OUTLINE

DESKRIPSI SINGKAT &

1
TUJUAN PEMBELAJARAN
MATERI POKOK 1
2 TRANSAKSI KPBU
MATERI POKOK 2
PELAKSANAAN 3
PERJANJIAN
KPBU

2
 DESKRIPSI SINGKAT DAN TUJUAN PEMBELAJARAN

Deskripsi Singkat

Mata pelatihan ini membekali peserta dengan pengetahuan mengenai tahap transaksi & pelaksanaan perjanjian KPBU,
serta KPBU unsolicited yang disajikan dengan metode ceramah dan tanya jawab.

Tujuan Pembelajaran

➢ Hasil Belajar
Setelah mengikuti proses pembelajaran tahap transaksi, pelaksanaan perjanjian KPBU, dan
KPBU unsolicited peserta diharapkan mampu memahami tahapan transaksi & pelaksanaan
perjanjian KPBU dalam penyediaan infrastruktur di lingkungan Kementerian PUPR.

➢ Indikator Hasil Belajar

1) Mampu Memahami Transaksi KPBU
2) Mampu Memahami Pelaksanaan Perjanjian KPBU

3
 OVERVIEW PELAKSANAAN PROYEK KPBU
PRAKARSA PEMERINTAH (SOLICITED)

PROYEK KPBU ATAS PRAKARSA PEMERINTAH DAN KPBU ATAS PRAKARSA BADAN USAHA
PELAKSANAAN
PERENCANAAN PENYIAPAN TRANSAKSI
PERJANJIAN KPBU
Identifikasi Studi Outline Business Final Business Tandatangan Financial
Pra-Kualifikasi Request for Bid Award Konstruksi O&M Hand Back
Proyek Pendahuluan Case (OBC) Case (FBC) Perjanjian Close
Proposal
PRAKARSA BADAN USAHA (UNSOLICITED)

Pemrakarsa proyek
mengajukan proposal Badan Usaha
dan dokumen pra-studi Pemrakarsa Penerbitan Surat Tandatangan Konstruksi Hand Back
kelayakan (FS) ke PJPK menyerahkan FS Persetujuan Perjanjian

Evaluasi dokumen Pra- Evaluasi FS Pengadaan Financial O&M

FS untuk mendapat Close
persetujuan.
Pilihan Pemberian Kompensasi
kepada Badan Usaha Pemrakarsa

Pemberian tambahan Pembelian

nilai 10% pada Right to match prakarsa KPBU
dokumen pengadaan oleh PJPK
4
 MATERI POKOK 1
TRANSAKSI KPBU

Indikator Keberhasilan : Setelah mengikuti proses pembelajaran peserta mampu memahami transaksi KPBU.

Modul 3 : Pelaksanaan KPBU

5
 TAHAP TRANSAKSI PROYEK KPBU

PASAL 28 PASAL 29 PASAL 30 PASAL 31 PASAL 32

TRANSAKSI
Penetapan Pengadaan Penandatanganan Pemenuhan
TAHAP
PASAL 26

Konsultasi Pasar Pembiayaan oleh

Lokasi BUP Perjanjian KPBU
BUP

PIMPINAN PIMPINAN
DJPI DJPI BUP BUP
UNOR UNOR
PERJANJIAN KPBU

PASAL 37
proses
P A S A L 3 interaksi
7 Menteri atau PJPK membentuk Perjanjian KPBU BUP harus
PELAKSANAAN

untuk memperoleh Pimpinan Pengendalian

Unit Pelaksanaan
Panitia Perjanjian
Pengadaan KPBU
mengatur ketentuan memperoleh
Persiapan Pengendalian
masukan, tanggapan Organisasi selaku untuk mengenai pelaksanaan pemenuhan
Pelaksanaan Perjanjian
TAHAP
PASAL 36

dan mengetahui PJPK mengajukan melaksanakan perjanjian KPBU DAN pembiayaan paling
KPBU KPBU
minat terhadap permohonan Penyediaan BUP Berakhirnya
pengadaan berlaku efektif setelah lama 12 (dua belas)
Konstruksi
penetapan lokasi dengan semua KPBUpersyaratan bulan sejak
Layanan Perjanjian
sesuai dengan memperhatikan hasil pendahuluan yang menandatangani
PIMPINAN UNOR ketentuan peraturan Konsultasi Pasar ditetapkan dalam Perjanjian KPBU.
perundang- PIMPINAN UNOR Perjanjian KPBU telah
undangan dipenuhi oleh masing-
masing pihak.

Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat No 2 Tahun 2021
66
 TAHAP TRANSAKSI PROYEK KPBU
1. Konsultasi Pasar (Market Consultation)
Tujuan
memperoleh masukan, tanggapan dan mengetahui minat pasar.
Ketentuan
• PJPK dapat melakukan Konsultasi Pasar antara lain melalui
kegiatan pertemuan dua pihak (one-on-one meeting) dan promosi
KPBU dengan calon investor
• Konsultasi Pasar dapat dilakukan lebih dari satu kali
• Hasil Konsultasi Pasar digunakan oleh Panitia Pengadaan untuk
mengubah rancangan Dokumen Pengadaan
2. Penetapan Lokasi
• PJPK mengajukan permohonan penetapan lokasi
• Penetapan lokasi untuk KPBU dilakukan sebelum tahap
Prakualifikasi pengadaan BUP KPBU.
o Pengadaan BUP dilaksanakan setelah penetapan lokasi untuk
tanah yang belum tersedia. Sedangkan untuk tanah milik
negara/daerah untuk pelaksanaan KPBU yang sudah tersedia
mengikuti mekanisme Pengelolaan BMN/D
3. Pengadaan Badan Usaha Pelaksana (BUP)
• Persiapan pengadaan
Konfirmasi kesiapan proyek, konfirmasi minat pasar,
penyusunan jadwal pengadaan dan rancangan
pengumuman, penyusunan dan penetapan dokumen
pengadaan, serta pengelolaan data room
• Prakualifikasi
Penilaian kemampuan administratif, teknis dan
finansial Badan Usaha atau konsorsium
4. Penandatanganan Perjanjian KPBU
• Pemenang lelang mendirikan BUP dalam waktu 6
(enam) bulan sejak dikeluarkan Surat Penetapan
Pemenang Lelang oleh PJPK
• PJPK dan BUP menadatangani Perjanjian KPBU
selambat-lambatnya 40 (empat puluh) hari kerja
setelah terbentuknya BUP
• PJPK akan menerbitkan berita acara yang
menyatakan bahwa perjanjian KPBU telah berlaku
efektif
7
 MATERI POKOK 2
PELAKSANAAN PERJANJIAN KPBU

Indikator Keberhasilan : Setelah mengikuti proses pembelajaran peserta mampu

memahami pelaksanaan perjanjian KPBU

Modul 3 : Pelaksanaan KPBU

8
 TAHAP PELAKSANAAN PERJANJIAN KPBU
PELAKSANAAN
PERJANJIAN KPBU
Pengendalian pelaksanaan perjanjian KPBU
dilaksanakan dengan tujuan untuk
memastikan penyediaan jasa/layanan,
serta pelaksanaan hak dan kewajiban
masing masing dari PJPK dan Badan Usaha
Pelaksana telah dipenuhi sesuai dengan
kesepakatan dalam perjanjian KPBU.
Pelaksanaan perjanjian KPBU terdiri dari kegiatan :
1) Persiapan pengendalian pelaksanaan perjanjian KPBU;
2. Pengendalian pelaksanaan perjanjian KPBU;
Pengendalian pelaksanaan perjanjian KPBU dilakukan
pada 3 (tiga) masa, yaitu:
1) Konstruksi;
2) Penyediaan Layanan;
3) Masa berakhirnya perjanjian KPBU
99
 Lokasi BUP Perjanjian KPBU

PASAL

TRANS
BUP

TAH
DJPI TAHAP PELAKSANAAN
PIMPINAN
UNOR
DPERJANJIAN
JPI
UNOR
KPBU
PIMPINAN
BUP BUP

PERJANJIAN KPBU
PASAL 37
PASAL 37

PELAKSANAAN
Pengendalian Pelaksanaan Perjanjian KPBU
Persiapan Pengendalian
TAHAP Pelaksanaan Perjanjian
PASAL 36

KPBU Penyediaan Berakhirnya

Konstruksi
Layanan Perjanjian KPBU
PIMPINAN UNOR
PIMPINAN UNOR

Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat No 2 Tahun 2021

Persiapan Pengendalian Pelaksanaan Perjanjian KPBU

Kegiatan 3. profil proyek KPBU; 11. jadwal peralatan;
4. tugas dan wewenang Tim Pengendali; 12. jadwal material;
1. Penujukkan tim pengendali 5. kewajiban atau hal yang harus dipenuhi 13. jadwal personel;
2. Penyusunan dan penetapan dokumen dan dilakukan 14. jadwal arus kas;
Petunjuk Pengendalian Pelaksanaan 6. oleh para pihak yang terikat dalam 15. rencana dan metode verifikasi, validasi,
Perjanjian KPBU Perjanjian KPBU, termasuk pemenuhan monitoring,
standar pelayanan minimal; 16. evaluasi, inspeksi dan pengujian dan
Dokumen Petunjuk Pengendalian 7. persyaratan teknis dan administrasi; kriteria penerimaannya;
Pelaksanaan Perjanjian KPBU 8. nara-hubung (contact person) pihak terkait 17. jadwal kriteria penerimaan;
proyek; 18. daftar induk dokumen;
1. struktur organisasi Tim Pengendali; 19. daftar induk rekaman/bukti kerja;
9. bagan alir pelaksanaan pengendalian;
2. struktur organisasi Badan Usaha 20. lampiran.
10. jadwal pelaksanaan pengendalian
Pelaksala;
proyek;
10
 TAHAP PELAKSANAAN PERJANJIAN KPBU

Dokumen Tahap Pelaksanaan Perjanjian KPBU

Masa Konstruksi Masa Penyediaan Layanan

Tim pengendali melaksanakan pengendalian atas: Tim Pengendali melaksanakan pengendalian terhadap:
1. Pelaksanaan konstruksi sesuai dengan Perjanjian 1. pelaksanaan perjanjian KPBU; dan
KPBU 2. pemantauan standar kinerja jasa/layanan sesuai
2. hak untuk menyampaikan permasalahan terkait dengan perjanjian KPBU
dengan kegagalan dan ketidakmampuan Badan
Usaha Pelaksana untuk memenuhi perjanjian KPBU;
3. penundaan atau perubahan jadwal konstruksi; Dokumen Pada Saat Berakhirnya Perjanjian KPBU
4. variasi disain konstruksi, apabila diminta oleh PJPK;
Unit Manajemen KPBU melakukan kegiatan-kegiatan
5. kesiapan Badan Usaha Pelaksana untuk melakukan
diantaranya:
pekerjaan/operasi;
1. Mengevaluasi kesiapan pemerintah di dalam
6. pemantauan atas kesesuaian perencanaan teknik
mengelola proyek KPBU paska berakhirnya
dengan pelaksanaan konstruksi;
perjanjian;
7. permasalahan mengenai tenaga kerja; dan
2. Melakukan penilaian aset; dan
8. risiko yang ditanggung oleh PJPK.
3. Melakukan proses pengalihan aset.

11
 SERVICE LEVEL AGREEMENT

Service Level Agreement (SLA) atau Perjanjian Tingkat Layanan merupakan

kesepakatan/kontrak antara penyedia layanan dan klien-nya yang menyatakan secara
rinci Apa, Siapa pelaku, Kapan layanan diberikan.

SLA dalam Tahap Transaksi KPBU

Memuat:
• Komponen Teknis FS
• Model Finansial
• Alokasi Risiko
• Hak & Tanggungjawab Pihak Swasta
• Mekanisme Pembayaran
• Manajemen Kontrak
• Aspek Lingkungan & Sosial

Pinalti
Jika Badan Usaha tidak memberikan pelayanan sebagaimana yang diminta pemerintah, maka pemerintah tidak
mempunyai kewajiban membayar kepada Badan Usaha atau jika Badan Usaha memberikan layanan dibawah SLA
yang disepakati maka Pemerintah berhak mengurangi kompensasi yang diperjanjikan
7
 PROYEK KPBU DI KEMENTERIAN PUPR

Modul 3 : Pelaksanaan KPBU

15
 PROYEK KPBU DI KEMENTERIAN PUPR
PERENCANAAN-PENYIAPAN-TRANSAKSI Status : September 2021

145 PROYEK (Rp1.312,82 T/USD92 M)

PERENCANAAN PENYIAPAN TRANSAKSI
53 PROYEK 69 PROYEK 23 PROYEK

(Rp490,63 T/ USD34 M) (Rp377,19 T/USD26 M) (Rp322,45 T/USD22 M)

Sumber Daya Air Jalan dan Jembatan Permukiman Perumahan

10 77 42 16
PROYEK PROYEK PROYEK PROYEK
Rp7,55 T Rp1.089,75 T Rp65,64 T/ Rp27,31 T/
/USD528 JT /USD76 M USD 4,5 M USD 2 M

PERENCANAAN PERENCANAAN PERENCANAAN PERENCANAAN

3 PROYEK 30 PROYEK 12 PROYEK 8 PROYEK

PENYIAPAN PENYIAPAN PENYIAPAN PENYIAPAN

7 PROYEK 31 PROYEK 26 PROYEK 8 PROYEK

TRANSAKSI TRANSAKSI TRANSAKSI TRANSAKSI

- PROYEK 16 PROYEK 4 PROYEK - PROYEK

KONSTRUKSI - OPERASI
Update: September 2021
82 Proyek - Total Investasi: Rp405,22 T/ USD28 M
16
 PROYEK KPBU PRIORITAS 2021
Te r d a f t a r d a l a m B u k u K P B U

READY TO OFFER TENDER PROCESS

1. Jalan Tol Kamal-Teluknaga-Rajeg (Rp20,24 T)
2. Jalan Tol Sentul Selatan-Karawang Barat
(Rp15,38 T)
3. Jalan Tol Bogor-Serpong via Parung (Rp8,95 T)
4. Jalan Tol Semanan-Balaraja (Rp17,68 T)
5. Jalan Tol Layang Cikunir-Karawaci (Rp26 T)
1. Jalan Tol Akses Patimban (Rp4,17 + 4,32 T)
2. Jalan Tol Gilimanuk-Mengwi (Rp22,14T)
3. Penggantian dan/atau duplikasi Jembatan
Callender Hamilton (CH) di Pulau Jawa
(Rp2,36 T)
Rp
25
4. Jalan Tol Cikunir-Ulujami (Rp21,56 T)

PENYIAPAN
273,2
PROYEK TRILIUN
1. Bendungan Merangin (Rp3,73 T) 14. Bendungan Bodri Dam (Rp1,55 T)*
2. Perumahan Vertikal Cisaranten Bina Harapan 15. Jalan Trans Papua Jayapura-Wamena
(Rp1,1 T) (segment Memberamo – Elelim) (Rp2,64 T)*
3. Perumahan Vertikal Karawang Spuur (Rp0,4 T) 16. Pemeliharaan Bendungan Bintang Bano and
4. Jembatan Batam-Bintan (Rp13,57 T) BGS PLTM (Rp165 M)*
5. OM Jembatan Suramadu Bundling dengan Jalan Tol Keterangan:
Bandara Juanda-Tanjung Perak/SERR (Rp7,24 T) Solicited Projects
6. Jalan Tol Cilacap-Yogyakarta (Rp15,93 T) Unsolicited Projects
7. Jalan Tol Demak-Tuban (Rp26,48 T) * = dalam proses pendaftaran pada buku KPBU
8. Jalan Tol Ngawi-Bojonegoro-Babat (Rp14,13 T)
9. Jalan Tol Mamminasata (Rp 9,88 T)
10.SPAM Ir. H. Djuanda (Rp14,7 T) Update: September 2021
11. Jalan Tol Malang-Kepanjen (Rp9,95 T)
12.Jalan Tol Kediri-Tulungagung (Rp10,49 T)
13.Jalan Tol Pelabuhan Semarang (Rp 17,24 T)
17
 TERIMA KASIH

Modul 3 : Pelaksanaan KPBU

15