Professional Documents
Culture Documents
2 - 1991 السلك الدبلوماسي والقنصلي
2 - 1991 السلك الدبلوماسي والقنصلي
الباب األوؿ
و ازرة الخارجية
وبعثات التمثيؿ الدبموماسي والقنصمي
الفصؿ األوؿ
تعاريؼ عامة
مادة ( : )2يكوف لأللفاظ والتعابير التالية المعاني المبينة إزاء كؿ منيا ،مالـ يدؿ سياؽ النص عمى خالؼ ذلؾ :
الجميورية اليمنية. الجميوريػة :
الرئيػس :رئيس مجمس الرئاسة.
الػو ازرة :و ازرة الخارجية.
الوزيػر :وزير الخارجية.
وزير الدولة لمشئوف الخارجية. وزير الدولػة :
النائػب :نائب وزير الخارجية.
الوكيػؿ :وكيؿ و ازرة الخارجية المختص.
ديواف عاـ الو ازرة. الديػواف :
السػمؾ :السمؾ الدبموماسي والقنصمي.
الموظؼ المعيف في إحدى وظائؼ السمؾ الدبموماسي والقنصمي. عضػو السمؾ :
إحدى وظائؼ الكادر. الوظيفة الدبموماسية:
الكػادر :كادر السمؾ الدبموماسي والقنصمي.
البعثة التمثيميػة :تشمؿ بعثات التمثيؿ الدبموماسي والقنصمي.
الموظؼ الدبموماسي أو القنصمي الذي يرأس إحدى البعثات التمثيمية رئيس البعثة التمثيمية :
البعثة الدبموماسية :إحدى البعثات المنصوص عمييا في المادة رقـ ( / 7أ) مف ىذا القانوف.
البعثة القنصميػة :إحدى البعثات المنصوص عمييا في المادة رقـ (/ 7ب) مف ىذا القانوف.
1
الالئحػة :الالئحة التنفيذية ليذا القانوف.
المجنػة :لجنة شئوف السمؾ.
الفصؿ الثانػي
و ازرة الخارجيػة
مادة ( : )3تتكوف الو ازرة مف قسميف رئيسييف :
أ -الديواف العاـ.
ب -البعثات التمثيمية.
مادة ( : )4ترتب الوظائؼ الدبموماسية والقنصمية عمى النحو التالي :
الديواف العاـ : "
سفػيػر. -
وزير مفػوض. -
مستشار. -
سكرتير أوؿ. -
سكرتير ثاف. -
سكرتير ثالث. -
ممحػؽ. -
البعثات الدبموماسية: "
سفير فوؽ العادة مفوض. -
وزير مفػوض. -
مستشػار. -
سكرتير أوؿ. -
سكرتيػر ثاف. -
سكرتيػر ثالث. -
ممحػؽ. -
البعثات القنصمية : "
قنصؿ عػاـ. -
قنصػؿ. -
نائب قنصػؿ. -
ممحؽ قنصمػي. -
مػادة ( : )5أ -تعتبػػر الوظػػائؼ الدبموماسػية والقنصػػمية المبينػػة فػي المػػادة السػػابقة وحػدة متكاممػػة ويكػػوف شػ ؿ درجػػات تمػػؾ الوظػػائؼ
وفقاً لمقواعد المبينة بيذا القانوف.
ب -يمنح المعينوف بوظائؼ الكادر البدالت المحددة بيذا القانوف والالئحة.
الفصؿ الثالث
بعثات التمثيؿ الدبموماسي والقنصمي
2
مػػادة ( : )6أ -تقػػاـ العالقػػات وتنشػػث البعثػػات الدبموماسػػية وتم ػػى بقػرار مػػف مجمػػس الرئاسػػة بنػػاء عمػػى اقتػراح الػػوزير وموافقػػة مجمػػس
الوزراء.
ب -تنشث البعثات الدبموماسية وتم ى بقرار مف مجمس الوزراء بناء عمى اقتراح الوزير.
ج -تحدد دائرة اختصاص البعثة الدبموماسية بكامؿ إقميـ الدولة المعتمدة لدييا البعثة.
د -تحدد دائرة اختصاص البعثة القنصمية بقرار مف الوزير.
مادة ( : )7أ -تشمؿ البعثات الدبموماسية :
السفػارات. -
الوفود الدائمة والمكاتب لدى المنظمات الدولية واإلقميمية. -
ب -تشمؿ البعثات القنصمية :
القنصميات العامة. -
القنصميػات. -
مادة ( : ) 8يجوز بقرار مف مجمس الػوزراء بنػاء عمػى اقتػراح الػوزير أف يعيػد لدولػة أخػرى برعايػة مصػالح الجميوريػة ومواطنييػا فػي
بمػػد أو أكثػػر ال يكػػوف لمجميوريػػة فيػػو بعثػػة دبموماسػػية أو قنصػػمية ،ويجػػوز تكميػػؼ التمثيميػػة التابعػػة لمجميوريػػة برعايػػة مصػػالح دولػػة
أخرى بقرار مف مجمس الوزراء بناء عمى اقتراح الوزير.
الفصؿ الرابع
بعثات التمثيؿ الدبموماسي
مػػادة ( : )9تحػػدد ميػػاـ واختصاصػػات البعثػػات الدبموماسػػية وأعضػػائيا بمػػا فػػييـ الممحقيػػات الفنيػػة وفقػاً لألنظمػػة والقواعػد المق ػرة فػػي
الالئحة التنفيذية.
مادة ( : ):أ -يتولى رئيس البعثة الدبموماسية تمثيؿ الجميورية اليمنية ،واإلشراؼ عمى مختمؼ العالقػات القائمػة بػيف الجميوريػة ،
وبيف الدولة أو الدوؿ المعتمد لدييا ،كما يقوـ برعاية مصالح اليمف ورعاياىا الموجوديف فييا.
ب -في حالة غيػ اب رئػيس البعثػة أو خمػو منصػبو أو وجػود مػا يمنعػو مػف مزاولػة عممػو يقػوـ بعممػو بالنيابػة أقػدـ أعضػاء البعثػة مػف
حيث الدرجة أو مف يكمؼ مف الديواف أو مف البعثات الدبموماسية األخرى ويكوف لقبو القائـ باألعماؿ بالنيابة.
مادة ( : )21يعتبر رئيس البعثة الدبموماسية قنصالً عاماً في دائرة اختصاص بعثتو وبما ال يتعارض مػع دوائػر اختصػاص البعثػات
القنصمية الصادر بإنشائيا قرار مف مجمس الوزراء.
مػادة ( : )22أ -يوقػػع الػرئيس أوراؽ اعتمػػاد واسػتدعاء سػػفراء الجميوريػػة ويعتمػد سػػفراء الػدوؿ األجنبيػػة فػي الجميوريػػة ويتسػػمـ أوراؽ
استدعائيـ.
ب -يصػػدر الػػوزير خطابػػات تعيػػيف المنػػدوبيف الػػدائميف لمجميوريػػة لػػدى المنظمػػات الدوليػػة القػػائميف باألعمػػاؿ باألصػػالة ،ويتسػػمـ
خطابات لتعييف ممثمي المنظمات الدولية واإلقميمية والقائميف باألعماؿ األجانب باألصالة.
مػػادة ( : )23يجػػوز إقامػػة تمثيػػؿ دبموماسػػي غيػػر مقػػيـ لمجميوريػػة لػػدى أكثػػر مػػف دول ػة أجنبيػػة ،ويجػػوز تعيػػيف احػػد رؤسػػاء البعثػػات
الدبموماسية كسفير غير مقيـ لميمف لدى دولة أو أكثر بقرار مف مجمس الرئاسة.
مػػادة ( : )24أ -تنشػػث الممحقيػػات الفنيػػة بالبعثػػات الدبموماسػػية وتم ػػى بق ػرار مػػف مجمػػس الػػوزراء بنػػاء عمػػى عػػرض الػػوزير والػػوزير
المختص.
ب -يجوز أف ينتدب لمعمؿ بتمؾ الممحقيات موظفوف مػف الػو ازرات ذات العالقػة وفقػاً لمنظػاـ الصػادر بقػرار مػف الػوزير بالتنسػيؽ مػع
الوزراء المختصيف والمحدد بموجبو األعداد المخصصة لكػؿ ممحقيػة ودرجػات العػامميف بيػا ،ويجػوز بقػرار مػف الػوزير اعتبػارىـ مػف
3
السمؾ الدبموماسي في الحدود التي يقرىا العرؼ الدولي مدة ش ميـ تمؾ الوظائؼ أو إلى أف يتـ سحبيا إذا اقتضت بذلؾ الضرورة ،
ويصدر بذلؾ قرار مشترؾ مف الوزير والوزير المختص.
مادة ( : )25أ -يرتبط الممحقوف الفنيوف ومعاونوىـ إدارياً ومالياً برئيس البعثة الدبموماسية ويخضعوف إلشرافو.
ب -ال يحؽ لمممحقيف الفنييف ومعاونييـ ترؾ مقر البعثة سواء ألعماؿ رسمية أو خاصة إال بعد استئذاف رئيس البعثة.
ج -عمػػى الممحقػػيف الفنيػػيف إيػػداع نسػػر مػػف تقػػاريرىـ إلػػى و ازرتيػػـ لػػدى رئػػيس البعثػػة الدبموماسػػية ،ويسػػتثنى مػػف ذلػػؾ الحػػاالت التػػي
يحددىا الوزير.
مادة ( : )26في جميع األحواؿ التػي يعػيف فييػا موظفػوف لمعمػؿ بالممحقيػات الفنيػة التابعػة إلحػدى البعثػات الدبموماسػية ،يعتبػر كػؿ
مػػنيـ ضػػمف أعضػػاء البعثػػة ،ويشػػترط عنػػد تعيينػػو أف يكػػوف مسػػتوفياً لمشػػروط الواجػػب توافرىػػا فػػي عضػػو السػػمؾ ،وتطبػػؽ عمػػييـ
القواعػد المحػددة فػي ىػذا القػانوف والالئحػة واألنظمػة والقػ اررات األخػرى التػي تصػدر فػي ىػذا الشػثف ..ويحػدد ترتيػب أسػبقية الممحقػيف
الفنييف مع باقي أعضاء البعثة الدبموماسية بحسب القائمة الدبموماسية.
مػػادة ( : )27ال يجػػوز قيػػاـ الممحقػػيف الفنيػػيف طبق ػاً لمفق ػرة (ب) مػػف المػػادة ( )24بثعمػػاؿ البعثػػات الدبموماسػػية بالنيابػػة فػػي الحػػاالت
المبينة في الفقرة (ب) مف المادة ( ) :مف ىذا القانوف إال في حالة عدـ وجود أي عضو مف أعضاء السمؾ في البعثة ،وبعد موافقة
الوزير كتابياً عمى ذلؾ.
مادة ( : ) 28تحدد فترة العمؿ لموظفي الممحقيات الفنية المنتدبيف في البعثات الدبموماسية ،بما ال يزيد عمى أربع سنوات ،يعودوف
بعدىا لمعمؿ بالجيات التابعيف ليا.
مػػادة ( : )29أ -تسػػري عمػػى مػػوظفي الممحقيػػات الفنيػػة المنت ػػدبيف األحكػػاـ والقواعػػد المق ػػررة فػػي ى ػػذا الق ػػانوف والالئحػػة واألنظمػػة
والقػ اررات األخػرى المعتمػػدة بػالو ازرة فيمػػا يتعمػؽ بالمرتبػات والبػػدالت والم ازيػا العينيػػة األخػرى ،واإلعفػاءات الجمركيػػة المقػررة لوظػػائؼ
الكادر المعادلة لوظائفيـ ،وبما ال يجاوز المرتبات والبدالت والمزايا المقررة لممستشاريف.
ب-ال يجوز الجمع بيف البدالت المقررة بالقانوف العاـ لمخدمة المدنية والبدالت المماثمة المقررة في ىذا القانوف والالئحة.
ج -تتحمؿ ميزانيات الجيات األصمية التي يتبعيا الممحقوف الفنيوف جميع االستحقاقات المقررة ليـ.
الفصؿ الخامس
بعثات التمثيؿ القنصمي
مادة ( : ) 2:تتبع بعثات التمثيؿ القنصمي رئيس بعثة التمثيؿ الدبموماسي في البمداف التي تقع البعثػة القنصػمية فػي دائػرة اختصػاص
البعثة الدبموماسية ،ويخضع جميع أعضػاء البعثػة القنصػمية إلشػراؼ وتفتػيش رئػيس البعثػة الدبموماسػية أو القػائـ بثعماليػا بالنيابػة ،
وعمييـ تنفيذ ما يصدر ليـ مف تعميمات في حدود اختصاصاتيـ ووفقاً لألنظمة والتعميمات الصادرة مف الو ازرة.
مادة ( : )31يرتبط القناصؿ العاموف والقناصؿ لمجميورية بالديواف مباشرة إذا لػـ يوجػد تمثيػؿ دبموماسػي لمجميوريػة فػي الدولػة التػي
يؤدوف عمميـ فييا.
مادة ( : )32أ -في حالة غياب رئيس بعثة التمثيؿ القنصػمي أو خمػو منصػبو أو وجػود مػا يمنعػو مػف مزاولػة عممػو ،يحػؿ محمػو فػي
مباشرة جميع اختصاصاتو أقدـ أعضاء البعثة القنصمية درجة.
ب -يجوز لمو ازرة أف تكمؼ أحد أعضاء السػ مؾ العػامميف بالػديواف أو البعثػات التمثيميػة ،وذلػؾ لمقيػاـ بثعمػاؿ رئػيس البعثػة القنصػمية
بالنيابة.
مادة ( : )33أ -يجوز أف ينتػدب لمعمػؿ فػي الشػئوف القنصػمية بالبعثػات التمثيميػة موظفػوف مػف أحػدى الجيػات الرسػمية وفقػاً لمقواعػد
المقررة في كػؿ مػف ىػذا القػانوف والالئحػة واألنظمػة والقػ اررات األخػرى النافػذة ،وذلػؾ فيمػا يتعمػؽ بالمرتبػات والبػدالت والم ازيػا العينيػة
األخ ػػرى ،واإلعف ػػاءات الجمركي ػػة المق ػػررة لوظ ػػائؼ الك ػػادر المعادل ػػة لوظ ػػائفيـ بم ػػا ال يتج ػػاوز المرتب ػػات والب ػػدالت والم ازي ػػا المق ػػررة
لممستشاريف.
ب -ال يجوز الجمع بيف البدالت المقررة بالقانوف العاـ لمخدمة المدنية والبدالت المماثمة المقررة في ىذا القانوف والالئحة.
4
ج -تتحمؿ ميزانيات الجيات التي يتبعيا ىؤالء المنتدبيف كافة االستحقاقات المقررة ليـ.
د -ال يجوز لممنتدبيف لمعمؿ في الشئوف القنصمية بالبعثات التمثيمية القياـ بثعماؿ البعثات الدبموماسية.
مادة (: )34يصدر الوزير براءات رؤساء البعثات القنصمية ويمنح رؤساء البعثات القنصمية األجانب اإلجازات الالزمػة.
مادة ( : )35أ -يجوز بقرار مف مجمس الوزراء بناء عمى اقتراح مف الوزير تعييف قناصؿ فخػرييف فػي الػبالد التػي يكػوف لمجميوريػة
أو لرعاياىا مصالح فييا.
ب -يكوف لمقنصؿ الفخري كؿ أو بعض اختصاصات القناصؿ حسبما يحدده الوزير في قرار التعييف.
ج -ال يتقاضى القنصؿ الفخري مرتباً مف الجميورية ويجوز لموزير منحو مكافثة مقطوعة.
د -يتمتع القنصؿ الفخري بالحقوؽ واالمتيازات التي يقرىا العرؼ الدولي.
ىػ-يجوز لموزير قبوؿ القناصؿ الفخرييف لمدوؿ األجنبية.
مادة (: )36يرتبط القناصؿ الفخريوف بالديواف ويجوز ربطيـ ببعثات تمثيمية أخرى تابعة لمجميورية بقرار مف الوزير.
مادة ( : )37أ -تعد الو ازرة الئحة باإلجراءات القنصمية ،أو تعديالتيا بالتنسيؽ مع الجيات المختصة ويصدر بيا قرار مف مجمػس
الوز ارء بناء عمى عرض مف الوزير.
ب -تحػػدد الػػو ازرة بصػػفة دوريػػة باالتفػػاؽ مػػع و ازرة الماليػػة والػػو ازرات المختصػػة الرسػػوـ القنصػػمية وحػػاالت اإلعفػػاء منيػػا وفقػاً لمقػوانيف
النافذة ،وتصدر بقرار مف مجمس الوزراء
مادة (: )38تحدد مياـ واختصاصات البعثات القنصمية وأعضائيا وفقاً لألنظمة المعتمدة لذلؾ مف الوزير.
الباب الثاني
الشئوف الخاصة بثعضاء السمؾ
الفصؿ األوؿ
التعييف واألقدمية
مادة ( : )39يشترط فيمف يمتحؽ في وظائؼ الكادر ما يمي :
أف يكوف يمني الجنسية باألصالة وحاصالً عمى البطاقة الشخصية أو العائمية. -2
أف يكوف مخمصاً لوطنو ويعمؿ بمبادئ وأىداؼ الثورة اليمنية وممتزماً بالدستور -3
أف يكوف متمتعاً باألىمية ،محمود السيرة وحسف السمعة. -4
أال يكوف قد حكـ عميو بعقوبة جنائيػة مخمػة بالشػرؼ أو األمانػة أو صػدر بحقػو قػرار تػثديبي مػف مجمػس مخػتص ولػـ يػرد -5
إليو اعتباره.
أال يكوف متزوجاً مف غير يمني الجنسية. -6
أف يكوف حاصالً عمى مؤىؿ جامعي معترؼ بو. -7
أف يجيد ل ة أو أكثر مف الم ات الرسمية بييئة األمـ المتحدة. -8
مادة ( : ) 3:يشترط فيمف يمتحؽ في وظائؼ الكادر إضافة إلى الشروط المبينة بالمادة السابقة ما يمي :
أال يقؿ سنو عف 33سنة ميالدية. -2
أف يكوف الئقاً طبياً لمخدمة بموجب تقرير صادر عف جية طبية تحددىا الو ازرة -3
أف تتوفر فيو شروط التوظيؼ األخرى المنصوص عمييا في القانوف العاـ. -4
أف يجتاز بنجاح امتحاف مسابقة القبوؿ الذي تجريو الو ازرة ليذا ال رض. -5
مادة ( : )41أ -يصدر نظاـ االمتحاف بقرار مف الوزير يحدد فيو مواده وشروطو ونسبة النجاح فيو.
5
ب -يحػػدد بقػرار مػػف الػػوزير أسػػماء أعضػػاء المجنػػة المشػرفة عمػػى االمتحػػاف وتػػارير ومكػػاف انعقػػاده ،ويػػتـ اإلعػػالف عنػػو رسػػمياً قبػػؿ
الموعد المحدد إلجرائو بوقت كاؼ.
ج -تعتمد نتيجػة االمتحػاف بقسػميو التحريػري والشػفوي بقػرار مػف الػوزير ،وتحػدد اقدميػة النػاجحيف وفقػاً لترتيػب نجػاحيـ فػي امتحػاف
المسابقة ،واذا تساوى اثناف أو أكثر قدـ األعمى مؤىالً ،فاألقدـ تخرجاً ،فاألكبر سناً.
مػػادة ( : )42أ -يمتحػػؽ الناجح ػػوف بوظػػائؼ الكػػادر وفق ػاً لممػػادتيف ( ، )3: ، 39بالمعيػػد الدبموماسػػي لمػػدة عػػاـ ويشػػترط لقبػػوليـ
بالكادر نجاحيـ في المعيد بدرجة ال تقؿ عف جيد جداً.
ب -يقبؿ الناجحوف طبقػاً لمفقػرة السػابقة لمعمػؿ بالػديواف تحػت التجربػة لمػدة عػاـ ويمنحػوف درجػة ممحػؽ دبموماسػي اعتبػا اًر مػف تػارير
اجتيازىـ لفترة التجربة وفقاً لقياس كفاءة األداء.
مادة ( : )43يكوف التعييف في باقي وظائؼ الكادر بالترقية إلييا مف درجات الوظائؼ التي تسبقيا مباشػرة وفقػاً لمقواعػد المنصػوص
عمييا في ىذا القانوف.
مادة ( : )44أ -يتـ التعييف في وظائؼ السفراء والوزراء المفوضيف بالترقية إلييا مف بيف موظفي الكادر ،واعفائيـ منيػا بقػرار مػف
مجمس الرئاسة بناء عمى التزاـ الوزير وموافقة مجمس الوزراء.
ب -يكوف التعييف في بقية درجات السمؾ الدبموماسي ،وفقاً لما ورد في الفقرة (أ) مف المادة ( )63مف ىذا القانوف.
مادة ( : )45يجوز لمجمس الرئاسة بعد موافقة مجمس الػوزراء بنػاء عمػى اقتػراح الػوزير أف يعػيف %21فػي منصػب سػفير مػف غيػر
موظفي الكاد ر لرئاسة إحدى بعثات التمثيؿ الدبموماسي لالعتبارات التي تدعو إلييا المصمحة العامػة ،واف يكػوف المعػيف عمػى قػدر
مف الكفاءة التي تؤىمو لذلؾ ،وتسري عمييـ القواعد األخرى التي يعامؿ بيا نظرائيـ مف أعضاء الكادر بموجػب أحكػاـ ىػذا القػانوف
والئحتو التنفيذية.
مادة ( : )46أ -تحدد األقدمية بالنسبة لشاغمي وظػائؼ الكػادر اعتبػا اًر مػف تػارير تعيػيف عضػو السػمؾ ألوؿ مػرة فػي إحػدى درجػات
وظائؼ الكادر أو مف تارير ترقيتو إلحدى الدرجات.
ب -إذا اشتمؿ قرار التعييف أو قرار الترقية عمى أكثر مف موظؼ في درجة واحدة اعتبرت األقدمية بينيـ كما يمي :
إذا كػػاف التعيػػيف متضػػمناً ترقيػػة أو صػػدرت ترقيػػات جماعيػػة اعتبػػرت األقدميػػة بيػػنيـ عمػػى أسػػاس اقػػدمياتيـ فػػي الدرجػػة -2
السابقة.
إذا كاف التعييف ألوؿ مرة بوظيفة ممحؽ احتسبت األقدمية بينيما طبقاً لما تنص عميو الفقرة (جػ) مف المادة (.)41 -3
الفصؿ الثاني
حمؼ اليميف ومنح المقب
مػػادة ( : ) 47يػػؤدى السػػفراء اليمػػيف الدسػػتورية أمػػاـ ال ػرئيس عنػػد تعييػػنيـ بالبعثػػات الدبموماسػػية ألوؿ م ػرة أمػػا بقيػػة أعضػػاء السػػمؾ
فيؤدونيا أماـ الوزير أو مف ينوب عنو أو كتابياً عند التحاقيـ بالسمؾ.
مادة ( : )48يجوز بقرار مف مجمس الرئاسػة بنػاء عمػى اقتػراح الػوزير وموافقػة مجمػس الػوزراء أف يعيػد عنػد الضػرورة برئاسػة إحػدى
البعثات إلى أحد أعضاء السمؾ ممف يحمؿ درجة وزير مفوض أو مستشار ويمنح في ىذه الحالة لقب سفير فػوؽ العػادة ،ومفػوض
(بدرجتو) كما يمنح الحقوؽ واالمتيازات المقررة لرؤساء البعثات الدبموماسية مف السفراء خالؿ مدة توليو رئاسػة البعثػة ،وعنػد انتيػاء
ميمتو وعودتو إلى الديواف يعود عضو السمؾ إلى درجتو األصمية وال يؤثر ذلؾ عمى حقو فػي الترقيػة المسػتحقة وفقػاً لمقواعػد المبينػة
في ىذا القانوف.
مػػادة ( : )49أ -يجػػوز بقػرار مػػف الػػوزير بنػػاء عمػػى اقتػراح المجنػػة مػػنح احػػد أعضػػاء السػػمؾ خػػالؿ مػػدة عممػػو بالبعثػػات التمثيميػػة مػػف
درجة ممحؽ إلى درجة مستشار لقب الوظيفة الدبموماسية أو القنصمية األعمى لدرجة وظيفتو األصمية ألغراض التقديـ ويشترط لػذلؾ
ما يمي :
6
أال يترتب عمػى مػنح لقػب الوظيفػة الحػؽ فػي الترقيػة إلييػا ،كمػا ال يترتػب عمػى ذلػؾ أي إخػالؿ بالقواعػد الخاصػة بالترقيػة -2
ليذه الوظيفة عند ش ميا.
أف يكوف عضو السمؾ جدي اًر بثداء مياـ الوظيفة التي يمنح لقبيا. -3
ب -يترتب عؿ منح لقب الوظيفة :
أف يتولى عضو السمؾ مباشرة المياـ واالختصاصات المحددة ليا. -2
استحقاؽ صرؼ بدؿ التمثيؿ والبدالت األخرى المقررة رسمياً لتمؾ الوظيفة مدة توليو مسئولياتيا بالبعثة التمثيمية. -3
يعػػود عضػػو السػػمؾ الػػذي مػػنح لقػػب الوظيفػػة إلػػى درجتػػو األصػػمية بعػػد عودتػػو إلػػى الػػديواف ،وال يػػؤثر ذلػػؾ عمػػى حقػػو فػػي -4
الترقية المستحقة وفقاً لمقواعد المبينة في ىذا القانوف.
مادة ( : )4:يجوز بقرار مف مجمس الرئاسة بناء عمى اقتراح الوزير وموافقة مجمػس الػوزراء مػنح لقػب سػفير ألغػراض التقػديـ ألحػد
أعضاء السمؾ أثناء عممو في البعثات التمثيمية ،ويشترط لذلؾ توافر شروط المادة السابقة.
مادة ( : )51أ -فيما عدا السفراء والوزراء المفوضػيف المشػار إلػييـ بالمػادة ( )48مػف ىػذا القػانوف ،يحػتفظ عضػو السػمؾ الحاصػؿ
عمى درجة سفير أو وزير مفوض بمقب سفير أو وزير طيمة حياتو بعد انتياء مدة خدمتو في الكادر.
ب -ويفقد المقب حاؿ مزاولتو أحد األعماؿ التالية:
أية أعماؿ بإحدى المنظمات الدولية أو بالييئات أو لدى الحكومات األجنبية بدوف أذف مسبؽ مف الو ازرة. -2
أية أعماؿ بالوظائؼ العامة بالدولة أو بالييئات والمؤسسات التابعة لمقطاع العاـ أو المختمط أو الخاص. -3
أي نوع مف األعماؿ التجارية بالداخؿ أو الخارج. -4
ج -ويفقد المقب أيضاً حاؿ انتياء مدة خدمتو بالطريؽ التثديبي.
الفصؿ الثالث
واجبات أعضاء السمؾ
مػػادة (: )52أ -يقػػيـ عضػػو السػػمؾ العامػػؿ بإحػػدى البعثػػات التمثيميػػة فػػي المدينػػة التػػي يوجػػد بيػػا مقػػر وظيفتػػو ،فيمػػا عػػدا الحػػاالت
المؤقتة التي يقرىا الوزير ألسباب تتصؿ بحالة األمف في الدولة المعنية ،وتنتيي تمؾ الحالة بزواؿ األسباب التي استدعتيا.
ب -ال يحػؽ لػرئيس البعثػة م ػادرة بمػد المقػػر إال بموافقػة مسػبقة مػف الػوزير ،كمػا ال يحػػؽ لعضػو البعثػة م ػادرة مقػر عممػو إال بعػػد
موافقة رئيس البعثة مع تبميغ الو ازرة بثسباب الم ادرة ومدتيا ،عمى أف يتـ مراعاة ما تنص عميو الالئحة في ىذا الخصوص.
مػػادة ( : )53أ -يجػػب عمػػى رئػػيس البعثػػة وعضػػو السػػمؾ أف يظيػػر بػػالمظير الالئػػؽ واف يمتػػزـ فػػي سػػموكو العػػاـ أو الشخصػػي بقػػيـ
مجتمعو اليمني وأخالقياتو وبالواجبات التي تفرضيا صفتو التمثيمية ويقتضييا الحفاظ عمػى سػمعة الػبالد وك ارمػة وظيفتػو وتجنػب كػؿ
ما مف شثنو األضرار بعالقة اليمف بالدوؿ األخرى.
ب -يجػػب عمػػى رئػػيس البعثػػة وعضػػو السػػمؾ العامػػؿ بإحػػدى البعثػػات التمثيميػػة أال يمػػارس بصػػورة مباش ػرة أو غيػػر مباش ػرة نشػػاطاً
يتنافى مع طبيعة وظيفتو بما في ذلؾ استخداـ االمتيازات والحصانات التي يتمتع بيا بطريقة تتنػافى مػع االتفاقيػات الدوليػة والقػوانيف
الوطنية لبمد االعتماد.
مادة ( : )54يمتزـ رئيس البعثة وعضو السمؾ بالمحافظة عمى أسرار وظيفتو ،ويحظر عميػو اإلفضػاء بثيػة معمومػات أو إيضػاحات
أو بيانات عف المسائؿ التي ينب ي أف تظؿ سرية وكاف قد أطمع عمييا بحكـ وظيفتو ويظؿ ىذا االلتزاـ قائماً حتى بعد انتياء خدمتو
بالكادر.
مػػادة ( : )55ال يجػػوز ل ػرئيس البعثػػة وأعضػػاء السػػمؾ تػػثليؼ ونشػػر الكتػػب أو كتابػػة المقػػاالت الصػػحفية المتصػػمة بطبيعػػة عمميػػـ
بالصحؼ والمجالت المحمية واألجنبية إال بموافقة مسبقة مف الوزير.
مادة ( : ) 56يجب عمى عضو السمؾ أثناء عممو في إحدى البعثات التمثيمية أف يساىـ مسػاىمة إيجابيػة فػي حيػاة الجاليػة اليمنيػة ،
وعميو أف يسعى إلى تنمية روح التضامف والمودة بيف أفرادىا.
7
الفصؿ الرابع
لجنة شئوف السمؾ
مادة ( : )57أ -تنشث بالو ازرة لجنة تسمى (لجنة شئوف السمؾ الدبموماسي والقنصمي).
ب -تشكؿ المجنة بقرار مف الوزير عمى النحو التالي:
رئيساً. نائب الوزير -2
نائباً. الوزرة لمشئوف المالية واإلدارية
وكيؿ ا -3
أعضاء. مدراء العموـ لإلدارات العامة بالديواف -4
عضواً. مدير الدائرة القانونيػة -5
مقر اًر. رئيس قسـ شئوف الموظفيف باإلدارة المختصة -6
مادة ( : )58أ -تختص المجنػة بما يمي :
-2النظر في كؿ م ا يتعمػؽ بنظػاـ السػمؾ الدبموماسػي والقنصػمي وشػئوف أعضػائو الخاصػة بػالتعييف والنقػؿ والنػدب واإلعػارة والترقيػة
واألقدميػػة والتقػػارير السػػنوية والمػػنح والبعثػػات الد ارسػػية والػػدورات التدريبيػػة والعػػزؿ وانتيػػاء الخدمػػة ،وذلػػؾ وفق ػاً ألحكػػاـ ىػػذا القػػانوف
والالئحة.
-3النظػػر فػػي المسػػائؿ الػواردة فػػي الفقػرة السػػابقة المتعمقػػة بػػالموظفيف اإلداريػػيف بػػالو ازرة وفقػاً ألحكػػاـ ىػػذا القػػانوف والالئحػػة والقػػانوف
العاـ.
-4النظر في الموضوعات التي يرى الوزير أو رئيس المجنة أحالتيا إلييا.
ب -ال يجوز لعضو المجنة إفشاء أية معمومات عف ق اررات المجنة قبؿ صدروىا رسمياً أو إعالـ األشخاص المعنييف بيا.
ج -ترفع المجنة محضر اجتماعيا إلى الوزير العتمادىا والمصادقة عمييا.
مادة ( : )59تنظـ الالئحة إجراءات سير أعماؿ واجتماعات المجنة.
الفصؿ الخامس
قياس كفاية األداء
مػػادة ( : )5:يػػتـ تقيػػيـ كفايػػة أداء رؤسػػاء البعثػػات التمثيميػػة والسػػفراء والػػوزراء المفوضػػيف والمستشػػاريف مػػف قبػػؿ لجنػػة برئاسػػة الػػوزير
وعضوية وزير الدولة لمشئوف الخارجية والنائب والػوكالء ومقػرر تختػاره المجنػة المػذكورة ،ويػتـ تقيػيـ كفايػة أداء بقيػة وظػائؼ الكػادر
مف قبؿ لجنة السمؾ عمى أف يصدر نظاـ خاص بمعايير قياس الكفاية وتحديد موعد النظر بتمؾ التقارير مف قبؿ الوزير.
مادة ( : ) 61تحدد بقرار مف الوزير درجات قياس كفاية األداء واعتماد نماذج التقارير الرسمية التي تعدىا المجنػة ،عمػى أف يحظػػر
كتابػة التقاريػر عمػى غير النموذج المقر.
مادة ( : )62أ -يخطر عضو السمؾ رسمياً بقرار المجنة في الحػاالت التػي يكػوف فييػا قيػاس كفايتػو بدرجػة ضػعيؼ ،وذلػؾ خػالؿ
أسػبوعيف مػػف تػارير اعتمػػاد التقػارير مػػف قبػؿ المجنػػة ولػو حػػؽ الػتظمـ خػػالؿ شػير مػػف تػارير أخطػػاره ،وتبػت المجنػػة بػالتظمـ ،ويكػػوف
قرارىا مسبباً ونيائياً.
ب -يتضمف اإلخطار المشار إليو بالفقرة السابقة إشػعار عضػو السػمؾ المعنػي بضػرورة تحسػيف أدائػو ورفػع مسػتواه ،كمػا يحػرـ مػف
العالوة الدورية لمدة سنة وفي حالة حصوؿ عضو السمؾ عمى تقدير ضعيؼ لمسنة الثانية عمػى التػوالي تنػزؿ درجتػو وينػذر بالفصػؿ
واذا حصؿ نفس العضو عمى تقدير ضعيؼ لمسنة الثالثة عمى التوالي فتوصي المجنة بإنياء خدمتو ويصدر بذلؾ قرار مف الوزير.
ج -يمػنح عضػػو السػمؾ الحاصػػؿ عمػى تقػػدير قيػػاس كفايػة بدرجػػة ممتػاز رسػػالة شػكر وتقػػدير بتوقيػػع الػوزير وتحفػػظ صػورة فػػي ممػػؼ
خدمتو.
الفصؿ السادس
8
الترقيػة
مادة (: )63أ -تكوف الترقية في وظائؼ الكادر تصاعدياً باألقدميػة وبقػرار مػف الػوزير حتػى درجػة سػكرتير أوؿ وبقػرار مػف مجمػس
ػاء عمػى اقتػراح مػف الػوزير وموافقػة
ػاء عمػى اقتػراح الػوزير ،ومػف وظيفػة وزيػر مفػوض إلػى وظيفػة سػفير بن ً
الوزراء لدرجة مستشار بن ً
مجمس الوزراء بقرار مف مجمس الرئاسة.
ب -يشترط لمترقية باألقدمية ما يمي :
وجود درجة شاغرة. -2
قضاء الحد األدنى مف مدة الخدمة في درجة الوظيفة المرقى منيا والمبينة كما يمي : -3
سنتيف لمترقية إلى درجة سكرتير ثالث. -
ثالث سنوات لمترقية إلى درجة سكرتير ثاف. -
ثالث سنوات لمترقية إلى درجة سكرتير أوؿ. -
أربع سنوات لمترقية إلى درجة مستشار. -
أربع سنوات لمترقية إلى درجة وزير مفوض. -
أربع سنوات لمترقية إلى درجة سفير. -
أالَّ تكوف قد صػدرت ضػد عضػو السػمؾ أحكامػاً بعقوبػات تثديبيػة مػف قبػؿ مجمػس التثديػب الخػاص بثعضػاء السػمؾ أو مػف -4
قبؿ محكمة ولـ يرد إليو اعتباره.
أف يكوف تقدير قياس كفاءتو بالتقرير السنوي بدرجة جيد عمى األقؿ خالؿ السنتيف السابقتيف لمترقية. -5
أف يجتػػاز عضػػو السػػمؾ باسػػتثناء السػػفراء دورة تدريبيػػة تقيميػػا وتفػػد إلييػػا الػػو ازرة طبق ػاً لمنظػػاـ الصػػادر بق ػرار مػػف الػػوزير ، -6
وتحدد فيو مواد الدورة ومدتيا ومكاف انعقادىا وشروطيا ونسبة النجاح فييا.
تمنح األولوية في الترشيح لمترقية لمف يجيد ل ة أو أكثر مف الم ات األجنبية. -7
أف يكوف المرشح لمترقية إلى وظيفة وزير مفوض ،ووظيفة سفير قد حصػؿ خػالؿ مػدة خدمتػو بالكػادر عمػى تقػدير ممتػاز -8
لثالث مرات.
ج -يجػوز الترقية باالختيار مف بيف أعضاء السمؾ مف درجة مستشار وما يعموىا بالشروط التالية :
أف تكوف الترقية في حدود ( )%21مف الوظائؼ الشاغرة المخصصة لمترقية باألقدمية في كؿ درجة. -2
أف يكوف حاصػالً عمػى تقػدير قيػاس الكفايػة بدرجػة ممتػاز لمػدة ال تقػؿ عػف سػنتيف خػالؿ عممػو بالسػمؾ قبػؿ حصػولو عمػى -3
الدرجة المرقى إلييا.
أف يكوف مستوفياً لشروط التثىيؿ الالزمة لمدرجة المرقى إلييا. -4
حصوؿ العضو المرشح عمى تقػدير ممتػاز فػي امتحانػات الػدورة التدريبيػة المنصػوص عمييػا فػي البنػد ( )6مػف الفقػرة (ب) -5
مف ىذه المادة.
د -ترفػػع الػػو ازرة إلػػى مجمػػس الػػوزراء أسػػماء المرشػػحيف لمترقيػػة إلػػى وظيفػػة مستشػػار ووظيفػػة وزيػػر مفػػوض وسػػفير ممػػف تتػػوفر فػػييـ
الشروط المذكورة في الفقرة السابقة ،مع إرفاؽ كافة البيانات والمعمومات التي تتطمبيا تمؾ الشروط.
مادة ( : )64أ -تصدر الحركة السنوية لمترقيات في موعد أقصاه شير ديسمبر ،عمى أف يبدأ العمػؿ بيػا اعتبػا اًر مػف اوؿ ينػاير ،
وال يجوز الن ص عمى نفاذ الترقية بثثر رجعي حتى ولو تاخر البت بحركة الترقيات السنوية إلى ما بعد موعد استحقاقيا.
ب -يستحؽ عضو السمؾ المرقى أوؿ مربوط درجة الوظيفة المرقى إلييا أو عالوة مف عالواتيا أييما أكبر وفقاً لمكادر العاـ.
ج -يحػػرـ مػػف الترقيػػة عضػػو السػػمؾ الحاصػػؿ عمػػى تقػػدير ضػػعيؼ فػػي تقريػػر قيػػاس الكفايػػة ،كمػػا يحػػرـ مػػف الترقيػػة عضػػو السػػمؾ
الحاصػؿ عمػػى تقػدير متوسػػط لمػدة عػػاميف بعػد انقضػػاء المػدة القانونيػػة لمترقيػة إذا مػػا تقػرر تجميػػد ترقيتػو عنػػد اسػتحقاقيا بسػػبب عػػدـ
توفر أحد شروط الترقية المنصوص عمييا في المادة ( )63مف ىذا القانوف.
9
د -يػػتـ البػػدء عنػػد الترقيػػة النظػػر بش ػ ؿ الػػدرجات المخصصػػة لألقدميػػة ،ويكػػوف ترتيػػب مػػف يرقػػوف باالختيػػار وفق ػاً لمفق ػرة (ج) مػػف
المادة ( )63تالياً لمف يرقوف باألقدمية لنفس الدرجة ،وتعطى األولوية لمحاصميف عمى التقديرات األعمى في جميع الحاالت.
مادة ( : )65تعتبر درجات وظائؼ المعػاريف شػاغرة اعتبػا ار ً مػف تػارير اإلعػارة ،ويجػوز شػ ؿ تمػؾ الػدرجات بالترقيػة إلييػا ،وعنػد
انتياء اإلعارة تصرؼ لمموظؼ كامؿ استحقاقاتو بصفة شخصية إلى أف يتـ إعادة قيده عمى أوؿ وظيفة تخمى يتـ تسكينو بيا.
مادة ( : )66ال يجوز النظر في ترقية الموظؼ المعيف بإحدى وظائؼ الكادر وفقاً لممواد ( )42 ، 3: ، 39قبؿ مضي سنتيف تبدأ
مف أوؿ يناير التالي لتارير التعييف في تمؾ الوظيفة.
مادة ( : )67يمنح عضو السمؾ العالوة الدورية طبقاً لمنظاـ المقرر بالكادر العاـ.
الفصؿ السابع
النقؿ ومدد الخدمة واالستدعاء
مادة ( : )68أ -يكوف النقؿ بيف موظفي السػمؾ فيمػا بػيف الػديواف والبعثػات التمثيميػة ،وفيمػا بػيف تمػؾ البعثػات والػديواف وفقػاً لمقواعػد
اآلتية :
بناء عمى ترشيح الوزير وموافقة مجمس الوزراء بالنسبة لرؤساء البعثات الدبموماسية عمػى مسػتوى
بقرار مف مجمس الرئاسة ً -2
سفير.
بناء عمى ترشيح المجنة بالنسبة لمقائميف باألعماؿ ورؤساء البعثات القنصمية وباقي موظفي الكادر.
بقرار مف الوزير ً -3
ب -يكوف النقؿ لمبعثات التمثيمية في حدود عدد الوظائؼ المقررة لكؿ منيا.
ػاء عمػػى اقتػراح المجنػػة ،وتكػوف مػػدة عمػؿ عضػػو السػمؾ فػػي البعثػػة
ج -تحػدد المنػػاطؽ ذات المعيشػة الصػػعبة بقػرار مػػف الػوزير بنػ ً
التمثيمية الواقعة ضمف تمؾ المناطؽ محددة بسنتيف ينقؿ بعدىا لمعمؿ ببعثة أخرى.
د -يشترط في كافة حاالت الندب المشار إلييا سابقاً ما يمي :
أالَّ تزيد مدة الندب عف ثالثة أشير. -2
أف يصدر بالندب قرار مف الوزير. -3
ى ػ -تعػػرض كافػػة حػػاالت النقػػؿ عمػػى المجنػػة ،وال يجػػوز نقػػؿ عضػػو السػػمؾ المعػػيف ألوؿ مػرة فػػي إحػػدى وظػػائؼ الكػػادر وفقػاً لممػواد
( )42 ، 3: ، 39لمعمؿ بإحدى البعثات التمثيمية قبؿ انقضاء مدة خدمة ال تقؿ عف ثالث سنوات بالديواف.
مادة ( : )69أ -يحؽ لموزير أف يوافؽ عمى منح أحد أعضاء السػمؾ العػامميف فػي الػديواف تعويضػات وامتيػازات ماديػة وفقػاً لمشػروط
المقررة في الالئحة ،وذلؾ لقاء استثنائو مف النقػؿ لمعمػؿ بإحػدى البعثػات التمثيميػة إذا كػاف قػد اسػتوفى شػروط النقػؿ وتطمػب طبيعػة
عممو االستمرار لفترة أخرى وكاف يتمتع بكفاءة ومقدرة خاصة تؤىمو لذلؾ.
ب -ال يجوز نقؿ عضو السمؾ لمعمؿ بإحدى البعثات التمثيمية إذا حصؿ عمى تقدير ضعيؼ في آخر تقرير لقياس الكفاية.
مادة ( : ) 6:فيما عدا رؤساء البعثات الدبموماسية عمى مستوى سفير ..تحػدد مػدة خدمػة بػاقي مػوظفي الكػادر فػي البعثػات التمثيميػة
بمدة ال تتجاوز أربع سنوات ،وتحدد خدمة رؤساء البعثات التمثيمية عمى مسػتوى سػفير لمػدة خمػس سػنوات ،ويجػوز تمديػدىا بقػرار
مف مجمس الرئاسة.
مادة ( : ) 71يستدعى عضو السمؾ لمعمؿ بالديواف بعد انقضاء مدة الخدمة المحددة بالمادة السابقة ،وعميو أف يباشر عممو الجديػد
بالديواف في غضوف مدة أقصاىا شير واحد مف التارير المحدد لعودتو.
مادة ( : )72تنظـ الالئحة شروط وقواعد النقؿ ومدة الخدمة واالستدعاء واالستحقاقات المالية المتعمقة بيا ،وغير ذلؾ مف الشروط
والقواعد.
الفصؿ الثامف
الندب واإليفاد واإلعارة
11
مادة (: )73أ -يجوز ندب عضو السمؾ لمعمؿ بالبعثات التمثيمية أو بالديواف بما في ذلؾ حاالت الندب المبينة بالفقرة (ب) بالمادة
( ):مف ىذا القانوف.
ب -يجػػوز إيفػػاد عضػػو السػػمؾ لمقيػػاـ بميػػاـ رسػػمية بالخػػارج أو بالػػديواف ب ػػرض التشػػاور أو االشػػتراؾ فػػي االجتماعػػات والمػػؤتمرات
المحمية واإلقميمية والدولية وغيرىا ،وفي تمؾ الحاالت يعتبر اإليفاد بصفة ندب وفقاً لمقواعد المقررة بالالئحة.
ج -يمػػارس عضػػو السػػمؾ المنتػػدب جميػػع اختصاصػػات الوظيفػػة المنتػػدب إلييػػا ،ويتحمػػؿ مسػػؤوليتيا ،وال تس ػػري عميػػو طيمػػة مػػدة
الندب أحكاـ المادة ( )48في شثف منح لقب الوظيفة الدبموماسية أو القنصمية.
مادة ( : )74أ -يجوز وبعد موافقة المجنة ندب عضو السمؾ لمعمؿ بإحدى الجيات الرسمية بالدولػة لوظيفػة ال تتعػارض مػع طبيعػة
أعماؿ الكادر ،وأف ال تزيد مدة الندب عف ستة أشير ،ويجوز تمديدىا لفترة مماثمة.
ب -تتحمؿ الجيات المنتدب إلييا عضو السمؾ جميع استحقاقاتو مف البدالت وفقاً لمقواعد التي تنظميا الالئحة.
مػػادة ( : )75أ -يجػػوز لمػػوزير باالتفػػاؽ مػػع الجيػػة المعنيػػة وبعػػد موافقػػة مجمػػس الػػوزراء ترشػػيح مػػوظفيف مػػف الكػػادر كمعػػاريف لشػ ؿ
بناء عمى طمب كتابي ،ويصدر قػرار اإلعػارة مػف مجمػس الرئاسػة بالنسػبة لمسػفراء
وظائؼ في المنظمات والييئات اإلقميمية والدولية ً
بناء عمى توصية المجنة بالنسبة لباقي موظفي الكادر. بناء عمى اقتراح الوزير وموافقة مجمس الوزراء ،كما يصدر مف الوزير ً
ً
ب -تنتيي اإلعارة بانتياء مدتيا أو إذا رغب عضو السمؾ المعار إنياؤىػا قبػؿ ذلػؾ ،وفػي ىػذه الحالػة يعػود لمعمػؿ بالػديواف بػنفس
درجتو التي كاف قد حصؿ عمييا عند تقديـ طمب اإلعارة.
ج -يجوز لمػوزير باالتفػاؽ مػع الجيػة المعنيػة وبعػد موافقػة مجمػس الػوزراء ترشػيح مػوظفيف مػف غيػر مػوظفي الكػادر لشػ ؿ وظػائؼ
ذات طبيعة فنية أو مينية تخصصية لممنظمات اإلقميمية والعربية والدولية ..شريطة أف يكونوا مف الفنييف ذوي االختصاص المماثػؿ
لطبيعة اختصاص الوظيفة وشروطيا في تمؾ المنظمة.
مػػادة ( : ) 76تػػنظـ الالئحػػة قواعػػد وشػػروط النػػدب واإلعػػارة واإليفػػاد واالسػػتحقاقات الماليػػة المتعمقػػة بيػػا ،وغيػػر ذلػػؾ مػػف الشػػروط
والقواعد.
الفصؿ التاسع
البعثات والمنح الدراسية والتدريبية
مادة ( : )77أ -يجوز لمو ازرة إيفاد عضو السمؾ مف درجة ممحؽ إلى درجة مستشار وذلؾ في :
بعث ة لمدراسة والحصوؿ عمى شيادة أو درجة عممية في مجاؿ تخصصي محدد ال تقؿ مدتيا عف سنتيف. -
دورة تدريبية أو تثىيمية ال تقؿ مدتيا عف أثنى عشر شي اًر. -
ب -يكوف اإليفاد المبيف في الفقرة السابقة إما عمى نفقة الدولة كمياً أو جزئياً أو عمى نفقة الجية المانحة كمياً أو جزئياً.
مادة ( : )78أ-عالوة عمى أحكاـ القانوف العاـ بشثف البعثات والمنح الد ارسػية والتدريبيػة والئحتػو التنفيذيػة ..ي ارعػى اسػتيفاء الشػروط
التالية عند الترشيح لإليفػاد :
أف يكوف اإليفاد ب رض تدعيـ السمؾ الدبموماسي بكوادر بشرية مؤىمة عممياً وفنياً. -2
أف تكوف الدراسة في المجاالت المرتبطة بالعمؿ الدبموماسي. -3
أالَّ تسري عمى حاالت اإليفاد المذكورة قواعد ندب عضو السمؾ الواردة بيذا القانوف والئحتو. -4
أف يكوف عضو السمؾ المرشح لإليفاد قد أمضى مدة خدمة بالديواف ال تقؿ عف سنتيف قبؿ اإليفاد. -5
أف يقدـ العضو طمباً كتابياً بطمب اإليفاد. -6
موافقة المجنة واعتماد الوزير. -7
أف يقضي العضو بالديواف مدة خدمة ال تقؿ عف سنتيف بعد العودة مف اإليفاد قبؿ نقمو إلى أحدى البعثات. -8
11
ب -يجوز ترشيح عضو السمؾ لإليفاد مرة ثانية في الحاالت التي ال يتقدـ فييا أحد األعضاء بطمب البعثة أو المنحة الدراسية في
التخصص المطموب ،عمى أف يكوف العضو قد أمضى مدة سنتيف بالديواف بعد انتياء فترة اإليفاد األولى ..وفي كؿ الحاالت يجوز
ترشيح العضو لإليفاد مرة ثالثة.
ػاء عمػى خطػة
ج -تنظر المجنة في البرنامج الذي تعده الو ازرة سنوياً لإليفاد والتدريب الداخمي والخارجي وفقاً لالحتياجات الفعميػة بن ً
الو ازرة السنوية ،ويعتمد البرنامج مف الوزير.
مادة ( : )79أ -تبقى وظائؼ األعضاء الموفػديف شػاغرة طيمػة اإليفػاد ويخضػع كػالً مػنيـ لإلشػراؼ الكامػؿ لمبعثػة التػي يوجػد مقرىػا
بالبمد الذي يدرس بو ،وتعتبر النتائج السنوية المقدمة عنيـ مدة اإليفاد جزءاً مف التقارير السنوية المعدة عنيـ وفقاً ألحكاـ الالئحة.
ب -تُحتسب لألعضاء مدة اإليفاد ضمف مػدة الخدمػة بالكػادر بشػرط عػدـ الرسػوب فػي االمتحانػات المقػررة خػالؿ مػدة الد ارسػة فػي
كؿ حالة.
ج -تسري عمى الموفديف خالؿ مدة اإليفاد األحكاـ الخاصة بالترقية ومنح العالوة أو الحرماف منيا وفقاً ألحكاـ ىذا القانوف.
مادة ( : )7:تنظـ الالئحة شروط وقواعد اإليفاد المبينة بالفقرة (أ) مف المادة ( )78مػف ىػذا القػانوف واسػتحقاقاتو الماليػة وغيػر ذلػؾ
مف أنواع اإليفاد وما يتعمؽ بيا مف شروط وقواعد.
الباب الثالث
االستحقاقات واالمتيازات
الفصؿ األوؿ
المرتبات والبدالت
مادة ( : ) 81تحدد مرتبات أعضاء السمؾ وعالواتيـ الدورية بالئحة خاصة يصدرىا مجمس الوزراء.
اء العػامميف مػنيـ بالػديواف أو بالبعثػات
مادة ( : )82تصرؼ تمؾ المرتبات كما تصرؼ البدالت المبينة بالالئحة ليؤالء األعضاء سػو ً
التمثيمية وفقاً لمقواعد المقررة في مواد ىذا القانوف والالئحة.
مادة ( : ) 83يجوز بقرار مف الوزير واقتراح المجنة منح عضو السمؾ الذي يحصؿ أثناء خدمتو عمى درجة عممية أعمى مف مستوى
الشيادة الجامعية عالوة تشجيعية إلى جانب ما يستحقو مف زيادة في بدؿ التخرج وفقاً لمقانوف العاـ لمخدمة المدنية.
مادة ( : )84أ -يستحؽ عضو السمؾ مف العامميف في الديواف مقابالً عف الجيود غير العادية واألعماؿ اإلضافية التي يكمؼ بيا.
ب -يجػػوز لمػػوزير أف يقػػرر مػػنح مكاف ػ ت تشػػجيعية ألعضػػاء السػػمؾ مػػف العػػامميف فػػي الػػديواف الػػذيف يقومػػوف بثعمػػاؿ أو بحػػوث أو
دراسات أو اقتراحات تساعد عمى رفع كفاية األداء أو تسيـ بتطوير عمؿ الو ازرة.
ج -يصدر الوزير ق ار اًر ينظـ الحاالت المبينة في الفقرتيف ( أ ،ب) مف ىذه المادة.
الفصؿ الثاني
اإلجػازات
مادة ( : )85تُمنح إجازة اعتيادية دورية ألعضاء السمؾ بالتطبيؽ ألحكاـ القانوف العاـ ،ووفقاً لبرنامج سنوي تعده الو ازرة.
مادة ( : )86تنظـ الالئحة الشروط والقواعد المتعمقة باإلجازات.
الفصؿ الثالث
امتيازات عامػة
مادة ( : )87أ -يمنح موظفو البعثات التمثيمية في الخارج المخصصات المالية لمخدمة الخارجية التي تنظميا الالئحة.
ب -تتحمؿ الدولة مصاريؼ العالج والتمريض والتعميـ واإلجازة لمعامميف في البعثات طبقاً ألحكاـ ىذا القانوف والالئحة.
مادة ( : )88أ -تعتبر الحوادث الناجمة عف الكوارث وأعماؿ الحرب والفتف واالضطرابات السياسية وغيرىا التي يتعرض ليا عضو
السمؾ مف العامميف بإحدى البعثات التمثيمية أو أحد أفراد أسرتو المقيميف معو مف الحوادث الحاصمة أثناء الخدمة.
12
ب -في حالة اإلصابة بعجز كمي أو جزئي نتيجة لنفس الحوادث وفقاً لما تقرره لجنة طبية خاصة يصرؼ لمعضو تعويض ال يقؿ
عما كاف يتقاضاه مف مرتبات وبدالت عف ستة أشير وال تتجاوز مستحقات سنة بواقع الخارج ،وفقػاً لحالتػو بػالتقرير الطبػي ،ووفقػاً
لما تتضمنو الالئحة.
ج -فػػي الحػػاالت التػػي تتعػػرض فييػػا ممتمكػػات العضػػو لممصػػادرة أو األض ػرار الكميػػة أو الجزئيػػة نتيجػػة لتمػػؾ الح ػوادث يصػػرؼ لػػو
تعويض كامؿ عف كؿ األضرار التي لحقت بو.
مػادة ( : )89أ -إذا تػوفى احػد المبعػػوثيف العػامميف بالبعثػات التمثيميػػة ولػو كػاف فػي غيػػر مقػر عممػو األصػػمي فػي إجػازة أو ميمػػة أو
غيرىا يستحؽ لزوجتو وأوالده ومف يعوليـ مباشرة صرؼ مبمغ يعادؿ ما كاف يصرؼ لمموظػؼ مػف مرتبػات وبػدالت عػف سػتة شػيور
بواقع الخارج ،وذلؾ عالوة عمى المعاش المحدد ليـ بموجػب أحكػاـ الفصػؿ الثػاني مػف البػاب ال اربػع مػف ىػذا القػانوف ،وينقػؿ رفاتػو
إلى الوطف إذا رغبت في ذلؾ أرممتو وأوالده.
ب -إذا تػػوفى أحػػد أفػراد عائمػػة الموظػػؼ المقيمػػيف معػػو فػػي مقػػر عممػػو ينقػػؿ رفاتػػو إلػػى الػػوطف عمػػى نفقػػة الدولػػة إذا رغػػب فػػي ذلػػؾ
الموظؼ.
ج -إذا تػػوفى أحػػد المبعػػوثيف لمعمػػؿ بإحػػدى البعثػػات التمثيميػػة أو تػػوفى أحػػد أفػراد أسػرتو المقيمػػيف معػػو ألحػػد األسػػباب المػػذكورة فػػي
المادة ( ) 88مف ىذا القانوف يصرؼ لورثتو تعويض يعادؿ ما كاف يتقاضاه العضو مف مرتبات وبدالت عف سنة بواقع الخارج.
مػػادة ( : )8:تػػنظـ الالئحػػة الشػػروط والحػػاالت المتعمقػػة بػػالعالج والتم ػريض والوفػػاة والمصػػاريؼ الماليػػة التػػي يػػتـ ت طيتيػػا مػػف قبػػؿ
الدولة.
الباب الرابع
انتياء الخدمة والتثديب
الفصؿ األوؿ
انتياء الخدمة
13
الفصؿ الثاني
التقػاعػد
مادة ( : )93تطبؽ عمى أعضاء السمؾ الدبموماسي أحكاـ القانوف العاـ لمتقاعد ..مع مراعاة التالي :
يحاؿ العضو إلى المعاش عند بموغو إلى سف الستيف أو عند بموغ مدة خدمتو الفعميػة خمسػة وثالثػيف سػنة بالنسػبة لمػذكور -2
،وتنتيي مدة خدمة اإلناث ببموغ سف خمس وخمسيف سنة ،أو عند بموغ مدة خدمتيف الفعمية ثالثيف سنة.
ػاء عمػػى اقتػراح
ال يجػوز مػػد الخدمػػة المبينػػة فػػي الفقػرة السػػابقة لمسػػفراء والػػوزراء المفوضػػيف إال بقػرار مػػف مجمػػس الرئاسػػة بنػ ً -3
بناء عمى توصية المجنة لبقية موظفي السمؾ. الوزير وموافقة مجمس الوزراء وبقرار مف الوزير ً
في جميع األحواؿ ..يجوز مػد خدمػة أي موظػؼ سػبؽ التحاقػو فػي الكػادر قبػؿ صػدور ىػذا القػانوف إذا كػاف غيػر مسػتوؼ -4
لشروط االلتحاؽ المنصوص عمييا فيو.
يكػػوف مػػد الخدمػػة المػػذكورة لفئػػة السػػفراء والػػوزراء المفوضػػيف سػػت سػػنوات كحػػد أقصػػى عمػػى فتػرتيف كػػؿ فتػرة ثػػالث سػػنوات -5
ولبقية الدرجات أربع سنوات كحد أقصى عمى فترتيف كؿ فترة سنتيف.
مادة ( : )94عند انتياء الخدمة بالكادر يسوى معاش عضػو السػمؾ أو المكافػثة عمػى أسػاس مربػوط درجػة الوظيفػة التػي يرقػى إلييػا
عند إحالتو إلى التقاعػد بعػد إضػافة عػالوات الترقيػة ،وال يسػري ىػذا الحكػـ عمػى حالػة انتيػاء الخدمػة بموجػب الفقػرة ( )5مػف المػادة
( )91مف ىذا القانوف ،وفيما عدا ذلؾ يطبؽ عمييـ أحكاـ القانوف العاـ بمعاشات ومكاف ت التقاعد الخاص بموظفي الدولة.
مادة ( : )95أ -يجوز ألي موظؼ مف أعضاء السمؾ بعد بموغو سػف الخمسػيف أو بعػد بمػوغ خدمتػو الفعميػة عشػريف سػنة أف يطمػب
كتابياً إحالتو إلى التقاعد ،وتبت المجنة بالطمب خالؿ شيريف مف تارير تقديمو ،وفي حالة الموافقة ترفعو لموزير لمتصديؽ عميو.
بناء عمى سبب قانوني. ب -إذا انقضت المدة المذكورة دوف أف يبت في الطمب اعتبر مقبوالً ،وال يجوز رفض الطمب إال ً
ج -فػػي كػػؿ األحػواؿ يسػػوى معػػاش عضػػو السػػمؾ والمكافػػثة فػػي ىػػذه الحالػػة عمػػى أسػػاس حصػػولو عمػػى ثالثػػة أربػػاع مربػػوط الدرجػػة
الوظيفية المرقى إلييا عند تقاعده بعد إضافة عالوات الترقية.
د -إذا لـ يستطع عضو السمؾ االستمرار فػي مباشػرة ميػاـ منصػبو بسػبب مرضػو بعػد انقضػاء اإلجػازات المرضػية المقػررة بموجػب
ػاء عمػػى طمػػب الػػوزير ،وفػػي ىػػذه الحالػػة تضػاؼ إلػػى مػػدة
أحكػػاـ القػػانوف العػػاـ فإنػػو يحػػاؿ إلػػى المعػػاش بقػرار مػػف مجمػػس الػػوزراء بنػ ً
خدمتو المحسوبة في معاش أو مكافثة التقاعد مدة إضافية قػدرىا سػت سػنوات بشػرط أال يزيػد مجموعيػا عػف المػدة المقػررة فػي الفقػرة
( )2مف المادة ( )93مف ىذا القانوف.
ى ػ -يحػػؽ لعضػػو السػػمؾ الػػذي يحػػاؿ إلػػى المعػػاش وفقػاً لمفقػرة ( )2مػػف المػػادة ( )93والفقػرتيف ( أ ،ب) مػػف ىػػذه المػػادة الترقيػػة إلػػى
درجة الوظيفة الدبموماسية التالية مباشرة لدرجتو األصمية.
و -تحتسػػب عنػػد التقاعػػد لعضػػو السػػمؾ سػػنتاف خدمػػة لكػػؿ سػػنة عمػػؿ فييػػا فػػي المنػػاطؽ الصػػعبة المشػػار إلييػػا فػػي الفق ػرة (ج) مػػف
المادة ( )68وذلؾ أثناء اإلحالة إلى التقاعد وفقاً لممواد المنصوص عمييا سابقاً.
الفصؿ الثالث
التػثديػب
مادة ( : )96أ -يحؽ لموزير أف يحيؿ عضو السػمؾ إلػى التحقيػؽ عنػد مخالفتػو واجباتػو أو مقتضػيات وظيفتػو ،ويعيػد الػوزير بقػرار
منو إلى لجنة لمباشرة التحقيؽ ،عمى أف يكوف أعضائيا أعمى درجة مف درجة عضو السمؾ المحاؿ إلى التحقيؽ.
ب -ترفع المجنة المعنية في الفقرة (أ) نتائج التحقيؽ إلى الوزير متضمنة توصػياتيا إمػا بحفػظ الموضػوع أو بتوقيػع ج ػزاء التنبيػو أو
اإلحالة لمجمس التثديب.
ج -تطبؽ فيمف يصدر في تعيينيـ قرار مف مجمس الرئاسػة القواعد المنصوص عمييا في القانوف العاـ.
مادة ( : )97أ -يشكؿ مجمس تث ديبي لمحاسبة عضو السمؾ مف وظيفة ممحؽ دبموماسي إلى وظيفة مستشار ،عمى أف ي ارعػى فػي
تشكيمو ما ورد في الفقرة (أ) مف المادة ( )96ويصدر بشثف عضويتو ومدتو ونظاـ انعقاده واختصاصاتو قرار مف الوزير.
14
ب -يوقع مجمس التثديب الجزاءات التثديبية التالية:
اإلنػذار. -2
الخصـ مف المرتػب. -3
االستدعاء إلى الديواف أو الحرماف مف التعييف بالبعثات التمثيمية لفترة يحددىا مجمس التثديب عمى ضوء الالئحة الخاصػة -4
بعمؿ الو ازرة.
تجميد الترقية أو تنزيميا لفترة تحددىا الالئحة. -5
الفصؿ مف الخدمة في السمؾ. -6
ػاء عمػى طمػب عضػو السػمؾ المحػاؿ إليػو ،ولػو أف يعيػد
اء مػف تمقػاء نفسػو أو بن ً
ج -لمجمس التثديب أف يثمر باستيفاء التحقيؽ سو ً
بتمؾ الميمة إلى أحد أعضائو.
د -لمعضػػو المحػػاؿ إلػػى المجمػػس اإلطػػالع عمػػى التحقيقػػات واألوراؽ المتعمقػػة بالمخالفػػة المنسػػوبة إليػػو ،ولػػو حػػؽ الػػدفاع عػػف نفسػػو
شفاىة وكتابة ،وال يجوز لمجم س التثديب توقيع أي إجراء عمى عضو السمؾ المحاؿ إليو إال بعد سماع أقوالو وتثبيت دفاعو.
ىػ -يكوف قرار المجمس مسبباً ،ولمموظؼ حؽ المجوء إلى القضاء.
و -تنظػػر المجنػػة المشػػار إلييػػا فػػي المػػادة ( )5:مػػف ىػػذا القػػانوف فػػي المخالفػػات المنسػػوبة لمسػػفراء والػػوزراء المفػػوضيف ،وال تكػػوف
الػجزاءات الواردة في البند ( ) 6مػف الفقػرة (ب) مػف ىػذه المػادة نافػذة إال بقػرار مػف مجمػس الرئاسػة ،وبالنسػبة لممستشػاريف بقػرار مػف
مجمس الوزراء.
ز -تحػدد المػواد المتعمقػػة بالحرمػػاف مػػف التعيػػيف فػػي البعثػػات أو تجميػػد الترقيػػة وفقػاً لمحػػاالت التػػي تنظميػػا الالئحػػة مػػف قبػؿ مجمػػس
التثديب أو المجنة العميا المشار إلييا في الالئحة.
مادة ( : )98أ -يجوز لموزير توقيؼ عضو السمؾ المحاؿ لمجمس التثديب عف عممو إذا اقتضػت مصػمحة التحقيػؽ ذلػؾ ،عمػى أف
ال تزيد مدة التوقيؼ عمى شيريف مالـ يقر مجمس التثديب غير ذلػؾ ،وال يترتػب عمػى توقيػؼ العضػو توقيػؼ مرتباتػو أو اسػتحقاقاتو
األخرى.
ب -لرئيس البعثة التمثيمية فػي الحػاالت التػي تػنص عمييػا الئحػة الجػزاءات أف يوقػؼ بصػورة مؤقتػة أي عضػو مػف أعضػاء البعثػة
عف العمؿ ،عمى أف يخطر الوزير بقرار التوقيؼ وأسبابو بدوف تثخير.
الباب الخامس
أحكػاـ عامػة
مادة ( : )99أ -يجوز إ لحاؽ موظفيف مف بيف المعينػيف بالػديواف الخاضػعيف لمقػانوف العػاـ لمعمػؿ بالبعثػات التمثيميػة لتػولي األعمػػاؿ
اإلدارية والمالية والفنية.
ب -يشػػترط أف يكػػوف تعييػػنيـ بتمػػؾ البعثػػات فػػي حػػدود األعػػداد المقػػررة ،وتسػػري عمػػييـ القواعػػد واألنظمػػة الخاصػػة بالترقيػػة ومػػنح
العالوات واالستحقاقات المالية وغيرىا وفقاً لمقانوف العاـ ،وكذا االستحقاقات المالية واالمتيػازات الممنوحػة فػي ىػذا القػانوف والالئحػة
طيمة مدة عمميـ بتمؾ البعثات.
ج -يشترط في جميع الحاالت موافقة المجنة عمى تعيينيـ وفقاً لنظاـ إلحاقيـ بالبعثات التمثيمية المعتمد مف الوزير.
مادة ( : ) 9:تسري عمى المعينيف لمعمؿ بالبعثات التمثيمية اإلعفاءات مف الضرائب والرسوـ المقررة بالقوانيف والموائح الخاصة بيا ،
وذلؾ بعد كؿ مرة يعودوا منيا مف البعثات التمثيمية لمعمؿ بالديواف بعد انتياء مدة العمؿ القانونية لكؿ مرة.
مادة ( : ):1تحدد الالئحة الحقوؽ والمزايا والمنافع التي ال يحؽ لمزوجيف التمتع بيػا أثنػاء عمميمػا معػاً بإحػدى البعثػات الدبموماسػية
التمثيمية أو بعد عودتيما مف الخارج.
مادة ( : ) :2يحؽ ألي مف الموظفيف بالو ازرة أف يمجث إلى القضاء في الجميورية في حالة اإلخالؿ بثي حؽ مف حقوقو المنصوص
عمييا في القانوف العاـ وىذا القانوف والالئحة.
15
مادة ( : ):3ال تسري أحكاـ ىذا القانوف عمى الموظفيف المعينيف محمياً في البعثات التمثيمية اليمنية.
مػػادة ( : ) :4ينػػوب الػػوزير عػػف ال ػرئيس فػػي توقيػػع أوراؽ التفػػويض لرؤسػػاء الوفػػود المسػػافرة إلػػى الخػػارج لمتفػػاوض باسػػـ الجميوريػػة
وتمثيميػػا فػػي المػػؤتمرات ،كمػػا يوقػػع أوراؽ التفػػويض لرؤسػػاء الوفػػود التػػي تفػػاوض الوفػػود األجنبيػػة التػػي تصػػؿ إلػػى الجميوريػػة ،كمػػا
يصدر الوزير التفويضات الخاصة بالتوقيع عمى االتفاقيات والبروتوكوالت المبرمة باسـ الجميورية.
ػاء عمػى موافقػة مجمػس الػوزراء األنظمػة التػي تتضػمف األحكػاـ المتعمقػة بالعمػؿ فػي البعثػات
مادة ( : ):5تصدر بقرار مػف الػوزير بن ً
التمثيمية ،وكذا األنظمة المشار إلييا بيذا القانوف.
مادة ( : ):6يصدر الوزير ق ار اًر خالؿ ثالثة أشير مف نفاذ ىػذا القػانوف بتسػوية أوضػاع مػوظفي الكػادر وفقػاً لقواعػد ونصػوص ىػذا
القانوف.
ػاء عمػػى عػػرض الػػوزير وموافقػػة مجمػػس الػػوزراء ،وتبػػيف الالئحػػة
مػػادة ( : ):7تصػػدر الالئحػػة التنفيذيػػة بقػرار مػػف مجمػػس الرئاسػػة بنػ ً
القواعد والنظـ والشروط المتعمقة بيذا القانوف.
مادة ( : ) :8تسري األحكاـ الواردة في القانوف العاـ والئحتو التنفيذية في كؿ ما لـ يرد فيو نص خاص بيذا القانوف والالئحة.
مادة ( : ):9يعمؿ بيذا القانوف مف تارير صدوره وينشر في الجريدة الرسمية.
16