‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ﺑﺴﻜﺮة‬

‫ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﺘﺮ‬
‫ﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‬
‫ﻼﻗﺎت دوﻟﯿﺔ‬
‫ﻼﻗﺎت دوﻟﯿﺔ واﺳﱰاﺗﯿﺠﯿﺔ‬
‫رﰴ‪ٔ :‬د ﻞ رﰴ ﺴﻠﺴﻞ اﳌﺬ ﺮة‬

‫ٕا ﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺐ‪:‬‬

‫ﺧوﻟﺔ ﺷﮭﺑﺎوي‬
‫ﯾﻮم‪26/06/2018:‬‬

‫دوراﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷﻣﻨﻲ ﻓﻲ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﻌﻼﻗـﺎت‬

‫اﻷورو‪-‬ﻣﺘﻮﺳﻄﻴﺔ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻘرر‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‬ ‫أ‪ .‬د‪.‬‬ ‫ﻣﺻطﻔﻰ ﺑﺧوش‬

‫رﺋﯾس‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿرﺑﺳﻛرة‬ ‫ٔ‪ .‬د‪.‬‬ ‫ﻟﻌﺳل ﻧور اﻟدﯾن‬

‫ﻣﻧﺎﻗش‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿرﺑﺳﻛرة‬ ‫أ‬ ‫ﺣﻣدان ﻣﺣﻣد اﻟطﯾب‬

‫‪2019 - 2018‬‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﳉﺎﻣﻌﯿﺔ‪:‬‬

 ‫اﻟﺮﺣﻴﻢ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺮﺣﻤﺎن‬ ‫اﷲ‬ ‫ﺑﺴﻢ‬

‫»وﺗﻮﻛﻞ ﻋﻠﻰ اﷲ وﻛﻔﻰ ﺑﺎﷲ وﻛﻴﻼ «‬

‫ﺳﻮرة اﻷﺣﺰاب‬
‫اﻵﻳﺔ "‪"03‬‬
 ‫ﺷﻜﺮ وﻋﺮﻓـﺎن‬

‫وﻣﺎ ﺗوﻓﯾﻘﻲ إﻻّ ﺑﺎﷲ ﻋز وﺟل أﺷﻛر إﻻﻫﻲ اﻟذي وﻓﻘﻧﻲ ﻟﻬذا اﻟﻌﻣل‬

‫ﻛﻣﺎ أﺷﻛر ﻛل ﻣن ﺳﺎﻋدﻧﻲ ﻣن ﻗرﯾب أو ﺑﻌﯾد ﻟﻛل ﻣن ﻗدم ﻟﻲ ﻧﺻﺎﺋﺢ وﺗوﺟﯾﻬﺎت‬

‫ﻹﺗﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟﻣ ّذﻛرة‬

‫اﻟﺷﻛر ﻟﻸﺳﺗﺎذ "ﻣﺻطﻔﻰ ﺑﺧوش"‬

‫أﺷﻛرﻛم ﺟﻣﯾﻌﺎ‪..........‬‬
 ‫إﻫـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪاء‬

‫أﻫدي ﻋﻣﻠﻲ ﻫذا إﻟﻰ أﻣﻲ ﺣﺑﯾﺑﺗﻲ‬

‫ﺣﻔظﻬﺎ اﷲ‬

‫ﺧوﻟﺔ ﺷﻬﺑﺎوي‬
‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻧوان‬

‫ﺷﻛر وﻋرﻓﺎن‬

‫إﻫداء‬

‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫أ‪-‬و‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬

‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬إطﺎر ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻲ‬

‫‪10‬‬ ‫‪-1‬اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬــوم اﻷﻣــن ﻓـﻲ اﻟﻣﻘــﺎرﺑﺔ اﻷوروﺑﯾـﺔ‬

‫‪10‬‬ ‫‪-‬اﻟﻣطﻠب اﻷول‪:‬ﺗﻌرﯾف اﻷﻣــﻧو اﻟﻣﻔﺎﻫﯾــم اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ‬

‫‪17‬‬ ‫‪-‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬ﺗﻌرﯾف اﻷﻣـن ﻓﻲ اﻟﻣﻘــﺎرﺑﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‬

‫‪22‬‬ ‫‪-‬اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪:‬أﻫﻣﯾﺔ اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣواﺛﯾق اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫‪26‬‬ ‫‪-2‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷطـر اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﻔﺳــرة ﻟﻸﻣن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘــﺔ اﻟﻣﺗوﺳــط‬

‫‪26‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ‬

‫‪30‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺛﺎﻟﯾﺔ‬

‫‪31‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾراﻟﯾﺔ‬

‫‪33‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﻣﻘــﺎرﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾــﺔ ﻟﻣدرﺳﺔ ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن‬

‫‪35‬‬ ‫‪-3‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗطــور دور اﻟﻌــﺎﻣ ــل اﻷﻣﻧــﻲ ﻓــﻲ اﻟﻌــﻼﻗــﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬
‫‪I‬‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬
‫‪35‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧـﻲ ﻣن ﻣﻌـﺎﻫدة ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ‪ 1991‬اﻟﻰ ﻣﺳـﺎر‬
‫ﺑرﺷﻠـوﻧﺔ‬

‫‪37‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻐﯾــر ﻣﻔﻬـوم اﻷﻣن ﻣن ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ اﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار‬
‫اﻷوﻟـﻰ‬

‫‪40‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗطـور ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻣن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوﻟﻰ اﻟـﻰ ﻣﺷروع‬
‫ﺳﺑﯾرﻧﻎ ‪2011‬‬

‫اﻟﻔﺻـل اﻟﺛﺎﻧـﻲ‪ :‬ﺗﺄﺛﯾـر اﻟﺑﻌـد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳــﺔ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫‪45‬‬ ‫‪-1‬اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻷﺑﻌـﺎد اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓـﻲ اﻟﻌـﻼﻗـﺎت اﻷورو ﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫‪45‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬أﺑﻌــﺎد اﻷﻣـن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻷوروﻣﺗــوﺳطﯾﺔ‬

‫‪51‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳﺗـوﯾﺎت و ﻣـرﺗﻛـزات اﻷﻣﻧﯾـﺔ ﻓﻲ طﺑﯾﻌــﺔ اﻟﻌﻼﻗــﺎت‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫‪58‬‬ ‫‪-2‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﺑــﺎدرات اﻷوروﺑﯾــﺔ و ﻋـﻼﻗﺗﻬــﺎ ﺑﺎﻷﻣــن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫‪59‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺣـ ـوار اﻟﻣﺗـوﺳطـﻲ ﻣﻧﺗــدى ‪5+5‬‬

‫‪62‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺷ ـ ارﻛــﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ "ﻣﺳــﺎر ﺑرﺷﻠــوﻧﺔ"‬

‫‪68‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪:‬اﻹﺗﺣــﺎد ﻣن أﺟــل اﻟﻣﺗوﺳــط‬

‫‪75‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﺳﯾــﺎﺳـﺔ اﻟﺟ ـوار اﻷوﻟـﻰ و اﻟﺛـﺎﻧﯾﺔ‬

‫‪82‬‬ ‫‪ -3‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻧﻌﻛﺎﺳــﺎت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ طﺑﯾﻌــﺔ ﻋﻼﻗــﺎت‬

‫‪II‬‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬
‫اﻟﺗﻌــﺎون اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫‪82‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳﺗــوى اﻹﻗﺗﺻــﺎدي‬

‫‪86‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳﺗــوى اﻟﺳﯾــﺎﺳــﻲ‬

‫‪90‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪:‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳﺗــوى اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـﻲ و اﻟﺛﻘــﺎﻓــﻲ‬

‫‪91‬‬ ‫‪-4‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌﻼﻗﺎـت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظل أﻣﻧﻧﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫‪91‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺛﺑــﺎت اﻟﻌــﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﻬﺎ‬

‫‪92‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗراﺟﻊ اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾــﺔ‬

‫‪92‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗﻌزﯾز و ﺗطــور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫‪93‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل‬

‫‪95‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‬

‫‪98‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ‬

‫اﻟﻣﻠﺧص‬

‫‪III‬‬
‫ﻣﻘـــــدﻣﺔ‬
 ‫ﻣﻘــدﻣﺔ‬

‫ﺗﺄﺧذ أﻫﻣﯾﺔ اﻷﻣن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل ﺑﻌدﻫﺎ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ وﻣﺎ ﯾﻣﯾز ﻫذﻩ‬

‫اﻟﺗﺣوﻻت واﻟﺗﻐﯾرات ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﻣن ارﺗﺑﺎطﺎت ﺗﻣس اﻟﻣﺳﺎﺋل و اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺷﻬد اﻟدوﻟﻲ‬

‫اﻟراﻫن ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة‪ ،‬ﺗﻔﺟرت اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗﻬدﯾدات وأﺻﺑﺢ اﻷﻣن ﻻﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟدوﻟﺔ أو دوﻟﺗﯾن ﺑل ﯾﺷﻣل‬

‫اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ وﻣن اﻟﻣؤﻛد أﻧﻧﺎ أﻣﺎم ﻫﯾﻛل ﺟدﯾد ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﯾﻔرض ﺗﺻور ﺟدﯾد ﻹدارة اﻷزﻣﺎت‪،‬إذ ﺗوﺟﻪ‬

‫اﻟﻌﺎﻟم إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻛﺗﻼت وﺑﻧﺎء أطر ﺗدﯾر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﻌﺎم ﻟﻸزﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋن طرﯾق ﺑﻧﺎء ﺟﺳر ﻣن اﻟﺗﻌﺎون و‬

‫ﺑﻧﺎء ﺷراﻛﺔ ﺗﺷﻣل ﻛل اﻟﻣﺟﺎﻻت وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻔﻌﯾل اﻟﺣوار ﺑﯾن اﻟﻔواﻋل اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗﺄﺳﯾس ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻟدور اﻟوﺣدات‬

‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻣﺧﺎطر اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق أﺻﺑﺢ اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ أداة و ﻗوة دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬

‫ﺗﺳﯾر ﻣﻧﻪ اﻟدوﻟﺔ اﺣد أﻫﻣﻬﺎ )اﻟﺷراﻛﺔ اﻻورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ(‪ .‬ﺗﻣﺛل أﺣد اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺛﯾرة ﻟﻼﻫﺗﻣﺎم ﻓﻲ إﺗﻣﺎم‬

‫اﻟﺷراﻛﺔ اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ أن اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟدﯾﻪ اﻵن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺷراﻛﺔ ﻣﻊ ﻛل ﺑﻠد ﻛﺎن ﻓﻲ ﯾوم ﻣن اﻷﯾﺎم‬

‫ﺟزءاً ﻣن اﻹﻣﺑراطورﯾﺔ اﻟروﻣﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫إﻋﺎدة إﻧﺷﺎء اﻟﻌﺎﻟم اﻟروﻣﺎﻧﻲ وﻫﻲ ﺗﻣﺛل‬ ‫وﯾﻧظر ﻟﻬذﻩ اﻟﺷراﻛﺔ )اﻟﺷراﻛﺔ اﻻورو ﻣﺗوﺳطﯾﺔ( ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ‬

‫رﺳﻣﯾﺎ ﻟﺣﺎﻓﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﻣرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺦ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻌﺻر‬
‫ً‬ ‫ﺗﺿﻣﯾﻧﺎ‬
‫ً‬

‫اﻟﻛﻼﺳﯾﻛﻲ ﻛﺎن اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﺣور اﻟﺣﺿﺎرة اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﺣﻘﺑﺔ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎرﯾﺔ وﻣﻊ ﻣرور اﻟزﻣن‬

‫ﺗم ﻋﻛس ﻫذا اﻟﻣوﻗف وﺳﺗﻛون اﻟﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻟﻠﺗﻛﺎﻣل ﻋﺑر اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋن اﻟﻣﺣﺎوﻻت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬

‫اﻷﺧرى ﻣن ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﺳﺗﻘﺎم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺗواﻓق اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑدﻻً ﻣن اﻟﻐزو‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن أن اﻟﺗﻔﺎوﺗﺎت‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳﺗﺟﻌل اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟﺷرﯾك اﻟﻣﺳﯾطر ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر‪.‬‬

‫إن اﻟﺷراﻛﺔ اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺗوﻓر ﻓرﺻﺔ ﻓرﯾدة ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻋﺑر‬

‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻗد وﺿﻌت ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ أﺳس ﺟدﯾدة ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﻣﺛل‬

‫ﺗﺣوﻻ ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺿﻔﺗﻲ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﻐﯾر ﻣﺗوازﻧﺗﯾن‪ ،‬ﻧظ ار ﻟﻠﻬوة اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﺗﻲ ﺗﻣﯾز اﻟﺷﻣﺎل اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻋن‬

‫أ‬
 ‫ﻣﻘــدﻣﺔ‬

‫ﺟﻧوﺑﻪ‪ ،‬وﻗد اﺳﺗﻬدﻓت أﺳس اﻟﺷراﻛﺔ اﻵﻟﯾﺎت اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﺗﺟﺳﯾر ﻫذﻩ اﻟﻬوة‪ ،‬وﺗﻘرﯾب اﻟﺷﻌوب واﻟﺛﻘﺎﻓﺎت‪ ،‬ورﻓﻊ‬

‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺗﺟﺎري‪ ،‬ﻷﺟل ﺗﺣﻘﯾق طﻣوح وﻏﺎﯾﺎت اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﯾﯾن‪.‬‬

‫ﻟﻘد وﺿﻊ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﯾﯾن آﻟﯾﺎت وﺗرﺗﯾﺑﺎت وﻣﺑﺎدرات داﻋﻣﺔ‪ ،‬ﻟﻐرض اﻻﻟﺗزام ﺑﺗﻠك اﻷﺳس‬

‫وﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣﺳطرة ﻟﺗﻌزﯾز اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺣﻛم اﻟرﺷﯾد وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق ﺷروط ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‬

‫ﻣرﺿﯾﺔ ﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬اﻟذﯾن ﯾﺗطﻠﻌون إﻟﻰ ﺷراﻛﺔ أوﺳﻊ ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة أﻋطت ﺷﻛﻼ ﺟدﯾدا ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻋﻼﻗﺎت ورواﺑط ﺑﯾن دول اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ‬

‫ظل اﻟﺗﻧﺎﻓس واﻻﺳﺗﻘطﺎب اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ إطﺎر إﻋطﺎء رؤﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﻣﺑﺎدرات ﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺗﺑرز اﻟرﻏﺑﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺢ وأﻫداف واﻣن واﺳﺗﻘرار اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﯾﻌرﻓﻬﺎ ﺣوض‬

‫اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻋﺑر ﻫذا اﻟواﻗﻊ اﻟذي ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺷرات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﻬﺎت وﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬

‫اﯾﺟﺎﺑﯾﺎ أم ﺳﻠﺑﯾﺎ‪.‬‬

‫أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع‪:‬‬

‫* اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﻓﻬم وﺗﺣﻠﯾل ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن و ﻣدى ﺗﺄﺛﯾرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣن‬

‫ﺧﻼل ﺑﻧﺎء ﺗﺻور ﺟدﯾد ﻟواﻗﻊ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫* اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﻛﻣن ﻓﻲ دراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﺣﻛﻣﻬﺎ ﻣن ﻣؤﺷرات وﻣﺗﻐﯾرات واﻟﺗﻲ‬

‫ﺗﻌﻛس ﺑﺎﻟﺿرورة ﺗﻬدﯾد ﻷﻣن ٕواﺳﺗﻘرار اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫إﻋطﺎء رؤﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك‬

‫أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪ -‬اﻷﻣن ﻣوﺿوع ﻣﺗﺷﺎﺑك ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﺗﻌﻘﯾد ﻫدف ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﺗﻔﻛﯾك وﺗﻔﺳﯾر اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻧظري ﻟﻸﻣن ودراﺳﺔ أﻫم‬

‫اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت واﻷطر اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﻔﺳرة ﻟظﺎﻫرة اﻷﻣن‬

‫ب‬
 ‫ﻣﻘــدﻣﺔ‬

‫‪ -‬اﻟﺗﻌﻣق ﻓﻲ دراﺳﺔ دور وﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﺗﺣرﯾك وﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس‬

‫ﺗﺄﺛﯾرﻩ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳﻠم واﻻﺳﺗﻘرار اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫أﺳﺑﺎب اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﺿوع‪:‬‬

‫اﻷﺳﺑﺎب اﻟذاﺗﯾﺔ‪ :‬اﻟﻣﯾول اﻟﺷﺧﺻﻲ وداﻓﻊ ذاﺗﻲ ﻟﻠرﻏﺑﺔ ﻓﻲ دراﺳﺔ ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻠﯾل وﻓﻬم‬

‫اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة وأﺛر اﻟﺗﻬدﯾدات واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺑﺎﻟﺿرورة ﺗﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ واﻷﻣن‬

‫اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‪.‬‬

‫ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﺿﺎﻓﺔ اﺛراء ﺟدﯾد ورؤﯾﺔ ﺗﻧﺑؤﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻸﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ اﻟﺣﻘل اﻟﻣﻌرﻓﻲ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻷﺳﺑﺎب اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣﻌرﻓﺔ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وأﺳﺎس اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺷ ارﻛﺔ واﻟرﺑط ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ واﻟﺗﻔﺎﻋﻼت‬

‫ﺑﯾن أوروﺑﺎ واﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﺣﻠﯾل اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﻣﺑﺎدرات اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل وﺗﻧﺷﯾط اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪.‬‬

‫إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺗوﺳــط ﯾﻌﺗﺑـر ﻣﻧطﻘﺔ أﻓرزت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﺣـل اﻫﺗﻣﺎم‬

‫اﻟدول اﻷورو‪ -‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ان ﯾدﻋم اﻟﺷراﻛﺔ ﻟرؤﯾﺔ ﺟدﯾدة وﻣﻧﻪ ﻧذﻫب اﻟﻰ اﻟﺗﺳﺎؤل اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺎ ﻫو دور اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻻﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﺷﻛل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ؟‬

‫ﯾﻧدرج ﺗﺣت ﻫذا اﻟﺗﺳﺎؤل ﺗﺳﺎؤﻻت أﺧرى ﻣﻔﺎدﻫﺎ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻣﺎﻫو ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن وﻋﻼﻗﺗﻪ ﺑﺎﻟﻣﻔـﺎﻫﯾـم اﻟﻣﺷـﺎﺑﻬﺔ ﻟـﻪ؟‬

‫‪ -2‬ﻣﺎﻫﻲ ﺧﺻﺎﺋص اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻷورﺑﯾﺔ؟‬
‫‪ -3‬ﻣﺎﻫﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾرات و اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ اطﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ؟‬

‫ج‬
 ‫ﻣﻘــدﻣﺔ‬

‫‪ -4‬ﻣﺎﻫـﻲ أﻫــم اﻟﻣﺑـﺎدرات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳـط؟‬

‫‪ -5‬ﻛﯾف ﯾؤﺛـر اﻟﻣﺗﻐﯾــر اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ؟‬
‫‪ -‬ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧﺿﻊ وﻧطـرح ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻔرﺿﯾــﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل اﺟﺎﺑﺎت ﻣؤﻗﺗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﻓﻬم وﺗﺣﻠﯾل وﺗﺣدﯾد ﻣوﺿوع اﻟدارﺳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔـرﺿﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻛﻠﻣﺎ ﺗﻌددت اﻟﺗﻬدﯾدات ﻓﻲ ﺿﻔﺗﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﻛﻠﻣﺎ أﺻﺑﺢ اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ اﻟﻣﺣدد اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ؟‬

‫اﻟﻔرﺿﯾـﺎت اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻣﺑﺎدرات أوروﺑﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ﻫﻧﺎك ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺑﻧﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺷراﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف وﺗﻌﺎون ﻣﺷﺗرك ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣرﺗﺑط ﺑﺗﺄﺛﯾـر اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء رؤﯾﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﺗﻛﺎﻣل ﻣﺷﺗرك‬
‫ﺑﯾن ﺿﻔﺗﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﺗرﻛز اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ أدوات ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﺗﻔرﺿﻬﺎ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻟﻠﺗﻔﺳﯾر وﺗوﺿﯾﺢ اﻟظﺎﻫرة ﻣﺣل‬

‫اﻟدراﺳﺔ وﻣﻧﻪ اﻋﺗﻣدﻧﺎ ﻓﻲ دراﺳﺗﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﻷدوات اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬أداة اﻟوﺻف واﻟﺗﺣﻠﯾل‪ :‬ﯾﺗطﻠب اﺳﺗﺧدام اﻟوﺻف واﻟﺗﺣﻠﯾل ﻟﺗوﺿﯾﺢ ﺑﻌض أﻓﻛﺎر اﻟدراﺳﺔ وﻛﺎن واﺿﺢ ﻣن‬

‫ﺧﻼل وﺻف واﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌﻣﯾق ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وأﻫم ﻣﺎ ﯾﻣﯾز ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫‪ -2‬أداة ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﺿﻣون‪ :‬ﺗم اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻷداة ﻟﻣﻌرﻓﺔ وﺗوﺿﯾﺢ اﻟﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ واﻟﻌﻼﻗﺔ‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻣدى اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺗﺑﺎدل واﻧﻌﻛﺎﺳﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط وﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘ ار ر وأﻣن‬

‫اﻟدول‪.‬‬
‫د‬
 ‫ﻣﻘــدﻣﺔ‬

‫اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬

‫ﺗم اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣراﺟﻊ ﻫﺎﻣﺔ ﺗطرﻗت إﻟﯾﻬﺎ ﻛﻣرﺟﻊ أﺳﺎﺳﻲ ﯾﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟظﺎﻫرة ﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ‪،‬‬
‫ﺣﯾث أن ﻛﺛرة اﻟﻣراﺟﻊ ﺗﻌﯾق أﺣﯾﺎﻧﺎ اﻟﺑﺎﺣث أو اﻟدارس ﻟﻠﻣوﺿوع ﻓﻲ ﺗﻔﺳﯾر وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ دراﺳﺗﻧﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻷﻣن ﻣن أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ أﻋطت اﺳﻬﺎﻣﺎت ﻛﺛﯾرة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬رﻏم ذﻟك رﻛزت‬
‫ﻓﻲ دراﺳﺗﻲ ﻫذﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﺗﻲ ﺗواﻛب اﻷﻣن ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻐﯾرات واﻟﺗطورات اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬وﻣن أﻫم‬
‫اﻟﻛﺗب‪:‬‬

‫أ‪ -‬ﻛﺗﺎب‪ :‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ‪ ،2017‬ﻟﻠﺑﺎﺣث واﻟدﻛﺗور ﻋﯾﺎد ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧﺎول اﻟﺗﺣوﻻت‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ اﺗﺟﺎﻩ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ واﻟﺗﻲ ظﻬرت ﺑﺷﻛل واﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ – اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻋﻘدت ﻓﻲ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻋﺎم ‪ 1995‬ﻟوﺿﻊ أﺳس ﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ – اﻟﺗوازن واﻻﺳﺗﻘرار وﺗوزﯾﻊ‬
‫اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ واﻷﻋﺑﺎء وﻓﺗﺢ ﺣوار ﻋرﺑﻲ أوروﺑﻲ ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ ﻓرﺿﯾﺔ أو ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ‬
‫وﺗﻔﻌﯾل اﻟﺣوار اﻟﻣﺷﺗرك وﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻟﺳﻼم ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﻛﺗﺎب‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ – اﻟﻣﺳﺗﻣر واﻟﻣﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﺗﺟﺎﻩ‬

‫ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻟﺛورات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻛﺎﺗﺑﺔ ﻫﺎﯾدي ﻋﺻﻣت ﻛﺎرس‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﯾﻪ ورﻛزت ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وذﻟك ﻟﻠﺗروﯾﺞ‬
‫ﻟﻠدﯾﻣﻘراطﯾﺔ واﻟﺣﻛم اﻟرﺷﯾد ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة )اﻹرﻫﺎب –اﻟﻬﺟرة( ﻓﻲ‬
‫ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﺑﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب واﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫إذن ﻫﻧﺎك ﻧﻘﺎط ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ واﻟﻬدف ﻣن ﻫﺎﺗﻪ اﻟدراﺳﺎت ﻫو ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف ﻧﻔﺳﻪ "اﻷﻣن"‬
‫وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺣرﯾك اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺗﻐﯾرات واﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﯾن أوروﺑﺎ ودول اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬
‫ّ‬

‫ه‬
 ‫ﻣﻘــدﻣﺔ‬

‫ﻫﯾﻛل اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫اﺳﺗﻧﺎدا ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوع ووﻓﻘﺎ ﻟﻺﺷﻛﺎﻟﯾﺔ واﻟﻔرﺿﯾﺎت اﻟﻣطروﺣﺔ ﺗم ﺗﻘﺳﯾم اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻓﺻﻠﯾن‪:‬‬

‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬إطﺎر ﻧظري ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻲ‬

‫ﺣﯾث ﻧﺣﺎول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻋطﺎء ﻣﻔﺎﻫﯾم ﻟﻸﻣن ﻓﻲ ﻣﻔﻬوﻣﻪ اﻟﻠﻐوي واﻹﺻﻼﺣﻲ وﻣﻔﻬوﻣﻪ اﻷوروﺑﻲ ﻣﻊ‬

‫ﺗﺣﻠﯾل اﻷﻣن ﻷﻫم اﻟﻧظرﯾﺎت واﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻟﺗﻔﺳﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ وﻋرض ﺗطور دور اﻷﻣن‬

‫ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل أﻫم اﻟﻣرﺗﻛزات اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬

‫واﻟﻣﺑﺎدرات اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺗﻘدﯾم رؤﯾﺔ واﺳﺗﺷراف ﻋﺑر ﺗﻘدﯾم‬

‫ﻣؤﺷرات وﺳﯾﻧﺎرﯾوﻫﺎت ﻟﻠﺗﻧﺑؤ ﺑﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌﻼﻗﺎـت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظل أﻣﻧﻧﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫و‬
 ‫اﻟﻔﺻـــــــل اﻷول‬

‫إطﺎر ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻲ ﻧظري‬

‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗطورت اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ وﺷﻛل اﻷﻣن ﻣﺣور أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻩ أﻧﻪ اﻟﻬدف‬
‫اﻟرﺋﯾﺳﻲ اﻟذي ﺗﺳﻌﻰ ﻣن ﺧﻼﻟﻪ اﻟدول ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺳﻧﺣﺎول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل ﺗﻔﻛﯾك ﻣﺻطﻠﺢ‬
‫اﻷﻣن واﻋطﺎء ﻣﻔﺎﻫﯾم دﻗﯾﻘﺔ ﺗﺷﻣل ﻣﻌﻧﺎﻩ اﻟﻠﻐوي واﻻﺻطﻼﺣﻲ رﻏم ﺻﻌوﺑﺔ أﯾﺿﺎ إﯾﺟﺎد رؤﯾﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ واﺣدة‬
‫ﻟﻸﻣن ﻣﻊ ﺗﺑﯾﺎن ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ ﻟذا ﻗﺳم اﻟﻔﺻل إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺑﺎﺣث ﻛﻣﺎ‬
‫ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﮭــوم اﻷﻣــن ﻓـﻲ اﻟﻣﻘــﺎرﺑﺔ اﻷوروﺑﯾـﺔ‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷطر اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﻔﺳرة ﻟﻸﻣن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗطور دور اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫‪9‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻷورﺑﯾﺔ‬ ‫‪-1‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻷﻣن واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن واﺣدا ﻣن اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﺧﻼﻓﯾﺔ اﻟﻐﺎﻣﺿﺔ واﻟﻣﺛﯾرة ﻟﻠﺟدل اذ ﯾﺗﺑﺎدر اﻟﻰ اﻟذﻫن ﻣﻌﺎن وﻗﯾم ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫ﺣول اﻷﻣن ﻟدى اﻟدارﺳﯾن وﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘرار‪ 1‬وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق ﯾﺻﻌب إﯾﺟﺎد ﺗﻌرﯾف ﻣوﺣد ﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ‪،‬‬
‫ﻓﺗﻌددت اﻟدراﺳﺎت ﻟدى اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻛﻼ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻟﻪ اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟذي ﯾﺗﺻور ﻣﻧﻪ اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟدﻗﯾق ﻟﻣﻔﻬوم اﻷﻣن‪.‬‬
‫ﯾرﻛز ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﻋﻠﻰ ﺑﻌض ﺗﺻورات اﻷﻣن وﯾﻘف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم واﻟدﻻﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﻧطوي ﻋﻠﯾﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺗﺣﻠﯾل‬
‫اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﻠﻐوي ﻟﻠﻣﺻطﻠﺢ واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أﻫم اﻟﻧظرﯾﺎت اﻟﻣﻔﺳرة ﻟﻪ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﻠﻐوي ﻟﻸﻣن‪:‬‬

‫اﻷﻣن‪ :‬طﻣﺄﻧﯾﻧﺔ اﻟﻧﻔس وزوال اﻟﺧوف ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻘﺑل واﺳﺗﻧﺎدا ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺗﻌرﯾف ﻋﺑد اﻟﻘﺎﻫر‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺟرﺟﺎﻧﻲ ﺑﺄﻧﻪ‪ " :‬ﻋدم ﺗوﻗﻊ ﻣﻛروﻩ ﻓﻲ اﻟزﻣﺎن اﻵﺗﻲ"‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ورد اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻧص اﻟﻘرآﻧﻲ ﻷﻛﺛر ﻣن ﻣرة و ﻫذا ﻣﺎ ﺗﺟﻠﻰ ﻓﻲ ﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ‪ " :‬ﻓﻠﯾﻌﺑدوا رب ﻫذا‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺑﯾت اﻟذي أطﻌﻣﻬم ﻣن ﺟوع و آﻣﻧﻬم ﻣن ﺧوف"‪ ،2‬وﻗوﻟﻪ‪ " :‬ﺛم أﻧزل ﻋﻠﯾﻛم ﻣن ﺑﻌد أﻣﻧﺔ ﻧﻌﺎﺳﺎ ﯾﻐﺷﻲ‬
‫‪4‬‬
‫طﺎﺋﻔﺔ ﻣﻧﻛم "‪ ،3‬و ﻓﻲ ﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ‪ٕ ...... " :‬واذا ﺟﺎءﻫم أﻣر ﻣن اﻷﻣن واﻟﺧوف أذاﻋوا ﺑﻪ‪"...‬‬
‫وﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ورد ﻣن ﺗﻌرﯾف ﻟﻣﺻطﻠﺢ اﻷﻣن ﻓﻲ ﻣﻌﻧﺎﻩ اﻟﻠﻐوي وﻣﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻧص اﻟﻘرآﻧﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺑﺄن اﻷﻣن ﻫو ﺿد اﻟﺧوف ﻓﻬو اﻻطﻣﺋﻧﺎن اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن اﻟﺛﻘﺔ ﺑﺎﷲ وﻛذﻟك اﻟﻐﯾر وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ ﺣﺎﻟﺔ ﺷﻌورﯾﺔ‬
‫ﯾﺣس ﺑﻬﺎ اﻟﻔ ـرد ﺑراﺣﺔ ﻧﻔﺳﯾﺔ ﺗﺧﻠو ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﺧوف ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﺣﯾﺎﺗﻪ ﻣطﻣﺋﻧﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺷﻌور ﺑﺎﻷﻣﺎن ﺑﺎﻟﺿرورة راﺣﺔ ﻧﻔﺳﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ زوال ﻋواﻣل ﻛﺛﯾرة ﺗﺳﺑب ﻋدم اﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ‪ ،‬ﻓﺈﺣﺳﺎس‬ ‫‪-‬‬
‫اﻹﻧﺳﺎن أﻧﻪ ﺧﺎﻟﻲ ﻣن اﻟﺧوف واﻟﺗوﺗر وأن ﯾﻛون ﺳﻠﯾﻣﺎ ﻣن ﻛل أذى‪ ،‬ﻣﻊ وﺟود اﻟﺛﻘﺔ و اﻟﺗﺻدﯾق ﺑﺎﻷﻣﺎن‪.5‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺣﯾط اﻟذي ﯾﻌﯾﺷﻪ دون أي ﻋﺎﻣل ﯾﺳﺗدﻋﻲ اﻟﻌدوان أو اﻟﻬرب ‪...‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬ﺛﺎﺋر ﺧﻠﯾل ﺣﻣد‪ ،‬اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻷﻣرﯾﻛﻲ واﻟﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ :‬دار ﺣﺎﻣد ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،2015 ،‬ص ‪26‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻗرآن ﻛرﯾم‪ ،‬ﺳورة ﻗرﯾش‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪.4-3-2‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻗرآن ﻛرﯾم‪ ،‬ﺳورة آل ﻋﻣران‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪.154‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻗرآن ﻛرﯾم‪ ،‬ﺳورة اﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬اﻵﯾﺔ ‪.83‬‬
‫‪5‬‬
‫ﺗﺑﺎﻧﻲ وﻫﯾﺑﺔ‪ ،‬اﻷﻣن اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻓﻲ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺣﻠف اﻻطﻠﺳﻲ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ‪ :‬ظﺎﻫرة اﻹرﻫﺎب‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ .‬ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت ﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣوﻟود‬
‫ﻣﻌﻣري‪ -‬ﺗﯾزي وزو‪ ،2014 ،‬ص ‪.19‬‬
‫‪10‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻫﻧﺎك ﻓرق ﺑﯾن اﻷﻣن‪ ،‬اﻷﻣﺎﻧﺔ‪ ،‬اﻷﻣﻧﺔ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫اﻷﻣن ﻣﺻدر آﻣن وﻓﻌﻠﻬﺎ ﻣن ﺑﺎب‪ :‬ﻓﻬم‪ ،‬وﺳﻠم‪ ،‬واﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﻣﻌﻧﻰ ﻗد أﻣﻧت ﻓﺄﻧﺎ أﻣن‪ ،‬وآﻣﻧت ﻏﯾري ﻣن‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﻣن واﻷﻣﺎن‪ ،‬أﻣﺎ اﻷﻣﻧﺔ‪ :‬طﻣﺄﻧﯾﻧﺔ ﺗﺗﺣﻘق ﻣﻊ ﺑﻘﺎء أﺳﺑﺎب اﻟﺧوف واﻷﻣﻧﺔ‪ :‬اﻟذي ﯾﺛق ﺑﻛل أﺣد‪.1‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻫﻧﺎك ﺗﻌﺎرﯾف ﻟﻐوﯾﺔ أﺧرى ﻟﻸﻣن‪ ،‬ﺣﯾث ﺟﺎء ﻓﻲ أﻏﻠب اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻠّﻐوﯾﺔ ﺑدﻻﻻت ﻣﺗﻘﺎرﺑﺔ او ﻣﺗطﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﺿد اﻟﺧوف وﻫو ﺣﺎﻟﺔ اﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ‪،‬‬
‫أﺣﯾﺎﻧﺎ‪ ،‬إذ ﺟﺎء ذﻛر ﻛﻠﻣﺔ )اﻷﻣن( ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟﻠّﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺑﻣﻌﻧﻰ ﻛوﻧﻪ ّ‬
‫ﻓﯾﻘﺎل اطﻣﺄن وﻟم ﯾﺧف أي أﻣن وﯾﻘد ﻗﺎﻣوس )ﻣﯾرﯾﺎم – وﯾﺑﺳﺗر( اﻹﻧﺟﻠﯾزي دﻻﻟﺗﯾن ﻟﻛﻠﻣﺔ )‪ (Security‬ﻫﻣﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺗﺣرر ﻣن اﻟﺧطر أي اﻟﺳﻼﻣﺔ )‪(Safety‬‬

‫‪2‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﺣرر ﻣن اﻟﻘﻠق أي اﻟﺷﻌور ﺑﺎﻟﺛﻘﺔ أو اﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ )‪(Confidence‬‬

‫واﻷﻣن ﺑدﻻﻟﺔ ‪ Security‬ﺗﺷﯾر ﻫﻧﺎ إﻟﻰ ﺗﻠك اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﺷﻌور اﻟﻣﺗﺟﺎﻧس ﺑﺎﻟﺛﻘﺔ واﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ ﺟراء اﻧﺗﻘﺎء‬
‫اﻟﺣظر واﺳﺗﻌﻣﺎﻻت ﻫذﻩ اﻟﻠﻔظﺔ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ ﻣﺗﺷﺑﻌﺔ وﻛﺛﯾرة ﻓﺎﻷﻣن ﻫو‪ :‬طﻣﺄﻧﯾﻧﺔ اﻟﻧﻔس وزوال اﻟﺧوف‪ ،‬وأﺻل‬
‫اﻟﻣﻔردات )اﻷﻣن واﻷﻣﺎﻧﺔ واﻷﻣﺎن( ﻣﺻﺎدر ﺗﺳﺗﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﺳﻣﺎ ﻟﻠﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻛون ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻻﻧﺳﺎن ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫اﻷﻣن‪.‬‬

‫اﺳﺗﺧﻼﺻﺎ ﻣن اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻷﻣن ﻫو ﻫدوء اﻟﻧﻔس‪ ،‬زوال اﻟﺧوف ﺑﻣﻌﻧﻰ راﺣﺔ اﻟﻧﻔس ﻋن أي ﺳﺑب أو‬
‫ﺗﻬدﯾد ﯾؤدي ﺑﺎﻹﻧﺳﺎن ﻟﻌدم اﻟراﺣﺔ‪ ،‬أو اﻟرﻋب ﻣن ﺷﻲء ﯾﻌﯾﻘﻪ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗﻌرﯾف اﻻﺻطﻼﺣﻲ ﻟﻸﻣن‬

‫ﺗﻌددت اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم و ﺗﺑﺎﯾﻧت اﻵراء ﺣول ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻔق ﻣﻌظم اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻋﻠﻰ أن اﻷﻣن ﻫو ﻣﻔﻬوم ﻣﺛﯾر‬
‫ﻟﻠﺟدل‪ ،‬و ﻟذﻟك ﯾﺗطﻠب ﻓﻬم ﺑﻧﺎﺋﻪ اﻻﺻطﻼﺣﻲ ﺷرح ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ و ﺗﺣﻠﯾل أﻫم اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﺣﺎوﻟت أن ﺗوﺿﺣﻪ‬
‫‪4‬‬
‫و ﺗﺣددﻩ و ﺗﺿﺑطﻪ‪.‬‬

‫‪1‬ﺣﺳﺎم اﺑراﻫﯾم ﺣﺳﯾن اﺑو اﻟﺣﺎج‪،‬ﺗداﺑﯾر اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ وﻗواﻋدﻩ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺿوء ﻣﻘﺎﺻد اﻟﺷرﯾﻌﺔ‪ ،‬أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل‬
‫ﺷﻬﺎدة دﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﻪ واﻷﺻول‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﯾﺎن ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷردن‪ ،2006 ،‬ص ‪.10‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺛﺎﺋر ﺧﻠﯾل ﺣﻣد‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪26‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ص ‪.27- 26‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪4‬ﺟﻼل ﺣدادي‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪.13‬‬

‫‪11‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﻔﺎﻫﯾم اﻷﻣن ﻧﺳﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺗﻐﯾر‪ ،‬ﺗﺗﺳﻊ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﺧﺗﻼف آراء اﻟﻣﻔﻛرﯾن واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن واﻟدارﺳﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻟم ﯾﺗﺿﺢ ﻣﻔﻬوم ﺷﺎﻣل واﺿﺢ ودﻗﯾق ﺑﻣﻔﻬوم اﻷﻣن‪ ،‬ﻟﻛل ﺑﺎﺣث ﻟﻪ ﺗﺻور أو رؤﯾﺔ ﻟﺗﻔﺳﯾرﻩ ﻟﻸﻣن‪.‬‬

‫ﺳوف ﻧﺣﺎول أن ﻧﻌطﻲ ﻣﻔﺎﻫﯾم ﻣﺗﻌددة ﺗﺷﻣل ﻛل اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻣن ﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﯾﺗﺿﺢ ﺗﻧوع ﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻷﻣن اﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺿوح ﺑﻌض أوﺟﻪ اﻟﺷﺑﻪ واﻹﺧﺗﻼف ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﻓﻲ‬
‫ﺣﯾن أن ﻫﻧﺎك ﺗﻌﺎرﯾف وﻣﻔﺎﻫﯾم ﻣﺗﺷﺎﺑﻪ وﺗﺗﻔق ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﻧطﻠﻘﺎت واﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ‪ ......‬إذن أﻋطﻰ اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﺳﻧﺗطرق إﻟﯾﻬﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﯾﻌرﻓﻪ اﻷﺳﺗﺎذ " ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ " ﺑﺄﻧﻪ " ﺣﺎﻟﺔ ﺗرى ﻓﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ أﻧﻪ ﻟﯾس ﺛﻣﺔ أي ﺧطر ﻓﻲ ﻫﺟوم ﻋﺳﻛري أو‬
‫ﺿﻐط ﺳﯾﺎﺳﻲ أو اﺟﺑﺎر اﻗﺗﺻﺎدي ﺑﺣﯾث ﻧﺗﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺿﻲ ﺑﺣرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ اﻟذاﺗﯾﺔ‬
‫وﺗﻘدﻣﻬﺎ"‪.1‬‬
‫" ﻋﻣر ﺳﻌد اﷲ اﻋﺗﺑر اﻷﻣن ﺣﺎﻟﺔ ﺷﻌورﯾﺔ ﺗﻌﯾﺷﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ وﺣﺻر اﻷﺧطﺎر اﻟﻣﻬددة ﻟﻪ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺟواﻧب )اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ( ﻛﻣﺎ رﺑط ﺣرﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻘدم أي ﺗﺄﻣﯾن‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻧﻼﺣظ ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف أﻧﻪ رﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺟواﻧب اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدﻋم وﺗﺣﻘق‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﻣن‪.‬‬
‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾري " روﺑرت ﻣﺎﻛﻧﻣﺎ ار " ) ‪ ( macnmara robert‬وزﯾر اﻟدﻓﺎع اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻷﺳﺑق ﯾرى ﻓﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻛﺗﺎﺑﻪ " ﺟوﻫر اﻷﻣن " أن‪ " :‬اﻷﻣن ﻫو اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻣن ﻟﯾس ﻫو ﺗراﻛم اﻟﺳﻼح ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن أن ذﻟك ﻗد ﯾﻛون‬
‫ﺟزءا ﻣﻧﻪ‪ ،‬و اﻷﻣن ﻟﯾس ﻫو اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻌﺳﻛري اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن أﻧﻪ ﻗد ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬إن اﻷﻣن ﻫو‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺗﻧﻣﻲ و ﺑدون اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻼ ﻣﺣل ﻟﻠﺣدﯾث ﻋن اﻷﻣن"‬
‫رﻛز " روﺑرت ﻣﺎﻛﻧﻣﺎ ار " ورﺑط ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺗﺣﻘﯾق أي دوﻟﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﺑر ﻛل اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫‪-‬‬
‫وﺗﺷﻣل ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺑﻌﺎد )اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪ (...‬ﺗﺟﻌل اﻟدوﻟﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣواﺟﻬﺔ اﻷﺧطﺎر واﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﻋﺎﺋق ﻋﻠﻰ أﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ‪.13‬‬
‫‪1‬ﻟﯾﻧدة ﻋﻛروم‪،‬ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن دول ﺷﻣﺎل وﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﺑﺳﻛرة‪ :‬دار اﺑن ﺑطوطﺔ ﻟﻠﻧﺷر‬
‫واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،2011 ،‬ص ‪.19‬‬
‫‪12‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻷﻣن ﻋﻧد " ﻫوﻟﯾﺳﺗﻲ " ﺑﺄﻧﻪ " اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ وﺟود اﻟدوﻟﺔ وﻛﯾﺎﻧﻬﺎ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗدﻋﯾم أﻣﻧﻬﺎ ﺑﺄﻗﺻﻰ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﺎ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﻪ اﻟﻘدرات و اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻬﺎ ﺳواء ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻘوﺗﻬﺎ اﻟذاﺗﯾﺔ أو ﻫذﻩ اﻟﻘوة ﻣﺿﺎﻓﺎ إﻟﯾﻬﺎ‬
‫ﺟﺎﻧﺑﺎ ﻣن ﻗوة اﻟدول اﻟﻛﺑرى "‪.1‬‬

‫ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدول أﻣﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺑﺄﻗﺻﻰ‬
‫اﻟﻘدرات واﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻣن اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫ﯾﻘدم " ﻫﻧري ﻛﺳﻧﺟر " ﺗﻌرﯾف ﻟﻸﻣن ﺑﺄﻧﻪ " أي ﺗﺻرف ﯾﺳﻌﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋن طرﯾﻘﻪ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺣﻘﻪ ﻓﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺑﻘﺎء "‪.2‬‬

‫اﻟﺑﻘﺎء وﻗوة اﻟدول وﻣﻛﺎﻧﺗﻬﺎ ﺗﺗﺣﻘق ﺑﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ وﺣﻔﺎظﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻣﻧﻬﺎ واﺳﺗﻘرارﻫﺎ‪.‬‬

‫أﻣﺎ "ﺑﺎري ﺑوزان" ) ‪ ( barry buzzan‬أﺣد اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﯾرى ﻣن ﺟﻬﺗﻪ ﺑﺄن‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﻣن ﯾﻌﻧﻲ " اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣرر ﻣن اﻟﺗﻬدﯾد"وﻛﻣﺎ ﯾﻌرﻓﻪ ﺑﺄﻧﻪ " ﻏﯾﺎب اﻟﺗﻬدﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ "‪.3‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﺗﻌرﯾﻔﺎت " ﺑﺎري ﺑوزان " ﻟﻸﻣن ﻣن أﻫم اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت و اﻷﻛﺛر ﺗداوﻻ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻷﻣﻧﯾﺔ و ﻣن‬ ‫‪-‬‬
‫ﺧﻼل اﻟﺗﻌرﯾﻔﯾن اﻟﺳﺎﺑﻘﯾن ﻟﻸﻣن ﺣﯾث ﯾرى" ﺑﺎري ﺑوزان " ﯾﻧظر ﻟﻸﻣن ﻓﻲ ﻣﻔﻬوﻣﻪ اﻟﻣوﺳﻊ ﺣﯾث ﻟم ﯾﺣﺻر‬
‫اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻘط أو ﻓﻲ ﺑﻌد ﻣن اﻷﺑﻌﺎد و إﻧﻣﺎ أﻋطﻰ ﺗﺻور ﺟدﯾد ﻟﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻟﯾﺷﺗﻣل ﺧﻣﺳﺔ أﺑﻌﺎد‬
‫أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻫﻲ‪ :‬اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺳﻛري‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻟﺑﯾﺋﻲ ‪ ......‬و ﻫذﻩ‬
‫اﻷﺑﻌﺎد ﻻ ﺗﻌﻣل ﺑﻣﻌزل ﻋن ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﺑل ﻣرﺗﺑطﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺑل ﻛل ﻣﻧﻬﺎ ﺗﺣدد ﻧﻘطﺔ ﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﺗﻬدﯾدات و اﻷﺧطﺎر ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن وﻓق ﻫذﻩ اﻟﻘﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫ﺑﻌض اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻟﻸﻣن ﻷﺑرز اﻟﻣﻔﻛرﯾن واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾن ﻧذﻛر ﻣﻧﻬم‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬ﻟﯾﻧدة ﻋﻛروم‪،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪.20‬‬

‫‪2‬‬
‫ﺟﻼل ﺣدادي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪.14.15‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺗﺑﺎﻧﻲ وﻫﯾﺑﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ‪.20‬‬
‫‪13‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫" ووﻟﺛر ﻟﯾﺑﻣﺎن ")‪ "(walter lippman‬أن اﻷﻣﺔ ﺗﺑﻘﻰ ﻓﻲ وﺿﻊ آﻣن إﻟﻰ اﻟﺣد اﻟذي ﻻ ﺗﻛون ﻓﯾﻪ ﻋرﺿﺔ‬
‫ﻟﺧطر اﻟﺗﺿﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ إذا ﻛﺎﻧت ﺗرﻏب ﺑﺗﻔﺎدي وﻗوع اﻟﺣرب و ﺗﺑﻘﻰ ﻗﺎدرة ﻟو ﺗﻌرﺿت ﻟﻠﺗﺣدي ﻋﻠﻰ‬
‫ﺻون ﻫذﻩ اﻟﻘﯾم ﻋن طرﯾق اﻧﺗﺻﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﺣرب ﻛﻬذﻩ"‪.1‬‬

‫وﻫﻧﺎ ﯾوﺿﺢ ووﻟﺗر ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻣن ﯾﻛون ﺑﻌدم اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻘﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺧطر ﻟﺗﺟﻧب اﻟوﻗوع ﻓﻲ ﺣرب‬ ‫‪-‬‬
‫أو ﻧزاع أو ﺻدام وﯾﻛون ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﺑﻔﺿل اﻟﺗﺣدﯾﺎت ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﻘﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫ارن وﻟد واﻟﻔر )‪ ( Arnold walfers‬ﯾﻌرف اﻷﻣن ﻋﻠﻰ أﻧﻪ »ﻣن وﺟﻬﺔ اﻟﻧظر اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻋدم‬ ‫‪-‬‬
‫وﺟود ﺗﻬدﯾد ﻟﻠﻘﯾم اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ‪ ،‬أﻣﺎ ﻣن وﺟﻬﺔ اﻟﻧظر اﻟذاﺗﯾﺔ ﻓﯾﻌﻧﻲ ﻋدم وﺟود ﻣﺧﺎوف ﻣن ﺗﻌرض ﻫذﻩ اﻟﻘﯾم‬
‫ﻟﻠﺧطر«‬
‫وﻫﻧﺎ رﺑط اﻷﻣن ﺑﺎﻟﻌواﻣل اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ واﻟذاﺗﯾﺔ‪،‬ﻓﺎﻟﻌواﻣل اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟوﺣدات اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺳق اﻟدوﻟﻲ وﻣدى اﻻﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﯾﺣﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠوك‬
‫اﻟﻌﻘﻼﻧﻲ اﻟرﺷﯾد ﻓﻲ اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌواﻣل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد أﻣن اﻟدوﻟﺔ ورﺑط اﻟﻌواﻣل اﻟذاﺗﯾﺔ واﻟﻘدرات اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻗرار اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﯾﺣﻣﻲ ﺣدودﻫﺎ وأﻣﻧﻬﺎ اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺑوت و وﯾﻠر )‪» (Both and wheeler‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻸﻓراد واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻟﻣﺳﺗﻘر إﻻ‬ ‫‪-‬‬
‫إذا اﻣﺗﻧﻌوا ﻋن ﺣرﻣﺎن اﻵﺧرﯾن ﻣﻧﻪ وﯾﺗﺣﻘق ذﻟك ﻧظ ار اﻟﻰ اﻷﻣن ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣرر«‬
‫وﻫﻧﺎ رﻛز ﺑوت و وﯾﻠر ﻋﻠﻰ أن اﻷﻣن ﻻ ﯾﺗﺣﻘق إﻻ ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻷﻓراد واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت واﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﻠﺣﻔﺎظ واﻟدﻓﺎع ﻋﻠﻰ ﻛﯾﺎﻧﻬﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣرر ﻣن اﻷﺧطﺎر واﻟﺗﺣدﯾﺎت ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺑﻘﺎء واﻟﻬﯾﻣﻧﺔـ‬
‫‪ -‬وﻣﻧﻪ ﯾﻌﺗﺑر اﻷﻣن‪ ،‬ﻣﻔﻬوم ﻣرن وﻏﯾر ﻣﺣدد وﻻ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺳﯾر ﺣﺎﻟﺔ أﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة وﻫو ﻓﻲ ذﻟك ﺷﺄﻧﻪ‬
‫ﺷﺄن اﻟﻣﻔردات اﻻﺻطﻼﺣﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧوع ﻣﻘﺎﺻدﻫﺎ دﻻﻻﺗﻬﺎ واﺳﺗﺧداﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﺑﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ واﻟﻬدف ﻣن ذﻟك اﻟﺗﻌﺎﻣل‪ ،‬وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗﻔﺎوت اﻵراء ووﺟﻬﺎت اﻟﻧظر ﺣول ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن‬
‫‪2‬‬
‫اﺻطﻼﺣﺎ إﻻ أن ﺟوﻫر أي ﺗﻌرﯾف ﻓﻲ اﻷﻣن ﯾدور ﺣول ﻏﯾﺎب اﻟﺷﻌور ﺑﺎﻟﺗﻬدﯾد واﻹﺣﺳﺎس ﺑﺎﻟﺧطر‪.‬‬

‫‪1‬ﺟ ــون ﺑﻠﺑ ــﯾس‪ ،‬ﺳ ــﺗﯾف ﺳ ــﻣﯾث‪،‬ﻋوﻟﻣـــﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳـــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾـــﺔ ﺗـــر )ﻣرﻛـــز اﻟﺧﻠـــﯾﺞ ﻟﻸﺑﺣـــﺎث( اﻻﻣـــﺎرات اﻟﻌرﺑﯾـــﺔ اﻟﻣﺗﺣـــدة‪ :‬ﻣرﻛ ــز‬
‫اﻟﺧﻠﯾﺞ ﻟﻸﺑﺣﺎث ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،2004 ،‬ص ص ‪.415، 414‬‬
‫‪2‬ﺛﺎﺋر ﺧﻠﯾل ﺣﻣد‪ ،‬ص ‪.27‬‬
‫‪14‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺗﻌرﯾف اﻹﺟراﺋﻲ ﻟﻸﻣن‪:‬‬

‫ﺳﻧﻘدم ﺗﻌرﯾﻔﯾن ﻟﻸﻣن ﻓﻲ ﻣﻔﻬوﻣﻪ اﻹﺟراﺋﻲ اﻟﺷﺎﻣل‬

‫أوﻻً‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻣﺗﻐﯾر ﺗﺑﻌﺎ ﻟظروف اﻟزﻣﺎن واﻟﻣﻛﺎن اﻟﺗﻲ ﺗط أر ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻌواﻣل واﻋﺗﺑﺎرات‬

‫داﺧﻠﯾﺔ وﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻣن ﻣﻔﻬوم دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﻲ ﯾﺗطور ﺑﺗطور اﻟظروف‪ ،‬ﯾﺗﻐﯾر ﺑﺗﻐﯾر اﻟﺗﺣوﻻت واﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث‬
‫ﻓﻲ ﺑﻧﯾﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ وﻓﻲ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟوﺣدات اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬ﻛﻣﺎ ﯾرﺗﺑط ﺑﺎﻷوﺿﺎع واﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻣن ﺣﺎﻟﺔ ﺣرﻛﯾﺔ " "دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ" ﻣرﻛﺑﺔ ﻻ ﺗﺗﺻف ﺑﺎﻟﺟﻣود‪.1‬‬
‫ﻓﺗرة اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﺳﯾطر ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﻣؤﻟﻔﺎت اﻟﺗﻲ اﺧﺗﺻت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻷﻣﻧﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻷﻣن ﻓﻲ ﺑﻌدﻩ اﻟﻌﺳﻛري واﻧﺣﺻر اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرات اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ ،‬اﻻ أن ﻣﻊ اﻧﺗﻬﺎء‬
‫اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة ﻫﻧﺎك ﺗﻐﯾر ﻓﻲ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻟﯾﺷﻣل أﺑﻌﺎد وﻗطﺎﻋﺎت أﺧرى‪ .‬ﺣﯾث‬
‫ﺑﺎري ﺑوزان "‪ "Barry Buzzan‬ﺣﺎول اﻋطﺎء ﻣﻔﻬوم ﺷﺎﻣل ﻟﻸﻣن ﯾﺷﻣل ﻛل أﺑﻌﺎدﻩ‪ ،‬ﻗدم ﺻورة ﻣوﺳﻌﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻋﻛس اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟذي ﻛﺎن ﻣﻧﺣﺻ ار ﻓﻲ اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺳﻛري‪.‬‬
‫وﻣﻧﻪ ﻣﯾز ﺑوزان " ‪ " Barry Buzzan‬ﺑﯾن ﺧﻣﺳﺔ أﺑﻌﺎد اﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻸﻣن‪:2‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﻣن اﻟﻌﺳﻛري‪ :‬وﯾﺧص اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟﻣﺗﻔﺎﻋﻠﯾن أو اﻟﻣﺗﻘﺎﺑﻠﯾن ﻟﻠﻬﺟوم اﻟﻣﺳﻠﺢ واﻟﻘدرات اﻟدﻓﺎﻋﯾﺔ وﻛذﻟك‬ ‫‪‬‬
‫ﻣدرﻛﺎت اﻟدول ﻟﻧواﯾﺎ أو ﻣﻘﺎﺻد ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺑﻌض اﻵﺧر‪.‬‬
‫اﻷﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ :‬ﯾﻌﻧﻲ اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠدول ﻧظم اﻟﺣﻛوﻣﺎت واﻷﯾدوﻟوﺟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻣد ﻣﻧﻬﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ﺷرﻋﯾﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻷﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ :‬وﯾﺧص اﻟﻧﻔﺎذ أو اﻟوﺻول اﻟﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻷﺳواق اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﺑﺷﻛل‬ ‫‪‬‬
‫داﺋم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻣن اﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ وﻗوة اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻷﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ :‬ﯾﺧص ﻗدرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻋﻠﻰ اﻋﺎدة اﻧﺗﺎج أﻧﻣﺎط ﻧﺻوﺻﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻠﻐﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪،‬اﻟﻬوﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟدﯾﻧﯾﺔ واﻟﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد ﻓﻲ إطﺎر ﺷروط ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻟﺗطورﻫﺎ وﻛذﻟك اﻟﺗﻬدﯾدات‬
‫واﻻﻧﻛﺷﺎﻓﺎت اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻓﻲ أﻧﻣﺎط ﻫوﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت وﺛﻘﺎﻓﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬ﺳﻠﯾﻣﺎن ﻋﺑد اﻟﺣرﺑﻲ‪،‬ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن‪،‬ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ وﺻﯾﻐﻪ وﺗﻬدﯾداﺗﻪ ودراﺳﺔ ﻧظرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم واﻷطر‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬اﻟﻛوﯾت‪،‬اﻟﻌدد ‪)،19‬د‪،‬س‪،‬ن(‪.‬‬
‫‪2‬ﻋﺑد اﻟﻧور‪،‬اﻟﺑﻌد اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻟﻸﻣن اﻟﺟزاﺋري‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،‬أوروﺑﺎ واﻟﺣﻠف اﻷطﻠﺳﻲ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،‬اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺻرﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر‪،2005،‬‬
‫‪15‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻷﻣن اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ :‬ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﺣﯾوي اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻛوﻧﻲ ﻛﻌﺎﻣل أﺳﺎﺳﻲ ﺗﺗوﻗف ﻋﻠﯾﻪ ﻛل‬ ‫‪‬‬
‫اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ وﻫذﻩ اﻷﺑﻌﺎد ﺣﺳب ﺑوزان ﺗﻛون ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض دون إﻧزال ﻣﺟﺎل ﻋن اﻵﺧر ﺑل‬
‫ﻛل ﻣﻧﻬﺎ ﺗﺣدد ﻧﻘﺎط ﻫﺎﻣﺔ ﻣﺣورﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺑﺎري ﺑوزان "‪ "Barry Buzzan‬ﺣﺎول اﻋطﺎء ﻣﻔﻬوم ﺷﺎﻣل ﻟﻸﻣن ﯾﺷﻣل ﻛل أﺑﻌﺎدﻩ‪ ،‬ﻗدم ﺻورة‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣوﺳﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻋﻛس اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟذي ﻛﺎن ﻣﻧﺣﺻ ار ﻓﻲ اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺳﻛري وﻣﻧﻪ ﺣﺎوﻟﻧﺎ اﻋطﺎء‬
‫ﺑﻌض اﻟﻣﺣﺎوﻻت ﻟﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗوﺿﯾﺢ أﻛﺛر ﻓﻲ ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻷﻣن واﻟﺟواﻧب‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣل اﻟﺗﺻورات اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﯾﯾن اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺗﻲ‬
‫طرأت ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎً‪ :‬اﺗﺧﺎذ اﻟﺳﺑل اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷﺧطﺎر وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾﻣﻛن ﻋﻠﻰ ﺿوﺋﻪ اﻟﻘول ﺑﺄن ﻓﻛرة اﻟﺧوف‬
‫واﻹﺣﺳﺎس ﺑﺎﻟﺧطر ﻛﺎن اﻟداﻓﻊ وراء اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﺟﺄ اﻟﯾﻬﺎ اﻟﻔرد ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ذاﺗﻪ وﺿﻣﺎن ﺑﻘﺎﺋﻪ ﯾﻘوم‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺑﻌض ﺑﺻﯾﺎﻏﺔ اﻷﻣن ﻋﻠﻰ ﺿوء أرﺑﻊ رﻛﺎﺋز أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬إدراك اﻟﺗﻬدﯾدات ﺳواء اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ أو اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬رﺳم اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻗوة اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺑﻧﺎء اﻟﻘوة اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ وﻗوة اﻟﺷرطﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻋداد اﺣﺗﻣﺎﻻت ﻟﻠﺗﻬدﯾدات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬واﺗﺧﺎذ إﺟراءات ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻫﻧﺎك ﺗﺣوﻻت وﺗﻐﯾرات طرأت ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﯾﺑرز ﺗﻬدﯾدات ﺟدﯾدة ﻟﻸﻣن ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد‬
‫ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻓﺗرة اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة وﻣﺎ ﺗﻼﻫﺎ ﻣن ﻣﺗﻐﯾرات ﻛﺄﺣداث‪ 11:‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ 2001‬واﻟﺗﻲ ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ طرﺣﻬﺎ‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول ﻛﺎﻟﻬﺟرة اﻟﻐﯾر ﺷرﻋﯾﺔ‪،‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻹرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ‪،‬ﺗﺟﺎرة اﻷﺳﻠﺣﺔ‪...‬اﻟﺦ‬

‫ﻓﻲ ظل ﻫذﻩ اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺟدﯾدة واﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت)ﺗﺣدﯾﺎت‬ ‫‪-‬‬
‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪،‬ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ (...‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﻼﺗﻣﺎﺛﻠﯾﺔ ‪،‬ﻧﺟد أن ﻫذﻩ اﻷﺧطﺎر اﻧﻌﻛﺳت ﺑﺷﻛل‬
‫ﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط وﻫذا ﻟﻪ ﺗﺄﺛﯾرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻋﺎدة ﻣﺣورة ﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﻣﻊ‬

‫‪1‬ﺛﺎﺋر ﺧﻠﯾل ﺣﻣد‪ ،‬اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص ‪.28 – 27‬‬

‫‪2‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪Guatemala/history.map-:‬‬
‫‪ Democratic.de/p=42042 flag.population&facts/britannica.com‬ﯾوم )‪ (2016/04/24‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ‪:‬‬
‫)‪(12:20‬‬
‫‪16‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫دول اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣﻧﻪ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺿﻔﺔ ﻧﻘطﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺣور اﻷوروﺑﻲ ﺑﺣﻛم اﻟﺷراﻛﺎت‬
‫‪1‬‬
‫واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﺑطﻬﺎ ﺑدول اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻻﺷﻛﺎل ﻫﻧﺎ‪ :‬ﻛﯾف ﺳﺎﻫم اﻻﻣن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ؟‬
‫وﻣﺎﻫو ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬدﻫﺎ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ اﻟداﺋرة اﻻوروﺑﯾﺔ؟ وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧﺗطرق إﻟﯾﻪ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‬

‫ﯾﻘﺗرن اﻟﻣﻔﻬوم اﻷوروﺑﻲ ﻟﻸﻣن ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻋﻲ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﺟﻌل ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﻧطﻘﺔ ﺳﻼم‬
‫واﺳﺗﻘرار داﺋﻣﺔ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻻﻧﺧراط اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﺣوار ﺳﯾﺎﺳﻲ وأﻣﻧﻲ ﺑﯾن ﺷﻌوب ودول اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﯾﻧدرج‬
‫ﻫذا اﻟﺣوار ﺿﻣن ﺳﯾﺎﺳﺗﻪ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬أﻋطﻰ دﻓﻌﺎ وﺗرﺗﯾﺑﺎت ﺟدﯾدة ﺗﻌﻛس وﺟود اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗطﺑﯾق وﻋﻠﯾﻪ ﺳﻌﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣﻧذ ﺑروزﻩ ﻛﻘوة اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ دوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻧﺣو ارﺳﺎء ﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫أوروﺑﯾﺔ ‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن دول اﻻﺗﺣﺎد ﺧﺻوﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ذﻟك‬
‫ﻟﻠﺗوﺻل ﻟﺑﻌض اﻟﺧطوات ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت إرﺳﺎء اﻟﺗﻌﺎون وﺗﺧﻔﯾف ﺣدة اﻟﺗوﺗر ﻓﻲ ظل اﻟﺗطورات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫‪2‬‬
‫واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ "اﻟﻌوﻟﻣﺔ وﺛورة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت" اﻟذي ﯾﺷﻬدﻫﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺟدﯾد‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺣﯾث ﯾﻌﻣل اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺣد ﻣن اﻟﻬﺟرة ﻏﯾر ﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻰ أوروﺑﺎ‪ ،‬ﻻﺳﯾﻣﺎ أن ﻋدد اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن اﻷﺟﺎﻧب ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻗد‬
‫وﺻل ﻋﺎم ‪ 2005‬إﻟﻰ ‪ 14‬ﻣﻠﯾون‪ ،‬وﯾﺻل ﻣﻌدل اﻟزﯾﺎدة اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﻣﻬﺎﺟرﯾن اﻟﺷرﻋﯾﯾن ﻓﻲ أوروﺑﺎ إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ‬
‫‪ 1.5‬ﻣﻠﯾون ﻣﻬﺎﺟر ﻫدﻓﻬم اﻻﺳﺗﻘرار واﻟﺑﺣث ﻋن ﺣﯾﺎة أﻓﺿل‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻹرﻫﺎب‪ ،‬ﻻﺳﯾﻣﺎ أن أوروﺑﺎ ﻗد ﻋﺎﻧت وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﺷﺎطﺎت إرﻫﺎﺑﯾﺔ ﻣﺛل ﺗﻔﺟﯾرات ﻣدرﯾد ‪Madrid‬‬
‫ﻟﻧدن ‪.Londres‬‬

‫‪ -‬ﻧزع أﺳﻠﺣﺔ اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﺎﻣل‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ وأن أوروﺑﺎ ﻗد ﻋﺎﻧت ﻣن ﺣرﺑﯾن ﻋﺎﻟﻣﯾﺗﯾن ﻣدﻣرﺗﯾن‪.‬‬

‫‪ -‬ﻧﺷر اﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻘﯾم اﻷوروﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬

‫‪1‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻋﯾﺎد ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻧﺷر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،2017 :‬ص ص ‪.263 – 262‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ص ‪.263 – 262‬‬
‫‪17‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬ﺣل إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺻراع اﻟﻌرﺑﻲ‪ -‬اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ واﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ وﻓق ﻗ اررات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺎﻟﺧﺻوص‬
‫وﺧﺎرطﺔ اﻟطرﯾق‪ ،‬وﺗطﺑﯾﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻟﻛﻲ ﯾﻌم اﻻﺳﺗﻘرار واﻷﻣن ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﻔﻌﯾل ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪-‬اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص واﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪.‬‬

‫‪ -‬اﺳﺗﻣرار اﻟﺣوار ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺻﻌدة اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺷﻣوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻔﻬوم اﻷوروﺑﻲ ﻟﻸﻣن‪ ،‬ﺣﯾث إﻧﻪ ﯾﻣﺗد ﻟﯾﺷﻣل اﻷﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻹﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬اﻟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﯾﻼﺣظ أن إﻋﻼﻧﺎت اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﺑﺗداءا ﺑﺈﻋﻼن ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻋﺎم ‪ 1995‬واﻧﺗﻬﺎء‬
‫ﺑﺈﻋﻼن دﺑﻠن‪ Dublin‬ﻋﺎم ‪ 2004‬ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ وﺟود أﺑﻌﺎد أﻣﻧﯾﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗﻌﻣل اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻣﻧﻪ‪ :‬أﻋطﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣﻔﻬوم واﺿﺢ ﻟﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﯾﺗﺿﻣن اﻟﺳﯾطـرة ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﺎ ﯾﻬدد أﻣﻧﻪ اﻟﻘوﻣﻲ‬
‫وﻣﺻﺎﻟﺣﻪ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ أﻫداﻓﻪ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣﻔﻌﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬
‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪.‬‬ ‫اذن ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن‪:‬اﻟﻣﻔﻬوم اﻻوروﺑﻲ ﻟﻸﻣن=اﻻﺳﺗﻘرار ‪+‬اﻟﻬﯾﻣﻧﺔ ‪ +‬اﻟﺿﻐط‬

‫اﻷﻣن‬

‫)‪(B‬‬ ‫)‪(A‬‬

‫اﻟدول اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫ھﯾﻣﻧﺔ‬ ‫اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ‬

‫اﺗﻔﺎق‬

‫اﺳﺗﻘرار ﻣﺷروط )‪(B‬‬ ‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫اﺳﺗﻘرار)‪(A‬‬

‫اﻷﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫داﺋرة ﻓﻠﻛﯾﺔ ﻟﺣرﻛﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷورو‪-‬ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬إﻋداد اﻟطﺎﻟب‬

‫‪18‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻛذﻟك ﯾﻘﺗرن اﻟﻣﻔﻬوم اﻷوروﺑﻲ ﻟﻸﻣن ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻋﻲ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻛﺂﻟﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻹدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﺟﻌل ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﻧطﻘﺔ آﻣﻧﺔ وذات اﺳﺗﻘرار داﺋم ﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﺎدل اﻟﺣوار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻷﻣﻧﻲ‬
‫‪1‬‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺷﻌوب‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾرﻛز اﻟﻣﻔﻬوم اﻷوروﺑﻲ ﻟﻸﻣن وﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾق اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:2‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺣد ﻣن اﻟﻬﺟرة ﻏﯾر اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻰ أوروﺑﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ أن ﻋدد اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن اﻷﺟﺎﻧب ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﻗد وﺻل ﻋﺎم ‪ 2005‬إﻟﻰ ‪ 14‬ﻣﻠﯾون‪.‬‬
‫ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻻرﻫﺎب ﻻ ﺳﯾﻣﺎ أن أوروﺑﺎ ﻗد ﻋﺎﻧت وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﺷﺎطﺎت ارﻫﺎﺑﯾﺔ ﻣﺛل‪ :‬ﺗﻔﺟﯾرات ﻣدرﯾد‬ ‫‪‬‬
‫وﻟﻧدن‪.‬‬
‫ﻧزع أﺳﻠﺣﺔ اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﺎﻣل ﺧﺎﺻﺔ وأن أوروﺑﺎ ﻗد ﻋﺎﻧت ﻣن ﺣرﺑﯾن ﻋﺎﻟﻣﯾﺗﯾن ﻣدﻣرﺗﯾن‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻧﺷر اﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻘﯾم اﻷوروﺑﯾﺔ ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺣل اﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺻراع اﻟﻌرﺑﻲ اﻻﺳراﺋﯾﻠﻲ واﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻗ اررات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﺗطﺑﯾﻊ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻻﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻟﻛﻲ ﯾﻌم اﻻﺳﺗﻘرار واﻷﻣن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‬
‫ﺗﻔﻌﯾل ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص واﻟﻌـرﺑﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﺑﺎدل اﻟﺣوار ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺻﻌدة اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺷﻣوﻟﯾﺔ وﺳﯾطرة اﻟﻣﻔﻬوم اﻷوروﺑﻲ ﻟﻸﻣن ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‪،‬ﺿرورة ﻓرﺿﺗﻬﺎ اﻟﺗﺣوﻻت واﻟﺗﻬدﯾدات ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻣﻲ اﻟﺟدﯾد‪.‬‬
‫ان اﻟﺷروط اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة واﻟﻣﺧﺎطر وﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﻣن اﻟﻣﺷﺗرك ﻷوروﺑﺎ وﺣﻣﺎﯾﺔ دول‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﻬﺎ واﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺷﺗرك ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﺣﯾث ﺗﺷﻬد أوروﺑﺎ ظﻬور اطﺎر ﺟدﯾد‬
‫‪3‬‬
‫ﻟﻸﻣن اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫ﯾﺳﺗﻧد اﻻطﺎر اﻷﻣﻧﻲ اﻟﺟدﯾد اﻟﻰ ﻣﻔﻬوم ﻣوﺳﻊ ﻟﻸﻣن ﺣﯾث أﺳﻬم اﻟﺗﻛﺎﻣل اﻷوروﺑﻲ اﺳﻬﺎﻣﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬
‫أﻣن أوروﺑﺎ‪،‬ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺧﻠﻘت ﺗطوﯾر ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﺎﻫم اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وأﺻﺑﺢ‬

‫‪1‬ﺑرد رﺗﯾﺑﺔ‪ ،‬اﻟﺣوار اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ ﻣن ﺑرﺷﻠوﻧﺔ إﻟﻰ ﻣﻧﺗدى ‪،5+5‬ﻣذﻛرة ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬ﺗﺧﺻص دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ وﺗﻌﺎون‬
‫دوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد‪،‬ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،2009،‬ص ص ‪43.38‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ص ‪.44 – 43‬‬
‫*اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺔ دوﻟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﺿم ‪ 28‬دوﻟﺔ ﺗم ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ﻋﺎم ‪ 1992‬ﯾﺳﺎﻫم‬
‫ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻟﺳﻼم واﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﻗوة دﻓﺎﻋﯾﺔ أﻣﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن داﺧل وﺧﺎرج أوروﺑﺎ‬
‫‪3‬‬
‫‪Extraordinary Council of miniters,European security : a Common concept of the 27 WEU countries "madrid 14‬‬
‫‪november 1995" from www.bits.de/NRANEu/docs/WEU141195,at 16/05/2015, on (09.00).‬‬
‫‪19‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻧﻣوذﺟﺎ ﻟﻼزدﻫﺎر واﻻﺳﺗﻘرار واﻟﺳﻼم ﻟﻠﺳﻌﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﻣﺣرك أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻼﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬
‫اﻷﻣﻧﻲ‪،‬اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ وزﻧﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﺟﺎري ﻓﻲ اطﺎر ﺗﺄﺳﯾس ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﯾﺔ أﻣﻧﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻻوروﺑﻲ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻷوروﺑﻲ )‪ (EEAS‬ﻣﺎ ﯾﻌزز‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺳﻠك اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﺳﻼم واﻷﻣن‪،‬ﯾﺳﻌﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ‬
‫دول اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﻰ‪:1‬‬
‫اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻼم وﺗﻘوﯾﺔ اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪‬‬
‫اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن واﻟﺣرﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺗطوﯾر ودﻣﺞ دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫‪‬‬
‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻫو ﻻﻋب رﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ واﻟﺑراﻣﺞ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫"ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﯾران اﻟﻧووي‪،‬اﺳﺗﻘرار اﻟﺻوﻣﺎل واﻟﻘرن اﻻﻓرﯾﻘﻲ"‪،‬ﺗﻘوم ﺳﯾﺎﺳﺗﻪ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت‬
‫وﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻔﺎﻫم اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة واﻟﻣﻌوﻧﺎت اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻷﻣن واﻟدﻓﺎع دو ار‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﻛﻣﻼ ﻓﻲ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬
‫ﺗﺷﻛل ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟﺗﻲ ﺑدأت ﺗﻌﺗﻣدﻫﺎ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﻌد ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻣرﺣﻠﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ادارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬ﺣﯾث ﺗﺳﻌﻰ دول اﻻﺗﺣﺎد‬
‫اﻷوروﺑﻲ اﻟﻰ ﺗﺄﻛﯾد وﺟودﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.3‬‬
‫إن ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻛﺄداة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﺣذﯾرات اﻟﻣﺑﻛرة وﻣﻧﻊ ﻧﺷوب اﻟﻧزاﻋﺎت ٕوادارة‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷزﻣﺎت إﺿﺎﻓﺔ ﺣﺎوﻟت اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ اﺑرام اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت وﻣﻌﺎﻫدات "ﻣﻌﺎﻫدة اﻟﻘوات اﻟﺑوروﻧدﯾﺔ " ﻣﻌﺎﻫدة ﻟﻠﺣد‬
‫ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳﻠﺢ وﻧزع اﻟﺳﻼح ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻓﻲ اطﺎر اﺑﻘﺎء ﺣﺟز اﻟزاوﯾﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار‪.4‬‬
‫ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻣﻧﻬﺎ اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﺳﻌت اﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ وﺗﻘدﯾم‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟﺗﻌﺎون ﻟدول اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺷﻬدت ﺗوﺗرات وﻧزاﻋﺎت اﺛﻧﯾﺔ دﺧﻠت ﻣن‬

‫‪1‬‬
‫‪Forreign & szcurity Policy ,‬‬ ‫‪from:‬‬ ‫‪http://europa.eu/european-union/topics/foreign-security-policy-en‬‬ ‫‪at‬‬
‫)‪(02:33),on(18/05/2018‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬

‫‪3‬ﺟﻌﻔر ﻋداﻟﺔ‪ ،‬ﺗطور ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،318‬دﯾﺳﻣﺑر‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Ibid,opcit, p.05‬‬
‫‪20‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﻧطﻠق ﺣﻣﺎﯾﺔ أﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﻋﻘد اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت وﺷراﻛﺎت ﺗﻌﺎون اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺗﺣت أﺷﻛﺎل اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ دول ﺟﻧوب‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﻧﻊ اﻻﺧﺗﻼﻓﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣن أن ﺗﺻﺑﺢ ﺗﻬدﯾدات ﻟدول اﻟﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط‪.1‬‬
‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ودول اﻻﺗﺣﺎد ﺗﺷﻛل ﻣﺣو ار اﺳﺎﺳﯾﺎ ﻫﺎﻣﺎ ﻣﻧذ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدول‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﺗﻬدﯾدا ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‪ ،‬أﺧذ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻟدى اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﺣﯾ از ودو ار ﻣﻬم ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﺷراﻛﺎت‬
‫واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﺎ ﺗﻣﯾزت ﺑﻪ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺗﻔﺎﻋﻼت ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫‪2‬‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ‬
‫ﯾرﻛز اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟدول ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻷﻣﻧﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫وﯾﻬدف اﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ "ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط " ﺑﯾن ﺿﻔﺗﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﺗﺣت‬
‫ﺗﺳﻣﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺎت اﻷورو ﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ وﺻوﻻ اﻟﻰ اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﻬدف‬
‫‪3‬‬
‫اﻧﺷﺎء ﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺳﻼم ‪،‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺗﺣرﯾر اﻟﺗﺟﺎرة‪.......‬‬
‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﺟدﯾد ﻟﻠدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ واﻟﻣواﺛﯾق اﻟﺗﻲ ﯾﻧص وﺗطﺑﯾق‬ ‫‪-‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻷوروﺑﺎ اﻟراﻣﯾﺔ اﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣﺳﺗوى ﺗدﺧﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟدوﻟﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﻬﺎ‬
‫ارﺳل اﻻﺗﺣﺎد اﻻوروﺑﻲ ﺑﻌﺛﺎت ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻼم اﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد اﺿطراﺑﺎت ﻣﺛﻼ‪ :‬اﻟﺗوﺻل‬
‫اﻟﻰ وﻗف اطﻼق اﻟﻧﺎر ﺑﯾن ﺟورﺟﯾﺎ وروﺳﯾﺎ وﻧﺷر ﻣراﻗﺑﯾن ﻣن اﻻﺗﺣﺎد ﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟوﺿﻊ وﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدات‬
‫‪5‬‬
‫ﻟﻠﻧﺎزﺣﯾن ﺑﺳﺑب اﻟﻘﺗﺎل‬
‫ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟدﻓﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )‪ (CCDP‬ﻋﻠﻰ اﻟﻘوى اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﺑﻬﺎ دول‬ ‫‪-‬‬
‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ‪:6‬‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻧزع اﻟﺳﻼح اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻬﺎم اﻧﺳﺎﻧﯾﺔ وﻣﺳﺎﻋدات‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻧﻊ اﻟﻧزاﻋﺎت وﺣﻔظ اﻟﺳﻼم‬ ‫‪‬‬
‫ادارة اﻷزﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﺻﻧﻊ اﻟﺳﻼم واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺻراع‬ ‫‪‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ibid,opcit , p.05‬‬
‫‪2‬ﺟﻌﻔر ﻋداﻟﺔ‪ ،‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪.‬‬
‫‪3‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪4‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Foreign & security policy, fromhttp://europa.eu/european-union/topics/foreign-security-policy-en , at (03:15), on‬‬
‫)‪(18/05/2018‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Ibid,opcit, p.p 05- 06‬‬
‫‪21‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻗﺎم اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻋﺎم ‪ 2003‬ﺑﺣواﻟﻲ ‪ 30‬ﺑﻌﺛﺔ ﻣدﻧﯾﺔ وﻋﻣﻠﯾﺎت ﻋﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻗﺎرات ﻛﺎﻧت‬ ‫‪‬‬
‫ﻛﻠﻬﺎ ردود أﻓﻌﺎل ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺎت‪:‬‬
‫ﺑﻧﺎء اﻟﺳﻼم ﺑﻌد اﻟﺗﺳوﻧﺎﻣﻲ ﻓﻲ اﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ‬ ‫‪-1‬‬
‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻼﺟﺋﯾن ﻓﻲ ﻣﺎﻟﻲ وﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ‬ ‫‪-2‬‬
‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻘرﺻﻧﺔ ﻗﺑﺎﻟﺔ اﻟﺻوﻣﺎل واﻟﻘرن اﻻﻓرﯾﻘﻲ‬ ‫‪-3‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرات اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﺗدﺧﻼت ﻟﺣﻔظ اﻟﺳﻼم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﻌﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻟﻌب دور ﻣزود اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻫﺎم ﺑﯾن اﻟدول ﻟﺗﻌزﯾز أﻫﻣﯾﺔ اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ وﺗﻔﻌﯾل اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬
‫واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬدﻫﺎ اﻟدول ﻓﻲ ﺑﻌدﻫﺎ اﻟﺳﻠﺑﻲ ارﺗﺑطت ﺑدور اﻻﺗﺣﺎد اﻻوروﺑﻲ‬
‫واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﯾﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺗﺣت ﺷﻌﺎر اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﺑرز اﻟﻣواﻗف واﻟﻣﺷﺎﻫد اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟدﻓﻊ ﺗﺣﺳﯾن‬
‫اﻟوﺿﻊ اﻷﻣﻧﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﻫﻣﯾﺔ اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣواﺛﯾق اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫ﻋﻣل اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻧﻊ اﻟﺻراع وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق أﯾﺿﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺣﯾث ﺗظﻬر اﻟﺗﺟرﺑﺔ داﺧل أوروﺑﺎ وﺧﺎرﺟﻬﺎ أن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺣرﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫وﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون ﻣن ﺑﯾن أﻓﺿل اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت ﻟﻠﺳﻠوك اﻟﺳﻠﻣﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻣﻛرﺳﺔ ﻓﻲ اﻟوﺛﺎﺋق اﻻوروﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺷﻛﻠت ﻋﻠﻰ ﺷﻛل اﺗﻔﺎق ﻣﺑرم "ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ أوروﺑﺎ" ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻠﯾﺎت اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻌرﻗﯾﺔ واﻟدﯾﻧﯾﺔ ﻟﻠوﻗﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﺻراﻋﺎت واﻟﺗوﺗرات وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳﻼم اﻟداﺋم‪.2‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ‪conferonce on Security and cooperation in europe‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ CSCE‬أﻫم ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة اﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟﺗﺧﻔﯾف اﻟﺗوﺗر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة ﻓﻲ وﻗت اﺷﺗد ﻓﯾﻪ اﻟﺻراع ﺑﯾن اﻟﻛﺗﻠﺗﯾن‪.3‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Extraprdnary council ministers, security: a cmmon concept of th 27WEU countries "14 november‬‬
‫‪1995"fromwww.bits.de/NRANEU/docs/WEU141195, on (18/05/2018), at (00:17) p.02‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid, p.02‬‬
‫‪3‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪Topic : Information defence expenditures nato:‬‬
‫‪at(22:33) on(2018/05/18)www.mo-com/openshare/behath/monzmta3/NATO/sec05.doc-cvt.htm‬‬
‫‪22‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ان اﻟﺻراﻋﺎت واﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﺧط ار وﺗﻬدﯾدا ﻋﻠﻰ أﻣن أوروﺑﺎ ﻛﻣﺛﺎل ﯾﻣﺛل اﻟﺻراع ﻓﻲ‬
‫ﯾوﻏﺳﻼﻓﯾﺎ ﻣﺻد ار ﻟﻠﺗﻬدﯾد ﻓﻲ أﻣن أوروﺑﺎ ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺳﻠﺢ واﻧﺗﺷﺎر أﺳﻠﺣﺔ اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﺎﻣل وﺗﺳﻠﯾﻣﻬﺎ ﺑﻣﻌﻧﻰ‬
‫‪1‬‬
‫اﺳﺗﻣرار اﻟﺗﻬدﯾد ﻟﻠﺳﻼم اﻟدوﻟﻲ اﻷوروﺑﻲ‬

‫ﺳﺎﻋدت ﻫذﻩ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﻰ اﺑرام ﻣﻌﺎﻫدات واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻟﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻌزﯾز اﻟرﻗﺎﺑﺔ وﺗﺣﺳﯾن أﻣن اوروﺑﺎ وﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻻﺳﺗﻘرار واﻷﻣن‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻧذﻛر ﺑﻌض اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﺻت ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣواﺛﯾق اﻻوروﺑﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أو ﻣﻌﺎﻫدة ﻋدم ﻧﺷر اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧووﯾﺔ )‪(NPT‬‬ ‫‪‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺣد ﻣن اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻛﯾﻣﯾﺎﺋﯾﺔ واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﺳﻠﺣﺔ )‪ (CWC‬واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ )‪(BTWC‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ )‪ (MTCB‬وﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣوردي اﻟﻣواد اﻟﻧووﯾﺔ )‪ (NCG‬وﻣﺟﻣوﻋﺔ اﺳﺗراﻟﯾﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ازاﻟﺔ اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧووﯾﺔ ﻣن روﺳﯾﺎ وﻛﺎزاﺧﺳﺗﺎن وأوﻛراﻧﯾﺎ وﻣواﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن اﻟﺳﻼح اﻟﻧووي اﻟﻣﺗﻣﺛل‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺗﻔﻛﯾك اﻷﺳﻠﺣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣواﺛﯾق اﻷوروﺑﯾﺔ ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ اﻋطﺎء ﻗوة دﻓﺎﻋﯾﺔ واﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻫﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻷﻣﻧﻲ واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﻲ ارﺳﺎء ﻣﺑﺎدئ اﻟﺳﻼم واﻻﺳﺗﻘرار اﻟدوﻟﻲ وﺗﻌزﯾز ﻗوة اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل واﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪.‬‬

‫أﺑرز أﻣﺛﻠﺔ ﻋن ﺑﻌض اﻟﻣواﺛﯾق اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون اﺗﺟﺎﻩ دول اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪:‬‬

‫ان أﺑرز ﻣﺛﺎل ﻋن ﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﺑﻌض اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬
‫واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت أﻋطت أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗدﻋﯾم اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺳﻼم وﺧﻠق اﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن دول اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺑﻌض اﻟﻣواﺛﯾق اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ‬
‫ﺷراﻛﺔ ‪ OSCE‬ﻟﻠﺗﻌﺎون‪ :‬ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ اﺗﻔﺎق ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ‪ 1975‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ‬ ‫‪-1‬‬
‫أوروﺑﺎ)‪organozation for security and cooperation in europe (OSCE‬‬

‫وﻫﻲ أﻛﺑر ﻣؤﺳﺳﺔ أﻣﻧﯾﺔ اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻧت ﻋﻼﻗﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ دول ﻣن ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط‪،‬ﺣﯾث ﺗﺿم ‪56‬‬
‫‪3‬‬
‫دوﻟﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣن اﻟﻘﺎرات اﻟﺛﻼث‪ :‬أﻣﯾرﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ وأوروﺑﺎ وآﺳﯾﺎ‬

‫‪1‬‬
‫‪Ibid, Opcit.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid, Opcit.‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﺳﺎﻋﺔ‪OSCE Factsheet A4UK.indd.osce.org. Organisation for :‬‬
‫‪security and co-operation in europe factsheet.‬‬
‫‪(http://www.OSCE.org/ar/partners.for.cooperation//77952/download=true on (18/05/2018) at (18:00‬‬
‫‪23‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫إن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﺑﯾن ﺷرﻛﺎء اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻠﺗﻌﺎون ‪ OSCE‬ﺗرﺟﻊ اﻟﻰ اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﺳﺗﺔ‬
‫ﺷرﻛﺎء )اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬اﺳراﺋﯾل‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﺗوﻧس( وﺳﺗﺔ ﺷرﻛﺎء ﻣن آﺳﯾﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎون )أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫اﺳﺗراﻟﯾﺎ‪ ،‬اﻟﯾﺎﺑﺎن‪ ،‬ﻣﻧﻐوﻟﯾﺎ‪ ،‬اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻛورﯾﺔ وﺗﺎﯾﻼﻧد(‬
‫ارﺗﺑط اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن دول ﻣن اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﻌﻘد اﺗﻔﺎق ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻋﺎم ‪ 1975‬ارﺗﺑطت اﻟﺟزاﺋر‬ ‫‪-‬‬
‫وﻣﺻر واﺳراﺋﯾل واﻟﻣﻐرب وﺗوﻧس ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ﻣﻧذ ﺑداﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﯾن أﺻﺑﺣت اﻷردن ﺷرﯾﻛﺔ ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﺎم‬
‫‪2‬‬
‫‪.1998‬‬
‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪ OSCE‬ﺟﺎءت ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﺗﻬدﯾدات اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺣﺎدي واﻟﻌﺷرﯾن‬ ‫‪-‬‬
‫)اﻗﺗﺑﺎس ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟوزاري ﻓﻲ ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ‪(2003‬‬
‫اﺟﺗﻣﺎع ﻗﻣﺔ ﻟﻧدن ﻓﻲ ﻣﺎﯾو ‪:77‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻛﺎن ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ دورة ﻟﻧدن ﻫو اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ اﻷﻣن ﻧﻘطﺔ ﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻠﺗﻘﻠﯾل ﻣن ﺣدة اﻟﺗوﺗر ﺑﯾن اﻟﺷرق واﻟﻐرب‬
‫واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻧذ اﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﻰ اﻋﻼن اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ أوروﺑﺎ )‪ (CSCE‬ﻟﻣﺎ‬
‫أﻛد اﻟﺣﻠﻔﺎء ﻋﻠﻰ ﺿرورة اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن وﻣﺑﺎدئ اﻟﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣواﺛﯾق اﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ‬
‫‪3‬‬
‫ﻣﯾﺛﺎق ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ﺿرورة اﻟﺳﻼم واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك وﺗﺣﺳﯾن اﻟﻘدرات اﻟدﻓﺎﻋﯾﺔ ﻣن أﺟل ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت‪.‬‬

‫اﺟﺗﻣﺎع ﺑﺎرﯾس )‪ 21-19‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪:(1990‬‬ ‫‪-‬‬

‫اﻧﻌﻘدت ﻗﻣﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﺎرﯾس ‪ 1990‬ﺑﻌد ﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ﻋﺎﻣﺎ ﻣن ﻣؤﺗﻣر ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ‪ ،‬اﻋﺗﺑرت اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﻔﻌﻠﯾﺔ ﻟﻠﺣرب اﻟﺑﺎردة ﺑﯾن اﻟﻣﻌﺳﻛرﯾن وﺑداﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻷوروﺑﺎ ﺟدﯾدة‪،‬ﻣؤﺗﻣر ﺑﺎرﯾس اﻋﺗﺑر اﻷﺳس اﻟﺗﻲ ﯾﺑﻧﻲ‬

‫‪4‬‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ أوروﺑﺎ وأﺳﻠوب اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن دول اﻟﻘﺎرة‪.‬‬

‫ﻣن ﺑﯾن أﻫم اﻟﻘ اررات اﻟذي ﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎع‪:‬‬

‫ﺗوﻗﯾﻊ ﻣﻌﺎﻫدة ﺧﻔض اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ ‪ 18‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ 1990‬ﻓﻲ ﻓﯾﯾﻧﺎ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻟﺳﻼح‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة واﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﺟﯾدة ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻداﻗﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‬

‫‪2‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪ :‬ﻣﻧظﻣﺎت ﺣﻠف اﻟﻧﺎﺗو‬
‫‪www.moqatel.com/openshare/behath/monzmat3/NATO/see05:doc.cvt.htm‬‬ ‫ﯾﻮم )‪،(20/05/2018‬ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﻋﺔ )‪(13 :36‬‬
‫‪4‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‬
‫‪24‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﯾﺛﺎق ﺑﺎرﯾس ﻣن أﺟل أوروﺑﺎ ﺟدﯾدة وﻫﻲ اﻟوﺛﯾﻘﺔ اﻟﺗﻲ وﻗﻌﺗﻬﺎ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺣﺿرت اﻟﻣؤﺗﻣر ‪34‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك‪.‬‬
‫ﻣن ﺑﯾن أﻫم اﻟﻣواﺛﯾق اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﻋطت أﻫﻣﯾﺔ ﺗﻘرﯾر اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺗﺣﻘﯾق اﻟوﺣدة‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟداﺧﻠﻲ وﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺧﺎرﺟﻲ "ﻣﻌﺎﻫدة ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت" ‪ Maastricht treaty‬اﻟﺗﻲ وﻗﻌت‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﻲ ‪ 1992/02/07‬ودﺧﻠت ﺣﯾن اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻓﻲ ﻧوﻓﻣﺑر ‪،1993‬اﻋﺗﺑرت ﻣن أﻫم اﻟﻣواﺛﯾق واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ‬
‫رﻛزت ﻣﻌﺎﻫدة ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ﻋﻠﻰ ﺟﻌل أوروﺑﺎ وﺣدة ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺷﺎرﻛت ﻓﻲ اﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﺑﻧﺎء‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷوروﺑﻲ ووﺿﻊ إطﺎر ﺟدﯾد ﻟﺗدﻋﯾم اﻻﻧدﻣﺎج ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺟﺎﻻت رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻫﻲ‪ :‬اﻟوﺣدة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ‬
‫ﻷوروﺑﺎ وﺗﺣﻘﯾق اﻟوﺣدة اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ وﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ‪...‬ﻧذﻛر اﻟﺑﻌض‬
‫ﻣن اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫إﻧﺷﺎء ﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ أوروﺑﯾﺔ ﺣرة وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺣرة ﻣن ﺧﻼل ازاﻟﺔ اﻟﻘﯾود ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻧﺷﺎء ﺑﻧك ﻣوﺣد ﻟﻠﺗﻣوﯾل واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫‪-1‬‬
‫اﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو ﺗوﺣﯾد اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬ ‫‪-2‬‬
‫اﻫﺗﻣت اﻟﻣﻌﺎﻫدة ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﺑﻲ واﻟﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣواﺻﻼت وﻣﺟﺎﻻت اﻷﻣن ٕواﻟﻘﺎء‬ ‫‪-3‬‬
‫ٕواﺑراز اﻟﻬوﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪:‬‬ ‫‪-4‬‬
‫ﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺟوار‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻌزﯾز اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ودوﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧون واﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن‬ ‫‪‬‬
‫اﻟدﻓﺎع ﻋﻠﻰ أﻣن اﻻﺗﺣﺎد واﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﯾﻛون اﻟدﻓﺎع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻷﻣﻧﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﺣﻔظ اﻟﺳﻼم ﺣﺳب ﻣواﺛﯾق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫‪‬‬
‫ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻘﯾم اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬اﻷطـر اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﻔﺳـرة ﻟﻸﻣن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫‪1‬د أﺣﻣد ﺳﻌﯾد ﻧوﻓل‪،‬اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻷﻟﻔﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ ،‬اﻟواﻗﻊ واﻟﺗﺣدﯾﺎت‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﯾرﻣوك‪،‬اﻷردن‪،‬ص‪.5،4‬‬
‫‪25‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻧظرﯾﺎت اﻟﻣﻔﺳرة ﻟظﺎﻫرة اﻷﻣن‪،‬ﺣﯾث ﺗم اﻟﺗرﻛﯾـز ﻓﻲ دراﺳﺗﻧﺎ ﻫﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻧظرﯾﺎت‬
‫واﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ أﻫﻣﻬﺎ اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ واﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺛﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ واﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻣدرﺳﺔ‬
‫ﻛوﺑﻧﻬﺎﻏن‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ‬

‫‪ ‬اﻟواﻗﻌﯾﺔ‬

‫ﺳﯾطرت ﺧﻼل اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة أﻓﻛﺎر اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد‪،‬ﺣﯾث رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أن اﻟدوﻟﺔ اﻟوﺣدة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﺣﻠﯾل وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺗﺗﺣﻣل ﻣﻬﻣﺔ‬
‫ﺿﻣﺎن أﻣﻧﻬﺎ و ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون اﻟدوﻟﺔ ﻣﺷﻐوﻟﺔ ﺑﺂﻓﺎق اﻟﺣرب ﻓذﻟك ﯾﻌﻧﻲ اﻷﻣن ﻫو ﻫﻣﻬﺎ و‬
‫ﻫدﻓﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪،‬وﺗرى اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ أن اﻟﺳﻼم ﻫو ﻏﯾﺎب اﻟﺻراع اﻟﻣﺳﻠﺢ أو اﻟﺣرب ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺗﻣر‬
‫‪1‬‬
‫ﻫذا اﻟﺳﻼم إذا اﻟدول ﺣﺎﻓظت ﻋﻠﻰ اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟردع أو ﺻد أي ﻫﺟوم ﻣن ﻗﺑل اﻟﻘوى اﻟﻣﻌﺎدﯾﺔ‬
‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻧﺟد أن اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟواﻗﻌﻲ ﻓﻲ ﺣﻘل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻧﺷر اﻟﺳﻠم و‬
‫اﻷﻣن و ﻓض اﻟﻧزاﻋﺎت و اﻟﺻراﻋﺎت ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻹﺗﺟﺎﻩ اﻟواﻗﻌﻲ ﯾﻧظ ـر ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ‬
‫ﺻراﻋﺎت ﻗوة و ﻣن أﺟل اﻟﻘوة ‪ ،‬ﻣن أﺟل اﻟﺑﻘﺎء و ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺣدي ٕواﺛﺑﺎت اﻟذات ﻛﻣﺎ ﻣﻛﻧت ﺗﺣﻠﯾﻼت‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣﻔﻛرﯾن و رواد اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ ﻣﺗﻐﯾر اﻟﻘوة ﻹدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﺑﯾﻧت ﻓﯾﻣﺎﯾﻠﻲ‬

‫‪ -‬ﯾﻘول ﻛوﺗﯾﻠﯾﺎ " أﻫم اﻟﻣﻔﻛرﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﯾﺎر اﻟواﻗﻌﻲ" أن ﻋﻧﺎﺻر وﻋواﻣل اﻟﻘوة ﻫﻲ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻟﻘﯾﺎس ﺣﺟم أو‬
‫درﺟﺔ اﻟﻘوة ﻷي دوﻟﺔ‪ ،‬أي ﯾرﯾد أن ﯾﺑﯾن اﻟدور اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ اﻟﻘوة ﻛﻣﺣرك أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺳﻠوﻛﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن‬
‫اﻟدول ﺗﺟﺎﻩ ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض‪،‬وﻟذﻟك ﻓﺈﻧﻪ ﯾرى ﺑﺿرورة أن ﺗﺗﺳﻠﺢ اﻟدول ﺑﻌﻧﺻر اﻟﻘوة ﻟﻠدﻓﺎع ﻋن ﻧﻔﺳﻬﺎ أو ﻟﻐزو‬
‫ﺟﯾراﻧﻬﺎ أو ﻟﻣواﺟﻬﺔ أي ﻋدوان ﻣﺣﺗﻣل ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬أﻣﺎ ﻧﯾﻛوﻻ ﻣﯾﻛﯾﺎﻓﯾﻠﻲ ﻓﻘد وﺻف ﺑﺎﻟﻣﺑﺷر اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠواﻗﻌﯾﺔ ﻛﺎﻧت أﻓﻛﺎرﻩ واﺿﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻛﺗﺎﺑﻪ » ‪ « The Prince‬واﻟذي ﯾرى ﻓﯾﻪ أن ﺿﻣﺎن أﻣن اﻟدوﻟﺔ و ﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﻫو اﻟﻬدف اﻟذي ﯾﺻﺑو اﻟﺣﺎﻛم إﻟﻰ‬

‫‪1‬أﻣﯾﻧﺔ دﯾر‪ ،‬أﺛر اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ واﻗﻊ اﻷﻣن اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ‪ -‬دول اﻟﻘرن اﻟﻺﻓرﯾﻘﻲ‪ -‬ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‪،‬ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺑﺳﻛرة‪،2014،‬ص‪.15‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺟﻧدﻟﻲ ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﺗﻧظﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻹﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﻔﺳﯾرﯾﺔ واﻟﻧظرﯾﺎت اﻟﺗﻛوﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ :‬دار اﻟﺧﻠدوﻧﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬ص ‪.136‬‬
‫‪26‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟوﺻول إﻟﯾﻪ و أن اﻟﺿرورة ﻻ ﺗﻌرف اﻟﻘﺎﻧون"اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻫﻲ ﺻراع ﻣﺻﺎﻟﺢ وﻫو ﻣﺎ ﯾﻠﺧﺻﻪ ﻓﻲ ﻣﻘوﻟﺗﻪ‬
‫اﻟﻣﺷﻬورة‪" :‬إن اﻟﻐﺎﯾﺔ ﺗﺑرر اﻟوﺳﯾﻠﺔ وأن اﻟﺿرورة ﻻ ﺗﻌرف اﻟﻘﺎﻧون"‬

‫‪ -‬ﯾرى ﺗوﻣﺎس ﻫوﺑـزأن اﻟﻘوة أﯾﺿﺎ ﻋﺎﻣل ﺣﺎﺳم ﻓﻲ اﻟﺳﻠوك اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻹﻧﺳﺎن ﯾﺳﻌﻰ ﻧﺣو إﻣﺗﻼك اﻟﻣزﯾد‬
‫ﻣن اﻟﻘـوة‪ ،‬وﻻ ﯾﺗوﻗف ﻫذا اﻟﺳﻌﻲ إﻻ ﻋﻧد اﻟﻣوت‪ ،‬واﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺣﯾطﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻷﻣن ﯾﻌد أوﻟوﯾﺔ ﻗﺻوى ﻣن أوﻟوﯾﺎت ﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫رﻛزت اﻟواﻗﻌﯾﺔ أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻬم ﻣﺳﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﺛل اﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺻراﻋﺎ ﻣن أﺟل‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻘوة واﯾﻼء اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣرادﻓﺔ ﻟﻠﻘوة واﻟﺗرﻛﯾز أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﻧظرﯾﺔ ﺗوازن اﻟﻘوى ﻓﻲ‬
‫اﻟﺳﻠم واﻷﻣن واﻟﺗﺷدﯾد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﻓﺎﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ أﺳﺎس اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ ﺣﯾث ﻗﺎل ﺗوﻣﺎس ﻫوﺑز )‪:(T.Hobbes‬‬
‫»اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎت ﻗوة وﻟﯾس ﻋﻼﻗﺎت ﺣق‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﻌﺑﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬وأن‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟوطﻧﻲ ﻛﺎﻣل وﻣﻧظم‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﻓوﺿوي وﻣﺟ أز«‬
‫ﻓﻲ اطﺎر اﻷﻣن واﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻋﻧد اﻟواﻗﻌﯾﺔ اذا ارﺗﺑط اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظور اﻟواﻗﻌﻲ ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻗوﺗﻬﺎ ﻹدارة اﻷﺧطﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد وﺣدﺗﻬﺎ وأﻣﻧﻬﺎ واﺳﺗﻘرارﻫﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬اذ ﯾرى"ﻣورﻏﯾﻧﺗو" »اﻟﺗزام اﻟدول ﺑﺎﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﺣﯾوﯾﺔ أول اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻘﺎء اﻟﻘوﻣﻲ ﻫو اﻟﻌﺎﻣل اﻟﺣﺎﺳم ﻟﺣﻔظ ﻗوة اﻟدوﻟﺔ وﺣﻔظ اﻻﺗزان اﻟدوﻟﻲ ﻣن‬
‫‪3‬‬
‫ﺟﻬﺔ أﺧرى«‬
‫وﻫذا ﻫو اﻟواﻗﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﯾﻔرض ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ ﻣﺛﻼ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬
‫أﺳﺎﺳﻪ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺷراﻛﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‪،‬ان ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ‬
‫أم ﺳﻠﺑﯾﺔ أم ﻣﺟرد ﺷﻌﺎر ﻟﻠﻬﯾﻣﻧﺔ واﻟﻧﻔوذ أو ﺗوﺳﻊ اﻟﻘوى اﻟﻛﺑرى وﻓرض ﻗوﺗﻬﺎ وﻫذا ﻣﺎ ﺗﺻورﺗﻪ وذﻫﺑت إﻟﯾﻪ‬
‫اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪:‬‬

‫‪1‬ﻋدﻧﺎن اﻟﺳﯾد ﺣﺳﯾن‪،‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬ﺑﯾروت‪،‬ﻣﺟد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪)،‬د‪.‬س‪.‬ن(‪،‬ص ص ‪56‬‬
‫– ‪.57‬‬
‫‪2‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪،‬ص‪57‬‬
‫‪3‬ﻗرﯾب ﺑﻼل‪،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣن ﻣﻧظور أﻗطﺎﺑﻪ‪-‬اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻟرﻫﺎﻧﺎت‪،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪،‬ﻗﺳم‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔ‪،2011،‬ص‪.12‬‬
‫‪27‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﺳﺗﻧد ﻫذﻩ اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻟﻸﻣن ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻔرﺿﯾﺎت ‪:‬‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﻫو ﻧظﺎم ﻓوﺿوي وﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎدة وﺗوﺳﯾﻊ ﻧطﺎﻗﻬﺎ ﯾﺗطﻠب ﺑﻧﺎء ﻗدرات ﻋﺳﻛرﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻫﺟوﻣﯾﺔ‬
‫ﺗرﻏب اﻟدول ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎدﺗﻬﺎ واﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك ﻓﺈن اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻘﺎء اﻟﻘوة اﻟداﻓﻌﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﺳﻠوﻛﻬﺎ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫اذن ﺗﺳﺗﻧد اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻔﺎﻫﯾم ﻣرﻛزﯾﺔ ‪ Key Concepts‬ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﯾﻣﺛل اﻟوﺣدات اﻟﻣﺗﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻟﺗﺷﻛل وﺣدة ﻣﺗﻣﺎﺳﻛﺔ ﺗﺳﻣﻰ اﻟﻧظﺎم‬
‫‪ -‬ﺗوازن اﻟﻘوى ﻣﻌﯾﺎر ﻣﻬم ﻓﻲ ﻟﺗﺣدﯾد اﻹﺳﺗﻘرار و اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪ -‬اﻷﻣن وﯾﺗطﻠب ﻗوة اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ أﻗﺻﻰ ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن اﻷﻣن واﻟﺳﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬

‫ﻓﺎﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ او اﻧﻌداﻣﻪ ﯾﺗﻌﻠق اﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﺑﺑﻧﯾﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﻟذا ﯾﺳﻣﻰ أﻧﺻﺎرﻫﺎ اﻟواﻗﻌﯾون اﻟﺑﻧﯾوﯾون‪،3‬‬
‫ﻓﺎﻟواﻗﻌﯾون اﻟﺑﻧﯾوﯾون اﻟذﯾن ﯾﻌﺗﻘدون ﺑﺄن اﻟﻣﻌﺿﻠﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﺣدث اﻻﺳﺗﻌدادات اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ‬
‫ﻷﻏراض دﻓﺎﻋﯾﺔ أي ﻟدﻋم أﻣﻧﻬﺎ أم ﻷﻏراض ﻫﺟوﻣﯾﺔ أي ﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟوﺿﻊ اﻟراﻫن ﻟﻣﺻﻠﺣﺗﻬﺎ‪ 4‬ﺣﺳب رأي‬
‫‪.wheeler and both‬‬

‫ﺗﻣﺛل اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺑﻧﯾوﯾﺔ ﻣﻧظو ار ﻧظرﯾﺎ ﯾﻘﺗرن ﺑﻛﺗﺎﺑﺎت)ﻛﯾﻧث واﻟﺗز‪ (kenneth waltz-‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ "ﻧظرﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ"‪،‬ﺣﯾث ﺗرﻛز اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﻰ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺑﻧﯾوﯾﺔ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ وﻟﯾس اﻟﻰ وﺣداﺗﻪ اﻟﻣﻛوﻧﺔ‬
‫ﻗدم واﻟﺗز ﻗﻠب ﺻﻠب ﺑدﯾل ﻟﻠواﻗﻌﯾﺔ ﺣﯾث اﻗﺗرح ﻓرﺿﯾﺗﯾن ﺟدﯾدﺗﯾن ﻫﻣﺎ اﻟﻔوﺿوﯾﺔ واﻟﺑﻘﺎء‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ‬
‫‪5‬‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟﻔﻛرﯾﺔ ﻟﻣﻔﻛري اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ ﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﺑﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﺗوزان اﻟﻘوة‪.‬‬

‫‪1‬ﺟﻼل ﺣداد‪،‬ﻣﻌﺿﻠﺔ اﻷﻣن اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،‬اﻟﻧﺷر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﺟدﯾد‪،‬ص‪20‬‬

‫‪2‬ﺟﻧدﻟﻲ ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر‪ ،‬اﻟﺗﻧظﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ :‬دار اﻟﺧﻠدوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬ص ص‪186-184-183‬‬
‫‪3‬ﺟﻼل ﺣداد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪،‬ص‪20‬‬
‫‪4‬ﺟون ﺑﯾﻠﯾس‪،‬ﺳﺗﯾف ﺳﻣﯾث‪،‬ﺗر‪:‬ﻣرﻛز اﻟﺧﻠﯾﺞ ﻟﻸﺑﺣﺎث‪،‬ﻋوﻟﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪،‬اﻻﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة‪،‬دﺑﻲ‪،‬ﻣرﻛز اﻟﺧﻠﯾﺞ‬
‫ﻟﻸﺑﺣﺎث‪،2004،‬ص‪246‬‬
‫‪5‬ﺑﻬوﻟﻲ ﻋﺑﯾر‪،‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺑﻧﯾوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ دراﺳﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻐزو اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻟﻠﻌراق ﻓﻲ ‪ ،2003‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل‬
‫ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪،‬ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻋﻼم‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪،2014 ،03‬ص‪56‬‬
‫‪28‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻟﻬﺎ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ دراﺳﺔ ﺳﻠوﻛﯾﺔ وﺣدات اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﺣﺳﺑﻣﺎ ﺗﻣﻠﯾﻪ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻔواﻋل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ظل ﻧظﺎم ﻓوﺿوي ﯾﺣﺗم ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﺧﺿوع ﻟﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟذاﺗﯾﺔ وﺑﻬذا ﯾﺻﺑﺢ‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﻣن اﻟﻐﺎﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗوازن اﻟﻘوى او ﺗوازن اﻟﻘوة ﻫدف رﺋﯾﺳﻲ ﻋﻧد اﻟواﻗﻌﯾﯾن واﻟذي ﺗﺳﺗﺧدﻣﻪ اﻟواﻗﻌﯾﺔ ﯾﺣﻣل ﻣﻌﺎن ﻛﺛﯾرة‬ ‫‪-‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﺳﺗﻬدف اﻫداف ﻣﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺗوزﯾﻊ ﻣﺗﺳﺎوي ﻟﻠﻘوى او ﺗوازن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺑﺣث ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﻣﻧﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻣﺷﻬد اﻟدوﻟﻲ وﻣﺎ ﯾﺻﻧﻌﻪ اﻟﻔﺎﻋﻠون اﻟذﯾن ﯾﺷﻛﻠون اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻬدﯾدات ﻟﺿﻣﺎن أﻣﻧﻬﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ وﺑذﻟك ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺗﻧﺎﻓس اﻟﻔواﻋل ﺑﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﻟﻠﺑﻘﺎء ﻟﻸﻗوى وﻣﻧﻬﺎ ﺗﻛون ﻣﻌﺿﻠﺔ أﻣﻧﯾﺔ ﻣن‬
‫ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺟﻌل اﻟدول ﺗﻛون ﻓﻲ ﻣﺣل اﻟدﻓﺎع ﻋن أﻣﻧﻬﺎ ﻋن طرﯾق اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة واﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻛﻘوة ﻟﻠﺗﻬدﯾد‬
‫ﻧﺟد ﺑﻌض اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﺳﻌﻰ ﻟﻠﺑروز ﻛﻘوى ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﻧﺎﻓس اﻟﻘوى اﻟﻛﺑرى ) أوروﺑﺎ‪،‬اﻟو‪.‬م‪.‬أ‪ ،‬روﺳﯾﺎ‪ ،‬اﻟﺻﯾن(‬
‫ﻋﺑر اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﻟﺑروﺗوﻛوﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻌﻘد ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن‬
‫واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك‪.‬‬
‫ﺗرﻛز أﯾﺿﺎ اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﻧﺎﻋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺣﯾث ﺣﻠت‬ ‫‪-‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣﺣل اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ وﻓﻲ ﻧظر اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻟﻠﺣد ﻣن اﻟﺻراع اﻟﻣﺗﺑﺎدل اﻟذي ﯾﺗﺧطﻰ اﻟﺣدود اﻟﻘوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫و ﺗﻌﺗﺑر أﻓﻛﺎرﻫﻧري ﻛﺳﻧﺟر وزﯾر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻷﺳﺑق أﻫم اﻟﻣرﺟﻌﯾﺎت اﻟﻔﻛرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدﻋم اﻟﺗﯾﺎر اﻟواﻗﻌﻲ‬
‫اﻟﺟدﯾد‪ ،‬ﯾﺈﯾﻣﺎﻧﻪ اﻟﻌﻣﯾق ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗوازن اﻟﻘوى ﻗﺎﺋﻼ‪ »:‬ﺑﺄﻧﻧﺎ ﻧدﺧل اﻵن ﻋﺻ ار ﺟدﯾدا‪ ،‬أن اﻷﻧﻣﺎط اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﺗﺗﻬﺎوى‪....‬ﻏدوﻧﺎ ﻧﻌﯾش اﻵن ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻣن اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﺗطﻠﻌﺎت‬
‫اﻻﻧﺳﺎﻧﯾﺔ«‪ ، 4‬ﺣﯾث ﺗﺳﺗﻧد ﻧظرﯾﺔ ﻛﯾﺳﻧﺟر اﻟﻰ اﻟﺗﺎرﯾﺦ و ﺗﺣدﯾدا ﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ وﯾﻌﺗﻘد ﻛﯾﺳﻧﺟر‬
‫أن اﻻﺳﺗﻘرار ﻻ ﯾﻧﺗﺞ ﻋن رﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻼم ﺑل ﻣن ﺷرﻋﯾﺔ ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ‪ ،‬و اﻟﺷرﻋﯾﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﻟدﯾﻪ "إﺗﻔﺎق‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪،‬ص‪20‬‬
‫‪2‬ﺟﯾﻣس دورﺗﻲ‪ ،‬روﺑرت ﺑﺎﻟﺳﺗﻐراف‪ ،‬ﺗر‪ :‬وﻟﯾد ﻋﺑد اﻟﺣﻲ‪ ،‬اﻟﻧظرﯾﺎت اﻟﻣﺗﺿﺎرﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬اﻟﻛوﯾت‪،‬دار ﻧﺎظﻣﺔ ﻟﻠﻧﺷر‬
‫واﻟﺗوزﯾﻊ‪،1985،‬ص‪96‬‬
‫‪3‬أﺣﻣد ﻧوري اﻟﻧﻌﯾﻣﻲ‪،‬اﻟﺑﻧﯾوﯾﺔ اﻟﻌﺻرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪،‬اﻟﻌدد‪ ،2017 ،46‬ص‪.34‬‬
‫‪4‬أﺣﻣد ﻧوري اﻟﻧﻌﯾﻣﻲ‪،‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪.35-34‬‬
‫‪29‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫دوﻟﻲ ﺣول طﺑﯾﻌﺔ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ و ﺣول اﻷﻫداف و اﻟﺳﺑل اﻟﺟﺎﺋزة أو اﻟﻣﺳﻣوح ﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ"‪ ،‬واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﺧﻼﻓﺎت ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت و ﺗﺻﺑﺢ ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻓﻘط ﻓﻲ ﻧظﺎم دوﻟﻲ‬
‫ﯾﺣظﻰ ﺑﻬذﻩ ﺑﺎﻟﺷرﻋﯾﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﺻراع واﻟﻌﻧف واﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟردع ﯾؤدي ﺑﺎﻟﺿرورة اﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎﻛل وﺧﻼﻓﺎت ﺑﯾن اﻟدول‬
‫وﻫذا ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻊ اﻷﻣﻧﻲ‪،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻛﻧﻣوذج ﻟﻣﺎ ﯾﻘدﻣﻪ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﯾن دول أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳط‬
‫اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻻﻧدﻣﺎج واﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﻬدف ﺗﻛﺛﯾف اﻟﺗﻌﺎون اﻷﻣﻧﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺗﻔﺎﻫم اﻟﻣﺗﺑﺎدل وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟرﺑط‬
‫اﻟﻣﺗﺑﺎدل‪1‬ﻫذا ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟذي ﺗﺣدث ﻋﻧﻬﺎ ﻛﯾﺳﻧﺟر اﻟﺗﻲ ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ أﻫم اﻟﻣﺑﺎدرات و اﻟﺑراﻣﺞ‬
‫و اﺗﻔﺎق اﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﺑﻲ اﻟﻣﺗوﺳطﻲ اﻟﻣﺷﺗرك ﺧﺎرج داﺋـر اﻟﻘوة اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺛﺎﻟﯾﺔ‬

‫ﯾرﻛز أﺻﺣﺎب اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﻣﺛﺎﻟﻲ ﻓﻲ دراﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﺗﻰ‬
‫ﺗﻛون ﻓﺎﺿﻠﺔ أو ﻣﺛﺎﻟﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺗﺣﻠﯾل أﺧﻼﻗﻲ ﻣﯾﺗﺎﻓﯾزﯾﻘﻲ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑرون اﻟﺿﻣﯾر اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻫو اﻟﺣﻛم اﻷﻋﻠﻰ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ و ﻓﻲ ﺿﺑط اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟذﻟك وﻗف اﻟﻣﺛﺎﻟﯾون ﻣوﻗف اﻟرﻓض ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ‬
‫اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﺛل‪ :‬ﻣﺑدأ ﻧوازن اﻟﻘوى‪ ،‬وﻣﺑدأ اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟدوﻟﯾﺔ و ﻧزع اﻟﺳﻼح‬
‫واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ إذ ﺗﻌطﻲ اﻟﻣﺛﺎﻟﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑرى ﻟﻠﺳﻠم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋن طرﯾق إﺣﺗرام اﻟرأي اﻟﻌﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟﺳﻠوك‬
‫‪2‬‬
‫اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻟﻌﺎم‬

‫وﯾﻧطﻠق اﻟﻣﺛﺎﻟﻲ ﻣن ﻣﺳﻠﻣﺔ اﻧﺳﺟﺎم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ‪ Harmony of Interests‬ﻟﯾﻌﺗﺑر أن ﻫﻧﺎك ﺗواﻓق طﺑﯾﻌﻲ ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﻔرد واﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻔرد ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻌﻣل ﻟﻣﺻﻠﺣﺗﻪ اﻟذاﺗﯾﺔ ﯾﻌﻣل ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ‬
‫وﻋﻧدﻣﺎ ﯾدﻋم ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﻓﻬو ﯾدﻋم ﻣﺻﻠﺣﺗﻪ‪ .‬واﻋﺗﺑر اﻟﻣﺛﺎﻟﯾون أن ﻣﺎ ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ اﻷﻓراد‬
‫ﺑﻌﺿﻬم ﺑﺑﻌض ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎت اﻟدول أﯾﺿﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اطﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻗﺎﻣت ﻧظرﯾﺔ ﺗطﺎﺑق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أن ﻛل اﻟدول ﻟﻬﺎ ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻠم‪ٕ ،‬وان ﻛل دوﻟﺔ ﺗرﯾد أن ﺗﻌرﻗل اﻟﺳﻠم ﻫﻲ ﻏﯾر ﻋﻘﻼﻧﯾﺔ وﻏﯾر‬

‫‪1‬ﺑﺷﺎرة ﺧﺿر‪،‬أوروﺑﺎ ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ اﻟﻰ ﻗﻣﺔ ﺑﺎرﯾس )‪،(2008-1990‬ﺑﯾروت‪ :‬ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪،2010،‬ص‪185‬‬
‫‪ 2‬ﻣﺣﻣد ﻣﻧذر‪،‬ﻣﺑﺎدئ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻧظرﯾﺎت إﻟﻰ اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪:‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬‬
‫‪ ،2002‬ص‪31-30‬‬
‫‪30‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫أﺧﻼﻗﯾﺔ‪ 1‬ﻛﻣﺎ ﯾرﻛز اﻟﻣﺛﺎﻟﯾون ﻋﻠﻰ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣن و اﻟﺳﻠم اﻟدوﻟﯾﯾن وﻫﻲ أﻛﺛر اﻟﻣوﺿوﻋﺎت ﺟﺎذﺑﯾﺔ و اﻫﺗﻣﺎﻣﺎ‬
‫ﻟدى ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار واﻟرأي اﻟﻌﺎم واﻷﻛﺎدﻣﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻟﺗﺟـرﺑﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣرب‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ و اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺗﻲ أرادوا وﺿﻌﻬﺎ ﻫﻲ ﺧﻠق وﺗطوﯾر ﻋﻣوﻣﯾﺎت ﻣﺣددة ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻣﻌرﻓﺔ‬
‫اﻟظروف اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﺟﻧب اﻟﺣرب و ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠم‪ ،‬وﻣن ﺛم اﻟﺗﻣﻛن ﻣن ﺗطوﯾر ﻧظرﯾﺔ ﺗﻣﻛن ﺻﻧﺎع‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻘرار ﻣن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻧدﻻع اﻟﺣروب واﻹﻫﺗﻣﺎم ﺑﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣن واﻟﺳﻠم اﻟدوﻟﯾﯾن‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪:‬اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾراﻟﯾﺔ‬

‫اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫ﯾؤﻣن اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾون ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻗﯾﺎس اﻟﺗﻘدم ﻓﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺑﺷري ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﺻراع اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﺗﺑﻧﻲ‬
‫ﻣﺑﺎدئ اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺧﺿت ﻋن اﻟﻧظم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﺛل ﻫذا اﻗﺗراﺑﺎ ﻣن اﻟداﺧل اﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻘود ذﻟك ﺑﺄن اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺎت اﻟﻠﯾﺑﯾراﻟﯾﺔ راﻏﺑﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺗﻔرد ﻓﻲ اﻟﺗﺧﻠﻲ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة ﻓﻲ‬
‫‪3‬‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض‪.‬‬
‫أرﺳﯾت أﺳس اﻟدوﻟﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرﻧﯾن اﻟﺛﺎﻣن ﻋﺷر واﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر ﻋﻠﻰ ﯾد اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﯾن اﻟذﯾن وﺿﻌوا‬ ‫‪-‬‬
‫ﺷروطﺎ ﻣﺳﺑﻘﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻧظﺎم ﻋﺎﻟﻣﻲ ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻼم واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﻧﺎس ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺣرب رﻫن‬
‫‪4‬‬
‫ﺗﻔﺿﯾل اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﻣن ﺛم ﺗﻌد اﻟﺣرب أﺳﻠوﺑﺎ ﻣﺻطﻧﻌﺎ ﻏﯾر طﺑﯾﻌﻲ وﻏﯾر ﻋﻘﻼﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾرﻓض اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾون ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﯾﻌﺗﺑرون أن اﻟدوﻟﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺑﯾروﻗراطﯾﺔ ذات ﻣﺻﺎﻟﺢ ذاﺗﯾﺔ وﻟﯾس ﻟﻬﺎ ﻣﺻﺎﻟﺢ واﺣدة ﺑﺣﯾث ﺗﻌﺗﺑر ﻓﺎﻋﻼ وﺣدوﯾﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﯾن‬
‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺗﺳﯾطر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات داﺧل اﻟدول‪ ،‬ﻓﺗﺢ اﻟﺣدود‪،‬ﻧﺷر اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ ﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ ﻧزع اﻟﺗﺳﻠﺢ ﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﺑﻧﺎء ﻧظﺎم وﺗﻛﺗل ﻋﺎﻟﻣﻲ أﻛﺛر اﻧدﻣﺎج‪،5‬‬

‫‪ 1‬ﻧﺎﺻﯾف ﯾوﺳف ﺣﺗﻲ‪ ،‬اﻟﻧظرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬دار اﻟﻛﺗﺎب اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،1985،‬ص ص ‪21-20‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺎﻣر ﻣﺻﺑﺎح‪ ،‬اﻻﺗﺟﺎھﺎت اﻟﻧظرﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪:‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪،‬ص ص ‪47-46‬‬
‫‪3‬ﺳﻛوت ﺑورﺗﺷﯾل‪،‬أﻧدرو ﻟﯾﻧﻛﻠﯾﺗر وآﺧرون‪ ،‬ﺗر‪:‬ﻣﺣﻣد ﺻﻔﺎر‪،‬ﻧظرﯾﺎت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻲ‬
‫ﻟﻠﺗرﺟﻣﺔ‪،2014،‬ص‪.95‬‬
‫‪4‬ﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪،‬ص‪95‬‬
‫‪5‬ﻗط ﺳﻣﯾر‪،‬ﻧظرﯾﺎت اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ "ﻣﻔﺎﻫﯾم وﻣﻘﺎرﺑﺎت"‪،‬اﻟﺟزاﺋر دار ﻋﻠﻲ ﺑن زاﯾد ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر‪،2016،‬ص‪.38‬‬
‫‪31‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻛﺎﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗوﺳﻊ وﺳﺑل اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن اﻟدول ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺑﺎدل‬ ‫‪-‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﺟﺎري ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪،‬ﺣﯾث ﺗم ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎق ‪ 1988‬ﺑﯾن اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺿم اﻟﻣﻐرب‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ واﻟﻣﺷرق اﻟﻌرﺑﻲ‪،‬ﺗرﺑط دول اوروﺑﺎ ﺑﺳﯾﺎﺳﺎت أﻣﻧﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪...‬‬
‫اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﻟﻸﻣن‪ :‬اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ ﺑﯾن اﻟدول ﯾﻔﺗﺢ اﻟﻣﺟﺎل ﺑﯾن اﻟدول واﻟﺗﻐﻠب‬ ‫‪‬‬
‫ﻣن اﺧطﺎر اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك ﺣﯾث ﯾرى "ﻛﯾوﻫن"‪"،‬ﻣﺎرﺗن"‪:‬‬

‫»ان ﺑوﺳﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪،‬وﺣﻔظ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ‪،‬وﺟﻌل اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻛﺛر ﻣوﺛوﻗﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻗﺎﻣﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﻧطﺎق ﺗرﻛﯾز ﻣن أﺟل اﻟﺗﻧﺳﯾق وﺗﻌﻣل ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻬﯾل اﺟراءات اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل«‪.‬‬

‫وﯾﺳﺗدل ﻣؤﯾدي ﻫذﻩ اﻷﻓﻛﺎر ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺻراﻋﺎت واﻟﻧزاﻋﺎت‬
‫‪3‬‬
‫ﺑﯾن اﻟدول‪.‬‬

‫ﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﻼم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ‪ :‬ﻧﺷر اﻟﻘﯾم اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ واﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻟﺻراﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‪ ،‬ﻓرﺿﯾﺔ ﻧظرﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺳﻼم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ ﺗؤﻣن أن ﻛﻠﻣﺎ زاد اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻘﯾم اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻛﻠﻣﺎ أدى ذﻟك اﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣزﯾد ﻣن‬
‫اﻟﺳﻠم اﻷﻣﻧﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺣل اﻟﻠﯾﺑراﻟﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻻﻣن "اﻟﻌﻣل اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ" وﯾﺗﺣﻘق ﻓﻲ إطﺎر أﻧظﻣﺔ وﻣؤﺳﺳﺎت ﻣن‬ ‫‪-‬‬
‫ﺧﻼل وﺿﻊ ﻧﻣﺎذج واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ٕواﺟراءات‪ ،‬ﻛﺎﻟﺗﻲ ﺟﺳدﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﯾﻧﺗﺞ اﻟﺣرﯾﺔ ﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﻋﺑر‬
‫اﻟﺣدود‪ 4‬ﻛذﻟك اﻟﺷراﻛﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف اﻟﻰ ﻧﺳﺦ ﻋﻼﻗﺎت ﺟدﯾدة ﻫدﻓﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وﺑﻧﺎء‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺳﻼم وأﻣن واﺳﺗﻘرار وﻓق ﻣﻌطﯾﺎت ﺟدﯾدة‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪:‬اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻣدرﺳﺔ ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن‬

‫‪1‬ﺻدام ﻣرﯾر اﻟﺟﻣﯾﻠﻲ‪،‬اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺟدﯾد‪،‬ﺑﯾروت‪،‬دار اﻟﻣﻧﻬل اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ‪،2009،‬ص‪.93.92‬‬
‫‪2‬ﻗط ﺳﻣﯾر‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪.41 – 40‬‬
‫‪3‬ﺟﻼل ﺣدادي‪،‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪،‬ص‪23‬‬
‫*ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﻠﯾﺑراﻟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﻟﻸﻣن‪ :‬ظﻬرت ﻓﻲ ﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت وأواﺋل اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت‪،‬ﻫذا اﻟﻣذﻫب اﻧﺗﻘﺎدات ﻟﻠواﻗﻌﯾﯾن وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﻷﻣن ﺗﻧدرج ﺿﻣن اﻟﻣذﻫب اﻟﯾﻠﺑراﻟﻲ‪.‬‬
‫*ﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﻼم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ‪:‬ﺗطرح ﻓرﺿﯾﺔ أن اﻟدول اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻻ ﺗﻧﺷﺄ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺣروب ﺗرﺟﻊ ﺑداﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﻰ "ﻣﺎﻟﻔﯾن ﺳﻣﺎﯾل"‪" ،‬داﻓﯾد‬
‫ﺳﯾﻧﺟر"ﻓﻲ ﻣﻘﺎل ﻧﺷر ﻋﺎم ‪ 1976‬ﻣﻊ اﻟﻣﻘﺎل اﻟﺷﻬﯾر اﻟذي ﻧﺷر "ﻣﯾﺷﺎل دوﯾل"‪.1983‬‬

‫‪4‬ﺟون ﺑﯾﻠﯾس‪،‬ﺳﺗﯾف ﺳﻣﯾث‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪,‬ص‪.‬ص‪246.247‬‬

‫‪32‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ان اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻋطﺗﻬﺎ ﻣدرﺳﺔ ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن ﻣن أﻫم اﻟﺗﺣﻠﯾﻼت واﻟﺗﻔﺳﯾرات اﻟﺟدﯾدة ﻟﻸﻣن‪،‬اﻋطت‬
‫ﻣﻔﻬوﻣﺎ ﻣوﺳﻌﺎ ﻟﻸﻣن أﺻﺑﺢ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﯾﺷﻣل أﺑﻌﺎدا اﺧرى ﻏﯾر اﻷﻣن ﻓﻲ ﺑﻌدﻩ اﻟﻌﺳﻛري "اﻟﺑﻌد‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ"‪"،‬اﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي"‪"،‬اﻟﺑﻌد اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ"‪"،‬اﻟﺑﻌد اﻟﺑﯾﺋﻲ"‪.‬‬
‫اﻫﺗﻣت ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن ﺑﺎﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ "‪،‬اﺳﻬﺎﻣﺎت ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن ﻛﺎﻧت ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﻌﻬد اﻟﺳﻼم ﻟﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ظﻬرت ﻓﻲ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ‪.‬‬
‫"‪"Copenhagen peace research institute‬‬
‫ﻗﺎم ﺑﺗطوﯾر اﻟﻣوﺿوع ﻛﻼ ﻣن ‪" :‬ﺑﺎري ﺑوزان"‪"،‬أول وﯾﻔر"‪"،‬ﺟﺎن دوﺑوﯾﻠد" ﻓﻲ إطﺎر ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل ﺟدﯾد ﻟﻠﺗﺣﻠﯾل‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻷﻣﻧﻲ ﻋﺎم ‪"security new framwork for analysis",1.1997‬‬
‫ﯾﻘﺗرح اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ "ﺑﺎري ﺑوزان‪"Barry Buzan-‬اﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻷﻣن ﻓﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻋﻣﻠﻪ"‪ "people state and fear‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺧﻠص ﻣن ﻣﺑﺎدئ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺳﻛري‬
‫واﺳﺗﺧدام اﻟﻘوة أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻬﺎ‪،‬ﯾﻌﻣل ﺑوزان ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻬﺗم ﺑﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣن ﺑﺑﻧﺎء ﺧﻣﺳﺔ‬
‫‪2‬‬
‫أﺟزاء ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷﺧطﺎر اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺗﺻﻧﯾﻔﺎت وﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻷﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ :‬اﻟذي ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬ ‫‪-1‬‬
‫اﻷﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪:‬اﻟذي ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺷروط اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ رﻓﺎﻩ اﻟدوﻟﺔ واﻻزدﻫﺎر واﻟﺗطور‬ ‫‪-2‬‬
‫اﻷﻣن اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ :‬ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟظروف اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرض وﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﻲ واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ‬ ‫‪-3‬‬
‫ﺗﻬدد ﺣﯾﺎة اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬
‫اﻷﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪:‬اﻟذي ﯾﺧص ﺟﺎﻧب ﻫوﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺣﻣﺎﯾﺔ واﺳﺗﻣ اررﯾﺔ ﻟﻌﺎداﺗﻪ وﺗﻘﺎﻟﯾدﻩ وﺛﻘﺎﻓﺎﺗﻪ‬ ‫‪-4‬‬
‫وﻟﻐﺗﻪ وﻣواﺟﻬﺔ اﻷﺧطﺎر واﻟﺗﺣدﯾﺎت ﻛﺎﻟﻬﺟرة ﻣﺛﻼ اﻟﺗﻲ ﺗﺳرب ﻗﯾم وﻣﻌﺗﻘدات أﺧرى‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻷﻣن اﻟﻌﺳﻛري اﻣﺗﻼك اﻟدوﻟﺔ اﻟﻘدرات اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ وﻗدرة اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻗوﺗﻬﺎ أو اﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻬﺎ‬
‫ﻋن طرﯾق اﻟﺗﺳﻠﺢ اﻟﻬﺟوﻣﻲ أو اﻟدﻓﺎﻋﻲ ﻟﺑﻧﺎء ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘ اررﻩ ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ أﻣﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬

‫‪1‬ﻗط ﺳﻣﯾر ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪83‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Les frontières de la sécurité, référence : www.implications-phlosophique.org/dossiers/sécurité/les‬‬
‫‪frontièresdela sécurité on (15 :57) at (27/05/2018).‬‬
‫*ﻣﻌﻬد ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن ﻷﺑﺣﺎث اﻟﺳﻼم)‪ :(CORRI‬ﻣدرﺳﺔ ﺑﺣﺛﯾﺔ دﻧﻣﺎرﻛﯾﺔ أﻧﺷﺄﻫﺎ اﻟﺑرﻟﻣﺎن اﻟداﻧﻣﺎرﻛﻲ ﻋﺎم ‪ 1985‬ﻫدﻓﻬﺎ ﺗﻌزﯾز‬
‫ودﻋم اﻟﺑﺣوث اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻼم واﻷﻣن أﻧﺷﺄت ﻋﺎم ‪ 1996‬ﻛﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر ‪ 2003‬ﺗم دﻣﺞ‬
‫)‪(CORRI‬ﻓﻲ اﻟﻣﻌﻬد اﻟداﻧﻣﺎرﻛﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻧظرت ﻣدرﺳﺔ ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟدول ﻣن اﺣدى اﻟﺟواﻧب اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﻬﺗم ﺑﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣن‪،‬وأﻫم ﻣرﺗﻛزات ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻋﺎﺑرة ﻟﻠﺣدود واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣﻣل‬
‫طﺎﺑﻌﺎ ﻋﺳﻛرﯾﺎ ﻣﺑﺎﺷ ار وﺗﺑﺛﻬﺎ ﻛﯾﺎﻧﺎت ﺧﺎرج إطﺎر اﻟدول )ﻛﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻻرﻫﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﺳﻠﺢ‪،‬ﻣوﺟﺎت‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻬﺟرة‪،‬اﻻﺳﺗﺧﺑﺎرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺧدرات‪(...‬‬
‫وﺑﺈﺳﻘﺎط ﻫذﻩ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣطﻠﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﺣﯾث ﻫﻧﺎك ﻗواﻋد ﯾﻌﺗﻣدﻫﺎ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﺿﺑط ﻫذﻩ اﻟﻣوﺟﺎت اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﻼﺗﻣﺎﺛﻠﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ادارة ﺿﺑط اﻟﺣدود وﺗﻛﺛﯾف اﻟﺗﻌﺎون ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺗﻲ ﺗراﻫﺎ ﻣن أﻫم اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء وﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻺرﻫﺎب واﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﻣﺣﺎور اﻟﺗﻌﺎون‪.‬‬

‫‪1‬ﻣدرﺳﺔ ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن وﻟﻌﺑﺔ اﻟدﻛﺗﺎﺗورﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪،‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.sasapost.com/opinion/copenhagen‬‬ ‫)‪(17:05) (27/05/2018,‬‬
‫‪34‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗطور دور اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ ﻣن ﻣﻌﺎﻫدة ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ‪ 1991‬ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ‪1995‬‬

‫إن اﻟﺗﻌﺎون ﻣن أﻫم اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﺣﯾث أن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻛﺎﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬اﻹرﻫﺎب‪ .....‬ﺣﯾث ﺗﺣظﻰ ﺑﺗﺿﺎﻓر اﻟﺟﻬود واﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن‬
‫‪1‬‬
‫اﻟدول ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻹﺳﺗﻘرار وﻻ ﻣﺟﺎل ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎدي أو رﺧﺎء ﺗﺟﺎري دون اﺳﺗﻘرار أﻣﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن أﻫم اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺗﻲ ﻋﺎﻧت ﻣن اﻻﺳﺗﻘرار ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ واﺟﻬت‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻓﻲ اطﺎر ﺗﻌزﯾز وﺗﻛرﯾس آﻓﺎق اﻟﺗﻌﺎون ﻟﻣﺎ ﯾﺧدم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن دول اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،2‬ﺳﻌت اﻟﻰ‬
‫ﺗﻛوﯾن ﺑراﻣﺞ واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺗﺷﻣل اﻋﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗوﺳط ﻣرﻛز اﻫﺗﻣﺎم‬
‫اﻟﻘوى اﻟﻛﺑرى اﻟﺗﻲ ﻋﻣﻠت ﻋﻠﻰ ﻫﯾﻛﻠﺔ وﺗوﺳﯾﻊ ﻣﺟﺎﻻت ﻧﻔوذﻫﺎ وﺗﺄﻣﯾن ﺣدودﻫﺎ‪.‬‬
‫إن اﻟﺣدﯾث اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋن ﺳﻼﻻت وﻣﺷﺎﻛل اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﻧذ ﺳﻧوات ﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت ﻓﻲ إطﺎر "ﻧدوة‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ "SCE-‬ﺣﯾث أﻗر إﻋﻼن ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ‪ 01‬أوت ‪ 1975‬اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻘﺎﺋم ﺑﯾن اﻷﻣن‬
‫اﻷوروﺑﻲ واﻷﻣن اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‪ ،‬وﻣن ذﻟك طرح اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت داﺧل ﻧدوة اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون وطرح ﻣﺳﺄﻟﺔ‬
‫دﻋم اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ .‬ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﻣﻣﺗدة ﻣﺎﺑﯾن‬
‫‪3‬‬
‫)‪.(1995-1979‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻌزﯾز ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ وآﻓﺎق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻧﻌﻘﺎد ﻣؤﺗﻣر‬ ‫‪-‬‬
‫طﻧﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة "‪24‬ﻣﺎي ‪ "1989‬وﻫذا ﻣﺎأﻓﺿﺎﻩ ﻣﺷروع )‪ (5+5‬ﺳﻧﺔ ‪ 1983‬ﺣﯾث أﻋﻠن اﻟرﺋﯾس اﻟﻔرﻧﺳﻲ‬
‫"ﻓرﻧﺳوا ﻣﺗران" ﻣن ﻣراﻛش ﻋن ﻓﻛرة ﻋﻘد اﻟﻣؤﺗﻣر ﺣول ﻏرب ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،4‬ﻛﺈطﺎر ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك‬
‫ﯾﺿم ﺧﻣس دول ﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ "دول اﺗﺣﺎد اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ" اﻟذي ﺗم ﺑﻌﻘد اﺟﺗﻣﺎع ﻓﻲ روﻣﺎ أﻛﺗوﺑر ‪ 1990‬وﺗم ﺗﺑﻧﻲ‬
‫‪5‬‬
‫ﻓﻛرة ﻧﺣو اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪1‬ﻫﺷﺎم ﺻﺎﻏور‪،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺗﺟﺎﻩ دول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط‪،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟوﻓﺎء اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪،2010،‬ص‬
‫‪.167‬‬
‫‪2‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪،‬ص ‪168‬‬
‫‪3‬ﻣﺻطﻔﻰ ﺑﺧوش‪،‬ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﻌد ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرﺑﺔ "دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟرﻫﺎﻧﺎت واﻷﻫداف‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪:‬دار اﻟﻔﺟر ﻟﻠﻧﺷر‬
‫واﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬ص‪88‬‬
‫‪4‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪،‬ص‪88‬‬
‫‪5‬ﻋﺑد اﻟﻧور ﺑن ﻋﻧﺗر‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪109‬‬
‫‪35‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﻌﺎﻫدة ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ‪:1991‬‬

‫ﺑﺎﻟﺗﻐﯾرات واﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ أواﺧر اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت "اﻧﻬﯾﺎر ﺟدار ﺑرﻟﯾن‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺳﻘوط اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﯾﺗﻲ" ﻓﺗوﺟﻪ اﻷوروﺑﯾﯾن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺈﺟراءات ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻷﻣن واﻟدﻓﺎع‪ ،‬وﺗﻌﺗﺑر ﻣﻌﺎﻫدة‬
‫ﻣﺎﺳﺗرﺑﯾﺧت ﻧﻘطﺔ ﺗﺣول ﻓﯾﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻛﺎﻣل اﻷوروﺑﻲ أو دﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻺﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ دﺧﻠت ﻣﻌﺎﻫدة‬
‫ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ﺳﯾﺎﺳﺎت وأﺷﻛﺎل ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻷﻣن واﻟذي اﻧﺗﻬﻰ ﺑﻣﻌﺎﻫدة‬
‫ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ‪ mastricht treaty‬اﻟذي ﯾﺗم اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺟﻠس اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت‬
‫اﻟﻬوﻟﻧدﯾﺔ ﻓﻲ دﯾﺳﻣﺑر ‪ 1991‬ووﻗﻌت ودﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪ 07‬ﻓﺑراﯾر ‪ 1992‬وﻋﻣﻠت ﻣﻌﺎﻫدة ﻣﺎﺳرﯾﺧت ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ‪:‬‬
‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟوﺣدة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ وذﻟك ﻋن طرﯾق اﻧﺷﺎء اﻟﺳوق اﻟﻣوﺣدة واﻟﺗﻲ ﺗﻬدف اﻟﻰ‬ ‫‪‬‬
‫ازاﻟﺔ اﻟﺣواﺟز ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻓراد ورأس اﻟﻣﺎل ودﻋم اﻟﺗﻘﺎرب اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬
‫اﻟوﺻول ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﯾﺔ وأﻣﻧﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ‪" 1995‬ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ"‪:‬‬

‫ﯾرى ﻧﺎﺻﯾف ﺣﻧﺎ "أن اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻧﻬﺞ أوروﺑﻲ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ دول ﻛﺎﻧت ﻛﻠﻬﺎ أو ﺗﻘرﯾﺑﺎ واﻟﻰ‬ ‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻣدى ﻗرب ﺿﻣن ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻧﻔوذ اﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﺄﺳواﻗﻬﺎ وﻣواردﻫﺎ اﻷوﻟﯾﺔ"‬
‫وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷوروﺑﺎ اﻟﺷراﻛﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن وﻫﻲ ﺗﻌﻧﻲ أﯾﺿﺎ ﺗوﺳﯾﻊ اﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن أﺟل ﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺟﺎوز ﻣﺷﺎﻛﻠﻬﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟدﻋوة اﻟﻰ اﻻﻧﺿﻣﺎم واﻻﻧدﻣﺎج ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.2‬‬
‫ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻻوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺳﻌت اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼﻟﻪ اﻟﻰ ﺑﻧﺎء ﻣﺑﺎدرات واﺟراءات ﻓﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻣن اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،1995‬اﻟذي‬
‫أطﻠﻘﻪ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ‪ 15‬ﻣن ﺟﯾراﻧﻪ اﻟﺟﻧوﺑﯾﯾن وﻛﺎن اﻟﻬدف اﻟﻣﻌﻠن ﻫو ﺧﻠق ﻣﻧطﻘﺔ ﺳﻼم‬

‫‪1‬ﺟﻌﻔر ﻋداﻟﺔ‪،‬ﺗطور ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة‪،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪،‬اﻟﻌدد ‪ 19 ،318‬دﯾﺳﻣﺑر‬
‫‪،2014‬ص ص ‪.38–36‬‬
‫‪2‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ص‪.40-38‬‬
‫‪36‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫واﺳﺗﻘرار وأﻣن ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﻋﻼﻗﺎت ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت "ﻋﻼﻗﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ (....‬ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ارﺳﺎء اﻟﺳﻠم واﻷﻣن ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬ﺗﻐﯾر ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻣن ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ‪ 1995‬اﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻟﻣﺟددة ‪2010‬‬

‫ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ أول ﺧطوة واﻧطﻼﻗﺔ ﻟﺗﺟﺳﯾد ﺷراﻛﺔ أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺷﻛﻠت ﻣن ﺧﻼل ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ‪28 - 27‬‬
‫ﻧوﻓﻣﺑر ‪ 1995‬ﻟﻠﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺑﺣر اﻻﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﻣﻼﺣظ ﻣن ﺧﻼل اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫذا اﻟﻣؤﺗﻣر وﻣﺎﺟﺎء ﺑﻪ ﻧﻼﺣظ أﻧﻪ ﺗم اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ ﺿرورة اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺷﺎﻣل ﻣن ﺧﻼل ﺗﺷﻛﯾل ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺗﻌددة‬
‫اﻷطراف ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺑﻧﺎء اﻗﻠﯾم ﻣوﺣد ﺷﺎﻣل ﻟﻸﺑﻌﺎد اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﺑﺎدل وﺗﻌﺎون اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫ﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﺟﻌل ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط آﻣﻧﻪ ﺗﺣﻣﻬﺎ ﺣوارات واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺑﯾﻧﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬

‫وﻣﻊ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة وﻣﺎ أﻗررﺗﻪ ﻣن ﻣﺗﻐﯾرات وظواﻫر أﻋطت دﻻﻻت وﺗﺣوﻻت ﻓﻲ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﻣﻔﻬوم اﻷوروﺑﻲ ﺗﺣدﯾداً‪ ،‬أدت ﻫذﻩ اﻟﺗﻐﯾﯾرات ﺑدورﻫﺎ إﻟﻰ ﺑروز ﺧطﺎﺑﺎت وﻣﻣﺎرﺳﺎت ﺟدﯾدة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ‬
‫اﻋﺗﻣﺎد رؤﯾﺔ واﺳﻌﺔ ﻟﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﺷﻣل ﻗﺿﺎﯾﺎ‪ :‬اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬اﻟﻬﺟرة‪ ،‬اﻻرﻫﺎب‪ ،‬ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن واﻟﺟرﯾﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪1.‬ﻓﺎﻟﺗطور ﻓﻲ طﺑﯾﻌﺔ اﻷﻣن اﻷوروﺑﻲ ﯾظﻬر ﻣن ﺧﻼل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺣوار وﻣﺳﺎر اﻟﺗوﺳﻊ‬
‫ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟذي ﺟﺎءت ﺑﻪ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣوار اﻟﺗﻲ ﺗم اطﻼﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ 2003‬ﻣن ﺧﻼل اﻋﻼن اﻟﻠﺟﻧﺔ‬
‫اﻷوروﺑﯾﺔ‪،‬ﺗﻘﺗرح اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷورورﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻻﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﻣﺟﻣل اﻟﻔﺿﺎءات‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎذﯾﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗدﻋم آﻟﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ و اﻟﺟوار اﻷوروﺑﻲ اﻷوﻟوﯾﺎت اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ إﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺷراﻛﺔ و اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺑﯾن‬
‫اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ واﻟدول اﻟﺷرﯾﻛﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ‪،‬واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ‪،‬وﺧطط ﻋﻣل ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﻲ‪،‬‬
‫و ﻗد ﺗم ﺗﻘدﯾم إطﺎر اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﺗﺧﺻﯾص ﺑراﻣﺞ " آﻟﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺟوار اﻷوروﺑﻲ" وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﺧﻼل ورﻗﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻘطرﯾﺔ ‪ 2013-2007‬اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻣﺳودﺗﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أوﻟوﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ اﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ رؤﺳﺎء اﻟدول ﻓﻲ اﻟﻘﻣﺔ اﻷورو ﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﻘدت ﻓﻲ‬
‫ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.2005‬‬

‫‪1‬زﻫﯾر ﺑوﻋﻣﺎﻣﺔ‪،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار‪،‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛون ﺿﺑط اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار ﻋﻠﻰ اﻷﻣن اﻷوروﺑﻲ‪،‬ﻣﺟﻠﺔ‬
‫اﻟﻣﻔﻛر‪،‬اﻟﻌدد اﻟﺧﺎﻣس‪ ،‬د‪.‬س‪.‬ن‪،‬ص‪.242‬‬
‫‪2‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪،‬ص‪.242‬‬
‫‪37‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﯾﻧﻘل اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹرﺷﺎدي اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ‪ 2010-2007‬ﻫذﻩ اﻹﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت ﻟﯾﺗرﺟﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺑراﻣﺞ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﺗﻣﺛل ﻣﺎ ﻗﯾﻣﺔ ‪343.3‬ﻣﻠﯾون أورو‪.‬‬

‫ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﻣﻛﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )‪(CFSP‬‬
‫ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻬدف اﻟﻰ ﺗﻌﻣﯾق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﺄزﻣﺎت‬
‫ﻓﻲ ﺟﻬودﻫﺎ اﻟراﻣﯾﺔ اﻟﻰ ﺗﻌزﯾز اﻹﺳﺗﻘرار واﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدﯾﺎت اﻻﻣﻧﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن وﺳﯾﺎدة‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻰ ﺗﺷﻛل أﺳﺎس اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﻌطﯾﺎت ﻧرى أن اﻟﻬدف اﻷول واﻷﻫم‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗوﺳﻊ اﻷوروﺑﻲ ﺣﯾث أن اﻻدراك اﻷوروﺑﻲ ﻟم ﯾﻌد ﯾﻧظر اﻟﻰ اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﻣﻊ ﻓﺿﺎءﻩ اﻟﻣﺟﺎور ﺑﻣﻔردات ﻧظﺎم اﻷﻣن اﻟﺟﻬوي ﺑل ﺑﻣﻧظﺎر ﻓﻛرة اﻷﻣن اﻟﺟﻬوي اﻟذي ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪-‬اﻟﻌﺳﻛري‪ ،2‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺑﺎدئ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﻔﺿﯾﻠﯾﺔ‪،‬اﺿﺎﻓﺔ ﻓﺿﺎء‬
‫ﻟﻠرﻓﺎﻩ وﺣﺳن اﻟﺟوار‪ ،‬اﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت واﺳﻌﺔ وﺳﻠﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣن اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺗرﻗﯾﺔ ﻋﻼﻗﺎت‬
‫ﺣﺳن اﻟﺟوار‪...3‬‬

‫ان ﺧطط اﻟﻌﻣل اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ اﺗﺑﻌﺗﻬﺎ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار ﻟﻠﺗوﺻﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﯾﻌﺎب ﺑﻠدان اﻟﻘوﻗﺎز‬
‫)أرﻣﯾﻧﯾﺎ‪،‬واذرﺑﯾﺟﺎن وﺟورﺟﺑﺎ( ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗوﺳﯾﻊ ﻟﺑﻠدان اﻟﻘوﻗﺎز واﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫اﻟﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد ﺗﺟﺎﻩ ﺑﻠدان اﻟﺷرق اﻷوﺳط ﺣﺳب ﺑﯾﺎن ‪" 2004‬ﺑﯾﺎن اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ"‪.‬‬

‫ﻗدﻣت ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﺟوار)‪ (REV‬اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ أن ﯾﺗﺑﯾن ﺗﺟﺎﻩ ﺟﯾراﻧﻪ ﻣﻘﺎرﺑﺔ أﻛﺛر ﺗﻬدﯾﻔﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫وأﻓﺿل ﻓﻬﻣﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﻌﺑور ﻣن اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺑﺳﯾط اﻟﻰ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻻﻧدﻣﺎج وﯾﺗﺿﻣن ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص‬ ‫‪-‬‬
‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺳوق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬
‫ﺗﻘوي اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﯾن اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﺟﯾراﻧﻪ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺳﺗﻬل ﻣن ﺧﻼل ﺧطط اﻟﻌﻣل ﺗﺣدﯾد اﻷوﻟوﯾﺎت‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﯾﺎد ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ :‬اﻟﻧﺷر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،2017 ،‬ص ص ‪– 294‬‬
‫‪.295‬‬
‫‪2‬زﻫﯾر ﺑوﻋﻣﺎﻣﺔ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪244 ،243‬‬
‫‪3‬ﺟﻌﻔر ﻋداﻟﺔ‪ ،‬ﺗطور ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪،‬اﻟﻌدد‪ 19 ،323‬دﯾﺳﻣﺑر ‪.2014‬‬
‫‪38‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﺗزود ﺑﺄداة ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻬﯾﺄة ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﻧوﻋﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﻌﺎون ﺗﻘﻊ ﺧﺎرج اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻐطﯾﻬﺎ اﻷدوات‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻣوﺟودة‬
‫ﺗﺳﻣﺢ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺟوار ﺑﺄن ﺗﻔﺗﺢ ﺑﺎﻟﺗدرﯾﺞ ﺑﻌض اﻟﺑراﻣﺞ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﺑﻠدان اﻟﺟوار‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺳﻣﺢ ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﺑﺗوﻓﯾر دﻋم ﺗﻘﻧﻲ وﻧﺷﺎطﺎت ﺗوأﻣﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎء اﻟذﯾن ﯾرﻏﺑون ﻓﻲ اﻻﻣﺗﺛﺎل ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬ ‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻌﺎﻣل اﻻﻣﻧﻲ ﻟﻌب دو ار ﻛﺑﯾر ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻋطﺎء دﻓﻌﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك‪ ،‬ﻓﻣﺛﻼ‬
‫ﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﺢ اﻟﺑرﻟﻣﺎن اﻷوروﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺑﻧﻲ ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﻊ اﻟﺟزاﺋر وﯾﺿﯾف أن اﻟﻧزاع‬
‫ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣراء اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﯾﺷﻛل ﻋﺎﻣل ﺗﻌطﯾل إﻗﻠﯾﻣﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻟطﻠب ﻓﻲ ﺳورﯾﺎ"اﻟﺗﻌﺎون دون اﻟﺗﺄﺧﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﺻراع اﻟدوﻟﻲ ﺿد اﻹرﻫﺎب ﻟذﻟك ﻫﻧﺎك اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺑﺗﻬﺎ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار‬
‫‪2‬‬
‫اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة‪.‬‬

‫إن ﻣﺳﺎر اﻟﺗوﺳﻊ اﻟذي ﯾﺷﻣل ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣﺎﺑﯾن )‪ (2013-2007‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘدﯾم‬
‫ﺟزء أﻛﺑر ﻣن اﻟﺗﻣوﯾل ﻟدول اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪.‬ﻓﻲ إطﺎر اﺗﺳﺎع‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﻲ ﺣﯾث ﯾﻌﺗﻣد إﻟﻰ ﺗوﺳﯾﻊ ﻗﺎﻋدة اﻟﺟوار اﻷوروﺑﻲ ﯾﺿم ﺛﻼﺛﺔ أﻗﺎﻟﯾم ﻛﺑرى‪ :‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬إﻗﻠﯾم‬
‫اﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ ،‬إﻗﻠﯾم آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ اﻟﺗﻲ ﺗﻣت دﻋوة دول آﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ ﻋﺎم ‪ 2010‬ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺑراﻣﺞ‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺗﺣت ﻣظﻠﺔ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗوﺳﻊ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺢ دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‬
‫و ﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و ﯾوﺳﻊ دور و ﻧﻔوذ اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ و ﻋﺳﻛرﯾﺎ‪3.‬ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‬
‫ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻور اﻻﺻﻼﺣﻲ ﻣﺎ ﺑﯾن ﻓﺗرة )‪ (2014-2010‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘﺎط‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌزﯾز اﻻﺻﻼﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﺑر ﺑﻠدان اﻟﺟوار‬ ‫‪‬‬

‫دﻋم اﻷوﻟوﯾﺎت اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺧطط اﻟﻌﻣل ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫دﻋم اﻟﺗﻘﺎرب ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬ ‫‪‬‬

‫‪1‬ﺑﺷﺎرة ﺧﺿر‪ ،‬أوروﺑﺎ ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ إﻟﻰ ﻗﻣﺔ ﺑﺎرﯾس ‪،1990‬ﺑﯾروت‪ ،‬ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪،2010،‬ص‪.189‬‬
‫‪ 2‬ﺑﺷﺎرة ﺧﺿر‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ‪191‬‬
‫‪3‬ﻣرﻛز اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪"-‬ﺟوار ﺟوار"‪ ،‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﮫ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ https//www.futureuae.com‬ﯾوم )‪ ،(2019/06/28‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪.(21:30‬‬
‫‪39‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫دﻋم اﻟﻧﻣو اﻟﻣﺳﺗدام واﻟﺷﺎﻣل‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻛﺛﯾف اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻷﻣﻧﻲ ﻟﻣﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ‬ ‫‪‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ دم اﻟﺗﻌﺎون ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻬدد ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻌﻰ إﻟﯾﻪ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻟﺟدﯾدة ﻣن ﺧﻼل أﺳﻠوب‬
‫ﺟدﯾد ﻣن اﻟﺗﻣوﯾل وﺗﻌزﯾر ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺷراﻛﺔ ﻣن أﺟل اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻣﻊ دول ﺟﻧوب‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗطور ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻣن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺟددة ‪ 2010‬اﻟﻰ ﻣﺷروع ﺳﺑرﯾﻧﻎ‬
‫‪.2011‬‬
‫ظﻠت اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣﺳرﺣﺎ ﻟﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻷﺣداث و اﻟﺗﻐﯾرات‪ ،‬ﺗﺷﻛﻠت ﻋﻠﻰ إﺛرﻫﺎ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫واﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺑدورﻫﺎ اﻟﻣﺣدد اﻷﺑرز ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺑﯾﻧﯾﺔ داﺧل ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط و ظﻠت اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ أﺣدﺛﺗﻬﺎ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ ﺣﻘﺑﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﺣوﻻت ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ااﻟﺛورات اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺷﻛﻠﺗﻬﺎ ﻣؤﺧ ار اﻟﺗﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﻣﺛل ظﻬور ﻣﺧﺎطر أﻣﻧﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺗﻧوﻋت ﺑﺗﻧوع ﻣﺻﺎدرﻫﺎ و ﺗﺷﺎﺑﻛﻬﺎ و ﺗﺟﻠت ﺻورﺗﻬﺎ ﻓﻲ أوﺟﻪ ﻋدة أﺑروﻫﺎ‪:‬‬
‫‪-‬ﻓﺷل اﻟدول اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗوﺳط‬
‫‪-‬اﻟﺗدﺧﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫‪-‬إﻧﺗﺷﺎر اﻷﺳﻠﺣﺔ أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ وﺗدﻓق اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن ﻓﺿﻼ ﻋن ظﻬور اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق‬
‫واﻟﺷﺎم‬
‫‪ -‬ظﻬور ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺛورات اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﺗوﻧس‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬ﺳورﯾﺎ‪...‬ﺷﻛﻠت ﺗﻬدﯾدا أﻣﻧﯾﺎ ﺟدﯾدا‬
‫ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺎزاد ﻣن ﻣﺧﺎطر أﻣﻧﯾﺔ ﻣﺳت ﻋدة ﺟواﻧب )اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻷﻣن اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻷﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻷﻣن‬
‫اﻟﻔﻛري‪،‬اﻷﻣن اﻟﺑﯾﺋﻲ…(‬
‫أدت ﺛورات اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ إﻟﻰ ﺧﻠق ﻧوع ﻣن اﻟﺗوﻏل اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ رﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺗوﺳﻊ اﻷوروﺑﻲ‬
‫إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺳﻌﯾﻪ اﻟداﺋم ﻛﻘوة إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺳﻌﻰ اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻧﺣو‬
‫إرﺳﺎء ﻣﺟﻼت اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﺣدة اﻟﺗوﺗر ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ ﻣﺑﺎدرات ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻧذﻛر‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ http//www.bib.univ-‬اﻟﺗﮭدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ‪Université d’Oum el-bohk :‬‬
‫‪oeb.dz.8080/jspui/handle/123456789/2382 (14/05/2019)، (14:13).‬‬
‫‪ 2‬ھﺎﯾدي ﻋﺻﻣت ﻛﺎرس ‪.‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣر و اﻟﻣﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺗﺟﺎه ﺟﻧوب‬
‫‪214-‬‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻟﺛورات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪.‬اﻟﻘﺎھرة‪:‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠﻣﻌﺎرف‪.2016.‬ص‪.‬ص‪213‬‬
‫‪40‬‬
 ‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻛﺎن اﻹﺗﺣﺎد أول ﻣن ﻗدم اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺗﻲ أطﻠﻘت ﻓﻲ ﻣﺎﯾو ‪ 2011‬ﻛﺈﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺟدﯾدة ﻟدول‬
‫اﻟﺟﻧوب و ﺗﻛﺛﯾف اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ إطﺎر ﻫذا اﻟﻣﺷروع » ‪« Le programme spring‬ﻣن أﺟل اﻟﺗﺣول‬
‫اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ واﻟﻧﻣو اﻹﻗﺗﺻﺎدي ﺣﯾث ﻗدرت ﻣﯾزاﻧﯾﺔ إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻗدرﻫﺎﻻ‪ 350‬ﻣﻠﯾون ﯾورو ﻟﻌﺎﻣﻲ ‪ 2011‬و ‪،2012‬‬
‫ﻓﻲ ﺑروﻛﺳل ‪ 27‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ 2011‬أﻋطت اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ أرﺑﻌﺔ ﻗرارات ﺟدﯾدة ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻟﺟدﯾدة‪-1:‬‬
‫اﻟدﻋم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ و اﻹﻧﺗﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬

‫‪ -‬ﻓرص اﻟﻌﻣل‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل‪ ،‬واﻟﺗﻌﻠﯾم‬

‫‪2‬‬
‫ﻓﻲ ‪ 23‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ 2011‬أطﻠق اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ‪Erasmus Munduswhich‬اﻟذي ﺟﺎء ﻓﯾﻪ‪:‬‬

‫‪-‬اﻹﺛراء اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾن اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ودول اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬دﻋم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻗدرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز اﻹﺻﻼﺣﺎت‪.‬‬

‫ﻓﻲ إطﺎر ﺑرﻧﺎﻣﺞ دﻋم اﻟﺷراﻛﺔ ﻟﻠدول اﻟﺷرﯾﻛﺔ ﻓﻲ ﺟﻧوب ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻟدﻋﻣﻬﺎ ﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻬﺎ اﻟﻰ‬
‫اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻓﻲ ظل ﻣوﺟﺔ اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ وﻗد ﺗﺷﻣل ﺑﻠدان أﺧرى ﻟﻛن ﺷرط أن ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﺷروط‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬وﺟﺎء ﻓﻲ ﻣﻠﺧص اﻷﻧﺷطﺔ ﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺣﺳب اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت وﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺑﻠدان‪،‬ﻗد ﺗﺷﻣل اﻟﻧﺷﺎطﺎت‪:‬‬

‫‪ -‬ﺑراﻣﺞ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ودﻋم ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻻﺻﻼح اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺗﻛﺎﻣل‬
‫‪ -‬ﺗﻌزﯾز ﻣؤﺳﺳﺎت ﺳوق اﻟﻌﻣل وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺻﻼﺣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺳوق اﻟﻌﻣل‬
‫‪ -‬اﻟدﻋم ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺻﻐﯾرة ﺣﺳب ﻧﻣوذج آﻟﯾﺔ اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻷوروﺑﯾﺔ‬
‫‪ -‬ﺗﺣﺳﯾن وﺿﻊ اﻟﺷﺑﺎب اﻟﻌﺎطﻠﯾن ﻋن اﻟﻌﻣل أو اﻟذﯾن ﻻ ﺗﺗﺎح ﻟﻬم ﻓرص اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب‬
‫‪ -‬أﻧﺷطﺔ اﻟﺗوأﻣﺔ وﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات ﻓﻲ ﻣﺟﻼت واﺳﻌﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫‪ -‬ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﺟرﯾﺑﯾﺔ ﺗﺗﺑﻊ اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻛس ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻟﺗﻣﺎﺳك واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟرﯾﻔﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫‪Commission europeenne-communique de press, reponse de l'ue au printemps arabe : nouveau‬‬
‫‪train de mesures d'aide en favourite de l'afrique du nord et du moyen – orient,IP 11/1083‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Ibid.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Eu Neighbours (South-East) from :‬‬
‫‪www.euneighbours-eu/ar/south/eu-in-action/projects/brnamj-dm-alshrakt-walaslah-walnmw-alshaml.‬‬
‫‪41‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬دﻋم ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟدول اﻟﺷرﯾﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻣل وﻛﺎﻻت وﺑراﻣﺞ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟﻣﺣددة‬
‫‪ -‬دﻋم اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻘطﺎﻋﻲ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻧﻘل‬
‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ واﻟﺛورة اﻟﺳﻣﻛﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫إطﺎر ﻣﻔﺎھﯿﻤﻲ ﻧﻈﺮي‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل ﻛل ﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ إﻟﯾﻪ ﻣن أﻫم اﻟﺗﻌﺎرﯾف واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻟﻸﻣن ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أﻫم اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬أﻋطﻰ ﻫذا اﻟﻔﺻل رؤﯾﺔ وﺗﺻور ﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻟﻣﻔﻬوم اﻷﻣن واﻫم اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ رﺑط ﻫذا‬
‫اﻟﻣﻔﻬوم ﺑﺎﻟﺗﺻور اﻷوروﺑﻲ ﻟﻸﻣن واﻫم اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﻔﺳرة ﺑﻪ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻟﻸﻣن ﻣراﺣل ﺗطور ﺗﺷﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣراﺣل ارﺗﺑﺎط اﻷﻣن ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣن ﻣﻌﺎﻫدة‬
‫ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ‪ 1991‬اﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ‪ ،‬ﻟﯾﻧﺗﻘل إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗطور ﻣن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﺗﺄﺛﯾرات اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﻫﺎ ﻣﺷروع ﺳﺑرﯾﻧﻎ ‪ 2011‬ﻋﻧد ﺣدود ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫‪43‬‬
 ‫اﻟﻔﺻـــــــل اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ‬

‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫إن اﻟﺗﺣوﻻت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة أﺧذت ﺷﻛﻼ ﺟدﯾدا ﻓﻲ إﻋطﺎء رؤﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول‬

‫ٕواﻋﺎدة ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻣﺿﺎﻣﯾن ﺟدﯾدة ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار اﻟذي ﯾﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﺷﻬد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺳﻧﺣﺎول‬

‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أﺑرز اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻷوروﺑﻲ ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ﻣدى ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد‬

‫اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ دول اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﻰ أي ﻣدى ﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫واﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ﺟواﻧﺑﻪ وأﺑﻌﺎدﻩ وﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد طﺑﯾﻌﺔ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺷراﻛﺎت واﻟﻣﺑﺎدرات اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط وﻣواﺟﻬﺔ‬

‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻷﺧطﺎر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد أﻣن أوروﺑﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﯾﺣﻛﻣﻬﺎ‬

‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻛﺎﻣل اﻟﻣﺷﺗرك‪ ،‬إﻻ أن ﻫﻧﺎك ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺗﺣﻘق وﺗﻌزز اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط وﺗدﻓﻊ إﻟﻰ إﻋطﺎء ﺻورة ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫وﺑﺈﻣﻛﺎن ﺗﺣﻘﯾق ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗطوﯾر وﺗﻌزﯾز ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟذي ﯾﺣﻛﻣﻬﺎ اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣؤﺷر‬

‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪.‬‬

‫‪44‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻷﺑﻌﺎد اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫ﻣﻊ اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻟم ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﺣﯾث أﺣدﺛت ﻫذﻩ اﻟﺗﻐﯾرات ﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ‬

‫ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻷﻣن اﻟﻣﺣرك اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺗﻌﺎون واﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾن اﻟدول ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬

‫واﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ أﻓرزﺗﻬﺎ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة‪ ،‬ﻓﺎﻷﻣن اﻟﯾوم أﺧذ ﻣﻔﻬوم ﻣوﺳﻊ‬

‫وﺟدﯾد ﺣﺳب اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن واﻟدارﺳﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺣﯾث اﺗﺳﻊ ﻣن اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺿﯾق اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻟﯾﺷﻣل‬

‫ﻣﺟﺎﻻت وأﺑﻌﺎد أﺧرى وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧﺗطرق إﻟﯾﻪ ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣطﻠب‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪:‬أﺑﻌﺎد اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫‪ -1‬اﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻸﻣن‪:‬‬

‫اﻫﺗم ﺑﻌض اﻟواﻗﻌﯾﯾن أﻣﺛﺎل "رﯾﺗﺷﺎرد ﺑوﻟﻣﺎن"‪" ،‬ﺟﯾﺳﯾﻛﺎ ﻣﺎﺗﯾوس" ﺑﺎﻷﺑﻌﺎد اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر‬

‫ﺗوﺳﯾﻊ ﻟﻣﻔﻬوم اﻷﻣن‪،‬ﺛم رﺑط اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ ﻓﻲ‬

‫ﻣطﻠﻊ اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن أﻛدوا ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻷﻣن ﻓﻲ ﺑﻌدﻩ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬

‫وﻣﻧﻬم "روﺑرت ﻣﺎﻛﻧﻣﺎ ار" اﻟذي رﺑط اﻷﻣن ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ 1‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ أن اﻷﻣن أﺳﺎس اﻻﺳﺗﻘرار اﻟذي ﯾﺣﻘق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬

‫واﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﯾﻌﻧﻲ اﻟﻣﺣرك اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﻘوة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻫذا ﯾﺳﺗدﻋﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺿرورة اﻧﺳﺟﺎم‬

‫ﺗطﻠﻌﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻣﻊ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻘدرات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪,2‬أن ﻣن أﺑرز دﻋﺎة ﺗوﺳﯾﻊ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬

‫ﻟﻠﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻸﻣن "ﺑﺎري ﺑوزان" ‪"،‬وﯾﻔر" و"ﻏﺎﻟﺗﯾﻧﻎ" ‪ ...‬ﺣﯾث ﯾرى "ﺑﺎري ﺑوزان" أن ﻗوة اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ‬

‫ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﻟﻸﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻋن طرﯾق اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎدر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﻧﺗﺞ ﻋن ﻫذﻩ‬

‫‪1‬ﺟوﯾدي ﺣﻣزاوي‪ ،‬اﻟﺗﺻور اﻷﻣﻧﻲ اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻧﺣو ﺑﻧﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻫوﯾﺔ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺻص‪ :‬دراﺳﺎت ﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ وﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون واﻷﻣن‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر‪ ،‬ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،2011،‬ص ص‪52 ،50‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.51‬‬

‫‪45‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﺑﯾن اﻟدول ﻣن ﻗوة اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺿﻣن اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺻﻔﻘﺎت ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣن اﺑرز اﻟﻘوى‬

‫‪1‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻛﺑرى وﻛﻣﺛﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺣﺎل اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﺳﻧﺗﻛﻠم ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل ﻋن أﺑرز اﻟﻧﻣﺎذج واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺑرﻣت ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺣﻘﯾق‬

‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﯾن دول اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫وﺣﺳب رؤﯾﺔ "ﺑوزان" ﻓﺈن ﯾﻣﻛن إدراك اﻷﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﻓق اﻟﻣؤﺷرات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫* ﻫﺷﺎﺷﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﻣﻬددة ﻓﻲ ظل ﻋوﻟﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد وﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫وﻣدى ﻗدرة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻣن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺳﻛري ﻓﻲ إطﺎر ﺳوق ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫* اﻟﺗﺧوف ﻣن ﺣدوث اﻷزﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻧﺗﻬﺎج ﺳﻠوﻛﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ وﻋدم اﺳﺗﻘرار ﺑﻧﯾوي‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫* اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟدوﻟﻲ اﻟﺣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ واﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻐﻼل اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻷﻏراض ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو اﺳﺗﺣداث ﻵﻟﯾﺎت اﻟﺷراﻛﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻧظ ار ﻟﺣﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟطﺎﻗوﯾﺔ‬

‫اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل اﻟﺑﺗرول أم ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ‪.‬‬

‫* ﻛﻣﺎ وﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻷﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎدي أن ﯾﺣﻘق ﻛذﻟك ﺗرﺷﯾد وﺗﻌظﯾم اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎدر‬

‫اﻟﺟدﯾدة ﺑﺗطوﯾر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ وﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺑﻧﻲ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻐﻠب‬

‫ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺎت واﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﺗﻘﻠﯾص ﻧﺳﺑﺔ اﻷﻣﯾﺔ واﻟﻔﻘر وﺗطوﯾر ﻣؤﺷرات اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺑﺣث‬

‫اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﺗطور اﻟﺗﻘﻧﻲ‪ ،3‬وﻫذا ﻣﺎ ﺳﺎرﻋت إﻟﯾﻪ دول اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺗوﺳط "دول اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ"‬

‫ﺧﺎﺻﺔ ﺗوﻧس واﻟﻣﻐرب ﺑﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ظل أوﺿﺎﻋﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻛس ﺗﻧﺎﻣﻲ‬

‫‪1‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪52‬‬

‫‪2‬ﺟوﯾدي ﺣﻣزاوي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪52‬‬
‫‪3‬طﺑوش ﺳﻔﯾﺎن‪ ،‬اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺳﯾﺑﺔ ﺑن ﺑوﻋﻠﻲ –اﻟﺷﻠف‪ ،-‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‪ ،2017 ،‬ص‪39‬‬

‫‪46‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻻﺧﺗﻼﻻت وﺗطور اﻷزﻣﺎت ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ وﻋن ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺣﯾث اﻋﺗﻣدت ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺑراﻣﺞ واﻵﻟﯾﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ "ﻣﯾدا"‪،1‬ﻫذﻩ اﻟﺷراﻛﺎت أﺳﺎﺳﻬﺎ‬

‫ﺗﺣرﯾر اﻟﻣﺑﺎدﻻت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺑرﻓﻊ اﻟﻘﯾود ﻋﻠﻰ ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ واﻟﺻﯾد اﻟﺑﺣري واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ‬

‫اﻟزراﻋﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺢ وﻣﺷﺎرﯾﻊ إﺻﻼﺣﯾﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣوﯾل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.2‬‬

‫اﻟﺑﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻸﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫ﯾذﻫب ﻛل ﻣن ﺑﺎري ﺑوزان "‪ "Barry Buzan‬و وﯾﻔر " ‪ "waver‬اﻟﻰ أن اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﺧطر وﺗﻬدﯾد‬

‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻫﻲ اﻟﻬوﯾﺔ‪،‬اﻟﻠﻐﺔ‪،‬اﻟﻣﻌﺗﻘدات‪،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻻﺛﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣﺎﺳك اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ‬

‫أطﻠق ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻣﯾﺗﻪ ﺑوزان"‪ "buzan‬اﻷﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ اﻟذي ﯾﺗﺣﻘق ﻣن ﺧﻼل ﺗﺄﻣﯾن ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣن أي أﺧطﺎر‬

‫ﺗؤدي إﻟﻰ ﻣﻌﺿﻠﺔ أﻣﻧﯾﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪ 3‬وﻫذا ﻫو اﻟﺗﺣدي اﻟذي ﯾواﺟﻪ اﻷﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻬﯾﻣﻧﺔ واﻟﺻراع‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣن أﺟل اﻟﺑﻘﺎء وﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻷﻓراد ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎخ ﯾﺳودﻩ اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار‪،4‬‬

‫ﻛذﻟك ﯾﻌﺗﺑر اﻷﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ ﻣن ﺑﯾن أﻫم ﻋﻧﺎﺻر ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻘد ﺗﺟﺎوز اﻟرؤى‬

‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺟرد ﻗطﺎع ﻣن ﻗطﺎﻋﺎت أﻣن اﻟدوﻟﺔ اﻟﻲ اﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻛﯾﺎﻧﺎ ﻗﺎﺋﻣﺎ ﺑذاﺗﻪ وﻣوﺿوﻋﺎ‬

‫‪ 1‬زﻛري ﻣرﯾم‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ –اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‬
‫دراﺳﺎت أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑو ﺑﻛر ﺑﻠﻘﺎﯾد‪ -‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،2011،‬ص‪67‬‬
‫‪2‬‬
‫زﻛري ﻣرﯾم‪،‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪67‬‬
‫‪3‬ﺑﻬوﻟﻲ ﻋﺑﯾر‪ ،‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺑﻧوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪-‬دراﺳﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻐزو اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻟﻠﻌراق ﻓﻲ ‪ ،2003‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل‬
‫ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وأﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،-3-‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻋﻼم‬
‫‪ ،2014‬ص‪26‬‬
‫‪4‬ﻋﺎدل زﻗﺎع‪ ،‬اﻟﻣﻌﺿﻠﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪-‬ﺧطﺎب اﻷﻣﻧﻧﺔ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،-3-‬ﻣﺧﺑر دراﺳﺎت‬
‫وﺗﺣﯾﻠﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،1‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‪ ،2011‬ص ص‪26 ،25‬‬

‫‪47‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺗﻣﯾ از ﻟﻸﻣن اﻟذي ﯾﺗﺷﻛل ﻣن ﺧﻼل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻓراد ﺗﺟﻣﻊ ﺑﯾﻧﻬم رواﺑط وﻣﺷﺎﻋر وطﻧﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪،1‬وﻫذا ﻣﺎ‬

‫ﺷﻛﻠﺗﻪ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﻧذ آﻻف اﻟﺳﻧﯾن ﺣﯾث ﺗﻣﺎزﺟت ﻓﯾﻪ اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت واﻟﺣﺿﺎرات واﻟدﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬

‫ﺣﯾث اﺗﺳﻣت اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻏﺎﻟﺑﺎ ﺑﺎﻟﺗﻧﺎﻓر واﻻﺧﺗﻼف‪....‬وﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘﺎرب وﺗﻌوﯾض ﺳﺑل اﻟﺗﻌﺎون‬

‫واﻟﺗﻔﺎﻫم اﻟﻣﺷﺗرك ﺗم اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﺷراﻛﺎت ﺗﺟﻣﻊ دول اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﺧﻼل إﻋﻼن ﺑرﺷﻠوﻧﺔ اﻟذي أﻛد ﻋﻠﻰ‬

‫ﺿرورة ﻗﯾﺎم ﺷراﻛﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻻﺣﺗرام اﻟﻣﺗﺑﺎدل واﻻﻋﺗراف ﺑﺗﻧوع اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت واﻟﺣﺿﺎرات ﻓﻲ‬

‫ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻣﺗوﺳط‪.2‬‬

‫‪ -2‬اﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻸﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻷﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟذي ﯾرﺗﺑط ﺑﺎﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ ﻟﻠدول وأﻧظﻣﺗﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺷرﻋﯾﺔ‬

‫اﯾدوﻟوﺟﯾﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﻟﯾﺳت ﻋﺳﻛرﯾﺔ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﻧﺻرف إﻟﻰ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻷﻓﻛﺎر‬

‫واﻟﻣرﺟﻌﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻠدول واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺣرﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻛذﻟك ﻣﺑدأ‬

‫اﻟﺳﯾﺎدة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﺗﻲ ﺗﺧص ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻻﻋﺗراف أو اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ‪ ،3‬ﻓﯾﻌﺗﺑر اﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻷﻣﻧﻲ‬

‫اﻟﻬﺎﺟس اﻷﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺗﻲ دﻓﻌت اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ إﻟﻰ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬

‫اﻷﻣﻧﻲ ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد ﻧزاﻋﺎت وأزﻣﺎت ﺷﻛﻠت ﺗﻬدﯾدا ﻟﺣدوث اﻧزﻻﻗﺎت ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‪ 4‬ﻛﻣﺎ‬

‫ﺗﻌﻬدت اﻷطراف اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون ٕواﻗﺎﻣﺔ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬

‫‪1‬ﻗﺳوم ﺳﻠﯾم‪ ،‬اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪-‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺗطور ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻋﺑر ﻣﻧظﺎرات اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺎت‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻋﻼم ‪،2014‬‬
‫ص‪26‬‬
‫‪2‬ﻫوﯾدي ﻋﺑد اﻟﺟﻠﯾل‪ ،‬اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص اﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪،‬‬
‫‪ ،2013‬ص‪.59‬‬
‫‪3‬ﻗﺳوم ﺳﻠﯾم‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.112‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻫوﯾدي ﻋﺑد اﻟﺟﻠﯾل‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪54‬‬

‫‪48‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻟﻠﺳﻼم واﻻﺳﺗﻘرار واﻷﻣن ﻋﺑر ﺣوار ﻣﺷﺗرك ﻟﻣﺣﺎرﺑﺔ واﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣن اﻻرﻫﺎب وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﻌﻣل‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﺳﻠﺢ وﻣﻧﻊ اﻧﺗﺷﺎر اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧووﯾﺔ‪.1‬‬

‫اﻟﺑﻌد اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻸﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫‪-2‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻷﻣن اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﺣد ﻣن ﺟواﻧب اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺿم أﯾﺿﺎ اﻟﺟﺎﻧب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻌﺳﻛري واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬

‫واﻻﻗﺗﺻﺎدي وﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن اﻷﻣن اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻫو أﺣد أﻫم اﻟﺟواﻧب اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻸﻣن ﻷﻧﻪ ﯾﻣﺛل اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﻬوﯾﺔ ﻓﻲ وﺟﻪ ﻣﺣﺎوﻻت ﻻﺣﺗواء واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟوطﻧﻲ وﻣﻣﺎ ﻻ ﺷك ﻓﯾﻪ أن اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻬوﯾﺔ ﯾﺄﺗﻲ‬

‫‪2‬‬
‫وﺗﺑرز أﻫﻣﯾﺔ اﻷﻣن اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷﻣﺔ وﺛﻘﺎﻓﺗﻬﺎ وﻣﻌﺗﻘداﺗﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﺗﻛﻣن‬ ‫ﻗﺑل اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﺣدود‬

‫أﻫﻣﯾﺗﻪ ﻣن ﺗﺑوءﻩ ﻣرﺗﺑﺔ ﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﯾن أﻧواع اﻷﻣن وارﺗﺑﺎطﻪ اﻟوﺛﯾق اﺳﺗﺗﺑﺎب اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﺟواﻧب اﻷﺧرى ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ‬

‫ذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﯾﺗم ﺣﻔظ اﻷﻣن واﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم وﺗﺳود اﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ واﻻﺳﺗﻘرار‪.3‬‬

‫وﻋﻧد اﻟﺣدﯾث ﻋن دور اﻟﺑﻌد اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻸﻣن ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺣﯾث ﯾراﻋﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬

‫ﻋﺑر اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻪ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣﻊ دول ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻘد أﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق‬

‫ﺑﻌض أوﺟﻪ اﻟﻧﺟﺎح ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪،‬ﻓﻘد ﻋﻘد ﻋدد ﻣن اﻟﻣؤﺗﻣرات واﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز‬

‫اﻟﺗراﺑط اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:4‬‬

‫"اﻟﺗراث اﻷوروﺑﻲ‪-‬اﻟﻣﺗوﺳطﻲ" وﻣﺷروع "اودﯾوﻓﯾزﯾول اﻷوروﺑﻲ‪-‬اﻟﻣﺗوﺳطﻲ"‪.‬‬

‫‪1‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪54‬‬

‫‪2‬ﻋﺎﺻﻲ ﺣﺳﯾن ﺣﻣود‪ ،‬ﺳﻬﺎد ﻋﺎدل أﺣﻣد‪ ،‬أﺛر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻋﻠﻰ أﻣن وﻫوﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻌراﻗﻲ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻔراﻫﯾدي‪ ،‬اﻟﻌدد ‪،23‬‬
‫أﯾﻠول‪ ،2015‬ص‪.372‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪373‬‬
‫‪4‬ﻧدﯾر ﺑطﺎطﺎش‪ ،‬اﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﺑﻲ – اﻻﻓرﯾﻘﻲ ﺑﯾن اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﺑﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ﻧﻣوذﺟﺎ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون ﺗﻌﺎون دوﻟﻲ‪ ،‬ﻣدرﺳﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﯾزي وزو‪ ،2014 ،‬ص‪.21‬‬

‫‪49‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺑﻌد اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻟﻸﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫‪-3‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﺑﻌﺎد اﻷﻣن اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﺗﻲ ذﻛرت اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﯾﻬم اﻟﺷراﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ "اﻟﺑﻌد‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪،‬اﻟﺑﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪،‬اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺳﻛري" ﻫﻧﺎك أﯾﺿﺎ ﻗطﺎع أﺳﺎﺳﻲ وﻫﺎم ﻟﻸﻣن وﯾﻣﺛل‬

‫أﺣد اﻟرﻛﺎﺋز اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣل ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن "اﻟﺑﻌد اﻟﺑﯾﺋﻲ"‪.‬‬

‫ﺣﯾث ﯾﻌرﻓﻪ "ﺑﺎري ﺑوزان" ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻣﻌﻧﺎﻩ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻛوﻧﻲ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠوﺟود اﻟﻛوﻧﻲ اذ‬

‫ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﺗﺄﻣﯾن ﺿد اﻷﺧطﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت وﻣﺳﺑﺑﺎت اﻟﺗﻠوث ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ‬

‫اﻷﻣن"‪.1‬‬

‫ﻛﻣﺎ وﺗﻣﺛل اﻟﺑﯾﺋﺔ إﺣدى اﻟﻬواﺟس اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﻫﻧﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻗﺿﯾﺔ ﻣﺣورﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل ﻣﺣور‬

‫اﻫﺗﻣﺎم اﻷﻣن اﻟﺑﺷري‪ ،‬وﻣن ﺛم ﯾﺑرز اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬم ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺗﻲ ﺧﺻﺻت ﻟﻬﺎ‬

‫ﻣﺑﺎدرات وأﻓق اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻠوث‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ ﺿوء ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪،‬اﺟﺗﻣﻊ وزراء ﻣن ‪ 43‬دوﻟﺔ ﻣن اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫)‪ (UFM‬ﻓﻲ ‪ 14‬أﯾﺎر ﻓﻲ أﺛﯾﻧﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺑﺎدرة "أﻓق ‪ "2020‬اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ إزاﻟﺔ اﻟﺗﻠوث ﻣن اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫ﺑدﻋم ﻣن اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺷروع "‪ "ENPI-SEIS‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ وﺑرﻧﺎﻣﺞ‬

‫اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وذﻟك ﻣن أﺟل اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﻠوث ﻛﻼ ﻣن ﻟﺑﻧﺎن واﻟﻣﻐرب ٕواﺳراﺋﯾل واﻷردن وﻟﯾﺑﯾﺎ واﻟﺟزاﺋر‬

‫ﺿﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار‪ ،2‬ﻛﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻘرﯾر أﯾﺿﺎ ﺗوﺛﯾق اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن‬

‫اﻟﺗﻠوث ٕواﺟراء إﺻﻼﺣﺎت ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ وﺿﻣﺎن ﻣﺳﺗﻘﺑل‬

‫‪1‬ﺷﺎﻛر ﻗوﯾدر‪ ،‬اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻸﻣن اﻟﻘوﻣﻲ ﻟدول اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ‪ ،2011-2001‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت ﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،2015،-3-‬ص‪.20‬‬
‫‪2‬ﺟوﻣﺎﻧﺎ ﻣطر‪ ،‬اﻷﻣن اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺣﯾط اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ ﺧطر اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪(2018/06/13‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ‬
‫)‪ (21:36‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪www.sdarabia.com/?p=18587:‬‬

‫‪50‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺳﺗدام‪،‬ﻛﻣﺎ وأﻓﺎد اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻟﻠوﻛﺎﻟﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ أن ﻫﻧﺎك أﻗل ﻣن ‪ %10‬ﻣن اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت ﯾﻌﺎد ﺗدوﯾرﻫﺎ‬

‫ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﺟراء اﻟﻣواد اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ واﻻﻧﺑﻌﺎﺛﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣﺎر ﺣﯾث ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻣﻧطﻘﺔ إﻟﻰ ﺗﻛﺛﯾف‬

‫ﺟﻬودﻫﺎ وﺗوﺣﯾدﻫﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫدف إزاﻟﺔ اﻟﺗﻠوث وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺧﻠق أﻣن ﺑﯾﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪.1‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺳﺗوﯾﺎت وﻣرﺗﻛزات اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫ﻟﻸﻣن أرﺑﻌﺔ ﻣرﺗﻛزات أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ ﺑﻧﺎء وﺗﺣدﯾد طﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ -1‬اﻷﻣن اﻟﻔردي‪ :‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺄﻣن اﻟﻔرد واﻟﺷﻌور وﺑﺎﻻﺳﺗﻘرار ﺿد أي أﺧطﺎر ﺗﻬدد ﺣﯾﺎﺗﻪ أو ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻪ‬

‫ٕواﺣﺳﺎﺳﻪ ﺑﺎﻷﻣن ﻣن أي ﺗﻬدﯾدات ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺧﺎرﺟﻲ واﻟداﺧﻠﻲ وﯾﻬدف أﯾﺿﺎ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣل‬

‫واﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪.2‬‬

‫وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن اﻟﻔردي "اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ" ﻓﻲ إطﺎر رؤﯾﺔ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺗﺟﺎﻩ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر‬

‫اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﺣﯾث ﻧﺷﺄت ﺗﺣدﯾﺎت ﺟدﯾدة ﺷﻛﻠﻬﺎ اﻟﻣﺣﯾط اﻷطﻠﺳﻲ أﻣﺎم اﻷﻣن اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻣن ﺧﻼل طرق‬

‫اﻟﺗﻬرﯾب اﻟﺟدﯾدة ﻟﻸﺳﻠﺣﺔ واﻷﻣوال‪،...‬ﻛﻣﺎ وأوﺟدت ظروف اﻟﺻراع واﻟﻔوﺿﻰ واﻷزﻣﺎت اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻣن إﻓرﯾﻘﯾﺎ‬

‫ﺟﻧوب اﻟﺻﺣراء إﻟﻰ ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن ﻣوﺟﺎت اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن ﻷﺳﺑﺎب اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،3‬وﺣﺳب ﺗﻘرﯾر ﺑﻌﻧوان اﻟوﻻﯾﺎت‬

‫اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﺳﺗﻘﺑل أﻣن اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط "اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ اﺑرﯾل ‪ 2015‬ﻋن ﺻﻧدوق ﻣﺎرﺷﺎل اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﻟﻠوﻻﯾﺎت‬

‫اﻟﻣﺗﺣدة ‪ "GMF‬ﻓﻘد ﻓر أﻛﺛر ﻣن ‪ 2‬ﻣﻠﯾون ﻻﺟﺊ ﻋﺑر ﺗرﻛﯾﺎ ﻣﻧذ ﺑداﯾﺔ اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ ﺳورﯾﺎ وﻋﺑر ﻣﺋﺎت اﻵﻻف‬

‫ﻋﺑر اﻟﻣﺗوﺳط وﻣﻧﻬم ‪6‬آﻻف إﻟﻰ اﯾطﺎﻟﯾﺎ وﻟﻘﻲ أﻛﺛر ﻣن ‪3‬آﻻف ﻣﻬﺎﺟر ﻣﺻرﻋﻬم ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﻼل‬

‫‪1‬ﺟﻣﺎﻧﺔ ﻣطر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫‪2‬ﺑرد رﺗﯾﺑﺔ‪ ،‬اﻟﺟوار اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ ﻣن ﺑرﺷﻠوﻧﺔ اﻟﻰ ﻣﻧﺗدى ‪ ،5+5‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺧﺻص دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ وﺗﻌﺎون دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪-‬ﯾوﺳف ﺑن ﺧدة‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻋﻼم‪ ،2009،‬ص‪29.‬‬
‫‪3‬ﻣروة ﺻﺑﺣﻲ‪ ،‬اﻷﻣن اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‪ -‬دﯾﻧﺎﻣﯾﺎت ﻣﺗﻐﯾرة وﻓﺎﻋﻠون ﺟدد ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪-‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾــوم )‪(2018/06/14‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (18:40‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪https//ftureuae.com/cart/mainpage/Item/737/:‬‬

‫‪51‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻋﺎم ‪ ،2014‬وﻣن ﻫﻧﺎ ﺗﻘﻊ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ ﻏﻣﺎر أزﻣﺔ أﻣن أﻧﺳﺎﻧﻲ ﻟم ﯾﺳﺑق ﻟﻬﺎ ﻣﺛﯾل ﻣﻧذ ﻧﻬﺎﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻘﻊ اﻟﺗﺻدي ﻟﻬذﻩ اﻷزﻣﺔ ﺑﺷﻛل أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺟﻧوب أوروﺑﺎ‬

‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﻔﻌﯾل ٕواﻋطﺎء ﺗرﺗﯾﺑﺎت ﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﺟﻌل ﻣﻧطﻘﺔ‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﻧطﻘﺔ ﺳﻼم واﺳﺗﻘرار داﺋم ﻣن ﺧﻼل اﻻﻧﺧراط اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ ﺣوار ﺳﯾﺎﺳﻲ أﻣﻧﻲ ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب ودول‬

‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ‪:2‬‬

‫* اﻟﺣد ﻣن اﻟﻬﺟرة اﻟﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻰ اوروﺑﺎ ﺧﺎﺻﺔ أن ﻋدد اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن اﻷﺟﺎﻧب ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻗد وﺻل‬

‫ﻋﺎم ‪ 2005‬اﻟﻰ ‪ 14‬ﻣﻠﯾون وﯾﺻل ﻣﻌدل اﻟزﯾﺎدة اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﻣﻬﺎﺟرﯾن اﻟﺷرﻋﯾﯾن وﻏﯾر اﻟﺷرﻋﯾﯾن ﻓﻲ أوروﺑﺎ ‪1,5‬‬

‫ﻣﻠﯾون ﻣﻬﺎﺟر وﻫدﻓﻬم اﻻﺳﺗﻘرار واﻟﺑﺣث ﻋن ﺣﯾﺎة أﻓﺿل‪.‬‬

‫* ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻻرﻫﺎب ﻻ ﺳﯾﻣﺎ أن أوروﺑﺎ ﻗد ﻋﺎﻧت وﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﺷﺎطﺎت إرﻫﺎﺑﯾﺔ ﻣﺛل ﺗﻔﺟﯾرات ﻣدرﯾد وﻟﻧدن‬

‫* ﻧزع أﺳﻠﺣﺔ اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﺎﻣل ﺧﺎﺻﺔ وأن اوروﺑﺎ ﻗد ﻋﺎﻧت ﻣن ﺣرﺑﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺗﯾن ﻣدﻣرﺗﯾن‬

‫* ﺗﻔﻌﯾل ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪-‬اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص واﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪.‬‬

‫* اﺳﺗﻣرار اﻟﺣوار ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺻﻌدة اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫* ﻧﺷر اﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻘﯾم اﻷوروﺑﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‬

‫* ﺣل إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺻراع اﻟﻌرﺑﻲ‪-‬اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ واﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ وﻓق ﻗ اررات اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺎﻟﺧﺻوص‬

‫وﺧﺎرطﺔ اﻟطرﯾق وﺗطﺑﯾﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ﻟﻛﻲ ﯾﻌم اﻻﺳﺗﻘرار واﻷﻣن ﻓﻲ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪1‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬ص ‪.76‬‬

‫‪2‬ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر ﻋﯾﺎد‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﺎﺣل‪،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (14/06/2018‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ‬
‫)‪ (23:35‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪www.qiraalafrican.com/home/new/sthash.bokoue gx.dpbs‬‬

‫‪52‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻛذﻟك اﻷﻣن اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗﺣﻘق ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗطوﯾر اﻷطر اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف‬

‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺟواﻧب اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣل اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻓﻲ إطﺎر اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺑﻌد اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‬

‫ﻟﻣﻬﺎم ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﺣﯾث ﻧﺗﺞ ﻋن ﻗﻣﺔ ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ دراﺳﺔ اﻷزﻣﺎت ﺳﻠﻣﯾﺎ وﺗطوﯾر اﻟطرق‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻧﺷﺎء ﻣﻧﺗدى اﻟﺗﻌﺎون اﻷﻣﻧﻲ ﺑﻬدف ﻣﻧﻊ اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠﺣﺔ واﻟﻬدف ﻣن اﻟﺗﺳﻠﺢ‬

‫وﻧزع اﻟﺳﻼح ٕواﺟراءات ﻣﺑﺎدرات ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺑﻧﺎء اﻷوروﺑﻲ اﻟﺟدﯾد‪.1‬‬

‫اﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪ :‬ﻣرﺗﺑط ﺑﺄﻣن اﻟدوﻟﺔ ﺿد أي ﺗﻬدﯾد ﺧﺎرﺟﻲ أو داﺧﻠﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻻﺳﺗﻘرار واﻷﻣن‬ ‫‪-1‬‬

‫واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘﻼل وﺳﯾﺎدة ﻛل وﺣدة دوﻟﯾﺔ ﻣن وﺣدات اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ وﺑﻧﺎء ﻗدراﺗﻬﺎ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻛﯾﺎﻧﻬﺎ‬

‫وﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ‪ 2‬وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻌت اﻟﯾﻪ اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت أﻣﻧﯾﺔ ﻋن اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر‬

‫واﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻣن اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗوﺳط ﻛﺎﻟﻬﺟرة واﻹرﻫﺎب ﻛﻌﻧﺎﺻر ﯾﺟب اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣﻧﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ‬

‫ﺗﻬدﯾد ﻟﻸﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻷوروﺑﻲ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺷﺎﻣل ﻟﻸﻣن اﻟوطﻧﻲ "اﻟﻘوﻣﻲ" ﯾﺷﯾر اﻟﻰ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﻛن ﺑﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺗﺄﻣﯾن ﻣﺻﺎدر ﻗوﺗﻬﺎ‬

‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻲ ﺗﻬددﻫﺎ ﻓﻲ اﻟداﺧل واﻟﺧﺎرج ﻣﻊ اﻻﺳﺗﻣرار‬

‫اﻟﻣؤﻣن ﻟﺗﻠك اﻟﻘوى ﻓﻲ اﻟﺣﺎﺿر واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺗﺣﻘﯾﻘﺎ ﻟﻸﻫداف اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺧططﺔ ‪ ،‬ﻟﻸﻣن اﻟوطﻧﻲ أﺑﻌﺎد ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬

‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:3‬‬

‫‪ ‬اﻟﺑﻌد اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ :‬واﻟذي ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻛﯾﺎن اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪:‬اﻟذي ﯾرﻣﻲ اﻟﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠوﻓﺎء ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر وﺗوﻓﯾر ﺳﺑل اﻟﺗﻘدم‬

‫واﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬ص‪75‬‬
‫‪2‬ﺑرد رﺗﯾﺑﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.30‬‬
‫‪3‬ﻫﺷﺎم ﻣﺣﻣود اﻷﻗداﺣﻲ‪ ،‬ﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ﻣدﺧل ﺗﺎرﯾﺧﻲ‪-‬ﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﺷﺑﺎب اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‪،‬‬
‫‪ ،2009‬ص ص‪.68 ،67‬‬

‫‪53‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺑﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪:‬اﻟذي ﯾرﻣﻲ اﻟﻰ ﺗوﻓﯾر اﻷﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺟﻣﺎﻫﯾر ﺑﺎﻟﻘدر اﻟذي ﯾزﯾد ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﻌور‬

‫ﺑﺎﻻﻧﺗﻣﺎء واﻟوﻻء‬

‫‪ ‬اﻟﺑﻌد اﻟﻌﺳﻛري‪ :‬وﯾﻬدف اﻟﻰ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﯾوﻓر ﺗﺄﻣﯾن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻘوﻣﯾﺔ واﻟدﻓﺎع ﻋﻧﻬﺎ‬

‫‪ ‬اﻟﺑﻌد اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻻﯾدوﻟوﺟﻲ‪ :‬اﻟذي ﯾؤﻣن اﻟﻔﻛر واﻟﻣﻌﺗﻘدات واﻟﻘﯾم وﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﯾﻬﺎ‬

‫‪ ‬اﻟﺑﻌد اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ :‬اﻟذي ﯾوﻓر اﻟﺗﺄﻣﯾن ﺿد أﺧطﺎر اﻟﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﻲ‬

‫وﺑﺈﺳﻘﺎط ﻫذﻩ اﻷﺑﻌﺎد ﻟﻸﻣن اﻟﻘوﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﻣن اﻷوروﺑﻲ اﻟذي ﯾﺳﻌﻰ اﻟﻰ ﺣﻣﺎﯾﺔ أﻣﻧﻪ اﻟوطﻧﻲ ﻣن ﺧﻼل‬

‫اﻟدﻋوة اﻟﻰ اﻗﺎﻣﺔ ﺷراﻛﺔ أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺛم اﻻﻋﻼن ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ‪ 1995‬وﺛم اﻻﺗﻔﺎق ﻣن ﺣﯾث‬

‫اﻟﻣﺑدأ ﻋﻠﻰ اﻗﺎﻣﺔ ﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﯾرﺗﻛز‬

‫ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺣﺎور‪:1‬‬

‫اﻟﻣﺣور اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻷﻣﻧﻲ ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء ﻓﺿﺎء ﻟﻠﺳﻼم واﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار واﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن‬ ‫‪(1‬‬

‫وﺟﻌل ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺳﻼم واﻟﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك‪.‬‬

‫اﻟﻣﺣور اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ ﺣﯾث ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫‪(2‬‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣوﯾل وﻣﻧﺢ اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺗﺑﺎدل اﻟﺗﺟﺎري اﻟﺣر‪.‬‬

‫اﻟﻣﺣور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻹﻧﺳﺎﻧﻲ اﻟذي ﯾﻬدف اﻟﻰ ﺗﻛﺛﯾف اﻟﺣوار اﻟﻣﺷﺗرك واﺣﺗرام اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت‬ ‫‪(3‬‬

‫واﻷدﯾﺎن وﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻌﻧﺻرﯾﺔ واﻟﺗﻌﺻب واﻟﺣد ﻣن ﺿﻐوط اﻟﻬﺟرة واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻌﺎﻣل اﻻﻧﺳﺎﻧﻲ وﺗطوﯾرﻩ‪.‬‬

‫اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ‪ :‬ﺣﯾث ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟدول داﺧﻠﯾﺎ ودﻓﻊ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﺑر‬ ‫‪-3‬‬

‫ﺻﯾﺎﻏﺔ ﺑراﻣﺞ وﺗداﺑﯾر ﺑﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟدول ﺿﻣن ﻧطﺎق اﻗﻠﯾﻣﻲ واﺣد‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻘﺻد ﺑﻪ ﻛل ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺄﻣن‬

‫‪1‬ﻋﺑد اﻟﺣﻛﯾم ﺳﻠﯾﻣﺎن وادي‪ ،‬اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻷوروﺑﻲ‪،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (2018/06/15‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (06:00‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪html.https//pulpitalwatanvoice.com/coment/print/286440 :‬‬

‫‪54‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟدول اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض واﻟذي ﯾﺗﻌذر ﺗﺣﻘﯾق أﻣن أي ﻋﺿو ﻓﯾﻪ ﺧﺎرج إطﺎر اﻟﻧظﺎم‬

‫اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ‪.1‬‬

‫ﻓﺎﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ﯾﺗﻌﻠق أﯾﺿﺎ ﺑﺈﻗﻠﯾم ﺗﻛون وﺣداﺗﻪ ﺗﻌﺎون ﻣﺗﺑﺎدل وﺗﺟﺎﻧس ﻣﺷﺗرك وﻟﺗﺣﻘﯾق أﻣن اﻗﻠﯾﻣﻲ ﯾﺗطﻠب‬

‫ﺗواﻓر ﻣﺳﺑق ﻟﻌﻼﻗﺎت ﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﺑﯾن وﺣدات اﻟﻧظﺎم اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪،2‬ﻛﻣﺎ أن ﻫدف اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬

‫واﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد أﻣن اﻟﻧظﺎم اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠدول ﻋن طرﯾق ﺑﻧﺎء‪ ،‬ﺳﯾﺎﺳﺎت أﻣﻧﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠﺗوﺻل اﻟﻰ اﺟﻣﺎع‬

‫ﺣول أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﻧظﺎم اﻷﻗﺎﻟﯾم‪.‬‬

‫وﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ وﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺟﻬوي واﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟدول أﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺎت‬

‫ﺟﻬوﯾﺔ اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣﺛل‪ :‬ﻣﺟﻠس اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺧﻠﯾﺟﻲ ودول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﻫذا اﻷﺧﯾر ﯾﻌﺗﺑر ﻣن أﻫم اﻟﻣﻧظﻣﺎت‬

‫اﻟﺗﻲ ﻟﻌﺑت دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﻼﺗﻣﺎﺛﻠﯾﺔ وأﻫم اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﻌﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ‬

‫اﻷوروﺑﻲ وذﻟك ﻋن طرﯾق ﺗﺑﻧﻲ اﺻﻼﺣﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وزﯾﺎدة ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻌﺎون اﻻوروﺑﻲ ﺗﺟﺎﻩ‬

‫اﺑرز اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻬﺎﻣﺔ‪.3‬‬

‫وﻣن أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ واﻟﻣﺷﺎﻛل اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ رﻛز ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻷﻣن اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ ﺑﻌدﻩ اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ﻗﺿﯾﺔ اﻟﻬﺟرة‬

‫واﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﺎدﻣﯾن ﻣن اﻟﺷرق اﻷوﺳط واﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻗد ﺗﻣﺛل ذﻟك ﻓﻲ اﻟدﺧول ﻓﻲ ﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻟدول اﻟواﻗﻌﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﻰ اﻋﻼن ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻋﺎم ‪ 1995‬ﻓﺎﻟﻬدف ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ‬

‫‪1‬ﺣﺻﺎص ﻟﺑﻧﻰ‪ ،‬دور اﻟﺗﻛﺗﻼت اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ‪-‬راﺑطﺔ دول ﺟﻧوب ﺷرق آﺳﯾﺎ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل‬
‫درﺟﺔ اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪-‬ﺗﺧﺻص ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر‪ -‬ﺑﺳﻛرة‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،2010،‬ص‪.51‬‬
‫‪2‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪51‬‬
‫‪3‬ﻫﺷﺎم ﺻﺎﻏور‪،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻺﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺗﺟﺎﻩ دول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط‪،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪:‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟوﻓﺎء‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪،2010،‬ص‪.93‬‬

‫‪55‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار واﻟﺣد ﻣن اﻟﻬﺟرة ﻏﯾر ﺷرﻋﯾﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ اﻟﻰ أوروﺑﺎ ﻣن اﻟﺣدود اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ‬

‫اﻟﻣطﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪.1‬‬

‫اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎدرات اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﺧﻼل اﻋﻼن ﻗﻣﺔ ﺑﺎرﯾس اﻟذي ﺟﺎء ﻓﻲ‬

‫دﯾﺑﺎﺟﺗﻪ أن اﻟﻐرض ﻣن اﻧﺷﺎء ﻫذا اﻻﺗﺣﺎد »ﺑﻧﺎء اﻟﺳﻼم واﻻزدﻫﺎر ﯾﻌم ﻛل ﻣﻧطﻘﺔ وذﻟك ﻋن طرﯾق ﺗﻧﻔﯾذ‬

‫ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﻌـزز ﺑﯾن ﻛﺎﻓﺔ ﺷﻌوﺑﻬﺎ« واﻋﺗﺑر اﻻﻋﻼن أن اﻟﻐﺎﯾﺔ ﻣن ﻫذا اﻻﺗﺣﺎد »اﻗﺎﻣﺔ ﺷراﻛﺔ ﻣﺗﻌددة وﺗﻌزﯾز‬

‫اﻟﺗﻛﺎﻣل واﻻﻧﺳﺟﺎم اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ‪ «2‬ﻓﺈن إﻋﻼن ﺑﺎرﯾس ﯾﻌﺗﺑر أن اﻻﺗﺣﺎد »ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗطرح ﻧﻔﺳﻬﺎ‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ وأﻫﻣﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ وﺗدﻫور اﻟﺑﯾﺋﺔ‬

‫واﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ واﻟﺗﺻﺣر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗدﯾﻣﺔ واﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻬﺟرة واﻹرﻫﺎب واﻟﺗطرف وﺗﻌزﯾز اﻟﺟوار ﺑﯾن‬

‫اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت‪. «3‬‬

‫إن اﻟﻣﻼﺣظ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة "اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻫﻲ اﻗﺎﻣﺔ ﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف‬

‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺑﯾن دول اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ﻋن طرﯾق اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻧزع اﻷﺳﻠﺣﺔ‬

‫واﻟﺣد ﻣن اﻟﻬﺟرة ﻏﯾر اﻟﺷرﻋﯾﺔ واﻟﺣظر اﻟﺗﺎم واﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣن ﻋدم اﻧﺗﺷﺎر اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧووﯾﺔ واﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻣن‬

‫أﺟل ﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ وﺳﺗﺣﺎول اﻋطﺎء أﻣﺛﻠﺔ ﻷﺑرز اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﺟﺎء ﺑﻬﺎ اﻻﺗﺣﺎد‬

‫ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﻣواﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‪ :‬ﯾﻣﻛن أن ﻧﻌرف اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﺑﺄﻧﻪ ﺗواﻓر أﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪-4‬‬

‫ﺑﺄﺳـرﻩ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺣﯾﺎﺗﯾﺔ‪ ،‬ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻋﺳﻛرﯾﺔ‪....‬‬

‫‪1‬ﻫﺷﺎم ﺻﺎﻏور‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.94‬‬

‫‪2‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر رزﯾق اﻟﻣﺧﺎدﻣﻲ‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط "اﻷﺑﻌﺎد واﻵﻓﺎق"‪) ،‬د‪ .‬ب‪ .‬ن(‪ ،‬دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪،2009 ،‬‬
‫ص‪.48‬‬
‫‪3‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪49‬‬

‫‪56‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻛذﻟك اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻣﻔﺎدﻩ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﺟراءات أو اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟدوﻟﺔ ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار‬

‫اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.1‬ان اﻟﻣواﺛﯾق واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺗﻌﺗﺑر اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﻫم‬

‫ﺳﺑﻠﻬﺎ‪ ،‬ذﻟك ﻷن ﺟﻣﯾﻊ أﻫداف اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻬﺎ أن ﺗﺗﺟﺳد ﻓﻲ اﯾﺟﺎز دون ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن‬

‫‪2‬‬
‫أن ﻫﻧﺎك رأي آﺧر ﻓﻣﻧﻬم ﻣن ﯾﻌﺗﺑر أن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﯾﻌﯾش ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺣول اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻫذا اﻷﻣن ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬

‫ﻣن ﻧظﺎم ﺗﻧﺎﻓس اﻟﻰ ﻣﺳﺗوى أﻛﺛر ﺗﻌﺎوﻧﻲ ﻗﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك ﻓﻲ ﺳﺑﯾل اﻧﺗﻬﺎج أﺳﺎﻟﯾب وﺗداﺑﯾر وﺑراﻣﺞ‬

‫ﻟﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت واﻷزﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﺣﻠول واﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ وﻫذﻩ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ‬

‫ﻟﻠوﺻول ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻟﺳﻼم اﻟدوﻟﻲ‪،3‬وﻫذا ﻣﺎ ﺳﺎرﻋت ﺑﻪ اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬

‫اﻷﻣﯾرﻛﯾﺔ ﺑﻌد أﺣداث ‪ 11‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ 2001‬واﻻﻋﺗراف ﺑﺄن ظﺎﻫرة اﻻرﻫﺎب ﺑﻌد ﻫذﻩ اﻷﺣداث أﺣد اﻟﻣؤﺷرات‬

‫واﻟﻌواﻣل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن دول ﺟﻧوب وﺷﻣﺎل اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻓﺎﻟﺟﻧوب ﯾﻌﺗﺑر ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﻬدﯾد ﻟدول‬

‫اﻟﺷﻣﺎل "اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ"‪.4‬‬

‫إذ ﺻرﺣت ﻣﺳﺗﺷﺎرة اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣﯾرﻛﯾﺔ ﺳوزان راﯾس ﺑﺄن‪» :‬اﻻﺗﺣﺎد اﻻﺳﻼﻣﻲ اﻟرادﯾﻛﺎﻟﻲ اﻷﻛﺛر‬

‫ﻋدواﻧﯾﺔ ﻟﻠوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣﯾرﻛﯾﺔ ﯾﻧﺷط أﻛﺛر ﻓﻲ اﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬ﻣن اﻟﺟﻧوب إﻟﻰ اﻟﺳودان‪،‬ﻣن ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ إﻟﻰ‬

‫اﻟﺟزاﺋر«‪.5‬‬

‫‪1‬اﻟﺳﯾد أﺑو ﻋﯾطﺔ‪ ،‬ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻣﺗﻐﯾر ﻧﺣو ﻣﺟﺗﻣﻊ دوﻟﻲ آﻣن‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪،2013 ،‬‬
‫ص‪33‬‬
‫‪2‬اﻟﺳﯾد أﺑو ﻋﯾطﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪35‬‬
‫‪3‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب اﻟﻛﻼﻧﻲ‪ ،‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ‪-‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻣرﻛز اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ ،1988 ،‬ص‬
‫ص‪55-54‬‬
‫‪4‬ﺟﻼل ﺣدادي‪ ،‬ﻣﻌﺿﻠﺔ اﻷﻣن اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪:‬اﻟﻧﺷر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﺟدﯾد‪،2017‬ص ص‪56،55‬‬
‫‪5‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ‪57‬‬

‫‪57‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﻫﻧﺎ ﻗد وﺟﻬت ﻧظرة إﻟﻰ أن دول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣرﺗﻊ ﻟﻺرﻫﺎب واﻟﺗطرف اﻻﺳﻼﻣﻲ ﺣﯾث وﺟﻬت‬

‫دﻋوة ﻟﻠدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ أﻧظﻣﺔ دول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻠﺗﻔﺎوض واﻟﺗﺷﺎور ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﻫذا اﻟﺗﻬدﯾد‪.‬‬

‫وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﺟزاﺋر ﻛﺎﻧت اﻧظﻣت ﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ 2000‬ﻟﻠﺣوار اﻷطﻠﺳﻲ اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻓﺎن اﺣداث ﺳﺑﺗﻣﺑر أﻛدت‬

‫ﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ اﻻﻗرار ﺑﺿرورة اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻرﻫﺎب ﻛظﺎﻫرة ﻣﻌوﻟﻣﺔ ﻟﯾﺳت أي دوﻟﺔ ﻓﻲ‬

‫ﻣﺄﻣن ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺳﺗﻧﺗﺞ أن اﻻرﻫﺎب أﺻﺑﺢ ﺑﻌد ﻫذﻩ اﻷﺣداث أﺣد اﻟﻣؤﺷرات واﻟﻌواﻣل اﻻﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد‬

‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن دول اﻟﺟﻧوب وﺷﻣﺎل اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﺎﻟﺟﻧوب ﯾﻌﺗﺑر ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﻬدﯾد ﻟدول اﻟﺷﻣﺎل ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ اﻟدول‬

‫اﻟﻐرﺑﯾﺔ‪.1‬‬

‫وﺳﻧﺗطرق ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﻣواﻟﻲ إﻟﻰ أﻫم اﻟﻣﺑﺎدرات واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗﻲ رﺳﻣت ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻷوروﺑﻲ ﯾﻬدف‬

‫ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﻣﻧﻬﺎ "ظﺎﻫرة اﻻرﻫﺎب"‪"،‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ"‪" ،‬اﻟﻬﺟرة ﻏﯾر ﺷرﻋﯾﺔ"‪،‬‬

‫"اﻟﻣﺧدرات"‪...‬اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد اﻻﺳﺗﻘرار واﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻣﺑﺎدرات اﻷوروﺑﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﺎﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ أوروﺑﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﺷؤون اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﻣﻛرﺳﺔ ﻟﻬﯾﻣﻧﺔ اﻟﻘوة وﺣﻣﺎﯾﺔ ﺗوﺳﯾﻊ ﻣﻧﺎطق اﻟﻧﻔوذ ﺗﺣت‬

‫ﺷﻌﺎر ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط وﻣﻧﻪ ﺧﻠق آﻟﯾﺎت ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ وأﻫم اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺑﺎﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﺳﻧﺷﯾر‬

‫إﻟﯾﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:2‬‬

‫‪1‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪57‬‬

‫‪2‬ﺟﻼل ﺣدادي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪129‬‬

‫‪58‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪:‬اﻟﺣوار اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻣﻧﺗدى ‪5+5‬‬

‫ان اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻌد أﺣداث ‪ 11‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ ،2001‬أدت اﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻧظﯾم‬

‫اﻟﺧﺎرطﺔ اﻟﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺣﯾث دﺧل ﻣﻔﻬوم ﺟدﯾد ﯾدﯾر ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺣﯾث ﺗرﺑط ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫ﻣﺗﻐﯾر أﻣﻧﻲ أﺻﺑﺢ ﻋﺎﻣل ﻫﺎم ﯾﺳﯾطر ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدول‪.‬‬

‫واﻟدﻟﯾل ﻋﻠﻰ ذﻟك أوروﺑﺎ وﻣﻧﻬﺟﻬﺎ اﻟذي ﺗﺣﺎول ﻣن ﺧﻼﻟﻪ رﺳم ﻣﻌﻠم اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،‬ﻋن طرﯾق طرﺣﻬﺎ‬

‫ﻋدة ﻣﺑﺎدرات واﺣدة ﺗﻠو اﻷﺧرى ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣﺑﺎدرة ﻣﻧﺗدى ‪ 5+5‬اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻣن ﺧﻼﻟﻪ أوروﺑﺎ اﻟﻰ ﺗﺣﺻﯾن‬

‫ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣن اﻷﺧطﺎر واﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن اﻟﺟﻧوب وﻣن اﻟﻣﺣﺎور اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻬذا اﻟﻣﻧﺗدى اﻟﺣواري ﺑﯾن اﻟﺷﻣﺎل‬

‫وﺟﻧوب ﻏرب اﻟﻣﺗوﺳط ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﯾﺟﺎد ﺳﺑل ﻻﺣﺗواء ظﺎﻫرة اﻻرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ ﻋﺎﻣﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.1‬‬

‫وﻋﻧد اﻟﺣدﯾث ﻋن "اﻻرﻫﺎب اﻟدوﻟﻲ" اﻟذي ظﻬر ﻣﻊ ﻣطﻠﻊ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻛﻧﻣط ﻣن أﻧﻣﺎط‬

‫اﻻرﻫﺎب اﻟﺟدﯾد وﺗظﻬر اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻷﻛﺛر اﺳﺗﻬداﻓﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻹرﻫﺎب ﻟﻣﺎ ﺗﺷﻛﻠﻪ ﻣن‬

‫أﻫﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ وﻣوﻗﻊ اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻣﻬم‪ 2‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌود ﻣﺑﺎدرة ‪ 5+5‬اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺗوﺳط‬

‫اﻟﻐرﺑﻲ ﺣﯾث ﺗﻌود ﻓﻛرة ظﻬورﻫﺎ اﻟﻰ ﺳﻧﺔ ‪ 1983‬وﺑﺎﻗﺗراح آن ذاك اﻟرﺋﯾس اﻟﻔرﻧﺳﻲ "ﻓرﻧﺳوا ﻣﯾﺗران" ﺧﻼل‬

‫زﯾﺎرﺗﻪ ﻟﻠرﺑﺎط أطﻠق ﻣﺑﺎدرة ﻹﻧﺷﺎء ﻣﺟﻠس اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻟﻐرب اﻟﻣﺗوﺳط ﻋﻠﻰ أن ﯾﺿم‪:‬‬

‫اﻟﻣﻐرب‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،‬ﺗوﻧس‪،‬اﯾطﺎﻟﯾﺎ‪،‬ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﺣﯾن ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ﻛﺎﻟﺟزاﺋر ﻟم ﺗواﻓق ﻋﻠﻰ‬

‫ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة وذﻟك ﻹﻫﻣﺎﻟﻬﺎ ﻟﺑﻌض اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻛﺎﻟﺻراع اﻟﻌرﺑﻲ‪ -‬اﻻﺳراﺋﯾﻠﻲ وﻋدم ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻌض اﻟﺑﻠدان‬

‫‪1‬ﺑرد رﺗﯾﺑﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ص‪200-199‬‬

‫‪2‬ﺟوﯾدي ﺣﻣزاوي‪ ،‬اﻟﺗﺻور اﻷﻣﻧﻲ اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻧﺣو ﺑﻧﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻫوﯾﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺻص‪ :‬دراﺳﺎت ﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ وﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون واﻷﻣن‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر‪ ،‬ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ص‪.92-74‬‬

‫‪59‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺛل‪ :‬ﻣﺎﻟطﺎ‪ ،‬ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ ،‬ﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة أﻋﯾد إﺣﯾﺎؤﻫﺎ ﺑﻌﻘد اﺟﺗﻣﺎع ﻓﻲ روﻣﺎ ﻓﻲ اﻛﺗوﺑر ‪ .11990‬ﺷﺎرﻛت ﻓﯾﻪ‬

‫)اﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬ﻓرﻧﺳﺎ‪،‬اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬اﻟﺑرﺗﻐﺎل( ودول اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺧﻣس )اﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﺗوﻧس‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ ،‬ﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ( وﺗم‬

‫اﻻﻋﻼن ﻋن ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ )‪ (4+5‬ﺛم ﺑﺎﻧﺿﻣﺎم ﻣﺎﻟطﺎ اﺻﺑﺣت ﻣﺟﻣوﻋﺔ )‪ 2(5+5‬وﺗوﻗف ﻫذا اﻟﻣﻧﺗدى‬

‫‪ 5+5‬ﻣن ﺟراء اﻷزﻣﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‪-‬اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ ﺑﻌد ﺣﺎدﺛﺔ ﻟوﻛرﺑﻲ واﻟﺣظر ﻋﻠﻰ ﻟﯾﺑﯾﺎ وﻋﺎد ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ ﻟﺷﺑوﻧﺔ‬

‫اﻟﺑرﺗﻐﺎﻟﯾﺔ ﻋﺎم ‪ 2001‬ﺷﺎﻣﻼ ﻣﺑﺎدئ أﺧرى ﻏﯾر"اﻟدﻓﺎع واﻷﻣن"‪.3‬‬

‫وﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻋﻘدت اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﺣوار واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ‪ 1991‬اﻟذي‬

‫ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﺗم اﺣداث ﻓرق ﻋﻣل و ازرﯾﺔ ﻟﻠﺑﺣث ﻓﻲ ﻋدة ﻗﺿﺎﯾﺎ‪ ،‬ﻟﻛن ﺛﺎﻟث اﺟﺗﻣﺎع ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﻣﺔ واﻟﻣﻔروض‬

‫اﻧﻌﻘﺎدﻩ ﺑﺗوﻧس ‪ 1992‬ﺗﻌطل ﺑﺳﺑب اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻓرﺿت ﻋﻠﻰ ﻟﯾﺑﯾﺎ وﺑﻌد اﻧﻘطﺎع ﻋﺷرﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‬

‫ﻣن اﻟﺗوﻗف ﻣن ‪ 2001-1991‬ﻋﺎد اﺟﺗﻣﺎع و ازرة ﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟدول اﻟﻌﺷر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 25‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ 2001‬ﻟﯾﺣرك‬

‫آﻟﯾﺎت اﻟﺣوار واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم اﻟﺣدﯾث ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻣﺔ ﺗوﻧس ‪ 2003‬ﺷﻣﻠت ﺛﻼث‬

‫‪4‬‬
‫ﺗﺣدﯾﺎت‪:‬‬

‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻹﺳﺗراﺗﺟﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫‪1‬ﺟوﯾدة ﺣﻣزاوي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪92‬‬

‫‪2‬ﺑرد رﺗﯾﺑﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪201-199‬‬
‫‪3‬ﺟﻼل ﺣدادي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪131‬‬
‫‪4‬ﻓﺎطﻣﺔاﻟزﻫراء ﻟﺑدو‪،‬ﺣوار‪ 5+5‬اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻟرﻫﺎﻧﺎت‪ ،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (2018/06/17‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (13:29‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪www.errafikabdlwahid.blogspot.com /2015/03 :‬‬

‫‪60‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﺗﻌﺗﺑرﻫﺎ ﻗﻣﺔ ﺗوﻧس ‪ 2003‬ﺣدﺛﺎ ﻫﺎﻣﺎ ﺑﺈدﺧﺎل اﻷﻣن ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻐﯾرات ووﺟود ﺑﻌض‬

‫اﻟﻔروﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﺑﻌد ‪ 11‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ﺣﯾث ﺗم اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻠف اﻻﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻرﻫﺎب ﻣن ﺧﻼل‬

‫ﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون اﻷﻣﻧﻲ وﺗطوﯾرﻩ‪ ،‬ﻛذﻟك ﻫﻧﺎك ﻗﺿﺎﯾﺎ أﺧرى ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة ﻛﻘﺿﯾﺔ اﻟﻬﺟرة‬

‫اﻟﺳرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻛﺎن ﻫﻧﺎك دﻋم ﻛﺑﯾر ﻟﻣﯾدان اﻷﻣن واﻟدﻓﺎع ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة ﻣﺎﺑﯾن ﻓﺗرة‬

‫)‪.1(2005-2004‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺟدد ﻧﺷﺎط ﺑﻌد ﺗﺳﻌﺔ ﺳﻧوات ﻣن ﻗﻣﺔ ﺗوﻧس ‪ 2003‬ﺑﻌﻘد ﻗﻣﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻟﯾﺗﺎ )ﻣﺎﻟطﺎ( ﯾوم ‪ 6-5‬أﻛﺗوﺑر‬

‫‪ 2012‬ﺣﯾث اﺟﺗﻣﻊ رؤﺳﺎء دول وﺣﻛوﻣﺎت ﺧﻣس دول أوروﺑﯾﺔ وأﺧرى ﻣن اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻹﻋطﺎء رؤﯾﺔ‬

‫ﺟدﯾدة ﻟﻠﺣوار ﺑﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ‪ 5+5‬وﺗطرﻗت اﻟﻘﻣﺔ ‪ 5+5‬اﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣواﺿﯾﻊ اﻟﻣﻠف اﻷﻣﻧﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟدﻓﺎع‬

‫واﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺗﻘﯾﯾم ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻌﺎون اﻷﺧرى ﻣﺛل‪ :‬اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟطﺎﻗﺔ وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻻﻣﺛل‬

‫ﻟﻠﻣوارد ﺑﻐﯾﺔ ﺗﻌزﯾز اﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.2‬وﻓﻲ ظل ﺛورات اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ وﺧﻠﻔﯾﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣر‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط ﺣﯾث ﺗﺳﻌﻰ أوروﺑﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة اﻟﻰ ﺗﻌزﯾز ﻣوﺿوع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻋﺎدة ﺗﻔﻌﯾل دورﻫﺎ‬

‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺣﯾث ﯾﺷﻛل اﻷﻣن ﻫﺎﺟﺳﺎ ﺣﻘﯾﻘﯾﺎ ﯾﺗطﻠب ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻪ ﺣﯾث أﺻﺑﺣت ﻫﻧﺎك ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫وأﻣﻧﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ وﺑﻠدان اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣﻊ اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ ﺿرورة ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻟداﺧﻠﻲ‬

‫واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪.3‬‬

‫وﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن ﻣﺑﺎدرة ‪ 5+5‬ﺣﺎوﻟت ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أﻫم اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ظﻬرت ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣوﻻت اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﺗﻬﺎ‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل ﻣﺷﻬدا ﻟﻸزﻣﺎت واﻟﺻراﻋﺎت اﻹﺛﻧﯾﺔ‬

‫‪1‬ﺟوﯾدة ﺣﻣزاوي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص ‪.94–93‬‬

‫‪2‬ﺗوﻓﯾق اﻟﻣدﯾﻧﻲ‪ ،‬ﻗﻣﺔ ‪ 5+5‬ﻓﻲ ﻣﺎﻟطﺎ وﻣﺄزق اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟوﺣدة اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،131‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،2012‬ص‬
‫‪.55‬‬
‫‪3‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص ‪.56-55‬‬

‫‪61‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﻣﺳرﺣﺎ ﻷﻫم اﻟظواﻫر ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻣﺗﻐﯾر أﺻﺑﺢ ﻫﻧﺎك ﻣؤﺷرات ﺗﺣﻛم ﻫذﻩ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻛل ﻛﺎﻟﻬﺟرة‪،‬‬

‫اﻟﻧزاع اﻟﻣﺳﻠﺢ‪،‬ﺗﺟﺎرة اﻻﺳﻠﺣﺔ‪ ،‬ﺗﺟﺎرة اﻟﻣﺧدرات‪ ،‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺳﻌت ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻰ ﺧﻠق ﺣوار‬

‫ﻓﻌﺎل ﺑﯾن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء وﺣﺎوﻟت ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أﺑرز اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﺧط ار ﻷﻣن ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ "ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ" ‪1995‬‬

‫اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﺣدى أﻫم اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺎون‬

‫ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻣﺷﺗرك ﺷﺎﻣل ﺣﯾث ﯾﺗﺄﻟف ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣن ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ وﺛﻼﺛﯾن دوﻟﺔ "‪ "38‬ﻣﻧﻬﺎ ‪27‬‬

‫ﻋﺿو ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول "‪ "11‬اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ دول ﺷراﻛﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ )اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬اﺳراﺋﯾل‬

‫‪،‬اﻷردن وﻟﺑﻧﺎن واﻟﻣﻐرب واﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ وﺳورﯾﺎ وﺗوﻧس وﺗرﻛﯾﺎ وﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ( أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﯾﺑﯾﺎ ﻓﻛﺎﻧت‬

‫ﻛﻌﺿو ﻣراﻗب ﻣﻧذ )‪.1(1999‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺛل اﻟﺷراﻛﺔ دﻋم ﻟﻠﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻺﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ‬

‫اﻟدول ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺛل اﺣدى أﻫم اﻟﺑراﻣﺞ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻛﺎﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،2‬ﻏﯾر أﻧﻬﺎ ﺷﻣﻠت ﺟواﻧب ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬

‫أﺧرى ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﺳد ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:3‬‬

‫اﻻﻟﺗزام ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وأﻫﻣﻬﺎ ﺗﺳوﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺧﻼﻓﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ ﻣﻊ اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻟﺷﻌوب ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎواة وﺗﻘرﯾر اﻟﻣﺻﯾر وﻋدم اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ‬

‫اﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول وﺿﻣﺎن اﻟﺣرﯾﺔ واﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﻟﻠدول‪.‬‬

‫‪1‬زﻫﯾر درش‪ ،‬اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻬﺟرة اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻐﯾر ﺷرﻋﯾﺔ ﻗﺑل وﺑﻌد اﻟﺣراك اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل‬
‫ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺻص ﻋﻼﻗﺎت دوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑوﺿﯾﺎف‪-‬ﻣﺳﯾﻠﺔ‪ ،-‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،2017‬‬
‫ص‪29‬‬
‫‪2‬ﺟﻌﻔر ﻋداﻟﺔ‪ ،‬ﺗطور ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌدد ‪ 19 ،318‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،2014‬ص‪03‬‬
‫‪3‬زﻫﯾر درش‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪30‬‬

‫‪62‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺣوار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﻣﻧظم ﺑﯾن دول اﻟﻣﺗوﺳط وﺧﺎﺻﺔ إذا ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟﺗﻬدﯾدات واﻗﺗراح ﺑراﻣﺞ وأﺳﺎﻟﯾب‬ ‫‪‬‬

‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻧﺷﺎء ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺟﺎرة ﺣرة ﺑﺣﻠول ‪ 2010‬ﻣن ﺧﻼل إزاﻟﺔ اﻟﻌواﺋق واﻟﻘﯾود اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫‪‬‬

‫وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻔﻧﻲ وﻧﻘل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ واﺳﺗﻣرار اﻟﺣوار ﻟﺣل ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدﯾون‪.‬‬

‫اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻗﺿﯾﺔ اﻟﻬﺟرة ٕوارﺳﺎء ﻗواﻋد ﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ واﻟﺣد ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫إن اﻟداﻓﻊ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ أﻣن اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ‪ ،‬أﻣﻧﻬم واﺳﺗﻘرارﻫﺎ ﻣرﺗﺑط ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻣﻧطﻘﺔ ﯾﺳودﻫﺎ اﻟﺳﻠم‬

‫واﻻﺳﺗﻘرار أﺳﺎﺳﻪ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك ﻋﺑر ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﺷراﻛﺎت واﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻣﺻدر ﺗﺧوف ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸوروﺑﯾﯾن اﻟذي ﯾﺻدر ظﺎﻫرة‬

‫اﻹرﻫﺎب‪،‬اﻟﺗطرف‪ ،‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺟﺎرة اﻟﻣﺧدرات ‪ ...‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ رﻏﺑﺔ اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾطرة‬

‫واﻟﻧﻔوذ ﻛﻘوة ﺗﻧﺎﻓس اﻟﻘوى اﻟﻛﺑرى ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﺎ ﺗﻣﻠﻛﻪ ﻫذﻩ اﻟﺿﻔﺔ ﻣن ﺛروات‪" :‬اﻟﻐﺎز‪،‬اﻟﺑﺗرول"‬

‫ﻷﻫﻣﯾﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط "ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﺣﯾث أﺻﺑﺣت ﻣﻧطﻘﺔ ﻧﻔوذ‬

‫أوروﺑﯾﺔ ﺑﺎﻣﺗﯾﺎز ﺧﺎﺻﺔ ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻔرﻧﺳﻲ‪ ،‬وﻣﺛﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟﺟزاﺋر ﺣﯾث ﺗﺣﺗل ﻓﻲ اﻟﻣﺷﻬد اﻟطﺎﻗوي‬

‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻋﺷر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ و واﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ ﻋﺷر ﻣن ﺣﯾث اﻻﻧﺗﺎج‬

‫‪،‬واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻋﺷر ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﺻدﯾر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺣﺗل اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﺣﯾث اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﻣؤﻛدة ﻣن‬

‫اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻫذﻩ اﻻرﻗﺎم ﺟﻌﻠت اﻟﺟزاﺋر ﺑﻠد طﺎﻗوي ﻣﻬم ﻓﻲ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﺣﯾث أن اﻟﺟزاﺋر ﻫﻲ اﻟﻣورد‬

‫اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﯾﯾن ﻣن ﺣﯾث اﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟراﺑﻊ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗزوﯾد ﺑﺎﻟطﺎﻗﺔ‪.1‬‬

‫‪1‬ﺟﻼل ﺣدادي‪ ،‬ﻣﻌﺿﻠﺔ اﻷﻣن اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‪ ،‬ﺗﻠﻣﺳﺎن اﻟﺟزاﺋر‪ :‬اﻟﻧﺷر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،2017،‬ص‬
‫ص‪.100-99‬‬

‫‪63‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻓﺄﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸوروﺑﯾﯾن أﻋطﺎﻫﺎ ذرﯾﻌﺔ اﻟدﺧول ﻋن اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺑﻧﺎء ﺷراﻛﺎت واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬

‫"ﻛﺎﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ" اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻰ ﺗﻛوﯾن ﻗطب اﻗﺗﺻﺎدي ﻋﺎﻟﻣﻲ ﯾواﻛب اﻟﺗطورات واﻟﺗﻐﯾرات اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫اﻟراﻫﻧﺔ اﻟﺗﻲ أﻓرزت ﺑروز اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻗطﺎب اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف اﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻛﺗل واﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻋﻠﻰ ﻏرار‬

‫‪) mercosur‬راﺑطﺔ دول أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ( واﻟﺗﻌﺎون‬ ‫‪) NAFTA‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺣرة ﻟدول أﻣرﯾﻛﺎ(‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟدول اﻟﺑﺎﺳﻔﯾك )‪ (APEC‬اﺿﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ‪ ASEAN‬ﻓﻲ آﺳﯾﺎ )ﺗﺟﻣﻊ دول ﺷرق آﺳﯾﺎ(‪ ،1‬ﺣﯾث ﯾرى‬

‫"ﻧﺎﺻﯾف ﺣﺗﻰ" أن اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ » ﻧﻬﺞ أوروﺑﻲ ﻣﻊ دول ﻛﺎﻧت ﻛﻠﻬﺎ وﺗﻘرﯾﺑﺎ واﻟﻰ أﻣد ﻗرﯾب ﺿﻣن‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻧﻔوذ اﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﺄﺳواﻗﻬﺎ وﻣواردﻫﺎ اﻷوﻟﯾﺔ «‪.2‬‬

‫ﺗﻌﻣل اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺛﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻔﺎوض اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﻣﻊ ﻛل‬ ‫‪-1‬‬

‫ﻣن اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﯾﯾن‪.‬‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ :‬ﯾﺗﻧﺎول ﺑراﻣﺞ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫‪-2‬‬

‫واﻟزراﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻣﻊ ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﯾن‪.‬‬

‫اﻟﻣﺣﺎور اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻣﺷروع ﺑرﺷﻠوﻧﺔ اﻟذي ﯾﺷﻣل ﻣﺣور اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ ٕواﻧﺷﺎء ﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫‪-3‬‬

‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠﺳﻼم واﻻﺳﺗﻘرار واﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن وﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت ﺑﺎﻟطرق اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ وﻋدم اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷؤون‬

‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠدول واﻟﺗﻌﺎون ﻣن أﺟل اﻟوﻗﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﻼﺗﻣﺎﺛﻠﯾﺔ واﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﺳﻠﺢ واﻧﺗﺷﺎر أﺳﻠﺣﺔ اﻟدﻣﺎر‬

‫اﻟﺷﺎﻣل ﺑﻬدف ﺧﻠق ﻣﻧطﻘﺔ اﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪1‬اﻟﻌرﺑﺎوي ﻧﺻﯾر‪ ،‬ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻵداب واﻟﻌﻠوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،17‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف ‪،2013 ،2‬‬
‫ص‪.298‬‬
‫‪2‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.295‬‬

‫‪64‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫*ﻣﺣور اﻟﺷراﻛﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺳﯾس ﺗدرﺟﻲ‬

‫ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺟﺎرة ﺣرة ﺑﺣﻠول ﻋﺎم ‪ 2010‬وﺗﺳرﯾﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﻧﻣو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺳﺗدﯾم وﺗﻧﻔﯾذ ﺗﻌﺎون‬

‫وﺗداول اﻗﺗﺻﺎدي ﻣﺗﻼﺋﻣﯾن‪.‬‬

‫*ﻣﺣور اﻟﺷراﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ وﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻔﺎﻫم ﺑﯾن اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت واﻟﺣوار اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ‬

‫اﺣﺗرام اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت واﻷدﯾﺎن‪.‬‬

‫ﯾﺗﺿﺢ أن اﻋﻼن ﺑرﺷﻠوﻧﺔ وﻣن ﺧﻼل اﻟﻬﯾﻛل اﻟﻌﺎم ﻟﺻﯾﻐﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟذي ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ واﻗﺗرﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﺑراﻣﺟﻪ اﻟﺗﻲ‬

‫ﺷﻣﻠت ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ أن اﻹﻋﻼن ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻗﺎم ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎدﻟﺔ دﻗﯾﻘﺔ ﺗﺗﺿﻣن اﺳﺗﻌداد اﻻﺗﺣﺎد‬

‫اﻷوروﺑﻲ ﻟﺗﻘدﯾم ﻣﻌوﻧﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻟدول اﻟﻣﻌرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻣﻘﺎﺑل اﻟﺗزام ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺑﺄرﺑﻌﺔ أﻣور أﺳﺎﺳﯾﺔ‪:1‬‬

‫‪ ‬إﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟﺑﻧﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﯾﺗﻼءم ﻣﻊ آﻟﯾﺎت اﻟﺳوق‬

‫‪ ‬ﺗﺣرﯾر اﻟﺗﺟﺎرة وﻓﺗﺢ اﻷﺳواق‬

‫‪ ‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻣد واﻟﺗطرف اﻻﺳﻼﻣﻲ‬

‫اﻟﺣد ﻣن اﻟﻬﺟرة ﻏر ﺷرﻋﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺳﻣﺣت اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ "ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ" ﺑﺈﺑرام اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻘطﺎﻋﺎت‬

‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗم اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اطﻼق ﺷراﻛﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻗد أﻣﺿت ‪ 37‬دوﻟﺔ اﻻﺗﻔﺎق اﻟذي‬

‫أﺑرم ﺑﻌد ﻋﺷرة ﺳﻧوات ﻓﻲ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ أي ﺳﻧﺔ ‪ 2005‬ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﺗﻣﺗد ﻋﻠﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:2‬‬

‫‪1‬ﺟﻌﻔر ﻋداﻟﺔ‪ ،‬ﺗطور ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌدد ‪ 19 ،318‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ ،2014‬ص‪.05‬‬
‫‪2‬ﻣﻌز اﻟﺑﺎي‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن اﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ :‬ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻣﺳﺎر اﻟﻌﺛرات‪،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (2018/06/19‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺳﺎﻋﺔ)‪ (10:11‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪www.rachedarfaoui.over.blog.com/article.35892552:‬‬

‫‪65‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫دﻋم اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ آﻟﯾﺔ اﻟﺣوار اﻟرﺷﯾد‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺧﻠق وﺗوﺳﯾﻊ اﻟﻔرص اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻟوظﺎﺋف ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺳﺗﻛﻣﺎل ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺣر ﺳﻧﺔ ‪ 2010‬ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬‬

‫أن ﯾﺷﻣل اﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺣر اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻬﺟرة اﻟﺳرﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻛﻔل ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺧﺗﻠف اﻟدول واﻟﺣد ﻣن اﻟﻬﺟرة اﻟﺳرﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل‬ ‫‪‬‬

‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬

‫اﻟﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﯾن اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟدول اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ وﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻘدم اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣؤﺳﺳﺎﺗﻬﺎ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻗروض وﻣﺳﺎﻋدات ﻟﻠدول اﻟﻔﻘﯾرة‬

‫ﻟﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ اﻧﺟﺎزات ٕواﺧﻔﺎﻗﺎت ﯾﺑدو أن ﻫﻧﺎك ﺷﻘﯾن ﻟﻬذا اﻟﻣﺳﺎر ‪ :‬أري ﯾرى أﻧﻬﺎ ﺣﻘﻘت ﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﻬﻣﺔ و ﯾرﻓض اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﺗﻲ وﺟﻬت ﻟﻬﺎ ﺣﯾث ﺗرﺗﻛز أﻫم اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻬذا اﻟﻣﺳﺎر ﻋﻠﻰ‬

‫ﺿﺎﻟﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟﻣﺣدد اﻷﻣﻧﻲ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﺗﻔﺿﯾﻠﻪ ﻟﻸﻣن واﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﻋدم اﻟﺿﻐط‬

‫ﺑﻣﺎ ﯾﻠزم ﻋﻠﻰ اﺳراﺋﯾل ﻛﻣﺎ ﯾذﻛر "ﺑﯾﻧدﯾﻛت دوﺳن ﻟورون" أﻫم ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺳﺎر ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻣرﻛ از ﻋﻠﻰ اﻟدﻻﺋل‬

‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:1‬‬

‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺎﻟﯾﺎت اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺑﻔرض ﺗوﺟﻪ ﻟﻠﺗوازﻧﺎت اﻟﻣﺎﻛرواﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ )اﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﺿﺧم واﻟﺣد‬ ‫‪‬‬

‫ﻣن اﻟدﯾن اﻟﻌﻣوﻣﻲ(‬

‫ﺗوﻓﯾر ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﺷروط اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻷﻋﻣﺎل ﻓﻲ اﻟﺣوض اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‬ ‫‪‬‬

‫وﻣﻧﻬﺎ أﺣداث ﺗدرﯾﺟﻲ ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺑﺎدل ﺣر رﻏم ﻛوﻧﻬﺎ ﺟزﺋﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬طﺑوش ﺳﻔﯾﺎن‪ ،‬اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظل ﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪ ،‬أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺳﯾﺑﺔ ﺑن ﺑوﻋﻠﻲ –اﻟﺷﻠف‪ ،-‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪ ،2017‬ص‪.151‬‬

‫‪66‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺟذب اﻟرﺳﺎﻣﯾل ﻓﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 1995‬و‪ 2006‬ﺛم ﺗﻘدﯾم‪8.7‬ﻣﻠﯾﺎر أورو ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ "ﻣﯾدا" اﻷول وﻣﯾدا اﻟﺛﺎﻧﻲ وﺣواﻟﻲ ‪ 15‬ﻣﻠﯾﺎر ﻣن ﻗروض اﻟﺑﻧك اﻷوروﺑﻲ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر وآﻟﯾﺔ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺷراﻛﺔ ‪.FEMIP‬‬

‫ﺗوﺟﯾﻪ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺎﻟﻲ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﯾﯾن ﺑﺎﺳم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار ﯾﻘدر ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن ‪2007‬‬ ‫‪‬‬

‫و‪ 2013‬ﺑـ ـ ‪ 149‬ﻣﻠﯾﺎر أورو‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺿﺎف اﻟﯾﻪ ‪ 8,7‬ﻣﻠﯾﺎر أورو أو ﻓﻲ اﻟﯾﺔ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻻوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺷراﻛﺔ وﺗﻘدر ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ ‪ 8,3‬أورو ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻟﻠﻣواطن ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗوﺳط ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ‬

‫ﺑﯾن ‪ 1996‬و‪ 2006‬وب ‪ 12‬أورو ﺑﯾن ‪ 2007‬و‪ 2013‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑ ـ ‪ 100‬أورو ﺳﻧوﯾﺎ ﻟﻠﻣواطن ﻓﻲ اوروﺑﺎ‬

‫اﻟﺷرﻗﯾﺔ ﻗﺑل اﻻﻧﺿﻣﺎم‪.‬‬

‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟرﻓﻊ ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻻﺟﻧﺑﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﯾس ﻋن طرﯾق اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ اﻻوروﺑﻲ وﻟﻛن‬ ‫‪‬‬

‫ﺑﺎﻛﺗﺳﺎب اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺟﺎذﺑﯾﺔ وﻣن ﺛم ﺟذب اﻻﻣوال ﻣن دول ﻣﺟﻠس اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺧﻠﯾﺟﻲ واﻟﻘوى اﻟﻛﺑرى‪.‬‬

‫ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺣﺎوﻟت اﻋطﺎء ﻣﺑﺎدرات واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺷراﻛﺔ ﺑﯾن‬ ‫‪‬‬

‫ﺿﻔﺗﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ ﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوب ﻣﺎ ﺗﺣﺗوﯾﻪ ﻣن ﺗﻬدﯾدات أﻣﻧﯾﺔ ﺗﻬدد أﻣن أوروﺑﺎ‪ ،‬واﻟﻬدف ﻣن ﻫذﻩ‬

‫اﻟﻣﺑﺎدرات أﻧﻬﺎ ﻗﺎﻣت ﻋﻠﻰ أﺳﺎس دراﺳﺔ اﻷﻣن ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻷﺑﻌﺎد واﻟﺟواﻧب وأﺻﺑﺢ اﻷﻣن ﻣﻔﻬوﻣﺎ ﺷﺎﻣﻼ ﺑﻛل‬

‫اﻟﺟواﻧب‪.‬‬

‫ﻟذﻟك ﯾﺟب ﺗرﺟﻣﺔ اﻷﻫداف ﻋن طرﯾق ﺗداﺑﯾر اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣﺗﻌددة اﻷطراف ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر أﯾﺿﺎ ﺗﻛﻣﯾﻼ‬ ‫‪‬‬

‫ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻪ ﺣﯾث ﯾﻧﻘﺳم ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣل اﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺣﺎور رﺋﯾﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻻول ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻰ ﺑﻧﺎء ﻣﻧطﻘﺔ ازدﻫﺎر ﻣﺗﻘﺎﺳﻣﺔ واﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺳﯾﺎﺳﺔ وأﻣﻧﯾﺔ ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻰ‬

‫‪67‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺗﻌرﯾف ﻣﺟﺎل ﻣﺷﺗرك ﻣن اﻟﺳﻼم واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ واﻟﺛﺎﻟث ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻘﺎﻓﯾﺔ‬

‫واﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻔﺎﻫم ﺑﯾن اﻟﺣﺿﺎرات واﻟﻣﺑﺎدﻻت ﺑﯾن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪.1‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫اﺗﺿﺣت ﻓﻛرة اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر روﻣﺎ اﻟﺛﻼﺛﻲ ﺑﯾن زﻋﻣﺎء اﯾطﺎﻟﯾﺎ وﻓرﻧﺳﺎ واﺳﺑﺎﻧﯾﺎ وذﻟك ﯾوم‬

‫‪ 2007/12/20‬واﻟذي ﺗوج ﺑﻧداء روﻣﺎ اﻟداﻋﻲ ﻟزﻋﻣﺎء اﻟدول اﻟﻣطﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ‪méditerranée‬‬

‫ﻫﺎﺟﺳﺎ ﻟﻧﯾﻛوﻻ ﺳﺎرﻛوزي‪ ،2‬ﺣﯾث ﻓﻲ ﺿﺧم ﺣﻣﻠﺗﻪ‬ ‫‪La‬ﺿﻔﺗﯾﻪ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺷﻛل اﻟﻣﺷروع‬

‫اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ وﻣن ﺧﻼل ﺟوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدن اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ‪ ،‬أﻟﻘﻰ ﻧﯾﻛوﻻ ﺳﺎرﻛوزي ﺧطﺎﺑﺎ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﺗوﻟون‬

‫‪Toulon‬اﻟﻣطﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﯾوم ‪ 7‬ﻓﺑراﯾر ‪ 2007‬وﺟﺎء ﻓﻲ ﺧطﺎﺑﻪ ﺣﯾث ﺗﺣدث ﻓﯾﻪ ﻋن وﺿﻊ‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻋن طرﯾق ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻋﺎدة "اﻟﺗوﺣﯾد" ﻣرﻛ از ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎﺳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‬

‫واﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﺧﺑرات ﺑﯾن ﺿﻔﺗﻲ اﻟﺣوض‪.3‬‬

‫ﻛﻣﺎ اﻧﺗﻘد ﻧﯾﻛوﻻ ﺳﺎرﻛوزي ﺑﺣدة ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﺑﻔﻌل ﻓﺷل اﻟﺣوار اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻪ اﻟذي‬

‫اﻧطﻠق ﻓﻲ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ‪1995‬م ﺣﯾث ﺑﯾن ﺗرﻛﯾز ﺻﺎﻧﻌوا اﻟﻘرار أوروﺑﺎ ﻋﻠﻰ أوﻟوﯾﺔ اﻻﺗﺟﺎﻩ ﻧﺣو ﺗﻌزﯾز اﻟﺑﯾت‬

‫اﻷوروﺑﻲ اﻟﻣﺷﺗرك وﺿم اﻟدول اﻻوروﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻻﺷﺗراﻛﯾﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪,‬ﻛﻣﺎ ﻓﺷل أﯾﺿﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ‬

‫اﻟﺳﻼم واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.4‬‬

‫ﻟم ﯾﻛن ﻣﯾﻼد أو ﻧﺷﺄة اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ ﺛم ﻻﺣﻘﺎ أﺻﺑﺢ اﻻﺗﺣﺎد ﻣن اﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﺳﻬﻼ اذا أﺛﺎر‬

‫اﻟﻣﺷروع ﻣﻧذ اﻟﺑداﯾﺔ ﺗﺣﻔظﺎت دول أوروﺑﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أﻧﻪ ﻣﺷروع ﻣﻧﺎﻓس ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻧﺧراط‬

‫‪1‬طﺑوش ﺳﻔﯾﺎن‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪157-156‬‬

‫‪2‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر رزﯾق اﻟﻣﺧﺎدﻣﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪31‬‬
‫‪3‬ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر ﻋﯾﺎد‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪) ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻣﺳﺎن(‪.‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم)‪(2018/06/19‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪(17:30‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪https//www.djazairess.com/eldjoumhouria/74525:‬‬
‫‪4‬ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر ﻋﯾﺎد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬‬

‫‪68‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻣن دول أوروﺑﺎ اﻟﺷرﻗﯾﺔ ﻟﻺﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ا وﻛﺎﻧت أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ أﺑرز ﻣﻬﺎﺟم ﻟﻔﻛرة اﻹﺗﺣﺎد‪،‬‬

‫ﻟﻛن ﻓﻲ ﻟﻘﺎء ﻗﻣﺔ "ﻫﺎﻧوﻓر" ﺑﯾن اﻟرﺋﯾس اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻧﯾﻛوﻻ ﺳﺎرﻛوزي واﻟﻣﺳﺗﺷﺎرة اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ أﻧﺟﯾﻼ ﻣﯾرﻛل ﻓﻲ ﻣﺎرس‬

‫‪ 2008‬ﺣل اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺿم اﻟدول ال‪ 27‬أﻋﺿﺎء اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺟﻧوب‪.1‬‬

‫إن أﻫم ﻣﺎ ﯾﻣﯾز اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻫو أﻧﻪ اﻣﺗداد ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ وﻣﺑﺎدرة ﻋززت ﻫذﻩ اﻟﺷراﻛﺔ‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ "ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ" ﻣن ﺧﻼل إﻋطﺎء رؤﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺗﻧطوي إﻟﻰ إﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ ٕوادارة ﺟدﯾدة ﻟﻼﺗﺣﺎد‬

‫اﻷوروﺑﻲ واﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪.2‬‬

‫ﻓﻘد ﻗدﻣت ﻓرﻧﺳﺎ ﻣﺷروع اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻟﺷرﻛﺎﺋﻬﺎ اﻷوروﺑﯾﯾن وﻫو ﻧص ﻓرﻧﺳﻲ أﻟﻣﺎﻧﻲ ﯾﺗﻛون ﻣن ﺻﻔﺣﺗﯾن‬

‫ﯾرﺳم ﻣﻼﻣﺢ ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ وﺧﺻﺎﺋص اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺟدﯾد اﻟذي ﯾﻬدف ﻓﻲ اﻷﺳﺎس إﻟﻰ‪:3‬‬

‫ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺗﻣوﯾن اﻟطﺎﻗوي‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﺎﻣﯾن اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣن اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط " ‪ "La méditerranée‬اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﺗوﺳطﻲ وﻓق اﻟرؤﯾﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﯾﻌﺗﺑر ﺗﺣدﯾﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻟﺷﻌوب اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن أزﻣﺎت وﻧزاﻋﺎت‬

‫ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ وﻟﻬذا أطﻠﻘت ﻓرﻧﺳﺎ ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة وﻛﺎﻧت "وﺛﯾﻘﺔ ﺑروﻛﺳل" ﻗد ﻧﺻت ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأ اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط اﻟذي ﺳﯾﺿم دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟﻰ ﺟﺎﻧب دول اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﻣﻌز اﻟﺑﺎي‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ :‬ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ )ﻣﺳﺎر اﻟﻌﺛرات(‪.‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (2018/06/19‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ‬
‫)‪ (20:33‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪https//rachedarfaoui-over-blog-com/acticle-35892552html:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Senén Florensa, Union for Mediterranean:union for the mediterranean ; (Challenges and Ambitions‬‬
‫)‪2010 )form :www.iemed.org/anuari2010/aarticles/florensa*ufm-en pdf-at(22 :00) on(16/06/2016‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر رزﯾق اﻟﻣﺧﺎدﻣﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪32‬‬

‫‪69‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣن اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪ 1‬اﻟذي ﯾرﻛز ﺣﺳب اﻋﺗﻘﺎد اﻟرﺋﯾس اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﺳﺎرﻛوزي ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:2‬‬

‫ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻔﻌﻲ ﺣﯾث ﯾﻌﻣق ﻣن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن أﻋﺿﺎﺋﻪ ﻣﻣﺎ ﯾﻘﻠل ﻣن اﻟﺗﻧﺎﻗﺿﺎت واﻟﺗﺑﺎﯾﻧﺎت‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺣﺎﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫ﻛذﻟك ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻘﺎﺳم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ واﻟﻣﻌرﻓﺔ‪،‬واﻟﺧﺑرات واﻟدواء ﺑﯾن اﻟﺑﻠدان وﻫﻲ أﻗطﺎب ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﺣﯾث ﺗدﻓﻊ اﻟﻰ اﻧﺷﺎء ﻣﺧﺎﺑر ﻣﺷﺗرﻛﺔ وﺟﺎﻣﻌﺎت ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺣﺳﺎﺳﺔ ﻣﺛل اﻟﻣﯾﺎﻩ ووﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ ٕواﻗﺎﻣﺔ‬ ‫‪‬‬

‫ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻣن اﺟل ﺣﻣﺎﯾﺔ وﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺗراث اﻟﻣﺷﺗرك واﻷﻣن واﻟﺣوار اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬

‫ﺗﺟﺳﯾد اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﻣن أﺟل ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻻرﻫﺎب وﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟرﺷوة‪...‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺷروﻋﺎت اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﻠوث ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﺣﯾث ﻗدﻣت اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺎرس‬ ‫‪‬‬

‫‪ 2008‬ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻬدف اﻟﻰ ازاﻟﺔ ‪ %80‬ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻠوث ﺑﺣﻠول ‪ 2020‬وﯾﻔﺗرض أن ﺗﻛﻠف‬

‫ﻣﻠﯾﺎري أورو ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪.‬‬

‫اﻧﺷﺎء طرق ﺑﺣرﯾﺔ وﺑرﯾﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن ﺗدﻓق اﻟﺗﺟﺎرة ﺑﯾن ﺟﺎﻧﺑﻲ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻌزﯾز اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وﺿﻊ ﺧطﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗطوﯾر ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺗوﺳطﯾﺔ دﺷﻧت ﻓﻲ ﺟوان ﻓﻲ ﺑوﺗوروز )ﺳﻠوﻓﯾﻧﯾﺎ(‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﺑﺎدرة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪343‬‬

‫‪4‬ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر ﻋﯾﺎد‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪) ،‬اﻟﻌدد ‪،06‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻣﺳﺎن(‪ ،‬ص‪ 41‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم‪(2018/06/19 ):‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (17:35‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪https//www.djazairess.com/edjounhouria/74525:‬‬

‫‪70‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺑﺎدرة ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻣﺗوﺳطﻲ وﻓق ﻧﻣوذج اﻟﺑﻧك اﻷوروﺑﻲ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات ﯾﻘدم اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﻟﻠﺗﻌﺎون‬ ‫‪‬‬

‫وﻋﻘد اﻟﺻﻔﻘﺎت ﺑﯾن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟدﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‬

‫وﻧظﯾرﺗﻬﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻋﻧد اﻟﺣدﯾث ﻋن دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ اﻟﻌﻣل واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﺗﻧدرج ﺿﻣن ﻣﺷﺎرﯾﻊ‬

‫واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﺳﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ واﻷﺣداث اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻠدان ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﺣﯾث ﺷﻣﻠت‬

‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:1‬‬

‫ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ‪،‬واﻟﻣوارد‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺟﺎء ﻫذا ﺣﺳب ﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﯾد "ﻣراد ﻣدﻟﺳﻲ" وزﯾر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﺳﺑق ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬ﻣن‬

‫ﺧﻼل ﻟﻘﺎﺋﻪ ﻣﻊ ﻓﺗﺢ اﷲ ﺳﯾﺟﻠﻣﺎﺳﻲ )اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم اﻟﺟدﯾد ﻟﻼﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط(‪.‬‬

‫اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟوزاري اﻷول ﻣن أﺷﻐﺎل اﻟﻣؤﺗﻣر اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﺣول "اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ"‬ ‫‪‬‬

‫اﻟذي اﻧﻌﻘد ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺑﯾن ‪ 17‬و‪ 18‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ 2013‬ﺣﯾث ﺷﺎرك ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺣدث أﻛﺛر ﻣن ‪ 300‬ﻣﺷﺎرك‬

‫اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ وزراء اﻟﻌﻣل ﻣن اﻟﻣﻐرب واﻷردن وﺗوﻧس وﻟﯾﺑﯾﺎ وﻓﻠﺳطﯾن‪.‬‬

‫ﻣﺑﺎدرة اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻠﺗوظﯾف )‪ (Mes4jobs‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻗﻠﻣﻲ راﺋد وﺿﻌﺗﻪ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط وﺟﺎءت ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرة ﻓﻲ إطﺎر دﻋم ﺳﺑل وﻓرص اﻟﻌﻣل وﺗﻌزﯾز ﺛﻘﺎﻓﺔ رﯾﺎدة اﻷﻋﻣﺎل وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع‬

‫اﻟﺧﺎص وﻓﻲ إطﺎر ﺗﻌزﯾز دور اﻟﻣرأة واﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟرﺟل وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗطرف ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎع وزاري ﺣول ﺗﻌزﯾز‬

‫دور اﻟﻣرأة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺳﻧﺔ ‪ 2006‬ﻓﻲ اﺳطﻧﺑول و‪ 2009‬ﻣراﻛش اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر ﺑﺎرﯾس ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر‬

‫‪1‬ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر ﻋﯾﺎد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪141‬‬

‫‪71‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ 2015‬اﻟذي ﺗﺑﻧﺗﻪ ﺑﺎرﯾس ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ اﻷﻫداف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:1‬‬

‫‪ ‬ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣرأة ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣرأة ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻌﻧف ﺿد اﻟﻣرأة‪.‬‬

‫‪ ‬اﻗﺗراح آﻟﯾﺎت اﻟﺗﻧﺳﯾق وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺷﺎﻛل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣرأة أﺑرزﻫﺎ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻬﺎﺟرات واﻟﻼﺟﺋﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ‬

‫ﻣوﺟﺔ اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬وﺻول اﻟﻣرأة ﻟﻠﺳﻠطﺔ واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات واﻟﻘﯾﺎدة وﺗﻔﻌﯾل دورﻫﺎ ﻣن ﺧﻼل وﺻوﻟﻬﺎ ﻟﻠﺳﻠطﺔ‪.‬‬

‫وﻣﺛل اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓرﺻﺔ ﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﺣوار اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ ﺣول ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣرأة اﻟذي أطﻠﻘﺗﻪ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد ﻣن اﺟل‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط وﺧﺑراء دوﻟﯾﯾن ﻓﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟﺟﻧﺳﯾن وﺗﻔﻌﯾل دور اﻟﻣﻧظﻣﺎت "ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫واﻟدوﻟﻲ ﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟوﺿﻊ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣرأة‪.‬‬

‫ﻛذﻟك ﻧﺎﻗﺷت ﻗﻣﺔ ﺑﺎرﯾس اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺔ ﻋدة ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣﻧﻬﺎ‪:2‬‬

‫‪ -1‬ﺗﻧظﯾف اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن اﻟﺗﻠوث اﻟذي أﺻﺎﺑﻪ ﻣن اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻣﺑﺗذﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺻب ﻓﯾﻪ اﻟﺑﻠدان‬

‫اﻟﺷﺎطﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣن ﺑﻘﺎﯾﺎ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت ﻟﺗﻲ ﺗرﻣﯾﻬﺎ اﻟﺑﻠدان ﻓﯾﻪ وﻋﻠﻰ ﺷواطﺋﻪ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻧﺷﺎء طرق ﺑﺣرﯾﺔ وﺑرﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣﺳﯾن ﺷروط اﻟﻧﻘل‪.‬‬

‫‪ -3‬اﻗﺗراح رﺳوم ﻣرور ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻌﺎﺑرة ﻟﻣﺿﯾق اﻟﺑوﺳﻔور وﺟﺑل طﺎرق وﻗﻧﺎة اﻟﺳوﯾس‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺗطوﯾر وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻠﺑﻠدان ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﻣس‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Union for the mediterranean, women for the mediterranean,) drwing force for development and‬‬
‫‪stability-UFM secretariat progress report on women empowerment) from : https:/‬‬
‫‪www.eunighbous.euro/ar/south/stay/stay- informed / new/mwtmr-alatechad-mn-ajl-almtwst-ydw-bshk-‬‬
‫‪ajl-12aly-almshark-alkmart-llmart at (12:12) (17/06/2018).‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر رزﯾق اﻟﻣﺧﺎدﻣﻲ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.52-51‬‬

‫‪72‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -5‬ﺗﻌزﯾز اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻛﺎﻟزﻟزال واﻟﻔﯾﺿﺎﻧﺎت واﻟﺗﺻﺣر ﻓﻠﺑﻠدان اﻟﻣﻧطﻘﺔ أﺻﺑﺣت‬

‫ﻋرﺿﺔ ﻟﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻛوارث ﻣﺛل اﻻﺣﺗﺑﺎس اﻟﺣراري‪.‬‬

‫‪ -6‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾر اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺣﺟم اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺛر ﻓﻲ‬

‫ﺑﻠدان ﺟﻧوب اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر دﻋﺎﻣﺔ رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﺗﻧﺷﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﻟﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬

‫اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان‪.‬‬

‫‪ -7‬ﺗطوﯾر اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺗﻲ دﺷﻧت ﻓﻲ ﯾوﻧﯾو ‪ 2008‬ﻓﻲ دوﻟﺔ ﺳﻠوﻓﯾﻧﯾﺎ وذﻟك ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ‬

‫ﻣﺟﺎل اﻷﺑﺣﺎث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬

‫وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن ﻣﺑﺎدرة اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﺗﻌﺎون وﺣوار ﻣﺷﺗرك ﺣول اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬

‫اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟذي ﯾﻬدف اﻟﻰ ﺑﻧﺎء اﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط وﻓﻘﺎ ﻟﻠدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﺳﻠﻣﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗﻔﺎوض اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ اﻟﺳﻠﻣﻲ واﻟﺣد ﻣن اﻧﺗﺷﺎر اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧووﯾﺔ وأﺳﻠﺣﺔ اﻟدﻣﺎر اﻟﺷﺎﻣل اﻟﺗﻲ ﺗﻬدد‬

‫أﻣن ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫وﺑﺗﺻرﯾﺢ ﺣول اﻟﻣﺑﺎﺣﺛﺎت ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرة ﻣﯾرﻛل واﻟرﺋﯾس ﺳﺎرﻛوزي " أن اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﺣﺎﻓ از‬

‫ﺟدﯾدا ﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ أوﻟوﯾﺎت ﺷﻣﺎل وﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط أي أن اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻧﻣوذﺟﺎ‬

‫ﯾﺣﺗذى ﺑﻪ وﻣﺛﺎﻻ ﻟﻠﺗﻌﺎون واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﯾن اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﺟﯾراﻧﻪ ﻣن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟﻬﺎت وﻟﯾس ﻓﻘط اﻟﺟﻧوب"‪،‬‬

‫ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ردود اﻷﻓﻌﺎل ﺣول ﻫذا اﻟﻣﺷروع ﺳواءا ﻣن اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ أو دول‬

‫اﻟﺟﻧوب وﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،1‬ﺣﯾث ﺑدت ﻫﻧﺎك ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻣن ﻣﻌظﻣﻬﺎ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻫذا اﻻﺗﺣﺎد ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:2‬‬

‫‪1‬أﺣﻣد ﻣﺧﺗﺎر اﻟﺟﻣﺎل‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ :‬ﺑداﯾﺎﺗﻪ وﺗطوراﺗﻪ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻪ‪,2008 ،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻣن اﻟﻣرﻛز اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪www.mokhtarelgammal.typepad.com/articles/html:‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرة اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ أﻧﺟﯾﻼ ﻣﯾرﻛل ﻗد رﻓﺿت اﻟﻣﺷروع اﻷول ﻟﻠرﺋﯾس ﺳﺎرﻛوزي اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬‬

‫اﻟدول اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ اﻟﻣطﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗوﺳط وﻗﺎﻟت ﻟﻪ »أن ﻫذا ﯾﺧﻠق ﻣوﻗﻔﺎ ﺧطﯾ ار إذ أن أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﺟﻪ اﻟﻰ‬

‫أوروﺑﺎ اﻟوﺳطﻰ واﻟﺷرﻗﯾﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺗﺟﻪ ﻓرﻧﺳﺎ اﻟﻰ اﻟﻣﺗوﺳط وﺳﯾﺧﻠق ذﻟك ﺗوﺗ ار ﻏﯾر ﻣﺳﺗﺣب«‪.‬‬

‫اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ أﺑدت ﺗﺧوﻓﻬﺎ وﺗﺣﻔظﻬﺎ ﻣن أن ﯾؤدي اﻟﻣﺷروع اﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ "ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ" ﻟﯾﺣﻘق ﻧﻔس‬ ‫‪‬‬

‫اﻷﻫداف اﻟذي ﯾﺣﺎول اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺟدﯾد ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺳﻠوﻓﯾﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﺻرﯾﺣﺎت ﻣن ﻣﺳؤوﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﺎدئ اﻷﻣر ﻗﺑل ﺗﺗراﺟﻊ ﻋن ﻣوﻗﻔﻬﺎ »اﻧﻧﺎ ﻻ ﻧﺣﺗﺎج اﻟﻰ‬ ‫‪‬‬

‫ازدواﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﻧﺎﻓس اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ«‪.‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﻣواﻗف ﻣﻌﺎرﺿﺔ أﺧرى ﻟﯾس ﻫﻧﺎك ﻧوع ﻣن اﻟﺗﻧﺳﯾق أو اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﻲ‬ ‫‪‬‬

‫واﻻﺗﺣﺎد اﻻﻓرﯾﻘﻲ وﻫﻣﺎ ﻣﻧظﻣﺗﺎن اﻗﻠﯾﻣﯾﺗﺎن ﺗﻧﺿم اﻟﯾﻬﻣﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻻﻓرﯾﻘﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣن اﻵراء‬

‫اﻟﺗﻲ ﻗﯾﻠت أﻧﻪ ﻣن ﻏﯾر اﻟﻣﻧطﻘﻲ أن ﯾﻘوم اﺗﺣﺎد ﺟدﯾد ﯾﺿم أﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺎت اﻗﻠﯾﻣﯾﺔ أﺧرى وﻻ ﯾﻛون ﻫﻧﺎك‬

‫ﺗﺷﺎور ﻣﺳﺑق وﺗﻧﺳﯾق ﻻﺣق ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺣذرت ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻔو اﻟدوﻟﯾﺔ أن ﻣﺷروع اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﯾﻬﻣش ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫‪‬‬

‫وﺟﺎء ﻓﻲ ﺑﯾﺎن ﻟﻬﺎ »أن ﻋدم اﻹﺷﺎرة اﻟﻰ ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن ﯾﻌﻧﻲ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ أن اﻟﺣوار واﻟﺗﻌﺎون‬

‫ﺳﯾﻌﺗﻣدان ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﺷروط اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻶﻟﯾﺎت اﻟراﻫﻧﺔ« ﻓﻲ إﺷﺎرة إﻟﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﯾن‬

‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ واﻟدول ﻣﻧﻔردة ووﺟﻪ اﻻﺗﺣﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن دﻋﺎ ﻓﯾﻪ ﻗﺎدة اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬

‫إﻟﻰ اﻋطﺎء اﺣﺗرام اﻟﻰ ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن واﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ أوﻟوﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺗﻬم اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻫﻧﺎك ﻓوارق ﻛﺑﯾرة ﺑﯾن دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ودول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط وﺷرﻗﻪ وﻣﺧططﺎت ﺗﺣوﯾل‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻰ ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺟﺎرة ﺣرة ﺳﺗﺷﻛل أﻫم ﻧﻘﺎط اﻻﺧﺗﻼف ﻷن ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻔﺗﺢ ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ورﻗﻪ ﻋﻠﻰ‬

‫ﻣﺻراﻋﯾﻪ أم ﻛﺑرى اﻟﺷرﻛﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ وﻣﺎ ﻟم ﺗوﺿﻊ ﺿواﺑط ﻓﺈن ذﻟك ﻗد ﻻ ﯾﻛون ﻓﻲ ﺻﺎﻟﺢ دول اﻟﺟﻧوب‪.‬‬

‫‪74‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫رأي آﺧر ﯾؤﻛد أﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد أي دور ﻣﺳﺗﻘل ﻟﻔرﻧﺳﺎ ﺧﺻوﺻﺎ ﻓﻲ ظل ﻗﯾﺎدة ﺳﺎرﻛوزي اﻟﺗﻲ ﺗﺑدو ﻫذﻩ‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻘﯾﺎدة ﻣرﺗﺑطﺔ ارﺗﺑﺎطﺎ ﻋﻣﯾﻘﺎ ﺣﺗﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟﻌﺎطﻔﻲ ﺑﺎﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻟرؤى اﻷﻣﯾرﻛﯾﺔ واﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬

‫اﻟﻰ ﻣواﻗف ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻓﻲ اﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺎﻟطﺎ‪...‬إﻻ أن واﺻل ﻫذا اﻟﻣﺷروع ﻣﺑﺎدرﺗﻪ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف اﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون‬

‫اﻟﻣﺷﺗرك رﻏم اﻟﺻﻌوﺑﺎت واﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﺗﻲ واﺟﻬت اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط وﺣﺎول ﻧوﻋﺎ ﻣﺎ ﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌض‬

‫اﻻﻧﺟﺎزات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣرك ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﺣﻘق اﻻﺳﺗﻘرار‬

‫واﻷﻣن‪.‬‬

‫واﺳﺗﻧﺎدا ﻟﻣﻘوﻟﺔ "ﻫﻧري ﻋوﻟﯾو" أﺣد ﻣﻬﻧدﺳﻲ ﻫذا اﻻﺗﺣﺎد وأﺣد اﻟﻣﻘرﺑﯾن ﻣن اﻟرﺋﯾس ﺳﺎرﻛوزي»اﻻﺗﺣﺎد ﺷراﻛﺔ‬

‫ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎواة ﺑﯾن اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت‪ ،‬اﻧﻪ ﺗﻌﺎون ﻣﺷﺗرك ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺻﯾر ﻣﺷﺗرك‪ :‬وﯾرﺗﺑط ﻧﺟﺎح اﻟﻣﺷروع ﺑﻘﺑول‬

‫ﺑﻠدان اﻟﺷﻣﺎل ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻧوب ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات«‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗوﺳﻊ ﻟﻼﺗﺣﺎد واﻹدراك اﻷوروﺑﻲ اﻟذي ﻟم ﯾﻌد ﯾﻧظر اﻟﻰ اﻷﻣن اﻟﺟﻬوي ﺑل اﻟﻧظر ﺑﻣﻧظﺎر‬

‫ﻣرﻛب اﻻﻣن اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻣﻘﺎﺳﺎت‪ ،1‬وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﺟﺎءت ﺑﻪ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻣرﻛب اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻔﺳر ﻓﺗرة ﻣﺎ ﺑﻌد‬

‫اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻋل اﻋﺗﺑﺎر أن اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ أﻛﺛر ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻷﻣﻧﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻘول‬

‫ﺑوزان ووﯾﻔر ﻫو» اﻟﻣرﻛب اﻷﻣﻧﻲ اﻟذي ﯾﺷﯾر اﻟﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟذي ﺗﻛون ﻓﯾﻪ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠدول ﻣﺗﺻﻠﺔ‬

‫ﺑﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﻌض‪ ،‬أي ﻋدم اﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻧظر اﻟﻰ أﻣﻧﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﯾﻔﺻﻠﻬﺎ ﻋن ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ«‪.2‬‬

‫‪-1‬ﻧور اﻟدﯾن اﻟﻔرﯾﺿﻲ‪ ،‬ﺑﻌد ﺗوﺳﯾﻊ اﻻﺗﺣﺎد ‪ ...‬ﺟﺎءت ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار‪ .‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (21/06/2018‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ‬
‫)‪ (18:29‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪https//www.swissinfo.ch/ara/3907092/:‬‬
‫‪-2‬ﻓﺧر اﻟدﯾن ﺳﻠطﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﺣﻠﯾل ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻧظرﯾﺔ اﻟﻣرﻛب اﻷﻣﻧﻲ اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬ص ‪6 ،5 ،4‬ﻣﻧﻘول ﻣن‬
‫اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪www.academia.edu/22227100:‬‬

‫‪75‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺑﻣﻌﻧﻰ ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻣرﻛب اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟذي ﯾرى اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻷﻣﻧﻲ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة‪ ,‬أﻛﺛر ﻣﻣﺎ ﯾﺑذل ﺑﯾن اﻟدول‬

‫اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺗﻧﺎﺋﯾﺔ وأن ﻗﺎﻋدة اﻟﺟوار ﻫﻲ أﻛﺛر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗطﺑﯾق ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑدﻻ ﻣن‬

‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،1‬وﻫذا ﻣﺎ ذﻫﺑت اﻟﯾﻪ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار ﻓﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﺟﺎءت ﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﺗوﺳﯾﻊ‬

‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻋﺎم ‪ 2004‬وﻏﯾرت ﻓﻛرة اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﺷﺄن دول اﻟﺟوار واﻟﺣدود اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﺗﻣﺗﻊ‬

‫ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﻣﻛﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎق اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )‪ (CFSP‬ﻟﻼﺗﺣﺎد‬

‫اﻷوروﺑﻲ‪.2‬‬

‫أطﻠﻘت اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷورﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2004‬ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ دﻋم اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ و ﺗﺣﻔﯾزﻩ ﻟﻸﺳﺗﻘرار‬

‫واﻷﻣن واﻻزدﻫﺎر ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻷﻗرب اﻟﻰ ﺣدودﻩ‪ 3‬ﻛﻣﺎ ﺗﻬدف أﯾﺿﺎ اﻟﻰ ﺗﻌﻣﯾق اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ وﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﺄزﻣﺎت ﻓﻲ ﺟﻬودﻫﺎ اﻟراﻣﯾﺔ اﻟﻰ ﺗﻌزﯾز اﻻﺳﺗﻘرار واﻟﺗﺻدي ﻟﻠﺗﺣدﯾﺎت‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺣﻘﯾق اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون وﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن ﺑﯾن‬

‫‪4‬‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة‪ ،‬واﻟﺳؤال اﻟﻣطروح ﻣﺎﻫﻲ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﺟزء ﻣن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﻲ؟‬

‫ﺗﻧﻘﺳم اﻟدول اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ اﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺗﯾن اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة ﻓﻲ أوروﺑﺎ اﻟﺷرﻗﯾﺔ وﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘوﻗﺎز وﻫﻲ )أرﻣﯾﻧﯾﺎ‪،‬‬

‫أذرﺑﯾﺟﺎن‪ ،‬روﺳﯾﺎ اﻟﺑﯾﺿﺎء ﺟورﺟﯾﺎ‪ ،‬ﻣوﻟدوﻗﺎ‪ ،‬أوﻛورﻧﯾﺎ( وﻫﻲ ﺟزء ﻣن اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﺷرﻗﯾﺔ)‪ ( EAP‬ودول اﻟﺟوار‬

‫‪ -1‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪6‬‬

‫‪ -2‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾوم )‪ (2018/06/18‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (14:55‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪http//openmediahub.com/ar/eu-basics/european.neighbourhood-policy‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﺳﺎﺳﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﻣﺷﺗرك ﻣوﺟﻪ ﻟﻠﺑرﻟﻣﺎن‬
‫اﻷوروﺑﻲ واﻟﻣﺟﻠس اﻷوروﺑﻲ واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ وﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎطق " ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار‪،‬‬
‫ﺑروﻛﺳل ‪ ،2018‬ص‪02‬‬
‫‪ -4‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾوم )‪ (2018/06/17‬اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (17:58‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪http//openmediahub.com/ar/eu-basics/european.neighbourhood-policy‬‬

‫‪76‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺣﺎﻓﺔ ﺟﻧوب وﺷرق اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض وﻫﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) :‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬اﺳراﺋﯾل‪ ،‬اﻻردن‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‬

‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﻓﻠﺳطﯾن‪ ،‬ﺳورﯾﺎ‪ ،‬ﺗوﻧس(‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن إدراك ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج اﻟﻘرﯾب و اﻟﻣﺟﺎور ﻟﻺﺗﺣﺎد‬

‫اﻷوروﺑﻲ وﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺗﺄﺛر اﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﺑﺎﻟﻣﺧﺎوف اﻷﻣﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺟدﯾدة ﺣﯾث ﯾﺳﻌﻰ اﻻﺗﺣﺎد‬

‫اﻷوروﺑﻲ ﺗﺄﺳﯾس ﻣﻧطﻘﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺗﺑﺎدل اﻟﺣر وﻣﻧطﻘﺔ ﻹرﺳﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﺣﺳن اﻟﺟوار ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﻗﯾم و‬

‫‪1‬‬
‫ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ اﻟﻣﻣﯾزة ﺑﻌﻼﻗﺎت وطﯾدة وﺳﻠﻣﯾﺔ أﺳﺎﺳﻬﺎ اﻟﺗﻌﺎون‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫إن أﻫم اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻌودة ﺑﺎﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗوﺳﯾﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬واﺷﺗراك اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺟﺎورة ﻓﻲ ﻣﺳﻌﻰ اﻻﺗﺣﺎد‬

‫ﻟدﻋم اﻻﺳﺗﻘرار‬

‫‪ -‬اﺳﺗﺗﺑﺎب اﻷﻣن وﺗﺣﻘﯾق اﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ ﻟﻛل اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫‪ -‬ﺗوﻓﯾر إطﺎر ﺷراﻛﺔ ﻣﻌزز ﻣﻊ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺟﺎورة وذﻟك ﻣن اﺟل ﻣﻧﻊ ﺑزوع ﺣدود ﺟدﯾدة ﺑﯾن اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬

‫اﻟﻣوﺳﻊ وﺟﯾراﻧﻪ وﻣﻧﺢ ﻫؤﻻء اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻣن واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬

‫‪ -‬إرﺳﺎء ﻣﻌﺎﻟم اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد ﻟدى اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺣدود اﻷوروﺑﯾﺔ ﯾﻧدرج ﺿﻣن أوﻟوﯾﺎت اﻻﺗﺣﺎد‬

‫اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺟﺎورة اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾش ﻧزاﻋﺎت ﻋﻧﯾﻔﺔ ﻫﻲ دول ﺿﻌﯾﻔﺔ ﺗﻧﺗﺷر ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬

‫‪ -1‬أﻣﺎل ﺣﺟﯾﺢ‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد اﻻوروﺑﻲ ﻛﻘوة ﻣﻌﯾﺎرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ :‬ﻧﻘل اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ – دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻣﻐرب – ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت ﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون واﻷﻣن"‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر – ﺑﺎﺗﻧﺔ ‪ ،2012‬ص ‪155‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ص‪.156.155‬‬

‫‪77‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أﻧﻬﺎ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻋﺎطﻠﺔ ﺗﺷﻬد اﻧﻔﺟﺎر ﺳﻛﺎﻧﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﺣدود اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾطرح ﻣﺷﺎﻛل وﺗﻬدﯾدات ﻟﻬذا‬

‫اﻷﺧﯾر‬

‫‪ -‬ان اﻧدﻣﺎج اﻟدول واﻧﺿﻣﺎﻣﻬﺎ اﻟﻰ اﻻﺗﺣﺎد ﯾدﻋم أﻣﻧﻧﺎ أﻛﺛر إﻻ أن ذﻟك ﯾﺟﻌل أﯾﺿﺎ اﻻﺗﺣﺎد أﻗرب اﻟﻰ‬

‫اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺿطرﺑﺔ أﻣﻧﯾﺎ‬

‫‪ -‬ﺑﻌض اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدت ﻣن طرف ﻣﺑﺎدرة ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار‪:‬‬

‫ﻣﺎ ﺑﯾن ﻓﺗرة ‪ 2004‬اﻟﻰ ﻋﺎم ‪ 2006‬ﺗم اﺗﺑﺎع أﺳﻠوب ﺟدﯾد ﻟﻠﺗﻌﺎون وﺗﻘدﯾم ﺑراﻣﺞ ﻟﻠﺟوار ﺗم ﺗﺻورﻫﺎ ﻓﻲ اﻋﻼن‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ ﻟﻌﺎم ‪.2003‬‬

‫‪ -‬ﺗم ﺗﻘدﯾم ﻓﻲ اﻟﺷرق اﺟﻣﺎﻟﻲ ‪ 75‬ﻣﻠﯾون ﯾورو ﺗﺣت ﺑرﻧﺎﻣﺞ ‪tqcis‬ﻋﻠﻰ ﻣدار ﻓﺗرة ﺛﻼﺛﺔ ﺳﻧوات ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ‬

‫‪ 54‬ﻣﻠﯾون ﯾورو ﻓﻲ ﺑراﻣﺞ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب ﺗم ﺗﻘدﯾم ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺟوار ﻣﺧﺻص طﺑﻘﺎ ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ‪ meda‬ﺑـ ‪ 9.4‬ﻣﻠﯾون ﯾورو ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬

‫‪ 296) interreg‬ﻣﻠﯾون ﯾورو ﻟﻠﺑراﻣﺞ اﻟﺷرﻗﯾﺔ و‪ 300‬ﻣﻠﯾون ﯾورو ﺑراﻣﺞ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط(‬

‫‪ 50 -‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﺣدود اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺻورﻫﺎ ﻓﻲ ‪enpi‬‬

‫‪ -‬اﻟوﺛﯾﻘﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺟوار واﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ )‪ (enpi‬واﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﺣدود )‪(cbc‬‬

‫‪ 2013-2007‬ﻟدﻋم اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﺣدود اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻻوروﺑﻲ وﺑراﻣﺞ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣل طﺑﻘﺎ‬

‫ﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺟوار واﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺟوار واﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﻘرﯾر ﻋن اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﺣدود ‪،2007‬ص ‪.03‬‬

‫‪78‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﺣدود أوﻟوﯾﺔ رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻐطﻰ ﺟﻧوب اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﺑﻠدان أوروﺑﺎ‬

‫اﻟﺷرﻗﯾﺔ وﺟﻧوب اﻟﻘوﻗﺎز اﻟﺗﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺗم ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻣﺛل اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻧﻊ‬

‫وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﺄﻣﯾن وﺿﻣﺎن ﺣدود آﻣﻧﺔ ﻛﻣﺎ ﯾؤدي ﻛذﻟك اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﺣدود اﻟﻰ ﺗرﻗﯾﺔ‬

‫اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﻣن اﻟﺷﻌب اﻟﻰ اﻟﺷﻌب اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﺣدود‪.‬‬

‫*ﻣﻼﻣﺢ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻟﺟدﯾدة " ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺟوار اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬

‫ﻛﺎن ﺷﻌﺎر اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﺟﯾراﻧﻬﺎ اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار وﻫذﻩ اﻟﺑراﻏﻣﺎﺗﯾﺔ زﻋزﻋﺗﻬﺎ اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت‬

‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻣﺎ أدى اﻟﻰ ﺗﺑﻧﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﺟوار ﺑﻌﻧوان" اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻟدول‬

‫اﻟﺟوار ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻐﯾر" وﺗﻧص اﻟﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﺑطﻪ ﺑﺟﯾراﻧﻪ‪ 1‬ﻛﻣﺎ ﯾرى اﻻﺗﺣﺎد اﻻوروﺑﻲ أن ﺗﺑﻧﻰ ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬

‫ﺟدﯾدة ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺿرورﯾﺔ ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﺑﻠداﻧﻪ اﻟﻣﺟﺎورة ﺣﯾث ﺗﻬدف ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار‬

‫‪2‬‬
‫اﻟﺟدﯾدة إﻟﻰ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﺗﺷﺑث اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﺎﻟﻘﯾم اﻟﻛوﻧﯾﺔ ﻟﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن واﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ودوﻟﺔ اﻟﺣق واﻟﻘﺎﻧون‬

‫‪ -‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺗوطﯾد اﻟﻣﺳﺗدام ﻟﻠدﯾﻣﻘراطﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺗﺿﺎﻣﻧﻲ ٕواﻋطﺎء اﻻﻣﺗﯾﺎز ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻟﻠﻣﻘﺎوﻻت اﻟﺻﻐرى واﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﻋﻠﻣﺎ ﺑﺎن اﻟوﻟوج‬

‫اﻟﻰ اﻟﺳوق اﻟﻣوﺣدة ‪ single market‬ﻻ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﻓﺗﺢ اﻷﺳواق ﻓﻘط واﻧﻣﺎ اﻟﺗﺄﻛد اﻟﺗﺎم ﻣن أن اﻟﺑﻠدان‬

‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻓﺗﺢ ﻫذﻩ اﻻﺳواق وﻫﻛذا ﺗﻬدف اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ اﯾﺿﺎ ﻟﻠﺗﻔﺎوض ﺑﺷﺄن اﻗﺎﻣﺔ ﻣﻧﺎطق‬

‫ﻟﻠﺗﺑﺎدل اﻟﺣر‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻋﺑد اﻟﺣق ﻋزوزي‪ ،‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣوار اﻷوروﺑﻲ اﻟﺟدﯾدة ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ ،(2018/06/16‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (20:35‬ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪www.alittihad-ae/mobile/wwajhatdetails.php:‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫‪79‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﺧﺻﯾص ﻣﯾزاﻧﯾﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ 5.7‬ﻣﻠﯾﺎر اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﻔﺗرة ‪ 2012-2011‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻠﯾﺎر ﯾورو ﻓﻲ‬

‫ﺷﻛل ﻓروض ﻣن اﻟﺑﻧك اﻷوروﺑﻲ وان ﺗذﻫب ﺧﻣﺳﺔ ﻣن ﺑﻠدان ﺟﻧوب اﻟﺑﺣر اﻻﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫‪ -‬إن أﺳﺎس ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻟﺟدﯾدة " اﻟﻣﺎل‪ ،‬اﻟﺳوق اﻟﺣرﻛﯾﺔ " اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﺣرك اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار‬

‫اﻟﺟدﯾدة ﺗﺟﺎﻩ ﺑﻠدان اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪ -‬ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﺷدد ﻓﻲ ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺣدود وﺑطرق ﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑذرﯾﻌﺔ ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻻرﻫﺎب ﻣﻊ اﺷراك دول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺣدود ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﺻرﯾف اﻟﺣدود‪.‬‬

‫ﻋﻧدﻣﺎ ﻧﺗﻛﻠم ﻋن اﻵﻟﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار واﻟﺷراﻛﺔ )‪ (enpi‬اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣت ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣن ‪2007‬اﻟﻰ ‪2013‬‬

‫اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻫدﻓﻬﺎ ﺗوﻓﯾر اﻷدوات واﻷﻣوال اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺗﻠك اﻷﻫداف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوارﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻋﺗﻣﺎد ﺑراﻣﺞ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺛﻧﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻐطﻰ ﺟوار اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﺄﻛﻣﻠﻪ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﻣﺛل آﻟﯾﺔ ﺗﺳﻬﯾل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬

‫ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺟوار اﻟﺗﻲ ﺗدﻋم إﻧﺷﺎء ﺑﻧﯾﺔ ﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ واﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻣواﺻﻼت‬

‫‪2‬‬
‫‪ -2‬اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﺣدود وﯾﻛون ﺑﯾن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺟﺎورة‪.‬‬

‫‪ -3‬اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺻك اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ )‪ (DCI‬اﻟذي ﯾدﻋم إﺟراءات اﻟﺣد ﻣن اﻟﻔﻘر‪ ،‬اﻟﺻك اﻷوروﺑﻲ ﺑﺷﺄن‬

‫اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ وﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن )‪ (EIDHR‬اﻟذي ﯾدﻋم ﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون واﻟﺣﻛم اﻟدﯾﻣﻘراطﻲ واﻟﺣرﯾﺔ واﻟﺣﻘوق‬

‫‪ -1‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾوم )‪ (2018/06/15‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (20:50‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪Hhps:// openmediahub.com/or/eu/-basics/europan-neighbourhouud–policy‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻷداة اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻘرار واﻟﺳﻼم )‪ (ICSP‬اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم‪،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻣواﻗف‬

‫اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺧطط وﺑراﻣﺞ ﺑﺈﺑرام اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬ﺟورﺟﯾﺎ‪ ،‬إﺳراﺋﯾل اﻷردن‪،‬‬

‫ﻟﺑﻧﺎن‪ ،‬اﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﺗوﻧس ‪...‬‬

‫‪ -5‬ﻣراﺟﻌﺔ ﺟدﯾدة ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار ٕواﻋﺎدة ﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ ﻋﺎم ‪ 2015‬ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﻏﯾرت‬

‫اﻟﻣﺷﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻣن اﻟﺻراع اﻟﻌﻧﯾف ﻓﻲ ﺳورﯾﺎ ﻟﯾﺑﯾﺎ وظﻬور‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت واﻟﺗدﺧل‬

‫اﻟﻌﺳﻛري اﻟروﺳﻲ ﻓﻲ ﺷرق أوﻛراﻧﯾﺎ وﺟزﯾرة اﻟﻘرم‪ ،‬اﻧﺗﻔﺎﺿﺎت اﻟرﺑﯾﻊ اﻟﻌرﺑﻲ واﻟﺣراك اﻟﺷﻌﺑﻲ‪ ،‬أزﻣﺔ اﻟﻼﺟﺋﯾن‬

‫‪...‬اﻟﺦ‬

‫وﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻬدف ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻫو ﺗﻔﺎدي ﺣدوث ﻛﻼ ﻣن ﺣﺎﻻت ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار ﻋﻠﻰ‬

‫‪1‬‬
‫ﺣدود اﻻﺗﺣﺎد وﻛذﻟك ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار ﻟﻬﺎ أﻫداف اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺧﻔﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -1‬طرﯾق ﻟﺧﻠق ﻓرص ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﺟﺎرة واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺗﻘوم ﻓﻲ ﻣﻧﻬﺟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﺎوي ﻣﻊ اﻟدول اﻟﺷرﯾﻛﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺗﻔﺿﯾﻼت اﻟﻣﻧدﻣﺟﺔ ﻓﻲ ﺧطط‬

‫اﻟﻌﻣل اﻟﺗﻲ ﺗﻐطﻰ ﻣﺟﺎﻻت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺣوار اﻹﺻﻼح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎرة واﻹﺟراءات‪ ،‬اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﺷؤون اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪،‬‬

‫اﻟطﺎﻗﺔ ‪ ...‬اﻟﺦ‬

‫‪ -4‬اﻟﻬدف اﻟذي ﯾﺳﻌﻰ اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻰ دﻣﺞ اﻟﺟﯾران اﻟﯾﻪ دون ﺟﻌﻠﻬم أﻋﺿﺎء‬

‫ﻓﯾﻪ ﺑوﺟﻪ ﻛﺎﻣل وﺑﻧﺎء اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﺑﯾن دول اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫زﻫﯾر ﺑوﻋﻣﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛون ﺿﺑط اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار ﻋﻠﻰ اﻷﻣن اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻔﻛر‪،‬‬
‫اﻟﻌدد ‪،15‬ص ص ‪.158 ،157‬‬

‫‪81‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬

‫اﻟﺷراﻛﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺷﻛل ﺻﻠب اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻗد أﺑرز اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺷراﻛﺔ‬

‫ﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻣﻊ ﻛل دول ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط و ﺑﻬذا ﺗﻛون اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷودة‬

‫دﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2004‬دﺧﻠت ﻣرﺣﻠﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ دﻓﻌت ﻋﺟﻠﺔ اﻻﻧدﻣﺎج اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ و ذﻟك ﻣن ﺧﻼل‬

‫ﺗوﻗﯾﻊ دول ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻣﺛﺎل ﻋﻠﻰ ذﻟك )اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أﻏﺎدﯾر اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2004‬ﺣول‬

‫اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺣرة(‪ 1‬ﻛذﻟك ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺑﻧﺎء ﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺗﺑﺎدل اﻟذي ﯾﺗم ﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻫﺎ اﻟﻐﺎء اﻟرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ واﻟﻘﯾود وﻣرﺣﻠﺔ‬

‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺟﻣرﻛﻲ وﯾﺗم ﻓﯾﻬﺎ إﻗرار رﺳوم ﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻣﺣددة ﺑﯾن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء وﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺳوق اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬

‫‪2‬‬
‫وﯾﺗم ﻓﯾﻬﺎ رﻓﻊ اﻟﻘﯾود ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت و رؤوس اﻷﻣوال‪.‬‬

‫إن أﻫم اﻟﻣﺣﺎور اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻷﻣن و اﻻﺳﺗﻘرار داﺧل ﻣﻧطﻘﺔ ﺣوض اﻟﺑﺣر‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﺑﻧﺎء ﺷراﻛﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻋن طرﯾق ﺗوﻗﯾﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺑﯾن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ و ﺑﻌض اﻟدول‬

‫اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺣﯾث وﻓرت ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻗد ار ﻛﺑﯾ ار ﻣن اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ 3:‬ﻛﺎﻟﺗﺟﺎرة‪،‬‬

‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﻘطﺎع اﻟﺗﻣوﯾﻠﻲ وﺗﻘدﯾم إﻋﻔﺎءات ﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻟﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻧﺻف اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﯾزاﺑﯾل ﺷﯾﻔر‪ ،‬ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ :‬اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻛﺛر اﻟﺟواﻧب ﺗﻘدﻣﺎ ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ) ‪(2018/06/16‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ ) ‪ (20 :22‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪ a-1789193 :‬ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻛﺛر اﻟﺟواﻧب‬
‫ﺗﻘدﻣﺎ ‪www.dw.com/ar/‬‬
‫‪2‬‬
‫طﺑوش ﺳﻔﯾﺎن‪ ،‬اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪-‬‬
‫ﺗﺧﺻص‪ -‬دراﺳﺎت أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺳﯾﺑﺔ ﺑن ﺑوﻋﻠﻲ اﻟﺷﻠف‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،2017 ،‬ص ‪.146‬‬
‫‪ -3‬اﻟﯾﺎس ﻏﻘﺎل‪ ،‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟدور اﻟﺗﻣوﯾﻠﻲ ﻟﻠﺷراﻛﺔ اﻷوروﺟزاﺋرﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة )‪-2000‬‬
‫‪ ،(2014‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻛﻣﺗطﻠب ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة دﻛﺗوراﻩ ﻋﻠوم ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺧﺻص ﻧﻘود وﺗﻣوﯾل‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر‬
‫ﺑﺳﻛرة‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،2017 ،‬ص ‪.08‬‬

‫‪82‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗوﻗﯾﻌﻬﺎ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن واﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﺗﺣوﯾل اﻹﻋﺎﻧﺎت‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻘروض دون ﻓواﺋد إﻟﻰ اﻟدول اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ‪ 1990‬اﻋﺗﻣد اﻟﻣﺟﻠس اﻷوروﺑﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺟدﯾدة ﺣﺎوﻟت اﻟﺗرﻛﯾز ﻟﺻﺎﻟﺢ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫دﻋم اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺧﺎص‬ ‫‪‬‬

‫دﻋم ﻧﻣو دول اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻋن طرﯾق ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺻﯾﺎﻧﺔ وﺗﺣﺳﯾن وﺻول اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﻰ ﺳوق اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻠدان اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﺳﯾرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻧﺣو اﻟﺳوق اﻟواﺣد‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻌزﯾز اﻟﺣوار اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي "اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ"‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﻓﻲ ‪ 1992‬ﺗم اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﺎﺳﺗرﯾﺧت ﺣﯾث دﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ ‪ 1993‬ﺣﯾث أﻋﻠن اﻻﺗﺣﺎد‬ ‫‪-‬‬

‫اﻷوروﺑﻲ أن ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻫﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻣل ﻣﺷﺗرك وذﻟك ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺗﺑﺎدل اﻟﺣر ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪ 1994‬ﻗدم اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻗﺗراح ﻹﻧﺷﺎء ﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺷراﻛﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺗﺗﻣﺣور ﺣول‬ ‫‪-‬‬

‫ﺗﺄﺳﯾس ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺳﺗﻘرة ﺳﯾﺎﺳﯾﺎ وأﻣﻧﯾﺎ وﻣﻧطﻘﺔ ﺣرة ﻟﻠﻣﺑﺎدﻻت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﺗﻌزﯾز اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ وﺗﻌزﯾز اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪.‬‬

‫وﻋﻧد اﻟﺣدﯾث ﻋن اﻟﻣﺧﺎوف اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة ﻣن اﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻗﯾﺎم اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﺟﻬﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬

‫ﺑﺎﺳﺗﻬداف اﻣدادات اﻟطﺎﻗﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﺻﻌﯾد اﻟﻘﺎﻋدة ﺑﺎﻟﺗﻬدﯾد ﺑﻘطﻊ ﻫذﻩ اﻹﻣدادات و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﺳﺗﻘرار‬

‫ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﺎﺣل اﻟﺻﺣراوي ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﯾﻌﻧﻲ اﺳﺗﻘرار ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻫذﻩ اﻟﻘوى و ﻫذا ﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ‬

‫‪83‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫واﻷوروﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﯾوراﻧﯾوم‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺻﻠب‪ ،‬اﻟﺣدﯾد‪ ،1...‬و ﻓﻲ اطﺎر‬

‫اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن اﻟﻘوى اﻟﻛﺑرى ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣرﻛز واﻟﻧﻔوذ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺣﯾث ﺳﺎرﻋت ﻓرﻧﺳﺎ ﻓﻲ اطﺎر اﻻﺗﺣﺎد‬

‫اﻷوروﺑﻲ اﻟﻰ ﺿﻣﺎن ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗواﺟدة ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ‬

‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ ﻣﺎﻟﻲ وﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ واﻟﻧﯾﺟر‪ ،‬ﺷرﻛﺔ ﻏﺎزﯾروم اﻟروﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬

‫‪2‬‬
‫وﺟدت ﻧﻔوذ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫ﻛذﻟك اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻷوروﺑﻲ ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ﺗﺣدﯾدا ﻷﻫﻣﯾﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ واﻻﻣﺗﯾﺎزات اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺗﻲ‬

‫رﺳﻣت ﻣﻌﺎﻟﻣﻬﺎ ﺑﻛل دﻗﺔ ﻟﻣﺎ ﺗﻣﻠﻛﻪ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺛروات " اﻟﺑﺗرول واﻟﻐﺎز" ﻛﻣﺻدر ﺣﯾوي ﻟﻣداﺧﯾﻠﻬﺎ ﻣن‬

‫اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل أﯾﺿﺎ ﺧطﺎ ﺑﺣرﯾﺎ ﻟﻠﻧﻔط اﻟﻘﺎدم ﻣن اﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﻰ أوروﺑﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﻌﻠت ﻫذﻩ‬

‫‪3‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ واﻟدول اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺷﺗرك واﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺗﺟﺎري‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫ﻋﻘد اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت وﻣؤﺗﻣرات و ازرﯾﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﺗﻔﻌﯾل اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣؤﺗﻣران اﻟو ازرﯾﺎن ﻟﻼﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﺣول اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟرﻗﻣﻲ ﻓﻲ ﺑروﻛﺳل ‪19‬‬

‫ﻓﺑراﯾر ‪ 2014‬اﻟذي اﺳﺗﻬدف ﺗﺣﺳﯾن ﺑﯾﺋﺔ اﻷﻋﻣﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﺗﺷﺟﯾﻊ زﯾﺎدة اﻷﻋﻣﺎل وﺗﻧﻣﯾﺔ‬

‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺟﻼل ﺣدادي‪ ،‬ﻣﻌﺿﻠﺔ اﻷﻣن اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ :‬اﻟﻧﺷر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،2017 ،‬ص ‪.231‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ‪.232‬‬
‫‪3‬‬
‫زﻛري ﻣرﯾم‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ‪ -‬اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑو ﺑﻛر ﺑﻠﻘﺎﯾد ﺗﻠﻣﺳﺎن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫‪4‬ﻓﺗﺢ اﷲ اﻟﺳﺟﻠﻣﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﻋن أﻧﺷطﺔ اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،2014 ،‬ص )‪-16-15-14‬‬
‫‪.(17‬‬

‫‪84‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋﻘد اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟوزاري ﻟﻼﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﺣول اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟرﻗﻣﻲ ﻓﻲ أﯾﻠول ‪ 2014‬واﺗﻔق ﻓﯾﻪ اﻟوزراء‬

‫ﻋﻠﻰ ﺗوﺛﯾق ﺑﺷﺄن اﺳﺗﺧدام اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ واﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وﺗﻌزﯾز اﻟﺣوار ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗﻧظﯾم‬

‫اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻋﺑر اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪ -‬اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﺗﻬدف اﻟﻰ اﺷﺗراك اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻓﻲ‬

‫ﻣﺑﺎدرات اﻻﺗﺣﺎد وﻣﺷﺎرﯾﻌﻪ ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل ﻫذﻩ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺣوار اﻟﻐﯾر اﻟرﺳﻣﻲ و ﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑرات ﺑﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺎت‬

‫ﺷرﻛﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬واﺷراك اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت أﺧرى ﺗﺻﺎغ ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﺧرى ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻣن أوﺟﻪ اﻟﺗﺂزر واﻟﺗﻛﺎﻣل وﯾﺷﻣل ﻫذﻩ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‬

‫اﻟو ازرﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد وﻣﻧﺗدى أﻋﻣﺎل ‪ 5+5‬واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أﻏﺎدﯾر وﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬

‫واﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗدرﯾب واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻧﺗدى اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟدول ﻏرب ﺣوض اﻟﻣﺗوﺳط )ﺣوار ‪ (5+5‬ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺟﺎءت ﻫذﻩ‬

‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﺗﻘوﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ واﻟﺗﻛﺎﻣل اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ وﺗﻌزﯾز‬

‫اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﺑﻠدان اﻟﻐرﺑﯾﺔ واﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺣوار اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﺣول اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة وﻛﻔﺎءة اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ أﻓق ‪ 2030‬وﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ إطﺎر ﺑﻧﺎء أﻣن‬

‫طﺎﻗﺔ إﻗﻠﯾﻣﻲ ﻓﻲ أﻓق ‪ 2030‬ﻣن ﺣﯾث إدارة اﻟطﺎﻗﺔ وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺗﺟددة وﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ‬

‫واﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺣ اررﯾﺔ واﻟﺟوﻓﯾﺔ واﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ ظروف أﻣﻧﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘرة‪.‬‬

‫ﺣﺎوﻟﻧﺎ إﻋطﺎء أﻣﺛﻠﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺗﻣرات واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وأﻫﻣﯾﺔ‬

‫ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻓﻲ ﺧﻠق ﺗﺑﺎدل وﺗﻌﺎون ﻣﺷﺗرك ﻣن ﺧﻼل ﺑﻧﺎء ورﺳم ﻣﻌﺎﻟم اﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻪ ﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟدول‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﺎﻟرﻏم أن ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﺳﺗﻐﻼل ﻟﺛروات وﻣوارد دول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﺎ ﺗﻣﻠﻛﻪ ﻫذﻩ اﻟدول ﻣن ﻣوارد‬

‫وﻣﻌﺎدن ﻫﺎﻣﺔ اﻟﺑﺗرول‪ ،‬اﻟﻐﺎز‪ ...‬اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﻣﺻدر دﺧل ﻫﺎم ﻟﻠدول اﻷوروﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪85‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬

‫ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺟدﯾدة و اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬدﻫﺎ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﯾﺣدث ﻣن‬

‫ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﺗﻔﺎﻋﻼت وﺗﻐﯾرات ﺣﯾث أﺻﺑﺢ اﻷﻣن ﻫﺎﺟﺳﺎ ﻗوﯾﺎ وﻋﺎﻣﻼ ﻣﻬﻣﺎ ﯾدﯾر وﯾﺣرك اﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﺗﻬدﯾدات واﻟﺗﺻورات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺣروب‬

‫اﻷﻫﻠﯾﺔ واﻟﺻراﻋﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ و ﺗﺄﺛﯾراﺗﻬﺎ اﻟواﺳﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﺟﻌل ﻫﻧﺎك ﺗﻛﺎﻟب وﺗﻧﺎﻓس ﻟﻠﻘوى اﻟﻛﺑرى‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬

‫واﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ‪ :‬واﻟﺳؤال اﻟﻣطروح ﻫﻧﺎ ﻫل اﻟﺗدﺧل ﻟﻬذﻩ اﻟﻘوى ﺑداﻓﻊ إﻋطﺎء ﻗوة دﻓﺎﻋﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار‬

‫أم اﻟدﺧول ﺑذرﯾﻌﺔ اﻟدﻓﺎع اﻷﻣﻧﻲ ﻟﻠﻧﻔوذ واﻟﻬﯾﻣﻧﺔ؟‬

‫ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة اﻟﻰ أن ﻫﻧﺎك ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرات واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﺧﻼل‬

‫اﻋﺗﻣﺎد ﻣﻘﺎرﺑﺎت أﻣﻧﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﺣﯾث ﺗوﺟد ﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﺛل‪ :‬اﺗﺣﺎد أوروﺑﺎ اﻟﻐرﺑﯾﺔ‪،‬‬

‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬اﻟﺣﻠف اﻷطﻠﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻹﻋطﺎء ﻫﻧدﺳﺔ أﻣﻧﯾﺔ‬

‫ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﺎ ﯾﺧدم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠدول اﻷوروﺑﯾﺔ‪ 1.‬ﻓﻣﺑﺎدرة اﻟﺗﻲ أﻋﻠﻧت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ‬

‫ﺣﻠف ﺷﻣﺎل اﻷطﻠﺳﻲ" اﻟﻧﺎﺗو")‪ ( Nato‬ﻓﻲ ﻗﻣﺔ وارﺳو )‪ ( warsaw-sum-mit‬ﻓﻲ ﯾوﻟﯾو ‪ 2016‬أﻋطت‬

‫ﻣﻬﻣﺔ ﺟدﯾدة ﻟﺗﻘدﯾم اﻟﺗوﻋﯾﺔ ﺑﺎﻷوﺿﺎع اﻟﺳﺎﺋدة و ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻻﺗﺟﺎر واﻹرﻫﺎب ودﻋم ﺣرﯾﺔ اﻟﻣﻼﺣﺔ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ‬

‫ﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪ 2‬أن اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت واﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت وﻣﺎزاﻟت ﺗﺣدث‬

‫ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﺟﻧوﺑﻲ ﻣن اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻔﺻﺎﺋل اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ واﻟﺟﻬﺎت اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗطرﻓﺔ ﻣﻌروﻓﺔ‬

‫ﺑﺎﺳم "داﻋش" اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط و ﺣﺎﻻت اﻟﻼﺳﺗﻘرار اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺣراك‬

‫‪ -1‬ﺟﻼل ﺣدادي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص ص ‪.234-233‬‬

‫‪ -2‬ﺟﯾﻣس ﺑﻼك‪ ،‬أﻟﯾﻛﺳﺎﻧد ار ﻫول وآﺧرون‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﺣول ﻣﯾﺎﻩ ﻣﺿطرﺑﺔ‪ :‬ﻟﻣﺣﺔ ﻣوﺟزة ﺣول اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر‬
‫اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ راﺋد ﻟﻸﺑﺣﺎث‪ ،2017 ،‬ص‪.19‬‬

‫‪86‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺷﻌﺑﻲ وﺛورات ﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬ﺗوﻧس‪ ،‬اﻟﻣﻐرب" اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻔوﺿﻰ واﻷﻣن‬

‫واﻟﺗﻲ ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫إﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻛﺑﯾر ﻟﺑﻌض اﻟدول ﻋﻠﻰ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﺎ ﯾﺣدث ﻟﻬذﻩ اﻟدول ﻣن ﺣروب أﻫﻠﯾﺔ داﺧﻠﯾﺔ"‬

‫اﻟﺣرب ﻋﻠﻰ ﺳورﯾﺎ"‪ ،‬اﻧﻌدام اﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ وﻗﻣﻊ اﻻﺧوان اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن ﻓﻲ ﻣﺻر واﻟﺻراﻋﺎت اﻟطوﯾﻠﺔ ﻣﺛل‬

‫اﻟﺗوﺗرات ﺑﯾن إﺳراﺋﯾل وﺟﯾراﻧﻬﺎ أو ﺑﯾن ﺗرﻛﯾﺎ وﻗﺑرص واﻟﯾوﻧﺎن‪ ،‬ﻗوات اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ" اﻟﺟﯾش اﻟﺳوري اﻟﺣر" ﻓﻲ‬

‫ﺳورﯾﺎ ﺣﯾث ﺷﻬدت اﻗﺗﺗﺎﻻ ﺿﺎرﺑﺎ وﺗدﻣﯾر واﺳﻊ اﻟﻧطﺎق ﺣﯾث أن اﻟﺣرب ﻓﻲ ﺳورﯾﺎ طرﺣت ﺗﺣدﯾﺎت واﺳﻌﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻟدﻓﺎع واﻷﻣن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫وﯾﻣﻛن اﻟﻘول أﯾﺿﺎ أﻛﺑر ﺗﻬدﯾد إرﻫﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻋﻠﻰ اﻟﻧطﺎق اﻷوﺳﻊ ﯾﻧﺑﻊ ﻣن‬

‫اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌراق واﻟﺷﺎم اﻟﻰ ﻗﺎدﻫﺎ أﺑو ﺑﻛر اﻟﺑﻐدادي اﺑﺗداءا ﻣن ﻧﯾﺳﺎن ‪ ،22010‬ﻧﺟد ﻛل ﯨﻬذﻩ‬

‫اﻟﺗﻬدﯾدات واﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺗﻬدﯾد ﻛﺑﯾر ﻟﻸﻣن اﻷوروﺑﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺧﻠق ﻣﺑﺎدرات‬

‫و اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺷراﻛﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون أﺻﺑﺢ أﻣر ﺿروري و ﻫﺎم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺳﻧﺗطرق ﻷﻫم و أﺑرز‬

‫اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن واﻟﺗﻔﻌﯾل ﻟﻠﺗﻌﺎون واﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻣﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻷﻣﻧﻲ ﻛﺎن‬

‫‪3‬‬
‫أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزء اﻟﺟﻧوﺑﻲ ﻣن وﺳط اﻟﻣﺗوﺳط ﯾوﻧﺎﻓورﻣﯾد‪ -‬ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻوﻓﯾﺎ(‬ ‫‪‬‬

‫ﻫﻲ ﻣﻬﻣﺔ ﺑﺣرﯾﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ )‪ (eu‬ﻟﺗﻌطﯾل طرﻗﺎت ﺗﻬرﯾب اﻟﺑﺷر ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻹدارة اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺣدود اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬

‫اﻻﺗﺣﺎد )ﻓروﻧﺗﻛس( وذﻟك ﻟﺟﻣﻊ ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﺳﺗﺧﺑﺎرﯾﺔ أﻣﻧﯾﺔ ﺣدودﯾﺔ واﻟﺗدﻗﯾق ﻣﻊ اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗم اﻧﻘﺎذﻫم‬

‫‪ -1‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ‪.7-6-5‬‬

‫‪ -2‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ‪.8‬‬
‫‪ -3‬ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ‪.21-20-19‬‬

‫‪87‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﺑﺣر وﺗﺣظﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺑدﻋم ﻣن ‪ 16‬دوﻟﺔ أوروﺑﯾﺔ ﺑﻘﯾﺎدة إﯾطﺎﻟﯾﺔ ﻣﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ طﺎﺋرﺗﻲ ﻣراﻗﺑﺔ وﻋدة‬

‫ﺳﻔن ﺣرﺑﯾﺔ وﺣﺎﻣﻠﺔ طﺎﺋرات ﻋﻣودﯾﺔ )ﻫﯾﻠﯾﻛوﺑﺗر(‪.‬‬

‫ﺷرﻛﺎء ﻣﻧظﻣﺔ ﺣﻠف ﺷﻣﺎل اﻷطﻠﺳﻲ )اﻟﻧﺎﺗو( اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﯾن ﺣﯾث ﺗﺗﻌﺎون ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ أﻋﺿﺎء اﻟﺣوار‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﺗوﺳطﻲ وأﻋﺿﺎء ﻣﺑﺎدرة إﺳطﻧﺑول ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣن ﺧﻼل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن اﻵﻟﯾﺎت )ﻣﺛل اﻟوﻓود اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫واﻟﺗﻘﻧﯾﺔ واﻟﺗﻣوﯾل واﻟﺗدرﯾب وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت(‪.‬‬

‫ﺑﻌﺛﺎت اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟدﻋم اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﺗﺿﻣن ذﻟك ﺑﻌﺛﺔ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺣدودﯾﺔ )ﯾوﺑﺎم( ﻟﺗﻌزﯾز أﻣن اﻟﺣدود ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ ودﻋم ﺣﻔظ اﻷﻣن واﻟﺳﯾﺎدة‪.‬‬

‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺣوار ‪ 5+5‬ﻓﻲ ﻏرب اﻟﻣﺗوﺳط ﺣﯾث ﺗﺗﺷﺎرك ﺧﻣﺳﺔ ﺑﻠدان أوروﺑﯾﺔ )ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬إﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬وﻣﺎﻟطﺎ‬ ‫‪‬‬

‫واﻟﺑرﺗﻐﺎل واﺳﺑﺎﻧﯾﺎ( وﺧﻣﺳﺔ ﺑﻠدان ﺷﻣﺎل اﻓرﯾﻘﯾﺔ )اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻣﻐرب وﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ وﺗوﻧس( ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺣوار‬

‫اﻟﻣﺗوﺳطﻲ ﺣﯾث ﺗﻌﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﻧظﻣﺔ رﻓﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗوى ﺑﯾن وزراء اﻟدﻓﺎع ﻟﻠﺗﻧﺳﯾق ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻣﻼﺣﯾﺔ‬

‫واﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون ﺑﺷﺄن ﻛﻠﯾﺔ اﻟدﻓﺎع ‪.5+5‬‬

‫ﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات اﻷطراف ﻓﺿﻼ ﻋن ذﻟك ﯾﺗﻌﺎون ﻋدد ﻣن اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺛﻧﺎﺋﻲ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺗدرﯾب وﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻌﺳﻛري أو ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﻋﺳﻛرﯾﺔ واﺳﻌﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟدﻓﺎع اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ وﻧﻘل اﻷﺳﻠﺣﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻣﺧﺎوف اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﻬﯾﻣن ﻓرﻧﺳﺎ ‪%32‬‬ ‫‪‬‬

‫ٕواﯾطﺎﻟﯾﺎ ﻋﻠﻰ ‪ %18‬ﻋﻠﻰ اﻻﻧﻔﺎق ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺛل اﻟﺟزاﺋر اﻟﺑﻠد ذي اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻷﻋﻠﻰ ﻣن ﺣﯾث اﻻﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟدﻓﺎع‬

‫ﻓﻲ اﻓرﯾﻘﯾﺎ‪.‬‬

‫اﺳﺗﺧدام اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗطورة واﻟﻘدرات اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻷﻣن اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر‬ ‫‪‬‬

‫اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﺧﻼل ﺑﻧﺎء ﻋﻼﻗﺎت ﺟﯾدة ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ :‬ﻣﺻر اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﻰ ﺻﻠﺔ وﺛﯾﻘﺔ‬

‫ﺑﻛل ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟروﺳﯾﺔ واﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﺣﯾث ﺑدأت ‪ 2015‬ﺑﺗﻌزﯾز ﻋﻼﻗﺎت ﺟﯾدة‬

‫‪88‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﻊ ﻓرﻧﺳﺎ ﺣﯾث ارﺗﻛزت ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺗرﯾﺎت رﻓﯾﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟطﺎﺋرات اﻟﻣﻘﺎﺗﻠﺔ )‪ (Rafale‬وﺻوارﯾﺦ وطﺎﺋرات‬

‫دورﯾﺔ ﺑدون طﯾﺎر‪.‬‬

‫ﺗﺄﻛﯾد اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ﻓﻲ ﯾوﻟﯾو ‪ 2015‬اﺳﺗﻼم ﺑطﺎرﯾﺎت ﺻوارﯾﺦ ﺑﺎﺗرﯾوت ﺳﺎم " ‪ "Patriote Sam‬ﻣن‬ ‫‪‬‬

‫أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺗطﻠﻊ اﻟﺟزاﺋر اﻟﻰ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺧزوﻧﺎﺗﻬﺎ ﻣن أﻧظﻣﺔ أس‪ "s-300" 300-‬ﻻﻛﺗﺳﺎب ﻧظﺎم‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺻوارﯾﺦ اﻟروﺳﯾﺔ ﺑوك أم‪.2‬‬

‫ﻛذﻟك اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻟﺷرق أوﺳطﯾﺔ واﻟﺷﻣﺎل اﻓرﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻌﺗﻣد ﺗﻘﻠﯾدﯾﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬‬

‫روﺳﯾﺎ ﻟﻠﺗزوﯾد ﺑﺎﻟﻣﻌدات اﻟﺗﻲ ﺗﻘود ﻟﻠﺣﻘﺑﺔ اﻟﺳوﻓﯾﺗﯾﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬

‫ﯾراﻋﻲ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻋﺑر اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻪ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣﻊ دول ﺣوض‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺿﺂﻟﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷﺎﺋﻛﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻛﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب واﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻻﻧﺳﺎن ﻓﻘد أﻣﻛن‬

‫ﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌض اﻟﻧﺟﺎﺣﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻋن طرﯾق ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣرات واﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:1‬‬

‫اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﺑرﻧﺎﻣﺟﯾن اﻻﻗﻠﯾﻣﯾن "اﻟﺗراث اﻷوروﺑﻲ‪ -‬اﻟﻣﺗوﺳطﻲ" وﻣﺷروع أودﯾوﻓﯾزﯾول اﻷوروﺑﻲ‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﻣﺗوﺳطﻲ" ﻛﻣﺎ أن ﻫﻧﺎك ﻟﻘﺎءات ﺗﺟري دورﯾﺎ ﺑﯾن ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﻧﺑر اﻷوروﺑﻲ‬

‫اﻟﻣﺗوﺳطﻲ اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﻣؤﺳﺳﺔ "أﻧﺎﻟﺑﯾﻧد" ﻟﻠﺣوار اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻷوروﺑﻲ‪ -‬اﻟﻣﺗوﺳطﻲ أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ﻋﺎم ‪ 2005‬وﻫذﻩ‬ ‫‪-‬‬

‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻌﺗﺑر اﻷوﻟﻰ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻓوق " اﻷرض اﻟﻌرﺑﯾﺔ" ﻣﻣﺎ ﯾﻛﺳﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻗوة رﻣزﯾﺔ ﻛﺑﯾرة‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﯾزاﺑﯾل ﺷﯾﻔر‪ ،‬ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ :‬اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻛﺛر اﻟﺟواﻧب ﺗﻘدﻣﺎ ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ) ‪(2018/06/16‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ ) ‪ (21:46‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪ a-1789193 :‬ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻛﺛر اﻟﺟواﻧب‬
‫ﺗﻘدﻣﺎ ‪www.dw.com/ar/‬‬

‫‪89‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻬﺟرة ﻓﻠم ﯾﺗﺣﻘق اﻻ اﻟﻘﻠﯾل‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﻟم ﯾﺗم إﻋداد ﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺑﻧﺎءة ﺑﺳﺑب وﺿﻊ اﻟﻼﺟﺋﯾن‬ ‫‪-‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺣدود اﻟﻣﻐرب واﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ٕواﯾطﺎﻟﯾﺎ وﻣﺎزال اﻟﻣرء ﯾﻌﯾد اﺗﻣﺎﻣﺎ ﻋن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف اﻷﺻﻠﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣﺳﯾن‬

‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ ﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺷﻣﺎل اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﯾؤدي ﻣﺣددا اﻟﻰ ﺧﻔض ﻋدد اﻟﻣﻬﺎﺟرﯾن ﻣن ﻫﻧﺎك اﻟﻰ‬

‫أوروﺑﺎ‪.‬‬

‫ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣر ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎرﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺗﻣﺎﺷﯾﺎ ﻣﻊ اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟوزاري ﻟﻼﺗﺣﺎد‬ ‫‪-‬‬

‫ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﺣول اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟذي ﻋﻘد ﻓﻲ ﺑروﻛﺳل ‪ 19‬ﻓﺑراﯾر ‪ 2014‬ﺣﯾث ﺗﺳﻌﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ‬

‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ واﻟﻣﺑﺎدرات ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ وﺗﺷﺟﯾﻊ ﻓرص اﻟﻌﻣل‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺟدﯾدة واﻟﻧﻣو اﻟﺷﺎﻣل ﻟﻠﺟﻣﯾﻊ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪ -‬و ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ﻓﻲ اﻷﺧﯾر أن ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣت ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ أو ﻣﺗﻌدد اﻷطراف‬

‫ﺑﯾن دول اﻟﻣﺗوﺳط اﺳﺗطﺎﻋت أن ﺗﻌطﻲ آﻓﺎق ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﺎدل‬

‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن دول اﻷﻋﺿﺎء ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺑﺎدرات وﺣﺎوﻟﻧﺎ إﻋطﺎء أﺑرز اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﻌت اﻟﻰ‬

‫ﻣﺣﺎرﺑﺔ أو اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻣن ﺧﻼل إﻋطﺎء ﺻورة ﻷﻫم اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت واﻟﺗﺻورات اﻟﺗﻲ‬

‫ﺑﻧﺗﻬﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻧﻛﺎر اﻟﺷق اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻐﻼل‬

‫اﻷوﺿﺎع اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ واﻟدﺧول ﺑذرﯾﻌﺗﻬﺎ ﻟﻠﺗﻐﻠﻐل واﻟﻬﯾﻣﻧﺔ واﻟﻧﻔوذ ﻟﻠﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ ﺛروات اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠﻛﻬﺎ‬

‫ﺑﻌض اﻟدول اﻟﻣطﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗوﺳط واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻫذا اﻟﻣﺧزون اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬ﻛذﻟك رﻏﺑﺔ ﺑﻌض اﻟدول‬

‫اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﺑروز ﻛﻘوى ﻛﺑرى ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﻧﺎﻓس اﻟدول اﻟﻛﺑرى ) أﻣرﯾﻛﺎ‪ ،‬روﺳﯾﺎ‪ ،‬اﻟﺻﯾن‪ (...‬واﻟدﺧول ﻣن ﻣﻧطﻠق‬

‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳط و ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻓﺗﺢ اﷲ اﻟﺳﺟﻠﻣﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪،‬ص‪.24‬‬

‫‪90‬‬
 ‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظل أﻣﻧﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول =<‬

‫ﺛﯾﺑﺎت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ‬

‫ﺑﻘﺎء اﻟﺗﻬدﯾدات ﻣﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫ﺳﯾطرة اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷوروﺑﯾﺔ )ﻫﯾﻣﻧﺔ‪ ،‬ﻧﻔوذ‪ ،‬ﻗوة(‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬

‫دﻟﯾل اﻟﻣﺷﻬد اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط )إرﻫﺎب‪ ،‬ﺟﻣﺎﻋﺎت إﺳﻼﻣﯾﺔ‬

‫ﻣﺗطرﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻬﺟرة‪ ،‬اﻟﻣﺧدرات‪ ،‬ﺗﺟﺎرة اﻟﺑﺷر‪ ،‬اﻟﺟرﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪(...‬‬

‫‪91‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ =<‬

‫ﺗراﺟﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬

‫ﻏﯾﺎب ﺑراﻣﺞ واﺻﻼﺣﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻗﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﻏﯾﺎب اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻓﻲ إﻋطﺎء رؤﯾﺔ ﺟدﯾدة‬
‫اﺑﺗﻛﺎرﯾﺔ‬ ‫ﻟﺗﻌزﯾز اﻻﻣن واﻻﺳﺗﻘرار اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ‬

‫اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﺛﯾرات اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫ﺗﻌزﯾز وﺗطـور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث =<‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫إﻋطﺎء ﻓرص أﻛﺑر ﻟدول اﻟﺟﻧوب‬

‫اﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ‬ ‫ﻟﺗﻔﻌﯾل وﺗﻌﻣﯾق ﺣﺿورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‬

‫ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺣﻘﯾق اﻻﻣن واﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺗﻲ ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ‬

‫ﻣﺷﺎرﯾﻊ وﻣﺑﺎدرات اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﺑﺎدرة ‪ ،5+5‬ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻷﻣن واﻟﺗﻌﺎون‪ ،‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﯾدا‪ ،‬ﻣﺑﺎدرة اﻟﺗدﺧل‬
‫اﻷوروﺑﯾﺔ‪....‬‬

‫اﻟﻣﺻـدر‪ :‬اﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺔ‬

‫‪92‬‬
‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﻫﻧدﺳﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﻛﺧﻼﺻﺔ ﻟﻬذا اﻟﻔﺻل ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫ان اﻟﻣﺗﻐﯾـر اﻷﻣﻧﻲ ﻛﺎن داﻓﻌﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﺣﯾث ﺗم‬

‫ﺻﯾﺎﻏﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻣﺑﻧﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت وﺗطﻠﻌﺎت اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف ﻣن وراﻫﺎ اﻟﻰ ﺗﻛﺛﯾف اﻟﺗﻌﺎون‬

‫ﺑﯾن دول اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ دول اﻟﺿﻔﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ و ذﻟك ﻟﻠﺗﺻدي وﻣواﺟﻬﺔ اﻻﺿطراﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌددة اﻷﺑﻌﺎد وﻓﻘﺎ‬

‫ﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﻔرض ﻋﻠﻠﻰ اﻟواﻗﻊ اﻟدوﻟﻲ اﻋطﺎء رؤﯾﺔ و ﺗﺻور اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ و ﺻﯾﺎﻏﺔ‬

‫ﻣﻘﺎرﺑﺎت أﻣﻧﯾﺔ ﺗﺷﻛل ﺟﺳ ار ﯾواﺟﻪ اﻷﺧطﺎر و اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط وذﻟك ﻟﺑﻧﺎء أﻣن ﻣﺗوﺳطﻲ ﯾﺧدم‬

‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟدول اﻟﻣﺗوﺳط ﺗﻧﻌﻛس ﻫذﻩ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ اﻟذي‬

‫ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون‪...‬اﻟﺗﻛﺎﻣل‪...‬اﻟﻬﯾﻣﻧﺔ‪...‬اﻟﻧﻔوذ‪...‬اﻟﺳﯾطرة‪...‬اﻟﻘوة‪...‬ﯾﺳﺗدﻋﻲ دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‬

‫ﻟﻠﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ‪-‬اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ ﺑﺈﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻣﺣرﻛﺎ أﺳﺎﺳﯾﺎ‬

‫ﻟﻬذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت و ﻣدى ﻗدرة اﻟدول اﻷورﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار واﻋطﺎء اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﻘﺿﺎء‬

‫واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ أﻣن اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫‪93‬‬
‫ﺧــــــﺎﺗﻣﺔ‬
 ‫اﻟﺧــــــﺎﺗﻣﺔ‬

‫ﻓﻛرة اﻷﻣن اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرة اﻟدﻓﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﻟﺑﻘﺎﺋﻪ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺣوار واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗوازن اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬ﺗﻣﻛن اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ إﺛﺑﺎت ﻓرﺿﯾﺔ أﻧﻪ أﺻﺑﺢ اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ اﻟﻣﺣدد اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻫذا ﻣﺎ أﺛﺑﺗﻪ ﻣن ﺧﻼل دورﻩ اﻟﻬﺎم ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ واﻟﻣﺣرك اﻟرﺋﯾﺳﻲ‬
‫ﻟﻬذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت وﻫذا ﻣﺎﯾدﻓﻌﻧﺎ ﻹﺛﺑﺎت ﻓرﺿﯾﺔ دراﺳﺗﻧﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر ﻋﻼﻗﺎت ﺳﻠﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ أﻫم اﻟﻣﺑﺎدرات واﻟﺷراﻛﺎت وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أﺧذ اﻷﻣن اﻓﺗراض ﺟدﯾد ﯾﻠﻐﻲ اﻟﺗﻬدﯾد‬
‫وأﻋطﻰ ﺗﺻور ﻣﺎﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﻌﺎون ﻟﻠوﻗﺎﯾﺔ ﻣن اﻷزﻣﺎت وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب واﻧﻬﺎج ﻣﻧﻬﺞ اﻟﺳﻠم واﻟﺗﻌﺎون‬
‫ﻟﺗدﻋﯾم وﺑﻧﺎء ﺟﺳر أﻣﻧﻲ ﺑﯾن اﻟدول‪ ،‬ﻟذا ﯾﻌﺗﺑر ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷورو ﻣﺗوﺳطﯾﺔ أﺣد اﻟﻣراﺣل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫واﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ ﺗﺟﺎﻩ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط وﻣدى ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻌﺎﻣل اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‪...‬ﺑل واﻟﻣﺣرك اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟطﺑﯾﻌﺔ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﻧﺟد أن دراﺳﺗﻧﺎ ﺗوﺻﻠت ﻟﺑﻌض اﻟﻧﺎﺗﺋﺞ واﻹﻓﺗراﺿﺎت ﻣن أﺟل ﺑﻧﺎء ﺗﺻور ورؤﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ذﻛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺑﻌد اﻷﻣﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﯾﺟﺎﺑﯾﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟدور اﻟﻣﺗزاﯾد ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ ﻟﺧﻠق أﻣن‬
‫وﺳﻼم دوﻟﻲ وﺗﺄﺛﯾرﻩ ﺳﻠﺑﯾﺎ ﻹﻧﻌﻛﺎﺳﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وأﺻﺑﺢ ذرﯾﻌﺔ ﻟﻠﻘوى اﻟﻛﺑرى اﻟﺗوﻏل واﻟﻬﯾﻧﺔ‬
‫واﻟﺑروز ﺗﺣت ﺷﻌﺎر اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﺑﻧت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣﻔﺎﻫﯾم ﺟدﯾدة ﻟوﺿﻊ أﺳس ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ‬
‫وﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻬﺎ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل رﺳم اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺑﺷﻛل ﻣﺷﺗرك ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‬
‫ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‪.‬‬

‫‪ -‬رﻛزت اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﻠﻰ آﻟﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻟﺗﻌزﯾز اﻷﻣن واﻹﺳﺗﻘرار‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻋﻣل اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﯾﺔ أﻣﻧﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن دول اﻹﺗﺣﺎد ودول‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط ورﻛزت ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﺣﺗرام ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺗﻌﺎون‬
‫اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﯾن دول اﻷﻓراد واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬اﺑرام ﻣﻌﺎﻫدات واﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺑﯾن دول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﺗﻧص ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻹرﻫﺎب واﻟﻬﺟرة اﻟﻐﯾر‬
‫اﻟﺷرﻋﯾﺔ‪ .‬ﺗم اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ ﻓﻲ ﻓﺎﻟﯾﻧﺳﯾﺎ ‪ 2002‬ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌدد أوﺟﻪ اﻟﺗﻌﺎوﻧﺑﯾن اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹﻫﺎب ﻓﻲ اﻟﻘﻣﺔ‬
‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻋﺎم ‪ 2005‬وﺗم اﻹﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗدﻋﯾم اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﺳﯾق ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻷرﻫﺎب‪.‬‬

‫‪95‬‬
 ‫اﻟﺧــــــﺎﺗﻣﺔ‬

‫‪ -‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ اﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺻورت ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﻌﺎون‬
‫وﺗﻧﺳﯾق ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن اﻟطرﻓﻲ ﺷﻛﻠت ﺣوار ﻋرﺑﻲ‪-‬أوروﺑﻲ ﺧﻠق ﻣﺑﺎدرات أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬اﻟﺣوار اﻟﻌرﺑﻲ اﻷوروﺑﻲ‪،‬‬
‫ﻣﺑﺎدرة ﺑرﺷﻠوﻧﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار‪ ،‬اﻹﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻣﻧﺗدى‪...5+5‬‬

‫‪ -‬ان ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﺗﺳﺗدﻋﻲ ﺗﻌﻣﯾق اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬
‫ودول اﻟﺟﻧوب ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻹﻧذار اﻟﻣﺑﻛر واﻟﺗواﺟد واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﺳرﯾﻌﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط وﺗﻔﻌﯾل اﻟﺗﻌﺎون وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﻣرار اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺗﻌﺗﻣد اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳط ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﺣﺗواء أوروﺑﺎ ﻟﻠﻣﺗوﺳط ﻣن أﺟل ﺑﻠوغ أﻫداف‬
‫ﺗﺗﻣﺣور ﺣول ﺗﺄﻣﯾن أﻣﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﺟﻧوب‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣدودﻫﺎ وﺗﻌﻣﯾق وﺗﺄﻣﯾن ﺣرﯾﺔ اﻟﻣﻼﺣﺔ‬
‫وﺣرﻛﺔ اﻟﺗﺟﺎرة ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷوروﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬إﻋﺎدة ﺑﻧﺎء وﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟﺧطﺎب اﻷﻣﻧﻲ اﻷوروﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﺈﻋﺗﻣﺎد ﺗﺻور ﺟدﯾد ﻟﺑﻠورة ﺧطﺎب أﻣﻧﻲ ﺟدﯾد‬
‫ﻋن طرﯾق ﺗﺷﺟﯾﻊ ﻛل ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺄﺷﻛﺎل اﻟﺗﻬدﯾد وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻧﺷر ﻗﯾم ﺟدﯾدة ﺗدﻋو ﻟﻠﺳﻠم ﺑدﻻ ﻣن اﻟﺣرب‬
‫وﻣﻧﻪ اﻷﻣن أﺻﺑﺢ ﯾؤﺛر ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ﻛﺄداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪96‬‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻﺎدر واﻟﻣراﺟﻊ‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠّﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫أوﻻً‪ :‬اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾـم‬

‫‪ -1‬اﻟﻛﺗب‬

‫‪ .1‬ﺑﺷﺎرة ﺧﺿر‪ ،‬أوروﺑﺎ ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط ﻣن ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ إﻟﻰ ﻗﻣﺔ ﺑﺎرﯾس ‪ ،1990‬ﺑﯾروت‪ ،‬ﻣرﻛز‬

‫دراﺳﺎت اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪.2010 ،‬‬

‫‪ .2‬ﺟون ﺑﯾﻠﯾس‪ ،‬ﺳﺗﯾف ﺳﻣﯾث‪ ،‬ﺗر‪ :‬ﻣرﻛز اﻟﺧﻠﯾﺞ ﻟﻸﺑﺣﺎث‪ ،‬ﻋوﻟﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬دﺑﻲ‪:‬ﻣرﻛز اﻟﺧﻠﯾﺞ ﻟﻸﺑﺣﺎث‪،2004 ،‬‬

‫‪ .3‬زﯾﺎد ﺷﻔﻘﺎن اﻟﺿراﯾﻌﺔ‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ واﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻣن ﻣدرﯾد اﻟﻰ ﺧﺎرطﺔ اﻷردن‪ :‬دار‬

‫اﻟﺣﺎﻣد ﻟﻠﻧﺷر اﻟﺗوزﯾﻊ‪.2011 ،‬‬

‫‪ .4‬ﺳﻛوت ﺑورﺗﺷﯾل‪ ،‬أﻧدرو ﻟﯾﻧﻛﻠﯾﺗر وآﺧرون‪ ،‬ﺗر‪ :‬ﻣﺣﻣد ﺻﻔﺎر‪ ،‬ﻧظرﯾﺎت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪،‬‬

‫اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻠﺗرﺟﻣﺔ‪.2014 ،‬‬

‫‪ .5‬اﻟﺳﯾد أﺑو ﻋﯾطﺔ‪،‬ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷﻣن اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻟم ﻣﺗﻐﯾر ﻧﺣو ﻣﺟﺗﻣﻊ دوﻟﻲ آﻣن‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪،‬دار اﻟﻔﻛر‬

‫اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪.2013 ،‬‬

‫‪ .6‬ﺻدام ﻣرﯾر اﻟﺟﻣﯾﻠﻲ‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺟدﯾد‪ ،‬ﺑﯾروت‪ ،‬دار اﻟﻣﻧﻬل‬

‫اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﻲ‪.2009 ،‬‬

‫‪ .7‬ﻋﺑداﻟﻘﺎدر رزﯾق اﻟﻣﺧﺎدﻣﻲ‪،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط "اﻻﺑﻌﺎد واﻵﻓﺎق"‪ ،‬دار دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت‬

‫اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪.2009 ،‬‬

‫‪ .8‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب اﻟﻛﻼﻧﻲ‪ ،‬اﻷﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ‪-‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻣرﻛز اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪.1988 ،‬‬

‫‪98‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫‪ .9‬ﻋدﻧﺎن اﻟﺳﯾد ﺣﺳﯾن‪ ،‬ﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪،‬ﻣﺟد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠدراﺳﺎت ﻟﻠﻧﺷر‬

‫واﻟﺗوزﯾﻊ‪) ،‬د‪ .‬س‪ .‬ن((‪.‬‬

‫‪ .10‬ﻋﯾﺎد ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ :‬اﻟﻧﺷر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬‬

‫‪.2017‬‬

‫‪ .11‬ﻗط ﺳﻣﯾر‪ ،‬ﻧظرﯾﺎت اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ "ﻣﻔﺎﻫﯾم وﻣﻘﺎرﺑﺎت"‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر دار ﻋﻠﻲ ﺑن زاﯾد ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‬

‫واﻟﻧﺷر‪.2016 ،‬‬

‫‪ .12‬ﻣﺎﺟد ﻋﺑد اﻟﻣﻬدي اﻟﻣﺳﺎﻋدة‪ ،‬ﻏدارة اﻷزﻣﺎت )اﻟﻣداﺧل – اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم – اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت(‪ ،‬اﻷردن‪ :‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬

‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪.2012 ،‬‬

‫‪ .13‬ﻣﺣﻣد ﻣﻧذر‪ ،‬ﻣﺑﺎدئ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻧظرﯾﺎت إﻟﻰ اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‬

‫ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪.2002 ،‬‬

‫‪ .14‬ﻣﺻطﻔﻰ ﺑﺧوش‪ ،‬ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﻌد ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرﺑﺔ "دراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟرﻫﺎﻧﺎت واﻷﻫداف‪،‬‬

‫اﻟﺟزاﺋر‪ :‬دار اﻟﻔﺟر ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ‪.2006‬‬

‫‪ .15‬ﻧﺎﺻﯾف ﯾوﺳف ﺣﺗﻲ‪ ،‬اﻟﻧظرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪ :‬دار اﻟﻛﺗﺎب اﻟﻌرﺑﻲ‪.1985،‬‬

‫‪ .16‬ﻫﺷﺎم ﺻﺎﻏور‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺗﺟﺎﻩ دول ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟوﻓﺎء‬

‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.2010 ،‬‬

‫‪ .17‬ﻫﺷﺎم ﻣﺣﻣود اﻷﻗداﺣﻲ‪ ،‬ﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر ﻣدﺧل ﺗﺎرﯾﺧﻲ‪ -‬ﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪،‬‬

‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﺷﺑﺎب اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‪2009 ،‬‬

‫‪.19‬ھﺎﯾدي ﻋﺻﻣت ﻛﺎرس ‪.‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣر و اﻟﻣﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻼﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬
‫ﺗﺟﺎه ﺟﻧوب اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻟﺛورات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪.‬اﻟﻘﺎھرة‪:‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠﻣﻌﺎرف‪2016,‬‬

‫‪99‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫‪ -2‬اﻟدورﯾﺎت‪:‬‬

‫أ –اﻟﻣﺟﻼت‬

‫‪ .1‬أﻣﺣﻧد ﺑرﻗوق‪ ،‬ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن اﻟﻣﻘﺎرﺑﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠﺣل اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻔﻛر‪ ،‬ﺑﺳﻛرة‪،‬‬

‫اﻟﻌدد )‪.2007 ،(2‬‬

‫‪ .2‬أﺣﻣد ﻧوري اﻟﻧﻌﯾﻣﻲ‪ ،‬اﻟﺑﻧﯾوﯾﺔ اﻟﻌﺻرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾروت‪،‬اﻟﻌدد‬

‫‪.2017 ،46‬‬

‫‪ .3‬ﺗوﻓﯾق اﻟﻣدﯾﻧﻲ‪ ،‬ﻗﻣﺔ ‪ 5+5‬ﻓﻲ ﻣﺎﻟطﺎ وﻣﺄزق اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟوﺣدة اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد‬

‫‪،131‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪2012‬‬

‫‪ .4‬ﺟﻌﻔر ﻋداﻟﺔ‪ ،‬ﺗطور ﺳﯾﺎﺳﺎت دول اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‪،‬‬

‫ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ 19 ،323‬دﯾﺳﻣﺑر ‪.2014‬‬

‫‪ .5‬زﻫﯾر ﺑوﻋﻣﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار‪ :‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛون ﺿﺑط اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار ﻋﻠﻰ اﻷﻣن‬

‫اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻔﻛر‪،‬اﻟﻌدد ‪15‬‬

‫‪ .6‬ﻋﺎدل زﻗﺎع‪،‬اﻟﻣﻌﺿﻠﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪-‬ﺧطﺎب اﻷﻣﻧﻧﺔ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪-‬‬

‫‪،3‬ﻣﺧﺑر دراﺳﺎت وﺗﺣﻠﯾﻠﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪) ،‬اﻟﻌدد ‪،1‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‪(2011‬‬

‫‪ .7‬اﻟﻌرﺑﺎوي ﻧﺻﯾر‪،‬ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪) ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻵداب واﻟﻌﻠوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد‬

‫‪،17‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف ‪.(2013 ،2‬‬

‫‪ .8‬ﻧور اﻟﺻﺑﺎح ﻋﻛﻧوش‪ ،‬أﻣﻧﻧﺔ اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ – اﻷوروﺑﯾﺔ؟‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻸﻣن اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬

‫ﺑﺳﻛرة‪ ،‬اﻟﻌدد )‪ ،(2‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪.2016‬‬

‫‪.9‬ﻋﺎﺻﻲ ﺣﺳﯾن ﺣﻣود‪ ،‬ﺳﻬﺎد ﻋﺎد ﻷﺣﻣد‪ ،‬أﺛر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻋﻠﻰ أﻣن وﻫوﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻌراﻗﻲ‪) ،‬ﻣﺟﻠﺔ‬

‫اﻟﻔراﻫﯾدي‪،‬اﻟﻌدد ‪،23‬أﯾﻠول‪.(2015‬‬

‫‪100‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫ب‪-‬اﻟﺗﻘﺎرﯾر‬

‫‪ .1‬اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪،‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺟوار واﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﺗﻘرﯾر ﻋن اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﺣدود ‪.2007‬‬

‫‪ .2‬ﺟﯾﻣس ﺑﻼك‪ ،‬أﻟﯾﻛﺳﺎﻧد ار ﻫول وآﺧرون‪) ،‬ﺗﻘرﯾر ﺣول ﻣﯾﺎﻩ ﻣﺿطرﺑﺔ‪ :‬ﻟﻣﺣﺔ ﻣوﺟزة ﺣول اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬

‫اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ راﺋد ﻟﻸﺑﺣﺎث(‪2017 ،‬‬

‫‪ .3‬ﻓﺗﺢ اﷲ اﻟﺳﺟﻠﻣﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﻋن أﻧﺷطﺔ اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪،‬‬

‫‪.2014‬‬

‫‪ .4‬اﻟﻣﻔوﺿﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻟﻠﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﯾر‬

‫ﻣﺷﺗرك‪-‬ﻣوﺟﻪ ﻟﻠﺑرﻟﻣﺎن اﻷوروﺑﻲ واﻟﻣﺟﻠس اﻷوروﺑﻲ واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ وﻟﺟﻧﺔ‬

‫اﻟﻣﻧﺎطق " ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻟﻠﺟوار‪ ،‬ﺑروﻛﺳل ‪.2018‬‬

‫‪ -3‬اﻟدراﺳﺎت‪:‬‬

‫أ‪ -‬اﻟﻣ ّذﻛرات‪:‬‬

‫‪ .1‬أﻣﺎل ﺣﺟﯾﺢ‪ ،‬اﻻﺗﺣﺎد اﻻوروﺑﻲ ﻛﻘوة ﻣﻌﯾﺎرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ :‬ﻧﻘل اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌداﻟﺔ واﻟﺷؤون‬

‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ – دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻐرب – ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‬

‫دراﺳﺎت ﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون واﻷﻣن"‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر‬

‫– ﺑﺎﺗﻧﺔ ‪.2012‬‬

‫‪ .2‬ﺑرد رﺗﯾﺑﺔ‪ ،‬اﻟﺣوار اﻷوروﻣﺗوﺳطﻲ ﻣن ﺑرﺷﻠوﻧﺔ إﻟﻰ ﻣﻧﺗدى ‪ ،5+5‬ﻣذﻛرة ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪،‬‬

‫ﺗﺧﺻص دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ وﺗﻌﺎون دوﻟﻲ‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت‬

‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‪ :‬دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ وﺗﻌﺎون دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﯾوﺳف ﺑن ﺧدة‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.2009،‬‬

‫‪101‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫‪ .3‬ﺑﻬوﻟﻲ ﻋﺑﯾر‪ ،‬اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﻟﺑﻧوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪-‬دراﺳﺔ ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻐزو اﻷﻣرﯾﻛﻲ ﻟﻠﻌراق ﻓﻲ‬

‫‪ ،2003‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وأﻣﻧﯾﺔ‪،‬‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،-3-‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻋﻼم ‪.2014‬‬

‫‪ .4‬ﺟوﯾدي ﺣﻣزاوي‪ ،‬اﻟﺗﺻور اﻷﻣﻧﻲ اﻷوروﺑﻲ‪ ،‬ﻧﺣو ﺑﻧﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻫوﯾﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻣذﻛرة‬

‫ﻟﻧﯾل اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺻص‪ :‬دراﺳﺎت ﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ وﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎون واﻷﻣن‪،‬‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر‪ ،‬ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺳم اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.2011،‬‬

‫‪ .5‬ﺣﺻﺎص ﻟﺑﻧﻰ‪ ،‬دور اﻟﺗﻛﺗﻼت اﻻﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ‪-‬راﺑطﺔ دول ﺟﻧوب‬

‫ﺷرق آﺳﯾﺎ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل درﺟﺔ اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪-‬ﺗﺧﺻص ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد‬

‫ﺧﯾﺿر‪ -‬ﺑﺳﻛرة‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.2010،‬‬

‫‪ .6‬زﻛري ﻣرﯾم‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻷوروﺑﯾﺔ –اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑوﺑﻛر ﺑﻠﻘﺎﯾد‪ -‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪2011،‬‬

‫‪ .7‬زﻫﯾر درش‪ ،‬اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻬﺟرة اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻐﯾر ﺷرﻋﯾﺔ ﻗﺑل وﺑﻌد اﻟﺣراك‬

‫اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺗﺧﺻص ﻋﻼﻗﺎت دوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑوﺿﯾﺎف‪-‬‬

‫ﻣﺳﯾﻠﺔ‪ ،-‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪.2017‬‬

‫‪ .8‬ﺷﺎﻛر ﻗوﯾدر‪ ،‬اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻸﻣن اﻟﻘوﻣﻲ ﻟدول اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ ‪ ،2011-2001‬رﺳﺎﻟﺔ‬

‫ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص دراﺳﺎت ﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬

‫واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪.2015،-3-‬‬

‫‪102‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫‪ .9‬طﺑوش ﺳﻔﯾﺎن‪ ،‬اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻓﻲ ظﻼل ﺗﺣدﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ‪،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟدﻛﺗوراﻩ‬

‫ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪-‬ﺗﺧﺻص‪ -‬دراﺳﺎت أوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺳﯾﺑﺔ ﺑن ﺑوﻋﻠﻲ اﻟﺷﻠف‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.2017 ،‬‬

‫‪ .10‬ﻗﺳوم ﺳﻠﯾم‪،‬اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪-‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺗطور ﻣﻔﻬوم اﻷﻣن ﻋﺑر ﻣﻧظﺎرات‬

‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬ﺗﺧﺻص اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬

‫واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺎت‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻋﻼم ‪.2014‬‬

‫‪ .11‬ﻧدﯾر ﺑطﺎطﺎش‪ ،‬اﻟﺗﻌﺎون اﻷوروﺑﻲ – اﻻﻓرﯾﻘﻲ ﺑﯾن اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﺑﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ﻧﻣوذﺟﺎ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻟﻧﯾل‬

‫ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون ﺗﻌﺎون دوﻟﻲ‪ ،‬ﻣدرﺳﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﻌﻠوم‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗﯾزﯾوزو‪.2014 ،‬‬

‫‪ .12‬ﻫوﯾدي ﻋﺑد اﻟﺟﻠﯾل‪ ،‬اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣذﻛرة‬

‫ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص اﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪.2013 ،‬‬

‫‪ .13‬اﻟﯾﺎس ﻏﻘﺎل‪ ،‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟدور اﻟﺗﻣوﯾﻠﻲ ﻟﻠﺷراﻛﺔ اﻷوروﺟزاﺋرﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‬

‫ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة )‪،(2014-2000‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻛﻣﺗطﻠب ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة دﻛﺗوراﻩ ﻋﻠوم ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫ﺗﺧﺻص ﻧﻘود وﺗﻣوﯾل‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم‬

‫اﻟﺗﺳﯾﯾر‪.2017 ،‬‬

‫‪ -3‬اﻟﻣواﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻣرﻛز اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪"-‬ﺟوار ﺟوار"‪ ،‬اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺟﯾوﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ https// www.futureuae.com‬ﯾوم )‪(2019/06/28‬‬

‫‪103‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫‪ .2‬ﻣدرﺳﺔ ﻛوﺑﻧﻬﺎﺟن وﻟﻌﺑﺔ اﻟدﻛﺗﺎﺗورﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪http://www.sasapost.com/opinion/copenhagen‬‬ ‫)‪(17:05) (,2018/05/27‬‬

‫‪ .3‬ﺟوﻣﺎﻧﺎ ﻣطر‪،‬اﻷﻣن اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺣﯾط اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ ﺧطر اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم‬

‫)‪(2018/06/13‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (21:36‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪www.sdarabia.com/?p=18587‬‬

‫‪ .4‬ﻣروة ﺻﺑﺣﻲ‪،‬اﻷﻣن اﻟﻣﺗوﺳطﻲ‪ -‬دﯾﻧﺎﻣﯾﺎت ﻣﺗﻐﯾرة وﻓﺎﻋل وﻧﺟدد ﻓﻲ اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط‪-‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ‬

‫ﯾــوم )‪ (2018/06/14‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (18:40‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪https//ftureuae.com/cart/mainpage/Item/737/‬‬

‫‪ .5‬ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر ﻋﯾﺎد‪،‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﺎﺣل‪،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم‬

‫)‪ (2018/06/14‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (23:35‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪www.qiraalafrican.com/home/new/sthash.bokoue gx.dpbs‬‬

‫‪ .6‬ﻋﺑد اﻟﺣﻛﯾم ﺳﻠﯾﻣﺎن وادي‪،‬اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ اﻷوروﺑﻲ‪،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (2018/06/15‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ‬

‫)‪ (06:00‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‬

‫‪alwatanvoice.com/comt‬‬

‫‪ent/print/286440.html.:‬‬

‫‪https//pulpit‬‬

‫‪ .7‬ﻓﺎطﻣﺔ اﻟزﻫراء ﻟﺑدو‪،‬ﺣوار‪ 5+5‬اﻟﺗﺣدﯾﺎت واﻟرﻫﺎﻧﺎت‪،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (2018/06/17‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ‬

‫)‪ (13:29‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪: www.errafikabdlwahid.blogspot.com /2015/03‬‬

‫‪104‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫‪ .8‬ﻣﻌز اﻟﺑﺎي‪،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن اﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ :‬ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ ﻣﺳﺎر اﻟﻌﺛرات‪،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ‬

‫ﯾوم)‪ (2018/06/19‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (10:11‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‬

‫‪www.rachedarfaoui.over.blog.com/article.35892552‬‬

‫‪ .9‬ﻣﺣﻣد ﺳﻣﯾر ﻋﯾﺎد‪،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪) ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻣﺳﺎن(‪.‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ‬

‫ﯾوم)‪(2018/06/19‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (17:30‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‬

‫‪https//www.djazairess.com/eldjoumhouria/74525‬‬

‫ﻣﻌز اﻟﺑﺎي‪،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ :‬ﻣﺳﺎر ﺑرﺷﻠوﻧﺔ )ﻣﺳﺎر اﻟﻌﺛرات(‪.‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم‬ ‫‪.10‬‬

‫)‪ (2018/06/19‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (20:33‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‬

‫‪:https ; //rachedarfaoui-over-blog-com/acticle-35892552html‬‬

‫أﺣﻣد ﻣﺧﺗﺎر اﻟﺟﻣﺎل‪،‬اﻻﺗﺣﺎد ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‪ :‬ﺑداﯾﺎت ﻫو ﺗطورات ﻫو ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻪ‪,2008 ،‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ‬

‫ﻣن اﻟﻣرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪www.mokhtarelgammal.typepad.com/articles/html. .11‬‬

‫‪ .12‬ﻧور اﻟدﯾن اﻟﻔرﯾﺿﻲ‪ ،‬ﺑﻌد ﺗوﺳﯾﻊ اﻻﺗﺣﺎد ‪ ...‬ﺟﺎءت ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار‪ .‬اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم‬

‫)‪ (2018/06/21‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (18:29‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‬

‫‪https//www.swissinfo.ch/ara/3907092/‬‬

‫‪ .13‬ﻓﺧر اﻟدﯾن ﺳﻠطﺎﻧﻲ‪،‬ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﺣﻠﯾل ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻧظرﯾﺔ اﻟﻣرﻛب اﻷﻣﻧﻲ اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻧﻘول‬

‫ﻣن اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:www.academia.edu/22227100.‬‬

‫‪ .14‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾوم )‪ (2018/06/18‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (14:55‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط‬

‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪: http//openmediahub.com/ar/eu-basics/european.neighbourhood-‬‬

‫‪policy‬‬

‫‪105‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾوم )‪ (2018/06/17‬اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (17:58‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط‬ ‫‪.15‬‬

‫اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪: http//openmediahub.com/ar/eu-basics/european.neighbourhood-‬‬

‫‪policy‬‬

‫ﻋﺑد اﻟﺣق ﻋزوزي‪،‬ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣوار اﻷوروﺑﻲ اﻟﺟدﯾدة ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﯾوم )‪ (2018/06/16‬ﻻ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪.16‬‬

‫اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (20:35‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪www.alittihad-ae/mobile/wwajhatdetails.php‬‬

‫‪?id=75590‬‬

‫اﯾزاﺑﯾل ﺷﯾﻔر‪،‬ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ :‬اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻛﺛر اﻟﺟواﻧب ﺗﻘدﻣﺎ ﻣﺗﺣﺻل‬ ‫‪.17‬‬

‫ﻋﻠﯾﻪ ) ‪ (2018/06/16‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ ) ‪ (21:46‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪a- 1789193 :‬ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻛﺛر اﻟﺟواﻧب ﺗﻘدﻣﺎ‪www.dw.com/ar/‬‬

‫اﯾزاﺑﯾل ﺷﯾﻔر‪،‬ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ :‬اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻛﺛر اﻟﺟواﻧب ﺗﻘدﻣﺎ ﻣﺗﺣﺻل‬ ‫‪.18‬‬

‫ﻋﻠﯾﻪ ) ‪ (2018/06/16‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ ) ‪ (20 :22‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪a- 1789193 :‬ﻣﺷروع اﻟﺷراﻛﺔ‬

‫اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﻛﺛر اﻟﺟواﻧب ﺗﻘدﻣﺎ ‪www.dw.com/ar/‬‬

‫ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾوم )‪ (2018/06/15‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ )‪ (20:50‬ﻋﻠﻰ‬ ‫‪.19‬‬

‫اﻟراﺑط اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪Hhps://openmediahub.com/or/eu/-basics/europan-‬‬ ‫‪.20‬‬

‫‪neighbou.rhouud.policy.‬‬

‫ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺟوار اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾوم ‪ 2018/06/15‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪ 20:50‬ﻋﻠﻰ اﻟراﺑط‬ ‫‪.21‬‬

‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‬

‫‪https//openmediahub.com/ar/eu/-basics/ruropean-heighbourhood-policy/‬‬

‫‪106‬‬
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

‫ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬:‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‬

1-English

A) Article

1. Union for the mediterranean, women for the mediterranean,) drwing force

for development and stability-UFM secretariat progress report on women

empowerment(from:

https:/www.eunighbous.euro/ar/south/stay/stay- informed / new/mwtmr-

alatechad-mn-ajl-almtwst-ydw-bshk-ajl-12aly-almshark-alkmart-llmart at

(12:12) (17/06/2018).

2- Guatemala/history.map- flag.population&facts/britannica.com/ on
(2016/04/24)Democratic.de/p=42042

3-Commission europeenne-communique de press, reponse de l'ue au

printemps arabe : nouveau train de mesures d'aide en favourite de l'afrique du

nord et du moyen – orient, IP 11/1083

4-Extraordinary Council of miniters,European security : a Common concept of

from "madrid 14 november 1995"the 27 WEU countries
www.bits.de/NRANEu/docs/WEU141195,at 16/05/2015, on (09.00).

5- Senén Florensa, Unionfor Mediterranean:union for the mediterranean ;)

Challenges and Ambitions 2010

(form:www.iemed.org/anuari2010/aarticles/florensa*ufm-en pdf-at(22 :00)

on(16/06/2016)

107
 ‫ﻗـــــﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬

6-Forreign & szcurity Policy , from http://europa.eu/european-:

union/topics/foreign-security-policy-en at (02:33),on(18/05/2018)
7-Extraprdnary council ministers, security: a cmmon concept of th 27WEU
1955r fromwww.bits.de/NRANEU/docs/WEU141195, on -countries14 novembe
(18/05/2018), at (00:17)
8- OSCE Factsheet A4UK.indd.osce.org. Organisation for security and co-
operation in europe factsheet.
http://www.OSCE.org/ar/partners.for.cooperation//77952/download=true on

.(18:00) at (2018/05/18)

9-Eu Neighbours (South-East) :

www.euneighbours-eu/ar/south/eu-in-action/projects/brnamj-dm-alshrakt-walaslah-walnmw-
alshaml/on (18/05/2018) (14 :10)

2) Français

B)Article

1. Les frontières de la sécurité, référence :

www.implicationsphlosophique.org/dossiers/sécurité/ les frontières de la

sécurité at(15 :57) on(27/05/2018).

108
 :‫ﻣﻠﺧص‬

‫ﻣﺣور اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳــط ﯾﺄﺧ ــذ إﺳﺗﻘطﺎب ﻛﺑﯾـر ﻟﻠﺣرﻛﺎت واﻟﻔواﻋل اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣرﺗﺑط ﻫذا اﻹﺳﺗﻘطﺎب ﺑﺷﻛل‬
‫اﻟﻧظﺎم اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد وﻣــﺎ ﯾﻣﯾـزﻩ ﻣن ﺗﺣـوﻻت وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺗﻐﯾرات اﻟﺟدﯾدة ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﺑﻬذﻩ اﻟﺗﺣوﻻت ﻣن ارﺗﺑﺎطﺎت‬
‫ﺗﻣس اﻟﻣﺳﺎﺋل واﻟﻘﺿـﺎﯾــﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺗﻐﯾر اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﺑﺎردة اذ ﺗوﺟـﻪ‬
‫اﻟﻌﺎﻟــم اﻟــﻰ ﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻷﻗطﺎب اﻟﺗﻲ ارﺗﺑطت ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗﻛﺗﻼت وﺑﻧﺎء اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻓﻲ ﺟﻣﯾــﻊ‬
.‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‬

‫ﻓﺎﻟﻣﺗوﺳــط ﯾﻌﺗﺑـر ﻣﻧطﻘﺔ أﻓرزت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﺗﻬدﯾدات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟراﻫﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﺣـل اﻫﺗﻣﺎم‬
‫ ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ان ﯾدﻋم اﻟﺷراﻛﺔ ﻟرؤﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﻣﻧطﻘـﺔ ﻓﺎﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‬-‫اﻟدول اﻷورو‬
‫أﻋطت ﺷﻛل ﺟدﯾد ﻓـﻲ ﺑﻧﺎء ﻋﻼﻗﺎت و رواﺑط ﺑﯾن دول اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻧﺎﻓس و اﻻﺳﺗﻘطﺎب اﻟدوﻟـﻲ ﻓﻲ‬
‫اطـﺎر اﻋطﺎء رؤﯾﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ و ﺗﺻور ﺗﻌـﺎوﻧﻲ ﻣﺷﺗرك ﯾﺑرز اﻟرﻏﺑـﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾـق ﻣﺻﺎﻟﺢ و أﻫـداف و أﻣن و‬
‫اﺳﺗﻘـرار اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ ظل اﻟﻣﺧﺎطر اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻬدﻫﺎ ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻟﻣﺗوﺳط ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ظل ﻫذا اﻟواﻗﻊ‬
.‫اﻟراﻫن اﻟذي رﻛـز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛــر ﻋﻠـﻰ ﺗوﺟﻬـﺎت و ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬

Abstract :

The axis of security in the Mediterranean takes a great deal of polarization of political
movements and actions. This polarization is linked to the new international order and its
transformations according to the new changes in relation to these transitions related to
issues and issues related to the security variable in international politics, especially after
the Cold War. As the world goes to the polarity policy that has been linked to the
cooperation of blocs and the strategic building of all areas.

The Mediterranean is a region that has produced many issues in the light of the current
security threats that are of interest to the Euro-Mediterranean countries, which can
support the partnership to a new vision for the region. The contemporary security data
have given a new form in building relations and links between the countries of the
region in light of competition and international polarization In the context of giving a
strategic vision and a common cooperative vision that highlights the desire to achieve
the interests, objectives, security and stability of the Mediterranean, in light of the
security risks in the Mediterranean basin, especially in light of this current reality, which
focused on the security variables affecting the trends and futur of the region.