You are on page 1of 32

ROMÁNIA

HIVATALOS KÖZLÖNYE
A MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI KIVONATOS FORDÍTÁSA
I. RÉSZ
190. (XXXIV) évfolyam – 52. szám TÖRVÉNYEK, EGYEDI RENDELETEK, HATÁROZATOK 2022. szeptember 29., csütörtök
ÉS MÁS JOGI AKTUSOK

TARTALOM

Szám Oldal

TÖRVÉNYEK
LEGI

197. Törvény a személyeket és javaikat a Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a


települések belterületén veszélyeztető Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor
barnamedve-támadások megelőzésére és de intervenție imediată pentru prevenirea și
megszüntetésére irányuló azonnali combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun
beavatkozási módszerek jóváhagyásáról, asupra persoanelor și bunurilor acestora, în
valamint egyes jogszabályok módosí- intravilanul localităților, precum și pentru modificarea
tásáról és kiegészítéséről szóló 81/2021. și completarea unor acte normative – publicată în
számú sürgősségi kormányrendelet jóvá- Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677 din
hagyásáról……………………………… 6 iulie 2022………………………….………………. 2 – 15

ROMÁNIA KORMÁNYÁNAK RENDELETEI


ORDONANȚE ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

76. Sürgősségi rendelet az Országos Ordonanță de urgență privind înființarea, organizarea


Egészségügyi Infrastruktúra-fejlesztési și funcționarea Agenției Naționale pentru Dezvoltarea
Ügynökség létrehozásáról, szervezetéről Infrastructurii în Sănătate – publicată în Monitorul
és működéséről………………………… Oficial al României, Partea I, nr. 547 din 3 iunie 2022 16 – 32
2 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

TÖRVÉNYEK
ROMÁNIA PARLAMENTJE

A KÉPVISELŐHÁZ A SZENÁTUS

TÖRVÉNY
a személyeket és javaikat a települések belterületén veszélyeztető barnamedve-támadások
megelőzésére és megszüntetésére irányuló azonnali beavatkozási módszerek jóváhagyásáról,
valamint egyes jogszabályok módosításáról és kiegészítéséről szóló
81/2021. számú sürgősségi kormányrendelet jóváhagyásárólx)

Románia Parlamentje elfogadja ezt a törvényt.

I. cikk – Jóváhagyjuk a személyeket és javaikat a települések belterületén veszélyeztető barnamedve-


támadások megelőzésére és megszüntetésére irányuló azonnali beavatkozási módszerek jóváhagyásáról,
valamint egyes jogszabályok módosításáról és kiegészítéséről szóló, Románia Hivatalos Közlönye
I. Részének 2021. július 26-ai 732. számában közzétett, 2021. július 21-ei 81. számú sürgősségi
kormányrendeletetxx) az alábbi módosításokkal és kiegészítésekkel:
1. A sürgősségi rendelet címe a következő lesz:
„S Ü R G Ő S S É G I R E N D E L E T
a személyeket és javaikat veszélyeztető barnamedve-támadások megelőzésére
és megszüntetésére irányuló azonnali beavatkozási módszerek jóváhagyásáról,
valamint egyes jogszabályok módosításáról és kiegészítéséről”
2. Az 1. cikk (1) bekezdésének szövege a következő lesz:
„1. cikk – (1) E sürgősségi rendelet a barnamedve (Ursus arctos) személyeket és javaikat
veszélyeztető támadásainak megelőzésére és megszüntetésére irányuló azonnali beavatkozás módját
szabályozza, és meghatározza az elűzés, kábítás és áttelepítés, illetve végleges elaltatással vagy kilövéssel
való eltávolítás formájában végrehajtott azonnali beavatkozás felügyeleti rendszerét.”
3. Az 1. cikk (3) bekezdése a) és c)–f) pontjának szövege a következő lesz:
„a) azonnali beavatkozás – a beavatkozó csapat által végrehajtott gyors és szakszerű emberi cselekvés
olyan sürgősségi helyzetekben, amelyekben személyek és javaik biztonságát veszélyezteti egy vagy több
barnamedve jelenléte vagy tevékenysége, függetlenül annak/azoknak biológiai fejlettségi szintjétől vagy ivarától;
…………………………………………………………………………………………………………..
c) elűzés – azonnali, szakszerű emberi beavatkozás, amelynek során különböző eszközökkel –
biológiai fejlettségi szintre vagy ivarra való tekintet nélkül – elűzik a barnamedvét/barnamedvéket;
d) kábítás és áttelepítés – azonnali, szakszerű emberi beavatkozás, amelynek során a személyek
életét, testi épségét vagy javait veszélyeztető barnamedvét/barnamedvéket – biológiai fejlettségi szintre vagy
ivarra való tekintet nélkül – elkábítják és áttelepítik;
e) kilövéssel való eltávolítás – azonnali, szakszerű emberi beavatkozás, amelynek során a személyek
életét, testi épségét vagy javait veszélyeztető barnamedvét/barnamedvéket – biológiai fejlettségi szintre vagy
ivarra való tekintet nélkül – törvényesen birtokolt vadászfegyverrel lelövik;
f) végleges elaltatással való eltávolítás – azonnali, szakszerű emberi beavatkozás, amelynek során a
személyek életét, testi épségét vagy javait veszélyeztető barnamedvét/barnamedvéket – biológiai fejlettségi
szintre vagy ivarra való tekintet nélkül – egy állatorvos gyors és fájdalommentes módszerrel, halálos
injekcióval végleg elaltatja, miután előzőleg teljesen elkábította;”.
x)
Megjelent Románia Hivatalos Közlönye I. Részének 2022. július 6-ai 677. számában. A 197/2022. számú törvényt Románia
Elnöke a 2022. július 6-ai 944. számú rendeletével hirdette ki.
xx)
Magyar nyelven megjelent Románia Hivatalos Közlönye magyar nyelvű kiadásának 2021. október 22-ei 36. számában.
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 3

4. Az 1. cikk (3) bekezdésének g) pontja után be kell iktatni a következő szövegű h) pontot:
„h) a beavatkozás maximális időtartama – 24 óra. Ha ennyi idő alatt nem sikerül maradéktalanul
elérni a beavatkozás célját, azt le kell zárni az eseményről szóló jelentés kitöltésével és aláírásával.”
5. A 2. cikk (1) bekezdésének szövege a következő lesz:
„2. cikk – (1) Az e sürgősségi rendelet rendelkezéseinek végrehajtása és az elűzési, áttelepítési vagy
kilövéssel való eltávolítási szakszolgáltatások biztosítása céljából a területi-közigazgatási egység egyetlen,
ügyeletre/azonnali beavatkozásra vonatkozó szolgáltatási szerződést köthet a barnamedve-támadások
megelőzésére és megszüntetésére a területi-közigazgatási egység területén működő egyetlen vadgazdálkodó
szervezettel, betartva a közbeszerzési jogot. A barnamedve-támadások megelőzésére és megszüntetésére a
vadgazdálkodó szervezettel kötött ügyeleti/azonnali beavatkozási szerződés mintáját az 1. melléklet
tartalmazza.”
6. A 4. cikk (1) bekezdése bevezető részének szövege a következő lesz:
„4. cikk – (1) Az azonnali beavatkozást fokozatosan, az alábbi módszerekkel kell végrehajtani:”.
7. Az 5. cikk (1), (2) és (5) bekezdésének szövege a következő lesz:
„5. cikk – (1) A medveészlelés esetén a beavatkozást fokozatosan, az elűzés módszerével kezdve kell
végrehajtani.
(2) Ha az elűzött egyed visszatér, és a személyek életét vagy testi épségét, illetve javaikat
veszélyeztetheti, a beavatkozó csapat elkábítja és áttelepíti.
…………………………………………………………………………………………………………...
(5) A medveészlelés esetén való azonnali beavatkozást fokozatosan kell végrehajtani úgy, hogy a
beavatkozó csapat a barnamedve (Ursus arctos) által okozott veszélyhelyzetek kezelésében felelősséggel
rendelkező intézmények – 2. mellékletben foglalt – beavatkozási eljárása szerint a helyszínen értékeli a
kockázatot.”
8. A 6. cikk (4) bekezdésének szövege a következő lesz:
„(4) Az azonnali beavatkozás nyomán befogott medvebocsok gondozási költségei a
Környezetvédelmi, Vízügyi és Erdészeti Minisztérium költségvetésén keresztül az állami költségvetést
terhelik. Az így biztosított összeget és annak folyósítási eljárását környezetvédelmi, vízügyi és erdészeti
miniszteri rendelettel kell jóváhagyni.”
9. A 7. cikk (1) bekezdésének szövege a következő lesz:
„7. cikk – (1) E sürgősségi rendelettel bevezetjük a medveveszély esetén elűzéssel, elkábítással és
áttelepítéssel, illetve végleges elaltatással vagy kilövéssel végrehajtott azonnali beavatkozások felügyeleti
rendszerét.”
10. A 9. cikk c) pontjának szövege a következő lesz:
„c) együttműködnek azzal a területi-közigazgatási egységgel, amelynek területén az esemény
bekövetkezett, a medveveszély esetén elűzéssel, elkábítással és áttelepítéssel, illetve végleges elaltatással
vagy kilövéssel végrehajtott azonnali beavatkozások – 7. cikk (1) bekezdésében említett – felügyeleti
rendszerének végrehajtásában.”
11. A 10. cikk a) pontjának szövege a következő lesz:
„a) helyi szinten együttműködik az illetékes környezetvédelmi szervekkel és a helyi
önkormányzatokkal a medveveszély esetén elűzéssel, elkábítással és áttelepítéssel, illetve végleges
elaltatással vagy kilövéssel végrehajtott azonnali beavatkozások – 7. cikk (1) bekezdésében említett –
felügyeleti rendszerének végrehajtásában;”.
12. A 11. cikk (3) bekezdésének szövege a következő lesz:
„(3) Az (1) bekezdésben említett jelentést elkészítésétől számított 24 órán belül megküldi a
beavatkozó csapat vezetője a megyei környezetvédelmi ügynökségnek és a megyei katasztrófavédelmi
bizottságnak.”
4 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

13. A 13. cikk (1) bekezdésének szövege a következő lesz:


„13. cikk – (1) A vadgazdálkodó szervezettel/állatorvossal a barnamedve-támadások megelőzése és
megszüntetése céljából való ügyeletre/azonnali beavatkozásra megkötött szerződés költségei, a 4. cikk
(1) bekezdésben említett módszerek valamelyikével való azonnali beavatkozás költségei, valamint a
véglegesen elaltatott vagy kilőtt nagyvadak bőrének és koponyájának kikészítési költségei azt a helyi
önkormányzatot terhelik, amely ügyeletet/azonnali beavatkozást biztosító szolgáltatási szerződést kötött a
barnamedve-támadások megelőzésére és megszüntetésére a vadgazdálkodó szervezettel, illetve szolgáltatási
szerződést kötött a szabad szakmagyakorlási joggal rendelkező állatorvossal.”
14. A 14. cikk szövege a következő lesz:
„14. cikk – Az azonnali beavatkozást szükségeltető helyzeteket bárki bejelentheti a 112-es egységes
segélyhívó számon, illetve a helyi katasztrófavédelmi bizottság riasztására szolgáló bármilyen más módon.”
15. A 15. cikk szövege a következő lesz:
„15. cikk – A 11. cikk rendelkezéseinek felelős személyek általi megszegése szabálysértésnek
minősül, amely 7000 lejtől 10 000 lejig terjedő pénzbírsággal büntethető, ha elkövetése körülményeiből
adódóan a cselekedet nem minősül a büntető törvény értelmében vett bűncselekménynek.”
16. A 21. cikk 2. pontja után be kell iktatni a következő szövegű 3. pontot:
„3. A 39. cikk ab) pontjának szövege a következő lesz:
»ab) fegyvertokban szállítottól eltérő vadászfegyverrel illetéktelenül belépni bármely vadászterületre,
kivéve a személyeket és javaikat veszélyeztető barnamedve-támadások megelőzésére és megszüntetésére
irányuló azonnali beavatkozási módszerek jóváhagyásáról, valamint egyes jogszabályok módosításáról és
kiegészítéséről szóló 81/2021. számú sürgősségi kormányrendelet 2. cikke (3) bekezdésének rendelkezései
szerinti beavatkozó csapat szakszemélyzetét, amely a beavatkozás során a területi-közigazgatási egység
körzetében található bármely vadászterületre beléphet;«”.
17. Az 1–4. melléklet szövege a következő lesz:
„1. MELLÉKLET

SZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS
a barnamedve-támadások megelőzése és megszüntetése
céljából való ügyeletre/azonnali beavatkozásra

……(szám)/……2021

E szerződés a személyeket és javaikat veszélyeztető barnamedve-támadások megelőzésére és


megszüntetésére irányuló azonnali beavatkozási módszerek jóváhagyásáról, valamint egyes jogszabályok
módosításáról és kiegészítéséről szóló 81/2021. számú sürgősségi kormányrendelet 2. cikke
(1) bekezdésének rendelkezései alapján, a hatályos jog betartásával köttetett.

1. CIKK
Szerződő felek

Szerződő szerv:
…………………………………………….…… Polgármesteri Hivatala/területi-közigazgatási egység,
székhely: ……………………..……, telefonszám ………….., faxszám ……………, adószám ……………..,
államkincstári számla ………………………………, államkincstári fiók …………….……………, törvényes
képviselő ………………………………………...…., mint megrendelő,
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 5

és
vadgazdálkodó szervezet …………………….……………………., székhely: ………………………..
település, …………………………….………. utca, …………….. szám, …………………………… megye,
telefonszám ………….…………., faxszám ………..….., mobil …………...……., e-mail …………………..,
államkincstári számla ……………………..…….…, államkincstári fiók ……………………..……, törvényes
képviselő ……………………., mint szolgáltató.

2. CIKK
Meghatározások

2.1. A szerződés alkalmazásában:


a) szerződés – a két fél, azaz a megrendelői minőségben eljáró szerződő szerv és a szolgáltatóként
eljáró szolgáltatásnyújtó egybehangzó jognyilatkozata;
b) megrendelő és szolgáltató – a szerződés szerződő felei;
c) szolgáltatások – a szolgáltató által a szerződés keretében lebonyolított tevékenységek összessége;
d) a szerződés díja – a szerződésben vállalt valamennyi kötelezettség maradéktalan és megfelelő
teljesítéséért a megrendelő által a szerződés alapján a szolgáltatónak fizetett díj;
e) vis maior – a felek akaratától független, a szerződéskötéskor előre nem látható kényszerítő
körülmény, amely ellehetetleníti a szerződés végrehajtását, illetve teljesítését; ilyen körülményeknek
számítanak többek között a háborúk, forradalmak, tűzvészek, árvizek vagy bármely más természeti
katasztrófa, karanténkorlátozások, embargók. Nem minősül vis maior-nak a fentiekben említett olyan
körülmény, amely nem lehetetleníti el a szerződés végrehajtását, de azt a felek egyike számára rendkívül
költségessé teszi;
f) nap – pontosítás hiányában a naptári nap; év – 365 nap.

3. CIKK
A szerződés tárgya

3.1. A szerződés tárgya a barnamedve-jelenléttel kapcsolatosan biztosított ügyeleti és azonnali


beavatkozási szolgáltatások.
3.2. A szolgáltató tevékenységét a 81/2021. számú sürgősségi kormányrendelet rendelkezéseivel
összhangban végzi.

4. CIKK
A szerződés időtartama

4.1. A szerződés …………….-ra/-re köttetett, és aláírásával lép hatályba. Ez az időszak a felek által
aláírt kiegészítő irattal meghosszabbítható.

5. CIKK
A szerződés teljesítése

5.1. A szerződés aláírásával lép hatályba.


6 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

5.2. A szerződés hatályba lépése a megrendelő javára való szolgáltatásnyújtás tényleges megkezdését
jelenti.

6. CIKK
Szolgáltatás díja és fizetése

6.1. A beavatkozási szolgáltatásokra megállapodott díj …………., amelyhez adott esetben hozzá kell
adni az ÁFÁ-t.
Megrendelő az egyes számlák kézhezvételétől számított 30 napon belül köteles fizetni.
6.2. A számlát a rajta szereplő/megjelölt bankszámlára szóló fizetési megbízással kell kiegyenlíteni.
6.3. Amennyiben a szolgáltató számláit nem egyenlíti ki az esedékességi időre, a megrendelő a
díjfizetéssel a törvény erejénél fogva késedelemben van. A szerződés szerint kiállított számlák késedelemmel
való kiegyenlítése esetén a hatályos jog szerint késedelmi pótlékot kell felszámítani.
6.4. Díjkiigazítás csak jogszabályi változások, illetve a közigazgatási szervek olyan igazgatási aktusai
esetén kérhető, amelyek a szerződés díját megalapozó költségek változását idézik elő, de szigorúan csak a
bérköltségek fedezéséhez szükséges mértékben.

7. CIKK
A felek kötelezettségei

7.1. Szolgáltató kötelezettségei:


a) rendelkezik a Környezetvédelmi, Vízügyi és Erdészeti Minisztérium ……./……….. számú
engedélyével és érvényes vadállomány-kezelési szerződéssel;
b) a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezik az ügyeletet biztosítani képes szakszemélyzettel,
valamint a vállalt tevékenység nagyságával és összetettségével összhangban álló létszámú csapattal;
c) rendelkezik a beavatkozáshoz szükséges sajátos felszereléssel;
d) előkészíti a beavatkozáshoz szükséges felszerelést, és operatívan kiszáll a beavatkozás helyszínére;
e) a beavatkozó csapat többi tagjával, illetve a területi-közigazgatási egység képviselőivel, a
csendőralakulat személyzetével és az állatorvossal közösen kockázatelemzést végez, és meghatározza a
beavatkozás módját;
f) a beavatkozás végeztével jelentést készít az eseményről;
g) a helyzet rendeződéséig biztosítja a beavatkozás helyszínét, és tájékoztatja a megrendelőt az
eseményről és a beavatkozás módjáról.
7.2. Megrendelő kötelezettségei:
a) értesíti a szolgáltatót, és összehívja a beavatkozás helyszínéhez legközelebb eső, helyi szinten
megalakult beavatkozó csapatot;
b) megoszt a szolgáltatóval a sikeres beavatkozáshoz szükséges minden információt;
c) összehangolja az érintett medvével/medvékkel kapcsolatos beavatkozást, és támogatja a
szolgáltatót a beavatkozás alatt;
d) hozzáférést biztosít a szolgáltató képviselői számára a beavatkozás helyszínéhez;
e) a szolgáltató rendelkezésére bocsátja a beavatkozáshoz szükséges, rendelkezésére álló felszereléseket;
f) a szerződésben meghatározott feltételek között kiegyenlíti a szolgáltató által kiállított számlákat.
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 7

8. CIKK
Szerződés megszűnése/felmondása

8.1. E szerződés ……………...……..-ig érvényes, és a felek által aláírt kiegészítő irattal megújítható.
8.2. E szerződés az alábbi formákban szűnhet meg:
a) határidő előtt a felek írásbeli hozzájárulásával, alaposan megindokolt helyzetekben, azzal a feltétellel,
hogy a kezdeményező fél legkevesebb 30 nappal korábban írásban értesíti a másik felet lemondási szándékáról;
b) a határozott idő lejártával;
c) felmondással, a szerződéses kötelezettségek teljesítésének elmulasztása esetén;
d) a szerződés teljesítését ellehetetlenítő bármely más törvényes helyzet bekövetkezésével.

9. CIKK
Vis maior

9.1. Vis maior fennállását a hatáskörrel rendelkező hatóságok állapítják meg.


9.2. A vis maior fennállása teljes idejére mentesíti az e szerződésben foglalt felelősség alól a szerződő
feleket.
9.3. Szerződés teljesítését fel kell függeszteni a vis maior idejére anélkül, hogy az kihatna a feleket
annak bekövetkezéséig megillető jogokra.
9.4. Vis maior bekövetkezése esetén az arra hivatkozó félnek haladéktalanul és teljes körűen
tájékoztatnia kell a másik felet, minden szükséges intézkedést megtéve következményeinek enyhítésére.

10. CIKK
Kapcsolattartás

10.1. Szerződő felek egyetértenek, hogy az egyik fél által a másik félnek címzett közlés akkor
tekinthető érvényesnek, ha azt a jelen szerződés bevezető részében szereplő címre/székhelyre küldték.
10.2. Szerződő felek kapcsolattartási adatainak/levelezési címének másik féllel nem közölt változása
nem róható fel az arról nem értesített félnek.
10.3. Postai levelezésre tértivevényes ajánlott levelet kell használni, az átvétel időpontja pedig a
fogadó postahivatal által megjelölt időpont.
10.4. A postán és/vagy futárszolgálaton keresztül küldött közlés átvételének megtagadása az eljárás
teljesítése szempontjából nem számít mentesítő körülménynek.
10.5. Szóbeli közlésekre egyik fél sem hivatkozhat, ha azokat nem erősítik meg a korábbi
bekezdésekben meghatározott valamely formában.
10.6. Értesítéseket és közléseket az alábbi címekre kell küldeni:
a megrendelőnek:
a szolgáltatónak:
11. CIKK
Vitarendezés

11.1. Felek megállapodnak abban, hogy a szerződés érvényességével, értelmezésével, végrehajtásával


vagy megszűnésével kapcsolatos nézeteltéréseiket a bekövetkezéstől számított 15 munkanapon belül békésen
rendezik.
8 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

11.2. Ha a megrendelő és a szolgáltató nem tudják a szerződéssel kapcsolatos nézeteltéréseiket békés


úton rendezni, bármelyik fél kérheti a romániai illetékes bíróságoktól a vita peres eljárás keretében való
rendezését.

12. CIKK
A szerződés nyelve

12.1. A szerződés nyelve a román nyelv.

13. CIKK
Az alkalmazandó jog

13.1. A szerződést Románia nemzeti jogával összhangban kell értelmezni.

14. CIKK
Záró rendelkezések

14.1. E szerződés a szerződő felek által aláírt kiegészítő irattal módosítható. A szerződés
preambulumában szereplő kapcsolattartási adatok bármely változását 24 órán belül közölni kell a másik féllel.
14.2. E szerződés a felek egybehangzó jognyilatkozata, amely minden korábbi vagy későbbi szóbeli
megállapodás fölött áll.

E szerződés a megrendelő székhelyén köttetett ma, …………………………...…….-án/-én, 3 (három)


példányban, amelyek egyikét átadnak a szolgáltatónak, a másik 2 (kettő) pedig a szerződő szerv birtokában
marad.

Megrendelő, Szolgáltató,
…………………………. …………………………..

2. MELLÉKLET

A barnamedve (Ursus arctos) által okozott veszélyhelyzetek kezelésében


felelősséggel rendelkező intézmények beavatkozási eljárása

1. A barnamedve által okozott veszélyhelyzetekben való beavatkozás


1.1. A Román Csendőr-főfelügyelőség alárendelt szervein keresztül, a 112-es egységes segélyhívó
számon vagy más módon való riasztásra a következők szerint jár el:
a) telefonon és/vagy más távközlési eszközön keresztül értesíti a tárgyköri feladatkörrel rendelkező
intézményeket és/vagy személyeket;
b) adatokat és helyszíni információkat kér a beavatkozás kockázati besorolásának megállapításához;
c) kivezényli a helyszínre a szolgálatos csendőrkülönítményt;
d) felméri a helyzetet és a medve, illetve az emberek jelenléte, valamint a spontán agresszivitást
kiváltható tényezők által jelentett kockázatot, és közli megállapításait a beavatkozó csapat többi tagjával;
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 9

e) biztosítja a helyszínt ott, ahol emberi élet, személyek testi épsége vagy javai forogtak, illetve
forognak veszélyben;
f) elhatárolja a veszélyzónát, és korlátozza a belépést;
g) eltávolítja azokat a személyeket, akiknek jelenléte nem indokolt, valamint hang- és fényjelzésekkel
figyelmezteti a lakosságot;
h) biztosítja a többi beavatkozó szakintézmény helyszínhez való hozzáférését;
i) részt vesz a medve veszélyzónából való elűzésében;
j) részt vesz a megtámadott személy/személyek veszélyzónából való kimentésében;
k) megvédi a medve kábítással való ártalmatlanítását végző személyzetet;
l) kapcsolatot létesít és tart fenn folyamatosan a tárgyköri feladatokat teljesítő intézményekkel
és/vagy személyekkel.
1.2. A Román Rendőr-főfelügyelőség alárendelt szervein keresztül a következők szerint jár el:
a) támogatja a Román Csendőr-főfelügyelőségnek alárendelt egységeket a beavatkozás helyszínének
környékén való rendfenntartásban;
b) szükség esetén eltereli/korlátozza a közúti forgalmat.
1.3. Az állategészségügyi és élelmiszerbiztonsági igazgatóság a következők szerint jár el:
a) összehangolja és felügyeli a meghatalmazott, szabad szakmagyakorlási joggal rendelkező
állatorvosok tevékenységét.
1.4. Az állatorvosok a következő tevékenységeket végzik:
1.4.1. A meghatalmazott, szabad szakmagyakorlási joggal rendelkező állatorvosok:
a) használják a medvék elkábításához vagy elaltatásához szükséges anyagok beadására szolgáló
sajátos eszközöket;
b) az állategészségügyi és élelmiszerbiztonsági igazgatóság felkérésére az esetleges fertőzésgyanú
igazolására biológiai mintát vesznek az érintett medvétől;
c) beazonosítják és megjelölik az áttelepítésre kerülő, elkábított medvét.
1.4.2. A területi-közigazgatási egységgel kötött szerződés alapján a szabad szakmagyakorlási joggal
rendelkező állatorvosok:
a) használják a medvék elkábításához vagy elaltatásához szükséges anyagok beadására szolgáló
sajátos eszközöket;
b) biológiai mintavételezést végeznek, gondoskodva szükség szerint a következőkről:
mozgólaboratórium, mintavevő készlet, védőfelszerelés, a minták szállítására alkalmas hűtőláda;
c) beazonosítják és megjelölik az áttelepítésre kerülő, elkábított medvét.
1.5. Az Országos Katasztrófavédelmi Főfelügyelőség alárendelt szervein keresztül a következők
szerint jár el:
a) figyelemmel kíséri és értékeli a hatáskörébe tartozó veszélyhelyzeteket, összesítve a szükséges
adatokat és információkat;
b) elsősegélynyújtó csapataival részt vesz a sürgősségi betegellátásban;
c) elsősegélyt nyújt és sürgősségi betegellátást biztosít;
d) kórházba szállítja a sérülteket;
e) ha a helyzet megköveteli, kéri a megyei mentőszolgálat segítségét;
f) figyelmezteti a környék lakosságát a RO-ALERT rendszeren keresztül.
1.6. A területi-közigazgatási egység polgármestere/alpolgármestere a következők szerint jár el:
a) kiszáll a helyszínre és vezeti a beavatkozást;
10 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

b) intézkedik a lakosság tájékoztatásáról a medveveszéllyel, az ilyen helyzetekben való helyes


magatartással, a vagyonvédelemmel és a háziállatok megóvásával, a bevezetett korlátozásokkal és a
veszélyhelyzet kezelésében feladatkörrel rendelkező intézmények képviselői ajánlásainak tiszteletben tartási
kötelezettségével kapcsolatosan;
c) tájékoztatja a kormánymegbízottat a veszélyhelyzet kezelésében segítségként bevethető humán- és
anyagi erőforrásokról;
d) tanulmányozza a medveűzéseket, kábításokat és áttelepítéseket, illetve a végleges elaltatással
vagy kilövéssel való eltávolításokat naplózó országos nyilvántartást, amely a beavatkozási döntés
megalapozására szolgál;
e) a meghatalmazott, szabad szakmagyakorlási joggal rendelkező állatorvos rendelkezésére bocsátja a
kábításra/végleges elaltatásra használt fegyvert;
f) a szerződő vadgazdálkodó szervezet/az erdőőrség rendelkezésére bocsátja a település belterületének
frissített határait tartalmazó iratokat, amelyek a beavatkozás módjának meghatározására szolgálnak.
1.7. A vadgazdálkodó szervezet szakszemélyzete a következők szerint jár el:
a) kiszáll a helyszínre, és részt vesz a beavatkozásban, segítve az állat elűzését/elkábítását/befogását;
b) felméri a helyzetet, amikor elsőként ér a veszélyzónába, és közli megállapításait a beavatkozó
csapat többi tagjával;
c) gondoskodik a medvének az erdőőrség által meghatározott rendeltetési helyre való áttelepítéséről;
d) a beavatkozó csapat vezetőjének döntése alapján lövéssel kiiktatja a veszélyes egyedet;
e) megfelelő életfeltételeket biztosít az árván maradt/sebesült egyedek számára mindaddig, amíg
azokat át nem adják az engedélyezett befogadó központoknak.
1.8. Az erdőőrség a következők szerint jár el:
a) a helyi önkormányzatok rendelkezésére bocsátja a vadgazdálkodó szervezetek frissített jegyzékét,
hogy megállapíthassák a területi illetékességet;
b) kiszáll a helyszínre, és részt vesz a beavatkozásban, segítve az állat elűzését/elkábítását/befogását;
c) felméri a helyzetet, amikor elsőként ér a veszélyzónába, és közli megállapításait a beavatkozó
csapat többi tagjával;
d) áttelepítés esetén megkeresi a lehetséges rendeltetési helyeket, és megszerzi a vadgazdálkodó
szervezet hozzájárulását;
e) a beavatkozó csapat vezetőjének döntése alapján lövéssel kiiktatja a veszélyes egyedet.
1.9. A rehabilitációs központ/az engedélyezett jogalany szakszemélyzettel segíti a beavatkozó
csapatot azáltal, hogy átveszi, szabadon engedi/ideiglenesen elhelyezi rehabilitációs/gondozó központjában a
befogott, beteg vagy sebesült vadállatokat mindaddig, amíg azok visszaengedhetők természetes élőhelyükre
vagy beengedhetők a hosszú távú elhelyezést biztosító menhelyekre.
2. A vadállat viselkedésének felmérése
2.1. Az általános viselkedés olyan alapinformációkat nyújt az állatról, amelyeket figyelembe kell
venni a helyszíni gyors beavatkozás során készített végső, egyedre szabott felméréskor.

Általános viselkedés Kockázati besorolás


Az állat visszahúzódik, ha embereket lát (50–100 m). enyhe
Az állat nem húzódik vissza, ha embereket lát (50–100 m). mérsékelt
A meglepett/űzött állat támadást színlel. mérsékelt
Az állatot nem állítják meg a megtett óvintézkedések. mérsékelt
Az állat szeméttel táplálkozik emberek jelenlétében. mérsékelt
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 11

Általános viselkedés Kockázati besorolás


Az állat nem húzódik vissza, amikor próbálják elűzni. mérsékelt
Az állat engedély nélkül kihelyezett csapdába esett, és súlyosan fokozott
megsérült.
Az állat gazdaságokat látogat. fokozott
A meglepett/űzött állat támad. fokozott
A megsebesített vagy kábítani próbált állat agresszívvá válik. fokozott
Az állat emberre támad. fokozott
Az állat háziállatokra támad. fokozott

3. Kockázati besorolás.
3.1. Enyhe kockázat
Ha a beavatkozó csapat a helyszínen úgy értékeli, hogy a helyzet enyhén kockázatos, a sürgősségi
rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében meghatározott enyhébb beavatkozási módszer mellett dönt, és
megkezdi az állat különböző eszközökkel való elűzését a következők szerint:
a) esetenként a csendőrök, rendőrök vagy önkormányzati rendőrök korlátozzák a személyek belépését
a veszélyzónába;
b) a csendőrök és esetenként a vadgazdálkodó szervezet vagy az erdőőrség szakszemélyzete
különböző űzési módszereket alkalmaz, úgymint hajtás, fény- és hangjelzések, gumilövedékek, petárdák;
c) a beavatkozásról és annak eredményéről részletes jelentést kell készíteni;
d) adott esetben a helyi önkormányzat törvényes képviselője összehívja a vadkárértékelő bizottságot a
vadászatról és a vadállomány védelméről szóló 407/2006. számú törvényben meghatározott kártérítés
biztosításának módjáról, valamint a vadállománykezelőkre, a terménytulajdonosokra, az erdőtulajdonosokra
és a háziállattartókra háruló kármegelőzési kötelezettségekről tárgyú 1679/2008. számú kormányhatározat
3. cikkének (1) bekezdése szerint.
3.2. Mérsékelt kockázat
Ha a beavatkozó csapat a helyszínen úgy értékeli, hogy a helyzet mérsékelten kockázatos, a
sürgősségi rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében meghatározott enyhébb beavatkozási módszerek
valamelyike mellett dönt, és megkezdi az állat különböző eszközökkel való elűzését, illetve annak elkábítását
és áttelepítését a következők szerint:
a) esetenként a csendőrök, rendőrök vagy önkormányzati rendőrök korlátozzák a személyek belépését
a veszélyzónába;
b) a csendőrök és esetenként a vadgazdálkodó szervezet vagy az erdőőrség szakszemélyzete
különböző űzési módszereket alkalmaz, úgymint hajtás, fény- és hangjelzések, gumilövedékek, petárdák;
c) a meghatalmazott, szabad szakmagyakorlási joggal rendelkező állatorvos elkábítja a medvét;
d) a helyi önkormányzat és a vadgazdálkodó szervezet a beavatkozó csapat rendelkezésére bocsátják
az elkábított egyed megjelöléséhez és elszállításához szükséges felszerelést;
e) a beavatkozásról és annak eredményéről részletes jelentést kell készíteni;
f) adott esetben a helyi önkormányzat törvényes képviselője összehívja a vadkárértékelő bizottságot
az 1679/2008. számú kormányhatározat szerint.
3.3. Fokozott kockázat
Ha a beavatkozó csapat a helyszínen úgy értékeli, hogy a helyzet fokozottan kockázatos, a sürgősségi
rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében meghatározott súlyosabb beavatkozási módszer mellett dönt, és
megkezdi az állat végleges elaltatással/kilövéssel való eltávolítását a következők szerint:
12 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

a) esetenként a csendőrök, rendőrök vagy önkormányzati rendőrök korlátozzák a személyek belépését


a veszélyzónába;
b) adott esetben a meghatalmazott, szabad szakmagyakorlási joggal rendelkező állatorvos elkábítja és
véglegesen elaltatja a medvét;
c) adott esetben a beavatkozó csapat vezetőjének döntése alapján a vadgazdálkodó szervezet vagy az
erdőőrség szakszemélyzete lövéssel kiiktatja az agresszív egyedet;
d) a beavatkozásról és annak eredményéről részletes jelentést kell készíteni;
e) adott esetben a helyi önkormányzat törvényes képviselője összehívja a vadkárértékelő bizottságot
az 1679/2008. számú kormányhatározat szerint.
A fentiekben számba vett beavatkozási módszerek alkalmazásáról a beavatkozó csapat vezetője dönt
a helyszínen tapasztalt kockázat mértékének függvényében.
A végleges elaltatással vagy kilövéssel való eltávolítás döntésére fokozatosan kell eljutni a helyszínen
tapasztalt konkrét körülmények függvényében és az arányosság kívánalmának figyelembe vételével.
Figyelembe véve, hogy a beavatkozó csapatban állatorvos is részt vesz, az eltávolításra első opcióként
az egyed végleges elaltatását kell számításba venni, ha a helyzet ezt lehetővé teszi.
Kilövéssel való eltávolításra csak abban az esetben kerül sor, ha a medve agresszíven viselkedik,
vagy a helyzet agresszióba torkollhat, és az emberek vagy javaik biztonságát veszélyezteti. Úgyszintén, a
végleges elaltatással vagy kilövéssel való eltávolításhoz kell folyamodni, ha az enyhébb beavatkozási
módszerek nem vezettek eredményre, a helyzet pedig enyhén vagy mérsékelten kockázatosból fokozottan
kockázatossá válik, valamint abban a helyzetben is, ha a beavatkozó csapat megállapítja, hogy a sebesülése
következtében agresszívvé váló medve emberéletet veszélyeztet.
4. A beavatkozás folyamata a következő:
a) a riasztott beavatkozó csapat az e sürgősségi rendeletben foglalt felelősségei szerint előkészíti a
beavatkozáshoz szükséges felszerelést, azaz a sajátos haszongépjárművet, a kábítófegyvert, a kábítókészletet,
az állatoknak szánt elsősegélynyújtó készletet, a hordágyat, a befogóhurkot és a medvetámadás elleni
önvédelmi készletet;
b) a beavatkozó csapat csak akkor intézkedik, ha a helyszínt a csendőrök, rendőrök és önkormányzati
rendőrök biztosították;
c) amennyiben az állatot el kell kábítani és be kell fogni, illetve ki kell szabadítani a törvénytelen
csapdából, hurokból, a meghatalmazott, szabad szakmagyakorlási joggal rendelkező állatorvos megbecsüli a
medve súlyát, kiadagolja és beadja az állatnak a kábító anyagot.
5. Más kötelezettségek és felelősségek
5.1. Az Országos Állategészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Hatóság alárendelt szervein keresztül a
helyi önkormányzatok és a csendőralakulatok rendelkezésére bocsátja a meghatalmazott, szabad
szakmagyakorlási joggal rendelkező állatorvosok és a medvetámadás esetén bármikor riasztható személyek
kapcsolattartási adatait tartalmazó teljes frissített jegyzéket.
5.2. A területi-közigazgatási egységnek a csendőralakulatok és az állategészségügyi és
élelmiszerbiztonsági igazgatóság rendelkezésére kell bocsátania az Országos Katasztrófavédelmi Rendszerről
szóló, módosításokkal és kiegészítésekkel a 15/2005. számú törvénnyel jóváhagyott, utólagosan módosított
és kiegészített 21/2004. számú sürgősségi kormányrendelet 12. cikkének (2) bekezdése szerint a helyi
katasztrófavédelmi bizottságba kijelölt polgármester/alpolgármester kapcsolattartási adatait tartalmazó teljes
frissített jegyzéket, valamint annak bármely változását, hogy azok bármikor használhassák a medveveszély
esetén való riasztásra.
5.3. A vadgazdálkodó szervezetek kötelesek a helyi önkormányzatok és a csendőralakulatok
rendelkezésére bocsátani egy, a kapcsolattartási adatokat tartalmazó teljes körű és frissített jegyzéket,
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 13

amelyet bármikor használhatnak a medveveszély esetén való riasztásra, valamint a területi-közigazgatási


egységek szerinti leosztást.

3. MELLÉKLET
Megye
Területi-közigazgatási egység
Beavatkozó csapat
Elűzési VT
Elűzés dátuma
Az elűzés helyszínének koordinátái X
(WGS84, tizedes fokok)
Az elűzés helyszínének koordinátái Y
(WGS84, tizedes fokok)
Beavatkozási (elűzési) jelentés száma
Áttelepítési azonosító (nyakörv vagy
fülszám)
Áttelepítési VT
Az áttelepítés helyszínének koordinátái X
(WGS84, tizedes fokok)
Az áttelepítés helyszínének koordinátái Y
(WGS84, tizedes fokok)
Áttelepítési megye
Rendeltetési VT
Áttelepítés dátuma
Beavatkozási (áttelepítési) jelentés száma
Végleges elaltatási azonosító (nyakörv
vagy fülszám)
Végleges elaltatási VT
Végleges elaltatás dátuma
A végleges elaltatás helyszínének
koordinátái X (WGS84, tizedes fokok)
A végleges elaltatás helyszínének
koordinátái Y (WGS84, tizedes fokok)
Beavatkozási (végleges elaltatási)
jelentés száma
Kilövési azonosító (nyakörv vagy
fülszám)
Kilövési VT
Kilövés dátuma
A kilövés helyszínének koordinátái X
(WGS84, tizedes fokok)
A kilövés helyszínének koordinátái Y
(WGS84, tizedes fokok)
Beavatkozási (kilövési) jelentés száma
Ivar
Az esemény részletei
Beavatkozás módja
Hozzáadva
14 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

4. MELLÉKLET

A 81/2021. számú sürgősségi kormányrendelet alapján alakított beavatkozó csapat


…… számú beavatkozási jelentése

Kelt ..……………-án/-én ……… órakor

Alulírottak:
Csendőrség képviselője ………………………………………… Alakulat ……………………………………
Területi-közigazgatási egység/megyei önkormányzat képviselője …………………………………………….
Település ………………………………………………………………………………………………………..
Megye …………………………………………………………………………………………………………..
Szakszemélyzet ……………………………………. Vadgazdálkodó szervezet ………………………………
Meghatalmazott állatorvos ……………………………………………………………………………………...
Helyszín …………………………………………………………………………………………………………
Erdőőrség személyzete (adott esetben) …………………………………………………………………………
Beavatkozás formája:

   
ELŰZÉS KÁBÍTÁS/ÁTTELEPÍTÉS VÉGLEGES ELALTATÁS KILÖVÉS

Intézkedés alá vont egyedek száma: 


Kiiktatás/befogás helye: ………………………………………………………………………………………...
A beavatkozás helyének koordinátái WGS84-es vetületi rendszerben (tizedes fokok) ………………(minden
beavatkozási forma esetében kötelező)
Természetvédelmi övezet (ha szükséges) ………………………………………………………………………
Az egyed(ek) fejlettségi szintje (felnőtt/fiatal/bocs) ……………………………………………………………
Ivar:  HÍM  NŐSTÉNY  BOCSOS ANYAMEDVE
Életkor:
Becsült:  ÉV  ÉV (a fogazat alapján – ha szükséges)
A 2. melléklet 2.1. pontja szerinti kockázati besorolás ………………………………………………………
A beavatkozó csapat döntése a 81/2021. számú sürgősségi kormányrendelet 4. cikkének (3) bekezdése szerint
…………………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………...
Részletek/beavatkozás leírása
…………………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………...
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 15

…………………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………………...
Az egyed állapota a befogás/ártalmatlanítás után (élő/halott/sebesült) …………………………………………
Az alábbi táblázat oszlopainak jelentése:
A – Nyakkörfogat (mm);
B – Mellső talphossz;
C – Hátsó talphossz.

Életkor Ivar Testtömeg Fejhossz Orr-farokvég Mellkas- Marmagasság A B C


(év) H/N (kg) (mm) testhossz körfogat (mm)
(mm) (mm)

Jelölés sorozat/szám (adott esetben) …………………………………………………………………………….


Egyed(ek) ideiglenes elhelyezése és rendeltetése (adott esetben) ….…………………………………………...
Egyéb megjegyzés (adott esetben) ……………………………………………………………………………...

Aláírások
Csendőrség részéről ……………………………………………………………….
Területi-közigazgatási egység/megyei önkormányzat részéről …………………..
Vadgazdálkodó szervezet szakszemélyzete ………………………………………
Meghatalmazott állatorvos ……………………………………………………….
Megkárosított/bejelentő személy …………………………………………………”

II. cikk – A vadgazdálkodó szervezettel/állatorvossal a barnamedve-támadások megelőzése és


megszüntetése céljából való ügyeletre/azonnali beavatkozásra megkötött szolgáltatási szerződés költségeit a
81/2021. számú sürgősségi rendelet hatályba lépésének időpontjától a Környezetvédelmi, Vízügyi és
Erdészeti Minisztériumnak kell fedeznie.

Ezt a törvényt Románia Parlamentje Románia újraközzétett Alkotmánya 77. cikke (2) bekezdésének
feltételei között, a 75. cikk és 76. cikk (2) bekezdésének az előírásait betartva fogadta el.

VASILE-DANIEL SUCIU FLORIN-VASILE CÎȚU


A KÉPVISELŐHÁZ ELNÖKE helyett A SZENÁTUS ELNÖKE

Bukarest, 2022. július 6.


197. szám

*
16 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

ROMÁNIA KORMÁNYÁNAK RENDELETEI

ROMÁNIA KORMÁNYA

SÜRGŐSSÉGI RENDELET
az Országos Egészségügyi Infrastruktúra-fejlesztési Ügynökség
létrehozásáról, szervezetéről és működésérőlx)

Figyelembe véve, hogy a személyek egészségvédelemhez való jogát Románia újraközzétett


Alkotmánya 34. cikkének (1) bekezdése szentesíti,
tekintettel arra, hogy Románia újraközzétett Alkotmánya 34. cikkének (2) bekezdése a közhigiénia és
közegészség biztosítását az állam felelősségébe utalja,
mivel a közhigiénia és a közegészség biztosításának, és következésképpen az egészségvédelemhez
való jog érvényre juttatásának elengedhetetlen része az európai és nemzetközi szinten alkalmazandó
követelményeknek és teljesítményszabványoknak eleget tevő, korszerű egészségügyi infrastruktúra
kialakítása, fenntartása és fejlesztése,
felismerve a meglévő egészségügyi infrastruktúra általánosan leromlott, elöregedett, elavult és
elégtelen állapotát, valamint az abból adódó számtalan balesetet,
figyelembe véve a SARS-CoV-2 koronavírus terjedése által okozott járványügyi helyzetet, valamint
azt, hogy az ilyen helyzetekben a meglévő egészségügyi infrastruktúrát főként a COVID-19-ben szenvedő
betegek kezeléséhez szükséges egészségügyi szolgáltatások biztosítására kell irányítani,
tekintettel arra, hogy számtalan helyzetben bebizonyosodott, a meglévő egészségügyi infrastruktúra
– az egészségügyi intézmények felszereltségét is beleértve – nem képes megfelelően ellátni a különböző
bántalmakban szenvedőket, amely külföldi egészségügyi intézményekbe való áthelyezésüket teszi
szükségessé, ezáltal pedig sérül a személyek egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférése
Romániában,
mivel a korszerű regionális kórházak építésére irányuló stratégiai célkitűzés teljesítése érdekében az
Egészségügyi Minisztérium jelenleg három regionális baleseti kórház (Jászvásár, Kolozsvár, Craiova) építési
beruházásait kezeli, amelynek első szakaszát a 2014-2020-as pénzügyi tervezési időszakban a Regionális
Operatív Programból finanszírozza, második szakaszát pedig a 2021-2027-es pénzügyi tervezési időszakban
az Egészségügyi Operatív Programból tervezi finanszírozni,
figyelembe véve, hogy az említett beruházások megvalósítása jelentősen hozzájárul majd a romániai
egészségügyi infrastruktúra fejlesztéséhez,
tekintettel arra, hogy az európai alapok rendkívüli jelentőséggel bírnak az egészségügyi ágazatban, de
a nemzetgazdaság egészében is, valamint arra, hogy az európai alapok alacsony lehívási aránya korlátozná a
nemzetgazdaság fejlődési potenciálját,
mivel a három regionális baleseti kórház építésére irányuló beruházásokat a központi államigazgatás
egészségügyi szakszerveként működő Egészségügyi Minisztérium kezeli, amely számtalan tárgyköri
feladattal rendelkezik, így többek között az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése is,
figyelembe véve, hogy a három regionális baleseti kórház építésére irányuló beruházások
megvalósításának hatékonyabbá tétele érdekében azok kezelését egy olyan jogalanyra kellene bízni, amely
kifejezetten az egészségügyi infrastruktúra fejlesztésére szakosodott, megfelelő és magasan képzett
személyzettel rendelkezik, egy tárgyköri kiválósági központ, amely rendelkezik az európai alapokból
finanszírozott, összetett beruházások kezeléséhez szükséges képességgel,
x)
Megjelent Románia Hivatalos Közlönye I. Részének 2022. június 3-ai 547. számában.
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 17

a 2021. szeptember 27-én az Európai Bizottság és a 2021. november 3-ai végrehajtási határozattal az
Európai Unió Tanácsa által elfogadott nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terv V. „Egészségügy és
gazdasági, szociális és intézményi ellenállóképesség” című pillérének C12. „Egészségügy” című
komponensében az egészségügyi reform keretében elfogadásra kerülő fő intézkedések egyike pontosan az
egészségügyi beruházásokat kezelő szakügynökség létrehozása és megszervezése, amely az
R2. „Az egészségügyi infrastruktúrába való beruházási kapacitás fejlesztése” című reformintézkedés tárgya,
mivel a 2021. szeptember 27-én az Európai Bizottság és a 2021. november 3-ai végrehajtási
határozattal az Európai Unió Tanácsa által elfogadott nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terv
V. „Egészségügy és gazdasági, szociális és intézményi ellenállóképesség” című pillérének
C12. „Egészségügy” című komponensében egy sor szakasz szerepel, amelyeket 2022 folyamán teljesíteni
kell az egészségügyi beruházásokra szakosodott ügynökség működőképessé tétele érdekében, és amelyek
többek között annak legkésőbb 2022 első felében való létrehozását, vezetőségének kinevezését,
személyzetének alkalmazását és az ügynökség 2022. június 30-ig való megnyitását feltételezik,
tekintettel arra, hogy mindezen szakaszok 2022-ben való teljesítése érdekében a lehető leghamarabb
létre kell hozni az egészségügyi beruházásokra szakosodott ügynökséget, betartva a Románia helyreállítási és
rezilienciépítési terve értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2021. november 3-ai tanácsi végrehajtási határozat
mellékletével összhangban a nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terv V. „Egészségügy és gazdasági,
szociális és intézményi ellenállóképesség” című pillérének C12. „Egészségügy” című komponensében
meghatározott határidőket annak érdekében, hogy a nemzeti helyreállítási rezilienciépítési tervet a vállalt
határidőkbe beilleszkedve végre lehessen hajtani, egy mérföldkő vagy egy kitűzött cél határidőben való
elérésének elmulasztása kedvezőtlen következményekkel jár Románia számára az Európai Unió
tagállamaként, ideértve akár a nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terv végrehajtása finanszírozásának
Európai Bizottság általi leállítását,
figyelembe véve az „M 355 – Az Országos Egészségügyi Infrastruktúra-fejlesztési Ügynökséget
(ANDIS) létrehozó jogi szabályozás hatályba lépése” című, a Románia helyreállítási és rezilienciépítési terve
értékelésének jóváhagyásáról szóló, 2021. november 3-ai tanácsi végrehajtási határozat mellékletével
összhangban 2022 második negyedévében esedékes mérföldkő elérésének fontosságát,
felismerve, hogy az egészségügyi beruházásokra szakosodott ügynökség létrehozása és
működőképessé tétele érdekében jogalkotási lépésekre van szükség, biztosítva ezáltal a nemzeti helyreállítási
és rezilienciaépítési terv V. „Egészségügy és gazdasági, szociális és intézményi ellenállóképesség” című
pillére C12. „Egészségügy” című komponense R2. „Az egészségügyi infrastruktúrába való beruházási
kapacitás fejlesztése” című reformintézkedésének határidőben való végrehajtását,
tekintettel arra, hogy a regionális kórházak megépítését célzó beruházások megvalósításának
elmaradása az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése egyik fontos lehetőségének elmulasztását jelentené,
mélyítené az egészségügyi rendszerben fennálló infrastrukturális hiányt, amely jelentős negatív
következményekkel járna az egészségügyi szolgáltatások elérhetőségére és az egészségvédelemhez való
jogra, de maga után vonná az említett beruházásokra kiutalt vissza nem térítendő európai finanszírozás
elvesztését, amely a maga során kedvezőtlenül hatna a nemzetgazdaságra,
figyelembe véve, hogy a regionális kórházak megépítésének elmaradása olyan negatív példaként
szolgálhat, amely méreteiből adódóan különböző közérdekű beruházások európai alapokból való
finanszírozását is befolyásolhatja, és pénzügyi korrekciókhoz vezethet, amely a maga során az európai alapok
lehívási arányával kapcsolatos célkitűzések teljesítésének elmulasztásához vezethet,
mivel az említettek az általános közérdeket szolgálják, és olyan rendkívüli helyzetet eredményeznek,
amelynek szabályozása nem tűr halasztást, ellenkező esetben nagymértékben sérül az egészségvédelemhez
való, Románia újraközzétett Alkotmánya 34. cikkének (1) bekezdésében garantált jog,
Románia újraközzétett Alkotmánya 115. cikkének (4) bekezdése alapján,
18 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

Románia Kormánya elfogadja ezt a sürgősségi rendeletet.

I. FEJEZET
Általános rendelkezések

1. cikk – (1) Az Egészségügyi Minisztérium keretében működő, a regionális kórházak


megvalósításának felügyeletével foglalkozó igazgatóság tevékenységének és személyzetének átvételével
központi államigazgatási szakszervként létrehozzuk az Országos Egészségügyi Infrastruktúra-fejlesztési
Ügynökséget (a továbbiakban: ANDIS), amelynek fő feladata az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése.
(2) Az ANDIS az Egészségügyi Minisztérium alárendeltségében jogi személyiséggel működő és az
Egészségügyi Minisztérium költségvetésén keresztül állami költségvetésből finanszírozott közintézmény.
(3) Az ANDIS székhelye Bukarest fővárosban található.
2. cikk – E sürgősségi rendelet alkalmazásában:
a) végrehajtó ügynökség – az egészségügyi infrastruktúrát érintő, meghatározó jelentőségű beruházás
tervezésének, előkészítésének és megvalósításának valamennyi szakaszát egészen az üzembe helyezésig
megvalósító jogalany, amely nem a beruházásnak a közalapokból finanszírozott beruházások műszaki-
gazdasági dokumentációjának elkészítési szakaszairól és kerettartalmáról szóló, utólagosan módosított és
kiegészített 907/2016. számú kormányhatározat 2. cikkének h) pontja értelmében vett haszonélvezője;
b) külső kedvezményezettek – a saját egészségügyi hálózattal rendelkező minisztériumok és
intézmények, illetve a hálózatukhoz tartozó közkórházak, amelyek meghatározó jelentőségű beruházásokat
hajtanak végre, valamint a helyreállítási és rezilienciaépítési eszköz révén Románia számára kiutalt európai
alapok kezelése intézményi és pénzügyi keretének kialakításáról, valamint a helyreállítási és rezilienciépítési
eszköz keretében rendelkezésre álló visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatások lehívásához
Románia számára szükséges nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terv kidolgozásával kapcsolatos egyes
intézkedésekről szóló 155/2020. számú sürgősségi kormányrendelet módosításáról és kiegészítéséről tárgyú
124/2021. számú sürgősségi kormányrendelet 2. cikkének ll) pontja értelmében vett, sajátos helyi
beruházások felelősei a 2021. szeptember 27-én az Európai Bizottság és a 2021. november 3-ai végrehajtási
határozattal az Európai Unió Tanácsa által elfogadott nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terv
(a továbbiakban: PNRR) V. „Egészségügy és gazdasági, szociális és intézményi ellenállóképesség” című
pillére C12. „Egészségügy” című komponensének I.2. „A közkórház-infrastruktúra fejlesztése” című
beruházása keretében meghatározott beruházási kategóriák esetében;
c) egészségügyi infrastruktúra – az egészségügyi reformról szóló, újraközzétett, utólagosan
módosított és kiegészített 95/2006. számú törvény 169. cikke (3) bekezdésének a) és c) pontjában
meghatározott közkórházak infrastruktúrája;
d) saját egészségügyi hálózattal rendelkező minisztériumok és intézmények – az újraközzétett,
utólagosan módosított és kiegészített 95/2006. számú törvény 4. cikkének (2) bekezdésében foglalt
meghatározás szerint;
e) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházás vagy jelentős beruházás
– az egészségügyi infrastruktúrát célzó, a közpénzügyekről szóló, utólagosan módosított és kiegészített
500/2002. számú törvény 42. cikke (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott – az utólagosan módosított
és kiegészített 500/2002. számú törvény 42. cikkének (4) bekezdése szerint kiigazított – értékküszöböt
meghaladó beruházás;
f) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások többéves programja –
az Európai Unió szintjén alkalmazandó programozási időszakokkal megegyező időszakra
kormányhatározattal elfogadott többéves program, amely meghatározza az egészségügyi infrastruktúrát
célzó, meghatározó jelentőségű és elsőbbséget élvező beruházásokat, amelyekkel kapcsolatosan az ANDIS
teljesíti az e sürgősségi rendeletben meghatározott feladatkörét.
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 19

II. FEJEZET
Az ANDIS szerepe, céljai és feladatköre

3. cikk – (1) Az ANDIS az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése érdekében előkészíti, megvalósítja


és lezárja az egészségügyi infrastruktúrát célzó beruházásokat.
(2) E sürgősségi rendelet meghatározza az ANDIS-nak az egészségügyi infrastruktúrát célzó,
meghatározó jelentőségű beruházások megvalósításában való szabályozási területét és hatáskörét.
(3) Tevékenysége során az ANDIS az alábbi célok teljesítésére törekszik:
a) olyan egészségügyi infrastruktúra kiépítése és adott esetben fejlesztése, amely a lehető legnagyobb
számú személy számára teszi elérhetővé a minőségi egészségügyi szakellátást;
b) magas minőségi és teljesítménykövetelmények meghonosítása az egészségügyi infrastruktúra terén
és az egészségügyi infrastruktúrát célzó beruházások lebonyolításában való kiválósági központtá válás;
c) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások előkészítése és
megvalósítása, beilleszkedve a meghatározott határidőkbe, követelményekbe és költségvetésbe;
d) az egészségügyi infrastruktúra fejlesztésére fordítható európai alapok és más törvényes
finanszírozási formák lehívása;
e) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások sikeres
menedzsmentjének biztosítása, valamint az egészségügyi infrastruktúrába való beruházások előkészítéséhez,
megvalósításához és lezárásához szükséges adminisztratív kapacitás folyamatos növelése és javítása.
4. cikk – (1) A 3. cikk (1) bekezdésében meghatározott szerep betöltése és a 3. cikk (3) bekezdésében
meghatározott célok teljesítése érdekében az ANDIS a következő fontosabb feladatokat teljesíti:
a) az egészségügyi infrastruktúrát célzó beruházásokra hatással lévő, kormányhatározattal elfogadásra
kerülő jogszabálytervezeteket dolgoz ki, amelyeket a kezdeményezési jog gyakorlása céljából az
Egészségügyi Minisztériumnak kell megküldeni;
b) a tárgyköri jog végrehajtása érdekében az egészségügyi infrastruktúrát célzó beruházások
előkészítésével, megvalósításával és lezárásával kapcsolatos, az ANDIS elnökének rendeletével jóváhagyásra
kerülő utasításokat, iránymutatásokat és ajánlásokat dolgoz ki és fogad el;
c) az ANDIS elnökének rendeletével elfogadásra kerülő utasításokat, iránymutatásokat és ajánlásokat
dolgoz ki és alkot az egészségügyi infrastruktúrát érintő munkálatok, az orvosi műszerek és eszközök
beszerelésének és üzembe helyezésének, valamint az egészségügyi infrastruktúra rendeltetésszerű
használatához szükséges bármely egyéb tevékenység kezdeményezésével, megtervezésével, kivitelezésével
és annak felügyeletével kapcsolatos odaítélési dokumentáció tartalmáról és teljesítménymutatókon alapuló
műszaki szabványelőírásokról;
d) az egészségügyi infrastruktúrát célzó beruházások finanszírozásával, illetve az egészségügyi
infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások megvalósításával kapcsolatos módszertanokat
dolgoz ki, amelyek végigkísérik a beruházást a kezdeményezéstől a megvalósított beruházás rendeltetésszerű
üzembe helyezéséig, valamint az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások
elsőbbségi sorrendjének felállítását, továbbá az ilyen beruházások kezelését, felügyeletét és rendeltetésszerű
üzembe helyezését segítő módszertanokat;
e) kezeli, nyomon követi és értékeli az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű
beruházások portfólióját;
f) azonosítja, meghatározza és megtervezi az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó
jelentőségű beruházásokat, valamint meghatározza az azokhoz kapcsolódó célkitűzéseket és végrehajtási
stratégiát;
g) elkészíti és az Egészségügyi Minisztériumon keresztül kormányhatározattal való jóváhagyásra
terjeszti az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások többéves programját;
20 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

h) nyomon követi az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások


megvalósítását, gyűjti és megossza a kapcsolódó adatokat és információkat, valamint elkészíti a
megvalósítással kapcsolatos jelentéseket;
i) partnerségeket alakít ki és finanszírozási szerződéseket köt meg az egészségügyi infrastruktúrát
célzó, meghatározó jelentőségű beruházások megvalósítására, ideértve a PNRR-ben foglalt jelentős
beruházásokat;
j) meghatározza az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházásokkal
kapcsolatos műszaki, pénzügyi és jogi részleteket, megszervezi az odaítélési eljárásokat, valamint megköti és
lebonyolítja a közbeszerzési szerződéseket;
k) kidolgozza és továbbítja az Egészségügyi Minisztériumnak az említett szakminisztérium
hálózatához tartozó közkórházak fejlesztésével kapcsolatos meghatározó jelentőségű beruházások műszaki-
gazdasági mutatóinak jóváhagyásáról szóló kormányhatározat-tervezetet;
l) szakmai segítséget nyújt az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű
beruházásokkal kapcsolatosan a külső kedvezményezettek részére, akár az azok megvalósításában való
részvétellel is;
m) egyedüli kedvezményezett minőségben vagy partnerségben megvalósítja az egészségügyi
infrastruktúrát célzó, európai finanszírozású beruházásokat, illetve végrehajtó ügynökség minőségében
megvalósítja azokat;
n) a 124/2021. számú sürgősségi kormányrendelet 2. cikkének l) pontja értelmében vett
kedvezményezett minőségben egyedül vagy partnerségben megvalósítja és lebonyolítja a PNRR-ben szereplő
jelentős beruházásokat;
o) megállapodások, partnerségek vagy más törvény szerinti lehetőségek révén együttműködik
közintézményekkel és magánszervezetekkel az egészségügyi infrastruktúrát célzó beruházások kezelésében
és megvalósításában;
p) együttműködik más országok hasonló szerveivel, valamint a tárgykörben tevékenykedő más
nemzetközi szervezetekkel;
q) az egészségügyi infrastruktúrába való beruházásokkal kapcsolatos képzéseket, szakmai
továbbképzéseket, valamint más szakmai rendezvényeket, konferenciákat és tapasztalatcseréket szervez.
(2) Az egészségügyi infrastruktúrába való beruházásokkal kapcsolatosan az ANDIS által az
(1) bekezdés l) pontja szerint biztosított szakmai segítségnyújtás a következőkre terjedhet ki:
a) a beruházások finanszírozási lehetőségeivel kapcsolatos útbaigazítás, beruházások előkészítése,
ideértve a beruházások aktív népszerűsítését, az európai alapokból finanszírozott beruházások finanszírozási
kérelmeinek elkészítését, piackutatások és felmérések készítését, piaci szereplőkkel való konzultáció
szervezését;
b) szerződési stratégiában, odaítélési eljárások megszervezésében és odaítélési dokumentációk
összeállításában való segítségnyújtás, ideértve a műszaki követelményeket, a szerződéses kikötéseket és a
szerződéskiigazításokat;
c) projektmenedzsment és beruházások megvalósításával kapcsolatos tevékenységek, ideértve azok
végrehajtásának nyomon követését és az azzal kapcsolatos ajánlások megfogalmazását;
d) az ANDIS részvétele az egészségügyi infrastruktúrába való beruházások megvalósításában a
közbeszerzési szerződések odaítélésével vagy a (3) bekezdésben említett szolgáltatások biztosításáról szóló
keretmegállapodás megkötésével kapcsolatos eljárások megszervezése, az egészségügyi infrastruktúrába való
beruházások megvalósításával kapcsolatos szakmai segítségnyújtás biztosítása a külső kedvezményezettek
számára vagy azokkal összefogásban, valamint a szolgáltatásnyújtásra kiválasztott szerződő felek
kifizetéséhez szükséges finanszírozás egészében vagy részben az állami költségvetésből – akár
visszatérítendő és vissza nem térítendő külföldi alapok felhasználásával – való biztosítása révén.
(3) A (2) bekezdés d) pontjában említett szolgáltatási közbeszerzési szerződések és szolgáltatási
keretmegállapodások tárgya az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 21

megvalósítási folyamatában szükséges előmegvalósíthatósági tanulmányok, megvalósíthatósági


tanulmányok, kiviteli tervek vagy más műszaki-gazdasági dokumentációk elkészítése.
(4) Az ANDIS által biztosított szakmai segítségnyújtás feltételeit – ideértve az ANDIS részvételét
egy, az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározott beruházás megvalósításában – az ANDIS és a
külső kedvezményezett között kötött megállapodás vagy szerződés rögzíti.
(5) Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások kezdeményezésével,
kezelésével és megvalósításával kapcsolatos döntései alátámasztására az ANDIS tanulmányokat, stratégiákat,
előrejelzéseket és más szükséges stratégiai tervdokumentumokat készít.
(6) Feladatai teljesítése érdekében az ANDIS a törvény feltételei között saját vagyont kezel.
(7) Az e sürgősségi rendelet kormányhatározattal jóváhagyásra kerülő végrehajtási utasításaiban kell
meghatározni az e sürgősségi rendeletben foglalt feladatkörében eljáró ANDIS tevékenységeit, valamint az
egészségügyi infrastruktúrát célzó beruházások megvalósításában részt vevő többi jogalannyal való
együttműködésének feltételeit.
5. cikk – (1) Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások
előkészítésével, megvalósításával és lezárásával kapcsolatos, e sürgősségi rendeletben meghatározott
hatáskörében az ANDIS:
a) kötelezően eljár a Jászvásári, Kolozsvári és Craiova-i regionális baleseti kórházak megépítését
célzó beruházások esetében, valamint az Egészségügyi Minisztérium felkérésére az egészségügyi
infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások esetében, amelyek tárgya az Egészségügyi
Minisztérium egészségügyi hálózatához tartozó kórházakkal kapcsolatos, (2) bekezdés szerint kiválasztott
beruházások, ha azok finanszírozását egészében vagy nagyobb részben az állami költségvetésből biztosítják,
akár visszatérítendő vagy vissza nem térítendő külföldi alapok felhasználásával is;
b) a külső kedvezményezettek felkérésére jár el kizárólag a 4. cikk (1) bekezdésének l) pontjában,
valamint a 4. cikk (2) és (3) bekezdésében említett technikai segítségnyújtás tekintetében az egészségügyi
infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások esetében, amelyek tárgya a saját egészségügyi
hálózattal rendelkező minisztériumokhoz és intézményekhez tartozó kórházak fejlesztése.
(2) Azokat az (1) bekezdés a) pontjában említett, az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó
jelentőségű – a Jászvásári, Kolozsvári és Craiova-i regionális baleseti kórházak megépítését célzóktól eltérő
– beruházásokat, amelyekkel kapcsolatosan az ANDIS hatáskörében eljár, az Egészségügyi Minisztérium a
következő szempontok szerint választja ki:
a) a PNRR-ben, az Európai Unió által jóváhagyott más dokumentumokban vagy az egészségügyre
vonatkozó nemzeti tervdokumentumokban szereplő intézkedések teljesítésének szükségessége;
b) az ANDIS szintjén a kiválasztás időpontjában fennálló kapacitás, amely lehetővé teszi az
egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházásnak az előírt követelmények és az
elfogadott költségvetés szerinti előkészítését, megvalósítását és határidőre való lezárását.
(3) A saját egészségügyi hálózattal rendelkező minisztériumok és intézmények, illetve a hálózatukhoz
tartozó közkórházak, valamint a sajátos helyi beruházások felelősei az egészségügyi infrastruktúrát célzó,
PNRR-ben szereplő meghatározó jelentőségű beruházások esetében előkészíthetik, megvalósíthatják és
lezárhatják az ANDIS bevonása nélkül azokat a meghatározó jelentőségű beruházásokat, amelyekért
felelnek, és nem kötelesek az (1) bekezdés b) pontja értelmében megkeresni az ANDIS-t.
(4) Az (1) bekezdés a) és b) pontjának alkalmazásában az egészségügyi infrastruktúrát célzó,
meghatározó jelentőségű beruházásokat:
a) az ANDIS készíti elő, hajtja végre és zárja le az (1) bekezdés a) pontjában említett azon jelentős
beruházások esetében, amelyeket nem az Egészségügyi Minisztérium egészségügyi hálózatához tartozó
kórházak bonyolítanak le;
b) az ANDIS készíti elő, hajtja végre és zárja le az Egészségügyi Minisztérium egészségügyi
hálózatához tartozó közkórházzal partnerségben vagy végrehajtó ügynökségként az (1) bekezdés a) pontjában
22 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

említett azon jelentős beruházások esetében, amelyeket az Egészségügyi Minisztérium egészségügyi


hálózatához tartozó kórházak bonyolítanak le;
c) a külső kedvezményezettek az ANDIS-al együttműködésben készítik elő, hajtják végre és zárják le
az (1) bekezdés b) pontjában említett jelentős beruházások esetében, az ANDIS pedig kizárólag a 4. cikk
(1) bekezdésének l) pontjában, valamint a 4. cikk (2) és (3) bekezdésében említett technikai segítségnyújtás
biztosításában vesz részt.
(5) A (4) bekezdés b) és c) pontjában említett beruházások megvalósításának feltételeit
megállapodásban kell rögzíteni, amelyet az ANDIS az alábbiakkal köt:
a) az Egészségügyi Minisztérium egészségügyi hálózatához tartozó kórházak a (4) bekezdés
b) pontjában említett beruházások esetében;
b) a külső kedvezményezettekkel a (4) bekezdés c) pontjában említett beruházások esetében.
(6) Amennyiben az ANDIS egyedüli kedvezményezett vagy partner a strukturális alapokból
finanszírozott tervek és programok keretében, finanszírozási szerződést köthet a strukturális alapok
kezelésében hatáskörrel rendelkező hatóságokkal a pályázati útmutatóban, illetve a strukturális alapokból
finanszírozott tervek és programok végrehajtási irataiban meghatározott feltételek között, és e minőségében
megvalósítja a strukturális alapokból finanszírozott jelentős beruházásokat, felhasználva a hatályos jog
rendelkezései szerint a kiutalt alapokat.
(7) Amennyiben az ANDIS végrehajtó hatóság minőségében jár el a strukturális alapokból
finanszírozott tervek és programok keretében, a strukturális alapok kezelésében hatáskörrel rendelkező
hatóságokkal finanszírozási szerződést a strukturális alapokból finanszírozott jelentős beruházások
kedvezményezettjei kötnek a pályázati útmutatóban, illetve a strukturális alapokból finanszírozott tervek és
programok végrehajtási irataiban meghatározott feltételek között, a végrehajtással kapcsolatos feladatokat
pedig az ANDIS teljesíti a kedvezményezettekkel kötött megállapodásnak megfelelően.
(8) Amennyiben az ANDIS a 124/2021. számú sürgősségi kormányrendelet 2. cikkének l) pontja
értelmében kedvezményezett, egyedül vagy partneri minőségben, a PNRR-ben szereplő jelentős
beruházásokban, az ANDIS köti meg a 124/2021. számú sürgősségi kormányrendelet 2. cikkének s) pontja
szerinti finanszírozási szerződéseket, biztosítva a beruházás megvalósítását és lebonyolítását.
6. cikk – (1) Céljai és feladatai teljesítése érdekében az ANDIS együttműködik államigazgatási
szervekkel és helyi önkormányzatokkal, közintézményekkel, civil szervezetekkel, hazai és külföldi
vállalkozói szervezetekkel, valamint bármely más közjogi vagy magánszervezettel.
(2) Hatáskörében eljárva az ANDIS információkat kérhet és kaphat államigazgatási és önkormányzati
szervektől, valamint közintézményektől.
(3) A 3. cikk (1) bekezdésében említett szerepének teljesítése érdekében az ANDIS együttműködhet
nemzetközi pénzintézetekkel, tudományos körökkel és egészségügyi szakmai szervezetekkel.

III. FEJEZET
Az egészségügyi infrastruktúrát célzó,
meghatározó jelentőségű beruházások kezelése

1. SZAKASZ
Általános rendelkezések

7. cikk – (1) Feladatkörében eljárva az ANDIS az egészségügyi infrastruktúrát célzó, 5. cikk


(1) bekezdésében említett meghatározó jelentőségű beruházásokat az alábbi elsőbbségi sorrend szerint kezeli:
a) az 5. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett beruházások;
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 23

b) az 5. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett beruházások, amelyek tárgya a saját


egészségügyi hálózattal rendelkező minisztériumok és helyi önkormányzatoktól eltérő közintézmények
egészségügyi hálózatához tartozó kórházak fejlesztése;
c) az 5. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett beruházások, amelyek tárgya a helyi
önkormányzatok egészségügyi hálózatához tartozó közkórházak fejlesztése.
(2) A jelentős beruházásokat a 8. cikkben említett szabályok és elsőbbségi szempontok alkalmazása
nyomán bele kell foglalni az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások
többéves programjába.
(3) Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások 4. cikk
(1) bekezdésének g) pontjában említett többéves programját szükség szerint felül kell vizsgálni.

2. SZAKASZ
Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások,
amelyek tárgya az Egészségügyi Minisztérium egészségügyi
hálózatához tartozó kórházak fejlesztése

8. cikk – (1) Az Egészségügyi Minisztérium egészségügyi hálózatához tartozó közkórházak


fejlesztését célzó, előkészítésük, megvalósításuk és lezárásuk különböző szakaszában található jelentős
beruházásokat az ANDIS többszempontú elemzés alapján belefoglalja az egészségügyi infrastruktúrát célzó,
meghatározó jelentőségű beruházások többéves programjába, figyelembe véve az alábbi rangsorolási
kritériumokat:
a) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházás(ok) megvalósításával
kapcsolatos jogszabályi kötelezettség fennállása;
b) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházás(ok) belefoglalása az
Európai Bizottsággal kötött partnerségi megállapodásba, az Európai Bizottság által elfogadott operatív
programokba, a PNRR-be vagy az Európai Unió intézményei által elfogadott más dokumentumokba;
c) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházás(ok) belefoglalása az
egészségügyre vonatkozó stratégiai tervdokumentumokba;
d) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházásoknak a nemzeti
egészségügyi stratégiában és más, egészségügyre vonatkozó stratégiai tervdokumentumokban meghatározott
célkitűzésekkel való összeegyeztetése, összehangolása és komplementaritásának biztosítása;
e) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások finanszírozási
képessége a források rendelkezésre állása és biztosíthatósága vonatkozásában;
f) az egészségügyi rendszer válsághelyzettel szembeni ellenállóképességének növelése;
g) a beruházások megvalósításának helyzete;
h) az egészségügyi infrastruktúra típusa: új vagy meglévő, valamint a meglévő egészségügyi
infrastruktúra fejlesztésének módja.
(2) Az (1) bekezdésben említett többszempontú elemzés elvégzésének módszertanát – amely kitér az
(1) bekezdésben említett rangsorolási kritériumokra, az egyes kritériumok súlyozására, az elemzés
elvégzésének rendszerességére, valamint az elemzés szempontjából meghatározó egyéb elemekre – az e
sürgősségi rendelet kormányhatározattal jóváhagyásra kerülő végrehajtási utasításaiban kell meghatározni.
9. cikk – (1) Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, 5. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett
meghatározó jelentőségű beruházások megvalósításához szükséges műszaki-gazdasági dokumentációk
elkészítése tekintetében az ANDIS az utólagosan módosított és kiegészített 907/2016. számú
kormányhatározatban megszabott lépéseket követi úgy, hogy az adott meghatározó jelentőségű beruházás
első műszaki-gazdasági dokumentációja elkészítésének megkezdése előtt megszerzi az Egészségügyi
Minisztérium jóváhagyását.
24 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

(2) Az Egészségügyi Minisztérium (1) bekezdésben említett jóváhagyását követően az ANDIS az e


sürgősségi rendeletben meghatározott rangsorolási szabályok és kritériumok alapján javasolja a beruházás
belefoglalását az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások többéves
programjába.
(3) Az ANDIS szakvállalkozások szerződés alapján való bevonásával gondoskodik az orvosi
műszerek és felszerelések beszereléséről és üzembe helyezéséről, valamint minden olyan műveletről, amely
szükséges az egészségügyi infrastruktúra rendeltetésszerű használatához, ha és amilyen mértékben ezek a
tevékenységek szerepelnek az egészségügyi infrastruktúrát célzó, 5. cikk (1) bekezdésének a) pontjában
említett meghatározó jelentőségű beruházás(ok)ban.

3. SZAKASZ
Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások,
amelyek tárgya a saját egészségügyi hálózattal rendelkező minisztériumokhoz
és intézményekhez tartozó kórházak fejlesztése

10. cikk – (1) A külső kedvezményezettek kérésére az ANDIS szakmai segítséget biztosít az
egészségügyi infrastruktúrát célzó, 5. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett meghatározó jelentőségű
beruházásokkal kapcsolatosan, amely kiterjedhet akár a lebonyolításukban való részvételre is.
(2) Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, 5. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett
meghatározó jelentőségű beruházásokkal kapcsolatosan az ANDIS által biztosítható szakmai segítségnyújtás
– amely kiterjedhet akár a lebonyolításukban való részvételre is – a 4. cikk (3) bekezdésben foglaltakat
tartalmazza, a 4. cikk (4) bekezdése szerinti megállapodás feltételei között.
(3) Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, 5. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett
meghatározó jelentőségű beruházásokkal kapcsolatosan, amelyek esetében az ANDIS elfogadta a külső
kedvezményezett (1) bekezdés szerinti kérését, az ANDIS az e sürgősségi rendeletben meghatározott
rangsorolási szabályok és kritériumok alapján javasolja a beruházások belefoglalását az egészségügyi
infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások többéves programjába.

IV. FEJEZET
Az ANDIS szervezete és működése

1. SZAKASZ
Az ANDIS vezetése

11. cikk – Az ANDIS szervezetét, működését, székhelyét, maximális állásszámát és vagyonát


kormányhatározattal kell meghatározni.
12. cikk – Az ANDIS vezetőszervei a következők:
a) a felügyelőtanács;
b) az ANDIS elnöke és alelnöke.
13. cikk – (1) Az ANDIS kollektív vezetőszerveként tevékenykedő felügyelőtanács az alábbi
intézményeket képviselő 7 tagból áll:
a) az Egészségügyi Minisztérium két képviselője;
b) az Európai Beruházások és Projektek Minisztérium egy képviselője;
c) a Regionális Fejlesztési, Közmunkálati és Közigazgatási Minisztérium egy képviselője;
d) a Miniszterelnöki Kormányiroda egy képviselője;
e) az ANDIS elnöke;
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 25

f) az ANDIS alelnöke.
(2) Az ANDIS felügyelőtanácsának (1) bekezdés a)–d) pontjában említett tagjait és minden tag
esetében egy-egy póttagot az adott intézmények vezetőinek igazgatási aktusával kell javasolni, majd
egészségügyi miniszteri rendelettel kinevezni.
(3) A felügyelőtanács tagjai nem részesülnek javadalmazásban az e minőségükben kifejtett
tevékenységükért.
(4) A felügyelőtanács üléseit az ANDIS elnöke, távollétében pedig annak alelnöke vezeti.
14. cikk – (1) A felügyelőtanács legfontosabb feladatai a következők:
a) teljesíti az ANDIS elnöki és alelnöki tisztségének betöltésével kapcsolatos versenyvizsga keretében
– a 16. cikk (6) bekezdésében említett egészségügyi miniszteri rendelettel – meghatározott sajátos
feladatokat;
b) elfogadja az ANDIS elnöke által előterjesztett stratégiai cselekvéstervet;
c) az i) pontban említett teljesítményértékelés alapján mérlegeli a stratégiai cselekvéstervben szereplő
teljesítménymutatók elnök és alelnök általi teljesítését;
d) gondoskodik, hogy az ANDIS stratégiai tervdokumentumai összhangban legyenek a Kormány
prioritásaival és kezdeményezéseivel, valamint az Egészségügyi Minisztérium stratégiai
tervdokumentumaival;
e) gondoskodik, hogy az ANDIS egészségügyi infrastruktúrát célzó beruházási tervei összhangban
legyenek a nemzeti stratégiai tervdokumentumokkal;
f) véleményezi az ANDIS éves tevékenységi beszámolóját;
g) véleményezi és kormányhatározattal történő jóváhagyásra az Egészségügyi Minisztérium elé
terjeszti az ANDIS elnöke által javasolt szervezeti felépítést;
h) véleményezi és nyomon követi az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű
beruházások többéves programjának, valamint az abban foglalt minden egyes jelentős beruházás
megvalósítását, szükség esetén korrekciós intézkedéseket hozva;
i) éves teljesítményértékelés megrendeléséről határoz, amelynek tárgya a stratégiai cselekvéstervben
szereplő teljesítménymutatók elnök és alelnök általi teljesítésének felmérése, valamint egy további
rendszerszintű felmérés leszerződéséről is, ha a teljesítményértékelés megállapította, hogy az elvárt
teljesítményszintet két egymást követő évben sem sikerült elérni, valamint meghatározza a tervezett
felmérésekkel szembeni elvárásokat.
(2) Az (1) bekezdés i) pontjában említett értékeléseket olyan független jogalanyok végzik, amelyek
rendelkeznek a szükséges kapacitással, szerződtetésükre pedig a közbeszerzésekről szóló, utólagosan
módosított és kiegészített 98/2016. számú törvény feltételei között kerül sor. Az (1) bekezdés i) pontjában
említett értékeléskészítési szolgáltatást a helyreállítási és rezilienciaépítési eszköz keretében Románia
számára biztosított vissza nem térítendő külföldi alapokból kell kifizetni.
(3) Az (1) bekezdés i) pontjában említett értékelések kiegészítő jellegűek, és semmilyen formában
sem sértik az Állami Számvevőszéknek az Állami Számvevőszék szervezetéről és működéséről szóló,
újraközzétett, utólagosan módosított és kiegészített 94/1992. számú törvény rendelkezései szerint végzett
ellenőrzési tevékenységét.
(4) A felügyelőtanács negyedévente, illetve az ANDIS elnökének vagy az egészségügyi miniszter
kérésére nagyobb gyakorisággal ül össze.
(5) A felügyelőtanács üléseinek érvényességéhez azokon legkevesebb öt tagnak jelen kell lennie.
(6) Hatáskörében eljárva a felügyelőtanács a jelenlévők többségi szavazatával határoz.
Szavazategyenlőség esetén az ANDIS elnökének szavazata, távollétében pedig az alelnök szavazata a döntő.
(7) Az ANDIS elnöke és alelnöke nem szavazhatnak az (1) bekezdés c), f) és i) pontjában említett
kérdésekkel kapcsolatosan, illetve semmilyen helyzetben, amelyben a hatályos rendelkezések szerint
érdekellentét állhatna fenn.
26 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

(8) A felügyelőtanács tevékenységével és üléseivel kapcsolatos eljárási kéréseket, beleértve a


szavazás menetét, az ANDIS elnökének rendeletével kell szabályozni.
15. cikk – (1) Az ANDIS-t 4 éves megbízatást teljesítő elnök és alelnök vezeti, akiket az e sürgősségi
rendelet rendelkezései szerint megszervezett versenyvizsga eredményei nyomán rendelettel nevez ki – a
törvény feltételei között – az egészségügyi miniszter.
(2) Egy személy az (1) bekezdés feltételei között legfeljebb két teljes elnöki vagy alelnöki
megbízatást teljesíthet.
(3) Az ANDIS elnöke harmadlagos hitelutalványozó, aki képviseli az ANDIS-t a minisztériumokkal,
közigazgatási szervekkel, más hazai vagy külföldi hatóságokkal és közintézményekkel, hazai és külföldi
természetes és jogi személyekkel fennálló kapcsolataiban, valamint az igazságszolgáltatás előtt.
(4) Az ANDIS elnökére és alelnökére alkalmazandók az átláthatóság biztosításáról a közméltóságok
és a köztisztségek gyakorlásában, az üzleti környezetben, valamint a korrupció megelőzéséről és büntetéséről
szóló, utólagosan módosított és kiegészített 161/2003. számú törvény érdekellentétre vonatkozó 72. cikkének
rendelkezései.
(5) Az ANDIS elnöki és alelnöki tisztsége összeférhetetlen bármilyen más, közhatalom gyakorlásával
járó köztisztség, valamint az átláthatóság biztosításáról a közméltóságok és a köztisztségek gyakorlásában, az
üzleti környezetben, valamint a korrupció megelőzéséről és büntetéséről szóló, utólagosan módosított és
kiegészített 161/2003. számú törvény 84. cikke (1) bekezdésének b)–i) pontjában említett tisztségek
gyakorlásával.
(6) Hatáskörében eljárva az ANDIS elnöke rendeleteket alkot.
(7) Amennyiben az ANDIS elnöke bármilyen okból kifolyólag nem tudja teljesíteni feladatait, azokat
az ANDIS alelnöke veszi át.
(8) Az ANDIS elnöki vagy alelnöki tisztségét betöltő személynek egyidejűleg teljesítenie kell a
következő feltételeket:
a) rendelkezik román állampolgársággal;
b) ír, olvas és beszél román nyelven, valamint középszinten egy világnyelven;
c) cselekvőképes;
d) a munkavállalók egészségi állapotának felügyeletéről szóló, utólagosan módosított és kiegészített
355/2007. számú kormányhatározat rendelkezései szerinti orvosi vizsgálattal igazolt egészségi állapota
lehetővé teszi a tisztség gyakorlását;
e) oklevéllel zárt hosszú képzési idejű egyetemi, illetve felsőfokú tanulmányokkal rendelkezik a
következő szakosítások valamelyikében: közigazgatás, orvostudományok, mérnöki tudományok, építészet,
gazdaság, jog;
f) nem ítélték el, kivéve, ha rehabilitálták;
g) nem található a köztisztségek és közméltóságok gyakorlásában való feddhetetlenségről, az
Országos Feddhetetlenségi Ügynökség létrehozásáról, szervezetéről és működéséről szóló 144/2007. számú
törvény módosításáról és kiegészítéséről, valamint további jogszabályok módosításáról és kiegészítéséről
tárgyú, utólagosan módosított és kiegészített 176/2010. számú törvény 25. cikkének (2) bekezdésében
említett, köztisztségek vagy közméltóságok gyakorlásától való három éves eltiltás ideje alatt;
h) nem tartozik a saját iratcsomóhoz való hozzáférésről és a Szekuritáté leleplezéséről szóló,
módosításokkal és kiegészítésekkel a 293/2008. számú törvénnyel jóváhagyott, utólagosan módosított és
kiegészített 24/2008. számú sürgősségi kormányrendelet 2. cikke a) és b) pontja szerinti kategóriák egyikébe
sem;
i) legkevesebb 5 éves, tanulmányainak megfelelő szakmai tapasztalattal, ugyanakkor legkevesebb
2 éves tapasztalattal rendelkezik visszatérítendő és vissza nem térítendő alapokból finanszírozott beruházások
kezelésében.
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 27

(9) A megbízatás a következő helyzetekben szűnik meg:


a) lejártakor;
b) lemondás esetén;
c) elhalálozás esetén;
d) az egészségügyi miniszter által elrendelt, határidő előtti visszahívással, ha az ANDIS elnöki vagy
alelnöki tisztségét betöltő személy már nem teljesíti a (8) bekezdésben felsorolt feltételek valamelyikét,
illetve esetében összeférhetetlenség vagy érdekellentét áll fenn, amelyet a hatályos rendelkezések szerint
jogerősen kimondtak;
e) a felügyelőtanács javaslatára az egészségügyi miniszter által elrendelt, határidő előtti
visszahívással, ha egy, a teljesítményértékelés terén jó hírnévnek örvendő, szakmailag elismert független
jogalany által készített értékelés megállapította, hogy az ANDIS elnöke vagy alelnöke legkevesebb két
egymást követő évben nem teljesítette a tevékenységével szemben támasztott teljesítménykövetelményeket.
(10) Amennyiben az ANDIS elnöke vagy alelnöke kinevezésekor a törvényi rendelkezések
értelmében összeférhetetlenségi helyzetben található, 30 napon belül köteles azt megszüntetni.
(11) Az ANDIS elnöki tisztségének megüresedése esetén az elnök feladatait az ANDIS alelnöke veszi át.
(12) Ha az ANDIS elnöki és alelnöki tisztsége egyidejűleg üresedik meg, az új elnök és alelnök
(1) bekezdés szerinti kinevezéséig az egészségügyi miniszter rendelettel kinevezi azokat a személyeket, akik
átmenetileg, legfeljebb 6 hónapig teljesítik az elnöki és alelnöki feladatokat, mely időszak alatt az
Egészségügyi Minisztériumnak meg kell szerveznie a kinevezést megelőző versenyvizsgát. A legfeljebb
6 hónapos átmeneti időszak nem hosszabbítható meg.
16. cikk – (1) Az ANDIS elnöki és alelnöki tisztségének betöltésére az Egészségügyi Minisztérium
szervez versenyvizsgát. A kiválasztási folyamatban az Egészségügyi Minisztériumot humánerőforrás-
toborzásra szakosodott természetes vagy jogi személy független szakértő segítheti, akinek/amelynek
szolgáltatásait a törvény feltételei között az Egészségügyi Minisztériumnak kell leszerződnie.
(2) Az ANDIS elnöki és alelnöki tisztségének betöltésére szervezett versenyvizsgát legalább két,
széles körben olvasott kiadványban és az Egészségügyi Minisztérium honlapján kell meghirdetni.
A hirdetésnek tartalmaznia kell a jelentkezési feltételeket és az értékelési szempontokat. A kiválasztás
megkülönböztetés-mentesen, egyenlő bánásmódot alkalmazva és átláthatóan zajlik.
(3) Az ANDIS elnöki és alelnöki tisztségének betöltésére szervezett versenyvizsgát a (2) bekezdés
feltételei között legkevesebb 30 nappal a hirdetésben meghatározott jelentkezési határidő előtt meg kell hirdetni.
(4) Az ANDIS elnöki és alelnöki tisztségének betöltésére szervezett versenyvizsga résztvevői
pályázati iratcsomójuk részeként saját menedzsmenttervet mutatnak be, amely sikeres vizsga esetén az
ANDIS stratégiai cselekvéstervének alapjává válik, amely tartalmazza majd az ANDIS elnökének és
alelnökének tevékenységére vonatkozó teljesítménymutatókat, és amelyet a tanács 13. cikk (1) bekezdésének
a)–d) pontjában említett tagjai fogadnak el.
(5) Az ANDIS elnöki és alelnöki tisztségének betöltésére szervezett versenyvizsga két részből áll:
a) a pályázati iratcsomó kiértékelése és rangsorolása egy, az egészségügyi miniszter rendeletével
kinevezett vizsgabizottság által;
b) az a) pont szerinti első öt helyezett részt vesz a vizsgabizottság és az ANDIS felügyelőtanácsa előtt
sorra kerülő interjún, amelynek keretében megvédi a menedzsmenttervét.
(6) Az ANDIS elnöki és alelnöki tisztségének betöltésére szervezett versenyvizsga megszervezésének
részleteit, az (5) bekezdés a) pontjában említett vizsgabizottság tagjai által teljesítendő feltételeket, a
résztvevőktől megkövetelt külön feltételeket, a pályázati iratcsomók tartalmát, azok kiértékelésének
feltételeit, a betartandó határidőket és a menedzsmentszerződés keretmintáját egészségügyi miniszteri
rendelettel kell meghatározni.
(7) Az elnöki és alelnöki tisztséget versenyvizsga nyomán betöltő személyek a felügyelőtanács
13. cikk (1) bekezdésének a)–d) pontjában említett tagjai által soraikból kijelölt személy révén képviselt
28 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

ANDIS-al a 15. cikk (1) bekezdésében említett megbízatási időre érvényes menedzsmentszerződést kötnek,
betartva a Közigazgatási Törvénykönyvről szóló, utólagosan módosított és kiegészített 57/2019. számú
sürgősségi kormányrendelet 543. cikkének a)–d) pontjában meghatározott külön kikötéseket.
(8) Amennyiben a menedzsmentszerződést a nyertes pályázónak felróható okokból nem sikerül
megkötni a versenyvizsga eredményének igazolásától számított 10 munkanapon belül, az ANDIS a második
helyezett pályázóval köti meg a menedzsmentszerződést, ha sikeresen vizsgázott. Ha a
menedzsmentszerződést a második helyezettel sem sikerül neki felróható okokból megkötni az ajánlat
kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül, az állást betöltetlennek kell nyilvánítani, és a 15. cikk
(12) bekezdése szerint kell eljárni.
(9) Az ANDIS elnökének és alelnökének a menedzsmentszerződés időtartama alatt kifejtett
tevékenysége szolgálati időnek és szakmai tapasztalatnak minősül.
17. cikk – (1) Az ANDIS elnökének legfontosabb feladatai a következők:
a) jóváhagyja az ANDIS intézményi fejlesztési stratégiáit, tevékenységi és együttműködési terveit;
b) jóváhagyásra az egészségügyi miniszter elé terjeszti az ANDIS szervezeti és működési
szabályzatát;
c) kidolgozza az ANDIS szervezeti felépítését, valamint annak bármely módosítását, figyelembe véve
a Közigazgatási Törvénykönyvről szóló, utólagosan módosított és kiegészített 57/2019. számú sürgősségi
kormányrendelet 391. cikkében meghatározott követelményeket, amelyet véleményezésre a felügyelőtanács,
jóváhagyásra pedig az Egészségügyi Minisztérium elé terjeszt;
d) kidolgozza a stratégiai cselekvéstervet, amelyet jóváhagyásra a felügyelőtanács elé terjeszt;
e) elkészíti az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások többéves
programját, amelyet jóváhagyásra a felügyelőtanács elé terjeszt;
f) jóváhagyásra a felügyelőtanács elé terjeszti az ANDIS éves tevékenységi beszámolóját;
g) a stratégiai akcióterv és az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű
beruházások többéves programja alapján elfogadja az ANDIS éves tevékenységi tervét;
h) megalapozza és javasolja az éves költségvetést, amelyet felterjeszt az Egészségügyi Minisztériumba;
i) figyelemmel kíséri az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások
megvalósítását;
j) tájékoztatja a felügyelőtanácsot a stratégiai cselekvésterv végrehajtásáról;
k) jóváhagyja az ANDIS belső rendszabályzatát és a személyzet magatartási kódexét;
l) jóváhagyásra az egészségügyi miniszter elé terjeszti a tisztségjegyzéket, betartva a törvényi
rendelkezéseket, és beilleszkedve a jóváhagyott maximális állásszámba;
m) jóváhagyja a betöltetlen állások elfoglalását lehetővé tevő versenyvizsgák megszervezését, a
törvény feltételei között kinevezi és elbocsátja tisztségéből az ANDIS személyzetét;
n) jóváhagyja a személyzet éves szakképzési és szakmai továbbképzési tervét a hatályos jog szerint,
beilleszkedve az éves költségvetési előirányzatokba.
(2) Az ANDIS elnöke az e sürgősségi rendeletben és más jogszabályokban meghatározott egyéb
sajátos feladatokat is teljesít.
(3) Az ANDIS alelnöke az elnök távollétében annak feladatait, valamint a 11. cikkben említett
kormányhatározatban megszabott külön feladatokat teljesíti.

2. SZAKASZ
Az ANDIS személyzete

18. cikk – (1) Az ANDIS személyzete köztisztviselőkből és szerződéses alkalmazottakból áll.


ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 29

(2) A személyzet alkalmazására, tisztségben, besorolási osztályban és szakmai fokozatban való


előléptetésére, valamint elbocsátására a hatályos rendelkezések szerint az ANDIS elnökének rendeletével
kerül sor.
(3) Az ANDIS személyzetének bérét, az ANDIS elnökét és alelnökét is ideértve, alkalmazásától
kezdődően a közalapokból fizetett személyzet bérezéséről szóló, az egyes költségvetési személyzeti
kategóriák tekintetében alkalmazandó hatályos rendelkezések szerint kell meghatározni.
(4) Az európai alapok kezelési és ellenőrzési rendszerét segítő tevékenységet folytató ANDIS-
személyzet a közalapokból fizetett személyzet bérezéséről szóló, utólagosan módosított és kiegészített
153/2017. számú kerettörvény 17. cikke (1) bekezdésének rendelkezéseiben részesül.
(5) A (4) bekezdés alkalmazásában az európai alapok kezelési és ellenőrzési rendszerét segítő
tevékenység az ANDIS-nak az utólagosan módosított és kiegészített 153/2017. számú kerettörvény 16. és
17. cikkében más törvényi rendelkezések alapján nem részesülő személyzete által folytatott alábbi
tevékenységek értendők:
a) az európai alapokból finanszírozott beruházások/programok megvalósításával/értékelésével
kapcsolatos tevékenységek, illetve a beruházások/programok megvalósításához szükséges dokumentumok
elkészítésében/véleményezésében részt vevő személyzet által végzett tevékenységek, ideértve a
projektcsapatok megalakításával és bérezésével kapcsolatos igazgatási aktusok kibocsátását/véleményezését,
a megelőző pénzügyi ellenőrzési láttamozás megadását és a beruházásokkal/programokkal kapcsolatos
sajátos tevékenységek ellenőrzését;
b) a külső kedvezményezetteknek biztosított technikai segítségnyújtás az egészségügyi infrastruktúrát
célzó, európai alapokból finanszírozott jelentős beruházások megvalósításában;
c) a projektmenedzsmenttel foglalkozó kiválósági központ létrehozásával és működőképessé tételével
kapcsolatos tevékenységek, ideértve az egészségügyi infrastruktúrát célzó, európai alapokból finanszírozott
jelentős beruházások előkészítésével és megvalósításával kapcsolatos tudás- és tapasztalatátadást;
d) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, európai alapokból finanszírozott jelentős beruházások
megvalósításával kapcsolatos módszertanok, utasítások, ajánlások és iránymutatások kidolgozása,
adatgyűjtés, tanulmányok, elemzések és jelentések készítése;
e) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, európai alapokból finanszírozott jelentős beruházások
megvalósításához közvetlenül kapcsolódó tevékenységek.
(6) Az ANDIS személyzetére az összeférhetetlenségekkel és érdekellentéttel kapcsolatos általános
rendelkezések, valamint az e sürgősségi rendeletben foglalt külön rendelkezések alkalmazandók.
(7) Az ANDIS elnökének és alelnökének alapbérét az utólagosan módosított és kiegészített
153/2017. számú kerettörvény 28. cikke szerint kell meghatározni úgy, hogy tisztségüket az utólagosan
módosított és kiegészített 153/2017. számú kerettörvény II. mellékletében foglalt, menedzsmentszerződés
alapján tevékenykedő személyzet vezető beosztásainak kell megfeleltetni, és aszerint bérezni.

V. FEJEZET
Átláthatóság, tájékoztatás, nyomon követés,
felügyelet és ellenőrzés

19. cikk – Az ANDIS-nak saját weblapot kell létrehoznia, fenntartania, fejlesztenie és folyamatosan
frissítenie, amely a nagyközönség és az érdekelt személyek számára biztosítja az alábbiakkal kapcsolatos
tájékoztatást:
a) az ANDIS szervezete, működése, céljai és feladatköre, valamint az ANDIS belső szervei
mindegyikének feladatai;
b) az ANDIS belső szerveivel való hatékony kapcsolattartáshoz szükséges adatok;
c) az ANDIS költségvetése és költségvetési zárszámadása;
30 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

d) a stratégiai cselekvésterv;
e) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások többéves programja;
f) az ANDIS éves tevékenységi terve és beszámolója;
g) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások köréhez tartozó
minden egyes projekt megvalósításának helyzete;
h) a 14. cikk (1) bekezdésének i) pontja és (2) bekezdése szerint készített értékelések eredményeinek
összefoglalása;
i) az ANDIS tevékenységével kapcsolatos, a nagyközönség tájékoztatása szempontjából hasznos
bármely más információ.
20. cikk – (1) Az ANDIS-nak hatékony menedzsment- és belső ellenőrzési rendszert kell kiépítenie és
alkalmaznia ahhoz, hogy a lehető legnagyobb mértékben biztosítani tudja az egészségügyi infrastruktúrát
célzó, meghatározó jelentőségű beruházások időben való, a meghatározott követelményeknek és a
jóváhagyott költségvetésnek megfelelő megvalósítását.
(2) Az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások menedzsment- és
belső ellenőrzési rendszerének kiemelten a következőkről kell gondoskodnia:
a) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások keretében
lebonyolított tevékenységek megtervezéséhez, megszervezéséhez, nyomon követéséhez és ellenőrzéséhez
szükséges információk biztosítása;
b) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházásokkal kapcsolatosan
megkötött szerződések hatékony kezelése;
c) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások megvalósításával,
illetve megvalósításának elmulasztásával kapcsolatos lehetőségek és kockázatok időben való azonosítása;
d) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások megvalósításának
esetleges elmulasztásához vezető okok módszeres elemzése és meghatározása, megoldások előterjesztése és
kiküszöbölő intézkedések megtétele.
21. cikk – (1) Minden év március 15-ig az ANDIS elkészíti az előző évre vonatkozó tevékenységi
beszámolóját, amely tartalmazza az ANDIS elnökének és alelnökének tevékenységével kapcsolatos, a
stratégiai cselekvéstervben meghatározott teljesítménymutatók megvalósításának mértékét is.
(2) Felügyeleti és hierarchikus ellenőrzési hatáskörében eljárva az Egészségügyi Minisztérium
minden szükséges iratot és információt bekérhet az ANDIS-tól, amelynek eleget kell tennie a megkeresésnek.
22. cikk – Az ANDIS tevékenységét az Állami Számvevőszék az Állami Számvevőszék szervezetéről
és működéséről szóló, újraközzétett, utólagosan módosított és kiegészített 94/1992. számú törvény
rendelkezései szerint jogosult ellenőrizni.

VI. FEJEZET
Átmeneti és záró rendelkezések

23. cikk – (1) Az ANDIS a 27. cikkben említett kormányhatározat hatályba lépésétől teljesíti az e
sürgősségi rendeletben meghatározott feladatait.
(2) A 27. cikkben említett kormányhatározat hatályba lépésének időpontjáig az egészségügyi
infrastruktúrát célzó, az Egészségügyi Minisztérium hálózatához tartozó kórházak fejlesztésére vonatkozó,
meghatározó jelentőségű beruházások előkészítésével, megvalósításával és lezárásával kapcsolatos
tevékenységeket továbbra is az Egészségügyi Minisztérium vagy az egészségügyi hálózatához tartozó
kórházak végzik a hatályos rendelkezéseknek megfelelően.
24. cikk – (1) Az Egészségügyi Minisztérium és az ANDIS minden szükséges igazgatási és szervezési
intézkedést megtesznek annak biztosítására, hogy a 27. cikkben említett kormányhatározat hatályba lépésével
az ANDIS el tudja látni az e sürgősségi rendeletben meghatározott feladatait.
ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám 31

(2) A 11. cikkben említett kormányhatározat hatályba lépése után az ANDIS jegyzőkönyv alapján
átveszi az Egészségügyi Minisztérium saját apparátusa keretében működő, a regionális kórházak
megvalósításának felügyeletével foglalkozó igazgatóság tevékenységét, szervezetét és személyzetét, és
hozzálát az átvett személyzet ANDIS keretébe való beépítéséhez, betartva a megfelelő határidőket és az
egyes személyzeti kategóriákra érvényes törvényes eljárásokat.
(3) A (2) bekezdésben említett személyzet ANDIS keretébe való újbóli besorolása meghatározatlan
időre történik a korábban betöltött tisztségek, a korábban meglévő szakmai fokozatok, illetve a szolgálati idő
és a szakmai tapasztalat szerinti besorolási osztályok megtartásával, valamint a bérek 18. cikk szerinti
meghatározásával.
25. cikk – (1) A 15. cikk (1) bekezdésének rendelkezéseitől eltérve, az egészségügyi miniszter
rendelettel nevezi ki az ANDIS elnöki és alelnöki feladatait átmenetileg teljesítő személyeket.
(2) Az e sürgősségi rendelet hatályba lépésétől számított 15 napon belül:
a) a 13. cikk (1) bekezdésének a)–d) pontjában említett intézmények kijelölik az ANDIS
felügyelőtanácsában részt vevő képviselőiket;
b) az egészségügyi miniszter megalkotja a 16. cikk (6) bekezdésében említett rendeletét.
26. cikk – (1) A 27. cikkben említett kormányhatározat hatályba lépésétől számított 10 napon belül:
a) az ANDIS átveszi a Jászvásári, Kolozsvári és Craiova-i regionális baleseti kórházak megépítését
célzó jelentős beruházások előkészítésével, megvalósításával és lezárásával kapcsolatos feladatokat és a
folyamatban lévő odaítélési eljárásokat, a technikai segítségnyújtást és minden, az említett beruházásokhoz
közvetlenül kapcsolódó tevékenységet, valamint az Egészségügyi Minisztérium saját apparátusának azokkal
kapcsolatos feladatkörét;
b) az ANDIS az Egészségügyi Minisztérium jogutódjává válik az a) pontban említett beruházásokkal
kapcsolatosan megkötött szerződések és többi jogügylet tekintetében, ideértve a vissza nem térítendő
finanszírozási szerződéseket, a kapcsolódó technikai segítségnyújtási szerződéseket, kivéve a Jászvásári,
Kolozsvári és Craiova-i regionális baleseti kórházak megépítését célzó beruházás támogatásáról szóló,
Románia és az Európai Fejlesztési Bank között megkötött finanszírozási szerződéseket, illetve a Fejlesztési,
Közmunkálati és Közigazgatási Minisztérium és az Egészségügyi Minisztérium között megkötött
5046/2019.12.31 (beruházás kódja: SMIS 133903), 5305/2020.05.05 (beruházás kódja: SMIS 134195),
5441/2020.04.30 (beruházás kódja: SMIS 134201) finanszírozási szerződéseket a finanszírozási feltételek
végleges szabályozásáig.
(2) A 27. cikkben említett kormányhatározat hatályba lépésétől számított 10 napon belül az ANDIS
megköti az Egészségügyi Minisztériummal ez utóbbi (1) bekezdés a) pontjában említett tevékenységeinek és
feladatkörének, az újraközzétett, utólagosan módosított és kiegészített 82/1991. számú számviteli törvény
28. cikkének (11) bekezdése szerint elkészített pénzügyi beszámolók szerint meghatározott kapcsolódó
vagyonnak, valamint az (1) bekezdés a) pontjában említett tevékenységek finanszírozásának átvételéről szóló
jegyzőkönyvet.
27. cikk – Az e sürgősségi rendelet hatályba lépésétől számított 60 napon belül a Kormány
határozattal elfogadja az Egészségügyi Minisztérium által az ANDIS-al együttműködésben kidolgozott
módszertani végrehajtási utasításait, amelyek a következőkre térnek ki:
a) az e sürgősségi rendeletben meghatározott feladatköre teljesítése során az ANDIS által folytatott
részletes tevékenységekre;
b) az Egészségügyi Minisztérium hálózatához tartozó kórházak fejlesztésével kapcsolatos, az
Egészségügyi Minisztérium által az ANDIS-ra bízott jelentős beruházások kiválasztására vonatkozó, az
5. cikk (2) bekezdésében említett szempontok részletezésére és alkalmazásának módszertanára;
c) az egészségügyi infrastruktúrát célzó, meghatározó jelentőségű beruházások többéves programjába
belefoglalandó jelentős beruházások kiválasztására vonatkozó többszempontú elemzés elkészítésének
módszertanára;
d) az e sürgősségi rendeletben meghatározott bármely más kérdésre.
32 ROMÁNIA HIVATALOS KÖZLÖNYE 52/2022. szám

28. cikk – Az e sürgősségi rendelet hatályba lépésétől számított 45 napon belül a Kormány elfogadja
a 11. cikkben említett határozatot.

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
MINISZTERELNÖK

Ellenjegyzi:
Alexandru Rafila
egészségügyi miniszter
Cseke Attila-Zoltán
fejlesztési, közmunkálati és közigazgatási miniszter
Mădălin-Cristian Vasilcoiu
államtitkár,
a munkaügyi és társadalmi szolidaritási miniszter helyett
Lucian Nicolae Bode
belügyminiszter
Vasile Dîncu
honvédelmi miniszter
Dan Dumitrescu
államtitkár,
az európai beruházások és projektek minisztere helyett
Adrian Câciu
pénzügyminiszter

Bukarest, 2022. június 2.


76. szám

_______________________

MEGJEGYZÉS: E lapszám Románia Hivatalos Közlönye I. Részének 2022. évi 547. és 677. számából tartalmaz
kivonatokat. Értelmezés tekintetében jogi hatálya csak a román nyelvű szövegnek van.

KIADÓ: ROMÁNIA PARLAMENTJE – A KÉPVISELŐHÁZ

„Monitorul Oficial” Közlönykiadó, 012329 Bukarest, Parcului utca 65., 1. kerület


Adószám: RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR

&JUY493|466253]
és IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 (kincstári számla)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: hk@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Ügyfélszolgálat: 012329 Bukarest, Parcului utca 65., A bejárat, 1. kerület
Telefon 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 és 021.401.00.72
e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro
Hirdetésfeladás: https://www.monitoruloficial.ro/brp/
Románia Hivatalos Közlönye 52/2022. számának terjedelme 32 oldal. Ára 48,00 lej ISSN 1453 – 4509

You might also like