You are on page 1of 17

273-257‫ص‬ 03 ‫اﻟﻌﺪد‬ 07 ‫ ا ﻠﺪ‬Finance & Markets Review ‫ﻣﺠﻠﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ & اﻻﺳﻮاق‬

‫ن اﻟﺘﺤﺮ)ﺮواﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬,‫ﺰاﺋﺮﺑ‬01‫ ا‬23 ‫ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‬


Algeria’s Electricity Market
Between Liberalization and Economic Control
2
‫ ﻗﺪال ز ﻦ اﻟﺪﻳﻦ‬،1 ‫زﺣﺎ ﻋﺪة‬
Zahafi Adda1, Gueddal Zinedine2
adda.zahafi.etu@univ-mosta.dz ،(‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺳﺗﻐﺎﻧﻡ )ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‬1
zinedine.gueddal@univ-mosta.dz ،(‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺳﺗﻐﺎﻧﻡ )ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ‬2
‫ ﻭﺍﺧﺗﺑﺎﺭ ﻣﺩﻯ ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ‬،‫ﻣﺧﺑﺭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻣﺔ ﻭﺍﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎﺕ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺷﻣﺎﻝ ﺍﻹﻓﺭﻳﻘﻲ‬
‫ﺇﻧﺷﺎء ﺍﺗﺣﺎﺩ ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻱ ﻟﻬﺎ‬
2020/09/28 :‫ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻧﺷﺭ‬ 2020/09/01 :‫ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻘﺑﻭﻝ‬ 2020/04/ 03 :‫ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻻﺳﺗﻼﻡ‬
:‫ﺺ‬CD‫ﻣ‬
‫ﺪف‬EF .‫ ﻴﻊ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﺗ ﺤﻔ<; اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬AB , ‫ﺴﻴﺔ ﻣﻨﮫ‬1‫ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﺮﺋ‬،‫ﺮ ﺎ‬5‫ان ﺗ ﺤﺮ ﺮ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻳﻤﺜﻞ ﺗ ﺤﺪﻳﺎ ﺟﻮ‬
.‫ ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء‬HQ‫ ﺰاﺋﺮ ادﺧﺎل اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋ‬T‫ﺴﺘﻌﺮض ﺗﺠﺮ ﺔ ا‬V‫ ﻛﻤﺎ ﺳ‬،‫ دراﺳﺔ ﺗﺠﺎرب أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‬HI‫ﺬا اﻟﺒ ﺤﺚ ا‬5
‫ أي أن آﻟﻴﺎت‬،‫ ﺰاﺋﺮ ﺔ أﻓﺮزت ﻧﻤﻮذﺟﺎ ﻳﻮازن ﺑ<ن ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ )آﻟﻴﺔ اﻟﺴﻮق( واﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬T‫ أن اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ا‬HI‫ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ا‬
.‫ر ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻀﺒﻂ‬hi‫ﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺎ ﻳ‬bT‫ﻰ ﻣﻦ ا‬d‫ﺪ اﻷد‬fT‫ﺴﺘﻄﻴﻊ ﺿﻤﺎن ا‬B ‫اﻟﺴﻮق ﻻ‬
.‫ ﺰاﺋﺮ‬T‫ ا‬،‫ اﻟﻀﺒﻂ‬،‫ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬،‫ﺎر‬l‫ اﻻﺣﺘ‬،‫ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‬:‫ﻠﻤﺎت ﻣﻔﺘﺎﺣﻴﺔ‬L
.Q40 ،H11 ،D42 : JEL ‫ﻴﻔﺎت‬M‫ﺗﺼ‬
Abstract:
The liberalization of electricity markets is a fundamental challenge, its main purpose is to promote competition and
stimulate economic efficiency. This research aims at studying the experiences of the electricity markets, and we will also
review Algeria's experience in introducing competition in the electricity sector.
We have concluded that the Algerian experience has produced a model that balances the rules of competition (market
mechanism) and economic control. That it is to say, the market mechanisms cannot guarantee a minimum of public
service which justifies state intervention through the control authority.
Keywords: Electricity markets, Monopoly, Competition, Control, Algeria.
JEL Classification Codes: D42, H11, Q40.

adda.zahafi.etu@univ-mosta.dz :‫ ﺍﻹﻳﻣﻳﻝ‬،‫ ﺯﺣﺎﻓﻲ ﻋﺩﺓ‬:‫ ﺍﻟﻣﺅﻟﻑ ﺍﻟﻣﺭﺳﻝ‬1

257
‫اﻟ ﯾ‬ ‫زﺣﺎﻓﻲ ﻋ ة ‪ /‬ﻗ ال ز‬

‫اﳌﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻳ ﺤﺘﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ أ‪5‬ﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺑﺎﻟ‪V‬ﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ–•‪ ،‬ﺣﻴﺚ إن‬
‫اﻹﻣﺪادات اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ‪B‬ﺸ‪l‬ﻞ ﻋﺎﻣﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ دﻓﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ وا‪bT‬ﺪﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺪرات اﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﳌﻮاﻛﺒﺔ اﻟﺰ ﺎدة ا‪fT‬ﺎدة‬
‫اﻟﻄﻠﺐ ﻋ‪ HQ‬اﻟﻜ ﺮ ﺎء وز ﺎدة ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮز•ﻊ ﻟﺘ ﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن اﻵ‪d‬ﻲ ﺑ<ن اﻟﻌﺮض‬
‫واﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬
‫ان ﻓﻜﺮة ﺗ ﺤﺮ ﺮ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﺗﺮﺟﻊ ا‪ HI‬ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﺳ ‪E‬ﻼك اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي‬
‫أدى إ‪ HI‬ﻋﺪم اﺳﺘﻐﻼل ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸ‪l‬ﻞ اﻷﻣﺜﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺻﺎدرات ﻛﻤﻴﺎت‬
‫اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز اﳌﻮﺟ ﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬واﻟ§• ﻳﺘﻢ ‪B‬ﺴﻌ<‪5h‬ﺎ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﺳﻤﻴﺔ ﺗﻘﻞ‬
‫ﻋﻦ اﻟﺘ‪l‬ﻠﻔﺔ ا‪fT‬ﻘﻴﻘﻴﺔ ﻣﺮاﻋﺎة ﻟﻠﺒﻌﺪ اﻟﺴﻴﺎ©¨• واﻻﺟﺘﻤﺎ‪ ª‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ‪ HI‬اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻜ‪ Q‬ﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻋ‪ HQ‬اﻟﺪﻋﻢ واﻻﺳ«ﺜﻤﺎر ا‪lfT‬ﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫ان ﺗ ﺤﺮ ﺮ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء و¬ﻋﺎدة ‪5‬ﻴ‪l‬ﻠ ‪E‬ﺎ ﻣﻮاﻛﺒﺔ ﻟﻠﺘ ﺤﻮﻻت اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﻟﻨﻤﻂ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﳌﻲ ‪-‬‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋ‪ HQ‬ﺳﻼﺳﻞ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ و‪B‬ﻌﺎﻇﻢ دور اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ -‬ﻳﻮاﺟﮫ ﺗ ﺤﺪﻳﺎت ﻛﺜ<‪h‬ة أﺑﺮز‪5‬ﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﻤ<;ات اﻟﻜ ﺮ ﺎء وﺧﺼﺎﺋﺼ ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻔ<;ﻳﺎﺋﻴﺔ اﻟ§• ﺟﻌﻠﺖ ‪5‬ﺬﻩ اﻷﺳﻮاق أﻛ‪B h°‬ﻌﻘﻴﺪا‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺘﺨﻮف ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺴﻮق و‪ ,‬ا‪fT‬ﺎﻟﺔ اﻟ§• ﻳﺘﻤﺘﻊ ﻓ´‪E‬ﺎ اﳌﻨﺘﺞ أو اﳌﻨﺘﺠ<ن ﺑﺎﻟﻘﺪرة‬
‫ﻋ‪ HQ‬اﻟﺘﺄﺛ<‪ h‬ﻋ‪ HQ‬اﻻﺳﻌﺎر‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻴﺎت اﻟﺴﻮق ﻏ<‪ h‬ﻛﻔﻴﻠﺔ ﺑﻀﻤﺎن ا‪fT‬ﺪ اﻷد‪d‬ﻰ ﻟ·‪b‬ﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻣﻦ‬
‫‪d‬ﺸﺎﻃﺎت اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫أ‪U‬ﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﺗﺘﺠ‪ HQ‬أ‪5‬ﻤﻴﺔ اﻟﺒ ﺤﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل أ‪5‬ﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ و‪B‬ﺸﺎﺑﻜﮫ ﻣﻊ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﻣﺪﺧﻼت ﻣ ﻤﺔ ﻹﻧﺘﺎج ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺴﻠﻊ‬
‫وا‪bT‬ﺪﻣﺎت‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ وأن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﺑﺠﻤﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻠ ﺎ )اﻧﺘﺎج‪ ،‬ﻧﻘﻞ وﺗﻮز•ﻊ( ﻇﻠﺖ ﺧﺎﺿﻌﺔ‬
‫ﻟﻼﺣﺘ‪l‬ﺎر اﻟﻄﺒﻴ» ‪ .‬وﻣﻤﺎ ﻳﺰ ﺪ ﻣﻦ أ‪5‬ﻤﻴﺔ اﻟﺒ ﺤﺚ ‪5‬ﻮ اﻋﺘﺒﺎر ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ‪d‬ﺸﺎﻃﺎت‬
‫اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫إﺷ‪W‬ﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﺳﻨ ﺤﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل ‪5‬ﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺒ ﺤﺜﻴﺔ ‪B‬ﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋ‪ HQ‬ﺗﺠﺮ ﺔ أﺳﻮاق اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ أ‪5‬ﻢ اﻟﺘ ﺤﺪﻳﺎت اﻟ§• ﺗﻮاﺟﮫ ﺗ ﺤﺮ ﺮ ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮ ﺎء وﻓﺘ ﺤﮫ ﻋ‪ HQ‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة‬

‫‪258‬‬
‫ﺎد‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫واﻟ!‬ ‫ﺳ ق اﻟ ﻬ ﺎء ﻓﻲ اﻟ('اﺋ ﺑ‪ $‬اﻟ ‪#‬‬

‫ﺿﻤﺎن ا‪fT‬ﺪ اﻷد‪d‬ﻰ ﻣﻦ ا‪bT‬ﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬إﻃﺎر ‪B‬ﺴﻴ<‪d h‬ﺸﺎﻃﺎت اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺟﺎﺑﺔ‬
‫ﻋ‪ HQ‬اﻹﺷ‪l‬ﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ﻣﺪى ﻧﺠﺎح اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ا‪01‬ﺰاﺋﺮ)ﺔ ‪ 23‬اﳌﻮازﻧﺔ ﺑ‪,‬ن آﻟﻴﺎت ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮ ﺎء وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻀﺒﻂ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي؟‬
‫وﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋ‪5 HQ‬ﺬﻩ اﻹﺷ‪l‬ﺎﻟﻴﺔ واﻻﳌﺎم ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪5-‬ﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﻳﺨﻀﻊ ﻓﻌﻠﻴﺎ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻮق )اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ(؟‬
‫‪-‬ﻣﺎ ‪ ,‬ﻣ‪hi‬رات ودواﻓﻊ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي؟‬
‫‪-‬ﻣﺎ ‪ ,‬اﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺠﺮ ﺔ ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﺔ ‪5‬ﺬا ا ﺎل؟‬
‫أ‪U‬ﺪاف اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﺣﺼﺮ أ‪5‬ﺪاف اﻟﺒ ﺤﺚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪: Q‬‬
‫‪ -‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ أ‪5‬ﻢ اﻟﺘ ﺤﺪﻳﺎت اﻟ§• ﺗﻮاﺟﮫ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‬
‫‪ -‬اﻟﺒ ﺤﺚ ﻧﻈﺮ ﺎت ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻣ‪hi‬رات ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻓﻴﻤﺎ إذا ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﺣﻘﻖ ﻣﺴﺘﻮى ‪Á‬ﺎ ﻣﻦ اﻻﺳ«ﺜﻤﺎر ﻟﺒﻨﺎء إﻣ‪l‬ﺎﻧﻴﺎت اﻹﻧﺘﺎج‬
‫ﳌﻮاﺟ ﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﻨﺎﻣﻲ ﻋ‪ HQ‬اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺘﺢ ‪5‬ﺬا اﻷﺧ<‪ h‬ﻋ‪ HQ‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬و‪5‬ﺬا ﻣﻦ أﺟﻞ ‪B‬ﻌﺰ ﺰ‬
‫اﳌﻜ«ﺴﺒﺎت واﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ‪.‬‬
‫ﻣﻨ‪0c‬ﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ‪:‬‬
‫اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻋ‪ HQ‬اﳌﻨ‪ ÃÄ‬اﻟﻮﺻﻔﻲ واﻟﺘﺎر‪ Å‬ﻣﻦ أﺟﻞ وﺻﻒ ودراﺳﺔ ﺗﺠﺎرب أﺳﻮاق اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺳ‪V‬ﺴﺘﺨﺪم اﳌﻨ‪ ÃÄ‬اﻟﺘ ﺤﻠﻴ‪EÆ Q‬ﺪف ﺗ ﺤﻠﻴﻞ ودراﺳﺔ ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ واﻻﳌﺎم ﺑ‪l‬ﻞ ﺟﻮاﻧﺒﮫ‬
‫وﻧﺼﻮﺻﮫ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﻄﺮح اﻟﺬي ﺗﺒ‪V‬ﺘﮫ ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ﺳﻮق اﺣﺘ‪l‬ﺎر ا‪ HI‬ﺳﻮق ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬
‫واﳌﺘﻤﺜﻞ اﳌﻮازﻧﺔ ﺑ<ن آﻟﻴﺎت اﻟﺴﻮق واﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫‪U‬ﻴ‪W‬ﻞ اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻷﺳﻮاق ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء‬
‫‪ -2‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫‪ -3‬ﺗﺠﺎرب أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‬
‫‪ -4‬ﺗ ﺤﻠﻴﻞ ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ‬
‫‪.1‬اﻟﺒ‪M‬ﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻷﺳﻮاق ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء‪:‬‬
‫ّ‬
‫ان اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻷﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﺗﻢ ﺗﺼﻤﻴﻤ ﺎ ﺣﺴﺐ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬واﻟ§•‬
‫ﺮوﻣﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ا ‪f‬ﻄﺎت اﻟﻨﻮو ّ ﺔ وا ‪f‬ﻄﺎت اﻟ§• ‪B‬ﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻮﻗﻮد اﻷﺣﻔﻮري‪ ،‬اﻷﻣﺮ‬‫ّ‬ ‫‪B‬ﻌﺘﻤﺪ ﻋ‪ HQ‬ا ‪f‬ﻄﺎت اﻟﻜ‬
‫اﻟﺬي ﺟﻌﻠ ﺎ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻼﺣﺘ‪l‬ﺎر اﻟﻄﺒﻴ» ‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﻔﺮض وﺟﻮد ﺷﺮﻛﺔ واﺣﺪة ﻣﺘ‪l‬ﺎﻣﻠﺔ ﻋﻤﻮدﻳﺎ )ﺗ‪V‬ﺘﺞ‪،‬‬
‫‪259‬‬
‫اﻟ ﯾ‬ ‫زﺣﺎﻓﻲ ﻋ ة ‪ /‬ﻗ ال ز‬

‫ﺗﻨﻘﻞ وﺗﻮزع اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻣﺘﻴﺎز‪5‬ﺎ(‪ .‬ﻟ‪l‬ﻲ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗ‪l‬ﺎﻟﻴﻔ ﺎ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻔﺎدة‬
‫ﻣﻦ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ا‪ ÊT‬ﻢ )أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻧﺎﺻﺮ‪ ،2004 ،‬ﺻﻔ ﺤﺔ ‪.(10‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﺣﺼﺮ دواﻓﻊ وأﺳﺒﺎب ‪5‬ﺬﻩ اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﻟ ﻴ‪l‬ﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪: Q‬‬
‫‪ 1.1‬دو اﻓﻊ وأﺳﺒﺎب ﺗﻘﻨﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻟﺪ‪EF‬ﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ا‪bT‬ﺼﺎﺋﺺ اﻟ§• ﺗﻤ<;‪5‬ﺎ ﻋﻦ ﻏ<‪5h‬ﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ وﻣﻌﻈﻢ اﻟﺴﻠﻊ‬
‫اﻷﺧﺮى ﻓ‪ •Ë‬ﻏ<‪ h‬ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺨﺰ ﻦ )ﺗ‪V‬ﺘﺞ‪ ،‬ﺗﻨﻘﻞ وﺗﻮزع وﻗﺖ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠ´‪E‬ﺎ(‪ ،‬ان اﻟﻄﻠﺐ ﻋ‪ HQ‬اﻟﻜ ﺮﺎء‬
‫ﺷﺪﻳﺪ اﻟﺘﻐ<‪ h‬ﺣﻴﺚ ﻳﺼﻌﺐ اﻟﺘ‪V‬ﺒﺆ ﺑﮫ‪ ،‬و ﻤﺎ ان اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻟ‪1‬ﺲ ﻟ ﺎ ﺑﺪاﺋﻞ‪ ،‬ﻓﺎن ﻃﻠ‪EÍ‬ﺎ ﻏ<‪ h‬ﻣﺮن‪5 .‬ﺬا ﻣﺎ‬
‫ﺟﻌﻞ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ ﺑ<ن اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ‪Ð‬ﻌﺘ‪ hi‬أﻣﺮا ﻣﻌﻘﺪا ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪Ï‬ﺴﻠﻌﺔ ﺿﺮورﺔ‬
‫ﺑﺎﻣﺘﻴﺎز )اﻟﻜ ﺮ ﺎء(‪.‬‬
‫و‪5‬ﻮ ﻣﺎ ﻳ‪hi‬ر اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﳌﺘ‪l‬ﺎﻣﻠﺔ ﻋﻤﻮدﻳﺎ ﻋ‪ HQ‬ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﺘ ﺤﻜﻢ ﺑﺠﻤﻴﻊ‬
‫وﺣﺪات اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮز•ﻊ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﻳﺠﻨﺐ ﺣﺪوث ‪ Ñ‬ﺰ ﻋﺮض اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ‪،‬‬
‫و ﻤﻜﻦ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ ‪Ï‬ﺸ‪l‬ﻞ ‪Á‬ﺎﻣﻞ و اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﺘ‪V‬ﺴﻴﻖ ﺑ<ن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷ‪d‬ﺸﻄﺔ‬
‫واﻟﻮﺣﺪات ﻳ‪l‬ﻮن أﻋ‪ HQ‬ﻣﺴﺘﻮ ﺎﺗﮫ إذا ﻣﺎ ‪Á‬ﺎﻧﺖ ﺑ‪V‬ﻴﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﻣﺘ‪l‬ﺎﻣﻠﺔ ﻋﻤﻮدﻳﺎ‪.‬‬
‫‪ 2.1‬دو اﻓﻊ وأﺳﺒﺎب اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:‬‬
‫‪B‬ﻌﺘ‪ hi‬اﻟﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ أﺣﺪ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌ‪hi‬رة ﻟﻮﺟﻮد اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ ﻓﺎرﺗﻔﺎع ‪5‬ﺬا اﻟﻨﻮع‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ ﺑﺎﻟ‪V‬ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﺠﺎر ﺔ‬
‫ووﻇﻴﻔﺔ اﻟﺘﻮز•ﻊ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ا‪bT‬ﺎﺻﺔ أو ا‪fT‬ﺮة ﻏ<‪ h‬ﻗﺎدرة ﻋ‪ HQ‬ﺗ ﺤﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﻳﻜﻔ´‪E‬ﺎ ﻣﻦ أر ﺎح‬
‫ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻣﺎ ‪Á‬ﺎﻧﺖ ‪B‬ﻐﻄﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ واﺳﻌﺔ ﻓﺎﺟﺘﻤﺎع ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺣﺪات أو اﻟﻔﺮوع ﺗ ﺤﺖ ﻣﺎ ‪Ð‬ﺴ‪ÓÔ‬‬
‫ﺑﺎ ‪f‬ﺘﻜﺮ اﻟﻄﺒﻴ» اﳌﻨﺪﻣﺞ ﻋﻤﻮدﻳﺎ و أﻓﻘﻴﺎ ﻳﻤﻜﻦ ‪5‬ﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪات ﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ا‪bT‬ﺪﻣﺎت و ‪Ð‬ﺴﻤﺢ ﻟ ﺎ‬
‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻤﺮار ﺣ§‪ Ó‬و إن ﻟﻢ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗ ﺤﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﻷرﺎح وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﻟﺘﻌﻮ ﻀﺎت‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻔﺮوع اﻟﺮاﺑ ﺤﺔ و اﻟﺘﺎ‪Ï‬ﻌﺔ ﻟﻠﻤ ﺤﺘﻜﺮ‪.‬‬
‫ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺒﻌﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎ‪ ª‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻣﻦ ‪d‬ﺸﺎﻃﺎت اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم‪ ،‬و ﺎﻟﺘﺎ‪ I‬ﻓﺎن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ‪HQ‬‬
‫ﻣ ﺤﺘﻜﺮ ﻗﺎﻧﻮ‪d‬ﻲ ‪5‬ﺬﻩ ا‪fT‬ﺎﻟﺔ ‪Ð‬ﻌﺘ‪ hi‬أداة ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ 3.1‬ﺳﻠﺒﻴﺎت وﻧﻘﺎﺋﺺ اﻟﺒ‪M‬ﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻤ<; اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻠﻤ ﺤﺘﻜﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮﺎﺋﻴﺔ ﺑﻤﺰاﻳﺎ ﻋﺪﻳﺪة‪ ،‬أﺑﺮز‪5‬ﺎ اﻟﻘﺪرة‬
‫ﻋ‪ HQ‬اﻟﺘ ﺤﻜﻢ واﻟﺘ‪V‬ﺴﻴﻖ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا‪ HI‬اﻟﻘﺪرة ﻋ‪ HQ‬ﺗﻠﺒﻴﺔ ا‪bT‬ﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻻ أن ‪5‬ﺬﻩ اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ ﻻ‬
‫ﺗﺨﻠﻮ ﻣﻦ ‪Ï‬ﻌﺾ اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﻧ·‪b‬ﺼ ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪) Q‬ﻗﺎﺳ‪ •Ô‬و ﻣﻌﻄﻰ ﷲ ‪ ،2012 ،‬اﻟﺼﻔ ﺤﺎت ‪:(295-294‬‬

‫‪260‬‬
‫ﺎد‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫واﻟ!‬ ‫ﺳ ق اﻟ ﻬ ﺎء ﻓﻲ اﻟ('اﺋ ﺑ‪ $‬اﻟ ‪#‬‬

‫‪ -‬اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ ﻻ ﺗ ﺤﻔﺰ ﻋ‪ HQ‬اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺣﻴﺚ أن ا‪fT‬ﻤﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻮﻓﺮة‬
‫ﻟﻠﻮﺣﺪات ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷ‪d‬ﺸﻄﺔ إﻧﺘﺎج‪ ،‬ﻧﻘﻞ‪ ،‬ﺗﻮز•ﻊ وﺗﺠﺎرة ﺗﺪﻓﻊ ‪EÆ‬ﻢ إ‪ HI‬اﳌﺒﺎﻟﻐﺔ اﻻﺳ«ﺜﻤﺎرات ﺑﻤﺎ‬
‫ﻳﺘﺠﺎوز ﺣﺪود اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟ§• ﺗﻘ‪ •¨Ù‬ﺑﺘﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ ﺑﺄد‪d‬ﻰ اﻟﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ و ﺎﻟﺘﺎ‪ I‬ﺗ ﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻣﺮدود ﻋﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻨﺎﺧﺎ ﻟﻌﺪم اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ ﻋﻤﻮﻣﺎ وﻣﺎ ‪B‬ﻌﻠﻖ ﻣ‪EÚ‬ﺎ ﺑﺎ‪bT‬ﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻤﻴﻞ اﻟﻮﺣﺪات إ‪ HI‬اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ا ﻮدات اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻀﻐﻂ‬
‫اﳌﺘﻮاﺻﻞ ﻟﻠﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ ﺗ ﺤﺖ ‪ Û‬ﺔ ﺗﻠﺒﻴﺔ ا‪bT‬ﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻨﺎﺧﺎ ﻣﻼﺋﻤﺎ ﻟﻠﺘﺠﺎوزات اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‪5‬ﺎ ﻣﺴﻴﻄﺮة ﻋ‪Á HQ‬ﺎﻣﻞ‬
‫ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ و‪5‬ﻮ ﻣﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﻣ‪EÚ‬ﺎ أداة ﻟﻠﻤﺴﺎوﻣﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ا‪bT‬ﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﻤﻮ ﻞ ا‪fT‬ﻤﻼت أو اﻟﺘﺼﻮ ﺖ ﻟﺼﺎ‪ ÜT‬ﻓﺌﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ دون أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪ AB -‬ﻊ ﻋ‪ HQ‬ﺗﻮﺟ ﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ دون اﻵﺧﺬ ‪Ï‬ﻌ<ن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺑﻘﻴﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟ§• ﻗﺪ ﺗ‪l‬ﻮن‬
‫أﻗﻞ ﺗ‪l‬ﻠﻔﺔ وأﻛ‪ h°‬ﻣﺮدودﻳﺔ ﻣﻮاﻗﻊ ﻣﻌﻴﻨﺔ دون اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺆدي اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ إ‪ HI‬اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ‪Ï‬ﺸ‪l‬ﻞ ﺣﺎد ﻣﻦ ﺟﻮدة ا‪bT‬ﺪﻣﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺟ ﺎت ﻧ ﺤﻮ‬
‫اﻟﺒ ﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮ ﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت وأﺳﺎﻟﻴﺐ أﻛ‪ h°‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ 4-1‬ﺗﻔﻜﻴﻚ اﻟﺒ‪M‬ﻴﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ‪:‬‬
‫ان اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ا‪fT‬ﺪﻳﺜﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﺳ ﻠﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻌﻤﻮدي ﻟﻠ‪V‬ﺸﺎﻃﺎت اﻟﺮﺋ‪1‬ﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎ‪Ý‬ﻲ )اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ‪ ،‬اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮز•ﻊ(‪.‬‬
‫‪Ð‬ﻌﺮف اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻌﻤﻮدي اﻟﻔﺼﻞ ﺑ<ن ‪5‬ﺬﻩ اﻟ‪V‬ﺸﺎﻃﺎت وذﻟﻚ ﺑ ﺤﺴﺐ ﺗﺨﺼﺼ ﺎ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻔﺼﻞ اﻻﻓﻘﻲ‬
‫ﻓ ﻮ ﻣﻨﻊ اﻟ‪hÞ‬ﻛﺰ ‪Á‬ﻞ ‪d‬ﺸﺎط ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺴﻴﻤﮫ ا‪ HI‬وﺣﺪات ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ‪Ï‬ﻌﻀ ﺎ‪ .‬ان ﺗﻄﻮر ﺗﻘﻨﻴﺎت‬
‫اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻗﺪ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﺗﻨﺎﻓﺲ ﻋﺪد ﻛﺒ<‪ h‬ﻣﻦ اﻟﺸﺮ‪Á‬ﺎت ا‪bT‬ﺎﺻﺔ ‪5‬ﺬا اﻟ‪V‬ﺸﺎط‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ أن‬
‫ﺗ‪l‬ﻠﻔﺔ اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻗﺪ ﺗﺼﻞ ا‪ %60 HI‬ﻣﻦ اﺟﻤﺎ‪ I‬اﻟﺘ‪l‬ﻠﻔﺔ ﻟﻠﻮﺣﺪة اﳌﺒﻴﻌﺔ )أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻧﺎﺻﺮ‪،2004 ،‬‬
‫ﺻﻔ ﺤﺔ ‪ .(11‬ان ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗ‪l‬ﻠﻔﺔ اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺗﺆدي ا‪ HI‬إﻣ‪l‬ﺎﻧﻴﺔ ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻷﺳﻌﺎر‬
‫ﻟﻠﻤﺴ ‪E‬ﻠﻜ<ن‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﺮورة إﺑﻘﺎء ‪d‬ﺸﺎﻃﻲ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮز•ﻊ اﻟﻠﺬان ﻳﺘﺼﻔﺎن ﺑﺎﻻﺣﺘ‪l‬ﺎر اﻟﻄﺒﻴ» ﺗ ﺤﺖ‬
‫ﻣﻈﻠﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ أﺑﺮز اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻌﻤﻮدي اﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء اﻟﺪور اﻻﺳ‪hÞ‬اﺗﻴ‪ â‬ﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬ﻓ‪ •Ë‬ﻻ ﺗﻘﻮم ﻓﻘﻂ‬
‫ﺑﺪور‪5‬ﺎ ﻧﻘﻞ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻣﻦ ﻣ ﺤﻄﺎت اﻹﻧﺘﺎج ا‪ HI‬ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﺳ ‪E‬ﻼك‪ ،‬وﻟﻜ‪EÚ‬ﺎ أﻳﻀﺎ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺴﻮق اﻟﻔﻌ‪Q‬‬
‫اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﻓﻴﮫ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﺑ<ن اﳌﻨﺘﺠ<ن واﳌﻮزﻋ<ن‪.‬‬
‫ان ‪5‬ﻴ‪l‬ﻠﺔ ‪5‬ﺬﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻳﺠﺐ ان ﺗ ﺤﺎﻓﻆ ﻋ‪ HQ‬ﻗﺪر ﻛﺒ<‪ h‬ﻣﻦ اﻟﺘ‪V‬ﺴﻴﻖ ﺑ<ن ‪d‬ﺸﺎﻃﺎ‪Eã‬ﺎ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺬي‬
‫‪Á‬ﺎن ﻳﺘﻢ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ داﺧﻞ اﻟﻜﻴﺎن اﻟﻮاﺣﺪ اﻟﺬي ﺗ‪l‬ﻮن ﻗﺮارﺗﮫ اﻻﺳ«ﺜﻤﺎر ﺔ ﻣﺒ‪V‬ﻴﺔ ﻋ‪ HQ‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫‪261‬‬
‫اﻟ ﯾ‬ ‫زﺣﺎﻓﻲ ﻋ ة ‪ /‬ﻗ ال ز‬

‫ﻣﺘ‪l‬ﺎﻣﻠﺔ‪ .‬ﻟﺬا ﻓﺎن اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻌﻤﻮدي واﻷﻓﻘﻲ ﻟﻠﻘﻄﺎع ﻗﺪ ﻳﺆدﻳﺎن ا‪Ï HI‬ﻌﺾ اﻟﻔﺎﻗﺪ اﻟﻜﻔﺎءة‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻷﺟﻞ اﻟﻘﺼ<‪ ،h‬ﻟﻜﻦ ﻳﻤﻜﻦ ‪B‬ﻌﻮ ﺾ ‪5‬ﺬا اﻟﻔﺎﻗﺪ اﻷﺟﻞ اﻟﻄﻮ ﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺰاﻳﺎ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺴﻮق ووﺟﻮد ﺧﻴﺎرات ﻣﺘﻌﺪدة أﻣﺎم اﳌﺴ ‪E‬ﻠﻜ<ن‪ ،‬ﻣﻤﺎ ‪Ð‬ﻌ–• أن اﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﺴ ‪E‬ﻠﻚ‬
‫اﻟ‪EÚ‬ﺎ‪Ý‬ﻲ ﻟﻼﺧﺘﻴﺎر ﺑ<ن اﳌﺰودﻳﻦ ‪ ,‬ﻋﻨﺼﺮ ﻣ ﻢ ﻟﻨﻘﻞ ﻣﺰاﻳﺎ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ا‪ HI‬ﺧﺪﻣﺔ ﺟﻴﺪة وأﺳﻌﺎر‬
‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟﻠﻤﺴ ‪E‬ﻠﻚ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن اﻟﺘﻮازن ﺑ<ن ﻣﺒﺪأ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ﺟ ﺔ وﻣﺒﺎدئ ﺳ<‪ h‬اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ )اﳌﺴﺎواة‪،‬‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺮار ﺔ‪ ،‬واﳌﻼءﻣﺔ( ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺟﺎءت ﻓﻜﺮة اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪Á‬ﺂﻟﻴﺔ ‪Eã‬ﺪف ا‪ HI‬ﺗﺠﺴﻴﺪ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺘﻄﻠﺐ ‪5‬ﺬﻩ اﻵﻟﻴﺔ ا‪ T‬ﺪﻳﺪة ‪B‬ﻌﻮ ﺾ اﻹدارة اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟ§• ﻳﺨﻮل ﻟ ﺎ ﻣ ﻤﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ‪HQ‬‬
‫اﻟﻘﻄﺎع ‪Ï‬ﺴﻠﻄﺔ إدار ﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬ﻏ<‪ h‬أن ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻻ ﺗﺰال اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺗ ﺤﺘﻔﻆ‬
‫ﺑﺒﻌﺾ ﺻﻼﺣﻴﺎ‪Eã‬ﺎ اﻟﻀﺒﻄﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 1.2‬ﻣﻔ ﻮم اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬
‫ﺗﻮﺟﺪ ﻋﺪة ‪B‬ﻌﺮ ﻔﺎت ﻟﻠﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻓ ﻨﺎك ﻣﻦ ‪Ð‬ﻌﺮﻓﮫ ﻋ‪ HQ‬أﻧﮫ‪ :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﺪرج ﺿﻤﻦ‬
‫اﻻﺧﺘﺼﺎص اﻟﻄﺒﻴ» ﻟﻠﺪوﻟﺔ و‪ ,‬ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻘﻮاﻧ<ن واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎت اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫) ﺻﺒﺎﯾ‪ ،2010 ، è‬ﺻﻔ ﺤﺔ ‪ .(117‬ﻛﻤﺎ ‪Ð‬ﻌﺮف ﻋ‪ HQ‬أ ﻧﮫ‪ :‬ﺑﺪﻳﻞ ﻋﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪EF ،‬ﺪف إ‪HI‬‬
‫ﺗ‪fê‬ﻴﺢ ﻧﻘﺎﺋﺺ اﻟﺴﻮق ﻋﻦ ﻃﺮﻖ ﺳﻦ ﻗﻮاﻋﺪ أو ﺑﻮاﺳﻄﺔ ‪5‬ﻴﺌﺔ ﺿﺒﻂ رﻗﺎﺑﯿﺔ ‪(Zouaimia , 2012,‬‬
‫)‪.p. 06‬‬
‫اﳌﺸﺮع ا‪ T‬ﺰاﺋﺮي ﻓﻘﺪ ﻋﺮف اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣﺴﺐ ﻧﺺ اﳌﺎدة ‪ 03‬ﻣﻦ اﻷﻣﺮ ‪ 12-08‬اﳌﺆرخ‬ ‫أﻣﺎ ّ‬
‫‪25‬ﺟﻮان ‪ ،2008‬ﻋﺪد ‪ 36‬ﺻﺎدر ‪ 02‬ﺟﻮ ﻠﻴﺔ ‪2008‬‬
‫‪Á‬ﻞ إﺟﺮاء أﻳﺎ ‪Á‬ﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺘﮫ‪ ،‬ﺻﺎدر ﻋﻦ أﻳﺔ ‪5‬ﻴﺌﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ‪EF‬ﺪف ﺑﺎ‪bT‬ﺼﻮص إ‪ HI‬ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺿﻤﺎن ﺗﻮازن‬
‫ﻗﻮى اﻟﺴﻮق وﺣﺮ ﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ورﻓﻊ اﻟﻘﻴﻮد اﻟ§• ﺑﺈﻣ‪l‬ﺎ‪Eï‬ﺎ ﻋﺮﻗﻠﺔ اﻟﺪﺧﻮل إﻟ´‪E‬ﺎ وﺳ<‪5h‬ﺎ اﳌﺮن‪ ،‬وﻛﺬا‬
‫اﻟﺴﻤﺎح ﺑﺎﻟﺘﻮز•ﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﻣﺜﻞ ﳌﻮارد اﻟﺴﻮق ﺑ<ن ﻣﺨﺘﻠﻒ أﻋﻮا‪Eï‬ﺎ وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣ‪l‬ﺎم ‪5‬ﺬا‬
‫اﻷﻣﺮ‪.‬‬
‫‪ 2.2‬أ‪U‬ﺪاف اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪:‬‬
‫‪Eã‬ﺪف آﻟﻴﺔ اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي إ‪:HI‬‬
‫‪ -‬ﺗ ﺤﺮ ﺮ ‪Ï‬ﻌﺾ ‪d‬ﺸﺎﻃﺎت اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ اﻻﺣﺘ‪l‬ﺎر اﻟﺘﺎم إ‪ HI‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺗﻮﻓ<‪h‬‬
‫ﺤﺮﻓﺔ ﳌﻀﻤﻮن ﻣ ﺎم اﳌﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم‬ ‫ا‪fT‬ﺪ اﻷد‪d‬ﻰ ﻣﻦ ا‪bT‬ﺪﻣﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑ ﺤﻴﺚ ﻻ ﺗ‪l‬ﻮن اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣ ّ‬

‫‪262‬‬
‫ﺎد‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫واﻟ!‬ ‫ﺳ ق اﻟ ﻬ ﺎء ﻓﻲ اﻟ('اﺋ ﺑ‪ $‬اﻟ ‪#‬‬

‫ﻟ ﺬا ُ‪ò‬ﻌﺮف اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺄﻧﮫ اﻟﻄﺮ ﻖ اﻟﻮﺳﻂ ﺑ<ن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﻮﺟﮫ وا‪fT‬ﺮ ﺔ اﳌﻄﻠﻘﺔ‪.‬‬
‫)‪(Braconnier , 2001, p. 48‬‬
‫‪-‬ﺗﺜ‪ô‬ﻴﺖ ﺗﻮازﻧﺎت اﻟﺴﻮق واﺻﻼح ﻧﻘﺎﺋﺼﮫ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ‪ Ñ‬ﺰ اﻟﺴﻮق‬
‫وﺗ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻹﺻﻼﺣ ﺎ‪.‬‬
‫‪w 3.2‬ﻌﺮ)ﻒ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي )‪5‬ﺎرون‪ ،2017 ،‬اﻟﺼﻔ ﺤﺎت ‪:(77-76‬‬
‫ﻗﻴﺎم ‪5‬ﻴﺌﺎت ﻋﺎﻣﺔ ذات ﻃﺎ‪Ï‬ﻊ اﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻠﻄﺔ ا ‪b‬ﻮﻟﺔ ﻟ ﺎ ﺑﻘﻮة اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻟﺘﻘﻴﻴﺪ‬
‫ﺧﻴﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ا ‪b‬ﺘﻠﻔﺔ ‪EÆ‬ﺪف إﺟﺒﺎر‪5‬ﺎ ﻋ‪ HQ‬اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻤﺎ ﻳﺨﺪم اﳌﺼ·‪f‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬اﻟﻜﻤﻴﺎت وﺟﻮد‪Eã‬ﺎ واﻟﻘﺪرة ﻋ‪ HQ‬دﺧﻮل وا‪bT‬ﺮوج ﻣﻦ اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ‪Á‬ﻞ ﻗﻄﺎع‪.‬‬
‫ﺣﻴﺚ ‪B‬ﺸﻤﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﺪة ﺗﻮﺟ ﺎت و‪: ,‬‬
‫‪ -‬ﺿﺒﻂ اﻷﺳﻌﺎر‪ :‬ان ﺗ ﺤﺪﻳﺪ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺴﻮق ا‪fT‬ﺮة‪ ،‬ﻳﻨﺎ ﻣﺒﺎدئ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮأﺳﻤﺎ‪ I‬اﻟﻠﻴ‪hi‬ا‪، I‬‬
‫اﻟﺬي ‪Ð‬ﻌﺘ‪ hi‬أن اﻷﺳﻌﺎر ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻘﻮى اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وﺟﺪت‬
‫أن ﺿﻤﺎن ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺷﺮ ﻔﺔ وﻧﺰ‪EF‬ﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻄﻠﺐ وﺟﻮد آﻟﻴﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﺘ ﺤﺪﻳﺪ اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟ§• ‪Á‬ﺎﻧﺖ ‪B‬ﻌﺘ‪ hi‬اﺣﺘ‪l‬ﺎرا ﻃﺒﻴﻌﻴﺎ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﺗﻢ ﺗ ﺤﺮ ﺮ‪5‬ﺎ ‪Á‬ﺎﻟﺴﻜﻚ ا‪fT‬ﺪﻳﺪﻳﺔ واﻟﻨﻘﻞ ا‪ T‬ﻮي‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء واﻟﻐﺎز‪5 ،‬ﻮ ا‪fT‬ﺎل اﻷﺳﻮاق اﻟ§• ﺗﺘﻤ<; ﺑﻄﺎ‪Ï‬ﻊ اﺣﺘ‪l‬ﺎري و‪B‬ﻌﺘ‪ hi‬ﺧﺪﻣﺎ‪Eã‬ﺎ ﺿﺮور ﺔ‬
‫ﻟ‪l‬ﻞ اﳌﻮاﻃﻨ<ن‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﺪول اﻷورو ﻴﺔ ﻣﺜﻼ‪ ،‬ﺗ‪V‬ﺸﺄ ﺑﻮرﺻﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﻛ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻤﺜﻞ ﺳﻮق ﺟﻤﻠﺔ‬
‫ﻟ ﺬﻩ اﻟﺴﻠﻌﺔ و‪bT‬ﻠﻖ ﺳﻮق ﻣﻨﻈﻢ وﻗﺎﻧﻮ‪d‬ﻲ ﻟﻌﺮض وﻃﻠﺐ ‪5‬ﺬﻩ اﻟﺴﻠﻌﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺧﻔﺾ أﺳﻌﺎر اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﺑﺄﻛ‪ h°‬ﻣﻦ ‪Ï %40‬ﻌﺾ ﻣﻨﺎﻃﻖ أورو ﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿﺒﻂ اﻟﻜﻤﻴﺎت‪ :‬ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋ‪ HQ‬ﻛﻤﻴﺎت اﻟﺴﻠﻊ وا‪bT‬ﺪﻣﺎت اﻟﻮاﺟﺐ ﻋﺮﺿ ﺎ اﻟﺴﻮق‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺘﻌﺎﻣﻠ<ن ﻓﻴﮫ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻏﻴﺎب ‪5‬ﺬا ﺳﻴﺆدي ﺑﺎﻟﻀﺮورة إ‪ HI‬ﺣﺼﻮل اﺿﻄﺮاﺑﺎت اﻷﺳﻮاق‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫أن اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻮاﻓﻖ واﻷﺳﻌﺎر اﳌﻘ‪hÞ‬ﺣﺔ اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ أن ‪Ï‬ﻌﺾ اﻷﺳﻮاق ﻻ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳ ﺤﺪد ﻓ´‪E‬ﺎ اﻟﻄﻠﺐ ﺑﺪﻗﺔ ﻋ‪ HQ‬ﻏﺮار ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ‪5‬ﺬﻩ اﻷﺧ<‪h‬ة ﻏ<‪ h‬ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺨﺰ ﻦ‬
‫ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻌﺎرﺿ<ن اﻟﺴﻮق وﺳﻠﻄﺔ اﻟﻀﺒﻂ ﺗ ﺤﺪي ﻛﺒ<‪ ،h‬ﻟﺘﻮﻓ<‪5 h‬ﺬﻩ اﳌﺎدة ﺑﺎﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ اﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬دون اﻧﻘﻄﺎع و‪õ‬ﺸ‪l‬ﻞ ﻳ«ﻨﺎﺳﺐ واﻷﺳﻌﺎر اﳌﻮﺟﻮدة‪.‬‬
‫و ﻤﻜﻦ ﺗ ﺤﺪﻳﺪ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻮاﺟﺐ ﻋﺮﺿ ﺎ اﻟﺴﻮق ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺮض ﺳﻠﻄﺎت‬
‫اﻟﻀﺒﻂ ﻋ‪ HQ‬اﳌﺘﻌﺎﻣﻠ<ن ﻋﺮض ﻛﻤﻴﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬أو ﺑﻄﺮ ﻘﺔ ﻏ<‪ h‬ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗ ﺤﺪﻳﺪ اﻟﻜﻤﻴﺎت‬
‫اﳌﻌﺮوﺿﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻓﺮض أﺳﻌﺎر ﻣ ﺤﺪدة ﻋ‪ HQ‬اﻟﻌﺎرﺿ<ن‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠ ﻢ آﻟﻴﺎ ‪Ð‬ﻌﺮﺿﻮن ﻛﻤﻴﺔ ﻣ ﺤﺪدة‬
‫اﻟﺴﻮق‪.‬‬

‫‪263‬‬
‫اﻟ ﯾ‬ ‫زﺣﺎﻓﻲ ﻋ ة ‪ /‬ﻗ ال ز‬

‫‪ -‬ﺿﺒﻂ اﻟﺪﺧﻮل وا‪C1‬ﺮوج ﻣﻦ اﻟﺴﻮق‪ :‬إن اﻟﺪﺧﻮل إ‪ HI‬اﻟﺴﻮق وا‪bT‬ﺮوج ﻣﻨﮫ‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ اﻟﺘﺄﺛ<‪ h‬ﻋ‪HQ‬‬
‫اﻷﺳﻌﺎر واﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻄﺮوﺣﺔ اﻟﺴﻮق وﺟﻮد‪Eã‬ﺎ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻀﺒﻂ ﺗﻀﻊ ﺷﺮوﻃﺎ ﺻﺎرﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟ§• ﺗﺮﻏﺐ اﻟﺪﺧﻮل ا‪ HI‬اﻟﺴﻮق وﻓﻖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﻋﻘﻮد ﺗﻤﻨﻌ ﺎ ﻣﻦ ا‪bT‬ﺮوج ﻣ‪EÚ‬ﺎ إﻻ وﻓﻖ‬
‫ﺷﺮوط‪ ،‬ﺣ§‪ Ó‬ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﻋ‪ HQ‬اﻟﺴﻮق وﺗﺨﻠﻖ ﻓﺠﻮة اﻟﻌﺮض و‪5‬ﻮ ﻣﺎ ﺳ<‪h‬ﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر و ﺆﺛﺮ ﻋ‪ HQ‬ﺟﻮدة‬
‫ا‪bT‬ﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿﺒﻂ ﺟﻮدة ا‪C1‬ﺪﻣﺎت‪ :‬ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺮﺿﺎ اﻟﻌﻤﻼء ﻋﻦ ا‪bT‬ﺪﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟ ﻢ‪ ،‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫اﻟ ﻴﺌﺎت ﻋﺎﻣﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻣﺪى ﺗﻮاﻓﻖ ‪5‬ﺬﻩ ا‪bT‬ﺪﻣﺎت ﻣﻊ اﳌﻘﺎﺑﻞ اﳌﺎدي اﳌﺪﻓﻮع‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿﺒﻂ ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺧﺮى ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ :‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ‪ HI‬اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬اﻟﻜﻤﻴﺎت‪ ،‬ﺟﻮدة اﳌﻨﺘﺠﺎت ودﺧﻮل اﻟﺴﻮق‬
‫وا‪bT‬ﺮوج ﻣﻨﮫ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪EF‬ﺘﻢ ﺑﻀﺒﻂ ﻋﻮاﻣﻞ أﺧﺮى واﻟ§• ﺗﻤ<; ‪Á‬ﻞ ﻗﻄﺎع ﻋﻦ اﻵﺧﺮ وﻻ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ‪B‬ﻌﻤﻴﻤ ﺎ ﻋ‪Á HQ‬ﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻋ‪ HQ‬ﻏﺮار آﻟﻴﺎت اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻗﻄﺎع‬
‫اﻻﺗﺼﺎﻻت‪ ،‬وﻋﻤﻠﻴﺔ ﺷﺮاء و ﻴﻊ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺒ‪l‬ﺎت اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 4.2‬ﻧﻈﺮ)ﺎت ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻧﻈﺮ)ﺔ ﻓﺸﻞ اﻟﺴﻮق )اﳌﺼ‪„D‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ(‪:‬‬
‫ﻓﺸﻞ اﻟﺴﻮق ‪5‬ﻮ ﻓﺸﻞ ﺗﻮز•ﻊ وﺗﺨﺼﻴﺺ اﳌﻮارد ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ اﻟﺴﻮق ﻏ<‪ h‬ﻛﻒء ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺔ‬
‫اﳌﺴ ‪E‬ﻠﻜ<ن‪Ï ،‬ﺴ‪ô‬ﺐ اﻻﺣﺘ‪l‬ﺎر ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺮى أ‪fö‬ﺎب ‪5‬ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮ ﺔ أن‬
‫اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺳﻴﻠﺔ ‪fT‬ﻤﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎ‪ ÜT‬اﳌﺴ ‪E‬ﻠﻜ<ن‪ ،‬ﺑ ﺤﻴﺚ ﺗﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﺎﻻت اﻟﻔﺸﻞ ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮ ﻖ إﻋﺎدة ﺗﻨﻈﻴﻢ أو ﺗ ﺤﺮ ﺮ اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻣﻨﻊ اﻻﺣﺘ‪l‬ﺎر ودﻋﻢ اﻟﺸﺮ‪Á‬ﺎت اﳌﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜ‪EÚ‬ﺎ وﺿﻊ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻟﻠﻤﺴﺎواة و‪fT‬ﻤﺎﻳﺔ اﻻﻓﺮاد وﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي )ﺣﻤﺎﻳﺔ اﳌﺼ·‪f‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ(‬
‫ﻧﻈﺮ)ﺔ اﻻﺳˆﻴﻼء‪:‬‬
‫ﻳﺮى أ‪fö‬ﺎب ‪5‬ﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮ ﺔ أن اﻟﻀﺒﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪5‬ﻮ أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب ﻋﺪم ﺗ ﺤﻘﻴﻖ أي ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻜﺒﺢ اﻻﺣﺘ‪l‬ﺎر‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮد ذﻟﻚ إ‪" HI‬اﻟﻔﺸﻞ ا‪lfT‬ﻮﻣﻲ"‪ ،‬أي أن ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻀﺒﻂ ﺗﺨﺪم‬
‫اﳌﺼ·‪f‬ﺔ ا‪bT‬ﺎﺻﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳌﺼ·‪f‬ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و‪5‬ﺬا ﻣﺎ ﻧﺎدى اﻟﻴﮫ ‪Á‬ﻞ ﻣﻦ ﺟﻮرج ﺳ«ﻴﺠﻠﺮ )ﻧﻈﺮﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدي( وﺟﻴﻤﺲ ﺑﻮ‪Á‬ﺎﻧﺎن )ﻧﻈﺮ ﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﻌﺎم(‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺗﺠﺎرب أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪:‬‬


‫‪ 1.3‬ﺗﻨﻈﻴﻢ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪:‬‬

‫‪264‬‬
‫ﺎد‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫واﻟ!‬ ‫ﺳ ق اﻟ ﻬ ﺎء ﻓﻲ اﻟ('اﺋ ﺑ‪ $‬اﻟ ‪#‬‬

‫ان إﺻﻼح أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎء ‪EF‬ﺪف ا‪ HI‬ﺗﻨﻮ•ﻊ ﻣﺼﺎدر اﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء ورﻓﻊ اﻟﻘﺪرات اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ‪Ï‬ﺸ‪l‬ﻞ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻞ و ﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ اﻹﻧﺘﺎج ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺣﺘ‪l‬ﺎر‪ .‬اﻻ أن ‪5‬ﺬﻩ اﻹﺻﻼﺣﺎت‬
‫ﺗﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻜ ﺮﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟ ﻴﺎ‪Á‬ﻞ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻗﺪرا‪Eã‬ﺎ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا‪HI‬‬
‫أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻀﺒﻂ وﺗ ﺤﻘﻴﻖ اﻷ‪Ï‬ﻌﺎد اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﺘﺪﺧﻞ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻻﺳﻮاق ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺗ ﺤﻘﻴﻖ اﻟﻜﻔﺎءة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬اﺳﺘﻘﺮار اﻷﺳﻌﺎر و‪ AB‬ﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎع ا‪bT‬ﺎص ﻋ‪ HQ‬اﻻﺳ«ﺜﻤﺎر إﻧﺘﺎج ا‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎء وذﻟﻚ ﺑﻮاﺳﻄﺔ )‪:(Rothwell & Gomez, 2003, p. 32‬‬
‫‪ -‬ﺗ ﺤﺪﻳﺪ اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﻮاﻧ<ن ﻣ‪l‬ﺎﻓ ﺤﺔ اﻻﺣﺘ‪l‬ﺎر اﻷﺳﻮاق ﻛﺘﻘﺪﻳﻢ ا ‪f‬ﺘﻜﺮ ﺿﻤﺎﻧﺎت ﺑ ﺤﺼﻮل ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻤﻼء ﻋ‪HQ‬‬
‫ا‪bT‬ﺪﻣﺔ اﳌﻄﻠﻮ ﺔ‪.‬‬
‫‪ 2.3‬ﺗﺤﺮ)ﺮ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪:‬‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗ ﺤﺮ ﺮ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ‪ ,‬إدﺧﺎل اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋ‪Ï HQ‬ﻌﺾ أو ﺟﻤﻴﻊ أ‪d‬ﺸﻄﺔ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ و¬زاﻟﺔ ا‪fT‬ﻮاﺟﺰ أﻣﺎم ﺗﺠﺎر‪Eã‬ﺎ‪ ،‬ﻓ‪ •Ë‬ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻣﺼﻄﻠ‪ è‬إﻋﺎدة اﻟ ﻴ‪W‬ﻠﺔ و‪,‬‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳ‪hÞ‬اﺗﻴﺠﻴﺎت‪ ،‬ا‪bT‬ﻄﻂ‪ ،‬اﻟ‪hi‬اﻣﺞ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟ§• ‪Eã‬ﺪف إ‪ HI‬إﺣﺪاث ﺗ ﺤﻮﻻت ‪5‬ﻴ‪l‬ﻠﻴﺔ‬
‫ﻗﻄﺎع ااﻟﻜ ﺮ ﺎء )‪ ،(Rothwell & Gomez, 2003, p. 32‬وا‪C1‬ﻮﺻﺼﺔ اﻟ§• ‪B‬ﻌ–• ﺑﻴﻊ اﻷﺻﻮل‬
‫اﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ ا‪ HI‬اﻟﻘﻄﺎع ا‪bT‬ﺎص )‪.(Sioshansi & Pfaffenberger , 2006, p. 41‬‬
‫‪ 3.3‬ﺗﺼﻤﻴﻢ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪:‬‬
‫وﻓﻘﺎ ﻟﺴﺎ‪5 I‬ﺎﻧﺖ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺴﻮق ﻳ‪V‬ﺒ‪ ü‬أن ﻳﺠﺪ ﺣﻠﻮﻻ ﻷر‪õ‬ﻊ ﻣﺸﺎ‪Á‬ﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ و‪: ,‬‬
‫‪ ‬اﺧﺘﻼل اﻟﺘﻮازن ﺑ<ن اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬
‫‪ ‬إدارة ﺣﺎﻻت اﻻزدﺣﺎم‪.‬‬
‫‪ ‬ا‪bT‬ﺪﻣﺎت اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮ ﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻀﺒﻂ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﺮﻣﺠﺔ اﻟﻘﺪرات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﺗﺨﺼﻴﺼ ﺎ‪.‬‬
‫ﺷ ﺪت ‪Á‬ﻞ ﻣﻦ إﻧﺠﻠ‪hÞ‬ا وو ﻠﺰ و‪Á‬ﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ أو‪ HI‬ﺗﺠﺎرب ﺗ ﺤﺮ ﺮ اﻷﺳﻮاق واﻟ§• اﻋﺘﻤﺪت ﻋ‪ HQ‬ﻣﻔ ﻮم‬
‫اﻟﺴﻮق اﻟﻮاﺣﺪ‪ ،‬ﺑﻤﻌ–‪ Ó‬ﺟﻤﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺑﻴﻊ وﺷﺮاء اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﺗﺘﻢ ﻋ‪ HQ‬ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻮق واﺣﺪ‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﺪول اﻻﺳﻜﻨﺪﻧﺎﻓﻴﺔ ﻓﻘﺪ اﻋﺘﻤﺪت ﺳﻮﻗﺎ ﻏ<‪ h‬إﺟﺒﺎر ﺔ ‪B‬ﻌﺮف ‪Ï‬ﺴﻮق اﻟﺸﻤﺎل )‪ (Nordpool‬و‪5‬ﻮ‬
‫إﺿﺎﻓﺔ ا‪ HI‬اﻟﺒﻴﻊ واﻟﺸﺮاء داﺧﻞ اﻟﺴﻮق ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠ<ن واﳌﺴ ‪E‬ﻠﻜ<ن ﻋﻘﺪ ﺻﻔﻘﺎت إﻣﺪاد ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺑﻜﻤﻴﺎت وأﺳﻌﺎر وﻓ‪hÞ‬ات ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ .‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪Ï Q‬ﺴﻂ ﺗﺼﻤﻴﻤﺎت أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء اﳌﻤﻜﻨﺔ ) ﺷﻮﻓﺎﻟﻴﻴﮫ‪،‬‬
‫‪ ،2010‬اﻟﺼﻔ ﺤﺎت ‪:(189-188‬‬
‫وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة ا‪ HI‬أن ‪Á‬ﻞ ﻧﻤﻮذج ‪Ð‬ﻐﻄﻲ اﻟﻮاﻗﻊ ﺗﻨﻈﻴﻢ أﺳﻮاق ا‪ T‬ﻤﻠﺔ ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬وأﺳﻮاق ا‪ T‬ﻤﻠﺔ‬
‫ﺗﻨﻘﺴﻢ إ‪ HI‬ﻧﻮﻋ<ن ‪5‬ﻤﺎ اﻷﺳﻮاق اﳌﻨﻈﻤﺔ وأﺳﻮاق ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق‪.‬‬
‫‪265‬‬
‫اﻟ ﯾ‬ ‫زﺣﺎﻓﻲ ﻋ ة ‪ /‬ﻗ ال ز‬

‫‪ 1.3.3‬اﻷﺳﻮاق اﳌﻨﻈﻤﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻨﻘﺴﻢ اﻷﺳﻮاق اﳌﻨﻈﻤﺔ ا‪:HI‬‬
‫‪-‬اﻟﺴﻮق اﻹﺟﺒﺎر)ﺔ‪ :‬ﺗﻤﺜﻞ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻳ‪V‬ﺒ‪ ü‬إﻃﺎرﻩ ﻋ‪Á HQ‬ﻞ ﻣﻨﺘﺞ أن ﻳﻘﺪم ﻗﺒﻞ اﻟﺼﻔﻘﺔ ﺑﺄر‪õ‬ﻊ وﻋﺸﺮﻦ‬
‫ﺳﺎﻋﺔ ﻛﻤﻴﺔ اﻹﻧﺘﺎج اﳌﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﻤ ﺎ ﻟ‪l‬ﻞ ﺳﺎﻋﺔ أو ﻧﺼﻒ ﺳﺎﻋﺔ ﺑﺄد‪d‬ﻰ ﺳﻌﺮ ﻣﻤﻜﻦ‪ ،‬وﺗﺮﻛﺰ اﻟﺴﻮق‬
‫إﺟﻤﺎ‪ I‬اﻟﻌﺮوض وﺗ ﺤﺪد ﺗﺮاﺗ‪ô‬ﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤ<; وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻄﻠﺐ ا‪fT‬ﻘﻴﻘﻲ ﻣﻤﺎ ‪Ð‬ﺴﻤﺢ ﺑﺘ ﺤﺪﻳﺪ اﻟﺴﻌﺮ‪ .‬اﻋﺘﻤﺪ ‪5‬ﺬا‬
‫اﻟﻨﻤﻮذج إﻧﺠﻠ‪hÞ‬ا وو ﻠﺰ )‪.(1990-2001‬‬
‫‪-‬ﺑﻮرﺻﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ أﺳﻮاق ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺛﺎﻧﻮ ﺔ ﺗﺘﻢ ﻓ´‪E‬ﺎ ﺻﻔﻘﺎت وﻗﺘﻴﺔ ﻟﻠﻴﻮم اﻟﺘﺎ‪ . I‬و‪5‬ﺬﻩ‬
‫اﻟﺒﻮرﺻﺔ ‪ ,‬اﻟﻮاﻗﻊ أداة ﻟﻺﻋﻼن ﻋﻦ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟ§• ﺗﺘﻢ ﻋ‪ HQ‬ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻮق ﺛﺎﻧﻮ ﺔ‪.‬‬
‫‪-‬أﺳﻮاق اﻟﻀﺒﻂ أو اﻟﺘﻮازن‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ أﺳﻮاق ﻋ‪ HQ‬اﳌﺪى اﻟﻘﺼ<‪ h‬ﻳﻤﻜﻦ ﻓ´‪E‬ﺎ ﳌﺪﻳﺮ اﻟﺸﺒﻜﺔ أن‬
‫‪Ð‬ﺸ‪hÞ‬ي اﻟﻜﻴﻠﻮواط اﻟﺴﺎﻋﺔ ﻟﺘ ﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن‪ .‬وأﺣﻴﺎﻧﺎ ﻳﺪﻓﻊ ﻣﺪﻳﺮ اﻟﺸﺒﻜﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠ<ن ﺣ§‪ Ó‬ﻳ‪l‬ﻮﻧﻮا‬
‫ﻋ‪ HQ‬اﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠ«ﺸﻐﻴﻞ اﻟﻔﻮري إذا ‪Á‬ﺎن ‪5‬ﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺬﻟﻚ و ﺮﺗﺒﻂ ‪5‬ﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﺑﻤﺸ‪l‬ﻠﺔ آﻟﻴﺎت‬
‫اﻟﻘﺪرة‪.‬‬
‫‪-‬ﻣﺰادات اﻟﻘﺪرة‪ , :‬أﺳﻮاق ﺗﺨﻀﻊ ﻓ´‪E‬ﺎ ﻗﺪرات اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ ﻟﻠﻤﺰادات وﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﺸﺒ‪l‬ﺎت‬
‫اﳌﺘﻘﺎﺑﻠﺔ ﺑ<ن اﻟﺒﻠﺪان اﻷور ﻴﺔ ﺑ ﺤﻴﺚ ‪5‬ﺬﻩ ا‪fT‬ﺎﻟﺔ أن اﻟﻘﺪرات ‪ ,‬اﻟ§• ﺗﺒﺎع وﻟ‪1‬ﺲ ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪.‬‬
‫‪-‬اﻷﺳﻮاق اﻵﺟﻠﺔ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ أﺳﻮاق ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﺒﻮرﺻﺔ‪ ،‬و ﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ ﺷﺮاء ﻛﻤﻴﺎت ﻣﻦ‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻋ‪ HQ‬أﺳﺎس ﻋﻘﻮد‪ ،‬و‪5‬ﺬﻩ اﻟﻜﻤﻴﺎت ﻳﻤﻜﻦ ‪B‬ﺴﻠﻴﻤ ﺎ ‪Ï‬ﻌﺪ أﺳﺎﺑﻴﻊ أو ﺷ ﻮر أو ﺳﻨﻮات‪ .‬إن‬
‫ﺗﻄﻮ ﺮ أدوات اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺑﺎﻟﺴﺮﻋﺔ اﻟ§• ‪Á‬ﺎﻧﺖ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ وﺣ§‪ Ó‬ﺗﻠﻌﺐ اﻷﺳﻮاق اﻵﺟﻠﺔ‬
‫وأدوات اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ دور‪5‬ﺎ ‪Á‬ﺎﻣﻼ‪ ،‬ﻳ‪V‬ﺒ‪ ü‬ﺗ ﺤﻘﻴﻖ اﳌﺰ ﺪ ﻣﻦ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ 2.3.3‬اﻷﺳﻮاق ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق )اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﺼﻔﻘﺎت ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق(‪:‬‬
‫ﻧﻈﺮا ﻟﻼﻧﺘﻘﺎدات اﳌﻮﺟ ﺔ ﻟﻠﺴﻮق اﻹﺟﺒﺎر ﺔ ﺣﻠﺖ ﻣ‪l‬ﺎ‪Eï‬ﺎ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت ا‪ T‬ﺪﻳﺪة ﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻜ ﺮ ﺎء و‪5‬ﺬﻩ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺻﻔﻘﺔ ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ ﻳﺘﻔﺎوض ﻓ´‪E‬ﺎ ﻣﺸ‪hÞ‬و اﻟﻜ ﺮ ﺎء و ﺎ‪Ý‬ﻌﻮ‪5‬ﺎ ﺣﻮل ﻋﻘﻮد إﻣﺪاد ﻳ‪l‬ﻮن‬
‫ﻣﻀﻤﻮ‪Eï‬ﺎ ﺳﺮ ﺎ و•ﺴﺘﺨﺪم اﳌﺸ‪hÞ‬ون أﺣﻴﺎﻧﺎ آﻟﻴﺎت اﳌﺰاﻳﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ ا‪fT‬ﺼﻮل ﻋ‪5 HQ‬ﺬﻩ اﻟﺼﻔﻘﺎت‬
‫ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜ‪EÚ‬ﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﺧﺪﻣﺎت وﺳﻴﻂ‪ .‬ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ ﻋ‪ HQ‬ﻋﺪد ﻛﺒ<‪ h‬ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻣ‪EÚ‬ﺎ ﻋ‪HQ‬‬
‫ﺳ‪ô‬ﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻣﻨ ﺤ–‪ Ó‬اﺳ ‪E‬ﻼك اﻟﺰﻮن )أي ‪B‬ﻐﻴ<‪h‬ات اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ واﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ واﳌﻮﺳﻤﻴﺔ( وا‪ T‬ﻮدة‬
‫اﳌﻄﻠﻮ ﺔ‪ ،‬واﳌﺪة‪ ،‬و ﻨﻮد اﻟﺴﻌﺮ‪ ،‬وﻋﺪد اﳌﻮاﻗﻊ اﳌﻌﻨﻴﺔ وﻗﺪرة اﻷﻃﺮاف ا ‪b‬ﺘﻠﻔﺔ ﻋ‪ HQ‬اﻟﺘﻔﺎوض‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ‪ 23‬ا‪01‬ﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫‪ 1.4‬ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ‪ 23‬ا‪01‬ﺰاﺋﺮ‪:‬‬

‫‪266‬‬
‫ﺎد‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫واﻟ!‬ ‫ﺳ ق اﻟ ﻬ ﺎء ﻓﻲ اﻟ('اﺋ ﺑ‪ $‬اﻟ ‪#‬‬

‫‪Ð‬ﺸ‪l‬ﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ واﺣﺪا ﻣﻦ أ‪5‬ﻢ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌ‪l‬ﻮﻧﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ–•‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﻋﻤﻠﺖ‬
‫ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﻣﻨﺬ اﺳﺘﻘﻼﻟ ﺎ ﻋ‪ HQ‬ﺗ ﺤﺪﻳﺜﮫ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎر•ﻊ اﻟ§• اﺗﺠ ﺖ ﻧ ﺤﻮ اﻟﺘ ﺤﻜﻢ آﻟﻴﺎت‬
‫ﻧﻤﻮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ واﻻﻧﻔﺘﺎح ﻋ‪ HQ‬اﻻﺳ«ﺜﻤﺎر اﻷﺟﻨ‪ •þ‬وا ‪ Qf‬ا‪bT‬ﺎص ‪Ï‬ﻌﺪ إﺻﺪار ﻗﺎﻧﻮن‬
‫ﺗ ﺤﺮ ﺮﻩ ﺳﻨﺔ ‪EÆ ،2002‬ﺪف ﺟﻌﻠﮫ رﻛ<;ة أﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﻟﺘ ﺤﺘﻴﺔ وأداة ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﻳﻢ ا‪bT‬ﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨ<ن ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟ· ﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫‪ 2.4‬ﻣﺆﺷﺮات ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﺑﺎ‪01‬ﺰاﺋﺮﺳﻨﺔ ‪:2017‬‬
‫ﺷ ﺪ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﺗﻄﻮرات و¬ﻧﺠﺎزات ﻛﺒ<‪h‬ة اﻟﺒ‪V‬ﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﻜ ﺮ ﺎ‪Ý‬ﻲ أﺳ ﻢ‬
‫ﺗ ﺤﺴ<ن أداﺋﮫ وز ﺎدة ﻗﺪرﺗﮫ ﻋ‪ HQ‬ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﳌﺘﻨﺎﻣﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ واﺳﻌﺔ اﻟﻨﻄﺎق‪،‬‬
‫‪EÆ‬ﺪف ﺗ ﺤﺴ<ن ﻧﻮﻋﻴﺔ وﻛﻤﻴﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ اﳌﻮﻟﺪة واﻟﻮﺻﻮل إ‪ HI‬اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤ ﺤﻄﺎت‬
‫اﳌﻮﺟﻮدة و¬‪d‬ﺸﺎء أﺧﺮى ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫‪B‬ﻌﺪ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء واﻟﻐﺎز أو "ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز" أﻛ‪ hi‬ﻣﺠﻤﻊ ﻛ ﺮ ﺎ‪Ý‬ﻲ ﻣﺠﺎل ‪d‬ﺸﺎﻃ ﺎ إﻧﺘﺎج‬
‫وﻧﻘﻞ اﻟﻄﺎﻗﺔ وﺗﻮز•ﻌ ﺎ‪ .‬ﺷ ﺪت أﻏﻠﺒﻴﺔ ﻣﺆﺷﺮات ﻣﺠﻤﻊ ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2017‬ارﺗﻔﺎﻋﺎ و‪5‬ﺬا‬
‫ﻣﺎﻋﻜﺴﺘﮫ اﻷرﻗﺎم اﻟﺴﻨﻮ ﺔ ‪Á‬ﺎﻟﺘﺎ‪: I‬‬
‫ا‪01‬ﺪول ‪ :1‬ﻣﺆﺷﺮات ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮﺎء ﺑﺎ‪ T‬ﺰاﺋﺮ‬
‫ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ)‪(%‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫اﳌﺆﺷﺮات‬
‫ّ‬
‫‪1.65‬‬ ‫‪19 321‬‬ ‫‪19 006‬‬ ‫ﺳﻌﺔ اﻟﻘﺪرة اﳌﺮﻛﺒﺔ )ﻣﻴﺠﺎوات(‬
‫‪5.32‬‬ ‫‪66 263‬‬ ‫‪69 792‬‬ ‫”‪0‬ﻢ اﻹﻧﺘﺎج )ج‪.‬واط‪/‬ﺳﺎ(‬
‫‪7.74‬‬ ‫‪59 423‬‬ ‫‪55 149‬‬ ‫”‪0‬ﻢ اﻻﺳ™˜ﻼك )ج‪.‬واط‪/‬ﺳﺎ (‬
‫‪4,25‬‬ ‫‪9 184 962‬‬ ‫‪8 810 312‬‬ ‫ﻋﺪد اﳌﺸ›‪š‬ﻛ‪,‬ن‬
‫‪4,09‬‬ ‫‪358 250‬‬ ‫‪344 168‬‬ ‫ﻃﻮل ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻨﻘﻞ )‪L‬ﻠﻢ(‬
‫اﳌﺼﺪر‪https://www.sonelgaz.dz/fr (consulté le 20/01/2019) :‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ا‪ T‬ﺪول ﻧﻼﺣﻆ أن ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺆﺷﺮات ارﺗﻔﻌﺖ ﺑﻤﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑ<ن ﺳﻨ§• ‪-2016‬‬
‫‪ ،2017‬ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ ‪d‬ﺴﺒﺔ اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﺗﻔﻮق ‪ %98‬ﺳﻨﺔ ‪Ï 2017‬ﺴ‪ô‬ﺐ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻄﺎﻗﻮ ﺔ اﳌﻨﺘ‪ Ä‬ﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﺘﻨﻮ•ﻊ اﻟﻄﺎﻗﻮي ‪Ï‬ﻐﻴﺔ ﺿﻤﺎن ‪B‬ﻐﻄﻴﺔ اﻟﺴﻮق اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ودﺧﻮل اﻟﺴﻮق اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺗ ﺤﻘﻴﻖ ا‪Ï‬ﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ 3.4‬ﺗﻄﻮراﺳ™˜ﻼك اﻟﻜ ﺮ ﺎء ‪ 23‬ا‪01‬ﺰاﺋﺮ )‪:(2000-2018‬‬
‫اﻟﺸ‪W‬ﻞ ‪ :1‬ﺗﻄﻮر اﺳ ‪E‬ﻼك اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ )ﺟﻴﻐﺎواط‪/‬ﺳﺎﻋﺔ(‬

‫‪267‬‬
‫اﻟ ﯾ‬ ‫زﺣﺎﻓﻲ ﻋ ة ‪ /‬ﻗ ال ز‬

‫اﳌﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜ<ن ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ‪:HQ‬‬


‫ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ–• ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت‪http://www.ons.dz ،‬‬
‫ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻻﺗ ﺤﺎد اﻟﻌﺮ‪õ‬ﻲ ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء‪https://auptde.org/en/open-data ،‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸ‪l‬ﻞ ﻳﺘ ‪ Ü‬أن اﺳ ‪E‬ﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﻋﺮف ﺗﻄﻮرا ﻃﻴﻠﺔ اﻟﻔ‪hÞ‬ة اﳌﻤﺘﺪة‬
‫)‪ (2017-2000‬و ﺮﺟﻊ ذﻟﻚ إ‪ HI‬ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ أ‪5‬ﻤ ﺎ ﺗﺰاﻳﺪ ﻋﺪد اﻟﺴ‪l‬ﺎن‪ ،‬اﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﻌﻤﺮا‪d‬ﻲ وا‪fT‬ﺎﺟﺔ‬
‫اﳌ‪;Þ‬اﻳﺪة ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﻻﻋﺘﺒﺎر‪5‬ﺎ ﻣﻦ أ‪5‬ﻢ اﳌﺪﺧﻼت ‪b‬ﺘﻠﻒ اﻟ‪V‬ﺸﺎﻃﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫ا‪ HI‬اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻴﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻻﻓﺮاد‪.‬‬
‫‪ 1.3.4‬ﺗﻄﻮر اﺳ™˜ﻼك اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت )ﺟﻴﻐﺎواط(‪:‬‬
‫ا‪01‬ﺪول ‪ :2‬ﺗﻄﻮر اﺳ ‪E‬ﻼك اﻟﻜ ﺮﺎء ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ‪2018-2012‬‬
‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪24,726‬‬ ‫‪21,776‬‬ ‫‪20.211‬‬ ‫‪19,672‬‬ ‫‪17.579‬‬ ‫‪17.181‬‬ ‫‪14.764‬‬ ‫ﻣ¡‪2¢£‬‬
‫‪11,543‬‬ ‫‪11,390‬‬ ‫‪10.689‬‬ ‫‪10,306‬‬ ‫‪9.689‬‬ ‫‪8.765‬‬ ‫‪9.077‬‬ ‫ﺗﺠﺎري‬
‫‪23,493‬‬ ‫‪23,207‬‬ ‫‪21.499‬‬ ‫‪20,679‬‬ ‫‪19.440‬‬ ‫‪17.552‬‬ ‫‪17.331‬‬ ‫ﺻﻨﺎ‪2¤‬‬
‫‪1,233‬‬ ‫‪3,050‬‬ ‫‪2.838‬‬ ‫‪2,756‬‬ ‫‪2.484‬‬ ‫‪1.552‬‬ ‫‪1.978‬‬ ‫اﺧﺮى‬
‫‪60,995‬‬ ‫‪59,423‬‬ ‫‪55.149‬‬ ‫‪53,413‬‬ ‫‪49.192‬‬ ‫‪45.050‬‬ ‫‪43.150‬‬ ‫ا‪0¥‬ﻤﻮع‬
‫اﳌﺼﺪر‪ :‬اﻻﺗ ﺤﺎد اﻟﻌﺮ‪õ‬ﻲ ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬اﻟ‪V‬ﺸﺮة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ أﻋﺪاد ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ )ﻣﻦ اﻟﻌﺪد ‪ 21‬ا‪ HI‬اﻟﻌﺪد ‪(27‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل ا‪ T‬ﺪول ﻧﻼﺣﻆ أن اﺳ ‪E‬ﻼك اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻋﺮف ﺗﻄﻮرا ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻻﺳ ‪E‬ﻼك‬
‫اﻟﺼﻨﺎ‪ ª‬ﻳﻤﺜﻞ ﺣﻮا‪ %40 I‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎ‪ I‬اﻻﺳ ‪E‬ﻼك‪ ،‬و ﻤﺜﻞ اﻻﺳ ‪E‬ﻼك اﳌ ;‪ ،%36 I‬أﻣﺎ اﻻﺳ ‪E‬ﻼك‬
‫اﻟﺘﺠﺎري ﻓﻴﻤﺜﻞ ﺣﻮا‪5 ،%19 I‬ﺬﻩ اﻟ‪V‬ﺴﺐ ﺗﻔﺴﺮ ﺑﺎﻧﻄﻼق اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻮرﺷﺎت إﻃﺎر اﻟ‪hi‬ﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﻮﻃ–• ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟ‪V‬ﺴﺒﺔ ﻟﻼﺳ ‪E‬ﻼك اﻟﺼﻨﺎ‪ . ª‬أﻣﺎ ‪d‬ﺴﺒﺔ اﻻﺳ ‪E‬ﻼك اﳌ ;‪ I‬ﻓ‪hÞ‬ﺟﻊ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷو‪ HI‬ا‪HI‬‬
‫ﺗﻮﺳﻊ اﳌﻨﺎﻃﻖ ا‪fT‬ﻀﺮ ﺔ و‪B‬ﻐ<‪ h‬ﻧﻤﻂ ﺣﻴﺎة اﻷﺳﺮ اﻟ§• ﺗﺰاﻳﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣ ﺎ ﻟﻸﺟ ﺰة اﻟﻜ ﺮوﻣ ;ﻟﻴﺔ‬
‫وﺧﺎﺻﺔ اﳌﻜﻴﻔﺎت اﻟ ﻮاﺋﻴﺔ اﻟﻜﺜﻴﻔﺔ اﻻﺳ ‪E‬ﻼك ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪268‬‬
‫ﺎد‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫واﻟ!‬ ‫ﺳ ق اﻟ ﻬ ﺎء ﻓﻲ اﻟ('اﺋ ﺑ‪ $‬اﻟ ‪#‬‬

‫‪ 4.4‬ﺗﻄﻮراﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء ‪ 23‬ا‪01‬ﺰاﺋﺮ)‪:(2000-2018‬‬


‫اﻟﺸ‪W‬ﻞ ‪ :2‬ﺗﻄﻮر اﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﺟﻴﻐﺎواط‪/‬ﺳﺎﻋﺔ‬

‫اﳌﺼﺪر‪ :‬ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻟﺒﺎﺣﺜ<ن ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ‪:HQ‬‬


‫ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃ–• ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت‪http://www.ons.dz ،‬‬
‫ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻻﺗ ﺤﺎد اﻟﻌﺮ‪õ‬ﻲ ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء‪https://auptde.org/en/open-data ،‬‬
‫ﻣﻦ اﻟﺸ‪l‬ﻞ أﻋﻼﻩ ﻧﺠﺪ أن إﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻋﺮف ﺗﻄﻮرا ﻣ·‪f‬ﻮﻇﺎ ﺧﻼل اﻟﻔ‪hÞ‬ة ‪ ،2018-2000‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2000‬ﺣﻮا‪ 25008 I‬ﺟﻴﻐﺎواط‪ ،‬وﺳﻨﺔ ‪ 2010‬ﺣﻮا‪ 45172 I‬ﺟﻴﻐﺎواط‪ ،‬ﺑﻤﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﻳﻘﺪر‬
‫ﺑ ﺤﻮا‪ ،%80.63 I‬وﻗﺪ ﺑﻠﻎ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﺟﻤﺎ‪ I‬ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء ﺳﻨﺔ ‪ 2018‬ﺣﻮا‪ 71227 I‬ﺟﻴﻐﺎواط ﻣﺎ ‪Ð‬ﻌﺎدل‬
‫ﺗﻘﺮ ﺒﺎ ﺛﻼﺛﺔ أﺿﻌﺎف ‪ Û‬ﻢ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻘﺎرﻧﺔ ‪Ï‬ﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬وﺗﺮﺟﻊ ‪5‬ﺬﻩ اﻟﺰ ﺎدات اﻟﻘﺪرات اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬
‫ا‪ HI‬اﻻﺳ‪hÞ‬اﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إ‪ HI‬ﺗ ﺤﺴ<ن ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ وﺗﻮﻓ<‪5h‬ﺎ ﺑﺎﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻄﻠﻮ ﺔ ‪Á‬ﺂﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﳌ‪;Þ‬اﻳﺪ ﻋﻠ´‪E‬ﺎ وﺗ ﺤﻘﻴﻖ ﺗﻮازن ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﺔ‪.‬‬
‫‪ 1.4.4‬ﺗﻄﻮر إﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﺣﺴﺐ اﳌﺼﺪر‪:‬‬
‫ا‪01‬ﺪول ‪ :3‬اﻟﻘﺪرات اﳌﺮﻛﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﻧﻮع اﻹﻧﺘﺎج ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2018‬ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ اﻟﻮﺣﺪة ﻣﻴﻐﺎوات‬
‫دورة‬
‫اﻹﺟﻤﺎ‪2¢‬‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺷﻤ«‪©ª‬‬ ‫ر)ﺎح‬ ‫ﻣﺎ¨ﻲ‬ ‫ﺑﺨﺎري‬ ‫ﻏﺎزي‬ ‫دﻳﺰل‬
‫ﻣﺮﻛﺒﺔ‬
‫‪20.963‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪6,079‬‬ ‫‪2,304‬‬ ‫‪11,588‬‬ ‫‪359‬‬

‫اﳌﺼﺪر‪ :‬اﻻﺗ ﺤﺎد اﻟﻌﺮ‪õ‬ﻲ ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬اﻟ‪V‬ﺸﺮة اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ‪ ،2018‬اﻟﻌﺪد‪ ،27‬ص ‪4‬‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﺑﻠﺪ ﻣﻨﺘﺞ ﻟﻠﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴ» ‪ ،‬ﻓﺎن أﻏﻠﺐ اﻟﻘﺪرات اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ‪B‬ﻌﻤﻞ ﻋ‪ HQ‬اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴ» ‪،‬‬
‫وذﻟﻚ ﺷ‪l‬ﻞ ﺗﻮر ‪1‬ﻨﺎت ﺑﺨﺎر ﺔ أو ﻏﺎز ﺔ أو ﻣﺮﻛﺒﺔ وﻣﻦ ﺧﻼل ا‪ T‬ﺪول أﻋﻼﻩ ﻧﻼﺣﻆ أن اﻹﻧﺘﺎج‬
‫ا ‪f‬ﻘﻖ ﺗﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣ ﺤﻄﺎت اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺿﻤﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن‬
‫إﺟﻤﺎ‪ I‬ﻗﺪرات اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2018‬ﻗﺪرت ﺑـ‪ 20.963 :‬ﻣﻴﻐﺎوات‪ ،‬أﻣﺎ ﻣ ﺤﻄﺎت اﻟﻄﺎﻗﺎت اﳌﺘﺠﺪدة‬

‫‪269‬‬
‫اﻟ ﯾ‬ ‫زﺣﺎﻓﻲ ﻋ ة ‪ /‬ﻗ ال ز‬

‫ﻓﺘﺒﻘﻰ ﻣﺴﺎ‪5‬ﻤ ‪E‬ﺎ اﻹﻧﺘﺎج ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪا‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻗﺪر إﻧﺘﺎج اﻟﻄﺎﻗﺔ ‪f‬ﻄﺎت اﻟﺮ ﺎح ﺑ ﺤﻮا‪10 I‬‬
‫ﻣﻴﻐﺎوات‪ ،‬وﻣ ﺤﻄﺎت اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ اﻟ§• ﻗﺪر إﻧﺘﺎﺟ ﺎ ﺑ ﺤﻮا‪ 344 I‬ﻣﻴﻐﺎوات ﺳﻨﺔ ‪.2018‬‬
‫‪ 5.4‬دوراﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ‪ 23‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪:‬‬
‫‪B‬ﻌﺘ‪ hi‬اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﻣﻮردا ﻃﺎﻗﻮ ﺎ ﻧﻈﻴﻔﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﮫ ﺗﻔﻌﻴﻞ أ‪Ï‬ﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬واﻟ§• ‪B‬ﻌﺮف ﻋ‪ HQ‬أ‪Eï‬ﺎ‪'' :‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟ§• ﺗﻔﻲ ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ا‪fT‬ﺎﺿﺮ دون اﻹﺿﺮار ﺑﻘﺪرة أﺟﻴﺎل‬
‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻋ‪ HQ‬اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪Eã‬ﺎ ا‪bT‬ﺎﺻﺔ‪ ،‬و‪ ,‬ﺗﻔ‪hÞ‬ض ﺣﻔﻆ اﻷﺻﻮل اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻷﻏﺮاض اﻟﻨﻤﻮ‬
‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪) ''.‬ﻣﻮﺳﺎوي و ﻣﻮﺳﺎوي‪ ،2017 ،‬ﺻﻔ ﺤﺔ ‪(400‬‬
‫ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻢ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ‪ HQ‬ﻧﻈﻢ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻜﺒ<‪h‬ة ﻣﻦ ﺟ ﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﺰ ﺪ ﻣﻦ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﺒ ﺤﻮث ﺗﻄﻮ ﺮ‬
‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت أﻛ‪ h°‬ﻧﻈﺎﻓﺔ ﻟﻠﻮﻗﻮد اﻷﺣﻔﻮري ﻣﻦ ﺟ ﺔ أﺧﺮى‪EÆ ،‬ﺪف ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﺘﺄﺛ<‪h‬ات اﻟﺒﻴ ﻴﺔ‬
‫ا ‪f‬ﻠﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬و‪5‬ﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أدى إ‪ HI‬ﺗﺰاﻳﺪ أ‪5‬ﻤﻴﺔ اﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴ» إﻧﺘﺎج اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ‪Ð‬ﺴﺘﻮﺟﺐ إﻋﺎدة ﺗﺠﺪﻳﺪ وﺗﻮﺳﻴﻊ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻧﻈﺮا ﻻرﺗﻔﺎع ﺗ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ إ‪d‬ﺸﺎء ﻣﺮاﻓﻖ‬
‫ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫و ذات اﻟﺴﻴﺎق‪ ،‬ﻓﺎن اﻻ‪5‬ﺘﻤﺎم ﺑﺘ ﺤﻘﻴﻖ أ‪Ï‬ﻌﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟ ﺪف اﻟﺴﺎ‪Ï‬ﻊ ﻣﻦ‬
‫أ‪5‬ﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ )اﻟﺘﻘﺪم ﻧ ﺤﻮ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ( أدى إ‪ HI‬اﻟﺘﺄﺛ<‪ h‬ﻋ‪ HQ‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ أﻧﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ وﻣﺴﺘﻘﺒﻠ ﺎ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺪ ﺗﺮﺗﺐ ﻋ‪ HQ‬اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻛﻤﻌﺎ‪5‬ﺪة ﻛﻴﻮﺗﻮ وﺳ» اﻟﺪول‬
‫ﻟﺘﻮﻓ<‪ h‬ﻃﺎﻗﺔ ‪Á‬ﺎﻓﻴﺔ وﻧﻈﻴﻔﺔ و ﺄﻗﻞ اﻟﺘ‪l‬ﺎﻟﻴﻒ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﺒ ﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮ ﺮ ﻣﺠﺎل‬
‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳌﺘﺠﺪدة ''واﻟ§• ‪B‬ﻌﺘ‪ hi‬ﻃﺎﻗﺎت ﻧﻈﻴﻔﺔ‪ ،‬أي أ‪Eï‬ﺎ ﻻ ﺗ«ﺴ‪ô‬ﺐ ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣﺮارة‬
‫اﻷرض وﻻ ﻳ‪V‬ﺘﺞ ﻋ‪EÚ‬ﺎ ﻣﺨﻠﻔﺎت ﺗﻀﺮ ﺑﺎﻟﺒ‪1‬ﺌﺔ ﻟ ﺬا أﻃﻠﻖ ﻋﻠ´‪E‬ﺎ اﻟﻄﺎﻗﺔ ا‪bT‬ﻀﺮاء'' )ﺑﻮز ﺪ و ﻣ ﺤﻤﺪ ﻋ‪Ó¨ 1‬‬
‫‪ ،2017 ،‬ﺻﻔ ﺤﺔ ‪ (116‬واﻋﺘﻤﺎد‪5‬ﺎ ﻛﻤﻮرد داﺋﻢ ﻹﻧﺘﺎج‪.‬‬
‫‪B‬ﻌﺪ ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟ§• ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋ‪ HQ‬اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﻣ‪l‬ﺎﻧﻴﺎت ﻣﺠﺎل اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳌﺘﺠﺪدة‪ ،‬اﻻ ان‬
‫اﺳ‪hÞ‬اﺗﻴﺠﻴﺔ ادﻣﺎج اﻟﻄﺎﻗﺔ اﳌﺘﺠﺪدة ﻣﺰ ﺞ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪Ð‬ﺸ‪l‬ﻞ ﺗ ﺤﺪﻳﺎ ﻛﺒ<‪h‬ا ﻣﻦ أﺟﻞ ا‪fT‬ﻔﺎظ‬
‫ﻋ‪ HQ‬اﳌﻮارد اﻷﺣﻔﻮر ﺔ‪ ،‬وﺗﻨﻮ•ﻊ ﻓﺮوع إﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء واﳌﺴﺎ‪5‬ﻤﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻢ وﺿﻊ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ وﻃ–• ﻟﻠﺒ ﺤﻮث ‪5‬ﺬا ا ﺎل ﳌﺮاﻓﻘﺔ اﺳ‪hÞ‬اﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻄﻮ ﺮ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﳌﺘﺠﺪدة‪.‬‬
‫آﻓﺎق ‪fT 2030‬ﺼﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺎت اﳌﺘﺠﺪدة‬ ‫ﺳ‪1‬ﺴﻤﺢ ﺗ ﺤﻘﻴﻖ ‪5‬ﺬا اﻟ‪hi‬ﻧﺎﻣﺞ ﺑﺎﻟﻮﺻﻮل‬
‫ﺑ‪V‬ﺴﺒﺔ ‪) %40‬دﻳﻦ و زرواط‪ ،2018 ،‬ﺻﻔ ﺤﺔ ‪ (168‬ﻣﻦ ا‪fT‬ﺼﻴﻠﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪.‬‬
‫‪ 6.4‬ﺳﻮق اﻟﻜ ﺮ ﺎء ‪ 23‬ا‪01‬ﺰاﺋﺮ‪:‬‬
‫‪ 1.6.4‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻻﺣﺘ‪W‬ﺎر‪:‬‬

‫‪270‬‬
‫ﺎد‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫واﻟ!‬ ‫ﺳ ق اﻟ ﻬ ﺎء ﻓﻲ اﻟ('اﺋ ﺑ‪ $‬اﻟ ‪#‬‬

‫ﻳﺮﺟﻊ ﺗﺎر ﺦ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ إ‪ HI‬ا‪fT‬ﻘﺒﺔ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر ﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أ‪d‬ﺸﺄت اﻟﺴﻠﻄﺎت‬
‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر ﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﻛ ﺮ ﺎء وﻏﺎز ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﺳﻨﺔ ‪ ،1947‬واﻟ§• ﺗﻢ ﺗﺄﻣﻴﻤ ﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 1962‬ﻟﺘﺘﻮ‪ HI‬ﻣ ﻤﺔ‬
‫ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮار ﺗﻮﻓ<‪ h‬اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ إ‪ HI‬ﻏﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 1969‬اﻟ§• ﺷ ﺪت إ‪d‬ﺸﺎء اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻜ ﺮ ﺎء واﻟﻐﺎز "ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز" اﻟ§• ﺣﻮﻟﺖ إﻟ´‪E‬ﺎ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻤﺘﻠ‪l‬ﺎت اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬و ﺬﻟﻚ أﺻﺒ ﺤﺖ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ ﺗ ﺤﺘﻜﺮ إﻧﺘﺎج اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻘﻠ ﺎ وﺗﻮز•ﻌ ﺎ واﺳﺘ<‪h‬اد‪5‬ﺎ وﺗﺼﺪﻳﺮ‪5‬ﺎ وﻓﻖ ﻣﺎ ﺟﺎء‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ ،07-85‬ﻓ‪l‬ﺎﻧﺖ ''ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز '' وﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺮوﻋ ﺎ ﺗﻘﻮم ‪Ï‬ﻌﻤﻠﻴﺔ إﻧﺘﺎج وﻧﻘﻞ وﺗﻮز•ﻊ اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﺳﻮق اﺣﺘ‪l‬ﺎر ﺗﺎم ا‪ HI‬ﻏﺎﻳﺔ ﺻﺪور اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 01-02‬اﳌﺆرخ ‪ 05‬ﻓﻴﻔﺮي ‪ 2002‬اﻟﺬي أﻗﺮ‬
‫ﺗ ﺤﺮ ﺮ ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪.‬‬
‫‪ 2.6.4‬ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﺮ)ﺮو‪-‬ﻋﺎدة اﻟ ﻴ‪W‬ﻠﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻊ ﻇ ﻮر ﻣﻮﺟﺔ ﺗ ﺤﺮ ﺮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺸﺒﻜﻴﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘ ﺤﺪة اﻻﻣﺮ ﻜﻴﺔ و ﺮ ﻄﺎﻧﻴﺎ ﻣﻨﺬ ﺛﻤﺎﻧﻴ‪V‬ﻴﺎت‬
‫اﻟﻘﺮن اﳌﺎ ¨• وﺗﺒﻌ ‪E‬ﺎ أورو ﺎ ‪B‬ﺴﻌﻴ‪V‬ﻴﺎﺗﮫ‪ ،‬ﺳﻌﺖ ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﳌﻮاﻛﺒﺔ ‪5‬ﺬا اﻟﺘﻄﻮر ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗ ﺤﺮﺮ‬
‫ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء وﻓﺘ ﺤﮫ ﻋ‪ HQ‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2002‬ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 01-02‬اﳌﺆرخ ‪ 05‬ﻓﻴﻔﺮي‬
‫‪ .2002‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺗﻔﻜﻴﻚ اﻟﺘ‪l‬ﺎﻣﻞ اﻟﻌﻤﻮدي ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺳﻮﻧﻠﻐﺎز ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻓﺼﻞ ‪d‬ﺸﺎﻃﺎت اﻻﻧﺘﺎج‪،‬‬
‫اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮز•ﻊ ﻛﻤﺎ ﻓﺘﺢ ا ﺎل ﻟﻠﻘﻄﺎع ا‪bT‬ﺎص ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬ﺣ<ن ﺗﻤﺎرس اﻻﺣﺘ‪l‬ﺎرات‬
‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻧﻈﺎم اﻻﻣﺘﻴﺎزات ﺑﺎﻟ‪V‬ﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻮز•ﻊ أو اﻟﺮﺧﺺ ﺑﺎﻟ‪V‬ﺴﺒﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻜ ﺮ ﺎء اﻟﺬي ‪Ð‬ﻌﺘ‪hi‬‬
‫ﺳﻮﻗﺎ ﻳﻠﺘﻘﻲ ﻓﻴﮫ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ ﻋ‪ HQ‬اﻟﻜ ﺮ ﺎء‪ ،‬وﻧﻈﻢ ‪5‬ﺬا اﻟﺴﻮق ﺑﺈﻳﺠﺎد ﻣﺴ<‪ h‬ﻟﻠﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ‪Ð‬ﻌﻤﻞ‬
‫ﻋ‪ HQ‬ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺴﻮق اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ وﺗﻘﻨﻴﺎ )ﻣﺴ<‪ h‬ﻟﻠﺴﻮق وﻣﺴ<‪ h‬ﻟﻠﺸﺒﻜﺔ(‪ ،‬ﺗ ﺤﺖ وﺻﺎﻳﺔ ‪ T‬ﻨﺔ ﺳﻠﻄﺔ‬
‫اﻟﻀﺒﻂ‪.‬‬
‫‪01 3.6.4‬ﻨﺔ ﺿﺒﻂ اﻟﻜ ﺮ ﺎء واﻟﻐﺎز‪:‬‬
‫ﺗﻢ ا‪d‬ﺸﺎء ‪ T‬ﻨﺔ ﺿﺒﻂ اﻟﻜ ﺮ ﺎء واﻟﻐﺎز ‪ 2002‬و ﺪاﻳﺔ ‪d‬ﺸﺎﻃ ﺎ اﻟﻔﻌ‪ 2005 Q‬و‪5 ,‬ﻴﺌﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﺗﻘﻮم ﺑﻤ ﺎﻣ ﺎ ﺑ‪l‬ﻞ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺮ ﺔ وﺷﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎع ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ‪ AB‬ﻴﻊ‬
‫اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ وﺿﻤﺎن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﳌﺴ ‪E‬ﻠﻜ<ن‪ ،‬ﺿﺒﻂ اﻟ‪V‬ﺸﺎﻃﺎت ﻏ<‪ h‬اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا‪ HI‬ﺗ ﺤﺪﻳﺪ ﻣﻘﺎﻳ‪1‬ﺲ‬
‫اﻷداء وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﺘﺪاﺑ<‪ h‬اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺒﻠﻮغ اﻷ‪5‬ﺪاف اﳌﺴﻄﺮة اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻄﺎﻗﻮ ﺔ‪.‬‬
‫ا‪C1‬ﺎﺗﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳ«ﻨﺎ ﻧﺠﺪ أن اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻧﻈﺮا ﻷ‪5‬ﻤﻴ ‪E‬ﺎ اﻻﺳ‪hÞ‬اﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎن ﺻﻨﺎﻋ ‪E‬ﺎ ‪-‬ﺑﺠﻤﻴﻊ أ‪d‬ﺸﻄ ‪E‬ﺎ‬
‫اﻧﺘﺎج‪ ،‬ﻧﻘﻞ وﺗﻮز•ﻊ‪ -‬ﻇﻠﺖ ﻟﻔ‪hÞ‬ة ﻃﻮ ﻠﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻼﺣﺘ‪l‬ﺎر ‪Ï‬ﻐﺮض ﺿﻤﺎن اﻟﺘ‪V‬ﺴﻴﻖ اﻟﺘﻘ–• ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ‪HI‬‬
‫ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﳌ‪hi‬رات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻷﺧﺮى‪.‬‬

‫‪271‬‬
‫اﻟ ﯾ‬ ‫زﺣﺎﻓﻲ ﻋ ة ‪ /‬ﻗ ال ز‬

‫ﻣﻮاﻛﺒﺔ ﻟﻠﺘ ﺤﻮﻻت اﻟ§• ﺷ ﺪ‪Eã‬ﺎ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻇ ﺮت ﻓﻜﺮة ﺗ ﺤﺮ ﺮ أﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء و¬ﻋﺎدة ‪5‬ﻴ‪l‬ﻠ ‪E‬ﺎ‪،‬‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻓﺘﺢ ا ﺎل ﻟﻠﻘﻄﺎع ا‪bT‬ﺎص وﺣﺼﺮ دور اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﻀﺒﻂ ﺳﻠﻮك اﳌﺴ«ﺜﻤﺮ ﻦ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل إ‪d‬ﺸﺎء ‪5‬ﻴﺌﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ و¬ﻗﺮار اﻟ«ﺸﺮ•ﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧ<ن اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬
‫اﻻ أن ‪5‬ﻨﺎك أﺳﺒﺎب ﻋﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﺨﻮف ﻣﻦ ﺗ ﺤﺮ ﺮ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻷﺳﻮاق اﻟﻜ ﺮ ﺎء أﺑﺮز‪5‬ﺎ اﻟﺘﺨﻮف ﻣﻦ‬
‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﺴﻮق و‪ ,‬ا‪fT‬ﺎﻟﺔ اﻟ§• ﻳﺘﻤﺘﻊ ﻓ´‪E‬ﺎ اﳌﻨﺘﺞ أو اﳌﻨﺘﺠ<ن ﺑﺎﻟﻘﺪرة ﻋ‪ HQ‬اﻟﺘﺄﺛ<‪ h‬ﻋ‪HQ‬‬
‫اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ا‪ HI‬ﻣﻤ<;ات اﻟﻜ ﺮ ﺎء وﺧﺼﺎﺋﺼ ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻔ<;ﻳﺎﺋﻴﺔ اﻟ§• ﺟﻌﻠﺖ ‪5‬ﺬﻩ‬
‫اﻷﺳﻮاق أﻛ‪B h°‬ﻌﻘﻴﺪا‪.‬‬
‫وﻣﻦ ‪5‬ﻨﺎ ﺗﺘ ‪ Ü‬أ‪5‬ﻤﻴﺔ اﻟﺘ‪V‬ﺴﻴﻖ ﺑ<ن ﻋﻤﻞ آﻟﻴﺔ اﻟﺴﻮق واﻟ ﻴﺌﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺘﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ اﻟ§• ﺗﺰاﻳﺪ اﻻ‪5‬ﺘﻤﺎم ‪EÆ‬ﺎ ﻧ«ﻴﺠﺔ اﳌﺸﺎ‪Á‬ﻞ اﻟﺒﻴ ﻴﺔ اﻟ§•‪،‬‬
‫و‪5‬ﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي دﻓﻊ ا‪ HI‬ﺗﻨﻮ•ﻊ ﻣﺼﺎدر إﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء واﳌﺴﺎ‪5‬ﻤﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻋ‪ HQ‬ﺿﻮء اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﺻﻞ اﻟ´‪E‬ﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﻗ‪hÞ‬اح ﻣﺎ ﻳ‪: Q‬‬
‫‪ ‬ﺿﺮورة إﻋﺪاد اﻟﻨﺼﻮص واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟ§• ﺗﻀﻤﻦ ﺣﻘﻮق اﳌﺘﻌﺎﻣﻠ<ن أر ﺎﺣ ﻢ‬
‫ﻣﻊ ﺿﻤﺎن ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت ﺟﻴﺪة وﻏ<‪ h‬ﻣﻨﻘﻄﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﺟﺮاء ‪B‬ﻌﺪﻳﻼت ﻋ‪ HQ‬أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء ﻟﺘ ﺤﻔ<; اﻟﻘﻄﺎع ا‪bT‬ﺎص ﻋ‪ HQ‬دﺧﻮل‬
‫اﻟﺴﻮق‪.‬‬
‫‪ ‬ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗ ﺤﺪﻳﺪ وا ‪ Ü‬ﳌ ﺎم اﻟ ﻴﺌﺔ اﳌﻌﺪﻟﺔ و¬ﻋﻄﺎ ‪E‬ﺎ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ وﻓﺾ‬
‫اﻟ ;اﻋﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﺮورة ﺗ ﺤﺪﻳﺪ ﻣﺠﺎل أﻋﻤﺎل اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟ§• ﺗﺨﺘﺺ ‪EÆ‬ﺎ ‪ T‬ﻨﺔ ﺿﺒﻂ اﻟﻜ ﺮ ﺎء‬
‫واﻟﻐﺎز وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺪور اﻟﺮﻗﺎ‪õ‬ﻲ ﻟ ﺎ ﻣﺪى اﺣ‪hÞ‬ام ﻗﻮاﻋﺪ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺘﻌﺎﻣﻠ<ن‪.‬‬

‫اﳌﺮاﺟﻊ‪:‬‬

‫ﺷﺎﻛﺮ ﻗﺎﺳ‪ ،•Ô‬وﺧ<‪ h‬اﻟﺪﻳﻦ ﻣﻌﻄﻰ ﷲ‪ .(2012) .‬ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ ﺮ ﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻻﺣﺘ‪l‬ﺎر إ‪ HI‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫‪-‬اﻷﺳﺲ اﻟﻨﻈﺮ ﺔ واﻵﻟﻴﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ .-‬ﻣﺠﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻜﺮ ﺖ ﻟﻠﻌﻠﻮم‪ ،‬ا ﻠﺪ ‪ ،19‬اﻟﻌﺪد ‪.9‬‬
‫ﻋﻤﺮ ‪5‬ﺎرون‪ .(2017) .‬ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ‪ T‬ﻨﺔ ﺿﺒﻂ اﻟﻜ ﺮ ﺎء) )‪CREG‬واﻟﻐﺎز ﺿﺒﻂ ﺟﻮدة ﺧﺪﻣﺎت ﻗﻄﺎع‬
‫اﻟﻜ ﺮ ﺎء ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ‪ .‬أﻃﺮوﺣﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ درﺟﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ‪ .‬اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪272‬‬
‫ﺎد‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫واﻟ!‬ ‫ﺳ ق اﻟ ﻬ ﺎء ﻓﻲ اﻟ('اﺋ ﺑ‪ $‬اﻟ ‪#‬‬

‫‪Braconnier , S. (2001). La régulation des services publics, RFDA, n° 17.‬‬


‫‪Rothwell , G., & Gomez, T. (2003). Electricity Economics : Regulation and Deregulation,‬‬
‫‪USA: A John Wiley and Sons Publication.‬‬
‫‪Sioshansi, F., & Pfaffenberger , W. (2006). Electricity Market Reform: An International‬‬
‫‪Perspective. Great Britain: Elsevier Ltd.‬‬
‫‪Zouaimia, R. (2012). Les instruments juridiques de la régulation économique en‬‬
‫‪Algérie, Alger: Edition Belkeise.‬‬
‫اﻟﺮاﺟ‪ è‬أﺣﻤﺪ ﺑﻦ ﻧﺎﺻﺮ‪ .(2004) .‬ﻗﻄﺎع اﻟﻜ ﺮ ﺎء اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‪ :‬اﻟﻮاﻗﻊ واﻟﺘ ﺤﺪﻳﺎت‪،‬‬
‫ا ﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ اﻟﻌﺪد ‪.18‬‬
‫ﺟﺎن ﻣﺎري ﺷﻮﻓﺎﻟﻴﻴﮫ‪ .(2010) .‬ﻣﻌﺎرك اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜ‪hi‬ى‪ .‬اﻟﺮ ﺎض‪ :‬ا ﻠﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‪.‬‬
‫ر ﯿﻌﺔ ﺻﺒﺎﯾ‪ .(2010) . è‬ﺣﺪود ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ا ﺎل اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ا ﻠﺔ ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ ﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺪد ‪.02‬‬
‫رﻓﻴﻘﺔ ﻣﻮﺳﺎوي‪ ،‬وز‪5‬ﻴﺔ ﻣﻮﺳﺎوي‪ .(2017) .‬دور اﻟﻄﺎﻗﺎت اﳌﺘﺠﺪدة ﺗ ﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺠﻠﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻷﺳﻮاق‪ ،‬ا ﻠﺪ ‪ ،4‬اﻟﻌﺪد ‪.1‬‬
‫ﺳﻔﻴﺎن ﺑﻮز ﺪ‪ ،‬وﻣ ﺤﻤﺪ ﻣ ﺤﻤﻮد ﻣ ﺤﻤﺪ ﻋ‪ .(2017) .Ó¨ 1‬آﻟﻴﺎت ﺗﻄﻮ ﺮ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻄﺎﻗﺎت‬
‫اﳌﺘﺠﺪدة ا‪ T‬ﺰاﺋﺮ‪ .‬ﻣﺠﻠﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻷﺳﻮاق‪ ،‬ا ﻠﺪ ‪ ،4‬اﻟﻌﺪد ‪.1‬‬
‫ﻣﺨﺘﺎر ﺔ دﻳﻦ‪ ،‬وﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰ‪5‬ﺮاء زرواط‪ .(2018) .‬دور ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻜ ﺮﺎء واﻟﻄﺎﻗﺎت اﳌﺘﺠﺪدة ﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫اﻟ‪hi‬ﻧﺎﻣﺞ اﻟﻮﻃ–• ﻟﺘ ﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ‪-‬دراﺳﺔ ﺗ ﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﻜ ﺮ ﺎء‬
‫ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ‪ .-‬ﻣﺠﻠﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻷﺳﻮاق‪ ،‬ا ﻠﺪ ‪ ،5‬اﻟﻌﺪد ‪.2‬‬

‫‪273‬‬

You might also like