Professional Documents
Culture Documents
نصوص عامة
مرسوم رقم 2.13.424صادر في 13من رجب 24 ( 1434ماي )2013بالموافقة على ضابط البناء العام المحدد لشكل
وشروط تسليم الرخص والوثائق المقررة بموجب النصوص التشريعية المتعلقة
بالتعمير والتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات والنصوص الصادرة لتطبيقها
رئيس الحكومة،
بناء على القانون رقم 12.90المتعلق بالتعمير ،الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.92.31 بت=اريخ 15من ذي الحج=ة 1412
( 17يونيو )1992والسيما المادتين 59و 60منه؛
على القانون رقم 25.90المتعلق بالتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات ،الص==ادر بتنفي==ذه الظه==ير الش==ريف
رقم 1.92.7 بتاريخ 15من ذي الحجة 17( 1412يونيو )1992؛
وعلى الظهير الشريف رقم 1.60.063 الصادر في 30من ذي الحجة 25( 1379يونيو )1960بش=أن توس=يع نط=اق العم=ارات
القروية؛
وعلى الق=انون رقم 78.00المتعل=ق بالميث=اق الجم=اعي ،الص=ادر بتنفي=ذه الظه=ير الش=ريف رقم 1.02.297 بت=اريخ 25من رجب
3( 1423أكتوبر )2002كما تم تغييره وتتميمه؛
وعلى الظهير الشريف رقم 1.93.51 الصادر في 22من ربيع األول 10( 1414س=بتمبر )1993المعت=بر بمثاب=ة ق=انون يتعل=ق
بإحداث الوكاالت الحضرية؛
وبناء على المرسوم رقم 2.92.832 الص=ادر في 27من ربي=ع اآلخ=ر 14( 1414أكت=وبر )1993لتط=بيق الق=انون رقم 12.90
المتعلق بالتعمير؛
وعلى المرسوم رقم 2.92.833 الصادر في 25من ربيع اآلخر 12( 1414أكتوبر )1993لتطبيق القانون رقم 25.90المتعلق
بالتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات؛
وعلى المرسوم رقم 2.12.32 الصادر في 14من ربيع اآلخر 7( 1433م=ارس )2012المتعل=ق باختصاص=ات وزي=ر الس=كنى
والتعمير وسياسة المدينة؛
وباقتراح من وزير السكنى والتعمير وسياسة المدينة وبعد استطالع رأي وزير الداخلية ووزير التجهيز والنقل؛
وبعد دراسة المشروع في مجلس الحكومة المنعقد في 12من رجب 23( 1434ماي ،)2013
رسم ما يلي :
المادة 1
يوافق على ضابط البناء العام الملحق بأصل هذا المرسوم.
المادة 2
يعمل بأحكام ضابط البناء العام المشار إليه بالمادة األولى أعاله ابتداء من اليوم األول من الشهر الس==ادس ال==ذي يلي ت==اريخ نش==ر
هذا المرسوم بالجريدة الرسمية.
المادة 3
يسند تنفيذ هذا المرسوم إلى وزير السكنى والتعمير وسياسة المدينة ووزير الداخلية ووزير التجهيز والنقل =،كل فيما يخصه.
وحرر بالرباط في 13من رجب 24( 1434ماي (.2013
اإلمضاء :عبد اإلله ابن كيران.
وقعه بالعطف :
وزير السكنى والتعميروسياسة المدينة،
اإلمضاء :محمد نبيل بنعبد هللا.
وزير الداخلية،
اإلمضاء :محند العنصر.
وزير التجهيز والنقل،
اإلمضاء :عزيز رباح.
ضابط البناء العام المحدد لشكل و شروط تسليم الرخص والوثائق المقررة بموجب النصوص التشريعية المتعلقة بالتعمير
والتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات والنصوص الصادرة لتطبيقها
الباب األول
الغرض ونطاق التطبيق
المادة 1
طبقا لمقتضيات المادة 59من القانون رقم 12.90المتعلق بالتعمير،يحدد هذا الضابط شكل وشروط إيداع ودراسة طلبات وتسليم
األذون المتعلق==ة بإح==داث التجزئ==ات العقاري==ة والمجموع==ات الس==كنية وتقس==يم العق==ارات ورخص البن==اء ورخص الس==كن وش==واهد
المطابقة.
المادة 2
طبقا للقوانين واألنظمة الجاري بها العمل ،تسري أحكام ضابط البناء العام على كافة المجاالت التي يتعين فيه==ا وجوب==ا الحص==ول
على:
-اإلذن بإحداث التجزئات العقارية والمجموع==ات الس==كنية وتقس==يم العق==ارات تطبيق==ا ألحك==ام الق==انون رقم 25.90المتعل==ق
بالتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات؛
-رخصة البناء عمال بأحكام القانون رقم 12.90المتعلق بالتعمير؛
-اإلذن بإح==داث تجزئ==ة عقاري==ة ورخص==ة البن==اء تطبيق==ا ألحك==ام الظه==ير رقم 1.60.063 الص==ادر في 30من ذي الحج==ة
25( 1379يونيو )1960بشأن توسيع نطاق العمارات القروية؛
-رخصة السكن وشهادة المطابقة طبقا للقوانين المشار إليها أعاله.
المادة 3
ال تسري أحكام هذا الضابط داخل :
-منطقة تهيئة ضفتي أبي رقراق المحددة طبقا للقانون رقم 16.04المتعل==ق بتهيئ==ة واس==تثمار ض==فتي أبي رق==راق
الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.05.70 الصادر في 20من شوال 23( 1426نوفمبر )2005؛
-منطقة تهيئة موقع بحيرة مار شيكا المحددة طبقا للقانون رقم 25.10المتعلق بتهيئة واستثمار موق==ع بح==يرة م==ار
شيكا الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.10.144 في 3شعبان 16( 1431يوليو )2010؛
المادة 4
ال تسري أحكام هذا الضابط على طلبات الترخيص ببناء األماكن المخصصة إلقامة شعائر ال==دين اإلس==المي فيه==ا ،المنظم==ة وفق==ا
للمقتضيات المنصوص عليها بالقانون رقم 29.04الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.07.56 في 3ربي=ع األول 23( 1428
م=ارس )2007المغ=ير والمتمم للظه=ير بمثاب=ة ق=انون رقم 1.84.150 الص=ادر في 6مح=رم 2( 1405أكت=وبر )1984المتعل=ق
باألماكن المخصصة إلقامة شعائر الدين اإلسالمي فيها.
المادة 5
يراد ،لتطبيق أحكام هذا الضابط ،ب:
·" الرخصة" :
-اإلذن ب===التجزيء المنص===وص علي===ه في الم===ادة 2من الق===انون رقم 25.90المتعل===ق بالتجزئ===ات العقاري===ة
والمجموعات السكنية وتقس=يم العق=ارات ،الص=ادر بتنفي=ذه الظه=ير الش=ريف رقم 1.92.7 بت=اريخ 15من ذي الحج=ة
17( 1412يونيو )1992؛
-اإلذن بالتجزيء المنص=وص علي=ه في الم=ادة 10من الظه=ير الش=ريف رقم 1.60.063 الص=ادر في 30من ذي
الحجة 25( 1379يونيو )1960بشأن توسيع نطاق العمارات القروية؛
-اإلذن بإحداث المجموعات السكنية المنصوص عليه في المادة 57من القانون رقم 25.90السالف الذكر؛
-اإلذن بتقسيم العقارات المنصوص عليه في المادة 58من القانون رقم 25.90السالف الذكر؛
-رخصة البناء المنصوص عليها في المادة 40من القانون رقم 12.90المتعلق بالتعمير ،الصادر بتنفيذه الظه==ير
الشريف رقم 1.92.31 بتاريخ 15من ذي الحجة 17( 1412يونيو )1992؛
-رخصة البناء المنصوص عليها في المادة 7من الظهير الشريف رقم 1.60.063 السالف الذكر.
·" المشروع" :كل مشاريع البناء ،إحداث التجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العق==ارات ال==تي يق==وم به==ا ك==ل
شخص ذاتي أو معنوي ،خاص أو عام ،ويخضع إنجازها للحصول المسبق على األذون وال=رخص المنص=وص عليه=ا في
هذه الضابطة.
·" صاحب الشأن" :كل شخص ذاتي أو معنوي ،تقدم بطلب الحصول على رخصة تتعلق بمشروع معين.
الباب الثاني
مذكرة المعلومات التعميرية
المادة 6
بناء على طلب يتقدم به صاحب الشأن ،تسلم الوكالة الحضرية مذكرة المعلومات التعميري=ة وفق=ا للنم=وذج الم=بين ب=الملحق رقم 1
بهذا الضابط ،والتي يحدد بموجبها االستعمال المخصص لملكية عقارية وفقا لمقتضيات وثائق التعمير الجاري بها العمل.
يودع طلب الحصول على مذكرة المعلومات التعميرية لدى الوكالة الحضرية مقابل وصل إيداع م==ؤرخ وموق==ع من ل==دن ص==احب
الشأن.
ويمكن ألي كان أن يتقدم بهذا الطلب في حالة وجود وثيقة تعمير مصادق عليها .بيد أنه في غي==اب ه==ذه الوثيق==ة ،ال يمكن أن يق==دم
هذا الطلب إال مالك العقار المعني أو كل شخص ي=دلي بموافق=ة ه=ذا األخ=ير أو بوثيق=ة ت=برر الحص=ول على ه=ذه الم=ذكرة كق=رار
إعالن المنفعة العامة.
المادة 7
تسلم مذكر المعلومات التعميرية من لدن الوكالة الحضرية في أجل ال يتعدى يومين مفتوحين تبعا للطلب المشار إلي==ه في الم==ادة 6
أعاله.
وتس=لم م=ذكرة المعلوم=ات التعميري=ة بن==اء على المعطي=ات ال==تي ي=دلي به=ا ص==احب الش==أن ،و ال تعت=بر إش=هادا على م=دى ص=حة
المعلومات المدلى بها ،وال يمكن اعتبارها بأي حال من األحوال ،موافقة مبدئية إلنجاز مشروع معين.
المادة 8
يجب أن تحدد مذكرة المعلومات التعميرية ،بالنسبة للملكية العقارية موضوع الطلب ما يلي:
-وثيقة التعمير :تصميم التنطيق ،تصميم التهيئة أو مخطط تنمية التكتالت العمرانية القروية؛
-المقتض==يات= الرئيس==ية المتض==منة في وثيق==ة التعم==ير ،والس==يما تحدي==د تخص==يص المنطق==ة ،تحدي==د االس==تعماالت
المحظورة ،أنواع االستعماالت التي تخضع لشروط خاصة ،اإلمكاني==ات القص==وى= الس==تعمال واس==تغالل األراض==ي،
شروط إقامة المباني بالنسبة للحدود الفاصلة بينها أو المجاورة لها ،إقامة بنايات داخ==ل نفس الملكي==ة العقاري==ة ،العل==و
األقصى للمباني ،شروط الولوج المتعلقة بالطرق وبمواقف السيارات.
المادة 9
تحدد مدة صالحية مذكرة المعلومات التعميرية بمدة س=ريان اآلث==ار القانوني==ة المترتب==ة على إعالن المنفع==ة العام==ة بم==وجب وثيق==ة
التعمير المعمول بها.
الباب الثالث
تسليم اإلذن بالتجزيء وإحداث المجموعات السكنية
وتقسيم العقارات ورخص البناء
الفصل األول
الهياكل المكلفة بدراسة ملفات طلبات الرخص
الفرع األول
الشباك الوحيد لرخص التعمير
المادة 10
يحدث الشباك الوحيد لدى الجماعات التي يتجاوز عدد ساكنتها 50.000نس==مة ،وك==ذا على مس==توى المقاطع==ات المش==ار إليه==ا في
المادة 48من القانون 78.00المتعلق بالميثاق الجماعي ،الصادر بتنفيذه الظه=ير الش=ريف رقم 1.02.297 بت=اريخ 25من رجب
3( 1423أكتوبر )2002كما تم تغييره وتتميمه .ويعتمد لهذا الغرض ،عدد الساكنة المثبت في آخر إحصاء عام رسمي.
المادة 11
يحدث الشباك الوحيد لرخص التعمير المنصوص عليه في المادة 10المش==ار إليه==ا أعاله ،بق==رار مش==ترك للس==لطتين الحكومي==تين
المكلفتين بالتعمير والداخلية.
المادة 12
يعتبر الشباك الوحيد لرخص التعمير المخاطب الوحيد ألصحاب الشأن .ولهذا الغرض ،يضع رهن إش==ارتهم مجم==وع المعلوم==ات
الضرورية المتعلقة ب:
-الوثائق المكونة لملفات طلبات الرخص؛
-مسالك ومساطر منح الرخص؛
-وضعية تقدم ملفات الرخص التي هي في طور الدراسة.
المادة 13
ي=درس الش=باك الوحي=د ل=رخص التعم=ير ،المش=ار إلي=ه في الم=ادة 10أعاله ،طلب=ات ال=رخص المتعلق=ة بمش=اريع البن=اء وإح=داث
التجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقسيم العقارات.
لهذا الغ==رض ،يق==وم بجمي==ع الت==دابير الالزم==ة لمنح ال==رخص من خالل أخ==ذ اآلراء والحص==ول على التأش==يرات المق==ررة بم==وجب
التشريعات واألنظمة الجاري بها العمل.
كما يقوم كذلك ،بإعداد القرارات اإلدارية التي تعرض على توقيع رئيس مجلس الجماعة.
المادة 14
تسحب الرخص المشار إليها أعاله من الشباك الوحيد لرخص التعمير ،بمجرد إعدادها ،مع مراعاة مقتضيات= المادة 40أدناه.
الفرع الثاني
اللجنة اإلقليمية للتعمير
المادة 15
تحدث لجنة أو لجان على صعيد العمالة أو اإلقليم لدراسة ملفات طلبات ال==رخص بالجماع==ات ال==تي يق==ل ع==دد س==اكنتها أو يس==اوي
50.000نسمة ،يوكل إليها القيام بجميع التدابير القبلية الالزم==ة لمنح ال==رخص من خالل أخ==ذ اآلراء والحص==ول على التأش==يرات
المقررة بموجب التشريعات واألنظمة الجاري بها العمل.
ويعتمد لهذا الغرض ،عدد الساكنة المثبت في آخر إحصاء عام رسمي.
يحدد مقر اللجنة المذكورة بموجب قرار عامل اإلقليم أو العمالة المعني.
المادة 16
خالفا ألحكام المادة 15أعاله ،وباتفاق م=ع اإلدارات المعني=ة ،وبطلب من رئيس المجلس الجم=اعي ،يمكن أن يح=دث بالجماع=ات
التي يقل عدد ساكنتها أو يساوي 50.000نسمة ،شباك وحيد لرخص التعمير ،طبقا لمقتضيات المادة 11المشار إليها أعاله.
الفصل الثاني
كيفية دراسة ملفات طلبات الرخص
الفرع األول
مساطر دراسة ملفات طلبات الرخص
المادة 17
تتم دراسة ملفات طلبات الرخص المشار إليها في المادة 5أعاله ،وفق المسطرتين اآلتيتين:
-مسطرة "المشاريع الكبرى"؛
-مسطرة "المشاريع الصغرى".
المادة 18
يراد "بالمشاريع الكبرى" ،كل مشروع منصوص عليه بالملحق رقم 2بهذا الضابط.
بمجرد إيداع ملفات طلبات الرخص بمكتب ضبط الجماعة المعنية ،تحيل هذه األخيرة الملفات على أعضاء لجنة الدراسة المش==ار
إليها بالمادة 20بعده ،داخل أجل ال يتعدى ثالثة أيام مفتوحة ،تحتسب من تاريخ تسلم الملفات من طرف الجماعة المعنية.
يبث أعضاء اللجنة الم=ذكورة في موض=وع= ملف=ات طلب=ات ال=رخص المعروض=ة عليهم داخ=ل أج=ل ال يتع=دى خمس=ة عش=ر يوم=ا
مفتوحة ،تحتسب من تاريخ تسلم الملفات من طرف الجماعات المعنية.
يتم وضع برنامج لدراسة ملفات طلب الرخص ،بحسب الحالة ،من طرف الش==باك الوحي==د ل==رخص التعم==ير أو من ط==رف اللجن==ة
اإلقليمية للتعمير.
المادة 19
يراد "بالمشاريع الصغرى" كل مشروع منصوص عليه بالملحق رقم 3بهذا الضابط.
يتم عرض ملفات طلبات الرخص الخاضعة لمس=طرة المش=اريع الص=غرى على أعض=اء لجن=ة الدراس=ة المش=ار إليه=ا بالم=ادة 20
بعده ،بمجرد إيداعها بمكتب ضبط الجماعة المعنية ويتم التداول بشأنها في حينه.
الفرع الثاني
لجان دراسة ملفات طلبات الرخص
المادة 20
توكل إلى لجان الدراسة ،دراسة ملفات طلبات الرخص بالشباك الوحيد المشار إليه في المادة 10أعاله وباللجان اإلقليمية للتعمير
المشار إليها في المادة 15أعاله.
تتكون لجان الدراسة من األعضاء الدائمين المشار إليهم في المادة 21بعده ومن األعضاء غ==ير ال==دائمين المش==ار إليه==ا في الم==ادة
23بعده.
المادة21
يتكون األعضاء الدائمون بلجان الدراسة ،المشار إليها في المادة 20أعاله ،من ممثلين عن:
-العمالة أو اإلقليم؛
-الجماعة؛
-الوكالة الحضرية.
في حالة دراسة المشاريع التي تندرج في إطار مسطرة "المشاريع الكبرى" المنصوص عليه==ا في الم==ادة 17أعاله ،ينض==اف إلى
األعض==اء ال==دائمين المش==ار إليهم ممثل==و المديري==ة العام==ة للوقاي==ة المدني==ة وممثل==و المص==الح المختص==ة في مج==ال الرب==ط بش==بكات
االتصاالت السلكية والالسلكية وكذا ممثلو األجهزة المكلفة بتسيير مختلف الشبكات.
ال تتم االس==تعانة في أش==غال اللجن==ة باألعض==اء الم==ؤطر مج==ال ت==دخلهم بنص==وص تنظيمي==ة ،إال بطلب ص==ريح من رئيس مجلس
الجماعة ،في حالة تعذر فهم أو تباين اآلراء بشأن كيفية تنفيذ أحكام هذه النصوص التنظيمية.
المادة 22
خالفا لمقتضيات المادة 21أعاله ،ولدراسة ملفات طلبات الرخص بشأن تقسيم العقارات ،فإن األعضاء ال==دائمين للج==ان الدراس==ة
هم ممثلو:
-العمالة أو اإلقليم؛
-الجماعة؛
-الوكالة الحضرية؛
-المحافظة على األمالك العقارية.
المادة 23
بالنظر لخصوصيات= ملف=ات طلب=ات ال=رخص المعروض=ة على أنظ=ار لج=ان الدراس=ة ،المش=ار إليه=ا في الم=ادة 20أعاله ،يتعين
االقتصار في تحديد األعضاء غير الدائمين على ممثلي اإلدارات التي يتعين لزاما أخذ آراءها والحصول على تأشيراتها المق==ررة
بموجب التشريعات الجاري بها العمل.
المادة 24
إلى جانب األعضاء المشار إليها بالمادة 20أعاله ،يجوز لرئيس مجلس الجماعة أن يستدعي ،على سبيل االستشارة ،كل ش==خص
يرى فائدة في االسترشاد برأيه داخل لجان الدراسة.
المادة 25
تتكلف المصالح الجماعية المختصة في ميدان التعمير بكتابة أشغال لجان الدراسة ،المشار إليها في المادة 20أعاله ،على مستوى
الشباك الوحيد لرخص التعمير .وتتكلف المص=الح المختص=ة في مي=دان التعم=ير التابع=ة للعمال=ة أو اإلقليم بكتاب=ة اللجن=ة اإلقليمي=ة
للتعمير.
المادة 26
يتعين على اإلدارات والمؤسسات العمومي==ة واألجه==زة المكلف==ة بتس==يير مختل==ف الش==بكات ال==تي يتم أخ==ذ آرائه==ا أو الحص==ول على
تأشيراتها خالل دراسة ملفات طلبات الرخص ،اتخاذ التدابير الالزمة لتمثيلها في حظيرة لجان الدراس==ة ،المش==ار إليه==ا في الم==ادة
20أعاله،من طرف أشخاص مؤهلين إلبداء الرأي.
المادة 27
يجب على مختلف األطراف التي يتم استطالع رأيها بشأن دراسة ملفات طلبات الرخص ،أن تبدي ،في حدود اختصاصها ،رأيه==ا
داخل اآلجال المحددة أو على أبعد تقدير إبان اجتماع لجان الدراسة ،المشار إليها في المادة 20أعاله ،مع وجوب التقي==د ب=القوانين
واألنظمة الجاري بها العمل ،وكذا تجنب اآلراء المتعاقبة.
المادة 28
ال يجب أن يشترط ،إطالقا ،في إبداء اآلراء باألداء المسبق للخدمات المقدمة .بيد أنه يمكن استخالص األتع==اب المترتب==ة عن ه==ذه
الخدمات بعد أخذ اآلراء والحصول على التأشيرات ،وذلك قبل تسليم الرخص ألصحاب الشأن.
المادة 29
يمكن للمهندس واضع تصور المشروع ،إما بطلب منه أو من رئيس مجلس الجماعة ،أن يحض==ر أش==غال لجن==ة الدراس==ة ،المش==ار
إليها في المادة 20أعاله ،لتقديم المشروع وكل التوضيحات الالزمة المتعلقة به ،وذل==ك م==تى ارت==أى أعض==اؤها ذل==ك ،ش==ريطة أن
ينسحب أثناء مداوالت اللجنة المذكورة.
الفصل الثالث
إيداع ودراسة ملفات طلبات الرخص
الفرع األول
اإليداع والوثائق المكونة لملفات طلبات الرخص
المادة 30
تودع ملفات طلبات الرخص بمكتب ضبط الجماعة مقابل وصل إيداع مرقم ومؤرخ.
يعتبر وصل اإليداع بمثابة شهادة استالم الملف .بيد أن هذا االستالم يبقى مشروطا بتقديم الوثائق األساسية المنص==وص عليه==ا في
المادة 33بعده.
يتم إيداع الملف من طرف صاحب الشأن أو المهندس واضع تصور المشروع أو كل شخص تم انتدابه لهذا الغرض طبقا للنموذج
المبين في الملحق رقم 4بهذا الضابط.
في حالة تواجد الشباك الوحيد لرخص التعمير ،يتم إيداع الملفات ،وفق اإلجراءات المحددة في هذه الم==ادة ،بمكتب ض==بط الش==باك
السالف الذكر .وفي هذه الحالة ،يثبت بوصل اإليداع ،تاريخ انعقاد اجتماع لجنة الدراسة المشار إليها بالمادة 20أعاله.
المادة 31
إذا كان العقار المراد تجزئته يوجد في جماعتين أو عدة جماعات ،وخالف=ا لمقتض=يات الم=ادة 30أعاله ،ف=إن مل=ف طلب رخص=ة
التجزيء وإحداث مجموعة سكنية يودع بمقر العمالة أو اإلقليم المعني.
المادة 32
تحدد الوثائق الالزمة المكونة لملفات طلبات الرخص بواسطة قرار مشترك للسلطتين الحكوميتين المكلفتين بالتعمير والداخلية.
المادة 33
تشتمل الوثائق المكونة للملفات على وثائق أساسية وأخرى تكميلية و ال يتم استالم أي ملف ال يتضمن مجموع الوثائق األساسية.
ويمكن إرفاق الوثائق التكميلية المشار إليها في الفقرة أعاله ،قبل تسليم الرخص .وال يعد ،بأي حال من األحوال ،غياب وثيق==ة من
الوثائق التكميلية سببا لرفض الطلبات سواء على مستوى اإليداع أو على مستوى الدراسة.
الفرع الثاني
دراسة ملفات طلبات الرخص
المادة 34
عند انتهاء أشغال لجنة الدراسة ،المشار إليها في الم==ادة 20أعاله ،يتم تحري==ر محض==ر يتض==من اآلراء الفردي==ة ألعض==ائها ،وفق==ا
للنموذج المبين بالملحق رقم 5المرفق بهذا الضابط.
كما يتعين على أعضاء لجنة الدراسة ،تقييد آرائهم على الوثائق المكتوبة والمرسومة لملفات طلبات الرخص المعروضة عليهم.
ويتم توجيه محضر أشغال لجن=ة الدراس=ة مرفوق=ا بالوث=ائق المكتوب=ة والمرس=ومة إلى رئيس مجلس الجماع=ة ،قص=د اتخ=اذ ق=رار
بشأنه ،وذلك داخل أجل ال يتعدى ثالثة أيام مفتوحة تحتسب من تاريخ انعقاد اجتماع لجنة الدراسة.
المادة 35
يقرر رئيس المجلس الجماعي بشأن مآل طلب الرخصة ،وذلك في ض=وء اآلراء واالستش=ارات المع==بر عنه=ا من ط=رف أعض==اء
لجنة الدراسة المشار إليها بالمادة 20أعاله.
وال يمكن ،في أي حال من األحوال ،تسليم الرخصة دون الحصول على الرأي المط=ابق ال=ذي يبدي=ه ممث=ل الوكال=ة الحض=رية في
حظيرة لجنة الدراسة.
المادة 36
يجب على رئيس مجلس الجماعة ،في حالة رفض منح الرخصة ،أن يقوم بتعليل قراره وإخبار صاحب الشأن به.
المادة 37
يتعين على رئيس مجلس الجماعة توجيه رسالة مضمونة م==ع إش==عار بالتس==ليم إلى ص==احب الش==أن ،داخ==ل أج==ل ال يتع==دى ي==ومين
مفتوحين يحتسبان من تاريخ توصله بمحضر أشغال لجنة الدراسة المشار إلي==ه بالم==ادة 34أعاله ،وذل==ك قص==د إدخ==ال التع==ديالت
الضرورية على ضوء المالحظات المبداة.
وفي هذه الحالة ،فإن اآلجال المنصوص عليها لتسليم الرخص بموجب التشريعات واألنظمة الجاري بها العم==ل ،ال يتم احتس==ابها،
من جديد ،إال ابتداء من تاريخ إيداع صاحب الشأن للتصاميم أو الوثائق التعديلية أو التكميلية األخرى مقابل وصل م==ؤرخ وموق==ع
من طرف صاحب الشأن كما هو مشار إليه في المادة 30أعاله .
المادة 38
خالفا لمقتضيات المادة 37أعاله ،وحينما تثير دراسة ملف معين مالحظ==ات تس==توجب اإلدالء بوث==ائق تكميلي==ة أو رف==ع تحفظ==ات
غير ذات تأثير على اآلراء واالستشارات المعبر عنها من طرف أعضاء لجنة الدراسة ،المشار إليها بالمادة 20أعاله ،تبل==غ ه==ذه
المالحظات إلى المهندس واضع تصور المشروع مع منحه أجل إضافي ال يتعدى خمس=ة أي==ام مفتوح==ة تحتس=ب ابت=داء من ت=اريخ
التبليغ قصد تقديم التعديالت واإلضافات الضرورية.
الفرع الرابع
تسليم الرخصة
المادة 39
يسلم رئيس مجلس الجماعة الرخصة طبقا للنموذج المحدد في الملحق رقم 6بهذا الضابط ،وذل==ك بع==د وض==ع عب==ارة "غ==ير قاب==ل
للتغيير" على الوثائق المرسومة والمكتوبة للملف الذي يتضمن رأي أعضاء لجنة الدراسة كما هو مشار إليه بالمادة 34أعاله.
وتوجه نسخة من قرار تسليم الرخصة داخل أجل يومين مفتوحين يحتسبان ابتداء من تاريخ تسليمها ،إلى السلطة اإلدارية المحلي=ة
وكذا إلى أعضاء لجنة الدراسة المنصوص عليها بالمادة 20أعاله.
المادة 40
يخبر رئيس مجلس الجماعة صاحب طلب الرخصة بمآلها .ويبلغ قرار تسليم الرخصة لصاحب الش==أن بواس==طة رس==الة مض==مونة
مع إشعار بالتسلم في أجل ال يتعدى يومين مفتوحين يحتسبان من تاريخ إصدار هذا القرار.
يرفق قرار تسليم الرخصة بنسخة من الوثائق المرسومة والمكتوبة الحاملة لعبارة "غير قابل للتغيير" ،المشار إليها في المادة 39
أعاله.
الباب الرابع
رخصة السكن وشهادة المطابقة
المادة 41
تسلم رخصة السكن وشهادة المطابقة من طرف رئيس مجلس الجماعة بناء على طلب من صاحب الشأن.
يتم إيداع ملف طلب رخصة السكن وشهادة المطابقة مقابل وصل إيداع مرقم ومؤرخ من ل==دن مكتب ض==بط الجماع==ة المعني==ة ،أو
لدى مكتب ضبط الشباك الوحيد لرخص التعمير في حالة وجوده.
ويتضمن الملف المشار إليه في الفقرة أعاله :
-طلب بمثابة تصريح بانتهاء األشغال موجه من لدن صاحب الشأن إلى رئيس مجلس الجماعة؛
-شهادة مطابقة األشغال ،مسلمة من طرف المصالح المختصة في مجال االتصاالت السلكية والالسلكية ،بم==وجب
الحاالت المقررة بموجب القوانين واألنظمة الجاري بها العمل في هذا الميدان.
المادة 42
تحرر رخصة السكن وشهادة المطابقة بعد إجراء معاينة للتحقق من أن األشغال أنجزت وفق ما يجب.
وتقتضي هذه المعاينة التأكد من مدى مطابقة األشغال المنجزة مع التصاميم المعمارية والتقنية وك==ذا البيان==ات المتض==منة برخص==ة
البناء.
وتتم معاينة األشغال من طرف لجنة مكونة من ممثلي :
-العمالة أو اإلقليم؛
-الجماعة.
باإلضافة إلى ممثلي اللجنة المذكورة ،يمكن ل==رئيس مجلس الجماع==ة دع==وة ك==ل ش==خص ،على س==بيل االستش==ارة ،ي==رى فائ==دة في
االسترشاد برأيه بالنظر إلى خصوصيات ملفات الطلبات موضوع الدراسة.
المادة 43
يتولى رئيس مجلس الجماعة إخب==ار ص==احب الش==أن ،داخ==ل أج==ل ال يتع==دى ثالث=ة أي==ام مفتوح==ة تحتس==ب من ت==اريخ إي==داع المل==ف
المنصوص عليه في المادة 41أعاله ،بتاريخ انعقاد لجنة معاينة األشغال المشار إليها بالمادة 42أعاله.
وتوجه الدعوة إلى أعضاء هذه اللجنة ،من طرف رئيس مجلس الجماعة ،داخل أجل ال يتعدى خمسة عشر يوما مفتوح==ة تحتس==ب
ابتداء من تاريخ إيداع الطلب.
المادة 44
بمجرد انتهاء أشغال اللجنة المشار إليه=ا في الم=ادة 42أعاله ،يتم تحري=ر محض=ر يتض=من اآلراء الفردي=ة ألعض=اء اللجن=ة وف=ق
النموذج المبين في الملحق رقم 7المرفق بهذا الضابط.
ويعرض هذا المحضر ،داخل أجل ال يتعدى يومين مفتوحين يحتسبان من تاريخ انعقاد أشغال لجن==ة المعاين==ة ال==واردة أعاله ،على
رئيس مجلس الجماعة التخاذ القرار في شأنه داخ==ل نفس الم==دة المش==ار إليه==ا ،ابت==داء من ت==اريخ توص==له بمحض==ر أش==غال اللجن==ة
السالفة الذكر.
المادة 45
بيد أنه في حالة ما إذا تولى مهندس معم=اري إدارة أش=غال البن=اء ،يمكن االكتف=اء بش=هادته عن المعاين=ة ال=تي يجب أن تش=هد على
مطابقة األشغال المنجزة مع التصاميم المعمارية وبيانات رخصة البناء.
وفي هذه الحالة ،يتم إرفاق هذه الشهادة بملف الطلب المشار إليه في المادة 41أعاله.
المادة 46
يتم إعداد التصريح بانتهاء األشغال والشهادة المسلمة من لدن المهندس المعماري وشهادة المطابقة ورخصة الس==كن المش==ار إليه==ا
أعاله وفقا للنماذج المبينة في الملحق رقم 8بهذا الضابط.
الباب الخامس
مساطر التدبير الالمادي
المادة 47
يتم إعمال مساطر التدبير الالمادي المتعلقة بإيداع ودراسة وتس==ليم طلب==ات ال==رخص ورخص الس==كن وش==واهد المطابق==ة بم==وجب
قرار مشترك بين السلطات الحكومية المكلفة بالتعمير والداخلية والتكنولوجيات الحديثة.
المادة 48
تحدد بموجب القرار المشترك المنصوص عليه في المادة 47أعاله ،كيفيات تفعيل مس==اطر الت==دبير الالم==ادي المش==ار إليه==ا أعاله
وكذا التدابير الالزم اتخاذها من طرف اإلدارات والجماع==ات والمؤسس==ات العمومي==ة والهيئ==ات المكلف==ة بت==دبير مختل==ف الش==بكات
والمهنيين المعنيين لوضع قواعد المعطيات الرقمية التفاعلية المشتركة بغرض ضمان نجاعة تتبع ملفات طلب==ات ال==رخص ابت==داء
من تاريخ إيداعها إلى غاية الحصول على رخص السكن وشواهد المطابقة.
الباب السادس
مقتضيات عامة
المادة 49
يسهر عمال العم==االت واألق==اليم على أن تم==ارس الجماع==ات واإلدارات والمؤسس==ات العمومي==ة اختصاص==اتها ،في إط==ار اح==ترام
اآلجال المحددة بموجب النصوص التشريعية والتنظيمي==ة الج==اري به==ا العم==ل من أج==ل تس==ليم ال==رخص ورخص الس==كن وش==واهد
المطابقة.
وفي حالة رصد تأخير عند دراسة ملفات طلبات الرخص أو عند منحها ،يقوم عمال العماالت واألق==اليم بتوجي==ه وحث الط==رف أو
األطراف المعنية بذلك على ضرورة التقيد بالقوانين واألنظمة المعمول بها داخل أجل يتم تحدي==ده له==ذا الغ==رض ،م==ع العم==ل على
اتخاذهم التدابير الالزمة في حالة استمرار التأخير.
ملحق رقم 1
نموذج مذكرة المعلومات التعميرية
المملكة المغربية
وزارة السكنى التعمير
وسياسة المدينة
الوكالة الحضرية ل...............
إلى
السيد /السيدة...........................
(عنوان صاحب الشأن)
الموضوع :مذكرة المعلومات التعميرية المتعلقة بالعقار موضوع الرسم العقاري رقم /....مطلب التحفيظ
رقم… /....غير محفظ ،.............الواقع بجماعة ،.................عمالة أو
إقليم..............................................................................................
المرجع :طلبكم رقم...................بتاريخ...............................................................
سالم تام بوجود موالنا اإلمام،
جوابا على طلبكم المشار إليه في المرجع أعاله ،يشرفني أن أخبركم أنه بموجب مقتضيات تصميم تهيئة =/تصميم تنطيق/
مخطط تنمية الكتلة العمرانية القروية المصادق عليه بموجب المرسوم /القرار عدد ......الصادر بتاريخ................
( الجريدة الرسمية عدد =..................بتاريخ )............أو الذي يوجد طور المصادقة (بعد اختتام البحث العمومي) ،فإن
العقار المعني مخصص كما يلي :
-منطقة...........................................................................................................؛
-منطقة...........................................................................................................؛
-مثقل ب.........................................................................................................؛
كما تجب اإلشارة ،إلى وجوب احترام تصفيف المباني على طول شارع التهيئة= رقم.....ذي عرض……....متر.
وتجدون طيه مقتطع من تصميم التهيئة /تصميم التنطيق /مخطط تنمية الكتلة العمرانية القروية وضابطه.
ولإلشارة ،فإن هذه المذكرة سارية المفعول لمدة.................شهر ،وقد سلمت بناء على المعطيات المدلى بها وال يمكن أن
تكون إشهادا على مدى صحتها كما ال تعتبر بمثابة موافقة مبدئية= إلنجاز مشروع معين والذي ينبغي أن يتقيد :
-بمقتضيات القانون رقم 12.90المتعلق بالتعمير ،الصادر بتنفيذه الظه==ير الش=ريف رقم 1.92.31 بت=اريخ 15من
ذي الحجة 17( 1412يونيو )19922وكذا مرسومه التطبيقي؛
-بمقتضيات القانون رقم 25.90المتعل==ق بالتجزئ==ات العقاري==ة والمجموع=ات الس==كنية وتقس==يم العق=ارات ،الص==ادر
بتنفي==ذه الظه==ير الش==ريف رقم 1.92.7 بت==اريخ 15من ذي الحج==ة 17( 1412يوني==و )1992وك==ذا مرس==ومه
التطبيقي؛
-بمقتضيات الظهير رقم 1.60.063 الصادر في 30من ذي الحجة 25( 1379يونيو )1960بشأن توسيع نطاق
العمارات القروية؛
-قرارات التصفيف الجماعية؛
-التجزئات والمجموعات السكنية المصادق عليها ودفاتر تحمالتها؛
-وبشكل عام التقيد بالقوانين واألنظمة الجاري بها العمل.
وتقبلوا السيد/السيدة خالص التحيات.
إمضاء وخاتم الوكالة الحضرية
ملحق رقم 2
قائمة المشاريع الكبرى
.1المشاريع المزمع انجازها من طرف اإلدارات أو الجماعات أو المؤسسات والمقppاوالت العموميppة أو لحسppابها ،سppواء
كانت مشاريع تهدف إلى تمكينها من القيام بنشاطها األساسي أو مشاريع ذات طابع ثانوي بالمقارنppة مppع هppذا النشppاط.
وتدخل في هذا الباب ،على سبيل الذكر ال الحصر ،مشاريع البناء والتهيئة اآلتية :
-البنايات اإلدارية المعدة لممارسة نشاط مرفق عمومي ؛
-البنايات المعدة لممارسة نشاط مؤسسات تساهم فيها الدولة بكيفية مباشرة أو غير مباش==رة أو تم==ارس عليه==ا
نوعا من المراقبة ؛
-التجهيزات التابعة لهذه البنايات؛
-المؤسسات التعليمية العمومية بمختلف مستوياتها و ملحقاتها؛
-تجهيزات الصحة العمومية كالمستشفيات والمراكز الصحية والمستوصفات والمصحات التي سيتم انجازه==ا
كليا أو جزئيا من طرف الدولة أو الجماعات أو المؤسسات العمومية ؛
-التجهيزات الرياضية كالمركبات والقاعات والمالعب والمسابح ......... ،؛
-مراك==ز الراح==ة والترفي==ه العمومي==ة ( ح==دائق ومنتزه==ات عمومي==ة ومن==اطق خض==راء أو مش==جرة و مواق==ع
طبيعية ) .......؛
-المراكز ذات الطابع االجتماعي كدور الشباب والمؤسسات الخيرية والن==وادي النس==وية وال==دور المخصص==ة
الستقبال الفئات المسنة ........ ،؛
-التجهيزات الثقافية كالمسارح والمتاحف والخزانات والمراكز الثقافية والنوادي ......... ،؛
-تجهيزات ذات الطابع االجتماعي ،المزمع انجازها من طرف المؤسسات األنفة الذكر لفائدة العاملين بها.
.2مشاريع بناء المؤسسات الخاصة ذات االستعمال العمومي أو التي يستعملها العموم مثل:
-المؤسسات والتجهيزات السياحية :فنادق و"موتيالت" ومخيمات و مراكز االصطياف ..... ،؛
-التجهيزات الرياضية الخاصة ؛
-المدارس الخصوصية كيفما كانت طبيعتها ؛
-تجهيزات الترفيه :قاعات السينما والنوادي الليلية والمراكز السمعية والبصرية ............... ،؛
.3التجهيزات التجارية ،كppالمحالت التجاريppة الكppبرى والمراكppز التجاريppة والقيسppاريات والمزمppع انجازهppا على مسppاحة
إجمالية ( مبنية أو سيتم بناؤها ) لألرضية خارج البناء تتعدى 500م 2أو يفوق علوها 5،50م ؛
.4جميع مشاريع بناء المؤسسات ذات الطابع الصناعي بمختلف أصpنافها باسpتثناء مؤسسpات الصpنف الثpالث ،المزمpع
انجازها على مساحات إجمالية ( مبنية أو سيتم بناؤها ) لألرضية خارج البنppاء تقppل أو تعppادل 500م 2أو يقppل أو يعppادل
علوها 5،500م ؛
.5جميع المشاريع المتعلقpة ببنpاء العمpارات الpتي يتعpدى علوهpا 15،50م ( طpابق سpفلي 3+طوابpق عليpا ) بمpا فيهpا
المنشآت العلوية سواء تعلق األمر بالعمpارات المعpدة للسpكن أو لنشpاط آخpر وبالعمpارات الpتي يعpادل علوهpا 15،50م
( طابق سفلي 3 +طوابق عليا ) الواقعة خارج تجزئة سلمت أشغالها ؛
.6و جميع مشاريع البناء والمجموعات السكنية التي كانت أو لم تكن موضوع تجزئppة والppتي يفppوق البرنppامج اإلجمppالي
لتحقيقها آنيا أو في أجل محدود 20مسكنا.
ملحق رقم 3
قائمة
المشاريع الصغرى
مشاريع البناء المخصص لالستعمال السكني أو المهني ،مثل:
.1السكن الفردي مثل فيال أو جناح أو دار ،وبصفة عامة كل عمارة يقل علوها أو يعادل 11.50م ( طابق سفلي +طابقان
علويان ) بما فيها المنشآت العلوية والتي تقع في تجزئة عقارية سلمت أشغالها أو تجزئة غير قانونية تمت إع==ادة هيكلته==ا
طبقا لمقتضيات الباب الثاني من القانون رقم 25.90المتعلق بالتجزئات العقارية والمجموعات السكنية وتقس=يم العق=ارات
والخاص بإعادة هيكلة التجزئات غير القانونية ؛
.2مشاريع بناء العمارات الواقع==ة داخ==ل تجزئ==ة س=لمت أش==غالها ال==تي يق==ل أو يع==ادل علوه=ا 15.50م ( ط=ابق س==فلي 3 +
طوابق) بما فيها المنشآت العلوية ،سواء تعلق األمر بعمارة معدة للس==كن أو ألي غ=رض آخ=ر ،باإلض==افة إلى ك==ل عملي==ة
توسيع أو تعلية من شأنها أن توصل علو البناية القائمة إلى العلو المذكور؛
.3بناء أو تهيئة محل ذي طابع تجاري أو صناعي من الصنف الثالث ،سيتم انجازه على مساحة إجمالي=ة" مبني=ة= أو س=يتم
بناؤها " تقل مساحة أرضيتها الخالصة عن 500م 2ويقل علوه==ا عن 5.500م كال==دكاكين المخصص==ة للتج==ارة بالتقس==يط
والمقاهي وقاعات الشاي والمقشدات والمخابز والمطاعم الصغيرة ومشاغل اإلصالحات الميكانيكية والص==ناعة التقليدي==ة
والنجارة ........ ،؛
.4تغييرات تتعلق بمباني قائمة تدخل ضمن فئة المشاريع السالفة الذكر؛
.5تغي==يرات تتعل==ق بمب==اني قائم==ة ال تن==درج ض==من ه==ذه الفئ==ة ولكن ال ينتج عنه==ا أي تغي==ير على بني==ة المب==نى ( (عل==و -
قوام ........... ،؛)
وبصفة عامة كل المشاريع غير المعنية بمسطرة المشاريع الكبرى.
ملحق رقم 4
نموذج طلب الرخصة
في...................................... ،
إلى السيد رئيس الجماعة...........................................
الموضوع :طلب رخصة
المرفقات :الوثائق المكونة للملف
طبيعة الرخصة