Professional Documents
Culture Documents
страна
1. Значење на терминот политички систем.............................1
2. Карактерот на политичкиот
систем како научна дисциплина...........................................1
Користена литература.............................................................14
1. Значење на терминот политички систем
1
Според другото гледиште, карактерот на политичкиот систем
како научна дисциплина најадекватно би се определил, ако се каже
дека оваа научна дисциплина претставува политичко-правна наука.
Политичкиот систем се заснова како врз уставно- правната и
теориска обработка на политичкиот систем , така и врз реалните
односи и состојби во неговото практично функционирање.
Во однос на општата политичка наука, науката политички
систем се јавува како посебана политичка наука што проучува
одредена област на општествената реалност а тоа е политичкиот
систем во сите негови појавни облици, односи и димензии.
Политичкиот систем по правило е класична материја на чие
разработување уставити и посветуваат најголемо внимание. Уставот
на Република Македонија и според значењето и според бројот на
своите принципи и норми сепак во крајна линија е устав на
политичкиот систем. Впрочем, општа и до некаде трајна
карактеристика на уставот е дека тој е инструмент на политичкото
институционализирање и акт на ограничување на власта и
подредување на политиката на објективните правила што наедно ги
проширува и чија примена треба да ја обезбеди. Притоа уставот не
ги конституира политичкиот систем. Тој го систематизира и
потврдува политичкиот систем а со тоа има и инаструменталан
улога. Од друга страна уставот на Република Македонија не го
изразува политичкиот систем во целост односно во целовкупната
негова структура и функционорање. Освен уставот, политичкиот
систем го разработуваат и законите, особено т.н. системски закони,
како истституциите на единиците на локаланата управа. Но во
поширока буквална смисла уставот и би можел и не би требало да го
изразува целиот полтички систем. Но особено се однесува на
уставот на еден вистинско демократски плуралистички политички
систем кој мора и да гарантира но и да претпоставува, сфери на
слободна акција и на слободно определување на гарѓанинот што не
се институционализирани во уставот туку како слободен и свој го
освојува и присвојува граѓанинот во политичката, социјалната и
културната акција со другите граѓани.
Сето ова недвосмислено покажува дека политичкиот систем
како наша дисциплина мора да се занимава и со управно-правната
страна на полтичкиот систем.
2
појави, тие појави да се согледаат и изразат во својот систем и во
него да се потврдуваат, проверуваат, збогатуваат а често и глобални
и општествени законитост.
Утврдувањето на предметот на една научна дисциплина има
ториски и методолошки заначења. Најпрвин тоа значи дека
постојаниот и сватениот предмет на една научна дисциплина
истовремено ја оправдува нужноста и оспособеноста на постоењето
на таа научна дисциплина.
Утврдувњето на предметот на една научна дисциплина
претставува мошне сложено деликтно прашање. Тоа приозлегува
пред се од фактот што предметот претставува апстракција и што тој
како таков поим го опфаќа воопштеното и пресеченото во однос на
многубројните различни општествени појави.
Предмет на оваа научна дисциплина би биле политичките
процеси и односи што се изразуваат во емпирискиот политички
систем. Притоа за да може успешно да ги проучува политичките
процеси и односи во политичкиот систем оваа научна дисциплина
мора најнапред да го проучи и утврди поимот на политички систем
како и факторите што го определуваат. Од друга страна при
проучувањето на политичките процеси и односи што се изразуваат
во политичкиот систем, оваа научна дисциплина мора да ги открива
општествено економските основи врз кои се изградува и развива
политичкиот систем. Тое е еден од основните услови за да може таа
успешно да ги реализира принципите и институциите политичкиот
систем при што особено внимание треба да им посветува на
основните политички и уставни институции на политичкиот систем.
Политичките односи се предмет на науката политички систем
во нејзино политичко правно значење, зошто, без нив не може ни да
се објасната оние институции и оние правни односи во држават и во
дугите облици на структурата на политичкиот систем што уставот,
законоте и другите прописи и општи акти ги опфаќаат, ниту пак да
се открие и објасни самата суштина на политичкиот механизам врз
кој се заснова и од кој зависи политичкиот систем во целина. Исто
така предмет на науката за политички систем се општествените сили
и односи во политичкиот систем кои не се непосредно зафатени со
правните прописи ако во нивната акција и положба се изразува и
движи во соодветна мера и самиот политички систем. Оваа научна
дисциплина ја проучува и за цел да ја анализира политичката
структура на политичкиот систем како и блиците и средствата за
неговото остварување.
Предметот на науката политички систем не се сведува само на
позитивниот, односно на постојаниот политички систем кој постои и
функционира во моментот на неговото проучување. Покрај
3
постојаниот политички систем предметот на оваа научна
дисциплина го опфаќа и го проучува и развитокот на политичкиот
систем на Република Македонија. Без историски пристап кон
проблемите на политичкиот систем не може да се изгради оваа
научна дисциплина. Во оваа смисла науката политички систем
применувајќи го историскиот и компаративниот метод го проучува и
потеклото како и развитокот на полотичкиот систем на Република
Македонија.
4
Важен извор на науката политички систем претставува
практиката на остварувањето и приманта на политичкиот систем.
5
Република Македонија. Меѓу нив постои и определена разлика од
методолошка гледна точка науката современи политички системи
како еден од основните методи го применува компаративниот метод
на проучување на политичките системи кој и овозможува да прави
споредба помеѓу одделните политичи системи и врз основа на тоа да
утврдува соодветни научни заклучоци за состојбата,
карактеристиките и развојот на современите политички системи во
свтот.
Одностот меѓу науката политички систем и политичката наука
се изразува како однос меѓу општото и посебното во изучувањето во
политичките појави. Политичката наука како наука за политиката во
сите нејзини облици, димензии и односи логично го проучува и
политичкиот систем како битна компонента на политичката сфера во
општеството. Но притоа политичката наука се задржува врз
начелните прашања на политичкиот систем без да навлегува
подетално во структурата на нашиот политички систем.
Од друга страна науката политички систем не може да даде
научен концепт на политичкиот систем на Република Македонија
ако предходно теориски не ги расчисти проблемите на суштината на
политиката и на политичкиот систем во општеството. Поради тоа
резултатите од политичката наука во проучувањето на поимот и
разните сваќања на политиката како посебан сфера на
општествениот живот, како и на прашањето на политичкиот систем
се драгоцени за науката политички систем. Науката политички
систем поаѓајќи од општите сознанија на политичката наука
пристапува кон целосно проучување на политичкиот систем на
Република Македонија.
Науката политички систем има повеќе допирни точки и со
политичката социологија како гранка на социологојата која ги
проучува општествената условеност, општествената суштина,
обликот и последиците на сите битни политички појави и процеси
од гледна точка на односниот општествен систем во неговата
целина, политичкта социлогија на политиката и приоѓа пред се како
на определена општествена појава стремејќе се да ги објасни
нејзините основни елементи и карактеристики како и нејзиното
место за целовкупниот систем на општествените појави. Со оглед на
тоа што политичката социологија на е само теоретска туку и
емпириско истражувачка наука, таа политичките појави и процеси
ги испитува користејќи се со емпириски методи во нивните
конкретни историски манифестации во рамките на односниот
општествен систем.
6
Науката политички систем слични како и политичката
социологија ги објаснува политичките појави и институции поаѓајќи
од карактерот на општеството.
Голема е сродноста на науката политички систем со науката за
локалана самоуправа. Науката локална самоуправа како политичко-
правна дисциплина ја проучува локалната самоуправа како дел од
политичкиот систем. Предмет на оваа научна дисциплина се
процесите и односите во единиците на локалната самоуправа како
израз на институционализираните општествени односи.
Науката политички систем изучувајќи го емпирискиот
политички систем мора да ја опфати во определена мера и локалната
самоуправа како дел од политичкиот систем. На тој начин науката
политички систем се доближува до науката на локалната
самоуправа. Од друга страна науката за локална самоуправа мора да
поаѓа од законитостите што ги проучува науката на политичкиот
систем како и од теоретските начела на политичкиот систем се
разликуваат од науката за локална самоуправа. Науката за локална
самоуправа всушност се занимава од една страна со примената и
реализацијата на принципите и институциите на глобалниот
политички систем во општината и другите единици на локалната
самоуправа кога доаѓа до таква примена односно реализација а од
друга страна со испитувањето и утврдувањето на конкретните
процеси и односи што се создаваат и развиваат во политичката
структура на општината и на другите единици на локалната
самоуправа. Притоа науката за локална самоуправа оваа материја ја
опфаќа и потесно и пошироко. Потесно бидејќи проучувањето го
сосредоточува врз оние законитости, теоретски и политички
принципи за односите што се развиваат во единицита на локалната
самоуправа.
7
државата и власта со текот на времето го проширувале обемот но и
го менувале пристапот на своите истражувања на политичкиот
систем.
8
запоставува државата и ја сведува на обична формална организација
на политичкиот систем. Политичкиот истем според ова гледиште е
се а државата е само еден и тоа небитен негов вид најчесто
привиден, апстрактен и мистифициран. Ова гледиште за однос меѓу
политичкиот систем и државата главно се оценува како
политиколошко.
Постои и трето гледиште за односот меѓу државата и
политичкиот систем кое прави разлика меѓу нив, но кое проблемот
го сведува на прашањето на организацијата на власта во
општеството.
Државата-тоа е проблемот на власта, односно прашањето на
основите и функциите на суверенитетот на народот, а политичкиот
систем-тоа е проблемот на модалитетот во вршењето на власта, во
организацијата на работата и поделба на функциите на власта. Во
овој контекст се истакнува дека проблемот на еден политички
систем, се сведува на три основни прашања: кој ги избира
владеечките политички органи; како се тие организирани; каков е
нивниот меѓусебен однос; дали се и со што се ограничени?
Кога ќе се одговори на овие три прашања се смета дека
добиваме веќе заокружена слика на институционалната организација
на еден политички систем.
И ова гледиште иако прави разлика меѓу државата и
политичкиот систем, не дава вистински одговор на прашањето за
односот меѓу нив, поради тоа што политичкиот систем го сведува
само на проблемот на организацијата на власта.
9
доволно непријатана и болна, така што тие желби ќе бидат
напуштени. Во овој термин е пренагласена казната.
Надоместувачката моќ стекнува покорност, нудејќи
афирмативна награда – на единката што се покорува и се дава нешто
вредно. Разликата меѓу изнудената и надоместувачката моќ е
разликата меѓу негативните и позитивните награди.
Условената моќ влијае преку промената на уверувањето,
убедувањето, образованието или општествениот ангажман за тоа
што се чини природно добро и правично ја тера единката да се
покори на туѓата волја. Изнудената и надоместувачката моќ е
објективна и покорената индивидуа е свесна за своето покорување,
условната моќ е субјективна, ниту оние што ја спроведуваат, ниту
оние што се нејзина цел, не мора секогаш да се свесни дека таа
дејствува. Сака дејството на моќта во тоталитарниот режим да
претставува кулминација на исклучително интензивна употреба на
условена присипност преку училиштата , печатот, телевизијата,
радиото, говори и голема надоместувачка награда за оние кои се
потчинуваат и изнудена казна од одреден вид за оние кои нема да се
потчинат.
Од сето тоа произлегува дека односот помеѓу власта е
средство за остварување на моќта и моќта е компонента на власта.
Политичката власт е таков облик на власт кој во
организирањето на политичкиот живот на одредена теорија или
организацијата и овозможува на поединечната или групната волја да
се наметне и да влијае врз дејствувањето и однесувањето на сите
други не зависно од нивната согласност преку употребата на
различни средства. Политичката власт е основен облик и основа на
власта во општеството.
Државната власт. Разликувањето на државната и
политичката власт доаѓа од таму што постои политичка власт и
надвор од државната власт, како што има и политика надвор од
државата. Државната власт ја опфаќа целината на државните органи,
раководењето со сите државни работи, начинот на дејствување на
законодавните, извршните и судските органи на власта. Државната
власт е најмоќна и најобемната политичка власт.
Ако се тргне од сваќањето на политиката како општествен
потсистем со кој се се постигнуваат определени цели, тогаш
очигледно е дека валдеењето е важен дел од политиката. Но
политиката не е само експлицитно координиран структурален
потсистем на општеството, таа е функционален потсистем.
10
7. Системски теории за политичкиот систем
Првата систематска теорија ја поставил Персонс кој ги
поставил функционалните проблеми што треба да ги реши секој
општествен систем:
- адаптација (економски потсистем);
- постигнување цели (политички систем);
- интеграција (законски норми и општествена норма);
- одржување културни и мотивациони врски;
Од барањата кои се поставуваат при дефинирањето на секој
систем воопшто а тоа е потребата да се идентификуваат сопствените
делови на ситемот и да се утврди нивната меѓузависност, разграничи
системот од околината.
11
добива во облик на акции или ориентации кои ги
поддршуваат или се противставуваат на политичкиот
систем или на одлуките кои се употребени да системот
функционира.
- Излезни елементи претставуваат донесените одлуки или
политиката. Тие од својата страна влијаат врз влезните
елементи. Ако излезните елементи ги задоволуваат
барањата се создава поддршка како излезен елемент.
12
Едвард Шилс сите современи политички системи ги дели во
пет групи: политички демоктатии, титуларни демократии, олигархии
кои поминуваат низ процес на модернизација, тоталитарни
олигархии и традиционални олигархии.
Хари Екстајн и Дејвид Ептер вршат поделба на политичкиот
систем на демократси , автократски и тоталитарни, со напомена дека
разликите меѓу видовите на политичкиот систем не се толку големи
како што ги претсавуаат некои писатели.
13
Гледано во целина современата политичка наука создава
голем број на класификации на политичките системи со нееднакви
хиерархиски вредности.
Користена литература
14