‫ﺟﺎﻣﻌـــﺔ ﻏــــــــــرداﯾﺔ‬

‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘــــوق واﻟﻌﻠــــوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫ﻗﺳــــم اﻟﺣﻘـــــــوق‬
‫ﻣﻠﺧص ﻣﺣﺎﺿرات اﻟﻘﺎﻧــــون اﻟدﺳﺗوري اﻟﺳداﺳﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫ﻋﻧوان اﻟﻣﺣﺎﺿرة اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدﺳﺗور اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﻣﻘـــــــــــــدﻣـــــﺔ ‪:‬‬
‫وﺑﻌد‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﻟﺳداﺳﻲ‬ ‫اﻟدﺳﺗوري‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻟﻣﺣﺎﺿرات‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ‬
‫أن اﺳﺗﻌرﺿﻧﺎ اﻷﺣﻛﺎم اﻟدﺳﺗورﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدﺳﺗور اﺑﺗداء‬
‫ﻣن ﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 84‬إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ‪ 111‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ﻧﺗﻛﻠم ﻋن ذات اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗؤﺳس ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدﺳﺗور اﻟﺳﺎري وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﻟدﺳﺗور واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺿوي اﻟذي ﯾﻧظم ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺑﺎﻟﺑرﻟﻣﺎن‪.‬‬

‫‪ -‬اﻻطﺎر اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻟﻠﺑرﻟﻣﺎن ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ‪:‬‬

‫طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة ‪ 112‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ﻓﺈن اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﯾﺗﻛون‬ ‫‪-‬‬

‫ﻣن ﻏرﻓﺗﯾن واﺣدة ﺗﺳﻣﻰ " اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟوطﻧﻲ " واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ " ﻣﺟﻠس‬
‫اﻷﻣﺔ "‪.‬‬

‫وﯾﺗﻛون اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟوطﻧﻲ ﻣن ‪ 462‬ﻋﺿو ﯾﻣﺛﻠون ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﺗﺷﻛﯾﻼت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﺧب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ وﻻﯾﺎت اﻟوطن ‪ 48‬وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة‬
‫أن اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﺷﻐل ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ﻣﻘﺳم ﺣﺳب ﻋدد‬
‫اﻟوﻻﯾﺎت أوﻻ وﻧﺻﺎب ﻛل وﻻﯾﺔ ﺛﺎﻧﯾﺎ وﻫذا اﻷﺧﯾر ﯾﺗﺣدد ﺣﺳب اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠوﻻﯾﺔ وﻫذا ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ‪ 84‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺿوي رﻗم ‪10/16‬‬
‫اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 25‬أوت ‪ 2016‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧظﺎم ﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت وﯾﺗﺷﻛل ﻛﻣﺎ ذﻛرﻧﺎ‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟوطﻧﻲ ﻣن أﻟوان ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﻧﺗﺧﺑﺔ أﻓرزﻫﺎ اﻟﻣﻌﺎﻣل اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ‬
‫اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﻛل وﻻﯾﺔ واﻟﻣرﺗﺑط ﺣﺳب ﻋدد اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻧﺎﺧﺑﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻫذا اﻟﻌدد ﻣرﺷﺢ ﻟﻼرﺗﻔﺎع ﺣﺳب اﻟﺗﻘﺳﯾم‬ ‫‪-‬‬
‫اﻹداري اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﺑﻼد اﻟذي أﻓرزﻩ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 12-19‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪11‬‬
‫اﻟﻣﻌدل ﻟﻠﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 09-84‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 4‬ﻓﯾﻔري ‪1984‬‬
‫ّ‬ ‫دﯾﺳﻣﺑر ‪2019‬‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﺑﻼد واﻟذي رﻓﻊ ﻋدد اﻟوﻻﯾﺎت إﻟﻰ ‪ 58‬وﻻﯾﺔ و‬
‫‪ 1541‬ﺑﻠدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣرﺳوم رﺋﺎﺳﻲ ﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻪ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء اﻟذي‬
‫ﻋﻘد ﯾوم ‪ 26‬ﻧوﻓﻣﺑر اﻟﻣﺎﺿﻲ ﺑرﺋﺎﺳﺔ رﺋﯾس اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳﺎﺑق ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﺑن‬
‫ﺻﺎﻟﺢ ‪.‬‬
‫‪ -‬وطﺑﻘﺎ ﻟﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ 119‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ﻓﺈن اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑرﻟﻣﺎن ﺣددت ﺑـ ‪5‬‬
‫ﺳﻧوات‪.‬‬

‫وﯾﺣﻛم ﺳﯾر اﻟﻣﺟﻠس وﺗﻧظﯾﻣﻪ اﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﺣﻛﺎم اﻟدﺳﺗور " اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻌﺿوي رﻗم ‪ 12-16‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 25‬أوت ‪ 2016‬اﻟذي ﯾﺣدد ﺗﻧظﯾم‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟوطﻧﻲ وﻣﺟﻠس اﻷﻣﺔ وﻋﻣﻠﻬﻣﺎ وﻛذا اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟوظﯾﻔﯾﺔ‬
‫ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ وﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺔ " وﻛذﻟك " اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟوطﻧﻲ"‬
‫‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻠﻣﺎ أن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟوطﻧﻲ ﯾﻧﺗﺧب رﺋﯾﺳﺎ ﻟﮫ ﻓﻲ ﻛل ﻋﮭدة ﺑرﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‬
‫وﯾﺗﻛون ﻣن ﻋدة ﻟﺟﺎن داﺋﻣﺔ وھﻲ ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ‪ 19‬ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﺎت‪.‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹدارّﯾﺔ واﻟﺣرّﯾ ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟ ّﺷؤون‬
‫اﻟﺟﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﺗّﻌﺎون و ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟ ّﺷؤون‬
‫اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اﻟدﻓﺎع‬
‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ ّ‬
‫اﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﯾز ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗّﺟﺎرة واﻟﺗّﺧطﯾط‪.‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗّﻧﻣﯾﺔ و ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟ ّﺷؤون‬
‫ﯾﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟد ّ‬
‫اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟ ّﺷؤون ّ‬
‫ّ‬ ‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗّرﺑﯾﺔ واﻟﺗّﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺑﺣث‬
‫ي وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺻﯾد اﻟﺑﺣر ّ‬
‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻔﻼﺣﺔ و ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺛّﻘﺎﻓﺔ واﻻﺗّﺻﺎل و ّ‬
‫اﻟﻣﻬﻧﻲ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻌﻣل واﻟﺗّﻛوﯾن‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻟ ّﺷؤون‬
‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ ّ‬
‫اﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ي واﻟﺗّﻬﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣر ّ‬
‫اﻟر ّ‬
‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻻﺳﻛﺎن واﻟﺗّﺟﻬﯾز و ّ‬
‫اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﻠﻛﯾﺔ و‬
‫اﻟﺳ ّ‬
‫اﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت واﻻﺗّﺻﺎﻻت ّ‬ ‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ ّ‬
‫اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺟﻣﻌ ـ ـ ـوي‪.‬‬
‫اﻟرﯾﺎﺿﺔ و ّ‬
‫‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟ ّﺷﺑﺎب و ّ‬
‫‪ -‬وﺗﺿطﻠﻊ ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﺎن ﺑﻣﻬﺎم ﺣﺳب اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣﺑﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻬﺎ وأﻛﺛر‬
‫ﺗﻔﺻﯾل ﯾﻣﻛن اﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬