‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف‬

‫السجل التجاري آلية إلدارة األنشطة التجارية‬

‫بن حميدوش نورالدين‪ ،‬كلية الحقوق والعلوم السياسية‪ ،‬مخبر الدراسات والبحوث في قانون‬
‫األسرة والتنمية اإلدارية‪ ،‬جامعة محمد بوضياف‪ ،‬المسيلة‪ .‬الجزائر‪.‬‬

‫األول‪.‬‬ ‫مجلة التراث‪ ،‬العدد ‪ / 92‬ديسمبر ‪ ،9102‬المجلد األول‪ ،‬الجزء‬

‫لتوثيق هذا المقال‪:‬‬
‫بن ضبيدوش نورالدين ‪ ،‬مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري آلية إلدارة األنشطة التجارية ‪ ،‬مجلة التراث‪ ،‬العدد ‪ ،29‬اجمللد األول‪ ،‬ديسمرب‬
‫‪.2018‬‬

‫تاريخ اإلستقبال‪9102/10/92 :‬‬

‫تاريخ التحكيم‪9102/09/02 :‬‬
‫تاريخ قبول النشر‪9102/09/92 :‬‬

‫‪158‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

:‫الملخص‬

‫ الصادرة‬،‫يهدف ىذا البحث إذل تسليط الضوء على مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‬
‫ واليت تودي صبلة من الوظائف اؽبامة وعلى‬، ‫ واؼبعدلة مرات عديدة‬1997 ‫ فيفري‬18 ‫ بتاريخ‬39/97 ‫دبوجب اؼبرسوم‬
‫ حبيث وضعت األسس التصورية‬،‫ وتكشف بوضوح اذباه اإلصالحات االقتصادية اليت تنتهجها اعبزائر‬، ‫مستويات ـبتلفة‬
‫واؼبنهجية لتسيَت وتطوير النشاطات التجارية واالقتصادية وبالتارل اػبضوع إلزاميا حملتوى ما ورد فيها من أجل القيد يف السجل‬
. ‫ وفبارسة النشاط‬،‫التجاري‬

:‫الكلمات المفتاحية‬

. ‫ األنشطة التجارية‬، ‫ اؼبدونة‬، ‫ السجل التجاري‬، ‫النشاطات االقتصادية‬

Abstract:
The purpose of this paper is to highlight the Code of Economic Activities of the
Commercial Register, issued by Decree No. 97/39 of 18 February 1997, which has been
amended several times and which contains a number of important functions at different
levels. It clearly reveals the direction of Algeria's economic reforms. The conceptual
and methodological bases have been laid for the conduct and development of
commercial and economic activities and thus subject to complying with the content
contained therein for registration in the Commercial Register and the exercise of
activity.
Keywords:
Economic Activities, Commercial Register, Code, Business Activities.

159
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫مقدمة ‪:‬‬

‫لقد نص الدستور اعبزائري صراحة على أ ّن حرية فبارسة التجارة والصناعة سبارس يف إطار القانون‪ .‬وىو وحده الذي يرسم‬
‫حدود ىذه اغبرية ‪.‬‬

‫وىذا ما جسده القانون ‪ 08/04‬اؼبتعلق بشروط فبارسة األنشطة التجارية ‪ ،‬حيث رسم اؼبعادل العامة ؽبذه اؼبمارسة يف‬
‫الباب الثاين منو ربت عنوان فبارسة األنشطة التجارية‪ ،‬وبُت أ ّن فبارسة أي نشاط ذباري يتم بالرجوع إرل مدونة النشاطات‬
‫التجارية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬وأ ّن أي نشاط أو مهنة ذبارية مقننة خاضعة للتسجيل يف السجل التجاري‪،‬‬
‫زبضع للقواعد احملددة دبوجب القوانُت أو التنظيمات اػباصة اليت ربكمها‪ .‬وبذلك يكون قد بُت اآلليات القانونية اليت يستند‬
‫عليها نظام التسجيل يف السجل التجاري‬

‫إ ّن ىذه اآلليات مرتبطة بالنظام العام بكل مكوناتو وعناصره اؼبعروفة‪ ،‬من أمن عام وصحة ونظافة وسكينة عامة‪،‬‬
‫مضاف إليها اؼبظاىر اغبديثة ؽبذا النظام‪ ،‬واؼبتمثلة يف النظام العام االقتصادي والبيئي واعبمارل‪.‬‬

‫وبناءا على ذلك يأيت تدخل الدولة يف تنظيم القطاع التجاري والصناعي‪ ،‬ذلك أ ّن ترك النشاطات االقتصادية‬
‫لإلفراد وإتاحة حرية مطلقة يف ىذا اجملال يعرض االقتصاد واجملتمع ؼبخاطر كثَتة ‪.‬‬

‫ومن أجل حسن تنظيم فبارسة النشاطات التجارية تسند مهمة التأطَت القانوين والتنظيمي إذل اؼبشرع ‪ ،‬ومن ورائو‬
‫اغبكومة باعتبارىا الساىرة على اؼبصاحل العامة‪ ،‬واؼبكلفة باإلشراف عليها لتصدر ما تراه مناسبا من تنظيمات من شأهنا أن‬
‫تكفل ؽبا رعاية ىذه اؼبصاحل‪ ،‬وأن ذبعل لنفسها إشرافا ورقابة بالقدر الذي تراه ؿبققا للمصلحة العامة وحيول دون معارضة‬
‫اؼبصلحة اػباصة‪.‬‬

‫ويف ىذا السياق تأيت ىذه اآلليات دبوجب نصوص تنظيمية‪ ،‬ومنها مدونة النشاطات االقتصادية حيث تعترب‬
‫اؼبصدر اؼبرجعي ؼبمارسة أي نشاط ذباري‪ ،‬إذ يستند عليها التسجيل يف السجل التجاري وعلى أساسها يبٌت نظامو ‪.‬‬

‫وىي تستمد أساسها القانوين من أحكام األمر ‪ 59/75‬اؼبتضمن القانون التجاري‪ ،‬ومن القانون ‪ 08/04‬اؼبتعلق‬
‫بشروط فبارسة األنشطة التجارية‪ ،‬الذي يكرس تطبيقها وينص على أ ّن عمليات تسجيل األنشطة التجارية تتم بالرجوع‬
‫إليها(‪.)1‬‬

‫وبالتارل فهي الوسيلة القانونية واؼبرجع اإللزامي لكل قيد‪ ،‬حيث ربدد بكل وضوح النشاطات اؼبسموح دبمارستها يف‬
‫لتحل ؿبل اؼبدونة السابقة‬
‫ؿبل واحد‪ .‬وتأيت اؼبدونة اغبالية دبوجب اؼبرسوم التنفيذي ‪ 39/97‬اؼبؤرخ يف ‪ 08‬جانفي ‪ّ ،1997‬‬
‫والصادرة سنة ‪ 1984‬لتعرب عن اؼبستجدات اليت يعرفها القطاع التجاري واالقتصادي يف اعبزائر‪ ،‬خاصة بعد ربريره من‬
‫االحتكار وفتحو أمام اػبواص‪.‬‬

‫‪160‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫وإذا كان ىذا اؼبرسوم قد حدد األسس العامة اإلعداد اؼبدونة وىيكلتها‪ ،‬وكشف عن أىم اػبصائص التقنية اليت سبيّزىا‪.‬‬
‫فإن االشكالية اليت تطرح نفسها يف ىذا اإلطار ترتبط بمدى قدرته على االستجابة لمقتضيات التطور المستمر والسريع‬
‫لعالم التجارة والصناعة؟ وبتعبير أخر مدى كفايته في خلق نسيج تجاري منسجم ومتكامل؟‬

‫وىذا ما سنحاول اإلجابة علية فيما يأيت حيث نتناول يف اؼببحث االول ماىية مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة‬
‫للقيد يف السحل التجاري من خالل ربديد مفهومها و أساسها القانوين وطريقة إعدادىا وأىم اػبصائص اليت سبيزىا‪ ،‬أما‬
‫اؼببحث الثاين نتناول فيو صبلة الوظائف اليت تؤديها مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل اذباري‬

‫المبحث األول‪ :‬ماهية مدونة النشاطات االقتصادية‬

‫تعترب مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري من أىم األدوات القانونية اليت تدخل يف تسيَت‬
‫النظام القانوين للسجل التجاري‪ .‬واليت تعرض بدقة النشاطات التجارية واالقتصادية اليت تستوجب فبارستها القيد يف السجل‬
‫التجاري‪ .‬وتستبعد من ؿبتواىا كل نشاط مهما كانت طبيعتو ال خيضع لتطبيق قواعد القانون التجاري‪.‬‬

‫حيث ال ترد يف ؿبتواىا األعمال والنشاطات غَت اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬كالنشاطات الفالحية واغبرفية‬
‫واؼبهن اغبرة‪.‬‬

‫فاؼبدونة سبثل إطارا مرجعيا لكل عملية قيد‪ ،‬فهي تسمح من جهة بإعطاء صورة كاملة عن ؾبموع النشاطات التجارية‬
‫تبُت من جهة أخرى منحى تطورىا خاصة يف ظل السياسة‬ ‫اؼبمارسة دبختلف تقسيماهتا وتصنيفاهتا على إقليم الدولة‪ ،‬كما ّ‬
‫االقتصادية اعبديدة للدولة‪ .‬وسنتناول يف ىذا اؼببحث بيان ماىية اؼبدونة وأىم اػبصائص اليت سبيزىا واألمهية اؼبرتبطة‬
‫باستعماؽبا‪.‬‬

‫المطلب األول‪ :‬ماهية المدونة‬

‫تنص اؼبادة ‪ 23‬من القانون ‪ 08/04‬اؼبؤرخ يف‪ 14‬أوت ‪ .2004‬على أنّو‪ ":‬تتم عملية تسجيل األنشطة التجارية‬
‫بالرجوع إذل مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للتسجيل يف السجل التجاري‪.‬‬

‫وحيدد ؿبتوى وسبحور وكذا شروط ربيُت مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للتسجيل التجاري عن طريق التنظيم"‪.‬‬

‫ويف ىذا اإلطار فإ ّن اؼبرسوم التنفيذي‪ 39/97‬اؼبؤرخ يف ‪18‬جانفي ‪ 1997‬اؼبعدل واؼبتمم‪ ،‬ىو الذي يتوذل ربديدىا‬
‫ويوضح قواعد إعدادىا واستعماؽبا وضبطها باستمرار(‪.)2‬‬

‫‪161‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫الفرع األول ‪ :‬مفهوم المدونة وأساسها القانوني‬

‫على غرار التشريعات األخرى ميّز اؼبشرع اعبزائري بُت األنشطة التجارية وغَتىا من النشاطات األخرى‪ ،‬مثّ عمد إذل‬
‫إحصائها وتصنفها إرل قطاعات ؿبددة‪ ،‬وذلك انطالقا من األعمال اليت يعتربىا القانون التجاري أعماال ذبارية‪ ،‬وأطلق‬
‫عليها اسم مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪،‬‬

‫أوال ‪ :‬مفهوم المدونة‬

‫تعرف مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬بأ ّهنا تلك الوثيقة اؼبرجعية اليت ذبمع النشاطات‬
‫ّ‬
‫االقتصادية‪ ،‬وىي مهيكلة بقطاعات نشاطات مقسمة إذل ؾبموعات وؾبموعات فرعية لنشاطات متجانسة‪ ،‬وتشكل مرجعا‬
‫قياسيا لالستعمال اإللزامي لكل طلب قيد يف السجل التجاري يقدمو كل شخص طبيعي أو معنوي‪ ،‬وقصد التعرف على‬
‫كل نشاط اقتصادي يكون موضوع قيد يف السجل التجاري‪ ،‬خصوصا إذا تعلق األمر بالتسمية أو بتقنُت كل نشاط خاضع‬
‫للقيد(‪.)3‬‬

‫ومن الناحية القانونية فإ ّن مدونة النشاطات االقتصادية ىي بيان مفصل ؼبختلف أصناف النشاطات اليت يعتربىا‬
‫القانون التجاري من قبيل األعمال التجارية‪ ،‬سواء كانت حبسب اؼبوضوع أو حبسب الشكل‪ ،‬فهي تكريس ؼبا تنص عليو‬
‫اؼبادتان ‪ 2‬و‪ 3‬من القانون التجاري‪ ،‬فهما القاعدة اليت تستند عليهما اؼبدونة يف تأطَت كل نشاط ذباري تتضمنو ىاتُت‬
‫اؼبادتُت‪ ،‬أو ديكن أن يكشف عنو التطور اؼبستمر والسريع للتجارة والصناعة‪.‬‬

‫ويتم تصنيف مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد بالرجوع إذل ؿبتواىا وإذل التقنُت القاعدي اؼبتضمن يف مدونة‬
‫النشاطات واؼبواد‪ ،‬فهي تتضمن كافة النشاطات االقتصادية اليت تكون موضوع قيد يف السجل التجاري(‪.)4‬‬

‫ثانيا ‪ :‬أساسها القانوني‬

‫صدرت مدونة النشاطات االقتصادية أول مرة بالقرار اؼبؤرخ يف‪ 7‬مارس ‪ 1984‬الصادر عن وزير التجارة(‪ ،)5‬ؿبدد ًة‬
‫لقائمة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬وطبقا للمادة ‪ 22‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ 258/83‬اؼبؤرخ‬
‫يف ‪ 16‬أفريل ‪ 1983‬اؼبتعلق بالسجل التجاري‪ ،‬واليت تنص على‪ ":‬حيدد وزير التجارة بقرار الفهرس اؼبنصوص عليو يف اؼبادة‬
‫‪ 22‬أعاله ويضبطو باستمرار‪ ،‬ويتوذل نشره ‪."...‬‬

‫وتأيت اؼبدونة اغبالية الصادرة دبوجب اؼبرسوم التنفيذي ‪ 39/97‬اؼبعدل واؼبتمم يف إطار اإلصالحات اليت تشهدىا‬
‫اؼبنظومة القانونية لشروط فبارس ة األنشطة التجارية يف ضل التحوالت السياسية واالقتصادية اليت تعرفها اعبزائر‪ .‬ملغية بذلك‬
‫اؼبدونة السابقة‪ .‬واليت دل تعد تستجيب للمتطلبات الراىنة‪ ،‬بانعدام التوافق واالنسجام مع التشريعات اعبديدة اليت تتميز برفع‬

‫‪162‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫االحتكار وتشجيع اؼببادرة اػباصة يف اجملال التجاري والصناعي‪ ،‬األمر الذي أدى إذل اتساع نطاق االستثمار ليشمل كل‬
‫اجملاالت‪.‬‬

‫وىو ما كشف عن ظهور نشاطات ذبارية جديدة دل تكن متضمنة يف ىذه اؼبدونة‪ ،‬خاصة يف قطاع اػبدمات ذات‬
‫الطابع التجاري باإلضافة إذل توسع وانتشار نشاط االستَتاد والتصدير‪.‬‬

‫وبالتارل فإ ّن اؼبدونة الصادرة بتاريخ ‪ 08‬جانفي ‪ ، 1997‬تعترب ترصبة لالذباه اعبديد وإطارا قانونيا مالئما يستجيب لكل‬
‫التحوالت اؼبمكنة واليت ديكن أن تستجد يف ؾبال التجارة والصناعة‪.‬‬

‫علما أ ّن ىذه األخَتة عرفت تعديالَ جزئيا دبوجب اؼبرسوم التنفيذي رقم ‪ 334/2000‬اؼبؤرخ يف‪ 26‬أكتوبر‪،2000‬‬
‫خاصة فيما يتعلق جبانب تقنينها وتسيَتىا‪.‬‬

‫الفرع الثاني ‪ :‬إعداد المدونة و تسييرها‬

‫لكوهنا بيان ؼبختلف أصناف األنشطة التجارية‪ ،‬واؼبرجع اإللزامي لقيد أي نشاط يف السجل التجاري‪ ،‬خصها اؼبشرع‬
‫بعناية فائقة‪ ،‬ووضع األسس والقواعد العامة اليت ترتكز عليها‪ ،‬مبينا طريقة إعدادىا وكيفية ضبطها وتسيَتىا باستمرار‪ ،‬حىت‬
‫تكون آلية قانونية قادرة على التكيّف مع مستجدات التطور التجاري واالقتصادي‪.‬‬

‫أوال ‪ :‬طريقة إعدادها‬

‫ّبُت اؼبرسوم التنفيذي ‪ 139/02‬اؼبؤرخ يف ‪ 16‬أفريل ‪ ،2002‬طريقة إعداد مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد‬
‫يف السجل التجاري‪ ،‬واحملتوى الذي تتضمنو حىت تكون قاعدة أساسية مبنية على أسس سليمة‪ ،‬تعمل على تنظيم فبارسة‬
‫النشاطات التجارية وضبطها‪ ،‬فهي مقسمة إذل أربعة ؿباور تشمل النشاطات االقتصادية اؼبهيكلة حسب قطاعات‬
‫النشاطات‪ ،‬ومقسمة إذل ؾبموعات وؾبموعات فرعية وفق الشكل التارل(‪:)6‬‬

‫‪ -‬نشاطات إنتاج السلع‪.‬‬

‫‪ -‬نشاطات إنتاج اػبدمات‪.‬‬
‫‪ -‬نشاطات االستَتاد و التصدير‪.‬‬
‫‪ -‬نشاطات ذبارة البيع باعبملة و بالتجزئة‪.‬‬
‫وكل نشاط من ىذه النشاطات قد يضم قطاعا أو عدة قطاعات فمثال(‪: )7‬‬

‫قطاع إنتاج السلع حيتوي على قطاعُت مها قطاع اإلنتاج الصناعي‪ ،‬وقطاع إنتاج الصناعة التقليدية ربت شكل مؤسسات‬
‫حرفية‪.‬‬

‫‪163‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫إذ أ ّن قطاع اإلنتاج الصناعي مقسم إذل ‪ 12‬ؾبموعة‪ ،‬تشمل ‪ 33‬ؾبموعة فرعية‪ .‬وقطاع إنتاج الصناعة التقليدية مقسم‬
‫إذل ؾبموعتُت‪ ،‬تشمل ‪ 14‬ؾبموعة فرعية‪.‬‬

‫وىكذا تصنف مدونة النشاطات االقتصادية بعناوين‪ ،‬ويرمز ؽبا وفق الًتميز العام ؼبدونة النشاطات واؼبنتوجات‪ ،‬وىو ترميز‬
‫بطبيعتو مفتوح يسمح بإضافة نشاطات جديدة قد تًتتب عن تطور اغبياة االقتصادية داخليا أو خارجيا‪.‬‬

‫وذبدر اإلشارة إذل أن كل مستخرج سجل ذباري ال تدون فيو إال التسميات اؼبتصلة بالقطاع وكذا الرمز والتسمية اؼبناسبة‬
‫للنشاط أو النشاطات اؼبمارسة(‪.)8‬‬

‫ثانيا‪ :‬تسييرها‪:‬‬

‫بالعودة إرل النصوص القانونية اؼبتعلقة دبدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬تتبُت األسس‬
‫والقواعد العامة إلعداد اؼبدونة واستعماؽبا وضبطها باستمرار‪ ،‬وكذلك تقنُت ـبتلف النشاطات االقتصادية الواجب تضمينها‬
‫يف اؼبدونة(‪ . )9‬ويف ىذا اإلطار يتوذل وزير التجارة عملية تقنُت اؼبدونة وتسيَتىا‪ ،‬وذلك بالرجوع إذل ؿبتواىا وإذل التقنُت‬
‫القاعدي اؼبتضمن يف مدونة النشاطات واؼبواد‪ ،‬وتتضمن مدونة النشاطات واؼبواد صبلة اؼبدونات اؼبفصلة الصادرة عن‬
‫الوزارات واإلدارات على أساس توافق بينها(‪ . )10‬ويتم إعدادىا بطريقة تفصيلية تعكس األعمال التجارية الواردة يف القانون‬
‫التجاري‪.‬‬

‫كما ديكن للوزارات واؽبيئات اؼبعنية أن يكون ؽبا دور يف إعداد اؼبدونة بالتشاور مع وزارة التجارة‪ ،‬وذلك من خالل‬
‫التعديالت أو التجديدات اليت تقع على ؿبتوى اؼبدونة بإضافة نشاطات جديدة أو تغيَت التسميات أو أي تعديل آخر‪.‬‬
‫وربدد مدونة النشاطات االقتصادية اؼبفصلة بقرار من وزير التجارة(‪.)11‬‬

‫وهبذا فإ ّن صالحية إعداد مدونة النشاطات االقتصادية دل تعد من اختصاص اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري‪ ،‬واليت‬
‫كانت موكلة إليو دبوجب اؼبادة ‪ 7‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ ،39/97‬حيث كان حيرر ؿبتوى اؼبدونة والتعديالت اؼبدخلة عليها‪،‬‬
‫وتنشر بقرار من وزير التجارة‪.‬‬

‫وبعد تعديل ىذه اؼبادة أصبح دور اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري يقتصر على استنساخ اؼبدونة وتعميمها‪ ،‬ووضعها‬
‫دبقابل ربت تصرف كل مستعمل أو طالب(‪.)12‬‬

‫علما أ ّن ىذه اؼبهمة موكلة إذل اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري دبوجب اؼبادة ‪ 5‬من اؼبرسوم ‪ 39/97‬واليت تنص على‪":‬‬
‫يوكل تسيَت مدونة النشاطات االقتصادية ربت إشراف وزير التجارة إذل اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري‪ ،‬الذي يضمن‬
‫صياغتها واستنساخها وتعميمها‪ ،‬وكذلك وضعها دبقابل ربت تصرف كل مستعمل أو طالب "‪.‬‬

‫وبالتارل ما الداعي إذل إعادة النص على ىذه اؼبهمة دبادة جديدة ربت رقم ‪ 7‬مكرر‪ 1‬يف تعديل سنة ‪.2000‬‬

‫‪164‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫وعموما ديكن القول أ ّن تسيَت مدونة النشاطات االقتصادية الذي يدخل ضمن اختصاص اؼبركز الوطٍت للسجل‬
‫التجاري‪ ،‬يتمثل يف متابعة تطبيقها من خالل السهر على احًتام الفروع احمللية للمركز الوطٍت للسجل التجاري التشريع‬
‫الساري يف ؾباؽبا‪ ،‬و كذا مسامهتو يف أعداد النصوص التشريعية والتنظيمية اؼبتعلقة هبا(‪.)13‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬خصائص مدونة النشاطات االقتصادية‬

‫إ ّن ما ع ّدده اؼبشرع من أنشطة ذبارية يف مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري ىو من واقع‬
‫اغبياة التجارية اؼبعاصرة ‪ ،‬وإذا كان قد قام بإحصاء األنشطة التجارية اؼبعروفة اآلن‪ ،‬فإنّو كان من اؼبستحيل عليو حصر كافة‬
‫األنشطة التجارية يف ظل تطورىا السريع واؼبستمر‪.‬‬

‫وانطالقا من ىذا الوضع فقد تبٌت أسلوبا مرنا يسمح بضم ما يستجد من أنشطة يف اجملال التجاري‪ ،‬إذ طبعت مدونة‬
‫النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري خبصائص ىامة‪ ،‬تؤسس لنسيج ذباري منظم ومنسجم وتستجيب‬
‫لتطوراتو‪ .‬وتتمثل ىذه اػبصائص يف خاصييت ذبانس األنشطة التجارية اؼبمارسة يف ؿبل واحد وخاصية اؼبراجعة والتحيُت‪.‬‬

‫الفرع األول‪ :‬خاصية تجانس األنشطة التجارية‬

‫يقصد بتجانس فبارسة األنشطة التجارية سبثلها يف الطبيعة‪ ،‬حبيث ديكن اعبمع بينها يف ؿبل واحد دون أن تلحق يبعضها‬
‫البعض أي ضرر‪ ،‬كاعبمع بُت ـبتلف أنواع اؼبواد الغذائية أو اعبمع بُت ـبتلف اؼبواد الكيماوية‪.‬‬

‫غَت أ ّن ىذه اؼبيزة اليت تعرف هبا اؼبدونة تعرف استثناء دفعت إليو اغباجة‪ ،‬إذ يسمح دبمارسة التجارة اؼبتعددة بالتجزئة يف‬
‫بعض اؼبناطق الريفية‪ ،‬ومناطق اعبنوب اليت تشكو من نقص يف اؽبياكل التجارية األساسية‪ ،‬وربت رمز ‪ ،510.009‬ولكن‬
‫شريطة احًتام مبدأ التجانس‪ ،‬من خالل الفصل بُت ـبتلف اؼبواد واؼبنتجات غَت اؼبتجانسة‪ ،‬وبكيفية ال ديكن أن تشكل‬
‫خطرا على صحة اؼبستهلك‪.‬‬

‫واؼبناطق اليت يتم فيها فبارسة ذبارة التجزئة اؼبتعددة يتم ضبطها بقرار من الوارل‪ ،‬بالتعاون مع اجملالس الشعبية البلدية‪،‬‬
‫وفقا ؼبا ورد يف اؼبادة ‪ 24‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ 258/83‬واليت تنص‪" :‬ديكن التاجر أن خيتار فبارسة التجارة اؼبتعددة يف‬
‫اؼبناطق الريفية وال سيما يف مناطق اعبنوب ويف اؼبناطق واغبارات احمليطة باؼبراكز اغبضرية إذا كانت تشكوا نقصا يف اؽبياكل‬
‫األساسية‪.‬‬

‫وتضبط اؼبصاحل اؼبختصة يف الوالية بالتعاون مع اجملالس الشعبية البلدية قائمة اؼبناطق الريفية واألماكن واغبارات احمليطة‬
‫باؼبراكز اغبضارية اليت يرخص فيها دبمارسة التجارة اؼبتعددة "‪.‬‬

‫وما يالحظ بشأن اؼبدونة أهنا الزالت تعرف بعض القصور يف ىذه اػباصية‪ ،‬ولالستدالل على ذلك نسوق ىذين‬
‫اؼبثالُت‪.‬‬

‫‪165‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫اؼبثال األول‪ :‬اؼبتعلق بقطاع التجارة بالتجزئة‪.‬‬

‫رمز النشاط ‪.501.111‬‬
‫تسمية النشاط ‪ :‬ذبارة بالتجزئة للتغذية العامة )بقالة(‬
‫مضمون النشاط ‪:‬‬
‫‪ -‬بيع بالتجزئة للمواد الغذائية‪.‬‬
‫‪ -‬دقيق والدقيق اللُت ) فرينة بالتجزئة أو موضبة (‪.‬‬
‫‪ -‬خضر وفواكو طازجة أو جافة بالتجزئة أو موضبة‪.‬‬
‫‪ -‬حليب ومشتقاتو وبيض‪.‬‬
‫‪ -‬اؼبواد الغذائية اؼبعلبة‪.‬‬
‫‪ -‬توابل وهبارات‪.‬‬
‫‪ -‬زيوت ومواد دظبة‪.‬‬
‫‪ -‬مشروبات قهوة شاي‪...‬‬
‫‪ -‬سكر عسل حلويات وبسكة‪.‬‬
‫‪ -‬حليب وفرينة لألطفال‪.‬‬
‫‪ -‬رضاعات ومصاصات‪.‬‬
‫‪ -‬طبَتة ومواد موجهة لصناعة اغبلويات اؼبنزلية دبا يف ذلك اؼبلونات والعطور‪.‬‬
‫‪ -‬مشوع وما يشاهبها‪.‬‬
‫‪ -‬التلفيف اؼبنزرل‪.‬‬
‫‪ -‬اظباك قشريات وأصداف ؾبمدة ومثلجة‪.‬‬
‫‪ -‬اللحوم اغبمراء أو البيضاء ؾبمدة أو مثلجة‪.‬‬
‫ىذه النشاطات األصلية‪ ،‬وديكن إضافة نشاطات أخرى ىي ‪:‬‬
‫إيداع اػببز‪.‬‬
‫إيداع الغاز‪.‬‬
‫مواد النظافة اعبسمية والتجميل‪.‬‬
‫‪ -‬مواد ولوازم الصيانة اؼبنزلية‪.‬‬
‫أدوات مدرسية ولوازم اؼبراسلة‪.‬‬
‫تبغ وعود ثقاب‪.‬‬
‫بطريات كهر بائية وعلب‪.‬‬

‫‪166‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫اؼبثال الثاين ‪ :‬يتعلق بنشاط مقنن‪.‬‬

‫تسمية النشاط ‪ :‬صيدلية‬
‫زمر النشاط ‪602.101:‬‬
‫مضمون النشاط‪:‬‬
‫تنفيذ الوصفات الطبية وبيع األدوية‪.‬‬
‫كل اؼبستحضرات والتحاليل‪.‬‬
‫االختبارات الطبية‪.‬‬
‫كما ديكن للصيدرل فبارسة نشاطات إضافية تتمثل يف‪:‬‬
‫‪ -‬بيع مواد ومنتجات لنظافة الرضع‪.‬‬

‫إ ّن قراءة سريعة ؼبضمون ما ورد يف اؼبثالُت من نشاطات‪ ،‬يكشف بوضوح عن تدين نسبة التجانس بُت أنواع السلع‬
‫واؼبنتجات اليت يسمح دبمارستها وببيعها يف ؿبل واحد‪ ،‬ففي اؼبثال األول جيمع ىذا النشاط سلعا ومواد من طبيعة ـبتلفة‪،‬‬
‫بعضها من طبيعة غذائية وبعضها األخر من طبيعة كيماوية‪ ،‬وبعضها من طبيعة أخرى‪ ،‬ونفس الشيء يقال عن اؼبثال الثاين‪.‬‬

‫وىذا يكشف لنا عن عدم احًتام النصوص القانونية اليت تؤطر األنشطة التجارية واالقتصادية‪ ،‬ولوعدنا إرل النص القانوين‬
‫يبُت وعلي سبيل اؼبثال النشاط الرئيسي للصيدلية اػباصة‪ ،‬قبده حيدد وبدقة مضمون النشاط الذي يسمح دبمارستو‪،‬‬ ‫الذي ّ‬
‫ويتمثل بصفة رئيسية يف توزيع اؼبواد الصيدالنية‪ ،‬وبصفة ثانوية ديكن القيام بتوزيع اؼبواد الشبو صيدالنية(‪. )14‬‬

‫وعلى ىذا األساس ديكن القول أ ّن مدونة النشاطات اال قتصادية ربتاج إذل مراجعة أكثر تدقيقا‪ ،‬حىت تتحقق فيها خاصية‬
‫التجانس بأعلى نسبها‪ ،‬خاصة يف ظل التطور االقتصادي والتجاري الذي يشهد ربوال كبو التخصص يف فبارسة النشاطات‬
‫التجارية‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬خاصية المراجعة‬

‫إذا كانت مدونة النشاطات االقتصادية مرجعا قياسيا لالستعمال اإللزامي لكل طلب قيد يف السجل التجاري يقدمو كل‬
‫شخص طبيعي أو معنوي إذل اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري‪ ،‬فإ ّن ىذا اؼببدأ يعرف استثناءا يراعي التطور الذي حيصل يف‬
‫اؼبيدان التجاري واالقتصادي ويستجيب ؼبتطلباتو‪.‬‬

‫ويتمثل ىذا اؼببدأ يف قابلية اؼبدونة للمراجعة والتحيُت‪ ،‬ويف ىذا تنص اؼبادة ‪ 05‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪334/2000‬‬
‫اؼبؤرخ يف ‪ 26‬أكتوبر ‪ 2000‬على أنّو‪ ":‬يعد الوزير اؼبكلف بالتجارة بقرار وبالتشاور مع الوزارات واؽبيئات اؼبعنية التعديالت‬
‫أو التجديدات اجملرات على ؿبتوى اؼبدونة اؼبتضمنة إضافة نشاطات جديدة أو تغيَت التسميات أو تعديلها‪.‬‬

‫‪167‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫ويتضح من ىذا النص أ ّن مدونة النشاطات االقتصادية ليست مرجعا قياسيا يتسم بالثبات واعبمود ‪ ،‬فهي مرجع قابل‬
‫للمراجعة والتقومي يف كل األوقات ومىت ظهرت نقائص أو إختالالت أثناء التطبيقات اؼبختلفة ؽبا عند عمليات التسجيل‪.‬‬

‫وانطالقا من ىذا اؼببدأ فإنّو ديكن تعديل تسميات النشاطات التجارية وتعديل مضموهنا‪ ،‬وذلك باإلضافة إليو أو اإلنقاص‬
‫منو أو بإضافة نشاطات جديدة من خال ل التشاور مع الوزارات واؽبيئات اؼبعنية‪.‬‬

‫ويف ىذا الشأن وطبقا لألحكام السابقة فقد مت مراجعة مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل‬
‫التجاري يف العديد من اؼبرات دبوجب قرارات وزارية كما يقصي بذلك التنظيم اؼبعمول بو‪ ،‬نذكر منها مراجعة وربيُت سنة‬
‫‪ ،)15(1999‬ومراجعة وربيُت سنو ‪ )16(2006‬مث سنة مراجعة وربيُت‪.)17(2012‬‬

‫وقد مست ىذه اؼبراجعة جوانب متعددة من اؼبدونة‪ ،‬سبثلت أساسا يف تعديل تسمية النشاطات وتعديل مضمون وؿبتوى‬
‫النشاطات‪ ،‬وذلك باإلثراء ؽبا أو اإلنقاص من مضموهنا‪ ،‬أو إضافة نشاط خارج عن احملتوى‪ ،‬يسمى نشاط إضايف وىو ما‬
‫سنبينو فيما يلي‪:‬‬

‫أوال‪ :‬تعديل تسمية بعض النشاطات‬

‫كل نشاط مسجل يف اؼبدونة حيمل تسمية تعرب عن ؿبتوى النشاط اؼبمارس‪ ،‬وأحيانا قد تكون التسمية ناقصة أو خاطئة‬
‫أو مشاهبة لتسمية أخرى أو ال تتوافق مع مضمون النشاط اؼبمارس‪.‬‬

‫ويف إطار خاصية اؼبراجعة اليت تتميز هبا اؼبدونة‪ ،‬ىناك سعي حثيث للوقوف على التسميات الصحيحة واؼبناسبة‬
‫للنشاطات التجارية والصناعة وتضمينها يف اؼبدونة‪ ،‬حىت تعرب عن النشاط اؼبمارس بكل دقة‪ ،‬وتزييل اللبس أو الغموض أو‬
‫التشابو يف التسميات‪.‬‬

‫ومثال ذلك يف قطاع اإلنتاج الصناعي‪ ،‬يف اجملموعة األصلية رقم ‪ 05‬اجملموعة الفرعية رقم ‪ ،05‬رمز النشاط‬
‫‪ ،105.301‬تسمية النشاط بناء السفن واآلليات العائمة ىي التسمية اعبديدة بدل التسمية السابقة بناء السفن‪.‬‬

‫إذ يالحظ أن التسمية اعبديدة للنشاط أكثر دقة فهي تعرب عن مضمون النشاط والذي ال خيص فقط بناء السفن إّّنا‬
‫يتعداه إذل كل اآلليات العائمة‪.‬‬

‫ومثالو أيضا يف قطاع التجارة بالتجزئة‪ ،‬يف اجملموعة رقم‪ 07‬اجملموعة الفرعية رقم ‪ ،02‬رمز النشاط‪ ،507.210‬التسمية‬
‫ذبارة بالتجزئة ؼبعدات اؼبواصالت بعد حذف كلمة ومهاتفة‪ ،‬ال ّن مضمون اؼبهاتفة ينطبق على تسمية لنشاط أخر‪،‬‬
‫ودبحتوي خيتلف عن احملتوى الذي تتضمنو ذبارة بالتجزئة ؼبعدات اؼبواصالت‪.‬‬

‫‪168‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫ثانيا‪ :‬تعديل محتوى النشاط ‪:‬‬

‫و يكون ذلك بإثراء ؿبتوى النشاط من خالل إضافة بعض اؼبواد أو السلع أو اػبدمات للنشاط الرئيسي‪ ،‬واليت ديكن أن‬
‫تتجانس مع احملتوى األصلي للنشاط‪ ،‬كما ديكن أن يكون تعديل ؿبتوى النشاط باغبذف منو لبعض اؼبواد أو السلع أو‬
‫اػبدمات‪.‬‬

‫كما ديكن أن يكون التعديل بالتصحيح ؼبسميات ؿبتوي النشاط‪ ،‬وديكن أيضا أن يكون التعديل بإضافة نشاط جديد‬
‫خارج عن ؿبتوى النشاط الرئيسي ويلحق بو ربت مسمى نشاط إضايف‪ .‬ويف ىذا السياق نشَت إرل تعديل احملتوى و على‬
‫سبيل اؼبثال فقط ألن اؼبدونة عرفت تعديالت كثَتة يف ؿبتوي النشاطات ويف صبيع القطاعات اليت تتضمنها إذل األمثلة التالية‬
‫(‪.)18‬‬

‫‪ -1‬التعديل بإثراء احملتوى‪ :‬قد ال يعرب مضمون النشاط أو ؿبتوى اؼبواد والسلع واػبدمات عن التسمية اليت يندرج ربتها‬
‫ىذا احملتوى‪ ،‬وبتعبَت أخر ديكن القول أن التسمية أوسع من مضمون احملتوى اؼبندرج ربتها ‪ ،‬وأنو ال بد من إضافة اؼبواد أو‬
‫السلع أو اػبدمات اؼبتماثلة واؼبتجانسة مع احملتوى حىت تعرب بأوسع ما ديكن على التسمية‪.‬‬

‫وعليو فإنّو كلّما تبُت قصور يف ىذا الشأن ديكن تعديل النشاط باإلثراء‪ ،‬كما يكشف لنا اؼبثال التارل للنشاط اؼبتضمن يف‬
‫قطاع اإلنتاج الصناعي‪ ،‬ربت تسمية صناعة األجهزة الكهربائية وااللكًتومنزلية اؼبختلفة ربت رمز ‪ ،105.508‬حيث كان‬
‫يتضمن ؿبتوى النشاط إنتاج األجهزة اؼبتمثلة يف‪.‬‬

‫‪ -‬صنع مسخنات اؼباء ومسخنات اغبمام الكهربائية والغازية‪ ،‬غساالت اؼبالبس واألواين اؼبنزلية‬
‫‪ -‬اؼبربدات اؼبنزلية وعتاد تكييف اؽبواء اؼبنزرل‪.‬‬
‫‪ -‬شفرات وأدوات اغبالقة الكهربائية واألجهزة الكهروحرارية‪.‬‬
‫‪ -‬اؼبكاوي اؼبنزلية ومصففات الشعر‪.‬‬
‫‪ -‬صنع اؼبطبخات والسخانات ومسخنات اإلطباق الكهربائية أو الغازية‪.‬‬
‫‪ -‬صنع األجهزة الكهرومنزلية الصغَتة‪ ،‬اؼبطاحن‪ ،‬اؼبخلطات‪ ،‬الربواىات‪ ،‬أباريق القهوة‪.‬‬
‫‪ -‬صنع أجزاء وقطع ولواحق ىذه األجهزة‪.‬‬
‫‪ -‬صنع األجهزة الطبية الكهربائية دبا يف ذلك أجزائها وقطع غيارىا ولواحقها‪.‬‬
‫وبالنظر إرل التسمية فقد أثري احملتوى بإضافة إنتاج أجهزة أخرى تتمثل فيما يلي‪.‬‬
‫صنع أجهزة الراديو والتلفزة و األجهزة االلكًتونية للتسجيل وإعادة الصوت والصورة‪ ،‬مدورة اسطوانات‪ ،‬مسجالت‬
‫الصوت‪ ،‬مضخمات الصوت‪ ،‬اؼبيكروفونات‪.‬‬
‫وهبذا اإلثراء يتوسع ؿبتوى ا لنشاط ليكون أكثر تعبَتا عن التسمية‪ .‬وبالتارل يكون ىذا النوع من التعديل يف صاحل اؼبنتج‬
‫إذ يسمح لو بتوسيع نشاطو اإلنتاجي‪.‬‬

‫‪169‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫‪ -2‬التعديل باغبذف من احملتوي‪ :‬لقد عرفت مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري كثَتا من‬
‫التعديالت باغبذف من ؿبتوى النشاط لبعض اؼبواد أو السلع أو اػبدمات ويف صبيع قطاعات النشاط اؼبتضمنة فيها‪ ،‬بعد أن‬
‫كشف الواقع العملي أ ّن كثَتا من احملتويات لبعض األنشطة أوسع من التسميات‪ ،‬وأن بعض اؼبواد أو السلع أو اػبدمات‬
‫تندرج ربت تسميات أخرى متضمنة يف اؼبدونة‪ ،‬أو ديكن أن تكون موضوع نشاط جديد وبتسمية تتطابق مع احملتوى وديكن‬
‫أن تثرى بو اؼبدونة‪.‬‬

‫ويأيت ىذا اإلجراء سعيا لتحقيق خاصية ذبانس األنشطة التجارية يف صبيع القطاعات اليت تتضمنها مدونة النشاطات‬
‫التجارية‪ ،‬وىو يف الوقت نفسو يساىم دبقدار واسع يف االذباه باؼبدونة كبو التخصص يف فبارسة األنشطة التجارية‪.‬‬

‫ولتوضيح ىذه الفكرة نشَت إذل اؼبثالُت التاليُت‪:‬‬

‫‪ -1‬يف قطاع اإلنتاج وللنشاط اؼبسمى صنع لوحات وإشارات اؼبرور للطرق والطرق السريعة ‪ ،‬ربت رمز‪، 105.511‬‬
‫حيث كان يتضمن ؿبتوى ىذا النشاط اإلنتاجي ما يلي(‪:)19‬‬

‫‪ -‬صنع لوحات وإشارات اؼبرور للطرق والطرق السريعة‪.‬‬

‫‪ -‬صنع الفابانات اؼبتحركة واؼبنصبات‪.‬‬
‫‪ -‬أشغال وضع مزالق األمن‪.‬‬
‫‪ -‬أشغال اقباز التشوير األفقي‪.‬‬
‫‪ -‬صنع اإلشارات الضوئية‪.‬‬
‫‪ -‬ال فتات ضوئية ولواحات اشهارية وملصقات‪.‬‬
‫ودبراجعة اؼبدونة فقد مت حذف الفقرة األخَتة من مضمون النشاط‪ ،‬واؼبتمثلة يف صنع الفتات ضوئية‪ ،‬لواحات اشهارية‬
‫وملصقات‪ ،‬حيث مت استحداث نشاط جديد متّ إدراجو يف اؼبدونة دبسمى ىذا احملتوى‪ ،‬أي صناعة الفتات ضوئية ولوحات‬
‫اشهارية وملصقات‪ ،‬وربت رمز‪.105.513‬‬
‫‪ -2‬يف قطاع التجارة بالتجزئة وللنشاط اؼبسمى ذبارة بالتجزئة للبقول اعبافة ومنتجات اؼبطحنة ربت رمز ‪، 501.108‬‬
‫حيث كان يتضمن احملتوى الرئيسي ؽبذا النشاط على(‪:)20‬‬

‫‪ -‬بيع بالتجزئة للخضر والبقول اعبافة الفول‪ ،‬الفول اؼبصري‪ ،‬اللوبياء اليابسة‪ ،‬العدس‪ ،‬اغبمص ‪ ،‬اعبلبان اليابس ‪ ،‬اعبلبان‬
‫اؼبكسر‪...،‬اخل‬
‫‪ -‬بيع بالتجزئة للدقيق اللُت‪ ،‬فرينة‪ ،‬الدقيق ومنتجات اؼبطحنة األخرى دبا يف ذلك العجائن الغذائية الكسكسى ‪،‬‬
‫األرز‪....‬اخل‪.‬‬
‫ويضاف إرل ىذا احملتوى إمكانية إضافة ؿبتوى أخر ربت تسمية نشاط إضايف يتمثل يف‪:‬‬
‫‪ -‬بيع بالتجزئة للفواكو اعبافة‪.‬‬

‫‪170‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫‪ -‬بيع تغذية األنعام والدواجن‪.‬‬

‫‪ -‬بيع البذور‪.‬‬
‫وبعد ربيُت اؼبدونة فقد حذف كليا من احملتوى النشاط اإلضايف‪ ،‬الذي كان يسمح دبمارستو مع احملتوى الرئيسي‪.‬‬
‫ويف ىذا داللة على السَت باؼبدونة إرل التخصص أو على األقل ذبسيد خاصية التجانس بالقدر اؼبمكن الذي تتضمنو‬
‫أىدافها‪.‬‬
‫ثالثا ‪ :‬النشاط اإلضافي‬

‫تت طلب فبارسة بعض األنشطة التجارية ويف صبيع القطاعات اؼبتضمنة يف اؼبدونة نشاطات إضافية ليست من احملتوي‬
‫األصلي لتسمية النشاط اؼبمارس‪ ،‬إذ يسمح دبمارستها مع النشاط األصلي ربت مسمى نشاط إضايف‪ .‬وترتبط ىذه‬
‫النشاطات اإلضافية ّإما باؼبوصفات الفنية أو التقنية للمنتوج ‪ ،‬واليت ال ديكن التحكم هبا بالكيفية الالزمة إالّ من اؼبنتج‪ ،‬وىو‬
‫ما يعرف خبدمات ما بعد البيع‪ .‬وتتمثل ىذه اػبدمات يف الًتكيب والصيانة واإلصالح‪.‬‬

‫ولذلك فإ ّن مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري تسمح دبمارسة بعض النشاطات اإلضافية‬
‫ذات االرتباط بالنشاطات الرئيسية‪ ،‬أو اليت ال تتعارض مع خاصية التجانس اليت تتميز هبا‪.‬‬

‫الفرع الثالث ‪ :‬خاصية التحيّين‬

‫تستجيب ىذه اػباصية إرل مقتضيات التطور السريع الذي يعرفو عادل الصناعة والتجارة‪ ،‬حيث يكشف الواقع العملي‬
‫عن إحصاء كم ىائل من األنشطة التجارية دل تكن متضمنة يف مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل‬
‫التجاري‪.‬‬

‫وبالتارل فإ ّن ىذه اؼبيزة تسمح بتقنُت كل نشاط جديد وإدراجو يف اؼبدونة بالتسمية اؼبناسبة ؼبضمونو ويف القطاع الذي‬
‫ينتمي إليو‪.‬‬

‫ويتم ذلك إذا كان النشاط التجاري أو الصناعي اؼبطلوب قيده يف السجل التجاري غَت متضمن يف مدونة النشاطات‬
‫االقتصادية‪ ،‬وفبارستو غَت خاضعة ألي منع أو تنظيم خاص‪ ،‬وذلك بطلب من اػباضع عندما يتقدم إرل التسجيل‪ ،‬فاؼبركز‬
‫الوطٍت للسجل التجاري جيري القيد ويباشر فورا إجراء ضبط اؼبدونة(‪.)21‬‬

‫ويتم ذلك من خالل مأموري اؼبركز الذين يتولون تبليغ اؼبد يرية العامة للمركز الوطٍت للسجل التجاري بكل طلب قيد غَت‬
‫متضمن يف اؼبدونة مع كل اؼبعلومات الضرورية‪ ،‬واليت تسمح بالفحص والتشخيص الدقيق ؼبوضوع ىذا الطلب‪ ،‬وذلك قصد‬
‫ذبنب تسجيل مكرر لنشاط منبثق عن تعريفات أو تسميات خاطئة‪.‬‬

‫‪171‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫وبدورىا اؼبديرية العامة تتوذل إرسال إجا بة فورية للملحقة اؼبعنية حىت تسمح ؽبا بتسجيل النشاط اؼبشار إليو‪ ،‬سواء بًتميز‬
‫موجود أو على أساس ترميز جديد‪ ،‬ويدرج يف ؿبتوى اؼبدونة‪ ،‬كما ديكن أن يتم ىذا اإلجراء من قبل الوزير اؼبكلف بالتجارة‬
‫بالتشاور مع اؽبيئات اؼبعنية(‪.)22‬‬

‫يتم ربيُت اؼبدونة يف إطار اللجنة الوزارية اؼبشًتكة اؼبكلفة هبذا الغرض(‪.)23‬‬
‫كما ديكن أن ّ‬
‫ولإلشارة فقط فإ ّن اؼبتتبع لتطور مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬حيصي عددا معتربا‬
‫من األنشطة التجارية اعبديدة اليت تضمنتها اؼبدونة دبوجب التحيينات األخَتة خاصة يف قطاعي اػبدمات واالستَتاد‬
‫والتصدير(‪.)24‬‬

‫واؼبالحظ يف إطار ربيُت اؼبدونة أ ّن اإلجراء اؼبتمثل يف القيام بعملية القيد ومباشرة ضبط اؼبدونة‪ ،‬ينطبق على اؼبادة ‪ 7‬من‬
‫اؼبرسوم ‪ ، 39/97‬قبل تعديلها اليت تنص على أنّو ‪ ":‬حيرر اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري ؿبتوى مدونة النشاطات‬
‫االقتصادية والتعديالت اؼبدخلة عليها طبقا للمادة ‪ 6‬أعاله‪ ،‬وتنشر بقرار من وزير التجارة بناء على اقًتاح من اؼبدير العام‬
‫للمركز الوطٍت للسجل التجاري"‪.‬‬

‫ّأما بعد أن عدلت ىذه اؼبادة دبوجب اؼبادة ‪ 6‬من اؼبرسوم ‪ 334/2000‬وأصبح مضموهنا كالتارل‪ ":‬يتوذل الوزير اؼبكلف‬
‫بالتجارة عملية تقنُت اؼبدونة وتسيَتىا"‪.‬‬

‫فإنّو ينبغي التساؤل على أمهية ىذا اإلجراء الوارد يف مضمون اؼبادة ‪ 5‬من نفس اؼبرسوم أو على األقل السرعة يف تنفيذه‪،‬‬
‫مادام أ ّن اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري دل يعد من اختصاصو إعداد مدونة النشاطات االقتصادية‪ ،‬وىو من صالحيات‬
‫الوزير اؼبكلف بالتجارة فقط‪.‬‬

‫وىذا ما يتأكد أكثر من خالل القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 28‬جوان ‪ ،2005‬والذي يوكل للمركز الوطٍت للسجل التجاري‬
‫مهمة اؼبسامهة يف كل أشغال ربيُت التنظيم ومطابقة مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‬
‫بالتنسيق مع كل اؼبصاحل واؽبيئات اؼبختصة(‪.)25‬‬

‫ومهما تكن اإلجراءات يف ىذا الشأن فإ ّن ىناك تكفال بكل نشاط جديد غَت مدرج يف اؼبدونة ما دل يكن فبنوعا أو‬
‫يتطلب تنظيما خاصا‪.‬‬

‫وهبذا تأخذ اؼبدونة بعُت االعتبار التطور االقتصادي الذي تشهده اعبزائر‪ ،‬حيث عرفت اؼبدونة ربيينا كبَتا وجديا يساير‬
‫بنسبة ىامو التطور االقتصادي والتجاري ويستجيب ؼبقتضياتو‪ ،‬إذ شهدت إضافة عدد معترب من النشاطات االقتصادية‬
‫والتجارية اليت دل تكن متضمنة يف اؼبدونة السابقة ويف صبيع القطاعات (‪.)26‬‬

‫‪172‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫المبحث الثاني‪ :‬وظائف مدونة النشاطات االقتصادية الخاضعة للقيد في السجل التجاري‬
‫إذا كانت مدونة النشاطات االقتصادية تشكل مرجعا قياسيا وإلزاميا لكل طالب قيد يف السجل التجاري وتتميز خباصييت‬
‫ذبانس األنشطة التجارية وقابليتها للمراجعة والتحيُت‪ ،‬فإ ّهنا هبذا الشكل تعد اإلطار األمثل والوسيلة اؼبالئمة للتكفل جبملة‬
‫من الوظائف تقتضيها فبارسة النشاطات التجارية والصناعية وديكن تلخيص ىذه الوظائف فيما يلي‪:‬‬

‫المطلب األول‪ :‬المدونة إطار تمييز لألنشطة التجارية ودليل إعالمي‬

‫تعد مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري قاعدة أساسية فيها بيان النشاطات التجارية اليت‬
‫يسمح للتاجر دبمارستها‪ ،‬فهي هبذا الشكل قائمة معيارية لألنشطة االقتصادية اؼبختلفة‪ ،‬واؼبوجودة يف فضاء اإلنتاج أو‬
‫اػبدمات أو ذبارة التجزئة أو ذبارة اعبملة أو ما تعلق باالستَتاد والتصدير‪ ،‬وعلى ىذا األساس فهي تعترب دليل إعالمي‪،‬‬
‫واغباجة إليها ماسة من كل شخص يرغب يف دخول فضاء التجارة والصناعة‪.‬‬

‫الفرع األول‪ :‬إطار تمييز لألنشطة التجارية عن غيرها من النشاطات األخرى‬

‫إ ّن حصر األعمال التجارية من أصعب األمور إن دل يكن من األمور اؼبستحيلة‪ ،‬وذلك بسبب التطور االقتصادي السريع‬
‫وذبدد اغبياة التجارية‪ .‬فلو كان من اؼبمكن حصر األعمال التجارية لكان من السهل علينا أن نقول بالنسبة إذل عمل معُت‬
‫إن كان ىذا العمل عمال ذباريا أم مدنيا(‪.)27‬‬

‫واؼبشرع اعبزائري دل يعط تعريفا عاما لألعمال التجارية بالرغم من أمهية ذلك بل اقتصر على تعداد األعمال التجارية‬
‫وتقسيمها(‪ ،)28‬فهي خليط غَت متناسق ال تربطو فكرة شاملة ديكن االستعانة هبا إلجياد معيار جامع مانع ينطبق على صبيع‬
‫األعمال التجارية الواردة يف مادة القانون التجاري اعبزائري(‪.)29‬‬

‫ودل يكن اؼبشرع قبل صدور األمر ‪ 01/96‬اؼبتعلق بالصناعات التقليدية واغبرف دييز بُت األنشطة اغبرفية واألنشطة‬
‫التجارية يف خضوعهما إللزامية التسجيل يف السجل التجاري‪.‬‬

‫وىو األ مر الذي دفع بو إذل التعجيل يف تعديل اؼبادة األوذل من القانون التجاري دبوجب االمر‪ 27/96‬اؼبؤرخ يف ‪90‬‬
‫ديسمرب‪ 1996‬للتأكيد على استبعاد اغبرف من نطاق األعمال التجارية (‪ ،)30‬ولتستقل النشاطات اغبرفية والصناعات‬
‫التقليدية دبدونة خاصة تسمى قائمة النشاطات الصناعية التقليدية واغبرف(‪.)31‬‬

‫وىي مقسمة إذل ثالث ميادين‪ ،‬اؼبيدان األول يتضمن الصناعات التقليدية والصناعات التقليدية الفنية واؼبيدان الثاين‬
‫يتضمن الصناعة التقليدية اغبرفية إلنتاج اؼبواد والصناعة التقليدية اغبرفية النفعية اغبديثة واؼبيدان الثالث يتضمن الصناعة‬
‫التقليدية اغبركية للخدمات(‪.)32‬‬

‫‪173‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫وانطالقا من ىذا التمييز فإ ّن مدونة النشاطات االقتصادية مع ما تتمتع بو من مرونة يف مراجعتها وربيينها ىي اؼبعيار‬
‫القانوين الذي دييّز األنشطة التجارية عن غَتىا ويسهل األمر من الناحية العملية على اعبهة اؼبكلفة دبسك السجل التجاري‬
‫واعبهة اؼبكلفة دبسك قائمة نشاطات الصناعة التقليدية واغبرف‪.‬‬

‫مع مالحظة أ ّن التمييز ال يتعلق فقط بالصناعات التقليدية واغبرف بل يشمل أنشطة ومهن أخرى‪ ،‬وىو ما يؤكده‬
‫القانون ‪ 08/04‬من خالل اؼبادة ‪ 7‬واليت تنص على" تستبعد من ؾبال تطبيق أحكام ىذا القانون األنشطة الفالحية‬
‫واغبرفيون يف مفهوم األمر ‪ 01/96‬اؼبؤرخ يف‪ 19‬شعبان اؼبوافق ‪ 10‬يناير ‪ 1996‬الذي حيدد القواعد اليت ربكم الصناعة‬
‫التقليدية واغبرف‪ ،‬والشركات اؼبدنية والتعاونيات اليت ال يكون ىدفها الربح‪ ،‬واؼبهن اؼبدنية اغبرة الذي ديارسها أشخاص‬
‫طبيعيون‪."...‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬المدونة دليل إعالمي‬

‫إ ّن ىيكلة اؼبدونة وتصنيفها يف شكل قطاعات مقسمة بدورىا إذل ؾبموعات وؾبموعات فرعية من النشاطات‪ ،‬يعطي‬
‫لكل راغب يف دخول عادل التجارة والصناعة صورة متكاملة عن النشاطات اليت ديكن فبارستها‪ ،‬حيث ربتوي على أكثر من‬
‫‪ 1500‬نشاط بعد ربيينات السنوات األخَتة موزعة على صبيع القطاعات اليت تتضمنها ‪.‬‬

‫فإهنا تسمح لكل شخص يرغب يف فبارسة النشاط التجاري باالختيار الدقيق الذي يناسب إرادتو وتطلعاتو‪.‬‬‫ومن مثّ ّ‬
‫ولتحقيق ذلك فقد كلّف اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري باستنساخ مدونة النشاطات االقتصادية وتعميمها ووضعها ربت‬
‫تصرف كل مستعمل أو طالب(‪.)33‬‬

‫وضمن ىذا اإلطار ومسايرة للتطور التكنولوجي فإ ّن اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري قام بوضع شبكة تليماتكية ىدفها‬
‫ترقية اػبدمات من طرفو(‪ ، )34‬سبكن كل راغب من اغبصول على كل اؼبعلومات‪ ،‬وتسمح باغبيازة على معطيات إحصائية‬
‫تتعلق بكل قطاع‪ ،‬وما يشكلو من ؾبموعات وؾبموعات فرعية ‪ ،‬وىو ما يضمن اؼبساعدة التقنية اليت توجو التجار‬
‫والصناعيُت واؼبستثمرين إذل االختيارات األمثل اليت تستجيب غباجياهتم وحاجيات اؼبستهلكُت يف وقت واحد‪ ،‬وخاصة اليت‬
‫تفتقر إليها بعض اؼبناطق أو اعبهات‪.‬‬

‫وهبذا تكون اؼبدونة من جهة أخرى وسيلة لدراسة السوق ومراقبة منحٌت تطورىا والعمل على تشجيع بعض النشاطات‬
‫التجارية والصناعية‪ ،‬هبدف ترقية اؼبنافسة وتوسيع ؾباؽبا‪ ،‬باإلضافة إذل خلق نسيج ذباري منظم يراعي التطورات االجتماعية‬
‫واالقتصادية‪.‬‬

‫غَت أنّو ينبغي التذكَت بأ ّن اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري تاجر يف عالقتو مع الغَت‪ ،‬ولذلك مت إلغاء أحكام اؼبادة ‪ 8‬من‬
‫اؼبرسوم ‪ 39/97‬اؼبؤرخ يف ‪ 18‬جانفي ‪ .)35(1997‬واليت كان نصها كما يلي‪ ":‬تنقل يف ملحق أصل ىذا اؼبرسوم وعلى‬

‫‪174‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫سبيل أساس اؼبدونة قائمة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري مفصلة ومعرفة وؾبموعة طبقا ألحكام‬
‫اؼبادة ‪ 3‬أعاله"‪.‬‬

‫وهبذا يتحقق ىدفو التجاري بوضع اؼبدونة دبقابل يف ي ّد كل طالب أو مستعمل ؽبا‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬المدونة إطار لحماية المستهلك والمنافسة التجارية العادلة ومراقبة السوق‬

‫بالعودة إرل طريقة إعداد اؼبدونة وىيكلتها إرل قطاعات مقسمة إرل ؾبموعات وؾبموعات فرعية من النشاطات‬
‫االقتصادية‪ ،‬وإلزامية أخذ كل تسجيل يف السجل التجاري دبحتواىا‪ ،‬تتجلى أمهيتها كقاعدة أساسية يف ضباية اؼبستهلك‪،‬‬
‫وأرضية ىامة يف بناء بيئة ذبارية واقتصادية قوامها اؼبنافسة التجارية النزيهة‪.‬‬

‫الفرع األول‪ :‬المدونة إطار لحماية المستهلك‬

‫من اؼبسلم بو يف الواقع التجاري السعي احملموم للتجار بصفة عامة وراء ربقيق الربح‪ ،‬وبصرف النظر عن مدى مشروعية‬
‫الطرق والوسائل اليت يتبعوهنا للوصول إذل ذلك‪ ،‬ودون مراعاة للنتائج اليت ديكن أن تتولد عن ىذا السعي‪.‬‬

‫ولذلك فإ ّن ضباية اؼبستهلك من األىداف اؼبرتبطة باستعمال مدونة النشاطات االقتصادية وفق خاصية ذبانس األنشطة‬
‫التجارية اؼبمارسة يف ؿبل قار أو اليت ديارسها التاجر اؼبتنقل بُت األسواق أو يف األحياء اعبوارية‪ .‬إذ أ ّن ىذه اؼبيزة اليت طبعت‬
‫هبا اؼبدونة تسمح باعبمع الدقيق واؽبادف ؼبختلف السلع واؼبواد اؼبتقاربة يف طبيعتها‪ ،‬وىذا يرتبط بالصحة العامة للمستهلك‪.‬‬

‫فتصنيف اؼبدونة هبذا الشكل يضع حدا للفوضى واالختالالت اؼبختلفة اؼبًتتبة عن خلط اؼبنتجات واؼبواد اليت تعترب‬
‫متناقضة يف طبيعتها‪ ،‬إذ اعبمع بينها يؤدي إذل األضرار بالصحة العامة للمستهلك‪ .‬وىو ما تسعى اعبهات اؼبعنية باؼبدونة‬
‫الوصول إليو من خالل عمليات التحيُت‪.‬‬

‫الفرع الثاني ‪ :‬المدونة إطار للمنافسة التجارية‬

‫إذا كانت مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد ربمل ىدفا أظبى يتمثل يف ضباية اؼبستهلك‪ ،‬فإ ّهنا ربمل يف طياهتا‬
‫أىدافا أخرى متفرعة عنها ‪ ،‬وال تقل أمهية عن اؽبدف االظبى‪ ،‬تتمثل بداية يف ضباية التجار أو اؼبتنافسُت أنفسهم سواء كانوا‬
‫أشخاصا طبيعية أو أشخاصا معنوية من تصرفات منافسيهم الالمشروعة‪ .‬حيث تعد مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة‬
‫للقيد يف السجل التجاري اإلطار اؼبرجعي والقياسي للنشاطات التجارية حسب قطاعات النشاط‪ ،‬وحبسب اجملموعات‬
‫اؼبكونة ؽبا وبالتسمية والرمز اػباص بكل نشاط‪ ،‬طبقا ألىم خاصية تتميز هبا‪ ،‬وىي خاصية ذبانس األنشطة التجارية‪.‬‬

‫وبذلك فإ ّن التاجر اؼبقيد يف السجل التجاري يف قطاع معُت‪ ،‬وضمن ؾبموعة ؿبددة وفق ترميز ؿبدد‪ ،‬يكون على علم‬
‫مسبقا دبضمون النشاط الذي يسمح لو دبمارستو وأي ذباوز ؼبضمون ذلك النشاط يعد اعتداء على غَته من التجار‪ ،‬الذين‬

‫‪175‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫يسمح ؿبتوى ذبارهتم بتلك اؼبواد أو السلع أو اػبدمات‪ ،‬وىو ما يعد منافسة غَت مشروعة‪ ،‬تتسبب يف الضرر للغَت من‬
‫اؼبنافسُت‪.‬‬

‫ومن شبة فإ ّن اؼبدونة توفر البيئة التجارية واالقتصادية القائمة على اؼبنافسة العادلة و الفعالة‪ ،‬انطالقا من تكافؤ‬
‫الفرص وإرساء السلوك التجاري القومي بُت ؾبموع اؼبلزمُت من التجار‪.‬‬

‫وبالتارل فإ ّهنا تقوم بوظيفة ضبائية إذ تشكل ضمانة للتجار واؼبستثمرين من تأثَتات التجارة الالشرعية‪ ،‬وتضمن توازن‬
‫اؼبصاحل بُت التجار‪ ،‬كما أهنا تعد اغبافز األساسي للتجار لرفع قدراهتم التنافسية يف إطار مضمون النشاط اؼبسموح بو من‬
‫خالؽبا‪.‬‬

‫وفبا سبق ديكن القول أ ّهنا توفر القواعد األساسية واغبيوية للنمو االقتصادي‪ ،‬ويف ىذا اإلطار فقد تدخل اؼبشرع‬
‫واعترب فبارسة ذبارة خارج عن موضوع التسجيل يف السجل التجاري من اؼبخالفات اليت تستوجب العقوبة(‪.)36‬‬

‫الفرع الثالث‪ :‬المدونة إطار للتخطيط ومراقبة السوق‬

‫سبقت اإلشارة إذل أن مدونة النشاطات االقتصادية ربمل يف طياهتا ىدفا أظبى وأىدافا ال تقل أمهية تتفرع عنو‪ ،‬وعلى‬
‫ىذا األساس فإن مدونة النشاطات االقتصادية أداة للرقابة الفعالة‪ ،‬ويتجلى ذلك من خالل عمليات اؼبراقبة اليت تقوم هبا‬
‫ـبتلف اعبهات اؼبخولة هبا‪ ،‬وخاصة مصاحل وزارة التجارة اؼبكلفة دبراقبة النشاط التجاري اؼبسجل على اؼبستخرج اؼبسلم‬
‫للتاجر‪ ،‬وفق ما تتضمنو مدونة النشاطات االقتصادية ومطابقتو مع النشاط الفعلي الذي يقوم بو التاجر‪ ،‬والذي تسمح بو‬
‫تسمية النشاط من السلع واؼبواد‪.‬‬

‫وىذا ما يسهل ضبط التجاوزات واؼبخالفات اؼباسة بأحكام مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل‬
‫فإهنا أداة عمل لإلدارات واؽبيئات اؼبتخصصة اليت يهمها األمر‪ ،‬وقاعدة معطيات قابلة لالستغالل‬
‫التجاري‪ .‬وهبذا الدور ّ‬
‫كدعامة تقنية يف ميدان التخطيط والتعمَت والتنظيم التجاري(‪ ،)37‬ديكن أن تساىم بدور فعال يف رسم السياسة االقتصادية‬
‫للدولة‪.‬‬

‫كما تسمح ؼبصاحل الضرائب االستعانة هبا لرسم سياسة ضريبية متوازنة ومتالئمة وطبيعة األنشطة اؼبمارسة(‪.)38‬‬

‫‪176‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫الخاتمة ‪:‬‬

‫واستنادا ؼبا سبق ديكن القول أ ّن مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬الصادرة دبوجب‬
‫اؼبرسوم ‪ 39/97‬بتاريخ ‪ 18‬فيفري ‪ 1997‬واؼبعدلة مرات عديدة‪ ،‬تودي صبلة من الوظائف اؽبامة وعلى مستويات ـبتلفة‪،‬‬
‫وتكشف بوضوح اذباه اإلصالحات االقتصادية اليت تنتهجها اعبزائر‪ ،‬حبيث وضعت األسس التصورية واؼبنهجية لتسيَت‬
‫وتطوير النشاطات التجارية واالقتصادية وبالتارل اػبضوع إلزاميا حملتوى ما ورد فيها من أجل القيد يف السجل التجاري‪.‬‬

‫وقد عرفت اؼبدونة مراجعة على مر السنوات اؼباضية مست جوانب متعددة‪ ،‬سبثلت أساسا يف تعديل تسمية النشاطات‬
‫وتعديل مضمون وؿبتوى النشاطات‪ ،‬وذلك باإلثراء ؽبا أو اإلنقاص من مضموهنا‪ ،‬أو إضافة نشاط خارج عن احملتوى‪،‬‬
‫يسمى نشاط إضافيا‪.‬‬

‫ومع ذلك تبقى مدونة النشاطات االقتصادية ربتاج إذل مراجعة أكثر تدقيقا‪ ،‬حىت تتحقق فيها خاصية التجانس بأعلى‬
‫نسبها‪ ،‬خاصة يف ظل التطور االقتصادي والتجاري الذي يشهد ربوال كبو التخصص يف فبارسة النشاطات التجارية‪.‬‬

‫وإذا كان اؼبركز الوطٍت للسجل التجاري‪ ،‬يتوذل تسيَتىا الذي يدخل ضمن اختصاصو و يتمثل يف متابعة تطبيقها من‬
‫خالل السهر على احًتام الفروع احمللية للمركز الوطٍت للسجل التجاري التشريع الساري يف ؾباؽبا‪ ،‬و كذا مسامهتو يف أعداد‬
‫النصوص التشريعية والتنظيمية اؼبتعلقة هبا‪ ،‬فإنو ينبغي أن توكل إليو مهمة ربيينها ومراجعتها بدل الوزير اؼبكلف بالتجارة‪.‬‬
‫الهوامش‪:‬‬

‫‪ 1‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 23‬من القانون ‪ 08/04‬اؼبؤرخ يف ‪ 14‬أوت ‪ ، 2004‬يتعلق بشروط فبارسة األنشطة التجارية ‪ ،‬ج ر‪ ،‬عدد ‪ ، 52‬بتاريخ ‪.2004/08/18‬‬
‫‪ 2‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 1‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ ،39/97‬مرجع سابق اؼبرسوم التنفيذي ‪ 39/97‬اؼبؤرخ يف ‪ 18‬جانفي ‪ ، 1997‬اؼبتعلق دبدونة النشاطات االقتصادية‬
‫اػباضعة للقيد يف السجل التجاري ‪ ،‬ج ر‪ ،‬عدد ‪ ، 05‬بتاريخ ‪.1997/01/19‬‬
‫‪ 3‬أنظر‪ :‬اؼبادتُت ‪ 3‬و‪ ،4‬نفس اؼبرجع ‪.‬‬
‫‪ 4‬أنظر‪ :‬اؼبادتُت ‪ 3‬و‪ ،4‬نفس اؼبرجع ‪.‬‬
‫‪ 5‬قرار وزاري صادر بتاريخ ‪ 07‬مارس ‪ ،1984‬حيدد مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬ج ر‪ ،‬عدد ‪ ، 21‬بتاريخ ‪ 22‬ماي ‪.1984‬‬
‫‪ 6‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 3‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ ،139/02‬اؼبؤرخ يف ‪ 16‬أفريل ‪ ،2001‬اؼبعدل للمرسوم التنفيذي رقم ‪ 39/97‬اؼبؤرخ يف ‪ 18‬جانفي ‪ 1997‬اؼبتعلق دبدونة‬
‫النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬ج ر‪ ،‬عدد ‪ ،28‬بتاريخ ‪.2002/04/21‬‬
‫‪ 7‬أنظر مدونة النشاطات االقتصادية ‪ ،1،‬ص ‪ ،3 ، 2 ، 1‬اؼبلحقة باؼبرسوم التنفيذي ‪ ،39/97‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 8‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 7‬مكرر‪ 3‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ ، 334/2000‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 9‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 1‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ ،39/97‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 10‬أنظر ‪ :‬اؼبادة ‪ 4‬من اؼبرسوم ‪ 137/80‬اؼبؤرخ يف ‪ 03‬ماي ‪،1980‬اؼبتضمن قائمة النشاطات االقتصادية و اؼبنتوجات ‪،‬ج ر‪ ،‬عدد ‪ ،20‬بتاريخ‬
‫‪. 1980/05/13‬‬
‫‪ 11‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 7‬مكرر‪ 2‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ ، 334/2000‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 12‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 7‬مكرر ‪ ، 1‬نفس اؼبرجع‪.‬‬
‫‪ 13‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 3‬من القرار الوزاري‪ ،‬اؼبؤرخ يف ‪ 28‬جويلية ‪ 2005‬حيدد التنظيم الداخلي للمركز الوطٍت للسجل التجاري‪.‬‬

‫‪177‬‬
 ‫مدونة النشاطات االقتصادية اخلاضعة للقيد يف السجل التجاري‬

‫‪ 14‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 6‬من األمر ‪ 07/06‬اؼبؤرخ يف ‪ 15‬يوليو ‪ 2006‬يعدل ويتمم القانون ‪ 05/85‬اؼبؤرخ يف ‪ 16‬فرباير ‪ 1985‬اؼبتعلق حبماية الصحة وترقيتها ‪ ،‬ج‬
‫ر‪ ،‬عدد ‪ 47‬بتاريخ ‪ 19‬يوليو ‪.2006‬‬
‫‪ 15‬أنظر‪ :‬القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 03‬ماي ‪ 1999‬اؼبتضمن ربيُت مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري ‪،‬ج ر ‪ ،‬عدد ‪ ، 34‬بتاريخ ‪16‬‬
‫ماي ‪. 1999‬‬
‫‪ 16‬أنظر‪ :‬القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 16‬أوت ‪ 2006‬اؼبتضمن ربيُت مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري ‪ ،‬ج ر ‪ ،‬عدد ‪ ، 72‬بتاريخ ‪15‬‬
‫نوفمرب‪. 2006‬‬
‫‪ 17‬أنظر‪ :‬القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 28‬ماي ‪ 2012‬اؼبتضمن ربيُت مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري ‪ ،‬ج ر ‪ ،‬عدد ‪ 49‬بتاريخ ‪9‬‬
‫سبتمرب ‪. 2012‬‬
‫‪ 18‬أنظر‪ :‬القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 28‬ماي ‪ ، 2012‬اؼبرجع سابق ‪.‬‬
‫‪ 19‬أنظر‪ :‬القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 28‬ماي ‪ ، 2012‬نفس اؼبرجع ‪.‬‬
‫‪ 20‬أنظر‪ :‬القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 28‬ماي ‪ ، 2012‬نفس اؼبرجع ‪.‬‬
‫‪ 21‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 5‬ف‪ 2‬من اؼبرسوم ‪ ، 334/2000‬مرجع سابق ‪.‬‬
‫‪ 22‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 5‬ف‪ ،1‬من اؼبرسوم ‪ ، 334/2000‬نفس اؼبرجع ‪.‬‬
‫‪ 23‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ ، 1‬من اؼبرسوم ‪ ، 334/2000‬نفس اؼبرجع ‪.‬‬
‫‪ 24‬أنظر القرار اؼبؤرخ ‪ 27‬ماي ‪ 2009‬يتضمن تعديل و ربيُت مدونة النشاطات االقتصادية اػباضعة للقيد يف السجل التجاري‪ ،‬ج ر‪ ،‬عدد ‪ ،42‬بتاريخ ‪ 19‬يوليو‬
‫‪.2009‬‬
‫‪ 25‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 3‬ف أ ‪ ،‬من القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 28‬جويلية ‪ ، 2005‬مرجع سابق ‪.‬‬
‫‪ 26‬أنظر‪ :‬القرار اؼبؤرخ يف ‪ 28‬ماي ‪ ، 2012‬مرجع سابق ‪.‬‬
‫‪ 27‬عمار عمورة ‪ ،‬الوجيز يف شرح القانون التجاري اعبزائري ‪ ،‬د ط ‪ ،‬دار اؼبعرفة ‪ ،‬اعبزائر‪ ،‬د س ن‪.‬‬
‫‪ 28‬عبد اغبليم أكمون ‪ ،‬الوجيز يف شرح القانون التجاري اعبزائري ‪ ،‬قصر الكتاب ‪ ،‬اعبزائر ‪ ، 2006 ،‬ص ‪44.‬‬
‫‪ 29‬عمار عمورة ‪ ،‬مرجع سابق ‪ ،‬ص‪. 33‬‬
‫‪ 30‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 1‬من األمر ‪ ، 59/75‬اؼبؤرخ يف ‪ 26‬سبتمرب ‪ ،1975‬يتضمن القانون التجاري ‪ ،‬ج ر‪ ،‬عدد ‪ ، 101‬بتاريخ ‪ ، 1975/12/19‬اؼبعدل واؼبتمم ‪،‬‬
‫مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 31‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 7‬من األمر ‪ ،01/96‬اؼبؤرخ يف ‪ 10‬جانفي ‪ ،1996‬حيدد القواعد اليت ربكم الصناعة التقليدية واغبرف‪ ،‬ج ر‪ ،‬عدد ‪ ،03‬بتاريخ‬
‫‪.1996/01/14‬‬
‫‪ 32‬أنظر‪ :‬اؼبادتُت ‪ 5‬و‪ ، 6‬نفس اؼبرجع‪.‬‬
‫‪ 33‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 7‬مكرر‪ 1‬من اؼبرسوم ‪ ، 334/2000‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 34‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 5‬من القرار الوزاري اؼبؤرخ يف ‪ 28‬جويلية ‪ ، 2005‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 35‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 3‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ ، 139/02‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 36‬أنظر‪ :‬اؼبادة ‪ 3‬من اؼبرسوم التنفيذي ‪ ، 139/02‬مرجع سابق‪.‬‬
‫‪ 37‬عيسى بكاي ‪ ،‬نظام السجل التجاري بُت الواقع والقانون‪ ،‬حبث لنيل شهادة اؼباجستَت‪ ،‬جامعة اعبزائر‪ ، 2001،‬ص‪.188‬‬
‫‪ 38‬نورالدين قاستل ‪ ،‬القيد يف السجل التجاري ويف سجل الصناعات التقليدية واغبرف ‪ ،‬دراسة مقارنة ‪ ،‬ط ‪ ، 1‬منشورات بغدادي‪ ،‬اعبزائر‪ ،2009 ،‬ص ‪.50‬‬

‫‪‬‬
‫‪178‬‬