Professional Documents
Culture Documents
إعداد
د .ناصر جاسر األغا
أستاذ مساعد في اإلدارة التربوية واألصول
جامعة القدس المفتوحة _ كلية التربية
فلسطين_ قطاع :غزة
naghah@qou.edu
2018
الملخص
1
بيق:: : ات تط:: : ول متطلب:: : زة) ح:: : اع غ:: : ات (قط:: : دارس في محافظ:: : ورات معلمي الم:: : رف إلى تص:: : ة إلى التع:: : دفت الدراس:: : ه
بة:: أداة مناس:: تبانة ك:: دت على االس:: واعتم،في التحليلي:: ة المنهج الوص:: تخدمت الدراس:: واس.ة:: ة التعليمي:: تراتيجيات السياس:: اس
)504( ا::يطة قوامه::وائية بس:: واختيرت عينة عش،) فقرات5( ) مجاالت لكل مجال7( ) فقرة موزعة على35( تكونت من
ة::ائج الدراس::رت نت:: حيث أظه،)2017/2018( ي::ام الدراس::ات في الع::) من المعلمين والمعلم10075( ه::ع حجم::من مجتم
)زة:اع غ:ات (قط:دارس بمحافظ:ورات معلمي الم::ول تص:) ح0.05 ( توى:د مس:ائية عن:ة إحص:روق ذات دالل:د ف:ه ال توج:أن
ة:روق ذات دالل:ود ف:ائج وج:رت النت:ا أظه: كم.ير الجنس:زى لمتغ:ة تع:ة التعليمي:تراتيجيات السياس:حول متطلبات تطبيق اس
بيق:: : ات تط:: :ول متطلب:: : زة) ح:: : اع غ:: : ات (قط:: :دارس بمحافظ:: : ورات معلمي الم:: : ول تص:: : ) ح0.05( توى:: : د مس:: : ائية عن:: : إحص
ير:: ولمتغ،ا::ات العلي::هادات الدراس::لين على ش::الح الحاص::ل العلمي لص::ير المؤه::زى لمتغ:: تع:ة:ة التعليمي::تراتيجيات السياس::اس
ت:: وأوص.)زة:: ة (غ:: الح محافظ:: ة لص:: ير المحافظ:: ولمتغ،نوات:: ) س10( ثر من:: برة األك:: الح ذوي الخ:: ة لص:: نوات الخدم:: س
تراتيجيات:: :ويم اس:: ة وتق:: ل ومتابع:: :نع وتحلي:: وزارة يختص بص:: :تقل في ال:: م مس:: اء قس:: ة والتعليم بإنش:: :ة وزارة التربي:: :الدراس
مان: وض، ونشر الوعي بأهمية وقيمة السياسة التعليمية بين القائمين على العملية التعليمية، بشكل مستمر:السياسة التعليمية
.السيولة المالية للمدارس وتمكينها بزيادة اعتمادها على ذاتها في إدارة أموالها ضمن بيئاتها
:الكلمات المفتاحية
االستراتيجيات – السياسة التعليمية – المدارس- تصورات المعلمين
Abstract
The study aimed to identify the perceptions of school teachers in the (Gaza Strip)
governorates about the requirements of applying educational policy strategies. The study used
the descriptive analytical method and relied on the questionnaire as a suitable tool consisting
of (35) statements divided into (7) domains for each field (5) statements. A simple random
sample (504) was chosen from a community of (10075) teachers in the academic year
(2017/2018), where the results of the study showed that there are no statistically significant
differences at (0.05) about the perceptions of school teachers in the (Gaza Strip) governorates
about the requirements of applying educational policy strategies due to sex variable. The
results showed that there were statistically significant differences at (0.05) about the
perceptions of school teachers in the (Gaza Strip) governorates about the requirements of
applying the educational policy strategies due to the variable of scientific qualification in
favor of holders of postgraduate certificates. For years of experience it was in favor of having
more than (10) years experience. For Governorate variable it was in favor of (Gaza)
Governorate. The study recommended that the Ministry of Education establish an independent
department in the ministry to create, analyze, follow up and evaluate educational policy
strategies on an ongoing basis, and to raise awareness of the importance and value of
educational policy among the educational process and ensure the financial liquidity of
schools.
key words:
Teachers' perceptions - Strategies - Educational policy - Schools
2
مقدمة:
تقوم فلسفة التربية والتعليم :في العصر الحالي على فلسفة متجددة تسعى إلى مساعدة مديري:
المدارس والمعلمين والمتعلمين على فهم استراتيجيات السياسة التعليمية ،ومالمح مدرسة المستقبل في
ظل التحديات المعاصرة على الساحة المحلية واإلقليمية والدولية ،وتشجعهم :على مزاولة مهنة التعليم
والحياة بصورة أفضل.
وتمثِّل السياسة التعليمة أحد أهم أركان السياسة العامة في جميع الدول ،كونها :تتجه مباشرة للتعامل
قوته وجودة
أن النظام التعليمي يستمدّ :
والفعال داخل المجتمع ،كما ّ
ّ مع اإلنسان بصفته العامل المؤثر
مخرجاته من انطالقه من سياسة تعليمية ثابتة تعمل على تحديد اإلطار اإلجرائي الذي بدوره يساعد في
توجيه القرارات والخطط والبرامج التربوية بالشكل الذي يسهم في تطوير :العملية التعليمية ،وتبرز
أهمية السياسة التعليمية في أنها تنظم العملية التعليمية (األلمعي.)2010 ،
كما تعد السياسة التعليمية مجموعة المبادئ التي توجه مسار التربية والتعليم ،في دولة ما ،وتشمل
أهداف التعليم ونظامه ،ووسائل :تحقيق األهداف؛ فصنع السياسة التعليمية هو العملية التي تُصاغ –
بمقتضاها -بعض الخطوط :العريضة المرشدة ،والمبادئ :العامة التي توجه ميدان التربية والتعليم
وبرامجه وخططه ،ويقصد بعملية صنع السياسة ،تحويل المدخالت السياسية أو المتطلبات االجتماعية
إلى نتائج ( قرارات سياسية) ،وتمثل هذه المرحلة أولى مراحل السياسة التعليمية واستراتيجياتها،
وتركز على البحث والدراسة وجمع البيانات والمعلومات ( سعد.)2011 ،
فالسياسة التعليمية تطرح مسألة وظائف :التربية في المجتمع ،حيث كشف االنفجار الكمي ألعداد
الملتحقين بالتعليم ،وزيادة اإلقبال عليه وبشكل واضح المكانة الممنوحة للتربية في التنظيم االجتماعي،
ويتجلى ذلك أكثر من خالل الثقل الذي أصبح يمثله النظام المدرسي :في مجال االستثمار( :عساف،
.)211 :2017ويرى الباحث أن العملية التربوية التعليمية برمتها تعتمد على السياسة التعليمية القائمة
على التفكير الناقد ،والتخطيط الدقيق لكافة األهداف المرسومة بمجال التربية والتعليم بما فيها البرامج
واألنشطة كافة ،وينطلق هذا من رؤية واضحة نابعة عن السلطة التشريعية والتنفيذية والمحلية
والقضائية والمؤتمرات :الشعبية العامة واألحزاب السياسية وأصحاب المصالح والرأي :الشعبي
والمنظمات اإلقليمية والدولية ووسائل :اإلعالم المتنوعة مرورا :بالجهاز الوصي على الشأن التعليمي
والتربوي( :وزارة التعليم والتربية) عبر لجان مختصة وصوالً :إلى اإلطارات وجميع العاملين في الحقل
التربوي من خالل الملتقيات والندوات واأليام الدراسية والمؤتمرات العلمية .
أما االستراتيجية فهي خطة العمل التي تتبعها المدرسة لتحقيق هدف محدد ،أو حل مشكلة ،أو تحسين
أوضاعها خالل فترة معينة ،مع مراعاة العوامل االقتصادية والسياسية والمجتمعية (أبو عليوة،
3
.)2015وتتضمن مجموعة من األساليب التي تساعد على المقارنة والموازنة بين البدائل واالختيارات:
بقصد الوصول للتنفيذ والعمل (مرجع سابق)215 :2017 ،
وانطالقاً :من استراتيجية الوزارة ( )2012-2008التي اعتمدت على توفير األمن الوظيفي لكل
الموظفين ،وإ حياء مباحث التعليم اإللكتروني؛ لتحسين واقع استخدام تكنولوجيا :المعلومات واالتصاالت
في التعليم الفلسطيني ،وإ عداد المعلمين وتأهيلهم :في فلسطين بالشراكة مع مختلف المؤسسات المحلية
والدولية على اعتبار أن هذا اإلعداد ترجمة عملية ومطلب وطني في سبيل تحقيق األهداف في إصالح
التعليم وتطويره ،إضافةً إلى رسم الخطط؛ لبناء المدارس وتأثيثها ،والذي توقف :نسبياً بسبب الحصار،
وتوفير الكتب المدرسية الالزمة للطلبة في كل عام ،ومنها كتب المكفوفين ،ودمج ذوي االحتياجات
الخاصة بما يسمى “التعليم الجامع” وترقيات :بعض الموظفين لشغل الوظائف الشاغرة على مستوى:
الوزارة والمديريات .)http://www.mohe.ps(:تولد لدى الباحث شعور :قوي :بضرورة تناول
استراتيجيات السياسة التعليمية في المدارس الفلسطينية بمحافظات قطاع غزة ،وقد تابع الباحث نشرات
وزارة التربية والتعليم في فلسطين أهمها قرارات عام ( )2017بشأن التربية والتعليم العام ،حددت
منها استراتيجيات السياسة التعليمية بعدد من المواد ،ومن ضمنها المهمات حول وضع السياسات العامة
والخطط لتطوير العمل التربوي بما يتالءم والخطة الوطنية للتنمية ،ووضع السياسات التي تفعل العالقة
بين المؤسسة التربوية والتعليمية ومجتمعاتها :المحلية ،وإ نشاء مجالس تعليم مجتمعية ومجالس ألولياء
األمور والمعلمين ،وتفعيل األنشطة الحديثة التي تخدم المجتمع وتوثيق دور المؤسسة بمحيطها
االجتماعي ،وتوظيف :التكنولوجيا وتطوير :المؤسسات :التعليمية الحكومية بأنواعها ومستوياتها :المختلفة
(وزارة التربية والتعليم العالي .)2017 ،ويتناغم كل ما سبق مع عاشور ( )2010في القول حيث
أورد أن استراتيجيات السياسة التعليمية السليمة هي رأس نجاح أي دولة وهي المؤشر الحقيقي لعملية
اإلصالح والمحور :األساس لتحقيق التنمية المستدامة في كافة المجاالت التعليمية واالقتصادية
واالجتماعية والسياسية.
واستدراجاً :لما سبق نما لذهن الباحث ضرورة معرفة اإلجراءات التي تضعها وزارة التربية والتعليم:
في فلسطين من أجل إحداث تغييرات مقصودة في المدارس بواسطة المعلمين والمعلمات على صعيد:
حاكمية النظام ،وتمويل التعليم ،والبرامج الخاصة ،وتوفير فرص التعليم ،والموارد :البشرية ،والبيئة
التعليمية التعلمية ،والمتعلم ،وضمان الجودة واالعتماد وفق مجموعة من القواعد والمبادئ والتشريعات:
التي تتماشى مع فلسفة المجتمع الفلسطيني ،من خالل معرفة تصورات معلمي المدارس في محافظات:
قطاع غزة حول متطلبات تطبيق استراتيجيات السياسة التعليمية.
مشكلة الدراسة وتساؤالتها :تكمن مشكلة الدراسة في اإلجابة على السؤال الرئيس اآلتي:
4
-م::ا تص::ورات معلمي الم::دارس في محافظ::ات :قط::اع :غ::زة ح::ول متطلب::ات تط::بيق :اس::تراتيجيات السياس::ة
التعليمية؟
.1ما درجة تقدير المعلمين الستراتيجيات السياسة التعليمية في مدارس محافظات قطاع غزة؟
.2ه :: :ل هن :: :اك ف :: :روق :ذات دالل :: :ة إحص :: :ائية عن :: :د مس :: :توى الدالل :: :ة ( )α=0.05في درج :: :ة تق :: :دير المعلمين
والمعلم ::ات الس ::تراتيجيات السياس ::ة التعليمي ::ة في م ::دارس محافظ ::ات قط ::اع غ ::زة من وجه ::ة نظ ::رهم:
تعزى لمتغيرات (الجنس _ المؤهل العلمي _الخدمة _ المحافظة)؟
هدف الدراسة:
ته :: :دف الدراس :: :ة الحالي :: :ة إلى التع :: :رف على درج :: :ات تق :: :دير عين :: :ة من المعلمين الس :: :تراتيجيات السياس :: :ة
التعليمي:: : :ة في م:: : :دارس محافظ:: : :ات قط:: : :اع غ:: : :زة تع:: : :زى :لمتغ:: : :ير (الجنس ،والمؤه:: : :ل العلمي ،والخدم:: : :ة،
والمحافظة).
أهمي$$ة الدراسة :تنب ::ع أهمي ::ة الدراس ::ة الحالي ::ة من أهمي ::ة اس ::تراتيجيات السياس ::ة التعليمي ::ة في الم ::دارس،
وذلك من الناحيتين النظرية والعملية.
-الناحية النظرية :ستساعد هذه الدراسة في تعميق المعرف::ة النظري::ة فيم::ا يتعل::ق بتص::ورات المعلمين نح::و
متطلب:::ات تط:::بيق اس:::تراتيجيات السياس:::ة التعليمي:::ة في الم:::دارس بمحافظ ::ات :قط ::اع غ ::زة ،من خالل
الكش::ف عن الحق::ائق الهام::ة المتعلق::ة باس::تراتيجيات :السياس::ة التعليم::ة لك::ل المهتمين في مج::ال التربي::ة
والباحثين وصناع :السياسة التعليمية ومتخذي القرارات .وتعريف المعلمين والمعلم::ات ب::أهم المع::ايير
األساس::ية ال::تي يجب أن تتض::منها السياس::ة التعليمي::ة في الم::دارس وحثهم :على اتب::اع االس::تراتيجيات
المرسومة.
-الناحي$$$ة العملية :تكمن في التوص :: :يات العملي :: :ة ال :: :تي يمكن األخ :: :ذ به :: :ا فيم :: :ا يتعل :: :ق بمتطلب :: :ات تط :: :بيق
استراتيجيات السياسة التعليمية في المدارس في محافظات :قطاع غزة ،كما أنها ستسهم في فتح آفاق
جدي ::دة أم ::ام المختص ::ين للقي ::ام بجه ::ود بحثي ::ة ح ::ول الموض ::وع :رغم قل ::ة الدراس ::ات المتعلق ::ة في ه ::ذا
الجانب ،وال سيما أن هذه الدراسة هي األولى فيها على حد علم الباحث.
مصطلحات الدراسة:
5
االس$$$تراتيجية :االس:: : :تراتيجية هي خط:: : :ة منظم:: : :ة ومتكامل :: :ة من اإلج :: :راءات ،تض:: : :من تحقي :: :ق األه:: : :داف
الموضوعة لمدة زمنية محددة (العبودي.)17 :2013،
وتع ::رف االس ::تراتيجية التعليمي ::ة إجرائي ::ا بأنه ::ا عب ::ارة عن مجموع ::ة من التكتيك ::ات المتسلس ::لة مدعوم ::ة
باألفكار :والمبادئ :النابعة من وزارة التربية والتعليم في فلسطين وضعت من أجل إح::داث تغي::ير مقص::ود
في واقع النظام :التعليمي في المدارس وصوالً :لواقع مرغوب فيه.
السياسة التعليمية :السياس::ة التعليمي::ة مص::طلح مش::تق من السياس::ة العام::ة للدول::ة ،ويختل:ف :تناول::ه حس::ب
توج ::ه الدول ::ة واإلط ::ار الفك ::ري للب ::احثين ،وتع ::د السياس ::ة التعليمي ::ة نوع: :اً من الخط ::ط تتح ::دد في ص ::ورة
تق::ارير أو مف::اهيم عام::ة ترش::د أو توج::ه المس::ؤولين :في ال::وزارة الوص::ية التخ::اذ الق::رارات ،وتنفي::ذها في
المدارس (شعالن.)12 :2011 ،
وتعرف السياسة التعليمية إجرائي:اً بأنه:ا مجموع:ة من القواع:د والمب:ادئ والتش:ريعات ال:تي تض:عها وزارة
التربية والتعليم في فلسطين وفق فلسفة المجتمع لتوجيه وتنظيم التعليم في مدارس محافظات :قط::اع غ::زة
حتى تخدم أهدافها ومصالحها :الوطنية.
تعرف إجرائياً بأنها مجموعة من اإلج::راءات ال::تي تض::عها وزارة التربي::ة والتعليم في فلس::طين من أج::ل
إح::داث تغي::ير :مقص::ود في الم::دارس بواس::طة المعلمين والمعلم::ات على ص::عيد حاكمي::ة النظ::ام ،وتموي :ل:
التعليم ،والبرامج الخاصة ،وتوفير :فرص التعليم ،والموارد :البشرية ،والبيئة التعليمية التعلمي::ة ،والمتعلم،
وض ::مان الج ::ودة واالعتم ::اد وف :ق :مجموع ::ة من القواع ::د والمب ::ادئ والتش ::ريعات ال ::تي تتماش :ى :م ::ع فلس ::فة
المجتمع الفلسطيني.
الدراسات السابقة
6
رغم فقر المكتبة العربية للدراسات المتعلقة بهذا الجانب اجتهد الباحث في توفير :أهم الدراسات
المتعلقة بموضوع :الدراسة الحالية وأوردها :مرتبةً ترتيباً زمنياً :من القديم إلى الحديث.
حيث أجرى بيومي ( )1997دراسة هدفت إلى معرفة توجهات سياسات تحويل التعليم العام في
الواليات المتحدة األمريكية و(زيمبابوي) وبعض الدول النامية وإ مكانية اإلفادة في جمهورية مصر
العربية ،ووظفت الدراسة المنهج المقارن ،وباإلشارة إلى التحليل المقارن لدول المقارنة فيما يتصل
بمشكالت تمويل التعليم ومدى ارتباطها :بمجموعة من المشكالت لعل أهمها :ضآلة نفقات التعليم مقارنة
بما يتفق على القطاعات األخر ،إذ أن متوسط نصيب التعليم من إجمالي الدخل القومي في الدول
المتقدمة يبلغ حوالي ( )%6مقابل ( )%4من الدول النامية .وضعف :مشاركة المحليات في قرار اإلنفاق
المالي ،وتزايد التفاوت في ميزانيات اإلدارة التعليمية .وقد تشابهت دول المقارنة في طبيعة ونوعية
المشكالت التي تواجها إال أن تلك المشكالت تتفاوت درجتها من دولة إلى أخرى .وقد اختلفت الواليات
المتحدة ،وإ لى حد ما ،دولة (زيمبابوي) عن مجموعة الدول النامية التي تمتع مواطنوها :في اختيار
المدرسة التي يتعلم فيها أبناؤهم :مما أعطى الفرصة إلى تزايد وجود المدارس البديلة .وأوصت الدراسة
إلى ضرورة تبني الحكومة لبعض البدائل المطروحة إليجاد مصادر للتمويل ،وضرورة إحداث إعادة
الهيكلية أو تطوير :في الهياكل اإلدارية والفنية المسؤولة عن تمويل التعليم.
كما أجرى خضير ( )2006دراسة هدفت إلى معرفة سياسات وزارة التربية والتعليم :العالي
الفلسطينية أثارها ودورها :في حل مشكلة البطالة ،ووظفت الدراسة المنهج الوصفي ،وتكون عدد أفراد
العينة األولى من ( )597طالب وطالبة بطريقة الكرة الثلجية ،وأفراد العينة الثانية من ( )60مدرساً من
الجامعات بطريقة العينة العشوائية ،وبينت الدراسة أن سياسات وزارة التربية والتعليم العالي الفلسطينية
تعاني من صعوبات :في األوضاع :السياسية واالقتصادية واالجتماعية المفروضة من قبل االحتالل
اإلسرائيلي والحصار ،وأنه يجب العمل على ضرورة العمل على تفعيل استراتيجيات :سياسة التعليم ما
قبل الجامعي وتحسين مستواه وصورته في المجتمع والعمل على توعية المجتمع إلى أهمية التعليم.
وأشارت المطيري ( )2007في دراسة هدفت إلى معرفة الفلسفة التربوية السائدة لدى مديري
المدارس الثانوية في دولة الكويت من وجهة نظرهم ،ووظفت الدراسة المنهج الوصفي ،حيث اختير
جميع أفراد المجتمع والبالغ عددهم ( )114مديراً ومديرة موزعين على جميع المدارس الثانوية في
الكويت ،وبينت الدراسة أن ( )% 93من عينة الدراسة كانوا بال فلسفة واضحة في حين أن ()%7
كانوا يتبنون الفلسفة اإلسالمية ،وال أحد يتبنى فلسفة أخرى بشكل واضح .كما أشارت الدراسة إلى عدم
وجود فروق ذات داللة إحصائية تعزى للمتغيرات المستقلة.
7
وقد ناقشت المنقاش ( )2008في دراستها :تحليل سياسة التعليم في السعودية كما جاءت في وثيقة
سياسة التعليم الصادرة عن اللجنة العليا لسياسة التعليم عام (1970م) ومقترحات لتطويرها ،كما هدفت
إلى معرفة مدى توافق هذه السياسة مع أهم المعايير :الدولية والتوجهات العامة للسياسات التعليمية،
ومعرفة مدى دقة صياغتها وتنفيذها على أرض الواقع القتراح التعديالت المطلوبة ،ووظفت الدراسة
المنهج الوصفي الذي يقوم على التحليل والمقارنة لبنود سياسة التعليم البالغة ( )236بند ،وبينت
الدراسة أن سياسة التعليم في السعودية وضعت قبل أكثر من ( )34عاماً ولم يجر عليها أي تطوير:
لتلبية التغيرات والتحديات :التي طرأت على المجتمع السعودي والعالم ،ومضموناً :لم تتوافق :سياسة
التعليم في السعودية مع المعايير الدولية والتوجهات العامة للسياسات التعليمية ،وقد اقترحت الدراسة
تعديل (الوثيقة) السياسة التربوية لتتواءم مع المعايير الدولية والتوجهات العامة للسياسات التعليمية.
وأوضحت :دراسة المركز القومي للبحوث التربوية والتنمية ( )2010تحليل السياسة التعليمية في
مصر ،وتعرفت :على الواقع الفعلي للتعليم في المرحلة الثانوية ،والمحاوالت :التي جرت لمواجهة
متطلبات اقتصاد :المعرفة ،ووظفت الدراسة المنهج الوصفي لبنود سياسات التعليم في مصر قبل عام (
،)2010وبينت الدراسة أن السياسة التعليمية في مصر تعاني كثيراً من التحديات التي تجعلها بمنأى
عن تحقيق أهداف إنمائية حقيقية تتفق مع متطلبات مجتمع /اقتصاد المعرفة ،وفي ضوء ذلك أوصت
الدراسة بضرورة تطوير استراتيجيات السياسة التعليمية والمناهج بما يتوافق :مع المستحدثات العلمية
الحديثة.
كما أوضحت دراسة ) Marina (2012التغيير واالبتكار :في السياسات واالستراتيجيات التعليمية
لتنمية الموارد :البشرية في رومانيا ،ووظفت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي ،وتكونت :عينة الدراسة
من المعلمين والمعلمات وقادة المدارس في مقاطعة رقم )C 302/04/2009( :في رومانيا :،وأوضحت
أن عملية التعليم والتدريب تعتبران من أولويات سياسة مجلس االتحاد األوروبي ،وتتطلب قوى عاملة
ماهرة للغاية وقادرة على االستخدام الفعال للتكنولوجيا الجديدة ،وقابلية هذه القوى من التكيف مع
مجتمع المعرفة من أجل ترسيخ مفاهيم التعلم مدى الحياة ،والتعليم االلكتروني ،والتعليم في بيئات
رسمية ،وبينت الدراسة تقارب المعلمين من األهداف التنظيمية وأنواع األنشطة المطلوبة وتفانيهم في
العمل من أجل التغيير في المنظمات التعليمية التي تتمتع سياساتها :بدقة اإلجراءات والجودة العالية .إلى
أن قوة المنظمة التعليمية تكمن في سياساتها :وجودة إنتاجها وتقارب المعلمين من األهداف التنظيمية
وأنواع األنشطة المطلوبة ،والتفاني في العمل من أجل التغيير.
وأجرى البلعاسي ( )2014دراسة هدفت إلى معرفة الفلسفة التربوية السائدة لدى معلمي المرحلة
المتوسطة في محافظة (القريات) ،كما هدفت إلى التعرف على الفروق اإلحصائية في اختبارات عينة
الدراسة تعزى للمتغيرات المستقلة ،ووظفت الدراسة المنهج الوصفي ،وتكونت عينة الدراسة من ()50
8
معلماً ،وأظهرت الدراسة إلى عدم وجود فلسفة تربوية واضحة عند المعلمين ،وأيضاً عدم وجود :فروق
ذات داللة إحصائية تعزي لمتغيرات :الجنس ،سنوات الخبرة ،المؤهل العلمي ،التخصص األكاديمي
نتيجة إلى أن معظم بنود سياسة التعليم السعودية لم يتم ترجمتها :إلى واقع عملي ،كما أن معظم األسس
واألهداف التي احتوتها :لم يتم مراعاتها في المناهج ،وفي أساليب التدريس والتدريب والتقويم وإ عداد
المعلم والطالب.
وأج:::رت ) Cosmin & Elena (2014دراس:::ة ه:::دفت معرف ::ة على السياس ::ة التعليمي ::ة في روماني:::ا
ومراحل تنفيذها من وجهة نظر طلبة العل:وم التربوي:ة ،ووظفت الدراس:ة المنهج الوص:في ،وتك:ونت عينة
الدراسة من ( )19طالب :اً أثن::اء دراس::تهم األكاديمية ،وبع::د تحلي::ل آراء الطلب::ة بينت الدراس::ة أن السياس::ة
التعليمية الوطنية في رومانيا :غير متماسكة ،وتدريب المعلمين غير مستمر وضعيف :.وأوص::ت الدراس::ة
الجه:: : :ات المختص:: : :ة بض:: : :رورة العم:: : :ل على تماس:: : :ك السياس:: : :ة التعليمي:: : :ة الروماني:: : :ة وتنميتها :في جمي:: : :ع
المستويات مع التركيز :على سياسة تدريب المعلمين على أرض الواقع بشكل مستمر وفق :نهج نوعي.
وأجرت ) Claudia (2014دراسة هدفت إلى معرفة السياسة التعليمية في رومانيا ودورها في تعزيز
التنوع الثقافي ،ووظفت الدراسة المنهج الوصفي ،وتكونت :العينة العشوائية البسيطة من المعلمين في (
)6مدارس بلغ عددهم ( ،)80وبعد التحليل بينت الدراسة تدنياً في مستوى :المعلمين ،وحثت على تحديد
االحتياجات التدريبية للمعلمين من أجل مواصلة النهج التعليمي في تعزيز التنوع الثقافي بين المعلمين
المستفيدين ،وإ براز :الحلول الممكنة الكتساب الكفاءة لديهم ،وتعزيز :وضع سياسة تعليمية تهتم بالتنوع
الثقافي.
كما أجرى ) Wongwanich, Others (2015دراسة هدفت إلى وضع استراتيجيات جديدة إليصال
سياس::ة إص::الح التعليم للممارس::ين وخاص::ة المعلمين في تايالن::د ،باس::تخدام مف::اهيم إص::الح التعليم الق::ائم
على التق:: :ييم والتع :::اون بين الجامع :::ات والم :::دارس ،ووظفت الدراس:: :ة منهج البحث والتط:: :وير :التكوي:: :ني،
وع::دد الب::احثين تك::ون من ( )26باحث :اً ،حيث أج::ريت الدراس::ة على( )5م::دراس نموذجي::ة ،وأيض:اً ()40
منطقة تعليمية ،وبعد تحلي::ل االس::تراتيجيات :السياس::ية التربوي::ة التايالندية في اإلص::الح التعليمي في العق::د
األول م :: :ا بين ( )2009- 1999لوح :: :ظ ع :: :دم النج :: :اح بس :: :بب االس :: :تخدام الس :: :ائد الس :: :تراتيجيات :تنفي :: :ذ
:اء على ذل :: :ك اهتمت الدراس :: :ة بتمكين المعلمين من أج :: :ل وض :: :ع
السياس :: :ات من القم :: :ة إلى القاع :: :دة ،وبن ً : :
اس :: :تراتيجيات جدي :: :دة لتنفيذها في العق :: :د الث :: :اني ( )2013-2011من خالل تجمي :: :ع نت :: :ائج البح :: :وث من
المشاريع ،وبينت الدراسة أن استراتيجيات سياس::ة إص::الح التعليم للممارس::ين وخاص::ة المعلمين ض::عيفة،
وأوص :ت :الدراس::ة بض::رورة إص::الح التعليم في تايالن::د بدرج::ة أوس::ع م::ع إنش::اء وح::دات تس::ليم السياس::ة
التعليمية لمواكبة الحداثة.
9
وأجرت ) Hant (2015دراسة هدفت إلى مراجعة سياسات التعليم الوطني ألربعين دولة نامية
تناولت استراتيجيات :تحسين التعليم ،والروابط :بين جودة المدرس ومخرجات التعليم ،وكيفية سعي
السياسة للتغلب على عوائق التعليم للفئة األكثر تهميشاً ،ووظفت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي،
وكشفت الدراسة أن خطط التعليم تتسم بأولوياتها :المختلفة بين الدول ،وأن المخرجات التعليمية محدودة،
وأوصت بضرورة وجود :استراتيجيات محددة لدعم جودة التدريس والمخرجات التعليمة لجميع
خصائص المتعلمين والفئات المختلفة ،ومؤشرات لقياس التقدم نحو تحقيق األهداف ،وتطوير نظام
إدارة أداء المدرسين في المدارس.
كما أجرت شعيب ( )2016في دراسة هدفت إلى معرفة دور مراكز األبحاث في صناعة سياسات
إصالح التعليم في لبنان ،ووظفت الدراسة منهجية البحث النوعي والتي تضمنت :مراجعات مكتبية،
تحليالً للوثائق ،مقابالت فردية ،دراسة حالة لمؤسسة أبحاث واحدة ( الهيئة اللبنانية للعلوم التربوية)،
المقابالت الفردية قد أجريت ( )7مقابالت فردية شبه منظمة مع واضعي :السياسات المعنيين في الفترة
ما بين ( )2010 -1994في وزارة التربية والمركز :التربوي ،)CERD( :تضمنت وزيرين للتعليم في
ثالثة من رؤساء المركز التربوي ،واثنين من كبار صانعي السياسات الذين شاركوا :في اإلصالحين في
وزارة التربية والمركز :التربوي ،وتناولت المقابالت عملية تخطيط وتنفيذ اإلصالح وآراء السياسة
بدور مراكز البحوث في هذا المجال .فيما يتعلق بدور :الباحثين مراكز البحوث تم إجراء ( )14مقابلة
مع مؤسسين وأعضاء حاليين من أصل ( )30في الهيئة اللبنانية للعلوم التربوية ( )LAESلصياغة دور
الجمعية في عملية صنع السياسة التعليمية في لبنان .تم تسجيل وطباعة المقابالت وتحليلها .كما أجرت
الدراسة تحليل المحتوى لتقارير الوزارة يتعلق بإصالحي :عامي ( ،)1994/2010وتم أيضا اختيار
الهيئة اللبنانية للعلوم التربوية لدراسة الحالة .وكشفت الدراسة أن العالقة بين واضعي :السياسة
ومؤسسات :االبحاث في إصالحي ( )1994/2010لم تشهد تعاوناً منظماً ،حيث كانت العالقات
والمساهمات الشخصية هي األسباب الرئيسية للتقارب أو التباعد.
وأوضح مرسي )2017( :في دراسة هدفت إلى معرفة دور :السياسة التعليمية بمصر في تفعيل مبدأ
تكافؤ الفرص في التعليم قبل الجامعي (دراسة تحليلية) ،ووظفت المنهج الوصفي التحليلي ،واقتصرت:
العينة على تحليل القرارات الوزارية التي صدرت في الفترة من ( )2011/2016والخاصة بالتعليم
قبل الجامعي في مصر ،وبينت الدراسة ضعف التعاون المنظم والمشاركة المجتمعية في مرحلة صنع
القرار ،والجمود في األفكار والتشريعات .وأوصت :الدراسة ببعض التوصيات :نشر الوعي بأهمية
السياسة التعليمية وقيمتها بين القائمين على العملية التعليمية من قيادات ومعلمين وإ خصائيين وكل
العاملين داخل المدرسة ،وضرورة استناد السياسة التعليمية إلى فلسفة اجتماعية تعبر عن نفسها ،وأن
ترتبط السياسة التعليمية ارتباطاً :كلياً مع الظروف المجتمعية التي تحيط بالعملية التعليمية ،والتأكيد :على
10
المشاركة المجتمعية عند صنع السياسة التعليمية ،واالستمرارية والمرونة عند صياغة السياسة التعليمية
بعيداً عن الجمود في أفكار :محدودة وتشريعات واحدة ال يمكن أن تحيد عنها ،باإلضافة إلى التقييم
المستمر للسياسة من قبل المعنيين بالتعليم :في الدولة.
باستعراض الدراسات السابقة المتعلقة بالسياسات التعليمية ،تمكن الباحث من الوقوف :على إجراءات
الدراسة الحالية من حيث األهداف واألهمية ،وتحديد العينة والمنهج واألداة من حيث المجاالت
والفقرات ومقياس تدرج االجابات ،وتحديد :األساليب اإلحصائية ،وعرض النتائج وتفسيرها ،ويتضح
أيضاً إجماع الدراسات السابقة على أهمية السياسة التعليمية لخدمة مقومات المجتمع بصفة عامة،
والسياسات التعليمية لخدمة النظم التعليمية ،وأنها ركيزة أساسية بل العمود الفقري لنجاح اإلدارة
المدرسية والمعلمين وغيرهم من التربويين.
الحظ الباحث أن الدراسات السابقة تناولت السياسة التعليمية بالوصف والنقد والتحليل المقارن
والشرح والتنفيذ .كما وظفت الدراسات السابقة المنهج الوصفي :لوصف الواقع وتحليله ،ما عدا دراسة
بيومي ( )1997التي وظفت المنهج المقارن ،ودراسة ) Wongwanich, Others (2015والتي
وظفت منهج البحث والتطوير :التكويني :،ودراسة شعيب ( )2016التي وظفت منهجية البحث النوعي
والتي تضمنت مراجعات مكتبية وتحليالً للوثائق ،ودراسة حالة ،ومقابالت فردية معاً.
وتشابهت الدراسات السابقة مع الدراسة الحالية في تناولها :لموضوع :السياسات التعليمية ،إال أنها
اختلفت مع الدراسات السابقة في تناولها لتصورات معلمي المدارس بمحافظات قطاع غزة حول
متطلبات تطبيق استراتيجيات السياسة التعليمية من حيث الحاكمية النظام ،وتمويل :التعليم ،والبرامج
الخاصة بتوفير فرص التعليم ،والموارد :البشرية ،والبيئة التعليمية التعلمية ،والمتعلم ،وضمان الجودة
واالعتماد ،وهذا لم يتم طرقه في الدراسات السابقة بشكل كلي.
وقد استفاد الباحث من الدراسات السابقة في التعرف إلى استراتيجيات :تحسين التعليم ،والروابط :بين
جودة المدارس ومخرجات التعليم ،وكيفية سعي السياسة للتغلب على عوائق التعليم والمهمات األساسية
حول وضع السياسات العامة والخطط :لتطوير :العمل التربوي بما يتالءم مع الخطة الوطنية للتنمية
وتفسير نتائج هذه الدراسة.
أدبيات الدراسة:
من المعل ::وم :أن م ::ا تحق ::ق أو لم يتحق ::ق من إنج ::ازات في النظ ::ام التعليمي تق ::ف وراءه عوام ::ل عدي ::دة،
يأتي في مقدمتها وضوح األهداف التربوي::ة والسياس:ة التعليمي:ة ،وه:ذا يقودن::ا إلى فهم السياس::ة التعليمي:ة
11
من خالل التمي:: :يز بين ع:: :دة مف:: :اهيم ذات عالق:: :ة بالسياس:: :ة التعليمي:: :ة ،وال:: :تي ترتب : :ط :باألس:: :اس الفلس:: :في
وأهمها:
12
المرحل::ة هي مرحل::ة االس::تراتيجية وتع::ني " :الجه::د المب::ذول من أج::ل االختي::ار بين الس::بل والط::رق
المتع::ددة لبل::وغ األغ::راض التربوي::ة ال::تي تبل::ور وتع::بر عن األه::داف النهائي::ة " كم::ا تتض::من مجموع::ة
من األساليب التي تساعد على المقارنة والموازنة بين ه::ذه الب::دائل واالختي::ارات بقص::د الوص::ول إلى
:اء على ه ::ذا يع ::رف :الب ::احث االس ::تراتيجية بأنه ::ا اإلط ::ار الع ::ام أو الخط ::ط
ق ::رار :للتنفي ::ذ والعم ::ل .وبن ً :
التكتيكية المرسومة التي تسير على نهجها المدرسة لتحديد أهدافها لسنوات طويلة.
.4استراتيجيات السياسة التعليمية :ونظراً :ألهمية استراتيجيات السياسة التعليمية بشتى صورها وأبعاده::ا،
:اب َواْل ِح ْك َ:م ةَ َوآتَْيَن ُ
:اه ْم اه ِ ِ ِ
يم اْلكتَ َ
نستدل من القرآن الكريم على ذلك في قوله تعالى ﴿ :فَقَ ْد آتَْيَن:ا آ َل إ ْب َ:ر َ
ُمْلك:اً َع ِظيم:اً ﴾ (النس::اء ،)54 ،ه::ذه اآلي::ة الكريم::ة توض::ح أن الق::رآن الك::ريم :لم يجئ بلف::ظ (السياس::ة)
(المل:ك) ال:ذي يع:ني حكم الن:اس أجمعين وأم:رهم ونهيهم وين:بئ عنه:ا ،مث:ل كلم:ة ُ جاء بما يدل عليهاُ ،
وقي:: :ادتهم :في أم:: :ورهم ،وه:: :ذا يقودن:: :ا إلى الق:: :ول ب:: :أن السياس:: :ة التعليمي:: :ة تهتم بجمي:: :ع األف:: :راد :داخ:: :ل
المؤسس::ة في ض::وء اس::تراتيجيات :منظم::ة مح::ددة وقي::ادة إش::رافية رش::يدة للوص::ول :إلى مرحل::ة اتخ::اذ
قرارات موضوعية.
.5خط$$ة التعليم :ي ::رى الب ::احث أن خط ::ة التعليم ت ::أتي بع ::د اس ::تراتيجية السياس ::ة التعليم ::ة ،وهي عب ::ارة عن
الجهد العلمي المنظم لتحقيق المرامي :والغايات التربوي:ة ض:من ف:ترة زمني:ة ومكاني:ة مح:ددة تتف:ق م:ع
استراتيجيات السياسة التعليمية في البلد.
وارتباطاً :بما سبق تعتبر :التربية والتعليم والسياسة في تفاع:ل مس:تمر ،إذ تعكس التربي:ة الوض:ع السياس:ي:
للدول::ة ض::عفاً وق ::وة ،ثم إن السياس::ة التربوي ::ة والتعليمي ::ة ج::زء من السياس ::ات العام ::ة لألمم ،وتتجلى ه::ذه
األخ::يرة في مج ::ال التربي::ة في الخي ::ارات األساس::ية ال::تي تُب::نى عليه ::ا السياس::ة التربوي ::ة والتعليمي::ة ،وفي:
وض :: :ع الهياك :: :ل المؤسس :: :اتية لتنفي :: :ذها ،كم :: :ا تتخ :: :ذ السياس :: :ة التربي :: :ة والتعليم وس :: :يلة لتحقي :: :ق توجهاته :: :ا
اإليديولوجي::ة .إن الدول::ة بتخصيص::ها :لمجموع::ة من الم::وارد وتحدي::دها :للتوجه::ات ال يقتص::ر دوره::ا على
توف::ير الممتلك::ات والخ::دمات ،وإ نم::ا يتج::اوز :ذل::ك إلى االس::تجابة إلى الطلب المع::بر عن::ه من قب::ل مكون::ات
التش::كيلة االجتماعي::ة ،وتحدي:د :اإلط::ار الع::ام ألنش::طتها :.ومن خالل محتوي::ات ه::ذه السياس::ة والغاي::ات ال::تي
ت ::روم تحقيقه ::ا ،ف ::إن الدول ::ة تُ َعيِّن وتُ ْشِ ::رك ،بش ::كل مباش ::ر أو غ ::ير مباش ::ر ،األف ::راد والجماع ::ات المعني ::ة،
باإلض:: :افة إلى المنظم:: :ات ال:: :تي له:: :ا دخ:: :ل في ه:: :ذا المج:: :ال" (الس:: :والي .)40-39 : : :2012 ،كم:: :ا تس:: :عى
السياسة التعليمية لتحقيق الثبات واالستقرار لمجتمعاته:ا :من خالل مقوم::ات وخص::ائص أساس::ية أوض::حها
عساف ( )218 :2017على النحو التالي:
-مقومات دولية :هذا يعني أنها تتأثر بالمتغيرات المعاصرة االقتصادية والتكنولوجية ،األمر الذي يستلزم
المراجع::ة المس::تمرة للخط::ط والسياس::ات ،وخاص::ة في ض::وء تل::ك المب::ادئ ال::تي أوص::ت به::ا تق::ارير
المنظمات والمؤسسات الدولية في مجال التربية كاليونسكو.
13
-مقومات قومية :وتتضمن المرجعية المجتمعية بمع::نى أن النظ::ام التعليمي ج:زء من المنظوم:ة المجتمعي:ة
ي ::ؤثر :في المجتم ::ع ويت ::أثر :ب ::ه وبظروف ::ه وتطلعات ::ه ،أي أن مؤسس ::ات المجتم ::ع وم ::ا ينبث ::ق عنه ::ا من
تشريع تؤسس لصناعة السياسة التعليمية وتحدد المبادئ :التي تقوم عليها.
-مقومات أكاديمية :يقص::د به::ا الدراس::ات والبح::وث ال::تي تتم عن واق::ع تك::وين السياس::ة التعليمي::ة وتنفي::ذها:
وبخاصة في مجال التربية المقارنة .ولهذه الدراسات دورها اله:ام في التوجي:ه إلى اختي:ار السياس:ات
المناس:::بة في قط:: :اع م:::ا .ل:::ذلك ينظ:: :ر إلى المدرس:::ة على أنه ::ا تت:: :ألف من أدوار ومه ::ام :يق:: :وم الم:::دير
والع:: :املون مع:: :ه بأدائه:: :ا به:: :دف تحقي:: :ق مهم:: :ات مطلوب:: :ة تش:: :مل تفعي:: :ل ال:: :رؤى والرس:: :الة وص:: :ياغة
السياس:ات والخط:ط :والموازن:ة المالي:ة وتحدي:د :وتفعي:ل األنظم:ة والق:وانين والتعليم:ات وتفعي:ل المن:اهج
واس::تراتيجيات الت::دريس ال::تي يعتم::دها النظ::ام ال::تربوي ،وتجس::يدها :في م::راٍم وأه::داف على المس::توى
اإلجرائي ،وكذلك متابعة توظيف مدخالت بشرية مؤهلة ،وشراء اللوازم وضبط الت::دريس ،وتط::وير
أداء المعلمين وإ ث:: :رائهم ،والتفاع:: :ل م:: :ع المجتم:: :ع وغ:: :ير ذل:: :ك من المه:: :ام الالزم:: :ة لتش:: :غيل المدرس:: :ة
وتفعي:: : :ل دوره:: : :ا في تحقي:: : :ق فاع:: : :ل لرس:: : :التها التعليمي:: : :ة واس:: : :تراتيجياتها( :س:: : :رحان،)86 : : : :2014 ،
( الطويل.)55 :2015 ،
إجراءات الدراسة ومنهجيتها
منهج الدراسة :استخدمت الدراسة الحالية المنهج الوصفي التحليلي ،والذي يتناس::ب م::ع أه::داف الدراس::ة
ومتغيراتها:
مجتمع الدراسة وعينتها :يتكون مجتمع الدراسة من جميع المعلمين والمعلمات في المدارس الفلس::طينية
الحكومية بمحافظات قطاع غزة في جميع المراحل وعددهم (.)10075
أوالً العين$$ $ة االس$$ $تطالعية :ق:: : :ام الب:: : :احث باختي:: : :ار عين:: : :ة اس:: : :تطالعية قوامه:: : :ا ( )30ف:: : :رداً :من المعلمين
والمعلمات في جميع المراحل في المدارس الحكومية بمحافظات :قط::اع غ::زة ،وذل::ك من أج::ل التحق::ق من
أداة الدراسة وثباتها.
ثانياً العينة الفعلية :قام الباحث باختيار عينة قوامها ( )504من المعلمين والمعلمات في جمي:ع المراح::ل
في الم ::دارس الحكومي ::ة بنس ::بة ( )%5من المجتم ::ع األص ::لي بالطريق ::ة العش ::وائية البس ::يطة ،وق: :د :روعي
تمثيلها لمجتمع الدراسة وتوزيعها حسب متغيرات الدراسة على النحو التالي في جدول (:)1
جدول ( :)1توزيع أفراد العينة حسب المتغيرات
14
توزيع أفراد عينة الدراسة حسب متغير المؤهل العلمي
النسبة المئوية العدد المؤهل العلمي
89.9 453 بكالوريوس
10.1 51 دراسات عليا
100.0 504 المجموع
توزيع أفراد عينة الدراسة حسب متغير سنوات الخدمة
النسبة المئوية العدد سنوات الخدمة
36.3 183 أقل من 5
33.7 170 من 10 -5
30.0 151 أكثر من 10
100.0 504 المجموع
توزيع أفراد عينة الدراسة حسب متغير المحافظة
النسبة المئوية العدد المحافظة
16.9 85 شمال غزة
39.1 197 غزة
11.9 60 الوسطى
21.4 108 خان يونس
10.7 54 رفح
100.0 504 المجموع
أداة الدراسة :صممت أداة الدراسة بعد مراجعة األدبيات والدراسات ذات العالق::ة والخط::ة االس::تراتيجية
ل::وزارة التربي::ة والتعليم ،وج::د الب::احث أن أنس::ب وس::يلة لجم::ع المعلوم::ات هي االس::تبانة وق::د تم تص::ميمها
بم:: : :ا يتواف:: : :ق م:: : :ع أه:: : :داف الدراس:: : :ة من خالل إع:: : :دادها بش:: : :كل أولي ،وعرض:: : :ها على الس:: : :ادة المحكمين
المتخصص:: :ين في جامع:: :ة الق:: :دس المفتوح:: :ة وجامع:: :ة األقص : :ى :من أج:: :ل اختب:: :ار م:: :دى مالءمته:: :ا لجم:: :ع
البيانات .وتكونت االستبانة من قسمين :القسم األول عب:ارة عن ( )4متغ:يرات ش:ملت (الجنس _ المؤه:ل
العلمي _ الخدمة _ المحافظة) وذلك لتوضيح خصائص عينة الدراسة .أما القسم الثاني تك::ون من ()35
فق :: :رة موزع :: :ة على ( )7مج :: :االت وهي (حاكمي :: :ة النظ :: :ام ،تموي :: :ل التعليم ،ال :: :برامج الخاص :: :ة ،الم :: :وارد
البشرية ،البيئ::ة التعليمي::ة ،المتعلم ،ض::مان الج:ودة) وك:ل مج::ال يحت::وي على ( )5فق:رات كم::ا ه:و موض::ح
في الجدول (.)2
جدول ( :)2مجاالت أداة الدراسة وعدد فقراتها
عدد
المجال م
الفقرات
5 1حاكمية النظام
5 2تمويل التعليم
3البرامج الخاصة بتوفير
5
فرص التعليم
5 4الموارد البشرية
5 5البيئة التعليمية التعلمية
5 6المتعلم
5 7ضمان الجودة واالعتماد
35 الدرجة الكلية
15
للتحق:: :ق من خص:: :ائص أداة الدراس:: :ة ق:: :ام الب:: :احث بتطبيقه:: :ا على العين:: :ة االس:: :تطالعية وحس:: :اب ك:: :ل من
االتساق الداخلي والثبات لجميع المجاالت والدرجة الكلية لالستبانة.
أوالً :الصدق
االتس$$اق ال$$داخلي :للتأك ::د من االتس ::اق ال ::داخلي ألداة الدراس ::ة اس ::تخدم الب ::احث معادل ::ة بيرس ::ون لحس ::اب
معامل االرتباط بين درجات عينة الدراسة على جميع المجاالت والدرجة الكلية كما هو م::بين في ج::دول
(.)3
جدول ( :) 3مصفوفة معامالت ارتباط بيرسون بين كل المجاالت والدرجة الكلية ومستوى الداللة االحصائية
مستوى معامل ارتباط الفقرات المحاور مستوى معامل ارتباط الفقرا المحاور
الداللة بيرسون الداللة بيرسون ت
0.01 **0.622 1 0.01 **0.741 1
0.01 **0.563 2 المجال الثاني 0.01 **0.787 2 المجال األول
0.01 **0.764 3 0.01 **0.819 3
0.01 **0.489 4 0.01 **0.521 4
0.01 **0.541 5 0.01 **0.534 5
0.01 **0.541 1 0.01 **0.514 1
0.01 **0.474 2 المجال الرابع 0.01 **0.702 2 المجال الثالث
0.01 **0.466 3 0.01 **0.574 3
0.01 **0.621 4 0.01 **0.654 4
0.01 **0.536 5 0.01 **0.566 5
0.01 **0.634 1 0.01 **0.545 1
0.01 **0.738 2 المجال السادس 0.01 **0.741 2 المجال الخامس
0.01 **0.661 3 0.01 **0.501 3
0.01 **0.654 4 0.01 **0.812 4
0.01 **0.722 5 0.01 **0.803 5
0.01 **0.589 1
0.01 **0.754 2 المجال السابع
0.01 **0.587 3
0.01 **0.699 4
0.01 **0.754 5
يتضح من الج:دول الس:ابق أن جمي:ع مع:امالت االرتب:اط :لفق:رات االس:تبانة (ر المحس:وبة أك:بر من قيم:ة
ر الجدولي ::ة) عن ::د درج ::ات حري ::ة ( )28ومس ::توى :دالل ::ة ( ،)0.01وه ::ذا ي ::دلل على أن جمي ::ع مع ::امالت
االرتباط دالة عند مستوى )0.01( :للمجاالت السبعة وأنها تتميز بدرجة عالية من االتساق الداخلي.
الص$$دق البن$$ائي :كم::ا ق::ام الب::احث بحس::اب معام::ل ارتب::اط :بيرس::ون بين الدرج::ة الكلي::ة لك::ل مج::االت من
مج ::االت االس:::تبانة والدرج ::ة الكلي ::ة لالس:::تبانة للتأك ::د من االتس ::اق ال ::داخلي لمج ::االت االس ::تبانة كم:::ا ه ::و
موضح في جدول (.)4
جدول ( : )4مصفوفة معامالت ارتباط بيرسون بين كل مجال من مجاالت االستبانة ودرجتها الكلية ومستوى الداللة اإلحصائية
16
ضمان
البيئة التعليمية الموارد البرامج الخاصة تمويل حاكمية
الجودة المتعلم المجال
التعلمية البشرية بتوفير فرص التعليم التعليم النظام
واالعتماد
حاكمية النظام
يتضح من الجدول السابق أن جميع معامالت االرتباط :بين جميع المجاالت والدرجة الكلية دال إحص::ائياً
عند درجات حرية ( )28ومستوى :داللة ( )0.01مما يؤكد االتساق :الداخلي لالستبانة.
ثانياً :الثبات
للتحقق من ثبات أداة الدراسة قام الباحث باستخدام طريقتين وذلك على النحو التالي:
- 1طريقة التجزئة النصفية :للتحق::ق من ثب::ات األداة ق::ام الب::احث بحس::اب معام::ل االرتب::اط :بين قس::مي:
االستبانة باستخدام معادلة بيرسون قبل التع:ديل ،ومعادل:ة س:بيرمان ب:راون بع:د التع:ديل كم:ا ه:و م:بين في
جدول (.)5
جدول ( :) 5معامل االرتباط قبل التعديل وبعد التعديل لجميع محاور االستبانة ودرجتها الكلية
17
يتض ::ح من الج ::دول الس ::ابق أن مع ::امالت الثب ::ات بع ::د التع ::ديل لجمي ::ع مح ::اور االس ::تبانة ودرجته: :ا :الكلي ::ة
مرتفعة مما يشير إلى معامل الثبات مقبول لمثل هذه الدراسات.
-2طريقة كرونباخ ألفا :لمزيد من التأكد من ثبات االستبانة قام الباحث بحساب معامل ( كرونب::اخ :ألف::ا
) على جميع محاور :االستبانة ودرجتها :الكلية كما هو موضح في الجدول
جدول ( :) 6معامل كرونباخ الفا على جميع محاور االستبانة ودرجتها الكلية
معامل عدد
المحور م
الفقرا كرونباخ
ألفا
0.785 ت
5 .1حاكمية النظام
0.751 5 .2تمويل التعليم
0.754 5 .3البرامج الخاصة بتوفير فرص
0.772 5 .4التعليم
الموارد البشرية
0.874 5 .5البيئة التعليمية التعلمية
0.868 5 .6المتعلم
0.896 5 .7ضمان الجودة واالعتماد
0.923 35 الدرجة الكلية
يتضح من جدول ( )6أن معامالت (كرونب:اخ ألف:ا) لمج:االت االس:تبانة ول:درجتها :الكلي:ة مرتفع:ة مم:ا ي:دل
على أن االستبانة تتمتع بدرجة عالية من الثبات ،وهذا يؤكد صالحيتها :للتطبيق على عينة الدراسة.
المعالجة االحصائية:
ق::ام الب::احث بترم::يز :البيان::ات وف:ق :مقي::اس (ليك::رت) الخماس::ي (منخفض ج::داً ،منخفض ،متوس::ط ،مرتف::ع،
مرتفع جداً) ،وتحديد طول فترة المقي:اس (الح:دود :ال:دنيا والح:دود :العلي::ا) المس::تخدم في مج:االت الدراس::ة،
وحس ::اب الم ::دى ( )4=5-1تم تقس ::يمه على ع::دد ف ::ترات المقي ::اس الخمس ::ة للحص ::ول على ط ::ول الفق ::رة،
بمعنى ( ،)0.8=4/5وبعد ذلك تم إضافة هذه القيم::ة إلى أق:ل قيم::ة في القي::اس وذل:ك لتحدي::د الح::د األعلى
للفترة األولى ،وهكذا ..والجدول ( )7يوضح أطوال الفترات.
جدول ( :)7طول الخلية والوزن النسبي والدرجة
درجة التوافر الوزن النسبي المقابل له طول الخلية
درجة قليلة جداً من - 1أقل من - 20% 1.80أقل من %36
درجة قليلة - 36%أقل من %52 – 1.80أقل من
2.60
درجة متوسطة - 52%أقل من %68 – 2.60أقل من
3.40
درجة كبيرة - 68%أقل من %84 – 3.40أقل من
4.20
درجة كبيرة جداً 100% - 84% 5.0 – 4.20
18
لإلجاب::ة عن الس::ؤال األول ق::ام الب::احث بحس::اب المتوس::طات واالنحراف::ات :المعياري::ة ،واألوزان النس::بية،
وترتيبه::ا على جمي::ع مج::االت اس::تبانة درج::ة تق::دير المعلمين والمعلم::ات الس::تراتيجيات السياس::ة التعليمي::ة
كما هو مبين في جدول (.)8
الجدول ( :) 8المتوسط واالنحراف المعياري والوزن النسبي وترتيبها على جميع مجاالت أداة الدراسة ودرجتها الكلية
متوسطة 6 59.81 2.30 14.95 الموارد البشرية .4
كبيرة 3 70.14 2.54 17.53 البيئة التعليمية التعلمية .5
متوسطة 5 61.58 3.01 15.39 المتعلم .6
كبيرة 2 73.29 2.71 18.32 ضمان الجودة واالعتماد .7
متوسطة 64.97 7.82 113.69 الدرجة الكلية
يتض::ح من الج::دول( )8أن درج::ة التق::دير الكلي::ة ألف::راد العين::ة لتط::بيق :اس::تراتيجيات السياس::ة التعليمي::ة
ج::اءت (متوس::طة) عن::د وزن نس::بي ( ،)64.97وأن مج::ال (حاكمي::ة النظ::ام) حص::ل على المرتب::ة األولى
ب::وزن نس::بي ( )74.71بدرج::ة كب::يرة ،والمج::ال الس::ابع (ض::مان الج::ودة واالعتم::اد) حص::ل على المرتب::ة
الثاني:: :ة ب:: :وزن نس:: :بي ( )73.29بدرج:: :ة كب:: :يرة ،يلي:: :ه المج:: :ال الخ:: :امس (البيئ:: :ة التعليمي:: :ة) ب:: :وزن نس:: :بي(
)70.14بدرجة كبيرة ،ثم المجال الث::اني (تموي:ل التعليم) ب::وزن نس:بي ( )62.94بدرج::ة متوس:طة ،وفي:
المرتب :: :ة الخامس :: :ة المج :: :ال الس :: :ادس (المتعلم) ب :: :وزن نس :: :بي ( )61.58بدرج :: :ة متوس :: :طة ،وفي :المرتب :: :ة
السادسة المجال الرابع (الموارد :البشرية) بوزن نسبي ( )59.81بدرجة متوسطة ،وفي المرتب:ة األخ:يرة
المج:: :ال الث:: :الث (ال:: :برامج الخاص:: :ة بتوف:: :ير ف:: :رص التعلم) ( )52.37بدرج:: :ة متوس:: :طة .ويع:: :زو الب:: :احث
حص::ول (حاكمي::ة النظ::ام) على ال::ترتيب األول بس::بب مركزي::ة الق::رارات المتعلق::ة باس::تراتيجيات السياس::ة
التعليمي::ة في الم::دارس ،وتنفي::ذها من قب::ل المعلمين والمعلم::ات على مس::توى المحافظ::ات :في قط::اع غ::زة.
أم::ا بخص::وص (ال::برامج الخاص::ة بتوف::ير :ف::رص التعليم) فق::د حص::لت على المرتب::ة الس::ابعة ،وربم:ا :يع::ود
ذلك إلى حصر اهتم:ام م:ديريات التربي:ة والتعليم ،وإ دارة الم:دارس على الج:وانب النظري::ة دون الح:رص
بالشكل المطلوب على متابعة تطبيق :استراتيجيات :السياسة التعليمية في المدارس ،كم::ا أن غي::اب اإلط::ار
التعاوني في مجاالت تطوير :االستراتيجيات :والسياسات :التربوية كان السبب في ت:دني تحقي:ق المس::تويات
العالمي ::ة في ج ::ودة الخدم ::ة ،وض ::عف الت ::آزر بين اس ::تراتيجيات السياس ::ة التعليمي ::ة والمنظوم ::ة السياس ::ية
واالجتماعية واالقتصادية والدينية .ويتفق ذلك مع ما جاء في نتائج دراسة مارينا (.)2012
19
كما قام الباحث بحساب الوزن النسبي على جميع فقرات ك::ل مج::ال من مج::االت االس::تبانة كم::ا ه::و م::بين
في جدول ()9
المجال األول :حاكمية النظام
جدول ( : )9المتوسط واالنحراف المعياري والوزن النسبي وترتيبها على جميع فقرات المجال األول ودرجتها الكلية
الترتي االنحراف الوزن
الدرجة المتوسط الفقرات م
ب المعياري النسبي
كبيرة 4 71 1.08 3.55 تطوير التعليم بشراكة فاعلة لتدعيم القرار التربوي .1
كبيرة 3 74.4 1.10 3.72 تفويض الصالحيات وفق أسس علمية .2
كبيرة 2 77.4 1.06 3.87 تدعيم آليات صنع القرار في مختلف مستويات النظام .3
كبيرة 1 81.2 0.98 4.06 تقييم األداء المدرسي وفق السياسة المرسومة .4
كبيرة 69.4 1.13 3.47 متميز تربوي نظام تجذير ثقافة (اإلبداع والتفكر) وصوال إلى
5 .5
كبيرة 74.7 2.56 18.68 الدرجة الكلية للمجال األول
1
يتضح من الجدول ( )9أن وزن الدرجة الكلية للمجال األول (كبيرة) عند وزن نس::بي ( ،)74.71وأن
الفق ::رة ( )4حص ::لت على وزن نس ::بي مرتف ::ع بل ::غ ( ،)81.2وأن الفق ::رة ( )5حص ::لت على أدني األوزان
النسبية وبلغت ( )69.4مما يدلل ذلك على أن المعلمين والمعلمات يرون أن أكثر األم::ور ال::تي تم::ارس،
والخاص::ة بحاكمي::ة النظ::ام :في الم::دارس الفلس::طينية هي تق::ييم األداء المدرس::ي وف :ق :السياس::ة المرس::ومة،
وأقلها هو تجذير :ثقاف:ة اإلب::داع والتفك:ر وص:والً :إلى نظ:ام :ترب:وي متم::يز .وق::د يع::زو الب::احث ذل:ك إلى أن
تق:: :ييم األداء المدرس: : :ي :مرك :: :زي يتم االهتم:: :ام ب:: :ه من أج :: :ل تزوي :: :د ص:: :ناع السياس:: :ة التعليمي :: :ة ومتخ :: :ذي:
الق:: :رارات بمعلوم:: :ات دقيق:: :ة عن واق:: :ع األداء في ض:: :وء االل:: :تزام بحرفي:: :ة التعليم:: :ات لتق:: :ييم األداء ،وم:: :ا
تواجه::ه الم::دارس من ص::عوبات في ظ::ل الحص::ار :المف::روض على قط::اع :غ::زة ،األم::ر ال::ذي يس::اعد على
اتخ::اذ ق::رارات تتس::م بالواقعي::ة لتط::وير :األداء المدرس::ي .كم::ا أن قل::ة تب::ادل خ::برات وتج::ارب التم::يز فيم::ا
بين المعلمين والمعلم::ات ،وغي::اب ش::بكات للمتم::يزين ال::تربويين :بين الم::دارس ربم::ا ك::ان ه::و الس::بب في
ت ::دني ثقاف ::ة اإلب ::داع والتفك ::ر ،وه ::ذا ي ::دفع نح ::و الترك ::يز على سياس ::ة ت ::دريب المعلمين والمعلم ::ات بش ::كل
مس ::تمر :في الم ::دارس وه ::ذا يتف ::ق م ::ع م ::ا ج ::اء في دراس ::ة ك ::وزمين وإ يلين: :ا )2014 ( :ودراس ::ة كلودي ::ا (
.)2014
المجال الثاني :تمويل التعليم
جدول ( :) 10المتوسط واالنحراف المعياري والوزن النسبي وترتيبها على جميع فقرات المجال الثاني ودرجتها الكلية
الدرجة االنحراف الوزن
الترتيب المتوسط الفقرات م
المعياري النسبي
متوسطة تأكيد مبدأ الشراكة المجتمعية في تمويل التعليم بتخطيط واسع
3 60.4 1.42 3.02 1
النطاق
متوسطة توفر آلية تمويل ذات شفافية مبنية على فاعلية اإلنفاق
2 60.6 1.44 3.03 2
كبيرة جدا تقييم األداء المالي سنويا ً وفق خطط التنمية
1 85 0.68 4.25 3
20
الدرجة الوزن االنحراف
الترتيب المتوسط الفقرات م
النسبي المعياري
متوسطة توفر قنوات اتصال إقليمية ودولية لدعم ميزانية المدارس
4 59 1.39 2.95 4
قليلة تمكين المدارس بزيادة اعتمادها على ذاتها في إدارة أموالها
5 50 1.15 2.50 5
ضمن بيئتها المحلية
متوسطة 62.9 2.81 15.74 الدرجة الكلية للمجال الثاني
4
يتض::ح من الج::دول ( )10أن وزن الدرج::ة الكلي::ة للمج::ال الث::اني (متوس::طة) عن::د وزن نس::بي ()62.94
وال::ذي يع::د وزن:اً :نس::بياً متوس::طاً وأن الفق::رة ( )3حص::لت على وزن نس::بي مرتف::ع ( )85وأن الفق::رة ()5
حص::لت على أدني األوزان النس::بية ( ،)50مم::ا ي::دل على أن المعلمين ي::رون أك::ثر األم::ور ال::تي تم::ارس
في مجال تمويل التعليم في المدارس الفلسطينية هي تقييم األداء المالي سنوياً :وف::ق خط::ط التنمي::ة ،وأقله::ا
تمكين الم::دارس بزي::ادة اعتماده::ا على ذاته::ا في إدارة أمواله::ا ض::من بيئته::ا المحلي::ة .وق::د يع::زو :الب::احث
ذلك إلى أن تقييم االداء المالي في المدارس س:نوياً يتم بش:كل س:ليم لوج:ود متابع:ة وت:دقيق س:نوي من قب:ل
وزارة التربية والتعليم ،أم:ا بخص:وص قل:ة تمكين الم:دارس بزي:ادة اعتماده:ا على ذاته:ا في إدارة أمواله:ا
ضمن بيئته::ا م::رده المركزي:ة المطلق::ة في ال::وزارة ،وض:عف :مش::اركة المحلي:ات في ق:رار االنف:اق الم::الي،
كما أن قضية قطع ال::رواتب والخص::ومات المالي:ة على قط:اع :غ::زة ،واالنقس::ام الفلس::طيني ،وش::ح الم:وارد
المالي::ة ،وق ::ف حج::ر ع ::ثرة أم::ام تمكين الم ::دارس بالش::كل المطل::وب وخصوص :اً بعض ح ::رب ( ،)2014
وهن::اك الكث::ير من التح::ديات ال::تي تجع::ل الم::دارس بمن::أى عن تحقي::ق أه::داف إنمائي::ة حقيقي::ة بس::بب ض::آلة
نفق:::ات التعليم ،وض:::عف مب:::دأ الش:::راكة المجتمعي:::ة في ق:::رار اإلنف ::اق الم ::الي .ومن الض ::روري :أن تب:::ني
الحكومة ووزارة التربية والتعليم :بعض البدائل الواقعية المناسبة إليجاد مصادر للتموي::ل ،وإ ح::داث إع::ادة
الهيكلي ::ة أو تط ::وير :في الهياك ::ل اإلداري ::ة والفني ::ة ،وه ::ذا يتف ::ق م ::ع م ::ا ج ::اء في دراس ::ة بي ::ومي ( )1997
ودراسة خضير ( )2006ودراسة المركز القومي للبحوث التربوية والتنمية (.)2010
المجال الثالث :البرامج الخاصة بتوفير فرص التعليم
جدول ( :) 11المتوسط واالنحراف المعياري والوزن النسبي ،وترتيبها على جميع فقرات المجال الثالث ودرجتها الكلية
الدرجة االنحراف الوزن
الترتيب المتوسط الفقرات م
المعياري النسبي
كبيرة 2 68.8 1.39 3.44 تهيئة الطلبة لمرحلة التعليم بمشاركة الجميع 1
كبيرة 1 69.6 1.36 3.48 توفير فرص التعلم مدى الحياة لمن فاتهم قطار التعليم 2
قليلة 3 49 1.12 2.45 تمكين الطلبة الموهوبين من الوصول إلى تعليم نوعي 3
قليلة 4 41.4 0.90 2.07 مستدامالطلبة المعاقين من الوصول إلى تعليم نوعي خاص تمكين 4
قليلة جدا 5 32.8 0.71 1.64 تحقيق المستويات العالمية في الوصول للعدالة في الخدمات 5
متوسطة 52.3 2.53 13.09 التربويةالكلية للمجال الثالث
الدرجة
يتضح من الجدول ( )11أن وزن الدرجة الكلية للمجال الثالث (متوسطة) عند وزن نس::بي ()52.37
وأن الفقرة ( )2حصلت على أعلى وزن نسبي بل::غ ( )69.6وأن الفق:رة ( )5حص:لت على أدني األوزان
النس ::بية ب:::وزن نس ::بي منخفض بل ::غ ( ،)32.8مم ::ا ي ::دل على أن المعلمين ي ::رون أن أك ::ثر ب:::رامج توف ::ير:
21
ف ::رص التعلم المت ::وافرة في الم ::دارس الفلس ::طينية هي توف ::ير :ف ::رص التعلم م ::دى الحي ::اة لمن ف ::اتهم قط ::ار
التعليم وأقله::ا تحقي::ق المس::تويات :العالمي::ة في الوص::ول للعدال::ة في الخ::دمات التربوي::ة .وق:د :يع::زو الب::احث
ذل :::ك إلى أن السياس :::ة التعليمي :::ة في فلس :::طين تهتم بدرج :::ة متواض:: :عة في تعليم ن:: :وعي لألجي :::ال وفئ :::اتهم:
المتنوعة .أما بخصوص تدني تحقيق المستويات العالمية في الوصول :للعدالة في الخدمات التربوية فهذا
مرده إلى ممارسات :االحتالل اإلسرائيلي وآثار العدوان المس::تمر على قط::اع :غ::زة ال::ذي أدى إلى إره::اق
وزارة التربي ::ة والتعليم الع ::الي في إع ::ادة ت ::رميم الم ::دارس وإ نش ::اء م ::دارس من جدي ::د بع ::د قص ::فها ،وه ::ذا
الواق:: :ع عرق:: :ل تط:: :وير :اس:: :تراتيجيات :السياس:: :ة التعليمي:: :ة لتلبي:: :ة التغ:: :يرات والتح:: :ديات :ال:: :تي ط:: :رأت على
المجتم :: :ع الفلس :: :طيني والع :: :الم ،ومض :: :موناً :لم تتواف: : :ق :سياس :: :ة التعليم في فلس :: :طين م :: :ع المع :: :ايير الدولي :: :ة
والتوجهات العامة للسياسات التعليمية مما أثر ذلك بالسلب على تحقي::ق المس::تويات :العالمي::ة في الوص::ول
إلى العدال:ة في الخ::دمات التربوي::ة .وه::ذا يتف::ق م::ع دراس::ة المنق::اش ( )2008ودراس::ة (Wongwanich,
et. Al. (2015حول إصالح التعليم وتطوير استراتيجيات السياسة التعليمية لمواكبة الحداثة في حدود
الممكن.
المجال الرابع :الموارد البشرية
جدول ( :) 12المتوسطات واالنحرافات المعيارية واألوزان النسبية وترتيبها على جميع فقرات المجال الرابع ودرجته الكلية
الدرجة االنحراف الوزن المتوس
الترتيب الفقرات م
المعياري النسبي ط
كبيرة 1 80.4 0.81 4.02 دعم المدارس بالكوادر الفنية المتميزة .1
كبيرة 2 77.6 1.08 3.88 دعم المدارس بمديرين مؤهلين في مجال اإلدارة المدرسية .2
متوسطة 3 60 1.39 3.00 برامج دعم جهاز اإلشراف التربوي بطاقم وظيفي مؤهل وفق .3
قليلة 4 51 1.12 التنمية
العssssاملين (ماديssssا ً ومعنويssssاً) في المssssدارس لضssssمان 2.55 دعم .4
قليلة جدا 5 30.2 0.50 الفاعلة مساهمتهم
دعم الزيsssارات العلميsssة خsssارج الsssوطن لمواكبsssة التطsssورات 1.51 .5
متوسطة 59.8 2.30 14.95 العالمية الكلية للمجال الرابع
الدرجة
يتضح من الجدول ( )12أن وزن الدرجة الكلية للمج:ال الراب:ع (متوس:طة) عن:د وزن نس:بي ()59.81
1
وأن الفقرة ( )1حصلت على أعلى وزن نسبي بل::غ ( )80.4وأن الفق:رة ( )5حص:لت على أدنى األوزان
النسبية ب:وزن نس:بي منخفض بل:غ ( )30.2مم:ا ي:دل على أن المعلمين والمعلم:ات ي:رون أن أك:ثر األم:ور
التي تمارس في مجال الموارد البشرية هو دعم المدارس بالكوادر الفنية المتميزة ،وأقلها :دعم الزي::ارات
العلمية خارج الوطن لمواكبة التطورات العالمية.
وق::د يع::زو :الب::احث ذل::ك إلى أن وزارة التربي::ة والتعليم الع::الي تجته::د بتوف::ير الك::وادر :الفني::ة في ح::دود:
الممكن ،وأن عملي::ة الف::رز واالختي::ار ،تتم بعناي::ة نتيج::ة تك::دس أع::داد الخ::ريجين في المجتم::ع الفلس::طيني،
وإ خضاعهم الختبارات تقيس قدراتهم من جميع الجوانب .كم:ا أن كلي:ات الدراس:ات العلي:ا في التربي:ة في
الجامع:::ات الفلس:::طينية س:::اهم في حص:::ول بعض المعلمين والمعلم ::ات على الدراس ::ات العلي ::ا ،مم:::ا ع:::زز
وج:: :وب دعم الم:: :دارس بم:: :ديرين م:: :ؤهلين في مج:: :ال اإلدارة المدرس:: :ية .أم:: :ا بخص:: :وص دعم الزي:: :ارات
22
العلمي ::ة خ ::ارج ال ::وطن لمواكب ::ة التط ::ورات العالمي ::ة فق ::د يك ::ون أن سياس ::ة وزارة التربي ::ة والتعليم الع ::الي
الفلس :: :طينية تع :: :اني من ص :: :عوبات :في األوض :: :اع :السياس :: :ية واالقتص :: :ادية المفروض :: :ة من قب :: :ل االحتالل
اإلس::رائيلي والحص::ار :واالنقس::ام السياس::ي وإ غالق المع::ابر الحدودي::ة ،وه::ذا يتف::ق م::ع م::ا ج::اء في دراس::ة
ك ::ل من خض ::ير )2006( :ودراس ::ة ) Wongwanich, Other (2015ودراس ::ة ش ::عيب ( )2016من
حيث ت ::أثير األوض ::اع السياس ::ية واالقتص ::ادية واالجتماعي ::ة على سياس ::ات وزارة التربي ::ة والتعليم الع ::الي
الفلس ::طينية بش ::كل س ::لبي ،وأن اس ::تراتيجيات :سياس ::ة إص ::الح التعليم للممارس ::ين والمعلمين ض ::عيفة ،وأن
العالقة بين واضعي السياسة والمؤسسات البحثية محلياً وإ قليماً ودولياً شهدت تعاوناً :غير منظم.
المجال الخامس :البيئة التعليمية
جدول ( :) 13المتوسطات واالنحرافات المعيارية واألوزان النسبية وترتيبها على جميع فقرات المجال الخامس ودرجته الكلية
الدرجة االنحراف الوزن
الترتيب المتوسط الفقرات م
المعياري النسبي
كبيرة 3 70.2 1.12 3.51 توفير تجهيزات مناسبة ذات جودة عالية للطلبة .1
متوسطة 5 60.8 1.37 3.04 توفير تجهيزات مناسبة ذات جودة عالية للعاملين .2
كبيرة 4 69.6 1.08 3.48 تعزيز المسؤولية المشتركة بين الطلبة وأولياء األمور .3
كبيرة 2 71 1.12 3.55 والتربويين
تقديم التعليم وفق األنماط المتنوعة للطلبة .4
كبيرة 1 79.4 0.82 3.97 تعزيز القيم الثقافية والمجتمعية بشمولية في البيئة المدرسية .5
كبيرة 70.1 2.54 17.53 الدرجة الكلية للمجال الخامس
4
يتض::ح من الج::دول ( )13أن وزن الدرج::ة الكلي::ة للمج::ال الخ::امس (كب::يرة) عن::د وزن نس::بي ()70.14
وأن الفقرة ( )5حصلت على أعلى وزن نسبي بل::غ ( )79.4وأن الفق:رة ( )2حص:لت على أدنى األوزان
النس::بية في ب::وزن نس::بي متوس :ط )60.8( :مم::ا ي::دل على ان المعلمين ي::رون أن أك::ثر األم::ور :ت::وافراً في
مجال البيئة التعليمية هو تعزيز ودمج القيم الثقافية والمجتمعية بشمولية في البيئة المدرسية وأقلها :توف::ير
تجهيزات مناسبة ذات جودة عالية للعاملين .وقد يعزو الباحث ذلك إلى أن وزارة التربية والتعليم :العالي
تعمل جاهدة على ديمومة العمل التربوي :الوحدوي الذي يس::تهدف تحس:ين البيئ::ة المدرس::ية في محافظ::ات
قطاع غزة رغم محدودية التمويل والنفقات التي ال تصل لحد التجهيزات ذات الجودة العالي:ة ،واهتمامه:ا
بالقيم الثقافية والمجتمعي::ة من خالل المش::اركات البحثي::ة للك::وادر العلمي:ة في الم:ؤتمرات :واألي:ام :الدراس::ية
المنعق::دة في الجامع::ات الفلس::طينية واالس::تفادة منه::ا ،ويتف::ق ذل::ك م::ع نت::ائج دراس::ة بي::ومي ،)1997( :وق::د
اس :: : :تدل الب :: : :احث على م :: : :ا س :: : :بق من خالل بيان :: : :ات ال :: : :وزارة المنش :: : :ورة على ص :: : :فحتها اإللكتروني :: : :ة (
)www.mohe.pna.psبص ::يانة البيئ ::ة المدرس ::ية وتأهيله::ا :في محافظ ::ات قط ::اع :غ ::زة من خالل ط ::رح
ع :: :دة عط :: :اءات خالل ع :: :امي ( )2016/2017ال :: :تي ط :: :الت ع :: :دة م :: :دارس م :: :ع اس :: :تمرارها في العم :: :ل
المتواصل لطرح عدة عطاءات جديدة خالل الفترات المقبلة.
المجال السادس :المتعلم
جدول ( :) 14المتوسطات واالنحرافات المعيارية واألوزان النسبية وترتيبها على جميع فقرات المجال السادس ودرجته الكلية
23
الدرجة االنحراف الوزن
الترتيب المتوسط الفقرات م
المعياري النسبي
متوسطة 3 59.8 1.44 2.99 ترسيخ منظومة شاملة تعزز المستوى الصحي للطلبة والمدارس .1
متوسطة 4 59.2 1.42 2.96 تمكين الطلبة من (الفنون الجمالية والمهارات الحياتية) .2
كبيرة 1 74.6 1.31 3.73 تعزيز القيم الثقافية والمجتمعية لدى المتعلمين في المدارس. .3
متوسطة 2 60 1.43 3.00 تنشئة المتعلمين على قيم العمل المتقن. .4
متوسطة 5 54.2 1.44 2.71 تعزيز مهارات التعلم الذاتي .5
متوسطة 61.58 3.01 15.39 الدرجة الكلية للمجال السادس
يتض::ح من ج::دول ( )14أن وزن الدرج::ة الكلي::ة للمج::ال الس::ادس (متوس::طة) عن::د وزن نس::بي ( )61.58
وأن الفق :: : :رة ( )3حص :: : :لت على أعلى وزن نس :: : :بي بل :: : :غ ( ،)74.6وأن الفق :: : :رة ( )5حص :: : :لت على أدني
األوزان النسبية بوزن نسبي متوسط :مقداره ( ،)54.2مما ي::دل على ان المعلمين ي::رون أن أك::ثر األم::ور:
ال ::تي تم ::ارس في مج ::ال المتعلم ه ::و تعزي: :ز :القيم الثقافي ::ة والمجتمعي ::ة ل ::دى الطلب ::ة في الم ::دارس ،وأقله: :ا:
تعزي:ز اتجاه:ات ومه:ارات :التعلم ال:ذاتي .وق:د يع:زو الب:احث ذل:ك إلى أن تعزي:ز القيم الثقافي:ة والمجتمعي:ة
جاء استجابة الستراتيجيات السياسة التعليمية ،وتوصيات :التربويين والقيادات المجتمعي:ة ال::تي تؤك::د على
تفعي::ل ال::دور :ال::تربوي :والثق::افي والمجتمعي ،وربم::ا تك::ون المن::اهج التربوي::ة ق::د س::اهمت في تعزي :ز :ه::ذه
القيم وتوظيفه ::ا عن ::د جمي ::ع الم ::ربين في المدرس ::ة (المعلم وم ::دير :المدرس ::ة والمرش :د :االجتم ::اعي...الخ).
وي::رى :الب::احث أن الجه::ود المبذول::ة نح::و المتعلم ض::عيفة ،والس::بب ق::د يع::ود :إلى الكثاف::ة الطالبي::ة العالي::ة
واألوضاع :المعيشية الصعبة وارتفاع مستوى :الفقر ،الذي أدى إلى قلة االهتمام بالمستوى :الصحي ،وقلة
تمكين الطلبة من الفنون الجميلة والمهارات الحياتية ،وهذا يتطلب تنمية اتجاهات ومهارات التعلم الذاتي
في الم:دارس ،وتط:وير الهياك:ل ل:دعم ج:ودة الت:دريس والمخرج:ات :التعليمي:ة ومؤش:رات :قي:اس التق:دم نح:و
تحقي::ق األه::داف ،وترس::يخ منظوم::ة قيمي::ة ش::املة لممارس::ة العم::ل واإلنت::اج واإلتق::ان ،وه::ذا يتطلب نش::ر
الوعي بأهمية جودة استراتيجيات :السياسة التعليمية بين القائمين على العملية التعليمية ،وهذا يتفق مع ما
ج::اء في دراس::ة ( hant (2015ودراس::ة ش::عيب ( )2016ودراس::ة مرس::ي( )2017من حيث محدودي::ة
المخرج:: : : :ات التعليمي:: : : :ة ،وض:: : : :عف :التع:: : : :اون المنظم والمش:: : : :اركة المجتمعي:: : : :ة ،والجم:: : : :ود في األفك:: : : :ار
والتشريعات.
المجال السابع :ضمان الجودة واالعتماد
جدول ( :) 15المتوسطات واالنحرافات المعيارية واألوزان النسبية ،وترتيبها على جميع فقرات المجال السابع ودرجته الكلية
الدرجة االنحراف الوزن
الترتيب المتوسط م
المعياري النسبي
كبيرة 4 69.6 1.13 3.48 استقاللية المدارس من االنتماءات السياسية .1
متوسطة 5 68.8 1.11 3.44 ضمان السيولة المالية .2
كبيرة 3 72.8 1.17 3.64 تحقيق مبدأ الشفافية بما يتصل بمستوى البرامج .3
كبيرة 2 73.4 1.08 3.67 تطوير المنظومة المدرسية بمشاركة الهيئة التعليمية .4
كبيرة 1 81.8 0.94 4.09 تهيئة وسائل تحقيق مبدأ المحاسبية للموارد .5
كبيرة 73.2 2.71 18.32 الدرجة الكلية للمجال السابع
24
يتض::ح من ج::دول ( )15أن وزن الدرج::ة الكلي::ة للمج::ال الس::ابع (كب::يرة) عن::د وزن نس::بي ( )73.29وأن
الفق :: :رة ( )5حص :: :لت على أعلى وزن نس :: :بي بل :: :غ ( )81.8وأن الفق :: :رة ( )2حص :: :لت على أدني األوزان
النس ::بية ب ::وزن نس ::بي متوس::ط :مق ::داره ( )68.8مم ::ا ي ::دل على أن المعلمين ي ::رون أن أك ::ثر األم ::ور :ال ::تي
تم ::ارس في مج ::ال ض ::مان الج ::ودة واالعتم ::اد ه ::و تهيئ ::ة وس ::ائل تحقي ::ق مب ::دأ المحاس ::بية للم ::وارد ،وأقله :ا:
ض::مان الس::يولة المالي::ة .وق::د يع::زو :الب::احث ذل::ك إلى أن مقبولي::ة مس::توى الج::ودة واالعتم::اد في الم::دارس
واهتم::ام م::ديريات التربي::ة والتعليم بتط::بيق الق::انون ومب::دأ الث::واب والعق::اب ،مم::ا انعكس ذل::ك على تط::وير:
المنظوم::ة المدرس::ية والعم::ل التش::اركي تحقيق :اً لمب::دأ الش::فافية في ح::دود الممكن ،ورغم وج::ود المناكف::ات
السياس::ية بين (رام اهلل) و(غ::زة) وتأثيره::ا الس::لبي على اس::تقاللية الم::دارس ح::اول الطرف::ان تج::اوز بعض
الخالفات فيم:ا بينهم:ا خوف:اً على األجي:ال المس:تقبلية ،وذل:ك من خالل توحي:د :الفلس:فة واأله:داف والسياس:ة
واالستراتيجيات والخطط :التعليمية وإ ج::راءات العم:ل والتط:وير :والتق:ويم :مم::ا س:اعد ذل:ك من تخفي::ف ح::دة
تأثير االنتماءات السياسية على استقاللية المدارس في الضفة الغربية وقطاع غزة بعد االنقس::ام البغيض.
كم::ا أن وس::طية ض::مان الس::يولة المالي::ة مرده::ا كم::ا أس::لفنا س::ابقاً الحص::ار :واالنقس::ام واألوض::اع :السياس::ية
العص::يبة على المس::تويات المحلي::ة واإلقليمي::ة والدولي::ة ،ول::ذلك يجب معالج::ة م::واطن الض::عف من خالل
م:واطن الق:وة واألخ:ذ بتوص:يات دراس:ة خض:ير )2006( :ودراس:ة ()Wongwanich, et. al. (2015
ودراسة مرسي ( )2017من حيث تفعيل استراتيجيات سياسة التعليم م:ا قب::ل الج:امعي ،وتحس::ين مس::تواه
وصورته في المجتمع والعمل على توعية المجتمع نحو أهمي::ة التعليم وه::ذا لن يتم بص::ورة فاعل::ة إال في
وجود مصالحة ووحدة وطنية بين قطاع :غزة والضفة الغربية والعمل على إنشاء وحدات تس:ليم السياس:ة
التعليمية لمواكبة الحداثة ،وضرورة استناد السياسة التعليمية على فلسفة اجتماعية تع::بر عن نفس::ها ،وأن
ترتبط ارتباطاً كلياً مع الظروف :المجتمعية التي تحيط بالعملية التعليمية.
نتائج السؤال الثاني:
-ه::ل توج::د ف::روق ذات دالل::ة احص::ائية ح::ول درج::ة تق::دير المعلمين الس::تراتيجيات السياس::ة التعليمي::ة في
المدارس تعزى لمتغير الجنس؟
لإلجاب:: :ة عن الس:: :ؤال األول ق:: :ام الب:: :احث باس:: :تخدام اختب:: :ار(ت) لعين:: :تين مس:: :تقلتين (Independent
)sample T.testوالج::دول )16( :يوض::ح المتوس::طات :واالنحراف::ات المعياري::ة قيم::ة (ت) وداللته::ا
اإلحصائية الستجابات عينة الدراسة على جميع مجاالت والدرجة الكلي:ة ألداة الدراس:ة حس:ب متغ:ير
الجنس
جدول ( :) 16المتوسط واالنحراف المعياري وقيمة (ت) وداللتها اإلحصائية على جميع مجاالت أداة الدراسة ودرجتها الكلية حسب
متغير الجنس ن= 504
25
مستوى
قيمة قيمة االنحراف
الداللة المتوسط العدد النوع المجال
الداللة ت المعياري
االحصائية
2.53 18.83 229 ذكر
1.26
غير دالة 0.208 حاكمية النظام
0 2.57 18.54 275 أنثى
2.81 15.61 229 ذكر
غير دالة 0.86
0.390 تمويل التعليم
1 2.78 15.83 275 أنثى
2.58 12.95 229 ذكر
غير دالة 1.12
0.259 البرامج الخاصة بتوفير فرص التعليم
9 2.49 13.21 275 أنثى
2.36 14.81 229 ذكر
غير دالة 1.28
0.259 الموارد البشرية
1 2.26 15.08 275 أنثى
2.58 17.46 229 ذكر
غير دالة 0.58
0.559 البيئة التعليمية
4 2.52 17.59 275 أنثى
2.96 15.21 229 ذكر
غير دالة 1.23
0.218 المتعلم
4 3.05 15.54 275 أنثى
2.74 18.15 229 ذكر
غير دالة 1.29
0.218 ضمان الجودة واالعتماد
4 2.67 18.46 275 أنثى
7.85 113.02 229 ذكر
غير دالة 1.75
0.080 114.2 الدرجة الكلية
6 7.76 275 أنثى
5
**قيمة ت الجدولية عند درجات حرية ( )502ومستوى داللة ()2.581=0.01
*قيمة ت الجدولية عند درجات حرية ( )502ومستوى داللة ()1.962=0.05
يتض::ح من الج::دول الس::ابق أن قيم::ة (ت) المحس::وبة على جمي::ع المج::االت والدرج::ة الكلي::ة أق::ل من قيم::ة
(ت) الجدولية ،مما يدل على أنه ال توجد فروق ذات داللة إحصائية بين متوسطات درجات تقدير أف::راد
العين::ة تع::زى لمتغ::ير الجنس .ويع::زو :الب::احث ذل::ك إلى أن مركزي::ة العم::ل في الم::دارس وحرفي::ة تط::بيق:
اس ::تراتيجيات السياس ::ة التربوي ::ة واح ::دة نتيج ::ة إلى أن معظم مج ::االت سياس ::ة التعليم في قط ::اع غ ::زة يتم
ترجمتها بطرق :تقليدية تفتقد إلى التنوع الثقافي في آليات التطبيق بسبب تشابه الظروف :المتعلقة بالبنيان
االجتم ::اعي وأهمه ::ا المق ::وم السياس ::ي والتعليمي :وه ::و م ::ا يتف ::ق م ::ع دراس ::ة البلعاس ::ي ( )2014ودراس ::ة
).Claudia (2014
-ه$$ل توج$$د ف$$روق ذات دالل$$ة إحص$$ائية ح$$ول درج$$ة تق$$دير المعلمين والمعلم$$ات الس$$تراتيجيات السياس$$ة التعليمي$$ة في
المدارس تعزى لمتغير المؤهل العلمي؟
26
لإلجاب :: :ة عن الس :: :ؤال الث :: :اني ق :: :ام الب :: :احث باس :: :تخدام اختب :: :ار( :ت) لعين :: :تين مس :: :تقلتين ( Independent
)sample T.testوالج :: :دول )17( :يوض :: :ح المتوس :: :طات :واالنحراف :: :ات المعياري :: :ة قيم :: :ة (ت) وداللته :: :ا
اإلحصائية على الدرجة الكلية ألداة الدراسة ودرجتها الكلية حسب متغير المؤهل.
جدول ( :) 17العدد المتوسط واالنحراف المعياري قيمة (ت) وداللتها اإلحصائية على جميع مجاالت أداة الدراسة ودرجتها الكلية
حسب متغير المؤهل العلمي ن= 504
مستوى
قيمة االنحراف قيمة
الداللة العدد المتوسط المؤهل المجال
الداللة ت المعياري
االحصائية
2.59 18.71 453 بكالوريوس
0.347 0.942غير دالة حاكمية النظام
2.19 18.35 51 دراسات عليا
2.81 15.65 453 بكالوريوس
غير دالة 0.051 1.956 تمويل التعليم
2.56 16.45 51 دراسات عليا
دالة عند 2.46 12.90 453 بكالوريوس
مستوى 0.00 5.171 البرامج الخاصة بتوفير فرص التعليم
0.01 2.51 14.78 51 دراسات عليا
2.29 14.96 453 بكالوريوس
غير دالة 0.951 0.049 الموارد البشرية
2.45 14.94 51 دراسات عليا
دالة عند 2.58 17.46 453 بكالوريوس
0.05 0.022 2.337 البيئة التعليمية
2.16 18.22 51 دراسات عليا
دالة عند 2.95 15.25 453 بكالوريوس
0.01 0.002 3.120 المتعلم
3.27 16.63 51 دراسات عليا
2.75 18.36 453 بكالوريوس
غير دالة 0.319 0.998 ضمان الجودة واالعتماد
2.24 17.96 51 دراسات عليا
دالة عند 7.84 113.28 453 بكالوريوس
0.01 0.00 3.551 الدرجة الكلية
6.65 117.33 51 دراسات عليا
**قيمة ت الجدولية عند درجات حرية 502ومستوى داللة 2.581=0.01
*قيمة ت الجدولية عند درجات حرية 502مستوى داللة 1.962=0.05
يتضح من الجدول ( )17أن قيمة (ت) المحسوبة على كل من الدرجة الكلي::ة ،والمج:ال الث::الث ،والمج::ال
الخ::امس ،والمج::ال الس::ادس أك::بر من قيم::ة (ت) الجدولي::ة ،في حين وج::د أن قيم::ة (ت) المحس::وبة على
بقي:: :ة المج:: :االت أق:: :ل من القيم:: :ة الجدولي:: :ة مم:: :ا ي:: :دل ذل:: :ك على وج:: :ود ف:: :روق ذات دالل:: :ة إحص:: :ائية بين
متوس ::طات درج ::ات تق ::دير أف ::راد العين ::ة تع ::زى لمتغ ::ير المؤه ::ل العلمي لص ::الح الحاص ::لين على ش ::هادات
الدراس:ات العلي:ا .وق:د يع:زى :الس:بب في ذل:ك إلى أن المعلمين الحاص:لين على الدراس:ات العلي:ا ق:د ت:أثروا
ب ::البرامج الخاص ::ة ال ::تي التحق ::وا به ::ا ،وربم :ا :اكتس ::بوا المعرف ::ة من البيئ ::ة التعليمي ::ة ال ::تي تعلم ::وا فيه ::ا من
ج::انب حض::ور ال::ورش العلمي::ة والن::دوات والم::ؤتمرات :ومتابع::ة مص::ادر :المعرف::ة المت::وفرة في المكتب::ات
27
ومواق : : :ع :اإلن:: : :ترنت ،مم:: : :ا ع:: : :زز ذل:: : :ك من وج:: : :ود ف:: : :روق :بينهم وبين المعلمين الحاص:: : :لين على درج:: : :ة
البك::الوريوس ،والس::بب ربم::ا يك::ون م::رده البع::د المع::رفي أق::ل وكف::اءتهم مختلف::ة عن أص::حاب الش::هادات
العليا ،باإلضافة إلى أن غياب التعاون المنظم بين أصحاب الش::هادات م::ع واض::عي :السياس::ة التعليمي::ة في
وزارة التربي:: :ة والتعليم ه:: :و الس:: :بب ال:: :ذي أدى إلى ذل:: :ك ،وه:: :و م:: :ا يتف:: :ق م:: :ع دراس:: :ة البلعاسي ()2014
ودراسة شعيب (.)2016
-ه ::ل توج ::د ف ::روق :ذات دالل ::ة إحص ::ائية ح ::ول درج ::ة تق ::دير المعلمين والمعلم ::ات الس ::تراتيجيات :السياس ::ة
التعليمية في المدارس تعزى لمتغير سنوات الخدمة؟
لإلجاب:: : :ة عن الس:: : :ؤال الخ:: : :امس ق:: : :ام الب:: : :احث باس:: : :تخدام :اختب:: : :ار تحليل التب:: : :اين األح:: : :ادي (One Way
)ANOVAللف ::روق بين متوس ::طات أك ::ثر من عين ::تين مس ::تقلتين للتحق ::ق من وج ::ود ف ::روق ح ::ول درج ::ة
تق ::ديرات المعلمين والمعلم ::ات الس ::تراتيجيات :السياس ::ة التعليمي ::ة في الم ::دارس الفلس ::طينية تع ::زى لمتغ ::ير
سنوت الخدمة كما هو مبين في جدول (.)18
جدول ( :) 18مصدر التباين ومجموع المربعات ومتوسط المربعات وقيمة (ف) ومستوى الداللة على جميع مجاالت االستبانة
ودرجتها الكلية حسب متغير سنوات الخدمة ن=504
مستوى القيمة متوسط درجات مجموع
قيمة ف مصدر التباين المجال
االحتمالية الداللة المربعات الحرية المربعات
0.012 4.505 29.035 2 58.07 بين المجموعات
0.05 6.445 501 3228.91 داخل المجموعات حاكمية النظام
503 2
3286.98 المجموع
0.003 6.051 46.293 2 2
92.587 بين المجموعات
م0.01 7.65 501 3832.6 داخل المجموعات تمويل التعليم
503 3925.18 المجموع
غير 0.156 1.865 11.885 2 6
23.77 المجموعات بين
البرامج الخاصة
دالة 6.371 501 3192.03 داخل المجموعات
بتوفير فرص التعليم
503 2
3215.80 المجموع
0.876 0.132 0.707 2 2
1.414 بين المجموعات
غير
5.341 501 2675.62 داخل المجموعات الموارد البشرية
دالة
503 5
2677.04 المجموع
0.09 2.416 15.577 2 31.154 بين المجموعات
غير
6.447 501 3230.13 داخل المجموعات البيئة التعليمية
دالة
503 5
3261.28 المجموع
0.07 2.68 24.132 2 9
48.263 بين المجموعات
غير
9.005 501 4511.73 داخل المجموعات المتعلم
دالة
503 5
4559.99 المجموع
0.222 1.509 11.04 2 8
22.08 بين المجموعات
غير ضمان الجودة
7.316 501 3665.48 داخل المجموعات
دالة واالعتماد
503 9
3687.56 المجموع
0.00 12.177 712.078 2 9
1424.15 بين المجموعات
0.01 58.479 501 6
29298.1 داخل المجموعات الدرجة الكلية
503 3
30722.2 المجموع
**قيمة ف الجدولية عند درجات حرية 501 ,2ومستوى داللة 8
0.01تساوي ()4.82
**قيمة ف الجدولية عند درجات حرية 501 ,2ومستوى داللة 0.05تساوي ()3.09
28
يتضح من الجدول السابق أن قيم (ف) المحسوبة على الدرجة الكلية والمج:الين األول والث:اني :أك:بر من
قيم ::ة (ف) الجدولية ،أم ::ا بقي ::ة المج ::االت فت ::بين أن قيم ::ة (ف) المحس ::وبة أق ::ل من قيم ::ة (ف) الجدولية،
وه ::ذا ي ::دلل على وج ::ود ف ::روق :ذات دالل ::ة إحص ::ائية بين متوس ::طات :درج ::ات تق ::دير أف ::راد العين ::ة تع ::زى
لمتغير سنوت الخدمة ،ولمعرفة وجهة الفروق قام الباحث باستخدام اختبار (شيفيه البعدي) لتحديد وجهة
الف :: :روق في المج :: :االت األول والث :: :اني فت :: :بين أن الف :: :روق :ج :: :اءت لص :: :الح ذوي الخدمة (الأك :: :ثر من 10
س ::نوات) ولمعرف ::ة وجه ::ة الف ::روق في الدرج ::ة الكلي ::ة ق ::ام الب ::احث بتوض ::يح نت ::ائج اختب ::ار (ش ::يفيه) على
الدرجة الكلية كما هو مبين في جدول ()19
م=112.4317
من 10 -5سنوات
م=112.7711
*3.48052 *3.81996 أكبر من 10سنوات
م=116.2517
وقد يعزى :السبب في أن جاءت الفروق لصالح الفئة (أكثر من 10س::نوات) إلى أن أص::حاب ه::ذه الفئ::ة
يتمتعون برؤية واضحة المعالم اكتسبوها مع الوقت تساعدهم على تق:دير اس:تراتيجيات :السياس::ة التعليمي::ة
بش ::كل دقي ::ق ،والفئ ::ة األق ::ل من ( )10س ::نوات ينقص ::هم ال ::وعي نتيج ::ة لتض ::ارب السياس ::ات الص ::ادرة عن
طرفي االنقسام السياسي ،وهذا يتفق مع دراسة المطيري )2007( :ودراسة مرسي (.)2017
-ه ::ل توج ::د ف ::روق :ذات دالل ::ة إحص ::ائية ح ::ول درج ::ة تق ::دير المعلمين والمعلم ::ات الس ::تراتيجيات :السياس ::ة
التعليمية في المدارس تعزى لمتغير المحافظة؟
لإلجابة عن السؤال الخامس قام الب::احث باس:تخدام :اختب::ار تحلي::ل التب::اين األح:ادي للف::روق بين متوس::طات
أكثر من عينتين مستقلتين للتحقق من وجود :فروق :حول درجة تقدير المعلمين والمعلم:ات الس:تراتيجيات
السياسة التعليمية في المدارس تعزى لمتغير :المحافظة وذلك كما هو مبين في جدول (.)20
جدول ( :) 20مصدر التباين ومجموع المربعات ومتوسط المربعات وقيمة (ف) ومستوى الداللة على جميع مجاالت االستبانة
ودرجتها الكلية حسب متغير سنوات الخدمة
29
مستوى القيمة متوسط درجات مجموع
قيمة ف مصدر التباين المجال
الداللة االحتمالية المربعات الحرية المربعات
0.00 22.13 123.812 4 495.248 بين المجموعات
0.05 5.595 499 2791.73 داخل المجموعات حاكمية النظام
503 4
3286.98 المجموع
0.014 3.139 24.089 4 2
96.356 بين المجموعات
0.05 7.673 499 3828.83 داخل المجموعات تمويل التعليم
503 3925.18 المجموع
0.025 2.803 17.67 4 6
70.68 بين المجموعات
0.05 البرامج الخاصة بتوفير
6.303 499 3145.12 داخل المجموعات
فرص التعليم
503 2
3215.80 المجموع
0.00 6.276 32.056 4 2
128.225 بين المجموعات
0.01 5.108 499 2548.81 داخل المجموعات الموارد البشرية
503 4
2677.04 المجموع
0.072 2.164 13.9 4 55.598 بين المجموعات
غير
6.424 499 3205.69 داخل المجموعات البيئة التعليمية
دالة
503 3261.28 المجموع
0.00 8.935 76.193 4 9
304.773 بين المجموعات
0.01 8.528 499 4255.22 داخل المجموعات المتعلم
503 5
4559.99 المجموع
0.00 29.57 176.662 4 8
706.648 بين المجموعات
3 ضمان الجودة
0.01 5.974 499 2980.92 داخل المجموعات
واالعتماد
503 2
3687.56 المجموع
0.00 44.27 2012.001 4 9
8048.00 بين المجموعات
0.01 9 45.439 499 3
22674.2 داخل المجموعات الدرجة الكلية
503 8
30722.2 المجموع
**قيمة ف الجدولية عند درجات حرية 499 ,4ومستوى 8
داللة 0.01تساوي ()3.51
**قيمة ف الجدولية عند درجات حرية 499 ,4ومستوى داللة 0.05تساوي ()2.46
يتض::ح من الج::دول ( )20أن قيم (ف) المحس::وبة على الدرج::ة الكلي::ة وجمي::ع المج::االت أك::بر من قيم::ة
(ف) الجدولي::ة باس::تثناء المج::ال الخ::امس (البيئ::ة التعليمي::ة) فت::بين أن قيم::ة (ف) المحس::وبة عن::دها أق::ل من
قيمة (ف) الجدولية ،مما يدل على أنه توجد فروق ذات دالل::ة إحص::ائية بين متوس::طات درج::ات التق::دير
تع::زى لمتغ::ير المحافظ::ة ولمعرف::ة وجه::ة الف::روق :في الدرج::ة الكلي::ة ق::ام الب::احث باس::تخدام :اختب::ار( :ش::يفيه
البعدي) لتحديد وجه:ة الف:روق في المج:االت األول والث:اني والث:الث والراب:ع والس:ادس والس:ابع فت:بين من
النت:ائج أن الف:روق ج:اءت لص:الح محافظ:ة (غ:زة) ولمعرف:ة وجه:ة الف:روق في الدرج:ة الكلي:ة ق:ام الب:احث
بتوضيح نتائج اختبار شيفيه على الدرجة الكلية كما هو مبين في جدول (.)21
30
م=113.0588
غزة
*5.37772-
م=118.4365
الوسطى
*9.55321 *4.17549
م=108.8833
خان يونس
*8.14951
م=110.2870
رفح
*8.91629
م= 109.5203
وق::د :يع:::زو :الب:::احث ه:::ذه النتيجة إلى أن الحكوم:::ة تعطي أولوي ::ة خاص ::ة لمحافظ ::ة غ ::زة عن غيره:::ا من
المحافظ :: :ات :بس:: : :بب تمرك :: :ز ال :: :وزارات والجامع :: :ات :والكلي :: :ات والمؤسس:: : :ات الرس:: : :مية وغ :: :ير الرس :: :مية
واس::تقبالها للوف::ود العربي::ة والأجنبي::ة ،وأن عملي::ة التعليم والت::دريب تعت::بران من أولوي::ات سياس::ة محافظ::ة
غ ::زة والتعليم :في بيئ ::ات رس ::مية مم ::ا ي ::ؤثر ذل ::ك على ثقاف ::ة المعلمين والمعلم ::ات وتق ::اربهم وتف ::انيهم في
العم::ل من أج::ل التغي::ير في الم::دارس نتيج::ة الم::ؤتمرات العلمي::ة والأي::ام الدراس::ية والن::دوات :العلمي::ة ال::تي
تعق::د على ال::دوام واكتس::ابهم :مه::ارات علمي::ة حديث::ة تجعلهم يق::درون اس::تراتيجيات :السياس::ة التعليمي::ة في
المدارس بشكل أدق من غيرهم ،ويتفق ذلك مع ما جاء في دراسة البيومي ( )1997ودراسة Marina
).(2012
نتائج الدراسة :من خالل الجداول السابقة ،يستخلص الباحث النتائج اآلتية:
درج::ة التق::دير الكلي::ة لجمي::ع المج::االت ألف::راد العين::ة نح::و تط::بيق اس::تراتيجيات :السياس::ة التعليمي::ة ك::انت
(متوس::طة) عن::د وزن نس::بي ( ،)64.97وأن مج::ال (حاكمي::ة النظ::ام) حص::ل على المرتب::ة األولى ب::وزن
نس::بي ( )74.71بدرج::ة كب::يرة ،والمج::ال الس::ابع (ض::مان الج::ودة واالعتم::اد) حص::ل على المرتب::ة الثاني::ة
ب ::وزن نس ::بي ( )73.29بدرج ::ة كب ::يرة ،يلي ::ه المج ::ال الخ ::امس (البيئ ::ة التعليمي ::ة) ب ::وزن نس ::بي( )70.14
بدرج::ة كب::يرة ،ثم المج::ال الث::اني (تموي::ل التعليم) ب::وزن نس::بي ( )62.49بدرج::ة متوس::طة ،وفي المرتب::ة
الخامس:: :ة المج:: :ال الس:: :ادس (المتعلم) ب:: :وزن نس:: :بي ( )61.58بدرج:: :ة متوس:: :طة ،وفي :المرتب:: :ة السادس:: :ة
المجال الرابع (الموارد :البشرية) ب:وزن نس::بي ( )59.81بدرج:ة متوس::طة ،وفي المرتب:ة األخ::يرة المج::ال
الثالث (ال::برامج الخاص::ة بتوف:ير :ف::رص التعلم) ( )52.37بدرج:ة متوس::طة ،حيث تحث م::ديريات التربي::ة
والتعليم وإ دارة الم:: :دارس المعلمين على اح :: :ترام اس :: :تراتيجيات السياس:: :ة التعليمي :: :ة وال تح:: :رص بالش :: :كل
المطل:وب على متابع:ة متطلب:ات تط:بيق اس:تراتيجيات السياس:ة التعليمي:ة في الم:دارس .كم:ا ت:بين ت:دنى في
تحقي:: :ق المس:: :تويات العالمي:: :ة في ج:: :ودة الخدم:: :ة وع:: :دم ت:: :أزر م:: :تين بين اس:: :تراتيجيات السياس:: :ة التعليمي:: :ة
31
والمنظوم :::ة السياس :::ية واالجتماعي:: :ة واالقتص:: :ادية بس :::بب غي :::اب اإلط:: :ار التع:: :اوني في مج:: :االت تط :::وير
االستراتيجيات :والسياسات التربوية.
توصيات الدراسة:
من خالل النتائج السابقة يوصي الباحث وزارة التربية والتعليم :العالي الفلسطينية بما يلي:
ب::ذل جه::ود للمحافظ::ة على ديموم::ة العم::ل ال::تربوي الوح::دوي ال::ذي يس::تهدف بيئ::ة الم::دارس في .1
تمكين المدارس بزيادة اعتمادها على ذاتها في إدارة أموالها ضمن بيئتها. .4
إنش ::اء قس ::م مس ::تقل في ال ::وزارة يختص بص ::نع وتحلي ::ل ومتابع ::ة وتق ::ويم اس ::تراتيجيات السياس ::ة .5
التعليمية بشكل مستمر ،بحيث يكون مسؤوالً عن إعداد استراتيجية التخطيط المستقبلي.
تزوي::د لج::ان المجلس التش::ريعي الفلس::طيني ب::الخبراء المتخصص::ين في ص::نع السياس::ة التعليمي::ة .6
القرآن الكريم
أب::و علي::وة ،نهل::ة ( :)2015اس::تراتيجية مقترح::ة لتحوي::ل المدرس::ة المص::رية إلى بيئ::ة تمكيني :ة :لج::دارات مجتم::ع .1
المعرفة في ضوء بعض الخبرات ،مجلة التربية المقارنة والدولية ،الجمعية المصرية للتربية ،القاهرة.
https://search.mandumah.com/Record/687612 ،4.1.2018 استرداده من دار المنظومة بتاريخ
بي ::ومي ،حس ::ني ( :)1997توجه ::ات سياس ::ات تموي ::ل التعليم الع ::ام في الوالي ::ات المتح ::دة االمريكي ::ة وزيمب ::ابوي .2
وبعض الدول النامية وإ مكانية االفادة في جمهورية مصر العربية .مجلة مستقبل التربي$$ة العربي$$ة بمصر ،مج (
،)3ع ( ،)9،10ص.59
https://search.mandumah.com/Record/18079 استرداده من دار المنظومة بتاريخ 13.4.2018
البلعاسي ،سعود ( :)2014الفلسفة التربوية السائدة ل::دى معلمي المرحل::ة المتوس::طة في محافظ::ة القري::ات .مجلة .3
دراسات في التعليم العالي ،القاهرة ،العدد ( ،)6ص ص35-11
الحربي ،سعود ( :)2007السياسة التعليمية مفاهيم وخبرات .ط ( ،)1مكتبة :العبيكان .الرياض. .4
خض ::ير ،تيس ::ير ( :)2006سياس ::ات وزارة التربي ::ة والتعليم الع ::الي الفلس ::طينية آثاره ::ا ودوره ::ا في ح ::ل مش ::كلة .5
البطالة .رسالة ماجستير ،قسم إدارة األعمال ،الجامعة اإلسالمية .غزة
32
http://library.iugaza.edu.ps/thesis/69546.pdf استرداده من دار المنظومة بتاريخ .26/3/2015
س::عد ،الس::يدة ( : :)2011المخطط التعليمي دوره في ربط البحث بصنع السياس$$ة التعليمية .ط ،1مكتب::ة األنجل::و .6
المصرية .القاهرة.
سرحان ،سليمان ( :)2014قضايا معاصرة في اإلدارة المدرسية .ط ( ،)1دار وائل للنشر والتوزيع .عمان. .7
ش::اكر ،أحم::د ( :)2015السياس::ة التعليمي::ة قض::ية محوري::ة .مجل$$ة اإلدارة التربوي$$ة ،الجمعي::ة المص::رية للتربي::ة .8
المقارنة بالقاهرة ،مج ( ،)2ع( ،)6ص ص.12-11
ش::عالن ،عب::د الجمي :د : :)2011( :السياسة التعليمية بين الواقع والمأمول .ط ،1مؤسس::ة طيب::ة للنش::ر والتوزي::ع. .9
القاهرة.
ش ::عيب ،مه ::ا ( :)2016دور مراك ::ز األبح ::اث في ص ::ناعة سياس ::ات إص ::الح التعليم في لبن ::ان .مجل$$ة المس$$تقبل .10
العربي بلبنان ،مج ( ،)39ع ( ،)452ص .84
استرداده من دار المنظومة بتاريخ 12.4.2018https://search.mandumah.com/Record/775566
األلمعي ،على ( :)2010أهمي:: :ة السياس:: :ة التعليمي:: :ة في العملي:: :ة التعليمية .:موق $$ع الجزي $$رة للص $$حافة والطباع $$ة .11
والنشر ،اس:: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :ترداده من موق:: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :ع الجزي:: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :رة بت:: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :اريخ 15.4.2018http://www.al-
jazirah.com/2010/20100331/rj1.htm
الس::والي ،محم::د ( :)2012السياس::ة التربوي::ة األس::س والت::دبير( .ترجم::ة مص::طفى حس::ني) ،ال::دار العربي::ة للعل::وم .12
ناشرون .بيروت
الطويل ،هاني ( :)2015اإلدارة المدرسية الواقع والمأمول .ط ( ،)1دار وائل للنشر والتوزيع .عمان. .13
عاشور ،محمد ( :)2010التعليم الثانوي في األردن مدخل للتعليم العالي وم::دخل لس::وق العم::ل المه::ني .ملتقى " .14
مخرج$$ات التعليم الع$$الي وس$$وق العم$$ل في ال$$دول العربي$$ة :االس$$تراتيجيات – السياس$$ات-اآللي$$ات" ،المنظم:::ة
العربية للتنمية اإلدارية .البحرين.
عب ::د الس ::الم ،أس ::ماء ( : ::)2010دور البحث ال$$تربوي في ص$$نع السياس$$ات التعليمية .رابط ::ة التربي:::ة الحديث ::ة:. .15
مصر.
عبد الفضيل ،إبراهيم ( :)2009فلسفة التعليم األساسي .موقع األلوكة للفتاوي واالستشارات ،اس ::ترداده بت ::اريخ .16
/http://www.alukah.net/fatawa_counsels/0/14011 26.5.2018
عساف ،محمود ( : :)2017المدنية المتطلبات والمشاركة في إطار نظم التربية .مكتب::ة س::مير منص::ور للطباع::ة .17
والنشر والتوزيع .غزة.
عفيفي ،محم ::د .وآخ ::رون ( : ::)1978اس$$تراتيجية التربي$$ة العربية .المنظم ::ة العربي ::ة للتربي ::ة والثقاف ::ة والعل ::وم. .18
تونس.
القرضاوي ،يوسف ( :)2017مفهوم السياسة في القرآن .موقع إسالم ،استرداده بتاريخ 27.12.2017 .19
http://articles.islamweb.net/Media/index.php?page=article&lang=A&id=191284
المركز القومي للبحوث التربوية والتنمية ( :)2010دراسة تحليلية لسياسات التعليم قب::ل الج:امعي من::ذ تس::عينيات .20
الق ::رن العش ::رين وح ::تى اآلن في ض ::وء متطلب ::ات اقتص ::اد المعرف ::ة .ش ::عبة السياس ::ات التربوي ::ة ،المرك$$ز الق$$ومي
للبحوث التربوية والتنمية ،اس:ترداده بت:اريخ 1.1.2018http://eip.gov.eg/Documents/RCStudyDetails.aspx
?id=4135
33
المط:: :يري ،مزي:: :د ( :)2007الفلس:: :فة التربوي:: :ة الس:: :ائدة ل:: :دى م:: :ديري الم:: :دارس الثانوي:: :ة في الك:: :ويت من وجه:: :ة .21
نظرهم .رسالة ماجستير ،جامعة عمان العربية .عمان.
العب::ودي ،فاطم::ة ( :)2013اس::تراتيجيات التعلم التعليم والتق::ويم .مش$$روع التأس$$يس للج$$ودة والتأهي$$ل لالعتم$$اد .22
المؤسس $$ي وال $$برامجي ،جامع :: :ة األم :: :يرة ن :: :ورة بنت عب :: :د ال :: :رحمن بالري :: :اض .اس :: :ترداده بت :: :اريخ 1.3.2018
http://www.pnu.edu.sa
مرسي ،عمر ( :)2017دور السياسة التعليمية بمصر في تفعيل مبدأ تكافؤ الف:رص في التعليم قب:ل الج:امعي في .23
الف::ترة من ( 2016 : -2011دراس::ة تحليلي::ة) .مجلة كلية التربية بجامع$$ة أس$يوط ،مج ( ،)33ع ( ،)8ص ص
https://platform.almanhal.com/Files/2/112722 .9-8استرداده من المنهل بتاريخ 6.4.2018
المنقاش ،سارة ( :)2008دراسة تحليلية لسياسة التعليم في الس::عودية ومقترح::ات تطويره::ا .مجلة جامعة الملك .24
سعود للعلوم $التربوية والدراسات اإلسالمية ،مج (،)19ع ( ،)1ص ص .382-381
ه:: :انت ،فرانس:: :يس ( :)2015مراجع:: :ة سياس:: :ات التعليم الوط:: :ني :ج:: :ودة ومخرج:: :ات التعليم .مرك:: :ز مطبوع:: :ات .25
اليونسكو ،مجلة مستقبليات بالقاهرة ،مجلد ( ،)45عدد ( ،)3ص ص 60-58
وزارة التربية والتعليم العالي ( ::)2008استراتيجيات الوزارة .موقع وزارة التربي::ة والتعليم الع::الي الفلس::طينية، .26
http://www.mohe.ps استرداده من الموقع بتاريخ 26.5.2018
وزارة التربية والتعليم العالي ( :)2017أنظمة وقوانين وقرارات وزارية .موقع وزارة التربية والتعليم العالي، .27
اس::ترداده من الموق::ع بت::اريخ 14.12.2017http://www.mohe.pna.ps/moehe/ministerialsystemsandregulati
ons
وزارة التربية والتعليم ( :)2010الخطة االستراتيجية لوزارة التربية والتعليم ( .)2013-2009موقع وزارة .28
التربية والتعليم في األردن ،استرداده من الموقع بتاريخ 15.4.2018www.moe.gov.jo
ويكيبي:: : : : : : : : : :ديا ( .)2017االس:: : : : : : : : : :تراتيجية .الموس $$ $ $ $ $ $وعة الح $$ $ $ $ $ $رة ،اس:: : : : : : : : : :ترداده بت:: : : : : : : : : :اريخ 27.12.2017 .29
https://ar.wikipedia.org
المراجع األجنبية:
1.Claudia, M. (2014): Educational Policies to Promote Cultural Diversity, Procedia - Social and Behavioral
Sciences, Vol.127, 22 April. Download date 22/12/2017 at the following link:
http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1877042814023027
2.Cosmin, G. & Elena, G. (2014): Educational Policy in Romania. Principles and Functionality in Initial and
Continuing Teacher Training, Procedia - Social and Behavioral Sciences, Vol. 142, 14 August. Download
date 24/12/2017 at the following link: http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S187704281404525X
3.Marin, S. (2012): Change and Innovation in the Educational Policies and Strategies for Human Resources
Development, Procedia - Social and Behavioral Sciences, Vol. 47. Download date 24/122017 at the
following link: http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S187704281202616X
4.Wongwanich, S. & et. Al. (2015): Policy Delivery Strategies for Education Reform: A Formative Research and
Development Original Research Article, Procedia - Social and Behavioral Sciences, Volume 171, 16
January. Download date 22/9/2017 at the following link:
http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1877042815002852
34