You are on page 1of 122

VISIONIAS

www.visionias.in

Classroom Study Material

विश्व आवतहास : भाग 2B

Copyright © by Vision IAS


All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored in a retrieval system or
transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise,
without prior permission of Vision IAS.
विषय सूची
34. शीत युद्ध (Cold War) ____________________________________________________________________________ 5

35. प्रस्तािना ______________________________________________________________________________________ 5

36. शीत युद्ध के प्रुमख कारण ___________________________________________________________________________ 5

37. शीत युद्ध के विए ककसे ईत्तरदायी ठहराया जाए? __________________________________________________________ 6

38. शीत युद्ध का ईद्भि (स्टाविन युग: 1945-53) ____________________________________________________________ 7

39. शीत युद्ध का ऄंत________________________________________________________________________________ 47

40. 1945 के पश्चात् यूरोप (Europe after 1945) __________________________________________________________ 49

40.1. यूरोपीय अर्थथक सहयोग संगठन __________________________________________________________________ 50

40.2. यूरोपीय पररषद (COUNCIL OF EUROPE, 1949) ____________________________________________________ 51

40.3. यूरोपीय अर्थथक समुदाय _______________________________________________________________________ 51

40.4. ऄन्य विविध संगठन/पहि ______________________________________________________________________ 52

41. विटेन और EEC________________________________________________________________________________ 53

41.1. विटेन EEC में शावमि क्यों नहीं हुअ? _____________________________________________________________ 53

41.2. 1961 के बाद विटेन आसमें क्यों सवममवित होना चाहता था? ______________________________________________ 54

41.3. 1961 के पश्तात् जनरि डी गॉि (फ्रेंच राष्ट्रपवत) ने विटेन के प्रिेश को क्यों ऄिरुद्ध ककया? __________________________ 54

41.4. विटेन ने 1973 में EEC में प्रिेश ककया? ____________________________________________________________ 54

42. फ्रांस और आटिी की वस्थवत _________________________________________________________________________ 54

42.1. फ़्ांस की वस्थवत _____________________________________________________________________________ 54

42.2. आटिी की वस्थवत_____________________________________________________________________________ 55

43. पूिी यूरोप की पररवस्थवतयां ________________________________________________________________________ 55

44. 1990 के दशक में यूरोप की वस्थवत ___________________________________________________________________ 56

45. यूरोपीय संघ (European Union: EU)_______________________________________________________________ 56

45.1. यूरोपीय संघ में ककस प्रकार सवममवित हुअ जाता है? ____________________________________________________ 58

45.2. 2008 के अर्थथक संकट से ईत्पन्न चुनौती ____________________________________________________________ 58

46. यूरोजोन (Eurozone) ___________________________________________________________________________ 58

46.1. यूरो क्षेत्र बनाम अर्थथक और मौकिक संघ ____________________________________________________________ 59

46.2. यूरो जोन में सवममवित होने के ऄवभसरण मानदंड ______________________________________________________ 59

47. शेन्जन समूह (Schengen Group) __________________________________________________________________ 59

विऔपवनिेशीकरण एिं ऄन्य घटनाएँ _____________________________________________________________________ 60

48. ईपवनिेशिाद एिं ऄफ्रीका _________________________________________________________________________ 60

48.1. भूवमका ___________________________________________________________________________________ 60


48.2. 1945 में औपवनिेवशक शवियां __________________________________________________________________ 60

48.3. ऄफ्रीका में विऔपवनिेशीकरण के कारक _____________________________________________________________ 60


48.3.1. राष्ट्रिादी अंदोिन _______________________________________________________________________ 60
48.3.2. वितीय विश्व युद्ध ________________________________________________________________________ 61
48.3.3. बाहरी दबाि ___________________________________________________________________________ 61

48.4. ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण _____________________________________________________ 62


48.4.1. ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य के विऔपवनिेशीकरण के कारण ___________________________________________ 62
48.4.2. विऔपवनिेशीकरण की विरटश नीवत ___________________________________________________________ 62
48.4.3. 1957 तक पवश्चम ऄफ्रीका बनाम पूिव और मध्य ऄफ्रीका में विरटश नीवत __________________________________ 62
48.4.4. पवश्चमी ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण ___________________________________________ 63
48.4.5. पूिी ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण _____________________________________________ 64
48.4.6. मध्य ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण _____________________________________________ 64

48.5. ऄफ्रीका में फ़्ांसीसी साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण ____________________________________________________ 66


48.5.1. ट्यूनीवशया और मोरक्को ____________________________________________________________________ 67
48.5.1.1. ट्यूनीवशया (1956) ___________________________________________________________________ 67
48.5.1.2. मोरक्को (1956) _____________________________________________________________________ 67
48.5.2. फ्रेंच िेस्ट ऄफ्रीका और फ्रेंच आक्वेटोररयि ऄफ्रीका ___________________________________________________ 67
48.5.3. ऄल्जीररया (1962) ______________________________________________________________________ 67
48.5.4. फ़्ांसीसी समुदाय (French Community) ______________________________________________________ 68

48.6. ऄफ्रीका में बेवल्जयम के साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण __________________________________________________ 69

48.7. ऄफ्रीका में स्पेन के साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण _____________________________________________________ 70

48.8. ऄफ्रीकी महािीप में पुतवगािी साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण ______________________________________________ 70

48.9. ऄफ्रीका में आताििी साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण (आवथयोवपया, िीवबया, आरररिया, सोमाविया) ___________________ 71
48.9.1. स्ितंत्रता पश्चात् ऄशांवत ___________________________________________________________________ 72

49. ऄंग्रज
े ों िारा ऄफ्रीका के बाहर ककए गए विऔपवनिेशीकरण के प्रयास ___________________________________________ 72

49.1. भारत ____________________________________________________________________________________ 72

49.2. िेस्ट आं डीज (कै रीवबया), मिाया (दवक्षण पूिव एवशया) और साआप्रस (मध्य पूिव) ___________________________________ 72

50. हॉिैंड िारा विऔपवनिेशीकरण _____________________________________________________________________ 74

50.1. इस्ट आं डीज में ईपवनिेश और ईनका विईपवनिेवशकरण ___________________________________________________ 74

51. विऔपवनिेशीकरण से संबवं धत कु छ ऄन्य पहिू एिं विचार ___________________________________________________ 75

52. पूिि
व ती ईपवनिेशों में अज की वस्थवत _________________________________________________________________ 77

52.1. ऄफ्रीका ___________________________________________________________________________________ 77

52.2. मध्य ऄमेररका ______________________________________________________________________________ 78


52.2.1. एकि बाजार और साझा बाजार में ऄंतर ________________________________________________________ 78

52.3. दवक्षण-पूिी एवशया __________________________________________________________________________ 78

53. मध्य-पूिव में संघषव (Conflicts in the Middle East) _____________________________________________________ 79


53.1. मध्य पूिव में ईपवनिेशों की समावि _________________________________________________________________ 81
53.1.1. मध्य पूिव में नि-ईपवनिेशिाद के कारण _________________________________________________________ 81

53.2. इरान (1945 के पश्चात्) _______________________________________________________________________ 81


53.2.1. भूवमका _______________________________________________________________________________ 81
53.2.2. शीत युद्ध के समय ________________________________________________________________________ 81
53.2.3. इरान में नि-ईपवनिेशिाद की समावि _________________________________________________________ 82
53.2.4. गुट वनरपेक्ष अंदोिन (NAM) और इरान ________________________________________________________ 82

53.3. ऄरब एकता एक संवक्षि आवतहास _________________________________________________________________ 82


53.3.1. ऄरब एकता का ऄभाि ____________________________________________________________________ 83

53.4. मध्य पूिव में नि-ईपवनिेशिाद की समावि____________________________________________________________ 83

54. आराक-इरान युद्ध (1980-88) _______________________________________________________________________ 84

55. खाड़ी युद्ध (1990-91) ___________________________________________________________________________ 85

56. ऄरब-आजरायि संघषव ____________________________________________________________________________ 86

56.1. 1948 में आजराआि का गठन क्यों हुअ? _____________________________________________________________ 86

56.2. 1948 ऄरब-आजरायि युद्ध _____________________________________________________________________ 87

56.3. स्िेज युद्ध - 1956 ____________________________________________________________________________ 88


56.3.1. स्िेज युद्ध के कारण _______________________________________________________________________ 88
56.3.2. 1956 के स्िेज युद्ध के पररणाम ______________________________________________________________ 89

56.4. छह कदिसीय युद्ध (1967) ______________________________________________________________________ 90


56.4.1. पररणाम ______________________________________________________________________________ 90

56.5. योम ककप्पर युद्ध या ऄक्टू बर युद्ध (1973) ___________________________________________________________ 91


56.5.1. युद्ध के कारण ___________________________________________________________________________ 91
56.5.2. पररणाम ______________________________________________________________________________ 91

56.6. कै मप डेविड समझौता या वमस्र-आजराआि शांवत संवध (1979) ______________________________________________ 92

57. नि-ईपवनिेशिाद _______________________________________________________________________________ 93

57.1. भारत में नि-ईपवनिेशिाद क्यों नहीं? _____________________________________________________________ 94


34. शीत यु द्ध (Cold War)

35. प्रस्तािना
 शीत युद्ध िस्तुतः वितीय विश्व युद्ध (1939-45) के पश्चात् 1991 में USSR (यूवनयन ऑफ़
सोवियत सोशविस्ट ररपवलिक्स ऄथावत् सोवियत संघ) के विघटन तक की घटनाओं का एक क्रम
था, वजसमें दो महाशवियों {USSR और USA (यूनाआटेड स्टेट्स ऑफ़ ऄमेररका)} के बीच
अर्थथक, विज्ञान एिं प्रौद्योवगकी, राजनीवत, सैन्य क्षेत्र और विचारधारा के स्तर पर प्रभुता के विए
प्रवतस्पधाव बनी हुइ थी। आस दौरान प्रत्येक पक्ष ने वबना ककसी िास्तविक युद्ध के स्ियं को सशि
और दूसरे को कमजोर करने की नीवतयाँ ऄपनायी।
 आसे “शीत युद्ध” आसविए कहा जाता है क्योंकक आस ऄिवध में USA और USSR ने कोइ भी प्रत्यक्ष
युद्ध नहीं ककया। आस ऄिवध में जो भी युद्ध हुए िे तीसरे पक्षों के बीच िड़े गये और ये युद्ध स्थानीय
स्तर तक सीवमत रहे। आस प्रकार आन युद्धों का कोइ व्यापक प्रसार नहीं हुअ।
 शीत युद्ध के समय विश्व दो भागों में विभावजत हो गया था; पहिा, USSR के नेतृत्ि में
सामयिादी विश्व और दूसरा, USA के नेतृत्ि में पूज
ं ीिादी विश्व। आस ऄिवध के दौरान यूरोप भी
सामयिादी पूिी यूरोप और पूज
ं ीिादी पवश्चमी यूरोप में विभावजत हो चुका था।

36. शीत यु द्ध के प्रु म ख कारण


शीत युद्ध के कु छ प्रमुख कारण वनम्नविवखत हैं:
 वि-ध्रुिीय विश्व: वितीय विश्वयुद्ध के ईपरांत प्रवतस्पधी सैन्य, राजनीवतक और अर्थथक वहतों
सवहत, राज्य/समाज/सरकार की दो विवभन्न विचारधाराओं िािी दो समान महाशवियों का
ईदय।
 पुराने संदह
े ों की ईच्च भूवमका एिं िैचाररक मतभेद: रूसी क्रांवत (1917) के पश्चात् बोल्शेविकों ने
विटेन और फ़्ांस सवहत ईनके ईपवनिेशों, शेष यूरोप और ऄमेररका में स्थानीय सामयिादी
क्रांवतकाररयों की सहायता के विए ऄपने गुि एजेंटों को भेज कर सामयिाद को विस्ताररत करने
का प्रयास ककया। यही कारण था कक पूंजीिादी देश USSR पर विश्वास नहीं करते थे।
पररणामस्िरूप, रूस को िसावय की संवध में अमंवत्रत ही नहीं ककया और पूज
ं ीिादी पवश्चमी देशों ने
िमबे समय तक USSR की सरकार को मान्यता देने से आंकार कर कदया। रूसी गृह-युद्ध (1918-
20) के समय पवश्चमी शवियों (USA, फ़्ांस तथा विटेन) और जापान ने बोल्शेविकों के विरुद्ध
“व्हाआट्स” (मेंशेविक, सोशि रे िोल्युशनरी पाटी, कै डेट्स) के पक्ष में िड़ने के विए ऄपने सैवनक
भेजे। वितीय विश्व युद्ध के दौरान 1944 तक विटेन और फ़्ांस ने जमवनी के विरुद्ध दूसरा मोचाव
खोिने (ऄथावत् जमवनी पर पवश्चम से अक्रमण करने का रूस का प्रस्ताि, ताकक जमवनी को दो मोचों
पर िड़ने के विए वििश ककया जा सके ) में वििमब ककया। ईल्िेखनीय है कक 1941 में USSR पर
जमवन अक्रमण के पश्चात् से ही स्टाविन यह मांग कर रहा था। स्टाविन का मानना था कक विटेन
और फ़्ांस जानबूझ कर दूसरा मोचाव खोिने में वििमब कर रहे थे, क्योंकक िे USSR और
सामयिाद को नष्ट करना चाहते थे।
 विवभन्न िगों के अपसी वहतों का संघषव: प्रत्येक देश में विवभन्न िगों के अपसी वहतों का टकराि
भी आसके विए ईत्तरदायी था, क्योंकक प्रत्येक िगव के वहत दांि पर िगे हुए थे। श्रवमक सामयिाद
का समथवन करते थे, जबकक समपवत्तधारक िगव पूजं ीिाद का समथवन करता था। पूंजीिाकदयों को
भय था कक सामयिाद के प्रसार से वनजी समपवत्त का ऄंत होगा और समृद्ध िगों की राजनीवतक
शवियाँ समाि हो जाएंगी। आस संदभव में आन दोनों महाशवियों को स्थानीय समथवन भी वमिा।
आस समथवन के वबना USSR और USA तीसरे देशों के अंतररक मामिों में िगातार और
सफितापूिक
व हस्तक्षेप नहीं कर सकते थे।

5 www.visionias.in ©Vision IAS


 रक्षात्मक दृवष्टकोण: शीत युद्ध का ऄनुसरण एक अक्रामक दृवष्टकोण के बजाये एक रक्षात्मक
दृवष्टकोण के रूप में ककया गया था। आसके पीछे मूि भािना यह थी कक स्ियं ऄपनी व्यिस्था
(पूंजीिाद या सामयिाद) और सीमाओं को सुरवक्षत रखा जाए। दोनों महाशवियों ने आस प्रकक्रया में
यथासमभि मध्यिती पूज ं ीिादी / सामयिादी देशों के वनमावण का प्रयास ककया।
 नेताओं की भूवमका: स्टाविन ने वितीय विश्व युद्ध के समय कफनिैंड, पोिैंड, रोमावनया,
चेकोस्िोिाककया और जमवनी के यथासमभि ऄवधक से ऄवधक क्षेत्रों पर ऄवधकार करने का प्रयास
ककया। आससे पवश्चमी शवियाँ चौकन्नी हो गईं। रूजिेल्ट की तुिना में ट्रूमैन USSR के प्रवत ऄवधक
संशककत था। रूजिेल्ट ने 1941 के िेंड िीज एक्ट के ऄंतगवत वितीय विश्व युद्ध के समय रूस को
हवथयार, कच्चा माि, खाद्यान अकद प्रदान ककया था। रूजिेल्ट की मृत्यु (ऄप्रैि 1945) के पश्चात्
ट्रूमैन ऄमेररका के राष्ट्रपवत बने। ईसने स्टाविन को विश्वास में विए वबना जापान पर परमाणु बम
से हमिा कर कदया (1945)। स्टाविन को परमाणु बम की सटीक प्रकृ वत के संबंध में नहीं बताया
गया था, जबकक चर्थचि को आसके बारे में सूवचत ककया गया था। वितीय विश्व युद्ध के पश्चात् ट्रूमैन
ने जापानी क्षेत्रों और आसके ईपवनिेशों के बंटिारे में रूस को भाग िेने की ऄनुमवत नहीं दी।
स्टाविन और चर्थचि जैसे नेताओं के ििव्यों ने ऄंतरावष्ट्रीय समबन्धों में तनाि में िृवद्ध की। ईदाहरण
के विए स्टाविन ने तकव कदया कक “पूंजीिाद पर ऄंवतम विजय तक पवश्चम के साथ सह-ऄवस्तत्ि
ऄसमभि है।” ट्रूमैन वसद्धांत को शीत युद्ध के मुख्य कारणों में से एक माना जाता है।
 डोवमनो प्रभाि (Domino Effect): सामयिाद पूज
ं ीिादी देशों के विए एक खतरा था और
आसविए आन देशों के नेताओं को सामयिाद का भय था। अआजनहािर (1953-61) को डोवमनो
प्रभाि का भय था, वजसके ऄंतगवत यकद एक देश को सामयिादी बनने की ऄनुमवत दी गइ तो
पड़ोसी देश भी ईसका ऄनुकरण करें गे जो पूज
ं ीिाद, िोकतंत्र और ऄमेररका के अर्थथक एिं सैन्य
वहतों के विए एक खतरे के रूप में था। डोवमनो प्रभाि के आस डर ने वियतनाम युद्ध (1961-75) में
ऄमेररका को भागीदार बनने के विए वििश ककया, क्योंकक चीन और ईत्तर कोररया के पश्चात्
वियतनाम के एक सामयिादी देश में पररिर्थतत होने से जापान में सामयिाद के व्युत्पन्न होने का
भय व्याि हो जाता। ईल्िेखनीय है कक वितीय विश्व युद्ध के पश्चात् संयुि राज्य ऄमेररका जापान
को एक ईन्नत पूज ं ीिादी ऄथवव्यस्था बनाने के विए बहुत ऄवधक सहायता प्रदान कर रहा था। यह
एक ऐसा क्षेत्र था जो सामयिाद के ऄवधक प्रभाि में अ रहा था।
 मनोिैज्ञावनक भय: बड़े स्तर पर सामयिादी प्रचार के कारण जनता के बीच मनोिैज्ञावनक भय भी
व्याि हो गया था क्योंकक शीत युद्ध के समय ककये गये कायों को जनता का समथवन प्राि हुअ था।
 संयि ु राष्ट्र संघ की विफिता: महत्िपूणव समस्याओं का समाधान न प्रस्तुत कर पाने और वनष्पक्षता
के ऄभाि एिं संयुिराष्ट्र को ईपिलध शवियों की कमी के कारण प्रमुख महाशवियों का संयु िराष्ट्र
में विश्वास नहीं था।

37. शीत यु द्ध के विए ककसे ईत्तरदायी ठहराया जाए?


आस संबंध में तीन दृवष्टकोण हैं: परं परागत (Traditional), संशोधनिादी (Revisionist) और ईत्तर-
संशोधनिादी (Post-Revisionist)।
 परं परागत दृवष्टकोण (Traditional View): परं परागत दृवष्टकोण के ऄंतगवत स्टाविन को शीत युद्ध
के विए दोषी माना जाता है। िह सोवियत संघ के बाहर सामयिाद का प्रसार और पूज ं ीिाद को
नष्ट करना चाहता था। आस दृवष्टकोण के समथवकों का मानना है कक नाटो (नाथव ऄटिांरटक िीटी
ऑगेनाआजेशन: NATO, 1949) का गठन और कोररयाइ युद्ध (1950-53) में दवक्षण कोररया की
ओर से USA का हस्तक्षेप िस्तुतः “मुि विश्व” (पूज
ं ीिादी देश ऄपने को मुि विश्व कहते थे) की
सामयिाद के विरुद्ध अत्मरक्षा के विए एक िड़ाइ थी।
 संशोधनिादी दृवष्टकोण (Revisionist View): वियतनाम युद्ध (1961-75) में ऄमेररका की
अक्रामक विदेश नीवत की अिोचना और कमबोवडया में पोि पॉट (1975-79) जैसे क्रूर शासकों
को ऄमेररकी समथवन के कारण यह दृवष्टकोण प्रमुख बन गया। आसके बाद यह तकव कदया जाने िगा

6 www.visionias.in ©Vision IAS


था कक स्टाविन ने के िि अत्मरक्षा में कायविाही की थी और ट्रूमैन (1945-53 तक ऄमेररकी
राष्ट्रपवत) ही िास्तविक दोषी था, वजसने ऄनािश्यक रूप से रूस को शत्रुता के विए ईकसाया। आस
दृवष्टकोण के ऄनुसार वितीय विश्व युद्ध के कारण रूस को भारी क्षवत हुइ थी और अत्मरक्षा को
ध्यान में रखते हुए USSR ने पूिी यूरोप में वमत्रित सरकारों के गठन का प्रयास ककया था। ऄतः
USA और पवश्चमी देशों को पूिी यूरोप को रूसी प्रभाि क्षेत्र के रूप में स्िीकार करना चावहए था
(वजसकी चर्थचि ने 1944 में सहमवत दी थी)।
 ईत्तर-संशोधनिादी दृवष्टकोण (Post-Revisionist View): यह दृवष्टकोण ईन तथ्यों पर अधाररत
था जो सरकारी दस्तािेजों की गोपनीयता की ऄिवध के समाि होने के पश्चात् प्रकाश में अये थे।
आस दृवष्टकोण के ऄनुसार ऄमेररका/पवश्चमी देश और सोवियत संघ दोनों ही शीत युद्ध के विए
ईत्तरदायी थे। ऄमेररकी अर्थथक नीवतयों, जैस-े माशवि सहायता (1947 की माशवि योजना के
ऄंतगवत), को जानबूझ कर USSR की कीमत पर यूरोप में ऄमेररकी प्रभाि बढ़ाने के विए बनाया
गया था। सामयिाद के प्रसार के विए स्टाविन के पास कोइ दीघवकाविक योजना नहीं थी, परन्तु
िह ऄिसरिादी था और सोवियत प्रभाि को बढ़ाने के विए ककसी भी ईपिलध ऄिसर का िाभ
ईठाना चाहता था। आसके ऄवतररि दोनों महाशवियां परस्पर विश्वास विकवसत करने में विफि
रहीं और ईच्च पारस्पररक संदहे के कारण ककसी भी ओर से की गयी कायविाही को दूसरे िारा
अक्रामकता के रूप में विया गया।
यूरोपीय आवतहास की कु छ महत्िपूणव घटनाओं के माध्यम से शीत युद्ध के विकास का ऄििोकन

38. शीत यु द्ध का ईद्भि (स्टाविन यु ग : 1945-53)


याल्टा सममेिन (फरिरी 1945)
 वितीय विश्व युद्ध की समावि से कु छ समय पहिे जब वमत्र राष्ट्रों को ऄपनी विजय सुवनवश्चत िगने
िगी थी तब आसका अयोजन ककया गया था। आस सममेिन के अयोजन का एक प्रमुख ईद्देश्य यह
था कक धुरी राष्ट्रों/शवियों (Axis Powers) से कै से वनबटा जाए। आसमें रूजिेल्ट (ऄमेररका),
चर्थचि (विटेन) और स्टाविन (USSR) ने भाग विया था। सममेिन के दौरान वनम्नविवखत
समझौते ककए गए थे:

वचत्र: याल्टा सममेिन में वमत्र राष्ट्रों के नेता: बाएं से- विरटश प्रधानमंत्री विस्टन चर्थचि, यू. एस.
राष्ट्रपवत फ्रैंकविन डी. रूजिेल्ट, और सोवियत नेता जोसेफ स्टाविन

7 www.visionias.in ©Vision IAS


o स्टाविन ने सभी पूिी यूरोपीय राष्ट्रों में स्ितंत्र और वनष्पक्ष चुनाि कराने का िचन कदया। आसे
“स्ितंत्र यूरोप की घोषणा” (Declaration of Liberated Europe) भी कहा जाता है। आस
घोषणा के ऄनुसार, ये तीनों सहयोगी शवियाँ स्ितंत्र चुनािों के माध्यम से िोकतांवत्रक
संस्थानों की स्थापना के विए स्ितंत्र देशों की सहायता करें गे।
o संयिु राष्ट्र संघ का गठन ककया जाएगा (ऄक्टू बर 1945 में आसकी स्थापना भी हुइ) जो राष्ट्र
संघ (िीग ऑफ़ नेशन्स) का स्थान िेगा।
o ऄवधकृ त क्षेत्र (Occupation Zones): अवस्िया, वियना, जमवनी और बर्थिन को विटेन,
ऄमेररका और सोवियत संघ के ऄवधकृ त क्षेत्रों में विभावजत ककया जाएगा (फ़्ांस के विए
ऄवधकृ त क्षेत्र बाद में तैयार ककये गये थे)। ऐसा आसविए था क्योंकक अवस्िया और जमवनी में
भािी शासकीय प्रणािी (पूंजीिादी या सामयिादी) पर वनणवय नहीं हुअ था। स्टाविन के िि
सहयोगी राष्ट्रों की सेनाओं की यहाँ पर ईपवस्थवत के विए सहमत हुअ था।
o पोिैंड के संबध ं में: पोिैंड से जमवन िावसयों को वनकाि कर रूस ने िहां एक पोविश
सामयिादी सरकार की स्थापना की थी, जबकक िंदन में पहिे से ही एक वनिाववसत पोविश
सरकार थी। यह सहमवत हुइ कक िंदन में वनिाववसत पोविश सरकार के कु छ सदस्य पोविश
सामयिादी सरकार में सवममवित होंगे। परन्तु स्टाविन िारा पोिैंड को ओडर और नीस
(Oder & Neisse) नदी के पूिव में वस्थत सभी जमवन क्षेत्र कदए जाने की मांग को विटेन और
ऄमेररका िारा ऄस्िीकार कर कदया गया।
o जापान के संबध ं में: स्टाविन जापान के विरुद्ध युद्ध में आस शतव पर सवममवित हुअ था कक ईसे
तेि से समृद्ध समपूणव सखाविन िीप (सखाविन िीप का अधा क्षेत्र जापान िारा 1904-05 के
रूस-जापान युद्ध के पश्चात् हड़प विया गया था। भारत की OVL ने यहाँ वनिेश ककया है),
क्यूराआि िीप और चीन के मंचूररया के कु छ भाग प्राि होंगे।

पोट्सडैम सममेिन (जुिाइ-ऄगस्त 1945)


 यह सममेिन ऄवधकृ त जमवनी में अयोवजत ककया गया था और आसमें स्टाविन, ट्रूमैन तथा चर्थचि ने
भाग विया था। चर्थचि का स्थान बाद में क्िीमेंट एटिी ने विया क्योंकक विटेन में िेबर पाटी सत्ता
में अ गयी थी। सममेिन के समय वितीय विश्व युद्ध में जमवनी की पराजय हो चुकी थी परन्तु
जापान पर ऄभी तक परमाणु बम नहीं वगराया गया था। पोट्सडैम सममेिन में वनम्नविवखत
समझौते ककये गये थे:
o जमवन वनरस्त्रीकरण: यह सहमवत हुइ थी कक जमवनी को वनरस्त्र कर कदया जायेगा। सैन्य
ईपकरणों का ईत्पादन करने िािे सभी औद्योवगक प्रवतष्ठानों को नष्ट या वनयंवत्रत करके
जमवनी की युद्ध क्षमता को नष्ट करना था।
o जमवन ऄथवव्यिस्था:
 यह सुवनवश्चत ककया जाना था कक जमवनी में जीिन स्तर यूरोप के औसत जीिन स्तर से
ऄवधक नहीं होना चावहए और आस ईद्देश्य की प्रावि के विए ककस प्रकार के और ककतनी

8 www.visionias.in ©Vision IAS


संख्या में ईद्योगों को विघरटत ककया जायेगा यह वनणवय बाद में ककया जाना था। आसमें
जमवनी में आस्पात ईत्पादन की सीमा वनधावररत करना, जमवनी के भारी ईद्योगों के स्तर
को 1938 के स्तर का 50% करना और ऄन्य कइ ईपाय सवममवित थे। परन्तु बाद में
सहयोगी राष्ट्रों ने आस नीवत को त्याग कदया और यूरोप में पूज
ं ीिाद को बढ़ािा देने के
विए माशवि योजना (1947) के िारा पूिी जमवनी की समृवद्ध के विए कायव ककया।
 ऄवधकांश जमवन क्षवतपूर्थत USSR को प्राि हुइ क्योंकक ईसे ऄवधकतम क्षवत पहुंची थी।
साथ ही USSR को गैर-खाद्य िस्तुओं को जमवनी में आसके ऄवधकृ त क्षेत्र एिं पवश्चमी क्षेत्र
से िे जाने का ऄवधकार प्राि हुअ। िेककन आस संबंध में USSR को पवश्चमी क्षेत्र की
खाद्य अिश्यकताओं को पूरा करने की वजममेदारी भी ईठानी पड़ी।
o जमवन सीमाएं:
 ऄवधकृ त क्षेत्र (Occupation Zones): जमवनी और ऑवस्िया तथा ईनकी समबवन्धत
राजधावनयों (बर्थिन और वियना) को 4 ऄवधकृ त क्षेत्रों में विभावजत ककया गया। याल्टा
सममेिन में आसे सैद्धांवतक रूप में स्िीकार ककया गया था और पोट्सडैम सममेिन के िारा
कायाववन्ित ककया गया।
 ओडर-नीस रे खा (Oder-Neisse line): जमवनी की पूिी सीमा को ऄस्थाइ रूप से
पवश्चम की ओर ओडर-नीस रे खा पर स्थानांतररत ककया जाना था। आस प्रकार ओडर-नीस
रे खा ऄस्थाइ थी और आस बात पर सहमवत हुइ कक जमवनी की पूिी सीमा को ऄंवतम रूप
बाद में कदया जायेगा {1990 में ‘जमवनी से समबवन्धत ऄंवतम वनपटान संवध’ (Treaty of
Final Settlement with respect to Germany) के तहत आसे ऄंवतम रूप कदया
गया}। आस प्रकार जमवनी का अकार ईसकी 1937 की सीमाओं से तीन चौथाइ कम हो
गया था। नइ सीमा रे खा से पूिव में ऄिवस्थत क्षेत्र को पोिैंड को कदया जाना था, वजसमें
पूिी प्रशा, वसिेवसया, पवश्चमी प्रशा और पोमेरावनअ के दो वतहाइ भाग सवममवित थे।
ये क्षेत्र मुख्यतः कृ वष संपन्न क्षेत्र थे, वजसमें उपरी वसिेवसया ऄपिाद था जो जमवनी के
भारी ईद्योग का दूसरा बड़ा कें ि था।

 जमवन ऄवधग्रहण को रद्द करना: वितीय विश्व युद्ध के दौरान और ईसके पहिे वजन क्षेत्रों
का जमवनी ने ऄवधग्रहण ककया था ईन्हें िापस िे विया गया, वजनमें सुडटे निैंड, अवस्िया
और पोिैंड के पवश्चमी भाग सवममवित थे।
o नाजीिाद से मुवि: नाजी पाटी को भंग ककया जाना था और नावजयों पर युद्ध ऄपरावधयों के
रूप में ऄवभयोग चिाया जाना था। यह ऄवभयोग न्यूरेमबगव मुकदमा (Nuremberg trials)
के नाम से विख्यात हुअ।
o जनसांवख्यकीय पररितवन: आसके कारण ओडर-नीस रे खा के बाहर (ऄथावत् पोिैंड, हंगरी और
चेकोस्िोिाककया) ऄथावत् पूिी सीमा के बाहर रहने िािे जमवनों का एक प्रकार से मानिीय
वनष्कासन हुअ।

9 www.visionias.in ©Vision IAS


परन्तु यहां कइ मुद्दों पर ऄसंतोष और ऄसहमवत थी:
 जमवनी के आन चार क्षेत्रों के एकीकरण की समभािना और ईसके समय के मुद्दे पर सहमवत का
ऄभाि था।
 ओडर-नीस रे खा के पूिव में वस्थत जमवन क्षेत्रों पर रूसी सैवनकों ने ऄवधकार कर विया और
सामयिादी पोविश सरकार िारा आसके प्रशासन का संचािन ककया जा रहा था। विटेन और
ऄमेररका आससे ऄप्रसन्न थे, यद्यवप िे कु छ समय के विए जमवन सीमाओं को पवश्चम की ओर ओडर-
नीस रे खा तक िे जाने के विए सहमत हो गए थे।
 जापान के संदभव में भी ऄसहमवत थी और परमाणु बम से ईसपर हमिे के रहस्य को गुि रखा गया
था: पोट्सडैम सममेिन के समय स्टाविन को यह नहीं बताया गया था कक ऄमेररका जापान पर
परमाणु बम से हमिे की योजना बना रहा है, हािांकक चर्थचि को विश्वास में विया गया था।
ईल्िेखनीय है कक आस सममेिन के दो कदन पश्चात् बम वगरा कदया गया था।
1945 के पश्चात् यूरोप

पूिी यूरोप में सामयिाद का विस्तार

 िाक् युद्ध (War of words): फरिरी 1946 में स्टाविन ने कु ख्यात भाषण कदया, वजसमें ईसने
तकव कदया कक “पूज
ं ीिाद पर ऄंवतम विजय तक पवश्चम के साथ सह-ऄवस्तत्ि ऄसमभि है”। आसका
ऄथव था कक भविष्य में सोवियत रूस और पूंजीिादी पवश्चमी देशों के बीच युद्ध ऄवनिायव था। आसके
प्रवतईत्तर में, चर्थचि ने माचव 1946 में ऄपनी ऄमेररकी यात्रा के दौरान “िौह अिरण” िािा
भाषण (Iron Curtain speech) कदया। यहाँ ईसने पूिी यूरोप में छाए ‘िौह अिरण’ की बात

10 www.visionias.in ©Vision IAS


की। ईसने सामयिाद के खतरे का सामना करने के विए पवश्चमी देशों के एक गठबंधन की मांग की।
स्टाविन और विरटश संसद में िेबर पाटी के सदस्यों ने चर्थचि को एक और युद्ध भड़काने िािा कह
कर अिोचना की।

िौह अिरण (Iron Curtain) क्या था?


 िौह अिरण िस्तुतः पूिी एिं पवश्चमी यूरोप के बीच सभी कायवक्षत्र
े ों में ऄथावत् अर्थथक और
व्यापाररक संबंध, राजनीवतक संबंध और व्यवि से व्यवि के समपकव में पारस्पररक कक्रया के ऄभाि
का एक प्रतीक था।
 चर्थचि ने स्टाविन के फरिरी 1946 के भाषण के प्रवतईत्तर में 5 माचव 1946 को ऄमेररका में कदए
गए ऄपने भाषण में आसका प्रयोग ककया था। जब स्टाविन ने पूिी यूरोप के राष्ट्रों को विशेषकर
चेकोस्िोिाककया तक माशवि सहायता (1947) पहुंचने से रोक कदया, तब िौह अिरण एक
िास्तविकता िगने िगा था।
 पूिी यूरोप का एकमात्र िोकतांवत्रक देश चेकोस्िोिाककया जब एक सैन्य तख्ता पिट के िारा
सामयिादी बन गया तो िौह अिरण की सशि ईपवस्थवत कदखाइ देने िग गयी थी। अगे की
घटनाएं, जैस-े पवश्चमी बर्थिन की घेराबंदी (1948-49) और बर्थिन की दीिार (1961-89) यूरोप में
िौह अिरण के ऄवस्तत्ि की पुवष्ट करते थे।

11 www.visionias.in ©Vision IAS


 स्टाविन ने सामयिाद का विस्तार ककया: पोट्सडैम सममेिन और जापान पर परमाणु हमिे की
घटना के ईपरांत स्टाविन ने पूिी यूरोप में राजनीवतक रूप से हस्तक्षेप ककया। फिस्िरूप पोिैंड ,
बुल्गाररया, ऄल्बावनया एिं रोमावनया में सामयिाद समथवक शासन स्थावपत हो गया। कु छ मामिों
में विरोवधयों को बंदी बनाया गया और ईनकी हत्या तक कर दी गइ। 1947 तक चेकोस्िोिाककया
को छोड़ कर पूिी यूरोप के सभी राष्ट्रों में सामयिादी सरकारें थी। चुनािों में धांधिी हुइ, गठबंधन
सरकारों में गैर-सामयिादी सदस्यों को वनष्कावसत कर कदया गया और आन राज्यों में सामयिादी
पाटी को छोड़ कर ऄन्य सभी पार्टटयों को भंग कर कदया गया। यह सब गुि पुविस के कारण और
रूसी सेना की देखरे ख में हुअ। पूज
ं ीिादी पवश्चमी देश आससे क्रुद्ध हो गए, क्योंकक आससे स्टाविन ने
याल्टा सममेिन के दौरान पूिी यूरोप में ‘वनष्पक्ष चुनािों” के िचन का ईल्िंघन ककया था। परन्तु
स्टाविन के पक्ष में यहाँ यह ईल्िेख ककया जाना चावहए कक चर्थचि पूिी यूरोप को रूसी प्रभाि
क्षेत्र के रूप में मानने के विए सहमत हुअ था।
 युगोस्िाविया में टीटो ने जमवनी को परावजत करने के विए सामयिाकदयों का नेतृत्ि ककया था,
सोवियत संघ की सेनाओं ने नहीं। टीटो एक िोकवप्रय नेता था और 1945 में स्ितंत्र और वनष्पक्ष
चुनािों में विजयी हुअ था। टीटो के अधीन वजस सरकार का गठन हुअ था िह एक सामयिादी
सरकार थी। िेककन टीटो युगोस्िाविया के अंतररक मामिों में और विदेश नीवत में सोवियत
हस्तक्षेप के विरुद्ध था।
ट्रूमैन वसद्धांत (Truman Doctrine, March 1947)
यूरोप की घटनाओं से परे शान होकर ऄमेररका ने वजस नीवत को ऄपनाया ईसे ट्रूमैन वसद्धांत के नाम से
जाना गया, वजसके िारा ऄमेररका ने यह स्पष्ट कर कदया कक िह वितीय विश्व युद्ध के पश्चात् ऄिगाि
की नीवत पर िापस नहीं िौटेगा, जैसा ईसने प्रथम विश्व युद्ध के पश्चात् ककया था। ट्रूमैन वसद्धांत का
अशय था कक ऄमेररका “रोकथाम की नीवत” (Policy of Containment) (ऄथावत् सामयिाद के प्रसार
को रोकने की नीवत) को ऄपनाएगा, वजसके ऄंतगवत िह न के िि यूरोप में ऄवपतु पूरे विश्व में सामयिाद
को ‘रोकने’ के विए प्रवतबद्ध है। ट्रूमैन वसद्धांत से समबवन्धत कु छ पहिू आस प्रकार हैं:
 आसका ईद्देश्य सामयिाद को मुि विश्व (पूज
ं ीिादी देश स्ियं को यही कहना पसंद करते थे) में
फै िने से “रोकना” था।
 आसका प्रारमभ ग्रीस में होने िािी घटनाओं के कारण हुअ जहाँ विटेन ने वितीय विश्व युद्ध में
जमवनी को परावजत कर िहां राजशाही बहाि कर दी थी। परन्तु ऄब सामयिाकदयों के नेतृत्ि में
एक गृह-युद्ध वछड़ गया था। यहां के सामयिाकदयों को ऄल्बावनया, बुल्गाररया और युगोस्िाविया
की सामयिादी सरकारों का समथवन वमिने िगा था। विटेन यहां के सामयिाकदयों से िड़ता िड़ता
थक चुका था। ऄतः आसने ऄमेररका से मदद के विए गुहार िगाइ और 1947 में ग्रीस से िापसी
कर िी। पररणामस्िरूप राष्ट्रपवत ट्रूमैन ने ट्रूमैन वसद्धांत की घोषणा कर दी, वजसमें कहा गया था
कक, “हमिािर ऄल्पसंख्यकों या बाहरी हस्तक्षेप के विरुद्ध ऄमेररका स्ितंत्र िोगों का समथवन
करे गा”। ऄमेररका ने आस भार को ऄपने उपर िे विया और ईसके पश्चात् सामयिाकदयों के विरुद्ध
संघषव में ग्रीक िोगों की सहायता की। आस प्रकार 1947 में ऄमेररका का ग्रीस में हस्तक्षेप शीत युद्ध
का अरमभ था।
 रोकथाम की नीवत ने अने िािे िषों में वनम्नविवखत रूप धारण ककए:
o माशवि योजना (1947) के ऄंतगवत अर्थथक सहायता जैसे ईपाय।
o नाटो (1949) जैसे सैन्य गुटों का वनमावण।
o सैन्य श्रेष्ठता के िक्ष्य को प्राि करने में हवथयारों की होड़ और ऄन्तररक्ष की दौड़ में नेतृत्ि
स्थावपत करने के प्रयास करना।
o तीसरे देशों में राजनीवतक हस्तक्षेप और चुनािों में धांधिी के िारा यह सुवनवश्चत करना कक
पूजीिादी सरकारें ही सत्ता में अएं। आसका ईद्देश्य ऄमेररका के अर्थथक और सामररक वहतों
की सुरक्षा करना था। आसे हम वनम्नविवखत के माध्यम से समझ सकते हैं:

12 www.visionias.in ©Vision IAS


 आटिी: 1948 के चुनािों में CIA ने ऄवधकाररक रूप से यह स्िीकार ककया कक आसने
कक्रवश्चयन और ऄन्य सामयिादी विरोधी प्रत्यावशयों को 1 वमवियन डॉिर की सहायता
दी थी, जो पूज
ं ीिाद समथवक बहुदिीय िोकतांवत्रक व्यिस्था को पसंद करते थे। सभी
ऄनुमानों के ऄनुसार आटिी की सामयिादी पाटी चुनािों में विजयी होने ही िािी थी,
परन्तु CIA की सहायता से कक्रवस्चयन डेमोक्रेरटक पाटी ने सहज ऄंतर से विजय प्राि
की।
 मध्य ऄमेररका: वनकारागुअ में 1981-90 तक ऄमेररका ने CIA के माध्यम से िामपंथी
सरकार को ऄपदस्थ करने में वििोवहयों की सहायता की। 1980 में ऄि साल्िाडोर में
ऄमेररका ने एक सिाववधकारिादी शासन (authoritarian regime) की सहायता की
थी, वजसे िामपंथी गुररल्िाओं से खतरा था।
 दवक्षण ऄमेररका: यहां की दवक्षणपंथी सरकार को ऄमेररकी समथवन से बहुत ऄवधक वहसा
और ऄवस्थरता देखने को वमिी।
 िेबनान और जॉडवन: 1950 के दशक के ऄंत में आजराआि को पवश्चमी देशों के समथवन
और साथ ही स्िेज युद्ध (1956) में स्पष्ट तौर पर (आन पूज
ं ीिादी देशों के ) समथवन के
कारण ऄरब देश पवश्चमी देशों के विरोध में अ गए। ऄमेररका और विटेन ने िेबनान
तथा जॉडवन में आन देशों की पवश्चम समथवक सरकारों को वगरने से बचाने के विए ऄपनी
सेनाएं भेजीं।
 इरान: इरान में 1941 से मोहममद रजा पहििी का शासन था। 1951 में, इरान की
संसद (मजविस) ने विरटश वनयंत्रण िािी कमपनी, एंग्िो इरानी तेि कमपनी के
राष्ट्रीयकरण का अदेश कदया और मोहममद मुस्साकदक को इरान का प्रधानमंत्री बनाया
गया। िोकतांवत्रक ढंग से वनिाववचत प्रधानमंत्री मुस्साकदक के विरुद्ध तख्ता पिट में CIA
ने महत्िपूणव भूवमका वनभाइ थी और ईसके पश्चात् इरान के शाह पहििी को ऄपना
वनरं कुश शासन स्थावपत करने में सहायता की। तख्ता पिट की कायविाही आसविए की
गयी थी, क्योंकक ऄमेररका को यह िग रहा था कक मुस्साकदक सोवियत संघ से वनकट
गठबंधन में संविि था। ईसके पश्चात् शाह का ऄमेररका से वनकट का संबंध हो गया।
ईसने इरान को बगदाद संवध (1955) से जोड़ा। यह इरान, आराक, तुकी, पाककस्तान और
ऄमेररका के बीच एक सैन्य संवध थी। ईसने आरान में तेि के भंडार विकवसत करने के
विए ऄमेररकी तेि कमपवनयों को ररयायतें प्रदान की। ऄन्ततः शाह को 1979 में एक
आस्िावमक क्रांवत में सत्ताच्युत कर कदया गया, क्योंकक ईसने वशया मौिवियों से झगड़ा
कर विया था जो इरानी समाज की पवश्चमी शैिी में अधुवनकीकरण के विए ककये गये
सुधारों के विरुद्ध थे।
माशवि योजना (Marshall Plan: जून 1947)
 अवधकाररक रूप से आसे यूरोपीय सुधार कायवक्रम कहा जाता था। आसका ईद्देश्य यूरोप को अर्थथक
रूप से मदद कर ईसे समृद्ध बनाना ि यूरोप में USA के प्रभाि में िृवद्ध कर सामयिाद के प्रसार को
रोकना था।
 अवधकाररक रूप से यह “भूख, वनधवनता और ऄराजकता को दूर करने” का भी एक प्रयास था।
1947-51 तक माशवि योजना के ऄंतगवत पवश्चमी यूरोप को 1,30,000 वमवियन डॉिर कदए गए
थे। माशवि योजना के वनम्नविवखत प्रभाि थे:
o पवश्चमी यूरोप जो युद्ध से तबाह हो गया था ईसकी वस्थवत में आसके कारण तेजी से सुधार
हुअ।
o आसके कारण पवश्चमी जमवनी और पवश्चमी बर्थिन की अर्थथक वस्थवत में सुधार हुअ। दूसरी ओर
सोवियत संघ के ऄधीन पूिी जमवनी की अर्थथक वस्थवत और बदतर हो गइ। सोवियत संघ ने

13 www.visionias.in ©Vision IAS


पूिी जमवनी की समृवद्ध के विए पयावि कायव नहीं ककया और सोवियत संघ के विकास के विए
ईसका शोषण ककया।
o माशवि सहायता के दीघवकाविक पररणाम भी हुए, जैस-े बर्थिन की दीिार का ढहना (1961-
89) और ऄंतत: पूिी यूरोप में सामयिाद का ऄंत।
o आससे ऄमेररकी वनयावत में िृवद्ध हुइ, क्योंकक जीिन स्तर में सुधार और पवश्चमी यूरोप में
अर्थथक विकास से ऄमेररकी व्यिसायों को एक िृहद् बाजार प्राि हुअ।
ट्रूमैन वसद्धांत और माशवि योजना को स्टाविन का प्रवतईत्तर
 माशवि सहायता या माशवि योजना के ऄंतगवत ईपिलध सहायता तकनीकी रूप से सभी आच्छु क
यूरोपीय राष्ट्रों को ईपिलध थी, परन्तु स्टाविन ने सोवियत प्रभाि िािे राज्यों (ऄथावत् पूिी
यूरोपीय देश) को माशवि योजना के ऄंतगवत सहायता स्िीकार करने के विए मना ककया था।
 स्टाविन ने माशवि योजना को “डॉिर साम्राज्यिाद” का एक रूप बताया तथा आसकी वनदा की।
साथ ही ईसने आसे पवश्चमी यूरोप में ऄमेररकी प्रभाि बढ़ाने िािी और सोवियत प्रभाि के क्षेत्र में
(ऄथावत् पूिी यूरोप) ऄमेररकी हस्तक्षेप िािी एक योजना करार कदया।
 आस प्रकार ऄमेररका के ट्रूमैन वसद्धांत और माशवि योजना के प्रवतईत्तर में स्टाविन ने मोिोटोि
योजना (Molotov Plan, 1947), कॉवमन्फॉमव (Cominform, 1947) एिं कॉमकॉन
(Comecon, 1949) की घोषणा की।
o मोिोटोि योजना (1947): आसका ईद्देश्य सोवियत संघ के वपछिग्गू देशों को सहायता प्रदान
करना था।
o कॉवमन्फॉमव (कमयुवनस्ट आन्फोमेशन लयूरो 1947-56): यह कॉवमन्टनव (1919-43) का परिती
था और यूरोप की सभी सामयिादी पार्टटयां आसमें सवममवित थीं। कॉवमन्फॉमव का ईद्देश्य पूिी
यूरोप में सोवियत संघ के वपछिग्गू देशों में सोवियत संघ का वनयंत्रण बढ़ाना था। एक
सामयिादी राष्ट्र होना ही काफी नहीं था, ऄवपतु आसके तहत रूसी शैिी िािे सामयिादी राष्ट्र
की पररकल्पना की गयी ऄथावत् आन देशों के सामयिादी पार्टटयों को सोवियत संघ के अदेशों
का पािन करना पड़ता था। आसके ऄंतगवत हम वनम्नविवखत ईपायों को देखते हैं:
 पूिी यूरोप का औद्योगीकरण, एकसूत्रीकरण और के न्िीकरण ककया जाना था।
 सदस्य राष्ट्रों से यह ऄपेक्षा की जाती थी कक िे मुख्य रूप से कॉवमन्फॉमव देशों से ही
व्यापार करें गे। गैर-सामयिादी देशों से सभी प्रकार के समपकों को हतोत्सावहत करने की
संकल्पना भी आसमें वनवहत थी।
 युगोस्िाविया ने जब आस पर अपवत्त की तो आससे ईसका वनष्कासन कर कदया गया।
 1956 में जब वनककता ख्रुश्चेि सत्ता में अया तो कॉवमन्फॉमव को भंग कर कदया। ईसने
ऄपने 1956 के विख्यात भाषण में यह तकव कदया कक सामयिाद की ओर कइ मागव जाते
हैं, आसविए ऄन्य सामयिादी देशों पर रूसी शैिी थोपने की अिश्यकता नहीं है।
o कॉमकॉन (Comecon - काईं वसि फॉर मयुचऄ
ु ि आकोनॉवमक ऄवसस्टेंस - 1949-1991):
आसका गठन कॉवमन्फॉमव की अर्थथक नीवतयों में समन्िय करने के विए ककया गया था।
चेकोस्िोिाककया में सामयिाकदयों का सत्ता में अना (1948)
पूिी यूरोप में चेकोस्िोिाककया एकमात्र बहुदिीय िोकतांवत्रक देश था। यहाँ की 1946 में वनिाववचत
सरकार िस्तुतः सामयिादी और दवक्षणपंथी पार्टटयों के गठबंधन की सरकार थी। चेकोस्िोिाककया को
अशा थी कक िह पवश्चमी और पूिी यूरोप के बीच एक सेतु का कायव करे गा। 1948 में चुनाि होने थे
और सामयिाकदयों की विजय की कोइ भी संभािना नहीं थी क्योंकक सोवियत संघ के दबाि में माशवि
सहायता को ऄस्िीकार करने के कारण यहां का जनमत ईनके (सामयिाकदयों) विरुद्ध था। चुनाि से

14 www.visionias.in ©Vision IAS


पहिे सामयिाकदयों ने एक सशस्त्र तख्तापिट कायविाही की। आसी बीच सोवियत संघ ने अवस्िया में
ऄपने वनयंत्रण िािे क्षेत्र से चेकोस्िोिाककया के साथ अवस्ियाइ सीमा पर ऄपनी सेना भेज दी, ताकक
यह सुवनवश्चत ककया जा सके कक तख्तापिट की कायविाही वनर्थिघ्न पूरी हो जाए। आस चुनाि में
सामयिादी विजयी हुए, क्योंकक के िि सामयिाकदयों को ही चुनाि िड़ने की ऄनुमवत दी गयी थी।
संयुि राष्ट्र संघ ने विरोध ककया परं तु यह कोइ कायविाही न कर सकी क्योंकक यह रूसी संवििता वसद्ध
नही कर सकी (सोवियत संघ का तकव था कक तख्तापिट एक अंतररक मामिा था)। आस प्रकार यह स्पष्ट
था कक यकद कोइ वपछिग्गू देश पूंजीिादी राष्ट्र बनने का प्रयास करे गा तो सोवियत सं घ िहां हस्तक्षेप
करे गा।
जमवनी का विभाजन
याल्टा सममेिन (1945) के पश्चात् जमवनी और बर्थिन को विटेन, फ्रांस, ऄमेररका एिं सोवियत संघ के

वनयंत्रणाधीन 4 ऄवधग्रहीत क्षेत्रों में विभावजत ककया गया।

पवश्चमी बर्थिन की नाके बंदी और एयरविफ्ट (1948-49)

ऄमेररका, फ्रांस और विटेन ने जमवनी में ऄपने ऄवधग्रवहत क्षेत्रों में अर्थथक सुधारों का प्रयास ककया, िहीं
सोवियत संघ ने ठीक आसके विपरीत कायव ककया। आसके वनम्नविवखत पररणाम देखने को वमिे:
o नीवत में आस ऄंतर के कारण जमवनी के पवश्चमी क्षेत्रों और रूस िारा ऄवधग्रवहत क्षेत्रों की समृवद्ध में
जमीन असमान का ऄंतर व्याि हो गया। आससे सोवियत संघ पर दबाि बना और आसके वनयंत्रण
िािे क्षेत्र के वनिावसयों के ऄसंतोष में िृवद्ध हुइ।
o ऄमेररका, विटेन और फ्रांस ने पवश्चमी क्षेत्रों में नइ मुिा प्रारमभ की। सोवियत संघ के विए एक ही

शहर में दो मुिाओं को चिाना ऄसमभि िग रहा था। शीघ्र ही ऄमेररका, विटेन और फ्रांस ने
सोवियत संघ पर चार क्षेत्रों का वििय करके एक एकीकृ त जमवनी के विए दबाि बनाना प्रारमभ
कर कदया। पूिी जमवनी सोवियत संघ के हाथों से कफसिा जा रहा था। फितः सोवियत संघ ने
आसका प्रवतईत्तर कु ख्यात पवश्चमी बर्थिन के नाके बंदी से कदया (1948-49)।

15 www.visionias.in ©Vision IAS


सोवियत संघ की आस नाके बंदी को हम वनम्नविवखत तरीके से विस्तार में समझ सकते हैं:
o यह क्या था: 1948 में सोवियत संघ ने पवश्चमी बर्थिन और पवश्चमी जमवनी के बीच सभी मागों
(रे ि, सड़क, नहर) को बंद कर कदया। आसे ही पवश्चमी बर्थिन की नाके बंदी के रूप में जाना गया।
o ईद्देश्य: आस नाके बंदी के माध्यम से सोवियत संघ पवश्चमी बर्थिन िावसयों को भूखा मारना
चाहता था। आसके िारा िह ऄमेररका, विटेन और फ्रांस को बर्थिन से िापस जाने के विए
वििश करना चाहता था, ताकक सोवियत संघ पूरे बर्थिन पर ऄपना ऄवधकार कर िे।
o क्यों: सोवियत संघ ने यह कायविाही आसविए की क्योंकक ईसे पूिी जमवनी/पूिी बर्थिन और
पवश्चमी जमवनी/पवश्चमी बर्थिन के समृवद्ध स्तर में ऄंतर होने के कारण पूिी बर्थिन पर वनयंत्रण
रखने के करठनाइ हो रही थी। पवश्चमी देशों के वनयंत्रणाधीन शहरों में विवभन्न अर्थथक
नीवतयों और माशवि योजना के ऄंतगवत पयावि सहायता कदए जाने के कारण सोवियत संघ क्रुद्ध
हो गया था। जब पवश्चमी शवियों ने नइ मुिा प्रारमभ की तो सोवियत संघ को एक ही शहर
में दो मुिाएँ चिाना ऄसमभि िग रहा था।
o एयरविफ्ट (Airlift) का ईपयोग: बर्थिन की नाके बंदी को वनष्प्रभािी करने के विए ऄमेररका
और ऄन्य पवश्चमी देशों ने ऄपने िायुयानों िारा िगभग एक िषव तक खाद्य सामग्री को
पवश्चमी बर्थिन में पहुँचाया। आस प्रकार नाके बंदी ऄसफि हो गइ और सोवियत संघ को
नाके बंदी समाि करना पड़ा।

वचत्र: 1948 के बर्थिन एयरविफ्ट का एक दृश्य

16 www.visionias.in ©Vision IAS


o युद्ध की संभािना: ककसी भी अपातकािीन वस्थवत से वनबटने के विए ऄमेररका ने ऄपने
बमिषवक विमानों को विरटश हिाइ ऄड्डों पर तैनात कर कदया था।
o प्रभाि: पवश्चमी बर्थिन की नाके बंदी (1948-49) के पश्चात् वनम्नविवखत पररणाम सामने
अए:
 ऄमेररका एिं रूस के बीच संबंध और कटुतापूणव हो गए। ऄब यह वनवश्चत हो चुका था कक
वनकट भविष्य में जमवनी विभावजत ही रहने िािा था।
 ऄमेररका, विटेन और फ्रांस ने ऄपने वनयंत्रण िािे क्षेत्रों को जमवन फे डरि ररपवलिक
(1949) के रूप रूप में एकीकृ त कर कदया। सोवियत रूस ने भी आसका ऄनुसरण करते
हुए ऄपने वनयंत्रण िािे क्षेत्र को जमवन डेमोक्रेरटक ररपवलिक (1949) के रूप में घोवषत
कर कदया। आससे जमवनी का दो राज्यों में विभाजन हो गया।
 ऄमेररका ने पवश्चमी बर्थिन की नाके बंदी के पश्चात् 1949 में नाटो (North Atlantic
Treaty Organization: NATO) का गठन ककया क्योंकक आस दौरान पूंजीिादी देशों ने
स्ियं को ककसी भी सैन्य संघषव के विए तैयार नहीं पाया था। िसेल्स रक्षा संवध (1948)
नाटो का ऄग्रदूत थी और आसमें विटेन, फ्रांस, हॉिैंड, िक्जमबगव तथा बेवल्जयम
सवममवित थे। आस संवध के ऄंतगवत, वजसमें विटेन, फ्रांस, ऄमेररका, कनाडा, आटिी,
नॉिे, डेनमाकव , पुतवगाि, बेवल्जयम, हॉिैंड, िक्जमबगव और अयरिैंड सवममवित थे,
सदस्य राष्ट्रों ने ऄपनी रक्षा सेनाओं को नाटो के ऄधीन कर कदया। आसे सामूवहक सुरक्षा
(collective security) के वसद्धांत पर कायव करना था। सामूवहक सुरक्षा के आस वसद्धांत
में यह वनवहत था कक यकद एक राष्ट्र पर अक्रमण होता है तो शेष सभी देश ईसकी रक्षा के
विए कू द पडेंगे। कोइ भी सदस्य राष्ट्र ऄपने क्षेत्र में गैर-सदस्य देशों के सैवनक ऄड्डे की
ऄनुमवत नहीं देगा। 1952 में ग्रीस और तुकी भी नाटो का ऄंग बन गए, जबकक पवश्चमी
जमवनी 1955 में आसमें सवममवित हुअ।
 नाटो का गठन एक महत्िपूणव मोड़ था क्योंकक नाटो के साथ ऄमेररका ने पहिी बार
ककसी सैन्य कायविाही के विए पहिे से ही ऄपनी सेना देने का िचन कदया था और ऄपनी
“ककसी गठजोड़ में न ईिझने” (no entangling alliances) की नीवत को त्याग कदया
था।
ऄपने पूिी समकक्ष क्षेत्र की तुिना में पवश्चमी जमवनी की अर्थथक समृवद्ध के कारण

 पवश्चमी जमवनी में पवश्चमी राष्ट्रों की नीवत: ऄमेररका, विटेन और फ्रांस ने पवश्चमी जमवनी और
पवश्चमी बर्थिन के अर्थथक सुधार के विए वनम्नविवखत प्रयास ककए:
o ऄमेररका ने 1947 में माशवि सहायता प्रारमभ की।
o 1948 में आन तीनों शवियों ने जमवनी में ऄपने ऄवधग्रहीत क्षेत्रों को एक अर्थथक आकाइ के रूप
में एकजुट कर विया था।
o 1949 में बर्थिन की नाके बंदी (1948-49) की ऄसफिता के पश्चात् ऄमेररका, विटेन और
फ्रांस ने पहि करते हुए ऄपने तीनों क्षेत्रों को एकीकृ त पवश्चमी जमवनी या जमवन फे डरि
ररपवलिक के रूप में वििय कर कदया (1949)।

 पूिी जमवनी में सोवियत संघ की अर्थथक नीवत: स्टाविन वितीय विश्व युद्ध में रूस की तबाही के
विए जमवनी से क्षवतपूर्थत िसूिने हेतु ऄवडग था।
o ईसने पूिी जमवनी के साथ एक वपछिग्गू के समान व्यिहार ककया और आसके ऄवधकांश
संसाधनों का दोहन कर के रूस में जमा कर कदया।
o स्टाविन ने पूिी जमवनी के अर्थथक सुधार के विए कोइ ध्यान नहीं कदया। आसे के िि एक कच्चे
माि के स्रोत और रूसी माि के विए वनयावत बाजार के रूप में ईपयोग ककया।

17 www.visionias.in ©Vision IAS


o एक और समस्या यह थी कक सोवियत संघ आतना समृद्ध नहीं था वजतना ऄमेररका। ऄतः यह
भारी मात्रा में सहायता प्रदान नहीं कर सकता था। ईसे ऄपने खुद के देश की समृवद्ध के विए
संसाधनों की अिश्यकता थी। आस प्रकार मोिोटोि योजना माशवि योजना का मुकाबिा नहीं
कर सकती थी।
ऄंतत: पूिी जमवनी में कदसमबर 1989 में सामयिाद का ऄंत हुअ और जमवनी का पुनः एकीकरण हो
गया।
शीत युद्ध के वजस चरण का ऄब हम ऄध्ययन करने जा रहे हैं, समभित: िह सबसे ऄवधक महत्िपूणव है,
क्योंकक आस चरण में दो देशों के बीच बहुत ऄवधक तनाि ईत्पन्न हुअ था।
हवथयारों की होड़ का प्रारमभ होना
 सोवियत संघ ने जब 1949 में परमाणु बम विकवसत कर विया तब हवथयारों की होड़ तीव्र गवत से
अरमभ हो गइ। ईसके पश्चात् ऄमेररका ने एक और ऄवधक शविशािी हाइड्रोजन बम की योजना
बनाइ और वनर्थमत कर विया। 1953 तक सोवियत संघ ने भी हाइड्रोजन बम विकवसत कर विया
था।
सुदरू पूिव में सोवियत संघ
 जमवनी के अत्मसमपवण के तीन माह और वहरोवशमा पर बम वगराने के तीन कदनों के पश्चात्,
ऄगस्त 1945 में स्टाविन ने याल्टा सममेिन (फरिरी 1945) में हुइ सहमवत के ऄनुसार कायव
करते हुए सखाविन और जापान की कठपुतिी सरकार ऄथावत् मांचुकुओ (Manchukuo) राज्य
पर अक्रमण कर कदया। आसे सोवियत-जापान युद्ध के रूप में जाना गया। सोवियत संघ ने KMT
(कु ओवमतांग) को मंचुररया में प्रिेश करने से रोक कदया और आसे माओ की CCP (चाआनीज
कमयुवनस्ट पाटी) विए अरवक्षत कर कदया। बाद में सोवियत संघ ने सखाविन और क्यूराइि िीपों
को ऄपने ऄधीन कर विया, परन्तु चीन की मुख्य भूवम का वनयंत्रण डेमोक्रेरटक पीपल्स ररपवलिक
ऑफ़ चाआना को सौंप कदया। अज क्यूराइि िीप रूस और जापान के बीच झगड़े की जड़ बना हुअ
है। जापान के साथ हुइ सैन फ्रांवसस्को शांवत संवध (San Francisco Peace Treaty, 1951) में
कहा गया कक जापान को क्यूराइि िीप पर ऄपने सभी दािे छोड़ देने चावहए। यहां यह
ईल्िेखनीय है कक आस संवध में क्यूराइि िीपों पर सोवियत संघ के संप्रभु ऄवधकारों को भी
मान्यता नहीं दी गयी है। रूस का कहना है कक क्यूराइि िीपों पर सोवियत प्रभुत्ि को वितीय
विश्व युद्ध की समावि पर हुए समझौते में मान्यता दी गयी थी।
सोवियत संघ और चीन ने फ्रांस के विरुद्ध आं डो-चाआना की स्िाधीनता संघषव (1946-54) का समथवन
ककया था, िहीं ऄमेररका ने अर्थथक और सैन्य सहायता से साथ फ्रांस का समथवन ककया था।
चीन: 1949 में जब माओत्से-तुंग की CCP ने गृह-युद्ध में च्यांग काइ शेक की KMT को हरा कदया तब
चीन का ईदय एक सामयिादी राज्य के रूप में हुअ। आसके ईपरांत च्यांग काइ शेक ताइिान चिा गया
और िहाँ ईसने वनिावसन में एक सरकार की स्थापना कर िी और पूरे चीन पर ऄपने प्रभुत्ि का दािा
करने िगा। सोवियत संघ और चीन ने 1950 में एक परस्पर सहायता और मैत्री संवध पर हस्ताक्षर
ककए। आन घटनाओं ने ऄमेररका को चौकन्ना कर कदया। जब ईत्तर कोररया ने दवक्षण कोररया पर
अक्रमण ककया तो आस वस्थवत में ऄमेररका एक और सामयिादी सरकार का ईदय नहीं चाहता था। ईसने
संयुिराष्ट्र सुरक्षा पररषद की ऄनुमवत से दवक्षण कोररया के पक्ष में हस्तक्षेप ककया। दूसरी ओर चीन ने
सामयिादी ईत्तर कोररया की ओर से सैन्य हस्तक्षेप ककया।
मैक्कार्थथज्म (McCarthyism, 1950-54)
 मैक्कार्थथज्म का ईद्गम एक वििाद के रूप में ईस समय हुअ जब सोवियत संघ ने सफिता पूिवक
1949 में परमाणु बम का परीक्षण ककया और कोररयाइ युद्ध (1950-53) के दौरान आसका अगे
परीक्षण करता रहा। कु छ विश्लेषकों का तकव है कक सोवियत संघ ने ऄमेररकी प्रशासन के िोगों के

18 www.visionias.in ©Vision IAS


साथ वमिीभगत कर परमाणु बम की तकनीक प्राि करने में सफिता पायी थी। मैकाथी एक
ऄमेररकी वसनेटर था, वजसने गुिचर दृवष्टकोण को अगे रखने में प्रमुख भूवमका का वनिावह ककया।
वितीय विश्वयुद्ध के पश्चात् िह सामयिाद विरोधी प्रचार से जुड़ा हुअ था और ईसे ऄमेररकी
प्रशासन में हर स्थान पर रूसी गुिचर होने का संदह
े था। सामयिाकदयों के प्रवत िह आतना सशंककत
हो गया था कक ईसने ऄमेररका की हरे क समस्या के पीछे गुिचर दृवष्टकोण को ईभारना प्रारमभ कर
कदया।
 मैकार्थथज्म िह शलद है वजसका ईपयोग वितीय विश्वयुद्ध के बाद के समय का िणवन करने के विए
ककया जाता है, जब ऄमेररका के कइ िगों को यह संदह
े था कक ऄमेररकी सरकार में स्टाविन के
गुिचर प्रिेश कर गए हैं। कोइ भी व्यवि जो सामयिादी नीवतयों के बारे में बात करता था या
ऄमेररकी विदेश नीवत में सामयिाकदयों के विरुद्ध कठोर कदम के वखिाफ बात करता था तो ईस
पर सामयिादी या सोवियत संघ के समथवक होने का ठप्पा िगा कदया जाता था। प्रत्येक ऄसफिता
और ऄमेररकी प्रशासन की ककसी भी ऄक्षमता का दोष सोवियत गुिचरों पर मढ़ कदया जाता था।
मैकाथी ने ऄपने हर अिोचक को सामयिादी कह कर वनदा की। ईसने परमाणु प्रक्षेपण की जांच के
विए सीनेट में पूछताछ के दौरान सेना के जनरिों को भी सामयिादी समथवक कह कदया। सीनेट की
बहुमत ने एक प्रस्ताि पाररत कर मैकाथी की वनदा की। राष्ट्रपवत अआजनहािर (1953-61) ने जब
सीनेट की कायविाही का समथवन ककया तो मैकाथी ने ईसकी भी अिोचना की वजसे ईसकी भारी
भूि करार कदया जाता है। आस प्रकार 1954 तक मैकाथी की ऄमेररका में बहुत बदनामी हुइ।
1956 में वनककता ख्रुश्चेि के भाषण और ईसके पररणामस्िरूप ऄमरीका और सोवियत संघ के
समबन्धों में अए सुधार के ईपरांत मैकार्थथज्म समाि हो गया। हािांकक गुिचरों का भय पूरे शीत
युद्ध के दौरान चिता रहा। ऄमेररका एिं रूस के समबन्धों में पूरे शीत युद्ध के दौरान ईतार चढ़ाि
देखने को वमिता रहा। सोवियत संघ में भी ऄमेररकी गुिचरों का भय व्याि था। 1960 में
सोवियत संघ ने ऄमेररकी U2 गुिचर विमान को रूस के मुख्य भूवम क्षेत्र में मार वगराया। आस
घटना ने ऄमेररकी एिं सोवियत समबन्धों को और खराब कर कदया था।
 ितवमान में मैकार्थथज्म शलद को वबना ईवचत साक्ष्य की ईपवस्थवत में ऄवनष्ठा, ईिटाि या राजिोह
के अरोप िगाने के विए ककया जाता है। आसका ऄथव “ऄनुवचत अरोप िगाना या पक्षपात पूणव
ऄन्िेषक तकनीकों का ईपयोग करना, विशेष रूप से मतभेदों को या राजनीवतक अिोचना को
दबाने के विए भी आसका ईपयोग ककया जाता है”।
स्टाविन के पश्चात् शीत युद्ध में वशवथिता (Partial Thaw in Cold War post-Stalin, 1953)
 1953 में स्टाविन की मृत्यु के ईपरांत संयुि राज्य ऄमेररका एिं सोवियत संघ के बीच के
तनािपूणव संबंधों में थोड़ी वशवथिता (नरमी/वपघिाि) अइ।
आस वशवथिता (thaw) के कारणः
 सोवियत संघ में वनककता ख्रुश्चि
े और बुिगावनन जैसे नए नेताओं का ईदय, जो ऄमेररका के साथ
संबंधों में सुधार चाहते थे।
 1953 तक ऄमेररका और सोवियत संघ, दोनों ने हाआड्रोजन बम बना विया था। आस प्रकार
परमाणु युद्ध से बचने हेतु दोनों पक्षों के विए अपसी संबंधों में सुधार िांवछत हो गया था।
 ख्रुश्चेि के नेतृत्ि में रूस ने सामयिाद के प्रसार के विए ऄपनी नीवतयों में बदिाि ककया। सामयिाद
को ऄभी भी बढ़ािा कदया जाना था िेककन पूज
ं ीिादी राष्ट्रों को युद्ध में परावजत करके नहीं, बवल्क
सोवियत अर्थथक प्रणािी की श्रेष्ठता को सावबत करके । ख्रुश्चि
े ने तटस्थ राज्यों का रूझान
सामयिाद की ओर करने के विए ईन्हें वमिने िािी सहायता बढ़ा दी।

19 www.visionias.in ©Vision IAS


 1954 तक ऄमेररका में मैकाथी ऄविश्वस्त सावबत हो चुके थे वजसके कारण कमयुवनस्ट-विरोधी
प्रचार में वगरािट अइ। आससे अपसी संबंधों में सुधार के विए ईपयुि िातािरण बनाने में
सहायता वमिी।
आस वशवथिता को वचवननत करने िािे घटनाक्रमः
 कोररयाइ युद्ध 1953 तक समाि हो चुका था। साथ ही 1954 तक वियतनाम और फ्रांस के बीच
पहिा वहन्द-चीन युद्ध (Indo-China War, 1946-54) भी समाि हो गया था।
 1955 में रूस ने कु छ ररयायतें बरतीं:
o सोवियत संघ ने कफनिैंड में ऄपने सैन्य रठकानों को त्याग कदया।
o आसने ऄपना िीटो हटा विया, वजससे 16 नए राष्ट्रों को संयुि राष्ट्र में प्रिेश करने का ऄिसर
वमिा। सोवियत संघ अयरिैंड, पुतवगाि, आटिी, ऑवस्िया, श्रीिंका और ऄन्य कइ देशों को
प्रिेश नहीं करने दे रहा था क्योंकक ये देश पवश्चम-समथवक थे। अयरिैंड के सोवियत संघ के
साथ राजनवयक संबंध नहीं थे। ऄमेररका ने माओ की पीपुल्स ररपवलिक ऑफ चाआना को
संयुि राष्ट्र सुरक्षा पररषद में स्थायी सीट कदए जाने के विए पक्ष में ऄपना िीटो ककया था।
1955 में एक समझौता ककया गया वजससे पवश्चम-समथवक देशों के साथ-साथ सोवियत
ऄनुषंगी राज्यों को भी संयुि राष्ट्र की सदस्यता प्राि हुइ।
o ख्रुश्चेि ने टीटो से मुिाकात कर यूगोस्िाविया के साथ संबंधों को सुधारने का प्रयास ककया।
यूगोस्िाविया ने कॉवमन्फॉमव देशों पर िगाए गए व्यापार प्रवतबंधों का विरोध ककया था
वजसके कारण आसे 1948 में कॉवमन्फॉमव से वनष्कावसत कर कदया गया था।
o 1956 में कॉवमन्फॉमव को भंग कर कदया गया था और आस प्रकार सोवियत ऄनुषग
ं ी देशों को
व्यापार और अर्थथक नीवतयों के मामिे में ऄवधक स्ित्रंता वमि गइ थी। यह 1956 में ख्रुश्चि

के भाषण के ऄनुरूप था वजसमें ईसने प्रत्येक सामयिादी देश िारा ऄपने ऄनुसार समाजिाद
का पािन करने के पक्ष में तकव कदया था।
ऑवस्िया के संबध
ं में समझौता (1955)
 ऑवस्िया को जमवनी की तरह हीं चार ऄवधकृ त क्षेत्रों में विभावजत ककया गया था। परं तु जमवनी के
विपरीत ऑवस्िया को ऄपनी सरकार बनाने की ऄनुमवत दी गइ थी क्योंकक आसे एक अक्रमणकारी
के बजाए नाजी अक्रामकता का वशकार देश माना गया था। आसकी अर्थथक वस्थवत जमवनी के
समान ही थी। पवश्चमी देश यहां के ऄपने वनयंत्रणाधीन क्षेत्रों में अर्थथक सुधार का प्रयास कर रहे थे
जबकक सोवियत संघ आसके संसाधनों का दोहन कर रहा था।
 सोवियत संघ और पवश्चमी देशों ने 1955 की ऑवस्ियाइ राज्य संवध (Austrian State Treaty
of 1955) के माध्यम से ऑवस्िया को िेकर होने िािे ऄपने वििादों का समाधान ककया। सोवियत
संघ दो कारणों से संवध पर सहमत हुअ था। पहिा, ऑवस्ियाइ सरकार स्टाविन की मृत्यु के बाद
ऄब ऄवधक नम्र सोवियत संघ को मनाने में सक्षम थी। दूसरा, सोवियत संघ को पवश्चम ऑवस्िया
और पवश्चम जमवनी के बीच एक संभावित वििय का भय था। आस प्रकार ऐसी ककसी भी घटना को
रोकने के विए सोवियत संघ एक संयुि ऑवस्िया के वनमावण के विए सहमत हो गया।
ऑवस्ियाइ राज्य संवध (Austrian State Treaty, 1955)
 ऑवस्िया को आसकी 1937 की सीमाओं को ध्यान में रखते हुए एक स्ितंत्र देश बना कदया गया।
हािांकक आसके साईथ टायरॉि (South Tyrol) को आटिी को दे कदया गया, वजससे ऑवस्िया
ऄप्रसन्न था। 1915 में साईथ टायरॉि को, जो तब ऑवस्िया में था, आटिी को देने का िादा ककया
गया था। 1919 में आटिी ने ईस पर कलजा कर विया था। िहां बहुसंख्यक जमवन भाषी होने पर भी

20 www.visionias.in ©Vision IAS


जमवनी ने आसे ऄपने राज्य में वमिाने का प्रयास नहीं ककया, क्योंकक आटिी ईसका एक साथी राष्ट्र
था। बाद में वमत्र राष्ट्रों ने भी ऐसा नहीं ककया क्योंकक आटिी 1943 में ईनसे संबद्ध हो चुका था।

 आसके विए सोवियत संघ के पक्ष में एक ररयायत बरती गयी। ऑवस्िया को नाटो या यूरोपीय
अर्थथक समुदाय (European Economic Community) (1957 में बेवल्जयम, फ्रांस, आटिी,
िक्जेमबगव, नीदरिैंड और पवश्चम जमवनी िारा हस्ताक्षररत एक संवध िारा 1958 में स्थावपत
यूरोपीय संघ का एक पूिविती) में शावमि होने की ऄनुमवत नहीं थी।
अंवशक’ वशवथिता (“Partial” in the Thaw):
 ऄमेररका और सोवियत संघ के संबंधों में ’अंवशक’ नरमी की ईपयुवि चचाव एिं ऄन्य घटनाक्रमों से
यह स्पष्ट है कक यह वशवथिता मात्र अंवशक था, जैसा कक वनम्नविवखत घटनाओं से स्पष्ट ककया गया
है:
o हंगरी के िोगों िारा िहां के कमयुवनस्ट सरकार के विरुद्ध ककए गए ’हंगरी वििोह’ (1956)
को रूसी टैंकों िारा कु चि कदया गया था।
o िारसॉ संवध (1955) का सूत्रपात िास्ति में पवश्चमी जमवनी को नाटो में शावमि करने के
जिाब में सोवियत संघ िारा ककया गया था। युगोस्िाविया को छोड़कर सोवियत संघ और
सभी ऄनुगामी देशों िारा आस पर हस्ताक्षर ककए गए। िारसॉ संवध के ऄंतगवत सदस्यों ने
ककसी भी बाहरी हमिे के विरुद्ध एक-दूसरे का बचाि करने का प्रण विया था। साथ ही सभी
सदस्य देशों की सेनाएं मॉस्को के संपूणव वनयंत्रण में अ गईं।
o सोवियत संघ ने परमाणु हवथयारों का वनमावण जारी रखा।
o 1961 में बर्थिन की दीिार बनाइ गइ।
o क्यूबा वमसाआि संकट (1962): आस दौरान विश्व परमाणु युद्ध के कगार पर पहुंच गया था
(आसकी अगे विस्तार में चचाव की गइ है)।
बर्थिन की दीिार (1961)
 1960 में ऄमेररका के एक U2 जासूसी विमान (U2 spy plane) को रूस में ध्िस्त कर कदया
गया, िेककन अआजनहािर ने क्षमा मांगने से मना कर कदया था। 1961 में ख्रुश्चेि ने ऄमेररका के
नि-वनिाववचत राष्ट्रपवत जॉन एफ. कै नेडी से ऄनुरोध ककया कक बर्थिन से पवश्चमी शवियों को
िापस बुिा विया जाए। यह एक ऐसा समय था जब सोवियत संघ िगातार आस बात से शर्ममदा
हो रहा था कक पूिी जमवनी से िोग भारी संख्या में पवश्चम बर्थिन को पिायन कर रहे थे। आस
प्रकार जब ऄमेररका ने रूस की मांग को पूरा करने से मना कर कदया तब सोवियत संघ ने पूिी
जमवनी से पवश्चम बर्थिन की ओर पिायन के रास्ते को ऄिरुद्ध करने के विए बर्थिन की दीिार खड़ी
कर दी।

21 www.visionias.in ©Vision IAS


वचत्र: पूिी जमवन श्रवमक बर्थिन की दीिार की सुरक्षा बढ़ाते हुए
पूिी यूरोप में सामयिादी गुटों में तनाि
रूस ने कइ बार पूिी यूरोप में सामयिादी गुटों के बीच ऄसंतोष पर वनयंत्रण पाने के विए बि प्रयोग भी
ककया।
 यूगोस्िावियाः यह रूस के वखिाफ खड़ा होने िािा पहिा देश था। जोसेफ िाज टीटो एक
िोकवप्रय नेता थे और िह सामयिाद का पािन स्टाविन के तरीके से नहीं ऄवपतु ऄपने स्ियं के
तरीके से करने के विए प्रवतबद्ध थे। िह यूगोस्िाविया के अंतररक मामिों में स्टाविन के हस्तक्षेप
के विरोधी थे। टीटो पवश्चमी देशों और साथ ही सोवियत संघ के साथ व्यापार की स्ितंत्रता चाहते
थे। स्टाविन ने 1948 में कॉवमन्फॉमव से यूगोस्िाविया को वनष्कावसत कर कदया और अर्थथक
सहायता देना बंद कर कदया। ईसने यूगोस्िाविया पर अक्रमण नहीं ककया क्योंकक टीटो एक
िोकवप्रय नेता थे। आस प्रकार टीटो सत्ता में बने रहे और पवश्चम के साथ मुि व्यापार करके तथा
IMF (ऄंतराष्ट्रीय मुिा कोष) से सहायता स्िीकार करते हुए सामयिाद के ऄपने स्ियं के िांड को
िागू ककया। टीटो ने ईद्योगों का विकें िीकरण अरं भ ककया और राज्य के वनयंत्रण के बजाय श्रवमक
संगठनों को शवियां देकर कारखानों को मजदूरों के वनयंत्रण में िाया गया। कमयून्स की
प्राथवमकता पर कें कित कृ वष नीवत बनाइ गइ। एक वनिाववचत कमयून सभा थी, जो वशक्षा, स्िास्थ्य
और स्थानीय ऄथवव्यिस्था के मामिों से वनपटने के विए स्थानीय स्िशासन की संस्था के रूप में
कायव करती थी। यह प्रणािी ऄसाधारण थी क्योंकक आसने सामान्य िोगों को ऄपने कारखानों और
समुदाय के संबंध में वनणवय िेने की क्षमता प्रदान की थी। आसे िोकतांवत्रक समाजिाद के ईदाहरण
के रूप में पेश जा सकता है। कइ माक्सविाकदयों का मानना था कक सोवियत संघ की तरह ऄवत
कें िीयकृ त होने के बजाय सामयिादी सरकार चिाने का यह ऄवधक िास्तविक तरीका था।
पूंजीिादी तत्िों जैसे िेतन में ऄंतर और मुि बाजार ने माक्सविादी अर्थथक व्यिस्था के कु छ
नकारात्मक पहिुओं को दूर करने में मदद की, यथा- मजदूर स्ियं को बहुत ऄवधक िेतन दे रहे थे
और ऄपने सहयोवगयों को बखावस्त नहीं करते थे। आससे ईत्पादन िागत और मुिास्फीवत में ईछाि
अ रहा था। बाद में तंजावनया जैसे कइ ऄफ्रीकी राज्यों ने आस प्रणािी को ऄपनाया। 1953 के बाद
ख्रुश्चेि ने टीटो के साथ ऄच्छे संबध
ं बहाि ककए।
 स्टाविन ने ऄन्य नेताओं के विरुद्ध कायविाही की वजन्होंने स्ितंत्र नीवत का पािन करने का प्रयास
ककयाः हंगरी में िहां के विदेश मंत्री और गृह मंत्री को फांसी दे दी गइ (1949)। बुल्गाररया में

22 www.visionias.in ©Vision IAS


प्रधानमंत्री को बंदी बना विया गया (1949)। चेकोस्िोिाककया में कु छ कै वबनेट मंवत्रयों को मार
डािा गया (1952)। पोिैंड में कमयुवनस्ट पाटी के नेताओं को कै द कर विया गया और ऄल्बावनया
में कमयुवनस्ट पाटी के प्रधान को मार डािा गया क्योंकक िे दोनों टीटो का समथवन करते थे।
 पोिैंड (1956): यहां श्रवमकों ने वनम्न जीिनस्तर, मजदूरी में कटौती और ईच्च करों के विरुद्ध
सोवियत संघ-विरोधी प्रदशवन ककए। जल्द ही रूसी टैंकों ने िारसा को घेर विया और ऄंत में रूस ने
समझौता ककया। पोिैंड को सामयिाद के ऄपने तरीके का चयन करने की ऄनुमवत दी गइ और
बदिे में पोिैंड ने विदेश मामिों में सोवियत संघ के साथ गठबंधन ककया।
 हंगरी वििोह (1956): वनम्नविवखत कइ कारणों से िोग ऄक्टू बर 1956 में यहां की सरकार के
विरुद्ध खड़े हो गए:
o दमनकारी और क्रूर शासन।
o खराब जीिनस्तर।
o रूस-विरोधी तीव्र भािना।
o ख्रुश्चेि के 1956 के भाषण ने हंगरी िावसयों को ऄपनी सरकार का विरोध करने के विए
प्रोत्सावहत ककया।
o हंगरी के सामयिादी नेता को ईखाड़ फें का गया था और एक ऄवधक ईदार नेता आम्र नैगी ने सत्ता
संभािी। पोिैंड में हुए समझौतों की भांवत रूस यहां भी समझौता करने के विए तैयार था। िेककन
रूस तब क्रुद्ध हो गया जब नैगी ने ऄन्य राजनीवतक दिों के सदस्यों के साथ वमिकर एक सरकार
बनाने की ऄपनी योजना की घोषणा की तथा िारसा संवध से हंगरी को ऄिग करने की बात की।
जल्द ही रूसी टैंकों ने बुडापेस्ट (हंगरी की राजधानी) को घेर विया। हंगरी ने िड़ाइ िड़ी और
संघषव भी ककया िेककन सोवियत संघ की ताकत के सामने रटक नहीं सका। ईसके बाद नैगी की
हत्या कर दी गइ और हंगरी पर वनयंत्रण कर विया गया।
 चेकोस्िोिाककया (1968): हंगरी के वििोह के बाद रूस ने 1968 तक प्रत्यक्ष रूप से कोइ हस्तक्षेप
नहीं ककया। ऄनुषंगी राज्यों को रूस ने ऄपने ऄनुसार समाजिाद का पािन करने की ऄनुमवत दी
थी। चेकोस्िोिाककया में सरकार मास्को समथवक थी परं तु कफर भी प्रवतरोध ईत्पन्न हुअ, क्योंकक
िहां की जनता ने ऄपनी ऄथवव्यिस्था पर रूसी वनयंत्रण का विरोध ककया था। ईदाहरण के विए,
रूस ने चेकोस्िोिाककया को यह तक वनदेश कदया था कक िौह ऄयस्क का अयात ईसे कहां से
करना चावहए। आसके ऄवतररि चेकोस्िोिाककया के िोगों में ऄपने ऄवधकारों पर िगे प्रवतबंधों के
विरुद्ध अक्रोश था, जैस-े भाषण और ऄवभव्यवि की स्ितंत्रता का ऄभाि, मीवडया पर वनयंत्रण
अकद। एक शांवतपूणव प्रदशवन को पुविस ने क्रूरता से कु चि कदया। 1968 में यहां के सामयिादी नेता
को एक ईदार नेता डु बचेक के पक्ष में त्यागपत्र देना पड़ा। ईन्होंने एक नया कायवक्रम प्रस्तावित
ककया वजसे ईन्होंने ’मानिीय चेहरे के साथ समाजिाद’ कहा। आस कायवक्रम के कु छ पहिू आस प्रकार
थेः
o कमयुवनस्ट पाटी ऄब नीवत वनधावररत नहीं करे गी।
o ईद्योगों को विके न्िीकृ त कर कदया जाएगा और आन्हें पाटी ऄवधकाररयों के बजाय श्रवमक
पररषदों की देखरे ख में रखा जाना था। मजदूर संघों (िेड यूवनयनों) को ऄवधक शवियां दी
जाएंगी।
o खेत ऄब सामूवहक नहीं रहेंग,े बवल्क आसके विए स्ितंत्र सहकारी सवमवतयां बनाइ जाएंगी।
o पवश्चम के साथ ऄवधक व्यापार और विदेश यात्रा की स्ितंत्रता प्रदान की गइ। 1948 के बाद
से बंद हो चुकी पवश्चम जमवनी के साथ िगने िािी सीमा को तुरंत खोि कदया गया।
o भाषण और प्रेस की स्ितंत्रता प्राि हो गइ। सरकार की अिोचना को प्रोत्सावहत ककया गया।
डु बचेक ने सोवियत संघ को अश्वस्त ककया कक िह िारसा संवध के प्रवत प्रवतबद्ध रहेगा और ईसका कट्टर
सहयोगी बना रहेगा। आस प्रकार आस कायवक्रम को 1968 में िागू ककया गया था। िेककन ’भाषण की
स्ितंत्रता’ के प्रािधान से सोवियत संघ वचढ़ गया था। रूस आसे िेकर जल्द ही वचवतत हो गया और
ऄगस्त 1968 में ईसने चेकोस्िोिाककया पर अक्रमण कर कदया। चेकोस्िोिाककया ने रिपात (जैसा कक

23 www.visionias.in ©Vision IAS


1956 में हंगरी में हुअ था) से बचने के विए सोवियत संघ का विरोध नहीं ककया। आस प्रकार यहां नए
कायवक्रमों का पररत्याग कर कदया गया और डु बचेक को एक रूसी कठपुतिी िारा प्रवतस्थावपत का कदया
गया। जल्द ही िेझनेि (1964-82) ने िेझनेि वसद्धांत की घोषणा की। आस वसद्धांत के ऄनुसार ऄगर
ककसी सामयिादी राष्ट्र में समाजिाद को खतरा ईत्पन्न हो जाए तो ऐसी वस्थवत में रूस को ईस देश के
अंतररक मामिों में हस्तक्षेप करने का ऄवधकार है।
1970 के दशक में ’तनाि शैवथल्य’ (Detente) का अरं भ क्यों हुअ?
1970 के दशक में सामयिादी गुट और स्ितंत्र विश्व (जैसा कक पूज
ं ीिादी गुट ऄपने अप को कहना पसंद
करता था) के बीच संबंधों में सुधार अरं भ हो गया था। 1972 में SALT I (Strategic Arms
Limitation Talks) संवध पर हस्ताक्षर ककया गया। तनाि में कमी के वनम्नविवखत कारण थेः
 पवश्चमी यूरोपीय देश पवश्चम जमवनी के ओस्टोपोविरटक (OSTPOLITIK ऄथावत् नइ पूिी नीवत)
पर सहमत हुए वजसका ईद्देश्य विशेष रूप से पूिी और पवश्चमी जमवनी के बीच तथा सामान्य रूप
में पूिी और पवश्चमी यूरोप के बीच सबंधों को बेहतर बनाना था। आसका कारण यह था कक यूरोप
के सभी वहस्से रूस िारा ककये जाने िािे ककसी भी परमाणु हमिे के वनशाने पर थे और ऐसे में
यूरोप के भीतर गैर-टकराियुि अपसी संबंध का होना अिश्यक था।
 चीन रूस के साथ वबगड़ते संबंधों के कारण वचवतत था और वियतनाम में ऄमेररकी भागीदारी से
घबराया हुअ था। ईसे ऄिग-थिग पड़ जाने का खतरा कदखाइ दे रहा था। आसविए ऄमेररका के
साथ संबंध सुधारने की ईसे अिश्यकता महसूस हुइ।
 संयुि राज्य ऄमेररका और सोवियत संघ, दोनों को परमाणु युद्ध का डर सताने िगा था, विशेषकर
1962 के क्यूबा वमसाआि संकट के बाद से। िे दोनों वियतनाम युद्ध (1961-75) की भयािहता से
पीवड़त थे, वजसमें नेपाम जेिी (Napalm jelly) और रासायवनक हवथयार प्रयोग ककए गए थे।
 वियतनाम में ऄपनी ऄसफिता के बाद ऄमेररका को समझ में अ गया कक युद्ध सामयिाद हि नहीं
था और ऄिगाि की नीवत पर िापस िौटने की िाताव शुरू हो गइ।
 अयुध स्पधाऺव (अमसव रे स) के चिते सोवियत संघ के संसाधन समाि होते जा रहे थे। 1970 के
दशक के अरं भ में अर्थथक वस्थवत वबगड़ने के कारण पोिैंड में ऄशांवत ईत्पन्न हो गयी थी। आस
प्रकार सोवियत संघ को सामयिादी गुट के देशों में ऄवस्थरता की अशंका हुइ।
 सोवियत संघ के चीन के साथ संबंध ऄच्छे नहीं थे। आसविए जब चीन 1971 के बाद ऄमेररका के
करीब जा रहा था तब आसने ऄमेररका और रूस के संबंधों को मजबूत करना चाहा।
अयुध स्पधाव / हवथयारों की होड़ (Arms Race)
 ऄंतरावष्ट्रीय शवियों के बीच अयुध स्पधाव िस्तुतः प्रवतिंविता की एक प्राचीन परं परा है।
ईपवनिेशिाद, साम्राज्यिाद और नि साम्राज्यिाद के दौरान यह बि प्रयोग में तलदीि हो गया।
परं तु दो विश्व युद्धों के दौरान आसने एक महत्िपूणव रूप िे विया। प्रथम विश्व युद्ध में जहां बड़े
पैमाने पर विषैिी गैसों, मशीनगनों, टैंकों अकद का ईपयोग हुअ था, िहीं िीज की िड़ाइ (Battle
of Liege) में बेवल्जयम ककिों पर जमवन तोपों (होवित्जर) िारा हमिा ककया गया। वितीय विश्व
युद्ध के दौरान तवड़त युद्ध में दुश्मन पर टैंकों, सैवनकों के मशीनीकृ त वडिीजनों और बड़े पैमाने पर
हिाइ समथवन के साथ तूफानी हमिा हुअ। वितीय विश्व युद्ध के ऄंत में जापान पर परमाणु बम का
प्रयोग एक और मीि का पत्थर वचवननत हुअ।
 शीत युद्ध के दौरान अयुध स्पधाऺव ने भयािह रूप िे विया। कोररयाइ युद्ध (1950-53) के पश्चात्
ऄमेररका की विदेश नीवत पर ऄमेररकी विदेश मंत्री ड्यूिस (Dulles) का िचवस्ि था, वजनके
प्रस्तािों, जैस-े रोविग बैक कमयुवनज्म, MAD, विकमैनवशप, परमाणु प्रवतरोधकता और
अआजननहािर वसद्धांत ने अयुध स्पधाऺव को बढ़ािा कदया था।
 शीत युद्ध के दौरान विवभन्न प्रकार के खतरनाक ऄस्त्र विकवसत होने िगे थे, जैस-े परमाणु बम,
हाआड्रोजन बम, आं टर कॉवन्टनेंटि बैविवस्टक वमसाआि, पनडु लबी से दागे जाने िािे बैविस्टक

24 www.visionias.in ©Vision IAS


वमसाआि, एंटी बैविवस्टक वमसाआि, क्रूज, िाइडेंट और पर्मशग वमसाआिें। एकावधक स्ितंत्र रूप से
िवक्षत करने योग्य पुनः प्रिेश िाहन (Multiple Independently Targetable Re-entry
Vehicles: MIRVs) और SS20s के विकास ने अयुध स्पधाव या हवथयारों की होड़ को ऄपने
चरम पर पहुंचा कदया। ऄमेररका की ’स्टार िासव’ की ऄिधारणा जहां यह ऄंतररक्ष से वमसाआिों को
िॉन्च करना चाहता था, एक और मीि का पत्थर था। हवथयारों के विकास के क्रम को नीचे प्रस्तुत
ककया गया है:
क्रमविकास हवथयार (Weapons)
(Timeline)
1949 USA और ईसके बाद USSR ने परमाणु बम विकवसत ककए।

1952-53 USA ने 1952 के ऄंवतम महीनों में हाआड्रोजन बम विकवसत ककया। यह बम


परमाणु बम से ज्यादा शविशािी था। 1953 तक USSR भी हाआड्रोजन बम को
विकवसत करने में सक्षम हो गया था।

1957 USSR 1957 में ICBM (आं टरकांरटनेंटि बैविवस्टक वमसाआि) विकवसत करने
िािा सबसे पहिा देश बना। ICBM एक रॉके ट िारा िे जाया जाने िािा एक
न्यूवक्ियर िॉरहेड था जो आतना शविशािी था कक िह USSR से USA तक
पहुंच सकता था। जल्द ही ऄमेररका ने भी ईसकी बराबरी िािे वमसाआि के रूप
में एटिस वमसाआिें विकवसत कर िी।
1950 के दशक ऄमेररका ने जुवपटर और थोर नामक कम दूरी तक मार कर सकने िािी परमाणु

और 1960 के वमसाआिें विकवसत कीं और ईन्हें तुकी में तैनात कर USSR को धमकी दी थी।

दशक के अरं भ में


1958 से अगे वनःशस्त्रीकरण: परमाणु वनःशस्त्रीकरण के विए विटेन में एक ऄवभयान के ऄंतगवत
सािवजवनक विरोध हो रहा था, िेककन विटेन ने यह वनणवय विया कक के िि
बहुपक्षीय वनःशस्त्रीकरण ही होना चावहए और एकतरफा वनःशस्त्रीकरण को
नामंजरू कर देना चावहए।

1961-75 सामान्य रूप से USSR हवथयारों की प्रवतस्पधाव में अगे वनकिने में सक्षम था
क्योंकक ऄमेररकी व्यय वियतनाम युद्ध की ओर िवक्षत था।

1962 क्यूबा वमसाआि संकट: जहां रूस ने ऄमेररका के सवन्नकट (क्यूबा में) परमाणु
वमसाआिें तैनात की थीं।
1963 वनःशस्त्रीकरण: रूस, विटेन और ऄमेररका ने परमाणु परीक्षण प्रवतबंध संवध
(Nuclear Test Ban Treaty: NTBT) पर हस्ताक्षर ककए और िे आस बात पर
सहमत हुए कक ऄब से के िि भूवमगत परमाणु परीक्षण ककए जाएंगे और कोइ
परीक्षण जि, िायु या बाह्य ऄंतररक्ष में नहीं ककए जाएंगे। क्यूबा वमसाआि संकट
के बाद ऄमेररका तुकी से थोर और जुवपटर (कम दूरी तक मार कर सकने िािी
परमाणु वमसाआिें) वमसाआिों को हटाने के विए सहमत हो गया।
1967 वनःशस्त्रीकरण: आस समझौते के तहत बाह्य ऄंतररक्ष में परमाणु हवथयारों के
आस्तेमाि पर प्रवतबंध िगा कदया गया।
1970 का दशक जैसा कक पहिे चचाव की जा चुकी है, USA एिं USSR के बीच 1970 के दशक
के अरं भ से ही तनाि कम होने िगे थे।
वनःशस्त्रीकरण (Disarmament): 1970 में परमाणु ऄप्रसार संवध (NPT,

25 www.visionias.in ©Vision IAS


1968) प्रभाि में अइ। आसने के िि मौजूदा परमाणु हवथयार रखने िािे देशों को
परमाणु हवथयार रखने की ऄनुमवत दी। आस पर हस्ताक्षर करने िािे देशों को गैर-
परमाणु हवथयार िािे देशों को परमाणु हवथयार विकवसत करने िािी
प्रौद्योवगकी ईपिलध कराने से प्रवतबंवधत कर कदया। गैर-परमाणु हवथयार िािे
देशों (Non-Nuclear Weapon States: NNWS) को के िि नागररक ईद्देश्यों
के विए परमाणु तकनीक विकवसत करने का ऄवधकार कदया जाना था, जैस-े
विद्युत ईत्पादन, प्रयोगशािाओं में ईपयोग अकद।
NSG: परमाणु अपूर्थतकताव समूह (Nuclear Supplier Group: NSG) की
स्थापना 1974 में हुइ थी। ईसी िषव भारत ने परमाणु परीक्षण ककया था। NSG
ऐसे देशों का एक समूह है वजनके पास परमाणु प्रौद्योवगकी है। आसका ईद्देश्य
परमाणु ऄस्त्रों के प्रसार को वनयंवत्रत करना है।
SLBMs (Submarine Launched Ballistic Missiles): आसे सिवप्रथम USA
ने विकवसत ककया था (जैसे- पोसाआडन और पोिाररस वमसाआि)। पूिी भूमध्य
सागर में वस्थत पनडु वलबयों से SLBMs का प्रक्षेपण ककया जा सकता था। जल्द ही
रूस ने भी SLBMs और ICBMs का भंडारण करना शुरू कर कदया।
ABMs (एंटी बैविवस्टक वमसाआि): यह हिा में बैविवस्टक वमसाआिों को नष्ट कर
सकता था। आसे सिवप्रथम USSR िारा विकवसत ककया गया था।
MIRVs (मल्टीपि आं वडपेंडटें िी टागेटेड री-एंिी व्हीकि): आसे सिवप्रथम USA ने
विकवसत ककया था। ये व्हीकि कइ वमसाआिों को िे जाने में सक्षम हैं वजन्हें
स्ितंत्रतापूिक
व विवभन्न कदशाओं में कइ िक्ष्यों की ओर हिा में िॉन्च ककया जा
सकता है। आसके प्रवतईत्तर में USSR ने SS-20 नामक वमसाआि विकवसत ककया।
िेककन यह वमसाआि ईन्नत प्रकृ वत की नहीं, क्योंकक ईनका ईपयोग के िि तीन
िक्ष्यों के विए ककया जा सकता था।
वनःशस्त्रीकरण: परमाणु वनःशस्त्रीकरण की कदशा में 1972 में एक महत्िपूणव कदम
ईठाया गया। SALT-1 संवध {SALT-1 treaty (Strategic Arms Limitation
Talks)} िारा दोनों देशों ने ICBMs, ABMs और SLBMs की संख्या को
सीवमत ककया, िेककन आसमें MIRVs पर कोइ समझौता नहीं हुअ वजससे
वनःशस्त्रीकरण की भािना को ठे स पहुँची।
साल्ट-1 की कवमयों को दूर करने के विए, साल्ट 2 पर बातचीत अरं भ हुइ।
िेजनेि और वनक्सन के बीच वशखर स्तर की िाताव से आसकी शुरूअत हुइ। आसका
ईद्देश्य MIRVs और SS-20s को सीवमत करना था, िेककन 1979 में USSR
की ओर से, ऄफ़गावनस्तान पर अक्रमण के कारण, साल्ट-2 संवध ऄमेररकी सीनेट
िारा वनरस्त कर दी गयी।
हेिवसकी समझौता (1975): आस समझौते पर कनाडा, यूरोप के कु छ राष्ट्रों,
USSR (िेझनेि) और USA (जेराल्ड फोडव) ने हस्ताक्षर (हस्ताक्षर करने िािे
कु ि 35 देश) ककए। यहां रूस ने सामयिादी देशों में मानिावधकार, संिाद का
ऄवधकार और देश छोड़ने के ऄवधकार का सममान करने का िचन कदया था।
सदस्य देशों ने भी यूरोप में मौजूदा सीमाओं के ऄवस्तत्ि को स्िीकार कर विया
(और आस प्रकार जमवनी के विभाजन को स्िीकार ककया गया)। िेककन यह
समझौता गैर-बाध्यकारी था क्योंकक आसमें ककसी संवध को शावमि नहीं ककया गया
था।

26 www.visionias.in ©Vision IAS


क्रूज वमसाआिों को 1970 के दशक के ऄंत में ऄमेररका िारा विकवसत ककया गया
था। ये वमसाआिें कम उंचाइ पर ईड़ सकती थीं और आस तरह रूसी राडारों िारा
आनका पता िगाने से बचा जा सकता था।
USSR िारा 1979 में ऄफगावनस्तान पर अक्रमण ककया गया वजससे ऄमेररका
और USSR के बीच तनाि बढ़ गया था।
1979-83 1979-83 के दौरान पवश्चमी देश और सोवियत संघ युद्ध के कगार पर थे।
 1979 में USSR िारा ऄफ़गावनस्तान पर अक्रमण के कारण पवश्चमी देश
USSR को संदह
े की दृवष्ट से देखने िगे, वजससे दोनों तरफ परमाणु
हवथयारों का जखीरा जमा होने िगा।
 नाटो ने USSR िारा SS-20 (MIRVs के प्रवतईत्तर में विकवसत हवथयार)
की तैनाती के विरोध में यूरोप में पर्मशग और क्रूज वमसाआिें तैनात कर दी।
USA के सीनेट ने SALT-2 िाताव को वनरस्त कर कदया। SALT-2 से दोनों
देश MIRVs में कमी कर सकते थे।
 रोनाल्ड रीगन (1981-89) ने 1983 में स्टार िासव (या रणनीवतक रक्षा
पहि कायवक्रम) की शुरुअत की, वजसने ऄमेररका को ऄंतररक्ष से वमसाआिों
को िॉन्च करने की क्षमता प्रदान की।
1985-91 1980 के दशक में परमाणु हवथयारों के विकास के वखिाफ यूरोप में सािवजवनक
विरोध हुए थे।
ऄमेररका-सोवियत संघ के संबधं ों में तनाि शैवथल्य: गोबावचेि ने ऄमेररका के साथ
संबंधों को और ऄवधक वस्थर तरीके से सुधारने की कोवशश की।
वनःशस्त्रीकरण: INF संवध (1987): 1987 में ऄमेररका (रीगन) और USSR
(गोबावचेि) िारा आंटरमीवडएट-रें ज न्यूवक्ियर फ़ोसव िीटी पर हस्ताक्षर ककए गए
थे। आसका ईद्देश्य ऄगिे 15 िषों में दुवनया को वडन्यूवक्ियराआजेशन
(denuclearization) की ओर िे जाना था। INF संवध के तहत ऄमेररका और
USSR मध्यम दूरी के सभी “स्थि अधाररत (land based)” परमाणु हवथयारों
को नष्ट करने के विए सहमत हो गए थे, ऄथावत् चेकोस्िोिाककया और पूिी जमवनी
में वस्थत रूसी वमसाआिों तथा पवश्चमी यूरोप में वस्थत ऄमेररकी क्रूज और पर्मशग
वमसाआिों को नष्ट करने पर सहमवत। संवध में आस कदशा में दोनों देशों िारा ककए
जाने िािे प्रयासों की पारस्पररक सत्यापन की सख्त प्रकक्रया की व्यिस्था की गइ
थी।
INF संवध की अिोचना: ईस समय रूस और ऄमेररका के पास स्थि अधाररत
मध्यम दूरी तक मार कर सकने िािी वमसाआिों की संख्या विश्व की कु ि परमाणु
हवथयारों की संख्या का के िि 4% थी। आसके ऄिािा विटेन और फ्रांस आस संवध
का वहस्सा नहीं थे। िास्ति में विटेन की तत्कािीन प्रधानमंत्री मागवरेट थैचर,
विटेन के वडन्यूवक्ियराआजेशन के वखिाफ थीं। ईनके काि में विटेन ने िाआडेंट
वमसाआिों को विकवसत करना शुरू ककया जो कक ऄमेररका की क्रूज वमसाआिों से
बेहतर थीं।
नाटो-िारसा समझौते (1990) के तहत दोनों पक्ष आस बात पर सहमत हुए थे कक
िे एक-दूसरे के विरुद्ध के िि अत्मरक्षा के प्रयोजनों से ही ऄपने हवथयारों का
आस्तेमाि करें गे।
1991 में USSR के विघटन के बाद रूस को सोवियत संघ के परमाणु हवथयारों

27 www.visionias.in ©Vision IAS


का जखीरा विरासत में वमिा। USSR के पतन ने नावभकीय प्रसार के नए मुद्दों
को जन्म कदया क्योंकक ऄब सोवियत संघ और ऄमेररका दोनों ने एक-दूसरे के
विरुद्ध वसपाही की तरह पेश अना बंद कर कदया था। आस तरह ईन्हें एक भय
सताने िगा था कक कहीं ईनके िारा विकवसत परमाणु, रासायवनक और जैविक
हवथयार ककसी गैर-वजममेदार देश के हाथों में न पड़ जाएं, जैस-े इरान, आराक,
िीवबया और ईत्तर कोररया।
1994 के सुरक्षा अश्वासन पर बुडापेस्ट ज्ञापन (Budapest Memorandum
on Security Assurances) िारा ऄमेररका, विटेन और रूस ने यूक्रेन के क्षेत्रीय
ऄखंडता का अश्वासन कदया, वजसके बदिे िह (यूक्रेन) ऄपने परमाणु हवथयार
रूस को देने के विए सहमत हो गया।
मेगाटन से मेगािाट (Megaton to Megawatt, 1993) िस्तुतः ऄमेररका और
रूस के बीच समपन्न एक समझौता था, वजसके िारा रूसी न्यूवक्ियर िॉरहेड से
संिर्थधत यूरेवनयम को ऄमेररका तक पहुंचाया जाना था। आसके बाद नागररक
परमाणु उजाव ईत्पादन में ईपयोग हेतु ऄमेररका में आसका ऄिकषवण
(degradation) ककया जाना था।
CTBT (Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty/व्यापक परमाणु
परीक्षण प्रवतबंध संवध): आसे 1996 में हस्ताक्षर के विए रखा गया। यह सैन्य या
नागररक ईद्देश्यों के विए सभी पररिेशों में ककसी भी प्रकार के परमाणु विस्फोटों
को प्रवतबंवधत करती है। िेककन आसे ऄभी भी िागू नहीं ककया जा सका है क्योंकक
आसे िागू करने के विए न्यूनतम 44 देशों का ऄनुसमथवन अिश्यक है। हाि ही में
आं डोनेवशया ने आसका ऄनुसमथवन ककया है, कफर भी ऄभी 8 और देशों का
ऄनुसमथवन वमिना बाकी है। भारत के साथ-साथ ऄमेररका, ईत्तर कोररया, चीन,
वमस्र, इरान, आजरायि और पाककस्तान ने ऄपनी सहमवत नहीं दी है।
नावभकीय वनःशस्त्रीकरण के ऄन्य प्रयासों में स्टाटव 1 (स्िेटेवजक अमसव ररडक्शन
िीटी, START-I : 1994-2010), सॉटव (स्िेटेवजक ओफें वसि ररडक्शन िीटी:
SORT: 2003-2011 तक प्रभािी), स्टाटव 2 (विफि), और न्यू स्टाटव (2011-
2021 तक प्रभाि में रहेगी) शावमि हैं।
ऄंतरावष्ट्रीय वनकाय: आस प्रकक्रया में कइ ऄंतरावष्ट्रीय हवथयार वनयंत्रण व्यिस्थाओं की
शुरुअत की गइ हैं। आसमें शावमि हैं - िासेनार व्यिस्था (Wassenar
Arrangement), ऑस्िेविया ग्रुप, MTCR (Missile Technology Control
Regime/ वमसाआि प्रौद्योवगकी वनयंत्रण व्यिस्था), CTBTO (UN), NSG,
िल्डव न्यूवक्ियर एसोवसएशन, OPCW (UN) अकद।
िासेनार व्यिस्था (Wassenar Arrangement): पारं पररक हवथयारों और
दोहरे ईपयोग की िस्तुओं और तकनीकों के विए वनयावत पर वनयंत्रण।
नावभकीय अपूर्थतकताव समूह (NSG): ऐसे देशों का एक समूह जो नावभकीय
प्रौद्योवगकी और िैवश्वक नावभकीय िावणज्य को वनयंवत्रत करता है।
ऑस्िेविया ग्रुप (AG): यह 43 देशों का एक ऄनौपचाररक मंच है, वजसका िक्ष्य
वनयावत वनयंत्रणों को सुसंगत बनाना है और यह सुवनवश्चत करना है कक आन
वनयावतों का प्रयोग रासायवनक एिं जैविक हवथयारों के विकास में न हो।
MTCR (Missile Technology Control Regime/वमसाआि प्रौद्योवगकी

28 www.visionias.in ©Vision IAS


वनयंत्रण व्यिस्था): ऐसे देशों का एक ऄनौपचाररक और स्िैवच्छक संघ है जो
सामूवहक विनाश िािे हवथयारों के विए मानिरवहत वडवििरी प्रणािी के
ऄप्रसार के िक्ष्य को साझा करते हैं।

आस प्रकार यह कहा जा सकता है कक शीत युद्ध के दौरान हवथयारों की होड़ में ईनकी संख्या एिं
गुणित्ता के साथ-साथ ईनके प्रक्षेपण/तैनाती स्थि के विस्तार के संदभव में भी एक होड़ या प्रवतस्पधाव
देखी गइ:
 संख्या: परमाणु, रासायवनक और परं परागत हवथयारों की संख्या में िृवद्ध हुइ।
 गुणित्ता: सटीकता, सुस्पष्टता और वमसाआिों की श्रेणी में िृवद्ध हुइ।
 विविध प्रक्षेपण स्थि: ऄब वमसाआिों को न के िि स्थि से बवल्क जि, ऄंतररक्ष और गवतशीि
माििाहकों (mobile trucks) से भी प्रक्षेवपत ककया जा सकता था। आस समय के वमसाआिों को
वनम्नविवखत रूपों में िगीकृ त ककया जा सकता है:
o सतह से सतह
o सतह से हिा
o हिा से हिा
o हिा से सतह
o पनडु लबी से प्रक्षेपण

हवथयारों की होड़ का नकारात्मक ऄसर गरीबों पर हुअ। आस धन का प्रयोग िाखों वनधवन िोगों के
ईत्थान के विए ककया जा सकता था, ख़ासकर तृतीय विश्व के राष्ट्रों के विकास पर ध्यान कें कित करके
वजन्होंने ईत्तर-दवक्षण सहयोग की स्थायी नींि रखी थी। शस्त्रों की आस स्पधाव में USSR के संसाधन
ररि हो गए जो USSR के पतन का एक महत्िपूणव कारण बना। पुनः शस्त्रों की आस स्पधाव ने विश्व में
परमाणु हवथयारों की होड़ को जन्म कदया वजसने अज के ितवमान हािात पैदा ककए, जहां गैर-राज्य
कतावओं के हाथों में परमाणु हवथयार चिे जाने का खतरा बना हुअ है।
युद्ध की कगार/वस्थवत: शीत युद्ध के दौरान विश्व कइ बार युद्ध के कगार पर पहुँचा:
 पवश्चम बर्थिन की नाके बंदी और एयरविफ्ट (1948-49): ऄमेररका ने ककसी भी अकवस्मकता से
वनपटने के विए विटेन में ऄपने बमिषवक विमानों को तैनात रखा था।
 क्यूबाइ वमसाआि संकट (1962): आस दौरान ऄमेररका और USSR के बीच प्रत्यक्ष सैन्य संघषव
का भी एक दौर अया था। हािांकक संयुि राष्ट्र की मध्यस्थता से यह टि गया।
 1979: ऄफगावनस्तान पर USSR के अक्रमण के प्रकरण में पूज
ं ीिादी और सामयिादी लिॉक के
बीच तनाि बढ़ गया था। रूस िारा SS-20 वमसाआिों को तैनात ककए जाने के बाद नाटो ने यूरोप
में पर्मशग और क्रूज वमसाआिें तैनात कीं।
 1983: 1983 में ऄमेररका युद्ध क्रीड़ा को वनयंवत्रत कर रहा था और रूस का मानना था कक
ऄमेररका ने सबसे पहिे परमाणु हमिे का खेि खेिा था। आसने विश्व को एक परमाणु युद्ध के
कगार पर िा खड़ा ककया, जब तक कक आस गित धारणा को सुिझा नहीं विया गया।
विशेषज्ञों का यह मानना है कक शस्त्र की प्रवतस्पधाव शीत युद्ध के ऄंत होने के बाद भी समाि नहीं हुइ
और यह ऄभी भी बदस्तूर जारी है। भारत हवथयार अयात करने िािा विश्व का एक प्रमुख देश बन
गया है। चीन की बढ़ती हठधर्थमता के चिते जापान दवक्षण पूिी एवशयाइ देशों, जैस-े वियतनाम,
कफिीपींस अकद के साथ-साथ धीरे -धीरे और ऄवधक अक्रामक रुख ऄपना रहा है। रूस और ऄमेररका के
बीच प्रवतस्पधाव ऄभी भी जारी है तथा हाि के िषों में इरान और सीररया के मामिे को िेकर रूस और
ऄवधक हठधमी हो गया है। परमाणु हवथयारों तक पहुंच रखने िािे गैर-राज्य कतावओं से गंभीर डर बना
हुअ है। यहां तक कक अर्थथक रूप से कमजोर देशों, जैस-े िेबनान में ऄत्यवधक सैन्यीकरण हो रहा है।
हाि के िषों में, ऄप्रसार और परमाणु वनःशस्त्रीकरण के प्रयास विफि रहे हैं क्योंकक परमाणु हवथयार
िािे नए देशों, जैस-े भारत, पाककस्तान और ईत्तर कोररया का ईद्गम हुअ है।

29 www.visionias.in ©Vision IAS


यूरोप के बाहर सामयिाद का प्रसार
 1940 के ऄंत तक शीत युद्ध यूरोप के बाहर फै िने िगा था क्योंकक कइ देशों िारा माक्सविाद के
ऄपने खुद के मॉडि को ऄपनाने के चिते सामयिाद एवशया, दवक्षण ऄमेररका और ऄफ्रीका में फै ि
गया।
चीन
 चीनी सामयिादी दि (1917 की रूसी क्रावन्त िारा प्रोत्सावहत, 1921 में गरठत) कु ओवमन्तांग के
विरुद्ध गृहयुद्ध में विजयी हुअ। आसके प्राथवमक कृ षक कायवक्रम और अक्रमणकारी जापावनयों के
विरुद्ध पिटिार ने आसे जनता के बीच बेहद िोकवप्रय बना कदया। चीन ने कोररयाइ युद्ध (1950-
1953) में हस्तक्षेप करके सामयिाद पर असन्न खतरे को कम करने की कोवशश की। ईसने 1951
में वतलबत पर हमिा करके और कफर 1959 के वििोह (वजसके दौरान वतलबवतयों ने चीन से
स्ितंत्रता की घोषणा की) को कु चि कर ऄपनी सीमाओं का विस्तार ककया। पहिी पंचिषीय
योजना (जो भारी औद्योवगकीकरण पर ध्यान के वन्ित करने के साथ सोवियत तजव पर चि रही थी)
के समाि होने के बाद माओ ने ग्रेट िीप फॉरिडव (1958) की शुरुअत की वजसके तहत कृ वष
ऄथवव्यिस्था, क्रवमक और विकें िीकृ त औद्योवगकीकरण पर ध्यान कदया गया था। ग्रेट िीप फॉरिडव
माक्सविाद का चीनी संस्करण था। यह सोवियत शैिी िािी समाजिाद से ऄिग था।
कोररयाइ युद्ध (1950-53)

 पृष्ठभूवम: 1910 में जापान िारा कोररया का ऄवधग्रहण ककया गया था और वितीय विश्व युद्ध की
समावि तक यह जापान के अधीन रहा। आसके पश्चात् कोररया का विभाजन ककया गया ताकक
ऄमेररका और रूस संयुि रूप से जापानी अत्मसमपवण और ऄमेररकी तथा रूसी सेनाओं की
िापसी की व्यिस्था कर सकें । ईत्तरी कोररया पर रूसी सेनाओं ने ऄवधकार कर विया और दवक्षणी
कोररया ऄमेररका के िचवस्ि में अ गया। यह विभाजन स्थाइ नहीं रहना था। संयुि राष्ट्र और
ऄमेररका संपण
ू व कोररया में स्ितंत्र चुनाि चाहते थे। ऄमेररका को पता था कक दवक्षणी कोररया की
जनसंख्या संपूणव कोररया का 2/3 भाग थी, आसीविए ऄमेररका स्ितंत्र चुनाि चाहता था। ऐसे में
चुनाि की वस्थवत में िह पूज
ं ीपवतयों की विजय के प्रवत अश्वस्त था। यही कारण है कक जमवनी की

30 www.visionias.in ©Vision IAS


भांवत कोररया भी शीत युद्ध का एक भाग बन गया। 1948 में स्ितंत्र ररपवलिक ऑफ़ कोररया
(दवक्षणी कोररया) का गठन ककया गया और UNO के पयविक्ष
े ण में चुनाि अयोवजत ककये गये।
आसके तुरंत पश्चात् रूस ने ककम आि सुंग की सामयिादी सरकार के ऄंतगवत डेमोक्रेरटक पीपल्स
ररपवलिक ऑफ़ कोररया का गठन ककया।
 1949 में रूसी और ऄमेररकी सैवनकों की िापसी हुइ, परन्तु एक ऄवस्थर वस्थवत में। कोररयाइ
िोगों ने विभाजन का विरोध ककया और ईत्तरी एिं दवक्षण कोररया दोनों के नेताओं ने समपूणव
कोररया पर शासन करने का दािा ककया।
कोररयाइ युद्ध का प्रारमभ
 जब ईत्तरी कोररया ने देश के एकीकरण के प्रयास में दवक्षणी कोररया पर अक्रमण ककया तो आस
युद्ध का अरं भ हुअ। ईत्तरी कोररया ने यह कठोर कदम क्यों ईठाया आसका कारण स्पष्ट नहीं है,
परन्तु वनम्नविवखत पहिुओं ने आसे प्रोत्सावहत ककया:
o बर्थिन की नाके बंदी की विफिता के पश्चात् और प्रशांत क्षेत्र में ऄपना प्रभाि बढ़ाने के विए
रूस ने हाि ही में गरठत ईत्तरी कोररया में सामयिाद को सशि करने के ईद्देश्य से टैंको की
अपूर्थत की थी। आस प्रकार ईत्तरी कोररया स्ियं को सैन्य रूप से श्रेष्ठ समझ रहा था।
o ऄमेररकी विदेश सवचि ने एक भाषण में ईल्िेख ककया था कक ऄमेररका प्रशांत क्षेत्र की रक्षा
करे गा, परन्तु ईसने दवक्षणी कोररया का ईल्िेख नहीं ककया था।
o चीन ताआिान िीप के सामने िािे प्रान्त में ऄपने सैवनकों को एकवत्रत कर रहा था, वजससे
ऐसा प्रतीत हो रहा था कक चीन ताइिान पर अक्रमण करने के तैयारी कर रहा है। आससे
ईत्तरी कोररया प्रोत्सावहत हुअ और ईसे यह अशा थी कक निगरठत सामयिादी चीन ईत्तरी
कोररया की सहायता करे गा।
o ईत्तरी कोररया ने युद्ध प्रारमभ करने के विए दवक्षणी कोररया पर अरोप िगाया कक दवक्षणी
कोररया के सैवनकों ने 38िीं समानांतर रे खा (38th parallel) पहिे पार की थी।
संयि
ु राष्ट्र संघ की भूवमका
 एक नये सामयिादी देश के ईदय की समभािना पर ऄमेररका चौकन्ना हो गया। जब ऄमेररका ने
ऄपने सैवनकों को भेजने का वनणवय िे विया तब ईत्तरी कोररया जीत के कगार पर था। आस वनणवय
के एक कदन पश्चात् ऄमेररका ने सैन्य हस्तक्षेप के विए संयुि राष्ट्र की स्िीकृ वत प्राि करने का
प्रयास ककया परन्तु ईस समय सोवियत रूस संयुि राष्ट्र की सुरक्षा पररषद की बैठकों से स्ियं को
ऄिग रख रहा था तथा ईस समय यह चचाव चि रही थी कक क्या ऄिग रहने का ऄथव िीटो का
ईपयोग है। आसी समय में UNGA ने “शांवत के विए एकजुटता” के ऐवतहावसक प्रस्ताि को ऄपना
विया और रूस के ऄिग रहने से ककसी भी प्रकार के समभावित िीटो को ऄस्िीकृ त कर कदया।
आससे सुरक्षा पररषद में प्रस्ताि के पाररत होने का मागव प्रशस्त हो गया। यहाँ यह ध्यान देने योग्य
है कक ऄमेररका ने संयुि राष्ट्र सुरक्षा पररषद (UNSC) की बैठक से एक कदन पूिव ही हस्तक्षेप करने
का वनणवय विया था और आस प्रकार UNSC का प्रस्ताि के िि आसविए पाररत हुअ क्योंकक रूस ने
स्ियं को ऄिग रखा। यह एक प्रकार से संयुि राष्ट्र की अड़ में ऄमेररका का हस्तक्षेप था। आसके
ऄवतररि UNSC प्रस्ताि के िि 38िीं समानांतर रे खा को बहाि करने के विए था, परन्तु आस
ईद्देश्य की प्रावि के पश्चात् ऄमेररका ने ईत्तरी कोररया पर अक्रमण करने के विए UNSC की
स्िीकृ वत प्राि कर िी। आस प्रकार संयुि राष्ट्र को ऄमेररका िारा वनदेवशत ककया जा रहा था।
 ऄमेररका ईत्तरी कोररया के सैवनकों को पीछे धके िने में सफि रहा, परन्तु ऄब यह कोररया का
एकीकरण चाह रहा था। ऄमेररका ने ईत्तरी कोररया के क्षेत्र में प्रिेश कर विया और चीनी सीमाओं
के वनकट यािू नदी तक पहुंच गया।

31 www.visionias.in ©Vision IAS


 चीन ने ऄमेररका को चेतािनी दी थी कक िह ईत्तर की ओर अक्रमण न करे और स्ियं को 38िीं
समानांतर रे खा के साथ मूि सीमा की बहािी तक ही सीवमत रखे। ऄपने वनकटिती पड़ोस में एक
पूंजीिादी समथवक एकीकृ त कोररया की समभािना का खतरा भांप कर चीन ने सैन्य हस्तक्षेप ककया
और वसयोि पर ऄवधकार कर विया। मैकाथवर (ऄमेररकी कमांडर) ने चीन पर परमाणु बम के
ईपयोग का सुझाि कदया, हािांकक बाद में ईसे ईसके पद से हटा कदया गया। संयुि राष्ट्र की सेनाओं
ने कफर से कायविाही की और ऄंततः 38िीं समांतर रे खा के साथ सीमा को बहाि ककया गया। आस
प्रकार कोररयाइ युद्ध एक युद्ध विराम के साथ समाि हुअ और ककसी शांवत समझौते पर हस्ताक्षर
नहीं हुए। आस प्रकार अवधकाररक रूप से कोररयाइ युद्ध ऄभी तक समाि नहीं हुअ है।
कोररयाइ युद्ध के प्रभाि
 दवक्षणी और ईत्तरी कोररया दोनों ऐसे युद्ध से तबाह हो गये थे, वजसका पररणाम कु छ भी नहीं
वनकिा था और यह विभाजन स्थाइ िग रहा था। दोनों में परस्पर संदह
े विकवसत हुअ और शस्त्रों
की एक दौड़ प्रारमभ हो गयी, वजसमें ईत्तरी कोररया 2009 में एक पूणव विकवसत परमाणु शवि
बन गया (पहिा परमाणु परीक्षण 2007 में हुअ)। दवक्षणी कोररया ने स्ियं कोइ परमाणु हवथयार
विकवसत नहीं ककया है परन्तु ईसे ऄमेररका की छत्र छाया प्राि है। एक संयुि कोररया के सृजन
और शांवत के प्रयास ऄभी भी चि रहे हैं।
 कोररयाइ युद्ध पहिा ईदहारण था जहाँ ऄमेररका ने (ट्रूमैन के नेतृत्ि में) अर्थथक ईपायों के स्थान
पर वनयंत्रण की नीवत (ट्रूमैन का 1947 का वसद्धांत) के ऄंतगवत सैन्य कायविाही का ईपयोग ककया
था।
 ऄमेररका के चरमपंथी चीन पर अक्रमण न करने के विरुद्ध थे।
 सामयिादी देशों िारा संयुि राष्ट्र को पूंजीिादी शवियों का एक ईपकरण समझा जाने िगा।
 कोररयाइ युद्ध ने सैन्य शवि के रूप में विश्व में चीन की छवि में सुधार ककया और कइ िगों ने ईसे
UNSC में स्थाइ सीट के िैध दािेदार के रूप में देखना प्रारमभ कर कदया था (ऄंत में ईसे यह
वस्थवत 1971 में प्राि हुइ, वजस पर ऄभी तक च्यांग काइ शेक सरकार का ऄवधकार था)।
 सामयिाद को पीछे खदेड़ने की नीवत, MAD, विकमैनवशप, परमाणु प्रवतरोध: कोररयाइ युद्ध ने
शीत युद्ध में एक ज्िािा का काम ककया था। ऄमेररका की विदेश नीवत पर ऄमेररकी विदेश मंत्री
डिेस का िचवस्ि था, वजसका कायवकाि 1953-59 तक था। ईसका यह विश्वास था कक सामयिाद
के विए “रोकथाम” की नीवत ऄपयावि थी और सामयिादी अतंक से िोगों की “मुवि” के विए ईसने
सामयिाद के “ऄंत” और एक ऄवधक अक्रामक नीवत का सुझाि कदया। ईसने कु छ खतरनाक
वसद्धांतों के प्रस्ताि कदए, जैसे:

32 www.visionias.in ©Vision IAS


o “व्यापक प्रवतशोध” (Massive Retaliation) वजसका ऄथव था परमाणु हवथयारों का
ईपयोग।
o “विकमैनवशप का वसद्धांत” वजसका ऄथव था ऐसी वस्थवतयों का वनमावण करना, वजनसे देश
वबना िास्तविक युद्ध िड़े रूस के साथ युद्ध के कगार पर पहुंच जाए। ईद्देश्य यह था कक रूस
को युद्ध के कगार पर िाकर ईसे ऄमेररका को ररयायते देने के विए वििश ककया जाए। 1953
तक ऄमेररका और रूस दोनों ही के पास परमाणु और हाइड्रोजन बम थे और विकमैनवशप के
वसद्धांत से स्ियं मानिता का ऄवस्तत्ि ही संकट में था।
o MAD का वसद्धांत: आसका ईपयोग हवथयारों के भंडार को ईवचत ठहराने के विए ककया गया
था। परस्पर सुवनवश्चत विनाश (Mutually Assured Destruction) के आस वसद्धांत के
ऄनुसार एक परमाणु समपन्न राष्ट्र दूसरे परमाणु समपन्न राष्ट्र के विरुद्ध परमाणु हवथयार के
ईपयोग का जोवखम नहीं िेगा क्योंकक ऐसी वस्थवत में दोनों ही एक-दूसरे को नष्ट कर देंगे।
o नावभकीय भयादोहन का वसद्धांत (Doctrine of Nuclear Deterrence): आसका ऄथव
परमाणु हवथयारों को यह सुवनवश्चत करने के विए विकवसत करना था कक कोइ ऄन्य देश
प्रवतरोधी परमाणु हमिे के भय से ककसी परमाणु समपन्न राष्ट्र पर हमिे का खतरा मोि नहीं
िेगा। आस नीवत को विश्व में शांवत बनाये रखने के बहाने से परमाणु हवथयारों के विकास को
ईवचत ठहराने के विए विकवसत ककया गया। आस वसद्धांत के कारण विटेन ने 1957 में स्ियं
ऄपने परमाणु हवथयार विकवसत ककए। चीन, फ़्ांस और हाि ही में भारत, पाककस्तान एिं
ईत्तर कोररया ने भी स्ियं के विए भयादोहन के ऄस्त्र विकवसत कर विए हैं।
 शीत युद्ध और गमभीर हो गया क्योंकक कोररयाइ युद्ध ने चीन-ऄमेररका और रूस-ऄमेररका के
समबन्धों में कटुता बढ़ा दी थी। आसके ऄवतररि एवशया और प्रशांत क्षेत्र में कइ सैन्य गठजोड़
ईभरने िगे थे:
o चीन ने फ़्ांस के विरुद्ध आं डो-चाआना स्ितंत्रता संघषव में सामयिादी वियतनाम का समथवन
ककया। चीन ने एवशया, दवक्षण ऄमेररका और ऄफ्रीका के ऄविकवसत देशों को सहायता का
प्रस्ताि रखा। भारत और बमाव के साथ चीन ने “शांवतपूणव सह-ऄवस्तत्ि” के विए समझौतों पर
हस्ताक्षर ककये। चीन ताइिान पर ऄवधकार करना चाहता था परन्तु ऄमेररका ने ताइिान में
ऄपने सैन्य ऄड्डे स्थावपत कर विये तथा ताइिान की सुरक्षा के विए स्ियं को प्रवतबद्ध ककया।
o स्िेज युद्ध (1956) की समावि के बाद ऄरब देश सोवियत संघ के और वनकट अ गए। आसने
राष्ट्रपवत अइजनहािर को ‘अइजनहािर वसद्धांत’ के प्रस्ताि के विए प्रेररत ककया। आसका
अशय था कक “ऄंतरावष्ट्रीय सामयिाद” को रोकने के विए आस क्षेत्र के देशों को अर्थथक और
सैन्य सहायता प्रदान की जाए।
o ऄमेररका ने सैवनक रठकानों की स्थापना के िारा चीन को घेरना प्रारमभ कर कदया।
ईदहारणस्िरुप, ऄमेररका ने अस्िेविया और न्यूजीिैंड के साथ 1951 में एक सैन्य समझौते
पर हस्ताक्षर ककये। SEATO (South East Asia Treaty Organization/दवक्षण एवशया
संवध संगठन: 1954-77) का गठन 1954 में मनीिा संवध के िारा ककया गया, वजसका नेतृत्ि
ऄमेररका, विटेन, फ़्ांस, न्यूजीिैंड और ऑस्िेविया के पास था। जब के िि तीन एवशयाइ देश
ऄथावत् पाककस्तान, कफविपीन्स और थाइिैंड ही SEATO में सवममवित हुए तो ऄमेररका को
बहुत वनराशा हुइ। आसका ईद्देश्य सामयिाद के प्रसार को रोकना और आसे NATO जैसा
संगठन बनाना था। अंतररक मतभेदों के कारण यह विफि रहा और 1977 में आसे भंग कर
कदया गया।
o SEATO के गठन के तुरंत बाद बगदाद संवध पर हस्ताक्षर ककए गए। आस संवध के िारा
आराक, इरान, तुकी और पाककस्तान ऄमेररका के नेतत्ृ ि में एक ऄमेररकी सैन्य गठबंधन में
सवममवित हुए। जब आराक में राजशाही को ईखाड़ फे कने के विए हुइ क्रांवत के पश्चात् आराक
आससे बाहर हो गया तो बगदाद संवध का नामकरण के न्िीय संवध संगठन (Central Treaty
Organization: CENTO) के रूप में ककया गया। आन सैन्य गठजोड़ों का ईपयोग एवशया के

33 www.visionias.in ©Vision IAS


कइ ऄिोकतांवत्रक सत्ताओं का समथवन करने के विए ककया गया था। ऄमेररका ने आन सत्ताओं
को पूरी तरह शस्त्रों से सुसवित कर कदया। आससे आन गठजोड़ों के सदस्यों के ईन पड़ोसी देशों
में तनाि ईत्पन्न हुअ, वजन्होंने आस गठजोड़ में सवममवित होने से मना कर कदया था। आस
सन्दभव में NAM (1961) का ईदय हुअ। ईदाहरण के विए भारत जैसे देशों ने SEATO में
सवममवित होने से मना कर कदया और गुट-वनरपेक्षता की नीवत का पािन ककया वजसकी
पराकाष्ठा गुट-वनरपेक्ष अन्दोिन (1961) के रूप में देखने को वमिी।
क्यूबा
 क्यूबा की क्रांवत ने क्यूबा वमसाआि संकट के विए एक ऄग्रदूत के रूप में कायव ककया। आसविए आसके
पीछे के आवतहास को समझना महत्िपूणव है:
क्यूबा की क्रांवत या ऄमेररका के प्रवत ऄसंतोष के कारण (1953-1959)
 अंतररक मामिों में हस्तक्षेप: 1898 में ऄमेररका ने स्पेन से स्ितंत्रता प्राि करने में क्यूबा की
सहायता की थी (स्पेन-ऄमेररकी युद्ध, 1898)। तब से क्यूबा के कइ िोगों को यहां ऄमेररका के
ऄत्यवधक प्रभाि से ऄप्रसन्नता थी। शांवत बहाि करने के विए प्रायः ऄमेररकी सैवनकों को तैनात
करना पड़ता था। आसके ऄवतररि क्यूबा की ऄथवव्यिस्था पर भी ऄमेररका का िचवस्ि था।
 क्यूबाइ ऄथवव्यिस्था पर ऄमेररकी वनयंत्रण: ऄमेररकी कमपवनयों ने क्यूबाइ ऄथवव्यिस्था में बहुत
ऄवधक वनिेश ककया था। क्यूबा की भूवम का 50%, रे ििे का 3/5िां भाग और समपूणव विद्युत
ईत्पादन ईनके स्िावमत्ि में था। ऄमेररकी कमपवनयों की क्यूबा के सभी ईद्योगों में (वनककि, तांबा,
चीनी, तमबाकू , िोहा अकद) भागीदारी थी और क्यूबा के तेि शोधन ईद्योग में तो ईनका
एकावधकार था। यकद आसके कारण क्यूबाइ िोगों में कु छ समृवद्ध अइ होती तो ऄमेररकी प्रभाि से
ईतनी ऄप्रसन्नता शायद न होती वजतनी थी।
 दयनीय सामावजक संकेतक: देश में धन और भूवम का स्िावमत्ि सकें कित था। जनता की वनधवनता
और भ्रष्ट ऄवधकाररयों की समपवत्त में बहुत ऄवधक ऄसमानता थी। आस प्रकार सामावजक ऄसंतोष
बढ़ रहा था। क्यूबा में सामावजक संकेतकों की वस्थवत ऄत्यंत दयनीय थी। क्यूबाइ समाज में
बेरोजगारी में काफी िृवद्ध हुइ थी। यहां मौसमी बेरोजगारी एक गमभीर समस्या बन गयी थी
क्योंकक िषव भर में गन्ने की कटाइ के समय यह 8% रहती थी, तो िषव के शेष समय में बढ़कर यह
30% हो जाती थी। िेड यूवनयनों पर चीनी वमि श्रवमकों का िचवस्ि था वजनके पास पूरे िषव भर
रोजगार ईपिलध रहता था और िे ऄन्य क्षेत्रों के श्रवमकों के विए पयावि कायव करने में विफि रहे।
 ऄथवव्यिस्था की कमजोररयां: क्यूबा चीनी के वनयावत पर बहुत ऄवधक वनभवर था, ऄतः ऄथवव्यिस्था
में पयावि औद्योवगक विविवधता देखने को नहीं वमि सकी। ऄपने वनयावत (विशेषकर चीनी) के विए
क्यूबा मुख्य रूप से ऄमेररका और ऄमेररकी सहायता पर वनभवर था।
 सुशासन का ऄभाि: कोइ प्रभािी राजनीवतक व्यिस्था विकवसत नहीं हुइ थी। ऐसे संगठनों का
ऄभाि था जो सुशासन सुवनवश्चत कर सकें । 1952 में एक पूिव सैवनक साजेंट बवतस्ता ने सत्ता पर
ऄिैध ऄवधकार कर विया और एक तानाशाह की भांवत शासन करने िगा। ईसकी सरकार को
ऄमेररका िारा सरिता से मान्यता वमि गइ। बवतस्ता का शासन क्रूर और भ्रष्ट था। विशेषकर छात्र
बवतस्ता के विरोधी थे।
 एक ऄवहसक वििोह अिश्यक हो गया: 1952 में चुनाि होने िािे थे और छात्रों िारा भ्रष्टाचार
विरोधी प्रदशवन भी साथ-साथ चि रहे थे। मध्यमिगीय पृष्ठभूवम से एक िकीि कफदेि कास्त्रो का
एक नेता के रूप में ईदय हुअ। बवतस्ता ने कास्त्रो की भ्रष्टाचार विरोधी पाटी को चुनािों में जीतने
से रोकने के विए तख्तापिट कर कदया। कास्त्रो ने बवतस्ता के विरुद्ध विरोध प्रदशवन प्रारमभ कर
कदया और 1953 में बवतस्ता को सत्ता से हटाने का एक विफि प्रयास ककया। बवतस्ता पर जनता
के बढ़ते हुए दबाि के कारण दो िषो के पश्चात् कास्त्रो को मुि करना पड़ा और सभी राजनीवतक
बंकदयों को क्षमा करना पड़ा। कास्त्रो ने ऄमेररका में बसे क्यूबाइ िोगों के बीच समथवन पाने और
धन जुटाने के विए ऄमेररका का दौरा ककया। िह मैवक्सको भी गया जहाँ ईसकी भेंट चे ग्िेरा से
हुइ और चे के साथ वमिकर ईसने एक क्रावन्तकारी संगठन बनाया, वजसमें चे ग्िेरा; कास्त्रो की
गुररल्िा फ़ोसव का प्रथम कमांडर था। कास्त्रो 82 िोगों के साथ समुिी मागव से क्यूबा िौटे तथा एक

34 www.visionias.in ©Vision IAS


और तख्तापिट का प्रयास ककया। बवतस्ता की सेनाओं ने कआयों को बंदी बना विया, परन्तु चे
ग्िेरा और कास्त्रो सवहत 21 िोग बच वनकिे। कास्त्रो और चे ग्िेरा ने ककसानों को युद्धकिा में
प्रवशवक्षत ककया और ईन्होंने एक मवहिा बटावियन का भी गठन ककया। जो पहाड़ी क्षेत्र कफदेि
कास्त्रो के वनयंत्रण में अ गये थे ईनमें ईसने भूवम सुधार िागू ककए। आस कायव से ईसे जनता का
व्यापक समथवन प्राि हुअ।
 बवतस्ता का दमन: िह बहुत ही क्रूर शासक था। ईसके शासनकाि में कइ संकदग्धों पर ऄत्याचार
हुए और ऄनेकों संकदग्ध मारे गए। आससे जनता की राय (विशेषकर मध्यिगीय िोग जो बवतस्ता के
विए महत्िपूणव थे) बवतस्ता के और विरुद्ध हो गयी। 1958 तक कास्त्रो की सेनाओ को परावजत
करने में ऄसफि रहने के कारण बहुत ही ऄसंतोषजनक िेतन प्राि करने िािी सेना (जो
व्यापाररयों और मध्यिगव के साथ-साथ बवतस्ता के समथवन का मुख्य अधार था) का मनोबि वगर
चुका था। ऄमेररका जो पहिे बवतस्ता का समथवक था ऄब ईसने मानिावधकारों के घोर ईल्िंघन के
पश्चात् हवथयारों की अपूर्थत बंद कर दी। बवतस्ता के विए यह बहुत बड़ा धक्का था और गुररल्िा
िड़ाकु ओं की विजय ऄब सुवनवश्चत कदख रही थी।
 क्रांवत की सफिता (1959): ऄजेंटीना के चे ग्िेरा ने कास्त्रो के ऄवभयान में महत्िपूणव सहायता
प्रदान की। 1959 में 32 िषव की अयु में कास्त्रो ने बवतस्ता के शासन को ईखाड़ फें का। बवतस्ता
भागकर डोवमवनकन ररपवलिक चिा गया। ईसके कइ समथवक ऄमेररका के वमयामी (आस प्रकार से
अज तक वमयामी में एक सशि क्यूबा-विरोधी िॉबी है) भाग गए। क्यूबा में कास्त्रो के नेतृत्ि में
एक ईदारिादी सरकार की स्थापना हुइ।
 सत्ता में कफदेि कास्त्रो (1959-2010): बवतस्ता के जो समथवक क्यूबा से नहीं भागे थे ईन पर
ऄवभयोग चिाया गया। ईनमें से कु छ CIA के एजेंट भी थे, आसविए ऄमेररका आन ऄवभयोगों के
विरुद्ध था। ऄमेररका के साथ बेहतर तािमेि बनाने के विए कास्त्रो ऄमेररका गए। ईस समय
अआजनहािर राष्ट्रपवत थे और वनक्सन ईपराष्ट्रपवत। अआजनहािर ने कास्त्रो से वमिने से मना कर
कदया और वनक्सन ने ईस पर सामयिादी का ठप्पा िगा कदया। ईसके दौरे के दौरान हािेम में
ऄिवस्थत एक होटि िािे ने ईसे िहां रुकने की ऄनुमवत देने से मना कर कदया। तब एक ऄश्वेत के
स्िावमत्ि िािे थेरेसा नामक होटि में कास्त्रो को रुकने के विए अमंवत्रत ककया गया। आस होटि में
विश्व के कइ नेता वजनमें वनककता ख्रुश्चेि भी सवममवित थे ईसे वमिने अये। वनककता ने कहा, “मुझे
पता नहीं है कक कास्त्रो सामयिादी है या नहीं परन्तु मैं एक कफदेििादी हँ”। ऄश्वेत ऄमेररकी नेता
माल्कोल्म भी ईसे वमिने थेरेसा होटि अए। कास्त्रो के शासनकाि की कु छ महत्िपूणव ईपिवलधयां
आस प्रकार थीं:

वचत्र: हिाना की सड़कों पर परे ड करते हुए कफदेि कास्त्रो और चे ग्िेरा।

35 www.visionias.in ©Vision IAS


o कफदेि कास्त्रो के सुधार कायवक्रम: वनराश हो कर घर िापसी पर कफदेि ने ऄपने सुधार कायवक्रम
प्रारमभ ककए:
 भूवम सुधार: भू-स्िावमत्ि के सकें िण को कम करने के विए कफदेि ने भूवम का पुनर्थितरण
प्रारमभ ककया। क्यूबा की 70% भूवम पर विदेवशयों का कलजा था, विशेषकर ऄमेररकी िोगों
का और आसविए ऄमेररकी सरकार कास्त्रो के भूवम सुधारों के विरुद्ध थी।
 सामावजक सुधार: भूवम सुधारों के पश्चात् क्यूबा ने वशक्षा और स्िास्थ्य क्षेत्रक को िवक्षत
ककया। कइ नियुिक सुदरू क्षेत्रों में ककसानों के बच्चों को वशवक्षत करने गए।
 राष्ट्रीयकरण: आसके पश्चात् कास्त्रो सोवियत कच्चे तेि के शोधन के विए एक ऄमेररकी तेि
शोधन आकाइ चाहता था, परन्तु ऄमेररका ने आसके विए मना कर कदया। फितः कास्त्रो ने तेि
शोधन आकाइयों का राष्ट्रीयकरण प्रारमभ कर कदया। आसके प्रत्युत्तर में ऄमेररका ने क्यूबा पर
प्रवतबन्ध िगा कदए। क्रोवधत कास्त्रो ने आसका प्रत्युत्तर सभी ईपयोवगताओं के राष्ट्रीयकरण से
कदया।
 ऄमेररका िारा व्यापाररक प्रवतबन्ध: आसके प्रत्युत्तर में ऄमेररका ने क्यूबा पर व्यापार प्रवतबन्ध
िगा कदए (1960 से ऄमेररका ने क्यूबा से चीनी का अयात बंद कर कदया)। क्यूबा की
ऄथवव्यिस्था सदा से ही चीनी के वनयावत पर अधाररत थी और ईसका मुख्य वनयावत बाजार
ऄमेररका था। आस प्रवतबन्ध ने क्यूबा की ऄथवव्यिस्था को क्षवत पहुंचाइ। आसके बाद रूस ने
क्यूबाइ चीनी खरीदने का िचन कदया।
 कास्त्रो ने सदा ही खेिों को प्रोत्सावहत ककया। क्यूबा के कइ नागररकों के ऄफ्रीकी प्रिावसयों के
िंशज होने के कारण, ओिवमपक पदकों की ताविका में क्यूबा वनरं तर पहिे दस शीषव स्थान
प्राि करता रहा है।
o वपग्स की खाड़ी (Bay of Pigs): यह घटना िस्तुतः ऄमेररका के समथवन से ऄमेररका में वनिावसन
में रह रहे क्यूबाइयों िारा क्यूबा पर ककया गया एक अक्रमण था। आस अक्रमण की योजना
अआजनहािर ने बनाइ थी और आसका कक्रयान्ियन के नेडी के कायवकाि में हुअ था। के नेडी ने
ऄमेररकी सेनाओं के ईपयोग के विए िीटो का ईपयोग ककया और आस प्रकार वनिाववसत क्यूबाइ
िोगों िारा (विशेषकर वमयामी में) ‘वपग्स की खाड़ी’ की घटना को मूतव रूप कदया गया। स्ियं
कफदेि कास्त्रो ने रक्षा पंवि का नेतृत्ि ककया और 72 घंटों में युद्ध में विजय प्राि की। आसमें शावमि
ऄपरावधयों को बंदी बनाया गया और बाद में क्यूबाइ बच्चों के भोजन के बदिे में ईनका ऄमेररका
से अदान-प्रदान ककया गया।
o सामयिाद का क्यूबाइ स्िरूप: 1961 के वपग्स की खाड़ी की घटना के पश्चात् क्यूबा एक
सामयिादी राष्ट्र बन गया और एकि पाटी व्यिस्था को सशि ककया। (यहाँ यह बात ध्यान देने
योग्य है कक “सामयिादी राष्ट्र” शलद का प्रयोग पवश्चम में ही ककया जाता है और स्ियं तथाकवथत
सामयिादी सत्ताएं आसका प्रयोग नहीं करती हैं, क्योंकक ईनका मानना है कक समाज में समाजिाद
के समेकन या पूणव पररपक्वता के पश्चात् ही सामयिाद का अरमभ होगा। आसविए िे “डेमोक्रेरटक
पीपल्स ररपवलिक”, “ररपवलिक”, “सोशविस्ट ररपवलिक” अकद जैसे शलदों का ईपयोग करते हैं।
ईदहारण के विए क्यूबा को ररपवलिक ऑफ़ क्यूबा कहा जाता है)।
क्यूबा में के िि एक ही पाटी ऄथावत् सामयिादी पाटी को ऄनुमवत प्राि है। हािांकक यहां आस पाटी
को भी प्रत्यावशयों के विए प्रचार करने की ऄनुमवत नहीं है, यह चुनाि में प्रत्यावशयों को नहीं
ईतार सकती है। पाटी की औपचाररक भागीदारी के वबना ही व्यविगत जनमत संग्रह के अधार पर
प्रत्यावशयों का चुनाि होता है और आस प्रकार वनिाववचत विधान सभाओं में िह प्रत्याशी भी हो
सकते हैं जो सामयिादी पाटी के सदस्य नहीं है।
कफदेि की घोषणा (Fidel’s declaration) वपग्स की खाड़ी (1961) की घटना के पश्चात् हुइ थी
क्योंकक कफदेि क्यूबाइ क्रांवत के सरं क्षण तथा सािवभौम स्िास्थ्य और वशक्षा सुधारों को चिाने के
विए रूसी सहायता चाहता था। आसविए प्रारमभ में कास्त्रो सामयिादी नहीं था (एक ईदार
राष्ट्रिादी था) परन्तु बाद में बन गया था। ईसने घोषणा की कक िह एक माक्सविादी है और क्यूबा
एक समाजिादी देश है। ईसकी नीवत समाजिाद की नीवत है।

36 www.visionias.in ©Vision IAS


o क्यूबा और सोवियत संघ: जैस-े जैसे क्यूबा और ऄमेररका के संबंध खराब होते गए, क्यूबा और
सोवियत संघ के समबन्धों में सुधार होता गया तथा सोवियत संघ की सहायता भी बढ़ने िगी।
सोवियत संघ से ऄपनी विदेश नीवत को स्ितंत्रत बनाए रखने के विए कफदेि ने वनरं तर प्रयास
ककया और क्यूबाइ स्िायत्तता एिं समप्रभुता के साथ सोवियत संघ पर वनभवरता के बीच संतिु न
बनाए रखा। निीन क्यूबा के गठन के पहिे ही िषव में ईसने NAM (1961) की सदस्यता ग्रहण
की। परन्तु विडमबना यह रही कक शीघ्र ही िह क्यूबाइ वमसाआि संकट (ऄक्टू बर 1962) में ईिझ
गया।
o क्यूबाइ वमसाआि संकट (ऄक्टू बर 1962): आस दौरान क्यूबा ने ऄपने यहां सतह से सतह तक मार
करने िािी सोवियत वमसाआिें तैनात करने के विए सहमवत दी (सतह से सतह पर मार करने
िािी वमसाआिों को अक्रामक माना जाता है, जबकक सतह से हिा में मार करने िािी वमसाआिों
को रक्षात्मक वमसाआिों की श्रेणी में रखा जाता है)। वनककता ख्रुश्चेि ने 1956 में पवश्चम के साथ
शांवतपूणव सह-ऄवस्तत्ि के वसद्धांत का समथवन ककया था, िेककन वनककता के आस वनणवय के पीछे
वनम्नविवखत घटनाओं का योगदान रहा:
 ऄमेररकी गुिचर विमान U2 को मार वगराना (1960),
 बर्थिन में तनाि (1961 में बर्थिन की दीिार खड़ी की गयी। ख्रुश्चेि शायद ऄमेररका, विटेन
और फ़्ांस पर पवश्चमी बर्थिन से िापस जाने के विए दबाि बनाने हेतु क्यूबा में वमसाआिों का
ईपयोग करना चाहता था)।
 1961 में वियतनाम युद्ध प्रारमभ हो गया था। आस युद्ध में जहाँ एक ओर ऄमेररका
सामयिाकदयों के विरुद्ध सैन्य हस्तक्षेप करना शुरू कर चुका था, िहीं दूसरी ओर चीन और
रूस सामयिाकदयों का समथवन कर रहे थे।
 सोवियत संघ कफदेि कास्त्रो के प्रवत एकजुटता प्रदर्थशत करना चाहता था, वजसे ऄमेररका
िारा प्रतावड़त ककया जा रहा था। ईल्िेखनीय है कक 1961 में ऄमेररका ने क्यूबा के साथ
ऄपने राजनवयक संबंध समाि कर विए थे। ऄमेररका िारा िगाए गए व्यापाररक प्रवतबन्ध
क्यूबा के चीनी वनयावत को प्रभावित कर रहे थे। 1961 में ही वपग्स की खाड़ी की घटना घटी।
 सोवियत संघ की ICBMs (आं टर-कांरटनेंटि बैविवस्टक वमसाआि) ATLAS वमसाआि से
वपछड़ गइ थी।
 आसका एक ऄन्य महत्िपूणव कारण यह था कक ऄमेररका ने रूस से सटे तुकी के भूभाग में
जुवपटर और थोर वमसाआिें तैनात कर दी थी। ऄतः सोवियत संघ ऄमेररका को यह सबक
वसखाना चाहता था कक ऄपने सीमा के सवन्नकट शत्रु की वमसाआि की तैनाती से कै सा िगता
है और आन वमसाआिों को हटिाने के विए िह सौदेबाजी करना चाहता था।

वचत्र: 22 ऄक्टू बर 1962 को क्यूबा वमसाआि संकट के दौरान राष्ट्र को संबोवधत करते हुए राष्ट्रपवत जे.
एफ. के नेडी

37 www.visionias.in ©Vision IAS


ऄमेररका ने शीघ्र ही सोवियत वमसाआिों का पता िगा विया। यह िह समय था जब विश्व परमाणु युद्ध
के कगार पर खड़ा था। ऄमेररका ने रूसी जहाजों को वमसाआिों को िेकर क्यूबा अने से रोकने के विए
क्यूबा की नाके बंदी प्रारमभ कर दी। ऄंत में 1963 में संयुि राष्ट्र ने जे. एफ. के नेडी और ख्रुश्चेि के बीच
एक समझौता कराया, वजसके ऄंतगवत:
 रूस ने वमसाआिें हटाने का वनणवय ककया। हािांकक यह वनणवय कफदेि को विश्वास में विए वबना ही
ककया गया था। आससे कफदेि क्रोवधत हुअ, परन्तु बाद में ख्रुश्चि
े ने ईसे सोवियत संघ अमंवत्रत
ककया और पुराने मधुर संबंध कफर से बहाि हो गए। कु छ िोगों का तकव है कक ऄमेररका-सोवियत
संघ समझौते में एक गोपनीय धारा थी, वजसमें ऄमेररका ने क्यूबा पर पुनः अक्रमण न करने का
िचन कदया था।
 ऄमेररका ने तुकी से थोर और जुवपटर (वनकट दूरी की परमाणु वमसाआिें) को हटा विया।
 िावशगटन और मॉस्को के बीच एक हॉटिाआन स्थावपत की गयी।
 रूस, ऄमेररका और विटेन ने 1963 में एक परमाणु परीक्षण प्रवतबन्ध संवध (Nuclear Test Ban
Treaty) पर हस्ताक्षर ककये। परमाणु परीक्षण से पयाविरण को प्रदूवषत होने से से बचाने के विए
ऄब के िि भूवमगत परीक्षणों की ही ऄनुमवत थी।
o दवक्षणी ऄफ़्ीकी सीमा युद्ध (South African Border War, 1966-89): यह युद्ध शीत युद्ध का
ही एक भाग था और यह ऄंगोिा तथा दवक्षण-पवश्चम ऄफ्रीका (ऄब नामीवबया) में िड़ा गया था।
आस युद्ध में जहां एक ओर ऄमेररका की सहायता से दवक्षण ऄफ्रीका िड़ रहा था तो िही दूसरी ओर
ऄंगोिा, साईथ-िेस्ट ऄफ़्ीका पीपल्स ऑगवनाआजेशन (SWAPO) और ईनके कु छ वमत्र देश
(मुख्यतः क्यूबा) िड़ रहे थे। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान दवक्षण ऄफ्रीका ने जमवनी के दवक्षणी-
पवश्चमी ऄफ्रीकी ईपवनिेशों पर अक्रमण ककया और वमत्र शवियों की ओर से ईस पर ऄवधकार कर
विया तथा बाद में िीग ऑफ़ नेशन की ओर से दवक्षण ऄफ्रीका को आसे एक मैंडटे के रूप में सौंप
कदया गया। यही कारण था कक SWAPO दवक्षण-पवश्चम ऄफ्रीका में स्ितंत्रता प्रावि हेतु संघषव कर
रहा था। 1975 में ऄंगोिा ने पुतवगाि से स्िाधीनता प्राि कर िी और माक्सविादी MPLA
(पीपल्स मूिमेंट फॉर द विबरे शन ऑफ़ ऄंगोिा) की सरकार सत्ता में अ गयी। MPLA ने 1961-
75 तक ऄंगोिा की स्िाधीनता के विए युद्ध ककया था। 1975 के पश्चात् MPLA ने SWAPO के
गुररल्िाओं को सुरवक्षत अिास प्रदान ककये थे और सोवियत संघ ने SWAPO की सहायता के
विए ईसके िड़ाकों को प्रवशक्षण देने के माध्यम से समथवन ककया, वजसके कारण ऄंगोिा पर दवक्षण
ऄफ्रीका का अक्रमण हुअ।
ऄंगोिा पर दवक्षण ऄफ़्ीका की सेना के अक्रमण को रोकने के विए क्यूबा ने ऄपनी सेनाओं को भेजा।
ईन्होंने दवक्षण ऄफ़्ीका की सेनाओं को परावजत कर कदया और दवक्षण ऄफ्रीका में रं गभेद की समावि की
प्रगवत में एक महत्िपूणव घटना का कायव ककया।
o दवक्षण ऄमेररकी क्रांवतयाँ: पुनः कु छ िैरटन ऄमेररकी देशों में वहसक क्रांवतयाँ देखने को वमिीं,
ईदाहरण के विए बोिीविया।
o चे ग्िेरा का वनधन (1967): 1959 के पश्चात् चे कइ महत्िपूणव पदों पर असीन रहा, जैस-े वित्त
मंत्री, राष्ट्रीय बैंक का ऄध्यक्ष। िह क्यूबाइ सैवनकों के प्रवशक्षण के विए भी ईत्तरदायी था। चे वपग्स
की खाड़ी के युद्ध में भाग नहीं िे सका था, क्योंकक अक्रमण से एक कदन पहिे ईसे ऄमेररकी युद्ध
पोतों के एक अक्रमण (जो नकिी था) से वनबटने के विए भेजा गया था। बाद में 1965 में चे ने
ऄन्य सामयिादी क्रांवतयों के समथवन के विए क्यूबा को छोड़ कदया। आस क्रम में ईसने सबसे पहिे
ररपवलिक ऑफ़ कांगो में सामयिादी क्रांवत िाने का एक ऄसफि प्रयास ककया। यहाँ ईसने ऄमेररका
विरोधी गुररल्िा िड़ाकु ओं का समथवन ककया। ईसने आस क्रांवत की विफिता के विए ऄफ़्ीकी
क्रांवतकाररयों के बीच व्याि भ्रष्टाचार को दोषी ठहराया। आसके बाद ईसने बोिीविया में िहां की
सैन्य तानाशाही के विरुद्ध क्रांवत हेतु प्रयास ककया जहाँ ईसे CIA िारा सहायता प्राि बोिीवियाइ
सेनाओं ने बंदी बना विया और बोिीविया में ही 1967 में ईसे मार कदया गया।
o दवक्षणी ऄमेररका में सामयिादी क्रांवतयों का दूसरा चरण शांवतपूणव रहा: िैरटन ऄमेररका की बाद
की क्रांवतयाँ शांवतपूणव तरीकों से संपन्न हो रही थीं (ईदाहरण: सल्िाडोर ऄल्िेंद के ऄधीन वचिी,

38 www.visionias.in ©Vision IAS


1970-73)। कास्त्रो आस बात से सहमत था कक समाज में पररितवन के विए शस्त्रों की प्रभाविता
बहुत कम है क्योंकक जनता ऄवधक जागरूक और बौवद्धक है।
o सोवियत संघ के पश्चात् क्यूबा: USSR के पतन ने क्यूबा को संकट में डाि कदया और प्रत्येक
व्यवि यह सोच रहा था कक सरकार एक या दो िषों में ही वगर जाएगी। परन्तु कास्त्रो के नेतृत्ि ने
क्यूबाइ क्रांवत के सरं क्षण में सहायता की। क्यूबा ने यूरोपीय संघ और कनाडा के साथ व्यापार
संवधयों पर हस्ताक्षर ककए। आससे तमबाकू और गन्ने के क्षेत्र में कु छ संयुि ईद्यमों की स्थापना हुइ।
बेयर और DHL जैसी बहुराष्ट्रीय कमपवनयों ने यहाँ ऄपने प्रवतष्ठान स्थावपत ककए। आन सबसे
विदेशी मुिा का भी ऄजवन हुअ।
o कास्त्रो तीसरी दुवनया के िचीिेपन के महानतम प्रतीकों में से एक है। यकद डेविड को गोिायथ से
िड़ने के विए याद ककया जाता है, तो क्यूबा को एक बहुत ही छोटे डेविड के रूप में याद ककया
जायेगा वजसने एक बहुत बड़े गोिायथ से िड़ाइ िड़ी।
o क्यूबा के पक्ष में संयि
ु राष्ट्र: UN िारा कइ बार कइ प्रस्ताि पाररत ककये गये थे, वजनमें ऄमेररका
को क्यूबा पर िगाए गए व्यापाररक प्रवतबंधों को समाि करने के विए कहा गया था।
 अज के क्यूबा में समाजिाद: राईि कास्त्रो (2010) के ऄधीन क्यूबा ने बाजार की शवियों की
ईपवस्थवत के साथ चीन के सामयिाद के प्रारूप की ओर कदम बढ़ाया है। बाद में 2013 में राईि ने
सामयिाद के सरं क्षण के विए एकि पाटी व्यिस्था की अिश्यकता को ईवचत ठहराया। ईनका तकव
है कक बहु-पाटी व्यिस्था में ऄंतत: पूंजीिादी िोग हािी हो जाते हैं और कफर िह वस्थवत सामयिाद
के विए संकट बन जाती है। राईि कास्त्रो ने एक ऄवधसूचना जारी की है वजसके ऄंतगवत महत्िपूणव
नेताओं की सत्ता में ऄिवध को दो िषों तक सीवमत कर कदया गया है। आस प्रकार चीन की भांवत
क्यूबा में भी राजनीवतक सुधारों के वबना ही अर्थथक सुधारों को िागू ककया गया है। वनम्नविवखत
कु छ सुधारों की पहि राईि कास्त्रो (2010) िारा की गयी थी:
o राज्य की संचािन गवतविवधयों को कम करना: राजकोषीय घाटा कम करने के विए सरकारी
कमपवनयों से कु छ िोगों को वनकािा जाना और वनकािे गये सरकारी कमवचाररयों को िघु
ईद्योग स्थावपत करने के विए प्रोत्सावहत करना।
o सरकार ने राजनीवतक बंकदयों को भी मुि ककया।
o ऄभी भी क्यूबा ने समाजिाद/सामयिाद को छोड़ा नहीं है। वबना सामयिाद को छोड़े हुए
वनजी क्षेत्र पर बि कदया गया है। मुि ऄथवव्यिस्था के स्थान पर सुवनयोवजत विकास को ही
सिोपरर स्थान कदया गया है। आस प्रकार राईि के नेतृत्ि में क्यूबा का ईद्देश्य एक वमवश्रत
ऄथवव्यिस्था को बनाए रखना है।
वियतनाम
 वहदचीन (Indochina) िस्तुतः दवक्षण-पूिव एवशया के ईस क्षेत्र को संदर्थभत करता है वजसमें
िाओस, वियतनाम और कं बोवडया सवममवित हैं। यह क्षेत्र फ्रांस के औपवनिेवशक साम्राज्य का एक
भाग था। वितीय विश्व युद्ध के दौरान वहदचीन जापावनयों के कलजे में अ गया क्योंकक विची फ्रांस
ने वहदचीन का जापानी वनयंत्रण स्िीकार कर विया था। वितीय विश्व युद्ध के दौरान ईपवनिेशों में
स्ितंत्रता के विए संघषव का नेतृत्ि कइ बार कमयुवनस्ट संगठनों िारा ककया गया था। हो ची वमन्ह
के ऄधीन वियतवमन्ह (Vietminh) या वियतनाम स्ितंत्रता िीग (League for Vietnamese
Independence) वियतनाम में स्ितंत्रता संग्राम का नेतृत्ि कर रहा था। वितीय विश्व युद्ध में
जापानी हार के बाद फ्रांस ने वहदचीन का विऔपवनिेशीकरण करने से मना कर कदया। आस प्रकार
वियतवमन्ह ने वितीय विश्व युद्ध के दौरान जापान और कफर फ्रांस के विरूद्ध संघषव ककया।
वियतवमन्ह ने 1945 में फ्रांस से स्ितंत्रता घोवषत कर दी। आससे वियतनाम में संघषव का पहिा
चरण या वजसे प्रथम वहदचीन युद्ध (1946-54) के रूप में भी जाना जाता है, अरं भ हुअ।
 USSR ने हो ची वमन्ह का समथवन ककया। 1950 के बाद चीन ने हवथयारों और ईपकरणों से
वियतवमन्ह की सहायता की। फिस्िरूप ऄमेररका ने हवथयारों और अर्थथक सहायता के रूप में
फ्रांस की मदद की क्योंकक िह चीन के हस्तक्षेप को शीत युद्ध के एक भाग के रूप में देखता था।

39 www.visionias.in ©Vision IAS


पड़ोस में कोररया भी सामयिादी खतरे (कोररयाइ युद्ध 1950-53) के ऄधीन था। आस प्रकार
वियतनाम शीत युद्ध का भाग बन गया। िेककन फ्रांस वितीय विश्व युद्ध के बाद कमजोर हो गया
था और िह वियतवमन्ह की गुररल्िा युद्ध रणनीवत से वनपटने में ऄसमथव था। फ्रांस अर्थथक रूप से
भी कमजोर हो गया था और िंबा वखचनेिािा सैन्य संघषव झेि नहीं सकता था। ऄंत में जब
वियतवमन्ह ने कदएन वबएन फु नामक स्थान पर 12,000 फ्रांसीसी सैवनकों को घेर विया तब फ्रांस
िारा पराजय का सामना करने के बाद जेनि
े ा समझौते (1954) पर हस्ताक्षर ककए गए। आस
समझौते के ऄनुसार िाओस, वियतनाम और कं बोवडया को स्ितंत्रता दी गइ और वियतनाम को
ईत्तर वियतनाम एिं दवक्षण वियतनाम में 17िीं समानांतर रे खा के साथ-साथ विभावजत कर
कदया गया। यह विभाजन ऄस्थायी था और चुनाि करिाया जाना था, वजसके बाद देश का
एकीकरण होना था।
जेनि
े ा समझौते (1954) के बाद वियतनाम में गृहयुद्ध क्यों?
 संयुक्त वियतनाम हेतु सरकार बनाने के विए 1956 में चुनाि होने थे। हो ची वमन्ह (वजसने ईत्तरी
वियतनाम में ऄस्थायी सरकार बनाइ थी) चुनाि में जीत को िेकर अश्िस्त था। िेककन जो
कोररया में हुअ था िही वियतनाम में भी हुअ। दवक्षण वियतनाम की सरकार ने सामयिाकदयों के
जीत के डर से चुनाि कराने से मना कर कदया। आससे देश को एकजुट करने के ईद्देश्य से दवक्षण
वियतनाम में गृह युद्ध वछड़ गया। ईत्तर वियतनाम की हो ची वमन्ह सरकार ने दवक्षण वियतनाम
के क्रांवतकाररयों का सकक्रय रूप से समथवन ककया, जबकक ऄमेररका सामयिादी शासन के ऄधीन
संयुि वियतनाम के ईदय को रोकने के विए दृढ़संकवल्पत था।
वियतनाम युद्ध (1961-75)
 ऄमेररकी राष्ट्रपवत अआजनहािर (1953-61) डोवमनो वसद्धांत का समथवक था। ईसे िग रहा था
कक डोवमनो प्रभाि का खतरा बढ़ रहा है। चीन के बाद, ईत्तर कोररया भी एक कमयुवनस्ट देश के
रूप में ईभर चुका था और यकद दवक्षण वियतनाम भी सामयिादी मागव पर चिा जाता है तो शीघ्र
ही या बाद में सामयिादी क्रांवत ऄन्य सभी दवक्षण-पूिव एवशयाइ राष्ट्रों तक पहुंच जाएगी और संपण
ू व
एवशया सामयिाद के झंडे तिे अ जाएगा। जापान में आससे विशाि ऄमेररकी वनिेश के विए खतरा
पैदा होता (ऄमेररका ने सुदरू पूिव में सामयिाद का प्रसार रोकने के विए और एक संपन्न पूज ं ीिादी
देश बनाने हेतु वितीय विश्व युद्ध के बाद जापान में भारी वनिेश ककया था)।
 दवक्षण वियतनाम की कदएम सरकार शासन में बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार और ऄक्षमता के कारण
ऄिोकवप्रय थी। ईसने ऄपनी सरकार की सभी अिोचनाओं की कमयुवनस्ट प्रचार के रूप में ईपेक्षा
की। आसके साथ ही तीन चौथाइ वियतनामी अबादी बौद्ध ककसानों की थी जो राष्ट्रपवत कदएम की
सरकार के ऄधीन भेदभाि महसूस करते थे, जो स्ियं समृद्ध रोमन कै थोविक पररिार से समबंवधत
था। दवक्षण वियतनाम के ककसानों ने चीन और ईत्तरी वियतनाम की तजव पर भूवम सुधारों की मांग
की िेककन यह मांग पूरी नहीं की गइ। आसके साथ ही िोग कदएम को ऄमेररकी कठपुतिी के रूप में
भी देखते थे।
 फिस्िरूप यहां के सभी विपक्षी समूहों ऄथावत् पूिव वियतवमन्ह सामयिाकदयों और गैर-
सामयिाकदयों ने 1960 में राष्िीय मुवि मोचाव (नेशनि विबरे शन फ्रंट: NLF) का गठन ककया।
NLF ने गठबंधन सरकार की मांग की जो संयुि वियतनाम बनाने के विए ईत्तर वियतनाम के
साथ शांवतपूिक
व िाताव करने का प्रयास करे गी।
 NLF की मांग ऄस्िीकार होने पर दवक्षण वियतनाम में कमयुवनस्ट संगठन वियतकांग ने गुररल्िा
युद्ध छेड़ कदया। कइ बौद्ध वभक्षुओं ने सरकार के विरूद्ध विरोध करने के विए अत्म-दाह कर विया।
कदएम ने कमयुवनस्ट प्रचार के रूप में प्रत्येक अिोचना को ऄस्िीकार कर कदया। 1963 में एक सैन्य
तख्तापिट में कदएम की हत्या कर दी गइ और 1975 तक दवक्षण वियतनाम पर सैन्य जनरिों ने
शासन ककया। आस बीच वियतकांग िारा गुररल्िा युद्ध जारी रहा।

40 www.visionias.in ©Vision IAS


 1961 से 1975 तक अआजनहािर, के नेडी, जॉन्सन, वनक्सन और फोडव के राष्िपवतत्ि काि में
ऄमेररका वियतकांग के विरूद्ध दवक्षण वियतनाम में सैन्य रूप से ईिझा रहा। ईल्िेखनीय है कक
यहां के िड़ाकु ओं को हो ची वमन्ह के ऄधीन ईत्तरी वियतनाम के िारा सैवनकों, हवथयारों तथा
अर्थथक सहायता के रूप में सकक्रय रूप से मदद की जा रही थी। सोवियत संघ और चीन भी आसमें
सवममवित हो गए और सामयिाकदयों की सहायता करने िगे।
वियतनाम में ऄमेररकी प्रयास
 ऄमेररका ने वियतनाम युद्ध में क्रूर शवि का ईपयोग ककया। आसमें भारी मात्रा में बमबारी, नेपाम
जेिी का ईपयोग (जो िोगों को वजदा जिा देता था) और रासायवनक गैसों का ईपयोग ककया गया
था। आन गैसों से सभी िनस्पवतयां और जंगि नष्ट हो गए। ऐसा आसविए ककया गया क्योंकक
ऄमेररकी हमिों से बचने के विए यहां के गुररल्िा हमिािर खेतों और जंगिों में अश्रय िेते थे।
o के नेडी के ऄंतगवत (1961-63): सुरवक्षत गांि की नीवत (Safe Village Policy) अरं भ की गइ।
आसमें ककसानों को ककसी सुरवक्षत या ककिेबंद गांिों में िे जाकर ईन्हें वियतकांग कायवकतावओं से
ऄिग-थिग कर कदया जाता था और कफर मुक्त रूप से वियतकांग पर अक्रमण ककया जाता था।
के नेडी ने ऄमेररका की भूवमका को न्यूनतम और गुररल्िा विरोधी ऄवभयान तक ही सीवमत रखा।
ईसने दवक्षण वियतनाम की सरकार की सहायता करने के विए हेिीकॉप्टर और 16,000
"सिाहकार" भेजे।
o जॉनसन के ऄंतगवत (1963-69): ईसने 1965 से िेकर 1968 तक ईत्तरी वियतनाम पर बमबारी
करिाइ क्योंकक ईसका मानना था कक दवक्षण वियतनाम में वियतकांग और NLF की कोइ स्थानीय
ईपवस्थवत ऄथिा वनयंत्रण नहीं था। ऄतः दवक्षण वियतनाम में युद्ध जीतने के विए ईत्तरी
वियतनाम को नष्ट करना अिश्यक था। वितीय विश्ियुद्ध के दौरान जमवनी में वगराए गए बमों की
तुिना में जॉनसन के शासनकाि के ऄंतगवत ऄमेररका ने ईत्तरी वियतनाम पर ऄवधक बम वगराए।
ईसके ऄधीन ऄमेररका बहुत ऄवधक ईिझ गया और दस िाख ऄमेररकी सैवनक दवक्षण वियतनाम
भेजे गए। ऄमेररका के भीतर ऄत्यवधक जनविरोध के कारण जॉनसन को ईत्तरी वियतनाम पर
बमबारी रोकनी पड़ी। 1968 में ऄमेररकी सैवनकों ने 500 िोगों को बहुत वनकट से गोिी मार दी।
o वनक्सन के ऄंतगवत (1969-74): वनक्सन के काि में ऄमेररका ने वियतनाम में और ऄवधक सैवनक
नहीं भेजे। ईसने वियतनामीकरण की नीवत का पािन ककया। आसके ऄंतगवत ऄमेररकी सैवनकों की
क्रवमक तरीके से िापसी और साथ ही दवक्षण वियतनाम की सेना को दवक्षण वियतनाम की रक्षा के
विए पूरी तरह से ईत्तरदायी बनाने हेतु पुनशवस्त्रीकरण और प्रवशक्षण प्रदान करने का प्रािधान
शावमि था। वनक्सन ने ईत्तरी वियतनाम पर बमबारी पुन: अरं भ कर दी और हो ची वमन्ह िेि
पर भी बमबारी की। आस प्रकार िाओस, वियतनाम और कं बोवडया सभी ऄमेररकी गोिाबारी के
ऄंतगवत अ गए। कमबोवडया में सरकार को हटा कदया गया और ऄमेररका समथवक सैन्य तानाशाही
स्थावपत की गइ।
ऄब प्रश्न यह ईठता है कक वियतनाम में ऄमेररकी सैवनक विफिता के क्या कारण थे?
ऄमेररका वियतनाम में विफि रहा क्योंकक:
 वियतकांग और NLF को व्यापक जनसमथवन प्राि था। NLF के भीतर कमयुवनस्ट के िि एक समूह
थे, न कक एकमात्र समूह। यकद ऄमेररका ने ऄक्षम प्रशासन के विरूद्ध जन वशकायतों का वनिारण
करने के विए सरकार को वििश करने पर ऄपनी उजाव व्यय की होती, तो ऄमेररका सामयिाद को
सीवमत रखने के विए बेहतर वस्थवत में होता। िेककन ऐसा न करके ईसने ऄप्रत्यक्ष रूप से
सामयिाद को प्रोत्सावहत ककया।
 गुररल्िा रणनीवत और छद्मािरण: वियतवमन्ह की भांवत वियतकांग भी ऄपने गुररल्िा ऄवभयान
में बहुत कु शि थे। ऄमेररकी सैन्य ऄवभयानों पर अक्रमण करने िािे वियतकांग के सदस्य असानी
से ककसानों के साथ वमि जाते थे। आस छद्मािरण तकनीक ने वियतकांग गुररल्िा को ऄमेररका की
सुरवक्षत गांि की नीवत को ऄसफि करने में सहायता की। ईल्िेखनीय है कक सुरवक्षत गांि की नीवत

41 www.visionias.in ©Vision IAS


में वियतकांग को ऄिग करने और कफर स्ितंत्र रूप से हमिा करने के विए ककसानों से गांि खािी
करिाया जाता था।
 हो ची वमन्ह िेि:

यह ईत्तरी वियतनाम से दवक्षण वियतनाम के विए भोजन, हवथयार, अर्थथक सहायता अकद की अपूर्थत
करने के विए हो ची वमन्ह के ईत्तरी वियतनाम और वियतकांग िारा ईपयोग ककया जाने िािा एक
अपूर्थत मागव था। यह मागव ईत्तरी वियतनाम से िाओस-वियतनाम सीमा के समानांतर, कफर िाओस-
कं बोवडया सीमा के पार और कं बोवडया-वियतनाम सीमा के समानांतर जाता था और ऄंत में यह
दवक्षणी छोर पर दवक्षण वियतनाम में प्रिेश करता था। ऄमेररका ने हो ची वमन्ह िेि पर भारी बमबारी
की िेककन कफर भी िह यह मागव बंद करने में विफि रहा और आस प्रकार वियतकांग को ईत्तरी
वियतनाम, सोवियत संघ और चीन से अपूर्थत जारी रही।
 हवथयारों और अपूर्थत की जाने िािी ऄन्य िस्तुओं के रूप में सोवियत संघ और चीन िारा की जा
रही सहायता महत्िपूणव थी। विशेष रूप से 1970 के बाद विमानरोधी वमसाआि, टैंक और
मशीनगनों के रूप में रूसी सैन्य सहायता वियतकांग की जीत में महत्िपूणव वसद्ध हुइ।
 ईत्तर वियतनाम िावसयों का िचीिापन: ईन्हें भारी क्षवत का सामना करना पड़ा कफर भी ईन्होंने
ऄमेररका का प्रवतरोध करना जारी रखा। ईन्होंने शहर के बाहर कारखानों का वनमावण ककया और
ऄमेररकी गोिाबारी से हताहत होने िािे िोगों की संख्या कम करने के विए शहरों को खािी करा
विया।
 युद्ध का ऄंत: 1973 तक ऄमेररका में जनमत युद्ध में ऄमेररकी भागीदारी को समाप्त करने का घोर
पक्षधर हो गया था। कइ ऄमेररकी सैवनकों को ऄपना जीिन खोना पड़ा था। ऄमेररकी सेना ने
नेपाम जेिी और रासायवनक हवथयारों जैसे ऄमानिीय तरीकों का ईपयोग ककया था, कफर भी
जीत कहीं कदखाइ नहीं दे रही थी। आसके साथ ही सोवियत संघ और चीन भी युद्ध से थक गए थे।
1973 में वनक्सन ने युद्धविराम समझौते पर हस्ताक्षर ककया। सभी ऄमेररकी सैवनकों को िापस
बुिा विया जाना था, िेककन 17िीं समानांतर रे खा के साथ विभाजन का ईत्तर और दवक्षण
वियतनाम िारा सममान ककया जाना था। 1975 में वियतकांग ने दवक्षण वियतनाम को ऄपने
वनयंत्रण में िे विया और ईसके बाद ईत्तर वियतनाम एिं दवक्षण वियतनाम सामयिादी शासन के
ऄंतगवत एकजुट हो गए। 1975 में िाओस और कं बोवडया भी सामयिादी देशों के रूप में ईभरे । आस
प्रकार 1975 तक सामयिाद को सीवमत रखने की ऄमेररकी नीवत दवक्षण पूिव एवशया में विफि हो
गइ थी।

42 www.visionias.in ©Vision IAS


वचिी
 वचिी ऐसा पहिा बहु-दिीय िोकतंत्र बना जहां एक कमयुवनस्ट नेता को सत्ता के विए चुना गया।
आस प्रकार आसे प्रथम शांवतपूणव सामयिादी क्रांवत के रूप में जाना जाने िगा। यह माक्सविादी नेता
साल्िाडोर एिेंडे था वजसने 1970-73 तक वचिी पर शासन ककया। एिेंडे के चुनाि ने कफदेि
कास्त्रो को यह रटप्पणी करने के विए वििश ककया कक जैसे-जैसे समाज ऄवधक बौवद्धक बनता
जाता है, सामयिादी क्रांवत के वहसक तरीके ऄपनी प्रभािकाररता खोने िगते हैं।
 साल्िाडोर एिेंडे का मानना था कक वहसक क्रांवत के वबना भी सामयिाद िाया जा सकता है।
ईल्िेखनीय है कक ऄन्य दवक्षण ऄमेररकी राष्ट्रों में ऄमेररका िारा समर्थथत क्रूर दवक्षणपंथी सरकारें
थीं, जबकक आसके विपरीत वचिी में पररपक्व िोकतंत्र था।
 एिेंडे से पहिे फ्रेआ (Frei) वचिी का शासक था और 1965 से िेकर 1970 तक ईसकी सरकार
रही थी। ईसके शासन के दौरान ऄमेररका ने वचिी की अर्थथक सहायता की और वनिेश का मागव
प्रशस्त ककया, िेककन कफर भी फ्रेआ ने भूवम पुनर्थितरण और कु छ ऄमेररकी स्िावमत्ि िािी तांबा
खानों के राष्ट्रीयकरण के रूप में समाजिादी सुधारों का प्रयास ककया था। तांबा वचिी का सबसे
महत्िपूणव ईद्योग था। आसका कारण यह था कक फ्रेआ की सरकार ने तांबा खनन के क्षेत्र में कु छ ऄच्छे
काम ककए थे। िह मुिास्फीवत कम करने में सफि रहा था और ईसने अिासीय ऄिसंरचना तथा
स्कू िों के वनमावण में बहुत वनिेश ककया था। आसके ऄवतररक्त राष्ट्रीयकरण के कारण हुइ हावनयों के
विए ऄमेररकी कं पवनयों की मुक्त रूप से क्षवतपूर्थत की गइ थी।

एिेंडे ने 1970 का चुनाि क्यों जीता?


 फ्रेआ के ऄच्छे कायों के बािजूद, एिेंडे 1970 का चुनाि जीतने में सफि रहा। आसके वनम्नविवखत
कारण थे:
 िामपंथी और दवक्षणपंथी दोनों नेता फ्रेआ के विरूद्ध थे। िामपंथी दि तांबे की खानों का पूणव
राष्ट्रीयकरण चाहते थे, जबकक दवक्षणपंथी नेताओं का मानना था कक सरकार पहिे ही समाजिादी
सुधारों के साथ बहुत अगे बढ़ गइ है।
 1969 में वचिी में भयंकर सूखा पड़ा और खाद्य मुिास्फीवत ऄत्यंत ईच्च हो गइ। भारी मात्रा में
खाद्यान्नों का अयात करने की नौबत अ गयी थी। ईद्योग भी गवतहीन थे और गरीबी बहुत ऄवधक
थी। ऐसे पररदृश्य में जब खवनकों ने ऄवधक मजदूरी की मांग करते हुए हड़ताि का ऄनिान ककया
तो ईनमें से कइ िोगों को पुविस िारा गोिी मार दी गइ। आन्हीं सब कारणों ने 1970 में एिेंडे के
सत्ता में अने का मागव प्रशस्त ककया।
एिेंडे की नीवतयां
 आसने कं पवनयों पर मूल्य सीमा अरोवपत की।
 मजदूरी में सािवभौवमक िृवद्ध िागू की।
 बैंक, तांबे और कपड़ा ईद्योग के राष्ट्रीयकरण का कायव ककया।
 भूवम सुधारों का कायवक्रम तीव्र कर कदया।
 क्यूबा, चीन और पूिी जमवनी के साथ कू टनीवतक संबंध बहाि ककए।

तख्तापिट क्यों?
दवक्षणपंथी दिों के बीच यह डर व्याि था कक एिेंडे िारा राष्ट्रपवत के रूप में दूसरे कायवकाि को प्राि
करने के विए संिैधावनक संशोधनों का अश्रय विया जाएगा। आसके कु छ ऄन्य कारण भी थे:
 भूवम के पुनर्थितरण से कृ वष ईत्पादन कम हो गया था, वजससे खाद्यानों की कमी हो गइ और
फिस्िरूप खाद्य मुिास्फीवत बढ़ गइ। ऐसा आसविए हुअ क्योंकक वजन ककसानों की भूवम जलत होने
िािी थी ईन्होंने स्टाविन के सोवियत संघ में सामूवहकीकरण के दौरान रूसी कु िकों की भांवत
बुिाइ बंद कर दी और मिेवशयों को मार कदया।
 समाजिादी सुधारों ने वनजी वनिेशकों को भयभीत कर कदया और आस प्रकार ऄपने सामावजक
सुधार कायवक्रम के विए सरकार के पास धन की कमी हो गइ।

43 www.visionias.in ©Vision IAS


 वचिी की ऄथवव्यिस्था के मुख्य अधार ऄथावत् तांबा ईद्योग के राष्ट्रीयकरण के चिते श्रवमकों िारा
बार-बार हड़तािें की गईं वजससे तांबा ईत्पादन में कमी अ गइ और सरकार को राजस्ि की और
ऄवधक हावन हुइ।
 एिेंडे के सािधानी भरे कायवकिापों से सामयिादी घबड़ा गए और ईन्होंने स्ियं भूवम पुनर्थितरण
का वहसक कायवक्रम अरं भ कर कदया।
 संयुक्त राज्य ऄमेररका और दवक्षण ऄमेररका की शेष दवक्षणपंथी सरकारों को महािीप में
सामयिादी क्रांवत फै िने का डर व्याि हो गया था।
तख्तापिट: यहां के दवक्षणपंथी राजनीवतक नेताओं, सेना और बाह्य सहायता को आस तख्तापिट के
विए ईत्तरदायी माना जाता है। CIA और िाजीि की दमनकारी सैन्य सरकार ने तख्तापिट की
तैयारी में महत्िपूणव भूवमका वनभाइ थी। 1973 में ऄमेररकी सहायता से जनरि ऑगस्तो वपनोशे िारा
सैन्य तख्तापिट के माध्यम से एिेंडे को हटा कदया गया और बाद में ईसे मार कदया गया। वपनोशे का
सैन्य तानाशाही शासन (1973-89) क्रूर था और ईसके कायवकाि में मानिावधकारों का घोर ईल्िंघन
देखने को वमिा। विडंबना यह है कक िोकतंत्र और मानिावधकारों के झंडाबरदार, संयुि राज्य
ऄमेररका ने वचिी में वपनोशे के शासन का समथवन ककया। 1989 में वपनोशे ने चुनािों की ऄनुमवत दी
और ईसका ईममीदिार बुरी तरह से परावजत हुअ। वपनोशे ने विजेता को राष्ट्रपवत बनने कदया िेककन
िह सेना प्रमुख के पद पर बना रहा।
ऄफ्रीका: स्ितंत्रता के ईपरांत मोजावमबक और ऄंगोिा की सरकारें भी माक्सविादी विचारधारा के
करीब अईं।
शीत युद्ध के दौरान चीन-रूस संबधं
 1956 तक ऄच्छे संबध
ं : स्टाविन ने माओ (के चीन) के साथ ऄच्छे संबध
ं बरकरार रखे।
o 1950: चीन और सोवियत संघ ने परस्पर सहायता और मैत्री संवध पर हस्ताक्षर ककए।
o सोवियत संघ ने चीन को अर्थथक सहायता प्रदान की और रूस के सिाहकारों ने चीन की
पहिी पंचिषीय योजना (1953-58) तैयार करने में मदद की।
o आस दौरान शीत युद्ध में चीन ने सोवियत संघ का सहयोग ककया। ईसने ईत्तर कोररया के
सामयिादी शासन के पक्ष में कोररयाइ युद्ध में भाग विया। सोवियत संघ ने पुनःशस्त्रीकरण में
ईत्तर कोररया की सहायता की।
 1956 के बाद ये संबध
ं क्यों वबगड़े?
o चीन, वनककता ख्रुश्चि
े के नेतृत्ि में सोवियत संघ के संशोधनिाद के विरुद्ध था। माओ ने ख्रुश्चेि
िारा पूज ं ीिादी पवश्चमी देशों के प्रवत ऄपनाए गए शांवतपूणव ऄवस्तत्ि के सौमय दृवष्टकोण का
विरोध ककया।
o ख्रुश्चेि के नेतृत्ि में रूस का ईद्देश्य वहसक तरीकों से सामयिाद का प्रसार करना नहीं था बवल्क
सोवियत अर्थथक प्रणािी के िचवस्ि का प्रदशवन करना था।
o चीनी अिोचना के जिाब में सोवियत संघ ने चीन को वमिने िािी सहायता घटा दी।
o सीमा वििाद (1970): चीन ने 19िीं शतालदी में रूस िारा छीने गए विशाि क्षेत्र को िौटाने
की मांग की। 1858 में रूस ने चीन को अमूर नदी के ईत्तर में वस्थत एक विशाि क्षेत्र को
हस्तांतररत करने के विए वििश ककया था। यह क्षेत्र रूसी सूदरू पूिव और मंचूररया (चीन) के
बीच की अधुवनक सीमा का ऄवधकांश वहस्सा है।
o वियतनाम, सोवियत संघ और चीन: 1970 के दशक में सोवियत संघ और चीन दोनों
सामयिादी विश्व का नेतृत्ि करने के विए एक-दूसरे से प्रवतस्पधाव करने िग गए थे। वस्थवत तब
और जरटि हो गयी जब वियतनाम ने सोवियत संघ का समथवन ककया। ईल्िेखनीय है कक
चीन 1940 के दशक से ही वियतनाम के साथ दवक्षण चीन सागर के पासेि और स्प्रेटिी िीपों
से संबद्ध एक क्षेत्रीय वििाद में ईिझा हुअ था। 1974 के पासेि िीप युद्ध (Battle of
Paracel Islands) में चीन ने वियतनाम से समग्र पासेि िीप का ऄवधग्रहण कर विया।

44 www.visionias.in ©Vision IAS


1988 में स्प्रटिी िीप को िेकर दोनों के बीच एक नौसैवनक संघषव हुअ था और चीनी नौसेना के
जहाजों ने वियतनामी पररिहन जहाजों को जिमग्न कर कदया तथा 64 वियतनामी सैवनकों की हत्या
कर दी। वियतनाम िारा पोि पॉट के शासन में कं बोवडया पर अक्रमण करने का बहाना बनाकर चीन ने
फरिरी 1979 में वियतनाम पर हमिा कर कदया। ऐसी दशा में चीन और सोवियत संघ के संबध

संभितः टूटने की कगार तक पहुंच गए। ईल्िेखनीय है कक वियतनाम ने सामयिादी कं बोवडया पर
कदसंबर 1978 में अक्रमण कर पोि पॉट की खमेर रूज सरकार को िहां से ईखाड़ फें का था, जो कक एक
चीनी कठपुतिी सरकार थी तथा िहां एक वियतनाम समथवक सरकार का गठन ककया था। [*खमेर रूज
िस्तुतः कं बोवडया में कं पूवचया के सामयिादी दि के ऄनुयावययों को कदया गया नाम था। आसने
वियतनाम युद्ध में ईत्तर वियतनाम और वियतकांग का समथवन ककया था। कं बोवडया 1975 में एक
सामयिादी राज्य के रूप में ईभरा था। आस दि का गठन 1968 में हुअ था तथा पोि पॉट के नेतत्ृ ि में
1975 से िेकर 1979 तक आस दि का शासन रहा।] वियतनाम ने यह सब विचारोत्तेजक ईकसाि के
ऄंतगवत ककया था क्योंकक पोि पॉट का शासन वियतनाम के विए बेहद शत्रुतापूणव था। आसने कं बोवडया
में वियतनावमयों का जातीय संहार ककया था और सीमा-पार क्रमबद्ध हमिे ककए थे, वजसमें कइ
वियतनावमयों की जान गइ थी। वियतनाम और कं बोवडया के बीच सीमा वििाद था, वजसके चिते
कं बोवडया ने वियतनाम के एक िीप पर अक्रमण कर कदया। यहां कं बोवडयाइ सेनाएं नरसंहार करने
िगीं थीं। वियतनामी अक्रमण कं बोवडया के आसी सख्त रिैये पर अधाररत था, साथ ही यह
प्रवतकक्रयास्िरुप ककया गया हमिा भी था।
आन घटनाक्रमों के बीच चीन ने वियतनाम को सबक वसखाते हुए तीन सिाह बाद ऄपनी सेनाएं िापस
बुिा िीं िेककन िास्ति में यहाँ चीन की पराजय हुइ क्योंकक िह हनोइ को हावसि करने में विफि
रहा। 1989 में वियतनाम ने कं बोवडया से सैवनकों को िापस बुिा विया और ईसके बाद चीन-
वियतनाम के संबंधों में सुधार देखा गया, हािांकक आसके कु छ िषव बाद ही दवक्षण चीन सागर में
वििाकदत िीपों को िेकर दोनों देशों के बीच पुनः वििाद अरं भ हो गए।

45 www.visionias.in ©Vision IAS


o 1984 में चीन ने रूस के विरुद्ध ऄपनी वनम्नविवखत वशकायतों को सूचीबद्ध ककया:
 1979 के बाद से ऄफगावनस्तान में रूसी सैवनकों की ईपवस्थवत।
 कं बोवडया (1978 से) में वियतनामी सैवनकों को रूसी सहायता।
 मंगोविया और मंचूररया से सटे चीनी सीमाओं पर रूसी सैवनकों का जमािड़ा।
 1985 के बाद तनाि शैवथल्य (संबध
ं ों में सुधार):
o गोबावचि
े ने चीन के साथ संबंधों में सुधार िाने की कोवशश की। दोनों देशों ने व्यापार और
अर्थथक सहयोग पर हुए समझौतों पर हस्ताक्षर ककए। गोबावचेि ने 1986 में ऄफगावनस्तान
से सैवनकों की िापसी शुरू की।
o 1989 में वियतनाम ने कं बोवडया से सैवनकों को िापस बुिा विया। आससे चीन और
वियतनाम तथा रूस के बीच तनाि कम हुअ।
शीत युद्ध के दौरान चीन-ऄमेररकी संबध

1971 तक पारस्पररक शत्रुता
 कोररयाइ युद्ध (1950-53) के बाद से दोनों देशों के बीच शत्रुतापूणव संबंध थे।
 ऄमेररका ने च्यांग काइ शेक का समथवन ककया।
 ताआिान में ऄमेररकी सैन्य संचािन कें ि हमेशा वििाद का विषय रहा।
 ऄमेररका ने 1971 तक संयुि राष्ट्र सुरक्षा पररषद में पीपल्स ररपवलिक ऑफ़ चाआना के प्रिेश को
बावधत ककया और तकव कदया कक ताआिान (ररपवलिक ऑफ़ चाआना) ही चीन का िैध प्रवतवनवध है।
 वियतनाम युद्ध के दूसरे चरण (1961-75) के दौरान चीन ने हो ची वमन्ह का समथवन ककया।
1971 के बाद से तनाि शैवथल्य
 तनाि शैवथल्य (देतांत) का ऄथव है तनाि में कमी या वशवथिता।
 1971 में चीन ने ऄमेररका की टेबि टेवनस टीम को अश्चयवजनक रूप से अमंवत्रत ककया वजसका
प्रत्युत्तर ऄमेररका ने चीन को संयुि राष्ट्र सुरक्षा पररषद (UNSC) में प्रिेश की ऄनुमवत देते हुए
कदया। आसे वपग पॉन्ग कू टनीवत के रूप में जाना जाने िगा। आस प्रकार चीन (पीपल्स ररपवलिक
ऑफ़ चाआना) ऄक्टू बर 1971 में UNSC का स्थायी सदस्य बन गया। िेककन आस गवतविवध का
ऄथव एक खेि कायवक्रम में अमंवत्रत करने की तुिना में कु छ ऄवधक था। ईस समय रूस और चीन के
बीच संबंध ऄवधक ईग्र नहीं हुए थे। 1970 के दशक में चीन और सोवियत संघ दोनों सामयिादी
विश्व का नेतृत्ि करने के विए ईभर रहे थे। दोनों राष्ट्रों के बीच पूिव-ईवल्िवखत सीमा वििाद भी
था। आसके ऄिािा 1971 में पाककस्तान से बांग्िादेश की स्िाधीनता में चीन और ऄमेररका ने
पाककस्तावनयों का समथवन ककया, जबकक भारत और सोवियत संघ बांग्िादेश की स्ितंत्रता के पक्ष
में थे। आसके ऄवतररि 1971 तक चीन और ऄमेररका वियतनाम में ऄपनी भागीदारी को िेकर
तंग अ चुके थे, आसीविए िे अपसी संघषों की समावि चाहते थे।
 वनक्सन (1969-74), फोडव (1974-77) और काटवर (1977-81) – सभी ने चीन के साथ एक सुदढ़ृ
संबंध बनाए रखा। िेककन ताआिान सबकी अँखों में खटकता रहा। ऄमेररका का ताआिान में एक
सैन्य संचािन कें ि था और 1975 में च्यांग काइ शेक की मृत्यु के बाद भी ऄमेररकी सरकार ने
राष्ट्रिाकदयों (KMT) का समथवन करना जारी रखा। ऄंततः 1978 में ऄमेररकी राष्ट्रपवत काटवर ने
ताआिान में राष्ट्रिाकदयों की सरकार को पूरे चीन की सरकार के रूप में मानने से मना कर कदया।
1979 में ऄमेररका ने पीपुल्स ररपवलिक ऑफ़ चाआना को स्िीकृ वत दी और दोनों देशों ने एक-दूसरे
के देश में राजदूतों को भेजा।
 1979 में ऄमेररका और चीन ऄफ़गावनस्तान पर हो रहे अक्रमण के विरुद्ध थे। 1980 के दशक में
सोवियत संघ और चीन के बीच खराब संबंधों (जैसे कक रूस 1979 में वियतनाम में चीनी अक्रमण
के विरोध में था क्योंकक िह वियतनाम को ऄपना एक वमत्र देश मानता था) के चिते दोनों के बीच

46 www.visionias.in ©Vision IAS


संबंध बेहतर होते गए। 1985 में ऄमेररका और चीन ने एक महत्िपूणव नागररक परमाणु सहयोग
समझौते पर हस्ताक्षर ककए।
तनाि शैवथल्य का ऄंत
 वथयानमेन चौक की घटना (1989) के दौरान डेंग वजयाओवपग ने िोकतंत्र के समथवक
प्रदशवनकाररयों पर बड़ी कायविाही की थी। ऄमेररका ने आस बात की घोर वनदा की। आसके ऄवतररि
1996 में ऄमेररका और चीन के बीच तनाि और ऄवधक बढ़ गया, जब चीन ने ताआिान में
अगामी िोकतांवत्रक चुनािों के विरुद्ध ताआिान स्िेट में ऄपना नौसैवनक ऄभ्यास अयोवजत ककया।
दवक्षण चीन सागर और पूिी चीन सागर में कु छ िीपों पर ऄपने दािों के संबंध में चीन की हाविया
अक्रामक वस्थवत ऄमेररका और ईसके सहयोगी गुटों के बीच अपवत्त का पूिस व ंकेत थी। ऄमेररका ने
आसके पररणामस्िरुप ऄटिांरटक की कीमत पर एवशया प्रशांत क्षेत्र के पक्ष में ऄपनी नौसैवनक
ईपवस्थवत का पुनगवठन ककया। आसे ऄमेररका के पाइिोट टू एवशया के रूप में जाना जाता है।
ऄमेररका ने चीन की राजकोषीय और मौकिक नीवतयों में पारदर्थशता की कमी का विरोध ककया।
यह मुिा की प्रशावसत विवनमय दर की चीन की नीवत का विरोध करता है क्योंकक ऄमेररका का
मानना है कक ऄपने वनयावत को ऄवधक प्रवतस्पधी बनाने के विए चीन जानबूझकर ऄपनी मुिा का
ऄिमूल्यन करता रहता है। जििायु पररितवन और साआबर सुरक्षा जैसे ऄन्य क्षेत्रों में ऄमेररका और
चीन में परस्पर कइ बार टकराि हुअ। कफर भी समय-समय पर दोनों देशों के बीच ऄच्छे सहयोग
की झिक कदखाइ देती है।

39. शीत यु द्ध का ऄं त


 ऄगस्त 1988 से कदसंबर 1991 तक पूिी यूरोप में सामयिाद के ऄंत और कदसंबर 1991 में
सोवियत संघ के विघटन से शीत युद्ध समाि हुअ।
 ररिसव डोवमनो प्रभाि का ऄवस्तत्ि में अना: सामयिादी देशों के ईभरने से ऄमेररका डोवमनो
प्रभाि के बारे में वचवतत था। हािांकक आसके विपरीत वस्थवत को तब बि वमिा जब ऄगस्त 1988
में पोिैंड में सामयिाद के पतन की िहर शुरू हुइ वजसके पररणामस्िरूप समग्र पूिी यूरोप और
बाद में सोवियत संघ में सामयिाद का ऄंत हुअ।
 स्टाविन की मृत्यु: स्टाविन के बाद के नेताओं ने राष्ट्रों के बीच शांवतपूणव सह-ऄवस्तत्ि स्थावपत
ककया।
 पोिैंड: ऄगस्त 1988 में समन्ियकारी िेड यूवनयन की विशाि सरकार-विरोधी हड़ताि ने
सामयिादी सरकार को मुि चुनाि कराने के विए वििश ककया वजसमें सामयिाकदयों को पराजय
वमिी।
 1972 में सामररक शस्त्र सीमा िाताव (Strategic Arms Limitation Talks: SALT) एिं कु छ
विशेष प्रकार की वमसाआिों की संख्या को सीवमत करने के विए ऄमेररका और सोवियत संघ के
बीच समझौते पर हस्ताक्षर ककए गए।
 सैन्य गठबंधनों की प्रभाविता में कमी: कइ कारणों से ऄल्बावनया िॉरसॉ समझौते से ऄिग हो
गया। ईसी समय रोमावनया ने स्ितंत्र वनणवय िेना शुरू कर कदया। फ्रांस ने न के िि नाटो से नाम
िापस विया बवल्क सभी नाटो सैन्य संचािन कें िों को भी हटा कदया।
 परमाणु परीक्षण प्रवतबंध संवध (NTBT), 1963 ने अकाश, बाह्य ऄंतररक्ष और जि में परमाणु
परीक्षण पर प्रवतबंध िगा कदया और के िि भूवमगत परमाणु परीक्षण करने पर सहमवत दी। आस
संवध पर हस्ताक्षर करने िािे कु छ देशों में ऄमेररका, यूनाआटेड ककगडम और सोवियत संघ शावमि
थे।
 पूिी यूरोप में सामयिाद का पतन: जल्द ही क्रांवतकारी जन विरोध रूस के अस-पास के सभी
राज्यों में फ़ै ि गया। हंगरी में स्ितंत्र रूप से चुनाि हुए और सामयिाकदयों को पराजय वमिी। पूिी
जमवनी में सामयिादी सरकार ने 1989 के ऄंत तक आस्तीफ़ा दे कदया और बर्थिन की दीिार को तोड़
कदया गया।

47 www.visionias.in ©Vision IAS


वचत्र: बर्थिन की दीिार के ढ़हने का एक दृश्य

 1990 के ग्रीष्मकाि तक जमवनी एकजुट हो चुका था। आसी प्रकार चेकोस्िोिाककया, बुल्गाररया
और रोमावनया ने 1989 के ऄंत तक सामयिादी सरकारों को ईखाड़ फें का। 1990 में यूगोस्िाविया
में और 1991 में ऄल्बावनया में मुि बहुपक्षीय चुनाि संपन्न हुए तथा ऄंततः कदसंबर 1991 में
सामयिादी गुट के ऄगुअ सोवियत संघ ने 74 साि के सामयिादी शासन को समाि करते हुए
आसका विघटन कर कदया।
 पूिी यूरोप और सोवियत संघ में सामयिाद की अर्थथक विफ़िता और वमखाआि गोबावचेि िारा
ऄपनाइ गयी नीवतयां कइ मायने में सामयिाद के पतन और शीत युद्ध के ऄंत की प्रमुख िजह थीं,
वजसकी चचाव सामयिाद विषय के ऄंतगवत की गयी है।
ऄंतरावष्ट्रीय संबध
ं ों पर शीत युद्ध के ऄंत का प्रभाि
 पूि-व पवश्चम की शत्रुता में कमी: सोवियत संघ के विघटन के ईपरांत निोकदत राष्ट्रों को पवश्चमी देशों
िारा ऄब शत्रु के रूप में नहीं देखा जाता था। 1990 में दोनों गुटों {िॉरसॉ (1955) और नाटो
(1949)} ने एक समझौते पर हस्ताक्षर ककए। आसमें एक-दूसरे के विरुद्ध के िि अत्मरक्षा के विए
ही हवथयारों का प्रयोग करने के विचार पर सहमवत हुइ।
 भूतपूिव सामयिादी देशों के बीच ऄिगाििाद और शत्रुता: यह भािना भूतपूिव सामयिादी देशों में
प्रत्येक के भीतर राष्ट्रिाद की िजह से था। आस राष्ट्रिाद की भािना का दमन सबसे पहिे सामयिाद
िारा ककया गया वजसने आन देशों को करीब िा कदया। कभी-कभी वििादों को शांवतपूणव ढंग से
सुिझाया गया, जैसे कक 1993 में चेकोस्िोिाककया (1918 में गरठत) को चेक गणराज्य और
स्िोिाककया में विभावजत कर कदया गया। िेककन कइ बार वििाद बेहद वहसक रहा जैसे कक-
o क्षेत्रीय वििादों पर ऄजरबैजान और अमेवनया (सोवियत संघ के दोनों पूिव गणराज्य) के बीच
युद्ध।
o जॉर्थजया में वहसक गृहयुद्ध क्योंकक आसका ईत्तरी भाग आससे ऄिग होना चाहता था।
o यूगोस्िाविया के विघटन से आसके पांच राज्यों - सर्थबया (मोंटेनीग्रो सवहत), बोविया-
हजेगोविना, क्रोएवशया, स्िोिेवनया और मैसेडोवनया - में विभावजत होना सबसे खराब
वहसक घटनाओं में से एक था।

48 www.visionias.in ©Vision IAS


o बोविया में आसके विभाजन को िेकर सबव, क्रोट्स और मुसिमानों के बीच एक गृहयुद्ध देखने
को वमिा। युद्धविराम 1995 में ही िागू हो पाया। कु छ पवश्चमी देशों ने यह सोचा कक शीत
युद्ध के दौरान संयुि राज्य ऄमेररका हस्तक्षेप करे गा और ऄपने ऄंतरावष्ट्रीय ईत्तरदावयत्त्ि के
नाम पर सहायता करे गा िेककन यहां ईसने संयुि राष्ट्र शांवत बि में सैवनकों को भेजने से मना
कर कदया और आससे यूरोप तथा ऄमेररका के संबंधों में ऄस्थायी तनाि ईत्पन्न हुअ। आसी तरह
ईसने 1994 में रिांडा में नरसंहार रोकने के विए हस्तक्षेप करने से मना कर कदया क्योंकक
ईसे आस दांि में ऄपना कोइ वहत नजर नहीं अया।
आस प्रकार यह कहा जा सकता है कक जब पवश्चमी यूरोप सदी के ऄंत में अर्थथक एकजुटता की प्रकक्रया में
था तब पूिी यूरोप विघटन और ऄसंगवत की प्रकक्रया में था।
o परमाणु प्रसार का खतरा बढ़ गया था क्योंकक ऄब ऄन्य देशों पर वनयंत्रक के रूप में ऄमेररका के
साथ सोवियत संघ नहीं था।
o पूिव के कमयुवनस्ट राज्यों की अर्थथक समस्यायें ऄभी भी िैसी ही बनी रहीं।

संयुि जमवनी के बनने से प्रिासन संबंधी समस्याएं ईठ खड़ी हुईं। चूंकक शीत युद्ध के बाद पूिी यूरोप
ऄवस्थर था, ऄतः आन क्षेत्रों से कइ शरणाथी 1992 में जमवनी अने िगे थे। आससे नि-नावजयो ने जमवनी
में विरोध प्रदशवन ककया।
यूरोपीय एकता

40. 1945 के पश्चात् यू रोप (Europe after 1945)


अआए, पहिे हम वितीय विश्व युद्ध के बाद की पररवस्थवतयों की एक संवक्षि जानकारी िेते हैं।
1945 से 1959 की ऄिवध में राष्ट्रों के बीच सहयोग के अरं भ का एक युग देखा गया। यूरोप को वितीय
विश्व युद्ध (1939-45) के रूप में दूसरी तबाही का साक्षी होना पड़ा था। ऄब यह बात आसे भिी भांवत
ज्ञात हो गइ थी कक राष्ट्रिादी प्रवतिंविता ने ककस प्रकार महािीप को अत्मघाती प्रिृवत्तयों की ओर
ऄग्रवसत ककया था। यूरोपीय राजनीवतक मानवचत्र को पुनः क्रमबद्ध करने के विए एक नए तरीके से
यूरोपीय एकीकरण की अिश्यकता स्पष्ट हो गइ थी।
वनम्नविवखत तीन िास्तविकताओं ने यूरोपीय एकीकरण की कदशा में आस नए ईन्मुखीकरण की
अिश्यकता जतायी:
 पहिा, यूरोप िावसयों की ऄपनी स्िंय की दुबविताओं के प्रवत जागरूकता। वितीय विश्व युद्ध ने
दुवनया में यूरोप के पारं पररक अवधपत्य का वनवश्चत रूप से ऄंत कर कदया। दो नइ महाशवियों,
संयुि राज्य ऄमेररका और सोवियत संघ के पास यूरोपीय देशों के विषम समूहों की तुिना में बहुत
बेहतर अर्थथक, राजनीवतक और सैन्य शवियां थीं।
 दूसरा, आस बात को िेकर दृढ़ विश्वास कायम हुअ कक यूरोपीय देशों के बीच अपसी टकराि की
वस्थवत से बचना हर हाि में अिश्यक है। दोनों ही विश्व युद्ध यूरोपीय गृह युद्धों के रूप में अरं भ
हुए थे और दोनों ही बार यूरोपीय महािीप मुख्य युद्ध-क्षेत्र बन गया था। ऄगर हम साधारण भाषा
में कहें तो मूितः यह जमवनी एिं फ़्ांस के बीच एक सुविधाजनक समझौता संपन्न करने का प्रयास
था। एक ऐसा समझौता जो ऄमेररका िारा ऄनुमोकदत ककया जाना था। यूरोपीय एकीकरण ने
शांवत की गारं टी देने का मागव सुवनवश्चत ककया।
 तीसरा, बहुत सारे यूरोपीय िोगों के मन में एक ऐसे स्ितंत्र, न्यायपूणव और ऄवधक समृद्ध महािीप
की आच्छा थी, वजसमें एकजुटता की रूपरे खा में ऄंतरावष्ट्रीय संबंध विकवसत होते।
सुझाए गए समाधानः ऐसे में, सुझाि अए कक संयुि प्रयास सबसे ईत्तम होगा। आसविए यूरोप को
ऄमेररका जैसे संघ राज्य (फे डरे शन) की ओर बढ़ने की तैयारी करनी चावहए।
यूरोप का विभाजनः िेककन यूरोप पूिी और पवश्चमी यूरोप (पूंजीिादी और सामयिादी गुटों) में
विभावजत हो गया, क्योंकक माशवि योजना (1947-51) के ऄवस्तत्ि में अने से एक संयुि यूरोप का

49 www.visionias.in ©Vision IAS


सपना धराशायी हो चुका था। 1947 के बाद स्टाविन िारा ऄवधरोवपत िौह-अिरण के कारण यूरोप
के दो ऄिग-ऄिग वहस्से विकवसत हुए।

अआए, ऄब हम पवश्चमी और पूिी यूरोप की एकता के विए ककए गए प्रयासों का ऄिग-ऄिग ऄध्ययन
करते हैं।

 पवश्चमी यूरोप का पुनर्थनमावण: पवश्चमी यूरोप शीघ्र ही संभि गया, वजसका श्रेय माशवि सहायता
को जाता है। संयुि राज्य ऄमेररका ने सामयिाद और सोवियत संघ के विस्तार को रोकने के विए
ट्रूमैन वसद्धांत को िागू करते हुए यूरोपीय देशों की करठनाआयों को कम करने हेतु माशवि योजना
का शुभारं भ ककया। आसका िक्ष्य सामयिाद के विस्तार को ऄिरुद्ध करने के राजनीवतक ईद्देश्य के
साथ, एक तहस-नहस हो चुके यूरोप में अर्थथक विकास को बढ़ािा देना था। पवश्चमी यूरोप की
एकता को सुवनवश्चत करने के विए कइ प्रयास ककए गए। ईनमें से कु छ के विषय में नीचे विस्तार से
बताया गया है।
 पवश्चमी यूरोप की एकता के विए ककए गए प्रयासः आसमें अर्थथक, राजनीवतक और सैन्य एकता के
विए ककये गए प्रयास सवममवित हैं। जो ठोस कदम ईठाए गए, ईनमें नाटो (नाथव ऄटिांरटक िीटी
अगेनाइजेशन: NATO, 1949), यूरोपीय पररषद (Council of Europe; 1949), यूरोपीय
अर्थथक सहयोग संगठन (Organization for European Economic Cooperation:
OEEC, 1948) और यूरोपीय अर्थथक समुदाय (European Economic Community,
1957) सवममवित थे। आनमें से कु छ के बारे में विवभन्न शीषवकों के ऄंतगवत नीचे बताया गया है।

40.1. यू रोपीय अर्थथक सहयोग सं ग ठन

(Organization for European Economic Cooperation: OEEC, 1948)


 यह यूरोपीय देशों के बीच अर्थथक एकता की ओर बढािा देने िािा पहिा कदम था।
 OEEC ितवमान OECD (Organization for Economic Cooperation and
Development/अर्थथक सहयोग और विकास संगठन) का एक पूिविती संगठन था।
 ईत्प्रेरकः माशवि सहायता (1947) ने आसमें ईत्प्रेरक का काम ककया। विटेन ने 16 पवश्चम यूरोपीय
देशों के एक समूह का गठन ककया, वजससे िह वनणवय िे सकें कक माशवि सहायता का सिोत्तम
प्रयोग कै से ककया जाए। पररणामी योजना को यूरोपीय पुनर्थनमावण कायवक्रम (European
Recovery Programme: ERP) कहा गया। OEEC के नाम से यह समूह स्थायी बन गया।
 OEEC के कायवः
o OEEC के सदस्यों के बीच माशवि सहायता को वितररत करना।
o व्यापाररक ऄिरोधों को कम करके OEEC के सदस्यों के बीच व्यापार को बढ़ािा देना। आसमें
आसे यूरोपीय भुगतान संघ (European Payments Union) और संयि
ु राष्ट्र के GATT
(General Agreement on Tariffs and Trade/प्रशुल्क एिं व्यापार पर सामान्य
समझौता) िारा मदद वमिी थी। GATT का िक्ष्य प्रशुल्क को कम करना और यूरोपीय
भुगतान संघ का ईद्देश्य सदस्य देशों को ऄपनी मुिा में भुगतान की सुविधा देना था।
o OEEC की अशातीत सफिताः OEEC देशों के बीच व्यापार छह िषों में दोगुना हो गया।
o OECD बनाम OEEC: 1961 में ऄमेररका और कनाडा OEEC में सवममवित हुए। आसके
बाद आसका नाम OECD पड़ा। ऄन्य देश आसमें बाद में सवममवित हुए। आस प्रकार O”E”EC
यूरोप कें कित था, जबकक OECD में ऄन्य देशों के शावमि होने से आसकी यूरोपीय विवशष्टता
धुंधिी हो गयी।

50 www.visionias.in ©Vision IAS


40.2. यू रोपीय पररषद (Council of Europe, 1949)

 यह यूरोप में राजनीवतक एकता का पहिा प्रयास था। यह विदेश मंवत्रयों का एक समूहीकरण था।
विटेन, फ्रांस और आटिी आसके महत्िपूणव संस्थापक सदस्य (कु ि 10) थे।
 1971 तक आसके 18 सदस्य थे। आसमें स्पेन और पुतवगाि को छोड़कर पवश्चमी यूरोप के शेष सभी
देश सवममवित थे।
 शवि/प्रावधकार: आसके पास कोइ विवशष्ट शवि (प्रावधकार) नहीं थी, क्योंकक विटेन या ऄन्य कोइ
भी महाशवियां ऐसे ककसी संगठन में शावमि नहीं हो सकती थीं, वजससे ईनकी संप्रभुता खतरे में
पड़ती।
 कायवः सभी महत्िपूणव मुद्दों पर आसने बहस अरं भ कर कु छ संस्तुवतयां प्रस्तुत कीं। िेककन
पररसंघिादी (Federalists ) आससे वनराश थे।

40.3. यू रोपीय अर्थथक समु दाय

(European Economic Community: EEC, 1957)


 EEC 1957 में रोम की संवध (Treaty of Rome) के ऄंतगवत गरठत एक ऄंतरावष्ट्रीय संगठन था।
आसका ईद्देश्य आसके छह संस्थापक सदस्यों - बेवल्जयम, फ्रांस, आटिी, िक्जेमबगव, नीदरिैंड्स और
पवश्चमी जमवनी - के बीच एक साझा बाजार विकवसत कर अर्थथक एकीकरण को संभि बनाना था।
ऄंग्रेजी भाषी दुवनया में EEC को ’कॉमन माके ट’ (साझा बाजार) के नाम से भी जाना जाता था।
1993 में दोबारा आसके अवधकाररक नामकरण से पहिे भी कभी-कभी आसका ईल्िेख यूरोपीय
समुदाय के रूप में ककया जाता था।
यूरोपीय अर्थथक समुदाय का विकास
 बेवल्जयम और फ्रांस ने पवश्चमी यूरोप को एकजुट करने में ऄग्रणी भूवमका वनभाइ। EEC के कु छ
पूिविती संगठन वनम्नविवखत हैं:
o बेनि
े क्स कस्टमस यूवनयन (Benelux Customs Union: 1947): 1944 में वितीय विश्व
युद्ध के ऄंत से पहिे बेवल्जयम, नीदरिैंड और िक्जेमबगव के बीच आस हेतु एक समझौता िाताव
हुअ। 1947 में आसके ऄवस्तत्ि में अने के ईपरांत प्रशुल्क और सीमा शुल्क संबंधी बाधाओं को
कम ककया गया।
o िसेल्स की संवध (Treaty of Brussels: 1948): ‘सैन्य, अर्थथक, सामावजक और सांस्कृ वतक
सहयोग’ के विए फ्रांस, विटेन और बेनिक्स देशों के बीच यह संवध संपन्न हुअ।
o यूरोपीय कोयिा एिं आस्पात समुदाय (European Coal & Steel Community: ECSC,
1951): यह फ्रांस की एक पहि थी। आसका ईद्देश्य फ्रांस और जमवनी के बीच बेहतर संबंधों
को विकवसत कर औद्योवगक विकास को बढ़ािा देना था। आसमें 6 देश शावमि थे - फ्रांस,
पवश्चमी जमवनी, आटिी और बेनि
े क्स ( बेवल्जयम, नीदरिैंड और िक्जेमबगव)। विटेन आसमें
सवममवित नहीं हुअ क्योंकक ईसे ऐसा िग रहा था कक आससे ईद्योगों पर ईसके वनयंत्रण को
क्षवत पहुंचेगी।
EEC के पररणाम
 मुि प्रवतस्पधाव और साझा बाजार को बढ़ािा देने के विए सभी सीमा शुल्कों को धीरे -धीरे
हटा विया गया।
 गैर-सदस्यों के विए ईच्च प्रशुल्क का प्रािधान ककया गया था। परं तु आन्हें भी शीघ्र ही कम कर
विया गया।
 5 िषों में EEC दुवनया का सबसे बड़ा वनयावतक, कच्चे माि का सबसे बड़ा अयातक और
संयुि राज्य ऄमेररका के बाद दूसरा सबसे बड़ा स्टीि ईत्पादक बन गया था।

51 www.visionias.in ©Vision IAS


EEC के कु छ संस्थान
 यूरोपीय अयोग (European Commission): EEC के कदन-प्रवतकदन का काम यह अयोग
करता था और आसमें वसविि सेिक कायवरत थे। यह वनणवय िेने का मुख्य कें ि था। विटेन सबसे
ऄवधक आसी संगठन के विरुद्ध था, क्योंकक यह ईसकी अर्थथक नीवतयों में हस्तक्षेप कर सकता था।
ऄथावत् यह विटेन के अंतररक मामिों में हस्तक्षेप कर सकता था।
 मंवत्रपररषद् (Council of Ministers: CoM): प्रत्येक सदस्य देश के प्रवतवनवध CoM में शावमि
थे।
o कायवः संबंवधत राष्ट्रीय अर्थथक नीवतयों में समन्यि तथा सूचना का अदान-प्रदान करना।
आसका मुख्य जोर सदस्य राष्ट्रों के विए साझी अर्थथक नीवतयां बनाने पर था।
o सैद्धांवतक रूप में CoM ने यूरोपीय अयोग के वसद्धांतों को मंजूरी दी, िेककन िास्ति में
यूरोपीय अयोग िारा बनाए गए वनयमों-विवनयमों पर CoM और यूरोपीय अयोग अपस में
प्रायः टकराते रहे।
 यूरोपीय संसद (European Parliament: EP): सदस्य देशों के संसद िारा आसके सदस्यों को
नावमत ककया जाता था। आसका यूरोपीय अयोग या CoM पर कोइ वनयंत्रण नहीं था। 1979 से
अगे यूरोपीय संसद के सदस्यों को नामांककत नहीं ककया गया, बवल्क ऄब प्रत्येक 5 िषों के बाद
िोगों िारा आन्हें सीधे वनिाववचत ककया जाने िगा। प्रत्येक सदस्य राष्ट्र के विए EP में सीटें अबंरटत
की गइ हैं। देश के राजनीवतक दिों को EP के विए भी ठीक िैसे ही चुनाि िड़ने हैं जैसे कक िे
राष्ट्रीय संसद के विए िड़ते हैं।
 यूरोपीय न्यायािय (European Court of Justice: ECJ): आसका ईद्देश्य रोम की संवध
(1957) (वजसके ऄंतगवत EEC का गठन हुअ था) की व्याख्या या कायावन्ियन से ईत्पन्न वििादों
का वनपटारा करना था। यहां तक कक िोग EEC के वनयमों का ईल्िंघन करने िािे ऄपने ही देश
के विरुद्ध भी ECJ में वशकायत कर सकते हैं।
 िेखा परीक्षकों के न्यायािय (Court of Auditors): EEC के संस्थानों के खातों का िेखा
परीक्षण करने के विए।

40.4. ऄन्य विविध सं ग ठन/पहि

 यूरेटॉम (EURATOM): आस संगठन के माध्यम से 6 सदस्यों ने परमाणु उजाव विकवसत करने के


विए धन एकत्र ककया।
 यूरोपीय समुदाय (European Community: EC, 1967): यूरेटॉम, EEC और ECSC का
वििय कर आसका गठन ककया गया।
 एक्सचेंज रे ट मैकेवनज्म (Exchange Rate Mechanism: ERM, 1979): ERM से सदस्य
देशों की मुिाएं अपस में जुड़ गईं। आसविए मुिा विवनमय दर में के िि सीवमत पररितवन की
ऄनुमवत दी गइ थी। आसका ईद्देश्य मुिास्फीवत पर वनयंत्रण रखना और सदस्य देशों के विए वस्थर
मुिा सुवनवश्चत करना था, ताकक भविष्य में एकि मुिा प्रचवित की जा सके । विटेन 1990 तक
ERM में सवममवित नहीं हुअ।
 यूरोपीय समुदाय के बजट में योगदानः प्रत्येक सदस्य देश को ईसके िारा ककए गए अयात पर
सीमा शुल्क के माध्यम से हुइ कमाइ का एक वहस्सा योगदान करना था। आसके पररणामस्िरूप
1980 में विटेन के विए एक समस्या ईत्पन्न हो गइ क्योंकक यह समुदाय के ऄन्य सदस्यों की तुिना
में बहुत ऄवधक अयात कर रहा था।
ऄब हम विटेन और EEC के बीच संबंधों पर प्रकाश डािने का प्रयास करते हैं, जो कक कइ ईतार-
चढ़ािों के बीच से होकर वनकिा।

52 www.visionias.in ©Vision IAS


41. विटे न और EEC
41.1. विटे न EEC में शावमि क्यों नहीं हुअ?

 विटेन यूरोपीय अयोग को एक बाह्य वनकाय मानता था, वजसके साथ िह ऄपनी अर्थथक नीवतयों
का वनयंत्रण साझा नहीं करना चाहता था।
 वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोप में आसकी ऄथवव्यिस्था सबसे बड़ी थी, यहां के िोगों का जीिन
स्तर ईच्च था और बेरोजगारी बहुत कम थी। विटेन एकमात्र ऐसा यूरोपीय देश था वजस पर वितीय
विश्व युद्ध के दौरान अक्रमण नहीं हुअ था। ऄन्य देशों की तरह आसे EEC की ईतनी अिश्यकता
नहीं थी। साथ ही वितीय विश्व युद्ध में जीत के बाद आसकी ऄंतरावष्ट्रीय प्रवतष्ठा 1919 के स्तर पर
िापस अ गइ थी। विश्व मामिों में दो महाशवियों के बाद विटेन को एक ऄग्रणी शवि के तौर पर
देखा जा रहा था। आस प्रकार यह ककसी भी संगठन के समक्ष ऄपनी संप्रभुता समर्थपत करने के पक्ष
में नहीं था।
 राष्ट्रमंडि
o विटेन का राष्ट्रमंडि देशों के साथ बहुत बड़ा व्यापार था। विटेन को ऐसा िग रहा था कक यकद
यह EEC में सवममवित होता है तो आससे राष्ट्रमंडि के साथ ईसके संबंध वबगड़ सकते हैं।
EEC की तुिना में राष्ट्रमंडि की पांच गुना ज्यादा अबादी थी और आसविए राष्ट्रमंडि विटेन
के विए EEC की तुिना में ऄवधक अकषवक बाजार था।
o EEC में शावमि होने से विटेन और राष्ट्रमंडि देशों के मध्य संबध
ं ों को नुकसान हो सकता था
क्योंकक तब विटेन राष्ट्रमंडि देशों से िस्तुओं की अपूर्थत को िरीयता नहीं दे पाता। EEC में
सवममवित होने का तात्पयव था - EEC के छह देशों की िस्तुओं को कम सीमाशुल्क के कारण
ऄवधक प्राथवमकता वमिना।
 विटेन-ऄमेररकाः विटेन के ऄमेररका के साथ ’विशेष संबंध’ थे। ऐसा संबंध ऄन्य ककसी यूरोपीय देश
के साथ नहीं था। विटेन यूरोप से ऄवधक ऄमेररका के साथ गठबंधन करना चाहता था। यह के िि
यूरोप से जुड़ा रहना चाहता था िेककन आसके िारा ऄिशोवषत नहीं होना चाहता था। विटेन को
िग रहा था कक यकद िह यूरोप के साथ अर्थथक रूप से ज्यादा एकीकृ त होता है तो आससे ऄमेररका
के साथ ईसके विशेष संबंध को क्षवत पहुंच सकती है।
 भािी राजनीवतक एकता की अशंकाः विटेन को अशंका थी कक अर्थथक एकता जल्द ही
राजनीवतक एकता की ओर कदम बढ़ा देगी, वजसके पक्ष में िह कभी नहीं था।
 यूरोपीय मुि व्यापार संघ (European Free Trade Association: EFTA, 1960): विटेन
आसका नेतृत्ि कर रहा था और आसने ऄन्य गैर-EEC देशों (ऑवस्िया, डेनमाकव , नॉिे, पुतवगाि,
स्िीडन और वस्िटजरिैंड) को आसमें सवममवित कर विया था। EFTA के गठन के वनम्नविवखत
कारण थेः
o गैर-सदस्य देशों पर िगाए जाने िािे ईच्च प्रशुल्क (टैररफ) के कारण यह डर था कक आन देशों
िारा EEC देशों को ककए जाने िािे वनयावत से गैर-EEC देशों को नुकसान होगा। आस प्रकार
EEC के साथ व्यापार से होने िािे नुकसान की क्षवतपूर्थत के विए आन देशों ने EFTA का
गठन ककया।
o विटेन को आसमें कोइ अपवत्त नहीं थी, क्योंकक EFTA को सदस्यों के बीच साझा अर्थथक
नीवतयों की अिश्यकता नहीं थी और यूरोपीय अयोग जैसा व्यापक प्रावधकरण भी नहीं था,
जो अंतररक मामिों में हस्तक्षेप कर पाता।
ितवमान EFTA: आसमें मात्र 4 सदस्य हैं - विचेंश्टीन, अआसिैंड, नॉिे और वस्िटजरिैंड।
वस्िट्जरिैंड को छोड़कर शेष सभी EFTA सदस्य यूरोपीय संघ (EU) के सदस्य हैं।

53 www.visionias.in ©Vision IAS


41.2. 1961 के बाद विटे न आसमें क्यों सवममवित होना चाहता था?

 ईत्पादन और व्यापार में EFTA की तुिना में EEC की ईच्च सफिता।


o EEC देशों में ईत्पादन में तेजी से बढ़ोतरी हुइ। फ्रांसीसी ईत्पादन में जहां 75% की िृवद्ध
हुइ, िहीं पवश्चम जमवनी में 90% की, जबकक विरटश ईत्पादन में मात्र 30% की िृवद्ध हुइ।
o सदस्यों के बीच बढ़ते व्यापार के संबंध में EEC की तुिना में EFTA की सफिता कम थी।
 वनयावत की तुिना में विरटश अयात में तेजी से बढ़ोत्तरी हुइ। आसके कारण विटेन को भुगतान-
संति
ु न के संकट का सामना करना पड़ा। राष्ट्रमंडि विटेन के विए एक बेहतर वनयावत बाजार
सावबत होने में ऄसफि रहा था क्योंकक राष्ट्रमंडि की क्रय शवि EEC की तुिना में काफी कम
थी।
 स्िदेशी ईद्योग को सक्षम बनानाः विटेन का मानना था कक EEC में सवममवित होने के पश्चात्,
EEC देशों के साथ प्रवतयोवगता ऄपने ईद्योग को और ऄवधक कु शि बनाने के विए प्रेररत करे गी।
वितीय विश्वयुद्ध के बाद आसने कु छ क्षेत्रकों का राष्ट्रीयकरण ककया था।

41.3. 1961 के पश्तात् जनरि डी गॉि (फ्रें च राष्ट्रपवत) ने विटे न के प्रिे श को क्यों
ऄिरुद्ध ककया?

 फ्रांस को ऐसा िग रहा था कक विटेन की अर्थथक समस्याएं EEC को कमजोर कर देंगी।


 विटेन को िग रहा था कक फ्रांस EEC पर ऄपना िचवस्ि बनाए रखना चाहता है।
 फ्रांस को िग रहा था कक ऄमेररका विटेन के साथ ऄपने विशेष संबंधों के कारण यूरोपीय मामिों
में हािी होने िगेगा। क्योंकक विटेन ने हाि ही में फ्रांस को सूवचत ककए वबना ऄमेररका से
पोिाररस वमसाआि प्राि करने के विए सहमवत व्यि की थी। ऄमेररका ने फ्रांस को पोिाररस
(SLBM) की पेशकश नहीं की थी। यह बात डी गॉि को परे शान कर रही थी। ऄमेररका और फ्रांस
के टकराि के कारण 1966 में डी गॉि ने नाटो से आस दिीि के साथ िापसी कर िी कक नाटो का
वहस्सा बने रहने पर विश्व मामिों में फ्रांस की स्ितंत्रता कम हो जाएगी। 2009 में एक पूणव सदस्य
के रूप में यह नाटो में दोबारा सवममवित हुअ।
 विटेन के सस्ते और सवलसडी िािे कृ वष ईत्पादों से फ्रांसीसी ककसानों की रक्षा के विए भी फ्रांस ने
यह कदम ईठाया। EEC के सीमा शुल्क ने फ्रांसीसी ककसानों को विरटश प्रवतयोवगता से संरवक्षत
ककया।

41.4. विटे न ने 1973 में EEC में प्रिे श ककया?

 डी गॉि ने 1969 में त्यागपत्र दे कदया था वजससे EEC में विटेन का प्रिेश संभि हुअ। 1974 में
िेबर पाटी सत्ता में अ गइ थी। EEC में सवममवित होने के सिाि पर मत-विभाजन था और
1974 में यह तय करने के विए कक विरटश िोग EEC में रहना चाहते हैं या नहीं, एक जनमत
संग्रह अयोवजत ककया गया था। 67% िोट आसके पक्ष में वमिे थे।

42. फ्रां स और आटिी की वस्थवत


 पूिी यूरोप की पररवस्थवत को समझने से पहिे हमें सबसे पहिे फ्रांस और आटिी में प्रमुखता प्राि
करने िािे मुद्दों को समझना चावहए।

42.1. फ़्ां स की वस्थवत

 चतुथव गणतंत्र (1946-58) के ऄंतगवत फ्रांस राजनीवतक और अर्थथक रूप से कमजोर था (कृ वष
गवतहीन हो गइ थी हािांकक ईद्योग ऄच्छा प्रदशवन कर रहे थे)।

54 www.visionias.in ©Vision IAS


o राजनीवतक ऄवस्थरता: राष्ट्रपवत के पास बहुत कम शवियां थी। चतुथव गणतंत्र के 12 िषों की
ऄिवध में 25 गठबंधन सरकारें बनीं क्योंकक आस समय पांच बड़ी पार्टटयां थीं।
o 3 प्रमुख अपदाएं: प्रथम वहद-चीन युद्ध (1946-54) में फ्रांस की पराजय हुइ थी। स्िेज नहर
को िेकर वमस्र से िड़े गए स्िेज युद्ध (1956) में फ्रांस को िवित होना पड़ा था। ऄल्जीररया
में फ्रांसीसी सेना िारा वििोह (सेना ऄल्जीररया को स्ितंत्रता नहीं देना चाहती थी) सबसे
महत्िपूणव था। आन अपदाओं से चतुथव फ्रांसीसी गणतंत्र का पतन हो गया।
o 5िां गणतंत्र: कफर वितीय विश्ियुद्ध के ऄनुभिी जनरि डी गॉि से 1958 में सेिावनिृवत्त से
िापस अने के विए ऄनुरोध ककया गया। ईसने नया संविधान बनाने की शतव रखी वजसमें
राष्ट्रपवत के पास ऄवधक शवियां होतीं। आसे स्िीकार कर विया गया और 5िें गणतंत्र की
स्थापना की गइ। ऄल्जीररया को स्ितंत्रता दे दी गइ। डी गॉि को 1969 में ऄपने
ऄिोकतांवत्रक शासन के विरूद्ध विरोध प्रदशवन के कारण त्यागपत्र देना पड़ा। आसके बाद 5िें
गणतंत्र ने फ्रांस को वस्थर सरकारें प्रदान की।

42.2. आटिी की वस्थवत

 नए संविधान ने 1946 से आटिी के विए नए गणतंत्र का मागव प्रशस्त ककया। 1946 से िेकर 1953
तक यहाँ समृद्धशािी और वस्थर सरकारें रहीं, िेककन ईसके बाद पुरानी समस्याएं कफर सतह पर
अ गईं। एक के बाद एक गठबंधन सरकारों की श्रृंखिा देखने को वमिी।
 आसके ऄवतररि मुिास्फीवत और बेरोजगारी की समस्याएं हि करने में भी विफिता का सामना
करना पड़ा।

43. पू िी यू रोप की पररवस्थवतयां


 पूिी यूरोपीय एकता के विए ककए गए प्रयास: पूिी यूरोप भी एकता की कदशा में अगे बढ़ा। प्रमुख
कदमों में मोिोटोि योजना (1947), कॉवमन्फॉमव (1947), कॉमकॉन (COMECON, 1949)
और िॉरसा पैक्ट (1955) सवममवित हैं।
 पूिी गुट में तनाि: आसकी पहिे ही चचाव की चुकी है। आसमें स्टाविन की तानाशाही के विरुद्ध
यूगोस्िाविया का प्रवतरोध, हंगरी का वििोह (1956) और 1968 में ईत्पन्न हुइ चेकोस्िोिाककया
की समस्या सवममवित हैं।
 पूिी यूरोप का अर्थथक विकास: 1970 के दशक में सामयिादी गुट के राष्ट्रों में समृवद्ध अइ।
हािांकक, 1980 के दशक में यहां भी िैवश्वक मंदी का प्रभाि पड़ा। 1988 के मध्य से िेकर 1991
तक मुख्य रूप से राजनीवतक स्ितंत्रता और अर्थथक चुनौवतयों से वनपटने की क्षमता की कमी के
कारण पूिी यूरोप में सामयिाद का पतन हो रहा था। 1990 में जमवनी एकीकृ त हो गया। 1991-
95 के दौरान सामयिाद के ऄंत के साथ ही यूगोस्िाविया ने गृहयुद्ध के दौर में प्रिेश ककया, वजससे
ईसका विघटन हो गया।
 साझा कृ वष नीवत (1962 से ऄब तक): आसके माध्यम से ईत्पादन बढ़ाने के विए ककसानों को भारी
सवलसडी दी गइ। आससे ऄवत ईत्पादन की समस्या पैदा हो गइ वजसे भारत, सोवियत संघ और
बांग्िादेश को वनयावत ककया गया। यूरोपीय संघ के ऄंतगवत साझा कृ वष नीवत ऄभी भी संशोवधत
रूप में जारी है।
 1975 का िोम (Lome) कन्िेंशन: आसने ऄफ्रीका और कै रे वबयाइ देशों से प्रशुल्क मुि अयात
संभि बनाया। तीसरे विश्व के ऄन्य देशों को आसमें बाद में जोड़ा गया।
 यूरोपीय समुदाय में पररितवन, 1986: आनमें सवममवित हैं:

55 www.visionias.in ©Vision IAS


o 1992 तक पूरी तरह से मुि और साझा बाजार (ऄथावत् अंतररक व्यापार और िस्तुओं की
अिाजाही पर ककसी भी प्रकार के प्रवतबंध के वबना एकि यूरोपीय बाजार)।
o यूरोपीय संसद को ऄवधक शवियां ताकक कानून जल्दी पाररत हो सकें । आस प्रकार राष्ट्रीय संसदें
ऄपने अंतररक मामिों पर कु छ वनयंत्रण खो रही थीं।
o स्िास्थ्य, पयाविरण संरक्षण और ईपभोिा संरक्षण के क्षेत्रों में यूरोपीय समुदाय को ऄवधक
शवियां।

44. 1990 के दशक में यू रोप की वस्थवत


 फ्रांस: 1990 में फ्रांस में महत्िपूणव बहस वनम्नविवखत के अस-पास कें कित थीं:
o मंदी और बेरोजगारी का जारी रहना।
o EEC (1957 में गरठत) के साथ बने रहने और मावस्िच संवध पर हस्ताक्षर करने को िेकर
व्युत्पन्न संदह
े ।
o संयुि जमवनी (1990) के संबंध में व्युत्पन्न वचता, जो पुन: खतरे के रूप में ईभर सकता था।
o 1995 में राष्ट्रपवत वशराक की सरकार िारा यूरो जोन में सवममवित होने के विए मानदंड पूरा
करने हेतु राजकोषीय समेकन के ईपाय अरं भ करने पर बहुत विरोध ककया गया क्योंकक यह
सदस्यों से बजट घाटे को सकि घरे िू ईत्पाद के ऄवधकतम 3% तक कम करने की मांग करता
था।
 आटिी: 1990 के दशक में आटिी ऄभी भी मूिभूत समस्याओं से जूझ रहा था:
o ईत्तर-दवक्षण विभाजन: ईत्तर का क्षेत्र औद्योवगक ऄथवव्यिस्था के साथ समृद्ध था, जबकक
दवक्षण का क्षेत्र अर्थथक रूप से कमजोर था और िहां कृ वष ऄथवव्यिस्था थी।
o माकफया ऄभी भी शविशािी थे।
o राजनीवत भ्रष्टाचार से भरी थी।
o भारी राजकोषीय घाटा, सरकारी ऊण और कमजोर मुिा।
 जमवनी: 1990 में जमवनी एकीकृ त हो गया था। ईसे वनम्नविवखत चुनौवतयों का सामना करना पड़
रहा था:
o पूिी जमवनी की ऄथवव्यिस्था को पवश्चमी जमवनी के स्तर तक िाने की चुनौती।
o पवश्चमी जमवनी के िोग पूिी जमवनी की सहायता करने से कु ढ़ रहे थे।
o राजकोषीय घाटे में िृवद्ध क्योंकक सरकार पूिी जमवनी की ऄथवव्यिस्था को पुनजीवित करने के
विए पैसा झोंक रही थी।
o आस बात को िेकर वचता कक क्या जमवनी यूरो जोन की सदस्यता के विए ऄहवता प्राि कर
पाएगा या नहीं, क्योंकक यह सदस्यों से बजट घाटे को सकि घरे िू ईत्पाद के ऄवधकतम 3%
तक कम करने की मांग कर रहा था।

45. यू रोपीय सं घ (European Union: EU)


 यूरोपीय संघ 28 यूरोपीय देशों का एक राजनीवतक, अर्थथक और मौकिक संघ है। आनमें से 19 देश
यूरो जोन के भाग हैं, वजन्होंने यूरो नामक मुिा ऄपना िी है।
 1993 में यूरोपीय संघ पर संवध (Treaty on European Union) िारा यूरोपीय संघ की
स्थापना हुइ, वजसने ऄपने पूिि
व ती यूरोपीय समुदाय का स्थान ग्रहण ककया।
 मावस्िच संवध या यूरोपीय संघ पर संवध (Maastricht Treaty or Treaty on European
Union) क्या है (1991, 1993 से प्रभािी): आसने यूरोपीय समुदाय के बीच ऄवधक से ऄवधक
एकीकरण का मागव प्रशस्त ककया, वजसमें ऄब तक 12 सदस्य थे। ईसके बाद यूरोपीय समुदाय को
यूरोपीय संघ के रूप में जाना जाने िगा। आस संवध के िारा:

56 www.visionias.in ©Vision IAS


o यूरोपीय संसद को ऄवधक शवियां दी गईं।
o 1999 तक एकि मुिा (यूरो) ऄपनाने के विए िृहत अर्थथक और मौकिक संघ (economic and

monetary union)।
o साझी विदेशी और सुरक्षा नीवत।
o यूरोपीय संघ में और यूरो जोन में सवममवित होने के विए मावस्िच मानदंड या ऄवभसरण
(कनिजेन्स) मानदंड की स्थापना।
o यूरोपीय संघ की संवध (संशोधन सवहत) यूरोपीय संघ के 7 संस्थानों की स्थापना का प्रािधान

करती है, वजनमें से कइ पहिे से ही पूिव यूरोपीय अर्थथक समुदाय (EEC) का ऄंग थे। आनमें
सवममवित हैं:
 यूरोपीय कें िीय बैंक (European Central Bank): यह यूरोप की एकि मुिा के विए कें िीय
बैंक है। यह यूरो जोन की मौकिक नीवत का संचािन करता है।
 यूरोपीय अयोग (European Commission): यह शीषव कायवकारी वनकाय है और यूरोपीय संघ

की मंवत्रमंडिीय सरकार के रूप में कायव करता है। आसमें यूरोपीय पररषद िारा वनयुि 28 अयुि

/ सदस्य होते हैं, वजसमें यूरोपीय संघ के प्रत्येक सदस्य देश से एक-एक प्रवतवनवध होते हैं। यूरोपीय
अयोग का ऄध्यक्ष यूरोपीय पररषद िारा प्रस्तावित ककया जाता है और यूरोपीय संसद िारा आन
28 सदस्यों में से चुना जाता है। आसके कायों में यूरोपीय संघ के कदन-प्रवतकदन के कायों का

संचािन, संवधयों का कायावन्ियन और कानून प्रस्तावित करना सवममवित है। वसविि सेिकों िारा
आसकी सहायता की जाती है।
 यूरोपीय संघ की पररषद (Council of the European Union: CEU (पूिव में मंवत्रपररषद्):
यह यूरोपीय संघ की विसदनीय विधावयका (यूरोपीय संसद दूसरा विधायी वनकाय है) का उपरी
सदन है। आसमें यूरोपीय संघ के प्रत्येक सदस्य देश का प्रवतवनवधत्ि करने िािे मंत्री होते हैं। कृ वष,

विदेशी मामिों जैसे प्रत्येक क्षेत्र के विए एक ऄिग पररषद (CEU के भीतर) है, वजसमें क्रमश:
कृ वष और विदेशी मामिों के राष्ट्रीय मंत्री होते हैं। पररषद और संसद दोनों विधायी और बजटीय
शवियां समान रूप से साझा करते हैं, वजसका ऄथव है कक दोनों को प्रस्ताि पाररत होने के विए
सहमत होना होता है।
 यूरोपीय संसद (European Parliament): संसद के सदस्य प्रत्येक 5 िषव बाद प्रत्यक्षतः जनता
िारा चुने जाते हैं। प्रत्येक सदस्य राष्ट्र को यूरोपीय संसद में सीटें अबंरटत की जाती हैं। देश के
राजनीवतक दि ईसी तरह यूरोपीय संसद के विए चुनाि िड़ते हैं जैसे िे राष्ट्रीय संसद के विए
िड़ते हैं।
 यूरोपीय पररषद (European Council): आसमें सदस्य राष्ट्रों के राज्य प्रमुख, यूरोपीय पररषद का
ऄध्यक्ष (प्रेवसडेंट) और यूरोपीय अयोग का ऄध्यक्ष (प्रेवसडेंट) सवममवित होते हैं।
 यूरोपीय संघ का न्यायािय (Court of Justice of the European Union): यह यूरोपीय संघ
की न्यावयक शाखा है और यूरोपीय संघ के कानूनों एिं संवधयों की व्याख्या करती है। यह कु छ
मामिों पर नागररकों िारा की गइ वशकायतों की भी सुनिाइ कर सकती है।
 कोटव ऑफ ऑवडटसव: यूरोपीय संघ के सभी संस्थानों का िेखा परीक्षण करने के विए ऄन्य देशों में
यूरोपीय संघ के स्थायी वमशन हैं और साथ ही आसे संयुि राष्ट्र, G20, G-8, WTO अकद में भी
प्रवतवनवधत्ि प्राप्त है।

57 www.visionias.in ©Vision IAS


45.1. यू रोपीय सं घ में ककस प्रकार सवममवित हुअ जाता है ?

 यकद कोइ भी यूरोपीय राष्ट्र यह प्रदर्थशत करता है कक िह यूरोपीय संघ के सभी मानकों और वनयमों
का पािन करे गा तो िह आस संघ में सवममवित हो सकता है। ईसे EU के िोकतांवत्रक मूल्यों का

सममान करना चावहए और ईन्हें बढ़ािा देने के विए प्रवतबद्ध होना चावहए। अिेदक को EU के

संस्थानों और EU के सदस्य देशों की सहमवत वमिनी चावहए। ईसे राष्ट्रीय संसद में प्रस्ताि या
जनमत संग्रह के माध्यम से ऄपने नागररकों की सहमवत भी वमिनी चावहए।
 प्रिेश के विए अिेदक को 1993 में स्थावपत "कोपेनहेगन मानदंड" (Copenhagen Criteria)

पूरा करना चावहए, वजसमें सवममवित हैं:

o िोकतंत्र, विवध के शासन, मानिावधकार और ऄल्पसंख्यकों की सुरक्षा की गारं टी देने िािे

वस्थर संस्थान;
o कायवशीि बाजार ऄथवव्यिस्था और यूरोपीय संघ में प्रवतस्पधाव तथा बाजार बिों का मुकाबिा
करने की क्षमता;

o राजनीवतक, अर्थथक और मौकिक संघ के ईद्देश्यों के ऄनुपािन सवहत सदस्यता के दावयत्िों का


कायावन्ियन करने की क्षमता।
o यूरोपीय संघ का वनयम है कक अिेदक का ऄंगीकरण गैर-परक्रामय होना चावहए। के िि
कायावन्ियन के समय और तरीके पर चचाव हो सकती है।

 यूरोपीय संघ का वमशन (The EU Mission): ितवमान में EU वमशन का ईद्देश्य ऄपने नागररकों के

विए समृवद्ध, स्ितंत्रता, संचार, यात्रा तथा िावणज्य की सुगमता को बनाए रखना है। विवभन्न

संवधयों, सदस्य राष्ट्रों से सहयोग और ऄपनी ऄनूठी सरकारी संरचना के माध्यम से यूरोपीय संघ आस
वमशन को कायवशीि बनाए रखने में सक्षम हो पाया है।

45.2. 2008 के अर्थथक सं क ट से ईत्पन्न चु नौती

 2008 के अर्थथक संकट के बाद कु छ यूरोपीय देशों (यथा- पुतवगाि, आटिी, ग्रीस, स्पेन और बाद में
साआप्रस) के बैंकों का बेि अउट करना पड़ा था।
 आससे यूरोपीय संघ के भीतर तनाि ईत्पन्न हुअ। विशेष रूप से जमवनी (जो अज यूरोप की सबसे
बड़ी ऄथवव्यिस्था है) में जनमत विभावजत हो गया क्योंकक कइ जमवन िावसयों का मानना था कक
ईन्हें ऄन्य सदस्य देशों की गिवतयों के विए भुगतान करने हेतु बाध्य ककया जा रहा है।
 IMF की सहायता से EU विवभन्न वमत्तव्यवयता ईपायों के बदिे में आन देशों को बचा पाया था।
अरोवपत वमत्तव्यवयता ईपायों ने स्ियं सदस्य राष्ट्रों में तनाि पैदा कर कदया वजन्हें बेि अउट
ककया जा रहा था क्योंकक आससे बेरोजगारी में िृवद्ध हुइ थी। ऄब यूरोपीय संघ यूरोपीय वस्थरता
तंत्र (European Stability Mechanism) बनाने की कदशा में अगे बढ़ गया है जो भविष्य में
सदस्य राष्ट्रों की सहायता करने के विए ईपयोग ककया जाने िािा स्थायी फं ड होगा।

46. यू रोजोन (Eurozone)


 आसमें कु ि 19 देश (EU के 28 में से) सवममवित हैं वजन्होंने यूरो को ऄपनी साझा मुिा के रूप में

ऄपनाया है। यूरो को 1999 में एकि मुिा के रूप में अरं भ ककया गया था।

58 www.visionias.in ©Vision IAS


 विटेन और डेनमाकव ('ऑप्ट-अईट' स्टेट्स) ने ऄपनी अर्थथक संप्रभुता को बचाए रखने के कारण
स्िेच्छा से ऄपने अप को आससे बाहर रखा है।
 'डेरोगेशन स्टेट्स' यूरोपीय संघ के िे सदस्य राष्ट्र हैं जो यूरो ऄपनाने के विए कदम ईठा रहे हैं।

'ऑप्ट-अईट स्टेट्स' को छोड़कर सभी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को यूरो ऄपनाना है। हािांकक
प्रत्येक सदस्य को यूरो ऄपनाने के विए ऄहवता प्राप्त करने हेतु कदम ईठाने के विए समय कदया
जाता है, ऄथावत् ईन्हें ऄवभसरण मानदंड पूरा करने के विए समय कदया जाता हैI

 यूरो के विए मौकिक नीवत यूरोपीय कें िीय बैंक (ECB) का एकमात्र विशेषावधकार है, ऄथावत्

यूरोजोन में सवममवित होने के बाद मौकिक नीवत का वनयंत्रण ECB के पास चिा जाता है।

46.1. यू रो क्षे त्र बनाम अर्थथक और मौकिक सं घ

(Euro Area vs Economic & Monetary Union)

 यूरोपीय संघ के सभी सदस्य देश अर्थथक और मौकिक संघ का ऄंग हैं, वजसका ऄथव है कक िे समग्र

रूप से EU के िाभ के विए ऄपनी अर्थथक नीवतयों का समन्िय करते हैं। हािांकक, यूरोपीय संघ
के सभी सदस्य देश यूरो क्षेत्र में नहीं अते हैं - के िि यूरो ऄपनाने िािे सदस्य देश ही यूरो क्षेत्र के
सदस्य हैं।

46.2. यू रो जोन में सवममवित होने के ऄवभसरण मानदं ड

(convergence criteria to join Eurozone) क्या हैं?


 ये िृहत अर्थथक सूचक हैं जो वनम्नविवखत का मापन करते हैं:
o मूल्य वस्थरता का, यह कदखाने के विए कक मुिास्फीवत वनयंवत्रत है;
o ईच्च वित्तीय घाटे से बचने के विए सरकारी ईधारी और राष्ट्रीय ऊण पर सीमा के माध्यम से
मजबूत सरकारी वित्त का;

o विवनमय दर वस्थरता;
o ऄन्य मानदंडों की पूर्थत करने से प्राि ऄवभसरण की स्थावयत्ि का अकिन करने के विए
दीघवकाविक लयाज दरें ।

47. शे न्जन समू ह (Schengen Group)


 शेन्जेन िक्जेमबगव में वस्थत है। यह 26 यूरोपीय देशों का एक समूह है, वजन्होंने ऄपनी साझा
सीमाओं पर पासपोटव और ऄप्रिास वनयंत्रण समाि कर कदया है।
 यह ऄंतरावष्ट्रीय यात्रा के प्रयोजनों के विए साझा िीजा नीवत के साथ एकि देश के रूप में कायव
करता है। आसके 26 सदस्यों में से, 22 यूरोपीय संघ के सदस्य देश हैं और 4 EFTA के सदस्य हैं।

बुल्गाररया, साआप्रस और रोमावनया (सभी यूरोपीय संघ के सदस्य) आसके मानदंड पूरा करने के
बाद आसमें सवममवित हो जाएंगे।

हाि की समस्याएं: ऄरब वस्प्रग के बाद संघषवग्रस्त क्षेत्र से कइ ऄिैध ऄप्रिासी फ्रांस और आटिी पार करके
ऄन्य देशों में पहुँच गए हैं।

59 www.visionias.in ©Vision IAS


विऔपवनिे शीकरण एिं ऄन्य घटनाएँ

48. ईपवनिे श िाद एिं ऄफ्रीका


48.1. भू वमका

 वमत्र शवियों (Allied powers) िारा वितीय विश्व युद्ध िोकतंत्र और स्िशासन के वसद्धांतों पर

िड़ा गया था, िेककन औपवनिेवशक शवियों ने यथासंभि ऄवधक से ऄवधक समय तक ऄपना
शासन जारी रखने का प्रयास ककया।
 जब पररितवन की िहरों ने ऄफ्रीका में प्रिेश ककया तो औपवनिेवशक शवियां अगे
विऔपवनिेशीकरण की प्रकक्रया में वििंब नहीं कर सकीं और कइ ऄफ्रीकी ईपवनिेशों को संसदीय
िोकतंत्र की प्रणािी के साथ स्ितंत्र कर कदया गया।

48.2. 1945 में औपवनिे वशक शवियां

 एवशया, ऄफ्रीका और कै रीवबया में फै िे ईपवनिेशों के साथ ही विटेन का सबसे विशाि


औपवनिेवशक साम्राज्य था।
 ऄफ्रीका और वहद-चीन में ईपवनिशों के साथ फ्रांस दूसरा सबसे बड़ा औपवनिेवशक देश था।
 ऄफ्रीका में ऄन्य औपवनिेवशक शवियां बेवल्जयम, पुतवगाि, स्पेन और आटिी थीं जबकक नीदरिैंड
डच इस्ट आं डीज पर शासन करता था।

48.3. ऄफ्रीका में विऔपवनिे शीकरण के कारक

 ऐसा तीन कारकों ऄथावत् राष्ट्रीय अंदोिन, वितीय विश्व युद्ध और ऄमेररका, सोवियत संघ ि
संयुि राष्ट्र संघ की ओर से बाहरी दबाि के कारण संभि हुअ।
 आसके ऄवतररक्त विटेन अश्वस्त था कक िह राष्ट्रमंडि के माध्यम से (ऄथावत् नि-ईपवनिेशिाद के
माध्यम से) स्ितंत्रता के बाद भी पूिव ईपवनिेशों पर ऄपने प्रभाि का ईपयोग करता रहेगा।

48.3.1. राष्ट्रिादी अं दोिन

 वितीय विश्व युद्ध से पहिे के िि भारत (1885 से), वियतनाम (1920 के दशक) और इस्ट आं डीज

(1930 के दशक) में मजबूत राष्ट्रिादी अंदोिन चि रहे थे।


 वितीय विश्वयुद्ध के कारण राष्ट्रिाद को बढ़ािा वमिा क्योंकक ईपवनिेशों के सैवनकों ने पवश्चमी और
औपवनिेवशक संसार के बीच भारी ऄंतर देखा। ईन्हें धुरी शवियों (Axis powers) की

अक्रामकता के विरूद्ध िड़ाइ िड़ने हेतु प्रेररत ककया गया था, वजससे िे गृहदेश में औपवनिेवशक
शवियों की अक्रामकता का विरोध करने के विए प्रेररत हुए। आस प्रकार वितीय विश्व युद्ध में
भागीदारी के बाद िे ऄपनी मातृभूवम की स्ितंत्रता के विए प्रेररत हुए।
 1945 के बाद ऄफ्रीका में राष्ट्रिाद तेजी से फै िा क्योंकक ऄवधक से ऄवधक ऄफ्रीकी ऄब ऄमेररका
और विटेन में वशक्षा प्राप्त करने िगे थे। िहां ईन्होंने नस्िीय भेदभाि के संबंध में जानकारी प्राप्त
की।
 ईपवनिेशिाद को विशेष रूप से श्रवमक िगव िारा ऄपमान के रूप में देखा गया, जो राष्ट्रिादी
विचारों के प्रवत ऄवधक ग्रहणशीि थे।

60 www.visionias.in ©Vision IAS


48.3.2. वितीय विश्व यु द्ध

 जापानी सफिता ने यह धारणा बदि दी कक "यूरोपीय शवियों को हराना ऄसंभि" था। कु छ


एवशयाइ नेताओं ने आस विश्वास के अधार पर जापान के साथ काम ककया कक आस प्रकार के
सहयोग से ईनके देश से यूरोपीय ईपवनिेशिाद शीघ्र समाि हो जाएगा। ईदाहरण के विए
सुभाषचंि बोस, सुकणो (आं डोनेवशया के )।
 कु छ यूरोपीय ईपवनिेशों ने जापानी अक्रमण के विरूद्ध िड़ाइ िड़ी। ईन्होंने गुररल्िा रणनीवत
विकवसत की (जैसे कक मिाया में कमयुवनस्ट गुररल्िा) और आसका ईपयोग आस प्रकार के युद्ध
कौशि को विकवसत करने में ककया। वितीय विश्ियुद्ध में जापान की हार के बाद िे पुन: यूरोपीय
शासन को स्िीकार करने के विए तैयार नहीं थे। जब यूरोपीय देशों ने ऄपना औपवनिेवशक
साम्राज्य िापस प्राप्त करने का प्रयास ककया तो राष्ििाकदयों ने ऄब वहद-चीन, डच इस्ट आं डीज,
मिाया और बमाव में यूरोपीय शवियों के विरूद्ध गुररल्िा रणनीवत का ईपयोग ककया।
 वितीय विश्वयुद्ध के दौरान यूरोपीय नीवतयों और प्रचार ने ईपवनिेश िावसयों को युद्ध के बाद
स्ितंत्रता के विए प्रोत्सावहत ककया। 1941 के ऄटिांरटक चाटवर में संयुि राष्ट्र की घोषणा वनवहत
थी। आसमें आस विषय पर चचाव की गइ थी कक युद्ध के बाद विश्ि को ककस प्रकार संगरठत ककया
जाना चावहए। आसकी मुख्य बातें वनम्नविवखत हैं:
o कोइ क्षेत्रीय विस्तार नहीं: राष्ट्रों को दूसरे के क्षेत्र पर कलजा करके विस्तार नहीं करना चावहए।
o स्िशासन: सभी िोगों को ऄपनी सरकार बनाने का ऄवधकार होना चावहए।
 युद्ध से यूरोप अर्थथक और सैन्य रूप से कमजोर हो गया था। आससे विटेन की नीवत में पररितवन
अया। ऄतः ऄंग्रज े ों ने स्ितंत्रता देने में वििंब ककया िेककन राष्ट्रिादी संघषव के एक सीमा पर पहुंच
जाने के बाद आन्हें स्ितंत्रता दे दी गइ।

व्यापक रूप से ईपवनिेशिाद ने ऄफ्रीका को वनम्नविवखत तरीके से प्रभावित ककया:


o श्िेत िोग ऄवभजात्य बन गए और ऄश्वेत मूि वनिावसयों का शोषण करने िगे।
o पूरे महािीप में दासता प्रचवित हो गइ।
o औपवनिेवशक शवियों िारा सामूवहक हत्याएं।
o बांटो और राज करो की नीवत ने स्ितंत्रता के बाद समस्याएं पैदा कीं।
o वशक्षा और स्िास्थ्य की चरम ईपेक्षा।
o ईपवनिेशिाद से अर्थथक विकास को चोट पहुंची।

48.3.3. बाहरी दबाि

 ऄमेररका
o ऄमेररका ऄपने स्ियं के औपवनिेवशक ऄतीत के कारण औपवनिेवशक राष्ट्रों से स्ितंत्रता प्रावि
के विए संघषव करने िािे राष्ट्रों के प्रवत कु छ हद तक सहानुभूवत रखता था।
o चर्थचि ने जब यह तकव कदया कक ऄटिांरटक चाटवर का "स्िशासन" के िि यूरोपीय िोगों के
विए है तो ऄमेररका ने आस बात का विरोध ककया। ऄमेररका ने यह रुख आसविए ऄपनाया
क्योंकक िह ईपवनिेशों में सामयिाद का प्रसार सीवमत करना चाहता था। आसका कारण यह
था कक सोवियत संघ ईपवनिेशों में स्ितंत्रता संघषव का समथवन कर रहा था। आसके साथ ही
ऄमेररका नए देशों के रूप में वनयावत बाजार प्राि करना चाहता था जहां िह यूरोपीय
शवियों के बाहर वनकिने के बाद ही प्रिेश कर सकता था और अर्थथक तथा राजनीवतक
प्रभाि का ईपयोग कर सकता था।
 संयुि राष्ट्र और सोवियत संघ ने िगातार साम्राज्यिाद की अिोचना की। कमयुवनस्ट दशवन हमेशा
साम्राज्यिाद और ईपवनिेशिाद का विरोध करने का रहा था और सोवियत संघ ने ऐसा करना
स्िाभाविक पाया।

61 www.visionias.in ©Vision IAS


48.4. ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण

48.4.1. ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य के विऔपवनिे शीकरण के कारण

 वशक्षा
o ऄफ्रीका में ऄन्य यूरोपीय ईपवनिेशों की तुिना में विरटश ऄफ्रीका में वशक्षा की धीमी, िेककन
ऄपेक्षाकृ त ऄवधक पैठ थी।
 ऄफ्रीकी राष्ट्रिाद
o पवश्चमी वशक्षा के कारण ऄफ्रीकी राष्ट्रिाद का ईदय हुअ, वजसमें समानता और स्ितंत्रता के
विचार सवममवित थे। वशक्षा ने नस्िीय भेदभाि के प्रवत ईनकी जागरूकता बढ़ाइ। विशेषकर
शहरों का श्रवमक िगव राष्ट्रिाद के विचारों के प्रवत ऄवधक जागरूक था और ईन्होंने
ईपवनिेशिाद के विरूद्ध प्रमुख प्रवतरोधक बिों का गठन ककया।
o वितीय विश्वयुद्ध के बाद विटेन की वस्थवत कमजोर हो गयी, ऄतः राष्ट्रमंडि देशों के साथ िह
ऄच्छा संबंध रखना चाहता था। आस प्रकार विटेन को िगा कक स्ितंत्रता प्रदान करना बेहतर
विकल्प होगा।

48.4.2. विऔपवनिे शीकरण की विरटश नीवत

 वितीय विश्व युद्ध के बाद आस संबध


ं में विरटश नीवत को वनम्नविवखत दो चरणों में विभावजत ककया
जा सकता है:
o 1945-51: 1945 से िेकर 1951 तक िेबर पाटी विटेन में सत्ता में रही और िह स्ितंत्रता
प्रदान करने के विए तैयार थी क्योंकक ईसे राष्ट्रमंडि के ढांचे के माध्यम से, संक्षेप में नि-
ईपवनिेशिाद के माध्यम से विरटश अर्थथक प्रभाि को बनाए रखने का भरोसा था।
o 1951-57: 1951 के बाद विटेन ने स्ितंत्रता देने में वबिंब करने और बहुत ही क्रवमक ढंग से
संप्रभु शासन, संक्षेप में, चरणबद्ध ढंग से स्िशासन की कदशा में ईपवनिेशों को ऄग्रसर करने
की नीवत का ऄनुसरण ककया। आस नीवत ने मध्यािवध में सहायता की क्योंकक आससे ऄफ्रीकी
िोगों के विए प्रशासन में ऄनुभि प्राप्त करना संभि हुअ। कफर भी ऄफ्रीककयों को स्ितंत्रता
के विए विरोध प्रदशवन करना पड़ा और कइ बार आसने वहसक रूप भी धारण कर विया।

48.4.3. 1957 तक पवश्चम ऄफ्रीका बनाम पू िव और मध्य ऄफ्रीका में विरटश नीवत

 जनसांवख्यकीय रूपरे खा का विऔपवनिेशीकरण से संबध


ं : पवश्चम ऄफ्रीका में बहुत कम यूरोपीय
अबादी थी। पूिी ऄफ्रीका में काफी संख्या में यूरोपीय अबादी थी, जबकक मध्य ऄफ्रीका में

62 www.visionias.in ©Vision IAS


यूरोपीय अबादी का ऄवधकतम संकेिण था। यही कारण था कक पवश्चमी ऄफ्रीका में स्ितंत्रता
सरितापूिक
व और साधारणतया शांवतपूिवक अइ, पूिी ऄफ्रीका में यह कु छ करठनाइ के साथ प्राप्त
हुइ और मध्य ऄफ्रीका में बहुत ही ऄवधक करठनाइ के साथ प्राप्त हुइ।
 विटेन पवश्चमी ऄफ्रीका में स्ितंत्रता का समथवक था क्योंकक िहां बहुत कम यूरोपीय अबादी थी।
 पूिी ऄफ्रीका और मध्य ऄफ्रीका में विटेन ने स्ितंत्रता देने में वबिंब ककया, क्योंकक यहां यूरोपीय
अबादी बड़ी संख्या में थी। आस प्रकार यहां के गोरे वनिासी जनसंख्या और क्षमता दोनों ही मामिे
में मजबूत वस्थवत में थे। फित: ऄफ्रीकी स्ितंत्रता संघषव को ऄप्रभािी बनाने में ईन्होंने महत्िपूणव
भूवमका वनभाइ।
 आसके साथ ही यूरोपीय अबादी ऄपनी सिोच्चता जारी रखने तथा ऄपने जीिन और संपवत्त की
सुरक्षा के विए विरटश ईपवस्थवत चाहती थी। यहां तक कक जब विटेन एक विकल्प के रूप में
स्ितंत्रता पर विचार करता था, तो िे आस बात पर जोर देते थे कक स्ितंत्रता पश्चात बनने िािी
सरकार बहु-जातीय सरकार होनी चावहए, वजसमें एवशयाइ और यूरोपीय अबादी का पयावि
प्रवतवनवधत्ि हो।
1957 के पश्चात् - पररितवन की हिा: पररितवन की हिा से यहाँ तात्पयव यह है कक ऄंग्रेज ऄब यह
महसूस करने िगे थे कक ऄफ्रीका में स्ितंत्रता का ऄब और विरोध नहीं ककया जा सकता। आसका प्रमुख
कारण ऄफ्रीकी राष्ट्रिाद और ऄरब राष्ट्रिाद की बढ़ती ताकत थी। आसके साथ ही पूिोत्तर ऄफ्रीका में
विटेन का प्रभाि कम हो गया था और स्िेज युद्ध (1956) में ऄपनी ऄसफिता के कारण िह कमजोर
भी पड़ गया था। 1957 से 1963 तक पूिी और मध्य ऄफ्रीका में ईपवनिेशों की स्ितंत्रता के प्रवत
विरटश नीवत में बड़ा बदिाि अया।

48.4.4. पवश्चमी ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण

 गोल्ड कोस्ट (1957): 1951 से पहिे पवश्चमी ऄफ्रीका में गोल्ड कोस्ट के नेताओं ने विदेशी िस्तुओं
का बवहष्कार कर ऄपने स्िाधीनता संग्राम का नेतृत्ि ककया और श्रवमकों िारा वहसक प्रदशवन एिं

63 www.visionias.in ©Vision IAS


हड़तािें की गईं। आस दबाि के कारण एक नया संविधान तैयार ककया गया और ियस्क मतावधकार
के ऄनुसार चुनाि कराये गए। 1952 में स्ि-शासन का प्रारमभ ककया गया परन्तु ईसमें पूणव
स्ितंत्रता नहीं थी। 1952-57 तक पवश्चमी वशक्षा प्राि प्रधानमंत्री एन्क्रूमाह (Nkrumah) के
ऄधीन ऄफ़्ीकी नेताओं ने शासन का ऄनुभि प्राि ककया और 1957 में गोल्ड कोस्ट एक नए नाम
घाना के साथ पूणव स्ितंत्रता प्राि करने िािा पहिा ऄफ़्ीकी ईपवनिेश बन गया, वजसके पहिे
राष्ट्रपवत एन्क्रूमाह थे।
 नाआजीररया (1960): नाआजीररया एक तेि समृद्ध देश था। आसे क्षेत्र के बड़े अकार और
जनसांवख्यकी विभाजन की विशेष समस्याओं का सामना करना पड़ा, वजसमें तीन मुख्य नृजातीय
समूह सवममवित थे - ईत्तर में मुवस्िम और पवश्चमी ि पूिी भागों में ऄन्य दो जनजावतयाँ। पवश्चमी
देश में वशक्षा प्राि एक नेता ऄवजककिे ने 1945 में एक अम हड़ताि का सफितापूिवक नेतृत्ि
ककया था, वजसके पररणामस्िरूप ऄंग्रज
े नाआजीररया को विवभन्न चरणों में स्िाधीन करने की
तैयारी करने िगे। 1954 में एक नया संविधान तैयार ककया गया तथा 1960 में नाआजीररया को
पूणव स्िाधीनता प्राि हो गइ।
 वसयरा वियोन और गावमबया: आसी प्रकार से 1961 तक, वसयरा वियोन और गावमबया ने
शांवतपूणव ढंग से स्िाधीनता प्राि की।

48.4.5. पू िी ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण

 तंजावनया (1961): पूिी ऄफ़्ीकी विरटश ईपवनिेश तंगावनका में डा. न्यारे रे (Dr Nyerere) ने
स्िाधीनता संग्राम का नेतृत्ि ककया था। श्वेतों के प्रवत ईनका दृवष्टकोण सामंजस्यपूणव था और ऄश्वेत
बहुमत िािी सरकार के सत्ता में अने पर ईसने श्वेतों के साथ ईवचत व्यिहार का िचन कदया था।
तंगावनका को 1961 में पूणव स्िाधीनता प्राि हो गयी और 1964 में जंजीबार िीप को वमिाकर
अधुवनक तंजावनया बना।
 युगांडा (1962): युगांडा में जनजातीय प्रवतिंकदता के कारण स्िाधीनता प्रावि में वििमब हुअ,
वजसमें बुगांडा के जनजातीय नेता ने सरकार के िोकतांवत्रक स्िरूप का विरोध ककया। संविधान के
माध्यम से एक समाधान पर पहुंचा गया, वजसमें बुगांडा के जनजातीय नेताओं को कु छ विशेष
शवियां प्रदान करते हुए एक संघीय सरकार की स्थापना की गइ। 1962 में डा. ओबोटे (Dr
Obote) स्ितंत्र युगांडा के प्रथम प्रधानमंत्री बने।
 के न्या (1963): के न्या में ऄंग्रज
े ों को श्वेतों और ऄश्वेतों के बीच सामंजस्य बनाने के विए चुनौवतयों
का सामना करना पड़ा। के न्या में श्वेत प्रिावसयों का शासन था, जो ऄश्वेत बहुमत का स्पष्ट और
वहसक विरोध करते थे और ईन्हें विटेन की बड़ी व्यिसावयक िॉबी का समथवन भी प्राि था। ऄश्वेतों
ने माउ माउ नामक गुि सोसाआटी के ऄंतगवत एक अतंकिादी ऄवभयान प्रारमभ कर कदया। 1952
में अपातकाि की घोषणा की गइ, वजसके पररणामस्िरूप विटेन ने सैवनकों को के न्या भेजा, जो
1960 तक माउ माउ वििोह को दबाने में सफि रहे। के न्या के एक ऄत्यवधक सममावनत नेता
जोमो के न्यात्ता थे और 1952 से 1960 तक िे जेि में रहे। 1957 के पश्चात् के न्या के प्रवत विरटश
नीवत में पररितवन अया और ईन्होंने के न्या को स्िाधीनता प्रदान कर दी। जोमो के न्यात्ता प्रथम
प्रधानमंत्री बने और ईन्होंने श्वेतों और ऄश्वेतों के बीच सामंजस्यपूणव नीवत का पािन ककया।

48.4.6. मध्य ऄफ्रीका में विरटश साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण

 स्िाधीनता में वििमब के प्रयास – के न्िीय ऄफ़्ीकी संघ (Central African Federation) की
ऄिधारणा: मध्य ऄफ्रीका के ईपवनिेशों में श्वेत प्रिावसयों का िचवस्ि था। विटेन के व्यिसावयक

64 www.visionias.in ©Vision IAS


वहतों िारा समर्थथत श्वेतों ने 1953 में चर्थचि को के न्िीय ऄफ़्ीकी संघ बनाने के विए मना विया
था, वजसमें मध्य ऄफ्रीका के सभी वबरटश ईपवनिेशों को सवममवित ककया गया था ऄथावत्
न्यासािैंड, नाथव रोडेवशया और साईथ रोडेवशया। आस संघ को बनाने का ईद्देश्य स्पष्ट था – मध्य
ऄफ्रीका में श्वेतों का िचवस्ि बनाए रखना।
 संघ के प्रवतईत्तर में ऄफ्रीककयों की प्रवतकक्रया: ऄश्वेत बहुमत िािी सरकार की मांग करते हुए
ऄश्वेतों ने वहसात्मक विरोध ककया वजसके पररणामस्िरूप 1959 में अपातकाि की घोषणा करनी
पड़ी।
 संघ का भंग होना: 1963 में संघ को विघरटत कर कदया गया क्योंकक न्यासािैंड और नाथव
रोडेवशया ऄब आसका भाग नहीं बनना चाहते थे। 1962-63 तक न्यासािैंड और नाथव रोडेवशया में
एक नया संविधान िागू करना पड़ा, पररणामस्िरूप क्रमशः मिािी और जावमबया के रूप में दोनों
को ही स्िाधीनता प्रदान कर दी गइ।
 वजमबालिे
o वजमबालिे में वस्थवत: मुख्य समस्या वजमबालिे ऄथावत् साईथ रोडेवशया में थी, जहाँ ऄश्वेतों के
विरुद्ध श्वेतों ने सबसे ऄवधक ऄवधक्रमण ककया था और ऄश्वेत शासन का विरोध सबसे िमबे
समय तक ककया। साईथ रोडेवशया के श्वेत देश के शासन में ऄश्वेतों को ककसी भी तरह की
वहस्सेदारी कदए जाने के विरुद्ध थे।
o विटेन और श्वेत प्रिावसयों के बीच ऄवनणवय की वस्थवत: जावमबया और मिािी की स्िाधीनता
के समय, विटेन साईथ रोडेवशया को आस शतव पर स्िाधीनता देने के विए तैयार था कक
प्रस्तावित संिैधावनक संशोधनों में श्वेत, ऄश्वेतों को संसद में न्यूनतम एक वतहाइ स्थान की
ऄनुमवत दें, परन्तु प्रधानमंत्री वस्मथ के ऄधीन एक श्वेत जातीय पाटी रोडेवशया फ्रंट ने विटेन के
आस प्रस्ताि को ऄस्िीकार कर कदया। श्वेतों ने रोडेवशया फ्रंट के ऄंतगवत, वबना विरटश सहमवत
के 1965 में स्िाधीनता की घोषणा कर दी (यद्यवप विरटश ताज के प्रवत वनष्ठा को बनाये रखा
गया)। प्रवतकक्रयास्िरुप विटेन ने साईथ रोडेवशया पर अर्थथक प्रवतबंध िगा कदया और साईथ
रोडेवशया से तमबाकू और चीनी खरीदना बंद कर कदया, जो यहाँ से वनयावत की मुख्य िस्तुएं
थी।
o संयि ु राष्ट्र सुरक्षा पररषद प्रिावसयों के विरुद्ध थी: संयुि राष्ट्र सुरक्षा पररषद ने एकपक्षीय
स्िाधीनता की घोषणा की वनदा की और साईथ रोडेवशया के विरुद्ध व्यापाररक प्रवतबंधों के
प्रस्ताि पाररत ककए।
o दवक्षण ऄफ्रीका और मोजावमबक: मोजावमबक पुतवगािी शासन के ऄधीन था जबकक दवक्षण
ऄफ्रीका के गोरे िोग ईपवनिेश समाि ककए जाने के विरोधी थे। आन्होंने रोडेवशया में श्वेतों का
समथवन ककया और व्यापाररक प्रवतबंधों के विए सुरक्षा पररषद िारा पाररत प्रस्तािों पर
कायविाही करने से मना कर कदया।
o सुरक्षा पररषद के प्रवतबंधो का प्रभाि: व्यिहार में ये व्यापाररक प्रवतबन्ध श्वेत शासन को
समाि करने में ऄसफि रहे, क्योंकक कइ कमपवनयों और सरकारों ने गुि व्यापार जारी रखा
तथा प्रवतबंधों को ऄिैध रूप से ऄनदेखा ककया। अर्थथक वहतों ने ऄश्वेत स्िाधीनता संघषव की
अिाज को दबा कदया।
 संयि ु राज्य ऄमेररका को साईथ रोडेवशया से सस्ते क्रोम की अिश्यकता थी और विरटश
तेि कमपवनयों ने भी िाभ कमाने के विए प्रवतबंधों का ईल्िंघन ककया।
 विरटश राष््मंडि पतन के कगार पर था क्योंकक ऄश्वेतों िारा शावसत राष्ट्रों ने साईथ
रोडेवशया के श्वेतों के प्रवत विटेन के ककसी भी ऄनुकूि व्यिहार का विरोध ककया।
 दूसरी ओर जावमबया और तंजावनया ने ककसी भी प्रकार की सैवनक कायविाही का विरोध
ककया, िहीं घाना और नाआजीररया जैसे देशों ने सैवनक कायविाही की मांग की।

65 www.visionias.in ©Vision IAS


 1970 में साईथ रोडेवशया ने स्ियं को एक गणतंत्र घोवषत कर कदया और ऄश्वेतों के
सभी ऄवधकार छीन विए जाने की िजह से रं गभेद जैसी वस्थवतयां प्रचिन में अ गईं।
 वजमबालिे की स्िाधीनता (1980): यहाँ 1976 तक श्वेत ऄसफि होने िगे थे। साईथ रोडेवशया में
ऄश्वेतों के ईदय की पीछे कइ अन्तररक और क्षेत्रीय शवियाँ थी।
o मोजावमबक की भूवमका: पडोसी देश में ईपवनिेशिाद की समावि आसका एक महत्िपूणव कारण
था, क्योंकक मोजावमबक 1975 में पुतवगािी शासन से स्ितंत्र हो गया था, वजसके चिते
रोडेवशया के श्वेतों ने ऄपना एक महत्िपूणव सहयोगी खो कदया। ऄश्वेत शासन में मोजावमबक ने
अर्थथक प्रवतबन्ध िगाए और साईथ रोडेवशया के गुररल्िाओं को सुरवक्षत अश्रय प्रदान ककया,
वजससे सत्ता संतुिन ऄश्वेतों के पक्ष में हो गया। आसके पश्चात् रोडेवशया में गुररल्िा
गवतविवधयाँ बढ़ गयी थी।
o साईथ ऄफ्रीका से सहायता में कमी: 1975 में ऄंगोिा के समाजिादी शासन के विरुद्ध साईथ
ऄफ्रीकी सैन्य हस्तक्षेप ऄसफि हो गया था क्योंकक ऄमेररका ने दवक्षण ऄफ्रीका को
माक्सविादी ऄंगोिा से पीछे हटने के विए मना विया था। आस ऄसफिता के पश्चात् दवक्षण
ऄफ्रीका से सहायता में कमी अइ थी। दवक्षण ऄफ्रीका और ऄमेररका ऄंगोिा में माक्सविादी
सत्ता को ईखाड़ फें कने के विए वििोवहयों की सहायता कर रहे थे, वजन्हें सोवियत रूस और
क्यूबा का समथवन प्राि था।
o ऄमेररका की भूवमका: ऄमेररका को डर था कक क्यूबा-रूस के हस्तक्षेप का विस्तार रोडेवशया
में हो जाएगा आसविए ऄमेररका ने वस्मथ सरकार को ऄश्वेतों को सुविधाएँ देने के विए कहा।
o गुररल्िा सफिता: 1978 तक राबटव मुगाबे की ऄगुिाइ में गुररल्िा सेना रोडेवशया के बड़े
क्षेत्रों को वनयंवत्रत कर रही थी और श्वेत हार के कगार पर थे। 1978 में राष्ट्रिाकदयों को
गुररल्िा युद्ध में सफिता वमिने के बािजूद भी जनजातीय मतभेदों के कारण स्िाधीनता में
वििमब हो रहा था।
o प्रधानमंत्री वस्मथ ने जनजातीय प्रवतिंकदता का िाभ ईठाते हुए एक पक्ष के साथ वमि कर
गठबन्धन सरकार का गठन कर विया और शेष जनजातीय समूहों ने गुररल्िा युद्ध जारी रखा।
o विटेन ने 1979 में एक सममेिन बुिाया, जहाँ ऄंग्रज
े ों ने एक प्रस्ताि रखा और ऄश्वेत बहुमत
िािे शासन के प्रािधान सवहत श्वेतों ने संविधान को स्िीकार ककया। साईथ रोडेवशया को एक
नया ररपवलिक ऑफ़ वजमबालिे बनाया जाना था, वजसकी संसद की 100 सीटों में से 80
ऄश्वेतों के विए अरवक्षत की जानी थी। रोबटव मुगाबे ने गुररल्िा युद्ध को समाि करने के विए
सहमवत दे दी। ऄंत में वजमबालिे के प्रथम राष्ट्रपवत के रूप रोबटव मुगाबे के नेतृत्ि में वजमबालिे
में ऄश्वेत बहुमत की सरकार बन गइ।

48.5. ऄफ्रीका में फ़्ां सीसी साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण

 ईपवनिेशों के संबंध में फ़्ांसीसी नीवत का विश्लेषण दो चरणों में ककया जा सकता है:
o 1954 तक: पहिे चरण में फ़्ांस ऄपने ईपवनिेशों में ककसी भी प्रकार के स्िशासन के पक्ष में
नहीं था। यह 1944 की िैजावििे घोषणा (Brazzaville Declaration) से चररताथव होता
है, वजसमें कहा गया था कक ककसी एक सुदरू वतवथ में भी फ़्ांसीसी ईपवनिेशों में कोइ
स्िशासन नहीं होगा। फ़्ांस ऄपने ईपवनिेशों एिं मैंडटे को ऄपना जागीर समझता था, मानो
ये फ़्ांस के ऄटू ट ऄंग हों। यहां ककसी भी प्रकार के स्िशासन का फ़्ांसीसी प्रिासी विरोध करते
थे। 1949 में फ़्ांस ने सभी राष्ट्रिादी अंदोिनों को कु चिने का वनणवय विया और कइ ऄफ़्ीकी
नेताओं को सामयिादी का ठप्पा िगा कर बंदी बना विया।
o 1954 के पश्चात्: 1954 में वहद-चीन (Indochina) युद्ध में हार के पश्चात् फ़्ांस की नीवत में
काफी पररितवन अया और दूसरे चरण में यह स्िीकार ककया गया कक ईपवनिेशों को समाि
करने में और ऄवधक वििमब नहीं ककया जा सकता है।

66 www.visionias.in ©Vision IAS


48.5.1. ट्यू नीवशया और मोरक्को

 एक सरं वक्षत (Protectorate) राज्य एक ऐसा राज्य या क्षेत्र होता है, वजसे एक सशि राज्य िारा
अंवशक रूप से वनयंवत्रत ककया जाता है (हािांकक आस पर ऄवधकार नहीं होता है), परन्तु ऄपने
अंतररक मामिों में यह राज्य स्िायत्त होता है।
 ट्यूनीवशया और मोरक्को फ़्ांसीसी सरं वक्षत राज्य थे। ये सरं वक्षत राज्य पूणव स्िायत्तता चाहते थे
परन्तु यूरोपीय प्रिासी फ़्ांसीसी प्रभाि को समाि नहीं होने देना चाहते थे क्योंकक आससे ईन्हें
सरकार पर वनयंत्रण बनाये रखने में सहायता प्राि होती थी।
48.5.1.1. ट्यू नीवशया (1956)
 ट्यूनीवशया में स्िाधीनता संघषव का नेतृत्ि हबीब बौर्थघबा नामक एक ईदारिादी नेता के हाथों में
था। आसके साथ ट्युनीवशयाइ िोगों ने सरकार के विरुद्ध गुररल्िा युद्ध भी छेड़ रखा था।
 फ़्ांस ने अन्दोिन को विफि करने के विए सेना भेजी परन्तु िह गुररल्िा रणनीवत और
राष्ट्रिाकदयों के समथवन के कारण ईनसे वनबटने में ऄसफि रहा। ईसी समय फ़्ांस वहद-चीन और
मोरक्को में भी समस्याओं का सामना कर रहा था। आसके ऄवतररि गुररल्िा भी धीरे -धीरे िामपंथी
विचारधारा की ओर बह रहे थे।
 िमबे समय तक संघषव के चिने की िागत और सामयिाकदयों िारा अन्दोिन के समभावित
ऄवधग्रहण के भय से, फ़्ांस ने स्िाधीनता की घोषणा कर दी और ईदारिादी नेता बौर्थघबा के हाथों
में सत्ता सौंप कदया। एक ईदारिादी नेता के सत्ता में होने से फ़्ांस को अशा थी कक िह नि-
ईपवनिेशिाद के माध्यम से ट्यूनीवशया पर ऄपना िचवस्ि जारी रख पाएगा।
48.5.1.2. मोरक्को (1956)
 एक सरं वक्षत राज्य के रूप में मोरक्को एक राजा के ऄधीन था, जो फ़्ांस के नस्तक्षेप के विरुद्ध था
और ईसने पूणव स्िाधीनता की मांग की, वजसके कारण फ्रांसीवसयो ने ईसे बिपूिवक सत्ताच्युत कर
कदया।
 आसके कारण गुररल्िा युद्ध और वहसक प्रदशवन अरमभ हो गये वजनमें िेड यूवनयनों ने महत्िपूणव
भूवमका वनभाइ। एक महंगे गुररल्िा युद्ध की समभािना का ऄहसास होते ही, फ़्ांस ने राजा को
पुनः सत्तारूढ़ कर कदया और मोरक्को को पूणव स्िाधीनता प्राि हो गयी।

48.5.2. फ्रें च िे स्ट ऄफ्रीका और फ्रें च आक्वे टोररयि ऄफ्रीका

(French West Africa & French Equatorial Africa)


सहारा के दवक्षण में फ़्ांसीसी ऄफ़्ीकी ईपवनिेश फ्रेंच िेस्ट ऄफ्रीका और फ्रेंच आक्वेटोररयि ऄफ्रीका थे।
पवश्चमी और भूमध्यरे खीय ऄफ्रीका के 12 ईपवनिेशों को संरवक्षत राज्यों का दजाव कदया गया, परन्तु
राष्ट्रिादी पूणव स्िाधीनता की मांग करते रहे।
 फ्रेंच िेस्ट ऄफ्रीका अठ ईपवनिेशों का एक समूह था, वजनके नाम थे: अआिरी कोस्ट, फ्रेंच सूडान
(1960 में स्ितंत्रता के पश्चात् मािी बन गया), सेनेगि, नाइजर, मौरे टेवनया, वगनी अकद।
 फ्रेंच आक्वेटोररयि ऄफ्रीका में चाड, मध्य कांगो, गैबोन अकद सवममवित थे।
 कै मरून और टोगोिैंड: फ़्ांस ने आन दो पूिव जमवन ईपवनिेशों को प्रथम विश्व युद्ध के बाद से ही
मैंडटे के रूप में समभािा हुअ था।
 मेडागास्कर: ऄफ्रीका के पूिी तट पर मेडागास्कर भी फ़्ांसीसी वनयंत्रण में था।

48.5.3. ऄल्जीररया (1962)

 यह 1830 से ही फ़्ांसीसी वनयंत्रण में था। फ़्ांसीसी प्रिावसयों को कोिोन के नाम से भी जाना
जाता था। यहाँ पर 1 वमवियन फ्रांसीसी प्रिासी और 9 वमवियन ऄल्जीररयाइ रहते थे।

67 www.visionias.in ©Vision IAS


 वितीय विश्व युद्ध के पश्चात् मेस्सािी (Messali) के दस िषव के शांवतपूणव संघषव से थोड़ा िाभ
हुअ। फ़्ांसीसी प्रिावसयों ने मूि वनिावसयों को कोइ सुविधाएँ नहीं दीं और ऄल्जीररयाइ िोगों को
सत्ता में कोइ भी भूवमका देने से मना कर कदया गया।
 आसके ऄवतररि, फ़्ांस ने ऄल्जीररया को एक सरं वक्षत राज्य के रूप में स्िीकार नहीं ककया और आसे
फ़्ांस का ऄटूट ऄंग मानता रहा।
 1954 में, एक दशक के ऄवहसक विरोध प्रदशवनों के पश्चात्, ऄल्जीररयाइ िोगों ने नेशनि
विबरे शन फ्रंट (FLN) के तत्िाधान में गुररल्िा युद्ध अरमभ कर कदया, वजसे फ़्ांस में रह रहे 2
िाख ऄल्जीररयाआयों िारा वित्त पोवषत ककया गया।
 1954 में वहद-चीन में ऄपनी ऄसफिताओं और 1956 में मोरक्को और ट्यूनीवशया के सरं वक्षत
राज्यों को बि पूिक
व छोड़ने के बािजूद भी, ककसी भी फ़्ांसीसी सरकार ने फ़्ांसीसी प्रिावसयों के
समभावित प्रवतरोध और फ़्ांस में ईनके समथवकों के भय से ऄल्जीररया को स्िाधीन करने का साहस
नहीं जुटाया। 1960 तक ऄल्जीररया में 7,00,000 से भी ऄवधक फ़्ांसीसी सैवनक एक विशाि युद्ध
िड़ रहे थे।
 ऄल्जीररया के प्रवत फ्रांसीवसयों के आस दृवष्टकोण के कइ कारण थे।
o फ्रांसीसी सेना वहद-चीन में ऄपनी हार के पश्चात् ऄपनी प्रवतष्ठा को पुनः प्राि करना चाहती
थी। सेना ऄल्जीररया की मांगों के अगे झुकने के आतना ऄवधक विरुद्ध थी कक यकद सरकार
ऄल्जीररया की मांगों को स्िीकार करती तो फ़्ांस में तख्तापिट की समभािनाएं थी।
o जनमत ईन िोगों में बहुत ऄवधक विभावजत था, जो फ़्ांसीसी प्रिावसयों का समथवन करते थे
और िे जो ऄल्जीररया ऄवभयान का ऄंत चाहते थे। ऄल्जीररया के विषय पर फ़्ांस स्ियं भी
गृहयुद्ध के कगार पर खड़ा था।
 ऄल्जीररयाइ युद्ध 1958 में फ़्ांस (चतुथव फ़्ांसीसी गणराज्य) के पतन का कारण बना। सेना ने
सरकार पर दबाि बनाया कक िे सत्ता छोड़े और साथ ही सेना पूिव जनरि डी गॉि को प्रधानमंत्री
बनाना चाहती थी। डी गॉि ने सरकार का नेतृत्ि करने के विए ऄपनी सहमवत तो दी परन्तु एक
शतव पर कक ईसे नया संविधान बनाने कदया जाए। आस मांग को स्िीकार ककया गया और चतुथव
फ़्ांसीसी गणराज्य का ऄंत हो गया। सत्ता में अने के पश्चात् डी गॉि ने ऄल्जीररयाइयों के साथ
िाताव करने का वनणवय ककया, वजसके कारण सेना के एक गुट ने ऄल्जीररया और फ़्ांस में
अतंकिादी गवतविवधयाँ अरमभ कर कदया। आसके पश्चात् जनरि डी गॉि सेना की िदी में
टेिीविजन पर अए। आस प्रतीकात्मक कायविाही ने प्रवतकू ि पररवस्थवत को वनयंत्रण में िाया।
फ़्ांसीसी जनता की राय थी कक ऄल्जीररया को स्िाधीनता दी जाए और 1962 में यह हुअ, बेन
बेिा प्रथम ऄल्जीररयाइ राष्ट्रपवत बने।

48.5.4. फ़्ां सीसी समु दाय (French Community)

1958 में जनरि डी गॉि ने नि-ईपवनिेशिाद की नीवत को संस्थागत बनाने का प्रयास ककया। डी गॉि
ने विरटश कॉमनिेल्थ की तजव पर वनम्नविवखत वबन्दुओं पर फ़्ांसीसी समुदाय के गठन की एक नइ
योजना का प्रस्ताि कदया:
 पवश्चम और आक्वेटोररयि ऄफ्रीका के 12 ईपवनिेशों (वजन्हें सरं वक्षत राज्य का दजाव प्राि था) में
ईनकी स्ियं की संसद के साथ अंतररक मामिों में स्ि-शासन चिता रहेगा।
 फ़्ांसीसी समुदाय में यह सभी 12 ईपवनिेश सवममवित होंगे तथा फ़्ांस कराधान और विदेशी
मामिों में सभी महत्िपूणव वनणवय िेगा।
 ईसके बदिे में फ़्ांसीसी समुदाय के सभी सदस्यों को फ़्ांस से वित्तीय सहायता प्राि होगी।
 सदस्यों के पास समुदाय की सदस्यता को ऄस्िीकार करने का विकल्प होगा, िेककन ईस वस्थवत में
ईन्हें कोइ अर्थथक सहायता नहीं प्राि होगी।

68 www.visionias.in ©Vision IAS


 फ्रेंच आक्वेटोररयि & िेस्ट ऄफ्रीका (1960): आस योजना का पररणाम यह था कक 11 ईपवनिेशों ने
फ़्ांसीसी समुदाय के पक्ष में मतदान ककया, वसिाय वगनी के जहाँ 95 प्रवतशत िोगों ने आसके
विरोध में मतदान ककया। वगनी को राष्ट्रिादी नेता सेकोउ टौरे के नेतृत्ि में पूणव स्िाधीनता प्रदान
की गयी। शीघ्र ही वगनी से प्रेररत होकर 11 ईपवनिेशों ने (कै मरून और टोगो सवहत) पूणव
स्िाधीनता की मांग की। ऄफ़्ीकी राष्ट्रिाद और ऄश्वेत गौरि ऄपने चरम पर था। आन सभी देशों को
1960 में पूणव स्िाधीनता प्रदान की गयी, यद्यवप 1960 के पश्चात् भी वगनी के ऄवतररि आन सभी
ईपवनिेशों में नि-ईपवनिेशिाद चिता रहा, क्योंकक आनकी अर्थथक और विदेश नीवत पर फ़्ांस का
िचवस्ि बना रहा।

48.6. ऄफ्रीका में बे वल्जयम के साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण

 बेवल्जयम के दो ईपवनिेश बेवल्जयन कांगो और रिांडा-बुरुंडी थे। क्रमशः 1960 और 1962 में
स्ितंत्रता के बाद दोनों ऄराजकता और गृहयुद्ध की चपेट में अ गए। ऐसा स्ितंत्रता के विए तैयार
न होने के कारण हुअ।
 ऄपने ईपवनिेशों में बेवल्जयम की नीवत दोहरी थी - मूि वनिावसयों को ककसी भी वशक्षा से िंवचत
रखना और ऄपने शासन को िंबे समय तक बनाये रखने के विए जनजातीय प्रवतिंविता का
ईपयोग करना। दूसरे कारक ने दोनों ईपवनिेशों में भिीभांवत कायव ककया।
o जनजातीय प्रवतिंविता का ईपयोग करना:
 कांगो िगभग 150 ऄिग-ऄिग जनजावतयों का एक दहकता हुअ ज्िािामुखी था।
बेवल्जयम एक जनजावत के िड़ाकों का दूसरी जनजावत को वनयंवत्रत करने के विए
ईपयोग करता था और कृ पापात्र जनजावतयों को कानून और व्यिस्था बनाए रखने के
बदिे में संरक्षण प्राि होता था।
 रिांडा-बुरुंडी में, बेवल्जयम ने हुतु जनजावत के िोगों को वनयंवत्रत करने के विए तुत्सी
जनजावत का ईपयोग ककया। कफर भी फ्रांस और विटेन के पड़ोसी ईपवनिेशों के राष्ट्रिादी
विचारों ने यहाँ के िोगों को प्रभावित ककया।
 कांगो (1960)
o बेवल्जयम शावसत कांगो में बेरोजगारी और वनम्न जीिन स्तर के विरूद्ध 1959 में ऄचानक

विरोध-प्रदशवन होने िगा। आससे बेवल्जयम को 1960 में कांगो को स्ितंत्रता प्रदान करने के
विए वििश होना पड़ा क्योंकक एक तरफ जहाँ ईसे महंगे गुररल्िा युद्ध का डर था तो िहीं
दूसरी तरफ ईसे स्ितंत्र िेककन कमजोर कांगो पर नि-ईपवनिेशिाद की नीवत का ईपयोग
बेहतर िगा।
o स्ितंत्रता संग्राम के दौरान राष्ट्रिाकदयों के बीच पयावि एकता के बािजूद आसके ईपरांत यहां
ऄराजकता क्यों पैदा हुइ? आसके वनम्नविवखत कारण थे:
 मूि वनिावसयों के पास नौकरशाही के पदों को भरने के विए कोइ वशक्षा नहीं थी और
यहां ऐसा कोइ ऄफ्रीकी समूह नहीं था वजसे शासन का कोइ ऄनुभि हो।
 कांगो में के िि 17 िातक थे और कोइ वचककत्सक, िकीि, आं जीवनयर ि सैन्य ऄवधकारी
नहीं था।
 िहाँ पर ऐसा कोइ सुस्पष्ट अंदोिन देखने को नहीं वमिा जैसा कक ईवचत संगठनात्मक
संरचना के साथ भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के नेतत्ृ ि में भारत जैसे ऄन्य ईपवनिेशों में देखा
गया था। 1959 में िुममबा के नेतृत्ि में कांगो का राष्ट्रीय अंदोिन वसफव 1 िषव पुराना
था। कांगो में गृहयुद्ध 1960 से िेकर 1964 तक जारी रहा।

69 www.visionias.in ©Vision IAS


48.7. ऄफ्रीका में स्पे न के साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण

 फ्रैंको को ईपवनिेशों में बहुत कम रूवच थी और ईसने स्पेवनश ईपवनिेशों में स्ितंत्रता अंदोिनों का
प्रवतरोध नहीं ककया।
 जब फ्रांस ने फ़्ांसीसी मोरक्को को स्ितंत्रता दी तो 1956 में स्पेवनश मोरक्को का संयुि मोरक्को में
वििय कर कदया गया। आफ्नी (Ifni) को 1969 में मोरक्को में वमिा कदया गया।
 आक्वेटोररयि वगनी को 1968 में स्ितंत्रता दी गइ।
 स्पेवनश सहारा: के िि स्पेवनश सहारा में फ्रैंको ने 1975 में ऄपनी मृत्यु तक स्ितंत्रता की मांग का
विरोध ककया। ऐसा आसविए था क्योंकक सहारा फॉस्फोरस संसाधनों से समृद्ध था जो स्पेन के विए
महत्िपूणव था। दुभावग्य से ईसकी मृत्यु के बाद, सहारा को विभावजत कर कदया गया तथा मोरक्को
और मॉररटावनया को सौंप कदया गया।
o पोविसाररयो फ्रंट (Polisario Front) िस्तुतः भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के अंदोिन की भांवत
सहारा क्षेत्र की स्ितंत्रता के विए एक अंदोिन था और आसने सहारा की स्ितंत्रता के विए
विरोध करना जारी रखा। आसने 1976 में िोकतांवत्रक ऄरब गणराज्य सहारा (या सहरािी
ऄरब िोकतांवत्रक गणराज्य) {Democratic Arab Republic of Sahara (or Sahrawi
Arab Democratic Republic: SADR)} की घोषणा की।
o िीवबया, ऄल्जीररया और सामयिादी गुट के देशों के साथ भारत SADR को मान्यता प्रदान
करने िािे देशों में ऄग्रणी था। बाद में पोविसाररयो अंदोिन का समथवन करने िािे
सामयिादी गुट के साथ सहारा, मोरक्को और मॉररटावनया शीत युद्ध में ईिझ गए।
o शीत युद्ध: ऄल्जीररया और िीवबया ने सैवनक दि भेजे वजसके पररणामस्िरूप मॉररटावनया ने
सहारा का ऄपना वहस्सा छोड़ कदया। आसी प्रकार मोरक्को हार की कगार पर था िेककन
ऄमेररका ने ईसे बचा विया। ऄमेररका ने सहारा को शीतयुद्ध के भाग के रूप में देखा क्योंकक
सोवियत संघ ने SADR को मान्यता दी थी।
o 1980 के दशक में युद्ध जारी रहा और मोरक्को ने मॉररटावनया शावसत सहारा पर भी कलजा
कर विया। 1990 में, संयुि राष्ट्र ने यह तय करने के विए एक जनमत संग्रह प्रस्तावित ककया
कक क्या िोग स्ितंत्रता चाहते हैं या मोरक्को के ऄंग के रूप में बने रहना चाहते हैं, िेककन
मोरक्को ने संयुि राष्ट्र के प्रस्ताि को ऄस्िीकार कर कदया।
o SADR की ितवमान वस्थवत यह है कक, िेस्टनव सहारा एक वििाकदत क्षेत्र है। SADR 25
प्रवतशत िेस्टनव सहारा पर वनयंत्रण रखता है और बाकी मोरक्को के वनयंत्रण में है। भारत
SADR के ऄधीन एक स्ितंत्र िेस्टनव सहारा का समथवन करता है जो गुट-वनरपेक्ष अंदोिन
का एक ऄंग है और वजसकी ऄल्जीररया में वनिाववसत सरकार है। पोविसाररयो फ्रंट अज
ऄल्जीररया में वस्थत एक राजनीवतक-सैन्य संगठन है। सबसे बुरी तरह से प्रभावित सहारा के
िोग हैं, वजनमें से कइ िोग ऄल्जीररया के शरणाथी वशविरों में रह रहे हैं।

48.8. ऄफ्रीकी महािीप में पु तव गािी साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण

ऄफ्रीका में पुतवगािी ईपवनिेशों में ऄंगोिा, मोजावमबक और पुतग


व ािी वगनी सवममवित थे।
 ईपवनिेशिाद का प्रभाि
o वितीय विश्व युद्ध के बाद कइ िषों तक पुतवगावियों ने डॉ. सािाजार की दवक्षणपंथी
फासीिादी सरकार के ऄधीन राष्ट्रिादी अंदोिनों के क्रूर दमन की नीवत का पािन ककया।
o पुतवगािी ईपवनिेशों की ऄथवव्यिस्था मुख्य रूप से कृ वष पर वनभवर थी और वशक्षा के वनम्न
सामावजक संकेतकों के साथ ईद्योगों का ऄवस्तत्ि नहीं था।
o 1956 तक मोजावमबक में माध्यवमक वशक्षा प्राप्त के िि 50 िोग थे।

70 www.visionias.in ©Vision IAS


 पुतग
व ाि विफि होने िगा: 1956 में जब सभी तीनों ईपवनिेशों में राष्ट्रिादी समूहों का गठन हुअ
तो पररवस्थवतयाँ सािाजार के विरूद्ध हो गईं। प्रारं भ में िे औपवनिेवशक शासन से बहुत कम प्राप्त
कर सके िेककन 1960 तक कइ ऄफ्रीकी ईपवनिेशों की स्ितंत्रता ने मूिवनिासी राष्ट्रिाकदयों का
मनोबि बढ़ाया और ईन्होंने ऄपना विरोध तीव्र कर कदया। सािाजार ने ऄवधक दमनकारी
प्रवतकार ककया और पररणामस्िरूप, 1961 में तीनों ईपवनिेशों में पुतग
व ावियों के विरूद्ध गुररल्िा
ऄवभयान अरं भ हो गया।
 ऄंगोिा में, गुररल्िा युद्ध 1961 में नेतो (Neto) के ऄधीन अरं भ हुअ। मोजावमबक में फ्रेविमो
गुररल्िाओं का नेतृत्ि मंडिेन नामक नेता ने ककया। आसी तरह, कै िि ने पुतग
व ािी वगनी में गुररल्िा
बिों का नेतृत्ि ककया। गोररल्िा बिों को सोवियत सहायता वमिी क्योंकक िे सभी ऄपनी
विचारधारा में माक्सविादी थे।
 स्ितंत्रता: तीन मोचों पर एक साथ गुररल्िा विरोधी प्रयासों की िागत 1973 तक पुतग
व ाि के
राष्ट्रीय बजट के 40 प्रवतशत तक पहुँच गइ। पुतवगािी िोगों और सेना के बीच ऄसंतोष के बािजूद,
सािाजार ने धन और सैवनकों को झोंकना जारी रखा। आसके पररणामस्िरुप ऄंततः एक सशस्त्र
तख्तापिट हुअ, वजसके िारा 1974 में सािाजार को सत्ता से िंवचत कर कदया गया। शीघ्र ही आन
तीनों ईपवनिेशों को स्ितंत्रता दे दी गइ। पुतवगािी वगनी 1974 में वगनी वबसाउ नाम से स्ितंत्र हो
गया जबकक मोजावमबक और ऄंगोिा 1975 में स्ितंत्र हो गए।
 रं गभेद पर प्रभाि: ऄफ्रीका में पुतवगािी साम्राज्य का विऔपवनिेशीकरण रोडेवशया और दवक्षण
ऄफ्रीका में श्िेत अबादी के विए संकट का कारण बना क्योंकक ये स्ितंत्र देश ऄब श्िेत अबादी के
िचवस्ि िािे शेष बचे के िि दो ऄफ्रीकी देशों में स्ितंत्रता युद्ध िड़ने िािे गुररल्िाओं के विए
सुरवक्षत वशविर बन गए थे।
 स्ितंत्रता के तुरंत बाद ऄंगोिा पर दवक्षण ऄफ्रीका ने अक्रमण कर कदया और यह शीत युद्ध का एक
भाग बन गया। बाद में ऄंगोिा पर कइ बार अक्रमण ककया गया और 1990 के दशक तक ऄंगोिा
गृहयुद्ध में ईिझा रहा।
 दवक्षण ऄफ्रीका ने मोजावमबक पर भी अक्रमण ककया क्योंकक िह ऄश्वेत िोगों के फ्रेविमो अंदोिन
के विरूद्ध था। कइ ऄफ्रीकी देशों की भांवत मोजावमबक भी कइ िषों तक बाद में हुए गृहयु द्धों से
प्रभावित रहा।

48.9. ऄफ्रीका में आताििी साम्राज्य का विऔपवनिे शीकरण (आवथयोवपया , िीवबया,


आरररिया, सोमाविया)

 आटिी का प्रकरण ऄिग था क्योंकक वितीय विश्व युद्ध में पराजय के बाद ईसे ऄपने सभी ईपवनिेश
खोने पड़े। ऄफ्रीका में आटिी के ईपवनिेशों को स्ितंत्रता के विए तैयार करने हेतु विटेन और फ्रांस
को मैंडटे के रूप में सौंप कदया गया। बाद में संयुि राष्ट्र ने आन राष्ट्रों को िेस्ट समथवक सरकारों के
ऄधीन कर कदया।
 आवथयोवपया में 1941 में आताििी शासन समाि हो गया और 1951 में विरटश मैंडटे भी समाि
हो गया। 1935 में आताििी अक्रमण के बाद से वनिावसन में रह रहे सम्राट सेिासी को िापस
िाया गया और पुनबवहाि ककया गया।
 1951 में राजा आकिस के ऄधीन िीवबया को स्ितंत्र कर कदया गया।
 िहीं दूसरी ओर आरररिया अंतररक मामिों में स्िायत्तता के प्रािधान के साथ संघीय प्रणािी के
ऄंतगवत 1952 में आवथयोवपया का भाग बन गया।
 1960 में आताििी सोमािीिैंड और विरटश सोमािीिैंड का वििय करके सोमाविया का स्ितंत्र
राज्य बनाया गया।

71 www.visionias.in ©Vision IAS


48.9.1. स्ितं त्र ता पश्चात् ऄशां वत

 स्ितंत्रता के शीघ्र पश्चात् ऄिोकवप्रय शासकों के घरटया शासन के कारण आन पूिव ईपवनिेशों में
शांवत की वस्थवत वबगड़ गइ। यहां के ईभरने िािे नए नेता सोवियत संघ समथवक थे और
अधुवनकीकरण के विए सोवियत सहायता चाहते थे।
o िीवबया में राजा आकिस घोर पवश्चम समथवक था। हािांकक 1969 में एक समाजिादी
क्रांवतकारी अंदोिन िारा ईसे ईखाड़ फें का गया। मुऄममर गद्दाफी के ऄनुिती शासन ने
िीवबया के तेि ईद्योग का राष्ट्रीयकरण ककया और शहरीकरण की प्रकक्रया अरं भ की।
o आवथयोवपया में सेिसे ी ने अधुवनकीकरण का कोइ भी प्रयास नहीं ककया। ईसने आरररिया की
स्िायत्तता और सीवमत स्िशासन से संबवं धत प्रािधानों को रद्द कर कदया, वजसके
पररणामस्िरुप आरररिया ने आवथयोवपया के विरूद्ध स्ितंत्रता संग्राम अरं भ कर कदया। 1974
में सेिस
े ी की सत्ता को ईखाड़ फें का गया।
o आरररिया में आवथयोवपया ने स्ितंत्रता की मांग पर ऄंकुश िगाने का प्रयत्न ककया, िेककन शीघ्र
ही दो ऄन्य आथोवपयाइ प्रांत ऄिग होने की मांग करने िगे। ऄिगाििादी अंदोिन को
वनयंवत्रत करने के विए आवथयोवपयाइ शासन को ऄपने बजट में सेना के व्यय पर ऄवधक
धनरावश अबंरटत करनी पड़ी, जबकक ऄकाि और गरीबी से अम अदमी त्रस्त थे।
ऄंततोगत्िा 1993 में आरररिया को स्ितंत्रता वमि गइ। आरररिया हॉनव ऑफ़ ऄफ्रीका का एक
भाग है, जो भयािह गरीबी से ग्रस्त है और िोग िमपेडुसा िीप के माध्यम से (खतरनाक नाि
यात्रा िारा) यूरोप भाग रहे हैं जो ऄफ्रीका और मध्य पूिी देशों से यूरोप के विए प्रिेश वबदु
बन गया है। ऄवनिायव अजीिन सैन्य भती के कारण आरररिया ऄत्यवधक सैन्यीकरण से भी
ग्रस्त है।

49. ऄं ग्रे जों िारा ऄफ्रीका के बाहर ककए गए


विऔपवनिे शीकरण के प्रयास
49.1. भारत

 भारत को 1947 में दो भागों, भारत और पाककस्तान में बांट कदया गया। विऔपवनिेशीकरण
शांवतपूणव नहीं था और विभाजन के दौरान भारी कत्िेअम हुअ। ऄंग्रेज नरसंहार के ककसी भी
ईत्तरदावयत्ि से बचने के विए यहाँ से बाहर वनकिने की जल्दबाजी में थे।

49.2. िे स्ट आं डीज (कै रीवबया), मिाया (दवक्षण पू िव एवशया) और साआप्रस (मध्य पू िव )

 आन सभी क्षेत्रों में ऄंग्रेज ऄपने ईपवनिेशों को एक पररसंघ (Federation) में संगरठत करना चाहते
थे, िेककन ईन्हें के िि अंवशक सफिता ही वमिी। पररसंघ राज्यों का ऐसा समूह होता है वजसमें
अंतररक मामिों का प्रबंधन करने के विए प्रत्येक राज्य की ऄपनी एक संसद (विधावयका) होती है,
िेककन घटक आकाइयां पररसंघीय सरकार (ईदाहरण के विए, यू.एस.ए., कनाडा, ऑस्िेविया
अकद) के समग्र प्रावधकार के ऄधीन काम करती हैं।
 िेस्ट आं डीज: िेस्ट आं डीज कै ररवबयन क्षेत्र में िीपों का एक समूह है।
o कै रे वबयाइ िीपों के विए पररसंघ की मांग क्यों की गइ?
 यहाँ प्रमुख समस्या ईपवनिेशों के अकार िेकर थी। ऄतः यहाँ ऄिग-ऄिग आकाइ के रूप में एक
ईपवनिेश की संकल्पना कोइ व्यिहायव विचार नहीं था। साथ ही िे अर्थथक और प्रशासवनक रूप से
व्यिहायव नहीं थे।
 जहां एक ओर कु छ ईपवनिेशों ने पररसंघ के विचार पर अपवत्त की, िहीं ईनमें से कु छ ऄन्य विटेन
से स्ितंत्रता भी नहीं चाहते थे। कफर भी, 1958 में िेस्ट आं डीज फे डरे शन बनाया गया वजसमें मध्य

72 www.visionias.in ©Vision IAS


ऄमेररका की मुख्य भूवम पर वस्थत विरटश होन्डु रास और दवक्षण ऄमेररका की मुख्य भूवम के ईत्तर-
पूिी तट पर वस्थत विरटश गुयाना को छोड़कर आस क्षेत्र के ऄन्य सभी विरटश ईपवनिेश (जैसे कक
जमैका, वत्रवनदाद, सेशेल्स, बारबाडोस, बहामास अकद) सवममवित थे। िेककन 1962 तक यह
विफि हो गया क्योंकक घटक सदस्य स्ितंत्र दजे के पक्ष में थे।
o िेस्ट आं डीज फे डरे शन विफि क्यों हुअ?
 पररसंघीय (फे डरि) संसद में प्रत्येक सदस्य के विए सीटों की संख्या और प्रत्येक सदस्य िारा
संघीय बजट में ककतनी रावश का योगदान करना चावहए, पर वििाद के कारण फे डरे शन विफि
विफि हो गया। 1961 में जब वत्रवनदाद और जमैका आससे बाहर वनकि गए तो सभी सदस्यों को
1962 में स्ितंत्रता दे दी गइ।
 परिती संघ (Later Union): अगे चिकर जब ईन्हें अपसी सहयोग के िाभों ऄहसास हुअ, तो
ईन्होंने 1968 में कै रे वबयाइ मुक्त व्यापार संघ (Caribbean Free Trade Association) और
1973 में कै रे वबयाइ समुदाय और साझा बाजार (Caribbean Community & Common
Market) का गठन ककया।
 मिाया: यहां पररसंघ (फे डरे शन) का विचार सफि रहा। 1945 में मिाया को जापान से मुि
कराया गया। मिाया को फे डरे शन में संगरठत करना एक चुनौतीपूणव कायव था क्योंकक:
o आसमें बहुनस्िीय समाज था।
o एकि आकाइ में संगरठत करने के विए यह भौगोविक रूप से एक जरटि राष्ट्र था। जैसे कक
वसगापुर मुख्य भूवम से कु छ मीि की दूरी पर वस्थत िीप था। आसके साथ ही, मिाया ऄिग-
ऄिग सुल्तानों के ऄधीन 9 राज्यों का एक समुच्च्य था।
o जापान के विरूद्ध िड़ने िािे कमयुवनस्ट गुररल्िा (मिाया के नृजातीय चीनी) ऄब सामयिादी
मिाया की स्थापना के विए विटेन से िड़ रहे थे।
o फे डरे शन ऑफ़ मिाया: विटेन ने 1948 में मिाया पररसंघ का गठन ककया (पूणव स्ितंत्रता के
वबना) और वसगापुर को एक पृथक ईपवनिेश के रूप में रखा गया। गुररल्िा ऄवभयान जारी
रहा और विटेन को 1948 से अपातकाि िागू करना पड़ा। 1955 के चुनािों में नृजातीय
भारतीय, चीनी और मिय चुनाि िड़ने के विए एक साथ अए तथा ईन्होंने विजय प्राप्त की।
आस प्रकार एकि पाटी के बहुमत में अने से वस्थरता के स्पष्ट संकेत वमिे और ऄंततोगत्िा
1957 में मिाया को स्ितंत्रता दे दी गइ।
o मिाया की पहि पर एक ऄस्थायी मिेवशयाइ पररसंघ (फे डरे शन ऑफ़ मिेवशया, 1963) का
गठन ककया गया। आसमें वसगापुर और िुनेइ को सवममवित करने का प्रस्ताि था। िेककन आसमें
िुनेइ सवममवित नहीं हुअ और ईसे 1984 में स्ितंत्रता दे दी गइ तथा िह राष्िमंडि में
सवममवित हो गया। वसगापुर ने पररसंघ त्याग कदया और 1965 में एक स्ितंत्र आकाइ बन
गया।
 साआप्रस (1960): साआप्रस का विऔपवनिेशीकरण एक कष्टप्रद प्रकक्रया थी। यहाँ की 80%
अबादी यूनानी इसाआयों की थी जो ग्रीस के साथ संघ (यूवनयन) चाहते थे। शेष 20% तुकी
मुसिमान थे, जो ईत्तर में कें कित थे और तुकी के साथ संघ चाहते थे। 1960 में आसे स्ितंत्रता प्राि
हुइ। 1963 में इसाआयों और तुकों के बीच गृह-युद्ध वछड़ गया। तुकी सैन्यदिों ने 1974 में तुकी
मुसिमानों के पक्ष में हस्तक्षेप ककया और ईत्तरी साआप्रस ने स्ियं को एक ऄिग राष्ट्र घोवषत कर
कदया।
o अज भी तुकी की सेनाएं ईत्तरी साआप्रस में बनी हुइ हैं, वजसकी सरकार को के िि तुकी िारा
मान्यता प्रदान की गइ है। ईत्तरी साआप्रस और साआप्रस के बीच सीमा पर शुवचता और शांवत
सुवनवश्चत करने के विए संयुक्त राष्ि के बि तैनात हैं।

73 www.visionias.in ©Vision IAS


o साआप्रस यूरोपीय संघ का एक ऄंग है। आसी राजनीवतक वििाद के कारण ग्रीस ने यूरोपीय संघ
में तुकी का प्रिेश ऄिरुद्ध कर रखा है।
 फ़ॉकिैंड िीपसमूह: फ़ॉकिैंड िीप समूह के असपास का क्षेत्र तेि समृद्ध है। आसे विटेन ने छोड़ा
नहीं है।
o आवतहास: अरं भ में फ़ॉकिैंड िीप समूह फ़्ांस के ऄधीन था। बाद में स्पेन ने फ्रांस का स्थान िे
विया। फ़ॉकिैंड िीप समूह का कु छ भाग ऄंग्रेजों के ऄधीन भी था। ऄमेररकी स्ितंत्रता संघषव
के बाद ऄंग्रजे अर्थथक दबाि में थे। ऄतः ईन्होंने फ़ॉकिैंड िीप समूह को छोड़ कदया िेककन
साथ ही आसे विरटश संप्रभुता के ऄधीन बनाए रखने की एक घोषणा भी की। दवक्षण ऄमेररका
के ऄपने (स्पेवनश) ईपवनिेशों में स्ितंत्रता अंदोिनों के कारण पीछे हटने के विए वििश होने
तक स्पेन ने 1811 तक आन िीपों पर शासन ककया। ऄजेंटीना 1816 में स्ितंत्र हुअ तथा
ईसने 1833 तक फ़ॉकिैंड िीपसमूह पर वनयंत्रण बनाए रखा। ईल्िेखनीय है कक 1833 में
ऄंग्रेजों ने फ़ॉकिैंड िीपसमूह पर कफर से कलजा कर विया। आस प्रकार 1833 से फ़ॉकिैंड
िीपसमूह वनरं तर विटेन के वनयंत्रण में रहा है। समय बीतने के साथ विरटश अबादी आन िीपों
में रहने अ गइ और अज यहां की अबादी में ऄंग्रज े बहुमत में हैं।
o ऄजेंटीना िारा फ़ॉकिैंड िीपसमूह पर अक्रमण करने पर मागवरेट थैचर (1979-91 तक
पीएम) के नेतृत्ि में विटेन ने युद्ध अरं भ कर कदया। 1982 में विरटश विजय के बाद फ़ॉकिैंड
िीपिावसयों को 1983 में पूणव विरटश नागररकता दी गइ। 1983 में एक जनमत संग्रह
अयोवजत ककया गया और भारी संख्या में िोगों ने ( 99%) ऄंग्रज
े ों के ऄधीन रहने के विए
मतदान ककया।

50. हॉिैं ड िारा विऔपवनिे शीकरण


 वितीय विश्ियुद्ध से पहिे नीदरिैंड (हॉिैंड) के ईपवनिेशों में सवममवित थे:
o इस्ट आं डीज (वजसमें ऄन्य के साथ मुख्य रूप से सुमात्रा और जािा के िीप सवममवित थे),
o िेस्टआं डीज में कु छ िीप। यहां कोइ स्ितंत्रता नहीं दी गइ और के िि सीवमत स्ि-शासन ही
प्रदान की गइ तथा िे अज भी हॉिैंड का भाग बने हुए हैं।
o दवक्षण ऄमेररका में सूरीनाम। यह ईत्तरी ऄटिांरटक महासागर के तट के साथ दवक्षण
ऄमेररका के ईत्तर-पूिव में वस्थत है। आसे 1975 में स्ितंत्रता दी गइ।

50.1. इस्ट आं डीज में ईपवनिे श और ईनका विईपवनिे वशकरण

 डच िस्तुतः इस्ट आं डीज में ऄपने बागानों से होने िािी वनयावत अय पर ऄत्यवधक वनभवर थे।
बागानों के ककसानों को के िि वनयावत के विए फसिें ईगाने हेतु ऄपनी भूवम का 1/5 भाग
अरवक्षत रखना पड़ता था। आन वनयावतों से होने िािी अय का हॉिैंड की सरकार िारा ऄर्थजत कु ि
राजस्ि में महत्िपूणव योगदान होता था।

74 www.visionias.in ©Vision IAS


 यहां सुकणो जैसे नेता वितीय विश्ियुद्ध से पहिे से ही राष्ट्रिादी संघषव का नेतृत्ि कर रहे थे।
1930 के दशक में सुकणों सवहत कइ नेताओं को वगरफ्तार कर विया गया।
 जापान की भूवमका: 1942 में इस्ट आं डीज पर अक्रमण करने के बाद जापान ने सुकणो को जेि से
मुक्त कर कदया और प्रशासन में मूि वनिावसयों को भी भगीदारी दी। जापान युद्ध के बाद
स्ितंत्रता के िचन के बदिे में युद्ध प्रयासों में सहायता चाहता था। सुकणो ने िोगों को जापान की
सहायता करने के विए िामबंद ककया।
 वितीय विश्ियुद्ध के बाद: 1945 में जापान की हार के बाद सुकणो ने आं डोनेवशया को एक स्ितंत्र
गणराज्य घोवषत कर कदया िेककन डच ऄपना ईपवनिेश छोड़ने के वबल्कु ि आच्छु क नहीं थे, जो
ईनकी ऄथवव्यिस्था का एक प्रमुख अधार था। डच सेना िड़ी, विफि हुइ और बातचीत हुइ,
क्योंकक:
o िे गुररल्िा प्रवतरोध से िड़ने की ईच्च िागत नहीं िहन कर पा रहे थे।
o संयुि राष्ट्र का दबाि।
o ऄमेररका और ऑस्िेविया भी डचों पर दबाि डाि रहे थे क्योंकक िे डचों के बाहर वनकिने के
बाद आं डोनेवशया में वनयावत बाजार और प्रभाि चाहते थे।
o डच विरटश राष्िमंडि की भांवत आं डोनेवशया के साथ विशेष संबध ं बनाए रखना चाह रहे थे
(नि-ईपवनिेशिाद)।
 डोवमवनयन स्टेटस (1949): डचों ने यूनाआटेड स्टेट्स ऑफ़ आं डोनवशया को मान्यता दी (पवश्चमी
इररयन को छोड़कर जो डच इस्ट आं डीज का एक और ईपवनिेश था)। बदिे में सुकणो ने डच
राजशाही के ऄधीन नीदरिैंड-आन्डोनेवशयाइ संघ {डोवमवनयन स्टेटस (ऄवधराज्य दजे)} पर
सहमवत व्यक्त की।
 1950 में पूणव स्ितंत्रता: 1950 में सुकणो ने डोवमवनयन स्टेटस के दजे को समाि कर कदया और
डच संपवत्त जलत करके तथा यूरोवपयों को वनष्कावसत करके पवश्चम आररयन देने के विए डचों पर
दबाि डािा। 1963 में िह आं डोनेवशया में पवश्चमी इररयन का समामेिन करने में सफि रहा।
 1965 सैन्य तख्तापिट: सुकणो को ऄमेररका प्रायोवजत तख्तापिट के माध्यम से सत्ता से हटा
कदया गया क्योंकक िह कमयुवनस्ट समथवक (चीन समथवक) नीवत पर चि रहा था। सत्ता में अने पर
जनरि सुहातो ने कमयुवनस्टों के विरूद्ध शुद्धीकरण (purges) अरं भ ककया।
 जनरि सुहातो: ईसका शासन एक क्रूर सैन्य तानाशाही िािा था, िेककन कमयुवनस्ट विरोधी रुख
के कारण ऄमेररका ईसका समथवन करता था। 1975 में, आं डोनेवशया ने इस्ट वतमोर पर अक्रमण
करके कलजा कर विया। संयुि राष्ट्र, सोवियत संघ और ऄमेररका, सभी चुप रहे क्योंकक इस्ट
वतमोर का ऄमेररका और सोवियत संघ के विए कोइ महत्ि नहीं था।

51. विऔपवनिे शीकरण से सं बं वधत कु छ ऄन्य पहिू एिं


विचार
 विऔपवनिेशीकरण के प्रवत ऄवनच्छा: वितीय विश्व युद्ध की समावि के बाद विऔपवनिेशीकरण की
प्रकक्रया क्रवमक रूप से और दशकों तक चिी। विटेन आससे बेहतर ढंग से वनपटा और काफी हद तक
ऄवहसक था। विरटश नीवत यह थी कक कोइ भी स्ितंत्रता को रोक नहीं सकता है बवल्क के िि आसमें
देरी कर सकता है और कोइ भी राष्ट्रीय चेतना को रोक नहीं सकता है बवल्क के िि ईसका
मागवदशवन कर सकता है। आसे "पररितवन की िहर" कहा जाने िगा। भारत में, विेटेन विभाजन के
दौरान हुइ वहसा रोकने में विफि रहा। आटिी को छोड़कर ऄन्य औपवनिेवशक शवियां ऄपना
औपवनिेवशक साम्राज्य न छोड़ने के विए और ऄवधक कृ तसंकल्प थीं तथा स्ितंत्रता संघषव का
क्रूरतापूिवक दमन कर रही थीं। ऄतः कइ देशों में िोगों को स्ितंत्रता प्राप्त करने के विए वहसक
स्ितंत्रता संग्राम का अश्रय िेना पड़ा।

75 www.visionias.in ©Vision IAS


 िॉवजवस्टक समस्याएं: जहां विऔपवनिेशीकरण का ऄथव विभाजन था, िहां प्रिासन से संबंवधत
िॉवजवस्टक समस्याएं विद्यमान थीं और साथ ही वहसा भी हुइ जैसे- भारत। कटु सांप्रदावयक
प्रवतिंविता के कारण भारत के प्रकरण में यह समस्या ज्यादा बढ़ गइ थी।
 नि-ईपवनिेशिाद का अरं भ: नि स्ितंत्र राष्ट्र गरीब थे और ईन्हें वनिेश तथा ऄपने वनयावत,
ऄवधकांशत: एकि वनयावत िस्तु, के विए बाजार की अिश्यकता थी।
 एकि वनयावत िस्तु पर ऄवतवनभवरता: कइ नि स्ितंत्र राष्ट्र ऄपने एकि िस्तु के वनयावत पर वनभवर
थे। ईदाहरण के तौर पर; घाना के विए कोकोअ, नाआजीररया के विए तेि, जायरे (ऄब कांगो के
नाम से जाना जाता है) के विए तांबा और क्यूबा के विए चीनी। आससे ऄसंतुवित अर्थथक विकास
हुअ। आन िस्तुओं की ऄंतरावष्ट्रीय कीमतें वगर जाने पर आन देशों की एकि वनयावत पर वनभवर
ऄथवव्यिस्थाओं को वित्तीय संकट का सामना करना पड़ता था।
 खाद्य संकट: आसके ऄवतररक्त, बाहरी ईधारदाताओं ने ऄफ्रीकी राष्ट्रों पर ऊण का भुगतान करने के
विए वनरं तर दबाि बनाए रखा वजससे ऄफ्रीकी देशों को वनयावत पर ध्यान कें कित करने के विए
वििश होना पड़ा, वजसमें सामान्यत: ऄवधक िाभकारी तैयार माि के बजाय कच्चा माि
सवममवित होता था। नकदी फसिों सवहत कच्चे माि के वनयावत पर बि देने से, खाद्य फसिों के
ईत्पादन में कमी अइ वजससे गृह देश में खाद्य की कमी हो गइ।
 जनसांवख्यकीय कारक: जनसंख्या में ऄवत िृवद्ध के कारण मांग पक्ष का दबाि बढ़ गया। आससे
ईपभोिा िस्तुओं और खाद्य िस्तुओं में महँगाइ अइ। फिस्िरूप िोकतांवत्रक ढंग से चुनी गइ
सरकारों में जनता का विश्वास कम हुअ। कु शि जनशवि की कमी दूसरा जनसांवख्यकीय कारक
था वजसने विकास की गवत धीमी की।
 स्ितंत्रता के विए तैयार न होना: खराब वशक्षा एिं सैन्य व्यिस्था और नौकरशाही के पदों को
भरने के विए ऄवधकारी िगव की कमी के कारण तथा प्रशासन के ऄनुभि की कमी के कारण कइ
नए देश स्ितंत्रता के विए तैयार नहीं थे। ऄंग्रज
े ों के विरूद्ध ऄपने वनरं तर संघषव के माध्यम से
भारतीयों िारा प्राि क्रवमक स्िशासन के कारण भारत आसका एक ऄपिाद था।
 कृ वत्रम ऄतकव संगत सीमाएं: ऄफ्रीका के बंटिारे (छीनाझपटी) के दौरान ईपवनिेशिाद की तरह,
विऔपवनिेशीकरण भी भौगोविक दृवष्ट से ऄतकव संगत था। विऔपवनिेशीकरण की प्रकक्रया में
भौगोविक वनरं तरता, सांस्कृ वतक समानता, अर्थथक और प्रशासवनक व्यिहायवता जैसे कारकों के
विए कोइ भी सुवचवतत ि सुवनयोवजत राज्य पुनगवठन की प्रकक्रया को नहीं ऄपनाया गया।
फिस्िरूप, वबिकु ि ऄिग संस्कृ वतयों िािे जनजातीय समूहों ने ऄपने अपको एक ही देश में
पाया वजसके कारण ऄफ्रीका जनजावतयों के मध्य होने िािे गृहयुद्धों का वशकार हो गया, वजनमें से
कु छ ऄभी भी जारी हैं।
 कोइ ईद्योग न होना: औपवनिेवशक शवियों ने कभी भी ईपवनिेशों में स्िदेशी ईद्योग के विकास
पर ध्यान नहीं कदया। यह विशेष रूप से ऄफ्रीका के संबंध में सही है, वजसका ईपयोग के िि आसके
कच्चे माि का दोहन करने के विए ककया गया। कइ नि स्ितंत्र राष्ट्रों में कोइ स्िदेशी ईद्योग नहीं
था। औपवनिेवशक शासन के कारण विरासत में वमिी विकास संबंधी मुख्य चुनौवतयों और वनम्न
ऄथवव्यिस्था ने ऄवस्थर सरकारों के ईदय के साथ साथ तख्तापिट के िारा िोकतंत्र की विफिता
का मागव प्रशस्त ककया। सािाजार की सेना (पुतवगाि) ने मोजावमबक से पीछे हटते समय
जानबूझकर िहां की ऄिसंरचना को नष्ट ककया।
 घरटया प्रशासन: ऄवधकांश मामिों में नइ सरकारें स्थानीय िड़ाकों या स्थानीय ऄवभजात िगव
समूह िारा चिाइ जा रहीं थीं जो मानि विकास में रूवच नहीं रखते थे।
 भारी ऊण और शीत युद्ध: तीसरी दुवनया के देश भारी भरकम विदेशी ऊण के ऄधीन अ गए।
वजस भी देश की सरकार ने िोगों के कल्याण के विए समाजिादी नीवतयां अरं भ की िहाँ पर
िैवश्वक पूज
ं ीिादी राष्ट्रों ने सहायता रोक दी। क्योंकक ऄमेररका, विटेन अकद ऐसे राष्ट्रों को सोवियत
संघ के सामयिादी सहयोगी के रूप में देखते थे। यहां तक कक पवश्चमी पूंजीिादी देश आन देशों में
सैन्य हस्तक्षेप भी करते थे, ईदाहरण के विए, दवक्षण ऄफ्रीका िारा ऄंगोिा पर अक्रमण, जो
संयुि राज्य ऄमेररका िारा समर्थथत था।
 ऄश्वेतों से भेदभाि: ऐसे ऄफ्रीकी ईपवनिेशों में बहुमत का शासन अने में देरी हुइ, जहां यूरोपीय
अबादी ऄवधक संख्या में थी। विटेन समयबद्ध तरीके से ऄश्वेतों के नेतृत्ि में बहुमत का शासन िाने

76 www.visionias.in ©Vision IAS


के विए दवक्षण ऄफ्रीका और दवक्षण रोडेवशया पर दबाि बनाने में ऄसफि रहा। जब विटेन ने
दवक्षण ऄफ्रीका की श्िेत सरकार पर दबाि बनाया, तो ईसने 1963 में विटेन की सहमवत के वबना
स्ितंत्रता की घोषणा कर दी और ऄश्वेत िोगों के प्रवत भेदभाि जारी रखा। 1965 में वजमबालिे ने
भी ऐसा ही ककया।
 जनजातीय मतभेद: ईपवनिेशिाकदयों के दमनकारी शासन के विरुद्ध ऄिग-ऄिग जनजावतयां
एकजुट हुईं, िेककन स्ितंत्रता के बाद, जनजातीय मतभेद कफर से ईभर अए। अम अदमी,
ऄवधकारी और राजनेता राष्ट्र की तुिना में वपतृ जनजावत के प्रवत ऄवधक वनष्ठािान थे। खराब
अर्थथक वस्थवतयों के चिते ि जनजातीय कारकों ने गृहयुद्ध, जनजातीय नरसंहार और िोकतंत्र की
विफिता का मागव प्रशस्त ककया। रिांडा, बुरुंडी, जायरे और नाआजीररया में जनजातीय प्रवतिंवियों
ने िोकतंत्र की ऄसफिता में महत्िपूणव भूवमका वनभाइ।
 नि-ईपवनिेशिाद: यह एक ऐसी नीवत है वजसके िारा औद्योवगक देश ऄविकवसत देश के अर्थथक
और सामावजक वहतों की ईपेक्षा करते हुए के िि अर्थथक िाभ (मुनाफाखोरी) के ईद्देश्य से
ऄविकवसत राष्ट्र की नीवतयों पर हािी रहते हैं। पूज
ँ ी की अिश्यकता ने ऄफ्रीका को पवश्चम पर
वनभवर बना कदया। यद्यवप, पवश्चमी देशों और ऄंतरावष्ट्रीय मुिा कोष (IMF) जैसे नए संस्थानों ने
ऊण कदया िेककन ऐसे ऊण कु छ शतों के पूरा होने से बंधे थे। आन शतों में ऄक्सर प्रािकताव राष्ट्रों से
विदेशी कं पवनयों के विए ऄपनी ऄथवव्यिस्थाएं खोिने तथा सामावजक कल्याण और सुरक्षा के
वनवमत्त राज्य की नीवतयां त्यागने की मांग की जाती थी। IMF िारा बाह्य रूप से अरोवपत कठोर
वनयमों के कारण आन देशों में भारी बेरोजगारी, मुिास्फीवत और खाद्य की कमी के समय सामावजक
व्यय में कमी अइ।
 िैवश्वक अर्थथक वस्थवत का प्रभाि: 1980 के दशक के दौरान अर्थथक मंदी से वनपटने के विए गरीब
ऄफ्रीकी राष्ट्र तैयार नहीं थे। 1982-86 तक फसि ईत्पादन में कमी और सूखे जैसी प्राकृ वतक
अपदाओं के कारण यह समस्या विगुवणत हो गइ। वनयावत बाजारों में मंदी से ऄफ्रीकी देशों के
विदेशी मुिा ऄजवन को चोट पहुंची क्योंकक विकवसत विश्ि में विकास का आं जन धीमा होने से
ऄफ्रीका से तेि, तांबा, कोबाल्ट, कोकोअ आत्याकद जैसी वनयावत िस्तुओं की मांग वगर गइ थी।
अर्थथक मंदी के कारण वनयावत अय में कमी अइ वजससे आन गरीब देशों को सबसे ऄवधक नुकसान
हुअ। आस दौरान ऄफ्रीकी देशों ने IMF से कठोर शतों पर वित्तीय सहायता िी वजससे आन राष्ट्रों
पर नि-ईपवनिेशिाद की जकड़ और मजबूत हो गइ।

52. पू िव ि ती ईपवनिे शों में अज की वस्थवत


52.1. ऄफ्रीका
 प्रारमभ में ऄफ्रीका में राजनीवतक ऄवस्थरता थी वजसके कारण आस प्रकार थे:
o जनजातीय मतभेद।
o िे स्िाधीनता के विए तैयार नहीं थे और वशक्षा की कमी से प्रभावित थे।
o ये देश अर्थथक रूप से वनधवन थे, ऄतः कु शि प्रशासन प्रदान करने के ऄक्षम रहे, फितः िे
जनता की अकांक्षाओं को पूरा करने में विफि रहे। आससे राजनीवतक ऄवस्थरता और सैवनक
तख्तापिट की घटनाएँ हुईं। कु छ मामिों में िोकतांवत्रक रूप से वनिाववचत सरकारें
राजनीवतक वस्थरता सुवनवश्चत करने के विए तानाशाही की ओर ईन्मुख हो गईं। ईदाहरण,
घाना में एनक्रुमाह (Nkrumah), वजसे बाद में एक सशस्त्र तख्ता पिट में सत्ताच्युत कर
कदया गया।
o ितवमान वस्थवत
 ऄफ्रीकन यूवनयन (AU): ऄफ़्ीकी देश अगेनाइजेशन ऑफ़ ऄफ्रीकन यूवनटी (OAU,
ितवमान में ऄफ़्ीकन यूवनयन) नामक एक संगठन के तत्िाधान में एनक्रुमाह जैसे नेता के
नेतृत्ि में ऄवखि-ऄफ्रीका की भािना से एक साथ अ गए। आसका ईद्देश्य यह था कक
क्षेत्रीय दबाि के ईपयोग से अंतररक वििादों को सुिझाया जा सके और ऄफ्रीककयों के
विकास के विए ककए जाने िािे प्रयास को सफि बनाया जा सके तथा साथ ही
राजनीवतक वस्थरता एिं गृह-युद्धों की रोकथाम सुवनवश्चत हो सके । आस प्रकार, ऄफ़्ीकी

77 www.visionias.in ©Vision IAS


मामिों में विदेशी हस्तक्षेप रोकने के विए AU एक व्यिस्था के रूप में कायव करता है
और आसका िक्ष्य ऄफ़्ीकी समस्याओं के समाधान के ईद्देश्य से ऄफ्रीककयों को एकजुट
करना है।
 ऄफ़्ीकी ऄथवव्यिस्थाओं ने तेजी से विकवसत होना प्रारमभ कर कदया है, विशेषकर िषव
2000 के पश्चात्।
 सामावजक संकेतकों में सुधार हुअ है, परन्तु समग्र विकास ऄभी भी एक चुनौती है। घरे िू
ईद्योगों पर ध्यान के वन्ित करने के अिश्यकता है।
 ऄफ्रीका ने 1990 के दशक में रं गभेद को सफिता पूिवक समाि कर विया और ऄब ऄश्वेत
बहुमत की सत्ता है। यह ऄश्वेतों और यूरोपीय प्रिावसयों के बीच सामंजस्य स्थावपत करने
में सक्षम रहा है।
 ितवमान में ऄफ्रीका भारत जैसे देशों के सहयोग से UNSC में सीट प्राि करने के विए
प्रयास कर रहा है।

52.2. मध्य ऄमे ररका


 आस क्षेत्र में कै रीवबयाइ देश अते हैं। प्रारमभ में िे कै रीवबयाइ क्षेत्र हेतु एक फे डरे शन में सवममवित
नहीं होना चाहते थे और ऄपने विए एक पृथक स्ितंत्र दजाव चाहते थे।
 1973 में एक साझा बाजार (कॉमन माके ट) की स्थापना के पश्चात्, ईन्होंने 2006 में एक एकि
बाजार (वसगि माके ट) का गठन ककया।

52.2.1. एकि बाजार और साझा बाजार में ऄं त र

 एकि बाजार में भौवतक (सीमाएं), तकनीकी (मानक) और वित्तीय (करों) ऄिरोधों को हटा कदया
जाता है। यह एक व्यापार समूह (िेड लिॉक) होता है वजसकी विशेषताएँ आस प्रकार हैं:
o मुि व्यापार क्षेत्र (Free Trade Area: FTA): आसमें ईत्पाद वनयमों पर सामूवहक नीवतयों
के साथ िस्तुओं के विए मुि व्यापार क्षेत्र होता है।
o अिागमन की स्ितंत्रता (Freedom of Movement): पूँजी, श्रम, िस्तुओं, ईद्यमों और
सेिाओं के विए अिागमन की स्ितंत्रता।
 साझा बाजार: एकि बाजार की ओर यह पहिा चरण है। आसमें ऄन्य ऄिरोधों को हटाए वबना भी
एक मुि व्यापार क्षेत्र (FTA) बनाया जा सकता है।
 कै ररवबयाइ देश भी CELAC (2011, िैरटन ऄमेररकी और कै ररवबयाइ देशों का संगठन) (2011,
Community of Latin American and Caribbean states) के माध्यम से िैरटन ऄमेररकी
देशों के साथ एक कस्टम यूवनयन बनाने की कदशा में अगे बढ़ रहे हैं।
 कै रीवबयाइ देशों की ितवमान समस्याएं वनम्नविवखत हैं:
o बेरोजगारी और ईच्च विदेशी ऊण।
o िैवश्वक और क्षेत्रीय मुि व्यापार समझौते।
o कै रीवबया में छोटे छोटे िीपीय राष्ट्र हैं, वजनमें अधारभूत ढांचे और कु शि श्रमशवि का
ऄभाि है तथा ये अर्थथक रूप से वनधवन हैं। आसविए िे वनयावत बाजारों में चीन से प्रवतस्पधाव
नहीं कर सकते।
o भारत CARICOM (कै रीवबयन कमयुवनटी एंड कॉमन मार्ककट) के साथ सहयोग कर रहा है
और ICT एिं स्िास्थ्य के क्षेत्र में सहायता प्रदान कर रहा है, साथ ही आस क्षेत्र की विकास
पररयोजनाओं का वित्त पोषण भी कर रहा है।
o तेि, गैस एिं खवनज संसाधनों में समृद्ध होने के कारण CELAC देश ऄत्यवधक सामथ्यविान
हैं।

52.3. दवक्षण-पू िी एवशया

 1980 के दशक में दवक्षण-पूिी एवशया के देशों का बहुत तेजी से विकास हुअ। ईन्हें टाआगर
ऄथवव्यिस्थाएं कहा जाता है। अज भी, ASEAN एक अर्थथक शवि है। भारत की पूिव की ओर

78 www.visionias.in ©Vision IAS


देखो नीवत (िुक इस्ट पॉविसी) के कें ि में ASEAN है। ASEAN का ईद्देश्य यूरोपीय संघ जैसा
एक समुदाय बनाना है, वजसमें िोगों और िस्तुओं का मुि अिागमन तथा एक सामूवहक विदेश
नीवत जैसी विशेषताएं शावमि होंगी। ईि ASEAN समुदाय के तीन प्रमुख स्तमभ होंगे:
o राजनीवतक सुरक्षा समुदाय (Political Security Community),
o अर्थथक समुदाय (Economic Community), तथा
o सामावजक-सांस्कृ वतक समुदाय (Socio-Cultural Community)।
 दवक्षण एवशया: एवशया व्यापक ऄसमानताओं िािा एक क्षेत्र है।
o भारत अज दूसरी तेजी से ईभरती हुइ ऄथवव्यिस्था है।
o बांग्िादेश को BRICS जैसी ईभरती हुइ ऄथवव्यस्थाओं के ऄगिे समूह का भाग कहा जा रहा
है।
o सामयिादी क्रावन्त के माध्यम से राजशाही को ईखाड़ फें कने के पश्चात् नेपाि में संविधान
वनमावण का कायव पूणव हो चूका है।
o राजशाही के नेतृत्ि में भूटान शांवतपूिवक ढंग से िोकतंत्र की ओर बढ़ गया है।
o वहन्द महासागर में वस्थत मािदीि एक िीप समूह है जहाँ राजनीवतक ऄवस्थरता एक चुनौती
बनी हुइ है।
o मयांमार दवक्षण एवशयाइ देशों का वनकटतम पड़ोसी है। यह सैन्य जुंटा के िमबे शासन से
िोकतंत्र की ओर बढ़ गया है। यह भारत और ASEAN के बीच एक महत्िपूणव कड़ी है।
o साकव (SAARC): दवक्षण एवशया के देशों ने भी दवक्षणी एवशयाइ क्षेत्रीय सहयोग संगठन
(South Asian Association for Regional Cooperation) के नाम से एक साथ अने
का प्रयास ककया है। 1985 में साकव की स्थापना की गइ वजसका मुख्यािय काठमांडू में है।
साकव देशों ने प्रशुल्क ऄिरोधों को कम करने के ईद्देश्य से एक दूसरे को सबसे पसंदीदा राष्ट्र
(Most Favored Nation: MFN) का दजाव प्रदान करने पर सहमवत व्यि की है। भविष्य में
साकव क्षेत्र को उजाव सुरक्षा प्रदान करने के विए एक साकव विद्युत् वग्रड की स्थापना करना
आसका िक्ष्य है।
भारत और पाककस्तान जैसे सदस्य देशों के बीच सीमािती वििादों के कारण साकव के समक्ष
चुनौवतयाँ हैं। भारत और पाककस्तान के बीच परस्पर संदह े ने साकव को आस क्षेत्र की एक दुजय

शवि के रूप में ईभरने से रोक रखा है।
o दवक्षण एवशया की अज की चुनौवतयों में परस्पर शत्रुता, ईग्रिाद, अतंकिाद, मानि और
नशीिे पदाथों की तस्करी, बेरोजगारी, ईपयुि वशक्षा का ऄभाि, वित्तीय समािेश का
ऄभाि, राजनीवतक ऄवस्थरता, क्षेत्रीय समपकव का ऄभाि, युद्धों का आवतहास, परमाणु प्रसार
अकद सवममवित हैं। आसके साथ ही आस क्षेत्र में बढ़ता हुअ चीनी प्रभाि भी क्षेत्रीय एकता को
क्षवत पहुंचाने में सक्षम है।

53. मध्य-पू िव में सं घ षव (Conflicts in the Middle East)


आससे पहिे कक हम मध्य-पूिव के संघषों को समझने का प्रयास करें , अआए हम मध्य-पूिव क्षेत्र की
शलदाििी के संबंध में समझ प्राि करें ।

79 www.visionias.in ©Vision IAS


 पारमपररक मध्य पूिव क्या है? (What is Traditional Middle East?): यह 16 सदस्य देशों का
एक समूह है (टकी, साआप्रस, िेबनान, आजराआि, सीररया, जॉडवन, वमस्र, आराक, इरान, कु िैत,
सउदी ऄरब, बहरीन, कतर, UAE, ओमान और यमन)। कइ बार सूडान को भी मध्य-पूिव में
सवममवित ककया जाता है।
 अधुवनक मध्य पूिव (Modern Middle East) में पांच ऄरब राज्य मोरक्को, ऄल्जीररया, िीवबया,
ट्यूनीवशया, मॉररटावनया भी सवममवित हैं, वजससे आनकी संख्या 21 हो जाती है।
 मध्य पूिव में इरान, तुकी और आजराआि गैर-ऄरब राज्य भी सवममवित हैं। इरान में फारस की
खाड़ी के चारों ओर ऄरब ऄल्पसंख्यक रहते हैं।
 ऄरब िल्डव िस्तुतः 22 सदस्य राष्ट्रों के एक ऄरब िीग है। आसमें मध्य पूिव के बाहर के भी कु छ ऄरब
देश शावमि हैं, जैस-े वजबूती, सोमाविया, सूडान और कोमोरोस। मोरक्को एकमात्र ऄफ़्ीकी देश है
जो पवश्चमी सहारा (SADR) में ऄपने वििादों के चिते AU (ऄफ्रीकन यूवनयन) का भाग नहीं है।
SADR ऄरब िीग का भाग नहीं है, क्योंकक ऄरब िीग मोरक्को का समथवन करता है।
 िेिान्त ऄथावत् इस्ट मेवडटरे वनयन (Levant aka Eastern Mediterranean): यह तुकी और
वमस्र के बीच के “पूिी भूमध्यसागरीय तट” को सवममवित करने िािा एक भौगोविक और
सांस्कृ वतक क्षेत्र है।

 फटावआि कक्रसेंट (Fertile Crescent): यह एक ऄधव-चन्िाकर क्षेत्र है, वजसमें पवश्चमी एवशया की
शुष्क और ऄधव-शुष्क जििायु के विपरीत ऄपेक्षाकृ त नम और ईपजाउ भूवम िािा क्षेत्र तथा नीि
नदी घाटी और पूिोत्तर ऄफ्रीका का नीि डेल्टा सवममवित है। अधुवनक आराक, कु िैत, सीररया,
िेबनान, जॉडवन, आजराआि, कफविस्तीन, साइप्रस और वमस्र के महत्िपूणव क्षेत्रों के ऄवतररि तुकी के
दवक्षणी-पूिी ककनारे और इरान के पवश्चमी ककनारे फटावआि कक्रसेंट की पररवध में अते हैं।

80 www.visionias.in ©Vision IAS


मध्य-पूिव (वमवडि इस्ट): 1945 से यह क्षेत्र युद्धों और गृह-युद्धों में ईिझा हुअ है।

मध्य-पूिव के कु छ महत्िपूणव मुद्दे:


पवश्चमी वहत ऄरब वहत
तेि; आजराआि (संयुिराष्ट्र िारा 1948 में सृवजत) का विनाश , 4
युद्ध 1948-49, 1956, 1967, 1973;
व्यापार समबन्धी सामररक वहत; और ऄरबों की राजनीवतक और अर्थथक एकता; और
सामयिाद के विरुद्ध रक्षा समबन्धी विदेशी हस्तक्षेप/नि-ईपवनिेशिाद की समावि।
सामररक वहत (ईदाहरण स्िेज नहर पर
वनयंत्रण)।

53.1. मध्य पू िव में ईपवनिे शों की समावि

 विटेन ने आराक को 1932 में और जॉडवन को 1946 में स्िाधीनता प्रदान कर दी थी, परन्तु यह
दोनों विटेन के समथवक बने रहे।
 फ़्ांस ने आस अशा के साथ सीररया और िेबनान को 1945 में स्िाधीनता प्रदान कर दी कक िह
मध्य-पूिव में ऄपना कु छ प्रभाि बनाए रखेगा।

53.1.1. मध्य पू िव में नि-ईपवनिे श िाद के कारण

 मध्य पूिव की सामररक वस्थवत: स्िेज नहर और फारस की खाड़ी के महत्िपूणव व्यापाररक मागव होने
के कारण आनका सामररक महत्ि है। आसके ऄवतररि मध्य पूिव पूज
ं ीिादी गुट, सामयिादी गुट और
तीसरे विश्व के देशों, विशेषकर एवशया और दवक्षणी पूिी एवशया का सवममिन वबदु भी है।
 तेि: इरान, आराक, सउदी ऄरब और कु िैत के तेि संसाधन विश्व की उजाव सुरक्षा के विए
अिश्यक हैं।

53.2. इरान (1945 के पश्चात् )

53.2.1. भू वमका

 मध्य पूिव का यह एकमात्र देश है वजसकी सीमाएं सोवियत संघ से वमिती थीं।
 यहाँ के 1906 के संविधान में ऄधव-वनरं कुश शासन का प्रािधान था। पवश्चम में वशवक्षत और US
समथवक, मोहममद रजा पहििी 1941 से आरान का शाह था।

53.2.2. शीत यु द्ध के समय

 1907 में विटेन और रूस, ईत्तरी इरान को रूसी प्रभाि का क्षेत्र, दवक्षणी इरान को विरटश प्रभाि
का क्षेत्र और मध्य इरान को दोनों प्रवतिवन्दयों के विए खुिा क्षेत्र बनाने पर सहमत हो गए थे।
 1945 में सोवियत संघ ने ईत्तरी इरान में सामयिादी सरकार स्थावपत करने का प्रयास ककया जहाँ
एक सशि सामयिादी पाटी सकक्रय थी।
 1955 में इरान के शाह ने बगदाद संवध (1955) पर हस्ताक्षर ककए, जो इरान, आराक, तुकी,
पाककस्तान और UK के बीच एक सैन्य गठ्बन्धन था (ऄमेररका ने आस संवध में प्रत्येक राष्ट्र के साथ
ऄिग-ऄिग संवधयों पर हस्ताक्षर ककए परन्तु औपचाररक रूप से आसमें सवममवित नहीं हुअ,
ऄवपतु एक पयविेक्षक की भांवत सवमवत की बैठकों में भाग िेता रहा)। शाह को ईत्तरी इरान में

81 www.visionias.in ©Vision IAS


सामयिाद को रोकने के विए अर्थथक और सैन्य सहायता प्राि हो गयी। बदिे में शाह ने ऄमेररकी
तेि कमपवनयों को इरान के तेि भंडारों को विकवसत करने के विए ररयायतें प्रदान कीं।

53.2.3. इरान में नि-ईपवनिे श िाद की समावि

 इरान के राष्ट्रिादी विदेशी हस्तक्षेप के विरुद्ध थे। धीरे -धीरे िे सशि होते गए।
 1951 में इरान की संसद (मजविस) ने मोहममद मोसादेक को प्रधानमंत्री चुन विया।
 1951 में मजविस (इरानी संसद) ने प्रधानमंत्री मोसादेक के शासन में विरटश वनयंत्रण िािी
कमपनी एंग्िो इरानी तेि कमपनी का राष्ट्रीयकरण कर कदया, क्योंकक ईसका मानना था कक ऄंग्रज

बहुत ऄवधक िाभ ऄर्थजत कर रहे थे।
 1951-53, प्रधानमंत्री मोसादेक ने शाह के ऄधव-वनरं कुश शासन में कमी िाकर पूणव िोकतंत्र िाने
की मांग की।
 इरान के विरुद्ध प्रवतबन्ध: राष्ट्रीयकरण के पश्चात्, ऄवधकांश विश्व ने इरान से तेि खरीदना बंद कर
कदया।
 तख्तापिट (1953): 1953 में िोकतांवत्रक रूप से वनिाववचत प्रधानमंत्री मोसादेक को तख्तापिट
की एक घटना में त्यागपत्र देने के विए वििश ककया गया। आस तख्तापिट में CIA ने महत्िपूणव
भूवमका वनभाइ थी। आसके पश्चात् एक सैन्य सरकार का गठन ककया गया और शाह ने एक वनरं कुश
सम्राट की भांवत शासन करना प्रारमभ कर कदया।
 1954 का इरान-विटेन समझौता: शाह ने विटेन के साथ एक समझौता ककया, वजसके ऄनुसार:
o एंग्िो-इरानी कमपनी में विरटश पेिोवियम के के िि 40% शेयर होंगे।
o इरान 50% िाभांश ऄपने पास रखेगा (वजसे बाद में शाह ने इरान के अधुवनकीकरण और
भूवम सुधारों के विए ईपयोग ककया।)
 1979 की आस्िावमक क्रांवत: शाह को ऄपदस्थ कर कदया गया क्योंकक:
o ईसने वशया मौिवियों से झगड़े कर विए, जो शाह िारा पवश्चमी शैिी में ककये जा रहे इरान
के अधुवनकीकरण के विरुद्ध थे।
o िामपंथी और कट्टरपंथी मुसिमान शाह के विरोधी थे, क्योंकक शाह ऄमेररका की कठपुतिी
था और ये शाह की विशाि व्यविगत समपवत्त के कारण भी नाराज थे।
o शाह इरान से बच कर वनकि गया और इरान को “ऄयातुल्िाह” (ईच्च मौििी) खामेनी के
ऄधीन एक आस्िावमक गणराज्य घोवषत कर कदया गया।

53.2.4. गु ट वनरपे क्ष अं दोिन (NAM) और इरान

 1979 में इरान NAM का भाग बन गया क्योंकक वमस्र के नावसर की ही तरह खामेनी भी शीत युद्ध
की ऄिवध में ऄपनी विदेश नीवत को गुट वनरपेक्ष बनाए रखना चाहते थे।

53.3. ऄरब एकता एक सं वक्षि आवतहास


 ऄरब राष्ट्रों के मध्य सामान्य बातें:
o बोिचाि की सामान्य भाषा ऄरबी है।
o िेबनान की अधी जनसंख्या (इसाइ) के ऄवतररि सभी मुवस्िम हैं।
o ऄवधकांश ऄरब राष्ट्र आजराआि के विरुद्ध हैं, िे आजराआि को नष्ट करना चाहते हैं और
कफविस्तीन समथवक हैं।
o सभी यूरोपीय अर्थथक समुदाय जैसा कु छ अर्थथक या राजनीवतक संघ चाहते हैं।
o ऄरब राष्ट्रों के मध्य राजनीवतक या अर्थथक संघ बनाने के प्रयास:
 ऄरब िीग: सीररया, आराक, जॉडवन, वमस्र, िेबनान, यमन और सउदी ऄरब िारा 1945 में
आसका गठन ककया गया था। 1980 तक आसके 20 सदस्य थे और अज आसके 22 सदस्य हैं।
भारत का दजाव एक पयविेक्षक का है, जबकक पाककस्तान को ऐसा कोइ दजाव नहीं वमिा है।

82 www.visionias.in ©Vision IAS


 1956 में स्िेज युद्ध के पश्चात् कनवि गमाि ऄलदुि नावसर (1970 में मृत्यु हुइ) ऄरब एकता
का एक ऐसा चेहरा बन कर ईभरे जो पवश्चमी िचवस्ि के समक्ष खड़ा हो सकता था।
 वमस्र-सीररया संघ: नावसर की ऄध्यक्षता में संयुि ऄरब गणराज्य (United Arab
Republic, 1958-61) का गठन हुअ। आसका ऄंत नावसर के िचवस्ि के विरुद्ध सीररया की
वशकायतों से हुअ। बाद में ऐसे संघ बनाने के प्रयास विफि ही रहे।

53.3.1. ऄरब एकता का ऄभाि

 यहाँ का राष्ट्रिादी िगव जॉडवन और सउदी ऄरब के विरुद्ध था, क्योंकक ये देश पवश्चम समथवक
रूकढ़िादी शाही पररिारों िारा शावसत थे। सीररया और वमस्र के राष्ट्रिाकदयों के विए यह
विशेषरूप से सत्य था, क्योंकक िे समाजिादी थे।
 पुनः यहाँ के राष्ट्रिादी 1979 के कै मप डेविड समझौते के विरुद्ध थे (वमस्र-आजराआि शांवत संवध),
वजसके ऄंतगवत वमस्र ने आजराआि को मान्यता प्रदान की थी। शेष ऄरब राष्ट्र राष्ट्रपवत सादात के
विरुद्ध हो गये और पररणामस्िरूप वमस्र के दवक्षणपंथी राष्ट्रिाकदयों ने 1981 में ईन्हें फांसी पर
चढ़ा कदया।

53.4. मध्य पू िव में नि-ईपवनिे श िाद की समावि


 एक एक करके विरटश समथवक और फ़्ांसीसी समथवक सरकारों को ईन राष्ट्रिादी सरकारों िारा
प्रवतस्थावपत ककया गया जो गुट-वनरपेक्ष बनना चाहते थे।
 वमस्र: 1952 में एक तख्ता पिट हुअ और 1954 में नावसर राष्ट्रपवत बन गये। 1956 में वमस्र िारा
विटेन, फ़्ांस और आजराआि के विरुद्ध स्िेज नहर पर वनयंत्रण के विए स्िेज युद्ध िड़ा गया।
 अआजनहॉिर वसद्धांत: स्िेज युद्ध की समावि (1956) के पश्चात् ऄरब राष्ट्र सोवियत संघ के वनकट
अ गए। आसने ऄमेररकी राष्ट्रपवत अआजनहॉिर को अआजनहॉिर वसद्धांत का प्रस्ताि पेश करने के
विए प्रेररत ककया। अआजनहॉिर वसद्धांत का िक्ष्य “ऄंतरावष्ट्रीय सामयिाद” को रोकने के विए आस
क्षेत्र के देशों को अर्थथक और सैन्य सहायता प्रदान करना था।
 जॉडवन: 1951 में विटेन से स्िाधीनता प्राि करने के पश्चात् ककग ऄलदुल्िा सत्ता में था, पंरतु
विरटश समथवक होने के कारण 1951 में ईसकी हत्या कर दी गइ। शाह हुसैन को ऄपने ऄवस्त्ति के
विए विरटश समथवक दृवष्टकोण छोड़ना पड़ा और पररणामस्िरूप 1957 में ईसने जॉडवन-विटेन
समझौते को समाि कर कदया वजसमें ऄंग्रज
े ों को जॉडवन में सैवनक रखने के ऄनुमवत दी गइ थी।
आसके पररणामस्िरूप सभी विरटश सेनाओं को जॉडवन से िापस बुिा विया गया।
 आराक: यहाँ भी शाह फै जि और प्रधानमंत्री सइद विरटश समथवक थे। ईन्होंने बगदाद संवध
(1955) पर हस्ताक्षर ककए जो इरान, आराक, तुकी, पाककस्तान और विटेन के मध्य एक सैन्य
संगठन था (ऄमेररका ने संवध में सममवित सभी राष्ट्रों के साथ ऄिग ऄिग समझौतों पर हस्ताक्षर
ककए, परन्तु औपचाररक रूप से आसमें सवममवित नहीं हुअ, ऄमेररका ने एक पयविेक्षक के रूप में
भाग विया)।
 आराकी क्रांवत (1958): स्िेज युद्ध (1956) में ऄंग्रज
े ों के ऄपमान से ईत्सावहत होकर राष्ट्रिाकदयों ने
शाह फै जि तथा प्रधानमंत्री सइद की हत्या कर दी और आस प्रकार 1958 में आराक एक गणराज्य
बन गया।
 िेबनान में ऄमेररकी हस्तक्षेप: 1958 में वमस्र-सीररयाइ संघ, आराकी क्रांवत और िेबनान में
नागररक ऄशांवत जैसी घटनाओं ने क्षेत्रीय वस्थरता के विए संकट खड़ा कर कदया। आन घटनाओं के
प्रत्युत्तर में ऄमेररका ने िेबनान में हस्तक्षेप को ईवचत ठहराने के विए 1957 के अआजनहॉिर
वसद्धांत को िागू कर कदया।
 1959 में आराक ने बगदाद संवध को छोड़ कदया: वसिाय आराक के बगदाद संवध के सभी सदस्यों ने
ऄमेररकी हस्तक्षेप का समथवन ककया, फिस्िरूप 1959 में आराक बगदाद संवध से बाहर हो गया।

83 www.visionias.in ©Vision IAS


आसके कारण आस क्षेत्र में विरटश प्रभाि समाि हो गया। सद्दाम हुसैन 1979 में राष्ट्रपवत बने
(2003 तक रहे)। ईसने 1968 की तख्तापिट कायविाही में महत्िपूणव भूवमका वनभाइ थी वजसके
पररणामस्िरूप बाथ पाटी सत्ता में अइ थी। िह ऄरब राष्ट्रिाद का प्रवतपादक था। ईसने तेि,
बैंककग और ऄन्य ईद्योगों का राष्ट्रीयकरण ककया था।
 CENTO (1959-1979): बगदाद संवध के ऄन्य हस्ताक्षरकतावओं ने सेन्िि िीटी ऑगवनाआजेशन
(CENTO) का गठन ककया। ऄमेररका ने CENTO को समथवन कदया ताकक आस क्षेत्र में ईसका
प्रभाि बना रहे।

54. आराक-इरान यु द्ध (1980-88)


 1980 के दशक की प्रमुख घटनाओं में से एक इरान-आराक युद्ध था। ऄतः आसे विस्तारपूिक

समझना अिश्यक है।
1980 में आराक ने इरान पर हमिा क्यों ककया?
 आस्िामी कट्टरता का भय: इरान में 1979 की आस्िामी क्रांवत का नेतृत्ि एक ईग्रिादी आस्िामी
समूह िारा ककया गया था (इरान के कट्टरपंथी वशयाओं का मानना था कक देश को आस्िामी
वनयमाििी के ऄनुरूप चिाना चावहए)। सद्दाम को इरान से आराक में फै िते जा रहे आन ईग्रिादी
समूहों से खतरा था। आराक और इरान दोनों में वशया बहुमत था, जबकक सद्दाम एक सुन्नी नेता था।
 खुजस्े तान पर सीमा वििाद: आराक िस्तुतः इरान के एक सीमािती प्रांत खुजस्े तान को हड़पना
चाहता था जहां फारवसयों के बजाय ऄरबों की अबादी थी। यह क्षेत्र अज भी इरान का वहस्सा है।

 शत-ऄि-ऄरब नामक ऄंतदेशीय जिमागव पर वििाद: 1975 में इरान ने आराक को आस जिमागव के
संयुि ईपयोग और वनयंत्रण के विए वििश ककया। यह जिमागव दोनों देशों के तेि वनयावत के विए
एक महत्िपूणव मागव था। यह जिमागव इरान और आराक के बीच की सीमा का वहस्सा बन गया।
आराक-इरान युद्ध के समय से यह जिमागव आराक के वनयंत्रण में है।
 सद्दाम को तत्काि जीत की अशा थी: ईसे िगा कक 1979 की आस्िामी क्रांवत के बाद इरानी बि
कमजोर हो गए होंगे। िेककन िह गित सावबत हुअ और युद्ध 8 िषव तक चिा।
यह युद्ध 8 िषों तक चिा
 सद्दाम के पास रूसी टैंक, हेिीकॉप्टर अकद थे।
 इरान को ईत्तरी कोररया, चीन और ऄमेररका (गुि रूप से) से हवथयार प्राि हो रहे थे।
 युद्ध के वशया-सुन्नी संघषव बनने के साथ ही सीमा वििाद पाश्वव में चिा गया।
आराक-इरान युद्ध के पररणाम
 ऄरब एकता दुबि व हुइ: आस युद्ध से ऄरब राष्ट्रों की एकता को बड़ा झटका िगा।

84 www.visionias.in ©Vision IAS


o आराक के समथवक देश (Pro-Iraq): ऄवधक रूकढ़िादी देश जैसे सईदी ऄरब, जॉडवन और कु िैत

आराक के समथवक बन गए। आसके ऄवतररि, सउदी ऄरब की एक सामररक रुवच भी थी। यह
फारस की खाड़ी पर इरान का कमजोर वनयंत्रण देखना चाहता था।
o इरान के समथवक देश (Pro-Iran): सीररया, िीवबया, ऄल्जीररया, दवक्षण यमन और

कफिीस्तीनी मुवि संगठन (PLO) इरान के समथवक बन गए। िे आराक के विरुद्ध थे क्योंकक
आराक अक्रमणकारी था और ईनका मानना था कक ऄरब विश्व को आजराआि पर ध्यान देना
चावहए।
 तेि संकट: पूरे विश्व में तेि की अपूर्थत में कमी अइ, क्योंकक इरान पर आराकी अक्रमण के कारण

तेि वनयावत ऄिरुद्ध हो गया था। तेि की कमी के कारण ऄमेररका, सोवियत संघ, विटेन तथा फ्रांस

के युद्धपोत आस क्षेत्र में अए वजससे तनाि और बढ़ गया। 1987 तक, सभी तेि टैंकरों को सी-
माआं स का खतरा झेिना पड़ा।
 संयि
ु राष्ट्र िारा युद्धविराम के विए मध्यस्थता (1988): संयि
ु राष्ट्र ऐसा करने में सक्षम था

क्योंकक 1988 तक दोनों पक्ष थक चुके थेेे। िेककन शांवत शतों को स्िीकार करने से पहिे ही

आराक ने कु िैत पर अक्रमण कर कदया और यह वििाद अगे चिकर खाड़ी युद्ध (1990-91) में
तलदीि हो गया।

55. खाड़ी यु द्ध (1990-91)


आराक-इरान युद्ध के दौरान ऄगस्त 1990 में आराक ने कु िैत पर अक्रमण कर ईसपर तत्काि कलजा
करने में सफि रहा।
आराक ने कु िैत पर हमिा क्यों ककया?
 तेि: आराक कु िैत के तेि भंडारों पर वनयंत्रण करने के प्रयास में था क्योंकक िंबे समय तक चिे
आराक-इरान युद्ध के कारण आसे नकदी के ऄभाि का सामना करना पड़ रहा था।
 ऐवतहावसक दािे: आराक का दािा था कक ऐवतहावसक रूप से कु िैत आराक का वहस्सा था।
अिोचकों का तकव था कक कु िैत का वनमावण 1899 में विरटश संरवक्षत देश के रूप में ककया गया था
जबकक आराक का वनमावण प्रथम विश्व युद्ध के बाद विरटश मैंडटे के रूप में ऑटोमन साम्राज्य से
ककया गया था।
 सद्दाम को पवश्चमी विरोध की अशा नहीं थी: ऄमेररका और पवश्चमी यूरोपीय देशों ने आराक-इरान
युद्ध के दौरान आराक को हवथयार कदए थे। ईत्तरी आराक में सद्दाम िारा क्रूर दमन के विरोध में जब
कु दों ने स्ित्रंता की मांग की थी, तब भी ईन्होंने अक्रामक तरीके से कायविाही नहीं की थी।
संयि
ु राष्ट्र का आराक के विरुद्ध कदम
 कु दों की सुरक्षा में: अक्रमण के समय सद्दाम ने ईत्तरी आराक में कु दों का क्रूर दमन भी अरं भ कर
कदया था। िे पृथकता की मांग कर रहे थे। संयुि राष्ट्र ने ऄपनी ही अबादी पर बमबारी करने से
सद्दाम को रोकने के विए ईड़ान प्रवतबंवधत क्षेत्र (नो फ्िाइ जोन) िागू ककया।
 ऑपरे शन डेजटव स्टॉमव
o आराक के विरुद्ध ‘ऑपरे शन डेजटव स्टॉमव’ नामक एक सैन्य हस्तक्षेप में 30 से ऄवधक देशों ने
वहस्सा विया।
o अरं भ में, संयुि राष्ट्र के तत्िािधान में आराक के विरुद्ध व्यापार प्रवतबंध और तेि वनयावत
प्रवतबंध िागू ककए गए।

85 www.visionias.in ©Vision IAS


o ईसके पश्चात्, संयुि राष्ट्र ने सद्दाम को वनधावररत समय सीमा में सेना की िापसी की चेतािनी
दी और कहा कक ऐसा न होने पर ’कु िैत की क्षेत्रीय ऄखंडता की रक्षा के विए संयुि राष्ट्र कोइ
भी अिश्यक कदम ईठाएगा’।
ऄमेररका, फ्रांस और विटेन आराकी अक्रमण के विरोध में क्यों थे?
 क्योंकक, कु िैत पर कलजा करने के कारण क्षेत्र के ऄवधकतम तेि भंडार पर सद्दाम का वनयंत्रण हो
गया था, वजससे मध्य पूिव में शवि संतुिन को अघात पहुंच रहा था और आराक की क्षमता में बहुत
िृवद्ध हो गइ थी।
सउदी ऄरब, सीररया और वमस्र आराकी अक्रमण के विरुद्ध क्यों थे?
 िे सद्दाम हुसैन िारा अक्रमण के संभावित ऄगिे चरण को िेकर वचवतत थे, वजससे ईनकी क्षेत्रीय
ऄखंडता को भी खतरा ईत्पन्न हो सकता था। ईन्होंने संयुि राष्ट्र बि के साथ-साथ ऄमेररका,
विटेन, फ्रांस और आटिी की भी सैन्य सहायता की थी।
बाहरी शवियों की अिोचना
 रूस, सीररया और तुकी में भी कु दव ऄल्पसंख्यक थे, आसविए जब कु दों का सद्दाम िारा क्रूरता से
दमन ककया गया, तो अरं भ में आन देशों िारा कु छ नहीं ककया।
 पवश्चमी देशों ने आराक के विरुद्ध ऄपने तेि वहतों के कारण कायविाही की थी। 1975 में जब
आं डोनेवशया ने इस्ट वतमोर पर अक्रमण ककया था, तब ईन्होंने कु छ भी नहीं ककया क्योंकक ईससे
ईनका कोइ वहत नहीं था।

56. ऄरब-आजरायि सं घ षव
56.1. 1948 में आजराआि का गठन क्यों हुअ?

 यहकदयों की ऐवतहावसक वशकायतें


o रोमन ईत्पीड़न: 71 इस्िी में, रोम ने यहकदयों को कफविस्तीन से बाहर खदेड़ कदया गया था
और िे ऄमेररका सवहत दुवनया के विवभन्न वहस्सों में बस गए। धीरे -धीरे बहुत से यहदी
वनिावसन से िापस िौट अए, परं तु तब ईनकी अबादी आतनी नहीं थी कक ऄरबों को ईससे
वचता हो।
o िल्डव जायवनस्ट ऑगवनाआजेशन (World Zionist Organization, 1897): आसका गठन
वस्िट्जरिैंड में ककया गया था। जायवनस्ट का ऄथव ईन िोगों से है, जो चाहते थे कक यहदी
ऄपनी मातृभूवम ऄथावत् कफविस्तीन िापस िौट जाएं और ऄपना एक यहदी राज्य बनाएं।

86 www.visionias.in ©Vision IAS


समस्या यह थी कक ऄब कफविस्तीन में मुख्य अबादी ऄरबों की थी, वजन्हें ऄब ऄपनी
’मातृभूवम’ को खो देने का भय था।
o नाजी ईत्पीड़नः आसके पररणामस्िरूप यूरोपीय यहदी शरणार्थथयों की संख्या में िृवद्ध हुइ। ये
शरणाथी कफविस्तीन में एक स्थायी अश्रय की खोज में थे। 1940 तक अते-अते यहदी
जनसँख्या कफविस्तीन की अधी अबादी के बराबर हो गयी। नाजी ईत्पीड़न और कफविस्तीन
की जनसांवख्यकी में पररितवन के साथ ही एक ऄिग राज्य के रूप में आजराआि की मांग की
जाने िगी।
 आजराआि का वनमावण ऄवनिायव क्यों हो गया और मध्यमागीय समाधान विफि कै से हुअ?
o विटेनः प्रथम विश्व युद्ध के पश्चात् विटेन को एक मैंडट
े के रूप में कफविस्तीन सौंपा गया।
1917 में विटेन ने कहा कक यह आजराआि के वनमावण का समथवन करता है। आसने कफविस्तीन
में यहकदयों के अगमन को बढ़ाया वजसका ऄरब राज्यों ने विरोध ककया क्योंकक ऄरब राज्य
ऄरबों के ऄधीन एक स्ितंत्र संयि ु कफविस्तीन चाहते थे।
o जायवनस्ट अतंकिादः यह वितीय विश्व युद्ध के बाद अरं भ हुअ। ऄरब राष्ट्रों के दबाि में
यहदी अगमन का विरोध करने िािे ऄरब और ऄंग्रज े आसके वनशाने पर थे। ऄमेररका ने
यहकदयों को कफविस्तीन में प्रिेश देने के विए विटेन पर दबाि डािा।
o मध्यमागीय प्रयास विफि रहे
 1937 में ऄरबों ने विटेन के वि-राष्ट्र प्रस्ताि को ऄस्िीकार कर कदया।
 1939 में विटेन ने आस समस्या के समाधान के तौर पर एक-राष्ट्र का प्रस्ताि रखा,
वजसमें यह प्रािधान था कक ऄगिे 10 िषों में कफविस्तीन स्ितंत्र हो जाएगा और यहदी
ऄप्रिासन प्रवत िषव 10,000 तक सीवमत होगा। यहकदयों ने आस प्रस्ताि को खाररज कर
कदया।
 1946 में विटेन ने कफर से समाधान के तौर पर एक-राष्ट्र का प्रस्ताि रखा, वजसमें दो
प्रांत होने थे; एक ऄरब और दूसरा यहदी। ट्रूमैन ने आस योजना को ऄस्िीकार कर कदया।
 1948 में संयि
ु राष्ट्र ने आजराआि का वनमावण ककया
o विटेन ने संयुि राष्ट्र से सहायता मांगी क्योंकक िह शांवत बनाए रखने की ईच्च िागत को िहन
करने में ऄसमथव था।
o 1947 में संयुि राष्ट्र ने कफविस्तीन को दो वहस्सों में विभावजत करने का फै सिा ककया।
1948 में ऄंग्रज
े िहाँ से िापस चिे गए।

56.2. 1948 ऄरब-आजरायि यु द्ध

 आजराआि के वनमावण के तुरंत बाद आस पर सीररया, आराक, जॉडवन, वमस्र और िेबनान िारा संयि

रूप से आसपर अक्रमण ककया गया।
पररणाम
 वमस्रः युद्ध से वमस्र को कोइ िाभ नहीं हुअ। बवल्क, आजराआि ने वमस्र के ऐिात बंदरगाह पर
कलजा कर विया। वमस्र ने कफविस्तीनी शरणार्थथयों की समस्या का भी सामना ककया, क्योंकक युद्ध
के बाद कफविस्तीवनयों के साथ आजराआि के क्रूर व्यिहार के कारण बड़ी संख्या में शरणार्थथयों का
प्रिासन हुअ था। 1952 में वमस्र की सेना ने राजा फारूक को ऄपदस्थ करने के विए तख्तापिट
ककया क्योंकक ईसने स्िेज नहर में विरटश सैवनकों की ईपवस्थवत का समथवन ककया था। कनवि
गमाि ऄलदुि नावसर हुसैन 1954 में वमस्र के राष्ट्रपवत बने और विरटश प्रभाि को कम करने के
प्रयास में जुट गए।
 आजराआि: कफविस्तीन का वजतना वहस्सा आसे संयुि राष्ट्र िारा कदया गया था, आसने ईससे कहीं
ऄवधक वहस्से (¾ भाग) पर कलजा कर विया।

87 www.visionias.in ©Vision IAS


 यरूशिमः पवश्चम यरूशिम पर आजराआि और पूिी यरूशिम पर जॉडवन िारा कलजा कर विया
गया।
 िेस्ट बैंक: यह जॉडवन नदी के पवश्चम में वस्थत कफविस्तीनी क्षेत्र है। आस पर जॉडवन िारा कलजा कर
विया गया था।
 शरणाथी प्रिाह: सीररया, आराक, जॉडवन, वमस्र और िेबनान में।
 कफविस्तीवनयों की दुदश
व ा: कइ सारे कफविस्तीनी ितवमान में शरणाथी वशविरों में रह रहे हैं। काफी
िोग आजराआि और जॉडवन के आिाके में बसे हुए हैं।

56.3. स्िे ज यु द्ध - 1956

 स्िेज नहर का महत्िः स्िेज नहर को 1869 में खोिा गया था। व्यापार के विए यह एक बहुत ही
महत्िपूणव समुिी मागव था। आससे भारत जाने िािे विरटश व्यापारी जहाजों िारा तय की जाने
िािी दूरी काफी कम हो गइ थी। आसने भूमध्यसागर से वहद महासागर को जोड़ कदया। स्िेज नहर
के वबना एवशया पहुंचने के विए जहाजों को ऄफ्रीका के पवश्चमी तट का पूरा चक्कर िगाकर के प
ऑफ गुड होप होते हुए यात्रा करनी पड़ती थी।
 स्िेज नहर पर अंग्ि-फ्रांसीसी वनयंत्रणः औद्योगीकरण का प्रयास करते हुए वमस्र 19िीं सदी तक
कदिाविया हो गया था, वजसके कारण वमस्र के गिनवर को स्िेज नहर का प्रबंधन करने िािी कं पनी
में ऄपनी वहस्सेदारी विरटश सरकार को बेचनी पड़ी। आस प्रकार 1875 से नहर का वनयंत्रण फ्रांस
और विटेन के हाथों में था। पररणामस्िरूप, विटेन ने वमस्र को ऄपना ईपवनिेश बना विया। आससे
आसे 1922 में स्ितंत्रता प्राि हुइ, िेककन विरटश सैवनक नहर पर वनयंत्रण बनाए रखने के विए
िहां बने रहे। विटेन वमस्र के अंतररक मामिों में ऄब भी हस्तक्षेप करता रहा।
 स्िेज नहर पर विदेशी वनयंत्रण का वमस्र की राष्ट्रिादी सेना ने विरोध ककया।
 स्िेज युद्ध - 1956: कनवि नावसर ऄपनी आस मांग पर ऄड़े हुए थे कक ऄंग्रेजों को स्िेज नहर छोड़
देना चावहए। पररणामस्िरुप विटेन, फ्रांस और आजराआि ने 1956 में वमस्र पर अक्रमण कर कदया।

56.3.1. स्िे ज यु द्ध के कारण

 कनवि नावसर की पवश्चम-विरोधी नीवतयां और आजराआि के विरुद्ध ईसका कफविस्तीन-समथवक


रिैया।
 कनवि नावसर ने आजराआि में हत्याओं और बम विस्फोटों के विए कफदाइन हमिों को प्रोत्सावहत
ककया।
 वमस्र ने ऐिात बंदरगाह को जाने िािे पवश्चमी जहाजों को रोकने के विए ऄकाबा की खाड़ी की
भी नाके बंदी कर दी थी। 1948 के युद्ध के बाद से ऐिात बंदरगाह आजराआि के कलजे में था।
 आसके ऄवतररि, नावसर ने 1936 में हुइ विरटश-वमस्र संवध के निीनीकरण से आनकार कर कदया
था, वजसके ऄंतगवत स्िेज नहर क्षेत्र में विटेन को सैवनक रखने की ऄनुमवत प्राि थी।
 नावसर ने फ्रांस के वखिाफ स्ितंत्रता की िड़ाइ में ऄल्जीररयाइ ऄरबों की भी सहायता की थी।
 ईसने विटेन के नेतृत्ि में हुए बगदाद संवध' का विरोध करने के विए ऄरब राष्ट्रों को बढ़ािा कदया।
बगदाद संवध का ईद्देश्य ईत्तरी ऄफ्रीका और मध्यपूिव में विरटश प्रभाि को बनाए रखना था।
 शीत युद्ध:
o कनवि नावसर ने 1955 में चेकोस्िोिाककया के साथ एक रक्षा समझौते पर हस्ताक्षर करके
ऄंग्रेजों से एक और दुश्मनी मोि िे िी थी। आस समझौते का ईद्देश्य वमस्र की सेना को
प्रवशक्षण और हवथयारों की अपूर्थत एिं ईपिलधता सुवनवश्चत करना था।
o अस्िान बांध (1956) के विए ऄमेररकी ऄनुदान रद्द: ऄमेररका ने रूस और वमस्र के बीच के
सौहादव को शीत युद्ध के रूप में देखा और ईसे मध्यपूिव के तेि के समृद्ध क्षेत्र में रूसी प्रिेश की
अशंका होने िगी। आस सामयिादी भय के पररणामस्िरूप, ऄमेररका ने अस्िान बांध के
वनमावण के विए वमस्र को वजस ऄनुदान का अश्वासन कदया था, ईसे ईसने रद्द कर कदया।

88 www.visionias.in ©Vision IAS


 स्िेज नहर का राष्ट्रीयकरण: अर्थथक तनाि की वस्थवत और वमस्र के विए अस्िान बांध के महत्ि
को देखते हुए संयुि राज्य ऄमेररका िारा ऄनुदान रद्द ककए जाने के बाद कनवि नावसर स्िेज नहर
के राष्ट्रीयकरण के विए तत्पर हुए। कनवि नावसर स्िेज नहर से होने िािी अय का ईपयोग बांध के
वनमावण में करना चाहते थे। स्िेज नहर के राष्ट्रीयकरण के बदिे में कनवि नावसर ने शेयर धारकों को
पयावि मुअिजे का िचन कदया। ईन्होंने आजराआि को छोड़कर सभी देशों को स्िेज नहर का
ईपयोग करने देने का भी िचन कदया।
o आस प्रकार नावसर की नीवतयों का ईद्देश्य विरटश व्यापार व्यिस्था को चोट पहुँचाना नहीं था
ऄवपतु नि-ईपवनिेशिाद से ऄपने देश को मुि करना और स्िेज नहर समेत ऄपने संसाधनों
तथा बुवनयादी सुविधाओं के प्रबंधन हेतु वमस्र के संप्रभु ऄवधकार का प्रयोग करना था।
o िेककन ऄंग्रज े ों और फ्रांसीवसयों की मुख्य वचता पड़ोसी राज्यों में ऄपने प्रभाि को बनाए
रखना और नि-ईपवनिेशिाद से वनरं तर िाभ सुवनवश्चत करना था। ईन्हें ऄरब एकता की
अशंका थी, जो आजराआि के वनमावण के बाद से ही अकार िे रहा था। पवश्चमी शवियों के
बीच एक अशंका पनप रही थी कक वमस्र ऄपने वनयंत्रण में ‘संयुि ऄरब’ के वनमावण का
आच्छु क है, जो सोवियत संघ का समथवक हो सकता है। आस तरह का संयुि ऄरब पवश्चमी देशों
के अर्थथक वहतों के विपरीत था, क्योंकक मध्य-पूिव तथा ईत्तरी ऄफ्रीका तेि के मुख्य स्रोत थे
और ऄगर ऄरबों ने तेि का िाभ ईठाने का वनणवय विया तो पवश्चमी देशों पर ऄरब देशों का
िचवस्ि बढ़ जाएगा।

56.3.2. 1956 के स्िे ज यु द्ध के पररणाम

 विरटश प्रभुत्ि का ऄंत: वितीय विश्व युद्ध के पश्चात् विटेन कमजोर हो गया था। ईसे एक त्िररत
विजय की अशा थी परन्तु वमस्र की सेना ने िीरता और दृढ़ता से युद्ध ककया और ऄंगज े ों की शवि
को क्षीण कर कदया। स्िेज युद्ध वमस्र में विरटश प्रभाि के ऄंत को वचवन्हत करता है और आसके बाद
से विदेश नीवत के क्षेत्र में विटेन पूणत
व ः ऄमेररका पर वनभवर हो गया।
 आजराआि को िाभ: आसने वमस्र के वसनाइ प्रायिीप पर वनयंत्रण कर विया और शांवत िातावओं में
आसे ऄपने िाभ के विए ईपयोग ककया। आजराआि पर होने िािे कफदाइन हमिे ऄस्थाइ रूप से
समाि हो गए।

 युद्धविराम: ऄमेररका और सोवियत संघ ने संयुि राष्ट्र संघ के साथ वमि कर युद्धविराम के विए
मध्यस्थता की। आजराआि ने वसनाइ प्रायिीप वमस्र को िौटा कदया।
 तेि अपूर्थत प्रभावित: विरटश और फ्रांस ऄपने युद्ध ईद्देश्यों में विफि रहे। वमस्र ने 1957 तक स्िेज
नहर को बंद कर कदया और ऄरब राज्यों ने यूरोपीय देशों को तेि की अपूर्थत कम कर दी।
 रूसी प्रभुत्ि: आस क्षेत्र मे रूसी प्रभाि में िृवद्ध हुइ और ऄमेररकी सहायता के स्थान पर रूसी
सहायता वमिने िगी। आसके ऄवतररि विटेन ने एक सहयोगी के रूप में आराक को खो कदया।

89 www.visionias.in ©Vision IAS


 आराकी क्रांवत (1958): विटेन और फ्रांस की पराजय से ईत्सावहत होकर, आराक के राष्ट्रिाकदयों ने
विरटश समथवक प्रधानमंत्री सइद की हत्या कर दी।
 ऄल्जीररयाइ स्िाधीनता संघषव: स्िेज युद्ध में फ्रांस की पराजय ने स्िाधीनता के विए संघषव कर रहे
राष्ट्रिाकदयों के मनोबि में िृवद्ध की और ईन्होंने 1962 मे स्ितंत्रता प्राि कर िी। नावसर ने आस
संघषव में ऄल्जीररयाइयों की सहायता की थी।
 नावसर के नेतत्ृ ि में ऄरब एकता: आस प्रकार, िषव 1956 में कनवि गमाि ऄलदुि नावसर के रूप में
ऄरब एकता के एक नए चेहरे का ईदय हुअ। ऄरब संसार के एक ऐसे उंचे कद के नेता के रूप में
िह ईभर कर अया, जो पवश्चमी प्रभुत्ि के समक्ष खड़ा हो सकता था। भारत ने नि-ईपवनिेशिाद
के विरुद्ध संघषव में वमस्र का समथवन ककया और पंवडत जिाहरिाि नेहरु के कनवि नावसर के साथ
बहुत मधुर संबंध थे। आन दोनों ने घाना के एनक्रुमाह, यूगोस्िाविया के टीटो और आं डोनेवशया के
सुकाणो के साथ वमिकर 1961 मे गुट वनरपेक्ष अंदोिन (NAM) की स्थापना की।

56.4. छह कदिसीय यु द्ध (1967)

 सीररया, आराक, जॉडवन, वमस्र, िेबनान और ऄल्जीररया (1962 से स्ितंत्र) ने सेनाओं को


िामबन्दी का अदेश कदया परन्तु आसकी गवत बहुत ही धीमी थी, वजससे आजराआि को पूिव
चेतािनी प्राि हो गइ और ईसने पहिे ही अक्रमण कर के वमस्र के िायुयानों को नष्ट कर कदया।

56.4.1. पररणाम

90 www.visionias.in ©Vision IAS


 आजरायि: यह युद्ध कफविस्तीनी समस्या का सैन्य समाधान प्राि करने में विफि रहा। आजराआि ने
वनम्नविवखत क्षेत्रों पर ऄवधकार कर विया:
o वमस्र का वसनाइ प्रायिीप। सीररया के गोिन हाइट्स।
o कफविस्तीन में ईसने जॉडवन से संपूणव यरूशिम और िेस्ट बैंक प्राि कर विया। िह गाजा पट्टी
प्राि करने में भी सफि रहा जो पहिे कफविस्तीन के पास थी।
o आजराआि ने आन ऄवधकृ त क्षेत्रों को िापस करने का संयुि राष्ट्र संघ का प्रस्ताि ठु करा कदया।
ईसने कहा कक िह यह सुवनवश्चत करना चाहता है कक वसनाइ और गोिन हाइट्स एक
प्रवतरोधक का कायव करें गे।
 रूस िारा आस क्षेत्र का सैन्यीकरण: रूस ने वमस्र और सीररया को अधुवनक शस्त्र देना प्रारमभ कर
कदया (ितवमान में सीररया ऄपने वििोवहयों के विरुद्ध आसीविए शविशािी है)।
 स्िेज की नाके बंदी: वमस्र ने स्िेज नहर की नाके बंदी प्रारमभ कर दी (जो 1975 तक चिी)।

56.5. योम ककप्पर यु द्ध या ऄक्टू बर यु द्ध (1973)

 रूस से प्राि अयुधों से प्रोत्सवहत हो कर वमस्र और सीररया ने आजराआि पर अक्रमण कर कदया।


योम ककप्पुर एक यहदी त्यौहार है। वमस्र और सीररया आसका िाभ ईठाते हुए आजराआि को
ऄसािधानी की वस्थवत में हराना चाहते थे।

56.5.1. यु द्ध के कारण

 आजराआि से वसनाइ और गोिन हाइट्स को पुन: प्राि करना।


 वमस्र आजराआि को कफविस्तीन पर िाताव के विए वििश करना चाहता था। वमस्र का राष्ट्रपवत
ऄनिर सादात (1970 में नावसर की मृत्यु के बाद सत्ता में) आस बात के विए अश्वस्त था कक
आजराआि-कफविस्तीन वििाद का कोइ सैन्य समाधान नहीं हो सकता। आसविए ईसने शांवत िाताव
की आच्छा प्रकट की। परन्तु ऄमेररका ने शावन्त िाताव की मध्यस्थता करने से मना कर कदया। ऄतः
युद्ध के िारा वमस्र ऄमेररका पर मध्यस्थता के विए दबाि बनाना चाहता था।
 कफविस्तीन मुवि संगठन (Palestinian Liberation Organization: PLO) भी कायविाही
करने के विए ऄरब राज्यों पर दबाि बना रहा था। PLO के एक चरमपंथी गुट ने 1970 मे जॉडवन
के ईपर एक विमान को मार वगराया और मयूवनख ओिंवपक (1972) में आजराआिी वखिावडयों की
हत्या कर दी।

56.5.2. पररणाम

 तेि संकट (1973): योम ककप्पर युद्ध के दौरान पेिोवियम वनयावतक देशों के संगठन (OPEC) ने
तेि की अपूर्थत कम कर दी। आसके पररणामस्िरूप तेि अयातक देशों में मुिास्फीवत बढ़ गइ और
तेि की कमी हो गइ। OPEC िस्तुतः आजराआि का समथवन करने िािे ऄमेररका और यूरोपीय
देशों पर आजराआि को समपवण करने के विए कहने हेतु दबाि बनाना चाह रहा था। हािांकक कु छ
िोगों का तकव है कक OPEC िास्ति में ऄपने दुिभ
व संसाधनों के सरं क्षण के विए वचवतत था।
 ऄमेररका और सोवियत संघ ने संयुि राष्ट्र के माध्यम से हस्तक्षेप ककया और युद्ध विराम हो गया।
 स्िेज नहर: आजराआि ने स्िेज नहर से ऄपनी सेनाएं िापस बुिा िीं और वमस्र 1975 में स्िेज नहर
को खोिने के विए सहमत हो गया (जो 1967 से बंद थी)। परन्तु आजराआिी पोतों को ऄभी भी
आसके ईपयोग की ऄनुमवत नहीं थी।
 आजराआि ने 1967 के युद्ध मे ऄवधग्रहीत ककए गए सभी क्षेत्रों को ऄपने पास ही रखा (वसनाइ,
िेस्ट बैंक, गाजा और संपूणव यरुशिम)।
 सादात के विए सफिता: वमस्र प्रवतिषव ऄक्टू बर 6 को जश्न मनाता है, क्योंकक आस कदन ऄक्टूबर
युद्ध के पश्चात् 1979 मे कै मप डेविड समझौतों के िारा वसनाइ प्रायिीप से आजराआिी सेनाओं की

91 www.visionias.in ©Vision IAS


िापसी हुइ थी। 1979 के पश्चात् वसनाइ का विसैन्यीकरण ककया जाना था और आसकी वनगरानी
ऄमेररकी ईपग्रहों िारा की जानी थी।

56.6. कै मप डे विड समझौता या वमस्र-आजराआि शां वत सं वध (1979)

 1979 में ऄमेररकी राष्ट्रपवत काटवर की मध्यस्थता से वमस्र और आजरायि ने एक ऐवतहावसक शांवत
समझौता ककया, वजसे कै मप डेविड समझौता कहा जाता है।
कै मप डेविड समझौते के महत्िपूणव वबदु
 वसनाइ से आजराआिी सेना िापस बुिा िी गइ और आसका विसैन्यीकरण ककया जाना था तथा
आसकी वनगरानी ऄमेररकी ईपग्रहों िारा की जानी थी। वमस्र को कु छ सीवमत सैन्य बिों को यहाँ
रखने की ऄनुमवत थी। ितवमान में वसनाइ मे संयुि राष्ट्र का एक सैन्य बि मौजूद है।
 वमस्र ने वसनाइ प्रायिीप में नये खोजे गए तेि क्षेत्रों से आजराआि को तेि की अपूर्थत का िादा
ककया।
 आजराआि और वमस्र के बीच युद्ध की वस्थवत समाि हो गइ (जो 1948 से चि रही थी)। वमस्र ने
आजराआि पर कफर से हमिा न करने का िचन कदया।
 वमस्र ने आजराआिी पोतों को स्िेज नहर के ईपयोग की ऄनुमवत दे दी। परन्तु आजराआि और वमस्र
की यह सौजन्यता सैद्धांवतक रूप से ऄरबों को स्िीकायव नहीं थी और एक सािवजवनक समारोह में
राष्ट्रपवत सादात की हत्या कर दी गइ।
ितवमान वस्थवत
 ऄिैध बवस्तयां: आजराआि ने िैध रूप से कफविस्तीनी भूवम (िेस्ट बैंक, पूिी यरुशिम ि गाजा) में
आजराआिी बवस्तयों के वनमावण को बढ़ािा कदया है। िेस्ट बैंक और गाजा में ऄिवस्थत शरणाथी
वशविरों में कफविस्तीन ने विरोध करना जारी रखा है।
 1980 के दशक में आजराआि ने यह घोषणा की कक िह कभी भी सीररया को गोिन हाइट्स िापस
नहीं करे गा और िेस्ट बैंक को कफविस्तीन का भाग नहीं बनने देगा।
 1967 से पूिव की िह कौन सी वस्थवत है वजसे कफविस्तीनी पाना चाहते हैं और आजराआि िारा आस
मांग का िगातार विरोध ककया जाता है?
o कफविस्तीन = िेस्ट बैंक, गाजा पट्टी, पूिी यरूशिम (Palestine = West Bank, Gaza
Strip, East Jerusalem)।
o आजराआि = पवश्चमी यरूशिम एिं गोिन हाइट्स के ऄवतररि शेष आजराआि (गोिन हाइट्स
पहिे सीररया के पास था)।
 आजराआि और PLO के बीच ओस्िो समझौता (1993): आस समझौते में वनम्नविवखत वबदु शावमि
थे:
o PLO िारा आजराआि को मान्यता दी गयी। पुनः PLO ने आजराआि के ऄवस्तत्ि के ऄवधकार
(right to exist) को भी मान्यता दे दी।
o PLO ने अतंकिाद को त्यागने का िचन कदया।
o कफविस्तीनी प्रावधकरण (Palestinian Authority) की स्थापना की गइ।
o आजराआि ने कफविस्तीन को (कफविस्तीनी प्रावधकरण के ऄधीन) िेस्ट बैंक और गाजा पट्टी के
कु छ भागों (संपूणव गाजा पर नहीं) पर सीवमत स्िशासन का ऄवधकार कदया। हािांकक PLO
के कु छ चरम पंवथयों ने यहदी बवस्तयों का विरोध ककया क्योंकक िे पूणव स्िाधीनता चाहते थे।
 1995 का वितीय ओस्िो समझौता:
o 1999 तक एक स्थायी समाधान प्राि ककया जाना था।
o आजराआि को िेस्ट बैंक और गाजा से िापस होना था। 1996 में हमास के अतंकिादी कृ त्यों
के कारण यह नहीं ककया जा सका।
o सभी ियस्क ऄरबों िारा सीधे चुनी जाने िािी एक कफविस्तीनी विधान पररषद
(Palestinian Legislative Council) (1993 के दौरान आसपर सहमवत हुइ थी) िारा

92 www.visionias.in ©Vision IAS


खािी ककए गए क्षेत्रों (गाजा और िेस्ट बैंक के कु छ भाग) में शासन ककया जाना था। चुनाि
हुए और यासर ऄराफात कफविस्तीन के राष्ट्रपवत बने।
o पररणाम:
 आजराआिी चरम पंवथयों ने आसका विरोध ककया और आजराआिी प्रधानमंत्री की 1995
में हत्या कर दी गयी।
 हमास (एक सुन्नी संगठन) ने अतंकिादी ऄवभयान प्रारमभ कर कदया।
 वहजबुल्िाह (दवक्षणी िेबनान का एक वशया संगठन) ने ईत्तरी आजराआि पर गोिीबारी
की।
 एक दवक्षण पंथी नेता नेतान्यह 1996 में सत्ता में अए।
 2005 में गाजा पट्टी के ऄपने ऄवधग्रवहत क्षेत्र से आजरायि ने एकपक्षीय िापसी कर िी और
कफविस्तीनी प्रावधकरण को वनयंत्रण सौंप कदया गया।
o आसका ईद्देश्य गाजा पट्टी के कफविस्तीवनयों को यहकदयों से ऄिग करना था।
o आसका पररणाम यह हुअ कक हमास ने आस क्षेत्र पर ऄपना वनयंत्रण स्थावपत कर कफविस्तीनी
प्रावधकरण का स्थान िे विया। बाद में आसने गाजा का ईपयोग आजराआि पर रॉके ट अक्रमणों
के विए ककया।
 2007 में आजराआि िारा गाजा की नाके बंदी कर दी गइ ताकक गाजा के ऄंदर और बाहर िस्तुओं
की अपूर्थत ना हो सके । तुकी ने गाजा की ओर सामान िे जा रहे एक बेड़े पर आजराआि िारा की
गइ गोिीबारी की वनदा की। नाके बंदी के पररणामस्िरूप वमस्र के साथ ऄिैध व्यापार बढ़ा। आन
िस्तुओं को भारी कीमतों पर बेचा जा रहा था वजससे गरीब कफविस्तीनी प्रभावित हो रहे थे।
 2012 में कफविस्तीन को एक “गैर-सदस्य पयविक्ष
े क आकाइ” (Non-member Observer
Entity) से “गैर-सदस्य पयविक्ष
े क राज्य” (Non-member Observer State) का दजाव: भारत ने
कफविस्तीन के दजे को गैर-सदस्य पयविेक्षक आकाइ से बढाकर गैर-सदस्य पयविेक्षक राज्य के रूप में
करने के प्रस्ताि का संयुि राष्ट्र महासभा में समथवन ककया था। नए दजे के साथ ऄब कफविस्तीन
की पहुंच संयुि राष्ट्र के विवभन्न एजेंवसयों तक और समभितः ICC (ऄंतरावष्ट्रीय न्यायािय) तक भी
होगी। यह ऄब UNGA की बैठकों में भाग िेने में सक्षम होगा। आस प्रकार यह कफविस्तीन के
प्रासंवगक क्षेत्र की एक समप्रभु राज्य के रूप में ऄंतरावष्ट्रीय मान्यता है। संक्षप
े में यह कफविस्तीन राष्ट्र
की ओर एक महत्िपूणव कदम है, वजसे 132 देशों ने पहिे ही मान्यता प्रदान कर दी है।
 ितवमान वस्थवत:
o गाजा - हमास के ऄधीन; िेस्ट बैंक - अंवशक रूप से यह कफविस्तीनी प्रावधकरण के ऄधीन है
और आसके शेष भाग आजराआि के वनयंत्रणाधीन हैं; और पूिी यरूशिम - आसपर कफविस्तीन
का दािा है, परन्तु यह आजराआि के वनयंत्रण में है।
o कफविस्तीनी एक होमिैंड की मांग करते हैं, वजसकी राजधानी पूिी यरूशिम हो।
o आजराआि िेस्ट बैंक और पूिी यरूशिम में ऄपनी बवस्तयों का वनमावण करता जा रहा है।
o इरान गाजा के हमास का समथवन करता है।
o सीररया को गोिन हाइट्स िापस चावहए।
o भारत ने संयुि राष्ट्र सुरक्षा पररषद में कफविस्तीन के विए संयि
ु राष्ट्र की पूणव और समान
सदस्यता के विए समथवन कदया है। भारत सदा ही संयुि राष्ट्र में कफविस्तीन से समबंवधत
मुद्दों के पक्ष में रहा है।

57. नि-ईपवनिे श िाद


 यह राजनीवतक रूप से स्ितंत्र परन्तु एक ऄल्प औद्योगीकृ त देश के शोषण या ईस पर िचवस्ि;
विशेषकर अर्थथक शोषण/िचवस्ि की एक प्रकक्रया है।

93 www.visionias.in ©Vision IAS


57.1. भारत में नि-ईपवनिे श िाद क्यों नहीं?

 19िीं शतालदी के ईपरांत भारत में पूज


ं ीिाद का ईदय हुअ। ऄंग्रेजों ने भूवम को व्यापार योग्य िस्तु
बना कर और भूवमधारको से ईच्च िगान िसूि कर महाजनों (धन ईधार देने िािे) को प्रोत्सावहत
ककया था, वजससे भूवमधारक महाजनों से ईधार िेने के विए वििश हो जाते थे। आसके ऄवतररि
व्यापार में िगे व्यापाररयों को भी विरटश राज्य में बहुत िाभ प्राि हुअ।
 भारत में पूजं ीपवत िगव का पूजँ ी अधार भारतीय ऄथवव्यिस्था से ही संबद्ध रहा है न कक दूसरे देश
में स्थावपत ईपवनिेशों के माध्यम से ईन्होंने ऄपना पूज
ँ ी अधार विकवसत ककया। FICCI की
स्थापना 1930 के दशक में की गइ थी और आस प्रकार पूज
ं ीपवत िगव ने ऄपने अप को सरकारी
नीवतयों को प्रभावित करने के विए एक दबाि समूह के रूप में संगरठत कर विया था।

94 www.visionias.in ©Vision IAS


 वितीय विश्व युद्ध के पश्चात् पूज
ं ीपवतयों की अर्थथक विकास सवमवत (Economic
Development Committee) ने 1944 की बॉमबे योजना तैयार की थी। आसने एक मध्यम मागव
का सुझाि कदया क्योंकक आस योजना में पूज
ं ीिाद की अिश्यक विशेषताओं से समझौता ककए वबना
समाजिादी विचारों के समािेश पर भी विचार ककया गया था। आसमें अंवशक राष्ट्रीयकरण और
भूवम सुधारों के साथ कृ वष सहकाररता तक का भी समथवन ककया गया था।
 भारत में पूज
ं ीपवत िगव वनवश्चत रूप से कट्टर समाजिाद का विरोधी था, परन्तु यह साम्राज्यिाद
का समथवक भी नहीं था। आसने काफी हद तक भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के साथ तािमेि वबठाया
और 1920 में ऄसहयोग अन्दोिन का विरोध करने के पश्चात् पूंजीपवतयों ने सविनय ऄिज्ञा
अन्दोिन (1930-34) और ईसके पश्चात् के राष्ट्रीय अन्दोिनों का समथवन ककया। पूज
ं ीपवत,
यद्यवप बहुत ही रूकढ़िादी ढंग से ही सही पर भारतीय राष्ट्रीय अन्दोिन का ऄंग बन गए।
 गाँधीजी की S-T-S (संघषव – युद्धविराम – संघषव/Struggle - Truce - Struggle) रणनीवत का
पूंजीपवतयों ने समथवन ककया था, क्योंकक ईन्होंने राष्ट्रीय संघषव का ईपयोग ऄंग्रज
े ों से ररयायतें िेने
के विए ककया था और ईसी समय युद्धविराम ने कानून व्यिस्था में वस्थरता प्रदान की, जो
व्यिसाय के विए ऄच्छा था। पुनः कांग्रेस के अन्दोिनों में ऄवहसा पर ध्यान के वन्ित ककए जाने से
घरे िू पूज
ँ ी के विकास के विए सकारात्मक वस्थवतयां ईत्त्पन्न हुईं।
 स्ितंत्रता प्रावि के समय तक पूज
ं ीपवतयों की वित्तीय क्षेत्र पर सशि पकड़ बन चुकी थी।
 स्ितंत्रता के पश्चात् भारी ईद्योगों और अधारभूत ढाँचे पर ध्यान के वन्ित ककए जाने से भारत
सरकार की कमपवनयों के विकास के विए एक महत्िपूणव अधार प्राि हुअ।
 भारत की एक्सपोटव बास्के ट ऄफ़्ीकी देशों जैसे ऄन्य ईपवनिेशों की तुिना में ऄवधक विविधता पूणव
थी, जो वनयावत की एक िस्तु पर वनभवरता के विरुद्ध प्रवतरक्षा प्रदान करती थी।
 खवनज संसाधनों और ऄन्य कच्चे माि के मामिे में भारत समृद्ध था, जो ईद्योग के विए पयावि
अपूर्थत कर सकने में सक्षम हुअ।
 ऄंग्रेजों ने अधारभूत ढाँचे का विकास ककया था और पूरे भारत में रे ि -सड़क का जाि वबछा कदया
था। ईच्च वशक्षा पर बि कदए जाने से ईच्च कौशि िािी नौकररयों के विए कर्थमयों की अपूर्थत
सुवनवश्चत हुइ।
 खाद्य सुरक्षा एक ऐसा पक्ष था जो हमें बाहरी दुवनया पर वनभवर कर सकता था, परन्तु 1960 के
दशक में ऄमेररकी सहायता से हररत क्रांवत ने भारत की आस बाधा को भी दूर कर कदया था।
 ऄथवव्यिस्था के महत्िपूणव क्षेत्रों में भारत ने राष्ट्रीयकरण का मागव ऄपनाया और एक ऄपेक्षाकृ त बंद
प्रारूप ने बहुराष्ट्रीय कमपवनयों को भारत में जड़ें जमाने से रोका। अयात प्रवतस्थापन की नीवत ने
घरे िू ईद्योगों को सशि ककया।
 गुट वनरपेक्ष अन्दोिन ने भारत को शीत युद्ध से ऄिग रहने में सहायता की और अंतररक मामिों
में विदेशी हस्तक्षेप को रोका। भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के सशि संगठनात्मक ढांचे और ऄवहसक
संघषव के समृद्ध आवतहास ने वस्थर िोकतांवत्रक सरकारें प्रदान की हैं।
 एक सशि सेना ने भी ककसी सैन्य संकट के विरुद्ध वनिारक का कायव ककया है। आस प्रकार ऄपने
सशि सारभूत तत्िों के कारण भारत स्ियं को काफी हद तक नि-ईपवनिेशिाद से बचाए रखने में
सक्षम रहा है।

Copyright © by Vision IAS


All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored in a
retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic,
mechanical, photocopying, recording or otherwise, without prior permission of
Vision IAS.

95 www.visionias.in ©Vision IAS


VISIONIAS
www.visionias.in

Classroom Study Material

विश्व इवतहास : भाग 3

Copyright © by Vision IAS


All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored in a retrieval system or
transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise,
without prior permission of Vision IAS.
विषय सूची
दविण अफ्रीका में रं गभेद __________________________________________________________________________ 3

1. भूवमका ____________________________________________________________________________________ 3

2. दविण अफ्रीका में नीदरलैंड्स का स्थान विटेन ने ले वलया _________________________________________________ 3

3. विटटश शासन के विरुद्ध डच लोगों की वशकायतें ________________________________________________________ 3

4. प्रथम एिं वितीय बोअर युद्ध _____________________________________________________________________ 4

4.1. प्रथम बोअर युद्ध (1877-84) _________________________________________________________________ 4

4.2. वितीय बोअर युद्ध (1899-1902) ______________________________________________________________ 4

5. दविण अफ़्रीकी संघ का वनमााण (Creation of Union of South Africa) ____________________________________ 4

6. 1948 से पूिा अश्वेतों की वस्थवत ___________________________________________________________________ 4

7. दविण अफ्रीका में गााँधी जी ______________________________________________________________________ 5

7.1. गााँधी जी का संघषा _________________________________________________________________________ 6

8. रं गभेद (Apartheid) कानूनों की शुरुआत (1948-54) ___________________________________________________ 8

8.1. प्रधानमंत्री मलान ने रं गभेद (1948-54) क्यों प्रारम्भ ककया? ____________________________________________ 8

8.2. रं गभेद की प्रमुख विशेषताएं___________________________________________________________________ 9

9. रं गभेद नीवत-विरोधी संघषा _____________________________________________________________________ 10

9.1. सरकार के दृविकोण में पटरितान के कारण ________________________________________________________ 13

9.2. 1980 के बाद से रं गभेद की क्रवमक समावि _______________________________________________________ 13

9.3. बोथा िारा उठाए गए कदमों पर प्रवतकक्रया _______________________________________________________ 14

9.4. अश्वेत बहुमत के शासन की कदशा में संक्रमण _______________________________________________________ 14

9.5. रं गभेद विरोधी संघषा में भारत का योगदान _______________________________________________________ 15

10. खेल में रं गभेद _____________________________________________________________________________ 16


दविण अफ्रीका में रं ग भे द

1. भू वमका
 15िीं शताब्दी के अंत में खोजी यात्राओं से एवशया, अमेटरका और तटीय अफ्रीका की नई भूवमयों
की खोज हुई और यह शीघ्र ही औपवनिेवशक िचास्ि के अधीन हो गई। प्रारम्भ में अफ्रीका में
उपवनिेशिाद के िल तटीय अफ्रीका तक ही सीवमत था। अफ्रीका के आन्तटरक भूगोल, िहां के
वनिासी, उनकी भाषा और संस्कृ वत का ज्ञान न होने के कारण अफ्रीका के भीतरी भाग को डाका
कं टीनेंट (अंध महािीप) कहा जाता था।
 अफ्रीका महािीप के सुदरू दविणी छोर पर के प ऑफ़ गुड होप की खोज के पटरणामस्िरूप दविण
अफ्रीका डच (हॉलैंड) के प्रभाि में आ गया। डच व्यापाटरक कम्पनी ने 1652 में के प कॉलोनी की
खोज की थी। दविणी अफ्रीका में जो डच बस गए उन्हें बोअसा के नाम से जाना जाता था।

2. दविण अफ्रीका में नीदरलैं ड्स का स्थान विटे न ने ले वलया


 1750 के दशक की औद्योवगक क्रांवत के पश्चात् विटेन एक प्रमुख िावणवययक शवि के रूप में उभरा
और शीघ्र ही उसने अन्य यूरोपीय शवियों, जैस-े स्पेन, पुतग
ा ाल, नीदरलैंड्स और फ़्रांस के
अवधकांश उपवनिेशों पर अवधकार कर वलया।
 अंग्रेजों ने हॉलैंड/नीदरलैंड्स/डच की के प कॉलोनी पर 1795 में अवधकार कर वलया और धीरे -धीरे
उन्होंने के प कॉलोनी के डच सेटलसा (बोअसा) के राजनीवतक, आर्थथक और आंतटरक मामलों में
हस्तिेप करना प्रारम्भ कर कदया। इससे डच सेटलर अप्रसन्न हो गए।

3. विटटश शासन के विरुद्ध डच लोगों की वशकायतें


 विटटश शासन में डच असहज थे। िे विटटश शासन थोपे जाने के विरुद्ध थे। अंग्रज े ी भाषा को
विद्यालयों में अवनिाया बना कदया गया था जो डच लोगों की मातृ भाषा नहीं थी। प्रशासन में
नौकरी प्राि करने के वलए या व्यापाटरक लेन-देन के वलए उन्हें इसके अध्ययन के वलए वििश ककया
गया। 1833 में के प कॉलोनी से दास प्रथा समाि ककये जाने से भी डच सेटलर बहुत व्यवथत थे
क्योंकक िे अपने खेतों पर काम कराने के वलए सस्ते श्रवमक के रूप में मूल अश्वेत अफ्रीककयों पर
वनभार थे। पटरणामस्िरूप डच सेटलसा ने के प कॉलोनी से पलायन ककया और 1835 तक िे
ट्ांसिाल, ऑरें ज फ्री स्टेट और नटाल में बस गये। परन्तु अंग्रज
े अपने औपवनिेवशक साम्रायय का
विस्तार करना चाहते थे और उन्होंने 1843 में नटाल पर भी अवधकार कर वलया।

3 www.visionias.in ©Vision IAS


4. प्रथम एिं वितीय बोअर यु द्ध
4.1. प्रथम बोअर यु द्ध (1877-84)

 जब विटेन ने 1877 में ट्ांसिाल को अपना उपवनिेश घोवषत ककया तो डच सेटलसा ने इस बात का
हहसक विरोध ककया। आश्चयाजनक रूप से विटटश इस प्रकार के विद्रोह के वलए तैयार नहीं थे।
विद्रोह के बाद 1884 की शांवत संवध के अंतगात उन्हें ट्ांसिाल को एक फ्री स्टेट के रूप में घोवषत
करने के वलए वििश होना पडा।
 प्रथम बोअर युद्ध के पश्चात् यहां दो बोअर गणरायय - ट्ांसिाल और ऑरें ज फ्री स्टेट - अवस्तत्ि में
थे, जबकक के प कॉलोनी और नटाल विटेन के आधीन था।

4.2. वितीय बोअर यु द्ध (1899-1902)

 विटेन ट्ांसिाल और ऑरें ज फ्री स्टेट को अपने वनयंत्रण में लाने के वलए कटटबद्ध था। 1899 तक
डचों को डर सता रहा था कक विटटश उन पर आक्रमण करें गे। इसवलए ट्ांसिाल और ऑरें ज फ्री
स्टेट ने के प कॉलोनी और नटाल के विरुद्ध अचानक आक्रमण कर कदया। युद्ध तीन िषों चला और
इसमें गुटरल्ला युद्ध पद्धवत का भी प्रयोग ककया गया। परन्तु विटटश सेना के शस्त्रों और शवि के
समि बोअर कहीं नहीं ठहरे और 1902 तक विटेन ने विजय प्राि कर ली।
 बोअसा ने अपने ऊपर विटेन की सम्प्रभुता स्िीकार कर ली और बदले में विटेन ने विस्थावपत
बोअसा के पुनिाास के वलए अनुदान कदया तथा कु छ समय के उपरांत सीवमत स्िायत्तता देने का
िचन कदया।

5. दविण अफ़्रीकी सं घ का वनमाा ण (Creation of Union of


South Africa)
 1910 में नटाल, ट्ांसिाल, के प कॉलोनी और ऑरें ज फ्री स्टेट के िेत्रों को एक साथ वमला कर एक
दविण अफ्रीकी संघ की स्थापना हुई।
 यह संघ अश्वेतों और विवभन्न िणा के लोगों का एक वमश्रण था। इसमें विविध िणा अथाात् िहां बसने
िाले यूरोपीय और एवशयाई थे वजन्हें दविण अफ्रीका में ठे के के श्रवमकों के रूप लाया गया था।
अश्वेतों को बन्तू के नाम से भी जाना जाता था।
दविण अफ्रीका की जनसांवययकीय रूपरे खा (1910)
अश्वेत (या बन्तू) 70%
यूरोपीय सेटलसा 18%

वमवश्रत जावतयां या वमवश्रत िणा के लोग, जो अश्वेतों और श्वेतों के साहचया से जन्मे थे 9%


एवशयाई (जो बंधुआ श्रवमकों के रूप में लाए गये थे) 3%

6. 1948 से पू िा अश्वे तों की वस्थवत


 दविणी अफ्रीका के औपवनिेशीकरण के दौरान यूरोपीय वनिासी (मुययत: डच) अल्पसंययक थे।
शीघ्र ही उन्होंने सामावजक, आर्थथक, राजनीवतक और सांस्कृ वतक जीिन पर अवभजात्य
अल्पसंययकों की भांवत हािी होना प्रारम्भ कर कदया। सत्तारू डचों िारा वजन नीवतयों का
अनुसरण ककया जा रहा था, उसका पटरणाम के िल आर्थथक और राजनीवतक अधीनता ही नहीं थी
अवपतु सांस्कृ वतक और मनोिैज्ञावनक िवत भी थी।

4 www.visionias.in ©Vision IAS


o डच सेटलसा ने मूल अश्वेतों के साथ दासों जैसा व्यिहार ककया और उन्हें अपने खेतों में श्रवमकों के
रूप में वनयोवजत ककया। उन्होंने अश्वेतों को उनकी भूवमयों से िंवचत कर कदया और यह सुवनवश्चत
ककया कक अश्वेतों की वशिा पर अवत अल्प धन व्यय ककया जाये और विशेषकर उच्च वशिा पर
श्वेतों का एकावधकार बना रहे। भारत जैसे एवशयाई उपवनिेशों से लाए गये बंधुआ श्रवमकों की
वस्थवत भी कु छ बेहतर नहीं थी।
o राजनीवतक रूप से अश्वेतों को मतदान का अवधकार नहीं था और शासन में उनकी ककसी भी प्रकार
से भागीदारी पर भी मनाही थी। ट्ांसिाल और ऑरें ज फ्री स्टेट में के िल श्वेत लोग ही मतदान कर
सकते थे। नटाल और के प कॉलोनी में गैर-श्वेत लोग भी मतदान कर सकते थे, परन्तु िास्ति में
इसका अथा कु छ भी नहीं था क्योंकक एक मतदाता को सम्पवत्त और सािरता की योग्यता को भी
पूरा करना होता था। विधान मंडल में अश्वेतों का कोई सीधा प्रवतवनवधत्ि नहीं था और उनका
अप्रत्यि प्रवतवनवधत्ि कु छ श्वेत संसद सदस्यों िारा ककया जाता था। शासकीय नीवतयों में उनके
वहतों की अनदेखी होती थी और उनके वलए कल्याणकारी उपायों का अभाि था।
o सांस्कृ वतक रूप से स्िामी और दास के वसद्धान्तों का प्रचार ककया जाता था। अश्वेत जनजातीय
संस्कृ वत को वनम्न माना जाता था और उन्हें वनम्न प्रजावत के रूप में नावमत ककया जाता था। इसका
अथा यह था कक इनके भाग्य में ही श्वेतों का दास बनना वलखा हुआ था क्योंकक श्वेत स्िामी जावत से
थे। डच टरफॉमाड चचा (दविण अफ्रीका का अवधकाटरक चचा) ने विश्व के अन्य चचों के विपरीत इस
विचार का समथान ककया कक श्वेत स्िामी जावत से संबंवधत हैं और इसे वसद्ध करने के वलए उन्होंने
बाइबल की भी गलत व्यायया की। जबकक विश्व के अन्य चचा जातीय समानता में विश्वास करते थे।
o अश्वेतों के वलए आरवित वनिास स्थल श्वेतों के आिासीय िेत्रों से दूर अिवस्थत होते थे। इस नीवत
का अनुसरण इसवलए ककया गया था ताकक अश्वेतों को श्वेतों से दूर रखा जा सके । अश्वेतों िारा
अपने आरवित िेत्रों से बाहर भूवम खरीदने पर भी प्रवतबंध था। इसके कारण अश्वेत बवस्तयों में
कई सारी समस्याएं व्युत्पन्न हो गयीं, क्योंकक 70% जनसंयया दविण अफ्रीका के 7% िेत्र में रह
रही थी। स्िच्छ पेयजल की कमी, स्िच्छता के वलए उवचत मलजल की व्यिस्था के अभाि और
भीड की समस्या के कारण अश्वेतों के सामावजक संकेतकों की वस्थवत दयनीय हो गयी, जैस-े
स्िास््य, स्िच्छता और वशिा का खराब प्रदशान।
o श्वेत लोगों की सरकार ने अश्वेतों के आिागमन को वनयंवत्रत करने के वलए पास कानून व्यिस्था
(System of Pass Laws) का उपयोग ककया। उदाहरण के वलए एक अफ़्रीकी अश्वेत अपने
वनयोिा िारा कदए गए पास के वबना उस खेत को छोड कर कहीं नहीं जा सकता था, जहााँ िह
कायारत था और न ही िह ककसी अन्य शहर में रह सकता था, जहााँ िह काया नहीं करता था।
o अश्वेत श्रवमकों के पास अवत सीवमत अवधकार थे या यह कहा जा सकता है कक उनके अवधकार न के
बराबर थे। उनकी वस्थवत एक दास जैसी थी। 1911 के एक कानून के अंतगात अश्वेत श्रवमकों को
हडताल करने की मनाही थी और कु शल नौकटरयों पर उनकी वनयुवि प्रवतबंवधत थी। कु शल
नौकटरयों पर प्रवतबन्ध होने से अश्वेतों के वलए वशवित होने का कोई अथा नहीं रह गया था,
वजसके कारण िे के िल कम िेतन िाली नौकटरयों के वलए ही उपयुि थे। इस कमी ने उन्हें
अवतटरि आय अर्थजत करने से रोका और उनकी सामावजक गवतशीलता को प्रभावित ककया। इस
प्रकार अश्वेतों को वनधानता रे खा से नीचे बनाये रखने के वलए ऊपर से ही बहुत दबाि था।

7. दविण अफ्रीका में गााँ धी जी


 1893 में िकील एम. के . गााँधी एक मुकदमा लडने के वलए दविण अफ्रीका आए। दविण अफ्रीका
में बसे भारतीयों में मेमन मुवस्लमों की बहुलता थी। िे भारतीय व्यापारी थे, परन्तु इनमें से
अवधकांश बंधआ
ु श्रवमक थे वजन्हें 1890 में श्वेत सेटलसा िारा गन्ने के खेतों में काम करने के वलए
लाया गया था। िे अवशवित थे, बहुत कम अंग्रज
े ी जानते थे और जातीय भेदभाि का सामना कर
रहे थे। स्ियं गााँधी जी को भी इस भेदभाि का सामना करना पडा, जब उन्हें श्वेतों के साथ प्रथम
श्रेणी में यात्रा करने के कारण रे ल से बाहर फें क कदया गया था।

5 www.visionias.in ©Vision IAS


7.1. गााँ धी जी का सं घ षा

 गााँधी जी को यह पता था कक जब तक भारतीय असंगटठत रहेंग,े िे िंवचत रहेंगे। इसवलए लोगों को


सामूवहक आिाज देने के वलए उन्होंने इनको एक सामूवहक इकाई के रूप में संगटठत करना प्रारम्भ
कर कदया। उन्होंने लोगों को वशवित करना भी प्रारम्भ कर कदया।
 न्यायालय में िाद समाि होने के पश्चात् उन्हें दविण अफ्रीका से जाना था परन्तु भारतीयों ने उनसे
िहां रुकने का अनुरोध ककया और उन्होंने अपने इस नैवतक उत्तरदावयत्ि का पूणा वनिााह ककया। िे
अके ले भारतीय थे जो पवश्चम में वशवित थे और कानून की जटटलताओं को समझते थे।
 1894 के मतावधकार संशोधन अवधवनयम में भारतीयों को मतावधकार से िंवचत करने का
प्रािधान था। 1895 के अप्रिासी कानून संशोधन अवधवनयम में कहा गया था कक भारतीयों को
उनके अनुबंध की समावि पर भारत लौटना ही होगा या उन्हें कफर से दो और िषों के वलए बंधुआ
बनना होगा (अनुबंध िारा बाध्य अथाात् बंधुआ मजदूर)। जो भी इसे नहीं मानेगा उससे प्रवत िषा 3
पाउं ड का िार्थषक कर (पोल टैक्स) वलया जायेगा। ऐसी पटरवस्थवतयों में गााँधी जी ने दविण
अफ्रीका में रहने िाले भारतीयों के वलए अपना संघषा प्रारम्भ कर कदया।
 संिध
ै ावनक संघषा (1896 से 1906): इसमें सरकार को यावचकाएं और आिेदन देने जैसे साधनों
का उपयोग सवम्मवलत था। गााँधी जी ने नटाल भारतीय कांग्रेस की स्थापना की और भारतीयों की
वस्थवतयों पर प्रकाश डालने और उनमें सुधारों की आिश्यकता के वलए समथान जुटाने हेतु इं वडयन
ओपीवनयन नामक एक समाचार पत्र प्रारम्भ ककया।
 संविधानेत्तर परन्तु अहहसक संघषा (1906–1915): संिैधावनक उपाय सरकार को भारतीयों के
प्रवत भेदभाि समाि करने के वलए सहमत करने में विफल रहे। गााँधी जी ने तब एक नया उपाय
विकवसत ककया वजसे सत्याग्रह का नाम कदया गया। इसमें वनवरक्रय प्रवतरोध, असहयोग, सविनय
अिज्ञा आन्दोलन जैसे उपाय सवम्मवलत थे। एक सत्याग्रही को सच्चा, अहहसक और वनडर होना
चावहए। उसे दुुःखों को स्िीकार करने के वलए तैयार रहना चावहए और बुराई करने िाले से भी प्रेम
करना चावहए। सत्याग्रही के स्िभाि में घृणा के वलए कोई स्थान नहीं होनी चावहए और बुराई
करने िाले को के िल प्रेम िारा उसके कायों में वनवहत अन्याय का अनुभि कराके ही जीता जा
सकता है।
 कायाकलाप में सत्याग्रह
o पंजीकरण प्रमाणपत्रों के विरुद्ध सत्याग्रह (1906-1914): 1906 में ट्ांसिाल िारा एवशयाई
कानून संशोधन अवधवनयम (Asiatic Law Amendment Act; या काला कानून) पाटरत
ककया गया था। यह एक अपमानजनक कानून था, जो ट्ांसिाल में भारतीयों को ‘रवजस्ट्ार
ऑफ़ एवशयाटटक्स’ में शारीटरक परीिण, उाँ गवलयों के वनशान सवहत पंजीकरण के वलए और
हर समय उाँ गवलयों के वनशान िाले प्रमाणपत्र को साथ रखने के वलए वििश करता था।
अन्यथा भारतीय और अन्य ‘एवशयाईयों’ को आर्थथक दंड, कारािास या वनिाावसत ककया जा
सकता था। गााँधी जी ने भारतीयों और अन्य एवशयाईयों से इस काले कानून का उल्लंघन
करने को कहा। एक वनवरक्रय प्रवतरोध एसोवसएशन का गठन ककया गया। पंजीकृ त भारतीयों
को RC (Registration Certificate) साथ नहीं रखना था और गैर-पंजीकृ त भारतीयों को
पंजीकरण नहीं कराना था। शीघ्र ही जेलें अपनी िमता से अवधक सत्याग्रवहयों से भर गईं थीं।
संघषा के इस नए रूप से वनबटने में स्ियं को असमथा पाते हुए सरकार ने िचन कदया कक िह
इस काले कानून (ब्लैक एक्ट) को वनरस्त करे गी और यकद भारतीय स्िेच्छा से अपने पंजीकरण
के वलए सहमत होंगे तो सभी कै कदयों को टरहा ककया जायेगा। गााँधी जी ने इसे स्िीकार कर
वलया और सबसे पहले अपना पंजीकरण कराया। सरकार ने स्िैवच्छक पंजीयन को स्िीकृ त
करने के वलए एक विधेयक प्रस्तुत ककया परन्तु काले कानून को वनरस्त करने से मना कर
कदया। सरकार िारा धोखा कदए जाने के पश्चात् गााँधी जी ने सािाजवनक रूप से प्रमाण पत्रों
को प्रवतरोध और संकल्प के रूप में आग के हिाले कर कदया।

6 www.visionias.in ©Vision IAS


o प्रिासी कानूनों के विरुद्ध सत्याग्रह: ट्ांसिाल प्रिासी प्रवतबन्ध अवधवनयम 1907

(Transvaal Immigration Restriction Act, 1907) के तहत अन्य प्रान्तों से ट्ांसिाल में
प्रिेश करने िालों पर प्रवतबन्ध आरोवपत ककया गया था। अवधकांश भारतीय नटाल में रहते थे
परन्तु काम के बेहतर अिसरों के वलए अवधक समृद्ध प्रान्त ट्ांसिाल तक पहुंचना चाहते थे।
भारतीयों ने ट्ांसिाल में स्थानांतटरत होकर प्रिासी कानून का उल्लंघन ककया और
वगरफ्ताटरयां दी। ट्ांसिाल में भारतीयों ने वबना लाइसेंस के पटरी पर सामान बेचा। कई
भारतीयों को बंदी बनाया गया और कइयों को ट्ांसिाल से वनिाावसत ककया गया। स्ियं गााँधी
जी को 1908 में बंदी बनाया गया। शीघ्र ही जेल िमता से अवधक भर गयी थी।

o टाल्सटॉय फामा (1910): एक वनमाम सरकार के विरुद्ध संघषा करते हुए प्रदशानकारी शीघ्र ही
थकने लगे थे। आन्दोलन को जारी रखने के वलए और जनता का मनोबल बनाए रखने के वलए
गााँधी जी ने एक जमान िास्तुकार हमान कालेनबाख की आर्थथक सहायता से टाल्सटॉय फॉमा
की स्थापना की। इस हेतु मुवस्लम लीग, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और हैदराबाद के वनजाम तक
ने धन भेजा था। शीघ्र हीं टाल्सटॉय फॉमा सत्याग्रवहयों का अड्डा बन गया और उन्हें कौशल
विकास एिं स्ियं सहायता (self-help) िारा आत्मवनभारता प्रदान की गई। उन्हें वशवित
ककया गया और नैवतक वशिा भी प्रदान की गई। इस बीच टाल्सटॉय फॉमा के भारतीयों ने
वबना परवमट के ट्ांसिाल आना-जाना जारी रखा।
 गोखले का आगमन (1912): जो आन्दोलन एक वनवरक्रय चरण में था, उसे 1912 में गोपाल कृ रण
गोखले के आगमन से ब ािा वमला। सरकार ने गोखले को िादा ककया कक भारतीयों के विरुद्ध
भेदभाि पूणा कानून शीघ्र ही हटा कदए जायेंगे, परन्तु िचन का पालन नहीं ककया गया और इस

घटना ने 1913 में सत्याग्रह पुनुः आरं भ करने के वलए ऊजाा प्रदान की। गोखले ने गााँधी जी को
परामशा कदया कक िे काले कानून के साथ पोल टैक्स का भी विरोध करें ।
 पोल टैक्स अवभयान (1913): गांधीजी ने पोल टैक्सर (1895 के अप्रिासी कानून संशोधन

विधेयक के अंतगात 3 पाऊंड का िार्थषक कर) के विरुद्ध शांवतपूणा अवभयान प्रारम्भ ककया। इस
अवभयान ने एक विशाल स्िरूप ले वलया क्योंकक बहुत से कायाकताा इसमें सवम्मवलत हो गए।
 सिोच्च न्यायालय का 1913 का वनणाय: इसने ईसाई धमा के अनुसार संपन्न नहीं ककए गए वििाहों
और रवजस्ट्ार के साथ अपंजीकृ त सभी वििाहों को रद्द कर कदया। इस वनणाय को भारतीयों ने
धार्थमक स्ितन्त्रता पर हमला माना वजसने सभी मुवस्लम, वहन्दू और पारसी वििाहों को अिैध
करार कदया था। संघषा के इस हबदु पर बहुत बडी संयया में मवहलाएं भी इस अवभयान में
सवम्मवलत हो गयीं।

 अंवतम दौर (Final Countdown): भारतीयों ने अिैध रूप से आप्रिासी कानून के विरुद्ध
ट्ांसिाल पार करना प्रारम्भ कर कदया। कस्तूरबा गााँधी ने भी इसमें भाग वलया और उन्हें बंदी बना
वलया गया। शीघ्र ही दविण अफ्रीका में सभी श्रवमकों (खवनक, रे लिे श्रवमक आकद) से गााँधी जी ने
सम्पका ककया और उन्हें संगटठत ककया।
 2000 श्रवमकों के एक समूह के साथ गांधीजी ने आप्रिासी कानून का उल्लंघन करते हुए एक माचा
का आयोजन ककया। उन सब को माचा के दौरान कई बार बंदी बनाया गया परन्तु हर बार जेल से
टरहा होते ही िे कफर से आंदोलनरत हो जाते। पुवलस का दमन क्रूर था और जेलों की वस्थवत भी
बहुत कठोर थी (भूखे रखना, कोडे मारना, पत्थर तोडना आकद)। शीघ्र ही सभी भारतीय खवनक
और बागान श्रवमक हडताल पर चले गए।

7 www.visionias.in ©Vision IAS


 जी. के . गोखले ने भारतीयों का समथान जुटाने के वलए सम्पूणा भारत की यात्रा की। अंततुः
भारतीय िायसराय लाडा हार्डडग (1910-1916) ने दविण अफ़्रीकी सरकार के कायों की हनदा की।
इसके पश्चात् गांधीजी और दविण अफ्रीका की सरकार में िाताा हुई।
 विजय: सरकार ने पोल टैक्स और पंजीकरण प्रमाण पत्रों से जुडी गांधी जी की सभी प्रमुख मांगों
को स्िीकार कर वलया। भारतीय वििाहों को िैध करार कदया गया और सरकार ने सहानुभूवतपूिक

भारतीय प्रिावसयों के प्रश्नों पर विचार करने के वलए सहमवत प्रदान की। इसके साथ ही दविण
अफ्रीका में गांधी जी के नेतृत्ि में ककये गये संघषा का सफलतापूिक
ा अंत हुआ और 1915 में उनका
भारत में आगमन हुआ।
 दविण अफ्रीका में 1946-48 का भारतीय वनवरक्रय प्रवतरोध अवभयान (Indian passive

resistance campaign) स्मट्स सरकार के एवशयाई भूवम पट्टा कानून (Asiatic Land

Tenure Act; वजस Ghetto एक्ट भी कहा जाता है) के प्रवतकक्रया स्िरूप हुआ था, वजसने भूवम
के स्िावमत्ि और भूवम को अपने कब्जे में लेने के भारतीयों के अवधकार को गम्भीर रूप से
प्रवतबंवधत कर कदया था।
कु छ अफ़्रीकी, वमवश्रत रं ग िाले और श्वेतों ने भी इस अवभयान में भाग वलया और भारतीयों के
साथ ही बंदी बना वलए गए। इस अवभयान ने अफ़्रीकी और भारतीय संगठनों के बीच सहयोग की
आधारभूत नींि का काया ककया, विशेषकर नटाल ि ट्ांसिाल भारतीय कांग्रेस और अफ़्रीकी
नेशनल कांग्रेस के बीच।

8. रं ग भे द (Apartheid) कानू नों की शु रु आत (1948-54)


 ‘Apartheid’ (अपाटााइड’ अथाात् रं गभेद) का शावब्दक अथा है ‘अलगाि’। उल्लेखनीय है कक 1948
से पहले भी अश्वेतों के प्रवत भेदभाि होता था परन्तु इसके पश्चात् इसे कानूनों के माध्यम से
संस्थागत बना कदया गया था।

8.1. प्रधानमं त्री मलान ने रं गभे द (1948-54) क्यों प्रारम्भ ककया?

 1947 में भारत और पाककस्तान को अश्वेत बहुमत के शासन के अंतगात स्ितंत्रता प्राि हुई थी। इस

घटना ने दविण अफ्रीका के श्वेत लोगों को बहुत असहज कर कदया था, क्योंकक उन्हें विटटश
राष्ट्रमंडल के अन्य सदस्य राष्ट्रों में जावतगत समानता के प्रसाटरत होने का डर था। स्िाधीनता के
पश्चात् भारत में बसने िाले यूरोवपयों की वस्थवत यहााँ के मूलवनिावसयों से बेहतर नहीं रह गई।
स्ितंत्रता के पश्चात् यहााँ विवध का शासन था जो प्रत्येक व्यवि के साथ समान व्यिहार करता था।
दविण अफ्रीका में अश्वेतों, एवशयाई और अन्य िणा के लोगों िारा राजनीवतक तथा सामावजक
समानता की मांग ककए जाने का भय था।
 यद्यवप अवधकांश श्वेत जावतगत समानता के विरोधी थे वजनमें विशेषकर डच शावमल थे। जातीय
िचास्ि की सबसे कट्टरपंथी समथाक अकफ्रकनर (Afrikaner) नेशनवलस्ट पाटी थी, जो “अश्वेत

खतरे ” को समाि करने के िचन से ही चुनाि में विजयी हुई थी।

 तकनीकी रूप से 1948 के पश्चात् प्रधानमंत्री मलान की नई सरकार िारा संसद में पाटरत कई
कानूनों के माध्यम से रं गभेद प्रारम्भ ककया गया।

8 www.visionias.in ©Vision IAS


8.2. रं गभे द की प्रमु ख विशे ष ताएं

 अलगाि: 1948 के पश्चात् पूणा पृथक्करण की नीवत का यथासम्भि प्रयास ककया गया। ग्रामीण िेत्रों
में और अवधक पृथक आरवित िेत्र बनाए गए तथा नगरों में अश्वेत श्रवमकों के वलए पृथक
टाऊनवशप बनाए गए। पटरिहन के साधन के रूप में अश्वेतों के वलए पृथक बसें और ट्ेनें थीं।
मनोरं जन के वलए पृथक कै फे , समुद्र तट (बीच) और वसनेमाघर थे। चूंकक अश्वेतों को वनम्न माना
जाता था, अतुः उनके वलए पृथक शौचालय थे। सामावजक सेिाओं में भी पृथक्करण था, उदाहरण के
वलए- अश्वेतों के बच्चे पृथक विद्यालयों में घटटया वशिा ग्रहण करते थे और उनके वलए अस्पताल
भी पृथक होते थे, जहााँ आधारभूत सुविधाओं का भी अभाि पाया जाता था। पृथक्करण का धार्थमक
िेत्र में भी अनुसरण ककया गया क्योंकक अश्वेत के िल अपने वलए आरवित चचों में ही प्राथाना कर
सकते थे। परन्तु पूणा पृथक्करण को के िल आंवशक सफलता ही वमली क्योंकक इसे लागू करना
असम्भि था। अश्वेत दविण अफ्रीका की श्रमशवि का वनमााण करते थे और श्वेतों को उनकी
आिश्यकता थी। सम्पूणा पृथक्करण का पटरणाम आर्थथक पतन हो सकता था।
 नस्लीय पहचान पत्र और पास कानून/वनयम: एवशयाई, अश्वेत और वमवश्रत नस्ल से सम्बन्ध रखने
िाले प्रत्येक व्यवि को पहचान पत्र कदए गये थे, वजसे उन्हें सदैि अपने साथ रखना होता था। पास
कानून िस्तुतुः अश्वेत आंदोलनों को प्रवतबंवधत करने का एक साधन था। कठोर पास कानून पाटरत
ककए गये वजसका आशय था कक अश्वेतों को अपने आरवित िेत्रों में ही तब तक रहना होता था जब
तक कक उन्हें काया के वलए श्वेत िेत्र में जाने की आिश्यकता न पडे। श्वेत िेत्र में जाने के वलए उन्हें
पास कदए जाते थे, अन्यथा वबना पुवलस की विशेष अनुमवत के श्वेत िेत्रों में या यहां से होकर ककए
जाने िाले सभी प्रकार के आिागमन प्रवतबंवधत थे।
 नस्लीय शुद्धता: नस्लीय शुद्धता के सरं िण के वलए कानून के माध्यम से अंतरनस्लीय वििाहों पर
प्रवतबन्ध लगाया गया तथा श्वेतों और अश्वेतों के बीच िैिावहक सम्बन्धों पर भी प्रवतबन्ध लगा
कदया गया।

बंतस्ु तान नीवत (Bantustan Policy): 1959 में संसद ने बंतू स्ि-शासन अवधवनयम, 1959 पाटरत
ककया। बंतू अश्वेत लोगों के वलए एक पयााय था। इस अवधवनयम का कवथत लक्ष्य अपने आरवित िे त्रों में
अश्वेत लोगों को स्ि-शासन प्रदान करना था और बंतुस्तान बनाकर इसे कायाावन्ित ककया जाना था।
लेककन बंतुस्तान नीवत से दुवनया भर में दविण अफ्रीका की हनदा हुई। ऐसा इसवलए था क्योंकक यह
दुभाािनापूणा आशय से ककया गया एक स्िांग था। दविण अफ्रीका ने नि-उपवनिेशिाद प्रकार की नीवत
का पालन ककया वजसमें आर्थथक एिं अन्य नीवतयों पर वनयंत्रण बनाए रखना वनवहत था। इस नीवत का
उद्देश्य संसाधनों पर बलात अवधपत्य और सामान्यतुः नि-उपवनिेशिादी वहतों के वलए राष्ट्रीय वहतों का
दमन करना था। दविण अफ्रीकी सरकार ने बंतुस्तान की आर्थथक और विदेशी नीवतयों को वनयंवत्रत कर
रखा था। बंतुस्तान में अश्वेतों की बवस्तयां थीं। बंतुस्तान की वस्थवत के वलए कु ल सात िेत्रों की पहचान
की गई, जो दविण अफ्रीका के कु ल िेत्रफल का के िल 13 प्रवतशत था, वजसमें दविण अफ्रीका के 70
प्रवतशत से अवधक लोगों को वनिास करना था।
इसके अवतटरि बंतुस्तान आर्थथक रूप से सिम इकाई नहीं थी क्योंकक ऐसी बडी आबादी को आश्रय देने
के वलए भू-संसाधन पयााि नहीं थे। आर्थथक और लॉवजवस्टक संबध
ं ी दृविकोण को ध्यान में रखते हुए ककसी
भी तका संगत मानदंड का उपयोग नहीं ककया गया था। उदाहरण के वलए, बंतुस्तान की समुद्र तक पहुाँच
नहीं थी। इसके अवतटरि प्रत्येक बंतुस्तान को दविण अफ्रीकी िेत्र िारा घेरा गया था और दो बंतस्ु तानों
के बीच कोई संपका नहीं था।
इन सभी कारणों से संयुि राष्ट्र ने बंतुस्तान को एक िैध रायय मानने से इं कार कर कदया था। बािजूद
इसके दविण अफ्रीका आगे ब ा और उसने 1980 तक तीन बंतुस्तानों को स्ितंत्र घोवषत कर कदया।

9 www.visionias.in ©Vision IAS


 कोई राजनीवतक प्रवतवनवधत्ि नहीं: 1948 के बाद अश्वेत लोगों ने संसद में श्वेत सदस्यों िारा
अपने प्रवतवनवधत्ि के सीवमत राजनीवतक अवधकार तक को खो कदया क्योंकक अप्रत्यि प्रवतवनवधत्ि
के प्रािधान को अब समाि कर कदया गया था।
 अश्वेत श्रवमकों का अत्यवधक दमन ककया गया क्योंकक ये ही ऐसे थे जो शहरी िेत्रों में बडी संयया में
वनिास करते थे। िे श्वेत लोगों की समृवद्ध और अश्वेतों की दयनीय वस्थवत के बीच अंतर को प्रत्यि
रूप से अनुभि कर सकते थे और श्वेतों की ययादवतयों के प्रवत उनका दृविकोण भी स्पि था। िे युिा
भी थे तथा कारखानों में उत्पादन के वलए ख़तरा पैदा कर सकते थे। इस प्रकार श्वेत सरकार ने
अपने लाभ के वलए शीत युद्ध के साम्यिाद विरोधी िातािरण का उपयोग करते हुए एक चतुराई
भरी चाल चली। इसने साम्यिाद दमन अवधवनयम, 1950 (सप्रेस्सन ऑफ़ कम्युवनस्ट एक्ट,
1950) अवधवनयवमत ककया और इसका प्रयोग अश्वेतों के बीच से उठने िाली ककसी भी रं गभेद-
विरोधी आिाज का दमन करने के वलए ककया। अवधवनयम का दुरूपयोग ककया गया और वजसने
भी इस रं गभेद नीवत का विरोध ककया उसे साम्यिादी घोवषत ककया गया और बंदी बना वलया
गया। साम्यिाद दमन अवधवनयम ने मजदूरों को हडताल करने से भी वनवषद्ध रखा।

9. रं ग भे द नीवत-विरोधी सं घ षा
 अश्वेत दविण अफ्रीककयों ने अपने अवधकारों के वलए लडने हेतु साउथ अफ्रीकन नेटटि नेशनल
कांग्रस
े (SANNC) का गठन करते हुए 1912 में खुद को संगटठत ककया। जॉन ड्यूबे और सोल

प्लात्जे उस समय के प्रमुख अश्वेत नेता थे। 1923 में SANNC अफ्रीकी नेशनल कांग्रेस (ANC) में
पटरिर्थतत हो गई।
 1948 और इसके पश्चात् जब प्रधान मंत्री मलान एिं अन्य दविण अफ़्रीकी सरकारों ने दमनकारी
क़ानून पाटरत ककया तो अश्वेतों के मध्य असंतोष काफी ब गया। भारत जैसे स्ितंत्र राष्ट्रों के उद्भि
और स्ि-शासन के वसद्धांतों तथा मानिावधकारों की सुरिा की लोकवप्रयता (जैसा निगटठत संयि

राष्ट्र िारा स्थावपत ककया गया था) के पटरणामस्िरूप रं गभेद के विरुद्ध जन आंदोलन उभरने लगा,
वजसका लक्ष्य बहुसंययक अश्वेत शासन को स्थावपत करना था।
o प्रारं भ में अश्वेत संघषा महात्मा गांधी की असहयोग की रणनीवत और सविनय अिज्ञा की तजा
पर चला। ANC के अलबटा लुथल
ु ी ने कई हडतालों का आयोजन ककया और सविनय अिज्ञा
आंदोलन का नेतृत्ि ककया वजससे अश्वेत उन िेत्रों में प्रिेश कर पाए जो श्वेतों के वलए
आरवित थे।
o 1955 में ANC ने अश्वेत, एवशयाई और अन्य िणा के लोगों के साथ एक गठबंधन कर ‘फ्रीडम
चाटार” की घोषणा की। यहीं से फ्रीडम चाटार ANC का प्रमुख कायाक्रम या मुद्दा बन गया।
इसने सभी को मतावधकार, धमा संबंधी आवधकार, अवभव्यवि की स्ितंत्रता, रोजगार का

अवधकार, क़ानून के समि समानता, समान काया के वलए समान िेतन, वनुःशुल्क वचककत्सा,
वनुःशुल्क और अवनिाया वशिा का अवधकार, न्यूनतम मजदूरी के साथ प्रवत सिाह चालीस
घंटों का काया तथा बेरोजगारी भत्ता देने की मांग की।
o जनसमूह के आिेग, दुवनया भर के देशों के दबाि और स्थानीय जागरूकता के चलते चचा के
नेताओं ने भी रं गभेद नीवत के वखलाफ बोलना आरं भ कर कदया था।
o ANC ने कई शांवतपूणा विरोध प्रदशान ककए, वजसमें से जोहान्सबगा में 1957 का बस बॉयकाट
कायाक्रम बेहद सफल रहा था। यह प्रदशान जोहान्सबगा में सरकार िारा ब ाए गए बस के
ककराए के विरोध में ककया गया था तथा जल्द ही अन्य िेत्रों में भी फ़ै ल गया। जोहान्सबगा के
80 प्रवतशत अफ्रीकी लोग गरीबी रे खा के नीचे रहते थे और इसवलए यह िृवद्ध अफ्रीककयों के

10 www.visionias.in ©Vision IAS


वलए िहनीय नहीं थी। बॉयकाट कायाक्रम का लक्ष्य बस के ककराए में िृवद्ध के फै सले को
असफल बनाना और सरकार से अफ्रीककयों के वलए उच्च मजदूरी की आिश्यकता के बारे में
अध्ययन करने की मांग करना था। अश्वेत दविण अफ्रीककयों ने तीन माह तक सािाजवनक
पटरिहन त्याग कदया और रोज अपने कायास्थल तक का सफ़र पैदल तय ककया। अंततुः सरकार
को झुकना पडा और उसने ककराए में कटौती कर दी। यह अश्वेत लोगों के मनोबल को बढाने
िाली जीत थी तथा इसने श्वेत लोगों के उत्पीडन के विरुद्ध उनके ब ते प्रवतरोध को नई ऊजाा
प्रदान की।
o 1960 का शापाविले नरसंहार: इस घटना के बाद आंदोलन हहसक हो गया। गैर-श्वेत लोग
शापाविले शहर में शांवतपूिाक एकवत्रत हुए और उन्होंने अपनी आिाजाही की स्ितंत्रता को
सीवमत करने िाले पास कानून के विरुद्ध प्रदशान ककया। अगले कदन (21 माचा) लगभग 8000
लोग विरोध प्रदशान के वलए पुवलस स्टेशन के बाहर एकवत्रत हुए। लेककन पुवलस ने शांवतपूणा
प्रदशानकाटरयों पर गोली चला दी और उनमें से 69 लोग मारे गए। इस घटना के बाद अश्वेत
लोगों का नेतृत्ि विभि हो गया और नेल्सन मंडल
े ा समेत अवधकांश नेता जो अब तक
अहहसक माध्यम से संघषा पर विश्वास कर रहे थे, ‘फ्रीडम चाटार” के घोवषत लक्ष्य को प्राि
करने के वलए हहसक संघषा अपनाने की िकालत करने लगे। 21 माचा का कदन दविण अफ्रीका
में मानिावधकार संरिण का प्रतीक बन गया और प्रत्येक िषा इसे एक राष्ट्रीय अिकाश के रूप
में मनाया जाता है।
o रं गभेद नीवत के विरुद्ध हहसक आंदोलन: शापाविले के बाद ANC ने नेल्सन मंडल
े ा जैसे नेताओं
के नेतृत्ि में हहसक विरोध प्रदशान शुरू ककया। कई बम हमले और पुवलसकर्थमयों की
श्रृंखलाबद्ध हत्याएं हुईं। 1962 में नेल्सन मंडल
े ा को वगरफ्तार कर वलया गया और उन्हें

तोडफोड ि अन्य आरोपों का दोषी ठहराया गया तथा 1964 में उन्हें आजीिन कारािास की
सजा सुनाई गई। वजसमें से अवधकांश समय रोबेन िीप (Robben Island) पर वबताते हुए
उन्होंने जेल में कु ल 27 िषा काटे। यहां गांधीजी और नेल्सन मंडल
े ा के बीच के अंतर पर ध्यान
कदया जाना महत्त्िपूणा है। अहहसा गांधीजी की मूल्य प्रणाली का वहस्सा थी जबकक नेल्सन
मंडल
े ा के वलए यह एक सरकार विरोधी रणनीवतक उपकरण था। नेल्सन मंडल
े ा को यह
विश्वास हो गया था कक अफ्रीका में एवशयाई लोगों जैसे छोटे अल्पसंययक समूह के वलए
अहहसा का मागा सिोत्तम था क्योंकक िे रायय शवि के विरुद्ध हहसक रूप से विजय हावसल
करने में असफल रहते। अलबटा लुथुली जैसे कु छ नेताओं ने अहहसात्मक विरोध जारी रखा,
लेककन जब 1967 में लुथल
ु ी की हत्या कर दी गई तब सिासम्मवत से संघषा ने हहसक रुख
अपना वलया।
o मंडल
े ा के जेल में रहने के बािजूद आंदोलन जारी रहा:
 1970 के दशक में ANC ने श्रवमकों िारा विरोध प्रदशान करिाया क्योंकक मजदूरी इतनी
कम थी कक मुद्रास्फीवत की मार झेलना मुवश्कल हो रहा था। लेककन डच अवधिावसयों की
श्वेत सरकार ने आंदोलन को दबाना जारी रखा।
 1976 में डच अवधिावसयों की श्वेत सरकार ने अश्वेत स्कू लों में अफ्रीकांस भाषा
(Afrikaans language) अवनिाया कर दी। अफ्रीकांस भाषा दविण अफ्रीका में वनिास
करने िाले डच लोगों िारा बोली जाने िाली भाषा थी। यह अश्वेत दविण अफ्रीकी लोगों
की स्िदेशी भाषा नहीं थी। इसका अश्वेतों ने व्यापक विरोध ककया और पुवलस ने इसके
जिाब में 200 प्रदशानकाटरयों को मार कदया। इस प्रकार 200 प्रदशानकाटरयों की हत्या
के पटरणामस्िरूप दविण अफ्रीका के सभी वहस्सों में विरोध प्रदशान शुरू हो गए। पुवलस

11 www.visionias.in ©Vision IAS


िारा इसका दमन ककया जाने लगा वजससे मृतकों की संयया में अनिरत िृवद्ध होती गई।
इस प्रकार यह विरोध और पुवलस की क्रूरता का दुरचक्र बन गया। 1976 में विरोवधयों के
एक महत्िपूणा नेता स्टीि वबको को के िल इसवलए मार कदया गया क्योंकक िह चाहते थे
कक अश्वेत लोग अपने काले रं ग पर गिा करें ।
o दविण अफ्रीका के बाहर रं गभेद विरोधी संघषा: दविण अफ्रीका के बाहर भी रं गभेद नीवत की
आलोचना हुई।
 विटटश राष्ट्रमंडल: भारत समेत विटटश राष्ट्रमंडल के सभी सदस्यों ने रं गभेद नीवत और
क्रूर पुवलस की दमनकारी नीवत की आलोचना की। 1960 में दविण अफ्रीका को
राष्ट्रमंडल की सदस्यता छोडनी पडी। उसी िषा दविण अफ्रीका ने खुद को गणतंत्र घोवषत
कर कदया।
 संयि ु राष्ट्र संघ: संयुि राष्ट्र महासभा ने रं गभेद नीवत की हनदा करते हुए कई प्रस्ताि
पाटरत ककए।
 ऑगानाईजेशन ऑफ़ अफ्रीकन यूवनटी (OAU): अफ्रीकी महािीप के भीतर OAU ने
रं गभेद को त्यागने और सभी दविण अफ्रीककयों को मानिावधकार प्रदान करने के वलए
दविण अफ्रीकी सरकार पर दिाब ब ाया।
 दविण-पवश्चम अफ्रीका का विऔपवनिेशीकरण/दविण अफ़्रीकी सीमािती युद्ध (1966-
89): नामीवबया भौगोवलक दृवि से अंगोला और दविण अफ्रीका के मध्य अिवस्थत है।
1914 में, प्रथम विश्व युद्ध के बाद मैंडटे के रूप में दविण अफ्रीका को जमान दविण-
पवश्चम अफ्रीका वमला, वजसे अब नामीवबया कहा जाता है। मैंडटे धुरी शवियों के पूिा
उपवनिेश थे वजन्हें प्रथम विश्व युद्ध में उनकी हार के बाद छीन वलया गया था और
स्ितंत्रता के वलए तैयार करने हेतु इन पूिा उपवनिेशों को लीग ऑफ़ नेशन्स के सदस्य
देशों के संरिण में रखा गया था।

जहां तक हो सका दविण अफ्रीका ने दविण पवश्चम अफ्रीका के विऔपवनिेशीकरण में वबलंब ककया और
इसके वलए संयुि राष्ट्र (इसने नमीवबया पर दविण अफ्रीका के कब्जे को अिैध घोवषत ककया),
ऑगानाईजेशन ऑफ़ अफ्रीकन यूवनटी और राष्ट्रमंडल देशों ने इसकी भत्साना की। साउथ-िेस्ट अफ्रीका
पीपुल्स ऑगेनाइजेशन (SWAPO) दविण-पवश्चम अफ्रीका की स्ितंत्रता के वलए लड रहा था। 1975
में अंगोला पुतागाल से स्ितंत्रता हो गया और माक्सािादी MPLA सरकार (पीपुल्स मूिमेंट फॉर द
वलिेशन ऑफ अंगोला) सत्ता में आई। 1961-75 के दौरान MPLA ने अंगोला की स्ितंत्रता के वलए युद्ध
लडा। 1975 के बाद से MPLA ने SWAPO गुटरल्लाओं को सुरवित आश्रय प्रदान ककया और सोवियत

12 www.visionias.in ©Vision IAS


संघ ने भी आर्थथक सहायता तथा प्रवशिण के माध्यम से SWAPO की सहायता की – इसी कारण
दविण अफ्रीका ने अंगोला पर आक्रमण ककया था। अंगोला पर हमला करने से दविण अफ्रीका को रोकने
के वलए क्यूबा ने सैवनक भेजे। उन्होंने दविण अफ्रीकी सेना को परावजत कर कदया और इसने दविण
अफ्रीका में रं गभेद के अंत की कदशा में महत्िपूणा योगदान कदया। यह एक बडी नैवतक हार थी और इस
घटना ने दविण अफ्रीका में अश्वेत लोगों के आंदोलन में उत्साह भरा।
रं गभेद की समावि
 ब ते आंतटरक और बाह्य दबािों के बीच 1980 तक दविण अफ्रीका की सरकार को रं गभेद की
नीवत को छोडना पडा।

9.1. सरकार के दृ विकोण में पटरिता न के कारण

 बाहरी दबाि में िृवद्ध


o संयुि राष्ट्र, राष्ट्रमंडल और OAU िारा आलोचना में िृवद्ध।

o 1950 के दशक के दौरान उपवनिेशिाकदयों िारा महसूस की गई पटरितान की लहर, वजसके


अनुसार अफ्रीकी राययों की स्ितंत्रता मे अवधक विलंब नहीं ककया जा सकता है।
पटरणामस्िरूप अश्वेत बहुमत के शासन के अधीन अफ्रीका में स्ितंत्र राष्ट्रों का उदय हुआ। इन
देशों ने भी दविण अफ्रीका पर दबाि डाला।
o 1975 तक अंगोला और मोजावम्बक पुतागाल से स्ितंत्रता प्राि कर चुके थे तथा 1980 तक
वजम्बाब्िे भी विटेन से स्ितंत्र हो चुका था। इस प्रकार दविण अफ्रीका के वनकट पडोस में
1980 तक अश्वेत बहुमत का शासन सत्ता में आ चुका था और इससे सीमाओं के वलए खतरा
उत्पन्न हो गया था।
o 1970 के दशक में संयुि रायय अमेटरका में नागटरक अवधकार आंदोलन में मजबूती आई और
इस कारण अमेटरकी सरकार ने दविण अफ्रीका के विरूद्ध गंभीर रुख अपनाया।
 आंतटरक दबाि
o सरकार के वलए ANC की अगुिाई िाला हहसक संघषा वनयंवत्रत करना और कानून-व्यिस्था
की वस्थवत को बनाए रखना उत्तरोत्तर कटठन होता जा रहा था।
o बंतुस्तान (अश्वेत अफ्रीकी लोगों का वनिास स्थल) की संकल्पना विफल हो चुकी थी।
अत्यवधक गरीबी और भ्रि शासकों के कारण यह अश्वेतों को संति
ु करने में विफल रहा। ककसी
भी विदेशी सरकार ने उन्हें िास्तविक रूप से स्ितंत्र रायय के रूप में मान्यता नहीं दी।

9.2. 1980 के बाद से रं गभे द की क्रवमक समावि

 1979-80 तक श्वेत सरकार को लगने लगा कक िे के िल अपनी सरकार के हहसक तयतापलट के


जोवखम पर ही रं गभेद जारी रख सकते हैं। िे सभी बाहरी समथान खो चुके थे। पहले अंगोला और
मोजावम्बक के औपवनिेवशक शासकों तथा वजम्बाब्िे (रोडेवशया) की श्वेत सरकार ने दविण
अफ्रीकी सरकार का समथान ककया था लेककन अब िे अश्वेत शासन के अधीन आ चुके थे। इस प्रकार
1979 के बाद दविण अफ्रीका में श्वेत शासन को लंबा खींचने के वलए प्रधान मंत्री बोथा िारा
रं गभेद की क्रवमक समावि की नीवत अपनाई गई।
o 1979- अश्वेतों को ट्ेड यूवनयन बनाने की अनुमवत दी गई और हडताल करने का अवधकार
कदया गया।
o 1981- अश्वेतों को अपनी स्थानीय नगर पटरषदों का चुनाि करने की अनुमवत दी गई। लेककन
अभी भी उनके पास राष्ट्रीय चुनािों में मतदान करने का अवधकार नहीं था।

13 www.visionias.in ©Vision IAS


o 1984- एक नया संविधान अपनाया गया। इसके अंतगात संसद में तीन सदन बनाने का
प्रािधान ककया गया वजसमें से प्रत्येक सदन क्रमशुः श्वेत, एवशयाई और अन्य िणा िाले लोगों
के वलए था, लेककन अश्वेत अफ़्रीककयों के वलए कोई सदन नहीं था।
o 1985- अंतजाातीय वििाह और िैिावहक संबंधों को अपराधमुि कर कदया गया।
o 1986- पास कानून समाि कर कदए गए।

9.3. बोथा िारा उठाए गए कदमों पर प्रवतकक्रया

 हहसक विरोध प्रदशान और ब गया क्योंकक ANC की मांग अपूणा ही रह गई थी। अश्वेतों को
मतावधकार एिं सरकार में भागीदारी नहीं वमली थी और 1984 के संविधान के अंतगात अश्वेतों के
वलए कोई राजनीवतक प्रवतवनवधत्ि नहीं था।
 1980 के दशक के मध्य से बाहरी दबाि ब गया:
o 1986- विटेन के अवतटरि राष्ट्रमंडल के अन्य देशों ने दविण अफ्रीका के विरूद्ध कठोर
प्रवतबंधों पर सहमवत व्यि की। वजसके अंतगात दविण अफ्रीकी सरकार को ककसी भी तरह के
ऋण, तेल की वबक्री, ICT उपकरणों के वनयाात, ककसी भी तरह का परमाणु व्यापार और साथ
ही सांस्कृ वतक या िैज्ञावनक संपका पर प्रवतबन्ध लगा कदया गया। मौकद्रक मुआिजा के वसद्धांतों
का त्याग करने हेतु राजीि गांधी ने मागारेट थैचर की आलोचना की क्योंकक विटेन ने दविण
अफ्रीका में विटटश वनिेश पर के िल स्िैवच्छक प्रवतबंध के वलए सहमवत व्यि की थी। इससे
राष्ट्रमंडल के भीतर भी तनाि पैदा हो गया।
o 1986- अमेटरकी कांग्रेस ने वनम्नवलवखत के पि में मतदान ककया:
 दविण अफ्रीका को और अवधक ऋण नहीं देने हेतु,
 दविण अफ्रीका के साथ हिाई संपका बावधत करने हेत,ु और
 दविण अफ्रीका से आयात (लोहा, वनकल, यूरेवनयम, इस्पात, कोयला, िस्त्र आकद) पर
प्रवतबंध लगाने हेतु।
o आंतटरक रूप से अश्वेतों में जागरूकता और आत्मविश्वास ब ता जा रहा था। िे अब अवशवित
नहीं थे और उच्च कु शलता िाली नौकटरयां कर रहे थे। 1984 में डेसमंड टू टू को नोबल शांवत
पुरस्कार वमला।
 डच टरफामाड चचा अब रं गभेद विरोधी बन गया और सािाजवनक रूप से रं गभेद की हनदा करने
लगा।
 इस प्रकार वस्थवत तेजी से बदल रही थी। श्वेत दविण अफ़्रीककयों का बहुसंययक िगा अब मानने
लगा कक राजनीवतक िेत्र से अश्वेतों का पूणा अपिजान असंभि था। हालांकक िे डरे हुए थे, कफर भी
उन्होंने भविरय में अश्वेत बहुमत के शासन का विचार छोड कदया।

9.4. अश्वे त बहुमत के शासन की कदशा में सं क्र मण

एफ. डब्ल्यू. क्लाका 1989 में राष्ट्रपवत बने। उनके वलए वनधााटरत काया अश्वेत बहुमत शासन की कदशा
में शांवतपूणा संक्रमण सुवनवश्चत करना था। उन्हें दविणपंथी िगों से कठोर विरोध का सामना करना
पडा, कफर भी उन्होंने दविण अफ्रीका को अश्वेत बहुमत के शासन में पटरिर्थतत करने की प्रकक्रया आरं भ
की।
 तैयारी:
o ANC के साथ संबंध सुधारने के वलए 1991 में नेल्सन मंडल
े ा को जेल से टरहा कर कदया गया
और ANC को िैध घोवषत ककया गया। पूरे विश्व में मंडल
े ा की टरहाई का स्िागत ककया गया
और मंडल
े ा को ANC के सदस्यों से भारी समथान वमला। उन्हें ANC का नेता चुना गया।

14 www.visionias.in ©Vision IAS


o क्लाका ने रं गभेद की व्यिस्था समाि करने की प्रकक्रया पूरी की और शेष बचे अवधकांश
रं गभेदी कानूनों को त्याग कदया गया।
 िाताा:
o सद्भािना का माहौल बनाने के बाद क्लाका ने 1991 में िाताा के वलए ANC को आमंवत्रत
ककया। िाताा की कायासच
ू ी में ऐसे नए संविधान का विकास करना सवम्मवलत था जो अश्वेतों
को पूणा राजनीवतक अवधकार देता। श्वेत आबादी के बीच भारी संदह
े था कक अश्वेत बहुमत
िाला शासन प्रवतशोधात्मक होगा और उनके जीिन और संपवत्त के वलए खतरा पैदा होगा।
o वस्थवत को समझते हुए नेल्सन मंडल
े ा के नेतृत्ि में ANC ने अश्वेत-श्वेत सामंजस्य पर बल
कदया और श्वेतों को आश्वस्त करने के वलए सकारात्मक कदम उठाया कक उन्हें समान नागटरक
माना जाएगा तथा उनके साथ कोई नस्लीय भेदभाि नहीं होगा। ANC ने अपने सदस्यों से
नए युग में अहहसा को पंथ के रूप में गले लगाने के वलए कहा। बल कदया गया कक अश्वेतों को
सवहरणु होना चावहए और सामूवहक शांवतपूणा समाज के वनमााण पर ध्यान कें कद्रत करना
चावहए।
o िाताा बहुत सुगम नहीं थी और इस प्रकक्रया को समस्याओं का सामना करना पडा, जो
ऐवतहावसक कारकों िारा वनर्थमत परस्पर संदह
े का पटरणाम थी। एफ. डब्ल्यू. क्लाका को
अपनी ही नेशनवलस्ट पाटी के भीतर विरोध का सामना करना पडा। अश्वेत नेतृत्ि के वलए भी
झगडा था क्योंकक ज़ुलु इंकता (Zulu Inkatha) नामक एक और अश्वेत दल ANC के साथ
सत्ता संघषा में उलझा था।
 गृह-युद्ध के वबना अश्वेत बहुमत का शासन प्राि करने में सफलता (1993): 1993 तक नेल्सन
मंडल
े ा और एफ. डब्ल्यू. क्लाका के नेतृत्ि में िाताा सफल रही। समझौते में अश्वेत बहुमत का शासन
अपनाने की पटरकल्पना की गई और चुनािों के बाद ANC, नेशनवलस्ट पाटी और ज़ुलु इं कता की
गठबंधन सरकार होती।
ANC को आम चुनािों में विजय वमली और नेल्सन मंडल
े ा के रूप में दविण अफ्रीका के पहले
अश्वेत राष्ट्रपवत तथा उपराष्ट्रपवत के रूप में एफ.डब्ल्यू. क्लाका के साथ गठबंधन सरकार बनी।
बाद में 1999 में जब नया संविधान अवस्तत्ि में आया तो सरकार में अल्पसंययक दलों के वलए

आरिण का प्रािधान हटा कदया गया, अथाात् अवनिाया गठबंधन िाली सरकार की व्यिस्था
समाि कर दी गई।

9.5. रं गभे द विरोधी सं घ षा में भारत का योगदान

 1946 में रं गभेद नीवतयों का पालन करने िाली सरकार के साथ व्यापाटरक संबंध समाि करने
िाला भारत पहला देश था।
 बाद में भारत ने सभी संपका (राजनवयक, िावणवययक, सांस्कृ वतक और खेल) समाि कर कदए जो

1993 में पुन: बहाल हुए।

 भारत ने संयुि राष्ट्र, NAM और अन्य बहुपिीय संगठनों में रं गभेद की हनदा की और यह दविण
अफ्रीका के विरूद्ध लगाये जाने िाले अंतरााष्ट्रीय प्रवतबंधों के पि में अग्रणी था।
 1960 के दशक से ही ANC का कदल्ली में एक कायाालय था।

15 www.visionias.in ©Vision IAS


10. खे ल में रं ग भे द
 1963 में अंतरााष्ट्रीय ओलंवपक सवमवत (IOC) ने भारत िारा कदए गए प्रस्ताि को अपनाया,
वजसमें खेल में नस्लीय भेदभाि की दविण अफ्रीकी नीवत में संशोधन की मांग की गई थी। इसमें
विफल रहने पर दविण अफ्रीका की राष्ट्रीय ओलंवपक सवमवत को ओलंवपक खेलों से वनरकासन के
वलए वििश ककया जाना था। इस प्रकार 1964 में दविण अफ्रीका को टोक्यो ओलंवपक से बाहर

कर कदया गया। 1970 में दविण अफ्रीका को औपचाटरक रूप से IOC से वनरकावसत कर कदया
गया। 1968 में संयुि राष्ट्र महासभा ने सभी राष्ट्रों से "दविण अफ्रीका के नस्लिादी शासन के साथ
सांस्कृ वतक, शैविक, खेल और अन्य आदान-प्रदान वनलंवबत करने" का अनुरोध ककया। भारत और

कई अफ्रीकी तथा अन्य देशों ने घोषणा की कक िे 1970 के राष्ट्रमंडल खेलों में भाग नहीं लेंगे
क्योंकक दविण अफ्रीका इं ग्लैंड का दौरा करे गा। दविण अफ्रीका को कदया गया वनमंत्रण िापस लेने
के वलए विटेन को वििश ककया गया। 1973 में अफ्रीकी राष्ट्रमंडल देशों और भारत ने खेल का
बवहरकार करने की धमकी देकर न्यूजीलैंड को दविण अफ्रीका की रग्बी टीम का दौरा रोकने के
वलए वििश ककया।
 भारतीय में खेल से जुडे नेताओं ने मांग की कक अंतरााष्ट्रीय खेलों में गैर-यूरोवपयों का भी
प्रवतवनवधत्ि होना चावहए। 1973 में दविण अफ्रीकी खेल पटरषद बनाई गई, वजसमें सभी गैर-
नस्लीय और रं गभेद विरोधी खेल महासंघों को एकजुट ककया गया। भारतीय वखलावडयों और खेल
प्रशासकों ने इन वनकायों में सकक्रय भूवमका वनभाई।

Copyright © by Vision IAS


All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored in a
retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic,
mechanical, photocopying, recording or otherwise, without prior permission of
Vision IAS.

16 www.visionias.in ©Vision IAS


VISIONIAS
www.visionias.in

Classroom Study Material

विश्व आवतहास : भाग 4

Copyright © by Vision IAS


All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored in a retrieval system or
transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise,
without prior permission of Vision IAS.
विषय सूची
गुट वनरपेक्ष अंदोलन _____________________________________________________________________________ 3

1. गुट वनरपेक्ष अंदोलन (Non-Aligned Movement: NAM) ______________________________________________ 3

2. NAM के मूल वसद्ांत __________________________________________________________________________ 3

3. NAM क्यों? ________________________________________________________________________________ 3

4. NAM से पहले के प्रयास ________________________________________________________________________ 4

4.1. एवियन ररलेिन कांफ्रेंस (माचच 1947) ___________________________________________________________ 4

4.2. िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि का पंचिील वसद्ांत ________________________________________________________ 4

4.3. बांडुग
ं सम्मेलन (1955) _____________________________________________________________________ 5

4.4. बेलग्रेड सम्मेलन (1961) ____________________________________________________________________ 5

5. NAM की सकारात्मकता ________________________________________________________________________ 6

6. NAM की विफलता ___________________________________________________________________________ 8

7. NAM की अलोचना ___________________________________________________________________________ 9

8. ितचमान में गुटवनरपेक्ष अंदोलन का महत्ि ____________________________________________________________ 9

8.1. गुट वनरपेक्ष अंदोलन अज भी प्रासंवगक है ________________________________________________________ 10

9. गुटवनरपेक्ष अंदोलन के कायच ____________________________________________________________________ 11

10. गुट वनरपेक्ष अंदोलन में ककए जाने िाले संभाव्य सुधार _________________________________________________ 11

11. ितचमान में तृतीय विश्व की वतथवत _______________________________________________________________ 11


गु ट वनरपे क्ष अं दोलन

1. गु ट वनरपे क्ष अं दोलन (Non-Aligned Movement:


NAM)
 वितीय विश्व युद् के ईपरांत तृतीय विश्व के देिों की विदेि नीवत को जानना अिश्यक है। वितीय
विश्व युद् की समावि के पश्चात् तितंत्र हुए एविया, ऄफ्रीका, लैरटन ऄमेररका तथा कु छ िीपीय
राष्ट्रों को सामान्यतः तृतीय विश्व के रूप में जाना जाता है। ऄमेररका समर्थथत पूज
ं ीिादी गुट और
USSR समर्थथत साम्यिादी गुट िारा क्रमिः प्रथम विश्व और वितीय विश्व का प्रवतवनवधत्ि ककए

जाने के कारण आन निोकदत देिों के वलए ‘तृतीय विश्व’ पद का प्रयोग ककया गया।

 NAM का गठन अवधकाररक रूप से 1961 में हुअ था। आस ऄिवध में विऔपवनिेिीकरण प्रगवत
पर था। यहााँ ईल्लेखनीय बात यह है कक िीतयुद् के दौरान तृतीय विश्व के कु छ नि-तितंत्र देिों
िारा ऄपनाइ गइ नीवत को गुट वनरपेक्ष अंदोलन से संबद् ककया जाता है। आन देिों िारा ऄपनी
तितंत्र विदेि नीवत के विकास एिं संचालन तथा तत्कालीन दो गुटों से पृथक रहने हेतु
गुटवनरपेक्षता का सहारा वलया गया।

2. NAM के मू ल वसद्ां त
NAM के मूल वसद्ांतों को संक्षप
े में वनम्नवलवखत रूप से िर्थणत ककया जा सकता है:

 राज्यों की प्रभुसत्ता की समता;

 राष्ट्रीय ऄखंडता का सम्मान;

 िांवतपूण,च समतापूणच और न्यायपूणच विश्व व्यितथा की तथापना;

 सामावजक-अर्थथक विकास के माध्यम से विकासिील देिों की संिवृ द् को प्रोत्साहन;

 नइ ऄंतराचष्ट्रीय अर्थथक व्यितथा की तथापना;

 साम्राज्यिाद विरोधी, ईपवनिेििाद विरोधी, नि-ईपवनिेििाद विरोधी नीवत का संचालन;

 वनःिस्त्रीकरण को बढ़ािा देना;


 राष्ट्र वहत के ऄनुरूप तितंत्र विदेि नीवत का संचालन तथा
 नतलिाद और नतलीय भेदभाि को समाि करना।

3. NAM क्यों?
 विकास पर ध्यान कें कित करने हेत:ु निोकदत राष्ट्रों को औपवनिेविक िासन के कारण वपछड़ापन
विरासत में वमला था तथा ये ितचमान समय में भी ऄपनी सामावजक, अर्थथक और राजनीवतक
व्यितथाओं के वनमाचण की चुनौती का सामना कर रहे हैं। तितंत्रता के पश्चात् तृतीय विश्व के राष्ट्रों
के समक्ष ऄपने सीवमत संसाधनों के साथ अर्थथक विकास एिं राजनीवतक समेकन का दुरूह लक्ष्य
था। ये अर्थथक और राजनीवतक रूप से कमजोर थे, ऄतः दोनों विश्व िवियों में से ककसी के भी

प्रभाि में अने के वलए सुभेद्य थे। ऄतः, आनमें से ऄवधकांि देिों ने विकास लक्ष्यों पर ध्यान कें कित
करने और विदेि नीवत के तितंत्र संचालन हेतु गुट वनरपेक्ष अंदोलन को मूतच तिरूप प्रदान ककया।

3 www.visionias.in ©Vision IAS


 नये तितंत्र हुए राष्ट्रों के संरक्षण हेत:ु NAM का ईद्देश्य नि तितंत्र विकासिील राष्ट्रों को एक समूह

के रूप में संगरठत करना था, वजससे िे दोनों िैवश्वक गुटों में से ककसी के साथ भी गठबंधन न करके

िीत युद् की राजनीवत से पृथक रहने में सक्षम हो सकें । िीत युद् की प्रमुख वििेषताएाँ सैन्य
गठबंधन और हवथयारों के दौड़ थी, वजसके कारण आसमें नि तितंत्र देिों की तितंत्रता को खतरा

पहुाँचाने की क्षमता थी।


 विदेि नीवत का तितंत्र संचालन: NAM के देि तियं को सैन्य िवि के ईपयोग से नहीं बवल्क

सामूवहक मत के माध्यम से ऄपनी एक सुदढ़ृ तितंत्र पहचान तथावपत करना चाहते थे।

4. NAM से पहले के प्रयास


NAM अवधकाररक रूप से युगोतलाविया के बेलग्रेड में 1961 में ऄवततत्ि में अया था। ककन्तु आसकी

जड़ों को विवभन्न पूिचिती प्रयासों में भी देखा जा सकता है:

4.1. एवियन ररले ि न कां फ्रें स (माचच 1947)

 आसका अयोजन नइ कदल्ली में हुअ था। आस सम्मेलन का कें ि बबदु तितंत्र विदेि नीवत, पवश्चम पर

वनभचरता में कमी और विश्व िांवत के वलए प्रयास करना था। आस सम्मेलन के दौरान पंवडत नेहरू ने
तकच कदया कक एवियाइ राष्ट्र दीघचकाल से पवश्चमी िवियों के ऄधीन रहें हैं और ऄब िह समय अ
गया है जब ईन्हें िैवश्वक मामलों में वनणचयन की तितंत्रता वमलनी चावहए। ईन्हें पवश्चम पर ऄपनी
वनभचरता को समाि करने के वलए प्रयास करना चावहए और आसके वलए ईन्हें ऄपनी जनता के
कल्याण के वलए एक साथ वमलकर कायच करने की अिश्यकता है।
 युद् की विभीवषका को परमाणु हवथयारों के विकास से जोड़ कर देखा गया, वजसने संपूणच मानिता

को खतरे में डाल कदया था। आसवलए एवियाइ राष्ट्रों का प्राथवमक ईद्देश्य विश्व िांवत को बनाए
रखने के वलए कायच करना होना चावहए।

4.2. िां वतपू णच सह-ऄवततत्ि का पं च िील वसद्ां त

 भारत और चीन ने पांच वसद्ांतों को 1954 में हतताक्षररत एक समझौते के अमुख (प्रततािना) में

सवम्मवलत ककया था। साथ ही िे NAM का ऄवभन्न ऄंग भी बन गए। ये वसद्ांत वनम्नवलवखत थे:

o सभी देिों िारा ऄन्य देिों की क्षेत्रीय ऄखंडता और प्रभुसत्ता का सम्मान करना,

o दूसरे देि के अन्तररक मामलों में हततक्षेप न करना,

o दूसरे देि पर अक्रमण न करना,

o समानता एिं परतपर सहयोग को बढािा देना,

o िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि की नीवत का पालन करना।


 यह ध्यान कदया जाना चावहए कक 1954 के पंचिील समझौते में वतब्बत को चीन के भाग के रूप

में भारतीय मान्यता िहां हुइ मानि त्रासदी के प्रवत वििेक-िून्यता का संकेत नहीं थी।

4 www.visionias.in ©Vision IAS


4.3. बां डुं ग सम्मे ल न (1955)

 NAM की ऐवतहावसक प्रगवत में यह एक प्रमुख घटना है। आसमें भाग लेने िाले राष्ट्रों ने विश्व
जनसंख्या के लगभग अधे वहतसे का प्रवतवनवधत्ि ककया। यह एवियाइ और ऄफ्रीकी देिों का एक
सम्मेलन था वजसका अह्िान आंडोनेविया में, िहां के तत्कालीन राष्ट्राध्यक्ष सुकणो िारा ककया गया
था।
 यह सम्मेलन NATO (1949) और िारसा पैक्ट (1995) के ईद्भि, िीत युद् में तीव्रता, सोवियत

संघ (USSR) और संयुि राज्य ऄमेररका िारा हाआड्रोजन एिं परमाणु बम का विकास तथा विश्व

में ईत्पन्न दो प्रमुख संकटों, कोररया और वियतनाम संकट की पृष्ठभूवम में अयोवजत हुअ।

 आस सम्मेलन के महत्िपूणच नेताओं में वमस्र के गमाल ऄब्दुल नावसर, भारत से जिाहर लाल नेहरू
और चीन के प्रधानमंत्री चाउ एन लाइ सवम्मवलत थे।

वचत्र: 1955 के बांडुग


ं सम्मेलन में िावमल नेता

 दवक्षण पूिच एविया संवध संगठन (Southeast Asia Treaty Organization: SEATO,

1954) और बगदाद पैक्ट (1955) के रूप में एविया में सैन्य गुटों का प्रसार प्रारं भ हो गया। आस

सम्मेलन में ऄमेररकी नेतृत्ि िाले सैन्य गुट के सदतयों, जैस-े इरान, आराक, पाककततान, थाइलैंड,

तुकी और कफलीपींस ने भाग वलया था। फलतः सम्मेलन के ऄंत में संयुि ििव्य में NAM के मूल

वसद्ांतों का ईल्लेख ककया गया।

4.4. बे ल ग्रे ड सम्मे ल न (1961)

 1960 में संयुि राष्ट्र में 17 नए देि िावमल हुए और विऔपवनिेिीकरण की गवत में िृवद् हुइ।

कदसम्बर 1960 में संयुि राष्ट्र ने "वडक्लरे िन ऑन ग्रांटटग आं वडपेंडस


ें टू कॉलोवनयल कन्रीज एंड

पीपल" को ऄंगीकृ त ककया।

5 www.visionias.in ©Vision IAS


वचत्र: बेलग्रेड सम्मेलन (1961) में िावमल विश्व के प्रमुख नेता
 आस विकास क्रम ने तृतीय विश्व के नेताओं को युगोतलाविया में सभी गुट वनरपेक्ष राष्ट्रों के सम्मेलन
का अयोजन करने हेतु प्रोत्सावहत ककया। तिीकृ त घोषणा में कहा गया कक िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि
का वसद्ांत ही िीत युद् और संभावित सामान्य अपदा का एक मात्र विकल्प है तथा तथायी िांवत
के िल साम्राज्यिाद, ईपवनिेििाद और नि-ईपवनिेििाद के पूणच ईन्मूलन से ही प्राि की जा
सकती है। आसके ऄवतररि, युद् के जोवखम को कम करने के वलए िाताच प्रारं भ करने के वलए एक
पत्र कै नेडी और ख्रुश्चेि के पास भेजा गया।

5. NAM की सकारात्मकता
 तृतीय विश्व के देिों िारा ककसी भी सैन्य गुट में सवम्मवलत होने से आंकार करने के कारण िैवश्वक
िांवत के वनमाचण में सहायता वमली। NAM के देि NATO, िारसा पैक्ट, SEATO, बगदाद पैक्ट
अकद जैसे ऄन्य सैन्य गुटों में सवम्मवलत नहीं हुए।
 NAM ने ऄंतराचष्ट्रीय तनाि को कम करने, ईपवनिेििाद, साम्राज्यिाद एिं नतलिाद को समाि
करने में महत्िपूणच भूवमका वनभाइ।
 USSR और NAM:
o िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि: साम्यिादी नेता राष्ट्रीय नीवत के रूप में युद् के विरुद् थे परं तु ईनका
मानना था कक साम्राज्यिाद के ऄवततत्ि के समय तक युद् ऄवनिायच था। तटावलन के पश्चात्
USSR ने विवभन्न सामावजक, अर्थथक और राजनीवतक प्रणावलयों का ऄनुसरण करने िाले देिों
के मध्य "िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि" की नीवत ऄपनाइ। िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि की नीवत, भारत जैसे
नए तितंत्र देिों िारा ऄपनाइ गइ गुट वनरपेक्ष की नीवत के मूल वसद्ांत में से एक थी। आसका
तात्पयच "युद् की ऄवनिायचता" के वसद्ांत के त्याग से है। सोवियत नेताओं के साथ NAM के नेताओं
ने विवभन्न राजनीवतक, अर्थथक और सामावजक प्रणावलयों में िांवतपूणच प्रवततपधाच पर बल कदया।

6 www.visionias.in ©Vision IAS


भारत ने पंचिील वसद्ांतों के माध्यम से ऄपनी विदेि नीवत में िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि के वसद्ांत
को सवम्मवलत ककया। यह एक ऄलग विषय है कक िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि की नीवत के बािजूद,
USSR ने हवथयारों की तपधाच जारी रखी और पूिी यूरोप को ऄपने प्रभाि क्षेत्र के रूप में प्रततुत
ककया (ईदाहरण के वलए 1956 का हंगरी वििोह, चेकोतलोिाककया संकट 1968 अकद)।
o NAM को सोवियत समथचन: सोवियत संघ िारा NAM की वनःिस्त्रीकरण संबंधी पहलों का
लगभग वनरं तर समथचन ककया गया। साम्यिाकदयों के युद् विरोधी दृविकोण और वनककता ख्रुश्चि
े के
ऄधीन िांवतपूणच सह-ऄवततत्ि पर बल कदए जाने के कारण ऄनेक NAM नेताओं ने USSR को
NAM के तिाभाविक सहयोगी के रूप में तिीकार ककया। टीटो के िासनकाल में युगोतलाविया (जो
NAM का संतथापक सदतय था) सोवियत संघ से घवनष्ठ संबंधों िाला एक साम्यिादी देि था।
o समता पर साझा ध्यान कें कित करना: सोवियत संघ ने ऄफ्रीका सवहत विवभन्न देिों को तितंत्रता
अंदोलनों के वलए राजनीवतक और भौवतक समथचन कदया। NAM िारा भी दृढ़ता से ईपवनिेििाद
का विरोध ककया गया। नि तितंत्र देिों और USSR के मध्य अर्थथक संबंध आन देिों के राष्ट्र
वनमाचण कायच में भी सहायक वसद् हुए। NAM और USSR एक समतापूणच समाज के वनमाचण हेतु
प्रयास करने के वसद्ांत पर परतपर सहमत थे। भारत की भााँवत ऄन्य गुट वनरपेक्ष देिों ने समाज के
समाजिादी प्रवतरूप को तथावपत करने का लक्ष्य वनधाचररत ककया।
 ऄमेररका और NAM: िीत युद् के दौरान ऄमेररका िारा एक हठधमी दृविकोण- "यकद अप हमारे
साथ नहीं हैं, तो अप हमारे विरुद् हैं" ऄपनाया गया। आस प्रकार, US ने NAM को ऄपने
तिाभाविक ित्रु के रूप में देखा। यहााँ तक कक ितचमान में भी ऄमेररका NAM को संदह
े की दृवि से
देखता है क्योंकक NAM ने 1991 के बाद से एक-ध्रुिीय विश्व का विरोध ककया और एक बहु-
ध्रुिीय विश्व व्यितथा के वनमाचण की अिश्यकता का समथचन ककया।
 NAM ने 'विकास' को ऄंतराचष्ट्रीय मंच पर मुख्य एजेंडे के रूप में तथावपत करने का प्रयास ककया।
 रं गभेद और NAM: भारत ने संयि
ु राष्ट्र, NAM और ऄन्य बहुपक्षीय संगठनों के एजेंडे पर रं गभेद
के मुद्दे को ईठाने और दवक्षण ऄफ्रीका के विरुद् व्यापक ऄंतराचष्ट्रीय प्रवतबंध लगाने के वलए वनरं तर
प्रयास ककया। 1960 के दिक से ही नइ कदल्ली में ऄफ्रीकी राष्ट्रीय कांग्रेस का एक प्रवतवनवध
कायाचलय तथावपत है। भारत ने 1963 में दवक्षण ऄफ्रीका के साथ राजनवयक संबंध समाि कर
वलए थे। दवक्षण ऄफ्रीका 1994 में NAM का 109िां सदतय बना।
 ईपवनिेििाद-विरोधी संघषच और NAM: NAM िारा ईपवनिेिों के तितंत्रता संग्राम को व्यापक
समथचन प्रदान ककया गया। SWAPO (साईथ िेतट ऄफ्रीका पीपुल्स ऑगचनाआजेिन) ने 1978 में
NAM के पूणच सदतय का दजाच प्राि ककया। आस संगठन िारा दवक्षण ऄफ्रीका से नामीवबया की
तितंत्रता के वलए संघषच ककया गया तथा नामीवबया 1990 में तितंत्र हुअ। 1976 में कफवलततीन
वलबरे िन ऑगचनाआजेिन (PLO) NAM का सदतय बन गया।
 भारत और NAM:

o भारत ने ककसी भी सैन्य गठबंधन में प्रिेि न करने के NAM वसद्ांत का ऄनुसरण ककया।

हालााँकक रूस के साथ 1971 के समझौते पर हतताक्षर करने के वलए भारत की अलोचना भी
की गइ। भारत ने ऄपने पक्ष में तकच कदया कक आस समझौते को ककसी तीसरे देि की ओर
वनदेवित नहीं ककया गया था।
o भारत िारा सैन्य तानािाही को छोड़कर सभी देिों के साथ मैत्रीपूणच संबंध बनाए रखने के
NAM के एक ऄन्य वसद्ांत का भी ऄनुसरण ककया गया है। आस वसद्ांत के ऄपिाद-तिरूप,

7 www.visionias.in ©Vision IAS


2005 में भारत ने म्यांमार के साथ संवध पर हतताक्षर ककये, परन्तु यह संवध आस क्षेत्र में बढ़
रहे चीन के प्रभुत्ि को प्रवतसंतुवलत करने के वलए की गयी थी।
o आं कदरा डॉवक्रन के ऄनुसार भारत ऄपने पड़ोवसयों के अंतररक मामलों में हततक्षेप नहीं
करे गा। आसके ऄवतररि भारत के अंतररक मामलों में ककसी ऄन्य देि के हततक्षेप को भी सहन
नहीं ककया जाएगा। ककसी भी सुरक्षा संबंधी समतया के संदभच में, ककसी भी सहायता के वलए
आस क्षेत्र (भारतीय ईपमहािीप) को ऄपनी अंतररक िवि की ओर पहले देखना चावहए।
o गुजराल डॉवक्रन (1997-98): पककततान के साथ मैत्रीपूणच संबंध बनाए रखने और भारत की
वबग ब्रदर की छवि को पररिर्थतत करने के ईद्देश्य से गुजराल वसद्ांत को प्रारं भ ककया गया
था। आस वसद्ांत के ऄनुसार:
 भारत ऄपने पडोसी देिों को समथचन देगा, ककन्तु अर्थथक रूप से ऄवधक विकवसत होने के
कारण ईनसे समान समथचन या सहयोग की ऄपेक्षा नहीं करे गा।
 दवक्षण एविया का कोइ भी देि ककसी बाह्य देि को दवक्षण एवियाइ देि के विरुद् ऄपनी
भूवम का प्रयोग करने की ऄनुमवत प्रदान नहीं करे गा।
 भारत ककसी भी देि के अन्तररक मामलों में हततक्षेप नहीं करे गा।
 सभी देि एक-दूसरे की संप्रभुता और ऄखंडता का सम्मान करें गे।
 सभी देि ऄपनी समतयाओं का समाधान विपक्षीय िाताच के माध्यम से करें गे।

निीन पंचिील वसद्ांत


2006-07 में चीन के राष्ट्रपवत हू बजताओ ने निीन पंचिील वसद्ांतों का सुझाि कदया था। भारत िारा
आन्हें तिीकार कर वलया गया। पुराने पंचिील वसद्ांतों की तथापना राजनीवतक मानकों पर की गइ थी,
जबकक निीन पंचिील वसद्ांत अर्थथक, रक्षा और सांतकृ वतक मानकों पर अधाररत हैं। ये वसद्ांत
वनम्नवलवखत हैं:
 दोनों देिों को सांतकृ वतक संबंधों को सुदढ़ ृ बनाना चावहए और दोनों देिों को पारतपररक रूप से
बढ़ते हुए अपसी संबंधों को वनरं तर सुदढ़ृ ता प्रदान करनी चावहए।
 चीन और भारत को सामररक संचार बनाए रखना चावहए और विपक्षीय संबंधों को "सही कदिा
(right track)" में वनदेवित करना चावहए।
 दोनों देिों को एक दूसरे की मुख्य बचताओं का समाधान करना चावहए और दोनों देिों के मध्य
विद्यमान समतयाओं तथा मतभेदों का वनिारण ईवचत तरीके से करना चावहए।
 दोनों देिों को एक दूसरे के तुलनात्मक रूप से सुदढ़ृ क्षेत्रों का लाभ प्राि करना चावहए और
ऄिसंरचनात्मक क्षेत्र, अपसी वनिेि तथा ऄन्य क्षेत्रों में एक दूसरे के वलए लाभदायक अर्थथक
सहयोग का विततार करना चावहए।
 दोनों देिों को विकासिील देिों के िैध ऄवधकारों एिं वहतों की रक्षा और िैवश्वक चुनौवतयों से
वनपटने के वलए बहुपक्षीय मंच के माध्यम से बहुपक्षीय समन्िय एिं सहयोग का विततार करना
चावहए।

6. NAM की विफलता
 वमस्र के नि-ईपवनिेििाद विरोधी संघषच का समथचन करते हुए भारतीय प्रधानमंत्री जिाहरलाल
नेहरू ने कनचल नावसर के साथ घवनष्ठ सम्बन्ध तथावपत ककए। आन दोनों नेताओं के ऄवतररि घाना
के एन्क्रूमाह (Nkrumah), यूगोतलाविया के टीटो और आं डोनेविया के सुकणो 1961 में तथावपत
गुट वनरपेक्ष अंदोलन के संतथापक सदतय थे।
 परन्तु NAM ऄरब-आज़राआल संघषच का िांवतपूणच समाधान करने में ऄसफल हो गया क्योंकक वमस्र,
ऄफ्रीकी देि ऄल्जीररया और ऄन्य मध्य-पूिच ऄरब राष्ट्रों के साथ 1967 में आजरायल के विरुद् युद्
में िावमल हो गया।

8 www.visionias.in ©Vision IAS


7. NAM की अलोचना
 ितचमान में गुटवनरपेक्षता की ऄपेक्षा विवभन्न गुटों के साथ संबद्ता की नीवत प्रचवलत है। ईदाहरण
के वलए, भारत NAM के साथ-साथ वब्रक्स (BRICS), दक्षेस (SAARC) आत्याकद का भी सदतय

है। हालााँकक NAM िारा ऄलगाि की नीवत का समथचन नहीं ककया गया है। NAM देिों ने तिंय को
ककसी गुट के साथ प्रवतबद् नहीं करते हुए विषयों की विवििता के अधार पर वनणचय वलया है।
आसी प्रकार, ितचमान में NAM के सदतय देि, जैस-े भारत, विषय अधाररत संगठन - IBSA

(जलिायु िाताच पर कें कित), BRICS (आसका ईद्देश्य ईभरती ऄथचव्यितथाओं को सुदढ़ृ ता प्रदान

करना है) अकद में िावमल हुए हैं। आसके विपरीत, भारत NATO (North Atlantic Treaty

Organization) जैसे ककसी सैन्य गठबंधन का सदतय नहीं है।

 NAM का सवचिालय या संविधान जैसी कोइ औपचाररक संरचना नहीं है। आसके कायों एिं
दावयत्ि का वनिचहन तत्कालीन िार्थषक ऄध्यक्ष िारा ककया जाता है।
 प्रत्येक सदतय देि की समतयाएं वभन्न हैं (ईदाहरण के वलए कु छ देिों में गैर-कायचिील लोकतंत्र
विद्यमान हैं), आसवलए विवभन्न मुद्दों के सिचवनि समाधान को प्राि करना करठन हो जाता है।

 NAM विखर सम्मेलन मेजबान देि की विदेि नीवत से प्रभावित होता है। ईदाहरण के वलए, यह

संभािना व्यि की जा रही है कक 2019 में ऄजरबैजान में प्रततावित 18िें NAM विखर सम्मेलन
में अमेवनया-ऄजरबैजान संघषच का मुद्दा चचाच के कें ि रह सकता है।
 1992 में युगोतलाविया का विघटन होने से एक संतथापक सदतय की सदतयता को समाि कर

कदया गया, जबकक माल्टा और साआप्रस ने यूरोपीय संघ की सदतयता प्राि करने के वलए NAM से
ऄपनी सदतयता को िापस ले वलया। ऄजेंटीना और मेवक्सको जैसे प्रमुख दवक्षण ऄमेररकी देिों
तथा चीन को ऄभी तक के िल पयचिेक्षक का ही दजाच प्राि हुअ है। यूरोप और दवक्षण ऄमेररका में ,

वििेष रूप से िीत युद् के दौरान आन क्षेत्रों में गठबंधनों की भूवमका के कारण NAM की वतथवत
कमजोर हुइ है।
 िृहद सदतयता के कारण NAM के सदतयों के मध्य समन्िय एिं आसके कायो में सामंजतय की

समतया बनी हुइ है। NAM िारा सदतयों के मध्य समन्िय तथावपत करने के वलए संयुि राष्ट्र संघ,

G77 + चीन जैसे विखर सम्मेलनों का ईपयोग ककया जाता है।

 प्रत्येक NAM विखर सम्मेलन के ऄंत में एक जरटल दततािेज़ जारी ककया जाता है। ये दततािेज
प्रायः पूिचिती की पुनरािृवत होते हैं।

8. ितच मान में गु ट वनरपे क्ष अं दोलन का महत्ि


 िीत युद् की समावि के पश्चात् गुट वनरपेक्ष अंदोलन की प्रासंवगकता पर वनयवमत रूप से प्रश्न
वचन्ह ईठाए गए हैं।
 1992 में जकाताच में 10िें NAM विखर सम्मेलन में आन संदह
े ों पर विराम लगाने का प्रयास करते

हुए कहा गया कक ‘िीत युद् के दौरान विश्व िांवत बनाए रखने में गुट वनरपेक्ष अंदोलन ने
महत्िपूणच भूवमका वनभाइ थी और िीत युद् की समावि के पश्चात् भी विश्व का तिरूप सुरवक्षत
और न्यायोवचत नहीं होने के कारण यह अज भी प्रासंवगक बना हुअ है’।

9 www.visionias.in ©Vision IAS


 बहसक संघषों की समतया के कारण िैवश्वक समाज एिं िैवश्वक प्रिासवनक संतथानों में ऄसमानता
व्याि है। बोवियाइ गृहयुद्, ऄज़रबैजान और ऄमेवनया के मध्य युद्, 1992 में युगोतलाविया का
बहसक विघटन (1980 में प्रवसद् नेता टीटो की मृत्यु) जैसे संघषों के कारण िीत-युद्ोत्तर काल में
भी गुटवनरपेक्ष अंदोलन पूणच प्रासंवगक है।
 1992 के पश्चात् संपूणच विश्व में तथावपत नइ प्रिृवतयों, जैस-े िैश्वीकरण, मुि बाजार ऄथचव्यितथा,
अतंकिाद का विततार अकद के कारण नइ चुनौवतयााँ ईत्पन्न हुइ हैं। एक ध्रुिीय विश्व के
पररणामतिरूप भी कइ नइ चुनौवतयों का ईद्भि हुअ है।
 हिाना विखर सम्मेलन (2006) में ऄंतराचष्ट्रीय कानून एिं संयि
ु राष्ट्र चाटचर के वसद्ांतों पर
अधाररत एक बहुध्रुिीय और बहुपक्षिादी विश्व के वनमाचण के समथचन में तकच कदए गए, वजससे
िैवश्वक िवि के एकपक्षिाद और िचचतििादी नीवत पर लगाम लग सके । हिाना विखर सम्मेलन में
गुट वनरपेक्ष अंदोलन के वलए वनम्नवलवखत मागचदिचक वसद्ांतों का वनधाचरण ककया गया:
o ककसी भी राज्य या राज्यों के समूह को ककसी ऄन्य राज्य के अंतररक मामलों में प्रत्यक्ष ऄथिा
परोक्ष रूप से हततक्षेप करने का ऄवधकार नहीं है।
o िासन पररितचन (तख्तापलट अकद) करने के प्रयासों को ऄतिीकृ त ककया जाना चावहए।
o अतंकिाद को आसके सभी रूपों में तथा ककसी भी व्यवि िारा, कहीं पर भी और ककसी भी
ईद्देश्य हेतु ककए जाने पर आसकी ऄतिीकृ वत और विरोध होना चावहए। परं तु राष्ट्रीय तितंत्रता
की प्रावि और औपवनिेविक िासन के विरुद् िैध संघषच को अतंकिाद के समान नहीं माना
जाना चावहए।

8.1. गु ट वनरपे क्ष अं दोलन अज भी प्रासं वगक है

 गुट वनरपेक्ष अंदोलन में सिाचवधक प्रवतवनवधत्ि ऄफ्रीका (53 सदतय देिों) और तत्पश्चात एविया
(39 सदतय देिों) और लैरटन ऄमेररका (26 सदतय देिों) िारा ककया जाता है। आसका नकारात्मक
पहलू यह है कक यूरोप के के िल दो देि - बेलारूस और ऄज़रबैजान ही आसके सदतय हैं।
 आसमें दवक्षण-दवक्षण सहयोग के वलए एक मंच के रूप में कायच करने और विकासिील देिों के वहतों
का समथचन करने की क्षमता है।
 ऄपनी तितंत्रता की सुरक्षा, विदेि नीवत का तितंत्र एिं राष्ट्रवहत में संचालन तथा ककसी भी
िैवश्वक िवि का प्रभुत्ि तिीकार ना करने का ईद्देश्य ऄंतराचष्ट्रीय राजनीवत में सदैि प्रासंवगक बना
रहेगा।
 ईल्लेखनीय है कक गुट वनरपेक्ष अंदोलन ऄपने िाततविक िावब्दक ऄथच के संदभच में एक समूह न
होकर एक अंदोलन है। ितचमान पररदृश्य में अर्थथक ऄिांवत के कारण ईत्पन्न चुनौवतयों से
विकासिील देिों िारा सामूवहक रूप से वनपटने और अर्थथक मुद्दों पर विचार-विमिच के वलए गुट
वनरपेक्ष अंदोलन की भूवमका और ऄवधक महत्िपूणच हो गइ है।
 िीत युद् के दौरान ऄमेररका िारा गुट वनरपेक्ष अंदोलन को ऄनैवतक ठहराया गया था। परन्तु
ितचमान में आसके प्रासंवगक होने के बािजूद भी पवश्चमी राष्ट्रों िारा आसके महत्ि का ईपहास ककया
जाता है। गुट वनरपेक्ष अंदोलन विकासिील देिों को एक ईवचत मंच प्रदान करता है। सामान्यतः
विकासिील देिों की समतयाओं को विवभन्न ऄंतराचष्ट्रीय मंचों में ऄपयाचि प्रवतवनवधत्ि एिं ईनके
विचारों को प्रदत्त कम महत्ि के कारण नजरं दाज़ कर कदया जाता है। गुट वनरपेक्ष अंदोलन विखर
सम्मेलन के दौरान संयुि राष्ट्र महासवचि की ईपवतथवत आसके महत्ि को प्रदर्थित करती है। दिकों
पश्चात प्रथम बार वमस्र के राष्ट्रपवत ने गुट वनरपेक्ष अंदोलन में भाग वलया।
 ऄपने संगठन के कारण, गुट वनरपेक्ष अंदोलन संघषचरत देिों के अंतररक मामलों में हततक्षेप ककए
वबना सीररया तथा इरान में संघषच जैसी ऄविलंबनीय समतयाओं हेतु तथानीय समाधानों के वलए
एक मंच प्रदान करने में सक्षम है। ईदाहरणाथच- NAM Troika (वमस्र, इरान एिं िेनेजए
ु ला) का
गठन सीररया के वलए ककया गया था, हांलाकक यह वनधाचररत पररणाम प्राि करने में ऄसफल रहा
है।

10 www.visionias.in ©Vision IAS


9. गु ट वनरपे क्ष अं दोलन के कायच
 NAM विखर सम्मेलन का अयोजन प्रत्येक तीन िषच में ककया जाता है।

 NAM की ऄध्यक्षता के संबंध में क्षेत्रीय अितचन (Regional Rotation) के वसद्ांत का पालन

ककया जाता है। ऄफ्रीका, एविया और दवक्षण ऄमेररका का कोइ भी देि रोटेिन के माध्यम से

गुटवनरपेक्ष अंदोलन की ऄध्यक्षता प्राि कर सकता है। पूिच, ितचमान तथा अगामी ऄध्यक्ष को

सामूवहक रूप से रोआका (Troika) कहा जाता है। ईदारणाथच 2012 के सम्मेलन में वमस्र-इरान-
िेनज़
े ुएला ने रोआका का गठन ककया था।
 1995 के 11िें NAM विखर सम्मेलन में आस बात पर सहमवत बनी की सभी वनणचय सिचसम्मवत के
बजाय परतपर सहमवत िारा वलए जाएंगे।
 NAM का समन्ियक ब्यूरो न्यूयॉकच में वतथत है जो NAM के कायच में समन्ियन तथावपत करने हेतु

कें ि बबदु के रूप में कायच करता है। लगातार दो NAM विखर सम्मेलनों के मध्य वनयवमत रूप से
आसकी बैठक होती है।
 कु छ विविि कायों के वनपटान हेतु कइ क्षेत्रीय सवमवतयों का भी गठन ककया गया है।

10. गु ट वनरपे क्ष अं दोलन में ककए जाने िाले सं भाव्य सु धार
 NAM को सुदढ़ृ बनाने हेतु आसकी रोआका व्यितथा पर पुनः विचार करने की अिश्यकता है।

 NAM िारा ऄपने घोषणा पत्र को सीवमत करने का प्रयास ककया गया है, हालांकक सदतय देिों
िारा आसमें ऄपने घरे लू मुद्दों के समािेि के कारण यह संभि नहीं हो सका है।
 NAM के लक्ष्यों का पुनर्थनधाचरण करना चावहए; यह सुझाि भारत िारा 2012 में अयोवजत

NAM विखर सम्मेलन में कदया गया था।

 NAM की अलोचना में वनवहत मुद्दों का समाधान करना।

11. ितच मान में तृ तीय विश्व की वतथवत


 िैवश्वक संतथाओं, जैस-े ऄंतराचष्ट्रीय मुिा कोष (International Monetary fund: IMF) और विश्व
बैंक पर वनरं तर पवश्चमी िवियों का प्रभुत्ि बना हुअ है। ये संतथान विकासिील देिों को ऊण देते
समय विवभन्न ितों को अरोवपत करते हैं जो ईनके राष्ट्रीय वहतों के प्रवतकू ल होती हैं। आस वतथवत
के कारण विश्व अर्थथक व्यितथा में व्यापक ऄसमानता विद्यमान है। मुि व्यापार और वनजीकरण
संबंधी ितों से आन राष्ट्रों को हावन हुइ है क्योंकक ना तो आनकी घरे लू ऄथचव्यितथा पवश्चमी
बहुराष्ट्रीय कं पवनयों से प्रवततपधाच करने हेतु तैयार है और ना ही तिदेिी वनजी क्षेत्र वनजीकरण के
कारण ईत्पन्न राष्ट्र वनमाचण के ईत्तरदावयत्ि संभालने में सक्षम हैं।
 िैवश्वक अर्थथक व्यितथा में व्याि ऄसमानता ही आन देिों के वनरं तर वपछड़ेपन का एक प्रमुख
कारक बनी हुइ है।

Copyright © by Vision IAS


All rights are reserved. No part of this document may be reproduced, stored in a
retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic,
mechanical, photocopying, recording or otherwise, without prior permission of
Vision IAS.

11 www.visionias.in ©Vision IAS

You might also like