Professional Documents
Culture Documents
تنظيم مهنة المحاسبة في الجزائر محاضرات
تنظيم مهنة المحاسبة في الجزائر محاضرات
ﺷﮭدت اﻟﺳﺎﺣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺣدﺛﺎ ﺑﺎرزا ﺑﺻدور اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 11 – 07اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 25ﻧوﻓﻣﺑر 2007
واﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣد ﻣن اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،وﻣﻧذ ذﻟك اﻟﺣﯾن ﺗواﻟت اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت
واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ وﻛذا اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧظﯾم ﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺧﺻوﺻﺎ
اﻟﻘﺎﻧون 01-10اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 29ﺟوان 2010اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣﮭن اﻟﺧﺑﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ وﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت واﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻌﺗﻣد.
وﻋﻠﯾﮫ رﻛز ھذا اﻟﻔﺻل ﻋﻠﻰ ﺷطرﯾن ﻣﮭﻣﯾن ﻣرﺗﺑطﯾن ﺑﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ،أوﻻھﻣﺎ ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧظﺎم
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ وﺛﺎﻧﯾﮭﻣﺎ ﻣرﺗﺑط ﺑﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﺗﻧظﯾﻣﮭﺎ وﻣﺳؤﻟﯾﺎﺗﮭﺎ ﻓﻲ ﺿﻣﺎن اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺳﻠﯾم ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ
اﻟﻣﺎﻟﻲ.
1
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
ﻓﻲ ﺳﻧﺔ 1969طرﺣت أول ﻓﻛرة ﺟدﯾﺔ ﺣول إﻋداد ﻣﺧطط ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﺟدﯾد ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣوﺟﮫ،
وﺗﺟﺳدت ھذه اﻟﻔﻛرة ﻓﻲ ﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﮫ اﻷﻣر رﻗم 107-69اﻟﻣؤرخ ﺑﺗﺎرﯾﺦ 31دﯾﺳﻣﺑر 1969واﻟﻣﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
ﻟﺳﻧﺔ ،11970ﺣﯾث ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة 19ﻣﻧﮫ ﻋﻠﻰ " :ﺗﺧﺿﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟﺗﺟﺎري وﻛذا
اﻟﺷرﻛﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ إﺑﺗداء ﻣن أول ﺟﺎﻧﻔﻲ 1971إﻟﻰ ﻣﺧطط ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻧﻣوذﺟﻲ ﯾﺗﺧذ ﺑﻣوﺟب ﻣرﺳوم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺗراح
وزﯾر اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ أﺟل أﻗﺻﺎه 30ﺟوان ﻣن ﺳﻧﺔ ،"1970
ﻓﺗم ﺗﺷﻛﯾل ﻟﺟﻧﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟوزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط أوﻛﻠت ﻟﮭﺎ ﻣﮭﻣﺔ إﻋداد ﻣﺧطط ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﺟدﯾد ،ﺧﻼل ﻣدة
ﻻﺗﺗﺟﺎوز ﺳﺗﺔ 06أﺷﮭر ،ﻏﯾر أن ھذه اﻟﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺑﺎءت ﺑﺎﻟﻔﺷل.
وﺗﻠﻰ ھذه اﻟﻣﺣﺎوﻟﺔ ،ﻣﺣﺎوﻟﺔ أﺧرى ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ ﺻدور اﻷﻣر رﻗم 82-71اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 29دﯾﺳﻣﺑر 1971
اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧظﯾم ﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳب واﻟﺧﺑﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳب ،2ﻓﻔﻲ اﻟﻣﺎدة 22ﻣﻧﮫ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ،
واﻟذي ﻛﻠف ﺑﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 38ﺑﺗﺣﺿﯾر اﻟﻣﺧطط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺟدﯾد ،واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻟﮫ.
وﻋﻠﯾﮫ ﺑدأ ﻋﻣل ﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ رﺳﻣﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺻف ﺳﻧﺔ ،1972ﺣﯾث ﻗﺎم وﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺧﺑراء
ﻓرﻧﺳﯾﯾن ﺑﺈﻋداد اﻟﺑدﯾل ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﺳﻧﺔ ،1957
وﺑﺎﻟﻔﻌل ﺗوج ﺟﮭدھم ﺑﺈﻋداد ﻟﻣﺎ ﺳﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺎ ﺑﻌد ﺑﺎﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟذي ﺗم إﺻداره ﺳﻧﺔ 1975إﺛر
اﻟﻘرار 35-75اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 29أﻓرﯾل ﺳﻧﺔ 1975واﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ،واﻟذي أﺻﺑﺢ إﻟزاﻣﯾﺎ إﺑﺗداء
ﻣن 01ﺟﺎﻧﻔﻲ ، 1976واﻟذي طﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟﺗﺟﺎري ،وﺷرﻛﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد
اﻟﻣﺧﺗﻠط ،واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻛﻠﯾف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟرﺑﺢ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ .3وﺗﻼه اﻟﻘرار اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ
23ﯾوﻧﯾو 1975واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ.4
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ :ﻣن ﺳﻧﺔ 1975إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺑداﯾﺔ اﻟﺗﺣول ﻧﺣو اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق .1990
أھم ﻣﺎ ﺷﮭدﺗﮫ ھذه اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﺗطورات ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ،ﻛﺎن ﺑﺈﺻدار ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت،
ﻣﺛل اﻟزراﻋﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻗطﺎع اﻟﺑﻧوك واﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت ،وﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺻدرت:
-ﻗطﺎع اﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت :وذﻟك ﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﮫ اﻟﻘرار ﻣؤرخ ﻓﻲ 13ﺳﺑﺗﻣﺑر 1987واﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ
ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﺗﺄﻣﯾن وإﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻣﯾن.5
.1اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 110ﻟﺳﻧﺔ ،06اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 31 :دﯾﺳﻣﺑر .1969
.2اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 107ﻟﻠﺳﻧﺔ ،08اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 30دﯾﺳﻣﺑر .1971
.3اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 37ﻟﻠﺳﻧﺔ ،12اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ 09ﻣﺎي .1975
.4اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 24 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،13اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 23ﻣﺎرس .1976
.5اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 8 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،25 :اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 24 :ﻓﯾﻔري .1988
2
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
-ﻗطﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ :وذﻟك ﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﮫ اﻟﻘرار ﻣؤرخ ﻓﻲ 13ﺳﺑﺗﻣﺑر 1987واﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ
ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻔﻼﺣﺔ.6
-ﻗطﺎع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ :وذﻟك ﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﮫ اﻟﻘرار ﻣؤرخ ﻓﻲ 11ﺳﺑﺗﻣﺑر 1988واﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺧطط
اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﺑﻧﺎء واﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ.7
-ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ :وذﻟك ﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﮫ اﻟﻘرار ﻣؤرخ ﻓﻲ 14ﻣﺎرس 1989واﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗﻛﯾﯾف اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ
ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ.8
-ﻗطﺎع اﻟﺑﻧوك واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ :وذﻟك ﻣﺎ ﺗﺿﻣﻧﮫ اﻟﻧظﺎم رﻗم 08-92اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 17ﻧوﻓﻣﺑر ،1992
واﻟﻣﺗﺿﻣن ﻣﺧطط اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺻرﻓﻲ واﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧوك واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ.9
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ :ﻣن ﺳﻧﺔ 1990إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﺑدء ﺑﺈﻋداد اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﺳﻧﺔ .2001
ﻓﻲ ھذه اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺗم ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﻛﯾﯾف اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق ،وﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﻠﺧص اھم
اﻟﺟﮭود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻓﻲ ھذا اﻟﺷﺄن:
-ﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﻣﺎدﯾﺔ :ﺻدر ﺑﮭذا اﻟﺧﺻوص ﺛﻼث ﻣراﺳﯾم ﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻣﻌدﻟﺔ وﻣﺗﻣﻣﺔ
ﻟﺑﻌﺿﻌﮭﺎ اﻟﺑﻌض ،ھﻲ:
.1اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 103-90اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 27ﻣﺎرس 1990اﻟﻣﺣدد ﻟﺷروط إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت
اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺھﺗﻼك واﻟواردة ﻓﻲ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري.10
.2اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 250-93اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 24أﻛﺗوﺑر 1993اﻟﻣﺣدد ﻟﺷروط إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت
اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺھﺗﻼك واﻟواردة ﻓﻲ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري.11
.3اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 336-96اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 12أﻛﺗوﺑر 1996اﻟﻣﺣدد ﻟﺷروط إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت
اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺھﺗﻼك واﻟواردة ﻓﻲ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري.12
.6ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ.
.7اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 8 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،26 :اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 22 :ﻓﯾﻔري .1989
.8اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 43 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،26 :اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 11 :أﻛﺗوﺑر .1989
.9اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 13 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،32 :اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 28 :ﻓﯾﻔري .1993
.10اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 14 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،27 :اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 04:أﻓرﯾل .1990
.11اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 69 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،30 :اﻟﺻﺎدرة 27 :أﻛﺗوﺑر .1993
.12اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 60 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،33 :اﻟﺻﺎدرة 13 :أﻛﺗوﺑر .1996
3
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
.4إﻋﺎدة ﺗﻧظﯾم ﻋﻣل ودور اﻟﻣﮭﻧﯾﯾن ﻣن ﺧﻼل إﺻدار اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 08-91اﻟﻣؤرخ ﺑﺗﺎرﯾﺦ 27أﻓرﯾل
1991اﻟﻣﻧظم ﻟﻣﮭﻧﺔ اﻟﺧﺑﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ وﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت واﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻌﺗﻣد،
-اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 136-96اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 15أﻓرﯾل 1996واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺄﺧﻼﻗﯾﺎت ﻣﮭﻧﺔ اﻟﺧﺑﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ
وﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت واﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻌﺗﻣد،13
-ﺗﻛﯾﯾف اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻊ ﻧﺷﺎط وﺳطﺎء ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑورﺻﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻧص ﻋﻠﯾﮫ اﻟﻘرار اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ
29ﻣﺎي .1999
-ﺗﻛﯾﯾف اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻊ ﻧﺷﺎط اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ وﺗﺟﻣﯾﻊ ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺟﻣ ّﻊ ،ﻛﻣﺎ ﻧص ﻋﻠﯾﮫ
اﻟﻘرار اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 09أﻛﺗوﺑر .141999
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻣن ﺳﻧﺔ 2001إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ إﺻدار اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﺳﻧﺔ :2007
ﻓﻲ أواﺧر ﺳﻧﺔ 1998أوﻛﻠت وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﮭﻣﺔ ﺗطوﯾر اﻟﻣﺧطط اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟوطﻧﻲ
إﻣﺎ ﻋن طرﯾق إدﺧﺎل إﺻﻼﺣﺎت ﺟوھرﯾﺔ ﻋﻠﯾﮫ أو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺈﻋداد ﻧظﺎم ﺟدﯾد ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ،وﺑﻌد ﻣﺷورات
ﻋدﯾدة ودراﺳﺎت ﻗﺎم ﺑﮭﺎ اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ،
ﻗرر ھذا اﻷﺧﯾر ﺳﻧﺔ 2001اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺈﻋداد ﻧظﺎم ﺟدﯾد ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ،وﻧظرا ﻟﻌدم اﻟﺗﻔرغ اﻟﻛﺎﻣل
ﻹﻋﺿﺎﺋﮫ وﻗﺻد إﻋداد ﻧظﺎم ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﯾﺗﻼءم ﻣﻊ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ،ﻗﺎم اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ
ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺑراء اﻷﺟﺎﻧب ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺧﺑراء اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن
اﻟﻔرﻧﺳﯾﯾن واﻟﺷرﻛﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ،ﯾﻌﻣﻠون ﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺑﮭدف إﻋداد ﻧظﺎم
ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻣﺎﻟﻲ ﺟدﯾد ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن ﺟﮭﺔ واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣن ﺟﮭﺔ أﺧرى،
وﺗوزﻋت ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ ﻣراﺣل ،ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ:
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ :ﺗﺷﺧﯾص اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾﻘﮫ،
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ :ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ،
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ :ﻓﻘد اﻹﻋداد ﻟﻣﺷروع ﻧظﺎم ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﺟدﯾد :ﺗم إﻋداد ﺳﺑﻌﺔ ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ.
اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ :ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻧظﺎم ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﺟدﯾد.
.13اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 24 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،33 :اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 17 :أﻓرﯾل .1996
.14اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 91 :ﻟﻠﺳﻧﺔ ،36 :اﻟﺻﺎدرة 22 :دﯾﺳﻣﺑر .1999
4
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
وﺗوﺟت ﺗﻠك اﻟﺟﮭود ﺑﺈﺻدار اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ،واﻟذي أﺻدر ﻓﻲ 25ﻧوﻓﻣﺑر 2007ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ
ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ.
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ ،ﻓﻘد ﺑذل اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﺟﮭودات ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻗﺻد
ﺗﺑﺳﯾط ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗطﺑﯾق وﻛذا ﺑﮭدف اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺳﻠﯾم ﻟﮭذا اﻟﻧظﺎم وﻓﻘﺎ ﻟﻸھداف اﻟﻣرﺟوة ،وﻋﻠﯾﮫ ﻗﺎم
اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺈﺻدار اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣذﻛرات اﻟﻣﻧﮭﺟﯾﺔ ﻧوﺟزھﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ:
اﻟﻣذﻛرة رﻗم ،01اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ 19أﻛﺗوﺑر ،2010واﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ اﻟﺗطﺑﯾق اﻷول ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ،
اﻟﻣذﻛرة رﻗم 02اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ 28دﯾﺳﻣﺑر ،2010واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺗﺎت اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ،
اﻟﻣذﻛرة رﻗم 03اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ 28دﯾﺳﻣﺑر ،2010واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧزوﻧﺎت،
اﻟﻣذﻛرة رﻗم 04اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ 20ﻣﺎرس ،2011واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺛﺑﯾﺗﺎت اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ،
.15اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 74ﻟﻠﺳﻧﺔ ،44اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 25 :ﻧوﻓﻣﺑر .2007
.16اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 27ﻟﻠﺳﻧﺔ ،45اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 28 :ﻣﺎي .2008
.17اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 19ﻟﻠﺳﻧﺔ ،46اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 25 :ﻣﺎرس .2009
.18ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ.
.19اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 21ﻟﻠﺳﻧﺔ ،46اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 08 :أﻓرﯾل .2009
5
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
ﯾﻌود ﺗﺎرﯾﺦ إﺳﺗﺣداث اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 318 – 96اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 25ﺳﺑﺗﻣﺑر
1996واﻟﻣﺗﺿﻣن إﺣداث اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﺗﻧظﯾﻣﺔ21؛ واﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن
اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي ھو" :ﺟﮭﺎز اﺳﺗﺷﺎري ذو طﺎﺑﻊ وزاري ﻣﺷﺗرك وﻣﮭﻧﻲ ﻣﺷﺗرك ،ﯾﻘوم ﺑﻣﮭﻣﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻠﺧﯾص
ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﺣث وﺿﺑط اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﮭﺎ"،
وﻣن أھم إﻧﺟﺎزات اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﮭﺎ اﻟﻣﺟﻠس ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻘدﯾم اﻟﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي اﻟﺳﺎﺑق ھو
إﻋداده ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟذي أﺻدر ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ 25ﻧوﻓﻣﺑر 2007ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﺎﻧون 11–07
اﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ.
.20اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 42اﻟﺳﻧﺔ ،47اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 11ﺟوﯾﻠﯾﺔ .2010
.21اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 56اﻟﺳﻧﺔ 33اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 29ﺳﺑﺗﻣﺑر .1996
6
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
وﺑﻌد ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 01-10أﻋﯾد ﺗﻧظﯾم ﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ،ﻟﯾﺗﺑوأ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ
اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ،ﻓﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟراﺑﻌﺔ ) (04ﻣن اﻟﻘﺎﻧون 01-10ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﻣﺟﻠس
وطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺧﺎﺿﻊ ﻟﺳﻠطﺔ وزﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ،
وﯾﺗﺷﻛل اﻟﻣﺟﻠس ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة رﻗم ،05ﻣن ﺧﻣﺳﺔ ﻟﺟﺎن ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ:
-ﻟﺟﻧﺔ ﺗﻘﯾﯾس اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ،
-ﻟﺟﻧﺔ اﻻﻋﺗﻣﺎد،
-ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻛوﯾن،
-ﻟﺟﻧﺔ اﻻﻧظﺑﺎط واﻟﺗﺣﻛﯾم،
-ﻟﺟﻧﺔ ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ.
.22اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 07ﻟﻠﺳﻧﺔ ،48اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ 02ﻓﯾﻔري .2011
7
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
وﯾﺗوﻟﻰ ﺗﺳﯾﯾر اﻷﻣور اﻹدارﯾﺔ أﻣﯾن ﻋﺎم ﯾﺳﺎﻋده ﻓﻲ ذﻟك 04ﻣدﯾري دراﺳﺎت و 08رؤﺳﺎء دراﺳﺎت.
8
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
-دراﺳﺔ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وإﺑداء اﻟرأي ﻓﯾﮭﺎ وﺗﻘدﯾﯾم اﻟﺗوﺻﯾﺎت
ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ،
-اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر أﻧظﻣﺔ وﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻛوﯾن وﺗﺣﺳﯾن اﻟﻣﺳﺗوى ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﺣﺳﺑﺔ،
-ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺿﻣﺎن ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗطوﯾر اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗدﻗﯾق،
-ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗطور اﻟﻣﻧﺎھﺞ واﻟﻧظم واﻷدوات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ،
-ﺗﻧظﯾم ﻛل اﻟﺗظﺎھرات واﻟﻣﻠﺗﻘﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ إطﺎر ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﮫ.
.3ﺗﻧظﯾم وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﮭن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ :ﺣﯾث ﯾﻘوم ﺑﺧﺻوص ﺗﻧظﯾم وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﮭن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﮭﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣﮭن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ،
-اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر أﻧظﻣﺔ وﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻛوﯾن وﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﮭﻧﯾﯾن،
-ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗطور اﻟﻣﻧﺎھﺞ واﻟﻧظم واﻷدوات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻛوﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ،
-ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ،
-إﺟراء دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ واﻟﻣﯾﺎدﯾن اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﮭﺎ ﺑطرﻗﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ،ﻣﻊ ﻧﺷر ﻧﺗﺎﺟﺋﮭﺎ،
-ﻣﺳﺎﻋدة ھﯾﺋﺎت اﻟﺗﻛوﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺻور دﻋﺎﺋم ﺑﯾداﻏوﺟﯾﺔ وﻣراﺟﻊ أﺧرى ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﮭذا
اﻟﺗﻛوﯾن،
-ﺗﻧظﯾم أو اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧظﯾم ورﺷﺎت اﻟﺗﻛوﯾن ﻋﻧد إدﺧﺎل ﻗواﻋدة ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺟدﯾدة،
-اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻷﺑﺣﺎث اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺈﻋداد اﻷدوات اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗوﺿﻊ ﺗﺣت ﺗﺻرف اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﯾن
اﻟﻣﮭﻧﯾﯾن.
ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻧﺗﺎج أن ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ دورﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﯾن ،ﯾﺗﻣﺛل اﻟدور اﻷول ﻓﻲ اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ
ﺗﻧظﯾم ﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧظﯾﻣﮭﺎ ﻟﺷروط اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﻣزاوﻟﺔ اﻟﻣﮭﻧﺔ وﻛذا ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﮭﻧﯾﯾن ﻋﻠﻰ
اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ،أﻣﺎ اﻟدور اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ إﺷﺎرﻓﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾس
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻗﯾﺎﻣﮭﺎ ﺑﺗﻛﯾﯾف اﻷطر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗطورات واﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻲ ﺗطرأ ﻋﻠﻰ ﺑﯾﺋﺔ
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ.
9
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
.2اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ:
ﻋﻠﻰ إﺛر اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ،01-10ﺗم ﺣل اﻟﻣﺻف اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺧﺑراء اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﯾن وﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن
اﻟﻣﻌﺗﻣدﯾن اﻟذي ﺗم إﻧﺷﺎؤه ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 08-91اﻟﻣؤرخ ﺑﺗﺎرﯾﺦ 27أﻓرﯾل ،231991اﻟذي ﻛﺎن اﻟراﻋﻲ
اﻷول ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ،ﻟﯾﻧﺗﮭﻲ ﺑذﻟك ﺣﻛرا دام ﻋﻘدﯾن ﻣن اﻟزﻣن ﻟﻠﻣﮭﻧﯾﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ* ،وﻟﻌل ﺗﺑﻧﻲ
اﻟﺟزاﺋر ﻟﮭذا اﻟﺗوﺟﮫ ﺟﺎء إﻗﺗداءا ﺑﻣﺟﻠس ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أﯾن ﻗﺎم ﺳﻧﺔ 2001ﺑﺈﻧﮭﺎء ﻧﻔوذ وإﺣﺗﻛﺎر اﻹﺗﺣﺎد
اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﯾن ﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﻧذ ﻧﺷوءھﺎ ﺳﻧﺔ 1973إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ .2001
وﺗم ﻋﻠﻰ أﻧﻘﺎذ اﻟﻣﺻف اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺧﺑراء اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﯾن وﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻣﻌﺗﻣدﯾن إﻧﺷﺎء ﺛﻼﺛﺔ
ﺗﻧظﯾﻣﺎت ﻣﮭﻧﯾﺔ ﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺻف وطﻧﻲ ﻟﻠﺧﺑراء اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن وﻏرﻓﺔ وطﻧﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وﻣﻧظﻣﺔ وطﻧﻲ
ﻟﻠﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻣﻌﺗﻣدﯾن ،ﺣﯾث ﯾﺗﻣﺗﻊ ﻛل ﻣﻧﮭﺎ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ وﯾﺿﻣون أﺷﺧﺎﺻﺎ طﺑﯾﻌﯾﯾن أو ﻣﻌﻧوﯾﯾن ،ﻣﻌﺗﻣدﯾن
وﻣؤھﻠﯾﯾن ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﮭﻧﺔ اﻟﺧﺑﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ وﻣﮭﻧﺔ ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳب اﻟﻣﻌﺗﻣد ،ﻣن ﻣﮭﺎم ﺗﻠك
اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت:
-اﻟﺳﮭر ﻋﻠﻰ ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﮭن وﺣﺳن ﻣﻣﺎرﺳﺗﮭﺎ،
-اﻟدﻓﺎع ﻋن ﻛراﻣﺔ أﻋﺿﺎﺋﮭﺎ واﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺗﮭم،
-اﻟﺳﮭر ﻋﻠﻰ إﺣﺗرام ﻗواﻋد اﻟﻣﮭن وأﻋراﻓﮭﺎ،
-إﻋداد ﻣدوﻧﺔ ﻷﺧﻼﻗﯾﺎت اﻟﻣﮭﻧﺔ،
-إﺑداء اﻟرأي ﻓﻲ ﻛل اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﮭذه اﻟﻣﮭن وﺣﺳن ﺳﯾرھﺎ.
-اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺑﺎدر ﺑﮭﺎ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻘﯾﯾس اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ واﻟواﺟﺑﺎت
اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ وﺗﺳﻌﯾرة اﻟﺧدﻣﺎت وإﻋداد اﻟﻧﺻوص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﮭذه اﻟﻣﮭن.
-ﺗﻣﺛﯾل ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ إزاء اﻟﻐﯾر وإزاء اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
.23اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 20ﻟﻠﺳﻧﺔ ،28اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ 01ﻣﺎي .1991
* .ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﻣﮭﻧﯾﯾن :اﻟﺧﺑراء اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن وﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن اﻟﻣﻌﺗﻣدﯾن.
10
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
اﻟﻣﺻف اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺧﺑراء اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن ھو ﺗﻧظﯾم ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ،ﯾﺿم أﺷﺧﺎﺻﺎ طﺑﯾﻌﯾﯾن أو ﻣﻌﻧوﯾﯾن
ﻣؤھﻠﯾن ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﮭﻧﺔ اﻟﺧﺑﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ،وﯾﺿم ھذا اﻟﺗﻧظﯾم ﺗﺳﻌﺔ 09أﻋﺿﺎء ﻋن طرﯾق اﻻﻧﺗﺧﺎب اﻟﻌﺎم ،ﻛﻣﺎ
ﯾﺿم ﻣﻣﺛﻼ ﻟوزﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﯾﺗﺑوأ اﻟﻣﻧﺻب اﻟذي ﯾﺣدده ﻟﮫ اﻟﺗﻧظﯾم.
ﯾﺣدد اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 25-11اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 27ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2011ﺗﺷﻛﻠﯾﺔ اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺻف اﻟوطﻧﻲ
ﻟﻠﺧﺑراء اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾن وﺻﻼﺣﯾﺎﺗﮫ وﻗواﻋد ﺳﯾره،24
وﺑﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 18ﻣن اﻟﻘﺎﻧون :01-10ﯾﻌد ﺧﺑﯾرا ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺎ ﻛل ﺷﺧص ﯾﻣﺎرس ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎدﯾﺔ ﺑﺈﺳﻣﮫ اﻟﺧﺎص
وﺗﺣت ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﮫ ﻣﮭﻣﺔ ﺗﻧظﯾم وﻓﺣص وﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﺗﻲ
ﺗﻛﻠﻔﮫ ﺑﮭذه اﻟﻣﮭﻣﺔ،
وﯾﺳﻣﺢ ﻟﮫ اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻛل اﻷﻋﻣﺎل اﻵﺗﯾﺔ:
ﻣﺳك وﻣرﻛزة وﻓﺗﺢ وﺿﺑط وﻣراﻗﺑﺔ وﺗﺟﻣﯾﻊ ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾرﺑطﮫ ﺑﮭﺎ ﻋﻘد ﻋﻣل، -
-ﺗدﻗﯾق اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺎت واﻟﮭﯾﺋﺎت،
-ﺗﻘدﯾم اﺳﺗﺷﺎرات ﻟﻠﺷرﻛﺎت واﻟﮭﯾﺋﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي،
-ﻣﻣﺎرﺳﺔ وظﯾﻔﺔ ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت.
اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ھﻲ ﺗﻧظﯾم ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ،ﯾﺿم أﺷﺧﺎﺻﺎ طﺑﯾﻌﯾﯾن أو ﻣﻌﻧوﯾﯾن
ﻣؤھﻠﯾن ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﮭﻧﺔ ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ،وﯾﺿم ھذا اﻟﺗﻧظﯾم ﺗﺳﻌﺔ 09أﻋﺿﺎء ﻋن طرﯾق اﻹﻧﺗﺧﺎب اﻟﻌﺎم ،ﻛﻣﺎ ﯾﺿم
ﻣﻣﺛﻼ ﻟوزﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﯾﺗﺑوأ اﻟﻣﻧﺻب اﻟذي ﯾﺣدده ﻟﮫ اﻟﺗﻧظﯾم.
ﯾﺣدد اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 26-11اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 27ﺟﺎﻧﻔﻲ ،2011ﺗﺷﻛﻠﯾﺔ اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ
ﻟﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وﺻﻼﺣﯾﺎﺗﮫ وﻗواﻋد ﺳﯾره.
ﯾﻌد ﻣﺣﺎﻓظ ﺣﺳﺎﺑﺎت ﻛل ﺷﺧص ﯾﻣﺎرس ﺑﺈﺳﻣﮫ اﻟﺧﺎص وﺗﺣت وﺑﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 22ﻣن اﻟﻘﺎﻧون :01-10
ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﮫ ،ﻣﮭﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﮭﯾﺋﺎت واﻧﺗظﺎﻣﮭﺎ وﻣطﺎﺑﻘﺗﮭﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻌﻣول
ﺑﮫ.
وﻣن ﻣﮭﻣﺎﻣﮫ:
.24اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 07ﻟﻠﺳﻧﺔ ،48اﻟﺻﺎدرة ﺑﺗﺎرﯾﺦ 02ﻓﯾﻔري .2011
11
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
-ﯾﺷﮭد ﺑﻌد ﻗﯾﺎﻣﮫ ﺑﺎﻟﻔﺣص اﻟﻼزم ﺑﺄن اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻣﻧﺗظﻣﺔ وﺻﺣﯾﺣﺔ وﻣطﺎﺑﻘﺔ ﺗﻣﺎم ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺳﻧﺔ
اﻟﻣﻧﺻرﻣﺔ وﻛذا اﻷﻣر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠوﺿﻌﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﮭﯾﺋﺎت،
-ﯾﺑدي رأﯾﮫ ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﻘرﯾر ﺧﺎص ﺣول إﺟراءات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎدق ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻣن ﻣﺟﻠس اﻹدارة
وﻣﺟﻠس اﻟﻣدﯾرﯾن أو اﻟﻣﺳﯾر،
-ﯾﻘدر ﺷروط إﺑرام اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﯾراﻗﺑﮭﺎ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﮭﺎ ،وﺑﯾن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻛون
ﻟﻠﻘﺎﺋﻣﯾن ﺑﺎﻹدارة أو اﻟﻣﺳﯾرﯾن ﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﯾراﻗﺑﮭﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة،
-ﯾﺑﯾن رأﯾﮫ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻗدرة اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط،
12
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
وﻟﺗﺣﻘﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﮭﺎم ﺗﻘوم اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺗﻧظﯾم ﺳﯾر ﺳوق اﻟﻘﯾم اﻟﻣﺗدواﻟﺔ ﺑﺳن ﻗواﻧﯾن ﺗﺧص:
رؤوس اﻷﻣوال اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن إﺳﺗﺛﻣﺎرھﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑورﺻﺔ،
اﻋﺗﻣﺎد اﻟوﺳطﺎء ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑورﺻﺔ واﻟﻘواﻋد اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗطﺑق ﻋﻠﯾﮭم،
ﻧطﺎق ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟوﺳطﺎء وﻣﺣﺗواھﺎ واﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﯾﻛﻔوﻟﮭﺎ ﻟزﺑﺎﺋﻧﮭم،
اﻟﺷروط اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄھﻠﯾﺔ اﻷﻋوان اﻟﻣرﺧص ﻟﮭم ﺑﺈﺟراء ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑورﺻﺔ،
اﻹﺻدارات ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻟﺟﻣﮭور،
ﻗﺑول اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻟﻠﺗﻔﺎوض ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ وﺷطﺑﮭﺎ وﺗﻌﻠﯾق ﺗﺣدﯾد أﺳﻌﺎرھﺎ،
ﺗﻧظﯾم ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻘﺎﺻﺔ،
اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻔﺎوض ﺿﻣﻧﮭﺎ ﺣول اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ وﯾﺗم ﺗﺳﻠﯾﻣﮭﺎ،
ﺗﺳﯾﯾر أوراق اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ وﺳﻧداﺗﮭﺎ اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ،
اﻟﻘﯾﺎم دورﯾﺎ ﺑﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧص اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺣددة أﺳﻌﺎر ﻗﯾﻣﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ.
ﻛﻣﺎ ﺗﻘوم اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑوﺿﯾﻔﺔ رﻗﺎﺑﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ان اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻘﺑول ﺗداول ﻗﯾﻣﮭﺎ اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ
ﺗﺗﻘﯾد ﺑﺎﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺳﺎرﯾﺔ ﻋﻠﯾﮭﺎ وﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ،وﻋﻘد اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ،
13
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
وﺗﺷﻛﯾﻠﺔ أﺟﮭزة اﻹدارة واﻟرﻗﺎﺑﺔ وﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻧﺷر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺗﺄﻣر ھذه اﻟﺷرﻛﺎت ﺑﻧﺷر إﺳﺗدراﻛﺎت ﻓﯾﻣﺎ إذا
ﻟوﺣظت ﺣﻼت ﺳﮭو ﻓﻲ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﻧﺷورة أو اﻟﻣﻘدﻣﺔ.
14
ﻣﺣﺎﺿرات اﻟدﻛﺗور اﻟﻌراﺑﻲ ح
وﻟﺣﺳن ﺳﯾر ﻋﻣل ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ،وﻗﺻد ﺗﺣﻘﯾق اﻷھداف ﺣﻘﯾﻘﺔ ﻣن دوره ﻓﻲ ﺗدﻗﯾق اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﺎﻟﺗدﻗﯾق ﻋﻠﯾﮭﺎ ،ﺗم إﺻدار اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 202-11اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 26ﻣﺎي
2011واﻟﻣﺣدد ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﻘﺎرﯾر ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وأﺷﻛﺎل وآﺟﺎل إرﺳﺎﻟﮭﺎ.25
اﻟﻣﺎدة 02ﻣن اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 202-11ﺗﻌرض ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗدﻗﯾق اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻻﻟﺗزام ﺑﮭﺎ
أﺛﻧﺎء ﻗﯾﺎﻣﮫ ﺑﺗدﻗﯾق اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،وھﻲ:
-ﻣﻌﯾﺎر اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﺑﺗﺣﻔظ أو ﺑدون ﺗﺣﻔظ ﻋﻠﻰ اﻧﺗظﺎم وﺻﺣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺳﻧوﯾﺔ وﺻورﺗﮭﺎ اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ ،أو ﻋﻧد
اﻻﻗﺗﺿﺎء ،رﻓض اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻣﻊ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺑرر،
-ﻣﻌﯾﺎر اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣدﻋﻣﺔ أو اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣدﻣﺟﺔ،
-ﻣﻌﯾﺎر ﺣول اﻹﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ،
-ﻣﻌﯾﺎر ﺣول ﺗﻔﺎﺻﯾل أﻋﻠﻰ ﺧﻣﺳﺔ 05ﺗﻌوﯾﺿﺎت،
-ﻣﻌﯾﺎر ﺣول اﻻﻣﺗﯾﺎزات اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن،
-ﻣﻌﯾﺎر ﺣول ﺗطوﯾر ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﻧوات اﻟﺧﻣس اﻷﺧﯾر ﻣﺗﺿﻣﻧﺔ رﺑﺣﯾﺔ اﻟﺳﮭم،
-ﻣﻌﯾﺎر ﺣول إﺟراءات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ،
-ﻣﻌﯾﺎر ﺣول إﺳﺗﻣرارﯾﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼل،
-ﻣﻌﯾﺎر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺣﯾﺎزة أﺳﮭم ﻛﺿﻣﺎن،
-ﻣﻌﯾﺎر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ رﻓﻊ رأس اﻟﻣﺎل،
-ﻣﻌﯾﺎر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺧﻔض رأس اﻟﻣﺎل،
-ﻣﻌﯾﺎر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺈﺻدار ﻗﯾم ﻣﻧﻘوﻟﺔ أﺧرى،
-ﻣﻌﯾﺎر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗوزﯾﻊ اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻷﺳﮭم،
-ﻣﻌﯾﺎر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣوﯾل اﻟﺷرﻛﺎت ذات اﻷﺳﮭم،
-ﻣﻌﯾﺎر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻔروع واﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣراﻗﺑﺔ.
.25اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ،اﻟﻌدد 30ﻟﻠﺳﻧﺔ ،48اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 01 :ﺟوان .2011
15