Jurnal PENA Vol.32 No.

1 Edisi Maret 2018

STRATEGI PENGEMBANGAN KOPERASI DI KABUPATEN

BATANG
( Studi kritis atas permasalahan koperasi di Kabupaten Batang )
MUKH ISNANTO

Dosen Fakultas Ekonomi Jurusan Menejemen

Universitas Pekalongan
Email : muhisnanto123@gmail.com

ABSTRACT
Cooperative is a business entity that consists of people or legal entities that carry out its
activities based on the principle of cooperatives as well as the economic movement of the people
based on the family principle. Cooperatives have a major role in the Indonesian economy because
the cooperative is moving the socio-economic.
The cooperative state is so strategic that it needs to be the focus of economic development
in Batang district. Now it takes a strong commitment to build a cooperative that can help itself in
accordance with the identity of the cooperative. The role of cooperatives, very strategically in the
economy in the Batang district, so needs to be the focus of economic development in the future. The
empowerment of cooperative and sustainable cooperatives is expected to harmonize the structure of
national economy, accelerate national economic growth, reduce open unemployment, decrease
poverty, Dynamization of the real sector, and improve community revenue equality. Cooperative
empowerment will also increase the achievement of targets in education, health, and indicators of
other Indonesian community welfare. The role of cooperative in the economy in Batang district can
be seen from his position as a major player in economic activity across sectors, the largest job
provider, a crucial player in the development of local economic activities and Community
empowerment, New Market creator and source of innovation, and its contribution in maintaining
balance of payments through export activities
Keyword: Strategy, Development, Cooperative.

BAB I. PENDAHULUAN guna mencapai tujuan bersama.

1.1. Latar Belakang Masalah Pembentukan badan usaha koperasi
Fenomena koperasi yang terjadi tersebut dimaksudkan untuk
pada masa sekarang mengalami memenuhi kebutuhan barang dan jasa
perkembangan usaha dan bagi para anggota, baik yang bersifat
kelembagaan yang mengairahkan. individual maupun kelompok.
Namun demikian, koperasi masih Namun dalam
memiliki berbagai kendala untuk perkembangannya, koperasi yang
pengembangannya sebagai badan salah satu lembaga ekonomi harus
usaha. Hal ini perlu memperoleh siap mencari untung dan bukannya
perhatian dalam pembangunan usaha sekedar mengejar sisa hasil usaha
koperasi pada masa mendatang. (SHU) setia berperan dalam
Koperasi pada dasarnya adalah perekonomian nasional.
pembentukan badan usaha yang Perekonomian nasional dengan
bertujuan untuk menggalang kerja demikian menjadi sangat vital dalam
sama di antara orang-orang yang usaha pemenuhan cita-cita tersebut.
mempunyai keterbatasan ekonomi Perekonomian yang tujuan utamanya

58
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018
adalah pemerataan dan pertumbuhan
ekonomi bagi seluruh rakyat
Indonesia. Sebab, tanpa
perekonomian nasional yang kuat dan
memihak rakyat maka mustahil cita-
cita tersebut akan tercapai. Kuncinya
harus ada strategi ekonomi makro-
mikro yang ramah pada pasar tetapi
juga ada keberpihakan pada sektor
ekonomi rakyat. Ekonomi makro-
mikro tidak bisa dipisahkan dan
dianggap berdiri sendiri, sebaliknya
keduanya harus seimbang dan saling
meneguhkan.
Beberapa pengertian Koperasi
menyebutkan, “Koperasi adalah suatu
perkumpulan orang, biasanya yang
memiliki kemampuan ekonomi
terbatas, yang melalui suatu bentuk
organisasi perusahaan yang diawasi
secara demokratis, masing-masing
memberikan sumbangan yang setara
terhadap modal yang diperlukan, dan
bersedia menanggung risiko serta
menerima imbalan yang sesuai
dengan usaha yang mereka lakukan
(ILO, 1966 dikutip dari Edilius dan
Sudarsono, 1993).
Pengertian lainnya
menyebutkan, “Koperasi didirikan
sebagai persekutuan kaum yang
lemah untuk membela keperluan
hidupnyadengan ongkos semurah-
murahnya,itulah yang dituju. Pada
koperasi didahulukan keperluan
bersama, bukan keuntungan (Hatta,
1954). Dari definisi-definisi tersebut
bisa dilihat bahwa dalam koperasi
setidak- tidaknya terdapat dua unsur
yang yang saling berkaitan satu sama
lain. Unsur pertama adalah unsur
ekonomi, sedangkan unsur kedua
adalah unsur sosial. Sebagai suatu
bentuk perusahaan, Koperasi
berusaha memperjuangkan
pemenuhan kebutuhan ekonomi para
anggotanya secara efisien. Sedangkan
sebagai perkumpulan orang, Koperasi
memiliki watak sosial. Keuntungan
bukanlah tujuan utama koperasi.
Sebagaimana dikemukakan oleh
Bung Hatta (1954), yang lebih
diutamakan dalam koperasi adalah
peningkatan kesejahteraan ekonomi
para anggotanya. Koperasi
memperjuangkan kebutuhan ekonomi
para anggotanya dan memiliki tujuan
untuk meningkatkan kesejahteraan
para anggotanya.
Koperasi merupakan badan
usaha yang mengutamakan
kepentingan anggotanya karena
koperasi menjalankan ekonomi
kerakyatan. Koperasi bertujuan untuk
mensejahterakan anggotanya. Tidak
seperti badan usaha lain yang
berorientasi pada laba. Tujuan
koperasi adalah mensejahterakan
anggotanya, jadi kepetngan anggota
lebih diutamakan
Jumlah koperasi di Kabupaten
batang sangat banyak yaitu 325
kopersai dimana terdapat koperasi
yang dianggap aktif hanya 120
koperasi , 152 koperasi tidak aktif dan
yang 55 koperasi dalam tahab
pembinaan ( Disperindagkop
Kabupaten batang tahun 2018 ).
Apalagi di era globalisasi ini, dimana
di tahun 2015 sudah dimulai MEA
(Masyarakat Ekonomi Asean).
Dimana adanya pasar bebas di
wilayah asean maka program
koperasi yaitu koperasi menuju
perekonomian global yang
diharapkan koperasi berpengaruh
positif dan berperan besar dalam
meningkatkan perekonomian di
Indonesia
59
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018

Adapun permasalahan permasalahan 3. Untuk mengetahui prinsip

koperasi dikabupaten sebagai berikut koperasi.
1.1.1. Pengelola Pengurus, 4. Untuk mengetahui menejemen
pengawawas dan menejer dan organisasi koperasi
kurang profisional 5. Untuk mengetahui peran
1.1.2. Anggota kopererasi yang koperasi
belum sadar atas hak dan 6. Untuk mengetahui masalah dan
kewajiban solusi Koperasi di kabupaten
1.1.3. Permodalan yang kurang Batang.
memadai
1.1.4. Loyalitas terhadap koperasi 1.5, Metode penelitian
masih rendah Metode penelitian adalah cara
1.1.5. Kualitas dan harga barang untuk mendapatkan data dan
yang kalah saing dengan mengalisis data secara ilmiah dengan
pengusaha lainya tujuan dan kegunaan tertentu (
1.1.6. Peran pemerintah yang sangat Sugiyono, 2010 ) metode penelitian
lemah ini juga dapat diartikan sebagai cara
yang digunakan untuk
1.2. Identifikasi Masalah mengumpulkan dan menganalisa
Koperasi masih memiliki data yang dikembangkan untuk
berbagai kendala untuk memperoleh pengetahuan dengan
pengembangannya sebagai badan menggunakan prosedur yang raeabel
usaha. Hal ini perlu memperoleh dan terpercaya , dalam penelitian ini
perhatian dalam pembangunan usaha menggunakan methode kepustakaan
koperasi pada masa mendatang.
Dalam perkembangannya, koperasi BAB II. PEMBAHASAN
yang salah satu lembaga ekonomi 2.1. Definisi Koperasi
harus siap mencari untung dan Pengertian koperasi berasal
bukannya sekedar mengejar sisa hasil dari kata cooperative, secara
usaha (SHU) serta dapat berperan sederhana berawal dari kata ”co”
dalam perekonomian nasional. yang berarti bersama dan ”operation”
artinya bekerja. Jadi pengertian
1.3. Rumusan Masalah koperasi adalah kerja sama.
1. Apa itu Koperasi? Sedangkan pengertian umum
2. Tujuan dan Manfaat Koperasi? koperasi adalah: suatu kumpulan
3. Apa prinsip dari Koperasi? orang-orang yang mempunyai tujuan
4. Peran Koperasi? sama, diikat dalam suatu organisasi
5. Organisasi koperasi yang berasaskan kekeluargaan
6. Menejemen koperasi dengan maksud mensejahterakan
7. Bagaimana peran koperasi di anggota. Koperasi adalah badan usaha
kabupaten batang? yang beranggotakan orang atau badan
hukum yang berlandaskan pada asas
1.4. Tujuan Penelitian kekeluargaan dan demokrasi
1. Untuk mengetahui definisi ekonomi. Kegiatan usaha koperasi
koperasi. merupakan penjabaran dari UUD
2. Untuk mengetahui tujuan dan 1945 pasal 33 ayat (1). Dengan
manfaat koperasi

60
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018

adanya penjelasan UUD 1945 Pasal 4. Perkumpulan di bidang

33 ayat (1) koperasi berkedudukan ekonomi yang didukung oleh
sebagai soko guru perekonomian anggota dan menghimpun
nasional dan sebagai bagian yang kekuatan untuk mencapai
tidak terpisahkan dalam sistem tujuannya.
perekonomian Indonesia. Sebagai 5. Usaha yang demokratis.
salah satu pelaku ekonomi, koperasi 6. Tujuan ganda, disamping
merupakan organisasi ekonomi yang memenuhi kebutuhan anggota
berusaha menggerakkan potensi juga meningkatkan
sumber daya ekonomi demi kesejahteraan masyarakat lewat
memajukan kesejahteraan anggota. watak sosialnya.
Karena sumber daya ekonomi Karakteristik koperasi yaitu:
tersebut terbatas, dan dalam 1. Pemilik adalah anggota
mengembangkan koperasi harus sekaligus pelanggan.
mengutamakan kepentingan anggota, 2. Kekuasaan tertinggi berada
maka koperasi harus mampu bekerja pada rapat anggota.
seefisien mungkin dan mengikuti 3. Satu anggota adalah satu suara
prinsip-prinsip koperasi dan kaidah- 4. Organisasi diurus secara
kaidah ekonomi. demokratis
Koperasi menurut 5. Tujuan mensejahterakan
Mohammad Hatta yaitu usaha anggotanya jadi tidak hanya
bersama untuk memperbaiki basib mengejar keuntungan saja.
penghidupan ekonomi berdasarkan 6. Keuntungan dibagi berdasarkan
tolong menolong. UU 12/1967 besarnya jasa anggota kepada
menjelaskan bahwa koperasi adalah koperasi.
BU yang beranggotakan orang 7. Koperasi merupakan
seorang atau BHK dengan sekumpulan orang atau badan
melaksanakan kegiatan berdasar hukum yang berusaha
prinsip koperasi, sekaligus sebagai mensejahterakan masyarakat
gerakan ekonomi rakyat yang (termasuk anggota).
berdasar atas asas kekeluargaan. 8. Koperasi merupakan alat
Sedangkan menurut UU 25/1992 perjuangan ekonomi.
koperasi merupakan BU yang 9. Koperasi merupakan sistem
beranggotakan orang seorang atau ekonomi.
BHK dengan melaksanakan 10. Unit usaha diadakan dengan
kegiatannya berdasar prinsip orientasi melayani anggota.
koperasi, sekaligus sebagai gerakan 11. Tata pelaksanaannya bersifat
ekonomi rakyat yang berdasa atas terbuka bagi seluruh anggota.
asas kekeluargaan. Koperasi 12. Berkoperasi dianjurkan karena
mempunyai pengertian penting yaitu: memiliki manfaat-manfaat di
1. Koperasi merupakan organisasi berbagai bidang misalnya:
orang. 1) Bidang Moral
2. Usaha karena adanya Bekerja sama (saling
kepentingan bersama. membantu) merupakan
3. Melayani anggota dan kewajiban.
masyarakaat lingkungannya. 2) Bidang Politik Ekonomi

61
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018
Bekerjasama memiliki daya
tawar yabg besar (collective
bergaining).
3) Bidang Kebijakan
Pemerintah
Individualisme dan
materialisme
(homoekomunikus) serakah
usaha kecil tidak memiliki
daya menghadapi usaha
besar (kecenderungan
munculnya monopoli dan
oligopoli). Pemerintah
memaksa untuk bekerja
sama.
2.2 . Tujuan dan Manfaat
Koperasi
1. Tujuan Koperasi
Tujuan koperasi adalah untuk
meningkatkan kesejahteraan
anggotanya. Prinsip koperasi
keanggotaan bersifat sukarela
pengelolaan secara demokratis,
pembagian SHU sebanding dengan
besar jasa usaha dan kemandirian.
Anggota koperasi wajib membayar
iuran pokok, iuran wajib, dan iuran
sukarela. Unsur yang ada pada
lambang koperasi adalah rantai, gigi
roda, padi kapas, timbangan, bintang
perisai, pohon beringin, tulisan
koperasi Indonesia, dan warna merah
putih. Anggota wajib mematuhi
Anggaran Dasar dan Anggaran
Rumah Tangga. Setiap akhir tahun
dalam tutup buku diadakan Rapat
Anggota. Modal koperasi terdiri atas
modal sendiri dan modal pinjaman.
Modal sendiri dapat berasal dari
simpanan pokok, simpanan wajib,
dana cadangan, dan hibah. Modal
pinjaman dapat berasal dari anggota,
koperasi lainnya, bank dan lembaga
keuangan lainnya,penerbitan obligasi
dan surat hutang lainnya, dan sumber
lain yang sah. Selain modal sendiri
dan modal pinjaman, koperasi dapat
melakukan pemupukan modal yang
berasal dari penyertaan. Modal
penyertaan bersumber dari
pemerintah maupun masyarakat.
2. Manfaat Koperasi
Berdasarkan fungsi dan peran
koperasi, maka manfaat koperasi
dapat dibagi menjadi dua bidang,
yaitu manfaat koperasi di bidang
ekonomi dan manfaat koperasi di
bidang sosial.
 Manfaat koperasi di bidang
ekonomi
Berikut ini beberapa manfaat koperasi
di bidang ekonomi.
a) Meningkatkan penghasilan
anggota-anggotanya. Sisa hasil
usaha yang diperoleh
koperasi dibagikan kembali
kepada para anggotanya sesuai
dengan jasa.
b) Menawarkan barang dan jasa
dengan harga yang lebih murah.
Barang dan jasa yang ditawarkan
oleh koperasi lebih murah dari
yang ditawarkan di toko-toko. Hal
ini bertujuan agar barang dan jasa
mampu dibeli para anggota
koperasi yang kurangmampu.
c) Menumbuhkan motif berusaha
yang berperikemanusiaan.
Kegiatan koperasi tidak semata-
mata mencari keuntungan tetapi
melayani dengan baik keperluan
anggotanya.
d) Menumbuhkan sikap jujur dan
keterbukaan dalam pengelolaan
koperasi. Setiap anggota berhak
menjadi pengurus koperasi dan
berhak mengetahui laporan
keuangankoperasi.
e) Melatih masyarakat untuk
menggunakan pendapatannya
62
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018

secara lebih efektif dan 4. Pembagian shu berdasarkan atas

membiasakan untuk hidup hemat. perimbangan besarnya jasa dan
 Manfaat koperasi di bidang sosial bunga
Di bidang sosial, koperasi 5. Atas modal yang ditanam dalam
mempunyai beberapa manfaat berikut koperasi pemilik modal (baik
ini. anggota maupun non anggota)
a) Mendorong terwujudnya diberi bunga terbatas
kehidupan masyarakat damai dan
tenteram. 2.4. Peran Koperasi
b) Mendorong terwujudnya aturan Pemberdayaan koperasi
yang manusiawi yang dibangun secara tersktuktur dan berkelanjutan
tidak di atas hubungan-hubungan diharapkan akan mampu
kebendaan tetapi di atas rasa menyelaraskan struktur
kekeluargaan. perekonomian nasional,
c) Mendidik anggota-anggotanya mempercepat pertumbuhan ekonomi
untuk memiliki semangat kerja nasional, mengurangi tingkat
sama dan semangat kekeluargaan. pengangguran terbuka, menurunkan
tingkat kemiskinan, mendinamisasi
2.3. Prinsip Koperasi sektor riil, dan memperbaiki
Prinsip merupakan amanat, pemerataan pendapatan masyarakat.
kebijakan, dan praktek. Sedangkan Pemberdayaan koperasi juga akan
kegunaan prinsip merupakan sebagai meningkatkan pencapaian sasaran di
pedoman dan untuk membandingkan. bidang pendidikan, kesehatan, dan
Prinsip Koperasi Indonesia (Pasal 5 indikator kesejahteraan masyarakat
UU 25 / 1992) yaitu: Indonesia lainnya.
1. Keanggotaan bersifat sukarela Sulit mewujudkan keamanan
dan terbuka yang sejati, jika masyarakat hidup
2. Pengelolaan dilakukan secara dalam kemiskinan dan tingkat
demokratis pengangguran yang tinggi. Sulit
3. Pembagian SHU dilakukan adil mewujudkan demokrasi yang sejati,
dan sebanding dengan besarnya jika terjadi ketimpangan ekonomi di
jasa usaha masing-masing masyarakat, serta sulit mewujudkan
anggota keadilan hukum jika ketimpangan
4. Pemberian balas jasa yang penguasaan sumberdaya produktif
terbatas terhadap modal masih sangat nyata. Dengan demikian
5. Kemandirian dapat dikatakan bahwa peran koperasi
antara lain :
Sedangkan untuk prinsip
1. Membangun dan
Internasional Cooperative Alliance
mengembangkan potensi dan
(1996) yaitu:
kemampuan ekonomi anggota
1. Sifat keanggotaan koperasi
pada khusunya dan
adalah sukarela
masyarakat pada umumnya
2. Rapat anggota merupakan
untuk meningkatkan
kekuasaan tertinggi
kesejahteraan ekonomi dan
3. Tiap anggota mempunyai hak
sosialnya.
suara yang sama

63
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018
2. Berperan serta aktif dalam
upaya mempertinggi kualitas
kehidupan manusia dan
masyarakat.
3. Memperkokoh perekonomian
rakyat sebagai dasar kekuatan
dan ketahanan perekonomian
nasional.
4. Berusaha untuk mewujudkan
dan mengembangkan
perekonomian nasional yang
merupakan usaha bersama atas
asas kekeluargaan dan
demokrasi ekonomi.
2.5. Struktur Organisasi Koperasi
2.5.1. Struktur organisasi intern
Struktur Organisasi koperasi
merupakan suatu cara atau system
STRUKTUR ORGANISASI INTERN KOPERASI
Perangkat organisasi koperasi
terdiri dari dari rapat anggota
pengurus dan pengawas ( pasal 21 UU
no 25 Tahun 1992 ), Rapat anggota
merupakan pemegang kekuasaan
yang tertinggi dalam kehidupan
koperasi, menurut pasal 23 UU no 25
tahun 1992 , rapat anggota Koperasi
menetapkan sevagai berikut :
a. Anggaran dasar
b. Kebijakan umm dibidang
organisasi, menejemen dan
usaha koperasi
hubungan kerja sama antara orang-
orang yang mempunyai kepentingan
sama, guna mencapai tujuan yang
telah ditetapkan bersama ( panji
anoroga, 2002 ) koperasi yang
merupakan kegiatanya dari , oleh dan
untuk anggota, oleh karena itu,
pengelola organisasi koperasi harus
melayani para naggotanya dengan
lebih baik; menyeimbangkan antara
perkembangan insitusi dan ekonomi
anggotanya dan juga masyarakat pada
umumnya
c. Pemilihan, pengangkatan dan
pemberhentian pengurus dan
pengawas
d. Rencana kerja , rencana
anggaran pendapatan dan
belanja dan pengesahanya
e. Pengesahan
pertanggunjawaban pengurus
f. Pembagian SHU
g. Penggabungan, peleburan ,
pembagian dan pembubbaran
koperasi
64
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018

Bila dianalisis terkait dengan a. KOPERASI PRIMER

struktur organisasi koperasi dan tugas Koperasi yang anggota
pokok pengelola koperasi yaitu anggotanya terdiri dari
pengurus, menejer , karyawan dan orang perorang , koperasi
pengawas , mekanisme kerjanya dapat dibentuk dengan
sangat demokratis sekali dimana minimal anggota 20 orang
Rapat anggota merupakan kekuasaan b. KOPERASI PUSAT
tertnggi dalam kehidupan koperasi Koperasi yang anggotanya
dan ini menjadi salah satu terdiri dari badan hokum
penghambat dalam menejemen koperasi yang
koperasi karena semua harus berkedudukan di tingkat
diputuskan melalui rapat anggota kabupaten /kota dengan
padahal tingkat sumber daya manusia minimal anggotanya 5
baik dari pengelolanya sendiri belum koperasi
profisional serta anggotanya tingkat c. KOPERASI GABUNGAN
kesadaranya berkoperasi belum Koperasi yang anggotanya
maindit atau tingkat kesadranya terdiri dari koperasi pusat
masih rendah yang berkeddudkan di
tingkat propinsi dengan
2.5.2. Struktur Organisasi ekstern
anggota minimal 3 koperasi
Koperasi
pusat
Struktur organisasi ekstern
d. KOPERASI INDUK
adalah hubungan tingkatan koperasi
Koperasi yang anggotanya
dan termasuk dengan DEKOPIN
terdiri dari koperasi
yang merupakan dewan untuk
gabungan dan
mempersatukan berbagai jenis
berkedudukan ditingakt
koperasi dari berbagai tingkatan
pusat yang anggotanya
kedalam satu organisasi tInggal yang
minimal 3 koperasi
meliputi seluruh Indonesia
gabungan
Tingkatan tingkatan organissasi
Koperasi sebagai berikut :

STRUKTUR ORGANISASI KOPERASI EKSTREN

65
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018

Bila dilihat dari hirarhi struktur garis besar program

organisasi koperasi berjenjang dari
tingkat primer, seconder tingkat pusat
, propinsi dan pusat maka jaringan
koperasi dapat menjadi besar apabila
,masing masing pengurus dari tingkat
primer sampai dengan tingkat pusat
ada political will dan komitmen
bersama untuk memajukan koperasi,
dengan cara dari kita untuk kita dan
oleh kita maksudanya beli dikopersai
menjual dikoperasi semua kebutuhan
anggota dan produksi dari anggota
ditampung dan dijual dikoperasi
2.6. Menejemen koperasi
Menejemen koperasi adalah
suatu proses menejemen yang
dilakukkan oleh orang orang
yang diberi wewenang dan
tangung jawab untuk
melakukan Planing, organizing ,
actuating dan controlling secara
efisein dan efektif serta tidak
meninggalkan nilai nilai dan
prinsip prinsip koperasi utntuk
mencapai tujuan ( Peter Dawis,
1997 )
operasional selanjutnya
dibahas bersama pengurus
dan pengawas
c. Menejer juga membuat
anggaran untuk mencapai
hasil yang dikehendaki
d. Berdasrkan rencana yang
ada , dibuatkan pedoman
sebagai kebijakan pedoman
pelaksanaan
e. Pengurus membuat
renacana anggaran
pendapatan dan belanja
koperasi (RAPBK )
f. Hasil rapat pengurus dan
pengawas terkait dengan
RAPBK dilaporkan kepada
anggota untuk dibahas dan
disyahkan

PROSES PERENCANAAN
KOPERASI
a. Pengurus bersama menejer Berdasarkan prosedur dan
membuat rencana strategis proses menejemen di koperasi
jangka pendek dan jangka sangat demokratis sekali dari
panjang mulai rencana strategis maupun
b. Pengurus minta kepada rencana program jangka
menejer untuk menyusun panjang. hal ini teerbukti

66
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018

masing masing pengurus, menjadi fokus pembangunan

pengawas dan menejer terlibat ekonomi pada masa mendatang.
dalam perencanan. Dan bila Pemberdayaan koperasi secara
sudah direncanakn secara tersktuktur dan berkelanjutan
internal oleh pengurus diharapkan akan mampu
selanjutnya di rapatkkan menyelaraskan struktur
melalui rapat anggota tahunan perekonomian di kabupaten batang,
untuk dibahas dan disahkan oleh mempercepat pertumbuhan ekonomi
anggota nasional, mengurangi tingkat
pengangguran terbuka, menurunkan
2.7. Peran Koperasi di tingkat kemiskinan, mendinamisasi
kabupaten Batang sektor riil, dan memperbaiki
Koperasi sebagai badan usaha, pemerataan pendapatan masyarakat.
organisasi dan kegiatan usahanya Pemberdayaan koperasi juga akan
harus dilakukan berdasarkan prinsip- meningkatkan pencapaian sasaran di
prinsip koperasi. Karena prinsip bidang pendidikan, kesehatan, dan
koperasi merupakan garis- indikator kesejahteraan masyarakat.
garis penuntun yang digunakan oleh Jika Koperasi mampu
koperasi untuk melaksanakan nilai- mengimplementasikan jati dirinya,
nilai dalam praktek seperti koperasi akan mandiri, mampu
keanggotaan sukarela dan terbuka, bersaing dengan kekuatan eonomi
pengendalian oleh anggota secara lainnya, mampu memproduksi
demokratis, partisipasi ekonomi produk yang sesuai dengan kebutuhan
anggota, pendidikan, pelatihan dan pasar di dalam dan luar
informasi, kerjasama diantara negeri. Dilihat dari dasar hukum yang
koperasi dan kepedulian terhadap tertuang dalam Undang-Undang
komunitas. 1945, Koperasi memperoleh hak
Peran koperasi di kabupaten Batang untuk hidup dan perkembangan di
Indonesia dapat dilihat dari: Indonesia. Koperasi yang sudah
1. Kedudukannya sebagai pemain dibangun selama ini juga jumlahnya
utama dalam kegiatan ekonomi sudah cukup besar. Jumlah ini
belum dapat dirasakan, merupakan aset yang harus dipelihara
2. Penyedia lapangan kerja masih dan diberdayakan agar dapat
rendah, berkembang membantu pemerintah
3. Pemain penting dalam untuk memerangi kemiskinan dan
pengembangan kegiatan ekonomi menyediakan lapangan kerja. Jika
lokal dan pemberdayaan sekarang masih banyak koperasi yang
masyarakat, masih rendah tumbuh belum mampu mencapai
4. Pencipta pasar baru dan sumber tujuan bersama anggotanya, mereka
inovasi masih rendah harus diberdayakan melalui
5. Sumbangannya dalam pendidikan.
pertumbuhan ekonomi masih Keanggotaan koperasi bersifat
rendah terbuka dan sukarela. Terbuka
Mestinya Peran koperasi artinya anggota koperasi terbuka bagi
sangat strategis dalam perekonomian siapa saja sesuai dengan jenis
di Kabupaten Batang, sehingga perlu koperasinya. Sukarela artinya

67
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018
keanggotaan koperasi tidak atas
paksaan. Setiap anggota mempunyai
hak dan kewajiban yang sama. Sesuai
dengan pengertian koperasi bahwa
koperasi merupakan kegiatan
ekonomi yang berasaskan
kekeluargaan. Maka tujuan utama
koperasi adalah untuk meningkatkan
kesejahteraan anggotanya. Dengan
adanya koperasi anggota yang
membutuhkan kebutuhan pokok
dapat membeli di koperasi dengan
harga yang lebih murah. Anggota
yang membutuhkan pinjaman modal
usaha dapat meminjam di koperasi.
Dengan demikian para anggota dapat
terbebas dari rentenir yang
meminjamkan uang dengan bunga
yang sangat tinggi. Bagi anggota yang
memiliki hasil produk tertentu juga
dapat menjualnya di
koperasi.Keuntungan koperasi bisa
diperoleh antara lain dari laba
penjualan dan jasa peminjaman.
Meskipun koperasi tidak mengambil
laba penjualan atau jasa peminjaman
yang besar. Namun apabila koperasi
berjalan dengan lancar keuntungan
koperasi pun bisa menjadi besar pula.
Keuntungan koperasi
akan dikembalikan kembali kepada
anggota sebagai SHU (Sisa Hasil
Usaha). Tentu saja setelah dikurangi
biaya-biaya operasional.
Pembagian sisa hasil usaha dibagi
secara adil sehingga tidak ada yang
dirugikan.
Perkembangan koperasi
secara nasional di masa datang
diperkirakan menunjukkan
peningkatan yang signifikan namun
masih lemah secara kualitas. Untuk
itu diperlukan komiten yang kuat
untuk membangun koperasi yang
mampu menolong dirinya sendiri
sesuai dengan jati diri koperasi.
Hanya koperasi yang berkembang
melalui praktek melaksanakan nilai
koperasi yang akan mampu bertahan
dan mampu memberikan manfaat
bagi anggotanya. Prospek koperasi
pada masa datang dapat dilihat dari
banyaknya jumlah koperasi, jumlah
anggota dan jumlah manajer, jumlah
modal, volume usaha dan besarnya
SHU yang telah dihimpun
koperasi, sangat prosfektif untuk
dikembangkan.
Dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan anggota khususnya dan
masyarakat pada umumnya serta ikut
membangun tatanan perekonomian
nasional dalam rangka mewujudkan
kemakmuran rakyat,Peranan koperasi
di kabupaten Batang adalah sebagai
berikut.
1. Berupaya secara aktif
mempertinggi kualitas hidup
anggota dan masyarakat.
2. Berupaya mengembangkan daya
usaha, baik perseorangan dan
warga masyarakat.
3. Memperkokoh perekonomian
rakyat sebagai dasar kekuatan dan
ketahanan perekonomian nasional
dengan koperasi sebagai soko
gurunya.
4. Koperasi dapat berperan sebagai
badan usaha ekonomi yang mampu
menciptakan lapangan kerja.
5. Berusaha untuk mewujudkan dan
mengembangkan perekonomian
nasional yang merupakan usaha
bersama atas dasar asas
kekeluargaan dan demokrasi
ekonomi.
BAB II. PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Koperasi merupakan badan
usaha yang beranggotakan orang-
orang atau badan hukum-badan
68
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018

hukum yang melaksanakan 3) Pemain penting dalam

kegiatannya berdasarkan prinsip pengembangan kegiatan ekonomi
koperasi sekaligus sebagai gerakan lokal dan pemberdayaan
ekonomi rakyat yang berdasar atas masyarakat,
asas kekeluargaan. Koperasi 4) Pencipta pasar baru dan sumber
mempunyai peran besar dalam inovasi, serta
perekonomian Indonesia karena 5) Sumbangannya dalam menjaga
dalam koperasi menggerakan neraca pembayaran melalui
ekonomi kerakyatan. Keadaan kegiatan ekspor.
koperasi sangat strategis sehingga
perlu menjadi fokus pembangunan 3.2. Saran
ekonomi di kabupaten Batang. Saat Dalam rangka
ini diperlukan komitmen yang kuat mengimlementasi amanat UUD 1945
untuk membangun koperasi yang pasal 33 ayat 1,, bahwa perekonomian
mampu menolong dirinya sendiri disusun sebagai usaha bersama
sesuai jati diri koperasi. berdasarkan atas asas kekeluargaan
Peran koperasi, sangat ,maka Diharapkan pemerintah lebih
strategis dalam perekonomian di berhasil dalam menjalankan koperasi
kabupaten batang, sehingga perlu menuju perekonomian global supaya
menjadi fokus pembangunan peran koperasi di kabupaten batang
ekonomi pada masa mendatang. dapat tercapai secara maksimal dan
Pemberdayaan koperasi secara dapat meningkatkan kesejahteraan
tersktuktur dan berkelanjutan masyarakat dengan cara melalui
diharapkan akan mampu sebagai berikut:
menyelaraskan struktur 3.2.1 Pemerintah Daaerah Kabupaten
perekonomian nasional, Batang harus megadakakan
mempercepat pertumbuhan ekonomi Rehabilitasi dan inventarisasi
nasional, mengurangi tingkat terhadap koperasi yang ada di
pengangguran terbuka, menurunkan batang dengan cara
tingkat kemiskinan, mendinamisasi membubarkan koperasi yang
sektor riil, dan memperbaiki sudah tidak aktif dan tidak
pemerataan pendapatan masyarakat. jalan sehingga Koperasi Yang
Pemberdayaan koperasi juga akan ada Di Kabupaten batang
meningkatkan pencapaian sasaran di betul betul Koperasi yang
bidang pendidikan, kesehatan, dan produktif untuk kegiatan
indikator kesejahteraan masyarakat ekonomi
Indonesia lainnya.
3.2.1. Pemerintah Daerah Kabupaten
Peran koperasi dalam batang harus melakukkan
perekonomian di kabupaten Batang Reorentasi Koperasi bahwa
dapat dilihat dari: koperasi adalah organisasi
1) Kedudukannya sebagai pemain badan usaha yang mencari
utama dalam kegiatan ekonomi di profit sehingga koperasi
berbagai sektor, diwajibkan untuk mencari
2) Penyedia lapangan kerja yang dana yang banyak dan
terbesar, mendapatkan keuntungan
yang banyak untuk

69
Jurnal PENA Vol.32 No.1 Edisi Maret 2018

kesejahteraan anggota
khususnya dan masyarakat
pada umunaya
3.2.3. Pemerintah harus melakukan
Development /
penengembangan terhadap
koperasi dikabupaten Batang
melalui pembinaan,
Pendidikan, pelatihan
pemasaran, dan pembiayaan,
permodalan dengan diberi
subsidi dari Pemeritah
daaerah Kabupaten Batang
untuk pengembangan koperasi
di kabupten batang
3.3 Daftar Pustaka
Panji anoroga dan Djoko sudantoko, (
2002), koperasi
kewiraushaan dan usaha
kecil : Binika Cipta
semarang
Edilius dan Sudarsono,( 1993) ,
Koperasi Dalam Teori dan
Praktek, Rineka Cipta,
Jakarta
Disperindagkop Kabupaten Batang, (
2017 ), Batang dalam angka
Hatta, Mohammad, (1954).
Kumpulan Karangan III,
Balai Pustaka, Jakarta
Undang Undang nomor 25 tahun
1992 tentang Perkoperasian
Sugiyono, ( 2010 ) , Metode
penelitian ( Pendekatan
kuantitatif dan kualitatatif )
alfabeta , bandung
widiyanti, ninik, ( 1994 ) Menejemen
Koperasi, PT Reneka,
jakarta

70