منظومة المقاولاتية في الجزائر

‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻤﻴﺪان ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ISSN 2602-6155 .............
‬‬
‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
‫د ‪ .‬ﺑﻦ ﻋﻠﻴﺔ ﻟﺨﻀﺮ‬ ‫ﺑﻦ اﻟﺸﻴﺦ ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﻠﻔﺔ‬
‫‪367‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻤﻴﺪان ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ISSN 2602-6155 .............‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ (‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ‪:‬‬
‫ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﻫﻭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺭ ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ (‪ ،2‬ﺤﻴﺙ ﺭﺃﺕ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻠﻴﻁ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺤﻼ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻠﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )‪ (ANSEJ, ANGEM, CNAC‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻀﻌﻑ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ(‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺤﺎﺩ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ‬ ‫ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭﻷﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺎﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻌﺯﻟﺔ‪ ،‬ﺇﻨﻤﺎ‬ ‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﻥ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺸﺭﻁﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻻ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﻓﻘﻁ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﻫﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﻟﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﻟﻜﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺭﻭﺡ‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﻭﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ‬
‫ﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ‬ ‫ﺘﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻫﻭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﺍﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ‪ :‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺎﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺭ‪،‬‬
‫ﺘﺴﻌﻰ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻜﺈﻨﺸﺎﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬ ‫‪Abstract :‬‬
‫‪The objective of the article is to identify the‬‬
‫‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ‬ ‫‪reality of entrepreneurship in Algeria by‬‬
‫‪diagnosing the system of small and medium‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﻭ‬ ‫‪enterprises, and to highlight the mechanisms of‬‬
‫‪microfinance whether direct (ANSEJ, ANGEM,‬‬
‫ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ‪.‬‬ ‫‪CNAC) or indirectly (Loan Guarantee Fund),‬‬
‫‪which was developed by the state Algerian‬‬
‫‪ -‬ﻓﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ؟‬ ‫‪economic and social development, as well as‬‬
‫‪the system of incubators. The study also found‬‬
‫ﻟﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺎﻍ‬ ‫ﺍﻷﻭل‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ‬ ‫‪that the development of entrepreneurship is not‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫‪only related to the performance of support‬‬
‫‪bodies and programs, but also to the availability‬‬
‫ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫‪of the spirit and culture of entrepreneurship in‬‬
‫‪society, which is noted in Algeria, is the low‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬ ‫‪level.‬‬
‫‪key words : Oriented economy , Free economy‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺸﺭﻋﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪, Contracting, small and medium Foundation‬‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ‪:‬‬

‫ﺒﺘﺭﻗﻴﺔ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻻ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺴﻨﻘﻭﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺘﺨﻠﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ )ﻫﻭﻨﻭﻉ‬
‫ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻤﻘﺎﻟﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺒﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻴﺎﻍ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺴﻴﻁﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬

‫‪ Ø‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﺒﺭ ﺜﻼﺙ ﺤﻘﺒﺎﺕ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ Ø‬ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻻ ﻴﺘﻌﺩﻯ ‪30‬‬ ‫‪ -1‬ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫‪ %‬ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻗﺒل ﺴﻨﺔ ‪1988‬‬
‫‪ Ø‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪30‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻔﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺃﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺴﻬﻡ ‪ ،‬ﻭ ‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴﻥ‬ ‫‪ -3‬ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺴﺘﺔ ‪2001‬‬
‫ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ‬ ‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫‪ Ø‬ﻤﻨﻊ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻋﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪.‬‬ ‫ﻗﺒل ﺴﻨﺔ ‪:1988‬‬
‫ﺇﻥ ﻀﻌﻑ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺴﻌﻴﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻹﺜﺒﺎﺕ ﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻴﻌﻜﺴﻪ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﺭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 1982‬ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 12000‬ﻤﺅﺴﺴﺔ‪5000 ،‬‬ ‫ﻏﺩﺍﺓ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺒﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﻤﻌﻁﻴﺔ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻨﺸﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭ‪7000‬‬ ‫ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﺔ ﺤﺴﺎﺏ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‪ ،‬ﺒﻤﻌﺩل ﻜﻠﻲ ﻴﻘﺩﺭ ﺒـ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻤﺎ ﺍﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‬
‫‪4‬‬
‫‪ 600‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ ﺴﻨﻭﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻫﻤﺵ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻭ ﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﻭ‬
‫‪ /2‬ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ‪:‬‬ ‫‪ /1‬ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻗﺒل‬
‫ﻟﻘﺩ ﺘﺠﺴﺩﺕ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺴﻨﺔ ‪1988‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺴﻴﻡ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻨﺫﻜﺭ‬ ‫ﺘﺘﻡ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ‪: 5‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻤﻥ‬
‫ﻨﻔﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫‪ Ø‬ﻭﻀﻊ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻓﻲ ﻅل ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ‬
‫‪ Ø‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﺍﻟﻤﺎﻟﻙ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ‬
‫‪ Ø‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﻁﻤﺄﻨﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻭ ﺘﺴﻴﻴﺭﻫﺎ ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1982‬ﺘﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺃﻭل ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫‪ Ø‬ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻫﻭ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺘﺼﺭﻴﺢ‬ ‫‪ 11/82‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺃﻭﺕ ‪ ،1982‬ﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﺘﻡ ﻓﻲ ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 1993‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﺤﺘﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬ ‫ﻤﺤﻔﺯﺓ ﻫﻲ‪:3‬‬

‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺯﺯ ﺒﺎﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻟﺩﻋﻡ‬ ‫ﺘﺘﻜﻔل ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﻷﻫﻤﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻁﻭﻴل ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﻨﻭﻴﻌﻬﺎ ﻭ ﺘﺭﻗﻴﺘﻬﺎ ‪.‬‬
‫ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﻰ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻋﻡ‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪: 2001‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ‪ ،‬ﺴﻨﺤﺎﻭل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ‬ ‫ﺒﻐﺭﺽ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺩﻓﻊ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻗﺎﻤﺕ‬
‫ﻭﺃﻫﻡ ﺃﺠﻬﺯﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ‬ ‫ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‬
‫ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﺨﻼل ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﻭﺃﺠﻬﺯﺘﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫‪ -1‬ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‬ ‫‪ /1‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ :‬ﻭ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:6‬‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎﻭل ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫‪ -‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﺘﺸﻤل ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﺩﺓ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻨﻴﺔ ‪....‬ﺍﻟﺦ ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬ ‫‪ -‬ﻀﻤﺎﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﺜل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﻭ‬ ‫ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ‬
‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻪ ﺨﺎﺼﺔ ﺨﻼل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻨﻤﻭ ﻤﺸﺭﻭﻋﻪ ﻭ‬ ‫‪ -‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫‪8‬‬
‫ﺘﻁﻭﺭﻩ‬ ‫‪ -‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫‪-2‬ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺃ‪-‬ﺍﻟﺤﺎﻀﻨﺎﺕ ‪:‬‬ ‫‪/2‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻟﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﻨﺎﺕ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭ ﺘﺘﻤل ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺴﻤﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺘﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺤﻼﺕ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨﻔﻀﺔ ‪....‬ﺍﻟﺦ‪،‬‬ ‫ﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪: 7‬‬
‫ﻭﺍﺘﺴﻌﺕ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻟﺘﺸﻤل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬ ‫ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺸﺎﺘل‬ ‫‪ Ø‬ﺇﻨﺸﺎﺀ‬
‫ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺒﺈﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﺒﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻔل‬ ‫‪ Ø‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ‬
‫ﺏ‪-‬ﺍﻟﻤﺸﺘﻠﺔ ‪:‬‬ ‫ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ‬
‫ﺘﻌﺭﻑ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫‪ Ø‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﻤﺤﻼﺕ ‪ ،‬ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻜﻴﻔﺔ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺤﺩﻴﺜﺎ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻹﻁﺎﺭ‬
‫ﺩ‪-‬ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ :‬ﻭﻨﺠﺩ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻜﺨﻁﻭﺓ ﺃﻭﻟﻰ‬
‫‪ -1‬ﻤﺸﺎﺘل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪:‬‬ ‫ﻭﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪،‬‬

‫ﻭﺘﺠﺴﻴﺩﺍ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺘل ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل‬ ‫ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺅﻫﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗﻡ ‪ 07-03‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺒﺈﻨﺠﺎﺯ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﻴﻔﺭﻱ ‪ ، 2003‬ﻭ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻫﻨﺎ ﺃﻥ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﻤﺸﺘﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻀﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻋﺒﺭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺘل‬ ‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻤﺎ ﻫﻭ ﺴﺎﺌﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )‪(2013-2011‬‬ ‫ﺠﻬﺔ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﻀﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :01‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺘل ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ‬ ‫ﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺒﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺸﺘﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﻠﺔ ﻤﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل‪ ،‬ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )‪(2013-2011‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻀﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺵ ﺍﻟﺭﺒﻁ ‪ ،‬ﻨﺯل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ‬
‫ﻭ ﺘﺘﻜﻔل ﺍﻟﻤﺸﺎﺘل ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:9‬‬
‫‪366‬‬ ‫‪587‬‬ ‫‪109‬‬ ‫ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل‬
‫‪ Ø‬ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﻭ ﺍﺤﺘﻀﺎﻥ ﻭﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫‪037‬‬ ‫‪028‬‬ ‫‪019‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺘل‬
‫ﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﻟﻤﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬
‫‪2498‬‬ ‫‪1907‬‬ ‫‪428‬‬ ‫ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل‬
‫‪ Ø‬ﺍﺤﺘﻀﺎﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﻭﻀﻊ ﻤﺤﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺭﺤﺎل ﻋﻠﻲ ‪ ،‬ﺒﻌﻴﻁ ﺃﻤﺎل )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ (‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻓﻬﻡ ﻟﻺﻴﺠﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‪ ، 11‬ﺩﻴﻤﺴﺒﺭ ‪ ، 2016‬ﺹ ‪184‬‬ ‫‪ Ø‬ﺘﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻀﻨﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻀﻊ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻓﻬﻡ‬
‫ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺘل ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴﺩ‬ ‫ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻤﻜﺘﺒﻴﺔ ﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ‬ ‫‪ Ø‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ‪ :‬ﺤﻴﺙ ﺘﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻓﻘﺔ‬
‫ﻋﺒﺭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺘل ﺇﺫ ﺒﻠﻎ‬ ‫ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻗﺒل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﻡ ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 403‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ‬ ‫‪ -2‬ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل‬
‫‪ 128‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻘﻁ ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﺃﻱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﻫﺎ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺅﻫﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ‬
‫‪ 275‬ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻤﺤﻘﻘﺔ ﺒﺫﻟﻙ ‪ 2498‬ﻤﻨﺼﺏ ﻋﻤل‪،‬‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫‪ 79-07‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﻴﻔﻴﺭ‪2003‬‬
‫ﻭﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺨﻠﻕ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﻭ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺘﺘﻜﻔل ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭ‬
‫ﻫﻭ ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺈﻋﻼﻡ ﻭ ﺩﻋﻡ ﻭ ﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﺤﺎﻤﻠﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ‪،‬‬
‫‪10‬‬
‫ﻴﻭﻀﺢ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺘل ﻭﻤﻨﺎﺼﺏ‬ ‫‪:‬‬ ‫ﻭ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻨﺫﻜﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫‪ Ø‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻭﻥ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ :01‬ﻴﻭﻀﺢ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺘل‬ ‫ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫‪ Ø‬ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻁﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴل‬
‫‪4000‬‬
‫ﻋﺪد‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ‬
‫‪2000‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺄة ﻋﺒﺮ‬
‫ﻣﺮاﻛﺰ‬ ‫‪ Ø‬ﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭ‬
‫‪0‬‬ ‫اﻟﺘﺴﮭﯿﻞ‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‬
‫‪ Ø‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‬

‫‪ Ø‬ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪01‬‬
‫ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻀﻤﺎﻥ‬
‫‪ Ø‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻌﺩل ﻤﺨﻔﺽ ﺒـ ‪ %5‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‬
‫ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪ Ø‬ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﻟﻤﺩﺓ ‪ 3‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪6‬‬ ‫ﺘﻌﻤل ﻋﻠﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ‪ :‬ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﺍﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﻓﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ‪،‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺒﻴﻥ ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :02‬ﻴﺒﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﺤﺴﺏ‬ ‫ﺃﻭﻻ‪ -‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪2017‬‬ ‫ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ، 1996‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺒـ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺩﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻭﻨﺔ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤﺔ‬
‫‪% 25.15‬‬ ‫‪196‬‬
‫‪532‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﺒﻴﻥ ‪ 19‬ﻭ ‪ 35‬ﺴﻨﺔ ‪.11‬‬
‫‪54 147‬‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬
‫‪709‬‬
‫‪934‬‬ ‫ﻭﺘﻤﺘﺎﺯ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫‪% 14.47‬‬ ‫‪113‬‬
‫ﺒﺼﻴﻐﺘﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﻭﻫﻤﺎ ‪:‬‬
‫‪135‬‬
‫‪24 892‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪051‬‬ ‫‪ Ø‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫‪265‬‬
‫‪% 15.74‬‬ ‫‪123‬‬ ‫ﻷﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻗﺭﺽ ﺒﺩﻭﻥ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺘﻤﻨﺤﻪ‬
‫‪036‬‬
‫‪32 543‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫‪021‬‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪75 :‬‬
‫‪939‬‬
‫‪% 43.65‬‬ ‫‪341‬‬ ‫‪%‬ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ‪ % 25 ،‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‬
‫‪127‬‬
‫‪093‬‬
‫‪106 288‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫‪ Ø‬ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺎﺤﺏ‬
‫‪202‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﺒﺩﻭﻥ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺘﻤﻨﺤﻪ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‬
‫‪% 0.95‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪499‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺩ‬
‫‪507‬‬ ‫‪1 131‬‬
‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‬
‫ﻭﻗﺭﺽ ﺒﻨﻜﻲ ‪% 10 :‬ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ‪%20 ،‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ‪،‬‬
‫‪851‬‬
‫‪% 100‬‬ ‫‪781‬‬ ‫‪2019001‬‬ ‫‪%70‬ﺍﻟﺒﻨﻙ‬
‫‪330‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‬
‫‪384‬‬
‫‪191‬‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻏﺭﻴﺏ ﺒﺩﺭ ﺍﻟﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻗﺭﻴﻨﻌﻲ ﻤﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺹ ﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪،‬‬
‫‪ Ø‬ﻗﺭﺽ ﺒﺩﻭﻥ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻤﻤﻨﻭﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‬
‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﺎﺴﺘﺭ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺯﻴﺎﻥ ﻋﺎﺸﻭﺭ ﺒﺎﻟﺠﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬ ‫‪ Ø‬ﻗﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺒﻔﻭﺍﺌﺩ ﻤﺨﻔﻀﺔ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ :03‬ﻴﺒﻥ ﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‪.2018/2017 ،‬‬
‫ﻟﻠﺘﺄﻤﻴﻥ‬ ‫ﺹ‪74 :‬‬
‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻙ‬ ‫ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﻋﺒﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫‪%29‬‬ ‫‪%01‬‬ ‫‪%70‬‬
‫ﺃﻗل ﻤﻥ ‪ 5‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 5‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺫ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ‬
‫‪%28‬‬ ‫‪%02‬‬ ‫‪%70‬‬
‫ﻭ ﺃﻗل ﺍﻭ ﻴﺴﺎﻭﻱ‬ ‫‪ 2019001‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺤﻀﻲ ﻜﺎﻟﻌﺎﺩﺓ ﻗﻁﺎﻉ‬
‫‪ 10‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻨﺼﻴﺏ ﺍﻻﺴﺩ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻠﻎ ‪ 106288‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺘﻤﻭﻴل ﻗﺩﺭﻩ ‪342‬‬
‫ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻏﻠﺏ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻨﻔﺱ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺘﺸﻐﻴل‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺒﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﺤﺴﺏ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪:‬‬ ‫ﺘﻭﻀﻴﺤﺎ ﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ : 04‬ﻴﺒﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬ ‫ﻴﻭﻀﺢ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻋﺒﺭ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ‪:02‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪2016/12/31‬‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪2013-2001‬‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻤﻮﻧﺔ‬
‫ﺒـﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ‬
‫‪200000‬‬
‫‪%24.22‬‬ ‫‪68610.87‬‬ ‫‪17513‬‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬
‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻤﻮﻧﺔ‬
‫‪0‬‬
‫‪%16.93‬‬ ‫‪47963.17‬‬ ‫‪10740‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪% 11.35‬‬ ‫‪32164.07‬‬ ‫‪8080‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫‪%7.62‬‬ ‫‪0106551.9‬‬ ‫‪30111‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﻥ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬
‫‪%0.98‬‬ ‫‪2784.59‬‬ ‫‪404‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪02‬‬
‫‪%100‬‬ ‫‪283174.60‬‬ ‫‪66484‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟـﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺠﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ، 30‬ﺹ‬
‫‪.27،26‬‬
‫ﺘﻡ ﺃﻨﺸﺎﺅﻩ ﺴﻨﺔ ‪ ،1994‬ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻭﻴل‬
‫ﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﻴﻥ‪50-30‬‬
‫ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﺒﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺴﻨﺔ‪.12‬‬
‫)ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟـﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ(‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ‬ ‫ﺒﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻅﻲ ﺒﻨﺼﻴﺏ ﺍﻷﺴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻜﻥ ﻭﻓﻕ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﺤﺴﺏ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ‬
‫ﺨﻼل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻠﻎ ‪ 30111‬ﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻴﻭﻀﺤﻪ ﺍﻟﺠﺩﻭل‪:‬‬
‫ﺒﻘﻴﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ 106551.90‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ‬

‫ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬

‫ﻭﻴﺒﻘﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻫﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﻴﻠﻴﻪ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﻜﺎﻥ ﺃﺨﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﻨﻭﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ﺭﻗﻡ ‪ : 05‬ﻴﺒﻴﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ‪ : 04‬ﻴﺒﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )‪( 2013-2011‬‬
‫‪400000‬‬ ‫‪40000‬‬
‫‪30766‬‬
‫‪200000 11235‬‬
‫‪16585‬‬ ‫‪20000‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪8 7 67766 3‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‬
‫‪752‬‬
‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﻤﻤﻮﻧﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎل ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ‪ :‬ﻤﻥ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺼﺎﺤﺒﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎل ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ‬
‫ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭل‬
‫ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ‬
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫‪ 14-04‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 22‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ 2004‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‬
‫ﺹ ﻭ ﻡ‪:‬‬
‫ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺨﺎﺹ ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺘﻊ‬
‫‪ -1‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ‪:‬‬
‫ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ‪،‬‬
‫ﻴﻬﺩﻑ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﻬﻴل‬
‫ﻭﻀﻌﺕ ﺘﺤﺕ ﺴﻠﻁﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺃﻭﻜﻠﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﺘﺸﻐﻴل‬
‫ﺨﻼل ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘﺭ‬
‫ﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ‪:‬‬
‫ﻟﻠﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﺭﻁﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ‪،‬‬
‫‪ Ø‬ﺘﻤﻭﻴل ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ‪ :‬ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻻ‬
‫ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻭﻓﻕ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ‪:‬‬
‫ﺘﺘﻌﺩﻯ ‪ 100000‬ﺩﺝ ﻗﺭﺽ ﺒﺩﻭﻥ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺘﻤﻨﺤﻪ‬
‫‪ Ø‬ﻤﻨﺢ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻗﺒﻭل‬
‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻑ ﻴﺘﻡ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻋﺭﺽ‬
‫‪ Ø‬ﺘﻤﻭﻴل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ :‬ﻜﻠﻔﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻻ‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻜل ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﻋﺘﺎﺩ‬ ‫ﺘﺘﻌﺩﻯ ‪1 000 000‬ﺩﺝ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﻔﻘﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‪،‬‬
‫ﺼﻐﻴﺭ ﻭ ﻤﺎﺩﺓ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻻﺯﻤﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻫﻭ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ‪.‬‬
‫ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﺜﻼﺜﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ‪% 70 :‬‬
‫‪- Ø‬ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‪ :‬ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل‪ ،%1‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ‪ ، % 29‬ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﻹﺸﻌﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ‪ ،‬ﻭﺒﺘﻘﺩﻴﻡ‬
‫ﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻤﻨﻭﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﻋﺒﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻤﺴﺘﻭﻓﺎﺓ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺒﻤﻨﺢ ﺍﻟﻘﺭﺽ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ )ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ‪،‬‬
‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻘﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺼﻐﺭﺓ ﺠﺩﺍ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ‪ ،‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ( ‪،‬‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﻨﺴﺒﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪10‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭﺓ ﺠﺩﺍ‬
‫‪ %‬ﻭ‪ % 80‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬

‫ﺒﻜل ﻤﻠﻑ ﺤﺴﺏ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺩﺭﺠﺔ‬

‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺍﻟﺴ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﻓﻬﻭ ‪4‬‬
‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬
‫ﻨﻭﺍ‬ ‫ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻫﻭ ‪ 25‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬
‫ﺕ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫‪101‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪65‬‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭ ﻻ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪407‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪93‬‬
‫‪5‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪09‬‬ ‫ﻡ‬ ‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻗﺭﻭﺽ‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ‬ ‫‪-2‬‬
‫ﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺹ ﻭ ﻡ‬
‫ﻡ‬ ‫ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﺴﺩﻴﺩ‬
‫_‪Source_:Direction_ des_ Systèmes_ des‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻭﻥ ‪،‬‬
‫_‪Statistique_ ministère_ de_ la_ PME_ de‬‬
‫_‪la‬‬ ‫ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ‬
‫‪promotion_de_l’envestissement,n23,22_.‬‬
‫ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ‪ 50‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻐﻁﺎﺓ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‬
‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻭﺃﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬
‫‪ 659309‬ﺴﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 1014075‬ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺴﻨﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺘﺭﺽ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﻋﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻏﻴﺭ‬
‫‪ ، 2016‬ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﻟﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻉ ﻓﻬﻲ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬
‫‪ %80‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻘﺭﺽ ﻤﻤﻨﻭﺡ‬ ‫‪Ø‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭ ﺘﺤﻔﻴﺯ ‪.‬‬
‫ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻗﻴﺩ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‪.‬‬
‫ﺭﺴﻡ ﺒﻴﺎﻨﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 06‬ﻴﺒﻴﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﻡ ﺹ ﻡ‬
‫‪ %60‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻘﺭﺽ ﻤﻤﻨﻭﺡ‬ ‫‪Ø‬‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )‪(2016-2011‬‬
‫ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻭﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻨﺤﻪ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﺃﻥ‬
‫ﻴﺩﻓﻊ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﻼﻭﺓ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %0.5‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻥ‪.‬‬
‫ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻋﺪد م ص م‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪:‬‬
‫ﻤﻨﺫ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭ ﺘﺸﺠﻴﻌﻪ ﻭ ﻓﺘﺢ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻤﺎﻤﻪ‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫ﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ‪ :‬ﻤﻥ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻨﺒﻴﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭل‬ ‫ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ‪ : 06‬ﻴﺒﻴﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )‪-2001‬‬
‫‪(2016‬‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻫﻭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﺍﻫﺎ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺠﺎﻫل ﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻜل ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﺯﻤﺎﺕ ﻭﺃﺴﺱ ﻟﻐﺭﺱ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪:‬‬
‫ﻭ ﺘﻜﻤﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﺸل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﻤﻨﺫ ﺘﺨﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻜﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ ‪ ،‬ﺍﻭﻟﺕ‬
‫ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ‬
‫‪ (1‬ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫‪ Ø‬ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ‬
‫‪ Ø‬ﺍﻨﻜﻤﺎﺵ ﻭﺭﻜﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ‬
‫‪ Ø‬ﺍﺨﺘﻨﺎﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻜﺩﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻌﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﺠﺴﺩﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‬
‫‪ Ø‬ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﻼﺤﻅ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺝ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫‪ Ø‬ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻷﺼﺤﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭ ﺘﺨﻠﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻬﺎ‬
‫‪ Ø‬ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ ‪ ،‬ﺒﺈﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫‪ Ø‬ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺯﺒﻭﻥ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﺭﻓﺘﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭ ﻤﺎ‬
‫‪ Ø‬ﻨﻘﺹ ﺁﻻﺕ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﺴﺘﺭﺩﻫﺎ‬ ‫ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﻔﻀل‬
‫‪ Ø‬ﺴﻭﺀ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍ ﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺒﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﺨﻼل‬
‫‪ Ø‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻴﻴﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺯﺓ ﺃﺴﺎﺴﺎ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ (2‬ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﺘﻌ ﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺒﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪ ،‬ﺃﻻ ﺃﻥ‬
‫‪ Ø‬ﻀﻌﻑ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎل ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻭﺘﻴﺭﺓ ﻨﻤﻭ‬
‫ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻴﺒﻘﻰ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻜل ﺍﻟﺒﻌﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫‪ Ø‬ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﻥ‬ ‫ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻋﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ‪ 2009-2004‬ﻫﻭ ﺇﻨﺸﺎﺀ ‪200‬‬
‫‪ Ø‬ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﺴﻭﺀ‬ ‫ﺃﻟﻑ ﻤﺅﺴﺴﺔ ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻟﻜﻥ ﻤﻌﺩل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻻ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﻓﻘﻁ ﺒﺄﺩﺍﺀ‬
‫‪ Ø‬ﺍﻟﻁﻤﻭﺡ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻜﺎﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﻟﻜﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭ ﺭﻭﺡ‬
‫ﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻔﺎﺨﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬

‫ﻭﻷﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ‬ ‫‪ Ø‬ﺨﻠﻁ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻷﻤﻭﺭ‬
‫ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ ﻟﻤﺎ ﺘﺘﻁﻠﺒﻪ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺃﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﺼﺭﻑ‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺩﻋﻡ‬ ‫ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻭﺭﻩ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫‪ Ø‬ﺇﻤﻬﺎل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺘﻲ‬ ‫ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ‬ ‫ﻭﺃﺭﻗﺎﻡ ﻏﻴﺭ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﻨﺠﺎﺡ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺘﻡ‬ ‫‪ Ø‬ﻋﺩﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻲ ﻤﺎﻟﻲ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪،‬‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﻋﻨﺩ ﺃﻭل ﺃﺯﻤﺔ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ‬ ‫‪ Ø‬ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺒﻐﺽ‬
‫ﻨﺠﺩ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ ‪:‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺴﻤﺢ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﺘﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺩﺍﻴﺘﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬ ‫ﺒﻔﺘﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﺴﻌﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻗﺼﺩ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭ ﻜﺨﻁﻭﺓ ﺃﻭﻟﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺴﻌﺕ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺘل ﻭ‬ ‫ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻋﻠﻤﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴل ‪.‬‬ ‫ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﺴﺎﺴﻴﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﻜﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪ ،‬ﺇﻨﻬﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺘﻤﺎﺭﺴﻪ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭ ﺨﺼﺨﺼﺕ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ‪ ،‬ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ‪......‬ﺃﻟﺦ ‪.‬‬
‫ﻨﺎﻫﻴﻙ ﻋﻠﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‬
‫ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻫﻡ‬
‫ﻤﺎ ﺘﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ‬
‫ﻤﻥ ﺜﻘل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﻬﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭل ﻋﻨﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺘﻪ ﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺴﻬﻴل‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻬﻤﻴﺵ‪:‬‬
‫ﻭﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‪ .2018/2017 ،‬ﺹ‪70 :‬‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ‪80 :‬‬ ‫‪12‬‬
‫ﺩ ‪ :‬ﻋﺎﺩل ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻬﺩﻱ ‪ ،‬ﺩ ‪ :‬ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻬﻭﻤﻨﺩﻱ ‪،‬‬ ‫‪1‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ ﺒﻴﺭﻭﺕ –ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪-‬‬

‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ، 1980/11/1‬ﺹ ‪25‬‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺹ ‪22‬‬ ‫‪2‬‬
‫ﻤﺴﻜﻴﺔ ﺒﻭﻓﺎﻤﺔ ‪ ،‬ﺭﺍﺒﺢ ﺤﻤﺩﻱ ﺒﺎﺸﺎ ‪ ،‬ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫‪3‬‬
‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪les cahiers du ،‬‬

‫‪ ، CREAD‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 76‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ ، 2006‬ﺹ ‪68‬‬
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‫‪ ،1993‬ﺹ‪3 :‬‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،47‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 19:‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ‬

‫‪ ،2006‬ﺹ‪17 :‬‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ، 77‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15:‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪،2001‬‬

‫ﺹ‪4 :‬‬
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‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ، 13‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 26 :‬ﻓﻴﻔﺭﻱ‬
‫‪ ، 2003‬ﺹ‪18 :‬‬
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‫ﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﺎﺴﺘﺭ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬

‫ﺯﻴﺎﻥ ﻋﺎﺸﻭﺭ ﺒﺎﻟﺠﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬

منظومة المقاولاتية في الجزائر

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منظومة المقاولاتية في الجزائر

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‫ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻤﻴﺪان ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ISSN 2602-6155 .............

‫د ‪ .‬ﺑﻦ ﻋﻠﻴﺔ ﻟﺨﻀﺮ‬ ‫ﺑﻦ اﻟﺸﻴﺦ ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺎﺻﺮ‬

‫‪367‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ‪:‬‬

‫‪368‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫‪369‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫‪370‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫‪371‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻀﻤﺎﻥ‬

‫‪ Ø‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻌﺩل ﻤﺨﻔﺽ ﺒـ ‪ %5‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‬

‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺍﻟﻤﺼﻐﺭ‬

‫‪372‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﺒﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺴﻨﺔ‪.12‬‬

‫ﺨﻼل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻠﻎ ‪ 30111‬ﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻴﻭﻀﺤﻪ ﺍﻟﺠﺩﻭل‪:‬‬

‫ﺒﻘﻴﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ 106551.90‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ‬

‫‪373‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎل ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬

‫‪374‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫ﺒﻜل ﻤﻠﻑ ﺤﺴﺏ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺩﺭﺠﺔ‬

‫‪375‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫‪376‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫‪377‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ ﺒﻴﺭﻭﺕ –ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪-‬‬

‫ﻤﺴﻜﻴﺔ ﺒﻭﻓﺎﻤﺔ ‪ ،‬ﺭﺍﺒﺢ ﺤﻤﺩﻱ ﺒﺎﺸﺎ ‪ ،‬ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫‪3‬‬

‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪les cahiers du ،‬‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ‬ ‫‪5‬‬

‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ، 64‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 10 :‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬

‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،47‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 19:‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ، 77‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15:‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪،2001‬‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻴﺔ ‪ 2011/02/12‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪:‬‬

‫ﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﺎﺴﺘﺭ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬

‫‪378‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺟﻮان ‪2019‬‬

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