Professional Documents
Culture Documents
I S U – I S U P E RU B A H A N K E R J A DA N T U N T U TA N
A N J U R A N L E M B AG A J U RU U K U R B A H A N M A L AYS I A
( S E C A R A ATA S TA L I A N )
OLEH
Sr NOLIZA BINTI DIN, PQS, MRISM
JURUUKUR BAHAN PENGUASA , CKUB, IP. JKR
DIPLOMA UKUR BAHAN, ITM SHAH ALAM
IJAZAH SARJANA MUDA UKUR BAHAN (KEPUJIAN) UITM
DIPLOMA PROFESSIONAL PENGURUSAN & INNOVASI UTM
SIJIL ADJUDIKASI, KLRCA
1
PERUB AHAN KERJA
KANDUNGAN
1. Pengenalan
2. Peraturan Semasa
3. Proses Perubahan Kerja
4. Definasi Perubahan Kerja
5. Aliran/Aktiviti Perubahan Kerja
6. Kriteria Perubahan Kerja (AP & PK)
7. Sebab-sebab Perubahan Kerja
8. Perubahan Kerja Tambahan & Tolakan ( Reka & Bina)
9. Kadarharga
10. Iktibar /Panduan/Kesan
11. Laporan Ketua Audit Negara
12. Teguran MOF
13. Perbincangan Kes
14. Percanggahan Dalam Dokumen Kontrak
2
PENGENALAN
Perubahan Kerja dalam kontrak binaan:-
• Projek yang ideal, tiada perubahan kerja.
• Untuk mengelakkan atau meminimakan perubahan
kerja , memerlukan perancangan yang mantap dan
rapi semasa penyediaan lukisan tender, spesifikasi,
dokumen tender dan lain-lain dokumen yang
berkaitan di peringkat pra kontrak
• Kerjasama antara pihak-pihak yang terlibat
diperingkat penyediaan lukisan tender dan dokumen
tender amat penting untuk mengelakkan sebarang
percanggahan adan kesamaran antara dokumen-
dokumen. 3
PENGENALAN
Perubahan Kerja dalam kontrak binaan:-
• Semasa pembinaan, PP dan pasukan projek yang
terlibat sepatutnya boleh mengawal Perubahan
Kerja
• Dalam kes-kes yang tertentu dan luar jangka ,
Perubahan Kerja sukar dielakkan walaupun telah
ditadbir dengan sebaik mungkin
• Keperluan perubahan kerja tidak dapat dielakkan
untuk menyiapkan projek dan apabila projek siap,
ianya boleh berfungsi sepenuhnya.
4
PERATURAN SEMASA & RUJUKAN
Peraturan Semasa
• Arahan Perbendaharaan( AP202 & AP 203)
• SAKPKR Bil 5/2008 – Peraturan Mengenai Arahan Perubahan
Kerja
• Mekanisme Kawalan Projek Oleh Kementerian Kewangan –PK
2.3
Rujukan
• Syarat-syarat Kontrak
• Senarai Kuantiti
• Spesifikasi
• Need Statement
• Lukisan Kontrak
5
Proses Penyediaan Perubahan Kerja
Kaji PK Kurangan
Keperluan
Sediakan
PK
Anggaran
Input: (Semak Sediakan Hantar utk
Nilai
Dokumen Senarai Laporan kelulusan
>Hadkuasa
Jabatan
Kontrak Semakan) Justifikasi Treasury/
yang telah PK PKewN
ditanda PK Tambahan
tangani
Tentukan
peruntukan Semak Sediakan
ATDA mencukupi/ had kuasa Arahan Samb.
Peruntukan luluskan Perubahan
tambahan PK Kerja
Sediakan
<Hadkuasa
projek
KPK
Jabatan
disediakan
Dapatkan
kelulusan
JKPK
Peringkat
Jabatan
Gagal Lulus
6
Proses Penyediaan Perubahan Kerja
< Nilai APK
Tentukan
Nilai
Input: Muktamad Sediakan Hantar utk
Borang APK Laporan kelulusan
>Hadkuasa
Jabatan
JKR-APK Justifikasi Treasury/
(Pind. PK PKewN
1/2008) > Nilai APK
Tentukan
peruntukan Semak
Sediakan
had kuasa Sediakan
ATDA mencukupi/ luluskan
Pelarasan
Perakuan
Peruntukan Harga
tambahan PK Muktamad
Sediakan Kontrak
projek
<Hadkuasa
KPK
disediakan
Jabatan
Dapatkan
kelulusan
JKPK
Peringkat
Jabatan
Gagal Lulus
7
KENALPASTI
PENILAIAN
P E R A N A N P E G AWA I
P E NGUASA
/ P E N G A R A H P RO J E K
(P E RUB AHAN KE R JA) KELULUSAN PBM
ARAHAN
MELAKSANAKAN KERJA
8
DEFINASI PERUBAHAN KERJA
9
ALIRAN KERJA/AKTIVITI
PERMOHONAN PERUB AHAN KERJA
BIL AKTIVITI TINDAKAN CATATAN
/TANGGUNG
JAWAB
1 KENAL PASTI PEGAWAI (Konvensional )
PERUBAHAN PENGUASA
KERJA Rujuk Syarat Kontrak JKR 203
A (Rev 1/2010) , PP boleh
menurut budibicaranya yang
mutlak mengeluarkan arahan –
arahan yang berkehendakkan
sesuatu perubahan dan boleh
memberi pengesahan secara
bertulis
10
ALIRAN KERJA/AKTIVITI
PERMOHONAN PERUB AHAN KERJA
BIL AKTIVITI TINDAKAN CATATAN
/TANGGUNG
JAWAB
1 KENAL PASTI PENGARAH (Reka & Bina )
PERUBAHAN PROJEK Rujuk Syarat Kontrak PWD Form DB
KERJA (Rev 1/2010) klausa 23.2 , PP boleh
mengeluarkan arahan perubahan kerja
kepada pihak Kontraktor dan arahan ini
merupakan arahan yang melibatkan
perubahan Kehendak Kerajaan .
11
ALIRAN KERJA/AKTIVITI
PERMOHONAN PERUB AHAN KERJA
BIL AKTIVITI TINDAKAN CATATAN
/TANGGUNG
JAWAB
13
ALIRAN KERJA/AKTIVITI
PERMOHONAN PERUB AHAN KERJA
BIL AKTIVITI TINDAKAN CATATAN
/TANGGUNG
JAWAB
14
KRITERIA PERUBAHAN
KERJA
A.P.202.1(b)
15
NILAI APK TERKUMPUL
(ACCUMULATIVE %)
APK yang
menyebabkan Pertambahan
penambahan AP 203.1 bersih kepada
harga kontrak substitution
sahaja VO
13
M E K A N I S M E K AWA L A N P E N G U RU S A N P RO J E K P E M B A N G U N A N
F I Z I K A L K E R A J A A N P E R S E K U T UA N
• Penangguhan AP 202
Dikeluarkan sementara
oleh • Pengecualian perubahan kerja
Kementerian hanya untuk sebab-sebab
Kewangan berikut :-
pada • Keselamatan negara &
14 Sept 2016 ancaman nyawa
• PBT
• Teknikal hanya dibenarkan
sebanyak RM 1 Juta sahaja
17
PENYEBAB PERUBAHAN KERJA
1. PEGAWAI PENGUASA
2. PERUNDING
3. KLIEN
4. KONTRAKTOR
5. PBT
6. PIHAK – PIHAK LAIN
18
SEBAB-SEBAB PERUBAHAN KERJA
PROJEK KONVENSIONAL
1. PERUBAHAN REKABENTUK
2. PERTUKARAN JENIS BAHAN
3. PERCANGGAHAN ANTARA DOKUMEN-DOKUMEN
4. KESAMARAN HURAIAN KERJA
5. PERUBAHAN UNDANG-UNDANG
6. PERMINTAAN KLIEN
7. CITARASA
8. KETINGGALAN
19
SEBAB-SEBAB PERUBAHAN
20
PERUBAHAN KERJA
PROJEK REKA & BINA (TAMBAHAN)
BIL KETERANGAN CATATAN
PERUBAHAN
KERJA
1 Kerajaan / P.P. arahkan Pindaan adalah
pindaan kepada berdasarkan klausa 23
Kehendak Kerajaan syarat-syarat kontrak
PWD Form DB
(Rev.1/2010)
21
PERUBAHAN KERJA
PROJEK REKA & BINA (TAMBAHAN)
BIL KETERANGAN CATATAN
PERUBAHAN KERJA
2 Kerajaan terima manfaat ke • dibina adalah melebihi Kehendak
atas sesuatu perubahan kerja Kerajaan dan/atau Cadangan Reka
walaupun: Bentuk Kontraktor.
Tiada arahan P.P. untuk • pindaan terhadap cadangan reka
laksanakannya; bentuk kontraktor dibuat tidak
Tiada bantahan daripada disebabkan oleh isu-isu kefungsian,
P.P./Kerajaan ke atas perubahan keselamatan dan kesesuaian.
kerja tersebut; • tidak disebabkan pematuhan kepada
Tiada arahan untuk hentikan keperluan statutori.
kerja; dan • kontraktor tidak memungkiri tanggung
Tiada kemungkiran berhubung jawab reka bentuknya di bawah klausa
dengan cadangan reka bentuk 14 syarat-syarat kontrak PWD DB
atau kemungkiran tanggung (Rev. 1/2010).
jawab pihak Kontraktor.
22
PERUBAHAN KERJA
PROJEK REKA & BINA (TAMBAHAN)
BIL KETERANGAN CATATAN
PERUBAHAN KERJA
3 Reka bentuk Kontraktor 1. Pindaan adalah berdasarkan kepada
perlu diubah disebabkan klausa 5.5 syarat-syarat kontrak PWD
pindaan kepada keperluan Form DB (Rev. 1/2010).
statutori selepas tarikh
tutup tender 2. Kontraktor perlulah terlebih dahulu
membuktikan keperluan statutori
sebelum penutupan tender dan
perubahannya selepas tender.
23
PERUBAHAN KERJA
PROJEK REKA & BINA (TAMBAHAN)
BIL KETERANGAN CATATAN
PERUBAHAN
KERJA
4 Kerajaan / P.P. 1. kontraktor perlulah membuktikan pindaan
minta Kontraktor terhadap cadangan reka bentuk asal Kontraktor di
pinda Cadangan dalam kontrak bukanlah disebabkan isu-isu
Reka Bentuk kefungsian, kesesuaian dan keselamatan serta
Kontraktor bukanlah disebabkan memenuhi kehendak
disebabkan oleh statutori.
citarasa 2. kontraktor perlulah membuktikan cadangan reka
bentuk asal adalah memenuhi Kehendak Kerajaan.
3. kontraktor tidak memungkiri tanggung jawab reka
bentuknya di bawah klausa 14 syarat-syarat
kontrak PWD DB (Rev. 1/2010).
4. Kontraktor perlulah membuktikan pindaan
cadangan reka bentuk semata-mata disebabkan
cita rasa.
24
PERUBAHAN KERJA
PROJEK REKA & BINA (TAMBAHAN)
BIL KETERANGAN CATATAN
PERUBAHAN
KERJA
5 Pertambahan keluasan 1. memastikan tambahan keluasan lantai cadangan
lantai yang melebihi reka bentuk bukanlah disebabkan isu-isu
Kehendak Kerajaan kefungsian, keselamatan dan kesesuaian.
disebabkan oleh
permintaan Kerajaan 2. memastikan tambahan keluasan lantai bukanlah
disebabkan pematuhan kepada keperluan
statutori.
27
PERUBAHAN KERJA
PROJEK REKA & BINA(TOLAKAN)
BIL KETERANGAN CATATAN
PERUBAHAN
KERJA
2 Kerajaan / P.P. arah Sekiranya melibatkan kos tambahan,
Kontraktor pinda maka ia hendaklah ditanggung oleh
reka bentuknya bagi Kontraktor.
tujuan kesesuaian, Sebaliknya jika ada kurangan, tolakan
kefungsian dan hendaklah dibuat daripada Harga
keselamatan Kerja. Kontrak selaras dengan klausa-klausa
23.3 dan 23.4 syarat-syarat kontrak
PWD Form DB (Rev.1/2010).
28
PERUBAHAN KERJA
PROJEK REKA & BINA(TOLAKAN)
BIL KETERANGAN CATATAN
PERUBAHAN
KERJA
3 Keluasan lantai di 1. klausa 2.1 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010)
dapati kurang dengan balasan Harga Kontrak yang dinyatakan dalam
daripada apa yang klausa 2.2 syarat-syarat kontrak yang sama, Kontraktor
dinyatakan dalam hendaklah tertakluk kepada peruntukan kontrak
Kehendak Kerajaan
merekabentuk dan menjalankan serta menyiapkan kerja-
atau yang
diperuntukkan dalam kerja pembinaan.
Cadangan Reka 2. klausa 2.2 syarat-syarat kontrak PWD DB (Rev. 1/2010)
Bentuk Kontraktor
Kerajaan berwaad untuk membayar Harga Kontrak dalam
tempoh masa dan mengikut cara yang dinyatakan di dalam
kontrak.
30
KADARHARGA
1
• Kadarharga dalam senarai kuantiti
2
• Kadar harga dipersetujui(agreed rates)
3
• Prorata rates
4
• Daywork rates
31
KADAR HARGA KONTRAK
33
KADARHARGA SAKSAMA(MUNASABAH)
34
KADAR HARGA KERJA HARIAN
35
Bil Nilai Perubahan Kerja Pihak Berkuasa
Melulus
(a) Hak < RM10 juta dan ∑ PK JK dipengerusikan
terkumpul < 10% Harga Kontrak oleh PP
HAK > RM10 juta dan ∑ PK
terkumpul < RM 1 juta
36
PI H AK B ER KUA SA M ELU LUS JA BATAN B U K A N
TEKN IK (AP 202) JADUAL II
NILAI PERUBAHAN PIHAK BERKUASA
MELULUS
2. Jika harga asal kontrak tidak melebihi RM20 juta Lembaga Perolehan Agensi
dan jumlah perubahan kerja terkumpul yang
dicadangkan tidak melebihi 20% ATAU jika harga
asal kontrak melebihi RM10 juta dan jumlah
perubahan kerja terkumpul yang dicadangkan
tidak melebihi 4 juta.
Jawatankuasa
3. Dalam semua hal lain. Ketua Setiausaha
Perbendaharan (Pengerusi)
37
IKTIBAR/PANDUAN
Peringkat Rekabentuk & Dokumen Tender
1. Pengambilan balik tanah selesai
2. Aras tanah terkini
3. Tapak binaan yang tepat
4. Pastikan Penyediaan Spesifikasi, Lukisan Tender (susunatur dan
butiran) dan lukisan pembinaan (susunatur dan buturan) sama
dan tidak bercanggah
5. Huraian dalam dokumen tender tidak bercanggah dengan
lukisan
6. Keperluan Undang-Undang Binaan ,PBT, Arahan Perbendaharaan
dan Surat Pekeliling KPKR Jabatan perlu dipatuhi
7. Kehendak Kerajaan untuk projek reka & bina jelas
8. Koordinaasi antara Struktur, Awam, Akitek, Mekanikal , Elektrikal
dan Kontraktual perlu dilaksanakan sebelum tender
38
IKTIBAR/PANDUAN
Peringkat penilaian Perubahan Kerja
39
IKTIBAR/PANDUAN
40
IKTIBAR/PANDUAN
41
IKTIBAR/PANDUAN
10. Percanggahan maklumat dalam kontrak seperti diantara
lukisan dengan BQ atau spesifikasi perlu dirujuk kepada PP
untuk keputusan muktamad.
11. Kawalan kos hendaklah sentiasa dilaksanakan keatas semua
APK/PHK yang dikeluarkan untuk memastikan peruntukan
yang mencukupi. ATDA pindaan perlu dibuat jika perlu.
12. Pihak MOF dan Jabatan Audit Negara telah meminta pihak
Agensi Pelaksana untuk membuat pemantauan yang rapi
bagi projek yang melibatkan Perunding dari segi prestasi dan
kualiti kerja. 42
IKTIBAR/PANDUAN
13. Apa-apa perubahan untuk porjek reka & bina hanya boleh
dilakukan sekiranya terdapat arahan PP untuk mengubah
dan/atau meminda Kehendak Kerajaan atau Cadangan
Rekabentuk Kontraktor samada melibatkan kos tambahan
atau kurangan.
14. Untuk projek reka & bina, sekiranya arahan PP untuk
meminda rekabentuk kontraktor yang disebabkan oleh
ketidaksesuaian atau ketidakfungsian atau ketidakselamatan
cadangan rekabentuk kontraktor sendiri setelah penelitian
dibuat oleh PP atau Kontraktor sendiri, kos tambahan terlibat
perlu ditanggung oleh Kontraktor, sebaliknya sekiranya
pindaan rekabentuk tersebut melibatkan pengurangan harga
kontrak, maka pelarasan pengurangan harga kontrak perlu
dibuat.
43
IMPLIKASI PERUBAHAN KERJA
1. PERTAMBAHAN KOS
2. PENGURANGAN KOS
3. JANGKAMASA PROJEK
4. PERTIKAIAN
5. KUALITI
6. HUBUNGAN PROFESIONAL
44
ISU DAN MASALAH PERMOHONAN
KELULUSAN PERUBAHAN KERJA
47
TEGURAN MOF
48
PERBINCANGAN KES
49
ISU PERUBAHAN KERJA YANG MELIBATKAN KOS
YANG TINGGI
• Terdapat pertambahan kos yang besar akibat dari
pertambahan bangunan yang baharu dan tidak dapat
dikesan dalam skop asal
• Ianya bukan satu perubahan kerja
• Ianya merupakan satu perjanjian tambahan kepada
skop asal.
• Kadarharga baru boleh digunakan, walaubagaimanapun
ianya boleh dirundingkan dengan pihak Kontraktor
untuk menggunapakai harga kontrak sediada.
50
PINDAAN REKABENTUK ATAS CADANGAN
KONTRAKTOR
51
PERUBAHAN KERJA DALAM TEMPOH
PEMBINAAN
• Keadaan merumitkan bila pihak Kontraktor
mengemukakan tuntutan perubahan kerja
selepas beberapa tahun projek disiapkan
• PP sukar menilai kerana ketiadaan maklumat
dan ahli pasukan projek yang asal
• Tiada arahan PP dikeluarkan (bertulis /lisan)
• Kontraktor perlu membuktikan ada arahan PP
• Akan berkalu pertikaian sekiranya perubahan
kerja dituntut selepas Sijil Siap Kerja
52
PERCANGGAHAN DALAM DOKUMEN KONTRAK
Dokumen Kontrak
1. Secara amnya dokumen kontrak mengandungi perkara
yang sama dengan dokumen tender.
2. Akan menjadi rujukan dan panduan dalam perlaksanaan
projek
3. Isu –isu berkaitan terdapat dalam klausa 4,7 dan 8
53
PERCANGGAHAN DALAM DOKUMEN KONTRAK
Dokumen Kontrak (samb)
Klausa 8 (JKR 203 A 1/83 dan JKR 203A (Rev 2007 &
Rev 1/2010)
• Klausa ini menjelaskan dua aspek penting dimana
setiap kandungan dalam dokumen kontrak mestilah
saling jelas menjelas antara satu sama lain. Tindakan
yang perlu diambil oleh kontaktor sekiranya terdapat
percanggahan diantara kandungan dokumen kontrak ,
dimana kontraktor dipertanggungjawabkan untuk
memaklumkan percanggahan berkenaan kepada PP.
Lanjutan daripada itu PP hendaklah mengeluarkan
arahan terhadap penyelesaian kepada percanggahan
berkenaan.
54
Klausa 8.3 JKR 203 A - Kecukupan Dokumen Kontrak
55
Proses Klausa 8 JKR 203 A Rev 1/2010
(Percanggahan dokumen)
Dokumen
Kontrak
Kontraktor kenalpasti
percanggahan/divergence within
contract document
58
Klausa 26.0 JKR 203A - SENARAI KUANTITI
Asas Harga Kontrak
Klausa 26.1 Kualiti dan kuantiti Kerja sebagaimana yang
dinyatakan dalam Senarai Kuantiti hendaklah menjadi asas Harga
kontrak. Apa-apa kesilapan dalam perihalan atau kuantiti atau
peninggalan Kerja daripada Senarai Kuantiti tidak akan
menidaksahkan Kontrak ini tetapi hendaklah dibetulkan dan
amaun berkenaan pembetulan itu hendaklah ditambah kepada
atau ditolak daripada Harga kontrak mengikut mana-mana yang
berkenaan.
Klausa 26.2 Kerajaan mempunyai hak untuk mengubah harga-
harga dan kadar harga dalam Senarai Kuantiti yang dikemukakan
oleh Kontraktor untuk memastikan kemunasabahan harga-harga
dan kadar harga itu sebelum penerimaan tender dan keputusan
Kerajaan adalah muktamad.
59
Klausa 26.3 -Apa-apa pelarasan harga dan/atau kadar dalam Senarai
Kuantiti yang dikehendaki di bawah klausa 26. 2 dan apa-apa kesilapan
aritmetik atau peninggalan dalam harga atau kadar dan/atau pengiraan
Kontraktor dalam Senarai Kuantiti hendaklah sebelum menandatangani
Kontrak ini dibetulkan dan dilaraskan supaya apabila dikira dengan betul,
jumlah amaun dalam Ringkasan Senarai Kuantiti hendaklah
menunjukkan amaun yang sama seperti amaun tender dalam Borang
Tender. Amaun tender yang ditunjukkan dalam Borang Tender tidak
boleh diubah tetapi amaun agregat bersih bagi perbezaan antara jumlah
amaun yang dilaraskan dalam Ringkasan Senarai Kuantiti dengan amaun
tender yang ditunjukkan dalam Borang Tender, sama ada potongan
bersih atau penambahan bersih, hendaklah dikira sebagai peratusan
jumlah amaun yang dilaraskan yang ditunjukkan dalam Ringkasan
Senarai Kuantiti dan semua harga dan/atau kadar dalam Senarai Kuantiti
adalah tertakluk kepada peratusan diskaun atau premium mengikut
mana-mana yang berkenaan. Dengan syarat sentiasa bahawa Wang
Peruntukan Sementara dan Wang Kos Utama tidak termasuk dalam
pengiraan itu dan tidak tertakluk kepada peratusan diskaun atau
premium. 60
Kaedah Pengukuran Standard
Klausa 26.4 Senarai Kuantiti, melainkan jika selainnya
dinyatakan dengan nyata berkenaan dengan mana-mana
barang atau barang-barang yang tertentu, hendaklah
disifatkan telah disediakan mengikut prinsip Kaedah
Pengukuran Standard bagi Kerja Bangunan sebagaimana
yang diterbitkan oleh Pertubuhan Juruukur (Malaysia)
atau Kaedah Pengukuran Kejuruteraan Sivil yang
diterbitkan oleh Pertubuhan Jurutera Sivil (London) atau
Kaedah Pengukuran sebagaimana yang dinyatakan
dalam Senarai Kuantiti
61
Kuantiti Sementara
Klausa 26.5 - Melainkan jika kuantiti Kerja atau mana-mana bahagian
daripadanya dinyatakan sebagai ‘sementara’ dalam Senarai Kuantiti
kuantiti tersebut adalah muktamad dan Kerja itu tidak tertakluk kepada
pengukuran semula melainkan jika Senarai Kuantiti terbukti salah dan
hendaklah diuruskan di bawah klausa 26.1.
Klausa 26.6 - Jika kuantiti Kerja dinyatakan sebagai “sementara”
dalam Senarai Kuantiti, kuantiti itu adalah kuantiti yang dianggarkan
yang tidak boleh diambil kira sebagai kuantiti Kerja yang sebenar dan
betul yang hendak dilaksanakan oleh Kontraktor dalam memenuhi
obligasinya di bawah Kontrak. Amaun yang hendak dibayar kepada
Kontraktor berkenaan dengan Kerja tersebut selepas siapnya Kontrak
ini hendaklah diperoleh melalui pengukuran semula kerja
sebagaimana ia sebenarnya disempurnakan dan dinilai mengikut
klausa 25.1, selepas pelarasan jika perlu sebagaimana yang
diperuntukkan dalam klausa 25.3.
62
Klausa 26.7 -Bagi maksud klausa 26.6, amaun yang hendak dibayar
kepada Kontraktor hendaklah ditolak terhadap amaun bagi kerja itu dalam
Senarai Kuantiti, dan baki itu hendaklah ditambah kepada atau ditolak
daripada Harga kontrak mengikut mana-mana yang berkenaan.
Klausa 27.0 PENGUKURAN KERJA
Klausa 27.1 P.P. hendaklah, jika dia menghendaki apa-apa bahagian
atau bahagian-bahagian Kerja untuk diukur atau diukur semula bagi
maksud klausa Perubahan di bawah klausa 24 dan kuantiti sementara di
bawah klausa 26.5, memberikan notis yang munasabah kepada
Kontraktor yang hendaklah menguruskan atau menghantar seorang ejen
berkelayakan untuk membantu P.P. atau Wakil P.P. dalam membuat
pengukuran itu dan hendaklah memberikan segala butiran yang
dikehendaki oleh P.P. Sekiranya Kontraktor tidak hadir atau mengabaikan
atau tidak menghantar ejen tersebut, maka pengukuran yang dibuat oleh
P.P. atau diluluskan olehnya hendaklah dianggap sebagai ukuran yang
betul bagi kerja itu.
Klausa 27.2 - Selepas siap pengukuran mengikut klausa 27.1, P.P.
hendaklah memberikan Kontraktor ukuran itu berkenaan dengan
bahagian tersebut. 63
PERCANGGAHAN BERKAITAN DENGAN
SYARAT-SYARAT KONTRAK
66
ISU-ISU BERKAITAN PERCANGGAHAN
ANTARA DOKUMEN
1. LUKISAN (samb)
d) Isu percanggahan antara Lukisan Tender dan
Lukisan Kontrak .
Sekiranya terdapat percanggahan antara lukisan
tender dan lukisan Kontrak, Kontraktor perlu
memaklumkan pada PP akan percanggahan
tersebut beserta dengan bukti. PP perlu
menyelesaikan dengan kaedah APK
67
ISU-ISU BERKAITAN PERCANGGAHAN
ANTARA DOKUMEN
1. LUKISAN (samb)
c) Isu kesilapan indeks dalam Peruntukan Khas untuk
Variation Of Prices (VOP)
1. LUKISAN (samb)
d) Isu kesilapan dalam lukisan yang sama diantara Nota
dengan Lukisan
Sekiranya terdapat kesilapan tersebut contohnya seperti
jenis kemasan yang dinyatakan dalam Nota (contohnya
homogenius tiles) , manakala dalam lukisan lantai
dinyatakan sebagai ceramic tiles). PP telah membuat
keputusan untuk menggunakan kemasa yang lebih mahal
, maka Kontraktor berhak untuk mendapat keniakan kos
tersebut dengan melalui APK atau JK Tuntutan.
69
ISU-ISU BERKAITAN PERCANGGAHAN
ANTARA DOKUMEN
1. LUKISAN (samb)
e) Isu kesilapan lukisan dan Ringasan tender
Sekiranya terdapat kesilapan antara Lukisan Kontrak
dan Kenyataan dalam Ringkasan Tender, maka PP
perlu menyemak kesahihan dokumen semasa tender,
lukisan-lukisan yang terlibat , huraian –huraian di
dalam Ringkasan tender, maka sekiranya terdapat
percanggahan antara setiap dokumen, maka PP perlu
menyediakan laporan dan membuat penyesyoran
kepada JK APK atau JK Tuntutan.
70
ISU-ISU BERKAITAN PERCANGGAHAN
ANTARA DOKUMEN
1. LUKISAN (samb)
f) Isu percanggahan Spesifikasi dan Senarai Kuantiti
71
ISU-ISU BERKAITAN PERCANGGAHAN
ANTARA DOKUMEN
1. LUKISAN (samb)
g) Isu kesilapan antara Borang Tender, SST dan Perkara
Perjanjian.
72
ISU-ISU TUNTUTAN KONTRAK
73
KANDUNGAN
74
PUNCA
75
TAKRIF TUNTUTAN
76
MENGAPA WUJUD TUNTUTAN ?
77
PIHAK -PIHAK YANG TERLIB AT DALAM PERTIKAIAN
TUNTUTAN
• PEGAWAI PENGUASA
• KLIEN/PEMILIK
• PROFESSIONAL/JURUPERUNDING
• KONTRAKTOR UTAMA
• SUB KONTRAKTOR DINAMAKAN
• SUB KONTRAKTOR DOMESTIK
• PEMBEKAL DINAMAKAN
• PEMBEKAL DOMESTIK
78
GANTIRUGI MENURUT AKTA
KONTRAK
79
GANTIRUGI MENURUT AKTA
KONTRAK
80
GANTIRUGI MENURUT AKTA
KONTRAK
81
81
GANTIRUGI MENURUT AKTA
KONTRAK
1. Gantirugi Khas
Pihak yang terkilan menuntut gantirugi yang melebihi kerugian biasa
yang ditanggungnya , di mana dia hendaklah membuktikan bahawa
semasa kontrak dimasuki pihak yang memungkiri mengetahui
mengenai gantirugi yang timbul apabila kontrak dimungkiri. ( contoh
- tuntutan akibat dari lanjutan masa, tuntutan kerja tambahan)
2. Gantirugi Am
Gantirugi yang timbul dengan sendirinya, iaitu di mana Kontraktor
terpaksa menanggung kos kediaman lain (sewa) akibat kelewatan
menyiapkan projek yang disebabkan oleh kemungkiran
Klien/Kerajaan. Gantirugi ini timbul dengan sendirinya apabila projek
gagal disiapkan mengikut masa asal yang telah ditetapkan dalam
kontrak. (contoh – tuntutan akibat kehilangan keuntungan)
82
TANGGUNGJAWAB KONTRAKTOR
(PRINSIP PERUNDANGAN)
83
TANGGUNGJAWAB PP
(PRINSIP PERUNDANGAN)
84
KESAN TINDAKAN PP (PRINSIP
PERUNDANGAN)
85
KESAN KELEWATAN PROJEK
1. Kos pembinaan akan meningkat
2. Penyusunan semula jadual perancangan kerja
3. Hilang produktiviti
4. Penamatan kontrak
5. Projek terbengkalai
6. Pertelingkahan/Pertikaian
7. Dakwaan
86
PE R ANAN P E G AWAI P E NG UASA
B E R K AI TAN T UNT UTAN KONT R AK TOR
87
TUNTUTAN AKIBAT DARI
LANJUTAN MASA
88
T U N T U TAN KER U G IAN D AN
PER BEL A N J A A N TA M B A H A N A K IB AT
D AR I L AN J U TAN MASA
89
S E B A B - S E B A B YA N G M E M B O L E H K A N KO N T R A K TO R
M E M B U AT T U N T U TA N K E R U G I A N & P E R B E L A N J A A N
A K I B AT DA R I L A N J U TA N M A S A
90
S E B A B - S E B A B YA N G M E M B O L E H K A N KO N T R A K TO R M E M B U AT
T U N T U TA N K E R U G I A N & P E R B E L A N J A A N A K I B AT DA R I
L A N J U TA N M A S A
91
T UNT UTAN K E RUGI AN &
PE R B E LANJAAN AK I B AT DAR I
L ANJ UTAN MASA
92
SYARAT MENGEMUKAN TUNTUTAN
AKIB AT LANJUTAN MASA
93
PROSIDUR TUNTUTAN - SYARAT-SYARAT KONTRAK
Klausa 44.1 - Jika pada bila-bila masa semasa kemajuan Kerja atau mana-mana
bahagian daripadanya telah terjejas dengan ketara oleh sebab kelambatan
sebagaimana yang dinyatakan di bawah klausa 43.1 (c), (d), (e), (f) dan (h), dan
Kontraktor telah menanggung kerugian dan/atau perbelanjaan tambahan lebih
daripada yang semunasabahnya dijangkakan dan yang baginya Kontraktor tidak
akan dibayar balik oleh suatu bayaran yang dibuat di bawah mana-mana
peruntukan lain dalam Kontrak ini, maka Kontraktor hendaklah dalam masa tiga
puluh (30) hari dari berlakunya kejadian atau hal keadaan atau arahan,
memberikan notis secara bertulis kepada P.P. tentang hasratnya untuk
menuntut kerugian atau belanja langsung bersama dengan anggaran amaun
kerugian dan/atau belanja itu, tertakluk sentiasa kepada klausa 44.2.
94
PROSIDUR TUNTUTAN - SYARAT-SYARAT KONTRAK
95
PROSIDUR TUNTUTAN - SYARAT-SYARAT KONTRAK
96
PROSIDUR TUNTUTAN - SYARAT-SYARAT KONTRAK
50.2 As soon as is practicable but not later than ninety (90) days after
practical completion of the Works, the Contractor shall submit full particulars
of the claims under clause 50.1 together with all supporting documents,
vouchers, explanations, calculations, records and receipts for payment made
which may be necessary to enable the claims to be ascertained by the P.D.
Upon expiry of the ninety (90) days period, the P.D shall proceed to ascertain
the claims based on such documents submitted by the Contractor. The
amount of such claims ascertained by the P.D shall be added to the Contract
Sum.
50.3 If the Contractor fails to comply with clause 50.1 and clause 50.2, he
shall not be entitled to such claim and the Government shall be discharged
from all liability in connection with the c
98
PROSIDUR TUNTUTAN KERUGIAN & PERBELANJAAN AKIBAT
DARI LANJUTAN MASA
NOTIS
Tujuan Notis
1. Untuk memastikan pihak yang dituntut diberi peluang
untuk mengambil tindakan bagi membendung kemungkiran
2. Untuk memastikan kemungkiran yang didakwa tidak
berterusan
3. Mematuhi syarat kontrak untuk tuntutan kerugian dan
perbelanjaan tambahan akibat lanjutan masa yang
dibenarkan dalam kontrak.
99
PROSIDUR TUNTUTAN KERUGIAN & PERBELANJAAN AKIBAT
DARI LANJUTAN MASA
NOTIS
• CIRI-CIRI NOTIS
1. Perlu menyatakan secara khusus akan tuduhan atau kesalahan
atau kemungkiran yang didakwa oleh piihak terkilan
2. Perlu menyatakan akibat yang mungkin akan berlaku dalam
prosiding atau tuntutan terhadap kemungkiran tersebut
3. Perlu diberikan dalam tempoh yang ditetapkan dalam syarat-
syarat kontrak.
4. Nyatakan anggaran kerugian yang akan dituntut
100
PROSIDUR TUNTUTAN KERUGIAN & PERBELANJAAN AKIBAT
DARI LANJUTAN MASA
BUTIRAN TERPERINCI
102
TUNTUTAN KERUGIAN DAN PERBELANJAAN TAMBAHAN
AKIBAT DARI LANJUTAN MASA
103
Sebab-sebab LM No 1- 150 hari
Kemuka Butiran
Notis • Klausa 43.1 ( e )
Terperinci (Bukti-
hasrat • Pertukaran jenis piling
Bukti Kerugian
Hal menuntut (precast conc pile ) kepada
kepada PP
Kejadian kepada PP (micro pile) untuk Blok A
30 hari
LM NO 1 90 hari
104
BEBAN PEMBUKTIAN
105
BEBAN PEMBUKTIAN
106
KAEDAH PEMBUKTIAN
TUNTUTAN OLEH KONTRAKTOR
107
MASALAH DALAM MENILAI
TUNTUTAN
108
MASALAH DALAM MENILAI TUNTUTAN
109
K E SAN AK I B AT L E WAT ME MB UAT P E NI L AI AN
T UNT UTAN KONT R AK TOR
110
LAIN-LAIN PERTIKAIAN/TUNTUTAN
111
1. Pertikaian Tuntutan Akibat Pertambahan
Keluasan Lantai (R&B)
2. Pertikaian Tuntutan Akibat Kelewatan Bayaran
3. Pertikaian Gantirugi Tertentu Dan ditetapkan
4. Pertikaian Tuntutan akibat kejatuhan Nilai
Ringgit
5. Pertikaian Tuntutan Financial charges
6. Pertikaian Accelaration Cost
112
PERTIKAIAN TUNTUTAN AKIB AT
PERTAMB AHAN KELUASAN LANTAI
• KEHENDAK KERAJAAN
• CADANGAN KONTRAKTOR
• NCR
• LUKISAN KONTRAK
• KEPUTUSAN /TINDAKAN PENGARAH
PROJEK
• SIJIL SIAP KERJA
• MINIT-MINIT MESYUARAT BERKAITAN
• LUKISAN PEMBINAAN/LUKISAN SIAP BINA
113
PERTIKAIAN TUNTUTAN AKIB AT KELEWATAN
B AYARAN
114
KELEWATAN BAYARAN
115
GERAF KEMAJUAN KERJA
Jadual
ADAK AH K E L EWATAN
B AYAR AN
ME NY E B AB KAN
K E L EWATAN K E R J A ?
sebenar
116
P E RT I K A IA N P E NG EC UA LIA N
G ANT I RUG I T E RT E NT U DAN DI T E TAPK AN
117
TUNTUTAN AKIB AT KEJATUHAN NILAI
RINGGIT
KEMUNGKIRAN KONTRAKTOR/KERAJAAN
118
PERTIKAIAN FINANCIAL CHARGES
119
PERTIKAIAN TUNTUTAN
ACCELARATION COST
Pembuktian Oleh
Kontraktor
120
SEKIAN TERIMA KASIH.
121