Desa Inklusi Media Koreksi

Desa Inklusi sebagai Perwujudan Pembangunan Berkelanjutan Bagi Penyandang Disabilitas (Ratih Probosiwi)
1
DESA INKLUSI SEBAGAI PERWUJUDAN PEMBANGUNAN
BERKELANJUTAN BAGI PENYANDANG DISABILITAS
INCLUSIVE VILLAGE AS A MANIFESTATION OF SUSTAINABLE

DEVELOPMENT FOR PEOPLE WITH DISABILITIES
Ratih Probosiwi
Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pelayanan Kesejahteraan Sosial (B2P3KS)
Kementerian Sosial RI. Jl. Kesejahteraan Sosial No. 1 Sonosewu, Yogyakarta, Indonesia
Email: ratihprobo@yahoo.com
Naskah diterima 21 September 2017, direvisi 18 Oktober 2017, disetujui 12 November 2017
Abstract
This paper is aimed to provide an overview of the changing paradigm of sustainable development and village
opportunities in social inclusion. This paper is also expected to develop discourse on inclusive village, village-level
friendly services at the theoretical level. The paper is compiled through the literatures study related to social concepts
and inclusion at the village level and analyzed based on the interests of people with disabilities. The study found that
initiatives to build inclusive villages have emerged in some areas that driven by awareness to improve the fulfillment
of the rights of people with disabilities. Inclusive village is not a special village facility for people with disabilities but it
provides hospitable services for persons with disabilities. In addition, inclusive villages are also interpreted as villages
that accept the differences positively and encourage their communities to participate in village development. Village
information systems are important in building inclusive villages as the basis for development planning. Commitment
and change of way people’s perspective on people with disabilities? should also be maintained.
Keywords: Inclusive Village, Social Inclusion, Sustainable Development, Village Authority.
Abstrak
Tulisan ini bertujuan untuk memberikan gambaran perubahan paradigma pembangunan berkelanjutan dan
peluang serta kewajiban desa dalam inklusi sosial. Tulisan ini juga diharapkan mampu mengembangkan diskursus
tentang desa inklusi, layanan ramah penyandang disabilitas di tingkat desa pada tataran teoritis. Tulisan disusun
melalui kajian beberapa literatur terkait konsep dan pentingnya inklusi sosial di tingkat desa dan dianalisis sesuai
kepentingan penyandang disabilitas. Hasil kajian menunjukkan bahwa inisiatif untuk membentuk desa inklusi telah
muncul di beberapa wilayah yang didorong dari kesadaran untuk meningkatkan pemenuhan hak penyandang
disabilitas terutama pelibatan penyandang disabilitas dalam proses pembangunan. Desa inklusi yang dimaksud
bukanlah berarti desa yang khusus bagi penyandang disabilitas, melainkan desa yang memberikan layanan ramah
bagi penyandang disabilitas. Selain itu, desa inklusi juga dimaknai sebagai desa yang menerima perbedaan secara
positif dan mendorong masyarakatnya untuk berpartisipasi dalam pembangunan desa. Sistem informasi desa menjadi
hal penting dalam membangun desa inklusi karena menjadi dasar perencanaan pembangunan. Komitmen dan
perubahan cara pandang masyarakat terhadap penyandang disabilitas juga harus terus ditingkatkan untuk menjamin
terciptanya desa inklusi.
Kata Kunci: Desa Inklusi, Inklusi Sosial,Pembangunan Berkelanjutan, Wewenang Desa,
215
Media Informasi Penelitian Kesejahteraan Sosial, Vol. 41, No. 3, Desember 2017, 217-228
A. PENDAHULUAN pembangunan dapat dinikmati oleh seluruh

masyarakat. Pelibatan seluruh masyarakat secara
“Pembangunan infrastruktur di Indonesia
aktif memunculkan istilah pembangunan inklusi.
sering mengalami kegagalan karena masih
Sejak diperkenalkan pada tahun 1974, konsep
awamnya pemahaman terhadap perubahan
eksklusi dan inklusi sosial mulai menonjol dalam
paradigma dan kepekaan terhadap keberadaan
wacana kebijakan di Perancis dan diadopsi oleh
gender dan inklusi sosial,” demikian disampaikan
Uni Eropa pada tahun 1980 sebagai konsep dalam
oleh Alimatul Qibtiyah, seorang peneliti dari
kebijakan sosial yang diluncurkan (Warsilah,
Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga
2015). Konsep eksklusi dipandang tidak mampu
Yogyakarta (antaranews.com, 2017). Ditambahkan
mencerminkan kohesivitas sosial atau integrasi
bahwa pemerintah perlu membangun paradigma
sosial karena itulah muncul inklusi sosial. Inklusi
yang utuh mengenai gender dan perspektif
dipandang sebagai suatu pendekatan yang mampu
inklusi sosial. Orientasi pembangunan Indonesia
membangun dan mengembangan lingkungan
pada pertumbuhan telah menghasilkan eksklusi
yang terbuka dengan mengikutsertakan semua
sosial. Hal ini sejalan dengan Korten (2006)
orang dari berbagai latar belakang, karakteristik,
yang menyatakan bahwa pembangunan yang
kemampuan, status, kondisi, etnik, dan budaya
berorientasi pertumbuhan akan menghasilkan
(Lenoir, 1974).
eksklusi sosial dan tiga krisis besar, yaitu kekerasan,
kemiskinan, dan kehancuran lingkungan. Pembangunan selama ini ternyata belum
sepenuhnya memberikan perhatian terhadap
Di Indonesia, dampak pembangunan yang
pembangunan yang berkeadilan dan memihak
berorientasi pertumbuhan dilihat dari tingginya
kepada kelompok minoritas, salah satunya
tingkat kemiskinan dari tahun ke tahun mengalami
adalah penyandang disabilitas, sementara
track meningkat. Garis kemiskinan di Indonesia
jumlah penyandang disabilitas di Indonesia terus
pada tahun 2016 tercatat sebesar Rp 361.267,-
meningkat. Menurut Kepala Tim Riset LPEM
per bulan. Nilai ini lebih tinggi dibandingkan tahun-
FEB Universitas Indonesia, jumlah penyandang
tahun sebelumnya menunjukkan kenaikan tingkat
disabilitas di Indonesia pada tahun 2016 sebesar
kemiskinan di Indonesia seiring dengan kenaikan
12,15 persen. Sementara untuk prevalensi
laju inflasi. Pada bulan September 2016, jumlah
disabilitas provinsi di Indonesia antara 6,41 persen
penduduk miskin (penduduk dengan pengeluaran
hingga 18,75 persen (Republika.co.id, 2016).
per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan)
Kekurangberdayaan masyarakat disabilitas terjadi
di Indonesia mencapai 27,76 juta orang (10,70
akibat dari sistem yang belum berpihak. Jika situasi
persen), berkurang sebesar 0,25 juta orang
ini tidak diperbaiki, 15 persen penduduk negeri
dibandingkan dengan kondisi Maret 2016 yang
ini akan menjadi tanggungan negara dengan
sebesar 28,01 juta orang (10,86 persen) (BPS RI,
konsekuensi biaya yang besar. Sebaliknya,
2017). Angka kekerasan tercatat melalui jumlah
dengan menitik beratkan program pembangunan
konflik sosial, pada tahun 2013 sebanyak 92
pada pemberdayaan disabilitas akan meringakan
kasus, 2014 sebanyak 83 kasus, per April 2015
beban pembiayaan jaminan sosial di masa yang
sebanyak 26 kasus dengan kasus terbanyak
akan datang, sekaligus memberdayakan aset
yaitu kasus bentrok antarwarga(Direktorat
warga negara (Damanik, 2014). Di beberapa
Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum, 2016).
negara maju, disabilitas telah menjadi bagian
Sepanjang tahun 2016, tercatat 450 kasus konflik
dari prinsip keberagaman. Di Indonesia, masih
agraria yang disebabkan kerusakan lingkungan.
terdapat beberapa persoalan mengenai persepsi
Hal tersebut merupakan beberapa dampak akibat
yang salah terkait penyandang disabilitas, apalagi
pembangunan yang berorientasi pertumbuhan yang
untuk perempuan penyandang disabilitas, mereka
secara langsung telah dirasakan masyarakat.
mengalami multidiskriminasi atas perspektif
Diperlukan paradigma pembangunan
gender yang mereka sandang. Banyak kebijakan
baru yang secara adil dan merata melibatkan
pemerintah yang menempatkan penyandang
seluruh masyarakat secara aktif sehingga hasil
disabilitas sebagai objek dan penerima manfaat
216
pembangunan, misal UU Nomor 24 tahun 2007 bagi penyandang disabilitas dalam memperoleh
tentang Penanggulangan Bencana dan UU Nomor pelayanan dan kebersamaan dalam lingkup yang
25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. sama masih terlihat jelas (Zulfikar, 2017). Semangat
Melalui UU Nomor 19 Tahun 2011 tentang untuk membangun gerakan desa mandiri dengan
Konvensi Hak-hak Penyandang Disabilitas pelayanan prima melahirkan pemikiran tentang
yang meratifikasi Konferensi PBB tentang hak desa inklusi, yaitu desa yang terbuka, dialogis,
penyandang disabilitas menjadi momentum merangkul, dan toleran. Untuk membangun
baru pelibatan penyandang disabilitas dalam desa inklusi diperlukan sistem dan jaringan
pembangunan berbasis hak asasi manusia. yang mendukung pemenuhan hak penyandang
Penetapan UU Nomor 8 tahun 2016 tentang disabilitas. Sistem layanan ramah penyandang
Penyandang Disabilitas juga menegaskan bahwa disabilitas saat ini sebatas aksesibilitas bangunan
penyandang disabilitas berhak untuk bebas stigma fisik, namun penerimaan petugas dan prosedur
dan berhak penuh atas hak mereka (Rappler.com, layanan masih sangat terbatas.
2016). Pemenuhan hak penyandang disabilitas Pemberdayaan desa dalam membangun
akan pembangunan haruslah dimulai dari unit desa inklusi harus dimulai dari penguatan
pemerintahan terkecil yaitu pada tingkat desa. organisasi desa itu sendiri. Desa haruslah
Beruntung Indonesia telah memiliki UU Desa dipandang sebagai subjek berdaulat dalam batas
yaitu UU Nomor 6 tahun 2014. Secara implisit, wilayahnya yang memiliki wewenang mengatur
UU Desa mendorong tumbuhnya desa inklusi, urusan pemerintahan dan masyarakatnya
yaitu yang secara harafiah dirumuskan sebagai berdasarkan prakarsa masyarakat dan
“desa untuk semua” atau “desa dihidupi oleh kewenangan lokal. Pemenuhan dan perlindungan
semua dan menghidupi semua”. Dalam UU hak penyandang disabilitas harus dimaksukkan
Desa bab I pasal 3 dijelaskan bahwa pengaturan dalam daftar kewenangan lokal berskala desa
desa harus berasaskan: a) rekognisi; b) dan kewenangan desa berdasarkan hak asal usul.
subsidiaritas; c) keberagaman; d) kebersamaan; Inilah yang kemudian mendasari desa inklusi yang
e) kegotongroyongan; f) kekeluargaan; g) tetap menghormati hak tradisional desa dan hak
musyawarah; h) demokrasi; i) kemandirian; j) penyandang disabilitas.
partisipasi; k) kesetaraan; l) pemberdayaan; dan Berdasarkan hal tersebut, penting
m) keberlanjutan. Asas desa tersebut sangat untuk mengkaji pentingnya desa inklusi dalam
berhubungan dan bermanfaat dalam penumbuhan pembangunan berkelanjutan yang tujuan akhirnya
desa inklusi. adalah menjamin kesejahteraan bagi seluruh
Selama tiga tahun pelaksanaan UU warganya termasuk penyandang disabilitas.
Desa, desa belum sepenuhnya mampu Tulisan ini bertujuan untuk memberikan gambaran
mengaktualisasikan norma UU Desa sebagaimana perubahan paradigma dalam pembangunan
mestinya. Pemenuhan hak penyandang disabilitas berkelanjutan dan peluang serta kewajiban desa
di desa masih mensyaratkan perjuangan para pihak dalam inklusi sosial. Tulisan ini diharapkan mampu
yang berkepentingan terhadap pemenuhan hak mengembangkan diskursus tentang desa inklusi,
penyandang disabilitas untuk terlibat aktif dalam layanan ramah penyandang disabilitas di tingkat
memfasilitasi desa dalam mengaktualisasikan desa pada tataran teoritis.
norma hukum UU Desa (Direktorat Pemberdayaan
Masyarakat Desa, 2016). Aktualisasi kebijakan B. METODE PENELITIAN
publik di tingkat desa yang membuka ruang bagi Tulisan ini merupakan kajian literatur yang
pemenuhan hak penyandang disabilitas diperlukan mengkaji konsep dan pentingnya inklusi sosial
untuk menopang pelaksanan UU Penyandang dalam ranah pemerintahan terkecil yaitu desa.
Disabilitas. Secara umum, pendekatan yang Beberapa kajian mengenai penerapan rintisan
menjangkau masyarakat secara utuh terutama di desa inklusi yang telah ada disajikan dan dianalisis
desa masih sulit dirasakan. Diskriminasi, termasuk sesuai kepentingan pemenuhan hak penyandang
217
disabilitas yang kemudian dikaitkan dengan tujuan terpenuhi atau tidak dapat diakses oleh individu
pembangunan berkelanjutan (SDG’s). Tulisan ini atau kelompok masyarakat tertentu. Selain itu
memberikan pemantapan dan penegasan tentang diungkapkan bahwa eksklusi sosial terjadi dalam
pentingnya inklusi sosial dalam ranah desa. proses pertukaran sosial. Menurut Blau, setiap
Melalui literatur dan penelitian yang ada, tulisan asosiasi sosial yang terjadi merupakan proses
ini mencoba untuk menganalisis penyandang pertukaran sosial. Proses itu dimotivasi keinginan
disabilitas tidak hanya sebagai objek namun juga untuk memperoleh keuntungan yang diharapkan
subjek pembangunan yang memiliki hak dilibatkan dibawa oleh orang lain untuk selanjutnya
dalam proses pembangunan sama seperti dipertukarkan dalam interaksi sosial (Blau,
masyarakat pada umumnya. Data dan informasi 1964). Yang kemudian menjadi permasalahan
yang diperoleh dianalisis secara deskriptif, tidak adalah kenyataan bahwa tidak semua melakukan
hanya menggambarkan namun juga menguraikan pertukaran sosial karena tidak memiliki
serta memberikan penjelasan untuk menguatkan sumberdaya dengan nilai yang sama, inilah yang
diskursus mengenai desa inklusi. melahirkan eksklusi sosial.
Secara terstruktur, Saunders (2007),
C. HASIL DAN PEMBAHASAN mengemukakan bentuk eksklusi sosial yaitu
adanya keterlepasan-kurangnya partisipasi
Pembangunan Inklusi bagi Penyandang
Disabilitas dalam kehiduapan sosial dan aktivitas komunitas;
kurangnya akses pada pelayanan utama yang
Pembangunan inklusi hadir sebagai dibutuhkan; dan keterbatasan akses sumberdaya
jawaban atas kegelisahan dampak pembangunan ekonomi serta kapasitas ekonomi yang rendah.
yang terlalu berorientasi pada pertumbuhan yang Steinert (2007), menjelaskan level partisipasi jenis
pada akhirnya menimbulkan eksklusi sosial. eksklusi sosial yaitu kelangsungan hidup-akses
Walker dan Walker menyatakan bahwa eksklusi pada makanan, tempat tinggal, dan pakaian;
sosial merujuk pada proses dinamis tertutupnya hubungan sosial, reproduksi personal dan keluarga;
pintu bagi individu baik secara keseluruhan atau jaminan sarana untuk kelangsungan hidup dan
sebagian dari sistem sosial, ekonomi, politik, dan reproduksi; produksi baik itu lokal, nasional
budaya yang menentukan terintegrasinya individu ataupun yang lebih luas; politik; dan perkembangan
dalam masyarakat. Atau dengan kalimat lain, pengambil bagian dalam pembangunan. Hubungan
bahwa eksklusi sosial menunjukkan tidak diakuinya eksklusionari yang ditimbulkan dapat berupa
hak sipil, politik, dan sosial warga masyarakatnya hubungan horisontal-vertikal yang mengeluarkan
(Walker & Walker, 1997). Komisi Eropa memahami seseorang dari keanggotaan suatu kelompok
eksklusi sosial sebagai sesuatu yang bersifat atau mencegah individu untuk naik pada level
multiple dan faktor perubahan yang berdampak tertentu; disengaja-tidak sengaja yang dikaitkan
pada dieksklusikannya orang dari pertukaran dengan upaya diskriminasi; formal-informal ketika
yang normal, praktik dan hak masyarakat modern eksklusi berakar pada institusi dan legislasi,
(Ruman, 2014). Eksklusi sosial mengacu pada perilaku tradisional dan pola dalam masyarakat
hak atas perumahan, pendidikan, kesehatan, dan yang sulit dideteksi; faktor multiple eksklusi sosial;
akses pada layanan yang memadai. Eksklusi sosial dan penguatan eksklusi sosial ketika kelompok
memperngaruhi individu atau kelompok, misalnya dikeluarkan dari masyarakat maka ada efek
penyandang disabilitas, yang pada saat yang domino yang dipastikan terjadi (Taket, 2009).
sama menjadi terdiskriminasi atau tersegregasi.
Dalam perkembangannya, timbul
Percy-Smith menyatakan bahwa eksklusi sosial
kesadaran untuk lebih mempertimbangkan
menekan kelemahan dalam infrastruktur sosial
keterlibatan individu atau kelompok masyarakat
dan risiko yang dialami masyarakat secara luas
dalam tata pemerintahan dan pembangunan.
(Percy-Smith, 2000).
Yaitu pembangunan yang tidak semata
Percy-Smith mengemukakan bahwa memperhitungkan pertumbuhan ekonomi,
eksklusi sosial berkaitan dengan hak yang tidak
218
namun juga ketelibatan dan keberfungsian sosial karena adanya hambatan lingkungan yaitu jalan
masyarakat secara menyeluruh. Inilah yang disebut atau sistem transportasi yang tidak dapat diakses
dengan pembangunan inklusi. Pembangunan menggunakan kursi roda.
inklusi adalah suatu bentuk pembangunan yang Penyandang disabilitas memiliki
melibatkan multi-stakeholder, dimana masyarakat kedudukan, hak, dan kewajiban yang sama
sipil, pemerintah, dan sektor publik bekerja sama dengan masyarakat pada umumnya. Sebagai
untuk mengatasi isu pembangunan, yang secara bagian dari negara Indonesia, mereka berhak
khusus melibatkan kelompok masyarakat marginal, memperoleh perlakuan khusus sebagai bentuk
termasuk kelompok penyandang disabilitas untuk perlindungan dari kerentanan terhadap berbagai
turut serta bekerja. Pembangunan dapat menjadi tindakan diskriminasi dan pelanggaran hak asasi
inklusi hanya jika semua stakeholder secara manusia. Sebagai bentuk komitmen lebih lanjut
bersama menciptakan kesetaraan kesempatan dan terhadap usaha mendorong terwujudnya hak bagi
keuntungan bersama, serta berpartisipasi dalam penyandang disabilitas. Pemerintah Indonesia
proses pengambilan keputusan melalui prinsip meratifikasi Konvensi PBB mengenai Hak Para
hak asasi seperti partisipasi, non-diskriminasi dan Penyandang Disabilitas pada Oktober 2011.
akuntabilitas (UNDP, 2017). Inisiatif pembangunan Ratifikasi ini merupakan tindakan yang menggeser
akan lebih efektif mengurangi masalah kemiskinan paradigma pendekatan bagi penyandang
ketika semua stakeholder dilibatkan dalam proses disabilitas dari pendekatan kesejahteraan sosial
perencanaan, eksekusi dan monitoring program, menjadi pendekatan hak asasi manusia. Termasuk
khususnya masyarakat dan komunitas marginal di dalamnya adalah untuk memfokuskan pada
(Oxfam Internasional, 2017). penghalang yang menghambat di lingkungan
Diskriminasi dan under-estimated adalah fisik, sosial, budaya dan ekonomi sehingga para
titik tolak eksklusi sosial terhadap penyandang penyandang disabilitas dapat berpartisipasi dan
disabilitas. Penyandang disabilitas dianggap memberikan kontribusi sesuai dengan kemampuan
sebagai individu atau kelompok yang tidak yang mereka miliki. Pendekatan ini juga menerima
memiliki kemampuan melakukan sesuatu pemikiran untuk mengadopsi perundang-
karena keterbatasan mereka. Eksklusi sosial undangan dan kebijakan non diskriminatif, yang
mengakibatkan minimnya pelibatan penyandang menekankan pada pentingnya perlakuan dan
disabilitas dalam proses pembangunan bahkan kesempatan yang setara. Pergeseran paradigma
di level masyarakat terkecil misal RT, RW ini sejalan dengan konsep pembangunan inklusi
atau lingkungan masyarakat yang berpotensi yang menginginkan kemandirian dan partisipasi
mengurangi kualitas hidup dan takterpenuhinya dari seluruh masyarakat.
hak penyandang disabilitas. Lemahnya
Peran dan Kewenangan Desa
pengakuan terhadap kemampuan penyandang
disabilitas mengakibatkan eksklusi sosial yang Disebutkan bahwa desa merupakan institusi
secara domino melemahkan mereka dari segi sosial sekaligus institusi negara, yang karena
kepemilikan sumberdaya baik itu ekonomi, karakteristiknya, paling dekat dengan masyarakat
sosial, politik dan hukum. Padahal, dengan adat. UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
keterbatasan yang dimilikinya, penyandang (selanjutnya disebut UU Desa) melegitimasi
disabilitas ingin menjadi bagian dari masyarakat bahwa desa merupakan hibridasi institusi sosial
yang produktif. Keterbatasan kesempatan kerja dan negara yang bersifat otonom (Firmansyah,
bagi penyandang disabilitas disebabkan masih 2014). UU Desa menempatkan rekognisi
terbatasnya jenis pekerjaan yang dapat diberikan dan subsidiaritas sebagai asas pengaturan
dan juga karena belum cukupnya infrastruktur desa dan memposisikan desa sebagai entitas
bagi penyandang disabilitas. Misalnya, seseorang yang unik dan berbeda. Terbitnya UU Desa
yang menggunakan kursi roda mengalami didasari oleh kebutuhan untuk melindungi dan
kesulitan dalam mendapatkan pekerjaan, bukan memberdayakan hak asal usul dan hak tradisional
karena ia menggunakan kursi roda melainkan desa untuk megurus kepentingan masyarakat
219
desa(Kusmawan dkk, 2016). Masing-masing desa Berdasarkan PP Nomor 60 tahun 2014 pasal
memiliki tata kelola sendiri sesuai nilai historis 19(2) dana desa diprioritaskan untuk membiayai
desa yang menjadikannya sebagai self governing pembangunan dan pemberdayaan masyarakat;
community atau komunitas yang mengelola diperkuat melalui Permendesa PDTT Nomor
urusannya secara mandiri. UU Desa mengatur 5 Tahun 2015 pasal 2 bahwa dana desa yang
pemerintahan yang efektif dan demokratis; bersumber dari APBN digunakan untuk mendanai
pembangunan desa untuk meningkatkan kualitas pelaksanaan kewenangan berdasarkan hak asal
hidup manusia, penanggulangan kemiskinan dan usul dan kewenangan lokal skala desa yang
kesejahteraan; pemberdayaan mencakup aspek diatur dan diurus oleh desa; dan pasal 3 yang
kesadaran, kapasitas, dan prakarsa lokal; dan memprioritaskan belanja pembangunan dan
pembangunan kemasyarakatan yang bertenaga pemberdayaan masyarakat desa.
secara sosial, mengandalkan modal sosial dan Kegiatan prioritas bidang pembangunan
membangun warga desa serta desa bermartabat. desa untuk pemenuhan pelayanan dasar
Sebagai kesatuan masyarakat hukum, kegiatan-kegiatan pembangunan desa yang dapat
desa dikuatkan melalui demokrasi perwakilan dibiayai dana desa bagi peningkatan kualitas dan
dan demokrasi permusyawarahan. Kesepakatan akses terhadap pelayanan sosial dasar adalah
dalam musyawarah desa dituangkan dalam 1) pengadaan, pembangunan, pengembangan
peraturan desa yang dibatasi oleh hak asal-usul dan pemeliharaan sarana prasarana kesehatan,
desa dan kewenangan dalam skala lokal semisal antara lain: a) air bersih berskala desa; b) sanitasi
pembangunan jalan desa, irigasi, pengelolaan lingkungan; c) jambanisasi; d) mandi, cuci, kakus
BUM-Desa. Desa berhak mengeluarkan kebijakan (MCK); e) mobil/ kapal motor untuk ambulans
publik yang bersifat strategis yang didukung oleh desa; f) alat bantu penyandang disabilitas; g)
dana desa, alokasi dana desa, bagi hasil pajak panti rehabilitasi penyandang disabilitas; h) balai
daerah, bantuan keuangan, aset mandiri desa, pengobatan; i) posyandu; dan j) sarana prasarana
swadaya masyarakat, dan sumberdaya lain kesehatan lainnya sesuai dengan analisis
yang dimiliki desa. Dalam penyusunan peraturan kebutuhan dan kondisi Desa yang diputuskan
desa, menurut PP Nomor 47 Tahun 2014, dalam musyawarah Desa; 2) pengadaan,
musyawarah desa melibatkan unsur masyarakat pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan
misalnyaperempuan, pemerhati anak, masyarakat sarana prasarana pendidikan dan kebudayaan
miskin, dan unsur lain sesuai kondisi sosial budaya antara lain: a) taman bacaan masyarakat; b)
desa yang di dalamnya adalah penyandang bangunan PAUD; c) buku dan peralatan belajar
disabilitas. PAUD lainnya; d) wahana permainan anak di
Pembangunan desa, berdasarkan PAUD; e) taman belajar keagamaan; f) bangunan
Permendesa Nomor 5 Tahun 2015 tentang perpustakaan Desa; g) buku/bahan bacaan; h)
Prioritas Penggunaan Dana Desa, dilakukan balai pelatihan/kegiatan belajar masyarakat; i)
melalui pemenuhan kebutuhan dasar, sanggar seni; j) film dokumenter; k) peralatan
pembangunan sarana desa, pembangunan kesenian; dan l) sarana prasarana pendidikan
prasarana desa, pengembangan potensi ekonomi dan kebudayaan lainnya sesuai dengan analisis
lokal, dan pemanfaatan sumberdaya alam dan kebutuhan dan kondisi Desa yang diputuskan
lingkungan hidup berkelanjutan. Pembangunan dalam musyawarah Desa (Satria, 2017).
desa diharapkan mengedepankan kebersamaan, Sedangkan, kegiatan prioritas bidang
kekeluargaan, dan kegotongroyongan guna pemberdayaan masyarakat untuk pemenuhan
mewujudkan pengarusutamaan perdamaian pelayanan dasar kegiatan pemberdayaan
dan keadilan sosial. Untuk meningkatkan masyarakat yang dapat dibiayai dana desa
kesejahteraan dan pemerataan pembangunan bagi peningkatan kualitas dan akses terhadap
desa salah satunya adalah melalui penguatan pelayanan sosial dasar adalah 1) pengelolaan
masyarakat desa sebagai subjek pembangunan. kegiatan pelayanan kesehatan masyarakat,
220
antara lain: a) pelayanan penyediaan air bersih; b) desa dengan memperhatikan hak asal-usulnya.
pelayanan kesehatan lingkungan; c) penyediaan Partisipasi aktif warga desa, termasuk penyandang
makanan sehat untuk peningkatan gizi bagi disabilitas, membentuk tata kelola desa yang
balita dan anak sekolah; d) pengelolaan balai demokratis berdasarkan musyawarah mufakat.
pengobatan Desa; e) perawatan kesehatan Desa sebagai wadah kolektif bernegara dan
untuk ibu hamil dan menyusui; f) pengobatan bermasyarakat, menjadi basis sosial memupuk
untuk lansia; g) fasilitasi keluarga berencana; h) modal sosial yaitu solidaritas, kerjasama,
pengelolaan kegiatan rehabilitasi bagi penyandang swadaya, gotong royong secara inklusif yang
disabilitas; dan i) kegiatan pengelolaan pelayanan melampaui batas eksklusif seperti kekerabatan,
kesehatan masyarakat Desa lainnya sesuai suku, agama,dan aliran. Desa juga memiliki
dengan analisis kebutuhan dan kondisi Desa otoritas dan akuntabilitas untuk mengatur dan
yang diputuskan dalam musyawarah Desa; dan mengurus kepentingan setempat sesuai mandat
2) Pengelolaan kegiatan pelayanan pendidikan dari masyarakat desa. Dalam penyelenggaraan
dan kebudayaan antara lain: a) bantuan insentif pemerintahan, desa menjalankan fungsi proteksi
guru PAUD; b) bantuan insentif guru taman dan distribusi pelayanan dasar bagi warga
belajar keagamaan; c) penyelenggaraan pelatihan masyarakat (Eko, 2014). Kewenangan lokal
kerja; d) penyelengaraan kursus seni budaya; berskala desa mencakup penyelenggaraan
e) bantuan pemberdayaan bidang olahraga; f) pemerintahan desa, pembangunan desa,
pelatihan pembuatan film dokumenter; dan g) pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan
kegiatan pengelolaan pendidikan dan kebudayaan masyarakat berdasarkan prakarsa, hak asal
lainnya sesuai dengan analisis kebutuhan dan usul dan adat istiadat desa. Pengelolaan
kondisi Desa yang diputuskan dalam musyawarah pemerintahan secara mandiri mensyaratkan
Desa (Satria, 2017). Dari jabaran tersebut, jelas kompetensi dan keberdayaan desa. Secara
bahwa pemenuhan kebutuhan penyandang umum, kemampuan desa di Indonesia sangatlah
disabilitas merupakan kegiatan prioritas desa baik beragam, namun dalam beberapa kasus,
bidang pembangunan maupun pemberdayaan ketidakberdayaan beberapa desa diabaikan dan
masyarakat. digeneralisir sehingga mendapat perlakuan sama
Tiga indikator efektivitas penggunaan (Direktorat Pemberdayaan Masyarakat Desa,
dana desa yaitu meningkatkan ekonomi desa, 2016).Pemberdayaan desa melalui pelibatan
meningkatkan partisipasi masyarakat desa, dan masyarakat secara aktif menjamin keberlanjutan
meningkatkan kapasitas serta kapabilitas warga pembangunan, tidak hanya terlibat secara
desa. Partisipasi masyarakat desa diwujudkan pemikiran namun juga diwujudkan dalam program
melalui meningkatkan keterlibatan masyarakat pembangunan bagi seluruh masyarakat.
miskin, perempuan, dan penyandang disabilitas
Desa Inklusi: Sebuah Diskursus
dalam penyusunan RPJM Desa, RKP Desa
dan APB Desa; dan semakin terbuka ruang Sebagai institusi formal terdepan, desa
masyarakat miskin, perempuan, serta penyandang mempunyai peran strategis dalam pelaksanaan
disabilitas dalam mengawasi pembangunan desa. pembangunan, layanan dasar, sekaligus
Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas dilakukan menciptakan kondisi demokrasi lokal, partisipasi
melalui meningkatkan jumlah tenaga terampil kelompok-kelompok sosial dan inklusi sosial,
pengelola kegiatan pembangunan di desa; terutama dalam hal penerimaan sosial dan
meningkatkan akses dan kualitas layanan dasar pengakuan identitas adat di tingkat tapak
(pendidikan dan kesehatan); serta meningkatkan (Firmansyah, 2014). Desa juga merupakan bagian
indeks pembangunan manusia di desa (Suhartono, penting bagi terwujudnya pembangunan inklusif,
2016). Ketiga indikator tersebut menunjukkan namun di sisi lain, desa juga menjadi wilayah yang
bahwa perlindungan dan pemenuhan hak paling dekat dengan peminggiran penyandang
penyandang disabilitas merupakan salah satu disabilitas (Solider, 2015). Penyandang disabilitas
program penting yang masuk dalam kewenangan seringkali tidak diikutsertakan dalam proses
221
pembangunan, bahkan mengalami pelecehan perlindungan yang sama(Suhartono, 2016).Dari

ataupun kekerasan di lingkungan tempat keempat pemaknaan tersebut, dikatakan bahwa
tinggalnya. Bukan hal baru bahwa layanan sosial desa inklusi bukanlah desa yang dikhususkan
(publik) tidak adaptif bagi penyandang disabilitas, untuk penyandang disabilitas namun desa yang
termasuk di tingkat desa. menyediakan layanan khusus untuk penyandang
Pemikiran membangun desa inklusi disabilitas. Pembuat kebijakan dituntut untuk
muncul saat pertemuan difabel bulan Juni mampu membuat kebijakan dan pelayanan yang
2015 yang dihadiri oleh 300 peserta dari 12 setara bagi seluruh kelompok masyarakatnya,
provinsi di Indonesia dan mensepakati adanya termasuk penyandang disabilitas.
desa ramah difabilitas. Desa inklusi muncul Untuk menyusun layanan yang setara,
dari gagasan Sasana Integrasi dan Advokasi dibutuhkan sistem informasi desa yang akurat
Difabel (SIGAB) dengan tujuan mewujudkan dan terbuka bagi masyarakat serta memberikan
pembangunan desa yang lebih inklusif, inklusi kemudahan akses bagi kelompok yang memiliki
menjadi prinsip dalam proses, pendekatan, serta hambatan mobilitas ataupun keterbatasan
dalam menilai hasil pembangunan di desa. Inklusi lainnya. Sistem informasi desa menjamin data
diartikan sebagai pendekatan untuk membangun desa secara akurat yang dibutuhkan dalam
dan mengembangkan sebuah lingkungan menyusun RPJMDesa dan RKPDesa, meliputi
yang semakin terbuka; mengajak masuk dan seluruh aset yang dimiliki termasuk warga desa itu
mengikutsertakan semua orang dengan perbedaan sendiri. Penyusunan sistem informasi desa harus
latar belakang. Lingkungan inklusi mensyaratkan melibatkan desa, pengalaman menunjukkan
lingkungan sosial yang terbuka, ramah, bahwa pendataan desa dilakukan oleh pihak luar
meniadakan hambatan, dan menyenangkan bagi desa tanpa pelibatan desa itu sendiri. Pendataan
setiap warganya. Direktur Sasana Integrasi dan penyandang disabilitas menjadi penting untuk
Advokasi Difabel (SIGAB) menyatakan bahwa membangun sistem informasi desa inklusi.
pembangunan desa inklusi didasari pada dua hal Kekurangan dalam pendataan penyandang
yaitu sistem dan jaringan (koranopini.com, 2015). disabilitas berakibat pada ketidaktepatan program
Menteri Sosial menyatakan bahwa rintisan desa atau layanan yang ditujukan bagi mereka.
inklusi merupakan “virus yang positif” dan perlu Pendataan perlu disesuaikan dengan jenis
didukung melalui dana desa untuk membangun hambatan yang dialami penyandang disabilitas
desa inklusi secara fisik (Rappler, 2016). demi terwujudnya pembangunan inklusi di desa
Indikator desa inklusi mencakup aspek fisik, dan membuka aksesibilitas penyandang disabilitas
sosial, dan ekonomi. Indikator desa inklusi akan dalam setiap proses pembangunan desa.
memberikan kemudahan dalam upaya penilaian, Dengan sistem informasi desa, penyandang
pendampingan, evaluasi, hingga pengembangan disabilitas yang memiliki hambatan mobilitas tidak
proses perwujudan desa inklusi yang ideal. perlu datang ke kantor desa untuk memperoleh
Desa inklusi dapat dimaknai sebagai desa yang informasi, tetapi dapat diakses darimana saja,
mampu menerima keberagaman secara positif; telepon pintar misalnya. Pelayanan kantor desa
desa yang mampu memberikan layanan dan menjadi lebih efektif, efisien dan transparan.
ruang yang aksesibel untuk semua orang; desa Ketersediaan data warga dan potensi desa
yang memberikan ruang gerak, berkembang dan membuat proses perencanaan, pelayanan, dan
berpartisipasi aktif sesuai dengan kebutuhananya pelaporan desa lebih mudah. Ketersediaan
berdasarkan keragaman dan perbedaan; desa data dan informasi yang mudah diakses dapat
yang mendorong masyarakatnya untuk positif dan meningkatkan partisipasi seluruh warga dalam
berkontribusi dalam pembangunan sesuai dengan pembangunan. Warga dapat mengawal proses
kemampuanya berdasarkan keragaman yang ada pembangunan sejak awal, memberikan usul dan
ada; desa tempat semua orang tanpa terkecuali saran terkait pembangunan desa. Masalah yang
merasakan keamanan, kenyamanan dan muncul dalam pengembangan sistem informasi
222
desa adalah keterbatasan kemampuan atau kemudahan, yaitu setiap orang dapat mencapai
keterampilan desa dalam penguatan teknologi semua tempat atau bangunan yang bersifat umum
informasi. Kendati setiap desa kini telah memiliki dalam suatu lingkungan; kegunaan, yaitu setiap
laman website sendiri, nyatanya belum diisi orang harus dapat mempergunakan semua tempat
dengan informasi yang memadai tentang desa atau bangunan yang bersifat umum dalam suatu
dengan seluruh potensinya. lingkungan; keselamatan, yaitu setiap bangunan
UU Desa memberikan keleluasaan bagi desa yang bersifat umum dalam suatu lingkungan
untuk mengelola dana desa masing-masing. Hal terbangun, harus memperhatikan keselamatan
ini dapat dimanfaatkan desa untuk meningkatkan bagi semua orang; dan kemandirian, yaitu
kapasitas desa baik dari segi pembangunan setiap orang harus bisa mencapai, masuk dan
infrastruktur maupun pembangunan manusianya. mempergunakan semua tempat atau bangunan
Sesuai Peraturan Menteri Desa Nomor 21 Tahun yang bersifat umum dalam suatu lingkungan
2015, prioritas pertama penggunaan dana desa dengan tanpa membutuhkan bantuan orang
yaitu untuk pembangunan infrastruktur, namun lain (Handoko, n.d.). Misal dalam pembangunan
bidang kesehatan dan pendidikan juga perlu sarana MCK umum diperlukan tambahan bilik
tetap diperhatikan misalnya posyandu dan paud. khusus atau toilet bagi penyandang disabilitas
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 30/ atau toilet biasa yang disesuaikan untuk kursi
PRT/M/2006 tentang Pedoman Teknis Fasilitas roda, adanya guidingblock, simbol braile, ramp,
dan Aksesibilitas pada Bangunan Gedung dan atau running text. Aksesibilitas tidak hanya
Lingkungan mengatur penyediaan fasilitas dan berwujud fisik, namun juga non fisik. Aksesibilitas
aksesibilitas bagi penyandang disabilitas dan lansia. non fisik yaitu berupa kemampuan masyarakat
Saat infrastruktur telah baik, maka pemberdayaa pada umumnya untuk mengerti dan memahami
masyarakat dapat dilakukan misalnya melalui penyandang disabilitas misalnya kemampuan
pendidikan peningkatan keterampilan teknologi memahami bahasa isyarat atau huruf braile.
informasi masyarakat atau melalui pengembangan Selain itu juga moral seluruh masyarakat untuk
usaha masyarakat. Sistem infrastruktur yang baik tidak merendahkan penyandang disabilitas.
tidak hanya diwujudkan dalam bentuk bangunan Pemenuhan aksesibilitas dalam
fisik yang bagus, tetapi juga ketersediaan sarana pembangunan fisik desa juga menunjukkan
tambahan untuk memudahkan aksesibilitas bahwa desa telah siap menuju inklusivitas dan
penyandang disabilitas dalam memanfaatkannya. berbaur secara total dan berkelanjutan dengan
Pasal 9 Konvensi Hak Penyandang Disabilitas penyandang disabilitas. Penyediaan aksesibilitas
menyatakan bahwa aksesibilitas merupakan hal bukan berarti pengistimewaan, melainkan
penting dalam memberikan kesempatan bagi meminimalisir keterbatasan penyandang
penyandang disabilitas untuk dapat hidup mandiri disabilitas. Pengembangan desa inklusi perlu
dan berpartisipasi penuh dalam kehidupan, meliputi didukung seluruh masyarakat, khususnya
aksesibilitas fisik dan non-fisik. Aksesibilitas masyarakat pada umumnya untuk menerima
fisik merujuk pada akses ke sarana pendidikan, keberadaan penyandang disabilitas. Penciptaan
pengadilan, rumah sakit, atau tempat kerja. lingkungan tanpa adanya diskriminasi, pandangan
Sedangkan aksesibilitas informasi dan komunikasi meremehkan atau bahkan merendahkan pada
merujuk pada dunia maya dengan melihat begitu kemampuan penyandang disabilitas akan
pentingnya internet dalam mengakses informasi, menciptakan kondisi yang nyaman bagi mereka
serta aksesibilitas terhadap dokumentasi (braille) untuk menjalankan fungsi sosialnya. Pembauran
dan informasi aural (bahasa isyarat). dalam setiap aspek bermasyarakat (pemerintahan
Berdasarkan perundang-undangan atau sosial) merupakan kunci konsep inklusivitas
penyandang cacat nasional dan internasional, yang dituju.
setiap aksesibilitas yang tersedia harus dapat
memenuhi asas aksesibilitasyang meliputi
223
D. SIMPULAN masyarakat terhadap penyandang disabilitas telah

meningkat. Penting untuk terus memupuk nilai
Desa inklusi muncul sebagai respons
bahwa masyarakat juga berkepentingan untuk
dari perubahan paradigma pembangunan yang
menghormati, melindungi dan memenuhi hak
menuntut adanya inklusivitas atau pembauran
penyandang disabilitas di lingkungan terdekat.
dari setiap aspek pembangunan termasuk
penyandang disabilitas.Diskriminasi sebagai UCAPAN TERIMAKASIH
titik tolak eksklusi sosial penyandang disabilitas
Penulis menyampaikan terimakasih kepada
harus segera diperbaiki melalui pelibatan dan
Sasana Integrasi dan Advokasi Difabel – SIGAB,
pengakuan terhadap penyandang disabilitas
Center for Improving Qualified Activity in Life of
sebagai bagian dari pembangunan, tidak
People with Disabilities – CIQAL, IRE Yogyakarta,
hanya objek namun juga subjek dengan segala
Direktorat Rehabilitasi Sosial Penyandang
kemampuannya selayaknya orang kebanyakan.
Disabilitas Kementerian Sosial, dan seluruh
UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa membawa
pihat terkait yang telah memberikan informasi
perubahan yang positif dalam pengembangan
dan membantu penulisan kajian mengenai
dan pembangunan desa. UU Desa menempatkan
pentingnya desa inklusi dalam pemenuhan hak
desa sebagai entitas yang mandiri dan memiliki
penyandang disabilitas.
kewenangan untuk mengatur dan mengelola
pemerintahannya sendiri. Diatur dalam UU Desa
bahwa pembangunan desa salah satunya adalah DAFTAR PUSTAKA
penguatan masyarakat desa sebagai subjek
pembangunan di samping pembangunan fisik. antaranews.com. (2017, February 2). Peneliti:
Masyarakat desa adalah seluruh warga yang tinggal gender-inklusi sosial penting dalam
di wilayah desa itu, tidak terkecuali, termasuk pembangunan. Diambil kembali dari
penyandang disabilitas. Dalam penggunaan dana Antara News Website: http://www.
desa juga mengutamakan partisipasi masyarakat antaranews.com/berita/610357/peneliti-
desa dari awal perencanaan hingga evaluasi dan gender-inklusi-sosial-penting-dalam-
masyarakat berhak untuk ikut bersama-sama pembangunan
mengawasi penggunaannya. Aryo, B. (t.thn.). Inklusi Sosial: Solusi Penanganan
Masalah Kesejahteraan Sosial. Jakarta,
Desa inklusi diharapkan mampu memandang
DKI Jakarta, Indonesia: Departemen
perbedaan dan keberagaman secara positif serta Ilmu Kesejahteraan Sosial, UI.
senantiasa mendorong partisipasi aktif bagi Blau, P. (1964). Exchange and Power in Social
seluruh masyarakat. Desa inklusi juga memberikan Life. New York: John Wiley&Sons.
layanan yang ramah bagi penyandang disabilitas, BPS RI. (2017, January 03). Profil Kemiskinan
bukan berarti desa inklusi khusus dibuat untuk Di Indonesia September 2016. Diambil
penyandang disabilitas. Desa inklusi memberi kembali dari Badan Pusat Statistik:
kesempatan penyandang disabilitas untuk https://www.bps.go.id/brs/view/1378
membaur dengan masyarakat pada umumnya Damanik, J. (2014, October 8). Pembangunan
tanpa adanya diskriminasi baik fisik maupun psikis. Inklusi Yang Memberdayakan, Sebuah
Terwujud dalam sistem layanan yang mendukung Refleksi. Paper. Jakarta.
Dir.Pemberdayaan Masyarakat Desa. (2016, May
dan berpihak bagi penyandang disabilitas mulai
10). Desa yang Inklusif bagi Pemenuhan
dari penyediaan sarana dan fasilitas publik yang
Hak-hak Penyandang Disabilitas.
aksesibel serta masyarakat.Diperlukan komitmen
Sarasehan Desa Inklusi . Yogyakarta,
dan dukungan dari semua pihak, khususnya
Daerah Istimewa Yogyakarta,
masyarakat di desa itu sendiri untuk membangun Indonesia: Ditjend Pembangunan
inklusivitas dan kepeduliaan terhadap penyandang dan Pemberdayaan Mayarakat Desa,
disabilitas karena, bagaimanapun, inklusivitas fisik Kemendes.
dapat tercapai jika persepsi atau cara pandang Direktorat Pemberdayaan Masyarakat Desa.
224
(2016, May 10). Desa yang Inklusif com/indonesia/126291-dpr-sahkan-uu-

bagi Pemenuhan Hak-hak Penyandang penyandang-disabilitas
Disabilitas. Materi Sosialisasi Desa Republika.co.id. (2016, December 16). Indonesia
Inklusi. Yogyakarta, Daerah Istimewa Miliki 12 Persen Penyandang Disabilitas.
Yogyakarta, Indonesia: IRE Yogyakarta. Diambil kembali dari Republika
Dirjend Politik dan Pemerintahan Umum. (2016). Website: http://www.republika.co.id/
Data Konflik Sosial. Jakarta: Dirjend berita/nasional/umum/16/12/16/
Politik dan Pemerintahan Umum, oi9ruf384-indonesia-miliki-12-persen-
Kemendagri. penyandang-disabilitas
Eko, S. (2014). Desa Membangun Indonesia. Ruman, Y. S. (2014). Inklusi Sosial dalam
Sleman: Forum Pengembangan Program Kartu Jakarta Sehat (KJS) dan
Pembaharuan Desa (FPPD). Kartu Jakarta Pintar (KJP) di DKI Jakarta.
Firmansyah, N. (2014, July 5). Pembangunan Humaniora, Vol 5 No 1 April, 113-121.
Inklusif Desa dan Masyarakat Adat. Satria, S. S. (2017, February 1). Catatan: Peran
Diambil kembali dari Indonesiana Desa dalam Pemenuhan Pelayanan
Tempo Website: https://indonesiana. Dasar bagi Masyarakat. Diambil kembali
tempo.co/read/113174/2017/07/05/ dari Informasi Desa Banyumas : https://
nurul.qbar/pembangunan- desa.banyumas.org/2017/09/12/
inklusif-desa-dan-masyarakat- catatan-peran-desa-dalam-pemenuhan-
adat#PGT3szx48o6HYjpW.99 pelayanan-dasar-bagi-masyarakat/
koranopini.com. (2015, June 27). Siap Bangun Septiawan, L. (2017, January 09). Membangun
Desa Inklusi, Ini Dua Syaratnya. Diambil Inklusi dari Desa. Diambil kembali dari
kembali dari Koran Opini Website: krjogja.com: http://krjogja.com/web/
http://www.koranopini.com/nasional/ news/read/21079/Membangun_Inklusi_
nasionalnews/siap-bangun-desa-i... dari_Desa
Korten, D. (2006). The Great Turning. San Solider. (2015, December 18). Jambore Desa
Francisco: Berret Koehler Publisher Inc. 2015 : Pengarusutamaan Inklusi di Desa.
Kusmawan dkk, A. (2016). Mewujudkan Diambil kembali dari Solider Website:
Perencanaan dan Penganggaran Desa https://solider.or.id/2015/12/18/jambore-
yang Inklusif : Cerita dari Sebelas Daerah desa-2015-pengarusutamaan-inklusi-di-
di Indonesia. Bandung: INISIATIF. desa
Lenoir, R. (1974). Les Exlus: Un Francais Sur. Suhartono, E. (2016, 06 01). Pembangunan Desa.
Paris : Seuil Publication. Diambil kembali dari LPPM Unikama
Oxfam Internasional. (2017). Menuju Indonesia Website: http://lppm.unikama.ac.id/
yang Lebih Setara. Oxford: Oxfam GB. wp-content/uploads/sites/55/2016/06/
Percy-Smith, J. (2000). Introduction: The PEMBANGUNAN-DESA-Dr.-H-Edi-
Contours of Social Exclusion. Dalam J. Suhartono.pdf
Percy-Smith, Policy Responses to Social Taket, A. R. (2009). Theorizing Social Exclusion.
Exclusion: Towards Inclusions? (hal. London and New York: Routledge.
1-21). Buckingham: Open University Tempo.co. (2017, July 05). Pembangunan
Press. Inklusif Desa dan Masyarakat Adat.
Rappler. (2016, August 26). Menteri Sosial Ingin Diambil kembali dari Indonesiana
Setiap Daerah di Indonesia Memiliki Tempo Website: https://indonesiana.
Desa Inklusi. Diambil kembali dari tempo.co/read/113174/2017/07/05/
Rappler Website: https://www.rappler. nurul.qbar/pembangunan-
com/indonesia/144287-mensos-dorong- inklusif-desa-dan-masyarakat-
pembangunan-desa-inklusi adat#PGT3szx48o6HYjpW.99
Rappler.com. (2016, March 18). RUU disahkan, Walker, A., & Walker, C. (1997). Britain Divided:
Hak Penyandang Disabilitas Dijamin The Growth of Social Exclusion in the
Undang-undang. Diambil kembali dari 1980s and 1990s. London: CPAG.
Rappler Website: http://www.rappler. Warsilah, H. (2015). Pembangunan Inklusif
225
sebagai Upaya Mereduksi Eksklusi Zulfikar, F. (2017). Partisipasi Kaum Difabel

Sosial Perkotaan : Kasus Kelompok dalam Pembangunan Desa Inklusi
Marjinal di Kampung Semanggi, Solo, (Studi Kasus Desa Sidorejo dan
Jawa Tengah. Jurnal Masyarakat dan Desa Bumirejo, Kecamatan Lendah,
Budaya, Vol. 17 No 2, 207-232. Kabupaten Kulonprogo). Diambil
kembali dari Repositori Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta: http://
r e p o s i t o r y. u m y. a c . i d / b i t s t r e a m /
handle/123456789/12200/j.%20
N a s k a h % 2 0 P u b l i k a s i .
pdf?sequence=10&isAllowed=y
226

Desa Inklusi Media Koreksi

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Desa Inklusi Media Koreksi

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Desa Inklusi sebagai Perwujudan Pembangunan Berkelanjutan Bagi Penyandang Disabilitas (Ratih Probosiwi)

INCLUSIVE VILLAGE AS A MANIFESTATION OF SUSTAINABLE

Keywords: Inclusive Village, Social Inclusion, Sustainable Development, Village Authority.

Kata Kunci: Desa Inklusi, Inklusi Sosial,Pembangunan Berkelanjutan, Wewenang Desa,

A. PENDAHULUAN pembangunan dapat dinikmati oleh seluruh

pembangunan, bahkan mengalami pelecehan perlindungan yang sama(Suhartono, 2016).Dari

D. SIMPULAN masyarakat terhadap penyandang disabilitas telah

(2016, May 10). Desa yang Inklusif com/indonesia/126291-dpr-sahkan-uu-

sebagai Upaya Mereduksi Eksklusi Zulfikar, F. (2017). Partisipasi Kaum Difabel

You might also like