Professional Documents
Culture Documents
Paskaitos
Dėst. V. Petrylaitė
TRUMPA ISTORIJA
Pati „socialinės apsaugos“ sąvoka kaip ir jos paskirtis atsirado pakankamai neseniai. Nes tik
XVIII amžiuje įvykus pramonės perversmui Anglijoje, o XIX a. jam persikėlus į Europą, galima
pamatyti darbininkų klasės susiformavimą. Pradėjo būti įgyvendinamos socialistinės idėjos.
Buvo atkreiptas dėmesys į žemiausią, bet tuo pačiu ir svarbiausią klasę - darbininkus.
Laikui bėgant, darbininkai žymiai pagerino savo padėtį, užsitikrino tam tikras socialines
garantijas, tai yra normuotą darbo dieną, užmokestį ir kt. Kaip ir kiekvieno asmens prigimtis, jie
siekė apsaugoti save, bei savo šeimą. Tas uždarbis, kurį gaudavo asmenys, nulėmė, kad buvo
galima tik išlaikyti save, bet ne sukaupti rezervą. Tai dėl to, kad reikėjo papildomos finansinės
apsaugos, valstybiniu lygiu buvo pripažinta, kad šios apsaugos reikia.
Kuriantis naujoms valstybės valdymo sistemoms, tuo pačiu kūrėsi ir nauja socialinių garantijų,
socialinės apsaugos sistema. Svarbus persilaužimo momentas yra 1880 - ieji metai. Tais metais
Vokietijoje buvo įvestas socialinis draudimas, privalomas visiems darbuotojams ir
kontroliuojamas valstybės. Tai buvo ligos ir motinystės draudimas (1883), nelaimingų
atsitikimų draudimas (1884), pensijų draudimas (1889). Taigi pirmiausiai socialinė apsauga
buvo nukreipta į darbininkų klasę (ne valstybinio sektoriaus, ne mokslininkus). Reikia
pripažinti, kad tai buvo vienas iš esminių lūžių socialinei apsaugai.
Pati esmė apbrėžimo tinka, nepaisant to, kad minimas įstatymas jau negalioja.
SAT SAVOKA
Teisės normų visuma, reglamentuojanti visuomeninius santykius tarp valstybės (institucijų) ir
asmenų, susiklostančius organizuojant ir teikiant socialinę apsaugą.
Lietuvoje socialinės rizikos sąvoka naudojama tik politinėje ir mokslinėje plotmėje, tačiau teisėje
ši sąvoka nėra vartojama. Teisės aktuose buvo įtvirtinta sąvoka „socialinės rizikos šeima“. Reikia
nemaišyti šių sąvokų esmės – mūsų dalyko kontekste socialinė rizika – juridinis faktas, dėl kurio
atsiranda tam tikrų išlaidų arba netenkama pareigų. T. y. senatvė, motinystė/tėvystė ir kt.
(aukščiau)
SAT metodas – Administracinis (imperatyvus). Pati soc. apsaugos teisė – viešosios teisės šaka.
Santykis su kitomis teisės šakomis
Administracinė teisė. Gali būti laikoma administracinės teisės pošakiu. Panašumai – vienas
subjektų visada bus valstybė.
Darbo teisė. Daugiausia diskusijų keliantis klausimas. Galima sutikti nuomonių, jog SAT kilo iš
darbo teisės. Kritikuotina. Pirma, nebuvo susiformavusi pati darbo teisė. Antra, visiškai skirtingi
subjektai. Nors ryšys labai stiprus – SAT užuomazgos – kolektyviniai darbo santykiai. Šis
santykis išlikęs iki šiol: daug SAT institutų yra tiesiogiai susiję su darbo santykiais. Bet darbo
santykiai seniai nebėra vienintelė prielaida socialinei apsaugai atsirasti.
Dėstytoja sako, kad pati šaka nekilo iš darbo teisės, nes ji labiau susijusi su viešąja tise. Be to,
tuo metu kai atsirado užuomazgos soc. teisės, darbo teisė kai atskira šaka dar nebuvo
susiformavusi.
Vis dėlto, ryšys labai glaudus. Šis ryšys aiškinamas istoriškai -XIX a. pabaigoje tam tikrų soc.
draudimo rūšių nuostatos buvo taikomos tik pagal DS dirbantiems asmenims. Darbuotojo
statusas suteikia asmeniui teisę į tam tikras socialinės apsaugos išmokas.
Socialinės apsaugos sistemos biudžetą nustato politinė valdžia arba tą sistemą administruojanti
institucija (Lietuvoje kiekvienais metais socialinio draudimo fondo biudžetą tvirtina Seimas).
Dažniausiai taikomas lėšų socialinės apsaugos sistemai surinkimo būdas yra pačių socialinio
draudimo sistemos dalyvių įmokos bei vyriausybės subsidijos. Kartais taikomos ir kitos
finansavimo priemonės: tiksliniai mokesčiai, įplaukos, gaunamos iš socialinės apsaugos
institucijų kapitalo pajamų, baudos, delspinigiai.
Kitas svarbus socialinės apsaugos sistemos pajamų šaltinis - valstybės subsidijos. Lietuvoje
nuo 2002 m. ekonomika augo, didėjo užimtumas, darbo užmokestis. Atitinkamai Valstybinio
socialinio draudimo fondas tapo pertekliniu, pradėtos didinti valstybinio socialinio draudimo
pensijos, kitos išmokos. Vis dėlto nebuvo priimti politiniai sprendimai, užtikrinantys socialinių
garantijų išsaugojimą, nesukurtas pensijų rezervo fondas, t. y. nesiimta veiksmų, kad socialinio
draudimo fondo biudžetas išliktų stabilus. Pasaulį apėmus ekonominei krizei, atsirado
problemų, susijusių su finansiniu fondo stabilumu: išaugus nedarbo lygiui, sumažėjus darbo
užmokesčiui, padaugėjus bankrotų, sumažėjus socialinio draudimo įmokoms, socialinio
draudimo fondo biudžetas per rekordiškai trumpą laiką tapo deficitiniu.
Įmokos gali būti pervedamos tiesiogiai socialinio draudimo institucijai, įgaliotai jas surinkti,
arba vienam mokesčių administratoriui. Paprastai savo ir darbuotojo įmokas darbdavys
išskaito iš darbuotojo atlyginimo ir kartu perveda atsakingai institucijai, prisiimdamas
atsakomybę ne tik už savo, bet ir už darbuotojų įmokų sumokėjimą. Taigi finansų teisės ir
socialines apsaugos teisės ryšį lemia socialinės apsaugos teisės tikslas - kovoti su skurdu,
užtikrinti minimalias pajamas ir kompensuoti dėl socialinės rizikos prarastas pajamas.
Tokiam tikslui, tiesiogiai susijusiam su valstybės finansais, igyvendinti būtina rinkti įmokas
ir planuoti išlaidas.
Civilinė teisė – ribotas ryšys. Pvz. Privataus sveikatos draudimo “nepripažinimas”. Galima
atrasti sąsają – II-oji (kaupiamoji) pensijų pakopa.
Baudžiamoji teisė – gali lemti baudžiamąją atsakomybę buhalterinės apskaitos apgaulingas
vedimas, suklastotų duomenų pateikimas valstybės institucijoms, “piktnaudžiavimas”
pašalpomis.
SAT FUNKCIJOS
1. Ekonominė: paskirstymo.
2. Politinė: viena iš socialinės politikos formavimo ir įgyvendinimo priemonių. Pvz. gali būti
nuspręsta didinti užimtumą. Tokiu atveju reikia spręsti kokias priemones teikti bedarbiams,
kaip skatinti juos grįžti į darbą ir pan. T. y. valstybė iš esmės renkasi į ką labiau orientuotis
– nedarbą, pensinio amžiaus asmenis ir kt.
3. Socialinė: užtikrina asmenų socialines teises.
4. Apsauginė: teikia apsaugą nuo neigiamų socialinių rizikų padarinių.
5. Užimtumo funkcija: priemonė siekti visiško užimtumo.
6. Demografinė: priemonė spręsti mažo gimstamumo problemas. Išmokų dydžiai turi įtakos
gimstamumui valstybėje, bet tyrimai rodo, kad tiesioginės įtakos gimstamumui tai nedaro.
Svarbiausias 52 str. (skirtas išimtinai socialinei apsaugai).: Valstybė laiduoja piliečių teisę gauti
senatvės ir invalidumo pensijas, socialinę paramą nedarbo, ligos, našlystės, maitintojo netekimo ir
kitais įstatymų numatytais atvejais.
- Laiduoja – buvo analizuota KT. Valstybės laidavimą reikia suprasti taip, kad valstybė turi
pareigą įtvirtinti atskiras išmokas tam tikrais atvejais, jas organizuoti ir padaryti prieinamas
gyventojams.
- Pilietis – nereikia suprasti siaurai. Kai kalbame apie soc apsaugą, kalbame apskritai apie
valstybės gyventojus. Socialinė apsauga didžiąja dalimi nėra siejama su pilietybe. Dažniausias
kriterijus - gyvenamoji vieta Lietuvoje.
- Valstybė privalo organizuoti socialinę apsaugą
Kiti:
39 str.: Valstybė globoja šeimas, auginančias ir auklėjančias vaikus namuose, įstatymo nustatyta
tvarka teikia joms paramą. Aktualiausia tai, kad valstybė neprisiima pareigos visiškai išlaikyti
vaikus už jų tėvus. Išlaikyti vaikus – tėvų konstitucinė pareiga. Valstybė turi teikti tik paramą.
Dirbančioms motinoms įstatymas numato mokamas atostogas iki gimdymo ir po jo, palankias
darbo sąlygas ir kitas lengvatas. Mokamos atostogos reiškia, kad valstybė gali pasirinkti kokiu
būdu kompensuos šias atostogas:
1. gali būti pasirinktas mechanizmas, kad kompensuos darbdavys
2. arba galima pasirinkti, kad kompensuojama socialinės paramos išmokomis. T. y.
darbdavys šio laikotarpio nekompensuojama, o darbo užmokestį kompensuoja soc.
draudimo fondas, atsižvelgiant į buvusį darbo užmokestį. Toks mechanizmas pasirinktas
Lietuvoje.
48 str.: Kiekvienas žmogus gali laisvai pasirinkti darbą bei verslą ir turi teisę turėti tinkamas,
saugias ir sveikas darbo sąlygas, gauti teisingą apmokėjimą už darbą ir socialinę apsaugą
nedarbo atveju.
53 str.: Valstybė rūpinasi žmonių sveikata ir laiduoja medicinos pagalbą bei paslaugas žmogui
susirgus. Įstatymas nustato piliečiams nemokamos medicinos pagalbos valstybinėse gydymo
įstaigose teikimo tvarką. Žinoma, kad kiekviena paslauga kainuoja. Nemokamą pagalbą reikia
suprasi taip, kad valstybė turi organizuoti finansavimą taip, kad asmeniui, kuriam reikalinga
med. pagalba, neturėtų mokėti savo pinigų. Tam ir turim sveikatos draudimą – asmuo moka
sveikatos draudimo įmokas, o vėliau, kai prireikia paslaugų, jis jas gauna vien dėl to, kad
dalyvauja šioj sistemoj.
146 str.: Valstybė globoja ir aprūpina karius, kurie eidami karo tarnybą nustoja sveikatos, taip
pat karo tarnybą einant žuvusių ar mirusių karių šeimas.
Valstybė aprūpina ir piliečius, kurie gindami Valstybę nustojo sveikatos, taip pat šeimas tų
piliečių, kurie gindami Valstybę žuvo ar mirė.
Konstitucinių nuostatų reikšmė – LR KT jurisprudencija:
a) Valstybės socialinė orientacija. T. y. valstybė prisiima pareigą organizuoti socialinę
apsaugą. Valstybė turi siekį būti „socialinės gerovės valstybe“ – tai siekiamas rezultatas.
b) Socialinė apsauga – konstitucinė vertybė
c) Visuomenės solidarumo principas
d) Individuali atsakomybė - solidarumo principas nepaneigia asmeninės atsakomybės už savo
likimą, todėl socialinės apsaugos teisinis reguliavimas turi būti toks, kad būtų sudarytos
prielaidos ir paskatos kiekvienam visuomenės nariui pačiam pasirūpinti savo gerove, o ne
pasikliauti vien valstybės laiduojama socialine apsauga. Socialinė parama neturi sudaryti
prielaidų asmeniui pačiam neieškoti galimybių užtikrinti sau ir šeimai žmogaus orumą
atitinkančias gyvenimo sąlygas, ji neturi virsti privilegija. (2009-09-02).
e) Valstybė laiduoja – dvi reikšmės:
1) K 52 str. minimos rūšys BŪTINAI turi būti nustatytos ĮSTATYME, taip pat leidėjas
turi teisę (ir pareigą) nustatyti skyrimo sąlygas ir tvarką. Gali būti nustatomos kitos
SA priemonės, bet taip pat tik įstatymu, tačiau galima numatyti griežtesnes skyrimo
sąlygas, pvz. pareigūnų pensijos (2003-07-04);
2) užtikrinamas įstatyminis reguliavimas; Vyriausybės nutarimai ir kt. aktai gali tik
detalizuoti ir sukonkretinti įstatymų nustatytas sąlygas. (1998-05-06; 2000-02-10)
f) socialinis draudimas – sistemos pagrindas;
g) socialinėms išmokoms taikomas nuosavybės teisės apsaugos principas, ypač pensijoms;
h) teisės pasirinkti darbą sąsaja su pensijomis
2. Įstatymai
3. Vyriausybės nutarimai
4. Ministro įsakymai
5. Kitų valstybės institucijų teisės aktai
Tarptautiniai SAT šaltiniai
Rūšys:
1. Pagal subjektus:
TDO
ET
ES
valstybės
2. Pagal taikymą:
tiesioginis taikymas
perkėlimas į nacionalinę teisę
4. Pagal poveikį:
harmonizuojantys
minimalių standartų (minimaliai harmonizuojantys)
koordinuojantys
Koordinavimu siekiama suderinti nacionalines sistemas tarpusavyje nacionalines ribas
peržengiančiais atvejais, tuo tarpu harmonizavimas apima metodus, kurie įvairiu laipsniu faktiškai
pakeičia nacionalinius teisės aktus, kad juos priartintų vieną prie kito, arba padarytų juos
“konverguojančius” (susiliejančius). Toks harmonizavimas gali įgyti daug įvairių formų.
Kraštutiniu atveju harmonizavimas galėtų nuvesti prie nacionalinės teisės suvienodinimo. Ne tokia
radikali harmonizavimo forma galėtų būti, pvz., minimalių socialinės apsaugos standartų
nustatymas arba bendrųjų teisės principų įtvirtinimas nacionalinėje teisėje. Vieno iš pastarųjų
principų įtvirtinimo pavyzdys – diskriminavimo dėl lyties nuostatų įteisinimas tarptautiniu ir
Europos mastu.
Jungtinės Tautos:
įkurtos 1945 m. (LR narė nuo 1991 m.);
vienas iš tikslų - įgyvendinti tarptautinį bendradarbiavimą sprendžiant ekonominio, socialinio,
kultūrinio ir humanitarinio pobūdžio tarptautines problemas;
Tarptautinis ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas, 1966 m. (LR taikoma nuo 1992
m.)
9 straipsnis: Valstybės, šio Pakto Šalys, pripažįsta kiekvieno žmogaus teisę į socialinę apsaugą,
įskaitant socialinį draudimą.
TDO:
Konvencijos, Rekomendacijos
TDO tikslas - prisidėti prie gyvenimo lygio ir darbo sąlygų gerinimo pasaulyje;
Įsteigta - 1919 m. (LR narė nuo 1991 m.);
SA reguliavimas:
1. Pirmas etapas, 1919-1952 m.: pradedamos pripažinti atskiros SA rūšys, suteikiamos
minimalios garantijos, įpareigoja kurti atitinkamas sistemas.
2. Antras etapas, 1952-1962 m.: garantijos apjungiamos, priimama 102 Konvencija, pirmą
kartą įtvirtinamas socialinių rizikų sąrašas, numatomi konkretūs standartai, išlieka didelė
lankstumo galimybė valstybėms.
3. Trečias etapas, nuo 1962 m.: vėl priimamos konvencijos atskiroms SA rūšims, tobulinamos,
tikslinamos, plečiamos garantijos atitinkamos rūšies atžvilgiu.
Kodekso tikslas: pasiekti didesnės vienybės; skatinti visas nares toliau plėtoti savo socialinės
apsaugos sistemas; sukurti aukštesnio lygio Europos socialinės apsaugos kodeksą negu minimalūs
standartai, nustatyti Tarptautinėje darbo konvencijoje Nr. 102 dėl minimalių socialinės apsaugos
normų.
Saugotini asmenys yra (sveikatos priežiūra):
a) nustatytų grupių darbuotojai, sudarantys ne mažiau kaip 50 procentų visų darbuotojų,
taip pat jų žmonos ir vaikai; arba
b) nustatytų grupių ekonomiškai aktyvūs gyventojai, sudarantys ne mažiau kaip 20
procentų visų gyventojų, taip pat jų žmonos ir vaikai; arba
c) nustatytų grupių gyventojai, sudarantys ne mažiau kaip 50 procentų visų gyventojų.
Nustatomi minimalūs išmokos dydžiai (paslaugų apimtis), pvz. kai yra saugotinos
darbuotojų grupės, išmoka yra periodinis mokėjimas, apskaičiuojamas (bedarbio išmoka):
turi pasiekti mažiausiai 45 procentus nuo visų ankstesnių išmokos gavėjo ar jo šeimos
maitintojo darbo pajamų; naudojamas „tipinis“ gavėjas - vyriškos lyties kvalifikuotą fizinį
darbą dirbantis darbuotojas.
Nustatomos galimos taikyti ribojančios sąlygos, pvz. (bedarbio išmoka):
- išmoka draudiminio įvykio atveju garantuojama bent tam saugotinam asmeniui, kuris
įgijo tokį stažą, kuris gali būti laikomas būtinu siekiant išvengti piktnaudžiavimo;
- mokėjimo trukmė gali būti apribota13 savaičių per 12 mėnesių arba 13 savaičių
kiekvienu darbo užmokesčio netekimo atveju;
- išmoka gali būti nemokama laukimo laikotarpiu, kurio trukmė yra pirmos septynios
dienos kiekvienu darbo pajamų netekimo atveju.
ES:
Koordinavimo šaltiniai:
ES koordinavimo teisė turi dviejų rūšių šaltinius – pirminius teisės aktus ir antrinius teisės aktus.
Pirminis šaltinis:
SD SP
Soc. Įmokos Bendrieji
Ekon. Aktyvūs mokesčiai
(darbuotojai/darbdaviai) Gyventojai,
Draudiminis įvykis juridianiai
Socialinės apsaugos ištakos Nėra turto vertinimo asmenys
Išmokos susiję su Poreikio
įmokom vertinimas
Asmeninė parama ir labdara: didelė
Sąlyginai didelės Turto vertinimas
religijos įtaka
Išmokos fiksuotos
Sąlyginai mažos
Bendruomenių: profesinių (amatininkų cehai), religinių (organizuota vienuolynų) ir kt. parama.
Paramos vargšams įstatymai:
a) Jungtinė Karalystė: 1601 m. (Poor Relief Act),
b) Prancūzija: 1604 gydymas ir vaistai angliakasiams; 1670 karo invalidų sveikatos apsauga;
1681 neįgalių jūrininkų sveikatos apsauga.
Valstybės lygiu organizuojama ir administruojama SA
Priežastis: XVIII a. pab. – XIX a. industrializacija Vakarų Europoje (auga darbininkų klasė, blogos
darbo sąlygos): migracija iš kaimo į miestą, „išplėstinės“ šeimos reikšmės mažėjimas; atsiranda
profesinės sąjungos;
Otas fon Bismarkas (1815 – 1898), Vokietijos ministras pirmininkas, vėliau kancleris - socializmo
(socialistų partijos) priešininkas. Kad sumažintų socializmo patrauklumą, pradėjo socialinę reformą.
1881m. lapkričio 17 d. paskelbtas socialinio draudimo įkūrimo aktas, pagal kurį buvo įsteigtas
privalomas socialinis draudimas.
1883 įkurtas sveikatos draudimas, kurį ėmė tvarkyti tuo metu jau egzistavę savitarpio pagalbos
fondai. 2/3 finansuojama dirbančiųjų lėšomis
1884 įkurtas nelaimingų atsitikimų darbe draudimas, administruojamas darbdavių asociacijų.
finansuojama darbdavių lėšomis
1889 įkurtas invalidumo ir senatvės draudimas, kurio administravimas pavestas provincijų
administracijai. finansuojama perpus darbdavių ir dirbančiųjų
SD plėtra: 1887 Austrija, 1891 Danija, 1894 Norvegija, 1895 Suomija, 1898 Italija, 1894 Prancūzija
SA Lietuvoje
Šiuo metu nėra nei vienos valstybės, kurioje egzistuotų tik vienas modelis – Bismarko arba
Beviridžo. Visose valstybėse šie modeliai taikomi kartu.
4. Pagal trukmę:
trumpalaikės
vidutinės trukmės
ilgalaikės
4 straipsnis. Asmenų, turinčių darbo santykius arba santykius, savo esme atitinkančius darbo
santykius, socialinis draudimas
5 straipsnis. Savarankiškai dirbančių asmenų socialinis draudimas
6 straipsnis. Asmenys, draudžiami socialiniu draudimu dėl jų socialinio statuso ypatybių
Pensijų mokėjimas asmenims, turintiems teisę gauti daugiau negu vieną pensiją:
Asmenims, kuriems mokamos netekto darbingumo (invalidumo) pensijos ir kurie gaudami šią
pensiją nuo 2018 m. sausio 1 d. sukanka senatvės pensijos amžių ir įgyja teisę gauti senatvės
pensiją, mokama didesnioji iš šių pensijų: arba senatvės pensija, arba senatvės pensija
neįgaliajam.
Asmenims, tuo pačiu metu turintiems teisę gauti ir netekto darbingumo (invalidumo) pensiją, ir
senatvės pensiją, mokama didesnioji iš šių pensijų arba asmens prašymu – viena iš šių pensijų.
Kartu su senatvės pensija, senatvės pensija neįgaliajam ar netekto darbingumo pensija gali būti
mokamos našlių ir (ar) našlaičių pensijos,
Asmenims, tuo pačiu metu turintiems teisę gauti našlių pensijas ir našlaičių pensijas, mokama
didesnioji pensija arba jų pasirinkimu viena iš šių pensijų.
Sistemą sudaro dvi dalys. Nuo 2018 m. sausio 1 d. įsigaliojo nauji SD pensijų teisės aktai ir
įsigaliojo naujo reforma. Todėl literatūra, kuri kalba apie situaciją iki 2018m. galima rasti kitus
terminus, nes iki tada sudarė pensiją trys dalys – pagrindinė, papildoma ir priedas. Bet ta 2018 m.
reforma apjungė pagrindinę dalį su priedu ir pavadino individualiąja, o bendrąja vadino
papildoma.
Socialinio draudimo bazinė pensija – šio įstatymo nustatyta tvarka kalendoriniams metams
patvirtintas bendrosios socialinio draudimo pensijos dalies mato dydis pinigais, tvirtina Vyriausybė.
- Nuo 2021 – 198,29 EUR
– Nuo 2020-01-01 180,95 EUR
– Nuo 2019-01-01 – 164,59 €
– Nuo 2018-01-01 – 152,92 €
– Nuo 2017-10-01 – 130 €
Socialinio draudimo našlių pensijos bazinis dydis – šio įstatymo nustatyta tvarka patvirtintas
našlių pensijos mato dydis pinigais, tvirtina Vyriausybė.
– Nuo 2021 – 28,63
– 2020 metais – 26,13 €
– Nuo 2019-01-01 – 24,17 €
– Nuo 2018-01-01 – 22,46 €
Pensijos apskaitos vieneto vertė – šio įstatymo nustatyta tvarka kalendoriniams metams
patvirtinta pensijos apskaitos vieneto piniginė išraiška, tvirtina Vyriausybė.
– Nuo 2021 – 4,17
– 2020 metais – 3,81 €
– Nuo 2019-01-01 – 3,52 €
– Nuo 2018-01-01 – 3,27 €
Kodėl šie baziniai dydžiai didėja? Ne dėl to, kad politikai taip nusprendžia. Būtent nuo 2018 m
įsigaliojo pensijų automatinio indeksavimo taisyklė. Pati pensija neindeksuojama, indeksuojami
baziniai dydžiai arba apskaitos vienetas. Mes indeksuojame tuos koeficientus, todėl automatiškai
kiekvienam pensininkui be atskiro kreipimosi padidinamos pensijos:
SENATVĖS PENSIJOS
14 straipsnis. Teisė gauti senatvės pensiją
1. Asmuo įgyja teisę gauti senatvės pensiją, kai jis atitinka visas šias sąlygas:
1) sukanka šio įstatymo nustatytą senatvės pensijos amžių;
2) turi minimalųjį stažą, nustatytą senatvės pensijai.
Pvz. Asmuo turi 25 metus stažo (2021 m. būtinasis stažas yra 32 m.),
– vadinasi β lygu 25/32 = 0,781
– B 2021 m. yra 198,29 EUR EUR
– Taigi, pensijos bendroji dalis bus - 0,781 X 198,29 EUR = 154,86 EUR
Pvz. Asmuo turi 40 metus stažo:
- β lygu 40/32=1,25
- B 2021 m. yra 198,29 EUR EUR
- Taigi, pensijos bendroji dalis bus 1,25 X 198,29 EUR EUR = 247,86 EUR
Individualioji dalis atspindi kiekvieno asmens asmeninį indelį į bendrą sumą. T. y. kuo ilgiau ir nuo
didesnės suma mokama, tuo didesnė bus pensija.
19 straipsnis. Senatvės pensijos dydžio naujinimas
1. Nuo kiekvienų kalendorinių metų sausio 1 dienos, pradedant 2019 metais, senatvės pensijos
dydis kasmet naujinamas, įvertinant asmens įgytą stažą ir apskaitos vienetų skaičių
Naujinama automatiškai, be atskiro asmens prašymo
Naujinama – tiems, kas gaudami pensiją ir toliau turi draudžiamųjų pajamų
Senatvės pensija kaip ir bet kuri kita pensija, skiriama pateikus asmens prašymą. Automatinio
mokėjimo nėra. Bet asmuo turi teisę įgijęs teisę į senatvės pensiją aktyviais veiksmais kreiptis į
SODRĄ, prašydamas atidėti pensijos skyrimą ir mokėjimą. Matyt turi kitų pajamų ir tos pensijos
asmuo palauks, jam pajamų pakanka. Asmeniui nauda kokia – pasibaigus atidėjimo laikotarpiui
pati pensija didinama 8% už kiekvienus metus šalia įgytų stažų ir indeksavimų.
• Teisę gauti netekto darbingumo pensiją turi šio įstatymo nustatytas sąlygas atitinkantys
asmenys,
– kuriems Neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo nustatyta tvarka nustatytas
darbingumo lygis ir kurie pripažinti nedarbingais arba iš dalies darbingais, turinčiais
nustatytą ne mažesnį negu 45 procentų netekto darbingumo lygį
– jeigu pripažinimo nedarbingu arba iš dalies darbingu ar vėlesnę dieną jis turi
minimalųjį stažą netekto darbingumo pensijai gauti.
• Asmens darbingumo lygį, jo priežastį, atsiradimo laiką, terminą ir asmens netekto
darbingumo procentus nustato Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba prie Socialinės
apsaugos ir darbo ministerijos
Jos skiriasi nuo anų dviejų, nes jos išvestinės, t. y. teisė į jas yra išvestinė. Turime pirma įvertinti,
ar mirusysis asmuo atitiko įstatyme nustatytas sąlygas. Pirmiausia turime įvertinti mirusio
asmens padėtį.
Ką daryti su kitais asmenimis, gali būti, kad miršta, jei negavo jokių pensijų? Turime dar du
faktinius atvejus:
• Jei mirė asmuo, kuris nebuvo sulaukęs pensinio amžiaus – hipotetiškai vertiname, ar jei
mirties metu jis būtų turėjęs netektą darbingumą, ar pagal visus stažus būtų turėjęs gauti
netekto darbingumo pensiją. Buvo darbingas, bet vertiname hipotetiškai. Jei turėjo
hipotetiškai, dedame +, keliaujame prie našlių našlaičių;
• Jei miršta asmuo, kuris buvo sulaukęs pensinio amžiaus, bet negavo dar tos pensijos, savo
veiksmais atidėjo jos gavimą – hipotetiškai vertiname, ar mirties dieną turėjo teisę gauti
pensiją. Jei taip, jei pagal stažus turėjo teisę gauti pensiją, atitinka šį punktą, dedame
pliusą ir keliaujame toliau, ar atitinka našliai ir našlaičiai gauti pensiją
Našlei ar našliui našlių pensija neskiriama, o paskirtosios pensijos mokėjimas nutraukiamas dar
kartą susituokus.
Asmeniui, turinčiam teisę gauti našlaičių pensiją, ši pensija apskaičiuojama pagal mirusio asmens
gautos ar galėjusios priklausyti pensijos bendrosios ir individualiosios dalių dydį:
– 1) mirus senatvės, netekto darbingumo (invalidumo) ar išankstinės senatvės pensijos
gavėjui, našlaičių pensija apskaičiuojama pagal mirusiojo gautos pensijos dydį;
– 2) mirus asmeniui, kuris jau buvo sukakęs senatvės pensijos amžių, bet negavo
senatvės pensijos, našlaičių pensija apskaičiuojama pagal mirusiajam galėjusios
priklausyti senatvės pensijos bendrosios ir individualiosios dalių dydžius;
– 3) mirus asmeniui, kuris nebuvo sukakęs senatvės pensijos amžiaus, našlaičių pensija
apskaičiuojama pagal mirusiajam galėjusios priklausyti netekto darbingumo pensijos
bendrosios ir individualiosios dalių dydžius, apskaičiuotus asmenims, netekusiems
65 procentų darbingumo
– 4) mirus netekto darbingumo pensijos gavėjui, kuris buvo pripažintas netekusiu 45–
60 procentų darbingumo (iki 2005 m. liepos 1 d. – III grupės invalidu), našlaičių
pensija apskaičiuojama pagal mirusiajam galėjusios priklausyti netekto darbingumo
pensijos bendrosios ir individualiosios dalių dydžius, apskaičiuotus asmenims,
netekusiems 65 procentų darbingumo (II grupės invalidumo pensijos dydį).
• Našlaičių pensijos dydis yra 50 procentų šio straipsnio 1 dalyje nurodytų pensijų bendrosios
ir individualiosios dalių dydžio. Jeigu našlaičių pensijos skiriamos dviem ir daugiau vaikų
(įvaikių), kiekvienam skiriama po lygiai, bet ne daugiau kaip 100 procentų viso
apskaičiuotos netekto darbingumo (invalidumo) ar senatvės pensijos bendrosios ir
individualiosios dalių dydžio.
• Našlaičių pensijos abiejų tėvų (įtėvių) netekusiems našlaičiams skiriamos už kiekvieną iš
mirusių tėvų (įtėvių).
• Indeksavus bazinės pensijos dydį ir apskaitos vieneto vertę, našlaičių pensijos yra
atitinkamai apskaičiuojamos pagal naujus šių rodiklių dydžius.
PENSIJŲ SKYRIMAS
Ligos socialinio draudimo ir motinystės socialinio draudimo stažas – laikotarpiai, per kuriuos
mokamos arba pagal įstatymus turėjo būti mokamos valstybinio socialinio draudimo įmokos ligos
socialiniam draudimui ir (ar) motinystės socialiniam draudimui,
– taip pat per kuriuos apdraustasis asmuo gavo šio įstatymo nustatytas ligos (įskaitant
darbdavio mokamas dvi pirmąsias ligos dienas), profesinės reabilitacijos, motinystės,
tėvystės, vaiko priežiūros išmokas,
– ligos dėl nelaimingo atsitikimo darbe arba profesinės ligos išmokas, mokamas
vadovaujantis Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo
įstatymu,
– nedarbo socialinio draudimo išmokas bei dalinio darbo išmokas, mokamas
vadovaujantis Nedarbo socialinio draudimo įstatymu.
LIGOS IŠMOKOS
Ligos išmokos skiriamos turintiems teisę jas gauti asmenims šiais atvejais:
1. apdraustiesiems asmenims, tapusiems laikinai nedarbingiems dėl ligos arba traumos ir
dėl to praradusiems darbo pajamų;
2. sergantiems šeimos nariams slaugyti; T. y. jie patys neserga, bet yra šeimos nariai,
kuriuos reikia slaugyti ir dėl to asmuo, kuris slaugo savo šeimos narį, negali dirbti ir
negauna pajamų.
3. apdraustiesiems asmenims, nušalintiems nuo darbo dėl užkrečiamųjų ligų protrūkių arba
epidemijų; T. y. pats asmuo neserga, bet dėl situacijos valstybėje ar tam tikram regione
asmuo nešalinimas nuo pareigų ir negali dirbti
4. apdraustiesiems asmenims, kurie gydosi sveikatos priežiūros įstaigoje, teikiančioje
ortopedines ir (ar) protezavimo paslaugas; Toks asmuo dėl tų paslaugų gavimo yra
laikinai nedarbingas.
5. vaikų ir neįgalių asmenų iki 21 metų priežiūrai, jeigu švietimo įstaigoje (įstaigose)
nustatytas infekcijų plitimą ribojantis režimas; Vien todėl, kad vaikas negali lankyti
mokymo įstaigos, ši išmoka gali būti gaunama
6. vaiko priežiūrai, jeigu asmuo, kuriam suteiktos nėštumo ir gimdymo atostogos ar
atostogos vaikui prižiūrėti, dėl savo ar kito vaiko iki 3 metų, kurio priežiūrai jam
suteiktos vaiko priežiūros atostogos, ligos ar traumos negali šio vaiko prižiūrėti; pvz.
tėvui suteiktos vaiko priežiūros atostogos, mama toliau dirba ir tėvas suserga. Tokiu
atveju, nepaisant to, kad tėvas ir taip nedirbo, tai mama gali gauti ligos išmoką ir
prižiūrėti vaiką.
7. apdraustiesiems asmenims, tapusiems laikinai nedarbingiems dėl audinių, ląstelių ar
organų paėmimo transplantacijai donorystės tikslu.
Motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokos skiriamos turintiems teisę jas gauti
apdraustiesiems asmenims:
1. motinystės – apdraustajam asmeniui nėštumo ir gimdymo atostogų metu;
2. tėvystės – apdraustajam asmeniui tėvystės atostogų metu;
3. vaiko priežiūros – apdraustajam asmeniui vaiko priežiūros atostogų metu, kol vaikui sueis
vieni arba 2 metai, išskyrus atvejus, numatytus šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 2 punkte,
arba vaiko priežiūros atostogų, suteiktų pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso
134 straipsnio 2 dalį, metu (išskyrus atvejus, numatytus šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies
2 punkte), bet ne ilgiau, iki vaikui sukaks 18 metų, jeigu įmotė (įtėvis) anksčiau negavo
vaiko priežiūros išmokos tam pačiam vaikui prižiūrėti.
Profesinės reabilitacijos išmokos skiriamos ir mokamos turintiems teisę jas gauti apdraustiesiems
asmenims, kuriems Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo
ministerijos profesinės reabilitacijos paslaugų poreikį, jeigu šie asmenys dalyvauja profesinės
reabilitacijos programoje. Tol kol asmuo dalyvauja toj programoj, gali gauti išmoką.
KOMPENSUOJAMASIS UŽDARBIS
LIGOS IŠMOKA
Teisę gauti ligos išmoką turi asmenys, jeigu jie:
1) yra apdrausti ligos socialiniu draudimu (T. y. yra arba dirbantis asmuo (ar jam prilygintas
asmuo) arba tam tikrų kategorijų savarankiškai dirbantys asmenys)
2) tampa laikinai nedarbingi ir dėl to praranda darbo pajamų. Lietuvoje yra pakankamai griežta šios
sąlygos interpretacija. T. y. aiškinama siaurąja prasme – asmuo būtinai turi prarasti darbo
pajamas ir tik tada gauna ligos išmoką. Pvz. asmuo dirba dviejuose darbuose pagal dvi DS. Pvz.
baleto šokėja, kuri dirba nac. operos baleto teatre ir dar dirba kaip diktorė radijuje. Tarkim i
patiria traumą. Žvelgiant į faktinę situaciją, viename darbe ji tikrai negali dirbti (šokti), bet
diktorės darbą ji vis dar gali dirbti. Tačiau, analizuojama norma aiškinama labai griežtai – asmuo
turi netekti visų pajamų, kitaip ligos išmoka nėra išmokama,
3) iki laikinojo nedarbingumo pradžios dienos turi ne trumpesnį kaip 3 mėnesių per paskutinius 12
mėnesių arba ne trumpesnį kaip 6 mėnesių per paskutinius 24 mėnesius ligos socialinio draudimo
stažą. Vertinant stažą 3 arba 6 mėn. nebūtinai turi eiti iš eilės. Gali būti ir su pertraukom.
Jei asmuo neatitinka kažkurios iš šių sąlygų, ligos išmoka nėra išmokama
Ligos išmokos dėl apdraustojo asmens ligos arba traumos mokėjimo trukmė:
– ligos išmoką dvi pirmąsias kalendorines nedarbingumo dienas, sutampančias su
darbuotojo darbo ar tarnybos grafiku, moka darbdavys. Ligos išmoka iš Valstybinio
socialinio draudimo fondo lėšų pradedama mokėti trečiąją nedarbingumo dieną ir
mokama iki darbingumo atgavimo dienos ar darbingumo lygio nustatymo dienos.
– ligos išmoka po atleidimo iš darbo ar tarnybos dėl tos ligos ar traumos, dėl kurių
asmuo tapo nedarbingas iki atleidimo iš darbo ar tarnybos, mokama ne ilgiau kaip 5
kalendorines ligos dienas,
Teisę gauti profesinės reabilitacijos išmoką turi apdraustieji asmenys, jeigu jie:
1) dalyvauja profesinės reabilitacijos programoje ir dėl to negauna darbo pajamų;
2) iki profesinės reabilitacijos programos pradžios turi ne trumpesnį kaip 3 mėnesių
per paskutinius 12 mėnesių arba ne trumpesnį kaip 6 mėnesių per paskutinius 24
mėnesius ligos socialinio draudimo stažą,
Pagrindas skirti profesinės reabilitacijos išmoką yra Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos
sprendimas dėl profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio nustatymo ir profesinės reabilitacijos
pažymėjimas, išduotas vadovaujantis socialinės apsaugos ir darbo ministro tvirtinamomis
Profesinės reabilitacijos pažymėjimų išdavimo taisyklėmis.
Profesinės reabilitacijos išmoka, mokama pagal šį įstatymą, lygi 65,94 procento išmokos gavėjo
kompensuojamojo uždarbio.
Kodėl buvo įvestos į mūsų sistemą šios išmokos? Pvz. asmuo patiria traumą ir tada ra laikomas
laikinai nedarbingu. Po tam tikro laikotarpio gydymo, nedarbingumas pasibaigia, bet traumos
pasekmės neišnyksta. Tokiu atveju asmuo turi nuolatinį traumos poveikį ir patenka į netekto
darbingumo tarnybą ir nustatomas tam tikras nedarbingumo lygis. Kai tarnyba nustato procentus,
vertinami ne tik medicininiai kriterijai, bet stengiamasi ir kuo labiau individualizuoti – vertinamas
asmens amžius, turima kvalifikacija, profesija ir kt. Pvz.: jeigu trauma yra pirštų netekimas, o
asmuo dirba fizinį darbą – procentas būtų didesnis. Jeigu su tokia pat trauma dirba protinį darbą,
procentas būtų mažesnis. Profesinė reabilitacija yra tarpinis institutas tarp ligos ir netekto
darbingumo. Tarnyba įvertina ir profesinės reabilitacijos poreikį. Jeigu nustatoma, kad poreikis
yra, paskiriama konkreti programa. Tai siekis iš naujo integruoti asmenį.
Tarpinis atsiskaitymas bus iš pensijų (5 dalis skaidrių), ligos ir motinystės išmokų.
Motinystės socialinis draudimas kompensuoja šios rūšies draudimu apdraustiems asmenims dėl
motinystės, tėvystės ar vaiko priežiūros prarastas pajamas ar jų dalį.
Motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokos skiriamos turintiems teisę jas gauti
apdraustiesiems asmenims:
- motinystės – apdraustajam asmeniui nėštumo ir gimdymo atostogų metu;
- tėvystės – apdraustajam asmeniui tėvystės atostogų metu;
- vaiko priežiūros: apdraustajam asmeniui vaiko priežiūros atostogų metu, kol vaikui sueis
vieni arba 2 metai:
išskyrus atvejus, numatytus šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 2 punkte, (kai vaiko
priežiūros atostogos nutraukiamos dėl grįžimo į darbą; ar antraisiais vaiko auginimo
metais)
arba vaiko priežiūros atostogų, suteiktų pagal DK 134 str. 2 d. (Įvaikinus vaiką),
metu (išskyrus atvejus, numatytus šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 2 punkte), bet
ne ilgiau, iki vaikui sukaks 18 metų, jeigu įmotė (įtėvis) anksčiau negavo vaiko
priežiūros išmokos tam pačiam vaikui prižiūrėti.
DK 132 str.
Darbuotojoms suteikiamos nėštumo ir gimdymo atostogos – septyniasdešimt kalendorinių
dienų iki gimdymo ir penkiasdešimt šešios kalendorinės dienos po gimdymo (komplikuoto
gimdymo atveju arba gimus dviem ir daugiau vaikų – septyniasdešimt kalendorinių dienų).
Jeigu darbuotoja nesinaudoja nėštumo ir gimdymo atostogomis, darbdavys privalo suteikti
keturiolikos dienų atostogų dalį iš karto po gimdymo, nepriklausomai nuo darbuotojos
prašymo.
Darbuotojams, paskirtiems naujagimių globėjais, suteikiamos atostogos už laiką nuo globos
nustatymo dienos, iki kūdikiui sukanka septyniasdešimt dienų.
Už šio straipsnio nustatytų atostogų laiką mokama Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės
socialinio draudimo įstatymo nustatyta išmoka.
TĖVYSTĖS IŠMOKA
19 straipsnis. Teisė gauti tėvystės išmoką
Tėvystės išmoka mokama tėvystės atostogų, suteiktų pagal LR DK 133 straipsnį, laikotarpiu
(trisdešimt kalendorinių dienų)
Tėvystės išmoka mokama 77,58 procento išmokos gavėjo kompensuojamojo uždarbio dydžio
– Tėvystės išmoka per mėnesį negali būti mažesnė už 6 bazinės socialinės išmokos
– Maksimalus kompensuojamasis uždarbis tėvystės išmokoms apskaičiuoti negali
viršyti dviejų šalies vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių
1. Teisę gauti vaiko priežiūros išmoką turi vienas iš tėvų (įtėvių) ar globėjas, ar vienas iš vaiko
senelių (jeigu jis atitinka šioje dalyje nustatytas sąlygas ir tik tuo atveju, jeigu teisę gauti vaiko
priežiūros išmoką tam pačiam vaikui prižiūrėti turi bent vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), kuris:
1) yra apdraustas motinystės socialiniu draudimu,
2) įstatymų nustatyta tvarka išleistas vaiko priežiūros atostogų, išskyrus pirmaisiais
vaiko auginimo metais (iki vaikui sueis vieni metai arba pirmaisiais įvaikinto vaiko
auginimo metais), kai vaiko priežiūros atostogos nutraukiamos dėl grįžimo į darbą ar
tarnybą, ar antraisiais vaiko auginimo metais (iki vaikui sueis 2 metai arba antraisiais
įvaikinto vaiko auginimo metais), taip pat atvejus, kai apdraustasis asmuo pagal šio
įstatymo 5 straipsnio 4 dalį prilyginamas asmeniui, išleistam vaiko priežiūros
atostogų,
3) iki pirmosios vaiko priežiūros atostogų dienos turi ne trumpesnį kaip 12 mėnesių
per paskutinius 24 mėnesius motinystės socialinio draudimo stažą, išskyrus šio
straipsnio 2 dalyje numatytą atvejį.
• Jeigu apdraustasis asmuo, gaunantis vaiko priežiūros išmoką, įgyja teisę gauti motinystės
išmoką ar vaiko priežiūros išmoką dėl kito vaiko gimimo, globos ar įvaikinimo, jam
mokamos abi šios išmokos, tačiau bendra išmokų suma negali būti didesnė kaip 77,58
procento išmokos gavėjo palankesnio kompensuojamojo uždarbio dydžio.
• Asmeniui, neturinčiam teisės gauti vaiko priežiūros išmokos iš Valstybinio socialinio
draudimo fondo lėšų ir atitinkančiam Išmokų vaikams įstatyme nustatytas sąlygas,
mokama išmoka besimokančio ar studijuojančio asmens vaiko priežiūrai pagal Išmokų
vaikams įstatymą.
• Vienam iš tėvų (įtėvių) ar globėjui, ar vienam iš senelių, gaunančiam vaiko
priežiūros išmoką, kuriam pasibaigė darbo sutartis arba kuris buvo atleistas iš tarnybos,
vaiko priežiūros išmoka mokama šio įstatymo 23 ir 24 straipsniuose nustatyta (bendra)
tvarka.
• Vienam iš tėvų (įtėvių) ar globėjui, ar vienam iš senelių, turinčiam šio straipsnio 1 dalies 3
punkte nurodytą motinystės socialinio draudimo stažą, kuriam pasibaigė darbo sutartis arba
kuris buvo atleistas iš tarnybos ir dėl to negavo vaiko priežiūros atostogų, vaiko
priežiūros išmoka mokama šio įstatymo 23 ir 24 straipsniuose nustatyta (bendra) tvarka.
Nelaimingų atsitikimų darbe socialinis draudimas šio įstatymo nustatytais atvejais kompensuoja dėl
draudžiamųjų įvykių (nelaimingų atsitikimų darbe (tarnyboje), pakeliui į darbą (tarnybą) ar iš darbo
(tarnybos) arba profesinių ligų) negautas pajamas šios rūšies draudimu apdraustiesiems asmenims, o
jų mirties dėl draudžiamųjų įvykių atvejais – jų šeimos nariams.
Nelaimingas atsitikimas darbe – įvykis darbe, įskaitant eismo įvykį, atliekant darbo funkcijas ar
būnant darbo vietoje (papildomų, specialių pertraukų ar pertraukų pailsėti ir pavalgyti metu, kai
darbuotojas yra darbo vietoje, įmonės patalpose ar jos teritorijoje), dėl kurio darbuotojas patiria žalą
sveikatai ir netenka darbingumo nors vienai dienai arba dėl kurio darbuotojas miršta, nustatyta
tvarka ištirtas ir pripažintas nelaimingu atsitikimu darbe.
Nelaimingas atsitikimas pakeliui į darbą ar iš darbo – įvykis, įskaitant eismo įvykį, darbuotojui
vykstant į darbą ar iš darbo darbuotojo darbo dienomis kelyje tarp darbo vietos ir:
1) gyvenamosios vietos;
2) ne darbovietėje esančios vietos, kurioje darbuotojui išmokamas darbo užmokestis;
3) vietos ne darbovietės teritorijoje, kurioje darbuotojas gali būti pertraukos pailsėti ar pavalgyti
metu;
4) kitos darbovietės.
Profesinė liga – ūmus ar lėtinis darbuotojo sveikatos sutrikimas, kurį sukėlė vienas ar daugiau
kenksmingų ir (ar) pavojingų darbo aplinkos veiksnių, nustatyta tvarka pripažintas profesine liga.
Sprendimus dėl nelaimingų atsitikimų darbe, pakeliui į darbą ar iš darbo ir profesinių ligų
pripažinimo draudžiamaisiais įvykiais, remdamiesi nelaimingų atsitikimų darbe, pakeliui į darbą ar
iš darbo bei profesinių ligų priežasčių tyrimo ir patvirtinimo dokumentais (VDI kompetencija), taip
pat dėl išmokų nukentėjusiesiems skyrimo ir mokėjimo priima Valstybinio socialinio draudimo
fondo valdybos teritoriniai skyriai
Draudžiamaisiais įvykiais taip pat nepripažįstami nelaimingi atsitikimai darbe arba ūmios
profesinės ligos, kuriuos ištyrus nustatoma, kad nelaimingas atsitikimas darbe įvyko, ūmi profesinė
liga pasireiškė esant tinkamoms, saugioms, sveikatai nekenksmingoms darbo sąlygoms ir juos lėmė
apdraustojo asmens neblaivumas (girtumas) arba apsvaigimas nuo psichiką veikiančių medžiagų.
LIGOS IŠMOKA
1. Jeigu nukentėjusysis dėl draudžiamojo įvykio terminuotai netenka iki 20 procentų darbingumo,
jam išmokama netekto darbingumo vienkartinė kompensacija, kurios dydis yra 7,76 procento jo 24
mėnesių kompensuojamojo uždarbio, taikomo vienkartinei kompensacijai apskaičiuoti.
2. Jeigu nukentėjusysis dėl draudžiamojo įvykio terminuotai netenka daugiau kaip 20, bet mažiau
kaip 30 procentų darbingumo, jam išmokama netekto darbingumo vienkartinė kompensacija, kurios
dydis yra 15,52 procento jo 24 mėnesių kompensuojamojo uždarbio, taikomo vienkartinei
kompensacijai apskaičiuoti.
3. Jeigu nukentėjusiajam nustatytas neterminuotas darbingumo netekimas, nurodytas šio straipsnio
1 ir 2 dalyse, netekto darbingumo vienkartinė kompensacija išmokama trigubai didesnė, negu
nurodyta atitinkamai šio straipsnio 1 ar 2 dalyje.
Jeigu nustatoma, kad nukentėjusysis dėl draudžiamojo įvykio neteko nuo 30 iki 45 procentų
darbingumo, jam mokama netekto darbingumo periodinė kompensacija.
Asmeniui, dėl draudžiamojo įvykio netekusiam 45 ir daugiau procentų darbingumo, mokama
netekto darbingumo periodinė kompensacija:
1) jeigu gavėjas dėl to paties draudžiamojo įvykio neturi teisės į tokio paties dydžio
arba didesnę netekto darbingumo socialinio draudimo pensiją;
2) jeigu gavėjui dėl to paties draudžiamojo įvykio mokama netekto darbingumo
socialinio draudimo pensija yra mažesnė už apskaičiuotą netekto darbingumo
periodinę kompensaciją. Šiuo atveju gavėjui mokama netekto darbingumo periodinė
kompensacija, kurios dydis yra nustatomas kaip išmokų skirtumas.
Netekto darbingumo periodinė kompensacija nukentėjusiajam mokama kas mėnesį už praėjusį
mėnesį
Mirusiojo šeimai išmokama vienkartinė draudimo išmoka, lygi vidutinio šalies darbo užmokesčio
(D), galiojusio mirties dėl nelaimingo atsitikimo darbe, pakeliui į darbą ar iš darbo arba ūmios
profesinės ligos mėnesį, 46,55 dydžių. Ši išmoka lygiomis dalimis išmokama kiekvienam mirusiojo
šeimos nariui.
Teisę į periodinę draudimo išmoką turi nedarbingi asmenys, kurie buvo mirusiojo išlaikomi arba jo
mirties dieną turėjo teisę gauti jo išlaikymą, taip pat mirusiojo vaikas (vaikai), gimęs (gimę) praėjus
ne daugiau kaip 300 dienų po jo mirties. Išmoka mokama:
1) vaikams (įvaikiams) – kol jiems sukaks 18 metų, – iki mokymosi ar studijų pagal
šias programas baigimo, bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 24 metai;
2) mirusiojo sutuoktiniui ar tėvui (motinai), įtėviui (įmotei), nepaisant amžiaus ir
darbingumo, jeigu jis (ji) nedirba ir prižiūri mirusiojo vaikus (įvaikius), vaikaičius,
brolius ar seseris, kol šiems sukaks 8 metai;
3) mirusiojo sutuoktiniui, sukakusiam Socialinio draudimo pensijų įstatymo nustatytą
senatvės pensijos amžių, – iki gyvos galvos;.
4) mirusiojo sutuoktiniui, kuris pripažintas nedarbingu ar iš dalies darbingu, kol jie yra
nedarbingi ar iš dalies darbingi (invalidai)
5) mirusiojo vaikams (įvaikiams), vyresniems kaip 18 metų, jeigu jie pripažinti
neįgaliaisiais iki 18 metų, kol jie yra nedarbingi ar iš dalies darbingi (invalidai);
6) kitiems pripažintiems nedarbingais ar iš dalies darbingais arba sukakusiems senatvės
pensijos amžių asmenims, kurie buvo mirusiojo išlaikomi arba jo mirties dieną turėjo
gauti jo išlaikymą. Šių asmenų išlaikymo ar teisių į išlaikymą faktas nustatomas
teismo sprendimu.
• Asmenims kas mėnesį mokama periodinė draudimo išmoka, lygi periodinei netekto
darbingumo kompensacijai (įstatymo 20 straipsnis, laikant, kad asmuo neteko 100 proc.
darbingumo), padalytai iš vienetu padidinto šio nustatytų asmenų skaičiaus.
– Pvz., Sutuoktinis, du vaikai + 1: 401,76EUR / 4 = 100,44 EUR.
• Kai, apdraustajam asmeniui mirus, asmuo, turintis teisę į periodinę draudimo išmoką,
kreipiasi dėl šios išmokos po to, kai ji buvo paskirta kitiems asmenims, turintiems teisę ją
gauti, periodinė draudimo išmoka perskaičiuojama ir mokama visiems gavėjams nuo
mėnesio, einančio po to mėnesio, kurį gautas paskutinis prašymas, pirmos dienos.
Motinystės socialinis draudimas kompensuoja šios rūšies draudimu apdraustiems asmenims dėl
motinystės, tėvystės ar vaiko priežiūros prarastas pajamas ar jų dalį.
Motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokos skiriamos turintiems teisę jas gauti
apdraustiesiems asmenims:
motinystės - apdraustajam asmeniui nėštumo ir gimdymo atostogų metu;
tėvystės - apdraustajam asmeniui tėvystės atostogų metu;
vaiko priežiūros:
• apdraustajam asmeniui vaiko priežiūros atostogų metu, kol vaikui sueis vieni arba 2
metai - išskyrus atvejus, numatytus šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 2 punkte, (kai
vaiko priežiūros atostogos nutraukiamos dėl grįžimo į darbą; ar antraisiais vaiko
auginimo metais)
• arba vaiko priežiūros atostogų, suteiktų pagal DK 134 str. 2 d. (Įvaikinus vaiką),
metu (išskyrus atvejus, numatytus šio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 2 punkte), bet
ne ilgiau, iki vaikui sukaks 18 metų, jeigu įmotė (įtėvis) anksčiau negavo vaiko
priežiūros išmokos tam pačiam vaikui prižiūrėti.
Įstatymo nustatytais atvejais, kai asmuo atitinka išmokų gavimo sąlygas, atostogų juridinis faktas
gali būti netaikomas (pvz., atleistam iš darbo asmeniui, jei jis išlaiko teisę gauti išmokas), taip pat
atostogų faktas netaikomas savarankiškai dirbantiems asmenims.
Kompensuojamasis uždarbis, pagal kurį nustatomas motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros išmokų
dydis, apskaičiuojamas pagal apdraustojo asmens draudžiamąsias pajamas, turėtas per paeiliui
einančius 12 kalendorinių mėnesių, buvusių iki praėjusio kalendorinio mėnesio prieš teisės gauti
motinystės, tėvystės ar vaiko priežiūros išmoką atsiradimo mėnesį. Kompensuojamojo užmokesčio
sumai yra taikomos ir dydžio grindys, ir lubos (lubos netaikomos motinystės išmokai).
Išmokos mokamos apdraustiesiems asmenims, kurie iki pirmosios atitinkamų atostogų dienos turi
ne trumpesnį kaip 12 mėnesių per paskutinius 24 mėnesius motinystės socialinio draudimo
stažą.
Tėvystės išmoka:
Tėvystės išmoka mokama tėvystės atostogų, suteiktų pagal LR DK 133 straipsnį, laikotarpiu
(trisdešimt kalendorinių dienų (termino negalima skaidyti dalimis. Jeigu imi, imi visas 30
kalendorinių dienų)).
Tėvystės išmoka mokama 77,58 procento išmokos gavėjo kompensuojamojo uždarbio dydžio. Šiai
išmokai, skirtingai nei motinystės išmokai, yra taikomos ne tik dydžio grindys, bet ir lubos.
Analogiška tvarka reguliuojamas išmokos mažinimas, jei asmuo išmokos gavimo metu turi
draudžiamųjų pajamų.
Tėvystės išmoka per mėnesį negali būti mažesnė už 6 bazinės socialinės išmokos;
Maksimalus kompensuojamasis uždarbis tėvystės išmokoms apskaičiuoti negali viršyti
dviejų šalies vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių.
Teisę gauti vaiko priežiūros išmoką turi vienas iš tėvų (įtėvių) ar globėjas, ar vienas iš vaiko
senelių (jeigu jis atitinka šioje dalyje nustatytas sąlygas ir tik tuo atveju, jeigu teisę gauti vaiko
priežiūros išmoką tam pačiam vaikui prižiūrėti turi bent vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), kuris:
1) yra apdraustas motinystės socialiniu draudimu,
2) įstatymų nustatyta tvarka išleistas vaiko priežiūros atostogų, išskyrus pirmaisiais vaiko
auginimo metais (iki vaikui sueis vieni metai arba pirmaisiais įvaikinto vaiko auginimo
metais), kai vaiko priežiūros atostogos nutraukiamos dėl grįžimo į darbą ar tarnybą, ar
antraisiais vaiko auginimo metais (iki vaikui sueis 2 metai arba antraisiais įvaikinto vaiko
auginimo metais), taip pat atvejus, kai apdraustasis asmuo pagal šio įstatymo 5 straipsnio 4
dalį prilyginamas asmeniui, išleistam vaiko priežiūros atostogų (kalbant apie savarankiškai
dirbančius asmenis, mes tuomet žiūrime į vaiko amžių, t. y. iki vaikui sueis vieneri ar dveji
metai, nes savarankiškai dirbantys asmenys tokių atostogų negali turėti).
3) iki pirmosios vaiko priežiūros atostogų dienos turi ne trumpesnį kaip 12 mėnesių per
paskutinius 24 mėnesius motinystės socialinio draudimo stažą, išskyrus šio straipsnio 2
dalyje numatytą atvejį.
Vaiko priežiūros išmoka per mėnesį negali būti mažesnė už 6 bazinės socialinės išmokos.
Maksimalus kompensuojamasis uždarbis tėvystės išmokoms apskaičiuoti negali viršyti
dviejų šalies vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių.
Jeigu apdraustajam asmeniui gimsta du ir daugiau vaikų ar apdraustasis asmuo įvaikina
arba globoja du ir daugiau vaikų ir jam yra suteiktos šių vaikų priežiūros atostogos,
vaiko priežiūros išmoka didinama atsižvelgiant į vienu metu gimusių ar įvaikintų arba
globojamų vaikų skaičių, tačiau mokama bendra išmokų suma negali būti didesnė kaip
77,58 procento išmokos gavėjo kompensuojamojo uždarbio dydžio.
Jeigu apdraustasis asmuo, kuriam yra paskirta vaiko priežiūros išmoka, pirmaisiais vaiko
auginimo metais turi pajamų, nuo kurių skaičiuojamos motinystės socialinio draudimo
įmokos, ir jų dydis mažesnis už vaiko priežiūros išmoką (bendrą šių išmokų sumą), jam
mokamas vaiko priežiūros išmokos (bendros šių išmokų sumos) ir jo atitinkamą mėnesį
turėtų pajamų ir (ar) išmokų skirtumas (nuo 2021 m. taikoma išimtis – nevertinamos
pajamos, gaunamos iš savarankiškos veiklos).
Tuo tarpu, jei antraisiais vaiko auginimo metais asmuo turi draudžiamųjų pajamų, jam
išmoka nėra mažinama. Tai reiškia, kad asmuo gali net ir visiškai nutraukti vaiko
priežiūros atostogas ir grįžti dirbti pilnu darbo laiku į darbovietę, gauti darbo užmokestį,
bet išmoka (antrųjų metų dydžio) vis tiek bus mokama. (Ši dalis neatitinka socialinio
draudimo principo – kam kompensuoti pajamas, jeigu grįžti į darbą ir gauni pajamas plius
išmoką. Tokiu atveju antrųjų metų socialinio draudimo išmoka iš principo įgyja socialinės
paramos požymį. Sakykime, kad tai yra tam tikra išimtis. Kita vertus ši išimtis yra
pateisinama, tas ptas dydis 40 proc. buvusio užmokesčio – nėra didelis dydis).
8 tema: Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinis draudimas
NB. Lietuvos Respublikos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo
įstatymas
Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų įstatymas nustato nelaimingų atsitikimų darbe,
pakeliui į darbą ar iš darbo bei profesinių ligų socialinio draudimo santykius, asmenų, kurie
draudžiami šios rūšies socialiniu draudimu, kategorijas bei šių asmenų teises į šio draudimo
išmokas, išmokų skyrimo, apskaičiavimo bei mokėjimo sąlygas, apibrėžia draudžiamuosius bei
nedraudžiamuosius įvykius.
Nelaimingų atsitikimų darbe socialinis draudimas šio įstatymo nustatytais atvejais kompensuoja
dėl draudžiamųjų įvykių (socialinė rizika) (nelaimingų atsitikimų darbe (tarnyboje), pakeliui į
darbą (tarnybą) ar iš darbo (tarnybos) arba profesinių ligų) negautas pajamas šios rūšies draudimu
apdraustiesiems asmenims, o jų mirties dėl draudžiamųjų įvykių atvejais – jų šeimos nariams.
SVARBU: Pabrėžtina, kad nelaimingų atsitikimų darbe socialiniu draudimu NĖRA draudžiami
savarankiškai dirbantys asmenys.
Nelaimingu atsitikimu darbe taip pat pripažįstamas su pareigūno tarnybinių pareigų atlikimu susijęs
įvykis, kurio metu pareigūnas patiria rizikos veiksnio (cheminio, fizikinio, biologinio, fizinio arba
ergonominio) ar kelių veiksnių poveikį, kurio padarinys yra pareigųno mirtis ar sveikatos
sutrikdymas.
Nukentėjusysis – apdraustasis asmuo, kurio sveikatai yra padaryta žala dėl draudžiamuoju įvykiu
pripažinto nelaimingo atsitikimo darbe, pakeliui į darbą ar iš darbo arba dėl draudžiamuoju įvykiu
pripažintos nustatytos profesinės ligos.
Draudžiamaisiais įvykiais pripažįstami nelaimingų atsitikimų darbe socialiniu draudimu
apdraustiems asmenims įvykę nelaimingi atsitikimai darbe arba nustatytos profesinės ligos,
kuriuos ištyrus nustatoma, kad jie įvyko esant visoms šioms sąlygoms:
1) dirbant draudėjo nustatytu darbo laiku, taip pat atskiru draudėjo nurodymu paskirtu dirbti
laiku bei dirbant tarnybinių komandiruočių laiku;
2) dirbant darbo sutartyje sulygtą darbą (įskaitant ir darbo vietos parengimą bei
sutvarkymą), taip pat atliekant kitus draudėjo pavestus su jo vykdoma veikla susijusius
darbus draudėjo naudai;
3) dirbant darbą, už kurį mokamas darbo užmokestis, nuo kurio mokamos arba turi būti
mokamos nelaimingų atsitikimų darbe socialinio draudimo įmokos.
Sprendimus dėl nelaimingų atsitikimų darbe, pakeliui į darbą ar iš darbo ir profesinių ligų
pripažinimo draudžiamaisiais įvykiais, remdamiesi nelaimingų atsitikimų darbe, pakeliui į darbą
ar iš darbo bei profesinių ligų priežasčių tyrimo ir patvirtinimo dokumentais (VDI kompetencija),
taip pat dėl išmokų nukentėjusiesiems skyrimo ir mokėjimo priima Valstybinio socialinio
draudimo fondo valdybos teritoriniai skyriai.
Draudžiamaisiais įvykiais taip pat nepripažįstami nelaimingi atsitikimai darbe arba ūmios
profesinės ligos, kuriuos ištyrus nustatoma, kad nelaimingas atsitikimas darbe įvyko, ūmi profesinė
liga pasireiškė esant tinkamoms, saugioms, sveikatai nekenksmingoms darbo sąlygoms ir juos lėmė
apdraustojo asmens neblaivumas (girtumas) arba apsvaigimas nuo psichiką veikiančių
medžiagų.
Nelaimingi atsitikimai pakeliui į darbą ar iš darbo nepripažįstami draudžiamaisiais
įvykiais, jeigu apdraustasis asmuo buvo neblaivus ar apsvaigęs nuo psichiką veikiančių
medžiagų.
Išmokos:
Ligos išmoka:
Ligos išmoka skiriama laikino nedarbingumo dėl nelaimingo atsitikimo darbe, pakeliui į darbą ar iš
darbo arba profesinės ligos, pripažintų draudžiamaisiais įvykiais, metu, jeigu teisė ją gauti atsirado
draudimo laikotarpiu, vadinasi, šios išmokos gavimo teisė nepriklauso nuo sukaupto nelaimingų
atsitikimų darbe socialinio draudimo stažo. Ligos išmoka mokama už visą laikotarpį iki
darbingumo atgavimo dienos arba darbingumo lygio nustatymo dienos. Išmokos dydis – 77,58
proc. kompensuojamojo uždarbio.
Jeigu nustatoma, kad nukentėjusysis dėl draudžiamojo įvykio neteko nuo 30 iki 45 procentų
darbingumo, jam mokama netekto darbingumo periodinė kompensacija.
Apdraustaham asmeniui mirus dėl nelaimingo atsitikimo darbe, mirusiojo šeimai išmokama
vienkartinė draudimo išmoka, lygi vidutinio šalies darbo užmokesčio (D), galiojusio
mirties dėl nelaimingo atsitikimo darbe, pakeliui į darbą ar iš darbo arba ūmios profesinės
ligos mėnesį, 46,55 dydžių.
Ši išmoka lygiomis dalimis išmokama kiekvienam mirusiojo šeimos nariui.
Mirusiojo šeimos nariais laikomi:
– jo sutuoktinis,
– nepilnamečiai vaikai (įvaikiai), iki jiems sukaks 18 metų,
– mirusiojo vaikai (įvaikiai), vyresni kaip 18 metų iki mokymosi ar studijų pagal šias
programas baigimo, bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 24 metai,
– mirusiojo vaikai (įvaikiai), vyresni kaip 18 metų, jeigu jie pripažinti neįgaliaisiais
(iki 2005 m. liepos 1 d. – invalidais) iki 18 metų,
– mirusiojo vaikai, gimę po jo mirties,
– tėvas (įtėvis)
– ir motina (įmotė).
Jeigu apdraustasis asmuo dėl nelaimingo atsitikimo darbe miršta, teisę į periodinę draudimo išmoką
turi nedarbingi asmenys, kurie buvo mirusiojo išlaikomi arba jo mirties dieną turėjo teisę
gauti jo išlaikymą, taip pat mirusiojo vaikas (vaikai), gimęs (gimę) praėjus ne daugiau kaip
300 dienų po jo mirties.
Išmoka mokama:
vaikams (įvaikiams) – kol jiems sukaks 18 metų, – iki mokymosi ar studijų pagal šias
programas baigimo, bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 24 metai;
mirusiojo sutuoktiniui ar tėvui (motinai), įtėviui (įmotei), nepaisant amžiaus ir darbingumo,
jeigu jis (ji) nedirba ir prižiūri mirusiojo vaikus (įvaikius), vaikaičius, brolius ar seseris, kol
šiems sukaks 8 metai;
mirusiojo sutuoktiniui, sukakusiam Socialinio draudimo pensijų įstatymo nustatytą senatvės
pensijos amžių, – iki gyvos galvos;
mirusiojo sutuoktiniui, kuris pripažintas nedarbingu ar iš dalies darbingu, kol jie yra
nedarbingi ar iš dalies darbingi (invalidai);
mirusiojo vaikams (įvaikiams), vyresniems kaip 18 metų, jeigu jie pripažinti neįgaliaisiais
iki 18 metų, kol jie yra nedarbingi ar iš dalies darbingi (invalidai);
kitiems pripažintiems nedarbingais ar iš dalies darbingais arba sukakusiems senatvės
pensijos amžių asmenims, kurie buvo mirusiojo išlaikomi arba jo mirties dieną turėjo gauti
jo išlaikymą. Šių asmenų išlaikymo ar teisių į išlaikymą faktas nustatomas teismo
sprendimu, o jų nedarbingumo faktas nustatomas Neįgalumo ir darbingumo nustatymo
tarnybos arba teismo sprendimu.
Kai, apdraustajam asmeniui mirus, asmuo, turintis teisę į periodinę draudimo išmoką, kreipiasi dėl
šios išmokos po to, kai ji buvo paskirta kitiems asmenims, turintiems teisę ją gauti, periodinė
draudimo išmoka perskaičiuojama ir mokama visiems gavėjams nuo mėnesio, einančio po to
mėnesio, kurį gautas paskutinis prašymas, pirmos dienos.
2021/12/07
9 tema: Nedarbo socialinis draudimas
Asmenims, besikreipiantiems dėl nedarbo išmokos (ar jas gaunantiems), keliami tam tikri
reikalavimai: lankyti įvairius persikvalifikavimo kursus, dirbti viešuosius darbus, turėti draudimo
stažą ir pan. Beveik visų draudimo nuo nedarbo schemų išmokas riboja laikais. Kartais pašalpų
mokėjimo terminas būna fiksuotas, bet dažniausiai priklauso nuo to, ar asmuo, prieš tapdamas
bedarbiu, dirbo ir buvo draustas.
Gaunamos draudimu paremtos nedarbo išmokos dydis kartais nustatomas kaip fiksuota suma, bet
dažniausiai apskaičiuojamas kaip tam tikras ankstesnio uždarbio procentas. Be to, bedarbio
pašalpos dydis gali būti nustatomas atsižvelgiant į jo šeimos padėtį. Tai dažniausiai taikoma
suteikiant materialinę paramą nedarbo atveju.
Nedarbo draudimas Lietuvoje neapima savarankiškai dirbančių asmenų. Be to, šiuo metu nėra
įtvirtinto ir savanoriško nedarbo draudimo instituto.
LR Užimtumo įstatymas:
Asmenys, kurie gali gauti paslaugas iš Užimtumo tarnybos, jie nebūtinai turi būti bedarbiais.
Užimtumo tarnyba teikia platesnes paslaugas.
Nedirbantis asmuo yra asmuo, kuris atitinka bent vieną iš šių sąlygų:
1) yra bedarbis;
2) užsiima tik neatlygintinio užimtumo veikla (savanoriška, neatlygintina veikla. Asmuo
nedirbantis, bet sudaręs savarankiškos veiklos sutartį);
3) nėra užimtas asmuo.
Aktyvios darbo rinkos politinkos priemonės yra siūlomos arba gali būti siūlomos bedarbiams. Tai
priklauso nuo individualaus vertinimo, pvz., bedarbio amžiaus, jau turimos kvalifikacijos, jau
turimos patirties ir tikrai ne visais atvejais vietoj išmokos yra siūlomos aktyvios darbo rinkos
priemonės.
Atkreiptinas dėmesys, jog tam, kad asmuo įgytų teisę į nedarbo draudimo išmoką, nėra svarbu,
kokiu teisiniu pagrindu yra nutrūkę jo darbo santykiai, bet darbo sutarties nutraukimo pagrindas gali
turėti reikšmės kai kurioms išmokos skyrimo sąlygoms.
Nedarbo draudimo išmoka mokama ne rečiau kaip kartą per mėnesį už praėjusį mėnesį.
Nedarbo draudimo išmoka mokama 9 mėnesius.
Bedarbiams, kuriems paskirtos arba atnaujintos nedarbo draudimo išmokos mokėjimo termino
pabaigos dieną iki senatvės pensijos amžiaus yra likę ne daugiau kaip penkeri metai, nedarbo
draudimo išmokos mokėjimas pratęsiamas dar dviem mėnesiams, jeigu asmeniui nepaskirta
išankstinė senatvės pensija.
Ne visi 9 mėnesiai yra vienodai kompensuojami. Šitų išmokų atžvilgiu mes turime pasiekti du
tikslus, kurie yra tarpusavyje pakankamai sunkiai suderinami. Kadangi tai yra socialinio pobūdžio
išmoka, ypatingai socialinio draudimo išmoka, ji turi būti pakankama, ji turi užtikrinti pakankamas,
net jeigu ir minimalias, buvusiu darbo užmokesčio pakeitimo funkcijas. Iš kitos pusės, ši nedarbo
draudimo išmoka, jokiu būdu negali skatinti asmens pasyvumo. Asmuo gaudamas šitą išmoką,
negali tikėtis jos gauti labai ilgai ir didelio dydžio, kad jis nebetaptų suinteresuotas aktyviai ieškotis
darbo. Tie tikslai, kad užtikrinti minimalų pragyvenimo lygį, bet ir skatinti asmenį dėti visas
pastangas susirasti naują darbą lemia specialų šios išmokos dydžio nustatymo tvarką.
Nedarbo draudimo išmokos mokėjimas sustabdomas, kai asmeniui Užimtumo įstatymo nustatyta
tvarka sustabdomas bedarbio statusas. Nutraukus bedarbio statusą nedarbo draudimo išmokos
mokėjimas taip pat nutraukiamas. Sustabdytos nedarbo draudimo išmokos mokėjimas atnaujinamas
nuo tos dienos, nuo kurios atnaujinamas bedarbio statusas. Šie atvejai susiję ne su bedarbio statuso
pažeidimais, bet su laikina, terminuota darbo veikla, savarankiška veikla, mokymusi ir pan.
Atvejais, kai nedarbo draudimo išmokos mokėjimas buvo nutrauktas, nedarbo draudimo išmoka
pakartotinai gali būti paskirta bedarbiui, atitinkančiam visas bendrąsias įstatymo nustatytas sąlygas,
pakartotinai įsiregistravusiam Užimtumo tarnyboje ir pateikusiam prašymą skirti nedarbo draudimo
išmoką, po dvylikos mėnesių nuo ankstesnės nedarbo draudimo išmokos mokėjimo nutraukimo
dienos.
Siekiant išvengti galimų piktnaudžiavimų nedarbo draudimo išmoka atvejų, nustatoma ne tik
bedarbio registracijos kontrolės sistema, bet ir ypatingos sankcijos, jei įrodomas nelegalaus darbo
faktas (tuo laikotarpiu, kai asmeniui buvo mokama išmoka). Jei nedarbo draudimo išmoka išmokėta
bedarbiui, kuris dirbo nelegalų darbą, toks bedarbis privalo grąžinti nedarbo draudimo išmoką už
laikotarpį, už kurį darbdavys sumokėjo jam atlyginimą. Jeigu neteisėtai gauta nedarbo draudimo
išmoka negrąžinama per 3 mėnesius nuo nelegalaus darbo fakto nustatymo, Valstybinio socialinio
draudimo fondo valdybos sprendimu gali būti išieškota.
Nuo 2017 m. liepos 1 d. Lietuvos nedarbo draudimo sistemoje atsirado nauja, iki tol
nereglamentuota dalinio darbo išmoka. Teisę į dalinio darbo išmoką turi apdraustieji, kuriems
Darbo kodekso nustatyta tvarka darbdavys savo sprendimu nustato dalinį darbą (sumažinama
darbo laiko norma iki pusės darbo laiko).
Dalinio darbo išmokos dydis yra lygus sutrumpintam darbo laikui (iki 50 proc. darbo laiko normos)
proporcingai mažesnei nedarbo draudimo išmokai, kuri būtų mokama bedarbiui asmeniui.
Visa dalinio darbo išmokos mokėjimo trukmė negali būti ilgesnė kaip trys mėnesiai. Dalinio
darbo išmokos mokėjimo laikotarpiai įskaitomi į nedarbo draudimo išmokos mokėjimo laikotarpius,
taigi pasibaigus dalinio darbo išmokos mokėjimo laikotarpiui asmeniui bendrąja įstatymo nustatyta
tvarka mokama nedarbo draudimo išmoka, bet neviršijant bendrojo maksimalaus devynių mėnesių
laikotarpio. Dalinio darbo išmokos mokėjimas nutraukiamas pasibaigus darbo santykiams ar
darbdaviui panaikinus sprendimą dėl dalinio darbo nustatymo darbuotojui.
Nedarbo draudimo ir dalinio darbo išmokas apskaičiuoja, skiria ir moka Valstybinio socialinio
draudimo fondo valdybos teritoriniai skyriai Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos
institucijos nustatyta tvarka.
2021/12/14
10 tema: Valstybinės pensijos
Teisės aktai:
Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymas
Lietuvos Respublikos pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymas
Lietuvos Respublikos mokslininkų valstybinių pensijų laikinasis įstatymas
Lietuvos Respublikos teisėjų valstybinių pensijų įstatymas
Prezidento valstybinės rentos įstatymas
Valstybinė pensija mokama ne visiems asmenims, o tik tiems, kuriems yra numatyta ją skirti ir
kurie yra įvardyti LR valstybinių pensijų įstatyme. Svarbus požymis, skiriantis šią pensiją iš kitų,
yra tas, kad visos valstybinės pensijos yra mokamos iš Lietuvos Respublikos valstybės
biudžeto.
Taigi valstybinės pensijos – tai ilgalaikės, periodinės piniginės išmokos, skirtos materialiniam
aprūpinimui asmenų, įvardytų Valstybinių pensijų įstatyme, mokamos iš valstybės biudžeto.
Šiame nutarime KT įvardijo keletą specifinių valstybinių pensijų kriterijų, pabrėždamas, kad
Konstitucijos 52 str. expressis verbis nurodytos pensijų rūšys yra senatvės ir netekto darbingumo
(anksčiau invalidumo) pensijos, be to, pagal Konstituciją, įstatymu gali būti nustatytos ir
kitokios, ne tik Konstitucijos 52 str. nurodytos pensijos.
Valstybinių pensijų ypatumai leidžia įstatymų leidėjui, atsižvelgiant į visas reikšmingas aplinkybes
ir paisant Konstitucijos normų bei principų, nustatyti atitinkamas šių pensijų skyrimo sąlygas.
Įstatymų leidėjo diskrecija nustatant valstybinių pensijų skyrimą yra platesnė nei reglamentuojant
kitas pensijas, jų skyrimo sąlygos gali būti labai įvairios ir priklausyti nuo tarnybos ypatumų,
ekonominių valstybės išgalių.
Įstatymu gali būti nustatytas maksimalus tokių pensijų dydis, taip pat gali būti įtvirtinti įvairūs
tokios pensijos maksimalaus dydžio nustatymo būdai.
Įstatymų leidėjas, paisydamas Konstitucijos, gali nustatyti ir tam tikrus atvejus, kada valstybinė
pensija, esant įstatyme numatytoms aplinkybėms, asmeniui neskiriama.
Taip pat prie iš esmės valstybinių pensijų reikėtų priskirti: rentas buvusiems sportininkams, rentas
signatarams; LT Prezidento valstybinę rentą; kompensacines išmokas teatrų ir koncertinių įstaigų
kūrybiniams darbuotojams.
DU tikslai/paskirtis:
atlyginti už nuopelnus arba ypatingą statusą;
Papildomos socialinės garantijos už tam tikrą profesiją/pareigas.
Valstybinių pensijų įstatyme nustatyta, kad asmeniui, turinčiam teisę gauti kelias valstybines
pensijas, jo pasirinkimu mokama tik viena iš jų, išskyrus valstybinę našlių ir našlaičių
pensiją, kuri taip pat gali būti mokama tik viena su viena iš valstybinių pensijų.
Asmeniui, turinčiam teisę gauti nukentėjusiųjų asmenų valstybinę našlaičių pensiją ir kitą
nukentėjusiųjų asmenų valstybinę pensiją (taip pat nukentėjusiųjų asmenų valstybinę našlių
pensiją), jo pasirinkimu mokama tik viena iš jų.
Asmeniui, turinčiam teisę gauti valstybinę našlių pensiją už mirusį valstybinės pensijos
gavėją ir valstybinę socialinio draudimo našlių pensiją, jo pasirinkimu skiriama ir mokama
arba valstybinė našlių pensija, arba valstybinė socialinio draudimo našlių pensija.
Asmeniui turinčiam teisę gauti valstybinę našlaičių pensiją už mirusį valstybinės pensijos
gavėją ir valstybinę socialinio draudimo našlaičių pensiją, jo pasirinkimu skiriama ir
mokama arba valstybinė našlaičių pensija, arba valstybinė socialinio draudimo našlaičių
pensija.
KT minėtajame 2015 m. lapkričio nutarime komentuodamas galimybę vienu metu gauti dvi
valstybines pensijas pabrėžė, kad įstatymų leidėjas, įgyvendindamas iš Konstitucijos kylančią savo
diskreciją nustatyti valstybinių pensijų skyrimo ir mokėjimo sąlygas, gali nuspręsti, kad asmenims,
atitinkantiems įstatyme nustatytas sąlygas kelioms valstybinėms pensijoms gauti, turi būti mokama
viena iš jų, taip pat, atsižvelgdamas į ekonomines valstybės išgales, kitas svarbias aplinkybes,
paisydamas konstitucinio socialinės darnos imperatyvo, teisingumo, protingumo, proporcingumo
principų, kitų Konstitucijos normų ir principų, gali nustatyti atskirus konstituciškai pagrįstus
atvejus, kai asmeniui gali būti mokama ne viena valstybinė pensija.
Kiekvienos valstybinės pensijos dydis bei šios pensijos dydžio ir tam pačiam asmeniui paskirtų
valstybinių pensijų ir valstybinių socialinio draudimo pensijų bendra suma vienam asmeniui negali
viršyti užpraėjusio ketvirčio prieš tą mėnesį, už kurį mokama valstybinė pensija, Lietuvos statistikos
departamento paskelbto šalies ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio 1,1637 dydžio.
Valstybinių pensijų dydžio matas - valstybinių pensijų bazė. Valstybinių pensijų bazę tvirtina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teikimu (58 eurai 2020
m.).
Teisę gauti Lietuvos Respublikos pirmojo arba antrojo laipsnio valstybinę pensiją turi LR piliečiai
– labiausiai pasižymėję neginkluoto pasiprešinimo (rezistencijos) dalyviai (laisvės kovų
dalyviai) ir aukščiausieji valstybės pareigūnai.
Teisę gauti pirmojo laipsnio valstybinę pensiją turi šie Lietuvos Respublikos piliečiai:
1) ginkluoto pasipriešinimo (rezistencijos) dalyviai – kariai savanoriai;
2) olimpinių žaidynių čempionai, paralimpinių žaidynių čempionai, kurčiųjų žaidynių
čempionai (aukso medalio laimėtojai);
3) asmenys, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka paskirta Lietuvos nacionalinė kultūros ir meno
premija.
Teisę gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją turi šie Lietuvos Respublikos piliečiai:
1) motina (įmotė) arba tėvas (įtėvis), išauginę (vaikų mirties atveju – ne mažiau kaip iki 8
metų) 5 ir daugiau vaikų (toliau – daugiavaikiai motina arba tėvas);
2) olimpinių žaidynių prizininkai, paralimpinių žaidynių prizininkai, kurčiųjų žaidynių
prizininkai (sidabro, bronzos medalių laimėtojai), olimpinių sporto šakų pasaulio čempionai,
į paralimpinių ar kurčiųjų žaidynių programą įtrauktos sporto šakos rungties pasaulio
čempionai (aukso medalio laimėtojai);
3) asmenys, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka suteiktas garbės donoro vardas.
Lietuvos Respublikos pirmojo ir antrojo laipsnių valstybinių pensijų skyrimo komisija veikia prie
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.
Nukentėjusiųjų asmenų valstybines pensijas turi teisę gauti Lietuvos Respublikos piliečiai,
– 1) kurie tapo invalidais dėl 1991 metų sausio 11–13 dienomis vykdytos agresijos ir
po to buvusių įvykių,
– 2) Politiniai kaliniai, tremtiniai;
– 3) pasipriešinimo 1940–1990 metų okupacijoms (rezistencijos) dalyviai – laisvės
kovų dalyviai;
– 4) kurie Antrojo pasaulinio karo metais buvo išvežti priverstiniams darbams;
– 5) kurie Antrojo pasaulinio karo metais tarnavo antihitlerinės koalicijos valstybių
veikiančiose armijose, partizanų būriuose ar junginiuose;
– 6) kurie dalyvavo likviduojant Černobylio atominės elektrinės avarijos padarinius;
– 7) kurie tapo invalidais būtinosios karinės tarnybos ar karinių mokymų sovietinėje
armijoje (1945 07 22–1991 12 31) metu arba vėliau buvo pripažinti nedarbingais ar
iš dalies dėl ligų, susijusių su karine tarnyba;
– 8) kurie būtinosios karinės tarnybos ar karinių mokymų sovietinėje armijoje metu
atliko tarnybą Afganistane;
– Kt.
• Dydis, priklauso nuo statuso ir/ar netekto darbingumo
– Nuo 8,56 valstybinių pensijų bazės dydžio (496 EUR)
– iki 0,8025 valstybinių pensijų bazės dydžio (46,5 EUR).
• Respublikos Prezidento valstybinė renta skiriama ir mokama iki gyvos galvos Respublikos
Prezidentui, kurio įgaliojimai nutrūko Lietuvos Respublikos Konstitucijos 88 straipsnio 1, 2,
3 ir 6 punktuose nustatytais pagrindais.
• Respublikos Prezidento valstybinė renta skiriama 38,79 procento Respublikos Prezidento
darbo užmokesčio dydžio per mėnesį.
• Sprendimą skirti Respublikos Prezidento valstybinę rentą priima Lietuvos Respublikos
Vyriausybė Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teikimu.