Professional Documents
Culture Documents
ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ
اﻟﺴﻨﺔاﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ 2017/2016
ﺷﻜﺮ و ﺗﻘﺪﻳﺮ
إن اﻟﺸﻜﺮ ﷲ ﺷﻜﺮا ﻋﻈﻴﻤﺎ،و اﻟﺤﻤﺪ ﷲ ﺣﻤﺪا ﻛﺜﻴﺮا اﻟﺬي أﻋﺎﻧﻨﻲ ﻓﻲ اﻧﺠﺎز ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ.
ﻻﺑﺪ ﻟﻨﺎوﻧﺤﻦ ﻧﺨﻄﻮ ﺧﻄﻮاﺗﻨﺎ اﻷﺧﻴﺮة ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻣﻦ وﻗﻔﺔ ﻧﻌﻮد إﻟﻰ أﻋﻮام ﻗﻀﻴﻨﺎﻫﺎ ﻓﻲ رﺣﺎب
اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﻣﻊ أﺳﺎﺗﺬﺗﻨﺎ اﻟﻜﺮام اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺪﻣﻮا ﻟﻨﺎ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﺑﺎذﻟﻴﻦ ﺑﺬﻟﻚ ﺟﻬﻮدا ﻛﺒﻴﺮة ﻓﻲ ﺑﻨﺎء ﺟﻴﻞ اﻟﻐﺪ
ﻟﺘﺒﻌﺚ اﻷﻣﺔ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ...
وﻗﺒﻞ أن ﻧﻤﻀﻲ ﺗﻘﺪم أﺳﻤﻰ آﻳﺎت اﻟﺸﻜﺮ واﻻﻣﺘﻨﺎن واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﻤﺤﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﺬﻳﻦ ﺣﻤﻠﻮا أﻗﺪس رﺳﺎﻟﺔ ﻓﻲ
اﻟﺤﻴﺎة...
ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ إﺗﻤﺎم ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ وﻗﺪم ﻟﻨﺎ اﻟﻌﻮن وﻣﺪ ﻟﻨﺎ ﻳﺪ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة وزودﻧﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ
ﻹﺗﻤﺎم ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ وﻧﺨﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ:
و ﻛﺬﻟﻚ ﻣﺪﻳﺮ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ و اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘـﺎري ﻋﻘﺒﻲ ﻣﺤﻤﺪ إﺑﺮاﻫﻴﻢ و رﺋﻴﺲ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺗﺴﻴﻴﺮ اﻟﻤﻮارد
اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺟﻼد رﺿﺎ
و إﻟﻰ ﻣﻦ زرﻋﻮا اﻟﺘﻔـﺎؤل ﻓﻲ درﺑﻨﺎ وﻗﺪﻣﻮا ﻟﻨﺎ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات واﻟﺘﺴﻬﻴﻼت واﻷﻓﻜﺎر واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،رﺑﻤﺎ دون
أن ﻳﺸﻌﺮوا ﺑﺪورﻫﻢ ﺑﺬﻟﻚ ﻓـﻠﻬﻢ ﻣﻨﺎ ﻛﻞ اﻟﺸﻜﺮ.
اﻹﻫﺪاء
ﻟﻚ اﻟﺤﻤﺪ رﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻈﻴﻢ ﻓﻀﻠﻚ و ﻛﺜﺮة ﻧﻌﻤﺎك إﻧﻪ ﻻ ﻳﺴﻌﻨﻲ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ اﻟﻠﺤﻈﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻌﻠﻲ ﻻ أﻣﻠﻚ أﻏﻠﻰ
ﻣﻨﻬﺎ إﻟﻰ أن أﻫﺪي ﺛﻤﺮة ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺘﻮاﺿﻊ إﻟﻰ :
-إﻟﻰ ﻣﻦ ﻛﺎﻧﺖ و ﻻ ﺗﺰال اﻟﻨﻮر اﻟﺬي ﻳﻀﻲء ﻇﻠﻤﺎﺗﻲ و دﻟﻴﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة إﻟﻰ ﻣﻨﺒﻊ اﻟﺤﻨﺎن أﻣﻲ اﻟﻐﺎﻟﻴﺔ
"ﻣﺨﻄﺎرﻳﺔ" أﻃﺎل اﷲ ﻓﻲ ﻋﻤﺮﻫﺎ
-إﻟﻰ ﻣﻦ أﺣﻤﻞ اﺳﻤﻪ ﺑﻜﻞ اﻓﺘﺨﺎر و ﻣﻦ ﻛﺎن ﻟﻲ درع أﻣﺎن أﺑﻲ اﻟﻐﺎﻟﻲ "ﺑﻠﻮﻓﺔ" ﺣﻔﻈﻪ اﷲ و أﻃﺎل ﻓﻲ
ﻋﻤﺮﻩ
-إﻟﻰ أﺧﻮﺗﻲ
-إﻟﻰ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺤﺒﺔ و اﻟﺤﻨﺎن اﻟﺘﻲ ﺳﻬﺮت اﻟﻠﻴﺎﻟﻲ ﻣﻦ أﺟﻠﻲ و اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺒﺨﻞ ﻋﻠﻲ ﻳﻮﻣﺎ ﺑﺪﻋﻮة ﺻﺎﻟﺤﺔ إﻟﻴﻚ ﻳﺎ
أﻏﻠﻰ ﺧﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﺟﻮد "وﻓﻴﺔ" و "ﻣﻠﻮﻛﺔ" وﺑﻨﺖ ﺧﺎﻟﺘﻲ"أﺳﻤﺎء"
-إﻟﻰ أﻋﻈﻢ ﻧﻌﻤﺔ و أﺳﻤﻰ ﻋﺒﺮة و رﻓـﺎق درﺑﻲ اﻟﻼﺗﻲ ﺷﺎرﻛﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺣﻼوة و ﻣﺮارة اﻷﻳﺎم "واﻗﻒ ﻧﺼﻴﺮة"
"رﺣﻴﻠﺔ ﻓـﺎﻳﺮة" و "ﻳﺤﻠﻰ إﻳﻤﺎن" و"زﻳﺎن ﻣﺎﻣﺔ" و إﻟﻰ إﺑﻨﺔ ﻋﻤﻲ اﻟﻐﺎﻟﻴﺔ "ﺧﺪﻳﺠﺔ
و إﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻧﺴﻴﻬﻢ ﻗـﻠﻤﻲ و ﻟﻢ ﻳﻨﺴﺎﻫﻢ ﻗـﻠﺒﻲ ،إﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻳﺤﺐ "ﺧﻴﺮة" و ﻳﺤﺘﺮﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺗﻤﻨﻰ ﻟﻲ
اﻟﻨﺠﺎح و ﺳﺎﻋﺪﻧﻲ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﻛﻞ ﻫﺆﻻء أﻫﺪي ﻋﻤﻠﻲ ﻫﺬا
اﻟدﻻﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟدﻻﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ اﻟرﻣز/اﻹﺧﺗﺻﺎر
ﺑﺳﻣﻠﺔ
ﺗﺷﻛر
إﻫداء
اﻟﻔﻬرس
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول و اﻷﺷﻛﺎل
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻرات
ﻣﻘدﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
اﻟﻔﺻل اﻷول :ﻣﻔﺎﻫﯾم ﻋﺎﻣﺔ ﺣول اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﺗﻣﻬﯾد
3 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺿراﺋب
3 اﻟﻣطﻠب اﻷول:ﺗﻌرﯾف اﻟﺿرﯾﺑﺔ و ﺗطورﻫﺎ وﻣﺑﺎدﺋﻬﺎ
9 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :أﻧواع وﺧﺻﺎﺋص اﻟﺿرﯾﺑﺔ
13 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :أﺳﺎس ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ
14 اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ :أﻫداف اﻟﺿرﯾﺑﺔ
18 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ:اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ
18 اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟوﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ و طرق ﺗﻘدﯾرﻩ
21 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺳﻌر )ﻣﻌدل (اﻟﺿرﯾﺑﺔ.
24 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث:طرق ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿرﯾﺑﺔ
26 اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ :اﻟﺗﻬرب اﻟﺿرﯾﺑﻲ
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ و اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ
اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ.
اﻟﻔــــــﮭﺮس
ﺗﻣﻬﯾد
32 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
32 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﻣﻔﻬوم اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ و ﺧﺻﺎﺋﺻﻪ
38 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾق و اﻹﻋﻔﺎءات ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ
اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
43 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
47 اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ :ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﺻرﯾﺢ و اﻟدﻓﻊ.
53 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
53 اﻟﻣطﻠب اﻷول :اﻟﺗﺳﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﺧزوﻧﺎت
63 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺗﺛﺑﯾﺗﺎت
65 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت
66 اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ :اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻟﺘﺴﺪﻳﺪ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث :دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﯾوان اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻘﺎري
76 ﺗﻣﻬﯾد
75 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻧظرة ﻋﺎﻣﺔ ﺣول دﯾوان اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻘﺎري
75 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﺗﻌرﯾف ﺑﺎﻟدﯾوان وﻧﺷﺄﺗﻪ
75 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣﻬﺎم اﻟدﯾوان
76 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث :ﻣﺧطط اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻌﺎم واﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ
81 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ وﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻣﺤﺎﺳﺒﻴﺎ
81 اﻟﻣطﻠب اﻷول :ﺣﺳﺎب اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ .
84 اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﺗﺳﺟﯾل اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
114 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل
اﻟﻔــــــﮭﺮس
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻻﺷﻜﺎل:
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول:
107-106 ﻣﻠﺨﺺ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل ﻟﻠﺸﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ اﳋﺎص ب 2017 اﳉﺪول )(8
LSP/LPA/LOYER
110-109 ﻣﻠﺨﺺ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﱰﻳﺎت ﻟﻠﺸﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ اﳉﺪول )(9
111 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻬﲏ ،اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﳉﺪول)(10
اﻹﲨﺎﱄ،ﺣﻘﻮق اﻟﻄﺎﺑﻊ،اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﺸﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ
2017
112 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﻠﺸﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ اﳉﺪول )(11
ﻣﻘﺪﻣــﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻣﻘﺪﻣﺔ
إن اﳉﺒﺎﻳﺔ ﲤﺜﻞ اﶈﻮر أو اﻟﻌﻤﻮد اﻟﻔﻘﺮي ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ إﻻ إن ﲢﻠﻴﻞ اﳌﻮارد اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ
ﻳﻈﻬﺮ ﺑﺼﻮرة واﺿﺤﺔ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺪوﻟﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﳉﺒﺎﻳﺔ اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻞ اﳊﺠﺮ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ اﳊﺰﻳﻨﺔ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﺗﻀﺎءﻟﺖ اﳌﻮارد اﻷﺧﺮى ﻻﺳﻴﻤﺎ اﳉﺒﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ وﺿﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﺑﺮرت ﺣﺎﺟﺔ
اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ إﱃ إﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم ﺟﺒﺎﺋﻲ ﻳﺄﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻪ ﺗﻄﻮﻳﺮ دور ﻣﺴﺎﳘﺔ اﳉﺒﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﰲ ﺗﻐﺬﻳﺔ اﳋﺰﻳﻨﺔ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
وﻋﻠﻴﻪ ﻧﻈﺮا ﻟﻠﻨﻘﺎﺋﺺ واﻻﻧﺘﻘﺎدات اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﳉﺒﺎﺋﻲ اﻟﺴﺎﺑﻖ وﻟﺘﻔﻌﻴﻞ دور اﳉﺒﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﺟﺎء
اﻹﺻﻼح اﳉﺒﺎﺋﻲ ﺳﻨﺔ 1992ﲜﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات واﻷﺣﻜﺎم ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻣﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة واﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ رﻗﻢ
اﻷﻋﻤﺎل وذﻟﻚ ﺑﺈﻟﻐﺎء اﻟﺮﺳﻢ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻹﲨﺎﱄ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎج TUGPواﻟﺮﺳﻢ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻹﲨﺎﱄ ﻋﻠﻰ
اﳋﺪﻣﺎت TUGPSوﻋﻮض ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ .TVAﲝﻴﺚ ﻳﻌﻤﻞ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﺑﺄﻗﻞ ﻋﺪد
ﳑﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﻌﺪﻻت ﺗﺒﺴﻴﻄﺎ ﻋﻠﻰ اﻹدارة ﲨﻌﻪ ﻣﻦ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﰲ وﻋﺎء واﺣﺪ
وﻋﻠﻰ ﻫﺬا وﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ أﳘﻴﺔ ﻛﺒﲑة وﻫﻲ ﺟﺪﻳﺮة ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ ﳌﻌﺮﻓﺔ أﻳﻦ ﺗﻜﻤﻦ
ﻫﺬﻩ اﻷﳘﻴﺔ ﻓﻤﻦ ﺧﻼل ﻫﺬا ﺳﻨﺘﻄﺮق ﰲ ﻣﺬﻛﺮﺗﻨﺎ ﻫﺬﻩ إﱃ دراﺳﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ
ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ.
ﻃﺮح اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﳝﻜﻦ ﻃﺮح إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﲝﺜﻨﺎ ﰲ اﻟﺴﺆال اﳉﻮﻫﺮي اﻟﺘﺎﱄ:
-ﻛﻴﻒ ﺗﻘﻮم اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﺎﳌﻌﺎﳉﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ؟
وﻳﺘﻔﺮع ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺴﺆال اﳉﻮﻫﺮي اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳉﺰﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﻣﺎ اﳍﺪف ﻣﻦ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ؟
-ﻛﻴﻒ ﺗﺘﻢ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ؟
-ﻛﻴﻒ ﺗﺘﻢ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ؟
-ﻛﻴﻒ ﺗﺘﻢ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ؟
أ
ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت
ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﺴﺎﻳﻘﺔ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﻳﻌﺘﱪ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻛﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﰲ دﻓﺎﺗﺮ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﲟﺜﺎﺑﺔ أداة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻨﺪ
اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﻛﺬاﻟﻚ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق أو دﻳﻮن إﲡﺎﻩ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ.
-ﺗﺘﻢ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮن
اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم و ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ.
-ﺗﺘﻢ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻖ
اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ.
-ﺗﺘﻢ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﻣﻦ ﺧﻼل
إﺗﺒﺎع اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ .SCF
أﻫﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ
ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ إﱃ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ:
-ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻄﺎﻟﺐ واﻟﻘﺮاء ﲟﺨﺘﻠﻒ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺒﺤﺚ
-إﺛﺮاء اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺑﺎﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳉﺪﻳﺪة
-إﺑﺮاز ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ﺎ اﶈﺎﺳﺐ
-ﳏﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ.
أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ
ﺗﻜﻤﻦ أﳘﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
-اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﺗﺒﻴﲔ أﳘﻴﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ
-ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ وﻣﺎ ﻳﻮاﻓﻘﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺴﺠﻴﻼت ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ.
-رﺑﻂ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺑﺎﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ.
أﺳﺒﺎب اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻤﻮﺿﻮع:
ﻳﺮﺟﻊ اﺧﺘﻴﺎر ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-اﻟﺮﻏﺒﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻔﻬﻢ اﳌﻮﺿﻮع.
ب
ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
-اﳌﻜﺎﻧﺔ واﻟﺪور اﳍﺎم اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ.
-ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ.
ﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﺒﺤﺚ
ﻟﻘﺪ واﺟﻬﺘﻨﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻌﻮﺑﺎت ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺔ ،وﻣﻦ ﺑﻴﺘﻬﺎ ﻧﺬﻛﺮ:
-ﺿﻴﻖ اﻟﻮﻗﺖ.
-ﻋﺪم ﻗﺒﻮﻟﻨﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ.
ﻣﺤﺪدات اﻟﺪراﺳﺔ
-ﻛﺎﻧﺖ ﻓﱰة ﲝﺜﻨﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﺔ 2017
-ﻣﻜﺎن إﺟﺮاء اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻫﻮ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ
اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪم
ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ واﻟﺘﺴﺎؤﻻت وإﺛﺒﺎت أو ﻧﻔﻲ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ،ﻓﺈﻧﻨﺎ اﺗﺒﻌﻨﺎ ﰲ ﻫﺪﻩ
اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﰲ أﻏﻠﺐ أﺟﺰاء اﻟﻘﺴﻢ اﻟﻨﻈﺮي ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﰲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ أﻣﺎ
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸدوات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻬﻲ:
اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺘﺐ واﻷﻃﺮوﺣﺎت ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ اﳉﺎﻧﺐ
اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ .
اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ ﻋﺎﳉﺖ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻧﺬﻛﺮ :
-ﻣﺪاس ﲪﺰة ،اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻷﻫﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم وﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ،
ﲣﺼﺺ ﳏﺎﺳﺒﺔ وﺟﺒﺎﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ اﻟﺒﺸﲑ اﻹﺑﺮﻫﻴﻤﻰ ،ﺑﺮج ﺑﻮﻋﺮرﻳﺞ.2012
ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺗﺘﻤﺜﻞ أﻫﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
اﳌﺒﺎﺷﺮة واﻟﺮﺳﻮم اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ ﺣﻴﺚ ﳒﺪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت واﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﻬﲏ،واﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻐﲑ
ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻛﺎ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ وﻛﺬاﻟﻚ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑﺈﺗﺒﺎع ﻗﻴﻮد ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ واﻟﱵ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ إﺛﺒﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أو اﻟﺮﺳﻢ،
وﻛﺬاﻟﻚ ﺗﻌﺬ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻷﺳﺎس اﻟﺬي ﻳﺘﻢ إﻋﺘﻤﺎدﻩ ﻹﳚﺎد اﻟﺮﺑﺢ اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ واﻟﺮﺳﻢ ،وﻫﺬا
ﺑﻌﺪ ﲢﻮﻳﻞ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﱯ إﱃ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ.
ج
ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
-ﻣﻬﲏ ﲨﺎل ،ﺑﻜﺎري زﻳﻦ اﻟﺪﻳﻦ ،ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺼﺎﱀ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﲣﺼﺺ
ﳏﺎﺳﺒﺔ،ﺗﺪﻗﻴﻖ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻌﺴﻜﺮ.2015 ،
ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻷداة اﻟﱵ ﺗﻌﲔ اﻹدارة ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻹﳓﺮاﻓﺎت
وﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﻗﺒﻞ أن ﺗﺘﻌﻤﻖ وﻧﺘﺸﺮ ن ﺣﻴﺚ ﺗﻘﻮم ﲟﺴﺎﻋﺔ اﳌﺼﺎﱀ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ اﻹﲣﺎد ﻣﺎﻳﻠﺰم ﻣﻦ إﺟﺮاءات وﺗﺪاﺑﲑ
ﳌﻨﻊ ﺟﺪوث ﻣﺜﻞ ﻫﺪﻩ اﻟﺘﺠﺎوزات ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ،وﻛﺬاﻟﻚ ﺗﻠﺰم اﳌﺼﺎﱀ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺿﺮﻳﱯ ﻋﻦ
دﺧﻠﻪ واﻟﺬي ﻳﺸﻜﻞ اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺧﻼل ﻓﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،وﺗﻌﺘﻤﺪ اﻹدارة ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﻧﻴﺔ اﳌﻜﻠﻒ وأﻣﺎﻧﺘﻪ،إﻻ
أ ﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺪرﺟﺔ ﰲ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ،وﻛﺬاﻟﻚ ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ أداة
إﺗﺼﺎل ﺑﲔ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ و إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ .
-ﺳﻠﻄﺎﱐ ﺟﻼﱄ ،ﻋﺒﺎد ﻣﻨﻮر ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺆﺟﻠﺔ وﻓﻖ اﳌﻌﻴﺎر اﶈﺎﺳﱯ اﻟﺪوﱄ IAS12و اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ
اﳌﺎﱄ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻌﺴﻜﺮ.2013 ،
ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ أﺳﺎﻟﻴﺐ وإﺟﺮاءات ﻣﻦ أﺟﻞ إﻋﺪاد ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت دﻗﻴﻘﺔ
ﺗﻌﻜﺲ اﻟﺼﻮرة اﻟﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻦ وﺿﻌﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،وﻛﺬاﻟﻚ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﳌﺨﻄﻂ اﻟﻮﻃﲏ ﻫﻲ ﳏﺎﺳﺒﺔ
ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﺤﺪد ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺿﺮاﺋﺐ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﻼﻗﺔ اﺗﺼﺎل ﺑﲔ اﶈﺎﺳﺒﺔ واﳉﺒﺎﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ
ﺗﻔﺮض ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ وإﲣﺎد اﻟﻘﺮار ﰲ ا ﺎل اﳌﺎﱄ واﻟﺘﺴﻴﲑي.
ﻣﻤﻴﺰات دراﺳﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
ﺗﺘﻤﻴﺰ دراﺳﺘﻨﺎ ﻋﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺪﻟﲔ اﳉﺪﻳﺪﻳﻦ % 9و.19%
ﻫﻴﻜﻞ و أﺟﺰاء اﻟﺒﺤﺚ
اﻧﻄﻼق ﻣﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﻮﺿﻮع واﻷﻫﺪاف وﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺒﺤﺚ
إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺼﻮل ﺑﻌﺪ اﳌﻘﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﺼﻠﲔ ﻧﻈﺮﻳﲔ ﻳﺘﻀﻤﻨﺎن اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﺪراﺳﺔ ،وﻓﺼﻞ ﺗﻄﺒﻴﻘﻲ ﻳﺘﻀﻤﻦ
اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻌﻤﻠﻲ واﳌﻴﺪاﱐ ﻟﻠﺒﺤﺖ
ﺣﻴﺚ ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول إﱃ اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ واﻟﺬي ﻗﺴﻤﻨﺎﻩ إﱃ ﻣﺒﺤﺜﲔ ﻓﻔﻲ اﳌﺒﺤﺚ اﻷول ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ
إﱃ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ أﻧﻮاﻋﻬﺎ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ وأﺳﺎس ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ وأﻫﺪاﻓﻬﺎ أﻣﺎ اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ ﻓﺘﻄﺮﻗﻨﺎ إﱃ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻔﲏ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ واﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ وﻃﺮق ﺗﻘﺪﻳﺮﻩ و ﺳﻌﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ و اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ و اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ.
أﻣﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ ﻓﺘﻄﺮﻗﻨﺎ إﱃ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ وﻗﺪ ﻗﺴﻤﻨﺎﻩ إﱃ ﻣﺒﺤﺜﲔ ﻓﻔﻲ
اﳌﺒﺤﺚ اﻷول ﺗﻌﺮﺿﻨﺎ إﱃ ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ و اﻟﺬي ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم و ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺳﻢ و ﳎﺎل
اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ و اﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ ﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ و اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻔﻨﻴﺔ و ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ و اﻟﺪﻓﻊ ،أﻣﺎ ﰲ اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ
د
ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻓﺘﻌﺮﺿﻨﺎ إﱃ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ و ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻴﻪ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﳋﺎص ﺑﺎ ﳌﺨﺰوﻧﺎت،
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ،اﳋﺪﻣﺎت واﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﺘﺴﺪﻳﺪ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ.
أﻣﺎ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻘﺪ ﺧﺼﺺ ﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ﺣﻴﺚ ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ
ﰲ اﳌﺒﺤﺚ اﻷول ﻧﻈﺮة ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري واﻟﺬي ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺮﻳﻒ وﻧﺸﺄة اﻟﺪﻳﻮان و
ﻣﻬﺎﻣﻪ و ﻛﺬا اﳌﺨﻄﻂ اﻟﻌﺎم و اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ،أﻣﺎ ﰲ اﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ ﻓﺘﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب TVA
وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﰲ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﺪﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري و اﳌﺸﺎﻛﻞ و اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﱵ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ دﻳﻮان
اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري.
ه
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮاﺋﺐ
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺗﻤﻬﻴﺪ
ﻟﻘﺪ اﺣﺘﻠﺖ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،ﻣﺮﻛﺰ ﳑﻴﺰ ﰲ اﻟﺪراﺳﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻓﺎﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻛﺎﻧﺖ وﻻ ﺗﺰل اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ
اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﳌﻬﻤﺔ اﻟﱵ ﲢﻘﻖ أﻫﺪاف اﻟﺪوﻟﺔ .ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ إﺣﺪى اﳌﺼﺎدر اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ .وإﳕﺎ أﻳﻀﺎ وﺳﻴﻠﺔ
ﻓﺎﻋﻠﺔ ﲤﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ اﳊﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
وﻧﻈﺮا ﻷﳘﻴﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺳﻌﺖ اﻟﺪوﻟﺔ إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺎ ﲟﺎ ﻳﺘﻼﺋﻢ ﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ أﻛﱰ ﻣﻮاﻛﺒﺔ
واﻧﺪﻣﺎﺟﺎ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﳌﻲ .
وﺳﻨﺘﻨﺎول ﰲ دراﺳﺘﻨﺎ ﻫﺪﻩ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﻌﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺗﺸﻜﻞ اﳌﻮرد اﻷﺳﺎﺳﻰ واﻷﻛﱪ ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﺪوﻟﺔ وأﺣﺪ أدوات
ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
2
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
اﳌﺒﺤﺚ إﱃ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ واﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳋﺎﺻﺔ ﺎ ،وﻛﺬا ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﻓﺮﺿﻬﺎ دون إﻏﻔﺎل ذﻛﺮ اﻷﻧﻮاع
واﺳﺘﻌﺮاض اﳋﺼﺎﺋﺺ ﻣﻊ اﻟﺘﻄﺮق أﻳﻀﺎ إﱃ ﻃﺮق اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ و أﻫﺪاﻓﻬﺎ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻷول :ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺿﺮﻳﺒﺔ و ﺗﻄﻮرﻫﺎ وﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ
أوﻻ :ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ:
ﺗﻌﺮف اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أ ﺎ " :ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻦ اﳌﺎل ﻳﺪﻓﻌﻪ اﳌﻜﻠﻒ ﺟﱪا ﺑﺄﻣﺮ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻨﻪ ﰲ دﻋﻢ
اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ و اﻟﻨﻔﻘﺎت و اﳌﺴﺘﻠﺰﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺼﻮرة ﻗﺎﻃﻌﺔ وﺑﺪون اﻧﺘﻈﺎر أﻳﺔ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻫﺪﻩ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ،وﻟﻜﻲ
1
ﺗﺘﻤﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﳌﺮاﻓﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ".
-وﺗﻌﺮف ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺄ ﺎ "ﻫﻲ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻦ اﳌﺎل ﺗﻔﺮﺿﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻲ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﻢ أﻋﻀﺎء ﻣﺘﻀﺎﻣﻨﲔ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺔ
2
ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﺪف اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ".
-وﺗﻌﺮف ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺄ ﺎ ﻓﺮﻳﻀﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ وﻓﻖ ﻗﺎﻧﻮن أو ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻣﻌﲔ وﲢﺼﻞ ﻣﻦ اﳌﻜﻠﻔﲔ دون
ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻟﺘﺘﻤﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺪول إﻟﻴﻬﺎ.3
ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ أﺳﺎﺗﺬة اﻟﻔﻜﺮاﳌﺎﱄ " :ﺑﺄ ﺎﻓﺮﻳﻀﺔ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﺗﻘﺘﻄﻌﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ أو ﻣﻦ ﻳﻨﻮﺑﻌﻨﻬﺎ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﻣﻦ أﻣﻮال اﻷﻓﺮاد ﺟﱪ اوﺑﺼﻔﺔ ﺎﺋﻴﺔ ودون ﻣﻘﺎﺑﻞ وﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻧﻔﻘﺎ ﺎ ،واﻟﻮﻓﺎء ﲟﻘﺘﻀﻴﺎت وأﻫﺪاف
4
اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ".
أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ أ ﺎ "اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻫﻲ ﻓﺮﻳﻀﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ إﻟﺰاﻣﻴﺔ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ وﻓﻖ ﻗﺎﻧﻮن أو ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻣﻌﲔ وﲢﺼﻞ ﻣﻦ اﳌﻜﻠﻔﲔ
5
دون ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻟﺘﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻴﻬﺎ.
وﺗﻌﺮف ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ أ ﺎ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺣﺴﺐ ﻗﺪر ﻢ اﻟﺘﺴﺎﳘﻴﺔ ،واﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ
اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﺘﺤﻮﻳﻞ اﻷﻣﻮال اﶈﺼﻠﺔ وﺑﺸﻜﻞ ﺎﺋﻲ ودون ﻣﻘﺎﺑﻞ ﳏﺪد ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﶈﺪدة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺎت
6
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
..1ﻗﺎﺳﻢ ﻧﺎﻳﻒ ﻋﻠﻮان وﳒﻴﺔ ﻣﻴﻼد اﻟﺰﻳﺎﱐ ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷول ،داراﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮواﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن 2007 ،ص.81
.2ﺧﺒﺎﺑﺔ ﻋﺒﺪ اﷲ ،أﺳﺎﺳﻴﺎت ﰲ اﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻛﻠﻴﺔا ﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺘﺴﻴﲑ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺑﻮﺿﻴﺎف اﳌﺴﻴﻠﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ،دارا ﻟﻨﺸﺮ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺷﺒﺎب
اﳉﺎﻣﻌﺔ،2009 ،ص .133
.3ﻋﺒﺪاﻟﻨﺎﺻﺮﻧﻮر ،وآﺧﺮون ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﳏﺎﺳﺒﺘﻬﺎ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،داراﳌﺴﲑ ﻟﻠﻨﺸﺮواﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﻄﺒﺎﻋﺔ ،ﻋﻤﺎن،2003 ،ص .13
.4ﻏﺎزي ﻋﻨﺎﻳﺔ ،اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ ،دار اﻟﺒﻴﺎن ﻟﻠﻨﺸﺮواﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن،1988 ،ص.72
5د .ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻧﻮر ،د .ﻧﺎﺋﻞ ﺣﺴﻦ ﻋﺪس و أ .ﻋﻠﻴﺎش ﺷﺮف ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﳏﺎﺳﺒﺘﻬﺎ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ص .13
.6د .ﻣﻨﻮر أوﺳﺮﻳﺮ ،ﳏﻤﺪ ﲪﻮ ،ﳏﺎﺿﺮات ﰲ ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﻮداود ،2009،ص.7
3
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
-وﻛﺬﻟﻚ ﻋﺮﻓﻬﺎ اﻟﻌﺎﱂ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ " jeseاﻗﺘﻄﺎع ﻧﻘﺪي ﺗﻔﺮﺿﻪ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺎﺋﻴﺔ وﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑﻞ
1
ﺑﻘﺼﺪ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ".
-ﻛﻤﺎ ﰎ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ أ ﺎ "اﻧﺘﺰاع ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم".
-ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﻬﺎ اﻟﻌﺎﱂ " mehlاﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﺳﺘﻘﻄﺎع ﻧﻘﺪي ﺗﻔﺮﺿﻪ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ
اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﲔ وﻓﻖ ﻟﻘﺪرا ﻢ اﻟﺘﻜﻠﻴﻔﻴﺔ ،وﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺎﺋﻴﺔ ،وﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺑﻘﺼﺪ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ".2
وﻛﺬاﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ) (TVAﻫﻮ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﻹﺳﺘﻬﻼك ﲤﺲ اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ و أداء اﳋﺪﻣﺎت
3
اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺒﻴﻊ اﻟﺼﺎﰲ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ﺑﻌﺪ ﻃﺮح اﻟﺘﺨﻔﻴﻀﺎت واﳊﺴﻮﻣﺎت و اﳋﺼﻢ
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻧﺴﺘﻨﺘﺞ أن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻫﻲ إﻗﺘﻄﺎع ﻣﺎﱄ أوﻧﻘﺪي ﻣﻠﺰم و ﺎﺋﻲ ﻣﻨﻄﺮف اﻟﺪوﻟﺔ أو ﻣﻦ
ﻳﻨﻮب ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص ،وﺑﺪون ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻋﻠﻰ أﻣﻮال اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻜﻠﻴﻔﻴﺔ ﳍﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ
ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ.
ﺛﺎﻧﻴﺎ:ﺗﻄﻮر اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ:
ﺑﺪأت اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻊ ﻇﻬﻮر اﻟﺮوح اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﻜﻮﻳﻦ اﳉﻤﺎﻋﺎت وﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺄﻓﻜﺎر ﻣﺎﻟﻴﺔ أوﺳﻴﺎﺳﻴﺔ .وﻛﺎﻧﺖ
ﺗﺄﺧﺬ ﻣﻦ أﻓﺮاد ﻋﻠﻰ أ ﺎ ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻃﻮﻋﻴﺔ وﻟﻴﺴﺖ إﺟﺒﺎرﻳﺔ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ اﻷﻓﺮاد ﻟﻠﺤﺎﻛﻢ ﺑﺴﺒﺐ ﻧﻔﻊ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻳﺘﻘﺎﺿﺎﻩ داﻓﻊ
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﳑﻦ دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻪ .أي أ ﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺧﺪﻣﺔ وﲦﻨﺎ ﳌﻨﻔﻌﺔ ﲟﻌﲏ أن ﳍﺎ ﻣﻈﻬﺮا ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺎ ﺑﲔ ﻃﺮﻓﲔ ﳘﺎ داﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
)اﳌﻜﻠﻒ( ،وﻣﻦ ﻳﺘﻠﻘﻰ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أواﳊﺎﻛﻢ وﻳﺒﻘﻲ اﻷﻣﺮ ﻛﺬﻟﻚ ﺣﱴ إدا ﻛﺎن اﻟﻘﺮن اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ وﺳﻌﺖ رﻗﻌﺔ ا ﺘﻤﻌﺎت
وﻇﻬﺮت اﳊﻜﻮﻣﺎت وﺗﺰاﻳﺪت اﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﺆدﻳﻬﺎ وﺑﺮزت اﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻓﻈﻬﺮت اﻵراء اﻟﱵ ﺗﺮﻓﺾ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ
ﺑﲔ اﳌﻜﻠﻒ)اﳌﻤﻮل( واﳊﺎﻛﻢ وأﺻﺒﺤﺖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أﻣﺮاً إﻟﺰاﻣﻴﺎ ﺗﱪرﻩ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﺪوﻟﺔ.4
. .1ﻳﺎﺳﺮﺻﺎﱀ اﻟﻔﺮﳚﺎت ،اﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،دار اﳌﻨﺎﻫﺞ ﻟﻠﻨﺸﺮواﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺷﺎرع اﳌﻠﻚ اﳊﺴﲔ ،ﻋﻤﺎن اﻷردن ،2008 ،ص.15
. .2ﻳﺎﺳﺮﺻﺎﱀ اﻟﻔﺮﳚﺎت ،اﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص.13
3
. Gilbert castellino/Pierre Romelaer, comptabilité privée, plan ocam, avec 24 problèmes et leurs
corrigés,universités francophones , paris ,223.
.4ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ ﻧﻮر ،ﻧﺎﺋﻞ ﺣﺴﻦ ﻋﺪس ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﳏﺎﺳﺒﺘﻬﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص13
4
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ وﻗﺪ اﺧﺘﻠﻔﺖ ﺑﺎﺧﺘﻼف اﳌﻔﻜﺮون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن ﻛﻤﺎ ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ
أﻧﻪ ﻋﻨﺪ ﻓﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﳚﺐ ﻣﺮاﻋﺎة ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻷﺳﺲ و اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﱵ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮع
إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ.
وﻫﺬا ﻣﺎ ﺳﻨﺘﻄﺮق إﻟﻴﻪ.
ﻛﻤﺎ أن اﻟﺪور اﻟﻜﺒﲑ اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﲞﺼﺎﺋﺼﻬﺎاﳍﺎﻣﺔﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻷي دوﻟﺔ.
ﲡﻌﻞ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻋﺘﻤﺎدا ﻛﻠﻴﺎ ﰲ إﻳﺮادا ﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻠﻬﺬا ﺗﻘﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ
ﺧﻼﳍﺎ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﻣﺴﻄﺮة.
1
ﻟﻤﺤﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ اﻟﻤﺎﻟﻲ:
ﺑﺪأت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﺻﻼح ﰲ اﳌﺨﻄﻂ اﶈﺎﺳﱯ اﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﺷﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ ﺳﻨﺔ 2001وذﻟﻚ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻋﺪة ﺧﱪاء
ﻓﺮﻧﺴﻴﲔ وﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ا ﻠﺲ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ وﻗﺪ ﺻﺪر اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن 11/07اﳌﺆرخ ﰲ
25ﻧﻮﻓﻤﱪ .2007
ﺣﻴﺚ أن ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ واﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ اﳉﺪﻳﺪ أدى إﱃ ﺗﻐﻴﲑ
ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﰲ ﺿﻞ اﳌﺨﻄﻂ اﶈﺎﺳﱯ ،اﻟﱵ ﺗﻨﺺ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ
اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ﺿﺮورة ﺗﻜﻴﻒ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻮاﻗﻊ اﶈﺎﺳﱯ اﳉﺪﻳﺪ وﺿﺮورة إﻋﺪاد ﺟﺪول اﻹﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ
اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ إﱃ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﲟﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﻌﺼﺮﻧﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺒﺎﺋﻲ وﺗﻘﻠﻴﻞ ﺗﺄﺛﲑات ﺗﻐﲑ اﳌﺮﺟﻊ اﶈﺎﺳﱯ ،وزﻳﺎدة
ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ داﺧﻞ وﺧﺎرج اﳉﺰاﺋﺮ.
أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳉﺪﻳﺪ واﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﺤﺴﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻟﱵ أﺗﺖ ﺎ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻨﻈﺎم
اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ،ﻓﺈن ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ أن ﺗﻮﻓﺮ ﰲ ﻗﻮاﺋﻤﻬﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﺑﺎﻟﻀﺒﻂ ﰲ اﳌﻠﺤﻖ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﲣﺺ اﳌﻘﺎرﺑﺔ ﺑﲔ ﻛﻞ ﻣﻦ
اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ،اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻈﺎﻫﺮ ﰲ ﺟﺪول ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ واﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺪل
اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻔﻌﻠﻲ ،وﻫﺬا ﻳﺴﺘﻠﺰم ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﻋﺪاد ﺟﺪول اﻹﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﻴﺒﺔ إﱃ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،أي اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ
اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﳊﺴﺎب اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت.
واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن اﻹﺧﺘﻼف ﻓﻴﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺑﲔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ،واﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ارﺗﻜﺰت ﻋﻤﻮﻣﺎ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
.1ذﻛﺎر ﻋﻤﺮ،اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﻮء اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺎﱄ واﶈﺎﺳﱯ واﳌﻌﻴﺎر ،12ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ،
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺼﺪي ﻣﺮﺑﺎح ورﻗﻠﺔ ،2011 ،ص ص .32-31
5
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
-اﻟﻘﻮاﻋﺪ وﺗﻘﻨﻴﺎت اﻻﻫﺘﻼك ،واﳋﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﻟﻘﻴﻤﺔ ،ﻫﺬﻩ ﺗﻌﺘﱪ ﻋﻨﺼﺮا ﺟﺪﻳﺪا ﻋﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳉﺰاﺋﺮي .
-اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻹﳚﺎر اﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻲ
-ﺗﻘﻨﻴﺎت ﲢﻮﻳﻞ اﻟﺪﻳﻮن واﳊﻘﻮق ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ةاﻷﺟﻨﺒﻴﺔ
-ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺑﻌﺾ اﻷﺻﻮل واﳋﺼﻮم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﰲ ﺗﺎرﻳﺦ اﳊﻴﺎزة
-اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺆﺟﻠﺔ ،ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ وﺟﻮد ﻓﺎرق زﻣﲏ ﺑﲔ ﺗﺎرﻳﺦ أﺧﺪﻫﺎ ﺑﻌﲔ
اﻹﻋﺘﺒﺎر ﳏﺎﺳﺒﻴﺎ وﺗﺎرﻳﺦ أﺧﺪ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﺐء ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
-ﺗﻐﻴﲑ اﻟﻄﺮق اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ وﺗﺼﺤﻴﺢ اﻷﺧﻄﺎء،واﻟﱵ ﻳﻀﻬﺮ أﺛﺮﻫﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻣﻮال اﳋﺎﺻﺔ دون
اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ ﺟﺪول ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
-ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﻘﻴﻢ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ وﻧﻮاﺗﺞ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات أو ﻋﻤﻠﻴﺎت اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ أﺧﺮى
-اﻷﻋﺒﺎء واﻟﻨﻮاﺗﺞ اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﻻ ﺗﺄﺧﺪ ﺑﻌﲔ اﻹﻋﺘﺒﺎر
،ﻣﺜﻞ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ اﻟﻜﻤﻠﻴﺎت وﻏﲑ اﳌﱪرة ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ وﻧﻮاﺗﺞ اﻟﻔﺮوع ﻣﻦ ﺗﻮزﻳﻌﺎت أرﺑﺎح
اﻷﺳﻬﻢ اﳌﻘﺒﻮﺿﺔ وأﻋﺒﺎء وﻧﻮاﺗﺞ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻣﻨﺎﻟﻔﺮوع أو اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﺸﱰﻛﺔ
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻐﲑ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﳏﺎﺳﺒﻴﺎ ﰲ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﺆﺧﺪ ﺑﻌﲔ اﻹﻋﺘﺒﺎر ﰲ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ .
وﻣﻨﻪ ﺧﻼل ﻫﺬا ﻓﺈن اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻃﺮق وأﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻋﺪاد ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت دﻗﻴﻘﺔ ﺗﻌﻜﺲ اﻟﺼﻮرة
اﻟﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮﺳﺴﺔ ،واﻟﱵ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ وﻣﺎﻟﻴﺔ ذات ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ وﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ
ﲢﺴﲔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪاﺧﻠﻰ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ.
ﻛﻤﺎ أن اﶈﺎﺳﺒﺔ ﺣﺴﺐ اﳌﺨﻄﻂ اﻟﻮﻃﲏ ﻫﻲ ﳏﺎﺳﺒﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﺤﺪد ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺿﺮاﺋﺐ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ
أﺳﺎس ﻋﻼﻗﺔ إﺗﺼﺎل ﺑﲔ اﶈﺎﺳﺒﺔ واﳉﺒﺎﻳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻔﺮض ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﻴﺒﺔ وأﲣﺎد اﻟﻘﺮار
ﰲ ا ﺎل اﳌﺎﱄ و اﻟﺘﺴﻴﲑي ﻻ ﻳﻌﻜﺲ اﻟﻮاﻗﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻳﻜﻮن أﺻﻼ ﻗﺮار ﺳﻴﺎﺳﻲ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ
ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻋﺮض ﻗﻮاﺋﻤﻬﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﺼﻮرة اﻟﺼﺎدﻗﺔ وﻫﻴﻤﻨﺔ اﳉﻮﻫﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،ﳑﺎ ﻳﺴﺘﻠﺰم
ﻣﻌﻪ وﺟﻮب إﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺸﻮﻫﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻦ أﺻﻞ ﺟﺒﺎﺋﻲ
.وﻫﺬا ﺣﱴ ﻻﺗﻨﺤﺮف اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ أن ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﺪول
اﻹﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ إﱃ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ :ﻣﺒﺎدئ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ
6
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺳﻌﻰ اﳌﻬﺘﻤﻮن ﺑﺎﻟﺸﺄن اﻟﻀﺮﻳﱯ إﱃ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﲢﻜﻢ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ إﺑﻌﺎدﻫﺎ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﺴﻒ اﳌﻤﻜﻦ ﳑﺎرﺳﺘﻪ
ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ .وﻟﻌﻞ أﺑﺮز ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻫﺪﻩ اﳌﺒﺎدئ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ ﻳﺪ آدم ﲰﻴﺚ ،ﺣﱴ وإن ﺣﺎول ﺑﻌﺪﻩ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ
اﳌﻔﻜﺮﻳﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺪﻩ اﳌﺒﺎدئ وﺗﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻣﻊ اﳌﺴﺘﺠﺪات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
-1ﻣﺒﺎدئ آدم ﺳﻤﻴﺚ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ :وﺿﻊ آدم ﲰﻴﺚ أرﺑﻌﺔ ﻣﺒﺎدئ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ
أ-ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﺪاﻟﺔ:
ﺣﺴﺐ آدم ﲰﻴﺚ ،ﳛﺐ أن ﻳﺸﱰك رﻋﺎﻳﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﻧﻔﻘﺎت اﳊﻜﻮﻣﺔ ،ﻛﻞ ﺣﺴﺐ اﻹﻣﻜﺎن ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻘﺪرﺗﻪ ،أي ﺑﻨﺴﺒﺔ
دﺧﻠﻪ اﻟﺬي ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ.
ب-ﻣﺒﺪأ اﻟﻴﻘﻴﻦ:
وﻳﻌﲏ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﻠﺰم ﺑﺪﻓﻌﻬﺎ اﳌﻜﻠﻒ ﳏﺪدة ﻋﻠﻲ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻴﻘﲔ دون ﻏﻤﻮض أو ﲢﻜﻢ ،ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﻣﻴﻌﺎد
اﻟﺪﻓﻊ ،ﻃﺮﻳﻘﺘﻪ ،اﳌﺒﻠﻎ اﻟﻮاﺟﺐ دﻓﻌﻪ واﺿﺤﺎ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎ ﻟﻠﻤﻤﻮل وﻷي ﺷﺨﺺ .واﳍﺪف ﻣﻦ ذﻟﻚ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﻤﻮل ﻣﻦ
اﻟﺘﻌﺴﻒ وﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﲝﺠﻢ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ .وﻳﺘﻄﻠﺐ ﻫﺪا اﺳﺘﻘﺮار اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ وإﺑﻌﺎدﻩ ﻋﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﳌﺴﺘﻤﺮة اﻟﱵ ﲡﻌﻞ
1
اﳌﻤﻮل ﻋﺎﺟﺰا ﻋﻦ ﺗﺘﺒﻊ ﻫﺪﻩ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت.
ت-ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ:
وﻳﻘﺼﺪ ﺎ أن ﲡﱮ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ اﻷوﻗﺎت واﻟﻄﺮق اﻷﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻤﻤﻮل .وﻫﺬا ﻳﻌﲏ أ ﻳﺘﻼءم ﻣﻴﻌﺎد ﲢﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
ﻣﻊ ﻣﻮﻋﺪ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺪﺧﻞ ،وﻫﻮ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻪ اﳌﻜﻠﻒ أﻛﺜﺮ ﻗﺪرا أﻛﺜﺮ ﺗﻘﺒﻼ ﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
وﰲ ﻫﺪا اﳌﻀﻤﺎر،ﳒﺪ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﻔﺮوﺿﺔﻋﻠﻰ اﻷﺟﺮ اﻻﲨﺎﱄ IRGﺗﻘﺘﻄﻊ ﺳﺎﻋﺔ دﻓﻊ اﻷﺟﺮ ،وﺑﺬﻟﻚ
2
ﺗﺸﻜﻞ وﻗﺘﺎ ﻣﻼﺋﻤﺎ ﻟﻸﺟﺮاء.
.1ﻋﺒﺪ ا ﻴﺪ ﻗﺪي ،دراﺳﺎت ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،دار ﺟﺮﻳﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ و اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن ،2011 ،ص ص . 40 – 37
.2ﲪﻴﺪ ﺑﻮزﻳﺪة ،ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ،دﻳﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺑﻦ ﻋﻜﻨﻮن ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2005 ،ص.10
7
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
وﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﲢﺼﻴﻠﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﲣﺮج ﻣﻦ اﳌﻤﻮل ﺑﺄﻗﻞ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﳑﻜﻨﺔ زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺪﺧﻞ اﳋﺰﻳﻨﺔ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،وﻫﺬا ﺑﺘﻔﻀﻴﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺘﻄﻠﺐ أﻋﺒﺎء ﻛﺒﲑة ﻟﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ .ﻷن أي زﻳﺎدة ﰲ أﻋﺒﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺳﻮف
ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﻤﻮل و/أو ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ دﺧﻮل اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ.
-2ﻗﻮاﻋﺪ ﺳﻴﺴﻤﻮﻧﺪي اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ:
وﺿﻊ ﺳﻴﺴﻤﻮﻧﺪي ) (1773-1842ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻳﺮى ﺿﺮورة ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺿﺮاﺋﺐ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﱵ ﻳﺮى
ﺑﺄ ﺎ اﻷﻓﻀﻞ واﻟﻮاﺟﺐ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ رأﲰﺎل .ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻫﻲ:
أ-ﺿﺮورة ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮلوﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ رأﲰﺎل ،ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺪول اﳌﺘﻌﺎﻇﻢ واﳌﺘﻨﺎﻣﻲ ﻟﻠﺪﺧﻮل اﻷﻓﺮاد
واﳌﺆﺳﺴﺎت وﻫﺬا ﺑﻔﻌﻞ اﻟﻌﻤﻞ ،اﻹﺑﺪاع اﻟﻔﻜﺮي ،ﺗﻮﻇﻴﻒ رؤوس اﻷﻣﻮال ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻮﺳﻊ وﳕﻮ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت ﰲ
اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ.
ب-ﺿﺮورة ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮل اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ،وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮل اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ،ﺣﱴ ﻻ ﻳﺘﺤﻤﻞ اﳌﻤﻮل
اﻟﻌﺐء ﻣﺮﺗﲔ .ﻣﺮة ﻋﻨﺪ دﻓﻊ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺪﺧﻞ)ﻣﺜﻞ أﻋﺒﺎء اﻟﺘﺄﻣﲔ ،اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،(...وﻣﺮة أﺧﺮى
ﻋﻨﺪ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
ت-إﻋﻔﺎء اﻟﺪﺧﻮل اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،وﻫﻮ ﻣﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﱰﲨﻪ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﰲ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ ﻣﻌﻔﻰ
ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﻳﻌﻜﺲ ﻣﺴﺘﻮى أدﱏ ﻣﻦ اﳌﻌﻴﺸﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﻨﺰول ﻋﻨﻪ.
وﻟﻘﺪ ﺳﺒﻘﺖ اﻟﺰﻛﺎة ﰲ اﻋﺘﻤﺎد ﻫﺪا اﳌﻨﻬﺞ ﺑﺈﻗﺮارﻫﺎ ﳌﺒﺪأ ﺿﺮورة ﺑﻠﻮغ اﳌﺎل اﻟﻨﺼﺎب ﺣﱴ ﲡﺐ ﻓﻴﻪ اﻟﺰﻛﺎة
-3ﻣﺒﺎدئ ﻣﻮرﻳﺲ:وﺿﻊ اﳌﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ اﳊﺎﺋﺰ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﺋﺰة ﻧﻮﺑﻞ ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎد ) (1988ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
اﳌﺒﺎدئ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،وﻫﻲ ﲬﺲ:
أ-ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ :ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﻮاﻃﻨﲔ.
ب-ﻣﺒﺪأ اﻟﺤﻴﺎدﻳﺔ :ﲝﻴﺚ ﳚﺐ أﻻ ﻳﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﱵ ﲤﺲ ﺧﻴﺎرات اﻷﻋﻮان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ .وﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﻳﺘﻢ
ﻓﺮض إﻻ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﱵ ﲤﺲ اﻟﺮﻳﻮع أي اﻟﺪﺧﻮل اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﻤﻮﻟﲔ.
ت-ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ :ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮن اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﺴﻴﻄﺔ ،واﺿﺤﺔ ،وﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮار اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻲ.
ث-ﻣﺒﺪأ ﻋﺪم ﺷﺨﺼﻴﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ :ﲝﻴﺚ ﳚﺐ أن ﲢﱰم اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻷﺷﺨﺎص ،ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﺿﺮاﺋﺐ ﻏﲑ ﻣﺸﺨﺼﺔ واﻟﱵ
ﺗﺘﻔﺎدى اﻹﺟﺮاءات ذات اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻔﺘﻴﺸﻴﺔ ﰲ ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻺﺧﻀﺎع.
ج-ﻣﺒﺪأ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ :إذ ﻻﺑﺪ أن ﻳﻜﻮن ﻛﻞ ﻧﺸﺎط ﳏﺪث ﻟﻠﺜﺮوة ،وﻣﺼﺎﱀ ﻣﻔﻴﺪة ﺣﺮا ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
8
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
-4ﻣﺒﺎدئ أﺗﺎوة ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ:ﺑﻌﺪ ﻇﻬﻮر اﻟﺘﺠﺎرة اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ،وﲟﺒﺎدرة ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون
واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﰎ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮ وزاري ﰲ 27-26ﺟﻮان 2000ﺑﺄﺗﺎوة ﺑﻜﻨﺪا ﰎ ﻓﻴﻪ إﻗﺮار ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ
ﲢﻜﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔوﻫﻲ:
أ-ﻣﺒﺪأ اﻟﺤﻴﺎدﻳﺔ :ﺗﺴﻌﻰ اﳊﻴﺎدﻳﺔ إﱃ ﺿﻤﺎن اﳌﺴﺎواة وﻋﺪم اﻻﳓﻴﺎز ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﺠﺎرة اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ وﺑﲔ
اﻷﺷﻜﺎل اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ و اﻷﺷﻜﺎل اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة ﻣﻊ ﺗﻔﺎدي اﻻزدواج اﻟﻀﺮﻳﱯ أو ازدواج اﻹﻋﻔﺎءات ﻏﲑ اﻟﻄﻮﻋﻴﺔ.
ب-ﻣﺒﺪأ اﻟﻜﻔﺎءة :ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮن اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ و ﻟﻺدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻣﻘﻠﺼﺔ إﱃ أدﱏ ﺣﺪ
ﳑﻜﻦ.
ت-ﻣﺒﺪأ اﻟﻴﻘﻴﻦ و اﻟﺒﺴﺎﻃﺔ :ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮن اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﺿﺤﺔ وﺑﺴﻴﻄﺔ ﻟﻠﻔﻬﻢ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﲡﻌﻞ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺄي
ﺷﻲء ﻣﻠﺘﺰﻣﲔ.
ث-ﻣﺒﺪأ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ :إذ ﳚﺐ أن ﻳﻌﻤﻞ اﻹﺧﻀﺎع اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻋﻠﻰ ﲢﺼﻴﻞ اﳌﺒﻠﻎ اﻟﻌﺎدي ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ
اﳌﺮاد ،وﺗﻘﻞ إﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﻐﺶ واﻟﺘﻬﺮب إﱃ أدﱏ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎ ﺎ.
ج-ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺮوﻧﺔ :ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻧﻈﺎم اﻹﺧﻀﺎع اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﺮﻧﺎ ودﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﲟﺴﺎﻳﺮة وﺗﲑة اﻟﻨﻤﻮ
1
اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :أﻧﻮاع وﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
أوﻻ :أﻧﻮاع اﻟﻀﺮاﺋﺐ
-1اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة وﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة
أ-اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة
ﻫﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﱵ ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﳌﻜﻠﻒ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،وﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﻧﻘﻞ ﻋﺒﺌﻬﺎ إﱃ ﺷﺨﺺ آﺧﺮ ﺑﺄي ﺣﺎل،2وﻳﺘﻢ اﻗﺘﻄﺎﻋﻬﺎ
ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد ،أو ﻫﻲ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ دﺧﻮل اﻷﻓﺮاد ﻣﻦ اﳌﻨﺒﻊ ،وﺗﺘﻤﻴﺰ اﻟﺪﺧﻮل اﻟﱵ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﻫﺪﻩ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﺎﻟﺜﺒﺎت واﻻﺳﺘﻘﺮار ﻧﺴﺒﻴﺎ ،وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﲔ أﻓﺮاد ا ﺘﻤﻊ،
3
ﻣﺜﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح ،واﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮواﺗﺐ و اﻷﺟﻮر.
ب-اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻐﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة
9
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
وﻫﻲ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﱵ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻜﻠﻒ )داﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ( ﻧﻘﻞ ﻋﺒﺌﻬﺎ إﱃ ﻣﻜﻠﻒ آﺧﺮ ،وﻫﻲ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ
واﳋﺪﻣﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،اﳌﻨﺘﺠﺔ ﳏﻠﻴﺎ أو اﳌﺴﺘﻮردة ﻣﻦ اﳋﺎرج ،وﻫﺬﻩ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﺻﻔﺔ اﻟﺜﺒﺎت أو اﻻﺳﺘﻘﺮار ،وﺗﺘﻤﻴﺰ
1
ﺑﺴﺮﻋﺔ ﺟﺒﺎﻳﺘﻬﺎ ووﻓﺮة اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ،ﻣﺜﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻲ اﳌﺒﻴﻌﺎت
وﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻧﺬﻛﺮ:
اﳊﻘﻮق واﻟﺮﺳﻮم اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات واﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﻹﻧﺘﺎج.2
-2اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ واﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﻮﺣﺪة:
أ-اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ)اﻟﻤﺘﻌﺪدة(:
ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻟﺪﺧﻮل اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﺼﺎدرﻫﺎ ،ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﻓﺮض ﺿﺮﻳﺒﺔ
ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺼﺪر ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﺪﺧﻞ ،وﻳﻜﻮن ﻟﻜﻞ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻣﻔﺮوﺿﺔ وﻋﺎء وﺳﻌﺮ ﺧﺎص ﺎ ،وﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬا
3
اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﺎﳌﺮوﻧﺔ واﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ.
وﳍﺪا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﺪة ﻣﺰاﻳﺎ أﳘﻬﺎ:
-ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﺣﻴﺚ أﻧﻪ إذا أﻓﻠﺢ اﳌﻤﻮل ﻣﻦ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ،وﱂ ﻳﺘﺤﻤﻞ ﻧﺼﻴﺒﻪ
ﻣﻦ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻓﺈﻧﻪ ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻳﺴﺘﺤﻴﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ.
4
-ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻋﻠﻲ اﳌﻜﻠﻔﲔ ،إذ ﻻ ﻳﺆدي إﱃ إرﻫﺎق اﳌﻤﻮل ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﻟﺸﺄن ﰲ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة
ب-اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻤﻮﺣﺪة)اﻟﻮﺣﻴﺪة(:
ﻳﻘﺼﺪ ﺎ أن ﻓﺮض ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﳌﺘﻮﻟﺪ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺼﺎدر ،ﺑﻌﺪ ﺧﺼﻢ ﲨﻴﻊ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻼزﻣﺔ
ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ،5وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﳚﻤﻊ ﻣﺎ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻮاﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ أ ﺎ وﻋﺎء
واﺣﺪ.
وﺗﺘﻤﻴﺰ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﲟﺎ ﻳﻠﻲ:
.1ﻏﺎزي ﻋﻨﺎﻳﺔ ،اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ و اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص 107
. 2د ﺳﻌﻮد ﺟﺎﻳﺪ اﻟﻌﺎﻣﺮي ،اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،دار اﳌﻨﺎﻫﺞ ﻟﻠﻨﺸﺮ و اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،ﻋﻤﺎن ،2010 ،ص292
3.ﻳﺎﺳﺮ ﺻﺎﱀ اﻟﻔﺮﳚﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص21
.4ﲪﻴﺪ ﺑﻮزﻳﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص 19
.5ﻋﺎدل أﲪﺪ ﺣﺸﻴﺶ ،أﺳﺎﺳﻴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ ،اﻟﻘﺎﻫﺮة،1992،ص.178
10
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
.1د رﺿﻮان ﳏﻤﺪ اﻟﻌﻨﺎﰐ ،ﻣﺒﺎدئ اﶈﺎﺳﺒﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﺎ ،دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﳉﺰء اﻷول ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ،ﻋﻤﺎن ،اﻷردن ،2008 ،ص154
.2ﻳﺎﺳﺮ ﺻﺎﱀ اﻟﻔﺮﳚﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص ص 22-21
11
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
.1ﳎﺪي ﳏﻤﻮد ﺷﻬﺎب ،اﻹﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎﱄ ،دار اﳉﺎﻣﻌﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﻨﺸﺮ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ﻣﺼﺮ،1999 ،ص .150
12
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
.1أﲪﺪ ﻓﻨﻴﺲ ،ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،اﳌﻜﺘﺒﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ، 2014،ص .19
2.ﻳﺎﺳﺮ ﺻﺎﱀ اﻟﻔﺮﳚﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص ص 17-16
3 .ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﳏﺮزي :اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳉﺒﺎﻳﺔ واﻟﻀﺮاﺋﺐ ،دار ﻫﻮﻣﺔ ﻟﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2003ص20.
13
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮة أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻔﺎدﻫﺎ أن اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﻳﺴﻠّﻤﻮن ﺑﻀﺮورة وﺟﻮد اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻷﺳﺒﺎب ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ و
اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ،ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺼﺎﳊﻬﻢ و إﺷﺒﺎع اﺣﺘﻴﺎﺟﺎ ﻢ ،وﻣﻦ ﰎ ﻳﻨﺘﺸﺮ ﺑﲔ اﻷﻓﺮاد ﺗﻀﺎﻣﻦ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﲟﻮﺟﺒﻪ ﻳﻠﺘﺰم
ﻛﻞ واﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ ﺑﺄداء ﺿﺮﻳﺒﺔ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻛﻞ ﲝﺴﺐ ﻗﺪرﺗﻪ اﻟﺘﻜﻠﻔﻴﺔ ﻛﻲ ﺗﺘﻤﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻮﻇﺎﺋﻔﻬﺎ اﳌﺘﻌﺪدة
وﺗﻮﻓﲑ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﺑﻼ اﺳﺘﺜﻨﺎء وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻣﺪى إﺳﻬﺎﻣﻬﻢ ﰲ ﲢﻤﻞ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وأﻛﺜﺮ
ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻓﻤﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﺳﺘﻔﺎدة ﺑﻌﺾ اﻷﻓﺮاد ﺑﺎﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ رﻏﻢ ﻋﺪم ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﺪﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ أو ﺑﺪﻓﻊ ﻣﺒﺎﻟﻎ
زﻫﻴﺪة ﻟﺪوي اﻟﺪﺧﻮل اﶈﺪودة ،وﻋﺪم اﻧﺘﻔﺎع اﻟﻐﺾ اﻵﺧﺮ ﺬﻩ اﳋﺪﻣﺎت رﻏﻢ ﻗﻴﺎﻣﻬﻢ ﺑﺪﻓﻊ ﺿﺮاﺋﺐ ﻛﺎﳌﻮاﻃﻨﲔ اﳌﻘﻴﻤﲔ
ﺑﺎﳋﺎرج.
و ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺎ ذﻛﺮﻧﺎﻩ ﻓﺈن ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻔﻜﺮة اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﱵ ﲤﺎرﺳﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻠﻰ
ﻳﻔﺴﺮ إﻟﺰام اﳌﻮاﻃﻨﲔ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﳌﻘﻴﻤﲔ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ
ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ ،وﻣﻦ ﰒ إﻟﺰاﻣﻬﻢ و إﺟﺒﺎرﻫﻢ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ و ﻫﺬا ﻣﺎ ّ
إﻗﺎﻣﺔ ﻋﺎدﻳﺔ أو ﻣﺴﺘﻤﺮة ،و ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻷﻋﺒﺎء و اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ و دﻓﻊ اﻷﻋﺒﺎء اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
وﻣﻦ ﺧﻼل ﳎﻤﻞ اﻷﻓﻜﺎر اﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺬﻛﺮﻫﺎ ،ﻳﺘﻀﺢ أن ﻧﻈﺮﻳﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﲤﺜﻞ اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ اﻟﺬي
ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺒﺴﻂ ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻓﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻘﻴﻤﲔ ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻮاﻃﻨﲔ وأﺟﺎﻧﺐ.1
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺮاﺑﻊ :أﻫﺪاف اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ
ﻣﻦ اﳌﺆﻛﺪ أن ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ أﻏﺮاﺿﺎ وأﻫﺪاف ﻣﺘﻌﺪدة وﻣﺘﺸﻌﺒﺔ ،ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ ﻛﺎن ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ إﱃ ﺑﺪاﻳﺔ ﻫﺬا اﻟﻘﺮن
ﻫﺪف وﺣﻴﺪ ﻫﻮ اﳍﺪف اﳌﺎﱄ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻹرادات اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ
اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ .وﻛﺎن ﻋﻠﻰ اﻹﻳﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ أن ﺗﺒﻘﻰ ﰲ أدﱏ ﺣﺪ ﳍﺎ ،ﺣﱴ أن اﳌﻔﻬﻮم اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي
ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻜﺮة اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ "أن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺷﺮ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻨﻪ" وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻧﺎدى ﻫﺆﻻء ﺑﻀﺮورة ﺑﻘﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳊﻴﺎد
ﻓﻼ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻷﻏﺮاض اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻏﲑ أن ﻣﺒﺪأ ﺣﻴﺎد اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻗﺪ اﺧﺘﻔﻰ ﺷﻴﺌﺎ ﻓﺸﻴﺌﺎ وﺣﻞ ﳏﻠﻪ ﻣﺒﺪأ
"اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺘﺪﺧﻠﻴﺔ" ﺣﻴﺚ اﻋﺘﱪت اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أﻫﺪاف اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻫﺪاﻓﻬﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
أ-اﻷﻫﺪاف اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ:
اﳍﺪف اﳌﺎﱄ ﻣﻦ أﺣﺪ اﻷﻫﺪاف اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﳍﺎﻣﺔ ﻷي ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻟﺘﺄﻣﲔ إرادات داﺋﻤﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر داﺧﻠﻴﺔ إﱃ ﺧﺰاﻧﺔ
اﻟﺪوﻟﺔ ،وﻫﺬا أﺣﺪ ﻏﺎﻳﺎت اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ،وﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻧﺸﺄت ﻗﺎﻋﺪة " وﻓﺮة ﺣﺼﻴﻠﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ" أي اﺗﺴﺎع ﻣﻄﺮح
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﺷﺎﻣﻼ ﳉﻤﻴﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ واﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﲔ ﻣﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻗﺪر اﻹﻣﻜﺎن ﰲ ﻧﻔﻘﺎت اﳉﺒﺎﻳﺔ،
-1ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﳏﺮزي :اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳉﺒﺎﻳﺔ واﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ص20.
14
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮ اﻹﻳﺮاد اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﺮﺗﻔﻌﺎ ،وﻫﺬا ﻣﺎ ﺗﻼﺣﻈﻪ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺘﻄﻮرة ،ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻳﺮادات اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ
1
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﻹﲨﺎﱄ ،ﻓﺎﻷﻣﺮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﻮاﻗﻊ ﲟﺴﺘﻮى اﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
2
ب-اﻷﻫﺪاف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ:
اﻷﻫﺪاف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﻛﺜﲑ وﻣﺘﻨﻮع ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﻌﺪ ﻇﻬﻮر ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،وﺑﺮوز اﻻﲡﺎﻫﺎت
اﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﺎدل ﻟﻠﺪﺧﻞ واﳊﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻇﻬﻮر ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﰲ
ا ﺘﻤﻊ ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻮل .ﻓﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ ،وﺳﻴﻠﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺪﺧﻮل واﻟﺜﺮوات ،واﻟﺪور اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻧﺎدى ﺑﻪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺟﺎك روﺳﻮ ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ "اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ" وأﱀ ﻋﻠﻴﻪ ﺣﱴ اﻷدﻳﺐ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻓﻮﻟﺘﲑ ،واﳌﻔﻜﺮ
اﻻﺷﱰاﻛﻲ ﻛﺎرل ﻣﺎﻛﺲ ،أﺷﺎر إﱃ أﳘﻴﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﱴ أﻧﻪ ﻇﻬﺮت اﲡﺎﻫﺎت ﰲ
أوروﺑﺎ إﱃ اﺗﺒﺎع اﻟﻄﺮق اﻟﻘﺼﺮﻳﺔ ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻹﻋﺎدة ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎدل.
وﻟﻘﺪ ﺣﺎوﻟﺖ اﻟﺪول ﰲ ﻋﺼﺮﻧﺎ اﻟﺮاﻫﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
وﻣﻦ أﻫﻢ ﻫﺪﻩ اﻟﻐﺎﻳﺎت ﻣﺎﻳﻠﻲ:
-1ﻣﻨﻊ ﺗﻜﺘﻞ اﻟﺜﺮوات ﰲ أﻳﺪي ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ أﻓﺮاد ا ﺘﻤﻊ ،وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﺑﻄﺮق ﻣﺘﻌﺪدة ﻣﻨﻬﺎ ﻓﺮض ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﺜﺮوات ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻄﺒﻖ ﰲ أﳌﺎﻧﻴﺎ وﻓﺮﻧﺴﺎ ،وﻓﺮض ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺔ ،وﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪ ﰲ ﻣﻌﺪل
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
-2ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻨﺴﻞ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻓﺎﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺮاﻏﺒﺔ ﰲ ﲡﻤﻴﻊ اﻟﻨﺴﻞ ﻛﺒﻠﺪان أوروﺑﺎ واﻟﺒﻠﺪان اﻻﺳﻜﻨﺪﻧﺎﻓﻴﺔ،
ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﰲ اﻹﻛﺜﺎر ﻣﻦ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ،وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮل إﱃ أﺟﺰاء ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ
ﺑﻘﺪر أﻓﺮاد اﻷﺳﺮة وﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻛﻞ ﺟﺰء ﻣﻨﻬﺎ ﻛﺄﻧﻪ ﺟﺰء ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪ أو اﻹﻋﻔﺎء ،أو ﰲ إﻋﻔﺎء ﺑﻌﺾ
اﻟﺪﺧﻮل اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺘﺼﺎﻋﺪة ﻣﻊ ﻋﺪد اﻷوﻻد ﺿﻤﻦ ﺣﺪود ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ اﻟﺪوﻟﺔ
اﻟﺮاﻏﺒﺔ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻟﻠﻨﺴﻞ ﺗﻘﻮم ﺑﺮﻓﻊ ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮل واﳌﻌﺪل ﻳﺰداد ﺑﺎزدﻳﺎد ﻋﺪد أﻓﺮاد اﻷﺳﺮة ،أو ﻻ ﺗﻌﻔﻲ
ﻗﻮاﻧﲔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳊﺪ اﻷدﱏ ﻟﻠﻤﻌﻴﺸﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻄﺒﻖ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ اﳍﻨﺪ واﻟﺼﲔ.
-3ﻣﻌﺎﳉﺔ أزﻣﺔ اﻟﺴﻜﻦ ،ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﳊﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺴﻜﻦ وذﻟﻚ ﺑﺈﻋﻔﺎء رأﲰﺎل اﳌﺴﺘﺜﻤﺮ ﰲ
ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻔﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﳏﺪدة ﻣﺜﻼ ،أو ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻸدوات واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ
.1ﻧﺎﺻﺮ ﻣﺮاد ،ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ و اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،دﻳﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2011 ،ص.40
.2ﻧﺎﺻﺮ ﻣﺮاد ،ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ و اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص. 41
15
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻗﻄﺎع اﻹﺳﻜﺎن ،ﻓﺄﳌﺎﻧﻴﺎ ﺑﻌﺪ اﳊﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،ﻓﺮﺿﺖ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻘﺪﳝﺔ وﺧﺼﺼﺖ ﻻﺛﺔ أرﺑﺎع إﻳﺮادا ﺎ
ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺴﺎﻛﻦ ﺟﺪﻳﺪة رﺧﻴﺼﺔ اﻷﺟﺮ .وﻓﺮﻧﺴﺎ ﻓﺮﺿﺖ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﳑﺎﺛﻠﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻓﺮﺿﺖ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﻛﻦ ﻏﲑ اﳌﺸﻐﻮﻟﺔ
ﺷﻐﻼ ﻛﺎﻣﻼ .ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻷﻣﺮ دﻓﻊ أﺻﺤﺎب ﻫﺪﻩ اﻟﻌﻘﺎرات إﱃ ﺗﺄﺟﲑﻫﺎ أو إﺷﻐﺎﳍﺎ ﺗﻔﺎدﻳﺎ ﻣﻦ أداء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ.
-4ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﻈﻮاﻫﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺴﻴﺌﺔ :ﻫﻨﺎك اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻈﻮاﻫﺮ اﳌﻨﺘﺸﺮة ﰲ ا ﺘﻤﻊ وﺗﺴﻴﺊ إﱃ اﻟﺼﺤﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺻﺤﺔ اﻷﻓﺮاد .ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﻮاﻫﺮ اﻟﺪﺧﺎن واﻟﻜﺤﻮل ،ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳏﺎرﺑﺔ ﻣﺜﻞ ﻫﺪﻩ اﻵﻓﺎت اﳌﻀﺮة ﻋﻦ
ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻀﺮاﺋﺐ وذﻟﻚ ﺑﻔﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﻌﻬﺎ وﺑﻴﻌﻬﺎ ،وﻳﻨﻄﺒﻖ اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﳏﺎرﺑﺔ اﳌﻴﺴﺮ ﺑﻔﺮض ﺿﺮاﺋﺐ
ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ إﺟﺎزات أﻟﻌﺎﺑﻪ وأرﺑﺎﺣﻪ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ.
1
ج-اﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ:
اﻷﻫﺪاف اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ أﻫﺪاف اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ﻋﺼﺮﻧﺎ ،ﻓﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻻ ﺗﺴﺘﻘﻄﻊ دون أن ﺗﺜﲑ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ
اﻻﺳﺘﻬﻼك واﻹﻧﺘﺎج واﻻدﺧﺎر واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ،ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻘﻮم اﳊﻜﻮﻣﺎت ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﳊﻞ
اﻷزﻣﺎت اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺘﻌﺮض ﳍﺎ وذﻟﻚ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻓﺮوع اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻀﺮورﻳﺔ وﻣﻌﺎﳉﺔ دورات اﻟﻜﺴﺎد واﻟﺮﻛﻮد وﳏﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻜﺘﻞ
واﻟﺘﻤﺮﻛﺰ ﰲ ﺑﻌﺾ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ:
-1اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ:
ﻛﺜﲑة ﺗﻠﻚ اﻟﺪول اﻟﱵ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ أو اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ أو
اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻘﺎﻣﺖ ﺑﺈﻋﻔﺎء ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت ﻣﻦ أي ﺿﺮاﺋﺐ إﻣﺎ ﺑﺸﻜﻞ داﺋﻢ أو ﻣﺆﻗﺖ ،وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻔﻌﻠﻪ اﳌﺸﺮع اﻟﻌﺮﰊ اﻷردﱐ
واﻟﺴﻮري ﺑﺈﻋﻔﺎء ﻹﻳﺮاد اﻟﺰراﻋﻲ ﻣﻦ أي ﺿﺮﻳﺒﺔ وﻛﻤﺎ ﻳﻔﻌﻞ اﳌﺸﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ،ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻌﻔﻲ ﺟﺰء ﻣﻦ إﻳﺮادات ﺑﻌﺾ
اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﳌﺘﻄﻮرة ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ .وﻟﻘﺪ ﳉﺄ إﱃ ﻫﺪا اﻷﺳﻠﻮب اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر
اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ أو اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﰲ ﺑﻼدﻫﺎ ،أو ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﺘﻄﻮرة ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ ﺟﺬب رأﲰﺎل اﻷﺟﻨﱯ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻓﺘﻌﻔﻲ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺎﱄ اﻷﺟﻨﱯ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻣﺜﺎل ذﻟﻚ ﺳﻨﻐﺎﻓﻮرة وﺗﺎﻳﻮان وﺣﱴ ﺳﻮﻳﺴﺮا.
-2اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺮﻛﻮد اﻻﻗﺘﺼﺎدي:
اﻟﺪورات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ رﺧﺎء ورﻛﻮد ،ﲰﺔ ﻣﻦ ﲰﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳌﻌﺎﺻﺮ وﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺪورات ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﺳﻴﺊ
ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ،وﻟﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﺑﻌﺾ أﻧﻮاع اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﳌﻌﺎﳉﺔ ﻓﱰات اﻟﺮﻛﻮد
.1 .ﺧﺎﻟﺪ ﺷﺤﺎدة اﳋﻄﻴﺐ ،ﻧﺎدﻳﻪ ﻓﺮﻳﺪ ﻃﺎﻓﺶ ،اﻷﺻﻮل اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،دار اﳊﺎﻣﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن،2008 ،
ص .24-23
16
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
واﻻﻧﻜﻤﺎش ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻞ اﻟﺸﺮاء واﻻﺳﺘﻬﻼك وﺗﺘﻜﺪس اﳌﻨﺘﺠﺎت ،وﺗﻘﻮم اﳊﻜﻮﻣﺎت ﺑﺰﻳﺎدة اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﺪى أﻓﺮاد
اﻟﺸﻌﺐ ﻣﻦ ذوي اﻟﺪﺧﻮل اﳌﺘﺪﻧﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﺧﻞ ﰲ أﺟﺰاﺋﻬﺎ اﻷوﱃ ورﻓﻊ اﻹﻋﻔﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ
وزﻳﺎدة اﻹﻋﻔﺎءات اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ،وﲣﻔﻴﺾ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮة وﺧﺼﻮﺻﺎ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳊﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ
ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ ﻛﺎﳋﺒﺰ واﳊﻠﻴﺐ وﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻪ.
وﺣﱴ ﰲ ﻓﱰة اﻻزدﻫﺎر ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وذﻟﻚ ﺑﺘﻘﻠﻴﻞ اﻻﻧﻔﺎق اﳊﻜﻮﻣﻲ ورﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻮل وﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻷﻓﺮاد وﻛﺒﺢ اﻹﻧﻔﺎق اﳋﺎص ،وﲣﻔﻴﺾ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ رأس
اﳌﺎل واﻻدﺧﺎر ﻟﺘﻌﻄﻲ دﻓﻌﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ زﻳﺎدة واﳔﻔﺎض اﻷﺳﻌﺎر وﻫﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن
ﺿﻤﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ وﻟﻴﺴﺖ إﺟﺮاءات ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﻣﻨﻌﺰﻟﺔ.
-3اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺘﻤﺮﻛﺰ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ:
اﻻﲡﺎﻩ إﱃ اﻟﺘﻤﺮﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﲰﺎت ﻫﺬا اﻟﻌﺼﺮ وﺧﺼﻮص ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ ،وﻣﺎ ﻇﻬﻮر اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﺘﻌﺪدة
اﳉﻨﺴﻴﺔ إﻻ ﻣﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﺘﻤﺮﻛﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﶈﺎرﺑﺔ ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﻤﺮﻛﺰ ،وذﻟﻚ ﻳﺘﻢ
ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﺪﻣﺎج اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﺤﻪ ﳓﻮ اﻟﺘﻤﺮﻛﺰ وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻓﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﺧﺎﺻﺔ
ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻹﻧﺘﺎج ﰲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﺘﺠﻬﺔ ﳓﻮ اﻟﺘﻜﺘﻞ ،ﳑﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺴﻠﻌﺔ اﳌﻨﺘﺠﺔ ،وﳛﺪ
ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻤﺮﻛﺰ واﻟﺘﻜﺘﻞ ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي.
-4اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻻدﺧﺎر:
وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻌﻔﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﺎﺋﺪات ﺳﻨﺪات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺼﺪرﻫﺎ ﻣﻦ أي ﺿﺮاﺋﺐ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺷﺮاء ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ
1
اﻟﺴﻨﺪات ،أو ﲣﻔﻴﺾ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮداﺋﻊ ﰲ ﺻﻨﺎدﻳﻖ اﻻدﺧﺎر أو أي اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺎﱄ ﻳﺪﻋﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ.
.1ﺧﺎﻟﺪ ﺷﺤﺎدة اﳋﻄﻴﺐ ،ﻧﺎدﻳﻪ ﻓﺮﻳﺪ ﻃﺎﻓﺶ ،اﻷﺻﻮل اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص ص.27-25
17
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﳝﻜﻦ أن ﺗﻔﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ،أو ﻋﻠﻰ رأس اﳌﺎل ﻣﻌﺎ ،أو اﻷﻓﺮاد ﻓﻴﻤﺎ إذا ﻟﻮ ﻓﺮﺿﺖ
ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد رأﺳﺎ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ دﺧﻮﳍﻢ أو ﺛﺮوا ﻢ.
ﻛﻤﺎ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﻨﺒﻊ اﻟﺬي ﺗﻐﱰف اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻨﻪ ﻣﺌﻮﻧﺘﻬﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،أو ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻣﺎ ﳜﻀﻊ
ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ.
وﻳﺘﺄﺛﺮ اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﺪرﺟﺔ اﻟﺘﻄﻮر واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻓﻔﻲ ا ﺘﻤﻌﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﳒﺪ أن اﻟﻮﻋﺎء ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻰ
اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،أو اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻐﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟﺴﻬﻮﻟﺔ ﻓﺮﺿﻬﺎ .ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ )اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ( ،ﳒﺪ
اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﰲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﻠﻰ دﺧﻮل اﻷﻓﺮاد ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ واﻷرﺑﺎح اﶈﻘﻘﺔ.1
2
وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻮم ﺗﻘﺴﻢ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ إﱃ اﻷﺷﻜﺎل اﳌﻮﺿﺤﺔ ﰲ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎﱄ:
اﻟﻤﺼﺪر :ﻧﺎﻳﻒ ﻋﻠﻮان ،ﳒﻠﺔ ﻣﻴﻼد اﻟﺰﻳﺎﱐ ،ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ .اﻟﻘﻴﺎس .اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ
18
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟﻐﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ وﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ إﱃ ﻋﺎﻣﻞ ﺧﺎرﺟﻲ ﻋﻦ اﻹدارة واﳌﻜﻠﻒ وﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ
1
ﻳﻌﻮد ﻟﻺدارة أن ﺗﻘﺮر ﻣﺎ ﺗﺮاﻩ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ،وﳝﻜﻦ ﺗﻨﺎول ذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
1 .1اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻤﻈﺎﻫﺮ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ:
ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ،ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ وﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﻈﺎﻫﺮ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ درﺟﺔ ﻳﺴﺮ
اﳌﻜﻠﻒ ﻓﻴﻤﻜﻦ ﻣﺜﻼ اﻻﺳﺘﺪﻻل ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ اﻹﳚﺎرﻳﺔ ﻟﺴﻜﻦ اﳌﻤﻮل ،أو ﳏﻞ ﻋﻤﻠﻪ ،ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل ،وﻋﺪد اﻟﺴﻴﺎرات اﻟﱵ
ﳝﺘﻠﻜﻬﺎ...اﱁ.
ﲤﺘﺎز ﻫﺪﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻬﻮﻟﺔ ﰲ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،واﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻐﺶ واﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺧﺼﻮص إذا أﺣﺴﻦ
اﺧﺘﻴﺎر اﳌﻈﺎﻫﺮ اﳋﺎرﺟﻴﺔ.
وﻳﻌﺎب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺄ ﺎ ﺗﺆدي إﱃ ﻓﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﺪ ﻳﺒﺘﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﻮاﻗﻊ ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﺴﺎوي ﰲ اﳌﻈﺎﻫﺮ اﳋﺎرﺟﻴﺔ،
ﻗﺪ ﻳﺆدي إﱃ ﻓﺮض ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص ،وذﻟﻚ ﺑﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﺧﺘﻼف ﻇﺮوﻓﻬﻢ ودﺧﻮﳍﻢ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻧﻪ
ﳝﻜﻦ ﲡﻨﺐ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﺎﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﳌﻈﺎﻫﺮ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻛﺄن ﻳﻌﺘﻤﺪ اﻷﺷﺨﺎص إﱃ ﻧﺴﺐ أﻣﻼﻛﻬﻢ إﱃ أوﻻدﻫﻢ
وأزواﺟﻬﻢ...اﱁ.
2.1ﻃﺮق اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟﺠﺰاﻓﻲ:
ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﺮ وﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺟﺰاﻓﻴﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎد إﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺮاﺋﻦ و اﻷدﻟﺔ ﳍﺎ ﺻﻠﺔ وﺛﻴﻘﺔ
ﺑﺎﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ.
إن اﻟﻘﺮاﺋﻦ اﻟﱵ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﳉﺰاﰲ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﳛﺪدﻫﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ،وﻳﻘﺘﺼﺮ دور اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ،وﻣﻦ ذﻟﻚ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻷرﺑﺎح اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻤﻤﻮل ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ
ﺑﺎﳉﺰاف اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ.
أﻣﺎ إذا ﺗﺮك ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻟﻼﺗﻔﺎق ﺑﲔ اﳌﻤﻮل و اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ رﻗﻢ ﻣﻌﲔ ﳝﺜﻞ ﻣﻘﺪار دﺧﻠﻪ ﻓﻬﺬا
ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﳉﺰاف اﻻﺗﻔﺎﻗﻲ ،وﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﺑﺎﳉﺰاف اﻹداري.
2
ﻳﻌﺎب ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ،ﻋﺪم ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺪﻗﻴﻖ ،وﻣﻦ ﰎ ﺑﻌﺪﻫﺎ ﻋﻦ اﳊﻘﻴﻘﺔ و اﻟﻌﺪاﻟﺔ.
(2اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ:
19
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺗﻌﻤﻞ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎد إﱃ
1
إﻗﺮار اﳌﻜﻠﻒ أو إﻗﺮار اﻟﻐﲑ ،واﻟﺬي ﻳﻘﺼﺪ ﺎ ﻣﺎﻳﻠﻲ:
1.2اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻤﻜﻠﻒ:
ﺣﺴﺐ ﻫﺪﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﻠﺘﺰم اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺘﻘﺪﱘ إﻗﺮار )ﺗﺼﺮﻳﺢ( ﻟﻺدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋﻦ ﻧﺘﻴﺠﺔ أﻋﻤﺎﻟﻪ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺜﺒﺖ ﰲ
دﻓﺎﺗﺮﻩ وﻣﺴﺘﻨﺪاﺗﻪ.
وﺗﺼﻄﺪم ﻫﺪﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﳉﻮء اﳌﻤﻮل ﻣﻦ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺼﺮﺣﺔ ،وﺑﺬاك ﻳﺘﻬﺮب
ﺟﺰﺋﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،وﻋﻠﻴﻪ ﳜﻀﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺗﺼﺮﳛﺎت اﳌﻤﻮﻟﲔ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺘﻬﺎ.
وﰲ ﻫﺬا اﻟﺴﻴﺎق ﳜﻮل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮﻳﱯ اﳉﺰاﺋﺮي ﻷﻋﻮان اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﺑﺮﺗﺒﺔ ﻣﺮاﻗﺐ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ،ﺣﻖ اﻻﻃﻼع
ﻋﻠﻰ ﳏﺎﺳﺒﺔ اﳌﻜﻠﻔﲔ ،وﻃﻠﺐ اﻟﻜﺸﻮف اﳌﻔﺼﻠﺔ ﻟﺪى اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،واﳋﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﳌﻜﻠﻔﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﳏﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ.
2.2اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ اﻟﻤﻘﺪم ﻣﻦ اﻟﻐﻴﺮ:
ﲟﻘﺘﻀﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻠﺰم اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺷﺨﺼﺎ آﺧﺮ ﻏﲑ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﳛﺪد ﻓﻴﻪ ﻣﻘﺪار دﺧﻞ اﳌﻜﻠﻒ
اﻷﺻﻠﻲ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ،اﻷﺻﻞ ﰲ ذﻟﻚ أن ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﻐﲑ ﻣﺪﻳﻨﺎ ﻟﻠﻤﻤﻮل ﲟﺒﺎﻟﻎ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ ﺿﻤﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﳋﺎﺿﻊ
ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ.
وﻣﺜﻞ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﻳﻘﺪم ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﺎ ﻳﺪﻓﻌﻪ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﲔ واﻟﻌﻤﺎل ،ﻣﻦ رواﺗﺐ وأﺟﻮر
واﳌﺴﺘﺄﺟﺮ اﻟﺬي ﻳﻘﺪم ﺗﺼﺮﳛﺎ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻹﳚﺎر اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻌﻪ ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻌﻘﺎر.
وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ،وﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﺎ اﳌﺜﺎل ﳒﺪ ﰲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮﻳﱯ اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﺎﻳﻠﻲ:
" ﻳﻠﺘﺰم ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو ﻣﻌﻨﻮي ﻓﻴﻢ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻢ وﻓﻖ ﺷﺮوط اﻟﺒﻴﻊ ﺑﺎﳉﻤﻠﺔ ،ﺗﻘﺪم إﱃ
ﻣﻔﺘﺶ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻛﺸﻒ ﻣﻔﺼﻞ ﻋﻦ زﺑﺎﺋﻨﻬﻢ رﻓﻘﺔ ﺑﻴﺎن أﲰﺎﺋﻬﻢ ،وأﻟﻘﺎ ﻢ ،وﻋﻨﺎوﻳﻨﻬﻢ وأرﻗﺎم ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﻢ ﰲ
اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري وﻛﺬا ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﶈﻘﻘﺔ ﻣﻊ ﻛﻞ واﺣﺪ ﻣﻨﻬﻢ".
وﻧﻈﺮا ﻷﳘﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ وﳏﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﻗﺼﺪ ﺷﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮﻳﱯ اﳉﺰاﺋﺮي
ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺪﻩ اﻟﻜﺸﻮف ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺻﺤﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻮﺟﻮدة ﻓﻴﻬﺎ ،وﻋﻠﻴﻪ ﻓﻜﻞ ﺷﺨﺺ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﺬﻧﺒﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ
.1ﻗﺎﺳﻢ ﻧﺎﻳﻒ ﻋﻠﻮان ،ﳒﻠﺔ ﻣﻴﻼد اﻟﺰﻳﺎﱐ ،ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ .اﻟﻘﻴﺎس .اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص99
20
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
وﺳﺎﺋﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻐﲑ ﺻﺤﻴﺤﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﻟﻜﺸﻒ ﻟﻠﺰﺑﺎﺋﻦ ﻻرﺗﻜﺎﺑﻪ ﻣﻨﺎورات ﻳﻜﻮن اﻟﻐﺮض ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ وﻋﺎء
1
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﲞﻀﻊ ﻟﻐﺮاﻣﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ 1000دج إﱃ 10.000دج وذﻟﻚ دون اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﳉﻨﺤﻴﺔ.
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺳﻌﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
ﺑﻌﺪ أن ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ وﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻘﺪار اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،أو ﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎﳝﻜﻦ
اﺳﺘﻘﻄﺎﻋﻪ ﻣﻦ ذﻟﻚ اﻟﻮﻋﺎء ﺑﻮﺻﻔﻪ ﺿﺮﻳﺒﺔ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺮف ﺑﺴﻌﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،واﻟﺬي ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻔﻪ ﺑﺄﻧﻪ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ إﱃ
2
وﻋﺎﺋﻬﺎ
ﻣﻔﻬﻮم ﺳﻌﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ :ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺴﻌﺮ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺒﻠﻎ اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻌﻪ اﳌﻜﻠﻒ إﻣﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ
ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ أو ﺑﺴﻌﺮ ﺛﺎﺑﺖ ﻻ ﻳﺘﻐﲑ ﻣﻬﻤﺎ ﺗﻐﲑ اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻓﺘﺴﻤﻲ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ،أو إ ﺎ ﺗﻔﺮض ﺑﺴﻌﺮ ﻳﺘﻐﲑ وﳜﺘﻠﻒ
ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ وﻇﺮوف اﳌﻜﻠﻒ ،وﺗﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪﻳﺔ ،ﻓﺘﻔﺮض اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺄﺳﻠﻮب ﻓﲏ
3
ﺗﺼﺎﻋﺪي ﻳﺘﻐﲑ ﺣﺴﺐ ﺣﺠﻢ اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ.
-1اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ:
وﻳﻘﺼﺪ ﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﶈﺴﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻌﺪل ﺛﺎﺑﺖ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﺣﺠﻢ اﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ،4وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﱵ ﺗﻔﺮض ﲟﻌﺪﻻت ﳐﺘﻠﻔﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺒﻨﺎء ،%23اﻹﻧﺘﺎج ،%19
وﺑﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎري 26%ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت ،واﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﺬي ﻳﻔﺮض ﲟﻌﺪل %9أو %19
5
ﻋﻠﻰ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل...إﱁ.
ﻣﺜﺎل ﻋﺪدي:
= 100.000دج اﻟﺮﺑﺢ )(1
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺎت = 30.000= % 30 × 100.000دج
21
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻣﺜﺎل:
ﻓﺈذا ﻛﺎن دﺧﻞ ﻗﺪرﻩ 29.000وﺣﺪة ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻓﻴﺨﻀﻊ ﳌﻌﺪل اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ أي ،%30وﻋﻠﻴﻪ ﺗﻜﻮن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ:
..1ﺳﻠﻄﺎﱐ ﺟﻼﱄ ،ﻋﺒﺎد ﻣﻨﻮر ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺆﺟﻠﺔ وﻓﻖ اﳌﻌﻴﺎر اﶈﺎﺳﱯ اﻟﺪوﱄ IAS12و اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻌﺴﻜﺮ.2013 ،
22
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
8.700 % = 30×29000و.ن
اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺼﺎﰲ = اﻟﺪﺧﻞ اﻹﲨﺎﱄ – اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
وﻣﻨﻪ 20.300= 8.700- 29.000:و.ن
ﻳﻌﺎب ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﺸﻜﻞ أن ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻳﻌﺮف ﻗﻔﺰة ﻓﺠﺎﺋﻴﺔ ﻗﺎﺳﻴﺔ ﲟﺠﺮد ازدﻳﺎد ﻣﻘﺪار اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ زﻳﺎدة
ﺿﻌﻴﻔﺔ ،ﲝﻴﺚ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺗﻔﺎوﺗﺎ ﻛﺒﲑا ﺑﲔ وﻋﺎءﻳﻦ ﻣﺘﻘﺎرﺑﲔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳚﻌﻞ ﻫﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻏﲑ ﻋﺎدل.
ب -اﻟﺘﺼﺎﻋﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮاﺋﺢ:
ﻳﻨﻘﺴﻢ اﻟﻮﻋﺎء إﱃ ﺟﺰﺋﻴﺎت وﺣﺴﺐ أﺳﻌﺎر ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺔ ﻟﻜﻞ ﺟﺰﺋﻴﺔ )ﺷﺮﳛﺔ( ،1وﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺪا اﻷﺳﻠﻮب إﻋﻔﺎء اﳊﺪ
اﻷدﱏ اﻟﻀﺮوري ﻟﻠﻤﻌﻴﺸﺔ ،أي ﻣﺮاﻋﺎت أوﺿﺎع اﳌﻜﻠﻒ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،وﻳﺘﻢ ﺗﻘﺴﻢ اﻟﺪﺧﻞ إﱃ ﺷﺮاﺋﺢ ﰒ ﺗﻔﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
2
ﺑﻨﺴﺐ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺗﺘﺰاﻳﺪ ﻛﻠﻤﺎ اﻧﺘﻘﻠﻨﺎ ﻣﻦ ﺷﺮﳛﺔ إﱃ أﺧﺮى.
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ : 2اﻟﺴﻠﻢ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻟﻠﺘﺼﺎﻋﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮاﺋﺢ
اﳌﻌﺪل اﻟﺪﺧﻞ )وﺣﺪة ﻧﻘﺪﻳﺔ(
0 10.000 - 0
%10 20.000 - 10.001
%20 30.000 - 20.001
%30 40.000 - 30.001
%40 40.000 أﻛﱪ
اﻟﻤﺼﺪر :ﲪﻴﺪ ﺑﻮزﻳﺪ ،ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،ص 28
.1ﻋﺰﻣﻲ ﻳﻮﺳﻒ ﺧﻄﺎب ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﳏﺎﺳﺒﺘﻬﺎ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،دار اﻹﻋﺼﺎر اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن ،اﻷردن ،2010 ،ص .57
.2ﲪﻴﺪ ﺑﻮزﻳﺪ ،ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص.27
23
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻳﻄﻠﻖ ﻣﺼﻄﻠﺢ ﲢﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮع اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺪف إﱃ ﻧﻘﻞ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺟﻴﻮب اﳌﻜﻠﻒ إﱃ
ﺻﻨﺎدﻳﻖ اﳋﺰﻳﻨﺔ .وﻋﻠﻰ ﺿﻮء ﻫﺪا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻓﺈن ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺗﻌﺘﱪ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻗﺪ وﺻﻠﺖ إﱃ آﺧﺮ ﻣﺮﺣﻠﻬﺎ ،وأن
ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﳕﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺪف وﲤﻬﺪ إﱃ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ.
وﻳﺘﻢ ﲢﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻌﺪة ﻃﺮق أﳘﻬﺎ:
اﻟﺘﻮرﻳﺪ اﳌﺒﺎﺷﺮ )اﻟﺪﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﻜﻠﻒ ﻣﺒﺎﺷﺮة(.
اﻷﻗﺴﺎط اﳌﻘﺪﻣﺔ.
اﳊﺠﺰ ﻣﻦ اﳌﻨﺒﻊ.
-1اﻟﺘﻮرﻳﺪ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ:
ﺣﺴﺐ ﻫﺪﻩ اﻟﻄﺮﻳﻖ ،ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ دﻳﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﲣﻄﺮ اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﻤﻮل ﲟﻘﺪار اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ،
وﻣﻴﻌﺎد اﻟﺪﻓﻊ واﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﳚﺐ إﺗﺒﺎﻋﻬﺎ ﺑﺘﻮرﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ إﱃ اﳉﻬﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ )ﻗﺒﺎﺿﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ( ﰲ اﳌﻴﻌﺎد أو
اﳌﻮاﻋﻴﺪ اﳌﺬﻛﻮرة.
وﻳﺘﺒﲔ ﻟﻨﺎ ﻣﻦ ﻫﺬا أن اﻟﺘﻮرﻳﺪ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻗﺪ ﻳﺘﻢ دﻓﻌﺔ واﺣﺪة ﻋﻠﻰ ﻋﺪة أﻗﺴﺎط ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﺗﻘﺴﻴﻂ دﻳﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﳏﺪدا
ﺑﻨﺺ ﻗﺎﻧﻮﱐ ،إذ ﻻ ﺧﻴﺎر ﻟﻺدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أو اﳌﻤﻮل ﻓﻴﻪ .ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﳝﻨﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻺدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ
اﳌﻤﻮل ﻋﻠﻰ ﻋﺪد وﻣﻘﺪار وﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻷﻗﺴﺎط.
وﻗﺪ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮرﻳﺪ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﺪﻳﻦ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎم اﳌﻤﻮل ﺑﻠﺼﻖ ﻃﻮاﺑﻊ اﻟﺪﻣﻐﺔ ،إذ ﲟﺠﺮد ﲢﺪﻳﺪ دﻳﻦ ﺿﺮﻳﺒﺔ
اﻟﺪﻣﻐﺔ ،ﻳﻘﻮم اﳌﻤﻮل ﺑﺎﻟﻮﻓﺎء ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺪﻳﻦ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺷﺮاء ﻃﻮاﺑﻊ اﻟﺪﻣﻐﺔ اﻟﻼزﻣﺔ وﻟﺼﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﻮد واﻟﺸﻬﺎدات
واﶈﺮرات...إﱁ
-2اﻷﻗﺴﺎط اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ:
ﻗﺪ ﻻ ﺗﻨﺘﻈﺮ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ إﱃ ﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎم ﺣﱴ ﻳﻘﻮم اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺘﻮرﻳﺪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ إﱃ ﺧﺰاﻧﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ،وإﳕﺎ ﺗﻠﺰم ﺑﺪﻓﻊ
ﻣﻘﺪﻣﺎ أﻗﺴﺎط )رﺑﻊ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻣﺜﻼ( ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ دﺧﻠﻪ اﳌﺘﻮﻗﻊ ،وﻣﻘﺪار اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ ﺳﻨﻮﻳﺎ .وﰲ ﺎﻳﺔ
اﻟﻌﺎم ﺗﺘﻢ اﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﻓﺈذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ اﻗﻞ ﻣﻦ دﻳﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ذﻣﺔ اﳌﻤﻮل ﻗﺎم اﳌﻤﻮل ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ ﻣﺎ ﺗﺒﻘﻰ ﻋﻠﻴﻪ
ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،وأﻣﺎ إذا ﻛﺎن إﲨﺎﱄ ﻣﺎ دﻓﻌﻪ ﻣﻦ أﻗﺴﺎط ﻳﻔﻮق ﻣﻘﺪار اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻮاﺟﺐ دﻓﻌﻬﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
ﺑﺴﺪاد ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺗﻪ أو ﻗﻴﺪت ﻟﻪ ذﻟﻚ ﻛﺄﻗﺴﺎط ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﺴﻨﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
24
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
وﻟﻌﻞ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻷﻗﺴﺎط اﳌﻘﺪﻣﺔ ﺗﻔﻀﻞ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻷوﱃ ،ﺣﻴﺚ أ ﺎ ﲡﻌﻞ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﻮزﻋﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺪة أﻗﺴﺎط ﳑﺎ
ﳚﻌﻠﻪ أﺧﻒ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻤﻮل ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﳊﺎل اﻷول ﻓﺘﻨﺨﻔﺾ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﻛﻤﺎ ﲤﺘﺎز ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ أﻳﻀﺎ
1
ﺑﺘﻮﻓﺮ ﻣﻮارد ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﻣﺘﺠﺪدة ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ وﻳﺴﺎﻋﺪﻫﺎ ﰲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم اﳌﺘﺠﺪدة.
-3اﻟﺤﺠﺰ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺒﻊ:
ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﻠﺰم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺟﻬﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ او ﺷﺨﺺ ﻣﻌﻴﻨﺎ ﺑﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ اﳌﻤﻮل ،وﺗﻮرﻳﺪﻫﺎ إﱃ اﳋﺰﻳﻨﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻫﺪﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻦ ﻃﺮق ﲢﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ب:
-ﺳﻬﻮﻟﺔ وﺳﺮﻋﺔ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ.
-اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺣﻴﺚ ﲢﺼﻞ ﻗﺒﻞ ﺣﺼﻮل اﳌﻤﻮل ﻧﻔﺴﻪ ﻋﻠﻰ اﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ.
-ﻻ ﻳﺸﻌﺮ اﳌﻤﻮل ﺑﻮﻗﻮع اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﰲ أﻏﻠﺐ اﻷﺣﻴﺎن ﳚﻬﻞ ﻣﻘﺪارﻫﺎ.
-اﳔﻔﺎض اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻇﻞ ﻫﺪﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ وأن اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﺗﻮرﻳﺪﻫﺎ ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ
ﻻ ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﰲ اﻟﻐﺎﻟﺐ أﺟﺮا ﻧﻈﲑ ذﻟﻚ.
-ﻳﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﺗﺪﻓﻖ اﻹﻳﺮادات ﻟﻠﺨﺰﻳﻨﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﺪار اﻟﺴﻨﺔ.
وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﺰاﻳﺎ ،ﳝﻜﻦ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻋﻠﻰ أﺳﻠﻮب اﳊﺠﺰ ﻣﻦ اﳌﻨﺒﻊ اﻟﻌﻴﻮب اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﻋﺪم ﺷﻌﻮر اﳌﻤﻮل ﺑﻮﻗﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﳚﻌﻠﻪ ﻻ ﻳﻬﺘﻢ ﲟﺘﺎﺑﻌﺔ ،وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻓﺘﻀﻌﻒ ﻓﻴﻪ ﺻﻔﺎت اﳌﻮاﻃﻦ
اﻟﺼﺎﱀ.
-اﻋﺘﻤﺎد ﻫﺬا اﻷﺳﻠﻮب ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺺ ﻣﻦ ﻏﲑ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،وﻗﺪ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻪ إﻻ ﳌﺎ اﻟﺘﺎم ﺑﺄﺣﻜﺎم
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮﻳﱯ ،و اﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻪ ،ﻓﻴﻐﻔﻞ أو ﳜﻄﺊ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ أو ﺗﻔﺴﲑ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻨﻮد واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﳑﺎ
2
ﻳﻔﻮت ﻋﻠﻰ اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻌﺾ إﻳﺮادا ﺎ أو ﻳﺜﻘﻞ اﻟﻌﺐء ﻛﺎﻣﻞ أو ﺑﻌﺾ اﳌﻤﻮﻟﲔ.
.1ﻳﻮﻧﺲ اﲪﺪ اﻟﺒﻄﺮﻳﻖ ،ﺣﺎﻣﺪ ﻋﺒﺪا ﻴﺪ دراز ،اﳌﺮﺳﻲ اﻟﺴﻴﺪ ﺣﺠﺎزي ،ﳏﻤﺪ ﻋﻤﺮ أﺑﻮدوح ،اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ)ﺿﺮاﺋﺐ واﻟﻨﻔﻘﺎت(،اﻟﺪار اﳉﺎﻣﻌﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ،
ﻣﺼﺮ،ص 67
2ﲪﻴﺪ ﺑﻮزﻳﺪة ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص ص ص 38-37-35
25
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
.1ﻧﺎﺻﺮ ﻣﺮاد ،ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱮ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﺮة واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،دوان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳉﺎﻣﻌﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ،ﳉﺰاﺋﺮ،2011ص.151
26
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
-2ﺗﻬﺮب ﺿﺮﻳﺒﻲ ﻳﻨﻈﻤﻪ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ :ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻫﺬا اﻟﺘﻬﺮب ﻛﻮن أن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ أداة ﻫﺎﻣﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﺪة أﻫﺪاف )ﻣﺎﻟﻴﺔ ،اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ( ﻟﺬﻟﻚ ﻳﻨﻀﻢ اﳌﺸﺮوع ﻫﺬا اﻟﺘﻬﺮب اﳌﺸﺮوع ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﻣﻌﻴﻨﺔ،
ﻣﺜﻞ إﺧﻀﺎع اﻷرﺑﺎح اﳌﻌﺎد اﺳﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت إﱃ ﻣﻌﺪل ﺧﺎص %15ﻋﻮض % 30ﻗﺼﺪ ﺗﺸﺠﻴﻊ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر.
-3ﺗﻬﺮب ﺿﺮﻳﺒﻲ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ إﻫﻤﺎل اﻟﻤﺸﺮع اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ :ﻗﺪ ﻳﺘﺤﻘﻖ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻧﺘﻴﺠﺔ وﺟﻮد ﺛﻐﺮات ﰲ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮﻳﱯ ،وﻫﻮ ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ إﳘﺎل اﳌﺸﺮوع .ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﻘﻮم اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل اﻟﺜﻐﺮات اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ ،وﻣﻦ
أﺟﻞ ذﻟﻚ ﻗﺪ ﻳﺴﺘﻌﻦ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺄﻫﻞ اﳋﱪة واﻻﺧﺘﺼﺎص ﻻﻛﺘﺸﺎف ﺗﻠﻚ اﻟﺜﻐﺮات ،ﻓﻤﺜﻼ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﻜﻠﻒ ﲡﻨﺐ
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ إﻋﻄﺎء ﻧﺸﺎط ﺻﻔﺔ ﻏﲑ ﲡﺎرﻳﺔ ﻣﻦ وﺟﻬﺔ اﻟﻨﻈﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ رﻏﻢ أن
ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻧﺸﺎﻃﻪ ﲡﺎرﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
ﻳﺘﻀﺢ ﳑﺎ ﺳﺒﻖ أن اﻟﺘﺠﻨﺐ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻻ ﻳﻌﺘﱪ ﺮب ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺴﻌﻰ اﳌﻜﻠﻒ اﺳﺘﻐﻼل ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺣﱴ
ﻳﻘﻠﺺ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ .ﻟﻜﻦ ﻧﺸﲑ أن اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ وﺟﻮد ﺛﻐﺮات ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻏﲑ ﻣﺮﻏﻮب ﻓﻴﻪ،
ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺴﻌﻰ اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﲢﻘﻴﻖ أي ﻫﺪف ﻋﻜﺲ اﳊﺎﻻت اﻷﺧﺮى ،ﻟﺬﻟﻚ ﳚﺐ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺜﻐﺮات
ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﺿﻒ إﱃ ذﻟﻚ رﻏﻢ اﺣﱰام ﻫﺬا اﻟﺘﻬﺮب اﻹﻃﺎر اﻟﺸﺮﻋﻲ )إﻻ أﻧﻪ ﻳﻈﻬﺮ ﻧﻘﺼﺎ ﰲ
اﻟﺘﺤﻀﺮ وﻏﻴﺎب اﻟﻀﻤﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ(.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻐﻴﺮ ﻣﺸﺮوع "اﻟﻐﺶ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ "LA Fraude Fiscal
ﻟﺘﻬﺮب ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع ﻫﻮ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻏﺸﺎ أو اﺣﺘﻴﺎﻻ ﻳﻠﺠﺄ إﻟﻴﻪ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ،وﻣﻦ
ﺻﻮرﻩ ﳏﺎوﻟﺔ اﳌﻜﻠﻒ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ دﻳﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﺗﻘﺪﱘ اﻹﻗﺮار ،أو ﻳﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺟﺰء ﻣﻦ
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﺪم إﻗﺮار ﻻ ﻳﺘﻔﻖ وﺣﻘﻴﻘﺔ اﻷﻣﺮ .ﰲ ﳎﺎل اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﺻﻮرة إدﺧﺎل اﻟﺴﻠﻊ اﳌﺴﺘﻮردة ﺧﻔﻴﺔ ،أو
أن ﻳﺬﻛﺮ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ اﳌﺴﺘﻮرة أﻗﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ وﻣﻦ ﺻﻮر اﻟﺘﻬﺮب ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع ﳏﺎوﻟﺔ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ إﺧﻔﺎء
1
أﻣﻮاﻟﻪ ﺑﻌﺪ أن ﳛﺪد اﳌﺒﻠﻎ اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺪﻓﻊ ﻟﻺدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ أو ﺮﻳﺒﻬﺎ ﺣﱴ ﻳﺘﻌﺬر اﺳﺘﻴﻔﺎء دﻳﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
.1ﻣﻬﲏ ﲨﺎل ،ﺑﻜﺎر زﻳﻦ اﻟﺪﻳﻦ ،ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺼﺎﱀ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﲣﺼﺺ ﳏﺎﺳﺒﺔ ،ﺗﺪﻗﻴﻖ ،وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻌﺴﻜﺮ،
،2015ص .33
27
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
1
وﻓﻲ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﺗﻮﺟﺪ ﻋﺪة ﻣﻈﺎﻫﺮ ﻟﻠﻐﺶ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
-ﻋﺪم ﺗﻘﺪﱘ اﳌﻜﻠﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺿﺮﻳﱯ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪا ﰲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم وﺟﻮد
ﻣﻘﺮ ﻟﻨﺸﺎﻃﻪ ،وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻬﺮب ﻛﻠﻲ.
-إدﺧﺎل اﻟﺴﻠﻊ اﳌﺴﺘﻮردة ﻣﻦ اﳋﺎرج ﺧﻔﻴﺔ أي ﻋﺪم اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺎ ﻟﺬي اﳉﻤﺎرك ﺣﱴ ﻻ ﻳﺪﻓﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ.
-ﺗﻘﺪﱘ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺿﺮﻳﱯ ﻟﺪى إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﳐﺎﻟﻒ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﺣﱴ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻴﻪ ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ أﻗﻞ ﳑﺎ
ﳚﺐ ،ﻛﺄن ﻳﺬﻛﺮ ﰲ ﺗﺼﺮﳛﻪ دﺧﻼ أﻗﻞ ﻣﻦ دﺧﻠﻪ اﳊﻘﻴﻘﻲ ،أو ﻳﺬﻛﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺴﻠﻌﺔ اﳌﺴﺘﻮردة أﻗﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ.
-اﳌﺒﺎﻟﻐﺔ ﰲ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻮاﺟﺒﺔ اﳋﺼﻢ ﻣﻦ وﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻷرﺑﺎح اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﺑﺎﻟﺘﻠﻰ ﲣﻔﻴﺾ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ.
-إﺧﻔﺎء أو ﺮﻳﺐ أﻣﻮال اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺣﻲ ﻻ ﻳﺪﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻌﺬر ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳊﺼﻮل
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎ ﺎ اﲡﺎﻫﻪ.
-ﻫﺮوب اﳌﻜﻠﻒ ﺧﺎرج اﻟﺒﻠﺪ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻳﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﲢﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ.
وﺣﺘﻰ ﻳﻌﺘﺒﺮ أي ﺳﻠﻮك ﻛﻐﺶ ﺿﺮﻳﺒﻲ ﻳﺠﺐ ﺗﻮﻓﺮ ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﻦ ﻫﻤﺎ:
اﻟﻌﻨﺼﺮ اﳌﺎدي اﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﲣﻔﻴﺾ اﻻﻗﺘﻄﺎع اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﲑ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱄ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻨﻴﺔ اﻟﺴﻴﺌﺔ ﻟﺬﻟﻚ
اﻟﺴﻠﻮك.
ورﻏﻢ أن ﻛﻼ اﻟﺸﻜﻠﲔ اﻟﻠﺬﻳﻦ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺨﺬﻫﺎ اﻟﺘﻬﺮب ﻳﻬﺪﻓﺎن ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﻧﻔﺲ اﻟﻐﺎﻳﺔ وﻫﻲ ﻋﺪم اﻹﻟﺘﺰام ﺑﺄداء
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،إﻻ أن اﻟﻐﺶ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ،دون أي ﻣﻘﺎﺑﻞ إﳚﺎﰊ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﺘﺠﻨﺐ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻗﺪ
ﻳﻜﻮن ﻣﻘﺼﻮدا ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺸﺮوع ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﻣﻌﻴﻨﺔ )اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ( ﻟﺬﻟﻚ ﳚﺐ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻐﺶ
اﻟﻀﺮﻳﱯ.
28
ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻛﻤﺎ ﺗﺸﲑ إﱃ أﻧﻪ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻷﺳﺒﺎب وراء اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻓﺈن اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ واﺣﺪة ،وﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﱵ
ﲣﻠﻔﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﻋﻠﻰ ﻋﺪة ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت :اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،وﻧﺘﻴﺠﺔ ﳍﺬﻩ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﺧﻠﻘﺘﻬﺎ
ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،اﺳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ وﺿﻊ ﻛﻴﺎن رادع ووﻗﺎﺋﻲ ﳍﺬا اﻟﻨﺰﻳﻒ اﻟﺬي ﻳﻔﻮت ﻋﻠﻰ اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
ﻓﺮﺻﺔ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ.
29
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ
ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻤﻬﻴﺪ:
ﺗﻌﺪ اﻟﻀﺮاﺋﺐ و اﻟﺮﺳﻮم أداة ﻣﻦ أدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ،ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺘﱪ أﻫﻢ إﻳﺮادا ﺎ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﲤﻮل
ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ ،وﺗﻀﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ أﻧﻮاﻋﺎ ﻋﺪﻳﺪة ﺗﺘﻔﺎوت ﰲ أﳘﻴﺘﻬﺎ وﻛﺬﻟﻚ ﰲ آﺛﺎرﻫﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻫﺬا ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻄﻮر
اﳌﻠﺤﻮظ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ .ﺣﻴﺚ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو ﻣﻌﻨﻮي ﻣﻠﺰم ﲝﻜﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺬﻩ اﳌﺒﺎﻟﻎ ﲡﺎﻩ
اﻟﺪوﻟﺔ ،إﻣﺎ ﰲ ﺷﻜﻞ اﻗﺘﻄﺎع ﺿﺮﻳﱯ ،أو ﰲ ﺷﻜﻞ رﺳﻮم ﻣﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،أو ﻣﻌﺎﻣﻼت ﳏﺪدة،
أو ﻣﺪاﺧﻴﻞ ذا ﺎ ﳍﺬا ﳚﺐ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳌﻮارد أو ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ اﳏﺎﺳﺒﻴﺎ.
وﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺳﻨﻘﻮم ﺑﺪراﺳﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق إﱃ إﻋﻄﺎء ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺷﺎﻣﻞ
ﳍﺎ وﻛﺬا إﺑﺮاز ﺧﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺳﻢ وﲢﺪﻳﺪ ﻣﻌﺪﻻ ﺎ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ وﳐﺘﻠﻒ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳋﺎﺿﻌﺔ واﳌﻌﻔﺎة وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ
ﺎ واﻟﺪﻓﻊ وﻛﺬا ﰲ اﳋﺘﺎم اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ.
31
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﺄﺳﺲ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ 1991م ﲤﺎﺷﻴﺎ واﻹﺻﻼﺣﺎت اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﱵ
ﻋﺮﻓﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﺣﻴﺚ ﺣﻠﺖ ﳏﻞ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻹﲨﺎﱄ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎج) ( TUGP
واﻟﺮﺳﻢ اﻹﲨﺎﱄ ﻋﻠﻰ اﳋﺪﻣﺎت ) (TUGPSﻫﺬﻩ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺟﺎءت ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﻮﻓﲑ ﺧﺪﻣﺔ اﻛﱪ ﻟﻠﻨﺸﺎط
اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﳌﺎﱄ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﺣﻴﺚ ﰲ ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ ﺳﻨﺘﻄﺮق إﱃ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ و اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ
اﳌﻀﺎﻓﺔ وﻛﺬا اﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﻓﺮﺿﻬﺎ و اﺳﺘﻌﺮاض ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ.
ﺗﻨﺘﻤﻲ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ )اﻟﺮﺳﻢ( ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺎﺋﻠﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ )اﻟﺮﺳﻢ( ﻋﻠﻰ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل ،اﻟﱵ ﺑﺪأت ﰲ اﻟﻈﻬﻮر
ﺳﻨﺔ 1916ﺑﺄﳌﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎاﻗﱰاح ﻣﻦ ،SEMENS F.VONواﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻄﺒﻖ ﲟﻌﺪل ﻧﺴﱯ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮع رﻗﻢ
اﳌﺒﻴﻌﺎت ﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺧﻼل ﻓﱰة ﻣﻌﻴﻨﺔ.
ﻟﻘﺪ ﻋﺮف اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ أرﺑﻌﺔ أﻧﻈﻤﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﻟﻼﺳﺘﻬﻼك و اﻹﻧﻔﺎق:
-رﺳﻢ وﺣﻴﺪ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎج ﻳﺪﻓﻊ ﳎﺰأ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ 1948؛ ﻳﺴﻤﺢ ﲟﻮﺟﺒﻪ ﺑﺎﻻﺳﱰﺟﺎع اﳌﺎدي ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻓﻘﻂ )اﻻﺳﱰﺟﺎع
اﳌﺎدي ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺮﺳﻮم اﳌﺪﻓﻮﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﱰﻳﺎت اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ دون اﳌﺸﱰﻳﺎت ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ؛ إذ اﺳﱰﺟﺎع اﻟﺮﺳﻮم
اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎ ﻻﺳﱰﺟﺎع اﳌﺎﱄ(؛
-اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﺬي ﻳﻌﻮد ﻓﻴﻪ اﻟﻔﺼﻞ إﱃ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻣﻮرﻳﺲ ﻟﻮرﻳﻪ اﻟﺬي وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪﻩ .ﻓﺘﻢ اﺳﺘﺤﺪاث
ﻫﺪا اﻟﺮﺳﻢ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺼﺎدر ﰲ 10أﻓﺮﻳﻞ 1954ودﺧﻞ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻷول ﻣﺮة ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم اﳌﺆرخ ﰲ
.1ﻋﺒﺪ ا ﻴﺪ ﻗﺪي ،دراﺳﺎت ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص .130
32
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
30أﻓﺮﻳﻞ 1955ﲟﻌﺪل ﻳﺴﺎوي%20ﻣﻊ ﻣﻌﺪﻻت ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ %25،%23وﻣﻌﺪﻻت ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﻮاﱄ .%10،%06وﻟﻘﺪ ﲰﺢ ﻫﺬا اﻟﺮﺳﻢ ﰲ ﺻﻮرﺗﻪ اﻷﺧﲑة ﺑﺎﻻﺳﱰﺟﺎع اﳌﺎدي واﻻﺳﱰﺟﺎع اﳌﺎﱄ ﰲ آن واﺣﺪ.
ﻟﻘﺪ ﰎ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ )اﻟﺮﺳﻢ( ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻧﺘﺎج وﲡﺎرة اﳉﻤﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮازي ﻣﻊ
ﺗﻄﺒﻴﻖ رﺳﻢ ﺗﺮاﻛﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت )اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﺄدﻳﺔ اﳋﺪﻣﺎت( ،ورﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﺠﺎرة )اﻟﺮﺳﻢ اﶈﻠﻲ
اﻟﺬي ﻛﺎن ﳝﻮل ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳉﻤﺎﻋﺎت اﶈﻠﻴﺔ(.
واﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ1968ﺑﺪأ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ )اﻟﺮﺳﻢ( ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺄدﻳﺔ اﳋﺪﻣﺎت وﲡﺎرة اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ؛
ﺣﻴﺚ ﰎ إﻟﻐﺎء اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﺄدﻳﺔ اﳋﺪﻣﺎت واﻟﺮﺳﻢ اﶈﻠﻲ.
ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ )اﻟﺮﺳﻢ( ﻫﻲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﳌﺪة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ؛ إﻻ أﻧﻪ اﺑﺘﺪاء
ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ 1979ﰎ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﳎﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ إﱃ ﳎﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺪف ﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ
اﻷورﰊ .إذ ﻛﺎن اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ )اﻟﺮﺳﻢ( ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ أوﱃ ﻣﻈﺎﻫﺮ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﲔ دول اﻻﲢﺎد اﻷورﰊ،
وﰎ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ اﻋﺘﺒﺎر ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ )اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻀﺎﻓﺔ( ﺷﺮﻃﺎ ﻟﻠﻌﻀﻮﻳﺔ ﰲ اﻻﲢﺎد.
ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ )اﻟﺮﺳﻢ( ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ .ﻓﻬﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱄ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ دول اﻻﲢﺎد
اﻷورﰊ ،ﻫﻲ ﻣﻄﺒﻘﺔ ﰲ دول ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ.
وﺗﻌﺘﱪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ )اﻟﺮﺳﻢ( ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻫﺘﻤﺎم ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻧﺪﻣﺎج اﻗﺘﺼﺎدي
ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻮﺣﻴﺪا أو ﺗﻨﺴﻴﻘﺎ ﺿﺮﻳﺒﻴﺎ؛ ﻣﺜﻞ دول اﻻﲢﺎد اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻨﻘﺪي ﻟﻐﺮب إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ UEMOAودول ا ﻤﻮﻋﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻮﺳﻄﻰ .CEMAC
ﻟﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ دول اﻻﲢﺎد اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺮﰊ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺳﻌﻴﻬﺎ ﻟﻼﻧﺪﻣﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎدي؛ ﻓﻠﻘﺪ دﺧﻠﺖ
ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﰲ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ 1986ﻟﺘﻠﻴﻬﺎ ﺗﻮﻧﺲ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ 1988واﳉﺰاﺋﺮ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ أﻓﺮﻳﻞ
1
.1992
.1ﻋﺒﺪ ا ﻴﺪ ﻗﺪي ،دراﺳﺎت ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص .131
33
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻦ" اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺬﻛﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ" ،وﻣﻦ ﳑﻴﺰا ﺎ أ ﺎ "ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻬﻼك
وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ اﻻدﺧﺎر" ﻛﻤﺎ أ ﺎ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر.
إن ﳍﺬﻩ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ،وﻫﻲ ﲤﻨﻊ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻟﺘﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﺧﻞ.
ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺣﺴﻨﺎت وﺳﻴﺌﺎت ،وﳓﻦ ﻻ ﻧﻌﻤﻞ ﰲ اﻗﺘﺼﺎد ﻣﺜﺎﱄ ،وإﳕﺎ ﰲ اﻗﺘﺼﺎد ﻟﻪ ﻫﺎﺟﺴﺎن:
اﻷول اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﺣﺮﻛﺔ اﻟﺴﻮق واﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات وإﳚﺎد ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ،واﻟﺜﺎﱐ ﻣﺎﱄ وﻧﻘﺪي وﺿﺮاﺋﱯ ﳜﺺ اﳌﻮازﻧﺔ
1
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ.
-ﺗﻌﺮف اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻫﻲ اﻟﻔﺮق ﺑﲔ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﲨﺎﱄ واﻻﺳﺘﻬﻼﻛﺎت اﻟﻮﺳﻄﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻮاد وﻟﻮازم وﺧﺪﻣﺎت ،ﺣﻴﺚ
اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﺎت اﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ إﻧﺘﺎج ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻠﻊ ﻣﻦ أﺟﻮر ،ﺿﺮاﺋﺐ ورﺳﻮم وﻣﺼﺎرﻳﻒ ﻣﺎﻟﻴﺔ
واﻫﺘﻼﻛﺎت...اﱁ.
-أﻣﺎ اﻟﺮﺳﻢ ﻫﻮ اﻗﺘﻄﺎع ﻣﺎﱄ ﻳﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ أﺷﺨﺎص ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺟﱪﻳﺔ و ﺎﺋﻴﺔ وﺑﺪون ﻣﻘﺎﺑﻞ وذﻟﻚ ﻗﺼﺪ
ﺗﻐﻄﻴﺔ اﳌﺼﺎرﻳﻒ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻄﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
وﺑﺘﺎﱄ ﳒﺪ أن اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻫﻮ إﳒﺎز اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺒﺴﺎﻃﺘﻪ وﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ ﻳﺼﺒﺢ رﺳﻢ ﻋﺎﳌﻴﺎ.
ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻹﻧﻔﺎق اﻹﲨﺎﱄ أو اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻹﲨﺎﱄ وﻳﻄﺒﻖ
2
ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻜﺘﺴﻲ ﻃﺎﺑﻊ ﺻﻨﺎﻋﻴﺎ أو ﲡﺎرﻳﺎ أو ﺣﺮﻓﻴﺎ
ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﻐﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻬﻼك وﲣﺺ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ذات
اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ،اﻟﺘﺠﺎري ،واﳊﺮﰲ وﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻻ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺧﺰﻳﻨﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻬﻲ ﺗﻠﻌﺐ
3
دور اﻟﻮﺳﻴﻂ ﰲ ﲢﺼﻴﻞ وﺗﺴﺪﻳﺪ اﻟﺮﺳﻢ إﱃ إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ.
.1ﳏﻤﺪ ﻛﺎﻣﻞ دروﻳﺶ ،ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺧﻄﻮات أﺳﺎﺳﻴﺔ ﳌﻮاﻛﺒﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ،ص29
.2ﺧﻼﺻﻲ رﺿﺎ ،اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳉﺰاﺋﺮي اﳊﺪﻳﺚ ،اﳉﺰء اﻷول ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،دار ﻫﻮﻣﻪ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺑﻮزرﻳﻌﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2006 ،ص ص
.124-123
.3ﺑﻦ ﻋﻤﺎرة ﻣﻨﺼﻮر ،أﻋﻤﺎل ﻣﻮﺟﻬﺔ ﰲ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳉﺒﺎﻳﺔ اﳉﺰء اﻷول ،دار ﻫﻮﻣﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2007 ،ص .10
34
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
وﻛﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ ﻫﻲ "ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت إﻻ ﻣﺎ اﺳﺘﺜﲎ ﺑﻨﺺ وﺗﻔﺮض
1
ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺪاول ﺣﱴ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ.
وﻛﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ أ ﺎ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺼﻴﺐ اﳌﻨﺘﺠﺎت واﳋﺪﻣﺎت ،وﻣﻦ
ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﺗﺄﻣﲔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﰲ ﻓﺮض اﻟﺮﺳﻮم ،ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ،ﺑﲔ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﳌﺴﺘﻮردة ،وذﻟﻚ
ﻃﻮال ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﻳﻊ وﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض .وﺗﺮﺗﻜﺰ آﻟﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ إﻋﻄﺎء
2
اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻋﻠﻰ اﳊﺪود وأﺳﻠﻮب اﻟﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﺘﻘﺴﻴﻂ.
وﻋﺮﻓﺖ أﻳﻀﺎ ﺑﺄ ﺎ" اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﱵ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﺎف ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ ﻛﻞ
ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻹﻧﺘﺎج".
ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ ﺑﺄ ﺎ" ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﺰﻳﺎدة ﰲ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت أي اﻟﻔﺮق ﺑﲔ ﲦﻦ ﺑﻴﻊ اﳌﺎدة
وﺗﻜﻠﻔﺔ ﺷﺮاء اﳌﺴﺘﻠﺰﻣﺎت اﻟﻮﺳﻴﻄﺔ أي اﳌﺨﺮﺟﺎت واﳌﺪﺧﻼت".
وﻫﻨﺎك ﻣﻦ ﻳﺮي ﺑﺄ ﺎ" ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ واﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ﺿﻤﻦ أراﺿﻲ اﻟﺪوﻟﺔ )اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ(
ﺳﻮاء أﻛﺎﻧﺖ ﻣﺼﻨﻌﺔ ﳏﻠﻴﺎ أم ﻣﺴﺘﻮردة.
ﻫﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ و ﲣﻀﻊ ﳍﺎ ﻛﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ ﻳﺘﻀﺢ ﺑﺄن اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻻ ﺗﻌﺪو ﻋﻦ ﻛﻮ ﺎ ﻧﻮع ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ
اﳌﺒﻴﻌﺎت أو رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل .إﻻ أ ﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺎﻷﺳﻠﻮب اﻟﺬي ﺗﺪار ﺑﻪ ،إذ ﻳﺘﻢ ﻓﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻓﻘﻂ ﰲ
1
.ﺧﺎﻟﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻠﻴﻢ اﻟﺴﻴﺪ ﻋﻮض ،اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،إﻳﱰاك ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻣﺼﺮ ،2007 ،ص 15
.2ﺟﻮرج أوﻏﺮﻳﻪ ،اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،ﳎﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺑﲑوت ،ﻟﺒﻨﺎن ،2002 ،ص62
35
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺮاﺣﻞ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﺘﻮزﻳﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﲤﺮ ﺎ اﻟﺴﻠﻌﺔ أو اﳋﺪﻣﺔ وﻟﻴﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻫﻲ اﳊﺎل ﺑﻨﺴﺒﺔ
1
ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺒﻴﻌﺎت أو ﻋﻠﻰ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل.
وﻟﻐﺮض ﺗﻮﺿﺢ ﻓﻜﺮة ﻫﺬﻩ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻧﻌﺮض ﻫﺬا اﳌﺜﺎل اﻟﺘﺎﱄ :ﻟﻨﻔﱰض أن ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺳﻠﻌﺔ ﻣﺎ ﲤﺮ ﺑﺜﻼث ﻣﺮاﺣﻞ إﻧﺘﺎج
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻗﺒﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﳍﺎ )ﻣﺮﺣﻠﺔ اﳌﺼﻨﻊ ،ﺗﺎﺟﺮ اﳉﻤﻠﺔ ،ﺗﺎﺟﺮ اﳌﻔﺮد( وأن اﻟﺜﻤﻦ اﻟﺼﺎﰲ net
2
priceﳍﺬﻩ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﰲ ﺎﻳﺔ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﱰﺗﻴﺐ:
ﻓﺈذا ﻛﺎن ﻣﻌﺪل اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻫﻮ ) (%19ﻓﺎن ﻣﻘﺪار اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻀﺮﻳﱯ ﰲ ﻧﻄﺎق ﻫﺬﻩ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ
ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻣﺎ ﻳﺘﺤﺪد ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻵﰐ:
7.600 = 100/19×40.000دج
إذن ﻣﻘﺪار اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﳍﺪﻩ اﻟﺴﻠﻌﺔ ﺑﻌﺪ ﻳﻜﻮن:
. 1ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻋﻠﻲ ﺟﺎﺳﻢ اﻟﺰﺑﻴﺪي ،اﻟﺘﻄﻮرات اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ وأﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻌﺮاﻗﻲ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،دار اﳊﺎﻣﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن،
،2013ص ص .131-130
ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻋﻠﻲ ﺟﺎﺳﻢ اﻟﺰﺑﻴﺪي ،اﻟﺘﻄﻮرات اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ وأﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻌﺮاﻗﻲ)ﻣﻊ ﺗﻐﲑ اﻟﻌﺪل إﱃ (%19
2
36
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﰲ اﻷﺧﲑ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻫﻮ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ 17.100دج
-1ﻫﻲ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ :ﻧﻈﺮا ﻷ ﺎ ﲤﺲ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺪﺧﻞ أي ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﻧﻔﺎق أو اﻹﺳﺘﻬﻼك اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﺴﻠﻊ
واﳋﺪﻣﺎت.
-2ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة :ﻷ ﺎ ﻻ ﺗﺪﻓﻊ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﳋﺰﻳﻨﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ اﳌﻜﻠﻒ
اﳊﻘﻴﻘﻲ وإﳕﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻤﻦ اﻹﻧﺘﺎج وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﱵ ﺗﻌﺪ اﳌﻜﻠﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ.
-3ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ :ﲢﺴﺐ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﻴﻤﺔ اﳌﻨﺘﻮج ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﻨﺘﻮج وﻧﻮﻋﻴﺘﻪ وﻛﻤﻴﺘﻪ.
-4ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰم اﻟﺪﻓﻊ ﺑﺎﻷﻗﺴﺎط :ﰲ ﻛﻞ ﻃﻮر ﻣﻦ أﻃﻮار اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻻ ﳝﺲ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ
اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ إﻻ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻨﺘﻮج ﲝﻴﺚ ﰲ ﺎﻳﺔ اﻟﺪورة ﳍﺬا اﳌﻨﺘﻮج ،ﻳﻜﻮن اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻹﲨﺎﱄ
1
ﻣﺴﺎوﻳﺎ ﻟﻠﺮﺳﻢ اﶈﺘﺴﺐ ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ اﻟﺒﻴﻊ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ.
-5ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰم اﻟﺨﺼﻢ:ﻓﻤﺒﺪأ اﳋﺼﻢ ﻳﻌﺘﱪ ﺟﻮﻫﺮة اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،وﻫﻮ أرﻗﻰ ﻣﺎ
وﺻﻞ إﻟﻴﻪ اﻟﻔﻦ اﻟﻀﺮﻳﱯ.2
ﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ،ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻜﻠﻒ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ أﻃﻮار اﻟﺪورة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أن ﻳﻘﻮم ب:
. 1ﺧﻼﺻﻲ رﺿﺎ ،اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳉﺰاﺋﺮي اﳊﺪﻳﺚ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص 124
.2ﺧﺎﻟﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻠﻴﻢ اﻟﺴﻴﺪ ﻋﻮض ،اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص . 18
37
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-6ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺣﻴﺎدﻳﺔ :اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺣﻴﺎدﻳﺔ ﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﳌﻜﻠﻔﲔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﲔ ﻛﻮن أن
1
اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻫﻮ اﻟﺬي ﻳﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻓﻌﻠﻴﺎ.
إن ﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻳﻌﲏ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳋﺎﺿﻌﺔ ﳍﺬا اﻟﺮﺳﻢ ﻓﺎﳌﺒﺪأ اﻟﻌﺎم أن
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﱵ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ .ﲣﻀﻊ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻜﺘﺴﻲ ﻃﺎﺑﻌﺎ ﺻﻨﺎﻋﻴﺎ أو ﲡﺎرﻳﺎ أوﺣﺮﻓﻴﺎ واﻟﱵ ﻳﻘﻮم ﺎ اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺼﻔﺔ اﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ أو ﻋﺮﺿﻴﺔ ﲝﻴﺚ
ﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ إﱃ ﻗﺴﻤﲔ:
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ وﺟﻮﺑﺎ.
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ اﺧﺘﻴﺎرﻳﺎ.
-1اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ:
2
ﻳﻜﻮن اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎ وﺟﻮﺑﺎ ﻋﻠﻰ :
اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ.
اﳌﺒﻴﻌﺎت واﻟﺘﺴﻠﻴﻤﺎت ﻋﻠﻰ اﳊﺎل اﻷﺻﻠﻲ ،ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت أواﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ واﳌﺴﺘﻮرة واﳌﻨﺠﺰة وﻓﻘﺎ
ﻟﺸﺮوط اﻟﺒﻴﻊ ﺑﺎﳉﻤﻠﺔﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺠﺎر اﳌﺴﺘﻮردﻳﻦ.
اﻟﺘﺴﻠﻴﻤﺎت ﻷﻧﻔﺴﻬﻢ:
. 1ﺧﻼص رﺿﺎ ،اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳉﺰاﺋﺮي اﳊﺪﻳﺚ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص. 125-
.2اﳌﺎدة ) (2ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل.2017 ،
38
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﳚﻮز ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ أو اﻻﻋﺘﺒﺎرﻳﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻊ ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ ﺧﺎرج ﳎﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺮﺳﻢ ،أن ﳜﺘﺎروا ،ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ
1
ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻣﻨﻬﻢ ،ﻻﻛﺘﺴﺎب ﺻﻔﺔ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺰودوا ﺑﺴﻠﻌﺄو اﳋﺪﻣﺎت :
ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ.
ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ.
39
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﳝﻜﻦ ﻃﻠﺐ اﻹﺧﺘﻴﺎر ﰲ أي وﻗﺖ ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ وﳚﺐ إﻋﻼم ﻣﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮاﺋﺐ،
وﻳﺼﺒﺢ ﻧﺎﻓﺬا إﻋﺘﺒﺎر ﻣﻦ اﻟﻴﻮم اﻷول ﻣﻦ اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺬي ﰎ ﻓﻴﻪ إﻛﺘﺘﺎب اﻻﺧﺘﻴﺎر.
40
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
41
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
و /أو اﻻﺳﺘﻐﻼل أو اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ ﻟﻠﻤﺤﺮوﻗﺎت و ﲤﻴﻴﻊ اﻟﻐﺎز و ﻋﺰل ﻏﺎزات اﻟﺒﱰول اﳌﻤﻴﻊ اﳌﻘﺘﻨﺎة ﻣﻦ
ﻃﺮف ﻣﻮردي اﻟﺸﺮﻛﺎت و اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺑﺼﻮرة ﺣﺼﺮﻳﺔ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼﻩ و ﻛﺬا اﳌﻮاد و اﳋﺪﻣﺎت و
اﻷﺷﻐﺎل اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺒﻨﺎء ﻣﻨﺸﺂت اﻟﺘﻜﺮﻳﺮ.
اﳌﺸﱰﻳﺎت أو اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﳌﺴﺘﻮردة و اﶈﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺼﺪر و اﳌﺨﺼﺼﺔ إﻣﺎ ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ أو ﻹﻋﺎدة ﺗﺼﺪﻳﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ
ﺣﺎﳍﺎ أو ﻹدﺧﺎﳍﺎ ﰲ ﰲ ﺻﻨﻊ اﻟﺴﻠﻊ اﳌﻌﺪة ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ و ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﺎ و ﺗﻮﺿﻴﺒﻬﺎ و ﺗﻐﻠﻴﻔﻬﺎ و ﻛﺬﻟﻚ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ
ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ.
اﳌﺸﱰﻳﺎت ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ أو اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ اﻟﺼﻨﻊ و اﻟﻐﻼﻓﺎت اﳋﺼﻮﺻﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ
و ﺗﻮﺿﻴﺐ أو ﺗﻐﻠﻴﻒ أو ﺗﺴﻮﻳﻖ اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت اﳌﻌﻔﺎة ﺻﺮاﺣﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ أو اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ ﻗﻄﺎع ﻣﻌﻔﻰ
ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺮﺳﻢ .إﻻ إذا ﻧﺼﺘﻌﻠﻰ ذﻟﻚ أﺣﻜﺎم ﳐﺎﻟﻔﺔ ﳍﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن.
ﻣﻘﺘﻨﻴﺎت ﻣﻮاد اﻟﺘﺠﻬﻴﺰ و اﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﰲ إﳒﺎز اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳋﺎص ﺑﺎﻹﻧﺸﺎء أو اﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ،ﻋﻨﺪﻣﺎ
ﺗﻘﻮم ﺎ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﲤﺎرس ﻧﺸﺎﻃﺎت أﳒﺰﻫﺎ اﻟﺸﺒﺎب ذو اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺆﻫﻠﻮن ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ إﻋﺎﻧﺔ ) اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ
ﻟﺪﻋﻢ ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ،أو اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻘﺮض اﳌﺼﻐﺮ ،أو اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ(.
اﳌﻮاد و اﳋﺪﻣﺎت اﳌﻘﺘﻨﺎة ﰲ إﻃﺎر ﺻﻔﻘﺔ ﻣﱪﻣﺔ ﺑﲔ ﻣﺆﺳﺴﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ ﻻ ﲤﻠﻚ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺒﺎﺋﻲ اﻟﺴﺎري،
ودون اﳌﺴﺎس ﺑﺎﺣﻜﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻣﻨﺸﺄة ﻣﻬﻨﻴﺔ داﺋﻤﺔ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻊ ﻣﺘﻌﺎﻗﺪ ﺷﺮﻳﻚ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ
اﻹﻋﻔﺎءﻣﻦ اﻟﺮﺳﻢ.
1
وﻟﻺﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﳚﺐ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
أن ﺗﻜﻮن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ.
ﻣﺴﻚ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻗﺎﻧﻮﱐ.
ﺗﻘﺪﱘ ﻧﺴﺦ ﻣﻦ ﺳﺠﻼت اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﺗﺜﺒﺖ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﻜﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ أو آﺟﺎل اﻟﺪﻓﻊ اﻟﱵ
ﻣﻨﺤﺘﻬﺎ اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻨﺪ ﺗﺎرﻳﺦ إﻳﺪاع ﻃﻠﺐ اﻹﻋﺘﻤﺎد.
إﻳﺪاع ﰲ ﺎﻳﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﰲ ) (15ﺟﺎﻧﻔﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺜﺮ ،ﻟﺪى ﻣﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ ﻛﺸﻔﺎ ﻣﻔﺼﻼ
ﻳﺒﲔ ﻧﻮع وﻗﻴﻤﺔ اﳌﺨﺰوﻧﺎت اﳌﺸﱰاة ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻢ.
1
DGI« Guide pratique de la TVA » 2012, p-p 31-32
42
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
1
DGI,« Guide pratique de la TVA » 2012, p17.
43
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺤﺴﻢ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ
-1ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ:
ﳛﺴﺐ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺪل ﳛﺪد ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،وﻫﺬا ﻋﻠﻰ أﺳﺎس وﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ واﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ
رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل ،واﳌﻼﺣﻆ أن ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻌﺪﻳﻼت إﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ،1992وأﺻﺒﺤﺖ
ﺑﺼﺪور ﻗﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2001ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻟﲔ اﻟﻌﺎدي %17واﳌﻌﺪل اﳌﻨﺨﻔﺾ %7أم ﰲ ﺳﻨﺔ 2017ﰎ
ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻫﺬﻳﻦ اﳌﻌﺪﻟﲔ وﻓﻖ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل وﻓﻖ ﻟﻠﻤﺎدة 23اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻌﺪل اﳌﻨﺨﻔﺾ %9
واﳌﺎدة 21اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﳌﻌﺪل اﻟﻌﺎدي %19
أ -اﻟﻤﻌﺪل اﻟﻌﺎدي :ﲢﺼﻞ اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﲟﻌﺪل ﻋﺎدي ﻧﺴﺒﺘﻪ .%19وﻳﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت،
1
اﳋﺪﻣﺎت و اﳌﻨﺘﺠﺎت ﻏﲑ اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤﻌﺪل اﳌﺨﻔﺾ.
اﻟﻤﻌﺪل اﻟﻤﺨﻔﺾ :ﳛﺪد اﳌﻌﺪل اﳌﺨﻔﺾ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ب %9وﻳﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﺠﺎت ب-
2
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت و اﳋﺪﻣﺎت ﺣﺴﺐ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ.
وﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻷﻣﻼك ،اﳋﺪﻣﺎت واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﻤﻌﺪل اﳌﺨﻔﺾ ،ﻓﺈن ﻗﻮاﺋﻤﻬﺎ ﲢﺪد ﰲ اﳌﺎدة 23ﻣﻦ
3
ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل وﻫﻲ:
ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﻊ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﺳﺘﻬﻼﻛﺎ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ 250ﻛﻴﻠﻮاط /ﺳﺎﻋﻲ
ﺑﺎﻧﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء و 2500وﺣﺪة ﺣﺮارﻳﺔ ﻟﻜﻞ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻐﺎز اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ.
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮف ورﺷﺎت ﺑﻨﺎء اﻟﺴﻔﻦ واﻟﻄﺎﺋﺮات.
أﻋﻤﺎل اﻟﻄﺒﻊ اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﺤﻔﻴﺔ أو اﻟﱵ ﺗﻨﺠﺰ ﻟﺼﺎﳊﻬﺎ ،وﻛﺬا ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻴﻊ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳉﺮاﺋﺪ
واﻟﻨﺸﺮﻳﺎت واﻟﺪورﻳﺎت وﻧﻔﻴﺎت اﻟﻄﺒﺎﻋﺔ.
ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻨﺎء وإﻋﺎدة اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ و/أو ﺑﻴﻊ اﻟﺴﻜﻨﺎت.
اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻧﺸﻄﺔ اﳊﺮف اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﲢﺪد ﻗﺎﺋﻤﺘﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ.
إﳚﺎر اﳌﺴﺎﻛﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﻘﺒﻮض ﻣﻦ ﻃﺮف اﳍﻴﺌﺎت اﳌﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﺴﻴﲑﻫﺎ.
اﳌﻬﻦ اﻟﻄﺒﻴﺔ.
ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺮﻣﻴﻢ اﻵﺛﺎر واﻷﻣﺎﻛﻦ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ.
44
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
و ﳝﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﳌﻌﺪل اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳉﺪول اﻟﺘﺎﱄ:
1
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ :03ﻣﻠﺨﺺ ﺗﻄﻮر ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ:
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮن ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻟﺴﻨﺔ 2017 ﻟﺴﻨﺔ 2001 ﻟﺴﻨﺔ 1997 اﻟﻤﺎﻟﻴﺔﻟﺴﻨﺔ 1995 ﻟﺴﻨﺔ 1992
اﻟﻤﻌﺪﻻت
%9 %7 %7 %7 %7 اﳌﻌﺪل
اﳌﺨﻔﺾ
ﻣﻠﻐﻰ ﻣﻠﻐﻰ %14 %13 %13 اﳌﻌﺪل
اﳌﺨﻔﺾ
%19 %17 %21 %21 %21 اﳌﻌﺪل
اﻟﻌﺎدي
ﻣﻠﻐﻰ ﻣﻠﻐﻰ ﻣﻠﻐﻰ ﻣﻠﻐﻰ %40 اﳌﺮﺗﻔﻊ اﳌﻌﺪل
45
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
.1ﻣﺪاس ﲪﺰة ،اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻷﻫﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم وﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﲣﺼﺺ ﳏﺎﺳﺒﺔ وﺟﺒﺎﻳﺔ .2012
46
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-1اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم.
-3اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺰاﰲ.
ﺣﺴﺐ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻳﺘﻜﻮن اﻷﺳﺎس اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻣﻦ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻔﻌﻠﻲ اﶈﻘﻖ واﶈﺪد ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎر اﶈﺎﺳﺒﺔ
ﻛﺎﻣﻠﺔ.
ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو ﻣﻌﻨﻮي ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ أن ﻳﻘﺪم ﻟﻘﺎﺑﺾ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ
ﻛﺸﻔﺎ ،ﻳﺒﲔ ﻓﻴﻪ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﶈﻘﻖ ،وﺗﻔﺼﻴﻼ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻨﺪ اﻟﺸﺮاء ،أو اﳌﻌﻔﺎة ﻣﻨﻪ ،وﻣﻦ ﰎ إﻇﻬﺎر
اﻟﺮﺳﻢ اﳌﺴﺘﺤﻖ أو اﳌﺮﺣﻞ ،وﺗﺴﺪﻳﺪ اﻟﺮﺳﻢ اﳌﺴﺘﺤﻖ ﻟﺪى ﻗﺎﺑﺾ اﻟﻀﺮاﺋﺐ.
دورﻳﺔ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ :periodicitéﻳﻜﻮن اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻋﻨﺪ ﻛﻞ رﻗﻢ أﻋﻤﺎل اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺴﺎﺑﻖ ،وﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺪﻳﻨﲔ
ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ إﻳﺪاع اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﺸﺮط:
-أن ﻳﻜﻮن اﳌﺒﻠﻎ اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ رﻗﻢ أﻋﻤﺎل اﻟﺬي ﻛﺎﻧﻮا ﻣﺪﻳﻨﲔ ﺑﻪ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻦ 2500دج
ﻟﻠﺸﻬﺮ اﻟﻮاﺣﺪ.
47
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻳﻮدع اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ أو ﻳﺮﺳﻞ ﻗﺒﻞ اﻟﻴﻮم اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺷﻬﺮ ﺣﺴﺐ اﻟﻔﱰة )ﺷﻬﺮ ،ﺛﻼﺛﻲ( ،وإذا ﺗﺰاﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻣﻊ
ﻳﻮم ﻋﻄﻠﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﳝﺪد اﻷﺟﻞ إﱃ أول ﻳﻮم ﺑﻌﺪ اﻟﻌﻄﻠﺔ.
-اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ.
وﻳﻘﻮم اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺣﱴ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﲢﻘﻴﻖ رﻗﻢ أﻋﻤﺎل ﻣﻊ وﺿﻊ ﻻﺷﻲء .néant
اﻟﺪﻓﻊ :Paiementﻳﻜﻮن اﻟﺪﻓﻊ ﲟﺠﺮد اﻟﺘﻘﺪﱘ أو ارﺳﺎل اﻟﻜﺸﻒ ،وذﻟﻚ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
48
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻫﻮ ﻧﻈﺎم ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ واﳌﻌﻨﻮﻳﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮون ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﰲ
اﳉﺰاﺋﺮ ،أوﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﺷﺨﺎص واﻟﺸﺮﻛﺎت ،أو اﳍﻴﺌﺎت أو اﳉﻤﺎﻋﺎت اﻟﱵ ﺗﺪﻓﻊ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻦ
ﻫﺪﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ،ﻟﻴﺪﻓﻌﻮﻫﺎ إﱃ ﺻﻨﺪوق ﻗﺎﺑﺾ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺬي ﻳﺘﺒﻊ ﻟﻪ ﻣﻘﺮﻫﻢ أو ﻣﺴﻜﻨﻬﻢ ،ﺧﻼل اﳋﻤﺴﺔ
ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣﺎ اﻟﱵ ﺗﻠﻲ اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺬي ﲤﺖ ﺑﺼﺪدﻩ اﻻﻗﺘﻄﺎﻋﺎت.
ﻳﻠﺘﺰم ﻛﻞ ﺷﺨﺺ أو ﺷﺮﻛﺔ أو ﲨﻌﻴﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﻄﺎع ﻣﻦ اﳌﺼﺪر ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ وﺻﻞ ﻳﻘﺘﻄﻊ ﻣﻦ
دﻓﱰ ﻗﺴﺎﺋﻢ ﻣﺮﻗﻤﺔ ﺗﻘﺪﻣﻪ ﻟﻺدارة ﻟﻠﻤﻌﻨﻴﲔ ﺑﺎﻷﻣﺮ.
ﺣﺴﺐ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻳﻨﺘﺢ اﻷﺳﺎس اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺮﺳﻢ ،ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺎدة اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل
اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻔﲔ وﻋﻨﺎﺻﺮ أﺧﺮى ﻣﺘﻮﻓﺮة.
وﻳﺸﻤﻞ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﳌﻤﺎرﺳﲔ ﻟﻨﺸﺎﻃﻬﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻓﺮدﻳﺔ أو ﰲ ﻧﻄﺎق ﺷﺮﻛﺎت اﻷﺷﺨﺎص ،وﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺄﻋﻤﺎل ﻣﻊ ﻏﲑ
اﳋﺎﺿﻌﲔ ﳍﺬا اﻟﺮﺳﻢ.
ﻟﻠﺨﻀﻮع ﳍﺪا اﻟﻨﻈﺎم ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻹﲨﺎﱄ اﻟﺴﻨﻮي ﺣﺴﺐ اﳊﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺄدﻳﺔ اﳋﺪﻣﺎت :ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز رﻗﻢ أﻋﻤﺎﳍﺎ اﻟﺴﻨﻮي اﻹﲨﺎﱄ ﻋﻦ 1500.000دج.
-ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺨﺎﺿﻌﲔ اﻵﺧﺮﻳﻦ :ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻔﻮق رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺴﻨﻮي ﻋﻦ 80.000دج وﻻ ﻳﺘﺠﺎوز
500.000دج.
49
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﳌﺨﺘﻠﻂ :إذا ﻛﺎن رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﲔ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز 500.000دج وﻻ ﻳﻔﻮق رﻗﻢ
اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻨﺸﺎط ﺗﺄدﻳﺔ اﳋﺪﻣﺎت ﻋﻦ 200.000دج.
-2-3دﻓﻊ اﻟﺮﺳﻢ :ﻳﺘﻢ دﻓﻊ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺮﺳﻢ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳋﺎﺿﻌﲔ اﳌﻘﺒﻮﻟﲔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺰاﰲ ﰲ ﺷﻜﻞ رﺑﻊ )(1/4
اﻟﺮﺳﻢ اﳌﺴﺘﺤﻖ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ،ﰲ اﻟﻴﻮم اﻷﺧﲑ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﻲ ﻣﺪﱐ ﻛﺄﻗﺼﻰ ﺣﺪ.
وﻳﺪﺧﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺰاﰲ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ وﺟﻮﺑﺎ اﻋﺘﺒﺎرا ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺗﺢ ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ )ﺟﺎﻧﻔﻲ( ،وﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻐﻴﲑﻩ ﻣﺎﱂ ﳛﺪث ﺗﻐﻴﲑ
ﰲ اﻟﻨﺸﺎط ،أو إﻗﺮار ﺗﺸﺮﻳﻊ ﺟﺪﻳﺪ.
-3-3إﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺠﺰاﻓﻲ :ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﺪﻳﻨﲔ ﺑﺎﻟﺮﲰﻌﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳋﺎﺿﻌﲔ ﻟﻠﻨﻈﺎم
اﳉﺰاﰲ ،اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻔﻮاﺗﲑ ﳑﻮﻧﻴﻬﻢ وﺳﺠﻞ ﻳﻮﻣﻲ ﻣﺮﻗﻢ ،وﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺼﺎﱀ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﻗﺮار ﻣﺒﻠﻎ اﻷﻋﻤﺎل
اﳌﻨﺠﺰة وﺗﻘﺪﳝﻪ إﱃ أﻋﻮان اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ اﻷﻋﻮان اﳌﺆﻫﻠﲔ.
ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻛﺘﺘﺎب اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ اﻟﺴﻨﻮي وإرﺳﺎﻟﻪ إﱃ ﻣﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻗﺒﻞ اﻟﻔﺎﺗﺢ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ﺗﻠﻲ ﺳﻨﺔ
ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ.
ﻣﺒﻴﻌﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ اﻹﻋﻔﺎءات اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﶈﺮوﻗﺎت أو اﻟﺸﺮاء ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء اﳋﺎﺿﻌﺔ ﺑﺎﶈﺮوﻗﺎت أو اﻟﺸﺮاء
1
ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻢ.
50
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻳﻄﺒﻖ ﻫﺪا اﻟﻨﻈﺎم ﻋﻠﻰ اﳌﺪﻳﻨﲔ ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ اﻟﺪﻳﻦ ﳝﻠﻜﻮن إﻗﺎﻣﺔ داﺋﻤﺔ وﳝﺎرﺳﻮن ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ ﻣﻨﺪ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ) (06ﻋﻠﻰ
اﻷﻗﻞ.1
وﻛﺬﻟﻚ إﻋﺪاد ﻃﻠﺐ ﺑﺪﻓﻊ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺴﺒﻴﻘﺎت ﻳﻘﺪم ﻗﺒﻞ اﻟﻔﺎﺗﺢ ﻓﱪاﻳﺮ.
وﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﻻﺧﺘﻴﺎر ﺻﺎﳊﺎ ﻟﻠﺴﻨﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ ،ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺣﺎﻟﱵ اﻟﺘﻨﺎزل واﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط.
وﳚﻮز ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،اﺧﺘﻴﺎر ﻧﻈﺎم ﺗﺴﺒﻴﻘﺎت دون اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ رﺧﺼﺔ ﻣﻦ اﻹدارة اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،ﻟﻜﻦ ﳚﺐ
ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﺮﺳﻞ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﺑﺬﻟﻚ.
ﻛﻞ ﺗﺴﺒﻴﻖ ﻳﺴﺎوي اﳉﺰء اﻟﺜﺎﱐ ﻋﺸﺮ) (1/12ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﻌﺪل ﻟﺮﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﳋﺎﺿﻊ اﶈﻘﻖ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ.
-إﻳﺪاع ﻛﻞ ﺷﻬﺮ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺪﻓﻊ ﻟﻠﺮﺳﻢ اﳌﺴﺘﺤﻖ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم )اﻟﻨﻈﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ( وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ
ﺧﺼﻢ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺤﺴﻢ ﻋﻞ اﳌﺸﱰﻳﺎت ،ﺣﺴﺐ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺘﻔﺎوت اﻟﺸﻬﺮي )اﳌﺨﺰوﻧﺎت واﳋﺪﻣﺎت(.
-إﻳﺪاع ﻗﺒﻞ اﻟﻔﺎﺗﺢ ﻣﻦ ﺷﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ ،ﻧﺴﺨﺘﲔ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ،ﻳﺒﲔ ﻓﻴﻪ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ،
وﺣﺴﺐ اﳌﻌﺪﻻت اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﳍﺎ ،وﻛﺬا رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻌﻔﻰ.
أ-اﳌﻜﻠﻔﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻞ رﻗﻢ أﻋﻤﺎﳍﻢ ﺧﻼل اﻟﺴﺪاﺳﻲ اﻷول ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ ﻋﻦ ﺛﻠﺚ) (1/3رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﶈﻘﻖ ﺧﻼل
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ:
.1ﺑﻦ ا ﻋﻤﺎرﻩ ﻣﻨﺼﻮر ،أﻋﻤﺎل ﻣﻮﺟﻬﺔ ﰲ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳉﺒﺎﻳﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص . 15
51
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺬﻳﻦ اﺧﺘﺎروا ﻧﻈﺎم أن ﻳﺘﺤﺼﻠﻮا ﺑﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ ﻣﻨﻬﻢ ﻳﻮدع ﺑﻌﺪ اﻧﻘﻀﺎء ذﻟﻚ
اﻟﺴﺪاﺳﻲ اﻷول ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺣﺴﺎب رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺼﺮح ،ﺑﻪ وذﻟﻚ ﺑﻨﺎءا اﳔﻔﺎض رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺴﺠﻞ ﺧﻼل
اﻟﺴﺪاﺳﻲ اﻷول.
ب-اﳌﻜﻠﻔﻮن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻔﻮق رﻗﻢ أﻋﻤﺎﳍﻢ ﺧﻼل اﻟﺴﺪاﺳﻲ اﻷول ﻣﻦ اﻟﺴﻨﺔ ﻋﻦ ﺛﻠﺜﻲ ) (2/3رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﶈﻘﻖ
ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻠﺰم اﳌﻜﻠﻔﻮن ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺣﺴﺐ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻗﺒﻞ اﻟﻴﻮم اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ) (20ﻣﻦ ﺷﻬﺮ
1
ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ وﺗﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺔ أرﻗﺎم ،أﻋﻤﺎﳍﻢ اﳌﺼﺮح ﺎ ،ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺿﻌﻒ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﶈﻘﻖ ﺧﻼل اﻟﺴﺪاﺳﻲ اﻷول.
1
.ﲪﻴﺪ ﺑﻮزﻳﺪة ،ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص. 151-149
52
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
أﻣﺎ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻫﻲ:
-1اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ 445 :اﻟﺪوﻟﺔ ،اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺬي ﺑﺪورﻩ ﻳﻨﻘﺴﻢ إﱃ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ
اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-1ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺸﺮاء:
-2ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺷﺮاء اﳌﺨﺰوﻧﺎت)،أو اﳋﺪﻣﺎت(أو ﺗﺜﺒﻴﺘﺎت ﻣﻊ وﺟﻮد اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع،
ﻳﺪﺧﻞ اﻷﺻﻞ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ،أﻣﺎ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﻛﺤﻖ ﲡﺎﻩ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻴﺴﺠﻞ
2
ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﳌﺪﻳﻦ ﰲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳌﺨﺼﺼﺔ ﳍﺎ.
3
ﲟﺠﺮد أن ﺗﺴﺘﻠﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﺎﺗﻮرة اﳌﺸﱰﻳﺎت ﻣﻦ ﻣﻮردﻫﺎ ﺗﺴﺠﻞ اﻟﻘﻴﺪ اﻟﺘﺎﱄ:
.1ﺑﻦ رﺑﻴﻊ ﺣﻨﻴﻔﺔ ،اﻟﻮاﺿﺢ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،IAS/IFRSاﳉﺰء اﻷول ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،إﺻﺪار ﻣﻨﺸﻮرات ﻛﻠﻴﻚ،اﶈﻤﺪﻳﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ،
،2015ص .193
.2ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ ،ص193
.3ﻋﺒﺪ اﻟﺮﲪﺎن ﻋﻄﻴﺔ ،اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ اﳉﺪﻳﺪ ،ﻃﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،دار اﻟﻨﺸﺮ ﺟﻴﻄﻠﻲ ،ﺑﺮج ﺑﻮﻋﺮرﻳﺞ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2011 ،ص .63
53
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
X ﺣـ( اﻟﺪوﻟﺔ ،اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع 4456
54
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
Tva=24.700
ﻓﺎﺗﻮرة ) أ (:
130.000 اﻟﺴﻌﺮ اﻹﲨﺎﱄ:
اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ24.700 :
55
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻣﺜﺎل:
.1ﺑﻦ رﺑﻴﻊ ﺣﻨﻴﻔﺔ ،اﻟﻮاﺿﺢ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،IAS/IFRSص .194
.2ﻋﺒﺪ اﻟﺮﲪﺎن ﻋﻄﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص 63
.3ﺑﻮزﻏﺎﻳﺔ اﻟﺰﺑﲑ ،ا ﺘﻬﺪ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﶈﺎﺳﱯ واﳌﺎﱄ ،دار ا ﺘﻬﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2012،ص..80
56
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﺒﻴﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺗﺎﻣﺔ اﻟﺼﻨﻊ ب 260.000دج ،وﻛﺎن ﻣﻌﺪل اﻟﺮﺳﻢ ، %9وﺗﻜﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج
198.000دج.
-ﺣﺴﺎب ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ و ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﻘﻴﻮد اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ .
ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺮﺳﻢ:
23.400= %9×260.000دج
TVA=23.400
ﻓﺎﺗﻮرة )ب(:
260.000 اﻟﺴﻌﺮ اﻹﲨﺎﱄ:
اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ23.400 :
57
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
1
-1اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻨﺪ وﺟﻮد اﻟﻤﺮدودات ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺘﺮﻳﺎت واﻟﻤﺒﻴﻌﺎت
ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻗﻴﺪ ﻋﻜﺴﻲ ﻟﻠﻘﻴﺪ اﻷﺻﻠﻲ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ) اﻟﺸﺮاء أواﻟﺒﻴﻊ( ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﱃ ﺿﺮورة
ﺗﺴﻮﻳﺔ وﺿﻌﻴﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﳌﺨﺰون ﺣـ( 30ﳐﺰون اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ و ﺣـ( 600ﻣﺸﱰﻳﺎت اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﳌﺒﻴﻌﺔ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ اﳌﻮرد ﻛﻤﺎ
ﻫﻮ ﻣﻮﺿﺢ :
1ﻣﺪاﱐ ﺑﻦ ﺑﻠﻐﻴﺚ ،دروس ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ اﳉﺪﻳﺪ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ ،ﻓﻴﻔﺮي
،2011ص.6
58
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
2-2ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮرد
59
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
60
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ح/ﻣﺸﱰﻳﺎت ﺑﻀﺎﻋﺔ
300.000 30 600
ح/ﺑﻀﺎﻋﺔ
300.000 ﺗﺴﻮﻳﺔ وﺿﻌﻴﺔ اﶈﺰون اﳌﺴﱰد
387761,5
ح /اﻟﺒﻨﻚ
387761,5 411 512
اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ ح/
.1د ﺣﻮاس ﺻﻼح ،اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺎﱄ اﶈﺎﺳﱯ ،SCFاﳉﺰاﺋﺮ ،2012 ،ص ص .224-122
61
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻳﻮﻣﻴﺔ اﻟﺰﺑﻮن:
62
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
إن اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﺬي ﲣﻀﻊ ﻟﻪ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﺎدﻳﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻬﻼك ﻳﺘﻢ اﺳﱰﺟﺎﻋﻪ وﺣﱴ
ﻳﺴﱰﺟﻊ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﳚﺐ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
2-1أن ﺗﻜﻮن ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﺎدﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة أو ﳎﺪدة ﲢﺖ ﺿﻤﺎن ﻋﻨﺪ ﺷﺮاﺋﻬﺎ.
3-1أن ﺗﻜﻮن ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ أو ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت
اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ أو ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻘﻄﺎع ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻢ.
4-1أن ﺗﻜﻮن ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺸﺮاء أو ﺳﻌﺮ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻣﻄﺮوﺣﺎ ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ
اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﺴﱰﺟﻌﺔ.
1
5-1أن ﳛﺘﻔﻆ ﺎ ﺿﻤﻦ اﻟﺬﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﳌﺪة 5ﺳﻨﻮات إﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ.
اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ:
ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاء: -
X ﺣـ( ﺗﺜﺒﻴﺘﺎت ﻋﻴﻨﻴﺔ 21
.1ﻣﺪاس ﲪﺰة،اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻷﻫﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم وﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ،ص.60
63
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻧﺠﺎز:
ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﻫﺘﻼك ،ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ اﳌﺴﱰﺟﻊ اﻷﺻﻠﻲ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ
ﻋﺪد اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر.
1-2ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺬا اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﳌﺪة 5ﺳﻨﻮات أو أﻛﺜﺮ ﻳﻜﻮن اﻻﺳﱰﺟﺎع ﺎﺋﻴﺎ وﻻ ﳝﻜﻦ إﺟﺮاء أي
ﺗﺴﻮﻳﺔ.
2-2ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻗﺒﻞ 5ﺳﻨﻮات ﻓﺈن ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﺳﻮف ﺗﻀﺎف إﱃ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺣﻴﺎزة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر
اﻷﺻﻠﻲ وﺑﻌﺒﺎرة أﺧﺮى ﻓﺈن اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﺳﻮف ﲤﺜﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﺸﺮاء ﻣﻀﺎﻓﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ
اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﺴﺪدة.
64
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻣﻦ ﺷﺮوط اﺳﱰﺟﺎع اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﺎدﻳﺔ اﳌﺸﱰاة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻫﻮ أن ﺗﺒﻘﻰ
ﺿﻤﻦ ﻣﻮﺟﻮدات اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪة 5ﺳﻨﻮات ﻓﺈذا ﺗﻨﺎزﻟﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻗﺒﻞ اﻧﻘﻀﺎء 5ﺳﻨﻮات ﻓﺈن ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺗﺴﺪﻳﺪ
1
اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺬي ﺳﺒﻖ إﺳﱰﺟﺎﻋﻪ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﻤﺪة اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻣﻦ 05ﺳﻨﻮات.
ﻫﻨﺎك ﺣﺎﻟﺘﺎن:
2
-1ﻋﻨﺪ ﺗﺴﺪﻳﺪ اﻟﺨﺪﻣﺔ
X ﺣـ( اﻟﺪوﻟﺔ ،اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع 4456
65
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻈﻬﺮ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﻟﺮﺳﻢ اﳌﺴﱰﺟﻊ ﻳﻔﻮق اﻟﺮﺳﻢ اﳌﺴﺘﺤﻖ ،ﻓﻴﻜﻮن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺘﻘﻴﻴﺪ
اﻟﻔﺎرق ﰲ داﺋﻦ ﺣﺴﺎب 4458اﻟﺪوﻟﺔ،اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﺴﺘﺤﻖ اﻟﺪﻓﻊ ،واﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺻﻴﺪﻩ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻨﺪ
دﻓﻌﻪ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ .
66
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻈﻬﺮ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن اﻟﺮﺳﻢ اﳌﺴﱰﺟﻌﺎﻗﻞ ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻢ اﳌﺴﺘﺤﻖ ،ﻓﻴﻜﻮن ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﺎﺋﺾ وﻳﺴﺠﻞ اﻟﻔﺮق
ﰲ ﻣﺪﻳﻦ ﺣﺴﺎب 4459اﻟﺪوﻟﺔ ،اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﺆﺟﻞ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
1
3ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻹﺳﺘﺮﺟﺎع:
ﻧﻘﺼﺪ ﺑﺎاﻹﺳﱰﺟﺎع ،إﻗﺘﻄﺎع اﳌﺒﻠﻎ اﳌﺪﻓﻮع ﺧﻼل اﻟﺸﻬﺮ ﻣﻦ رﺳﻮم اﶈﺼﻠﺔ ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﱰة ،ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﳌﺼﻠﺤﺔ
اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،وﳍﺪا اﻟﻐﺮض ﺗﻘﻮم اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺈﻋﺪاد ﺗﺼﺮﻳﺢ ،G50وﻳﻜﻮن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ:
.1ﺑﻦ رﺑﻴﻌﺔ ﺣﻨﻴﻔﺔ ،اﻟﻮاﺿﺢ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ،ص.195
67
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻟﻔﺮق ﻣﻌﺪوم:
ﻳﻌﲏ ﺗﺴﺎوي ﺑﲔ ر ق م اﶈﺼﻞ ،و ر ق م اﳌﺪﻓﻮع ﻓﻼ ﻳﺒﻘﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻻ ﺣﻖ وﻻ دﻳﻦ ﲡﺎﻩ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ،
ﻓﻴﻜﻮن ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ﻧﺴﺠﻞ ﳎﻤﻮع اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﺪاﺋﻨﺔ ل ح 4457/ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﳌﺪﻳﻦ ،ﻓﻴﻘﻔﻞ اﳊﺴﺎب
ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺟﻌﻞ ح 4456/داﺋﻦ ﲟﺠﻤﻮﻋﻪ ،ﻓﻴﻘﻔﻞ أﻳﻀﺎ.
ﻣﺜﺎل:
ﰲ ﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس ،ﻛﺎﻧﺖ ﳎﻤﻮع رﺳﻮم اﳌﺒﻴﻌﺎت 18.000دج ،ﳎﻤﻮع اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﳌﺸﱰﻳﺎت12.000
دج ،ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﰲ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻓﻴﻔﺮي ﺗﺴﻴﻖ ﻋﻠﻰ ر ق م ب 6000دج ،اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﺮﺳﻢ و ﺗﺴﺠﻴﻠﻪ
ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس ﻗﺒﻞ 04/20
18.000 ح 4457/رﺳﻮم ﳏﺼﻠﺔ
-
ح 4456/رﺳﻮم ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع 12.000
-
ح 4459/ﺗﺴﺒﻴﻖ ر ق م ﻟﻔﻴﻔﺮي 6000
00 اﻟﻔﺮق
68
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
إذا ﻛﺎن اﻟﻔﺮق ﺳﺎﻟﺐ ﻫﺬا ﻳﺪل ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﺗﺴﺒﻴﻖ ﻟﻠﺮﺳﻢ أي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺣﻖ ﲡﺎﻩ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻳﻘﺘﻄﻊ ﰲ
اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻟﻼﺣﻖ ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻮم اﶈﺼﻠﺔ.
ﻣﺜﺎل
69
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
1
اﻟﻔﺮق ﻣﻮﺟﺐ
إذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ﻓﺮق ﻣﻮﺟﺐ ﻓﻬﻨﺎك رﺳﻢ واﺟﺐ اﻟﺪﻓﻊ ﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻳﺴﺎوي ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬا اﻟﻔﺮق ،ﻓﺘﻜﻮن
اﻟﺘﺴﺠﻴﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ:
ﻧﻘﻔﻞ ح 4457 /ﲜﻌﻠﻪ ﻣﺪﻳﻨﺎ ﲟﺠﻤﻮﻋﻪ
ﻧﻔﻘﻞ ح 4456 /ﲜﻌﻠﻪ داﺋﻨﺎ ﲟﺠﻤﻮﻋﻪ
ﳒﻌﻞ ح 4458 /داﺋﻨﺎ ﺑﺎﻟﻔﺮق ﺑﲔ ا ﻤﻮﻋﲔ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ
ﻣﺜﺎل
ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﺒﻴﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺗﺎﻣﺔ اﻟﺼﻨﻊ ب 260.000دج ،وﻛﺎﻧﺖ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮﺳﻢ 36.400دج ،وﺗﻜﻠﻔﺔ
اﻹﻧﺘﺎج 198.000دج
ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺷﻬﺮ ﺳﺒﺘﻤﱪ ﻗﺒﻞ 10/20
36.400 ح 4457 /رﺳﻢ اﶈﺼﻞ
-
ح4456 /رﺳﻢ ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع 18.200
70
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
4458
ﺣـ(اﻟﺪوﻟﺔ،اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ
18200 اﳌﻀﺎﻓﺔ اﳌﺴﺘﺤﻖ اﻟﺪﻓﻊ
1
3ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ
اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﱵ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ ﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻫﻲ وﺟﻮد اﻟﻔﺮق اﳌﻮﺟﺐ ،ﻓﺒﻌﺪ إﻋﺪاد اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻧﻘﻮم
ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻗﺒﻞ 20ﻣﻦ اﻟﺸﻬﺮ اﳌﻮاﱄ ﺑﺎﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﺘﺎﱄ:
ﻣﺜﺎل
2
ﻗﺎﻣﺖ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﻨﻚ.
.1رﺣﺎل ﻧﺼﺮ ،ﻋﻮادي ﻣﺼﻄﻔﻲ ،ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ،اﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻣﻮﺳﻰ اﻟﺴﻌﻴﺪ ،اﻟﻮادي97 ،2010 ،
.2ﺑﻦ رﺑﻴﻊ ﺣﻨﻴﻔﺔ ،اﻟﻮاﺿﺢ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ،ص .197
71
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ:
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺪا اﻟﻔﺼﻞ ﰎ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻗﺪ أﺣﺴﻦ ﺻﻨﻌﺎ اﺳﺘﺒﺪال اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل )TUGPS-
(TUGPﺑﺎﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ TVAوذﻟﻚ ﺗﺒﺴﻴﻄﺎ ﻋﻠﻰ اﻹدارة ﰲ ﲨﻊ ﻫﺬا اﻟﺮﺳﻢ ﻣﻦ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﰲ وﻋﺎء
واﺣﺪ،أﻣﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻤﺸﱰﻳﺎت )ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع(
ﻛﺤﻖ ﳚﺐ إﺳﱰﺟﺎﻋﻪ ﻋﻨﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻴﻊ أي اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﻌﺎت )اﶈﺼﻞ( ،ﰒ ﺑﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻹﺳﱰﺟﺎع
ﺗﺘﻢ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺴﺪﻳﺪ أو اﻹﺳﱰﺟﺎع ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﻌﺪ إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺮق ﺑﲔ اﻟﺮﲰﲔ وﻳﻜﻮن اﻟﻔﺮق إﻣﺎ ﻣﻌﺪوم
أو ﻣﻮﺟﺐ أو ﺳﺎﻟﺐ.
72
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ و
اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺗﻤﻬﻴﺪ
ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺳﻨﻘﻮم ﺑﺘﺪﻋﻴﻢ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي اﻟﺬي اﳒﺰﻧﺎﻩ ﰲ اﻟﻔﺼﻠﲔ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ،ﺣﻴﺚ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺪراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ
ﳓﺎول ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي و ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺟﻮد ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ و اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﲡﺮﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳌﻴﺪان
ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﳌﻴﺪاﱐ ﺳﻮف ﻧﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ و ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ و اﳍﻴﻜﻞ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﳍﺎ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ وﻃﺮق ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ.
74
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
75
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
-ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳍﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺪﻳﻮان ﰲ اﻟﱰﻗﻴﺔ وﺑﻨﺎء اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻴﲑ اﳊﻈﲑة
واﻟﺴﻜﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ.
-ﻳﺘﻀﻤﻦ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري 263ﻋﺎﻣﻼ ﻣﻘﺴﻤﲔ ﻛﺎﻵﰐ:
* اﻹﻃﺎرات 87
* أﻋﻮان اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ 83
* أﻋﻮان اﻟﺘﺤﻜﻢ 103
* ا ﻤﻮع263:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﺨﻄﻂ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻌﺎم و اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ
ﲢﺖ ﺳﻠﻄﺔ اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم وﺗﻨﻈﻴﻢ اﳍﻴﻜﻞ ﻟﺪﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ﻳﺸﻤﻞ:
* داﺋﺮة اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
* داﺋﺮة اﳌﺎﻟﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﺔ.
* داﺋﺮة ﺿﺒﻂ اﳌﺸﺎرﻳﻊ
* داﺋﺮة اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري
* داﺋﺮة اﻟﱰﻗﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ واﻟﻌﻘﺎر
" اﻟﻤ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻳﺮ اﻟﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎم"
-ﲟﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم اﳌﺎدة 16ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ 147/91ل 12ﻣﺎي 1991اﳌﻌﺪل و اﳌﻜﻤﻞ ﻋﻠﻰ
ﲢﻮﻳﻞ اﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺪﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ و اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري و اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ و ﻋﻤﻠﻬﺎ.
اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻣﺴﺆول ﻋﻦ :
* ﺿﻤﺎن ﺗﻘﺪﱘ اﳌﻜﺘﺐ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻃﺮاف ﺛﺎﻟﺜﺔ ،أو ﳝﻜﻨﻪ اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ أي وﺛﻴﻘﺔ ﲣﺺ اﳌﻜﺘﺐ.
* ﺿﻤﺎن ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻨﺪة إﱃ اﳌﻜﺘﺐ ،ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﺮارات ﳎﻠﺲ اﻹدارة.
* ﺿﻤﺎن ﺗﺸﻐﻴﻞ اﳌﺼﺎﱀ وﳑﺎرﺳﺔ ﺳﻠﻄﺔ اﻹﺷﺮف ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳌﻜﺘﺐ ،ﻳﻌﲔ وﻳﺼﺮف اﳌﻮﻇﻔﲔ وﻓﻘﺎ ﳌﺎ
ﺗﻨﺼﻪ اﻟﺸﺮوط اﳌﻌﻤﻮل ﺎ.
* اﲣﺎد اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ وﳑﺎرﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ.
* اﻻﻧﺘﺸﺎء وﺗﻘﺪﱘ ﺗﻘﺪﻳﺮات اﻹﻳﺮادات واﻟﻨﻔﻘﺎت إﱃ ا ﻠﺲ ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
76
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
77
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
78
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
79
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ
80
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ وﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻣﺤﺎﺳﺒﻴﺎ
ﻳﻌﺘﻤﺪ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺪﻟﲔ ،اﳌﻌﺪل اﻟﻌﺎدي
%19ﺑﻴﻨﻤﺎ اﳌﻌﺪل اﳌﻨﺨﻔﺾ ﻓﻬﻮ %9
ﻛﻤﺎ أن اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻳﻜﻮن ﰲ وﺛﻴﻘﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﻌﺮف ﺑﺎﻟﻔﺎﺗﻮرة.
1
ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻔﺎﺗﻮرة:
ﻫﻲ وﺛﻴﻘﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﻨﺠﺰ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻮرد وﺗﻘﺪم ﻟﻠﺰﺑﻮن )اﳌﺸﱰي( ،ﺗﺒﲔ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت ،ﳍﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﺑﻌﺘﺒﺎرﻫﺎ أداة إﺛﺒﺎت ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﻴﻊ ،ﺗﻨﺠﺰ ﰲ ﻧﺴﺨﺘﲔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ) ﻧﺴﺨﺔ ﻟﻠﺰﺑﻮن وﻧﺴﺨﺔ ﻟﻠﻤﻮرد( ،وﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن
اﻟﻔﺎﺗﻮرة واﺿﺤﺔ وﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﻄﺐ أو اﳊﺸﻮ...اﱁ.
ﻛﻤﺎ أ ﺎ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
إﺳﻢ اﻟﻔﺎﺗﻮرة ورﻗﻤﻬﺎ اﻟﺘﺴﻠﺴﻠﻲ.
إﺳﻢ وﻋﻨﻮان اﳌﻮرد.
رﻗﻢ وﺗﺎرﻳﺦ وﺻﻠﻲ اﻟﻄﻠﺐ واﻟﺘﺴﻠﻴﻢ.
ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻌﺔ اﳌﺒﺎﻋﺔ.
اﳌﺒﻠﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ،HTاﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،TVAاﳌﺒﻠﻎ اﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﺮﺳﻢ .TTC
أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎب اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻓﺈن ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ و اﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﺗﻘﻮم
ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
وذﻟﻚ ﺑﺈﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﺮاﺗﲑ ﻟﻺﳚﺎر اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ1
.1ﺑوزﻏﺎﯾﺔ اﻟزﺑﯾر ،اﻟﻣﺟﺗﮭد ﻓﻲ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ واﻟﻣﺎﻟﻲ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره ،ص .15
81
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﺜﺎل1
اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣدﻓوع ﻣﺻﺎرﯾف ﻣﻌدل TVA اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺧﺎرج اﻹﯾﺟﺎر اﻟﺷﻬري ﻋدد اﻟﻔﺗرة اﻟﺑﯾﺎن
إﺿﺎﻓﯾﺔ %19 اﻟرﺳم اﻷﺷﻬر
54412,08 =12×4534,34
10338,30
=0.19 × 54412,08
82
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﻤﺜﺎل2
ﻓﺎﺗﻮرة اﻹﳚﺎر ،ﻣﻌﺪل اﻟﺮﺳﻢ %19ﺑﺈﻳﻀﺎﻓﺔ إﱄ ﻋﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘﺄﺧﺮ
اﻟﻔﺎﺗﻮرة ﺣﺴﺎب TVAاﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﻳﺠﺎر رﻗﻢ 72
2017/12/31
*ﰎ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻣﻌﺪل اﻟﺮﺳﻢ و اﻟﻔﱰة ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ) (02ﻣﻦ % 17إﱃ %19
8767,36
=0.19×46144
83
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
55249,76 =
إن ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﻫﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺧﺪﻣﺎﺗﻴﺔ وﻟﻴﺴﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﺑﺘﺎﱃ ﻫﻲ ﻟﻴﺲ ﻟﺬﻳﻬﺎ
ﳐﺰوﻧﺎت.
أوﻻ :اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﺘﺜﺒﻴﺘﺎت
ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاء:
ﺗﻘﻮم ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺸﺮاء اﻟﺘﺜﺒﻴﺘﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﻳﻜﻮن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﳍﺎ ﻛﺎ اﻟﺜﺎﱄ:
84
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
85
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
TVA=7.250.000×0,19= 1.377.500
ﺣﺎﻟﺔ اﻹ ﻧﺟﺎز:
ﺗﻘوم ﻣؤﺳﺳﺔ دﯾوان اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺈﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ
واﻟﻣﺣﻼت.
وﯾﻛون ﺗﺳﺟﯾﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎﺗر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻛﺎ اﻟﺗﺎﻟﻰ:
86
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﺜﺎل:5
ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﰲ 2017/02/06ﺑﺒﻨﺎء 50ﻣﺴﻜﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﳌﺴﻜﻦ اﻟﻮاﺣﺪ ﻫﻲ
1.000.000دج ،اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ .%9
50.000.00 ×0.09=4.500.000
87
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺗﻘﻮم ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت أي ﺑﻴﻬﻌﺎ ﻣﺜﻞ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻜﺮاء ،اﻟﻄﻼء وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻘﻮم
ﺑﺘﺴﺪﻳﺪ اﳋﺪﻣﺎت وﻧﻘﺼﺪ ﺎ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺆدات ﻣﻦ اﻟﻐﲑ ﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ،اﻟﻐﺎز ،أﺗﻌﺎب اﶈﺎﻣﻲ...إﱁ.
-وﺻول اﻟﻔﺎﺗورة
88
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
-ﺗﺳدﯾد اﻟﻔﺎﺗورة
ﻣﺛﺎل:6
ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﰲ 2017/02/10ﺑﺪﻓﻊ ﻓﺎﺗﻮرة اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻐﺎز اﻟﱵ ﺗﻘﺪر ب
20.000دج ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﻨﻚ ،ﻣﻌﺪل اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ .%9
-وﺻول اﻟﻔﺎﺗورة
89
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
-ﺗﺳدﯾد اﻟﻔﺎﺗورة
×× اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
اﻟﻣﺣﺻل
اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋواﺋد ﺧدﻣﺎت
ﻣؤدات
90
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﺛﺎل:7
ﰲ 2017/01/01ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺘﻘﺪﱘ ﳏﻞ ﻟﻺﳚﺎر ﳌﺪة 6أﺷﻬﺮ ،ﲦﻦ اﻟﺸﻬﺮ
اﻻﺣﺪ ،884,53ﻣﻌﺪل اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ .% 19
= 0,19×5307.18
1008,36
91
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻋﻨﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺪﻳﺪ اﻟﺮﺳﻢ ،ﺗﻘﻮم ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺮق ﺑﻴﺖ اﳊﺴﺎﺑﲔ ح4457/
اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﶈﺼﻞ ﻣﻊ ح 4456 /اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع ﻓﻨﺘﺤﺼﻞ ﰲ ﻫﺬﻩ
اﳊﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﻧﺘﺎﺋﺞ:
اﻟﻔﺮق اﻟﻤﻌﺪوم
أي ﺗﺴﺎوي ﺑﲔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﶈﺼﻞ و اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع ،ﻓﻴﻜﻮن
اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻛﺎاﻵﺗﻰ:
92
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﺛﺎل:8
ﰲ ﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﺟﻮﻳﻠﻴﺔ ﻛﺎن ﳎﻤﻮع اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﳌﺸﱰﻳﺎت ﻫﻮ 120.000دج ،وﳎﻤﻮع اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﳌﺒﻴﻌﺎت
120.000دج.
93
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﺛﺎل:9
ﰲ ﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ أﻛﺘﻮﺑﺮ ،ﻛﺎﻧﺖ ﳎﻤﻮع اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﳌﺒﻴﻌﺎت 18.000دج ﳎﻤﻮع اﻟﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﳌﺸﱰﻳﺎت
12.000دج ،ﻛﻤﺎ ﻛﺎن ﰲ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺷﻬﺮ ﺳﺒﺘﻤﱪ ﺗﺴﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ب 6000دج .
94
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
=00 اﻟﻔﺮق
اﻟﻔﺮق ﻣﻮﺟﺐ
إذا ﻛﺎن اﻟﻔﺮق ﻣﻮﺟﺐ ﻓﻬﻨﺎك رﺳﻢ واﺟﺐ اﻟﺪﻓﻊ ﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻳﺴﺎوي ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬا اﻟﻔﺮق أي ﺑﲔ اﳊﺴﺎﺑﲔ
ح 4457/اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﶈﺼﻞ و ح 4456/اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﱰﺟﺎع .
95
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﺛﺎل:10
ﺧﻼ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس 2017ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ OPGIﺑﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ
وﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋﻖ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﺳﺘﻄﻌﻨﺎ إﳒﺎز اﳉﺪول اﻟﺬي ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ إﺳﺘﺨﺮاج رﻗﻢ أﻋﻤﺎﳍﺎ وذﻟﻚ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﲨﻊ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ﻟﻠﻤﻌﺪﻟﲔ % 9و %19وﺣﺴﺎب اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ TVAوﻛﺬاﻟﻚ
ﺿﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم اﻟﻐﲑ ﻣﺴﱰﺟﻌﺔ ﻋﻦ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل .TAP
96
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
: 04اﻟﺠﺪول رﻗﻢ
LOYER LOGTS AT 9 110 897 8 358 621 752 276 8 358 621 167 172
LOYER LOCAUX AT 1 531 355 1 286 853 244 502 1 286 853 25 737
LOYER LOGTS SIDI
BEN ADDA 43 782 40 167 3 615 40 167 803
S/TOTAL AT 29 104 853 13 730 218 1 235 720 11 881 441 2 257 474 25 611 660 512 233
34 TERGA LSP/LPA 9 614 129 8 820 302 793 827 8 820 302 176 406
46 LOGTS CHABAT
LSP/LPA 800 000 733 945 66 055 733 945 14 679
LOYER LOGTS
ELMALAH 2 705 998 2 482 567 223 431 2 482 567 49 651
LOYER LOCAUX
ELMALAH 109 180 - 91 748 17 432 91 748 1 835
LOYER LOCAUX
CHABAT 2 201 2 019 182 2 019 40
S/ TOTAL EL
MALEH 13 231 508 12 038 833 1 083 495 91 748 17 432 12 130 581 242 612
26 LPA OUED
BERKECHE 500 000 458 716 41 284 458 716 9 174
LOYER LOGTS HBH 3 108 950 2 852 248 256 702 2 852 248 57 045
LOYER LOCAUX
HBH 26 195 22 013 4 182 22 013 440
S/ TOTAL HBH 3 635 145 3 310 963 297 987 22 013 4 182 3 332 976 66 660
118 EL AMRIA
LSP/LPA 1 834 000 1 682 569 151 431 1 682 569 33 651
30 LOGTS HEG
LSP/LPA 100 000 91 743 8 257 91 743 1 835
LOYER LOGTS EL
AMRIA 2 788 351 2 558 120 230 231 2 558 120 51 162
LOYER LOCAUX EL
AMRIA 187 533 157 591 29 942 157 591 3 152
S/TOTAL EL AMRIA 4 909 884 4 332 432 389 919 157 591 29 942 4 490 023 89 800
LOYER LOGTS AIN
KIHEL 1 605 579 1 473 008 132 571 1 473 008 29 460
LOYER LOCAUX
AIN KIHEL 59 143 49 700 9 443 49 700 994
S/ TOTAL AIN
KIHEL 1 664 722 1 473 008 132 571 49 700 9 443 1 522 708 30 454
LOYER LOGTS AIN
EL ARBAA 2 693 843 2 471 416 222 427 2 471 416 49 428
LOYER LOCAUX
AIN EL ARBAA 348 704 293 029 55 675 293 029 5 861
97
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
140 LSP BENI SAF 12 329 000 11 311 009 1 017 991 11 311 009 226 220
LOYER LOGTS BENI
SAF 2 601 480 2 386 679 214 801 2 386 679 47 734
LOYER LOCAUX
BENI SAF 427 567 359 300 68 267 359 300 7 186
S/ TOTAL BENI SAF 15 358 047 13 697 688 1 232 792 359 300 68 267 14 056 988 281 140
LOYER LOGTS SIDI
SAFI 600 827 551 218 49 610 551 218 11 024
LOYER LOCAUX
SIDI SAFI 22 216 18 669 3 547 18 669 373
S/ TOTAL SIDI SAFI 623 043 551 218 49 610 18 669 3 547 569 887 11 398
LOYER LOGTS EMIR
AEK 310 063 284 461 25 602 284 461 5 689
S/ TOTAL EL EMIR
AEK 310 063 284 461 25 602 - - 284 461 5 689
LOYER LOGTS
OULHACA 276 436 253 611 22 825 253 611 5 072
LOYER LOCAUX
OULHACA 14 375 12 080 2 295 12 080 242
S/ TOTAL
OULHACA 290 811 253 611 22 825 12 080 2 295 265 691 5 314
LOYER LOGTS SIDI
OURIECHE 21 097 19 355 1 742 19 355 387
S/ TOTAL SIDI
OURIECHE 21 097 19 355 1 742 - - 19 355 387
TOTAL GLE 72 191 721 52 163 204 4 694 688 12 885 570 2 448 258 65 048 774 1 300 975
98
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
TVA=2.293.578×0.09=206.422 ﻣﺜﺎل:
-رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل )ﳎﻤﻮع اﳌﺒﺎﻟﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ﻟﻠﻤﻌﺪﻟﲔ %9و 65.048.774 :(%19دج
ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺿﺮب ﻣﺒﻠﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ)ﳎﻤﻮع ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ﻟﻠﻤﻌﺪﻟﲔ 9%و (%19ﰲ ﻣﻌﺪل
%2
ﻣﻼﺣﻈﺔ
ﰎ إﻋﻄﺎء ﻣﺜﺎل واﺣﺪ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳊﺴﺎب ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ وﰲ اﻷﺧﲑ ﻳﺘﻢ ﲨﻊ
أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺘﺮﻳﺎت ﻳﻤﻜﻦ إﺳﺘﻨﺘﺎﺟﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﻟﻲ
99
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
05اﻟﺟدول رﻗم
100
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ETB-TCE MOUAS
25 ABDELMALEK TIZI OUZOU 8 215 699 575 099
26 EPCT TERGA AT 11 000 2 090
27 EPCT TERGA AT 14 718 196 1 084 627
28 EPCT TERGA AT 3 502 628 245 184
29 EPCT TERGA AT 5 223 919 365 674
30 KHENCHALI MERZOUG AT 17 857 457 1 250 022
EURL GOLDEN
31 BULDING TLEMCEN 2 087 384 146 117
EURL GOLDEN
32 BULDING TLEMCEN 3 059 239 214 147
EURL GOLDEN
33 BULDING TLEMCEN 2 162 876 151 401
34 ANEP ALGER 93 450 15 887
35 ANEP ALGER 92 400 15 708
36 ANEP ALGER 59 987 10 198
37 ANEP ALGER 220 500 37 485
38 ANEP ALGER 163 800 27 846
39 ANEP ALGER 220 500 37 485
40 ANEP ALGER 195 300 33 201
41 ANEP ALGER 111 300 18 921
ﻣﻼﺣﻈﺔ :ﰎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺪﻟﲔ % 7و 17%ﻷن اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﲣﺺ ﺳﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ . 2016
101
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ اﻟﺮﺳﻢ
اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ
اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﮭﻨﻲ
ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﺎﺑﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﺠﻤﻮع
اﻹﺟﻤﺎﻟﻰ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ
AIN
512 233 3 241 453 322 127 4 075 813
TEMOUCHENT
EL MALAH 242 612 242 612
HBH 66 660 66 660
AMRIA 89 800 89 800
KIHAL 30 454 30 454
AIN EL ARBAA 55 289 55 289
BENI SAF 281 140 281 140
SIDI SAFI 11 398 11 398
EMIR AEK 5 689 5 689
OULHACA 5 314 5 314
SIDI
387 387
OURIECHE
اﻟﻤﺠﻤﻮع اﻟﻌﺎم 1 300 976 3 241 453 322 127 1797285 4 864 556
وﻣﻨﻪ:
TVA=1.797.285
102
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺟدول رﻗم:07
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﻹﺟﻤﺎﻟﻰ
ﻣﻼﺣظﺔ :ﻫذﻩ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺧص 2016إﻟﻰ أﻧﻪ ﺗم ﻓﻲ 2017أي ﺗم ﺗطﺑﯾق ﻣﻌدل .%17
ﺑﻌﺪ ﻣﺎ ﲢﺼﻠﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺒﺎﻟﻎ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﰲ وﺛﻴﻘﺔ G50ﻣﻦ أﺟﻞ دﻓﻌﻬﺎ إﱃ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ا
ﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ04
103
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
2017/03/31
6661841 اﻟﺑﻧك
512
اﻟﻔﺮق ﺳﺎﻟﺐ
إذا ﻛﺎن اﻟﻔﺮق ﺳﺎﻟﺐ ﻫﺪا ﻳﻌﲏ أن اﳌﺆﺳﺴﺔ ﳍﺎ ﺣﻖ ﲡﺎﻩ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻛﺎ اﻟﺘﺎﱄ:
104
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺒﻨﻚ
512
×× إﻋﺪاد ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺷﻬﺮ ..
105
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
:11 ﻣﺛﺎل
ﻗﺎﻣﺖ ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻫﺬا اﻟﺸﻬﺮ،2017 ﺧﻼل ﺷﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ
وﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋﻖ اﳌﺆﺳﺴﺔ إﺳﺘﻄﻌﻨﺎ إﳒﺎز اﳉﺪول اﻟﺬي ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ إﺳﺘﺨﺮاج رﻗﻢ أﻋﻤﺎﳍﺎ وذﻟﻚ
وﻛﺬاﻟﻚTVA وﺣﺴﺎب اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ%19 و% 9 ﻣﻦ ﺧﻼل ﲨﻊ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ﻟﻠﻤﻌﺪﻟﲔ
106
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
AIN EL ARBAA
S/ TOTAL AIN EL
ARBAA 3 042 547 2 471 416 222 427 293 029 55 675 2 764 445 55 289
LOYER LOGTS SIDI
SAFI 600 827 551 218 49 610 551 218 11 024
LOYER LOCAUX
SIDI SAFI 22 216 18 669 3 547 18 669 373
S/ TOTAL SIDI
SAFI 623 043 551 218 49 610 18 669 3 547 569 887 11 398
LOYER LOGTS
EMIR AEK 310 063 284 461 25 602 284 461 5 689
S/ TOTAL EL EMIR
AEK 310 063 284 461 25 602 - - 284 461 5 689
LOYER LOGTS
OULHACA 276 436 253 611 22 825 253 611 5 072
LOYER LOCAUX
OULHACA 14 375 12 080 2 295 12 080 242
S/ TOTAL
OULHACA 290 811 253 611 22 825 12 080 2 295 265 691 5 314
LOYER LOGTS SIDI
OURIECHE 21 097 19 355 1 742 19 355 387
S/ TOTAL SIDI
OURIECHE 21 097 19 355 1 742 - - 19 355 387
TOTAL GLE 38 692 282 22 094 251 1 988 483 12 276 931 2 332 617 34 371 182 687 424
وﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲨﻊ ﺑﲔ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺮﺳﻢ وﻣﺒﻠﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ﻹﺣﺪى اﳌﻌﺪﻟﲔ % 9أو .%19
TTC=TVA+HT
TVA=2.293.578×0.09=206.422 ﻣﺜﺎل:
-رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل )ﳎﻤﻮع اﳌﺒﺎﻟﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ﻟﻠﻤﻌﺪﻟﲔ %9و 34.371.182 :(%19دج
ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎﺑﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺿﺮب ﻣﺒﻠﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ )CAﳎﻤﻮع ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ ﻟﻠﻤﻌﺪﻟﲔ 9%و (%19ﰲ
ﻣﻌﺪل %2
ﻣﻼﺣﻈﺔ
ﰎ إﻋﻄﺎء ﻣﺜﺎل واﺣﺪ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳊﺴﺎب ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ وﰲ اﻷﺧﲑ ﻳﺘﻢ ﲨﻊ
أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺘﺮﻳﺎت ﻟﻠﺸﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ ﻳﻤﻜﻦ إﺳﺘﻨﺘﺎﺟﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﻟﻲ:
108
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
:09اﻟﺟدول رﻗم
109
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ALGERIE TELECOM
22 (ACTEL) AT 70 954 13 481
23 SONELGAZ AT 67 756 12 874
24 SONELGAZ AT 6 228 1 183
ETB-TCE MOUAS TIZI
25 ABDELMALEK OUZOU 8 215 699 575 099
26 EPCT TERGA AT 11 000 2 090
27 EPCT TERGA AT 14 718 196 1 084 627
28 EPCT TERGA AT 3 502 628 245 184
29 EPCT TERGA AT 5 223 919 365 674
KHENCHALI
30 MERZOUG AT 17 857 457 1 250 022
EURL GOLDEN
31 BULDING TLEMCEN 2 087 384 146 117
EURL GOLDEN
32 BULDING TLEMCEN 3 059 239 214 147
EURL GOLDEN
33 BULDING TLEMCEN 2 162 876 151 401
34 ANEP ALGER 93 450 15 887
35 ANEP ALGER 92 400 15 708
36 ANEP ALGER 59 987 10 198
37 ANEP ALGER 220 500 37 485
38 ANEP ALGER 163 800 27 846
39 ANEP ALGER 220 500 37 485
40 ANEP ALGER 195 300 33 201
41 ANEP ALGER 111 300 18 921
TOTAL 72 304 510 5 345 661
ﻣﻦ اﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺒﺔ:اﻟﻤﺼﺪر
110
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺟدول رﻗم:10
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﻬﻨﻲ ،اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ،ﺣﻘﻮق اﻟﻄﺎﺑﻊ،اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ
ﻟﻠﺸﻬﺮ أﻓﺮﻳﻞ 2017
اﻟﻀﺮﯾﺒﺔ رﺳﻢ
رﺳﻢ ﻋﻠﻰ
اﻷﻣﺎﻛﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻤﺠﻤﻮع
اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﮭﻨﻰ
اﻹﺟﻤﺎﻟﻰ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ
AIN
512 233 3 241 453 322 127 4 075 813
TEMOUCHENT P
HBH 66 660 R 66 660
KIHAL 30 454 E 30 454
AIN EL ARBAA 55 289 C 55 289
SIDI SAFI 11 398 O 11 398
EMIR AEK 5 689 M 5 689
OULHACA 5 314 P 5 314
T
SIDI
387 E 387
OURIECHE
اﻟﻤﺠﻤﻮع اﻟﻌﺎم 687 424 3 241 453 322 127 - 4 251 004
وﻣﻧﻪ:
111
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺑﻌﺪ ﻣﺎ ﲢﺼﻠﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺒﺎﻟﻎ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﰲ وﺛﻴﻘﺔ G50ﻣﻦ أﺟﻞ دﻓﻌﻬﺎ إﱃ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ05
112
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺑﻧك
4321100
4457
اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت
1024561 4459
ﺗﺳﺑﯾق اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
4456
5345661 اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻺﺳﺗرﺟﺎع
.
113
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺧﺎﺗﻤﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑﻌﺪ إﻛﻤﺎل ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ واﻟﺘﻄﺮق إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﺎﳌﻌﺎﳉﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ و اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ
ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ إﱃ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻛﺎ اﻟﻔﻮاﺗﲑ و اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻟﺬي ﻣﺼﻠﺤﺔ
اﻟﻀﺮ اﺋﺐ أي .G50
114
ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﻋﻼﻗﺔ وﺛﻴﻘﺔ ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ ﺣﻴﺚ ﺘﻢ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ ﲨﻴﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺎ وﻫﺬا ﻟﻀﻤﺎن ﻣﻌﺮﻓﺔ
اﳌﺮﻛﺰ اﳌﺎﱄ اﻟﺬي ﲢﻘﻘﻪ ﰲ ﺎﻳﺔ ﻛﻞ دورة ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻳﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ.
وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻨﻀﺮﻳﺔ ﳌﻔﻬﻮم اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎ ﺎ إﺳﺘﻨﺘﺠﻨﺎ ﺑﺄ ﺎ ﻣﺸﺎرﻛﺔ إﺟﺒﺎرﻳﺔ ﰲ
ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﺘﺴﺪﻳﺪﻫﺎ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ .
أﻣﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺴﺠﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ ﳜﺘﻠﻒ ﻋﻤﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﻴﻪ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،أي
ﺣﺴﺐ اﳌﺨﻄﻂ اﻟﻮﻃﲏ اﶈﺎﺳﱯ وﻫﺬا ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﳛﺪث ﲢﻮﻻ ﻛﺒﲑا ﰲ دور اﶈﺎﺳﺒﲔ ﻟﻴﺼﺒﺤﻮ أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ دورﻫﻢ
اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام اﳌﻬﺎرات واﳋﱪات وﻣﻮاﺟﻬﺔ اﳌﺴﺘﺠﺪات ﻋﻠﻰ ﻣﻬﻨﺘﻬﻢ ﺑﻜﻔﺎءة ،ﳑﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺔ
وﻣﻌﺮﻓﺔ ﻗﺪرا ﺎ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ رﺑﺢ و ﺧﺴﺎرة وإﻟﺘﺰاﻣﺎ ﺎ اﲡﺎﻩ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ.
أﻣﺎ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﱵ ﻗﻤﻨﺎ ﺎ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ دﻳﻮان اﻟﱰﻗﻴﺔ واﻟﺘﺴﻴﲑ اﻟﻌﻘﺎري ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ،ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﻻ
ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﱵ ﲤﺜﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﺴﺎﺋﻼت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ ،وﺑﺎاﻟﺘﺎﱄ ﻫﻲ ﲟﺜﺎﺑﺖ اﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ
ﺻﺤﺔ أو ﻧﻔﻲ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ.
. 2اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
- ﺗﻌﺪ اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ OPGIوﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ وذﻟﻚ ﺑﺈﺗﺒﺎع
ﻗﻴﻮد ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﶈﻘﻘﺔ .
116
ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ
أي إﻳﺮاد ﲢﻘﻘﻪ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﻳﻜﻮن ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ إﻻ إذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮﱐ
ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺧﻼف ذﻟﻚ )إﻋﻔﺎء(
إن ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ﻻ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﻓﻬﻮ ﳛﺪد اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻟﻠﺪورة
ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ.
3اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت واﻹﻗﺘﺮاﺣﺎت
وﻛﻤﺴﺎﳘﺔ ﻣﻨﺎ ﰲ ﻫﺬا اﳉﺎﻧﺐ ﻧﻘﱰح اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺿﺮورة ﻧﺸﺮ اﻟﺘﻘﺎﻓﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﲔ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﳌﻨﺎﺷﲑ اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﱪز اﻟﻨﻈﺎم -
اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺘﺒﻊ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ وﺗﻌﻠﻢ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻮاﺟﺒﺎ ﻢ وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ.
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻔﻮاﺗﲑ أﻫﻢ وﺳﻴﻠﺔ إﺛﺒﺎت ﻓﻨﺮى ﺿﺮورة ﺗﻘﻨﲔ اﻟﻔﻮاﺗﲑ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎﺗﺮ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ،ﺣﱴ -
ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ وﺳﻴﻠﺔ إﺛﺒﺎت أﺛﻨﺎء اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ.
ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻓﺎء ﲟﻮاﻋﻴﺪ إﺳﺘﺤﻘﺎق دﻳﻮ ﺎ إﲡﺎﻩ إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ. -
اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة ﻣﻦ ﻃﺮف ﳏﺎﺳﺐ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻘﻮاﻧﱭ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻛﻮ ﺎ ﺗﺘﻐﲑ ﻣﻦ وﻗﺖ إﱃ آﺧﺮ وﻛﺬاﻟﻚ اﻹﻟﺘﺰام -
ﺑﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﻔﺎدي اﻟﻐﺮاﻣﺎت واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ.
117
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺼﺎدر و اﻟﻤﺮاﺟﻊ
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
(1اﻟﻤﺮاﺟﻊ ﺑﺎ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ
اﻟﻜﺘﺐ:
.1أﲪﺪ ﻓﻨﻴﺲ ،ﻣﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،اﳌﻜﺘﺒﺔ اﳌﺼﺮﻳﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ،
اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ. 2014،
.2أﻋﺎد ﲪﻮ اﻟﻘﻴﺴﻲ ،اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ،دار اﻟﺘﻔﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن ،اﻷردن.1998 ،
.3ﺑﻦ رﺑﻴﻊ ﺣﻨﻴﻔﺔ ،اﻟﻮاﺿﺢ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،IAS/IFRSاﳉﺰء اﻷول ،اﻟﻄﺒﻌﺔ
اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،إﺻﺪار ﻣﻨﺸﻮرات ﻛﻠﻴﻚ،اﶈﻤﺪﻳﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2015 ،
.4ﺑﻦ ﻋﻤﺎرة ﻣﻨﺼﻮر ،أﻋﻤﺎل ﻣﻮﺟﻬﺔ ﰲ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳉﺒﺎﻳﺔ اﳉﺰء اﻷول ،دار ﻫﻮﻣﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ،
اﳉﺰاﺋﺮ.2007 ،
.5وزﻏﺎﻳﺔ اﻟﺰﺑﲑ ،ا ﺘﻬﺪ ﰲ اﻟﺘﺴﻴﲑ اﶈﺎﺳﱯ واﳌﺎﱄ ،دار ا ﺘﻬﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2012،
.6ﺟﻮرج أوﻏﺮﻳﻪ ،اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،ﳎﺪ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﻨﺸﺮ
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺑﲑوت ،ﻟﺒﻨﺎن.2002 ،
.7ﲪﻴﺪ ﺑﻮزﻳﺪة ،ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ،دﻳﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺑﻦ ﻋﻜﻨﻮن ،اﳉﺰاﺋﺮ.2005 ،
.8ﺧﺎﻟﺪ ﺷﺤﺎدة اﳋﻄﻴﺐ ،ﻧﺎدﻳﻪ ﻓﺮﻳﺪ ﻃﺎﻓﺶ ،اﻷﺻﻮل اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ،
دار اﳊﺎﻣﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن.2008 ،
.9ﺧﺎﻟﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﻠﻴﻢ اﻟﺴﻴﺪ ﻋﻮض ،اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،إﻳﱰاك ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻣﺼﺮ.2007 ،
.10ﺧﻼﺻﻲ رﺿﺎ ،اﻟﻨﻈﺎم اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳉﺰاﺋﺮي اﳊﺪﻳﺚ ،اﳉﺰء اﻷول ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،دار ﻫﻮﻣﻪ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ
واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺑﻮزرﻳﻌﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2006 ،
.11د ﺣﻮاس ﺻﻼح ،اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺎﱄ اﶈﺎﺳﱯ ،SCFاﳉﺰاﺋﺮ. 2012 ،
.12رﺿﻮان ﳏﻤﺪ اﻟﻌﻨﺎﰐ ،ﻣﺒﺎدئ اﶈﺎﺳﺒﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﺎ ،دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﳉﺰء اﻷول ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ،
ﻋﻤﺎن ،اﻷردن.2008 ،
.13ﺳﻌﻮد ﺟﺎﻳﺪ اﻟﻌﺎﻣﺮي ،اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،دار اﳌﻨﺎﻫﺞ ﻟﻠﻨﺸﺮ و اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،ﻋﻤﺎن.2010 ،
.14ﻋﺒﺪاﻟﻨﺎﺻﺮﻧﻮر،د .ﻧﺎﺋﻞ ﺣﺴﻦ ﻋﺪس وأ .ﻋﻠﻴﺎش ﺷﺮف ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﳏﺎﺳﺒﺘﻬﺎ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،داراﳌﺴﲑ
ﻟﻠﻨﺸﺮواﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﻄﺒﺎﻋﺔ ،ﻋﻤﺎن.2003 ،
.15ﺧﺒﺎﺑﺔ ﻋﺒﺪ اﷲ ،أﺳﺎﺳﻴﺎت ﰲ اﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻛﻠﻴﺔا ﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺘﺴﻴﲑ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ
ﺑﻮﺿﻴﺎف اﳌﺴﻴﻠﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ،داراﻟﻨﺸﺮﻣﺆﺳﺴﺔ ﺷﺒﺎب اﳉﺎﻣﻌﺔ.2009 ،
119
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
.16رﺣﺎل ﻧﺼﺮ ،ﻋﻮادي ﻣﺼﻄﻔﻲ ،ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ،اﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻣﻮﺳﻰ اﻟﺴﻌﻴﺪ،
اﻟﻮادي2001 ،
.17ﻋﺎدل أﲪﺪ ﺣﺸﻴﺶ ،أﺳﺎﺳﻴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ ،اﻟﻘﺎﻫﺮة.1992،
ﻋﺎدل ﻓﻠﻴﺢ اﻟﻌﻠﻲ،اﳌﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ و اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﳌﺎﱄ و اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،دارا ﳊﺎﻣﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ و اﻟﺘﻮزع ،ﻋﻤﺎن، .18
اﻷردن.2003،
.19ﻋﺒﺪ اﻟﺒﺎﺳﻂ ﻋﻠﻲ ﺟﺎﺳﻢ اﻟﺰﺑﻴﺪي ،اﻟﺘﻄﻮرات اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ وأﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻌﺮاﻗﻲ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ
اﻷوﱃ ،دار اﳊﺎﻣﺪ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن.2013 ،
.20ﻋﺒﺪ اﻟﺮﲪﺎن ﻋﻄﻴﺔ ،اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ اﳉﺪﻳﺪ ،ﻃﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،دار اﻟﻨﺸﺮ ﺟﻴﻄﻠﻲ ،ﺑﺮج
ﺑﻮﻋﺮرﻳﺞ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2011 ،
.21ﻋﺰﻣﻲ ﻳﻮﺳﻒ ﺧﻄﺎب ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﳏﺎﺳﺒﺘﻬﺎ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،دار اﻹﻋﺼﺎر اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن،
اﻷردن.2010 ،
.22ﻏﺎزي ﻋﻨﺎﻳﺔ ،اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻀﺮﻳﱯ ،دار اﻟﺒﻴﺎن ﻟﻠﻨﺸﺮواﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن.1988 ،
.23ﻗﺎﺳﻢ ﻧﺎﻳﻒ ﻋﻠﻮان وﳒﻴﺔ ﻣﻴﻼد اﻟﺰﻳﺎﱐ ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷول ،داراﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮواﻟﺘﻮزﻳﻊ،
ﻋﻤﺎن. 2007 ،
.24ﳎﺪي ﳏﻤﻮد ﺷﻬﺎب ،اﻹﻗﺘﺼﺎد اﳌﺎﱄ ،دار اﳉﺎﻣﻌﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﻨﺸﺮ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ﻣﺼﺮ.1999 ،
.25ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺎس ﳏﺮزي :اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﳉﺒﺎﻳﺔ واﻟﻀﺮاﺋﺐ ،دار ﻫﻮﻣﺔ ﻟﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،اﳉﺰاﺋﺮ 2003
.26ﻣﺪاﱐ ﺑﻦ ﺑﻠﻐﻴﺚ ،دروس ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ اﳉﺪﻳﺪ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ ،ﻓﻴﻔﺮي .2011
.27ﻣﻨﻮر أوﺳﺮﻳﺮ ،ﳏﻤﺪ ﲪﻮ ،ﳏﺎﺿﺮات ﰲ ﺟﺒﺎﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ
ﺑﻮداود.2009،
.28ﻋﺒﺪ ا ﻴﺪ ﻗﺪي ،دراﺳﺎت ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ،دار ﺟﺮﻳﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن،2011 ،
ص ص .40-37
.29ﻧﺎﺻﺮ ﻣﺮاد ،ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ﺑﲔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ و اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ،دﻳﻮان اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2011 ،
.30ﻳﺎﺳﺮﺻﺎﱀ اﻟﻔﺮﳚﺎت ،اﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،دار اﳌﻨﺎﻫﺞ ﻟﻠﻨﺸﺮواﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﺷﺎرع اﳌﻠﻚ
اﳊﺴﲔ ،ﻋﻤﺎن اﻷردن ..2008 ،ﻋﺒﺪ ا ﻴﺪ ﻗﺪي ،دراﺳﺎت ﰲ ﻋﻠﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﱃ ،دار ﺟﺮﻳﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ و
اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،ﻋﻤﺎن.2011 ،
.31ﻳﻮﻧﺲ اﲪﺪ اﻟﺒﻄﺮﻳﻖ ،ﺣﺎﻣﺪ ﻋﺒﺪا ﻴﺪ دراز ،اﳌﺮﺳﻲ اﻟﺴﻴﺪ ﺣﺠﺎزي ،ﳏﻤﺪ ﻋﻤﺮ أﺑﻮدوح ،اﳌﺎﻟﻴﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ)ﺿﺮاﺋﺐ واﻟﻨﻔﻘﺎت(،اﻟﺪار اﳉﺎﻣﻌﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ،ﻣﺼﺮ.
120
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
اﻟﻤﺬﻛﺮات:
.1ﺳﻠﻄﺎﱐ ﺟﻼﱄ ،ﻋﺒﺎد ﻣﻨﻮر ،اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺆﺟﻠﺔ وﻓﻖ اﳌﻌﻴﺎر اﶈﺎﺳﱯ اﻟﺪوﱄ IAS12و اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ
اﳌﺎﱄ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻌﺴﻜﺮ.2013 ،
.2ﻣﺪاس ﲪﺰة ،اﳌﻌﺎﳉﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻷﻫﻢ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم وﻓﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﲣﺼﺺ
ﳏﺎﺳﺒﺔ وﺟﺒﺎﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ اﻟﺒﺸﲑ اﻹﺑﺮﻫﻴﻤﻰ ،ﺑﺮج ﺑﻮﻋﺮرﻳﺞ2012 ،
.3ﻣﻬﲏ ﲨﺎل ،ﺑﻜﺎري زﻳﻦ اﻟﺪﻳﻦ ،ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺼﺎﱀ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ﲣﺼﺺ
ﳏﺎﺳﺒﺔ،ﺗﺪﻗﻴﻖ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻌﺴﻜﺮ.2015 ،
.4ذﻛﺎر ﻋﻣر،اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻟﻠﺿراﺋب ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ واﻟﻣﻌﯾﺎر ،12ﻣذﻛرة
ﻣﺎﺳﺗر ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺻدي ﻣرﺑﺎح ورﻗﻠﺔ.2011 ،
121
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
122
ﻣﻼﺣﻖ
اﻟﻤﻠﺨﺺ
ﻟﻘﺪ ﺗﻨﺎول اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻟﻐﺮض اﻹﺣﺎﻃﺔ ﺑﻤﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﻣﻦ ﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ
و ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى إﻟﻰ.اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺮض ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺮﺳﻢ و ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻌﺪﻻﺗﻪ و ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺣﺴﺎﺑﻪ و دﻓﻌﻪ
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺑﺪءا ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ
.اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮي
و ﻗﺪ ﺧﻠﺼﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ واﻗﻊ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ ﻓﻲ دﻳﻮان اﻟﺘﺮﻗﻴﺔ و اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎري
.ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﻴﻦ ﺗﻤﻮﺷﻨﺖ
:اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﻴﺔ
، اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ، اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ، اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ، اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ،اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
.اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ اﻟﻤﺎﻟﻲ
Résumé
Afin de maitriser l’objectif de l’étude, nous avons examiné le
traitement fiscal de la TVA, on a pris d’ un coté le traitement fiscal de la taxe
sur la valeur ajoutée pour donner sa définition et comment calculer ses moyens
et comment les payer. Et dans l’autre coté le traitement comptable de la TVA
par les normes comptables internationales au système comptable financier.
Par conséquent, l’étude a permis de déterminer le traitement fiscal et
comptable dans la société OPGI d’Ain Témouchent.
Mots clés :
L’impôt – la taxe sur la valeur ajoutée- le traitement fiscal- le traitement
comptable- les normes comptables internationales- le système comptable
financier.
The Resume
To master the objective of our research work, the researcher examined
the fiscal manipulation and the taxation accounting with the value added tax in
the public institution; and for the sake of focusing on the research study, the
researcher shed lights on the levy meaning and delaminated its equipments and
how to be accounted and paid. From the other hand, the study focused on the
accounting manipulation of the of the value added tax starting from the
international accounting standards the financial accounting Algerian system
To resume with, this study reached its purpose in stating and clearing the
picture of the fiscal and accounting manipulation in the office of promotion and
property management in Ain Temouchent.
Keywords: tax- value added tax- fiscal manipulation- accounting
manipulation- international accounting standards- financial accounting system.