Professional Documents
Culture Documents
النقاط العشرة الأهم بعقد الفيديك
النقاط العشرة الأهم بعقد الفيديك
الكتاب الوردي :الكتاب األحمر المنسق (MDB Edition) -لالستخدام كجزء من وثائق العطاءات القياسية من قبل بنوك .2
الدول مع FIDICيف تطوير هذا العقد.
ي اإلسالم للتنمية والبنك
ي التنمية متعددة األطراف فقط .عمل البنك
وللمبائ ،صممه المقاول(.)2017
ي والميكانيك ،
ي الكهربائ
ي الكتاب األصفر :رشوط العقد للمصنع والتصميم -للمصنع .3
الذهب :عقد DBO -رشوط تصميم وبناء وتشغيل المشاري ع(2008). ري الكتاب .6
القصت ()1999
ر الكتاب األخض :نموذج العقد .7
ر ي
النموذج (اإلصدار الرابع لعام )2006 الكتاب األبيض :اتفاقية خدمات العميل /االستشاري .9
الكتاب األزرق واألخض :عقد اعمال الحفر (الطبعة األول )2006 .10
ر
باالقتان مع الكتاب األحمر والكتاب الوردي ()2009 رشوط العقد من الباطن للبناء :تستخدم .11
فض
األحمر -األصفر -ال ي
ا
هناك 11شكًل من أشكال العقد ،لكن ثالثة فقط من هذه النماذج شائعة االستخدام
رئيس
ي كعقد
األمحر األصف الفضي
خاص باالعمال الكهربائية والميكانيكية يشمل كامل وجميع اعمال البناء على
خاص باألشغال المدنية
/والهيدروليك والحديد الصلب اساس تصميم واشتراء وتنفيذ
مالئم للمقاول ،دون تعديل توزيع متوازن للمخاطر ،دون تعديل مالئم لصاحب العمل ،دون تعديل
سعر الوحدة على أساس فاتورة الكميات سعر مبلغ مقطوع سعر مبلغ مقطوع
صاحب العمل يتحمل مسئولية التصميم صاحب العمل يتحمل مخاطر ظروف المقاول يتحمل مخاطر التصميم
ومخاطر حالة الموقع غير المتوقعة الموقع غير المتوقعة ومخاطر حالة الموقع غير المتوقعة
تحديث عقود Fidic
لتوفت مزيد من التوضيح بشأن عدد من البنود المتعلقة بتخصيص ر • تم تحديث عقود Fidicعدة مرات
المخاطر بقصد تجنب المنازعات.
الت تنطوي عىل نزاعات متعلقة بالبناء باستخدام عقود FIDIC • كان هناك عدد من الحاالت البارزة ر
ر ي ر
الت يمكن تحسينها ،وذلك من خالل :ي FIDIC عقود من معي
ر شكل من مواضيع أبرزت الت
ي
• تحديد تخصيص المخاطر بشكل أوضح أو
الت سوف تؤدي أو ال تؤدي إل استحقاق • تقديم أمثلة رصيحة عىل نوع األحداث أو الظروف ر
ي
المقاول للمطالبة بوقت أو تكلفة إضافية
الختاء وردود فعل
السني اللتقاط هذه التحسينات بناء عىل مشورة ر ر • فتم التحديث عىل مر
المستخدمي.
ر
دائما عىل دراية بأحدث نسخة من كل شكل من أشكال العقد ر
حت • يجب أن يكون مستشار المقاول ً
الستاتيجية االش رتاء الخاصة بعمالئه
ر قادرا عىل تقديم المشورة المهنية بشأن الشكل األنسب يكون ً
المشوع المخطط لهونوع ر
تحديث عقود FIDIC
وااللتامات لمختلف المشاركي ف عقد FIDICعىل مدار ر
فتة ر • تطور تخصيص األدوار والواجبات
ر ي
طويلة ،والذي :
• صمد أمام اختبار الزمن .
الدول المقبول والمفهوم عىل نطاق واسع . االستخدام مع ر
يتماش • أظهرت التجربة أن هذا التخصيص
ي
يلت توقعات األداء المعقولة للطراف. كي ف العقد لتقديم ر
مشوع ير • يوفر أفضل فرصة للمشار ر ي
الشوط العامة لعملية صياغة شاملة ومراجعة مستقلة للتأكد من أنها واضحة ومتسقة وال • تخضع ر
لبس فيها .
كي يف العقد ألدوارهم وواجباتهم ً
أساسيا لفهم جميع المشار ر وغت المبهمة ً
أمرا • تعد الصياغة الواضحة ر
حت يتمكنوا من الوفاء ر
بالتاماتهم وممارسة حقوقهم. ،ر
األدوار والواجبات وااللبامات يف عقود FIDIC
ر
وااللتامات المحددة يف العقد تعد : تعتت FIDICأن األدوار والواجبات
• ر
• األنسب للتنفيذ الفعال للهداف التعاقدية ،و
كي يف العقود.
الت يتوقعها ويمارسها عادة مختلف المشار ر والختات ر
ر • األنسب للمهارات
ي
• بالنسبة للكتب األحمر والوردي واألصفر ،يتطلب:
تعيي المهندس بالسلطة المناسبة ،والكفاءة والموارد الالزمة لالضطالع بدوره ،وتأدية واجباته
• ر
ر
والتاماته عىل النحو المحدد يف العقد.
ً
• يجب عىل المهندس ممارسة سلطته التعاقدية واتخاذ قرارات عادلة وفقا للعقد ،مع مراعاة جميع
الظروف ذات الصلة.
الت تتناسب مع مصالح صاحب العمل فقط ،دون إيالء • يجب عىل المهندس عدم اتخاذ القرارات ر
ي
االعتبار الواجب لحقوق المقاول بموجب العقد.
الفض ،ممثل صاحب العمل (إذا تم تعيينه):ي • بالنسبة للكتاب
• يجب أن يكون لديه السلطة المناسبة للقيام بدوره ،و
لتمكي المقاول من التمتع بحقوقه التعاقدية.ر • يجب القيام بهذا الدور
ثانيا
اسباتيجية العطاء
وثائق المناقصة
يىل : ما عىل للمناقصي
ر عادة اصدارها يتم تتكون مستندات العطاء ر
الت
ي ي
• خطاب الدعوة للعطاء
المناقصي ان يضمنوها • التعليمات ال المناقصي ( ،بما فيها ر
اقتاح ًاية امور يرغب صاحب العمل من
ر ر
تعتت انها تشكل جزءا من المواصفات و/أو الرسومات) ف عطاءاتهم ،ر
والت ال ر
ي ي
• نموذج خطاب العطاء والمالحق المطلوبة (ان وجدت).
• رشوط العقد :العامة والخاصة
• معلومات عامة وبيانات
• المعلومات والبيانات التقنية (بما فيها البيانات المشار اليها ف المادة ( )2.5من ر
الشوط العامة ،فيما ي
يخص بيانات الموقع والبنود المرجعية )
• المواصفات
وثائق المناقصة
• الرسومات
• الجداول ّ
المعدة من قبل صاحب العمل
المناقصي
ر وغتها من المعلومات المطلوبة من
• تفاصيل الجداول ر
• نماذج الضمانات والخطابات واالتفاقيات .
الثائ من نموذج FIDICلعقد مقاول الباطن ،باتباع نهج العقد األحمر لعام ، 2011ينص عىل: • اإلصدار ي
التنامج الذي يتم استخدامه • نوع ر
• يجب أن يتضمن ال رتنامج التعاقدي جميع األنشطة (المرتبطة منطقيا) ،وأن يحدد تسلسل وتوقيت عمليات
التفتيش واالختبارات.
ر
منطق ، • يجب تحديد جميع التواري خ الرئيسية ،ويجب ربط جميع األنشطة بشكل
ي
• تحديد ر
الفتة العائمة ،
• تحديد أيام الراحة واألعياد
• تحديد مواعيد تسليم المواد .
• تقديم بيان داعم لطريقة العمل .
ً • ينصب تركت FIDICهنا عىل نهج ر
أكت فعالية إلدارة ر
المشوع ،بما يف ذلك ليس فقط األنشطة يف الموقع ولكن أيضا ر
شء ليس فقط فيما يتعلق بالعقد ولكنر ر
الت تؤدي إل أعمال البناء رالفعالة يف الموقع ؛ بمعت آخر ،كل ي األنشطة ي ً
أيضا فيما يتعلق باالدارة الفعالة للمشوع.
الذهب رقم 4
ري مبدأ FIDIC
التاماتهم يجب أن تكون لمدة معقولة. الفتات الزمنية المحددة ف العقد للمشاركي ف العقد ألداء ر • جميع ر
ر ي ي
الشوط العامة أو إطالة أمدها بشكل مفرط يف فتات األنشطة المحددة ف ر • يتطلب هذا المبدأ أال يتم تخفيض ر
ي ر
الشوط الخاصة ،إال إذا كانت األوقات معرفة ب "ما لم يتم االتفاق عىل خالف ذلك" أو صياغة مماثلة يف
الشوط العامة ر
ه ما تعتقد فيديك أنها معقولة وواقعية وقابلة للتحقيق يف العامة وط فتة زمنية منصوص عليها ف ر
الش • كل ر
ر ي ي ر
تشت إليه ،وتعكس التوازن المناسب ربي مصالح الطرف المطلوب ألداء االلتام ،ومصالح سياق االلتام الذي ر
الطرف اآلخر الذي تعتمد حقوقه عىل أداء ذلك ر
االلتام.
تغيتها ر • ر
حت إذا كانت أي فتة زمنية من هذا القبيل مؤهلة ب "أو متفق عليها بخالف ذلك" أو بعبارة مماثلة وتم ر
تغيتا مت ًرا .عالوة عىل ذلك ،يجب أن تكون ر
الفتة معي ،يجب أن يكون هذا ر ً ر لمشوع ر الشوط الخاصة ر ف ر
ي
ر
المتغتة معقولة ومناسبة ألداء االلتام المقابل. الزمنية
ر
الشوط العامة عىل أنه يجوز تغيت ر
الفتات الزمنية باالتفاق ؛ يجب أال تحدد الت تنص فيها ر حت ف الحاالت ر • ر
ر ر ً ري ر ي
غت معقولة عىل الطرف المتعاقد عند ممارسة أي غت عملية مما يفرض شوطا ر الشوط الخاصة فتات زمنية ر
من حقوقه و /أو أداء ر
التاماته.
الذهب رقم 4
ري أمثلة لمبدأ FIDIC
الذهب رقم :4 الب تتوافق مع المبدأ الخاصة وط الش• فيما يىل أمثلة ألحكام ر
ير ي ي
ً
الت يطلب فيها من المهندس تقديم تحديد إل 56يوما. ر
تغيت الفتة ر
ي • يف الكتاب الوردي ،ر
• ف الكتابي األحمر واألصفر ،يكون تاري خ البدء ف غضون ً 60
يوما بعد استالم المقاول ي ً ر ي
ً
خطاب القبول ،بدال من 42يوما.
الذهب رقم :4 المبدأ مع تتوافق ال الب الخاصة وط الش • فيما يىل أمثلة ألحكام ر
ري ي ي
• مطالبة المقاول بتقديم اخطار بالحدث أو الظرف الذي قد يؤدي إل رفع دعوى يف غضون 5
ينبغ أن يكون عىل علم بالحدث أو الظرف. أيام بعد أن يصبح المقاول عىل علم أو ي
• حق المقاول يف تعليق العمل (أو تخفيض معدل العمل) يكون ساري المفعول بعد إعطاء
ً ً
إشعار لصاحب العمل بمدة ال تقل عن 3أشهر (بدال من 21يوما).
الذهب رقم 4
ري عواقب تغيب الفبة الزمنية – المبدأ
الشوط العامة إل: • قد تؤدي عواقب تقليل ر
الفتات الزمنية المنصوص عليها ف ر
ي
• حرمان طرف العقد من الوقت الكاف ألداء واجباته المطلوبة بشكل صحيح أو لممارسة
حقوقه.
أكت مما هو متوقع ف ر
الشوط العامة. • سقوط مبكر لحق المطالبة ر
ي
• وأيضا عىل العكس من ذلك :
سلبا عىل حقوق واستحقاقات كبت قد يؤثر ً بشكل الزمنية ات • فإن تمديد هذه ر
الفت
ر
الطرف الذي تؤدى الواجبات لصالحه .
• عىل سبيل المثال ،ستؤدي ال ر
فتة األطول إلصدار شهادة الدفع إل تأثر التدفق النقدي
سلت.
للمقاول بشكل ر ي
سادسا
تخصيص المخاطر
توزي ع المخاطر عىل األطراف
• قامت FIDICبتخصيص المخاطر ً
بناء عىل الجهة ر
الت تكون يف وضع أفضل لتحمل
ي
المخاطر.
ر
وااللتامات والحقوق ،يخصص العقد بشكل رصي ح أو • عند تحديد األدوار والواجبات
الطرفي المتعاقدين أو كليهما.
ر ضمت مخاطر ألحدي
منهجا متوافق مع السوق ،حيث يضع غالبية المخاطر عىل المقاول ، ً الفض • يتبت الكتاب
ي
بما يف ذلك يف المقام األول التنسيق ربي التصاميم ،إل جانب أي تصميم لصاحب العمل.
• يف الكتاب األحمر والكتاب األصفر ،يتحمل صاحب العمل مخاطر مثل:
غت المتوقعة ، • الظروف األرضية ر
غت متوقعة لقوى الطبيعة ، • عمليات ر
• االحداث االستثنائية /القوة القاهرة (مثل أعمال الحرب واإلرهاب والكوارث الطبيعية)
والتغيتات يف القوان ري.
ر • التخطيط و التصاري ح البيئية ،
• يتحمل الطرف الذي يعد التصميم مسؤولية عيوبه.
توزي ع المخاطر عىل األطراف
ً
يعتت التوزي ع العادل والمتوازن للمخاطر /الحوافز مقبوال عىل نطاق واسع باعتباره
• ر
األساس األنسب لصياغة عقود البناء من أجل:
• تقليل احتماالت التاعات ،
• تعزيز احتمال تحقيق نتائج ر
المشوع الناجحة ،و
• الحفاظ عىل سعر عقد معتدل وأمثل.
الذهب : 5
ير بالمقابل ،التعديالت التالية عىل رشوط العقد ال تتوافق مع المبدأ
تشت إلDAAB / DAB. الت ر الشوط العامة ر
• حذف جميع الجمل ف ر
ي ي
الت يمكن إحالتها إل DAAB / DABالستبعاد بعض قرارات المهندس. • تقييد نطاق التاعات ر
ي
فوائد DAAB / DAB
• )((DAAB) / (DABالمشار إليها يف الكتاب الوردي باسم مجلس التاع) تطورت كآلية مهمة
ً
رلتويد األطراف بإجراءات لحل التاعات (مؤقتا عىل األقل):
بكثت ،و
• بتكلفة أقل ر
بكثت مما هو مطلوب للتحكيم. • يف وقت أقل ر
ً
• إنه يحل تضارب المصالح الذي حدث سابقا ،حيث لم يحدد المهندس (الذي يعينه
ً
ويدفع له صاحب العمل) حقوق المقاول بموجب العقد فحسب ،بل كان له أيضا سلطة
حل التاعات عن طريق إصدار قرار بشأن ما إذا كان قراره كان صحيحا.
• توفر إجراءت DAAB / DABلطرف ثالث مستقل يشجع عىل :
المض قدما دون انقطاع ال لزوم له ، من وع لتمكي ر
المش ر • حل التاعات يف وقت مبكر
ي
• الحفاظ عىل عالقات االتصال المناسبة ربي األطراف المتعاقدة.
مزايا DAAB / DAB
• DAABأو ( DABقائم) كاملة المدة (كما هو منصوص عليه يف الكتاب األحمر والكتاب
الوردي قد تساعد األطراف عىل تجنب التاعات.
اض عن قرار ، DAAB / DABفيمكنه إصدار إخطار بعدم الرضا ٍ غت ر
الطرفي ر
ر • إذا كان أحد
وإطالق اجراءات التحكيم بعد انتهاء ر
فتة التسوية الودية.
المشوع من أن يضف المشوع ،مما يمنع موظق ر • يمكن أن يتأخر التحكيم إل أن يكتمل ر
ي
انتباههم عن التاع .يف غضون ذلك ،لدى األطراف قرار ينص عىل حل مؤقت للتاع.
متطلبات فيديك بخصوص DAB
ً
أساش
ي أمر ) ا مؤقتتعتت FIDICأن توفر DAABأو DABمستقلة ومحايدة لحل التاعات ( • ر
القواني المعمول بها.
ر لعقد عادل ومتوازن ،إذا سمحت بذلك
تمكي األطراف من تخطيطر وبالتال
ي الفعىل ،
ي • يمكن ل DAABأو DABحل التاعات يف الوقت
ر ً
ستقلي
ر الختة والم
المنطق للشخاص ذوي ر ي أنشطتهم المستقبلية استنادا إل القرار
والحياديي الذين لديهم دراية بتنفيذ المشاري ع وإدارة عقود البناء.
ر
ماديا يف تجنب التاعات ،من• عالوة عىل ذلك ،يمكن أن تساعد DAABأو DABالدائمة ً
رسم قبل أن تصبح نزاعات رسمية. ي غت خالل مساعدة األطراف عىل حل المشكالت بشكل ر
ومن هللا التوفيق