Inspecció d’Educació

Document núm. 33
Informe de la Inspecció d’Educació sobre l’aplicació
del Suport Escolar Personalitzat (SEP) en una mostra
de centres públics de primària

Curs 2015-2016

Juliol de 2016

Generalitat de Catalunya
Departament d'Ensenyament
Secretaria de Polítiques Educatives
Subdirecció General de la Inspecció d’Educació
 INFORME DE LA INSPECCIÓ D'EDUCACIÓ SOBRE
L’APLICACIÓ DEL SUPORT ESCOLAR PERSONALITZAT (SEP)
EN UNA MOSTRA DE CENTRES PÚBLICS DE PRIMÀRIA
Curs 2015-2016

Juliol de 2016
 Índex:
1. Introducció ………………………...………...........................……………………… 1
2. Objectius ........................................................................................................... 1
3. Actuació de la Inspecció …….......................…………………………….……….. 1
4. Resultats de la supervisió……......................……………………………………… 3
4.1 Consideracions sobre aspectes organitzatius del centre
4.2 Aspectes organitzatius del SEP dintre de l’horari lectiu
4.3 Aspectes organitzatius del SEP fora de l’horari lectiu
4.4 Tipologia dels alumnes que fan SEP fora de l’horari lectiu a 4t de primària
4.5 Criteris per designar els alumnes que han de rebre SEP fora de l’horari lectiu
a 4t de Primària.
4.6 Materials emprats en el SEP fora de l’horari lectiu
4.7 Seguiment dels processos d’aprenentatge dels alumnes que fan SEP fora
l’horari lectiu a 4t de Primària
5. Observacions i valoració de la inspecció ....................…...……………………… 10
6. Orientacions donades als centres ...................................................................... 12
7. Propostes de millora .......................................................................................... 12-13

Annex I…. Instruccions de la SGIE per a la supervisió del programa

Model Informe Inspecció
Càlcul hores SEP
Annex II ... Resolució de l’11 de juny de 2013
Annex III… Relació d’Informes i Documents de la S.G. de la Inspecció d’Educació
Informe de la Inspecció d’Educació en relació amb la supervisió de l’aplicació
del Suport Escolar Personalitzat (SEP) en una mostra de centres d’Educació
Infantil i Primària

1. Introducció

La implantació del SEP de forma generalitzada es va fer el curs 2011-2012, en base a

l’Ordre ENS/102/2011, d’1 de juny, per la qual s’estableix el calendari escolar del curs
2011-2012 per als centres educatius no universitaris de Catalunya.

La Direcció General d’Educació Infantil i Primària donà instruccions, per a

l’organització del Suport Escolar personalitzat, el maig de 2012 i el juny de 2013
mitjançant la Resolució d’11 de maig de 2012 i la Resolució d’11 de juny de 2013,
respectivament.

La Inspecció d’Educació va fer dues supervisions sobre l’aplicació del SEP recollides
en el Document núm. 5 de maig de 2012 i una altra recollida al Document núm. 27 del
maig de 2015, de la Subdirecció General de la Inspecció d’Educació.

El curs 2015-2016 la Direcció General d’Infantil i Primària sol·licità una nova supervisió
de l’aplicació del Suport Escolar Personalitzat (SEP) en els centres públics d’Infantil i
Primària.

Per donar compliment a aquest encàrrec, l’actuació s’ha focalitzat al 4t curs de

primària, especialment en l’organització del SEP fora de l’horari lectiu. Cada Servei
Territorial ha escollit una mostra de centres de diferent tipologia (A,B,C), que no siguin
centres que facin ampliació horària per a tot l’alumnat. En termes generals, cada
inspector ha fet la supervisió de dos centres.

2. Objectius de l’actuació

− Supervisar l’organització del SEP, especialment fora de l’horari lectiu.

− Obtenir dades sobre la tipologia dels alumnes que tenen atenció del SEP fora
de l’horari lectiu.
− Detectar bones pràctiques organitzatives i metodològiques dels centres,
avalades per la millora dels resultats educatius dels alumnes, especialment
dels que reben atenció del SEP fora de l’horari lectiu.
− Fer propostes de millora.

3. Actuació de la Inspecció

Aquesta actuació s’ha dut a terme durant el tercer trimestre del curs 2015-2016. Hi han
intervingut 206 inspectors dels diferents Serveis Territorials i s’ha realitzat la
supervisió en 386 escoles públiques d’educació infantil i primària distribuïdes en els
diferents serveis territorials.

Dins de la mostra de centres als quals s’ha dut a terme aquesta actuació, s’ha tingut
en compte la tipologia de centre segons la seva complexitat: tipologia A (baixa
complexitat), tipologia B (complexitat normal) i tipologia C (alta complexitat). Cal tenir
en compte que a nivell global de Catalunya el nombre més elevat de centres
corresponen a la tipologia B.

-1-
La supervisió s’ha planificat en dos parts diferenciades, la primera part s’ha centrat en
aspectes organitzatius del SEP en els centres i la segona part s’ha focalitzat en el SEP
fora de l’horari lectiu en el 4t curs de primària.

La mida de la mostra global suposa un marge d’error del 5% i un nivell de confiança

del 97%.

Nombre i percentatge de centres per territori

% centre mostra
Territori Total centres Centres mostra
sobre total territori
Baix Llobregat 158 45 28,48
Barcelona Comarques 163 38 23,31
Catalunya Central 171 33 19,30
Barcelona Ciutat 153 63 41,18
Girona 239 46 19,25
Lleida 207 41 19,81
Maresme-Vallès Oriental 184 46 25,00
Tarragona 180 38 21,11
Terres de l'Ebre 75 15 20,00
Vallès Occidental 165 21 12,73
Total Catalunya 1695 386 22,77

El percentatge de centres del Consorci d’Educació de Barcelona és superior perquè en

aquest territori la proporció de centres públics respecte dels privats és inversa de la
resta de territoris. El fet que cada inspector hagi fet la supervisió en dos centres fa que
el percentatge global en aquest territori sigui superior.

Nombre i percentatge de centres segons tipologia

Territori Nombre de centres % de centres
A B C %A %B %C
Baix Llobregat 2 34 9 4,44 75,56 20,00
Barcelona Comarques 1 24 13 2,63 63,16 34,21
Catalunya Central 2 30 1 6,06 90,91 3,03
Barcelona Ciutat 10 41 12 15,87 65,08 19,05
Girona 2 37 7 4,35 80,43 15,22
Lleida 1 37 3 2,44 90,24 7,32
Maresme-Vallès Oriental 6 32 8 13,04 69,57 17,39
Tarragona 2 32 4 5,26 84,21 10,53
Terres de l'Ebre 15 0,00 100,00 0,00
Vallès Occidental 3 17 1 14,29 80,95 4,76
Total Catalunya 29 299 58 7,51 77,46 15,03

-2-
Per a obtenir la informació necessària per a la realització d’aquesta supervisió, els
inspectors han dut a terme les actuacions que es detallen en el quadre següent.

Actuació Nombre

Consulta de la carpeta de dades anuals 383

Consulta de la memòria anual (MA) i la Programació Anual (PGA) 383

Consulta dels resultats de les proves diagnòstiques de 3r de primària 321

Consulta de les actes d'avaluació 331

Entrevista amb l’equip directiu 381

Observació a l'aula 258

Observació grup SEP fora de l'aula 241

Entrevista amb professionals dels serveis educatius 108

4. Resultats de la supervisió

4.1 Consideracions sobre aspectes organitzatius del centre

En aquest apartat s’han tingut en compte diversos elements en relació a l’organització

del SEP. S’ha valorat cada element segons una gradació (gens-poc-bastant-molt).

A continuació es presenten les dades agregades de tota la mostra on s’ha realitzat

l’actuació. Els valors indiquen el nombre de centres valorats en cada apartat:

-3-
Consideracions sobre aspectes organitzatius del
gens poc bastant molt
centre
En els documents del centre es fa referència a
7 73 157 132
l’organització i funcionament del SEP
El centre té establerts criteris per definir i concretar el
tipus d'alumnes susceptibles de rebre SEP 10 42 164 152

L’equip directiu s’implica en l’organització i seguiment del

- 5 115 248
SEP
Es valora el funcionament del SEP a la MA i es preveuen
23 106 145 94
les propostes de millora a la PGA del curs següent
Les famílies dels alumnes que fan SEP fora de l'horari
lectiu són coneixedores dels objectius programats pels 6 54 176 131
seus fills
En les sessions d'avaluació es fa el seguiment de
l'impacte sobre de l'aplicació del SEP, fora de l'horari 4 34 169 157
lectiu, en el rendiment acadèmic dels alumnes
Es fa la revisió sistemàtica de la idoneïtat de les
actuacions concretes aplicades per tal d'assegurar
10 70 194 92
l'adequació de les estratègies a les necessitats dels
alumnes
Es recullen les activitats de dins i fora de l'aula que s'han
27 114 170 54
valorat efectives per el progrés dels alumnes

Tot i la valoració global positiva del diferents apartats supervisats en relació amb els
aspectes organitzatius, es constata que els aspectes més valorats són la implicació de
l’equip directiu en l’organització del SEP i el seguiment de l’impacte del SEP en els
rendiments dels alumnes.

Tanmateix es palesa que hi ha marge de millora en alguns apartats, sobretot pel que
fa a la programació i valoració anual de l’organització del SEP i a la recollida
d’activitats considerades efectives per al progrés dels alumnes.

Pel que fa als aspectes organitzatius, s’ha considerat avinent desagregar aquestes
dades segons la tipologia de centre. La gràfica de la pàgina següent mostra les dades
del quadre anterior amb aquesta desagregació.

-4-
 Consideracions sobre aspectes organitzatius segons tipologia de centre

Si observem les corbes de nivell dels diferents valors segons la tipologia de centre, s’observa un resultat molt semblant, per la qual cosa es pot
concloure que no hi ha diferències significatives en els aspectes organitzatius supervisats segons la tipologia del centre.

-5-
4.2 Aspectes organitzatius del SEP en el centre dins de l'horari lectiu

En aquest apartat s’ha supervisat com està organitzat el SEP dins de l’horari lectiu, a
nivell general de centre, en relació a la manera de treballar en aquestes hores, el
professorat que hi intervé i el percentatge d’hores que s’hi dedica.

De les dades recollides cal destacar el següent:

− En el 95% dels casos els mestres que intervenen en aquestes hores són de l’equip
docent que intervé amb l’alumnat.

− Un 17% dels centres de la mostra no dediquen el 25% d’hores d’atenció a la

diversitat al SEP.

− Es constaten dificultats en els centres per distingir les hores SEP dins de l’horari
lectiu de la resta d’hores que es dediquen a atenció de la diversitat.

− La manera de treballar més habitual és:

o en petit grup (90% dels centres)
o fent treball cooperatiu (50% dels centres).
o la resta de formes de treballar (tallers, racons, projectes) són presents
en un terç dels centres

4.3 Aspectes organitzatius del SEP fora de l'horari lectiu (4t de Primària)

4.3.1 Franja horària

Pel que fa a la franja horària en què s’organitza el SEP fora de l’horari lectiu a 4t de
primària, a continuació es mostra el nombre global de centres de la mostra per franges
horàries:

Matí i Matí i Migdia i

Matí Migdia Tarda
migdia tarda tarda
Horari del SEP fora horari lectiu 6 13 3 140 218 -

La mitjana de temps que duren les sessions és de 45 minuts.

-6-
4.3.2 Nombre d’alumnes

− Nombre total d’alumnes de 4t de primària dels centres de la mostra: 12.691

− Alumnes de la mostra que fan SEP fora de l’horari lectiu: 2.905
− Percentatge d’alumnes de la mostra que fan SEP fora de l’horari lectiu: 22,9%
− Percentatge d’alumnes que fan el SEP en petit grup: 67%
− Percentatge d’alumnes que fan el SEP amb atenció personalitzada: 11%

Si desagreguem els alumnes que fan SEP fora de l’horari lectiu segons la tipologia del
seu centre, trobem unes dades molt semblants, és a dir, el percentatge d’alumnes que
fan SEP fora de l’horari lectiu és molt semblant independentment de la tipologia del
centre:

Nombre
Nombre total
d'alumnes de 4t
Tipologia del d'alumnes de 4t
primària que fan Percentatge
centre primària del
SEP fora de
centre
l'horari lectiu
Tipus A 1225 279 22,78
Tipus B 9811 2250 22,93
Tipus C 1655 376 22,72
Total 12.691 2.905 22,89

4.3.3 Nombre d’alumnes i anys de participació en el SEP

Dels alumnes que fan el SEP fora de l’horari lectiu aquest curs, el 41% fa tres cursos o
més que hi participen, 32,5% fa dos cursos i l’11,1% és el primer any que hi participen.

Nombre Percentatge
d’alumnes d’alumnes
Alumnes que reben SEP fora l'horari lectiu és el primer curs que hi
896 11,1%
participen
Alumnes que reben SEP fora horari lectiu és el segon cursos que
943 32,5%
hi participen
Alumnes que fan SEP fora horari lectiu fa tres cursos o més que hi
1.191 41%
participen

4.4 Tipologia dels alumnes que fan SEP fora d’horari lectiu a 4t de primària

En la mostra de centres seleccionats, la majoria d’ alumnes de 4t de primària

presenten:
− retard en l’adquisició del procés de lectoescriptura
− retard en l’assoliment d’habilitats matemàtiques
− dificultats en l’adquisició d’hàbits de treball, d’organització i d’estudi.

En menor mesura també s’atenen alumnes amb:

− Necessitats educatives derivades de situacions socials i culturals desafavorides
− Trets dislèctics
− TDA, TDAH
− Altes capacitats
− També s’atenen alumnes nouvinguts

-7-
Dels alumnes de la mostra que fan SEP fora de l’horari lectiu, un 10.4% tenen algun
tipus de valoració psicopedagògica; en un 6,61% la valoració psicopedagògica és de
l’EAP i en un 3,84% és d’altres professionals acreditats. En relació amb aquest
aspecte, caldria tenir en compte la dada de l’apartat anterior en què s’observava que
un 41% d’alumnes del SEP fa tres o més cursos que són atesos amb aquest suport.

4.5 Criteris per designar els alumnes que han de rebre SEP fora de l'horari lectiu
a 4t de primària

A l’hora de designar els alumnes de 4t de primària que han de rebre SEP fora de
l’horari lectiu, els centres tenen en compte principalment l’avaluació contínua del
mestre, els acords presos en les sessions d’avaluació i els resultats de proves
internes. En menor mesura es consideren les proves diagnòstiques i la valoració
psicopedagògica.

Criteris per designar els alumnes que han de rebre SEP fora de l'horari Nombre de
lectiu centres

Avaluació continua del mestre 323

Acords de les sessions d'avaluació 320
Valoració psicopedagògica de l'alumne 190
Resultats de les proves diagnòstiques 213
Resultats de proves internes del centre (ACL, Quinzet,...) 301
Resultats de l’avaluació final del cicle inicial 251
Altres 39

-8-
4.6 Materials emprats en el SEP fora de l'horari lectiu

En relació als materials que s’utilitzen a les hores de SEP fora de l’horari lectiu, la
majoria de centres utilitzen els materials de l’aula adaptats i activitats específiques per
a les dificultats que presenten els alumnes. També hi ha un nombre considerable de
centres que utilitza els mateixos materials que a l’aula.

El nombre de centres que no utilitzen materials en format digital o les publicacions

sobre el SEP i les competències bàsiques del Departament d’Ensenyament és, en
alguns casos, superior al 50%.

A continuació es detalla l’ús d’aquests materials. Cal tenir en compte que la mostra
està constituïda per 386 escoles:

Nombre de
Materials emprats en el SEP fora de l'horari lectiu
centres

Els mateixos que a l'aula 143

Els mateixos que a l'aula adaptats 278
Les publicacions del Departament d'Ensenyament sobre Competències
150
Bàsiques
Els materials elaborats pel Departament d'Ensenyament per al SEP (publicats
192
a la xtec)
Materials en format digital 192
Materials i/o activitats especifiques per a les dificultats que presenta l'alumne 320
Programa de suport conductual positiu 58
Altres: 46

-9-
4.7 Seguiment del processos d'aprenentatge dels alumnes que fan SEP fora l'horari
lectiu a 4t de primària

El darrer apartat de les dades recollides en la supervisió fa referència al seguiment

dels processos d’aprenentatge dels alumnes que fan SEP fora de l’horari lectiu. Les
dades obtingudes indiquen que en un terç d’escoles els alumnes no tenen full de
seguiment individual, no coneixen els criteris d’avaluació i aquests no estan graduats.
Per altra banda, cal destacar el nombre d’escoles que estan satisfetes amb la millora
dels resultats d’aprenentatge d’aquests alumnes.

Seguiment del processos d'aprenentatge dels alumnes que fan Nombre de

SEP fora l'horari lectiu centres

Els mestres que fa el SEP fora de l'horari lectiu tenen un full de

203
seguiment individual dels aprenentatges dels alumnes

L'alumne és coneixedor dels objectius que se li proposen 262

El alumnes coneixen els criteris d'avaluació 184
Els criteris d'avaluació del grup classe tenen una gradació en diferents
185
nivells de complexitat cognitiva
La millora dels resultats d'aprenentatge dels alumnes és
299
satisfactòria
Altres: 6

5. Observacions i valoracions generals dels inspectors

La majoria de centres considera el SEP com una bona estratègia d’inclusió i d’atenció
a la diversitat amb un nivell elevat de consolidació i valoració en els centres; tot i que
es detecta que costa diferenciar el SEP dins de l’horari lectiu d’altres fórmules
d’atenció a la diversitat com reforços i desdoblaments convencionals.

- 10 -
En general el SEP és un recurs educatiu valorat però no sempre integrat en les
dinàmiques d’aula i suficientment ordenat.

En general, es constata una millora en l’aprenentatge dels alumnes que participen en

el SEP, tot i que en molts centres no es fa el SEP fora de l’horari lectiu a 4t curs, atès
que la resolució que regula el SEP demana prioritzar aquest suport a cicle inicial i cicle
superior d’educació primària.

També es palesa que el SEP està incorporat en els diversos documents de gestió del
centre. En aquests documents s’expliciten els criteris d’assignació d’alumnat,
seguiment i comunicació amb les famílies; malgrat que existeixen diferències
importants entre centres en alguns territoris i alguns centres en què el SEP encara té
poca presència en la documentació de centre.

En la majoria dels casos, la persona responsable del SEP, fora de l’horari lectiu, és el
tutor/a del grup, la qual cosa permet una major personalització de les necessitats
d’aprenentatge dels alumnes al voltant de la competència lingüística i matemàtica.
Dins l’horari lectiu, és comuna tant la presència de dos mestres a l’aula com el treball
fora de l’aula en grup reduït.

En alguns territoris es valora positivament l’organització del SEP en la franja de 8.30 a

9 h. del matí.

Pel que fa a la tipologia d’alumnes que són atesos al SEP fora de l’horari lectiu caldria
reflexionar sobre dos aspectes:

− Un 41% d’alumnes fa tres o més cursos que fan SEP; es considera un percentatge
elevat, ja que aquest percentatge no denota que el SEP sigui una mesura flexible,
temporal i preventiva, com està establert.

− Només un 10% de l’alumnat SEP té valoració psicopedagògica. Aquesta dada

contrasta amb l’anterior, ja que un alumne que fa tres o més cursos que participa
en el SEP potser hauria de tenir una valoració d’aquest tipus.

Pel que fa a la detecció de bones pràctiques organitzatives i metodològiques es

valoren com a importants:

− La planificació a nivell de tot el centre de les actuacions d’atenció a la diversitat de

manera coordinada amb circuits de gestió clarament definits i seguiment acurat.

− Tenir una fitxa de seguiment funcional (senzilla i útil) que faciliti informació en tot
moment sobre el procés d’aprenentatge de l’alumne.

− Oferir informació sistemàtica a les famílies tant a inici de curs com al llarg del
mateix.

− Crear en el centre un banc de recursos d’activitats SEP que s’han valorat efectives
per emprar en diferents àrees.

− La impartició del SEP fora de l’horari lectiu pel tutor o la tutora del grup.

− Ús de les estratègies lectores incorporades pel centre a partir de l’ILEC i aplicades

en el SEP.

- 11 -
− Ús de noves tecnologies per a la motivació de l’alumnat en l’entorn SEP: Book
Creator (narració digital); aplicació de la metodologia de treball per projectes.

− Passi de les proves diagnòstiques de 3r a l’alumnat SEP de 4t per veure l’evolució

experimentada i disposar d’indicadors.

− També s’ha valorat molt positivament el projecte VIDEOMAT ja que ha

resultat ser molt motivador i ha servit per treballar cooperativament la
competència matemàtica i la competència digital i audiovisual.

6. Orientacions donades al centres

Del recull de la informació obtinguda en l’anàlisi dels informes d’inspecció dels

diferents territoris sobre les orientacions donades al centres, el més significatiu és el
següent:

− Integrar el SEP en la documentació de gestió dels centres i tenir una planificació

general de l’atenció a la diversitat.

− Aprofundir en els mecanismes de selecció, avaluació i seguiment dels alumnes del

SEP i l’impacte d’aquest en els resultats de l’alumnat.

− Revisar els materials utilitzats en aquestes hores.

− Aprofitar els materials publicats a la XTEC i tendir a la creació d’un banc de

recursos propis de centre, que permetin treballar les necessitats de l’alumnat de
forma més personalitzada.

− No es considera prou eficient utilitzar els mateixos materials que s’utilitzen els
alumnes en gran grup.

7. Propostes de millora

A continuació es presenten les propostes de millora arran de l’anàlisi de les dades

obtingudes d’aquesta actuació:

− Revisar l’actual regulació normativa del SEP pel que fa al percentatge d’hores a
realitzar com a SEP, els cursos que s’han de prioritzar i els perfil dels alumnes
susceptibles d’aquest recurs fora de l’horari lectiu.

− Insistir als centres sobre la importància del treball competencial, transversal i

cooperatiu com a mesura universal d’atenció a la diversitat tot aprofitant la
coincidència de dos mestres a l’aula.

− Continuar fomentant l’ús dels materials i recursos elaborats pel Departament

d’Ensenyament i publicats a la XTEC.

− Continuar ajudant els centres per tal que tinguin un projecte d’atenció a la diversitat
que prevegi el SEP com a mesura addicional de suport i que aquest projecte tingui
mecanismes de seguiment i avaluació reflectits en la Memòria Anual (MA) i recollir
les propostes de millora en la Programació General Anual (PGA).

- 12 -
− Millorar la informació que es dóna a les famílies, compartir els objectius i criteris
d’avaluació amb l’alumnat i incloure-hi aspectes d’autoavaluació i co-avaluació.

− Monitoritzar les millores en els resultats acadèmics de l’alumnat atès pel SEP fora
de l’horari lectiu i veure l’evolució dels resultats.

La Inspecció d’Educació ha de continuar supervisant aquesta mesura d’atenció a la

diversitat, especialment en aquells aspectes que defineixen el SEP com un suport
flexible, temporal i preventiu i preveure els indicadors d’avaluació pertinents.

- 13 -
 INSTRUCCIONS DE LA SUBDIRECCIÓ GENERAL DE LA INSPECCIÓ
D’EDUCACIÓ PER A LA SUPERVISIÓ DEL SUPORT ESCOLAR
PERSONALITZAT EN UNA MOSTRA DE CENTRES PÚBLICS DE PRIMÀRIA.
Curs 2015-2016

IIE – 2016/007

Març-2016

2016_007_Superv-SEP 10/03/2016 Supervisió Pàgina: 1 de 3

SGIE
INSTRUCC Definitiu Versió 01 Instruccions supervisió SEP
 INSTRUCCIONS DE LA SUBDIRECCIÓ GENERAL DE LA INSPECCIÓ
D’EDUCACIÓ PER A LA SUPERVISIÓ DEL SUPORT ESCOLAR
PERSONALITZAT (SEP) EN UNA MOSTRA DE CENTRES PÚBLICS DE
PRIMÀRIA

JUSTIFICACIÓ

El Suport Escolar Personalitzat, desenvolupat dins l’Ofensiva de país a favor de l’èxit

escolar (2012-2018) pretén aconseguir que tots els alumnes desenvolupin al màxim els
seus aprenentatges amb activitats addicionals, dins o fora de l’aula, segons escaigui i
dirigides a alumnes o a grups d’alumnes que, en algunes àrees o en aspectes
conductuals, puguin manifestar dificultats o talents específics.

El SEP es planteja com un recurs per millorar la resposta a les necessitats individuals
d’aprenentatge dels alumnes i avançar per aconseguir que cap nen o nena es quedi
enrere, augmentant així l’èxit educatiu de tots.

La Direcció General d’Educació Infantil i Primària (DGEIiP) demana a la Inspecció

d’Educació una supervisió del programa de suport escolar personalitzat (SEP) que s’està
aplicant en els centres públics d’infantil i primària des del curs 2011-2012.

El curs 2011-2012 es va fer un informe de la Inspecció sobre la implementació del SEP a

determinades escoles públiques d’infantil i primària (document nº 5 de la Subdirecció
General de la Inspecció d’Educació, maig del 2012).

El curs 2014-2015 es va fer un informe de la inspecció en relació amb la supervisió de

l’aplicació del SEP en els centres públics d’Infantil i Primària en base a les dades anuals
dels centres (Document nº 27 de la Subdirecció General de la Inspecció, maig de 2015).

Aquest curs 2015-2016 es pretén focalitzar la supervisió del SEP en una mostra de
centres i en un nivell per tal de poder obtenir informacions de caire qualitatiu i prou
significatives amb l’objectiu de valorar l’aplicació del SEP, detectar bones pràctiques i
proposar millores als centres i a la DGEIiP,si escau.

La supervisió es focalitzarà, en una mostra de centres i en els alumnes de quart curs

d’educació primària. Es farà èmfasi en l’organització del SEP fora de l’horari lectiu.

OBJECTIUS

- Supervisar l’organització del SEP, especialment fora de l’horari lectiu.

- Obtenir dades sobre la tipologia dels alumnes que tenen atenció del SEP
fora de l’horari lectiu.
- Detectar bones pràctiques organitzatives i metodològiques dels centres,
avalades per la millora dels resultats educatius dels alumnes, especialment
dels que reben atenció del SEP fora de l’horari lectiu.
- Fer propostes de millora.

2016_007_Superv-SEP 10/03/2016 Supervisió Pàgina: 2 de 3

SGIE
INSTRUCC Definitiu Versió 01 Instruccions supervisió SEP
MARC NORMATIU DE REFERÈNCIA

- LLEI12/2009, del 10 de juliol d’educació. Articles 21.i, 52.j, 57.6, 77.d,79.c,82,

83)
- RESOLUCIÓ d’11 de juny de 2013 de la Direcció General d’Educació
Infantil i Primària que ordena l’organització del suport escolar personalitzat
en els centres d’educació infantil i primària.
- Resolució de 19 de juny de 2015, per la qual s’aproven els documents per a
l’organització i la gestió dels centres per al curs 2015-2016.. Concreció i
desenvolupament del currículum de l’educació infantil i primària, punt 8.2.1

ACTUACIÓ INSPECTORA

Aquesta actuació de supervisió s’adreça a una mostra de centres públics d’Infantil i

Primària. L’actuació es focalitzarà al 4t curs de primària, especialment en l’organització
del SEP fora de l’horari lectiu.

A cada Servei Territorial es farà la mostra de manera que hi hagin centres de diferents
tipologies (A, B,C), que no siguin centres que facin ampliació horària i que cada inspector
que tingui assignats centres d’aquestes característiques faci la supervisió de dos centres.

L’actuació la farà l’inspector del centre i per a cada centre es farà servir el model
d’informe que s’adjunta al present document.

La Inspecció Territorial farà el buidatge dels diferents informes amb els models que també
s’adjunten al present document.

DOCUMENTACIÓ COMPLEMENTÀRIA

- Models d’informes. Informe de l’inspector, Informes del territori.

- Taula Excel per a calcular les hores d’atenció a la diversitat i al SEP.

TEMPORITZACIÓ DE L’ACTUACIÓ

Els inspectors trametran els informes a l’inspector en cap no més tard del 17 de maig
de 2016.

Tanmateix, la Inspecció Territorial trametrà a la SGIE els buidatges dels diferents

informes no més tard del 1 de juny de 2016.

El subdirector general de la Inspecció d’Educació

Barcelona, 10 de març de 2016

2016_007_Superv-SEP 10/03/2016 Supervisió Pàgina: 3 de 3

SGIE
INSTRUCC Definitiu Versió 01 Instruccions supervisió SEP
Resum, de la Inspecció territorial, dels aspectes més rellevants sobre
l’organització i gestió del SEP en base a la supervisió feta pels
inspectors/es dels centres.

Serveis Territorials Inspector/a en Cap

Valoració global de la Inspecció

(destacar els aspectes organitzatius, de gestió, materials emprats, etc que es puguin
considerar bones pràctiques)

Orientacions donades als centres

Propostes per a la millora de l’organització i funcionament del SEP

Data, i signatura

Inspector/a en Cap
INFORME DE LA INSPECCIÓ D’EDUCACIÓ PER A LA SUPERVISIÓ DEL SUPORT ESCOLAR PERSONALITZAT, A
4T DE PRIMÀRIA, EN UNA MOSTRA DE CENTRES PÚBLICS

Centre: Tipologia Codi: 00000000

Municipi: ST:

Inspector/a:

Actuacions de l’ Inspector/a

Consulta de la carpeta de dades anuals, dades del SEP. Taula 1.7 (verificar les dades)

Consulta de la memòria anual (MA) i la Programació Anual (PGA) referida al SEP

Consulta dels resultats de les proves diagnòstiques de 3r de primària (2014-2015)
Consulta de les actes d'avaluació
Entrevista amb l’equip directiu
Observació de l'aula ordinaria en horari SEP
Observació grup SEP fora de l'aula
Entrevista amb professionals dels serveis educatius
Altres:

Consideracions sobre aspectes organitzatius del centre

En els documents del centre es fa referència a l’organització i funcionament del SEP

El centre té definits criteris per definir i concretar el tipus d'alumnes succeptibles de

rebre SEP
L’equip directiu s’implica en l’organització i seguiment del SEP
Es valora el funcionament del SEP a la MA i es contemplen les propostes de millora
a la PGA del curs següent
Les famílies dels alumnes que fan SEP fora de l'horari lectiu són coneixedores dels
objectius programats pels seus fills
En les sessions d'avaluació es fa el seguiment de l'impacte sobre de l'aplicació del
SEP, fora de l'horari lectiu, en el rendiemnt acadèmic dels alumnes
Es fa la revisió sistemàtica de la idoneïtat de les actuacions concretes aplicades per
tal d'assegurar l'adequació de les estratègies a les necessitats dels alumnes
Es recullen les activitats de dins i fora d el'aula que s'han valorat efectives per el
progrès dels alumnes

Observacions

1
Aspectes organitzatius del SEP dintre de l'horari lectiu

El centre destina al SEP, un mínim del 25% de les hores que disposa per atenció a
la diversitat (*)
Els mestres que fan el SEP formen part de l'equip docent que atén l'alumne
En horari SEP dintre de l'horari lectiu es fan tallers
En horari SEP dintre de l'horari lectiu es fan racons
En horari SEP dintre de l'horari lectiu es fan projectes
En horari SEP dintre de l'horari lectiu es fa treball cooperatiu
En horari SEP dintre de l'horari lectiu es fa treball en petits grups
En horari SEP dintre de l'horari lectiu intervenen dos mestres a l'aula
* Recordeu que teniu un full EXCEL per calcular les hores

Observacions

Aspectes organitzatius del SEP fora de l'horari lectiu (4t de Primària)

Horari del SEP fora horari lectiu

Nombre total d'alumnes de 4t del centre
Quants d'aquests alumnes estan al centre des de P3
Nombre d'alumnes de 4t que fan SEP fora de l'horari lectiu
Quants minuts es destinen a cada sessió de SEP fora de l'horari lectiu
Quants alumnes que reben el SEP fora d'horari lectiu, tenen atenció individual
Quants alumnes que reben SEP fora l'horari lectiu ho fan en petit grup (de 3 a 5
alumnes)
Quants alumnes que reben SEP fora l'horari lectiu és el primer curs que hi
participen
Quants alumnes que reben SEP fora horari lectiu és el segon cursos que hi
participen

Quants alumnes que fan SEP fora horai lectiu fa tres cursos o més que hi participen

Observacions

Tipologia dels alumnes que fan SEP fora horari lectiu a 4t.
Indicar el nombre d'alumnes de cada tipologia
Retards en l'adquisició del procés de lecto-escriptura
Retards en l'assoliment d'habilitats matemàtiques
Dificultats en l'adquisició d'habits de treball, d'organització i d'estudi
TDA,TDAH

2
Altes capacitats
Trets dislèctics
Valoració psicopedagògica de l'EAP
Valoració psicopedagògica d'altres professionals acreditats.
Presenten necessitats educatives derivades de situacions socials i culturals dsfavorides
Són nouvinguts (fa menys de 24 mesos que s'han incorporat al sistema educatiu)
Altres:

Observacions

Criteris per dessignar els alumnes que han de rebre SEP fora de l'horari lectiu a 4t.

L'avaluació continua que fa el mestre

Els acords presos en les sessions d'avaluació de l'equip de mestres
La valoració psicopedagògica de l'alumne.
Resultats obtinguts a les proves diagnòstiques de 3r de Primària.
Resultats obtinguts en les proves internes del centre (ACL; Quinzet, altres,)
Resultats d'avaluació a final del CI.
Altres:

Observacions

Materials emprats en el SEP fora de l'horari lectiu

Els mateixos que a l'aula

Els mateixos que a l'aula, però adaptats
Les publicacions del Departament d'Ensenyament sobre Competències Bàsiques
Els materials elaborats pel Departament d'Ensenyament per al SEP (publicats a la xtec )
Altres materials elaborats pel Departament d'Ensenyament publicats a la XTEC
Materials i/o activitats especifiques per a les dificultats que presenta l'alumne
Programa de suport conductual positiu
Altres:

Observacions

3
Seguiment del processos d'aprenentatge dels alumnes que fan SEP fora l'horari lectiu a 4t

Els mestres que fa el SEP fora de l'horari lectiu tenen un full de seguiment individual dels
aprenentatges dels alumnes
L'alumne és coneixedor dels objectius que se li proposen
El alumnes coneixen els criteris d'avaluació
Els criteris d'avaluació del grup classe tenen una gradació en diferents nivells de complexitat
cognitiva

La millora dels resultats d'aprenentatge dels alumnes és satisfactoria

Altres:

Observacions

Valoració de la inspecció
(destacar algun aspecte organitzatiu, de gestió , material emprat.. Que es pugui considerar una bona pràctica)

Orientacions donades al centres

Propostes de millora

4
Càlcul de les hores que s'han de destinar al SEP: 25% de les hores d'atenció a la diversitat

NOMBRE Dotació Hores Setmanals Hores Hores Hores dedicades Hores Hores que
DE GRUPS plantillaCurs Mestres setmanals setmanals a Pati (*) atenció s'han de
2015-2016 d'atenció directa dedicades a diversitat dedicar al
a l’alumnat gestió (**) SEP

25% h.
2015-2016 2015-2016 25 25
diversitat

9 15,5 387,5 225 35 16,3 111,3 27,8

18 28 700 450 50 25,0 175,0 43,8

27 41,5 1037,5 675 56 36,3 270,3 67,6

Resolució d’11 de juny de 2013 de la Direcció General d’Educació Infantil i Primària que ordena l’organització del Suport Escolar
Personalitzat en els centres d’educació infantil i primària. Base 1 Del total d’hores que el centre disposa per a l’atenció a la diversitat dels
alumnes n’ha de destinar un mínim del 25% al SEP. Tots els centres d’educació infantil i primàriahan d’organitzar una part del SEP en
horari no lectiu, com a mínim dos dies a la setmana.

(*) Les hores de pati estan calculades : (nombre de mestres - nombre de grups) x 2,5

(**) Hores d'atenció a diversitat = hores mestres- hores alumnes- hores gestió-hores de pati

Les caselles blaves no s'han de tocar. En entrar les dades del centre a les caselles blanques, les blaves s'actualitzaran.
Resolució d’11 de juny de 2013 de la Direcció General d’Educació Infantil i
Primària que ordena l’organització del Suport Escolar Personalitzat en els
centres d’educació infantil i primària

La Llei 12/2009, del 10 de juliol, d’educació (LEC) apunta fites centrades en la qualitat
educativa i en la superació de les desigualtats socials. En aquest sentit, la Llei
proporciona també un marc on es puguin trobar solucions diverses als requeriments
plurals plantejats per la demanda educativa, amb l’objectiu de millorar el rendiment
escolar en l’educació bàsica, així com prevenir el fracàs escolar en totes les etapes
educatives.
Aquesta mateixa Llei al Títol VI, capítol II, fixa els criteris que han d’orientar
l’organització pedagògica dels centres en el sentit d’adequar els processos
d’ensenyament al ritme d’aprenentatge individual, per mitjà de l’aplicació de pràctiques
educatives inclusives i, si escau, de compensació i per mitjà de l’aplicació de
pràctiques d’estímul per a l’assoliment de l’excel·lència. Cal garantir als infants
l’estabilitat i la regularitat necessàries per facilitar-los l’aprenentatge i enfortir la seva
autoestima en relació amb el que aprenen.

Correspon al Departament d’Ensenyament, en un context d’organització flexible dels

ensenyaments de l’educació bàsica:

– Establir els criteris que han de regir l’atenció a la diversitat dels alumnes.
– Orientar els centres per a l’aplicació de les mesures organitzatives i curriculars
adequades.
– Orientar els centres en la detecció primerenca dels alumnes que presenten
necessitats educatives específiques, trastorns i dificultats de l’aprenentatge i
altes capacitats.

El curs 2011-2012 es va implantar de manera generalitzada a les escoles de

Catalunya el Suport Escolar Personalitzat (SEP). Aquesta mesura està basada en les
evidències existents que mostren que una actuació preventiva, amb un suport
immediat a l’alumne, evita en bona mesura que els alumnes s’endarrereixin en els
aprenentatges clau de llengua oral, lectura, escriptura i habilitats matemàtiques.
Aquest suport es concreta en un treball sistemàtic durant l’educació infantil i primària
que potencia les habilitats cognitives que incideixen en l’autocontrol, la capacitat
d’atenció, la flexibilitat i la capacitat d’adaptació, que afavoreixi les possibilitats d’èxit
de tots els alumnes.

Pels motius fins ara exposats es dicten aquestes instruccions:

1. Horari de dedicació al SEP

Del total d’hores que el centre disposa per a l’atenció a la diversitat dels alumnes n’ha
de destinar un mínim del 25% al SEP. Tots els centres d’educació infantil i primària
han d’organitzar una part del SEP en horari no lectiu, com a mínim dos dies a la
setmana.

2. Alumnes que han de rebre suport escolar personalitzat

A. Alumnes que presenten endarreriments o retard d’aprenentatge en:

a) L’adquisició del procés de la lectura i l’escriptura

b) L’assoliment d’habilitats matemàtiques
c) L’adquisició d’hàbits de treball, d’organització i d’estudi

1
B. Alumnes amb altes capacitats que necessiten una atenció personalitzada

Es prioritzaran els alumnes del cicle inicial i del cicle superior de l’educació
primària, sens detriment que es pugui oferir a alumnes d’altres cursos. S'aconsella
que el suport als alumnes d’educació infantil es faci dins del seu horari lectiu.

El suport als alumnes amb necessitats educatives especials es diferencia del SEP
perquè aquest últim s’adreça als alumnes amb dificultats temporals, de seguiment
dels aprenentatges, i als alumnes amb altes capacitats.

3. Organització del SEP

El SEP es pot realitzar dins del grup classe o en ampliació horària, en grups reduïts i
de manera individualitzada, en funció de les activitats i de les necessitats de l’alumne.
En cap cas s’utilitzaran aquestes hores per organitzar desdoblaments de nivell o cicle.

Els mestres que ofereixen aquest suport han de formar part de l’equip docent que atén
directament els alumnes i ha de participar amb el seu tutor en el disseny de la
programació, en la realització d’activitats d’ensenyament i aprenentatge i en la seva
avaluació.

En relació amb l’organització del SEP, l’equip directiu ha de garantir:

a. Limitar el nombre de mestres que intervindran en cada grup/classe. A

l'educació infantil i al cicle inicial de l'educació primària els alumnes han
d'identificar clarament quin mestre guia el seu procés d'aprenentatge.
b. Concretar les activitats que requereixen suport a l’aula amb l’atenció de dos
mestres, les de grups reduïts, les individuals i les d’ampliació horària, amb
l’assignació dels recursos humans corresponents.
c. Identificar en l’horari del centre les hores i la distribució horària de l’aplicació del
suport escolar personalitzat.
d. Recollir en la programació general anual les actuacions corresponents al
seguiment i avaluació del suport escolar personalitzat.
e. Establir els criteris d’organització del treball de l’equip docent, per tal de
possibilitar la coordinació a diferents nivells del SEP.
f. Identificar els alumnes que han de rebre aquest suport personalitzat d’acord
amb la informació recollida atenent a:
1. L’avaluació continuada dels alumnes.
2. Les proves estàndard de l’avaluació interna del centre i l’avaluació
diagnòstica.
3. Altres indicadors que el centre disposi.
g. Preveure la durada del període de suport, que serà objecte de revisió periòdica
al llarg del curs.
h. Planificar les actuacions necessàries al llarg del curs per tal de:
1. Fer el seguiment en les sessions d’avaluació de l’impacte sobre el
progrés dels alumnes de l’aplicació del suport educatiu personalitzat.
2. Fer la revisió sistemàtica de la idoneïtat de les actuacions concretes
aplicades per tal d’assegurar l’adequació de les estratègies a les
necessitats.

La Inspecció d’Educació ha de donar suport al director del centre en l’organització i

l’avaluació de l’organització i l’efectivitat del suport escolar personalitzat.

2
Si escau, es pot demanar ajut als professionals de l’equip d’assessorament i orientació
psicopedagògica (EAP) per a la identificació, avaluació psicopedagògica, planificació
de les activitats i seguiment dels alumnes.

4. Modalitats d’ampliació horària

4.1. Centres que organitzen el temps lectiu amb l’ampliació horària per a tots els
alumnes d’educació infantil i educació primària

Els centres d’educació infantil i primària situats en contextos socioeconòmics

desfavorits organitzaran l’ampliació d’una hora diària per a tots els alumnes per tal de
garantir-los un entorn d’aprenentatge adient que afavoreixi la igualtat d’oportunitats.

- Les escoles d’atenció educativa preferent (CAEP) organitzaran sis hores d’atenció als
alumnes d’educació infantil i d’educació primària
- Les escoles que sense tenir la consideració de CAEP es troben situades en
contextos que presenten necessitats específiques, contrastades amb els indicadors de
la inspecció educativa, atendran tots els alumnes d’educació infantil i d’educació
primària sis hores diàries.

En cas que els alumnes siguin usuaris del servei de transport escolar s’ha de preveure
que l’horari d’arribada i de sortida sigui el mateix per a tots.

4.2. Les zones escolars rurals (ZER)

Les ZER atenen alumnes en entorns socials que no garanteixen activitats d’atenció
fora de l’escola i que presenten complexitat de l’organització de la vida familiar. En
aquest context és un recurs opcional i com a tal ha de respondre a la demanda que en
faci la zona escolar rural després de consultar el seu consell escolar.

L’ampliació horària és per a tots els alumnes d’educació infantil i d’educació primària.

En cas que els alumnes siguin usuaris del servei de transport escolar s’ha de preveure
que l’horari d’arribada i de sortida sigui el mateix per a tots.

4.3. Mesura excepcional

Les escoles que puguin mostrar uns bons resultats d’aprenentatge dels seus alumnes
en base a l’ampliació horària, contrastats amb la informació de què disposa el
Departament d’Ensenyament i considerant els indicadors de la Inspecció d’Educació,
poden sol·licitar l’autorització per organitzar el temps lectiu amb ampliació horària
sense que això comporti ampliació de dotació de mestres.

L’autorització s’ha de sol·licitar al director dels serveis territorials i en el cas de

Barcelona al gerent del Consorci d’Educació de Barcelona, i acompanyar la demanda
d’un projecte justificatiu que relacioni quines activitats s’oferiran durant aquest temps.

En cas que els alumnes siguin usuaris del servei de transport escolar s’ha de preveure
que l’horari d’arribada i de sortida sigui el mateix per a tots.

Alba Espot i Faixa

Directora general d’Educació Infantil i Primària