‫اﻹﺻﺪار اﻷول‬

‫اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻷول‬
‫‪2019 - 1440‬‬
 ‫دليل نفاهيو ونعايير الهحاسبة‬

‫للقطاع العام في الههلكة العربية السعودية‬

‫اإلصدار األول‬
‫المجلد األول‬

‫‪1440‬هـ ‪2019 -‬م‬

2
4
 ‫تقديم‪:‬‬

‫وووُذم‬ ‫دظممِٔر زؤيممح اًٌِِوممح اًعسةيممح اًظممعوديح ‪ 0202‬عممددام ُممٕ اًِحمماوز (وممدها حو‪.‬ممٕ ‪ِ.‬ممو‬

‫فاعٌممحو ودظممِٕ هممرا اًِحمموز ُمما ٓ مم « وطٔظممذفيد ُممٕ (فظممٍ اًِِازطمماخ اًعاًِيممح؛ ًذحليممم (عٌمم‬
‫ُظذوياخ اًشفافيح واًحوهِح اًسشيدج في جِيم اًلطاعماخ وطيشمٍِ ذًمى اداماذ همٍ ُما همو ُِومٕ‬
‫ًذفعيٍ ُعاييس عاًيح ُٕ اًِحاطتح واًِظاءًح‪ ،‬عتس إعالْ (هدافٔا وخططٔا وُؤشساخ كياض (دابٔا وُدى‬
‫›‪ ،‬وكد ادارخ اًدوًح عددام ُٕ اًِتادزاخ ًذحليم اًسؤيح؛ ؤُها صدوز األُمس‬ ‫ٓجاؤا في دٔفيرها ًٌجِي‬
‫اًظمماُي اًوممسيّ زكممّ ‪ 90231‬ةذممازي ‪9301/0/91‬هممم ةاًِوافلممح عٌ م دحمموي جِي م اًجهمماخ اًحووُيممح ُممٕ‬
‫اًِحاطتح عٌ األطاض أًلدي إً اًِحاطتح عٌ (طاض االطذحلاق‪ ،‬و(ْ دووْ اًٌجٔح اًِاًيح ةاًديواْ‬
‫اًٌِوي؛ هي اًٌجٔح اإلشسافيح ًِشسوع اًذحوي إً اًِحاطتح عٌ (طاض االطذحلاق في اًلطاع اًعماَ‪،‬‬
‫ودشويٍ ًجٔح دٔفيريح ًٌِشسوع ةسباطح ُعاًي وشيس اًِاًيح وعظويح هٍ ُٕ ُعاًي زبيع ديواْ اًِساكتح‬
‫اًعاُح‪ ،‬وُعماًي األطمذاذ‪ /‬هٔمدي ةمٕ عتمدح اًظمحيِي‪ ،‬و(ُميٕ اًٌجٔمح اًِاًيمح ةاًمديواْ اًٌِومي‪ ،‬ووهيمٍ‬
‫وشازج اًِاًيح اًِاذص‬

‫هِممما دمممّ دشمممويٍ عمممدد ُمممٕ اًٌجممماْ ُٔهممما ًجٔمممح دوجيهيمممح ًٌِشمممسوع ةممموشازج اًِاًيمممح ُوٌفم مممح ةذاطمممي‬
‫اًِشممسوع وُذاةعممح اًذٔفيممر ودحليممم اًِظممذهدفاخ‪ ،‬واعذِممدخ اًٌجٔممح اًذوجيهيممح ةمموشازج اًِاًيممح ةلسازهمما‬
‫زكّ ح‪7‬و في اجذِاعها أًِعلد ةذازي ‪ َ0297/1/02‬البحح إجساءاخ عٍِ اًٌجٔح اًفٔيح ًٌِشسوع‪ ،‬ووفم ُما‬
‫وزد فمممي اًِمممادج اًمآيمممح ُمممٕ همممرٖ اًالبحمممح دلممموَ اًٌجٔمممح اًفٔيمممح ةدزاطمممح ُشمممازي اًِعممماييس اًِحاطمممتيح‬
‫واًظياطاخ اًِحاطتيح اًِلذسومح ًجهماخ اًلطماع اًعماَ فمي اًٌِِومح ُمٕ كتمٍ فسيمم اًِشمسوع‪ ،‬ودلمديّ‬
‫ُا دساٖ ُٕ دوصياخ إً اًٌجٔح اًذوجيهيح ةوشازج اًِاًيح‪ ،‬ودلظي اًِمادج اًماًممح ُمٕ اًالبحمح اًِمرهوزج ةم ْ‬
‫دشوٍ اًٌجٔمح اًفٔيمح ةِوجمث كمساز ُمٕ ُعماًي وشيمس اًِاًيمح‪ ،‬ودمّ دشمويٍ اًٌجٔمح اًفٔيمح ًٌِشمسوع ةِوجمث‬
‫كساز ُعاًي وشيس اًِاًيح زكّ ح‪323‬و ودازي ‪9301/0/3‬هم ةسباطح ُعماًي األطمذاذ‪ /‬عتمداًعصيص ةمٕ صماًر اًفمسير‬
‫حزبيع اًٌجٔح اًذوجيهيح ةوشازج اًِاًيحو وعظويح هٍ ُٕ ُعاًي اًدهذوز‪ /‬وظماَ ةمٕ عتداًِحظمٕ اًعٔلمسي‬
‫حزبمميع ديممواْ اًِساكتممح اًعاُممحو‪ ،‬وُعمماًي األطممذاذ‪ /‬هٔممدي ةممٕ عتممدح اًظممحيِي حُظمماعد وشيممس اًِاًيممح‬
‫ًٌشؤوْ اًفٔيح اًِاًيحو‪ ،‬واًدهذوز‪ /‬عتدح ةٕ عٌي أًِيف حُظذشاز ُاًيو‪ ،‬واًدهذوز‪( /‬وِد ةمٕ عتمدح‬
‫اًِغاُع ح(ُيٕ عاَ اًهيةح اًظعوديح ًٌِحاطتيٕ اًلآوٓييٕو‪ ،‬واًمدهذوز‪ /‬عتمداًعصيص ةمٕ ُظمعد اًوذئمآي‬
‫حجاُعمممح اًفي مممٍو‪ ،‬واألطمممذاذ‪( /‬وِمممد ةمممٕ ُحِمممد اًجغيِممماْ حُظذشممماز ةممموشازج اًطاكمممح واً مممٔاعح واًممممسوج‬
‫اًِعدٓيمحو‪ ،‬واألطممذاذ‪ /‬عتممدح ةممٕ صمماًر اًحِيممداء حُمٕ ُعهممد اإلدازج اًعاُممحو‪ ،‬واألطممذاذ‪ /‬عِمماد ةممٕ عتيممد‬

‫دًيٍ ُفاهيّ وُعاييس اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعسةيح اًظعوديح‬ ‫‪5‬‬
 ‫دلديّ‬

‫اًعذيتممممي حُممممٕ وشازج اً ممممححو‪ ،‬واألطممممذاذ‪ /‬يوطممممف ةممممٕ ُحِممممد اًِتممممازن حُحاطممممث كممممآوٓي واطذشممممازي‬
‫إدازج اًِشسوعو‬

‫وكممد دممداوًر اًٌجٔممح اًفٔيممح فممي عممدد ُممٕ االجذِاعمماخ ا ًيممح اًِلذسوممح إلعممداد ُعمماييس اًِحاطممتح‬
‫ًٌلطمماع اًعمماَ وُذاةعممح دحممديمها‪ ،‬وز(خ اًٌجٔممح اًِوافلممح عٌ م دتٔ مي ُفمماهيّ وُعمماييس اًِحاطممتح اًدوًيممح‬
‫ًٌلطاع اًعاَ اًِتٔيح عٌ (طاض االطذحلاق اً ادزج وذ ٓهايح عاَ ‪ُ ُ َ0297‬ساعاج ُا يٌي‪:‬‬

‫اًتدابٍ اًذي (داوها اًِعياز حإْ وجدخو هِا هي في ُعياز اًِحاطتح اًدوًي‬ ‫اإلةلاء عٌ‬ ‫‪‬‬
‫ًٌلطاع اًعاَ‪ ،‬إال إذا دتيٕ (ْ (ود األوواَ (و اًتدابٍ اًذي دظِٔها اًِعياز غيس ُالبّ‬
‫ًٌذطتيم في اًٌِِوح‪ ،‬وفي هرٖ اًحاًح يذّ دعديٍ ٓص اًِعياز‪ ،‬وةياْ (طتاب اًذعديٍ‬
‫في اًدزاطح اًِسفلح ةاًِعياز‪ ،‬و(ْ يذّ إطافح (ي ُعاييس ُحاطتيح يذتيٕ اًحاجح ًها في‬
‫اًٌِِوح‪ ،‬وًّ دغطيها ُعاييس اًِحاطتح اًدوًيح ًٌلطاع اًعاَ‬
‫اإلةلاء عٌ دظٌظٍ و(زكاَ فلساخ اًِعياز هِا وزدخ في اًِعياز اًدوًي دوْ دعديٍ‬ ‫‪‬‬
‫دحديد اًتديٍ األٓظث ًٌذطتيم ُٕ اًتدابٍ اًوازدج في اًِعياز اًِحاطتي حإْ وجدو‪ ،‬ويذّ‬ ‫‪‬‬
‫أًص عٌ هرا اًتديٍ في دًيٍ اًظياطاخ واإلجساءاخ اًِحاطتيح ًٌلطاع اًعاَ‬
‫ةياْ األطع اًذي يذّ ةِوجتها دحديد اًجهاخ اًذي ئطتم عٌيها دًيٍ ُفاهيّ وُعاييس‬ ‫‪‬‬
‫اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعسةيح اًظعوديح‪ ،‬وشٌِر جهاخ اًلطاع اًعاَ‬
‫اًذي دذوفس فيها جِي اًا ابص اًذاًيح‪:‬‬

‫اًدخٍ‬ ‫م‬
‫ُظؤوًح عٕ دلديّ اًادُاخ ًِٔفعح اًعِوَ و‪( /‬و إعادج دوشي‬ ‫دووْ‬ ‫(‪-‬‬
‫واًمسوج‬

‫دلوَ ةذِويٍ (ٓشطذها ةشوٍ زبيع ‪ُ -‬تاشسج (و غيس ُتاشسج ‪ -‬عٕ ‪.‬سيم اًظسابث‬ ‫ب‪-‬‬
‫و‪( /‬و اًذحويالخ ُٕ ُظذوياخ (خسى في اًحووُح‪( ،‬و اًِظاهِاخ االجذِاعيح‪( ،‬و‬
‫االطذدآح‪( ،‬و اًسطوَ‬

‫ال يووْ هدفها األطاطي دحليم (زةا‬ ‫ج‪-‬‬

‫اًظِيى‪ ،‬و(ْ جِي‬ ‫إةساش اًِتادا اًسبيظح في فلساخ ُعاييس ُحاطتح اًلطاع اًعاَ ةاًا‬ ‫‪‬‬
‫عادي‬ ‫طِيى (و خ‬ ‫فلساخ اًِعاييس ًها كوج ٓفاذ ُذظاويح طواء هآر ةا‬

‫وفي طموء االعذتمازاخ اًِمرهوزج (عمالٖ دمّ إعمداد ُشمسوع دًيمٍ ُفماهيّ وُعماييس اًِحاطمتح ًٌلطماع‬
‫اًعمماَ فممي اًٌِِوممح اًعسةيممح اًظممعوديح؛ وذًممى ةعممد دزاطممح ُظذفيظممح (خممرخ فممي االعذتمماز دزاطممح هافممح‬

‫‪6‬‬ ‫دًيٍ ُفاهيّ وُعاييس اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعسةيح اًظعوديح‬
‫دلديّ‬

‫ُعمماييس اًِحاطممتح اًدوًيممح ًٌلطمماع اًعمماَ اًِتٔيممح عٌ م (طمماض االطممذحلاق‪ ،‬ودحديممد اوذياجمماخ اًٌِِوممح‪،‬‬
‫وصمممدز األُمممس اًظممماُي اًومممسيّ ةمممسكّ ‪ 39373‬ودمممازي ‪ 9332/21/90‬همممم واًلاطمممي ةممم ْ دذممموً وشازج اًِاًيمممح‬
‫ُظمممؤوًيح اعذِممماد ودطمممويس ودحمممديم دًيمممٍ ُفممماهيّ وُعممماييس اًِحاطمممتح ةاًلطممماع اًعممماَ وإصمممداز ا زاء‬
‫واًذفظيساخ واًظياطاخ واإلزشاداخ ذواخ اً ٌح ةاًِحاطتح ةاًلطاع اًعاَ في اًٌِِوح‬

‫وكممد ةٌممد عممدد اًِواطممي اًِعذِ مدج واًذممي شممٌِها اًممدًيٍ؛ (زةعمميٕ ُوطمموعام دظممِٔر إ‪.‬مماز ُفمماهيّ‬
‫وصم ةهما‪ ،‬ودظمِٔر اًدزاطمح‬
‫ُعيمازا‪ ،‬وثالثمح إزشماداخ ُ م‬
‫م‬ ‫م‬
‫وطذح وثالثميٕ‬ ‫اًذلازيس اًِاًيح ذاخ اًغسض اًعاَ‪،‬‬
‫اًِسفلح ةوٍ ُعياز و سام ًٌذعديالخ اًِدخٌح عٌ اًِعياز اًدوًي‪ ،‬وةياْ (طتاب اًذعديالخ‪ ،‬ويتيٕ ُا يٌمي‬
‫ٌُا ام ًها‪:‬‬

‫أسباب التعديل‬ ‫التعديالت‬

‫دتيٕ ًٌجٔح اًفٔيح عٔد اطذعساض دجازب عدد ُٕ اًدوي (ٓها دطتم‬ ‫دعديٍ اًفلسج ح‪1‬و ُٕ ُعياز‬
‫‪.‬سيلح ولوق اًٌِويح في اًِحاطتح عٕ اًشسهاخ اًِظيطس‬ ‫اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ ‪03‬‬
‫ةدال ُٕ ‪.‬سيلح اًذوويد‪،‬‬‫م‬ ‫عٌيها في كوابِها اًِاًيح اًِوودج‬ ‫"اًلوابّ اًِاًيح اًِوودج" ةحيم‬
‫ؤُها اًٌِِوح اًِذحدج وٓيوشًٔدا وهٔدا وأًِظا‪ ،‬ويعود اًظتث‬ ‫دجيص اطذمٔاء جهاخ اًلطاع اًعاَ‬
‫في ذًى إً دفاوخ (ٓواع األصوي واًا وَ ًٌجهاخ اًذي دظيطس‬ ‫اًذجازيح وجهاخ اًلطاع اًعاَ‬
‫عٌيها اًدوًح اًذي دعٍِ في كطاعاخ ُاذٌفح؛ ُِا كد ئذج عٔ‬ ‫ذاخ اًشا يح االعذتازيح؛ ُٕ‬
‫عدَ دجآع ةٔود اًلوابّ اًِاًيح و‪.‬سق اًعسض؛ وهو األُس اًري‬ ‫‪.‬سيلح دوويد اًلوابّ اًِاًيح‪،‬‬
‫يجعٍ اًذوويد غيس طهٍ وغيس عٌِي؛ ُٕ ويم اًوكر واًجهد‬ ‫و(ْ دذّ اًِحاطتح عٔها ةطسيلح‬
‫وكد دفوق دوٌفذ ُٔافع ‪ ،‬في ويٕ (ْ ‪.‬سيلح ولوق اًٌِويح‬ ‫ولوق اًٌِويح وفلام ًِعياز‬
‫دظاعد عٌ اًح وي عٌ ُعٌوُح واطحح ودلديّ ُعٌوُاخ‬ ‫اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ ‪01‬‬
‫ُذجآظح في اًلوابّ اًِاًيح اًِوودج؛ إذ إٓها دعتس عٕ و ح‬ ‫"االطذمِازاخ في اًجهاخ اًصُيٌح‬
‫اًجهح في اًليِح اًدفذسيح ً افي (صوي ‪ /‬ولوق ٌُويح اًجهح‬ ‫واًِشازي اًِشذسهح"‬
‫ُتاشسج في جآث األصوي في اًلوابّ اًِاًيح اًِوودج‬‫م‬ ‫اًذاةعح‬
‫وي دي دوج اًٌجٔح هرا ُٔظجِام ُ ُا (خر ة صٔدوق‬
‫االطذمِازاخ اًعاُح في اًِسوٌح اًحاًيح ًِعاًجح االطذمِازاخ‬
‫في اًشسهاخ اًذاةعح في اًلوابّ اًِاًيح اًِوودج‬
‫صدزخ ُعاييس اًِحاطتح اًدوًيح ًٌلطاع اًعاَ ودحديمادها عٌ‬ ‫دعديٍ دازي طسياْ اًِعاييس؛ ةحيم‬
‫ُدى اًعشسيٕ طٔح اًِاطيح‪ ،‬ودفاوخ دازي اًظسياْ ةيٕ هٍ ُعياز‬ ‫اًاطح‬ ‫يووْ ُذوافلام ُ‬
‫وآخس وظث دازي صدوزٖ واًذطوزاخ اًالولح عٌي ؛ وويم إْ‬ ‫اإلطذساديجيح ًِشسوع دحوي‬
‫ُعاييس اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ طيذّ دطتيلها ألوي ُسج في‬ ‫اًجهاخ اًحووُيح إً اًِحاطتح‬
‫اًٌِِوح؛ فلد دلسز (ْ يووْ دازي دطتيم اًِعاييس ُٕ كتٍ‬ ‫عٌ (طاض االطذحلاق‬

‫دًيٍ ُفاهيّ وُعاييس اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعسةيح اًظعوديح‬ ‫‪7‬‬
 ‫دلديّ‬

‫أسباب التعديل‬ ‫التعديالت‬

‫اًجهاخ اًحووُيح ُذفلام ُ إطذساديجيح دحوي اًجهاخ اًحووُيح‬
‫فلسج‬
‫م‬ ‫إً اًِحاطتح عٌ (طاض االطذحلاق ودظِٕ هٍ ُعياز‬
‫دحدد دازي طسيآ‬
‫يهدف ُعياز اًذلازيس اًِاًيح األوًيح إً دحديد ُحذوى اًلوابّ‬ ‫اًِاًيح‬ ‫اًذلازيس‬ ‫ُعياز‬ ‫إطافح‬
‫اًِاًيح األوًيح‪ ،‬ودحديد ُتادا اإلثتاخ واًلياض في اًلوابّ‬ ‫األوًيح‬
‫اًِاًيح األوًيح؛ وويم إْ وووُح اًٌِِوح اًعسةيح اًظعوديح‬
‫ةد(خ ةٔشس دلازيس زةعيح ألداء اًِيصآيح اًعاُح ًٌدوًح‪ ،‬و(ْ ُعاييس‬
‫اًِحاطتح اًدوًيح ًٌلطاع اًعاَ ال دذظِٕ ُعيازام يغطي اًذلازيس‬
‫اًِاًيح األوًيح؛ فلد دّ دظِيٕ ُعاييس اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ‬
‫في اًٌِِوح اًعسةيح اًظعوديح هرا اًِعياز‬
‫ةٔاء عٌ أًظاح اًظازيح‬ ‫(عدخ ُعاييس اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ م‬ ‫اطذتعاد اًفلساخ اًِذعٌلح ةحٌوي‬
‫ُٕ ُعاييس اًِحاطتح اًدوًيح ًٌلطاع اًعاَ اً ادزج وذ ٓهايح‬ ‫اًِعاييس ُحٍ إصدازاخ طاةلح‬
‫عاَ ‪َ0297‬؛ وةرًى فئْ اًفلساخ اًِذعٌلح ةظحث اًِعاييس‬
‫اًظاةلح ال دٔطتم ًووْ (ْ اًِعاييس صدزخ في اًٌِِوح اًعسةيح‬
‫اًظعوديح ألوي ُسج‬
‫ةعع األُمٌح واًعتازاخ اًوازدج في ُعاييس اًِحاطتح اًدوًيح‬ ‫اطذتداي ةعع األُمٌح غيس‬
‫ًٌلطاع اًعاَ ال دذفم ُ ةيةح اًٌِِوح؛ ؤُها (ُمٌح حإٓذاج‬ ‫ةيةح اًٌِِوح‬ ‫اًِذوافلح ُ‬
‫اًاِوز ُٕ هسَ اًعٔث‪ ،‬وإٓذاج أًلآم ُٕ ًحّ اًأصيسو وعتازج‬ ‫ة ُمٌح ُالبِح‪ ،‬واطذتعاد اًعتازاخ‬
‫حاًشسيى أًِصًيو‪ ،‬ودّ اطذتداًها ة ُمٌح ُذوافلح ُ ةيةح‬ ‫غيس اًِالبِح‬
‫اًٌِِوح اًعسةيح اًظعوديح‬
‫وزدخ حوودج عٌِحو في ُعاييس اًِحاطتح اًدوًيح ًٌلطاع اًعاَ؛‬ ‫اطذتداي ُ طٌر حوودج عٌِحو‬
‫ألْ اًِعاييس داا‪.‬ث جِي اًدوي؛ وًرا دّ اخذياز اًعٌِح اًو‪ٔ.‬يح‬ ‫ةم حزياي طعوديو هٌِا هاْ ذًى‬
‫م‬
‫ُالءُح‬ ‫حاًسياي اًظعوديو؛ ًووٓها (همس‬ ‫ُالبِام‬
‫زة اإلشازاخ اًِسجعيح ةاًفلساخ اًذي ال دا ها وٓلص ةعع‬ ‫اطذوِاي ةعع اًعتازاخ أًاك ح‬
‫اًعتازاخ ال يِوٕ ُٕ إي اي اًِعٔ اًِطٌوب ًِطتم اًِعياز؛‬ ‫في اًِعياز اًدوًي‪ ،‬ود حير‬
‫وًرا دّ د حيحها ةعد اطذشازج اًاتساء اًفٔييٕ‬ ‫ةعع اإلشازاخ اًِسجعيح إً‬
‫(زكاَ اًفلساخ في اًِعياز اًدوًي‬
‫اًِسدتطح ةها‬

‫‪8‬‬ ‫دًيٍ ُفاهيّ وُعاييس اًِحاطتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعسةيح اًظعوديح‬
 ‫المحتويات‬

‫الصفحة‬ ‫رقم المعيار‬ ‫الموضوع‬

‫المجلد األول‬

‫‪31‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اات‬ ‫إطار مفاهيم التقاارير المالياة تات الضارل العاام ل‬
‫القطاع العام‬

‫معايير المحاسبة للقطاع العام‬

‫‪333‬‬ ‫‪3‬‬ ‫عرل القوائم المالية‬

‫‪359‬‬ ‫‪2‬‬ ‫قائمة التدفقات النقدية‬

‫‪379‬‬ ‫‪1‬‬ ‫السياساااااات المحاسااااابيةت والتضيااااارات فاااااي التقاااااديرات‬

‫المحاسبيةت واألخطاء‬

‫‪399‬‬ ‫‪4‬‬ ‫آثار التضيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية‬

‫‪239‬‬ ‫‪5‬‬ ‫تكاليف االقترال‬

‫‪211‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اإليراد من المعامالت التبادلية‬

‫‪249‬‬ ‫‪31‬‬ ‫التقرير المالي في االقتصادات تات التضخم ال امح‬

‫‪261‬‬ ‫‪33‬‬ ‫عقود اإلنشاء‬

‫‪285‬‬ ‫‪32‬‬ ‫المخزون‬

‫‪113‬‬ ‫‪31‬‬ ‫عقود اإلي ار‬

‫‪129‬‬ ‫‪34‬‬ ‫األحداث الالحقة لتاريخ القوائم المالية‬

‫‪141‬‬ ‫‪36‬‬ ‫العقارات االستثمارية‬

‫‪171‬‬ ‫‪37‬‬ ‫العقارات واآلالت والمعدات‬

‫‪411‬‬ ‫‪38‬‬ ‫التقارير القطاعية‬

‫‪427‬‬ ‫‪39‬‬ ‫المخصصاتت وااللتزامات المحتملةت واألصول المحتملة‬

‫‪455‬‬ ‫‪21‬‬ ‫اإلفصاح عن األطراف توي العالقة‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪9‬‬
 ‫المحتويات‬

‫الصفحة‬ ‫رقم المعيار‬ ‫الموضوع‬

‫‪471‬‬ ‫‪23‬‬ ‫ال بوط في قيمة األصول غير المولدة للنقد‬

‫‪499‬‬ ‫‪22‬‬ ‫اإلفصااح عان المعلوماات المالياة حاول قطااع الحكوماة‬

‫العامة‬

‫‪535‬‬ ‫‪21‬‬ ‫اإليراد من المعامالت غير التبادلية (الضرائب والتحويالت)‬

‫‪547‬‬ ‫‪24‬‬ ‫عرل معلومات الموازنة في القوائم المالية‬

‫‪565‬‬ ‫‪26‬‬ ‫ال بوط في قيمة األصول المولدة للنقد‬

‫‪633‬‬ ‫‪27‬‬ ‫الزراعة‬

‫‪629‬‬ ‫‪28‬‬ ‫األدوات المالية‪ :‬العرل‬

‫‪655‬‬ ‫‪29‬‬ ‫األدوات المالية‪ :‬اإلثبات والقياس‬

‫المجلد الثاني‬

‫‪715‬‬ ‫‪11‬‬ ‫األدوات المالية‪ :‬اإلفصاح‬

‫‪729‬‬ ‫‪13‬‬ ‫األصول غير الملموسة‬

‫‪769‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ترتيبات امتياز تقديم الخدمات (المانح)‬

‫‪783‬‬ ‫‪11‬‬ ‫تطبيق معايير المحاسبة للقطاع العام ألول مرة‬

‫‪827‬‬ ‫‪14‬‬ ‫القوائم المالية المنفصلة‬

‫‪819‬‬ ‫‪15‬‬ ‫القوائم المالية الموحدة‬

‫‪861‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ات الزميلة والمشاريع المشتركة‬ ‫االستثمارات في ال‬

‫‪883‬‬ ‫‪17‬‬ ‫الترتيبات المشتركة‬

‫‪895‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ات األخرى‬ ‫اإلفصاح عن الحصص في ال‬

‫‪937‬‬ ‫‪19‬‬ ‫منافع الموظفين‬

‫‪967‬‬ ‫‪41‬‬ ‫ت ميع العمليات في القطاع العام‬

‫‪31‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫المحتويات‬

‫الصفحة‬ ‫رقم المعيار‬ ‫الموضوع‬

‫‪3131‬‬ ‫‪313‬‬ ‫التقارير المالية األولية‬

‫إرشادات الممارسات الموصى بها‬

‫‪3113‬‬ ‫‪RPG 1‬‬ ‫ة‬ ‫‪ -1‬التقرير عن االستدامة المالية طويلة األجل لل‬

‫‪3149‬‬ ‫‪RPG 2‬‬ ‫‪ -2‬تقرير مناقشة وتحليل القوائم المالية‬

‫‪3159‬‬ ‫‪RPG 3‬‬ ‫‪ -3‬التقرير عن معلومات أداء الخدمات‬

‫‪3179‬‬ ‫‪-‬‬ ‫قائمة المصطلحات المعرفة‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪33‬‬
32
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية‬

‫ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

31
 ‫الفهرس‬

‫الصفحة‬ ‫الموضوع‬

‫‪31‬‬ ‫تقديم‬

‫‪31‬‬ ‫الفصل األول‪ :‬دور إطار المفاهيم وسلطته‬

‫‪31‬‬ ‫الفصل الثاني‪ :‬أهداف ومستخدمو التقارير المالية ذات الغرض العام‬

‫‪13‬‬ ‫الفصل الثالث‪ :‬الخصائص النوعية‬

‫‪13‬‬ ‫الفصل الرابع‪ :‬الجهة المعدة للقوائم المالية‬

‫‪11‬‬ ‫الفصل الخامس‪ :‬عناصر القوائم المالية‬

‫‪93‬‬ ‫الفصل السادس‪ :‬اإلثبات في القوائم المالية‬

‫‪11‬‬ ‫الفصل السابع‪ :‬قياس األصول وااللتزامات في القوائم المالية‬

‫‪31‬‬ ‫الفصل الثامن‪ :‬العرض في التقارير المالية ذات الغرض العام‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪31‬‬
39
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تقديم إلطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‪:‬‬

‫مقدمة‪:‬‬

‫يحدد إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام (إطار المفاهيم)‬ ‫‪.1‬‬
‫طبق عند إعداد معايير المحاسبة للقطاع العام‪ ،‬وإرشادات الممارسات الموصى‬ ‫المفاهيم التي ت َّ‬
‫(‪)1‬‬
‫بها التي تنطبق على إعداد وعرض التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام ‪.‬‬

‫الهدف الرئيس لمعظم جهات القطاع العام؛ هو تقديم الخدمات للعموم‪ ،‬وليس تحقيق‬ ‫‪.2‬‬
‫األرباح وتوليد عائد على حقوق الملكية للمستثمرين‪ .‬وبالتالي؛ يمكن تقويم أداء هذه‬
‫الجهات بصورة جزئية فقط؛ من خالل فحص المركز المالي‪ ،‬واألداء المالي‪ ،‬والتدفقات‬
‫النقدية‪ .‬وتقدم التقارير المالية ذات الغرض العام معلومات للمستخدمين ألغراض المساءلة‬
‫واتخاذ القرارات‪ .‬لذلك يحتاج مستخدمو التقارير المالية ذات الغرض العام الصادرة عن جهات‬
‫القطاع العام إلى معلومات لدعم تقويم أمور؛ مثل‪:‬‬

‫قدمت خدماتها للمواطنين بأسلوب ذي كفاءة وفعالية؛ و‬

‫ما إذا كانت الجهة َّ‬ ‫‪‬‬
‫الموارد المتاحة حاليا لمقابلة النفقات المستقبلية‪ ،‬وإلى أي مدى توجد قيود أو‬ ‫‪‬‬
‫شروط متعلقة باستخدامها؛ و‬

‫إلى أي مدى قد تغير العبء على المكلفين بالضريبة في السنوات المستقبلية؛ لدفع‬ ‫‪‬‬
‫تكاليف الخدمات الحالية؛ و‬

‫تحسنت أو تدهورت مقارنة بالسنة‬

‫َّ‬ ‫ما إذا كانت قدرة الجهة على تقديم الخدمات قد‬ ‫‪‬‬
‫السابقة‪.‬‬

‫تتمتع الحكومات عموما بسلطات واسعة‪ ،‬بما في ذلك القدرة على وضع وإنفاذ المتطلبات‬ ‫‪.3‬‬
‫النظامية وعلى تغيير تلك المتطلبات‪ .‬على الصعيد العالمي‪ ،‬يختلف القطاع العام إلى حد‬
‫تتضمن الحوكمة في القطاع‬
‫َّ‬ ‫كبير في كل من ترتيباته الدستورية وطرق عمله‪ .‬مع ذلك؛‬
‫(‪)2‬‬
‫العام عموما محاسبة السلطة التنفيذية من قبل هيئة تشريعية (أو ما في حكمها)‪.‬‬

‫األقسام اآلتية تبرز خصائص القطاع العام التي أخذها مجلس معايير المحاسبة الدولية‬ ‫‪.4‬‬
‫للقطاع العام في الحسبان عند تطوير إطار المفاهيم‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫ممممن القطمممماع العممممام الحكومممممات الوطنيممممة‪ ،‬والحكومممممات دون المسممممتوى المممموطني (الحكومممممات اإلقليميممممة‪ ،‬وحكومممممات‬
‫يتضم َّ‬
‫ويتضمن أيضا منظمات القطاع العام الدولية‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫العالقة‪.‬‬ ‫ذات‬ ‫الحكومية‬ ‫والجهات‬ ‫المحلية)‬ ‫والحكومات‬ ‫الواليات‪/‬المناطق‪،‬‬
‫(‪)2‬‬
‫إن معممايير المحاسممبة الدوليممة للقطمماع العممام ص مممت؛ بحيممث تخاطممب جميممع الممدول وال تخاطممب دولممة واحممدة بعينهمما‪ ،‬وفممي‬
‫طبقمة‪ ،‬وال توجمد سملطة تشمريعية فمي الدولمة‪ ،‬وإنمما توجمد سملطة تنظيميمة‪ ،‬والمقمام‬ ‫المملكة‪ ،‬الشريعة اإلسمالمية همي الم َّ‬
‫السامي هو مرجع جميع السلطات في الدولة‪ ،‬وتصدر األنظمة ويتم تعديلها بموجب مراسيم ملكية‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪31‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫حجم المعامالت غير التبادلية‪ ،‬وأهميتها المالية‪:‬‬

‫في المعاملة غير التبادلية؛ تستلم جهة ما قيمة من طرف آخر دون بذل قيمة مساوية تقريبا‬ ‫‪.5‬‬
‫في المقابل بشكل مباشر‪ .‬مثل هذه المعامالت شائعة في القطاع العام‪ .‬وال يرتبط عادة‬
‫مستوى ونوعية الخدمات التي يتلقاها فرد‪ ،‬أو مجموعة من األفراد‪ ،‬بشكل مباشر بمستوى‬
‫الضرائب المربوطة‪ .‬وقد يتعين على فرد أو مجموعة دفع رسم و‪/‬أو تقديم مساهمات‬
‫حددة للحصول على خدمات معينة‪ .‬مع ذلك‪ ،‬تكون مثل هذه المعامالت‪ ،‬عموما‪ ،‬ذات‬ ‫م َّ‬
‫طبيعة غير تبادلية؛ ألن قي مة المنافع التي يحصل عليها الفرد أو مجموعة األفراد لن تكون‬
‫مساوية تقريبا لمبلغ أي رسوم مسددة أو مساهمات مقدمة من قبل الفرد أو المجموعة‪.‬‬
‫وقد يكون لطبيعة المعامالت غير التبادلية تأثير على كيفية إثباتها وقياسها وعرضها؛ لتدعم‬
‫على أفضل وجه تقويم الجهة من ِقبل متلقي الخدمات ومقدمي الموارد‪.‬‬
‫فرض الضرائب؛ هي معاملة غير تبادلية إجبارية مقررة نظاما بين األفراد أو الجهات‬ ‫‪.6‬‬
‫والحكومة‪ .‬وقد تختلف سلطات جباية الضرائب إلى حد كبير‪ ،‬بناء على العالقة بين سلطات‬
‫الحكومة الوطنية(‪ )3‬وسلطات الحكومات دون المستوى الوطني وجهات القطاع العام‬
‫األخرى‪ .‬ويتم تمويل جهات القطاع العام الدولية بشكل كبير من خالل تحويالت من‬
‫حكومات وطنية وحكومات إقليمية(‪ )4‬وحكومات واليات‪ .‬وقد يحكم هذا التمويل اتفاقيات‬
‫أو معاهدات أو قد يكون على أساس طوعي‪.‬‬
‫تكون الحكومات وجهات القطاع العام األخرى مساءلة أمام مقدمي الموارد؛ خصوصا أولئك‬ ‫‪.7‬‬
‫الذين يقدمون الموارد من خالل الضرائب والمعامالت اإلجبارية األخرى‪ .‬ويناقش الفصل ‪،2‬‬
‫أهداف ومستخدمي التقارير المالية ذات الغرض العام؛ هدف المساءلة للتقارير المالية‪.‬‬
‫أهمية الموازنة المعتمدة‪:‬‬
‫ت ِعد معظم الحكومات وجهات القطاع العام األخرى موازنات‪ .‬وفي العديد من الدول يوجد‬ ‫‪.8‬‬
‫متطلب دستوري بإعداد موازنة معتمدة من قبل الهيئة التشريعية (أو ما في حكمها)‬
‫وإتاحتها للعموم‪ .‬وغالبا ما يحدد التشريع محتويات تلك الوثيقة‪ .‬وتمارس الهيئة التشريعية‬
‫(أو ما في حكمها) الرقابة‪ ،‬ويقوم المواطنون وممثلوهم المنتخبون بمساءلة إدارة الجهة‬
‫ماليا من خالل الموازنة وآليات أخرى‪ .‬وتعد الموازنة المعتمدة غالبا؛ هي األساس لتحديد‬
‫(‪)5‬‬
‫مستويات الضرائب‪ ،‬وهي جزء من عملية الحصول على اعتماد السلطة التشريعية‬
‫للنفقات‪.‬‬

‫(‪)3‬‬
‫إن معمايير المحاسمبة الدوليممة للقطماع العممام صمممت؛ بحيممث تخاطمب جميممع المدول‪ ،‬وال تخاطممب دولمة واحممدة بعينهما‪ ،‬وهيكممل‬
‫الحكومة في المملكة مركزي‪.‬‬
‫(‪)4‬‬
‫إن معمايير المحاسمبة الدوليممة للقطماع العممام صمممت؛ بحيممث تخاطمب جميممع المدول‪ ،‬وال تخاطممب دولمة واحممدة بعينهما‪ ،‬وهيكممل‬
‫الحكومة في المملكة مركزي‪.‬‬
‫(‪)5‬‬
‫إن معممايير المحاسممبة الدوليممة للقطمماع العممام ص مممت؛ بحيممث تخاطممب جميممع الممدول وال تخاطممب دولممة واحممدة بعينهمما‪ ،‬وفممي‬
‫المملكمة‪ ،‬الشمريعة اإلسمالمية همي المطبقمة وال توجمد سملطة تشممريعية فمي الدولمة‪ ،‬وإنمما توجمد سملطة تنظيميمة‪ ،‬والمقممام‬
‫السامي هو مرجع جميع السلطات في الدولة‪ ،‬وتصدر األنظمة‪ ،‬ويتم تعديلها بموجب مراسيم ملكية‪.‬‬

‫‪31‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫نظرا ألهمية الموازنة المعتمدة؛ فإن المعلومات التي تمكن المستخدمين من مقارنة‬ ‫‪.9‬‬
‫النتائج المالية مع الموازنة؛ تسهل إجراء تقويم مقدار تحقيق جهة القطاع العام ألهدافها‬
‫المالية‪ .‬وتعزز مثل هذه المعلومات المساءلة كما توفر معلومات تمكن من اتخاذ القرارات‬
‫في الموازنات الالحقة‪ .‬يمثل إعداد التقارير مقارنة بالموازنة عادة آلية للتدليل على االلتزام‬
‫بالمتطلبات النظامية المتعلقة بالمالية العامة‪ .‬ويناقش الفصل ‪ 2‬احتياجات المستخدمين‬
‫من معلومات الموازنة‪.‬‬

‫طبيعة برامج القطاع العام وطول عمر القطاع العام‪:‬‬

‫العديد من برامج القطاع العام؛ هي برامج طويلة األجل‪ ،‬وتعتمد القدرة على الوفاء‬ ‫‪.11‬‬
‫باالرتباطات على فرض الضرائب والمساهمات المستقبلية‪ .‬كما أن العديد من االرتباطات‬
‫الناشئة عن برامج القطاع العام‪ ،‬وسلطات جباية ضرائب مستقبلية؛ ال تستوفي تعريف‬
‫االلتزام وتعريف األصل الواردين في الفصل ‪ ،5‬عناصر القوائم المالية‪ .‬لذلك‪ ،‬ال يتم إثبات‬
‫هذه االرتباطات والسلطات في القوائم المالية‪.‬‬

‫بناء على ذلك؛ ال يمكن لقائمة المركز المالي وقائمة األداء المالي أن تقدما جميع‬ ‫‪.11‬‬
‫المعلومات التي يحتاجها المستخدمون في البرامج الطويلة األجل‪ ،‬وال سيما تلك البرامج‬
‫التي تقدم منافع اجتماعية‪ .‬إن اآلثار المالية للعديد من القرارات سوف يكون لها تأثير‬
‫لسنوات ِعدة أو حتى لعقود في المستقبل؛ لذلك فإن التقارير المالية ذات الغرض العام‬
‫التي تحتوي على معلومات مالية مستقبلية حول االستدامة الطويلة األجل لتمويل الجهة‬
‫والبرامج الرئيسة تعتبر ضرورية ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات كما نوقش في الفصل ‪.2‬‬

‫على الرغم من أن الرقابة السياسية قد تتغير بانتظام؛ فإن الدول تتمتع عموما بوجود طويل‬ ‫‪.12‬‬
‫األمد‪ .‬وفي حين أنها قد تواجه صعوبات مالية حادة وقد تتعثر عن سداد التزاماتها عن‬
‫الديون السيادية؛ فإن الدول تستمر في الوجود‪ .‬إذا واجهت الجهات الحكومية دون‬
‫المستوى الوطني صعوبات مالية؛ فإن الحكومات الوطنية قد تعمل كمقرض أخير أو قد‬
‫تقدم ضمانات واسعة النطاق‪ .‬قد يستمر تمويل ارتباطات تقديم الخدمات الرئيسة للجهات‬
‫الحكومية دون المستوى الوطني من قبل مستوى أعلى في الحكومة‪ .‬في حاالت أخرى؛‬
‫قد تستمر جهات القطاع العام غير القادرة على الوفاء بالتزاماتها عند استحقاقها في‬
‫الوجود عن طريق إعادة هيكلة عملياتها‪.‬‬

‫يدعم مبدأ االستمرارية إعداد القوائم المالية‪ .‬ويتطلب تفسير المبدأ أن يعكس األمور التي‬ ‫‪.13‬‬
‫نوقشت في الفقرتين ‪ 11‬و‪.12‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪33‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫طبيعة وغرض األصول وااللتزامات في القطاع العام‪:‬‬

‫السبب الرئيس المتالك العقارات واآلالت والمعدات وغيرها من األصول في القطاع العام؛‬ ‫‪.14‬‬
‫هو الخدمات المتوقعة منها‪ ،‬وليس قدرتها على توليد تدفقات نقدية(‪ .)6‬ونظرا ألنواع‬
‫قدمة؛ فإن نسبة مهمة من األصول المستخدمة من قبل جهات القطاع العام؛‬ ‫الخدمات الم َّ‬
‫هي أصول متخصصة‪ ،‬مثال ذلك‪ :‬الطرق‪ ،‬واألصول العسكرية‪ .‬قد يكون هناك سوق‬
‫محدودة لمثل هذه األصول‪ ،‬ومع ذلك؛ فإنها قد تحتاج إلى قدر كبير من التعديل؛ لكي‬
‫يستخدمها مشغلون آخرون‪ .‬ولهذه العوامل دالالت ألغراض قياس مثل هذه األصول‪.‬‬
‫ويناقش الفصل ‪ ،7‬قياس األصول وااللتزامات في القوائم المالية أسس قياس األصول‪.‬‬

‫قد تحتفظ الحكومات وجهات القطاع العام األخرى ببنود تسهم في الطابع التاريخي‬ ‫‪.15‬‬
‫والثقافي لدولة أو إقليم‪ ،‬مثال ذلك‪ :‬الكنوز الفنية‪ ،‬والمباني التاريخية‪ ،‬واآلثار األخرى‪.‬‬
‫كما قد تكون مسؤولة أيضا عن المحميات الطبيعية ومناطق أخرى ذات أهمية طبيعية‬
‫بها نباتات وحيوانات إقليمية‪ .‬مثل هذه البنود والمناطق ال يحتفظ بها عموما بغرض‬
‫البيع‪ ،‬حتى وإن وجدت أسواقا لها‪ .‬وتتحمل الحكومة وجهات القطاع العام مسؤولية‬
‫الحفاظ عليها وصونها لألجيال الحالية والمستقبلية‪.‬‬

‫تتمتع الحكومات عادة بسلطات على الموارد الطبيعية والموارد األخرى‪ ،‬مثل‪:‬‬ ‫‪.16‬‬
‫احتياطيات المعادن والمياه‪ ،‬ومناطق صيد األسماك‪ ،‬والغابات‪ ،‬والطيف‬
‫الكهرومغناطيسي‪ .‬وتتيح هذه السلطات للحكومات منح تراخيص الستخدام هذه‬
‫الموارد أو الحصول على رسوم االمتياز والضرائب الناتجة عن استخدامها‪ .‬ويناقش‬
‫الفصالن ‪ 5‬و‪ ،6‬اإلثبات في القوائم المالية‪ ،‬تعريف األصول وضوابط اإلثبات‪.‬‬

‫تكبد الحكومات وجهات القطاع العام األخرى التزامات متعلقة بأهداف تقديم الخدمات‪.‬‬ ‫ت َّ‬ ‫‪.17‬‬
‫تنشأ الكثير من االلتزامات عن معامالت غير تبادلية‪ ،‬وتتضمن تلك المتعلقة بالبرامج التي‬
‫تعمل على تقديم المنافع االجتماعية‪ .‬قد تنشأ االلتزامات أيضا من دور الحكومات كمقرض‬
‫أخير ومن أي التزامات لتحويل الموارد إلى المتضررين من الكوارث‪ .‬باإلضافة إلى ذلك؛ لدى‬
‫العديد من الحكومات التزامات تنشأ من أنشطة نقدية مثل العملة المتداولة‪ .‬ويناقش‬
‫الفصالن ‪ 5‬و‪ 6‬تعريف االلتزام وضوابط اإلثبات‪.‬‬

‫الدور التنظيمي لجهات القطاع العام‪:‬‬

‫لدى العديد من الحكومات وجهات القطاع العام األخرى سلطات لتنظيم الجهات‬ ‫‪.18‬‬
‫العاملة في قطاعات معينة من االقتصاد‪ ،‬إما مباشرة أو من خالل وكاالت أنشئت‬
‫خصيصا لهذا الغرض‪ .‬ويتمثل األساس المنطقي للسياسات العامة في التنظيم في‬

‫(‪)6‬‬
‫الكثير من أصول القطاع العام تولد تدفقات نقدية‪ ،‬ولكن هذا غالبا ال يكون هو السبب الرئيس لحيازتها‪.‬‬

‫‪32‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫حماية المصلحة العامة وفقا ألهداف محددة للسياسات العامة‪ .‬ويمكن أن يحدث‬
‫التدخل التنظيمي أيضا عندما تكون هناك عيوب في السوق أو فشل في السوق‬
‫بالنسبة لخدمات معينة أو للتخفيف من عوامل مثل التلوث‪ ،‬الذي ال ينتقل أثره من‬
‫خالل التسعير‪ .‬وتنفذ هذه األنشطة التنظيمية وفقا إلجراءات نظامية‪.‬‬

‫يمكن للحكومات أيضا أن تنظم نفسها وجهات القطاع العام األخرى‪ .‬وقد يكون الحكم‬ ‫‪.19‬‬
‫المهني ضروريا لتحديد ما إذا كانت هذه األنظمة يترتب عليها حقوق والتزامات على‬
‫جهات القطاع العام تتطلب اإلثبات كأصول والتزامات‪ ،‬أو ما إذا كانت قدرة جهة‬
‫القطاع العام على تعديل هذه األنظمة لها تأثير على كيفية حساب هذه الحقوق‬
‫وااللتزامات‪ .‬ويتناول الفصل ‪ 5‬الحقوق وااللتزامات‪.‬‬

‫العالقة بالتقارير اإلحصائية‪:‬‬

‫تنتج العديد من الحكومات نوعين من المعلومات المالية التاريخية‪( :‬أ) إحصاءات مالية‬ ‫‪.21‬‬
‫الحكومة بشأن قطاع الحكومة العامة لغرض تحليل االقتصاد الكلي واتخاذ القرارات‪ ،‬و(ب)‬
‫القوائم المالية ذات الغرض العام (القوائم المالية) للمساءلة واتخاذ القرارات على مستوى‬
‫الجهة‪ ،‬بما في ذلك قوائم المالية على مستوى الحكومة ككل‪.‬‬

‫حددة في نظام الحسابات القومية‪ .‬ويمثل‬

‫إن المعايير الشاملة إلحصاءات االقتصاد الكلي م َّ‬ ‫‪.21‬‬
‫نظام الحسابات القومية إطارا لوصف منهجي ومفصل لالقتصاد الوطني ومكوناته‪ ،‬بما في‬
‫ذلك قطاع الحكومة العامة‪ .‬وتنفذ هذه المعايير على المستوى الوطني أو المستوى‬
‫اإلقليمي‪ ،‬على سبيل المثال‪ :‬تنفذ في االتحاد األوروبي من خالل نظام الحسابات األوروبي‪.‬‬
‫وتتضمن إرشادات إعداد تقارير إحصاءات مالية الحكومة دليل إحصاءات مالية للحكومة‬
‫الصادر عن صندوق النقد الدولي‪.‬‬

‫هناك الكثير من القواسم المشتركة بين القوائم المالية المعدة وفقا لمعايير المحاسبة‬ ‫‪.22‬‬
‫للقطاع العام وتقارير إحصاءات مالية الحكومة‪ .‬ويعنى كال اإلطارين بما يلي‪( :‬أ)‬
‫المعلومات المالية على أساس االستحقاق‪ ،‬و(ب) أصول الحكومة والتزاماتها وإيراداتها‬
‫ومصروفاتها‪ ،‬و (ج) معلومات شاملة عن التدفقات النقدية‪ .‬وهناك تداخل كبير بين‬
‫إطاري التقرير اللذين تستند إليهما هذه المعلومات‪.‬‬

‫مع ذلك؛ فإن معايير المحاسبة للقطاع العام تختلف أهدافها عن أهداف إرشادات إعداد‬ ‫‪.23‬‬
‫تقارير إحصاءات مالية الحكومة‪ .‬وتتمثل أهداف التقارير المالية لجهات القطاع العام في‬
‫تقديم معلومات عن الجهة المعدة للقوائم المالية تفيد مستخدمي التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام ألغراض المساءلة وأغراض اتخاذ القرارات‪ .‬في حين تستخدم تقارير إحصاءات‬
‫مالية الحكومة؛ من أجل‪( :‬أ) تحليل خيارات السياسات المالية العامة‪ ،‬ووضع السياسات‪،‬‬
‫وتقويم أثر السياسات المالية‪ ،‬و(ب) تحديد األثر على االقتصاد‪ ،‬و(ج) مقارنة النتائج المالية‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪33‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫على الصعيدين الوطني والدولي‪ .‬وينصب التركيز على تقويم أثر قطاع الحكومة العامة‬
‫والقطاع العام بمفهومه األوسع على االقتصاد‪ ،‬في اإلطار الكامل إلحصاءات االقتصاد‬
‫الكلي‪.‬‬

‫يؤدي اختالف األهداف ومجال االهتمام في الجهات المختلفة المعدة للقوائم‬ ‫‪.24‬‬
‫المالية إلى معالجات مختلفة لبعض المعامالت واألحداث‪ .‬إن إزالة الفروق بين‬
‫اإلطارين المحاسبيين والتي ال تع ُّد أساسية ألهدافهما المختلفة وللجهات المعدة‬
‫للقوائم المالية بموجب كل منهما‪ ،‬واستخدام نظام معلومات مالية متكامل واحد‬
‫إلنتاج كل من القوائم المالية الملتزمة بمعايير المحاسبة للقطاع العام وتقارير‬
‫إحصاءات مالية الحكومة‪ ،‬يمكن أن يترتب عليه منافع للمستخدمين؛ من حيث جودة‬
‫التقرير‪ ،‬وتوفير المعلومات في الوقت المناسب‪ ،‬والقابلية للفهم‪ .‬وقد تم أخذ هذه‬
‫المسائل في الحسبان وآثارها في تطوير الفصل ‪ 2‬والفصل ‪ ،4‬الجهة المعدة للقوائم‬
‫المالية‪ ،‬والفصل ‪ 7‬والتي تناقش أهداف التقارير المالية والجهة المعدة للقوائم المالية‬
‫والقياس‪.‬‬

‫‪33‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
 ‫الفصل األول‬

‫دور إطار المفاهيم وسلطته‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬

‫‪1.1‬‬ ‫دور إطار المفاهيم‬

‫‪1.3-1.2‬‬ ‫سلطة إطار المفاهيم‬

‫‪1.7-1.4‬‬ ‫التقارير المالية ذات الغرض العام‬

‫‪1.8‬‬ ‫انطباق إطار المفاهيم‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪31‬‬
31
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫دور إطار المفاهيم‪:‬‬

‫يحدد "إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام (إطار المفاهيم)"‬ ‫‪1.1‬‬
‫المفاهيم التي تستند إليها التقارير المالية ذات الغرض العام (التقارير المالية) والتي تعدها‬
‫جهات القطاع العام التي تطبق أساس االستحقاق المحاسبي‪ .‬وسيطبق مجلس معايير‬
‫المحاسبة الدولية للقطاع العام هذه المفاهيم عند إعداد معايير المحاسبة للقطاع العام‬
‫وإرشادات الممارسات الموصى بها التي تنطبق على إعداد وعرض التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام لجهات القطاع العام‪.‬‬

‫سلطة إطار المفاهيم‪:‬‬

‫ال يضع إطار المفاهيم متطلبات رسمية إلعداد التقارير المالية من ِقبل جهات القطاع العام‬ ‫‪1.2‬‬
‫التي تطبق معايير المحاسبة للقطاع العام‪ ،‬كما أنه ال يلغي المتطلبات الخاصة بمعايير‬
‫المحاسبة للقطاع العام أو إرشادات الممارسات الموصى بها‪ .‬كما أن المتطلبات الرسمية‬
‫المتعلقة باإلثبات والقياس والعرض للمعامالت واألحداث واألنشطة األخرى التي يكون‬
‫التقرير عنها في التقارير المالية ذات الغرض العام محددة في معايير المحاسبة للقطاع‬
‫العام‪.‬‬

‫يمكن إلطار المفاهيم أن يقدم إرشادا لكيفية التعامل مع األمور المتعلقة بالتقارير المالية‬ ‫‪1.3‬‬
‫التي لم يتم تناولها من ِقبل معايير المحاسبة للقطاع العام أو إرشادات الممارسات‬
‫الموصى بها‪ .‬في هذه الحاالت؛ يمكن لمعدي القوائم المالية وغيرهم الرجوع إلى‪ ،‬والنظر‬
‫حددة‬‫في مدى انطباق‪ ،‬التعريفات وضوابط اإلثبات ومبادئ القياس والمفاهيم األخرى الم َّ‬
‫في إطار المفاهيم‪.‬‬

‫التقارير المالية ذات الغرض العام‪:‬‬

‫تع ُّد التقارير المالية ذات الغرض العام مكونا أساسيا في إعداد ودعم وتعزيز التقارير المالية‬ ‫‪1.4‬‬
‫التي تتمتع بالشفافية من قبل الحكومات وجهات القطاع العام األخرى‪ .‬والتقارير المالية‬
‫ذات الغرض العام؛ هي عبارة عن تقارير مالية تهدف إلى تلبية االحتياجات من المعلومات‬
‫صممة خصيصا لتلبية احتياجاتهم‬ ‫للمستخدمين الذين ال يمكنهم طلب إعداد تقارير مالية م َّ‬
‫المحددة من المعلومات‪.‬‬

‫قد يتمتع بعض مستخدمي المعلومات المالية بسلطة طلب إعداد تقارير مالية مصممة‬ ‫‪1.5‬‬
‫حددة من المعلومات‪ .‬وفي حين قد تجد هذه األطراف‬ ‫خصيصا لتلبية احتياجاتهم الم َّ‬
‫المعلومات التي توفرها التقارير المالية ذات الغرض العام مفيدة ألغراضها؛ إال أن التقارير‬
‫المالية ذات الغرض العام ال تعد لالستجابة بشكل محدد لالحتياجات المحددة لتلك‬
‫األطراف من المعلومات‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪31‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تشمل التقارير المالية ذات الغرض العام على األرجح تقارير متعددة‪ ،‬يستجيب كل منها‬ ‫‪1.6‬‬
‫بشكل مباشر لجوانب معينة من أهداف التقارير المالية وللمسائل المشمولة ضمن نطاق‬
‫إعداد التقارير المالية‪ .‬وتشمل التقارير المالية ذات الغرض العام القوائم المالية بما في ذلك‬
‫أيضا اإليضاحات (التي يشار إليها فيما بعد بالقوائم المالية ما لم يحدد خالف ذلك)‪ ،‬وعرض‬
‫المعلومات التي تعزز وتكمل وتتمم القوائم المالية‪.‬‬

‫يضع نطاق التقارير المالية حدود المعامالت واألحداث واألنشطة األخرى التي يمكن التقرير‬ ‫‪1.7‬‬
‫عنها في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬ويحدد نطاق التقارير المالية حسب احتياجات‬
‫المستخدمين الرئيسين للمعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام وأهداف التقارير‬
‫المالية‪ .‬ويتناول الفصل التالي العوامل التي تحدد ما يمكن أن يشمله نطاق التقارير المالية‪.‬‬

‫انطباق إطار المفاهيم‪:‬‬

‫ينطبق إطار المفاهيم على التقارير المالية لجهات القطاع العام التي تطبق معايير‬ ‫‪1.8‬‬
‫المحاسبة للقطاع العام‪ .‬لذلك؛ فهو ينطبق على التقارير المالية ذات الغرض العام‬
‫للحكومات الوطنية وحكومات األقاليم‪ ،‬وحكومات الواليات‪/‬المناطق والحكومات‬
‫المحلية(‪ .)7‬وينطبق أيضا على نطاق واسع من جهات القطاع العام األخرى بما في ذلك‪:‬‬

‫الوزارات واإلدارات والبرامج والمجالس والهيئات والوكاالت؛ و‬ ‫‪‬‬

‫صناديق الضمان االجتماعي في القطاع العام وصناديق أمانة االستثمار (الصناديق‬ ‫‪‬‬
‫الوقفية)‪ ،‬والسلطات التشريعية؛ و‬

‫المنظمات الحكومية الدولية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫(‪)7‬‬
‫إن معممايير المحاسممبة الدوليممة للقطمماع العممام ص مممت بحيممث تخاطممب جميممع الممدول وال تخاطممب دولممة واحممدة بعينهمما‪ ،‬وهيكممل‬
‫الحكومة في المملكة مركزي‪.‬‬

‫‪39‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
 ‫الفصل الثاني‬
‫أهداف ومستخدمو التقارير المالية ذات الغرض العام‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬

‫‪2.2-2.1‬‬ ‫أهداف التقارير المالية‬

‫‪2.6-2.3‬‬ ‫مستخدمو التقارير المالية ذات الغرض العام‬

‫‪2.11-2.7‬‬ ‫المساءلة واتخاذ القرارات‬

‫‪2.13-2.11‬‬ ‫احتياجات متلقي الخدمات‪ ،‬ومقدمي الموارد من المعلومات‬

‫‪2.28-2.14‬‬ ‫المعلومات المقدمة بواسطة التقارير المالية ذات الغرض العام‬

‫‪2.17-2.14‬‬ ‫المركز المالي‪ ،‬واألداء المالي‪ ،‬والتدفقات النقدية‬

‫معلومات الموازنة وااللتزام بالتشريعات أو السلطات األخرى التي‬

‫‪2.21-2.18‬‬
‫تحكم جمع واستخدام الموارد‬

‫‪2.24-2.22‬‬ ‫إنجازات تقديم الخدمات‬

‫‪2.27-2.25‬‬ ‫المعلومات المالية وغير المالية المستقبلية‬

‫‪2.28‬‬ ‫المعلومات اإليضاحية‬

‫‪2.31-2.29‬‬ ‫القوائم المالية والمعلومات التي تعزز وتكمل وتتمم القوائم المالية‬

‫‪2.31‬‬ ‫مصادر المعلومات األخرى‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪31‬‬
31
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫أهداف التقارير المالية‪:‬‬

‫أهداف التقارير المالية من قبل جهات القطاع العام؛ هي تقديم معلومات عن الجهة تكون‬ ‫‪2.1‬‬
‫مفيدة لمستخدمي التقارير المالية ذات الغرض العام ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‬
‫(والتي يشار إليها فيما بعد بم "المفيدة ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات")‪.‬‬

‫التقارير المالية ليست غاية بحد ذاتها‪ .‬والغرض منها؛ هو تقديم معلومات مفيدة لمستخدمي‬ ‫‪2.2‬‬
‫التقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬لذلك تحدد أهداف التقارير المالية أخذا في الحسبان‬
‫مستخدمي التقارير المالية ذات الغرض العام واحتياجاتهم من المعلومات‪.‬‬

‫مستخدمو التقارير المالية ذات الغرض العام‪:‬‬

‫تجمع الحكومات وجهات القطاع العام األخرى الموارد من المكلفين بدفع الضريبة‪،‬‬ ‫‪2.3‬‬
‫والمانحين‪ ،‬والمقرضين وغيرهم من مقدمي الموارد الستخدامها في تقديم الخدمات‬
‫للمواطنين ومتلقي الخدمات اآلخرين‪ .‬هذه الجهات مساءلة عن إدارتها واستخدامها للموارد‬
‫أمام تلك الجهات التي تقدم لها الموارد‪ ،‬وتلك التي تعتمد عليها الستخدام تلك الموارد‬
‫لتقديم الخدمات الضرورية‪ .‬وتتطلب الجهات التي تقدم الموارد وتتلقى‪ ،‬أو تتوقع أن تتلقى‪،‬‬
‫الخدمات أيضا المعلومات كمدخالت ألغراض اتخاذ القرارات‪.‬‬

‫من ثم‪ ،‬تع ُّد التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام بشكل رئيس لتلبية‬ ‫‪2.4‬‬
‫االحتياجات من المعلومات لمتلقي الخدمات ومقدمي الموارد الذين ال يملكون السلطة؛‬
‫لكي يطلبوا من جهة القطاع العام اإلفصاح عن المعلومات التي يحتاجونها ألغراض المساءلة‬
‫واتخاذ القرارات‪ .‬كما أن الهيئة التشريعية (أو هيئة مشابهة) هم أيضا مستخدمون رئيسون‬
‫للتقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬ويستخدمون التقارير المالية ذات الغرض العام بشكل‬
‫مكثف ومستمر بصفتهم ممثلين لمصالح متلقي الخدمات ومقدمي الموارد‪ .‬ولذلك‪،‬‬
‫وألغراض إطار المفاهيم؛ فإن المستخدمين الرئيسين للتقارير المالية ذات الغرض العام هم‬
‫متلقو الخدمات وممثلوهم ومقدمو الموارد وممثلوهم (يشار إليهم فيما بعد بمتلقي‬
‫حدد خالف ذلك)‪.‬‬
‫الخدمات ومقدمي الموارد‪ ،‬ما لم ي َّ‬

‫يتلقى المواطنون الخدمات من الحكومة وجهات القطاع العام األخرى‪ ،‬ويقدمون الموارد‬ ‫‪2.5‬‬
‫إليها‪ .‬لذلك‪ ،‬يع ُّد المواطنون المستخدمين الرئيسين للتقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬وقد‬
‫يكون بعض متلقي الخدمات‪ ،‬وبعض مقدمي الموارد الذين يعتمدون على التقارير المالية‬
‫ذات الغرض العام في الحصول على المعلومات التي يحتاجونها ألغراض المساءلة واتخاذ‬
‫القرارات‪ ،‬غير مواطنين – مثال ذلك المقيمون الذين يدفعون الضرائب و‪/‬أو يتلقون المنافع‬
‫لكنهم ليسوا مواطنين‪ ،‬والوكاالت المانحة متعددة األطراف أو ثنائية األطراف والعديد من‬
‫المقرضين والشركات التي تقدم الموارد للحكومة وتتعامل معها‪ ،‬وتلك التي تمول و‪/‬أو‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪33‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تستفيد من الخدمات التي تقدمها المنظمات الحكومية الدولية‪ .‬وفي معظم الحاالت‪،‬‬
‫تعتمد الحكومات التي تقدم الموارد للمنظمات الحكومية الدولية على التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام لتلك المنظمات للحصول على المعلومات ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪.‬‬

‫المعدة لتلبية احتياجات متلقي الخدمات ومقدمي‬‫ّ‬ ‫قد تقدم التقارير المالية ذات الغرض العام‬ ‫‪2.6‬‬
‫الموارد من معلومات ألغراض المساءلة واتخاذ القرار ‪ -‬معلومات مفيدة لألطراف األخرى‬
‫وألغراض أخرى‪ .‬على سبيل المثال‪ :‬قد يجد اإلحصائيون الحكوميون والمحللون ووسائل‬
‫اإلعالم والمستشارون الماليون ومجموعات المصالح العامة وجماعات الضغط وآخرون أن‬
‫المعلومات التي تقدمها التقارير المالية ذات الغرض العام مفيدة ألغراضهم الخاصة‪ .‬كما أن‬
‫صممة خصيصا لتلبية‬ ‫المنظمات التي يكون لها السلطة بأن تطلب إعداد تقارير مالية م َّ‬
‫احتياجاتها المحددة من المعلومات يمكن أيضا أن تستخدم المعلومات التي توفرها التقارير‬
‫المالية ذات الغرض العام ألغراضها الخاصة ‪ -‬على سبيل المثال‪ :‬الهيئات التنظيمية والرقابية‪،‬‬
‫(‪)1‬‬
‫وأجهزة الرقا بة المالية العامة والمحاسبة‪ ،‬واللجان الفرعية للهيئة التشريعية أو هيئة حاكمة‬
‫أخرى‪ ،‬والجهات المركزية ومراقبو الموازنة‪ ،‬وإدارة الجهة‪ ،‬ووكاالت التصنيف‪ ،‬وفي بعض‬
‫الحاالت‪ ،‬مؤسسات اإلقراض ومقدمو المساعدات التنموية والمساعدات األخرى‪ .‬وبينما قد‬
‫تجد هذه األطراف األخرى أن المعلومات التي تقدمها التقارير المالية ذات الغرض العام هي‬
‫معلومات مفيدة‪ ،‬إال أنها ال تعتبر المستخدم الرئيس للتقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬لذلك؛‬
‫ال يتم إعداد التقارير المالية ذات الغرض العام بشكل خاص لتلبية احتياجاتهم المحددة من‬
‫المعلومات‪.‬‬

‫المساءلة‪ ،‬واتخاذ القرارات‪:‬‬

‫الوظيفة الرئيسة للحكومات وجهات القطاع العام األخرى؛ هي تقديم الخدمات التي تعزز أو‬ ‫‪2.7‬‬
‫وتتضمن تلك الخدمات‪ ،‬على‬
‫َّ‬ ‫تحافظ على رفاهة المواطنين وغيرهم من المقيمين المؤهلين‪.‬‬
‫سبيل المثال‪ :‬برامج الضمان االجتماعي‪ ،‬وخدمات الشرطة والتعليم العام واألمن الوطني‬
‫والدفاع‪ .‬وفي معظم الحاالت‪ ،‬يتم تقديم هذه الخدمات نتيجة لمعاملة غير تبادلية(‪ )2‬وفي‬
‫بيئة غير تنافسية‪.‬‬

‫تكون الحكومات وجهات القطاع العام األخرى مساءلة أمام تلك الجهات التي تقدم لها‬ ‫‪2.8‬‬
‫الموارد‪ ،‬وتلك الجهات التي تعتمد عليها في استخدام تلك الموارد لتقديم الخدمات خالل‬
‫فترة القوائم المالية وعلى المدى الطويل‪ .‬ويتطلب الوفاء بالتزامات المساءلة‪ ،‬تقديم‬

‫(‪)1‬‬
‫يوضح معيار المحاسبة للقطاع العام ‪" 21‬اإلفصاح عن األطراف ذوي العالقة" مصطلح "الهيئة الحاكمة"‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫سوى فيها التزامات لها‪ ،‬وتبذل قيممة‬‫إن المعامالت التبادلية؛ هي المعامالت التي تستلم فيها جهة ما أصوال أو خدمات‪ ،‬أو ت َّ‬
‫مساوية تقريبا بشكل مباشر لجهة أخرى في المقابل‪ .‬أما المعامالت غير التبادليمة؛ فهمي المعمامالت التمي تسمتلم فيهما الجهمة‬
‫قيمة من جهة أخرى دون أن تبذل قيمة مساوية تقريبا بشكل مباشر في المقابل‪.‬‬

‫‪12‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫معلومات حول إدارة الجهة للموارد التي عهد إليها بها لتقديم الخدمات للمواطنين‬
‫وجهات أخرى‪ ،‬وحول التزامها بالتشريعات أو اللوائح أو السلطات األخرى التي تحكم‬
‫مول بها الخدمات التي تقدمها‬ ‫تقديمها للخدمات وعملياتها األخرى‪ .‬ونظرا للطريقة التي ت َّ‬
‫جهات القطاع العام (بشكل رئيس عن طريق إيرادات الضرائب أو المعامالت غير التبادلية‬
‫األخرى)‪ ،‬واعتماد متلقي الخدمات عل ى تقديم تلك الخدمات على المدى الطويل‪ ،‬فإن‬
‫الوفاء بااللتزامات التي تساءل عنها جهات القطاع العام سوف يتطلب أيضا تقديم‬
‫معلومات حول مسائل معينة مثل إنجاز تقديم الخدمات من قبل الجهة خالل فترة القوائم‬
‫المالية وقدرتها على االستمرار في تقديم الخدمات في الفترات المستقبلية‪.‬‬

‫سوف يتطلب أيضا متلقو الخدمات ومقدمو الموارد الحصول على معلومات معينة‬ ‫‪2.9‬‬
‫كمدخالت ألغراض اتخاذ القرارات‪ .‬على سبيل المثال‪:‬‬

‫يتخذ المقرضون والدائنون والمانحون وآخرون ممن يقدمون الموارد بشكل طوعي‪ ،‬بما‬ ‫‪‬‬
‫في ذلك المعامالت التبادلية‪ ،‬قرارات معينة حول ما إذا كان يجب تقديم الموارد لدعم‬
‫األنشطة الحالية والمستقبلية للحكومة أو جهات القطاع العام األخرى‪ .‬في بعض‬
‫الظروف؛ يمكن ألعضاء الهيئة التشريعية أو هيئة مماثلة الذين يعتمدون على التقارير‬
‫المالية ذات الغرض العام في الحصول على المعلومات التي يحتاجونها‪ ،‬أن يتخذوا‬
‫قرارات معينة أو أن يؤثروا على قرارات معينة حول أهداف تقديم الخدمات للوزارات أو‬
‫الجهات الحكومية األخرى‪ ،‬أو البرامج الحكومية‪ ،‬والموارد المخصصة لدعم إنجازها؛ و‬

‫ال يقدم المكلفون بدفع الضريبة عادة األموال إلى الحكومة أو جهات القطاع العام‬ ‫‪‬‬
‫األخرى على أساس طوعي أو نتيجة معامالت تبادلية‪ .‬باإلضافة إلى ذلك؛ وفي العديد‬
‫من الحاالت‪ ،‬ال يكون للمكلفين حرية اختيار قبول أو عدم قبول الخدمات المقدمة من‬
‫قبل إحدى جهات القطاع العام أو اختيار مقدم خدمة بديل‪ .‬وبالتالي؛ فهم يتمتعون‬
‫بقدرة مباشرة أو فورية محدودة التخاذ قرارات حول ما إذا يجب تقديم موارد معينة‬
‫للحكومة‪ ،‬والموار د التي تخصص لتقديم الخدمات من قبل جهة محددة في القطاع‬
‫العام‪ ،‬أو ما إذا كان يجب شراء أو استهالك الخدمات المقدمة‪ .‬مع ذلك؛ بإمكان متلقي‬
‫الخدمات ومقدمي الموارد أن يتخذوا قرارات حول من أو ما يفضلون التصويت له‪،‬‬
‫والشكاوى التي يقدمونها للمسؤولين المنتخبين أو الهيئات التمثيلية األخرى – وقد‬
‫يكون لهذه القرارات آثارا متعلقة بتخصيص الموارد لبعض جهات القطاع العام‪.‬‬

‫قدمة في التقارير المالية ذات الغرض العام ألغراض المساءلة في‬ ‫تسهم المعلومات الم َّ‬ ‫‪2.11‬‬
‫تعد المعلومات حول التكاليف‪ ،‬وكفاءة‬ ‫ّ‬ ‫اتخاذ القرارات المستنيرة‪ .‬فعلى سبيل المثال‪:‬‬
‫ستردة ومصادر‬‫َّ‬ ‫وفاعلية أنشطة تقديم الخدمات في الماضي‪ ،‬ومبالغ التكاليف الم‬
‫استرداد التكاليف‪ ،‬والموارد المتاحة لدعم األنشطة المستقبلية‪ ،‬ضرورية للوفاء بالتزامات‬
‫المساءلة‪ .‬هذه المعلومات مفيدة أيضا في اتخاذ القرارات من ِقبل مستخدمي التقارير‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫المالية ذات الغرض العام‪ ،‬بما في ذلك القرارات التي تتخذها الجهات المانحة وجهات‬
‫الدعم المالي األخرى بشأن تقديم الموارد إلى الجهة‪.‬‬

‫احتياجات متلقي الخدمات ومقدمي الموارد من المعلومات‪:‬‬

‫ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات؛ يحتاج متلقو الخدمات ومقدمو الموارد إلى المعلومات‬ ‫‪2.11‬‬
‫التي تدعم تقويم أمور مثل‪:‬‬

‫أداء الجهة خالل فترة القوائم المالية‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬في‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬تحقيق أهداف تقديم الخدمات الخاصة بها وأهدافها التشغيلية والمالية األخرى؛‬
‫و‬

‫‪ ‬إدارة الموارد التي تكون مسؤولة عنها؛ و‬

‫‪ ‬االلتزام بما ينطبق عليها من متطلبات تتعلق بالموازنة‪ ،‬ومتطلبات تشريعية‬

‫وسلطات أخرى‪ ،‬تنظم جمع واستخدام الموارد؛ و‬

‫سيولة الجهة (على سبيل المثال‪ :‬القدرة على الوفاء بااللتزامات الحالية) ومالءتها‬ ‫‪‬‬
‫(على سبيل المثال‪ :‬القدرة على الوفاء بااللتزامات على المدى الطويل)؛ و‬

‫استدامة تقديم الخدمات من ِقبل الجهة والعمليات األخرى للجهة على المدى‬ ‫‪‬‬
‫الطويل‪ ،‬والتغيرات فيها كنتيجة ألنشطة الجهة خالل فترة القوائم المالية بما في‬
‫ذلك على سبيل المثال‪:‬‬

‫‪ ‬قدرة الجهة على االستمرار في تمويل أنشطتها وتحقيق أهدافها التشغيلية في‬
‫المستقبل (قدرتها المالية)‪ ،‬بما في ذلك المصادر المحتملة للتمويل ومدى‬
‫اعتماد الجهة عليها‪ ،‬وبالتالي مدى تعرضها لضغوطات التمويل أو الطلب خارج‬
‫نطاق سيطرتها؛ و‬

‫‪ ‬الموارد المادية والموارد األخرى المتاحة حاليا لدعم تقديم الخدمات في الفترات‬
‫المستقبلية (قدرتها التشغيلية)؛ و‬

‫قدرة الجهة على التأقلم مع الظروف المتغيرة‪ ،‬سواء كانت تغيرات في الخصائص‬ ‫‪‬‬
‫الديموغرافية أو تغيرات في األوضاع االقتصادية الوطنية أو الدولية والتي من‬
‫المحتمل أن تؤثر على طبيعة أو تركيبة األنشطة التي تقوم بها والخدمات التي تقدمها‪.‬‬

‫من المحتمل أن تتداخل المعلومات التي يحتاجها متلقو الخدمات ومقدمو الموارد لهذه‬ ‫‪2.12‬‬
‫األغراض في كثير من النواحي‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬سوف يتطلب متلقو الخدمات الحصول‬

‫‪13‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫على معلومات كمدخالت في تقويم أمور معينة حول ما إذا‪:‬‬

‫كانت الجهة تستخدم الموارد بشكل اقتصادي وفاعل وذي كفاءة وعلى النحو‬ ‫‪‬‬
‫يصب في مصلحتهم؛ و‬
‫ُّ‬ ‫المطلوب‪ ،‬وما إذا كان ذلك االستخدام‬

‫كان نطاق وحجم وتكلفة الخدمات المقدمة خالل فترة القوائم المالية مناسبة‪ ،‬ومبالغ‬ ‫‪‬‬
‫التكاليف المستردة ومصادرها؛ و‬

‫كانت المستويات الحالية للضرائب أو الموارد األخرى التي تم جمعها كافية للحفاظ على‬ ‫‪‬‬
‫حجم وجودة الخدمات المقدمة حاليا‪.‬‬

‫وسوف يتطلَّ ب متلقو الخدمات أيضا الحصول على معلومات حول نتائج القرارات التي اتخذت‬
‫نفذتها الجهة خالل فترة القوائم المالية وحول الموارد المتاحة؛ لدعم تقديم‬
‫واألنشطة التي َّ‬
‫الخدمات في الفترات المستقبلية‪ ،‬واألنشطة واألهداف المستقبلية المتوقعة للجهة‪ ،‬وقيم‬
‫ومصادر استرداد التكاليف الالزمة لدعم تلك األنشطة‪.‬‬

‫يتطلب مقدمو الموارد الحصول على معلومات كمدخالت لتقويم أمور مثل ما إذا كانت‬ ‫‪2.13‬‬
‫الجهة‪:‬‬

‫حددة لها كمبرر لجمع الموارد خالل فترة القوائم المالية؛ و‬

‫تحقق األهداف الم َّ‬ ‫‪‬‬
‫مو لت العمليات الحالية من األموال المجمعة في الفترة الحالية من المكلفين بدفع‬
‫قد َّ‬ ‫‪‬‬
‫الضريبة أو من القروض أو من مصادر أخرى؛ و‬

‫من المرجح أن تحتاج إلى موارد إضافية (أو أقل) في المستقبل‪ ،‬والمصادر المحتملة‬ ‫‪‬‬
‫لهذه الموارد‪.‬‬

‫وسوف يتطلب المقرضون والدائنون الحصول على معلومات كمدخالت لتقويم سيولة‬
‫الجهة‪ ،‬وبالتالي؛ ما إذا كانت قيمة وتوقيت السداد سيكونا كما هو متفق عليه‪ .‬في حين‬
‫يطلب المانحون الحصول على معلومات لدعم تقويم ما إذا كانت الجهة تستخدم الموارد‬
‫بشكل اقتصادي وفاعل وذي كفاءة وعلى النحو المطلوب‪ .‬وسوف يطلبون أيضا معلومات‬
‫حول األنشطة المستقبلية المتوقعة للجهة في تقديم الخدمات والموارد الالزمة‪.‬‬

‫المعلومات المقدمة بواسطة التقارير المالية ذات الغرض العام‪ :‬المركز المالي‪ ،‬واألداء المالي‪،‬‬
‫والتدفقات النقدية‪:‬‬

‫تساعد المعلومات حول المركز المالي للحكومة أو جهات القطاع العام األخرى المستخدمين‬ ‫‪2.14‬‬
‫في تحديد موارد الجهة والمطالبات على هذه الموارد في تاريخ القوائم المالية‪ .‬وسوف يوفر‬
‫ذلك معلومات مفيدة كمدخالت في تقويم أمور معينة مثل‪:‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫مدى وفاء اإلدارة بمسؤولياتها في الحفاظ على وإدارة موارد الجهة؛ و‬ ‫‪‬‬
‫مدى توفر الموارد لدعم األنشطة المستقبلية لتقديم الخدمات‪ ،‬والتغيرات خالل فترة‬ ‫‪‬‬
‫القوائم المالية في قيمة وتركيبة تلك الموارد والمطالبات على تلك الموارد؛ و‬
‫قيمة وتوقيت التدفقات النقدية المستقبلية الالزمة لسداد المطالبات القائمة المترتبة‬ ‫‪‬‬
‫على موارد الجهة‪.‬‬

‫تفيد المعلومات حول األداء المالي للحكومة أو جهات القطاع العام األخرى في تقويم أمور‬ ‫‪2.15‬‬
‫مثل ما إذا كانت الجهة قد امتلكت موارد اقتصادية‪ ،‬واستخدمتها بكفاءة وفاعلية لتحقيق‬
‫أهداف تقديم الخدمات الخاصة بها‪ .‬وتساعد المعلومات حول تكاليف تقديم الخدمات‪ ،‬وقيم‬
‫ومصادر استرداد التكاليف خالل فترة القوائم المالية المستخدمين في تحديد ما إذا تم‬
‫استرداد التكاليف التشغيلية من‪ ،‬على سبيل المثال‪ :‬الضرائب‪ ،‬ورسوم المستخدمين‪،‬‬
‫والمساهمات‪ ،‬والتحويالت‪ ،‬أو ما إذا تم تمويلها عن طريق زيادة مستوى مديونية الجهة‪.‬‬

‫تسهم المعلومات حول التدفقات النقدية للحكومة أو جهات القطاع العام األخرى في‬ ‫‪2.16‬‬
‫تقويم األداء المالي وسيولة الجهة ومالءتها المالية‪ .‬وهي تشير إلى كيفية قيام الجهة بجمع‬
‫واستخدام النقد خالل الفترة‪ ،‬بما في ذلك حصولها على قروض وسدادها للقروض‪،‬‬
‫واقتناؤها لألصول وبيعها‪ ،‬على سبيل المثال العقارات واآلالت والمعدات‪ .‬وهي تحدد أيضا‬
‫المقدمة‬
‫َّ‬ ‫النقد المستلم من‪ ،‬على سبيل المثال‪ :‬الضرائب واالستثمارات والتحويالت النقدية‬
‫إلى والمستلمة من حكومات أخرى أو جهات حكومية أخرى أو منظمات دولية أخرى‪ .‬ويمكن‬
‫للمعلومات حول التدفقات النقدية أن تدعم أيضا تقويم مدى التزام الجهة بتفويضات‬
‫اإلنفاق المعبر عنها في شكل قيم للتدفقات النقدية‪ ،‬والمساعدة في تقدير المبالغ‬
‫والمصادر المحتملة للتدفقات النقدية الداخلة والالزمة في الفترات المستقبلية لدعم أهداف‬
‫تقديم الخدمات‪.‬‬

‫عادة ما تعرض المعلومات حول المركز المالي واألداء المالي والتدفقات النقدية في القوائم‬ ‫‪2.17‬‬
‫المالية‪ .‬لمساعدة المستخدمين على فهم وتفسير المعلومات المعروضة في القوائم المالية‬
‫بشكل أفضل ووضعها ضمن السياق المناسب‪ .‬ويمكن أن تقدم التقارير المالية ذات الغرض‬
‫العام أيضا معلومات مالية وغير مالية تعزز وتكمل وتضيف للقوائم المالية‪ ،‬بما في ذلك‬
‫المعلومات عن أمور تتعلق بالحكومة أو غيرها من جهات القطاع العام‪ ،‬مثل‪:‬‬
‫التزامها بالموازنات المعتمدة والسلطات األخرى التي تحكم عملياتها؛ و‬ ‫‪‬‬
‫أنشطة تقديم الخدمات وإنجازاتها خالل فترة القوائم المالية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫التوقعات بخصوص تقديم الخدمات واألنشطة األخرى في الفترات المستقبلية‪ ،‬واآلثار‬ ‫‪‬‬
‫طويلة األجل للقرارات المتخذة واألنشطة المنفذة خالل فترة القوائم المالية‪ ،‬بما في‬
‫ذلك تلك التي يمكن أن تؤثر على التوقعات حول المستقبل‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫يمكن عرض هذه المعلومات في إيضماحات القموائم الماليمة أو فمي تقمارير منفصملة ضممن التقمارير‬
‫المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫معلومات الموازنة وااللتزام بالتشريعات أو السلطات األخرى التي تحكم جمع واستخدام الموارد‪:‬‬

‫عادة ما تقوم الحكومة أو جهات القطاع العام األخرى بإعداد موازنة سنوية واعتمادها‬ ‫‪2.18‬‬
‫وإتاحتها للعموم‪ .‬و تقدم الموازنة المعتمدة لألطراف المعنية معلومات مالية حول الخطط‬
‫التشغيلية للجهة خالل الفترة المقبلة‪ ،‬واحتياجاتها الرأسمالية‪ ،‬وغالبا أهداف وتوقعات تقديم‬
‫الخدمات الخاصة بها‪ .‬وتستخدم الموازنة المعتمدة لتبرير جمع الموارد من المكلفين بدفع‬
‫الضريبة ومقدمي الموارد اآلخرين‪ ،‬وتحدد صالحيات اإلنفاق من الموارد‪.‬‬

‫يمكن الحصول على بعض الموارد لدعم أنشطة جهات القطاع العام من المانحين أو‬ ‫‪2.19‬‬
‫المقرضين أو نتيجة لمعامالت تبادلية‪ .‬مع ذلك؛ يتم تقديم الموارد لدعم أنشطة جهات‬
‫القطاع العام بشكل رئيس في المعامالت غير التبادلية من قبل المكلفين بدفع الضريبة‬
‫واآلخرين‪ ،‬بما يتسق مع التوقعات التي تعكسها الموازنة المعتمدة‪.‬‬

‫اصطلح‬
‫ِ‬ ‫تقدم التقارير المالية ذات الغرض العام معلومات حول النتائج المالية للجهة (سواء‬ ‫‪2.21‬‬
‫عليها بم "الفائض أو العجز" أو "الربح أو الخسارة" أو بمصطلحات أخرى) وأدائها وتدفقاتها‬
‫النقدية خالل فترة القوائم المالية‪ ،‬وأصولها والتزاماتها في تاريخ القوائم المالية وأي تغيير‬
‫فيها خالل فترة القوائم المالية وإنجازات تقديم الخدمات الخاصة بها‪.‬‬

‫إن دمج المعلومات التي تساعد المستخدمين على تقويم مدى التزام اإليرادات والمصروفات‬ ‫َّ‬ ‫‪2.21‬‬
‫والتدفقات النقدية والنتائج المالية للجهة بالتقديرات الظاهرة في الموازنات المعتمدة‪،‬‬
‫ومدى التزام الجهة بالتشريعات ذات الصلة أو السلطات األخرى التي تحكم جمع واستخدام‬
‫الموارد‪ ،‬ضمن التقارير المالية ذات الغرض العام هو أمر مهم؛ لتحديد كيفية قيام جهة القطاع‬
‫تعد مثل هذه المعلومات ضرورية لوفاء حكومة أو‬ ‫العام بتحقيق أهدافها المالية بشكل جيد‪ّ .‬‬
‫جهة قطاع عام أخرى بالتزاماتها حيال المساءلة أمام المواطنين‪ ،‬وتعزز تقويم األداء المالي‬
‫للجهة‪ ،‬وتدعم اتخاذ القرارات المستنيرة‪.‬‬
‫إنجازات تقديم الخدمات‪:‬‬

‫الهدف الرئيس للحكومات ومعظم جهات القطاع العام؛ هو تقديم الخدمات الالزمة‬ ‫‪2.22‬‬
‫للمواطنين‪ .‬تبعا لذلك؛ ال يظهر األداء المالي للحكومات ومعظم جهات القطاع العام بشكل‬
‫كامل أو كاف في أي من قياسات النتائج المالية‪ .‬وبالتالي؛ يجب تقويم نتائجها المالية في‬
‫سياق تحقيق أهداف تقديم الخدمات‪.‬‬

‫في بعض الحاالت؛ تقدم القياسات الكمية لمخرجات ونتائج أنشطة تقديم الخدمات للجهة‬ ‫‪2.23‬‬
‫خالل فترة القوائم المالية معلومات مالئمة حول تحقيق أهداف تقديم الخدمات – مثال‬
‫ذلك‪ ،‬المعلومات حول تكلفة وحجم وتكرار تقديم الخدمات‪ ،‬والعالقة بين الخدمات المقدمة‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫وموارد الجهة‪ .‬وفي حاالت أخرى؛ قد تكون هناك حاجة إلى اإلبالغ عن تحقيق أهداف تقديم‬
‫مقدمة أو نتائج برامج معينة‪.‬‬
‫َّ‬ ‫الخدمات بشرح جودة خدمات معينة‬

‫توفر التقارير عن المعلومات غير المالية باإلضافة إلى المعلومات المالية عن أنشطة تقديم‬ ‫‪2.24‬‬
‫الخدمات وإنجازها و‪/‬أو نتائجها خالل فترة القوائم المالية‪ ،‬مدخالت لتقويم االقتصاد‬
‫عد التقرير عن هذه المعلومات أمرا ضروريا للحكومة أو‬ ‫والكفاءة والفاعلية عمليات الجهة‪ .‬وي ُّ‬
‫جهات القطاع العام األخرى؛ للوفاء بالتزاماتها حيال المساءلة‪ ،‬أي المحاسبة عن وتبرير‬
‫استخدام الموارد التي تجمع من‪ ،‬أو بالنيابة عن‪ ،‬المواطنين‪ .‬كما تتَّ خذ القرارات من ِقبل‬
‫المانحين بشأن تخصيص الموارد لجهات وبرامج محددة استجابة – على األقل جزئيا –‬
‫للمعلومات المتعلقة بإنجازات تقديم الخدمات خالل فترة القوائم المالية‪ ،‬وأهداف تقديم‬
‫الخدمات المستقبلية‪.‬‬

‫المعلومات المالية وغير المالية المستقبلية‪:‬‬

‫نظرا لطول عمر الحكومات والعديد من البرامج الحكومية‪ ،‬قد تصبح النتائج المالية للعديد‬ ‫‪2.25‬‬
‫من القرارات المتخذة في فترة القوائم المالية واضحة بعد عدة سنوات في المستقبل‪.‬‬
‫ويجب عندئذ تقويم القوائم المالية التي تعرض معلومات معينة حول المركز المالي في‬
‫وقت ما واألداء المالي والتدفقات النقدية خالل فترة القوائم المالية ضمن السياق الطويل‬
‫األجل‪.‬‬

‫يمكن أن يكون للقرارات التي تتخذها الحكومة‪ ،‬أو إحدى جهات القطاع العام األخرى‪ ،‬في‬ ‫‪2.26‬‬
‫فترة محددة حول برامج لتقديم وتمويل الخدمات في المستقبل‪ ،‬نتائج مهمة فيما يخص‪:‬‬

‫المواطنين الذين سيعتمدون على هذه الخدمات في المستقبل؛ و‬ ‫‪‬‬

‫األجيال الحالية والمستقبلية من المكلفين بدفع الضريبة ومقدمي الموارد اآلخرين‬ ‫‪‬‬
‫بشكل غير طوعي‪ ،‬والذين يقدمون الضرائب والرسوم لتمويل أنشطة تقديم الخدمات‬
‫المخطط لها واالرتباطات المالية المتعلقة بها‪.‬‬

‫تكون المعلومات حول أنشطة وأهداف تقديم الخدمات المستقبلية المتوقعة للجهة‪،‬‬ ‫‪2.27‬‬
‫وتأثيرها المحتمل على احتياجات الموارد المستقبلية للجهة‪ ،‬والمصادر المحتملة لتمويل تلك‬
‫الموارد‪ ،‬ضرورية كمدخالت في أي تقويم لقدرة الحكومة أو جهات القطاع العام األخرى على‬
‫الوفاء بارتباطاتها بتقديم الخدمات وارتباطاتها المالية في المستقبل‪ .‬ويدعم اإلفصاح عن‬
‫تلك المعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام تقويم استدامة تقديم الخدمات من‬
‫قبل الحكومة أو جهات القطاع العام األخرى‪ ،‬كما يعزز مساءلة الجهة ويوفر معلومات‬
‫إضافية مفيدة ألغراض اتخاذ القرارات‪.‬‬

‫‪19‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫المعلومات اإليضاحية‪:‬‬

‫يمكن تقديم معلومات حول العوامل الرئيسة التي يقوم عليها األداء المالي وأداء تقديم‬ ‫‪2.28‬‬
‫خدمات الجهة خالل فترة القوائم المالية واالفتراضات التي تدعم التوقعات والعوامل التي‬
‫يحتمل أن تؤثر على األداء المستقبلي للجهة في التقارير المالية ذات الغرض العام ضمن‬
‫إيضاحات القوائم المالية أو في تقارير منفصلة‪ .‬وسوف تساعد هذه المعلومات‬
‫المستخدمين على فهم المعلومات المالية وغير المالية التي تتضمنها التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام بشكل أفضل‪ ،‬كما تعزز دور التقارير المالية ذات الغرض العام في تقديم‬
‫معلومات مفيدة ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪.‬‬

‫القوائم المالية والمعلومات التي تعزز وتكمل وتتمم القوائم المالية‪:‬‬

‫يحدد نطاق التقارير المالية الحدود المحيطة بالمعامالت واألحداث واألنشطة األخرى التي‬ ‫‪2.29‬‬
‫يمكن التقرير عنها في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬لالستجابة الحتياجات المستخدمين‬
‫من المعلومات‪ ،‬ويعكس إطار المفاهيم نطاقا أكثر شموال إلعداد التقارير المالية من ذلك‬
‫الذي تنطوي عليه القوائم المالية‪ .‬وينص على تقديم معلومات إضافية تعزز وتكمل وتضيف‬
‫لهذه القوائم المالية‪.‬‬

‫بينما يعكس إطار المفاهيم نطاقا أكثر شمولية إلعداد التقارير المالية مقارنة بالنطاق الذي‬ ‫‪2.31‬‬
‫تنطوي عليه القوائم المالية؛ فإن المعلومات المعروضة في القوائم المالية ال تزال هي في‬
‫صميم عملية إعداد التقارير المالية‪ .‬وتؤخذ في الحسبان في الفصول األخرى من إطار‬
‫المفاهيم وعند إعداد معايير المحاسبة للقطاع العام أو إرشادات الممارسات الموصى بها‬
‫الفردية‪ ،‬حسب ما يكون مناسبا‪ ،‬كيفية تعريف وإثبات وقياس عناصر القوائم المالية وأشكال‬
‫العرض واإلبالغ التي يمكن تبنيها فيما يخص المعلومات ضمن التقارير المالية ذات الغرض‬
‫العام‪.‬‬

‫مصادر المعلومات األخرى‪:‬‬

‫تؤدي التقارير المالية ذات الغرض العام دورا مهما في إبالغ المعلومات الضرورية؛ لدعم‬ ‫‪2.31‬‬
‫وفاء حكومة أو جهة قطاع عام أخرى بالتزاماتها حيال المساءلة؛ إضافة إلى تقديم‬
‫معلومات مفيدة كمدخالت ألغراض اتخاذ القرارات‪ .‬وبالرغم من ذلك؛ من غير المحتمل أن‬
‫تقدم التقارير المالية ذات الغرض العام جميع المعلومات التي يحتاجها المستخدمون‬
‫ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬على سبيل المثال‪ :‬بينما قد تضمن التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام على مقارنة للمبالغ الفعلية مع مبالغ الموازنة خالل فترة القوائم المالية‪ ،‬قد‬
‫تقدم الموازنات والتقديرات المالية المستقبلية الصادرة عن الحكومات معلومات مالية‬
‫وغير مالية أكثر تفصيال حول الخصائص المالية لخطط الحكومات وجهات القطاع العام‬
‫األخرى على المدى القصير والمتوسط‪ .‬وتصدر الحكومات والجهات الحكومية المستقلة‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫أيضا تقارير حول الحاجة إلى‪ ،‬واستدامة‪ ،‬مبادرات تقديم الخدمات القائمة واألوضاع‬
‫االقتصادية المتوقعة والتغيرات في الخصائص الديموغرافية للدولة على األجلين المتوسط‬
‫والطويل والذي سوف يؤثر على الموازنات واحتياجات تقديم الخدمات في المستقبل‪ .‬تبعا‬
‫لذلك؛ قد يحتاج متلقو الخدمات ومقدمو الموارد أيضا للنظر في معلومات من مصادر‬
‫أخرى‪ ،‬بما في ذلك التقارير حول األوضاع االقتصادية الحالية والمتوقعة والموازنات‬
‫والتقديرات المالية المستقبلية الحكومية ومعلومات حول مبادرات السياسات الحكومية‬
‫التي لم يتم التقرير عنها في التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
 ‫الفصل الثالث‬

‫الخصائص النوعية‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬

‫‪3.5-3.1‬‬ ‫المقدمة‬

‫‪3.9-3.6‬‬ ‫المالءمة‬

‫‪3.16-3.11‬‬ ‫التعبير الموثوق‬

‫‪3.18-3.17‬‬ ‫القابلية للفهم‬

‫‪3.21-3.19‬‬ ‫التوقيت المناسب‬

‫‪3.25-3.21‬‬ ‫القابلية للمقارنة‬

‫‪3.31-3.26‬‬ ‫القابلية للتحقق‬

‫‪3.42-3.32‬‬ ‫القيود على المعلومات التي تتضمنها التقارير المالية ذات الغرض العام‬

‫‪3.34-3.32‬‬ ‫األهمية النسبية‬

‫‪3.41-3.35‬‬ ‫التكلفة مقابل المنفعة‬

‫‪3.42-3.41‬‬ ‫التوازن بين الخصائص النوعية‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
12
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫المقدمة‪:‬‬

‫تقدم التقارير المالية ذات الغرض العام معلومات مالية وغير مالية حول الظواهر االقتصادية‬ ‫‪3.1‬‬
‫والظواهر األخرى‪ .‬والخصائص النوعية للمعلومات ضمن التقارير المالية ذات الغرض العام هي‬
‫الصفات التي تجعل تلك المعلومات مفيدة للمستخدمين وتدعم تحقيق أهداف التقارير‬
‫المالية‪ .‬وتتمثل أهداف التقارير المالية في تقديم معلومات مفيدة ألغراض المساءلة واتخاذ‬
‫القرارات‪.‬‬

‫تتمثل الخصائص النوعية للمعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع‬ ‫‪3.2‬‬
‫العام في المالءمة‪ ،‬والتعبير الموثوق‪ ،‬والقابلية للفهم‪ ،‬والتوقيت المناسب‪ ،‬والقابلية‬
‫للمقارنة‪ ،‬والقابلية للتحقق‪.‬‬

‫وتتمثل القيود العامة على المعلومات الواردة في التقارير المالية ذات الغرض العام في‬ ‫‪3.3‬‬
‫األهمية النسبية‪ ،‬والتكلفة مقابل المنفعة‪ ،‬وتحقيق توازن مناسب بين الخصائص النوعية‪.‬‬

‫تع ُّد كل من الخصائص النوعية جزءا ال يتجزأ من الخصائص األخرى وفي عمل مشترك معها؛‬ ‫‪3.4‬‬
‫لتقديم معلومات مفيدة في التقارير المالية ذات الغرض العام لتحقيق أهداف التقارير‬
‫المالية‪ .‬مع ذلك‪ ،‬قد ال تتحقق عمليا جميع الخصائص النوعية بالكامل‪ ،‬وقد يكون من‬
‫الضروري تحقيق توازن أو مفاضلة بين بعضها‪.‬‬

‫تنطبق الخصائص النوعية على جميع المعلومات المالية وغير المالية التي يتم التقرير عنها‬ ‫‪3.5‬‬
‫في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬بما في ذلك المعلومات التاريخية والمعلومات‬
‫المتوقعة والمعلومات اإليضاحية‪ .‬مع ذلك؛ قد يختلف مدى تحقيق الخصائص النوعية تبعا‬
‫لدرجة عدم التأكد والتقويم الشخصي أو الرأي عند تجميع المعلومات المالية وغير المالية‪.‬‬
‫وسيؤخذ بالحسبان الحاجة إلى وضع إرشادات إضافية حول تفسير وتطبيق الخصائص النوعية‬
‫على المعلومات التي توسع نطاق التقارير المالية إلى أبعد من نطاق القوائم المالية عند‬
‫وضع أي من معايير المحاسبة للقطاع العام وإرشادات الممارسات الموصى بها التي تتناول‬
‫مثل هذه األمور‪.‬‬

‫المالءمة‪:‬‬

‫تكون المعلومات المالية وغير المالية مالئمة إذا كانت قادرة على صنع فرق في تحقيق‬ ‫‪3.6‬‬
‫أهداف التقارير المالية‪ .‬و تكون المعلومات المالية وغير المالية قادرة على صنع الفرق‬
‫عندما تكون لها قيمة تأكيدية أو قيمة توقعية أو كلتاهما‪ .‬وقد تكون قادرة على صنع‬
‫ثم تكون مالئمة‪ ،‬حتى وإن اختار بعض المستخدمين عدم االستفادة منها أو‬ ‫الفرق‪ ،‬ومن َّ‬
‫أنهم كانوا على علم مسبق بها‪.‬‬

‫تكون للمعلومات المالية وغير المالية قيمة تأكيدية إذا أكدت أو غيرت توقعات ماضية‬ ‫‪3.7‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫(أو حاضرة)‪ .‬على سبيل المثال‪ :‬تكون المعلومات مالئمة ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات إذا‬
‫أكَّ دت التوقعات حول أمور مثل مدى تأدية المديرين لمسؤولياتهم؛ من أجل استخدام الموارد‬
‫بكفاءة وفاعلية وتحقيق أهداف تقديم الخدمات المحددة وااللتزام بمتطلبات الموازنة‬
‫والمتطلبات التشريعية والمتطلبات األخرى ذات الصلة‪.‬‬

‫قد تعرض التقارير المالية ذات الغرض العام معلومات حول أنشطة تقديم الخدمات‬ ‫‪3.8‬‬
‫المستقبلية المتوقعة للجهة واألهداف والتكاليف وقيمة ومصادر الموارد التي سيتم‬
‫تخصيصها لتقديم الخدمات في المستقبل‪ .‬وتكون لهذه المعلومات المستقبلية قيمة‬
‫توقعية وتكون مالئمة ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬ويمكن أيضا أن تكون للمعلومات‬
‫حول الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى الموجودة أو التي حدثت مسبقا قيمة توقعية‬
‫في المساعدة على صياغة التوقعات حول المستقبل‪ .‬على سبيل المثال‪ :‬يمكن للمعلومات‬
‫التي تؤكد أو تدحض التوقعات الماضية أن تعزز أو أن تغير التوقعات حول النتائج المالية‬
‫ونتائج تقديم الخدمات التي يمكن أن تحدث في المستقبل‪.‬‬

‫وترتبط األدوار التأكيدية والتوقعية للمعلومات بعضها مع بعض على سبيل المثال‪ ،‬تساعد‬ ‫‪3.9‬‬
‫المعلومات حول المستوى والهيكل الحاليين لموارد الجهة والمطالبات المترتبة على هذه‬
‫الموارد المستخدمين على تأكيد نتائج إستراتيجية إدارة الموارد خالل الفترة‪ ،‬وتوقع قدرة‬
‫الجهة على االستجابة للظروف المتغيرة واحتياجات تقديم الخدمات المستقبلية المتوقعة‪.‬‬
‫وتساعد المعلومات نفسها على تأكيد أو تصحيح توقعات المستخدمين الماضية والتوقعات‬
‫حول قدرة الجهة على االستجابة لتلك التغيرات‪ .‬كما تساعد أيضا على تأكيد أو تصحيح‬
‫المعلومات المالية المحتملة ضمن التقارير المالية ذات الغرض العام السابقة‪.‬‬

‫التعبير الموثوق‪:‬‬

‫لكي تكون المعلومات مفيدة في إعداد التقارير المالية؛ فإنها يجب أن تعبر بموثوقية عن‬ ‫‪3.11‬‬
‫الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى المراد التعبير عنها‪ .‬ويتحقق التعبير الموثوق عندما‬
‫يكون وصف الظواهر مكتمال ومحايدا وخاليا من األخطاء ذات األهمية النسبية‪ .‬وتصف‬
‫المعلومات التي تعبر بموثوقية عن ظاهرة اقتصادية أو ظاهرة أخرى جوهر المعاملة ذات‬
‫الصلة‪ ،‬أو حدث أو نشاط أو ظرف آخر والذي ليس من الضروري أن يكون بنفس شكلها‬
‫النظامي‪.‬‬

‫في الواقع العملي قد ال يمكن معرفة أو تأكيد ما إذا كانت المعلومات المعروضة في‬ ‫‪3.11‬‬
‫التقارير المالية ذات الغرض العام مكتملة ومحايدة وخالية من األخطاء ذات األهمية النسبية‪.‬‬
‫مع ذلك‪ ،‬يجب أن تكون المعلومات كاملة ومحايدة وخالية من األخطاء بقدر اإلمكان‪.‬‬

‫يمكن أن يؤدي حذف بعض المعلومات إلى خطأ أو تضليل في التعبير عن ظاهرة اقتصادية أو‬ ‫‪3.12‬‬
‫ظاهرة أخرى‪ ،‬وبالتالي لن تفيد مستخدمي التقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬على سبيل‬

‫‪13‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫المثال‪ ،‬يتضمن الوصف الكامل لبند "اآلالت والمعدات" في التقارير المالية ذات الغرض العام‬
‫تعبيرا رقميا للمبلغ المجمع لآلالت والمعدات باإلضافة إلى المعلومات الكمية والوصفية‬
‫والتفسيرية الالزمة للتعبير بموثوقية عن تلك الفئة من األصول‪ .‬وفي بعض الحاالت؛ قد‬
‫يتضمن ذلك اإلفصاح عن معلومات حول أمور مثل‪ :‬الفئات الرئيسة لآلالت والمعدات‪،‬‬ ‫َّ‬
‫و العوامل التي أثرت على استخدامها في الماضي أو يمكن أن تؤثر على استخدامها في‬
‫الرقمي عنها‪ .‬على‬
‫المستقبل‪ ،‬واألساس المستخدم واإلجراءات المتبعة في تحديد التعبير َّ‬
‫نحو مماثل؛ يجب عرض المعلومات المالية وغير المالية المحتملة والمعلومات حول تحقيق‬
‫تتضمنها في التقارير المالية ذات الغرض العام‪،‬‬
‫َّ‬ ‫أهداف تقديم الخدمات والنتائج التي‬
‫واالفتراضات الرئيسة التي استند إليها في إنتاج تلك المعلومات وأي تفسيرات ضرورية‬
‫للتحقق من أن يكون وصفها مكتمال ومفيدا للمستخدمين‪.‬‬

‫تعني الحيادية في التقارير المالية عدم التحيز‪ .‬وهذا يعني أن اختيار وعرض المعلومات المالية‬ ‫‪3.13‬‬
‫وغير المالية ال يقصد منه الوصول إلى نتيجة معينة محددة مسبقا‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬للتأثير‬
‫بطريقة معينة على تقويم المستخدمين لوفاء الجهة بالتزاماتها حيال المساءلة‪ ،‬أو على قرار‬
‫أو حكم سيتم اتخاذه‪ ،‬أو الستحثاث سلوك معين‪.‬‬

‫تعبر المعلومات المحايدة بموثوقية عن الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى المراد‬ ‫‪3.14‬‬
‫التعبير عنها‪ .‬مع ذلك؛ ال يقصد بطلب أن تكون المعلومات الواردة في التقارير المالية‬
‫حدد أو أنها لن تؤثر على السلوك‪.‬‬ ‫ذات الغرض العام محايدة؛ أنها تكون بدون غرض م َّ‬
‫فالمالءمة هي خاصية نوعية وتكون المعلومات المالئمة‪ ،‬بحكم تعريفها‪ ،‬قادرة على‬
‫التأثير على قرارات وتقويمات المستخدمين‪.‬‬

‫تحدث الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى المعبر عنها في التقارير المالية ذات الغرض‬ ‫‪3.15‬‬
‫العام عادة في ظل حاالت عدم التأكد‪ .‬لذلك؛ غالبا ما تتضمن المعلومات الواردة في التقارير‬
‫المالية ذات الغرض العام أحكاما من قبل اإلدارة‪ .‬ومن أجل التعبير الموثوق عن ظاهرة‬
‫اقتصادية أو ظاهرة أخرى؛ يجب أن يرتكز التقدير على مدخالت مناسبة‪ ،‬ويجب أن تعكس كل‬
‫من المدخالت أفضل المعلومات المتوافرة‪ .‬ويجب توخي الحذر عند التعامل مع عدم التأكد‪.‬‬
‫وقد يكون من الضروري في بعض األحيان اإلفصاح صراحة عن درجة عدم التأكد في‬
‫المعلومات المالية وغير المالية للتعبير عن الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى بشكل‬
‫موثوق‪.‬‬

‫إن الخلو من األخطاء ذات األهمية النسبية؛ ال يعني الدقة الكاملة في جميع النواحي‪ ،‬بل‬ ‫‪3.16‬‬
‫يعني عدم وجود أخطاء أو حذف ذي أهمية نسبية بشكل فردي أو جماعي في وصف‬
‫الظاهرة‪ ،‬وأن تطبيق العملية المستخدمة إلنتاج المعلومات ضمن التقارير جاء كما هو محدد‪.‬‬
‫ويمكن في بعض الحاالت تحديد دقة بعض المعلومات الواردة في التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬قيمة التحويل النقدي إلى مستوى آخر في الحكومة أو حجم‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫الخدمات المقدمة أو السعر المسدد القتناء اآلالت والمعدات‪ .‬إال أنه في حاالت أخرى قد ال‬
‫يمكن تحديد ذلك‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬قد ال يكون من الممكن تحديد دقة تقدير قيمة أو‬
‫تكلفة بند معين أو فاعلية برنامج معين لتقديم الخدمات‪ .‬مع ذلك‪ ،‬يكون التقدير خاليا من‬
‫وصفت القيمة بوضوح على أنها تقدير معين‪ ،‬وشرحت طبيعة‬ ‫األخطاء المهمة إذا ِ‬
‫حدد أي أخطاء ذات أهمية نسبية في اختيار وتطبيق عملية‬ ‫ومحدوديات عملية التقدير‪ ،‬ولم ت َّ‬
‫مناسبة لوضع التقدير‪.‬‬

‫القابلية للفهم‪:‬‬

‫القابلية للفهم؛ هي إحدى خصائص المعلومات التي تمكن المستخدمين من استيعاب‬ ‫‪3.17‬‬
‫معناها‪ .‬ويجب أن تعرض التقارير المالية ذات الغرض العام المعلومات بأسلوب يستجيب‬
‫الحتياجات المستخدمين وقاعدة معرفتهم‪ ،‬ولطبيعة المعلومات المعروضة‪ .‬على سبيل‬
‫المثال‪ :‬يجب أن تكتب بلغة واضحة إيضاحات المعلومات المالية وغير المالية واإليضاحات‬
‫الخاصة بتقديم الخدمات واإلنجازات األخرى خالل فترة القوائم المالية والتوقعات للفترات‬
‫المستقبلية‪ ،‬كما يجب عرضها بأسلوب سهل الفهم للمستخدمين‪ .‬ويعزَّ ز الفهم عند تصنيف‬
‫المعلومات وتحديدها وعرضها بشكل واضح وموجز‪ .‬ويمكن أيضا أن تعزز القابلية للمقارنة من‬
‫الفهم‪.‬‬

‫يفترض أن يكون لدى مستخدمي التقارير المالية ذات الغرض العام معرفة معقولة عن‬ ‫‪3.18‬‬
‫أنشطة الجهة والبيئة التي تعمل فيها؛ لكي يكونوا قادرين ومستعدين لقراءة التقارير المالية‬
‫ذات الغرض العام‪ ،‬ومراجعة وتحليل المعلومات المعروضة بدرجة من العناية المعقولة‪.‬‬
‫وتع ُّد بعض الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى معقدة بشكل خاص ومن الصعب تمثيلها‬
‫في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬وقد يحتاج بعض المستخدمين إلى طلب المعونة من‬
‫مستشار ما لمساعدتهم على فهمها‪ .‬ويجب بذل جميع الجهود الممكنة للتعبير عن الظواهر‬
‫االقتصادية والظواهر األخرى ضمن التقارير المالية ذات الغرض العام بأسلوب مفهوم لنطاق‬
‫واسع من المستخدمين‪ .‬مع ذلك؛ يجب عدم استبعاد المعلومات من التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام فقط؛ لكونها قد تكون معقدة جدا أو يصعب على بعض المستخدمين فهمها‬
‫دون مساعدة‪.‬‬

‫التوقيت المناسب‪:‬‬

‫يعني التوقيت المناسب توفير المعلومات للمستخدمين قبل أن تفقد قدرتها على أن تكون‬ ‫‪3.19‬‬
‫مفيدة ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬ويمكن أن يسهم توفير المعلومات المالئمة‬
‫بشكل عاجل في تعزيز فائدتها كمدخالت في تقويم المساءلة وقدرتها على التأثير على‬
‫القرارات التي يجب اتخاذها‪ .‬ويؤدي عدم توفير المعلومات في الوقت المناسب إلى جعلها‬
‫أقل فائدة‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫قد تبقى بعض بنود المعلومات مفيدة لمدة طويلة بعد فترة القوائم المالية أو تاريخ‬ ‫‪3.21‬‬
‫القوائم المالية‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬قد يحتاج مستخدمو التقارير المالية ذات الغرض العام‪،‬‬
‫ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪ ،‬إلى تقويم االتجاهات في األداء المالي للجهة وأدائها في‬
‫تقديم الخدمات والتزامها بالموازنات على مدى عدد من فترات القوائم المالية‪ .‬باإلضافة إلى‬
‫ذلك‪ ،‬قد ال يمكن تحديد نتائج وآثار بعض برامج تقديم الخدمات حتى فترات مستقبلية ‪ -‬على‬
‫صممة لتعزيز الرفاهية االقتصادية‬‫سبيل المثال‪ ،‬يمكن أن يحدث هذا فيما يخص البرامج الم َّ‬
‫للمواطنين‪ ،‬أو الحد من اإلصابة بمرض معين‪ ،‬أو رفع مستويات محو األمية لفئات عمرية‬
‫معينة‪.‬‬

‫القابلية للمقارنة‪:‬‬

‫القابلية للمقارنة؛ هي إحدى خصائص المعلومات التي تساعد المستخدمين على تحديد أوجه‬ ‫‪3.21‬‬
‫التشابه واالختالف بين مجموعتين من الظواهر‪ .‬وال تع ُّد القابلية للمقارنة صفة لبند فردي‬
‫من المعلومات؛ بل صفة للعالقة بين بندين أو أكثر من المعلومات‪.‬‬

‫تختلف أيضا القابلية للمقارنة عن االتساق‪ .‬فاالتساق يشير إلى استخدام نفس المبادئ أو‬ ‫‪3.22‬‬
‫السياسات المحاسبية وأسس اإلعداد‪ ،‬إما من فترة إلى أخرى داخل الجهة أو في فترة واحدة‬
‫في أكثر من جهة واحدة‪ .‬فالقابلية للمقارنة؛ هي الهدف‪ ،‬واالتساق يساعد على تحقيق ذلك‬
‫الهدف‪ .‬في بعض الحاالت‪ ،‬قد يتم تعديل المبادئ أو السياسات المحاسبية التي تتطبقها‬
‫الجهة للتعبير عن معاملة أو حدث معين بشكل أفضل في التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬
‫في هذه الحاالت‪ ،‬قد يكون من الضروري تقديم إفصاح أو إيضاح إضافي الستيفاء خاصية‬
‫القابلية للمقارنة‪.‬‬

‫تختلف أيضا القابلية ل لمقارنة عن التوحيد‪ .‬لكي تكون المعلومات قابلة للمقارنة‪ ،‬يجب أن‬ ‫‪3.23‬‬
‫تتشابه األمور المتماثلة وتختلف األمور المتغايرة‪ .‬ويؤدي التركيز الزائد على التوحيد إلى‬
‫التقليل من القابلية المقارنة عن طريق جعل األمور المختلفة تبدو متشابهة‪ .‬وال يتم تعزيز‬
‫القابلية ل مقارنة المعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام عن طريق جعل األمور‬
‫المختلفة تبدو متشابهة‪ ،‬أو جعل األمور المتشابهة تبدو مختلفة‪.‬‬

‫المعلومات حول المركز المالي للجهة وأدائها المالي وتدفقاتها النقدية والتزامها بالموازنات‬ ‫‪3.24‬‬
‫المعتمدة والتشريعات أو السلطات األخرى ذات الصلة التي تحكم جمع واستخدام الموارد‪،‬‬
‫وإنجازات تقديم الخدمات‪ ،‬وخططها المستقبلية‪ ،‬هي أمر ضروري ألغراض المساءلة وهي‬
‫مفيدة كمدخالت التخاذ القرارات‪ .‬وتزداد فائدة هذه المعلومات إذا كان من الممكن‬
‫مقارنتها‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬مع‪:‬‬

‫المعلومات المالية وغير المالية المتوقعة التي عرضت سابقا لفترة القوائم المالية تلك‬ ‫‪‬‬
‫أو في تاريخ القوائم المالية؛ و‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫المعلومات المشابهة حول نفس الجهة لبعض الفترات األخرى أو مرحلة زمنية أخرى؛ و‬ ‫‪‬‬
‫والمعلومات المشابهة حول جهات أخرى (على سبيل المثال‪ :‬جهات القطاع العام التي‬ ‫‪‬‬
‫تقدم خدمات مشابهة في دول أو دوائر اختصاص مختلفة) لفترة القوائم المالية‬
‫نفسها‪.‬‬

‫إن التطبيق المتسق لمبادئ وسياسات المحاسبة وأساس اإلعداد للمعلومات المالية‬ ‫‪3.25‬‬
‫وغير المالية المحتملة والنتائج الفعلية من شأنه أن يعزز فائدة أي مقارنة للنتائج المتوقعة‬
‫والفعلية‪ .‬وقد تكون القابلية للمقارنة مع الجهات األخرى أقل أهمية بالنسبة لتفسيرات آراء‬
‫اإلدارة أو وجهات نظرها بشأن العوامل التي يستند إليها أداء الجهة الحالي‪.‬‬

‫القابلية للتحقق‪:‬‬

‫القابلية للتحقق هي إحدى خصائص المعلومات التي تساعد على طمأنة المستخدمين بأن‬ ‫‪3.26‬‬
‫المعلومات الواردة في التقارير المالية ذات الغرض العام تعبر بموثوقية عن الظواهر‬
‫االقتصادية والظواهر األخرى التي تقصد التعبير عنها‪ .‬وتستخدم القابلية للدعم في بعض‬
‫األحيان لوصف هذه الصفة عندما تطبق فيما يخص المعلومات التفسيرية والمعلومات‬
‫الكمية المالية وغير المالية المحتملة المفصح عنها في التقارير المالية ذات الغرض العام ‪-‬‬
‫أي نوعية المعلومات التي تساعد على طمأنة المستخدمين بأن المعلومات التفسيرية أو‬
‫المعلومات الكمية المالية وغير المالية المحتملة تعبر بموثوقية عن الظواهر االقتصادية‬
‫والظواهر األخرى المراد التعبير عنها‪ .‬وسواء أشير إلى هذه الخاصية على أنها القابلية للتحقق‬
‫أو القابلية للدعم؛ فإنها تعني أنه بإمكان مختلف المراقبين المطلعين والمستقلين أن يصلوا‬
‫إلى إجماع عام‪ ،‬رغم أنه ليس من الضروري حصول اتفاق كامل على أحد األمرين‪:‬‬

‫أن المعلومات تمثل الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى التي تقصد تمثيلها دون‬ ‫‪‬‬
‫وجود خطأ ذي أهمية نسبية أو تحيز؛ أو‬

‫أنه قد طبقت طريقة مناسبة لإلثبات أو القياس أو التعبير دون خطأ ذي أهمية نسبية‬ ‫‪‬‬
‫أو تحيز‪.‬‬

‫لكي تكون المعلومات قابلة للتحقق‪ ،‬فإنها ال تحتاج ألن تكون عبارة عن تقدير مفرد‪ .‬يل يمكن‬ ‫‪3.27‬‬
‫أيضا التحقق من نطاق القيم المحتملة واالحتماالت ذات العالقة‪.‬‬

‫قد يكون التحقق مباشرا أو غير مباشر‪ .‬في التحقق المباشر‪ ،‬يتم التحقق من قيمة ما أو تعبير‬ ‫‪3.28‬‬
‫آخر بحد ذاته‪ ،‬مثال (أ) عد النقد‪ ،‬أو (ب) رصد األوراق المالية المتداولة وأسعارها المعلنة‪ ،‬أو‬
‫(ج) التأكيد على أن العوامل المحددة‪ ،‬التي حددت بأنها تؤثر على أداء تقديم الخدمات‬
‫الماضية‪ ،‬كانت قائمة وتعمل بالتأثير المحدد‪ .‬أما في التحقق غير المباشر‪ ،‬يتم التحقق من‬
‫قيمة ما أو تعبير آخر عن طريق فحص المدخالت وإعادة حساب المخرجات باستخدام نفس‬

‫‪19‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫القاعدة أو المنهجية المحاسبية‪ .‬مثال ذلك التحقق من القيمة الدفترية للمخزون عن طريق‬
‫فحص المدخالت (الكميات والتكاليف) وإعادة حساب مخزون نهاية الفترة باستخدام نفس‬
‫افتراض تدفق التكلفة (على سبيل المثال‪ ،‬متوسط التكلفة‪ ،‬أو الوارد أوال يصرف أوال)‪.‬‬

‫إن جودة قابلية التحقق (أو قابلية الدعم في حال استخدام هذا المصطلح لوصف هذه‬ ‫‪3.29‬‬
‫الخاصية) ليست مطلقة ‪ -‬بعض المعلومات قد تكون أكثر أو أقل قابلية للتحقق من‬
‫معلومات أخرى‪ .‬مع ذلك‪ ،‬كلما كانت المعلومات الواردة في التقارير المالية ذات الغرض‬
‫العام قابلة للتحقق بدرجة أكبر؛ ساعدت بدرجة أكبر على طمأنة المستخدمين بأن المعلومات‬
‫تعبر بموثوقية عن الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى المراد التعبير عنها‪.‬‬

‫قد تتضمن التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام على معلومات مالية‬ ‫‪3.31‬‬
‫وكمية أخرى وتفسيرات حول (أ) التأثيرات الرئيسة على أداء الجهة خالل الفترة‪ ،‬و(ب) اآلثار أو‬
‫المنفذة خالل فترة القوائم المالية‪،‬‬
‫َّ‬ ‫النتائج المستقبلية المتوقعة لبرامج تقديم الخدمات‬
‫و(ج) المعلومات المالية وغير المالية المحتملة‪ .‬وقد ال يكون من الممكن التحقق من دقة‬
‫جميع التعبيرات والتفسيرات الكمية لهذه المعلومات حتى فترة مستقبلية‪ ،‬إذا كان ذلك‬
‫ممكنا‪.‬‬

‫للمساعدة في طمأنة المستخدمين بأن المعلومات والتفسيرات الكمية المالية وغير‬ ‫‪3.31‬‬
‫المالية المحتملة الواردة في التقارير المالية ذات الغرض العام تعبر بموثوقية عن‬
‫الظواهر االقتصادية والظواهر األخرى المراد تمثيلها‪ ،‬فإن االفتراضات التي تكمن وراء‬
‫المعلومات المفصح عنها‪ ،‬والمنهجيات المعتمدة في جمع المعلومات‪ ،‬والعوامل‬
‫والظروف التي تدعم أي آراء معبر عنها أو أي إفصاحات يجب أن تكون شفافة‪ .‬وسوف‬
‫يساعد ذلك المستخدمين على تكوين أحكام معينة حول مدى مناسبة تلك االفتراضات‬
‫وطريقة جمع المعلومات‪ ،‬وقياسها‪ ،‬والتعبير عنها‪ ،‬وتفسيرها‪.‬‬

‫القيود على المعلومات التي تتضمنها التقارير المالية ذات الغرض العام‪:‬‬

‫األهمية النسبية‪:‬‬

‫تكون المعلومات ذات أهمية نسبية إذا كان حذفها أو تحريفها يمكن أن يؤثر على وفاء الجهة‬ ‫‪3.32‬‬
‫بالتزاماتها حيال المساءلة‪ ،‬أو القرارات التي يتخذها المستخدمون على أساس التقارير المالية‬
‫ذات الغرض العام للجهة المعدة لفترة القوائم المالية تلك‪ .‬وتعتمد األهمية النسبية على‬
‫طبيعة وقيمة البند المقدر في الظروف المحددة لكل جهة‪ .‬وقد تشمل التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام معلومات نوعية وكمية عن إنجازات تقديم الخدمات خالل فترة القوائم المالية‪،‬‬
‫والتوقعات حول تقديم الخدمات والنتائج المالية في المستقبل‪ .‬ولذلك‪ ،‬فمن غير الممكن‬
‫تحديد تقدير كمي موحد يصبح عنده نوع محدد من المعلومات ذا أهمية نسبية‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تق َّدر األهمية النسبية في سياق البيئة التشريعية والمؤسسية والتشغيلية التي تعمل فيها‬ ‫‪3.33‬‬
‫الجهة‪ ،‬فيما يخص المعلومات المالية وغير المالية المحتملة‪ ،‬وفي سياق معرفة الجهة‬
‫المعدة وتوقعاتها بشأن المستقبل‪ .‬وقد يكون اإلفصاح عن المعلومات حول االلتزام أو عدم‬
‫ّ‬
‫االلتزام بتشريعات أو لوائح أو سلطات أخرى ذات أهمية نسبية بسبب طبيعتها بغض النظر‬
‫عن مقدار أي مبلغ يتعلق بها‪ .‬وعند تحديد ما إذا كان بند ما ذا أهمية نسبية في هذه‬
‫الظروف‪ ،‬تؤخذ في الحسبان أمور مثل طبيعة ومشروعية وحساسية ونتائج المعامالت‬
‫واألحداث السابقة أو المتوقعة‪ ،‬واألطراف المعنية في مثل هذه المعامالت والظروف التي‬
‫أدت إلى ظهورها‪.‬‬

‫تصنَّ ف األهمية النسبية كأحد القيود على المعلومات التي تتضمنها التقارير المالية ذات‬ ‫‪3.34‬‬
‫الغرض العام ضمن إطار المفاهيم‪ .‬وعند إعداد معايير المحاسبة للقطاع العام وإرشادات‬
‫الممارسات الموصى بها‪ ،‬يأخذ مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام في الحسبان‬
‫األهمية النسبية لنتائج تطبيق سياسة محاسبية محددة‪ ،‬وأساس إعداد أو اإلفصاح عن بند‬
‫محدد أو نوع معين من المعلومات‪ .‬ومع مراعاة متطلبات أي من معايير المحاسبة للقطاع‬
‫العام‪ ،‬تأخذ الجهات التي تقوم بإعداد التقارير المالية ذات الغرض العام في الحسبان األهمية‬
‫النسبية‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬لتطبيق سياسة محاسبية محددة واإلفصاح المنفصل عن بنود‬
‫محددة من المعلومات‪.‬‬

‫التكلفة مقابل المنفعة‪:‬‬

‫تستوجب التقارير المالية فرض تكاليف‪ .‬ويجب أن تبرر المنافع من التقارير المالية لتلك‬ ‫‪3.35‬‬
‫التكاليف‪ .‬وغالبا ما يكون تقويم ما إذا كانت منافع تقديم المعلومات تبرر تكاليفها هو مسألة‬
‫اجتهادية‪ ،‬ألنه غالبا ما يكون من غير الممكن تحديد و‪/‬أو قياس جميع تكاليف ومنافع‬
‫المعلومات الواردة في التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫تتضمن تكاليف تقديم المعلومات تكاليف جمع المعلومات ومعالجتها‪ ،‬وتكاليف التحقق‬ ‫‪3.36‬‬
‫منها و‪/‬أو عرض االفتراضات والمنهجيات التي تدعمها‪ ،‬وتكاليف نشرها‪ .‬ويتكبد‬
‫المستخدمون تكاليف التحليل والتفسير‪ .‬ويؤدي حذف المعلومات المفيدة أيضا إلى فرض‬
‫تكاليف‪ ،‬بما في ذلك التكاليف التي يتكبدها المستخدمون للحصول على المعلومات الالزمة‬
‫من مصادر أخرى والتكاليف التي تنتج من اتخاذ القرارات باستخدام بيانات غير مكتملة توفرها‬
‫التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫يبذل معدو التقارير المالية ذات الغرض العام معظم الجهد لتوفير المعلومات في تلك‬ ‫‪3.37‬‬
‫يتحمل متلقو الخدمات ومقدمو الموارد في نهاية المطاف تكلفة هذه‬ ‫َّ‬ ‫التقارير‪ .‬مع ذلك‪،‬‬
‫الجهود نظرا؛ ألنه يتم إعادة توجيه الموارد من أنشطة تقديم الخدمات إلى إعداد المعلومات‬
‫إلدراجها في التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫يجني المستخدمون أغلبية المنافع من المعلومات التي توفرها التقارير المالية ذات‬ ‫‪3.38‬‬
‫الغرض العام‪ .‬مع ذلك‪ ،‬يمكن أيضا استخدام المعلومات المع َّدة ألغراض التقارير المالية‬
‫ذات الغرض العام داخليا من قبل اإلدارة وينتج عنها اتخاذ قرارات أفضل من قبل اإلدارة‪.‬‬
‫كما أن اإلفصاح عن المعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام باالتساق مع‬
‫المفاهيم المحددة في إطار المفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام وإرشادات‬
‫الممارسات الموصى بها المشتقة منها‪ ،‬سوف يعزز ويدعم التصورات الخاصة بشفافية‬
‫التقارير المالية التي تعدها الحكومات وجهات القطاع العام األخرى ويسهم في تسعير‬
‫أكثر دقة لديون القطاع العام‪ .‬وبالتالي‪ ،‬قد تستفيد جهات القطاع العام أيضا بعدة طرق‬
‫من المعلومات التي توفرها التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫يتضمن تطبيق قيد المراجحة بين التكلفة والمنفعة تقويم ما إذا كانت منافع التقرير عن‬ ‫‪3.39‬‬
‫المتكبدة في توفير واستخدام المعلومات‪ .‬عند إجراء‬
‫َّ‬ ‫معلومات من المحتمل أن تبرر التكاليف‬
‫هذا التقويم؛ فمن الضروري األخذ في الحسبان ما إذا كان من الممكن التضحية بواحدة أو‬
‫أكثر من الخصائص النوعية إلى حد ما لخفض التكاليف‪.‬‬

‫عند إعداد معايير المحاسبة للقطاع العام‪ ،‬يأخذ مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع‬ ‫‪3.41‬‬
‫العام في الحسبان المعلومات التي يتم الحصول عليها من معدي التقارير المالية‪،‬‬
‫والمستخدمين‪ ،‬واألكاديميين‪ ،‬وآخرين حول الطبيعة والكمية المتوقعتين لمنافع وتكاليف‬
‫المتطلبات المقترحة‪ .‬وتحدد معايير المحاسبة للقطاع العام متطلبات اإلفصاح والمتطلبات‬
‫األخرى التي تؤدي إلى عرض المعلومات المفيدة لمستخدمي التقارير المالية ذات الغرض‬
‫العام ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪ ،‬وتلبي الخصائص النوعية‪ ،‬بعد تقويم منافع االلتزام‬
‫بهذه اإلفصاحات والمتطلبات األخرى من ِقبل مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام‬
‫لتبرير تكاليفها‪.‬‬

‫التوازن بين الخصائص النوعية‪:‬‬

‫تعمل الخصائص النوعية بعضها مع بعض لإلسهام في تحقيق الفائدة من المعلومات‪ .‬على‬ ‫‪3.41‬‬
‫يعبر بموثوقية عن ظاهرة غير مالئمة‪ ،‬أو الوصف الذي‬
‫سبيل المثال‪ ،‬ال يؤدي الوصف الذي ّ‬
‫يعبر بموثوقية عن ظاهرة مالئمة إلى معلومات مفيدة‪ .‬وبالمثل‪ ،‬لكي تكون المعلومات‬
‫ال ّ‬
‫مالئمة يجب أن تقدم في الوقت المناسب وأن تكون سهلة الفهم‪.‬‬

‫في بعض الحاالت‪ ،‬قد يكون من الضروري إجراء توازن أو مقايضة بين الخصائص النوعية من‬ ‫‪3.42‬‬
‫أجل تحقيق أهداف التقارير المالية‪ .‬وتع ُّد األهمية النسبية للخصائص النوعية في كل حالة‬
‫هي مسألة اجتهاد مهني‪ .‬ويكمن الهدف في تحقيق توازن مناسب بين الخصائص في تحقيق‬
‫أهداف التقارير المالية‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
12
 ‫الفصل الرابع‬
‫الجهة المعدة للقوائم المالية‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬

‫‪4.2-4.1‬‬ ‫المقدمة‬

‫‪4.11-4.3‬‬ ‫الخصائص الرئيسة للجهة المعدة للقوائم المالية‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
13
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫المقدمة‪:‬‬

‫جهة القطاع العام المعدة للقوائم المالية هي منشأة حكومية أو منشأة قطاع أخرى أو‬ ‫‪4.1‬‬
‫برنامج أو مجال أنشطة قابلة للتحديد في القطاع العام (يشار إلى كل منها فيما يلي بجهة أو‬
‫جهة قطاع عام) تعد أو يعد تقارير مالية ذات غرض عام‪.‬‬

‫قد تشمل جهة القطاع العام المعدة للقوائم المالية جهتين منفصلتين أو أكثر تعدان تقارير‬ ‫‪4.2‬‬
‫مالية ذات غرض عام كما لو كانتا جهة واحدة‪ ،‬ويشار إلى مثل هذه الجهة المعدة للقوائم‬
‫المالية بمجموعة معدة للقوائم المالية‪.‬‬

‫الخصائص الرئيسة للجهة المعدة للقوائم المالية‪:‬‬

‫إن الخصائص األساسية لجهة القطاع العام المعدة للقوائم المالية هي‪:‬‬ ‫‪4.3‬‬

‫أنها جهة تجمع الموارد من أو بالنيابة عن المواطنين و‪/‬أو تستخدمها للقيام بأنشطة‬ ‫‪‬‬
‫لمنفعة أو بالنيابة عن هؤالء المواطنين؛ و‬

‫يوجد متلقو خدمات أو مقدمو موارد يعتمدون على التقارير المالية ذات الغرض العام‬ ‫‪‬‬
‫للجهة كمعلومات ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪.‬‬

‫نشئ حكومة – و‪/‬أو تعمل من خالل – وحدات إدارية مثل الوزارات أو اإلدارات‪ .‬كما‬ ‫قد ت ِ‬ ‫‪4.4‬‬
‫قد تعمل أيضا من خالل صناديق أمانة االستثمار (صناديق وقفية)‪ ،‬وسلطات تشريعية‪،‬‬
‫وشركات حكومية‪ ،‬وجهات أخرى ذات شخصية اعتبارية منفصلة أو ذات استقاللية تشغيلية‬
‫للقيام بتقديم الخدمات للمواطنين أو دعم تقديم هذه الخدمات‪ .‬وقد تقوم أيضا منشآت‬
‫قطاع عام أخرى‪ ،‬مثل منظمات القطاع العام الدولية والسلطات البلدية‪ ،‬بأنشطة معينة من‬
‫خالل أنشطة جهات ذات شخصية اعتبارية منفصلة أو ذات استقاللية تشغيلية‪ ،‬وقد تنتفع‬
‫من وتكون عرضة لعبء مالي أو خسارة مالية كنتيجة لمتلك األنشطة‪.‬‬

‫تعد التقارير المالية ذات الغرض العام لتقديم معلومات مفيدة للمستخدمين ألغراض‬ ‫‪4.5‬‬
‫المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬إن متلقي الخدمات ومقدمي الموارد هم المستخدمون الرئيسون‬
‫للتقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬ومن ثم فإن إحدى الخصائص األساسية لجهة القطاع العام‬
‫المعدة للقوائم المالية‪ ،‬بما في ذلك المجموعة المعدة للقوائم المالية‪ ،‬هي وجود متلقي‬
‫خدمات أو مقدمي موارد يعتمدون على التقارير المالية ذات الغرض العام لتلك الجهة أو‬
‫مجموعة الجهات على أنها معلومات ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪.‬‬

‫تشمل التقارير المالية ذات الغرض العام القوائم المالية والمعلومات التي تعزز وتكمل وتتمم‬ ‫‪4.6‬‬
‫القوائم المالية‪ .‬تعرض القوائم المالية معلومات عن موارد الجهة المعدة للقوائم المالية أو‬
‫المجموعة المعدة للقوائم المالية والمطالبات على تلك الموارد في تاريخ القوائم المالية‪،‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫باإلضافة إلى التغيرات في تلك الموارد والمطالبات والتدفقات النقدية خالل فترة القوائم‬
‫المالية‪ .‬لذلك‪ ،‬للتمكين من إعداد القوائم المالية‪ ،‬ستجمع الجهة المعدة للقوائم المالية‬
‫موارد و‪/‬أو ستستخدم موارد سبق جمعها للقيام بأنشطة لمنفعة المواطنين أو بالنيابة‬
‫عنهم‪.‬‬

‫إن العوامل التي من المرجح أن تشير إلى وجود مستخدمين للتقارير المالية ذات الغرض العام‬ ‫‪4.7‬‬
‫تتحمل مسؤولية –‬‫ّ‬ ‫لجهة قطاع عام أو لمجموعة من جهات القطاع العام تتضمن أن الجهة‬
‫أو لديها صالحية – جمع أو توظيف الموارد أو اقتناء أو إدارة أصول قطاع عام‪ ،‬أو تكبد‬
‫االلتزامات‪ ،‬أو القيام بأنشطة لتحقيق أهداف تقديم الخدمات‪ .‬وكلما زادت الموارد التي‬
‫تجمعها جهة القطاع العام و‪/‬أو التي تديرها و‪/‬أو التي لديها صالحية توظيفها؛ زادت‬
‫االلتزامات التي تتكبدها وكلما زادت اآلثار االقتصادية أو االجتماعية ألنشطتها‪ ،‬وكلما كان‬
‫من األ رجح وجود متلقي خدمات أو مقدمي موارد يعتمدون على التقارير المالية ذات الغرض‬
‫العام على أنها معلومات ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬في ظل غياب هذه العوامل‪ ،‬أو‬
‫في حال كانت غير ذات أهمية؛ يكون من غير المرجح وجود مستخدمين للتقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام لهذه الجهات‪.‬‬

‫إن إعداد التقارير المالية ذات الغرض العام عملية تصاحبها تكلفة‪ .‬لذلك‪ ،‬فإنه ليكون فرض‬ ‫‪4.8‬‬
‫متطلبات إلعداد القوائم المالية ذات كفاية وفاعلية‪ ،‬من المهم أن تطالب فقط تلك جهات‬
‫القطاع العام التي يوجد لها مثل هؤالء المستخدمين بأن تعد التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫في العديد من الحاالت‪ ،‬سيكون من الواضح ما إذا كان يوجد أو ال يوجد متلقو خدمات‬ ‫‪4.9‬‬
‫أو مقدمو موارد يعتمدون على التقارير المالية ذات الغرض العام لجهة القطاع العام‬
‫على أنها معلومات ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ،‬من المرجح‬
‫وجود مثل هؤالء المستخدمين للتقارير المالية ذات الغرض العام لحكومة على مستوى‬
‫الحكومة الوطنية أو على مستوى حكومات الواليات أو على مستوى الحكومات المحلية‬
‫ولمنظمات القطاع العام الدولية‪ .‬والسب ب في ذلك أن هذه الحكومات والمنظمات‬
‫بوجه عام لديها صالحية جمع موارد كبيرة من و‪/‬أو توظيف موارد كبيرة بالنيابة عن‬
‫المواطنين أو الدول األعضاء‪ ،‬وتكبد التزامات‪ ،‬والتأثير على الرفاهية االقتصادية و‪/‬أو‬
‫االجتماعية للمجتمعات التي تعتمد عليها لتقديم الخدمات‪.‬‬

‫مع ذلك‪ ،‬قد ال يكون من الواضح دائما ما إذا كان يوجد متلقو خدمات أو مقدمو موارد‬ ‫‪4.11‬‬
‫يعتمدون على التقارير المالية ذات الغرض العام لم – على سبيل المثال‪ :‬وزارات وجهات‬
‫حكومية فردية‪ ،‬وبرامج أو مجاالت نشاط قابلة للتحديد بعينها‪ ،‬على أنها معلومات ألغراض‬
‫المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬وسينطوي تقرير ما إذا كانت هذه المنشآت والبرامج واألنشطة‬
‫يجب تحديدها على أنها جهات معدة للقوائم المالية وبالتالي تكون مطالبة بإعداد التقارير‬
‫المالية ذات الغرض العام‪ ،‬على إعمال الحكم المهني‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫لدى الحكومة وبعض جهات القطاع العام األخرى شخصية منفصلة أو صفة نظامية مستقلة‬ ‫‪4.11‬‬
‫(شخصية اعتبارية)‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن منشآت القطاع العام وبرامج وأنشطة القطاع العام التي‬
‫ال تتمتع بشخصية اعتبارية منفصلة أيضا قد تجمع أو توظف الموارد‪ ،‬أو تقتني أو تدير أصول‬
‫تتكبد التزامات‪ ،‬أو تقوم بأنشطة لتحقيق أهداف تقديم الخدمات‪ ،‬أو تنفذ‬ ‫َّ‬ ‫قطاع عام‪ ،‬أو‬
‫سياسات حكومية بطرق أخرى خالف ما سبق‪ .‬قد يعتمد متلقو خدمات ومقدمو موارد على‬
‫التقارير المالية ذات الغرض العام لهذه المنشآت والبرامج واألنشطة كمعلومات ألغراض‬
‫المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬وتبعا لذلك‪ ،‬قد يكون لجهة القطاع العام المعدة للقوائم المالية‬
‫شخصية اعتبارية منفصلة أو قد تكون‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬منشأة أو ترتيب إداري أو برنامج‬
‫غير ذات‪ /‬ذي شخصية اعتبارية منفصلة‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
19
 ‫الفصل الخامس‬

‫عناصر القوائم المالية‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬
‫‪5.5-5.1‬‬ ‫مقدمة‬
‫‪5.1‬‬ ‫الغرض من هذا الفصل‬
‫‪5.4-5.2‬‬ ‫العناصر وأهميتها‬
‫‪5.5‬‬ ‫تعريف العناصر‬
‫‪5.13-5.6‬‬ ‫األصول‬
‫‪5.6‬‬ ‫تعريف‬
‫‪5.11-5.7‬‬ ‫المورد‬
‫‪5.12-5.11‬‬ ‫مسيطر عليها حاليا من قبل الجهة‬
‫‪5.13‬‬ ‫حدث سابق‬
‫‪5.26-5.14‬‬ ‫االلتزامات‬
‫‪5.14‬‬ ‫تعريف‬
‫‪5.15‬‬ ‫التزام حالي‬
‫‪5.16‬‬ ‫التدفق الخارج للموارد من الجهة‬
‫‪5.17‬‬ ‫حدث سابق‬
‫‪5.26-5.18‬‬ ‫االلتزامات النظامية وااللتزامات غير الملزمة نظاما‬
‫‪5.28-5.27‬‬ ‫صافي المركز المالي‪ ،‬والموارد األخرى‪ ،‬وااللتزامات األخرى‬
‫‪5.31-5.29‬‬ ‫اإليرادات والمصروفات‬
‫‪5.31-5.29‬‬ ‫تعريفات‬
‫‪5.32‬‬ ‫فائض أو عجز الفترة‬
‫المساهمات من أصحاب حقوق الملكية والتوزيعات ألصحاب حقوق‬
‫‪5.37-5.33‬‬
‫الملكية‬
‫‪5.37-5.33‬‬ ‫تعريفات‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
11
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫مقدمة‪:‬‬

‫الغرض من هذا الفصل‪:‬‬

‫يعرف هذا الفصل العناصر المستخدمة في القوائم المالية‪ ،‬ويقدم المزيد من التوضيح حول‬ ‫‪5.1‬‬
‫تلك التعريفات‪.‬‬

‫العناصر وأهميتها‪:‬‬

‫تصور القوائم المالية اآلثار المالية للمعامالت واألحداث األخرى من خالل تجميعها في فئات‬ ‫‪5.2‬‬
‫عريضة تتقاسم خصائص اقتصادية مشتركة‪ .‬ويطلق على هذه الفئات العريضة اسم عناصر‬
‫القوائم المالية‪ .‬و تعتبر هذه العناصر هي المكونات األساسية التي تتألف منها القوائم‬
‫المالية‪ .‬وتقدم هذه المكونات األساسية نقطة أولية لتسجيل وتصنيف وتجميع البيانات‬
‫االقتصادية والنشاط االقتصادي بطريقة تقدم للمستخدمين معلومات تحقق أهداف‬
‫التقارير المالية وتستوفي الخصائص النوعية للتقارير المالية مع األخذ في الحسبان القيود‬
‫المفروضة على المعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫المعرفة في هذا الفصل إلى البنود الفردية المثبتة نتيجة المعامالت‬

‫ّ‬ ‫ال تشير العناصر‬ ‫‪5.3‬‬
‫واألحداث‪ .‬و تستخدم التصنيفات الفرعية للبنود الفردية ضمن عنصر أو تجميعات من‬
‫البنود‪ ،‬لتعزيز سهولة فهم القوائم المالية‪ .‬ويتم تناول العرض في الفصل ‪ ،8‬العرض في‬
‫التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫في بعض الظروف‪ ،‬للتحقق من أن القوائم المالية تقدم معلومات مفيدة إلجراء تقويم ذي‬ ‫‪5.4‬‬
‫مغزى لألداء المالي والمركز المالي للجهة‪ ،‬قد يكون من الضروري إثبات الظواهر االقتصادية‬
‫التي ال تعكسها العناصر على النحو المحدد في هذا الفصل‪ .‬تبعا لذلك‪ ،‬فإن تحديد العناصر‬
‫الواردة في هذا الفصل ال يمنع المعايير المحاسبة للقطاع العام من أن تتطلب أو تسمح‬
‫بإثبات الموارد أو االلتزامات التي ال تستوفي تعريف العنصر المحدد في هذا الفصل (يشار‬
‫إليه فيما يلي باسم "الموارد األخرى" أو "االلتزامات األخرى") عند الضرورة لتحقيق أهداف‬
‫التقارير المالية بشكل أفضل‪.‬‬

‫تعريف العناصر‪:‬‬

‫فيما يلي العناصر التي عرفت في هذا الفصل‪:‬‬ ‫‪5.5‬‬

‫األصول؛ و‬ ‫‪‬‬
‫االلتزامات؛ و‬ ‫‪‬‬
‫اإليرادات؛ و‬ ‫‪‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫المصروفات؛ و‬ ‫‪‬‬
‫مساهمات من أصحاب حقوق الملكية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫التوزيعات ألصحاب حقوق الملكية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫األصول‪:‬‬

‫تعريف‬

‫األصل هو‪:‬‬ ‫‪5.6‬‬

‫مورد تسيطر عليه الجهة في الوقت الحالي نتيجة لحدث سابق‪.‬‬

‫المورد‪:‬‬

‫المورد هو بند ينطوي على خدمات متوقعة أو القدرة على توليد منافع اقتصادية‪ .‬وال‬ ‫‪5.7‬‬
‫يع ُّد الشكل المادي شرطا ضروريا في المورد‪ .‬ويمكن أن تنشأ الخدمات المتوقعة أو‬
‫ال قدرة على توليد منافع اقتصادية مباشرة من المورد نفسه أو من حقوق استخدام‬
‫المورد‪ .‬وتنطوي بعض الموارد حقوق الجهة في مجموعة متنوعة من المزايا بما في‬
‫ذلك‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬الحق في‪:‬‬

‫استخدام المورد لتقديم الخدمات(‪)1‬؛ أو‬ ‫‪‬‬

‫استخدام موارد يمتلكها طرف خارجي لتقديم الخدمات‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬عقود‬ ‫‪‬‬
‫اإليجار؛ أو‬

‫تحويل المورد إلى نقد من خالل استبعاده؛ أو‬ ‫‪‬‬

‫االستفادة من الزيادة في قيمة الموارد؛ أو‬ ‫‪‬‬
‫استالم سلسلة من التدفقات النقدية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الخدمات المتوقعة‪ :‬هي القدرة على تقديم الخدمات التي تسهم في تحقيق أهداف الجهة‪.‬‬ ‫‪5.8‬‬
‫تساعد الخدمات المتوقعة الجهة على تحقيق أهدافها دون أن تؤدي بالضرورة إلى توليد‬
‫تدفقات نقدية داخلة صافية‪.‬‬

‫يمكن أن تتضمن أصول القطاع العام التي تنطوي على خدمات متوقعة‪ ،‬أصوال ترفيهية‬ ‫‪5.9‬‬
‫وتراثية ومجتمعية ودفاعية وغيرها من األصول التي تحتفظ بها الحكومات وجهات القطاع‬

‫(‪)1‬‬
‫تشمل اإلشارة إلى "الخدمات" في إطار المفاهيم "السلع"‪.‬‬

‫‪92‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫العام األخرى والتي تستخدم لتقديم الخدمات إلى أطراف ثالثة‪ .‬وقد تكون هذه الخدمات‬
‫لالستهالك الجماعي أو الفردي‪ .‬ويمكن تقديم العديد من الخدمات في المجاالت التي ال‬
‫توجد فيها منافسة سوقية أو يوجد فيها منافسة سوقية محدودة‪ .‬ويمكن أن يكون‬
‫استخدام مثل هذه األصول واستبعادها مقيدا حيث تكون العديد من األصول التي تنطوي‬
‫على خدمات متوقعة ذات طبيعة متخصصة‪.‬‬

‫المنافع االقتصادية‪ :‬هي تدفقات نقدية داخلة أو انخفاض في تدفقات نقدية خارجة‪ .‬ويمكن‬ ‫‪5.11‬‬
‫الحصول على التدفقات النقدية الداخلة (أو التدفقات النقدية الخارجة المخفضة) على سبيل‬
‫المثال‪ ،‬من‪:‬‬

‫استخدام األصل في إنتاج وبيع الخدمات؛ أو‬ ‫‪‬‬

‫التبادل المباشر لألصل مقابل نقد أو موارد أخرى‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مسيطر عليها حاليا من قبل الجهة‪:‬‬

‫يجب أن تسيطر الجهة على المورد‪ .‬وتستلزم السيطرة على المورد أن تكون الجهة قادرة على‬ ‫‪5.11‬‬
‫استخدام المورد (أو توجيه األطراف األخرى بشأن استخدامه) وذلك من أجل االستفادة من‬
‫الخدمات المتوقعة‪ ،‬أو الحصول على المنافع االقتصادية المجسدة في المورد‪ ،‬في تقديم‬
‫خدماتها أو تحقيق أهداف أخرى‪.‬‬

‫عند تقويم ما إذا كانت الجهة تسيطر حاليا على المورد‪ ،‬تق ّوم الجهة ما إذا كانت مؤشرات‬ ‫‪5.12‬‬
‫السيطرة التالية قائمة‪:‬‬

‫الملكية النظامية؛ و‬ ‫‪‬‬

‫القدرة على الوصول إلى المورد‪ ،‬أو القدرة على منع أو تقييد الوصول إلى المورد؛ و‬ ‫‪‬‬
‫وسيلة التحقق من استخدام المورد لتحقيق أهدافها؛ و‬ ‫‪‬‬
‫وجود حق واجب النفاذ في الحصول الخدمات المتوقعة أو القدرة على توليد المنافع‬ ‫‪‬‬
‫االقتصادية الناشئة عن المورد‪.‬‬

‫وبينما ال تع ُّد هذه المؤشرات مؤشرات حاسمة لتحديد ما إذا كانت السيطرة قائمة‪ ،‬فإن‬
‫تحديدها وتحليلها يمكن أن يفيد هذا القرار‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪93‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫حدث سابق‪:‬‬

‫يتطلب تعريف األصل أن يكون المصدر الذي تسيطر عليه الجهة حاليا قد نشأ عن معاملة‬ ‫‪5.13‬‬
‫سابقة أو حدث سابق آخر‪ .‬ويمكن أن تختلف المعامالت السابقة أو األحداث األخرى التي‬
‫تؤدي إلى سيطرة الجهة على المورد وبالتالي على األصل‪ .‬ويمكن للجهات الحصول على‬
‫األصول عن طريق شرائها في معاملة تبادلية أو تطويرها‪ .‬وقد تنشأ األصول أيضا من خالل‬
‫معامالت غير تبادلية‪ ،‬بما في ذلك ممارسة السلطات السيادية‪ .‬وتع ُّد السلطة على فرض‬
‫الضرائب أو إصدار التراخيص والوصول أو تقييد أو رفض الوصول إلى المنافع التي تنطوي‬
‫عليها الموارد غير الملموسة‪ ،‬مثل األطياف الكهرومغناطيسية‪ ،‬أمثلة على السلطات‬
‫والحقوق الخاصة بالقطاع العام التي قد تؤدي إلى نشوء األصول‪ .‬وعند تقويم متى تسيطر‬
‫الجهة على الحقوق في الموارد؛ فإنه يمكن أخذ األحداث التالية في الحسبان‪( :‬أ) القدرة‬
‫العامة على فرض السلطة‪ ،‬و(ب) إيجاد سلطة بموجب تشريع‪ ،‬و(ج) ممارسة السلطة لخلق‬
‫حق ما‪ ،‬و(د) الحدث الذي يؤدي إلى الحق في استالم الموارد من طرف خارجي‪ .‬وينشأ األصل‬
‫عند ممارسة السلطة وعند وجود حقوق الستالم الموارد‪.‬‬

‫االلتزامات‪:‬‬

‫تعريف‪:‬‬

‫االلتزام هو‪:‬‬ ‫‪5.14‬‬

‫التزام حالي لجهة عن تدفق خارج للموارد والذي ينتج عن حدث سابق‪.‬‬

‫التزام حالي‪:‬‬

‫يمكن أن يكون لدى جهات القطاع العام عدد من االلتزامات‪ .‬االلتزام الحالي هو التزام ملزم‬ ‫‪5.15‬‬
‫نظاما (التزام نظامي) أو التزام غير ملزم نظاما‪ ،‬والذي ال يكون لدى الجهة بديل واقعي‬
‫لتجنبه‪ .‬وال تع ُّد االلتزامات التزامات حالية ما لم تكن ملزمة‪ ،‬وال يوجد بديل واقعي لتجنب‬
‫التدفق الخارج للموارد‪.‬‬

‫التدفق الخارج للموارد من الجهة‪:‬‬

‫يجب أن يشمل االلتزام تدفقا خارجا للموارد من الجهة؛ لكي تتم تسويته‪ .‬وال يع ُّد التزاما‬ ‫‪5.16‬‬
‫االلتزام الذي يمكن تسويته دون تدفق خارج للموارد من الجهة‪.‬‬

‫حدث سابق‪:‬‬

‫والستيفاء تعريف االلتزام‪ ،‬من الضروري أن ينشأ االلتزام الحالي نتيجة معاملة سابقة أو حدث‬ ‫‪5.17‬‬

‫‪93‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫آخر سابق ويتطلب تدفق خارج للموارد من الجهة‪ .‬ويعني تعقيد برامج وأنشطة القطاع العام‬
‫أن عددا من األحداث في مجال تطوير وتنفيذ وتشغيل برنامج معين قد تؤدي إلى تحمل‬
‫التزامات‪ .‬وألغراض التقرير المالي‪ ،‬فإنه من الضروري تحديد ما إذا كانت هذه االرتباطات‬
‫وااللتزامات – بما في ذلك االلتزامات الملزمة التي ال يوجد لدى الجهة بديل واقعي لتجنبها‪،‬‬
‫ولكنها غير واجبة النفاذ نظاما (االلتزامات غير الملزمة نظاما) – هي التزامات حالية وتفي‬
‫بتعريف االلتزام‪ .‬وعندما يكون ألي ترتيب شكل نظامي ويكون ملزما‪ ،‬مثل العقد‪ ،‬قد يكون‬
‫من السهل تحديد الحدث السابق‪ .‬وفي حاالت أخرى‪ ،‬قد يكون تحديد الحدث السابق أكثر‬
‫صعوبة‪ ،‬ويتطلب تحديده تقويم متى ال يكون لدى الجهة بديل واقعي لتجنب تدفق خارج‬
‫للموارد من الجهة‪ .‬وعند القيام بهذا التقويم تأخذ الجهة في الحسبان المتطلبات النظامية‬
‫الخاصة بالدولة أو دائرة االختصاص النظامي التي تتبع لها‪.‬‬

‫االلتزامات النظامية وااللتزامات غير الملزمة نظاما‪:‬‬

‫يمكن أن تكون االلتزامات الملزمة التزامات نظامية أو التزامات غير ملزمة نظاما‪ .‬ويمكن‬ ‫‪5.18‬‬
‫أن تنشأ االلتزامات الملزمة من المعامالت التبادلية وغير التبادلية‪ .‬ويجب أن يكون هناك‬
‫التزام تجاه طرف خارجي؛ من أجل نشوء االلتزام‪ .‬وال يمكن إلزام الجهة تجاه نفسها‪ ،‬حتى‬
‫ولو سبق أن أبلغت علنا عن نيتها التصرف بطريقة معينة‪ .‬ويع ُّد تحديد الطرف الخارجي‬
‫مؤشرا على وجود التزام يؤدي إلى ظهور التزام في القوائم المالية‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فإنه ليس‬
‫من الضروري معرفة هوية الطرف الخارجي قبل وقت التسوية من أجل أن يكون هناك‬
‫التزام حالي‪ ،‬ويظهر االلتزام في القوائم المالية‪.‬‬

‫تتضمن العديد من الترتيبات التي تؤدي إلى نشوء التزام تاريخا للتسوية‪ .‬وقد يوفر تاريخ‬ ‫‪5.19‬‬
‫التسوية مؤشرا على أن االلتزام يتضمن تدفقا خارجا للموارد ويؤدي إلى نشوء التزام في‬
‫القوائم المالية‪ .‬مع ذلك؛ فإن هناك العديد من االتفاقيات التي ال تحتوي على تاريخ‬
‫للتسوية‪ .‬وال يحول عدم وجود تاريخ للتسوية دون وجود التزام يؤدي إلى نشوء التزام في‬
‫القوائم المالية‪.‬‬

‫االلتزامات النظامية‪:‬‬

‫االلتزام النظامي يكون واجب النفاذ بموجب األنظمة‪ .‬وقد تنشأ هذه االلتزامات الواجبة‬ ‫‪5.21‬‬
‫النفاذ نظاما من مجموعة متنوعة من الهياكل النظامية‪ .‬والمعامالت التبادلية عادة ما تكون‬
‫تعاقدية بطبيعتها وبالتالي واجبة النفاذ نظاما من خالل أنظمة العقود أو ما يعادلها من‬
‫السلطات أو الترتيبات‪ .‬وهناك دول ال تستطيع الحكومات وجهات القطاع العام فيها إبرام‬
‫التزامات نظامية‪ ،‬ألنه ال يسمح لها مثال بالتعاقد باسمها الخاص‪ ،‬ولكن تكون هناك عمليات‬
‫بديلة لها أثر معادل‪ .‬وتع ُّد االلتزامات الملزمة من خالل هذه العمليات البديلة التزامات‬
‫نظامية في إطار المفاهيم‪ .‬و بالنسبة لبعض أنواع المعامالت غير التبادلية‪ ،‬يكون الحكم‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪91‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫ضروريا لتحديد ما إذا كان االلتزام واجب النفاذ بموجب األنظمة‪ .‬وعندما يتقرر أن االلتزام‬
‫واجب النفاذ بموجب األنظمة ‪ ،‬ال يمكن أن يكون هناك شك في أن الجهة ليس لديها بديل‬
‫واقعي لتجنُّ ب االلتزام وأن هناك التزاما قائما في القوائم المالية‪.‬‬

‫تكون بعض االلتزامات المتعلقة بالمعامالت التبادلية غير واجبة النفاذ نظاما بشكل قاطع‬ ‫‪5.21‬‬
‫لطرف خارجي في تاريخ القوائم المالية‪ ،‬ولكنها ستكون واجبة النفاذ بمرور الوقت دون حاجة‬
‫الطرف الخارجي إلى استيفاء شروط إضافية ‪ -‬أو االضطرار إلى اتخاذ أي إجراء آخر ‪ -‬قبل‬
‫التسوية‪ .‬وتع ُّد المطالبات الواجبة النفاذ نظاما دون أي شروط رهنا بمرور الوقت هي‬
‫التزامات واجبة النفاذ نظاما في سياق تعريف االلتزام في القوائم المالية‪.‬‬

‫السلطة السيادية هي السلطة المطلقة للحكومة لوضع وتعديل وإلغاء األحكام النظامية‪.‬‬ ‫‪5.22‬‬
‫وال تع ُّد السلطة السيادية مبررا الستنتاج أن االلتزام ال يفي بتعريف االلتزام في القوائم‬
‫المالية في هذا اإلطار‪ .‬ويجب تقويم الوضع النظامي في كل تاريخ للقوائم المالية لتحديد ما‬
‫إذا كان االلتزام لم يعد ملزما وال يفي بتعريف االلتزام في القوائم المالية‪.‬‬

‫االلتزامات غير الملزمة نظاما‪:‬‬

‫يمكن أن تنشأ االلتزامات في القوائم المالية من التزامات غير ملزمة نظاما‪ .‬وتختلف‬ ‫‪5.23‬‬
‫االلتزامات غير الملزمة نظاما عن االلتزامات النظامية في أن الطرف الذي يقع عليه االلتزام‬
‫ال يمكنه اتخاذ إجراء نظامي (أو ما يعادله) إلنفاذ التسوية‪ .‬وتتسم االلتزامات غير الملزمة‬
‫نظاما التي تؤدي إلى نشوء التزامات في القوائم المالية بالخصائص التالية‪:‬‬

‫أن تكون الجهة قد عبرت لألطراف األخرى من خالل نمط ثابت من الممارسات السابقة‬ ‫‪‬‬
‫أو السياسات المنشورة أو وثيقة حالية محددة بما فيه الكفاية بأنها ستقبل مسؤوليات‬
‫معينة؛ و‬

‫كونت الجهة لدى تلك األطراف األخرى توقعا صحيحا بأنها ستفي بهذه‬
‫نتيجة لذلك‪ّ ،‬‬ ‫‪‬‬
‫المسؤوليات؛ و‬

‫يوجد لدى الجهة بديل واقعي ضئيل‪ ،‬أو ال يوجد لديها بديل واقعي‪ ،‬لتجنُّ ب تسوية‬ ‫‪‬‬
‫االلتزامات الناشئة عن تلك المسؤوليات‪.‬‬

‫في القطاع العام‪ ،‬قد تنشأ االلتزامات عند عدد من النقاط على سبيل المثال‪ ،‬في تنفيذ‬ ‫‪5.24‬‬
‫برنامج أو خدمة‪:‬‬

‫تقديم وعد سياسي مثل وعد انتخابي؛ و‬ ‫‪‬‬

‫اإلعالن عن سياسة؛ و‬ ‫‪‬‬

‫‪91‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تقديم (واعتماد) الموازنة (قد يكونا نقطتين مختلفتين)؛ و‬ ‫‪‬‬

‫تصبح الموازنة سارية المفعول (في بعض الدول ال تصبح الموازنة سارية المفعول إلى‬ ‫‪‬‬
‫أن تعتمد ماليا)‪.‬‬

‫ومن غير المرجح أن تؤدي المراحل األولى للتنفيذ إلى التزامات حالية تستوفي تعريف‬ ‫‪‬‬
‫االلتزام في القوائم المالية‪ .‬وقد تؤدي المراحل الالحقة – مثال عند استيفاء أصحاب‬
‫المطالبات شروط األهلية للخدمة التي يتعين تقديمها – إلى نشوء التزامات تستوفي‬
‫تعريف االلتزام في القوائم المالية‪.‬‬

‫تعتمد النقطة التي يؤدي فيها التزام إلى نشوء التزام في القوائم المالية على طبيعة‬ ‫‪5.25‬‬
‫االلتزام‪ .‬وتتضمن العوامل التي من المرجح أن تؤثر على األحكام بشأن ما إذا كانت األطراف‬
‫األخرى يمكنها أن تستنتج بشكل صحيح أن هناك التزاما بحيث يكون لدى الجهة بديل واقعي‬
‫ضئيل‪ ،‬أو ال يوجد لديها بديل واقعي؛ لتجنب تدفق خارج للموارد‪:‬‬

‫طبيعة الحدث أو األحداث السابقة التي تؤدي إلى نشوء االلتزام‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬من‬ ‫‪‬‬
‫غير المرجح أن يؤدي وعد انتخابي إلى فرض التزام حالي؛ ألن الوعود االنتخابية نادرا ما‬
‫تنتج توقعا صحيحا من جانب األطراف الخارجية بأن الجهة عليها التزاما ليس لديها بديل‬
‫واقعي لتجنب تسويته‪ .‬مع ذلك‪ ،‬قد يكون اإلعالن عن حدث أو ظرف له دعم سياسي‬
‫كبير بحيث يصبح لدى الحكومة خيار ضئيل للتراجع منه‪ .‬وعندما تلتزم الحكومة بتأمين‬
‫توفير االعتمادات الالزمة في الموازنة‪ ،‬فإن هذا اإلعالن قد ال يترتب عليه التزام غير‬
‫ملزم نظاما؛‬

‫قدرة الجهة على تعديل أو تغيير االلتزام قبل أن تبلوره‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬فإن اإلعالن‬ ‫‪‬‬
‫عن السياسة ال يؤدي عموما إلى التزام غير ملزم نظاما‪ ،‬والذي ال يمكن تعديله قبل‬
‫تنفيذه‪ .‬بالمثل‪ ،‬إذا كان االلتزام مرهونا بوقوع أحداث مستقبلية‪ ،‬قد يكون من الممكن‬
‫تجنب تدفق خارج للموارد قبل وقوع تلك األحداث؛ و‬

‫قد تكون هناك عالقة ارتباط بين توفر التمويل لتسوية التزام معين وإنشاء التزام حالي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫على سبيل المثال‪ ،‬عندما تتم الموافقة على بند مستقل من بنود الموازنة ويتم تأكيد‬
‫التمويل المرتبط به من خالل اعتمادات مالية‪ ،‬أو وجود تمويل للطوارئ أو تحويل من‬
‫مستوى آخر من الحكومة‪ ،‬قد يكون هناك التزام غير ملزم نظاما‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فإن عدم‬
‫وجود مخصص في الموازنة ال يعني في حد ذاته عدم نشوء التزام حالي‪.‬‬

‫"الضغوط االقتصادية" أو "الضرورة السياسية" أو غيرها من الظروف قد تؤدي إلى حاالت –‬ ‫‪5.26‬‬
‫بالرغم من أن جهة القطاع العام تكون غير ملزمة نظاما بتكبد التدفق الخارج للموارد – تكون‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪91‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫فيها العواقب االقتصادية أو السياسية لرفض القيام بذلك بحيث يكون لدى الجهة بديل‬
‫واقعي ضئيل أو ال يكون لديها بديل واقعي لتجنب التدفق الخارج للموارد‪ .‬وقد تؤدي‬
‫الضغوط االقتصادية أو الضرورة السياسية أو أي ظروف أخرى إلى التزام في القوائم المالية‬
‫ناشئ عن التزام غير ملزم نظاما‪.‬‬

‫صافي المركز المالي‪ ،‬والموارد األخرى‪ ،‬وااللتزامات األخرى‪:‬‬

‫كما هو موضح في الفقرة ‪ ،5.4‬قد يحدد مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام‪ ،‬في‬ ‫‪5.27‬‬
‫بعض الحاالت‪ ،‬عند وضع معيار محاسبة للقطاع العام أو تعديله‪ ،‬أنه من أجل تحقيق أهداف‬
‫التقارير المالية؛ فإن األمر قد يحتاج إلى إثبات مورد أو التزام ال يستوفي تعريف عنصر محدد‬
‫في إطار المفاهيم في القوائم المالية‪ .‬في هذه الحاالت‪ ،‬قد تتطلب معايير المحاسبة‬
‫للقطاع العام أو تسمح بأن تثبت هذه الموارد أو االلتزامات كموارد أخرى أو التزامات أخرى‪،‬‬
‫حددة في هذا اإلطار‪.‬‬ ‫وهي بنود إضافية للعناصر الستة الم َّ‬

‫صافي المركز المالي؛ هو الفرق بين األصول وااللتزامات بعد إضافة الموارد األخرى وخصم‬ ‫‪5.28‬‬
‫االلتزامات األخرى المثبتة في قائمة المركز المالي‪ .‬ويمكن أن يكون صافي المركز المالي‬
‫قيمة متبقية موجبة أو سالبة‪.‬‬

‫اإليرادات والمصروفات‪:‬‬

‫تعريفات‪:‬‬

‫اإليراد هو‪:‬‬ ‫‪5.29‬‬

‫الزيادة في صافي المركز المالي للجهة‪ ،‬بخالف الزيادة الناشئة عن المساهمات من أصحاب‬
‫حقوق الملكية‪.‬‬
‫المصروف هو‪:‬‬ ‫‪5.31‬‬
‫النقصان في صافي المركز المالي للجهة‪ ،‬بخالف النقصان الناشئ عن توزيعات ألصحاب‬
‫حقوق الملكية‪.‬‬
‫ينشأ اإليراد والمصروف من المعامالت التبادلية وغير التبادلية واألحداث األخرى‪ ،‬مثل‪:‬‬ ‫‪5.31‬‬
‫الزيادات واالنخفاضات غير المحققة في قيمة األصول وااللتزامات‪ ،‬واستهالك األصول من‬
‫خالل االستهالك وتآكل الخدمات المتوقعة والقدرة على توليد منافع اقتصادية من خالل‬
‫الهبوط في القيمة‪ .‬وقد ينشأ اإليراد والمصروف من المعامالت الفردية أو مجموعات من‬
‫المعامالت‪.‬‬

‫‪99‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫فائض أو عجز الفترة‪:‬‬

‫فائض أو عجز الجهة للفترة‪ ،‬هو الفرق بين اإليرادات والمصروفات المعروضة في قائمة األداء‬ ‫‪5.32‬‬
‫المالي‪.‬‬

‫المساهمات من أصحاب حقوق الملكية والتوزيعات ألصحاب حقوق الملكية‪:‬‬

‫تعريفات‪:‬‬

‫المساهمات من أصحاب حقوق الملكية هي‪:‬‬ ‫‪5.33‬‬

‫تدفقات الموارد الداخلة إلى الجهة‪ ،‬والتي تساهم بها أطراف خارجية بصفتهم مالك‪ ،‬والتي‬
‫تنشئ أو تزيد من حصة في صافي المركز المالي للجهة‪.‬‬

‫التوزيعات ألصحاب حقوق الملكية هي‪:‬‬ ‫‪5.34‬‬

‫تدفقات الموارد الخارجة من الجهة‪ ،‬والموزعة على أطراف خارجية بصفتهم مالك‪ ،‬والتي ترد‬
‫أو تخفض حصة في صافي المركز المالي للجهة‪.‬‬

‫من المهم التمييز بين تدفقات الموارد الداخلة من المالك‪ ،‬بما في ذلك التدفقات الداخلة‬ ‫‪5.35‬‬
‫التي تنشئ أوليا حصة الملكية‪ ،‬وتدفقات الموارد الخارجة إلى المالك بصفتهم مالك‪ ،‬وبين‬
‫اإليرادات والمصروفات‪ .‬وباإلضافة إلى ضخ الموارد ودفع توزيعات األرباح التي قد تحدث؛‬
‫فمن الشائع نسبيا في بعض الدول تحويل األصول وااللتزامات بين جهات القطاع العام‪.‬‬
‫وعندما تستوفي هذه التحويالت تعريفات مساهمات من أصحاب حقوق الملكية أو توزيعات‬
‫ألصحاب حقوق الملكية؛ فإن المحاسبة عنها تكون بهذه الصفة‪.‬‬

‫قد تنشأ حصص الملكية عند تأسيس جهة وعندما تساهم جهة أخرى بموارد لتوفر للجهة‬ ‫‪5.36‬‬
‫الجديدة القدرة على بدء األنشطة التشغيلية‪ .‬وفي القطاع العام‪ ،‬ترتبط المساهمات للجهات‬
‫والتوزيعات منها أحيانا بإعادة هيكلة الحكومة وتتخذ شكل تحويالت األصول وااللتزامات بدال‬
‫من المعامالت النقدية‪ .‬وقد تتخذ حصص الملكية أشكاال مختلفة‪ ،‬قد ال تثبت في شكل أداة‬
‫حقوق الملكية‪.‬‬

‫قد تأخذ المساهمات من أصحاب حقوق الملكية شكل الضخ األولي للموارد عند تأسيس‬ ‫‪5.37‬‬
‫جهة أو الضخ الالحق للموارد‪ ،‬بما في ذلك تلك التي تعاد فيها هيكلة الجهة‪ .‬ويمكن أن تكون‬
‫التوزيعات ألصحاب حقوق الملكية‪( :‬أ) عائدا على االستثمار‪ ،‬أو (ب) سدادا كامال أو جزئيا‬
‫لالستثمار‪ ،‬أو (ج) سدادا ألي موارد متبقية في حالة تصفية أو إعادة هيكلة الجهة‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪91‬‬
91
 ‫الفصل السادس‬

‫اإلثبات في القوائم المالية‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬

‫‪6.4-6.1‬‬ ‫ضوابط اإلثبات وعالقتها باإلفصاح‬

‫‪6.6-6.5‬‬ ‫تعريف العنصر‬

‫‪6.8-6.7‬‬ ‫عدم التأكد بشأن القياس‬

‫‪6.9‬‬ ‫اإلفصاح واإلثبات‬

‫‪6.11‬‬ ‫إلغاء اإلثبات‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪93‬‬
12
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫ضوابط اإلثبات وعالقتها باإلفصاح‪:‬‬

‫يحدد هذا الفصل الضوابط التي يجب تحققها؛ لكي يثبت عنصر في القوائم المالية‪ .‬اإلثبات‬ ‫‪6.1‬‬
‫ضمن المبالغ المعروضة في صلب القائمة المالية المناسبة بندا‬ ‫هو عملية بموجبها ت َّ‬
‫يستوفي تعريف العنصر ويمكن قياسه بطريقة تحقق الخصائص النوعية وتراعي القيود‬
‫المفروضة على المعلومات ضمن التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫ضوابط اإلثبات هي‪:‬‬ ‫‪6.2‬‬

‫أن يستوفي البند تعريف أحد عناصر القوائم المالية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫أن يمكن قياسه بطريقة تحقق الخصائص النوعية وتأخذ في الحسبان القيود المفروضة‬ ‫‪‬‬
‫على المعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام‪.‬‬

‫تثبت جميع البنود التي تستوفي ضوابط اإلثبات في القوائم المالية‪ .‬في بعض الظروف‪ ،‬قد‬ ‫‪6.3‬‬
‫يقضى أيضا معيار محاسبة للقطاع العام؛ من أجل تحقيق أهداف التقارير المالية‪ ،‬بوجوب‬
‫إثبات المورد أو االلتزام الذي ال يفي بتعريف العنصر في القوائم المالية‪ ،‬شريطة أنه يمكن‬
‫قياسه بطريقة تحقق الخصائص النوعية وتراعى القيود‪ .‬وتناقش الموارد وااللتزامات األخرى‬
‫في الفصل ‪ ،5‬عناصر القوائم المالية‪.‬‬

‫ينطوي اإلثبات على تقويم حالة عدم التأكد المتعلقة بوجود العنصر وقياسه‪ .‬ويمكن أن‬ ‫‪6.4‬‬
‫تتغير األوضاع التي تؤدي إلى حالة عدم التأكد‪ ،‬إن وجدت‪ .‬لذلك‪ ،‬من المهم تقويم حالة عدم‬
‫التأكد في كل تاريخ قوائم المالية‪.‬‬

‫تعريف العنصر‪:‬‬

‫لكي يثبت كعنصر‪ ،‬يجب أن يستوفي البند تعريف أحد العناصر الواردة في الفصل ‪ .5‬وتتناول‬ ‫‪6.5‬‬
‫حالة عدم التأكد بشأن وجود عنصر من خالل أخذ األدلة المتاحة في الحسبان من أجل إصدار‬
‫حكم محايد بشأن ما إذا كان البند يفي بجميع الخصائص األساسية لتعريف ذلك العنصر‪ ،‬أخذا‬
‫في الحسبان جميع الحقائق والظروف المتاحة في تاريخ القوائم المالية‪.‬‬

‫إذا ما تحدد وجود عنصر ما‪ ،‬فإنه عند قياس هذا العنصر يتم أخذ حالة عدم التأكد بشأن قيمة‬ ‫‪6.6‬‬
‫الخدمات المتوقعة أو القدرة على توليد منافع اقتصادية التي يمثلها ذلك العنصر في‬
‫المعدون بمراجعة وتقويم جميع األدلة المتاحة‬
‫ّ‬ ‫الحسبان (انظر الفقرتين ‪ 6.7‬و‪ .)6.8‬ويقوم‬
‫لتحديد ما إذا كان عنصر ما موجودا ومثبتا‪ ،‬أو ما إذا كان هذا العنصر ال يزال مؤهال لإلثبات‬
‫(انظر الفقرة ‪ ،)6.9‬أو ما إذا كان هناك تغيير في عنصر موجود‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫عدم التأكد بشأن القياس‪:‬‬

‫كي يثبت بند في القوائم المالية‪ ،‬فإنه من الضروري إعطاء البند قيمة نقدية‪ .‬ويستلزم ذلك‬ ‫‪6.7‬‬
‫اختيار أساس قياس مناسب وتحديد ما إذا كان قياس البند يحقق الخصائص النوعية‪ ،‬أخذا في‬
‫الحسبان القيود المفروضة على المعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬بما في‬
‫ذلك أن يكون القياس مالئما بدرجة كافية ويعبر بموثوقية عن البند المطلوب إثباته في‬
‫القوائم المالية‪ .‬ويناقش الفصل ‪ ،7‬قياس األصول وااللتزامات في القوائم المالية اختيار‬
‫أساس القياس المناسب‪.‬‬

‫قد تكون هناك حالة عدم تأكد ترتبط بقياس العديد من القيم المعروضة في القوائم المالية‪.‬‬ ‫‪6.8‬‬
‫ويع ُّد استخدام التقديرات جزءا أساسيا من أساس االستحقاق المحاسبي‪ .‬ويتضمن اتخاذ قرار‬
‫بشأن مالءمة القياس والتعبير الموثوق النظر في أساليب معينة‪ ،‬مثل استخدام مدى للنتائج‬
‫والتقديرات‪ ،‬وما إذا كانت هناك أدلة إضافية متاحة بشأن الظروف االقتصادية التي كانت‬
‫قائمة في تاريخ القوائم المالية‪ .‬ويمكن أن يقدم اإلفصاح معلومات مفيدة عن أساليب‬
‫التقدير المستخدمة‪ .‬وقد تكون هناك حاالت نادرة يكون فيها مستوى عدم التأكد في نقطة‬
‫تقدير محددة مرتفعا جدا بحيث تكون مالءمة القياس والتعبير الموثوق أمرا مشكوكا فيه‬
‫حتى ولو تم توفير افصاحات لشرح أساليب التقدير‪ .‬في ظل هذه الظروف‪ ،‬ال يثبت هذا البند‪.‬‬

‫اإلفصاح واإلثبات‪:‬‬

‫إن عدم إثبات البنود التي تستوفي تعريف العنصر وضوابط اإلثبات ال يص َّحح من خالل‬ ‫‪6.9‬‬
‫اإلفصاح عن السياسات المحاسبية أو اإليضاحات أو التفاصيل التوضيحية األخرى‪ .‬مع ذلك‪،‬‬
‫يمكن أن يقدم اإلفصاح معلومات عن البنود التي تفي بالكثير من خصائص تعريف العنصر‪،‬‬
‫وليس كل خصائصه‪ .‬ويمكن أن يقدم اإلفصاح أيضا معلومات عن البنود التي تستوفي تعريف‬
‫عنصر ما‪ ،‬ولكن ال يمكن قياسها بطريقة تستوفي الخصائص النوعية بما يكفي لتحقيق‬
‫أهداف التقارير المالية‪ .‬ويكون اإلفصاح مناسبا عندما تعد معرفة هذا البند مالئمة لتقويم‬
‫صافي المركز المالي للجهة‪ ،‬وبالتالي تحقق أهداف التقارير المالية‪.‬‬

‫إلغاء اإلثبات‪:‬‬

‫إلغاء اإلثبات‪ :‬هو عملية تقويم ما إذا كانت هناك تغييرات حدثت منذ تاريخ القوائم المالية‬ ‫‪6.11‬‬
‫السابق والتي تستدعي استبعاد عنصر أثبت سابقا من القوائم المالية واستبعاد البند في‬
‫حالة حدوث مثل هذه التغييرات‪ .‬وعند تقويم حالة عدم التأكد بشأن وجود عنصر ما‪ ،‬فإنه‬
‫يستخدم نفس الضوابط المستخدمة عند اإلثبات األولي إللغاء اإلثبات‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
 ‫الفصل السابع‬

‫قياس األصول وااللتزامات في القوائم المالية‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬

‫‪7.1‬‬ ‫مقدمة‬

‫‪7.12-7.2‬‬ ‫هدف القياس‬

‫‪7.7-7.5‬‬ ‫أسس القياس واختيارها‬

‫‪7.9-7.8‬‬ ‫قيم الدخول والخروج‬

‫‪7.11‬‬ ‫القياسات التي يمكن رصدها والقياسات التي ال يمكن رصدها‬

‫‪7.11‬‬ ‫القياسات الخاصة بالجهة وغير الخاصة بالجهة‬

‫‪7.12‬‬ ‫مستوى التجميع أو التفصيل في القياس‬

‫‪7.68-7.13‬‬ ‫أسس قياس األصول‬

‫‪7.21-7.13‬‬ ‫التكلفة التاريخية‬

‫‪7.23-7.22‬‬ ‫قياسات القيمة الحالية‬

‫‪7.36-7.24‬‬ ‫القيمة السوقية‬

‫‪7.48-7.37‬‬ ‫تكلفة اإلحالل‬

‫‪7.57-7.49‬‬ ‫صافي سعر البيع‬

‫‪7.68-7.58‬‬ ‫القيمة من االستخدام‬

‫‪7.91-7.69‬‬ ‫أسس القياس لاللتزامات‬

‫‪7.73-7.71‬‬ ‫التكلفة التاريخية‬

‫‪7.79-7.74‬‬ ‫تكلفة الوفاء‬

‫‪7.81-7.81‬‬ ‫القيمة السوقية‬

‫‪7.86-7.82‬‬ ‫تكلفة اإلعفاء‬

‫‪7.91-7.87‬‬ ‫سعر التحمل‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
11
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫مقدمة‪:‬‬

‫يحدد هذا الفصل مفاهيم القياس التي ترشد مجلس معايير المحاسبة الدولية للقطاع‬ ‫‪7.1‬‬
‫العام عند اختيار أسس القياس في معايير المحاسبة للقطاع العام‪ ،‬وترشد معدي القوائم‬
‫المالية عند اختيار أسس قياس األصول وااللتزامات التي ال تتوافر بشأنها متطلبات ضمن‬
‫معايير المحاسبة للقطاع العام‪.‬‬

‫هدف القياس‪:‬‬

‫الهدف من القياس هو‪:‬‬ ‫‪7.2‬‬

‫اختيار أسس القياس التي تعكس على النحو األكثر عدالة تكلفة الخدمات والقدرة التشغيلية‬
‫والقدرة المالية للجهة بأسلوب مفيد في مساءلة الجهة‪ ،‬وألغراض اتخاذ القرارات‪.‬‬
‫سهم اختيار أساس قياس األصول وااللتزامات في تحقيق أهداف التقارير المالية في القطاع‬
‫ي ِ‬ ‫‪7.3‬‬
‫العام‪ ،‬من خالل توفير معلومات تساعد المستخدمين في تقويم‪:‬‬

‫تكلفة الخدمات المقدمة في الفترة من حيث التكلفة التاريخية أو التكلفة الحالية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫القدرة التشغيلية ‪-‬قدرة الجهة على دعم تقديم الخدمات في الفترات المستقبلية من‬ ‫‪‬‬
‫خالل الموارد المادية والموارد األخرى؛ و‬

‫القدرة المالية ‪-‬قدرة الجهة على تمويل أنشطتها‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يتضمن اختيار أساس القياس أيضا تقويما لمدى تحقيق المعلومات المقدمة للخصائص‬ ‫‪7.4‬‬
‫النوعية مع مراعاة القيود المفروضة على المعلومات في التقارير المالية‪.‬‬

‫أسس القياس واختيارها‪:‬‬

‫ليس من الممكن تحديد أساس قياس واحد يحقق بالشكل األفضل هدف القياس على‬ ‫‪7.5‬‬
‫مستوى إطار المفاهيم‪ .‬لذلك‪ ،‬ال يقترح إطار المفاهيم أساس قياس واحدا (أو مزيجا من‬
‫األسس) لجميع المعامالت واألحداث والظروف‪ .‬وإنما يقدم إرشادات حول اختيار أساس‬
‫قياس لألصول وااللتزامات لتحقيق هدف القياس‪.‬‬

‫يتم تحديد ومناقشة أسس القياس التالية لألصول من حيث المعلومات التي تقدمها عن‬ ‫‪7.6‬‬
‫تكلفة الخدمات المقدمة من قبل الجهة والقدرة التشغيلية للجهة والقدرة المالية للجهة‪،‬‬
‫ومدى ما تقدمه من معلومات تستوفي الخصائص النوعية‪:‬‬

‫التكلفة التاريخية؛ و‬ ‫‪‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫القيمة السوقية؛ و‬ ‫‪‬‬

‫تكلفة اإلحالل؛ و‬ ‫‪‬‬
‫صافي سعر البيع؛ و‬ ‫‪‬‬
‫القيمة من االستخدام‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يلخص الجدول ‪ 1‬أسس القياس هذه من حيث ما إذا كانت‪( :‬أ) تقدم قيم دخول أو خروج و(ب)‬
‫يمكن رصدها في السوق و (ج) ما إذا كانت خاصة بالجهة أو غير خاصة بالجهة(‪.)1‬‬

‫الجدول ‪ :3‬ملخص أسس قياس األصول‬

‫خاص بالجهة أو غير خاص‬ ‫يمكن رصده أو ال‬ ‫دخول أو‬ ‫أساس القياس‬
‫بالجهة‬ ‫يمكن رصده في‬ ‫خروج‬
‫سوق‬

‫خاصة بالجهة‬ ‫يمكن رصدها بشكل‬ ‫دخول‬ ‫التكلفة التاريخية‬

‫عام‬

‫غير خاصة بالجهة‬ ‫يمكن رصدها‬ ‫دخول‬ ‫القيمة السوقية في‬

‫وخروج‬ ‫سوق مفتوح ونشط‬
‫ومنظم‬

‫يتوقف ذلك على أسلوب‬ ‫يتوقف ذلك على‬ ‫خروج‬ ‫القيمة السوقية في‬
‫التقييم‬ ‫أسلوب التقييم‬ ‫سوق غير نشط‬

‫خاصة بالجهة‬ ‫يمكن رصدها‬ ‫دخول‬ ‫تكلفة اإلحالل‬

‫خاصة بالجهة‬ ‫يمكن رصدها‬ ‫خروج‬ ‫صافي سعر البيع‬

‫(‪)2‬‬
‫خاصة بالجهة‬ ‫ال يمكن رصدها‬ ‫خروج‬ ‫القيمة من االستخدام‬

‫(‪)1‬‬
‫في بعض الحاالت‪ ،‬يكون قد تم اتخاذ حكم لتصنيف أساس قياس معين على أنه يمكن رصده أو ال يمكن رصده فمي سموق و‪/‬‬
‫أو خاص بالجهة أو غير خاص بالجهة‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫كمما همو موضممح فمي الفقمرة ‪ ،7.66‬قممد يتطلمب احتسماب القيمممة ممن االسمتخدام‪ ،‬لألصممول غيمر المولمدة للنقممد‪ ،‬اسمتخدام تكلفممة‬
‫اإلحالل كبديل‪.‬‬

‫‪19‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫يتم تحديد ومناقشة أسس القياس التالية لاللتزامات من حيث (أ) المعلومات التي تقدمها‬ ‫‪7.7‬‬
‫عن تكلفة الخدمات المقدمة من قبل الجهة والقدرة التشغيلية للجهة والقدرة المالية للجهة‬
‫و (ب) مدى ما تقدمه من معلومات تستوفي الخصائص النوعية‪:‬‬

‫التكلفة التاريخية؛ و‬ ‫‪‬‬

‫تكلفة الوفاء؛ و‬ ‫‪‬‬
‫القيمة السوقية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫تكلفة اإلعفاء؛ و‬ ‫‪‬‬
‫سعر التحمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يلخص الجدول ‪ 2‬أسس القياس هذه من حيث ما إذا كانت‪( :‬أ) تقدم قيم الدخول أو الخروج‬
‫(ب) يمكن رصدها في السوق و (ج) ما إذا كانت خاصة بالجهة أو غير خاصة بالجهة‪.‬‬

‫الجدول ‪ :3‬ملخص أسس قياس االلتزامات‬

‫خاص بالجهة أو غير‬ ‫يمكن رصده أو ال يمكن‬

‫دخول أو خروج‬ ‫أساس القياس‬
‫خاص بالجهة‬ ‫رصده في سوق‬

‫خاصة بالجهة‬ ‫يمكن رصده بشكل عام‬ ‫دخول‬ ‫التكلفة التاريخية‬

‫خاصة بالجهة‬ ‫ال يمكن رصده‬ ‫خروج‬ ‫تكلفة الوفاء‬

‫غير خاصة بالجهة‬ ‫يمكن رصده‬ ‫دخول وخروج‬ ‫القيمة السوقية في سوق‬
‫مفتوح ونشط ومنظم‬

‫يتوقف ذلك على‬ ‫يتوقف ذلك على أسلوب‬ ‫خروج‬ ‫القيمة السوقية في سوق‬
‫أسلوب التقييم‬ ‫التقييم‬ ‫غير نشط‬

‫خاصة بالجهة‬ ‫يمكن رصده‬ ‫خروج‬ ‫تكلفة اإلعفاء‬

‫خاص بالجهة‬ ‫يمكن رصده‬ ‫دخول‬ ‫سعر التحمل‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫قيم الدخول والخروج‪:‬‬

‫يمكن أن تقدم أسس القياس إما قيم الدخول أو الخروج‪ .‬بالنسبة إلى األصول‪ ،‬وتعكس قيم‬ ‫‪7.8‬‬
‫الدخول تكلفة الشراء‪ .‬وتعتبر التكلفة التاريخية وتكلفة اإلحالل هي قيم دخول‪ .‬وتعكس قيم‬
‫الخروج المنافع االقتصادية من البيع‪ .‬كما تعكس قيمة الخروج أيضا القيمة التي سيتم‬
‫الحصول عليها من استخدام األصل‪ .‬وفي االقتصاد المتنوع‪ ،‬تختلف أسعار الدخول والخروج‬
‫حيث تقوم الجهات عادة‪:‬‬

‫صممة خصيصا لتلبية متطلبات التشغيل المحددة للجهة والتي ال‬

‫بامتالك أصول م َّ‬ ‫‪‬‬
‫يرغب المشاركون اآلخرون في السوق في دفع ثمن مماثل لها؛ و‬

‫تكبد تكاليف المعاملة عند االقتناء‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يمكن أيضا تصنيف أسس قياس االلتزامات من حيث ما إذا كانت قيم دخول أو خروج‪ .‬وترتبط‬ ‫‪7.9‬‬
‫قيم الدخول بالمعاملة التي يستلم بموجبها االلتزام أو القيمة التي تقبلها الجهة لقاء تحملها‬
‫لاللتزام‪ .‬وتعكس قيم الخروج القيمة المطلوبة للوفاء بالتزام أو القيمة المطلوبة إلعفاء‬
‫الجهة من التزام‪.‬‬

‫القياسات التي يمكن رصدها والقياسات التي ال يمكن رصدها‪:‬‬

‫يمكن تصنيف بعض القياسات وفقا لما إذا كان من الممكن رصدها في سوق مفتوح ونشط‬ ‫‪7.11‬‬
‫ومنظم(‪ .)1‬و من المحتمل أن تكون القياسات التي يمكن رصدها في السوق أكثر قابلية للفهم‬
‫وأكثر قابلية للتحقق من القياسات التي ال يمكن رصدها‪ .‬كما أنها قد تكون أكثر تعبيرا‬
‫بموثوقية عن الظواهر التي تقيسها‪.‬‬

‫القياسات الخاصة بالجهة وغير الخاصة بالجهة‪:‬‬

‫يمكن أيضا تصنيف القياسات وفقا لما إذا كانت "خاصة بالجهة" أو "غير خاصة بالجهة"‪.‬‬ ‫‪7.11‬‬
‫وتعكس أسس القياس الخاصة بالجهة القيود االقتصادية والقيود التي تفرضها السياسات‬
‫الحالية التي تؤثر على االستخدامات المحتملة لألصل وتسوية أي التزام من قبل الجهة‪ .‬وقد‬
‫تعكس القياسات الخاصة بالجهات الفرص االقتصادية غير المتاحة للجهات األخرى والمخاطر‬
‫التي ال تواجهها جهات أخرى‪ .‬وتعكس القياسات غير الخاصة بالجهة الفرص والمخاطر العامة‬
‫في السوق‪ .‬ويتَّ خذ القرار بشأن ما إذا كان يجب استخدام قياس خاص بالجهة أو غير خاص‬
‫بالجهة بالرجوع إلى هدف القياس والخصائص النوعية‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫طور المدكتور ج‪ .‬ألميكس ميلبمورن مصمطلح "األسمواق المفتوحمة والنشمطة والمنظممة"‪ .‬لالطمالع علمى أمثلمة‪ ،‬انظمر وثيقمة "نحمو‬
‫إطار قياس للجهات الهادفة للربح" المنشورة من قبل المعهد الكندي للمحاسبين القانونيين في ‪.2112‬‬

‫‪11‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫مستوى التجميع أو التفصيل في القياس‪:‬‬

‫كي تعرض األصول وااللتزامات في القوائم المالية بطريقة توفر المعلومات التي تحقق‬ ‫‪7.12‬‬
‫هدف القياس بالشكل األفضل وتحقق الخصائص النوعية‪ ،‬قد يكون من الضروري تجميعها أو‬
‫تفصيلها ألغراض القياس‪ .‬وتقارن التكلفة بالمنفعة عند تقويم ما إذا كان التجميع أو التفصيل‬
‫مناسبا‪.‬‬

‫أسس قياس األصول‪:‬‬

‫التكلفة التاريخية‪:‬‬

‫التكلفة التاريخية ألصل هي‪:‬‬ ‫‪7.13‬‬

‫المقابل الممنوح القتناء أو تطوير أصل‪ ،‬وهو النقد أو معادالت النقد أو قيمة مقابل آخر‬
‫مقدم‪ ،‬في وقت اقتنائه أو تطويره‪.‬‬
‫َّ‬

‫التكلفة التاريخية هي قيمة دخول خاصة بالجهة(‪ .)1‬وبموجب نموذج التكلفة التاريخية‪ ،‬تعرض‬ ‫‪7.14‬‬
‫المتكبدة عند اقتنائها‪ .‬بعد اإلثبات األولي‪ ،‬يمكن تخصيص هذه التكلفة‬
‫َّ‬ ‫األصول أوليا بالتكلفة‬
‫كمصروف لفترات القوائم المالية على شكل استهالك أو استنفاد ألصول معينة‪ ،‬حيث‬
‫تستهلك الخدمات المتوقعة أو القدرة على توليد منافع اقتصادية تقدمها هذه األصول على‬
‫غير قياس األصل بعد اإلثبات األولي ليعكس التغيرات في‬ ‫مدى أعمارها اإلنتاجية‪ .‬وال ي َّ‬
‫األسعار أو الزيادات في قيمة األصل‪.‬‬

‫وفقا لنموذج التكلفة التاريخية‪ ،‬يمكن تخفيض قيمة األصل عن طريق إثبات هبوط في‬ ‫‪7.15‬‬
‫القيمة‪ .‬والهبوط في القيمة هو مدى تناقص الخدمات المتوقعة أو القدرة على توليد‬
‫المنافع االقتصادية التي يقدمها األصل نتيجة للتغيرات في األوضاع االقتصادية أو غيرها‪،‬‬
‫وليس نتيجة استهالكها‪ .‬ويتضمن ذلك تقويما إلمكانية استرداد التكلفة‪ .‬من ناحية أخرى‪،‬‬
‫يمكن زيادة قيمة األصل ليعكس تكلفة اإلضافات والتحسينات (باستثناء الزيادات في األسعار‬
‫لألصول غير المحسنة) أو أحداث أخرى‪ ،‬مثل استحقاق الفائدة على أصل مالي‪.‬‬

‫تكاليف الخدمات‪:‬‬

‫عند استخدام التكلفة التاريخية‪ ،‬تعكس تكلفة الخدمات قيمة الموارد التي أنفقت القتناء أو‬ ‫‪7.16‬‬
‫تطوير األصول المستهلكة في تقديم الخدمات‪ .‬وتوفر التكلفة التاريخية بصفة عامة رابطا‬
‫مباشرا بالمعامالت التي تقوم بها الجهة فعليا‪ .‬ونظرا ألن التكاليف المستخدمة هي تلك‬
‫التي رحلت من فترة سابقة دون تعديل لتغيرات األسعار‪ ،‬فإنها ال تعكس تكلفة األصول‬

‫(‪)1‬‬
‫إذا لم يكن األمر كذلك‪ ،‬سيخفض القياس األولي للتكلفة التاريخية بمبلغ الهبوط في القيمة‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫عندما تستهلك األصول‪ .‬ونظرا ألن تكلفة الخدمات تعرض باستخدام األسعار السابقة‪ ،‬فإن‬
‫معلومات التكلفة التاريخية لن تمكن من تقويم التكلفة المستقبلية لتقديم الخدمات إذا‬
‫كانت التغيرات في األسعار التراكمية منذ االقتناء جوهرية‪ .‬وعندما تعد الموازنات على أساس‬
‫التكلفة التاريخية‪ ،‬فإن معلومات التكلفة التاريخية تبين مدى تنفيذ الموازنة‪.‬‬

‫القدرة التشغيلية‪:‬‬

‫إذا اقتنِ ي أصل في معاملة تبادلية؛ فإن التكلفة التاريخية توفر معلومات عن الموارد المتاحة‬ ‫‪7.17‬‬
‫لتقديم الخدمات في فترات مستقبلية‪ ،‬بناء على تكلفة اقتنائها‪ .‬وفي الوقت الذي يشترى‬
‫طور‪ ،‬يمكن افتراض أن قيمة الخدمات المتوقعة من األصل تساوي على األقل‬ ‫فيه أصل أو ي َّ‬
‫تكلفة شرائه(‪ .)1‬وعندما يثبت االستهالك أو االستنفاد‪ ،‬فإنه يعكس مدى استهالك الخدمات‬
‫المتوقعة من األصل‪ .‬وتبين معلومات التكلفة التاريخية أن الموارد المتاحة للخدمات‬
‫المستقبلية تكون على األقل بقدر القيمة التي تظهر بها‪ .‬وال تثبت الزيادات في قيمة األصل‬
‫في ظل نموذج التكلفة التاري خية‪ .‬وفي حالة اقتناء أصل في معاملة غير تبادلية‪ ،‬فإن سعر‬
‫المعاملة لن يوفر معلومات عن القدرة التشغيلية‪.‬‬

‫القدرة المالية‪:‬‬

‫تساعد القيمة التي تسجل بها األصول في القوائم المالية في تقويم القدرة المالية‪ .‬ويمكن‬ ‫‪7.18‬‬
‫أن تقدم التكلفة التاريخية معلومات عن قيمة األصول التي يمكن استخدامها كضمان فاعل‬
‫للقروض‪ .‬ويتطلب تقويم القدرة المالية أيضا معلومات عن المبلغ الذي يمكن استالمه من‬
‫بيع األصل‪ ،‬وإعادة استثماره في األصول لتقديم خدمات مختلفة‪ .‬وال تقدم التكلفة التاريخية‬
‫هذه المعلومات عندما تختلف بشكل مهم عن قيم الخروج الحالية‪.‬‬

‫تطبيق الخصائص النوعية‪:‬‬

‫تشرح الفقرات ‪ 7.18-7.16‬المجاالت التي تقدم فيها التكلفة التاريخية معلومات مالئمة من‬ ‫‪7.19‬‬
‫حيث قيمتها التأكيدية أو التوقعية‪ .‬وغالبا ما يكون تطبيق التكلفة التاريخية مباشرا؛ ألن‬
‫معلومات المعامالت عادة ما تكون متاحة بسهولة‪ .‬نتيجة لذلك؛ فإن القيم المستمدة من‬
‫نموذج التكلفة التاريخية عادة ما تكون موثوقة في التعبير؛ حيث إنها تمثل ما يفترض تمثيله‬
‫‪-‬أي تكلفة اقتناء أو تطوير أصل بناء على معامالت فعلية‪ .‬ويمكن أن تؤثر تقديرات‬
‫االستهالك والهبوط في القيمة المستخدمة في نموذج التكلفة التاريخية‪ ،‬ال سيما بالنسبة‬
‫لألصول غير المولدة للنقد‪ ،‬على موثوقية التعبير‪ .‬ونظرا ألن تطبيق التكلفة التاريخية يعكس‬
‫عموما الموارد المستهلكة بالرجوع إلى المعامالت الفعلية؛ فإن قياسات التكلفة التاريخية‬
‫تكون قابلة للتحقق منها‪ ،‬وقابلة للفهم‪ ،‬ويمكن إعدادها في الوقت المناسب‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫إذا لم يكن األ مر كذلك‪ ،‬سيخفض القياس األولي للتكلفة التاريخية بمبلغ الهبوط في القيمة‪.‬‬

‫‪12‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫إن معلومات التكلفة التاريخية قابلة للمقارنة إلى الحد الذي يكون فيه لألصول نفس تواريخ‬ ‫‪7.21‬‬
‫االقتناء أو تواريخ مشابهة‪ .‬ونظرا ألن التكلفة التاريخية ال تعكس أثر تغيرات األسعار‪ ،‬فإنه‬
‫ال يمكن مقارنة قيم األصول التي اقتنيت في أوقات مختلفة عندما تختلف األسعار بشكل‬
‫ملحوظ‪.‬‬

‫في ظروف معينة‪ ،‬يتطلب تطبيق التكلفة التاريخية استخدام المخصصات ‪ -‬على سبيل المثال عندما‪:‬‬ ‫‪7.21‬‬
‫تقتنى عدة أصول في معاملة واحدة؛ و‬ ‫‪‬‬
‫تنشأ األصول من قبل الجهة نفسها‪ ،‬ويتعين تخصيص المصروفات العامة والتكاليف األخرى؛‬ ‫‪‬‬
‫ضرورة استخدام افتراض تدفق التكلفة‪ ،‬مثل الوارد أوال صادر أوال‪ ،‬عند االحتفاظ‬ ‫‪‬‬
‫بالعديد من األصول المماثلة‪ .‬إلى الحد الذي تكون فيه هذه التخصيصات جزافية‪ ،‬فإنها‬
‫تقلل من الحد الذي يحقق فيه القياس الناتج الخصائص النوعية‪.‬‬

‫قياسات القيمة الحالية‪:‬‬

‫تعكس قياسات القيمة الحالية البيئة االقتصادية السائدة في تاريخ القوائم المالية‪.‬‬ ‫‪7.22‬‬

‫هناك أربعة أسس لقياس القيمة الحالية لألصول‪:‬‬ ‫‪7.23‬‬

‫القيمة السوقية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫تكلفة اإلحالل؛ و‬ ‫‪‬‬
‫صافي سعر البيع؛ و‬ ‫‪‬‬
‫القيمة من االستخدام‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫القيمة السوقية‬

‫القيمة السوقية لألصول هي‪:‬‬ ‫‪7.24‬‬

‫القيمة التي يمكن بها مبادلة أصل في معاملة تبادلية بين أطراف مطلعة تتصرف بحرية ورضا‪.‬‬
‫تكون القيمة السوقية والتكلفة التاريخية متطابقتين في تاريخ االقتناء‪ ،‬إذا تم تجاهل تكاليف‬ ‫‪7.25‬‬
‫المعامالت وكانت المعاملة هي معاملة تبادلية‪ .‬ويعتمد مدى تحقيق القيمة السوقية‬
‫ألهداف التقارير المالية واحتياجات المستخدمين من المعلومات جزئيا على نوعية األدلة‬
‫السوقية‪ .‬وتعتمد األدلة السوقية‪ ،‬بدورها‪ ،‬على خصائص السوق الذي يتم تداول األصل فيه‪.‬‬
‫وتكون القيمة السوقية مناسبة بشكل خاص عندما يكون من غير المرجح أن يكون الفرق بين‬
‫قيم الدخول والخروج فرقا مهما‪ ،‬أو عند االحتفاظ باألصل بغرض البيع‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫من حيث المبدأ؛ توفر القيمة السوقية معلومات مفيدة؛ ألنها تعكس بصورة عادلة‬ ‫‪7.26‬‬
‫قيمة األصل بالنسبة للجهة‪ .‬و في سوق مفتوحة ونشطة ومنظمة (انظر الفقرة ‪،)7.28‬‬
‫ال يمكن أن تكون قيمة األصل أقل من القيمة السوقية؛ حيث يمكن للجهة أن تحصل‬
‫على هذه القيمة عن طريق بيع األصل‪ ،‬وال يمكن أن تكون قيمته أكبر من القيمة‬
‫السوقية‪ ،‬حيث يمكن للجهة أن تحصل على الخدمات المتوقعة المعادلة أو القدرة على‬
‫توليد المنافع االقتصادية من خالل شراء نفس األصل‪.‬‬

‫تكون الفائدة من القيم السوقية موضع تساؤل أكبر في حال لم يتحقق افتراض أن األسواق‬ ‫‪7.27‬‬
‫مفتوحة ونشطة ومنظمة‪ .‬في مثل هذه الظروف‪ ،‬ال يمكن افتراض أن األصل يمكن بيعه‬
‫بنفس السعر الذي يمكن اقتناؤه به‪ ،‬ومن الضروري تحديد ما إذا كان سعر الخروج أو سعر‬
‫الدخول هو القياس األكثر نفعا‪ .‬وتع ُّد القيم السوقية على أساس الخروج مفيدة بالنسبة‬
‫لألصول المحتفظ بها لغرض المتاجرة‪ ،‬مثل بعض األدوات المالية‪ ،‬ولكنها قد ال تكون مفيدة‬
‫بالنسبة لألصول التشغيلية المتخصصة‪ .‬عالوة على ذلك؛ بينما يقدم شراء األصل دليال على‬
‫أن قيمة األصل بالنسبة للجهة هي على األقل بقدر ثمن شرائه‪ ،‬فإن العوامل التشغيلية قد‬
‫تعني أن القيمة بالنسبة للجهة قد تكون أكبر من ذلك‪ .‬وبالتالي فإن القيمة السوقية قد ال‬
‫تعكس قيمة األصل بالنسبة للجهة‪ ،‬معبرا عنها بطاقته التشغيلية‪.‬‬

‫القيم السوقية في األسواق المفتوحة والنشطة والمنظمة‪:‬‬

‫األسواق المفتوحة والنشطة والمنظمة يكون لها الخصائص التالية‪:‬‬ ‫‪7.28‬‬

‫ال توجد عوائق تمنع الجهة من التعامل في السوق؛ و‬ ‫‪‬‬
‫تكون نشطة وبالتالي يوجد تكرار وحجم كاف من المعامالت لتقديم معلومات عن األسعار؛‬ ‫‪‬‬
‫تكون منظمة‪ ،‬بها العديد من المشترين والبائعين المطلعين بشكل جيد والذين‬ ‫‪‬‬
‫يتصرفون دون إكراه‪ ،‬لذلك هناك ضمان "للعدالة" في تحديد األسعار الحالية ‪-‬بما في‬
‫ذلك أن األسعار ال تمثل مبيعات اضطرارية‪.‬‬

‫السوق المنظم‪ :‬هو ذلك الذي يتم تشغيله بأسلوب موثوق‪ ،‬وآمن‪ ،‬ودقيق‪ ،‬وفاعل‪ .‬وتتعامل‬
‫هذه األسواق في أصول متجانسة‪ ،‬وهي بالتالي تكون قابلة للتبادل مع بعضها البعض‪ ،‬مثل‬
‫السلع‪ ،‬والعمالت واألوراق المالية التي تكون فيها األسعار متاحة للعموم‪ .‬وفى الواقع؛ فإن‬
‫هناك أسواق قليلة إن وجدت تتوافر فيها جميع هذه الخصائص‪ ،‬ولكن بعضها قد يقترب من‬
‫وصفه على أنه سوق منظم كما هو مبين أعاله‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫القيم السوقية؛ حيث ال يمكن االفتراض بأن األسواق مفتوحة ونشطة ومنظمة‪:‬‬

‫ال تع ُّد أسواق األصول الفريدة والتي يندر تداولها أسواقا مفتوحة ونشطة ومنظمة‪:‬‬ ‫‪7.29‬‬
‫ويتفاوض على أي مشتريات ومبيعات بشكل فردي‪ ،‬وقد يكون هناك مدى كبير من األسعار‬
‫التي قد يتَّ فق بها على المعاملة‪ .‬وبالتالي‪ ،‬سوف يتكبد المشاركون تكاليف باهظة لشراء أو‬
‫بيع أصل ما‪ .‬في مثل هذه الظروف‪ ،‬من الضروري استخدام أسلوب لتقدير السعر الذي يمكن‬
‫به إجراء معاملة منظمة لبيع األصل بين المشاركين في السوق في تاريخ القياس في ظل‬
‫أوضاع السوق الحالية‪.‬‬

‫تكاليف الخدمات‪:‬‬

‫تقاس إيرادات الخدمات المعروضة في القوائم المالية على أساس األسعار الحالية في فترة‬ ‫‪7.31‬‬
‫القوائم المالية‪ .‬إذا تم قياس األصول المستخدمة في تقديم الخدمات بالقيمة السوقية‪،‬‬
‫فإن تخصيص تكلفة األصول لتعكس استهالكها في فترة القوائم المالية الحالية يكون على‬
‫أساس القيمة السوقية الحالية لألصل‪.‬‬

‫يسمح استخدام القيم السوقية بتحديد العائد على األصول‪ .‬مع ذلك‪ ،‬ال تقوم جهات القطاع‬ ‫‪7.31‬‬
‫العام عموما بأنشطة هدفها الرئيس هو تحقيق األرباح‪ ،‬وغالبا ما تقدم الخدمات في‬
‫معامالت غير تبادلية أو تقدم مدعومة‪ .‬بالتالي قد تكون هناك مالءمة محدودة للعائد‬
‫المعروض المستمد من أسعار السوق المبنية على أساس الخروج‪.‬‬

‫كما ذكر أعاله؛ تقاس اإليرادات من تقديم الخدمات والمعروضة في القوائم المالية على‬ ‫‪7.32‬‬
‫أساس األسعار الحالية في فترة القوائم المالية‪ .‬بالتالي؛ فإن الفائض أو العجز للفترة يتضمن‬
‫تحركات األسعار التي تحدث خالل الفترة التي يحتفظ فيها باألصول وااللتزامات‪ ،‬وال يعرض‬
‫أي ربح أو خسارة من بيع أصل‪ .‬وعندما يتم تداول األصل في سوق مفتوح ونشط ومنظم‪،‬‬
‫فإن وجود السوق يقدم ضمانا بأن الجهة ستكون قادرة على تحقيق القيمة السوقية (وليس‬
‫أكثر) في تاريخ القوائم المالية‪ :‬لذلك‪ ،‬فإنه ليس من الضروري تأجيل إثبات التغيرات في‬
‫القيمة حتى يتحقق فائض من البيع‪ .‬مع ذلك‪ ،‬عندما ال يتم تداول األصول المستخدمة‬
‫لتقديم الخدمات في األسواق المفتوحة والنشطة والمنظمة‪ ،‬أو أسواق شبيهة تقريبا لتلك‬
‫األسواق‪ ،‬فإن مالءمة اإليرادات والمصروفات المتعلقة بالتغيرات في القيمة السوقية تكون‬
‫موضع شك أكبر‪.‬‬

‫القدرة التشغيلية‪:‬‬

‫تكون المعلومات عن القيمة السوقية لألصول المحتفظ بها لتقديم الخدمات في فترات‬ ‫‪7.33‬‬
‫مستقبلية مفيدة إذا كانت تعكس القيمة التي يمكن للجهة أن تحصل عليها من األصول‬
‫باستخدامها في توفير أو تقديم الخدمات‪ .‬مع ذلك؛ إذا كانت القيمة السوقية المبنية على‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫أساس الخروج أقل بدرجة مهمة من التكلفة التاريخية‪ ،‬فمن المرجح أن تكون القيمة السوقية‬
‫أقل مالءمة من التكلفة التاريخية لتلك األصول في توفير المعلومات عن القدرة التشغيلية –‬
‫ومن المرجح أيضا أن تكون القيمة السوقية هذه أقل مالءمة من القياسات المبنية على‬
‫أساس قيمة الدخول الحالية‪.‬‬

‫القدرة المالية‪:‬‬

‫يتطلب تقويم القدرة المالية معلومات عن القيمة التي سيحصل عليها عند بيع أصل‪ .‬وتوفر‬ ‫‪7.34‬‬
‫القيمة السوقية هذه المعلومات‪.‬‬

‫تطبيق الخصائص النوعية‪:‬‬

‫حددة في األسواق المفتوحة والنشطة والمنظمة بسهولة ألغراض‬ ‫يمكن استخدام القيم الم َّ‬ ‫‪7.35‬‬
‫التقرير المالي‪ .‬وسوف تفي المعلومات بالخصائص النوعية – أي أنها ستكون مالئمة‪ ،‬ومعبرة‬
‫بموثوقية‪ ،‬وقابلة للفهم‪ ،‬وقابلة للمقارنة‪ ،‬وقابلة للتحقق منها‪ .‬وفي ظل أوضاع السوق‬
‫هذه‪ ،‬يمكن افتراض أن قيم الدخول والخروج هي نفسها أو مشابهة جدا‪ .‬ونظرا ألنه يمكن‬
‫إعدادها بشكل سريع‪ ،‬فمن المرجح أن تكون هذه المعلومات متاحة في الوقت المناسب‬
‫أيضا‪.‬‬

‫يقل مدى مقابلة القيم السوقية للخصائص النوعية كلما انخفضت جودة األدلة السوقية‪،‬‬ ‫‪7.36‬‬
‫واعت ِمد في تحديد مثل هذه القيم على أساليب التقدير‪ .‬كما هو مبين أعاله‪ ،‬فإن القيم‬
‫السوقية المبنية على أساس الخروج من المرجح أن تكون مالئمة لتقدير القدرة المالية وليس‬
‫لتقدير تكلفة الخدمات والقدرة التشغيلية‪.‬‬

‫تكلفة اإلحالل‪:‬‬

‫تكلفة اإلحالل(‪ )1‬هي‪:‬‬ ‫‪7.37‬‬

‫التكلفة األكثر وفرا الالزمة للجهة؛ إلحالل الخدمات المتوقعة ألصل (بما في ذلك المبلغ‬
‫الذي ستحصل عليه الجهة من استبعاده في نهاية عمره اإلنتاجي) في تاريخ القوائم المالية‪.‬‬

‫تختلف تكلفة اإلحالل عن القيمة السوقية؛ ألن‪:‬‬ ‫‪7.38‬‬

‫في سياق القطاع العام؛ هي صراحة قيمة الدخول التي تعكس تكلفة إحالل الخدمات‬ ‫‪‬‬
‫المتوقعة الخاصة باألصل؛ و‬

‫(‪)1‬‬
‫المصطلح الكامل‪ :‬هو "تكلفة اإلحالل المستهلكة المثلى" لبيمان أنمه يشمير إلمى إحمالل الخمدمات المتوقعمة التمي ينطموي عليهما‬
‫األصل وليس إحمالل األصمل فمي حمد ذاتمه (أنظمر الفقمرة ‪ .)7.41‬ويسمتخدم مصمطلح "تكلفمة اإلحمالل" لالقتصماد فمي التعبيمر فمي‬
‫"إطار المفاهيم"‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫كبد بالضرورة في إحالل الخدمات المتوقعة الخاصة‬

‫تتضمن جميع التكاليف التي ستت َّ‬ ‫‪‬‬
‫باألصل؛ و‬

‫خاصة بالجهة؛ وبالتالي فهي تعكس الوضع االقتصادي للجهة‪ ،‬وليس الموقف السائد‬ ‫‪‬‬
‫في السوق االفتراض ي‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬تكون تكلفة إحالل مركبة أقل بالنسبة لجهة‬
‫تقتني عادة عددا كبيرا من المركبات في معاملة واحدة‪ ،‬وهي قادرة بانتظام على‬
‫التفاوض للحصول على تخفيضات‪ ،‬وذلك بالمقارنة بجهة تشتري المركبات بشكل فردي‪.‬‬

‫نظرا ألن الجهات تقتني عادة أصولها بأكثر الوسائل االقتصادية المتاحة‪ ،‬فإن تكلفة اإلحالل‬ ‫‪7.39‬‬
‫تعكس عملية الشراء أو اإلنشاء التي تتبعها الجهة عادة‪ .‬وتعكس تكلفة اإلحالل إحالل‬
‫الخدمات المتوقعة في سياق العمليات العادية‪ ،‬وليست التكاليف التي يمكن تكبدها إذا‬
‫نشأت ضرورة ملحة نتيجة لبعض األحداث غير المتوقعة‪ ،‬مثل حدوث حريق‪.‬‬

‫تكلفة اإلحالل هي تكلفة إحالل الخدمات المتوقعة الخاصة بأصل‪ .‬وتطبق تكلفة اإلحالل‬ ‫‪7.41‬‬
‫مدخال مثاليا وتختلف عن تكلفة إعادة اإلنتاج‪ ،‬وهي تكلفة اقتناء أصل مطابق(‪ .)1‬وعلى الرغم‬
‫من أنه في كثير من الحاالت يكون اإلحالل األكثر اقتصادا للخدمات المتوقعة هو من خالل‬
‫شراء أصل مشابه لذلك األصل الخاضع للسيطرة‪ ،‬وتكون تكلفة اإلحالل مبنية على أصل بديل‬
‫إذا كان ذلك البديل يقدم نفس الخدمات المتوقعة بتكلفة أقل‪ .‬وألغراض التقرير المالي؛ فإنه‬
‫من الضروري بالتالي أن يعكس الفرق في الخدمات المتوقعة بين األصلين القائم والبديل‪.‬‬

‫إن الخدمات المتوقعة المناسبة هي تلك التي تكون الجهة قادرة على أن تستخدمها أو‬ ‫‪7.41‬‬
‫تتوقع أن تستخدمها‪ ،‬مع مراعاة الحاجة إلى االحتفاظ بقدر كاف من القدرة للتعامل مع‬
‫الحاالت الطارئة‪ .‬لذلك‪ ،‬فإن تكلفة إحالل أصل تعكس النقص في القدرة المطلوبة على‬
‫تقديم الخدمات‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬إذا كانت الجهة تملك مدرسة تستوعب ‪ 511‬تلميذ‪،‬‬
‫ولكن بسبب التغيرات الديموغرافية منذ إنشائها‪ ،‬فإن مدرسة تتسع لم ‪ 111‬تلميذ ستكون‬
‫كافية بشكل معقول لتلبية االحتياجات الحالية والمتوقعة‪ ،‬وتكون تكلفة إحالل األصل‬
‫هي تكلفة مدرسة تتسع لعدد ‪ 111‬تلميذ‪.‬‬

‫في بعض الحاالت‪ ،‬تكون القيمة المستمدة من األصل أكبر من تكلفة إحالله‪ .‬مع ذلك‪ ،‬لن‬ ‫‪7.42‬‬
‫يكون من المناسب قياس األصل بتلك القيمة‪ ،‬إذ إنه يتضمن منافع من األنشطة‬
‫المستقبلية‪ ،‬وليست الخدمات المتوقعة في تاريخ القوائم المالية‪ .‬وتمثل تكلفة اإلحالل‬
‫أعلى قيمة محتملة لألصل‪ ،‬حيث إنه بحكم التعريف تكون الجهة قادرة على تأمين خدمات‬
‫متوقعة معادلة وذلك بتكبد تكلفة اإلحالل‪.‬‬

‫(‪)1‬‬
‫قد تكون هناك حاالت تكون فيها تكلفة اإلحالل مساوية لتكلفمة إعمادة اإلنتماج‪ .‬وهمذا همو الحمال عنمدما تكمون الطريقمة األوفمر‬
‫إلحالل الخدمات المتوقعة؛ هي إعادة إنتاج األصل‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تكاليف الخدمات‪:‬‬

‫تقدم تكلفة اإلحالل قياسا مالئما لتكلفة تقديم الخدمات‪ .‬وتعادل تكلفة استهالك األصل‬ ‫‪7.43‬‬
‫قيمة التضحية بالخدمات المتوقعة المتكبدة بذلك االستخدام‪ .‬هذا المبلغ هو تكلفة اإلحالل‬
‫‪-‬وتستطيع الجهة استعادة مركزها إلى ما كان عليه مباشرة قبل استهالك األصل بنفقة‬
‫تساوي تكلفة اإلحالل‪.‬‬

‫تعرض تكاليف الخدمات على أساس جار عندما تعتمد على تكلفة اإلحالل‪ .‬وبالتالي‪ ،‬تعرض‬ ‫‪7.44‬‬
‫قيمة األصول المستهلكة بقيمة األصول في الوقت الذي استهلكت فيه وليس – كما هو‬
‫الحال بالنسبة للتكلفة التاريخية – وقت اقتنائها‪ .‬وهذا يوفر أساسا صالحا للمقارنة بين تكلفة‬
‫الخدمات ومبلغ الضرائب واإليرادات األخرى التي تم الحصول عليها خالل الفترة – والتي هي‬
‫عموما معامالت الفترة الحالية وتقاس باألسعار الحالية – ولتقويم ما إذا كانت الموارد قد‬
‫استخدمت بطريقة اقتصادية وبكفاءة‪ .‬كما أنه يوفر أساسا مفيدا للمقارنة مع الجهات‬
‫األخرى التي تقدم تقارير على نفس األساس؛ حيث إن قيم األصول لن تتأثر بتواريخ االقتناء‬
‫المختلفة‪ ،‬ولتقويم تكلفة تقديم الخدمات في المستقبل واالحتياجات المستقبلية من‬
‫الموارد؛ حيث إن التكاليف المستقبلية من المرجح أن تشابه التكاليف الحالية بدرجة أكبر من‬
‫المتكبدة في الماضي‪ ،‬عندما كانت األسعار مختلفة (انظر أيضا الفقرة ‪.)7.48‬‬
‫َّ‬ ‫تلك التكاليف‬

‫القدرة التشغيلية‪:‬‬

‫من حيث المبدأ‪ ،‬تقدم تكلفة اإلحالل قياسا مفيدا للموارد المتاحة لتقديم الخدمات في‬ ‫‪7.45‬‬
‫الفترات المقبلة؛ حيث إنها تركز على القيمة الحالية لألصول وما تنطوي عليه من خدمات‬
‫متوقعة بالنسبة للجهة‪.‬‬

‫القدرة المالية‪:‬‬

‫ال تقدم تكلفة اإلحالل معلومات عن المبالغ التي سيحصل عليها عند بيع األصول‪ .‬وهي‬ ‫‪7.46‬‬
‫بالتالي ال تمكن من إجراء تقويم للقدرة المالية‪.‬‬

‫تطبيق الخصائص النوعية‪:‬‬

‫كما ذكر أعاله‪ ،‬فإن تكلفة اإلحالل تكون مالئمة لتقويم تكاليف الخدمات والقدرة‬ ‫‪7.47‬‬
‫التشغيلية‪ .‬وهي ليست مالئمة لتقويم القدرة المالية‪ .‬وفي بعض الظروف‪ ،‬يكون حساب‬
‫تكلفة اإلحالل معقدا‪ ،‬ويتطلب إصدار أحكام شخصية‪ .‬هذه العوامل قد تقلل من التعبير‬
‫الموثوق عن تكلفة اإلحالل‪ .‬في هذه الظروف‪ ،‬قد تتأثر خصائص التوقيت‪ ،‬والقابلية‬
‫للمقارنة‪ ،‬والقابلية للتحقق من المعلومات المعدة على أساس تكلفة اإلحالل‪ ،‬وقد تكون‬
‫تكلفة اإلحالل أكثر كلفة من بعض البدائل األخرى‪ .‬وقد ال تكون المعلومات المتعلقة‬

‫‪19‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫بتكاليف اإلحالل مفهومة بطريقة مباشرة‪ ،‬ال سيما عندما تعكس تلك المعلومات‬
‫انخفاضا في القدرة المطلوبة لتقديم الخدمات (انظر‪ :‬الفقرة ‪.)7.41‬‬

‫تكون معلومات تكلفة اإلحالل قابلة للمقارنة في جهة ما عندما تدرج األصول التي تقدم‬ ‫‪7.48‬‬
‫خدمات متوقعة معادلة بقيم مماثلة‪ ،‬بصرف النظر عن تاريخ اقتناء تلك األصول‪ .‬ومن حيث‬
‫المبدأ‪ ،‬يمكن للجهات المختلفة أن تعرض أصوال مماثلة بقيم مختلفة‪ ،‬ألن تكلفة اإلحالل هي‬
‫قياس خاص بالجهة يعكس فرص اإلحالل المتاحة للجهة‪ .‬وقد تكون فرص اإلحالل هي نفسها‬
‫أو متماثلة بالنسبة لجهات القطاع العام المختلفة‪ .‬وعندما تكون مختلفة‪ ،‬فإن الميزة‬
‫االقتصادية للجهة القادرة على اقتناء األصول بتكلفة أقل تعرض في القوائم المالية من خالل‬
‫قيم أقل لألصل وتكلفة أقل للخدمات‪ ،‬لكي تكون موثوقة في التعبير‪.‬‬

‫صافي سعر البيع‪:‬‬

‫صافي سعر البيع هو‪:‬‬ ‫‪7.49‬‬

‫القيمة التي يمكن للجهة الحصول عليها من بيع األصل بعد خصم تكاليف البيع‪.‬‬
‫يختلف صافي سعر البيع عن القيمة السوقية؛ حيث إنه ال يتطلب سوقا مفتوحا‪ ،‬ونشطا‪،‬‬ ‫‪7.51‬‬
‫ومنظما‪ ،‬أو تقدير سعر في مثل هذا السوق‪ ،‬وأنه يتضمن تكاليف البيع التي تتكبدها الجهة‪.‬‬
‫بالتالي؛ فإن صافي سعر البيع يعكس القيود المفروضة على البيع‪ .‬وهو قياس خاص بالجهة‪.‬‬

‫إن الفائدة المحتملة من قياس األصول على أساس صافي سعر البيع هي أن قيمة األصل‬ ‫‪7.51‬‬
‫ال يمكن أن تكون أقل من المبلغ الذي يمكن أن تحصل عليه الجهة من بيع األصل‪ .‬مع‬
‫ذلك‪ ،‬فإنه ليس مناسبا كأساس للقياس إذا كانت الجهة قادرة على استخدام مواردها‬
‫بشكل أكثر كفاءة من خالل استخدام األصل بطريقة أخرى‪ ،‬على سبيل المثال عن طريق‬
‫استخدامه في تقديم الخدمات‪.‬‬

‫لذلك؛ فإن صافي سعر البيع يكون مفيدا عندما يكون السبيل المتاح للجهة واألكثر كفاءة في‬ ‫‪7.52‬‬
‫استخدام الموارد هو بيع األصل‪ .‬ويكون هذا هو الحال عندما ال يكون بإمكان األصل تقديم‬
‫الخدمات المتوقعة أو القدرة على تحقيق منافع اقتصادية ذات قيمة تعادل على األقل‬
‫صافي سعر البيع‪ .‬وقد يوفر صافي سعر البيع معلومات مفيدة عندما تكون الجهة ملتزمة‬
‫بموجب عقد ببيع أصل بأقل من القيمة السوقية‪ .‬وقد تكون هناك حاالت حيث يمكن أن‬
‫يشير صافي سعر البيع إلى فرصة للتطوير‪.‬‬

‫تكاليف الخدمات‪:‬‬

‫ليس من المناسب تحديد تكلفة تقديم الخدمات بصافي أسعار البيع‪ .‬مثل هذا المدخل‬ ‫‪7.53‬‬
‫ينطوي على استخدام قيمة الخروج كأساس للمصروف المعروض‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪11‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫القدرة التشغيلية‪:‬‬

‫إدراج األصول المحتفظ بها الستخدامها في تقديم الخدمات بصافي سعر البيع ال يوفر‬ ‫‪7.54‬‬
‫معلومات مفيدة لتقويم القدرة التشغيلية‪ .‬ويبين صافي سعر البيع المبلغ الذي يمكن‬
‫الحصول عليه من بيع األصل‪ ،‬وليست قيمة الخدمات المتوقعة التي يمكن الحصول عليها‬
‫من ذلك األصل‪.‬‬

‫القدرة المالية‪:‬‬

‫كما ذكر أعاله‪ ،‬يتطلب تقويم القدرة المالية معلومات عن المبلغ الذي سيحصل عليه عند‬ ‫‪7.55‬‬
‫بيع أصل‪ .‬ويتم توفير مثل هذه المعلومات عن طريق استخدام صافي سعر البيع‪ .‬مع ذلك‪،‬‬
‫فإن مثل هذا القياس يكون غير مالئم لألصول التي قد ينتج عنها خدمات متوقعة ذات قيمة‬
‫أكبر عن طريق االستمرار في استخدامها لتقديم الخدمات‪.‬‬

‫تطبيق الخصائص النوعية‪:‬‬

‫كما هو م َّبين في الفقرة ‪ ،7.52‬يقدم صافي سعر البيع معلومات مالئمة فقط حين يكون‬ ‫‪7.56‬‬
‫السبيل المتاح واألكثر كفاءة في استخدام الموارد هو بيع الجهة لذلك األصل‪ .‬ويمكن إجراء‬
‫تقييم لصافي سعر البيع بالرجوع إلى األسواق النشطة حيثما وجدت‪ .‬وبالنسبة لألصول‬
‫الرئيسة؛ فإنه قد يكون ممكنا وأقل تكلفة‪ ،‬الحصول على تقييمات مهنية‪ .‬وبصفة عامة‪ ،‬يوفر‬
‫صافي سعر البيع معلومات قابلة للفهم‪.‬‬

‫في معظم الحاالت التي يكون فيها صافي سعر البيع مالئما‪ ،‬فإنه سيحقق الخصائص‬ ‫‪7.57‬‬
‫النوعية للتعبير الموثوق‪ ،‬والقابلية للتحقق‪ ،‬والتوقيت المناسب‪.‬‬

‫القيمة من االستخدام‪:‬‬

‫القيمة من االستخدام هي‪:‬‬ ‫‪7.58‬‬

‫القيمة الحالية – بالنسبة للجهة – للخدمات المتوقعة المتبقية ألصل أو قدرته على توليد‬
‫منافع اقتصادية منه إذا استمر استخدامه‪ ،‬وللمبلغ الصافي الذي ستحصل عليه الجهة من‬
‫استبعاده في نهاية عمره اإلنتاجي‪.‬‬

‫مالءمة القيمة من االستخدام‪:‬‬

‫القيمة من االستخدام هي قيمة خاصة بالجهة والتي تعكس المبلغ الذي يمكن الحصول‬ ‫‪7.59‬‬
‫عليه من األصل من خالل تشغيله واستبعاده في نهاية عمره اإلنتاجي‪ .‬كما ذكر في الفقرة‬
‫‪ 7.42‬أعاله؛ فإن القيمة المتحصل عليها من األصل تكون في كثير من األحيان أكبر من تكلفة‬

‫‪11‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫اإلحالل‪ ،‬وهي عادة ما تكون أكبر من التكلفة التاريخية‪ .‬وفي هذه الحالة‪ ،‬يكون عرض األصل‬
‫بقيمته من االستخدام ذا فائدة محدودة‪ ،‬حيث تكون الجهة – بحكم تعريفها – قادرة على‬
‫تأمين خدمات متوقعة معادلة بتكلفة اإلحالل‪.‬‬

‫ال تشكل القيمة من االستخدام أساس قياس مناسبا عندما يكون صافي سعر البيع أعلى من‬ ‫‪7.61‬‬
‫القيمة من االستخدام‪ ،‬إذ إن االستغالل األكثر كفاءة لألصل يكون ببيعه بدال من االستمرار‬
‫في استخدامه‪.‬‬

‫لذلك؛ فإن القيمة من االستخدام تكون مناسبة عندما تكون أقل من تكلفة اإلحالل وأعلى‬ ‫‪7.61‬‬
‫من صافي سعر البيع‪ .‬ويحدث ذلك عندما ال يستحق األصل إحالله‪ ،‬ولكن قيمة خدماته‬
‫المتوقعة أو قدرته على توليد منافع اقتصادية تكون أعلى من سعر بيعة الصافي‪ .‬في مثل‬
‫هذه الظروف تمثل القيمة من االستخدام قيمة األصل بالنسبة للجهة‪.‬‬

‫تع ُّد القيمة من االستخدام أساس قياس مناسبا لتقويم بعض حاالت الهبوط في القيمة‪،‬‬ ‫‪7.62‬‬
‫ألنها تستخدم في تحديد المبلغ الممكن استرداده ألصل أو لمجموعة من األصول‪.‬‬

‫تكاليف الخدمات‪ ،‬والقدرة التشغيلية‪ ،‬والقدرة المالية‪:‬‬

‫نظرا لتعقدها المحتمل(‪ ،)1‬وانطباقها المحدود‪ ،‬وحقيقة أن تشغيلها في سياق القطاع العام‬ ‫‪7.63‬‬
‫بالنسبة لألصول غير المولدة للنقد يتضمن استخدام تكلفة اإلحالل كبديل‪ ،‬فإن القيمة من‬
‫االستخدام تكون غير مناسبة عموما لتحديد تكلفة الخدمات‪ .‬ففائدتها في تقويم القدرة‬
‫التشغيلية محدودة‪ ،‬ومن المرجح أن تكون مهمة فقط في الظروف غير العادية التي يكون فيها‬
‫لدى الجهات عدد كبير من األصول التي ال تستحق اإلحالل‪ ،‬ولكن قيمتها من االستخدام أعلى من‬
‫صافي سعر بيعها‪ .‬قد يكون هذا هو الحال – على سبيل المثال – إذا كانت الجهة ستتوقف عن‬
‫تقديم خدمة في المستقبل‪ ،‬ولكن متحصالت البيع الفوري تكون أقل من الخدمات المتوقعة التي‬
‫تنطوي عليها األصول‪ .‬وتتضمن القيمة من االستخدام تقديرا لصافي المبلغ الذي ستحصل عليه‬
‫الجهة من استبعاد األصل‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فإن محدودية تطبيقها تقلل من مالءمتها لتقويمات القدرة‬
‫المالية‪.‬‬

‫تطبيق الخصائص النوعية‪:‬‬

‫في حين أن القيمة من االستخدام يمكن أن تستخدم في تقويمات بعض حاالت الهبوط‬ ‫‪7.64‬‬
‫في القيمة‪ ،‬فإن مالءمتها بالنسبة ألغراض التقرير المالي تقتصر على الظروف المبينة‬
‫في الفقرة ‪.7.61‬‬

‫يعتمد الحد الذي تستوفي فيه القيمة من االستخدام الخصائص النوعية األخرى على كيفية‬ ‫‪7.65‬‬
‫تحديدها‪ .‬في بعض الحاالت‪ ،‬يمكن قياس القيمة من االستخدام لألصل من خالل حساب‬

‫(‪)1‬‬
‫انظر الفقرة ‪ 7.66‬أدناه‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪13‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫القيمة التي ستستمدها الجهة من األصل على افتراض استمرار استخدامها‪ .‬وقد يكون ذلك‬
‫مبنيا على التدفقات النقدية المستقبلية الداخلة المتعلقة باألصل أو على وفورات التكلفة‬
‫التي ستتحقق من خالل سيطرة الجهة على األصل‪ .‬يأخذ حساب القيمة من االستخدام في‬
‫الحسبان القيمة الزمنية للنقود‪ ،‬ومن حيث المبدأ‪ ،‬مخاطر التقلبات في مبلغ وتوقيت‬
‫التدفقات النقدية‪.‬‬

‫يمكن أن يكون حساب القيمة من االستخدام معقدا‪ .‬وغالبا ما تقدم األصول المستخدمة‬ ‫‪7.66‬‬
‫في األنشطة المولدة للنقد تدفقات نقدية باالشتراك مع أصول أخرى‪ .‬في مثل هذه‬
‫الحاالت يمكن تقدير القيمة من االستخدام فقط من خالل احتساب القيمة الحالية للتدفقات‬
‫النقدية لمجموعة من األصول ومن ثم إجراء تخصيص لألصول الفردية‪.‬‬

‫في القطاع العام‪ ،‬يحتفظ بمعظم األصول بهدف رئيس وهو اإلسهام في تقديم الخدمات‪،‬‬ ‫‪7.67‬‬
‫وليس ل توليد عائد تجاري‪ :‬يشار إلى هذه األصول بعبارة "األصول غير المولدة للنقد"‪ .‬ونظرا‬
‫ألن القيمة من االستخدام تستمد عادة من التدفقات النقدية المتوقعة‪ ،‬فقد يكون من‬
‫الصعب تفعيلها في هذا السياق‪ .‬وقد يكون من غير المناسب حساب القيمة من االستخدام‬
‫على أساس التدفقات النقدية المتوقعة‪ ،‬ألن مثل هذا القياس لن يعبر بموثوقية عن القيمة‬
‫من االستخدام لذلك األصل بالنسبة للجهة‪ .‬لذلك‪ ،‬سيكون من الضروري استخدام تكلفة‬
‫اإلحالل كبديل ألغراض التقرير المالي‪.‬‬

‫تقلل طريقة تحديد القيمة من االستخدام من تعبيرها الموثوق في كثير من الحاالت‪ .‬كما أنها‬ ‫‪7.68‬‬
‫تؤثر على التوقيت المناسب‪ ،‬والقابلية للمقارنة‪ ،‬والقابلية للفهم‪ ،‬والقابلية للتحقق من‬
‫المعلومات المعدة على أساس القيمة من االستخدام‪.‬‬

‫أسس القياس لاللتزامات‪:‬‬

‫يناقش هذا القسم أسس القياس لاللتزامات‪ .‬وال يكرر هذا القسم جميع المناقشات التي‬ ‫‪7.69‬‬
‫وردت في القسم المتعلق باألصول‪ .‬وهو يأخذ في الحسبان أسس القياس التالية‪:‬‬

‫التكلفة التاريخية؛ و‬ ‫‪‬‬

‫تكلفة الوفاء؛ و‬ ‫‪‬‬
‫القيمة السوقية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫تكلفة اإلعفاء؛ و‬ ‫‪‬‬
‫سعر التحمل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪32‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫التكلفة التاريخية‪:‬‬

‫التكلفة التاريخية لاللتزام هي‪:‬‬ ‫‪7.71‬‬

‫المقابل النقدي الذي ح ِصل عليه لتحمل االلتزام‪ ،‬وهو النقد أو معادالت النقد‪ ،‬أو قيمة مقابل آخر‬
‫ح ِصل عليه عند تكبد االلتزام‪.‬‬
‫بموجب نموذج التكلفة التاريخية‪ ،‬يمكن تعديل القياسات األولية بحيث تعكس عوامل مثل‬ ‫‪7.71‬‬
‫استحقاق الفائدة‪ ،‬أو ازدياد الخصم أو استنفاد العالوة‪.‬‬

‫عندما تكون القيمة الزمنية لاللتزام ذات أهمية نسبية ‪-‬على سبيل المثال‪ ،‬عندما يكون طول‬ ‫‪7.72‬‬
‫الفترة الزمنية قبل حلول موعد التسوية مهما ‪ -‬يخصم مبلغ الدفعة المستقبلية‪ ،‬بحيث تمثل‪،‬‬
‫في الوقت الذي يثبت فيه االلتزام مبدئيا‪ ،‬قيمة المبلغ الذي ح ِصل عليه‪ .‬ويكون استنفاد‬
‫الفرق بين قيمة الدفعة المستقبلية والقيمة الحالية لاللتزام على مدى عمر االلتزام‪ ،‬بحيث‬
‫يعرض االلتزام بالمبلغ المطلوب عند استحقاقه‪.‬‬

‫مزايا وعيوب استخدام مبدأ التكلفة التاريخية اللتزامات مماثلة لتلك التي تتعلق باألصول‪.‬‬ ‫‪7.73‬‬
‫وتكون التكلفة التاريخية مناسبة عندما يكون من المحتمل تسوية االلتزامات وفق شروط‬
‫محددة‪ .‬مع ذلك‪ ،‬ال يمكن تطبيق التكلفة التاريخية على االلتزامات التي ال تنشأ عن معاملة‪،‬‬
‫مثل التزام بدفع تعويضات عن الضرر أو األضرار المدنية‪ .‬كما أنه من غير المحتمل أن يقدم‬
‫معلومات مالئمة عندما يتم تك ُّبد االلتزامات في معاملة غير تبادلية‪ ،‬ألنه ال يقدم تعبيرا‬
‫موثوقا عن المطالبات المترتبة على موارد الجهة‪ .‬ومن الصعب أيضا تطبيق التكلفة التاريخية‬
‫على االلتزامات التي قد تتقلب مبالغها‪ ،‬مثل تلك المتعلقة بالتزامات منافع المعاشات‬
‫التقاعدية المحددة‪.‬‬

‫تكلفة الوفاء‪:‬‬

‫تكلفة الوفاء هي‪:‬‬ ‫‪7.74‬‬

‫التكاليف التي ستتكبدها الجهة للوفاء بالتعهدات التي يمثلها االلتزام‪ ،‬على افتراض أنها تفعل‬
‫ذلك بالطريقة األقل تكلفة‪.‬‬

‫عندما تعتمد تكلفة الوفاء على أحداث مستقبلية غير مؤكدة‪ ،‬تؤخذ جميع النتائج الممكنة‬ ‫‪7.75‬‬
‫في الحسبان في التكلفة التقديرية للوفاء‪ ،‬والتي تهدف إلى أن تعكس جميع تلك النتائج‬
‫الممكنة بأسلوب غير متحيز‪.‬‬

‫عندما يتطلب الوفاء بااللتزام عمال يجب القيام به – على سبيل المثال‪ ،‬عندما يكون االلتزام‬ ‫‪7.76‬‬
‫هو تصحيح الضرر البيئي – فإن التكاليف المالئمة هي التكاليف التي ستتكبدها الجهة‪ .‬وقد‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪33‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تكون هذه هي التكلفة التي تتكبدها الجهة للقيام بالعمل التصحيحي نفسه‪ ،‬أو التعاقد مع‬
‫طرف خارجي للقيام بالعمل‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فإن تكاليف التعاقد مع طرف خارجي تكون مالئمة‬
‫فقط عندما يكون توظيف المقاول أقل الوسائل تكلفة للوفاء بااللتزام‪.‬‬

‫في حال الوفاء بااللتزام من قبل الجهة نفسها‪ ،‬فإن تكلفة الوفاء ال تتضمن أي فائض؛‬ ‫‪7.77‬‬
‫نظرا ألن مثل هذا الفائض ال يمثل استخداما لموارد الجهة‪ .‬وعندما يكون مبلغ الوفاء‬
‫بااللتزام يعتمد على تكلفة توظيف مقاول؛ فإن هذا المبلغ سوف يتضمن ضمنا الربح‬
‫المطلوب من قبل المقاول‪ ،‬حيث إن المبلغ اإلجمالي الذي يتقاضاه المقاول سيكون‬
‫مطالبة على موارد الجهة ‪ -‬وهذا يتسق مع المدخل المستخدم بالنسبة لألصول‪ ،‬حيث‬
‫ستتضمن تكلفة اإلحالل الربح المطلوب من المورد‪ ،‬في حين لن تتضمن تكلفة إحالل‬
‫األصول التي تستبدلها الجهة عن طريق اإلنشاء الذاتي أي ربح‪.‬‬

‫في الحاالت التي لن يتم فيها الوفاء بااللتزام لفترة طويلة‪ ،‬فإنه يتعين خصم التدفقات‬ ‫‪7.78‬‬
‫النقدية لتعكس قيمة االلتزام في تاريخ القوائم المالية‪.‬‬

‫تكلفة الوفاء تكون عموما مالئمة لقياس االلتزامات فيما عدا في الحاالت التالية‪:‬‬ ‫‪7.79‬‬
‫عندما تتمكن الجهة من الحصول على إعفاء من التزام بمبلغ أقل من تكلفة الوفاء‪ ،‬فإن‬ ‫‪‬‬
‫تكلفة اإلعفاء تكون قياسا أكثر مالءمة للعبء الحالي لاللتزام‪ ،‬كما هو الحال بالنسبة ألصل‬
‫ما‪ ،‬حيث يكون صافي سعر البيع أكثر مالءمة عندما يكون أعلى من القيمة من االستخدام؛ و‬

‫في حالة االلتزامات المتحملة لقاء مقابل‪ ،‬يكون سعر التحمل (انظر الفقرات ‪)7.91-7.87‬‬ ‫‪‬‬
‫أكثر مالءمة عندما يكون سعر التحمل أعلى من تكلفة الوفاء وتكلفة اإلعفاء‪.‬‬

‫القيمة السوقية‪:‬‬

‫إن القيمة السوقية لاللتزامات هي‪:‬‬ ‫‪7.81‬‬

‫القيمة التي يمكن بها تسوية التزام في معاملة تبادلية بين أطراف مطلعة تتصرف بحرية ورضا‪.‬‬

‫مزايا وعيوب القيمة السوقية لاللتزامات؛ هي نفسها بالنسبة لألصول‪ .‬وقد يكون أساس‬ ‫‪7.81‬‬
‫القياس هذا مناسبا‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬عندما يعود االلتزام إلى تغيرات في معدل محدد‪ ،‬أو‬
‫سعر أو مؤشر معلن في سوق مفتوح ونشط ومنظم‪ .‬مع ذلك‪ ،‬في الحاالت التي تكون فيها‬
‫القدرة على تحويل االلتزام مقيدة وتكون الشروط التي يمكن أن يتم بها هذا التحويل غير‬
‫واضحة‪ ،‬تكون حالة القيم السوقية ‪ -‬حتى وإن كانت موجودة ‪ -‬أضعف بشكل جوهري‪.‬‬
‫وينطبق ذلك بصفة خاصة على االلتزامات في القوائم المالية الناشئة عن االلتزامات في‬
‫المعامالت غير التبادلية؛ ألنه من غير المحتمل أن يكون هناك سوق مفتوح ونشط ومنظم‬
‫لمثل هذه االلتزامات‪.‬‬

‫‪33‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تكلفة اإلعفاء‪:‬‬

‫"تكلفة اإلعفاء" هي المصطلح المستخدم في سياق االلتزامات لإلشارة إلى نفس مفهوم‬ ‫‪7.82‬‬
‫"صافي سعر البيع" في سياق األصول‪ .‬وتشير تكلفة اإلعفاء إلى مبلغ الخروج الفوري من‬
‫االلتزام‪ .‬وتكون تكلفة اإلعفاء هي المبلغ الذي يقبل به الدائن عند تسوية حقوقه‪ ،‬أو الذي‬
‫يطلبه طرف ثالث لقبول تحويل االلتزام من المدين‪ .‬وعندما يكون هناك أكثر من طريقة‬
‫لضمان اإلعفاء من االلتزام‪ ،‬فإن تكلفة اإلعفاء تكون هي المبلغ األقل – وهذا يتسق مع‬
‫المدخل المستخدم بالنسبة لألصول؛ إذ لن يعكس صافي سعر البيع المبلغ الذي سيستلم‬
‫من البيع إلى تاجر خردة‪ ،‬إذا كان يمكن الحصول على سعر أعلى من البيع إلى مشتري سوف‬
‫يستخدم األصل‪.‬‬

‫بالنسبة لبعض االلتزامات‪ ،‬وال سيما في القطاع العام‪ ،‬فإن تحويل االلتزام ليس ممكنا من‬ ‫‪7.83‬‬
‫الناحية العملية‪ ،‬وبالتالي ستكون تكلفة اإلعفاء هي المبلغ الذي سيقبل به الدائن في تسوية‬
‫مطالبته‪ .‬وسوف يكون هذا المبلغ معروفا إذا كان محددا في االتفاق مع الدائن – على‬
‫سبيل المثال‪ ،‬عندما يتضمن العقد بندا محددا لإللغاء‪.‬‬

‫في بعض الحاالت‪ ،‬قد يكون هناك دليل على السعر الذي يمكن أن يحول به االلتزام – على‬ ‫‪7.84‬‬
‫سبيل المثال‪ ،‬في حالة بعض االلتزامات المتعلقة بالتقاعد‪ .‬ويمكن تمييز تحويل االلتزام عن‬
‫الدخول في اتفاق مع طرف آخر يفي بالتزام الجهة أو يتحمل جميع التكاليف الناشئة عن‬
‫االلتزام‪ .‬ومن الضروري – بالنسبة لاللتزام الذي يتعين تحويله – تسوية جميع حقوق الدائن‬
‫ضد الجهة‪ .‬وإذا لم يكن هذا هو التأثير الناتج عن ترتيب‪ ،‬يظل االلتزام التزاما على الجهة‪.‬‬

‫عند تقويم ما إذا كانت تكلفة اإلعفاء مناسبة لقياس االلتزامات‪ ،‬من الضروري أن يؤخذ في‬ ‫‪7.85‬‬
‫الحسبان ما إذا كان اإلعفاء باألسلوب المتوخى خيارا متاحا للجهة من الناحية العملية‪ ،‬مع‬
‫مراعاة أي تبعات للحصول على اإلعفاء‪ ،‬مثل اإلضرار بسمعة الجهة‪.‬‬

‫كما أن صافي سعر البيع يكون مالئما فقط عندما يكون السبيل األكثر كفاءة في استخدام‬ ‫‪7.86‬‬
‫الموارد والمتاح للجهة هو بيع األصل‪ ،‬فإن تكلفة اإلعفاء تكون مالئمة فقط عندما يكون‬
‫السبيل األكثر كفاءة في استخدام الموارد هو السعي إلى اإلعفاء الفوري من االلتزام‪ .‬بصفة‬
‫خاصة‪ ،‬عندما تكون تكلفة الوفاء أقل من تكلفة اإلعفاء‪ ،‬فإن تكلفة الوفاء توفر معلومات‬
‫أكثر مالءمة من تكلفة اإلعفاء‪ ،‬حتى وإن كان من الممكن عمليا التفاوض على اإلعفاء من‬
‫االلتزام وفقا لطرق تحويل االلتزام في الفقرة ‪.7.84‬‬

‫سعر التحمل‪:‬‬

‫التحمل"؛ هو المصطلح المستخدم بالنسبة لاللتزامات لإلشارة إلى نفس مفهوم تكلفة‬
‫ُّ‬ ‫"سعر‬ ‫‪7.87‬‬
‫إحالل األصول‪ .‬وكما تعبر تكلفة اإلحالل عن المبلغ الذي ستدفعه الجهة بشكل عقالني‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪31‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫القتناء أصل‪ ،‬فإن سعر التحمل هو المبلغ الذي ستكون الجهة مستعدة لقبوله منطقيا‬
‫مقابل تحمل التزام قائم‪ .‬وسوف تقدم المعامالت التبادلية التي تجرى على أساس التصرف‬
‫الحر دليال على سعر التحمل – وهذا ليس هو الحال بالنسبة للمعامالت غير التبادلية‪.‬‬

‫في سياق النشاط الذي يجري تنفيذه بهدف تحقيق الربح‪ ،‬تتحمل الجهة التزاما إال إذا كان‬ ‫‪7.88‬‬
‫المبلغ المسدد لتحمل االلتزام أعلى من تكلفة الوفاء أو اإلعفاء – أي قيمة التسوية‪ .‬وبمجرد‬
‫حصول الجهة على سعر التحمل‪ ،‬يترتب على الجهة التزام تجاه الدائن‪.‬‬

‫تكبد فيه التزام في معاملة تبادلية‪ ،‬يمثل سعر التحمل المبلغ الذي قبلته‬
‫في الوقت الذي ي َّ‬ ‫‪7.89‬‬
‫الجهة لتحمل االلتزام – ولذلك فمن المعقول عادة االفتراض بأن سعر التحمل هو السعر‬
‫الذي تقبله الجهة بشكل عقالني لتحمل التزام مماثل‪ .‬وقد تطلب مبلغا أكبر‪ ،‬إذا سمحت لها‬
‫الضغوط التنافسية بذلك‪ ،‬ولكنها قد ال ترغب في قبول سعر أقل‪ .‬وكما أن تكلفة اإلحالل‬
‫هي قيمة حالية؛ فإن سعر التحمل يكون كذلك – من الناحية النظرية‪ .‬مع ذلك‪ ،‬توجد هناك‬
‫مشاكل عملية في أن تعكس تغيرات األسعار في االلتزامات التي تظهر بسعر التحمل‪.‬‬

‫إحدى تبعات قياس التزامات األداء بسعر التحمل هو عدم اإلفصاح عن أي فائض في الوقت‬ ‫‪7.91‬‬
‫الذي يتحمل فيه االلتزام‪ .‬ويعرض الفائض أو العجز في القوائم المالية في الفترة التي يتم‬
‫فيها الوفاء بااللتزام (أو اإلعفاء منه)‪ ،‬حيث إنه يمثل الفرق بين اإليرادات الناشئة عن الوفاء‬
‫بااللتزام وتكلفة التسوية‪.‬‬

‫قد يكون لدى جهة التزام ممكن أكبر من سعر التحمل‪ .‬إذا كانت الجهة تسعى للتحرر من عقد‪،‬‬ ‫‪7.91‬‬
‫فإن الطرف اآلخر في العقد قد يكون قادرا على المطالبة بتعويض عن الخسائر التي‬
‫سيتحملها‪ ،‬فضال عن إعادة أي مبالغ مسددة‪ .‬مع ذلك‪ ،‬إذا أمكن الجهة تسوية االلتزام عن‬
‫طريق الوفاء به‪ ،‬فإنه يمكنها تجنب هذه االلتزامات اإلضافية‪ ،‬ويكون التقرير عن االلتزام بما ال‬
‫يزيد على سعر التحمل يعبر تعبيرا موثوقا – وهذا يماثل الوضع الذي يحقق فيه األصل منافع‬
‫أكبر من تكلفة اإلحالل‪ .‬في ظل هذه الظروف – كما هو مبين في الفقرة ‪ – 7.42‬تع ُّد تكلفة‬
‫اإلحالل وليس القيمة من االستخدام هي أساس القياس األكثر مالءمة‪.‬‬

‫‪31‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
 ‫الفصل الثامن‬

‫العرض في التقارير المالية ذات الغرض العام‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬

‫‪8.8-8.1‬‬ ‫مقدمة‬

‫‪8.8-8.4‬‬ ‫العرض‬

‫‪8.35-8.9‬‬ ‫اختيار المعلومات‬

‫‪8.14-8.11‬‬ ‫اختيار المعلومات – طبيعة المعلومات‬

‫‪8.24-8.15‬‬ ‫اختيار المعلومات لعرضها أو اإلفصاح عنها‬

‫‪8.35-8.25‬‬ ‫المبادئ التي تنطبق على اختيار المعلومات‬

‫‪8.44-8.36‬‬ ‫موقع المعلومات‬

‫‪8.41-8.38‬‬ ‫مبادئ تخصيص المعلومات بين التقارير المختلفة‬

‫‪8.44-8.41‬‬ ‫المبادئ الخاصة بموقع المعلومات ضمن تقرير‬

‫‪8.64-8.45‬‬ ‫تنظيم المعلومات‬

‫‪8.53-8.47‬‬ ‫طبيعة المعلومات المالئمة بالتنظيم‬

‫‪8.64-8.54‬‬ ‫المبادئ التي تنطبق على تنظيم المعلومات‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪31‬‬
39
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫مقدمة‪:‬‬

‫يحدد هذا الفصل المفاهيم التي تنطبق على عرض المعلومات في التقارير المالية ذات‬ ‫‪8.1‬‬
‫الغرض العام‪ ،‬بما في ذلك القوائم المالية للحكومات وجهات القطاع العام األخرى (الجهات)‪.‬‬

‫يرتبط العرض في الفصول من ‪ 1‬إلى ‪ 4‬بأهداف التقارير المالية‪ ،‬واحتياجات المستخدمين‪،‬‬ ‫‪8.2‬‬
‫والخصائص النوعية‪ ،‬والقيود المفروضة على المعلومات الواردة في التقارير المالية ذات‬
‫الغرض العام والجهة المعدة للقوائم المالية والتي تؤثر جميعها على قرارات العرض‪.‬‬
‫و بالنسبة للمعلومات الواردة في القوائم المالية‪ ،‬يرتبط العرض أيضا بتعريفات العناصر‬
‫وضوابط اإلثبات وقواعد القياس المحددة في الفصول من ‪ 5‬إلى ‪ ،7‬على سبيل المثال‪:‬‬

‫يؤثر تعريف العناصر على البنود التي يمكن عرضها في القوائم المالية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫يؤثر تطبيق ضوابط اإلثبات على موقع المعلومات؛ و‬ ‫‪‬‬
‫يؤثر اختيار قواعد القياس على المعلومات التي تعرض بشأن منهجيات القياس‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اللغة التي تصدر بها القوائم المالية والتقارير المالية األخرى ذات الغرض العام‪:‬‬

‫اللغة (أو اللغات) التي تصدر بها القوائم المالية والتقارير المالية ذات الغرض العام تدعم تحقيق‬ ‫‪8.3‬‬
‫أهداف التقارير المالية والخصائص النوعية‪ .‬ويجب أن تعكس جميع النسخ المترجمة بموثوقية‬
‫النسخة المعدة باللغة األصلية‪ .‬وتتاح النسخة المترجمة لتلبية احتياجات المستخدمين مع اإلشارة‬
‫إلى‪:‬‬

‫المتطلبات النظامية في دولة الجهة؛ و‬ ‫‪‬‬

‫تكاليف ومنافع الترجمة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫العرض‪:‬‬

‫العرض هو اختيار‪ ،‬وموقع‪ ،‬وتنظيم المعلومات التي يكون التقرير عنها في التقارير المالية ذات‬ ‫‪8.4‬‬
‫الغرض العام‪.‬‬

‫سهم في تحقيق أهداف التقارير المالية وتحقق‬ ‫يهدف العرض إلى تقديم المعلومات التي ت ِ‬ ‫‪8.5‬‬
‫الخصائص النوعية مع مراعاة القيود المفروضة على المعلومات الواردة في التقارير المالية‬
‫ذات الغرض العام‪ .‬وتتخذ القرارات المتعلقة باختيار المعلومات وموقعها وتنظيمها استجابة‬
‫الحتياجات المستخدمين للحصول على معلومات عن الظواهر االقتصادية أو غيرها من‬
‫الظواهر‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪31‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫يوضح الفصل ‪ 1‬أنه من المرجح أن تتضمن التقارير المالية ذات الغرض العام تقارير متعددة‪،‬‬ ‫‪8.6‬‬
‫يستجيب كل منها بشكل مباشر لجوانب معينة من أهداف التقارير المالية واألمور التي تدخل‬
‫في نطاق التقارير المالية‪ .‬وباإلضافة إلى القوائم المالية‪ ،‬توفر التقارير المالية ذات الغرض‬
‫العام معلومات مالئمة‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬لتقويم أداء الجهة في تقديم الخدمات‪،‬‬
‫واستدامة مواردها المالية‪ .‬وتسهم أهداف التقارير المالية‪ ،‬المطبقة على المجال الذي‬
‫يشمله تقرير معين‪ ،‬في توفير إرشاد لقرارات العرض المتعلقة بذلك التقرير‪.‬‬

‫قرارات العرض قد‪:‬‬ ‫‪8.7‬‬

‫تؤدي إلى إعداد تقرير مالي ذي غرض عام جديد‪ ،‬أو نقل المعلومات بين التقارير‪ ،‬أو‬ ‫‪‬‬
‫دمج تقارير قائمة؛ أو‬

‫تكون عبارة عن قرارات مفصلة بشأن اختيار المعلومات‪ ،‬والمواقع‪ ،‬والتنظيم ضمن‬ ‫‪‬‬
‫التقرير المالي ذي الغرض العام‪.‬‬

‫قرارات العرض هي قرارات مترابطة‪:‬‬

‫تكون القرارات المتعلقة باختيار المعلومات وموقعها وتنظيمها مترابطة‪ ،‬ومن الناحية‬ ‫‪8.8‬‬
‫العملية‪ ،‬من المرجح أن تؤخذ في الحسبان مجتمعة‪ .‬وقد يكون للمبلغ أو نوع المعلومات‬
‫نظم في قوائم أو جداول‬ ‫تضمن في تقرير منفصل أو ت َّ‬
‫َّ‬ ‫المختارة دالالت على ما إذا كانت‬
‫منفصلة‪ .‬وتركز األقسام الثالثة التالية بشكل منفصل على كل قرار من قرارات العرض‪.‬‬

‫اختيار المعلومات‪:‬‬

‫تتناول القرارات المتعلقة باختيار المعلومات أي معلومات يتم عرضها‪:‬‬ ‫‪8.9‬‬

‫في القوائم المالية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫في التقارير المالية ذات الغرض العام خارج القوائم المالية (التقارير المالية األخرى ذات‬ ‫‪‬‬
‫الغرض العام)‪.‬‬

‫كما يوضح الفصل ‪ ،2‬أهداف ومستخدمو التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬إن أهداف التقارير‬ ‫‪8.11‬‬
‫المالية هي تقديم معلومات عن الجهة تكون مفيدة لمستخدمي التقارير المالية ذات الغرض‬
‫العام ألغراض المساءلة واتخاذ القرارات‪ .‬ويصف الفصل ‪ 2‬أنواع المعلومات التي يحتاجها‬
‫المستخدمون لتحقيق أهداف التقارير المالية‪ .‬هذا الوصف يوفر إرشادا للقرارات بشأن ما إذا‬
‫كانت هناك حاجة إلى أنواع معينة من التقارير‪ .‬ويركز هذا الفصل على اختيار المعلومات التي‬
‫ستعرض في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬بما في ذلك القوائم المالية والتقارير األخرى‪.‬‬

‫‪31‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫اختيار المعلومات – طبيعة المعلومات‪:‬‬

‫طبيعة المعلومات في القوائم المالية‪:‬‬

‫إن احتياجات المستخدمين من المعلومات التي حددت في الفصل ‪ 2‬تدعم اختيار المعلومات‬ ‫‪8.11‬‬
‫للقوائم المالية‪ .‬وتتضمن هذه االحتياجات معلومات عن المركز المالي واألداء المالي‬
‫والتدفقات النقدية للجهة من أجل‪:‬‬

‫تمكين المستخدمين من تحديد موارد الجهة والمطالبات المترتبة على هذه الموارد في‬ ‫‪‬‬
‫تاريخ القوائم المالية؛ و‬

‫توفير معلومات تمكن من إجراء تقويمات مستنيرة ألمور مثل ما إذا كانت الجهة قد‬ ‫‪‬‬
‫اقتنت الموارد بشكل اقتصادي‪ ،‬واستخدمتها بكفاءة وفاعلية لتحقيق أهدافها في‬
‫تقديم خدماتها؛ و‬

‫توفير معلومات تمكن من إجراء تقويمات مستنيرة لألداء المالي للجهة وسيولتها‬ ‫‪‬‬
‫ومالءتها‪.‬‬

‫يمكن للقوائم المالية أيضا أن توفر معلومات تساعد المستخدمين على تقويم إلى أي مدى‪:‬‬ ‫‪8.12‬‬
‫حققت الجهة أهدافها المالية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫تلتزم اإليرادات والمصروفات والتدفقات النقدية والنتائج المالية المتاحة بالجهة مع‬ ‫‪‬‬
‫الموازنات المعتمدة؛ و‬

‫التزام الجهة بالتشريعات المالئمة أو أي سلطة أخرى تنظم جمع واستخدام األموال‬ ‫‪‬‬
‫العامة‪.‬‬

‫ال تعرض القوائم المالية تقارير شاملة عن أداء الخدمات التي تقدمها بالجهة‪ .‬مع ذلك‪ ،‬فإن‬ ‫‪8.13‬‬
‫المعلومات الواردة في القوائم المالية قد تقدم معلومات ذات صلة بالجوانب المالية ألداء‬
‫الخدمات مثل المعلومات عن‪:‬‬

‫اإليرادات والمصروفات والتدفقات النقدية المتعلقة بالخدمات؛ و‬ ‫‪‬‬

‫األصول وااللتزامات التي تشكل أساسا مفيدا لتقويمات المستخدمين‪ ،‬على سبيل‬ ‫‪‬‬
‫المثال‪ ،‬للقدرة التشغيلية للجهة أو المخاطر المالية التي يمكن أن تؤثر على تقديم‬
‫الخدمات‪.‬‬

‫تعرض تقارير أخرى‪ ،‬ضمن التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬معلومات باإلضافة للقوائم‬ ‫‪8.14‬‬
‫المالية‪ .‬ويمكن أن تتضمن هذه المعلومات‪ ،‬على سبيل المثال‪:‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪33‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫معلومات عن استدامة المالية العامة للجهة؛ أو‬ ‫‪‬‬

‫مناقشة وتحليل القوائم المالية؛ أو‬ ‫‪‬‬
‫معلومات عن أداء الخدمات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اختيار المعلومات لعرضها أو اإلفصاح عنها‪:‬‬

‫تختار المعلومات لعرضها أو اإلفصاح عنها في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬وتبلّ غ‬ ‫‪8.15‬‬
‫المعلومات المختارة للعرض رسائل رئيسة في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬في حين أن‬
‫المعلومات المختارة لإلفصاح عنها تجعل المعلومات المعروضة أكثر فائدة من خالل توفير‬
‫عد‬
‫التفاصيل التي من شأنها أن تساعد المستخدمين على فهم المعلومات المعروضة‪ .‬وال ي ُّ‬
‫اإلفصاح بديال للعرض‪.‬‬

‫يجب عموما تجنُّ ب تكرار المعلومات في تقرير مالي ذي عرض عام‪ .‬مع ذلك‪ ،‬قد تعرض نفس‬ ‫‪8.16‬‬
‫المعلومات واإلفصاح عنها‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬قد يتكرر مبلغ إجمالي معروض في صلب‬
‫القوائم المالية في اإليضاحات‪ ،‬حيث تقدم اإليضاحات تفصيال للمجموع المعروض‪ .‬بالمثل‪،‬‬
‫يمكن تقديم نفس المعلومات في مختلف التقارير المالية ذات الغرض العام من أجل تناول‬
‫أهدافها المختلفة‪.‬‬

‫المعلومات المختارة للعرض‪:‬‬

‫كل تقرير مالي ذي غرض عام على رسائل رئيسة يتم إبالغها‪ .‬لذلك يحتوي كل تقرير‬ ‫يحتوي ُّ‬ ‫‪8.17‬‬
‫من التقارير المالية ذات الغرض العام على معلومات يتم عرضها‪ .‬ويتم عرض تلك المعلومات‬
‫بشكل موجز‪ ،‬وبمستوى قابل للفهم‪ ،‬بحيث يمكن للمستخدمين التركيز على الرسائل الرئيسة‬
‫المعروضة‪ ،‬وعدم تشتيتهم بالتفاصيل التي يمكن أن يحجب تلك الرسائل‪ .‬وتعرض المعلومات‬
‫المقدمة بشكل بارز‪ ،‬وذلك باستخدام أساليب العرض المناسبة مثل وضع العالمات‪،‬‬
‫والحدود‪ ،‬والجداول‪ ،‬والرسوم البيانية الواضحة‪.‬‬

‫تقدم البنود المعروضة في صلب القوائم المالية معلومات حول أمور مثل المركز المالي‬ ‫‪8.18‬‬
‫للجهة المعدة للقوائم المالية‪ ،‬وأدائها المالي‪ ،‬وتدفقاتها النقدية‪.‬‬

‫يع ُّد تقويم ما إذا كان أي بند يفي بضوابط اإلثبات هو إحدى اآلليات الرئيسة في تحديد ما إذا‬ ‫‪8.19‬‬
‫كانت المعلومات تعرض في صلب قائمة المركز المالي أو قائمة األداء المالي و‪ /‬أو يتم‬
‫اإلفصاح عنها إما في اإليضاحات أو في مكان آخر في التقارير المالية ذات الغرض العام‪ .‬وفي‬
‫حاالت أخرى‪ ،‬على سبيل المثال قائمة التدفقات النقدية‪ ،‬تدعم المعلومات المعروضة أيضا‬
‫تحقيق أهداف التقارير المالية‪.‬‬

‫‪322‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫يتضمن وضع متطلبات لعرض البنود المستقلة واإلجماليات تحقيق التوازن بين تنميط‬ ‫‪8.21‬‬
‫المعلومات المعروضة ‪ -‬مما يساعد على القابلية للفهم ‪ -‬والمعلومات المصممة خصيصا‬
‫للعوامل الخاصة بالجهة‪ .‬إن الهدف من كل من تنميط متطلبات العرض‪ ،‬والمعلومات الخاصة‬
‫بالجهة‪ ،‬هو التحقق من توافر المعلومات الالزمة لتحقيق أهداف التقارير المالية لجميع‬
‫الجهات‪ ،‬مع السماح بعرض المعلومات بأسلوب يعكس طبيعة وعمليات جهات محددة‪.‬‬

‫المعلومات المختارة لإلفصاح عنها‪:‬‬

‫من المرجح أن تتضمن المعلومات المفصح عنها‪:‬‬ ‫‪8.21‬‬

‫أساس المعلومات المعروضة‪ ،‬مثل السياسات أو المنهجيات التي تنطبق؛ و‬ ‫‪‬‬
‫تفصيالت للمعلومات المعروضة؛ و‬ ‫‪‬‬
‫البنود التي تشترك في بعض جوانب المعلومات المعروضة ولكن ليس كلها‪ ،‬على‬ ‫‪‬‬
‫سبيل المثال اإلفصاحات عن البنود التي تستوفي بعض‪ ،‬وليس جميع‪ ،‬خصائص تعريف‬
‫العنصر(‪ )1‬أو اإلفصاحات المتعلقة بالبنود التي تستوفي تعريف العنصر‪ ،‬ولكن ال‬
‫تستوفي أحد ضوابط اإلثبات‪.‬‬

‫يساهم مستوى التفصيل الذي تقدمه المعلومات المفصح عنها في تحقيق أهداف التقارير‬ ‫‪8.22‬‬
‫عد المعلومات المفصح عنها‪ ،‬مثل المعلومات المعروضة‪،‬‬‫المالية‪ ،‬دون أن يكون مفرطا‪ .‬وت ُّ‬
‫ضرورية لتحقيق أهداف التقارير المالية‪.‬‬

‫المعلومات المفصح عنها في اإليضاحات المرفقة بالقوائم المالية‪:‬‬ ‫‪8.23‬‬

‫تكون ضرورية لفهم المستخدم للقوائم المالية؛‬ ‫‪‬‬
‫تقدم المعلومات التي تعرض القوائم المالية في سياق الجهة وبيئتها التشغيلية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫بصفة عامة‪ ،‬سيكون لها عالقة واضحة ويمكن إثباتها مع المعلومات المعروضة في‬ ‫‪‬‬
‫صلب القائمة (القوائم) المالية التي تتعلق بها‪.‬‬

‫تضمن المعلومات المفصح عنها في اإليضاحات‪:‬‬

‫يمكن أن ت َّ‬ ‫‪8.24‬‬
‫العوامل المرتبطة بالجهة التي يمكن أن تؤثر على األحكام المتعلقة بالمعلومات‬ ‫‪‬‬
‫المعروضة (على سبيل المثال‪ ،‬معلومات عن األطراف ذوي العالقة والجهات المسيطر‬
‫عليها أو الحصص في جهات أخرى)؛ و‬

‫(‪)1‬‬
‫يوضح الفصل ‪" 5‬عناصر القوائم المالية" أنه يمكن إثبمات المموارد األخمرى وااللتزاممات األخمرى التمي ال تسمتوفي تعريمف العناصمر‬
‫من أجل المساهمة في تحقيق أهداف التقارير المالية‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪323‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫أساس ما يعرض (على سبيل المثال‪ ،‬معلومات عن السياسات المحاسبية والقياس‪ ،‬بما‬ ‫‪‬‬
‫في ذلك طرق القياس وحاالت عدم التأكد في القياس حيثما ينطبق ذلك)؛ و‬

‫تفصيالت للمبالغ المعروضة في صلب القوائم (على سبيل المثال‪ ،‬تقسيم العقارات‬ ‫‪‬‬
‫واآلالت والمعدات إلى فئات مختلفة)؛ و‬

‫البنود التي ال تست وفي تعريف عنصر ما أو ضوابط اإلثبات‪ ،‬ولكنها مهمة لفهم الوضع‬ ‫‪‬‬
‫المالي للجهة وقدرتها على تقديم الخدمات‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬معلومات عن األحداث‬
‫والظروف التي قد تؤثر على التدفقات النقدية المستقبلية أو الخدمات المتوقعة‪ ،‬بما‬
‫في ذلك طبيعتها‪ ،‬واآلثار المحتملة على التدفقات النقدية أو الخدمات المتوقعة‪،‬‬
‫واحتماالت حدوثها‪ ،‬والحساسيات للتغيرات في األوضاع؛ و‬

‫المعلومات التي قد تفسر االتجاهات ذات الصلة التي تؤثر على اإلجماليات المعروضة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المبادئ التي تنطبق على اختيار المعلومات‪:‬‬

‫ينطوي اتخاذ القرارات المتعلقة بماهية المعلومات التي يتعين عرضها واإلفصاح عنها على‬ ‫‪8.25‬‬
‫أخذ ما يلي في الحسبان‪:‬‬

‫أهداف التقارير المالية؛ و‬ ‫‪‬‬

‫الخصائص النوعية والقيود المفروضة على المعلومات الواردة في التقارير المالية ذات‬ ‫‪‬‬
‫الغرض العام؛ و‬

‫الظواهر االقتصادية أو غيرها من الظواهر ذات الصلة التي قد يكون من الضروري توفير‬ ‫‪‬‬
‫معلومات بشأنها‪.‬‬

‫ينتج عن اختيار المعلومات معلومات تسهم في تحقيق أهداف التقارير المالية‪ ،‬على النحو‬ ‫‪8.26‬‬
‫المطبق على المجال الذي يشمله تقرير معين‪ ،‬وتوفر المستوى المناسب من التفاصيل‪.‬‬
‫و تشمل القرارات المتعلقة باختيار المعلومات تحديد أولويات المعلومات وتلخيصها‪ .‬ويتجنب‬
‫اختيار المعلومات اإلفراط في المعلومات والذي يقلل من القابلية للفهم‪ .‬ويؤدى وجود‬
‫معلومات بأكثر مما يجب إلى أن يكون من الصعب على المستخدمين فهم الرسائل الرئيسة‪،‬‬
‫وبالتالي يحد من تحقيق أهداف التقارير المالية‪.‬‬

‫المعدون‪ ،‬الذين يطبقون المعايير وحكمهم المهني‪ ،‬مسؤولين عن ضمان توفير‬ ‫ّ‬ ‫يكون‬ ‫‪8.27‬‬
‫المعلومات التي تحقق أهداف التقارير المالية وتحقق الخصائص النوعية ضمن التقارير المالية‬
‫ذات الغرض العام التي يعدونها‪.‬‬

‫تتطلب القرارات المتعلقة باختيار المعلومات مراجعة مستمرة ودقيقة‪ .‬وتراجع المعلومات‬ ‫‪8.28‬‬
‫التي حددت من أجل االختيار المحتمل عند إعدادها والنظر في عرضها‪ ،‬مع اإلشارة بوجه خاص‬

‫‪323‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫إلى مالءمتها وأهميتها النسبية وتكاليفها ومنافعها‪ ،‬بالرغم من أن جميع الخصائص والقيود‬
‫النوعية والقيود تطبق على القرارات المتعلقة باختيار المعلومات‪ .‬وقد تتطلب القرارات‬
‫السابقة إعادة النظر لوجود معلومات جديدة قد تجعل متطلبات المعلومات الحالية زائدة‬
‫عن الحاجة مما يؤدي إلى أن تصبح تلك البنود لم تعد تحقق الخصائص النوعية و‪/‬أو القيود‪.‬‬

‫تعرض جميع المعامالت ذات األهمية النسبية واألحداث وغيرها من البنود التي يتم التقرير‬ ‫‪8.29‬‬
‫عنها بأسلوب يوصل جوهرها وليس شكلها النظامي أو غيره بحيث تتحقق الخصائص النوعية‬
‫للمالءمة والتعبير الموثوق‪.‬‬

‫يجب أن تبرر المنافع التي تعود على المستفيدين من الحصول على المعلومات التكاليف التي‬ ‫‪8.31‬‬
‫تتحملها الجهات في جمع تلك المعلومات وعرضها‪ .‬وعند إجراء هذا التقويم‪ ،‬من المهم النظر‬
‫في كيفية تأثير البنود الفردية على النظرة العامة المعروضة وطبيعة المعلومات المقدمة‪.‬‬
‫أما البنود التي قد تبدو قليلة المنفعة عند النظر إليها بصفة منفردة‪ ،‬فإنها قد تكون ذات‬
‫فائدة أكبر بكثير بالنظر إلى مساهمتها ضمن المجموعة الكاملة من المعلومات التي تعرض‪.‬‬

‫يجب عرض المعلومات في وقت زمني مناسب وكاف لتمكين المستخدمين من مساءلة‬ ‫‪8.31‬‬
‫اإلدارة ومساعدتهم على اتخاذ القرارات المستنيرة‪.‬‬

‫يمكن أن تتضمن التقارير المالية ذات الغرض العام معلومات إضافية مستمدة من مصادر‬ ‫‪8.32‬‬
‫أخرى بخالف نظام المعلومات المالية‪ .‬وتنطبق الخصائص النوعية على هذه المعلومات‪.‬‬
‫ويتع ين أن يكون تاريخ تسليم أي من هذه المعلومات اإلضافية أقرب ما يمكن إلى تاريخ‬
‫القوائم المالية‪ ،‬بحيث تكون المعلومات المعروضة مقدمة في الوقت المناسب‪.‬‬

‫مبادئ اختيار المعلومات لعرضها واإلفصاح عنها‪:‬‬

‫تنطبق القرارات المتعلقة بالعرض أو اإلفصاح على كل من القوائم المالية والتقارير المالية‬ ‫‪8.33‬‬
‫ذات الغرض العام األخرى‪ .‬و تطبق أهداف التقارير المالية على المجال الذي يغطيه تقرير‬
‫معين لتوفير إرشاد لعملية تحديد المعلومات للعرض أو اإلفصاح‪ .‬وقد يتضمن تحديد‬
‫المعلومات لعرضها واإلفصاح عنها في تقرير مالي معين ذي غرض عام تطوير‪:‬‬

‫مبادئ تصنيف؛ و‪/‬أو‬ ‫‪‬‬

‫قائمة بأنواع عريضة للمعلومات المعروضة وقائمة مماثلة بأنواع عريضة للمعلومات‬ ‫‪‬‬
‫المفصح عنها؛ و‪/‬أو‬

‫المعدين القيام بعرضها أو اإلفصاح عنها‪.‬‬

‫ّ‬ ‫قوائم بالمعلومات المحددة التي يجب على‬ ‫‪‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪321‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تتخذ القرارات المتعلقة باختيار المعلومات التي يتعين عرضها واإلفصاح عنها‪:‬‬ ‫‪8.34‬‬
‫باإلشارة إلى بعضها البعض بدال من النظر إلى كل منها بصفة منفصلة؛ و‬ ‫‪‬‬
‫إلبالغ مجموعة متكاملة من المعلومات بشكل فاعل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تتخذ قرارات االختيار فيما يتعلق بالمعلومات الواردة في التقارير المالية ذات الغرض العام‬ ‫‪8.35‬‬
‫األخرى بعد النظر بعناية في عالقة التقارير المالية األخرى ذات الغرض العام بالقوائم المالية‪.‬‬

‫موقع المعلومات‬
‫تتخذ قرارات حول موقع المعلومات بشأن‪:‬‬ ‫‪8.36‬‬
‫أي تقرير تدرج ضمنه المعلومات؛ و‬ ‫‪‬‬
‫أي مكون من مكونات التقرير تدرج به المعلومات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يؤثر موقع المعلومات على إسهام المعلومات في تحقيق أهداف التقارير المالية والخصائص‬ ‫‪8.37‬‬
‫النوعية‪ .‬و قد يؤثر الموقع على الطريقة التي يفسر بها المستخدمون المعلومات وعلى‬
‫قابلية المعلومات للمقارنة‪ .‬ويمكن استخدام الموقع في‪:‬‬

‫إيصال األهمية النسبية للمعلومات وعالقتها ببنود أخرى من المعلومات؛ و‬ ‫‪‬‬

‫إيصال طبيعة المعلومات؛ و‬ ‫‪‬‬
‫ربط بنود مختلفة من المعلومات التي تدمج لتلبية حاجة معينة للمستخدم؛ و‬ ‫‪‬‬
‫التمييز بين المعلومات المختارة للعرض والمعلومات المختارة لإلفصاح‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مبادئ تخصيص المعلومات بين التقارير المختلفة‪:‬‬
‫تتضمن العوامل ذات الصلة بالقرارات المتعلقة بتوزيع المعلومات بين القوائم المالية وتقرير‬ ‫‪8.38‬‬
‫مالي آخر ذي غرض عام‪:‬‬

‫طبيعة المعلومات‪ :‬ما إذا كانت طبيعة المعلومات – مثال المعلومات التاريخية مقابل‬ ‫‪‬‬
‫المعلومات المستقبلية – تدعم إدراج المعلومات سواء في نفس التقرير أو في تقرير‬
‫مالي ذي غرض مختلف‪ ،‬بسبب االعتبارات المتعلقة‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬بالقابلية‬
‫للمقارنة أو القابلية للفهم؛ و‬

‫المتطلبات الخاصة بالدولة‪ :‬ما إذا كانت هناك عوامل خاصة بالدولة‪ ،‬مثل أحكام‬ ‫‪‬‬
‫نظامية‪ ،‬تحدد المتطلبات بشأن موقع المعلومات؛ و‬

‫‪321‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫االرتباط بين المعلومات‪ :‬ما إذا كانت المعلومات اإلضافية تحتاج إلى ربط وثيق‬ ‫‪‬‬
‫بالمعلومات المتضمنة بالفعل في تقرير قائم‪ .‬ويجب تقويم جميع االرتباطات القائمة‬
‫بين جميع المعلومات‪ ،‬وليس فقط االرتباطات بين المعلومات الجديدة والقائمة‪.‬‬

‫العوامل المذكورة أعاله – التي يعبر عنها من منظور إضافة معلومات إلى مجموعة قائمة‬ ‫‪8.39‬‬
‫من المعلومات – تنطبق أيض ا على االعتبارات المتعلقة بما إذا كان يمكن تحسين تجميع‬
‫المعلومات الموجودة‪ ،‬وهو ما نوقش في القسم المتعلق بتنظيم المعلومات‪.‬‬

‫قد يكون من الضروري وجود تقرير مالي منفصل ذي غرض عام عندما‪:‬‬ ‫‪8.41‬‬
‫يتم تحديد احتياجات معلوماتية إضافية للمستخدمين ال يلبيها التقرير الحالي؛ و‬ ‫‪‬‬
‫من المحتمل أن يحقق تقرير مالي منفصل ذو غرض عام أهداف التقارير المالية‬ ‫‪‬‬
‫والخصائص النوعية أكثر من تضمين المعلومات في تقرير حالي‪.‬‬

‫المبادئ الخاصة بموقع المعلومات ضمن تقرير‪:‬‬

‫تنص الفقرة ‪ 8.17‬من هذا الفصل على أن المعلومات المعروضة تعرض بشكل بارز‪ ،‬وذلك‬ ‫‪8.41‬‬
‫باستخدام أساليب العرض المناسبة‪ ،‬ويمثل الموقع أحد السبل لتحقيق ذلك‪ .‬ويضمن موقع‬
‫المعلومات في التقرير أن تبرز المعلومات المعروضة بشكل مناسب وأنها ال تحجب‬
‫بمعلومات مفصح عنها أكثر تفصيال واتساعا‪.‬‬

‫سهم موقع المعلومات في القوائم المالية في إبالغ صورة مالية شاملة للجهة‪.‬‬
‫ي ِ‬ ‫‪8.42‬‬

‫فيما يتعلق بالقوائم المالية‪ ،‬تظهر المعلومات المعروضة في صلب القائمة المناسبة‪ ،‬في‬ ‫‪8.43‬‬
‫حين ترد اإلفصاحات في اإليضاحات‪ .‬ويضمن تمييز المعلومات المعروضة والمعلومات‬
‫المفصح عنها من خالل الموقع تسليط الضوء على تلك البنود التي تتعلق مباشرة بإبالغ‬
‫أمور‪ ،‬مثل المركز المالي‪ ،‬واألداء المالي‪ ،‬والتدفقات النقدية للجهة‪ ،‬مع تقديم معلومات‬
‫إضافية مفصلة من خالل اإلفصاح في اإليضاحات‪.‬‬

‫فيما يخص التقارير المالية ذات الغرض العام األخرى‪ ،‬قد تقع المعلومات المعروضة إما‬ ‫‪8.44‬‬
‫بشكل منفصل عن المعلومات المفصح عنها أو تقع في نفس الموقع‪ ،‬ولكنها تميز عن‬
‫المعلومات المفصح عنها وتعطى مكانة بارزة من خالل استخدام أسلوب عرض آخر‪.‬‬

‫تنظيم المعلومات‪:‬‬
‫يتناول تنظيم المعلومات ترتيب المعلومات وتجميعها‪ ،‬ويتضمن قرارات بشأن‪:‬‬ ‫‪8.45‬‬
‫كيف يتم ترتيب المعلومات ضمن التقرير المالي ذي الغرض العام؛ و‬ ‫‪‬‬
‫الهيكل الكلي للتقرير المالي ذي الغرض العام‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪321‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫يتضمن تنظيم المعلومات مدى من القرارات بما في ذلك قرارات بشأن استخدام اإلشارة‬ ‫‪8.46‬‬
‫المرجعية والجداول والرسوم البيانية والعناوين والترقيم وترتيب البنود ضمن مكون معين من‬
‫مكونات التقرير‪ ،‬بما في ذلك القرارات المتعلقة بترتيب البنود‪ .‬ويمكن أن تؤثر كيفية تنظيم‬
‫المعلومات على تفسيرها من قبل المستخدمين‪.‬‬

‫طبيعة المعلومات المالئمة بالتنظيم‪:‬‬

‫تراعي القرارات المتعلقة بتنظيم المعلومات‪:‬‬ ‫‪8.47‬‬
‫العالقات المهمة بين المعلومات؛ و‬ ‫‪‬‬
‫ما إذا كانت المعلومات للعرض أو لإلفصاح‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫أنواع العالقات‪:‬‬
‫تتضمن العالقات المهمة‪ ،‬ولكن ال تقتصر على‪:‬‬ ‫‪8.48‬‬
‫التعزيز؛ و‬ ‫‪‬‬
‫التشابه؛ و‬ ‫‪‬‬
‫الغرض المشترك‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫التعزيز‪ :‬يمكن تعزيز المعلومات في مكان واحد في التقرير المالي ذي الغرض العام من خالل‬ ‫‪8.49‬‬
‫المعلومات المقدمة في أماكن أخرى‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬تعزز الموازنة والمعلومات‬
‫المستقبلية والمعلومات حول أداء الخدمات المعلومات في القوائم المالية‪ .‬ويمكن‬
‫استخدام الجداول والرسوم البيانية لتعزيز فهم المعلومات السردية‪ .‬وقد تؤدي الروابط إلى‬
‫المعلومات المعروضة خارج التقارير المالية ذات الغرض العام إلى تعزيز قابلية المعلومات‬
‫المعروضة في التقارير المالية ذات الغرض العام للفهم‪.‬‬

‫التشابه‪ :‬توجد عالقة تشابه عندما تكون المعلومات المعروضة في مكان واحد مبنية على‬ ‫‪8.51‬‬
‫معلومات ع ِرضت في أماكن أخرى من التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬ولم تع َّدل‬
‫المعلومات أو أجريت عليها تعديالت طفيفة نسبيا‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬إذا كانت معلومات‬
‫أداء الخدمات تتضمن تكلفة الخدمات أو قيمة األصول المستخدمة في خدمات مختلفة‪،‬‬
‫فقد يكون من المفيد توضيح كيفية ارتباط تلك اإلجماليات بالمصروفات واألصول المعروضة‬
‫في القوائم المالية‪ .‬وكمثال آخر‪ ،‬العالقة بين إجمالي المصروفات المعروض مقابل الموازنة‬
‫وبين إجمالي المصروفات المعروض في قائمة األداء المالي‪ .‬ويمكن أن تعزز المطابقة بين‬
‫مبلغين مختلفين فهم المستخدمين للوضع المالي الخاص للجهة‪.‬‬

‫الغرض المشترك‪ :‬توجد عالقة ذات هدف مشترك عندما تسهم المعلومات المعروضة في‬ ‫‪8.51‬‬
‫أماكن مختلفة في نفس الغرض‪ .‬ومثال ذلك‪ ،‬عندما تقدم القوائم واإلفصاحات المختلفة‬

‫‪329‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫المعلومات الالزمة لتقويم المساءلة عن الخدمات المقدمة‪ .‬ويمكن أن تعرض معلومات في‬
‫أماكن مختلفة عن (أ) التكلفة الفعلية والمقدرة لمختلف الخدمات‪ ،‬و(ب) الموارد المالية وغير‬
‫المالية المستخدمة في تقديم الخدمات المختلفة‪ ،‬و(ج) المخصصات المتعلقة بخدمات‬
‫مختلفة تقدم في المستقبل‪ .‬وحتى تكون العالقة بين المعلومات الموجودة في أماكن‬
‫مختلفة واضحة‪ ،‬فقد يكون من المناسب تنظيم المعلومات باستخدام أساليب مثل العناوين‬
‫المشتركة واإلشارات المرجعية‪.‬‬

‫قد توجد عالقات بين المعلومات في مختلف‪:‬‬ ‫‪8.52‬‬

‫تقارير مالية ذات غرض عام مختلفة؛ و‬ ‫‪‬‬
‫مكونات مختلفة ضمن تقرير مالي ذي غرض عام؛ و‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫لمكون واحد من مكونات تقرير مالي ذي غرض عام‪.‬‬
‫ّ‬ ‫أجزاء مختلفة‬ ‫‪‬‬
‫تجميع المعلومات‪:‬‬
‫إن العوامل الثالثة المشار إليها في القسم المتعلق باختيار المعلومات على أنها تنطبق على‬ ‫‪8.53‬‬
‫القرارات المتعلقة بموقع المعلومات – وهي طبيعة المعلومات‪ ،‬والمتطلبات الخاصة‬
‫بالدولة‪ ،‬واالرتباط بين المعلومات ‪-‬تنطبق أيضا على االعتبارات المتعلقة بما إذا كان يمكن‬
‫تحسين تجميع المعلومات الموجودة‪ .‬تنظر القرارات المتعلقة بالتجميع الفاعل للمعلومات‬
‫في االرتباطات بين مجموعات المعلومات‪ ،‬وطبيعة مجموعات المعلومات المختلفة‪ ،‬و– إلى‬
‫الحد المناسب – المتطلبات الخاصة بالدولة‪.‬‬

‫المبادئ التي تنطبق على تنظيم المعلومات‪:‬‬

‫تنظيم المعلومات‪:‬‬ ‫‪8.54‬‬
‫يدعم تحقيق أهداف التقارير المالية؛ و‬ ‫‪‬‬
‫يساعد المعلومات المعروضة في استيفاء الخصائص النوعية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تنظيم المعلومات‪:‬‬ ‫‪8.55‬‬

‫يساعد على التحقق من أن تكون الرسائل الرئيسة قابلة للفهم؛ و‬ ‫‪‬‬
‫يحدد بوضوح العالقات المهمة؛ و‬ ‫‪‬‬
‫يعطي بروزا مناسبا للمعلومات التي توصل الرسائل الرئيسة؛ و‬ ‫‪‬‬
‫يسهل المقارنات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪321‬‬
 ‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تربط المعلومات ذات الصلة باستخدام عناوين متسقة وترتيب العرض و‪/‬أو طرق أخرى‬ ‫‪8.56‬‬
‫مناسبة للعالقات بين المعلومات ونوعها‪ .‬وعندما تكون هناك روابط مع معلومات معروضة‬
‫خارج التقارير المالية ذات الغرض العام‪ ،‬فمن المهم أن‪:‬‬

‫تكون الروابط إلى المعلومات من مصادر أخرى ال تحد من تحقيق التقرير المالي ذي‬ ‫‪‬‬
‫الغرض العام للخصائص النوعية؛ و‬

‫يكون تاريخ إصدار أي من هذه المعلومات المرتبطة أقرب ما يكون إلى تاريخ القوائم‬ ‫‪‬‬
‫المالية حتى تكون المعلومات المعروضة مقدمة في الوقت المناسب‪.‬‬

‫القابلية للمقارنة‪:‬‬
‫يأخذ تنظيم المعلومات في الحسبان منافع اتساق العرض من فترة ألخرى‪ .‬ويدعم العرض‬ ‫‪8.57‬‬
‫المتسق قدرة المستخدمين على فهم المعلومات ويسهل وصولهم إليها‪ .‬كما يساعد على‬
‫تحقيق الخصائص النوعية المتمثلة في القابلية للمقارنة‪.‬‬

‫مبادئ تنظيم المعلومات ضمن القوائم المالية‪:‬‬

‫نظم المعلومات المعروضة في صلب القوائم المالية عادة في إجماليات رقمية وإجماليات‬ ‫ت َّ‬ ‫‪8.58‬‬
‫فرعية‪ .‬ويقدم تنظيمها نظرة عامة منظمة عن أمور مثل المركز المالي للجهة المعدة‬
‫للقوائم المالية‪ ،‬وأدائها المالي‪ ،‬وتدفقاتها النقدية‪.‬‬

‫فيما يتعلق بالقوائم المالية‪ ،‬قد توجد عالقات بين‪:‬‬ ‫‪8.59‬‬

‫مجموعات فرعية من المبالغ المعروضة أو التغييرات في المبالغ المعروضة وتأثيرها‬ ‫‪‬‬
‫على المركز المالي للجهة‪ ،‬وأدائها المالي و‪/‬أو تدفقاتها النقدية؛ و‬

‫مبالغ مختلفة معروضة في قوائم مالية مختلفة‪ ،‬والتي تعكس كلها تأثير حدث خارجي‬ ‫‪‬‬
‫مشترك‪ ،‬أو تسهم معا في فهم جانب من المركز المالي للجهة أو أدائها المالي؛ و‬

‫المبالغ المعروضة واإلفصاحات المتعلقة بها التي تقدم معلومات توضح أو يمكن أن‬ ‫‪‬‬
‫تدعم فهم المستخدمين للبنود المعروضة‪.‬‬

‫يتضمن تنظيم المعلومات في القوائم المالية القرارات المتعلقة بما يلي‪:‬‬ ‫‪8.61‬‬
‫نوع وعدد القوائم؛ و‬ ‫‪‬‬
‫تفصيالت للمجاميع إلى فئات فرعية ذات معنى؛ و‬ ‫‪‬‬
‫ترتيب وتجميع البنود المعروضة داخل كل قائمة؛ و‬ ‫‪‬‬

‫‪321‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫إطار مفاهيم التقارير المالية ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‬

‫تحديد للمبالغ المجمعة (المضافة والمطروحة)؛ و‬ ‫‪‬‬

‫تحديد المعلومات األخرى إلدراجها في صلب القائمة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫نظم المعلومات المفصح عنها في اإليضاحات المرفقة بالقوائم المالية؛ بحيث تكون‬ ‫ت َّ‬ ‫‪8.61‬‬
‫العالقات مع البنود المبلغ عنها في صلب القوائم المالية واضحة‪ .‬هذه اإليضاحات تشكل‬
‫جزءا ال يتجزأ من القوائم المالية‪.‬‬

‫مبادئ تنظيم المعلومات في التقارير المالية ذات الغرض العام األخرى‪:‬‬

‫كما هو الحال بالنسبة للقوائم المالية؛ فإن تنظيم المعلومات في التقارير المالية ذات الغرض‬ ‫‪8.62‬‬
‫العام األخرى يساعد على التحقق من أن الرسائل الرئيسة التي توصلها المعلومات المعروضة‬
‫قابلة للفهم‪ .‬ومن المرجح أن يؤدي العرض الذي يحدد بوضوح العالقات المهمة إلى تعزيز‬
‫مدى تحقيق التقرير لما يلي‪:‬‬

‫أهداف التقارير المالية؛ و‬ ‫‪‬‬

‫الخصائص النوعية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يساعد ربط المعلومات ذات الصلة المستخدمين على إيجاد معلومات مهمة‪ .‬وتكون بعض‬ ‫‪8.63‬‬
‫المعلومات أكثر قابلية للفهم عند تنظيمها في رسوم بيانية أو جداول أو نسب أو مؤشرات‬
‫أداء رئيسة‪ .‬ويمكن عرض معلومات أخرى بفاعلية أكبر في شكل سردي‪ .‬ويدعم تنظيم‬
‫المعلومات فهم المستخدمين للروابط بين المعلومات الواردة في نفس التقرير المالي ذي‬
‫الغرض العام‪.‬‬

‫يسهل تنظيم المعلومات إجراء مقارنات مثل توضيح ما إذا كانت البنود متشابهة أو متباينة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫‪8.64‬‬
‫وتس َّهل المقارنة بين الفترات بتجنُّ ب التغييرات في الطريقة التي تنظم بها المعلومات لنفس‬
‫الجهة من سنة إلى أخرى ما لم تعزز هذه التغييرات المالءمة والقابلية للفهم‪ .‬كما تس َّهل‬
‫المقارنات بين الجهات عندما تنظم مختلف الجهات المعدة للتقارير المالية المعلومات التي‬
‫تقدمها بطرق مماثلة‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪323‬‬
332
‫‪ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪1 ٚ‬‬

‫"كغض اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح"‬

111
 ‫اٌٗ‪٥‬غؽ‬

‫اٌِٗغج‬ ‫اٗ‪٨ٜ‬ط‪٨‬ق‬

‫دلذًّ‬

‫‪1‬‬ ‫اً‪ٙ‬ذف‬

‫‪6-2‬‬ ‫أًؼاق‬

‫‪14-7‬‬ ‫دعشًفاخ‬

‫‪11-8‬‬ ‫اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح‬

‫‪11‬‬ ‫أًِافع االكذصادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كعح‬

‫‪12‬‬ ‫ُٔشأخ كؼاع األعِاي اًؼو‪ٌُٜ‬ح‬

‫‪13‬‬ ‫األٌِ٘ح أًعتٌح‬

‫‪14‬‬ ‫صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‬

‫‪18-15‬‬ ‫عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬

‫‪21-19‬‬ ‫اًِعؤ‪ًٌٛ‬ح عٕ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬

‫‪26-21‬‬ ‫ُو‪ٜٓ‬اخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬

‫‪58-27‬‬ ‫االعذتاساخ اًعاُح‬

‫‪37-27‬‬ ‫اًعشض اًعادي ‪ٛ‬االًذضاَ ةِعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬

‫‪41-38‬‬ ‫االظذِشاسًح‬

‫‪44-42‬‬ ‫ادعاق اًعشض‬

‫‪47-45‬‬ ‫األٌِ٘ح أًعتٌح ‪ٛ‬اًذظٌِع‬

‫‪52-48‬‬ ‫اًِلاصح‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫اٌِٗغج‬ ‫اٗ‪٨ٜ‬ط‪٨‬ق‬

‫‪58-53‬‬ ‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلاسٓح‬

‫‪151-59‬‬ ‫اً‪ٌٙ‬وٍ ‪ٛ‬اًِؼذ‪ٜٝ‬‬

‫‪61-59‬‬ ‫اًِلذُح‬

‫‪65-61‬‬ ‫دؼذًذ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬

‫‪68-66‬‬ ‫فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬

‫‪69‬‬ ‫اًذ‪ٜ‬كٌر‬

‫‪98-71‬‬ ‫كائِح اًِشهض اًِاًٍ‬

‫‪75-71‬‬ ‫اًذٌٌِض ةٌٕ اًِذذا‪ٛ‬ي‪ /‬غٌش اًِذذا‪ٛ‬ي‬

‫‪79-76‬‬ ‫األص‪ٜ‬ي اًِذذا‪ًٛ‬ح‬

‫‪87-81‬‬ ‫االًذضاُاخ اًِذذا‪ًٛ‬ح‬

‫‪92-88‬‬ ‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًذٍ ًظث عشط‪ٙ‬ا فٍ صٌث كائِح اًِشهض اًِاًٍ‬

‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًذٍ ًظث عشط‪ٙ‬ا إُا فٍ صٌث كائِح اًِشهض اًِاًٍ ؤ‪ ٛ‬فٍ‬
‫‪98-93‬‬
‫اإلًظاػاخ‬

‫‪117-99‬‬ ‫كائِح األداء اًِاًٍ‬

‫‪111-99‬‬ ‫اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًعظض ًٌفذشج‬

‫‪115-112‬‬ ‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًذٍ ًظث عشط‪ٙ‬ا فٍ صٌث كائِح األداء اًِاي‬

‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًذٍ ًظث عشط‪ٙ‬ا إُا فٍ صٌث كائِح األداء اًِاًٍ ؤ‪ ٛ‬فٍ‬
‫‪117-116‬‬
‫اإلًظاػاخ‬

‫‪125-118‬‬ ‫كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‬

‫‪126‬‬ ‫كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
 ‫اٌِٗغج‬ ‫اٗ‪٨ٜ‬ط‪٨‬ق‬

‫‪151-127‬‬ ‫اإلًظاػاخ‬

‫‪131-127‬‬ ‫اً‪ٌٙ‬وٍ‬

‫‪139-132‬‬ ‫اإلفصاغ عٕ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‬

‫‪148-141‬‬ ‫اًِصادس اًشئٌعح ًٌذلذًشاخ غٌش اًِؤهذج‬

‫‪148‬ؤ‪148-‬ض‬ ‫سؤط اًِاي‬

‫األد‪ٛ‬اخ اًِاًٌح اًلاةٌح ًإلعادج اًِصٔفح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا صافٍ ؤص‪ٜ‬ي ‪/‬‬
‫‪148‬د‬
‫ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح‬

‫‪151-149‬‬ ‫إفصاػاخ ؤخش‪ٝ‬‬

‫‪152-151‬‬ ‫ؤػواَ آذلاًٌح‬

‫‪154-153‬‬ ‫داسًخ اًعشًاْ‬

‫‪155‬‬ ‫ظؼث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪)2111( 1‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
111
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫دِضً‪:ٝ‬‬
‫دظِٕ ٓؼاق عٍِ اًِشػٌذٌٕ األ‪ًٛ‬ى ‪ٛ‬اًشآٌح ُٕ ُشش‪ٛ‬ع دؼ‪ٜ‬ي اًظ‪ٙ‬اخ اًؼو‪ٌُٜ‬ح إًى ؤظاط‬
‫االظذؼلاق اًِؼاظتٍ ؤْ ًُعذ ةٌاْ ةاًِ‪ٜ‬اطٌع اًِؼاظتٌح اًِلذشغ دغؼٌذ‪ٙ‬ا ‪ُٛ‬لاسٓذ‪ٙ‬ا ةاًِ‪ٜ‬اطٌع اًذٍ‬
‫ًغؼٌ‪ٙ‬ا دًٌٍ ؤ٘ذاف ‪ُٛ‬فاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح اًؼو‪ٌُٜ‬ح‪ٛ ،‬دؼذًذ ؤي ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬عاخ دذؼٌث إصذاس‬
‫ُعاًٌش خاصح ة‪ٙ‬ا ًّ دشد فٍ دًٌٍ ؤ٘ذاف ‪ُٛ‬فاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح اًؼو‪ٌُٜ‬ح‪ٛ ،‬ؤْ ًُعذ دًٌٍ ؤ٘ذاف‬
‫‪ُٛ‬فاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح اًؼو‪ٌُٜ‬ح اًِعذي؛ ةؼٌص ًشٍِ ُعاًٌش ُؼاظتٌح ُؼذسح ‪ٛ‬فلاً ًِتذؤ‬
‫االظذؼلاق‪ُٔٛ ،‬تشلح ُٕ اًِعاًٌش اًِؼاظتٌح اًذ‪ًٌٛ‬ح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ٛ‬دًٌٍ إػصاءاخ ُاًٌح اًؼو‪ُٜ‬ح‪،‬‬
‫‪ٛ‬آخزج ةعٌٕ االعذتاس اًِ‪ٜ‬اطٌع اًِؼاظتٌح اًِزه‪ٜ‬سج ‪ٛ‬خصائص اًٌِِوح‪ٛ ،‬شاٌُح ًظٌِع ؤٓشؼح اًظ‪ٙ‬اخ‬
‫‪ٛ‬عشض عٌى اًٌظٔح اًفٌٔح ًٌِشش‪ٛ‬ع ‪ٛ‬كشسخ اًِ‪ٜ‬افلح‬ ‫اًؼو‪ٌُٜ‬ح فٍ اًٌِِوح‪ٛ .‬كذ ُؤعذ اًتٌاْ اًِزه‪ٜ‬س ُ‬
‫عٌٌ‪ ُٕٛ ،ٚ‬طِٕ اًِ‪ٜ‬اطٌع اًذٍ شٌِ‪ٙ‬ا اًتٌاْ ُعٌاس عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫‪ٛ‬ة‪ٙ‬ذف اكذشاغ ُعٌاس عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِالئّ؛ ُؤطشًر دساظح ًِعٌاس اًذلاسًش اًِاًٌح اً‪ٜ‬اسد فٍ‬
‫دًٌٍ ؤ٘ذاف ‪ُٛ‬فاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح اًؼو‪ٌُٜ‬ح (إصذاس ‪ُٛ )2116‬عٌاس عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اً‪ٜ‬ساد فٍ‬
‫هٍ ُٕ دًٌٍ ُعاًٌش اًِؼاظتح اًذ‪ًٌٛ‬ح ًٌلؼاع اًعاَ (ػتعح ‪ٛ )2117‬اًِعاًٌش اًذ‪ًٌٛ‬ح ًٌذلشًش اًِاًٍ‬
‫(ػتعح ‪ٛ ،)2117‬كذ س‪ٛ‬عٍ عٔذ إعذاد ُشش‪ٛ‬ع اًِعٌاس اًِؼاظتٍ ًعشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ذ‪ٜ‬افلاً‬
‫ُع ُعٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼاع اًعاَ ‪( 1‬ػتعح ‪ُ ،)2117‬ع اإلةلاء عٌى دعٌعٍ ‪ٛ‬ؤسكاَ فلشاخ‬
‫اًِعٌاس هِا ‪ٛ‬سدخ فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼاع اًعاَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬ح اًِلاسٓح ‪ٛ‬اًذؼذًص‬
‫ُعذلتال‪ٛ ،‬هزًى إًظاغ االخذالفاخ عٕ ُعٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼاع اًعاَ فٍ اًلعٌِٕ (‪)4(ٛ )3‬‬ ‫ً‬
‫ُٕ ٘زٖ اًذساظح‪.‬‬
‫اٗ‪٥‬ضي‪:‬‬

‫٘ذف ٘زا اًِعٌاس ٘‪ ٜ‬دؼذًذ اًؼشًلح اًذٍ ًٔتغٍ ة‪ٙ‬ا عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ‬ ‫‪.1‬‬
‫ًظِاْ اًلاةٌٌح ًٌِلاسٓح ُع اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌفذشاخ اًعاةلح ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ُٛ‬ع اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬
‫ًٌظ‪ٙ‬اخ األخش‪ًٛ .ٝ‬ذؼلٌم ٘زا اً‪ٙ‬ذف‪ً ،‬ؼذد ٘زا اًِعٌاس االعذتاساخ اًعاُح ًعشض اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح‪ٛ ،‬اإلسشاداخ اًِذعٌلح ة‪ٌٙ‬وٌ‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬اًؼذ األدٓى ُٕ ُذؼٌتاخ ُؼذ‪ ٜٝ‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬
‫اًِعذج عٌى ؤظاط االظذؼلاق اًِؼاظتٍ‪ًٛ .‬ذّ دٔا‪ٛ‬ي اإلستاخ ‪ٛ‬اًلٌاط ‪ٛ‬اإلفصاغ عٕ‬ ‫ّ‬
‫ُعاُالخ ُؼذدج ‪ٛ‬ؤػذاز ؤخش‪ ٝ‬فٍ ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ األخش‪.ٝ‬‬
‫اٗ‪٠‬ؼاَ‪:‬‬

‫ًجث ؤ‪ًُ ٞ‬ؼتّ ‪٤‬ظا اٗ‪ٜ‬لٌاع ك٘ى ج‪ٌٜ‬م اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح طاخ اٗوغض اٗلا‪ ٚ‬اٗذٍ دُ َل ُّض‬ ‫‪.1‬‬
‫لغض ة‪٨ٜ‬جث ؤؾاؽ االؾذدِاَ اٗ‪ٜ‬داؾتٍ ‪ًِ٧‬اً ٗ‪ٜ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.ٚ‬‬
‫‪٧‬دُ َ‬

‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ ٍ٘ اًل‪ٜ‬ائّ اًذٍ دعذ‪ٙ‬ذف دٌتٌح اػذٌاطاخ اًِعذخذٌُٕ‬ ‫‪.1‬‬
‫اًزًٕ ًٌع‪ٜ‬ا فٍ ‪ٛ‬طع ًعِؽ ً‪ ّٙ‬ةؼٌث دلاسًش ُصِِح خصٌصاً ًذٌتٌح اػذٌاطاد‪ ّٙ‬اًِؼذدج‬
‫ُٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‪ًٛ .‬شٍِ ُعذخذُ‪ ٜ‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ؛ دافعٍ اًظشائث‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫‪ٛ‬دافعٍ سظ‪ َٜ‬اًخذُاخ اًعاُح ‪ٛ‬ؤعظاء اًعٌؼح اًذششًعٌح(‪ٛ )1‬اًذائٌٕٔ ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬سدًٕ ‪ٛٛ‬ظائٍ‬
‫اإلعالَ ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ‪ٛ .‬دشٍِ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ دٌى اًذٍ دعشض ُٔفصٌح ؤ‪ٛ‬‬
‫فٍ ‪ٛ‬سٌلح ؤخش‪ُ ٝ‬ذاػح ًٌعِ‪ُ ،َٜ‬شٍ اًذلشًش اًعٔ‪ٜ‬ي‪ٛ .‬ال ًٔؼتم ٘زا اًِعٌاس عٌى اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‬
‫اًِاًٌح األ‪ًٌٛ‬ح اًِخذصشج‪.‬‬

‫ُذعا‪ ٛ‬عٌى طٌِع اًظ‪ٙ‬اخ‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًظ‪ٙ‬اخ اًذٍ دعشض ك‪ٜ‬ائّ‬
‫ٍ‬ ‫ًٔؼتم ٘زا اًِعٌاس ةشوٍ‬ ‫‪.1‬‬
‫ُاًٌح ُ‪ٜ‬ػذج ‪ٛ‬فلاً ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،35‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج‪ٛ ،‬دٌى اًذٍ‬
‫دعشض ك‪ٜ‬ائّ ُاًٌح ُٔفصٌح‪ٛ ،‬فلاً ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،34‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬
‫أًِفصٌح‪.‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫دلغًٌاخ‪:‬‬

‫دؿذسض‪ ٚ‬اٗ‪ٜ‬صؼ٘داخ اٗذاٌٗح ًٍ ‪٤‬ظا اٗ‪ٜ‬لٌاع ‪ ًّ٧‬اٗ‪ٜ‬لا‪ ٍٟ‬اٗ‪ٜ‬دضصج ُغً‪٥٠ٛ ٙٓ ١‬ا‪:‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ؤ‪ .‬ؤؾاؽ االؾذدِاَ ًل‪ ٍ٠‬األؾاؽ اٗ‪ٜ‬داؾتٍ اٗظي دُ شتر ة‪٨ٜ‬جت‪ ٦‬اٗ‪ٜ‬لا‪ٛ‬الخ ‪٧‬األخضاز‬
‫األزغ‪ ٩‬ك‪٠‬ض خض‪٧‬س‪٥‬ا (‪ٌٗ٧‬ـ ك‪٠‬ض اؾذال‪ ٚ‬ؤ‪ ٧‬صًم اٗ‪ِ٠‬ض ؤ‪ ٧‬األ‪٨ٛ‬اٖ اٗ‪ٜٜ‬اس٘ح ٗ٘‪ِ٠‬ض‬
‫ًدؿث)‪ ١ٛ٧ .‬س‪ ،ٝ‬دُ ؿج‪ ٙ‬اٗ‪ٜ‬لا‪ٛ‬الخ ‪٧‬األخضاز ًٍ اٗؿجالخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح ‪٧‬دُ شتر ًٍ‬
‫اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ٌٗ٘ذغاخ طاخ اٗلالُح‪٧ .‬دذظ‪ ١ٜ‬اٗل‪٠‬اصغ اٗذٍ دُ شتر ة‪٨ٜ‬جث اٗ‪ٜ‬داؾتح‬
‫ك٘ى ؤؾاؽ االؾذدِاَ‪ ،‬األص‪٧ ٖ٨‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ ‪٧‬صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‬
‫‪٧‬اإلًغاصاخ ‪٧‬اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ‪.‬‬

‫‪ً٧‬ذ‪ُ٨‬م ؤ‪ ٞ‬دذضًّ‬
‫ب‪ .‬األص‪ ٍ٤ :ٖ٨‬اٗ‪٨ٜ‬اعص اٗذٍ دؿٌؼغ كٌ٘‪٥‬ا اٗج‪٥‬ح ‪ٟ‬ذٌجح ؤخضاز ؾاةِح‪ُ ،‬‬
‫‪٥٠ٛ‬ا ‪٠ٛ‬اًم اُذصاصًح ‪ٛ‬ؿذِتٌ٘ح ؤ‪ ٧‬زض‪ٛ‬اخ ‪ٛ‬ذ‪ُ٨‬لح إٗى اٗج‪٥‬ح‪.‬‬

‫خ‪ٛ .‬ؿا‪ٜ٤‬اخ اٗ‪ٜ‬الْ‪ :‬دل‪ ٍ٠‬اٗ‪٠ٜ‬اًم االُذصاصًح اٗ‪ٜ‬ؿذِتٌ٘ح ؤ‪ ٧‬اٗسض‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬لح اٗذٍ‬
‫ُض ًؿا‪ ٝ٤‬ة‪٥‬ا ؤػغاي ‪ ١ٛ‬زاعج اٗج‪٥‬ح‪ ،‬ةسالي دٕ٘ اٗذٍ ً‪٠‬ذج ك‪٥٠‬ا اٗذؼا‪ٛ‬اخ ك٘ى اٗج‪٥‬ح‪،‬‬
‫‪٧‬اٗذٍ ً‪٠‬كإ ك‪٥٠‬ا خصح ‪ٛ‬اٌٗح ًٍ صاًٍ ؤص‪ /ٖ٨‬خِ‪ٌٔ٘ٛ َ٨‬ح اٗج‪٥‬ح‪٧ ،‬اٗذٍ‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬د‪٠ٜ‬ذ اٗدّ ًٍ ٓ‪ )1( :١ٛ ٙ‬د‪٨‬ػًلاخ ٗ‪٠ٜ‬اًم اُذصاصًح ‪ٛ‬ؿذِتٌ٘ح ؤ‪ ٧‬زض‪ٛ‬اخ‬
‫‪ٛ‬ذ‪ُ٨‬لح ‪ ١ٛ‬اٗج‪٥‬ح زالٖ خٌاد‪٥‬ا‪٧ .‬دٔ‪٤ ٞ٨‬ظ‪ ٢‬اٗذ‪٨‬ػًلاخ خؿت‪ٜ‬ا ًِغع‪ ٢‬اٗ‪ٜ‬الْ ؤ‪٧‬‬

‫(‪ )1‬إْ ُعاااًٌش اًِؼاظااتح اًذ‪ًٌٛ‬ااح ًٌلؼاااع اًعاااَ ُصاِِر؛ ةؼٌااص دخاػااث طٌِااع اًااذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاػااث د‪ًٛ‬ااح ‪ٛ‬اػااذج ةعٌٔ‪ٙ‬ااا‪ٛ ،‬فااٍ‬
‫اًٌِِوح‪ ،‬اًششًعح اإلظالٌُح ٍ٘ اًِؼتلح ‪ٛ‬ال د‪ٜ‬طذ ظٌؼح دششًعٌح فاٍ اًذ‪ًٛ‬اح؛ ‪ٛ‬إِٓاا د‪ٜ‬طاذ ظاٌؼح دٔيٌٌِاح‪ٛ ،‬اًِلااَ‬
‫اًعاٍُ ٘‪ُ ٜ‬شطع طٌِع اًعٌؼاخ فٍ اًذ‪ًٛ‬ح‪ٛ ،‬دصذس األٓيِح ‪ًٛ‬ذّ دعذًٌ‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ُشاظٌّ ٌُوٌح‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫‪ٜٛ‬ش٘‪ )1(٧ ،ٝ٤٨‬د‪٨‬ػًلاخ ألي ػًاصج ًٍ األص‪ ٖ٨‬ك‪ ١‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ ًٍ خاٗح دصٌٌح‬
‫اٗج‪٥‬ح؛ ‪/٧‬ؤ‪٧‬‬

‫ب‪ ١ًٜٔ .‬ةٌل‪٥‬ا ؤ‪ٛ ٧‬تاصٗذ‪٥‬ا ؤ‪ ٧‬دد‪٥ً٘٨‬ا ؤ‪ ٧‬اؾذغصاص‪٤‬ا‪.‬‬

‫خ‪ .‬اٗذ‪٨‬ػًلاخ ٗ٘‪ٜ‬الْ‪ :‬دل‪ ٍ٠‬اٗ‪٠ٜ‬اًم االُذصاصًح اٗ‪ٜ‬ؿذِتٌ٘ح ؤ‪ ٧‬اٗسض‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬لح اٗذٍ‬
‫د‪٨‬ػك‪٥‬ا اٗج‪٥‬ح ك٘ى ج‪ٌٜ‬م ‪ٛ‬الٓ‪٥‬ا ؤ‪ ٧‬ةلظ‪ ،ٝ٥‬ؾ‪٨‬اء ؤٓا‪ٟ‬ر كائضاً ك٘ى االؾذش‪ٜ‬اع ؤ‪٧‬‬
‫اؾذغصاصاً ٗالؾذش‪ٜ‬اع‪.‬‬

‫ز‪ .‬اٗج‪٥‬ح االُذصاصًح‪ ٍ٤ :‬اٗج‪٥‬ح اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج ‪٧‬ج‪٥‬اد‪٥‬ا اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغ كٌ٘‪٥‬ا‪.‬‬

‫ج‪ .‬اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ‪ ٍ٤ :‬اال‪ٟ‬سٌاض ًٍ اٗ‪٠ٜ‬اًم االُذصاصًح ؤ‪ ٧‬اٗسض‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬لح زالٖ ًذغج‬

‫اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ ،‬ك٘ى قٔ‪ ٙ‬دضًِاخ زاعجح‪ ،‬ؤ‪ ٧‬اؾذ‪٥‬الْ ٗألص‪ ،ٖ٨‬ؤ‪ ٧‬دٔتض اٗذؼا‪ٛ‬اخ‪،‬‬
‫دؤصي إٗى ا‪ٟ‬سٌاض ًٍ صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪ ،‬ةسالي دٕ٘ اٗ‪ٜ‬ذلِ٘ح ةاٗذ‪٨‬ػًلاخ‬
‫ك٘ى اٗ‪ٜ‬الْ‪.‬‬

‫ح‪ .‬هٌغ ك‪ ٞ٨ًٔ :ٍٜ٘‬دؼتٌّ ‪ٛ‬ذؼ٘ث ‪ٛ‬ا هٌغ ك‪ ٍٜ٘‬ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا دٔ‪ ٞ٨‬اٗج‪٥‬ح هٌغ ُاصعج ك٘ى دؼتٌِ‪٦‬‬
‫ةلض ؤ‪ ٞ‬اؾذ‪ٌ٠‬ضخ ج‪ٌٜ‬م اٗج‪٨٥‬ص اٗ‪ٜ‬لِ‪ٗ٨‬ح ٗذؼتٌِ‪.٦‬‬

‫ر‪ .‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ‪ ٍ٤ :‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ اٗداٌٗح ٗ٘ج‪٥‬ح اٗذٍ د‪٠‬كإ ك‪ ١‬ؤخضاز ؾاةِح‪٧ ،‬اٗذٍ ًذ‪ُ٨‬م ؤ‪ٞ‬‬
‫دؤصي دؿ‪ً٨‬ذ‪٥‬ا إٗى دضًّ زاعج ‪ ١ٛ‬اٗج‪٥‬ح ٗ‪٨ٜ‬اعص د‪٠‬ؼ‪٨‬ي ك٘ى ‪٠ٛ‬اًم اُذصاصًح ؤ‪٧‬‬
‫زض‪ٛ‬اخ ‪ٛ‬ذ‪ُ٨‬لح‪.‬‬

‫ص‪ .‬ة‪٠‬ض ط‪ ٧‬ؤ‪ٌٜ٤‬ح ‪ٟ‬ؿتٌح‪ ٞ٨ًٔ :‬خظي اٗت‪٨٠‬ص ؤ‪ ٧‬ددغًٌ‪٥‬ا طا ؤ‪ٌٜ٤‬ح ‪ٟ‬ؿتٌح إطا ٓا‪ ١ٛ ٞ‬اٗ‪١ٜٜٔ‬‬
‫ؤ‪ ٞ‬دؤسغ ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٗداالخ ةكٔ‪ً ٙ‬غصي ؤ‪ ٧‬ج‪ٜ‬اكٍ ك٘ى ُغاعاخ ؤ‪ ٧‬دِ‪ًٜ٨‬اخ اٗ‪ٜ‬ؿذسض‪ ١ٌٛ‬اٗذٍ‬
‫ة‪٠‬اء ك٘ى اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪٧ .‬دلذ‪ٜ‬ض األ‪ٌٜ٤‬ح اٗ‪٠‬ؿتٌح ك٘ى ػتٌلح ‪ِٛ٧‬ضاع خظي‬ ‫ً‬ ‫د‪ٜ‬ر‬
‫اٗت‪٨٠‬ص ؤ‪ ٧‬ددغًٌ‪٥‬ا ةلض دِضًغ‪٤‬ا ًٍ ط‪٨‬ء اٗـغ‪٧‬ي اٗ‪ٜ‬دٌؼح‪ ١ًٜٔ٧ .‬ؤ‪ ٞ‬دٔ‪ ٞ٨‬ػتٌلح ؤ‪٧‬‬
‫‪ِٛ‬ضاع اٗت‪٠‬ض‪ ،‬ؤ‪ٓ ٧‬ال‪ٜ٤‬ا ‪ٛ‬لاً ‪ ٨٤ ،‬اٗلا‪ ٙٛ‬اٗ‪ٜ‬دضص ًٍ اكذتاع اٗت‪٠‬ض طا ؤ‪ٌٜ٤‬ح ‪ٟ‬ؿتٌح ؤ‪ ٧‬ال‪.‬‬

‫ط‪ .‬صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪ ٍ٤ :‬اٗدصح اٗ‪ٜ‬ذتٌِح ‪ ١ٛ‬ؤص‪ ٖ٨‬اٗج‪٥‬ح ةلض ػغح ج‪ٌٜ‬م‬
‫اٗذؼا‪ٛ‬اد‪.٦‬‬

‫ع‪ .‬اإلًظاخاخ‪ :‬ددذ‪٨‬ي ك٘ى ‪ٛ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ ةاإلطاًح إٗى دٕ٘ اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ٜ‬لغ‪٧‬طح ًٍ ُائ‪ٜ‬ح‬
‫اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ‪ُ٧ ،‬ائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ‪ُ٧‬ائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ ًٍ صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪َ٨‬‬
‫دٌصٌال‬
‫ً‬ ‫اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪ُ٧ ،‬ائ‪ٜ‬ح اٗذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح‪٧ .‬دِض‪٤ ٚ‬ظ‪ ٢‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ قغ‪٧‬خاخ ‪٧‬صٌٌح ؤ‪٧‬‬
‫ٗ٘ت‪٨٠‬ص اٗ‪ٌٜ‬صذ ك‪٥٠‬ا ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ‪ٛ٧‬ل٘‪ٛ٨‬اخ خ‪ ٖ٨‬اٗت‪٨٠‬ص هٌغ اٗ‪ٜ‬ؤ‪٘٤‬ح إلستاد‪٥‬ا‬
‫ًٍ ص٘ث اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ػ‪ .‬اإلًغاص‪ ٨٤ :‬إج‪ٜ‬اٍٗ اٗذضًّ اٗضاز‪٘ٗ ٙ‬ج‪٥‬ح ‪ ١ٛ‬اٗ‪٠ٜ‬اًم االُذصاصًح ؤ‪ ٧‬اٗسض‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬لح‬
‫زالٖ ًذغج اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ً‪٠‬ذج ك‪ ١‬دٕ٘ اٗذضًِاخ اٗضاز٘ح ػًاصج ًٍ صاًٍ‬
‫األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪ ،‬ةسالي اٗؼًاصج اٗذٍ د‪٠‬ذج ‪ ١ٛ‬اٗ‪ٜ‬ؿا‪ٜ٤‬اخ ‪ ١ٛ‬اٗ‪ٜ‬الْ‪.‬‬

‫اٗ‪ٜ‬لغًح ًٍ ‪ٛ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق‬

‫َّ‬ ‫ؽ‪٤ ًٍ٧ .‬ظا اٗ‪ٜ‬لٌاع‪ ،‬دُ ؿذسض‪ ٚ‬اٗ‪ٜ‬صؼ٘داخ‬
‫اٗلا‪ ٚ‬األزغ‪ ٩‬ةاٗ‪ٜ‬ل‪٠‬ى ‪ٌٟ‬ؿ‪ ٦‬اٗظي ‪٧‬عصخ ة‪ ًٍ ٦‬دٕ٘ اٗ‪ٜ‬لاًٌغ‪ٜٓ ،‬ا ُك ِغطر ‪٤‬ظ‪٢‬‬
‫اٗ‪ٜ‬صؼ٘داخ ًٍ ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬صؼ٘داخ اٗ‪ٜ‬لغًح اٗ‪٨‬اعصج ًٍ ‪٥ٟ‬اًح صٌٗ‪ٌٛ ٙ‬ا‪ٌٝ٤‬‬
‫‪ٛ٧‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.ٚ‬‬

‫‪7‬ؤ‪.‬‬ ‫ُ‪ٛ‬صفر اًِصؼٌؼاخ اًذاًٌح فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،28‬األد‪ٛ‬اخ اًِاًٌح‪ :‬اًعشض‬
‫‪ٛ‬اًِعذخذُح فٍ ٘زا اًِعٌاس ةاًِعٔى اًِؼذد فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪:28‬‬

‫ؤ‪ .‬ؤداج ُاًٌح كاةٌح ًإلعادج ُصٔفح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤداج ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح ُ‬
‫(‪ٛ‬صفر فٍ اًفلشدٌٕ ‪15‬‬
‫‪ُ ُٕ 16ٛ‬عٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪)28‬؛‬

‫ب‪ .‬ؤداج دفشض عٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذضاُاً ةذعٌٌّ ػشف آخش ػصح دٔاظتٌح ُٕ صافٍ ؤص‪ٜ‬ي اًظ‪ٙ‬ح‬
‫(‪ٛ‬صفر فٍ اًفلشدٌٕ ‪18ٛ 17‬‬
‫فلؽ عٔذ اًذصفٌح‪ُٛ ،‬صٔفح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤداج ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح ُ‬
‫ُٕ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.)28‬‬

‫اٗج‪٥‬ح االُذصاصًح‪:‬‬

‫ألغشاض اًذلشًش اًِاًٍ‪ًُ ،‬عذخذَ ُصؼٌؽ "اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح" فٍ ٘زا اًِعٌاس ةِعٔى‬ ‫‪.1‬‬
‫ُظِ‪ٜ‬عح ُٕ اًظ‪ٙ‬اخ دشٍِ اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼشج ‪ٛ‬ؤي ط‪ٙ‬اخ ُعٌؼش عٌٌ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫دذظِٕ اًِصؼٌؼاخ األخش‪ ٝ‬اًذٍ دُ عذخذَ ‪ -‬ؤػٌآاً ‪ً -‬إلشاسج إًى اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح "اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪.1‬‬
‫اإلداسًح"‪"ٛ ،‬اًظ‪ٙ‬ح اًِاًٌح"‪"ٛ ،‬اًظ‪ٙ‬ح اًِ‪ٜ‬ػذج"‪"ٛ ،‬اًِظِ‪ٜ‬عح"‪.‬‬

‫كذ دذظِٕ اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح ط‪ٙ‬اخ راخ ؤ٘ذاف دذعٌم ةذٔفٌز ظٌاظاخ اطذِاعٌح ةاإلطافح‬ ‫‪.11‬‬
‫إًى ؤ٘ذاف دظاسًح‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دو‪ٛ ْٜ‬صاسج إظواْ ط‪ٙ‬ح اكذصادًح دشذٍِ عٌى‬
‫ط‪ٙ‬اخ د‪ٜ‬فش ُعاهٕ ةِلاةٍ سُضي‪ ،‬ةاإلطافح إًى ط‪ٙ‬اخ ؤخش‪ ٝ‬د‪ٜ‬فش اًعوٕ عٌى ؤظاط دظاسي‪.‬‬

‫اٗ‪٠ٜ‬اًم االُذصاصًح اٗ‪ٜ‬ؿذِتٌ٘ح ؤ‪ ٧‬اٗسض‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬لح‪:‬‬

‫د‪ٜ‬فش األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ظائٍ ًذؼلٌم ؤ٘ذاف اًظ‪ٙ‬اخ‪ٛ .‬د‪ٜ‬صف األص‪ٜ‬ي اًذٍ دعذخذَ فٍ دلذًّ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ ‪ٛ‬فلاً أل٘ذاف اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬اًذٍ ال د‪ًٜ‬ذ ُتاششج دذفلاخ ٓلذًح صافٌح داخٌح‪،‬‬
‫غاًتا ةإٓ‪ٙ‬ا دٔؼ‪ٜ‬ي عٌى خذُاخ ُذ‪ٜ‬كعح‪ .‬فٍ ػٌٕ د‪ٜ‬صف األص‪ٜ‬ي اًذٍ دعذخذَ ًذ‪ًٌٜ‬ذ‬ ‫ً‬
‫دذفلاخ ٓلذًح صافٌح داخٌح ةإٓ‪ٙ‬ا دٔؼ‪ٜ‬ي عٌى ُٔافع اكذصادًح ُعذلتٌٌح‪ًٛ .‬ذؼلٌم طٌِع‬
‫األغشاض اًذٍ ًِوٕ ؤْ دعذخذَ فٌ‪ٙ‬ا األص‪ٜ‬ي‪ً ،‬عذخذَ ٘زا اًِعٌاس ُصؼٌؽ "أًِافع‬
‫االكذصادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كعح" ً‪ٜ‬صف اًخصائص األظاظٌح ًألص‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫‪٠ٛ‬كأخ ُؼاق األك‪ٜ‬اٖ اٗدٔ‪ٌٛ٨‬ح‪:‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫األ‪ٌٜ٤‬ح اٗ‪٠‬ؿتٌح‪:‬‬

‫ًذؼٌث دل‪ُ ًّٜ‬ا إرا هاْ اًؼزف ؤ‪ ٛ‬اًذؼشًف كذ ًؤسش عٌى كشاساخ اًِعذخذٌُٕ‪ ُٕٛ ،‬سّ ًو‪ْٜ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫را ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‪ ،‬األخز فٍ اًؼعتاْ خصائص ٘ؤالء اًِعذخذٌُٕ‪ًٛ .‬فذشض ؤْ ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ٝ‬‬
‫اًِعذخذٌُٕ كذس ُعل‪ٜ‬ي ُٕ اًِعشفح ةاًلؼاع اًعاَ ‪ٛ‬األٓشؼح االكذصادًح‪ٛ ،‬ةاًِؼاظتح‪،‬‬
‫ةٔاء عٌٌ‪ً ،ٚ‬ؼذاض‬
‫‪ٛ‬ؤْ ًو‪ً ْٜ‬ذً‪ ّٙ‬اظذعذاد ًذساظح اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ةلذس ُعل‪ٜ‬ي ُٕ اًعٔاًح‪ً ٛ .‬‬
‫اًذل‪ ًّٜ‬ؤْ ًإخز فٍ اًؼعتاْ هٌف ًُذ‪ٜ‬كع ‪ -‬ةشوٍ ُعل‪ٜ‬ي ‪ -‬ؤْ ًذإسش اًِعذخذُ‪ ْٜ‬اًزًٕ‬
‫ًذً‪ُ ّٙ‬شٍ دٌى اًصفاخ عٔذ ادخار ‪ٛ‬دل‪ ًّٜ‬اًلشاساخ‪.‬‬

‫صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪:‬‬

‫ًُعذخذَ ُصؼٌؽ "صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح" فٍ ٘زا اًِعٌاس ًإلشاسج إًى اًلٌِح‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِذتلٌح فٍ كائِح اًِشهض اًِاًٍ (األص‪ٜ‬ي ُؼش‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا االًذضاُاخ)‪ .‬كذ ًو‪ ْٜ‬صافٍ‬
‫ةذال ُٕ "صافٍ‬
‫األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ُ‪ٜ‬طتاً ؤ‪ ٛ‬ظاًتاً‪ًٛ .‬ظ‪ٜ‬ص ؤْ دُ عذخذَ ُصؼٌؼاخ ؤخش‪ً ٝ‬‬
‫األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح"‪ ،‬ششًؼح ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬عٔا٘ا ‪ٛ‬اطؼاً ‪.‬‬

‫هغض اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪:‬‬

‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ٍ٘ :‬دعتٌش ُٔيّ عٕ اًِشهض اًِاًٍ ‪ٛ‬األداء اًِاًٍ ًٌظ‪ٙ‬ح‪ .‬فإ٘ذاف اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ ٘‪ ٜ‬د‪ٜ‬فٌش ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ اًِشهض اًِاًٍ ‪ٛ‬األداء اًِاًٍ ‪ٛ‬اًذذفلاخ‬
‫أًلذًح ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬اًذٍ دو‪ُ ْٜ‬فٌذج ًششًؼح عشًظح ُٕ اًِعذخذٌُٕ عٔذ ادخار ‪ٛ‬دل‪ًّٜ‬‬
‫اًلشاساخ ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد‪ٛ .‬ةاًذؼذًذ؛ ًٔتغٍ ؤْ دو‪ ْٜ‬ؤ٘ذاف اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشض‬
‫اًعاَ فٍ اًلؼاع اًعاَ ٍ٘ د‪ٜ‬فٌش ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُفٌذج الدخار اًلشاساخ‪ٛ ،‬اًذذًٌٍ عٌى ُعاءًح‬
‫اًظ‪ٙ‬ح عٕ اًِ‪ٜ‬اسد اًِع‪ٜٙ‬د ة‪ٙ‬ا إًٌ‪ٙ‬ا‪ ُٕ ،‬خالي‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬د‪ٜ‬فٌش ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ ُصادس ‪ٛ‬دخصٌص ‪ٛ‬اظذخذاُاخ اًِ‪ٜ‬اسد اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬د‪ٜ‬فٌش ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ هٌف ُ‪ًٜ‬ر اًظ‪ٙ‬ح ؤٓشؼذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬ظذخ اػذٌاطاد‪ٙ‬ا أًلذًح؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬د‪ٜ‬فٌش ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُفٌذج فٍ دل‪ ًّٜ‬كذسج اًظ‪ٙ‬ح عٌى دِ‪ ًٍٜ‬ؤٓشؼذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اً‪ٜ‬فاء ةاًذضاُاد‪ٙ‬ا‬
‫‪ٛ‬اسدتاػاد‪ٙ‬ا اًذعاكذًح؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬د‪ٜ‬فٌش ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ اً‪ٜ‬طع اًِاًٍ ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬اًذغٌشاخ فٌ‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ٗ‪ .‬د‪ٜ‬فٌش ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُظِعح ُفٌذج فٍ دل‪ ًّٜ‬ؤداء اًظ‪ٙ‬ح ُٕ ػٌص دواًٌف اًخذُاخ ‪ٛ‬اًوفاءج ‪ٛ‬اإلٓظاصاخ‪.‬‬

‫ًِوٕ ؤْ ًو‪ًٌ ْٜ‬ل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ ؤًظاً د‪ٛ‬س فٍ اًذ‪ٜ‬كع ؤ‪ ٛ‬االظذششاف‪ ،‬ةذ‪ٜ‬فٌش‬ ‫‪.11‬‬
‫ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُفٌذج فٍ د‪ٜ‬كع ُعذ‪ ٜٝ‬اًِ‪ٜ‬اسد اًِؼٌ‪ٜ‬ةح ًٌعٌٌِاخ اًِعذِشج‪ٛ ،‬اًِ‪ٜ‬اسد اًذٍ كذ‬
‫دُ ‪ُ ًٜ‬ذ٘ا اًعٌٌِاخ اًِعذِشج‪ٛ ،‬اًِخاػش ‪ٛ‬ػاالخ عذَ دإهذ اًِشدتؼح ة‪ٙ‬ا‪ٛ .‬كذ ً‪ٜ‬فش اًذلشًش‬
‫اًِاًٍ ؤًظاً ًٌِعذخذٌُٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬دتٌٕ ُا إرا هآر اًِ‪ٜ‬اسد ُػ ِصٍ عٌٌ‪ٙ‬ا ْ‬

‫‪ٛ‬اظذُ ْخ ِذُر ‪ٛ‬فلاً ًٌِ‪ٜ‬اصٓح اًِؼتلح ٓياُاً ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ٛ‬اظذُ ْخ ِذُر ‪ٛ‬فلاً ًٌِذؼٌتاخ أًياٌُح‬

‫ْ‬ ‫ب‪ .‬دتٌٕ ُا إرا هآر اًِ‪ٜ‬اسد ُػ ِصٍ عٌٌ‪ٙ‬ا‬
‫‪ٛ‬اًذعاكذًح‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًؼذ‪ٛ‬د اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬عح ُٕ كتٍ اًعٌؼاخ اًذششًعٌح‬
‫اًِخذصح‪.‬‬

‫ًذؼلٌم ٘زٖ األ٘ذاف‪ ،‬د‪ٜ‬فش اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ُعٌ‪ُٜ‬اخ عِا ًخص اًظ‪ٙ‬ح ُٕ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫ؤ‪ .‬األص‪ٜ‬ي؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬االًذضاُاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬اإلًشاداخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬اًِصش‪ٛ‬فاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬اًذغٌشاخ األخش‪ ٝ‬فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ص‪ .‬اًذذفلاخ أًلذًح‪.‬‬

‫عٌى اًشغّ ُٕ ؤْ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًذٍ دؼذ‪ٜ‬ي اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح عٌٌ‪ٙ‬ا كذ دو‪ُ ْٜ‬الئِح ًغشض‬ ‫‪.11‬‬
‫دؼلٌم األ٘ذاف اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪ ،15‬فئٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌش اًِشطؽ ؤْ دو‪ ْٜ‬كادسج عٌى دؼلٌم طٌِع‬
‫٘زٖ األ٘ذاف‪ ُٕٛ .‬اًِشطؽ ؤْ ًو‪ ْٜ‬رًى ٘‪ ٜ‬اًؼاي خص‪ٜ‬صاً فٌِا ًذعٌم ةاًظ‪ٙ‬اخ اًذٍ كذ ال‬
‫ًو‪٘ ْٜ‬ذف‪ٙ‬ا اًشئٌغ ٘‪ ٜ‬دؼلٌم سةؽ؛ إر ًشطؽ ؤْ ًو‪ ْٜ‬اًِذًش‪ُ ْٛ‬عؤ‪ ًٌٕٛ‬عٕ دؼلٌم دلذًّ‬
‫اًخذُاخ ةاإلطافح إًى دؼلٌم األ٘ذاف اًِاًٌح‪ًٛ .‬ظ‪ٜ‬ص اًذلشًش عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ دوٌٌٌِح‪ ،‬ةِا فٍ‬
‫رًى ك‪ٜ‬ائّ غٌش ُاًٌح‪ ،‬إًى طآث اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ُٕ ؤطٍ دلذًّ ص‪ٜ‬سج ؤشٍِ ألٓشؼح اًظ‪ٙ‬ح‬
‫خالي اًفذشج‪.‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اٗ‪ٜ‬ؿؤ‪ٌٗ٧‬ح ك‪ ١‬اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪:‬‬

‫دخذٌف اًِعؤ‪ًٌٛ‬ح عٕ إعذاد ‪ٛ‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةذاخٍ اًذ‪ٛ‬ي ‪ ُٕٛ‬د‪ًٛ‬ح إًى ؤخش‪.ٝ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬ةاإلطافح إًى رًى‪ ،‬كذ دٌِض د‪ًٛ‬ح ةٌٕ اًِعؤ‪ٛ‬ي عٕ إعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي‬
‫عٕ اعذِاد ؤ‪ ٛ‬دلذًّ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ُٕٛ .‬ؤُشٌح األشخاص ؤ‪ ٛ‬ؤصؼاب أًِاصث اًزًٕ كذ‬
‫ًو‪ٜٜٓ‬ا ُعؤ‪ ًٌٕٛ‬عٕ إعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌظ‪ٙ‬اخ اًفشدًح (ُشٍ اً‪ٜ‬صاساخ ؤ‪ُ ٛ‬ا فٍ‬
‫ػوِ‪ٙ‬ا) اًشخص اًزي ًشؤط اًظ‪ٙ‬ح (اًشئٌغ اًذائّ(‪ )1‬ؤ‪ ٛ‬اًشئٌغ اًذٔفٌزي(‪ٛ ))2‬سئٌغ ‪ٛ‬هاًح‬
‫اًشؤ‪ ْٛ‬اًِاًٌح اًِشهضًح(‪( )3‬ؤ‪ُ ٛ‬عؤ‪ٛ‬ي اًشؤ‪ ْٛ‬اًِاًٌح اًشئٌغ‪ُ ،‬شٍ اًِشاكث اًِاًٍ‬
‫اًعاَ(‪ )4‬ؤ‪ ٛ‬اًِؼاظث اًعاَ)‪.‬‬

‫عادج – ةشوٍ ُشذشن عٌى عادم‬

‫ً‬ ‫دلع ُعؤ‪ًٌٛ‬ح إعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ًٌذ‪ًٛ‬ح هوٍ –‬ ‫‪.11‬‬
‫هٍ ُٕ سئٌغ ‪ٛ‬هاًح اًشؤ‪ ْٛ‬اًِاًٌح اًِشهضًح (ؤ‪ُ ٛ‬عؤ‪ٛ‬ي اًشؤ‪ ْٛ‬اًِاًٌح اًشئٌغ‪ُ ،‬شٍ‬ ‫ٍّ‬
‫اًِشاكث اًِاًٍ اًعاَ ؤ‪ ٛ‬اًِؼاظث اًعاَ) ‪ٛٛ‬صًش اًِاًٌح (ؤ‪ ُٕ ٛ‬فٍ ػوِ‪.)ٚ‬‬

‫‪ٟ٨ٔٛ‬اخ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪:‬‬

‫دك‪ ٜٙ‬اٗ‪ٜ‬ج‪٨ٜ‬كح اٗٔا‪٘ٛ‬ح ‪ ١ٛ‬اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ‪ٛ‬ا ًٍ٘‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫ؤ‪ُ .‬ائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ُ .‬ائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ؛ ‪٧‬‬

‫ج‪ُ .‬ائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ ًٍ صاًٍ األص‪ ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح؛ ‪٧‬‬

‫ص‪ُ .‬ائ‪ٜ‬ح اٗذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح؛ ‪٧‬‬

‫‪ِٛ .٣‬اع‪ٟ‬ح ةٌ‪ٛ ١‬تاٗى اٗ‪٨ٜ‬اػ‪ٟ‬ح ‪٧‬اٗ‪ٜ‬تاٗى اٌٗلٌ٘ح إ‪ٛ‬ا ًٍ ُائ‪ٜ‬ح ‪ٛ‬اٌٗح إطاًٌح ‪ٌ٠ٛ‬ص٘ح ؤ‪ًٍ ٧‬‬
‫كا‪٨ٛ‬ص ٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪٨ٜ‬اػ‪ٟ‬ح ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح؛ ‪٧‬طٕٗ ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا دذٌذ اٗج‪٥‬ح ‪٨ٛ‬اػ‪ٟ‬ذ‪٥‬ا اٗ‪ٜ‬لذ‪ٜ‬ضج‬
‫ٗ٘ل‪ٚ٨ٜ‬؛ ‪٧‬‬

‫(‪ )1‬فااٍ ظااٌاق ط‪ٙ‬اااخ اًلؼاااع اًعاااَ فااٍ اًٌِِوااح‪ ،‬أًِصااث اًِعااادي ً‪ٙ‬اازا أًِصااث ٘اا‪ ٜ‬اًاا‪ٜ‬صًش‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِؼاااف ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِااذًش اًعاااَ‪،‬‬
‫ةؼعث ػتٌعح اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬
‫(‪ )2‬فااٍ ظااٌاق ط‪ٙ‬اااخ اًلؼاااع اًعاااَ فااٍ اًٌِِوااح‪ ،‬أًِصااث اًِعااادي ً‪ٙ‬اازا أًِصااث ٘اا‪ ٜ‬اًاا‪ٜ‬صًش‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِؼاااف ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِااذًش اًعاااَ‪،‬‬
‫ةؼعث ػتٌعح اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬
‫(‪ )3‬فااٍ ظااٌاق ط‪ٙ‬اااخ اًلؼاااع اًعاااَ فااٍ اًٌِِوااح‪ ،‬أًِصااث اًِعااادي ً‪ٙ‬اازا أًِصااث ٘اا‪ٓ ٜ‬يشًاااً ‪ٛ‬هٌااٍ ‪ٛ‬صاسج اًِاًٌااح ًٌشااؤ‪ْٛ‬‬
‫اًِاًٌااح ‪ٛ‬اًؼعاااةاخ‪ٛ ،‬دؼااذد األٓيِااح ؤ‪ ٛ‬اًٌاا‪ٜ‬ائؽ اًظ‪ٙ‬ااح اًِخذصااح ةاعذِاااد اًلاا‪ٜ‬ائّ اًِاًٌااح فااٍ هااٍ ط‪ٙ‬ااح ػو‪ٌُٜ‬ااح ‪ٛ‬اًظ‪ٙ‬ااح‬
‫اًِخذصح ةاعذِاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ًٌذ‪ًٛ‬ح‪.‬‬
‫(‪ )4‬فٍ ظٌاق ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح‪ ،‬أًِصث اًِعادي ً‪ٙ‬زا أًِصث ٘‪ٓ ٜ‬يشًاً ُذًش اًِؼاظتح ًذ‪ ٝ‬اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫‪ .٧‬اإلًظاخاخ‪ ،‬اٗذٍ دذظ‪٘ٛ ١ٜ‬سصاً ٗ٘ؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح اٗ‪ٜ٥ٜ‬ح ‪٧‬اإلًظاخاخ األزغ‪٩‬؛‬

‫‪٧‬‬

‫ػ‪ .‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح اٗ‪ٜ‬ذلِ٘ح ةاٌٗذغج اٗؿاةِح ك٘ى اٗ‪٠‬د‪ ٨‬اٗ‪ٜ‬دضص ًٍ اٌِٗغدٌ‪١‬‬
‫‪11٧ 11‬ؤ ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.1ٚ‬‬

‫ًُشاس إًى اًِو‪ٜٓ‬اخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪ 21‬ةإظِاء ُخذٌفح ةذاخٍ اًذ‪ٛ‬ي ‪ ُٕٛ‬د‪ًٛ‬ح إًى ؤخش‪.ٝ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫فلذ ًُشاس إًى كائِح اًِشهض اًِاًٍ – ؤًظاً – ةاًٌِضآٌح اًعِ‪ٌُٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬كائِح األص‪ٜ‬ي‬
‫‪ٛ‬االًذضاُاخ‪ٛ .‬كذ ًُشاس إًى كائِح األداء اًِاًٍ – ؤًظاً – ةلائِح اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ؤ‪ٛ‬‬
‫كائِح اًذخٍ ؤ‪ ٛ‬كائِح اًذشغٌٍ ؤ‪ ٛ‬كائِح األسةاغ ‪ٛ‬اًخعائش‪ٛ .‬كذ دذظِٕ اإلًظاػاخ ةٔ‪ٜ‬داً ًُشاس‬
‫إًٌ‪ٙ‬ا ةاًظذا‪ٛ‬ي فٍ ةعع اًذ‪ٛ‬ي‪.‬‬

‫د‪ٜ‬فش اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌِعذخذٌُٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ ُ‪ٜ‬اسد ‪ٛ‬اًذضاُاخ اًظ‪ٙ‬ح فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِاًٌح ‪ٛ‬عٕ دذفم اًِ‪ٜ‬اسد ةٌٕ د‪ٜ‬اسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪٘ٛ .‬زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ُفٌذج ًٌِعذخذٌُٕ‬
‫اًزًٕ ًل‪ ُْٜٜ‬ةذل‪ ًّٜ‬كذسج اًظ‪ٙ‬ح عٌى االظذِشاس فٍ د‪ٜ‬فٌش اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ ةِعذ‪ٜٝ‬‬
‫ُعٌٕ‪ٛ ،‬دل‪ُ ًّٜ‬عذ‪ ٜٝ‬اًِ‪ٜ‬اسد اًذٍ كذ ًُذؼٌث دلذًِ‪ٙ‬ا إًى اًظ‪ٙ‬ح فٍ اًِعذلتٍ ػذى‬
‫دذِوٕ ُٕ االظذِشاس فٍ اً‪ٜ‬فاء ةاًذضاُاد‪ٙ‬ا اًِذعٌلح ةذلذًّ اًخذُاخ‪.‬‬

‫دخظع ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ – عادج – ًؼذ‪ٛ‬د ُ‪ٜ‬اصٓح فٍ شوٍ ُخصصاخ ؤ‪ ٛ‬اعذِاداخ ُاًٌح‬ ‫‪.11‬‬
‫(ؤ‪ُ ٛ‬ا فٍ ػوِ‪ٙ‬ا)‪ٛ ،‬اًذٍ كذ دو‪ٓ ْٜ‬افزج اًِفع‪ٜ‬ي ُٕ خالي اًذششًع اًزي اعذِذخ ةِ‪ٜ‬طت‪.ٚ‬‬
‫‪ًِٛ‬وٕ ؤْ د‪ٜ‬فش اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ اًذٍ دعذ٘ا ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ ُعٌ‪ُٜ‬اخ‬
‫عِا إرا هآر اًِ‪ٜ‬اسد ُػ ِصٍ عٌٌ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اِ ْظذُ ْخ ِذُر ‪ٛ‬فلاً ًٌِ‪ٜ‬اصٓح اًِؼتلح ٓياُاً‪ٛ .‬اًظ‪ٙ‬اخ اًذٍ‬
‫دذٌؽ ُ‪ٜ‬اصٓذ‪ٙ‬ا (ُ‪ٜ‬اصٓاد‪ٙ‬ا) اًِعذِذج ًٌعِ‪ُُ َٜ‬ؼاًتح ةاالًذضاَ ةِذؼٌتاخ ُعٌاس اًِؼاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،24‬عشض ُعٌ‪ُٜ‬اخ اًِ‪ٜ‬اصٓح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ٛ .‬ةأًعتح ًٌظ‪ٙ‬اخ األخش‪ ٝ‬اًذٍ‬
‫دو‪ ْٜ‬ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح ‪ُٜٛ‬اصٓذ‪ٙ‬ا ُُعذدٌٕ عٌى األظاط اًِؼاظتٍ ٓفع‪ًُ ،ٚ‬شظع ٘زا اًِعٌاس‬
‫عٌى دظٌِٕ ُلاسٓح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِتاًغ اًِ‪ٜ‬اصٓح ًفذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ًِ .‬وٕ ً‪ٙ‬زٖ‬
‫اًظ‪ٙ‬اخ اًذلشًش عٕ اًِتاًغ اًفعٌٌح ُلاةٍ اًِ‪ٜ‬اصٓح (اًِ‪ٜ‬اصٓاخ) ةؼشق ُخذٌفح‪ ،‬ةِا فٍ رًى‪:‬‬

‫اظذخذاَ شوٍ ؤعِذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ةؼٌص دذظِٕ ؤعِذج ُٔفصٌح ًِتاًغ اًِ‪ٜ‬اصٓح‬ ‫‪‬‬
‫‪ٛ‬اًِتاًغ اًفعٌٌح‪ًِٛ .‬وٕ ؤًظاً عشض عاُ‪ٜ‬د ًُي‪ٙ‬ش ؤي آؼشافاخ عٕ اًِ‪ٜ‬اصٓح ؤ‪ٛ‬‬
‫اًِخصص‪ً ،‬غشض االهذِاي؛ ‪ٛ‬‬

‫اإلفصاغ عٕ ؤْ ُتاًغ اًِ‪ٜ‬اصٓح ًّ ًذّ دظا‪ٛ‬ص٘ا‪ٛ .‬إرا دّ دظا‪ٛ‬ص ؤي ُتاًغ ؤ‪ُ ٛ‬خصصاخ‬ ‫‪‬‬
‫فٍ اًِ‪ٜ‬اصٓح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬إرا دُ وتذخ ُصش‪ٛ‬فاخ د‪ٛ ْٛ‬ط‪ٜ‬د ُخصص ؤ‪ ٛ‬ؤي شوٍ آخش ُٕ ؤشواي‬
‫االعذِاداخ اًِاًٌح‪ ،‬عٔذئز ًِوٕ اإلفصاغ عٕ دفاصٌٍ رًى عٕ ػشًم إًظاغ ًٌتٔذ ري‬
‫اًعالكح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫دُ شظع اًظ‪ٙ‬اخ عٌى عشض ُعٌ‪ُٜ‬اخ إطافٌح ًِعاعذج اًِعذخذٌُٕ فٍ دل‪ ًّٜ‬ؤداء اًظ‪ٙ‬ح‪،‬‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬إداسد‪ٙ‬ا ًألص‪ٜ‬ي‪ ،‬إطافح إًى ادخار ‪ٛ‬دل‪ ًّٜ‬اًلشاساخ ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد‪ًِٛ .‬وٕ ؤْ دذظِٕ‬
‫٘زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اإلطافٌح دفاصٌٍ عٕ ُخشطاخ اًظ‪ٙ‬ح ‪ٓٛ‬ذائظ‪ٙ‬ا عٌى شوٍ (ؤ) ُؤششاخ األداء‪،‬‬
‫‪(ٛ‬ب) ك‪ٜ‬ائّ ؤداء اًخذُاخ‪(ٛ ،‬ض) اظذعشاض اًتشاُع‪(ٛ ،‬د) دلاسًش ؤخش‪ ُٕ ٝ‬كتٍ اإلداسج عٕ‬
‫إٓظاصاخ اًظ‪ٙ‬ح عٌى ُذ‪ ٝ‬فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫دُ شظع اًظ‪ٙ‬اخ – ؤًظاً – عٌى اإلفصاغ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ االًذضاَ ةاألٓيِح اًذششًعٌح ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫اًذٔيٌٌِح ؤ‪ ٛ‬غٌش٘ا ُٕ األٓيِح اًذٍ دفشض ُٕ خاسض اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬عٔذُا ال دو‪ ْٜ‬اًِعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ‬
‫االًذضاَ ُظِٔح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِفٌذ ؤْ ًُشاس فٍ ؤػذ اإلًظاػاخ إًى ؤي‬
‫‪ٛ‬سائم دذظِٕ دٌى اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‪ .‬إْ اًعٌّ ةعذَ االًذضاَ ًشطؽ ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬الئِاً ألغشاض‬
‫اًِعاءًح‪ٛ ،‬كذ ًؤسش عٌى دل‪ ًّٜ‬اًِعذخذَ ألداء اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬د‪ٜ‬طٌ‪ ٚ‬اًعٌٌِاخ اًِعذلتٌٌح‪ٛ .‬كذ‬
‫ًؤسش – ؤًظاً – عٌى اًلشاساخ ػ‪ٜ‬ي اًِ‪ٜ‬اسد اًذٍ ظذخصص ًٌظ‪ٙ‬ح فٍ اًِعذلتٍ‪.‬‬

‫االكذتاعاخ اٗلا‪ٛ‬ح‪:‬‬

‫اٗلغض اٗلاصٖ ‪٧‬االٗذؼا‪ ٚ‬ة‪ٜ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪:ٚ‬‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دلغض اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح – ةلضٖ – اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ‪٧‬األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ‪٧‬اٗذضًِاخ‬ ‫‪.11‬‬
‫اٗ‪ِ٠‬ضًح ٗ٘ج‪٥‬ح‪ً٧ .‬ذؼ٘ث اٗلغض اٗلاصٖ اٗذلتٌغ اٗ‪٨ٜ‬س‪ َ٨‬ك‪ ١‬آساع اٗ‪ٜ‬لا‪ٛ‬الخ‪،‬‬
‫‪٧‬األخضاز األزغ‪٧ ٩‬األ‪٧‬طاق‪ًِ٧ ،‬اً ٗذلغًٌاخ ‪٧‬ط‪٨‬اةؽ إستاخ األص‪٧ ،ٖ٨‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ‪،‬‬
‫‪٧‬اإلًغاص‪٧ ،‬ا ٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ اٗ‪ٜ‬دضصج ًٍ ‪ٛ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ًٌ٧ .ٚ‬ذغض ؤ‪ٞ‬‬
‫ً‪٠‬ذج ك‪ ١‬دؼتٌّ ‪ٛ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ٛ ،ٚ‬م إًصاخاخ إطاًٌح ك‪٠‬ض اٗظغ‪٧‬عج‪،‬‬
‫كاصال‪.‬‬
‫ً‬ ‫ُ‪٨‬ائ‪ٛ ٝ‬اٌٗح ددِّ كغطاً‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح اٗذٍ د٘ذؼ‪٨ُ ٚ‬ائ‪٥ٜ‬ا اٗ‪ٜ‬اٌٗح ة‪ٜ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ،ٚ‬اٗ‪٠‬ص‬ ‫‪.11‬‬
‫اٗصغًذ ‪٧‬هٌغ اٗ‪ٜ‬ذدٌف ًٍ اإلًظاخاخ ك٘ى ‪٤‬ظا االٗذؼا‪٧ .ٚ‬ال ًج‪٨‬ػ ؤ‪ ٞ‬د‪٨‬صٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ٝ‬‬
‫اٗ‪ٜ‬اٌٗح ةإ‪٥ٟ‬ا ‪٘ٛ‬ذؼ‪ٛ‬ح ة‪ٜ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬إال إطا ٓا‪ٟ‬ر د٘ذؼ‪ ٚ‬ةج‪ٌٜ‬م ‪ٛ‬ذؼ٘تاخ‬
‫‪ٛ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.ٚ‬‬

‫فٍ طٌِع اًيش‪ٛ‬ف – دلشًتاً – ًذؼلم اًعشض اًعادي ُٕ خالي االًذضاَ ةِعاًٌش اًِؼاظتح‬ ‫‪.11‬‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ اًذٍ دٔؼتم عٌى اًظ‪ٙ‬ح‪ًٛ .‬ذؼٌث اًعشض اًعادي – ؤًظاً – ُٕ اًظ‪ٙ‬ح‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬اخذٌاس ‪ٛ‬دؼتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح ‪ٛ‬فلاً ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،3‬اًعٌاظاخ‬
‫اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬األخؼاء‪ًٛ .‬ؼذد ُعٌاس اًِؼاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 3‬ظٌعٌح ُٕ اإلسشاداخ اًشظٌِح اًذٍ دٔيش اإلداسج فٍ ادتاع‪ٙ‬ا‪ ،‬فٍ ػاي‬
‫عذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د ُعٌاس ًٔؼتم – ةشوٍ ُؼذد – عٌى ةٔذ ُا‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ب‪ .‬عشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ ،‬ةؼشًلح د‪ٜ‬فش ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُالئِح‪،‬‬
‫‪ٛ‬دعتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪ٛ ،‬كاةٌح ًٌف‪ٛ ،ّٙ‬دصذس فٍ اً‪ٜ‬كر أًِاظث‪ٛ ،‬كاةٌح ًٌِلاسٓح‪ٛ ،‬كاةٌح‬
‫ًٌذؼلم‪.‬‬

‫ض‪ .‬د‪ٜ‬فٌش إفصاػاخ إطافٌح عٔذُا ًو‪ ْٜ‬االًذضاَ ةِذؼٌتاخ ُؼذدج فٍ ُعاًٌش اًِؼاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ غٌش هاف ًذِوٌٕ اًِعذخذٌُٕ ُٕ ف‪ ّٙ‬ؤسش ُعاُالخ ُعٌٔح‪ٛ ،‬ؤػذاز‬
‫ؤخش‪ٛ ،ٝ‬ؤ‪ٛ‬طاع عٌى اًِشهض اًِاًٍ ‪ٛ‬األداء اًِاًٍ ًٌظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫ال ً‪٘ٗ ١ٜٔ‬ج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دذضاعْ دؼتٌّ ؾٌاؾاخ ‪ٛ‬داؾتٌح هٌغ ‪٠ٛ‬اؾتح ‪ ١ٛ‬زالٖ اإلًصاح ك‪١‬‬ ‫‪.11‬‬
‫اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح اٗ‪ٜ‬ؿذسض‪ٛ‬ح‪ ،‬ؤ‪ ١ٛ ٧‬زالٖ دظ‪ ١ٌٜ‬إًظاخاخ ؤ‪ٛ ٧‬ظٓغاخ إًظاخٌح‪.‬‬

‫ًٍ اٗداالخ اٗ‪٠‬اصعج ٗ٘واًح‪ ،‬اٗذٍ دس٘ص ًٌ‪٥‬ا اإلصاعج إٗى ؤ‪ ٞ‬االٗذؼا‪ ٚ‬ة‪ٜ‬ذؼ٘ث ًٍ ‪ٛ‬لٌاع‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬ظ٘ال – ةكٔ‪ٓ ٙ‬تٌغ – إٗى خض ؤ‪ً ٦ٟ‬ذلاعض ‪ٛ‬م ‪٤‬ضي اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح اٗ‪ٜ‬دضص ًٍ‬
‫ً‬ ‫ؾٌٔ‪ٞ٨‬‬
‫‪٤‬ظا اٗ‪ٜ‬لٌاع‪ً ،‬جث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دسغج ك‪ ١‬طٕٗ اٗ‪ٜ‬ذؼ٘ث ةاٗؼغًِح اٗ‪ٜ‬دضصج ًٍ اٌِٗغج‬
‫‪٧ ،11‬طٕٗ إطا ٓا‪ ٞ‬اإلػاع اٗذ‪٠‬ـٌ‪ ٍٜ‬اٗظي ً‪٠‬ؼتّ ك٘ى اٗج‪٥‬ح ًذؼ٘ث‪ ،‬ؤ‪ ٧‬ةسالي طٕٗ ال‬
‫ًدـغ ‪ٛ‬ش‪٤ ٙ‬ظا اٗسغ‪٧‬ج‪.‬‬

‫إطا زغجر اٗج‪٥‬ح ك‪ٛ ١‬ذؼ٘ث ًٍ ‪ٛ‬لٌاع ‪ٛ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ًِ٧ ٚ‬اً ٌِٗ٘غج ‪ً ،11‬جث‬ ‫‪.11‬‬
‫كٌ٘‪٥‬ا ؤ‪ ٞ‬دٌصذ ك‪ٜ‬ا ًٍ٘‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬ؤ‪ ٞ‬اإلصاعج ز٘صر إٗى ؤ‪ ٞ‬اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح دلغض – ةلضٖ – اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ‪٧‬األصاء‬
‫اٗ‪ٜ‬اٍٗ ‪٧‬اٗذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح ٗ٘ج‪٥‬ح؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬ؤ‪٥ٟ‬ا اٗذؼ‪ٛ‬ر ة‪ٜ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬اٗذٍ د‪٠‬ؼتّ كٌ٘‪٥‬ا؛ إال ؤ‪٥ٟ‬ا زغجر ك‪١‬‬
‫‪ٛ‬ذؼ٘ث ‪ٛ‬لٌ‪٧ ١‬طٕٗ ٗذدٌِّ كغض كاصٖ؛ ‪٧‬‬

‫ج‪ .‬ك‪٨٠‬ا‪ٛ ٞ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬اٗظي زغجر ك‪ ٦٠‬اٗج‪٥‬ح‪٧ ،‬ػتٌلح اٗسغ‪٧‬ج ك‪ ،٦٠‬ة‪ٜ‬ا‬
‫ًٍ طٕٗ اٗ‪ٜ‬لاٗجح اٗذٍ ًذؼ٘ت‪٥‬ا ‪ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪٧ ،ٚ‬اٗؿتث ًٍ ؤ‪ ٞ‬دٕ٘‬
‫اٗ‪ٜ‬لاٗجح – ًٌ‪ٜ‬ا ٗ‪ ٨‬د‪ٜ‬ر – ًٍ ؿ‪ ٙ‬ؿغ‪٧‬ي اٗج‪٥‬ح‪ ،‬ؾذٔ‪ٛ ٞ٨‬ظ٘٘ح ةكٔ‪ٓ ٙ‬تٌغ إٗى خض‬
‫ؤ‪٥ٟ‬ا دذلاعض ‪ٛ‬م ‪٤‬ضي اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح اٗ‪ٜ‬دضص ًٍ ‪٤‬ظا اٗ‪ٜ‬لٌاع‪٧ ،‬اٗ‪ٜ‬لاٗجح اٗ‪ٜ‬ؼتِح؛‬
‫‪٧‬‬

‫ص‪ .‬األسغ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ٗ٘سغ‪٧‬ج ك٘ى ٓ‪ ٙ‬ة‪٠‬ض ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ٓا‪ ٞ‬ؾٌذ‪ ٝ‬اٗذِغًغ ك‪ ٦٠‬اٗذؼا‪ٛ‬اً‬
‫ةاٗ‪ٜ‬ذؼ٘ث‪٧ ،‬طٕٗ ٗٔ‪ً ٙ‬ذغج ‪ٛ‬لغ‪٧‬طح‪.‬‬

‫ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا دسغج اٗج‪٥‬ح ك‪ٛ ١‬ذؼ٘ث ًٍ ‪ٛ‬لٌاع ‪ٛ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ً ًٍ ٚ‬ذغج ؾاةِح‪ً٧ ،‬ؤسغ‬ ‫‪.11‬‬
‫طٕٗ اٗسغ‪٧‬ج ك٘ى اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪ٜ‬شتذح ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ٌٗ٘ذغج اٗداٌٗح؛ ًئ‪ً ٦ٟ‬جث كٌ٘‪٥‬ا ؤ‪ٞ‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫دِ‪ ٚ٨‬ةاإلًصاخاخ اٗ‪ٜ‬دضصج ًٍ اٌِٗغج ‪( 11‬ج) ‪(٧‬ص)‪.‬‬

‫دٔؼتم اًفلشج ‪ ،33‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬عٔذُا دخشض اًظ‪ٙ‬ح فٍ فذشج ظاةلح عٕ ُذؼٌث فٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫ُعٌاس ُؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ًلٌاط ؤص‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬اًذضاُاخ‪ًٛ ،‬ؤسش رًى اًخش‪ٛ‬ض عٌى كٌاط اًذغٌشاخ‬
‫فٍ األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِشتذح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌفذشج اًؼاًٌح‪.‬‬

‫ًٍ اٗداالخ اٗ‪٠‬اصعج ٗ٘واًح‪ ،‬اٗذٍ دس٘ص ًٌ‪٥‬ا اإلصاعج إٗى ؤ‪ ٞ‬االٗذؼا‪ ٚ‬ة‪ٜ‬ذؼ٘ث ًٍ ‪ٛ‬لٌاع‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬ظ٘ال – ةكٔ‪ٓ ٙ‬تٌغ – إٗى خض ؤ‪ً ٦ٟ‬ذلاعض ‪ٛ‬م ‪٤‬ضي‬ ‫ً‬ ‫‪ٛ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬ؾٌٔ‪ٞ٨‬‬
‫اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح اٗ‪ٜ‬دضص ًٍ ‪٤‬ظا اٗ‪ٜ‬لٌاع‪ ١ٔٗ٧ ،‬اإلػاع اٗذ‪٠‬ـٌ‪ ٍٜ‬اٗظي ً‪٠‬ؼتّ ك٘ى اٗج‪٥‬ح‬
‫ًدـغ اٗسغ‪٧‬ج ك‪ ١‬اٗ‪ٜ‬ذؼ٘ث‪ً ،‬ئ‪ً ٦ٟ‬جث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دِ٘‪ – ٙ‬إٗى ؤُصى خض ‪– ١ٜٔٛ‬‬
‫اٗج‪٨‬ا‪ٟ‬ث اٗ‪ٜ‬ظ٘٘ح اٗ‪ٜ‬ذص‪٨‬عج ٗالٗذؼا‪٧ ،ٚ‬طٕٗ ةاإلًصاح ك‪ٜ‬ا ًٍ٘‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬ك‪٨٠‬ا‪ٛ ٞ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬اٗ‪ٜ‬ل‪٧ ،ٍ٠‬ػتٌلح اٗ‪ٜ‬ذؼ٘ث‪٧ ،‬ؾتث ؤ‪ ٞ‬اإلصاعج‬
‫‪ٛ‬ظ٘ال – ةكٔ‪ٙ‬‬
‫ً‬ ‫ز٘صر إٗى ؤ‪ ٞ‬االٗذؼا‪ ٚ‬ة‪٥‬ظا اٗ‪ٜ‬ذؼ٘ث‪ ًٍ ،‬ؿ‪ ٙ‬ؿغ‪٧‬ي اٗج‪٥‬ح‪ ،‬ؾٌٔ‪ٞ٨‬‬
‫ٓتٌغ – إٗى خض ؤ‪ً ٦ٟ‬ذلاعض ‪ٛ‬م ‪٤‬ضي اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح اٗ‪ٜ‬دضص ًٍ ‪٤‬ظا اٗ‪ٜ‬لٌاع؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬اٗذلضًالخ ك٘ى ِّ‬

‫ٓ‪ ٙ‬ة‪٠‬ض ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح اٗذٍ ز٘صر اإلصاعج إٗى ؤ‪٥ٟ‬ا ؾذٔ‪ٞ٨‬‬
‫طغ‪٧‬عًح – ًٌ‪ٜ‬ا ٗ‪ ٨‬د‪ ٝ‬االٗذؼا‪ ٚ‬ةاٗ‪ٜ‬ذؼ٘ث – ٗذدٌِّ كغض كاصٖ‪٧ ،‬طٕٗ ٗٔ‪ً ٙ‬ذغج‬
‫‪ٛ‬لغ‪٧‬طح‪.‬‬

‫ًغشض اًفلشاخ ‪ً ،35-31‬ذعاسض ةٔذ ُا ُٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ُع ٘ذف اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح عٔذُا ال ًعتش‬ ‫‪.11‬‬
‫– ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح – عٕ اًِعاُالخ ‪ٛ‬األػذاز األخش‪ٛ ٝ‬األ‪ٛ‬طاع اًذٍ ًصشغ ؤٓ‪ً ٚ‬عتش عٔ‪ٙ‬ا ؤ‪ًِ ٛ‬وٕ‬
‫اًذ‪ٜ‬كع – ةشوٍ ُعل‪ٜ‬ي – ؤٓ‪ً ٚ‬عتش عٔ‪ٙ‬ا‪ ُٕٛ ،‬سّ ُٕ اًِشطؽ ؤْ ًؤسش عٌى اًلشاساخ اًذٍ ًذخز٘ا‬
‫ُعذخذُ‪ ٜ‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ٛ .‬عٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا إرا هاْ االًذضاَ ةِذؼٌث ُؼذد فٍ ُعٌاس ُؼاظتح‬
‫ُظٌال – ةشوٍ هتٌش – إًى ػذ ؤٓ‪ً ٚ‬ذعاسض ُع ٘ذف اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬ ‫ً‬ ‫ًٌلؼاع اًعاَ ظٌو‪ْٜ‬‬
‫اًِؼذد فٍ ٘زا اًِعٌاس‪ ،‬دإخز اإلداسج فٍ اًؼعتاْ ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫ؤ‪ًِ .‬ارا ال ًذؼلم ٘ذف اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح فٍ ظٍ اًيش‪ٛ‬ف اًخاصح ةاًظ‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬هٌف دخذٌف ظش‪ٛ‬ف اًظ‪ٙ‬ح عٕ ظش‪ٛ‬ف اًظ‪ٙ‬اخ األخش‪ ٝ‬اًذٍ دٌذضَ ةاًِذؼٌث‪ٛ .‬إرا هآر‬
‫ط‪ٙ‬اخ ؤخش‪ ٝ‬فٍ ظش‪ٛ‬ف ُِاسٌح دٌذضَ ةاًِذؼٌث؛ فئٓ‪ًٜ ٚ‬طذ افذشاض – كاةٍ ًٌذػع –‬
‫ُظٌال – ةشوٍ هتٌش – إًى ػذ ؤٓ‪ً ٚ‬ذعاسض ُع‬ ‫ً‬ ‫ةإْ اًذضاَ اًظ‪ٙ‬ح ةاًِذؼٌث ًٕ ًو‪ْٜ‬‬
‫٘ذف اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِؼذد فٍ ٘زا اًِعٌاس‪.‬‬

‫ال دشوٍ ػاالخ اًخش‪ٛ‬ض عٕ ُذؼٌتاخ ُعٌاس ُؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ُٕ ؤطٍ االًذضاَ ةِذؼٌتاخ‬ ‫‪.11‬‬
‫ٓياٌُح‪/‬دششًعٌح ًٌذلاسًش اًِاًٌح فٍ د‪ًٛ‬ح ُعٌٔح ػاالخ خش‪ٛ‬ض دذعاسض ُع ٘ذف اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح اًِؼذد فٍ ٘زا اًِعٌاس عٌى أًؼ‪ ٜ‬اًِتٌٕ فٍ اًفلشج ‪ٛ .31‬إرا هآر ػاالخ اًخش‪ٛ‬ض‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫٘زٖ راخ ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬ال ًِوٕ ًٌظ‪ٙ‬ح ؤْ دذعٍ ؤٓ‪ٙ‬ا دٌذضَ ةِعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع‬
‫اًعاَ‪.‬‬

‫االؾذ‪ٜ‬غاعًح‪:‬‬

‫ك‪٠‬ض إكضاص اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح؛ ًجث إجغاء دِ‪ِٗ ًٝ٨‬ضعج اٗج‪٥‬ح ك٘ى االؾذ‪ٜ‬غاع ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا ج‪٥‬ح‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬ؿذ‪ٜ‬غج‪ً٧ .‬جث إجغاء ‪٤‬ظا اٗذِ‪ُ ١ٛ ًٝ٨‬ت‪ ٙ‬اٗ‪ٜ‬ؿؤ‪ ١ٌٗ٧‬ك‪ ١‬إكضاص اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ً٧ .‬جث‬
‫ؤ‪ ٞ‬دُ لض اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ك٘ى ؤؾاؽ االؾذ‪ٜ‬غاعًح ‪ٛ‬ا ٗ‪ ٝ‬دٔ‪٠٤ ١‬اْ ‪ٌٟ‬ح ٗذصٌٌح اٗج‪٥‬ح ؤ‪٧‬‬
‫اٗذ‪ ٍُ٨‬ك‪ ١‬اٗل‪ ،ٜٙ‬ؤ‪ٛ ٧‬ا ٗ‪٠٤ ١ًٔ ٝ‬اْ ةضً‪٧ ٙ‬اُلٍ ؾ‪ ٩٨‬ؤ‪ ٞ‬دٌل‪ ٙ‬طٕٗ‪٧ .‬ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًٔ‪ٞ٨‬‬
‫اٗ‪ٜ‬ؿؤ‪ ٞ٨ٗ٧‬ك‪ ١‬إكضاص اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ك٘ى ك٘‪ ،ٝ‬ك‪٠‬ض إجغاء دِ‪ ،ٝ٥ًٜ٨‬ةداالخ كض‪ ٚ‬دإٓض‬
‫طاخ ؤ‪ٌٜ٤‬ح ‪ٟ‬ؿتٌح ‪ٛ‬ذلِ٘ح ةإخضاز ؤ‪ ٧‬ؤ‪٧‬طاق ُض دٍِ٘ قٔ‪ٓ٨‬اً ٓتٌغج ك٘ى ُضعج اٗج‪٥‬ح‬
‫ك٘ى االؾذ‪ٜ‬غاع ٓج‪٥‬ح ‪ٛ‬ؿذ‪ٜ‬غج‪ً ،‬ئ‪ً ٦ٟ‬جث اإلًصاح ك‪ ١‬خاالخ كض‪ ٚ‬اٗذإٓض دٕ٘‪٧ .‬ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا‬
‫ال دُ لض اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ك٘ى ؤؾاؽ االؾذ‪ٜ‬غاعًح‪ً ،‬جث اإلًصاح ك‪ ١‬دٕ٘ اٗدٌِِح‪ٛ٧ ،‬ل‪٥‬ا‬
‫األؾاؽ اٗظي كٌ٘‪ ٦‬ؤكضخ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ‪٧‬ؾتث ؤ‪ ٞ‬اٗج‪٥‬ح ال دُ لض ج‪٥‬ح ‪ٛ‬ؿذ‪ٜ‬غج‪.‬‬

‫دُ عذ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح – عادج – عٌى افذشاض ؤْ اًظ‪ٙ‬ح ٍ٘ ط‪ٙ‬ح ُعذِشج‪ٛ ،‬ظ‪ٜ‬ف دعذِش فٍ اًعٍِ‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬دفٍ ةاًذضاُاد‪ٙ‬ا أًياٌُح فٍ اًِعذلتٍ أًِي‪ٜ‬س‪ٛ .‬عٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا إرا هاْ افذشاض االظذِشاسًح‬
‫ُٔاظتا‪ً ،‬إخز اًِعؤ‪ ًْٜٛ‬عٕ إعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح فٍ اًؼعتاْ طٌِع اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِذاػح عٕ‬‫ً‬
‫اًِعذلتٍ‪ٛ ،‬اًزي ًو‪ ْٜ‬عٌى األكٍ – ‪ًٛ‬ؤ‪ ٚ‬ال ًلذصش عٌى – اسٍٔ عششج ش‪ٙ‬ش ًا ُٕ اعذِاد اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح‪.‬‬

‫دعذِذ دسطح األخز فٍ اًؼعتاْ عٌى اًؼلائم فٍ هٍ ػاًح‪ٛ ،‬ال ًعذٔذ دل‪ ًّٜ‬االظذِشاسًح إًى‬ ‫‪.11‬‬
‫اخذتاس اًِالءج اًِاًٌح اًزي ًُؼتم – عادج – عٌى ُٔشأخ األعِاي‪ .‬فلذ دو‪ٔ٘ ْٜ‬ان ظش‪ٛ‬ف‬
‫دتذ‪ ٛ‬فٌ‪ٙ‬ا ٓذائع اخذتاساخ االظذِشاسًح اًِعذادج ًٌعٌ‪ًٜ‬ح ‪ٛ‬اًِالءج اًِاًٌح غٌش إًظاةٌح‪ًٛ ،‬وٕ‬
‫٘ٔان ع‪ٜ‬اٍُ ؤخش‪ ٝ‬دشٌش إًى ؤْ اًظ‪ٙ‬ح ط‪ٙ‬ح ُعذِشج عٌى اًشغّ ُٕ رًى‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬عٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا إرا هآر ػو‪ُٜ‬ح ٍ٘ ط‪ٙ‬ح ُعذِشج‪ ،‬فئْ ظٌؼح فشض سظ‪ َٜ‬ؤ‪ ٛ‬طشائث‬
‫كذ دِوٕ ةعع اًظ‪ٙ‬اخ ُٕ ؤْ دُ عذ ط‪ٙ‬ح ُعذِشج‪ ،‬عٌى اًشغّ ُٕ ؤٓ‪ٙ‬ا كذ دعٍِ ًفذشاخ‬
‫ػ‪ًٌٜ‬ح ةصافٍ ؤص‪ٜ‬ي‪/‬ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح ظاًتح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ةأًعتح ًظ‪ٙ‬ح فشدًح؛ كذ ًشٌش دل‪ً ًّٜ‬لائِح ُشهض٘ا اًِاًٍ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬
‫إًى ؤْ افذشاض االظذِشاسًح غٌش ُٔاظث‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬كذ دو‪ٔ٘ ْٜ‬ان ادفاكٌاخ‬
‫دِ‪ُ ًٍٜ‬ذعذدج اًعٔ‪ٜ‬اخ ؤ‪ ٛ‬دشدٌتاخ ؤخش‪ ٝ‬ظذوفٍ اظذِشاسًح عٍِ اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫ُٔاظتا‪ – ٜ٘ ،‬ةشوٍ سئٌغ – ُالئّ ًٌظ‪ٙ‬اخ اًفشدًح‬

‫ً‬ ‫إْ دؼذًذ ُا إرا هاْ افذشاض االظذِشاسًح ًُعذ‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ًٌٛ‬غ ًٌؼو‪ُٜ‬ح هوٍ‪ٛ .‬ةأًعتح ًٌظ‪ٙ‬اخ اًفشدًح‪ ،‬عٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا إرا هاْ ؤظاط االظذِشاسًح ًُعذ‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ُٔاظتا‪ ،‬كذ ًؼذاض اًِعؤ‪ ًْٜٛ‬عٕ إعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤْ ًإخز‪ٛ‬ا فٍ اًؼعتاْ ٓؼاكاً ‪ٛ‬اظعاً ُٕ‬
‫ً‬
‫اًع‪ٜ‬اٍُ اًِذعٌلح ةِا ًٌٍ‪( :‬ؤ) األداء اًؼاًٍ ‪ٛ‬اًِذ‪ٜ‬كع‪(ٛ ،‬ب) ‪ٛ‬إعاداخ اً‪ٌٙ‬وٌح اًِِؤح ‪ٛ‬اًِعٌٔح‬
‫ًٌ‪ٜ‬ػذاخ اًذٔيٌٌِح‪(ٛ ،‬ض) دلذًشاخ اإلًشاد ؤ‪ ٛ‬اػذِاي اظذِشاس اًذِ‪ ًٍٜ‬اًؼو‪(ٛ ،ٍُٜ‬د) اًِصادس‬
‫اًِِؤح ًذِ‪ ًٍٜ‬ةذًٍ‪ٛ ،‬رًى كتٍ ؤْ ًو‪ ُٕ ْٜ‬أًِاظث اًخٌ‪ٜ‬ص إًى ؤْ افذشاض االظذِشاسًح ًُعذ‬
‫ُٔاظث‪.‬‬

‫ادؿاَ اٗلغض‪:‬‬

‫ًجث اٗدٌاؾ ك٘ى ػغًِح كغض ‪٧‬دص‪ ٌٍ٠‬اٗت‪٨٠‬ص ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ‪ً ١ٛ‬ذغج إٗى اٗذٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫دٌ٘‪٥‬ا‪ٛ ،‬ا ٗ‪:ٝ‬‬

‫ؤ‪ ١ٛ ١ًٔ .‬اٗ‪٨‬اطذ‪ ،‬ةلض خض‪٧‬ز دوٌٌغ ‪ ًٍ ٝ٥ٛ‬ػتٌلح ك‪ٌٜ٘‬اخ اٗج‪٥‬ح‪ ،‬ؤ‪ ٧‬ةلض ًدص‬
‫ُ‪٨‬ائ‪٥ٜ‬ا اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ ،‬ؤ‪ ٞ‬كغطاً ؤ‪ ٧‬دص‪ٌٌ٠‬اً آزغ ؾٌٔ‪ ٞ٨‬ؤٓشغ ‪٠ٛ‬اؾتح ؤزظاً ًٍ اٗدؿتا‪ٞ‬‬
‫ط‪٨‬اةؽ ازذٌاع ‪٧‬دؼتٌّ اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح اٗ‪٨‬اعصج ًٍ ‪ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق‬
‫اٗلا‪1 ٚ‬؛ ؤ‪٧‬‬

‫ب‪ً .‬ذؼ٘ث ‪ٛ‬لٌاع ‪ٛ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬دوٌٌغاً ًٍ ػغًِح اٗلغض‪.‬‬

‫كذ ًُشٌش اظذؼ‪ٜ‬ار ؤ‪ ٛ‬اظذتعاد ُ‪ ،ّٙ‬ؤ‪ ٛ‬فؼص ًؼشًلح عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬إًى ؤْ اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِاًٌح دؼذاض ؤْ دُ عشض ةؼشًلح ُخذٌف‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ :‬كذ دعذتعذ ط‪ٙ‬ح ُصشف ادخاس‬
‫ًِشٍ ‪ٛ‬اػذاً ُٕ ط‪ٙ‬اد‪ٙ‬ا اًِعٌؼش عٌٌ‪ٙ‬ا األهشش ؤٌِ٘ح‪ٛ ،‬دو‪ ْٜ‬اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح اًِذتلٌح دل‪َٜ‬‬
‫– ةشوٍ سئٌغ – ةخذُاخ إداسًح ‪ٛ‬خذُاخ اظذشاسًح ةشإْ سظّ اًعٌاظاخ‪ٛ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح‪،‬‬
‫ُٕ غٌش اًِشطؽ ؤْ ًو‪ ْٜ‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اظذٔاداً إًى األٓشؼح اًشئٌعح ًٌظ‪ٙ‬ح االكذصادًح‬
‫عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ُؤظعح ُاًٌح ُٔاظتاً ًٌظ‪ٙ‬ح االكذصادًح اًظذًذج‪.‬‬

‫اًِغٌشج‬
‫اًظ‪ٙ‬ح ةذغٌٌش ػشًلح عشض ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح – فلؽ – إرا هآر ػشًلح اًعشض ُ‬ ‫ُ‬ ‫دل‪َٜ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫د‪ٜ‬فش ُعٌ‪ُٜ‬اخ دعتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ‪ٛ‬ؤهشش ُالءُح ًِعذخذٍُ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ُٕٛ ،‬اًِشطؽ ؤْ‬
‫ًعذِش اً‪ٌٙ‬وٍ اًِعذي؛ ةؼٌص ال دذظشس اًلاةٌٌح ًٌِلاسٓح‪ٛ .‬عٔذ إطشاء ُشٍ ٘زٖ اًذغٌٌشاخ فٍ‬
‫ػشًلح اًعشض‪ ،‬دعٌذ اًظ‪ٙ‬ح دصٌٔف اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلاسٓح ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشدٌٕ ‪.56ٛ 55‬‬

‫األ‪ٌٜ٤‬ح اٗ‪٠‬ؿتٌح ‪٧‬اٗذج‪ٌٜ‬م‪:‬‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دُ ْل َغض ٓ‪ً ٙ‬ئح طاخ ؤ‪ٌٜ٤‬ح ‪ٟ‬ؿتٌح ‪ ١ٛ‬اٗت‪٨٠‬ص اٗ‪ٜ‬ذ‪ٜ‬اس٘ح – ةكٔ‪ٌ٠ٛ ٙ‬ص‪ًٍ – ٙ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ً٧ .‬جث ؤ‪ ٞ‬دُ ْل َغض اٗت‪٨٠‬ص طاخ اٗؼتٌلح ؤ‪ ٧‬اٗ‪٨‬ؿٌٌح اٗ‪ٜ‬سذٌ٘ح – ةكٔ‪ٙ‬‬
‫‪ٌ٠ٛ‬ص‪ٛ – ٙ‬ا ٗ‪ ٝ‬دٔ‪ ١‬هٌغ طاخ ؤ‪ٌٜ٤‬ح ‪ٟ‬ؿتٌح‪.‬‬

‫دٔذع اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ُٕ ُعاًظح ؤعذاد هتٌشج ُٕ اًِعاُالخ ؤ‪ ٛ‬األػذاز األخش‪ ٝ‬اًذٍ دُ ظِع‬ ‫‪.11‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫فٍ فئاخ ‪ٛ‬فلاً ًؼتٌعذ‪ٙ‬ا ؤ‪ٛ ٛ‬ظٌفذ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬اًِشػٌح أً‪ٙ‬ائٌح فٍ عٌٌِح اًذظٌِع ‪ٛ‬اًذصٌٔف ٍ٘‬
‫عشض ةٌآاخ ُخذصشج ‪ُٛ‬صٔفح‪ ،‬دشوٍ ةٔ‪ٜ‬داً ُعذلٌح فٍ صٌث كائِح اًِشهض اًِاًٍ‪ٛ ،‬كائِح‬
‫األداء اًِاًٍ‪ٛ ،‬كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪/‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ٛ ،‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‪،‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬فٍ اإلًظاػاخ‪ٛ .‬إرا ًّ ًوٕ ةٔذ ُعذلٍ را ؤٌِ٘ح ٓعتٌح ةشوٍ فشدي‪ ،‬فئٓ‪ًُ ٚ‬ظِع ُع‬
‫اًتٔ‪ٜ‬د األخش‪ ٝ‬إُا فٍ صٌث دٌى اًل‪ٜ‬ائّ ؤ‪ ٛ‬فٍ اإلًظاػاخ‪ٛ .‬اًتٔذ اًزي ال ًو‪ ْٜ‬را ؤٌِ٘ح‬
‫هاف – ًذتشًش عشط‪ – ٚ‬ةشوٍ ُفصٍ – فٍ صٌث دٌى اًل‪ٜ‬ائّ‪ ،‬كذ ًو‪ ْٜ‬را‬ ‫ٍ‬ ‫ٓعتٌح – ةشوٍ‬
‫هاف – ًٌتشس عشط‪ – ٚ‬ةشوٍ ُٔفصٍ – فٍ اإلًظاػاخ‪.‬‬
‫ؤٌِ٘ح ٓعتٌح – ةشوٍ ٍ‬

‫ًعٍٔ دؼتٌم ُف‪ َٜٙ‬األٌِ٘ح أًعتٌح ؤْ ُذؼٌث إفصاغ ُؼذد فٍ ُعٌاس ُؼاظتح ًٌلؼاع‬ ‫‪.11‬‬
‫اًعاَ ال ًٌضَ اً‪ٜ‬فاء ة‪ ٚ‬إرا ًّ دوٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ راخ ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‪.‬‬

‫اٗ‪ِٜ‬اصح‪:‬‬

‫ال ًج‪٨‬ػ إجغاء ‪ِٛ‬اصح ةٌ‪ ١‬األص‪٧ ٖ٨‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ‪ ،‬ؤ‪ ٧‬ةٌ‪ ١‬اإلًغاص ‪٧‬اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ‪ٛ ،‬ا ٗ‪ً ٝ‬ذؼ٘ث‬ ‫‪.11‬‬
‫ؤ‪ً ٧‬ؿ‪ٜ‬ذ ‪ٛ‬لٌاع ‪ٛ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬ةظٕٗ‪.‬‬

‫ُٕ اًِ‪ ّٙ‬ؤْ ًذّ اًذلشًش عٕ األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ‪ٛ ،‬عٕ اإلًشاد ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ‪ ،‬ةشوٍ ُٔفصٍ‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬ةاظذشٔاء عٔذُا دعوغ اًِلاصح ط‪ٜ٘‬ش اًِعاٌُح ؤ‪ ٛ‬اًؼذز اآلخش؛ فئْ إطشاء اًِلاصح فٍ كائِح‬
‫األداء اًِاًٍ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ كائِح اًِشهض اًِاًٍ‪ً ،‬ذٔلص ُٕ كذسج اًِعذخذٌُٕ عٌى (ؤ) ف‪ّٙ‬‬
‫اًِعاُالخ ‪ٛ‬األػذاز األخش‪ٛ ٝ‬األ‪ٛ‬طاع اًذٍ ػذسر‪(ٛ ،‬ب) دل‪ ًّٜ‬اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‬
‫ًٌظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬ال ًُعذ كٌاط األص‪ٜ‬ي ةاًصافٍ ةعذ ػشغ ُخصصاخ اًذلٌٌّ – عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ػشغ‬
‫ُخصصاخ اًذلادَ ُٕ اًِخض‪ٛ ْٛ‬ػشغ ُخصصاخ اًذً‪ ْٜ‬اًِشو‪ٜ‬ن فٍ دؼصٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ اًزُّ‬
‫اًِذًٔح – ُلاصح‪.‬‬

‫ًعشف ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،9‬اإلًشاد ُٕ اًِعاُالخ اًذتادًٌح‪ُ ،‬صؼٌؽ اإلًشاد‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ًٛ‬ذؼٌث كٌاط اإلًشاد ةاًلٌِح اًعادًح ًٌِلاةٍ اًِعذٌّ ؤ‪ ٛ‬اًِعذؼم االظذالَ‪ُ ،‬ع األخز فٍ‬
‫اًؼعتاْ ُتٌغ ؤي خص‪ُٜ‬اخ دظاسًح ‪ٛ‬دخفٌظاخ عٌى اًوٌِح دعِؽ ة‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح‪،‬‬
‫فٍ ظٌاق ؤٓشؼذ‪ٙ‬ا اًعادًح‪ ،‬ةِعاُالخ ؤخش‪ ٝ‬ال د‪ًٜ‬ذ إًشاداً ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ا عشطٌح ةأًعتح ًألٓشؼح‬
‫اًشئٌعح اًِ‪ًٜ‬ذج ًإلًشاد‪ٛ .‬دُ عشض ٓذائع ُشٍ ٘زٖ اًِعاُالخ ةصافٍ ؤي إًشاد ةعذ ػشغ‬
‫اًِصش‪ٛ‬فاخ راخ اًعالكح أًاشئح عٕ اًِعاٌُح ٓفع‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬رًى عٔذُا ًعوغ ٘زا اًعشض ط‪ٜ٘‬ش‬
‫اًِعاٌُح ؤ‪ ٛ‬اًؼذز اآلخش‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬دُ عشض اًِواظث ‪ٛ‬اًخعائش أًاشئح عٕ اظذتعاد األص‪ٜ‬ي غٌش اًِذذا‪ًٛ‬ح‪ ،‬ةِا فٍ رًى‬
‫االظذشِاساخ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي اًذشغٌٌٌح‪ٛ ،‬رًى ةؼشغ اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاخ اًتٌع‬
‫راخ اًعالكح ُٕ ُذؼصالخ االظذتعاد؛ ‪ٛ‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ب‪ .‬ةأًعتح ًٌِصش‪ٛ‬فاخ اًِذعٌلح ةِخصص ُشتر ‪ٛ‬فلاً ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪،19‬‬
‫اًِخصصاخ‪ٛ ،‬االًذضاُاخ اًِؼذٌِح‪ٛ ،‬األص‪ٜ‬ي اًِؼذٌِح‪ٛ ،‬اًِع‪ٜ‬ض عٔ‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث دشدٌث‬
‫دعاكذي ُع ػشف ساًص (عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ادفاكٌح طِاْ اًخذُح ؤ‪ ٛ‬أًِذع ُٕ كتٍ‬
‫اًِ‪ٜ‬سد)‪ ،‬فئٓ‪ًِ ٚ‬وٕ ػشػ‪ٙ‬ا ُٕ اًذع‪ًٜ‬ع ري اًعالكح‪.‬‬

‫ةاإلطافح إًى رًى‪ً ،‬ذّ اًذلشًش عٕ اًِواظث ‪ٛ‬اًخعائش أًاشئح عٕ ُظِ‪ٜ‬عح ُٕ اًِعاُالخ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِذِاسٌح عٌى األظاط اًصافٍ‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ُ ،‬واظث ‪ٛ‬خعائش صشف اًعِالخ األطٔتٌح‬
‫‪ٛ‬اًِواظث ‪ٛ‬اًخعائش أًاشئح عٕ األد‪ٛ‬اخ اًِاًٌح اًِؼذف ة‪ٙ‬ا ًٌِذاطشج‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪،‬‬
‫ًذّ اًذلشًش عٕ ُشٍ ٘زٖ اًِواظث ‪ٛ‬اًخعائش – ةشوٍ ُٔفصٍ – إرا هآر راخ ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‪.‬‬

‫ًذٔا‪ٛ‬ي ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‪ ،‬إطشاء اًِلاصح ةٌٕ اًذذفلاخ‬ ‫‪.11‬‬
‫أًلذًح‪.‬‬

‫اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح‪:‬‬

‫اٗدض األص‪ٟ‬ى ‪ ١ٛ‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح‪:‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دلغض اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح اٗ‪ٜ‬ذلِ٘ح ةاٌٗذغج اٗؿاةِح ٗج‪ٌٜ‬م اٗ‪ٜ‬تاٗى‬ ‫‪.11‬‬
‫اٗذٍ د‪ ٝ‬اٗذِغًغ ك‪٥٠‬ا ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ ،‬ةاؾذش‪٠‬اء ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًؿ‪ٜ‬ذ ‪ٛ‬لٌاع ‪ٛ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق‬
‫اٗلا‪ ٚ‬ةسالي طٕٗ ؤ‪ً ٧‬ذؼ٘ث زالي طٕٗ‪ً٧ .‬جث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دُ َظ ِّ‪ٛ ١ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ ‪ِٛ‬اع‪ٟ‬ح‬
‫ٗ٘‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗؿغصًح ‪٧‬اٗ‪٨‬صٌٌح إطا ٓا‪ٟ‬ر ‪ٛ‬الئ‪ٜ‬ح ٌٗ‪ ٝ٥‬اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ٌٗ٘ذغج اٗداٌٗح‪.‬‬

‫‪11‬ؤ‪ٓ .‬دض ؤص‪ٟ‬ى‪ً ،‬جث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دلغض ُائ‪ٜ‬ح ‪٧‬اخضج ٗ٘‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ة‪٥‬ا اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ‬ ‫ف‪.‬‬
‫اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح ك‪ ١‬اٌٗذغج اٗؿاةِح‪ُ٧ ،‬ائ‪ٜ‬ح ‪٧‬اخضج ٗألصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ة‪٥‬ا اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح ك‪١‬‬
‫اٌٗذغج اٗؿاةِح‪ُ٧ ،‬ائ‪ٜ‬ح ‪٧‬اخضج ٗ٘ذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح ة‪٥‬ا اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح ك‪ ١‬اٌٗذغج‬
‫اٗؿاةِح‪ُ٧ ،‬ائ‪ٜ‬ح ‪٧‬اخضج ٗ٘ذوٌغاخ ًٍ صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ة‪٥‬ا اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ‬
‫اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح ك‪ ١‬اٌٗذغج اٗؿاةِح‪٧ ،‬اإلًظاخاخ طاخ اٗلالُح‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًؼاالخ‪ ،‬ديٍ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًعشدًح اًِ‪ٜ‬فشج فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌفذشج (اًفذشاخ)‬ ‫‪.11‬‬
‫اًعاةلح ُالئِح فٍ اًفذشج اًؼاًٌح‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دفصؽ اًظ‪ٙ‬ح فٍ اًفذشج اًؼاًٌح عٕ‬
‫دفاصٌٍ ٓضاع كظائٍ‪ ،‬هآر ٓذٌظذ‪ ٚ‬غٌش ُؤهذج فٍ ٓ‪ٙ‬اًح اًفذشج اًعاةلح ‪ًُ ًّٛ‬ؼعّ ةعذ‪ .‬فلذ‬
‫ًعذفٌذ اًِعذخذُ‪ ُٕ ْٜ‬اإلفصاغ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ةإْ ػاًح عذَ اًذإهذ هآر ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬دج فٍ‬
‫ٓ‪ٙ‬اًح اًفذشج اًعاةلح‪ ُٕٛ ،‬اإلفصاغ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ اًخؼ‪ٜ‬اخ اًذٍ ادخزخ خالي اًفذشج ًؼٍ‬
‫ػاًح عذَ اًذإهذ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًُلضٖ كغض ؤ‪ ٧‬دص‪ ٌٍ٠‬اٗت‪٨٠‬ص ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ً ،‬جث ؤ‪ًُ ٞ‬لاص دص‪ ٌٍ٠‬اٗ‪ٜ‬تاٗى‬ ‫‪.11‬‬
‫اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح‪ٛ ،‬ا ٗ‪ ٝ‬دٔ‪ ١‬إكاصج اٗذص‪ ٌٍ٠‬هٌغ ك‪ٌٜ٘‬ح‪٧ .‬ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًُلاص دص‪ ٌٍ٠‬اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح‪،‬‬
‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دُ ٌصذ ك‪ٜ‬ا ًٍ٘‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬ػتٌلح إكاصج اٗذص‪ٌٍ٠‬؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ٛ .‬ت٘ى ٓ‪ ٙ‬ة‪٠‬ض ؤ‪ً ٧‬ئح ‪ ١ٛ‬اٗت‪٨٠‬ص اٗذٍ ًلاص دص‪٥ٌٌ٠‬ا؛ ‪٧‬‬

‫ج‪ .‬ؾتث إكاصج اٗذص‪.ٌٍ٠‬‬

‫ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًٔ‪ ١ٛ ٞ٨‬هٌغ اٗل‪ ٍٜ٘‬ؤ‪ًُ ٞ‬لاص دص‪ ٌٍ٠‬اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح‪ً ،‬جث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دُ ٌصذ‬ ‫‪.11‬‬
‫ك‪ٜ‬ا ًٍ٘‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬ؾتث كض‪ ٚ‬إكاصج دص‪ ٌٍ٠‬اٗ‪ٜ‬تاٗى؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬ػتٌلح اٗذلضًالخ اٗذٍ ٓا‪ٟ‬ر ؾذُ جغ‪ ٩‬إطا ؤكٌض دص‪ ٌٍ٠‬اٗ‪ٜ‬تاٗى‪.‬‬

‫ًُعاعذ دعضًض كاةٌٌح اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ًٌِلاسٓح ةٌٕ اًفذشاخ اًِعذخذٌُٕ فٍ ادخار ‪ٛ‬دل‪ ًّٜ‬اًلشاساخ‪،‬‬ ‫‪.11‬‬
‫خاصح ُٕ خالي اًعِاغ ةذل‪ ًّٜ‬االدظا٘اخ فٍ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح ألغشاض اًذ‪ٜ‬كع‪ٛ .‬فٍ ةعع‬ ‫ً‬
‫اًيش‪ٛ‬ف‪ً ،‬و‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ ؤْ ًُعاد دصٌٔف اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلاسٓح ًفذشج ظاةلح ُعٌٔح‬
‫ًذؼلٌم اًلاةٌٌح ًٌِلاسٓح ُع اًفذشج اًؼاًٌح‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ ال دو‪ ْٜ‬اًتٌآاخ كذ طِعر‬
‫فٍ اًفذشج (اًفذشاخ) اًعاةلح ةؼشًلح دعِؽ ةئعادج اًذصٌٔف‪ٛ ،‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ ؤْ‬
‫ًُعاد إٓذاض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‪.‬‬

‫ًذٔا‪ٛ‬ي ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 3‬اًذعذًالخ اًِؼٌ‪ٜ‬ةح عٌى اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلاسٓح عٔذُا‬ ‫‪.11‬‬
‫دغٌش اًظ‪ٙ‬ح ظٌاظح ُؼاظتٌح ؤ‪ ٛ‬دصؼؽ خؼإ‪.‬‬

‫اٗ‪٧ ٌٙٔ٥‬اٗ‪ٜ‬دذ‪:٩٨‬‬

‫اٗ‪ِٜ‬ض‪ٛ‬ح‪:‬‬

‫ًذؼٌث ٘زا اًِعٌاس إفصاػاخ ُُؼذدج فٍ صٌث كائِح اًِشهض اًِاًٍ ‪ٛ‬كائِح األداء اًِاًٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ‪ًٛ‬ذؼٌث اإلفصاغ عٕ ةٔ‪ٜ‬د ُٔفصٌح‬
‫ؤخش‪ ٝ‬إُا فٍ صٌث دٌى اًل‪ٜ‬ائّ ؤ‪ ٛ‬فٍ اإلًظاػاخ‪ًٛ .‬ؼذد ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪2‬‬
‫ُذؼٌتاخ عشض كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‪.‬‬

‫ًعذخذَ ٘زا اًِعٌاس ؤػٌآاً ُصؼٌؽ "اإلفصاغ" ةِعٔاٖ اً‪ٜ‬اظع‪ ،‬اًزي ًشٍِ اًتٔ‪ٜ‬د اًِعش‪ٛ‬طح‬ ‫‪.11‬‬
‫فٍ صٌث (ؤ) كائِح اًِشهض اًِاًٍ‪( ،‬ب) كائِح األداء اًِاًٍ‪( ،‬ض) كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪(ٛ ،‬د) كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‪ٛ ،‬هزًى فٍ اإلًظاػاخ‪ٛ .‬دذؼٌث‬
‫ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ األخش‪ ٝ‬ؤًظاً إفصاػاخ‪ُٛ .‬ا ًّ ًٔص عٌى خالف رًى فٍ‬
‫ُ‪ٜ‬اطع ؤخش‪٘ ُٕ ٝ‬زا اًِعٌاس‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ ُعٌاس آخش‪ ،‬دُ ظش ٘زٖ اإلفصاػاخ إُا فٍ صٌث كائِح‬
‫اًِشهض اًِاًٍ ‪ٛ‬إُا فٍ كائِح األداء اًِاًٍ ؤ‪ ٛ‬كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق‬
‫اًٌِوٌح ؤ‪ ٛ‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح (ؤً‪ِٙ‬ا راخ اًصٌح)‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ اإلًظاػاخ‪.‬‬

‫ددضًض اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪:‬‬

‫دضص اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح – ةكٔ‪٧ ٙ‬اطذ – ‪٧‬ؤ‪ ٞ‬دُ ‪ٌٜ‬ؼ ك‪ ١‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ األزغ‪ًٍ ٩‬‬
‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دُ َّ‬ ‫‪.11‬‬
‫اٗ‪٨‬سٌِح اٗ‪٠ٜ‬ك‪٨‬عج ‪ٌٟ‬ؿ‪٥‬ا‪.‬‬

‫دٔؼتم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ – فلؽ – عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ًٌٛ ،‬غ عٌى اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‬ ‫‪.11‬‬
‫ةٔاء عٌٌ‪ٚ‬؛ فئٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِ‪ ّٙ‬ؤْ ًذِوٕ‬
‫األخش‪ ٝ‬اًِعش‪ٛ‬طح فٍ دلشًش ظٔ‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬فٍ ‪ٛ‬سٌلح ؤخش‪ً ٛ .ٝ‬‬
‫اًِعذخذُ‪ ُٕ ْٜ‬دٌٌِض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًذٍ ُؤعذخ ةاظذخذاَ ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ عٕ‬
‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ األخش‪ ٝ‬اًذٍ كذ دو‪ُ ْٜ‬فٌذج ًٌِعذخذٌُٕ ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ا ًٌعر ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع دٌى‬
‫اًِذؼٌتاخ‪.‬‬

‫ًجث ؤ‪ًُ ٞ‬دضص ٓ‪ٟ٨ٔٛ ١ٛ ٞ٨ٔٛ ٙ‬اخ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ةكٔ‪٧ ٙ‬اطذ‪٧ .‬ةاإلطاًح إٗى طٕٗ‪،‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دُ لغض اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗذاٌٗح ةكٔ‪ ٙ‬ةاعػ‪٧ ،‬ؤ‪ ٞ‬دُ ٔغع ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًٔ‪ ٞ٨‬طٕٗ طغ‪٧‬عًاً ٌٗ٘‪ٝ٥‬‬
‫اٗؿٌ٘‪ٜ٘ٗ ٝ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ٜ‬لغ‪٧‬طح‪:‬‬

‫اٗ‪ٜ‬لضج ِٗ٘‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ؤ‪٧ ٧‬ؾٌ٘ح ؤزغ‪ٗ ٩‬ذدضًض ‪ً٨٤‬ذ‪٥‬ا‪٧ ،‬ؤي دوٌٌغ ًٍ‬
‫ّ‬ ‫ؤ‪ .‬اؾ‪ ٝ‬اٗج‪٥‬ح‬
‫دٕ٘ اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ ‪٠ٛ‬ظ داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح اٗؿاةّ؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ٛ .‬ا إطا ٓا‪ٟ‬ر اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح دوؼٍ اٗج‪٥‬ح اٌٗغصًح ؤ‪ ٧‬اٗج‪٥‬ح االُذصاصًح؛ ‪٧‬‬

‫‪٠ٛ‬اؾتا‬
‫ً‬ ‫ج‪ .‬داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ؤ‪ ٧‬اٌٗذغج اٗذٍ دوؼٌ‪٥‬ا اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ ،‬ؤً‪ٜ٥‬ا ًٔ‪ٞ٨‬‬
‫ٗظٕٗ اٗ‪ٟ٨ٔٛ ١ٛ ٞ٨ٜٔ‬اخ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح؛ ‪٧‬‬

‫ص‪ .‬ك‪ٜ٘‬ح اٗلغض‪ٜٓ ،‬ا ُكغًر ًٍ ‪ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ،1 ٚ‬آساع اٗذوٌغاخ ًٍ‬
‫ؤؾلاع صغي اٗل‪ٜ‬الخ األج‪٠‬تٌح؛ ‪٧‬‬

‫‪ٛ .٣‬ؿذ‪ ٩٨‬اٗذِغًث اٗ‪ٜ‬ؿذسض‪ ًٍ ٚ‬كغض اٗ‪ٜ‬تاٗى ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪.‬‬

‫دُ عذ‪ٜ‬فى اًِذؼٌتاخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪ – 63‬عادج – ُٕ خالي عشض عٔا‪ًٌ ًٕٛ‬صفؼاخ‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬عٔا‪ُ ًٕٛ‬خذصشج ًألعِذج فٍ هٍ صفؼح ُٕ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ًُ ٛ .‬ع ّذ اًؼوّ ُؼٌ‪ٜ‬ب فٍ‬
‫دؼذًذ ؤفظٍ ػشًلح ًعشض ُشٍ ٘زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬عٔذُا دُ عشض اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح ةص‪ٜ‬سج إًوذش‪ٌٓٛ‬ح؛ فئٓ‪ ٚ‬ال دعذخذَ – دائِاً – صفؼاخ ُٔفصٌح؛ ‪ٛ‬دُ عشض اًتٔ‪ٜ‬د اًِزه‪ٜ‬سج‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ًِظِٔح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫ؤعالٖ هشٌشاً ةِا ًوفٍ ًظِاْ اًف‪ ّٙ‬اًعٌٌّ ًٌِعٌ‪ُٜ‬اخ ا ُ‬

‫غاًتا ُا دُ ْظعٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤهشش كاةٌٌح ًٌف‪ ُٕ ّٙ‬خالي عشض ُعٌ‪ُٜ‬اخ ةاآلالف ؤ‪ ٛ‬اًِالًٌٕ‬
‫ً‬ ‫‪.11‬‬
‫ُلت‪ٜ‬ال ػاًِا ؤْ اًظ‪ٙ‬ح دُ فصؽ عٕ ُعذ‪ ٜٝ‬اًذلشًث فٍ‬
‫ً‬ ‫ُٕ ‪ٛ‬ػذاخ عٌِح اًعشض‪ًٛ .‬عذ ٘زا‬
‫اًعشض ‪ٛ‬ال دؼزف ُعٌ‪ُٜ‬اخ راخ ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‪.‬‬

‫ًذغج اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪:‬‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دُ لغض اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ك٘ى األُ‪ ٙ‬ؾ‪ً٨٠‬اً ‪٧ .‬ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًذوٌغ داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‬ ‫‪.11‬‬
‫ٗ٘ج‪٥‬ح ‪٧‬دُ لغض اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح اٗؿ‪ً٨٠‬ح ك‪ً ١‬ذغج ؤػ‪ ٖ٨‬ؤ‪ ٧‬ؤُصغ ‪ ١ٛ‬ؾ‪٠‬ح ‪٧‬اخضج؛ ًئ‪٦ٟ‬‬
‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دُ ٌصذ – ةاإلطاًح إٗى اٌٗذغج اٗذٍ دوؼٌ‪٥‬ا اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح – ك‪ٜ‬ا‬
‫ًٍ٘‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬ؾتث اؾذسضا‪ً ٚ‬ذغج ؤػ‪ ٖ٨‬ؤ‪ ٧‬ؤُصغ؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬خٌِِح ؤ‪ ٞ‬اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح ِٗ‪٨‬ائ‪ٛ ٝ‬لٌ‪٠‬ح ‪ٛ‬ش‪ُ ٙ‬ائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ‪ُ٧ ،‬ائ‪ٜ‬ح‬
‫اٗذوٌغاخ ًٍ صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪ُ٧ ،‬ائ‪ٜ‬ح اٗذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح‪،‬‬
‫‪٧‬اإلًظاخاخ طاخ اٗلالُح ٌٗؿر – ةكٔ‪ٓ ٙ‬ا‪ُ – ٙٛ‬اة٘ح ٗ٘‪ِٜ‬اع‪ٟ‬ح‪.‬‬

‫فٍ ظش‪ٛ‬ف اظذشٔائٌح‪ ،‬كذ دُ ؼاًث ط‪ٙ‬ح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬كذ دلشس‪ ،‬ؤْ دغٌش داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬عٌى ظتٌٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِشاي‪ ُٕ ،‬ؤطٍ ُ‪ٜ‬اءُح د‪ٛ‬سج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةشوٍ ؤ‪ٛ‬سم ُع د‪ٛ‬سج اًِ‪ٜ‬اصٓح‪ٛ .‬عٔذُا ًو‪ْٜ‬‬
‫٘زا ٘‪ ٜ‬اًؼاي‪ ُٕ ،‬اًِ‪ ّٙ‬ؤْ (ؤ) ًعٌّ اًِعذخذُ‪ ْٜ‬ؤْ اًِتاًغ اًِعش‪ٛ‬طح ًٌفذشج اًؼاًٌح‬
‫‪ٛ‬اًِتاًغ اًِلاسٓح غٌش كاةٌح ًٌِلاسٓح‪(ٛ ،‬ب) ؤْ ًُفصؽ عٕ ظتث اًذغٌٌش فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح‪ ُٕٛ .‬األُشٌح األخش‪ ٝ‬عٌى رًى‪ ،‬كٌاَ اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬عٔذ االٓذلاي ُٕ اًِؼاظتح عٌى األظاط‬
‫أًلذي إًى اًِؼاظتح عٌى ؤظاط االظذؼلاق‪ ،‬ةذغٌٌش داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌظ‪ٙ‬اخ داخٍ‬
‫اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح ًٌذِوٌٕ ُٕ إعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج‪.‬‬

‫عادج دُ عذ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح – ةشوٍ ُذعم – عٕ فذشج ظٔح ‪ٛ‬اػذج‪ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬دفظٍ‬ ‫ً‬ ‫‪.11‬‬
‫ةعع اًظ‪ٙ‬اخ – ألظتاب عٌٌِح – اًذلشًش عٔ‪ٙ‬ا‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬عٕ فذشج ‪ 52‬ؤظت‪ٜ‬عاً‪ٛ .‬ال‬
‫ًِٔع ٘زا اًِعٌاس ٘زٖ اًِِاسظح‪ ،‬ألْ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح أًادظح ُٕ غٌش اًِشطؽ ؤْ دخذٌف اخذالفاً‬
‫را ؤٌِ٘ح ٓعتٌح عٕ اًل‪ٜ‬ائّ اًذٍ هآر ظذُ عشض عٕ ظٔح ‪ٛ‬اػذج‪.‬‬

‫اٗذ‪ٌُ٨‬ر‪:‬‬

‫ً‬
‫ُذاػح ًٌِعذخذٌُٕ فٍ غظ‪ ْٜ‬فذشج ُعل‪ًٜ‬ح ةعذ داسًخ‬ ‫دلٍ فائذج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح إرا ًّ دوٕ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ًٔٛ .‬تغٍ ؤْ دو‪ ْٜ‬اًظ‪ٙ‬ح فٍ ‪ٛ‬طع ًُِؤ‪ٙ‬ا ُٕ إصذاس ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح فٍ‬
‫غظ‪ ْٜ‬ظذح ؤش‪ٙ‬ش ُٕ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ٛ .‬ال دعذتش اًع‪ٜ‬اٍُ اًِعذِشج ُشٍ دعلٌذ عٌٌِاخ‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اًظ‪ٙ‬ح ظتتاً هافٌاً ًعذَ اًذلشًش فٍ اً‪ٜ‬كر أًِاظث‪ًٛ .‬ظشي دٔا‪ٛ‬ي ُ‪ٜ‬اعٌذ ٓ‪ٙ‬ائٌح ؤهشش دؼذًذاً‬
‫عٕ ػشًم اًذششًعاخ ‪ٛ‬األٓيِح فٍ اًذ‪ٛ‬ي‪.‬‬

‫ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ‪:‬‬

‫اٗذ‪ٌٌٜ‬ؼ ةٌ‪ ١‬اٗ‪ٜ‬ذضا‪ /ٖ٧‬هٌغ اٗ‪ٜ‬ذضا‪:ٖ٧‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح كغض األص‪ ٖ٨‬اٗ‪ٜ‬ذضا‪ٗ٧‬ح ‪٧‬هٌغ اٗ‪ٜ‬ذضا‪ٗ٧‬ح ‪٧‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬ذضا‪ٗ٧‬ح ‪٧‬هٌغ‬ ‫‪.11‬‬
‫اٗ‪ٜ‬ذضا‪ٗ٧‬ح ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا دص‪ٌٌ٠‬اخ ‪ٌ٠ٛ‬ص٘ح ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ‪ ًّ٧‬اٌِٗغاخ‬
‫ة‪٠‬اء ك٘ى اٗؿٌ‪ٗ٨‬ح ًِض‪ٛ ٚ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ دلتغ ة‪٨ٜ‬س‪ٌُ٨‬ح ‪٧‬ؤٓشغ‬
‫‪ ،11-11‬إال ًٍ خاٗح دِضً‪ ٝ‬كغض ً‬
‫‪ٛ‬الء‪ٛ‬ح‪ .‬ك‪٠‬ض دؼتٌّ ‪٤‬ظا االؾذش‪٠‬اء‪ ،‬دُ لغض ج‪ٌٜ‬م األص‪٧ ٖ٨‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ ةكٔ‪ ٙ‬كا‪ ٚ‬خؿث‬
‫دغدٌث اٗؿٌ‪ٗ٨‬ح‪.‬‬

‫اٗ‪ٜ‬ؼتِح‪ً ،‬جث ك٘ى اٗج‪٥‬ح اإلًصاح ك‪ ١‬اٗ‪ٜ‬ت٘ى اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬م اؾذغصاص‪٢‬‬ ‫ؤًاً ٓا‪ٟ‬ر ػغًِح اٗلغض ُ‬ ‫‪.11‬‬
‫ؤ‪ ٧‬دؿ‪ً٨‬ذ‪ ٦‬ةلض ؤٓشغ ‪ ١ٛ‬اس‪ ٍ٠‬ككغ ق‪٥‬غاً ‪٧‬طٕٗ ٗٔ‪ ٙ‬ة‪٠‬ض ‪ ١ٛ‬ة‪٨٠‬ص األص‪٧ ٖ٨‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ‬
‫اٗذٍ دج‪ٜ‬م ةٌ‪ ١‬اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬م اؾذغصاص‪٤‬ا ؤ‪ ٧‬دؿ‪ً٨‬ذ‪٥‬ا (ؤ) ةلض اس‪ ٍ٠‬ككغ ق‪٥‬غاً ك٘ى‬
‫األٓشغ ‪ ١ٛ‬داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪(٧ ،‬ب) ةلض‪ٛ‬ا ًؼًض ك٘ى اس‪ ٍ٠‬ككغ ق‪٥‬غاً ةلض داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ٝ‬‬
‫اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪.‬‬

‫عٔذُا دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةذ‪ٜ‬فٌش ظٌع ؤ‪ ٛ‬خذُاخ طِٕ د‪ٛ‬سج دشغٌٌٌح كاةٌح ًٌذؼذًذ ة‪ٜ‬ط‪ٜ‬غ‪ًٜ ،‬فش‬ ‫‪.11‬‬
‫اًذصٌٔف أًِفصٍ ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِذذا‪ًٛ‬ح ‪ٛ‬غٌش اًِذذا‪ًٛ‬ح فٍ صٌث كائِح اًِشهض‬
‫اًِاًٍ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُفٌذج عٕ ػشًم اًذٌٌِض ةٌٕ صافٍ األص‪ٜ‬ي اًذٍ دُ ذذا‪ٛ‬ي ةشوٍ ُعذِش عٌى‬
‫ؤٓ‪ٙ‬ا سؤط ُاي عاٍُ عٕ دٌى اًِعذخذُح فٍ عٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬ح اًؼ‪ًٌٜ‬ح األطٍ‪ .‬هِا ًعٌؽ اًظ‪ٜ‬ء‬
‫عٌى األص‪ٜ‬ي اًذٍ ًذ‪ٜ‬كع دؼلٌل‪ٙ‬ا طِٕ د‪ٛ‬سج اًذشغٌٍ اًؼاًٌح‪ٛ ،‬االًذضاُاخ اًِعذؼلح‬
‫اًذع‪ًٜ‬ح خالي اًفذشج ٓفع‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫ةأًعتح ًتعع اًظ‪ٙ‬اخ‪ُ ،‬شٍ اًِؤظعاخ اًِاًٌح‪ً ،‬لذَ عشض األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ ػعث‬ ‫‪.11‬‬
‫اًذشدٌث اًذصاعذي ؤ‪ ٛ‬اًذٔاصًٍ ًٌعٌ‪ًٜ‬ح ُعٌ‪ُٜ‬اخ دعتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ‪ٛ‬ؤهشش ُالءُح ُٕ اًعشض عٌى‬
‫ؤظاط ُا ٘‪ُ ٜ‬ذذا‪ٛ‬ي ‪ٛ‬غٌش ُذذا‪ٛ‬ي ألْ اًظ‪ٙ‬ح ال د‪ٜ‬سد اًعٌع ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ طِٕ د‪ٛ‬سج دشغٌٌٌح‬
‫كاةٌح ًٌذؼذًذ ة‪ٜ‬ط‪ٜ‬غ‪.‬‬

‫عٔذ دؼتٌم اًفلشج ‪ًُ ،71‬عِؽ ًٌظ‪ٙ‬ح ةعشض ةعع ؤص‪ًٜٙ‬ا ‪ٛ‬اًذضاُاد‪ٙ‬ا ةذصٌٔف‪ٙ‬ا إًى ُذذا‪ٛ‬ي‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬غٌش ُذذا‪ٛ‬ي‪ٛ ،‬عشض اًتعع اآلخش ػعث دشدٌث اًعٌ‪ًٜ‬ح عٔذُا ًلذَ ٘زا اًعشض ُعٌ‪ُٜ‬اخ‬
‫دعتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ‪ٛ‬ؤهشش ُالءُح‪ٛ .‬كذ دٔشإ اًؼاطح إًى ؤظاط عشض ُخذٌؽ عٔذُا ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ٝ‬‬
‫اًظ‪ٙ‬ح عٌٌِاخ ُذٔ‪ٜ‬عح‪.‬‬

‫دفٌذ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي اًذ‪ٜ‬اسًخ اًِذ‪ٜ‬كعح ًذؼلٌم األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ فٍ دل‪ ًّٜ‬اًعٌ‪ًٜ‬ح‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬اًِالءج اًِاًٌح ًٌظ‪ٙ‬ح‪ًٛ .‬ذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،31‬األد‪ٛ‬اخ اًِاًٌح‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اإلفصاػاخ‪ ،‬اإلفصاغ عٕ د‪ٜ‬اسًخ اظذؼلاق األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِاًٌح‪ٛ .‬دذظِٕ‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح رُِاً دظاسًح ُذًٔح ‪ٛ‬اًزُّ اًِذًٔح األخش‪ٛ ،ٝ‬دشٍِ االًذضاُاخ اًِاًٌح رُِاً‬
‫دظاسًح دائٔح ‪ٛ‬اًزُّ اًذائٔح األخش‪ٛ .ٝ‬دعذتش اًِعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ اًذاسًخ اًِذ‪ٜ‬كع الظذشداد ‪ٛ‬دع‪ًٜ‬ح‬
‫األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ غٌش أًلذًح ُشٍ اًِخض‪ٛ ْٛ‬اًِخصصاخ ٍ٘ ؤًظاً ُفٌذج‪ ،‬ظ‪ٜ‬اء ُصٔفر‬
‫األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ُذذا‪ًٛ‬ح ؤ‪ ٛ‬غٌش ُذذا‪ًٛ‬ح‪.‬‬

‫األص‪ ٖ٨‬اٗ‪ٜ‬ذضا‪ٗ٧‬ح‪:‬‬

‫ؤي ؤص‪ ٙ‬ك٘ى ؤ‪ ٦ٟ‬ؤص‪ٛ ٙ‬ذضا‪ ٖ٧‬ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًؿذ‪ ًٍ٨‬ؤًاً ‪ ١ٛ‬اٗظ‪٨‬اةؽ اٗذاٌٗح‪:‬‬
‫ًص‪ُّ ٍ٠‬‬ ‫‪.11‬‬

‫دِّ ؤ‪ًُ ٧‬دذٌف ة‪ٗ ٦‬وغض اٗتٌم ؤ‪ ٧‬االؾذ‪٥‬الْ ؤس‪٠‬اء ؾٌغ ص‪٧‬عج اٗذكوٌ‪ٙ‬‬‫ؤ‪ً .‬ذ‪ُ٨‬م ؤ‪َّ ًُ ٞ‬‬
‫اٗلاصًح ٗ٘ج‪٥‬ح؛ ؤ‪٧‬‬

‫ب‪ً .‬دذٌف ة‪ ٦‬ةكٔ‪ ٙ‬عئٌـ ٗوغض اٗ‪ٜ‬ذاجغج؛ ؤ‪٧‬‬

‫ج‪ً .‬ذ‪ُ٨‬م ؤ‪ً ٞ‬ذدِّ ًٍ هظ‪ ٞ٨‬اس‪ ٍ٠‬ككغ ق‪٥‬غاً ةلض داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح؛ ؤ‪٧‬‬

‫لاصالخ اٗ‪ِ٠‬ض (ٓ‪ٜ‬ا ‪ٛ ٍ٤‬لغًح ًٍ ‪ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪،)1 ٚ‬‬ ‫ص‪ .‬اٗ‪ِ٠‬ض ؤ‪ِ ُٛ ٧‬‬
‫‪ٛ‬ا ٗ‪ٌِٛ ١ًٔ ٝ‬ضاً ‪ ١ٛ‬اٗذتاصٖ ؤ‪ ٧‬االؾذسضا‪ٗ ٚ‬ذؿ‪ً٨‬ح اٗذؼا‪ٛ ٚ‬ا ٗ‪ٜ‬ضج اس‪ ٍ٠‬ككغ ق‪٥‬غاً‬
‫ك٘ى األُ‪ ٙ‬ةلض داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪.‬‬

‫ص‪ً .‬جث دص‪ ٌٍ٠‬ج‪ٌٜ‬م األص‪ ٖ٨‬األزغ‪ ٩‬ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا هٌغ ‪ٛ‬ذضا‪ٗ٧‬ح‪.‬‬

‫ًعذخذَ ٘زا اًِعٌاس ُصؼٌؽ األص‪ٜ‬ي غٌش اًِذذا‪ًٛ‬ح ًذشٍِ األص‪ٜ‬ي اًٌِِ‪ٜ‬ظح ‪ٛ‬غٌش‬ ‫‪.11‬‬
‫اًٌِِ‪ٜ‬ظح ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح راخ اًؼتٌعح اًؼ‪ًٌٜ‬ح األطٍ‪ٛ .‬ال ًؼيش اظذخذاَ األ‪ٛ‬صاف اًتذًٌح‬
‫ػاًِا هاْ اًِعٔى ‪ٛ‬اطؼاً ‪.‬‬

‫اًذ‪ٛ‬سج اًذشغٌٌٌح ًٌظ‪ٙ‬ح‪ ٍ٘ :‬اً‪ٜ‬كر اًِعذغشق ًذؼ‪ ًٍٜ‬اًِذخالخ ؤ‪ ٛ‬اًِ‪ٜ‬اسد إًى ُٔذظاخ‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دل‪ َٜ‬اًؼو‪ُٜ‬اخ ةذؼ‪ ًٍٜ‬اًِ‪ٜ‬اسد إًى ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ ػذى دذِوٕ ُٕ‬
‫دؼ‪ ًٍٜ‬دٌى اًِ‪ٜ‬اسد إًى ظٌع ‪ٛ‬خذُاخ ؤ‪ُ ٛ‬خشطاخ ًذؼلٌم أًذائع االطذِاعٌح ‪ٛ‬اًعٌاظٌح‬
‫‪ٛ‬االكذصادًح اًذٍ دٔشذ٘ا اًؼو‪ُٜ‬ح‪ٛ .‬عٔذُا دو‪ ْٜ‬د‪ٛ‬سج اًذشغٌٍ اًعادًح ًٌظ‪ٙ‬ح غٌش كاةٌح‬
‫ًٌذؼذًذ ةشوٍ ‪ٛ‬اطؽ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬فذشض ؤْ دو‪ُ ْٜ‬ذد‪ٙ‬ا اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬شاً ‪.‬‬

‫دذظِٕ األص‪ٜ‬ي اًِذذا‪ًٛ‬ح األص‪ٜ‬ي (ُشٍ اًظشائث اًِعذؼلح ‪ٛ‬اًشظ‪ َٜ‬اًِعذؼلح عٌى‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِعذخذٌُٕ ‪ٛ‬اًغشاُاخ ‪ٛ‬اًشظ‪ َٜ‬اًذٔيٌٌِح اًِعذؼلح ‪ٛ‬اًِخض‪ٛ ْٛ‬إًشاداخ االظذشِاس‬
‫اًِعذؼلح) اًذٍ دُ ؼلم ؤ‪ ٛ‬دُ عذ‪ٌٙ‬ى ؤ‪ ٛ‬دُ تاع عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا طضء ُٕ د‪ٛ‬سج اًذشغٌٍ اًعادًح ػذى‬
‫ش‪ٙ‬شا ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ .‬هِا دذظِٕ‬
‫ً‬ ‫عٔذُا ال ًذ‪ٜ‬كع ؤْ دذؼلم خالي اسٍٔ عشش‬
‫ؤص‪ٜ‬ال ُؼذفياً ة‪ٙ‬ا ةشوٍ سئٌغ ًغشض اًِذاطشج (‪ٛ‬دشٍِ األُشٌح عٌى‬ ‫ً‬ ‫األص‪ٜ‬ي اًِذذا‪ًٛ‬ح‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫رًى ةعع األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح اًِصٔفح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤص‪ٜ‬ي ُؼذف ة‪ٙ‬ا ًغشض اًِذاطشج ‪ٛ‬فم‬
‫ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،29‬األد‪ٛ‬اخ اًِاًٌح‪ :‬اإلستاخ ‪ٛ‬اًلٌاط ‪ٛ‬اًظضء اًِذذا‪ٛ‬ي ُٕ‬
‫األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح غٌش اًِذذا‪ًٛ‬ح‪.‬‬

‫االٗذؼا‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬ذضا‪ٗ٧‬ح‪:‬‬

‫ًجث دص‪ ٌٍ٠‬االٗذؼا‪ ٚ‬ك٘ى ؤ‪ٛ ٦ٟ‬ذضا‪ ٖ٧‬ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًؿذ‪ ًٍ٨‬ؤًاً ‪ ١ٛ‬اٗظ‪٨‬اةؽ اٗذاٌٗح‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫ؤ‪ً .‬ذ‪ُ٨‬م دؿ‪ً٨‬ذ‪ ًٍ ٦‬ص‪٧‬عج اٗذكوٌ‪ ٙ‬اٗلاصًح ٗ٘ج‪٥‬ح؛‬

‫ب‪ٛ .‬دذٌف ة‪ ٦‬ةكٔ‪ ٙ‬عئٌـ ٗوغض اٗ‪ٜ‬ذاجغج؛ ؤ‪٧‬‬

‫ج‪ً .‬د‪ ٙ‬ؤج‪ ٙ‬اؾذدِاُ‪ ٦‬اٗذؿ‪ً٨‬ح ًٍ هظ‪ ٞ٨‬اس‪ ٍ٠‬ككغ ق‪٥‬غاً ةلض داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح؛ ؤ‪٧‬‬

‫ص‪ٌٗ .‬ـ ٗ٘ج‪٥‬ح خّ هٌغ ‪ٛ‬كغ‪٧‬غ ةذإجٌ‪ ٙ‬دؿ‪ً٨‬ح االٗذؼا‪ٜٗ ٚ‬ضج ال دِ‪ ٙ‬ك‪ ١‬اس‪ ٍ٠‬ككغ‬
‫ق‪٥‬غاً ةلض داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح (ا‪ٟ‬ـغ‪ :‬اٌِٗغج ‪ .)11‬إ‪ ٞ‬قغ‪٧‬غ االٗذؼا‪ ٚ‬اٗذٍ ً‪،١ٜٔ‬‬
‫ة‪٠‬اء ك٘ى زٌاع اٗؼغي اٗ‪ِٜ‬اة‪ ،ٙ‬ؤ‪ ٞ‬دؤصي إٗى دؿ‪ً٨‬ح االٗذؼا‪ ٚ‬ك‪ ١‬ػغًّ إصضاع ؤص‪٧‬اخ‬ ‫ً‬
‫خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ال دؤسغ ك٘ى دص‪.٦ٌٌ٠‬‬

‫ًجث دص‪ ٌٍ٠‬ج‪ٌٜ‬م االٗذؼا‪ٛ‬اخ األزغ‪ ٩‬ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا هٌغ ‪ٛ‬ذضا‪ٗ٧‬ح‪.‬‬

‫دعذتش ةعع االًذضاُاخ اًِذذا‪ًٛ‬ح‪ُ ،‬شٍ‪ :‬اًذؼ‪ًٜ‬الخ اًؼو‪ٌُٜ‬ح اًِعذؼلح اًذفع ‪ٛ‬ةعع‬ ‫‪.11‬‬
‫االظذؼلاكاخ اًِذعٌلح ةذواًٌف اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ ‪ٛ‬اًذواًٌف اًذشغٌٌٌح األخش‪ - ٝ‬طضء ًا ُٕ سؤط اًِاي‬
‫اًعاٍُ اًِعذخذَ فٍ د‪ٛ‬سج اًذشغٌٍ اًعادًح ًٌظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬دُ صٔف ٘زٖ اًتٔ‪ٜ‬د اًذشغٌٌٌح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا‬
‫اًذضاُاخ ُذذا‪ًٛ‬ح ػذى ً‪ ٜ‬هاْ ُٕ اًِلشس دع‪ًٜ‬ذ‪ٙ‬ا ةعذ ؤهشش ُٕ اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬ش ًا ُٕ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح‪ٛ .‬دٔؼتم ٓفغ د‪ٛ‬سج اًذشغٌٍ اًعادًح عٌى دصٌٔف ؤص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًذضاُاخ اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬عٔذُا ال‬
‫دو‪ ْٜ‬د‪ٛ‬سج اًذشغٌٍ اًعادًح ًٌظ‪ٙ‬ح غٌش كاةٌح ًٌذؼذًذ ةشوٍ ‪ٛ‬اطؽ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬فذشض ؤْ ُذد‪ٙ‬ا ٍ٘‬
‫اسٔا عشش ش‪ٙ‬شاً ‪.‬‬

‫ال ًذّ دع‪ًٜ‬ح االًذضاُاخ اًِذذا‪ًٛ‬ح األخش‪ ٝ‬عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا طضء ُٕ د‪ٛ‬سج اًذشغٌٍ اًعادًح؛ ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ا ػٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫ؤطٍ اظذؼلاق اًعذاد خالي اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬شاً ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤ‪ً ٛ‬ؼذف ة‪ٙ‬ا ةشوٍ‬
‫سئٌغ ًغشض اًِذاطشج‪ ُٕٛ .‬األُشٌح عٌى رًى‪ ،‬ةعع االًذضاُاخ اًِاًٌح اًِصٔفح اًِؼذف ة‪ٙ‬ا‬
‫ألغشاض اًِذاطشج ‪ٛ‬فم ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ٛ ،29‬اًعؼث عٌى اًِوش‪ٜ‬ف‪ٛ ،‬اًظضء‬
‫اًِذذا‪ٛ‬ي ُٕ االًذضاُاخ اًِاًٌح غٌش اًِذذا‪ًٛ‬ح‪ٛ ،‬د‪ٜ‬صًعاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًعاخ اًِِاسٌح‬
‫اًِعذؼلح اًذفع‪ٛ ،‬طشائث اًذخٍ ‪ٛ‬اًزُّ اًذائٔح غٌش اًذظاسًح األخش‪ٛ .ٝ‬دعذتش االًذضاُاخ اًِاًٌح‬
‫اًذٍ د‪ٜ‬فش اًذِ‪ ًٍٜ‬عٌى ؤظاط ػ‪ ًٍٜ‬األطٍ (ؤي ال دشوٍ طضءاً ُٕ سؤط اًِاي اًعاٍُ‬
‫اًِعذخذَ فٍ د‪ٛ‬سج اًذشغٌٍ اًعادًح ًٌظ‪ٙ‬ح) ‪ٛ‬اًذٍ ال ًؼٍ ؤطٍ اظذؼلاق ظذاد٘ا خالي اسٍٔ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫عشش ش‪ٙ‬شاً ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬اًذضاُاخ غٌش ُذذا‪ًٛ‬ح‪ٛ ،‬فلاً ًٌفلشدٌٕ ‪.86ٛ 85‬‬

‫دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةذصٌٔف اًذضاُاد‪ٙ‬ا اًِاًٌح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا اًذضاُاخ ُذذا‪ًٛ‬ح عٔذُا دؼٍ ؤطٍ اظذؼلاك‪ٚ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ًٌذع‪ًٜ‬ح خالي اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬شاً ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬ػذى ً‪:ٜ‬‬

‫ؤ‪ .‬هآر اًِذج األصٌٌح ؤػ‪ٜ‬ي ُٕ فذشج اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬شاً ؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ؤةشُر ادفاكٌح ُا إلعادج اًذِ‪ ًٍٜ‬ؤ‪ ٛ‬إعادج طذ‪ًٛ‬ح اًذفعاخ‪ ،‬عٌى ؤظاط ػ‪ ًٍٜ‬األطٍ‬
‫ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬كتٍ اعذِاد إصذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫إرا هآر اًظ‪ٙ‬ح دذ‪ٜ‬كع‪ًٙٛ ،‬ا ػشًح اًذصشف‪ ،‬ؤْ دل‪ َٜ‬ةئعادج دِ‪ ًٍٜ‬ؤ‪ ٛ‬دإخٌش اًذضاَ ًِذج ال دلٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫عٕ اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬شاً ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِ‪ٜ‬طث دع‪ ٌٍٙ‬كشض كائّ‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ا دصٔف االًذضاَ‬
‫عٌى ؤٓ‪ ٚ‬غٌش ُذذا‪ٛ‬ي‪ ،‬ػذى ‪ٛ‬إْ ػٍ ؤطٍ اظذؼلاق دع‪ًٜ‬ذ‪ ٚ‬خالي فذشج ؤكصش‪ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪،‬‬
‫عٔذُا ال ًو‪ ْٜ‬إعادج دِ‪ ًٍٜ‬ؤ‪ ٛ‬دإخٌش االًذضاَ ‪ٛ‬فلاً ًذصشف اًظ‪ٙ‬ح (عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ال ً‪ٜ‬طذ‬
‫ادفاق عٌى إعادج اًذِ‪)ًٍٜ‬؛ ال ًُٔيش فٍ إُوآٌح إعادج اًذِ‪ًٛ ًٍٜ‬صٔف االًذضاَ عٌى ؤٓ‪ٚ‬‬
‫ُذذا‪ٛ‬ي‪.‬‬

‫عٔذُا دخٍ اًظ‪ٙ‬ح دع‪ٙ‬ذاً ُا ةِ‪ٜ‬طث ادفاكٌح كشض ػ‪ًٌٜ‬ح األطٍ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫كتٌ‪ ،ٚ‬ةؼٌص ًصتؽ االًذضاَ ُعذؼم اًذفع عٔذ اًؼٌث‪ً ،‬صٔف االًذضاَ عٌى ؤٓ‪ُ ٚ‬ذذا‪ٛ‬ي‪ ،‬ػذى‬
‫‪ٛ‬إْ ‪ٛ‬افم اًِلشض‪ ،‬ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬كتٍ اعذِاد إصذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬عٌى عذَ‬
‫اًِؼاًتح ةاًذفع ٓذٌظح ًإلخالي‪ًٛ .‬صٔف االًذضاَ عٌى ؤٓ‪ُ ٚ‬ذذا‪ٛ‬ي؛ ألْ اًظ‪ٙ‬ح فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح‪ ،‬ال دذِذع ةؼم غٌش ُشش‪ٛ‬غ فٍ دإطٌٍ دع‪ًٜ‬ذ‪ًِ ٚ‬ذج اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬شاً عٌى األكٍ ةعذ‬
‫رًى اًذاسًخ‪.‬‬

‫ُع رًى‪ًُ ،‬صٔف االًذضاَ عٌى ؤٓ‪ ٚ‬غٌش ُذذا‪ٛ‬ي فٍ ػاي ‪ٛ‬افم اًِلشض ةؼٌ‪ٜ‬ي داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِاًٌح عٌى ُٔؽ فذشج ظِاغ دٔذ‪ ٍٙ‬ةعذ اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬شاً عٌى األكٍ ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًذٍ ًِوٕ ًٌظ‪ٙ‬ح خالً‪ٙ‬ا دصؼٌؽ اًخٌٍ ًوٕ ال ًِوٕ ًٌِلشض خالً‪ٙ‬ا اًِؼاًتح ةاًذفع‬
‫اًف‪ٜ‬سي‪.‬‬

‫فٌِا ًخص اًلش‪ٛ‬ض اًِصٔفح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا اًذضاُاخ ُذذا‪ًٛ‬ح‪ ،‬إرا ‪ٛ‬كعر األػذاز اًذاًٌح ةٌٕ داسًخ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬داسًخ اعذِاد إصذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬دو‪ ْٜ‬دٌى األػذاز ُؤٌ٘ح ًإلفصاغ عٔ‪ٙ‬ا‬
‫عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤػذاز ال دؤدي إًى دعذًٍ ‪ٛ‬فم ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،14‬األػذاز اًالػلح‬
‫ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬إعادج اًذِ‪ ًٍٜ‬عٌى ؤظاط ػ‪ ًٍٜ‬األطٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬دصؼٌؽ إخالي ةادفاكٌح كشض ػ‪ًٌٜ‬ح األطٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ض‪ .‬اًؼص‪ٜ‬ي عٌى فذشج ظِاغ ُٕ اًِلشض ًذصؼٌؽ إخالي ةادفاكٌح كشض ػ‪ ًٍٜ‬األطٍ دٔذ‪ٍٙ‬‬
‫عٌى األكٍ ةعذ اسٍٔ عشش ش‪ٙ‬شاً ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗذٍ ًجث كغط‪٥‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ‪:‬‬

‫ٓدض ؤص‪ٟ‬ى؛ ًجث ؤ‪ً ٞ‬كذ‪ ٜٙ‬ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ك٘ى ة‪٨٠‬ص ‪ٛ‬ؿذِ٘ح دلغض اٗ‪ٜ‬تاٗى‬ ‫‪.11‬‬
‫اٗذاٌٗح‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬اٗلِاعاخ ‪٧‬اآلالخ ‪٧‬اٗ‪ٜ‬لضاخ؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬اٗلِاعاخ االؾذش‪ٜ‬اعًح؛ ‪٧‬‬

‫ج‪ .‬األص‪ ٖ٨‬هٌغ اٗ‪٨ٜٜ٘‬ؾح؛ ‪٧‬‬

‫ص‪ .‬األص‪ ٖ٨‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح (ةسالي اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪ٜ‬تٌ‪٠‬ح ًٍ (‪( ٧ )٣‬ػ) ‪( ٧‬ح) ‪( ٧‬غ))؛ ‪٧‬‬

‫‪ .٣‬االؾذش‪ٜ‬اعاخ اٗذٍ ًُداؾث ك‪٥٠‬ا ةاؾذسضا‪ ٚ‬ػغًِح خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح؛ ‪٧‬‬

‫‪ .٧‬اٗ‪ٜ‬سؼ‪ٞ٧‬؛ ‪٧‬‬

‫ػ‪ .‬اٌِٗ‪ٜ‬ح اٗ‪ ١ٜٜٔ‬اؾذغصاص‪٤‬ا ‪ ١ٛ‬اٗ‪ٜ‬لا‪ٛ‬الخ هٌغ اٗذتاصٌٗح (اٗظغائث ‪٧‬اٗذد‪ً٨‬الخ)؛ ‪٧‬‬

‫ح‪ .‬اٗظ‪ ٝٛ‬اٗ‪ٜ‬ضً‪٠‬ح ‪ ١ٛ‬اٗ‪ٜ‬لا‪ٛ‬الخ اٗذتاصٌٗح؛ ‪٧‬‬

‫غ‪ .‬اٗ‪ِ٠‬ض ‪ٛ٧‬لاصالخ اٗ‪ِ٠‬ض؛ ‪٧‬‬

‫ي‪ .‬اٗظغائث ‪٧‬اٗذد‪ً٨‬الخ ‪ٛ‬ؿذدِح اٗضًم؛ ‪٧‬‬

‫ْ‪ .‬اٗظ‪ ٝٛ‬اٗضائ‪٠‬ح ة‪٨ٜ‬جث اٗ‪ٜ‬لا‪ٛ‬الخ اٗذتاصٌٗح؛ ‪٧‬‬

‫ٖ‪ .‬اٗ‪ٜ‬سصصاخ؛ ‪٧‬‬

‫‪ .ٚ‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬اٌٗح (ةسالي اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪ٜ‬تٌ‪٠‬ح ًٍ (ي) ‪))ٖ( ٧ )ْ( ٧‬؛ ‪٧‬‬

‫ً‬
‫‪ٛ‬لغ‪٧‬طح ط‪ ١ٜ‬صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح؛ ‪٧‬‬ ‫‪ .ٞ‬اٗدصص هٌغ اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج‪،‬‬

‫ؽ‪ .‬صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح اٗ‪٠ٜ‬ؿ‪٨‬ةح إٗى ‪ٛ‬الْ اٗج‪٥‬ح اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج‪.‬‬

‫لغ ض اٗت‪٨٠‬ص اٗ‪ٌ٠ٜ‬ص٘ح اإلطاًٌح ‪٧‬اٗل‪٠‬ا‪٧ ١ً٧‬اٗ‪ٜ‬جا‪ٌٛ‬م اٌٗغكٌح ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دُ َ‬ ‫‪.11‬‬
‫طغ‪٧‬عًا ٌٗ‪ ٝ٥‬اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ٗ٘ج‪٥‬ح ةكٔ‪٠ٛ ٙ‬اؾث‪.‬‬
‫ً‬ ‫اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ؛ ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًٔ‪٤ ٞ٨‬ظا اٗلغض‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ال ًؼذد ٘زا اًِعٌاس اًذشدٌث ؤ‪ ٛ‬اًشوٍ اًزي ًظث ؤْ دُ لذَ اًتٔ‪ٜ‬د فٌ‪ٛ ،ٚ‬دلذَ اًفلشج ‪ 88‬الئؼح‬ ‫‪.11‬‬
‫ُٔفصال‬
‫ً‬ ‫ةاًتٔ‪ٜ‬د اًذٍ دخذٌف عٌى ٓؼ‪ ٜ‬هتٌش ُٕ ػٌص ػتٌعذ‪ٙ‬ا ؤ‪ٛ ٛ‬ظٌفذ‪ٙ‬ا ةؼٌص دعذؼم عشطاً‬
‫‪ٛ‬عشطر ِٓارض د‪ٜ‬طٌؼٌح فٍ إسشاداخ اًذٔفٌز اًِشفلح ة‪ٙ‬زا‬ ‫فٍ صٌث كائِح اًِشهض اًِاًٍ‪ُ .‬‬
‫اًِعٌاس‪ٛ .‬ةاإلطافح إًى رًى‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬دذسض اًتٔ‪ٜ‬د أًِفصٌح عٔذُا ًو‪ ْٜ‬ػظّ ؤ‪ ٛ‬ػتٌعح ؤ‪ٛ ٛ‬ظٌفح ؤي ةٔذ ؤ‪ُ ٛ‬ظِ‪ٜ‬عح ُٕ‬
‫اًتٔ‪ٜ‬د اًِِاسٌح ةؼٌص ًو‪ ْٜ‬اًعشض أًِفصٍ ُالئِاً ًف‪ ّٙ‬اًِشهض اًِاًٍ ًٌظ‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ًِ .‬وٕ دعذًٍ األ‪ٛ‬صاف اًِعذخذُح ‪ٛ‬دشدٌث اًتٔ‪ٜ‬د ؤ‪ُ ٛ‬ظِ‪ٜ‬عح ُٕ اًتٔ‪ٜ‬د اًِِاسٌح ‪ٛ‬فلاً‬
‫ًؼتٌعح اًظ‪ٙ‬ح ‪ُٛ‬عاُالد‪ٙ‬ا‪ ُٕ ،‬ؤطٍ دلذًّ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُالئِح ًف‪ ّٙ‬اًِشهض اًِاًٍ‬
‫ًٌظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫ًذ‪ٜ‬كف اًؼوّ ةِا إرا ًظث ؤْ دُ عشض ةٔ‪ٜ‬د إطافٌح عٌى ٓؼ‪ُٔ ٜ‬فصٍ عٌى دل‪ ًّٜ‬األُ‪ٜ‬س اًذاًٌح‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫ؤ‪ .‬ػتٌعح ‪ٛ‬ظٌ‪ًٜ‬ح األص‪ٜ‬ي؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ٛ .‬ظٌفح األص‪ٜ‬ي طِٕ اًظ‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ُ .‬تاًغ ‪ٛ‬ػتٌعح ‪ٛ‬د‪ٜ‬كٌر االًذضاُاخ‪.‬‬

‫ًشٌش اظذخذاَ ؤظغ كٌاط ُخذٌفح ًفئاخ ُخذٌفح ُٕ األص‪ٜ‬ي إًى اخذالف ػتٌعذ‪ٙ‬ا ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬ظٌفذ‪ٙ‬ا‪ًٛ ،‬زًى‪ًٔ ،‬تغٍ عشط‪ٙ‬ا عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ةٔ‪ٜ‬د ُٔفصٌح‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ دعظٌٍ‬
‫اًِعاد دلٌٌِ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فم ُعٌاس‬
‫فئاخ ُخذٌفح ُٕ اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ ةاًذوٌفح ؤ‪ ٛ‬اًِتاًغ ُ‬
‫اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،17‬اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ‪.‬‬

‫اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗذٍ ًجث كغط‪٥‬ا إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ‪:‬‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دِ‪ ٚ٨‬اٗج‪٥‬ح ةاإلًصاح إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ ك‪١‬‬ ‫‪.11‬‬
‫دص‪ٌٌ٠‬اخ ًغكٌح ؤزغ‪٘ٗ ٩‬ت‪٨٠‬ص اٗ‪ٌ٠ٜ‬ص٘ح اٗ‪ٜ‬لغ‪٧‬طح‪ٛ ،‬ص‪ٌ٠‬ح ةؼغًِح د‪٠‬اؾث ك‪ٌٜ٘‬اخ‬
‫اٗج‪٥‬ح‪.‬‬

‫ًعذِذ اًذفصٌٍ اًِلذَ فٍ اًذصٌٔفاخ اًفشعٌح عٌى ُذؼٌتاخ ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬ػ‪ٜ‬ي ػظّ ‪ٛ‬ػتٌعح ‪ٛٛ‬ظٌفح اًِتاًغ راخ اًعالكح‪ٛ .‬دعذخذَ هزًى اًع‪ٜ‬اٍُ اًِتٌٔح فٍ‬
‫اًفلشج ‪ً 91‬ذلشًش ؤظاط اًذصٌٔف اًفشعٍ‪ٛ .‬دخذٌف اإلفصاػاخ ًوٍ ةٔذ‪ ،‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬دُ فصٍ ةٔ‪ٜ‬د اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ إًى فئاخ ‪ٛ‬فم ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪17‬؛‬
‫‪ٛ‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ب‪ .‬دُ فصٍ اًزُّ اًِذًٔح إًى ُتاًغ ُعذؼلح ُٕ سظ‪ َٜ‬اًِعذخذٌُٕ‪ٛ ،‬اًظشائث‪،‬‬
‫‪ٛ‬اإلًشاداخ غٌش اًذتادًٌح األخش‪ٛ ،ٝ‬اًزُّ اًِذًٔح ُٕ ؤػشاف راخ عالكح ‪ٛ‬اًذفعاخ‬
‫اًِلذُح‪ُٛ ،‬تاًغ ؤخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ًُ .‬صٔف اًِخض‪ٛ ْٛ‬فم ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،12‬اًِخض‪ ،ْٛ‬إًى دصٌٔفاخ فشعٌح ُشٍ‬
‫اًتظاعح‪ُٛ ،‬ؤْ اإلٓذاض‪ٛ ،‬اإلٓذاض دؼر اًذشغٌٍ‪ /‬األعِاي دؼر اًذٔفٌز‪ٛ ،‬اًعٌع داُح اًصٔع؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬دُ فصٍ اًظشائث ‪ٛ‬اًذؼ‪ًٜ‬الخ ُعذؼلح اًذفع إًى طشائث ُعذشدج‪ٛ ،‬دؼ‪ًٜ‬الخ ُعذؼلح‬
‫اًذفع‪ُٛ ،‬تاًغ ُعذؼلح اًذفع إًى ؤعظاء آخشًٕ فٍ اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ُ .‬‬
‫دفصٍ اًِخصصاخ إًى ُخصصاخ ًِٔافع اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ ‪ٛ‬ةٔ‪ٜ‬د ؤخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬دُ فصٍ عٔاصش صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح إًى سؤط اًِاي اًِعاّ٘ ة‪ٛ ،ٚ‬اًفائع ؤ‪ٛ‬‬
‫اًعظض اًِذشاهّ‪ٛ ،‬ؤي اػذٌاػٌاخ‪.‬‬

‫ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ال ًٔ‪ٗ ٞ٨‬ض‪ ٩‬اٗج‪٥‬ح ؤؾ‪ ٝ٥‬عؤؾ‪ٜ‬اٌٗح‪ً ،‬جث كٌ٘‪٥‬ا ؤ‪ ٞ‬دٌصذ ك‪ ١‬صاًٍ األص‪/ٖ٨‬‬ ‫‪.11‬‬
‫خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪ ،‬إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ‪ٛ ،‬تٌ‪٠‬ح ةكٔ‪ٙ‬‬
‫‪ٌ٠ٛ‬ص‪ٛ ٙ‬ا ًٍ٘‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬عؤؽ اٗ‪ٜ‬اٖ اٗ‪ٜ‬ؿا‪ ٝ٤‬ة‪ ٨٤٧ ،٦‬اٗ‪ٜ‬ج‪٨ٜ‬ق اٗذغآ‪ ًٍ ٍٜ‬داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‬
‫ٗ٘‪ٜ‬ؿا‪ٜ٤‬اخ ‪ ١ٛ‬اٗ‪ٜ‬الْ ‪ٛ‬ؼغ‪٧‬خاً ‪٥٠ٛ‬ا اٗذ‪٨‬ػًلاخ ك٘ى اٗ‪ٜ‬الْ؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬اٌٗائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ اٗ‪ٜ‬ذغآ‪ٝ‬؛ ‪٧‬‬

‫ض‪ .‬االخذٌاػٌاخ‪ ،‬ة‪ٜ‬ا ًٍ طٕٗ ‪٧‬صٍ ػتٌلح ‪٧‬هغض ٓ‪ ٙ‬اخذٌاػٍ ط‪ ١ٜ‬صاًٍ األص‪/ٖ٨‬‬
‫خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح؛ ‪٧‬‬

‫د‪ .‬اٗدصص هٌغ اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج‪.‬‬

‫‪11‬ؤ‪ .‬إطا ُا‪ٛ‬ر اٗج‪٥‬ح ةئكاصج دص‪:ٌٍ٠‬‬

‫ؤ‪ .‬ؤصاج ‪ٛ‬اٌٗح ُاة٘ح ٗإلكاصج ‪ٛ٧‬ص‪ٌ٠‬ح ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا ؤصاج خِ‪ٌٔ٘ٛ َ٨‬ح؛ ؤ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬ؤصاج دٌغض ك٘ى اٗج‪٥‬ح اٗذؼا‪ٛ‬اً ةذؿٌ٘‪ ٝ‬ػغي آزغ خصح د‪٠‬اؾتٌح ‪ ١ٛ‬صاًٍ ؤص‪ٖ٨‬‬
‫اٗج‪٥‬ح ك‪٠‬ض اٗذصٌٌح ًِؽ ‪٧‬دُ ص‪ ٍ٠‬ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا ؤصاج خِ‪ٌٔ٘ٛ َ٨‬ح؛‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ض‪ .‬ةٌ‪ ١‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬اٌٗح ‪٧‬صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح؛ ًئ‪٥ٟ‬ا ًجث ؤ‪ ٞ‬دٌصذ ك‪ ١‬اٗ‪ٜ‬ت٘ى‬
‫اٗ‪ٜ‬لاص دص‪ ٦ٌٌ٠‬إٗى ‪ً ٙٓ ١ٛ٧‬ئح (االٗذؼا‪ٛ‬اخ اٗ‪ٜ‬اٌٗح ؤ‪ ٧‬صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح)‬
‫ُ‬
‫‪ُ٧٧‬ر ‪٧‬ؾتث إكاصج اٗذص‪.ٌٍ٠‬‬

‫ظٌعٌؼش عٌٌ‪ٙ‬ا ةشوٍ‬ ‫ًٕ ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اًعذًذ ُٕ ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ ؤظ‪ ّٙ‬سؤط ُاي‪ًٛ ،‬وٕ ُ‬ ‫‪.11‬‬
‫ػصشي ُٕ كتٍ ط‪ٙ‬ح كؼاع عاَ ؤخش‪ ُٕٛ .ٝ‬اًِؼذٍِ ؤْ دو‪ ْٜ‬ػتٌعح ػصح اًؼو‪ُٜ‬ح فٍ‬
‫صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ًٌظ‪ٙ‬ح ُضًظاً ُٕ سؤط اًِاي اًِعاّ٘ ة‪ٛ ٚ‬إطِاًٍ اًفائع ؤ‪ٛ‬‬
‫اًعظض اًِذشاهّ ‪ٛ‬االػذٌاػٌاخ ًٌظ‪ٙ‬ح ُِا ًعوغ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح أًِع‪ٜ‬ةح إًى‬
‫عٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًؼاالخ‪ ،‬كذ دو‪ٔ٘ ْٜ‬اًى ػصح غٌش ُعٌؼشج فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‬ ‫‪.11‬‬
‫ًٌظ‪ٙ‬ح‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًؼو‪ُٜ‬ح هوٍ‪ ،‬كذ دشذٍِ اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح عٌى‬
‫ط‪ٙ‬ح كؼاع عاَ دظاسًح ُخ ْصخصر طضئٌاً‪ٛ .‬دتعاً ًزًى ُٕ اًِِوٕ ؤْ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان ُعاِ٘‪ُٕ ْٜ‬‬
‫اًلؼاع اًخاص ًذً‪ ّٙ‬ػصح ُاًٌح فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ًٌظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًٔ‪ٗ ٞ٨‬ض‪ ٩‬اٗج‪٥‬ح ؤؾ‪ ٝ٥‬عؤؽ ‪ٛ‬اٖ ةاإلطاًح‪ ،‬إٗى اإلًصاخاخ ًٍ اٌِٗغج ‪11‬؛ ًئ‪٦ٟ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ًجث كٌ٘‪٥‬ا ؤ‪ ٞ‬دٌصذ‪ ،‬إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ ك‪ٜ‬ا ًٍ٘‪:‬‬

‫د‪ً ٙٔٗ .‬ئح ‪ ١ٛ‬األؾ‪ ٝ٥‬اٗغؤؾ‪ٜ‬اٌٗح‪:‬‬

‫كضص األؾ‪ ٝ٥‬اٗ‪ٜ‬صغح ة‪٥‬ا؛ ‪٧‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫كضص األؾ‪ ٝ٥‬اٗصاصعج ‪٧‬اٗ‪ٜ‬ضً‪٨‬كح ةاٗٔا‪٧ ،ٙٛ‬كضص األؾ‪ ٝ٥‬اٗصاصعج ‪١ٔٗ٧‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫هٌغ ‪ٛ‬ضً‪٨‬كح ةكٔ‪ٓ ٙ‬ا‪ٙٛ‬؛ ‪٧‬‬

‫اٌِٗ‪ٜ‬ح االؾ‪ٌٜ‬ح ٗٔ‪ ٙ‬ؾ‪ ،ٝ٥‬ؤ‪ ٧‬ؤ‪ ٞ‬األؾ‪ٌٗ ٝ٥‬ـ ٗ‪٥‬ا ٌُ‪ٜ‬ح اؾ‪ٌٜ‬ح؛ ‪٧‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫‪ٛ‬ؼاةِح ٗلضص األؾ‪ ٝ٥‬اِٗائ‪ٜ‬ح ًٍ ةضاًح ‪٥ٟ٧‬اًح اٗؿ‪٠‬ح؛ ‪٧‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫اٗدِ‪٧ َ٨‬اال‪ٛ‬ذٌاػاخ ‪٧‬اٌِٗ‪٨‬ص اٗ‪ٜ‬غدتؼح ةذٕ٘ اٌٗئح‪ ،‬ة‪ٜ‬ا ًٍ طٕٗ اٌِٗ‪٨‬ص‬ ‫(‪)1‬‬
‫ك٘ى د‪٨‬ػًم ؤعةاح األؾ‪٧ ٝ٥‬دؿضًض عؤؽ اٗ‪ٜ‬اٖ؛ ‪٧‬‬

‫األؾ‪ ًٍ ٝ٥‬اٗج‪٥‬ح اٗذٍ ددذٌف ة‪٥‬ا اٗج‪٥‬ح ة‪ٌ٠‬ؿ‪٥‬ا ؤ‪ ٧‬ددذٌف ة‪٥‬ا ج‪٥‬اد‪٥‬ا‬ ‫(‪)1‬‬
‫اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغ كٌ٘‪٥‬ا ؤ‪ ٧‬ج‪٥‬اد‪٥‬ا اٗؼ‪ٌ٘ٛ‬ح ٗ٘ج‪٥‬ح؛ ‪٧‬‬

‫األؾ‪ ٝ٥‬اٗ‪ٜ‬سصصح ٗإلصضاع ة‪٨ٜ‬جث زٌاعاخ ‪٧‬كِ‪٨‬ص ‪ٛ‬تٌلاخ ؤؾ‪ ،ٝ٥‬ة‪ٜ‬ا ًٍ‬ ‫(‪)1‬‬
‫طٕٗ اٗكغ‪٧‬غ ‪٧‬اٗ‪ٜ‬تاٗى؛ ‪٧‬‬

‫ب‪٧ .‬صٍ ٗؼتٌلح ‪٧‬هغض ٓ‪ ٙ‬اخذٌاػٍ ط‪ ١ٜ‬صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪.‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ُائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ‪:‬‬

‫اٌٗائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ ٌٗ٘ذغج‪:‬‬

‫ًجث دظ‪ ١ٌٜ‬ج‪ٌٜ‬م ة‪٨٠‬ص اإلًغاصاخ ‪٧‬اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ اٗذٍ دُ شتر ًٍ ًذغج ‪ٛ‬لٌ‪٠‬ح ًٍ اٌٗائع‬ ‫‪.11‬‬
‫ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ‪ٛ ،‬ا ٗ‪ً ٝ‬ذؼ٘ث ‪ٛ‬لٌاع ‪ٛ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬زالي طٕٗ‪.‬‬

‫دُ ظِٕ طٌِع ةٔ‪ٜ‬د اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ اًِشتذح فٍ فذشج ُعٌٔح عادج فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًعظض‪.‬‬ ‫‪.111‬‬
‫‪٘ٛ‬زا ًذظِٕ آساس اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح‪ُٛ .‬ع رًى‪ ،‬كذ د‪ٜ‬طذ ظش‪ٛ‬ف ًِوٕ فٌ‪ٙ‬ا‬
‫اظذشٔاء ةٔ‪ٜ‬د ُؼذدج ُٕ فائع ؤ‪ ٛ‬عظض اًفذشج اًؼاًٌح‪ًٛ .‬ذٔا‪ٛ‬ي ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪3‬‬
‫ػاًذٌٕ ُٕ ٘زٖ اًيش‪ٛ‬ف‪ :‬دصؼٌؽ األخؼاء ‪ٛ‬ؤسش اًذغٌشاخ فٍ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪.‬‬

‫دذٔا‪ٛ‬ي ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ةٔ‪ٜ‬داً ًِوٕ ؤْ دعذ‪ٜ‬فٍ دعشًف اإلًشاداخ ؤ‪ ٛ‬دعشًف‬ ‫‪.111‬‬
‫اًِصش‪ٛ‬فاخ اً‪ٜ‬اسدًٕ فٍ ٘زا اًِعٌاس‪ً ،‬وٕ دُ عذشٔى عادج ُٕ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًعظض‪ٛ .‬دشٍِ األُشٌح‬
‫فائع إعادج اًذلٌٌّ (آيش ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ٛ )17‬ةصفح خاصح (ؤ) اًِواظث‬
‫‪ٛ‬اًخعائش اًذٍ دٔشإ ُٕ دشطِح اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًعٌٌِح ؤطٔتٌح (آيش ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع‬
‫اًعاَ ‪(ٛ )4‬ب) اًِواظث ‪ٛ‬اًخعائش اًذٍ دٔشإ ُٕ إعادج كٌاط األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح اًِذاػح ًٌتٌع‬
‫(ًِوٕ إًظاد اإلسشاداخ ػ‪ٜ‬ي كٌاط األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.)29‬‬

‫اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗذٍ ًجث كغط‪٥‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٖ‬

‫ٓدض ؤص‪ٟ‬ى‪ً ،‬جث ؤ‪ً ٞ‬ذظ‪ ١ٜ‬ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ة‪٨٠‬صاً ‪ٌ٠ٛ‬ص٘ح دلغض اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗذاٌٗح‬ ‫‪.111‬‬
‫ٌٗ٘ذغج‪:‬‬

‫اإلًغاصاخ؛ ‪٧‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ؤ‪ .‬دٔاٌٍٗ اٗذ‪ًٙ٨ٜ‬؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬اٗ‪٠‬صٌث ًٍ صاًٍ اٌٗائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ ٗ٘ج‪٥‬اخ اٗؼ‪ٌ٘ٛ‬ح ‪٧‬اٗ‪ٜ‬كاعًم اٗ‪ٜ‬كذغٓح اٗذٍ‬
‫ًُداؾث ك‪٥٠‬ا ةاؾذسضا‪ ٚ‬ػغًِح خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح؛ ‪٧‬‬

‫ج‪ٛ .‬ت٘ى اٌٗائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ ُت‪ ٙ‬اٗظغًتح اٗ‪ٜ‬شتر ك‪٠‬ض اؾذتلاص األص‪ ٖ٨‬ؤ‪ ٧‬دؿ‪ً٨‬ح‬
‫االٗذؼا‪ٛ‬اخ اٗ‪٠ٜ‬ؿ‪٨‬ةح إٗى اٗل‪ٌٜ٘‬اخ هٌغ اٗ‪ٜ‬ؿذ‪ٜ‬غج؛ ‪٧‬‬

‫ص‪ .‬اٌٗائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ‪.‬‬

‫ًجث اإلًصاح ك‪ ١‬اٗت‪٨٠‬ص اٗذاٌٗح ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ٓذسصٌصاخ ٌٗائع ؤ‪٧‬‬ ‫‪.111‬‬
‫كجؼ اٌٗذغج‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ؤ‪ .‬اٌٗائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ اٗ‪٠ٜ‬ؿ‪٨‬ب إٗى اٗدصح هٌغ اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬اٌٗائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ اٗ‪٠ٜ‬ؿ‪٨‬ب إٗى ‪ٛ‬الْ اٗج‪٥‬ح اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج‪.‬‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دُ لغض اٗت‪٨٠‬ص اٗ‪ٌ٠ٜ‬ص٘ح اإلطاًٌح ‪٧‬اٗل‪٠‬ا‪٧ ١ً٧‬اٗ‪ٜ‬جا‪ٌٛ‬م اٌٗغكٌح ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح‬ ‫‪.111‬‬
‫األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا ًٔ‪٤ ٞ٨‬ظا اٗلغض ‪٠ٛ‬اؾتاً ٌٗ‪ ٝ٥‬األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ٗ٘ج‪٥‬ح‪.‬‬

‫دخذٌف آساس األٓشؼح اًِذٔ‪ٜ‬عح ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ُٛ‬عاُالد‪ٙ‬ا ‪ٛ‬ؤػذاس‪ٙ‬ا األخش‪ٝ‬؛ ُٕ ػٌص ؤسش٘ا عٌى كذسج‬ ‫‪.111‬‬
‫اًظ‪ٙ‬ح عٌى دٌتٌح اًذضاُاد‪ٙ‬ا ةإداء اًخذُاخ ‪ًٛ‬عاعذ اإلفصاغ عٕ عٔاصش األداء اًِاًٍ فٍ ف‪ّٙ‬‬
‫األداء اًِاًٍ اًِذؼلم ‪ٛ‬إطشاء اًذ‪ٜ‬كعاخ ػ‪ٜ‬ي أًذائع اًِعذلتٌٌح‪ٛ .‬دظاف ةٔ‪ٜ‬د ُٔفصٌح‬
‫اًِعذخذُح ‪ٛ‬دشدٌث اًتٔ‪ٜ‬د عٔذُا‬ ‫إطافٌح فٍ صٌث كائِح األداء اًِاًٍ‪ٛ ،‬دُ عذي األ‪ٛ‬صاف ُ‬
‫ًو‪ ْٜ‬رًى طش‪ٛ‬سًاً ًذفعٌش عٔاصش األداء‪ٛ .‬دذظِٕ اًع‪ٜ‬اٍُ اًذٍ ًٔتغٍ ؤخز٘ا فٍ اًؼعتاْ‪،‬‬
‫األٌِ٘ح أًعتٌح ‪ٛ‬ػتٌعح عٔاصش اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ‪ٛٛ‬ظائف‪ِٙ‬ا‪ٛ .‬ال دُ ظش‪ُ ٝ‬لاصح ةٌٕ‬
‫ةٔ‪ٜ‬د اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ُا ًّ دُ عذ‪ٜ‬ف اًظ‪ٜ‬اةؽ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪.48‬‬

‫اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗذٍ ًجث كغط‪٥‬ا إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ‪:‬‬

‫ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا دٔ‪ ٞ٨‬ة‪٨٠‬ص اإلًغاصاخ ‪٧‬اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ طاخ ؤ‪ٌٜ٤‬ح ‪ٟ‬ؿتٌح؛ ًئ‪ً ٦ٟ‬جث اإلًصاح ك‪١‬‬ ‫‪.111‬‬
‫ػتٌلذ‪٥‬ا ‪ٛ٧‬تاٗو‪٥‬ا ةكٔ‪ٌ٠ٛ ٙ‬ص‪.ٙ‬‬

‫دذظِٕ اًيش‪ٛ‬ف اًذٍ ًٔشإ فٌ‪ٙ‬ا اإلفصاغ أًِفصٍ عٕ ةٔ‪ٜ‬د اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ُا ًٌٍ‪:‬‬ ‫‪.111‬‬

‫ؤ‪ .‬دخفٌع كٌِح اًِخض‪ ْٛ‬إًى صافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم ؤ‪ ٛ‬اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ‬
‫‪ٛ‬اًِعذاخ إًى اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ؤ‪ُ ٛ‬تٌغ اًخذُح اًِِوٕ اظذشدادٖ ػعث ُا‬
‫فظال عٕ عوغ كٌذ ٘زا اًذخفٌع؛ ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫٘‪ُٔ ٜ‬اظث‪،‬‬

‫ب‪ .‬عٌٌِاخ إعادج ٌ٘وٌح ؤٓشؼح اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬عوغ كٌذ ؤي ُخصصاخ ًذواًٌف إعادج اً‪ٌٙ‬وٌح؛‬
‫‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اظذتعاداخ ةٔ‪ٜ‬د اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬عٌٌِاخ اًخصخصح ؤ‪ ٛ‬االظذتعاداخ األخش‪ً ٝ‬الظذشِاساخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬اًعٌٌِاخ غٌش اًِعذِشج؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬دع‪ًٜ‬اخ اًذعا‪ ٝٛ‬اًلظائٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ص‪ .‬عوغ كٌذ اًِخصصاخ األخش‪.ٝ‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دلغض اٗج‪٥‬ح‪ ،‬إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ‪ ،‬دص‪ٌٌ٠‬اً ًغكٌاً‬ ‫‪.111‬‬
‫ٗ‪ٜ‬ج‪٨ٜ‬ق اإلًغاصاخ ‪ٛ‬ص‪ٌ٠‬ح ةؼغًِح د‪٠‬اؾث ك‪ٌٜ٘‬اخ اٗج‪٥‬ح‪.‬‬

‫ددٌ٘ال‬
‫ً‬ ‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دُ لغض اٗج‪٥‬ح‪ ،‬إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ‪،‬‬ ‫‪.111‬‬
‫ة‪٠‬اء ك٘ى ؤؾاؽ ػتٌلح اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ ؤ‪٧ ٧‬ؿٌٌذ‪٥‬ا‬‫ٗ٘‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ ةاؾذسضا‪ ٚ‬دص‪ٛ ٌٍ٠‬ت‪ ٍ٠‬إ‪ٛ‬ا ً‬
‫ًٍ اٗج‪٥‬ح‪ ،‬ؤً‪ٜ٥‬ا ً‪ً٨‬غ ‪ٛ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ دلتغ ة‪٨ٜ‬س‪ٌُ٨‬ح ‪٧‬ؤٓشغ ‪ٛ‬الء‪ٛ‬ح‪.‬‬

‫دُ شظع اًظ‪ٙ‬اخ عٌى ؤْ دل‪ َٜ‬ةعشض اًذؼٌٌالخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪ 119‬فٍ صٌث كائِح األداء‬ ‫‪.111‬‬
‫اًِاًٍ‪.‬‬

‫دُ صٔف اًِصش‪ٛ‬فاخ ًذعٌٌؽ اًظ‪ٜ‬ء عٌى اًذواًٌف ‪ٛ‬اًذواًٌف اًِعذشدج ُٕ اًتشاُع ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.111‬‬
‫‪ًٛ‬لذَ ٘زا‬ ‫اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ُ .‬‬
‫ّ‬ ‫ؤٓشؼح ُعٌٔح ؤ‪ ٛ‬كؼاعاخ ؤخش‪ ٝ‬راخ صٌح ةاًظ‪ٙ‬ح‬
‫اًذؼٌٌٍ ةئػذ‪ ٝ‬ػشًلذٌٕ‪.‬‬

‫ًعذِذ اًذؼٌٌٍ األ‪ٛ‬ي عٌى اًذصٌٔف ػعث ػتٌعح اًِصش‪ٛ‬ف‪ .‬ػٌص دُ ظِع اًِصش‪ٛ‬فاخ فٍ‬ ‫‪.111‬‬
‫كائِح األداء اًِاًٍ ػعث ػتٌعذ‪ٙ‬ا (عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬االظذ‪ٙ‬الن ‪ُٛ‬شذشًاخ اًِ‪ٜ‬اد‬
‫‪ٛ‬دواًٌف أًلٍ ‪ُٔٛ‬افع اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ ‪ٛ‬دواًٌف اإلعالْ)‪ٛ ،‬ال ًعاد دخصٌص‪ٙ‬ا ةٌٕ اًِ‪ٙ‬اَ اًِخذٌفح‬
‫طِٕ اًظ‪ٙ‬ح‪٘ .‬زٖ اًؼشًلح ظ‪ٌٙ‬ح اًذؼتٌم؛ ألٓ‪ًٌ ٚ‬غ ُٕ اًظش‪ٛ‬سي اًلٌاَ ةئطشاء دخصٌص‬
‫ًٌِصش‪ٛ‬فاخ اًذشغٌٌٌح ةٌٕ اًذصٌٔفاخ اً‪ٜ‬ظٌفٌح‪ ُٕٛ .‬األُشٌح عٌى اًذصٌٔف ُٕ خالي‬
‫اظذخذاَ ػتٌعح اًِصش‪ٛ‬ف ٘‪ُ ٜ‬ا ًٌٍ‪:‬‬

‫‪x‬‬ ‫اإلًشاد‬
‫‪x‬‬ ‫دواًٌف ُٔافع اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ‬
‫‪x‬‬ ‫ُصش‪ٛ‬ف االظذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬االظذٔفاد‬
‫‪x‬‬ ‫ُصش‪ٛ‬فاخ ؤخش‪ٝ‬‬
‫)‪(x‬‬ ‫ُظِ‪ٜ‬ع اًِصش‪ٛ‬فاخ‬
‫‪x‬‬ ‫اًفائع‬

‫اًشوٍ اًشآٍ ًٌذؼٌٌٍ ٘‪ ٜ‬اظذخذاَ ػشًلح اًذصٌٔف ػعث ‪ٛ‬ظٌفح اًِصش‪ٛ‬ف‪ ،‬ػٌص دصٔف‬ ‫‪.111‬‬
‫اًِصش‪ٛ‬فاخ ‪ٛ‬فم اًتشٓاُع ؤ‪ ٛ‬اًغشض اًزي ‪ٛ‬طعر ُٕ ؤطٌ‪ٛ ،ٚ‬هشٌشاً ُا دلذَ ٘زٖ اًؼشًلح‬
‫ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُالئِح ؤهشش ًٌِعذخذٌُٕ ُٕ دصٌٔف اًِصش‪ٛ‬فاخ ػعث ػتٌعذ‪ٙ‬ا ُع ؤْ د‪ٜ‬صًع‬
‫اًذوٌفح عٌى اً‪ٜ‬ظائف كذ ًذؼٌث د‪ٜ‬صًعاً طضافٌاً ‪ًٔٛ‬ؼ‪ٜ‬ي عٌى كذس هتٌش ُٕ اًؼوّ اًشخصٍ‪،‬‬
‫‪ُٛ‬شاي عٌى اظذخذاَ اًؼشًلح اً‪ٜ‬ظٌفٌح ًذصٌٔف اًِصش‪ٛ‬فاخ ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫‪x‬‬ ‫اإلًشاد‬
‫اًِصش‪ٛ‬فاخ‪:‬‬
‫)‪(x‬‬ ‫ُصش‪ٛ‬فاخ اًصؼح‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫)‪(x‬‬ ‫ُصش‪ٛ‬فاخ اًذعٌٌّ‬

‫)‪(x‬‬ ‫ُصش‪ٛ‬فاخ ؤخش‪ٝ‬‬
‫‪x‬‬ ‫اًفائع‬

‫ًذّ ةٌاْ اًِصش‪ٛ‬فاخ اًِذعٌلح ةاً‪ٜ‬ظائف اًشئٌعح اًذٍ دل‪ َٜ‬ة‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح ةشوٍ ُٔفصٍ‪ .‬ففٍ‬ ‫‪.111‬‬
‫٘زا اًِشاي‪ًٌ ،‬ظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬ظائف ُشدتؼح ةِخصص اًخذُاخ اًصؼٌح ‪ٛ‬اًذعٌٌٌِح‪ٛ .‬دعشض اًظ‪ٙ‬ح‬
‫ةٔ‪ٜ‬داً ُٔفصٌح ًٌِصش‪ٛ‬فاخ ًوٍ ُٕ ٘زٖ اً‪ٜ‬ظائف‪.‬‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دٌصذ اٗج‪٥‬اخ اٗذٍ دص‪ ٍ٠‬اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ خؿث اٗ‪٨‬ؿٌٌح ك‪ٛ ١‬ل٘‪ٛ٨‬اخ‬ ‫‪.111‬‬
‫إطاًٌح خ‪ ٖ٨‬ػتٌلح اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ‪ ،‬ة‪ٜ‬ا ًٍ طٕٗ ‪ٛ‬صغ‪٧‬ي االؾذ‪٥‬الْ ‪٧‬االؾذ‪ٌ٠‬اص‬
‫‪٠ٛ٧‬اًم اٗ‪٨ٜ‬ؿٌٌ‪.١‬‬

‫ًعذِذ االخذٌاس ةٌٕ ػشًلح عشض اًِصش‪ٛ‬ف ةؼعث اً‪ٜ‬ظٌفح‪ٛ ،‬ػشًلح عشض اًِصش‪ٛ‬ف ةؼعث‬ ‫‪.111‬‬
‫اًؼتٌعح عٌى اًع‪ٜ‬اٍُ اًذاسًخٌح ‪ٛ‬اًذٔيٌٌِح ‪ٛ‬ػتٌعح اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬هٌذا اًؼشًلذٌٕ دلذَ ُؤششاً‬
‫ًٌذواًٌف اًذٍ ًِوٕ ؤْ دذغٌش‪ ،‬ةشوٍ ُتاشش ؤ‪ ٛ‬غٌش ُتاشش‪ُ ،‬ع ُخشطاخ اًظ‪ٙ‬ح‪ٓٛ .‬يشاً ألْ هٍ‬
‫ػشًلح عشض ً‪ٙ‬ا ٌُِضاد‪ٙ‬ا اًذٍ دخذٌف دتعاً ًٔ‪ٜ‬ع اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬فئْ ٘زا اًِعٌاس ًذؼٌث ُٕ اإلداسج ؤْ‬
‫دخذاس اًعشض األهشش ُالئِح ‪ٛ‬األهشش ُ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح فٍ اًذعتٌش‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فئٓ‪ٓ ٚ‬يشاً ألْ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‬
‫اًِذعٌلح ةؼتٌعح اًِصش‪ٛ‬فاخ دو‪ُ ْٜ‬فٌذج فٍ د‪ٜ‬كع اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‪ ،‬فئْ‬
‫اإلفصاغ اإلطافٍ ًو‪ُ ْٜ‬ؼٌ‪ٜ‬ةاً عٔذُا دعذخذَ ػشًلح اًعشض ػعث اًذصٌٔف اً‪ٜ‬ظٌفٍ‬
‫ًٌِصش‪ٛ‬ف‪ًٛ .‬عذخذَ ُصؼٌؽ ُٔافع اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ اً‪ٜ‬اسد فٍ اًفلشج ‪ 115‬ةاًِعٔى ٓفع‪ ٚ‬اًزي‬
‫ًشد ة‪ ٚ‬فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ُٔ ،39‬افع اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ‪.‬‬

‫ك‪٠‬ض‪ٛ‬ا دِض‪ ٚ‬اٗج‪٥‬ح د‪٨‬ػًلاخ ؤعةاح ؤ‪ ٧‬د‪٨‬ػًلاخ ‪ٜٛ‬اس٘ح ٗ‪ٜ‬الٓ‪٥‬ا ‪ٗ٧‬ضً‪٥‬ا عؤؽ ‪ٛ‬اٖ ؤؾ‪ٝ٥‬؛‬ ‫‪.111‬‬
‫ًئ‪ً ٦ٟ‬جث كٌ٘‪٥‬ا ؤ‪ ٞ‬دٌصذ‪ ،‬إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ُ ًٍ ٧‬ائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ ًٍ‬
‫األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ‪ ،‬ك‪ٛ ١‬ت٘ى د‪٨‬ػًلاخ األعةاح ؤ‪ ٧‬اٗذ‪٨‬ػًلاخ‬
‫اٗ‪ٜٜ‬اس٘ح اٗذٍ ُؤستذر ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا د‪٨‬ػًلاخ ٗ٘‪ٜ‬الْ زالٖ اٌٗذغج‪٧ ،‬اٗ‪ٜ‬ت٘ى طي اٗلالُح ٗ٘ؿ‪ٝ٥‬‬
‫اٗ‪٨‬اخض‪.‬‬

‫ُائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ ًٍ صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪:‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دلغض ُائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ ًٍ صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪ ،‬دـ‪٥‬غ ًٍ‬ ‫‪.111‬‬
‫ُص٘ت‪٥‬ا ‪ٛ‬ا ًٍ٘‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬اٌٗائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ ٌٗ٘ذغج؛ ‪٧‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ب‪ ٙٓ .‬ة‪٠‬ض ‪ ١ٛ‬اإلًغاص ‪٧‬اٗ‪ٜ‬صغ‪٧‬ي ٌٗ٘ذغج ‪٧‬اٗظي – ٓ‪ٜ‬ا دذؼ٘ت‪٥‬ا اٗ‪ٜ‬لاًٌغ األزغ‪ً – ٩‬جث‬
‫ؤ‪ًُ ٞ‬شتر ‪ٛ‬تاقغج ًٍ صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح‪ٓ٧ ،‬ظٕٗ ‪ٛ‬ج‪٨ٜ‬ق ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٗت‪٨٠‬ص؛‬
‫‪٧‬‬

‫ج‪ٛ .‬ج‪٨ٜ‬ق اإلًغاصاخ ‪٧‬اٗ‪ٜ‬صغ‪ً٧‬اخ ٌٗ٘ذغج (اٗ‪ٜ‬دؿ‪٨‬ةح ٓ‪ٜ‬ج‪٨ٜ‬ق اٗت‪٠‬ضً‪( ١‬ؤ) ‪(٧‬ب))‪ٛ ،‬م‬
‫إؿ‪٥‬اع ‪ٛ‬ج‪٨ٜ‬ق اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪٠ٜ‬ؿ‪٨‬ةح إٗى ُ‪ٛ‬الْ اٗج‪٥‬ح اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج ‪٧‬اٗدصح هٌغ‬
‫اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج ةكٔ‪ٌ٠ٛ ٙ‬ص‪ٙ‬؛ ‪٧‬‬

‫ص‪ .‬ةاٗ‪٠‬ؿتح ٗٔ‪ ًٍ ٞ٨ٔٛ ٙ‬صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ‪٧‬اٗ‪ٌٜ‬صذ ك‪ ٦٠‬ةكٔ‪ٙ‬‬

‫‪ٌ٠ٛ‬ص‪ ،ٙ‬آساع اٗذوٌغاخ ًٍ اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح ‪٧‬دصدٌداخ األزؼاء اٗ‪ٜ‬شتذح ‪ًّ٧‬‬
‫‪ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.1 ٚ‬‬

‫ةاإلطاًح إٗى طٕٗ‪ً ،‬جث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دلغض إ‪ٛ‬ا ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ ًٍ صاًٍ‬ ‫‪.111‬‬
‫األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ؤ‪ ًٍ ٧‬اإلًظاخاخ‪:‬‬

‫ؤ‪ٛ .‬تاٗى اٗ‪ٜ‬لا‪ٛ‬الخ ‪ٛ‬م اٗ‪ٜ‬الْ اٗظً‪ً ١‬ذصغً‪٥ًٌ ٞ٨‬ا ةصٌذ‪ٛ ٝ٥‬الْ‪ٛ ،‬م إؿ‪٥‬اع‬
‫اٗذ‪٨‬ػًلاخ ك٘ى اٗ‪ٜ‬الْ ةكٔ‪ٌ٠ٛ ٙ‬ص‪ٙ‬؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬عصٌض اٌٗ‪٨‬ائع ؤ‪ ٧‬اٗلجؼ اٗ‪ٜ‬ذغآ‪ ًٍ ٝ‬ةضاًح اٌٗذغج ‪ ًٍ٧‬داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‬
‫‪٧‬اٗدغٓاخ زالٖ اٌٗذغج؛ ‪٧‬‬

‫ٌصذ ك‪٠‬ض‪ ٢‬ك‪ٟ٨ٔٛ ١‬اخ صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ةكٔ‪ٙ‬‬ ‫ج‪ .‬إٗى َ‬
‫اٗد ِّض اٗظي ًُ َ‬
‫‪ٌ٠ٛ‬ص‪ ،ٙ‬دُ جغ‪ٛ ٩‬ؼاةِح ةٌ‪ ١‬اٌِٗ‪ٜ‬ح اٗضًذغًح ٗٔ‪ ١ٛ ٞ٨ٔٛ ٙ‬صاًٍ األص‪ /ٖ٨‬خِ‪َ٨‬‬
‫اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ًٍ ةضاًح ‪٥ٟ٧‬اًح اٌٗذغج‪ٛ ،‬م اإلًصاح ةكٔ‪ٌ٠ٛ ٙ‬ص‪ ٙ‬ك‪ ٙٓ ١‬دوٌٌغ‪.‬‬

‫دعوغ اًذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ًٌظ‪ٙ‬ح ةٌٕ داسًخٌٕ ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًضًادج‬ ‫‪.111‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬أًلص فٍ صافٍ ؤص‪ًٜٙ‬ا خالي اًفذشج‪.‬‬

‫ًِشٍ اًذغٌش اًعاَ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح خالي اًفذشج ُظِ‪ٜ‬ع اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًعظض‬ ‫‪.111‬‬
‫ًٌفذشج‪ٛ ،‬اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ األخش‪ ٝ‬اًِشتذح ُتاششج هذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق‬
‫اًٌِوٌح‪ُ ،‬ع ؤي ُعاِ٘اخ ُٕ كتٍ اًِالن ‪ٛ‬د‪ٜ‬صًعاخ ًٌِالن ةصفذ‪ُ ّٙ‬الن‪.‬‬

‫دذظِٕ ُعاِ٘اخ اًِالن ‪ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًعاخ ًٌِالن اًذؼ‪ًٜ‬الخ ةٌٕ ط‪ٙ‬ذٌٕ داخٍ ط‪ٙ‬ح اكذصادًح‬ ‫‪.111‬‬
‫(عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دؼ‪ ُٕ ًٍٜ‬ػو‪ُٜ‬ح‪ ،‬دذصشف ةصفذ‪ٙ‬ا ُاًواً ‪ ،‬إًى ‪ٛ‬صاسج)‪ً .‬ذّ إستاخ ُعاِ٘اخ‬
‫اًِالن‪ ،‬ةصفذ‪ُ ّٙ‬الن‪ًٌ ،‬ظ‪ٙ‬اخ اًِعٌؼش عٌٌ‪ٙ‬ا هذعذًٍ ُتاشش ًصافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق‬
‫اًٌِوٌح فلؽ عٔذُا ًٔذع عٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬ةشوٍ صشًؽ ػصص ُذتلٌح فٍ اًظ‪ٙ‬ح فٍ شوٍ ػل‪ٜ‬ق فٍ‬
‫صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ًذؼٌث ٘زا اًِعٌاس ؤْ دشٍِ طٌِع ةٔ‪ٜ‬د اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ اًِشتذح فٍ فذشج ُعٌٔح طِٕ‬ ‫‪.111‬‬
‫اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًعظض‪ُ ،‬ا ًّ ًذؼٌث ُعٌاس ُؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ آخش خالف رًى‪ٛ .‬دذؼٌث ةعع‬
‫ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ األخش‪ ٝ‬إستاخ ةعع اًتٔ‪ٜ‬د (ُشٍ صًادج ‪ٛ‬آخفاض إعادج اًذلٌٌّ‪،‬‬
‫‪ٛ‬فش‪ٛ‬كاخ دؼ‪ ًٍٜ‬عِالخ ؤطٔتٌح ُؼذدج) ُتاششج عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق‬
‫اًٌِوٌح‪ٓٛ .‬يشاً ألٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِ‪ ّٙ‬ؤْ دؤخز فٍ اًؼعتاْ طٌِع ةٔ‪ٜ‬د اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ فٍ‬
‫دل‪ ًّٜ‬اًذغٌشاخ فٍ اًِشهض اًِاًٍ ًٌظ‪ٙ‬ح ةٌٕ داسًخٌٕ ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ً ،‬ذؼٌث ٘زا اًِعٌاس عشض‬
‫كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح اًذٍ دتشص ُظِ‪ٜ‬ع إًشاداخ ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاخ‬
‫اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬ةِا فٍ رًى دٌى اًذٍ دُ شتر ُتاششج فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪.‬‬

‫ًذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 3‬إطشاء دعذًالخ ةإسش سطعٍ ًعوغ اًذغٌشاخ فٍ‬ ‫‪.111‬‬
‫اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ ،‬إًى اًؼذ اًِِوٕ عٌٌِاً ‪ ،‬إال عٔذُا دذؼٌث األػواَ االٓذلاًٌح أًِص‪ٜ‬ص‬
‫عٌٌ‪ٙ‬ا فٍ ُعٌاس ُؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ آخش خالف رًى‪ .‬هِا ًذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع‬
‫اًعاَ ‪ 3‬إطشاء إعادج عشض ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًذصؼٌؽ األخؼاء ةإسش سطعٍ‪ ،‬إًى اًؼذ اًِِوٕ‪ٛ .‬دذّ‬
‫اًذعذًالخ ‪ٛ‬إعادج عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةإسش سطعٍ عٌى سصٌذ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًعظض اًِذشاهّ‪ُ ،‬ا ًّ‬
‫دعذًال ةإسش سطعٍ عٌى ُو‪ ْٜ‬آخش فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪/‬‬ ‫ً‬ ‫ًذؼٌث ُعٌاس ُؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬
‫ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ٛ .‬دذؼٌث اًفلشج ‪(118‬د) اإلفصاغ فٍ كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪/‬‬
‫ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح عٕ ُظِ‪ٜ‬ع اًذعذًالخ عٌى هٍ ُو‪ ْٜ‬فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‬
‫هٍ ُٔ‪ٙ‬ا عٌى ػذج‪ ُٕ ،‬اًذغٌشاخ فٍ اًعٌاظاخ‬ ‫اًِفصؽ عٔ‪ٙ‬ا ةشوٍ ُٔفصٍ ‪ٛ‬أًادظح‪ٌّ ،‬‬
‫‪ًٛ‬فصؽ عٕ ٘زٖ اًذعذًالخ ًوٍ فذشج ظاةلح ‪ٛ‬ةذاًح اًفذشج‪.‬‬ ‫اًِؼاظتٌح ‪ٛ‬دصؼٌؽ األخؼاء‪ُ .‬‬

‫ًِوٕ دٌتٌح اًِذؼٌتاخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشدٌٕ ‪ ُٕ 119ٛ 118‬خالي اظذخذاَ شوٍ األعِذج‬ ‫‪.111‬‬
‫ًِؼاةلح األسصذج االفذذاػٌح ‪ٛ‬ؤسصذج اإلغالق ًوٍ عٔصش فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪.‬‬
‫‪ًٛ‬و‪ ْٜ‬اًتذًٍ ٘‪ ٜ‬عشض اًتٔ‪ٜ‬د اًِ‪ٜ‬طؼح فٍ اًفلشج ‪ 118‬فٍ كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ‬
‫األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح فلؽ‪ٛ .‬ةِ‪ٜ‬طث ٘زا اًِذخٍ‪ ،‬دي‪ٙ‬ش اًتٔ‪ٜ‬د اًِتٌٔح فٍ اًفلشج ‪ 119‬فٍ‬
‫اإلًظاػاخ‪.‬‬

‫ُائ‪ٜ‬ح اٗذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح‪:‬‬

‫دلذَ ُعٌ‪ُٜ‬اخ اًذذفلاخ أًلذًح ًِعذخذٍُ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤظاظاً ًذل‪( ًّٜ‬ؤ) كذسج‬ ‫‪.111‬‬
‫اًظ‪ٙ‬ح عٌى د‪ًٌٜ‬ذ أًلذ ‪ُٛ‬عادالخ أًلذ‪(ٛ ،‬ب) اػذٌاطاخ اًظ‪ٙ‬ح الظذخذاَ اًذذفلاخ‬
‫أًلذًح‪ًٛ .‬ؼذد ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ُ 2‬ذؼٌتاخ عشض كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‬
‫‪ٛ‬اإلفصاػاخ راخ اًعالكح‪.‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اإلًظاخاخ‪:‬‬

‫اٗ‪:ٌٙٔ٥‬‬

‫اإلًظاخاخ ًجث‪:‬‬ ‫‪.111‬‬

‫ؤ‪ .‬ؤ‪ ٞ‬دلغض ‪ٛ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ خ‪ ٖ٨‬ؤؾاؽ إكضاص اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح ‪٧‬اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح‬
‫اٗ‪ٜ‬ؿذسض‪ٛ‬ح ‪ًِ٧‬اً ٌِٗ٘غاخ ‪111-111‬؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬ؤ‪ ٞ‬دٌصذ ك‪ ١‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗذٍ دذؼ٘ت‪٥‬ا ‪ٛ‬لاًٌغ اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ ٚ‬اٗذٍ‬
‫ال دُ لغض ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ُ ٧‬ائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ُ ٧‬ائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ‬
‫ًٍ صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ؤ‪ُ ٧‬ائ‪ٜ‬ح اٗذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح؛ ‪٧‬‬

‫ج‪ .‬ؤ‪ ٞ‬دِض‪ٛ ٚ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ إطاًٌح ال دُ لغض ًٍ ص٘ث ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ُ ٧‬ائ‪ٜ‬ح‬
‫األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ؤ‪ُ ٧‬ائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ ًٍ صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ؤ‪ُ ٧‬ائ‪ٜ‬ح‬
‫اٗذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح‪٥٠ٔٗ ،‬ا ‪ٛ‬الئ‪ٜ‬ح ٌٗ‪ ٝ٥‬ؤي ‪٤ ١ٛ‬ظ‪ ٢‬اِٗ‪٨‬ائ‪.ٝ‬‬

‫ًجث ؤ‪ ٞ‬دُ لغض اإلًظاخاخ ةؼغًِح ‪٠ٛ‬ذـ‪ٜ‬ح‪ٛ ،‬ا ؤ‪ ١ٔٛ‬طٕٗ ك‪ٌٜ٘‬اً ‪ً٧ .‬جث ؤ‪ً ٞ‬كٌغ ٓ‪ ٙ‬ة‪٠‬ض‬ ‫‪.111‬‬
‫‪ ١ٛ‬ة‪٨٠‬ص ُائ‪ٜ‬ح اٗ‪ٜ‬غٓؼ اٗ‪ٜ‬اٍٗ ‪ُ٧‬ائ‪ٜ‬ح األصاء اٗ‪ٜ‬اٍٗ ‪ُ٧‬ائ‪ٜ‬ح اٗذوٌغاخ ًٍ صاًٍ األص‪/ٖ٨‬‬
‫خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح ‪ُ٧‬ائ‪ٜ‬ح اٗذضًِاخ اٗ‪ِ٠‬ضًح إٗى ؤي ‪ٛ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ طاخ ص٘ح ًٍ اإلًظاخاخ‪.‬‬

‫دُ عشض اإلًظاػاخ عادج ةاًذشدٌث اًذاًٍ؛ ُِا ًعاعذ اًِعذخذٌُٕ فٍ ف‪ ّٙ‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬ ‫‪.111‬‬
‫‪ُٛ‬لاسٓذ‪ٙ‬ا ةاًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًظ‪ٙ‬اخ ؤخش‪:ٝ‬‬

‫ؤ‪ .‬ةٌاْ ةاالًذضاَ ةِعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ (آيش اًفلشج ‪)28‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ٌُ .‬خص اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًِ‪ِٙ‬ح اًِؼتلح (آيش اًفلشج ‪)132‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِؤًذج ًٌتٔ‪ٜ‬د اًِعش‪ٛ‬طح فٍ صٌث كائِح اًِشهض اًِاًٍ ؤ‪ ٛ‬كائِح األداء‬
‫اًِاًٍ ؤ‪ ٛ‬كائِح اًذغٌشاخ فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪/‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ؤ‪ ٛ‬كائِح اًذذفلاخ‬
‫أًلذًح‪ ،‬ةاًذشدٌث اًزي ًعشض ة‪ ٚ‬هٍ كائِح ‪ٛ‬هٍ ةٔذ ُٔفصٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬إفصاػاخ ؤخش‪ ٝ‬ةِا فٍ رًى‪:‬‬

‫(‪ )1‬االًذضاُاخ اًِؼذٌِح (آيش‪ُ :‬عٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ٛ )19‬االسدتاػاخ‬

‫اًذعاكذًح غٌش اًِشتذح؛ ‪ٛ‬‬

‫(‪ )2‬اإلفصاػاخ غٌش اًِاًٌح‪ُ ،‬شٍ ؤ٘ذاف ‪ٛ‬ظٌاظاخ إداسج اًِخاػش اًِاًٌح فٍ اًظ‪ٙ‬ح‬
‫(آيش‪ُ :‬عٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.)31‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًظش‪ٛ‬سي ؤ‪ ٛ‬األفظٍ فٍ ةعع اًؼاالخ دغٌٌش دشدٌث ةٔ‪ٜ‬د ُؼذدج طِٕ‬ ‫‪.111‬‬
‫اإلًظاػاخ‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ طِع اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي اًذغٌشاخ فٍ اًلٌِح اًعادًح‬
‫اًِشتذح فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًعظض ُع اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي د‪ٜ‬اسًخ اظذؼلاق األد‪ٛ‬اخ اًِاًٌح‪ُ ،‬ع ؤْ‬
‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ األ‪ًٛ‬ى دشدتؽ ةلائِح األداء اًِاًٍ‪ٛ ،‬دشدتؽ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ األخٌشج ةلائِح اًِشهض‬
‫اًِاًٍ‪ُٛ .‬ع رًى‪ًُ ،‬ؼذف ة‪ٌٙ‬وٍ ُٔذيّ ًإلًظاػاخ إًى ؤكصى ػذ ُِوٕ عٌٌِاً ‪.‬‬

‫ًِوٕ عشض اإلًظاػاخ اًذٍ دلذَ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي ؤظاط إعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًعٌاظاخ‬ ‫‪.111‬‬
‫اًِؼاظتٌح اًِؼذدج عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ُو‪ُٔ ْٜ‬فصٍ فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫اإلًصاح ك‪ ١‬اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح‪:‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح اإلًصاح ك‪ٜ‬ا ًٍ٘ ًٍ ‪٘ٛ‬سص اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح اٗ‪ٜ٥ٜ‬ح‪:‬‬ ‫‪.111‬‬

‫ؤ‪ .‬ؤؾاؽ (ؤؾـ) اٌِٗاؽ اٗ‪ٜ‬ؿذسض‪ٛ‬ح ًٍ إكضاص اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬إٗى ؤي ‪ٛ‬ض‪ ٩‬ػتِر اٗج‪٥‬ح ؤي ؤخٔا‪ ٚ‬ا‪ٟ‬ذِاٌٗح ًٍ ؤي ‪ٛ‬لٌاع ‪ٛ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪ٚ‬؛ ‪٧‬‬

‫ج‪ .‬اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح األزغ‪ ٩‬اٗ‪ٜ‬ؿذسض‪ٛ‬ح ‪٧‬اٗ‪ٜ‬الئ‪ٜ‬ح ٌٗ‪ ٝ٥‬اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪.‬‬

‫ُٕ اًِ‪ ّٙ‬ةأًعتح ًٌِعذخذٌُٕ االػالع عٌى ؤظاط ؤ‪ ٛ‬ؤظغ اًلٌاط اًِعذخذُح فٍ‬ ‫‪.111‬‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح (عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬اًذوٌفح اًذاسًخٌح‪ ،‬اًذوٌفح اًظاسًح‪ ،‬صافٍ اًلٌِح اًلاةٌح‬
‫ًٌذؼلم‪ ،‬اًلٌِح اًعادًح‪ ،‬اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ؤ‪ُ ٛ‬تٌغ اًخذُح اًِِوٕ اظذشدادٖ) ‪ٛ‬رًى‬
‫ةٔاء عٌٌ‪ ٚ‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًؤسش ةشوٍ ُ‪ ّٙ‬عٌى دؼٌٌٌ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬عٔذ‬ ‫ألْ األظاط اًزي دُ عذ ً‬
‫اظذخذاَ ؤهشش ُٕ ؤظاط ًلٌاط اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي إعادج دلٌٌّ فئاخ‬
‫ُؼذدج ُٕ األص‪ٜ‬ي‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬وفٍ دلذًّ ُؤشش عٌى فئاخ األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًذٍ ًؼتم‬
‫عٌٌ‪ٙ‬ا هٍ ؤظاط ُٕ ؤظغ اًلٌاط‪.‬‬

‫عٔذ دؼذًذ ُا إرا هاْ ًٔتغٍ اإلفصاغ عٕ ظٌاظح ُؼاظتٌح ُؼذدج‪ ،‬دإخز اإلداسج فٍ اًؼعتاْ‬ ‫‪.111‬‬
‫ُا إرا هاْ اإلفصاغ ُٕ شإٓ‪ ٚ‬ؤْ ًعاعذ اًِعذخذٌُٕ فٍ ف‪ ّٙ‬اًوٌفٌح اًذٍ دي‪ٙ‬ش اًِعاُالخ‬
‫‪ٛ‬األػذاز ‪ٛ‬األ‪ٛ‬طاع األخش‪ ٝ‬فٍ األداء اًِاًٍ ؤ‪ ٛ‬اًِشهض اًِاًٍ اًِتٌّ غ عٔ‪ًٛ .ٚ‬و‪ ْٜ‬اإلفصاغ عٕ‬
‫ظٌاظاخ ُؼاظتٌح ُعٌٔح ُفٌذاً ةشوٍ خاص ًٌِعذخذٌُٕ عٔذُا دُ خذاس دٌى اًعٌاظاخ ُٕ‬
‫ةٌٕ اًتذائٍ اًِعِ‪ٜ‬غ ة‪ٙ‬ا فٍ ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‪ ُٕٛ .‬األُشٌح عٌى رًى‪،‬‬
‫اإلفصاغ عِا إرا هآر اًظ‪ٙ‬ح دؼتم ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًعادًح ؤ‪ِٜٓ ٛ‬رض اًذوٌفح عٌى علاس٘ا‬
‫االظذشِاسي (آيش‪ُ :‬عٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،16‬اًعلاساخ االظذشِاسًح)‪ٛ .‬دذؼٌث ةعع‬
‫ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ةشوٍ ُؼذد اإلفصاغ عٕ ظٌاظاخ ُؼاظتٌح ُعٌٔح‪ ،‬ةِا فٍ‬
‫رًى اًخٌاساخ اًذٍ دذخز٘ا اإلداسج ةٌٕ ُخذٌف اًعٌاظاخ اًذٍ دعِؽ ة‪ٙ‬ا ٘زٖ اًِعاًٌش‪ .‬فعٌى‬
‫ظتٌٍ اًِشاي‪ً ،‬ذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 17‬اإلفصاغ عٕ ؤظغ اًلٌاط‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اًِعذخذُح ًفئاخ اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ‪ .‬هِا ًذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪،5‬‬
‫ف‪ٜ‬سا عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ُصش‪ٛ‬فاخ ؤ‪ٛ‬‬
‫دواًٌف االكذشاض‪ ،‬اإلفصاغ عِا إرا هآر دواًٌف االكذشاض دُ شتر ً‬
‫دو‪ ْٜ‬سظٌِذ‪ٙ‬ا عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا طضء ُٕ دوٌفح األص‪ٜ‬ي اًِؤٌ٘ح‪.‬‬

‫دإخز هٍ ط‪ٙ‬ح فٍ اًؼعتاْ ػتٌعح عٌٌِاد‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اًعٌاظاخ اًذٍ ًُذ‪ٜ‬كع ؤْ دفصؽ عٔ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.111‬‬
‫ًِعذخذٍُ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح ً‪ٙ‬زا أً‪ٜ‬ع ُٕ اًظ‪ٙ‬اخ‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ً ،‬ذ‪ٜ‬كع ُٕ ط‪ٙ‬اخ‬
‫اًلؼاع اًعاَ ؤْ دفصؽ عٕ ظٌاظح ُؼاظتٌح إلستاخ اًظشائث ‪ٛ‬اًذتشعاخ ‪ٛ‬غٌش رًى ُٕ ؤشواي‬
‫اإلًشاداخ غٌش اًذتادًٌح‪ ُٕ .‬اًِذ‪ٜ‬كع اإلفصاغ عٕ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح إلستاخ ُواظث‬
‫‪ٛ‬خعائش دؼ‪ ًٍٜ‬اًعِالخ األطٔتٌح عٔذُا ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اًظ‪ٙ‬ح عٌٌِاخ ؤطٔتٌح ُ‪ِٙ‬ح ؤ‪ُ ٛ‬عاُالخ‬
‫‪ًٛ‬فصؽ عٕ اًعٌاظاخ اًِعذخذُح ًلٌاط اًش‪ٙ‬شج ‪ٛ‬اًؼصح غٌش‬ ‫ةاًعِالخ األطٔتٌح اًِ‪ِٙ‬ح‪ُ .‬‬
‫اًِعٌؼشج عٔذُا ًؼذز دظٌِع عٌٌِاخ فٍ اًلؼاع اًعاَ‪.‬‬

‫كذ دو‪ ْٜ‬إػذ‪ ٝ‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح ُ‪ِٙ‬ح؛ ةعتث ػتٌعح عٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬ػذى ‪ٛ‬إْ ًّ دوٕ‬ ‫‪.111‬‬
‫ُتاًغ اًفذشج اًؼاًٌح ‪ٛ‬اًفذشاخ اًعاةلح ٍ٘ ُتاًغ راخ ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‪ ُٕٛ .‬أًِاظث ؤًظاً‬
‫اإلفصاغ عٕ هٍ ظٌاظح ُؼاظتٌح ُ‪ِٙ‬ح ال دذؼٌت‪ٙ‬ا ةشوٍ ُؼذد ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع‬
‫اًعاَ‪ً ،‬ؤ‪ٙ‬ا دُ خذاس ‪ٛ‬دُ ؼتم ‪ٛ‬فم ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.3‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح اإلًصاح ًٍ ‪٘ٛ‬سص اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح اٗ‪ٜ٥ٜ‬ح ؤ‪ ٧‬اإلًظاخاخ‬ ‫‪.111‬‬
‫األزغ‪ ٩‬ك‪ ١‬األخٔا‪ ٚ‬اٗذٍ دذسظ‪٤‬ا اإلصاعج‪ ،‬ةسالي دٕ٘ اٗذٍ د‪٠‬ؼ‪٨‬ي ك٘ى دِضًغاخ (ا‪ٟ‬ـغ‪:‬‬
‫اٌِٗغج ‪ ًٍ ،)111‬ك‪ٌٜ٘‬ح دؼتٌّ اٗؿٌاؾاخ اٗ‪ٜ‬داؾتٌح ٗ٘ج‪٥‬ح ‪٧‬اٗذٍ ٗ‪٥‬ا دإسٌغ ‪ ٝ٥ٛ‬ك٘ى‬
‫اٗ‪ٜ‬تاٗى اٗ‪ٜ‬شتذح ًٍ اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪.‬‬

‫خالي عٌٌِح دؼتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح ًٌظ‪ٙ‬ح‪ ،‬دذخز اإلداسج ؤػواُاً ُذٔ‪ٜ‬عح‪ ،‬ةعٌذاً عٕ دٌى‬ ‫‪.111‬‬
‫اًذٍ دٔؼ‪ٜ‬ي عٌى دلذًشاخ‪ٛ ،‬اًذٍ ًِوٕ ؤْ دؤسش ةشوٍ ُ‪ ّٙ‬عٌى اًِتاًغ اًِشتذح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دذخز اإلداسج ؤػواُاً فٍ دؼذًذ‪:‬‬

‫ُا إرا هآر األص‪ٜ‬ي عتاسج عٕ اظذشِاساخ علاسًح؛ ‪ٛ‬‬ ‫‪‬‬

‫ُا إرا هآر ادفاكٌاخ دلذًّ اًعٌع ‪ /ٛ‬ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًذٍ دٔؼ‪ٜ‬ي عٌى اظذخذاَ‬ ‫‪‬‬
‫األص‪ٜ‬ي اًِخصصح عتاسج عٕ عل‪ٜ‬د إًظاس؛ ‪ٛ‬‬

‫ُا إرا هآر ُتٌعاخ ُعٌٔح ًٌعٌع عتاسج فٍ ط‪ٜ٘‬ش٘ا عٕ دشدٌتاخ دِ‪ًٌٌٜ‬ح ‪ٛ‬ال دؤدي‬ ‫‪‬‬
‫ُٕ سّ إًى ٓشإج اإلًشاداخ؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًظ‪ٙ‬اخ األخش‪ ٝ‬دشٌش‬

‫ّ‬ ‫ُا إرا هاْ ط‪ٜ٘‬ش اًعالكح ةٌٕ اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪‬‬
‫اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫ّ‬ ‫إًى ؤْ ٘زٖ اًظ‪ٙ‬اخ األخش‪ ٝ‬دخظع ًعٌؼشج اًظ‪ٙ‬ح‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫دذؼٌث ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ األخش‪ ٝ‬ةعع اإلفصاػاخ اًِلذُح ‪ٛ‬فم اًفلشج ‪.137‬‬ ‫‪.111‬‬
‫فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ً :‬ذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،38‬اإلفصاغ عٕ اًؼصص فٍ‬
‫اًظ‪ٙ‬اخ األخش‪ ،ٝ‬ؤْ دفصؽ اًظ‪ٙ‬ح عٕ األػواَ اًذٍ ادخزد‪ٙ‬ا فٍ دؼذًذ ُا إرا هآر دعٌؼش عٌى‬
‫ط‪ٙ‬ح ؤخش‪ًٛ .ٝ‬ذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،16‬اًعلاساخ االظذشِاسًح‪ ،‬اإلفصاغ عٕ‬
‫اًظ‪ٜ‬اةؽ اًذٍ ‪ٛ‬طعذ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح ًٌذٌٌِض ةٌٕ اًعلاس االظذشِاسي ‪ٛ‬اًعلاساخ اًذٍ ًشغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪،‬‬
‫‪ٛ‬ةٌٕ اًعلاساخ االظذشِاسًح ‪ٛ‬اًعلاساخ اًِؼذف ة‪ٙ‬ا ًغشض اًتٌع فٍ اًعٌاق اًِعذاد ًألعِاي‪،‬‬
‫عٔذُا ًو‪ ْٜ‬دصٌٔف اًعلاساخ صعتاً ‪.‬‬

‫اٗ‪ٜ‬صاصع اٗغئٌؿح ٗ٘ذِضًغاخ هٌغ اٗ‪ٜ‬ؤٓضج‪:‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دٌصذ ًٍ اإلًظاخاخ ك‪ٛ ١‬ل٘‪ٛ٨‬اخ خ‪( ٖ٨‬ؤ) االًذغاطاخ اٗغئٌؿح‬ ‫‪.111‬‬
‫اٗ‪ٜ‬ذلِ٘ح ةاٗ‪ٜ‬ؿذِت‪(٧ ،ٙ‬ب) اٗ‪ٜ‬صاصع اٗغئٌؿح األزغ‪٘ٗ ٩‬ذِضًغاخ هٌغ اٗ‪ٜ‬ؤٓضج ًٍ داعًش‬
‫اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ ،‬اٗذٍ دذظ‪ٛ ١ٜ‬ساػغ ‪ٜ٥ٛ‬ح دؤصي إٗى دلضً‪ ٙ‬طي ؤ‪ٌٜ٤‬ح ‪ٟ‬ؿتٌح ك٘ى‬
‫اٌِٗ‪ ٝ‬اٗضًذغًح ٗألص‪٧ ٖ٨‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ زالٖ اٗؿ‪٠‬ح اٗ‪ٜ‬اٌٗح اِٗاص‪ٛ‬ح‪ًٌٜ٧ .‬ا ًذلّ٘ ةذٕ٘‬
‫األص‪٧ ٖ٨‬االٗذؼا‪ٛ‬اخ‪ً ،‬جث ؤ‪ ٞ‬دذظ‪ ١ٜ‬اإلًظاخاخ دٌاصٌ‪:ٙ‬‬

‫ؤ‪ .‬ػتٌلذ‪٥‬ا؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ٌُٜ .‬ذ‪٥‬ا اٗضًذغًح ٓ‪ٜ‬ا ًٍ داعًش اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪.‬‬

‫ًذؼٌث دؼذًذ اًلٌِح اًذفذشًح ًتعع األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ دلذًش دإسٌش األػذاز اًِعذلتٌٌح غٌش‬ ‫‪.111‬‬
‫اًِؤهذج عٌى دٌى األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬فٍ ظٍ‬
‫عذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د ؤظعاس ظ‪ٜ‬ق ُشص‪ٜ‬دج ػذًشاً ‪ُٛ‬عذخذُح ًلٌاط األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًذاًٌح‪ ،‬فئْ‬
‫اًذلذًشاخ اًِ‪ٜ‬ط‪ٙ‬ح ٓؼ‪ ٜ‬اًِعذلتٍ طش‪ٛ‬سًح ًلٌاط (ؤ) اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ًتعع فئاخ‬
‫اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ‪( ،‬ب) ؤسش اًذلادَ اًذلٍٔ عٌى اًِخض‪(ٛ ،ْٛ‬ض) اًِخصصاخ اًخاطعح‬
‫ًٌٔذائع اًِعذلتٌٌح ًذعا‪ ٝٛ‬كظائٌح طاسًح‪ .‬دذظِٕ ٘زٖ اًذلذًشاخ افذشاطاخ ػ‪ٜ‬ي ةٔ‪ٜ‬د ُشٍ‬
‫دعذًٍ اًِخاػش ًٌذذفلاخ أًلذًح ؤ‪ُ ٛ‬عذالخ اًخصّ اًِعذخذُح ‪ٛ‬اًذغٌشاخ اًِعذلتٌٌح فٍ‬
‫األظعاس اًذٍ دؤسش عٌى اًذواًٌف األخش‪.ٝ‬‬

‫دذعٌم االفذشاطاخ اًشئٌعح ‪ٛ‬اًِصادس اًشئٌعح األخش‪ًٌ ٝ‬ذلذًشاخ غٌش اًِؤهذج اًِفصؽ عٔ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.111‬‬
‫‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪ 141‬ةاًذلذًشاخ اًذٍ دذؼٌث ؤػواَ اإلداسج األهشش صع‪ٜ‬ةح ؤ‪ ٛ‬األكٍ ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬عٌح ؤ‪ٛ‬‬
‫األهشش دعلٌذاً‪ُٛ .‬ع اصدًاد عذد اًِذغٌشاخ ‪ٛ‬االفذشاطاخ اًذٍ دؤسش عٌى اًؼٍ اًِعذلتٌٍ غٌش‬
‫اًِؤهذ‪ ،‬دصتؽ ٘زٖ األػواَ ؤكٍ ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬عٌح ‪ٛ‬ؤهشش دعلٌذاً ‪ٛ ،‬عادج ُا دضًذ اػذِاالخ اًذعذًالخ‬
‫راخ األٌِ٘ح أًعتٌح عٌى اًلٌّ اًذفذشًح ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ دتعاً ًزًى‪.‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫إْ اإلفصاػاخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪ 141‬غٌش ُؼٌ‪ٜ‬ةح ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًذٍ دذظِٕ‬ ‫‪.111‬‬
‫ُخاػش ُ‪ِٙ‬ح ةإْ كٌِ‪ٙ‬ا اًذفذشًح كذ دذغٌش عٌى ٓؼ‪ ٜ‬ري ؤٌِ٘ح ٓعتٌح خالي اًعٔح اًِاًٌح‬
‫ةٔاء عٌى ؤظعاس اًع‪ٜ‬ق‬‫اًذاًٌح‪ ،‬إرا دّ كٌاظ‪ٙ‬ا فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةاًلٌِح اًعادًح ً‬
‫اًِشص‪ٜ‬دج ُؤخشاً (كذ دذغٌش اًلٌّ اًعادًح عٌى ٓؼ‪ ٜ‬ري ؤٌِ٘ح ٓعتٌح خالي اًعٔح اًِاًٌح‬
‫اًذاًٌح‪ًٛ ،‬وٕ ٘زٖ اًذغٌشاخ ًٕ دٔذع عٕ االفذشاطاخ ؤ‪ ٛ‬غٌش٘ا ُٕ ُصادس اًذلذًشاخ غٌش‬
‫اًِؤهذج فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح)‪.‬‬

‫دعشض اإلفصاػاخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪ 141‬ةؼشًلح دعاعذ ُعذخذٍُ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح عٌى‬ ‫‪.111‬‬
‫ف‪ ّٙ‬األػواَ اًذٍ دذخز٘ا اإلداسج ةشإْ اًِعذلتٍ ‪ٛ‬عٕ ُصادس سئٌعح ؤخش‪ًٌ ٝ‬ذلذًشاخ غٌش‬
‫اًِؤهذج‪ .‬دخذٌف ػتٌعح ‪ٛ‬ػذ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلذُح ‪ٛ‬فلاً ًؼتٌعح االفذشاض ‪ٛ‬اًيش‪ٛ‬ف األخش‪.ٝ‬‬
‫‪ ُٕٛ‬األُشٌح عٌى ؤٓ‪ٜ‬اع اإلفصاػاخ اًِلذُح‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬ػتٌعح االفذشاض ؤ‪ ٛ‬اًذلذًشاخ غٌش اًِؤهذج األخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ػعاظٌح اًلٌّ اًذفذشًح ًٌؼشق ‪ٛ‬االفذشاطاخ ‪ٛ‬اًذلذًشاخ اًذٍ دعذٔذ إًٌ‪ٙ‬ا ػعاةاد‪ٙ‬ا‪،‬‬
‫ةِا فٍ رًى ؤظتاب اًؼعاظٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اًؼٍ اًِذ‪ٜ‬كع ًؼاًح عذَ اًذإهذ ‪ٓٛ‬ؼاق أًذائع اًِؼذٌِح اًِعل‪ًٜ‬ح خالي اًعٔح اًِاًٌح‬
‫اًِلتٌح فٌِا ًذعٌم ةاًلٌّ اًذفذشًح ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِذإسشج؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬ششغ ًٌذغٌٌشاخ اًذٍ ؤدخٌر عٌى االفذشاطاخ اًعاةلح اًِذعٌلح ةذٌى األص‪ٜ‬ي‬
‫‪ٛ‬االًذضاُاخ إرا اظذِشخ ػاًح عذَ اًذإهذ د‪ ْٛ‬ػٍ‪.‬‬

‫ُٕ غٌش اًظش‪ٛ‬سي اإلفصاغ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ اًِ‪ٜ‬اصٓح ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬كعاخ فٍ اًلٌاَ ةاإلفصاػاخ اً‪ٜ‬اسدج‬ ‫‪.111‬‬
‫فٍ اًفلشج ‪.141‬‬

‫عٔذُا ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ اإلفصاغ عٕ ٓؼاق اآلساس اًِؼذٌِح الفذشاض سئٌغ ؤ‪ُ ٛ‬صذس سئٌغ‬ ‫‪.111‬‬
‫آخش ًٌذلذًش غٌش ُؤهذ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬فئْ عٌى اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دفصؽ عٕ ؤٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِؼذٍِ‬
‫ةٔاء عٌى اًِعشفح اًؼاًٌح‪ ،‬ؤْ أًذائع فٍ اًعٔح اًِاًٌح اًلادُح ‪ٛ‬اًذٍ دخذٌف‬
‫‪ٛ‬ةشوٍ ُعل‪ٜ‬ي‪ً ،‬‬
‫دعذًال را ؤٌِ٘ح ٓعتٌح عٌى اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ ؤ‪ ٛ‬االًذضاَ‬
‫ً‬ ‫عٕ االفذشاطاخ كذ دذؼٌث‬
‫اًِذإسش‪ٛ .‬فٍ طٌِع اًؼاالخ‪ ،‬دفصؽ اًظ‪ٙ‬ح عٕ ػتٌعح األصٍ ؤ‪ ٛ‬االًذضاَ اًِؼذد (ؤ‪ ٛ‬فئح ُٕ‬
‫األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ) اًِذإسش ةاالفذشاض ‪ٛ‬كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح‪.‬‬

‫ال دذعٌم اإلفصاػاخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪ 137‬عٕ ؤػواَ ُعٌٔح دذخز٘ا اإلداسج فٍ عٌٌِح‬ ‫‪.111‬‬
‫دؼتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح ًٌظ‪ٙ‬ح ةاإلفصاػاخ عٕ اًِصادس اًشئٌعح ًٌذلذًشاخ غٌش اًِؤهذج‬
‫فٍ اًفلشج ‪.141‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫دذؼٌث ُعاًٌش ُؼاظتح اًلؼاع اًعاَ األخش‪ ٝ‬اإلفصاغ عٕ ةعع االفذشاطاخ اًشئٌعح ةخالف‬ ‫‪.111‬‬
‫دٌى اًذٍ ظذٌضَ ‪ٛ‬فم اًفلشج ‪ .141‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ً ،‬ذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬
‫‪ 19‬اإلفصاغ‪ ،‬فٍ ػاالخ ُؼذدج‪ ،‬عٕ االفذشاطاخ اًشئٌعح اًِذعٌلح ةاألػذاز اًِلتٌح اًذٍ دؤسش‬
‫عٌى فئاخ اًِخصصاخ‪ًٛ .‬ذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 31‬اإلفصاغ عٕ االفذشاطاخ‬
‫اًِ‪ِٙ‬ح اًِؼتلح فٍ دلذًش اًلٌّ اًعادًح ًألص‪ٜ‬ي اًِاًٌح ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِاًٌح اًذٍ دذسض‬
‫ةاًلٌِح اًعادًح‪ًٛ .‬ذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 17‬اإلفصاغ عٕ االفذشاطاخ اًِ‪ِٙ‬ح‬
‫اًِؼتلح فٍ دلذًش اًلٌّ اًعادًح ًتٔ‪ٜ‬د اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ اًِعاد دلٌٌِ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫عؤؽ اٗ‪ٜ‬اٖ‪:‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح اإلًصاح ك‪ ١‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗذٍ د‪ٛ ١ٜٔ‬ؿذسض‪٨ُ ٍٛ‬ائ‪٥ٜ‬ا اٗ‪ٜ‬اٌٗح ‪١ٛ‬‬ ‫‪148‬ؤ‪.‬‬
‫دِ‪ ًٝ٨‬ؤ‪٤‬ضاي ‪٧‬ؾٌاؾاخ ‪٧‬ك‪ٌٜ٘‬اخ إصاعج عؤؽ اٗ‪ٜ‬اٖ ٗ٘ج‪٥‬ح‪.‬‬

‫‪148‬ب‪ ُٕ .‬ؤطٍ االًذضاَ ةاًفلشج ‪( 148‬ؤ) دفصؽ اًظ‪ٙ‬ح عِا ًٌٍ‪:‬‬

‫ؤ‪ُ .‬عٌ‪ُٜ‬اخ ٓ‪ٜ‬عٌح عٕ ؤ٘ذاف‪ٙ‬ا ‪ٛ‬ظٌاظاد‪ٙ‬ا ‪ٛ‬عٌٌِاد‪ٙ‬ا إلداسج سؤط اًِاي‪ ،‬ةِا فٍ رًى‬
‫(عٌى ظتٌٍ اًِشاي ال اًؼصش)‪:‬‬

‫‪ٛ‬صف ًِا دل‪ َٜ‬ةئداسد‪ ٚ‬عٌى ؤٓ‪ ٚ‬سؤط ُاي؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫اًؼاالخ اًذٍ دخظع فٌ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح اًخاطعح ًِذؼٌتاخ سؤط اًِاي اًِفش‪ٛ‬طح‬ ‫(‪)2‬‬
‫ُٕ اًخاسض‪ٛ ،‬ػتٌعح ٘زٖ اًِذؼٌتاخ‪ٛ ،‬هٌفٌح إدساض ٘زٖ اًِذؼٌتاخ فٍ‬
‫إداسج سؤط اًِاي؛ ‪ٛ‬‬

‫هٌفٌح دؼلٌم ؤ٘ذاف‪ٙ‬ا إلداسج سؤط اًِاي‪.‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫ب‪ٌُ .‬خص اًتٌآاخ اًوٌِح عِا دذًشٖ عٌى ؤٓ‪ ٚ‬سؤط اًِاي‪ٛ .‬دعذتش ةعع اًظ‪ٙ‬اخ ةعع‬
‫االًذضاُاخ اًِاًٌح (ُشٍ‪ :‬ةعع ؤشواي اًذًٕ اًشآ‪ٜ‬ي) عٌى ؤٓ‪ ٚ‬طضء ُٕ سؤط اًِاي‪ .‬ؤْ‬
‫دعذتش ط‪ٙ‬اخ ؤخش‪ ٝ‬ؤْ سؤط اًِاي ٘‪ ٜ‬اظذشٔاء ةعع ُو‪ٜٓ‬اخ ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح (ُشٍ‪:‬‬
‫اًِو‪ٜٓ‬اخ أًاشئح عٕ دؼ‪ٜ‬ػاخ اًذذفلاخ أًلذًح)‪.‬‬

‫ض‪ .‬ؤي دغٌشاخ فٍ (ؤ) ‪(ٛ‬ب) عٕ اًفذشج اًعاةلح‪.‬‬

‫د‪ .‬ػلٌلح ُا إرا هآر كذ اًذضُر خالي اًفذشج ةإي ُذؼٌتاخ سؤظِاًٌح ُفش‪ٛ‬طح ُٕ خاسض‬
‫اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫ٗ‪ .‬ع‪ٜ‬اكث عذَ اًذضاَ اًظ‪ٙ‬ح ةِذؼٌتاخ سؤط اًِاي اًِفش‪ٛ‬طح ُٕ خاسض اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫‪ًٛ‬ظث ؤْ دو‪٘ ْٜ‬زٖ اإلفصاػاخ ُتٌٔح عٌى اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلذُح داخٌٌاً ًوتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‬
‫فٍ اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫‪148‬ض‪ .‬كذ دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةئداسج سؤط اًِاي ةعذج ػشق ‪ٛ‬دخظع ًعذد ُٕ ُذؼٌتاخ سؤط اًِاي اًِخذٌفح‪.‬‬
‫فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ ؤْ دذظِٕ ُظِ‪ٜ‬عح ُٕ اًظ‪ٙ‬اخ عذج ط‪ٙ‬اخ دذ‪ًٜ‬ى ؤٓشؼح اًذإٌُٕ‬
‫‪ٛ‬األٓشؼح اًِصشفٌح‪ًِٛ ،‬وٕ ؤْ دعٍِ دٌى اًظ‪ٙ‬اخ ؤًظاً فٍ عذج د‪ٛ‬ي‪ .‬عٔذُا ال ً‪ٜ‬فش إطِاًٍ‬
‫اإلفصاغ عٕ ُذؼٌتاخ سؤط اًِاي ‪ٛ‬هٌفٌح إداسج سؤط اًِاي عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُفٌذج ؤ‪ً ٛ‬ؼشف ف‪ّٙ‬‬
‫ُعذخذَ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًِ‪ٜ‬اسد سؤط اًِاي ًٌظ‪ٙ‬ح‪ً ،‬ظث ؤْ دفصؽ اًظ‪ٙ‬ح عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ‬
‫ُٔفصٌح ًوٍ ُذؼٌث سؤظِاًٍ دخظع ً‪.ٚ‬‬

‫األص‪٧‬اخ اٗ‪ٜ‬اٌٗح اِٗاة٘ح ٗإلكاصج اٗ‪ٜ‬ص‪ٌ٠‬ح ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا صاًٍ ؤص‪ /ٖ٨‬خِ‪ٌٔ٘ٛ َ٨‬ح‪:‬‬

‫‪(111‬ص)‪ .‬ةاٗ‪٠‬ؿتح ٗألص‪٧‬اخ اٗ‪ٜ‬اٌٗح اِٗاة٘ح ٗإلكاصج اٗ‪ٜ‬ص‪ٌ٠‬ح ك٘ى ؤ‪٥ٟ‬ا ؤص‪٧‬اخ خِ‪ٌٔ٘ٛ َ٨‬ح؛ ًجث‬
‫ك٘ى اٗج‪٥‬ح اإلًصاح (إٗى اٗدض اٗظي ٗ‪ًٌُ ٝ‬صذ ك‪ٔٛ ًٍ ٦٠‬ا‪ ٞ‬آزغ) ك‪ٜ‬ا ًٍ٘‪:‬‬

‫ؤ‪٘ٛ .‬سص ةٌا‪ٟ‬اخ ٓ‪ٌٜ‬ح ك‪ ١‬اٗ‪ٜ‬ت٘ى اٗ‪ٜ‬ص‪ ٍ٠‬ة‪٨‬صٌ‪ ٦‬صاًٍ األص‪/ٖ٨‬خِ‪ َ٨‬اٗ‪ٌٜٔ٘‬ح؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ .‬ؤ‪٤‬ضاً‪٥‬ا ‪٧‬ؾٌاؾاد‪٥‬ا ‪٧‬ك‪ٌٜ٘‬اد‪٥‬ا إلصاعج اٗذؼا‪٥ٛ‬ا ةئكاصج قغاء ؤ‪ ٧‬اؾذغصاص األص‪٧‬اخ‬
‫ك‪٠‬ض االُذظاء ‪ُ ١ٛ‬ت‪ ٙ‬ؤصداب األصاج‪ ،‬ة‪ٜ‬ا ًٍ طٕٗ ؤي دوٌٌغاخ ‪ ١ٛ‬اٌٗذغج اٗؿاةِح؛‬
‫‪٧‬‬

‫ج‪ .‬اٗذضًّ اٗ‪ِ٠‬ضي اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬م ‪ ١ٛ‬اؾذغصاص ؤ‪ ٧‬إكاصج قغاء دٕ٘ اٌٗئح ‪ ١ٛ‬األص‪٧‬اخ اٗ‪ٜ‬اٌٗح؛ ‪٧‬‬

‫ص‪ٛ .‬ل٘‪ٛ٨‬اخ ك‪ٌٌٌٓ ١‬ح ددضًض اٗذضًّ اٗ‪ِ٠‬ضي اٗ‪ٜ‬ذ‪ُ٨‬م ك‪٠‬ض االؾذغصاص ؤ‪ ٧‬إكاصج‬
‫اٗكغاء‪.‬‬

‫إًصاخاخ ؤزغ‪:٩‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دٌصذ ًٍ اإلًظاخاخ ك‪ٜ‬ا ًٍ٘‪:‬‬ ‫‪.111‬‬

‫ؤ‪ٛ .‬ت٘ى د‪٨‬ػًلاخ األعةاح‪ ،‬ؤ‪ ٧‬اٗذ‪٨‬ػًلاخ اٗ‪ٜٜ‬اس٘ح‪ ،‬اٗ‪ِٜ‬ذغخح ؤ‪ ٧‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪٠‬ح ُت‪ ٙ‬اكذ‪ٜ‬اص‬
‫إصضاع اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪ ١ٔٗ ،‬هٌغ ‪ٛ‬شتذح ٓذ‪٨‬ػًم ك٘ى اٗ‪ٜ‬الْ زالٖ اٌٗذغج‪٧ ،‬اٗ‪ٜ‬ت٘ى‬
‫طي اٗلالُح ٗ٘ؿ‪ ٝ٥‬اٗ‪٨‬اخض؛ ‪٧‬‬

‫ب‪ٛ .‬ت٘ى ؤي د‪٨‬ػًلاخ ؤعةاح ؤؾ‪ٜٛ ٝ٥‬ذاػج ‪ٛ‬ج‪ٜ‬لح ٗألعةاح‪ ،‬ؤ‪ ٧‬د‪٨‬ػًلاخ ‪ٜٛ‬اس٘ح‪ ،‬هٌغ ‪ٛ‬شتذح‪.‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح اإلًصاح ك‪ٜ‬ا ًٍ٘‪ ،‬إ‪ًٌُ ٝٗ ٞ‬صذ ك‪ٔٛ ًٍ ٦٠‬ا‪ ٞ‬آزغ ‪ ١ٛ‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ‬ ‫‪.111‬‬
‫اٗ‪٠ٜ‬ك‪٨‬عج ‪ٛ‬م اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫ؤ‪ِٛ .‬غ اٗج‪٥‬ح ‪٧‬قٔ٘‪٥‬ا اٗ‪٠‬ـا‪٧ ،ٍٛ‬اٗض‪ٗ٧‬ح اٗذٍ دل‪ ٜٙ‬ة‪٥‬ا؛ ‪٧‬‬

‫ب‪٧ .‬صٍ ٗؼتٌلح ك‪ٌٜ٘‬اخ اٗج‪٥‬ح ‪٧‬ؤ‪ٟ‬كؼذ‪٥‬ا األصٌ٘ح؛ ‪٧‬‬

‫ج‪ .‬إقاعج إٗى اٗذكغًم طي اٗلالُح اٗظي ًدٔ‪ ٝ‬ك‪ٌٜ٘‬اخ اٗج‪٥‬ح؛ ‪٧‬‬

‫ص‪ .‬اؾ‪ ٝ‬اٗج‪٥‬ح اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج ‪٧‬اٗج‪٥‬ح اٗ‪ٜ‬ؿٌؼغج اٗ‪٥٠‬ائٌح ٗ٘ج‪٥‬ح االُذصاصًح (خٌش‪ٜ‬ا‬
‫ً‪٠‬ؼتّ طٕٗ)؛ ‪٧‬‬

‫‪ .٣‬إطا ٓا‪ٟ‬ر اٗج‪٥‬ح اٗ‪ٜ‬ل‪ٌ٠‬ح ‪ٛ‬دض‪٧‬صج اٗ‪ٜ‬ضج‪ ،‬اٗ‪ٜ‬ل٘‪ٛ٨‬اخ اٗ‪ٜ‬ذلِ٘ح ةؼ‪ٛ ٖ٨‬ضد‪٥‬ا‪.‬‬

‫ؤخٔا‪ ٚ‬ا‪ٟ‬ذِاٌٗح‪:‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.111‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.111‬‬

‫داعًش اٗؿغًا‪:ٞ‬‬

‫ًجث ك٘ى اٗج‪٥‬ح ؤ‪ ٞ‬دؼتّ ‪٤‬ظا اٗ‪ٜ‬لٌاع ك٘ى اِٗ‪٨‬ائ‪ ٝ‬اٗ‪ٜ‬اٌٗح اٗؿ‪ً٨٠‬ح اٗذٍ دوؼٍ اٌٗذغاخ‬ ‫‪.111‬‬
‫اٗذٍ دتضؤ ًٍ ؤ‪ ٧‬ةلض ‪٠ً 1‬اًغ‪ً٧ .1111‬كجم ك٘ى اٗذؼتٌّ األةٔغ‪ .‬إطا ػتِر اٗج‪٥‬ح ‪٤‬ظا‬
‫اٗ‪ٜ‬لٌاع ك٘ى ًذغج دتضؤ ُت‪٠ً 1 ٙ‬اًغ ‪ً ،1111‬جث ؤ‪ ٞ‬دٌصذ ك‪ ١‬دٕ٘ اٗدٌِِح‪.‬‬

‫غ‪153 .‬ؤ‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫ؾ‪153 .‬ب‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫ق‪153 .‬ض‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫ن‪153 .‬د‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫‪٘153‬ا‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬ ‫ي‪.‬‬

‫َ‪[ .ٛ153 .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫ْ‪153 .‬ص‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫ٖ‪153 .‬غ‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫‪153 .ٚ‬غ‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫‪111‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)1‬عشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫‪153 .ٞ‬ي‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫ٗ‪153 .‬ن‪[ .‬خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬

‫عٔذُا دؼتم اًظ‪ٙ‬ح ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ اًِتٌٔح عٌى ؤظاط االظذؼلاق‪ ،‬عٌى أًؼ‪ٜ‬‬ ‫‪.111‬‬
‫اًِعشف فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،33‬دؼتٌم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ اًِتٌٔح‬ ‫ُ‬
‫عٌى ؤظاط االظذؼلاق أل‪ٛ‬ي ُشج‪ ،‬ألغشاض اًذلشًش اًِاًٍ ةعذ داسًخ ظشًاْ ٘زا اًِعٌاس‪ ،‬فئْ‬
‫٘زا اًِعٌاس ًٔؼتم عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح ًٌظ‪ٙ‬ح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫ةعذ داسًخ دؼتٌم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‪.‬‬

‫ؾدث ‪ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪)1111( 1 ٚ‬‬

‫[خظًر ‪٤‬ظ‪ ٢‬اٌِٗغج ‪ٛ ١ٛ‬لٌاع اٗ‪ٜ‬داؾتح ِٗ٘ؼاق اٗلا‪.]1 ٚ‬‬ ‫‪.111‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪111‬‬
111
‫ىػٌاس اميحاظتح منلطاع امػاو ‪2‬‬

‫"كائيح امذذفلاخ امَلذًح"‬

961
 ‫امفهشط‬
‫امفلشج‬ ‫اميىضىع‬
‫دلذًّ‬
‫اً‪ٙ‬ذف‬
‫‪4-1‬‬ ‫أًؼاق‬
‫‪7-5‬‬ ‫ُٔافؼ ُػٌ‪ُٜ‬اخ اًذذفلاخ أًلذًح‬
‫‪17-8‬‬ ‫دػشًفاخ‬
‫‪11-9‬‬ ‫أًلـذ ‪ُٛ‬ػادالخ أًلذ‬
‫‪14-12‬‬ ‫اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح‬
‫‪15‬‬ ‫أًِافؼ االكذصادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح‬
‫‪16‬‬ ‫ُٔشأخ كؼاع األغِاي اًؼو‪ٌُٜ‬ح‬
‫‪17‬‬ ‫صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‬
‫‪26-18‬‬ ‫غشض كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‬
‫‪24-21‬‬ ‫األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫‪25‬‬ ‫األٓشؼح االظذشِاسًح‬
‫‪26‬‬ ‫األٓشؼح اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‬
‫‪33-27‬‬ ‫اًذلشًش غٕ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‬
‫‪31‬‬ ‫اًذلشًش غٕ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح االظذشِاسًح ‪ٛ‬اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‬
‫‪35-32‬‬ ‫ب‪ .‬اًذلشًش غٕ اًذذفلاخ أًلذًح غٌى ؤظاط صاف‬
‫‪39-36‬‬ ‫خ‪ .‬اًذذفلاخ أًلذًح ةػٌِح ؤطٔتٌح‬
‫‪43-43‬‬ ‫ز‪ .‬اًفائذج ‪ٛ‬د‪ٜ‬صًػاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًػاخ اًِِاسٌح‬
‫‪46-44‬‬ ‫اًظشائث غٌى صافٍ اًفائع‬
‫االظذشِاساخ فٍ اًظ‪ٙ‬اخ اًِعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اًظ‪ٙ‬اخ اًضٌٌُح ‪ٛ‬اًِشش‪ٛ‬غاخ‬
‫‪48-47‬‬
‫اًِشذشهح‬
‫االظذؼ‪ٜ‬ار غٌى ط‪ٙ‬اخ ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا ‪ٛٛ‬ػذاخ دشغٌٌٌح ؤخش‪،ٝ‬‬
‫‪53-49‬‬
‫‪ٛ‬اظذتػاد٘ا‬
‫‪55-54‬‬ ‫اًِػاُالخ غٌش أًلذًح‬
‫‪58-56‬‬ ‫ُو‪ٜٓ‬اخ أًلذ ‪ُٛ‬ػادالخ أًلذ‬
‫‪62-59‬‬ ‫ض‪ .‬إفصاػاخ ؤخش‪ٝ‬‬
‫‪64-63‬‬ ‫غ‪ .‬داسًخ اًعشًاْ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪969‬‬
962
‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫دلذًً‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪" 2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح" فٍ اًفلشاخ ‪ٛ .64 - 1‬دذعا‪ٝٛ‬‬
‫طٌِؼ اًفلشاخ فٍ ك‪ٜ‬ج أًفار‪ًٛ .‬ظث ؤْ ًُلشؤ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 2‬فٍ ظٌاق ٘ذف‪،ٚ‬‬
‫‪ٛ‬دلذًّ دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ‪ٛ ،‬إػاس ُفاٌّ٘ اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشض‬
‫اًػاَ ًظ‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًػاَ‪ًٜٛ .‬فش ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪" 3‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ‬
‫فٍ اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬األخؼاء" ؤظاظاً الخذٌاس ‪ٛ‬دؼتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح فٍ ػاي غذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د‬
‫إسشاداخ صشًؼح‪.‬‬

‫س‪ٛ‬غٍ غٔذ إغذاد ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 2‬ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ذ‪ٜ‬افلاً ُؼ ُػٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ ‪( 2‬ػتػح ‪ٛ ،)َ2317‬ؤةلٍ غٌى دعٌعٍ ‪ٛ‬ؤسكاَ فلشاخ اًِػٌاس هِا ‪ٛ‬سدخ فٍ ُػٌاس‬
‫تال‪ٛ ،‬كذ دّ إًظاغ‬‫اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼاع اًػاَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬ح اًِلاسٓح ‪ٛ‬اًذؼذًص ُعذل ً‬
‫االخذالفاخ غٕ ُػٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼاع اًػاَ فٍ اًذساظح اًِشفلح ةاًِػٌاس‪.‬‬

‫دٔؼتم ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ غٌى اًتٔ‪ٜ‬د راخ األٌِ٘ح أًعتٌح‪.‬‬

‫امهذف‪:‬‬

‫دؼذد كائِح اًذذفلاخ أًلذًح (ؤ) ُصادس اًذذفلاخ أًلذًح اًذاخٌح‪(ٛ ،‬ب) اًتٔ‪ٜ‬د اًذٍ ؤٓفم غٌٌ‪ٙ‬ا‬
‫أًلذ خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪(ٛ ،‬ض) سصٌذ أًلذ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ٛ .‬دُ ػذ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي‬
‫اًذذفلاخ أًلذًح ًٌظ‪ٙ‬ح ُفٌذج فٍ دض‪ًٛ‬ذ ُعذخذٍُ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِػٌ‪ُٜ‬اخ ألغشاض اًِعاءًح‬
‫‪ٛ‬ادخار اًلشاساخ‪ .‬هِا دعِؽ ُػٌ‪ُٜ‬اخ اًذذفلاخ أًلذًح ًٌِعذخذٌُٕ ةذؼذًذ هٌف ػصٌر ط‪ٙ‬ح‬
‫اًلؼاع اًػاَ غٌى أًلذ اًزي دؼٌتذ‪ً ٚ‬ذِ‪ ًٍٜ‬ؤٓشؼذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اًؼشًلح اًذٍ اظذخذَ ة‪ٙ‬ا رًى أًلذ‪ .‬غٔذ‬
‫ادخار ‪ٛ‬دل‪ ًّٜ‬اًلشاساخ ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد‪ُ -‬شٍ اظذذاُح ؤٓشؼح اًظ‪ٙ‬ح ‪ً -‬ؼذاض اًِعذخذُ‪ ْٜ‬إًى‬
‫ف‪ ّٙ‬د‪ٜ‬كٌر اًذذفلاخ أًلذًح ‪ٛ‬دسطح اًذإهذ ُٔ‪ٙ‬ا‪٘ٛ .‬ذف ٘زا اًِػٌاس ٘‪ ٜ‬اًِؼاًتح ةذ‪ٜ‬فٌش ُػٌ‪ُٜ‬اخ‬
‫غٕ اًذغٌشاخ اًذاسًخٌح فٍ أًلذ ‪ُٛ‬ػادالخ أًلذ ًٌظ‪ٙ‬ح ةاظذخذاَ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح ‪ٛ‬اًذٍ‬
‫دصٔف اًذذفلاخ أًلذًح خالي اًفذشج ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ‪ٛ‬االظذشِاسًح ‪ٛ‬اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‪.‬‬

‫امَطاق‪:‬‬

‫ًجث غنى امجهح امذٍ دػذ ودػشض املىائً اميامٌح ةيىجث ؤظاط االظذحلاق‬ ‫‪.9‬‬
‫اميحاظتٍ ؤٌ دػذ كائيح امذذفلاخ امَلذًح وفلاً ميذطنتاخ هزا اميػٌاس‪ ،‬وًجث ؤٌ‬
‫دػشضها غنى ؤٍها جضء ال ًذجضؤ ىُ كىائيها اميامٌح مكه فذشج دُ ػشض غَها كىائً ىامٌح‪.‬‬

‫كذ دو‪ ْٜ‬اًِػٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي اًذذفلاخ أًلذًح ُفٌذج ًِعذخذٍُ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌظ‪ٙ‬ح فٍ‬ ‫‪.2‬‬
‫(ؤ) دل‪ ًّٜ‬اًذذفلاخ أًلذًح ًٌظ‪ٙ‬ح‪(ٛ ،‬ب) دل‪ ًّٜ‬اًذضاَ اًظ‪ٙ‬ح ةاًذششًػاخ ‪ٛ‬األٓظِح (ةِا فٍ‬
‫رًى اًِ‪ٜ‬اصٓاخ اًِػذِذج فٍ ػاي آؼتاق رًى)‪(ٛ ،‬ض) ادخار اًلشاساخ ةشإْ ُا إرا هآ‪ٜ‬ا‬
‫ظٌلذُ‪ُٜ ْٜ‬اسد إًى اًظ‪ٙ‬ح ؤ‪ ٛ‬ظٌذخٌ‪ُ ْٜ‬ػ‪ٙ‬ا فٍ ُػاُالخ‪ًٙٛ .‬ذّ ُعذخذُ‪ ٜ‬اًل‪ٜ‬ائّ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪961‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫اًِاًٌح ‪ -‬ةشوٍ غاَ ‪ -‬ةوٌفٌح د‪ًٌٜ‬ذ ‪ٛ‬اظذخذاَ اًظ‪ٙ‬ح ًٌٔلذ ‪ُٛ‬ػادالخ أًلذ‪٘ٛ .‬زا ٘‪ ٜ‬اًؼاي‬
‫ةغع أًظش غٕ ػتٌػح ؤٓشؼح اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬غِا إرا هاْ أًلذ ًِوٕ اغذتاسٖ ُٔذظاً ًٌظ‪ٙ‬ح‪ ،‬هِا ٘‪ٜ‬‬
‫اًؼاي ةأًعتح ًِؤظعح ُاًٌح غاُح‪ٛ .‬دؼذاض اًظ‪ٙ‬اخ إًى أًلذ ‪ -‬ةشوٍ ؤظاظٍ ‪ً -‬ألظتاب‬
‫ٓفع‪ٙ‬ا‪ُِٙ ،‬ا اخذٌفر ؤٓشؼذ‪ٙ‬ا اًشئٌعح أًِذظح ًإلًشاد‪ .‬ف‪ ٍٙ‬دؼذاض إًى أًلذ ًذفؼ سِٕ‬
‫اًعٌؼ ‪ٛ‬اًخذُاخ اًذٍ دعذ‪ٌٙ‬و‪ٙ‬ا‪ُٛ ،‬لاةٌح دواًٌف خذُح اًذًٕ اًِعذِشج‪ٛ ،‬فٍ ةػع‬
‫اًؼاالخ ًذلٌٌٍ ُعذ‪ًٜ‬اخ اًذًٕ‪ ُٕٛ .‬سّ‪ً ،‬ذؼٌث ٘زا اًِػٌاس ُٕ طٌِؼ اًظ‪ٙ‬اخ ؤْ دػشض‬
‫كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‪.‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ىَافؼ ىػنىىاخ امذذفلاخ امَلذًح‪:‬‬

‫دُ ػذ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي اًذذفلاخ أًلذًح ًٌظ‪ٙ‬ح ُفٌذج فٍ ُعاغذج اًِعذخذٌُٕ غٌى د‪ٜ‬كؼ‬ ‫‪.5‬‬
‫(ؤ) اًِذؼٌتاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح ًٌظ‪ٙ‬ح‪(ٛ ،‬ب) كذسد‪ٙ‬ا غٌى د‪ًٌٜ‬ذ دذفلاخ ٓلذًح فٍ‬
‫اًِعذلتٍ‪(ٛ ،‬ض) كذسد‪ٙ‬ا غٌى دِ‪ ًٍٜ‬اًذغٌشاخ فٍ ٓؼاق ‪ٛ‬ػتٌػح ؤٓشؼذ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬د‪ٜ‬فش كائِح‬
‫اًذذفلاخ أًلذًح ‪ -‬ؤًظاً ‪ -‬اً‪ٜ‬ظٌٌح اًذٍ ًِوٕ ًٌظ‪ٙ‬ح ُٕ خالً‪ٙ‬ا اً‪ٜ‬فاء ةِعؤ‪ًٌٛ‬ح اًِؼاظتح‬
‫غٕ اًذذفلاخ أًلذًح اًذاخٌح ‪ٛ‬اًذذفلاخ أًلذًح اًخاسطح خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫د‪ٜ‬فش كائِح اًذذفلاخ أًلذًح – غٔذ اظذخذاُ‪ٙ‬ا ُؼ ك‪ٜ‬ائّ ُاًٌح ؤخش‪ُ - ٝ‬ػٌ‪ُٜ‬اخ دِوٕ‬ ‫‪.6‬‬
‫اًِعذخذٌُٕ ُٕ دل‪ ًّٜ‬اًذغٌشاخ فٍ صافٍ ؤص‪ٜ‬ي‪/‬ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح اًظ‪ٙ‬ح ‪ٌ٘ٛ‬وٌ‪ٙ‬ا اًِاًٍ‬
‫(ةِا فٍ رًى ظٌ‪ًٜ‬ذ‪ٙ‬ا ‪ُٛ‬الءد‪ٙ‬ا) ‪ٛ‬كذسد‪ٙ‬ا غٌى اًذإسٌش غٌى ُتاًغ ‪ٛ‬د‪ٜ‬كٌر اًذذفلاخ أًلذًح‪،‬‬
‫ُٕ ؤطٍ اًذوٌف ُؼ اًظش‪ٛ‬ف اًِذغٌشج ‪ٛ‬اًفشص‪ .‬هِا ؤٓ‪ٙ‬ا دػضص ُٕ كاةٌٌح اًِلاسٓح ةٌٕ ُا‬
‫دلذُ‪ ٚ‬ط‪ٙ‬اخ ُخذٌفح ُٕ دلاسًش ػ‪ٜ‬ي ؤدائ‪ٙ‬ا اًذشغٌٌٍ‪ ،‬ألٓ‪ٙ‬ا دضًٍ آساس اظذخذاَ ُػاًظاخ‬
‫ُؼاظتٌح ُخذٌفح ًٔفغ اًِػاُالخ ‪ٛ‬األػذاز األخش‪.ٝ‬‬

‫غاًتاً ُا دُ عذخذَ ُػٌ‪ُٜ‬اخ اًذذفلاخ أًلذًح اًذاسًخٌح غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ُؤشش غٌى ُتٌغ ‪ٛ‬د‪ٜ‬كٌر‬ ‫‪.7‬‬
‫‪ٛ‬دسطح دإهذ اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‪ ٍ٘ٛ .‬ؤًظاً ُفٌذج فٍ فؼص دكح اًذلذًشاخ‬
‫اًِاطٌح ًٌذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‪.‬‬

‫دػشًفاخ‪:‬‬

‫اميحذد كشًُ كه ىَها‪:‬‬

‫دعذخذو اميصطنحاخ امذامٌح فٍ هزا اميػٌاس ةاميػَى ُ‬ ‫‪.8‬‬

‫امَلذ‪ً :‬شيه امَلذ فٍ امصَذوق وامىدائؼ دحر امطنث‪.‬‬

‫‪961‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫ُىػااادالخ امَلااذ‪ :‬هااٍ اظااذاياساخ كصااٌشج ا جااه‪ ،‬غامٌااح امعااٌىمح‪ ،‬دكااىٌ كاةنااح منذحىًااه‬
‫ةعااهىمح ىمااى ىتااامم ىػنىىااح ىااُ امَلااذ‪ ،‬ودكااىٌ غشضااح ميخااالش ضااغٌنح منذ ٌااشاخ فااٍ‬
‫املٌيح‪.‬‬
‫وىػااادالخ‬ ‫امذااذفلاخ امَلذًااح‪ :‬هااٍ امذااذفلاخ امذاونااح وامذااذفلاخ امخاسجااح ىااُ امَلااذ ُ‬
‫امَلذ‪.‬‬
‫امعٌطشج‪ :‬دكىٌ امجهح ىعٌطشج غنى جهح ؤوشي غَذىا دكىٌ امجهاح ىػشضاح ىماى‪ ،‬ؤو مهاا‬
‫حلىق فٍ‪ ،‬ىَافؼ ىذ ٌشج ىُ اسدتالها ةامجهح ا وشي‪ ،‬وًكاىٌ ماذًها املاذسج غناى امذاإ ٌش‬
‫غنى لتٌػح ؤو ىلذاس دنك اميَافؼ ىُ والل ظنطذها غنى امجهح ا وشي‪.‬‬
‫ا ٍشاااطح امذيىًنٌاااح‪ :‬هاااٍ ؤٍشاااطح ًَاااذي غَهاااا د ٌاااشاخ فاااٍ حجاااً ودكاااىًُ سؤط امياااال‬
‫اميعاهً ةه واكذشاض امجهح‪.‬‬
‫ا ٍشطح االظذاياسًح‪ :‬هٍ اكذَاء واظذتػاد ا صىل لىًنح ا جه واالظذاياساخ ا وشي‬
‫اميضيَح فٍ ُىػادالخ امَلذ‪.‬‬ ‫غٌش ُ‬
‫ا ٍشااطح امذشاا ٌنٌح‪ :‬هااٍ ؤٍشااطح امجهااح امذااٍ ال دػااذ ؤٍشااطح اظااذاياسًح ؤو ؤٍشااطح‬
‫ديىًنٌح‪.‬‬
‫داسًخ املىائً اميامٌح‪ :‬هى داسًخ آوش ًىو فٍ امفذشج امذٍ د طٌها املىائً اميامٌح‪.‬‬
‫وفٍ هزا اميػٌاس‪ ،‬دُ عذخذو اميصاطنحاخ اميػشفاح فاٍ ىػااًٌش اميحاظاتح منلطااع امػااو‬
‫ا وشي ةاميػَى ٍفعه امزي وسدخ ةه فٍ دناك اميػااًٌش‪ ،‬كياا ُغشضار هازِ اميصاطنحاخ‬
‫فااٍ كائيااح اميصااطنحاخ اميػشفااح امااىاسدج فااٍ ٍهاًااح دمٌااه ىفاااهًٌ وىػاااًٌش اميحاظااتح‬
‫منلطاع امػاو‪.‬‬

‫وىػادالخ امَلذ‪:‬‬
‫امَلاذ ُ‬

‫ػادالخ أًلذ ًغشض اً‪ٜ‬فاء ةاالسدتاػاخ أًلذًح كصٌشج األطٍ‪ًٌٛ ،‬غ ًالظذشِاس ؤ‪ٛ‬‬ ‫ةِ ِ‬
‫ًُؼذفظ ُ‬ ‫‪.9‬‬
‫كاةال ًٌذؼ‪ ًٍٜ‬ةع‪ًٜٙ‬ح‬
‫ً‬ ‫ُػادال ًٌٔلذ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬ظث ؤْ ًو‪ْٜ‬‬
‫ً‬ ‫ألغشاض ؤخش‪ًٛ .ٝ‬وٍ ًػذ االظذشِاس‬
‫‪ٛ‬ةٔاء غٌٌ‪،ٚ‬‬
‫ً‬ ‫إًى ُتٌغ ُػٌ‪ ُٕ َٜ‬أًلذ‪ٛ ،‬ؤْ ًو‪ ْٜ‬غشط‪ًِ ٚ‬خاػش طئٌٌح ًٌذغٌشاخ فٍ اًلٌِح‪.‬‬
‫ُشال‪ ،‬سالسح‬
‫ً‬ ‫ُػادال ًٌٔلذ فلؽ غٔذُا ًو‪ ًٚ ْٜ‬ؤطٍ اظذؼلاق كصٌش‪،‬‬‫ً‬ ‫ًُػذ االظذشِاس – غادج ‪-‬‬
‫ػادالخ أًلذ‬‫ؤش‪ٙ‬ش ؤ‪ ٛ‬ؤكٍ ُٕ داسًخ االكذٔاء‪ .‬دُ عذتػذ االظذشِاساخ فٍ ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ُٕ ُُ ِ‬
‫ػادًح ًٌٔلذ‪.‬‬
‫ُا ًّ دوٕ ‪ -‬فٍ ط‪ٜ٘‬ش٘ا ‪ِ ُُ -‬‬

‫ًُ َػذ االكذشاض ُٕ اًتٔ‪ٜ‬ن ةشوٍ غاَ – ؤٓشؼح دِ‪ًٌٌٜ‬ح‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬فٍ ةػع اًذ‪ٛ‬ي‪،‬‬ ‫‪.91‬‬
‫طضء ال‬
‫ًشوٍ اًعؼث غٌى اًِوش‪ٜ‬ف ُٕ اًتٔ‪ٜ‬ن‪ ،‬اًزي ًو‪ٛ ْٜ‬اطث اًعذاد غٔذ اًؼٌث‪ً ،‬‬
‫ًذظضؤ ُٕ إداسج أًلذ ًذ‪ ٝ‬اًظ‪ٙ‬ح‪ .‬فٍ ٘زٖ اًظش‪ٛ‬ف‪ًُ ،‬ظِٕ اًعؼث غٌى اًِوش‪ٜ‬ف ُٕ‬
‫ػادالخ أًلذ‪ ُٕٛ .‬خصائص ُشٍ ٘زٖ اًذشدٌتاخ‬ ‫‪ِ ُٛ‬‬‫اًتٔ‪ٜ‬ن غٌى ؤٓ‪ ٚ‬ؤػذ ُو‪ٜٓ‬اخ أًلذ ُ‬
‫اًتٔوٌح ؤْ سصٌذ اًؼعاب اًتٔوٍ ًذلٌث ‪ -‬غاًتاً ‪ ُٕ -‬ه‪ُٜ ٜٚٓ‬طتاً ًٌصتؽ ُوش‪ٜ‬فاً ‪.‬‬

‫ػادالخ ٓلذ ٓظشاً‬

‫ًُعذتػذ ُٕ اًذذفلاخ أًلذًح اًؼشهاخ ةٌٕ اًتٔ‪ٜ‬د اًذٍ دشوٍ ٓلذاً ؤ‪ِ ُُ ٛ‬‬ ‫‪.99‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪965‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫ألْ ٘زٖ اًِو‪ٜٓ‬اخ دػذ طضءاً ُٕ إداسج أًلذ ًذ‪ ٝ‬اًظ‪ٙ‬ح ‪ًٌٛ‬عر طضءاً ُٕ ؤٓشؼذ‪ٙ‬ا اًذشغٌٌٌح‬
‫ػادالخ أًلذ‪.‬‬
‫‪ٛ‬االظذشِاسًح ‪ٛ‬اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‪ٛ .‬دشٍِ إداسج أًلذ اظذشِاس أًلذ اًفائع فٍ ُُ ِ‬

‫امجهح االكذصادًح‪:‬‬

‫ألغشاض اًذلشًش اًِاًٍ‪ًُ ،‬عذخذَ ُصؼٌؽ "اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح" فٍ ٘زا اًِػٌاس ةِػٔى‬ ‫‪.92‬‬
‫ُظِ‪ٜ‬غح ُٕ اًظ‪ٙ‬اخ دشٍِ اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼشج ‪ٛ‬ؤي ط‪ٙ‬اخ ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫دذظِٕ اًِصؼٌؼاخ األخش‪ ٝ‬اًذٍ دعذخذَ ؤػٌآاً ًإلشاسج إًى اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح "اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪.91‬‬
‫اإلداسًح"‪"ٛ ،‬اًظ‪ٙ‬ح اًِاًٌح"‪"ٛ ،‬اًظ‪ٙ‬ح اًِ‪ٜ‬ػذج"‪"ٛ ،‬اًِظِ‪ٜ‬غح"‪.‬‬

‫كذ دذظِٕ اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح ط‪ٙ‬اخ راخ ؤ٘ذاف دذػٌم ةذٔفٌز ظٌاظاخ اطذِاغٌح ةاإلطافح‬ ‫‪.91‬‬
‫إًى ؤ٘ذاف دظاسًح‪ .‬فػٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دو‪ٛ ْٜ‬صاسج إظواْ ط‪ٙ‬ح اكذصادًح دذظِٕ ط‪ٙ‬اخ‬
‫د‪ٜ‬فش ُعاهٕ ةِلاةٍ سُضي‪ ،‬ةاإلطافح إًى ط‪ٙ‬اخ ؤخش‪ ٝ‬د‪ٜ‬فش ظؤاً غٌى ؤظاط دظاسي‪.‬‬

‫اميَافؼ االكذصادًح اميعذلتنٌح ؤو امخذىاخ اميذىكػح‪:‬‬

‫د‪ٜ‬فش األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ظٌٌح ًٌظ‪ٙ‬اخ ًذؼلم ؤ٘ذاف‪ٙ‬ا‪ٛ .‬غاًتاً ُا د‪ٜ‬صف األص‪ٜ‬ي اًذٍ دُ عذخذَ فٍ‬ ‫‪.95‬‬
‫دلذًّ اًعٌؼ ‪ٛ‬اًخذُاخ ‪ٛ‬فلاً أل٘ذاف اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬ال دُ ‪ًٜ‬ذ ‪ -‬ةشوٍ ُتاشش ‪ -‬دذفلاخ ٓلذًح‬
‫صافٌح‪ ،‬ةإٓ‪ٙ‬ا ؤص‪ٜ‬ي دٔؼ‪ٜ‬ي غٌى خذُاخ ُذ‪ٜ‬كػح‪ .‬ؤُا األص‪ٜ‬ي اًذٍ دُ عذخذَ ًذ‪ًٌٜ‬ذ دذفلاخ‬
‫ٓلذًح صافٌح‪ ،‬فغاًتاً ُا د‪ٜ‬صف ةإٓ‪ٙ‬ا دٔؼ‪ٜ‬ي غٌى ُٔافؼ اكذصادًح ُعذلتٌٌح‪ًٛ .‬وٍ ًو‪ْٜ‬‬
‫شاُال ًظٌِؼ األغشاض اًذٍ دعذخذَ فٌ‪ٙ‬ا األص‪ٜ‬ي‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬عذخذَ ُصؼٌؽ‬ ‫ً‬ ‫٘زا اًِػٌاس‬
‫"أًِافؼ االكذصادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح" ً‪ٜ‬صف اًعِح األظاظٌح ًألص‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫ىَشأخ كطاع ا غيال امحكىىٌح‪:‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.96‬‬

‫صافٍ ا صىل‪ /‬حلىق امينكٌح‪:‬‬

‫ًُعذخذَ ُصؼٌؽ "صافٍ األص‪ٜ‬ي‪/‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح" فٍ ٘زا اًِػٌاس ًإلشاسج إًى اًلٌِح‬ ‫‪.97‬‬
‫اًِذتلٌح فٍ كائِح اًِشهض اًِاًٍ (األص‪ٜ‬ي ُؼش‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا االًذضاُاخ)‪ .‬كذ ًو‪ ْٜ‬صافٍ‬
‫ةذال ُٕ "صافٍ‬
‫األص‪ٜ‬ي‪/‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ُ‪ٜ‬طتاً ؤ‪ ٛ‬ظاًتاً‪ًٛ .‬ظ‪ٜ‬ص ؤْ دُ عذخذَ ُصؼٌؼاخ ؤخش‪ً ٝ‬‬
‫األص‪ٜ‬ي‪/‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح"‪ ،‬ششًؼح ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ػٔا٘ا ‪ٛ‬اطؼاً ‪.‬‬

‫غشض كائيح امذذفلاخ امَلذًح‪:‬‬ ‫•‬

‫ًجث ؤٌ دػشض كائيح امذذفلاخ امَلذًح امذذفلاخ امَلذًح والل امفذشج ىصَفح ةحعث‬ ‫‪.98‬‬
‫ا ٍشطح امذش ٌنٌح واالظذاياسًح وامذيىًنٌح‪.‬‬

‫دػشض اًظ‪ٙ‬ح دذفلاد‪ٙ‬ا أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ‪ٛ‬االظذشِاسًح ‪ٛ‬اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح ةاًؼشًلح‬ ‫‪.99‬‬
‫األٓعث ألٓشؼذ‪ٙ‬ا‪ًٜٛ .‬فش اًذصٌٔف ةؼعث أًشاغ ُػٌ‪ُٜ‬اخ دعِؽ ًٌِعذخذٌُٕ ةذلذًش‬

‫‪966‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫ػادالخ‬
‫‪ِ ُٛ‬‬‫دإسٌش دٌى األٓشؼح غٌى اًِشهض اًِاًٍ ًٌظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬غٌى ُتٌغ ُا دِذٌو‪ٓ ُٕ ٚ‬لذ ُ‬
‫أًلذ‪ٛ .‬كذ دعذخذَ ٘زٖ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ ‪ -‬ؤًظاً ‪ -‬فٍ دل‪ ًّٜ‬اًػالكاخ ةٌٕ دٌى األٓشؼح‪.‬‬

‫كذ دذظِٕ اًِػاٌُح اً‪ٜ‬اػذج دذفلاخ ٓلذًح دُ صٔف ةشوٍ ُخذٌف‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪:‬‬ ‫‪.21‬‬
‫هال ُٕ اًفائذج ‪ٛ‬ؤصٍ اًلشض‪ ،‬فٌِوٕ ؤْ ًُصٔف غٔصش‬
‫غٔذُا ًذظِٕ اًذعذًذ أًلذي ًلشض ً‬
‫اًفائذج غٌى ؤٓ‪ٓ ٚ‬شاغ دشغٌٌٍ‪ًُ ٛ ،‬صٔف غٔصش ؤصٍ اًلشض غٌى ؤٓ‪ٓ ٚ‬شاغ دِ‪.ًٌٍٜ‬‬

‫ا ٍشطح امذش ٌنٌح‪:‬‬

‫ًُػذ ُتٌغ صافٍ اًذذفلاخ أًلذًح أًاشئح غٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ُؤششاً سئٌعاً غٌى‬ ‫‪.29‬‬
‫اًِذ‪ ٝ‬اًزي ًذّ ة‪ ٚ‬دِ‪ ًٍٜ‬غٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬ح‪:‬‬

‫غٕ ػشًم اًظشائث (ةشوٍ ُتاشش ‪ٛ‬ةشوٍ غٌش ُتاشش)؛ ؤ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ب‪ُ ُٕ .‬ذٌلٍ اًعٌؼ ‪ٛ‬اًخذُاخ اًذٍ دلذُ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫‪ًٛ‬عاغذ ُتٌغ صافٍ اًذذفلاخ أًلذًح ‪ -‬ؤًظاً ‪ -‬فٍ إظ‪ٙ‬اس كذسج اًظ‪ٙ‬ح غٌى اًِؼافظح غٌى‬
‫كذسد‪ٙ‬ا اًذشغٌٌٌح‪ٛ ،‬دعذًذ االًذضاُاخ‪ٛ ،‬دعذًذ د‪ٜ‬صًػاخ ؤسةاغ ؤ‪ ٛ‬د‪ٜ‬صًػاخ ُِاسٌح إًى ُاًو‪ٙ‬ا‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًلٌاَ ةاظذشِاساخ طذًذج‪ ،‬د‪ ْٛ‬اًٌظ‪ٜ‬ء إًى ُصادس دِ‪ ًٍٜ‬خاسطٌح‪ٛ .‬د‪ٜ‬فش اًذذفلاخ أًلذًح‬
‫اًذشغٌٌٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ًٌؼو‪ُٜ‬ح هوٍ ُؤششاً غٌى اًِذ‪ ٝ‬اًزي كذ ُ‪ًٜ‬ر ة‪ ٚ‬اًؼو‪ُٜ‬ح ؤٓشؼذ‪ٙ‬ا‬
‫اًؼاًٌح ُٕ خالي اًظشائث ‪ٛ‬اًشظ‪ٛ .َٜ‬دُ ػذ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ غٕ اًِو‪ٜٓ‬اخ اًِؼذدج ًٌذذفلاخ‬
‫أًلذًح اًذشغٌٌٌح اًذاسًخٌح ُفٌذج‪ ،‬غٔذ اظذخذاُ‪ٙ‬ا ُؼ ُػٌ‪ُٜ‬اخ ؤخش‪ ،ٝ‬فٍ د‪ٜ‬كؼ اًذذفلاخ‬
‫أًلذًح اًذشغٌٌٌح اًِعذلتٌٌح‪.‬‬
‫دُ عذِذ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ‪ -‬ةشوٍ سئٌغ ‪ ُٕ -‬األٓشؼح اًِ‪ًٜ‬ذج‬ ‫‪.22‬‬
‫ًٌٔلذ اًشئٌعح ًٌظ‪ٙ‬ح‪ ُٕ .‬ؤُشٌح اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ اًظشائث ‪ٛ‬اًشظ‪ٛ َٜ‬اًغشاُاخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ب‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ اًشظ‪ َٜ‬اًذٍ دُ عذ‪ٜ‬فى ُلاةٍ اًعٌؼ ‪ٛ‬اًخذُاخ اًذٍ دلذُ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح؛‬
‫‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ أًِؽ ؤ‪ ٛ‬اًذؼ‪ًٜ‬الخ ‪ٛ‬اًِخصصاخ اًِاًٌح ؤخش‪ ٝ‬ؤ‪ ٛ‬اغذِاداخ‬
‫اًِ‪ٜ‬اصٓح األخش‪ ٝ‬اًِلذُح ُٕ اًؼو‪ُٜ‬ح اًِشهضًح(‪ )1‬ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬اخ كؼاع غاَ ؤخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ سظ‪ َٜ‬االُذٌاص ‪ٛ‬األدػاب ‪ٛ‬اًػِ‪ٜ‬الخ ‪ٛ‬اإلًشاداخ األخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫(‪ )1‬إْ ُػاًٌش اًِؼاظتح اًذ‪ًٌٛ‬ح ًٌلؼاع اًػاَ صِِر ةؼٌص دخاػث طٌِؼ اًذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاػث د‪ًٛ‬ح ‪ٛ‬اػذج ةػٌٔ‪ٙ‬ا‪ٌ٘ٛ ،‬وٍ‬
‫اًؼو‪ُٜ‬ح فٍ اًٌِِوح ُشهضي‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪967‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫ٗ‪ .‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح إًى ط‪ٙ‬اخ كؼاع غاَ ؤخش‪ً ٝ‬ذِ‪ ًٍٜ‬غٌٌِاد‪ٙ‬ا (ال دذظِٕ اًلش‪ٛ‬ض)؛‬
‫‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ًٌِ‪ٜ‬سدًٕ ُلاةٍ اًعٌؼ ‪ٛ‬اًخذُاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ًٌِ‪ٜ‬ظفٌٕ‪ٛ ،‬ةأًٌاةح غٔ‪ّٙ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫ص‪.‬‬

‫غ‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ‪ٛ‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ُٕ كتٍ ُٔشإج اًذإٌُٕ‪ُ ،‬لاةٍ ؤكعاغ‬
‫اًذإٌُٕ ‪ٛ‬اًِؼاًتاخ ‪ٛ‬اًذفػاخ اًعٔ‪ًٜ‬ح‪ٛ ،‬أًِافؼ األخش‪ ٝ‬ةِ‪ٜ‬طث ‪ٛ‬سائم اًذإٌُٕ؛ ‪ٛ‬‬

‫غ‪ .‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ًٌظشائث اًِؼٌٌح غٌى اًػلاساخ ؤ‪ ٛ‬اًظشائث اًِؼٌٌح غٌى اًذخٍ‬
‫(ػٌشِا ًو‪ ْٜ‬رًى ُٔؼتلاً ) فٌِا ًذػٌم ةاألٓشؼح اًذشغٌٌٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ي‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ ‪ٛ‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ُٕ غل‪ٜ‬د ُؼذفظ ة‪ٙ‬ا ألغشاض اًذػاٍُ ؤ‪ ٛ‬اًِذاطشج؛‬
‫‪ٛ‬‬

‫ن‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ ؤ‪ ٛ‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ُٕ اًػٌٌِاخ غٌش اًِعذِشج؛ ‪ٛ‬‬

‫ي‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ ؤ‪ ٛ‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح اًِذػٌلح ةاًذع‪ًٜ‬اخ اًلظائٌح‪.‬‬

‫كذ ًٔشإ غٕ ةػع اًِػاُالخ‪ُ ،‬شٍ ةٌؼ ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اآلالخ‪ُ ،‬وعث ؤ‪ ٛ‬خعاسج دُ ظِٕ‬
‫فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػظض‪ٛ .‬دػذ اًذذفلاخ أًلذًح اًِذػٌلح ةِشٍ ٘زٖ اًِػاُالخ دذفلاخ‬
‫ٓلذًح ُٕ األٓشؼح االظذشِاسًح‪ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬دػذ اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح إلٓشاء ؤ‪ٛ‬‬
‫اكذٔاء ؤص‪ٜ‬ي ًُؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌذإطٌش ًٌغٌش ‪ٛ‬الػلاً ًُؼذفظ ‪ٛ‬اآلالخ ة‪ٙ‬ا ًٌتٌؼ هِا ٘‪ُٜ ٜ‬طؽ‬
‫فٍ اًفلشج ‪83‬ؤ ُٕ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،17‬اًػلاساخ ‪ٛ‬اًِػذاخ‪ ،‬دذفلاخ‬
‫ٓلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‪ٛ .‬دُ ػذ اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ اإلًظاساخ ‪ ُٕٛ‬اًِتٌػاخ‬
‫اًالػلح ًِشٍ ٘زٖ األص‪ٜ‬ي – ؤًظاً ‪ -‬دذفلاخ ٓلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‪.‬‬
‫كذ دؼذفظ اًظ‪ٙ‬ح ةإ‪ٛ‬ساق ُاًٌح ‪ٛ‬كش‪ٛ‬ض ألغشاض اًذػاٍُ ؤ‪ ٛ‬اًِذاطشج‪ ،‬ػٌص دشت‪ ٚ‬فٍ ٘زٖ‬ ‫‪.21‬‬
‫‪ٛ‬ةٔاء غٌٌ‪ ،ٚ‬دُ صٔف اًذذفلاخ أًلذًح‬
‫ً‬ ‫اًِلذٔى ‪ -‬دؼذًذاً ‪ -‬إلغادج اًتٌؼ‪.‬‬‫اًؼاًح اًِخض‪ُ ْٛ‬‬
‫أًاشئح غٕ ششاء ‪ٛ‬ةٌؼ ؤ‪ٛ‬ساق ُاًٌح ًؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌذػاٍُ ؤ‪ ٛ‬اًِذاطشج غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤٓشؼح دشغٌٌٌح‪.‬‬
‫‪ٛ‬ةاًِشٍ‪ ،‬دُ صٔف ‪ -‬غادج ‪ -‬اًعٌف ‪ٛ‬اًلش‪ٛ‬ض أًلذًح اًذٍ دلذُ‪ٙ‬ا اًِؤظعاخ اًِاًٌح اًػاُح‬
‫غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤٓشؼح دشغٌٌٌح ٓظشاً ألٓ‪ٙ‬ا دذػٌم ةأًشاغ اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ اًشئٌغ ًذٌى اًظ‪ٙ‬اخ‪.‬‬

‫فٍ ةػع اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬دل‪ َٜ‬اًؼو‪ُٜ‬اخ ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬اخ كؼاع غاَ ؤخش‪ ٝ‬ةذخصٌص ؤ‪ ٛ‬اغذِاد ؤُ‪ٜ‬اي‬ ‫‪.21‬‬
‫ًذِ‪ ًٍٜ‬غٌٌِاخ ط‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬ال ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان دٌٌِض ‪ٛ‬اطؽ ًٌذصشف فٍ دٌى األُ‪ٜ‬اي ةٌٕ األٓشؼح‬
‫اًؼاًٌح‪ٛ ،‬األغِاي اًشؤظِاًٌح‪ٛ ،‬سؤط اًِاي اًِعاّ٘ ة‪ٛ .ٚ‬غٔذُا دو‪ ْٜ‬اًظ‪ٙ‬ح غٌش كادسج غٌى‬
‫ؤْ دؼذد ‪ -‬ةشوٍ ُٔفصٍ ‪ -‬اًِخصصاخ ؤ‪ ٛ‬اغذِاداخ اًِ‪ٜ‬اصٓح غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤٓشؼح ػاًٌح‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫ؤغِاي سؤظِاًٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬سؤط ُاي ُعاّ٘ ة‪ ،ٚ‬فئٓ‪ً ٚ‬ذػٌٕ دصٌٔف اًِخصصاخ ؤ‪ ٛ‬اغذِاداخ‬

‫‪968‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫اًِ‪ٜ‬اصٓح غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دذفلاخ ٓلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‪ًٛ ،‬ذػٌٕ اإلفصاغ غٕ ٘زٖ اًؼلٌلح‬
‫فٍ اإلًظاػاخ اًِشفلح ةاًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫ا ٍشطح االظذاياس ًح‪:‬‬

‫ًُػذ اإلفصاغ – ةشوٍ ُٔفصٍ ‪ -‬غٕ اًذذفلاخ أًلذًح أًاشئح غٕ األٓشؼح االظذشِاسًح‬ ‫‪.25‬‬
‫ُ‪ِٙ‬اً ٓظشاً ألْ اًذذفلاخ أًلذًح دػتش غٕ ُذ‪ُ ٝ‬ا دّ ُٕ دذفلاخ ٓلذًح خاسطح غٌى ُ‪ٜ‬اسد‬
‫ُعذلتال‪ٛ .‬اًذذفلاخ أًلذًح اًخاسطح‬
‫ً‬ ‫ًلصذ ة‪ٙ‬ا ؤْ دع‪ ّٙ‬فٍ دلذًّ اًظ‪ٙ‬ح ًٌخذُاخ‬
‫اًِؤٌ٘ح ًٌذصٌٔف غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤٓشؼح اظذشِاسًح ٍ٘ – فلؽ – دٌى اًذٍ ًٔذع غٔ‪ٙ‬ا ؤصٍ ًُشتر‬
‫فٍ كائِح اًِشهض اًِاًٍ‪ ُٕٛ .‬ؤُشٌح اًذذفلاخ أًلذًح أًاشئح غٕ األٓشؼح االظذشِاسًح ُا‬
‫ًٌٍ‪:‬‬

‫اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح الكذٔاء اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ‪ٛ ،‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح‪،‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي ػ‪ًٌٜ‬ح األطٍ األخش‪ٛ .ٝ‬دذظِٕ ٘زٖ اًِذف‪ٜ‬غاخ دٌى اًِذػٌلح ةذواًٌف‬
‫أًِشإج رادٌاً ؛ ‪ٛ‬‬
‫اًِشظٌِح‪ٛ ،‬اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ ُ‬
‫اًذؼ‪ًٜ‬ش ُ‬

‫ب‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ ُتٌػاخ اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ‪ٛ ،‬األص‪ٜ‬ي غٌش‬

‫اًٌِِ‪ٜ‬ظح‪ٛ ،‬األص‪ٜ‬ي ػ‪ًٌٜ‬ح األطٍ األخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح الكذٔاء ؤد‪ٛ‬اخ ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح ؤ‪ ٛ‬ؤد‪ٛ‬اخ دًٕ صادسج غٕ ط‪ٙ‬اخ‬
‫ؤخش‪ٛ ،ٝ‬اًؼصص فٍ اًِشاسًؼ اًِشذشهح (ةخالف اًِذف‪ٜ‬غاخ ًذٌى األد‪ٛ‬اخ اًذٍ دػذ‬
‫ػادًح ًٌٔلذ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دٌى اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ألغشاض اًذػاٍُ ؤ‪ ٛ‬اًِذاطشج)؛ ‪ٛ‬‬
‫ُُ ِ‬

‫د‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ ةٌؼ ؤد‪ٛ‬اخ ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح ؤ‪ ٛ‬ؤد‪ٛ‬اخ دًٕ صادسج غٕ ط‪ٙ‬اخ‬
‫ؤخش‪ٛ ،ٝ‬اًؼصص فٍ اًِشاسًؼ اًِشذشهح (ةخالف اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ دٌى‬
‫ػادًح ًٌٔلذ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دٌى اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ألغشاض اًذػاٍُ ؤ‪ ٛ‬اًِذاطشج)؛ ‪ٛ‬‬
‫األد‪ٛ‬اخ اًذٍ دػذ ُُ ِ‬

‫ٗ‪ .‬اًعٌف ‪ٛ‬اًلش‪ٛ‬ض أًلذًح اًِلذُح ألػشاف ؤخش‪( ٝ‬ةخالف اًعٌف ‪ٛ‬اًلش‪ٛ‬ض اًِلذُح‬
‫ُٕ كتٍ ُؤظعح ُاًٌح غاُح)؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ دعذًذ اًعٌف ‪ٛ‬اًلش‪ٛ‬ض اًِلذُح ألػشاف ؤخش‪( ٝ‬ةخالف‬

‫اًعٌف ‪ٛ‬اًلش‪ٛ‬ض اًِلذُح ُٕ ِكتٍ ُؤظعح ُاًٌح غاُح)؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ًٌػل‪ٜ‬د اًِعذلتٌٌح‪ٛ ،‬اًػل‪ٜ‬د اآلطٌح‪ٛ ،‬غل‪ٜ‬د اًخٌاساخ‪ٛ ،‬غل‪ٜ‬د‬ ‫ص‪.‬‬
‫اًِلاًظاخ‪ ،‬ةاظذشٔاء غٔذُا ًُؼذفظ ةاًػل‪ٜ‬د ألغشاض اًذػاٍُ ؤ‪ ٛ‬اًِذاطشج‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬غٔذُا‬
‫دُ صٔف اًِذف‪ٜ‬غاخ غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤٓشؼح دِ‪ًٌٌٜ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫غ‪ .‬اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ُٕ اًػل‪ٜ‬د اًِعذلتٌٌح‪ٛ ،‬اًػل‪ٜ‬د اآلطٌح‪ٛ ،‬غل‪ٜ‬د اًخٌاساخ‪،‬‬

‫‪ٛ‬غل‪ٜ‬د اًِلاًظاخ‪ ،‬ةاظذشٔاء ُا ًُؼذفظ ة‪ ُٕ ٚ‬اًػل‪ٜ‬د ألغشاض اًذػاٍُ ؤ‪ ٛ‬اًِذاطشج‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫غٔذُا دُ صٔف اًِلت‪ٜ‬طاخ غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤٓشؼح دِ‪ًٌٌٜ‬ح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪969‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫دؼ‪ٜ‬غ ًِشهض كاةٍ ًٌذؼذًذ‪ ،‬فئْ اًذذفلاخ أًلذًح‬

‫غٔذُا دذّ اًِؼاظتح غٕ غلذ غٌى ؤٓ‪ّ ٚ‬‬
‫اًِذؼ‪ٜ‬غ ً‪.ٚ‬‬
‫ّ‬ ‫ًٌػلذ دُ صٔف ةٔفغ ػشًلح دصٌٔف اًذذفلاخ أًلذًح ًٌِشهض‬

‫ا ٍشطح امذيىًنٌح‪:‬‬

‫ًُػذ اإلفصاغ – ةشوٍ ُٔفصٍ – غٕ اًذذفلاخ أًلذًح أًاشئح غٕ األٓشؼح اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‬ ‫‪.26‬‬
‫ُ‪ِٙ‬اً ؛ ٓظشاً ًو‪ُ ٜٚٓ‬فٌذ فٍ د‪ٜ‬كؼ اًِؼاًتاخ غٌى اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح ُٕ كتٍ‬
‫ُلذٍُ سؤط اًِاي ًٌظ‪ٙ‬ح‪ ُٕٛ .‬ؤُشٌح اًذذفلاخ أًلذًح أًاشئح غٕ األٓشؼح اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح ُا‬
‫ًٌٍ‪:‬‬

‫اًِذؼصالخ أًلذًح ُٕ إصذاس ‪ٛ‬سائم ُذً‪ٌٜٓ‬ح غٌش ُغؼاج ةشٕ٘‪ٛ ،‬كش‪ٛ‬ض‪ٛ ،‬هِتٌاالخ‪،‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫‪ٛ‬ظٔذاخ‪ٛ ،‬كش‪ٛ‬ض ُظِ‪ٜٓ‬ح ةشٕ٘ غلاسي‪ٛ ،‬غٌش٘ا ُٕ ؤٓ‪ٜ‬اع االكذشاض كصٌش ؤ‪ ٛ‬ػ‪ًٍٜ‬‬
‫األطٍ؛ ‪ٛ‬‬
‫ب‪ .‬اًذعذًذاخ أًلذًح ًٌِتاًغ اًِلذشطح؛ ‪ٛ‬‬
‫ض‪ .‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ُٕ كتٍ اًِعذإطش ًذخفٌع االًذضاَ اًلائّ اًِذػٌم ةػلذ إًظاس‬
‫دِ‪.ًٌٍٜ‬‬
‫امذلشًش غُ امذذفلاخ امَلذًح ىُ ا ٍشطح امذش ٌنٌح‪:‬‬
‫ًجث غنى امجهح امذلشًش غُ امذذفلاخ امَلذًح ىُ ا ٍشطح امذش ٌنٌح ةاظذخذاو ؤي‬ ‫‪.27‬‬
‫ىيا ًنٍ‪:‬‬
‫ؤ‪ .‬امطشًلح اميتاششج‪ ،‬وةيىجتها ًُفصح غُ امفغاخ امشئٌعح إلجيامٍ اميلتىضاخ‬
‫امَلذًح وىجيامٍ اميذفىغاخ امَلذًح؛ ؤو‬
‫ب‪ .‬امطشًلح غٌش اميتاششج‪ ،‬وةيىجتها ًُػذل امفائض ؤو امػجض ةأ اس اميػاىالخ راخ‬
‫امطتٌػح غٌش امَلذًح‪ ،‬وةإًح ىتامم ىؤجنح ؤو ىعذحلح غُ ىلتىضاخ ؤو‬
‫ىذفىغاخ ٍلذًح دش ٌنٌح ظاةلح ؤو ىعذلتنٌح‪ ،‬وةَىد اإلًشاداخ ؤو اميصشوفاخ‬
‫اميشدتطح ةامذذفلاخ امَلذًح االظذاياسًح ؤو امذيىًنٌح‪.‬‬
‫دُ شظؼ اًظ‪ٙ‬اخ غٌى اًذلشًش غٕ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ةاظذخذاَ اًؼشًلح‬ ‫‪.28‬‬
‫اًِتاششج‪ .‬د‪ٜ‬فش اًؼشًلح اًِتاششج ُػٌ‪ُٜ‬اخ (ؤ) كذ دو‪ُ ْٜ‬فٌذج فٍ دلذًش اًذذفلاخ أًلذًح‬
‫اًِعذلتٌٌح‪(ٛ ،‬ب( ال دو‪ُ ْٜ‬ذاػح ةِ‪ٜ‬طث اًؼشًلح غٌش اًِتاششج‪ .‬ةِ‪ٜ‬طث اًؼشًلح اًِتاششج‬
‫ًِوٕ اًؼص‪ٜ‬ي غٌى اًِػٌ‪ُٜ‬اخ غٕ اًفئاخ اًشئٌعح إلطِاًٍ اًِلت‪ٜ‬طاخ أًلذًح ‪ٛ‬إطِاًٍ‬
‫اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح إُا‪:‬‬
‫ُٕ اًعظالخ اًِؼاظتٌح ًٌظ‪ٙ‬ح؛ ؤ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫‪971‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫ب‪ .‬ةذػذًٍ اإلًشاداخ اًذشغٌٌٌح ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ اًذشغٌٌٌح (ةأًعتح ًِؤظعح ُاًٌح غاُح‪:‬‬
‫إًشاد اًفائذج ‪ٛ‬اإلًشاداخ اًِِاسٌح ً‪ٙ‬ا‪ُٛ ،‬صش‪ٛ‬ف اًفائذج ‪ٛ‬األغتاء اًِِاسٌح ً‪ٙ‬ا)‪ٛ ،‬اًتٔ‪ٜ‬د‬
‫األخش‪ ٝ‬فٍ كائِح األداء اًِاًٍ ةِا ًٌٍ‪:‬‬

‫(‪ )1‬اًذغٌشاخ ‪ -‬خالي اًفذشج ‪ -‬فٍ اًِخض‪ٛ ْٛ‬اًزُّ اًذشغٌٌٌح اًِذًٔح ‪ٛ‬اًزُّ‬
‫اًذشغٌٌٌح اًذائٔح؛ ‪ٛ‬‬

‫(‪ )2‬اًتٔ‪ٜ‬د غٌش أًلذًح األخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫(‪ )3‬اًتٔ‪ٜ‬د األخش‪ ٝ‬اًذٍ دو‪ ْٜ‬آساس٘ا أًلذًح ٍ٘ دذفلاخ ٓلذًح اظذشِاسًح ؤ‪ٛ‬‬
‫دِ‪ًٌٌٜ‬ح‪.‬‬

‫دُ شظؼ – ؤًظاً ‪ -‬اًظ‪ٙ‬اخ اًذٍ دل‪ َٜ‬ةاًذلشًش غٕ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‬ ‫‪.29‬‬
‫ةاظذخذاَ اًؼشًلح اًِتاششج غٌى دلذًّ ُؼاةلح ةٌٕ اًفائع‪/‬اًػظض ُٕ األٓشؼح اًػادًح‬
‫‪ٛ‬صافٍ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‪ًٛ .‬ظ‪ٜ‬ص دلذًّ ٘زٖ اًِؼاةلح غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا‬
‫طضء ُٕ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح ؤ‪ ٛ‬فٍ اإلًظاػاخ اًِشفلح ةاًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫ةِ‪ٜ‬طث اًؼشًلح غٌش اًِتاششج‪ًُ ،‬ؼذد صافٍ اًذذفم أًلذي ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ُٕ‬ ‫‪.11‬‬
‫خالي دػذًٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػظض ُٕ األٓشؼح اًػادًح ةأساس ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫اًذغٌشاخ ‪ -‬خالي اًفذشج ‪ -‬فٍ اًِخض‪ٛ ْٛ‬اًزُّ اًذشغٌٌٌح اًِذًٔح ‪ٛ‬اًزُّ اًذشغٌٌٌح‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًذائٔح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬اًتٔ‪ٜ‬د غٌش أًلذًح‪ُ ،‬شٍ االظذ‪ٙ‬الن‪ٛ ،‬اًِخصصاخ‪ٛ ،‬اًظشائث اًِؤطٌح‪ُٛ ،‬واظث‬
‫‪ٛ‬خعائش اًػِالخ األطٔتٌح غٌش اًِؼللح‪ٛ ،‬ف‪ٜ‬ائع اًظ‪ٙ‬اخ اًضٌٌُح غٌش اًِ‪ٜ‬صغح‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًؼصص غٌش اًِعٌؼشج؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬طٌِؼ اًتٔ‪ٜ‬د األخش‪ ٝ‬اًذٍ دو‪ ْٜ‬آساس٘ا أًلذًح ٍ٘ دذفلاخ ٓلذًح اظذشِاسًح ؤ‪ٛ‬‬
‫دِ‪ًٌٌٜ‬ح‪.‬‬

‫د‪] .‬ػزفر[‪.‬‬

‫امذلشًش غُ امذذفلاخ امَلذًح ىُ ا ٍشطح االظذاياسًح وامذيىًنٌح‪:‬‬

‫ًجث غنى امجهح امذلشًش ‪ -‬ةشكه ىَفصه ‪ -‬غُ امفغاخ امشئٌعح إلجيامٍ اميلتىضاخ‬ ‫‪.19‬‬
‫امَلذًح وىجيامٍ اميذفىغاخ امَلذًح ىُ ا ٍشطح االظذاياسًح وامذيىًنٌح‪ ،‬ةاظذاَاء‬
‫ىا ًذً امذلشًش غَه غنى ؤظاط صاف ىُ امذذفلاخ امَلذًح اميىضحح فٍ امفلشدٌُ‬
‫‪ 12‬و‪.15‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪979‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫امذلشًش غُ امذذفلاخ امَلذًح غنى ؤظاط صاف‪:‬‬

‫ًيكُ امذلشًش غُ امذذفلاخ امَلذًح امَاشغح غُ ا ٍشطح امذش ٌنٌح ؤو االظذاياسًح ؤو‬ ‫‪.12‬‬
‫امذيىًنٌح امذامٌح غنى ؤظاط صاف‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬اميلتىضاخ امَلذًح اميحصنح واميذفىغاخ اميعذدج ةامٌَاةح غُ امػيالء ؤو‬

‫دافػٍ امضشائث ؤو اميعذفٌذًُ‪ ،‬غَذىا دػكغ امذذفلاخ امَلذًح ؤٍشطح‬
‫امطشف اآلوش (امػيٌه‪ ،‬ؤو اميكنف ةامضشائث‪ ،‬ؤو اميعذفٌذ) ومٌغ ؤٍشطح امجهح؛‬
‫و‬

‫ب‪ .‬اميلتىضاخ واميذفىغاخ امَلذًح منتَىد امذٍ دكىٌ ىػذالخ دوساٍها ظشًػح‪،‬‬
‫وىتام ها كتٌشج‪ ،‬وآجال اظذحلاكها كصٌشج‪.‬‬

‫دشٌش اًفلشج ‪(32‬ؤ) ‪ -‬فلؽ ‪ -‬إًى اًِػاُالخ اًذٍ دو‪ ْٜ‬األسصذج أًلذًح أًادظح غٔ‪ٙ‬ا ُعٌؼش‬ ‫‪.11‬‬
‫غٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًظ‪ٙ‬ح اًِػذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ُٕٛ .‬ؤُشٌح ُشٍ ٘زٖ اًِلت‪ٜ‬طاخ‬
‫‪ٛ‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫دؼصٌٍ اًظشائث ُٕ كتٍ ُعذ‪ ُٕ ٜٝ‬اًؼو‪ُٜ‬ح ٌٓاةح غٕ ُعذ‪ ٜٝ‬آخش ُٕ اًؼو‪ُٜ‬ح‪،‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫‪ٛ‬ال ًذظِٕ رًى اًظشائث اًذٍ دؼصٌ‪ٙ‬ا ػو‪ُٜ‬ح الظذخذاُ‪ٙ‬ا اًخاص هظضء ُٕ دشدٌث‬
‫ًذلاظّ اًظشائث؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬كت‪ٜ‬ي ‪ٛ‬دعذًذ اً‪ٜ‬دائؼ دؼر اًؼٌث ُٕ كتٍ ُؤظعح ُاًٌح غاُح؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬األُ‪ٜ‬اي اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌػِالء ُٕ كتٍ ط‪ٙ‬ح اظذشِاسًح ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬ح إداسج ؤ‪ٛ‬كاف؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬اإلًظاساخ اًِؼصٌح ٌٓاةح غٕ ُالن اًػلاساخ ‪ٛ‬اًِذف‪ٜ‬غح ً‪.ّٙ‬‬

‫ُٕ ؤُشٌح اًِلت‪ٜ‬طاخ ‪ٛ‬اًِذف‪ٜ‬غاخ أًلذًح اًِشاس إًٌ‪ٙ‬ا فٍ اًفلشج ‪(32‬ب) اًعٌف‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِلذُح‪ٛ ،‬اًذعذًذاخ ًِا ًٌٍ‪:‬‬

‫ششاء ‪ٛ‬ةٌؼ االظذشِاساخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ب‪ .‬غٌٌِاخ االكذشاض كصٌشج األطٍ األخش‪ ،ٝ‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دٌى اًذٍ دو‪ ْٜ‬فذشج‬
‫اظذؼلاك‪ٙ‬ا سالسح ؤش‪ٙ‬ش ؤ‪ ٛ‬ؤكٍ‪.‬‬

‫ًيكُ امذلشًش غُ امذذفلاخ امَلذًح امَاشغح غُ كه ىُ ا ٍشطح امذامٌح ميؤظعح‬ ‫‪.15‬‬

‫ىامٌح غاىح غنى ؤظاط صاف‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬اميلتىضاخ واميذفىغاخ امَلذًح اميذػنلح ةلتىل ودعذًذ امىدائؼ امذٍ مها‬
‫داسًخ اظذحلاق اةر؛ و‬

‫‪972‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫ب‪ .‬ىًذاع امىدائؼ فٍ ىؤظعاخ ىامٌح ؤوشي وظحتها ىَها؛ و‬

‫ج‪ .‬امعنف واملشوض امَلذًح اميلذىح منػيالء‪ ،‬ودعذًذ دنك امعنف واملشوض‪.‬‬

‫امذذفلاخ امَلذًح ةػينح ؤجَتٌح‪:‬‬

‫ًجث ؤٌ دُ عجه امذذفلاخ امَلذًح امَاشغح غُ ىػاىالخ ةػينح ؤجَتٌح ةامػينح‬ ‫‪.16‬‬
‫امىظٌفٌح منجهح ىُ والل دطتٌم ظػش امصشف ةٌُ امػينح امىظٌفٌح وامػينح ا جَتٌح‬
‫فٍ داسًخ امذذفم امَلذي غنى اميتنم ةامػينح ا جَتٌح‪.‬‬

‫ًجث ؤٌ دُ ذشجً امذذفلاخ امَلذًح مجهح ؤجَتٌح ىعٌطش غنٌها ةإظػاس امصشف ةٌُ امػينح‬ ‫‪.17‬‬
‫امىظٌفٌح وامػينح ا جَتٌح فٍ دىاسًخ امذذفلاخ امَلذًح‪.‬‬

‫اًِل‪ُٜ‬ح ةػٌِح ؤطٔتٌح‪ ،‬ةؼشًلح دذفم ُؼ ُػٌاس اًِؼاظتح‬

‫ًذّ اًذلشًش غٕ اًذذفلاخ أًلذًح ُ‬ ‫‪.18‬‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،4‬آساس اًذغٌشاخ فٍ ؤظػاس صشف اًػِالخ األطٔتٌح‪٘ٛ .‬زا ًعِؽ ةاظذخذاَ‬
‫ظػش صشف ًلاسب اًعػش اًفػٌٍ‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ اظذخذاَ اًِذ‪ٜ‬ظؽ اًِشطؽ ًعػش‬
‫اًصشف ًٌفذشج فٍ دعظٌٍ اًِػاُالخ ةػٌِح ؤطٔتٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ دشطِح اًذذفلاخ أًلذًح ًظ‪ٙ‬ح‬
‫ؤطٔتٌح ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬ال ًعِؽ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 4‬ةاظذخذاَ ظػش اًصشف فٍ‬
‫داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح غٔذ دشطِح اًذذفلاخ أًلذًح ًظ‪ٙ‬ح ؤطٔتٌح ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫ال دُ ػذ اًِواظث ‪ٛ‬اًخعائش غٌش اًِؼللح أًاشئح غٕ اًذغٌشاخ فٍ ؤظػاس صشف اًػِالخ‬ ‫‪.19‬‬
‫األطٔتٌح دذفلاخ ٓلذًح‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬ذّ اًذلشًش فٍ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح غٕ‬
‫ػادالخ أًلذ اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬اًِعذؼلح ةػٌِح‬
‫‪ِ ُٛ‬‬‫ؤسش اًذغٌشاخ فٍ ؤظػاس اًصشف غٌى أًلذ ُ‬
‫ػادالخ أًلذ فٍ ةذاًح‬
‫‪ِ ُٛ‬‬
‫ؤطٔتٌح فٍ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ ؤطٍ ُؼاةلح أًلذ ُ‬
‫‪ًٛ‬ػشض ٘زا اًِتٌغ ‪ -‬ةشوٍ ُٔفصٍ ‪ -‬غٕ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح‬ ‫‪ٙٓٛ‬اًح اًفذشج‪ُ .‬‬
‫اًذشغٌٌٌح ‪ٛ‬االظذشِاسًح ‪ٛ‬اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‪ًٛ ،‬ذظِٕ اًفش‪ٛ‬كاخ ‪ -‬إْ ‪ٛ‬طذخ ‪ -‬فٍ ػاًح ُا إرا دّ‬
‫اًذلشًش غٕ ٘زٖ اًذذفلاخ أًلذًح ةإظػاس صشف ٓ‪ٙ‬اًح اًفذشج‪.‬‬

‫امفائذج ودىصًػاخ ا سةاح ؤو امذىصًػاخ امييا نح‪:‬‬

‫ًجث ؤٌ ًُفصح ‪ -‬ةشكه ىَفصه ‪ -‬غُ كه ىُ امذذفلاخ امَلذًح ىُ امفائذج‪ ،‬ودىصًػاخ‬ ‫‪.11‬‬
‫ا سةاح ؤو امذىصًػاخ امييا نح‪ ،‬اميعذنيح واميذفىغح‪ .‬وًجث ؤٌ دُ صَف كه ىَها ‪-‬‬
‫ةطشًلح ىذعلح ىُ فذشج ىمى ؤوشي ‪ -‬غنى ؤٍها ىىا ؤٍشطح دش ٌنٌح‪ ،‬ؤو اظذاياسًح‪ ،‬ؤو‬
‫ديىًنٌح‪.‬‬

‫ًُفصؽ غٕ ُظِ‪ٜ‬ع ُتٌغ اًفائذج اًِذف‪ٜ‬غح خالي اًفذشج فٍ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‪ ،‬ظ‪ٜ‬اء‬ ‫‪.19‬‬
‫ُؤستذر غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ُصش‪ٛ‬ف فٍ كائِح األداء اًِاًٍ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دِر سظٌِذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فلاً ًٌِػاًظح اًتذًٌح‬
‫اًِعِ‪ٜ‬غ ة‪ٙ‬ا فٍ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،5‬دواًٌف االكذشاض‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪971‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫غادج‬
‫ً‬ ‫دُ صٔف اًفائذج اًِذف‪ٜ‬غح ‪ٛ‬اًفائذج ‪ٛ‬د‪ٜ‬صًػاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًػاخ اًِِاسٌح اًِعذٌِح –‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ -‬غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دذفلاخ ٓلذًح دشغٌٌٌح ةأًعتح ًٌِؤظعح اًِاًٌح اًػاُح‪ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬ال‬
‫ً‪ٜ‬طذ إطِاع غٌى دصٌٔف ٘زٖ اًذذفلاخ أًلذًح ةأًعتح ًٌظ‪ٙ‬اخ األخش‪ .ٝ‬فٌِوٕ ؤْ دُ صٔف‬
‫اًفائذج اًِذف‪ٜ‬غح‪ٛ ،‬اًفائذج ‪ٛ‬د‪ٜ‬صًػاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًػاخ اًِِاسٌح اًِعذٌِح‪ ،‬غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا‬
‫‪ٛ‬ةذال ُٕ رًى‪ًِ ،‬وٕ‬
‫ً‬ ‫دذفلاخ ٓلذًح دشغٌٌٌح ٓظشاً ألٓ‪ٙ‬ا دذخٍ فٍ دؼذًذ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػظض‪.‬‬
‫ؤْ دُ صٔف اًفائذج اًِذف‪ٜ‬غح‪ٛ ،‬اًفائذج ‪ٛ‬د‪ٜ‬صًػاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًػاخ اًِِاسٌح اًِعذٌِح‪،‬‬
‫غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دذفلاخ ٓلذًح دِ‪ًٌٌٜ‬ح ‪ٛ‬دذفلاخ ٓلذًح اظذشِاسًح غٌى اًذ‪ٜ‬اًٍ‪ٓ ،‬ظشاً ألٓ‪ٙ‬ا دػذ‬
‫دواًٌف ًٌؼص‪ٜ‬ي غٌى ُ‪ٜ‬اسد ُاًٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬غ‪ٜ‬ائذ غٌى اظذشِاساخ‪.‬‬

‫ًِوٕ ؤْ دُ صٔف د‪ٜ‬صًػاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًػاخ اًِِاسٌح اًِذف‪ٜ‬غح غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دذفم ٓلذي‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬ةذال ُٕ رًى‪ًِ ،‬وٕ ؤْ دُ صٔف‬
‫ً‬ ‫دِ‪ٓ ًٌٍٜ‬ظشاً ألٓ‪ٙ‬ا دػذ دوٌفح ًٌؼص‪ٜ‬ي غٌى ُ‪ٜ‬اسد ُاًٌح‪.‬‬
‫ُو‪ٜٓ‬اخ اًذذفلاخ أًلذًح‬
‫ّ‬ ‫د‪ٜ‬صًػاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًػاخ اًِِِاسٌح اًِذف‪ٜ‬غح غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤػذ‬
‫ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ُٕ ؤطٍ ُعاغذج اًِعذخذٌُٕ غٌى دؼذًذ كذسج اًظ‪ٙ‬ح غٌى اًلٌاَ‬
‫ة‪ٙ‬زٖ اًِذف‪ٜ‬غاخ ُٕ اًذذفلاخ أًلذًح اًذشغٌٌٌح‪.‬‬

‫امضشائث غنى صافٍ امفائض‪:‬‬

‫ًجث ؤٌ ًُفصح ‪ -‬ةشكه ىَفصه ‪ -‬غُ امذذفلاخ امَلذًح امَاشغح غُ امضشائث غنى‬ ‫‪.11‬‬
‫صافٍ امفائض‪ ،‬وًجث ؤٌ دُ صَف غنى ؤٍها دذفلاخ ٍلذًح ىُ ا ٍشطح امذش ٌنٌح‪ ،‬ىا‬
‫مً ًكُ ىُ امييكُ سةطها ‪ -‬ةشكه ىحذد ‪ -‬ةا ٍشطح امذيىًنٌح واالظذاياسًح‪.‬‬

‫ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًػاَ – ةشوٍ غاَ ‪ُ -‬ػفاج ُٕ اًظشائث غٌى صافٍ اًفائع‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ‬ ‫‪.15‬‬
‫رًى‪ ،‬كذ دػٍِ ةػع ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًػاَ فٍ ظٍ ؤٓظِح ُػادًح ًٌظشائث ػٌص دفشض‬
‫اًظشائث ةاًؼشًلح ٓفع‪ٙ‬ا اًذٍ دُ فشض ة‪ٙ‬ا غٌى ُٔشأخ اًلؼاع اًخاص‪.‬‬

‫دٔشإ اًظشائث غٌى صافٍ اًفائع غٕ ُػاُالخ ًٔشإ غٔ‪ٙ‬ا دذفلاخ ٓلذًح دُ صٔف غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.16‬‬
‫ؤٓشؼح دشغٌٌٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اظذشِاسًح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دِ‪ًٌٌٜ‬ح فٍ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‪ٛ .‬ةٌِٔا كذ ًو‪ُٕ ْٜ‬‬
‫اًِِوٕ سةؽ ُصش‪ٛ‬ف اًظشًتح ةع‪ًٜٙ‬ح ةاألٓشؼح االظذشِاسًح ؤ‪ ٛ‬اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‪ ،‬إال ؤٓ‪ – ٚ‬غاًتاً ‪-‬‬
‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًػٌٍِ سةؽ اًذذفلاخ أًلذًح اًظشًتٌح اًِذػٌلح ة‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬اًذٍ كذ دٔشإ فٍ فذشج‬
‫‪ٛ‬ةٔاء غٌٌ‪ ،ٚ‬دُ صٔف –‬
‫ً‬ ‫ُخذٌفح غٕ فذشج اًذذفلاخ أًلذًح ًٌِػاٌُح اًذٍ ٓشإخ غٔ‪ٙ‬ا اًظشًتح‪.‬‬
‫غادج ‪ -‬اًظشائث اًِذف‪ٜ‬غح غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دذفلاخ ٓلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ‬
‫رًى‪ ،‬غٔذُا ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ ‪ -‬غٌٌِاً ‪ -‬سةؽ اًذذفم أًلذي اًظشًتٍ اًِذػٌلح ةِػاٌُح‬
‫فشدًح ًٔشإ غٔ‪ٙ‬ا دذفلاخ ٓلذًح دُ صٔف غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤٓشؼح اظذشِاسًح ؤ‪ ٛ‬دِ‪ًٌٌٜ‬ح‪ ،‬فئْ اًذذفم‬
‫أًلذي اًظشًتٍ ًُصٔف غٌى ؤٓ‪ٓ ٚ‬شاغ اظذشِاسي ؤ‪ ٛ‬دِ‪ ،ًٌٍٜ‬ةؼعث ُا ٘‪ُٔ ٜ‬اظث‪ .‬غٔذُا‬
‫دُ خصص اًذذفلاخ أًلذًح اًظشًتٌح غٌى ؤهشش ُٕ فئح ‪ٛ‬اػذج ُٕ األٓشؼح‪ ،‬فئٓ‪ًُ ٚ‬فصؽ غٕ‬
‫ُظِ‪ٜ‬ع ُتٌغ اًظشائث اًِذف‪ٜ‬غح‪.‬‬

‫‪971‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫‪:‬االظذاياساخ فٍ امجهاخ اميعٌطش غنٌها وامجهاخ امضىٌنح واميششوغاخ اميشذشكح‬

‫غٔذ اًِؼاظتح غٕ اظذشِاس فٍ ط‪ٙ‬ح صٌٌُح ؤ‪ُ ٛ‬شش‪ٛ‬ع ُشذشن ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬ح ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا دذّ‬ ‫‪.17‬‬
‫اًِؼاظتح غٔ‪ٙ‬ا ةاظذخذاَ ػشًلح ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ؤ‪ ٛ‬ػشًلح اًذوٌفح‪ ،‬فئْ اًظ‪ٙ‬ح اًِعذشِشج‬
‫دلصش دلشًش٘ا ‪ -‬فٍ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح ‪ -‬غٌى اًذذفلاخ أًلذًح ةٌٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬ةٌٕ اًظ‪ٙ‬ح‬
‫اًِعذشِش فٌ‪ٙ‬ا‪ ،‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬غٌى د‪ٜ‬صًػاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًػاخ اًِِاسٌح ‪ٛ‬اًعٌف‪.‬‬

‫اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دل‪ َٜ‬ةاًذلشًش غٕ ػصذ‪ٙ‬ا فٍ ط‪ٙ‬ح صٌٌُح ؤ‪ُ ٛ‬شش‪ٛ‬ع ُشذشن ةاظذخذاَ ػشًلح‬ ‫‪.18‬‬
‫ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ ،‬دُ ظِٕ ‪ -‬فٍ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح ‪ -‬اًذذفلاخ أًلذًح اًِذػٌلح‬
‫ةاظذشِاساد‪ٙ‬ا فٍ اًظ‪ٙ‬ح اًضٌٌُح ؤ‪ ٛ‬اًِشش‪ٛ‬ع اًِشذشن‪ٛ ،‬اًذ‪ٜ‬صًػاخ‪ٛ ،‬اًِذف‪ٜ‬غاخ ؤ‪ٛ‬‬
‫اًِلت‪ٜ‬طاخ األخش‪ ٝ‬ةٌٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬ةٌٕ اًظ‪ٙ‬ح اًضٌٌُح ؤ‪ ٛ‬اًِشش‪ٛ‬ع اًِشذشن‪.‬‬

‫االظذحىار غنى جهاخ ىعٌطش غنٌها ووحذاخ دش ٌنٌح ؤوشي‪ ،‬واظذتػادها‪:‬‬

‫ًجث ؤٌ دُ ػشض امذذفلاخ امَلذًح اميجيػح امَاشغح غُ ىػاىالخ االظذحىار غنى‬ ‫‪.19‬‬
‫جهاخ ىعٌطش غنٌها ؤو وحذاخ دش ٌنٌح ؤوشي‪ ،‬وىػاىالخ اظذتػادها ‪ -‬ةشكه ىَفصه‬
‫‪ -‬وؤٌ دُ صَف غنى ؤٍها ؤٍشطح اظذاياسًح‪.‬‬

‫فٌيا ًذػنم ةكه ىُ ىػاىالخ االظذحىار غنى جهاخ ىعٌطش غنٌها ؤو وحذاخ‬ ‫‪.51‬‬
‫دش ٌنٌح ؤوشي‪ ،‬وىػاىالخ اظذتػادها‪ ،‬والل امفذشج‪ ،‬فإٍه ًجث غنى امجهح ؤٌ دفصح ‪-‬‬
‫ةصىسج ىجيػح ‪ -‬غُ كه ىيا ًنٍ‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬ىجيىع ىلاةه امششاء ؤو االظذتػاد؛ و‬

‫وىػادالخ ٍلذ؛ و‬
‫ب‪ .‬امجضء ىُ ىلاةه امششاء ؤو االظذتػاد اميعذد غُ لشًم ٍلذ ُ‬

‫وىػادالخ امَلذ فٍ امجهح اميعٌطش غنٌها ؤو امىحذج امذش ٌنٌح‬ ‫ج‪ .‬ىتنم امَلذ ُ‬
‫اميعذحىر غنٌها ؤو اميعذتػذج؛ و‬

‫د‪ .‬ىتنم ا صىل واالمذضاىاخ ةخالف امَلذ ؤو ُىػادالخ امَلذ‪ ،‬امياتذح ىُ كته امجهح‬
‫اميعٌطش غنٌها ؤو امىحذج امذش ٌنٌح اميعذحىر غنٌها ؤو اميعذتػذج‪ ،‬ىنخصح‬
‫ةحعث كه فغح سئٌعح‪.‬‬

‫ال ًٌضَ اًظ‪ٙ‬ح االظذشِاسًح‪ ،‬هِا ُغشفر فٍ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،35‬اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪53‬ؤ‪.‬‬
‫اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج‪ ،‬ؤْ دؼتم اًفلشج ‪(53‬ض) ؤ‪ ٛ‬اًفلشج ‪(53‬د) غٌى اظذشِاس فٍ ط‪ٙ‬ح ُعٌؼش‬
‫غٌٌ‪ٙ‬ا ًُذؼٌث ؤْ ًُلاط ةاًلٌِح اًػادًح ُٕ خالي اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػظض‪ٛ .‬ال ًٌضَ اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼشج‬
‫اًذٍ ًٌعر فٍ ػذ راد‪ٙ‬ا ط‪ٙ‬ح اظذشِاسًح ؤْ دؼتم اًفلشج ‪(53‬ض) ؤ‪ ٛ‬اًفلشج ‪(53‬د) غٌى‬
‫اظذشِاس فٍ ط‪ٙ‬ح اظذشِاسًح ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا إًى اًؼذ اًزي ًذّ غٔذٖ كٌاط رًى االظذشِاس‬
‫ةاًلٌِح اًػادًح ُٕ خالي اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػظض‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪975‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫إْ غشض آساس اًذذفلاخ أًلذًح ًِػاُالخ االظذؼ‪ٜ‬ار غٌى اًظ‪ٙ‬اخ اًِعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اً‪ٜ‬ػذاخ‬ ‫‪.59‬‬
‫اًذشغٌٌٌح األخش‪ُٛ ٝ‬ػاُالخ اظذتػاد٘ا ‪ -‬ةشوٍ ُٔفصٍ ‪ -‬هتٔ‪ٜ‬د ُعذلٌح‪ُ ،‬ؼ اإلفصاغ ‪-‬‬
‫ةشوٍ ُٔفصٍ ‪ -‬غٕ ُتاًغ األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِلذٔاج ؤ‪ ٛ‬اًِعذتػذج؛ ًعاغذ غٌى دٌٌِض‬
‫دٌى اًذذفلاخ أًلذًح غٕ اًذذفلاخ أًلذًح أًاشئح غٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ‪ٛ‬االظذشِاسًح‬
‫‪ٛ‬اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح األخش‪ .ٝ‬ال دُ ؼشغ آساس اًذذفلاخ أًلذًح ًِػاُالخ االظذتػاد ُٕ آساس اًذذفلاخ‬
‫أًلذًح ًِػاُالخ االظذؼ‪ٜ‬ار‪.‬‬

‫ًذّ اًذلشًش غٕ اًِتٌغ اًِظِؼ ًٌٔلذ اًِذف‪ٜ‬ع‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِعذٌّ‪ ،‬غٌى ؤٓ‪ُ ٚ‬لاةٍ اًششاء ؤ‪ ٛ‬اًتٌؼ‬ ‫‪.52‬‬
‫ػادالخ أًلذ اًِلذٔاج ؤ‪ٛ‬‬‫‪ِ ُٛ‬‬
‫فٍ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح ةاًصافٍ ةػذ ػشغ أًلذ ُ‬
‫اًِعذتػذج‪.‬‬

‫ًظث ؤْ دُ صٔف اًذذفلاخ أًلذًح أًاشئح غٕ اًذغٌشاخ فٍ ػصص اًٌِوٌح فٍ ط‪ٙ‬ح ُعٌؼش‬ ‫‪52‬ؤ‪.‬‬
‫غٌٌ‪ٙ‬ا‪ ،‬ال ًٔذع غٔ‪ٙ‬ا فلذاْ اًعٌؼشج‪ ،‬غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دذفلاخ ٓلذًح ُٕ األٓشؼح اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‪ُ ،‬ا ًّ‬
‫دوٕ اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا ُؼذفظاً ة‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ ط‪ٙ‬ح اظذشِاسًح‪ ،‬هِا ُغشفر فٍ ُػٌاس‬
‫‪ًٛ‬ذؼٌث‬ ‫اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،35‬ؤ‪ُ ٛ‬ؼذفظاً ة‪ٙ‬ا ُٕ خالي ط‪ٙ‬ح اظذشِاسًح ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا‪ُ ،‬‬
‫ؤْ دُ لاط ةاًلٌِح اًػادًح ُٕ خالي اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػظض‪.‬‬

‫دذّ اًِؼاظتح غٕ اًذغٌشاخ فٍ ػصص اًٌِوٌح فٍ ط‪ٙ‬ح ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا‪ ،‬اًذٍ ال ًٔذع غٔ‪ٙ‬ا‬ ‫‪52‬ب‪.‬‬
‫فلذاْ اًعٌؼشج‪ ،‬غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ُػاُالخ ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح (آظش ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪،)35‬‬
‫ُشٍ كٌاَ اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼشج ةاًششاء ؤ‪ ٛ‬اًتٌؼ اًالػم ألد‪ٛ‬اخ ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح ط‪ٙ‬ح ُعٌؼش‬
‫غٌٌ‪ٙ‬ا‪ُ ،‬ا ًّ دوٕ اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا ُؼذفظاً ة‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ ط‪ٙ‬ح اظذشِاسًح‪ ،‬ؤ‪ُ ٛ‬ؼذفظاً ة‪ٙ‬ا‬
‫‪ًٛ‬ذؼٌث ؤْ دُ لاط ةاًلٌِح اًػادًح ُٕ خالي اًفائع‬‫ُٕ خالي ط‪ٙ‬ح اظذشِاسًح ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا‪ُ ،‬‬
‫ةٔاء غٌى رًى‪ ،‬دُ صٔف اًذذفلاخ أًلذًح أًادظح ةٔفغ ػشًلح دصٌٔف اًِػاُالخ‬ ‫ؤ‪ ٛ‬اًػظض‪ً ٛ .‬‬
‫األخش‪ ٝ‬اًِ‪ٜ‬طؼح فٍ اًفلشج ‪.26‬‬

‫ًُفصؽ غٕ ؤص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًذضاُاخ اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ػذج اًذشغٌٌٌح اًِعذؼ‪ٜ‬ر غٌٌ‪ٙ‬ا ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.51‬‬
‫ػادالخ أًلذ ‪ -‬فلؽ ‪ -‬ػٌِٔا دو‪ ْٜ‬اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا ؤ‪ٛ‬‬‫اًِعذتػذج‪ ،‬ةخالف أًلذ ؤ‪ِ ُُ ٛ‬‬
‫اً‪ٜ‬ػذج كذ ؤستذر ظاةلاً ٘زٖ األص‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬االًذضاُاخ‪ .‬فػٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ػٌِٔا ًُعذؼ‪ٜ‬ر غٌى‬
‫ط‪ٙ‬ح كؼاع غاَ دػذ دلاسًش٘ا ةِ‪ٜ‬طث األظاط أًلذي ُٕ كتٍ ط‪ٙ‬ح كؼاع ؤخش‪ ،ٝ‬فئْ اًظ‪ٙ‬ح‬
‫اًِعذؼ‪ٜ‬رج ًٕ دو‪ُ ْٜ‬ؼاًتح ةاإلفصاغ غٕ ؤص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًذضاُاخ اًظ‪ٙ‬ح اًِعذؼ‪ٜ‬ر غٌٌ‪ٙ‬ا (ةخالف‬
‫ػادالخ أًلذ)‪ ،‬ألْ دٌى اًظ‪ٙ‬ح ًّ دوٕ كذ ؤستذر األص‪ٜ‬ي غٌش أًلذًح ؤ‪ ٛ‬االًذضاُاخ‬
‫‪ِ ُٛ‬‬‫أًلذ ُ‬
‫غٌش أًلذًح‪.‬‬

‫اميػاىالخ غٌش امَلذًح‪:‬‬

‫ًجث ؤٌ دُ عذتػذ اميػاىالخ االظذاياسًح وامذيىًنٌح امذٍ ال دذطنث اظذخذاو ٍلذ ؤو‬ ‫‪.51‬‬
‫ُىػادالخ ٍلذ ىُ كائيح امذذفلاخ امَلذًح‪ .‬وًجث ؤٌ ًُفصح غُ ىاه هزِ اميػاىالخ‬

‫‪976‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫فٍ ىكاٌ آوش فٍ املىائً اميامٌح ةطشًلح دىفش جيٌؼ اميػنىىاخ راخ امصنح غُ هزِ‬
‫ا ٍشطح االظذاياسًح وامذيىًنٌح‪.‬‬

‫ال ً‪ٜ‬طذ ًٌػذًذ ُٕ األٓشؼح االظذشِاسًح ‪ٛ‬اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح دإسٌش ُتاشش غٌى اًذذفلاخ أًلذًح اًؼاًٌح‪،‬‬ ‫‪.55‬‬
‫سغّ ؤٓ‪ٙ‬ا دؤسش غٌى ٌ٘وٍ سؤط ُاي ‪ٛ‬ؤص‪ٜ‬ي اًظ‪ٙ‬ح‪ً .‬ذفم اظذتػاد اًِػاُالخ غٌش أًلذًح ‪ُٕ -‬‬
‫كائِح اًذذفلاخ أًلذًح ‪ُ -‬ؼ ٘ذف كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‪ ،‬ػٌص ؤْ ٘زٖ اًتٔ‪ٜ‬د ال دٔؼ‪ٜ‬ي‬
‫غٌى دذفلاخ ٓلذًح فٍ اًفذشج اًؼاًٌح‪ ُٕٛ .‬ؤُشٌح اًِػاُالخ غٌش أًلذًح ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫اكذٔاء ؤص‪ٜ‬ي ُٕ خالي ُتادًح ؤص‪ٜ‬ي‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دؼٍِ اًذضاُاخ ُذػٌلح ‪ -‬ةشوٍ ُتاشش ‪ -‬ةذٌى‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫األص‪ٜ‬ي‪ ،‬ؤ‪ ُٕ ٛ‬خالي غلذ إًظاس دِ‪ًٌٍٜ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬دؼ‪ ًٍٜ‬دًٕ إًى ػل‪ٜ‬ق ٌُوٌح‪.‬‬

‫وىػادالخ امَلذ‪:‬‬
‫ىكىٍاخ امَلذ ُ‬

‫ًجث غنى امجهح ؤٌ دفصح غُ ىكىٍاخ امَلذ و ُىػادالخ امَلذ‪ ،‬وًجث ؤٌ دػشض ىطاةلح‬ ‫‪.56‬‬
‫ةٌُ اميتامم فٍ كائيح دذفلادها امَلذًح وامتَىد اميػادمح مها امذٍ دً امذلشًش غَها فٍ‬
‫كائيح اميشكض اميامٍ‪.‬‬

‫ٓظشاً ًذٔ‪ٜ‬ع ُِاسظاخ إداسج أًلذ ‪ٛ‬اًذشدٌتاخ اًتٔوٌح فٍ ُخذٌف ػ‪ٜ‬ي اًػاًّ‪ ُٕٛ ،‬ؤطٍ‬ ‫‪.57‬‬
‫االًذضاَ ةِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪1‬؛ دُ فصؽ اًظ‪ٙ‬ح غٕ اًعٌاظح اًذٍ دؼتل‪ٙ‬ا ًذؼذًذ‬
‫ػادالخ أًلذ‪.‬‬
‫‪ِ ُٛ‬‬
‫ُو‪ٜٓ‬اخ أًلذ ُ‬

‫ػادالخ أًلذ‪ ،‬غٌى ظتٌٍ‬

‫‪ِ ُٛ‬‬
‫ًذّ اًذلشًش غٕ دإسٌش ؤي دغٌٌش فٍ ظٌاظح دؼذًذ ُو‪ٜٓ‬اخ أًلذ ُ‬ ‫‪.58‬‬
‫اًِشاي‪ ،‬دغٌٌش فٍ دصٌٔف ؤد‪ٛ‬اخ اًِاًٌح ُغذخ ظاةلاً طضءاً ُٕ ُؼفظح اظذشِاساخ اًظ‪ٙ‬ح‪،‬‬
‫‪ٛ‬رًى ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،3‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فٍ‬
‫اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬األخؼاء‪.‬‬

‫ىفصاحاخ ؤوشي‪:‬‬

‫ًجث غنى امجهح ؤٌ دفصح ‪ -‬ىؼ دػنٌم ىُ كته اإلداسج فٍ اإلًضاحاخ اميشفلح‬ ‫‪.59‬‬
‫وىػادالخ امَلذ اميحذفظ ةها‬
‫ةاملىائً اميامٌح ‪ -‬غُ ىتنم ا سصذج اميهيح ىُ امَلذ ُ‬
‫ىُ كته امجهح‪ ،‬وامذٍ ال دكىٌ ىذاحح مالظذخذاو ىُ كته امجهح االكذصادًح‪.‬‬

‫ػادالخ أًلذ اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪ِ ُٛ‬‬

‫٘ٔان ظش‪ٛ‬ف ُذٔ‪ٜ‬غح دو‪ ْٜ‬فٌ‪ٙ‬ا ؤسصذج أًلذ ُ‬ ‫‪.61‬‬
‫ػادالخ أًلذ‬
‫‪ِ ُٛ‬‬
‫غٌش ُذاػح ًالظذخذاَ ُٕ كتٍ اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح‪ ُٕٛ .‬ؤُشٌذ‪ٙ‬ا ؤسصذج أًلذ ُ‬
‫اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ ط‪ٙ‬ح ُعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا دػٍِ فٍ د‪ًٛ‬ح دُ ؼتم فٌ‪ٙ‬ا ط‪ٜ‬اةؽ سكاةٌح غٌى‬
‫صشف اًػِالخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬كٌ‪ٜ‬د ٓظاٌُح ؤخش‪ ٝ‬غٔذُا ال دو‪ ْٜ‬األسصذج ُذاػح ًالظذخذاَ اًػاَ ُٕ‬
‫كتٍ اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼشج ؤ‪ ٛ‬اًظ‪ٙ‬اخ األخش‪ ٝ‬اًِعٌؼش غٌٌ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪977‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)2‬كائِح اًذذفلاخ أًلذًح"‬

‫كذ دو‪ ْٜ‬اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اإلطافٌح ُالئِح ًٌِعذخذٌُٕ ًف‪ ّٙ‬اًِشهض اًِاًٍ ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬ظٌ‪ًٜ‬ذ‪ٙ‬ا‪.‬‬ ‫‪.69‬‬
‫‪ًُ ٛ‬شظؼ غٌى اإلفصاغ غٕ ٘زٖ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ ‪ُ -‬ؼ ‪ٛ‬صف فٍ اإلًظاػاخ اًِشفلح ةاًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح‪ًِٛ ،‬وٕ ؤْ ًشٍِ ٘زا اإلفصاغ‪:‬‬

‫ُتٌغ دع‪ٌٙ‬الخ االكذشاض غٌش اًِعؼ‪ٜ‬ةح اًذٍ ًِوٕ ؤْ دو‪ُ ْٜ‬ذاػح ًألٓشؼح‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًذشغٌٌٌح اًِعذلتٌٌح‪ًٛ ،‬ذع‪ًٜ‬ح االسدتاػاخ اًشؤظِاًٌح‪ ،‬ةِا فٍ رًى ؤي كٌ‪ٜ‬د غٌى‬
‫اظذخذاَ ٘زٖ اًذع‪ٌٙ‬الخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪] .‬ػزفر[‪.‬‬

‫ض‪ُ .‬تٌغ ‪ٛ‬ػتٌػح األسصذج أًلذًح اًِفش‪ٛ‬ض غٌٌ‪ٙ‬ا كٌ‪ٜ‬د‪.‬‬

‫ػٌِٔا دُ َػذ اًِخصصاخ اًِاًٌح ؤ‪ ٛ‬اغذِاداخ اًِ‪ٜ‬اصٓح غٌى ؤظاط ٓلذي‪ ،‬فئْ كائِح اًذذفلاخ‬ ‫‪.62‬‬
‫أًلذًح ًِوٕ ؤْ دعاغذ اًِعذخذٌُٕ غٌى ف‪ ّٙ‬اًػالكح ةٌٕ ؤٓشؼح ؤ‪ ٛ‬ةشاُع اًظ‪ٙ‬ح‬
‫‪ُٛ‬ػٌ‪ُٜ‬اخ ُ‪ٜ‬اصٓح اًؼو‪ُٜ‬ح‪ .‬ساطؼ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ً 1‬الػالع غٌى ُٔاكشح‬
‫ُخذصشج ػ‪ٜ‬ي ُلاسٓح األسكاَ اًفػٌٌح ‪ٛ‬ؤسكاَ اًِ‪ٜ‬اصٓح‪.‬‬

‫داسًخ امعشًاٌ‪:‬‬

‫ًجث غنى امجهح ؤٌ دطتم هزا اميػٌاس غنى املىائً اميامٌح امعَىًح امذٍ د طٍ‬ ‫‪.61‬‬
‫امفذشاخ امذٍ دتذؤ فٍ ؤو ةػذ ‪ ..............‬وًشجؼ غنى امذطتٌم ا ةكش‪ .‬ىرا لتلر امجهح‬
‫هزا اميػٌاس غنى فذشج دتذؤ كته‪ً ،................‬جث ؤٌ دفصح غُ دنك امحلٌلح‪.‬‬

‫[حزفر هزِ امفلشج ىُ ىػٌاس اميحاظتح منلطاع امػاو ‪.]2‬‬ ‫‪61‬ؤ‪.‬‬

‫[حزفر هزِ امفلشج ىُ ىػٌاس اميحاظتح منلطاع امػاو ‪.]2‬‬ ‫‪61‬ب‪.‬‬

‫[حزفر هزِ امفلشج ىُ ىػٌاس اميحاظتح منلطاع امػاو ‪.]2‬‬ ‫‪61‬ج‪.‬‬

‫[حزفر هزِ امفلشج ىُ ىػٌاس اميحاظتح منلطاع امػاو ‪.]2‬‬ ‫‪61‬د‪.‬‬

‫[حزفر هزِ امفلشج ىُ ىػٌاس اميحاظتح منلطاع امػاو ‪.]2‬‬ ‫‪61‬ها‪.‬‬

‫غٔذُا دؼتم اًظ‪ٙ‬ح ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ اًِتٌٔح غٌى ؤظاط االظذؼلاق‪ ،‬غٌى‬ ‫‪.61‬‬
‫أًؼ‪ ٜ‬اًِػشف فٍ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،33‬دؼتٌم ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ‬
‫اًِتٌٔح غٌى ؤظاط االظذؼلاق أل‪ٛ‬ي ُشج‪ ،‬ألغشاض اًذلشًش اًِاًٍ ةػذ داسًخ ظشًاْ ٘زا‬
‫اًِػٌاس‪ ،‬فئْ ٘زا اًِػٌاس ًٔؼتم غٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح ًٌظ‪ٙ‬ح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ‬
‫اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ ٛ‬ةػذ داسًخ دؼتٌم ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ‪.‬‬

‫‪978‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
 ‫ُعٌاس اًِداظتح ًٌلطاع اًعاَ ‪3‬‬

‫"اًعٌاظاخ اًِداظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ اًِداظتٌح‪ٛ ،‬األخطاء"‬

981
 ‫اًفههي‬

‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع‬
‫دلكيّ‬
‫‪2-1‬‬ ‫اًهكف‬
‫‪6-3‬‬ ‫أًطاق‬
‫‪8-7‬‬ ‫دعهيفاخ‬
‫‪8‬‬ ‫أ‪ .‬األهِيح أًٌتيح‬
‫‪36-9‬‬ ‫اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‬
‫‪15-9‬‬ ‫ب‪ .‬اؿذيان ودطتيم اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‬
‫‪16‬‬ ‫خ‪ .‬ادٌاق اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‬
‫‪36-17‬‬ ‫ز‪ .‬اًذغيهاخ في اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‬
‫‪32-24‬‬ ‫ض‪ .‬دطتيم اًذغييهاخ في اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‬
‫‪27‬‬ ‫غ‪ .‬اًذطتيم ةأسه نطعي‬
‫‪32-28‬‬ ‫ؾ‪ .‬ػكوق اًذطتيم ةأسه نطعي‬
‫‪36-33‬‬ ‫ق‪ .‬اإلفصاغ‬
‫‪45-37‬‬ ‫اًذغييهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‬
‫‪45-44‬‬ ‫ل‪ .‬اإلفصاغ‬
‫‪54-46‬‬ ‫األؿطاء‬
‫‪53-48‬‬ ‫ن‪ .‬ػكوق إعاقج اًعهض ةأسه نطعي‬
‫‪54‬‬ ‫و‪ .‬اإلفصاغ عٕ أؿطاء فذهج ًاةلح‬
‫‪58-55‬‬ ‫عكَ إُوآيح اًذطتيم ةأسه نطعي وإعاقج اًعهض ةأسه نطعي ُٕ أًاػيح اًعٌِيح‬
‫‪66-59‬‬ ‫دانيف اًٌهياْ‬
‫‪61‬‬ ‫ًؼث ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ‪)2666( 3‬‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪989‬‬
981
‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫دلذًّ‪:‬‬

‫ونق ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطااع اًعااَ ‪" 3‬اًٌياًااخ اًِؼاًاتيح‪ ،‬واًذغياهاخ فاي اًذلاكيهاخ اًِؼاًاتيح‪،‬‬
‫واألؿطاء" فاااي اًفلااهاخ ‪ .61-1‬ودذٌاوي طِيع اًفلهاخ في كىج أًفال‪ .‬ويظاث أْ ُيلاهأ ُعياان اًِؼاًاتح‬
‫ًٌلطاع اًعاَ ‪ 3‬في ًياق هكفه‪ ،‬ودلكيّ قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ‪ ،‬وإطان ُفااهيّ‬
‫اًذلااانيه اًِاًيااح لاخ اًغااهض اًعاااَ ًظهاااخ اًلطاااع اًعاااَ‪ .‬ويااىفه ُعيااان اًِؼاًااتح ًٌلطاااع اًعاااَ ‪3‬‬
‫"اًٌياًاااخ اًِؼاًااتيح‪ ،‬واًذغيااهاخ فااي اًذلااكيهاخ اًِؼاًااتيح‪ ،‬واألؿطاااء" أًاًاااال تؿذيااان ودطتياام‬
‫اًٌياًاخ اًِؼاًتيح في ػاي عكَ وطىق إنشاقاخ صهيؼح‪.‬‬

‫نوعااي عٔااك إعااكاق ُعيااان اًِؼاًااتح ًٌلطاااع اًعاااَ ‪ 3‬أْ يوااىْ ُذىافلاااال ُااع ُعيااان اًِؼاًااتح اًااكوًي‬
‫ًٌلطااااع اًعااااَ ‪( 3‬طتعاااح ‪ُ ،)َ2617‬‬
‫وأ ْة ِلاااي عٌااال دٌٌٌاااٍ وأنكااااَ فلاااهاخ اًِعياااان هِاااا ونقخ فاااي ُعياااان‬
‫ٌُذلتال‪ ،‬وكاك داّ إيحااغ اتؿذالفااخ‬‫ال‬ ‫اًِؼاًتح اًكوًي ًٌلطاع اًعاَ ولًى ًٌهىًح اًِلانٓح واًذؼكيص‬
‫عٕ ُعيان اًِؼاًتح اًكوًي ًٌلطاع اًعاَ في اًكناًح اًِهفلح ةاًِعيان‪.‬‬

‫دٔطتم ُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ عٌل اًتٔىق لاخ األهِيح أًٌتيح‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف‪:‬‬

‫هاااكف هاااما اًِعياااان هاااى دؼكياااك اااىاة اؿذياااان ودغيياااه اًٌياًااااخ اًِؼاًاااتيح؛ ةاإل اااافح إًااال‬ ‫‪.9‬‬
‫اًِعاًظااح اًِؼاًااتيح وُذطٌتاااخ اإلفصاااغ ًوااٍ ُاإ (أ) اًذغيااهاخ فااي اًٌياًاااخ اًِؼاًااتيح‪،‬‬
‫ويلصاااك ُااإ اًِعياااان دعىياااى‬
‫و(ب) اًذغياااهاخ فاااي اًذلاااكيهاخ اًِؼاًاااتيح‪ ،‬و(ض) دصاااؼيؽ األؿطااااء‪ُ .‬‬
‫ُالءُااح وُىسىكيااح اًلااىائّ اًِاًيااح ًٌظهااح‪ ،‬وكاةٌيااح دٌااى اًلااىائّ اًِاًيااح ًٌِلانٓااح عتااه اًااىُٕ‬
‫وًٌِلانٓح ُع اًلىائّ اًِاًيح ًٌظهاخ األؿهي‪.‬‬

‫ُػااكقخ ُذطٌتاااخ اإلفصاااغ عاإ اًٌياًاااخ اًِؼاًااتيح ‪ -‬ةاًااذشٔاء دٌااى اًِذعٌلااح ةاإلفصاااغ عاإ‬ ‫‪.1‬‬
‫اًذغيااهاخ فااي اًٌياًاااخ اًِؼاًااتيح ‪ -‬فااي ُعيااان اًِؼاًااتح ًٌلطاااع اًعاااَ ‪ ،1‬عااهض اًلااىائّ‬
‫اًِاًيح‪.‬‬

‫أًطاق‪:‬‬

‫ًجث أْ ًُطتم ٘ذزا اًِعٌذاس دٔذذ اخذٌذاس ‪ٛ‬دطتٌذم اًعٌاظذاخ اًِداظذتٌح‪ٛ ،‬دٔذذ اًِداظذتح‬ ‫‪.3‬‬
‫دٕ اًذغٌذشاخ فذٍ اًعٌاظذاخ اًِداظذتٌح ‪ٛ‬اًذغٌذشاخ فذٍ اًذلذذًشاخ اًِداظذتٌح ‪ٛ‬د ذدٌذ‬
‫أخطاء اًفذشاخ اًعاةلح‪.‬‬

‫إْ اآلسان اًحاهيتيح ًذصاؼيؽ أؿطااء اًفذاهاخ اًٌااةلح وًٌذعاكيالخ ةاأسه نطعاي اًذاي دُ ظاهي ًذطتيام‬ ‫‪.4‬‬
‫اًذغيهاخ في اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ًّ ،‬دُ ؤؿم في اتعذتان في هما اًِعيان؛ ألٓها ت دٔطتم عٌل‬
‫اًعكيااك ُاإ طهاااخ اًلطاااع اًعاااَ‪ .‬ودؼذااىح ُعاااييه اًِؼاًااتح اًكوًيااح أو اًىطٔيااح اًذااي دذٔاااوي‬
‫هائث اًكؿٍ عٌل إنشاقاخ ػىي ُعاًظح اآلسان اًحهيتيح‪.‬‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪983‬‬
 ‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫[ػمفر]‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫[ػمفر]‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫دعذخذَ اًِ طٌداخ اًذاًٌح فٍ ٘زا اًِعٌاس ةاًِعٔى اًِدذد كشًٕ هٍ ُٔ‪ٙ‬ا‪:‬‬ ‫‪.7‬‬

‫اًعٌاظاخ اًِداظتٌح‪ ٍ٘ :‬اًِتادا ‪ٛ‬األظغ ‪ٛ‬األدشاف ‪ٛ‬اًل‪ٜ‬ادذ ‪ٛ‬اًِِاسظاخ اًِدذدج‬

‫اًذٍ دطتم ُٕ كتٍ اًج‪ٙ‬ح فٍ إدذاد ‪ٛ‬دشض اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫اًذغٌش فٍ اًذلذًش اًِداظتٍ‪ ٜ٘ :‬دعذًٍ فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ألصٍ أ‪ ٛ‬اًذضاَ‪ ،‬أ‪ ٛ‬دعذًٍ‬
‫فٍ ُتٌغ االظذ‪ٙ‬الن اًذ‪ٛ‬سي ًألصٍ‪ًٔ ،‬ذج دٕ دل‪ ًّٜ‬اً‪ٜ‬طع اًداًٍ ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬أًِافع اًِعذلتٌٌح اًِذ‪ٜ‬كعح ‪ٛ‬اًذع‪ٙ‬ذاخ اًِشدتطح ةاألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ‪ .‬دٔذج‬
‫اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ اًِداظتٌح ُٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ جذًذج أ‪ ٛ‬دط‪ٜ‬ساخ جذًذج‪ ُٕٛ ،‬سّ‬
‫ف‪ًٌ ٍٙ‬عر د دٌداً ألخطاء‪.‬‬
‫غٌش دٌٍِ‪ً :‬و‪ ْٜ‬دطتٌم ُذطٌث ُا غٌش دٌٍِ دٔذُا ال دعذطٌع اًج‪ٙ‬ح دطتٌل‪ ٚ‬ةعذ أْ‬
‫دو‪ ْٜ‬كذ اظذٔفذخ جٌِع اًج‪ٜٙ‬د اًِعل‪ًٜ‬ح ًٌلٌاَ ةزًى‪ٛ .‬ةأًعتح ًفذشج ظاةلح ُعٌٔح‪،‬‬
‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ أْ ًُطتم دغٌٌش فٍ ظٌاظح ُداظتٌح ةأسش سجعٍ أ‪ ٛ‬اًلٌاَ ةئدادج‬
‫دشض ةأسش سجعٍ ًذ دٌذ خطأ إرا‪:‬‬

‫هآر آساس اًذطتٌم ةأسش سجعٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬إدادج اًعشض ةأسش سجعٍ‪ ،‬غٌش كاةٌح ًٌذدذًذ؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫هاْ اًذطتٌم ةأسش سجعٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬إدادج اًعشض ةأسش سجعٍ‪ً ،‬ذطٌث افذشاطاخ دٕ ُاٌ٘ح‬ ‫ب‪.‬‬
‫ٌٓح اإلداسج اًذٍ هاْ ًِوٕ أْ دو‪ ْٜ‬فٍ دٌى اًفذشج؛ أ‪ٛ‬‬

‫هاْ اًذطتٌم ةأسش سجعٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬إدادج اًعشض ةأسش سجعٍ‪ً ،‬ذطٌث دلذًشاخ ُ‪ِٙ‬ح ًِتاًغ‪،‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫‪ٛ‬هاْ ُٕ اًِعذدٌٍ – ةشوٍ ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬دٍ ‪ -‬دٌٌِض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ خ‪ٜ‬ي دٌى اًذلذًشاخ‬
‫اًذٍ‪:‬‬

‫د‪ٜ‬فش أدًح دٕ اًظش‪ٛ‬ف اًذٍ هآر ُ‪ٜ‬ج‪ٜ‬دج فٍ اًذاسًخ (اًذ‪ٜ‬اسًخ)‪ ،‬اًزي هاْ‬ ‫(‪)9‬‬
‫ًجث فٌ‪ ٚ‬إستاخ أ‪ ٛ‬كٌاط ٘زٖ اًِتاًغ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اإلف اح دٔ‪ٙ‬ا؛ ‪ٛ‬‬

‫هآر ُذاخح دٔذ ادذِاد اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًذٌى اًفذشج اًعاةلح ًإلصذاس؛ دٕ‬ ‫(‪)1‬‬
‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ األخش‪.ٝ‬‬

‫‪984‬‬ ‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬
‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫أخطاء فذشج ظاةلح‪ ٍ٘ :‬خزف ُٕ أ‪ ٛ‬ددشًف فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌذح ًٌج‪ٙ‬ذح‪ً ،‬فذذشج ‪ٛ‬اخذذج أ‪ٛ‬‬
‫أهشش ُٕ اًفذذشاخ اًعذاةلح‪ًٔ ،‬شذأ دذٕ اًفشذٍ فذٍ اظذذخذاَ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ظذ‪ٜ‬ء اظذذخذاَ ُعٌ‪ُٜ‬ذاخ‬
‫دعتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪:‬‬

‫هآر ُذاخح دٔذ ادذِاد إصذاس اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًذٌى اًفذشاخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫هاْ ًِوٕ ‪ -‬ةشوٍ ُعل‪ٜ‬ي ‪ -‬د‪ٜ‬كع أْ ًذّ اًد ‪ٜ‬ي دٌٌ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬أخز٘ا فٍ اًدعذتاْ دٔذذ‬ ‫ب‪.‬‬
‫إدذاد ‪ٛ‬دشض دٌى اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫‪ٛ‬دذظذذِٕ ُشذذٍ ٘ذذزٖ األخطذذاء آسذذاس األخطذذاء اًدعذذاةٌح‪ٛ ،‬األخطذذاء فذذٍ دطتٌذذم اًعٌاظذذاخ‬
‫اًِداظتٌح‪ٛ ،‬اًع‪ ٜٙ‬أ‪ ٛ‬اًذفعٌشاخ اًخاطةح ًٌدلابم‪ٛ ،‬اًغش‪.‬‬
‫اًذطتٌم اًِعذلتٌٍ ًذغٌٌش فٍ ظٌاظح ُداظتٌح ‪ٛ‬إلستاخ أسذش دغٌذش فذٍ دلذذًش ُداظذتٍ‪،‬‬
‫٘‪ ٜ‬دٌى اًذ‪ٜ‬اًٍ‪:‬‬

‫دطتٌم ظٌاظح ُداظتٌح جذًذج دٌى اًِعاُالخ ‪ٛ‬األخذاز األخش‪ٛ ٝ‬األ‪ٛ‬طذاع اًذذٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ددذز ةعذ اًذاسًخ اًزي ُغ ٌِّشخ فٌ‪ ٚ‬اًعٌاظح؛ ‪ٛ‬‬

‫إستاخ أسش اًذغٌذش فذٍ اًذلذذًش اًِداظتٍ فٍ اًفذشاخ اًداًٌح ‪ٛ‬اًِعذذذلتٌٌح اًِذذأسشج‬ ‫ب‪.‬‬
‫ةاًذغٌش‪.‬‬

‫اًذطتٌذذم ةذذأسش سجعذذٍ‪ ٘ :‬ذ‪ ٜ‬دطتٌذذم ظٌاظذذح ُداظذذذتٌح جذًذذذذج دٌذذى اًِعذذاُالخ ‪ٛ‬األخذذذاز‬
‫األخش‪ٛ ٝ‬األ‪ٛ‬طاع هِا ً‪ ٜ‬هآر دٌى اًعٌاظح دُ طتم دابِاً ‪.‬‬
‫إدادج اًعذشض ةذأسش سجعذٍ‪٘ :‬ذ‪ ٜ‬د ذدٌذ اإلستذاخ ‪ٛ‬اًلٌذاط ‪ٛ‬اإلف ذاح ًِتذذاًغ دٔاصذش اًلذ‪ٜ‬ابّ‬
‫اًِاًٌح هِا ً‪ ٜ‬أْ خطأ اًفذشج اًعاةلح ًّ ًدذز ُطٌلاً ‪.‬‬
‫اًِعشفذح فذٍ ُعذاًٌش اًِداظذتح ًٌلطذاع اًعذاَ‬
‫ة‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘زا اًِعٌذاس‪ ،‬دُ عذذخذَ اًِ ذطٌداخ‬
‫األخش‪ ٝ‬ةاًِعٔى ٓفع‪ ٚ‬اًذزي ‪ٛ‬سدخ ةذ‪ ٚ‬فذٍ دٌذى اًِعذاًٌش‪ ،‬هِذا ُد ِشطذر ٘ذزٖ اًِ ذطٌداخ‬
‫فذذٍ كابِذذح اًِ ذذطٌداخ اًِعشفذذح اًذذ‪ٜ‬اسدج فذذٍ ٓ‪ٙ‬اًذذح دًٌذذٍ ُفذذاٌّ٘ ‪ُٛ‬عذذاًٌش اًِداظذذتح‬
‫ًٌلطاع اًعاَ‪.‬‬

‫األٌِ٘ح أًعتٌح‪:‬‬

‫يذطٌث دلىيّ ُا إلا هاْ اًؼمف أو اًذؼهيف يؤسه عٌل كاهاناخ اًٌِاذـكُيٕ‪ ،‬وُإ ساّ يواىْ لا‬ ‫‪.8‬‬
‫أهِياااح ٌٓاااتيح‪ ،‬أؿااام ؿصاااائخ هاااؤتء اًٌِاااذـكُيٕ فاااي اًؼٌاااتاْ‪ .‬ويفذاااهض أْ يواااىْ ًاااكي‬
‫اًٌِذـكُيٕ ككن ُعلىي ُٕ اًِعهفح ةاًلطاع اًعاَ واألٓشطح اتكذصااقيح واًِؼاًاتح‪ ،‬وأْ‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪985‬‬
 ‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫وةٔااء عٌياه‪ ،‬يٌاىَ أْ يأؿام‬

‫ال‬ ‫يوىْ ًكيهّ اًذعكاق ًكناًاح اًِعٌىُااخ ةلاكن ُعلاىي ُإ اًعٔاياح‪.‬‬
‫اًذلىيّ في اًؼٌتاْ هيف ُيذىكع ‪ -‬ةشوٍ ُعلىي – أْ يذاأسه اًٌِاذـكُىْ اًاميٕ ًاكيهّ ُشاٍ‬
‫دٌى اًـصائخ عٔك ادـال ودلىيّ اًلهاناخ‪.‬‬

‫اًعٌاظاخ اًِداظتٌح‪:‬‬

‫اخذٌاس ‪ٛ‬دطتٌم اًعٌاظاخ اًِداظتٌح‪:‬‬

‫دٔذُا ًٔطتم ُعٌاس اًِداظتح ًٌلطاع اًعاَ ‪ -‬ةشوٍ ُدذد ‪ -‬دٌى ُعاٌُح أ‪ ٛ‬خذز آخش أ‪ٛ‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪ٛ‬طع؛ فئٓ‪ً ٚ‬جث ددذًذ اًعٌاظح أ‪ ٛ‬اًعٌاظاخ اًِداظتٌح أًِطتلح دٌى رًى اًتٔذذ ُذذٕ‬
‫خالي دطتٌم اًِعٌاس‪.‬‬

‫دؼاااكق ُعااااييه اًِؼاًاااتح ًٌلطااااع اًعااااَ ًياًااااخ ُؼاًاااتيح ؿٌاااخ ُظٌاااٍ ُعااااييه اًِؼاًاااتح‬ ‫‪.91‬‬
‫اًكوًيااح ًٌلطاااع اًعاااَ إًاال أٓااه ئااذع عٔهااا كااىائّ ُاًيااح دؼذااىح عٌاال ُعٌىُاااخ ُالئِااح ودعتااه‬
‫ةِىسىكيح عٕ اًِعاُالخ واألػكاز األؿهي واألو اع اًذي دٔطتم عٌيها‪ .‬وت يٌىَ دطتيام دٌاى‬
‫اًٌياًاااخ عٔااكُا يوااىْ أسااه دطتيلهااا ييااه لح أهِيااح ٌٓااتيح‪ .‬وةاااًهيّ ُاإ لًااى‪ ،‬فئٓااه ُاإ ييااه‬
‫أًِاًث اًلياَ ةـاهوض ‪ -‬يياه لح أهِياح ٌٓاتيح ‪ -‬عإ ُعااييه اًِؼاًاتح ًٌلطااع اًعااَ‪ ،‬أو داهن‬
‫ؿهوض ‪ -‬ييه لح أهِيح ٌٓتيح ‪ -‬عٕ ُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ةكوْ دصؼيؽ‪ً ،‬ذؼليم عهض‬
‫ُعيٕ ًٌِههى اًِاًي ًٌظهح‪ ،‬أو ألقائها اًِاًي‪ ،‬أو ًذكفلادها أًلكيح‪.‬‬

‫دهافاام ُعاااييه اًِؼاًااتح ًٌلطاااع اًعاااَ إنشاااقاخ ًٌِاااعكج اًظهاااخ عٌاال دطتياام ُذطٌتادهااا‪.‬‬ ‫‪.99‬‬
‫طاىءا ت يذظاىأ ُإ ُعااييه اًِؼاًاتح ًٌلطااع‬
‫ودٔخ طِيع همٖ اإلنشاقاخ عٌل ُا إلا هآر دُ عاك ال‬
‫طاىءا ت يذظاىأ ُإ ُعااييه اًِؼاًاتح ًٌلطااع اًعااَ دُ عاك إًىاُياح‪ .‬أُاا‬
‫اًعاَ‪ .‬اإلنشااقاخ اًذاي دُ عاك ال‬
‫طىءا ت يذظىأ ُٕ ُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطااع اًعااَ‪ ،‬فاال دذحإِ ُذطٌتااخ‬
‫اإلنشاقاخ اًذي ت دُ عك ال‬
‫ًٌلىائّ اًِاًيح‪.‬‬

‫فٍ خاي دذَ ‪ٛ‬ج‪ٜ‬د ُعٌاس ُداظتح ًٌلطاع اًعاَ ًٔطتذم ‪ -‬ةشذذوٍ ُدذذذد ‪ -‬دٌذى ُعاٌُذح أ‪ٛ‬‬ ‫‪.91‬‬
‫خذذز آخش أ‪ٛ ٛ‬طع‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌذى اإلداسج أْ دعذذخذَ خوِ‪ٙ‬ذا فذٍ دطذ‪ًٜ‬ش ‪ٛ‬دطتٌذم ظٌاظذح‬
‫ُداظتٌح ًٔذج دٔ‪ٙ‬ذا ُعٌ‪ُٜ‬ذاخ ُالبِذح الخذٌاجذاخ اًِعذذخذٌُٕ ألغذشاض اًِعذاءًح ‪ٛ‬ادخذار‬
‫اًلشاساخ؛ ‪ٛ‬دعتش ‪ -‬ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ‪ -‬دٕ اًِشهض اًِذاًٍ ًٌج‪ٙ‬ذح ‪ٛ‬أداب‪ٙ‬ذا اًِذاًٍ ‪ٛ‬دذذفلاد‪ٙ‬ا أًلذًذح؛‬
‫‪ٛ‬دذ‪ٜ‬افش فٌ‪ٙ‬ا اًخ ابص أً‪ٜ‬دٌح اًِذِشٌح فٍ اًلاةٌٌح ًٌف‪ُٔٛ ،ّٙ‬اظتح اًذ‪ٜ‬كٌر‪ٛ ،‬اًلاةٌٌذح‬
‫اًِظذذِٔح فذذٍ‬
‫ًٌِلاسٓذذح‪ٛ ،‬اًلاةٌٌذذح ًٌذدلذذم؛ ‪ٛ‬دأخذذز فذذٍ اًدعذذتاْ اًلٌذذ‪ٜ‬د دٌذذى اًِعٌ‪ُٜ‬ذذاخ ُ‬
‫اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ ‪ٛ‬اًذ‪ٜ‬اصْ ةٌٕ اًخ ابص أً‪ٜ‬دٌح‪.‬‬

‫‪986‬‬ ‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬
‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫[ػمفر]‪.‬‬ ‫‪.93‬‬

‫دٔذ ادخار اًدوّ اًِ‪ٜ‬طذ فٍ اًفلذشج ‪ً ،91‬جذث دٌذى اإلداسج أْ دشجذع إًذى اًِ ذادس اًذاًٌذح‬ ‫‪.94‬‬
‫‪ٛ‬دٔظش فٍ إُوآٌح آطتاك‪ٙ‬ا ةدعث اًذشدٌث اًذاًٍ‪:‬‬

‫اًِذطٌذتاخ فٍ ُعاًٌش اًِداظتح ًٌلطاع اًعاَ اًذذٍ دذٔذا‪ٛ‬ي ُعذابٍ ُِاسٌذح ‪ٛ‬راخ‬ ‫أ‪.‬‬
‫دالكح؛ ‪ٛ‬‬

‫دعشًفذذذاخ ‪ٛ‬طذذذ‪ٜ‬اةت إستذذذاخ ‪ٛ‬كٌذذذاط األصذذذ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُذذذاخ ‪ٛ‬اإلًذذذشاداخ ‪ٛ‬اًِ ذذذش‪ٛ‬فاخ‪،‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًِ‪ٜ‬طدح فٍ إطاس ُفاٌّ٘ اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ ًج‪ٙ‬اخ اًلطاع اًعاَ‪.‬‬

‫دٔذذذ ادخذذار اًدوذذّ اًِ‪ٜ‬طذذذ فذذٍ اًفلذذشج ‪ًِ ،91‬وذذٕ ًذذإلداسج – أًظذذاً – أْ دٔظذذش فٌِذذا ًٌذذٍ (أ)‬ ‫‪.95‬‬
‫أخذز إصذاساخ اًج‪ٙ‬اخ ألخش‪ ٝ‬اً‪ٜ‬اطعح ًٌِعاًٌش ‪(ٛ‬ب) اًِِاسظاخ اًِلت‪ًٜ‬ذح فذٍ اًلطذاع‬
‫اًعذذذاَ أ‪ ٛ‬اًلطذذذاع اًخذذذاى‪ ،‬فلذذذت إًذذذى اًدذذذذ اًذذذزي ال دذعذذذاسض فٌذذذ‪٘ ٚ‬ذذذزٖ اًِِاسظذذذاخ ُذذذع‬
‫اًِ ادس اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشج ‪ٛ .94‬دذظذِٕ األُشٌذح دٌذى ٘ذزٖ اإلصذذاساخ إصذذاساخ ُجٌذغ‬
‫ُعذذاًٌش اًِداظ ذتح اًذ‪ًٌٛ‬ذذح‪ ،‬ةِذذا فذذٍ رًذذى اًِعذذاًٌش اًذ‪ًٌٛ‬ذذح ًٌذلشًذذش اًِذذاًٍ ‪ٛ‬اًذفعذذٌشاخ‬
‫اً ذذادسج دذذٕ ًجٔذذح دفعذذٌشاخ اًِعذذاًٌش اًذ‪ًٌٛ‬ذذح ًٌذلشًذذش اًِذذاًٍ اًذاةعذذح ًِجٌذذغ ُعذذاًٌش‬
‫اًِداظتح اًذ‪ًٌٛ‬ح أ‪ً ٛ‬جٔح اًذفعٌشاخ اًذابِح اًعاةلح ً‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫ادعاق اًعٌاظاخ اًِداظتٌح‪:‬‬

‫ًجذذذذث دٌذذذذى اًج‪ٙ‬ذذذذح أْ دخذذذذذاس ‪ٛ‬دطتذذذذم ظٌاظذذذذاد‪ٙ‬ا اًِداظذذذذتٌح ‪ -‬ةشذذذذوٍ ُذعذذذذم ‪ -‬دٌذذذذى‬ ‫‪.96‬‬
‫اًِعذاُالخ ‪ٛ‬األخذذاز األخش‪ٛ ٝ‬األ‪ٛ‬طاع اًِذِاسٌح‪ُ ،‬ا ًّ ًذطٌث ُعٌاس ُداظذذتح ًٌلطذاع‬
‫اًعاَ أ‪ً ٛ‬عِذ ‪ -‬ةشوٍ ُدذد ‪ -‬ةذ ٌٔف ًٌتٔ‪ٜ‬د اًذٍ كذ دو‪ ْٜ‬ظٌاظاخ ُخذٌفح ُٔاظذتح‬
‫ً‪ٙ‬ا‪ٛ .‬إرا هاْ أخذ ُعاًٌش اًِداظتح ًٌلطذاع اًعذاَ ًذطٌذث أ‪ً ٛ‬عذِذ ة‪ٙ‬ذزا اًذ ذٌٔف‪ ،‬فئٓذ‪ٚ‬‬
‫ًجث اخذٌاس ظٌاظح ُداظتٌح ُٔاظتح ‪ٛ‬دطتٌل‪ٙ‬ا ‪ -‬ةشوٍ ُذعم – دٌى هٍ فةح‪.‬‬

‫اًذغٌشاخ فٍ اًعٌاظاخ اًِداظتٌح‪:‬‬

‫ًجث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دغٌش ظٌاظح ُداظتٌح ‪ -‬فلت ‪ -‬إرا هاْ ٘زا اًذغٌٌش‪:‬‬ ‫‪.97‬‬

‫ُطٌ‪ٜ‬ةاً ةِ‪ٜ‬جث ُعٌاس ُداظذتح ًٌلطاع اًعاَ؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫دٔذج دٔ‪ ٚ‬ك‪ٜ‬ابّ ُاًٌح د‪ٜ‬فش ُعٌ‪ُٜ‬اخ دعتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪ٛ ،‬أهشش ُالءُح‪ ،‬دٕ آساس‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًِعاُالخ ‪ٛ‬األخذاز األخش‪ٛ ٝ‬األ‪ٛ‬طاع دٌى اًِشهض اًِاًٍ ًٌج‪ٙ‬ح أ‪ ٛ‬أداب‪ٙ‬ا اًِاًٍ‬
‫أ‪ ٛ‬دذفلاد‪ٙ‬ا أًلذًح‪.‬‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪987‬‬
 ‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫يٌىَ أْ يوىْ ٌُذـكُى اًلىائّ اًِاًيح كاقنيٕ عٌل ُلانٓح اًلىائّ اًِاًيح ًٌظهح عته اًىُٕ‬ ‫‪.98‬‬
‫وةٔاء عٌيه‪ ،‬دُ طتم‬
‫ال‬ ‫ًذؼكيك اتدظاهاخ في ُههىها اًِاًي وأقائها اًِاًي ودكفلادها أًلكيح‪.‬‬
‫يٌذىف‬
‫ِ‬ ‫اًٌياًاخ اًِؼاًتيح ٓفٌها ِٕ هٍ فذهج‪ ،‬وُٕ فذهج إًل اًفذهج اًذي دٌيها‪ُ ،‬ا ًّ‬
‫اًىانقج في اًفلهج ‪.17‬‬ ‫دغييه في ًياًح ُؼاًتيح أػك اًحىاة‬

‫ًُعذ اًذغٌٌش ُٕ أظاط ُداظتٍ إًى أظاط ُداظتٍ آخش دغٌٌشاً فٍ ظٌاظح ُداظتٌح‪.‬‬ ‫‪.99‬‬

‫إْ اًذغٌٌش فٍ اًِعاًجذح اًِداظذتٌح أ‪ ٛ‬اإلستاخ أ‪ ٛ‬اًلٌاط ًِعاٌُح أ‪ ٛ‬خذذز أ‪ٛ ٛ‬طع‪،‬‬ ‫‪.11‬‬
‫طِٕ أظاط ُداظتٍ ًُ َع ُّذ دغٌٌشاً فٍ ظٌاظح ُداظتٌح‪.‬‬

‫ال ًُعذ ُا ًٌٍ دغٌٌشاخ فٍ ظٌاظاخ ُداظتٌح‪:‬‬ ‫‪.19‬‬

‫دطتٌم ظٌاظح ُداظتٌح دٌى ُعاُالخ أ‪ ٛ‬أخذاز أخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬أ‪ٛ‬طاع دخذٌف ‪ -‬فٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ظاةلا؛ ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫ج‪ٜ٘‬ش٘ا ‪ -‬دٕ دٌى اًذٍ هآر ددذز‬

‫دطتٌم ظٌاظح ُداظتٌح جذًذج دٌى ُعاُالخ أ‪ ٛ‬أخذاز أخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬أ‪ٛ‬طاع ًّ دوٕ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ددذز ظاةلاً أ‪ ٛ‬هآر غٌش راخ أٌِ٘ح ٓعتٌح‪.‬‬

‫ًُ َعذ اًذطتٌم األ‪ً ًٍٛ‬عٌاظح إلدادج دلٌٌّ األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬فلاً ًِعٌاس اًِداظتح ًٌلطاع اًعاَ‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ ،97‬اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬عٌاس اًِداظتح ًٌلطاع اًعاَ ‪ ،39‬األص‪ٜ‬ي غٌش‬
‫اًٌِِ‪ٜ‬ظح‪ ،‬دغٌٌشاً فٍ ظٌاظح ُداظتٌح ًجث اًذعاٍُ ُع‪ ٚ‬دٌى أٓ‪ ٚ‬إدادج دلٌٌّ ‪ٛ‬فلاً‬
‫ًِعٌاس اًِداظتح ًٌلطاع اًعاَ ‪ 97‬أ‪ُ ٛ‬عٌاس اًِداظتح ًٌلطاع اًعاَ ‪ًٌٛ ،39‬غ ‪ٛ‬فلاً‬
‫ً‪ٙ‬زا اًِعٌاس‪.‬‬

‫ت دٔطتم اًفلهاخ ‪ 36-24‬عٌل اًذغييه في اًٌياًح اًِؼاًتيح اًِى ؽ في اًفلهج ‪.22‬‬ ‫‪.13‬‬

‫دطتٌم اًذغٌٌشاخ فٍ اًعٌاظاخ اًِداظتٌح‪:‬‬

‫ُع ُشاداج ُذطٌتاخ اًفلشج ‪18‬؛ فئٓ‪:ٚ‬‬ ‫‪.14‬‬

‫ًجث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دل‪ َٜ‬ةاًِداظتح دٕ دغٌٌش فٍ ظٌاظح ُداظتٌح‪ٓ ،‬ادج دٕ‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًذطتٌذم األ‪ًِ ًٍٛ‬عٌاس ُداظتح ًٌلطاع اًعاَ ‪ٛ‬فلاً ًألخواَ االٓذلاًٌح اًِدذدج‬
‫فٍ رًى اًِعٌاس إْ ‪ٛ‬جذخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ةٔاء دٌى اًذطتٌم األ‪ًِ ًٍٛ‬عٌاس ُداظتح‬ ‫ً‬ ‫دٔذُا دغٌش اًج‪ٙ‬ح ظٌاظح ُداظتٌح‬ ‫ب‪.‬‬
‫ًٌلطاع اًعاَ ال ًذظِٕ أخواَ آذلاًٌح ُدذدج دٔطتم دٌى رًى اًذغٌٌش‪ ،‬أ‪ ٛ‬دغٌش‬
‫ظٌاظح ُداظتٌح ‪ -‬ةشوٍ اخذٌاسي ‪ -‬فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌٌ‪ٙ‬ا دطتٌم اًذغٌٌش ةأسش سجعٍ‪.‬‬

‫‪988‬‬ ‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬
‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫ًغهض هما اًِعيان‪ ،‬ت يعك اًذطتيم اًِتوه ًِعيان ُؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ دغييهاال اؿذيانياال في‬ ‫‪.15‬‬
‫اًٌياًح اًِؼاًتيح‪.‬‬
‫في ػاي عكَ وطىق ُعيان ُؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ئطتم ‪ -‬ةشوٍ ُؼكق ‪ -‬عٌل ُعاٌُح أو‬ ‫‪.16‬‬
‫وفلا ًٌفلهج ‪ ،15‬أْ دطتم ًياًح ُؼاًتيح ُٕ (أ)‬ ‫ال‬ ‫ػكز آؿه أو و ع‪ ،‬فئٓه يِوٕ ًإلقانج‪،‬‬
‫أػكز إصكاناخ اًظهاخ األؿهي اًىا عح ًٌِعاييه‪ ،‬و(ب) اًِِانًاخ اًِلتىًح في اًلطاع‬
‫اًعاَ أو اًلطاع اًـاص‪ ،‬فل إًل اًؼك اًمح ت دذعانض فيه همٖ اإلصكاناخ أو اًِِانًاخ‬
‫ُع اًِصاقن اًىانقج في اًفلهج ‪ .14‬ودذحِٕ األُشٌح عٌل ُشٍ همٖ اإلصكاناخ إصكاناخ‬
‫ُظٌٍ ُعاييه اًِؼاًتح اًكوًيح‪ ،‬ةِا في لًى "إطان ُفاهيّ اًذلهيه اًِاًي"‪ ،‬واًِعاييه اًكوًيح‬
‫ًٌذلهيه اًِاًي‪ ،‬واًذفٌيهاخ اًصاقنج عٕ ًظٔح دفٌيهاخ اًِعاييه اًكوًيح ًٌذلهيه اًِاًي أو ًظٔح‬
‫اًذفٌيهاخ اًكائِح اًٌاةلح ًها‪ .‬وإلا اؿذانخ اًظهح أْ دغيه ًياًح ُؼاًتيح‪ ،‬ةعك دعكيٍ ُشٍ‬
‫ويفصؽ عٔه عٌل أٓه دغييه اؿذيانح في‬ ‫هما اإلصكان‪ ،‬فئٓه دذّ اًِؼاًتح عٕ لًى اًذغييه ُ‬
‫ًياًح ُؼاًتيح‪.‬‬
‫اًذطتٌم ةأسش سجعٍ‪:‬‬
‫ُع ُشاداج اًفلشج ‪ ،18‬دٔذُا ًُطتم دغٌٌش فٍ ظٌاظح ُداظتٌح ةأسش سجعٍ ‪ٛ‬فلاً ًفلشج‬ ‫‪.17‬‬
‫‪(14‬أ) أ‪( ٛ‬ب)‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دُ عذي اًشصذٌذ االفذذاخٍ ًوٍ ُو‪ٜٓ‬اخ صافٍ‬
‫األص‪ٜ‬ي‪/‬خل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح اًِذأسشج‪ٛ ،‬رًى ألةوش فذشج ظاةلح ُعش‪ٛ‬طح‪ٛ ،‬اًِتاًغ اًِلاسٓح‬
‫اًِف ذ دٔ‪ٙ‬ا ًوٍ فذشج ظاةلح ُعش‪ٛ‬طح‪ ،‬هِا ً‪ ٜ‬هآر اًعٌاظح اًِداظتٌح‬ ‫األخش‪ُ ٝ‬‬
‫اًجذًذج دُ طتم دابِاً ‪.‬‬
‫خذ‪ٛ‬د اًذطتٌم ةأسش سجعٍ‪:‬‬
‫دٔذُا ًُذطٌث اًذطتٌم ةأسش سجعٍ ةِ‪ٜ‬جث اًفلشج ‪(14‬أ) ‪(ٛ‬ب)؛ فئٓ‪ً ٚ‬جث أْ ًُطتم اًذغٌٌش‬ ‫‪.18‬‬
‫فٍ اًعٌاظح اًِداظتٌح ‪ -‬ةأسش سجعٍ ‪ -‬فٌِا دذا إًى اًدذ اًزي ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ ُٕ ٚ‬غٌش‬
‫اًعٌٍِ ددذًذ اآلساس ًفذشج ُدذدج‪ ،‬أ‪ ٛ‬األسش اًذشاهٍِ ًٌذغٌٌش‪.‬‬
‫دٔذُا ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ ددذًذذ اآلساس اًخاصح ةفذشج ُدذدج ًذغٌٌش ظٌاظح ُداظتٌح‬ ‫‪.19‬‬
‫دٌى اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلاسٓح ًفذشج ‪ٛ‬اخذج أ‪ ٛ‬أهشش ُٕ اًفذشاخ اًعاةلح اًِعش‪ٛ‬طح‪ ،‬فئٓ‪ٚ‬‬
‫ًجث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دطتم اًعٌاظح اًِداظذتٌح اًجذًذج دٌى اًلٌّ اًذفذشًح ًألص‪ٜ‬ي‬
‫‪ٛ‬االًذضاُاخ هِا فٍ ةذاًح أةوش فذشج ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ ‪ -‬دٌٌِاً ‪ -‬اًذطتٌم ةأسش سجعٍ ً‪ٙ‬ا‪،‬‬
‫ُلاةال ًٌشصٌذ االفذذاخٍ ًوٍ‬
‫ً‬ ‫دعذًال‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬كذ دو‪ ٍ٘ ْٜ‬اًفذشج اًداًٌح‪ًٛ ،‬جث أْ دجشي‬
‫ُو‪ٜٓ‬اخ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪/‬خل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح اًِذأسشج ًذٌى اًفذشج‪.‬‬

‫دٔذُا ًوذ‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ ددذًذذ األسذش اًذشاهٍِ‪ ،‬فٍ ةذاًح اًفذشج اًداًٌح‪ً ،‬ذطتٌم‬ ‫‪.31‬‬
‫ظٌاظح ُداظتٌح جذًذج دٌى جٌِع اًفذشاخ اًعاةلح‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دُ عذي‬
‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلاسٓح ألجٍ دطتٌم اًعٌاظح اًِداظتٌح اًجذًذج ‪ -‬ةأسش ُعذلتٌٍ ‪ُٕ -‬‬
‫أةوش داسًخ ُِوٕ دٌٌِاً ‪.‬‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪989‬‬
 ‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫عٔكُا دطتم اًظهح ًياًح ُؼاًتيح طكيكج ةأسه نطعي‪ ،‬فئٓها دطتم اًٌياًح اًِؼاًتيح‬ ‫‪.39‬‬
‫اًظكيكج عٌل اًِعٌىُاخ اًِلانٓح ًٌفذهاخ اًٌاةلح ػذل أةوه فذهج ُِؤح عٌِياال‪ .‬وت يوىْ‬
‫عٌِيا ‪ -‬دؼكيك األسه‬
‫ال‬ ‫اًذطتيم ةأسه نطعي عٌل فذهج ًاةلح عٌِياال ‪ ،‬إت إلا هاْ ُٕ اًِِوٕ –‬
‫اًذهاهِي عٌل اًِتاًغ في هٍ ُٕ كائِذي اًِههى اًِاًي اتفذذاػيح واًـذاُيح ًذٌى اًفذهج‪.‬‬
‫ويظهي ُتٌغ اًذعكيٍ أًادع‪ ،‬اًِذعٌم ةاًفذهاخ كتٍ دٌى اًِعهو ح في اًلىائّ اًِاًيح‪ ،‬في‬
‫ُ‬
‫اًهصيك اتفذذاػي ًوٍ ُٕ ُوىٓاخ صافي األصىي‪/‬ػلىق اًٌِويح اًِذأسهج‪ ،‬ولًى ألةوه فذهج‬
‫عاقج ‪ -‬عٌل اًفائض أو اًعظى اًِذهاهّ‪ .‬وةاًهيّ ُٕ لًى‪،‬‬
‫ال‬ ‫ويظهح اًذعكيٍ ‪-‬‬
‫ًاةلح ُعهو ح‪ُ .‬‬
‫فئٓه ُيِوٕ أْ ُيظهح اًذعكيٍ في ُوىْ آؿه ًصافي األصىي‪ /‬ػلىق اًٌِويح (عٌل ًتيٍ‬
‫اًِشاي‪ً ،‬الًذىاَ ةِعيان ُؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ)‪ .‬هِا دُ عكي ‪ -‬أيحاال ‪ -‬أح ُعٌىُاخ أؿهي عٕ‬
‫عٌِيا‪.‬‬
‫ال‬ ‫اًفذهاخ اًٌاةلح‪ُ ،‬شٍ اًٌِـصاخ اًذانيـيح ًٌتيآاخ اًِاًيح‪ ،‬ػذل أةوه فذهج ُِؤح‬

‫ٓظها ألٓها‬
‫عٔكُا يوىْ ُٕ ييه اًعٌِي أْ دطتم اًظهح ًياًح ُؼاًتيح طكيكج ةأسه نطعي‪ ،‬ال‬ ‫‪.31‬‬
‫ت دٌذطيع دؼكيك األسه اًذهاهِي ًذطتيم اًٌياًح عٌل طِيع اًفذهاخ اًٌاةلح‪ ،‬فئٓه وفلاال‬
‫ًٌفلهج ‪ 36‬دطتم اًظهح اًٌياًح اًظكيكج ‪ -‬ةأسه ٌُذلتٌي ‪ ُٕ -‬ةكايح أةوه فذهج ُِؤح عٌِياال‪.‬‬
‫وةٔاء عٌيه‪ ،‬دذظاهٍ اًظهح اًظىء ُٕ اًذعكيٍ اًذهاهِي ًألصىي واتًذىاُاخ وصافي‬ ‫ال‬
‫ويٌِؽ ةذغييه ًياًح ُؼاًتيح‪ ،‬ػذل ًى‬
‫األصىي‪/‬ػلىق اًٌِويح اًمح ئشأ كتٍ لًى اًذانيف‪ُ .‬‬
‫هاْ ُٕ ييه اًعٌِي أْ دُ طتم اًٌياًح ‪ -‬ةأسه ٌُذلتٌي ‪ -‬ألح فذهج ًاةلح‪ .‬دىفه اًفلهاخ ‪-55‬‬
‫‪ 58‬إنشاقاخ ػىي ُذل يوىْ ُٕ ييه اًعٌِي أْ دُ طتم اًٌياًح اًِؼاًتيح اًظكيكج عٌل فذهج‬
‫واػكج أو أهشه ُٕ اًفذهاخ اًٌاةلح‪.‬‬

‫اإلف اح‪:‬‬

‫دٔذُا ًو‪ًٌ ْٜ‬ذطتٌم األ‪ًِ ًٍٛ‬عٌاس ُداظتح ًٌلطاع اًعاَ (أ) أسش فٍ اًفذشج اًداًٌح أ‪ٛ‬‬ ‫‪.33‬‬
‫أي فذشج ظاةلح‪ ،‬أ‪( ٛ‬ب) هاْ ُٕ اًِِوٕ أْ ًو‪ُ ًٚ ْٜ‬شٍ ٘زا األسش إال أٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌش اًعٌٍِ‬
‫ددذًذ ُتٌغ اًذعذذًٍ‪ ،‬أ‪( ٛ‬ج) كذذ ًو‪ ًٚ ْٜ‬أسش دٌى اًفذشاخ اًِعذذلتٌٌح‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌى‬
‫اًج‪ٙ‬ح أْ دف ذ دٕ‪:‬‬

‫دٔ‪ٜ‬اْ اًِعٌاس؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫أٓ‪ ٚ‬كذ أجشي اًذغٌٌش فٍ اًعٌاظح اًِداظتٌح ‪ٛ‬فلاً ًألخواَ االٓذلاًٌح ًٌِعٌاس‪ ،‬دٔذ‬ ‫ب‪.‬‬
‫آطتاق رًى؛ ‪ٛ‬‬

‫طتٌعح اًذغٌٌش فٍ اًعٌاظح اًِداظتٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫‪991‬‬ ‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬
‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫‪ٛ‬صف األخواَ االٓذلاًٌح‪ ،‬دٔذ آطتاق رًى؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫األخواَ االٓذلاًٌح اًذٍ كذ ًو‪ًٙ ْٜ‬ا أسش دٌى اًفذشاخ اًِعذلتٌٌح‪ ،‬دٔذ آطتاق‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫رًى؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ اًذعذًٍ ًوٍ ةٔذ ُعذلٍ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ُذأسش ةاًذعذًٍ‪ٛ ،‬رًى ًٌفذشج‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫اًداًٌح ‪ٛ‬هٍ فذشج ظاةلح ُعش‪ٛ‬طح ‪ -‬إًى اًدذ اًِِوٕ دٌٌِاً ؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ اًذعذًٍ اًِذعٌم ةاًفذشاخ كتٍ دٌى اًِعش‪ٛ‬طح ‪ -‬إًى اًدذ اًِِوٕ دٌٌِاً ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ص‪.‬‬

‫إرا هاْ اًذطتٌم اًِطٌ‪ٜ‬ب ةأسش سجعٍ ةِ‪ٜ‬جث اًفلشج ‪(14‬أ) أ‪( ٛ‬ب) غٌش دٌٍِ ًفذشج‬ ‫ح‪.‬‬
‫ظاةلح ُعٌٔح‪ ،‬أ‪ً ٛ‬فذشاخ كتٍ دٌى اًِعش‪ٛ‬طح‪ ،‬اًظش‪ٛ‬ف اًذٍ أدخ إًى ‪ٛ‬ج‪ٜ‬د رًى‬
‫اً‪ٜ‬طع ‪ٛٛ‬صف ًوٌفٌح دطتٌم اًذغٌٌش فٍ اًعٌاظح اًِداظتٌح ‪ٛ‬اًذاسًخ اًزي‬
‫ادذتاساً ُٔ‪ُ ٚ‬طتم اًذغٌٌش‪.‬‬

‫‪ٛ‬ال ًٌضَ دوشاس ٘زٖ اإلف اخاخ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًٌفذشاخ اًالخلح‪.‬‬
‫دٔذُا ًو‪ًٌ ْٜ‬ذغٌش االخذٌاسي فٍ ظٌاظح ُداظتٌح (أ) أسش دٌى اًفذشج اًداًٌح أ‪ ٛ‬أي فذشج‬ ‫‪.34‬‬
‫ظاةلح‪ ،‬أ‪( ٛ‬ب) هاْ ُٕ اًِِوٕ أْ ًو‪ُ ًٚ ْٜ‬شٍ ٘زا األسش دٌى دٌى اًفذشج إال أٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌذش‬
‫اًعٌٍِ ددذًذ ُتٌغ اًذعذًٍ‪ ،‬أ‪( ٛ‬ج) كذ ًو‪ ًٚ ْٜ‬أسش دٌى اًفذشاخ اًِعذلتٌٌح؛ فئٓ‪ً ٚ‬جث‬
‫دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دف ذ دٕ‪:‬‬

‫طتٌعح اًذغٌٌش فٍ اًعٌاظح اًِداظتٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫األظتاب اًذٍ دجعٍ دطتٌم اًعٌاظح اًِداظتٌح اًجذًذج د‪ٜ‬فش ُعٌ‪ُٜ‬اخ دعتش‬ ‫ب‪.‬‬
‫ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ‪ٛ‬أهشش ُالءُح؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ اًذعذًٍ ًوٍ ةٔذ ُعذلٍ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ُذأسش ةاًذعذًٍ‪ٛ ،‬رًى ًٌفذشج‬ ‫ج‪.‬‬
‫اًداًٌح ‪ٛ‬هٍ فذشج ظاةلح ُعش‪ٛ‬طح ‪ -‬إًى اًدذ اًِِوٕ دٌٌِاً ؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ اًذعذًٍ اًِذعٌم ةاًفذشاخ كتٍ دٌى اًِعش‪ٛ‬طح ‪ -‬إًى اًدذ اًِِوٕ دٌٌِاً ؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫إرا هاْ اًذطتٌم ةأسش سجعٍ غٌش دٌٍِ ًفذشج ظاةلح ُعٌٔح أ‪ً ٛ‬فذشاخ كتٍ دٌى‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫اًِعش‪ٛ‬طح‪ ،‬اًظش‪ٛ‬ف اًذٍ أدخ إًى ‪ٛ‬ج‪ٜ‬د رًى اً‪ٜ‬طع‪ٛٛ ،‬صف ًوٌفٌح دطتٌم‬
‫اًذغٌٌش فٍ اًعٌاظح اًِداظتٌح ‪ٛ‬اًذاسًخ اًزي ادذتاساً ُٔ‪ُ ٚ‬طتم اًذغٌٌش‪.‬‬

‫‪ٛ‬ال ًٌضَ دوشاس ٘زٖ اإلف اخاخ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًٌفذشاخ اًالخلح‪.‬‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪999‬‬
 ‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫دٔذُا ال دطتم اًج‪ٙ‬ح ُعٌاس ُداظتح ًٌلطاع اًعاَ جذًذ ُأصذس ‪ًٛ‬وٕ ًّ ًعشي ُفع‪ًٜٚ‬‬ ‫‪.35‬‬
‫ةعذ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دف ذ دٕ‪:‬‬

‫٘زٖ اًدلٌلح؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِعش‪ٛ‬فح أ‪ ٛ‬اًذٍ ًِوٕ دلذًش٘ا ‪ -‬ةشوٍ ُعل‪ٜ‬ي ‪ -‬اًِالبِح ًذلذًش‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًذأسٌش اًِدذٍِ اًزي ظٌو‪ً ْٜ‬ذطتٌذم اًِعٌاس اًجذًذذ دٌى اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًٌج‪ٙ‬ح‬
‫فٍ فذشج اًذطتٌم األ‪.ًٍٛ‬‬

‫اًذىاُاال ةاًفلهج ‪ ،35‬دأؿم اًظهح في اًؼٌتاْ اإلفصاغ عِا يٌي‪:‬‬ ‫‪.36‬‬

‫عٔىاْ ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ اًظكيك؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫طتيعح اًذغييه أو اًذغييهاخ اًىشيوح في اًٌياًح اًِؼاًتيح؛ و‬ ‫ب‪.‬‬

‫اًذانيف اًمح يوىْ فيه دطتيم اًِعيان ُطٌىةاال ؛ و‬ ‫ج‪.‬‬

‫اًذانيف اًمح دعذىَ فيه اًظهح أْ دطتم اًِعيان ةشوٍ أوًي؛ و‬ ‫د‪.‬‬

‫أح ُٕ‪:‬‬ ‫ٗ‪.‬‬

‫ُٔاكشح ًٌذأسيه اًِذىكع ًٌذطتيم األوًي ًٌِعيان عٌل اًلىائّ اًِاًيح ًٌظهح؛ أو‬ ‫(‪)1‬‬

‫إلا ًّ يوٕ لًى اًذأسيه ُعهوفاال أو ت يِوٕ دلكيهٖ ةشوٍ ُعلىي‪ ،‬ةياْ ةهما‬ ‫(‪)2‬‬
‫اًشأْ‪.‬‬

‫اًذغٌٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ اًِداظتٌح‪:‬‬

‫ٓذيظح ًؼاتخ عكَ اًذأهك اًِذأصٌح في أٓشطح دلكيّ اًـكُاخ‪ ،‬أو اًِذاطهج‪ ،‬أو األٓشطح‬ ‫‪.37‬‬
‫األؿهي؛ فئٓه ت يِوٕ كياي اًعكيك ُٕ ةٔىق اًلىائّ اًِاًيح ةككح ةاًغح‪ ،‬وًوٕ يِوٕ دلكيهها‬
‫فل ‪ .‬وئطىح اًذلكيه عٌل أػواَ ٌُذٔكج إًل أػكز ُعٌىُاخ ُذاػح ُىسىكح‪ .‬فعٌل ًتيٍ‬
‫اًِشاي‪ ،‬كك دوىْ اًذلكيهاخ ُطٌىةح ًِا يٌي‪:‬‬

‫إيهاق اًحهائث اًٌِذؼلح ًٌؼوىُح؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫اًكيىْ اًِشوىن فيها أًاشئح عٕ اًحهائث ييه اًِؼصٌح؛ و‬ ‫ب‪.‬‬

‫دلاقَ اًِـىوْ؛ و‬ ‫ج‪.‬‬

‫‪991‬‬ ‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬
‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫اًليِح اًعاقًح ًألصىي اًِاًيح أو اتًذىاُاخ اًِاًيح؛ و‬ ‫د‪.‬‬

‫اًِذىكع تًذهالن أًِافع‬ ‫األعِان اإلٓذاطيح ًألصىي اًلاةٌح ًالًذهالن‪ ،‬أو أًِ‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫اتكذصاقيح اًٌِذلتٌيح أو اًـكُاخ اًِذىكعح اًذي دٔطىح عٌيها األصىي اًلاةٌح‬
‫ًالًذهالن‪ ،‬أو ٌٓتح إٓظاو إٓشاء طهيم؛ و‬

‫اًذىاُاخ ِاْ أًِذظاخ أو اًـكُاخ‪.‬‬ ‫‪.ٛ‬‬

‫طىءا أًاًياال ُٕ إعكاق اًلىائّ اًِاًيح وت يلٌٍ ُٕ‬

‫ُيع ُّك اًذـكاَ اًذلكيهاخ اًِعلىًح ال‬ ‫‪.38‬‬
‫ُىسىكيذها(‪.)1‬‬

‫كك يٌىَ دعكيٍ اًذلكيه إلا ػكسر دغيهاخ في اًظهوف اًذي هاْ يٌذٔك إًيها اًذلكيه‪ ،‬أو ٓذيظح‬ ‫‪.39‬‬
‫ًِعٌىُاخ طكيكج‪ ،‬أو ًِىيك ُٕ اًـتهج‪ .‬وةطتيعذه‪ ،‬فئْ دعكيٍ اًذلكيه ت يذعٌم ةفذهاخ ًاةلح‪،‬‬
‫دصؼيؼا ًـطأ‪.‬‬
‫ال‬ ‫وت ُيعك‬

‫ُيعك اًذغييه في أًاي اًلياي اًِطتم دغييهاال في ًياًح ُؼاًتيح‪ ،‬وًيٍ دغيهاال في دلكيه‬ ‫‪.41‬‬
‫ُؼاًتي‪ .‬وعٔكُا يوىْ ُٕ اًصعث دِييى دغييه في ًياًح ُؼاًتيح عٕ دغيه في دلكيه‬
‫ُؼاًتي‪ ،‬يعاًع اًذغييه عٌل أٓه دغيه في دلكيه ُؼاًتي‪.‬‬

‫ًجث أْ ًُشتر أسش اًذغٌش فٍ دلذًش ُداظتٍ‪ ،‬ةخالف اًذغٌش اًزي دٔطتم دٌٌ‪ ٚ‬اًفلشج ‪- 41‬‬ ‫‪.49‬‬
‫ةأسش ُعذلتٌٍ ‪ٛ -‬رًى ةذظٌِٔ‪ ٚ‬فٍ اًفابع أ‪ ٛ‬اًعجض فٍ‪:‬‬

‫فذشج اًذغٌش‪ ،‬إرا هاْ اًذغٌش ًؤسش – فلت ‪ -‬دٌى ٘زٖ اًفذشج؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫فذشج اًذغٌش ‪ٛ‬اًفذشاخ اًِعذلتٌٌح‪ ،‬إرا هاْ اًذغٌش ًؤسش دٌى هٌذٌ‪ِٙ‬ا‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫إرا ٓذج دٕ اًذغٌش فٍ دلذًش ُداظتٍ دغٌشاخ فٍ األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬دعٌم ةأخذ ةٔ‪ٜ‬د‬ ‫‪.41‬‬
‫صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬خل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث أْ ًُشتر ُٕ خالي دعذًٍ اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ًألصٍ أ‪ ٛ‬االًذضاَ أ‪ ٛ‬ةٔذ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬خل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ري اًعالكح فٍ فذشج اًذغٌش‪.‬‬

‫يعٔي اإلستاخ اًٌِذلتٌي ألسه دغيه في دلكيه ُؼاًتي أْ يطتم اًذغيه عٌل اًِعاُالخ‬ ‫‪.43‬‬
‫واألػكاز األؿهي واألو اع ُٕ دانيف اًذغيه في اًذلكيه‪ .‬وكك يؤسه اًذغيه في دلكيه ُؼاًتي –‬

‫(‪ )1‬اًِعٌىُاخ اًِىسىكح دوىْ ؿاًيح ُٕ اًـطأ واًذؼيى لح األهِيح أًٌتيح‪ ،‬ويِوٕ اتعذِاق عٌيهاا ُإ كتاٍ اًٌِاذـكُيٕ ًذعتاه ةأُآاح عِاا دصاهغ أٓهاا دعتاه‬

‫عٔه أو ُا يِوٕ أْ يذىكاع ةشاوٍ ُعلاىي أٓهاا دعتاه عٔاه‪ .‬ودٔااكة اًفلاهج ‪ُ 6‬إ أًااي اتًاذٔذاطاخ اًِهافام ًِعياان اًِؼاًاتح ًٌلطااع اًعااَ ‪ 1‬اًِاكؿٍ‬

‫اتٓذلاًي ًذى يؽ اًِىسىكيح‪.‬‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪993‬‬
 ‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫فل ‪ -‬عٌل فائض أو عظى اًفذهج اًؼاًيح‪ ،‬أو فائض أو عظى هٍ ُٕ اًفذهج اًؼاًيح واًفذهاخ‬
‫اًٌِذلتٌيح‪ .‬عٌل ًتيٍ اًِشاي‪ ،‬يؤسه دغيه في دلكيه ُتٌغ اًكيىْ اًِشوىن فيها ‪ -‬فل ‪-‬‬
‫وؿالفا ًمًى‪ُ ،‬يؤسه‬
‫ال‬ ‫وةٔاء عٌيه‪ ،‬فئٓه ُيشتر في اًفذهج اًؼاًيح‪.‬‬
‫ال‬ ‫عٌل فائض أو عظى اًفذهج اًؼاًيح‪،‬‬
‫دغيه في اًعِه اإلٓذاطي اًِلكن ألصٍ كاةٍ ًالًذهالن‪ ،‬أو في أًِ اًِذىكع تًذهالن‬
‫أًِافع اتكذصاقيح اًٌِذلتٌيح أو اًـكُاخ اًِذىكعح اًذي ئطىح عٌيها أصٍ كاةٍ‬
‫ًالًذهالن‪ ،‬عٌل ُصهوف اتًذهالن ًٌفذهج اًؼاًيح وًوٍ فذهج ٌُذلتٌيح ؿالي اًعِه‬
‫اإلٓذاطي اًِذتلي ًألصٍ‪ .‬وفي هٌذا اًؼاًذيٕ‪ُ ،‬يشتر أسه اًذغيه اًِذعٌم ةاًفذهج اًؼاًيح عٌل أٓه‬
‫ويشتر األسه عٌل اًفذهاخ اًٌِذلتٌيح‪ ،‬إْ وطك‪ ،‬في اًفذهاخ‬ ‫إيهاق أو ُصهوف في اًفذهج اًؼاًيح‪ُ .‬‬
‫اًٌِذلتٌيح‪.‬‬

‫اإلف اح‪:‬‬

‫ًجث أْ دف ذ اًج‪ٙ‬ح دٕ طتٌعح ‪ُٛ‬تٌغ اًذغٌش فٍ دلذًش ُداظتٍ ً‪ ٚ‬أسش دٌى اًفذشج‬ ‫‪.44‬‬
‫اًداًٌذح‪ ،‬أ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كع أْ ًو‪ ًٚ ْٜ‬أسش دٌى اًفذشاخ اًِعذلتٌٌح‪ًٛ ،‬عذشٔى اإلف اح دٕ األسش‬
‫دٌى اًفذشاخ اًِعذلتٌٌح دٔذُا ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ دلذًش رًى األسش‪.‬‬

‫إرا ًّ ًُف َ ذ دٕ ُتٌغ األسش فٍ اًفذشاخ اًِعذذلتٌٌح ٓظشاً ألْ دلذًشٖ ًُعذ غٌش دٌٍِ‪،‬‬ ‫‪.45‬‬
‫فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌى اًج‪ٙ‬ح اإلف اح دٕ دٌى اًدلٌلح‪.‬‬

‫األخطاء‪:‬‬

‫يِوٕ أْ دٔشأ أؿطاء دذعٌم ةئستاخ وكياي وعهض عٔاصه اًلىائّ اًِاًيح واإلفصاغ عٔها‪.‬‬ ‫‪.46‬‬
‫وت دعك اًلىائّ اًِاًيح ٌُذىُح ةِعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ إلا اػذىخ عٌل أؿطاء لاخ‬
‫أهِيح ٌٓتيح‪ ،‬أو ييه لاخ أهِيح ٌٓتيح‪ ،‬ػكسر ‪ -‬ةشوٍ ُذعِك ‪ً -‬ذؼليم عهض ُعيٕ ًٌِههى‬
‫صؼؽ أؿطاء اًفذهج اًؼاًيح‪ ،‬اًِِوٕ‬‫اًِاًي ًٌظهح أو ألقائها اًِاًي أو دكفلادها أًلكيح‪ .‬ودُ َّ‬
‫اهذشافها في اًفذهج لادها‪ ،‬كتٍ اعذِاق إصكان اًلىائّ اًِاًيح‪ .‬وةاًهيّ ُٕ لًى‪ ،‬ت دُ وذشف ‪-‬‬
‫صؼؽ أؿطاء اًفذهاخ اًٌاةلح همٖ‬‫أػيآاال ‪ -‬األؿطاء لاخ األهِيح أًٌتيح ػذل فذهج تػلح‪ ،‬ودُ َّ‬
‫في اًِعٌىُاخ اًِلانٓح اًِعهو ح في اًلىائّ اًِاًيح ًذٌى اًفذهج اًالػلح (آظه‪:‬‬
‫اًفلهاخ ‪.)52-47‬‬

‫ُع ُشاداج اًفلشج ‪ً ،48‬جث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ د دذ أخطاء فذشج ظاةلح راخ أٌِ٘ح ٓعتٌح ‪-‬‬ ‫‪.47‬‬
‫ةأسش سجعٍ ‪ -‬فٍ أ‪ٛ‬ي ُجِ‪ٜ‬دح ُٕ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًُعذِذ إصذاس٘ا ةعذ اهذشاف‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬رًى‬
‫ُٕ خالي‪:‬‬

‫إدادج دشض اًِتاًغ اًِلاسٓح ًٌفذشج (اًفذشاخ) اًعاةلح اًِعش‪ٛ‬طح اًذٍ خذز فٌ‪ٙ‬ا‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًخطأ؛ أ‪ٛ‬‬

‫‪994‬‬ ‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬
‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫إرا خذز اًخطأ كتٍ أةوش فذشج ظاةلح ُعش‪ٛ‬طح‪ ،‬إدادج دشض األسصذج االفذذاخٌح‬ ‫ب‪.‬‬
‫ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ ‪ٛ‬صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬خل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ألةوش فذشج ظاةلح ُعش‪ٛ‬طح‪.‬‬

‫خذ‪ٛ‬د إدادج اًعشض ةأسش سجعٍ‪:‬‬

‫ًجث أْ ًُ دذ خطأ فذشج ظاةلح ُٕ خالي إدادج اًعذشض ةأسش سجعٍ‪ ،‬فٌِا دذا إًى اًدذ‬ ‫‪.48‬‬
‫اًزي ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ ُٕ ٚ‬غٌش اًعٌٍِ ددذًذ إُا اآلساس اًِذعٌلح ةفذشج ُدذدج‪ ،‬أ‪ ٛ‬األسش‬
‫اًذشاهٍِ ًٌخطأ‪.‬‬

‫دٔذُا ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ ددذًذ آساس اًخطأ اًخاصح ةفذشج‪ ،‬دٌى اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلاسٓح‬ ‫‪.49‬‬
‫ً‪ٜ‬اخذج أ‪ ٛ‬أهشش ُٕ اًفذشاخ اًعاةلح اًِعش‪ٛ‬طح‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دُ عٌذ دشض‬
‫األسصذج االفذذاخٌح ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ ‪ٛ‬صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬خل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ألةوش فذشج‬
‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ ‪ -‬دٌٌِاً ‪ -‬إدادج اًعشض ةأسش سجعٍ ً‪ٙ‬ا (‪ٛ‬كذ دو‪ ٍ٘ ْٜ‬اًفذشج اًداًٌح)‪.‬‬

‫دٔذُا ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًعٌٍِ ددذًذ األسش اًذشاهٍِ‪ ،‬فٍ ةذاًح اًفذشج اًداًٌح‪ً ،‬خطأ دٌى‬ ‫‪.51‬‬
‫جٌِع اًفذشاخ اًعاةلح‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دعٌذ دشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِلاسٓح ًذُ دذ‬
‫اًخطأ ‪ -‬ةأسش ُعذلتٌٍ ‪ ُٕ -‬أةوش داسًخ ُِوٕ دٌٌِاً ‪.‬‬

‫ت يكؿٍ دصؼيؽ أؿطاء فذهج ًاةلح في فائض أو عظى اًفذهج اًذي اُ هذشف فيها اًـطأ‪ .‬ودُ عكي‬ ‫‪.59‬‬
‫أح ُعٌىُاخ ُعهو ح عٕ اًفذهاخ اًٌاةلح‪ ،‬ةِا في لًى أح ٌُـصاخ دانيـيح ًٌتيآاخ‬
‫اًِاًيح‪ ،‬ػذل أةوه فذهج ُِؤح عٌِياال ‪.‬‬

‫عٔكُا يوىْ ُٕ ييه اًعٌِي دؼكيك ُتٌغ أح ؿطأ (ُشٍ ؿطأ في دطتيم ًياًح ُؼاًتيح)‬ ‫‪.51‬‬
‫ًظِيع اًفذهاخ اًٌاةلح‪ ،‬فئْ اًظهح‪ ،‬وفلاال ًٌفلهج ‪ ،56‬دُ عيك عهض اًِعٌىُاخ اًِلانٓح ‪ -‬ةأسه‬
‫وةٔاء عٌيه‪ ،‬دذظاهٍ اًظهح اًظىء ُٕ اًذعكيٍ اًذهاهِي‬
‫ال‬ ‫ٌُذلتٌي ‪ ُٕ -‬أةوه دانيف ُِوٕ عٌِياال‪.‬‬
‫ًألصىي واتًذىاُاخ وصافي األصىي‪ /‬ػلىق اًٌِويح اًمح ئشأ كتٍ لًى اًذانيف‪ .‬ودىفه‬
‫اًفلهاخ ‪ 58-55‬إنشاقاخ ػىي ُذل يوىْ ُٕ ييه اًعٌِي دصؼيؽ ؿطأ ًفذهج واػكج أو أهشه ُٕ‬
‫اًفذهاخ اًٌاةلح‪.‬‬

‫يـذٌف دصؼيؽ األؿطاء عٕ اًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ .‬دُ عك اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح ‪-‬‬ ‫‪.53‬‬
‫ةطتيعذها ‪ -‬كيِاال دلهيتيح كك دؼذاض إًل دعكيٍ‪ ،‬عٔك ُعهفح ُعٌىُاخ إ افيح عٔها‪ .‬فعٌل‬
‫ةٔاء عٌل ٓذيظح ةٔك ُؼذٍِ دصؼيؼاال ًـطأ‪.‬‬
‫ًتيٍ اًِشاي‪ ،‬ت يعك اًِوٌث أو اًـٌانج اًِشتذح ال‬

‫اإلف اح دٕ أخطاء فذشج ظاةلح‪:‬‬

‫دٔذ دطتٌم اًفلشج ‪ً ،47‬جث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دف ذ دِا ًٌٍ‪:‬‬ ‫‪.54‬‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪995‬‬
 ‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫طتٌعح خطأ اًفذشج اًعاةلح؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ُتٌغ اًذ دٌذ ًوٍ ةٔذ ُعذلٍ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ُذأسش ةاًذ دٌذ‪ٛ ،‬رًى ًوٍ‬ ‫ب‪.‬‬
‫دٌٌِا؛ ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫فذشج ظاةلح ُعش‪ٛ‬طح ‪ -‬إًى اًدذ اًِِوٕ‬

‫ُتٌغ اًذ دٌذ فٍ ةذاًح أةوش فذشج ظاةلح ُعش‪ٛ‬طح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫إرا هآر إدادج اًعشض ةأسش سجعٍ غٌش دٌٌِح ًفذشج ظاةلح ُعٌٔح‪ ،‬اًظش‪ٛ‬ف اًذٍ‬ ‫د‪.‬‬
‫أدخ إًى ‪ٛ‬ج‪ٜ‬د رًى اً‪ٜ‬طع‪ٛٛ ،‬صف ًوٌفٌح د دٌذ اًخطأ ‪ٛ‬اًذاسًخ اًزي ادذتاساً ُٔ‪ٚ‬‬
‫ُص ِّدذ اًخطأ‪.‬‬

‫‪ٛ‬ال ًٌضَ دوشاس ٘زٖ اإلف اخاخ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًٌفذشاخ اًالخلح‪.‬‬

‫دذَ إُوآٌح اًذطتٌم ةأسش سجعٍ ‪ٛ‬إدادج اًعشض ةأسش سجعٍ ُٕ أًاخٌح اًعٌٌِح‪:‬‬

‫في ةعض اًظهوف‪ ،‬يوىْ ُٕ ييه اًعٌِي أْ دُ عكي اًِعٌىُاخ اًِلانٓح ًفذهج واػكج أو أهشه‬ ‫‪.55‬‬
‫ُٕ اًفذهاخ اًٌاةلح ًذؼليم اًلاةٌيح ًٌِلانٓح ُع اًفذهج اًؼاًيح‪ .‬عٌل ًتيٍ اًِشاي‪ ،‬كك ت‬
‫دُ ظِع اًتيآاخ في اًفذهج (اًفذهاخ) اًٌاةلح ةطهيلح دٌِؽ إُا ةاًذطتيم ةأسه نطعي ًٌياًح‬
‫ُؼاًتيح طكيكج (ةِا في لًى‪ ،‬وًغهض اًفلهاخ ‪ ،58-56‬دطتيلها ةأسه ٌُذلتٌي عٌل اًفذهاخ‬
‫اًٌاةلح) أو إعاقج اًعهض ةأسه نطعي ًذصؼيؽ ؿطأ فذهج ًاةلح‪ ،‬وكك يوىْ ُٕ ييه اًعٌِي‬
‫إعاقج إٓذاض اًِعٌىُاخ‪.‬‬

‫هٔان هونج ‪ -‬ةشوٍ ُذوهن ‪ -‬إلطهاء دلكيهاخ عٔك دطتيم ًياًح ُؼاًتيح عٌل عٔاصه اًلىائّ‬ ‫‪.56‬‬
‫اًِاًيح اًِشتذح أو اًِفصؽ عٔها فيِا يذعٌم ةاًِعاُالخ أو األػكاز األؿهي أو األو اع‪ُ .‬يعك‬
‫اًذلكيه ‪ -‬ةشوٍ ُذأصٍ ‪ -‬ييه ُى ىعي‪ ،‬ويِوٕ دطىيه اًذلكيهاخ ةعك دانيف اًلىائّ اًِاًيح‪.‬‬
‫ُيؼذٍِ أْ يوىْ دطىيه اًذلكيهاخ أهشه صعىةح عٔك دطتيم ًياًح ُؼاًتيح ةأسه نطعي‪ ،‬أو عٔك‬
‫إعاقج اًعهض ةأسه نطعي ًذصؼيؽ ؿطأ فذهج ًاةلح‪ٓ ،‬ظهاال ًطىي اًفذهج اًىُٔيح اًذي كك دوىْ‬
‫ُحر ُٔم ػكوز اًِعاٌُح اًِذأسهج أو اًؼكز اآلؿه أو اًى ع اًِذأسه‪ .‬وةاًهيّ ُٕ لًى‪ ،‬يتلل‬
‫اًهكف ُٕ اًذلكيهاخ اًِذعٌلح ةاًفذهاخ اًٌاةلح هى اًهكف ٓفٌه ُٕ اًذلكيهاخ اًذي دُ ظهي‬
‫في اًفذهج اًؼاًيح‪ ،‬أت وهى أْ يعوٍ اًذلكيه اًظهوف اًذي هآر ُىطىقج عٔك ػكوز‬
‫اًِعاٌُح أو اًؼكز اآلؿه أو اًى ع‪.‬‬

‫وةٔاء عٌيه‪ ،‬يذطٌث دطتيم ًياًح ُؼاًتيح طكيكج ةأسه نطعي‪ ،‬أو دصؼيؽ ؿطأ فذهج ًاةلح ةأسه‬
‫ال‬ ‫‪.57‬‬
‫نطعي‪ ،‬دِييى اًِعٌىُاخ اًذي‪:‬‬

‫‪996‬‬ ‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬
‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫دىفه أقًح عٌل اًظهوف اًذي هآر ُىطىقج في اًذانيف (اًذىانيف) اًمح ػكسر فيه‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًِعاٌُح أو اًؼكز اآلؿه أو اًى ع؛ و‬

‫هآر ُذاػح عٔك اعذِاق إصكان اًلىائّ اًِاًيح ًذٌى اًفذهج اًٌاةلح؛‬ ‫ب‪.‬‬

‫عٕ اًِعٌىُاخ األؿهي‪ .‬ويوىْ ُٕ ييه اًعٌِي دِييى همٖ األٓىاع ُٕ اًِعٌىُاخ ًتعض أٓىاع‬
‫اًذلكيهاخ (ُشٍ دلكيه ًٌليِح اًعاقًح ت يٌذٔك إًل ًعه ُِوٕ نصكٖ أو ُكؿالخ ُِوٕ‬
‫نصكها)‪ .‬وعٔكُا يذطٌث اًذطتيم ةأسه نطعي‪ ،‬أو إعاقج اًعهض ةأسه نطعي‪ ،‬إطهاء دلكيه ُهّ‬
‫يٌذؼيٍ ُعه اًذِييى ةيٕ هميٕ أًىعيٕ ُٕ اًِعٌىُاخ‪ ،‬يوىْ ُٕ ييه اًعٌِي أْ دُ طتم‬
‫اًٌياًح اًِؼاًتيح اًظكيكج‪ ،‬أو أْ ُيصؼؽ ؿطأ اًفذهج اًٌاةلح‪ ،‬ةأسه نطعي‪.‬‬
‫ئتغي أت ُيٌذـكَ اإلقنان اًِذأؿه عٔك دطتيم ًياًح ُؼاًتيح طكيكج عٌل فذهج ًاةلح‪ ،‬أو‬ ‫‪.58‬‬
‫عٔك دصؼيؽ ُتاًغ ًفذهج ًاةلح‪ً ،‬ىاء في و ع افذها اخ عٕ ُاهيح ٓىايا اإلقانج اًذي يِوٕ‬
‫أْ دوىْ في فذهج ًاةلح‪ ،‬أو عٕ دلكيه اًِتاًغ اًِشتذح أو اًِلاًح أو اًِفصؽ عٔها في فذهج‬
‫ًاةلح‪ .‬فعٌل ًتيٍ اًِشاي‪ ،‬عٔكُا دصؼؽ طهح ؿطأ فذهج ًاةلح في دصٔيف ُتٔل ػوىُي‬
‫(صٔف اًِتٔل ًاةلاال عٌل أٓه ةٔك علاناخ وآتخ وُعكاخ)‪ ،‬فئٓها ت‬
‫عٌل أٓه علان اًذشِانح ُ‬
‫دغيه أًاي اًذصٔيف ًذٌى اًفذهج إلا كهنخ اإلقانج تػلاال أْ دٌذـكَ لًى اًِتٔل عٌل أٓه‬
‫ُتٔل ُوذتي ُشغىي ُٕ كتٍ اًِاًى‪ .‬وةاإل افح إًل لًى‪ ،‬عٔكُا دصؼؽ اًظهح ؿطأ فذهج‬
‫ًاةلح في اػذٌاب اًذىاُها ُلاةٍ دىفيه دواًيف دٔظيف اًذٌىز أًادع عٕ اًعٌِياخ‬
‫وفلا ًِعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ‪ ،19‬اًِـصصاخ‪ ،‬واتًذىاُاخ اًِؼذٌِح‪،‬‬
‫ال‬ ‫اًؼوىُيح‬
‫واألصىي اًِؼذٌِح‪ ،‬فئٓها دذظاهٍ اًِعٌىُاخ‪ ،‬اًذي أصتؼر ُذاػح ةعك اعذِاق إصكان اًلىائّ‬
‫ُٕ ًفئح إُكاقاخ‬ ‫اًِاًيح ًٌفذهج اًٌاةلح‪ ،‬عٕ دٌهب هتيه – عٌل ٓؼى ييه عاقح ‪ًٌٔ -‬ف‬
‫داةعح ًٌالغ اًتؼهيح‪ .‬وت دؼىي ػليلح أْ دلكيهاخ ُهِح دوىْ ُطٌىةح ‪ -‬ةشوٍ ُذوهن ‪ -‬عٔك‬
‫دعكيٍ اًِعٌىُاخ اًِلانٓح اًِعهو ح ًٌفذهاخ اًٌاةلح قوْ دعكيٍ أو دصؼيؽ ُىسىق ًذٌى‬
‫اًِعٌىُاخ اًِلانٓح‪.‬‬

‫داسًخ اًعشًاْ‪:‬‬

‫ًجث دٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دطتم ٘زا اًِعٌاس دٌى اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح اًذٍ دغطٍ اًفذشاخ‬ ‫‪.59‬‬
‫اًذٍ دتذأ فٍ أ‪ ٛ‬ةعذ‪ًٛ ..........‬شجع دٌى اًذطتٌم األةوش‪ .‬إرا طتلر اًج‪ٙ‬ح ٘زا اًِعٌاس‬
‫دٌى فذشج دتذأ كتٍ ‪ً ،.........‬جث أْ دف ذ دٕ دٌى اًدلٌلح‪.‬‬

‫[ػمفر همٖ اًفلهج ُٕ ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ‪.[3‬‬ ‫‪59‬أ‪.‬‬

‫[ػمفر همٖ اًفلهج ُٕ ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ‪.[3‬‬ ‫‪59‬ب‪.‬‬

‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬ ‫‪997‬‬
 ‫ُعيان (‪" :)3‬اًٌياًاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واًذغيهاخ في اًذلكيهاخ اًِؼاًتيح‪ ،‬واألؿطاء"‬

‫[ػمفر همٖ اًفلهج ُٕ ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ‪.[3‬‬ ‫‪59‬ج‪.‬‬

‫[ػمفر همٖ اًفلهج ُٕ ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ‪.[3‬‬ ‫‪59‬د‪.‬‬

‫عٔكُا دُ طتم اًظهح ُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ اًِتٔيح عٌل أًاي اتًذؼلاق‪ ،‬عٌل أًؼى‬ ‫‪.61‬‬
‫اًِع َّهف في ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ‪ ،33‬دطتيم ُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ اًِتٔيح‬
‫ُ‬
‫عٌل أًاي اتًذؼلاق ألوي ُهج‪ ،‬أليهاض اًذلهيه اًِاًي ةعك دانيف ًهياْ هما اًِعيان‪ ،‬فئْ‬
‫هما اًِعيان ئطتم عٌل اًلىائّ اًِاًيح أًٌىيح ًٌظهح اًذي دغطي اًفذهاخ اًذي دتكأ في أو‬
‫ةعك دانيف دطتيم ُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ‪.‬‬

‫ظدث ُعٌاس اًِداظتح ًٌلطاع اًعاَ ‪)1111( 3‬‬

‫[ػمفر همٖ اًفلهج ُٕ ُعيان اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ ‪.]3‬‬ ‫‪.69‬‬

‫‪998‬‬ ‫قًيٍ ُفاهيّ وُعاييه اًِؼاًتح ًٌلطاع اًعاَ في اًٌِِوح اًعهةيح اًٌعىقيح‬
 ‫معيار المحاسبة للقطاع العام ‪4‬‬

‫"آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

022
 ‫الفهرس‬

‫الفقرة‬ ‫الموضوع‬
‫تقديم‬
‫‪2-1‬‬ ‫الهدف‬
‫‪9-3‬‬ ‫النطاق‬
‫‪19-11‬‬ ‫تعريفات‬
‫‪11-11‬‬ ‫العملة الوظيفية‬
‫‪11‬‬ ‫البنود النقدية‬
‫‪19-11‬‬ ‫صافي االستثمار في عملية أجنبية‬
‫‪22-21‬‬ ‫ملخص المدخل الذي يتطلبه هذا المعيار‬
‫‪42-23‬‬ ‫التقرير بالعملة الوظيفية عن المعامالت بعملة أجنبية‬
‫‪21-23‬‬ ‫اإلثبات األولي‬
‫‪31-21‬‬ ‫التقرير في تواريخ القوائم المالية الالحقة‬
‫‪39-31‬‬ ‫إثبات فروق تحويل العمالت األجنبية‬
‫‪42-41‬‬ ‫التغير في العملة الوظيفية‬
‫‪81-43‬‬ ‫استخدام عملة للعرض بخالف العملة الوظيفية‬
‫‪49-43‬‬ ‫الترجمة إلى عملة العرض‬
‫‪81-81‬‬ ‫ترجمة العملية األجنبية‬
‫‪81-81‬‬ ‫االستبعاد الكامل أو االستبعاد الجزئي لعملية أجنبية‬
‫‪89‬‬ ‫اآلثار الضريبية لفروق تحويل العمالت األجنبية‬
‫‪11-11‬‬ ‫اإلفصاح‬
‫‪11-11‬‬ ‫أحكام انتقالية‬
‫تطبيق معايير المحاسبة للقطاع العام المبنية على أساس االستحقاق ألول‬
‫‪11-11‬‬
‫مرة‬
‫‪11-19‬‬ ‫أحكام انتقالية لجميع الجهات‬
‫‪12-11‬‬ ‫تاريخ السريان‬
‫‪13‬‬ ‫سحب معيار المحاسبة للقطاع العام ‪)2111( 4‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪029‬‬
020
‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫تقديم‪:‬‬

‫ورد معيار المحاسبة للقطاع العام ‪" 4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية" في الفقرات‬
‫‪ .13-1‬وتتساوى جميع الفقرات في قوة النفاذ‪ .‬ويجب أن ُيقرأ معيار المحاسبة للقطاع العام ‪ 4‬في‬
‫سياق هدفه‪ ،‬وتقديم دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام‪ ،‬وإطار مفاهيم التقارير المالية‬
‫ذات الغرض العام لجهات القطاع العام‪ .‬ويوفر معيار المحاسبة للقطاع العام ‪" 3‬السياسات المحاسبية‪،‬‬
‫والتغيرات في التقديرات المحاسبية‪ ،‬واألخطاء" أساساً الختيار وتطبيق السياسات المحاسبية في حال‬
‫عدم وجود إرشادات صريحة‪.‬‬

‫روعي عند إعداد معيار المحاسبة للقطاع العام ‪ 4‬أن يكون متوافقاً مع معيار المحاسبة الدولي‬
‫وأ ْب ِقي على تسلسل وأرقام فقرات المعيار كما وردت في معيار‬ ‫للقطاع العام ‪( 4‬طبعة ‪2111‬م)‪ُ ،‬‬
‫مستقبال‪ ،‬وقد تم إيضاح‬
‫ً‬ ‫المحاسبة الدولي للقطاع العام وذلك لسهولة المقارنة والتحديث‬
‫االختالفات عن معيار المحاسبة الدولي للقطاع العام في الدراسة المرفقة بالمعيار‪.‬‬

‫تنطبق معايير المحاسبة للقطاع العام على البنود ذات األهمية النسبية‪.‬‬

‫الهدف‪:‬‬

‫نفذ الجهة أنشطة أجنبية بطريقتين‪ .‬قد يكون لديها معامالت بالعملة األجنبية أو قد‬ ‫قد تُ ّ‬ ‫‪.9‬‬
‫يكون لديها عمليات أجنبية‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬قد تعرض الجهة قوائمها المالية بعملة‬
‫أجنبية‪ .‬وهدف هذا المعيار إلى تحديد كيفية تضمين المعامالت بعملة أجنبية والعمليات‬
‫األجنبية في القوائم المالية للجهة‪ ،‬وكيفية ترجمة القوائم المالية إلى عملة العرض‪.‬‬

‫المسائل الرئيسة هي (أ) أي سعر (أسعار) صرف يجب استخدامه‪ ،‬و(ب) كيف يتم التقرير عن‬ ‫‪.0‬‬
‫آثار التغيرات في أسعار الصرف في القوائم المالية‪.‬‬

‫النطاق‪:‬‬

‫يجب على الجهة التي تُ عد وتعرض القوائم المالية بموجب أساس االستحقاق‬ ‫‪.2‬‬
‫المحاسبي أن تطبق هذا المعيار‪:‬‬

‫أ‪ .‬في المحاسبة عن المعامالت واألرصدة المسجلة بعمالت أجنبية‪ ،‬باستثناء تلك‬
‫المعامالت واألرصدة المشتقة واألرصدة التي تقع ضمن نطاق معيار المحاسبة‬
‫للقطاع العام ‪ ،01‬األدوات المالية‪ :‬اإلثبات والقياس؛ و‬

‫ب‪ .‬في ترجمة األداء المالي والمركز المالي للعمليات األجنبية التي ُتضمن في‬
‫القوائم المالية للجهة عن طريق بالتوحيد أو بطريقة حقوق الملكية؛ و‬

‫ت‪ .‬في ترجمة األداء المالي للجهة ومركزها المالي إلى عملة العرض‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪022‬‬
 ‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫وبناء‬
‫ً‬ ‫ينطبق معيار المحاسبة للقطاع العام ‪ 29‬على العديد من المشتقات بالعملة األجنبية‪،‬‬ ‫‪.4‬‬
‫عليه‪ ،‬تُ ستثنى هذه األدوات المشتقة من نطاق هذا المعيار‪ .‬وبالرغم من ذلك‪ ،‬فإن تلك‬
‫المشتقات بالعملة األجنبية التي ال تقع ضمن نطاق معيار المحاسبة للقطاع العام ‪( 29‬مثل‬
‫بعض المشتقات بالعملة األجنبية المدمجة في عقود أخرى) تقع ضمن نطاق هذا المعيار‪.‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬ينطبق هذا المعيار عندما تترجم جهة مبالغ متعلقة بالمشتقات من‬
‫عملتها الوظيفية إلى عملتها للعرض‪.‬‬

‫ال ينطبق هذا المعيار على محاسبة التحوط للبنود بالعمالت األجنبية‪ ،‬بما في ذلك التحوط‬ ‫‪.5‬‬
‫لصافي استثمار في عملية أجنبية‪ .‬وينطبق معيار المحاسبة للقطاع العام ‪ 29‬على محاسبة‬
‫التحوط‪.‬‬

‫[حذفت]‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫[حذفت]‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫ينطبق هذا المعيار على عرض القوائم المالية للجهة بعملة أجنبية‪ ،‬ويحدد المتطلبات التي‬ ‫‪.8‬‬
‫يجب الوفاء بها ليتسن وصف القوائم المالية الناتجة بأنها ملتزمة بمعايير المحاسبة للقطاع‬
‫العام‪ .‬كما يحدد هذا المعيار المعلومات المطلوب اإلفصاح عنها فيما يتعلق بترجمة‬
‫المعلومات المالية إلى عملة أجنبية التي ال تستوفي هذه المتطلبات‪.‬‬

‫ال ينطبق هذا المعيار على عرض التدفقات النقدية الناشئة عن معامالت بعملة أجنبية في‬ ‫‪.1‬‬
‫قائمة التدفقات النقدية‪ ،‬أو على ترجمة التدفقات النقدية لعملية أجنبية (انظر معيار‬
‫المحاسبة للقطاع العام ‪ ،2‬قائمة التدفقات النقدية)‪.‬‬

‫تعريفات‪:‬‬

‫تستخدم المصطلحات التالية في هذا المعيار بالمعنى المحدد قرين كل منها‪:‬‬ ‫‪.92‬‬

‫سعر اإلقفال‪ :‬هو سعر الصرف الفوري في تاريخ القوائم المالية‪.‬‬

‫معين من وحدات عملة‬‫ّ‬ ‫فرق تحويل العمالت األجنبية‪ :‬هو الفرق الناتج من ترجمة عدد‬
‫ما إلى عملة أخرى بأسعار صرف مختلفة‪.‬‬
‫سعر الصرف‪ :‬هو المعدل الذي يتم بموجبه تبادل عملتين‪.‬‬
‫العملة األجنبية‪ :‬هي عملة بخالف العملة الوظيفية للجهة‪.‬‬
‫سيطر عليها‪ ،‬أو جهة زميلة‪ ،‬أو ترتيب مشترك‪ ،‬أو فرع للجهة‬ ‫َ‬ ‫عملية أجنبية‪ :‬هي جهة ُم‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪ ،‬ويكون مقر أنشطتها أو تسييرها في دولة أو بعملة بخالف‬ ‫ُ‬
‫دولة أو عملة الجهة المعدة للقوائم المالية‪.‬‬
‫العملة الوظيفية‪ :‬هي عملة البيئة االقتصادية الرئيسة التي تعمل فيها الجهة‪.‬‬

‫‪024‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫البنود النقدية‪ :‬هي وحدات العملة المحتفظ بها لدى الجهة واألصول وااللتزامات التي‬
‫سيتم استالمها أو سدادها بعدد ثابت أو قابل للتحديد من وحدات العملة‪.‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية في‬
‫صافي االستثمار في عملية أجنبية‪ :‬هو مبلغ حصة الجهة ُ‬
‫صافي أصول‪ /‬حقوق الملكية تلك العملية‪.‬‬
‫عملة العرض‪ :‬هي العملة التي يتم بها عرض القوائم المالية‪.‬‬
‫سعر الصرف الفوري‪ :‬هو سعر الصرف للتسليم الفوري‪.‬‬
‫المعرفة في معايير المحاسبة للقطاع العام‬
‫َّ‬ ‫وفي هذا المعيار‪ ،‬تُ ستخدم المصطلحات‬
‫األخرى بالمعنى نفسه الذي وردت به في تلك المعايير‪ ،‬كما ُع ِرضت هذه المصطلحات‬
‫في قائمة المصطلحات المعرفة الواردة في نهاية دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة‬
‫للقطاع العام‪.‬‬

‫العملة الوظيفية‪:‬‬

‫إن البيئة االقتصادية األساسية التي تعمل فيها الجهة تكون – عادة – هي تلك التي تولد‬ ‫‪.99‬‬
‫فيها النقد وتنفقه بشكل رئيس‪ .‬وتأخذ الجهة العوامل التالية في الحسبان عند تحديد‬
‫عملتها الوظيفية‪:‬‬

‫العملة‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫التي ُتجمع بها اإليرادات‪ ،‬مثل الضرائب‪ ،‬والمنح‪ ،‬والغرامات؛ و‬ ‫(‪)1‬‬

‫التي تؤثر بشكل رئيس في أسعار مبيعات السلع والخدمات (وسوف تكون –‬ ‫(‪)2‬‬
‫غالبا – هي العملة التي يتم بها تقويم وتسوية أسعار مبيعات سلعها‬‫ً‬
‫وخدماتها)؛ و‬

‫للدولة الذي تحدد قوى المنافسة فيها وأنظمتها – بشكل رئيس – أسعار‬ ‫(‪)3‬‬
‫مبيعات سلعها وخدماتها‪.‬‬

‫العملة التي تؤثر – بشكل رئيس – على تكاليف العمالة‪ ،‬والمواد‪ ،‬والتكاليف األخرى‬ ‫ب‪.‬‬
‫غالبا – هي العملة التي يتم بها تقويم‬
‫ً‬ ‫لتقديم السلع والخدمات (وسوف تكون –‬
‫وتسوية هذه التكاليف)‪.‬‬

‫دليال على العملة الوظيفية للجهة‪:‬‬

‫أيضا – ً‬
‫قدم العوامل التالية – ً‬
‫قد تُ ّ‬ ‫‪.90‬‬

‫العملة التي يتم بها توليد األموال من األنشطة التمويلية (أي إصدار أدوات دين‬ ‫أ‪.‬‬
‫وأدوات حقوق ملكية)‪.‬‬

‫عادة – يتم بها حفظ المتحصالت من األنشطة التشغيلية‪.‬‬

‫ً‬ ‫العملة التي –‬ ‫ب‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪025‬‬
 ‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫تؤخذ العوامل ا إلضافية التالية في الحسبان عند تحديد العملة الوظيفية للعملية األجنبية‪،‬‬ ‫‪.92‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية (الجهة‬
‫وما إذا كانت عملتها الوظيفية هي نفسها لتلك الجهة ُ‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪ ،‬في هذا السياق‪ ،‬هي الجهة التي تكون لديها عملية أجنبية كجهة‬ ‫ُ‬
‫سيطر عليها‪ ،‬أو فرع‪ ،‬أو جهة زميلة‪ ،‬أو ترتيب مشترك)‪:‬‬
‫ُم َ‬
‫الم ِعدة للقوائم‬
‫ما إذا كان يتم تنفيذ أنشطة العملية األجنبية على أنها امتداد للجهة ُ‬ ‫أ‪.‬‬
‫بدال من أن يتم تنفيذها بدرجة جوهرية من االستقاللية‪ .‬مثال على الحالة‬ ‫المالية‪ً ،‬‬
‫تنفذ أنشطة‬‫األولى هو عندما يكون لدى وزارة دفاع عدد من القواعد الخارجية التي ّ‬
‫تنفذ قواعد الدفاع أنشطتها بشكل جوهري‬ ‫بالنيابة عن حكومة وطنية(‪ .)1‬يمكن أن ّ‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬قد يسدد‬ ‫بالعملة الوظيفية للجهة ُ‬
‫للعسكريين بالعملة الوظيفية ويقبضون فقط عالوة ضئيلة بعملة محلية‪ .‬يمكن‬
‫الم ِعدة للقوائم‬
‫الحصول على مشتريات موارد ومعدات إلى حد كبير بواسطة الجهة ُ‬
‫المالية‪ ،‬مع الحفاظ على المشتريات بالعملة المحلية عند حدها األدنى‪ .‬كمثال آخر‬
‫وجود حرم جامعي في خارج الدولة لجامعة حكومية تعمل في ظل إدارة وتوجيه‬
‫الحرم الجامعي المحلي‪ .‬من ناحية أخرى‪ ،‬يمكن لعملية أجنبية تتمتع بدرجة مهمة من‬
‫االستقاللية أن تجمع النقد والبنود النقدية األخرى‪ ،‬وتتكبد مصروفات‪ ،‬وتولد إيرادات‬
‫وقد ترتب قروض‪ ،‬وكل هذا يتم بشكل جوهري بعملتها المحلية‪ .‬تتضمن بعض األمثلة‬
‫على العمليات األجنبية المملوكة للحكومة والتي قد تعمل بشكل مستقل عن‬
‫الجهات الحكومية األخرى مكاتب السياحة‪ ،‬وشركات التنقيب عن النفط‪ ،‬والمجالس‬
‫التجارية‪ ،‬والمحطات اإلذاعية‪ .‬يمكن تأسيس مثل هذه الجهات على أنها جهات قطاع‬
‫عام تجارية‪.‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية تشكل نسبة عالية أو‬
‫ما إذا كانت المعامالت مع الجهة ُ‬ ‫ب‪.‬‬
‫منخفضة من أنشطة العملية األجنبية‪.‬‬
‫ما إذا كانت التدفقات النقدية من أنشطة العملية األجنبية تؤثر بشكل مباشر على‬ ‫ج‪.‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية وكانت متاحة للتحويل إليها بسهولة‪.‬‬
‫التدفقات النقدية للجهة ُ‬
‫ما إذا كانت التدفقات النقدية من أنشطة العملية األجنبية كافية لخدمة التزامات‬ ‫د‪.‬‬
‫الدين القائمة والمتوقعة بصفة عادية بدون أن تقدم لها أموال من قبل الجهة‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪.‬‬
‫ُ‬
‫ختلطة وتكون العملة الوظيفية غير واضحة‪،‬‬
‫َ‬ ‫عندما تكون المؤشرات المذكورة أعاله ُم‬ ‫‪.94‬‬
‫تَ ستخدم اإلدارة حكمها لتحديد العملة الوظيفية التي تعبر بموثوقية أكثر عن اآلثار‬
‫االقتصادية للمعامالت‪ ،‬واألحداث‪ ،‬واألوضاع‪ .‬كجزء من هذا المدخل‪ ،‬فإن اإلدارة تعطي‬

‫(‪)1‬‬
‫إن معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام صممت بحيث تخاطب جميع الدول وال تخاطب دولة واحدة بعينها‪ ،‬وهيكل‬
‫الحكومة في المملكة مركزي‪.‬‬

‫‪026‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫أولوية للمؤشرات األساسية في الفقرة ‪ 11‬قبل األخذ في الحسبان مؤشرات الفقرتين ‪12‬‬
‫و‪ ،13‬والمصممة لتوفير دليل إضافي مؤيد لتحديد العملة الوظيفية للجهة‪.‬‬
‫وبناء عليه‪،‬‬
‫ً‬ ‫تعكس العملة الوظيفية للجهة المعامالت واألحداث واألوضاع المتعلقة بها‪.‬‬ ‫‪.95‬‬
‫وبمجرد تحديدها‪ ،‬فإن العملة الوظيفية ال يتم تغييرها ما لم يكن هناك تغير في تلك‬
‫المعامالت واألحداث واألوضاع‪.‬‬
‫إذا كانت العملة الوظيفية هي عملة اقتصاد ذي تضخم جامح‪ ،‬فإنه يتم إعادة عرض القوائم‬ ‫‪.96‬‬
‫وفقا لمعيار المحاسبة للقطاع العام ‪ ،11‬التقرير المالي في االقتصادات ذات‬
‫ً‬ ‫المالية للجهة‬
‫وفقا لمعيار المحاسبة للقطاع العام‬
‫ً‬ ‫التضخم الجامح‪ .‬وال يمكن للجهة تجنب إعادة العرض‬
‫وفقا لهذا‬
‫ً‬ ‫‪ ، 11‬على سبيل المثال‪ ،‬تبني عملة كعملة وظيفية غير العملة الوظيفية المحددة‬
‫المعيار (مثل العملة الوظيفية للجهة المسيطرة)‪.‬‬
‫البنود النقدية‪:‬‬
‫الخاصية األساسية للبند النقدي هي الحق في استالم (أو التزام بتسليم) عدد ثابت أو قابل‬ ‫‪.97‬‬
‫للتحديد من وحدات العملة‪ .‬وتتضمن األمثلة‪ :‬االلتزامات المترتبة على السياسة االجتماعية‬
‫نقدا؛‬
‫نقدا؛ والمخصصات التي يتم تسويتها ً‬ ‫ومنافع الموظفين األخرى التي يتم سدادها ً‬
‫وتوزيعات األرباح النقدية أو التوزيعات المماثلة التي يتم إثباتها على أنها التزام‪ .‬من ناحية‬
‫أخرى‪ ،‬فإن الخاصية األساسية للبند غير النقدي هي غياب الحق في استالم (أو التزام‬
‫بتسليم) عدد ثابت أو قابل للتحديد من وحدات العملة‪ .‬وتتضمن األمثلة‪ :‬المبالغ المدفوعة‬
‫مقدما)؛ والشهرة؛ واألصول غير‬‫ً‬ ‫مقدما مقابل السلع والخدمات (مثل إيجار مدفوع‬ ‫ً‬
‫الملموسة؛ والمخزون؛ والعقارات‪ ،‬واآلالت‪ ،‬والمعدات؛ والمخصصات التي سيتم تسويتها‬
‫من خالل تسليم أصل غير نقدي‪.‬‬
‫صافي االستثمار في عملية أجنبية‪:‬‬
‫قد يكون لدى الجهة بند نقدي كذمة مدينة على عملية أجنبية أو ذمة دائنة لصالحها‪.‬‬ ‫‪.98‬‬
‫ويعتبر البند الذي لم يتم التخطيط لتسويته وال يحتمل أن يتم تسويته في المستقبل‬
‫القريب‪ ،‬في جوهره‪ ،‬جزءاً من صافي استثمار الجهة في تلك العملية األجنبية‪ ،‬وتتم‬
‫وفقا للفقرتين ‪ 31‬و‪ .31‬وقد تتضمن مثل هذه البنود النقدية ذمماً مدينة‬
‫ً‬ ‫المحاسبة عنه‬
‫طويلة األجل أو قروضاً طويلة األجل‪ .‬وهي ال تتضمن الذمم المدينة التجارية أو الذمم‬
‫الدائنة التجارية‪.‬‬
‫قد تكون الجهة التي لديها بند نقدي على عملية أجنبية أو ذمة دائنة لصالحها أجنبية مبينة‬ ‫‪.91‬‬
‫سيطر عليها من قبل الجهة االقتصادية‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ،‬جهة‬ ‫في الفقرة ‪ 11‬أية جهة ُم َ‬
‫سيطر عليها (ب) هي عملية أجنبية‪.‬‬‫الم َ‬‫لديها جهتين خاضعتين للسيطرة‪( ،‬أ) و(ب)‪ .‬الجهة ُ‬
‫قرضا إلى الجهة المسيطر عليها (ب)‪ .‬قرض الجهة المسيطر‬ ‫سيطر عليها (أ) ً‬
‫الم َ‬‫وتمنح الجهة ُ‬
‫عليها (أ) المدينة به الجهة المسيطر عليها (ب) جزءاً من صافي استثمار الجهة المسيطر‬
‫عليها (أ) في الجهة المسيطر عليها (ب) إذا لم يتم التخطيط لتسوية القرض وال يحتمل أن‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪027‬‬
 ‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫أيضا إن كانت الجهة المسيطر‬

‫صحيحا ً‬
‫ً‬ ‫تحدث التسوية في المستقبل المنظور‪ .‬ويكون هذا‬
‫عليها (أ) هي نفسها عملية أجنبية‪.‬‬
‫ملخص المدخل الذي يتطلبه هذا المعيار‪:‬‬
‫عند إعداد القوائم المالية‪ ،‬تحدد كل جهة – سواء كانت جهة قائمة بذاتها‪ ،‬أو جهة ذات‬ ‫‪.02‬‬
‫عمليات أجنبية (مثل الجهة المسيطرة) أو عملية أجنبية (مثل الجهة المسيطر عليها أو الفرع)‬
‫وفقا للفقرات ‪ .11-11‬تترجم الجهة بنود العملة األجنبية إلى عملتها‬ ‫ً‬ ‫‪-‬عملتها الوظيفية‬
‫وفقا للفقرات ‪ 42-23‬و‪.89‬‬
‫ً‬ ‫الوظيفية‪ ،‬وتقوم بالتقرير عن آثار مثل هذه الترجمة‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية من عدد من الجهات الفردية (على سبيل‬‫تتكون العديد من الجهات ُ‬ ‫‪.09‬‬
‫المثال‪ ،‬تتألف جهة اقتصادية من جهة مسيطرة وواحدة أو أكثر من الجهات المسيطر عليها)‪.‬‬
‫قد يكون لدى أنواع عديدة من الجهات‪ ،‬سواء كانت أعضاء في جهة اقتصادية أو غير ذلك‪،‬‬
‫أيضا فروع‪ .‬من الضروري أن‬‫استثمارات في جهات زميلة أو ترتيبات مشتركة‪ .‬وقد يكون لها ً‬
‫الم ِعدة للقوائم‬
‫تتم ترجمة األداء المالي والمركز المالي لكل جهة منفردة تتضمنها الجهة ُ‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية قوائمها المالية‪ .‬يسمح‬‫المالية إلى العملة التي تعرض بها الجهة ُ‬
‫هذا المعيار بأن تكون عملة العرض لجهة ُمعدة للقوائم المالية أي عملة (أو عمالت)‪ .‬تتم‬
‫ترجمة األداء المالي والمركز المالي ألي جهة منفردة تتضمنها الجهة المعدة للقوائم المالية‬
‫وفقا للفقرات ‪.89-43‬‬
‫ً‬ ‫تختلف عملتها الوظيفية عن عملة العرض‬
‫أيضا للجهة القائمة بذاتها التي تُ عد قوائم مالية أو الجهة التي تُ عد‬
‫يسمح هذا المعيار ً‬ ‫‪.00‬‬
‫وفقا لمعيار المحاسبة للقطاع العام ‪ ،34‬القوائم المالية المنفصلة‪،‬‬
‫ً‬ ‫قوائم مالية منفصلة‬
‫بأن تعرض قوائمها المالية بأي عملة (أو عمالت)‪ .‬إذا كانت عملة العرض للجهة تختلف‬
‫أيضا إلى عملة العرض‬ ‫عن عملتها الوظيفية‪ ،‬تتم ترجمة أداءها المالي ومركزها المالي ً‬
‫وفقا للفقرات ‪.89-43‬‬
‫ً‬
‫التقرير بالعملة الوظيفية عن المعامالت بعملة أجنبية‪:‬‬
‫اإلثبات األولي‪:‬‬
‫مقومة أو تتطلب تسويتها بعملة أجنبية‪ ،‬بما في ذلك‬‫ّ‬ ‫المعاملة بعملة أجنبية هي معاملة‬ ‫‪.02‬‬
‫المعامالت التي تنشأ عندما تقوم الجهة بـ‪:‬‬
‫مقوم بعملة أجنبية؛ أو‬
‫ّ‬ ‫شراء أو بيع سلع أو خدمات يكون سعرها‬ ‫أ‪.‬‬
‫اقتراض أو إقراض أموال حين تكون المبالغ المدينة أو الدائنة مقومة بعملة أجنبية؛ أو‬ ‫ب‪.‬‬
‫خالف ذلك باقتناء أو استبعاد أصول‪ ،‬أو تكبد أو تسوية التزامات‪ ،‬مقومة بعملة‬ ‫ج‪.‬‬
‫أجنبية‪.‬‬
‫يجب أن يتم تسجيل المعاملة بعملة أجنبية‪ ،‬عند اإلثبات األولي بالعملة الوظيفية‪ ،‬من‬ ‫‪.04‬‬
‫خالل تطبيق سعر الصرف الفوري بين العملة الوظيفية والعملة األجنبية في تاريخ‬
‫المعاملة‪.‬‬

‫‪028‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫وفقا لمعايير‬
‫ً‬ ‫تاريخ المعاملة هو التاريخ الذي تتأهل فيه المعاملة ألول مرة لإلثبات‬ ‫‪.05‬‬
‫غالبا ما ُيستخدم السعر الذي يقارب السعر‬
‫ً‬ ‫المحاسبة للقطاع العام‪ .‬ألسباب عملية‪ ،‬فإنه‬
‫الفعلي في تاريخ المعاملة‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬يمكن أن ُيستخدم متوسط السعر ألسبوع أو‬
‫لشهر لجميع المعامالت التي تتم بكل عملة أجنبية تحدث خالل تلك الفترة‪ .‬مع ذلك‪ُ ،‬يعد‬
‫استخدام متوسط السعر لفترة غير مناسب‪ ،‬إذا كانت أسعار الصرف تتقلب بشكل جوهري‪.‬‬
‫يمكن أن يكون للتغيرات في سعر الصرف أثر على النقد ومعادالت النقد المحتفظ بها أو‬ ‫‪.06‬‬
‫التي حل أجل استحقاقها بعملة أجنبية‪ .‬ويتناول معيار المحاسبة للقطاع العام ‪ 2‬عرض فروق‬
‫تحويل العمالت األجنبية هذه‪ .‬وبالرغم من أن هذه التغيرات ليست تدفقات نقدية‪ ،‬فإنه يتم‬
‫التقرير عن أثر التغيرات في أسعار الصرف على النقد أو المعادالت للنقد المحتفظ بها أو‬
‫التي حل أجل استحقاقها بعملة أجنبية في قائمة التدفقات النقدية وذلك لمطابقة النقد‬
‫ومعادالت النقد في بداية ونهاية الفترة‪ .‬وتُ عرض هذه المبالغ بشكل منفصل عن التدفقات‬
‫النقدية من األنشطة التشغيلية‪ ،‬واالستثمارية‪ ،‬والتمويلية‪ ،‬وتتضمن الفروقات‪ ،‬إن وجدت‪،‬‬
‫إذا كانت هذه التدفقات النقدية قد تم التقرير عنها بأسعار الصرف في نهاية الفترة‪.‬‬
‫التقرير في تواريخ القوائم المالية الالحقة‪:‬‬
‫في كل تاريخ قوائم مالية‪:‬‬ ‫‪.07‬‬
‫يجب ترجمة البنود النقدية بالعملة األجنبية باستخدام سعر اإلقفال؛ و‬ ‫أ‪.‬‬
‫يجب ترجمة البنود غير النقدية التي يتم قياسها بمقدار التكلفة التاريخية بعملة‬ ‫ب‪.‬‬
‫أجنبية باستخدام سعر الصرف في تاريخ المعاملة؛ و‬
‫يجب ترجمة البنود غير النقدية التي يتم قياسها بالقيمة العادلة بعملة أجنبية‬ ‫ج‪.‬‬
‫باستخدام أسعار الصرف في التاريخ الذي تم فيه تحديد القيمة العادلة‪.‬‬
‫تُ حدد القيمة الدفترية للبند بالتوافق مع معايير المحاسبة للقطاع العام األخرى ذات‬ ‫‪.08‬‬
‫العالقة‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ،‬يمكن قياس العقارات‪ ،‬واآلالت‪ ،‬والمعدات بالقيمة العادلة أو‬
‫التكلفة التاريخية وفقاً لمعيار المحاسبة للقطاع العام ‪ ،11‬العقارات‪ ،‬واآلالت‪ ،‬والمعدات‪.‬‬
‫وسواء كان يتم تحديد القيمة الدفترية على أساس التكلفة التاريخية أو القيمة العادلة‪ ،‬فإنه‬
‫ً‬
‫وفقا‬
‫ً‬ ‫إذا كا ن يتم تحديد المبلغ بعملة أجنبية‪ ،‬فإنه تتم ترجمته عندئذ إلى العملة الوظيفية‬
‫لهذا المعيار‪.‬‬
‫يتم تحديد القيمة الدفترية لبعض البنود من خالل مقارنة قيمتين أو أكثر‪ .‬على سبيل المثال‪،‬‬ ‫‪.01‬‬
‫تكون القيمة الدفترية للمخزون المحتفظ به للبيع هي التكلفة أو صافي القيمة القابلة‬
‫وفقا لمعيار‬
‫ً‬ ‫وفقا لمعيار المحاسبة للقطاع العام ‪ ،12‬المخزون‪ .‬بالمثل‪،‬‬
‫ً‬ ‫للتحقق أيهما أقل‬
‫المحاسبة للقطاع العام ‪ ،21‬الهبوط في قيمة األصول غير المولدة للنقد‪ ،‬فإن القيمة‬
‫الدفترية ألصل غير مولد للنقد والذي يوجد مؤشر على هبوط في قيمته هي القيمة‬
‫الدفترية قبل األخذ في الحسبان الخسائر المحتملة للهبوط في القيمة أو مبلغ الخدمة‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪021‬‬
 ‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫الممكن استرداده أيهما أقل‪ .‬وعندما يكون مثل هذا األصل غير نقدي ويتم قياسه بعملة‬
‫أجنبية‪ ،‬فإنه يتم تحديد القيمة الدفترية بمقارنة‪:‬‬
‫مناسبا‪ ،‬مترجمة بسعر الصرف في التاريخ‬
‫ً‬ ‫التكلفة أو القيمة الدفترية‪ ،‬بحسب ما هو‬ ‫أ‪.‬‬
‫الذي تم فيه تحديد ذلك المبلغ (أي السعر في تاريخ المعاملة لبند يتم قياسه بمقدار‬
‫التكلفة التاريخية)؛ و‬
‫صافي القيمة القابلة للتحقق أو مبلغ الخدمة الممكن استرداده‪ ،‬بحسب ما هو‬ ‫ب‪.‬‬
‫ً‬
‫مترجمة بسعر الصرف في التاريخ الذي تم فيه تحديد تلك القيمة (على سبيل‬ ‫مناسبا‪،‬‬
‫ً‬
‫المثال‪ ،‬سعر اإلقفال في تاريخ القوائم المالية)‪.‬‬
‫قد يكون أثر هذه المقارنة هو أن يتم إثبات خسارة هبوط في القيمة بالعملة الوظيفية‪،‬‬
‫ولكن ال يتم إثباتها بالعملة األجنبية‪ ،‬والعكس صحيح‪.‬‬
‫المستخدم هو ذلك الذي كان من الممكن أن‬ ‫عندما تتوفر عدة أسعار صرف‪ ،‬يكون السعر ُ‬ ‫‪.22‬‬
‫تتم به تسوية التدفقات النقدية المستقبلية التي تعبر عنها المعاملة أو الرصيد إذا كانت‬
‫تلك التدفقات النقدية قد حدثت في تاريخ القياس‪ .‬وإذا كانت إمكانية التبادل بين عمليتين‬
‫المستخدم هو أول سعر الحق يمكن أن يتم به التبادل‪.‬‬‫ُمفتقدة مؤقتً ا‪ ،‬يكون السعر ُ‬
‫إثبات فروق تحويل العمالت األجنبية‪:‬‬
‫كما ورد في الفقرة ‪ ، 8‬ال يتناول هذا المعيار المحاسبة عن التحوط لبنود بالعملة األجنبية‪.‬‬ ‫‪.29‬‬
‫يمكن إيجاد اإلرشادات المتعلقة بالمحاسبة عن التحوط‪ ،‬بما في ذلك الضوابط التي تحكم‬
‫متى يتم استخدام المحاسبة عن التحوط‪ ،‬في معيار المحاسبة للقطاع العام ‪.29‬‬
‫يجب إثبات فروق تحويل العمالت األجنبية الناشئة عن (أ) تسوية البنود النقدية‪ ،‬أو‬ ‫‪.20‬‬
‫(ب) عن ترجمة البنود النقدية بأسعار تختلف عن تلك التي تمت ترجمتها بها عند‬
‫اإلثبات األولي خالل الفترة أو في القوائم المالية السابقة‪ ،‬وذلك في الفائض أو العجز‬
‫في الفترة التي تنشأ فيها‪ ،‬باستثناء ما يرد بيانه في الفقرة ‪.27‬‬
‫عندما تنشأ بنود نقدية عن معاملة بعملة أجنبية ويكون هناك تغير في سعر الصرف بين‬ ‫‪.22‬‬
‫تاريخ المعاملة وتاريخ التسوية‪ ،‬ينتج فرق تحويل العمالت األجنبية‪ .‬عندما تتم تسوية‬
‫المعاملة في نفس الفترة المحاسبية التي حدثت فيها‪ ،‬فإنه يتم إثبات كل فروق تحويل‬
‫العمالت األجنبية في تلك الفترة‪ .‬مع ذلك‪ ،‬عندما تتم تسوية المعاملة في فترة محاسبية‬
‫الحقة‪ ،‬فإنه يتم تحديد فرق تحويل العمالت األجنبية الذي يتم إثباته في كل فترة حتى تاريخ‬
‫التسوية من خالل التغير في أسعار الصرف خالل كل فترة‪.‬‬
‫يرد في الفقرة ‪ 21‬وصف لمعالجة تغيرات سعر الصرف بالعملة األجنبية في قائمة التدفق النقدي‪.‬‬ ‫‪.24‬‬
‫عندما يتم إثبات مكسب أو خسارة من بند غير نقدي مباشرة في صافي األصول‪/‬‬ ‫‪.25‬‬
‫مكون نتيجة تغير سعر الصرف لذلك المكسب أو‬
‫ّ‬ ‫حقوق الملكية‪ ،‬فإنه يجب إثبات أي‬

‫‪092‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫الخسارة بشكل مباشر في صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية‪ .‬بعكس ذلك‪ ،‬فإنه عندما‬
‫يتم إثبات المكسب أو الخسارة من بند غير نقدي في الفائض أو العجز‪ ،‬فإنه يجب إثبات‬
‫مكون نتيجة تغير سعر الصرف لذلك المكسب أو الخسارة في الفائض أو العجز‪.‬‬
‫ّ‬ ‫أي‬
‫تتطلب معايير المحاسبة للقطاع العام األخرى إثبات بعض المكاسب والخسائر مباشرة في‬ ‫‪.26‬‬
‫صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬يتطلب معيار المحاسبة للقطاع العام ‪11‬‬
‫إثبات بعض المكاسب والخسائر الناشئة عن إعادة تقييم العقارات‪ ،‬واآلالت‪ ،‬والمعدات ضمن‬
‫صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية‪ .‬عند قياس مثل هذا األصل بعملة أجنبية‪ ،‬تتطلب الفقرة‬
‫‪(21‬ج ) من هذا المعيار ترجمة مبلغ إعادة التقييم باستخدام السعر في التاريخ الذي يتم فيه‬
‫أيضا ضمن‬‫تحديد القيمة‪ ،‬مما ينتج عنه فرق تحويل العمالت األجنبية والذي يتم إثباته ً‬
‫صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية‪.‬‬
‫جزءا‬
‫يجب إثبات فروق تحويل العمالت األجنبية التي تنشأ عن البند النقدي الذي يشكل ً‬ ‫‪.27‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية في عملية أجنبية (أنظر الفقرة ‪)98‬‬
‫من صافي استثمار الجهة ُ‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية أو‬
‫ضمن الفائض أو العجز في القوائم المالية المنفصلة للجهة ُ‬
‫في القوائم المالية المنفردة للعملية األجنبية‪ ،‬بحسب ما هو مناسب‪ .‬في القوائم‬
‫المالية التي تشمل العملية األجنبية والجهة المعدة للقوائم المالية (على سبيل‬
‫سيطر عليها)‪،‬‬
‫َ‬ ‫المثال‪ ،‬القوائم المالية الموحدة عندما تكون العملية األجنبية جهة ُم‬
‫يجب إثبات مثل فروق التحويل هذه بشكل أولي في عنصر منفصل ضمن صافي‬
‫األصول‪ /‬حقوق الملكية‪ ،‬وإثباتها في الفائض أو العجز عند استبعاد صافي االستثمار‬
‫وفقاً للفقرة ‪.57‬‬
‫جزءا من صافي استثمار جهة ُم ِعدة للقوائم المالية في عملية‬ ‫عندما يشكّ ل البند النقدي ً‬ ‫‪.28‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪ ،‬فإنه ينشأ فرق‬ ‫مقوما بالعملة الوظيفية للجهة ُ‬‫ً‬ ‫أجنبية ويكون‬
‫وفقا للفقرة ‪ .32‬إذا‬
‫ً‬ ‫تحويل العمالت األجنبية في القوائم المالية المنفردة للعملية األجنبية‬
‫مقوما بالعملة الوظيفية للعملية األجنبية‪ ،‬فإن فرق صرف العملة‬ ‫ً‬ ‫كان مثل هذا البند‬
‫وفقا للفقرة ‪.32‬‬
‫ً‬ ‫الم ِعدة للقوائم المالية‬
‫األجنبية ينشأ في القوائم المالية المنفصلة للجهة ُ‬
‫إذا كان مثل هذا البند قد تم تقويمه بعملة بخالف العملة الوظيفية سواء من جهة ُم ِعدة‬
‫للقوائم المالية أو العملية األجنبية‪ ،‬فإنه ينشأ فرق صرف العملة األجنبية في كل من‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية والقوائم المالية الفردية للعملية‬ ‫القوائم المالية المنفصلة للجهة ُ‬
‫وفقا للفقرة ‪ .32‬وتتم إعادة تصنيف فروق تحويل العمالت األجنبية هذه ضمن‬ ‫ً‬ ‫األجنبية‬
‫مكون منفصل لصافي األصول‪ /‬حقوق الملكية في القوائم المالية التي تتضمن العملية‬ ‫ّ‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية (أي القوائم المالية التي يتم فيها توحيد العملية‬ ‫األجنبية والجهة ُ‬
‫األجنبية أو المحاسبة عنها باستخدام طريقة حقوق الملكية)‪.‬‬
‫عندما تحتفظ الجهة بدفاترها بعملة بخالف عملتها الوظيفية‪ ،‬فإنه في الوقت الذي تُ ِعد‬ ‫‪.21‬‬
‫وفقا للفقرات ‪- 23‬‬
‫ً‬ ‫فيه الجهة قوائمها المالية تتم ترجمة جميع القيم إلى العملة الوظيفية‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪099‬‬
 ‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫‪ .31‬هذا ينتج نفس القيم بالعملة الوظيفية كما كان سيحدث لو كان قد تم تسجيل البنود‬
‫بشكل أو لي بالعملة الوظيفية‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬تتم ترجمة البنود النقدية إلى العملة‬
‫الوظيفية باستخدام سعر اإلقفال‪ ،‬وتتم ترجمة البنود غير النقدية التي يتم قياسها على‬
‫أساس التكلفة التاريخية باستخدام سعر الصرف في تاريخ المعاملة التي نتج عنها إثباتها‪.‬‬
‫التغير في العملة الوظيفية‪:‬‬
‫عندما يكون هناك تغير في العملة الوظيفية للجهة‪ ،‬فإنه يجب على الجهة تطبيق‬ ‫‪.42‬‬
‫إجراءات الترجمة التي تتطبق على العملة الوظيفية الجديدة بأثر مستقبلي من تاريخ‬
‫التغيير‪.‬‬
‫كما ورد في الفقرة ‪ ،18‬تعكس العملة الوظيفية للجهة المعامالت‪ ،‬واألحداث‪ ،‬واألوضاع‬ ‫‪.49‬‬
‫بناء عليه‪ ،‬بمجرد تحديد العملة الوظيفية‪ ،‬فإنه يمكن تغييرها فقط إذا كان‬
‫المتعلقة بالجهة‪ً .‬‬
‫هناك تغير في تلك المعامالت‪ ،‬واألحداث‪ ،‬واألوضاع‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬قد يؤدي تغيير في‬
‫العملة التي تؤثر بشكل رئيس على أسعار مبيعات أو على تقديم السلع والخدمات إلى تغيير‬
‫في العملة الوظيفية للجهة‪.‬‬
‫تتم المحاسبة عن أثر التغيير في العملة الوظيفية بأثر مستقبلي‪ .‬بعبارة أخرى‪ ،‬تترجم الجهة‬ ‫‪.40‬‬
‫جميع البنود إلى العملة الوظيفية الجديدة باستخدام سعر الصرف في تاريخ التغيير‪ .‬وتُ عالج‬
‫القيم الناتجة المترجمة للبنود غير النقدية على أنها تكلفتها التاريخية‪ .‬وال ُيعاد إثبات فروق‬
‫سابقا ضمن صافي‬ ‫ً‬ ‫تحويل العمالت األجنبية التي تنشأ عن ترجمة عملية أجنبية تم تصنيفها‬
‫وفقا للفقرتين ‪ 31‬و‪(44‬ج) في حساب الفائض أو العجز حتى يتم‬ ‫ً‬ ‫األصول‪ /‬حقوق الملكية‬
‫استبعاد العملية‪.‬‬
‫استخدام عملة للعرض بخالف العملة الوظيفية‪:‬‬
‫الترجمة إلى عملة العرض‪:‬‬
‫يمكن أن تعرض الجهة قوائمها المالية بأية عملة (أو عمالت)‪ .‬وإذا كانت عملة العرض‬ ‫‪.42‬‬
‫تختلف عن العملة الوظيفية للجهة؛ فإنها تترجم أداءها المالي ومركزها المالي إلى عملة‬
‫العرض‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬عندما تضم جهة اقتصادية‪ ،‬مثل منظمات دولية‪ ،‬تحتوي على‬
‫جهات فردية لها عمالت وظيفية مختلفة‪ ،‬فإنه يتم التعبير عن األداء المالي والمركز المالي‬
‫لكل جهة بعملة مشتركة‪ ،‬بحيث يمكن عرض قوائم مالية موحدة‪ .‬بالنسبة للحكومات‬
‫عادة من قبل وزارة المالية (أو‬
‫ً‬ ‫الوطنية أو حكومات المناطق(‪ /)1‬الواليات‪ ،‬تحدد عملة العرض‬
‫سلطة مماثلة)‪ ،‬أو يتم تحديدها في التشريع‪.‬‬
‫تتم ترجمة األداء المالي والمركز المالي للجهة التي عملتها الوظيفية ليست عملة‬ ‫‪.44‬‬
‫اقتصاد ذي تضخم جامح إلى عملة عرض مختلفة باستخدام اإلجراءات التالية‪:‬‬

‫(‪)1‬‬
‫إن معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام صممت بحيث تخاطب جميع الدول وال تخاطب دولة واحدة بعينها‪ ،‬وهيكل‬
‫الحكومة في المملكة مركزي‪.‬‬

‫‪090‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫األصول وااللتزامات المعروضة في قائمة المركز المالي (أي بما في ذلك أرقام‬ ‫أ‪.‬‬
‫المقارنة) يتم ترجمتها بسعر اإلقفال في تاريخ قائمة المركز المالي تلك؛‬
‫يجب ترجمة اإليرادات والمصروفات لكل قائمة أداء مالي (أي بما في ذلك أرقام‬ ‫ب‪.‬‬
‫المقارنة) بأسعار الصرف في تواريخ المعامالت؛ و‬
‫كمكون منفصل ضمن‬
‫ّ‬ ‫يجب إثبات جميع فروق تحويل العمالت األجنبية الناتجة‬ ‫ج‪.‬‬
‫صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية‪.‬‬
‫عند ترجمة التدفقات النقدية‪ ،‬أي المتحصالت والمدفوعات النقدية‪ ،‬لعملية أجنبية بقصد‬ ‫‪.45‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية أن‬
‫تضمينها في قائمة التدفق النقدي للعملية‪ ،‬يتعين على الجهة ُ‬
‫تلتزم باإلجراءات الواردة في معيار المحاسبة للقطاع العام ‪ .2‬يقضي معيار المحاسبة للقطاع‬
‫العام ‪ 2‬بأن تتم ترجمة التدفقات النقدية لجهة مسيطر عليها ينطبق عليها تعريف العملية‬
‫األجنبية بأسعار الصرف بين عملة العرض والعملة األجنبية في تواريخ التدفقات النقدية‪ .‬كما‬
‫يوضح المعيار ‪ 2‬كيفية عرض المكاسب والخسائر غير المحققة الناشئة عن التغيرات في‬
‫أسعار الصرف بالعملة األجنبية على النقد ومعادالت النقد المحتفظ بها أو التي حل أجل‬
‫استحقاقها بعملة أجنبية‪.‬‬
‫غالبا السعر الذي يقارب أسعار الصرف في تواريخ المعامالت‪ ،‬على‬‫ألسباب عملية‪ ،‬يستخدم ً‬ ‫‪.46‬‬
‫سبيل المثال متوسط سعر الفترة‪ ،‬غالباً ما يستخدم لترجمة بنود اإليرادات والمصروفات‪ .‬مع‬
‫ذلك‪ ،‬إذا كانت أسعار الصرف تتقلب بشكل جوهري‪ ،‬يكون من غير المناسب استخدام‬
‫متوسط السعر للفترة‪.‬‬
‫تنتج فروق تحويل العمالت األجنبية المشار إليها في الفقرة ‪(44‬ج) من‪:‬‬ ‫‪.47‬‬
‫ت رجمة اإليرادات والمصروفات بأسعار الصرف في تواريخ المعامالت‪ ،‬واألصول‬ ‫أ‪.‬‬
‫وااللتزامات بسعر اإلقفال‪ .‬وتنتج فروق تحويل العمالت األجنبية هذه على حد سواء‬
‫من بنود اإليرادات والمصروفات المثبتة في الفائض أو العجز‪ ،‬ومن تلك المثبتة‬
‫مباشرة في صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية‪.‬‬
‫ترجمة رصيد صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية االفتتاحي بسعر اإلقفال الذي يختلف عن‬ ‫ب‪.‬‬
‫سعر اإلقفال السابق‪.‬‬
‫ث‪ .‬وال يتم إثبات فروق تحويل العمالت األجنبية هذه في الفائض أو العجز؛ ألن التغيرات في‬
‫أسعار الصرف يكون لها أثر مباشر ضئيل أو ال يكون لها أثر مباشر على التدفقات النقدية‬
‫الحالية والمستقبلية من العمليات‪ .‬وعندما تكون فروق تحويل العمالت األجنبية تتعلق‬
‫بعملية أجنبية يتم توحيدها؛ ولكنها ليست مملوكة بالكامل‪ ،‬يتم تخصيص فروق تحويل‬
‫العمالت األجنبية المجمعة الناشئة عن الترجمة والتي تُ نسب إلى حصص األقلية‪ ،‬ويتم إثباتها‬
‫على أنها جزء من‪ ،‬الحصص غير المسيطرة في قائمة المركز المالي الموحدة‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪092‬‬
 ‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫يجب ترجمة األداء المالي والمركز المالي للجهة التي تكون عملتها الوظيفية عملة‬ ‫‪.48‬‬
‫اقتصاد ذي تضخم جامح إلى عملة عرض مختلفة باستخدام اإلجراءات التالية‪:‬‬
‫يجب ترجمة جميع المبالغ (أي األصول‪ ،‬وااللتزامات‪ ،‬وبنود صافي األصول‪/‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫حقوق الملكية‪ ،‬واإليراد والمصروفات‪ ،‬بما في ذلك أرقام المقارنة) بسعر‬
‫اإلقفال في تاريخ أحدث قائمة مركز مالي‪ ،‬باستثناء‬
‫عندما تتم ترجمة المبالغ إلى عملة اقتصاد ليس ذا تضخم جامح‪ ،‬تكون مبالغ‬ ‫ب‪.‬‬
‫المقارنة هي تلك التي تم عرضها على أنها مبالغ للسنة المالية الحالية في‬
‫القوائم المالية للسنة المالية السابقة ذات الصلة (أي التي لم يتم تعديلها‬
‫للتغيرات الالحقة في مستوى السعر أو التغيرات الالحقة في أسعار الصرف)‪.‬‬
‫عندما تكون العملة الوظيفية للجهة هي عملة اقتصاد ذي تضخم جامح؛ فإنه يجب‬ ‫‪.41‬‬
‫وفقا لمعيار المحاسبة للقطاع العام ‪ 92‬قبل‬
‫ً‬ ‫على الجهة إعادة عرض قوائمها المالية‬
‫تطبيق طريقة الترجمة الواردة في الفقرة ‪ ،48‬باستثناء مبالغ المقارنة التي تتم‬
‫ترجمتها إلى عملة اقتصاد ليس ذا تضخم جامح (أنظر‪ :‬الفقرة ‪(48‬ب))‪ .‬وعندما يتوقف‬
‫وفقا‬
‫ً‬ ‫االقتصاد عن كونه ذا تضخم جامح ولم تعد الجهة تعيد عرض قوائمها المالية‬
‫المعاد عرضها‬
‫لمعيار المحاسبة للقطاع العام ‪ ،92‬فإنه يجب عليها استخدام المبالغ ُ‬
‫إلى مستوى السعر في التاريخ الذي توقفت فيه الجهة عن إعادة عرض قوائمها‬
‫المالية على أنها التكاليف التاريخية للترجمة إلى عملة العرض‪.‬‬
‫ترجمة العملية األجنبية‪:‬‬
‫تنطبق الفقرات ‪ ،81- 81‬باإلضافة إلى الفقرات ‪ ،49- 43‬عندما تتم ترجمة األداء المالي‬ ‫‪.52‬‬
‫والمركز المالي لعملية أجنبية إلى عملة عرض‪ ،‬بحيث يمكن تضمين العملية األجنبية في‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية من خالل التوحيد‪ ،‬أو طريقة حقوق الملكية‪.‬‬
‫القوائم المالية للجهة ُ‬
‫تتبع إجراءات التوحيد العادية عند تضمين األداء المالي والمركز المالي لعملية أجنبية في‬ ‫‪.59‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪ ،‬مثل إلغاء األرصدة والمعامالت البينية داخل‬‫تلك الخاصة بالجهة ُ‬
‫جهة اقتصادية (أنظر معيار المحاسبة للقطاع العام ‪ ،38‬القوائم المالية الموحدة)‪.‬‬
‫مع ذلك‪ ،‬ال يمكن إلغاء األصل أو (االلتزام) النقدي الناتج عن معامالت تبادلية داخل الجهة‬ ‫‪.50‬‬
‫سواء كان قصير األجل أو طويل األجل‪ ،‬مقابل االلتزام (األصل) المقابل له داخل‬
‫ً‬ ‫االقتصادية‪،‬‬
‫الجهة االقتصادية دون عرض نتائج تقلبات العملة في القوائم المالية الموحدة‪ .‬ويعود ذلك‬
‫يعرض الجهة‬
‫التزاما لتحويل العملة إلى عملة أخرى‪ ،‬و (ب) ّ‬ ‫ً‬ ‫إلى أن البند النقدي (أ) يمثل‬
‫بناء عليه‪ ،‬يستمر إثبات‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية لمكسب أو خسارة من خالل تقلبات العملة‪ً .‬‬ ‫ُ‬
‫فرق تحويل العمالت األجنبية هذا في الفائض أو العجز في القوائم المالية الموحدة للجهة‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪ ،‬وإذا نشأ من ظروف يرد وصفها في الفقرة ‪ ،31‬يتم تصنيفه ضمن‬ ‫ُ‬
‫صافي األصول‪ /‬حقوق ملكية إلى أن يتم استبعاد العملية األجنبية‪.‬‬

‫‪094‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫عندما تكون القوائم المالية للعملية األجنبية في تاريخ مختلف عن تاريخ القوائم المالية‬ ‫‪.52‬‬
‫اعتبارا من نفس‬
‫ً‬ ‫غالبا قوائم إضافية‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪ ،‬فإن العملية األجنبية تُ عد ً‬
‫للجهة ُ‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية‪ .‬يحدد معيار المحاسبة للقطاع العام ‪38‬‬
‫تاريخ القوائم المالية للجهة ُ‬
‫متطلبات عندما تكون فترة القوائم المالية للجهة المسيطرة مختلفة عن فترة القوائم‬
‫المالية لجهة مسيطر عليها‪.‬‬
‫الم ِعدة للقوائم المالية والعملية‬
‫عندما يكون هناك اختالف بين تاريخ القوائم المالية للجهة ُ‬ ‫‪.54‬‬
‫األجنبية‪ ،‬تتم ترجمة األصول وااللتزامات الخاصة بالعملية األجنبية بسعر الصرف في تاريخ‬
‫القوائم المالية للعملية األجنبية‪.‬‬
‫يتم إجراء التعديالت على التغييرات المهمة في أسعار الصرف حتى تاريخ القوائم المالية‬ ‫‪.55‬‬
‫وفقا لمعيار المحاسبة للقطاع العام ‪ .38‬ويستخدم نفس‬ ‫ً‬ ‫الم ِعدة للقوائم المالية‬
‫للجهة ُ‬
‫وفقا‬
‫ً‬ ‫المدخل عند تطبيق طريقة حقوق الملكية على الجهات الزميلة والمشاريع المشتركة‬
‫لمعيار المحاسبة للقطاع العام ‪ ،31‬االستثمارات في الجهات الزميلة والمشاريع المشتركة‪.‬‬
‫يجب معالجة أية شهرة ناشئة عن االستحواذ على عملية أجنبية وأي تعديالت في‬ ‫‪.56‬‬
‫القيمة العادلة على القيم الدفترية لألصول وااللتزامات الناشئة عن استحواذ تلك‬
‫العملية األجنبية على أنها أصول والتزامات للعملية األجنبية‪ .‬وعليه‪ ،‬يجب التعبير‬
‫وفقا‬
‫ً‬ ‫عنها بالعملة الوظيفية للعملية األجنبية ويجب ترجمتها بسعر اإلقفال‬
‫للفقرتين ‪ 44‬و‪.48‬‬
‫االستبعاد الكامل أو االستبعاد الجزئي لعملية أجنبية‪:‬‬
‫عند استبعاد عملية أجنبية‪ ،‬يجب إعادة تصنيف القيمة المتراكمة لفروق تحويل‬ ‫‪.57‬‬
‫مكون‬
‫ّ‬ ‫العمالت األجنبية المتعلقة بتلك العملية األجنبية والتي تم تجميعها ضمن‬
‫مستقل في صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية من صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية إلى‬
‫الفائض أو العجز عندما يتم إثبات المكسب أو الخسارة من استبعادها (أنظر معيار‬
‫المحاسبة للقطاع العام ‪ ،9‬عرض القوائم المالية)‪.‬‬
‫باإلضافة إلى استبعاد حصة الجهة في عملية أجنبية‪ ،‬تتم المحاسبة عن عمليات االستبعاد‬ ‫‪81‬أ‪.‬‬
‫الجزئي التالية على أنها عمليات استبعاد‪:‬‬
‫سيطر عليها‬
‫الم َ‬‫عندما ينطوي االستبعاد الجزئي على فقدان السيطرة على الجهة ُ‬ ‫أ‪.‬‬
‫والتي تتضمن عملية أجنبية‪ ،‬بغض النظر عما إذا كانت الجهة تحتفظ بحصة غير‬
‫مسيطرة في الجهة التي كانت مسيطر عليها سابقا بعد االستبعاد الجزئي؛ و‬
‫عندما تكون الحصة المبقاة‪ ،‬بعد االستبعاد الجزئي لحصة في ترتيب مشترك أو‬ ‫ب‪.‬‬
‫االستبعاد الجزئي لحصة في جهة زميلة تتضمن عملية أجنبية هي أصل مالي يتضمن‬
‫عملية أجنبية‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪095‬‬
 ‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫عند استبعاد جهة مسيطر عليها تتضمن عملية أجنبية‪ ،‬يتم تحويل المبلغ المتراكم لفروق‬ ‫‪81‬ب‪.‬‬
‫تحويل العمالت األجنبية المتعلقة بتلك العملية األجنبية التي نُ سبت إلى الحصص غير‬
‫المسيطرة مباشرة إلى الفائض‪ /‬العجز المتراكم‪.‬‬

‫عند االستبعاد الجزئي لجهة مسيطر عليها تتضمن عملية أجنبية‪ ،‬تعيد الجهة نسبة‬ ‫‪81‬ج‪.‬‬
‫الحصة التناسبية من المبلغ المتراكم لفروق تحويل العمالت األجنبية المتراكمة في‬
‫فئة منفصلة من صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية إلى الحصص غير المسيطرة في تلك‬
‫العملية األجنبية‪ .‬وفي أي استبعاد جزئي آخر لعملية أجنبية يجب على الجهة أن تحول‬
‫إلى الفائض‪ /‬العجز المتراكم فقط الحصة التناسبية من المبلغ المتراكم لفروق تحويل‬
‫العمالت األجنبية المتراكمة في صافي األصول‪ /‬حقوق الملكية‪.‬‬

‫إن االستبعاد الجزئي لحصة الجهة في عملية أجنبية هو أي تخفيض في حصة ملكية الجهة‬ ‫‪81‬د‪.‬‬
‫في عملية أجنبية‪ ،‬باستثناء تلك التخفيضات الواردة في الفقرة ‪81‬أ والتي يتم المحاسبة عنها‬
‫على أنها عمليات استبعاد‪.‬‬

‫جزئيا حصتها في عملية أجنبية من خالل البيع‪ ،‬أو التصفية‪ ،‬أو‬

‫كليا أو ً‬
‫يمكن للجهة أن تستبعد ً‬ ‫‪.58‬‬
‫رد رأس المال المساهم به‪ ،‬أو التخلي عن كامل أو جزء من تلك الجهة‪ .‬ويعتبر دفع توزيعات‬
‫األرباح أو التوزيعات المشابهة جزءاً من استبعاد فقط عندما يشكل رداً لالستثمار‪ ،‬على سبيل‬
‫المثال عندما يتم سداد توزيعات األرباح أو التوزيعات المشابهة من الفائض الذي كان قائماً‬
‫قبل االستحواذ‪ .‬ال يشكل تخفيض القيمة الدفترية للعملية األجنبية‪ ،‬إما بسبب خسائرها‬
‫استبعادا‬
‫ً‬ ‫الخاصة أو بسبب هبوط في القيمة مثبت من قبل الجهة التي تحتفظ بالحصة‪،‬‬
‫بناء عليه‪ ،‬ال يتم إثبات أي جزء من مكسب أو خسارة ترجمة العمالت األجنبية المؤجل‪/‬‬‫جزئيا‪ً .‬‬
‫ً‬
‫المؤجلة في الفائض أو العجز عند حدوث هذا التخفيض‪.‬‬

‫اآلثار الضريبية لفروق تحويل العمالت األجنبية‪:‬‬

‫الم ِعدة للقوائم المالية الخاضعة لضرائب الدخل‪ ،‬توجد في معايير المحاسبة‬
‫بالنسبة للجهات ُ‬ ‫‪.51‬‬
‫الدولية أو الوطنية ذات العالقة التي تتناول ضرائب الدخل إرشادات لمعالجة (أ) األثار‬
‫الضريبية المرتبطة بالمكاسب والخسائر من معامالت العملة األجنبية‪ ،‬و(ب) فروق تحويل‬
‫العمالت األجنبية عن ترجمة األداء المالي والمركز المالي للجهة (بما في ذلك عملية أجنبية)‬
‫إلى عملة مختلفة‪.‬‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫في الفقرات ‪ 12‬و‪ ،11-14‬تنطبق اإلشارات إلى "العملة الوظيفية"‪ ،‬في حالة الجهة‬ ‫‪.62‬‬
‫االقتصادية‪ ،‬على العملة الوظيفية للجهة المسيطرة‪.‬‬

‫‪096‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫يجب على الجهة أن تُ فصح عن‪:‬‬ ‫‪.69‬‬

‫مبلغ فروق تحويل العمالت األجنبية المثبت في الفائض أو العجز‪ ،‬باستثناء تلك‬ ‫أ‪.‬‬
‫التي تنشأ عن األدوات المالية التي يتم قياسها بالقيمة العادلة من خالل‬
‫الفائض أو العجز بموجب معيار المحاسبة للقطاع العام ‪01‬؛ و‬

‫مكون منفصل في صافي‬ ‫ّ‬ ‫يتم إدراج صافي فروق تحويل العمالت األجنبية ضمن‬ ‫ب‪.‬‬
‫األصول‪ /‬حقوق الملكية ومطابقة مبلغ فروق تحويل العمالت األجنبية هذه في‬
‫بداية ونهاية الفترة‪.‬‬

‫عندما تختلف عملة العرض عن العملة الوظيفية‪ ،‬يجب ذكر تلك الحقيقة‪ ،‬مع اإلفصاح عن‬ ‫‪.60‬‬
‫العملة الوظيفية وسبب استخدام عملة عرض مختلفة‪.‬‬

‫الم ِعدة للقوائم المالية أو‬

‫عندما يكون هناك تغير في العملة الوظيفية لكل من الجهة ُ‬ ‫‪.62‬‬
‫عملية أجنبية جوهرية‪ ،‬فإنه يجب اإلفصاح عن تلك الحقيقة وعن سبب التغير في العملة‬
‫الوظيفية‪.‬‬

‫عندما تعرض جهة قوائمها المالية بعملة تختلف عن عملتها الوظيفية‪ ،‬فإنه يجب عليها‬ ‫‪.64‬‬
‫وصف هذه القوائم بأنها تلتزم بمعايير المحاسبة للقطاع العام فقط إذا كانت تلتزم بجميع‬
‫متطلبات كل معيار ينطبق عليها‪ ،‬بما في ذلك طريقة الترجمة الواردة في الفقرتين ‪ 44‬و‪.41‬‬

‫تَ عرض الجهة أحيانً ا قوائمها المالية أو معلومات مالية أخرى بعملة غير عملتها الوظيفية‬ ‫‪.65‬‬
‫بنودا مختارة فقط‬
‫ً‬ ‫دون تلبية المتطلبات الواردة في الفقرة ‪ .14‬على سبيل المثال‪ ،‬قد تحول‬
‫من قوائمها المالية إلى عملة أخرى‪ .‬أو الجهة التي ال تكون عملتها الوظيفية هي عملة‬
‫اقتصاد ذي تضخم جامح قد تحول القوائم المالية إلى عملة أخرى عن طريق ترجمة كافة‬
‫البنود بأحدث سعر إغالق‪ .‬وال تتفق هذه التحويالت مع معايير المحاسبة للقطاع العام‬
‫وتكون اإلفصاحات الواردة في الفقرة ‪ 11‬مطلوبة‪.‬‬

‫عندما تعرض الجهة قوائمها المالية أو معلومات مالية أخرى بعملة تختلف عن أي من‬ ‫‪.66‬‬
‫عملتها الوظيفية أو عملة العرض الخاصة بها ولم تتم تلبية متطلبات الفقرة ‪ ،64‬فإنه‬
‫يجب عليها أن‪:‬‬

‫تحدد بوضوح المعلومات كمعلومات تكميلية‪ ،‬لتمييزها عن المعلومات التي‬ ‫أ‪.‬‬

‫تلتزم بمعايير المحاسبة للقطاع العام؛ و‬

‫ُتفصح عن العملة التي يتم بها عرض المعلومات التكميلية؛ و‬ ‫ب‪.‬‬

‫ُتفصح عن العملة الوظيفية للجهة وطريقة الترجمة المستخدمة لتحديد‬ ‫ج‪.‬‬

‫المعلومات التكميلية‪.‬‬

‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬ ‫‪097‬‬
 ‫معيار (‪" :)4‬آثار التغيرات في أسعار صرف العمالت األجنبية"‬

‫أحكام انتقالية‪:‬‬
‫تطبيق معايير المحاسبة للقطاع العام المبنية على أساس االستحقاق ألول مرة‬
‫[حذفت]‪.‬‬ ‫‪.67‬‬
‫[حذفت]‪.‬‬ ‫‪.68‬‬
‫[حذفت]‪.‬‬ ‫‪.61‬‬
‫[حذفت]‪.‬‬ ‫‪.72‬‬
‫تاريخ السريان‪:‬‬
‫يجب على الجهة أن تطبق هذا المعيار على القوائم المالية السنوية التي تغطي الفترات‬ ‫‪.79‬‬
‫التي تبدأ في أو بعد‪ ...........‬ويشجع على التطبيق األبكر‪ .‬إذا طبقت الجهة هذا المعيار على‬
‫فترة تبدأ قبل ‪ ،.........‬يجب أن تفصح عن تلك الحقيقة‪.‬‬
‫[حذفت هذه الفقرة من معيار المحاسبة للقطاع العام ‪.]4‬‬ ‫‪79‬أ‪.‬‬
‫[حذفت هذه الفقرة من معيار المحاسبة للقطاع العام ‪.]4‬‬ ‫‪79‬ب‪.‬‬
‫[حذفت هذه الفقرة من معيار المحاسبة للقطاع العام ‪.]4‬‬ ‫‪79‬ج‪.‬‬
‫عندما تُ طبق الجهة معايير المحاسبة للقطاع العام المبنية على أساس االستحقاق‪ ،‬على‬ ‫‪.70‬‬
‫الم َع َّرف في معيار المحاسبة للقطاع العام ‪ ،33‬تطبيق معايير المحاسبة للقطاع العام‬
‫النحو ُ‬
‫المبنية على أساس االستحقاق ألول مرة ألغراض التقرير المالي بعد تاريخ سريان هذا‬
‫المعيار‪ ،‬فإن هذا المعيار ينطبق على القوائم المالية السنوية للجهة التي تغطي الفترات‬
‫التي تبدأ في أو بعد تاريخ تطبيق معايير المحاسبة للقطاع العام‪.‬‬
‫سحب معيار المحاسبة للقطاع العام ‪:)0226( 4‬‬
‫[حذفت هذه الفقرة من معيار المحاسبة للقطاع العام ‪.]4‬‬ ‫‪.72‬‬

‫‪098‬‬ ‫دليل مفاهيم ومعايير المحاسبة للقطاع العام في المملكة العربية السعودية‬
‫ىعٌاس اميداظتح منلطاع امعاو ‪5‬‬

‫"دكامٌف االكذشاض"‬
222
 ‫امفهشط‬

‫امفلشج‬ ‫اميىضىع‬
‫دلكًً‬
‫امٓكف‬
‫‪4-1‬‬ ‫امَ‪ٜ‬اق‬
‫‪11-5‬‬ ‫د‪٤‬هًفاخ‬
‫‪6‬‬ ‫أ‪ .‬دكامٌف االكذهاٖ‬
‫‪9-7‬‬ ‫ب‪ .‬امظٓح االكذٔاقًح‬
‫‪11‬‬ ‫خ‪ .‬اميَاف‪ ٥‬االكذٔاقًح اميٌذلتنٌح إٔ امـكىاخ اميذٖك‪٤‬ح‬
‫‪11‬‬ ‫ز‪ .‬ىَِآخ ك‪ٜ‬ا‪ ٢‬األ‪٣‬يال امؼكٖىٌح‬
‫‪11‬‬ ‫ض‪ٓ .‬افٍ األٖٓل‪ /‬ػلٖق امينكٌح‬
‫‪11‬‬ ‫غ‪ .‬األٖٓل اميؤْنح‬
‫‪16-14‬‬ ‫دكامٌف االكذهاٖ – امي‪٤‬امظح األًاًٌح‬
‫‪15-14‬‬ ‫ؾ‪ .‬اإلستاخ‬
‫‪16‬‬ ‫ق‪ .‬اإلفٔاغ‬
‫‪19-17‬‬ ‫دكامٌف االكذهاٖ – امي‪٤‬امظح امتكًنح اميٌيٖغ ةٓا‬
‫‪11-17‬‬ ‫ل‪ .‬اإلستاخ‬
‫‪19-11‬‬ ‫ن‪ .‬دكامٌف االكذهاٖ اميؤْنح منهًينح‬
‫‪11‬‬ ‫و‪ .‬وًاقج املٌيح امكفذهًح مألٓه اميؤْه ‪ ُ٣‬اميتنغ امييكُ اًذهقاقِ‬
‫‪11-11‬‬ ‫ي‪ .‬ةكء امهًينح‬
‫‪15-14‬‬ ‫َ‪ .‬د‪٤‬نٌم امهًينح‬
‫‪19-16‬‬ ‫ْ‪ٕ.‬كف امهًينح‬
‫‪41‬‬ ‫اإلفٔاغ‬
‫‪41‬‬ ‫أػكاو اٍذلامٌح‬
‫‪41-41‬‬ ‫دانًف امٌهًاٌ‬

‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬ ‫‪222‬‬
222
‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫دلذًً‪:‬‬

‫ٕنق ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪" 5‬دكامٌف االكذهاٖ" فٍ امفلهاخ ‪ٕ .41 - 1‬دذٌإٗ طيٌ‪٥‬‬
‫امفلهاخ فٍ كٖج امَفال‪ًٕ .‬ظث أٌ ًُلهأ ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪ 5‬فٍ ًٌاق ْكفٔ‪ٕ ،‬دلكًً قمٌه‬
‫ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او‪ٕ ،‬إ‪ٛ‬ان ىفاًٌْ امذلانًه اميامٌح لاخ امغهٖ ام‪٤‬او مظٓاخ‬
‫امل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او‪ًٖٕ .‬فه ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪" 1‬امٌٌاًاخ اميؼاًتٌح‪ٕ ،‬امذغٌهاخ فٍ امذلكًهاخ‬
‫اميؼاًتٌح‪ٕ ،‬األؿ‪ٜ‬اء" أًاًاً الؿذٌان ٕد‪ٜ‬تٌم امٌٌاًاخ اميؼاًتٌح فٍ ػال ‪٣‬كو ٕطٖق إنُاقاخ‬
‫ٓهًؼح‪.‬‬

‫نٕ‪َ٣ ٍ٣‬ك إ‪٣‬كاق ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪ 5‬أٌ ًكٌٖ ىذٖافلاً ى‪ ٥‬ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح امكٕمٍ‬
‫ٕأ ْة ِلٍ ‪٣‬نى دٌنٌه ٕأنكاو فلهاخ امي‪ٌ٤‬ان كيا ٕنقخ فٍ ى‪ٌ٤‬ان‬ ‫منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪ٛ( 5‬ت‪٤‬ح ‪1117‬و)‪ُ ،‬‬
‫ىٌذلتال‪ٕ ،‬كك دً إً٘اغ االؿذالفاخ‬
‫ً‬ ‫اميؼاًتح امكٕمٍ منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او؛ ٕلمك مٌٖٓمح اميلانٍح ٕامذؼكًص‬
‫‪ ُ٣‬ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح امكٕمٍ منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ امكناًح اميهفلح ةامي‪ٌ٤‬ان‪.‬‬

‫دَ‪ٜ‬تم ى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪٣‬نى امتَٖق لاخ األْيٌح امٌَتٌح‪.‬‬

‫امهذف‪:‬‬

‫ًؼكق ْما امي‪ٌ٤‬ان امي‪٤‬امظح اميؼاًتٌح مذكامٌف االكذهاٖ‪ً ْٖٕ .‬ذ‪ٜ‬نث ‪ -‬ةِكه ‪٣‬او ‪ -‬اإلستاخ‬
‫امفٖني مذكامٌف االكذهاٖ ‪٣‬نى أٍٓا ىٔهٕفاخ‪ٕ .‬ةامهغً ىُ لمك‪ ،‬فئٌ ْما امي‪ٌ٤‬ان ًذٌؽ ‪ -‬كي‪٤‬امظح‬
‫ةكًنح ىٌيٖغ ةٓا ‪ -‬نًينح دكامٌف االكذهاٖ امذٍ د‪ٖ٤‬ق ‪ -‬ةِكه ىتاُه ‪ -‬إمى اكذَاء‪ ،‬إٔ إٍِاء‪ ،‬إٔ إٍذاض‬
‫أٓه ىؤْه‪.‬‬

‫امَطاق‪:‬‬

‫ًجث أٌ ًُطتم هزا اميعٌاس فٍ اميداظتح عُ دكامٌف االكذشاض‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫]ػمفر[‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫]ػمفر[‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ال ًذَإل ْما امي‪ٌ٤‬ان امذكنفح امف‪٤‬نٌح إٔ اميفذهٗح مٔافٍ األٖٓل‪/‬ػلٖق امينكٌح‪ٕ .‬إلا كاٍر‬ ‫‪.4‬‬
‫امكٕل د‪ٜ‬تم نًياً نأًيامٌاً ‪٣‬نى امظٓاخ امفهقًح‪ ،‬فئٍٔ ًنىو ىيانًح امؼكً مذؼكًك ىا إلا كاٌ‬
‫ْما امهًً ًٌذٖفٍ د‪٤‬هًف دكامٌف االكذهاٖ‪ ،‬أو أٍٔ ًَتغٍ ى‪٤‬امظذٔ ‪٣‬نى أٍٔ دكنفح ف‪٤‬نٌح إٔ‬
‫ىفذهٗح مٔافٍ األٖٓل‪/‬ػلٖق امينكٌح‪.‬‬

‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬ ‫‪222‬‬
 ‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫دذد كشًُ كه ىَها‪:‬‬

‫امي َّ‬
‫دعذخذو اميصطنداخ امذامٌح فٍ هزا اميعٌاس ةاميعَى ُ‬ ‫‪.5‬‬

‫دكامٌف االكذشاض‪ :‬هٍ امفائذج واميصشوفاخ األخشي امذٍ دذكتذها امجهح فٌيا ًذعنم‬
‫ةاكذشاض األىىال‪.‬‬
‫األصه اميؤهه‪ :‬هى األصه امزي ًعذغشق ‪ -‬ةامضشوسج ‪ -‬فذشج صىٌَح طىًنح؛ مٌصتذ جاهضاً‬
‫مالظذخذاو اميلصىد مه أو متٌعه‪.‬‬

‫اميعشفح فٍ ىعاًٌش اميداظتح منلطاع امعاو‬

‫َّ‬ ‫وفٍ هزا اميعٌاس‪ ،‬دُ عذخذو اميصطنداخ‬
‫األخشي ةاميعَى ٍفعه امزي وسدخ ةه فٍ دنك اميعاًٌش‪ ،‬كيا ُع ِشضر هزِ اميصطنداخ‬
‫فٍ كائيح اميصطنداخ اميعشفح امىاسدج فٍ ٍهاًح دمٌه ىفاهًٌ وىعاًٌش اميداظتح‬
‫منلطاع امعاو‪.‬‬

‫دكامٌف االكذشاض‪:‬‬

‫كك دذ٘يُ دكامٌف االكذهاٖ‪:‬‬ ‫‪.6‬‬

‫امفائكج ‪٣‬نى امٌؼث ‪٣‬نى اميكِٖف ٕاملهٕٖ املٌٔهج األطه ٕام‪ًٖٜ‬نح األطه؛ ٕ‬ ‫أ‪.‬‬

‫ب‪ .‬اًذَفاق امـٖٔىاخ إٔ ام‪٤‬الٕاخ اميذ‪٤‬نلح ةاملهٕٖ؛ ٕ‬

‫ض‪ .‬اًذَفاق امذكامٌف اإلٗافٌح اميذكتكج فٌيا ًذ‪٤‬نم ةذهدٌث املهٕٖ؛ ٕ‬

‫ق‪ .‬أ‪٣‬تاء امذيًٖه فٌيا ًـٕ ‪٣‬لٖق اإلًظان امذيًٖنٍ ٕدهدٌتاخ اىذٌاو دلكًً امـكىاخ؛ ٕ‬

‫ّ‪ .‬فهٕق دؼًٖه ام‪٤‬يالخ امَاُئح ‪ ُ٣‬كهٕٖ ة‪٤‬يالخ أطَتٌح إمى امؼك اممي د‪٤‬ك فٌٔ‬
‫د‪٤‬كًال مذكامٌف امفائكج‪.‬‬
‫ً‬

‫امجهح االكذصادًح‪:‬‬

‫ألغهاٖ امذلهًه اميامٍ‪ًٌ ،‬ذـكو ىٔ‪ٜ‬نؽ "امظٓح االكذٔاقًح" فٍ ْما امي‪ٌ٤‬ان ةي‪َ٤‬ى‬ ‫‪.7‬‬
‫ىظيٖ‪٣‬ح ىُ امظٓاخ دِيه امظٓح اميٌٌ‪ٜ‬هج ٕأي طٓاخ ىٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا‪.‬‬

‫دذ٘يُ امئ‪ٜ‬نؼاخ األؿهٗ امذٍ دٌذـكو ‪ -‬أػٌاٍاً ‪ -‬مإلُانج إمى امظٓح االكذٔاقًح "امظٓح‬ ‫‪.8‬‬
‫اإلقانًح"‪"ٕ ،‬امظٓح اميامٌح"‪"ٕ ،‬امظٓح اميٖػكج"‪"ٕ ،‬اميظيٖ‪٣‬ح"‪.‬‬

‫‪224‬‬ ‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬
‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫كك دذ٘يُ امظٓح االكذٔاقًح طٓاخ لاخ أْكاف دذ‪٤‬نم ةذَفٌم ًٌاًاخ اطذيا‪ٌ٣‬ح ةاإلٗافح‬ ‫‪.9‬‬
‫إمى أْكاف دظانًح‪ .‬ف‪٤‬نى ًتٌه اميشال‪ ،‬كك دكٌٖ ٕوانج إًكاٌ طٓح اكذٔاقًح دِذيه ‪٣‬نى‬
‫طٓاخ دٖفه ىٌاكُ ةيلاةه نىىي‪ ،‬ةاإلٗافح إمى طٓاخ أؿهٗ دٖفه امٌكُ ‪٣‬نى أًاي دظاني‪.‬‬

‫اميَافع االكذصادًح اميعذلتنٌح أو امخذىاخ اميذىكعح‪:‬‬

‫دٖفه األٖٓل ًٌٕنح منظٓاخ مكٍ دؼلم أْكافٓا‪ .‬دٖٓف األٖٓل امذٍ دٌذـكو فٍ دلكًً‬ ‫‪.22‬‬
‫امٌن‪ٕ ٥‬امـكىاخ ٕفلاً ألْكاف امظٓح‪ٕ ،‬امذٍ ال دٖمك ةِكه ىتاُه دكفلاخ ٍلكًح ٓافٌح‪،‬‬
‫غامتاً ةؤٍٓا أٖٓل دَ‪ٖٜ‬ي ‪٣‬نى ؿكىاخ ىذٖك‪٤‬ح‪ .‬أىا األٖٓل امذٍ دٌذـكو مذٖمٌك دكفلاخ‬
‫ٍلكًح ٓافٌح‪ ،‬فٍٓ دٖٓف غامتاً ةؤٍٓا دَ‪ٖٜ‬ي ‪٣‬نى "ىَاف‪ ٥‬اكذٔاقًح ىٌذلتنٌح"‪ .‬مكٍ ًكٌٖ‬
‫ُاىال مظيٌ‪ ٥‬األغهاٖ امذٍ دٌذـكو فٌٓا األٖٓل؛ فئٌ ْما امي‪ٌ٤‬ان ًٌذـكو ىٔ‪ٜ‬نؽ‬
‫ً‬ ‫امي‪ٌ٤‬ان‬
‫"اميَاف‪ ٥‬االكذٔاقًح اميٌذلتنٌح إٔ امـكىاخ اميذٖك‪٤‬ح" مٖٓف امٌيح األًاًٌح مألٖٓل‪.‬‬

‫ىَشآخ كطاع األعيال امدكىىٌح‪:‬‬

‫]ػمفر[‪.‬‬ ‫‪.22‬‬

‫صافٍ األصىل‪ /‬خلىق امينكٌح‪:‬‬

‫ًٌذـكو ىٔ‪ٜ‬نؽ "ٓافٍ األٖٓل‪ /‬ػلٖق امينكٌح" فٍ ْما امي‪ٌ٤‬ان مإلُانج إمى املٌيح‬ ‫‪.22‬‬
‫اميذتلٌح فٍ كائيح اميهكى اميامٍ (األٖٓل ى‪ٜ‬هٕػاً ىَٓا االمذىاىاخ)‪ .‬كك ًكٌٖ ٓافٍ‬
‫ةكال ىُ "ٓافٍ‬
‫األٖٓل‪/‬ػلٖق امينكٌح ىٖطتاً إٔ ًامتاً‪ًٕ .‬ظٖو أٌ دُ ٌذـكو ىٔ‪ٜ‬نؼاخ أؿهٗ ً‬
‫األٖٓل‪/‬ػلٖق امينكٌح"‪ُ ،‬هً‪ٜ‬ح أٌ ًكٌٖ ى‪َ٤‬اْا ٕاٗؼاً ‪.‬‬

‫األصىل اميؤهنح‪:‬‬

‫ىُ األىشنح ‪٣‬نى األٖٓل اميؤْنح اميتاٍٍ اإلقانًح‪ٕ ،‬اميٌذِفٌاخ‪ٕ ،‬أٖٓل امتٌَح امذؼذٌح‬ ‫‪.22‬‬
‫كام‪ٜ‬هق ٕامظٌٖن ٕىهافم دٖمٌك ام‪ٜ‬اكح‪ٕ ،‬اميـىٌٕ اممي ًذ‪ٜ‬نث فذهج وىٌَح ‪ًٖٛ‬نح منٖٖٓل‬
‫ةٔ إمى ػامح ًكٌٖ فٌٓا طاْىاً مالًذـكاو إٔ منتٌ‪ .٥‬أىا االًذشياناخ األؿهٗ‪ٕ ،‬األٖٓل امذٍ ًذً‬
‫أٖٓال ىؤْنح‪ .‬كيا أٌ‬
‫ً‬ ‫إٍذاطٓا ةِكه نٕدٌٍَ ‪٣‬نى ىكٗ فذهج وىٌَح كٌٔهج‪ ،‬فٍٓ مٌٌر‬
‫أٖٓال‬
‫ً‬ ‫األٖٓل امذٍ دكٌٖ ‪َ٣‬ك اكذَائٓا طاْىج مالًذـكاو اميلٖٔق مٓا إٔ متٌ‪ٓ٤‬ا ال دُ ‪٤‬ك‬
‫ىؤْنح‪.‬‬

‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬ ‫‪225‬‬
 ‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫دكامٌف االكذشاض – اميعامجح األظاظٌح‪:‬‬

‫اإلثتاخ‪:‬‬

‫كتذ فٌها‪.‬‬
‫ًجث أٌ دُ ثتر دكامٌف االكذشاض عنى أٍها ىصشوف فٍ امفذشج امذٍ دٌ ذَ َّ‬ ‫‪.24‬‬

‫كتك‬
‫ةيٖطث امي‪٤‬امظح األًاًٌح دُ َشتر دكامٌف االكذهاٖ ‪٣‬نى أٍٓا ىٔهٕف فٍ امفذهج امذٍ دُ ذَ َّ‬ ‫‪.25‬‬
‫فٌٓا‪ ،‬ةغ‪ ٙ‬امَ‪٠‬ه ‪ ُ٣‬إٔطٔ اًذـكاو املهٕٖ‪.‬‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫ًجث أٌ دفصذ املىائً اميامٌح عُ امعٌاظح اميداظتٌح اميطتلح مذكامٌف االكذشاض‪.‬‬ ‫‪.26‬‬

‫دكامٌف االكذشاض – اميعامجح امتذًنح اميعيىح ةها‪:‬‬ ‫•‬

‫اإلثتاخ‪:‬‬

‫كت ُذ فٌها‪ ،‬فٌيا عذا‬

‫ًجث أٌ دُ ثتر دكامٌف االكذشاض عنى أٍها ىصشوف فٍ امفذشج امذٍ دُ ذَ َّ‬ ‫‪.27‬‬
‫إمى امدذ امزي دُ شظيه فٌه وفلاً منفلشج ‪.28‬‬

‫ًجث أٌ دُ شظيه دكامٌف االكذشاض امذٍ دعىد ‪ -‬ةشكه ىتاشش ‪ -‬إمى اكذَاء‪ ،‬أو إٍشاء‪ ،‬أو‬ ‫‪.28‬‬
‫إٍذاج أصه ىؤهه‪ ،‬عنى أٍها جضء ىُ دكنفح رمك األصه‪ .‬وًجث أٌ ًُدذد ىتنغ دكامٌف‬
‫االكذشاض اميؤهنح منشظينح وفلاً مهزا اميعٌاس‪.‬‬

‫٘يُ دكامٌف االكذهاٖ امذٍ د‪ٖ٤‬ق ‪ -‬ةِكه ىتاُه ‪-‬‬

‫ةيٖطث امي‪٤‬امظح امتكًنح اميٌيٖغ ةٓا‪ ،‬دُ َّ‬ ‫‪.29‬‬
‫إمى اكذَاء‪ ،‬إٔ إٍِاء‪ ،‬إٔ إٍذاض أٓه فٍ دكنفح لمك األٓه‪ .‬دُ هًيه دكامٌف االكذهاٖ ْمِ ‪٣‬نى‬
‫أٍٓا طىء ىُ دكنفح األٓه ‪َ٣‬كىا (أ) ًكٌٖ ىُ اميؼذيه أٍٔ ًٌَذع ‪َٓ٣‬ا ىَاف‪ ٥‬اكذٔاقًح‬
‫ىٌذلتنٌح إٔ ؿكىاخ ىذٖك‪٤‬ح منظٓح‪(ٕ ،‬ب) ًكٌٖ ىُ امييكُ أٌ دُ لاي امذكامٌف ةيٖسٖكٌح(‪.)1‬‬
‫كتك فٌٓا‪.‬‬
‫دُ َشتر دكامٌف االكذهاٖ األؿهٗ ‪٣‬نى أٍٓا ىٔهٕف فٍ امفذهج امذٍ دُ ذَ َّ‬

‫إرا دتَر امجهح اميعامجح امتذًنح اميعيىح ةها‪ ،‬فئٍه ًجث عنٌها أٌ دُ طتم دنك اميعامجح‬ ‫‪.22‬‬
‫‪ -‬ةشكه ىذعم ‪ -‬عنى جيٌع دكامٌف االكذشاض امذٍ دعىد ‪ -‬ةشكه ىتاشش ‪ -‬إمى اكذَاء‪ ،‬أو‬
‫إٍشاء‪ ،‬أو إٍذاج جيٌع األصىل اميؤهنح منجهح‪.‬‬

‫(‪ )1‬امي‪٤‬نٖىاخ اميٖسٖكح دكٌٖ ؿامٌح ىُ امـ‪ٜ‬ؤ ٕامذؼٌى لي األْيٌح امٌَتٌح‪ًٕ ،‬يكُ اال‪٣‬ذياق ‪٣‬نٌٓا ىُ كته اميٌذـكىٌُ‬
‫مذ‪٤‬ته ةؤىاٍح ‪٣‬يا دٔهغ أٍٓا د‪٤‬ته ‪ َٔ٣‬إٔ ىا ًيكُ أٌ ًذٖك‪ ٥‬ةِكه ى‪٤‬لٖل أٍٓا د‪٤‬ته ‪ٕ .َٔ٣‬دَاكّ امفلهج ‪ 16‬ىُ أًاي‬
‫االًذَذاطاخ اميهافم مي‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪ 1‬اميكؿه االٍذلامٍ مذٌٖٗؽ اميٖسٖكٌح‪.‬‬

‫‪226‬‬ ‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬
‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫دكامٌف االكذشاض اميؤهنح منشظينح‪:‬‬

‫دكامٌف االكذهاٖ امذٍ د‪ٖ٤‬ق – ةِكه ىتاُه – إمى اكذَاء‪ ،‬إٔ إٍِاء‪ ،‬إٔ إٍذاض أٓه ىؤْه ٍْ‬ ‫‪.22‬‬
‫دكامٌف االكذهاٖ امذٍ كاٍر ًذُ ذظَث مٖ مً ًذً اإلٍفاق ‪٣‬نى األٓه اميؤْه‪َ٣ٕ .‬كىا دلذهٖ‬
‫امظٓح أىٖاال ؿٌٔٔا مغهٖ امؼٖٔل ‪٣‬نى أٓه ىؤْه‪ ،‬ة‪ ،ٌَٔ٤‬فئٍٔ ًيكُ – ةٌٖٓمح – دؼكًك‬
‫دكامٌف االكذهاٖ امذٍ دذ‪٤‬نم – ةِكه ىتاُه – ةممك األٓه اميؤْه‪.‬‬

‫كك ًكٌٖ ىُ امٔ‪٤‬ث دؼكًك ‪٣‬الكح ىتاُهج ةٌُ كهٕٖ ة‪ٌَٓ٤‬ا ٕأٓه ىؤْه‪ٕ ،‬دؼكًك املهٕٖ‬ ‫‪.22‬‬
‫لذُ ْما األٓه‪ٕ .‬دؼكز ىشه ْمِ امٔ‪ٖ٤‬ةح ‪َ٣‬كىا‪٣ ،‬نى‬
‫امذٍ كاٌ ىُ امييكُ دظَتٓا مٖ مً ًُ َ‬
‫أً٘ا ‪-‬‬
‫ًتٌه اميشال‪ً ،‬ذً دٌٌَم ٍِا‪ ٚ‬امذيًٖه منظٓح ‪ -‬ةِكه ىهكىي‪ .‬كيا دَِؤ امٔ‪ٖ٤‬ةاخ – ً‬
‫أىٖاال ةؤً‪٤‬ان فائكج ىـذنفح‪،‬‬
‫ً‬ ‫‪َ٣‬يا دٌذـكو امظٓح االكذٔاقًح ٍ‪ٜ‬اكاً ىُ أقٕاخ امكًُ مذلذهٖ‬
‫ٕدؼٖل دنك األىٖال ‪٣ -‬نى أًٍ ىـذنفح ‪ -‬إمى طٓاخ أؿهٗ فٍ امظٓح االكذٔاقًح‪ .‬كك دُ ؼٖل‬
‫األىٖال امذٍ اكذُ هٗر ىهكىًاً إمى طٓاخ أؿهٗ ٗيُ امظٓح االكذٔاقًح ‪٣‬نى أٍٓا كهٖ‪ ،‬إٔ‬
‫ىَؼح‪ ،‬إٔ ٗف نأي اميال‪ٕ .‬كك دكٌٖ ىشه ْمِ امذؼًٖالخ غٌه ىؼينح ةفائكج‪ ،‬إٔ دذ‪ٜ‬نث أٌ‬
‫ًٌُذهق طىء فل‪ ٝ‬ىُ دكنفح امفائكج امف‪٤‬نٌح‪ٕ .‬دَِؤ د‪٤‬لٌكاخ أؿهٗ (أ) ىُ اًذـكاو كهٕٖ‬
‫ُىلٖىح ة‪٤‬يالخ أطَتٌح إٔ ىهةٖ‪ٛ‬ح ةٓا‪(ٕ ،‬ب) ٕ‪َ٣‬كىا د‪٤‬يه امظٓح االكذٔاقًح فٍ اكذٔاقاخ‬
‫لاخ د٘ـً طاىؽ‪(ٕ ،‬ض) ىُ امذلنتاخ فٍ أً‪٤‬ان امٔهف‪ٍٕ .‬ذٌظح مممك‪٤ًٔ ،‬ث دؼكًك ىتنغ‬
‫دكامٌف االكذهاٖ امذٍ د‪ٖ٤‬ق ‪ -‬ةِكه ىتاُه ‪ -‬إمى اكذَاء أٓه ىؤْه‪ُ ،‬‬
‫ًٕذ‪ٜ‬نث ىيانًح امؼكً‪.‬‬

‫ةاملذس امزي دُ لذَ َشض ةه األىىال خصٌصاً مغشض امدصىل عنى أصه ىؤهه‪ ،‬فئٍه ًجث ددذًذ‬ ‫‪.22‬‬
‫ىتنغ دكامٌف االكذشاض اميؤهنح منشظينح مزمك األصه ةيلذاس دكامٌف االكذشاض امفعنٌح‬
‫اميذكتذج عنى رمك االكذشاض خالل امفذشج ىخصىىاً ىَها أي دخه اظذثياس ًَذج ىُ‬
‫َّ‬
‫االظذثياس اميؤكر مذنك املشوض‪.‬‬

‫كك دؤقي دهدٌتاخ امذيًٖه ألٓه ىؤْه إمى ػٖٔل امظٓح ‪٣‬نى أىٖال ىلذهٗح ٕدكتكْا‬ ‫‪.24‬‬
‫دكامٌف اكذهاٖ لاخ ٓنح كته اًذـكاو ة‪ ٙ٤‬إٔ كه ْمِ األىٖال مإلٍفاق ‪٣‬نى األٓه‬
‫اميؤْه‪ .‬فٍ ىشه ْمِ امؼاالخ‪ ،‬غامتاً ىا دُ ٌذَ شيه ْمِ األىٖال ىؤكذاً مؼٌُ إٍفاكٓا ‪٣‬نى األٓه‬
‫اميؤْه‪َ٣ .‬ك دؼكًك ىتنغ دكامٌف االكذهاٖ اميؤْنح منهًينح ؿالل امفذهج‪ً ،‬ظث ؿًٔ أي‬
‫كتكج‪.‬‬
‫اميذَ َّ‬
‫قؿه اًذشيان ًكذٌث ‪٣‬نى ْمِ األىٖال ىُ دكامٍ ُ‬

‫ةاملذس امزي دُ ْلذَ َشض ةه أىىال ‪ -‬ةشكه عاو ‪ -‬ودُ عذَ خذو مغشض امدصىل عنى أصه ىؤهه‪،‬‬ ‫‪.25‬‬
‫فئٍه ًجث ددذًذ ىتنغ دكامٌف االكذشاض اميؤهنح منشظينح ىُ خالل دطتٌم ىعذل‬
‫سظينح عنى امَفلاخ عنى رمك األصه‪ .‬وًجث أٌ ًكىٌ ىعذل امشظينح هى اميذىظط‬

‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬ ‫‪227‬‬
 ‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫اميشجذ مذكامٌف االكذشاض امزي ًَطتم عنى كشوض امجهح امذٍ دكىٌ كائيح خالل امفذشج‪،‬‬
‫ةخالف املشوض امذٍ دير خصٌصاً مغشض امدصىل عنى أصه ىؤهه‪ .‬وال ًجىص أٌ ًضًذ‬
‫كتذج‬
‫اميذَ َّ‬
‫ىتنغ دكامٌف االكذشاض امزي ًُشظيه خالل امفذشج عُ ىتنغ دكامٌف االكذشاض ُ‬
‫خالل دنك امفذشج‪.‬‬

‫فل‪ ٝ‬دكامٌف االكذهاٖ امذٍ دَ‪ٜ‬تم ‪٣‬نى كهٕٖ امظٓح ٍْ امذٍ ًظٖو نًينذٓا‪َ٣ .‬كىا دلذهٖ‬ ‫‪.26‬‬
‫أىٖاال ديهن إمى طٓح ىٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا قٌٕ دـٌٕٔ مذكامٌف االكذهاٖ إٔ ى‪٥‬‬
‫ً‬ ‫طٓح ىٌٌ‪ٜ‬هج‬
‫دـٌٕٔ طىء فل‪ ٝ‬ىُ دكامٌف االكذهاٖ‪ ،‬فٌظٖو منظٓح اميٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا أٌ دهًيه فل‪ٝ‬‬
‫دكامٌف االكذهاٖ امذٍ دكتكدٓا ٍْ ٍفٌٓا‪ .‬إلا اًذنير طٓح ىٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا ىٌاْيح‬
‫نأًيامٌح غٌه ىؼينح ةفائكج إٔ ىَؼح نأي ىامٌح‪ ،‬فئٍٓا ال دذكتك أي دكامٌف اكذهاٖ‪ٕ ،‬ىُ سً ال‬
‫هًيه أي دكامٌف ىُ ْما املتٌه‪.‬‬
‫َ‬ ‫دُ‬

‫أىٖاال إمى طٓح ىٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا ةذكنفح طىئٌح‪ ،‬فئٍٔ ًظٖو منظٓح‬
‫ً‬ ‫‪َ٣‬كىا دؼٖل طٓح ىٌٌ‪ٜ‬هج‬ ‫‪.27‬‬
‫هًيه لمك امظىء ىُ دكامٌف االكذهاٖ اممي دكتكدٔ ٍْ ٍفٌٓا‪ًٕ .‬يكُ‬
‫ِ‬ ‫اميٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا أٌ دُ‬
‫هًيه اميتنغ امكاىه مذكامٌف االكذهاٖ ٗيُ دكنفح األٓه اميؤْه فٍ املٖائً اميامٌح‬
‫أٌ ًُ َ‬
‫اميٖػكج منظٓح االكذٔاقًح‪ُ ،‬هً‪ٜ‬ح أٍٔ أطهًر دًٌٖاخ امذٖػٌك اميَاًتح الًذت‪٤‬اق دنك‬
‫امذكامٌف اميهًينح ىُ كته امظٓح اميٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا‪.‬‬

‫أىٖاال إمى طٓح ىٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا ةكٌٕ دكنفح‪ ،‬مُ دٌذٖفٍ امظٓح‬
‫ً‬ ‫‪َ٣‬كىا دؼٖل طٓح ىٌٌ‪ٜ‬هج‬ ‫‪.28‬‬
‫اميٌٌ‪ٜ‬هج إٔ امظٓح اميٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا ‪ -‬ةِكه فهقي ‪ٖٗ -‬اة‪ ٝ‬نًينح دكامٌف االكذهاٖ‪.‬‬
‫ٕةامهغً ىُ لمك‪ ،‬فئٍٔ إلا امظٓح االكذٔاقًح ٖٗاة‪ ٝ‬نًينح دكامٌف االكذهاٖ‪ ،‬فٌذكٌٖ كاقنج‬
‫‪٣‬نى أٌ دُ هًيه دكامٌف االكذهاٖ ٗيُ دكنفح األٓه اميؤْه فٍ كٖائيٓا اميامٌح اميٖػكج‪.‬‬

‫فٍ ة‪ ٙ٤‬ام‪٠‬هٕف‪ً ،‬كٌٖ ىُ اميَاًث د٘يٌُ طيٌ‪ ٥‬كهٕٖ امظٓح اميٌٌ‪ٜ‬هج ٕطٓادٓا‬ ‫‪.29‬‬
‫اميٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا ‪َ٣‬كىا ًُؼذٌث ىذًٖ‪ ٝ‬ىهطؽ مذكامٌف االكذهاٖ؛ ٕفٍ ‪ٟ‬هٕف أؿهٗ‪ً ،‬كٌٖ‬
‫ىُ اميَاًث مكه طٓح ىٌٌ‪ٜ‬ه ‪٣‬نٌٓا أٌ دٌذـكو ىذًٖ‪ٜ‬اً ىهطؼاً مذكامٌف االكذهاٖ ًَ‪ٜ‬تم‬
‫‪٣‬نى املهٕٖ امـآح ةٓا‪.‬‬

‫صًادج املٌيح امذفذشًح مألصه اميؤهه عُ اميتنغ امييكُ اظذشدادِ‪:‬‬

‫‪َ٣‬كىا دىًك املٌيح امكفذهًح إٔ امذكنفح امَٓائٌح اميذٖك‪٤‬ح مألٓه اميؤْه ‪ ُ٣‬اميتنغ امييكُ‬ ‫‪.22‬‬
‫ِ‪ٜ‬ث ٕفلاً‬
‫ُ‬ ‫ـف‪ ٙ‬املٌيح امكفذهًح إٔ دُ‬
‫اًذهقاقِ ىَٔ إٔ ‪ٓ ُ٣‬افٍ كٌيذٔ املاةنح منذؼلم‪ ،‬دُ َّ‬
‫ميذ‪ٜ‬نتاخ ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪ ،11‬امٓتٖ‪ ٚ‬فٍ كٌيح األٖٓل غٌه اميٖمكج منَلك إٔ‬

‫‪228‬‬ ‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬
‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪ ،16‬امٓتٖ‪ ٚ‬فٍ كٌيح األٖٓل اميٖمكج منَلك‪ ،‬أًٓيا ًَ‪ٜ‬تم‪ .‬فٍ‬
‫‪ٟ‬هٕف ى‪ٌَ٤‬ح‪ً ،‬ذً ‪٣‬كٍ كٌك ىتنغ امذـفٌ‪ ٙ‬إٔ امِ‪ٜ‬ث ٕفلاً مني‪ٌ٤‬انًُ اميمكٖنًُ‪.‬‬

‫ةذء امشظينح‪:‬‬

‫ًجث أٌ دتذأ سظينح دكامٌف االكذشاض عنى أٍها جضء ىُ دكنفح األصه اميؤهه عَذىا‪:‬‬ ‫‪.22‬‬

‫أ‪ً .‬جشي دكتذ ٍفلاخ مألصه؛ و‬

‫ب‪ً .‬جشي دكتذ دكامٌف اكذشاض؛ و‬

‫ج‪ .‬دكىٌ األٍشطح امذٍ دُ عذ ضشوسًح إلعذاد األصه مالظذخذاو اميلصىد مه أو متٌعه‬
‫كٌذ امذَفٌز‪.‬‬

‫دذ٘يُ امَفلاخ ‪٣‬نى أٓه ىؤْه ‪ -‬فل‪ - ٝ‬دنك امَفلاخ امذٍ أًفهخ ‪ ُ٣‬ىكفٖ‪٣‬اخ ٍلكًح إٔ‬ ‫‪.22‬‬
‫دؼًٖالخ أٖٓل أؿهٗ إٔ دؼيه امذىاىاخ ىؼينح ةفائكج‪ .‬إٌ ىذًٖ‪ ٝ‬املٌيح امكفذهًح مألٓه‬
‫ى‪٤‬لٖال‬
‫ً‬ ‫‪٣‬اقج ‪ -‬دلهًتاً‬
‫ً‬ ‫ؿالل امفذهج‪ ،‬ةيا فٍ لمك دكامٌف االكذهاٖ اميهًينح ًاةلاً ‪٤ًُ ،‬ك –‬
‫منَفلاخ امذٍ ًُ‪ٜ‬تم ‪٣‬نٌٓا ى‪٤‬كل امهًينح فٍ دنك امفذهج‪.‬‬

‫دِيه األٍِ‪ٜ‬ح ام٘هٕنًح إل‪٣‬كاق األٓه مالًذـكاو اميلٖٔق مٔ إٔ متٌ‪ ٔ٤‬أكشه ىُ ىظهق‬ ‫‪.22‬‬
‫اإلٍِاء امياقي مألٓه‪ .‬فٍٓ دذ٘يُ ام‪٤‬يه امفٍَ ٕاإلقاني اممي ًٌتم ةكء اإلٍِاء امياقي‪،‬‬
‫ىشه األٍِ‪ٜ‬ح اميهدت‪ٜ‬ح ةامؼٖٔل ‪٣‬نى امذٔانًؽ‪ٕ .‬ةامهغً ىُ لمك‪ًٌ ،‬ذت‪٤‬ك ىُ ىشه ْمِ‬
‫األٍِ‪ٜ‬ح االػذفا‪ ٞ‬ةؤٓه ‪َ٣‬كىا ال ًٖطك إٍذاض إٔ د‪ًٖٜ‬ه ًغٌه ىُ ػامح األٓه‪ .‬ف‪٤‬نى ًتٌه‬
‫اميذكتكج ػٌُ دكٌٖ األنٖ كٌك امذ‪ًٖٜ‬ه‪ ،‬ؿالل املذهج امذٍ‬
‫اميشال‪ ،‬دُ هًيه دكامٌف االكذهاٖ ُ‬
‫دُ َفم فٌٓا األٍِ‪ٜ‬ح اميذ‪٤‬نلح ةامذ‪ًٖٜ‬ه‪ٕ .‬ةامهغً ىُ لمك‪ ،‬ال دؤْه منهًينح دكامٌف االكذهاٖ‬
‫اميذكتكج ػٌُ دكٌٖ األنٖ اميلذَاج ألغهاٖ امتَاء ًُؼذف‪ ١‬ةٓا قٌٕ أي ٍِا‪ ٚ‬د‪ًٖٜ‬هي ىهدت‪ٝ‬‬
‫ُ‬
‫ةٓا‪.‬‬

‫دعنٌم امشظينح‪:‬‬

‫ًجث دعنٌم سظينح دكامٌف االكذشاض خالل امفذشاخ امطىًنح امذٍ دىكف فٌها امذطىًش‬ ‫‪.24‬‬
‫امَشط‪ ،‬وإثتادها عنى أٍها ىصشوف‪.‬‬

‫كتك دكامٌف اكذهاٖ ؿالل فذهج ‪ًٖٛ‬نح دٖكفر فٌٓا األٍِ‪ٜ‬ح ام٘هٕنًح إل‪٣‬كاق األٓه‬
‫كك دُ ذَ َّ‬ ‫‪.25‬‬
‫مالًذـكاو اميلٖٔق مٔ إٔ متٌ‪ .ٔ٤‬ىشه ْمِ امذكامٌف ٍْ دكامٌف اػذفا‪ ٞ‬ةؤٖٓل ىكذينح طىئٌ ًا‬

‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬ ‫‪229‬‬
 ‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫‪٣‬اقج ‪ -‬د‪٤‬نٌم نًينح دكامٌف االكذهاٖ ؿالل‬

‫ً‬ ‫ٕال دذؤْه منهًينح‪ٕ .‬ةامهغً ىُ لمك‪ ،‬ال ًذً –‬
‫‪٣‬يال فٌَاً ٕإقانًاً كتٌهاً‪ٕ .‬ال دُ ‪٤‬نَّ م نًينح دكامٌف االكذهاٖ ‪َ٣‬كىا ًكٌٖ‬
‫ً‬ ‫فذهج ًظهي فٌٓا دَفٌم‬
‫امذؤؿٌه اميؤكر طىءاً ٗهٕنًاً ىُ ‪٣‬ينٌح إ‪٣‬كاق أٓه مالًذـكاو اميلٖٔق مٔ إٔ متٌ‪ .ٔ٤‬ف‪٤‬نى‬
‫ًتٌه اميشال‪ ،‬دٌذيه امهًينح ؿالل امفذهج ام‪ًٖٜ‬نح امالوىح ػذى ًَ٘ع اميـىٌٕ إٔ ؿالل امفذهج‬
‫ام‪ًٖٜ‬نح امذٍ دؤؿه فٌٓا ىَاًٌث اميٌاِ اميهدف‪٤‬ح إٍِاء طٌه‪ ،‬إلا كاٍر ىشه ْمِ اميَاًٌث‬
‫اميهدف‪٤‬ح منيٌاِ ُائ‪٤‬ح ؿالل فذهج اإلٍِاء فٍ اإلكنًٌ امظغهافٍ امي‪.ٍَ٤‬‬

‫وكف امشظينح‪:‬‬

‫ًجث وكف سظينح دكامٌف االكذشاض عَذىا دكذيه ‪ -‬ةشكه جىهشي ‪ -‬جيٌع األٍشطح‬ ‫‪.26‬‬
‫امضشوسًح إلعذاد األصه اميؤهه مالظذخذاو اميلصىد مه أو متٌعه‪.‬‬

‫‪٣‬اقج ‪ -‬طاْىاً مالًذـكاو اميلٖٔق مٔ إٔ متٌ‪َ٣ ٔ٤‬كىا ًكذيه اإلٍِاء امياقي‬

‫ً‬ ‫ًكٌٖ األٓه –‬ ‫‪.27‬‬
‫مألٓه‪ ،‬ػذى ٕإٌ كاٌ ام‪٤‬يه اإلقاني امهٕدٌٍَ كك ال ًىال ىٌذيهاً‪ٕ .‬إلا كاٌ كه ىا دتلى ْٖ‬
‫د‪٤‬كًالخ ‪ٛ‬فٌفح‪ ،‬ىشه أ‪٣‬يال قًكٖن ‪٣‬لان ػٌث ىٖآفاخ اميِذهي إٔ اميٌذـكو‪ ،‬فئٌ ْما‬
‫ًتٌُ أٌ طيٌ‪ ٥‬األٍِ‪ٜ‬ح ىكذينح ‪ -‬ةِكه طْٖهي‪.‬‬

‫كاةال مالظذخذاو ةٌَيا‬

‫ً‬ ‫عَذىا ًُعذكيه إٍشاء أصه ىؤهه عنى أجضاء‪ ،‬وًكىٌ كه جضء‬ ‫‪.28‬‬
‫ًعذيش اإلٍشاء مألجضاء األخشي‪ ،‬فئٍه ًجث وكف سظينح دكامٌف االكذشاض عَذىا دكذيه –‬
‫ةشكه جىهشي ‪ -‬جيٌع األٍشطح امضشوسًح إلعذاد رمك امجضء مالظذخذاو اميلصىد مه أو‬
‫متٌعه‪.‬‬

‫ىشاال ألٓه‬
‫ً‬ ‫ىتاٌ‪ً ،‬يكُ أٌ ًٌُذـكو كه ىَٓا ‪ -‬ةِكه فهقي‪،‬‬
‫ٍ‬ ‫ًُ‪٤‬ك ىظي‪ ٥‬إقاني ًِيه ‪٣‬كج‬ ‫‪.29‬‬
‫ىؤْه كه طىء ىَٔ كاةه ألٌ ًكٌٖ ٓامؼاً مالًذـكاو ةٌَيا ًٌذيه اإلٍِاء مألطىاء األؿهٗ‪ .‬أىا‬
‫األىشنح ‪٣‬نى األٖٓل اميؤْنح امذٍ ًنىو أٌ دكٌٖ ىكذينح كته أٌ ًكٌٖ ةاإلىكاٌ اًذـكاو أي‬
‫طىء‪ ،‬فٍٓ دذ٘يُ‪( :‬أ) غهفح ‪٣‬ينٌاخ فٍ ىٌذِفى ‪َ٣‬كىا ًظث أٌ دُ ٌذكيه طيٌ‪ ٥‬أ‪٣‬يال‬
‫اإلٍِاء فٍ اميٌذِفى كته أٌ ًكٌٖ ةاإلىكاٌ اًذـكاو غهفح ام‪٤‬ينٌاخ‪(ٕ ،‬ب) ىؼ‪ٜ‬ح‬
‫ى‪٤‬امظح ىٌاِ مٔهف ًَ‪ٖٜ‬ي ‪٣‬نى ‪٣‬ينٌاخ ىذ‪٤‬كقج دُ َفم ةامذذاة‪ ٥‬فٍ أطىاء ىـذنفح ىُ اميؼ‪ٜ‬ح‪،‬‬
‫طىءا ىُ ‪ٛ‬هًم ًهً‪.٥‬‬
‫ٕ(ض) طٌه ًِكه ً‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫ًجث أٌ دفصذ املىائً اميامٌح عيا ًنٍ‪:‬‬ ‫‪.42‬‬

‫‪222‬‬ ‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬
‫ى‪ٌ٤‬ان (‪" :)5‬دكامٌف االكذهاٖ"‬

‫أ‪ .‬امعٌاظح اميداظتٌح اميطتلح مذكامٌف االكذشاض؛ و‬

‫ب‪ .‬ىتنغ دكامٌف االكذشاض اميشظينح خالل امفذشج؛ و‬

‫ج‪ .‬ىعذل امشظينح اميعذخذو مذدذًذ ىتنغ دكامٌف االكذشاض اميؤهه منشظينح (إرا‬
‫كاٌ ىُ امضشوسي دطتٌم ىعذل سظينح عنى األىىال اميلذشضح ةشكه عاو)‪.‬‬

‫أخكاو اٍذلامٌح‪:‬‬

‫[ػمفر[‪.‬‬ ‫‪.42‬‬

‫داسًخ امعشًاٌ‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح أٌ دطتم هزا اميعٌاس عنى املىائً اميامٌح امعَىًح امذٍ دغطٍ امفذشاخ‬ ‫‪.42‬‬
‫امذٍ دتذأ فٍ أو ةعذ‪ ..........‬وًشجع عنى امذطتٌم األةكش‪ .‬إرا طتلر امجهح هزا اميعٌاس‬
‫عنى فذشج دتذأ كته ‪ً ،.........‬جث أٌ دفصذ عُ دنك امدلٌلح‪.‬‬

‫‪42‬أ‪[ .‬خزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميداظتح منلطاع امعاو ‪.]5‬‬

‫‪42‬ب‪[ .‬خزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميداظتح منلطاع امعاو ‪.]5‬‬
‫‪42‬ج‪[ .‬خزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميداظتح منلطاع امعاو ‪.]5‬‬
‫‪َ٣‬كىا دُ ‪ٜ‬تم امظٓح ى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او اميتٌَح ‪٣‬نى أًاي االًذؼلاق‪٣ ،‬نى امَؼٖ‬ ‫‪.42‬‬
‫امي َ‪َّ ٤‬هف فٍ ى‪ٌ٤‬ان اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او ‪ ،11‬د‪ٜ‬تٌم ى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او اميتٌَح‬
‫ُ‬
‫‪٣‬نى أًاي االًذؼلاق ألٕل ىهج‪ ،‬ألغهاٖ امذلهًه اميامٍ ة‪٤‬ك دانًف ًهًاٌ ْما امي‪ٌ٤‬ان‪ ،‬فئٌ‬
‫ْما امي‪ٌ٤‬ان ًَ‪ٜ‬تم ‪٣‬نى املٖائً اميامٌح امًٌَٖح منظٓح امذٍ دغ‪ ٍٜ‬امفذهاخ امذٍ دتكأ فٍ إٔ‬
‫ة‪٤‬ك دانًف د‪ٜ‬تٌم ى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او‪.‬‬

‫قمٌه ىفاًٌْ ٕى‪٤‬اًٌه اميؼاًتح منل‪ٜ‬ا‪ ٢‬ام‪٤‬او فٍ اميينكح ام‪٤‬هةٌح امٌ‪ٖ٤‬قًح‬ ‫‪222‬‬
222
‫نعيبس الهدبظثخ لللطبع العبم ‪:‬‬

‫"اإليشاد نٌ الهعبنالد الرثبدليخ"‬

345
 ‫الفِشط‬

‫الفلشح‬ ‫الهٓضٓع‬

‫ذلذًّ‬

‫اً‪ٙ‬ذف‬

‫‪11-1‬‬ ‫أًؿبق‬

‫‪11‬‬ ‫ذهشًفبد‬

‫‪11-11‬‬ ‫اإلًشاد‬

‫‪11-11‬‬ ‫كٌبط اإلًشاد‬

‫‪11‬‬ ‫ذؽذًذ اًِهبٌُخ‬

‫‪11-19‬‬ ‫ذلذًّ اًخذُبد‬

‫‪11-11‬‬ ‫تٌو اًعٌو‬

‫‪11-11‬‬ ‫اًفبئذح‪ٛ ،‬سظ‪ َٜ‬االُرٌبص‪ٛ ،‬ذ‪ٜ‬صًهبد األستبػ أ‪ ٛ‬اًر‪ٜ‬صًهبد اًِِبشٌخ‬

‫‪11-19‬‬ ‫اإلفطبػ‬

‫‪11-11‬‬ ‫ذبسًخ اًعشًبْ‬

‫‪346‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬
347
‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫ذلذيو‪:‬‬

‫ذػِٕ ٓؿبق نٍِ اًِشؼٌرٌٕ األ‪ًٛ‬ى ‪ٛ‬اًصبٌٓخ ُٕ ُشش‪ٛ‬م ذؽ‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬بد اًؽو‪ٌُٜ‬خ إًى أظبط‬
‫هذ تٌبْ تبًِ‪ٜ‬اغٌو اًِؽبظثٌخ اًِلرشػ ذغؿٌر‪ٙ‬ب ‪ُٛ‬لبسٓر‪ٙ‬ب تبًِ‪ٜ‬اغٌو اًرٍ‬ ‫االظرؽلبق اًِؽبظثٍ أْ ًُ ّ‬
‫أي ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نبد ذرؿٌج إضذاس‬ ‫ًغؿٌ‪ٙ‬ب دًٌٍ أ٘ذاف ‪ُٛ‬فبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ اًؽو‪ٌُٜ‬خ‪ٛ ،‬ذؽذًذ ِّ‬
‫هذ إنذاد دًٌٍ أ٘ذاف‬ ‫ُهبًٌش خبضخ ت‪ٙ‬ب ًّ ذشد فٍ دًٌٍ أ٘ذاف ‪ُٛ‬فبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ اًؽو‪ٌُٜ‬خ‪ّ ًُ ،‬‬
‫‪ُٛ‬فبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ اًؽو‪ٌُٜ‬خ اًِهذي؛ تؽٌض ًشٍِ ُهبًٌش ُؽبظثٌخ ُؽذشخ ‪ٛ‬فلبً ًِثذأ‬
‫االظرؽلبق‪ُٔٛ ،‬ثصلخ ُٕ اًِهبًٌش اًِؽبظثٌخ اًذ‪ًٌٛ‬خ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ٛ‬دًٌٍ إؼطبءاد ُبًٌخ اًؽو‪ُٜ‬خ‪،‬‬
‫‪ٛ‬آخزح تهٌٕ االنرثبس اًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نبد اًِؽبظثٌخ اًِزه‪ٜ‬سح ‪ٛ‬خطبئظ اًٌِِوخ ‪ٛ‬شبٌُخ ًعٌِو أٓشؿخ‬
‫‪ٛ‬نشع نٌى اًٌعٔخ اًفٌٔخ ًٌِشش‪ٛ‬م ‪ٛ‬كشسد‬ ‫اًع‪ٙ‬بد اًؽو‪ٌُٜ‬خ فٍ اًٌِِوخ‪ٛ .‬كذ ُأنذ اًثٌبْ اًِزه‪ٜ‬س ُ‬
‫اًِ‪ٜ‬افلخ نٌٌ‪ ُٕٛ ،ٚ‬غِٕ اًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نبد اًرٍ شٌِ‪ٙ‬ب اًثٌبْ ُهٌبس اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ‪.‬‬

‫ٌ‬
‫دساظخ ًِهٌبس اإلًشاد اً‪ٜ‬اسد فٍ هٍ‬ ‫‪ٛ‬ت‪ٙ‬ذف اكرشاػ ُهٌبس اإلًشاد ُٕ اًهٌٌِبد اًرثبدًٌخ اًِالئّ أظشًز‬
‫ُٕ دًٌٍ أ٘ذاف ‪ُٛ‬فبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ اًؽو‪ٌُٜ‬خ (إضذاس ‪ٛ ،)1112‬دًٌٍ ُهبًٌش اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌٛ‬خ‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ (ؾثهخ ‪ٛ )1111‬اًِهبًٌش اًذ‪ًٌٛ‬خ إلنذاد اًرلبسًش اًِبًٌخ (ؾثهخ ‪ٛ ،)1111‬كذ س‪ٛ‬نٍ نٔذ إنذاد‬
‫ُشش‪ٛ‬م اًِهٌبس اًِؽبظثٍ ًإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ أْ ًو‪ُ ْٜ‬ر‪ٜ‬افلبً ُو ُهٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌٛ‬خ‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ ‪( 9‬ؾثهخ ‪ُ ،)1111‬و اإلتلبء نٌى ذعٌعٍ ‪ٛ‬أسكبَ فلشاد اًِهٌبس هِب ‪ٛ‬سدد فٍ ُهٌبس‬
‫ُعرلثال‪ٛ ،‬هزًى إًػبػ االخرالفبد‬
‫ً‬ ‫اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿبم اًهبَ؛ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬خ اًِلبسٓخ ‪ٛ‬اًرؽذًض‬
‫نٕ ُهٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿبم اًهبَ فٍ اًلعٌِٕ (‪٘ ُٕ )1(ٛ )1‬زٖ اًذساظخ‪.‬‬

‫الِذف‪:‬‬

‫ًهشف إؾبس إنذاد ‪ٛ‬نشع اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًطبدس نٕ ُعٌغ ُهبًٌش اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌٛ‬خ ُطؿٌؾ‬
‫"اًذخٍ" تأٓ‪" ٚ‬صًبداد فٍ أًِبفو االكرطبدًخ خالي اًفرشح اًِؽبظثٌخ فٍ شوٍ ذذفلبد داخٌخ أ‪ ٛ‬صًبداد‬
‫فٍ األض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬آخفبغبد فٍ االًرضاُبد ًٔرغ نٔ‪ٙ‬ب صًبداد فٍ ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‪ ،‬تخالف ذٌى اًضًبداد‬
‫اًِرهٌلخ تِعبِ٘بد ُٕ أضؽبة ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ"‪ًٛ .‬شٍِ ذهشًف ُعٌغ ُهبًٌش اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌٛ‬خ‬
‫هال ُٕ‬
‫هال ُٕ اإلًشاد ‪ٛ‬اًِوبظج‪ًٛ .‬عرخذَ ٘زا اًِهٌبس ُطؿٌؾ "اإلًشاد" ًٌشٍِ ً‬ ‫ًِطؿٌؾ "اًذخٍ" ً‬
‫تذال ُٕ ُطؿٌؾ "اًذخٍ"‪ٛ .‬كذ اظرصٍٔ ُٕ ٓؿبق ٘زا اًِهٌبس تهؼ اًثٔ‪ٜ‬د‬ ‫ً‬ ‫اإلًشاداد ‪ٛ‬اًِوبظج‪،‬‬
‫اًِؽذدح‪ ،‬اًرٍ ذُ َصثز نٌى أٓ‪ٙ‬ب إًشاداد ‪ٛ‬اًرٍ ذرٔب‪ًٙٛ‬ب ُهبًٌش أخش‪ُ ،ٝ‬صٍ اًِوبظج أًبشئخ نٕ تٌو‬
‫اًِرٔب‪ًٛ‬خ تبًرؽذًذ فٍ اًِهبًٌش اًخبضخ تبًهلبساد ‪ٛ‬اآلالد ‪ٛ‬اًِهذاد ‪ًّٛ‬‬
‫اًهلبساد ‪ٛ‬اآلالد ‪ٛ‬اًِهذاد ُ‬
‫ذُ غؿى فٍ ٘زا اًِهٌبس‪.‬‬

‫‪ًٙٛ‬ذف ٘زا اًِهٌبس إًى تٌبْ اًِهبًعخ اًِؽبظثٌخ ًإلًشاد أًبشئ نٕ اًِهبُالد ‪ٛ‬األؼذاس‬
‫اًرثبدًٌخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪348‬‬
 ‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫‪َ ًٛ‬صثز اإلًشاد‬

‫‪ٛ‬ذرِصٍ اًِعأًخ اًشئٌعخ فٍ اًِؽبظثخ نٕ اإلًشاد فٍ ذؽذًذ ‪ٛ‬كز إشثبد اإلًشاد‪ُ .‬‬
‫نٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ‪( :‬أ) ذذفم ُٔبفو اكرطبدًخ ُعرلثٌٌخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كهخ ًٌع‪ٙ‬خ‪(ٛ ،‬ة) ًِوٕ‬
‫كٌبط ذٌى أًِبفو ‪ٛ‬اًخذُبد تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ًٛ .‬ؽذد ٘زا اًِهٌبس اًكش‪ٛ‬ف اًرٍ ًؽلم ت‪ٙ‬ب ٘زاْ اًػبتؿبْ‪،‬‬
‫‪ ُٕٛ‬شّ ًُ َصثز اإلًشاد‪ًٜٛ ،‬فش ٘زا اًِهٌبس هزًى إسشبداد نٌٌِخ ًرؿثٌم ٘زًٕ اًػبتؿٌٕ‪.‬‬

‫الًطبق‪:‬‬

‫يجج على الجِخ الري ذُ ِعذ ْذعشض اللٓائو الهبليخ تهٓجج أظبط االظردلبق الهدبظثي‬ ‫‪.1‬‬
‫أى ذطثم ُزا الهعيبس في الهدبظثخ عٌ اإليشاد الًبشئ عٌ الهعبنالد ْاألخذاس‬
‫الرثبدليخ الربليخ‪:‬‬

‫ذلذيو الخذنبد؛ ْ‬ ‫أ‪.‬‬

‫تيع العلع؛ ْ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اظرخذام أطشاف أخشٔ ألصٓل الجِخ ليًرج عًِب فبئذح ْسظٓم انريبص‪ْ ،‬ذٓصيعبد‬ ‫ج‪.‬‬
‫أستبح أْ ذٓصيعبد نهبشلخ‪.‬‬

‫]ؼزفز[‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫]ؼزفز[‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ال ًرٔب‪ٛ‬ي ٘زا اًِهٌبس اإلًشاد أًبشئ نٕ اًِهبُالد غٌش اًرثبدًٌخ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫كذ ذؽلم ظ‪ٙ‬بد اًلؿبم اًهبَ إًشاداد ُٕ ُهبُالد ذثبدًٌخ أ‪ُ ٛ‬هبُالد غٌش ذثبدًٌخ‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫‪ٛ‬اًِهبٌُخ اًرثبدًٌخ ٍ٘ ُهبٌُخ ذل‪ َٜ‬فٌ‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ تبظرالَ أض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬خذُبد أ‪ ٛ‬ذع‪ًٜ‬خ‬
‫اًرضاُبد ‪ٛ‬ذلذَ ُثبششح كٌِخ ُعب‪ًٛ‬خ ذلشًثبً (تشوٍ سئٌغ فٍ ض‪ٜ‬سح ٓلذ أ‪ ٛ‬ظٌو أ‪ ٛ‬خذُبد‬
‫أ‪ ٛ‬اظرخذاَ ًألض‪ٜ‬ي) ألؾشاف أخش‪ ٝ‬فٍ نٌٌِخ اًرثبدي‪ .‬ذشٍِ األُصٌخ نٌى اًِهبُالد‬
‫اًرثبدًٌخ ُب ًٌٍ‪:‬‬

‫ششاء أ‪ ٛ‬تٌو اًعٌو أ‪ ٛ‬اًخذُبد؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫اظرئعبس اًهلبساد ‪ٛ‬اآلالد ‪ٛ‬اًِهذاد تأظهبس اًع‪ٜ‬ق‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫نٔذ اًرٌٌِض تٌٕ اإلًشاداد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ ‪ٛ‬اًِهبُالد غٌش اًرثبدًٌخ‪ً ،‬عج األخز فٍ‬ ‫‪.2‬‬
‫اًؽعثبْ ظ‪ٜ٘‬ش اًِهبٌُخ ال شوٌ‪ٙ‬ب‪ٛ .‬ذشٍِ األُصٌخ نٌى اًِهبُالد غٌش اًرثبدًٌخ‪ :‬اإلًشاد أًبذغ‬
‫نٕ اظرخذاَ اًعٌؿبد اًعٌبدًخ (نٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ :‬اًػشائج اًِثبششح ‪ٛ‬غٌش اًِثبششح‬
‫‪ٛ‬اًشظ‪ٛ َٜ‬اًغشاُبد)‪ٛ ،‬أًِؾ ‪ٛ‬اًرثشنبد‪.‬‬

‫‪349‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬
‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫ذلذًّ اًخذُبد ًرػِٕ نبدح أداء اًع‪ٙ‬خ ًِ‪ِٙ‬خ ُرفم نٌٌ‪ٙ‬ب نٌى ُذ‪ ٝ‬فرشح صٌُٔخ ُرفم‬ ‫‪.1‬‬
‫نٌٌ‪ٙ‬ب‪ًٛ .‬ع‪ٜ‬ص ذلذًّ اًخذُبد خالي فرشح ‪ٛ‬اؼذح أ‪ ٛ‬نٌى ُذ‪ ٝ‬أهصش ُٕ فرشح‪ٛ .‬ذشٍِ األُصٌخ‬
‫نبدح ُلبتٍ اظرالَ اإلًشاد‪ :‬ذ‪ٜ‬فٌش اًِعوٕ‪،‬‬
‫ً‬ ‫نٌى اًخذُبد اًرٍ ذلذُ‪ٙ‬ب ظ‪ٙ‬بد اًلؿبم اًهبَ‬
‫‪ٛ‬إداسح ُشافم اًٌِبٖ‪ٛ ،‬إداسح اًؿشق راد سظ‪ َٜ‬اًِش‪ٛ‬س‪ٛ ،‬إداسح دفهبد اًرؽ‪ًٜ‬الد‪ٛ .‬ذرهٌم‬
‫تهؼ اذفبكٌبد ذلذًّ اًخذُبد ُثبششح تهل‪ٜ‬د اإلٓشبء‪ ،‬نٌى ظثٌٍ اًِصبي ذٌى اًِرهٌلخ‬
‫تخذُبد ُذًشي ‪ُٔٙٛ‬ذظٍ اًِشش‪ٛ‬م‪ٛ .‬ال ًرٔب‪ٛ‬ي ٘زا اًِهٌبس اإلًشاد أًبشئ نٕ ٘زٖ‬
‫االذفبكٌبد‪ًٛ ،‬وٕ ًرّ ُهبًعر‪ٛ ٚ‬فلبً ًِرؿٌثبد نل‪ٜ‬د اإلٓشبء هِب ٍ٘ ُؽذدح فٍ ُهٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،11‬نل‪ٜ‬د اإلٓشبء‪.‬‬
‫ذشٍِ اًعٌو (أ) اًعٌو اًرٍ ذٔرع‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ ًغشع اًثٌو‪ُ ،‬صٍ اًِؿث‪ٜ‬نبد‪(ٛ ،‬ة) اًعٌو‬ ‫‪.1‬‬
‫اًِشرشاٖ إلنبدح اًثٌو‪ُ ،‬صٍ اًثػبنخ أ‪ ٛ‬األساغٍ أ‪ ٛ‬اًهلبساد األخش‪ ٝ‬اًِؽرفل ت‪ٙ‬ب إلنبدح‬
‫تٌه‪ٙ‬ب‪.‬‬
‫ًؤد‪ ٝ‬اظرخذاَ آخشًٕ ألض‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬خ إًى ٓش‪ٜ‬ء اإلًشاد فٍ شوٍ‪:‬‬ ‫‪.9‬‬

‫فبئذح – سظ‪ َٜ‬اظرخذاَ أًلذ ‪ُٛ‬هبدالد أًلذ‪ٛ ،‬اًِثبًغ اًِعرؽلخ ًٌع‪ٙ‬خ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫سظ‪ َٜ‬اُرٌبص – سظ‪ َٜ‬اظرخذاَ أض‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬خ ؾ‪ًٌٜ‬خ األظٍ‪ ،‬نٌى ظثٌٍ اًِصبي تشاءاد‬ ‫ة‪.‬‬
‫االخرشام ‪ٛ‬اًهالُبد اًرعبسًخ ‪ٛ‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ اًفوشًخ ‪ٛ‬تشاُغ اًؽبظج؛ ‪ٛ‬‬
‫ذ‪ٜ‬صًهبد أستبػ ‪ٛ‬اًر‪ٜ‬صًهبد اًِِبشٌخ – ذ‪ٜ‬صًهبد اًف‪ٜ‬ائؼ نٌى أضؽبة اظرصِبساد فٍ‬ ‫ط‪.‬‬
‫ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ تِب ًرٔبظج ُو ؼٌبصذ‪ ُٕ ّٙ‬فئخ ُهٌٔخ ُٕ سأط اًِبي‪.‬‬

‫ال ًرٔب‪ٛ‬ي ٘زا اًِهٌبس اإلًشاداد أًبشئخ نٕ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫اذفبكٌبد اإلًعبس (آكش ُهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪" 11‬نل‪ٜ‬د اإلًعبس")؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫ذ‪ٜ‬صًهبد األستبػ أ‪ ٛ‬اًر‪ٜ‬صًهبد اًِِبشٌخ أًبشئخ نٕ االظرصِبساد اًرٍ ذو‪ ْٜ‬اًِؽبظثخ‬ ‫ة‪.‬‬
‫نٔ‪ٙ‬ب تبظرخذاَ ؾشًلخ ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ (آكش ُهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪،12‬‬
‫االظرصِبساد فٍ اًع‪ٙ‬بد اًضٌٌُخ ‪ٛ‬اًِشبسًو اًِشرشهخ)؛ ‪ٛ‬‬
‫اًِوبظج أًبذعخ نٕ تٌو اًهلبساد ‪ٛ‬اآلالد ‪ٛ‬اًِهذاد (آكش ُهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم‬ ‫ط‪.‬‬
‫اًهبَ ‪ ،11‬اًهلبساد ‪ٛ‬اآلالد ‪ٛ‬اًِهذاد)؛ ‪ٛ‬‬
‫نل‪ٜ‬د اًرإٌُٔ اً‪ٜ‬اكهخ غِٕ ٓؿبق ُهٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ ًٍٛ‬أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؾٍٔ ري اًطٌخ اًزي‬ ‫د‪.‬‬
‫ًرٔب‪ٛ‬ي نل‪ٜ‬د اًرإٌُٔ؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪34:‬‬
 ‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫اًرغٌشاد فٍ اًلٌِخ اًهبدًخ ًألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرضاُبد اًِبًٌخ أ‪ ٛ‬اظرثهبد٘ب (ًِوٕ االؾالم‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫نٌى اإلسشبد اًخبص تئشثبد ‪ٛ‬كٌبط األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ فٍ ُهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ‬
‫‪ ،19‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط)؛ ‪ٛ‬‬
‫اًرغٌٌشاد فٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي اًِرذا‪ًٛ‬خ األخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫اإلشثبد األ‪ٛ ،ًٍٛ‬اًرغٌشاد فٍ اًلٌِخ اًهبدًخ ًألض‪ٜ‬ي اًثٌ‪ًٜٜ‬ظٌخ اًِرهٌلخ تٔشبؽ‬ ‫ص‪.‬‬
‫صسانٍ (آكش ُهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،11‬اًضسانخ)؛ ‪ٛ‬‬
‫اإلشثبد األ‪ًٌِٔ ًٍٛ‬رغ اًضسانٍ (آكش ُهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪)11‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫ػ‪.‬‬
‫اظرخشاط خبُبد اًِهبدْ‪.‬‬ ‫ؽ‪.‬‬

‫ذعشيفبد‪:‬‬

‫ذعرخذم الهصطلدبد الربليخ في ُزا الهعيبس تبلهعًى الهدذد كشيٌ كل نًِب‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫نعبنالد ذثبدليخ‪ُ :‬يي نعيبنالد ذليٓم فيِيب الجِيخ تبظيرالم أصيٓل أْ خيذنبد أْ ذعيٓيخ‬
‫الرضانبد ْذعطى نثبشيشح كيهيخ نعيبْيخ ذلشيثيبش لترييل سئييغ فيي صيٓسح يليذ أْ ظيلع أْ‬
‫خذنبد أْ اظرخذام لألصٓل) لجِخ أخشٔ نلبتلِب‪.‬‬
‫يهييٌ تيّ نثبدليخ أصيل أْ ذعيٓيخ الريضام فيي نعبنليخ ذثبدلييخ‬ ‫الليهخ العبدلخ‪ :‬الهثلغ اليز‬
‫تيٌ أطشاف نطلعخ ذرصشف تدشيخ ْسضب‪.‬‬
‫نعييبنالد ريييش ذثبدليييخ‪ :‬الهعييبنالد الرييي ال ذعرثييش نعييبنالد ذثبدليييخ‪ .‬فييي الهعبنلييخ ريييش‬
‫الرثبدليخ‪ ،‬إنب أى ذعرلو الجِخ كيهخ نيٌ جِيخ أخيشٔ دْى أى ذثيزل نثبشيشح كيهيخ نعيبْيخ‬
‫ذلشيثبش تبلهلبتل‪ ،‬أْ ذثيزل الجِيخ كيهيخ إليى جِيخ أْ جِيخ أخيشٔ دْى الدصيٓل نثبشيشح عليى‬
‫كيهخ نعبْيخ ذلشيثبش تبلهلبتل‪.‬‬
‫الهعشفييخ فييي نعييبييش الهدبظييثخ لللطييبع العييبم‬
‫ة‬ ‫ْفييي ُييزا الهعيييبس‪ ،‬ذُ عييرخذم الهصييطلدبد‬
‫ْسدد تيّ فييي ذليي الهعيبييش‪ ،‬كهيب ُع ِشضيز ُيزٍ الهصييطلدبد‬ ‫األخيشٔ تيبلهعًى يفعيّ اليز‬
‫فييي كبئهييخ الهصييطلدبد الهعشفييخ الييٓاسدح فييي يِبيييخ دليييل نفييبُيو ْنعييبييش الهدبظييثخ‬
‫لللطبع العبم‪.‬‬

‫اإليشاد‪:‬‬

‫إْ اإلًشاد ًشٍِ فلـ إظِبًٍ اًرذفلبد اًذاخٌخ ًٌِٔبفو االكرطبدًخ أ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِر‪ٜ‬كهخ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًرٍ اظرٌِر‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ ‪ٛ‬اًِعرؽلخ االظرالَ ًؽعبت‪ٙ‬ب اًخبص‪ .‬إْ اًِثبًغ اًرٍ ذعِه‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ‬
‫‪ٛ‬هٌال نٕ اًؽو‪ُٜ‬خ أ‪ ٛ‬نٕ ظ‪ٙ‬خ ؼو‪ٌُٜ‬خ أخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬تبًٌٔبتخ نٕ أؾشاف شبًصخ ‪-‬نٌى ظثٌٍ‬
‫ً‬ ‫تطفر‪ٙ‬ب‬

‫‪352‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬
‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫اًِصبي‪ُ ،‬ذف‪ٜ‬نبد ف‪ٜ‬اذٌش اً‪ٙ‬بذف ‪ٛ‬اًو‪ٙ‬شتبء اًِؽطٌخ نٕ ؾشًم ُوبذج اًثشًذ تبًٌٔبتخ نٕ‬
‫اًع‪ٙ‬بد اًرٍ ذ‪ٜ‬فش ٘زٖ اًخذُبد ‪ -‬ال ذهرثش ُٔبفو اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كهخ ذرذفم إًى‬
‫اًع‪ٙ‬خ ‪ٛ‬ال ذؤدي إًى صًبدح فٍ األض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬آخفبع فٍ االًرضاُبد‪ًٛ ،‬زًى ف‪ُ ٍٙ‬عرصٔبح ُٕ‬
‫اإلًشاد‪ٛ .‬تبًِصٍ‪ ،‬فٍ نالكخ اً‪ٜ‬هبًخ‪ ،‬ذشٍِ إظِبًٍ اًرذفلبد اًذاخٌخ ًٌِٔبفو االكرطبدًخ أ‪ٛ‬‬
‫اًخذُبد اًِر‪ٜ‬كهخ اًِثبًغ اًِؽطٌخ ٌٓبتخ نٕ األضٌٍ‪ٛ ،‬اًرٍ ال ذؤدي إًى صًبداد فٍ ضبفٍ‬
‫‪ٛ‬تذال‬
‫ً‬ ‫األض‪ٜ‬ي‪/‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ فٍ اًع‪ٙ‬خ‪ٛ .‬ال ذهذ اًِثبًغ اًِؽطٌخ ٌٓبتخ نٕ األضٌٍ إًشاداد‪.‬‬
‫ُٕ رًى‪ ،‬فئْ اإلًشاد ًرِصٍ فٍ ُثٌغ أًخ نِ‪ًٜ‬خ ُعرٌِخ أ‪ُ ٛ‬عرؽلخ االظرالَ ُلبتٍ ذؽطٌٍ‬
‫أ‪ُ ٛ‬هبًعخ إظِبًٍ اًرذفلبد‪.‬‬
‫ال ذعر‪ٜ‬فٍ اًرذفلبد اًرِ‪ًٌٌٜ‬خ اًذاخٌخ – خط‪ٜ‬ضبً االكرشاع ‪-‬ذهشًف اإلًشاد‪ٛ ،‬خط‪ٜ‬ضبً‬ ‫‪.11‬‬
‫ُعب‪ ٛ‬فٍ هٍ ُٕ األض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرضاُبد‪( ،‬ة) ًٌغ ً‪ٙ‬ب أي‬
‫ٍ‬ ‫االفرشاغبد‪ ،‬ألٓ‪ٙ‬ب (أ) ذؤدي إًى ذغٌٌش‬
‫أشش فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‪ٛ .‬ذذسط اًرذفلبد اًرِ‪ًٌٌٜ‬خ اًذاخٌخ ُثبششح فٍ كبئِخ‬
‫اًِشهض اًِبًٍ ‪ٛ‬ذػبف إًى أسضذح األض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرضاُبد‪.‬‬

‫كيبط اإليشاد‪:‬‬

‫يجج كيبط اإليشاد تبلليهخ العبدلخ للهلبتل الهعرلَ و أْ الهعردم االظرالم‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫نبدح ُب ًؽذد ُثٌغ اإلًشاد أًبشئ نٕ ُهبٌُخ تبالذفبق تٌٕ اًع‪ٙ‬خ ‪ُٛ‬شرشي أ‪ُ ٛ‬عرخذَ‬ ‫‪.15‬‬
‫‪ًٛ‬لبط اإلًشاد تبًلٌِخ اًهبدًخ ًٌِلبتٍ اًِعرٌّ أ‪ ٛ‬اًِعرؽم االظرالَ‪،‬‬
‫األضٍ أ‪ ٛ‬اًخذُخ‪ُ .‬‬
‫ُو األخز فٍ اًؽعثبْ ُثٌغ أي ذخفٌػبد ذعبسًخ أ‪ ٛ‬ذخفٌػبد نٌى اًوٌِخ ذعِؾ ت‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ‪.‬‬
‫فٍ أغٌج اًؽبالد‪ً ،‬و‪ ْٜ‬اًِلبتٍ نٌى شوٍ ٓلذ أ‪ُ ٛ‬هبدالد أًلذ‪ُٛ ،‬ثٌغ اإلًشاد ٘‪ُ ٜ‬ثٌغ‬ ‫‪.12‬‬
‫أًلذ أ‪ُ ٛ‬هبدالد أًلذ اًِعرٌّ أ‪ ٛ‬اًِعرؽم االظرالَ‪ٛ .‬سغّ رًى‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬نٔذُب ًؤظٍ‬
‫اًرذفم اًذاخٍ ًٌٔلذ أ‪ُ ٛ‬هبدالد أًلذ فئٓ‪ ٚ‬كذ ذو‪ ْٜ‬اًلٌِخ اًهبدًخ ًٌِلبتٍ أكٍ ُٕ اًلٌِخ‬
‫االظٌِخ ًٌٔلذ اًِعرٌّ أ‪ ٛ‬اًِعرؽم االظرالَ‪ .‬نٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ذِٔؾ اًع‪ٙ‬خ ًٌِشرشي‬
‫ائرِبٓبً د‪ ْٛ‬فبئذح أ‪ ٛ‬أْ ذلثٍ ‪ٛ‬سكخ كثؼ ُٕ اًِشرشي ذؽٍِ ظهش فبئذح أكٍ ُٕ ظهش اًفبئذح‬
‫هِلبتٍ ًثٌو اًعٌو‪ .‬نٔذُب ًِصٍ اًرشذٌج تشوٍ فبنٍ ُهبٌُخ ذِ‪ًٌٌٜ‬خ‬
‫ٍ‬ ‫اًعبئذ فٍ اًع‪ٜ‬ق‬
‫ذُ ؽذد اًلٌِخ اًهبدًخ ًٌِلبتٍ ُٕ خالي خطّ ظٌِو اًِرؽطالد اًِعرلثٌٌخ تبظرخذاَ ظهش‬
‫فبئذح ُفرشع‪ًِ .‬وٕ ذؽذًذ ظهش اًفبئذح اًِفرشع تشوٍ ‪ٛ‬اغؾ ُٕ خالي ُب ًٌٍ‪:‬‬

‫اًعهش اًعبئذ ألداح ُشبت‪ٙ‬خ ًع‪ٙ‬خ ُطذسح ً‪ٙ‬ب ذطٌٔف ائرِبٍٓ ُِبشٍ؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫ظهش فبئذح ًؤدي اظرخذاُ‪ ٚ‬إًى خفؼ اًلٌِخ االظٌِخ ألداح اًذفو إًى ُب ًهبدي‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًعهش اًؽبًٍ ًٌِثٌهبد أًلذًخ ًٌعٌو أ‪ ٛ‬اًخذُبد‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪352‬‬
 ‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫‪َ ًٛ‬صثز اًفشق تٌٕ اًلٌِخ اًهبدًخ ‪ٛ‬اًلٌِخ االظٌِخ ًٌِلبتٍ هئًشاد فبئذح ‪ٛ‬فم اًفلشذٌٕ ‪11‬‬
‫ُ‬
‫‪.11ٛ‬‬
‫ُثبدًخ أ‪ُ ٛ‬لبًػخ اًعٌو أ‪ ٛ‬اًخذُبد تعٌو أ‪ ٛ‬خذُبد ُشبت‪ٙ‬خ فٍ ؾثٌهر‪ٙ‬ب ‪ٛ‬كٌِر‪ٙ‬ب‪،‬‬
‫َ‬ ‫نٔذ‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬غبًثب ُب ذو‪ ْٜ‬اًؽبًخ هزًى تبًٔعثخ‬
‫ً‬ ‫فئْ ٘زٖ اًِلبًػخ ال ذهرثش ُهبٌُخ ًٔرغ نٔ‪ٙ‬ب إًشاد‪.‬‬
‫ًٌعٌو ُصٍ اًضًز أ‪ ٛ‬اًؽٌٌج‪ ،‬ؼٌض ًل‪ َٜ‬اًِ‪ٜ‬سد‪ ْٛ‬تِلبًػخ اًِخض‪ ْٛ‬فٍ ُ‪ٜ‬اكو ُخرٌفخ ذفٍ‬
‫ًرٌثٌخ اًؿٌج فٍ ؼٌٔ‪ ٚ‬فٍ ُ‪ٜ‬كو ُهٌٕ‪ٛ .‬نٔذُب ذثبم اًعٌو أ‪ ٛ‬ذلذَ اًخذُبد ُلبتٍ ظٌو أ‪ٛ‬‬
‫خذُبد غٌش ُشبت‪ٙ‬خ فئْ اًِلبًػخ ذهرثش ُهبٌُخ ذٔرغ إًشاداً‪ًٛ .‬لبط اإلًشاد تبًلٌِخ اًهبدًخ‬
‫ًٌعٌو أ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِعرٌِخ ُهذًخ تلٌِخ أي ٓلذ أ‪ُ ٛ‬هبدالد ٓلذ ذّ ذؽ‪ًٌٜٙ‬ب‪ٛ .‬نٔذُب ال‬
‫ًِوٕ كٌبط اًلٌِخ اًهبدًخ ًٌعٌو أ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِعرٌِخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ فئٓ‪ًُ ٚ‬لبط اإلًشاد‬
‫تبًلٌِخ اًهبدًخ ًٌعٌو أ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِلذُخ تهذ ذهذًٌ‪ٙ‬ب تِلذاس أي ٓلذ أ‪ُ ٛ‬هبدالد ٓلذ ذّ‬
‫ذؽ‪ًٌٜٙ‬ب‪.‬‬

‫ذدذيذ الهعبنلخ‪:‬‬

‫نبدح تشوٍ ُٔفطٍ ًوٍ ُهبٌُخ نٌى ؼذح‪ٛ .‬سغّ رًى‪،‬‬

‫ً‬ ‫ذؿثم غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد فٍ ٘زا اًِهٌبس‬ ‫‪.11‬‬
‫فئٓ‪ ٚ‬فٍ قش‪ٛ‬ف ُؽذدح‪ً ،‬و‪ ُٕ ْٜ‬اًػش‪ٛ‬سي ذؿثٌم غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد نٌى األظضاء اًلبتٌخ‬
‫ًٌرؽذًذ تشوٍ ُٔفطٍ ًهٌٌِخ ‪ٛ‬اؼذح ُٕ أظٍ إق‪ٙ‬بس ظ‪ٜ٘‬ش اًِهبٌُخ‪ .‬نٌى ظثٌٍ اًِصبي‪،‬‬
‫نٔذُب ًشرٍِ ظهش أًِرغ نٌى ُثٌغ كبتٍ ًٌرؽذًذ ُلبتٍ خذُخ الؼلخ‪ ،‬فئْ ٘زٖ اًلٌِخ‬
‫ذُ ؤظٍ ‪ٛ‬ذُ َصثز نٌى أٓ‪ٙ‬ب إًشاد نٌى ُذ‪ ٝ‬فرشح ذلذًّ اًخذُخ‪ٛ .‬نٌى اًهوغ ُٕ رًى‪ ،‬ذؿثم‬
‫غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد نٌى ُهبٌُرٌٕ أ‪ ٛ‬أهصش ُهبً نٔذُب ذو‪٘ ْٜ‬زٖ اًِهبُالد ُشذثؿخ تؿشًلخ ال‬
‫ًِوٕ ُه‪ٙ‬ب ف‪ ّٙ‬أشش٘ب د‪ ْٛ‬اًشظ‪ٜ‬م إًى ظٌعٌخ اًِهبُالد هوٍ‪ .‬نٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ذثٌو‬
‫اًع‪ٙ‬خ ظٌو‪ٛ ،‬فٍ اً‪ٜ‬كز ٓفع‪ ٚ‬ذذخٍ فٍ اذفبكٌخ ُٔفطٌخ إلنبدح ششاء ٘زٖ اًعٌو فٍ ذبسًخ‬
‫الؼم‪ٛ ،‬تزًى ذٔفٍ األشش اًع‪ٜ٘‬شي ًٌِهبٌُخ‪ٛ ،‬فٍ ٘زٖ اًؽبًخ‪ًُِ ،‬وٕ ُهبًعخ اًِهبٌُرٌٕ ُهبً‪.‬‬

‫ذلذيو الخذنبد‪:‬‬

‫عًذنب يهيٌ ذلذيش يريجخ نعبنلخ ذرضهٌ ذلذيو الخذنبد تهٓشٓكيخل‪ ،)2‬فإيّ يجج إشثبد‬ ‫‪.19‬‬
‫اإليشاد الخبص تبلهعبنلخ تبلشجٓع إلى نشخلخ إيجبص الهعبنلخ في ذبسيخ اللٓائو الهبليخ‪.‬‬

‫(‪ )1‬اًِهٌ‪ُٜ‬بد اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ ذو‪ ْٜ‬خبًٌخ ُٕ اًخؿأ ‪ٛ‬اًرؽٌض ري األٌِ٘خ أًعثٌخ‪ًِٛ ،‬وٕ االنرِبد نٌٌ‪ٙ‬ب ُٕ كثٍ اًِعرخذٌُٕ‬
‫ًرهثش تأُبٓخ نِب ذطشػ أٓ‪ٙ‬ب ذهثش نٔ‪ ٚ‬أ‪ُ ٛ‬ب ًِوٕ أْ ًر‪ٜ‬كو تشوٍ ُهل‪ٜ‬ي أٓ‪ٙ‬ب ذهثش نٔ‪ٛ .ٚ‬ذٔبكش اًفلشح ‪ ُٕ 12‬أظبط‬
‫االظرٔربظبد اًِشافم ًِهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ 1‬اًِذخٍ االٓرلبًٍ ًر‪ٜ‬غٌؾ اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬

‫‪353‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬
‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫ْيهيٌ ذلذيش يريجخ الهعبنلخ تهٓشٓكيخ عًذ ذدلم الرشْط الربليخ‪:‬‬

‫إنيبييخ كيبط نثلغ اإليشاد تهٓشٓكيخ؛ ْ‬ ‫أ‪.‬‬

‫اخرهبل ذذفم نًبفع اكرصبديخ أْ خذنبد نرٓكعخ نشذثطخ تبلهعبنلخ إلى الجِخ؛ ْ‬ ‫ة‪.‬‬
‫إنيبييخ كيبط نشخلخ إيجبص الهعبنلخ في ذبسيخ اللٓائو الهبليخ تهٓشٓكيخ؛ ْ‬ ‫ج‪.‬‬
‫إنيبييخ كيبط الريبليف الهريثذح للهعبنلخ ْذيبليف إيجبص الهعبنلخ تهٓشٓكيخ‪.‬‬ ‫د‪.‬‬

‫نبدح تؿشًلخ ٓعثخ اإلٓعبص‪.‬‬

‫ً‬ ‫إشثبد اإلًشاد تبًشظ‪ٜ‬م إًى ُشؼٌخ إٓعبص اًِهبٌُخ ًشبس إًٌ‪ٚ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬تِ‪ٜ‬ظج ٘زٖ اًؿشًلخ‪َ ًُ ،‬صثز اإلًشاد فٍ فرشاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًرٍ ذُ لذَ فٌ‪ٙ‬ب اًخذُبد‪.‬‬
‫نٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ اًرٍ ذلذَ خذُبد ذلٌٌّ اًهلبساد تئشثبد اإلًشاد نٔذ إٓعبص‬
‫اًرلٌٌِبد تشوٍ فشدي‪ًٜٛ ،‬فش إشثبد اإلًشاد نٌى ٘زا األظبط ُهٌ‪ُٜ‬بد ُفٌذح ؼ‪ٜ‬ي‬
‫ُذ‪ ٝ‬أًشبؽ ‪ٛ‬األداء اًخذٍُ خالي فرشح صٌُٔخ‪ًٛ .‬رؿٌج ُهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ‬
‫‪ ،11‬أًػبً إشثبد اإلًشاد نٌى ٘زا األظبط‪ٛ .‬ذٔؿثم ُرؿٌثبد ٘زا اًِهٌبس تشوٍ نبَ نٌى‬
‫إشثبد اإلًشاد ‪ٛ‬اًِطش‪ٛ‬فبد اًِشذثؿخ تِهبٌُخ ذرػِٕ ذلذًّ خذُبد‪.‬‬
‫إْ اإلًشاد ًُ َصثز فلـ نٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ أْ ذرذفم ُٔبفو اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد‬ ‫‪.11‬‬
‫ُر‪ٜ‬كهخ ُشذثؿخ تبًِهبٌُخ إًى اًع‪ٙ‬خ‪ٛ .‬سغّ رًى‪ ،‬فهٔذُب ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن نذَ ذأهذ ؼ‪ٜ‬ي كبتٌٌخ‬
‫ذؽطٌٍ ُثٌغ ُغ ِِّٕ فٍ اإلًشاد‪ ،‬فئْ اًِثٌغ غٌش اًلبتٍ ًٌرؽطٌٍ أ‪ ٛ‬اًِثٌغ اًزي أضثؾ ُٕ غٌش‬
‫تذال ُٕ ذهذًٍ ُثٌغ اإلًشاد اًزي ُأشثز ُعثلبً ‪.‬‬
‫اًِؽرٍِ اظرشدادٖ‪َ ًُ ،‬صثز هِطش‪ٛ‬ف ً‬
‫تشوٍ نبَ‪ ،‬ذعرؿٌو اًع‪ٙ‬خ إظشاء ذلذًشاد ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ تهذ أْ ذرفم ُو األؾشاف األخش‪ ٝ‬فٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِهبٌُخ نٌى ُب ًٌٍ‪:‬‬

‫اًؽل‪ٜ‬ق اًلبتٌخ ًٌرٔفٌز ًوٍ ؾشف ‪ٛ‬اًِرهٌلخ تبًخذُخ اًرٍ ظ‪ٜ‬ف ًؤدً‪ٙ‬ب أ‪ً ٛ‬ؽطٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫نٌٌ‪ٙ‬ب هٍ ؾشف؛ ‪ٛ‬‬
‫اًِلبتٍ اًزي ًعج ُثبدًر‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬
‫ؾشًلخ ‪ٛ‬شش‪ٛ‬ؽ اًرع‪ًٜ‬خ‪.‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫‪ ُٕٛ‬اًػش‪ٛ‬سي أًػبً أْ ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ ٓكبَ داخٌٍ فبنٍ ًٌِ‪ٜ‬اصٓبد ‪ٛ‬إنذاد اًرلبسًش اًِبًٌخ‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫‪ٛ‬ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ تِشاظهخ ‪ٛ-‬ذهذًٍ ذلذًشاد اإلًشاد نٔذ اًػش‪ٛ‬سح ‪-‬أشٔبء ذلذًّ اًخذُخ‪ٛ .‬ال ذهٍٔ‬
‫اًؽبظخ إًى ٘زٖ اًرهذًالد تبًػش‪ٛ‬سح نذَ إُوبٌٓخ ذلذًش ٓرٌعخ اًِهبٌُخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬

‫كذ ًرّ ذؽذًذ ُشؼٌخ إٓعبص اًِهبٌُخ تؿشق ُخرٌفخ‪ٛ .‬ذعرخذَ اًع‪ٙ‬خ اًؿشًلخ اًرٍ ذلٌغ‬ ‫‪.11‬‬
‫تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ اًخذُبد اًِلذُخ‪ٛ .‬ذثهبً ًؿثٌهخ اًِهبٌُخ‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬كذ ذشرٍِ ذٌى اًؿشق نٌى‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪354‬‬
 ‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫ُعؾ ًألنِبي أًِفزح؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫اًخذُبد أًِفزح ؼرى ذبسًخ‪ ٚ‬هٔعثخ ُٕ ُعِ‪ٜ‬م اًخذُبد اًرٍ ًعج ذٔفٌز٘ب؛ أ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬
‫ٓعثخ اًروبًٌف اًِروثذح ؼرى ذبسًخ‪ ٚ‬إًى ُعِ‪ٜ‬م اًروبًٌف اًِلذسح ًٌِهبٌُخ‪ .‬ذػِٕ‬ ‫ط‪.‬‬
‫اًروبًٌف اًرٍ ذهوغ اًخذُبد أًِفزح ؼرى ذبسًخ‪ ٚ‬فلـ فٍ اًروبًٌف اًِروثذح اًرٍ‬
‫ذؽٌِ‪ٙ‬ب ؼرى ذبسًخ‪ .ٚ‬ذػِٕ اًروبًٌف اًرٍ ذهوغ اًخذُبد اًرٍ ُٓ ِّفزد أ‪ ٛ‬اًرٍ‬
‫ُّ‬ ‫ذّ‬
‫ظرُ ٔفز فلـ فٍ ُعِ‪ٜ‬م اًروٌفخ اًِلذسح ًٌِهبٌُخ‪.‬‬

‫ة‪ٛ .‬غبًثبً ال ذهوغ دفهبد اًِعرخٌطبد ‪ٛ‬اًذفهبد اًِلذُخ اًِعرٌِخ ُٕ اًهِالء اًخذُبد‬
‫أًِفزح‪.‬‬

‫ًألغشاع اًهٌٌِخ‪ ،‬نٔذُب ذؤد‪ ٝ‬خذُبد ُٕ خالي نذد غٌش ُؽذد ُٕ األنِبي نٌى ُذ‪ٝ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫إؾبس صٍُٔ ُؽذد؛ ًُ َصثز اإلًشاد نٌى أظبط اًلعـ اًصبتز نٌى ُذ‪ ٝ‬اإلؾبس اًضٍُٔ اًِؽذد‪،‬‬
‫إال إرا هبْ ٘ٔبن دًٌٍ نٌى أْ ٘ٔبن ؾشًلخ أخش‪ ٝ‬ذهثش تشوٍ أفػٍ نٕ ُشؼٌخ اإلٓعبص‪.‬‬
‫ً‬
‫أٌِ٘خ توصٌش نٕ هٍ نٍِ ُٕ األنِبي األخش‪ً ،ٝ‬ؤظٍ‬ ‫‪ٛ‬نٔذُب ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن نٍِ ُؽذد أهصش‬
‫ٔفز ٘زا اًهٍِ اًِ‪.ّٙ‬‬
‫إشثبد اإلًشاد إًى أْ ًُ ّ‬
‫عًذنب ال يهيٌ ذلذيش يريجخ نعبنلخ خبصخ ترلذيو خذنبد تهٓشٓكيخ‪ ،‬فإيّ يجج إشثبد‬ ‫‪.15‬‬
‫ذيٓى عًذٍ الهصشْفبد الهصثرخ كبتلخ لالظرشداد‪.‬‬ ‫اإليشاد فلط إلى الدذ الز‬
‫خالي اًِشاؼٍ األ‪ًٛ‬ى ًٌِهبٌُخ‪ً ،‬و‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًِِوٕ غبًثبً ذلذًش ٓرٌعخ اًِهبٌُخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬ ‫‪.12‬‬
‫تٔبء نٌٌ‪َ ًُ ٚ‬صثز‬
‫ُو رًى‪ ،‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ أْ ذعرشد اًع‪ٙ‬خ ذوبًٌف اًِهبٌُخ اًِروثذح‪ً .‬‬
‫اإلًشاد فلـ إًى اًؽذ اًزي ذو‪ ْٜ‬نٔذٖ اًروبًٌف اًِروثذح ُٕ اًِر‪ٜ‬كو أْ ذو‪ ْٜ‬كبتٌخ‬
‫ًالظرشداد‪ٛ .‬نٔذُب ال ًِوٕ ذلذًش ٓرٌعخ اًِهبٌُخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ فئٓ‪ ٚ‬ال ًُ َصثز أي فبئؼ‪.‬‬
‫نٔذُب (أ) ال ًِوٕ ذلذًش ٓرٌعخ اًِهبٌُخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪(ٛ ،‬ة) ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًِؽرٍِ اظرشداد‬ ‫‪.11‬‬
‫اًروبًٌف اًِروثذح‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬ال ًُ َصثز اإلًشاد‪ٛ ،‬ذُ صثز اًروبًٌف اًِروثذح هِطش‪ٛ‬ف‪ .‬نٔذُب ذض‪ٛ‬ي‬
‫تذال‬
‫ً‬ ‫اًشو‪ٜ‬ن اًرٍ ؼبًز د‪ ْٛ‬ذلذًش ٓرٌعخ اًهلذ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪َ ًُ ،‬صثز اإلًشاد ‪ٛ‬فم اًفلشح ‪19‬‬
‫ُٕ اًفلشح ‪.15‬‬

‫تيع العلع‪:‬‬

‫يجج إشثبد اإليشاد الًبذج عٌ تيع العلع عًذنب ذردلم جهيع الرشْط الربليخ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫كيبم الجِخ تردٓيل الهخبطش ْالهًبفع راد األُهيخ الًعثيخ الخبصخ تهلييخ العلع‬ ‫أ‪.‬‬
‫إلى الهررش ؛ ْ‬

‫‪355‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬
‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫عبدح تبلهلييخ‪ْ ،‬ال‬

‫ش‬ ‫نعرهش إلى الذسجخ الهشذثطخ‬ ‫عذم اخرفبظ الجِخ تبسذثبط إداس‬ ‫ة‪.‬‬
‫تعيطشح فبعلخ على العلع الهثبعخ؛ ْ‬
‫إنيبييخ كيبط نثلغ اإليشاد تهٓشٓكيخ؛ ْ‬ ‫ج‪.‬‬
‫نٌ الهدرهل ذذفم نًبفع اكرصبديخ أْ خذنبد نرٓكعخ خبصخ تبلهعبنلخ إلى الجِخ؛‬ ‫د‪.‬‬
‫ْ‬
‫إنيبييخ كيبط الريبليف الري ذو ذيثذُب أْ الري ظيرو ذيثذُب الهرعللخ تبلهعبنلخ‬ ‫َ‪.‬‬
‫تهٓشٓكيخ‪.‬‬

‫إْ ذلذًش اًر‪ٜ‬كٌز اًزي ؼ‪ًٜ‬ز ت‪ ٚ‬اًع‪ٙ‬خ اًِخبؾش ‪ٛ‬أًِبفو اًوثٌشح ُٕ اًٌِوٌخ إًى اًِشرشي‬ ‫‪.19‬‬
‫ًرؿٌج فؽطبً ًكش‪ٛ‬ف اًِهبٌُخ‪ٛ .‬فٍ ُهكّ اًؽبالد‪ً ،‬رضإُ ذؽ‪ُ ًٍٜ‬خبؾش ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائذ اًٌِوٌخ‬
‫ُو ذؽ‪ ًٍٜ‬اًٌِوٌخ أًكبٌُخ أ‪ٓ ٛ‬لٍ اًٌِوٌخ ًٌِشرشي‪٘ٛ ،‬زٖ ٍ٘ اًؽبًخ تبًٔعثخ ًِهكّ‬
‫نٌٌِبد اًثٌو‪ُٛ .‬و رًى‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬فٍ ؼبالد ُهٌٔخ‪ً ،‬ؽذس ذؽ‪ُ ًٍٜ‬خبؾش ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائذ اًٌِوٌخ فٍ‬
‫‪ٛ‬كز غٌش ‪ٛ‬كز آرلبي اًٌِوٌخ أًكبٌُخ أ‪ٓ ٛ‬لٍ اًؽٌبصح‪.‬‬
‫إرا اؼرفكز اًع‪ٙ‬خ تِخبؾش ٌُوٌخ ُ‪ِٙ‬خ‪ ،‬نٔذئز ال ذُ َه ُّذ اًِهبٌُخ تٌهبً‪ٛ ،‬ال ًُ َصثز اإلًشاد‪ًٛ .‬ع‪ٜ‬ص‬ ‫‪.11‬‬
‫ًٌع‪ٙ‬خ أْ ذؽرفل تِخبؾش ٌُوٌخ هثٌشح تهذح ؾشق‪ ُٕ .‬األُصٌخ نٌى اًؽبالد اًرٍ كذ ذؽرفل‬
‫اًع‪ٙ‬خ تِخبؾش ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائذ ٌُوٌخ ُ‪ِٙ‬خ‪:ٍ٘ ،‬‬

‫ُشع ال ذغؿٌ‪ ٚ‬أؼوبَ اًػِبْ اًهبدًخ؛ ‪ٛ‬‬

‫نٔذُب ذؽرفل اًع‪ٙ‬خ تبًرضاَ ُلبتٍ أداء غٌش ٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫نٔذُب ًو‪ ْٜ‬اظرالَ اإلًشاد أًبذغ نٕ نٌٌِخ تٌو ُهٌٔخ ُهرِذاً نٌى ؼط‪ٜ‬ي اًِشرشي‬ ‫ة‪.‬‬
‫نٌى اإلًشاد ُٕ تٌو اًعٌو (نٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬نٔذُب ذ‪ٜ‬صم ظ‪ٙ‬خ ٓشش ؼو‪ٌُٜ‬خ اًِ‪ٜ‬اد‬
‫اًرهٌٌٌِخ نٌى اًِذاسط نٌى أظبط اًثٌو أ‪ ٛ‬اًشد)؛ ‪ٛ‬‬
‫ُ‪ِٙ‬ب ُٕ اًهلذ ‪ ًّٛ‬ذلّ اًع‪ٙ‬خ‬
‫ًّ‬ ‫نٔذ شؽٕ اًعٌو نٌى أْ ذُ شهج‪ًِٛ ،‬صٍ اًرشهٌج ظضء ًا‬ ‫ط‪.‬‬
‫تئهِبً‪ ٚ‬تهذ؛ ‪ٛ‬‬
‫نٔذُب ًو‪ًٌِ ْٜ‬شرشي اًؽم فٍ إًغبء نٌٌِخ اًششاء ًعثج ُؽذد فٍ نلذ اًثٌو ‪ٛ‬ذو‪ْٜ‬‬ ‫د‪.‬‬
‫اًع‪ٙ‬خ غٌش ُرأهذح ُٕ اؼرِبي اًشد‪.‬‬

‫‪َ ًٛ‬صثز اإلًشاد‪ .‬نٌى ظثٌٍ‬

‫إرا اؼرفكز اًع‪ٙ‬خ تِخبؾش ٌُوٌخ غٌش ُ‪ِٙ‬خ‪ ،‬فئْ اًِهبٌُخ ذُ َه ُّذ تٌهبً ُ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِصبي‪ ،‬كذ ًؽرفل اًثبئو تبًٌِوٌخ أًكبٌُخ ًٌعٌو فلـ ًػِبْ ذؽطٌٍ اًِثٌغ اًِعرؽم‪ .‬فٍ‬
‫‪َ ًٛ‬صثز‬
‫٘زٖ اًؽبًخ‪ ،‬إرا ؼ‪ًٜ‬ز اًع‪ٙ‬خ اًِخبؾش ‪ٛ‬أًِبفو اًِ‪ِٙ‬خ ًٌٌِوٌخ‪ ،‬ذهرثش اًِهبٌُخ تٌهبً ُ‬
‫اإلًشاد‪ ُٕٛ .‬األُصٌخ األخش‪ ٝ‬نٌى اؼرفبف ظ‪ٙ‬خ تِخبؾش ٌُوٌخ غٌش ُ‪ِٙ‬خ‪ ،‬كذ ًُهشع سد اًعٌو‬
‫‪َ ًٛ‬صثز اإلًشاد فٍ ٘زٖ اًؽبالد نٔذ اًثٌو ششًؿخ أْ ًو‪ ْٜ‬اًثبئو‬
‫فٍ ؼبي نذَ سغب اًِشرشي‪ُ .‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪356‬‬
 ‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫تٔبء نٌى‬
‫كبدساً نٌى ذلذًش اًِشد‪ٛ‬داد اًِعرلثٌٌخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ٛ ،‬إشثبد اًرضاَ نٕ اًِشد‪ٛ‬داد ً‬
‫اًخثشح اًعبتلخ ‪ٛ‬اًه‪ٜ‬اٍُ األخش‪ ٝ‬اًِالئِخ‪.‬‬
‫ًُصثز اإلًشاد فلـ نٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ أْ ذرذفم أًِبفو االكرطبدًخ أ‪ ٛ‬اًخذُبد‬ ‫‪.11‬‬
‫ُؽرِال إًى أْ‬
‫ً‬ ‫اًِر‪ٜ‬كهخ اًِشذثؿخ تبًِهبٌُخ إًى اًع‪ٙ‬خ‪ٛ .‬فٍ تهؼ اًؽبالد كذ ال ًو‪٘ ْٜ‬زا‬
‫ًُعٌّ اًِلبتٍ أ‪ ٛ‬ؼرى ًُضاي نذَ اًرأهذ‪ .‬نٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ًهرِذ اإلًشاد نٌى كذسح ظ‪ٙ‬خ‬
‫أخش‪ ٝ‬نٌى ذ‪ٜ‬سًذ ظٌو هعضء ُٕ اًهلذ‪ٛ ،‬إرا هبْ ٘ٔبن نذَ ذأهذ تشأْ ؼذ‪ٛ‬س رًى‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬كذ‬
‫‪َ ًٛ‬صثز اإلًشاد‪ٛ .‬سغّ‬
‫ًرّ ذأظٌٍ اإلشثبد ؼرى ًؽذس رًى‪ .‬نٔذُب ذ‪ٜ‬سد اًعٌو‪ً ،‬ض‪ٛ‬ي نذَ اًرأهذ‪ُ ،‬‬
‫رًى‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬نٔذُب ًٔشأ نذَ ذأهذ ؼ‪ٜ‬ي كبتٌٌخ ذؽطٌٍ ُثٌغ ُأشثز هئًشاد‪ ،‬فئٓ‪َ ًُ ٚ‬صثز اًِثٌغ غٌش‬
‫تذال ُٕ ذهذًٍ‬
‫اًلبتٍ ًٌرؽطٌٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًِثٌغ اًزي أضثؾ ُٕ غٌش اًِؽرٍِ اظرشدادٖ هِطش‪ٛ‬ف‪ً ،‬‬
‫ُثٌغ اإلًشاد اًِصثز ظبتلبً ‪.‬‬

‫الفبئذح‪ْ ،‬سظٓم االنريبص‪ْ ،‬ذٓصيعبد األستبح أْ الرٓصيعبد الههبشلخ‪:‬‬

‫يجج إشثبد اإليشاد الًبشئ عٌ اظرخذام اآلخشيٌ ألصٓل الجِخ الري يًرج عًِب فبئذح‪،‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ْسظٓم انريبص‪ْ ،‬ذٓصيعبد أستبح أْ الرٓصيعبد الههبشلخ تبظرخذام الهعبلجبد الهدبظثيخ‬
‫الهزكٓسح في الفلشح ‪ ،45‬عًذنب‪:‬‬

‫ييٓى نٌ الهدرهل ذذفم نًبفع اكرصبديخ أْ خذنبد نرٓكعخ نشذثطخ تبلهعبنلخ‬ ‫أ‪.‬‬
‫إلى الجِخ؛ ْ‬
‫يهيٌ كيبط نثلغ اإليشاد تهٓشٓكيخ‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫يجج إشثبد اإليشاد تبظرخذام الهعبلجبد الهدبظثيخ الربليخ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫يجج إشثبد الفبئذح على أظبط يعثخ الٓكز نع األخز في الدعثبى العبئذ الفعلي‬ ‫أ‪.‬‬
‫على األصل؛ ْ‬
‫يجج إشثبد سظٓم االنريبص عًذ اكرعبتِب تهٓجج جُٓش االذفبكيخ راد العالكخ؛ ْ‬ ‫ة‪.‬‬
‫يجج إشثبد ذٓصيعبد األستبح أْ الرٓصيعبد الههبشلخ عًذ شثٓد خم الهعبُو أْ‬ ‫ج‪.‬‬
‫الجِخ في اظرالم الهذفٓعبد‪.‬‬

‫إْ اًهبئذ اًفهٌٍ نٌى األضٍ ٘‪ ٜ‬ظهش اًفبئذح اًِؿٌ‪ٜ‬ة ًخطّ ذذفم اًِلث‪ٜ‬غبد أًلذًخ‬ ‫‪.15‬‬
‫اًِعرلثٌٌخ اًِر‪ٜ‬كهخ نٌى ُذ‪ ٝ‬نِش األضٍ ًررعب‪ُ ٝٛ‬و اًلٌِخ اًذفرشًخ األ‪ًٌٛ‬خ ًألضٍ‪.‬‬
‫ًشٍِ إًشاد اًفبئذح ُثٌغ اظرٔفبد أي خطّ أ‪ ٛ‬نال‪ٛ‬ح أ‪ ٛ‬أي فشق آخش تٌٕ اًلٌِخ اًذفرشًخ‬

‫‪357‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬
‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫األضٌٌخ ً‪ٜ‬سكخ دًٕ ‪ٛ‬كٌِر‪ٙ‬ب نٔذ االظرؽلبق‪.‬‬

‫اظرؽلز كثٍ اكرٔبء اظرصِبس ري فبئذح‪ ،‬فٌعج أْ ًُخطظ‬
‫نٔذُب ذو‪ ْٜ‬فبئذح غٌش ُذف‪ٜ‬نخ كذ ُ‬ ‫‪.12‬‬
‫ُثٌغ اًفبئذح اًِعرٌّ تهذ االكرٔبء تٌٕ اًفرشح اًعبتلخ ًالكرٔبء ‪ٛ‬اًفرشح اًالؼلخ ًالكرٔبء‪،‬‬
‫‪ًٛ‬صثز فلـ اًعضء اًخبص تبًفرشح اًالؼلخ ًالكرٔبء نٌى أٓ‪ ٚ‬إًشاد‪ٛ .‬نٔذُب ًرّ اإلنالْ نٕ‬
‫ُ‬
‫ذ‪ٜ‬صًهبد أظ‪ ّٙ‬أ‪ ٛ‬ذ‪ٜ‬صًهبد ُِبشٌخ نٌى أ‪ٛ‬ساق ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ُٕ ضبفٍ اًفبئؼ اًخبص تفرشح‬
‫كثٍ االكرٔبء؛ ذُ خطّ أستبػ األظ‪ ّٙ‬أ‪ ٛ‬اًر‪ٜ‬صًهبد اًِِبشٌخ ُٕ ذوٌفخ األ‪ٛ‬ساق اًِبًٌخ‪ٛ .‬إرا هبْ‬
‫ُٕ اًطهج إظشاء ٘زا اًر‪ٜ‬صًو إال نٌى أظبط ظضافٍ‪ ،‬ذُ َصثز ذ‪ٜ‬صًهبد األستبػ أ‪ ٛ‬اًر‪ٜ‬صًهبد‬
‫اًِِبشٌخ هئًشاد إال إرا هبٓز ذِصٍ ت‪ٜ‬غ‪ٜ‬ػ اظرهبدح ظضء ُٕ ذوٌفخ أ‪ٛ‬ساق ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‪.‬‬
‫ذعرؽم سظ‪ َٜ‬االُرٌبص (ُصٍ سظ‪ َٜ‬اُرٌبص أًفـ) ‪ٛ‬فلبً ًشش‪ٛ‬ؽ االذفبكٌخ راد اًهالكخ‪ٛ ،‬ذُ َصثز‬ ‫‪.11‬‬
‫تٔبء نٌى ظ‪ٜ٘‬ش االذفبكٌخ – إشثبد‬
‫نبدح نٌى ٘زا األظبط إال إرا هبْ ُٕ أًِبظج تذسظخ أهثش – ً‬
‫اإلًشاد نٌى أظبط ُٔركّ ‪ُٔٛ‬ؿلٍ آخش‪.‬‬
‫ًُصثز اإلًشاد فلـ نٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ أْ ذرذفم أًِبفو االكرطبدًخ أ‪ ٛ‬اًخذُبد‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِر‪ٜ‬كهخ اًِشذثؿخ تبًِهبٌُخ إًى اًع‪ٙ‬خ‪ُٛ .‬و رًى‪ ،‬نٔذُب ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن نذَ ذأهذ ؼ‪ٜ‬ي‬
‫إُوبٌٓخ ذؽطٌٍ ُثٌغ ُأشثز غِٕ اإلًشاد؛ فئْ اًِثٌغ غٌش اًلبتٍ ًٌرؽطٌٍ أ‪ ٛ‬اًِثٌغ اًزي أضثؾ‬
‫تذال ُٕ ذهذًٍ ُثٌغ اإلًشاد اًِصثز ُعثلبً ‪.‬‬
‫ُٕ غٌش اًِؽرٍِ اظرشدادٖ ًُ َصثز نٌى أٓ‪ُ ٚ‬طش‪ٛ‬ف ً‬

‫اإلفصبح‪:‬‬

‫يجج أى ذفصذ الجِخ عهب يلي‪:‬‬ ‫‪.19‬‬

‫العيبظبد الهدبظثيخ الري ذثًرِب إلشثبد اإليشاد‪ ،‬تهب في تهب في رلي الطشق الري‬ ‫أ‪.‬‬
‫ذثًرِب لردذيذ نشخلخ إيجبص الهعبنالد الخبصخ ترلذيو الخذنبد؛ ْ‬
‫كيهخ كل فئخ نِهخ نٌ اإليشاد الهصثز خالل الفرشح تهب في رلي اإليشاد الًبشئ‬ ‫ة‪.‬‬
‫عٌ‪:‬‬

‫ذلذيو الخذنبد؛ ْ‬ ‫ل‪)2‬‬

‫تيع العلع؛ ْ‬ ‫ل‪)3‬‬
‫الفبئذح؛ ْ‬ ‫ل‪)4‬‬
‫سظٓم االنريبص؛ ْ‬ ‫ل‪)5‬‬
‫ذٓصيعبد األستبح أْ الرٓصيعبد الههبشلخ؛ ْ‬ ‫ل‪)6‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪358‬‬
 ‫ُهٌبس (‪" :)9‬اإلًشاد ُٕ اًِهبُالد اًرثبدًٌخ"‬

‫كيهخ اإليشاد الًبشئ عٌ نثبدالد العلع أْ الخذنبد الهضهًخ في كل فئخ نِهخ‬ ‫ج‪.‬‬
‫نٌ اإليشاد‪.‬‬

‫ذ‪ٜ‬ظذ اإلسشبداد اًِرهٌلخ تبإلفطبػ نٕ أي أض‪ٜ‬ي ُؽرٌِخ أ‪ ٛ‬اًرضاُبد ُؽرٌِخ فٍ ُهٌبس‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،19‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ‪ُٕ .‬‬
‫اًِِوٕ أْ ذٔشأ األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ أ‪ ٛ‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ نٕ تٔ‪ٜ‬د ُصٍ ذوٌفخ غِبْ‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫اًِؿبًثبد‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًعضاءاد‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًخعبئش اًِؽرٌِخ‪.‬‬

‫ذبسيخ العشيبى‪:‬‬

‫يجج أى ذطثم الجِخ ُزا الهعيبس على اللٓائو الهبليخ العًٓيخ الري ذغطي الفرشاد الري‬ ‫‪.11‬‬
‫ذثذأ في أْ تعذ ‪ْ ......‬يرجع على الرطثيم الهثيش‪ .‬إرا طثلز الجِخ ُزا الهعيبس على‬
‫فرشح ذثذأ كثل ‪ ،.......‬يجج أى ذفصذ عٌ ذلي الدليلخ‪.‬‬

‫‪52‬أ‪[ .‬خزفز ُزٍ الفلشح نٌ نعيبس الهدبظثخ لللطبع العبم ‪.]:‬‬

‫‪52‬ة‪[ .‬خزفز ُزٍ الفلشح نٌ نعيبس الهدبظثخ لللطبع العبم ‪.]:‬‬

‫‪52‬ج‪[ .‬خزفز ُزٍ الفلشح نٌ نعيبس الهدبظثخ لللطبع العبم ‪.]:‬‬

‫نٔذُب ذؿثم اًع‪ٙ‬خ ُهبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ اًِثٌٔخ نٌى أظبط االظرؽلبق‪ ،‬نٌى أًؽ‪ ٜ‬اًِهشف‬
‫فٍ ُهٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،11‬ذؿثٌم ُهبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ اًِثٌٔخ نٌى أظبط‬
‫االظرؽلبق أل‪ٛ‬ي ُشح‪ ،‬ألغشاع اًرلشًش اًِبًٍ تهذ ذبسًخ ظشًبْ ٘زا اًِهٌبس‪ ،‬فئْ ٘زا اًِهٌبس ًٔؿثم نٌى‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًعٔ‪ًٜ‬خ ًٌع‪ٙ‬خ اًرٍ ذغؿٍ اًفرشاد اًرٍ ذثذأ فٍ أ‪ ٛ‬تهذ ذبسًخ ذؿثٌم ُهبًٌش اًِؽبظثخ‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ‪.‬‬

‫‪359‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبم اًهبَ فٍ اًٌِِوخ اًهشتٌخ اًعه‪ٜ‬دًخ‬
 ‫ُعٌاض اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ ‪01‬‬

‫"اًذلطًط اًِاًٍ فٍ االكذصازاخ شاخ اًذضذّ اًجاُح"‬

051
 ‫اًفهطس‬

‫اًفلطج‬ ‫اًِىضىع‬

‫دلذًّ‬

‫‪0‬‬ ‫اًهذف‬

‫‪0‬أ‪6-‬‬ ‫أًؼاق‬

‫‪7‬‬ ‫دلشًفاخ‬

‫‪43-8‬‬ ‫إكادج كشض اًلىائّ اًِاًٌح‬

‫‪66-03‬‬ ‫كائِح اًِشهض اًِاًٍ‬

‫‪67‬‬ ‫كائِح األداء اًِاًٍ‬

‫‪69-68‬‬ ‫اًِوعث أو اًخعاسج ُٕ صافٍ اًِشهض أًلذي‬

‫‪41‬‬ ‫كائِح اًذذفلاخ أًلذًح‬

‫‪40‬‬ ‫األسكاَ اًِلاةٌح‬

‫‪44-46‬‬ ‫اًلىائّ اًِاًٌح اًِىػذج‬

‫‪43‬‬ ‫اخذٌاس واظذخذاَ اًِؤشش اًلاَ ًألظلاس‬

‫‪43‬‬ ‫االكذصاداخ اًذٍ دذىكف كٕ هىٓها راخ دظخّ طاُؽ‬

‫‪47-46‬‬ ‫اإلفصاػاخ‬

‫‪49-48‬‬ ‫داسًخ اًعشًاْ‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬ ‫‪050‬‬
050
‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫دلسًّ‪:‬‬

‫وسد ُلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪" 01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ" فٍ‬
‫اًفلشاخ ‪ .49 - 0‬ودذعاوي طٌِم اًفلشاخ فٍ كىج أًفار‪ .‬وًظث أْ ًُلشأ ُلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ‬
‫‪ 01‬فٍ ظٌاق هذفه‪ ،‬ودلذًّ دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ‪ ،‬وإػاس ُفاهٌّ اًذلاسًش‬
‫اًِاًٌح راخ اًغشض اًلاَ ًظهاخ اًلؼاق اًلاَ‪ .‬وًىفش ُلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪" 4‬اًعٌاظاخ‬
‫اًِؼاظتٌح‪ ،‬واًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح‪ ،‬واألخؼاء" أظاظاً الخذٌاس ودؼتٌم اًعٌاظاخ‬
‫اًِؼاظتٌح فٍ ػاي كذَ وطىد إسشاداخ صشًؼح‪.‬‬

‫سوكٍ كٔذ إكذاد ُلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ 01‬أْ ًوىْ ُذىافلاً ُم ُلٌاس اًِؼاظتح اًذوًٍ‬
‫ًٌلؼاق اًلاَ ‪( 01‬ػتلح ‪ُ ،)َ6107‬‬
‫وأ ْة ِل ٍَّ كٌى دعٌعٍ وأسكاَ فلشاخ اًِلٌاس هِا وسدخ فٍ ُلٌاس‬
‫ُعذلتال‪ ،‬وكذ دّ إًظاغ‬
‫ً‬ ‫اًِؼاظتح اًذوًٍ ًٌلؼاق اًلاَ؛ ورًى ًعهىًح اًِلاسٓح واًذؼذًص‬
‫االخذالفاخ كٕ ُلٌاس اًِؼاظتح اًذوًٍ ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًذساظح اًِشفلح ةاًِلٌاس‪.‬‬

‫دٔؼتم ُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ كٌى اًتٔىد راخ األهٌِح أًعتٌح‪.‬‬

‫اًهسف‪:‬‬

‫ًهذف هزا اًِلٌاس إًى دؼذًذ اًِلاًظح اًِؼاظتٌح فٍ اًلىائّ اًِاًٌح اًِىػذج واًفشدًح‬ ‫‪.0‬‬
‫ًٌظهح اًذٍ دوىْ كٌِذها اًىؿٌفٌح هٍ كٌِح اكذصاد ري دظخّ طاُؽ‪ .‬هِا ًؼذد اًِلٌاس‬
‫اًِلاًظح اًِؼاظتٌح كٔذُا ًذىكف االكذصاد كٕ هىٓه ري دظخّ طاُؽ‪.‬‬

‫أًعاق‪:‬‬

‫ًجث عٌى اًجهح اًذٍ دعس ودعطض اًلىائّ اًِاًٌح ةِىجث أشاس االشذحلاق اًِحاشتٍ‬ ‫‪0‬أ‪.‬‬
‫أْ دعتم هصا اًِعٌاض عٌى اًلىائّ اًِاًٌح اًطئٌصح ًٌجهح اًذٍ دوىْ عٌِذها اًىظٌفٌح‬
‫هٍ عٌِح اكذصاز شي دضذّ جاُح‪ ،‬ةِا فٍ شًى اًلىائّ اًِاًٌح اًِىحسج‪.‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.0‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫اًِ ْظ ِذي اًذلشًش كٕ ٓذائع األكِاي واًِشهض اًِاًٍ‬

‫فٍ اكذصاد ري دظخّ طاُؽ‪ًٌ ،‬غ ُٕ ُ‬ ‫‪.4‬‬
‫ةاًلٌِح اًِؼٌٌح ةذوْ إكادج كشطها‪ .‬دفلذ أًلىد اًلىج اًششائٌح ةاًِلذي اًزي دوىْ كٔذٖ‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬ ‫‪052‬‬
 ‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫ُلاسٓح اًِتاًغ ُٕ اًِلاُالخ واألػذاز األخشي اًذٍ كذ ػذسر فٍ أوكاخ ُخذٌفح‪ ،‬ػذى‬
‫وًى طِٕ فذشج اًلىائّ اًِاًٌح ٓفعها‪ُ ،‬ظٌٌح‪.‬‬

‫ُلذال ُؼٌلاً ًفذشض كٔذٖ أٓه كذ ٓشأ دظخّ طاُؽ‪ .‬إْ دؼذًذ ُذى‬
‫ً‬ ‫ال ًظم هزا اًِلٌاس‬ ‫‪.5‬‬
‫دُ صتؽ إكادج كشض اًلىائّ اًِاًٌح وفلاً ًهزا اًِلٌاس طشوسًح هٍ ُعأًح اطذهادًح‪ .‬وًذًٍ‬
‫كٌى اًذظخّ اًظاُؽ خصائص اًتٌئح االكذصادًح ًٌذوًح‪ ،‬واًذٍ دشٍِ‪ ،‬وًوٕ ال دلذصش كٌى‪،‬‬
‫ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫ًفظٍ كِىَ اًعواْ االػذفاؾ ةششودهّ فٍ أصىي غٌش ٓلذًح أو فٍ كٌِح أطٔتٌح‬ ‫أ‪.‬‬
‫ُعذلشج ٓعتٌا‪ .‬وًذّ ‪-‬فىساً ‪ -‬اظذشِاس اًِتاًغ اًِؼذفف ةها ةاًلٌِح اًِؼٌٌح ًٌؼفاؾ‬
‫كٌى اًلىج اًششائٌح‪.‬‬

‫ب‪ًٔ .‬ـش كِىَ اًعواْ إًى اًِتاًغ أًلذًح‪ًٌ ،‬غ هِا هٍ ُلتش كٔها ةاًلٌِح اًِؼٌٌح‪،‬‬
‫وًوٕ هِا هٍ ُلتش كٔها ةلٌِح أطٔتٌح ُعذلشج ٓعتٌا‪ .‬وًِوٕ أْ ًذّ اإلكالْ كٕ‬
‫األظلاس ةذٌى اًلٌِح‪.‬‬

‫ألطٍ ةاألظلاس اًذٍ دلىض اًخعاسج اًِذىكلح ًٌلىج‬

‫خ‪ .‬دذّ اًِتٌلاخ واًِشذشًاخ َ‬
‫اًششائٌح خالي فذشج االئذِاْ‪ ،‬ػذى وًى هآر اًفذشج كصٌشج‪.‬‬

‫ز‪ً .‬ذّ سةؽ أظلاس اًفائذج‪ ،‬واألطىس واألظلاس ةِؤشش ًألظلاس‪.‬‬

‫ض‪ً .‬لاسب ُلذي اًذظخّ اً ُِظِم كٌى ُذي سالز ظٔىاخ ٓعتح ‪ ،٪011‬أو ًذظاوصها‪.‬‬

‫ُٕ اًِفظٍ أْ دؼتم طٌِم اًظهاخ اًذٍ دلىَ ةاًذلشًش ةلٌِح ٓفغ االكذصاد ري اًذظخّ‬ ‫‪.6‬‬
‫اًظاُؽ هزا اًِلٌاس اكذتاسا ُٕ اًذاسًخ ٓفعه‪ .‬وُم رًى‪ًٔ ،‬ؼتم هزا اًِلٌاس كٌى اًلىائّ‬
‫اًِاًٌح ألي طهح اكذتاسا ُٕ ةذاًح فذشج اًلىائّ اًِاًٌح اًذٍ دؼذد فٌها وطىد دظخّ طاُؽ‬
‫فٍ اًذوًح اًذٍ دلىَ ةاًذلشًش ةلٌِذها‪.‬‬

‫دعطًفاخ‪:‬‬

‫دصذذسَ اًِصعٌحاخ اًذاًٌح فٍ هصا اًِعٌاض ةاًِعٔى اًِحسز كطًٕ هٍ ُٔها‪:‬‬ ‫‪.7‬‬

‫اًلٌِح اًسفذطًح ألصٍ هٍ اًِتٌغ اًصي ًثتر ةه األصٍ فٍ كائِح اًِطهز اًِاًٍ‪ ،‬ةعس‬
‫دصّ أي ُجِع اشذهالن وُجِع دصائط هتىط فٍ كٌِذه‪.‬‬

‫اًلٌِح اًسفذطًح الًذزاَ هٍ اًِتٌغ اًصي ًثتر ةه االًذزاَ فٍ كائِح اًِطهز اًِاًٍ‪.‬‬

‫اًتٔىز غٌط أًلسًح هٍ ةٔىز ةذالف اًتٔىز أًلسًح‪.‬‬

‫‪054‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬
‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫اًِعطفح فٍ ُعاًٌط اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ‬

‫َّ‬ ‫وفٍ هصا اًِعٌاض دُ صذذسَ اًِصعٌحاخ‬
‫األدطي ةاًِعٔى ٓفصه اًصي وضزخ ةه فٍ دٌى اًِعاًٌط‪ ،‬هِا ُع ِطضر هصٖ اًِصعٌحاخ‬
‫فٍ كائِح اًِصعٌحاخ اًِعطفح اًىاضزج فٍ ٓهاًح زًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌط اًِحاشتح‬
‫ًٌلعاع اًعاَ‪.‬‬

‫إعازج عطض اًلىائّ اًِاًٌح‪:‬‬

‫دذغٌش األظلاس ُم ُشوس اًىكر هٔذٌظح ًٌلذًذ ُٕ اًلىي اًعٌاظٌح‪ ،‬واالكذصادًح‪،‬‬ ‫‪.8‬‬
‫واالطذِاكٌح اًِؼذدج أو اًلاُح‪ .‬وًِوٕ أْ دذعتث كىي ُؼذدج ُشٍ اًذغٌشاخ فٍ اًلشض‬
‫واًؼٌث واًذغٌشاخ اًذلٌٔح فٍ صًادج أو آخفاض أظلاس ةلٌٔها ‪ -‬ةشوٍ ُهّ وُعذلٍ ‪ -‬كٕ‬
‫ةلظها اًتلع‪ .‬ةاإلطافح إًى رًى‪ًِ ،‬وٕ أْ ًٔذع كٕ اًلىي اًلاُح دغٌشاخ فٍ اًِعذىي‬
‫اًلاَ ًألظلاس‪ ،‬وةاًذاًٍ فٍ اًلىج اًششائٌح اًلاُح ًٌٔلىد‪.‬‬

‫فٍ اكذصاد ري دظخّ طاُؽ‪ ،‬دوىْ اًلىائّ اًِاًٌح ُفٌذج ‪ -‬فلؽ ‪ -‬إرا دّ اًذلتٌش كٔها‬ ‫‪.9‬‬
‫ةىػذج اًلٌاط اًظاسًح فٍ داسًخ اًلىائّ اًِاًٌح‪ .‬وهٔذٌظح ًزًى‪ًٔ ،‬ؼتم هزا اًِلٌاس كٌى‬
‫اًلىائّ اًِاًٌح اًشئٌعح ًٌظهاخ اًذٍ دلىَ ةاًذلشًش ةلٌِح اكذصاد ري دظخّ طاُؽ‪ .‬وال‬
‫ًعِؽ ةلشض اًِلٌىُاخ اًِؼٌىةح ةِىطث هزا اًِلٌاس كٌى أٓها ٌُؼم ًٌلىائّ ُاًٌح غٌش‬
‫اًِلاد كشطها‪ .‬كالوج كٌى رًى‪ ،‬ال ًشظم كٌى اًلشض أًِفصٍ ًٌلىائّ اًِاًٌح كتٍ إكادج‬
‫ُ‬
‫كشطها‪.‬‬

‫ًُ َظ ِِّٕ اًلذًذ ُٕ اًظهاخ فٍ اًلؼاق اًلاَ فٍ كىائِه اًِاًٌح ُلٌىُاخ اًِىاصٓح راخ‬ ‫‪.01‬‬
‫اًلالكح؛ ورًى ًذعهٌٍ كٍِ ُلاسٓاخ ُم اًِىاصٓح‪ .‬وكٔذُا ًؼذز رًى‪ً ،‬ذلٌٕ إكادج كشض‬
‫وفلا ًهزا اًِلٌاس‪.‬‬
‫ً‬ ‫ُلٌىُاخ اًِىاصٓح أًظاً‬

‫ًجث أْ دوىْ اًلىائّ اًِاًٌح ًٌجهح اًذٍ دوىْ عٌِذها اًىظٌفٌح هٍ عٌِح اكذصاز‬ ‫‪.00‬‬
‫شي دضذّ جاُح ُعتطاً عٔها ةىحسج اًلٌاس اًجاضًح فٍ داضًر اًلىائّ اًِاًٌح‪ .‬وًجث ‪-‬‬
‫أًضاً ‪ -‬اًذعتٌط ةىحسج اًلٌاس اًجاضًح فٍ داضًر اًلىائّ اًِاًٌح عٕ األضكاَ اًِلاةٌح‬
‫ًٌفذطج اًصاةلح واًِعٌىةح ةِىجث ُعٌاض اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ ‪ ،0‬وأي ُعٌىُاخ‬
‫دذعٌم ةفذطاخ أةوط‪ .‬وًغطض عطض اًِتاًغ اًِلاضٓح ةعِالخ عطض ُذذٌفح‪ ،‬دٔعتم‬
‫اًفلطداْ ‪(47‬ب) و‪ُ ُٕ 48‬عٌاض اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ ‪ ،4‬آثاض اًذغٌطاخ فٍ أشعاض‬
‫صطف اًعِالخ األجٔتٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬ ‫‪055‬‬
 ‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫ًجث اإلفصاح عٕ اًفائض أو اًعجز ُٕ صافٍ اًِطهز أًلسي ةشوٍ ُٔفصٍ فٍ كائِح‬ ‫‪.00‬‬
‫األزاء اًِاًٍ‪.‬‬

‫دذؼٌث إكادج كشض اًلىائّ اًِاًٌح وفلاً ًهزا اًِلٌاس دؼتٌم إطشاءاخ ُلٌٔح إطافح إًى‬ ‫‪.02‬‬
‫وًلذ اًذؼتٌم اًِذعم ًهزٖ اإلطشاءاخ واالطذهاداخ ‪ ُٕ -‬فذشج إًى أخشي ‪ -‬أهشش‬
‫االطذهاد‪ُ .‬‬
‫اًِلاد‬
‫أهٌِح ُٕ اًذكح اًواٌُح ًٌِتاًغ أًادظح‪ ،‬اًذٍ ًذّ دظٌِٔها فٍ اًلىائّ اًِاًٌح ُ‬
‫كشطها‪.‬‬

‫كائِح اًِطهز اًِاًٍ‪:‬‬

‫دذّ إكادج كشض ُتاًغ كائِح اًِشهض اًِاًٍ اًذٍ ال ًذّ – ةاًفلٍ ‪ -‬اًذلتٌش كٔها ةىػذج‬ ‫‪.04‬‬
‫اًلٌاط اًظاسًح فٍ داسًخ اًلىائّ اًِاًٌح ُٕ خالي دؼتٌم ُؤشش كاَ ًألظلاس‪.‬‬

‫ال دذّ إكادج كشض اًتٔىد أًلذًح‪ٓ ،‬ـشاً ألٓه ًذّ – ةاًفلٍ ‪ -‬اًذلتٌش كٔها ةىػذج أًلذًح‬ ‫‪.05‬‬
‫اًظاسًح فٍ ٓهاًح فذشج اًذلشًش‪ .‬اًتٔىد أًلذًح هٍ أًلىد اًِؼذفف ةها واألصىي واالًذضاُاخ‬
‫اًذٍ ظٌذّ اظذالُها أو ظذادها فٍ شوٍ ُتاًغ ٓلذًح ساةذح أو كاةٌح ًٌذؼذًذ‪.‬‬

‫ًذّ دلذًٍ األصىي واالًذضاُاخ اًِشةىػح ةاًذغٌشاخ فٍ األظلاس ةِىطث ادفاكٌح‪ُ ،‬شٍ‬ ‫‪.06‬‬
‫ظٔذاخ وكشوض ُشةىػح ةِؤشش‪ ،‬وفلاً ًالدفاكٌح ُٕ أطٍ اًذأهذ ُٕ اًِتٌغ اًلائّ فٍ داسًخ‬
‫اًِلاد‬
‫اًلىائّ اًِاًٌح‪ .‬ودُ عظٍ هزٖ اًتٔىد ةهزا اًِتٌغ اًِلذي فٍ كائِح اًِشهض اًِاًٍ ُ‬
‫كشطها‪.‬‬

‫دُ لذ طٌِم األصىي واالًذضاُاخ األخشي غٌش ٓلذًح‪ .‬وًذّ دعظٌٍ ةلع اًتٔىد غٌش أًلذًح‬ ‫‪.07‬‬
‫ةاًِتاًغ اًظاسًح فٍ داسًخ اًلىائّ اًِاًٌح‪ُ ،‬شٍ صافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم واًلٌِح‬
‫اًلادًح‪ً ،‬زًى ال ًذّ إكادج كشطها‪ .‬ودذّ إكادج كشض طٌِم األصىي واالًذضاُاخ غٌش أًلذًح‬
‫األخشي‪.‬‬

‫ُلـّ اًتٔىد غٌش أًلذًح ًذّ دعظٌٌها ةاًذوٌفح أو ةاًذوٌفح ُؼشوػاً ُٔها االظذهالن؛‬ ‫‪.08‬‬
‫وكٌٌه ًذّ اًذلتٌش كٔها ةاًِتاًغ اًظاسًح فٍ داسًخ اكذٔائها‪ .‬وًذّ دؼذًذ اًذوٌفح‪ ،‬أو اًذوٌفح‬
‫ُؼشوػاً ُٔها االظذهالن‪ ،‬اًذٍ ًُلاد كشطها ًوٍ ةٔذ ُٕ خالي دؼتٌم اًذغٌش فٍ ُؤشش كاَ‬
‫ًألظلاس ُٕ داسًخ االكذٔاء إًى داسًخ اًلىائّ اًِاًٌح كٌى دوٌفذه اًذاسًخٌح وُظِم‬
‫االظذهالن‪ .‬فلٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دذّ إكادج كشض اًللاساخ واآلالخ واًِلذاخ‪ ،‬وُخضوْ‬
‫اًِىاد اًخاَ واًتظاكح‪ ،‬واًشهشج‪ ،‬وةشاءاخ االخذشاق‪ ،‬واًلالُاخ اًذظاسًح‪ ،‬واألصىي اًِشاةهح‬

‫‪056‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬
‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫اًِصٔلح طضئٌاً واًذاُح اًصٔم ُٕ‬

‫ُٕ دىاسًخ ششائها‪ .‬ودذّ إكادج كشض اًِخضوْ ُٕ اًعٌم ُ‬
‫اًذىاسًخ اًذٍ دّ فٌها دوتذ دواًٌف اًششاء واًذؼىًٍ‪.‬‬

‫كذ ال دوىْ اًعظالخ اًذفصٌٌٌح ًذىاسًخ اكذٔاء ةٔىد اًللاساخ واآلالخ واًِلذاخ ُذاػح‪ ،‬وكذ‬ ‫‪.09‬‬
‫ال دوىْ كاةٌح ًٌذلذًش‪ .‬وفٍ هزٖ اًؼاالخ‪ ،‬كذ ًوىْ ُٕ اًظشوسي‪ ،‬فٍ اًفذشج األوًى ًذؼتٌم‬
‫هزا اًِلٌاس‪ ،‬اظذخذاَ دلذًش ُهٍٔ ُعذلٍ ًلٌِح اًتٔىد كٌى أٓه األظاط إلكادج كشطها‪.‬‬

‫كذ ال ًوىْ اًِؤشش اًلاَ ًألظلاس ُذاػاً ًٌفذشاخ اًذٍ ًُذؼٌث ًها ةِىطث هزا اًِلٌاس إكادج‬ ‫‪.01‬‬
‫كشض اًللاساخ واآلالخ واًِلذاخ‪ .‬وفٍ هزٖ اًؼاالخ‪ ،‬كذ ًوىْ ُٕ اًظشوسي اظذخذاَ‬
‫دلذًش ًعذٔذ‪ ،‬كٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬إًى اًؼشهاخ فٍ ظلش اًصشف ةٌٕ اًلٌِح اًىؿٌفٌح وكٌِح‬
‫أطٔتٌح ُعذلشج ٓعتٌا‪.‬‬

‫ًذّ دعظٌٍ ةلع اًتٔىد غٌش أًلذًح ةاًِتاًغ اًظاسًح فٍ دىاسًخ ةخالف داسًخ االكذٔاء أو داسًخ‬ ‫‪.00‬‬
‫كائِح اًِشهض اًِاًٍ‪ ،‬كٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬اًللاساخ‪ ،‬واآلالخ‪ ،‬واًِلذاخ اًذٍ دِر إكادج‬
‫دلٌٌِها فٍ داسًخ ظاةم‪ .‬وفٍ هزٖ اًؼاالخ‪ ،‬دذّ إكادج كشض اًلٌّ اًذفذشًح ُٕ داسًخ إكادج‬
‫اًذلٌٌّ‪.‬‬

‫ًذؼذًذ ُا إرا هآر اًِتٌغ اًِلاد كشطه ًتٔذ غٌش ٓلذي كذ هتؽ وًذلٌٕ دخفٌظه‪ ،‬دُ ؼتم‬ ‫‪.00‬‬
‫اًظهح اخذتاساخ اًهتىغ فٍ اًلٌِح راخ اًلالكح فٍ ُلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق ‪ ،60‬اًهتىغ‬
‫فٍ كٌِح األصىي غٌش اًِىًذج ًٌٔلذ أو ُلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،66‬اًهتىغ فٍ كٌِح‬
‫األصىي اًِىًذج ًٌٔلذ‪ .‬كٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ً ،‬ذّ دخفٌع اًِتاًغ ُ‬
‫اًِلاد كشطها ًٌللاساخ‬
‫واآلالخ واًِلذاخ‪ ،‬واًشهشج وةشاءاخ االخذشاق واًلالُاخ اًذظاسًح إًى اًِتٌغ اًِِوٕ‬
‫اًِلاد‬
‫اظذشدادٖ أو ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ‪ ،‬أًهِا ًٔؼتم‪ ،‬وًذّ دخفٌع اًِتاًغ ُ‬
‫كشطها ًٌِخضوْ إًى صافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم أو دوٌفح اإلػالي اًؼاًٌح‪ .‬وكذ دلىَ‬
‫اًظهح اًِعذشِش فٌها اًذٍ دذّ اًِؼاظتح كٔها ةِىطث ػشًلح ػلىق اًٌِوٌح ةاًذلشًش ةلٌِح‬
‫اكذصاد ري دظخّ طاُؽ‪ .‬وًذّ وفلاً ًهزا اًِلٌاس إكادج كشض كائِح اًِشهض اًِاًٍ وكائِح‬
‫األداء اًِاًٍ ًِشٍ هزٖ اًظهح اًِعذشِش فٌها ُٕ أطٍ ػعاب ٓصٌث اًظهح اًِعذشِشج ُٕ‬
‫صافٍ األصىي‪ /‬ػلىق اًٌِوٌح واًفائع أو اًلظض‪ .‬وكٔذُا ًذّ اًذلتٌش كٕ اًلىائّ اًِاًٌح‬
‫اًِلاد كشطها ًٌظهح اًِعذشِش فٌها ةلٌِح أطٔتٌح فئٓه دذّ دشطِذها ةأظلاس اإلكفاي‪.‬‬
‫ُ‬

‫وًلذ ُٕ غٌش أًِاظث اًلٌاَ‬

‫ًذّ – كادج ‪ -‬إستاخ دأسٌش اًذظخّ طِٕ دواًٌف االكذشاض‪ُ .‬‬ ‫‪.02‬‬
‫ةئكادج كشض اإلٓفاق اًشأظِاًٍ اًزي دّ دِىًٌه ُٕ خالي االكذشاض و‪ -‬أًظاً ‪ -‬سظٌِح رًى‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬ ‫‪057‬‬
 ‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫اًظضء ُٕ دواًٌف االكذشاض اًزي ًلىض اًذظخّ خالي ٓفغ اًفذشج‪ .‬وًذّ إستاخ هزا اًظضء ُٕ‬
‫دواًٌف االكذشاض كٌى أٓه ُصشوف فٍ اًفذشج اًذٍ ًذّ فٌها دوتذ اًذواًٌف‪.‬‬

‫كذ دلذٍٔ اًظهح أصىي ةِىطث دشدٌث ًعِؽ ًها ةذأطٌٍ اًذفم ةذوْ دؼٍِ كثء فائذج‬ ‫‪.04‬‬
‫صشًؼح‪ .‬وكٔذُا ًوىْ ُٕ غٌش اًلٌٍِ افذشاض ُتٌغ اًفائذج‪ ،‬فئٓه ًذّ إكادج كشض ُشٍ هزٖ‬
‫األصىي ُٕ داسًخ اًذفم وًٌغ ُٕ داسًخ اًششاء‪.‬‬

‫فٍ ةذاًح اًفذشج األوًى ًذؼتٌم هزا اًِلٌاس‪ ،‬دذّ إكادج كشض ُوىٓاخ صافٍ األصىي‪/‬ػلىق‬ ‫‪.05‬‬
‫اًٌِوٌح‪ ،‬ةاظذشٔاء اًفائع‪/‬اًلظض اًِذشاهّ وأي اػذٌاػٍ إكادج دلٌٌّ‪ ُٕ ،‬خالي دؼتٌم ُؤشش‬
‫كاَ ًألظلاس ُٕ اًذىاسًخ اًذٍ دّ فٌها اًِعاهِح ةاًِوىٓاخ ‪ -‬أو خالف رًى ‪ٓ -‬شأدها‪ .‬وًذّ‬
‫وًشذم اًفائع‪/‬اًلظض‬
‫اظذتلاد أي اػذٌاػٍ إكادج دلٌٌّ ًوىْ كذ ٓشأ فٍ فذشاخ ظاةلح‪ُ .‬‬
‫اًِلاد‬
‫اًِلاد كشطه ُٕ طٌِم اًِتاًغ األخشي اًىاسدج فٍ كائِح اًِشهض اًِاًٍ ُ‬
‫اًِذشاهّ ُ‬
‫كشطها‪.‬‬

‫فٍ ٓهاًح اًفذشج األوًى وفٍ اًفذشاخ اًالػلح‪ ،‬دذّ إكادج كشض طٌِم ُوىٓاخ صافٍ‬ ‫‪.06‬‬
‫األصىي‪/‬ػلىق اًٌِوٌح ُٕ خالي دؼتٌم ُؤشش كاَ ًألظلاس ُٕ ةذاًح اًفذشج أو ُٕ داسًخ‬
‫اًِعاهِح‪ ،‬إرا هاْ الػلا‪ .‬وًذّ اإلفصاغ كٕ اًؼشهاخ فٍ صافٍ األصىي‪/‬ػلىق اًٌِوٌح‬
‫ًٌفذشج وفلاً ًِلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.0‬‬

‫كائِح األزاء اًِاًٍ‪:‬‬

‫ًذؼٌث هزا اًِلٌاس اًذلتٌش كٕ طٌِم اًتٔىد اًىاسدج فٍ كائِح األداء اًِاًٍ ةىػذج اًلٌاط‬ ‫‪.07‬‬
‫اًظاسًح فٍ داسًخ اًلىائّ اًِاًٌح‪ .‬وًزًى‪ًٌ ،‬ضَ إكادج كشض طٌِم اًِتاًغ ُٕ خالي دؼتٌم‬
‫اًذغٌش فٍ اًِؤشش اًلاَ ًألظلاس ُٕ اًذىاسًخ اًذٍ دّ فٌها ‪ -‬ةشوٍ أوًٍ ‪ -‬دعظٌٍ ةٔىد‬
‫اإلًشاد واًِصشوفاخ‪.‬‬

‫اًِوصث أو اًذصاضج ُٕ صافٍ اًِطهز أًلسي‪:‬‬

‫فٍ فذشج اًذظخّ‪ ،‬دفلذ اًظهح اًذٍ دؼذفف ةأصىي ٓلذًح صًادج كٕ االًذضاُاخ أًلذًح كىج‬ ‫‪.08‬‬
‫ششائٌح‪ ،‬ودوعث اًظهح اًذٍ كٌٌها اًذضاُاخ ٓلذًح صًادج كٕ األصىي أًلذًح كىج ششائٌح‬
‫ةلذس ُا دوىْ األصىي واالًذضاُاخ غٌش ُشةىػح ةِعذىي ظلش‪ًِ .‬وٕ أْ ًُشذم هزا اًِوعث‬
‫أو اًخعاسج ُٕ صافٍ اًِشهض أًلذي كٌى أٓه اًفشق أًادع ُٕ إكادج كشض األصىي غٌش‬
‫أًلذًح‪ ،‬واًِواظث أو اًخعائش اًِذشاهِح واًتٔىد اًىاسدج فٍ كائِح األداء اًِاًٍ واًذلذًٍ‬
‫كٌى األصىي واالًذضاُاخ اًِشةىػح ةِؤشش‪ .‬وًِوٕ دلذًش اًِوعث أو اًخعاسج ُٕ خالي‬

‫‪058‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬
‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫دؼتٌم اًذغٌش فٍ ُؤشش كاَ ًألظلاس كٌى اًِذىظؽ اًِشطؽ ًٌفذشج ًٌفشق ةٌٕ األصىي‬
‫أًلذًح واالًذضاُاخ أًلذًح‪.‬‬

‫ًُ َظ َِّٕ اًِوعث أو اًخعاسج ُٕ صافٍ اًِشهض أًلذي فٍ كائِح األداء اًِاًٍ‪ .‬وًذّ إطشاء‬ ‫‪.09‬‬
‫ُلاصح ةٌٕ اًذلذًٍ‪ ،‬اًزي دّ وفلاً ًٌفلشج ‪ ،06‬كٌى دٌى األصىي واالًذضاُاخ اًِشةىػح‬
‫ةاًذغٌشاخ فٍ األظلاس ةِىطث ادفاكٌح واًِوعث أو اًخعاسج ُٕ صافٍ اًِشهض أًلذي‪ .‬دُ لذ‬
‫ةٔىد أخشي فٍ كائِح األداء اًِاًٍ‪ُ ،‬شٍ إًشاد اًفائذج وُصشوف اًفائذج‪ ،‬وفشوق دؼىًٍ‬
‫اًلِالخ األطٔتٌح اًِذلٌلح ةأُىاي ُعذشِشج أو ُلذشطح‪ ،‬أًظاً ُشدتؼح ةصافٍ اًِشهض‬
‫أًلذي‪ .‬وةاًشغّ ُٕ أٓه ًذّ اإلفصاغ كٕ هزٖ اًتٔىد ةشوٍ ُٔفصٍ‪ ،‬إال أٓه كذ ًوىْ ُٕ‬
‫اًِ ْظ ِذي أْ ًذّ كشطها ُم اًِوعث أو اًخعاسج ُٕ صافٍ اًِشهض أًلذي فٍ كائِح األداء‬
‫ُ‬
‫اًِاًٍ‪.‬‬

‫كائِح اًذسفلاخ أًلسًح‪:‬‬

‫ًذؼٌث هزا اًِلٌاس اًذلتٌش كٕ طٌِم اًتٔىد اًىاسدج فٍ كائِح اًذذفلاخ أًلذًح ةىػذج‬ ‫‪.21‬‬
‫اًلٌاط اًظاسًح فٍ داسًخ اًلىائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫األضكاَ اًِلاةٌح‪:‬‬

‫ةٔاء كٌى ُذخٍ‬

‫دذّ إكادج كشض األسكاَ اًِلاةٌح ًفذشج اًلىائّ اًِاًٌح اًعاةلح‪ ،‬ظىاء هآر ً‬ ‫‪.20‬‬
‫اًذوٌفح اًذاسًخٌح أو ُذخٍ اًذوٌفح اًظاسًح‪ ُٕ ،‬خالي دؼتٌم ُؤشش كاَ ًألظلاس؛ ةؼٌص ًذّ‬
‫كشض اًلىائّ اًِاًٌح اًِلاسٓح ةاظذخذاَ وػذج اًلٌاط اًؼاًٌح فٍ ٓهاًح فذشج اًلىائّ‬
‫دّ اإلفصاغ كٔها واًِذلٌلح ةفذشاخ ظاةلح‬
‫اًِاًٌح‪ .‬هِا ًذّ اًذلتٌش كٕ اًِلٌىُاخ اًذٍ َّ‬
‫ةاظذخذاَ وػذج اًلٌاط اًؼاًٌح فٍ ٓهاًح فذشج اًلىائّ اًِاًٌح‪ .‬وألغشاض كشض اًِتاًغ‬
‫اًِلاسٓح ةلٌِح كشض ُخذٌفح‪ ،‬فئٓه ًذّ دؼتٌم اًفلشج ‪(37‬ب) واًفلشج ‪ُ ُٕ 38‬لٌاس اًِؼاظتح‬
‫ًٌلؼاق اًلاَ ‪.3‬‬

‫اًلىائّ اًِاًٌح اًِىحسج‪:‬‬

‫كذ ًوىْ ًٌظهح اًِعٌؼشج‪ ،‬اًذٍ دلىَ ةاًذلشًش ةلٌِح اكذصاد ري دظخّ طاُؽ‪ ،‬طهاخ‬ ‫‪.20‬‬
‫ُعٌؼش كٌٌها دلىَ ‪ -‬أًظاً ‪ -‬ةاًذلشًش ةلِالخ اكذصاداخ راخ دظخّ طاُؽ‪ًٌ .‬ضَ إكادج كشض‬
‫اًلىائّ اًِاًٌح ألي ُٕ ُشٍ هزٖ اًظهاخ اًِعٌؼش كٌٌها ُٕ خالي دؼتٌم ُؤشش كاَ‬
‫ًألظلاس ًٌتٌذ اًزي دلىَ ةاًذلشًش ةلٌِذه كتٍ أْ ًذّ دظٌِٔها فٍ اًلىائّ اًِاًٌح اًِىػذج‬
‫عٌؼش‬
‫عٌؼش كٌٌها طهح ُُ َ‬
‫اًِ َ‬
‫اًذٍ دصذسها اًظهح اًِعٌؼشج‪ .‬وكٔذُا دوىْ ُشٍ هزٖ اًظهح ُ‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬ ‫‪059‬‬
 ‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫اًِلاد كشطها ةأظلاس اإلكفاي‪ً .‬ذّ اًذلاٍُ‪،‬‬

‫كٌٌها أطٔتٌح‪ ،‬فئٓه دذّ دشطِح كىائِها اًِاًٌح ُ‬
‫وفلاً ًِلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ُ ،3‬م اًلىائّ اًِاًٌح ًٌظهاخ اًِعٌؼش كٌٌها‪ ،‬اًذٍ ال‬
‫دلىَ ةاًذلشًش ةلِالخ اكذصاداخ راخ دظخّ طاُؽ‪.‬‬

‫إرا دّ دىػٌذ كىائّ ُاًٌح ًها دىاسًخ كىائّ ُاًٌح ُخذٌفح‪ ،‬فئٓه ًٌضَ إكادج كشض طٌِم اًتٔىد‪،‬‬ ‫‪.22‬‬
‫ظىاء غٌش أًلذًح أو أًلذًح‪ ،‬ةىػذج اًلٌاط اًظاسًح فٍ داسًخ اًلىائّ اًِاًٌح اًِىػذج‪.‬‬

‫ادذٌاض واشذذساَ اًِؤشط اًعاَ ًألشعاض‪:‬‬

‫دؼٌث إكادج كشض اًلىائّ اًِاًٌح وفلاً ًهزا اًِلٌاس اظذخذاَ ُؤشش كاَ ًألظلاس ًلوغ‬ ‫‪.24‬‬
‫اًذغٌشاخ فٍ اًلىج اًششائٌح اًلاُح‪ .‬وُٕ اًِفظٍ أْ دعذخذَ طٌِم اًظهاخ اًذٍ دلىَ‬
‫ةاًذلشًش ةلٌِح االكذصاد ٓفعه‪ ،‬اًِؤشش ٓفعه‪.‬‬

‫االكذصازاخ اًذٍ دذىكف عٕ هىٓها شاخ دضذّ جاُح‪:‬‬

‫عٔسُا ًذىكف اكذصاز عٕ هىٓه شا دضذّ جاُح وال دصذِط اًجهح فٍ إعساز وعطض‬ ‫‪.25‬‬
‫اًِعتط عٔها‬
‫اًلىائّ اًِاًٌح اًِعسج وفلاً ًهصا اًِعٌاض؛ فئٓه ًجث عٌٌها ُعاًجح اًِتاًغ ُ‬
‫ةىحسج اًلٌاس اًجاضًح فٍ ٓهاًح فذطج اًلىائّ اًِاًٌح اًصاةلح عٌى أٓها األشاس‬
‫ًٌِتاًغ اًسفذطًح فٍ كىائِها اًِاًٌح اًالحلح‪.‬‬

‫اإلفصاحاخ‪:‬‬

‫ًجث اًلٌاَ ةاإلفصاحاخ اًذاًٌح‪:‬‬ ‫‪.26‬‬

‫ح‪ .‬حلٌلح أٓه كس دّ إعازج عطض اًلىائّ اًِاًٌح واألضكاَ اًِلاةٌح ًٌفذطاخ اًصاةلح‬
‫ةاًذغٌطاخ فٍ اًلىج اًشطائٌح اًعاُح ًٌعٌِح اًىظٌفٌح وأٓها‪ ،‬هٔذٌجح ًصًى‪ً ،‬ذّ‬
‫اًذعتٌط عٔها ةىحسج اًلٌاس اًجاضًح فٍ داضًر اًلىائّ اًِاًٌح؛ و‬

‫خ‪ُ .‬اهٌح وُصذىي ُؤشط األشعاض فٍ داضًر اًلىائّ اًِاًٌح‪ ،‬واًحطهح فٍ اًِؤشط‬
‫دالي فذطج اًلىائّ اًِاًٌح اًحاًٌح واًصاةلح‪.‬‬

‫ًٌضَ إطشاء اإلفصاػاخ اًِؼٌىةح ةِىطث هزا اًِلٌاس ًذىطٌؽ أظاط اًذلاٍُ ُم آساس اًذظخّ‬ ‫‪.27‬‬
‫فٍ اًلىائّ اًِاًٌح‪ .‬هِا ًُلصذ ُٔها أًظاً دىفٌش ُلٌىُاخ أخشي طشوسًح ًفهّ رًى األظاط‬
‫واًِتاًغ أًادظح‪.‬‬

‫‪061‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬
‫ُلٌاس (‪" :)01‬اًذلشًش اًِاًٍ فٍ االكذصاداخ راخ اًذظخّ اًظاُؽ"‬

‫داضًر اًصطًاْ‪:‬‬

‫ًجث عٌى اًجهح أْ دعتم هصا اًِعٌاض عٌى اًلىائّ اًِاًٌح اًصٔىًح اًذٍ دغعٍ‬ ‫‪.28‬‬
‫اًفذطاخ اًذٍ دتسأ فٍ أو ةعس ‪ .............‬وًشجع عٌى اًذعتٌم األةوط‪ .‬إشا ظتلر اًجهح‬
‫هصا اًِعٌاض عٌى فذطج دتسأ كتٍ‪ً ،................‬جث أْ دفصح عٕ دٌى اًحلٌلح‪.‬‬

‫]حصفر هصٖ اًفلطج ُٕ ُعٌاض اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ ‪.]01‬‬ ‫‪28‬أ‪.‬‬

‫]حصفر هصٖ اًفلطج ُٕ ُعٌاض اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ ‪.]01‬‬ ‫‪28‬ب‪.‬‬

‫]حصفر هصٖ اًفلطج ُٕ ُعٌاض اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ ‪.]01‬‬ ‫‪28‬ج‪.‬‬

‫]حصفر هصٖ اًفلطج ُٕ ُعٌاض اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ ‪.]01‬‬ ‫‪28‬ز‪.‬‬

‫]حصفر هصٖ اًفلطج ُٕ ُعٌاض اًِحاشتح ًٌلعاع اًعاَ ‪.]01‬‬ ‫‪28‬هـ‪.‬‬

‫كٔذُا دؼتم اًظهح ُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ اًِتٌٔح كٌى أظاط االظذؼلاق كٌى‬ ‫‪.29‬‬
‫أًؼى اًِلشف فٍ ُلٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،44‬دؼتٌم ُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ‬
‫اًِتٌٔح كٌى أظاط االظذؼلاق ألوي ُشج‪ ،‬ألغشاض اًذلشًش اًِاًٍ ةلذ داسًخ ظشًاْ هزا‬
‫اًِلٌاس؛ فئْ هزا اًِلٌاس ًٔؼتم كٌى اًلىائّ اًِاًٌح اًعٔىًح ًٌظهح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ‬
‫اًذٍ دتذأ فٍ أو ةلذ داسًخ دؼتٌم ُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُلاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاق اًلاَ فٍ اًٌِِوح اًلشةٌح اًعلىدًح‬ ‫‪060‬‬
060
‫ىعٌاس اميزاظتح منلؼاع امعاو ‪11‬‬

‫"علىد اإلٍشاء"‬
362
 ‫امفهشط‬

‫امفلشج‬ ‫اميىطىع‬

‫ذلذًّ‬

‫اً‪ٙ‬ذؾ‬

‫‪3-1‬‬ ‫أًؿبق‬

‫‪11-4‬‬ ‫ذعشًـبد‬

‫‪11-5‬‬ ‫أ‪ .‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب"‬

‫‪11‬‬ ‫ة‪ .‬اًِلب‪ٛ‬ي‬

‫‪15-11‬‬ ‫ذعٌِع ‪ٛ‬ذعضئخ عل‪ٜ‬د اًِلب‪ٛ‬الد‬

‫‪11-16‬‬ ‫إًشاد اًعلذ‬

‫‪19-13‬‬ ‫ذوبًٌف اًعلذ‬

‫‪43-31‬‬ ‫إشثبد إًشاد اًعلذ ‪ُٛ‬طش‪ٛ‬ؿبذ‪ٚ‬‬

‫‪48-44‬‬ ‫إشثبد اًععض اًِر‪ٜ‬كع‬

‫‪49‬‬ ‫اًرؼٌشاد ؿٍ اًرلذًشاد‬

‫‪56-51‬‬ ‫اإلؿطبػ‬

‫‪58-57‬‬ ‫ذبسًخ اًعشًبْ‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪362‬‬
366
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫دلذًً‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب" ؿٍ اًـلشاد ‪ٛ .58-1‬ذرعب‪ ٝٛ‬ظٌِع اًـلشاد‬
‫ؿٍ ك‪ٜ‬ح أًـبر‪ًٛ .‬عج أْ ًُلشأ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 11‬ؿٍ ظٌبق ٘ذؿ‪ٛ ،ٚ‬ذلذًّ دًٌٍ ُـبٌّ٘‬
‫‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ‪ٛ ،‬إؾبس ُـبٌّ٘ اًرلبسًش اًِبًٌخ راد اًؼشع اًعبَ ًع‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ‪.‬‬
‫‪ًٜٛ‬ؿش ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 3‬اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬اًرؼٌشاد ؿٍ اًرلذًشاد اًِؽبظثٌخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬األخؿب" أظبظبً الخرٌبس ‪ٛ‬ذؿثٌم اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ ؿٍ ؼبي عذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د إسشبداد ضشًؽخ‪.‬‬

‫س‪ٛ‬عٍ عٔذ إعذاد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 11‬أْ ًو‪ُ ْٜ‬ر‪ٜ‬اؿلبً ُع ُعٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬أ ْت ِلٍ عٌى ذعٌعٍ ‪ٛ‬أسكبَ ؿلشاد اًِعٌبس هِب ‪ٛ‬سدد ؿٍ ُعٌبس‬‫ًٌلؿبع اًعبَ ‪( 11‬ؾثعخ ‪ُ ،)َ1117‬‬
‫ُعرلثال‪ٛ ،‬كذ ذّ إًػبػ االخرالؿبد‬
‫ً‬ ‫اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿبع اًعبَ؛ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬خ اًِلبسٓخ ‪ٛ‬اًرؽذًض‬
‫عٕ ُعٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿبع اًعبَ ؿٍ اًذساظخ اًِشؿلخ تبًِعٌبس‪.‬‬

‫ذٔؿثم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ عٌى اًثٔ‪ٜ‬د راد األٌِ٘خ أًعثٌخ‪.‬‬

‫امهذف‪:‬‬

‫٘ذؾ ٘زا اًِعٌبس؛ ٘‪ ٜ‬ذؽذًذ اًِعبًعخ اًِؽبظثٌخ ًٌروبًٌف ‪ٛ‬اإلًشاداد اًِشذثؿخ تعل‪ٜ‬د اإلٓاب"‪.‬‬
‫٘زا اًِعٌبس‪:‬‬

‫ًؽذد اًرشذٌثبد اًرٍ ذطٔف عٌى أٓ‪ٙ‬ب عل‪ٜ‬د إٓاب"؛‬ ‫‪‬‬

‫ًلذَ إسشبداد تاأْ أٓ‪ٜ‬اع عل‪ٜ‬د اإلٓاب" اًرٍ ُٕ اًِِوٕ أْ ذٔاأ ؿٍ اًلؿبع اًعبَ؛ ‪ٛ‬‬ ‫‪‬‬

‫ًؽذد أظبط اإلشثبد ‪ٛ‬اإلؿطبػ ًِطش‪ٛ‬ؿبد اًعلذ‪ٛ ،‬إرا هبْ رًى ُٔبظثبً إلًشاداد اًعلذ‪.‬‬
‫ِّ‬ ‫‪‬‬

‫ٔـز ؿٍ عل‪ٜ‬د اإلٓاب"‪ ،‬ؿئْ اًربسًخ اًزي ًثذأ ؿٌ‪ٓ ٚ‬ابؽ اًعلذ ‪ٛ‬ذبسًخ‬
‫تعثج ؾثٌعخ أًابؽ اًزي ًُ َّ‬
‫ؽذد ُثٌؽ‬
‫إٓعبص أًابؽ ًلعبْ عبدح ؿٍ ؿرشذٍ ك‪ٜ‬ائّ ُبًٌخ ُخرٌـرٌٕ‪ .‬ؿٍ اًعذًذ ُٕ اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬ال ًُ ّ‬
‫لذَ اًرِ‪ً ًٍٜ‬ذعّ‬
‫اإلًشاداد ُٕ اًعلذ ؿٍ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" اًِثشُخ ُٕ كثٍ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ‪ٛ .‬إِٓب ًُ َّ‬
‫ٓابؽ اإلٓاب" ُٕ خالي اعرِبداد ُبًٌخ أ‪ ٛ‬ذخطٌظ ُِبشٍ إلًشاداد اًؽو‪ُٜ‬خ اًعبُخ‪ ،‬أ‪ ُٕ ٛ‬ضٔبدًم‬
‫اًِع‪ٜٓ‬بد ‪ٛ‬أًِؾ‪ .‬ؿٍ ٘زٖ اًؽبالد‪ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًِعأًخ اًشئٌعخ ؿٍ اًِؽبظثخ عٕ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" ٍ٘ (أ)‬
‫ذخطٌظ ذوبًٌف اإلٓاب" عٌى ؿرشاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًرٍ ُٓ ـزد ؿٌ‪ٙ‬ب أعِبي اإلٓاب"‪(ٛ ،‬ة) إشثبد‬
‫اًِطش‪ٛ‬ؿبد راد اًطٌخ‪ .‬ؿٍ تعؼ اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬كذ ذؤظغ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" اًِثشُخ ُٕ كثٍ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع‬
‫اًعبَ عٌى أظبط ذعبسي‪ ،‬أ‪ ٛ‬عٌى أظبط ػٌش ذعبسي ًٔؿ‪ٜ‬ي عٌى اظرشداد هٌٍ أ‪ ٛ‬ظضئٍ ًٌروٌـخ‪ .‬ؿٍ ٘زٖ‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪362‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫اًؽبالد‪ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًِعأًخ اًشئٌعخ ؿٍ اًِؽبظثخ عٕ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" ٍ٘ ذخطٌظ هٍ ُٕ إًشاد اًعلذ‬
‫‪ٛ‬ذوبًٌـ‪ ٚ‬عٌى ؿرشاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًرٍ ُٓ ِّـزد ؿٌ‪ٙ‬ب أعِبي اإلٓاب"‪.‬‬

‫امَؼاق‪:‬‬

‫ًخث عنى اميلاول امزي ًعذ وًعشض املىائً اميامٌح ةيىحث أظاط االظذزلاق‬ ‫‪.1‬‬
‫اميزاظتٍ أٌ ًؼتم هزا اميعٌاس فٍ اميزاظتح عُ علىد اإلٍشاء‪.‬‬

‫[ؼزؿز]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫[ؼزؿز]‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫زذد كشًُ كه ىَها‪:‬‬

‫امي َّ‬
‫دُ عذخذو اميصؼنزاخ امذامٌح فٍ هزا اميعٌاس وفلاً منيعَى ُ‬ ‫‪.4‬‬

‫علذ إٍشاء‪ :‬هى علذ‪ ،‬أو دشدٌث ىنضو ىياثه‪ ،‬دً امذفاوض ةشأٍه ةامذزذًذ إلٍشاء أصه أو‬
‫ىخيىعح ىُ األصىل اميذشاةؼح أو اميعذيذج عنى ةعظها ةشكه وثٌم ىُ رٌث دصيٌيها‬
‫أو دلٌَذها أو وظٌفذها أو غشطها أو اظذخذاىها امَهائٍ‪.‬‬

‫اميلاول‪ :‬هى امخهح امذٍ دلىو ةذَفٌز أعيال اإلٍشاء ةيىحث علذ إٍشاء‪.‬‬

‫علذ ةامذكنفح ىظافاً إمٌها ٍعتح أو امعلذ عنى أظاط امذكنفح‪ :‬هى علذ اإلٍشاء امزي‬
‫اميعشفح‪ ،‬وفٍ رامح امعلذ عنى أظاط‬
‫ّ‬ ‫عىض فٌه اميلاول عُ امذكامٌف اميعيىذ ةها أو‬
‫ًُ ّ‬
‫دخاسي‪ ،‬دظاف ٍعتح إطافٌح ىُ هزِ امذكامٌف أو سظً ثاةر‪ ،‬إٌ وحذ‪.‬‬

‫علذ ةععش ثاةر‪ :‬هى علذ إٍشاء ًىافم فٌه اميلاول عنى ظعش ثاةر منعلذ أو ظعش ثاةر‬
‫مكه ورذج إٍذاج‪ ،‬وًكىٌ خاطعاً فٍ ةعع امزاالخ مششوغ صًادج امذكنفح‪.‬‬

‫اميعشفح فٍ ىعاًٌش اميزاظتح منلؼاع امعاو‬

‫َّ‬ ‫وفٍ هزا اميعٌاس‪ ،‬دُ عذخذو اميصؼنزاخ‬
‫األخشي ةاميعَى ٍفعه امزي وسدخ ةه فٍ دنك اميعاًٌش‪ ،‬كيا ُع ِشطر هزِ اميصؼنزاخ‬
‫فٍ كائيح اميصؼنزاخ اميعشفح امىاسدج فٍ ٍهاًح دمٌه أهذاف وىفاهًٌ وىعاًٌش‬
‫اميزاظتح منلؼاع امعاو‪.‬‬

‫علىد اإلٍشاء‪:‬‬

‫ًِوٕ اًرـب‪ٛ‬ع ؿٍ علذ اإلٓاب" (اًِطؿٌؽبْ "علذ إٓاب"" ‪"ٛ‬علذ" ًُعرخذُبْ تاوٍ‬ ‫‪.5‬‬
‫ُرثبدي ؿٌِب ذثلى ؿٍ ٘زا اًِعٌبس) إلٓاب" أضٍ ‪ٛ‬اؼذ هععش أ‪ ٛ‬تٔبًخ أ‪ ٛ‬ظذ أ‪ ٛ‬خـ أٓبتٌج أ‪ٛ‬‬

‫‪362‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫ؾشًم أ‪ ٛ‬ظـٌٔخ أ‪ٓ ٛ‬ـم‪ .‬هِب ًِوٕ أْ ًرٔب‪ٛ‬ي علذ اإلٓاب" إٓاب" عذد ُٕ األض‪ٜ‬ي اًرٍ ًشذثـ‬
‫تعػ‪ٙ‬ب تثعؼ تاوٍ ‪ٛ‬شٌم أ‪ً ٛ‬عرِذ تعػ‪ٙ‬ب عٌى تعؼ تاوٍ ُرثبدي ُٕ ؼٌض ذطٌِِ‪ٙ‬ب‪،‬‬
‫‪ٛ‬ذلٌٔر‪ٙ‬ب‪ٛٛ ،‬ظٌـر‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬ػشغ‪ٙ‬ب أً‪ٙ‬بئٍ أ‪ ٛ‬اظرخذاُ‪ٙ‬ب أً‪ٙ‬بئٍ – ذرػِٕ األُصٌخ عٌى ذٌى‬
‫اًعل‪ٜ‬د ذٌى اًِرعٌلخ تئٓاب" شثوبد أٓبتٌج ذ‪ٜ‬ضٌٍ اًٌِبٖ ‪ٛ‬اًِطبؿٍ ‪ٛ‬ػٌش٘ب ُٕ أض‪ٜ‬ي‬
‫اًثٌٔخ اًرؽرٌخ اًِعلذح‪.‬‬

‫ألػشاع ٘زا اًِعٌبس‪ ،‬ذرػِٕ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" ُب ًٌٍ‪:‬‬ ‫‪.6‬‬

‫عل‪ٜ‬د ذلذًّ اًخذُبد اًرٍ ذو‪ُ ْٜ‬شذثؿخ ُثبششح تئٓاب" أضٍ‪ ،‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬عل‪ٜ‬د‬ ‫أ‪.‬‬
‫خذُبد ُذًشي اًِابسًع ‪ٛ‬اًِعِبسًٌٕ؛ ‪ٛ‬‬

‫عل‪ٜ‬د ٘ذَ ‪ٛ‬ذشٌُّ األض‪ٜ‬ي‪ٛ ،‬إعبدح اًثٌئخ إًى ُب هبٓز عٌٌ‪ ٚ‬ظبتلبً تعذ ٘ذَ األض‪ٜ‬ي‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫ألػشاع ٘زا اًِعٌبس‪ ،‬ذرػِٕ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" أًػبً ظٌِع اًرشذٌثبد اًٌِضُخ ألؾشاؾ اًرشذٌج‪،‬‬ ‫‪.7‬‬
‫‪ٛ‬اًرٍ كذ ال ذو‪ ْٜ‬عٌى شوٍ علذ ُ‪ٜ‬شم‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ذذخٍ ‪ٛ‬صاسذبْ ؿٍ ذشذٌج‬
‫ٓظبٌُب؛ ألٓ‪ ٚ‬ؿٍ اًذ‪ًٛ‬خ اًرٍ ذ‪ٜ‬ظذ ت‪ٙ‬ب‬
‫ً‬ ‫سظٍِ إلٓاب" أضٍ‪ًٛ ،‬وٕ كذ ال ًاوٍ اًرشذٌج علذ ًا‬
‫اً‪ٜ‬صاسذبْ كذ ال ذو‪ ْٜ‬اً‪ٜ‬صاساد اًـشدًخ ظ‪ٙ‬بد راد شخطٌخ اعرثبسًخ ُٔـطٌخ ً‪ٙ‬ب ظٌؿخ اًرعبكذ‪.‬‬
‫تبًشػّ ُٕ رًى؛ ؿ‪ً ٜٙ‬عذ علذ إٓاب" ألػشاع ٘زا اًِعٌبس ششًؿخ أْ ًِٔؾ ٘زا اًرشذٌج ؼل‪ٜ‬كبً‬
‫‪ٛ‬اًرضاُبد ُِبشٌخ ًألؾشاؾ هِب ً‪ ٜ‬هبْ عٌى شوٍ علذ‪ٛ .‬كذ ذرػِٕ ذٌى اًرشذٌثبد اًٌِضُخ‬
‫(عٌى ظثٌٍ اًِصبي ‪ًٌٛ‬غ اًؽطش) ذ‪ٜ‬ظٌ‪ٙ‬بً ‪ٛ‬صاسًبً ‪ ،‬أ‪ ٛ‬كشاساً ًِعٌغ اً‪ٜ‬صسا"‪،‬‬

‫أ‪ ٛ‬ذ‪ٜ‬ظٌ‪ٙ‬بً ذاشًعٌبً (هٔظبَ ضبدس عٕ ُعٌغ ذاشًعٍ(‪ ))1‬أ‪ُ ٛ‬زهشح ذـبّ٘‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫ذطبغ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" تعذد ُٕ اًؿشق‪- ٍ٘ٛ ،‬ألػشاع ٘زا اًِعٌبس‪-‬ذطٔف عٌى أٓ‪ٙ‬ب عل‪ٜ‬د‬ ‫‪.9‬‬
‫تأظعبس شبترخ ‪ٛ‬عل‪ٜ‬د تبًروٌـخ ُػبؿبً إًٌ‪ٙ‬ب ٓعثخ أ‪ ٛ‬عل‪ٜ‬د عٌى أظبط اًروٌـخ‪ٛ .‬كذ ذؽ‪ٜ‬ي‬
‫هٍ ُٕ علذ تععش شبتز ‪ٛ‬علذ اًروٌـخ صائذ اًشتؾ أ‪ ٛ‬علذ‬
‫تعؼ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" اًرعبسًخ خطبئظ ٍّ‬
‫عٌى أظبط اًروٌـخ‪ ،‬ؿعٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ؿٍ ؼبًخ علذ تبًروٌـخ ُػبؿبً إًٌ‪ٙ‬ب ٓعثخ أ‪ ٛ‬اًعلذ‬
‫عٌى أظبط اًروٌـخ ُع االذـبق عٌى ؼذ ألكطى ظعش‪ .‬ؿٍ ٘زٖ اًظش‪ٛ‬ؾ‪ً ،‬ؽربط اًِلب‪ٛ‬ي إًى‬
‫األخز ؿٍ االعرثبس ظٌِع اًاش‪ٛ‬ؽ ؿٍ اًـلشذٌٕ ‪ ُٕ 31ٛ 31‬أظٍ ذؽذًذ ُرى ًرّ إشثبد إًشاد‬
‫‪ُٛ‬طش‪ٛ‬ؿبد اًعلذ‪.‬‬

‫(‪ )1‬إْ ُعبًٌش اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌٛ‬خ ًٌلؿبع اًعبَ ُض ِِِّز؛ تؽٌض ذخبؾج ظٌِع اًذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال ذخبؾج د‪ًٛ‬خ ‪ٛ‬اؼذح تعٌٔ‪ٙ‬ب‪ٛ ،‬ؿٍ‬
‫اًٌِِوخ‪ ،‬اًاشًعخ اإلظالٌُخ ٍ٘ اًِؿثلخ ‪ٛ‬ال ذ‪ٜ‬ظذ ظٌؿخ ذاشًعٌخ ؿٍ اًذ‪ًٛ‬خ ‪ٛ‬إِٓب ذ‪ٜ‬ظذ ظٌؿخ ذٔظٌٌِخ‪ٛ ،‬اًِلبَ‬
‫اًعبٍُ ٘‪ُ ٜ‬شظع ظٌِع اًعٌؿبد ؿٍ اًذ‪ًٛ‬خ‪ٛ ،‬ذطذس األٓظِخ ‪ًٛ‬رّ ذعذًٌ‪ٙ‬ب تِ‪ٜ‬ظج ُشاظٌّ ٌُوٌخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪362‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫هال ُٕ اًعل‪ٜ‬د‬
‫ذاٍِ اًعل‪ٜ‬د تبًروٌـخ ُػبؿبً إًٌ‪ٙ‬ب ٓعثخ ‪ٛ‬اًعل‪ٜ‬د عٌى أظبط اًروٌـخ ً‬ ‫‪.11‬‬
‫ظٌعٔى ُٕ ِكثٍ األؾشاؾ األخش‪ٝ‬‬
‫اًرعبسًخ ‪ٛ‬ػٌش اًرعبسًخ‪ًٛ .‬ؽذد اًعلذ اًرعبسي اإلًشاد اًزي ُ‬
‫تبًعلذ تِب ًؼؿى ذوبًٌف اإلٓاب" اًِرـم عٌٌ‪ٙ‬ب ُع اًِلب‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ذ‪ًٌٜ‬ذ ٘بُش ستؾ‪ .‬تبًشػّ ُٕ‬
‫رًى‪ ،‬كذ ذذخٍ أًػبً ظ‪ٙ‬خ كؿبع عبَ ؿٍ علذ ػٌش ذعبسي إلٓاب" أضٍ ؿٍ ظ‪ٙ‬خ أخش‪ُ ٝ‬لبتٍ‬
‫ذع‪ًٜ‬ؼ هٌٍ أ‪ ٛ‬ظضئٍ ًٌروبًٌف ُٕ ذٌى اًع‪ٙ‬خ أ‪ ٛ‬اًع‪ٙ‬بد األخش‪ .ٝ‬ؿٍ تعؼ اًؽبالد؛ كذ‬
‫‪ُٔٛ‬ؾ إٓاب" ألػشاع ُؽذدح أ‪ٛ‬‬
‫َ‬ ‫دؿعبد ُٕ كثٍ اًع‪ٙ‬خ اًِعرٌِخ‬
‫ٍ‬ ‫ًاٍِ اظرشداد اًروٌـخ‬
‫ذِ‪ًٜ‬ال ألػشاع اإلٓاب" ُخططبً ُٕ ِكثٍ أؾشاؾ أخش‪.ٝ‬‬
‫ً‬

‫أض‪ٜ‬ال ًع‪ٙ‬خ كؿبع عبَ أخش‪ ،ٝ‬ال ذُ عرشد‬

‫ً‬ ‫ؿٍ اًعذًذ ُٕ اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬عٔذُب ذثٔى ظ‪ٙ‬خ كؿبع عبَ‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ٛ‬تذال ُٕ رًى‪ً ،‬و‪ ْٜ‬ذِ‪ٓ ًٍٜ‬ابؽ اإلٓاب" تاوٍ ػٌش‬
‫ً‬ ‫ذوٌـخ اإلٓاب" ُثبششح ُٕ اًِعرٌّ‪.‬‬
‫ُثبشش (أ) ُٕ خالي ؾشًم االعرِبداد اًِبًٌخ اًعبُخ أ‪ ٛ‬ذخطٌظ آخش ُٕ أُ‪ٜ‬اي اًؽو‪ُٜ‬خ راد‬
‫األػشاع اًعبُخ ًٌِلب‪ٛ‬ي‪ ،‬أ‪( ٛ‬ة) ُٕ أًِؾ اًِخططخ ًألػشاع اًعبُخ ُٕ ظ‪ٙ‬بد ذِ‪ًٍٜ‬‬
‫ًٌعز ؾشؿبً ؿٍ اًعلذ أ‪ ُٕ ٛ‬ؼو‪ُٜ‬بد أخش‪٘ .ٝ‬زٖ اًؽبالد ذطٔف عٌى أٓ‪ٙ‬ب عل‪ٜ‬د تأظعبس‬
‫شبترخ ًؼشع ٘زا اًِعٌبس‪.‬‬

‫‪322‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫اميلاول‪:‬‬

‫ُثبْ أ‪ ٛ‬إٓاب" ُشاؿم أ‪ ٛ‬إٓربط ظٌع أ‪ ٛ‬ذلذًّ‬

‫ٍ‬ ‫اًِلب‪ٛ‬ي ٘‪ ٜ‬اًع‪ٙ‬خ اًرٍ ذذخٍ ؿٍ ذعبكذ إلٓاب"‬ ‫‪.11‬‬
‫خذُبد ‪ٛ‬ؿم ُ‪ٜ‬اضـبد ظ‪ٙ‬خ أخش‪ُ .ٝ‬طؿٌؾ "ُلب‪ٛ‬ي" ًرػِٕ اًِلب‪ٛ‬ي اًعبَ أ‪ ٛ‬اًشئٌغ أ‪ٛ‬‬
‫ُلب‪ٛ‬ي اًثبؾٕ ًِلب‪ٛ‬ي عبَ أ‪ُ ٛ‬ذًش إٓاب"‪.‬‬

‫دخيٌع ودخضئح علىد اميلاوالخ‪:‬‬

‫ذؿثم ُرؿٌثبد ٘زا اًِعٌبس عبدح عٌى هٍ علذ إٓاب" عٌى ؼذح‪ .‬تبًشػّ ُٕ رًى‪ ،‬ؿٍ‬ ‫‪.13‬‬
‫ظش‪ٛ‬ؾ ُعٌٔخ‪ً ،‬و‪ ُٕ ْٜ‬اًػش‪ٛ‬سي ذؿثٌم اًِعٌبس عٌى اًِو‪ٜٓ‬بد اًلبتٌخ ًٌرؽذًذ تاوٍ‬
‫ُٔـطٍ ًعلذ ‪ٛ‬اؼذ أ‪ ٛ‬عٌى ُعِ‪ٜ‬عخ ُٕ اًعل‪ٜ‬د ُعرِعخ‪ٛ ،‬رًى تِب ًعوغ ظ‪ٜ٘‬ش علذ أ‪ٛ‬‬
‫ُعِ‪ٜ‬عخ ُٕ اًعل‪ٜ‬د‪.‬‬

‫عَذىا ًغؼٍ علذ ىا عذداً ىُ األصىل‪ً ،‬خث ىعامخح إٍشاء كه أصه عنى أٍه علذ إٍشاء‬ ‫‪.14‬‬
‫ىَفصه عَذىا؛‬

‫مكه أصه؛ و‬
‫لذو عشوض ىَفصنح ِّ‬
‫دُ ّ‬ ‫أ‪.‬‬

‫ًخظع كه أصه ميفاوطاخ ىَفصنح‪ ،‬وكاٌ مذي اميلاول وامعيٌه املذسج عنى‬ ‫ب‪.‬‬
‫كتىل أو سفع رمك امخضء ىُ امعلذ اميذعنم ةكه أصه؛ و‬

‫ًيكُ دزذًذ دكامٌف وإًشاداخ كه أصه‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫ظىاء ىع عيٌه وارذ أو ىع عذج عيالء كعلذ إٍشاء‬

‫ٌ‬ ‫ًخث ىعامخح ىخيىعح ىُ امعلىد‪،‬‬ ‫‪.15‬‬
‫وارذ عَذىا‪:‬‬

‫ًكىٌ امذفاوض عنى ىخيىعح امعلىد عنى أٍها صفلح وارذج؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫دكىٌ امعلىد ىذشاةؼح دشاةؼاً وثٌلاً ةزٌث دكىٌ فٍ امىاكع حضءاً ىُ ىششوع وارذ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ىع هاىش إحيامٍ منيششوع‪ ،‬إٌ وحذ؛ و‬

‫َفز امعلىد ةشكه ىذذاةع أو ةذعنعه ىعذيش‪.‬‬

‫دُ ّ‬ ‫ج‪.‬‬

‫عذل امعلذ؛ مٌذظيُ‬

‫كذ ًَص امعلذ عنى إٍشاء أصه إطافٍ وفم خٌاس امعيٌه أو كذ ًُ ّ‬ ‫‪.16‬‬
‫إٍشاء أصه إطافٍ‪ .‬وًخث ىعامخح إٍشاء األصه اإلطافٍ كعلذ إٍشاء ىَفصه عَذىا‪:‬‬

‫ةشكه ىهً فٍ امذصيًٌ أو امذلٌَح أو امىظٌفح عُ األصه أو‬ ‫ٍ‬ ‫ًخذنف األصه‬ ‫أ‪.‬‬
‫األصىل امذٍ ًغؼٌها امعلذ األصنٍ؛ أو‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪321‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫ًكىٌ امذفاوض عنى ظعش األصه دوٌ امَظش إمى ظعش امعلذ األصنٍ‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫إًشاد امعلذ‪:‬‬

‫ًخث أٌ ًذظيُ إًشاد امعلذ‪:‬‬ ‫‪.17‬‬

‫املٌيح األومٌح مإلًشاد اميذفم عنٌه فٍ امعلذ؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫امذغٌشاخ فٍ أعيال امعلذ واميؼامتاخ ودفعاخ امذزفٌض ةاملذس امزي ًكىٌ‪:‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ىُ اميزذيه أٌ ًَذد عَها إًشاد؛ و‬ ‫(‪)1‬‬

‫ىُ امييكُ كٌاظها ةيىثىكٌح‪.‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫ًو‪ ْٜ‬كٌبط إًشاد اًعلذ تبًلٌِخ اًعبدًخ ًٌِلبتٍ اًِعرٌّ أ‪ ٛ‬اًِعرؽم االظرالَ‪ًٛ ،‬رأشش هٍ‬ ‫‪.18‬‬
‫ُٕ اًلٌبط األ‪ٛ ًٍٛ‬اًِعرِش إلًشاد اًعلذ تِعِ‪ٜ‬عخ ُخرٌـخ ُٕ ؼبالد عذَ اًرأهذ اًرٍ‬
‫ػبًثب ُب ذو‪ ْٜ‬اًرلذًشاد تؽبظخ إًى ذعذًٍ عٔذ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع‬
‫ً‬ ‫ذعرِذ عٌى ٓرٌعخ أؼذاس ُعرلثٌٌخ‪.‬‬
‫أؼذاس ‪ٛ‬ص‪ٛ‬اي اًاو‪ٜ‬ن ؼ‪ٜ‬ي ؼبالد عذَ اًرأهذ‪ٛ .‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬اًعلذ علذاً تبًروٌـخ ُػبؿبً‬
‫إًٌ‪ٙ‬ب ٓعثخ أ‪ ٛ‬علذ عٌى أظبط اًروٌـخ ؿئٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِِوٕ عذَ رهش اًلٌِخ األ‪ًٌٛ‬خ ًإلًشاد ؿٍ‬
‫تذال ُٕ رًى كذ ًرعٌٕ ذلذًش اإلًشاد عٌى أظبط ُرعم ُع اًاش‪ٛ‬ؽ ‪ٛ‬األؼوبَ ًٌعلذ‬
‫اًعلذ‪ً .‬‬
‫تبًشظ‪ٜ‬ع إًى اًروبًٌف اًِر‪ٜ‬كعخ خالي ؿرشح اًعلذ‪.‬‬

‫تبإلغبؿخ إًى رًى‪ ،‬كذ ًضداد ُثٌؽ إًشاد اًعلذ أ‪ً ٛ‬لٍ ُٕ ؿرشح عٕ اًرٍ ذٌٌ‪ٙ‬ب‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪:‬‬ ‫‪.19‬‬

‫كذ ًرـم اًِلب‪ٛ‬ي ‪ٛ‬اًعٌٍِ عٌى ذؼٌٌشاد أ‪ُ ٛ‬ؿبًثبد ُٕ شأٓ‪ٙ‬ب أْ ذضًذ أ‪ ٛ‬ذلٌٍ ُٕ إًشاد‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًعلذ ؿٍ ؿرشح ذبًٌخ ًٌـرشح اًرٍ ظش‪ ٝ‬ؿٌ‪ٙ‬ب االذـبق األ‪ ًٍٛ‬عٌى اًعلذ؛ أ‪ٛ‬‬

‫كذ ًضداد ُثٌؽ اإلًشاد اًِرـم عٌٌ‪ ٚ‬ؿٍ علذ شبتز اًععش أ‪ ٛ‬علذ تبًروٌـخ ُػبؿبً إًٌ‪ٙ‬ب‬ ‫ة‪.‬‬
‫ٓعثخ أ‪ ٛ‬علذ عٌى أظبط اًروٌـخ ٓرٌعخ ًضًبدح اًروٌـخ أ‪ً ٛ‬اش‪ٛ‬ؽ أخش‪ٝ‬؛‬

‫كذ ذٔلظ كٌِخ إًشاد اًعلذ ٓرٌعخ ػشاُبد ٓبشئخ تعثج ذأخش اًِلب‪ٛ‬ي ؿٍ إٓعبص اًعلذ؛ أ‪ٛ‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫عٔذُب ًرػِٕ علذ تععش شبتز ظعشاً شبتربً ًوٍ ‪ٛ‬ؼذح ُٕ اًِخشظبد‪ ،‬ذضداد ‪ٛ‬ذٔلظ كٌِخ‬ ‫د‪.‬‬
‫اإلًشاد ٓرٌعخ ًضًبدح أ‪ٓ ٛ‬لظ عذد اً‪ٜ‬ؼذاد‪.‬‬

‫اًرؼٌٌش ٘‪ ٜ‬ذعٌٌِبد ُٕ اًعٌٍِ ًرؼٌٌش ؿٍ ٓؿبق اًعٍِ اًزي ًعج ذٔـٌزٖ تِ‪ٜ‬ظج اًعلذ‪ .‬كذ‬ ‫‪.11‬‬

‫‪323‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫ًؤدي اًرؼٌٌش إًى صًبدح أ‪ٓ ٛ‬لظ ؿٍ إًشاد اًعلذ‪ ُٕ .‬األُصٌخ عٌى اًرؼٌشاد‪ ،‬اًرؼٌٌش ؿٍ‬
‫ػِٕ اًرؼٌٌش ؿٍ إًشاد اًعلذ عٔذُب‪:‬‬
‫ُ‪ٜ‬اضـبد أ‪ ٛ‬ذطٌِّ األضٍ ‪ٛ‬اًرؼٌشاد ؿٍ ُذح اًعلذ‪ّ ًُ .‬‬

‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ أْ اًعٌٍِ ظٌلثٍ اًرؼٌٌش ‪ُٛ‬ثٌؽ اإلًشاد أًبشئ ُٕ اًرؼٌٌش؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ كٌبط ُثٌؽ اإلًشاد تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫اًِؿبًثخ ٍ٘ اًِثٌؽ اًزي ًععى اًِلب‪ٛ‬ي ًرؽطٌٌ‪ ُٕ ٚ‬اًعٌٍِ أ‪ ُٕ ٛ‬ؾشؾ آخش ذع‪ًٜ‬ػبً عٕ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًروبًٌف ػٌش اًِػِٔخ ؿٍ ظعش اًعلذ‪ .‬كذ ذٔاأ اًِؿبًثخ‪ ،‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ُٕ ،‬ذأخٌشاد‬
‫تعثج اًعٌٍِ‪ ،‬أ‪ ٛ‬أخؿب" ؿٍ اًِ‪ٜ‬اضـبد أ‪ ٛ‬اًرطٌِّ ‪ٛ‬اًرؼٌشاد اًِرٔبصع عٌٌ‪ٙ‬ب ؿٍ أعِبي‬
‫اًعلذ‪ً .‬خػع كٌبط ُثبًؽ اإلًشاد أًبشئخ ُٕ اًِؿبًثخ ًذسظخ عبًٌخ ُٕ عذَ اًرأهذ‪ًٛ ،‬ر‪ٜ‬كف‬
‫تٔب" عٌى رًى‪ ،‬ذُ ػِٕ اًِؿبًثبد ؿٍ إًشاد اًعلذ اًِؿبًثبد ؿلـ‬
‫ػبًثبً عٌى ٓرٌعخ اًِـب‪ٛ‬غبد‪ً .‬‬
‫عٔذُب‪:‬‬

‫ذو‪ ْٜ‬اًِـب‪ٛ‬غبد كذ ‪ٛ‬ضٌز إًى ُشؼٌخ ُٕ اًِرلذَ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ ُع‪ٙ‬ب أْ‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًعٌٍِ ظٌلثٍ اًِؿبًثخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ كٌبط اًِثٌؽ اًِؽرٍِ أْ اًعٌٍِ ظٌلثٌ‪ ٚ‬تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫دؿعبد اًرؽـٌض ٍ٘ ُثبًؽ إغبؿٌخ ذعذد ًٌِلب‪ٛ‬ي إرا ذّ اً‪ٜ‬ؿب" تِعبًٌش أدا" ُؽذدح أ‪ ٛ‬ذعب‪ٛ‬ص٘ب‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ًعِؾ اًعلذ تذؿعخ ذؽـٌض ًٌِلب‪ٛ‬ي إلٓعبص اًعلذ ؿٍ ‪ٛ‬كز ُثوش‪ .‬ذُ ػِٕ‬
‫ؿٍ إًشاد اًعلذ دؿعبد اًرؽـٌض عٔذُب‪:‬‬

‫ًو‪ ْٜ‬اًعلذ ُرلذُبً تاوٍ هبؾ تؽٌض ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ اً‪ٜ‬ؿب" تِعبًٌش األدا"‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًِؽذدح أ‪ ٛ‬ذعب‪ٛ‬ص٘ب؛ ‪ٛ‬‬

‫ًِوٕ كٌبط ُثٌؽ دؿعخ اًرؽـٌض تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫‪ٛ‬اًِعذدح ُثبششح‬
‫َّ‬ ‫ًعج عٌى اًِلب‪ُ ًٌٕٛ‬شاظعخ ظٌِع اًِثبًؽ اًِرعٌلخ تعلذ اإلٓاب"‬ ‫‪.13‬‬
‫ًِلب‪ ًٍٛ‬اًثبؾٕ ُٕ كثٍ ظ‪ٙ‬بد ذِ‪ًٌ ًٍٜ‬عز ؾشؿ ًب ؿٍ اًعلذ‪ٛ ،‬رًى ًرؽذًذ ُب إرا هبٓز‬
‫ذعر‪ٜ‬ؿٍ ذعشًف ‪ٛ‬غ‪ٜ‬اتـ إشثبد إًشاد اًِلب‪ٛ‬ي تِ‪ٜ‬ظج شش‪ٛ‬ؽ اًعلذ‪ً .‬عج عٌى اًِلب‪ٛ‬ي‬
‫اًِؽبظثخ عٕ اًِثبًؽ اًرٍ ذعر‪ٜ‬ؿٍ ذعشًف ‪ٛ‬غ‪ٜ‬اتـ إشثبد اإلًشاد تبًؿشًلخ ٓـع‪ٙ‬ب اًرٍ ذُ صثز‬
‫ت‪ٙ‬ب إًشاداد اًعلذ األخش‪ً .ٝ‬عج أًػبً إشثبد ٘زٖ اًِثبًؽ عٌى أٓ‪ٙ‬ب ذوبًٌف علذ (آظش اًـلشح‬
‫‪ .)15‬كذ ذرػِٕ ‪ٛ‬هبالد اًرِ‪ٛ ًٍٜ‬هبالد اًِع‪ٜٓ‬خ اً‪ٜ‬ؾٌٔخ ‪ٛ‬اًذ‪ًٌٛ‬خ ‪ٛ‬تٔ‪ٜ‬ن اًرٌِٔخ اًصٔبئٌخ‬
‫‪ٛ‬اًِرعذدح األؾشاؾ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪322‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫دكامٌف امعلذ‪:‬‬

‫ًخث أٌ دشيه دكامٌف امعلذ‪:‬‬ ‫‪.14‬‬

‫امذكامٌف امذٍ دذعنم ىتاششج ةعلذ ىزذد؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫امذكامٌف امذٍ دَعث إمى ٍشاغ امعلذ ةشكه عاو‪ ،‬وًيكُ دخصٌصها عنى امعلذ‬ ‫ب‪.‬‬
‫عنى أظاط ىَذظً وىَؼلٍ؛ و‬

‫دزذًذا امعيٌه ةيىحث ششوغ امعلذ‪.‬‬

‫ً‬ ‫امذكامٌف األخشي وامذٍ ًذزينها‬ ‫ج‪.‬‬

‫ذرػِٕ اًروبًٌف اًرٍ ذشذثـ تاوٍ ُثبشش تعلذ ُؽذد‪:‬‬ ‫‪.15‬‬

‫ذوبًٌف األًذي اًعبٌُخ ؿٍ اًِ‪ٜ‬كع‪ ،‬تِب ؿٍ رًى اإلششاؾ عٌى اًِ‪ٜ‬كع؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ذوبًٌف اًِ‪ٜ‬اد اًِعرخذُخ ؿٍ اإلٓاب"؛ ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫اظر‪ٙ‬الن اآلالد ‪ٛ‬اًِعذاد اًِعرخذُخ تِ‪ٜ‬ظج اًعلذ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫ذوبًٌف ٓلٍ اآلالد ‪ٛ‬اًِعذاد ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬اد إًى ُ‪ٜ‬كع اًعلذ ‪ُٚٔٛ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫ذوبًٌف اظرئعبس اآلالد ‪ٛ‬اًِعذاد؛ ‪ٛ‬‬ ‫ٗ‪.‬‬

‫ذوبًٌف اًرطٌِّ ‪ٛ‬اًِعبعذح اًـٌٔخ اًِشذثؿخ تبًعلذ تاوٍ ُثبشش؛ ‪ٛ‬‬ ‫‪.ٛ‬‬

‫اًروبًٌف اًِلذسح ًرطؽٌؾ ‪ٛ‬غِبْ اًعٍِ‪ ،‬تِب ؿٍ رًى ذوبًٌف اًػِبْ اًِر‪ٜ‬كعخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ص‪.‬‬

‫اًِؿبًثبد ُٕ أؾشاؾ شبًصخ‪.‬‬ ‫ػ‪.‬‬

‫كذ ذخـؼ ٘زٖ اًروبًٌف ُٕ خالي أي إًشاد عشغٍ ًّ ًرػِٔ‪ ٚ‬إًشاد اًعلذ‪ ،‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪،‬‬
‫اإلًشاد ُٕ تٌع ؿبئؼ اًِ‪ٜ‬اد ؿٍ ٓ‪ٙ‬بًخ اًعلذ‪.‬‬
‫ًعج عٌى اًِلب‪ُ ًٌٕٛ‬شاظعخ ظٌِع اًِثبًؽ اًِرعٌلخ تعلذ اإلٓاب" اًرٍ ذعذد ُثبششح ُٕ‬ ‫‪.16‬‬
‫كثٍ ُلب‪ ًٍٛ‬اًثبؾٕ ‪ٛ‬اًرٍ ذع‪ٜ‬غ‪ٙ‬ب ظ‪ٙ‬بد ذِ‪ًٌ ًٍٜ‬عز ؾشؿبً ؿٍ اًعلذ‪ً ،‬رؽذًذ ُب إرا هبٓز‬
‫ُؤٌ٘خ العرثبس٘ب ذوبًٌف ًٌعلذ‪ً .‬عج عٌى اًِلب‪ٛ‬ي اًِؽبظثخ عٕ اًِثبًؽ اًرٍ ذعر‪ٜ‬ؿٍ‬
‫ذعشًف ‪ٛ‬غ‪ٜ‬اتـ إشثبد ُطش‪ٛ‬ؿبد اًعلذ تبًؿشًلخ ٓـع‪ٙ‬ب اًرٍ ًرّ ت‪ٙ‬ب إشثبد ُطش‪ٛ‬ؿبد اًعلذ‬
‫األخش‪ً .ٝ‬عج عٌى اًِلب‪ٛ‬ي اًِؽبظثخ عٕ اًِثبًؽ اًرٍ ذّ ذع‪ًٜ‬ػ‪ٙ‬ب ُٕ كثٍ ظ‪ٙ‬بد ذِ‪ًٍٜ‬‬

‫‪322‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫ًٌعز ؾشؿبً ؿٍ اًعلذ ‪ٛ‬اًرٍ ذعر‪ٜ‬ؿٍ ذعشًف ‪ٛ‬غ‪ٜ‬اتـ إشثبد اإلًشاد تٔـغ اًؿشًلخ اًرٍ ًرّ‬
‫ت‪ٙ‬ب إشثبد إًشاداد اًعلذ األخش‪( ٝ‬آظش اًـلشح ‪.)11‬‬

‫ؽذدح‬
‫تاوٍ عبَ ‪ًِٛ‬وٕ ذخطٌط‪ٙ‬ب عٌى عل‪ٜ‬د ُُ َّ‬
‫ٍ‬ ‫ٔعج إًى ٓابؽ اًعل‪ٜ‬د‬
‫اًروبًٌف اًرٍ كذ ذُ َ‬ ‫‪.17‬‬
‫ذرػِٕ‪:‬‬

‫اًرإٌُٔ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫تاوٍ ُثبشش تعلذ ُؽذد؛ ‪ٛ‬‬

‫ٍ‬ ‫ذوبًٌف اًرطٌِّ اًرٍ ال ذشذثـ‬ ‫ة‪.‬‬

‫ذوبًٌف اإلٓاب" اإلغبؿٌخ‪.‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫ذخطظ ٘زٖ اًروبًٌف تبظرخذاَ اًؿشق اًرٍ (أ) ذو‪ُٔ ْٜ‬رظِخ ‪ُٔٛ‬ؿلٌخ ‪(ٛ‬ة) ذُ ؿثم ذؿثٌلبً‬
‫تٔب" عٌى اًِعر‪ٜٝ‬‬
‫ُرعلبً عٌى ظٌِع اًروبًٌف راد اًخطبئظ اًِرابت‪ٙ‬خ‪ً .‬و‪ ْٜ‬اًرخطٌظ ً‬
‫اًعبدي ًٔابؽ اإلٓاب"‪ .‬ذرػِٕ ذوبًٌف اإلٓاب" اإلغبؿٌخ ذوبًٌف إعذاد ‪ٛ‬ذع‪ٌٙ‬ض هاف س‪ٛ‬اذج‬
‫ُ‪ٜ‬ظـٍ اإلٓاب"‪ٛ .‬ذرػِٕ اًروبًٌف اًرٍ ًِوٕ أْ ذعض‪ ٝ‬إًى ٓابؽ اًعلذ تاوٍ عبَ ‪ًِٛ‬وٕ‬
‫أًػب ذوبًٌف االكرشاع عٔذُب ًؿثم اًِلب‪ٛ‬ي اًِعبًعخ اًثذًٌخ‬
‫ذخطٌط‪ٙ‬ب عٌى عل‪ٜ‬د ُؽذدح ً‬
‫اًِعِ‪ٜ‬ػ ت‪ٙ‬ب ؿٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،5‬ذوبًٌف االكرشاع)‪.‬‬
‫تعؼ اًروبًٌف‬
‫َ‬ ‫ذؽذًذا اًعٌٍِ تِ‪ٜ‬ظج شش‪ٛ‬ؽ اًعلذ‬
‫ً‬ ‫كذ ذرػِٕ اًروبًٌف اًرٍ ًرؽٌِ‪ٙ‬ب‬ ‫‪.18‬‬
‫اإلداسًخ اًعبُخ ‪ٛ‬ذوبًٌف اًرؿ‪ًٜ‬ش اًرٍ ذؽذد شش‪ٛ‬ؽ اًعلذ هٌـٌخ اظرشداد٘ب‪.‬‬

‫اًروبًٌف اًرٍ ال ًِوٕ أْ ذٔعج إًى ٓابؽ اًعلذ أ‪ ٛ‬ال ًِوٕ ذخطٌط‪ٙ‬ب ًٌعلذ ذُ عرصٔى ُٕ‬ ‫‪.19‬‬
‫ذوبًٌف علذ اإلٓاب"‪ .‬ذرػِٕ ذٌى اًروبًٌف‪:‬‬

‫ذوبًٌف اإلداسح اًخبضخ اًرٍ ًّ ًؽذد ً‪ٙ‬ب ذع‪ًٜ‬ؼ ؿٍ اًعلذ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ذوبًٌف اًثٌع؛ ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫ذوبًٌف اًثؽض ‪ٛ‬اًرؿ‪ًٜ‬ش اًرٍ ًّ ًؽذد ذع‪ًٜ‬ػ‪ٙ‬ب ؿٍ اًعلذ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫اظر‪ٙ‬الن اآلالد ‪ٛ‬اًِعذاد اًعبؾٌخ عٕ اًعٍِ اًرٍ ًّ ذعرخذَ ؿٍ علذ ُعٌٕ‪.‬‬ ‫د‪.‬‬

‫ذرػِٕ ذوبًٌف اًعلذ اًروبًٌف اًرٍ ذٔعج إًى علذ ًٌـرشح ُٕ ذبسًخ ذإٌُٔ اًعلذ ؼرى إٓعبص‬ ‫‪.31‬‬
‫‪ٛ‬اًِروثذح ؿٍ‬
‫َّ‬ ‫اًعلذ تاوٍ ٓ‪ٙ‬بئٍ‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬ؿئْ اًروبًٌف اًِشذثؿخ تبًعلذ تاوٍ ُثبشش‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪322‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫ذػِٕ هزًى عٌى أٓ‪ٙ‬ب ظض" ُٕ ذوبًٌف اًعلذ إرا هبْ ُٕ اًِِوٕ ذؽذًذ٘ب‬
‫َّ‬ ‫ظثٌٍ ذإٌُٔ اًعلذ‬
‫تاوٍ ُٔـطٍ ‪ٛ‬كٌبظ‪ٙ‬ب تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ ‪ٛ‬هبْ ُٕ اًِؽرٍِ اًؽط‪ٜ‬ي عٌى اًعلذ‪ .‬عٔذُب ذُ صثز‬
‫اًروبًٌف اًِروثذح ؿٍ ظثٌٍ ذإٌُٔ اًعلذ عٌى أٓ‪ٙ‬ب ُطش‪ٛ‬ؾ ؿٍ اًـرشح اًرٍ أٓـلز ؿٌ‪ٙ‬ب‪،‬‬
‫ذػِٕ ؿٍ ذوبًٌف اًعلذ عٔذُب ًؤهذ اًؽط‪ٜ‬ي عٌى اًعلذ ؿٍ ؿرشح الؼلخ‪.‬‬
‫َّ‬ ‫ؿئٓ‪ٙ‬ب ال‬

‫إثتاخ إًشاد امعلذ وىصشوفاده‪:‬‬

‫عَذىا ًيكُ دلذًش ٍذٌخح علذ اإلٍشاء ةيىثىكٌح(‪ )3‬فإٍه ًخث إثتاخ إًشاد امعلذ ودكامٌف‬ ‫‪.31‬‬
‫امعلذ اميشدتؼح ةعلذ اإلٍشاء عنى أٍها إًشاد وىصشوفاخ عنى امذىامٍ ةامشحىع إمى ىشرنح‬
‫إٍخاص ٍشاغ امعلذ فٍ داسًخ املىائً اميامٌح‪ .‬كيا ًخث فىساً إثتاخ أي عخض ىذىكع فٍ‬
‫علذ اإلٍشاء امزي دَؼتم عنٌه امفلشج ‪ 22‬كيصشوف وفم امفلشج ‪.22‬‬

‫فٍ رامح علذ ةععش ثاةر‪ً ،‬يكُ دلذًش ٍذٌخح علذ اإلٍشاء ةيىثىكٌح إرا اظذىفٌر حيٌع‬ ‫‪.31‬‬
‫امششوغ امذامٌح‪:‬‬

‫ًيكُ كٌاط ىخيىع إًشاد امعلذ‪ ،‬إٌ وحذ‪ ،‬ةيىثىكٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ىُ اميزذيه دذفم اميَافع االكذصادًح أو امخذىاخ اميذىكعح اميشدتؼح ةامعلذ‬ ‫ب‪.‬‬
‫منخهح؛ و‬

‫ًيكُ كٌاط كه ىُ امذكامٌف اميلذسج الظذكيال أعيال امعلذ؛ رذى اإلٍخاص‬ ‫ج‪.‬‬
‫وىشرنح إٍخاص أعيال امعلذ فٍ داسًخ املىائً اميامٌح ةيىثىكٌح؛ و‬

‫ةشكه واطس وكٌاظها‬

‫ٍ‬ ‫ًيكُ دزذًذ دكامٌف امعلذ‪ ،‬امذٍ دَعث إمى امعلذ‪،‬‬ ‫د‪.‬‬
‫ةيىثىكٌح؛ ةزٌث ًيكُ ىلاسٍح دكامٌف امعلذ امفعنٌح اميذكتذج ةامذلذًشاخ‬
‫امعاةلح‪.‬‬

‫فٍ رامح علذ ةامذكنفح ىظافاً إمٌها ٍعتح أو امعلذ عنى أظاط امذكنفح‪ً ،‬يكُ دلذًش‬ ‫‪.33‬‬
‫ٍذٌخح علذ اإلٍشاء ةيىثىكٌح إرا اظذُ ىفٍ امششػاٌ امذامٌاٌ ىعاً ‪:‬‬

‫ىُ اميزذيه دذفم اميَافع االكذصادًح أو امخذىاخ اميذىكعح اميذعنلح ةامعلذ‬ ‫أ‪.‬‬
‫منخهح؛ و‬

‫(‪ )1‬اًِعٌ‪ُٜ‬بد اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ ذو‪ ْٜ‬خبًٌخ ُٕ اًخؿأ ‪ٛ‬اًرؽٌض ري األٌِ٘خ أًعثٌخ‪ًِٛ ،‬وٕ االعرِبد عٌٌ‪ٙ‬ب ُٕ كثٍ اًِعرخذٌُٕ‬
‫عثش تأُبٓخ عِب ذطشػ أٓ‪ٙ‬ب ذعثش عٔ‪ ٚ‬أ‪ُ ٛ‬ب ًِوٕ أْ ًر‪ٜ‬كع تاوٍ ُعل‪ٜ‬ي أٓ‪ٙ‬ب ذعثش عٔ‪ٛ .ٚ‬ذٔبكش اًـلشح ‪ ُٕ 16‬أظبط‬
‫ًرُ ِّ‬
‫االظرٔربظبد اًِشاؿم ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 1‬اًِذخٍ االٓرلبًٍ ًر‪ٜ‬غٌؾ اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬

‫‪326‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫عىض عَها أو ال – ًيكُ‬

‫ظٌ َّ‬
‫أٌ دكىٌ دكامٌف امعلذ امذٍ دَعث مه – ظىاء كاٌ ُ‬ ‫ب‪.‬‬
‫دزذًذها ةىطىذ وكٌاظها ةيىثىكٌح‪.‬‬

‫ًابس إًى إشثبد اإلًشاد ‪ٛ‬اًِطش‪ٛ‬ؿبد تبًشظ‪ٜ‬ع إًى ُشؼٌخ إٓعبص اًعلذ تؿشًلخ ٓعثخ اإلٓعبص‪ .‬ؿٍ‬ ‫‪.34‬‬
‫اًِروثذح ًٌ‪ٜ‬ض‪ٜ‬ي إًى ُشؼٌخ اإلٓعبص‪ًٌٔ ،‬رغ عٔ‪ٙ‬ب‬
‫َّ‬ ‫لبتٍ إًشاد اًعلذ ُع اًروبًٌف‬
‫٘زٖ اًؿشًلخ‪َ ًُ ،‬‬
‫ذلشًش اإلًشاد ‪ٛ‬اًِطش‪ٛ‬ؿبد ‪ٛ‬اًـبئؼ‪ /‬اًععض اًرٍ ُٕ اًِِوٕ أْ ذعض‪ ٝ‬إًى أًعثخ أًِعضح ُٕ‬
‫اًعٍِ‪ .‬ذلذَ ٘زٖ اًؿشًلخ ُعٌ‪ُٜ‬بد ُـٌذح عٕ ٓابؽ اًعلذ ‪ٛ‬األدا" خالي اًـرشح‪.‬‬

‫تِ‪ٜ‬ظج ؾشًلخ ٓعثخ اإلٓعبص‪ًُ ،‬صثز إًشاد اًعلذ هئًشاداد ؿٍ كبئِخ األدا" اًِبًٍ ؿٍ ؿرشاد‬ ‫‪.35‬‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًرٍ ُأ ِّدي ؿٌ‪ٙ‬ب اًعٍِ‪ .‬ذُ صثز ذوبًٌف اًعلذ عبدح عٌى أٓ‪ٙ‬ب ُطش‪ٛ‬ؿبد ؿٍ‬
‫اًعٍِ ر‪ ٛ‬اًعالكخ‪ُ .‬ع رًى‪،‬‬
‫ُ‬ ‫كبئِخ األدا" اًِبًٍ ؿٍ ؿرشاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًرٍ ُٓ ِّـز ؿٌ‪ٙ‬ب‬
‫عرشد ذوبًٌف اًعلذ تاوٍ هبٍُ ُٕ أؾشاؾ علذ اإلٓاب"‪،‬‬
‫عٔذُب ًلطذ عٔذ ٓاأح اًعلذ أْ ذُ َ‬
‫ًُصثز ؿ‪ٜ‬ساً أي ذعب‪ٛ‬ص ُر‪ٜ‬كع ؿٍ إظِبًٍ ذوبًٌف اًعلذ عٌى إظِبًٍ إًشاداد اًعلذ عٌى أٓ‪ٚ‬‬
‫ُطش‪ٛ‬ؾ ‪ٛ‬ؿم اًـلشح ‪.44‬‬

‫كذ ًروثذ اًِلب‪ٛ‬ي ذوبًٌف ًٌعلذ ذرعٌم تأٓاؿخ ُعرلثٌٌخ عٌى اًعلذ‪ٛ .‬ذُ صثز ذوبًٌف اًعلذ‬ ‫‪.36‬‬
‫عرشد‪ُ .‬صٍ ٘زٖ اًروبًٌف ذِصٍ ُثٌؼبً‬
‫٘زٖ عٌى أٓ‪ٙ‬ب أضٍ ششًؿخ أْ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ أْ ذُ َ‬
‫ؼٍ أظٍ اظرؽلبك‪ ُٕ ٚ‬اًعٌٍِ‪ٛ ،‬ػبًثبً ُب ذطٔف عٌى أٓ‪ٙ‬ب أعِبي عل‪ٜ‬د ذؽز اًرٔـٌز‪.‬‬

‫ًِوٕ ذلذًش ٓرٌعخ علذ اإلٓاب" تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ ؿلـ عٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ ذذؿم ُٔبؿع‬ ‫‪.37‬‬
‫اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ ُشذثؿخ تبًعلذ إًى اًع‪ٙ‬خ‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬عٔذُب ًٔاأ عذَ ذأهذ ؼ‪ٜ‬ي‬
‫كبتٌٌخ ذؽطٌٍ ُثٌؽ ُػِٕ ظبتلبً ؿٍ إًشاد اًعلذ ‪ُٛ‬صثز ظبتلبً ؿٍ كبئِخ األدا" اًِبًٍ‪َ ًُ ،‬صثز‬
‫تذال ُٕ‬
‫اًِثٌؽ ػٌش اًلبتٍ ًٌرؽطٌٍ أ‪ ٛ‬اًِثٌؽ اًزي ًّ ًعذ ٘ٔبن اؼرِبي الظرشدادٖ هِطش‪ٛ‬ؾ ً‬
‫ذعذًٍ ُثٌؽ إًشاد اًعلذ‪.‬‬

‫ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ عِ‪ُٜ‬بً كبدسح عٌى إظشا" ذلذًشاد ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق ت‪ٙ‬ب تعذ أْ ذو‪ ْٜ‬كذ ‪ٛ‬اؿلز عٌى اًعلذ‬ ‫‪.38‬‬
‫اًزي ًؽذد‪:‬‬

‫اًؽل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬اظثخ أًـبر ًوٍ ؾشؾ ؿٌِب ًرعٌم تبألضٍ كٌذ اإلٓاب"؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫اًِلبتٍ اً‪ٜ‬اظج ُثبدًر‪ ،ٚ‬إْ ‪ٛ‬ظذ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫ؾشًلخ ‪ٛ‬شش‪ٛ‬ؽ اًرع‪ًٜ‬خ‪.‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪322‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫ُٕ اًػش‪ٛ‬سي عبدح أًػب أْ ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ ٓظبَ داخٌٍ ؿبعٍ ًٌِ‪ٜ‬اصٓبد ‪ٛ‬إعذاد اًرلبسًش‬
‫اًِبًٌخ‪ .‬ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ تِشاظعخ ‪ٛ ،ٛ‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬رًى غش‪ٛ‬سًبً ‪ ،‬ذعذًٍ ذلذًشاد اًروبًٌف ‪ٛ‬إًشاد‬
‫اًعلذ ُع ذلذَ اإلٓعبص أشٔب" ذلذًّ اًخذُخ‪ .‬ال ذعٔى اًؽبظخ إًى ٘زٖ اًرعذًالد تبًػش‪ٛ‬سح عذَ‬
‫إُوبٌٓخ ذلذًش ٓرٌعخ اًعلذ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬
‫ًِوٕ ذؽذًذ ُشؼٌخ إٓعبص اًعلذ تعذح ؾشق‪ .‬ذعرخذَ اًع‪ٙ‬خ اًؿشًلخ اًرٍ ذلٌغ ت‪ٙ‬ب األعِبي‬ ‫‪.39‬‬
‫أًِعضح تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ ذثعبً ًؿثٌعخ اًعلذ‪ٛ ،‬كذ ذرػِٕ اًؿشق‪:‬‬

‫ٓعثخ اًروبًٌف اًِروثذح ًٌعٍِ أًِعض ؼرى ذبسًخ‪ ٚ‬إًى اًروبًٌف اًوٌٌخ اًِلذسح ًٌعلذ؛‬ ‫أ‪.‬‬
‫أ‪ٛ‬‬

‫اظرثٌبٓبد اًعٍِ أًِعض؛ أ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫إٓعبص ٓعثخ ُبدًخ ُٕ أعِبي اًعلذ‪.‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫دؿعبد اًِعرخٌطبد ‪ٛ‬اًذؿعبد اًِلذُخ اًِعرٌِخ ُٕ اًعٌٍِ األعِبي‬

‫ُ‬ ‫ال ذعوغ ػبًثبً‬
‫أًِعضح‪.‬‬
‫ؽذد ُشؼٌخ اإلٓعبص تبًشظ‪ٜ‬ع إًى ذوبًٌف اًعلذ اًِروثذح ؼرى ذبسًخ‪ ،ٚ‬ؿئْ ذوبًٌف اًعلذ‬
‫عٔذُب ذُ ّ‬ ‫‪.41‬‬
‫ػِٕ ؿٍ اًروبًٌف اًِروثذح ؼرى ذبسًخ‪ ٚ‬ؿلـ‪ ُٕ .‬األُصٌخ‬
‫اًرٍ ذعوغ اًعٍِ أًِعض ٍ٘ ُب ًُ ّ‬
‫عٌى ذوبًٌف اًعلذ اًِعرصٔبح‪:‬‬

‫ذوبًٌف اًعلذ اًِرعٌلخ تٔابؽ ُعرلثٌٍ ًٌعلذ‪ ،‬هروبًٌف اًِ‪ٜ‬اد اًرٍ ُٓ لٌز إًى ُ‪ٜ‬كع‬ ‫أ‪.‬‬
‫تعذ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ذُ عرخذَ أ‪ٛ‬‬
‫اًعلذ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬عخ ظبٓثبً الظرخذاُ‪ٙ‬ب ؿٍ اًعلذ‪ًٛ ،‬وٕ ًّ ذُ شهّ ج ُ‬
‫ذؿثم خالي ذٔـٌز اًعلذ‪ُ ،‬ب ًّ ذوٕ ذٌى اًِ‪ٜ‬اد ُطٔ‪ٜ‬عخ خطٌطبً ًٌعلذ؛ ‪ٛ‬‬
‫َّ‬

‫اًذؿعبد اًِلذُخ ًِلب‪ ًٍٛ‬اًثبؾٕ كثٍ تذ" اًعٍِ اًزي ظٌرّ إٓعبصٖ تِ‪ٜ‬ظج علذ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًثبؾٕ‪.‬‬

‫عَذىا ال ًكىٌ ىُ امييكُ دلذًش ٍذٌخح علذ اإلٍشاء ةيىثىكٌح‪:‬‬ ‫‪.41‬‬

‫ًخث إثتاخ اإلًشاد فلؽ إمى رذ دكامٌف امعلذ اميذكتذج وامذٍ ىُ اميزذيه أٌ‬ ‫أ‪.‬‬
‫دكىٌ كاةنح مالظذشداد؛ و‬

‫اميذكتذج فٌها دنك امذكامٌف‪.‬‬

‫َّ‬ ‫ًخث إثتاخ دكامٌف امعلذ كيصشوفاخ فٍ امفذشج‬ ‫ب‪.‬‬

‫‪322‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫ًخث إثتاخ امعخض اميذىكع ىُ علذ اإلٍشاء امزي دَؼتم عنٌه امفلشج ‪ 22‬كيصشوفاخ‬
‫فىساً وفم امفلشج ‪.22‬‬
‫خالي اًِشاؼٍ األ‪ًٛ‬ى ُٕ اًعلذ‪ ،‬ال ًِوٕ ػبًثبً ذلذًش ٓرٌعخ اًعلذ عٌى ٓؽ‪ُٜ ٜ‬ش‪ٜ‬ق‪ُ .‬ع رًى‪،‬‬ ‫‪.41‬‬
‫اًِروثذح‪ .‬تٔب" عٌى رًى‪ ،‬ذُ صثز إًشاد اًعلذ ؿلـ إًى ؼذ‬
‫َّ‬ ‫كذ أْ ذعرشد اًع‪ٙ‬خ ذوبًٌف اًعلذ‬
‫اًروبًٌف اًِروثذح ‪ٛ‬اًرٍ ُٕ اًِر‪ٜ‬كع أْ ذو‪ ْٜ‬كبتٌخ ًالظرشداد‪ٓ .‬ظشاً ًعذَ إُوبٌٓخ ذلذًش‬
‫ٓرٌعخ اًعلذ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ ،‬ال ًُصثز اًـبئؼ أ‪ ٛ‬اًععض‪ً .‬وٕ‪ ،‬سػّ عذَ اًرِوٕ ُٕ ذلذًش ٓرٌعخ اًعلذ‬
‫تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ ،‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِؽرٍِ أْ ًرعب‪ٛ‬ص ُعِ‪ٜ‬ع ذوبًٌف اًعلذ ُعِ‪ٜ‬ع إًشاداد اًعلذ‪ .‬ؿٍ‬
‫٘زٖ اًؽبالد‪ًُ ،‬صثز أي ذعب‪ٛ‬ص ُر‪ٜ‬كع ؿٍ ُعِ‪ٜ‬ع ذوبًٌف اًعلذ عٌى ُعِ‪ٜ‬ع إًشاداد اًعلذ‬
‫ؿ‪ٜ‬سا ‪ٛ‬ؿم اًـلشح ‪.44‬‬
‫هِطش‪ٛ‬ؾ ً‬

‫عٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬ػٌش اًِؽرٍِ عٔذ عذَ اؼرِبي اًرع‪ًٜ‬ؼ عٕ ذوبًٌف اًعلذ اًِـرشع‬ ‫‪.43‬‬
‫اظرشداد٘ب ُٕ كثٍ أؾشاؾ اًعلذ‪ ،‬ذُ صثز ذٌى اًروبًٌف ؿ‪ٜ‬ساً هِطش‪ٛ‬ؾ‪ ُٕ .‬أُصٌخ اًظش‪ٛ‬ؾ اًرٍ‬
‫ُؽرِال‪ٛ ،‬اًرٍ كذ ذرؿٌج إشثبد ذوبًٌف‬
‫ً‬ ‫ًو‪ ْٜ‬ؿٌ‪ٙ‬ب عذَ اظرشداد ذوبًٌف اًعلذ اًِروثذح‬
‫اًعلذ ؿ‪ٜ‬ساً هِطش‪ٛ‬ؾ‪ ،‬ذٌى اًرٍ ذرػِٕ اًعل‪ٜ‬د‪:‬‬

‫اًرٍ ذو‪ ْٜ‬ػٌش ٌُضُخ كبٓ‪ٜٓ‬بً تاوٍ هبٍُ‪ٛ ،‬اًرٍ ًو‪ ْٜ‬ظشًبٓ‪ٙ‬ب ُ‪ٜ‬غع شى هثٌش؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫اًرٍ ًو‪ ْٜ‬إٓعبص٘ب خبغعبً ًٔرٌعخ ُلبغبح أ‪ ٛ‬ذاشًع ُعٌم؛ أ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫اًِرعٌلخ تبًعلبساد اًِؽرٍِ ُطبدسذ‪ٙ‬ب أ‪ٓ ٛ‬ضع ٌُوٌر‪ٙ‬ب؛ أ‪ٛ‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫اًرٍ ًو‪ ْٜ‬ؿٌ‪ٙ‬ب اًعٌٍِ ػٌش كبدس عٌى اً‪ٜ‬ؿب" تبًرضاُبذ‪ٚ‬؛ أ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫اًرٍ ًو‪ ْٜ‬ؿٌ‪ٙ‬ب اًِلب‪ٛ‬ي ػٌش كبدس عٌى إهِبي اًعلذ أ‪ – ٛ‬تط‪ٜ‬سح أخش‪ – ٝ‬ػٌش كبدس عٌى‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫اً‪ٜ‬ؿب" اًرضاُبذ‪ ٚ‬تِ‪ٜ‬ظج اًعلذ‪.‬‬

‫عَذىا دضول راالخ عذو امذأكذ امذٍ رامر دوٌ دلذًش ٍذٌخح امعلذ ةيىثىكٌح‪ً ،‬خث إثتاخ‬ ‫‪.44‬‬
‫ةذال ىُ امفلشج ‪.22‬‬
‫اإلًشاد واميصشوفاخ اميشدتؼح ةعلذ اإلٍشاء وفم امفلشج ‪ً 22‬‬

‫إثتاخ امعخض اميذىكع‪:‬‬

‫دكامٌف امعلذ ةامكاىه ىُ‬

‫ُ‬ ‫عذشد‬
‫َ‬ ‫ةامَعتح معلىد اإلٍشاء امذٍ ًلصذ عَذ ٍشأج امعلذ أٌ دُ‬ ‫‪.45‬‬
‫أػشاف علذ اإلٍشاء‪ ،‬عَذىا ًكىٌ ىُ اميزذيه أٌ ًذخاوص ىخيىع دكامٌف امعلذ ىخيىع‬
‫إًشاد امعلذ‪ً ،‬خث إثتاخ امعخض اميذىكع عنى أٍه ىصشوف فىساً ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪322‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫كذ ذذخٍ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ ؿٍ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" اًرٍ ذؽذد أْ اإلًشاد اًزي ًلطذ ُٔ‪ ٚ‬ذؼؿٌخ‬ ‫‪.46‬‬
‫‪ٜ‬ؿش ُٕ كثٍ أؾشاؾ أخش‪ .ٝ‬كذ ًؽذس رًى‪ ،‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬عٔذُب‪:‬‬
‫ظٌ َّ‬
‫ذوبًٌف اإلٓاب" ُ‬

‫ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اً‪ٜ‬صاساد ‪ٛ‬اًع‪ٙ‬بد اًؽو‪ٌُٜ‬خ األخش‪- ٝ‬اًرٍ ذعرِذ تاوٍ هثٌش عٌى‬ ‫أ‪.‬‬
‫االعرِبداد اًِبًٌخ أ‪ُ ٛ‬ب ًابت‪ٙٙ‬ب ُٕ ُخططبد ُابت‪ٙ‬خ ُٕ إًشاد اًؽو‪ُٜ‬خ ًرِ‪ًٍٜ‬‬
‫عٌٌِبذ‪ٙ‬ب ‪-‬ظٌؿخ اًرعبكذ ُع ظ‪ٙ‬بد كؿبع عبَ ذعبسًخ أ‪ ٛ‬ظ‪ٙ‬بد كؿبع خبص إلٓاب"‬
‫أض‪ٜ‬ي عٌى أظبط ذعبسي أ‪ ٛ‬عٌى أظبط اظرشداد اًروٌـخ تاوٍ هبٍُ؛ أ‪ٛ‬‬

‫ذرعبٍُ اً‪ٜ‬صاساد ‪ٛ‬اًع‪ٙ‬بد اًؽو‪ٌُٜ‬خ األخش‪ُ ٝ‬ع تعػ‪ٙ‬ب اًثعؼ عٌى أظبط اًرطشؾ اًؽش‬ ‫ة‪.‬‬
‫أ‪ ٛ‬عٌى أظبط ذعبسي عٌى أًؽ‪ ٜ‬اًزي كذ ًؽذس تِ‪ٜ‬ظج ِٓ‪ٜ‬رط "اًِارشي‪-‬اًِ‪ٜ‬سد" أ‪ٛ‬‬
‫ِٓ‪ٜ‬رط ؼو‪ُ ٍُٜ‬ابت‪.ٚ‬‬

‫ؿٍ ٘زٖ اًؽبالد‪َ ًُ ،‬صثز اًععض اًِر‪ٜ‬كع ُٕ علذ اإلٓاب" ؿ‪ٜ‬ساً ‪ٛ‬ؿم اًـلشح ‪.44‬‬
‫هِب رهش ؿٍ اًـلشح ‪ ،9‬ؿٍ تعؼ اًؽبالد كذ ذذخٍ ظ‪ٙ‬خ كؿبع عبَ ؿٍ علذ إٓاب" ُلبتٍ‬ ‫‪.47‬‬
‫ِ‪ٜ‬ي‬
‫اظرشداد ُثٌؽ أكٍ ُٕ اًروٌـخ اًوبٌُخ ُٕ أؾشاؾ اًعلذ األخش‪ .ٝ‬ؿٍ ٘زٖ اًؽبالد‪َّ ًُ ،‬‬
‫لذَ إًى اًِلب‪ٛ‬ي ُٕ‬
‫ظٌ َّ‬
‫اًِثٌؽ اًزي ًرعب‪ٛ‬ص اًِثٌؽ اًِؽذد ؿٍ علذ اإلٓاب" ‪ٛ‬اًزي ُ‬
‫االعرِبداد اًِبًٌخ أ‪ُ ُٕ ٛ‬خططبد أخش‪ ُٕ ٝ‬أُ‪ٜ‬اي اًؽو‪ُٜ‬خ‪ ،‬أ‪ ُٕ ٛ‬أًِؾ راد اًؼشع اًعبَ‬
‫ُٕ ظ‪ٙ‬بد ذِ‪ًٌ ًٍٜ‬عز ؾشؿبً ؿٍ اًعلذ أ‪ ُٕ ٛ‬ؼو‪ُٜ‬بد أخش‪ُ .ٝ‬رؿٌثبد اًـلشح ‪ 44‬ال ذٔؿثم‬
‫عٌى عل‪ٜ‬د اإلٓاب" ٘زٖ‪.‬‬

‫ًرػِٕ ُعِ‪ٜ‬ع إًشاد اًعلذ ‪ُٛ‬عِ‪ٜ‬ع ذوبًٌف‬

‫َّ‬ ‫ًرؽذًذ ُثٌؽ أي ععض تِ‪ٜ‬ظج اًـلشح ‪ ،44‬كذ‬ ‫‪.48‬‬
‫لذَ تاوٍ ُثبشش ًِلب‪ ًٍٛ‬اًثبؾٕ ُٕ كثٍ ظ‪ٙ‬بد ذِ‪ًٌ ًٍٜ‬عز ؾشؿبً ؿٍ‬
‫اًعلذ دؿعبد ذُ َّ‬
‫اًعلذ ‪ٛ‬ؿم اًـلشذٌٕ ‪.15ٛ 11‬‬

‫ؽذد ُثٌؽ ٘زا اًععض تؼؼ أًظش عٕ‪:‬‬

‫ًُ َّ‬ ‫‪.49‬‬

‫ُب إرا هبْ اًعٍِ كذ تذأ ؿٍ اًعلذ أَ ال؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ُشؼٌخ إٓعبص ٓابؽ اًعلذ؛ أ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫ُثٌؽ اًـ‪ٜ‬ائؼ اًِر‪ٜ‬كع أْ ًٔاأ عٕ عل‪ٜ‬د اإلٓاب" اًرعبسًخ األخش‪ ٝ‬اًرٍ ال ذعبًغ عٌى‬ ‫ط‪.‬‬
‫أٓ‪ٙ‬ب علذ إٓاب" ‪ٛ‬اؼذ ‪ٛ‬ؿم اًـلشح ‪.14‬‬

‫‪322‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫امذغٌشاخ فٍ امذلذًشاخ‪:‬‬

‫ؿثم ؾشًلخ ٓعثخ اإلٓعبص عٌى أظبط ذشاهٍِ ؿٍ هٍ ؿرشح ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ إًى اًرلذًشاد‬
‫ذُ َّ‬ ‫‪.51‬‬
‫اًؽبًٌخ إلًشاد اًعلذ ‪ٛ‬ذوبًٌف اًعلذ‪ .‬عٌى رًى ذرّ اًِؽبظثخ عٕ أشش اًرؼٌش ؿٍ اًرلذًشاد إلًشاد‬
‫اًعلذ أ‪ ٛ‬ذوبًٌف اًعلذ‪ ،‬أ‪ ٛ‬األشش ُٕ اًرؼٌش ؿٍ ذلذًش ٓرٌعخ اًعلذ هرؼٌش ؿٍ اًرلذًش اًِؽبظثٍ‬
‫(آظش ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،3‬اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬اًرؼٌشاد ؿٍ اًرلذًشاد‬
‫اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬األخؿب")‪ .‬ذعرخذَ اًرلذًشاد اًِعذًخ ؿٍ ذؽذًذ ُثٌؽ اإلًشاد ‪ٛ‬اًِطش‪ٛ‬ؿبد‬
‫اًِصثرخ ؿٍ كبئِخ األدا" اًِبًٍ ؿٍ اًـرشح اًرٍ ؼطٍ ؿٌ‪ٙ‬ب اًرؼٌش ‪ٛ‬ؿٍ اًـرشاد اًالؼلخ‪.‬‬

‫اإلفصاذ‪:‬‬

‫ًخث عنى امخهح اإلفصاذ عُ‪:‬‬ ‫‪.51‬‬

‫ىتنغ إًشاد امعلذ اميثتر عنى أٍه إًشاد فٍ امفذشج؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫امؼشق اميعذخذىح فٍ دزذًذ إًشاد امعلذ اميثتر فٍ امفذشج؛ و‬ ‫ب‪.‬‬

‫امؼشق اميعذخذىح فٍ دزذًذ ىشرنح إٍخاص امعلىد دزر امذَفٌز‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫ًخث عنى امخهح اإلفصاذ عُ كه ىا ًنٍ منعلىد دزر امذَفٌز فٍ داسًخ املىائً اميامٌح‪:‬‬ ‫‪.51‬‬

‫اميتنغ اإلحيامٍ منذكامٌف اميخيعح وامفىائع اميثتذح (ٍاكصاً امعخىصاخ اميثتذح)‬ ‫أ‪.‬‬
‫رذى داسًخه؛ و‬

‫ىتنغ امذفعاخ اميلذىح اميعذنيح؛ و‬ ‫ب‪.‬‬

‫اميتامغ اميزذخضج‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫اًِثبًؽ اًِؽرعضح ٍ٘ ُثبًؽ اًِعرخٌطبد ػٌش اًِعذدح ًؽٌٕ اً‪ٜ‬ؿب" تبًاش‪ٛ‬ؽ اًِؽذدح ؿٍ‬ ‫‪.53‬‬
‫طؽؾ اًعٌ‪ٜ‬ة‪ .‬اًِؿبًثبد عٕ األعِبي أًِـزح‬
‫اًعلذ اًخبضخ تعذاد ٘زٖ اًِثبًؽ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ؼرى ذُ ّ‬
‫ٍ٘ ُثبًؽ إًشاد اًعلذ اًرٍ ضذس ً‪ٙ‬ب ؿ‪ٜ‬اذٌش عٕ األعِبي أًِعضح ُٕ اًعلذ‪ ،‬ظ‪ٜ‬ا" ُظ ِّذدد ُٕ‬
‫كثٍ اًعٌٍِ أَ ال‪ .‬أُب اًذؿعبد اًِلذُخ ؿ‪ُ ٍٙ‬ثبًؽ إًشاد اًعلذ اًِعرٌِخ ُٕ اًعٌٍِ كثٍ‬
‫ذٔـٌز اًعٍِ اًِشذثـ ت‪.ٚ‬‬

‫ًخث عنى امخهح أٌ دعشض‪:‬‬ ‫‪.54‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪321‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫اميتنغ اإلحيامٍ امزي ره أحه اظذزلاكه ىُ امعيالء عُ أعيال امعلذ عنى أٍه‬ ‫أ‪.‬‬
‫أصه؛ و‬

‫اميتنغ اإلحيامٍ امزي ره أحه اظذزلاكه منعيالء عُ أعيال امعلذ عنى أٍه امذضاو‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫اًِثٌؽ اإلظِبًٍ اًزي ؼٍ أظٍ اظرؽلبك‪ ُٕ ٚ‬اًعِال" عٕ أعِبي اًعلذ ٘‪ ٜ‬ضبؿٍ ُثٌؽ‪:‬‬ ‫‪.55‬‬

‫اًروبًٌف اًِروثذح صائذاً اًـ‪ٜ‬ائؼ اًِصثرخ؛ ٓبكطبً‬ ‫أ‪.‬‬

‫ُعِ‪ٜ‬ع اًعع‪ٜ‬صاد اًِصثرخ ‪ٛ‬اًِعرخٌطبد ًعٌِع اًعل‪ٜ‬د ذؽز اًرٔـٌز‪ٛ ،‬اًرٍ ذرعب‪ٛ‬ص‬ ‫ة‪.‬‬
‫عرشد عٕ ؾشًم إًشاد اًعلذ‬
‫ؿٌ‪ٙ‬ب اًروبًٌف اًِروثذح صائذاً اًـ‪ٜ‬ائؼ اًِصثرخ اًرٍ ظرُ َ‬
‫(ٓبكطبً اًعع‪ٜ‬صاد اًِصثرخ) اًِعرخٌطبد‪.‬‬

‫اًِثٌؽ اإلظِبًٍ اًزي ؼٍ أظٍ اظرؽلبك‪ًٌ ٚ‬عِال" عٕ أعِبي اًعلذ ٘‪ ٜ‬ضبؿٍ ُثٌؽ‪:‬‬ ‫‪.56‬‬

‫اًروبًٌف اًِروثذح صائذاً اًـ‪ٜ‬ائؼ اًِصثرخ؛ ٓبكطبً‬ ‫أ‪.‬‬

‫ُعِ‪ٜ‬ع اًعع‪ٜ‬صاد اًِصثرخ ‪ٛ‬اًِعرخٌطبد اًِلذُخ ًعٌِع اًعل‪ٜ‬د ذؽز اًرٔـٌز‪ٛ ،‬اًرٍ‬ ‫ة‪.‬‬
‫ذرعب‪ٛ‬ص ؿٌ‪ٙ‬ب اًِعرخٌطبد اًروبًٌف اًِروثذح صائذاً اًـ‪ٜ‬ائؼ اًِصثرخ اًِر‪ٜ‬كع اظرشداد٘ب‬
‫ُٕ إًشاد اًعلذ (ٓبكطبً اًعع‪ٜ‬صاد اًِصثرخ)‪.‬‬

‫ذ‪ٜ‬ظذ اإلسشبداد اًِرعٌلخ تبإلؿطبػ عٕ االًرضاُبد اًِؽرٌِخ ‪ٛ‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ ؿٍ ُعٌبس‬ ‫‪.57‬‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،19‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ‪ .‬كذ ذٔاأ‬
‫االًرضاُبد اًِؽرٌِخ ‪ٛ‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ ُٕ تٔ‪ٜ‬د ُصٍ ذوبًٌف اًػِبْ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًِؿبًثبد‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫اًعضا"اد‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًخعبئش اًِؽرٌِخ‪.‬‬

‫داسًخ امعشًاٌ‪:‬‬

‫ًخث عنى امخهح أٌ دؼتم هزا اميعٌاس عنى املىائً اميامٌح امعَىًح امذٍ دغؼٍ امفذشاخ‬ ‫‪.58‬‬
‫امذٍ دتذأ فٍ أو ةعذ ‪ ............‬وًشخع عنى امذؼتٌم األةكش‪ .‬إرا ػتلر امخهح هزا اميعٌاس‬
‫عنى فذشج دتذأ كته ‪ً ،............‬خث أٌ دفصس عُ دنك امزلٌلح‪.‬‬

‫‪ 22‬أ‪[ .‬رزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميزاظتح منلؼاع امعاو سكً ‪.]11‬‬

‫‪323‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)11‬عل‪ٜ‬د اإلٓاب""‬

‫‪ 22‬ب‪[ .‬رزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميزاظتح منلؼاع امعاو سكً ‪.]11‬‬

‫عٔذُب ذؿثم اًع‪ٙ‬خ ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ اًِثٌٔخ عٌى أظبط االظرؽلبق‪ ،‬عٌى أًؽ‪ٜ‬‬ ‫‪.59‬‬
‫اًِعشؾ ؿٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،33‬ذؿثٌم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ اًِثٌٔخ‬
‫عٌى أظبط االظرؽلبق أل‪ٛ‬ي ُشح‪ ،‬ألػشاع اًرلشًش اًِبًٍ تعذ ذبسًخ ظشًبْ ٘زا اًِعٌبس‪ ،‬ؿئْ‬
‫٘زا اًِعٌبس ًٔؿثم عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًعٔ‪ًٜ‬خ ًٌع‪ٙ‬خ اًرٍ ذؼؿٍ اًـرشاد اًرٍ ذثذأ ؿٍ أ‪ٛ‬‬
‫تعذ ذبسًخ ذؿثٌم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪322‬‬
322
‫نػٌار الهداضتح لللطاع الػام ‪12‬‬

‫"الهخشوى"‬
286
 ‫الفهزص‬
‫الفلزج‬ ‫الهىضىع‬

‫‪0‬‬ ‫دلكًّ‬

‫‪2‬‬ ‫اً‪ٙ‬كف‬

‫‪7-1‬‬ ‫أًؿاق‬

‫‪24-8‬‬ ‫دػهًفاخ‬

‫‪20‬‬ ‫أ‪ .‬ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم‬

‫‪24-22‬‬ ‫ب‪ .‬اًِـى‪ْٛ‬‬

‫‪33-25‬‬ ‫كٌاي اًِـى‪:ْٛ‬‬

‫‪21-28‬‬ ‫خ‪ .‬دواًٌف اًِـى‪ْٛ‬‬

‫‪10‬‬ ‫ز‪ .‬دواًٌف اًشهاء‬

‫‪13-12‬‬ ‫ض‪ .‬دواًٌف اًذؼ‪ًٍٜ‬‬

‫‪17-14‬‬ ‫غ‪ .‬اًذواًٌف األؿه‪ٝ‬‬

‫‪18‬‬ ‫ؾ‪ .‬دوٌفح اًِـى‪ً ْٛ‬ك‪ُ ٝ‬لكٍُ ؿكُاخ‬

‫‪20‬‬ ‫ق‪ .‬دوٌفح أًِذع اًىناغٍ اًِؼط‪ٜ‬ق ُٕ األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح‬

‫‪21-22‬‬ ‫ل‪ .‬أًاًٌث كٌاي اًذوٌفح‬

‫‪27-22‬‬ ‫ن‪ .‬ؾهق اػذٌاب اًذوٌفح‬

‫‪32-28‬‬ ‫و‪ .‬ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم‬

‫‪33‬‬ ‫ي‪ .‬د‪ٜ‬وًؼ اًٌٌؼ ةك‪ُ ْٛ‬لاةٍ أ‪ً ٛ‬لاء ُلاةٍ نُىي‬

‫‪36-34‬‬ ‫اإلستاخ هِطه‪ٛ‬ف‬

‫‪42-37‬‬ ‫اإلفطاغ‬

‫‪42-41‬‬ ‫دانًف اًٌهًاْ‬

‫‪43‬‬ ‫ًؼث ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪)1002( 21‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪287‬‬
288
‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫دلذًو‪:‬‬

‫‪ٛ‬نق ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،21‬اًِـى‪ ْٛ‬فٍ اًفلهاخ ‪ٛ .43 -2‬دذٌا‪ ٝٛ‬طٌِؼ اًفلهاخ فٍ‬
‫ك‪ٜ‬ج أًفال‪ًٛ .‬ظث أْ ًُلهأ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ 21‬فٍ ًٌاق ٘كف‪ٛ ،ٚ‬دلكًّ قًٌٍ ُفاٌّ٘‬
‫‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ‪ٛ ،‬إؾان ُفاٌّ٘ اًذلانًه اًِاًٌح لاخ اًغهع اًػاَ ًظ‪ٙ‬اخ اًلؿاع اًػاَ‪.‬‬
‫ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،2‬اًٌٌاًاخ اًِؼاًتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌهاخ فٍ اًذلكًهاخ اًِؼاًتٌح‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫‪ًٜٛ‬فه‬
‫‪ٛ‬األؿؿاء أًاًاً الؿذٌان ‪ٛ‬دؿتٌم اًٌٌاًاخ اًِؼاًتٌح فٍ ػاي غكَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬ق إنشاقاخ ضهًؼح‪.‬‬

‫ن‪ٛ‬غٍ غٔك إغكاق ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪21‬؛ أْ ًو‪ُ ْٜ‬ذ‪ٜ‬افلاً ُؼ ُػٌان اًِؼاًتح اًك‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬أ ْة ِلٍ غٌى دٌٌٌٍ ‪ٛ‬أنكاَ فلهاخ اًِػٌان هِا ‪ٛ‬نقخ فٍ ُػٌان‬ ‫ًٌلؿاع اًػاَ ‪( 21‬ؾتػح ‪ُ ،)َ1026‬‬
‫ٌُذلتال‪ٛ ،‬كك دّ إًػاغ‬
‫ً‬ ‫اًِؼاًتح اًك‪ًٌ ًٍٛ‬لؿاع اًػاَ؛ ‪ٛ‬لًى ًٌ‪ًٜٙ‬ح اًِلانٓح ‪ٛ‬اًذؼكًص‬
‫االؿذالفاخ غٕ ُػٌان اًِؼاًتح اًك‪ًٌ ًٍٛ‬لؿاع اًػاَ فٍ اًكناًح اًِهفلح ةاًِػٌان‪.‬‬

‫دٔؿتم ُػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ غٌى اًتٔ‪ٜ‬ق لاخ األٌِ٘ح أًٌتٌح‪.‬‬

‫الهذف‪:‬‬

‫ً‪ٙ‬كف ٘ما اًِػٌان إًى دؼكًك اًِػاًظح اًِؼاًتٌح ًٌِـى‪ .ْٛ‬إْ اًٌِأًح اًهئٌٌح فٍ‬ ‫‪.2‬‬
‫هػٍ إًى أْ دُ شتر‬
‫‪َّ ًٛ‬‬
‫اًِؼاًتح غٕ اًِـى‪ُ ٍ٘ ْٛ‬تٌغ اًذوٌفح اًمي ًظث أْ ًشتر غٌى أٓ‪ ٚ‬أضٍ ُ‬
‫اإلًهاقاخ لاخ اًطٌح‪ًٜٛ .‬فه ٘ما اًِػٌان إنشاقاخ ًذؼكًك اًذوٌفح ‪ٛ‬اإلستاخ اًالػم ً‪ٙ‬ا‬
‫أي دـفٌؼ إًى ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم‪ .‬هِا ً‪ٜ‬فه أًػاً إنشاقاخ‬ ‫هِطه‪ٛ‬ف‪ ،‬ةِا فٍ لًى ُّ‬
‫ـكُح ًذؼٌٍِ اًذواًٌف ًٌِـى‪.ْٛ‬‬
‫اًٌِذَ َ‬
‫غٕ ؾهق اػذٌاب اًذوٌفح ُ‬

‫الًطاق‪:‬‬

‫أًاي االًذؼلاق‬
‫ِ‬ ‫ًظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دل‪ َٜ‬ةئغكاق ‪ٛ‬غهع اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِ‪ٜ‬طث‬ ‫‪.1‬‬
‫اًِؼاًتٍ أْ دؿتم ٘ما اًِػٌان فٍ اًِؼاًتح غٌى طٌِؼ ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ ،ْٛ‬ةاًذشٔاء‪:‬‬

‫األغِاي دؼر اًذٔفٌم أًاشئح ةِ‪ٜ‬طث غل‪ٜ‬ق اإلٓشاء‪ ،‬ةِا فٍ لًى غل‪ٜ‬ق اًـكُاخ لاخ‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًػالكح اًِتاشهج (آظه‪ُ :‬ػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،22‬غل‪ٜ‬ق اإلٓشاء)‪.‬‬

‫األق‪ٛ‬اخ اًِاًٌح (آظه‪ُ :‬ػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،17‬األق‪ٛ‬اخ اًِاًٌح‪ :‬اًػهع‬ ‫ب‪.‬‬
‫‪ُٛ‬ػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،18‬األق‪ٛ‬اخ اًِاًٌح‪ :‬اإلستاخ ‪ٛ‬اًلٌاي)‪.‬‬

‫األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًِذػٌلح ةأًشاؽ اًىناغٍ ‪ٛ‬أًِذع اًىناغٍ غٔك ٓلؿح اًؼطاق (آظه‪:‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،16‬اًىناغح)‪.‬‬

‫لكَ ةك‪ُ ْٛ‬لاةٍ أ‪ ٛ‬ةِلاةٍ نُىي ُتاشهج ُٕ‬

‫األغِاي دؼر اًذٔفٌم ًٌـكُاخ اًذٍ ًذُ َّ‬ ‫د‪.‬‬
‫ُذٌلٍ ٘مٖ اًـكُاخ‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪289‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫ؼذفظ ة‪ِ ُٕ ٚ‬كتٍ‪:‬‬

‫اًِ َ‬
‫ال ًٔؿتم ٘ما اًِػٌان غٌى كٌاي اًِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ُٔذظٍ أًِذظاخ اًىناغٌح ‪ُٔٛ‬ذظاخ اًغاةـــاخ‪ٛ ،‬أًِذع اًىناغٍ ةػـــك اًؼطـــاق‪ٛ ،‬اًِػـــاقْ‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًؼ ِّك اًمي غٔكٖ دُ لاي ةطافٍ اًلٌِــح اًلاةٌــح ًٌذؼلم ‪ٛ‬فلاً‬‫‪ٛ‬أًِذظــاخ اًِػكٌٓــح‪ ،‬إًى َ‬
‫ًٌِِانًاخ اًهاًـح فٍ دٌى اًطٔاغاخ‪ .‬فػٔكُا ًُلاي ُشٍ ٘ما اًِـى‪ ْٛ‬ةطافٍ‬
‫اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم‪ ،‬دُ شتر اًذغٌهاخ فٍ دٌى اًلٌِح فٍ اًفائؼ أ‪ ٛ‬اًػظى فٍ فذهج‬
‫اًذغٌه‪.‬‬

‫اًٌِاًهج دظان اًٌٌؼ اًمًٕ ًلٌٌ‪ُ ْٜ‬ـى‪ ّٙٓٛ‬ةاًلٌِح اًػاقًح ُؿه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ـا دوـاًٌف‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًتٌــؼ‪ .‬فػٔــكُا ًُلاي ُشٍ ٘ما اًِـــى‪ ْٛ‬ةاًلٌِــح اًػاقًــح ُؿه‪ٛ‬ػــاً ُٔ‪ٙ‬ــا دوــاًٌف‬
‫اًتٌــؼ‪ ،‬دُ شتر اًذغٌهاخ فــٍ اًلٌِــح اًػاقًــح ُؿه‪ٛ‬ػــاً ُٔ‪ٙ‬ــا دوــاًٌف اًتٌــؼ فــٍ اًفائؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًػظى فٍ فذهج اًذغٌه‪.‬‬

‫[ػمفر]‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫[ػمفر]‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫اًِشان إًٌ‪ ٚ‬فٍ اًفلهج ‪( 1‬ق) غٌه ُشِ‪ٜ‬ي ةِػٌان اًِؼاًتح اًك‪ ًٍٛ‬نكّ ‪،1‬‬ ‫إْ اًِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫‪.5‬‬
‫اًِـى‪ٛ ،ْٛ‬كك اًذُ شٍٔ ُٕ ٓؿاق ٘ما اًِػٌان؛ ألٓ‪ًٔ ٚ‬ؿ‪ٜ‬ي غٌى ٌُائٍ دذػٌم ةؼاالخ ؿاضح‬
‫فٍ اًلؿاع اًػاَ دذؿٌث ُىًكاً ُٕ اًكناًح‪.‬‬

‫اًِشان إًٌ‪ ٚ‬فٍ اًفلهج ‪( 2‬أ) ةطافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم فٍ ُهاػٍ ُػٌٔح‬ ‫ًُلاي اًِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫‪.6‬‬
‫ُٕ اإلٓذاض‪٘ٛ .‬ما ًؼكز‪ ،‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪( ،‬أ) غٔكُا دو‪ ْٜ‬اًِؼاضٌٍ اًىناغٌح كك ُػ ِطكخ أ‪ٛ‬‬
‫اًِػاقْ كك اًذُ ـهطر ‪ًٛ‬و‪ ْٜ‬اًتٌؼ ُؤهكاً ةِ‪ٜ‬طث غلك آطٍ أ‪ ٛ‬غِاْ ػو‪ ،ٍُٜ‬أ‪( ٛ‬ب) غٔك‬
‫‪ًٌٛ‬ذشٔى ٘ما اًِـى‪ - ْٛ‬فلـ ‪ُٕ -‬‬ ‫‪ٛ‬ط‪ٜ‬ق ً‪ٜ‬ق ٓشؿح ‪ٛ‬دو‪ُ ْٜ‬ـاؾه فشٍ اًتٌؼ غئٌٌح‪ُ .‬‬
‫ُذؿٌتاخ اًلٌاي اً‪ٜ‬انقج فٍ ٘ما اًِػٌان‪.‬‬

‫اًٌِاًهج اًذظان ّ٘ أ‪ًٛ‬ئى اًمًٕ ًشذه‪ ْٛ‬أ‪ً ٛ‬تٌػ‪ ْٜ‬اًٌٌؼ ًؼٌاب اًغٌه أ‪ً ٛ‬ؼٌاة‪ ّٙ‬اًـاص‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫‪ًٛ‬لذٔى اًِـى‪ ْٛ‬اًِشان إًٌ‪ ٚ‬فٍ اًفلهج ‪( 2‬ب) ‪ -‬ةشوٍ نئٌٍ ‪ -‬ةغهع اًتٌؼ فٍ اًٌِذلتٍ‬ ‫ُ‬
‫اًلهًث ‪ٛ‬د‪ًٌٜ‬ك فائؼ ُٕ اًذلٌُّ تاخ فٍ اًٌػه أ‪ ٛ‬فٍ ٘اُش نةؽ اًٌِاًهج اًذظان‪ٛ .‬غٔكُا‬
‫ًُلاي ٘ما اًِـى‪ ْٛ‬ةاًلٌِح اًػاقًح ُؿه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ؛ فئٓ‪ًٌُ ٚ‬ذشٔى ‪ -‬فلـ ‪ُٕ -‬‬
‫ُذؿٌتاخ اًلٌاي اً‪ٜ‬انقج فٍ ٘ما اًِػٌان‪.‬‬

‫دػزًفاخ‪:‬‬

‫دطذخذم الهصطلداخ الذالٌح فٍ هذا الهػٌار ةالهػًى الهذهىر كزًٌ هل نًها‪:‬‬ ‫‪.8‬‬

‫‪292‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫دولفح اإلخالل الدالٌح‪ ٍ٘ :‬اًذوٌفح اًذٍ هآر اًظ‪ٙ‬ح ًذذوتك٘ا الكذٔاء األضٍ فٍ دانًف‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫الهخشوى‪ ٜ٘ :‬أض‪ٜ‬ي‪:‬‬
‫فٍ شوٍ ُ‪ٜ‬اق أ‪ُُ ٛ‬ؤْ ًذُ ٌذ‪ٌٙ‬ى فٍ غٌٌِح اإلٓذاض؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫فٍ شوٍ ُ‪ٜ‬اق أ‪ُُ ٛ‬ؤْ ًذُ ٌذ‪ٌٙ‬ى أ‪ ٛ‬دُ ‪ٜ‬وَّ ع فٍ دلكًّ اًـكُاخ؛ أ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ؼذفظ ة‪ٙ‬ا؛ ُٕ أطٍ اًتٌؼ أ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬وًؼ غِٕ اًٌٌاق اًػاقي ًٌػٌٌِاخ؛ أ‪ٛ‬‬
‫ُُ َ‬ ‫ج‪.‬‬

‫كٌك اإلٓذاض؛ ُٕ أطٍ اًتٌؼ أ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬وًؼ‪.‬‬ ‫د‪.‬‬

‫لكن ِغِٕ اًٌٌاق اًػاقي ًٌػٌٌِاخ‪،‬‬ ‫اًِ َّ‬

‫صافٍ اللٌهح اللاةلح للذدلم‪ً ٍ٘ :‬ػه اًتٌؼ ُ‬
‫لكنج ًٌلٌاَ ةاًتٌؼ أ‪ ٛ‬اًِتاقًح‬
‫اًِ َّ‬
‫ُؿه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ ٚ‬اًذواًٌف اًِلكنج ًإلدِاَ ‪ٛ‬اًذواًٌف اًػه‪ٛ‬نًح ُ‬
‫أ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬وًؼ‪.‬‬
‫اًِػهفح فٍ ُػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ األؿه‪ٝ‬‬
‫َّ‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘ما اًِػٌان‪ ،‬دُ ٌذـكَ اًِطؿٌؼاخ‬
‫ةاًِػٔى ٓفٌ‪ ٚ‬اًمي ‪ٛ‬نقخ ة‪ ٚ‬فٍ دٌى اًِػاًٌه‪ ،‬هِا ُغ ِهغر ٘مٖ اًِطؿٌؼاخ فٍ كائِح‬
‫اًِطؿٌؼاخ اًِػهفح اً‪ٜ‬انقج فٍ ٓ‪ٙ‬اًح قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ‪.‬‬

‫صافٍ اللٌهح اللاةلح للذدلم‪:‬‬

‫شٌه ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم إًى ضافٍ اًِتٌغ اًمي دذ‪ٜ‬كؼ اًظ‪ٙ‬ح أْ دُ ؼلل‪ ُٕ ٚ‬ةٌؼ‬ ‫ًُ ُ‬ ‫‪.20‬‬
‫اًِـى‪ِ ْٛ‬غِٕ اًٌٌاق اًػاقي ًٌػٌٌِاخ‪ .‬أُا اًلٌِح اًػاقًح؛ فذػوٍ اًِتٌغ اًمي ًِوٕ ة‪ٚ‬‬
‫ُتاقًح اًِـى‪ٓ ْٛ‬فٌ‪ ٚ‬ةٌٕ ُشذهًٕ ‪ٛ‬ةائػٌٕ ُُؿٌػٌٕ ‪ٛ‬ناغٌٕ فٍ اًٌ‪ٜ‬ق‪ .‬اًلٌِح األ‪ًٛ‬ى‪ٍ٘ :‬‬
‫كٌِح ؿاضح ةاًظ‪ٙ‬ح أُا اًلٌِح اًشآٌح؛ ف‪ًٌٌ ٍٙ‬ر همًى‪ٛ .‬كك ال ًو‪ ْٜ‬ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح‬
‫ًٌذؼلم ًٌِـى‪ٌُ ْٛ‬ا‪ًٛ‬اً ًٌلٌِح اًػاقًح ُؿه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ‪.‬‬

‫الهخشوى‪:‬‬

‫ؼذفظ ة‪ٙ‬ا إلغاقج ةٌػ‪ٙ‬ا‪ ،‬ةِا فٍ لًى‪ ،‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪:‬‬

‫‪ٛ‬اًِ َ‬
‫ُ‬ ‫اًٌٌؼ اًِشذهاج‬
‫ًشٍِ اًِـى‪ِّ ْٛ‬‬ ‫‪.22‬‬
‫اًتػاغح اًِشذهاج ُٕ ِكتٍ اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬اًذٍ دؼذفظ ة‪ٙ‬ا إلغاقج ةٌػ‪ٙ‬ا‪ ،‬أ‪ ٛ‬األناغٍ ‪ٛ‬اًػلاناخ‬
‫األؿه‪ ٝ‬اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌتٌؼ‪ًٛ .‬شٍِ اًِـى‪ - ْٛ‬أًػاً ‪ -‬اًٌٌؼ داُح اًطٔؼ اًذٍ كاُر اًظ‪ٙ‬ح‬
‫ةذطٌٔػ‪ٙ‬ا‪ ،‬أ‪ ٛ‬اإلٓذاض دؼر اًذشغٌٍ اًمي دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةذطٌٔػ‪ًٛ .ٚ‬ذػِٕ اًِـى‪ - ْٛ‬أًػاً ‪( -‬أ)‬
‫اًِ‪ٜ‬اق ‪ٛ‬اًِؤْ اًذٍ ًٔذظه اًذـكاُ‪ٙ‬ا فٍ غٌٌِح اإلٓذاض‪(ٛ ،‬ب) اًٌٌؼ اًِشذهاج أ‪ ٛ‬أًِذظح ُٕ‬
‫ِكتٍ اًظ‪ٙ‬ح ةغهع د‪ٜ‬وًػ‪ٙ‬ا غٌى أؾهاف أؿه‪ ٝ‬ةك‪ُ ْٛ‬لاةٍ أ‪ ٛ‬ةِلاةٍ نُىي‪ ،‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪،‬‬
‫اًوذث اًذشلٌفٌح اًذٍ دٔذظ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬وانج ضؼح ًٌذتهع ة‪ٙ‬ا ًطاًؽ اًِكاني‪ًٛ .‬ذػٌم اًِـى‪ ،ْٛ‬فٍ‬
‫اًػكًك ُٕ ط‪ٙ‬اخ اًلؿاع اًػاَ‪ ،‬ةذلكًّ اًـكُاخ‪ ،‬أهشه ُٕ ه‪ُ ٜٚٓ‬ـى‪ٓٛ‬اً ُٕ اًٌٌؼ اًِشذهاج‬
‫‪ٛ‬اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا إلغاقج اًتٌؼ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًٌٌؼ اًِطّٔ ػح؛ ُٕ أطٍ اًتٌؼ‪ٛ .‬فٍ ػاًح اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دو‪ْٜ‬‬
‫ُلكَ ؿكُاخ‪ً ،‬ذػِٕ اًِـى‪ ْٛ‬دواًٌف اًـكُح‪ ،‬هِا ٍ٘ ُتٌٔح فٍ اًفلهج ‪ ،18‬اًذٍ ًّ دشتر‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪291‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫اًظ‪ٙ‬ح اإلًهاق اًِذػٌم ة‪ٙ‬ا ةػك (د‪ٜ‬طك اإلنشاقاخ اًِذػٌلح ةئستاخ اإلًهاق فٍ ُػٌان اًِؼاًتح‬
‫ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،8‬اإلًهاق ُٕ اًِػاُالخ اًذتاقًٌح)‪.‬‬

‫ًذػِٕ اًِـى‪ ْٛ‬فٍ اًلؿاع اًػاَ ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫َّ‬ ‫كك‬ ‫‪.21‬‬

‫غٌوهًا؛ ‪ٛ‬‬
‫ًّ‬ ‫ُـى‪ٓٛ‬اً‬ ‫أ‪.‬‬

‫ُـى‪ُِٙ ْٛ‬اخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ُ‪ٜ‬اق ضٌآح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫كؿؼ غٌان ًآلالخ ‪ٛ‬اًِػكاخ ةـالف دٌى اًذٍ دذٔا‪ًٙٛ‬ا اًِػاًٌه اًِذػٌلح ةاًػلاناخ‬ ‫ق‪.‬‬
‫‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػكاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِـى‪ٓٛ‬اخ اإلًذهادٌظٌح (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ :‬اػذٌاؾٌاخ اًؿاكح)؛ ‪ٛ‬‬ ‫ٗ‪.‬‬

‫ُـى‪ ْٛ‬اًػٌِح غٌه اًِطكنج؛ ‪ٛ‬‬ ‫‪.ٛ‬‬

‫ؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌتٌؼ (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ :‬اًؿ‪ٜ‬اةؼ اًتهًكًح)؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِ َ‬
‫ُؤْ اًـكُاخ اًتهًكًح ُ‬ ‫و‪.‬‬

‫األغِاي دؼر اًذٔفٌم‪ ،‬ةِا فٍ لًى‪:‬‬ ‫غ‪.‬‬

‫(‪ُٜ )2‬اق اًك‪ٛ‬ناخ اًذػٌٌٌِح‪/‬اًذكنًتٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫(‪ )1‬ؿكُاخ اًػِالء (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ :‬ؿكُاخ اًِهاطػح) غٔكُا دُ تاع دٌى اًـكُاخ‬
‫ةأًػان ًِلكَ اًـكُاخ اًؼهًح فٍ دؼكًك٘ا؛ ‪ٛ‬‬

‫ؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌتٌؼ‪.‬‬

‫اًِ َ‬
‫األناغٍ‪ /‬اًػلاناخ ُ‬ ‫ؽ‪.‬‬
‫دٌٌؿه اًؼو‪ُٜ‬ح غٌى ػل‪ٜ‬ق إٓشاء ‪ٛ‬إضكان أض‪ٜ‬ي ُـذٌفح‪ ،‬ةِا فٍ لًى اًؿ‪ٜ‬اةؼ‬ ‫ُ‬ ‫غٔكُا‬ ‫‪.22‬‬
‫اًتهًكًح ‪ٛ‬اًػٌِح‪ ،‬دُ َشتر ٘مٖ اًتٔ‪ٜ‬ق غٌى أٓ‪ٙ‬ا ُـى‪ ْٛ‬ألغهاع ٘ما اًِػٌان‪ٛ .‬ال ًذّ اًذلهًه غٔ‪ٙ‬ا‬
‫ةاًلٌِح االًٌِح؛ ةٍ دُ لاي ‪ٛ‬فلاً ًٌفلهج ‪ ،25‬أي‪ :‬ةذوٌفح ؾتاغذ‪ٙ‬ا أ‪ً ٛ‬وِّ ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫غٔكُا دؼذفظ ػو‪ُٜ‬ح ةِـى‪ٓٛ‬اخ إًذهادٌظٌح الػذٌاؾٌاخ ُـذٌفح‪ُ ،‬شٍ‪ :‬اػذٌاؾٌاخ اًؿاكح‬ ‫‪.23‬‬
‫ٌذـكَ فٍ اًؼاالخ اًؿانئح أ‪ ٛ‬فٍ ػاالخ أؿه‪( ٝ‬غٌى ًتٌٍ‬ ‫َ‬ ‫(غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ :‬أًفـ) ًذُ‬
‫اًِشاي‪ :‬اًو‪ٜ‬انز اًؿتٌػٌح أ‪ ٛ‬ػاالخ اًكفاع اًِكٍٓ اًؿانئح األؿه‪ْ ًُ ،)ٝ‬ش َتر ٘ما اًِـى‪ ْٛ‬غٌى‬
‫‪ًٛ‬ػاًع دتػاً ًمًى‪.‬‬
‫أٓ‪ُ ٚ‬ـى‪ ْٛ‬ألغهاع ٘ما اًِػٌان ُ‬

‫ـكَ ًِهج ‪ٛ‬اػكج‪ُ ،‬شٍ‪ :‬اًمؿائه ‪ٛ‬اًلمائف ‪ٛ‬اًط‪ٜ‬انًف‬

‫ًذو‪ ْٜ‬اًِـى‪ ْٛ‬اًػٌوهي ُٕ أضٔاف دُ ٌذَ َ‬ ‫‪.24‬‬

‫‪292‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫‪ٛ‬اًلٔاةٍ اًذٍ دؿٌل‪ٙ‬ا األًٌؼح أ‪ُٔ ٛ‬ظ‪ُٜ‬اخ األًٌؼح‪ُ .‬ؼ لًى؛ كك دذّ اًِؼاًتح غٕ ةػؼ‬
‫ػكاخ إلا‬
‫‪ٛ‬اًِ َّ‬
‫ُ‬ ‫أٓ‪ٜ‬اع اًلمائف ‪ٛ‬فلاً ًِػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،26‬اًػلاناخ ‪ٛ‬اآلالخ‬
‫اًذ‪ٜ‬فر غ‪ٜ‬اةـ دطٌٔف‪ٙ‬ا فٍ لًى اًِػٌان‪.‬‬

‫كٌاص الهخشوى‪:‬‬

‫ًجث أى ًلاص الهخشوى ةالذولفح أو صافٍ اللٌهح اللاةلح للذدلم‪ ،‬أًهها أكل‪ ،‬ةاضذثًاء‬ ‫‪.25‬‬
‫الداالخ الذٍ دًطتم غلٌها الفلزج ‪ 17‬أو الفلزج ‪.18‬‬

‫غًذنا ًلذًى الهخشوى نٌ خالل نػانلح غٌز دتادلٌح؛ ًجث أى دلاص دولفذه ةاللٌهح‬ ‫‪.26‬‬
‫الػادلح هها فٍ دارًخ االكذًاء‪.‬‬

‫ًجث أى ًلاص الهخشوى ةالذولفح أو دولفح اإلخالل الدالٌح‪ ،‬أًهها أكل‪ ،‬غًذنا ًدذفظ‬ ‫‪.27‬‬
‫ةالهخشوى نٌ أجل‪:‬‬

‫الذىسًؼ ةذوى نلاةل أو ةهلاةل رنشي؛ أو‬ ‫أ‪.‬‬

‫االضذهالن فٍ غهلٌح إيذاج ضلؼ ضذىسَّ ع دوى نلاةل أو ةهلاةل رنشي‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫دولفح الهخشوى‪:‬‬

‫ًجث أى دشهل دولفح الهخشوى جهٌؼ دوالٌف الشزاء‪ ،‬ودوالٌف الذدىًل‪ ،‬والذوالٌف‬ ‫‪.28‬‬
‫ذوتذج لجلث الهخشوى إلى نىكػه الدالٍ وخالذه الزاهًح‪.‬‬
‫األخزي اله َّ‬

‫دوالٌف الشزاء‪:‬‬

‫دشٍِ دواًٌف شهاء اًِـى‪( ْٛ‬أ) ًػه اًشهاء‪(ٛ ،‬ب) نً‪ َٜ‬االًذٌهاق ‪ٛ‬اًػهائث األؿه‪( ٝ‬ةـالف‬ ‫‪.10‬‬
‫دٌى اًذٍ ًِوٕ ًٌظ‪ٙ‬ح اًذهقاق٘ا ‪ -‬الػلاً ‪ ُٕ -‬اًٌٌؿاخ اًػهًتٌح)‪(ٛ ،‬ض) دواًٌف أًلٍ‪،‬‬
‫‪ٛ‬أًِا‪ًٛ‬ح‪ٛ ،‬اًذواًٌف األؿه‪ ٝ‬اًذٍ دػ‪ٜ‬ق ‪ -‬ةشوٍ ُتاشه ‪ -‬إًى اكذٔاء اًٌٌؼ داُح اًطٔؼ‬
‫ؿهغ اًـط‪ُٜ‬اخ اًذظانًح ‪ٛ‬اًذـفٌػاخ ‪ٛ‬اًتٔ‪ٜ‬ق اًِِاسٌح األؿه‪ ٝ‬غٔك دؼكًك‬
‫‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬اق ‪ٛ‬اًِؤْ‪ٛ .‬دُ َ‬
‫دواًٌف اًشهاء‪.‬‬

‫دوالٌف الذدىًل‪:‬‬

‫دوتك دواًٌف دؼ‪ُ ًٍٜ‬ـى‪ ْٛ‬اإلٓذاض دؼر اًذشغٌٍ إًى ُـى‪ ُٕ ْٛ‬اًٌٌؼ داُح اًطٔؼ ‪-‬‬ ‫ًذّ ُّ‬ ‫‪.12‬‬
‫دواًٌف دؼ‪ ًٍٜ‬اًِـى‪ ْٛ‬اًذواًٌف‬
‫ُ‬ ‫ةشوٍ نئٌٍ ‪ -‬فٍ اًظ‪ٙ‬اخ لاخ األٓشؿح اًطٔاغٌح‪ٛ .‬دذػِٕ‬
‫اًِذػٌلح ‪ -‬ةشوٍ ُتاشه ‪ -‬ة‪ٜ‬ػكاخ اإلٓذاض‪ُ ،‬شٍ دواًٌف اًػِاًح اًِتاشهج‪ .‬هِا دذػِٕ ‪ -‬أًػاً‬
‫دوتك٘ا ًذؼ‪ ًٍٜ‬اًِ‪ٜ‬اق‬
‫‪ -‬دـطٌطاً ُٔذظِاً ًذواًٌف اإلٓذاض اإلغافٌح اًشاةذح ‪ٛ‬اًِذغٌهج اًذٍ ًذّ ُّ‬
‫إًى ًٌؼ داُح اًطٔؼ‪ .‬دواًٌف اإلٓذاض اإلغافٌح اًشاةذح؛ ٍ٘ دواًٌف اإلٓذاض غٌه اًِتاشهج اًذٍ‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪293‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫دظٍ ساةذح ‪ٌٓ -‬تٌاً ‪ -‬ةغؼ أًظه غٕ (أ) ػظّ اإلٓذاض‪ُ ،‬شٍ‪ :‬اًذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬ضٌآح ُتآٍ اًِطٔؼ‬
‫‪ُٛ‬ػكاد‪(ٛ ،ٚ‬ب) دوٌفح ُكًهي ‪ُٛ‬شهفٍ اًِطٔؼ ‪ٛ‬دٌٌٌه شؤ‪ ٚٓٛ‬اإلقانًح‪ .‬دواًٌف اإلٓذاض‬ ‫ّ‬
‫اإلغافٌح اًِذغٌهج ٍ٘ دواًٌف اإلٓذاض غٌه اًِتاشهج اًذٍ دذغٌه ‪ -‬ةشوٍ ُتاشه أ‪ ٛ‬شت‪ُ ٚ‬تاشه –‬
‫ُؼ اًذغٌه فٍ ػظّ اإلٓذاض‪ُ ،‬شٍ‪ :‬اًِ‪ٜ‬اق غٌه اًِتاشهج أ‪ ٛ‬اًػِاًح غٌه اًِتاشهج‪.‬‬

‫ًٌذٔك دـطٌظ دواًٌف اإلٓذاض اإلغافٌح اًشاةذح ًذواًٌف اًذؼ‪ ًٍٜ‬إًى اًؿاكح اًػاقًح ًِهافم‬ ‫‪.11‬‬
‫اإلٓذاض‪ .‬اًؿاكح اًػاقًح ٍ٘ اإلٓذاض اًِذ‪ٜ‬كؼ أْ ًذؼلم ‪ -‬فٍ اًِذ‪ًٜ‬ـ ‪ -‬غٌى ُك‪ ٝ‬غكق ُٕ‬
‫اًفذهاخ أ‪ ٛ‬اًِ‪ٜ‬اًّ فٍ ظٍ اًظه‪ٛ‬ف اًػاقًح؛ أؿماً فٍ اًؼٌتاْ اًفلك فٍ اًؿاكح أًادع غٕ‬
‫ٌذـكَ اًٌِذ‪ ٜٝ‬اًفػٌٍ ًإلٓذاض إلا هاْ ًلانب اًؿاكح اًػاقًح‪ٛ .‬ال‬
‫َ‬ ‫اًطٌآح اًِظك‪ًٛ‬ح‪ٛ .‬كك ًُ‬
‫ً‬
‫ٓذٌظح ًإلٓذاض أًِـفؼ أ‪ٛ‬‬ ‫ًوٍ ‪ٛ‬ػكج إٓذاض؛‬‫ِّ‬ ‫ًُىاق ُتٌغ اًذواًٌف اإلغافٌح اًشاةذح اًِـطظ‬
‫اًؿاكح اًػاؾٌح‪ٛ .‬دُ شتر اًذواًٌف اإلغافٌح غٌه اًِـططح غٌى أٓ‪ٙ‬ا ُطه‪ٛ‬ف فٍ اًفذهج اًذٍ‬
‫ًذّ فٌ‪ٙ‬ا دوتك٘ا‪ٛ .‬فٍ فذهاخ اإلٓذاض اًِهدفؼ ‪ -‬ةشوٍ غٌه غاقي‪ًُ -‬ـفؼ ُتٌغ اًذواًٌف‬
‫اًِـطظ ًوٍ ‪ٛ‬ػكج إٓذاض ةؼٌص ال ًُلاي اًِـى‪ ْٛ‬ةأغٌى ُٕ اًذوٌفح‪.‬‬ ‫َّ‬ ‫اإلغافٌح اًشاةذح‬
‫‪ٛ‬دُ ـطظ دواًٌف اإلٓذاض اإلغافٌح اًِذغٌهج ًوٍ ‪ٛ‬ػكج إٓذاض غٌى أًاي االًذـكاَ اًفػٌٍ‬
‫ًِهافم اإلٓذاض‪.‬‬

‫ُؿ‪ٜ‬نج‬
‫ّ‬ ‫اًِذوتكج ًذؿ‪ًٜ‬ه أنع غٌه‬
‫َّ‬ ‫غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ :‬دـطٌظ اًذواًٌف‪ ،‬اًشاةذح ‪ٛ‬اًِذغٌهج‪،‬‬ ‫‪.12‬‬
‫ؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌتٌؼ ةؼٌص دو‪ ْٜ‬كؿؼ أناع ًؤٌح أ‪ ٛ‬دظانًح ًٌذٌٌِى‪ ،‬كك ًذػِٕ اًذواًٌف‬ ‫ُُ َ‬
‫اًِذػٌلح ةذـؿٌـ األنع ‪ٛ‬دٌٌٔم ُ‪ٜ‬اكؼ اًؼكائم‪ٛ ،‬اًطهف اًطؼٍ‪ٛ ،‬دِكًك األٓاةٌث؛ ُٕ‬
‫أطٍ د‪ٜ‬ضٌٍ اًـكُاخ اًِهفلٌح‪ ...‬إًف‪.‬‬

‫كك ًٔذع غٕ غٌٌِح اإلٓذاض أهشه ُٕ ُٔذع ‪ٛ‬اػك ًذّ إٓذاط‪ – ٚ‬ةشوٍ ُذىإُ‪٘ٛ .‬ما ٘‪ٜ‬‬ ‫‪.13‬‬
‫اًؼاي‪ ،‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬غٔكُا دُ ٔذع ُٔذظاخ ُشذههح أ‪ ٛ‬غٔكُا ً‪ٜ‬طك ُٔذع نئٌٍ ‪ٛ‬آؿه‬
‫سآ‪ٜ‬ي‪ٛ .‬غٔكُا ال دو‪ ْٜ‬دواًٌف اًذؼ‪ً ًٍٜ‬وٍ ُٔذع كاةٌح ًٌذؼكًك ‪ -‬ةشوٍ ُٔفطٍ ‪ -‬فئٓ‪ٙ‬ا‬
‫دُ ـطظ ًٌِٔذظاخ غٌى أًاي ُٔؿلٍ ‪ُٛ‬ذٌم‪ .‬فلك ًٌذٔك اًذـطٌظ‪ ،‬غٌى ًتٌٍ‬
‫اًِشاي‪ ،‬إًى اًلٌِح أًٌتٌح ًٌِتٌػاخ ًوٍ ُٔذع إُا فٍ دٌى اًِهػٌح ُٕ غٌٌِح اإلٓذاض‬
‫اًذٍ دطتؽ غٔك٘ا أًِذظاخ كاةٌح ًٌذؼكًك ‪ -‬ةشوٍ ُٔفطٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬غٔك إدِاَ اإلٓذاض‪ .‬دُ ػك‬
‫ُػظّ أًِذظاخ اًشآ‪ًٜ‬ح ‪ -‬ةؿتٌػذ‪ٙ‬ا ‪ -‬غٌه لاخ أٌِ٘ح ٌٓتٌح‪ٛ .‬غٔكُا ًو‪٘ ْٜ‬ما ٘‪ٜ‬‬
‫اًؼاي‪ ،‬دُ لاي – غاًتاً ‪ -‬ةطافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم ‪ٛ‬دؿهغ ٘مٖ اًلٌِح ُٕ دوٌفح‬
‫أًِذع اًهئٌٍ‪ٓٛ .‬ذٌظح ًمًى؛ ال دـذٌف اًلٌِح اًكفذهًح ًٌِٔذع اًهئٌٍ ‪ -‬ةشوٍ لي‬
‫أٌِ٘ح ٌٓتٌح ‪ -‬غٕ دوٌفذ‪.ٚ‬‬

‫الذوالٌف األخزي‪:‬‬

‫دوتكٖ ُٔ‪ٙ‬ا ًظٌث اًِـى‪ ْٛ‬إًى‬

‫ًذّ ُّ‬
‫ةلكن ُا ُّ‬
‫ِ‬ ‫دُ َػ َِّٕ دواًٌف أؿه‪ ٝ‬فٍ دوٌفح اًِـى‪ - ْٛ‬فلـ ‪-‬‬ ‫‪.14‬‬
‫ُ‪ٜ‬كػ‪ ٚ‬اًؼاًٍ ‪ٛ‬ػاًذ‪ ٚ‬اًها٘ٔح‪ .‬فػٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كك ًو‪ ُٕ ْٜ‬أًِاًث أْ دُ ػِٕ فٍ‬
‫ؼكقًٕ‪.‬‬
‫دوٌفح اًِـى‪ ْٛ‬دواًٌف إغافٌح غٌه إٓذاطٌح أ‪ ٛ‬دواًٌف دطٌِّ ُٔذظاخ ًػِالء ُُ َّ‬

‫‪294‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫ُٕ أُشٌح اًذواًٌف اًذٍ دُ ٌذشَٔ ى ُٕ دوٌفح اًِـى‪ٛ ْٛ‬دُ شتر غٌى أٓ‪ٙ‬ا ُطه‪ٛ‬فاخ فٍ اًفذهج‬ ‫‪.15‬‬
‫اًذٍ ًذّ فٌ‪ٙ‬ا دوتك٘ا‪:‬‬

‫اًِتاًغ غٌه اًػاقًح ًٌفاكك ُٕ اًِ‪ٜ‬اق‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًػِاًح أ‪ ٛ‬دواًٌف اإلٓذاض األؿه‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫ً‬
‫غه‪ٛ‬نًح فٍ غٌٌِح اإلٓذاض كتٍ ُهػٌح إٓذاض‬ ‫دواًٌف اًذـىًٕ‪ُ ،‬ا ًّ دوٕ ٘مٖ اًذواًٌف‬ ‫ب‪.‬‬
‫أؿه‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ٌ‪ ّ ٙ‬فٍ طٌث اًِـى‪ ْٛ‬إًى ُ‪ٜ‬كػ‪ ٚ‬اًؼاًٍ ‪ٛ‬ػاًذ‪ٚ‬‬

‫اًذواًٌف اإلغافٌح اإلقانًح اًذٍ ال دُ ِ‬ ‫ض‪.‬‬
‫اًها٘ٔح؛ ‪ٛ‬‬

‫دواًٌف اًتٌؼ‪.‬‬ ‫ق‪.‬‬

‫ؼكق ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،4‬دواًٌف االكذهاع ػاالخ ُؼك‪ٛ‬قج دُ َّ‬
‫ػِٕ فٌ‪ٙ‬ا دواًٌف‬ ‫ًُ ِّ‬ ‫‪.16‬‬
‫االكذهاع فٍ دوٌفح اًِـى‪.ْٛ‬‬

‫كك دشذهي ط‪ٙ‬ح ُـى‪ٓٛ‬اً ةشه‪ٛ‬ؽ دٌ‪ًٜ‬ح ُؤطٌح‪ٛ .‬غٔكُا ًؼذ‪ٜ‬ي اًذهدٌث ‪ -‬فػٌٌاً ‪ -‬غٌى غٔطه‬ ‫‪.17‬‬
‫دِ‪ ،ًٍٜ‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ :‬اًفهق ةٌٕ ًػه اًشهاء ةِ‪ٜ‬طث آطاي االئذِاْ اًػاقًح ‪ٛ‬اًِتٌغ‬
‫اًِكف‪ٜ‬ع؛ ًُشتر لًى اًػٔطه غٌى أٓ‪ُ ٚ‬طه‪ٛ‬ف فائكج غٌى ُك‪ ٝ‬فذهج اًذِ‪.ًٍٜ‬‬

‫دولفح الهخشوى لذي نلذم خذناخ‪:‬‬

‫اًِشان إًٌ‪ ٚ‬فٍ‬

‫ةاًلكن اًمي ًو‪ً ْٜ‬ك‪ُ ٝ‬لكٍُ اًـكُاخ ُـى‪( ْٛ‬ةاًذشٔاء لًى اًِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫‪.18‬‬
‫لكُ‪ ٜ‬اًـكُاخ ٘ما اًِـى‪ ْٛ‬ةذواًٌف إٓذاط‪ٛ .ٚ‬دذو‪٘ ْٜ‬مٖ اًذواًٌف ‪-‬‬ ‫اًفلهج (ق()‪ً ،‬لٌٍ ُُ ِّ‬
‫ةشوٍ نئٌٍ ‪ ُٕ -‬دواًٌف اًػِاًح ‪ٛ‬اًذواًٌف األؿه‪ًٌِٜ ٝ‬ظفٌٕ أًِـهؾٌٕ ‪ -‬ةشوٍ ُتاشه ‪-‬‬
‫فٍ دلكًّ اًـكُاخ‪ ،‬ةِا فٍ لًى اًِ‪ٜ‬ظف‪ ْٜ‬اًِشهف‪ٛ ْٜ‬اًذواًٌف اإلغافٌح اًذٍ دػ‪ٜ‬ق إًى‬
‫ػِٕ دواًٌف اًػِاًح غٌه أًِـهؾٌٕ فٍ دلكًّ اًـكُاخ فٍ دوٌفح‬ ‫دلكًّ اًـكُاخ‪ٛ .‬ال دُ َّ‬
‫ػِٕ دواًٌف اًػِاًح ‪ٛ‬اًذواًٌف األؿه‪ ٝ‬اًِذػٌلح ةِ‪ٜ‬ظفٍ اًِتٌػاخ‬ ‫اًِـى‪ٛ .ْٛ‬ال دُ َّ‬
‫‪ُٜٛ‬ظفٍ اًشؤ‪ ْٛ‬اإلقانًح اًػاُح فٍ دوٌفح اًِـى‪ْٛ‬؛ ةٍ دُ َشتر غٌى أٓ‪ٙ‬ا ُطه‪ٛ‬ف فٍ اًفذهج‬
‫دوتك٘ا‪ٛ .‬ال دذػِٕ دوٌفح ُـى‪ُ ْٛ‬لكٍُ اًـكُاخ ٘‪ٜ‬اُش اًفائؼ أ‪ٛ‬‬ ‫اًذٍ ًذّ فٌ‪ٙ‬ا ُّ‬
‫ػِٕ – غاًتاً – فٍ اػذٌاب‬‫اًذواًٌف اإلغافٌح اًذٍ ال دػ‪ٜ‬ق إًى دلكًّ اًـكُاخ ‪ٛ‬اًذٍ دُ َّ‬
‫األًػان اًذٍ دُ ٌذ‪ٜ‬فى ُٕ ِكتٍ ُلكٍُ اًـكُاخ‪.‬‬

‫دولفح الهًذج الشراغٍ الهدصىد نٌ األصىل التٌىلىجٌح‪:‬‬

‫‪ٛ‬فلاً ًِػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ًُ ،16‬لاي اًِـى‪ ْٛ‬اًمي ًذو‪ُٔ ُٕ ْٜ‬ذع وناغٍ كك‬ ‫‪.20‬‬
‫األ‪ ًٍٛ‬ةاًلٌِح اًػاقًح ُؿه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا‬
‫َّ‬ ‫ػطكد‪ ٚ‬اًظ‪ٙ‬ح ُٕ أض‪ًٜٙ‬ا اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح‪ ،‬غٔك اإلستاخ‬
‫دواًٌف اًتٌؼ غٔك ٓلؿح اًؼطاق‪ٛ .‬دو‪٘ ْٜ‬مٖ ٍ٘ دوٌفح اًِـى‪ ْٛ‬فٍ لًى اًذانًف ألغهاع‬
‫دؿتٌم ٘ما اًِػٌان‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪295‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫أضالٌث كٌاص الذولفح‪:‬‬

‫ًٌذٌٌٌه؛ ًظ‪ٜ‬و أْ دُ ٌذـكَ أًاًٌث ًلٌاي دوٌفح اًِـى‪ُ ،ْٛ‬شٍ‪ :‬ؾهًلح اًذوٌفح اًِػٌانًح أ‪ٛ‬‬ ‫‪.22‬‬
‫ؾهًلح اًذظىئح‪ ،‬إلا هآر أًذائع دلانب اًذوٌفح‪ٛ .‬دأؿم اًذواًٌف اًِػٌانًح فٍ اًؼٌتاْ‬
‫اًٌِذ‪ًٜ‬اخ اًػاقًح ُٕ اًِ‪ٜ‬اق ‪ٛ‬اًِؤْ‪ٛ ،‬اًػِاًح‪ٛ ،‬اًوفاءج‪ٛ ،‬اًذغالي اًؿاكح‪ٛ .‬دُ هاطؼ ةشوٍ‬
‫ػكي فٍ غ‪ٜ‬ء اًظه‪ٛ‬ف اًؼاًٌح‪.‬‬‫ُٔذظّ‪ٛ ،‬غٔك اًػه‪ٛ‬نج‪ ،‬دُ َّ‬

‫ؼ‪ٜ‬ي اًِـى‪ ْٛ‬إًى اًظ‪ٙ‬ح ُٕ ؿالي ُػاٌُح غٌه دتاقًٌح‪ .‬فػٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ :‬كك دذتهع‬ ‫كك ًُ َّ‬ ‫‪.21‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪ٛ‬هاًح ٌُاغكاخ ق‪ًٌٛ‬ح ةِؤْ ؾتٌح ًٌِذشفى غِ‪ ٍُٜ‬غلث ػك‪ٛ‬ز هانسح ؾتٌػٌح‪ٛ .‬دو‪ْٜ‬‬
‫دوٌفح اًِـى‪ ْٛ‬فٍ ُشٍ ٘مٖ اًؼاالخ؛ ٍ٘ كٌِذ‪ ٚ‬اًػاقًح هِا فٍ دانًف اكذٔائ‪.ٚ‬‬

‫طزق اخذطاب الذولفح‪:‬‬

‫ً‬
‫كاةٌح إلػالي ةػػ‪ٙ‬ا ُؼٍ اًتػؼ‪،‬‬ ‫غاقج ‪-‬‬
‫ً‬ ‫ؼكق دوٌفح ُـى‪ ْٛ‬اًتٔ‪ٜ‬ق اًذٍ ًٌٌر ‪-‬‬
‫ًظث أْ دُ َّ‬ ‫‪.22‬‬
‫ؼكق‬
‫اًِ ّ‬
‫ٔذظح ‪ٛ‬اًِـططح ًِشه‪ٛ‬غاخ ُؼكقج‪ ،‬ةاًذـكاَ اًذٌٌِى ُ‬ ‫اًِ َ‬
‫‪ٛ‬اًٌٌؼ أ‪ ٛ‬اًـكُاخ ُ‬
‫ًذواًٌف‪ٙ‬ا اًفهقًح‪.‬‬

‫ؼكقج ُٕ اًِـى‪ٛ .ْٛ‬دُ ػك‬‫ؼكقج ًتٔ‪ٜ‬ق ُُ َّ‬ ‫ٌٔث دواًٌف ُُ َّ‬ ‫ؼكق ًٌذواًٌف؛ أْ دُ َ‬
‫اًِ ّ‬
‫ًػٍٔ اًذٌٌِى ُ‬ ‫‪.23‬‬
‫غِا إلا هآر كك‬‫٘مٖ اًِػاًظح أًِاًتح ًٌتٔ‪ٜ‬ق اًذٍ دُ ـطظ ًِشه‪ٛ‬ع ُؼكق‪ ،‬ةغؼ أًظه َّ‬
‫ؼكق ًٌذواًٌف غٌه ُٔاًث غٔكُا د‪ٜ‬طك‬ ‫اُ شذُ ِه ًَر أ‪ُ ٛ‬أٓذِ َظر‪ٛ .‬ةاًهغّ ُٕ لًى‪َ ًُ ،‬ػ ُّك اًذٌٌِى ُ‬
‫اًِ ِّ‬
‫كاةٌح إلػالي ةػػ‪ٙ‬ا ُؼٍ ةػؼ‪ .‬فٍ ُشٍ‬ ‫ً‬ ‫غاقج ‪-‬‬
‫ً‬ ‫أغكاق هتٌهج ُٕ ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ ْٛ‬اًذٍ دو‪- ْٜ‬‬
‫٘مٖ اًؼاالخ؛ ًُِوِ ٕ أْ دُ ٌذـكَ ؾهًلح اؿذٌان دٌى اًتٔ‪ٜ‬ق اًذٍ دتلى فٍ اًِـى‪ْٛ‬؛ ًٌؼط‪ٜ‬ي‬
‫ؼكقج ٌُتلاً غٌى فائؼ أ‪ ٛ‬غظى اًفذهج‪.‬‬ ‫غٌى آسان ُُ َّ‬

‫[ػ ِم َفر ٘مٖ اًفلهج ُٕ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪.]21‬‬

‫ُ‬ ‫‪.24‬‬

‫ؼكق دوٌفح ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ ،ْٛ‬ةـالف دٌى اًتٔ‪ٜ‬ق اًذٍ دٔا‪ًٛ‬ذ‪ٙ‬ا اًفلهج ‪ ،21‬ةاًذـكاَ‬
‫ًظث أْ دُ َّ‬
‫ُ‬ ‫‪.25‬‬
‫أ‪ٛ‬ال" أ‪ ٛ‬ؾهًلح ُذ‪ًٜ‬ـ اًذوٌفح اًِهطؽ‪ًٛ .‬ظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح أْ‬ ‫ً‬ ‫أ‪ٛ‬ال ضاقن‬
‫ً‬ ‫ؾهًلح "اً‪ٜ‬انق‬
‫ـك ََ ٓفٍ ؾهًلح اػذٌاب اًذوٌفح ًظٌِؼ ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ ْٛ‬اًِذِاسٌح ُٕ ػٌص ؾتٌػذ‪ٙ‬ا‬ ‫دَ ٌذَ ِ‬
‫‪ٛ‬اًذـكاُ‪ٙ‬ا ةأًٌتح ًٌظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬ةأًٌتح ًتٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ ْٛ‬اًِـذٌفح ُٕ ػٌص ؾتٌػذ‪ٙ‬ا أ‪ٛ‬‬
‫اًذـكاُ‪ٙ‬ا؛ فئْ اًذـكاَ ؾهق اػذٌاب دوٌفح ُـذٌفح ً‪ٙ‬ا كك ًو‪ُ ْٜ‬تهناً‪.‬‬

‫غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ :‬كك ًو‪ًٌِ ْٜ‬ـى‪ ْٛ‬اًٌِذـكَ فٍ أػك كؿاغاخ اًظ‪ٙ‬ح؛ اًذـكاَ ُـذٌف غٕ‬ ‫‪.26‬‬
‫اًذـكاَ ٓفٍ ٓ‪ٜ‬ع اًِـى‪ ْٛ‬فٍ كؿاع آؿه ُٕ كؿاغاخ اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬ةاًهغّ ُٕ لًى؛ فئْ اؿذالف‬
‫اًِ‪ٜ‬كؼ اًظغهافٍ ًٌِـى‪ٛ - ْٛ‬ػكٖ ‪ -‬غٌه هاف ًذتهًه اًذـكاَ ؾهق اػذٌاب دوٌفح ُـذٌفح‪.‬‬

‫ً‬
‫ق‪ًٛ‬ح ‪ٛ‬اػكج ةػٌٔ‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬اإلًهاق ُٕ‬ ‫(‪ )2‬إْ ُػاًٌه اًِؼاًتح اًك‪ًٌٛ‬ح ًٌلؿاع اًػاَ ُض ِِّ َِر؛ ةؼٌص دـاؾث طٌِؼ اًك‪ٛ‬ي‪ٛ ،‬ال دـاؾث‬
‫‪ٛ‬هاالخ اًٌِاغكاخ‪/‬اًٌِاغكاخ األطٔتٌح ال ًٔؿتم غٌى اًظ‪ٙ‬اخ اًؼو‪ٌُٜ‬ح فٍ اًٌِِوح‪.‬‬

‫‪296‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫أ‪ٛ‬ال‪،‬‬ ‫أ‪ٛ‬ال" أْ ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ ْٛ‬اًذٍ اشذُ هًر أ‪ُ ٛ‬أٓذظر ً‬

‫أ‪ٛ‬ال دُ تاع ً‬ ‫أ‪ٛ‬ال ضاقن ً‬
‫دفذهع ؾهًلح "اً‪ٜ‬انق ً‬ ‫‪.27‬‬
‫‪ ُٕٛ‬سّ دو‪ ْٜ‬اًتٔ‪ٜ‬ق اًِذتلٌح فٍ اًِـى‪ ْٛ‬فٍ ٓ‪ٙ‬اًح اًفذهج؛ ٍ٘ دٌى اًذٍ اشذُ هًر أ‪ُ ٛ‬أٓذِ ظر‬
‫ؼكق دوٌفح هٍ ةٔك ُٕ ؿالي ُذ‪ًٜ‬ـ‬ ‫ػكًشاً‪ٛ .‬ةِ‪ٜ‬طث ؾهًلح ُذ‪ًٜ‬ـ اًذوٌفح اًِهطؽ؛ دُ َّ‬
‫اًِهطؽ ًذوٌفح اًتٔ‪ٜ‬ق اًِذِاسٌح فٍ ةكاًح اًفذهج ‪ٛ‬دوٌفح اًتٔ‪ٜ‬ق اًِذِاسٌح اًِشذهاج أ‪ ٛ‬أًِذظح‬
‫هٍ شؼٔح إغافٌح‪،‬‬ ‫ؼٌث اًِذ‪ًٜ‬ـ غٌى أًاي ق‪ٛ‬ني‪ ،‬أ‪ ٛ‬غٔكُا دُ ٌذٌّ ُّ‬ ‫ؿالي اًفذهج‪ٛ .‬كك ًُ َ‬
‫دتػاً ًظه‪ٛ‬ف اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫صافٍ اللٌهح اللاةلح للذدلم‪:‬‬

‫ً‬
‫كاةٌح ًالًذهقاق إلا ُا دٌف لًى اًِـى‪ ،ْٛ‬أ‪ ٛ‬إلا أضتؽ ُذلاقُاً ‪-‬‬ ‫كك ال دو‪ ْٜ‬دوٌفح اًِـى‪ْٛ‬‬ ‫‪.28‬‬
‫ً‬
‫كاةٌح ًالًذهقاق‬ ‫ةشوٍ هٌٍ أ‪ ٛ‬طىئٍ ‪ -‬أ‪ ٛ‬إلا آـفؼ ًػه ةٌػ‪ٛ .ٚ‬كك ال دو‪ ْٜ‬دوٌفح اًِـى‪ْٛ‬‬
‫دوتك٘ا ًٌلٌاَ‬ ‫‪ -‬أًػاً ‪ -‬إلا واقخ اًذواًٌف اًِلكنج ًإلدِاَ أ‪ ٛ‬اًذواًٌف اًِلكنج اًذٍ ًٌذّ ُّ‬
‫ةاًتٌؼ أ‪ ٛ‬اًِتاقًح أ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬وًؼ‪ٛ .‬دذفم ُِانًح دـفٌؼ كٌِح اًِـى‪ ْٛ‬إًى ُا ق‪ ْٛ‬اًذوٌفح‬
‫ٌظٍ‬ ‫ًذٌا‪ٛ‬ي ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم‪ُ ،‬ؼ ‪ٛ‬ط‪ٙ‬ح أًظه اًلائٌح ةأْ األض‪ٜ‬ي ال ًٔتغٍ أْ دُ َّ‬
‫كٌِذ‪ٙ‬ا اًكفذهًح ةِا ًىًك غٌى أًِافؼ االكذطاقًح اًٌِذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًـكُاخ اًِِؤح اًِذ‪ٜ‬كؼ‬
‫أْ دذؼلم ُٕ ةٌػ‪ٙ‬ا أ‪ُ ٛ‬تاقًذ‪ٙ‬ا أ‪ ٛ‬د‪ٜ‬وًػ‪ٙ‬ا أ‪ ٛ‬اًذـكاُ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫هٍ ةٔك غٌى‬

‫غاقج ‪ -‬إًى ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم غٌى أًاي ِّ‬ ‫ً‬ ‫ـفؼ كٌِح اًِـى‪- ْٛ‬‬‫دُ َّ‬ ‫‪.30‬‬
‫ِػ َكج‪ٛ .‬ةاًهغّ ُٕ لًى؛ فٍ ةػؼ اًؼاالخ كك ًو‪ ُٕ ْٜ‬أًِاًث أْ دُ ظِؼ ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ْٛ‬‬
‫اًِذِاسٌح أ‪ ٛ‬لاخ اًػالكح‪ٛ .‬كك ًو‪٘ ْٜ‬ما ٘‪ ٜ‬اًؼاي ةأًٌتح ًتٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ ْٛ‬اًذٍ ً‪ٙ‬ا أغهاع أ‪ٛ‬‬
‫اًذـكاُاخ ٓ‪ٙ‬ائٌح ُذِاسٌح ‪ٛ‬ال ًِوٕ غٌٌِاً دل‪ًِٜٙ‬ا ‪ -‬ةشوٍ ُٔفطٍ ‪ -‬غٕ اًتٔ‪ٜ‬ق األؿه‪ ٝ‬فٍ‬
‫لاخ ؿـ أًِذظاخ‪ ُٕٛ .‬غٌه أًِاًث أْ دُ ـفؼ كٌِح اًِـى‪ ْٛ‬غٌى أًاي دطٌٔف اًِـى‪،ْٛ‬‬
‫غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬اًٌٌؼ داُح اًطٔؼ‪ ،‬أ‪ ٛ‬طٌِؼ ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ ْٛ‬فٍ غٌٌِح ُػٌٔح أ‪ ٛ‬فٍ كؿاع‬
‫لكُ‪ ٜ‬اًـكُاخ ‪ -‬ةشوٍ غاَ ‪ -‬ةذظٌِؼ اًذواًٌف دهاهٌِاً ًوٍ ؿكُح‬ ‫طغهافٍ ُػٌٕ‪ً .‬ل‪ِّ ُُ َٜ‬‬
‫ًٌُذ‪ٜ‬فى ًػه ةٌؼ ُٔفطٍ ً‪ٙ‬ا‪ًٛ .‬ما‪ ،‬دُ ػاٍُ هٍ ؿكُح ُٕ ٘ما اًلتٌٍ غٌى أٓ‪ٙ‬ا ةٔك ُٔفطٍ‪.‬‬

‫اًغهع اًمي ُٕ أطٌ‪ٚ‬‬

‫َ‬ ‫دأؿم دلكًهاخ ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم فٍ اًؼٌتاْ ‪ -‬أًػاً ‪-‬‬ ‫‪.32‬‬
‫ؼذفظ ةاًِـى‪ .ْٛ‬فػٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ًٌ :‬ذٔك ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم ًوٌِح اًِـى‪ْٛ‬‬ ‫ًُ َ‬
‫اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌ‪ٜ‬فاء ةػل‪ٜ‬ق ُتٌػاخ ُؤهكج أ‪ ٛ‬غل‪ٜ‬ق ؿكُاخ ُؤهكج‪ ،‬إًى ًػه اًػلك‪ٛ .‬إلا‬ ‫َ‬
‫ؼذفظ ة‪ٙ‬ا؛ فئْ ضافٍ اًلٌِح‬ ‫اًِ َ‬
‫هآر غل‪ٜ‬ق اًِتٌػاخ ًوٌِاخ أكٍ ُٕ هٌِاخ اًِـى‪ُ ْٛ‬‬
‫‪ٜ‬طك اإلنشاقاخ اًِذػلٌح‬‫اًلاةٌح ًٌذؼلم ًٌوٌِح اًىائكج ًٌذٔك إًى أًػان اًتٌؼ اًػاُح‪ .‬دُ َ‬
‫ةِػاًظح اًِـططاخ أ‪ ٛ‬االًذىاُاخ اًِؼذٌِح‪ُ ،‬شٍ‪ :‬دٌى اًذٍ دٔشأ غٕ غل‪ٜ‬ق اًِتٌػاخ‬
‫ؼذفظ ة‪ٙ‬ا فٍ اًِـى‪ٛ ،ْٛ‬اإلنشاقاخ اًِذػٌلح ةػل‪ٜ‬ق‬ ‫اًِ َ‬
‫اًِؤهكج ًوٌِاخ دىًك غٌى اًوٌِاخ ُ‬
‫اًِشذهًاخ اًِؤهكج‪ ،‬فٍ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪ ،28‬اًِـططاخ‪ٛ ،‬االًذىاُاخ‬
‫اًِؼذٌِح‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؼذٌِح‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪297‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًالًذـكاَ فٍ إٓذاض اًِـى‪ ْٛ‬إًى ُا ق‪ْٛ‬‬

‫ـفؼ كٌِح اًِ‪ٜ‬اق ‪ٛ‬اًِؤْ األؿه‪ُ ٝ‬‬ ‫ال دُ َّ‬ ‫‪.31‬‬
‫اًذوٌفح إلا هاْ ُٕ اًِذ‪ٜ‬كؼ أْ أًِذظاخ داُح اًطٔؼ‪ ،‬اًذٍ ًذكؿٍ ٘مٖ اًِ‪ٜ‬اق فٍ دو‪ًٜٙٔ‬ا؛‬
‫ًذُ تاع أ‪ ٛ‬دُ تاقي أ‪ ٛ‬دُ ‪ٜ‬وَّ ع ةاًذوٌفح‪ ،‬أ‪ ٛ‬ةِا ًىًك غٔ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬ةاًهغّ ُٕ لًى؛ غٔكُا ًشٌه آـفاع فٍ‬
‫ًػه اًِ‪ٜ‬اق إًى أْ دوٌفح أًِذظاخ داُح اًطٔؼ دىًك غٌى ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم؛‬
‫دُ ـفؼ كٌِح اًِ‪ٜ‬اق إًى ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم‪ٛ .‬فٍ ُشٍ ٘مٖ اًؼاالخ؛ كك دو‪ْٜ‬‬
‫دوٌفح إػالي اًِ‪ٜ‬اق ٍ٘ أفػٍ كٌاي ُذاغ ًطافٍ كٌِذ‪ٙ‬ا اًلاةٌح ًٌذؼلم‪.‬‬

‫ظه‪ ٝ‬دلكًه طكًك ًطافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم فٍ هٍ فذهج الػلح‪ٛ .‬غٔكُا دى‪ٛ‬ي اًظه‪ٛ‬ف‬ ‫ًُ َ‬ ‫‪.32‬‬
‫‪ٜ‬طك قًٌٍ‬
‫دٌت َتر ‪ً -‬اةلاً ‪ -‬فٍ دـفٌؼ كٌِح اًِـى‪ ْٛ‬إًى ُا ق‪ ْٛ‬اًذوٌفح‪ ،‬أ‪ ٛ‬غٔكُا ًُ َ‬
‫َّ‬ ‫اًذٍ‬
‫دغٌه فٍ اًظه‪ٛ‬ف االكذطاقًح؛ فئْ‬ ‫‪ٛ‬اغؽ غٌى وًاقج فٍ ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم؛ ةٌتث ُّ‬
‫ُتٌغ اًذؼفٌؼ ًُػوَ ٍ كٌكٖ (ًلذطه غوٍ اًلٌك غٌى ُتٌغ اًذـفٌؼ األضٌٍ)؛ ةؼٌص دطتؽ‬
‫ً‬
‫ٌُا‪ًٛ‬ح ًٌذوٌفح أ‪ ٛ‬ضافٍ اًلٌِح اًلاةٌح ًٌذؼلم اًِػكًح‪ ،‬أً‪ِٙ‬ا‬ ‫اًلٌِح اًكفذهًح اًظكًكج‬
‫ٌظٍ ةطافٍ اًلٌِح‬ ‫اًِ َّ‬
‫أكٍ‪ًٛ .‬ؼكز ٘ما‪ ،‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬غٔكُا ًو‪ ْٜ‬أػك ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ُ ْٛ‬‬
‫اًلاةٌح ًٌذؼلم ةٌتث آـفاع ًػه ةٌػ‪ٚ‬؛ ال ًىاي ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬قاً فٍ فذهج الػلح ‪ٛ‬كك اندفؼ ًػه‬
‫ةٌػ‪.ٚ‬‬

‫دىسًؼ الطلؼ ةذوى نلاةل أو ةهلاةل رنشي‪:‬‬

‫كك دؼذفظ ط‪ٙ‬ح كؿاع غاَ ةِـى‪ ْٛ‬ال دذػٌم ُٔافػ‪ ٚ‬االكذطاقًح اًٌِذلتٌٌح أ‪ ٛ‬ؿكُاد‪ٚ‬‬ ‫‪.33‬‬
‫اًِِؤح ‪ -‬ةشوٍ ُتاشه ‪ -‬ةلكند‪ ٚ‬غٌى د‪ًٌٜ‬ك ضافٍ دكفلاخ ٓلكًح قاؿٌح‪ٛ .‬كك دٔشأ ٘مٖ‬
‫دلهن ػو‪ُٜ‬ح ُا د‪ٜ‬وًؼ ًٌؼ ُػٌٔح ةك‪ُ ْٛ‬لاةٍ أ‪ ٛ‬ةِلاةٍ نُىي‪.‬‬ ‫األٓ‪ٜ‬اع ُٕ اًِـى‪ ْٛ‬غٔكُا ِّ‬
‫‪ٛ‬فٍ ٘مٖ اًؼاالخ دُ لاي أًِافؼ االكذطاقًح اًٌِذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًـكُاخ اًِِؤح ًٌِـى‪ْٛ‬‬
‫ألغهاع اًذلهًه اًِاًٍ ةاًِتٌغ اًمي هاْ ُٕ شأْ اًظ‪ٙ‬ح أْ دؼذاض إًى َق ْفػ‪ًٌ ٚ‬ؼط‪ٜ‬ي غٌى‬
‫أًِافؼ االكذطاقًح أ‪ ٛ‬اًـكُاخ اًِِؤح إلا هاْ ٘ما غه‪ٛ‬نًاً ًذؼلٌم أ٘كاف اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬غٔكُا ال‬
‫ظه‪ ٝ‬دلكًه ًذوٌفح‬
‫ًِوٕ اًؼط‪ٜ‬ي غٌى أًِافؼ االكذطاقًح أ‪ ٛ‬اًـكُاخ اًِِؤح فٍ اًٌ‪ٜ‬ق؛ ًُ َ‬
‫لٌّ اًِـى‪ٛ ْٛ‬فلاً ألػواَ‬‫ؼذفظ ةاًِـى‪ ،ْٛ‬غٔكئم ًُ َّ‬
‫اإلػالي‪ٛ .‬إلا دغٌه اًغهع اًمي ُٕ أطٌ‪َ ًُ ٚ‬‬
‫اًفلهج ‪.25‬‬

‫اإلثتاخ ههصزوف‪:‬‬

‫غٔكُا ًُتاع اًِـى‪ ْٛ‬أ‪َ ًُ ٛ‬تاقي أ‪ًُٜ ٛ‬وَّ ع؛ ًظث أْ دُ شتر اًلٌِح اًكفذهًح ًمًى اًِـى‪ ْٛ‬غٌى أٓ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.34‬‬
‫‪ٜ‬طك إًهاق ُذػٌم‬
‫ُطه‪ٛ‬ف فٍ اًفذهج اًذٍ ًُشتر فٌ‪ٙ‬ا اإلًهاق اًِذػٌم ة‪ٛ .ٚ‬إلا هاْ ال ًُ َ‬
‫لكَ اًـكُح لاخ اًػالكح‪ًٛ .‬ظث‬ ‫ةاًِـى‪ْٛ‬؛ فئْ اًِطه‪ٛ‬ف ًُشتر غٔكُا دُ ‪ٜ‬وَّ ع اًٌٌؼ أ‪ ٛ‬غٔكُا دُ َّ‬
‫أْ ًُ َشتر ُتٌغ أي دـفٌؼ ًلٌِح اًِـى‪ٛ ْٛ‬طٌِؼ ؿٌائه اًِـى‪ْٛ‬؛ غٌى أٓ‪ُ ٚ‬طه‪ٛ‬ف فٍ اًفذهج‬
‫ألي دـفٌؼ ًلٌِح‬‫أي غوٍ كٌك ِّ‬ ‫اًذٍ ًؼكز فٌ‪ٙ‬ا اًذـفٌؼ أ‪ ٛ‬اًـٌانج‪ًٛ .‬ظث أْ ًُشتر ُتٌغ ِّ‬
‫اًِشتر غٌى أٓ‪ُ ٚ‬طه‪ٛ‬ف فٍ اًفذهج اًذٍ ًؼكز‬ ‫اًِـى‪ ْٛ‬غٌى أٓ‪ ٚ‬دـفٌؼ فٍ ُتٌغ اًِـى‪ُ ْٛ‬‬
‫فٌ‪ٙ‬ا غوٍ اًلٌك‪.‬‬

‫‪298‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫ًِلكَ اًـكُاخ؛ فئْ أًلؿح اًىٌُٔح اًذٍ ًُشتر غٔك٘ا اًِـى‪ ْٛ‬غٌى أٓ‪ُ ٚ‬طه‪ٛ‬ف‬ ‫ِّ‬ ‫ةأًٌتح‬ ‫‪.35‬‬
‫لكَ اًـكُاخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬غٔكُا دُ طكن اًف‪ٜ‬ادٌه غٕ اًـكُاخ اًذٍ ًٌُذ‪ٜ‬فى ُلاةٍ غٔ‪ٙ‬ا‪.‬‬
‫ٍ٘ غٔكُا دُ َّ‬

‫ٌذـكَ‬
‫َ‬ ‫اًِ‬
‫ـطظ ةػؼ ةٔ‪ٜ‬ق اًِـى‪ً ْٛ‬ؼٌاةاخ أض‪ٜ‬ي أؿه‪ ،ٝ‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬اًِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫كك دُ َّ‬ ‫‪.36‬‬
‫غٌى أٓ‪ ٚ‬أػك ُو‪ٜٓ‬اخ ةٔك ُٕ ةٔ‪ٜ‬ق اًػلاناخ أ‪ ٛ‬اآلالخ أ‪ ٛ‬اًِػكاخ دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةئٓشائ‪ ٚ‬لادٌاً‪.‬‬
‫اًِـطظ ألضٍ آؿه ة‪ٙ‬مٖ اًؿهًلح غٌى أٓ‪ُ ٚ‬طه‪ٛ‬ف ؿالي اًػِه اإلٓذاطٍ‬ ‫‪ًٛ‬شتر اًِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫ُ‬
‫ًمًى األضٍ‪.‬‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫غِا ًٌٍ‪:‬‬
‫فطؽ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح َّ‬
‫ًظث أْ دُ ِ‬ ‫‪.37‬‬

‫اًٌٌاًاخ اًِؼاًتٌح اًِذتػح فٍ كٌاي اًِـى‪ ،ْٛ‬ةِا فٍ لًى ؾهًلح اػذٌاب‬ ‫أ‪.‬‬
‫ـكُح؛ ‪ٛ‬‬
‫اًٌِذَ َ‬
‫اًذوٌفح ُ‬

‫ُظِ‪ٜ‬ع اًلٌِح اًكفذهًح ًٌِـى‪ٛ ،ْٛ‬اًلٌِح اًكفذهًح ةؼٌث اًذطٌٔفاخ أًِاًتح ًٌظ‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ٌظٍ ةاًلٌِح اًػاقًح ُؿه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِ َّ‬
‫اًلٌِح اًكفذهًح ًٌِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫اًِشتر غٌى أٓ‪ُ ٚ‬طه‪ٛ‬ف ؿالي اًفذهج؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ اًِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫أي دـفٌؼ ًلٌِح اًِـى‪ُُ ْٛ‬شتر غٌى أٓ‪ُ ٚ‬طه‪ٛ‬ف فٍ اًفذهج ‪ٛ‬فلاً ًٌفلهج ‪34‬؛ ‪ٛ‬‬
‫ُتٌغ ِّ‬ ‫ه‪.‬‬

‫ألي دـفٌؼ ُُشتر فٍ كائِح األقاء اًِاًٍ فٍ اًفذهج ‪ٛ‬فلاً‬

‫أي غوٍ كٌك ِّ‬‫ُتٌغ ِّ‬ ‫و‪.‬‬
‫ًٌفلهج ‪34‬؛ ‪ٛ‬‬

‫أقخ إًى غوٍ كٌك اًذـفٌؼ فٍ كٌِح اًِـى‪ٛ ْٛ‬فلاً‬

‫اًظه‪ٛ‬ف أ‪ ٛ‬األػكاز اًذٍ َّ‬ ‫س‪.‬‬
‫ًٌفلهج ‪34‬؛ ‪ٛ‬‬

‫اًلٌِح اًكفذهًح ًٌِـى‪ ْٛ‬اًِه٘‪ ْٜ‬هػِاْ ُلاةٍ اًذىاُاخ‪.‬‬ ‫ح‪.‬‬

‫ؼذفظ ة‪ٙ‬ا فٍ اًذطٌٔفاخ اًِـذٌفح ًٌِـى‪،ْٛ‬‬‫اًِ َ‬ ‫اًلٌّ اًكفذهًح ًٌِـى‪ُ ْٛ‬‬
‫اًِػٌ‪ُٜ‬اخ غٕ ِ‬
‫ُ‬ ‫دُ َػ ُّك‬ ‫‪.38‬‬
‫ُفٌكج ًٌِذـكٍُ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ .‬إْ اًذطٌٔفاخ‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬غٕ ُك‪ ٝ‬اًذغٌهاخ فٍ ٘مٖ األض‪ٜ‬ي ‪-‬‬
‫اًشائػح ًٌِـى‪ ٍ٘ ْٛ‬اًتػاغح‪ُٛ ،‬ؤْ اإلٓذاض‪ٛ ،‬اًِ‪ٜ‬اق‪ٛ ،‬اإلٓذاض دؼر اًذشغٌٍ‪ٛ ،‬اًٌٌؼ داُح‬
‫لكَ اًـكُاخ؛ فٌِوٕ ‪ٛ‬ضف‪ ٚ‬ةأٓ‪ ٚ‬أغِاي دؼر اًذٔفٌم‪.‬‬ ‫اًطٔؼ‪ .‬أُا ُـى‪ِّ ُُ ْٛ‬‬

‫اًِػِٔح ‪-‬‬‫اًِشتر غٌى أٓ‪ُ ٚ‬طه‪ٛ‬ف ؿالي اًفذهج ُٕ (أ) دٌى اًذواًٌف ُ‬ ‫ًذو‪ُ ْٜ‬تٌغ اًِـى‪ُ ْٛ‬‬ ‫‪.40‬‬
‫ًاةلاً ‪ -‬فٍ كٌاي اًِـى‪ ْٛ‬اًمي ِةٌؼ أ‪ُ ٛ‬ة ِكي أ‪ُٛ ٛ‬وِّ ع‪(ٛ ،‬ب) دواًٌف اإلٓذاض اإلغافٌح غٌه‬
‫اًِـططح ‪ٛ‬اًِتاًغ غٌه اًػاقًح ًذواًٌف إٓذاض اًِـى‪ٛ .ْٛ‬كك دذؿٌث ظه‪ٛ‬ف اًظ‪ٙ‬ح ‪ -‬أًػاً ‪-‬‬ ‫ُ‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪299‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)21‬اًِـى‪"ْٛ‬‬

‫دػٌِٕ دواًٌف أؿه‪ُ ،ٝ‬شٍ دواًٌف اًذ‪ٜ‬وًؼ‪.‬‬

‫شوال ًػهع ُو‪ٜٓ‬اخ فائؼ أ‪ ٛ‬غظى اًفذهج فٍ كائِح األقاء اًِاًٍ ًٔذع‬ ‫ً‬ ‫ةػؼ اًظ‪ٙ‬اخ‬
‫ؿتم ُ‬‫دُ ِّ‬ ‫‪.42‬‬
‫اًِشتذح غٌى أٓ‪ٙ‬ا ُطه‪ٛ‬ف ؿالي اًفذهج‪.‬‬ ‫غٔ‪ ٚ‬اإلفطاغ غٕ ُتاًغ ةـالف دوٌفح اًِـى‪ُ ْٛ‬‬
‫ُح دطٌٔفاً ًٌذٔك إًى ؾتٌػح‬‫ٌذـك ً‬
‫ِ‬ ‫دؼٌٌال ًٌِطه‪ٛ‬فاخ ُُ‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬ةِ‪ٜ‬طث ٘ما اًشوٍ‪ ،‬دػهع اًظ‪ٙ‬ح‬
‫فطؽ اًظ‪ٙ‬ح غٕ اًذواًٌف اًِشتذح غٌى أٓ‪ٙ‬ا ُطه‪ٛ‬ف ًِا ًٌٍ‬ ‫اًِطه‪ٛ‬فاخ‪ٛ .‬فٍ ٘مٖ اًؼاًح‪ ،‬دُ ِ‬
‫(أ) اًِ‪ٜ‬اق اًـاَ ‪ٛ‬اًِ‪ِٙ‬اخ‪(ٛ ،‬ب) دواًٌف اًػِاًح‪(ٛ ،‬ض) دواًٌف أؿه‪ٝ‬؛ ةاإلغافح إًى اإلفطاغ‬
‫غٕ ُتٌغ ضافٍ اًذغٌه فٍ اًِـى‪ ْٛ‬ؿالي اًفذهج‪.‬‬

‫دارًخ الطزًاى‪:‬‬

‫غؿٍ فذهاخ دتكأ‬ ‫دؿتم ٘ما اًِػٌان غٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح أًٌ‪ًٜ‬ح اًذٍ دُ ِّ‬‫ِّ‬ ‫ًظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح أْ‬ ‫‪.41‬‬
‫ؾتلر اًظ‪ٙ‬ح ٘ما اًِػٌان غٌى فذهج دتكأ كتٍ‪....‬؛‬ ‫‪ًٛ‬شظؼ غٌى اًذؿتٌم األةوه‪ .‬إلا َّ‬‫فٍ أ‪ ٛ‬ةػك‪ُ ...‬‬
‫فئٓ‪ً ٚ‬ظث أْ دفطؽ غٕ دٌى اًؼلٌلح‪.‬‬

‫[ػمفر ٘مٖ اًفلهج ُٕ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪.]21‬‬ ‫‪41‬أ‪.‬‬

‫[ػمفر ٘مٖ اًفلهج ُٕ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪.]21‬‬ ‫‪41‬ب‪.‬‬

‫[ػمفر ٘مٖ اًفلهج ُٕ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪.]21‬‬ ‫‪41‬ض‪.‬‬

‫[ػمفر ٘مٖ اًفلهج ُٕ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪.]21‬‬ ‫‪41‬ق‪.‬‬

‫دؿتم اًظ‪ٙ‬ح ُػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ اًِتٌٔح غٌى أًاي االًذؼلاق‪ ،‬غٌى أًؼ‪ٜ‬‬ ‫غٔكُا ِّ‬ ‫‪.42‬‬
‫اًِػهف فٍ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪22‬؛ دؿتٌم ُػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ اًِتٌٔح‬
‫غٌى أًاي االًذؼلاق أل‪ٛ‬ي ُهج‪ ،‬ألغهاع اًذلهًه اًِاًٍ ةػك دانًف ًهًاْ ٘ما اًِػٌان ‪ -‬فئْ‬
‫٘ما اًِػٌان ًٔؿتم غٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح أًٌ‪ًٜ‬ح ًٌظ‪ٙ‬ح اًذٍ دغؿٍ اًفذهاخ اًذٍ دتكأ فٍ أ‪ٛ‬‬
‫ةػك دانًف دؿتٌم ُػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ‪.‬‬

‫ضدث نػٌار الهداضتح لللطاع الػام ‪:)2221( 12‬‬

‫[ػمفر ٘مٖ اًفلهج ُٕ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ ‪.]21‬‬ ‫‪.43‬‬

‫‪322‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلؿاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ ‪31‬‬

‫"غه‪ٟ‬د اإلًظاس"‬
103
 ‫اَك‪ٜ‬شط‬

‫اَكهشج‬ ‫آَ‪ٟ‬ط‪ٟ‬ع‬

‫ذلذًّ‬

‫‪3‬‬ ‫اً‪ٙ‬ذف‬

‫‪5-2‬‬ ‫أًؿبق‬

‫‪33-6‬‬ ‫ذعشًفبد‬

‫اًرغٌشاد فٍ دفعبد اإلًعبس تٌٕ ٓشأح علذ اإلًعبس ‪ٛ‬تذء أظٍ علذ‬
‫‪7‬‬
‫اإلًعبس‬

‫‪31‬‬ ‫عل‪ٜ‬د اًششاء اًرأظٌشي‬

‫‪33‬‬ ‫ُعذي فبئذح االكرشاع اإلغبفٍ‬

‫‪22-32‬‬ ‫ذطٌٔف عل‪ٜ‬د اإلًعبس‬

‫‪25-23‬‬ ‫عل‪ٜ‬د اإلًعبس ‪ٛ‬اًعل‪ٜ‬د األخش‪ٝ‬‬

‫‪22-26‬‬ ‫عل‪ٜ‬د اإلًعبس فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ًٌِعرأظشًٕ‬

‫‪23-26‬‬ ‫عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪ًٌٍٜ‬‬

‫‪22-22‬‬ ‫عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرشغٌٌٍ‬

‫‪47-23‬‬ ‫عل‪ٜ‬د اإلًعبس فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ًٌِؤظش‬

‫‪43-23‬‬ ‫عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪ًٌٍٜ‬‬

‫‪43-31‬‬ ‫اإلشثبد األ‪ًٍٛ‬‬

‫‪47-42‬‬ ‫عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرشغٌٌٍ‬

‫‪56-51‬‬ ‫ُعبُالد اًثٌع ‪ٛ‬إعبدح االظرئعبس‬

‫‪62-57‬‬ ‫ُعبُالد آرلبًٌخ‬

‫‪64-63‬‬ ‫ذبسًخ اًعشًبْ‬

‫‪65‬‬ ‫ظؽج ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪)2113( 31‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪101‬‬
103
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫دهذًٔ‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس فٍ اًفلشاد ‪ٛ .65-3‬ذرعب‪ ٝٛ‬ظٌِع اًفلشاد‬
‫فٍ ك‪ٜ‬ح أًفبر‪ًٛ .‬عج أْ ًُلشأ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 31‬فٍ ظٌبق ٘ذف‪ٛ ،ٚ‬ذلذًّ دًٌٍ‬
‫ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ‪ٛ ،‬إؾبس ُفبٌّ٘ اًرلبسًش اًِبًٌخ راد اًغشع اًعبَ ًع‪ٙ‬بد‬
‫اًلؿبع اًعبَ‪ًٜٛ .‬فش ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،1‬اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬اًرغٌشاد فٍ اًرلذًشاد‬
‫اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬األخؿبء أظبظبً الخرٌبس ‪ٛ‬ذؿثٌم اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ فٍ ؼبي عذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د إسشبداد‬
‫ضشًؽخ‪.‬‬

‫س‪ٞ‬غٍ غٗذ ئغذاد ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػااّ ‪ 31‬إٔ ًًا‪ْ ٕٟ‬ذ‪ٟ‬اقهاام ْاؼ ْػٌااس آَؼاظاتح‬

‫‪ٞ‬أة ِهٍ غُى دعُعِ ‪ٞ‬أسنااّ قهاشاخ آَػٌااس يٓاا ‪ٞ‬سدخ‬

‫اَذ‪َُ ٍَٞ‬هؼاع اَػاّ ‪( 31‬ػتػح ‪ْ ،)ّ3032‬‬
‫ْعاذهتً‪ٞ ،‬ناذ دأ‬
‫م‬ ‫قٍ ْػٌاس آَؼاظتح اَذ‪َُ ٍَٞ‬هؼاع اَػاّ ‪ٞ‬رٌَ َع‪َٟٜ‬ح آَهاسٖح ‪ٞ‬اَذؼذًص‬

‫ئًظاغ االخذًقاخ غ٘ ْػٌاس آَؼاظتح اَذ‪َُ ٍَٞ‬هؼاع اَػاّ قٍ اَذساظح آَشقهح ةآَػٌاس‪.‬‬

‫ذٔؿثم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ عٌى اًثٔ‪ٜ‬د راد األٌِ٘خ أًعثٌخ‪.‬‬

‫اَ‪ٜ‬ذف‪:‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف ُٕ ٘زا اًِعٌبس ٘‪ ٜ‬أْ ًؽذد ًٌِعرأظشًٕ ‪ٛ‬اًِؤظشًٕ اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ أًِبظثخ‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ٛ‬اإلفطبؼبد أًِبظثخ اًرٍ ًعج ذؿثٌل‪ٙ‬ب فٌِب ًرعٌم تعل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪ٛ ًٌٍٜ‬اًرشغٌٌٍ‪.‬‬

‫اَٗؼام‪:‬‬

‫ًظث غُى اَظ‪ٜ‬ح اَذٍ دُ ِػذ ‪ٞ‬دػشض اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح غُى أظاط االظذؼهام آَؼاظتٍ‬ ‫‪.3‬‬
‫إٔ دؼتو ‪ٛ‬زا آَػٌاس قٍ آَؼاظتح غ٘ طٌٓؼ غه‪ٟ‬د اإلًظاس ةخًف‪:‬‬

‫أ‪ .‬غه‪ٟ‬د اإلًظاس ألغشاض اظذًشاف أ‪ ٞ‬اظذخذاّ آَػادٕ‪ٞ ،‬اَٗكؽ‪ٞ ،‬اَغاص اَؼتٌػٍ‪،‬‬
‫‪ٞ‬آَ‪ٟ‬اسد غٌش آَذظذدج آَشاة‪ٜ‬ح؛ ‪ٞ‬‬

‫ب‪ .‬ادكانٌاخ ْٗؽ اَذشاخٌص َتٗ‪ٟ‬د ْشِ أقًّ اَص‪ٟ‬س آَذؼشيح‪ٞ ،‬دعظًٌخ اَكٌذً‪،ٟ‬‬
‫‪ٞ‬آَعشػٌاخ‪ٞ ،‬آَخؼ‪ٟ‬ػاخ ‪ٞ‬ةشاءاخ االخذشاع ‪ٞ‬ػه‪ٟ‬م اَذأٌَل ‪ٞ‬اَٗشش‪.‬‬

‫ْؼ رٌَ‪ ،‬ال ًظ‪ٟ‬ص دؼتٌو ‪ٛ‬زا آَػٌاس غُى أٖ‪ ٝ‬أظاط نٌاط َٓا ًٍُ‪:‬‬

‫أ‪ .‬اَػهاساخ آَؼذكظ ة‪ٜ‬ا ْ٘ نتِ آَعذأطشً٘ ‪ٞ‬اَذٍ ًُؼاظث غٗ‪ٜ‬ا غُى أٖ‪ٜ‬ا غهاساخ‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪103‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫اظذشٓاسًح (اٖظش ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ ‪ ،33‬اَػهاساخ االظذشٓاسًح)؛ أ‪ٞ‬‬

‫ب‪ .‬اَػهاساخ االظذشٓاسًح آَهذْح ْ٘ نتِ ْإطشً٘ ةٓ‪ٟ‬طث غه‪ٟ‬د ئًظاس اَذشغٌٍُ‬
‫(اٖظش ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ ‪)33‬؛ أ‪ٞ‬‬

‫ض‪ .‬األص‪ ٍٟ‬اَتٌ‪َٟٟ‬طٌح اَذٍ دهؼ طٓ٘ ٖؼام ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ ‪،32‬‬
‫اَضساغح ‪ٞ‬آَؼذكظ ة‪ٜ‬ا ْ٘ نتِ ْعذأطشً٘ ةٓ‪ٟ‬طث غه‪ٟ‬د ئًظاس دٓ‪ًٍُٟ‬؛ أ‪ٞ‬‬

‫د‪ .‬األص‪ ٍٟ‬اَتٌ‪َٟٟ‬طٌح اَذٍ دهؼ طٓ٘ ٖؼام ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ ‪32‬‬
‫‪ٞ‬آَهذْح ْ٘ نتِ ْإطشً٘ ةٓ‪ٟ‬طث غه‪ٟ‬د ئًظاس دشغٌٍُ‪.‬‬

‫]ؼزفز[‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫]ؼزفز[‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫ًٔؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى االذفبكٌبد اًرٍ ًرشذج عٌٌ‪ٙ‬ب ذؽ‪ ًٍٜ‬اًؽم فٍ اظرخذاَ أض‪ٜ‬ي‪ ،‬ؼرى‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ٛ‬إْ ذػِٔز أْ ًل‪ َٜ‬اًِؤظش ترلذًّ خذُبد ٘بُخ تخط‪ٜ‬ص ذشغٌٍ أ‪ ٛ‬ضٌبٓخ ٘زٖ األض‪ٜ‬ي‪.‬‬
‫‪ٛ‬ال ًٔؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى االذفبكٌبد اًرٍ ذعذ عل‪ٜ‬د خذُبد ‪ٛ‬ال ًرشذج عٌٌ‪ٙ‬ب ذؽ‪ ًٍٜ‬اًؽم‬
‫فٍ اظرخذاَ أض‪ٜ‬ي ُٕ كثٍ أؼذ ؾشفٍ اًعلذ إًى اًؿشف اآلخش‪ .‬كذ ذذخٍ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع‬
‫اًعبَ فٍ ذشذٌثبد ُعلذح ًرلذًّ خذُبد كذ ذرػِٕ أ‪ ٛ‬ال ذرػِٕ عل‪ٜ‬د إًعبس ًألض‪ٜ‬ي‪.‬‬
‫ٓ‪ٜ‬كشز ٘زٖ اًرشذٌثبد فٍ اًفلشاد ‪.25-23‬‬
‫ِ‬

‫ال ًٔؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى (أ) اذفبكٌبد اإلًعبس اًِثشُخ الظروشبف أ‪ ٛ‬اظرخذاَ اًِ‪ٜ‬اسد‬ ‫‪.3‬‬
‫اًؿثٌعٌخ ُصٍ أًفـ‪ٛ ،‬اًغبص‪ٛ ،‬أشعبس اًخشج‪ٛ ،‬اًِعبدْ‪ٛ ،‬ؼل‪ٜ‬ق ذعذًٕ أخش‪(ٛ ،ٝ‬ة)‬
‫اذفبكٌبد ُٔؾ اًرشاخٌظ ًثٔ‪ٜ‬د ُصٍ أفالَ اًط‪ٜ‬س اًِرؽشهخ‪ٛ ،‬ذععٌالد اًفٌذً‪،ٜ‬‬
‫‪ٛ‬اًِخؿ‪ٜ‬ؾبد‪ٛ ،‬اًِعشؼٌبد‪ٛ ،‬تشاءاد االخرشاع‪ٛ ،‬ؼل‪ٜ‬ق اًرأًٌف ‪ٛ‬أًشش‪ًٛ .‬ع‪ٜ‬د ظثج رًى‬
‫إًى أْ ٘زٖ األٓ‪ٜ‬اع ُٕ االذفبكٌبد كذ ذصٌش ُعبئٍ ُؽبظثٌخ ُعلذح ‪ٛ‬ال تذ ُٕ ذٔب‪ًٙٛ‬ب‬
‫تشوٍ ُٔفطٍ‪.‬‬

‫ال ًٔؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى اًعلبساد االظرصِبسًخ‪ .‬ؼٌض ذُ لبط اًعلبساد االظرصِبسًخ ُٕ كثٍ‬ ‫‪.2‬‬
‫اًِؤظش ‪ٛ‬اًِعرأظش ‪ٛ‬فلبً ألؼوبَ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪.34‬‬

‫دػشًكاخ‪:‬‬

‫دعذخذّ آَصؼُؼاخ اَذاٌَح قٍ ‪ٛ‬زا آَػٌاس ةآَػٗى آَؼذد نشً٘ يِ ْٗ‪ٜ‬ا‪:‬‬ ‫‪.8‬‬

‫‪103‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ةذء أطِ غهذ اإلًظاس‪ ٟٛ :‬اَذاسًخ اَزي ًؼو َُٓعذأطش اغذتاسام ْٗ‪ْٓ ٝ‬اسظح ػه‪ٝ‬‬
‫ةاظذخذاّ األصِ آَإطش‪ ٟٛٞ .‬اَذاسًخ اَزي ًذٔ قٌ‪ ٝ‬اإلستاخ األ‪َ ٍَٞ‬ػهذ اإلًظاس (أي‬
‫ئستاخ األص‪ ٍٟ‬أ‪ ٞ‬االَذضاْاخ أ‪ ٞ‬اإلًشاداخ أ‪ ٞ‬آَصش‪ٞ‬قاخ اَٗادظح غ٘ اإلًظاس‪ ،‬ػعث ْا‬
‫ًً‪ْٗ ٕٟ‬اظتام )‪.‬‬

‫اإلًظاس آَؼذِٓ‪ ٟٛ :‬رٌَ اَظضء ْ٘ دقػاخ اإلًظاس اَزي ًً‪ْ ٕٟ‬تُغ‪ ٝ‬غٌش ساةر ةِ‬
‫ًذ‪ٟ‬نل ْتُغ‪ ٝ‬غُى آَتُغ آَعذهتٍُ َػاِْ ًذغٌش ةخًف اَذغٌش ْؼ ْش‪ٞ‬س اَ‪ٟ‬نر (ْشِ‬
‫ٖعتح ْت‪ًٟ‬ح ْ٘ آَتٌػاخ آَعذهتٌُح ‪ْٞ‬هذاس االظذػٓاٍ آَعذهتٍُ ‪ْٞ‬إششاخ‬
‫األظػاس آَعذهتٌُح ‪ٞ‬أظػاس اَكاةذج آَعذهتٌُح قٍ اَع‪ٟ‬م)‪.‬‬

‫اَػٓش االنذصادي ‪ ٟٛ‬ئْا‪:‬‬

‫أ‪ .‬اَكذشج اَذٍ ًذ‪ٟ‬نؼ إٔ ًهذّ األصِ خًَ‪ٜ‬ا ْٗاقؼ انذصادًح أ‪ ٞ‬خذْاخ ًْٓٗح‬
‫َٓعذخذّ ‪ٞ‬اػذ أ‪ ٞ‬أيشش؛ أ‪ٞ‬‬

‫ب‪ .‬غذد ‪ٞ‬ػذاخ اإلٖذاض أ‪ ٞ‬اَ‪ٟ‬ػذاخ آَٓاسُح اَذٍ ًذ‪ٟ‬نؼ اَؼص‪ ٍٟ‬غٌُ‪ٜ‬ا ْ٘ األصِ‬
‫ْ٘ نتِ ْعذخذّ ‪ٞ‬اػذ أ‪ ٞ‬أيشش‪.‬‬

‫غهذ اإلًظاس اَذٓ‪ ٟٛ :ًٍُٟ‬غهذ ئًظاس ًؼ‪ ٍٟ‬ةشًِ ط‪ٟٛ‬شي طٌٓؼ آَخاػش ‪ٞ‬آَٗاقؼ‬
‫آَشدتؼح ةًٌُٓح األصِ آَإطش ئَى آَعذأطش‪ٞ .‬قٍ اَٗ‪ٜ‬اًح نذ ًُٗهِ أ‪ ٞ‬ال ًُٗهِ ظٗذ‬
‫آًٌَُح اَٗظاٍْ َألصِ ْ‪ٟ‬ط‪ٟ‬ع اَػهذ‪.‬‬

‫ئطٓاٍَ االظذشٓاس قٍ غهذ اإلًظاس ‪ْ ٟٛ‬ظٓ‪ٟ‬ع‪:‬‬

‫أ‪ .‬اَؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس اَذٍ دعذؼو َُٓإطش ةٓ‪ٟ‬طث غهذ ئًظاس دٓ‪ًٍُٟ‬؛‬
‫‪ٞ‬‬

‫ب‪ .‬أي نٌٓح ْذتهٌح غٌش ْظٓ‪ٖٟ‬ح دعذؼو َُٓإطش‪.‬‬

‫اَهٌٓح آَذتهٌح آَظٓ‪ٖٟ‬ح‪:‬‬

‫أ‪ .‬ةاَٗعتح َُٓعذأطش‪ ٍٛ ،‬رٌَ اَظضء ْ٘ اَهٌٓح آَذتهٌح آَظٓ‪ ْ٘ ٕٟ‬نتِ‬

‫آَعذأطش أ‪ ْ٘ ٞ‬نتِ ػشف ري غًنح ةآَعذأطش (ْؼ ي‪ْ ٕٟ‬تُغ اَظٓإ ‪ ٟٛ‬اَؼذ‬
‫األنصى َُٓتُغ اَزي ًًٓ٘‪ ،‬قٍ أي ػاٍ‪ ،‬إٔ ًصتؽ ْعذؼو اَذقؼ)؛ ‪ٞ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪102‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ب‪ .‬ةاَٗعتح َُٓإطش‪ ٍٛ ،‬رٌَ اَظضء ْ٘ اَهٌٓح آَذتهٌح آَظٓ‪ ْ٘ ٕٟ‬نتِ‬

‫آَعذأطش أ‪ ْ٘ ٞ‬نتِ ػشف ساَص ٌَغ َ‪ ٝ‬غًنح ةآَإطش دذ‪ٟ‬قش َذً‪ ٝ‬اَهذسج‬
‫آَاٌَح غُى اَ‪ٟ‬قاء ةاالَذضاْاخ اَذٍ ًهذظٌ‪ٜ‬ا اَظٓإ‪.‬‬

‫ٖشأج غهذ اإلًظاس‪ ٟٛ :‬داسًخ ادكانٌح اإلًظاس أ‪ ٞ‬اَذاسًخ اَزي ًشدتؽ قٌ‪ ٝ‬ػشقا اَػهذ‬
‫ةاألػًاّ اَشةٌعح َػهذ اإلًظاس‪ ،‬أً‪ٜٓ‬ا أظتو‪ٞ .‬يٓا قٍ ‪ٛ‬زا اَذاسًخ‪:‬‬

‫أ‪ً .‬صٗل غهذ اإلًظاس ئْا غُى أٖ‪ ٝ‬غهذ ئًظاس دشغٌٍُ أ‪ ٞ‬غهذ ئًظاس دٓ‪ًٍُٟ‬؛ ‪ٞ‬‬

‫ؼذد آَتاَغ اَذٍ دُ شتر غٗذ ةذء أطِ غهذ اإلًظاس‪.‬‬

‫ب‪ .‬قٍ ػاَح غهذ اإلًظاس اَذٓ‪ ،ًٍُٟ‬دُ ّ‬

‫اَذًاٌَل آَتاششج األ‪ٌَٞ‬ح‪ ٍٛ :‬اَذًاٌَل اإلطاقٌح اَذٍ دػض‪ْ ٠‬تاششج ئَى اَذكا‪ٞ‬ض‬
‫ةشإٔ غهذ اإلًظاس ‪ٞ‬اَذشدٌث َ‪ ،ٝ‬قٌٓا غذا إٔ دً‪ْ ٕٟ‬شِ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬اَذًاٌَل نذ دٔ دًتذ‪ٛ‬ا ْ٘‬
‫نتِ آَصٗػٌ٘ آَإطشً٘ أ‪ ٞ‬اَذظاس آَإطشً٘‪.‬‬

‫ظػش اَكاةذج اَظٍٓٗ قٍ غهذ اإلًظاس ‪ْ ٟٛ‬ػذٍ اَخصٔ اَزي‪ ،‬غٗذ ٖشأج غهذ اإلًظاس‪،‬‬
‫ًظػِ ئطٓاٍَ اَهٌٓح اَؼاٌَح ًَِ ْ٘‪:‬‬

‫أ‪ .‬اَؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس؛ ‪ٞ‬‬

‫ب‪ .‬اَهٌٓح آَذتهٌح غٌش آَظٓ‪ٖٟ‬ح؛‬

‫ْعا‪ًٞ‬ام َؼاصِ طٓؼ‪ )3( :‬اَهٌٓح اَػادَح َألصِ آَإطش ‪ )3(ٞ‬أًح دًاٌَل ْتاششج أ‪ٌَٞ‬ح‬
‫دًتذ‪ٛ‬ا آَإطش‪.‬‬

‫غهذ اإلًظاس‪ ٟٛ :‬ادكانٌح ًٗهِ آَإطش ةٓ‪ٟ‬طت‪ٜ‬ا َُٓعذأطش اَؼو قٍ اظذخذاّ أصِ َكذشج‬
‫صٌْٗح ْذكو غٌُ‪ٜ‬ا ْهاةِ دقػح أ‪ ٞ‬ظُعح ْ٘ اَذقػاخ‪.‬‬

‫أطِ غهذ اإلًظاس ‪ ٟٛ‬اَكذشج غٌش اَهاةُح َإلَغاء اَذٍ دػانذ آَعذأطش غٌُ‪ٜ‬ا الظذتظاس‬
‫األصِ ةاإلطاقح ئَى أي آطاٍ ئطاقٌح ًً‪َُٓ ٕٟ‬عذأطش اَخٌاس قٍ اظذٓشاس اظذتظاس األصِ‬
‫خًَ‪ٜ‬ا‪ ،‬ةذقػح ئطاقٌح أ‪ ٞ‬ةذ‪ٜٖٞ‬ا‪ ،‬غٗذْا ًً‪ْ ٕٟ‬إيذا – ةشًِ ْػه‪ – ٍٟ‬غٗذ ٖشأج غهذ‬
‫اإلًظاس إٔ آَعذأطش ظ‪ٟ‬ف ًٓاسط اَخٌاس‪.‬‬

‫ظػش قاةذج االنذشاض اإلطاقٍ َُٓعذأطش‪ ٟٛ :‬ظػش اَكاةذج اَزي يإ ظٌذػٌ٘ غُى‬
‫ناةً َُذؼذًذ – ‪ٟٛ‬‬
‫م‬ ‫آَعذأطش دقػ‪ ٝ‬غُى غهذ ئًظاس ْٓاسِ‪ ،‬أ‪ – ٞ‬ئرا َٔ ًً٘ رٌَ اَعػش‬

‫‪108‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫اَعػش اَزي يإ آَعذأطش ظٌذًتذ‪ ،ٙ‬غٗذ ٖشأج غهذ اإلًظاس‪ ،‬النذشاض األْ‪ٟ‬اٍ اًَصْح‬
‫َششاء األصِ غُى ْذ‪ ٠‬أطِ ْٓاسِ ‪ٞ‬ةظٓإ ْٓاسِ‪.‬‬

‫اَؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس‪ ٍٛ :‬اَذقػاخ اَذٍ ًُذضّ أ‪ ًً٘ٓ ٞ‬إٔ ًُُْ ضَ ّ آَعذأطش‬
‫ةأداة‪ٜ‬ا غُى ْذ‪ ٠‬أطِ غهذ اإلًظاس ةاظذشٗاء اإلًظاس اَششػٍ ‪ٞ‬دًاٌَل اَخذْاخ ‪(ٞ‬قٍ‬
‫ػ‪ٟ‬ض غٗ‪ٜ‬ا‪ ،‬ةاإلطاقح ئَى‪:‬‬
‫‪َّ ًٞ‬‬
‫ػاَح اٖؼتام رٌَ) اَظشاةث اَذٍ دُ ذقؼ ْ٘ نتِ آَإطش ُ‬

‫ةاَٗعتح َُٓعذأطش‪ ،‬أًح ْتاَغ ْظٓ‪ٖٟ‬ح ْ٘ نتِ آَعذأطش أ‪ ْ٘ ٞ‬نتِ ػشف ري‬ ‫أ‪.‬‬
‫غًنح ةآَعذأطش؛ أ‪ٞ‬‬

‫ب‪ .‬ةاَٗعتح آَإطش‪ ،‬أي نٌٓح ْذتهٌح ْظٓ‪ٖٟ‬ح َُٓإطش ْ٘ نتِ أي ْ٘‪:‬‬

‫آَعذأطش؛ أ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫ػشف ري غًنح ةآَعذأطش؛ أ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫ػشف ساَص ْعذهِ ٌَغ َ‪ ٝ‬غًنح ةآَإطش نادس ْاٌَام غُى اَ‪ٟ‬قاء‬ ‫(‪)1‬‬
‫ةاالَذضاْاخ ةٓ‪ٟ‬طث اَظٓإ‪.‬‬

‫‪ْٞ‬ؼ رٌَ‪ ،‬ئرا يإ َُٓعذأطش ػو خٌاس ششاء األصِ ةعػش ًذ‪ٟ‬نؼ إٔ ًً‪ ٕٟ‬أنِ ْ٘ اَهٌٓح‬
‫اَػادَح قٍ اَذاسًخ اَزي ًً‪ ٕٟ‬قٌ‪ ٝ‬ػو اَخٌاس ناةً َُٓٓاسظح‪ٞ ،‬رٌَ ةشًِ ياف ًظػِ‬
‫ٓاسط ػو اَخٌاس آَزي‪ٟ‬س‪،‬‬
‫ظٌ َ‬
‫ْ٘ آَإيذ ةشًِ ْػه‪ ،ٍٟ‬غٗذ ٖشأج غهذ اإلًظاس‪ ،‬أٖ‪ُ ٝ‬‬
‫قًٌ‪ ٕٟ‬اَؼذ األدٖى َذقػاخ اإلًظاس قٍ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬اَؼاَح ‪ ٟٛ‬اَؼذ األدٖى َذقػاخ اإلًظاس‬
‫اَذٍ ًعذؼو ظذاد‪ٛ‬ا غُى ْذ‪ ٠‬أطِ غهذ اإلًظاس ػذى اَذاسًخ آَذ‪ٟ‬نؼ َٓٓاسظح ػو‬
‫خٌاس اَششاء ْظاقام ئٌَ‪ ٝ‬اَذقػح آَؼُ‪ٟ‬ةح َٓٓاسظح اَؼو آَزي‪ٟ‬س‪.‬‬

‫صاقٍ االظذشٓاس قٍ غهذ اإلًظاس‪ ٟٛ :‬ئطٓاٍَ االظذشٓاس قٍ غهذ اإلًظاس ْخص‪ْٟ‬ام‬

‫ةعػش اَكاةذج اَظٍٓٗ قٍ غهذ اإلًظاس‬

‫غهذ ئًظاس غٌش ناةِ َإلَغاء‪ ٟٛ :‬غهذ ًًٓ٘ ئَغاؤ‪ ٙ‬قهؽ‪:‬‬

‫أ‪ .‬غٗذ ػذ‪ٞ‬ز أْش ػاسب ةػٌذ االػذٓاٍ؛ أ‪ٞ‬‬

‫ب‪ .‬ةارٕ ْ٘ آَإطش؛ أ‪ٞ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪103‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ض‪ .‬ئرا أةشّ آَعذأطش ْؼ راخ آَإطش غهذ طذًذ الظذتظاس راخ األصِ أ‪ ٞ‬أصِ ْػادٍ‬
‫َ‪ٝ‬؛ أ‪ٞ‬‬

‫د‪ .‬غٗذ دقؼ آَعذأطش ْتُغ ئطاقٍ ةؼٌص‪ ،‬غٗذ ٖشأج غهذ اإلًظاس‪ً ،‬ػذ اظذٓشاس غهذ‬
‫ْإيذا ةشًِ ْػه‪.ٍٟ‬‬
‫م‬ ‫اإلًظاس‬

‫غهذ اإلًظاس اَذشغٌٍُ ‪ ٟٛ‬غهذ ئًظاس ةخًف غهذ اإلًظاس اَذٓ‪.ًٍُٟ‬‬

‫ئًشاد دٓ‪ ًِٟ‬غٌش ًْذعث‪ ٟٛ :‬اَكشم ةٌ٘‪:‬‬

‫أ‪ .‬ئطٓاٍَ االظذشٓاس قٍ غهذ اإلًظاس؛ ‪ٞ‬‬

‫ب‪ .‬صاقٍ االظذشٓاس قٍ غهذ اإلًظاس‪.‬‬

‫اَهٌٓح آَذتهٌح غٌش آَظٓ‪ٖٟ‬ح‪ ٍٛ :‬رٌَ اَظضء ْ٘ اَهٌٓح آَذتهٌح ْ٘ األصِ آَإطش‬
‫‪ٞ‬اَزي ًً‪ ٕٟ‬دؼهٌه‪ ْ٘ ٝ‬نتِ آَإطش غٌش ْإيذ أ‪ ًًٕٟ ٞ‬دؼهٌه‪ْ ٝ‬ظٓ‪ٖٟ‬ام قهؽ ْ٘ نتِ‬
‫ػشف ري غًنح ةآَإطش‪.‬‬

‫اَػٓش اإلٖذاطٍ‪ ٟٛ :‬اَكذشج آَذتهٌح آَهذسج‪ ْ٘ ،‬ةذء أطِ غهذ اإلًظاس – د‪ ٕٞ‬دهٌٌذ‪ٛ‬ا‬
‫ةأطِ غهذ اإلًظاس‪ٞ ،‬اَذٍ ًذ‪ٟ‬نؼ إٔ دعذ‪ ٌُٜ‬اَظ‪ٜ‬ح غُى ْذا‪ٛ‬ا آَٗاقؼ االنذصادًح أ‪ٞ‬‬
‫اَخذْاخ آَذ‪ٟ‬نػح اَذٍ ًٗؼ‪ٟ‬ي غٌُ‪ٜ‬ا األصِ آَإطش‪.‬‬

‫آَػشقح قٍ ْػاًٌش آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ‬

‫َّ‬ ‫‪ٞ‬قٍ ‪ٛ‬زا آَػٌاس‪ ،‬دُ عذخذّ آَصؼُؼاخ‬
‫األخش‪ ٠‬ةآَػٗى ٖكع‪ ٝ‬اَزي ‪ٞ‬سدخ ة‪ ٝ‬قٍ دٌُ آَػاًٌش‪ ،‬يٓا ُغ ِشطر ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬آَصؼُؼاخ‬
‫قٍ ناةٓح آَصؼُؼاخ آَػشقح اَ‪ٟ‬اسدج قٍ ٖ‪ٜ‬اًح دٌَِ ْكا‪ْٞ ٌٔٛ‬ػاًٌش آَؼاظتح‬
‫َُهؼاع اَػاّ‪.‬‬

‫اَذغٌشاخ قٍ دقػاخ اإلًظاس ةٌ٘ ٖشأج غهذ اإلًظاس ‪ٞ‬ةذء أطِ غهذ اإلًظاس‪:‬‬

‫كذ ذرػِٕ اذفبكٌخ علذ إًعبس أ‪ ٛ‬اسذثبؽ تعلذ إًعبس تٔذاً ًرعذًٍ دفعبد اإلًعبس (أ) ُلبتٍ‬ ‫‪.3‬‬
‫اًرغٌشاد فٍ ذوٌفخ إٓشبء أ‪ ٛ‬اكرٔبء اًعلبس اًِؤظش‪ ،‬أ‪( ٛ‬ة) ُلبتٍ اًرغٌشاد فٍ تعؼ‬
‫اًلٌبظبد األخش‪ًٌ ٝ‬روٌفخ أ‪ ٛ‬اًلٌِخ‪ُ ،‬صٍ اًِعر‪ًٜ‬بد اًعبُخ ًألظعبس‪ ،‬أ‪ ٛ‬فٍ ذوبًٌف اًِؤظش‬
‫ًرِ‪ ًٍٜ‬علذ اإلًعبس‪ ،‬خالي اًفرشح ُب تٌٕ ٓشأح علذ اإلًعبس ‪ٛ‬تذء أظٍ علذ اإلًعبس‪ .‬إرا هبْ‬
‫األُش هزًى‪ٛ ،‬ألغشاع ٘زا اًِعٌبس فئٓ‪ً ٚ‬عج افرشاع أْ أشش أي ُٕ ُصٍ ٘زٖ اًرغٌشاد كذ‬
‫ؼذس عٔذ ٓشأح علذ اإلًعبس‪.‬‬

‫‪130‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫غه‪ٟ‬د اَششاء اَذأطٌشي‪:‬‬

‫ًشٍِ ذعشًف علذ اإلًعبس عل‪ٜ‬د اظرئعبس أضٍ ‪ٛ‬اًرٍ ذرػِٕ تٔذاً ًِٔؾ اًِعرأظش خٌبساً‬ ‫‪.30‬‬
‫الهرعبة ظٔذ اًٌِوٌخ أًظبٍُ ًألضٍ عٔذ اً‪ٜ‬فبء تبًشش‪ٛ‬ؽ اًِرفم عٌٌ‪ٙ‬ب‪ٛ .‬ذعشف ٘زٖ‬
‫اًعل‪ٜ‬د فٍ تعؼ األؼٌبْ تأٓ‪ٙ‬ب عل‪ٜ‬د اًششاء اًرأظٌشي‪.‬‬

‫ْػذٍ قاةذج االنذشاض اإلطاقٍ‪:‬‬

‫عٔذُب ذؽطٍ اًع‪ٙ‬خ عٌى كش‪ٛ‬ع ُػِ‪ٜٓ‬خ ُٕ كثٍ اًؽو‪ُٜ‬خ‪ ،‬فئْ ذؽذًذ ُعذي فبئذح‬ ‫‪.33‬‬
‫االكرشاع اإلغبفٍ ًٌِعرأظش ًعوغ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د أي غِبْ ؼو‪ٛ ٍُٜ‬أًخ سظ‪ َٜ‬راد عالكخ‪ُٕٛ .‬‬
‫اًؿثٌعٍ أْ ًؤدي ٘زا إًى اظرخذاَ ظعش فبئذح أكٍ عٌى االكرشاع اإلغبفٍ‪.‬‬

‫دصٌٗل غه‪ٟ‬د اإلًظاس‪:‬‬

‫ًعرٔذ ذطٌٔف عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًِؿثم فٍ ٘زا اًِعٌبس إًى ُذ‪ ٝ‬ذؽٍِ اًِؤظش أ‪ ٛ‬اًِعرأظش‬ ‫‪.33‬‬
‫ًٌِخبؾش ‪ٛ‬أًِبفع اًِشذثؿخ تٌِوٌخ أضٍ ُؤظش‪ٛ .‬ذرػِٕ اًِخبؾش اؼرِبالد (أ) ذوثذ خعبئش‬
‫ٓرٌعخ اًؿبكخ اًعبؾٌخ أ‪ ٛ‬اًرلبدَ اًرلٍٔ‪ ،‬أ‪( ٛ‬ة) ذغٌٌشاد اًلٌِخ تعثج ذغٌش األ‪ٛ‬غبع‬
‫االكرطبدًخ‪ًِ .‬وٕ أْ ذرِصٍ أًِبفع فٍ ذ‪ٜ‬كع خذُبد ُؽرٌِخ أ‪ ٛ‬عٌٌِخ ُشتؽخ ُر‪ٜ‬كعخ‬
‫عٌى ُذ‪ ٝ‬اًعِش االكرطبدي ًألضٍ‪ٛ ،‬ذؽلٌم ُوعج ُٕ اصدًبد اًلٌِخ أ‪ ٛ‬ذؽلم اًلٌِخ‬
‫اًِرثلٌخ‪.‬‬

‫ًصٗل غهذ اإلًظاس غُى أٖ‪ ٝ‬غهذ ئًظاس دٓ‪ ًٍُٟ‬ئرا يإ ًؼ‪ – ٍٟ‬ةشًِ ط‪ٟٛ‬شي – طٌٓؼ‬ ‫‪.31‬‬
‫آَخاػش ‪ٞ‬آَٗاقؼ آَشدتؼح ةآًٌَُح‪ًٞ .‬صٗل غهذ اإلًظاس غُى أٖ‪ ٝ‬غهذ ئًظاس دشغٌٍُ‬
‫ئرا يإ ال ًؼ‪ – ٍٟ‬ةشًِ ط‪ٟٛ‬شي – طٌٓؼ آَخاػش ‪ٞ‬آَٗاقؼ آَشدتؼح ةآًٌَُح‪.‬‬

‫ٓظشاً ألْ اًِعبٌُخ تٌٕ اًِؤظش ‪ٛ‬اًِعرأظش ذو‪ُ ْٜ‬ثٌٔخ عٌى اذفبق تٌٔ‪ِٙ‬ب؛ فئٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِالئّ‬ ‫‪.33‬‬
‫اظرخذاَ ذعشًفبد ُرعلخ‪ٛ .‬كذ ًؤدي ذؿثٌم ٘زٖ اًرعشًفبد فٍ ظٍ اًظش‪ٛ‬ف اًِخرٌفخ‬
‫ًٌِؤظش ‪ٛ‬اًِعرأظش إًى ذطٌٔف عل‪ٜ‬د اإلًعبس ٓفع‪ٙ‬ب تشوٍ ُخرٌف ًذ‪ ٝ‬هٍ ُٔ‪ِٙ‬ب‪ .‬عٌى‬
‫ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ًو‪٘ ْٜ‬زا ٘‪ ٜ‬اًؽبي عٔذُب ًعرفٌذ اًِؤظش ُٕ غِبْ اًلٌِخ اًِرثلٌخ‬
‫اًِلذَ ُٕ ؾشف ًٌعز ً‪ ٚ‬عالكخ تبًِعرأظش‪.‬‬

‫ًعرِذ ذطٌٔف علذ اإلًعبس إًى علذ إًعبس ذِ‪ ًٌٍٜ‬أ‪ ٛ‬ذشغٌٌٍ عٌى ظ‪ٜ٘‬ش اًِعبٌُخ‪ًٌٛ ،‬غ‬ ‫‪.33‬‬
‫عبدح‬
‫ً‬ ‫عٌى شوٍ اًعلذ‪ .‬عٌى اًشغّ ُٕ أْ األُصٌخ أدٓبٖ ٍ٘ أُصٌخ عٌى اًؽبالد اًرٍ ذؤدي‬
‫ُٔفشدح أ‪ُ ٛ‬عرِعخ إًى ذطٌٔف اًعلذ عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس ذِ‪ ،ًٌٍٜ‬فئٓ‪ًٌ ٚ‬غ تبًػش‪ٛ‬سح أْ‬
‫ًعر‪ٜ‬فٍ اًعلذ ظٌِع ٘زٖ اًػ‪ٜ‬اتـ ًوٍ ًطٔف عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس ذِ‪:ًٌٍٜ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ًؽ‪ٜ‬ي علذ اإلًعبس ٌُوٌخ األضٍ ًٌِعرأظش فٍ ٓ‪ٙ‬بًخ أظٍ علذ اإلًعبس؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫هبف ُٕ اًلٌِخ‬
‫ٍ‬ ‫تلذس‬
‫ٍ‬ ‫ة‪ً .‬و‪ًٌِ ْٜ‬عرأظش ؼم ششاء األضٍ تععش ًر‪ٜ‬كع أْ ًو‪ ْٜ‬أكٍ‬
‫كبتال ًٌِِبسظخ‪ٛ ،‬رًى عٔذُب ًو‪ُٕ ْٜ‬‬
‫ً‬ ‫اًعبدًخ فٍ اًربسًخ اًزي ًو‪ ْٜ‬اًخٌبس فٌ‪ٚ‬‬
‫ِبسط ٘زا اًؽم؛ ‪ٛ‬‬
‫اًِؤهذ تذسظخ ُعل‪ًٜ‬خ‪ ،‬عٔذ ٓشأح علذ اإلًعبس‪ ،‬أٓ‪ ٚ‬ظ‪ٜ‬ف ًُ َ‬

‫ؽ‪ٜ‬ي‬
‫ط‪ً .‬غؿٍ أظٍ علذ اإلًعبس اًعضء اًشئٌغ ُٕ اًعِش االكرطبدي ًألضٍ‪ ،‬ؼرى ‪ٛ‬إْ ًّ ًُ َّ‬
‫ظٔذ اًٌِوٌخ أًظبٍُ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬عٔذ ٓشأح علذ اإلًعبس‪ ،‬ذثٌغ اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌؽذ األدٓى ًذفعبد علذ اإلًعبس عٌى‬
‫األكٍ هبٍُ ُثٌغ اًلٌِخ اًعبدًخ ًألضٍ اًِؤظش؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬عٔذُب ذو‪ ْٜ‬األض‪ٜ‬ي اًِؤظشح راد ؾثٌعخ ُرخططخ؛ تؽٌض ال ًِوٕ اظرخذاُ‪ٙ‬ب إال‬
‫ُٕ كثٍ اًِعرأظش د‪ ْٛ‬اًلٌبَ ترعذًالد سئٌعخ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬عٔذُب ال ًِوٕ إؼالي األض‪ٜ‬ي اًِؤظشح تغٌش٘ب ُٕ األض‪ٜ‬ي تع‪ًٜٙ‬خ‪.‬‬

‫ُٔفشدح أ‪ُ ٛ‬عرِعخ إًى ذطٌٔف علذ اإلًعبس عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ‬
‫ً‬ ‫فٌِب ًٌٍ ُؤششاد أخش‪ ٝ‬كذ ذؤدي‬ ‫‪.33‬‬
‫إًعبس ذِ‪:ًٌٍٜ‬‬

‫ًرؽٍِ خعبئش اًِؤظش‬

‫َّ‬ ‫إرا هبْ اًِعرأظش ًعرؿٌع إًغبء علذ اإلًعبس‪ٛ ،‬هبْ اًِعرأظش‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًِرشذثخ عٌى اإلًغبء؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬عٔذُب ذرؽلم ًٌِعرأظش اًِوبظج أ‪ ٛ‬اًخعبئش أًبذعخ عٕ اًرلٌثبد فٍ اًلٌِخ اًعبدًخ‬
‫ًٌلٌِخ اًِرثلٌخ (عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ :‬ذو‪ ْٜ‬عٌى شوٍ ذخفٌؼ ًإلًعبس ًعب‪ٛ‬ي ُعظّ‬
‫ُرؽطالد اًثٌع فٍ ٓ‪ٙ‬بًخ علذ اإلًعبس)؛ ‪ٛ‬‬

‫كبدسا عٌى االظرِشاس فٍ علذ اإلًعبس ًفرشح شبٓ‪ًٜ‬خ ُلبتٍ إًعبس‬

‫ً‬ ‫ط‪ .‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬اًِعرأظش‬
‫هصٌشا ُٕ كٌِخ اإلًعبس اًعبئذح فٍ اًع‪ٜ‬ق‪.‬‬
‫ً‬ ‫أكٍ‬

‫‪ٛ‬اغؽب ُٕ خالي‬
‫ً‬ ‫عرثش األُصٌخ ‪ٛ‬اًِؤششاد اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشذٌٕ ‪ 34ٛ 33‬شبٌُخ‪ .‬إرا هبْ‬
‫ال ذُ َ‬ ‫‪.32‬‬
‫خطبئظ أخش‪ ٝ‬أْ علذ اإلًعبس ال ًؽ‪ٜ‬ي تشوٍ ظ‪ٜ٘‬شي هٍ اًِخبؾش ‪ٛ‬أًِبفع اًِشذثؿخ‬
‫تبًٌِوٌخ‪ً ،‬طٔف علذ اإلًعبس عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس ذشغٌٌٍ‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ًو‪ ْٜ‬اًؽبي‬
‫هزًى إرا (أ) ؼ‪ًٜ‬ز ٌُوٌخ األضٍ فٍ ٓ‪ٙ‬بًخ علذ اإلًعبس ُلبتٍ دفعخ ُرغٌشح ُعب‪ًٛ‬خ‬
‫ًلٌِر‪ٙ‬ب اًعبدًخ فٍ رًى اً‪ٜ‬كز‪ ،‬أ‪( ٛ‬ة) فٍ ؼبي ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د إًعبساد ُؽرٌِخ ًٔرغ عٔ‪ ٚ‬أال ذؽ‪ٜ‬ي‬
‫ًٌِعرأظش هٍ ٘زٖ اًِخبؾش ‪ٛ‬أًِبفع تشوٍ ظ‪ٜ٘‬شي‪.‬‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ًُطَّٔ ف علذ اإلًعبس عٔذ ٓشأذ‪ .ٚ‬إرا اذفم اًِعرأظش ‪ٛ‬اًِؤظش فٍ أي ‪ٛ‬كز ُٕ األ‪ٛ‬كبد عٌى‬ ‫‪.38‬‬
‫ذغٌٌش أؼوبَ علذ اإلًعبس تخالف ذعذًذ علذ اإلًعبس‪ ،‬تؿشًلخ هبْ ظٌٔرغ عٔ‪ٙ‬ب ذغٌٌش ذطٌٔف‬
‫علذ اإلًعبس تِ‪ٜ‬ظج اًػ‪ٜ‬اتـ اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشاد ‪ 35-32‬إرا هبٓز اًشش‪ٛ‬ؽ اًرٍ ُغ ٌِّشد ظبسًخ‬
‫اًِفع‪ٜ‬ي عٔذ ٓشأح علذ اإلًعبس‪ ،‬ذعرثش االذفبكٌخ اًِعذًخ ٍ٘ اذفبكٌخ ظذًذح عٌى ُذ‪ٝ‬‬
‫اًفرشح اًرٍ ذغؿٌ‪ٙ‬ب‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فئْ اًرغٌٌشاد فٍ اًرلذًشاد (عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬اًرغٌٌشاد فٍ‬
‫ذلذًشاد اًعِش االكرطبدي أ‪ ٛ‬اًلٌِخ اًِرثلٌخ ًٌعلبس اًِؤظش) أ‪ ٛ‬اًرغٌٌشاد فٍ اًظش‪ٛ‬ف‬
‫ظذًذا ًعلذ اإلًعبس ًألغشاع‬
‫ً‬ ‫ذطٌٔفب‬
‫ً‬ ‫(ُصٍ‪ ،‬عذَ ‪ٛ‬فبء اًِعرأظش تبًرضاُبذ‪ ،)ٚ‬ال ذٔشئ‬
‫اًِؽبظثٌخ‪.‬‬

‫[ؼزفز[‪.‬‬ ‫‪.33‬‬

‫[ؼزفز[‪.‬‬ ‫‪.30‬‬

‫هال ُٕ عٔطشي األسع ‪ٛ‬اًِثبٍٓ‪ ،‬ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ ترطٌٔف هٍ عٔطش عٌى‬

‫‪21‬أ‪ .‬عٔذُب ًرػِٕ علذ اإلًعبس ً‬
‫‪ٛ‬فلب ًٌفلشاد ‪ٛ .36-32‬عٔذ ذؽذًذ ُب إرا‬
‫ً‬ ‫أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس ذِ‪ ًٌٍٜ‬أ‪ ٛ‬ذشغٌٌٍ تشوٍ ُٔفطٍ‬
‫هبْ عٔطش األسع ٘‪ ٜ‬علذ إًعبس ذِ‪ ًٌٍٜ‬أ‪ ٛ‬ذشغٌٌٍ‪ ،‬فئْ أؼذ االعرثبساد اً‪ٙ‬بُخ ٘‪ ٜ‬أٓ‪ً ٚ‬و‪ْٜ‬‬
‫ًألسع عبدح عِش اكرطبدي غٌش ُؽذد‪.‬‬

‫خطظ اًؽذ‬ ‫‪ُٛ‬ثبْ‪َّ ًُ ،‬‬

‫ٍ‬ ‫عٔذُب ذلرػٍ اًػش‪ٛ‬سح ألغشاع ذطٌٔف ‪ُٛ‬ؽبظثخ عٕ علذ إًعبس أسع‬ ‫‪.33‬‬
‫ُلذُب) تٌٕ‬
‫ً‬ ‫األدٓى ًذفعبد علذ اإلًعبس (تِب فٍ رًى أي دفعبد ُلؿ‪ٜ‬عخ ُذف‪ٜ‬عخ‬
‫عٔطشي أسع ‪ٛ‬اًِثبٍٓ تبًرٔبظج ُع اًلٌّ اًعبدًخ ًٌؽطظ اًِؤظشح فٍ عٔطش أسع ‪ٛ‬عٔطش‬
‫اًِثبٍٓ ُٕ علذ اإلًعبس عٔذ ٓشأح علذ اإلًعبس‪ .‬إرا هبْ ُٕ غٌش اًِِوٕ ذخطٌظ دفعبد‬
‫(‪)3‬‬
‫تٌٕ ٘زًٕ اًعٔطشًٕ‪ًُ ،‬طَّٔ ف ُعٍِ علذ اإلًعبس عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس‬ ‫اإلًعبس تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‬
‫ذِ‪ُ ،ًٌٍٜ‬ب ًّ ًوٕ ُٕ اً‪ٜ‬اغؾ أْ هال اًعٔطشًٕ ًعرثشاْ علذي إًعبس ذشغٌٌٍ‪ٛ ،‬فٍ ٘زٖ‬
‫اًؽبًخ ًُطَّٔ ف ُعٍِ علذ اإلًعبس عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس ذشغٌٌٍ‪.‬‬

‫ظٌصثز أ‪ًٌٛ‬بً ًعٔطش‬

‫فٌِب ًرعٌم تعلذ إًعبس األسع ‪ٛ‬اًِثبٍٓ اًزي ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ ٚ‬اًِثٌغ اًزي ُ‬ ‫‪.33‬‬
‫ٓعثٌب‪ ،‬فئٓ‪ًِ ٚ‬وٕ ُعبًعخ األسع ‪ٛ‬اًِثبٍٓ عٌى‬
‫ً‬ ‫األسع‪ٛ ،‬فم اًفلشح ‪ُ ،26‬ثٌغبً غٌش ٘بَ‬
‫أٓ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬ؼذح ‪ٛ‬اؼذح ًغشع ذطٌٔف علذ اإلًعبس‪ًِٛ ،‬وٕ ذطٌٔف‪ ٚ‬عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس ذِ‪ًٌٍٜ‬‬
‫‪ٛ‬فلبً ًٌفلشاد ‪ٛ .36-32‬فٍ ٘زٖ اًؽبًخ‪ً ،‬عرثش اًعِش االكرطبدي ًٌِثبٍٓ ٘‪ٜ‬‬
‫ً‬ ‫أ‪ ٛ‬ذشغٌٌٍ‬
‫اًعِش االكرطبدي ًألضٍ اًِؤظش هوٍ‪.‬‬

‫(‪ )3‬اًِعٌ‪ُٜ‬بد اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ ذو‪ ْٜ‬خبًٌخ ُٕ اًخؿأ ‪ٛ‬اًرؽٌض ري األٌِ٘خ أًعثٌخ‪ًِٛ ،‬وٕ االعرِبد عٌٌ‪ٙ‬ب ُٕ كثٍ اًِعرخذٌُٕ‬
‫ًرعثش تأُبٓخ عِب ذطشػ أٓ‪ٙ‬ب ذعثش عٔ‪ ٚ‬أ‪ُ ٛ‬ب ًِوٕ أْ ًر‪ٜ‬كع تشوٍ ُعل‪ٜ‬ي أٓ‪ٙ‬ب ذعثش عٔ‪ٛ .ٚ‬ذٔبكش اًفلشح ‪ ُٕ 34‬أظبط‬
‫االظرٔربظبد اًِشافم ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 3‬اًِذخٍ االٓرلبًٍ ًر‪ٜ‬غٌؾ اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪131‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫إْ اًلٌبط أًِفطٍ ًعٔطشي األسع ‪ٛ‬اًِثبٍٓ غٌش ُؿٌ‪ٜ‬ة عٔذُب ذُ طَّٔ ف ؼطخ اًِعرأظش فٍ‬ ‫‪.31‬‬
‫‪ًٛ‬ؿثم‬
‫األسع ‪ٛ‬اًِثبٍٓ عٌى أٓ‪ٙ‬ب علبس اظرصِبسي ‪ٛ‬فم ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ُ ،34‬‬
‫ِٓ‪ٜ‬رط اًلٌِخ اًعبدًخ‪ًٛ .‬رؿٌج اًِعٌبس عٌٌِبد ؼعبتٌخ ذفطٌٌٌخ ً‪ٙ‬زا اًرلٌٌّ فلـ إرا هبْ‬
‫ذطٌٔف أي ُٕ اًعٔطشًٕ أ‪ ٛ‬هالِ٘ب غٌش ُؤهذ‪.‬‬

‫‪ٛ‬فلبً ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ُٕ ،34‬اًِِوٕ أْ ًطٔف اًِعرأظش ؼطخ علبسًخ‬ ‫‪.33‬‬
‫ُؽرفظبً ت‪ٙ‬ب تِ‪ٜ‬ظج علذ إًعبس ذشغٌٌٍ هعلبس اظرصِبسي‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؽبًخ ذرّ اًِؽبظثخ عٕ‬
‫اًؽطخ اًعلبسًخ هِب ً‪ ٜ‬هبٓز علذ إًعبس ذِ‪ٛ ،ًٌٍٜ‬تبإلغبفخ إًى رًى‪ًُ ،‬عرخذَ ِٓ‪ٜ‬رط اًلٌِخ‬
‫اًعبدًخ ًألضٍ اًِصثز‪ً .‬عج أْ ًعرِش اًِعرأظش فٍ اًِؽبظثخ عٕ علذ اإلًعبس عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ‬
‫إًعبس ذِ‪ ،ًٌٍٜ‬ؼرى إرا أد‪ ٝ‬ؼذس الؼم إًى ذغٌش ؾثٌعخ اًؽطخ اًعلبسًخ ًٌِعرأظش تؽٌض ًّ‬
‫ُصال‪:‬‬
‫ذعذ ُطٔفخ عٌى أٓ‪ٙ‬ب علبس اظرصِبسي‪ .‬ظٌو‪ ْٜ‬اًؽبي هزًى إرا كبَ اًِعرأظش ً‬

‫أ‪ .‬تشغٍ اًعلبس‪ ،‬اًزي ًرؽ‪ٜ‬ي عٔذئز إًى علبس ًشغٌ‪ ٚ‬اًِبًى تروٌفخ ُفرشغخ ُعب‪ًٛ‬خ‬
‫ًلٌِر‪ ٚ‬اًعبدًخ فٍ ذبسًخ ذغٌش االظرخذاَ؛ أ‪ٛ‬‬

‫ة‪ُٔ .‬ؾ علذ إًعبس ُٕ اًثبؾٕ ًؽ‪ٜ‬ي تشوٍ ظ‪ٜ٘‬شي‪ ،‬ظٌِع اًِخبؾش ‪ٛ‬أًِبفع اًِشذثؿخ‬
‫‪ًٛ‬ؽبظج عٕ علذ اإلًعبس ُٕ اًثبؾٕ‬
‫تٌِوٌخ اًؽطخ إًى ؾشف شبًض غٌش ري عالكخ‪ُ .‬‬
‫ُٕ كثٍ اًِعرأظش عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس ذِ‪ًٌ ًٌٍٜ‬ؿشف اًصبًض‪ ،‬عٌى اًشغّ ُٕ أٓ‪ًِ ٚ‬وٕ‬
‫ًٌؿشف اًصبًض اًِؽبظثخ عٔ‪ ٚ‬عٌى أٓ‪ ٚ‬علذ إًعبس ذشغٌٌٍ‪.‬‬

‫غه‪ٟ‬د اإلًظاس ‪ٞ‬اَػه‪ٟ‬د األخش‪:٠‬‬

‫كذ ًرو‪ ْٜ‬اًعلذ ُٕ اذفبكٌخ ًرأظٌش أضٍ‪ .‬تبًشغّ ُٕ رًى‪ ُٕ ،‬اًِِوٕ أْ ًشوٍ علذ اإلًعبس‬ ‫‪.33‬‬
‫عٔطشاً ‪ٛ‬اؼذاً ُٕ ُعِ‪ٜ‬عخ أ‪ٛ‬ظع ُٕ االذفبكٌبد ُع ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًخبص إلٓشبء‪/ٛ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫غبًثب ُب ذذخٍ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ فٍ ُصٍ ٘زٖ‬
‫اُرالن‪/ٛ ،‬أ‪ ٛ‬ذشغٌٍ‪/ٛ ،‬أ‪ ٛ‬ذؽ‪ ًٍٜ‬األض‪ٜ‬ي‪ً .‬‬
‫االذفبكٌبد‪ ،‬تبًرؽذًذ فٌِب ًرعٌم تأض‪ٜ‬ي ُبدًخ أ‪ ٛ‬أض‪ٜ‬ي تٌٔخ ذؽرٌخ ؾ‪ًٌٜ‬خ األظٍ‪ .‬كذ ذرػِٕ‬
‫االذفبكٌبد األخش‪ ٝ‬كٌبَ إؼذ‪ ٝ‬ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ تبظرئعبس تٌٔخ ذؽرٌخ ُٕ اًلؿبع اًخبص‪.‬‬
‫ذعرؿٌع اًع‪ٙ‬خ ذؽذًذ ُب إرا هبْ اًرشذٌج ٘‪ ٜ‬ذشذٌج اُرٌبص ًرلذًّ خذُخ هِب ٘‪ُ ٜ‬عشف فٍ‬
‫ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،12‬ذشذٌثبد اُرٌبص ذلذًّ اًخذُبد‪ :‬اًِبٓؾ‪.‬‬

‫‪ٛ‬فلب ًِعٌبس‬
‫ً‬ ‫عٔذُب ال ًٌثٍ ذشذٌج ُب شش‪ٛ‬ؽ اإلشثبد ألضٍ اُرٌبص ًرلذًّ اًخذُبد اًعبُخ‬ ‫‪.33‬‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ًٛ 12‬ؽر‪ٜ‬ي اًرشذٌج عٌى علذ إًعبس ذشغٌٌٍ أ‪ ٛ‬علذ إًعبس ذِ‪ًٌٍٜ‬‬
‫كبتٍ ًٌرؽذًذ هِب ِ٘ب ُُعشفبْ فٍ ٘زا اًِعٌبس‪ً ،‬عج ذؿثٌم أؼوبَ ٘زا اًِعٌبس ًٌِؽبظثخ‬
‫عٕ اًِو‪ ْٜ‬اًخبص تعلذ اإلًعبس فٍ رًى اًرشذٌج‪.‬‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫كذ ذذخٍ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ أًػبً فٍ ُعِ‪ٜ‬عخ ُٕ االذفبكٌبد ًرلذًّ اًعٌع ‪ /ٛ‬أ‪ٛ‬‬ ‫‪.32‬‬
‫اًخذُبد‪ ،‬اًرٍ ذرػِٕ تبًػش‪ٛ‬سح اظرخذاَ أض‪ٜ‬ي ُخططخ‪ .‬كذ ال ًو‪ ُٕ ْٜ‬اً‪ٜ‬اغؾ فٍ تعؼ‬
‫٘زٖ االذفبكٌبد‪ُ ،‬ب إرا هبْ كذ ٓشأ ذشذٌج اُرٌبص ًرلذًّ اًخذُبد هِب ٘‪ُ ٜ‬عشف فٍ ُعٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 12‬أ‪ٓ ٛ‬شأ علذ إًعبس‪ ،‬هِب ٘‪ُ ٜ‬عشف فٍ ٘زا اًِعٌبس‪ .‬فٍ ٘زٖ‬
‫اًؽبالد‪ًُِ ،‬بسط اًؽوّ اًِ‪ٛ ،ٍٔٙ‬إرا هبْ كذ ٓشأ علذ إًعبس ًرّ ذؿثٌم ٘زا اًِعٌبس؛ أُب إرا‬
‫ًّ ًٔشأ علذ إًعبس؛ ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬بد تبًِؽبظثخ عٕ ذٌى االذفبكٌبد ترؿثٌم أؼوبَ ُعبًٌش‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ األخش‪ ٝ‬راد اًطٌخ‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌٛ‬خ ‪/ٛ‬أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؾٌٔخ‬
‫األخش‪ ٝ‬راد اًطٌخ فٍ ؼبًخ عذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د ُعبًٌش ُؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ذٔؿثم عٌٌ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫غه‪ٟ‬د اإلًظاس قٍ اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح َُٓعذأطشً٘‪:‬‬

‫غه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذٓ‪:ًٍُٟ‬‬

‫غٗذ ةذء أطِ غهذ اإلًظاس‪ً ،‬ظث غُى آَعذأطشً٘ ئستاخ األص‪ ٍٟ‬آَهذٗاج ةٓ‪ٟ‬طث غه‪ٟ‬د‬ ‫‪.38‬‬
‫اإلًظاس اَذٓ‪ ًٍُٟ‬غُى أٖ‪ٜ‬ا أص‪ٞ ،ٍٟ‬ئستاخ االَذضاْاخ آَشدتؼح ةػهذ اإلًظاس غُى أٖ‪ٜ‬ا‬
‫اَذضاْاخ قٍ ناةٓح آَشيض آَاٍَ‪ً .‬ظث إٔ دشتر األص‪ٞ ٍٟ‬االَذضاْاخ ةٓتاَغ ْعا‪ًٞ‬ح‬
‫َُهٌٓح اَػادَح َُػهاس آَإطش أ‪ ،ٞ‬ئرا ياٖر أنِ‪ ،‬ةٓتاَغ ْعا‪ًٞ‬ح َُهٌٓح اَؼاٌَح َُؼذ‬
‫ؼذد يِ ْٗ‪ٜٓ‬ا غٗذ ٖشأج غهذ اإلًظاس‪ .‬غٗذ اػذعاب‬
‫األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس‪ٞ ،‬اَذٍ ًُ َّ‬
‫اَهٌٓح اَؼاٌَح َُؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس ًً‪ ٕٟ‬ظػش اَخصٔ اَزي ًذػٌ٘‬
‫اظذخذاْ‪ ٟٛ ٝ‬ظػش اَكاةذج اَظٍٓٗ قٍ غهذ اإلًظاس‪ ،‬ئرا يإ ْ٘ اَػٍُٓ دؼذًذ‪ٙ‬؛ أْا‬
‫ئرا َٔ ًً٘ دؼذًذ‪ًْٗٓ ٙ‬ام ْ٘ اَٗاػٌح اَػٌُٓح‪ ،‬قٌظث اظذخذاّ ظػش قاةذج االنذشاض‬
‫اإلطاقٍ َُٓعذأطش‪.‬‬

‫ًُؽبظج عٕ اًِعبُالد ‪ٛ‬األؼذاس األخش‪ٛ ٝ‬عشغ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬فم ظ‪ٜ٘‬ش٘ب ‪ٛٛ‬اكع‪ٙ‬ب اًِبًٍ‪ًٌٛ ،‬غ‬ ‫‪.33‬‬
‫‪ٛ‬فم شوٌ‪ٙ‬ب أًظبٍُ فلـ‪ُٛ .‬ع أْ اًشوٍ أًظبٍُ ًعلذ اإلًعبس ٘‪ ٜ‬أال ًُٔلٍ إًى‬
‫اًِعرأظش ظٔذ اًٌِوٌخ أًظبٍُ ًألضٍ اًِؤظش‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬فٍ ؼبًخ عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪ً ًٌٍٜ‬و‪ْٜ‬‬
‫ظ‪ٜ٘‬ش اًعلذ ‪ٛٛ‬اكع‪ ٚ‬اًِبًٍ ِ٘ب ؼط‪ٜ‬ي اًِعرأظش عٌى أًِبفع االكرطبدًخ ‪ٛ‬اًخذُبد‬
‫اًِر‪ٜ‬كعخ ُٕ اظرخذاَ األضٍ اًِؤظش ًٌعضء األهثش ُٕ عِشٖ االكرطبدي ُلبتٍ اًذخ‪ٜ‬ي فٍ‬
‫اًرضاَ تذفع ُثٌغ ٓظٌش رًى اًؽم ًلبسة‪ ،‬عٔذ ٓشأح علذ اإلًعبس‪ ،‬اًلٌِخ اًعبدًخ ًألضٍ ‪ٛ‬أعثبء‬
‫اًرِ‪ ًٍٜ‬راد اًعالكخ‪.‬‬

‫إرا ًّ ذعوغ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ًٌِعرأظش ُعبُالد عل‪ٜ‬د اإلًعبس ٘زٖ‪ ،‬فئْ أض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًرضاُبد‬ ‫‪.10‬‬
‫اًع‪ٙ‬خ ذو‪ ْٜ‬أكٍ ُٕ كٌِر‪ٙ‬ب اًؽلٌلٌخ‪ ُٕٛ ،‬شّ ذؽشًف أًعج اًِبًٌخ‪ًٛ .‬زًى‪ ،‬فئٓ‪ُٕ ٚ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫أًِبظج أْ ًُصثز علذ اإلًعبس اًرِ‪ ًٌٍٜ‬فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ًٌِعرأظش عٌى أٓ‪ ٚ‬أضٍ‪ٛ ،‬أٓ‪ٚ‬‬
‫اًرضاَ ترعذًذ دفعبد اإلًعبس اًِعرلثٌٌخ‪ٛ .‬عٔذ تذء أظٍ علذ اإلًعبس‪ًُ ،‬صثز األضٍ ‪ٛ‬االًرضاَ‬
‫تذفعبد اإلًعبس اًِعرلثٌٌخ فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ تبًِثبًغ ٓفع‪ٙ‬ب‪ ،‬تبظرصٔبء أي ذوبًٌف ُثبششح‬
‫أ‪ًٌٛ‬خ ذوثذ٘ب اًِعرأظش ‪ٛ‬ذِز إغبفر‪ٙ‬ب ًٌِثٌغ اًِصثز عٌى أٓ‪ ٚ‬أضٍ‪.‬‬

‫ًٌغ ُٕ أًِبظج تبًٔعثخ ًالًرضاُبد اًِرعٌلخ تبألض‪ٜ‬ي اًِعرأظشح أْ ذعشع فٍ اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪.13‬‬
‫ً‬
‫ُخط‪ُٜ‬خ ُٕ األض‪ٜ‬ي اًِعرأظشح‪.‬‬ ‫اًِبًٌخ‬

‫إرا هبْ اًرٌٌِض تٌٕ االًرضاُبد اًِرذا‪ًٛ‬خ ‪ٛ‬غٌش اًِرذا‪ًٛ‬خ ًرّ عٔذ عشع االًرضاُبد فٍ ضٌج‬ ‫‪.13‬‬
‫كبئِخ اًِشهض اًِبًٍ‪ ،‬فال تذ ُٕ اظرخذاَ اًرٌٌِض ٓفع‪ً ٚ‬الًرضاُبد اًِرعٌلخ تعلذ اإلًعبس‪.‬‬

‫غبًثب ُب ًرّ ذوثذ ذوبًٌف ُثبششح أ‪ًٌٛ‬خ ٓبشئخ عٕ أٓشؿخ ذأظٌش ُؽذدح هِب فٍ ؼبًخ‬
‫ً‬ ‫‪.11‬‬
‫ػِٕ اًروبًٌف اًرٍ ذٔعج ُثبششح ًألٓشؿخ أًِفزح ُٕ‬
‫اًرفب‪ٛ‬ع ‪ٛ‬ذإٌُٔ ذشذٌثبد اًرأظٌش‪ٛ .‬ذُ ّ‬
‫كثٍ اًِعرأظش فٍ علذ إًعبس ذِ‪ ًٌٍٜ‬عٌى أٓ‪ ٚ‬ظضء ُٕ اًِثٌغ اًِصثز عٌى أٓ‪ ٚ‬أضٍ تِ‪ٜ‬ظج‬
‫٘زا اًعلذ‪.‬‬

‫ًظث دهعٌٔ اَؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس ئَى أغتاء دٓ‪ٞ ًِٟ‬اٖخكاض قٍ‬ ‫‪.13‬‬
‫االَذضاْاخ اَهاةٓح‪ً .‬ظث إٔ دخصص أغتاء اَذٓ‪ ًِٟ‬غُى يِ قذشج خًٍ أطِ غهذ اإلًظاس‬
‫ةؼٌص ًذشدث غُى رٌَ ظػش قاةذج د‪ٞ‬سي ساةر غُى اَشصٌذ آَذتهٍ ْ٘ االَذضاْاخ‪.‬‬
‫ًظث ئستاخ اإلًظاساخ آَؼذُٓح غُى أٖ‪ٜ‬ا ْصش‪ٞ‬قاخ قٍ اَكذشج اَذٍ ًذٔ دًتذ‪ٛ‬ا قٌ‪ٜ‬ا‪.‬‬

‫ُٕ أًبؼٌخ اًعٌٌِخ‪ ،‬عٔذ ذخطٌظ أعثبء اًرِ‪ ًٍٜ‬عٌى فرشاد خالي أظٍ علذ اإلًعبس‪ُٕ ،‬‬ ‫‪.13‬‬
‫اًِِوٕ أْ ًعرخذَ اًِعرأظش ٓ‪ٜ‬عبً ُٕ أٓ‪ٜ‬اع اًرلشًج ًرثعٌـ اًعٌٌِخ اًؽعبتٌخ‪.‬‬

‫ًٗذع غ٘ غهذ اإلًظاس اَذٓ‪ ًٍُٟ‬قٍ يِ قذشج ْؼاظتٌح ْصش‪ٞ‬ف اظذ‪ًٜ‬ى َألص‪ٍٟ‬‬ ‫‪.13‬‬
‫اَهاةُح ًَظذ‪ًٜ‬ى ةاإلطاقح ئَى ْصش‪ٞ‬ف دٓ‪ً .ًٍُٟ‬ظث إٔ دً‪ ٕٟ‬ظٌاظح االظذ‪ًٜ‬ى‬
‫َألص‪ ٍٟ‬اَهاةُح ًَظذ‪ًٜ‬ى ْذعهح ْؼ ظٌاظح اظذ‪ًٜ‬ى األص‪ ٍٟ‬آَُٓ‪ٟ‬يح اَهاةُح‬
‫ًَظذ‪ًٜ‬ى‪ًٞ ،‬ظث اػذعاب االظذ‪ًٜ‬ى اَزي ًُشتر ‪ٞ‬قهام َٓا ًهظٍ ة‪ْ ٝ‬ػٌاس‬
‫آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ ‪ ،32‬اَػهاساخ‪ٞ ،‬اآلالخ‪ٞ ،‬آَػذاخ‪ْٞ ،‬ػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع‬
‫اَػاّ ‪ ،13‬األص‪ ٍٟ‬غٌش آَُٓ‪ٟ‬ظح‪ ،‬ةؼعث ْا ًً‪ْٗ ٕٟ‬اظتام ‪ٞ .‬ئرا َٔ ًً٘ ْ٘ آَإيذ‬
‫ةذسطح ْػه‪َٟ‬ح إٔ دٗذهِ آًٌَُح َُٓعذأطش غٗذ اٖذ‪ٜ‬اء أطِ غهذ اإلًظاس‪ ،‬قً ةذ ْ٘‬
‫اظذ‪ًٜ‬ى األصِ ةشًِ ياِْ غُى ْذ‪ ٠‬أطِ غهذ اإلًظاس أ‪ ٞ‬غٓش‪ ٙ‬اإلٖذاطٍ‪ ،‬أً‪ٜٓ‬ا أنصش‪.‬‬

‫ًخطظ اًِثٌغ اًلبتٍ ًالظر‪ٙ‬الن ُٕ أضٍ ُؤظش عٌى أظبط ُٔرظّ ًوٍ فرشح ُؽبظثٌخ‬ ‫‪.12‬‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫خالي اًفرشح اًرٍ ًر‪ٜ‬كع فٌ‪ٙ‬ب االظرخذاَ‪ ،‬تؽٌض ذرعم ُع ظٌبظخ االظر‪ٙ‬الن اًرٍ ًؿثل‪ٙ‬ب‬
‫اًِعرأظش ًألض‪ٜ‬ي اًٌِِ‪ٜ‬هخ اًلبتٌخ ًالظر‪ٙ‬الن‪ .‬إرا هبْ ُٕ اًِؤهذ تذسظخ ُعل‪ًٜ‬خ أْ ذٔرلٍ‬
‫اًٌِوٌخ ًٌِعرأظش عٔذ آر‪ٙ‬بء أظٍ علذ اإلًعبس‪ ،‬ذعذ فرشح االظرخذاَ اًِر‪ٜ‬كع ٍ٘ اًعِش‬
‫اإلٓربظٍ ًألضٍ؛ ‪ٛ‬خالفبً ًزًى ًعر‪ٌٙ‬ى األضٍ عٌى ُذ‪ ٝ‬أظٍ علذ اإلًعبس أ‪ ٛ‬عِشٖ اإلٓربظٍ‪،‬‬
‫أً‪ِٙ‬ب أكطش‪.‬‬

‫ٓبدساً ُب ًو‪ُ ْٜ‬عِ‪ٜ‬ع ُطش‪ٛ‬ف االظر‪ٙ‬الن ًألضٍ ‪ُٛ‬طش‪ٛ‬ف اًرِ‪ًٌ ًٍٜ‬فرشح ُعب‪ًٛ‬بً‬ ‫‪.18‬‬
‫ًذفعبد اإلًعبس اًِعرؽلخ عٕ اًفرشح‪ًٛ ،‬زًى فئٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌش اًِالئّ إشثبد دفعبد اإلًعبس‬
‫اًِعرؽلخ تثعبؾخ هِطش‪ٛ‬ف‪ .‬عٌٌ‪ ،ٚ‬فِٕ غٌش اًِؽرٍِ أْ ذو‪ ْٜ‬كٌِخ هٍ ُٕ األضٍ‬
‫‪ٛ‬االًرضاُبد اًِرعٌلخ ت‪ُ ٚ‬رعب‪ًٛ‬خ تعذ تذء أظٍ علذ اإلًعبس‪.‬‬

‫ًرؽذًذ ُب إرا هبْ كذ ؼذس ٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األضٍ اًِؤظش‪ ،‬عٌى اًع‪ٙ‬خ أْ ذؿثم اخرثبس‬ ‫‪.13‬‬
‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ اً‪ٜ‬اسد فٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،23‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي‬
‫غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ُٛ ،‬عٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،24‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح‬
‫ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ًظث غُى آَعذأطشً٘ اإلقصاغ غٓا ًٍُ َػه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذٓ‪:ًٍُٟ‬‬ ‫‪.30‬‬

‫أ‪ .‬صاقٍ اَهٌٓح اَذقذشًح ًَِ قتح ْ٘ األص‪ ٍٟ‬قٍ داسًخ اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح؛ ‪ٞ‬‬

‫ب‪ْ .‬ؼاةهح ةٌ٘ ْظٓ‪ٟ‬ع اَؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس آَعذهتٌُح قٍ داسًخ‬
‫اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح‪ٞ ،‬نٌٓذ‪ٜ‬ا اَؼاٌَح؛ ‪ٞ‬‬

‫ض‪ .‬ئطاقح ئَى رٌَ‪ ،‬غُى اَظ‪ٜ‬ح اإلقصاغ غ٘ ْظٓ‪ٟ‬ع اَؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ‬
‫اإلًظاس آَعذهتٌُح قٍ داسًخ اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح ‪ٞ‬نٌٓذ‪ٜ‬ا اَؼاٌَح‪ ًَِ ،‬قذشج ْ٘‬
‫اَكذشاخ اَذاٌَح‪ٞ :‬‬

‫ْا ال ًذظا‪ٞ‬ص ظٗح ‪ٞ‬اػذج؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫أيشش ْ٘ ظٗح ‪ٞ‬اػذج ‪ٞ‬ال ًذظا‪ٞ‬ص خٓغ ظٗ‪ٟ‬اخ؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫أيشش ْ٘ خٓغ ظٗ‪ٟ‬اخ؛‬ ‫(‪)1‬‬

‫د‪ .‬اإلًظاساخ آَؼذُٓح اَذٍ دُ شتر غُى أٖ‪ٜ‬ا ْصش‪ٞ‬ف قٍ اَكذشج؛ ‪ٞ‬‬

‫‪ْ .ٚ‬ظٓ‪ٟ‬ع اَؼذ األدٖى َذقػاخ اإلًظاس آَعذهتٌُح اَذٍ ًذ‪ٟ‬نؼ اظذًْ‪ٜ‬ا ةٓ‪ٟ‬طث‬
‫غه‪ٟ‬د ئًظاس ْ٘ اَتاػ٘ غٌش ناةُح َإلَغاء ةذاسًخ اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح؛ ‪ٞ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪132‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫‪ٞ .ٞ‬صل غاّ َذشدٌتاخ اإلًظاس راخ األ‪ٌٓٛ‬ح اَٗعتٌح َذ‪ ٠‬آَعذأطش ةٓا قٍ رٌَ‪،‬‬
‫‪ٌَ ًَ٘ٞ‬غ غُى ظتٌِ اَؼصش‪:‬‬

‫األظاط اَزي ًػذٓذ غٌُ‪ ٝ‬قٍ دؼذًذ اإلًظاساخ آَؼذُٓح آَعذؼهح‬ ‫(‪)3‬‬
‫اَذقؼ؛ ‪ٞ‬‬

‫‪ٞ‬ط‪ٟ‬د خٌاساخ اَذظذًذ أ‪ ٞ‬خٌاساخ اَششاء ‪ٞ‬شش‪ٞ‬ػ‪ٜ‬ا ‪ٞ‬شش‪ٞ‬غ دؼِٓ دًاٌَل‬ ‫(‪)3‬‬
‫ئطاقٌح؛ ‪ٞ‬‬

‫اَهٌ‪ٟ‬د آَكش‪ٞ‬طح ةٓ‪ٟ‬طث دشدٌتاخ اإلًظاس‪ ،‬يذٌُ آَذػُهح ةاَػاةذ ْ٘‬ ‫(‪)1‬‬
‫اَكاةع‪ٞ ،‬اَػاةذ ْ٘ آَعا‪ٓٛ‬اخ اَشأظٓاٌَح‪ٞ ،‬د‪ٟ‬صًػاخ األسةاغ‪ ،‬أ‪ٞ‬‬
‫اَذ‪ٟ‬صًػاخ آَٓاسُح‪ٞ ،‬اَذً٘ اإلطاقٍ‪ٞ ،‬اَذأطٌش اإلطاقٍ‪.‬‬

‫تبإلغبفخ إًى رًى‪ ،‬ذُ ؿثم عٌى ُثبًغ األض‪ٜ‬ي اًِؤظشح تِ‪ٜ‬ظج عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪ ًٌٍٜ‬اًرٍ‬ ‫‪.33‬‬
‫ًُؽبظج عٔ‪ٙ‬ب ُٕ كثٍ اًِعرأظش عٌى أٓ‪ٙ‬ب عٌٌِبد اكرٔبء ًألض‪ٜ‬ي‪ُ ،‬رؿٌثبد اإلفطبػ اًرٍ‬
‫ؾثلر‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ ‪ٛ‬فلبً ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ُٛ ،34‬عٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪،35‬‬
‫‪ُٛ‬عٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،23‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ُٛ ،‬عٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،24‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ُٛ ،‬عٌبس اًِؽبظثخ‬
‫ًٌلؿبع اًعبَ ‪.13‬‬

‫غه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذشغٌٍُ‪:‬‬

‫ًظث إٔ دشتر دقػاخ اإلًظاس ةٓ‪ٟ‬طث غهذ اإلًظاس اَذشغٌٍُ غُى أٖ‪ٜ‬ا ْصش‪ٞ‬ف غُى‬ ‫‪.33‬‬
‫أظاط اَهعؽ اَشاةر غُى ْذ‪ ٠‬أطِ غهذ اإلًظاس‪ ،‬ئال ئرا ادُّ تؼ أظاط ْٗذظٔ آخش ًٓشِ‬
‫اَٗٓؽ اَضْٗى َذؼهو آَٗكػح َُٓعذخذّ‪.‬‬

‫تبًٔعثخ ًعل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرشغٌٌٍ‪ ،‬ذصثز دفعبد اإلًعبس (تبظرصٔبء ذوبًٌف اًخذُبد هبًرإٌُٔ‬ ‫‪.31‬‬
‫‪ٛ‬اًطٌبٓخ) عٌى أٓ‪ٙ‬ب ُطش‪ٛ‬ف عٌى أظبط اًلعـ اًصبتز‪ ،‬إال إرا اذُّ ثع أظبط ُٔرظّ آخش ًِصٍ‬
‫أًِـ اًضُٔى ًرؽلم أًِفعخ ًٌِعرخذَ‪ ،‬ؼرى إرا ًّ ذوٕ اًذفعبد عٌى رًى األظبط‪.‬‬

‫ًظث غُى آَعذأطشً٘ اإلقصاغ غٓا ًٍُ َػه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذشغٌٍُ‪:‬‬ ‫‪.33‬‬

‫أ‪ْ .‬ظٓ‪ٟ‬ع اَؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس آَعذهتٌُح ةٓ‪ٟ‬طث غه‪ٟ‬د ئًظاس‬
‫دشغٌٍُ غٌش ناةُح َإلَغاء ًَِ قذشج ْ٘ اَكذشاخ اَذاٌَح‪:‬‬

‫‪138‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ْا ال ًذظا‪ٞ‬ص ظٗح ‪ٞ‬اػذج؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫أيشش ْ٘ ظٗح ‪ٞ‬اػذج ‪ٞ‬ال ًذظا‪ٞ‬ص خٓغ ظٗ‪ٟ‬اخ؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫أيشش ْ٘ خٓغ ظٗ‪ٟ‬اخ؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ب‪ْ .‬ظٓ‪ٟ‬ع اَؼذ األدٖى َذقػاخ اإلًظاس آَعذهتٌُح اَذٍ ًذ‪ٟ‬نؼ اظذًْ‪ٜ‬ا ةٓ‪ٟ‬طث‬
‫غه‪ٟ‬د ئًظاس ْ٘ اَتاػ٘ غٌش ناةُح َإلَغاء ةذاسًخ اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح؛ ‪ٞ‬‬

‫ض‪ .‬دقػاخ غه‪ٟ‬د اإلًظاس ‪ٞ‬اإلًظاس ْ٘ اَتاػ٘ آَشتذح غُى أٖ‪ٜ‬ا ْصش‪ٞ‬ف قٍ اَكذشج‪،‬‬
‫ْؼ ْتاَغ ْٗكصُح َُؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس‪ٞ ،‬اإلًظاساخ آَؼذُٓح‪،‬‬
‫‪ٞ‬دقػاخ اإلًظاس ْ٘ اَتاػ٘؛ ‪ٞ‬‬

‫د‪ٞ .‬صل غاّ َذشدٌتاخ اَذأطٌش اَ‪ٜ‬اْح اَخاصح ةآَعذأطش ةٓا قٍ رٌَ‪ٌَ ًَ٘ٞ ،‬غ‬
‫غُى ظتٌِ اَؼصش‪:‬‬

‫األظاط اَزي ًػذٓذ غٌُ‪ ٝ‬قٍ دؼذًذ دقػاخ اإلًظاس آَؼذِٓ؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫‪ٞ‬ط‪ٟ‬د خٌاساخ اَذظذًذ أ‪ ٞ‬خٌاساخ اَششاء ‪ٞ‬شش‪ٞ‬ػ‪ٜ‬ا‪ٞ ،‬شش‪ٞ‬غ دؼِٓ دًاٌَل‬ ‫(‪)3‬‬
‫ئطاقٌح؛ ‪ٞ‬‬

‫اَهٌ‪ٟ‬د آَكش‪ٞ‬طح ةٓ‪ٟ‬طث دشدٌتاخ اإلًظاس‪ ،‬يذٌُ آَذػُهح ةاَػاةذ ْ٘‬ ‫(‪)1‬‬
‫اَكاةع‪ٞ ،‬اَػاةذ ْ٘ آَعا‪ٓٛ‬اخ اَشأظٓاٌَح‪ٞ ،‬د‪ٟ‬صًػاخ األسةاغ‪ ،‬أ‪ٞ‬‬
‫اَذ‪ٟ‬صًػاخ آَٓاسُح‪ٞ ،‬اَذً٘ اإلطاقٍ ‪ٞ‬اَذأطٌش اإلطاقٍ‪.‬‬

‫غه‪ٟ‬د اإلًظاس قٍ اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح َُٓإطش‪:‬‬

‫غه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذٓ‪:ًٍُٟ‬‬

‫ًطف ٘زا اًِعٌبس ُعبًعخ إًشاد اًرِ‪ ًٍٜ‬اًِورعج تِ‪ٜ‬ظج عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪.ًٌٍٜ‬‬ ‫‪.33‬‬
‫‪ًٛ‬عرخذَ ُطؿٌؾ "اًِطّٔ ع اًِؤظش أ‪ ٛ‬اًربظش اًِؤظش" فٍ ٘زا اًِعٌبس ًإلشبسح إًى ظٌِع‬
‫أًػبً ً‪ٙ‬زٖ األض‪ٜ‬ي‬
‫ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ اًرٍ ذطٔع أ‪ ٛ‬ذربظش تبألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًرٍ ذعٍِ هِؤظش ً‬
‫تغؼ أًظش عٕ ؼعّ أٓشؿر‪ٙ‬ب اًرأظٌشًخ‪ٛ ،‬اًرعبسًخ‪ٛ ،‬اًرطٌٔعٌخ‪ .‬هِب ًطف اًِعٌبس تبًٔعثخ‬
‫ًٌع‪ٙ‬خ اًرٍ ذو‪ُ" ْٜ‬طّٔ ع ُؤظش أ‪ ٛ‬ذبظش ُؤظش" هٌفٌخ ُعبًعخ اًِوبظج ‪ٛ‬اًخعبئش أًبذعخ عٕ‬
‫ذؽ‪ ًٍٜ‬األض‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫كذ ذ‪ٜ‬كع ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ عٌى عل‪ٜ‬د إًعبس ذِ‪ ًٌٍٜ‬تطفر‪ٙ‬ب اًِؤظش ذؽز ظش‪ٛ‬ف ُخرٌفخ‪.‬‬ ‫‪.33‬‬
‫كذ ذربظش تعؼ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ تبألض‪ٜ‬ي تشوٍ ُٔرظّ‪ ،‬فعٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ذٔشئ‬
‫اًؽو‪ُٜ‬بد ظ‪ٙ‬بد ألغشاع خبضخ ذو‪ُ ْٜ‬عؤ‪ًٛ‬خ عٕ اًششاء اًِشهضي ًألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اإلُذاداد ًوٍ‬
‫اًع‪ٙ‬بد األخش‪ٛ .ٝ‬كذ ذ‪ٜ‬فش ُشهضًخ ‪ٛ‬ظٌفخ اًششاء فشضخ أهثش ًٌؽط‪ٜ‬ي عٌى خط‪ُٜ‬بد ذعبسًخ‬
‫أ‪ ٛ‬شش‪ٛ‬ؽ إًعبتٌخ ًطبًؾ اًع‪ٙ‬خ‪ .‬فٍ تعؼ اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬كذ ذل‪ َٜ‬ظ‪ٙ‬خ اًششاء اًِشهضًخ تششاء تٔ‪ٜ‬د‬
‫ٌٓبتخ عٕ ظ‪ٙ‬بد أخش‪ ،ٝ‬تؽٌض ذٔفز ظٌِع اًِعبُالد تبظّ ٘زٖ اًع‪ٙ‬بد األخش‪ٛ .ٝ‬فٍ د‪ٛ‬ي‬
‫أخش‪ ،ٝ‬كذ ذشرشي ظ‪ٙ‬خ اًششاء اًِشهضًخ اًثٔ‪ٜ‬د تبظِ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬كذ ذرػِٕ ُ‪ٙ‬بَ ُصٍ ٘زٖ اًع‪ٙ‬خ‬
‫اًِشهضًخ ُب ًٌٍ‪:‬‬

‫ششاء األض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًِؤْ؛ ‪/ٛ‬أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ذؽ‪ ًٍٜ‬األض‪ٜ‬ي عٕ ؾشًم تٌع‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬ذأظٌش٘ب تِ‪ٜ‬ظج عل‪ٜ‬د إًعبس ذِ‪ًٌٌٜ‬خ؛ ‪/ٛ‬أ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫إداسح ُؽفظخ أض‪ٜ‬ي‪ُ ،‬صٍ أظؿ‪ٜ‬ي اًِشهثبد‪ ،‬الظرخذاُ‪ٙ‬ب ُٕ كثٍ ظ‪ٙ‬بد أخش‪ٛ ٝ‬ظعٍ‬ ‫ط‪.‬‬
‫٘زٖ األض‪ٜ‬ي ُربؼخ الظرئعبس٘ب تِ‪ٜ‬ظج عل‪ٜ‬د إًعبس كطٌشح األظٍ أ‪ ٛ‬ؾ‪ًٌٜ‬خ األظٍ أ‪ٛ‬‬
‫ًششائ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫‪ٛ‬كذ ذذخٍ ظ‪ٙ‬بد أخش‪ ُٕ ٝ‬اًلؿبع اًعبَ فٍ ُعبُالد إًعبس عٌى ٓؿبق أغٌم ‪ًٛ‬فرشاد‬ ‫‪.32‬‬
‫صٌُٔخ أكٍ ذوشاساً‪ .‬عٌى ‪ٛ‬ظ‪ ٚ‬اًخط‪ٜ‬ص‪ ،‬فٍ تعؼ اًذ‪ٛ‬ي ًّ ذعذ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ اًرٍ‬
‫هبٓز عبدح ذٌِى ‪ٛ‬ذشغٍ أض‪ٜ‬ي تٌٔخ ذؽرٌخ هبًؿشق‪ٛ ،‬اآلتبس‪ُٛ ،‬عبٍُ ُعبًعخ اًٌِبٖ‪ ،‬ذععى‬
‫تشوٍ ذٌلبئٍ إًى اًٌِوٌخ اًوبٌُخ ‪ٛ‬ذؽٍِ اًِعؤ‪ًٌٛ‬خ اًرشغٌٌٌخ ً‪ٙ‬زٖ األض‪ٜ‬ي‪ .‬كذ ذؽ‪ٜ‬ي‬
‫ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ أض‪ٜ‬ي اًثٌٔخ اًرؽرٌخ اًؽبًٌخ إًى ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًخبص عٕ ؾشًم اًثٌع أ‪ٛ‬‬
‫اًرأظٌش تِ‪ٜ‬ظج عل‪ٜ‬د إًعبس ذِ‪ .ًٌٍٜ‬إًى ظبٓج رًى‪ ،‬كذ ذل‪ َٜ‬ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ تئٓشبء‬
‫أض‪ٜ‬ي ُبدًخ ؾ‪ًٌٜ‬خ األظٍ ‪ٛ‬أض‪ٜ‬ي اًثٌٔخ اًرؽرٌخ تِ‪ٜ‬ظج ششاهخ ُع ظ‪ٙ‬بد كؿبع خبص‪ ،‬تؽٌض‬
‫ذرؽٍِ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًخبص ُعؤ‪ًٌٛ‬خ األض‪ٜ‬ي عٕ ؾشًم اًششاء اًف‪ٜ‬سي أ‪ ٛ‬تِ‪ٜ‬ظج علذ‬
‫ذأظٌش ذِ‪ ًٌٍٜ‬تِعشد إهِبي ٘زٖ األض‪ٜ‬ي‪ .‬فٍ تعؼ اًؽبالد‪ ،‬ذٔظ اًرشذٌثبد عٌى فرشح‬
‫ظٌؿشح ُٕ كثٍ اًلؿبع اًخبص كثٍ ٓلٍ ظٔذ اًٌِوٌخ أًظبٍُ ‪ٛ‬اًعٌؿشح عٌى األض‪ٜ‬ي ُٕ‬
‫(‪)2‬‬
‫تثٔبء ُعرشفى ‪ٛ‬ذؤظش‬ ‫كثٍ اًلؿبع اًعبَ – فعٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ذل‪ َٜ‬ؼو‪ُٜ‬خ ُؽٌٌخ‬
‫اًِشفم ًششهخ ُٕ اًلؿبع اًخبص ًِذح عششًٕ عبُب تؽٌض ًع‪ٜ‬د اًِشفم تعذ ٘زٖ اًفرشح‬
‫ًٌطثؾ ذؽز ظٌؿشح اًلؿبع اًعبَ‪.‬‬

‫(‪ )2‬إْ ُعبًٌش اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌٛ‬خ ًٌلؿبع اًعبَ ُض ِِِّز؛ تؽٌض ذخبؾج ظٌِع اًذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال ذخبؾج د‪ًٛ‬خ ‪ٛ‬اؼذح تعٌٔ‪ٙ‬ب‪،‬‬
‫‪ٌ٘ٛ‬وٍ اًؽو‪ُٜ‬خ فٍ اًٌِِوخ ُشهضي‪.‬‬

‫‪130‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ًظث غُى آَإطشً٘ ئستاخ دقػاخ اإلًظاس آَعذؼهح ةٓ‪ٟ‬طث غهذ ئًظاس دٓ‪ ًٍُٟ‬غُى‬ ‫‪.38‬‬
‫أٖ‪ٜ‬ا أص‪ ٍٟ‬قٍ ن‪ٟ‬اةٔ آَشيض آَاٍَ اَخاصح ة‪ .ٜٔ‬يٓا ًذ‪ٟ‬طث غٌُ‪ ٜٔ‬غشض ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬األص‪ٍٟ‬‬
‫غُى أٖ‪ٜ‬ا رْح ْذًٗح ةٓتُغ ًعا‪ٞ‬ي صاقٍ االظذشٓاس قٍ غهذ اإلًظاس‪.‬‬

‫تِ‪ٜ‬ظج علذ اإلًعبس اًرِ‪ ،ًٌٍٜ‬ذؽ‪ٜ‬ي تشوٍ ظ‪ٜ٘‬شي ظٌِع اًِخبؾش ‪ٛ‬أًِبفع اًِشذثؿخ‬ ‫‪.33‬‬
‫تبًٌِوٌخ أًظبٌُخ ُٕ اًِؤظش‪ًٛ .‬زًى ذعبًغ دفعبد اإلًعبس اًِعرؽلخ ًٌِؤظش عٌى أٓ‪ٙ‬ب‬
‫ذعذًذ ًٌِثٌغ األضٌٍ ‪ٛ‬اإلًشاد اًرِ‪ً ًٌٍٜ‬رع‪ًٜ‬ؼ اًِؤظش عٕ اظرصِبسٖ ‪ٛ‬خذُبذ‪.ٚ‬‬

‫اإلستاخ األ‪:ٍَٞ‬‬

‫غبًثبً ُب ًرّ ذوثذ ذوبًٌف ُثبششح أ‪ًٌٛ‬خ ُٕ كثٍ اًِؤظشًٕ‪ ٍ٘ٛ ،‬ذرػِٕ ُثبًغ ُصٍ‬ ‫‪.30‬‬
‫اًعِ‪ٜ‬الد‪ٛ ،‬أذعبة اًِؽبُبح‪ٛ ،‬اًروبًٌف اًذاخٌٌخ اإلغبفٌخ اًرٍ ذٔعج ُثبششح إًى اًرفب‪ٛ‬ع‬
‫عٌى ‪ٛ‬ذشذٌج علذ اإلًعبس‪ٛ .‬ذعرصٍٔ ُٕ ٘زٖ اًروبًٌف اًِطش‪ٛ‬فبد غٌش اًِثبششح اًعبُخ‪ُ ،‬صٍ‬
‫ذٌى اًِروثذح ُٕ كثٍ فشًم اًثٌع ‪ٛ‬اًرع‪ًٜ‬م‪ٛ .‬فٌِب ًخظ عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪ ًٌٍٜ‬تخالف‬
‫ػِٕ اًروبًٌف اًِثبششح األ‪ًٌٛ‬خ‬
‫ذٌى اًرٍ ذرػِٕ اًِطّٔ عٌٕ اًِؤظشًٕ أ‪ ٛ‬اًرعبس اًِؤظشًٕ‪ ،‬ذُ َّ‬
‫‪ٛ‬ذلٌِّ ٍ ُٕ ُثٌغ اإلًشاد اًِصثز عٌى ُذ‪ٝ‬‬
‫فٍ اًلٌبط األ‪ً ًٍٛ‬إلًعبس اًرِ‪ ًٌٍٜ‬اًِعرؽم‪َ ،‬‬
‫ؽذد ظعش اًفبئذح اًػٍِٔ فٍ علذ اإلًعبس تؿشًلخ ذععٍ اإلًعبس‬
‫‪َّ ًٛ‬‬
‫أظٍ علذ اإلًعبس‪ُ .‬‬
‫اًرِ‪ ًٌٍٜ‬اًِعرؽم ًرػِٕ اًروبًٌف اًِثبششح األ‪ًٌٛ‬خ ذٌلبئٌبً ؛ ُٕ شّ فٌٌعز ٘ٔبن ؼبظخ‬
‫إًى إغبفر‪ٙ‬ب تشوٍ ُٔفطٍ‪ .‬ذُ عرصٔى اًروبًٌف اًِروثذح ُٕ كثٍ اًِطّٔ عٌٕ اًِؤظشًٕ أ‪ٛ‬‬
‫اًرعبس اًِؤظشًٕ فٌِب ًخظ اًرفب‪ٛ‬ع ‪ٛ‬ذشذٌج علذ اإلًعبس ُٕ ذعشًف اًروبًٌف اًِثبششح‬
‫األ‪ًٌٛ‬خ‪ .‬هٔرٌعخ ًزًى‪ ،‬ذعرثعذ ذٌى اًروبًٌف ُٕ ضبفٍ االظرصِبس فٍ علذ اإلًعبس‪ٛ ،‬ذُ صثز‬
‫هِطش‪ٛ‬ف عٔذ إشثبد اًِوعج أ‪ ٛ‬اًخعبسح ُٕ اًثٌع‪ٛ ،‬اًرٍ ذو‪ ْٜ‬فٍ علذ اإلًعبس اًرِ‪ًٌٍٜ‬‬
‫عبدح عٔذ تذء أظٍ علذ اإلًعبس‪.‬‬

‫ًظث إٔ ًُشتر ئًشاد اَذٓ‪ ًِٟ‬ةٗٓؽ ًػًغ ظػش غاةذ د‪ٞ‬سي ساةر غُى صاقٍ اظذشٓاس‬ ‫‪.33‬‬
‫آَإطش ةػهذ اإلًظاس اَذٓ‪.ًٍُٟ‬‬

‫ً‪ٙ‬ذف اًِؤظش إًى ذخطٌظ إًشاد اًرِ‪ ًٍٜ‬عٌى ُذ‪ ٝ‬أظٍ اًعلذ عٌى أظبط ُٔرظّ‬ ‫‪.33‬‬
‫‪ُٔٛ‬ؿلٍ‪ًٛ .‬ر‪ٜ‬كف ذخطٌظ اإلًشاد ٘زا عٌى ِٓـ ًعوغ عبئذاً د‪ٛ‬سًبً شبتربً عٌى ضبفٍ‬
‫اظرصِبس اًِؤظش تعلذ اإلًعبس اًرِ‪ .ًٌٍٜ‬أُب دفعبد اإلًعبس اًِرعٌلخ تبًفرشح اًِؽبظثٌخ‪ُ ،‬ع‬
‫اظرثعبد ذوبًٌف اًخذُبد‪ ،‬فررّ عٌى ؼعبة إظِبًٍ االظرصِبس فٍ علذ اإلًعبس ‪ٛ‬رًى‬
‫ًرخفٌؼ هٍ ُٕ اًِثٌغ األضٌٍ ‪ٛ‬إًشاد اًرِ‪ ًٍٜ‬غٌش اًِورعج‪.‬‬

‫ذُ شاظع اًلٌّ اًِلذسح غٌش اًِػِ‪ٜٓ‬خ اًِرثلٌخ اًرٍ ذعرخذَ ًؽعبة إظِبًٍ اظرصِبس اًِؤظش‬ ‫‪.31‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫فٍ علذ اإلًعبس تشوٍ ُٔرظّ‪ٛ .‬إرا هبْ ٘ٔبن آخفبع فٍ اًلٌِخ اًِلذسح غٌش اًِػِ‪ٜٓ‬خ‬
‫عذي ذخطٌظ اإلًشاد عٌى ُذ‪ ٝ‬أظٍ علذ اإلًعبس‪ًٛ ،‬صثز أي آخفبع فٍ اًِثبًغ‬
‫اًِرثلٌخ‪َّ ًُ ،‬‬
‫ف‪ٜ‬سا‪.‬‬
‫اًِعرؽلخ ً‬

‫ًظث غُى آَصّٗ ػٌ٘ آَإطشً٘ أ‪ ٞ‬اَذظاس آَإطشً٘ ئستاخ آًَاظث أ‪ ٞ‬اَخعاةش اَٗادظح‬ ‫‪.33‬‬
‫غ٘ ةٌؼ األص‪ ٍٟ‬خًٍ اَكذشج‪ٞ ،‬قهام َُعٌاظح آَذتػح ْ٘ نتِ اَظ‪ٜ‬ح ةاَٗعتح َُٓتٌػاخ‬
‫اَك‪ٟ‬سًح‪.‬‬

‫ئرا اظذخذْر ْػذالخ قاةذج غٌش ػهٌهٌح ْٗخكظح‪ ،‬دُ شتر أي ًْاظث أ‪ ٞ‬خعاةش ٖادظح‬ ‫‪.33‬‬
‫غ٘ ةٌؼ األص‪ ٍٟ‬يٓا َ‪ ٟ‬يإ ظػش اَكاةذج اَعاةذ قٍ اَع‪ٟ‬م ُْ َؼ َّتهام ‪ً .‬ظث ئستاخ‬
‫اَذًاٌَل آَذًتذج ْ٘ نتِ آَصّٗ ػٌ٘ آَإطشً٘ أ‪ ٞ‬اَذظاس آَإطشً٘ َُذكا‪ٞ‬ض غُى غهذ‬
‫اإلًظاس ‪ٞ‬دشدٌت‪ ٝ‬يٓصش‪ٞ‬ف غٗذ ئستاخ آًَعث أ‪ ٞ‬اَخعاسج‪.‬‬

‫كذ ذلذَ ظ‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ اًرٍ ذطٔع األض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬ذربظش ت‪ٙ‬ب ًٌِشرشًٕ اًِؽرٌٌِٕ اًخٌبس‬ ‫‪.33‬‬
‫ًششاء األضٍ أ‪ ٛ‬اظرئعبسٖ‪ًٔ .‬شأ عٕ علذ اإلًعبس اًرِ‪ ًٌٍٜ‬ألضٍ ُب ‪ٛ‬اًزي ًثشُ‪ُ ٚ‬طّٔ ع ُؤظش‬
‫أ‪ ٛ‬ذبظش ُؤظش األٓ‪ٜ‬اع اًربًٌخ ُٕ اإلًشاداد‪:‬‬

‫اًِوعج أ‪ ٛ‬اًخعبسح تِب ًعبدي اًِوعج أ‪ ٛ‬اًخعبسح أًبذعخ عٕ تٌع ُثبشش ًألضٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًِؤظش‪ ،‬تععش اًثٌع اًعبدي‪ ،‬تِب ًعوغ أي خط‪ُٜ‬بد ذعبسًخ أ‪ ٛ‬خط‪ُٜ‬بد عٌى اًوٌِخ‬
‫ُؿثلخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬إًشاد اًرِ‪ ًٍٜ‬عٌى ُذ‪ ٝ‬أظٍ علذ اإلًعبس‪.‬‬

‫إْ إًشاد اًِثٌعبد اًِصثز عٔذ تذء أظٍ علذ اإلًعبس اًرِ‪ ُٕ ًٌٍٜ‬كثٍ ُطّٔ ع ُؤظش أ‪ ٛ‬ذبظش‬ ‫‪.32‬‬
‫ُؤظش ٘‪ ٜ‬اًلٌِخ اًعبدًخ ًألضٍ‪ ،‬أ‪ ٜ٘ ٛ‬اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌؽذ األدٓى ًذفعبد علذ اإلًعبس‬
‫اًِعرؽلخ ًٌِؤظش‪ٛ ،‬اًرٍ ذؽرعج تععش فبئذح ذعبسي‪ ،‬أً‪ِٙ‬ب أكٍ‪ .‬أُب ذوٌفخ تٌع أضٍ ُأشثز‬
‫عٔذ تذء أظٍ علذ اإلًعبس ف‪ ٍٙ‬اًروٌفخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًلٌِخ اًذفرشًخ إرا هبٓز ُخرٌفخ‪ًٌ ،‬علبس اًِؤظش‪،‬‬
‫ُؿش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌلٌِخ غٌش اًِػِ‪ٜٓ‬خ اًِرثلٌخ‪ًٛ .‬و‪ ْٜ‬اًفشق تٌٕ إًشاد‬
‫اًِثٌعبد ‪ٛ‬ذوٌفخ اًِثٌعبد ٘‪ ٜ‬اًِوعج أ‪ ٛ‬اًخعبسح أًبذعخ عٕ اًثٌع ‪ٛ‬اًرٍ ُأشثرز ‪ٛ‬فم‬
‫اًعٌبظخ اًِرثعخ ُٕ كثٍ اًع‪ٙ‬خ فٌِب ًرعٌم تبًثٌع اًِثبشش ًألض‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫كذ ًعشع اًِطّٔ ع‪ ْٜ‬اًِؤظش‪ ْٛ‬أ‪ ٛ‬اًرعبس اًِؤظش‪ ْٛ‬عٌى اًعِالء فٍ تعؼ األؼٌبْ أظعبس‬ ‫‪.38‬‬
‫فبئذح أكٍ ُٕ أظعبس اإلكشاع اًعبدًخ‪ .‬كذ ًٔرغ عٕ اظرخذاَ ُصٍ ٘زٖ األظعبس صًبدح فٍ‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ُعِ‪ٜ‬ع إًشاد اًِعبٌُخ اًزي ًُصثز فٍ ‪ٛ‬كز اًثٌع‪ .‬إرا اظرُ خذُز أظعبس فبئذح ُٔخفػخ‬
‫تشوٍ غٌش ؼلٌلٍ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬عج إشثبد اإلًشاد هِوبظج أ‪ ٛ‬خعبسح ٓبذعخ عٕ اًثٌع هِب ً‪ ٜ‬هبْ‬
‫اًععش اًِؿثم ٘‪ ٜ‬ظعش اإلكشاع اًعبدي ًٌع‪ٙ‬خ اًخبص ت‪ٙ‬زا أً‪ٜ‬ع ُٕ اًِعبُالد‪.‬‬

‫ذصثز اًروبًٌف اًِثبششح األ‪ًٌٛ‬خ عٌى أٓ‪ٙ‬ب ُطش‪ٛ‬ف عٔذ تذء أظٍ علذ اإلًعبس ألٓ‪ٙ‬ب ذشذثـ‬ ‫‪.33‬‬
‫تشوٍ أظبظٍ ترؽلٌم اًِطٔع اًِؤظش أ‪ ٛ‬اًربظش اًِؤظش ًِوعج أ‪ ٛ‬خعبسح ٓرٌعخ اًثٌع‪.‬‬

‫ًظث غُى آَإطشً٘ اإلقصاغ غٓا ًٍُ َػه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذٓ‪:ًٍُٟ‬‬ ‫‪.30‬‬

‫أ‪ْ .‬ؼاةهح ةٌ٘ ْظٓ‪ٟ‬ع ئطٓاٍَ االظذشٓاس قٍ غهذ اإلًظاس ةذاسًخ اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح‪،‬‬
‫‪ٞ‬اَهٌٓح اَؼاٌَح َُؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس آَعذؼهح قٍ داسًخ اَه‪ٟ‬اةٔ‬
‫آَاٌَح‪ .‬ئطاقح ئَى رٌَ‪ً ،‬ظث غُى اَظ‪ٜ‬ح اإلقصاغ غ٘ ْظٓ‪ٟ‬ع ئطٓاٍَ االظذشٓاس‬
‫قٍ غهذ اإلًظاس ‪ٞ‬اَهٌٓح اَؼاٌَح َُؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس آَعذؼهح قٍ‬
‫داسًخ اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح ًَِ قذشج ْ٘ اَكذشاخ اَذاٌَح‪:‬‬

‫ْا ال ًذظا‪ٞ‬ص ظٗح ‪ٞ‬اػذج؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫أيشش ْ٘ ظٗح ‪ٞ‬اػذج ‪ٞ‬ال ًذظا‪ٞ‬ص خٓغ ظٗ‪ٟ‬اخ؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫أيشش ْ٘ خٓغ ظٗ‪ٟ‬اخ؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ب‪ .‬ئًشاد اَذٓ‪ ًِٟ‬غٌش آًَذعث؛ ‪ٞ‬‬

‫ض‪ .‬اَهٌٔ غٌش آَظٓ‪ٖٟ‬ح آَذتهٌح آَعذؼهح َصاَؽ آَإطش؛ ‪ٞ‬‬

‫د‪ .‬آَخصص آَذشائ َُؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس آَعذؼهح ‪ٞ‬غٌش اَهاةُح‬
‫َُذؼصٌِ؛ ‪ٞ‬‬

‫‪ .ٚ‬اإلًظاساخ آَؼذُٓح آَشتذح قٍ ناةٓح األداء آَاٍَ؛ ‪ٞ‬‬

‫‪ٞ .ٞ‬صل غاّ َذشدٌتاخ اإلًظاس راخ األ‪ٌٓٛ‬ح اَٗعتٌح َذ‪ ٠‬آَإطش‪.‬‬

‫ُؿش‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ ٚ‬اإلًشاد غٌش اًِورعج فٍ‬

‫ً‬ ‫غبًثب اإلفطبػ عٕ إظِبًٍ االظرصِبس‬
‫ً‬ ‫ُٕ اًِفٌذ‬ ‫‪.33‬‬
‫األعِبي اًعذًذح اًِػبفخ خالي اًفرشح اًِؽبظثٌخ‪ ،‬هِؤشش عٌى ِٓ‪ ٜ‬األٓشؿخ اًرأظٌشًخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬رًى تعذ خطّ ُثبًغ عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًٌِغبح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪131‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫غه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذشغٌٍُ‪:‬‬

‫ًظث غُى آَإطشً٘ غشض األص‪ ٍٟ‬اَخاطػح َػه‪ٟ‬د ئًظاس دشغٌٍُ قٍ ن‪ٟ‬اةٔ آَشيض‬ ‫‪.33‬‬
‫آَاٍَ اَخاصح ة‪ٞ ٜٔ‬قو ػتٌػح يِ أصِ ْ٘ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬األص‪.ٍٟ‬‬

‫ًظث ئستاخ ئًشاد اإلًظاس ةٓ‪ٟ‬طث غه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذشغٌٍُ غُى أٖ‪ ٝ‬ئًشاد غُى أظاط‬ ‫‪.31‬‬
‫نعؽ ساةر غُى ْذ‪ ٠‬أطِ غهذ اإلًظاس‪ ،‬ئال ئرا دٔ ادتاع أظاط ْٗذظٔ آخش ًػتش غ٘‬
‫اَٗٓؽ اَضْٗى اَزي دذٗانص ة‪ ٝ‬آَٗكػح اَٗادظح غ٘ األصِ آَإطش‪.‬‬

‫اًروبًٌف‪ ،‬تِب فٍ رًى ذوبًٌف االظر‪ٙ‬الن‪ ،‬اًرٍ ًرّ ذوثذ٘ب فٍ ظثٌٍ اهرعبة إًشاد اإلًعبس‬ ‫‪.33‬‬
‫ًرّ إشثبذ‪ٙ‬ب هِطش‪ٛ‬ف‪ .‬إًشاد اإلًعبس (تبظرصٔبء اًِلث‪ٜ‬غبد اًِعرؽلخ عٕ اًخذُبد اًِلذُخ‪،‬‬
‫هبًرإٌُٔ ‪ٛ‬اًطٌبٓخ) ًرّ إشثبذ‪ ٚ‬عٌى أظبط اًلعـ اًصبتز عٌى ُذ‪ ٝ‬أظٍ علذ اإلًعبس‪ ،‬ؼرى‬
‫‪ٛ‬إْ ًّ ذوٕ اًِلث‪ٜ‬غبد عٌى ٘زا األظبط‪ُ ،‬ب ًّ ًرّ اذثبع أظبط ُٔرظّ آخش ًِصٍ أًِـ‬
‫اًضُٔى اًزي ذرٔبكظ فٌ‪ ٚ‬أًِفعخ ُٕ األضٍ اًِؤظش‪.‬‬

‫ًظث ئطاقح اَذًاٌَل آَتاششج األ‪ٌَٞ‬ح اَذٍ ًذًتذ‪ٛ‬ا آَإطش‪َُ ٕٞ‬ذكا‪ٞ‬ض غُى غهذ‬ ‫‪.33‬‬
‫اإلًظاس اَذشغٌٍُ ‪ٞ‬دشدٌت‪ ٝ‬ئَى اَهٌٓح اَذقذشًح َألصِ آَإطش‪ًٞ ،‬ظث ئستاد‪ٜ‬ا غُى أٖ‪ٜ‬ا‬
‫ْصش‪ٞ‬ف غُى ْذ‪ ٠‬أطِ غهذ اإلًظاس غُى األظاط ٖكع‪ ٝ‬اَزي ًذٔ ة‪ ٝ‬ئستاخ ئًشاد غهذ‬
‫اإلًظاس‪.‬‬

‫ًظث إٔ دً‪ ٕٟ‬ظٌاظح االظذ‪ًٜ‬ى َألص‪ ٍٟ‬آَإطشج اَهاةُح ًَظذ‪ًٜ‬ى ْذعهح ْؼ‬ ‫‪.33‬‬
‫اَعٌاظح اَػادًح اَذٍ ًذتػ‪ٜ‬ا آَإطش قٍ اظذ‪ًٜ‬ى أص‪ْٓ ٍٟ‬اسُح‪ًٞ ،‬ظث اػذعاب‬
‫االظذ‪ًٜ‬ى ‪ٞ‬قهام َٓػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ ‪ 32‬أ‪ْ ٞ‬ػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ‬
‫‪ ،13‬أً‪ٜٓ‬ا ًٗؼتو‪.‬‬

‫ًوٍ ذؽذد اًع‪ٙ‬خ ُب إرا هبْ كذ ؼذس ٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األضٍ اًِؤظش‪ ،‬عٌى اًع‪ٙ‬خ أْ ذؿثم‬ ‫‪.32‬‬
‫اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ اً‪ٜ‬اسد فٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،23‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ‬
‫األض‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ُٛ‬عٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،24‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ال ًصثز اًِطّٔ ع اًِؤظش أ‪ ٛ‬اًربظش اًِؤظش أي ُوعج ُٕ اًثٌع عٔذ اًذخ‪ٜ‬ي فٍ علذ إًعبس‬ ‫‪.38‬‬
‫ذشغٌٌٍ ألْ رًى ال ًعبدي عٌٌِخ تٌع‪.‬‬

‫ًظث غُى آَإطشً٘ اإلقصاغ غٓا ًٍُ َػه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذشغٌٍُ‪:‬‬ ‫‪.33‬‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫أ‪ْ .‬ظٓ‪ٟ‬ع اَؼذ األدٖى َذقػاخ غهذ اإلًظاس آَعذهتٌُح ةٓ‪ٟ‬طث غهذ ئًظاس دشغٌٍُ‬
‫غٌش ناةِ َإلَغاء ‪ٞ‬رٌَ َُكذشاخ اَذاٌَح‪:‬‬

‫ْا ال ًذظا‪ٞ‬ص ظٗح ‪ٞ‬اػذج؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫أيشش ْ٘ ظٗح ‪ٞ‬اػذج ‪ٞ‬ال ًذظا‪ٞ‬ص خٓغ ظٗ‪ٟ‬اخ؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫أيشش ْ٘ خٓغ ظٗ‪ٟ‬اخ؛ ‪ٞ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ب‪ .‬ئطٓاٍَ اإلًظاساخ آَؼذُٓح آَشتر قٍ ناةٓح األداء آَاٍَ؛ ‪ٞ‬‬

‫ض‪ٞ .‬صل غاّ َذشدٌتاخ اَذأطٌش اَ‪ٜ‬اْح َذ‪ ٠‬آَإطش‪.‬‬

‫ْػاًْخ اَتٌؼ ‪ٞ‬ئغادج االظذتظاس‪:‬‬

‫ذرػِٕ ُعبٌُخ اًثٌع ‪ٛ‬إعبدح االظرئعبس تٌع أضٍ ُعٌٕ ُٕ كثٍ اًثبئع ‪ٛ‬إعبدح اظرئعبس األضٍ‬ ‫‪.20‬‬
‫ٓفع‪ .ٚ‬عبدح ُب ذو‪ ْٜ‬دفعبد اإلًعبس ُرشاتؿخ ُع ظعش اًثٌع‪ ،‬ألٓ‪ًُ ٚ‬رفب‪ٛ‬ع عٌٌ‪ٙ‬ب عٌى أٓ‪ٙ‬ب‬
‫ُعِ‪ٜ‬عخ‪ٛ .‬ذعرِذ اًِعبًعخ اًِؽبظثٌخ ًعٌٌِخ اًثٌع ‪ٛ‬إعبدح االظرئعبس عٌى ٓ‪ٜ‬ع علذ اإلًعبس‪.‬‬

‫ئرا ٖذع غ٘ ْػاُْح اَتٌؼ ‪ٞ‬ئغادج االظذتظاس غهذ ئًظاس دٓ‪ ،ًٍُٟ‬ال ًظ‪ٟ‬ص ئستاخ أي صًادج‬ ‫‪.23‬‬
‫ق‪ٟ‬سا ياًشاد َُتاةؼ آَعذأطش‪ٞ ،‬ئٖٓا دإطِ‬
‫م‬ ‫قٍ ْذؼصًخ اَتٌؼ غُى اَهٌٓح اَذقذشًح‬
‫‪ٞ‬دعذٗكذ غُى ْذ‪ ٠‬أطِ غهذ اإلًظاس‪.‬‬

‫إرا هبْ علذ إعبدح االظرئعبس ٘‪ ٜ‬علذ إًعبس ذِ‪ ،ًٌٍٜ‬ذو‪ ْٜ‬اًِعبٌُخ عثبسح عٕ ‪ٛ‬ظٌٌخ ًلذَ‬ ‫‪.23‬‬
‫ُٕ خالً‪ٙ‬ب اًِؤظش اًرِ‪ًٌِ ًٍٜ‬عرأظش‪ًٛ ،‬عرثش األضٍ غِبٓبً‪ًٙ .‬زا‪ ،‬فئٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌش اًِالئّ اعرثبس‬
‫اًضًبدح فٍ ُرؽطالد اًثٌع عٌى اًلٌِخ اًذفرشًخ هئًشاد‪ ،‬إِٓب ذؤظٍ ٘زٖ اًضًبدح ‪ٛ‬ذعرٔفذ‬
‫عٌى ُذ‪ ٝ‬أظٍ علذ اإلًعبس‪.‬‬

‫ئرا ٖذع غ٘ ْػاُْح اَتٌؼ ‪ٞ‬ئغادج االظذتظاس غهذ ئًظاس دشغٌٍُ‪ٞ ،‬يإ ْ٘ اَ‪ٟ‬اطؽ إٔ‬ ‫‪.21‬‬
‫آَػاُْح دٓر ةاَهٌٓح اَػادَح‪ ،‬قاٖ‪ً ٝ‬ظث ئستاخ أي ًْعث أ‪ ٞ‬خعاسج ق‪ٟ‬سام ‪ .‬ئرا يإ‬
‫ظػش اَتٌؼ أنِ ْ٘ اَهٌٓح اَػادَح‪ً ،‬ظث ئستاخ أي ًْعث أ‪ ٞ‬خعاسج ق‪ٟ‬سام ئال‪ ،‬ئرا‬
‫طر اَخعاسج غتش دقػاخ اإلًظاس آَعذهتٌُح ةأنِ ْ٘ ظػش اَع‪ٟ‬م‪ ،‬قإ ‪ٛ‬زا‬
‫ُغ ّ‪ِ ٟ‬‬
‫آًَعث ‪ٞ‬اَخعاسج ًإطِ ‪ًٞ‬عذٗكذ ةاَذٗاظث ْؼ دقػاخ اإلًظاس غُى ْذ‪ ٠‬اَكذشج اَذٍ‬
‫ًذ‪ٟ‬نؼ اظذخذاّ األصِ خًَ‪ٜ‬ا‪ .‬أْا ئرا يإ ظػش اَتٌؼ أغُى ْ٘ اَهٌٓح اَػادَح‪ ،‬قٌظث‬
‫دأطٌِ ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬اَضًادج غ٘ اَهٌٓح اَػادَح ‪ٞ‬اظذٗكاد‪ٛ‬ا غُى ْذ‪ ٠‬اَكذشج اَذٍ ًذ‪ٟ‬نؼ‬
‫اظذخذاّ األصِ خًَ‪ٜ‬ا‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫إرا هبْ علذ إعبدح االظرئعبس ٘‪ ٜ‬علذ إًعبس ذشغٌٌٍ‪ٛ ،‬هبٓز دفعبد اإلًعبس ‪ٛ‬ظعش اًثٌع‬ ‫‪.23‬‬
‫ؼعج اًلٌِخ اًعبدًخ‪ ،‬ف‪ٙ‬زٖ ُعبٌُخ تٌع عبدًخ ‪ًٛ‬عج إشثبد أي ُوعج أ‪ ٛ‬خعبسح ف‪ٜ‬ساً ‪.‬‬

‫ةاَٗعتح َػه‪ٟ‬د اإلًظاس اَذشغٌٍُ‪ ،‬ئرا ياٖر اَهٌٓح اَػادَح قٍ ‪ٞ‬نر ْػاُْح اَتٌؼ‬ ‫‪.23‬‬
‫‪ٞ‬ئغادج االظذتظاس أنِ ْ٘ اَهٌٓح اَذقذشًح َألصِ‪ً ،‬ظث ئستاخ خعاسج ْعا‪ًٞ‬ح َهٌٓح‬
‫اَكشم ةٌ٘ اَهٌٓح اَذقذشًح ‪ٞ‬اَهٌٓح اَػادَح ق‪ٟ‬سام ‪.‬‬

‫تبًٔعثخ ًعل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪ ،ًٌٍٜ‬فئْ ُصٍ ٘زا اًرعذًٍ ًٌغ غش‪ٛ‬سًب ُب ًّ (أ) ًوٕ ٘ٔبن‬ ‫‪.23‬‬
‫٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ‪(ٛ ،‬ة) ًرؿٌج ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،23‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ‬
‫األض‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ أ‪ُ ٛ‬عٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،24‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ إشثبد رًى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ‪.‬‬

‫ُرعب‪ ٛ‬عٌى ُعبُالد اًثٌع ‪ٛ‬إعبدح‬

‫ٍ‬ ‫ذٔؿثم ُرؿٌثبد اإلفطبػ ًٌِعرأظش ‪ٛ‬اًِؤظش تشوٍ‬ ‫‪.22‬‬
‫االظرئعبس‪ًٛ .‬ؤدي ‪ٛ‬ضف االًرضاُبد ًرشذٌثبد اًرأظٌش راد األٌِ٘خ أًعثٌخ إًى اإلفطبػ عٕ‬
‫شش‪ٛ‬ؽ فشًذح أ‪ ٛ‬غٌش عبدًخ فٍ االذفبكٌخ أ‪ ٛ‬شش‪ٛ‬ؽ عٌٌِخ اًثٌع ‪ٛ‬إعبدح االظرئعبس‪.‬‬

‫كذ ًُرؿٌج اإلفطبػ عٕ ُعبُالد اًثٌع ‪ٛ‬إعبدح االظرئعبس تشوٍ ُٔفطٍ ‪ٛ‬فلبً ًِعٌبس‬ ‫‪.28‬‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪.3‬‬

‫أػًاّ اٖذهاٌَح‪:‬‬

‫[ؼزفز[‪.‬‬ ‫‪.23‬‬

‫[ؼزفز[‪.‬‬ ‫‪.80‬‬

‫ًشظؼ غُى دؼتٌو ‪ٛ‬زا آَػٌاس ةأسش سطػٍ ْ٘ نتِ اَظ‪ٜ‬اخ اَذٍ نذ ػتهر أظاط‬ ‫‪.83‬‬
‫االظذؼهام آَؼاظتٍ ةاَكػِ ‪ٞ‬اَذٍ دٗ‪ٟ‬ي االَذضاّ ةٓػاًٌش آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ‬
‫يٓا ُأصذسخ ‪ ًَٝٗٞ‬ال ًشذشغ رٌَ‪ .‬ئرا َٔ ًُ َّ‬
‫ؼتو آَػٌاس ةأسش سطػٍ‪ًُ ،‬ػذتش سصٌذ أي غهذ‬
‫ئًظاس دٓ‪ْٟ ًٍُٟ‬ط‪ٟ‬د ْ٘ اَعاةو أٖ‪ ٝ‬نذ ػذد ةاَشًِ آَٗاظث ْ٘ نتِ آَإطش‪ًٞ ،‬ظث‬
‫‪ٞ‬قها ألػًاّ ‪ٛ‬زا آَػٌاس‪.‬‬
‫م‬ ‫آَؼاظتح غٗ‪ ٝ‬ةػذ رٌَ‬

‫كذ ًو‪ًٌ ْٜ‬ع‪ٙ‬بد اًرٍ كذ ؾثلز أظبط االظرؽلبق اًِؽبظثٍ تبًفعٍ‪ٛ ،‬اًرٍ ذٔ‪ٜ‬ي االًرضاَ‬ ‫‪.83‬‬
‫تِعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ هِب ُأضذسد‪ ،‬عل‪ٜ‬د إًعبس ذِ‪ًٌٌٜ‬خ ُ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬دح ُٕ اًعبتم‬
‫‪ٛ‬أشثرز عٌى أٓ‪ٙ‬ب أض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًرضاُبد فٍ كبئِخ اًِشهض اًِبًٍ‪ًٛ .‬شعع عٌى ذؿثٌم ٘زا اًِعٌبس‬
‫تأشش سظعٍ عٌى عل‪ٜ‬د اإلًعبس اًرِ‪ ًٌٍٜ‬اًِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬دح‪ .‬كذ ًؤدي اًرؿثٌم تأشش سظعٍ إًى إعبدح‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)31‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس"‬

‫ذلٌٌّ األض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرضاُبد‪ .‬ؼٌض ًشرشؽ إعبدح ذلٌٌّ ٘زٖ األض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرضاُبد فلـ عٔذُب‬
‫ًؿثم اًِعٌبس تأشش سظعٍ‪.‬‬

‫[ؼزفز ٘زٖ اًفلشح ُٕ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ سكّ ‪.]31‬‬ ‫‪.81‬‬

‫[ؼزفز ٘زٖ اًفلشح ُٕ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ سكّ ‪.]31‬‬ ‫‪.83‬‬

‫‪62‬أ‪[ .‬ؼزفز ٘زٖ اًفلشح ُٕ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ سكّ ‪.]31‬‬

‫داسًخ اَعشًإ‪:‬‬

‫ًظث غُى اَظ‪ٜ‬ح إٔ دؼتو ‪ٛ‬زا آَػٌاس غُى اَه‪ٟ‬اةٔ آَاٌَح اَعٗ‪ًٟ‬ح اَذٍ دغؼٍ‬ ‫‪.83‬‬
‫اَكذشاخ اَذٍ دتذأ قٍ أ‪ ٞ‬ةػذ ‪ًٞ .............‬شظؼ غُى اَذؼتٌو األةًش‪ .‬ئرا ػتهر اَظ‪ٜ‬ح‬
‫‪ٛ‬زا آَػٌاس غُى قذشج دتذأ نتِ‪ً ،................‬ظث إٔ دكصؽ غ٘ دٌُ اَؼهٌهح‪.‬‬

‫‪83‬أ‪[ .‬ػزقر ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬اَكهشج ْ٘ ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ سنٔ ‪]31‬‬

‫‪83‬ب‪[ .‬ػزقر ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬اَكهشج ْ٘ ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ سنٔ ‪.]31‬‬

‫‪83‬ض‪[ .‬ػزقر ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬اَكهشج ْ٘ ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ سنٔ ‪.]31‬‬

‫‪83‬د‪[ .‬ػزقر ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬اَكهشج ْ٘ ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ سنٔ ‪.]31‬‬

‫عٔذُب ذرؿثم اًع‪ٙ‬خ ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ اًِثٌٔخ عٌى أظبط االظرؽلبق‪ ،‬عٌى‬ ‫‪.83‬‬
‫أًؽ‪ ٜ‬اًِعشف فٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،11‬ذؿثٌم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ‬
‫اًِثٌٔخ عٌى أظبط االظرؽلبق أل‪ٛ‬ي ُشح‪ ،‬ألغشاع اًرلشًش اًِبًٍ تعذ ذبسًخ ظشًبْ ٘زا‬
‫اًِعٌبس‪ ،‬فئْ ٘زا اًِعٌبس ًٔؿثم عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًعٔ‪ًٜ‬خ ًٌع‪ٙ‬خ اًرٍ ذغؿٍ اًفرشاد‬
‫اًرٍ ذثذأ فٍ أ‪ ٛ‬تعذ ذبسًخ ذؿثٌم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ‪.‬‬

‫ظؼث ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ ‪:)3003( 31‬‬

‫[ػزقر ‪ٛ‬ز‪ ٙ‬اَكهشج ْ٘ ْػٌاس آَؼاظتح َُهؼاع اَػاّ سنٔ ‪.]31‬‬ ‫‪.82‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪132‬‬
138
 ‫ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪14‬‬

‫"األحذاز امالحلح مذاسًخ املىائً اميامٌح"‬

333
 ‫امفهشط‬

‫امفلشج‬ ‫اميىطىع‬

‫دلذًّ‬

‫‪4‬‬ ‫اً‪ٙ‬ذف‬

‫‪1-2‬‬ ‫أًؿاق‬

‫‪5‬‬ ‫دعشًفاخ‬

‫‪8-6‬‬ ‫اعذِاد بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬

‫‪46-9‬‬ ‫اإلستاخ ‪ٛ‬اًلٌاط‬

‫‪44-41‬‬ ‫األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًذٍ دذؿٌث دعذًالخ‬

‫‪41-42‬‬ ‫األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًذٍ ال دذؿٌث دعذًالخ‬

‫‪46-41‬‬ ‫د‪ٜ‬صًعاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًعاخ اًِِاسٌح‬

‫‪25-47‬‬ ‫االظذِشاسًح‬

‫‪25‬‬ ‫بعادج اً‪ٌٙ‬وٌح‬

‫‪14-26‬‬ ‫اإلفطاغ‬

‫‪27-26‬‬ ‫اإلفطاغ عٕ داسًخ اعذِاد بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬

‫‪29-28‬‬ ‫دؼذًص اإلفطاغ عٕ األ‪ٛ‬غاع اًذٍ هآر كائِح فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬

‫‪14-11‬‬ ‫اإلفطاغ عٕ األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًذٍ ال دذؿٌث دعذًالخ‬

‫‪11-12‬‬ ‫داسًخ اًعشًاْ‬

‫‪11‬‬ ‫ظؼث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪)2114( 41‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪331‬‬
333
‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫دلذًً‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪" 41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح" فٍ اًفلشاخ ‪.11-4‬‬
‫‪ٛ‬دذعا‪ ٝٛ‬طٌِع اًفلشاخ فٍ ك‪ٜ‬ج أًفار‪ًٛ .‬ظث ؤْ ًُلشؤ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪ 41‬فٍ ظٌاق‬
‫٘ذف‪ٛ ،ٚ‬دلذًّ دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ‪ٛ ،‬بؾاس ُفاٌّ٘ اًذلاسًش اًِاًٌح راخ‬
‫اًغشع اًعاَ ًظ‪ٙ‬اخ اًلؿاع اًعاَ‪ًٜٛ .‬فش ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪" 1‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬األخؿاء" ؤظاظاً الخذٌاس ‪ٛ‬دؿتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح فٍ ػاي‬
‫عذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د بسشاداخ ضشًؼح‪.‬‬

‫س‪ٛ‬عٍ عٔذ بعذاد ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪ 41‬ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ذ‪ٜ‬افلاً ُع ُعٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬ؤ ْة ِلٍ عٌى دعٌعٍ ‪ٛ‬ؤسكاَ فلشاخ اًِعٌاس هِا ‪ٛ‬سدخ فٍ ُعٌاس‬‫ًٌلؿاع اًعاَ ‪( 41‬ؾتعح ‪ُ ،)َ2147‬‬
‫ُعذلتال‪ٛ ،‬كذ دّ بًػاغ االخذالفاخ‬
‫ً‬ ‫اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿاع اًعاَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬ح اًِلاسٓح ‪ٛ‬اًذؼذًص‬
‫عٕ ُعٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿاع اًعاَ فٍ اًذساظح اًِشفلح ةاًِعٌاس‪.‬‬

‫دٔؿتم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ عٌى اًتٔ‪ٜ‬د راخ األٌِ٘ح أًعتٌح‪.‬‬

‫امهذف‪:‬‬

‫٘ذف ٘زا اًِعٌاس ٘‪ ٜ‬دؼذًذ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ُذى ًظث عٌى اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دُ عذي ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح ةإسش ؤػذاز الػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫‪ٛ‬‬
‫اإلفطاػاخ اًذٍ ًظث عٌى اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دلذُ‪ٙ‬ا عٕ اًذاسًخ اًزي اعذُ ِِ َذ فٌ‪ ٚ‬بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًِاًٌح‪ٛ ،‬عٕ األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫‪ًٛ‬ذؿٌث اًِعٌاس ‪ -‬ؤًػاً ‪ -‬ؤال دُ ِعذ اًظ‪ٙ‬ح ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح عٌى ؤظاط االظذِشاسًح‪ ،‬برا دتٌٕ ُٕ‬
‫األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤْ افذشاع االظذِشاسًح غٌش ُٔاظث‪.‬‬

‫امَطاق‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح امذٍ دعذ ودعشض املىائً اميامٌح ةيىجث أظاط االظذحلاق اميحاظتٍ‬ ‫‪.3‬‬
‫أٌ دطتم هزا اميعٌاس فٍ اميحاظتح عُ األحذاز امالحلح مذاسًخ املىائً اميامٌح‬
‫واإلفصاح عَها‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪333‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫ًعذخذو اميصطنح امذامٍ فٍ هزا اميعٌاس ةاميعَى اميحذد كشًَه‪:‬‬ ‫‪.5‬‬

‫األحذاز امالحلح مذاسًخ املىائً اميامٌح هٍ دنك األحذاز‪ ،‬اميشغىب فٌها وغٌش اميشغىب‬
‫فٌها‪ ،‬امذٍ دحذز ةٌُ داسًخ املىائً اميامٌح وامذاسًخ امزي ًعذيذ فٌه ئصذاس املىائً‬
‫اميامٌح‪ .‬وًيكُ دحذًذ ٍىعٌُ ىُ األحذاز‪:‬‬

‫دمٌال عنى أوطاع كاٍر كائيح فٍ داسًخ املىائً اميامٌح (أحذاز‬

‫ً‬ ‫دنك امذٍ دىفش‬ ‫أ‪.‬‬
‫الحلح مذاسًخ املىائً اميامٌح دذطنث دعذًالخ)؛ و‬
‫دنك امذٍ دشٌش ئمى أوطاع ٍشأخ ةعذ داسًخ املىائً اميامٌح (أحذاز الحلح مذاسًخ‬ ‫ب‪.‬‬
‫املىائً اميامٌح ال دذطنث دعذًالخ)‪.‬‬
‫اميعشفح فٍ ىعاًٌش اميحاظتح منلطاع امعاو‬
‫َّ‬ ‫وفٍ هزا اميعٌاس‪ ،‬دعذخذو اميصطنحاخ‬
‫األخشي ةاميعَى ٍفعه امزي وسدخ ةه فٍ دنك اميعاًٌش‪ ،‬كيا عشطر هزِ اميصطنحاخ‬
‫فٍ كائيح اميصطنحاخ اميعشفح امىاسدج فٍ ٍهاًح دمٌه ىفاهًٌ وىعاًٌش اميحاظتح‬
‫منلطاع امعاو‪.‬‬

‫اعذياد ئصذاس املىائً اميامٌح‪:‬‬

‫ًذؼذًذ ؤي ُٕ األػذاز ًعذ‪ٜ‬فٍ دعشًف األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ُٕ ،‬اًػش‪ٛ‬سي‬ ‫‪.6‬‬
‫دؼذًذ هٍ ُٕ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًذاسًخ اًزي ًُعذِذ فٌ‪ ٚ‬بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ .‬داسًخ‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ٘‪ ٜ‬آخش ً‪ َٜ‬فٍ اًفذشج اًذٍ دغؿٌ‪ٙ‬ا اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ٛ .‬داسًخ اعذِاد بضذاس‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ٘‪ ٜ‬اًذاسًخ اًزي دُ عذِذ فٌ‪ ٚ‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ُٕ كتٍ اًفشد ؤ‪ ٛ‬اً‪ٌٙ‬ئح اًزي‬
‫ًذً‪/ٚ‬اًذٍ ًذً‪ٙ‬ا ضالػٌح اًِ‪ٜ‬افلح عٌى اًطٌغح أً‪ٙ‬ائٌح ًذٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ُٕ ؤطٍ بضذاس٘ا‪.‬‬
‫‪َ ًٛ‬ل َّذَ سؤي اًِشاطع ػ‪ٜ‬ي دٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح أً‪ٙ‬ائٌح‪ًٛ .‬لطذ ةاألػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫ُ‬
‫اًِاًٌح طٌِع األػذاز ‪ -‬ظ‪ٜ‬اء هآر ُشغ‪ٜ‬ب فٌ‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬غٌش ُشغ‪ٜ‬ب فٌ‪ٙ‬ا ‪ -‬اًذٍ دلع ةٌٕ داسًخ‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًذاسًخ اًزي ًُعذِذ فٌ‪ ٚ‬بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬ػذى ‪ٛ ًٜٛ‬كعر دٌى األػذاز‬
‫ةعذ (ؤ) ٓشش بعالْ عٕ اًفائؼ ؤ‪ ٛ‬اًعظض‪ ،‬ؤ‪( ٛ‬ب) اعذِاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًظ‪ٙ‬ح ُُعٌؿش عٌٌ‪ٙ‬ا‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫(ض) ٓشش ُعٌ‪ُٜ‬اخ ؤخش‪ُ ٝ‬خذاسج دذعٌم ةاًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫كذ دخذٌف اًعٌٌِح اًذٍ ًٔؿ‪ٜ‬ي عٌٌ‪ٙ‬ا بعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اعذِاد بضذاس٘ا ةاخذالف ؤٓ‪ٜ‬اع‬ ‫‪.7‬‬

‫‪334‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اًظ‪ٙ‬اخ غِٕ اًذ‪ًٛ‬ح ‪ٛ‬ةاخذالف اًذ‪ٛ‬ي‪ًِٛ .‬وٕ ؤْ دعذِذ ٘زٖ اإلطشاءاخ عٌى ؾتٌعح اًظ‪ٙ‬ح‪،‬‬
‫‪ٌ٘ٛ‬وٍ اً‪ٌٙ‬ئح اًؼاهِح(‪ٛ ،)4‬اًِذؿٌتاخ أًظاٌُح اًِذعٌلح ةذٌى اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬اإلطشاءاخ اًِذتعح‬
‫إلعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬افلح عٌى ضٌغذ‪ٙ‬ا أً‪ٙ‬ائٌح‪ٛ .‬كذ دلع ُعا‪ًٌٛ‬ح اعذِاد اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫(‪)2‬‬
‫(ؤ‪ٛ‬‬ ‫اًِاًٌح ًٌظ‪ٙ‬اخ اًؼو‪ٌُٜ‬ح اًفشدًح عٌى عادم سئٌغ ‪ٛ‬هاًح اًشا‪ ْٛ‬اًِاًٌح اًِشهضًح‬
‫ُعا‪ٛ‬ي اًشا‪ ْٛ‬اًِاًٌح‪/‬اًؼعاةاخ اًشئٌغ ُشٍ اًِشاكث اًِاًٍ اًعاَ(‪ )1‬ؤ‪ ٛ‬اًِؼاظث اًعاَ)‪.‬‬
‫ؤُا ُعا‪ًٌٛ‬ح اعذِاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ًٌؼو‪ُٜ‬ح هوٍ فلذ دلع ‪ -‬ةشوٍ ُشذشن ‪ -‬عٌى‬
‫عادم سئٌغ ‪ٛ‬هاًح اًشا‪ ْٛ‬اًِاًٌح اًِشهضًح (ؤ‪ُ ٛ‬عا‪ٛ‬ي اًشا‪ ْٛ‬اًِاًٌح اًشئٌغ‪ُ ،‬شٍ اًِشاكث‬
‫اًِاًٍ اًعاَ ؤ‪ ٛ‬اًِؼاظث اًعاَ) ‪ٛٛ‬صًش اًِاًٌح (ؤ‪ ُٕ ٛ‬فٍ ػوِ‪.)ٚ‬‬
‫فٍ ةعؼ اًؼاالخ‪ًُ ،‬ذؿٌث ُٕ اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دلذَ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح بًى ٌ٘ئح ؤخش‪( ٝ‬عٌى ظتٌٍ‬ ‫‪.8‬‬
‫اًِشاي‪ٌ٘ ،‬ئح دششًعٌح ُشٍ ةشًِاْ(‪ )1‬ؤ‪ُ ٛ‬ظٌغ ُؼٌٍ) ةاعذتاس رًى اًخؿ‪ٜ‬ج أً‪ٙ‬ائٌح فٍ عٌٌِح‬
‫االعذِاد‪ٛ .‬كذ ًو‪ًٙ ْٜ‬زٖ اً‪ٌٙ‬ئح ظٌؿح ؾٌث بطشاء دغٌٌشاخ عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِشاطعح‪.‬‬
‫‪ٛ‬فٍ ػاالخ ؤخش‪ ،ٝ‬كذ ًو‪ ْٜ‬دلذًّ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح بًى ٌ٘ئح ؤخش‪ُ ٜ٘ ٝ‬ظشد ُعإًح‬
‫ةش‪ٛ‬د‪ٜ‬ه‪ًٌٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬بطشائٌح‪ٛ ،‬كذ ال ًو‪ً ْٜ‬ذٌى اً‪ٌٙ‬ئح األخش‪ ٝ‬ظٌؿح ؾٌث بطشاء دغٌٌشاخ عٌى‬
‫ؼذد داسًخ اعذِاد بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح فٍ ظٌاق اًذ‪ًٛ‬ح اًِعٌٔح‪.‬‬
‫‪َّ ًٛ‬‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ُ .‬‬

‫اإلستاخ واملٌاط‪:‬‬

‫كذ ًُعٌٕ ُعا‪ ًْٜٛ‬ػو‪ُٔ ٌُْٜٜ‬ذخت‪ - ْٜ‬خالي اًفذشج اً‪ٜ‬اكعح ةٌٕ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬داسًخ‬ ‫‪.9‬‬
‫اعذِاد بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٜٓ -‬اًا اًؼو‪ُٜ‬ح فٌِا ًذعٌم ةِعائٍ ُعٌٔح‪ًٛ .‬عذِذ دؼذًذ ُا برا‬
‫هآر ٘زٖ أً‪ٜ‬اًا اًؼو‪ٌُٜ‬ح اًِعٌٕ عٔ‪ٙ‬ا دذؿٌث بستاد‪ٙ‬ا عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤػذاز دذؿٌث دعذًالخ ؤَ‬
‫ال‪ ،‬عٌى (ؤ) ُا برا هآر دلذَ ُضًذاً ُٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي األ‪ٛ‬غاع اًلائِح فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح‪(ٛ ،‬ب) ُا برا هاْ ٘ٔان دًٌٍ هاف عٌى ؤٓ‪ًِ ٚ‬وٕ دٔفٌز ٘زٖ أً‪ٜ‬اًا ‪ٛ‬ؤٓ‪ ٚ‬ظٌذّ دٔفٌز٘ا‪.‬‬
‫‪ٛ‬فٍ ُعظّ اًؼاالخ‪ً ًٕ ،‬ادي بعالْ أً‪ٜ‬اًا اًؼو‪ٌُٜ‬ح بًى بستاخ ؤػذاز دذؿٌث دعذًالخ فٍ‬

‫(‪ًٜ )4‬غؽ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪" 21‬اإلفطاغ عٕ األؾشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح" ُطؿٌؽ "اً‪ٌٙ‬ئح اًؼاهِح"‪.‬‬
‫(‪ )2‬فٍ ظٌاق ط‪ٙ‬اخ اًلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح‪ ،‬أًِطث اًِعادي ً‪ٙ‬زا أًِطث ٘‪ٓ ٜ‬ظشًاً ‪ٛ‬هٌٍ ‪ٛ‬صاسج اًِاًٌح ًٌشؤا‪ ْٛ‬اًِاًٌؤح‬
‫‪ٛ‬اًؼعؤؤاةاخ‪ٛ ،‬دؼؤؤذد األٓظِؤؤح ؤ‪ ٛ‬اًٌؤؤ‪ٜ‬ائؽ اًظ‪ٙ‬ؤؤح اًِخذطؤؤح ةاعذِؤؤاد اًلؤؤ‪ٜ‬ائّ اًِاًٌؤؤح فؤؤٍ هؤؤٍ ط‪ٙ‬ؤؤح ػو‪ٌُٜ‬ؤؤح ‪ٛ‬اًظ‪ٙ‬ؤؤح اًِخذطؤؤح‬
‫ةاعذِاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ًٌذ‪ًٛ‬ح‪.‬‬
‫(‪ )1‬فؤؤٍ ظؤؤٌاق ط‪ٙ‬ؤؤاخ اًلؿؤؤاع اًعؤؤاَ فؤؤٍ اًٌِِوؤؤح‪ ،‬أًِطؤؤث اًِعؤؤادي ً‪ٙ‬ؤؤزا أًِطؤؤث ٘ؤؤ‪ٛ ٜ‬هٌؤؤٍ ‪ٛ‬صاسج اًِاًٌؤؤح ًٌشؤؤا‪ ْٛ‬اًِاًٌؤؤح‬
‫‪ٛ‬اًؼعاةاخ‪.‬‬
‫(‪ )1‬بْ ُعؤؤاًٌش اًِؼاظؤؤتح اًذ‪ًٌٛ‬ؤؤح ًٌلؿؤؤاع اًعؤؤاَ ضؤؤِِر ةؼٌؤؤص دخاؾؤؤث طٌِؤؤع اًؤؤذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاؾؤؤث د‪ًٛ‬ؤؤح ‪ٛ‬اػؤؤذج ةعٌٔ‪ٙ‬ؤؤا‪ٛ ،‬فؤؤٍ‬
‫اًٌِِوؤؤح‪ ،‬اًشؤؤشًعح اإلظؤؤالٌُح ٘ؤؤٍ اًِؿتلؤؤح ‪ٛ‬ال د‪ٜ‬طؤؤذ ظؤؤٌؿح دشؤؤشًعٌح فؤؤٍ اًذ‪ًٛ‬ؤؤح ‪ٛ‬بِٓؤؤا د‪ٜ‬طؤؤذ ظؤؤٌؿح دٔظٌٌِؤؤح‪ٛ ،‬اًِلؤؤاَ‬
‫اًعاٍُ ٘‪ُ ٜ‬شطع طٌِع اًعٌؿاخ فٍ اًذ‪ًٛ‬ح‪ٛ ،‬دطذس األٓظِح ‪ًٛ‬ذّ دعذًٌ‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ُشاظٌّ ٌُوٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪335‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫‪ٛ‬ةذال ُٕ رًى‪ ،‬دو‪٘ ْٜ‬زٖ أً‪ٜ‬اًا ُاٌ٘ح ‪-‬ةشوٍ عاَ ‪ً -‬إلفطاغ عٔ‪ٙ‬ا عٌى‬
‫ً‬ ‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫ؤٓ‪ٙ‬ا ؤػذاز ال دذؿٌث دعذًالخ‪.‬‬

‫األحذاز امالحلح مذاسًخ املىائً اميامٌح امذٍ دذطنث دعذًالخ‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح أٌ د َع ِّذل اميتامغ اميشتذح فٍ كىائيها اميامٌح مذعكغ األحذاز امالحلح‬ ‫‪.13‬‬
‫مذاسًخ املىائً اميامٌح امذٍ دذطنث امذعذًالخ‪.‬‬
‫فٌِا ًٌٍ ؤُشٌح عٕ األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًذٍ دذؿٌث دعذًالخ‪ٛ ،‬اًذٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِشتذح فٍ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤْ دشتر ةٔ‪ٜ‬داً ًّ دوٕ ُُشتذح‬
‫دذؿٌث ُٕ اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دُ عذي اًِتاًغ ُ‬
‫ظاةلاً ‪:‬‬

‫اًتر‪ ،‬ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬فٍ دع‪ ٜٝ‬كػائٌح اًزي ًاهذ ؤْ اًظ‪ٙ‬ح هاْ عٌٌ‪ٙ‬ا‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ػاًٍ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ٛ .‬دُ عذي اًظ‪ٙ‬ح ؤي ُخطظ ُُشتر ظاةلاً ًذعٌم‬
‫ّ‬ ‫اًذضاَ‬
‫ة‪ٙ‬زٖ اًذع‪ ٜٝ‬اًلػائٌح‪ٛ ،‬فلاً ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪ ،49‬اًِخططاخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِؼذٌِح‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؼذٌِح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دُ شتر ُخططاً طذًذاً‪ٛ .‬ال دوذفٍ اًظ‪ٙ‬ح‬
‫بغافٌح ًظث ؤْ‬
‫ّ‬ ‫ةإْ دُ فطؽ فلـ عٕ اًذضاَ ُؼذٍِ ٓظشاً ألْ اًتر فٍ اًذع‪ًُٜ ٜٝ‬فش ؤدًح‬
‫اخز فٍ اًؼعتاْ‪ٛ ،‬فلاً ًٌفلشج ‪ُ ُٕ 21‬عٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪49‬؛ ‪ٛ‬‬
‫دُ َ‬
‫ؤضال ُا كذ ٘تؿر كٌِذ‪ ٚ‬فٍ داسًخ‬
‫ً‬ ‫دٌلٍ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح دتٌٕ ؤْ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ًِشتذح ظاةلاً ًزًى‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤٓ‪ًٌ ٚ‬ضَ دعذًٍ ُتٌغ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِح ا ُ‬
‫األضٍ‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪:‬‬

‫عادج ًاهذ بفالط ؤػذ اًِذًٌٕٔ‪ ،‬اًزي ًلع ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬ؤْ خعاسج‬ ‫(‪)4‬‬
‫هآر كائِح ةاًفعٍ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح فٍ ػعاب رُح ُذًٔح‪ٛ ،‬ؤْ‬
‫اًظ‪ٙ‬ح ًٌضُ‪ٙ‬ا دعذًٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًؼعاب رُح ُذًٔح؛ ‪ٛ‬‬
‫دًٌال عٌى ضافٍ كٌِذ‪ ٚ‬اًلاةٌح‬
‫ً‬ ‫كذ ًلذَ ةٌع اًِخض‪ ْٛ‬ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬ ‫(‪)2‬‬
‫ًٌذؼلم فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًذؼذًذ اًزي ًذّ ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًذوٌفح ؤض‪ٜ‬ي اشذشًر‪ ،‬ؤ‪ًٌِ ٛ‬ذؼطالخ ُٕ‬ ‫ض‪.‬‬
‫ٌعر‪ ،‬كتٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛‬
‫ؤض‪ٜ‬ي ِة َ‬
‫اًذؼذًذ اًزي ًذّ ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًِتٌغ اإلًشاداخ اًِؼطٌح خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫د‪.‬‬
‫اًِاًٌح اً‪ٜ‬اطث دلاظِ‪ُ ٚ‬ع ط‪ٙ‬ح ػو‪ٌُٜ‬ح ؤخش‪ ٝ‬ةِ‪ٜ‬طث ادفاكٌح ًذلاظّ اإلًشاداخ‬
‫ظاسًح خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫‪336‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اًذؼذًذ اًزي ًذّ ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًذفعاخ ُوافأخ األداء اًذٍ ظذعؿى‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫ًٌِ‪ٜ‬ظفٌٕ‪ ،‬برا هاْ عٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذضاَ ػاًٍ ٓظاٍُ ؤ‪ ٛ‬غٍِٔ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬
‫ًذعذًذ ٘زٖ اًذفعاخ هٔذٌظح ألػذاز ‪ٛ‬كعر كتٍ رًى اًذاسًخ؛ ‪ٛ‬‬
‫اهذشاف غش ؤ‪ ٛ‬ؤخؿاء دظ‪ٙ‬ش ؤْ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح هآر غٌش ضؼٌؼح‪.‬‬ ‫‪.ٛ‬‬

‫األحذاز امالحلح مذاسًخ املىائً اميامٌح امذٍ ال دذطنث دعذًالخ‪:‬‬

‫ال ًجىص امجهح أٌ د َع ِّذل اميتامغ اميشتذح فٍ كىائيها اميامٌح مذعكغ أحذاساً الحلح مذاسًخ‬ ‫‪.13‬‬
‫املىائً اميامٌح ال دذطنث دعذًالخ‪.‬‬
‫فٌِا ًٌٍ ؤُشٌح عٌى األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًذٍ ال دذؿٌث دعذًالخ‪:‬‬ ‫‪.13‬‬

‫دُ ؿتم اًظ‪ٙ‬ح ظٌاظح إلعادج دلٌٌّ اًعلاساخ ةاًلٌِح اًعادًح ةشوٍ د‪ٛ‬سي‪ًٛ ،‬ذتٌٕ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫آخفاع فٍ اًلٌِح اًعادًح ًٌعلاساخ ةٌٕ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًذاسًخ اًزي ًُعذِذ فٌ‪ٚ‬‬
‫بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ .‬ال ًذعٌم االٓخفاع فٍ اًلٌِح اًعادًح – عادج ‪ -‬ةؼاًح اًعلاساخ‬
‫هِا فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ً ،‬ؤ‪ً ٚ‬عوغ اًظش‪ٛ‬ف اًذٍ ٓشإخ فٍ اًفذشج اًالػلح‪.‬‬
‫‪ٛ‬ةٔاء عٌٌ‪ ،ٚ‬فعٌى اًشغّ ُٕ ظٌاظح اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دذؿٌث بعادج اًذلٌٌّ ةشوٍ د‪ٛ‬سي‪ ،‬ال‬ ‫ً‬
‫عذي اًظ‪ٙ‬ح اًِتاًغ اً ُِشتذح ًٌعلاساخ فٍ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح‪ٛ .‬ةاًِشٍ‪ ،‬ال دُ ؼذز اًظ‪ٙ‬ح‬‫دُ ِّ‬
‫اًِفطؽ عٔ‪ٙ‬ا ًٌعلاساخ هِا فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬سغّ ؤٓ‪ ٚ‬كذ ًٌضُ‪ٙ‬ا ؤْ‬
‫اًِتاًغ ُ‬
‫دل‪ َٜ‬ةةفطاغ بغافٍ ةِ‪ٜ‬ػث اًفلشج ‪29‬؛ ‪ٛ‬‬
‫دلشس ط‪ٙ‬ح ُعا‪ًٛ‬ح عٕ دشغٌٍ ةشاُع خذُاخ ُظذِعٌح ُعٌٔح‪ ،‬ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬ ‫ب‪.‬‬
‫‪ٛ‬كتٍ ؤْ دُ عذِذ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح‪ ،‬ؤْ دُ ّلذَ‪ /‬د‪ٜ‬صع ُٔافع بغافٌح – ةشوٍ ُتاشش ؤ‪ ٛ‬غٌش‬
‫اًِشتذح فٍ‬
‫عذي اًظ‪ٙ‬ح اًِطش‪ٛ‬فاخ ُ‬
‫ُتاشش ‪ -‬بًى اًِشاسهٌٕ فٍ دٌى اًتشاُع‪ .‬ال دُ ِّ‬
‫ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح فٍ فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًؼاًٌح‪ ،‬سغّ ؤْ أًِافع اإلغافٌح كذ دعذ‪ٜ‬فٍ‬
‫شش‪ٛ‬ؽ اإلفطاغ عٔ‪ٙ‬ا ةاعذتاس٘ا ؤػذاز ال دذؿٌث اًذعذًالخ ةِ‪ٜ‬طث اًفلشج ‪.29‬‬

‫دىصًعاخ األسةاح أو امذىصًعاخ اميياسنح‪:‬‬

‫ئرا أعنَر امجهح عُ دىصًعاخ أسةاح أو دىصًعاخ ىياسنح ةعذ داسًخ املىائً اميامٌح‪ ،‬فاٍه ال‬ ‫‪.14‬‬
‫ًجىص منجهح أٌ دشتر هزِ امذىصًعاخ عنى أٍها امذضاو فٍ داسًخ املىائً اميامٌح‪.‬‬
‫كذ دٔشإ د‪ٜ‬صًعاخ األسةاغ فٍ اًلؿاع اًعاَ عٔذُا‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دعٌؿش ط‪ٙ‬ح كؿاع عاَ‬ ‫‪.15‬‬
‫عٌى ط‪ٙ‬ح كؿاع دظاسًح‪ٛ ،‬د‪ٜ‬ػذ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ً‪ٙ‬ا‪ًٜٛ ،‬طذ فٍ ط‪ٙ‬ح اًلؿاع اًعاَ اًذظاسًح‬
‫ػطظ ٌُوٌح ألؾشاف ؤخش‪ ٝ‬دذفع ً‪ٙ‬ا د‪ٜ‬صًعاخ ؤسةاغ‪ .‬ةاإلغافح بًى رًى‪ ،‬دؿتم ةعؼ ط‪ٙ‬اخ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪337‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اًلؿاع اًعاَ بؾاساً ًإلداسج اًِاًٌح‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ِٓ ،‬ارض "اًِشذشي اًِ‪ٜ‬سد"‪ٛ ،‬اًزي ًذؿٌث‬
‫ُٔ‪ٙ‬ا دفع د‪ٜ‬صًعاخ دخٍ بًى اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌؿشج عٌٌ‪ٙ‬ا‪ُ ،‬شٍ اًؼو‪ُٜ‬ح اًِشهضًح(‪.)5‬‬
‫برا اُ ْعٌِ ٕ عٕ د‪ٜ‬صًعاخ ؤسةاغ ؤ‪ ٛ‬د‪ٜ‬صًعاخ ُِاسٌح بًى اًِالن (ؤي ؤٓ‪ ٚ‬اُعذِذخ د‪ٜ‬صًعاخ األسةاغ ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.16‬‬
‫اًذ‪ٜ‬صًعاخ اًِِاسٌح ‪ٛ‬فلاً ًإلطشاء أًِاظث ‪ ًّٛ‬دعذ خاغعح ًٌعٌؿح اًذلذًشًح ًٌظ‪ٙ‬ح) ةعذ‬
‫داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ًٛ‬وٕ كتٍ ؤْ ًُعذِذ بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬فةٓ‪ ٚ‬ال دُ َشتر د‪ٜ‬صًعاخ األسةاغ‬
‫ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًعاخ اًِِاسٌح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا اًذضاَ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ٓظشاً ًعذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د اًذضاَ فٍ‬
‫‪ْ ًٛ‬ف َطؽ عٕ ُشٍ د‪ٜ‬صًعاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًعاخ اًِِاسٌح ٘زٖ فٍ اإلًػاػاخ‬
‫رًى اً‪ٜ‬كر‪ُ .‬‬
‫‪ٛ‬فلاً ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪ .4‬ال دذػِٕ د‪ٜ‬صًعاخ األسةاغ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬صًعاخ اًِِاسٌح سداً‬
‫ًشؤط اًِاي‪.‬‬

‫االظذيشاسًح‪:‬‬

‫ًٌضَ هٍ ط‪ٙ‬ح ؤْ دٔظش فٍ دؼذًذ ُا برا هاْ افذشاع االظذِشاسًح ًُعذ ُٔاظتاً ‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪،‬‬ ‫‪.17‬‬
‫ُٕ اًِشطؽ ؤْ ًو‪ ْٜ‬دل‪ ًّٜ‬االظذِشاسًح ؤهشش ُالءُح ًٌظ‪ٙ‬اخ اًفشدًح ُٔ‪ًٌ ٚ‬ؼو‪ُٜ‬ح هوٍ‪.‬‬
‫فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ ال دو‪ ْٜ‬ط‪ٙ‬ح ػو‪ٌُٜ‬ح فشدًح ُعذِشج ٓظشاً ألْ اًؼو‪ُٜ‬ح اًذٍ دشوٍ‬
‫طضءا ُٔ‪ٙ‬ا كذ كشسخ دؼ‪ ًٍٜ‬هٍ ؤٓشؿذ‪ٙ‬ا بًى ط‪ٙ‬ح ػو‪ٌُٜ‬ح ؤخش‪ٛ .ٝ‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪،‬‬
‫دٌى اًظ‪ٙ‬ح ً‬
‫فٌٌغ إلعادج اً‪ٌٙ‬وٌح ٘زٖ ؤي دإسٌش عٌى دل‪ ًّٜ‬االظذِشاسًح ًٌؼو‪ُٜ‬ح ٓفع‪ٙ‬ا‪.‬‬
‫ال ًجىص منجهح أٌ دعذ كىائيها اميامٌح عنى أظاط االظذيشاسًح‪ ،‬ئرا كشس اميعإومىٌ عُ‬ ‫‪.18‬‬
‫ئعذاد املىائً اميامٌح أو امهٌئح امحاكيح ةعذ داسًخ املىائً اميامٌح‪ ،‬ئىا (أ) أٍه دىجذ ٌٍح‬
‫مذصفٌح امجهح أو وكف أعيامها‪ ،‬أو (ب) أٍه ال ًىجذ ةذًه واكعٍ ظىي املٌاو ةزمك‪.‬‬
‫ُٔاظتا ًظ‪ٙ‬ح فشدًح‪ ،‬كذ ًٌضَ اًِعا‪ ًْٜٛ‬عٕ‬
‫ً‬ ‫عٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا برا هاْ افذشاع االظذِشاسًح ًُعذ‬ ‫‪.19‬‬
‫بعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪/ٛ‬ؤ‪ ٛ‬اً‪ٌٙ‬ئح اًؼاهِح‪ ،‬ؤْ ًإخز‪ٛ‬ا فٍ اًؼعتاْ ٓؿاكاً ‪ٛ‬اظعاً ُٕ اًع‪ٜ‬اٍُ‪.‬‬
‫‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ف دذػِٕ ٘زٖ اًع‪ٜ‬اٍُ األداء اًؼاًٍ ‪ٛ‬اًِذ‪ٜ‬كع ًٌظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬ؤي بعاداخ ٌ٘وٌح ُعٌٔح ؤ‪ٛ‬‬
‫ُِؤح ًٌ‪ٜ‬ػذاخ اًذٔظٌٌِح‪ٛ ،‬اػذِاي اظذِشاس اًذِ‪ ًٍٜ‬اًؼو‪ – ٛ ،ٍُٜ‬برا هاْ غش‪ٛ‬سًاً ‪ -‬اًِطادس‬
‫اًِِؤح ًذِ‪ ًٍٜ‬ةذًٍ‪.‬‬
‫ةأًعتح ًٌظ‪ٙ‬اخ اًذٍ دِ‪ٜ‬ي عٌٌِاد‪ٙ‬ا ‪ -‬ةشوٍ ط‪ٜ٘‬شي ‪ ُٕ -‬اًِ‪ٜ‬اصٓح‪ ،‬فةٓ‪ – ٚ‬ةشوٍ عاَ –‬ ‫‪.33‬‬
‫دو‪ ْٜ‬االظذِشاسًح ُ‪ٜ‬غع دعائي – فلـ ‪ -‬برا ؤعٌٔر اًؼو‪ُٜ‬ح عٕ ٌٓذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬كف دِ‪ ًٍٜ‬اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬
‫كذ ًُذؿٌث ُٕ ةعؼ ط‪ٙ‬اخ اًلؿاع اًعاَ ؤْ دو‪ًُِٜ ْٜ‬ح رادٌاً ‪ -‬ةشوٍ هاٍُ ؤ‪ ٛ‬ط‪ٜ٘‬شي‪ٛ ،‬ؤْ‬ ‫‪.31‬‬

‫(‪ )5‬بْ ُعؤؤاًٌش اًِؼاظؤؤتح اًذ‪ًٌٛ‬ؤؤح ًٌلؿؤؤاع اًعؤؤاَ ضؤؤِِر ةؼٌؤؤص دخاؾؤؤث طٌِؤؤع اًؤؤذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاؾؤؤث د‪ًٛ‬ؤؤح ‪ٛ‬اػؤؤذج ةعٌٔ‪ٙ‬ؤؤا‪ٌ٘ٛ ،‬وؤؤٍ‬
‫اًؼو‪ُٜ‬ح فٍ اًٌِِوح ُشهضي‪.‬‬

‫‪338‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫دعذشد دوٌفح اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ ُٕ اًِعذخذٌُٕ‪ .‬ةأًعتح ألي ُٕ ٘زٖ اًظ‪ٙ‬اخ‪ ،‬كذ ًعٍٔ‬
‫اًذذ٘‪ٜ‬س فٍ أًذائع اًذشغٌٌٌح ‪ٛ‬اًِشهض اًِاًٍ ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤٓ‪ًٌ ٚ‬ضُ‪ٙ‬ا أًظش فٌِا‬
‫ُٔاظتا‪.‬‬
‫ً‬ ‫برا هاْ افذشاع االظذِشاسًح ُا صاي ًُعذ‬
‫ٔاظتا‪ ،‬فةْ ٘زا اًِعٌاس ًذؿٌث ُٕ اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دعوغ ٘زا األُش‬
‫برا ًّ ًَ ُعذ افذشاع االظذِشاسًح ُُ ً‬ ‫‪.33‬‬
‫فٍ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح‪ًٛ .‬عذِذ دإسٌش ُشٍ ٘زا اًذغٌش عٌى اًظش‪ٛ‬ف اًخاضح ةاًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬عٌى ظتٌٍ‬
‫‪ًٛ‬ذؿٌث‬
‫طفى‪ُ .‬‬
‫ؼ‪ٜ‬ي بًى ط‪ٙ‬ح ػو‪ٌُٜ‬ح ؤخش‪ ،ٝ‬ؤ‪ ٛ‬ظذُ تاع ؤ‪ ٛ‬ظذُ َّ‬
‫اًِشاي‪ُ ،‬ا برا هآر اًعٌٌِاخ ظذُ َّ‬
‫ُؿٌ‪ٜ‬ةا‪.‬‬
‫ً‬ ‫ادخار ػوّ ًذؼذًذ ُا برا هاْ دغٌٌش فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ‬
‫ُٔاظتا‪ ،‬فةٓ‪ ُٕ ٚ‬اًػش‪ٛ‬سي ‪ -‬ؤًػاً ‪ -‬أًظش فٌِا برا هاْ اًذغٌش‬
‫ً‬ ‫برا ًّ ًَ ُعذ افذشاع االظذِشاسًح‬ ‫‪.33‬‬
‫فٍ اًظش‪ٛ‬ف ًادي بًى ٓش‪ٜ‬ء اًذضاُاخ بغافٌح ؤ‪َ ًُ ٛ‬ف ِّعٍ ةٔ‪ٜ‬داً فٍ عل‪ٜ‬د دًٕ دادي بًى بعادج‬
‫دطٌٔف دً‪ُ ْٜ‬عٌٔح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا اًذضاُاخ ُذذا‪ًٛ‬ح‪.‬‬
‫ًذؿٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪ 4‬بفطاػاخ ُعٌٔح برا‪:‬‬ ‫‪.34‬‬

‫ًّ دُ َع ّذ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح عٌى ؤظاط االظذِشاسًح‪ً .‬ذؿٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪4‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫عٔذُا ال دُ َعذ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح عٌى ؤظاط االظذِشاسًح‪ٛ ،‬ط‪ٜ‬ب اإلفطاغ عٕ ٘زٖ‬
‫اًؼلٌلح‪ُٛ ،‬ع‪ٙ‬ا األظاط اًزي عٌٌ‪ ٚ‬ؤعذخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ٛ‬ظتث ؤْ اًظ‪ٙ‬ح ال دُ عذ‬
‫ُٔشإج ُعذِشج؛ ؤ‪ٛ‬‬
‫هاْ اًِعا‪ ًْٜٛ‬عٕ بعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح عٌى عٌّ‪ ،‬ةؼاالخ عذَ دإهذ راخ ؤٌِ٘ح‬ ‫ب‪.‬‬
‫ٓعتٌح ُذعٌلح ةإػذاز ؤ‪ ٛ‬ؤ‪ٛ‬غاع كذ دٌلٍ شو‪ٜ‬هاً هتٌشج عٌى كذسج اًظ‪ٙ‬ح عٌى‬
‫االظذِشاس هِٔشإج ُعذِشج‪ٛ .‬كذ دٔشإ األػذاز ؤ‪ ٛ‬األ‪ٛ‬غاع اًذٍ دذؿٌث بفطاػاً ةعذ‬
‫فطؽ عٕ ُشٍ ػاالخ‬
‫داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ًٛ .‬ذؿٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪ 4‬ؤْ ًُ َ‬
‫عذَ اًذإهذ ٘زٖ‪.‬‬

‫ئعادج امهٌكنح‪:‬‬

‫برا آؿتم دعشًف األػذاز اًذٍ ال دذؿٌث دعذًالخ عٌى بعادج ٌ٘وٌح ُُعٌٕ عٔ‪ٙ‬ا ةعذ داسًخ‬ ‫‪.35‬‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ً ،‬ذّ اًلٌاَ ةاإلفطاػاخ أًِاظتح ‪ٛ‬فلاً ً‪ٙ‬زا اًِعٌاس‪ٛ .‬د‪ٜ‬طذ بسشاداخ ػ‪ٜ‬ي‬
‫بستاخ اًِخططاخ اًِشدتؿح ةةعادج اً‪ٌٙ‬وٌح فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪ .49‬ال دظعٍ‬
‫ُ‪ٜ‬غع دعائي‪ًِ ،‬ظشد ؤْ بعادج‬
‫َ‬ ‫بعادج اً‪ٌٙ‬وٌح كذسج اًظ‪ٙ‬ح عٌى االظذِشاس هِٔشإج ُعذِشج‬
‫دٔؿ‪ٜ‬ي عٌى اظذتعاد ؤػذ ُو‪ٜٓ‬اخ اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬برا هآر بعادج ٌ٘وٌح ُُعٌٕ عٔ‪ٙ‬ا‬
‫ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح دعٍٔ ؤْ اًظ‪ٙ‬ح ًّ دَ ُعذ ُٔشإج ُعذِشج‪ ،‬فةْ ؾتٌعح ‪ُٛ‬تاًغ األض‪ٜ‬ي‬
‫‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِشتذح كذ دذغٌش‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪339‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫اإلفصاح عُ داسًخ اعذياد ئصذاس املىائً اميامٌح‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح أٌ دفصح عُ امذاسًخ امزي اعذيذ فٌه ئصذاس املىائً اميامٌح‪ ،‬وعيُ‬ ‫‪.36‬‬
‫اعذيذ ئصذاسها‪ .‬وئرا كاٌ مهٌئح أخشي ظنطح دعذًه املىائً اميامٌح ةعذ ئصذاسها‪ ،‬فاٍه‬
‫ًجث عنى امجهح أٌ دفصح عُ دنك امحلٌلح‪.‬‬

‫ُٕ اًِ‪ًٌِ ّٙ‬عذخذٌُٕ ؤْ ًعشف‪ٜ‬ا ُذى اعذُ ِِذ بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ٓ ،‬ظشاً ألْ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬ ‫‪.37‬‬
‫ؤًػا ‪ًٌِ -‬عذخذٌُٕ ؤْ ًعشف‪ٜ‬ا‬ ‫ال دعوغ األػذاز ةعذ ٘زا اًذاسًخ‪ .‬هِا ؤٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِ‪ً – ّٙ‬‬
‫اًظش‪ٛ‬ف أًادسج اًذٍ ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ٙ‬ا ألي ؤشخاص ؤ‪ُ ٛ‬اظعاخ ضالػٌح دعذًٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةعذ‬
‫بضذاس٘ا‪ ُٕٛ .‬األُشٌح عٌى األشخاص ؤ‪ ٛ‬اً‪ٌٙ‬ئاخ اًذٍ كذ ًو‪ًٙ ْٜ‬ا ظٌؿح دعذًٍ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫طضءا ُٔ‪ٙ‬ا‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًتشًِاْ‪ ،‬ؤ‪ٌ٘ ٛ‬ئح‬‫اًِاًٌح ةعذ بضذاس٘ا‪ :‬اً‪ٜ‬صساء‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًؼو‪ُٜ‬ح اًذٍ دُ َشوِّ ٍ اًظ‪ٙ‬ح ً‬
‫ُِشٌٌٕ ُٔذختح‪ .‬برا ؤطشًر دغٌشاخ عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬دُ عذ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِعذًح‬
‫اًِظِ‪ٜ‬عح طذًذج ُٕ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫دحذًص اإلفصاح عُ األوطاع امذٍ كاٍر كائيح فٍ داسًخ املىائً اميامٌح‬

‫ئرا حصنر امجهح ‪ -‬ةعذ داسًخ املىائً اميامٌح ومكُ كته أٌ ًعذيذ ئصذاس املىائً اميامٌح ‪-‬‬ ‫‪.38‬‬
‫عنى ىعنىىاخ عُ األوطاع امذٍ كاٍر كائيح فٍ داسًخ املىائً اميامٌح‪ ،‬فاٍه ًجث عنى‬
‫امجهح أٌ د َح ِّذز اإلفصاحاخ امذٍ دذعنم ةذنك األوطاع‪ ،‬فٍ طىء اميعنىىاخ امجذًذج‪.‬‬

‫فٍ ةعؼ اًؼاالخ‪ًٌ ،‬ضَ اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دُ ؼذز اإلفطاػاخ فٍ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح ًذعوغ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‬ ‫‪.39‬‬
‫اًِعذٌِح ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ًٛ‬وٕ كتٍ اًذاسًخ اًزي ًُعذِذ فٌ‪ ٚ‬بضذاس اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪،‬‬
‫ُ‬
‫ػذى ‪ ًّ ًٜٛ‬داسش اًِعٌ‪ُٜ‬اخ عٌى اًِتاًغ اًذٍ ؤستذذ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح فٍ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح‪ُٛ .‬شاي عٌى‬
‫اًؼاطح بًى دؼذًص اإلفطاػاخ ٘‪ ٜ‬عٔذُا ُداغ دًٌٍ ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح عٌى اًذضاَ هاْ‬
‫كائِاً فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ .‬فتاإلغافح بًى أًظش فٌِا برا هاْ ًٔتغٍ عٌى اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دشتر‬
‫ُخططاً ‪ ،‬فةْ اًظ‪ٙ‬ح دُ ؼذز بفطاػاد‪ٙ‬ا عٕ االًذضاَ اًِؼذٍِ فٍ غ‪ٜ‬ء رًى اًذًٌٍ‪.‬‬

‫اإلفصاح عُ األحذاز امالحلح مذاسًخ املىائً اميامٌح امذٍ ال دذطنث دعذًالخ‪:‬‬

‫ئرا كاٍر األحذاز امذٍ ال دذطنث دعذًالخ ةعذ داسًخ املىائً اميامٌح هٍ أحذاز راخ‬ ‫‪.33‬‬
‫أهيٌح ٍعتٌح‪ ،‬فاٌ عذو اإلفصاح عَها كذ ًإسش عنى املشاساخ االكذصادًح‬
‫منيعذخذىٌُ امذٍ دذخز عنى أظاط املىائً اميامٌح‪ .‬وىُ سً‪ً ،‬جث عنى امجهح أٌ‬
‫دفصح عيا ًنٍ مكه فئح راخ أهيٌح ٍعتٌح ىُ األحذاز امالحلح مذاسًخ املىائً‬
‫اميامٌح امذٍ ال دذطنث دعذًالخ‪:‬‬

‫‪343‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫طتٌعح امحذز؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫دلذًش ألسشِ اميامٍ‪ ،‬أو امَص عنى أٌ ىشه هزا امذلذًش ال ًيكُ ئجشاؤِ‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫فٌِا ًٌٍ ؤُشٌح عٌى األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًذٍ ال دذؿٌث دعذًالخ ‪ٛ‬اًذٍ ُٕ‬ ‫‪.31‬‬
‫شإٓ‪ٙ‬ا ‪ -‬ةشوٍ عاَ ‪ -‬ؤْ ًٔذع عٔ‪ٙ‬ا بفطاغ‪:‬‬

‫آخفاع هتٌش غٌش عادي فٍ كٌِح اًعلاساخ اًِعظٌح ةاًلٌِح اًعادًح‪ ،‬برا هاْ ٘زا‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫االٓخفاع غٌش ُذعٌم ةؼاًح اًعلاساخ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ًٛ ،‬ؤ‪ٓ ٚ‬ادع عٕ ظش‪ٛ‬ف‬
‫ٓشإخ ُٔز داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ذَ‪/‬د‪ٜ‬صِّ ع ُٔافع بغافٌح هتٌشج فٍ‬

‫َ‬ ‫دل‬
‫دلشس اًظ‪ٙ‬ح ‪ -‬ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ -‬ؤْ ّ‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًِعذلتٍ ‪ -‬ةشوٍ ُتاشش ؤ‪ ٛ‬غٌش ُتاشش ‪ -‬بًى ُشاسهٌٕ فٍ ةشاُع خذُاخ ُظذِعٌح‬
‫دُ َش ِّغٌُ ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح‪ًٛ ،‬و‪ً ْٜ‬ذٌى أًِافع اإلغافٌح دإسٌش سئٌغ عٌى اًظ‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫دظٌِع سئٌغ ًعٌٌِاخ فٍ اًلؿاع اًعاَ (ًذؿٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪،11‬‬ ‫ض‪.‬‬
‫دظٌِع اًعٌٌِاخ فٍ اًلؿاع اًعاَ بفطاػاخ ُؼذدج فٍ ُشٍ ٘زٖ اًؼاالخ)‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫اظذتعاد ط‪ٙ‬ح ُعٌؿش عٌٌ‪ٙ‬ا سئٌعح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اإلظٔاد اًخاسطٍ ًظٌِع ؤ‪ًِ ٛ‬ا ًلاسب طٌِع‬
‫األٓشؿح اًذٍ دذ‪ٜ‬ال٘ا ػاًٌاً ط‪ٙ‬ح ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫بعالْ خؿح ًعذَ اظذِشاس عٌٌِح ؤ‪ ٛ‬ةشٓاُع سئٌغ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اظذتعاد ؤض‪ٜ‬ي‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دع‪ًٜ‬ح اًذضاُاخ‬ ‫د‪.‬‬
‫دع‪ٜ‬د بًى عٌٌِح غٌش ُعذِشج ؤ‪ ٛ‬ةشٓاُع سئٌغ غٌش ُعذِش‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًذخ‪ٜ‬ي فٍ دشدٌتاخ ٌُضُح‬
‫ًتٌع ُشٍ ٘زٖ األض‪ٜ‬ي ؤ‪ً ٛ‬ذع‪ًٜ‬ح ُشٍ ٘زٖ االًذضاُاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ُشذشًاخ سئٌعح ألض‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬اظذتعاداخ سئٌعح ألض‪ٜ‬ي؛ ‪ٛ‬‬ ‫ٗ‪.‬‬

‫دُاس ُتٔى سئٌغ ةفعٍ ػشًم ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫‪.ٛ‬‬

‫بعالْ ؤ‪ ٛ‬ةذء دٔفٌز بعادج ٌ٘وٌح سئٌعح (آظش ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪)49‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫ص‪.‬‬

‫ظٕ دششًع إلعفاء ُٔشأخ ؤ‪ ٛ‬ؤفشاد ُٕ كش‪ٛ‬ع ُِٔ‪ٜ‬ػح ً‪ ّٙ‬هظضء ُٕ ةشٓاُع ُا؛ ‪ٛ‬‬ ‫غ‪.‬‬

‫ػذ‪ٛ‬ز دغٌشاخ هتٌشج ‪ -‬ةشوٍ غٌش عادي ‪ -‬ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ -‬فٍ ؤظعاس األض‪ٜ‬ي‬ ‫ؽ‪.‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬ؤظعاس ضشف اًعِالخ األطٔتٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫فٍ ػاي اًظ‪ٙ‬اخ اًخاغعح ًػشًتح اًذخٍ ؤ‪ُ ٛ‬ا ًعادً‪ٙ‬ا‪ ،‬ظٕ ؤ‪ ٛ‬بعالْ دغٌٌشاخ فٍ‬ ‫ي‪.‬‬
‫ُعذالخ اًػشًتح ؤ‪ ٛ‬ؤٓظِح اًػشًتح ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ً ،‬و‪ًٙ ْٜ‬ا ؤسش ُ‪ ّٙ‬عٌى‬
‫األض‪ٜ‬ي اًػشًتٌح ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًػشًتٌح اًؼاًٌح ‪ٛ‬اًِاطٌح (د‪ٜ‬طذ بسشاداخ اًِؼاظتح عٕ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪341‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)41‬األػذاز اًالػلح ًذاسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح"‬

‫غشائث اًذخٍ فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ ًٍٛ‬ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؾٍٔ ري اًطٌح اًزي ًذٔا‪ٛ‬ي غشائث‬
‫اًذخٍ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ُشال ةةضذاس غِآاخ ُ‪ِٙ‬ح ةعذ داسًخ‬

‫ً‬ ‫اًذخ‪ٜ‬ي فٍ اسدتاؾاخ ُ‪ِٙ‬ح ؤ‪ ٛ‬اًذضاُاخ ُؼذٌِح‪،‬‬ ‫ن‪.‬‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًتذء فٍ دع‪ ٜٝ‬كػائٌح سئٌعح دٔشإ ‪ -‬فلـ ‪ -‬عٕ ؤػذاز ‪ٛ‬كعر ةعذ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫ي‪.‬‬
‫اًِاًٌح‪.‬‬

‫داسًخ امعشًاٌ‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح أٌ دطتم هزا اميعٌاس عنى املىائً اميامٌح امعَىًح امذٍ دغطٍ امفذشاخ‬ ‫‪.33‬‬
‫امذٍ دتذأ فٍ أو ةعذ‪ ..........‬وًشجع عنى امذطتٌم األةكش‪ .‬ئرا طتلر امجهح هزا اميعٌاس‬
‫عنى فذشج دتذأ كته ‪ً ،.........‬جث أٌ دفصح عُ دنك امحلٌلح‪.‬‬

‫‪12‬ؤ‪[ .‬حزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪.]14‬‬

‫‪12‬ب‪[ .‬حزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪.]14‬‬

‫‪12‬ض‪[ .‬حزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪.]14‬‬

‫‪12‬د‪[ .‬حزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪.]14‬‬

‫‪٘12‬ؤ‪[ .‬حزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪.]14‬‬

‫عٔذُا دُ ؿتم اًظ‪ٙ‬ح ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ اًِتٌٔح عٌى ؤظاط االظذؼلاق‪ ،‬عٌى أًؼ‪ٜ‬‬ ‫‪.33‬‬
‫اًِ َع َّشف فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪ ،11‬دؿتٌم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ اًِتٌٔح‬
‫ُ‬
‫عٌى ؤظاط االظذؼلاق أل‪ٛ‬ي ُشج‪ ،‬ألغشاع اًذلشًش اًِاًٍ ةعذ داسًخ ظشًاْ ٘زا اًِعٌاس‪ ،‬فةْ‬
‫٘زا اًِعٌاس ًٔؿتم عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح ًٌظ‪ٙ‬ح اًذٍ دغؿٍ اًفذشاخ اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫ةعذ داسًخ دؿتٌم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ‪.‬‬

‫ظحث ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪:)3331( 14‬‬

‫[ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ ‪.]41‬‬ ‫‪.34‬‬

‫‪343‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؿاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪61‬‬

‫"اًػلاساخ االظذشِاسًح"‬
433
 ‫اًف‪ٙ‬شط‬

‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع‬
‫دلذًّ‬
‫‪6‬‬ ‫اً‪ٙ‬ذف‬
‫‪3-2‬‬ ‫أًىاق‬
‫‪66-4‬‬ ‫دّشًفاخ‬
‫اًؼفح اًّلاسًح اًِؼذفَ ة‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًِعذإطش ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس‬
‫‪5‬‬
‫دؽغٌٌٍ‬
‫‪66-6‬‬ ‫اًّلاساخ االظذشِاسًح‬
‫‪22-22‬‬ ‫اإلستاخ‬
‫‪85-23‬‬ ‫اًلٌاط ِٔذ اإلستاخ‬
‫‪32-86‬‬ ‫اًلٌاط ةّذ اإلستاخ‬
‫‪16-86‬‬ ‫اًعٌاظح اًِؼاظتٌح‬
‫‪31-12‬‬ ‫ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح‬
‫‪31-32‬‬ ‫ِذَ اًلذسج ٌِى دؼذًذ اًلٌِح اًّادًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‬
‫‪32‬‬ ‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‬
‫‪43-33‬‬ ‫اًذؼ‪ًٜ‬الخ‬
‫‪51-44‬‬ ‫االظذتّاداخ‬
‫‪62-52‬‬ ‫اإلففاغ‬
‫‪62-52‬‬ ‫ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح ‪ِٜٓٛ‬رض اًذوٌفح‬
‫‪56-54‬‬ ‫ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح‬
‫‪62‬‬ ‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‬
‫‪622-66‬‬ ‫ؤػواَ آذلاًٌح‬
‫‪622-65‬‬ ‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‬
‫‪622-626‬‬ ‫داسًخ اًعشًاْ‬
‫‪628‬‬ ‫ظؼث ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪)2226( 63‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪433‬‬
431
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫دلذًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪" 63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح" فٍ اًفلشاخ ‪ٛ .628-6‬دذعا‪ ٝٛ‬طٌِْ‬
‫اًفلشاخ فٍ ك‪ٜ‬ج أًفار‪ًٛ .‬ظث ؤْ ًُلشؤ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ 63‬فٍ ظٌاق ٘ذف‪ٛ ،ٚ‬دلذًّ دًٌٍ‬
‫ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ‪"ٛ ،‬بواس ُفاٌّ٘ اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشك اًّاَ ًظ‪ٙ‬اخ‬
‫اًلىاُ اًّاَ"‪ًٜٛ .‬فش ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪" 8‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ‬
‫اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬األخىاء" ؤظاظاً الخذٌاس ‪ٛ‬دىتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح فٍ ػاي ِذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د بسؼاداخ‬
‫ـشًؼح‪.‬‬

‫ُس‪ِٔ ٍِٛ‬ذ بِذاد ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ 63‬ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ذ‪ٜ‬افلاً ُْ ٌُّاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬ؤ ْة ِلٍ ٌِى دعٌعٍ ‪ٛ‬ؤسكاَ فلشاخ اًٌِّاس هِا ‪ٛ‬سدخ فٍ ٌُّاس‬ ‫ًٌلىاُ اًّاَ ‪( 63‬وتّح ‪ُ ،)َ2264‬‬
‫ُعذلتال‪ٛ ،‬كذ دّ بًماغ االخذالفاخ‬
‫ً‬ ‫اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لىاُ اًّاَ؛ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬ح اًِلاسٓح ‪ٛ‬اًذؼذًص‬
‫ِٕ ٌُّاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لىاُ اًّاَ فٍ اًذساظح اًِشفلح ةاًٌِّاس‪.‬‬

‫دٔىتم ُّاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ٌِى اًتٔ‪ٜ‬د راخ األٌِ٘ح أًعتٌح‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف‪:‬‬

‫٘ذف ٘زا اًِػٌاس؛ ٘‪ ٜ‬دحذًذ اًِػاًظح اًِحاظتٌح ًٌػلاساخ االظذشِاسًح ‪ُٛ‬ذؼٌتاخ اإلفصاح راخ‬ ‫‪.6‬‬
‫اًػالكح‪.‬‬

‫أًؼاق‪:‬‬

‫ًظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دػذ ‪ٛ‬دػشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِ‪ٜ‬طث أظاط االظذحلاق اًِحاظتٍ‬ ‫‪.2‬‬
‫أْ دؼتم ٘زا اًِػٌاس فٍ اًِحاظتح غٕ اًػلاساخ االظذشِاسًح‪.‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ًٔىتم ٘زا اًٌِّاس ًٌِؼاظتح ِٕ اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ ،‬ةِا فٍ رًى (ؤ) اًلٌاط فٍ اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪.2‬‬
‫اًِاًٌح ًِعذإطش اًّلاساخ االظذشِاسًح اًِؼذفَ ة‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس دِ‪(ٛ ،ًٌٍٜ‬ب) اًلٌاط‬
‫فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًِاطش اًّلاساخ االظذشِاسًح ‪ٛ‬اًِعذإطش ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس دؽغٌٌٍ‪.‬‬
‫ال ًذٔا‪ٛ‬ي ٘زا اًٌِّاس األُ‪ٜ‬س اًذٍ دّ دٔا‪ًٙٛ‬ا فٍ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ِ ،68‬ل‪ٜ‬د‬
‫اإلًظاس‪ ،‬ةِا فٍ رًى‪:‬‬

‫دفٌٔف ِل‪ٜ‬د اإلًظاس ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ِل‪ٜ‬د بًظاس دِ‪ًٌٌٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬بًظاس دؽغٌٌٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ب‪ .‬بستاخ بًشاد اإلًظاس اًِؼلم ُٕ اًّلاساخ االظذشِاسًح (آٍش ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ‬
‫اًّاَ ‪ ،6‬اإلًشاد ُٕ اًِّاُالخ اًذتادًٌح)؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪433‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫ض‪ .‬اًلٌاط فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًِعذإطش ػفق ِلاسًح ُؼذفَ ة‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس‬
‫ًُؼاظث ِٔ‪ٌِ ٚ‬ى ؤٓ‪ِ ٚ‬لذ بًظاس دؽغٌٌٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬اًلٌاط ًفافٍ اظذشِاس ِلذ بًظاس دِ‪ ًٌٍٜ‬فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌِاطش؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬اًِؼاظتح ِٕ ُّاُالخ اًتٌْ ‪ٛ‬بِادج االظذئظاس؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬اإلففاغ ِٕ ِل‪ٜ‬د اإلًظاس اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح ‪ٛ‬اإلًظاس اًذؽغٌٌٌح‪.‬‬

‫ال ًٔىتم ٘زا اًٌِّاس ٌِى‪:‬‬ ‫‪.3‬‬

‫األـ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًِذٌّلح ةأًؽاه اًضساٍِ (آٍش ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪،24‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًضاسِح ‪ٌُّٛ‬اس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ ،64‬اًّلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِّذاخ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ػل‪ٜ‬ق اًذّذًٕ ‪ٛ‬اػذٌاوٌاخ اًِّادْ ُشٍ أًفي‪ ،‬اًغاص اًىتٌٍّ‪ٛ ،‬اًِ‪ٜ‬اسد غٌش اًِذظذدج‬
‫اًِِاسٌح‪.‬‬

‫دػشًفاخ‪:‬‬

‫دعذخذَ اًِصؼٌحاخ اًذاًٌح فٍ ٘زا اًِػٌاس ةاًِػٔى اًِحذد كشًٕ هٍ ُٔ‪ٙ‬ا‪:‬‬ ‫‪.4‬‬
‫اًلٌِح اًذفذشًح‪ً( :‬غشض ٘زا اًِػٌاس) ٍ٘ اًِتٌغ اًزي ًُشتر ة‪ ٚ‬األصٍ فٍ كائِح اًِشهض‬
‫اًِاًٍ‪.‬‬

‫اًذوٌفح‪ ٍ٘ :‬اًِتٌغ اًِذف‪ٜ‬ع ُٕ أًلذ أ‪ُ ٛ‬ػادالخ أًلذ أ‪ ٛ‬اًلٌِح اًػادًح ًِلاةٍ آخش‬
‫ُك ِّذَ الكذٔاء أصٍ فٍ ‪ٛ‬كر اكذٔاء األصٍ أ‪ ٛ‬ئٓشائ‪.ٚ‬‬

‫غلاس اظذشِاسي‪ ٜ٘ :‬غلاس (أسض أ‪ُ ٛ‬تٔى – أ‪ ٛ‬طضء ُٕ ُتٔى – أ‪ ٛ‬هالِ٘ا) ُحذفظ ة‪ُٕ ٚ‬‬
‫كتٍ اًظ‪ٙ‬ح ًوعث ئًظاساخ أ‪ ٛ‬آذظاساً السدفاع كٌِذ‪ ،ٚ‬أ‪ًٌ ٛ‬عتتٌٕ ُػاً ‪ ،‬ةخالف اًػلاس‬
‫اًِحذفظ ة‪:ٚ‬‬

‫ًالظذخذاَ فٍ ئٓذاض أ‪ ٛ‬د‪ٜ‬سًذ اًعٌؼ أ‪ ٛ‬اًخذُاخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ألغشاض ئداسًح؛ أ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ب‪ًٌ .‬تٌؼ طِٕ اًعٌاق اًِػذاد ًػٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫اًػلاساخ اًذٍ ًشغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪ ٍ٘ :‬اًػلاساخ اًِحذفظ ة‪ٙ‬ا (ُٕ كتٍ اًِاًى أ‪ ٛ‬اًِعذأطش‬
‫ةِ‪ٜ‬طث غلذ ئًظاس دِ‪ )ًٌٍٜ‬الظذخذاُ‪ٙ‬ا فٍ ئٓذاض أ‪ ٛ‬د‪ٜ‬سًذ اًعٌؼ أ‪ ٛ‬دلذًّ اًخذُاخ‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫ألغشاض ئداسًح‪.‬‬

‫اًِػشفح فٍ ُػاًٌش اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ‬

‫َّ‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘زا اًِػٌاس‪ ،‬دُ عذخذَ اًِصؼٌحاخ‬
‫األخش‪ ٝ‬ةاًِػٔى ٓفع‪ ٚ‬اًزي ‪ٛ‬سدخ ة‪ ٚ‬فٍ دٌى اًِػاًٌش‪ ،‬هِا ُغ ِشطر ٘زٖ اًِصؼٌحاخ‬

‫‪433‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫فٍ كائِح اًِصؼٌحاخ اًِػشفح اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٓ‪ٙ‬اًح دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِحاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ‪.‬‬

‫اًحصح اًػلاسًح اًِحذفظ ة‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًِعذأطش ةِ‪ٜ‬طث غلذ ئًظاس دشغٌٌٍ‪:‬‬

‫ًظ‪ٜ‬ص دصٌٔف‪ٛ ،‬اًِحاظتح غٕ‪ ،‬اًحصح اًػلاسًح اًِحذفظ ة‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًِعذأطش ةِ‪ٜ‬طث‬ ‫‪.5‬‬
‫غلذ ئًظاس دشغٌٌٍ غٌى أٓ‪ٙ‬ا غلاس اظذشِاسي‪ ،‬فلؽ ئرا‪( ،‬أ) هاْ اًػلاس ًعذ‪ٜ‬فٍ دػشًف‬
‫اًػلاس االظذشِاسي‪(ٛ ،‬ب) اظذخذَ اًِعذأطش ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح اًِتٌٕ فٍ اًفلشاخ‬
‫‪ً 13-34‬ألصٍ اًِشتر‪ًٛ .‬و‪ ْٜ‬ةذًٍ اًذصٌٔف ٘زا ُذاحاً غٌى أظاط هٍ غلاس غٌى حذج‪.‬‬
‫ُؼ رًى‪ ،‬فآ‪ ٚ‬غٔذ اخذٌاس ةذًٍ اًذصٌٔف ٘زا ًحصح غلاسًح ُحذفظ ة‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًِعذأطش‬
‫حاظث غٕ طٌِؼ اًػلاساخ اًِصٔفح غٌى أٓ‪ٙ‬ا غلاساخ‬ ‫ةِ‪ٜ‬طث غلذ ئًظاس دشغٌٌٍ‪َ ًُ ،‬‬
‫اظذشِاسًح ةاظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح‪ٛ .‬غٔذ اخذٌاس ةذًٍ اًذصٌٔف ٘زا‪ ،‬دُ َظِٕ أي‬
‫حصح ُصٔفح غٌى ٘زا أًح‪ ٜ‬فٍ اإلفصاحاخ اًذٍ دذؼٌت‪ٙ‬ا اًفلشاخ ‪.33-33‬‬

‫اًػلاساخ االظذشِاسًح‪:‬‬

‫ًظ‪ٜ‬ص ًظ‪ٙ‬اخ اًلىاُ اًّاَ االػذفاً ةّلاساخ ًوعث اإلًظاس ‪ٛ‬آذٍاساً السدفاُ كٌِذ‪ٙ‬ا فٍ ِذد‬ ‫‪.6‬‬
‫داظغ ط‪ٙ‬ح كىاُ ِاَ إلداسج ُؼفٍح ِلاساخ ػو‪ٌُٜ‬ح‬ ‫ُٕ اًؼاالخ‪ .‬فٌّى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ َّ‬
‫ٌِى ؤظاط دظاسي‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح‪ ،‬دّشف اًّلاساخ اًذٍ دؼذفَ ة‪ٙ‬ا ٘زٖ اًظ‪ٙ‬ح ةاًّلاساخ‬
‫االظذشِاسًح‪ ،‬ةخالف اًّلاساخ اًذٍ ًؼذفَ ة‪ٙ‬ا ةغشك بِادج اًتٌْ فٍ اًعٌاق اًِّذاد‬
‫ًٌٌٌِّاخ‪ .‬كذ دؼذفَ ط‪ٙ‬اخ كىاُ ِاَ ؤخش‪ ٝ‬ةّلاساخ ًوعث اإلًظاساخ ؤ‪ ٛ‬اسدفاُ اًلٌِح‪،‬‬
‫‪ٛ‬اظذخذاَ أًلذ اًِ‪ًٜ‬ذ ًذِ‪ ًٍٜ‬ؤٓؽىذ‪ٙ‬ا األخش‪( ٝ‬ؤداء اًخذُاخ)‪ .‬فٌّى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ‬
‫دذٌِى طاُّح ؤ‪ ٛ‬ػو‪ُٜ‬ح ُؼٌٌح(‪ُ )6‬تٔى ًغشك دإطٌشٖ ٌِى ؤظاط دظاسي ألوشاف خاسطٌح‬
‫ًذ‪ًٌٜ‬ذ أًلذ‪ًٌٛ ،‬غ إلٓذاض ؤ‪ ٛ‬د‪ٜ‬سًذ ظٌْ ؤ‪ ٛ‬خذُاخ‪٘ .‬زا أً‪ ُٕ ُٜ‬اًّلاساخ ًٌتٍ ؤًماً دّشًف‬
‫اًّلاساخ االظذشِاسًح‪.‬‬

‫ًذّ االػذفاً ةاًّلاساخ االظذشِاسًح ًوعث اإلًظاساخ ؤ‪ ٛ‬آذٍاساً السدفاُ كٌِذ‪ٙ‬ا‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬هٌٌ‪ِٙ‬ا‪.‬‬ ‫‪.62‬‬
‫ًزًى‪ ،‬فةْ اًّلاساخ االظذشِاسًح د‪ًٜ‬ذ دذفلاخ ٓلذًح ؤهشش ُٕ غٌش٘ا ُٕ األـ‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬اًذٍ‬
‫دؼذفَ ة‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح‪٘ .‬زا ُا ًٌِض اًّلاساخ االظذشِاسًح ِٕ غٌش٘ا ُٕ األسالٍ ؤ‪ ٛ‬اًِتآٍ اًذٍ‬
‫دعٌىش ٌٌِ‪ٙ‬ا ط‪ٙ‬اخ اًلىاُ اًّاَ‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًّلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪ٛ .‬كذ ً‪ًٜ‬ذ‬
‫ؤًما‪ .‬فٌّى‬
‫د‪ٜ‬سًذ اًعٌْ ‪ٛ‬اًخذُاخ (ؤ‪ ٛ‬اظذخذاَ اًّلاساخ ألغشاك بداسًح) دذفلاخ ٓلذًح ً‬
‫ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دعذخذَ ط‪ٙ‬اخ اًلىاُ اًّاَ ُتٔى ٌُّٔاً ًذلذًّ اًعٌْ ‪ٛ‬اًخذُاخ‬
‫ؼذفَ ةاًِتٔى ًذع‪ٌٍٙ‬‬‫ًِعذلتٌٌ‪ٙ‬ا ُلاةٍ دغىٌح هاٌُح ؤ‪ ٛ‬طضئٌح ًٌذوٌفح‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪َ ًُ ،‬‬
‫بٓذاض اًعٌْ ‪ٛ‬اًخذُاخ‪ ،‬فٍ ػٌٕ ال دّض‪ ٝ‬اًذذفلاخ أًلذًح ًٌِتٔى فؼعث‪ٛ ،‬بِٓا ًألـ‪ٜ‬ي‬

‫(‪ )6‬بْ ُّاًٌش اًِؼاظتح اًذ‪ًٌٛ‬ح ًٌلىاُ اًّاَ ُـِِر؛ ةؼٌص دخاوث طٌِْ اًذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاوث د‪ًٛ‬ح ‪ٛ‬اػذج ةٌّٔ‪ٙ‬ا‪ٌ٘ٛ ،‬وٍ‬
‫اًؼو‪ُٜ‬ح فٍ اًٌِِوح ُشهضي‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪433‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫األخش‪ ٝ‬اًِعذخذُح فٍ ٌٌِِح اإلٓذاض ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬سًذ ؤًماً‪ًٔ .‬ىتم ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ‬
‫‪ ،64‬اًّلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِّذاخ‪ٌِ ،‬ى اًّلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪.‬‬

‫ً‪ٜ‬طذ فٍ ةّن اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬دشدٌتاخ بداسًح ٌُّٔح هعٌىشج ط‪ٙ‬ح ٌِى ؤـٍ ٌُِ‪ٜ‬ن ٍٓاُاً ُٕ كتٍ‬ ‫‪.66‬‬
‫ُتاْ ٌُّٔح‬
‫ٍ‬ ‫ط‪ٙ‬ح ؤخش‪ .ٝ‬فٌّى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دعٌىش ‪ٛ‬صاسج ‪ٛ‬دؼاظث فٍ ظظالد‪ٙ‬ا ِٕ‬
‫دٌِو‪ٙ‬ا اًذ‪ًٛ‬ح ٍٓاُاً ‪ .‬فٍ ُشٍ ٘زٖ اًؼاالخ‪ ،‬دٍّٔ اإلؼاسج بًى اًّلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‬
‫دٌى اًّلاساخ اًذٍ دؽغٌ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دل‪ َٜ‬ةةستاخ ٘زٖ اًّلاساخ فٍ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح‪.‬‬

‫فٌِا ًٌٍ ؤُشٌح ٌِى اًّلاساخ االظذشِاسًح‪:‬‬ ‫‪.62‬‬

‫األسك اًِؼذفَ ة‪ٙ‬ا آذٍاس ًا السدفاُ اًلٌِح ٌِى اًِذ‪ ٝ‬اًى‪ًٌٛ ًٍٜ‬غ ًتٌّ‪ٙ‬ا ٌِى‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِذ‪ ٝ‬اًلفٌش فٍ اًعٌاق اًِّذاد ًٌٌٌِّاخ‪ُٛ .‬شاي رًى‪ ،‬األسك اًذٍ ًؼذفَ ة‪ٙ‬ا‬
‫ُعذؽفى السدفاُ اًلٌِح ‪ٛ‬اًذٍ ًظ‪ٜ‬ص ةٌّ‪ٙ‬ا فٍ ‪ٛ‬كر فٍ اًِعذلتٍ ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ ٚ‬ةٌّ‪ٙ‬ا‬
‫ٓافّاً ‪.‬‬

‫ب‪ .‬األسك اًذٍ ًؼذفَ ة‪ٙ‬ا الظذخذاُاخ ُعذلتٌٌح غٌش ُؼذدج ػاًٌاً‪( .‬برا ًّ دوٕ اًظ‪ٙ‬ح كذ‬
‫كشسخ ؤٓ‪ٙ‬ا ظذعذخذَ األسك هّلاس ًؽغٌ‪ ٚ‬اًِاًى‪ ،‬ةِا فٍ رًى بؼغاً‪ٙ‬ا ًذلذًّ‬
‫خذُاخ هذٌى اًذٍ دلذُ‪ٙ‬ا اًِؼٌِاخ اًىتٌٌّح ًألطٌاي اًؼاًٌح ‪ٛ‬اًِعذلتٌٌح‪ ،‬ؤ‪ً ٛ‬تٌّ‪ٙ‬ا‬
‫ٌِى اًِذ‪ ٝ‬اًلفٌش لِٕ اًعٌاق اًّادي ًٌٌٌِّاخ‪ ،‬فةْ األسك دُ ّذ ُؼذفٍاً ة‪ٙ‬ا آذٍاساً‬
‫السدفاُ كٌِذ‪ٙ‬ا)‪.‬‬

‫ض‪ .‬اًِتٔى اًزي دٌِو‪ ٚ‬اًظ‪ٙ‬ح (ؤ‪ ٛ‬اًزي دؼذفَ ة‪ ٚ‬اًظ‪ٙ‬ح ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس دِ‪ٛ )ًٌٍٜ‬اًزي‬
‫ًُاطش ةِ‪ٜ‬طث ِلذ ؤ‪ ٛ‬ؤهشش ُٕ ِل‪ٜ‬د اإلًظاس اًذؽغٌٌٌح ٌِى ؤظاط دظاسي‪ .‬فٌّى ظتٌٍ‬
‫اًِشاي‪ ،‬كذ دِذٌى طاُّح ُتٔى داطشٖ ٌِى ؤظاط دظاسي ألوشاف خاسطٌح‪.‬‬

‫د‪ .‬اًِتٔى اًخاًٍ ًوٕ ًؼذفَ ة‪ً ٚ‬ذإطٌشٖ ةِ‪ٜ‬طث ِلذ ؤ‪ ٛ‬ؤهشش ُٕ ِل‪ٜ‬د اإلًظاس اًذؽغٌٌٌح‬
‫ٌِى ؤظاط دظاسي ألوشاف خاسطٌح‪.‬‬

‫ُعذلتال هّلاس اظذشِاسي‪.‬‬

‫ً‬ ‫ى‪ٜ‬س ةغشك اظذخذاُ‪ٚ‬‬
‫ٗ‪ .‬اًّلاس اًزي ًُٔؽإ ؤ‪َّ ًُ ٛ‬‬

‫فٌِا ًٌٍ ؤُشٌح ٌِى اًتٔ‪ٜ‬د اًذٍ ال دّذ ِلاساخ اظذشِاسًح ‪ ُٕٛ‬سّ ال دٔذسض لِٕ ٓىاق ٘زا اًٌِّاس‪:‬‬ ‫‪.68‬‬
‫اًّلاساخ اًِؼذفَ ة‪ٙ‬ا ةغشك اًتٌْ خالي اًعٌاق اًِّذاد ًٌٌٌِّاخ ؤ‪ ٛ‬ؤسٔاء ٌٌِِح‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اإلٓؽاء ؤ‪ ٛ‬اًذى‪ًٜ‬ش ًِشٍ ٘زا اًتٌْ (آٍش ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ ،62‬اًِخض‪.)ْٛ‬‬
‫فٌّى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دّضص ػو‪ُٜ‬ح ةٌذًح بًشاد٘ا ُٕ اًمشائث ‪ٛ‬اًشظ‪ َٜ‬ةؽوٍ س‪ٛ‬دٌٍٔ‬
‫ُٕ خالي ؼشاء ‪ٛ‬ةٌْ اًّلاساخ‪ٛ ،‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح دفٔف اًّلاساخ اًذٍ ًؼذفَ ة‪ٙ‬ا ػفشًاً‬
‫ة‪ٙ‬ذف اظذتّاد٘ا فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث ؤ‪ ٛ‬دى‪ًٜ‬ش٘ا إلِادج ةٌّ‪ٙ‬ا ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ُخض‪ .ْٛ‬كذ‬
‫طضءا ُٕ ُخض‪ ْٛ‬اًِعاهٕ ًذً‪ٙ‬ا خالي اًعٌاق اًِّذاد ًٌٌِّاد‪ٙ‬ا ٓذٌظح‬
‫دتٌْ ‪ٛ‬صاسج بظواْ ً‬

‫‪433‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫اًذغٌش فٍ اًخفائق اًذًِ‪ٜ‬غشافٌح‪ٛ ،‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح ًفٔف ؤي ُعوٕ ًؼذفَ ة‪ً ٚ‬غشك‬
‫اًتٌْ فٍ ٘زٖ اًؼاًح ٌِى ؤٓ‪ُ ٚ‬خض‪.ْٛ‬‬

‫دى‪ٜ‬س ةأًٌاةح ِٕ ؤوشاف ساًشح‪ُٛ .‬شاي رًى‪ ،‬كذ دتشَ ‪ٛ‬صاسج ؤؼغاي‬
‫َّ‬ ‫ب‪ .‬اًّلاساخ اًذٍ دُ ٔؽإ ؤ‪ٛ‬‬
‫‪ٛ‬خذُاخ ِل‪ٜ‬د بٓؽاء ُْ ط‪ٙ‬اخ ُٕ خاسض ػو‪ُٜ‬ذ‪ٙ‬ا (آٍش ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ‬
‫‪ِ ،66‬ل‪ٜ‬د اإلٓؽاء)‪.‬‬

‫ض‪ .‬اًّلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى (آٍش ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ )64‬ةِا فٍ رًى‬
‫(ُٕ ةٌٕ ؤُ‪ٜ‬س ؤخش‪ )ٝ‬اًّلاساخ اًذٍ ًُؼذفَ ة‪ٙ‬ا ًغشك اظذخذاُ‪ٙ‬ا فٍ اًِعذلتٍ ٌِى‬
‫ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪ٛ ،‬اًّلاساخ اًذٍ ًُؼذفَ ة‪ٙ‬ا ًغشك دى‪ًٜ‬ش٘ا فٍ‬
‫الػلا ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪ ،‬بًى طآث‬‫ً‬ ‫اًِعذلتٍ ‪ٛ‬اظذخذاُ‪ٙ‬ا‬
‫(ظ‪ٜ‬اء‬
‫ً‬ ‫اًّلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِ‪ٌٜ‬ف‪ ْٜ‬هاإلظواْ اًِخفق ًٌِ‪ٌٜ‬فٌٕ اًّعوشًٌٕ‬
‫دفْ ٘االء اًِ‪ٌٜ‬ف‪ ْٜ‬اإلًظاس ةِا ًذٔاظث ُْ ؤظّاس اًع‪ٜ‬ق ؤَ ال) ‪ٛ‬اًّلاساخ اًذٍ‬
‫ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى ًؼٌٕ اظذتّاد٘ا‪.‬‬

‫د‪] .‬ػزفر]‪.‬‬

‫ٗ‪ .‬اًّلاساخ اًِاطشج ًظ‪ٙ‬ح ؤخش‪ ٝ‬ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس دِ‪.ًٌٍٜ‬‬

‫‪ .ٛ‬اًّلاساخ اًذٍ ًُؼذفَ ة‪ٙ‬ا ًذلذًّ خذُح اطذِاٌِح ‪ٛ‬اًذٍ د‪ًٜ‬ذ دذفلاخ ٓلذًح داخٌح‪.‬‬
‫ٌِى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دؼذفَ ‪ٛ‬صاسج بظواْ ةِخض‪ُ ْٛ‬عاهٕ هتٌشج دعذخذُ‪ٙ‬ا ًذلذًّ‬
‫بظواْ ًٌّائالخ راخ اًذخٍ أًِخفن ةعّش ؤكٍ ُٕ ظّش اإلًظاساخ اًعائذج فٍ‬
‫اًع‪ٜ‬ق‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح‪ً ،‬ؼذفَ ةاًّلاساخ ًذلذًّ خذُاخ بظوآٌح ‪ًٌٛ‬غ ًذؼفٌٍ‬
‫اإلًظاساخ ؤ‪ ٛ‬آذٍاساً السدفاُ كٌِذ‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬ؤي بًشاد بًظاس ٓادع ٘‪ ٜ‬بًشاد ِشلٍ ًألغشاك اًذٍ‬
‫ًؼذفَ ة‪ٙ‬زٖ اًّلاساخ ُٕ ؤطٌ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬ال دّذتش ُشٍ ٘زٖ اًّلاساخ "ِلاساخ اظذشِاسًح"‬
‫ؼاظث ِٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فلاً ًٌِّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.64‬‬ ‫‪َ ًٛ‬‬‫ُ‬

‫‪ٛ‬فلا ًٌِّاس‬
‫ً‬ ‫اًّلاساخ اًذٍ ًؼذفَ ة‪ٙ‬ا ألغشاك اظذشادٌظٌح ‪ٛ‬دذّ اًِؼاظتح ِٔ‪ٙ‬ا‬ ‫ص‪.‬‬
‫اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.64‬‬

‫فٍ اًّذًذ ُٕ اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬دؼذفَ ط‪ٙ‬اخ اًلىاُ اًّاَ ةاًّلاساخ ًذؼلٌم ؤ٘ذاف ؤداء اًخذُاخ‬ ‫‪.61‬‬
‫‪ًٌٛ‬غ ًوعث اإلًظاس ؤ‪ ٛ‬آذٍاساً السدفاُ كٌِذ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬فٍ ُشٍ ٘زٖ اًؼاالخ‪ ،‬ال دعذ‪ٜ‬فٍ اًّلاساخ‬
‫دّشًف اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ ُْ .‬رًى‪ًٔ ،‬ىتم ٘زا اًٌِّاس ِٔذُا دؼذفَ بػذ‪ ٝ‬ط‪ٙ‬اخ اًلىاُ‬
‫اًّاَ ةاًّلاساخ ًوعث اإلًظاس ؤ‪ ٛ‬آذٍاساً السدفاُ كٌِذ‪ٙ‬ا‪ .‬دؼذفَ ط‪ٙ‬اخ اًلىاُ اًّاَ فٍ‬
‫طضءا ُؼذفَ ة‪ً ٚ‬وعث اإلًظاس ؤ‪ ٛ‬السدفاُ اًلٌِح‬
‫ةّن اًؼاالخ ةتّن اًّلاساخ دذمِٕ (ؤ) ً‬
‫‪ًٌٛ‬غ ًذلذًّ اًخذُاخ‪(ٛ ،‬ب) طضء آخش ًؼذفَ ة‪ ٚ‬الظذخذاُ‪ ٚ‬فٍ بٓذاض ؤ‪ ٛ‬د‪ٜ‬سًذ اًعٌْ ؤ‪ٛ‬‬
‫اًخذُاخ ؤ‪ ٛ‬ألغشاك بداسًح‪ُ .‬شاي ٌِى رًى‪ ،‬كذ ًذٌِى ُعذؽفى ؤ‪ ٛ‬طاُّح ُتٔى ةؼٌص‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪436‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫‪ًٛ‬اطش اًظضء اآلخش ؼللاً ٌِى ؤظاط دظاسي‪ .‬برا هاْ ُٕ‬ ‫َّ‬ ‫ًُعذخذَ طضء ُٔ‪ ٚ‬ألغشاك بداسًح‬
‫اًِِوٕ ةٌْ ٘زٖ األطضاء ةؽوٍ ُٔففٍ (ؤ‪ ٛ‬دإطٌش٘ا ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس دِ‪ ًٌٍٜ‬ةؽوٍ ُٔففٍ)‪،‬‬
‫دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةِؼاظتح هٍ طضء ُٕ ٘زٖ األطضاء ةؽوٍ ُٔففٍ‪ .‬ؤُا برا ًّ ًوٕ ُٕ اًِِوٕ ةٌْ‬
‫٘زٖ األطضاء ةؽوٍ ُٔففٍ‪ًّ ،‬ذ ٘زا اًِتٔى ٌِى ؤٓ‪ِ ٚ‬لاس اظذشِاسي فلي برا اػذُ فَ ةظضء غٌش‬
‫ُ‪ًٌ ُٚٔ ّٙ‬عذخذَ فٍ بٓذاض ؤ‪ ٛ‬د‪ٜ‬سًذ اًعٌْ ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ ؤ‪ ٛ‬ألغشاك بداسًح‪.‬‬

‫فٍ ةّن اًؼاالخ‪ ،‬دلذَ ط‪ٙ‬ح ُا خذُاخ سآ‪ًٜ‬ح ًؽاغٌٍ اًّلاساخ اًذٍ دؼذفَ ة‪ٙ‬ا‪ٛ .‬دذّاٍُ‬ ‫‪.62‬‬
‫اًظ‪ٙ‬ح ُْ ُشٍ ٘زٖ اًّلاساخ ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاساخ اظذشِاسًح ِٔذُا ال دو‪ ْٜ‬اًخذُاخ اًِلذُح‬
‫ُ‪ِٙ‬ح ًٌذشدٌث هوٍ‪ ُٕ .‬األُشٌح ٌِى رًى (ؤ) ِٔذُا دذٌِى ط‪ٙ‬ح ػو‪ٌُٜ‬ح ُوذتاً فٍ ُتٔى‬
‫ػفشًا ألغشاك اًذإطٌش ٌِى ؤظاط دظاسي‪(ٛ ،‬ب) دل‪ َٜ‬ةذلذًّ خذُاخ األُٕ‬ ‫ًّ‬ ‫ًؼذفَ ة‪ٚ‬‬
‫ؤًما‪.‬‬
‫‪ٛ‬اًفٌآح ًٌِعذإطشًٕ اًزًٕ ًؽغٌ‪٘ ْٜ‬زا اًِتٔى ً‬

‫فٍ ػاالخ ؤخش‪ ،ٝ‬دو‪ ْٜ‬اًخذُاخ اًِلذُح ُ‪ِٙ‬ح‪ .‬فٌّى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دذٌِى اًؼو‪ُٜ‬ح‬ ‫‪.63‬‬
‫ٓضال دذًشٖ ُٕ خالي ‪ٛ‬هاًح بداسج اًّلاساخ اًّاُح اًذاةّح ً‪ٙ‬ا‪ٔ٘ٛ .‬ا دو‪ ْٜ‬اًخذُاخ‬‫فٔذكاً ؤ‪ً ٛ‬‬
‫اًِلذُح ًٌمٌ‪ٜ‬ف طضءاً ُ‪ِٙ‬اً ُٕ اًذشدٌث هوٍ‪ً .‬زًى‪ًّ ،‬ذتش اًفٔذق ؤ‪ ٛ‬أًضي اًزي ًذًشٖ اًِاًى‬
‫ُٕ اًّلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪ًٌٛ ،‬غ ُٕ اًّلاساخ االظذشِاسًح‪.‬‬

‫كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًفّث دؼذًذ ُا برا هآر اًخذُاخ اًشآ‪ًٜ‬ح ُ‪ِٙ‬ح ًذسطح ِذَ دفٌٔف اًّلاساخ‬ ‫‪.64‬‬
‫ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاساخ اظذشِاسًح‪ .‬فٌّى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دل‪ َٜ‬ػو‪ُٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬ح ػو‪ٌُٜ‬ح دٌِى‬
‫فٔذكاً ةذؼ‪ ًٍٜ‬ةّن اًِعا‪ًٌٛ‬اخ ألوشاف خاسطٌح ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بداسج‪ٛ .‬دذٔ‪ ُٜ‬ؼش‪ٛ‬ه ِل‪ٜ‬د‬
‫ةؽوٍ هتٌش‪ .‬فِٕ ط‪ٙ‬ح؛ كذ دو‪ ْٜ‬اًؼو‪ُٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬اًظ‪ٙ‬ح اًؼو‪ٌُٜ‬ح ةِشاةح ُعذشِش ظٌتٍ‬
‫ٍ‬ ‫اإلداسج‬
‫فٍ اًظ‪ٜ٘‬ش‪ ُٕ .‬ط‪ٙ‬ح ؤخش‪ ،ٝ‬كذ دل‪٘ َٜ‬زٖ اًؼو‪ُٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬اًظ‪ٙ‬ح اًؼو‪ٌُٜ‬ح بًى بظٔاد ةّن‬
‫اً‪ٌٜ‬ائف اًٌ‪ٌُٜ‬ح بًى ط‪ٙ‬اخ ؤخش‪ ،ٝ‬فٍ ػٌٕ دذّشك ةذسطح هتٌشج ًٌذلٌتاخ فٍ اًذذفلاخ‬
‫أًلذًح اًِ‪ًٜ‬ذج ِٕ ٌٌِِاخ ٘زا اًفٔذق‪.‬‬

‫ًٌضَ اًٌظ‪ٜ‬ء بًى اًؼوّ ًذؼذًذ ُا برا هآر اًّلاساخ؛ ٍ٘ ِلاساخ اظذشِاسًح‪ٛ ،‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪.65‬‬
‫ة‪ٜ‬لْ ل‪ٜ‬اةي ًِِاسظح رًى اًؼوّ ةادعاق ‪ٛ‬فلاً ًذّشًف اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ٛ ،‬اإلسؼاداخ‬
‫اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشاخ ‪ .64-6‬دذىٌث اًفلشج ‪(53‬ض) ُٕ اًظ‪ٙ‬ح اإلففاغ ِٕ ٘زٖ اًم‪ٜ‬اةي ِٔذ‬
‫ـّ‪ٜ‬ةح اًذفٌٔف‪.‬‬

‫٘ٔان ػاطح ؤًماً بًى اًؼوّ ًذؼذًذ ُا برا هاْ اكذٔاء ِلاس اظذشِاسي ٘‪ ٜ‬اكذٔاء ألـٍ ؤ‪ُ ٛ‬ظِ‪ِٜ‬ح‬ ‫‪65‬ؤ‪.‬‬
‫ُٕ األـ‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬دظٌِْ ٌٌِِاخ فٍ اًلىاُ اًّاَ لِٕ ٓىاق ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ‬
‫‪ ،12‬دظٌِْ اًٌٌِّاخ فٍ اًلىاُ اًّاَ‪ًٔ .‬تغٍ اًشط‪ ُٜ‬بًى ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪12‬‬
‫ًذؼذًذ ُا برا هاْ االكذٔاء ٘‪ ٜ‬دظٌِْ ٌٌِِاخ فٍ اًلىاُ اًّاَ‪ٛ .‬دذٌّم أًِاكؽح اً‪ٜ‬اسدج فٍ‬

‫‪434‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫اًفلشاخ ‪٘ ُٕ 65-6‬زا اًٌِّاس ةِا برا هآر اًّلاساخ ٍ٘ ِتاسج ِٕ ِلاس اًزي ًؽغٌ‪ُ ٚ‬اًى ؤ‪ٛ‬‬
‫ِلاس اظذشِاسي ‪ًٌٛ‬غ ًذؼذًذ ُا برا هاْ اكذٔاء اًّلاساخ ٘‪ ٜ‬دظٌِْ ٌٌِِاخ فٍ اًلىاُ اًّاَ‬
‫هِا ٘‪ُّ ٜ‬شف فٍ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ً .12‬ذىٌث دؼذًذ ُا برا هآر ُّاٌُح‬
‫ُؼذدج دعذ‪ٜ‬فٍ دّشًف دظٌِْ ٌٌِِاخ فٍ اًلىاُ اًّاَ ٌِى أًؼ‪ ٜ‬اًِؼذد فٍ ٌُّاس‬
‫اًذىتٌم‬
‫َ‬ ‫اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ٛ 12‬دذمِٕ ِلاس اظذشِاسي هِا ٘‪ُّ ٜ‬شف فٍ ٘زا اًٌِّاس‪،‬‬
‫أًِففٍ ًوال اًٌِّاسًٕ‪.‬‬

‫دذٌِى اًظ‪ٙ‬ح فٍ ةّن اًؼاالخ ِلاساخ ُاطشج‪ُٛ ،‬ؽغ‪ًٜ‬ح ُٕ كتٍ‪ ،‬اًظ‪ٙ‬ح اًِعٌىشج ؤ‪ُٕ ٛ‬‬ ‫‪.66‬‬
‫كتٍ ط‪ٙ‬ح ؤخش‪ُ ٝ‬عٌىش ٌٌِ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬ال دفٔف اًّلاساخ ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاساخ اظذشِاسًح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج‪ٛ ،‬رًى ألْ ٘زٖ اًّلاساخ ُٕ ٍُٔ‪ٜ‬س اًظ‪ٙ‬ح االكذفادًح هوٍ ٍ٘ ِلاساخ‬
‫ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪ ُْ .‬رًى‪ٍُٜٔ ُٕ ،‬س اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دٌِى ٘زٖ اًّلاساخ‪ ،‬ف‪ ٍٙ‬دّذتش ِلاساخ‬
‫اظذشِاسًح برا ًّتر اًذّشًف اً‪ٜ‬اسد فٍ اًفلشج سكّ ‪ً .4‬زًى‪ ،‬فةْ اًِاطش ًذّاٍُ ُْ اًّلاساخ‬
‫ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاساخ اظذشِاسًح فٍ ك‪ٜ‬ائِ‪ ٚ‬اًِاًٌح اًفشدًح‪ٛ .‬كذ دٔذع ُشٍ ٘زٖ اًؼاًح ِٔذُا‬
‫داظغ اًؼو‪ُٜ‬ح ٌ٘ئح بداسج ِلاساخ دو‪ُ ْٜ‬عا‪ًٛ‬ح ِٕ بداسج اًِتآٍ اًؼو‪ٌُٜ‬ح‪ ،‬ػٌص داطش‬
‫اًِتآٍ ًظ‪ٙ‬اخ ػو‪ٌُٜ‬ح ؤخش‪ٌِ ٝ‬ى ؤظاط دظاسي‪ٛ .‬فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًخاـح ةظ‪ٙ‬ح بداسج‬
‫اًّلاساخ‪ ،‬دؼاظث اًّلاساخ ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاساخ اظذشِاسًح‪ ُْ .‬رًى‪ ،‬دذّ اًِؼاظتح ِٕ اًّلاساخ‬
‫‪ٛ‬فلا ًٌِّاس‬
‫ً‬ ‫فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج اًخاـح ةاًؼو‪ُٜ‬ح‪ٌِ ،‬ى ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاساخ‪ ،‬آالخ‪ُّٛ ،‬ذاخ‬
‫اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.64‬‬

‫اإلستاخ‪:‬‬

‫ًظث ئستاخ اًػلاساخ االظذشِاسًح غٌى أٓ‪ٙ‬ا أصٍ غٔذُا‪ ،‬فلؽ غٔذُا‪:‬‬ ‫‪.22‬‬
‫أ‪ً .‬و‪ ُٕ ْٜ‬اًِحذٍِ دذفم ُٔافؼ اكذصادًح ُعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬خذُح ُذ‪ٜ‬كػح ئًى اًظ‪ٙ‬ح‬
‫ُٕ ٘زٖ اًػلاساخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ًِ .‬وٕ كٌاط دوٌفح اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاساخ االظذشِاسًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح(‪.)4‬‬

‫ِٔذ دؼذًذ ُا برا هاْ ةٔذ ُا ًؼلم اًماةي األ‪ٛ‬ي ًإلستاخ‪ ،‬دؼذاض اًظ‪ٙ‬ح بًى دل‪ ًّٜ‬دسطح اًذإهذ‬ ‫‪.26‬‬
‫ُٕ دذفم أًِافْ االكذفادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُح اًِذ‪ٜ‬كّح ٌِى ؤظاط اًتٌآاخ اًِذ‪ٜ‬فشج‬
‫فٍ ‪ٛ‬كر اإلستاخ األ‪ِٔ .ًٍٛ‬ذ اًذإهذ ُٕ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د دذفم ًِٔافْ اكذفادًح ُعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬خذُح‬

‫(‪ )2‬اًٌِّ‪ُٜ‬اخ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كح دو‪ ْٜ‬خاًٌح ُٕ اًخىإ ‪ٛ‬اًذؼٌض ري األٌِ٘ح أًعتٌح‪ًِٛ ،‬وٕ االِذِاد ٌٌِ‪ٙ‬ا ُٕ ِكتٍ اًِعذخذٌُٕ‬
‫ةؽوٍ ُّل‪ٜ‬ي ؤٓ‪ٙ‬ا دّتش ِٔ‪ٛ .ٚ‬دٔاكؾ اًفلشج ‪ ُٕ 63‬ؤظاط‬
‫ٍ‬ ‫ِِا دفشغ ؤٓ‪ٙ‬ا دّتش ِٔ‪ ٚ‬ؤ‪ُ ٛ‬ا ًِوٕ ؤْ ًذ‪ٜ‬كْ‬
‫ًذّتش ةإُآح َّ‬
‫االظذٔذاطاخ اًِشافم ًٌِّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ 6‬اًِذخٍ االٓذلاًٍ ًذ‪ٜ‬لٌؽ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪434‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫ُذ‪ٜ‬كّح بًى اًظ‪ٙ‬ح‪ً ،‬فتؽ ُٕ اًمش‪ٛ‬سي اًؼف‪ٜ‬ي ٌِى لِاْ ةإْ اًظ‪ٙ‬ح ظذؼفٍ ٌِى اًّ‪ٜ‬ائذ‬
‫اًِشدتىح ةاألـٍ‪ٛ ،‬ؤٓ‪ٙ‬ا ظذذؼٍِ اًِخاوش اًِشدتىح ة‪ .ٚ‬ال ًذ‪ٜ‬فش ٘زا اًمِاْ ِادج بال ِٔذُا‬
‫دؼفٍ اًظ‪ٙ‬ح ٌِى اًّ‪ٜ‬ائذ ‪ٛ‬دذؼٍِ اًِخاوش‪ .‬كتٍ ػذ‪ٛ‬ز ٘زا‪ًِ ،‬وٕ بًغاء ُّاٌُح اكذٔاء األـٍ‬
‫د‪ ْٛ‬اًذّشك ًظضاءاخ ُ‪ِٙ‬ح‪ ُٕٛ ،‬سّ ال ًُ َشتر األـٍ‪.‬‬

‫ًذؼلم اًماةي اًشآٍ ًإلستاخ فٍ اًغاًث ةع‪ًٜٙ‬ح ألْ ُّاٌُح اًذتادي إلستاخ ؼشاء األـٍ‬ ‫‪.22‬‬
‫دؼذد دوٌفذ‪ .ٚ‬هِا ٘‪ُ ٜ‬ؼذد فٍ اًفلشج ‪٘ ُٕ 24‬زا اًٌِّاس‪ ،‬فٍ ٌٍ ٌش‪ٛ‬ف ٌُّٔح ًظ‪ٜ‬ص اكذٔاء‬
‫اًّلاساخ االظذشِاسًح د‪ ْٛ‬دوٌفح ؤ‪ ٛ‬ةِلاةٍ سُضي‪ٛ .‬فٍ ُشٍ ٘زٖ اًؼاالخ‪ ،‬دو‪ ْٜ‬اًذوٌفح ٍ٘‬
‫اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاساخ االظذشِاسًح هِا فٍ داسًخ االكذٔاء‪.‬‬

‫دُ َل ّ‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةِ‪ٜ‬طث ُتذؤ اإلستاخ ٘زا طٌِْ دواًٌف ِلاساد‪ٙ‬ا االظذشِاسًح فٍ ‪ٛ‬كر دوتذ٘ا‪.‬‬ ‫‪.28‬‬
‫هال ُٕ اًذواًٌف اًذٍ ًذّ دوتذ٘ا ةؽوٍ ؤ‪ ًٍٛ‬الكذٔاء ِلاساخ‬ ‫دذمِٕ ٘زٖ اًذواًٌف ً‬
‫الػلا إللافح بًى‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬بػالي طضء ُٕ‪ ،‬اًّلاس ؤ‪ ٛ‬ـٌآذ‪.ٚ‬‬
‫ً‬ ‫اظذشِاسًح‪ٛ ،‬اًذواًٌف اًذٍ ًذّ دوتذ٘ا‬

‫ةِ‪ٜ‬طث ُتذؤ اإلستاخ فٍ اًفلشج ‪ ،22‬ال دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةةستاخ دواًٌف اًفٌآح اًٌ‪ٌُٜ‬ح ًٌّلاس‬ ‫‪.21‬‬
‫لِٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌّلاس االظذشِاسي‪ .‬ةٍ دُ شتر ٘زٖ اًذواًٌف فٍ اًّظض ؤ‪ ٛ‬اًفائن ِٔذ‬
‫دوتذ٘ا‪ .‬دذمِٕ دواًٌف اًفٌآح اًٌ‪ٌُٜ‬ح ةؽوٍ سئٌغ دواًٌف اًِّاًح ‪ٛ‬اًِ‪ِٙ‬اخ‪ٛ ،‬كذ دذمِٕ‬
‫دواًٌف كىْ سآ‪ًٜ‬ح‪ًٜ .‬ـف اًغشك ُٕ ٘زٖ أًفلاخ غاًتاً ٌِى ؤٓ‪ ٚ‬بـالغ ‪ٛ‬ـٌآح اًّلاساخ‪.‬‬

‫كذ دُ لذٔى ؤطضاء ُٕ اًّلاساخ االظذشِاسًح ُٕ خالي اإلػالي‪ٌِ .‬ى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دو‪ْٜ‬‬
‫اًظذساْ اًذاخٌٌح اػالالخ ًٌظذساْ األـٌٌح‪ .‬ةِ‪ٜ‬طث ُتذؤ اإلستاخ‪ ،‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةةستاخ دوٌفح بػالي طضء ُٕ‬
‫ِلاس اظذشِاسي كائّ فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌّلاس االظذشِاسي فٍ اً‪ٜ‬كر اًزي دُ ذوتذ فٌ‪ ٚ‬دٌى اًذوٌفح برا‬
‫‪ٛ‬فلا ألػواَ بًغاء‬
‫ً‬ ‫اظذ‪ٜ‬فٌر ل‪ٜ‬اةي اإلستاخ‪ًٌُ .‬غى بستاخ اًلٌِح اًذفذشًح ًذٌى األطضاء اًذٍ ًذّ بػالً‪ٙ‬ا‬
‫اإلستاخ أًِف‪ٜ‬ؿ ٌٌِ‪ٙ‬ا فٍ ٘زا اًٌِّاس‪.‬‬

‫اًلٌاط غٔذ اإلستاخ‪:‬‬

‫ًظث كٌاط اًػلاساخ االظذشِاسًح أ‪ًٌٛ‬اً ةذوٌفذ‪ٙ‬ا (ًظث دظٌِٕ دواًٌف اًِػاٌُح فٍ ٘زا‬ ‫‪.22‬‬
‫اًلٌاط األ‪.)ًٍٛ‬‬

‫غٔذُا دُ لذٔى غلاساخ اظذشِاسًح ُٕ خالي اًِػاُالخ غٌش اًذتادًٌح‪ ،‬دُ لاط دوٌفذ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.23‬‬
‫ةلٌِذ‪ٙ‬ا اًػادًح فٍ داسًخ االكذٔاء‪.‬‬

‫دذو‪ ْٜ‬دوٌفح اًّلاساخ االظذشِاسًح اًِؽذشاج ُٕ ظّش اًؽشاء ‪ٛ‬ؤي ٓفلاخ دّض‪ًٙ ٝ‬ا ُتاؼشج‪.‬‬ ‫‪.24‬‬
‫دذمِٕ ٘زٖ أًفلاخ‪ٌِ ،‬ى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬األدّاب اًِ‪ٌٔٙ‬ح ِٕ اًخذُاخ أًٍاٌُح‪ ،‬لشائث‬
‫دؼ‪ٌُ ًٍٜ‬وٌح اًّلاساخ‪ٛ ،‬دواًٌف اًِّاٌُح األخش‪.ٝ‬‬

‫‪433‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.25‬‬

‫ال دضداد دوٌفح اًّلاساخ االظذشِاسًح ةإي ُِا ًٌٍ‪:‬‬ ‫‪.26‬‬

‫كاةال‬
‫ً‬ ‫دواًٌف ةذء اًذؽغٌٍ (بال برا هآر لش‪ٛ‬سًح ًظٍّ اًّلاس فٍ اًؼاًح اًالصُح ًٌو‪ْٜ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ًٌذؽغٌٍ ةاًىشًلح اًذٍ اًِلف‪ٜ‬دج ُٕ كتٍ اإلداسج)؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬اًخعائش اًذؽغٌٌٌح اًِذوتذج كتٍ دؼلٌم اًّلاساخ االظذشِاسًح ًٌِعذ‪ ٜٝ‬اًِخىي ً‪ٚ‬‬
‫ُٕ اإلؼغاي؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اًِتاًغ غٌش اًّادًح ًٌفاكذ ُٕ اًِ‪ٜ‬اد‪ ،‬اًِّاًح ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬اسد األخش‪ ٝ‬اًِذوتذج فٍ بٓؽاء ؤ‪ٛ‬‬
‫دى‪ًٜ‬ش اًّلاساخ‪.‬‬

‫برا ُؤطٌر اًِذف‪ِٜ‬اخ ُلاةٍ اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ ،‬دو‪ ْٜ‬اًذوٌفح ٍ٘ اًعّش أًلذي ؤ‪ُ ٛ‬ا‬ ‫‪.82‬‬
‫ًّادً‪ًُ .ٚ‬شتر اًفشق ةٌٕ ٘زا اًِتٌغ ‪ُٛ‬ظِ‪ ُٜ‬اًِذف‪ِٜ‬اخ ٌِى ؤٓ‪ُ ٚ‬فش‪ٛ‬ف فائذج ٌِى ُذ‪ٝ‬‬
‫فذشج االئذِاْ‪.‬‬

‫ًظ‪ٜ‬ص اكذٔاء اًّلاساخ االظذشِاسًح ُٕ خالي ُّاُالخ غٌش دتادًٌح‪ٌِ .‬ى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دؼ‪ٜ‬ي‬ ‫‪.86‬‬
‫ػو‪ُٜ‬ح ‪ٛ‬ؤٌح(‪ُ )8‬تٔى فائماً ِٕ اًؼاطح د‪ُ ْٛ‬لاةٍ ًظ‪ٙ‬ح ػو‪ٌُٜ‬ح ُؼٌٌح‪ ٍ٘ٛ ،‬دل‪ َٜ‬ةذ‪ٛ‬س٘ا‬
‫ةذإطٌشٖ ػعث ؤظّاس اًع‪ٜ‬ق‪ .‬هِا ًظ‪ٜ‬ص ؤًماً اكذٔاء اًّلاساخ االظذشِاسًح ُٕ خالي ُّاُالخ‬
‫غٌش دتادًٌح ِتش ُِاسظح ظٌىح اًِفادسج‪ٛ .‬فٍ ُشٍ ٘زٖ اًٍش‪ٛ‬ف‪ ،‬دو‪ ْٜ‬دوٌفح اًّلاساخ ٍ٘‬
‫كٌِذ‪ٙ‬ا اًّادًح فٍ داسًخ اكذٔائ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫ِٔذُا دشتر ط‪ٙ‬ح اًّلاساخ االظذشِاسًح ؤ‪ًٌٛ‬اً ةلٌِذ‪ٙ‬ا اًّادًح ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪ ،24‬دو‪ ْٜ‬اًلٌِح‬ ‫‪.82‬‬
‫اًّادًح ٍ٘ دوٌفح ٘زٖ اًّلاساخ‪ .‬كذ دلشس اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬ةّذ اإلستاخ األ‪ ،ًٍٛ‬دىتٌم ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح‬
‫اًّادًح (اًفلشاخ ‪ )31-12‬ؤ‪ِٜٓ ٛ‬رض اًذوٌفح (اًفلشج ‪.)32‬‬

‫دو‪ ْٜ‬اًذوٌفح األ‪ًٌٛ‬ح ًحصح فٍ غلاس ُحذفظ ة‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬طث غلذ اإلًظاس ‪ٛ‬اًِصٔف غٌى أٓ‪ٚ‬‬ ‫‪.88‬‬
‫غلاس اظذشِاسي‪ ،‬هِا ٘‪ُ ٜ‬حذد غٌٌ‪ ٚ‬فٍ اًفلشج ‪ُ ُٕ 43‬ػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪64‬‬
‫ًػلذ اإلًظاس اًذِ‪ ،ًٌٍٜ‬أي أٓ‪ًُ ٚ‬شتر األصٍ ةاًلٌِح اًػادًح ًٌػلاس أ‪ ٛ‬اًلٌِح اًحاًٌح ًٌحذ‬
‫‪ٛ‬فلا ًٔفغ دٌى‬‫ً‬ ‫األدٓى ًذفػاخ اإلًظاس – أً‪ِٙ‬ا أكٍ‪ًُ .‬شتر ُتٌغ ُلاةٍ غٌى أٓ‪ ٚ‬اًذضاَ‬
‫اًفلشج‪.‬‬

‫ً‬
‫د‪ًٛ‬ح ‪ٛ‬اػذج ةٌّٔ‪ٙ‬ا‪ٌ٘ٛ ،‬وٍ‬ ‫(‪ )8‬بْ ُّاًٌش اًِؼاظتح اًذ‪ًٌٛ‬ح ًٌلىاُ اًّاَ ُـِِر؛ ةؼٌص دخاوث طٌِْ اًذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاوث‬
‫اًؼو‪ُٜ‬ح فٍ اًٌِِوح ُشهضي‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪433‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫دُ ّاٍُ ؤي ِال‪ٛ‬ج ُذف‪ِٜ‬ح ًّلذ اإلًظاس ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا طضء ُٕ اًؼذ األدٓى ًذفّاخ اإلًظاس ً‪ٙ‬زا‬ ‫‪.81‬‬
‫عذتّذ ُٕ االًذضاَ‪ .‬برا دّ دفٌٔف ػفح فٍ‬
‫َ‬ ‫مِٕ فٍ دوٌفح األـٍ‪ً ،‬ؤ‪ٙ‬ا دُ‬
‫اًغشك‪ ُٕٛ ،‬سّ دُ َّ‬
‫ِلاس ُؼذفَ ة‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬طث ِلذ اإلًظاس ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ِلاس اظذشِاسي‪ ،‬فةْ اًتٔذ اًزي ًُؼاظث ِٔ‪ٚ‬‬
‫ةاًلٌِح اًّادًح ٘‪ ٜ‬دٌى اًؼفح ‪ًٌٛ‬غ اًّلاس ُؼٍ اًّلذ‪ .‬دتٌٕ اًفلشاخ ‪ 36-12‬اإلسؼاداخ ػ‪ٜ‬ي‬
‫دؼذًذ اًلٌِح اًّادًح ًؼفق اًّلاساخ فٌِا ًخق ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح‪ٛ .‬دذٌّم دٌى‬
‫اإلسؼاداخ ؤًماً ةذؼذًذ اًلٌِح اًّادًح ِٔذُا دُ عذخذَ دٌى اًلٌِح ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا اًذوٌفح ألغشاك‬
‫اإلستاخ األ‪.ًٍٛ‬‬

‫ًظ‪ٜ‬ص اكذٔاء ِلاساخ اظذشِاسًح ُلاةٍ ؤـٍ ؤ‪ ٛ‬ؤـ‪ٜ‬ي غٌش ٓلذًح‪ ،‬ؤ‪ُ ٛ‬ظِ‪ِٜ‬ح ُٕ األـ‪ٜ‬ي أًلذًح‬ ‫‪.82‬‬
‫‪ٛ‬غٌش أًلذًح‪ًٛ .‬ؽٌش أًلاػ اًذاًٍ بًى ٌٌِِح ُتادًح ؤـٍ غٌش ٓلذي ُلاةٍ آخش‪ًٛ ،‬ؤ‪ًٔ ٚ‬ىتم‬
‫ؤًماً ٌِى طٌِْ اًذتادالخ اًِزه‪ٜ‬سج فٍ اًظٌِح اًعاةلح‪ .‬دُ لاط دوٌفح ُشٍ ٘زا اًّلاس‬
‫االظذشِاسي ةاًلٌِح اًّادًح ُا ًّ (ؤ) دفذلش ُّاٌُح اًذتادي ًٌظ‪ٜ٘‬ش اًذظاسي ؤ‪( ٛ‬ب) ًو‪ُٕ ْٜ‬‬
‫اًِِوٕ كٌاط اًلٌِح اًّادًح ًألـٍ اًِعذٌّ ؤ‪ ٛ‬األـٍ اًِذٔاصي ِٔ‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪ًٛ .‬ذّ كٌاط‬
‫األـٍ اًزي اكذُ ٍٔ ة‪ٙ‬زٖ اًىشًلح ػذى ‪ٛ‬بْ هآر اًظ‪ٙ‬ح ال دعذىٌْ ؤْ دٌغٍ ف‪ٜ‬ساً بستاخ األـٍ‬
‫اًِذٔاصي ِٔ‪ .ٚ‬برا ًّ ًذّ كٌاط األـٍ اًزي اكذُ ٍٔ ةاًلٌِح اًّادًح‪ً ،‬ذّ كٌاط دوٌفذ‪ ٚ‬ةاًلٌِح‬
‫اًذفذشًح ًألـٍ اًِذٔاصي ِٔ‪.ٚ‬‬

‫دؼذد اًظ‪ٙ‬ح ُا برا هاْ ًذ‪ ٝ‬اًِّاٌُح اًذتادًٌح ط‪ٜ٘‬ش دظاسي ُٕ خالي دساظح اًؼذ اًزي ًذ‪ٜ‬كْ‬ ‫‪.83‬‬
‫فٌ‪ ٚ‬دغٌش دذفلاد‪ٙ‬ا أًلذًح اًِعذلتٌٌح ‪ٛ‬خذُاد‪ٙ‬ا اًِذ‪ٜ‬كّح ٓذٌظح ًٌِّاٌُح‪ًٛ .‬و‪ْٜ‬‬
‫اًِّاُالخ اًذتادًٌح ًذً‪ٙ‬ا ط‪ٜ٘‬ش دظاسي برا‪:‬‬

‫هـاْ اًذو‪ ًٕٜ‬اًّاَ (اًِخاوشج‪ ،‬اًذ‪ٜ‬كٌر‪ٛ ،‬اًِتٌغ) ًٌذــذفلاخ أًلذًــح ًألـٍ اًِعــذٌّ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كّح ًألـٍ اًِعــذٌّ ًخذٌــف ِــٕ اًذو‪ ًٕٜ‬اًّاَ ًٌذــذفلاخ أًلذًــح‬
‫ؤ‪ ٛ‬اًخذُح اًِذ‪ٜ‬كّح ًألـٍ أًِل‪ٜ‬ي؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬دغٌشخ اًلٌِح اًخاـح ةاًظ‪ٙ‬ح ًٌظضء ُٕ ٌٌِِاد‪ٙ‬ا اًِذإسش ةاًِّاٌُح هٔذٌظح ًٌذتادي؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬هاْ اًفشق ةٌٕ (ؤ) ‪(ٛ‬ب) ُ‪ِٙ‬اً ُلاسٓح ةاًلٌِح اًّادًح ًألـ‪ٜ‬ي اًِذتادًح‪.‬‬

‫‪ًٛ‬غشك دؼذًذ ُا برا هاْ ًذ‪ ٝ‬اًِّاٌُح اًذتادًٌح ط‪ٜ٘‬ش دظاسي‪ًٔ ،‬تغٍ ؤْ دّوغ اًلٌِح اًخاـح‬
‫ةاًظ‪ٙ‬ح ًٌظضء ُٕ ٌٌِِاد‪ٙ‬ا اًِذإسش ةاًِّاٌُح اًذذفلاخ أًلذًح ةّذ اًمشًتح‪ ،‬فٍ ػاي آىتاق‬
‫اًمشًتح‪ًِ .‬وٕ ؤْ دو‪ٓ ْٜ‬ذٌظح ٘زٖ اًذؼٌٌالخ ‪ٛ‬الؼح د‪ ْٛ‬ؤْ دمىش اًظ‪ٙ‬ح ًٌلٌاَ ةؼعاةاخ‬
‫دففٌٌٌح‪.‬‬

‫دو‪ ْٜ‬اًلٌِح اًّادًح ًألـٍ‪ ،‬اًزي ال د‪ٜ‬طذ ً‪ُّ ٚ‬اُالخ ُشٌٌ‪ ٚ‬فٍ اًع‪ٜ‬ق‪ ،‬كاةٌح ًٌلٌاط‬ ‫‪.84‬‬
‫ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح برا (ؤ) هاْ اًذغٌش فٍ ُذ‪ ٝ‬اًذلذًشاخ اًِّل‪ًٜ‬ح ًٌلٌِح اًّادًح غٌش ُ‪ً ّٙ‬زًى‬
‫األـٍ ؤ‪( ٛ‬ب) برا هاْ ُٕ اًِِوٕ ٌِى ٓؼ‪ُّ ٜ‬ل‪ٜ‬ي دلذًش اػذِاالخ اًذلذًشاخ اًِخذٌفح اًذٍ‬

‫‪431‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫دلْ فٍ ٘زا اًِذ‪ٛ ٝ‬اظذخذاُ‪ٙ‬ا فٍ دلذًش اًلٌِح اًّادًح‪ .‬برا هآر اًظ‪ٙ‬ح كادسج ٌِى دؼذًذ‬
‫اًلٌِح اًّادًح ًألـٍ اًِعذٌّ ؤ‪ ٛ‬األـٍ اًِذٔاصي ِٔ‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪ِٔ ،‬ذئز دُ عذخذَ اًلٌِح‬
‫اًّادًح ًألـٍ اًِذٔاصي ِٔ‪ً ٚ‬لٌاط اًذوٌفح ُا ًّ دوٕ اًلٌِح اًّادًح ًألـٍ اًِعذٌّ ‪ٛ‬الؼح‬
‫ةؽوٍ ؤهتش‪.‬‬

‫اًلٌاط ةػذ اإلستاخ‪:‬‬

‫اًعٌاظح اًِحاظتٌح‪:‬‬

‫ُؼ االظذشٔاء اًِ‪ٜ‬طح فٍ اًفلشج ‪ ،34‬غٌى اًظ‪ٙ‬ح أْ دخذاس ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح اًِتٌٕ‬ ‫‪.85‬‬
‫فٍ اًفلشاخ ‪ 13-34‬أ‪ِٜٓ ٛ‬رض اًذوٌفح اً‪ٜ‬اسد فٍ اًفلشج ‪ 13‬هعٌاظح ُحاظتٌح ً‪ٙ‬ا‪،‬‬
‫‪ًٛ‬ذ‪ٜ‬طث غٌٌ‪ٙ‬ا دؼتٌم دٌى اًعٌاظح غٌى طٌِؼ غلاساد‪ٙ‬ا االظذشِاسًح‪.‬‬

‫ًٔق ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ ،8‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ‬ ‫‪.86‬‬
‫اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬األخىاء ٌِى بُوآٌح بطشاء دغٌٌش اخذٌاسي فٍ اًعٌاظح اًِؼاظتٌح فلي برا ٓذع‬
‫ِٕ اًذغٌٌش دلذًّ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ًٌِّ‪ُٜ‬اخ دّتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ‪ٛ‬ؤهشش ُالءُح ِٕ آساس اًِّاُالخ‪،‬‬
‫األػذاز األخش‪ ٝ‬ؤ‪ ٛ‬األ‪ٛ‬لاُ ٌِى اًِشهض اًِاًٍ ًٌظ‪ٙ‬ح‪ ،‬ؤدائ‪ٙ‬ا اًِاًٍ ؤ‪ ٛ‬دذفلاد‪ٙ‬ا أًلذًح‪ُٕ .‬‬
‫غٌش اًِؼذٍِ ؤْ ًٔذع ِٕ اًذغٌٌش ُٕ ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح بًى ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح دؼلٌم ِشك‬
‫ؤهشش ُالءُح‪.‬‬

‫ًذىٌث ٘زا اًٌِّاس ُٕ طٌِْ اًظ‪ٙ‬اخ دؼذًذ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاساخ االظذشِاسًح‪ً ،‬غشك‬ ‫‪.12‬‬
‫اًلٌاط (برا كاُر اًظ‪ٙ‬ح ةاظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح) ؤ‪ ٛ‬اإلففاغ (برا هآر دعذخذَ‬
‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح)‪ .‬دؽظْ اًظ‪ٙ‬ح‪ًٛ ،‬وٕ ال ًذىٌث ُٔ‪ٙ‬ا‪ ،‬ؤْ دؼذد اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاساخ‬
‫ُلٌّ ُعذلٍ ًذً‪ُ ٚ‬ا٘الخ ُ‪ٌٔٙ‬ح ُّذشف ة‪ٙ‬ا ‪ٛ‬راخ‬ ‫االظذشِاسًح ٌِى ؤظاط دلٌٌّ ُٕ كتٍ ّ‬
‫ِالكح ‪ًٛ‬ذً‪ ٚ‬ختشج ػذًشح فٍ ُ‪ٜ‬كْ ‪ٌِٜٓٛ‬ح اًّلاساخ االظذشِاسًح اًذٍ ًذّ دلٌٌِ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح‪:‬‬

‫ةػذ اإلستاخ األ‪ً ،ًٍٛ‬ذ‪ٜ‬طث غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دخذاس ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح أْ دلٌغ طٌِؼ‬ ‫‪.16‬‬
‫غلاساد‪ٙ‬ا االظذشِاسًح ةاًلٌِح اًػادًح‪ًٙ ،‬ا ةاظذشٔاء اًحاالخ اًذٍ ‪ٛ‬سد ‪ٛ‬صف‪ٙ‬ا فٍ‬
‫اًفلشج ‪.14‬‬

‫غٔذُا دو‪ ْٜ‬اًحصح فٍ غلاس ُحذفظ ة‪ ُٕ ٚ‬كتٍ ُعذأطش ةِ‪ٜ‬طث غلذ ئًظاس دشغٌٌٍ‬ ‫‪.12‬‬
‫ُصٔفح غٌى أٓ‪ٙ‬ا غلاس اظذشِاسي ةِ‪ٜ‬طث اًفلشج ‪ ،3‬ال ًو‪ ْٜ‬دؼتٌم اًفلشج ‪ 43‬اخذٌاسًاً ؛‬
‫‪ًٛ‬ظث دؼتٌم ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح غٌى اًحصح فٍ اًػلاساخ‪.‬‬

‫ًظث ئستاخ اًِوعث أ‪ ٛ‬اًخعاسج أًادظح غٕ اًذغٌش فٍ اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاساخ فٍ‬ ‫‪.18‬‬
‫اًفائع أ‪ ٛ‬اًػظض فٍ اًفذشج اًذٍ دٔشأ فٌ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪433‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫اًلٌِح اًّادًح ًّلاس اظذشِاسي ٍ٘ اًعّش اًزي ًذّ ٌٍٓشٖ ُتادًح ِلاس ةٌٕ ؤوشاف ُىٌّح‬ ‫‪.11‬‬
‫دؼذًذا اًعّش اًِلذس‬
‫ً‬ ‫دذفشف ةؼشًح ‪ٛ‬سلا (آٍش اًفلشج ‪ً .)4‬عذتّذ ُٕ اًلٌِح اًّادًح‬
‫اًِذمخّ فٌ‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬اًِخفن ٓذٌظح ؼش‪ٛ‬ه ؤ‪ٌ ٛ‬ش‪ٛ‬ف خاـح ُشٍ دشدٌتاخ اإلًظاس اًذِ‪،ًٌٍٜ‬‬
‫ٌٌِِاخ اًتٌْ ‪ٛ‬بِادج االظذئظاس‪ ،‬االِذتاساخ اًخاـح ؤ‪ ٛ‬االُذٌاصاخ أًِِ‪ٜ‬ػح ُٕ كتٍ ؤي ؼخق‬
‫ُشدتي ةٌٌِّح اًتٌْ‪.‬‬

‫دؼذد اًظ‪ٙ‬ح اًلٌِح اًّادًح ةذ‪ ْٛ‬ؤي وشغ ًذواًٌف اًِّاٌُح اًذٍ ُٕ اًِِوٕ ؤْ دذوتذ٘ا فٍ‬ ‫‪.12‬‬
‫ٌٌِِح اًتٌْ ؤ‪ٌٌِِ ٛ‬ح اظذتّاد ؤخش‪.ٝ‬‬

‫ًظث أْ دػوغ اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاساخ االظذشِاسًح أ‪ٛ‬طاع اًع‪ٜ‬ق فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪.13‬‬
‫اًِاًٌح‪.‬‬

‫دو‪ ْٜ‬اًلٌِح اًّادًح خاـح ة‪ٜ‬كر هِا فٍ داسًخ ُؼذد‪ٍٓٛ .‬شاً ألْ ؤ‪ٛ‬لاُ اًع‪ٜ‬ق كذ دذغٌش‪،‬‬ ‫‪.14‬‬
‫فةْ اًلٌِح اًِّش‪ٛ‬لح ًٌلٌِح اًّادًح كذ دو‪ ْٜ‬غٌش ـؼٌؼح ؤ‪ ٛ‬غٌش ُالئِح برا دّ دلذًش٘ا فٍ‬
‫‪ٛ‬كر آخش‪ً .‬فذشك دّشًف اًلٌِح اًّادًح ؤًماً اًذتادي اًِذضإُ ‪ٛ‬بٓظاص اًّلذ ًٌتٌْ د‪ ْٛ‬ؤي‬
‫دغٌشاخ فٍ اًعّش‪ٛ ،‬اًذٍ ُٕ اًِِوٕ ؤْ دذّ فٍ ُّاٌُح دتادًٌح ةٌٕ ؤوشاف ُىٌّح دذفشف‬
‫ةؼشًح ‪ٛ‬سلا برا هآر اًذتادي ‪ٛ‬بٓظاص اًّلذ ًٌغ ُذضأًُ ا‪.‬‬

‫دّوغ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاس االظذشِاسي‪ ُٕ ،‬ةٌٕ ؤؼٌاء ؤخش‪ ،ٝ‬بًشاد اإلًظاس ًّل‪ٜ‬د بًظاس ػاًٌح‬ ‫‪.15‬‬
‫‪ٛ‬افذشالاخ ُّل‪ًٜ‬ح ‪ُٛ‬اًذج دِشٍ ُا ًفذشل‪ ٚ‬األوشاف اًِىٌّح ‪ٛ‬اًشاغتٌٕ فٍ اًذّاٍُ ِٕ‬
‫بًشاد اإلًظاس ُٕ ِل‪ٜ‬د اإلًظاس اًِعذلتٌٌح فٍ ل‪ٜ‬ء األ‪ٛ‬لاُ اًؼاًٌح‪ .‬هِا دّوغ ؤًماً ‪ٌِ ،‬ى‬
‫ؤظاط ُِاسٍ‪ ،‬ؤي دذفلاخ ٓلذًح خاسطح (ةِا فٍ رًى دفّاخ اإلًظاس ‪ٛ‬اًذذفلاخ اًخاسطح‬
‫األخش‪ًِ )ٝ‬وٕ د‪ٜ‬كّ‪ٙ‬ا فٌِا ًخق اًّلاس‪ٛ .‬دّٔوغ ةّن دٌى اًذذفلاخ اًخاسطح فٍ االًذضاَ‬
‫فٍ ػٌٕ ًشدتي ةّم‪ٙ‬ا اآلخش ةاًذذفلاخ اًخاسطح اًذٍ ال ًذّ بستاد‪ٙ‬ا فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ػذى‬
‫داسًخ الػم (ٌِى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬اًذفّاخ اًذ‪ٛ‬سًح ُشٍ اإلًظاساخ اًِؼذٌِح)‪.‬‬

‫دؼذد اًفلشج ‪ 81‬ؤظاط اإلستاخ األ‪ً ًٍٛ‬ذوٌفح ػفح فٍ ِلاس ُاطش‪ .‬دذىٌث اًفلشج ‪ 12‬ؤْ ًذّ‬ ‫‪.16‬‬
‫بِادج كٌاط اًؼفح فٍ اًّلاس اًِاطش‪ ،‬بْ ًضَ األُش‪ ،‬بًى اًلٌِح اًّادًح‪ٛ .‬فٍ ِلذ اإلًظاس‬
‫اًزي ًذّ اًذفا‪ٛ‬ك ٌٌِ‪ ٚ‬ةإظّاس اًع‪ٜ‬ق‪ً ،‬ظث ؤْ دو‪ ْٜ‬اًلٌِح اًّادًح ًؼفح فٍ اًّلاس اًِاطش‬
‫ِٔذ االكذٔاء‪ُ ،‬ىش‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا طٌِْ دفّاخ اإلًظاس اًِذ‪ٜ‬كّح (ةِا فٍ رًى دٌى اًِذٌّلح‬
‫ةاالًذضاُاخ اًِشتذح)‪ُ ،‬عا‪ًٛ‬ح ًٌففش‪ .‬ال دذغٌش ٘زٖ اًلٌِح اًّادًح ةغن أًٍش ِِا برا هاْ‪،‬‬
‫ألغشاك ُؼاظتٌح‪ ،‬كذ ُؤستر األـٍ اًِاطش ‪ٛ‬االًذضاَ ةاًلٌِح اًّادًح ؤ‪ ٛ‬اًلٌِح اًؼاًٌح ًؼذ ؤدٓى‬
‫‪ٛ‬فلا ًٌفلشج ‪ٌُّ ُٕ 25‬اس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ً .68‬زًى‪ً ،‬ظث ؤال ًادي‬ ‫ً‬ ‫ًذفّاخ اإلًظاس‪،‬‬
‫‪ٛ‬فلا ًٌفلشج ‪12‬‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬فلا ًٌفلشج ‪ 81‬بًى اًلٌِح اًّادًح‬‫ً‬ ‫بِادج كٌاط األـٍ اًِاطش ُٕ اًذوٌفح‬
‫بًى ؤي ُوعث ؤ‪ ٛ‬خعاسج ؤ‪ًٌٛ‬ح‪ُ ،‬ا ًّ ًذّ كٌاط اًلٌِح اًّادًح فٍ ؤ‪ٛ‬كاخ ُخذٌفح‪ُٕٛ .‬‬
‫اًِِوٕ ػذ‪ٛ‬ز رًى ِٔذُا ًُخذاس دىتٌم ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح ةّذ اإلستاخ األ‪.ًٍٛ‬‬

‫‪433‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫ًؽٌش دّشًف اًلٌِح اًّادًح بًى "ؤوشاف ُىٌّح دذفشف ةؼشًح ‪ٛ‬سلا"‪ٛ .‬فٍ ٘زا اًعٌاق‪ ،‬فةْ‬ ‫‪.22‬‬
‫هال ُٕ اًِؽذشي ‪ٛ‬اًتائْ اًشاغتٌٕ فٍ اًذّاٍُ كذ ؤةٌغا ٌِى ٓؼ‪ٜ‬‬ ‫ُفىٌؽ "اًِىٌّح" ًٍّٔ ؤْ ً‬
‫ُّل‪ٜ‬ي ِٕ وتٌّح ‪ُٜٛ‬اـفاخ اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ٛ ،‬اظذخذاُاد‪ٙ‬ا اًفٌٌّح ‪ٛ‬اًِؼذٌِح‪،‬‬
‫‪ًٛ‬ؽظْ اًِؽذشي اًشاغث‪ًٛ ،‬وٕ ال ًُظتشٖ‪ٌِ ،‬ى‬‫َّ‬ ‫‪ٛ‬ؤ‪ٛ‬لاُ اًع‪ٜ‬ق فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫ُفِِا ٌِى اًؽشاء ةإي ظّش‪ٛ .‬ال‬
‫ً‬ ‫ُذؼِعا ةذسطح هتٌشج ‪ٛ‬ال‬
‫ً‬ ‫اًؽشاء‪ .‬ال ًو‪٘ ْٜ‬زا اًِؽذشي‬
‫ظّشا ؤٌِى ُٕ اًعّش اًزي ًلذمٌ‪ ٚ‬اًع‪ٜ‬ق اًزي ًؽٍِ ُؽذشًٕ‬ ‫ً‬ ‫ًذفْ اًِؽذشي اًِفذشك‬
‫‪ٛ‬ةائٌّٕ ُىٌٌّٕ ‪ٛ‬ساغتٌٕ فٍ اًذّاٍُ‪.‬‬

‫ال ًو‪ ْٜ‬اًتائْ اًشاغث فٍ اًذّاٍُ ُفشواً فٍ اًشغتح فٍ اًذّاٍُ ؤ‪ُ ٛ‬ظتش ًا ٌِى اًتٌْ‪ٛ ،‬ال‬ ‫‪.26‬‬
‫ُّل‪ٜ‬ال فٍ ٌٍ ؤ‪ٛ‬لاُ اًع‪ٜ‬ق‬ ‫ً‬ ‫ًو‪ُ ْٜ‬عذّذاً ًٌتٌْ ةإي ظّش‪ ،‬ؤ‪ُ ٛ‬ذِعوً ا ةعّش ال ًّذتش‬
‫دافْ ًتٌْ اًّلاس االظذشِاسي ةؼعث ؼش‪ٛ‬ه‬ ‫ٌ‬ ‫اًؼاًٌح‪ًٛ .‬و‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اًتائْ اًشاغث فٍ اًذّاٍُ‬
‫اًع‪ٜ‬ق ألفمٍ ظّش ًِوٕ اًؼف‪ٜ‬ي ٌٌِ‪ٛ .ٚ‬ال دّذتش اًٍش‪ٛ‬ف اً‪ٜ‬اكٌّح ًٌِاًى اًفٌٍّ ًٌّلاس‬
‫طضءاً ُٕ ٘زا اًِلاةٍ‪ٍٓ .‬شاً ألْ اًتائْ اًشاغث فٍ اًذّاٍُ ٘‪ُ ٜ‬اًى ُفذشك (ٌِى ظتٌٍ‬
‫اًِشاي‪ ،‬اًتائْ اًشاغث فٍ اًذّاٍُ ال ًإخز فٍ اًؼعتاْ ٌش‪ٛ‬ف اًمشًتح اًخاـح ًٌِاًى اًفٌٍّ‬
‫ًٌّلاساخ االظذشِاسًح)‪.‬‬

‫ًؽٌش دّشًف اًلٌِح اًّادًح بًى ُّاٌُح دتادًٌح دذّ ٌِى ؤظاط اًذفشف اًؼش‪ .‬دو‪ ْٜ‬اًِّاٌُح‬ ‫‪.22‬‬
‫اًذتادًٌح اًذٍ دذّ ٌِى ؤظاط اًذفشف اًؼش ٍ٘ دٌى اًذٍ دذّ ةٌٕ ؤوشاف ًٌعر ًذً‪ٙ‬ا ِالكح‬
‫ُؼذدج ؤ‪ ٛ‬خاـح دظٍّ ؤظّاس اًِّاُالخ ال دّوغ ؤ‪ٛ‬لاُ اًع‪ٜ‬ق‪ً .‬فذشك ؤْ دو‪ ْٜ‬اًِّاٌُح‬
‫ةٌٕ ؤوشاف ال ِالكح ةٌٔ‪ٙ‬ا‪ًٛ ،‬ذفشف هٍ ُٔ‪ٙ‬ا ةاظذلالًٌح‪.‬‬

‫بْ ؤفمٍ دًٌٍ ًٌلٌِح اًّادًح ٘‪ِ ٜ‬ادج ُا دؼذدٖ األظّاس اًؼاًٌح فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓؽي ًّلاساخ‬ ‫‪.28‬‬
‫ُِاسٌح فٍ ٓفغ اًِ‪ٜ‬كْ ‪ٛ‬اًؼاًح ‪ٛ‬خالّح ًّل‪ٜ‬د بًظاس ‪ِٛ‬ل‪ٜ‬د ؤخش‪ُِ ٝ‬اسٌح‪ .‬دؼشؿ اًظ‪ٙ‬ح‬
‫ٌِى دؼذًذ االخذالفاخ فٍ اًىتٌّح‪ ،‬اًِ‪ٜ‬كْ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًؼاًح ًٌّلاساخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًؽش‪ٛ‬ه اًذّاكذًح ًّل‪ٜ‬د‬
‫اإلًظاس ‪ٛ‬اًّل‪ٜ‬د األخش‪ ٝ‬راخ اًّالكح ةاًّلاساخ‪.‬‬

‫فٍ غٌاب ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د ؤظّاس ػاًٌح فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓؽي ُٕ أً‪ ُٜ‬اًِ‪ٜ‬ـ‪ٜ‬ف فٍ اًفلشج ‪ ،21‬دإخز اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪.21‬‬
‫فٍ اًؼعتاْ اًٌِّ‪ُٜ‬اخ ُٕ ُفادس ُخذٌفح‪ ،‬ةِا فٍ رًى‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬األظّاس اًؼاًٌح فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓؽي ًّلاساخ ُخذٌفح ُٕ ػٌص اًىتٌّح‪ ،‬اًؼاًح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِ‪ٜ‬كْ‬
‫(ؤ‪ ٛ‬خالّح ًّل‪ٜ‬د بًظاس ؤ‪ِ ٛ‬ل‪ٜ‬د ؤخش‪ُ ٝ‬خذٌفح)‪ُّ ،‬ذًح ةِا ًّوغ ٘زٖ االخذالفاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ٓؽاوا‪ ُْ ،‬بطشاء دّذًالخ ٌٌِ‪ٙ‬ا‬

‫ً‬ ‫ب‪ .‬األظّاس األخٌشج ًّلاساخ ُؽاة‪ٙ‬ح فٍ ظ‪ٜ‬ق ؤكٍ‬
‫ًذّوغ اًذغٌشاخ فٍ األ‪ٛ‬لاُ االكذفادًح ُٔز داسًخ اًِّاُالخ اًذٍ ػذسر ةذٌى‬
‫األظّاس؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪433‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫ةٔاء ٌِى دلذًش ُ‪ٜ‬س‪ٜ‬ق ًٌذذفلاخ أًلذًح‬‫ً‬ ‫ض‪ .‬د‪ٜ‬كّاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًِخف‪ُٜ‬ح‬
‫اًِعذلتٌٌح‪ُ ،‬ذِ‪ُٜ‬ح ةاًؽش‪ٛ‬ه ًّل‪ٜ‬د بًظاس كائِح ؤ‪ِ ٛ‬ل‪ٜ‬د ؤخش‪ٛ ٝ‬ةذًٌٍ خاسطٍ (ِٔذُا‬
‫ًو‪ ْٜ‬رًى ُِؤً ا)‪ُ ،‬شٍ بًظاساخ اًع‪ٜ‬ق اًؼاًٌح ًّلاساخ ُِاسٌ‪ ٚ‬فٍ ٓفغ اًِ‪ٜ‬كْ‬
‫‪ٛ‬ةٔفغ اًؼاًح‪ٛ ،‬ةاظذخذاَ ُّذالخ خفّ دّوغ دل‪ًِٜ‬اخ اًع‪ٜ‬ق اًؼاًٌح ًّذَ اًذإهذ‬
‫فٍ ُتٌغ ‪ٛ‬د‪ٜ‬كٌر اًذذفلاخ أًلذًح‪.‬‬

‫فٍ ةّن اًؼاالخ‪ ،‬كذ دادي اًِفادس اًِخذٌفح اًِذسطح فٍ اًفلشج اًعاةلح بًى ٓذائع ُخذٌفح‬ ‫‪.22‬‬
‫فٌِا ًذٌّم ةاًلٌِح اًّادًح ًٌّلاس االظذشِاسي‪ٌِ .‬ى اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دذسط ؤظتاب ٘زٖ االخذالفاخ‬
‫ػذى دذ‪ٜ‬ـٍ بًى دلذًش اًلٌِح اًّادًح األهشش ُ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح فٍ ُذ‪ ُٕ ٝ‬اًذلذًشاخ اًِّل‪ًٜ‬ح‬
‫ًٌلٌِح اًّادًح‪.‬‬

‫فٍ ػاالخ اظذشٔائٌح‪ً ،‬و‪ٔ٘ ْٜ‬ان دًٌٍ ‪ٛ‬الؽ ِٔذُا دلذٍٔ اًظ‪ٙ‬ح ِلاساً اظذشِاسًاً ًٌِشج األ‪ًٛ‬ى‬ ‫‪.23‬‬
‫(ؤ‪ِٔ ٛ‬ذُا ًفتؽ ِلاس كائّ ًٌِشج األ‪ًٛ‬ى ِلاس اظذشِاسي ةّذ دغٌش االظذخذاَ) ؤْ اًذتإً فٍ‬
‫ُذ‪ ٝ‬اًذلذًشاخ اًِّل‪ًٜ‬ح ًٌلٌِح اًّادًح هتٌشج طذاً ‪ٛ ،‬دو‪ ْٜ‬اػذِاالخ أًذائع اًِخذٌفح ـّتح‬
‫اًذؼذًذ‪ ،‬ةؼٌص دٔذفٍ ُٔفّح اًذلذًش اً‪ٜ‬ػٌذ ًٌلٌِح اًّادًح‪ٛ .‬كذ ًؽٌش ٘زا بًى ؤْ دو‪ْٜ‬‬
‫اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاس غٌش كاةٌح ًٌذؼذًذ ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ٌِى ؤظاط ُعذِش (آٍش اًفلشج ‪.)32‬‬

‫دخذٌف اًلٌِح اًّادًح ِٕ اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪ ،‬هِا ُِشفر فٍ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ‬ ‫‪.24‬‬
‫اًّاَ ‪ ،26‬اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح األـ‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ‪ٌُّٛ‬اس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪،23‬‬
‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح األـ‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ .‬دّوغ اًلٌِح اًّادًح ُّشفح ‪ٛ‬دلذًشاخ اًِؽذشًٕ‬
‫‪ٛ‬اًتائٌّٕ اًِىٌٌّٕ ‪ٛ‬اًشاغتٌٕ فٍ اًذّاٍُ‪ٛ .‬فٍ اًِلاةٍ‪ ،‬دّوغ اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‬
‫دلذًشاخ اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬ةِا فٍ رًى دإسٌش ِ‪ٜ‬اٍُ خاـح ةاًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬ال دٔىتم ٌِى اًظ‪ٙ‬اخ ةؽوٍ ِاَ‪.‬‬
‫فٌّى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ال دّوغ اًلٌِح اًّادًح ؤًاً ُٕ اًّ‪ٜ‬اٍُ اًذاًٌح‪ ،‬بًى اًؼذ اًزي ال دذ‪ٜ‬افش‬
‫فٌ‪ ٚ‬ةؽوٍ ِاَ ًألوشاف اًشاغتح ‪ٛ‬اًِىٌّح ُٕ اًتائٌّٕ ‪ٛ‬اًِؽذشًٕ‪:‬‬

‫اًلٌِح اإللافٌح اًِؽذلح ُٕ بٓؽاء ُؼفٍح ِلاساخ فٍ ُ‪ٜ‬اكْ ُخذٌفح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ب‪ .‬ؤ‪ٛ‬ط‪ ٚ‬اًذأصس ةٌٕ اًّلاساخ االظذشِاسًح ‪ٛ‬األـ‪ٜ‬ي األخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اًؼل‪ٜ‬ق أًٍاٌُح ؤ‪ ٛ‬اًلٌ‪ٜ‬د أًٍاٌُح اًخاـح ةاًِاًى اًؼاًٍ فلي؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬أًِافْ اًمشًتٌح ؤ‪ ٛ‬األِتاء اًمشًتٌح اًخاـح ةاًِاًى اًؼاًٍ‪.‬‬

‫ِٔذ دؼذًذ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌّلاس االظذشِاسي ةِ‪ٜ‬طث ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح‪ ،‬فةٓ‪ٌِ ٚ‬ى اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪.25‬‬
‫ؤْ دذظٔث دوشاس األـ‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬االًذضاُاخ اًذٍ ؤستذر هإـ‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬اًذضاُاخ ُٔففٌح‪ٌِ .‬ى ظتٌٍ‬
‫اًِشاي‪:‬‬

‫‪413‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫طضءا ؤظاظٌاً ُٕ اًِتٔى ‪ًٛ‬ذّ‬

‫اًِّذاخ ُشٍ اًِفاِذ ؤ‪ ٛ‬ؤط‪ٙ‬ضج اًذوٌٌف غاًتاً ُا دو‪ً ْٜ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫فمال ِٕ بستاد‪ٙ‬ا ٌِى‬
‫ً‬ ‫دمٌِٔ‪ٙ‬ا ةؽوٍ ِاَ فٍ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاساخ االظذشِاسًح‪،‬‬
‫ٓؼ‪ُٔ ٜ‬ففٍ هّلاساخ ‪ٛ‬آالخ ‪ُّٛ‬ذاخ‪.‬‬

‫ب‪ .‬برا دّ دإطٌش ُوذث ٌِى ؤظاط ُفش‪ٛ‬ػ‪ ،‬دذمِٕ اًلٌِح اًّادًح ًٌِوذث ةؽوٍ ِاَ‬
‫اًلٌِح اًّادًح ًألساز‪ٛ ،‬رًى ألْ اإلًشاداخ اإلًظاس راخ ِالكح ةاًِوذث اًِفش‪ٛ‬ػ‪.‬‬
‫ِٔذُا دّ دمٌِٕ األساز فٍ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاس االظذشِاسي؛ فةْ اًظ‪ٙ‬ح ال دشتر رًى‬
‫األساز ٌِى ؤٓ‪ ٚ‬ؤـٍ ُٔففٍ‪.‬‬

‫ُلذُا‬
‫ً‬ ‫ض‪ً .‬عذتّذ ُٕ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاس االظذشِاسي بًشاد اإلًظاس اًذؽغٌٌٍ اًِذف‪ُٜ‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬اًِعذؼم‪ ،‬ػٌص بْ اًظ‪ٙ‬ح دل‪ َٜ‬ةةستاد‪ٌِ ٚ‬ى ؤٓ‪ ٚ‬اًذضاَ ؤ‪ ٛ‬ؤـٍ ُٔففٍ‪.‬‬

‫د‪ .‬دّوغ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاس االظذشِاسي اًِؼذفَ ة‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس اًذذفلاخ‬
‫أًلذًح اًِذ‪ٜ‬كّح (ةِا فٍ رًى اإلًظاس اًِؼذٍِ اًِذ‪ٜ‬كْ ؤْ ًفتؽ ُعذؼم اًذفْ)‪.‬‬
‫دتّاً ًزًى‪ ،‬برا هاْ اًذلٌٌّ اًزي ًُؼفٍ ٌٌِ‪ًّ ٚ‬لاس ـافٌاً ُٕ طٌِْ اًذفّاخ اًِذ‪ٜ‬كّح‪،‬‬
‫فعٌو‪ ُٕ ْٜ‬اًمش‪ٛ‬سي بِادج بلافح ؤي اًذضاَ بًظاس ُؤستر‪ًٌٜ ،‬ـ‪ٜ‬ي بًى اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ًٌّلاس االظذشِاسي ةاظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح‪.‬‬

‫ال دّوغ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاساخ االظذشِاسًح أًفلاخ اًشؤظِاًٌح اًِعذلتٌٌح اًذٍ ظ‪ٜ‬ف‬ ‫‪.26‬‬
‫دؼعٕ ؤ‪ ٛ‬دّضص اًّلاس ‪ٛ‬ال دّوغ أًِافْ االكذفادًح اًِعذلتٌٌح راخ اًّالكح ُٕ ٘زٖ‬
‫أًفلاخ اًِعذلتٌٌح‪.‬‬

‫فٍ ةّن اًؼاالخ‪ ،‬دذ‪ٜ‬كْ اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دو‪ ْٜ‬اًلٌِح اًؼاًٌح ًِذف‪ِٜ‬اد‪ٙ‬ا راخ اًّالكح ةّلاس‬ ‫‪.32‬‬
‫اظذشِاسي (خالفاً ًٌذفّاخ اًِذٌّلح ةاالًذضاُاخ اًِاًٌح اًِشتذح) ظ‪ٜ‬ف دضًذ ٌِى اًلٌِح‬
‫اًؼاًٌح ًٌِلت‪ٜ‬لاخ أًلذًح راخ اًّالكح‪ٌِ .‬ى اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دىتم ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ‬
‫‪ ،66‬اًِخففاخ‪ٛ ،‬االًذضاُاخ اًِؼذٌِح‪ٛ ،‬األـ‪ٜ‬ي اًِؼذٌِح ًذؼذًذ ُا برا هاْ ٌِى اًظ‪ٙ‬ح‬
‫بستاخ اًذضاَ‪ٛ ،‬هٌفٌح دؼذًذ كٌاط رًى االًذضاَ‪.‬‬

‫غذَ اًلذسج غٌى دحذًذ اًلٌِح اًػادًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪:‬‬

‫٘ٔان افذشاض ًِوٕ دحظ‪ ٚ‬ةأْ اًظ‪ٙ‬ح كادسج غٌى دحذًذ اًلٌِح اًػادًح ًػلاساد‪ٙ‬ا‬ ‫‪.36‬‬
‫االظذشِاسًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح غٌى أظاط ُعذِش‪ُ .‬ؼ رًى‪ ،‬فآ‪ ٚ‬فٍ حاالخ اظذشٔائٌح‪ً ،‬و‪ْٜ‬‬
‫٘ٔان دًٌٍ ‪ٛ‬اطح غٔذُا دلذٍٔ اًظ‪ٙ‬ح ًٌِشج األ‪ًٛ‬ى غلاساً اظذشِاسًاً (أ‪ ٛ‬غٔذُا ًصتح‬
‫اًػلاس اًلائّ ًٌِشج األ‪ًٛ‬ى غلاساً اظذشِاسًاً ةػذ دغٌش االظذخذاَ) أال ًو‪ ْٜ‬ةِلذ‪ٛ‬س اًظ‪ٙ‬ح‬
‫دحذًذ اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاساخ االظذشِاسًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح غٌى أظاط ُعذِش‪٘ٛ .‬زا ًٔشأ‬
‫غٔذُا‪ٛ ،‬فلؽ غٔذُا‪ ،‬دو‪ ْٜ‬اًػٌٌِاخ اًِِاسٌح فٍ اًع‪ٜ‬ق ًٌعر ُذوشسج اًحذ‪ٛ‬ز ‪ٛ‬ال‬
‫ةٔاء غٌى د‪ٜ‬كػاخ‬
‫ً‬ ‫ًذ‪ٜ‬افش دلذًشاخ ُ‪ٜ‬س‪ٜ‬كح ةذًٌح ًٌلٌِح اًػادًح (غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪،‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪416‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫اًذذفلاخ أًلذًح اًِخص‪ُٜ‬ح)‪ .‬ئرا ‪ٛ‬طذخ اًظ‪ٙ‬ح أْ اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاس االظذشِاسي‬
‫كٌذ اإلٓشاء ال ًِوٕ دحذًذ٘ا ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ًؤ‪ٙ‬ا دذ‪ٜ‬كؼ أْ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ دحذًذ‬
‫اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاس ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح غٔذ اهذِاي ئٓشائ‪ ،ٚ‬فآ‪ٙ‬ا ًٔتغٍ أْ دلٌغ اًػلاس‬
‫االظذشِاسي كٌذ اإلٓشاء ةعػش اًذوٌفح ئًى أْ ًِوٕ دحذًذ كٌِذ‪ ٚ‬اًػادًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح أ‪ٛ‬‬
‫أ‪ٛ‬ال)‪ .‬ئرا حذدخ اًظ‪ٙ‬ح ةأْ اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاساخ‬
‫ئًى أْ ًوذٍِ ئٓشاؤٖ (أً‪ِٙ‬ا ًحذز ً‬
‫االظذشِاسًح (ةخالف اًػلاساخ االظذشِاسًح كٌذ اإلٓشاء) ال ًِوٕ دحذًذ٘ا ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‬
‫غٌى أظاط ُعذِش؛ فآ‪ً ٚ‬ظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح كٌاط دٌى اًػلاساخ االظذشِاسًح ةاظذخذاَ‬
‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح فٍ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ً .63‬ظث افذشاض أْ اًلٌِح اًِذتلٌح‬
‫ًٌػلاساخ االظذشِاسًح دعا‪ٛ‬ي اًصفش‪ًٛ .‬ظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح االظذِشاس فٍ دؼتٌم ُػٌاس‬
‫اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 63‬ئًى أْ ًذّ اظذتػاد اًػلاساخ االظذشِاسًح‪.‬‬

‫‪32‬ؤ‪ .‬ةِظشد ؤْ دفتؽ اًظ‪ٙ‬ح كادسج ٌِى كٌاط اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاس االظذشِاسي كٌذ اإلٓؽاء ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‬
‫‪ٛ‬اًذٍ دّ كٌاظ‪ٙ‬ا ُعتلاً ةعّش اًذوٌفح‪ ،‬فةٓ‪ٙ‬ا ًظث ٌٌِ‪ٙ‬ا كٌاط رًى اًّلاس ةلٌِذ‪ ٚ‬اًّادًح‪.‬‬
‫‪ٛ‬ةِظشد ؤْ ًوذٍِ بٓؽاء رًى اًّلاس‪ ،‬فةٓ‪ًُ ٚ‬فذشك ؤٓ‪ًِ ٚ‬وٕ كٌاط اًلٌِح اًّادًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬
‫‪ٛ‬بْ ًّ ًوٕ ٘زا ٘‪ ٜ‬اًؼاي‪ٛ ،‬فلاً ًٌفلشج ‪ ،32‬فةٓ‪ً ٚ‬ظث اًِؼاظتح ِٕ اًّلاس ةاظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض‬
‫اًذوٌفح ‪ٛ‬فلاً ًٌِّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.64‬‬

‫‪32‬ب‪ .‬بْ افذشاك بُوآٌح كٌاط اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاساخ االظذشِاسًح كٌذ اإلٓؽاء ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ًِوٕ‬
‫دػم‪ ٚ‬فلي ِٔذ اإلستاخ األ‪ٛ .ًٍٛ‬كذ ال دعذٔذع اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬اًذٍ كاُر ةلٌاط ةٔذ ُٕ اًّلاساخ‬
‫االظذشِاسًح كٌذ اإلٓؽاء ةاًلٌِح اًّادًح‪ ،‬ؤْ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاساخ االظذشِاسًح اًِوذٍِ‬
‫بٓؽائ٘ا ال ًِوٕ دؼذًذ٘ا ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬

‫فٍ اًحاالخ االظذشٔائٌح اًذٍ دظؼش فٌ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح‪ًٌ ،‬عتث اًِتٌٕ فٍ اًفلشج ‪ ،14‬ئًى‬ ‫‪.32‬‬
‫كٌاط اًػلاساخ االظذشِاسًح ةاظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح فٍ ُػٌاس اًِحاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،63‬فآ‪ٙ‬ا دل‪ َٜ‬ةلٌاط طٌِؼ اًػلاساخ االظذشِاسًح ةاًلٌِح اًػادًح‪ ،‬ةِا‬
‫فٍ رًى اًػلاساخ االظذشِاسًح دحر اإلٓشاء‪ .‬فٍ ٘زٖ اًحاالخ‪ُٛ ،‬ؼ أٓ‪ً ٚ‬ظ‪ٜ‬ص ًٌظ‪ٙ‬ح‬
‫اظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح ًػلاس اظذشِاسي ‪ٛ‬احذ‪ ،‬فاْ غٌى اًظ‪ٙ‬ح أْ دعذِش فٍ كٌاط‬
‫ةاكٍ غلاساد‪ٙ‬ا االظذشِاسًح األخش‪ ٝ‬ةاًلٌِح اًػادًح‪.‬‬

‫ئرا هآر اًظ‪ٙ‬ح فٍ اًعاةم كذ كاُر ةلٌاط غلاس اظذشِاسي ةاًلٌِح اًػادًح‪ ،‬فاْ غٌٌ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.38‬‬
‫االظذِشاس فٍ كٌاط اًػلاس ةاًلٌِح اًػادًح ئًى أْ ًذّ اظذتػادٖ (أ‪ ٛ‬ئًى أْ ًصتح اًػلاس‬
‫الحلا فٍ اًعٌاق‬
‫ً‬ ‫غلاساً اًزي ًشغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى أ‪ ٛ‬أْ دتذأ اًظ‪ٙ‬ح فٍ دؼ‪ًٜ‬ش اًػلاس ًتٌػ‪ٚ‬‬
‫دوشاسا أ‪ ٛ‬أصتحر‬
‫ً‬ ‫اًِػذاد ًٌػٌٌِاخ) حذى ‪ٛ‬ئْ أصتحر اًػٌٌِاخ اًِِاسٌح فٍ اًع‪ٜ‬ق أكٍ‬
‫أظػاس اًع‪ٜ‬ق اًف‪ٜ‬سًح غٌش ُذاحح ةع‪ًٜٙ‬ح‪.‬‬

‫‪414‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‪:‬‬

‫ةّذ اإلستاخ األ‪ٌِ ،ًٍٛ‬ى اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دخذاس ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح ؤْ دلٌغ طٌِْ اظذشِاساد‪ٙ‬ا اًّلاسًح‬ ‫‪.31‬‬
‫ةِا ًذفم ُْ ُذىٌتاخ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪٘ٛ ،64‬زا ًٍّٔ كٌاظ‪ٙ‬ا ةاًذوٌفح‬
‫ُىش‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا ؤي ُظِْ اظذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬ؤي ُظِْ ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح‪.‬‬

‫اًذح‪ًٜ‬الخ‪:‬‬

‫ًظث أْ دُ ظش‪ ٝ‬اًذح‪ًٜ‬الخ ئًى أ‪ ُٕ ٛ‬اًػلاساخ االظذشِاسًح فلؽ غٔذُا ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان دغٌٌش‬ ‫‪.32‬‬
‫فٍ االظذخذاَ‪ً ،‬ذظح ُٕ‪:‬‬

‫أ‪ .‬ةذء ئشغاً‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًِاًى‪ ،‬حٌص دذح‪ٜ‬ي ُٕ غلاساخ اظذشِاسًح ئًى غلاساخ اًذٍ‬
‫ًشغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى؛ أ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ةذء دؼ‪ًٜ‬ش٘ا ة‪ٙ‬ذف اًتٌؼ‪ ،‬حٌص دذح‪ٜ‬ي ُٕ غلاساخ اظذشِاسًح ئًى ُخض‪ْٛ‬؛ أ‪ٛ‬‬

‫ض‪ٙٓ .‬اًح ئشغاً‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًِاًى‪ ،‬حٌص دذح‪ٜ‬ي ُٕ غلاساخ اًذٍ ًشغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى ئًى‬
‫غلاساخ اظذشِاسًح؛ أ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬ةذء غلذ ئًظاس دشغٌٌٍ (غٌى أظاط دظاسي) ًؼشف آخش‪ ،‬حٌص دذح‪ٜ‬ي ُٕ ُخض‪ ْٛ‬ئًى‬
‫غلاساخ اظذشِاسًح‪.‬‬

‫ٗ‪] .‬حزفر[‪.‬‬

‫كذ دذغٌش ؤغشاك اظذخذاَ اًؼو‪ٌُٜ‬ح ًٌّلاساخ ٌِى ُذ‪ ٝ‬اً‪ٜ‬كر‪ٌِ .‬ى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دلشس‬ ‫‪.33‬‬
‫ػاًٌا هّلاس اظذشِاسي‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤْ دل‪ َٜ‬ةذؼ‪ ًٍٜ‬ؤػذ اًِتآٍ‬
‫ً‬ ‫اًؼو‪ُٜ‬ح بؼغاي ُتٔى ًعذخذَ‬
‫هِعاهٕ ألفشاد اًتؼشًح ؤ‪ ٛ‬ألغشاك بداسًح بًى فٔذق ‪ٛ‬دعٌّ ٘زا اًِتٔى‬
‫َ‬ ‫اًِعذخذُح ػاًٌاً‬
‫ًؽشهاخ اًلىاُ اًخاؿ‪ .‬ففٍ اًؼاًح األ‪ًٛ‬ى‪ ،‬دذّ اًِؼاظتح ِٕ اًِتٔى هّلاس اظذشِاسي ػذى‬
‫ةذء اإلؼغاي‪ .‬ؤُا اًؼاًح اًالػلح‪ ،‬فٌؼاظث ِٕ اًِتٔى هّلاساخ‪ٛ ،‬آالخ‪ُّٛ ،‬ذاخ ػذى ًذ‪ٜ‬كف‬
‫‪ًّٛ‬اد دفٌٔف‪ ٚ‬هّلاس اظذشِاسي‪.‬‬ ‫بؼغاً‪ُ ٚ‬‬

‫دذىٌث اًفلشج ‪(33‬ب) ُٕ اًظ‪ٙ‬ح دؼ‪ِ ًٍٜ‬لاس ُٕ ِلاس اظذشِاسي بًى ُخض‪ ْٛ‬فلي فٍ ػاي‬ ‫‪.34‬‬
‫ػذ‪ٛ‬ز دغٌٌش فٍ اظذخذاَ ٘زا اًّلاس‪ً ،‬ذمؽ ُٕ ةذء اًذى‪ًٜ‬ش ة‪ٙ‬ذف اًتٌْ‪ِٔ .‬ذُا دلشس اًظ‪ٙ‬ح‬
‫اظذتّاد ِلاس اظذشِاسي د‪ ْٛ‬دى‪ًٜ‬شٖ‪ ،‬فةٓ‪ٙ‬ا دعذِش فٍ ُّاًظح ٘زا اًّلاس ٌِى ؤٓ‪ِ ٚ‬لاس‬
‫اظذشِاسي ػذى ًٌُغى بستاد‪( ٚ‬ؤي ػذى ًُؼزف ُٕ كائِح اًِشهض اًِاًٍ) ‪ٛ‬ال دّاًظ‪ٌِ ٚ‬ى ؤٓ‪ٚ‬‬
‫ُخض‪ٌِ .ْٛ‬ى ٓؼ‪ُِ ٜ‬اسٍ‪ ،‬برا ةذؤخ اًظ‪ٙ‬ح فٍ بِادج دى‪ًٜ‬ش ِلاس اظذشِاسي كائّ ًالظذِشاس فٍ‬
‫اظذخذاُ‪ ٚ‬فٍ اًِعذلتٍ ٌِى ؤٓ‪ِ ٚ‬لاس اظذشِاسي‪ ،‬فةٓ‪ٙ‬ا دتلٍ ٌِى اًّلاس ٌِى ؤٓ‪ِ ٚ‬لاس‬
‫اظذشِاسي ‪ٛ‬ال ًُّاد دفٌٔف‪ٌِ ٚ‬ى ؤٓ‪ِ ٚ‬لاس اًزي ًؽغٌ‪ ٚ‬اًِاًى خالي فذشج بِادج اًذى‪ًٜ‬ش‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪414‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫كذ دل‪ُ َٜ‬فٌؼح اًّلاساخ اًؼو‪ٌُٜ‬ح ةذساظح ُتآٌ‪ٙ‬ا ةآذٍاَ ًذؼذد ُا برا هآر دٌتٍ‬ ‫‪.35‬‬
‫ُذىٌتاد‪ٙ‬ا ؤَ ال‪ٛ ،‬هظضء ُٕ دٌى اًٌٌِّح كذ دؼذد‪ٛ ،‬دؼذفَ‪ ،‬ةِتآٍ ٌُّٔح ًٌتٌْ‪ .‬فٍ ٘زٖ‬
‫اًؼاًح‪ ،‬كذ ًّذتش اًِتٔى ُخض‪ٓٛ‬اً ‪ ُْ .‬رًى‪ ،‬برا كشسخ اًؼو‪ُٜ‬ح االػذفاً ةاًِتٔى ًلذسد‪ٌِ ٚ‬ى‬
‫د‪ًٌٜ‬ذ بًشاد بًظاس ‪ٛ‬آذٍاساً السدفاُ كٌِذ‪ًّ ،ٚ‬اد دفٌٔف ٘زا اًِتٔى ٌِى ؤٓ‪ِ ٚ‬لاس اظذشِاسي ِٔذ‬
‫ةذء ؤي ِلذ بًظاس دؽغٌٌٍ الػم‪.‬‬

‫دىتم اًفلشاخ ُٕ ‪ٌِ 43-46‬ى اًِعائٍ اًِذٌّلح ةاإلستاخ ‪ٛ‬اًلٌاط اًذٍ دٔؽإ ِٔذُا دعذخذَ‬ ‫‪.36‬‬
‫ط‪ٙ‬ح ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح ًّلاس اظذشِاسي‪ِٔ .‬ذُا دعذخذَ اًظ‪ٙ‬ح ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‪ ،‬فةْ‬
‫اًذؼ‪ًٜ‬الخ ةٌٕ اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ ،‬اًّلاساخ اًذٍ ًؽغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى‪ٛ ،‬اًِخض‪ ْٛ‬ال دغٌش اًلٌِح‬
‫اًذفذشًح ًٌّلاساخ اًِؼ‪ًٜ‬ح‪ٛ ،‬ال دغٌش هزًى دوٌفح دٌى اًّلاساخ ألغشاك اًلٌاط ؤ‪ ٛ‬اإلففاغ‪.‬‬

‫ًذح‪ ًٍٜ‬اًػلاساخ االظذشِاسًح اًِعظٌح ةاًلٌِح اًػادًح ئًى اًػلاساخ اًذٍ ًشغٌ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.42‬‬
‫اًِاًى أ‪ ٛ‬ئًى ُخض‪ً ،ْٛ‬ظث أْ دو‪ ْٜ‬دوٌفح اًػلاساخ ألغشاض اًِحاظتح اًالحلح‬
‫‪ٛ‬ةِ‪ٜ‬طث ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 63‬أ‪ ٛ‬ةِ‪ٜ‬طث ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ‬
‫‪ ٍ٘ ،64‬اًلٌِح اًػادًح ً‪ٙ‬زٖ اًػلاساخ فٍ داسًخ حص‪ٜ‬ي اًذغٌٌش فٍ االظذخذاَ‪.‬‬

‫ح‪ٜ‬ي غلاس اًزي ًشغٌ‪ ٚ‬اًِاًى ئًى غلاس اظذشِاسي ‪ًٛ‬شتر ةاًلٌِح اًػادًح‪ ،‬فآ‪ٚ‬‬
‫غٔذُا ًُ َّ‬ ‫‪.46‬‬
‫ًظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح دؼتٌم ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 63‬حذى داسًخ دغٌٌش االظذخذاَ‪.‬‬
‫ًظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح ُػاًظح أي فشق فٍ رًى اًذاسًخ ةٌٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌػلاس ةِ‪ٜ‬طث‬
‫ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ٛ ،63‬كٌِذ‪ ٚ‬اًػادًح ةٔفغ ػشًلح ئغادج اًذلٌٌّ ةِ‪ٜ‬طث‬
‫ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.63‬‬

‫ِٔذُا ًفتؽ ِلاس اًزي ًؽغٌ‪ ٚ‬اًِاًى ِلاساً اظذشِاسًاً ‪ًٛ‬شتر ةاًلٌِح اًّادًح‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬ظث ٌِى‬ ‫‪.42‬‬
‫اًظ‪ٙ‬ح اظذ‪ٙ‬الن اًّلاس ‪ٛ‬بستاخ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح اًذٍ ػذسر ػذى داسًخ اًذؼ‪ .ًٍٜ‬دّاًع‬
‫اًظ‪ٙ‬ح ؤي فشق فٍ رًى اًذاسًخ ةٌٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌّلاس ةِ‪ٜ‬طث ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ‬
‫اًّاَ ‪ٛ ،64‬كٌِذ‪ ٚ‬اًّادًح ةٔفغ وشًلح بِادج اًذلٌٌّ ةِ‪ٜ‬طث ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ‬
‫‪ .64‬ةّتاسج ؤخش‪:ٝ‬‬

‫ًُشتر ؤي آخفاك فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌّلاس فٍ اًفائن ؤ‪ ٛ‬اًّظض‪ ُْ .‬رًى‪ٛ ،‬بًى ػذ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِتٌغ اًزي ُلِٕ فٍ فائن بِادج اًذلٌٌّ ًٌّلاساخ‪ًُ ،‬شتر االٓخفاك ‪ًٛ‬خفن ة‪ٚ‬‬
‫فائن بِادج اًذلٌٌّ‪.‬‬

‫ب‪ .‬دُ ّاًع ؤي صًادج ٓادظح فٍ اًلٌِح اًذفذشًح هِا ًٌٍ‪:‬‬

‫دُ شتر اًضًادج فٍ ـافٍ اًفائن ؤ‪ ٛ‬اًّظض بًى اًؼذ اًزي دادي فٌ‪ ٚ‬اًضًادج بًى‬ ‫(‪)6‬‬
‫ِوغ كٌذ اًخعاسج اًعاةلح ً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح رًى اًّلاس‪ٛ ،‬ال ًذظا‪ٛ‬ص اًِتٌغ‬
‫اًزي ُؤستر فٍ اًفائن ؤ‪ ٛ‬اًّظض اًِتٌغ اًالصَ إلِادج اًلٌِح اًذفذشًح بًى ُا‬

‫‪413‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫هآر ظذو‪ ٌٌِٚ ْٜ‬اًلٌِح اًذفذشًح (ـافٌح ُٕ االظذ‪ٙ‬الن) ً‪ ًّ ٜ‬دُ شتر خعاسج‬
‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح‪.‬‬

‫ًُشتر ؤي طضء ُذتم ُٕ اًضًادج ُتاؼشج فٍ فائن بِادج اًذلٌٌّ لِٕ ـافٍ‬ ‫(‪)2‬‬
‫األـ‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ِٔٛ .‬ذ االظذتّاد اًالػم ُٕ اًّلاس االظذشِاسي‪ً ،‬ظ‪ٜ‬ص‬
‫دؼ‪ ًٍٜ‬فائن بِادج اًذلٌٌّ اًزي دّ بستاد‪ ٚ‬لِٕ ـافٍ األـ‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق‬
‫ؼ‪ٜ‬ي فائن بِادج اًذلٌٌّ‬‫اًٌِوٌح بًى اًفائن اًِذشاهّ ؤ‪ ٛ‬اًّظض اًِذشاهّ‪ٛ .‬ال ًُ َّ‬
‫بًى اًفائن ؤ‪ ٛ‬اًّظض اًِذشاهّ ال ًذّ ِتش اًفائن ؤ‪ ٛ‬اًّظض‪.‬‬

‫ةأًعتح ًٌذح‪ ُٕ ًٍٜ‬اًِخض‪ ْٛ‬ئًى غلاساخ اظذشِاسًح ُعظٌح ةاًلٌِح اًػادًح‪ ،‬فٌظث‬ ‫‪.48‬‬
‫ئستاخ أي فشق فٍ رًى اًذاسًخ ةٌٕ اًلٌِح اًػادًح ًذٌى اًػلاساخ ‪ٛ‬كٌِذ‪ٙ‬ا اًذفذشًح‬
‫اًعاةلح فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػظض‪.‬‬

‫دذعم ُّاًظح اًذؼ‪ًٜ‬الخ ُٕ اًِخض‪ ْٛ‬بًى ِلاساخ اظذشِاسًح ُعظٌح ةاًلٌِح اًّادًح ُْ‬ ‫‪.41‬‬
‫ُّاًظح ُتٌّاخ اًِخض‪.ْٛ‬‬

‫ِٔذُا دعذوٍِ اًظ‪ٙ‬ح بٓؽاء ؤ‪ ٛ‬دى‪ًٜ‬ش ِلاساخ اظذشِاسًح ‪ٛ‬دُ شتذ‪ٙ‬ا ةاًلٌِح اًّادًح‪ً ،‬ظث بستاخ‬ ‫‪.42‬‬
‫ؤي فشق فٍ رًى اًذاسًخ ةٌٕ اًلٌِح اًّادًح ًذٌى اًّلاساخ ‪ٛ‬كٌِذ‪ٙ‬ا اًذفذشًح اًعاةلح فٍ‬
‫اًفائن ؤ‪ ٛ‬اًّظض‪.‬‬

‫االظذتػاداخ‪:‬‬

‫ًظث ئًغاء ئستاخ اًػلاساخ االظذشِاسًح (أي حزف‪ٙ‬ا ُٕ كائِح اًِشهض اًِاًٍ) غٔذ‬ ‫‪.43‬‬
‫اظذتػاد٘ا أ‪ ٛ‬غٔذ اًذ‪ٜ‬كف غٕ اظذخذاُ‪ٙ‬ا ةشوٍ دائّ ‪ٛ‬ال ًذ‪ٜ‬كؼ اًحص‪ٜ‬ي غٌى أي ُٔافؼ‬
‫اكذصادًح ُعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬خذُح ُذ‪ٜ‬كػح ُٕ اظذتػاد٘ا‪.‬‬

‫كذ ًذّ دؼلٌم اظذتّاد اًّلاساخ االظذشِاسًح ِٕ وشًم ةٌّ‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬دإطٌش٘ا ةِ‪ٜ‬طث ِلذ بًظاس‬ ‫‪.44‬‬
‫دِ‪ِٔ .ًٌٍٜ‬ذ دؼذًذ داسًخ اظذتّاد اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ ،‬دىتم اًظ‪ٙ‬ح اًم‪ٜ‬اةي اً‪ٜ‬اسدج فٍ‬
‫ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ 6‬إلستاخ اإلًشاد أًادع ِٕ ةٌْ اًعٌْ‪ٛ ،‬دعذٌّٕ ةاإلسؼاد‬
‫اًِذٌّم ةزًى ‪ٛ‬اً‪ٜ‬اسد فٍ اإلسؼاداخ اًٌٌِّح ًٌِّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ .6‬ؤُا ِٔذ‬
‫اظذتّاد اًّلاساخ ُٕ خالي اًذخ‪ٜ‬ي فٍ ِلذ بًظاس دِ‪ ًٌٍٜ‬ؤ‪ِ ٛ‬لذ ةٌْ ُْ بِادج االظذئظاس‪،‬‬
‫فٌٔىتم ٌٌِ‪ٙ‬ا ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.68‬‬

‫برا ؤستذر اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬فلاً ًِتذؤ اإلستاخ فٍ اًفلشج ‪ ،22‬دوٌفح بػالي طضء ُٕ اًّلاساخ االظذشِاسًح‬ ‫‪.45‬‬
‫فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًألـٍ‪ ،‬فةٓ‪ٙ‬ا دٌغٍ بستاخ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌظضء اًزي دّ بػالً‪ٛ .ٚ‬ةأًعتح‬
‫ًٌّلاساخ االظذشِاسًح اًذٍ ًُؼاظث ِٔ‪ٙ‬ا ةاظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‪ ،‬كذ ال ًو‪ ْٜ‬اًظضء اًزي ًذّ‬
‫بػالً‪ ٚ‬طضءاً اظذُ ‪ٌٙ‬ى ةؽوٍ ُٔففٍ‪ .‬برا ًّ ًوٕ ُٕ اًِِوٕ ًٌظ‪ٙ‬ح ؤْ دؼذد اًلٌِح اًذفذشًح‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪413‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫ًٌظضء اًزي ًذّ بػالً‪ً ،ٚ‬ظ‪ٜ‬ص ً‪ٙ‬ا ؤْ دعذخذَ دوٌفح اإلػالي ٌِى ؤٓ‪ٙ‬ا ُاؼش ٌِى ُا هآر ٌٌِ‪ٚ‬‬
‫دوٌفح اًظضء اًزي ًذّ بػالً‪ٛ ٚ‬كر اكذٔائ‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬بٓؽائ‪ٛ .ٚ‬ةِ‪ٜ‬طث ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًّادًح‪ ،‬كذ‬
‫دّوغ اًلٌِح اًّادًح ًٌّلاساخ االظذشِاسًح ؤْ اًظضء اًزي ظٌذّ بػالً‪ ٚ‬كذ فلذ كٌِذ‪ .ٚ‬فٍ‬
‫ػاالخ ؤخش‪ ،ٝ‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًفّث دؼذًذ ُا ًظث دخفٌم‪ ُٕ ٚ‬اًلٌِح اًّادًح ًٌظضء اًزي ًذّ‬
‫بػالً‪ً .ٚ‬ذّ دمٌِٕ دوٌفح اإلػالي فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًألـٍ‪ ،‬هتذًٍ ًذخفٌن اًلٌِح اًّادًح‬
‫ًٌظضء اًزي ًذّ بػالً‪ِٔ ٚ‬ذُا ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًٌٍِّ اًلٌاَ ةزًى‪ ُٕ ،‬سّ ًُّاد دلٌٌّ اًلٌِح‬
‫اًّادًح‪ٌِ ،‬ى أًؼ‪ ٜ‬اًِىٌ‪ٜ‬ب ًإللافاخ اًذٍ ال دٔى‪ٜ‬ي ٌِى بػالي‪.‬‬

‫ًظث دحذًذ اًِواظث أ‪ ٛ‬اًخعائش اًذٍ دٔشأ ُٕ دخشًذ أ‪ ٛ‬اظذتػاد غلاس اظذشِاسي ةاًفشق‬ ‫‪.46‬‬
‫ةٌٕ صافٍ اًِذحصالخ ُٕ اظذتػاد األصٍ ‪ٛ‬كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح‪ًٛ ،‬ظث ئستاد‪ ٚ‬فٍ اًفائع أ‪ٛ‬‬
‫خالف رًى فٍ اًتٌؼ ‪ٛ‬ئغادج‬
‫َ‬ ‫اًػظض (ُا ًّ ًذؼٌث ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪64‬‬
‫االظذئظاس) فٍ فذشج اًذخشًذ أ‪ ٛ‬االظذتػاد‪.‬‬

‫ًُشتر اًِلاةٍ اًِعذؼم االظذالَ ُٕ اظذتّاد اًّلاساخ االظذشِاسًح ؤ‪ًٌٛ‬اً ةاًلٌِح اًّادًح‪.‬‬ ‫‪.52‬‬
‫ةاألخق‪ ،‬برا ُؤطٍ اًذفْ ُلاةٍ اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ًُ ،‬شتر اًِلاةٍ اًِعذٌّ ؤ‪ًٌٛ‬اً ةِا ًّادي‬
‫اًعّش أًلذي‪ًُ .‬شتر اًفشق ةٌٕ اًلٌِح االظٌِح ًٌِلاةٍ ‪ُّٛ‬ادي اًعّش أًلذي هةًشاد فائذج‬
‫ةِ‪ٜ‬طث ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ ،6‬ةاظذخذاَ وشًلح ظّش اًفائذج اًفٌٍّ‪.‬‬

‫ُٔاظتا‪ٌِ ،‬ى ؤي‬

‫ً‬ ‫دىتم اًظ‪ٙ‬ح ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ 66‬ؤ‪ُّ ٛ‬اًٌش ؤخش‪ ،ٝ‬ػعث ُا ٘‪ٜ‬‬ ‫‪.56‬‬
‫اًذضاُاخ دتلى ٌٌِ‪ٙ‬ا ةّذ اظذتّاد اًّلاساخ االظذشِاسًح‪.‬‬

‫دُ شتر اًذػ‪ًٜ‬ظاخ ُٕ أػشاف ساًشح غٕ اًػلاساخ االظذشِاسًح اًذٍ ٘تؼر كٌِذ‪ٙ‬ا‪،‬‬ ‫‪.52‬‬
‫ُفلذخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬دّ اًذٔاصي غٔ‪ٙ‬ا فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػظض غٔذُا دصتح اًذػ‪ًٜ‬ظاخ ُعذحلح‬
‫االظذالَ‪.‬‬

‫بْ اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح اًّلاساخ االظذشِاسًح ؤ‪ ٛ‬خعاسج اًّلاساخ االظذشِاسًح‪ ،‬اًِىاًتاخ‬ ‫‪.58‬‬
‫ةاًذّ‪ًٜ‬ن ‪ُٛ‬ذف‪ِٜ‬اخ اًذّ‪ًٜ‬ن راخ اًّالكح ُٕ ؤوشاف ساًشح‪ٛ ،‬ؤي ؼشاء ؤ‪ ٛ‬بٓؽاء الػم‬
‫ألـ‪ٜ‬ي ةذًٌح ٍ٘ ِتاسج ِٕ ؤػذاز اكذفادًح ُٔففٌح ًُؼاظث ِٔ‪ٙ‬ا ةؽوٍ ُٔففٍ هِا ًٌٍ‪:‬‬

‫‪ٛ‬فلا ًٌِّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪26‬‬

‫ً‬ ‫ًُشتر اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح اًّلاساخ االظذشِاسًح‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ؤ‪ٌُّ ٛ‬اس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ ،23‬ؤً‪ِٙ‬ا ًٔىتم؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬دُ شتر دخشًذاخ ؤ‪ ٛ‬اظذتّاداخ اًّلاساخ االظذشِاسًح ‪ٛ‬فلــاً ًٌفلشاخ ‪٘ ُٕ 52-44‬زا‬
‫اًٌِّاس؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ًُ .‬شتر اًذّ‪ًٜ‬ن ُٕ ؤوشاف ساًشح ِٕ اًّلاساخ االظذشِاسًح اًذٍ ٘تىر كٌِذ‪ٙ‬ا‪ُ ،‬فلذخ‪،‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬دّ اًذٔاصي ِٔ‪ٙ‬ا فٍ اًفائن ؤ‪ ٛ‬اًّظض ِٔذُا ًو‪ُ ْٜ‬عذؼم االظذالَ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪411‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫‪ٛ‬فلا ًٌفلشاخ ‪85-23‬‬

‫ً‬ ‫ؼذد دوٌفح األـ‪ٜ‬ي اًذٍ دُ َش َُّّ‪ ،‬دؽذش‪ ،ٝ‬ؤ‪ ٛ‬دُ َ‬
‫ٔؽإ ةاِذتاس٘ا اػالالخ‬ ‫د‪ .‬دُ َّ‬
‫ُٕ ٘زا اًٌِّاس‪.‬‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح ‪ِٜٓٛ‬رض اًذوٌفح‪:‬‬

‫دىتم اإلففاػاخ ؤدٓاٖ ةاإللافح بًى دٌى اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬دج فٍ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.68‬‬ ‫‪.51‬‬
‫ةٔاء ٌِى ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ً ،68‬لذَ ُاًى اًّلاساخ االظذشِاسًح بففاػاخ اًِاطش‬
‫ً‬
‫فٍ ِل‪ٜ‬د اإلًظاس اًذٍ ُؤةشُر‪ .‬دلذَ ؤًماً اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دؼذفَ ةاًّلاساخ االظذشِاسًح ةِ‪ٜ‬طث‬
‫ِلذ بًظاس دِ‪ ًٌٍٜ‬ؤ‪ ٛ‬بًظاس دؽغٌٌٍ بففاػاخ اًِعذإطش ِٕ ِلذ اإلًظاس اًذِ‪ٛ ًٌٍٜ‬بففاػاخ‬
‫اًِاطش ِٕ ؤي ِل‪ٜ‬د بًظاس دؽغٌٌٌح ُؤةشُر‪.‬‬

‫ًظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح اإلفصاح غِا ًٌٍ‪:‬‬ ‫‪.52‬‬

‫أ‪ُ .‬ا ئرا هآر كذ كاُر ةذؼتٌم ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح أ‪ِٜٓ ٛ‬رض اًذوٌفح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ئرا هآر دؼتم ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح‪ُ ،‬ا ئرا هآر‪ٛ ،‬فٍ أي ظش‪ٛ‬ف‪ ،‬دُ صٔف حصص‬
‫‪ًٛ‬حاظث غٔ‪ٙ‬ا غٌى أٓ‪ٙ‬ا‬
‫اًػلاساخ اًِحذفظ ة‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث غل‪ٜ‬د اإلًظاس اًذشغٌٌٌح ُ‬
‫غلاساخ اظذشِاسًح؛ ‪ٛ‬‬

‫صػتا (أٓظش‪ :‬اًفلشج ‪ ،)63‬اًظ‪ٜ‬اةؽ اًذٍ دعذخذُ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح‬‫ً‬ ‫ض‪ .‬غٔذُا ًو‪ ْٜ‬اًذصٌٔف‬
‫ًذٌِض اًػلاساخ االظذشِاسًح غٕ اًػلاساخ اًذٍ ًشغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى أ‪ ٛ‬اًػلاساخ اًذٍ‬
‫ًحذفظ ة‪ٙ‬ا ةغشض اًتٌؼ خالي اًعٌاق اًِػذاد ًٌػٌٌِاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬اًؼشق ‪ٛ‬االفذشاطاخ اًِ‪ِٙ‬ح اًِؼتلح ًذحذًذ اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاساخ‬

‫االظذشِاسًح‪ ،‬ةِا فٍ رًى ةٌاْ ُا ئرا هاْ دحذًذ اًلٌِح اًػادًح ُذغ‪ُٜ‬اً ةذًٌٍ ُٕ‬
‫ةٔاء غٌى غ‪ٜ‬اٍُ أخش‪( ٝ‬غٌى اًظ‪ٙ‬ح اإلفصاح غٔ‪ٙ‬ا) ئًى حذ هتٌش ةعتث‬ ‫اًع‪ٜ‬ق‪ ،‬أَ ً‬
‫ػتٌػح اًػلاساخ ‪ٓٛ‬لص ةٌآاخ اًع‪ٜ‬ق اًلاةٌح ًٌِلاسٓح؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ُ .‬ذ‪ ٝ‬اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاس االظذشِاسي (هِا ٘‪ُ ٜ‬لاط ‪ُٛ‬فصح غٔ‪ ٚ‬فٍ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫ةٔاء غٌى دلٌٌّ ُٕ كتٍ ختٌش دلٌٌّ ُعذلٍ ًٌِى ُإ٘الخ ُ‪ٌٔٙ‬ح‬ ‫ً‬ ‫اًِاًٌح)‬
‫‪ُٛ‬ػذشف ة‪ٙ‬ا ‪ٛ‬راخ صٌح ‪ًٛ‬ذً‪ ٚ‬ختشج حذًشح فٍ ُ‪ٜ‬كؼ ‪ٛ‬فئح اًػلاس االظذشِاسي‪ .‬ئرا‬
‫ًّ ًوٕ ٘ٔان ُشٍ ٘زا اًذلٌٌّ‪ً ،‬ظث اإلفصاح غٔ‪ٚ‬؛‬

‫‪ .ٛ‬اًِتاًغ اًِشتذح فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػظض ًوٍ ُِا ًٌٍ‪:‬‬

‫ئًشاد اإلًظاس ُٕ اًػلاساخ االظذشِاسًح؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)6‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪413‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫اًِصش‪ٛ‬فاخ اًذشغٌٌٌح اًِتاششج (ةِا فٍ رًى ُصش‪ٛ‬فاخ اإلصالح‬ ‫(‪)4‬‬

‫‪ٛ‬اًصٌآح) أًاشئح ُٕ اًػلاساخ االظذشِاسًح اًِ‪ًٜ‬ذج إلًشاد اإلًظاس خالي‬
‫اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِصش‪ٛ‬فاخ اًذشغٌٌٌح اًِتاششج (ةِا فٍ رًى ُصش‪ٛ‬فاخ اإلصالح‬ ‫(‪)4‬‬

‫‪ٛ‬اًصٌآح) أًاشئح ُٕ اًػلاساخ االظذشِاسًح غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج إلًشاد اإلًظاس‬
‫خالي اًفذشج‪.‬‬

‫ص‪ٛ .‬ط‪ٜ‬د كٌ‪ٜ‬د غٌى ئُوآٌح دعٌٌٍ اًػلاساخ االظذشِاسًح أ‪ ٛ‬غٌى دح‪ ًٍٜ‬ئًشاد‬
‫‪ُٛ‬ذحصالخ االظذتػاد ‪ُٛ‬تاًغ دٌى اًلٌ‪ٜ‬د؛ ‪ٛ‬‬

‫ح‪ .‬االًذضاُاخ اًذػاكذًح ًششاء‪ ،‬ئٓشاء‪ ،‬أ‪ ٛ‬دؼ‪ًٜ‬ش اًػلاساخ االظذشِاسًح أ‪ً ٛ‬إلصالح‪،‬‬
‫اًصٌآح‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًذحعٌٔاخ‪.‬‬

‫ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح اًػادًح‪:‬‬

‫ةاإلطافح ئًى اإلفصاح اًزي دذؼٌت‪ ٚ‬اًفلشج ‪ ،31‬غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دؼتم ِٓ‪ٜ‬رض اًلٌِح‬ ‫‪.53‬‬
‫اًػادًح اً‪ٜ‬اسد فٍ اًفلشاخ ‪ 13-34‬اإلفصاح غٕ ُؼاةلح ةٌٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌػلاساخ‬
‫االظذشِاسًح غٔذ ةذاًح ‪ٙٓٛ‬اًح اًفذشج‪ ،‬دظ‪ٙ‬ش ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫أ‪ .‬اإلطافاخ‪ ،‬اإلفصاح ةشوٍ ُٔفصٍ غٕ اإلطافاخ أًادظح غٕ االكذٔاء ‪ٛ‬هزًى‬

‫أًادظح غٕ أًفلاخ اًالحلح اًِشتذح فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬اإلطافاخ أًادظح ُٕ االكذٔاء غٕ ػشًم دظٌِؼ غٌٌِاخ فٍ اًلؼاع اًػاَ؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اظذتػاداخ اًػلاساخ االظذشِاسًح؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬صافٍ اًِواظث أ‪ ٛ‬اًخعائش ُٕ اًذػذًالخ اًلٌِح اًػادًح؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬صافٍ فش‪ٛ‬ق دح‪ ًٍٜ‬اًػِالخ األطٔتٌح أًاشئح ُٕ دشطِح ك‪ٜ‬ائّ ُاًٌح ًػٌِح غشض‬
‫ُخذٌفح‪ ُٕٛ ،‬دشطِح غٌٌِح أطٔتٌح ًػٌِح اًػشض ًٌظ‪ٙ‬ح اًِػذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬اًذح‪ًٜ‬الخ ئًى ‪ ُٕٛ‬اًِخض‪ٛ ْٛ‬اًػلاساخ اًذٍ ًشغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى؛ ‪ٛ‬‬

‫ص‪ .‬أي دغٌشاخ أخش‪.ٝ‬‬

‫ػذي دلٌٌّ ُح ِصٍ غٌٌ‪ًٌ ٚ‬ػلاساخ االظذشِاسًح ةشوٍ ُ‪ً ّٙ‬غشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪،‬‬
‫غٔذُا ًُ َّ‬ ‫‪.54‬‬
‫غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ً ،‬ذظٔث دوشاس األص‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬االًذضاُاخ اًذٍ ًُشتر غٌى أٓ‪ٙ‬ا أص‪ٜ‬ي‬
‫‪ٛ‬اًذضاُاخ ُٔفصٌح هِا ٘‪ُ ٜ‬زه‪ٜ‬س فٍ اًفلشج ‪ً ،33‬ظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح اإلفصاح غٕ‬
‫ِػذي اًِظِٕ فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪،‬‬
‫اًِؼاةلح ةٌٕ اًذلٌٌّ اًزي ُحصٍ غٌٌ‪ٛ ٚ‬اًذلٌٌّ اًُ َ‬

‫‪413‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫ًتٌٕ ةشوٍ ُٔفصٍ اًِتٌغ اًِظِؼ ألي اًذضاُاخ ئًظاس ُشتذح أغٌذخ ئطافذ‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬أي‬
‫دع‪ًٜ‬اخ ُ‪ِٙ‬ح أخش‪.ٝ‬‬

‫فٍ اًحاالخ االظذشٔائٌح اًِشاس ئًٌ‪ٙ‬ا فٍ اًفلشج ‪ ،14‬غٔذُا دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةلٌاط اًػلاساخ‬ ‫‪.55‬‬
‫االظذشِاسًح ةاظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح فٍ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪63‬؛ فاْ‬
‫اإلفصاح غٕ اًِتاًغ اًِذػٌلح ةذٌى‬
‫َ‬ ‫اًِؼاةلح اًِؼٌ‪ٜ‬ةح ُٕ كتٍ اًفلشج ‪ 33‬د‪ٜ‬طث‬
‫اًػلاساخ االظذشِاسًح ُٔفصٌح غٕ اًِتاًغ اًِذػٌلح ةاًػلاساخ االظذشِاسًح األخش‪.ٝ‬‬
‫ئطافح ئًى رًى‪ً ،‬ظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح اإلفصاح غٕ‪:‬‬

‫أ‪ٛ .‬صف اًػلاساخ االظذشِاسًح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ئًظاح ظتث غذَ ئُوآٌح دحذًذ اًلٌِح اًػادًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬ئرا هاْ رًى ُِؤاً ‪ُ ،‬ذ‪ ٝ‬اًذلذًشاخ اًزي ًحذٍِ أْ دلؼ فٌ‪ ٚ‬اًلٌِح اًػادًح فٌ‪ٙ‬ا‬
‫ةشوٍ هتٌش؛ ‪ٛ‬‬

‫عظٍ ةاًلٌِح اًػادًح‪:‬‬

‫د‪ .‬غٔذ اظذتػاد اًػلاساخ االظذشِاسًح اًذٍ ًّ دُ َّ‬

‫عظٍ ةاًلٌِح‬
‫حلٌلح اظذتػاد اًظ‪ٙ‬ح اًػلاساخ االظذشِاسًح اًذٍ ًّ دُ َّ‬ ‫(‪)6‬‬
‫اًػادًح؛ ‪ٛ‬‬
‫اًلٌِح اًذفذشًح ًذٌى اًػلاساخ االظذشِاسًح ‪ٛ‬كر اًتٌؼ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)4‬‬
‫ُتٌغ اًِوعث أ‪ ٛ‬اًخعاسج اًزي ُأستر‪.‬‬ ‫(‪)4‬‬
‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‪:‬‬

‫ةاإلطافح ئًى اإلفصاحاخ اًِؼٌ‪ٜ‬ةح اًِزه‪ٜ‬سج فٍ اًفلشج ‪ ،31‬غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دؼتم‬ ‫‪.56‬‬
‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح فٍ اًفلشج ‪ُ 13‬ؼٌ‪ٜ‬ب ُٔ‪ٙ‬ا اإلفصاح غِا ًٌٍ‪:‬‬
‫ػشق االظذ‪ٙ‬الن اًِعذخذُح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ب‪ .‬اًػِش اإلٓذاطٍ أ‪ُ ٛ‬ػذالخ االظذ‪ٙ‬الن اًِعذخذُح؛ ‪ٛ‬‬
‫ض‪ .‬ئطِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح ‪ُٛ‬ظِؼ االظذ‪ٙ‬الن (ُظِػاً ُؼ ُظِؼ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًلٌِح) فٍ ةذاًح ‪ٙٓٛ‬اًح اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬
‫د‪ُ .‬ؼاةلح اًلٌِح اًذفذشًح ًٌػلاساخ االظذشِاسًح فٍ ةذاًح ‪ٙٓٛ‬اًح اًفذشج‪ُ ،‬ؼ ئظ‪ٙ‬اس‬
‫ُا ًٌٍ‪:‬‬
‫اإلطافاخ‪ ،‬اإلفصاح ةشوٍ ُٔفصٍ غٕ اإلطافاخ أًادظح غٕ االكذٔاء‬ ‫(‪)6‬‬
‫‪ٛ‬هزًى أًادظح غٕ أًفلاخ اًالحلح اًِشتذح هأصٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪413‬‬
 ‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫اإلطافاخ أًادظح غٕ االكذٔاء ُٕ خالي دظٌِؼ غٌٌِاخ فٍ اًلؼاع اًػاَ؛‬ ‫(‪)4‬‬

‫‪ٛ‬‬
‫االظذتػاداخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)4‬‬
‫االظذ‪ٙ‬الن؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)3‬‬
‫ُتٌغ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًِشتذح‪ُٛ ،‬تٌغ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‬ ‫(‪)3‬‬
‫اًِػو‪ٜ‬ط كٌذ٘ا‪ ،‬خالي اًفذشج ةِا ًذفم ُؼ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ‬
‫‪ 46‬أ‪ُ ٛ‬ػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،41‬أً‪ِٙ‬ا ًٔؼتم؛ ‪ٛ‬‬
‫صافٍ فش‪ٛ‬ق دح‪ ًٍٜ‬اًػِالخ األطٔتٌح أًاشئح غٕ دشطِح اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬ ‫(‪)1‬‬
‫ًػٌِح غشض ُخذٌفح‪ٛ ،‬دشطِح غٌٌِح أطٔتٌح ًػٌِح اًػشض ًٌظ‪ٙ‬ح اًِػذج‬
‫ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬
‫اًذح‪ًٜ‬الخ ئًى ‪ ُٕٛ‬اًِخض‪ٛ ْٛ‬اًػلاساخ اًذٍ ًشغٌ‪ٙ‬ا اًِاًى؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)3‬‬
‫أي دغٌشاخ أخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)3‬‬
‫ٗ‪ .‬اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاساخ االظذشِاسًح‪ٛ .‬غٔذُا ال دذِوٕ اًظ‪ٙ‬ح ُٕ دحذًذ اًلٌِح‬
‫اًػادًح ًٌػلاساخ االظذشِاسًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح هِا فٍ اًحاالخ االظذشٔائٌح فٍ اًفلشج‬
‫‪ ،14‬فاْ غٌٌ‪ٙ‬ا اإلفصاح غِا ًٌٍ‪:‬‬
‫‪ٛ‬صف ًٌػلاساخ االظذشِاسًح؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)6‬‬
‫ئًظاح ظتث غذَ ئُوآٌح دحذًذ اًلٌِح اًػادًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)4‬‬
‫ئْ أُوٕ‪ٓ ،‬ؼاق اًذلذًشاخ اًزي ًحذٍِ ةشوٍ هتٌش أْ دلؼ طِٔ‪ ٚ‬اًلٌِح‬ ‫(‪)4‬‬
‫اًػادًح‪.‬‬

‫أحواَ آذلاًٌح‪:‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.62‬‬
‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.66‬‬
‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.62‬‬
‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.68‬‬
‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.61‬‬
‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.62‬‬
‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.63‬‬

‫‪433‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬
‫ٌُّاس (‪" :)63‬اًّلاساخ االظذشِاسًح"‬

‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‪:‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.64‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.65‬‬

‫[ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.]63‬‬ ‫‪.66‬‬

‫داسًخ اًعشًاْ‪:‬‬

‫ًظث أْ دؼتم اًظ‪ٙ‬ح ٘زا اًِػٌاس غٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ اًذٍ‬ ‫‪.622‬‬
‫دتذأ فٍ أ‪ ٛ‬ةػذ‪ًٛ ............‬شظؼ غٌى اًذؼتٌم األةوش‪ .‬ئرا ػتلر اًظ‪ٙ‬ح ٘زا اًِػٌاس غٌى‬
‫فذشج دتذأ كتٍ‪ً ،............‬ظث أْ دفصح غٕ دٌى اًحلٌلح‪.‬‬

‫‪636‬أ‪[ .‬ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.]63‬‬

‫‪636‬ب‪[ .‬ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.]63‬‬

‫‪636‬ض‪[ .‬ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.]63‬‬

‫‪636‬د‪[ .‬ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.]63‬‬

‫‪٘636‬ـ‪[ .‬ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.]63‬‬

‫ِٔذُا دُ ىتم اًظ‪ٙ‬ح ُّاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ اًِتٌٔح ٌِى ؤظاط االظذؼلاق‪ٌِ ،‬ى أًؼ‪ٜ‬‬ ‫‪.626‬‬
‫اًِ َّ َّشف فٍ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪ ،88‬دىتٌم ُّاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ اًِتٌٔح‬
‫ُ‬
‫ٌِى ؤظاط االظذؼلاق أل‪ٛ‬ي ُشج ألغشاك اًذلشًش اًِاًٍ ةّذ داسًخ ظشًاْ ٘زا اًٌِّاس‪ ،‬فةْ ٘زا‬
‫اًٌِّاس ًٔىتم ٌِى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح ًٌظ‪ٙ‬ح اًذٍ دغىٍ اًفذشاخ اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ ٛ‬ةّذ‬
‫داسًخ دىتٌم ُّاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ‪.‬‬

‫ظحث ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪:)4333( 61‬‬

‫[ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ٌُّاس اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ ‪.]63‬‬ ‫‪.622‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُّٛ‬اًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاُ اًّاَ فٍ اًٌِِوح اًّشةٌح اًعّ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪436‬‬
434
‫ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪17‬‬

‫"اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

473
 ‫اًف‪ٙ‬شط‬

‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع‬
‫دلذًّ‬
‫‪7‬‬ ‫اً‪ٙ‬ذف‬
‫‪72-2‬‬ ‫أًىاق‬
‫‪72-6‬‬ ‫األـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح‬
‫‪71‬‬ ‫دػشًفاخ‬
‫‪22-71‬‬ ‫اإلستاخ‬
‫‪27‬‬ ‫ؤـ‪ٜ‬ي اًتٌٔح اًذؼذٌح‬
‫‪22‬‬ ‫اًذواًٌف األ‪ًٌٛ‬ح‬
‫‪22-21‬‬ ‫اًذواًٌف اًالػلح‬
‫‪17-23‬‬ ‫اًلٌاط غٔذ اإلستاخ‬
‫‪13-13‬‬ ‫غٔاـش اًذوٌفح‬
‫‪17-14‬‬ ‫كٌاط اًذوٌفح‬
‫‪57-12‬‬ ‫اًلٌاط ةػذ اإلستاخ‬
‫‪11‬‬ ‫ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‬
‫‪25-11‬‬ ‫ِٓ‪ٜ‬رض بغادج اًذلٌٌّ‬
‫‪45-26‬‬ ‫االظذ‪ٙ‬الن‬
‫‪42-33‬‬ ‫اًِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬فذشج االظذ‪ٙ‬الن‬
‫‪45-43‬‬ ‫وشًلح االظذ‪ٙ‬الن‬
‫‪46‬‬ ‫٘ت‪ٜ‬ه اًلٌِح‬
‫‪57-53‬‬ ‫اًذػ‪ًٜ‬ن غٕ ٘ت‪ٜ‬ه اًلٌِح‬
‫‪54-52‬‬ ‫بًغاء اإلستاخ‬
‫‪61-55‬‬ ‫اإلففاغ‬
‫‪733-62‬‬ ‫ؤػواَ آذلاًٌح‬
‫‪735-734‬‬ ‫داسًخ اًعشًاْ‬
‫‪736‬‬ ‫ظؼث ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪)2337( 74‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪473‬‬
473
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫دلذًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪" 74‬اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ" فٍ اًفلشاخ ‪ٛ .736-7‬دذعا‪ٝٛ‬‬
‫طٌِؼ اًفلشاخ فٍ ك‪ٜ‬ج أًفار‪ًٛ .‬ظث ؤْ ًُلشؤ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ 74‬فٍ ظٌاق ٘ذف‪،ٚ‬‬
‫‪ٛ‬دلذًّ دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ‪ٛ ،‬بواس ُفاٌّ٘ اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشك اًػاَ‬
‫ًظ‪ٙ‬اخ اًلىاع اًػاَ‪ًٜٛ .‬فش ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪" 1‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فٍ‬
‫اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬األخىاء" ؤظاظاً الخذٌاس ‪ٛ‬دىتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح فٍ ػاي غذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د‬
‫بسؼاداخ ـشًؼح‪.‬‬

‫س‪ٛ‬غٍ غٔذ بغذاد ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ 74‬ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ذ‪ٜ‬افلاً ُؼ ُػٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬ؤ ْة ِلٍ غٌى دعٌعٍ ‪ٛ‬ؤسكاَ فلشاخ اًِػٌاس هِا ‪ٛ‬سدخ فٍ ُػٌاس‬ ‫ًٌلىاع اًػاَ ‪( 74‬وتػح ‪ُ ،)َ2374‬‬
‫ُعذلتال‪ٛ ،‬كذ دّ بًماغ االخذالفاخ‬
‫ً‬ ‫اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لىاع اًػاَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬ح اًِلاسٓح ‪ٛ‬اًذؼذًص‬
‫غٕ ُػٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لىاع اًػاَ فٍ اًذساظح اًِشفلح ةاًِػٌاس‪.‬‬

‫دٔىتم ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ غٌى اًتٔ‪ٜ‬د راخ األٌِ٘ح أًعتٌح‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف‪:‬‬

‫٘ذف ٘زا اًِػٌاس ٘‪ ٜ‬دؼذًذ اًِػاًظح اًِؼاظتٌح ًٌػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ ػذى ًذِوٕ‬ ‫‪.7‬‬
‫ُعذخذُ‪ ٜ‬اًل‪ٜ‬اثّ اًِاًٌح ُٕ دٌٌِض اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًذٍ دذػٌم ةاظذشِاس اًظ‪ٙ‬ح فٍ اًػلاساخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًخاـح ة‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اًذغٌٌشاخ فٍ ٘زا االظذشِاس‪ .‬دذِشٍ اًِعاثٍ اًشثٌعح فٍ‬
‫اًِؼاظتح غٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ فٍ (ؤ) بستاخ األـ‪ٜ‬ي‪( ،‬ب) دؼذًذ كٌِذ‪ٙ‬ا‬
‫اًذفذشًح‪(ٛ ،‬ض) بستاخ دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬خعاثش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح اًِذػٌلح ة‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫أًؼاق‪:‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح اًذٍ دػذ ‪ٛ‬دػشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِ‪ٜ‬جث أظاط االظذدلاق اًِداظتٍ‬ ‫‪.2‬‬
‫أْ دؼتم ٘زا اًِػٌاس فٍ اًِداظتح غٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪ ،‬ةاظذشٔاء‪:‬‬

‫غٔذُا دُ ؼتم ُػاًجح ُداظتٌح ُخذٌفح ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس ُداظتح ًٌلؼاع اًػاَ آخش؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًذشاسٌح‪ُ .‬ؼ رًى‪ ،‬فئْ ُذؼٌتاخ اإلفصاح فٍ اًفلشاخ ‪99ٛ ،89ٛ ،88‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫دٔؼتم غٌى األص‪ٜ‬ي اًذشاسٌح اًِشتذح‪.‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ًٔىتم ٘زا اًِػٌاس غٌى اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ةِا فٍ رًى‪:‬‬ ‫‪.2‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪477‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫ؤٓظِح األظٌؼح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ؤـ‪ٜ‬ي اًتٌٔح اًذؼذٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ؤـ‪ٜ‬ي دشدٌتاخ اُذٌاص دلذًّ اًخذُاخ ةػذ اإلستاخ األ‪ٛ ًٍٛ‬اًلٌاط ‪ٛ‬فم ُػٌاس اًِؼاظتح‬ ‫ض‪.‬‬
‫ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،12‬دشدٌتاخ اُذٌاص دلذًّ اًخذُاخ‪ :‬اًِآؽ‪.‬‬

‫ال ًٔىتم ٘زا اًِػٌاس غٌى‪:‬‬ ‫‪.3‬‬

‫األـ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًِذػٌلح ةأًؽاه اًضساغٍ ةخالف أًتاداخ اًِشِشج (آظش‪ُ :‬ػٌاس‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،24‬اًضساغح)‪ًٔٛ .‬ىتم ٘زا اًِػٌاس غٌى أًتاداخ اًِشِشج ‪ًٛ‬ؤ‪ٚ‬‬
‫ال ًٔىتم غٌى أًِذظاخ اًذٍ دادٌ‪ٙ‬ا أًتاداخ اًِشِشج؛ ‪ٛ‬‬

‫ػل‪ٜ‬ق اًذػذًٕ‪ٛ ،‬االػذٌاوٌاخ اًذػذًٌٔح ُشٍ أًفي‪ٛ ،‬اًغاص اًىتٌػٍ‪ٛ ،‬اًِ‪ٜ‬اسد غٌش‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًِذظذدج اًِِاسٌح (آظش ُػٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ ًٍٛ‬ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؤٍ ري اًفٌح اًزي ًذٔا‪ٛ‬ي‬
‫ػل‪ٜ‬ق اًذػذًٕ‪ٛ ،‬االػذٌاوٌاخ اًذػذًٌٔح‪ٛ ،‬اًِ‪ٜ‬اسد غٌش اًِذظذدج اًِِاسٌح)‪.‬‬

‫ُؼ رًى‪ ،‬فةْ ٘زا اًِػٌاس ًٔىتم غٌى اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًِعذخذُح ًذى‪ًٜ‬ش ؤ‪ٛ‬‬
‫ـٌآح األـ‪ٜ‬ي اًذٍ ُ‪ٛ‬ـفر فٍ ‪( 3‬ؤ) ؤ‪( 3 ٛ‬ب)‪.‬‬
‫ًِوٕ ؤْ دذىٌث ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ األخش‪ ٝ‬بستاخ ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬ ‫‪.4‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ غٌى ؤظاط ُذخٍ ُخذٌف غٕ رًى اً‪ٜ‬اسد فٍ ٘زا اًِػٌاس‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪،‬‬
‫ًذىٌث ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،71‬غل‪ٜ‬د اإلًظاس‪ ُٕ ،‬اًظ‪ٙ‬ح أًظش فٍ بستاخ ةٔذ‬
‫اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًِعذإطش غٌى ؤظاط دؼ‪ ًٍٜ‬اًِخاوش ‪ٛ‬أًِافؼ‪ .‬هِا ًذىٌث‬
‫ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ُٕ 12‬اًظ‪ٙ‬ح أًظش فٍ بستاخ ةٔذ ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ اًِعذخذُح فٍ دشدٌتاخ اُذٌاص دلذًّ اًخذُاخ غٌى ؤظاط اًعٌىشج غٌى األـٍ‪.‬‬
‫ُؼ رًى‪ ،‬فةٓ‪ ٚ‬فٍ ٘زٖ اًؼاالخ ًذّ دؼذًذ ط‪ٜ‬آث ؤخش‪ ُٕ ٝ‬اًِػاًظح اًِؼاظتٌح ً‪ٙ‬زٖ‬
‫األـ‪ٜ‬ي‪ ،‬ةِا فٍ رًى االظذ‪ٙ‬الن‪ ُٕ ،‬كتٍ ٘زا اًِػٌاس‪.‬‬

‫غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دعذخذَ ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح ًٌػلاساخ االظذشِاسًح ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع‬ ‫‪.5‬‬
‫اًػاَ ‪ ،73‬اًػلاساخ االظذشِاسًح ؤْ دعذخذَ ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح فٍ ٘زا اًِػٌاس‪.‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًذشاسٌح‪:‬‬

‫ال ًذىٌث ٘زا اًِػٌاس ُٕ اًظ‪ٙ‬ح بستاخ األـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح اًذٍ كذ دعذ‪ٜ‬فٍ دػشًف اًػلاساخ‪،‬‬ ‫‪.6‬‬
‫‪ٛ‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ‪ٛ‬ل‪ٜ‬اةي بستاد‪ٙ‬ا‪ٛ .‬برا كاُر اًظ‪ٙ‬ح ةةستاخ األـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬ظث غٌٌ‪ٙ‬ا‬
‫دىتٌم ُذىٌتاخ اإلففاغ اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٘زا اًِػٌاس‪ًٛ ،‬ظ‪ٜ‬ص ًٌظ‪ٙ‬ح‪ً ،‬ؤ‪ٙ‬ا غٌش ُىاًتح ة‪ ،ٚ‬ؤْ‬
‫دىتم ُذىٌتاخ اًلٌاط اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٘زا اًِػٌاس‪.‬‬

‫‪478‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫د‪ٜ‬ـف ةػن األـ‪ٜ‬ي غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤـ‪ٜ‬ي دشاسٌح ٓظشاً ألٌِ٘ذ‪ٙ‬ا اًشلافٌح ؤ‪ ٛ‬اًتٌجٌح ؤ‪ ٛ‬اًذاسًخٌح‪.‬‬ ‫‪.73‬‬
‫دذمِٕ ؤُشٌح األـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح اًِتآٍ اًذاسًخٌح ‪ٛ‬أًفث اًذزهاسًح‪ُٜٛ ،‬اكؼ اآلساس‪ٛ ،‬أًِاوم‬
‫اًىتٌػٌح اًِؼٌِح‪ٛ ،‬األغِاي اًفٌٔح‪ٛ .‬غاًتاً ُا دذفف األـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح ةخفاثق ُػٌٔح‪ ،‬ةِا فٍ‬
‫رًى اًخفاثق اآلدٌح (‪ٛ‬بْ هآر ٘زٖ اًخفاثق ًٌعر ػفشاً غٌى ٘زٖ األـ‪ٜ‬ي)‪:‬‬

‫ُٕ غٌش اًِشطؽ ؤْ دٔػوغ كٌِذ‪ٙ‬ا اًشلافٌح‪ٛ ،‬اًتٌجٌح‪ٛ ،‬اًذػٌٌٌِح‪ٛ ،‬اًذاسًخٌح‪ ،‬ةؽوٍ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ةٔاء غٌى ظػش اًع‪ٜ‬ق فلي؛ ‪ٛ‬‬ ‫هاٍُ فٍ كٌِذ‪ٙ‬ا اًِاًٌح اًلاثِح ً‬

‫كٌ‪ٜ‬دا ـاسُح غٌى‬

‫ً‬ ‫كذ دفشك االًذضاُاخ أًظاٌُح ؤ‪ ٛ‬اًذؽشًػٌح ؤ‪ ٛ‬هٌذاِ٘ا ُؼظ‪ٜ‬ساخ ؤ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫اظذتػاد ٘زٖ األـ‪ٜ‬ي ةتٌػ‪ٙ‬ا؛ ‪ٛ‬‬

‫دو‪ ْٜ‬غٌش كاةٌح ًئلػالي غاًتاً ‪ٛ‬كذ دضداد كٌِذ‪ٙ‬ا ةِش‪ٛ‬س اًضُٕ ػذى ‪ٛ‬بْ دذ٘‪ٜ‬سخ ػاًذ‪ٙ‬ا‬ ‫ض‪.‬‬
‫اًِادًح؛ ‪ٛ‬‬

‫كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًفػث دلذًش غِش٘ا اإلٓذاطٍ‪ ،‬اًزي كذ ًفٍ فٍ ةػن اًؼاالخ بًى ُجاخ‬ ‫د‪.‬‬
‫اًعٌٕٔ‪.‬‬

‫كذ دِذٌى ط‪ٙ‬اخ اًلىاع اًػاَ ُظِ‪ٜ‬غاخ هتٌشج ُٕ األـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح اًذٍ اكذُ ٌٔر ُؼ ُش‪ٛ‬س‬
‫اًعٌٕٔ ‪ٛ‬ة‪ٜ‬اظىح ‪ٛ‬ظاثٍ ُخذٌفح‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًؽشاء‪ٛ ،‬اًذتشع‪ٛ ،‬اً‪ٜ‬ـاًا‪ٛ ،‬اًِفادسج‪ٓٛ .‬ادساً ُا‬
‫ًُؼذفظ ة‪ٙ‬زٖ األـ‪ٜ‬ي ةعتث كذسد‪ٙ‬ا غٌى د‪ًٌٜ‬ذ اًذذفلاخ أًلذًح اًذاخٌح‪ٛ ،‬كذ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان‬
‫غ‪ٜ‬اثم ٓظاٌُح ؤ‪ ٛ‬اطذِاغٌح ؤُاَ اظذخذاُ‪ٙ‬ا ً‪ٙ‬زٖ األغشاك‪.‬‬
‫ًو‪ً ْٜ‬تػن األـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح ُٔافؼ اكذفادًح ُعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬خذُاخ ُذ‪ٜ‬كػح ةخالف كٌِذ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.77‬‬
‫اًذشاسٌح‪ ،‬فػٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ ًعذخذَ ُتٔى داسًخٍ هِتٔى بداسي‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح ًِوٕ‬
‫بستاد‪ٛ ٚ‬كٌاظ‪ ٚ‬غٌى ٓفغ األظاط اًزي ًعذخذَ فٍ بستاخ ةٔ‪ٜ‬د ؤخش‪ ُٕ ٝ‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ ‪ٛ‬كٌاظ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬ةأًعتح ًؤلـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح األخش‪ ،ٝ‬دلذفش أًِافؼ االكذفادًح اًِعذلتٌٌح‬
‫ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح غٌى خفاثف‪ٙ‬ا اًذشاسٌح‪ ،‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬أًفث اًذزهاسًح ‪ٛ‬اآلساس‪.‬‬
‫ًِوٕ ؤْ ًاسش ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د هٍ ُٕ أًِافؼ االكذفادًح اًِعذلتٌٌح ‪ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح غٌى اخذٌاس‬
‫ؤظاط اًلٌاط‪.‬‬

‫دعذ‪ٜ‬طث ُذىٌتاخ اإلففاغ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشاخ ‪ ُٕ 61-55‬اًظ‪ٙ‬اخ اًلٌاَ ةاإلففاغ غٕ‬ ‫‪.72‬‬
‫األـ‪ٜ‬ي اًِشتذح‪ً .‬زًى‪ً ،‬ىٌث ُٕ اًظ‪ٙ‬اخ اًذٍ دشتر األـ‪ٜ‬ي اًذشاسٌح ؤْ دففؽ غٕ ةػن‬
‫اًِعاثٍ فٌِا ًذػٌم ة‪ٙ‬زٖ األـ‪ٜ‬ي‪ُٙٔٛ ،‬ا غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪:‬‬

‫ؤظاط اًلٌاط اًِعذخذَ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫وشًلح االظذ‪ٙ‬الن اًِعذخذُح‪ ،‬بْ ‪ٛ‬طذخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪479‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫بطِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫ُظِؼ االظذ‪ٙ‬الن فٍ ٓ‪ٙ‬اًح اًفذشج‪ ،‬بْ ‪ٛ‬طذ؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫ُىاةلح اًلٌِح اًذفذشًح فٍ ةذاًح ‪ٙٓٛ‬اًح اًفذشج ُؼ د‪ٜ‬لٌؽ غٔاـش ُػٌٔح فٌ‪ٙ‬ا‪.‬‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫دػشًفاخ‪:‬‬

‫دعذخذَ اًِصؼٌداخ اًذاًٌح فٍ ٘زا اًِػٌاس ةاًِػٔى اًِدذد كشًٕ هٍ ُٔ‪ٙ‬ا‪:‬‬ ‫‪.71‬‬

‫أًتاخ اًِشِش‪ ٜ٘ :‬أًتاخ اًدٍ اًزي‪:‬‬

‫ًعذخذَ فٍ إٓذاج أ‪ ٛ‬د‪ٜ‬سًذ أًِذج اًضساغٍ‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫ًذ‪ٜ‬كؼ أْ ًشِش ُٔذج ألهشش ُٕ فذشج ‪ٛ‬اخذج؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان اخذِاي طئٌٍ ًتٌػ‪ ٚ‬غٌى أٓ‪ُٔ ٚ‬ذج صساغٍ‪ ،‬ةاظذشٔاء ُتٌػاخ اًخشدج‬ ‫ج‪.‬‬
‫اًػشطٌح‪.‬‬
‫(اًفلشاخ ‪( 9‬أ) – ‪( 9‬ج) ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 97‬د‪ٜ‬طذ ةاًذفصٌٍ ٘زا اًذػشًف ًٌٔتاخ‬
‫اًِشِش)‪.‬‬
‫اًلٌِح اًذفذشًح (ًغشض ٘زا اًِػٌاس)‪ ٍ٘ :‬اًِتٌغ اًِشتر ألصٍ ةػذ خصّ أي ُجِؼ‬
‫ًالظذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬أي ُجِؼ خعائش ٘ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِذ‪.ٚ‬‬
‫فئح ُٕ اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ‪ :‬دػٍٔ دجٌِؼ األص‪ٜ‬ي راخ اًؼتٌػح أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ظٌفح‬
‫اًِِاسٌح فٍ غٌٌِاخ اًج‪ٙ‬ح اًذٍ دػشض غٌى أٓ‪ٙ‬ا ةٔذ ‪ٛ‬اخذ ًغشض اإلفصاح‬
‫فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫اًِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن‪ ٜ٘ :‬دوٌفح األصٍ‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬تٌغ آخش ًدٍ ُدٍ اًذوٌفح‪ُ ،‬ؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ٙ‬ا‬
‫اًلٌِح اًِذتلٌح ًألصٍ‪.‬‬
‫االظذ‪ٙ‬الن‪ ٜ٘ :‬اًذخصٌص أًِذظّ ًٌِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن ًألصٍ غٌى ُذ‪ ٝ‬غِشٖ‬
‫اإلٓذاجٍ‪.‬‬
‫اًلٌِح اًخاصح ةاًج‪ٙ‬ح‪ ٍ٘ :‬اًلٌِح اًداًٌح ًٌذذفلاخ أًلذًح اًذٍ دذ‪ٜ‬كؼ اًج‪ٙ‬ح أْ دٔشأ‬
‫ُٕ االظذخذاَ اًِعذِش ًألصٍ ‪ ُٕٛ‬اظذتػادٖ فٍ ٓ‪ٙ‬اًح غِشٖ اإلٓذاجٍ أ‪ ٛ‬اًذٍ دذ‪ٜ‬كؼ‬
‫أْ دذوتذ٘ا اًج‪ٙ‬ح غٔذ دع‪ًٜ‬ح اًذضاَ‪.‬‬
‫خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِح أصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪ ٍ٘ :‬اًِتٌغ اًزي دذجا‪ٛ‬ص ة‪ ٚ‬اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ًألصٍ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ‪.‬‬
‫خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِح أصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪ ٍ٘ :‬اًِتٌغ اًزي دذجا‪ٛ‬ص ة‪ٙ‬ا اًلٌِح‬
‫اًذفذشًح ًألصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ‬
‫ًٌٔلذ‪.‬‬
‫اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ ٍ٘ اًتٔ‪ٜ‬د اًٌِِ‪ٜ‬ظح اًذٍ‪:‬‬

‫‪483‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫ددذفظ ة‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح الظذخذاُ‪ٙ‬ا فٍ إٓذاج أ‪ ٛ‬د‪ٜ‬سًذ اًعٌؼ أ‪ ٛ‬اًخذُاخ‪ ،‬أ‪ً ٛ‬ذأجٌش٘ا‬ ‫أ‪.‬‬
‫ًٌغٌش‪ ،‬أ‪ ٛ‬ألغشاض إداسًح؛ ‪ٛ‬‬

‫ًذ‪ٜ‬كؼ اظذخذاُ‪ٙ‬ا خالي أهشش ُٕ فذشج ك‪ٜ‬ائّ ُاًٌح ‪ٛ‬اخذج‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ‪ ٍ٘ :‬اًلٌِح اًػادًح ألصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ُؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف‬
‫اًتٌؼ أ‪ ٛ‬اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ ًألصٍ أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ أً‪ِٙ‬ا أغٌى‪.‬‬
‫ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ‪ ٍ٘ :‬اًلٌِح اًػادًح ألصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ُؼش‪ٛ‬خاً‬
‫ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ أ‪ ٛ‬اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ أً‪ِٙ‬ا أغٌى‪.‬‬
‫اًلٌِح اًِذتلٌح ًألصٍ‪ ٍ٘ :‬اًِتٌـغ اًِلذس اًزي ًذ‪ٜ‬كؼ أْ ددصٍ غٌٌ‪ ٚ‬اًج‪ٙ‬ح خاًٌاً ُٕ‬
‫اظذتػاد األصٍ‪ ،‬ةػذ خصّ اًذواًٌف اًِلذسج ًالظذتػاد‪ ،‬هِا ً‪ ٜ‬هاْ األصٍ كذ ‪ٛ‬صٍ‬
‫ةاًفػٍ إًى ٓ‪ٙ‬اًح غِشٖ اإلٓذاجٍ ‪ٛ‬إًى اً‪ٜ‬طؼ اًِذ‪ٜ‬كؼ أْ ًو‪ ْٜ‬غٌٌ‪ ٚ‬فٍ ٓ‪ٙ‬اًح غِشٖ‬
‫اإلٓذاجٍ‪.‬‬
‫اًػِش اإلٓذاجٍ ٘‪:ٜ‬‬
‫اًفذشج اًضٌُٔح اًذٍ ًذ‪ٜ‬كؼ أْ ًو‪ ْٜ‬األصٍ ُذاخاً خالً‪ٙ‬ا ًالظذخذاَ ُٕ كتٍ اًج‪ٙ‬ح؛‬ ‫أ‪.‬‬
‫أ‪ٛ‬‬

‫غذد ‪ٛ‬خذاخ اإلٓذاج أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬خذاخ اًِِاسٌح اًذٍ ًذ‪ٜ‬كؼ أْ ددصٍ غٌٌ‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح ُٕ‬ ‫ب‪.‬‬
‫األصٍ‪.‬‬

‫اًِػشفح فٍ ُػاًٌش اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ‬

‫َّ‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘زا اًِػٌاس‪ ،‬دُ عذخذَ اًِصؼٌداخ‬
‫األخش‪ ٝ‬ةاًِػٔى ٓفع‪ ٚ‬اًزي ‪ٛ‬سدخ ة‪ ٚ‬فٍ دٌى اًِػاًٌش‪ ،‬هِا ُغ ِشطر ٘زٖ اًِصؼٌداخ‬
‫فٍ كائِح اًِصؼٌداخ اًِػشفح اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٓ‪ٙ‬اًح دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِداظتح‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ‪.‬‬

‫اإلستاخ‪:‬‬

‫ًجث إستاخ دوٌفح ةٔذ ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ غٌى أٓ‪ ٚ‬أصٍ غٔذُا‪ٛ ،‬فلؽ‬ ‫‪.71‬‬
‫غٔذُا‪:‬‬

‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِدذٍِ أْ دذذفم إًى اًج‪ٙ‬ح ُٔافؼ اكذصادًح ُعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬خذُاخ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ُذ‪ٜ‬كػح ُشدتؼح ةاًتٔذ؛ ‪ٛ‬‬

‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ كٌاط اًذوٌفح أ‪ ٛ‬اًلٌِح اًػادًح ًٌتٔذ ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح(‪.)1‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫(‪ )7‬اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كح دو‪ ْٜ‬خاًٌةح ُةٕ اًخىةإ ‪ٛ‬اًذؼٌةض ري األٌِ٘ةح أًعةتٌح‪ًِٛ ،‬وةٕ االغذِةاد غٌٌ‪ٙ‬ةا ُةٕ كتةٍ اًِعةذخذٌُٕ‬
‫ًذػتةةش ةإُآةةح غِةةا دفةةشغ ؤٓ‪ٙ‬ةةا دػتةةش غٔةة‪ ٚ‬ؤ‪ُ ٛ‬ةةا ًِوةةٕ ؤْ ًذ‪ٜ‬كةةؼ ةؽةةوٍ ُػلةة‪ٜ‬ي ؤٓ‪ٙ‬ةةا دػتةةش غٔةة‪ٛ .ٚ‬دٔةةاكؾ اًفلةةشج ‪ُ 73‬ةةٕ ؤظةةاط‬
‫االظذٔذاطاخ اًِشافم ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ 7‬اًِذخٍ االٓذلاًٍ ًذ‪ٜ‬لٌؽ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪481‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.72‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.73‬‬

‫دُ شتر ةٔ‪ٜ‬د ُشٍ كىؼ اًغٌاس‪ٛ ،‬اًِػذاخ االػذٌاوٌح ‪ُٛ‬ػذاخ اًفٌآح ‪ٛ‬فلاً ً‪ٙ‬زا اًِػٌاس غٔذُا‬ ‫‪.74‬‬
‫دعذ‪ٜ‬فٍ دػشًف اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪ٛ .‬ةخالف رًى دُ فٔف ٘زٖ اًتٔ‪ٜ‬د هِخض‪.ْٛ‬‬

‫ال ًؼذد ٘زا اًِػٌاس ‪ٛ‬ػذج اًلٌاط ألغشاك اإلستاخ‪ ،‬ةِػٔى ُا ًؽوٍ ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬ ‫‪.75‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ‪ً .‬زًى؛ فةْ األُش ًذىٌث ُِاسظح اًؼوّ غٔذ دىتٌم ل‪ٜ‬اةي اإلستاخ غٌى اًظش‪ٛ‬ف‬
‫اًخاـح ةاًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِالثّ دظٌِؼ اًتٔ‪ٜ‬د غٌش اًِ‪ِٙ‬ح ةؽوٍ فشدي‪ُ ،‬شٍ‪ :‬اًوذث‬
‫ةاًِوذتح‪ٌُٛ ،‬ؼلاخ اًؼاظث اآلًٍ‪ٛ ،‬ةٔ‪ٜ‬د اًِػذاخ اًفغٌشج‪ٛ ،‬دىتٌم اًم‪ٜ‬اةي غٌى اًلٌِح‬
‫اًِظِػح‪.‬‬

‫دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬فم ُتذؤ اإلستاخ ٘زا ةذل‪ ًّٜ‬طٌِؼ دواًٌف غلاساد‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬آالد‪ٙ‬ا‪ُٛ ،‬ػذاد‪ٙ‬ا فٍ‬ ‫‪.76‬‬
‫اً‪ٜ‬كر اًزي ًذّ فٌ‪ ٚ‬دوتذ٘ا‪ .‬دذمِٕ ٘زٖ اًذواًٌف دٌى اًذواًٌف اًِذوتذج ةؽوٍ ؤ‪ًٍٛ‬‬
‫الكذٔاء ؤ‪ ٛ‬بٓؽاء ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ ‪ٛ‬اًذواًٌف اًِذوتذج الػلاً ًئللافح‬
‫بًى رًى اًتٔذ ؤ‪ ٛ‬بػالي طضء ُٔ‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬ـٌآذ‪.ٚ‬‬

‫دعذ‪ٜ‬فٍ ؤٓظِح األظٌؼح غادج دػشًف اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪ًٛ ،‬ظث بستاد‪ٙ‬ا غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.23‬‬
‫ؤـٍ ‪ٛ‬فلاً ً‪ٙ‬زا اًِػٌاس‪ .‬دؽٍِ ؤٓظِح األظٌؼح اًِشهتاخ ‪ٛ‬اًِػذاخ األخش‪ُ ،ٝ‬شٍ اًعفٕ‬
‫اًؼشةٌح‪ٛ ،‬اًغ‪ٜ‬اـاخ‪ٛ ،‬اًىاثشاخ اًػعوشًح‪ٛ ،‬اًذةاةاخ‪ٓٛ ،‬اكالخ اًف‪ٜ‬اسًخ ‪ٛ‬كارفاخ اًلٔاةٍ اًذٍ‬
‫دعذخذَ ةاظذِشاس فٍ دلذًّ خذُاخ اًذفاع‪ ،‬ػذى ‪ٛ‬بْ هاْ اظذخذاُ‪ٙ‬ا فٍ صُٕ اًعٌّ‬
‫ةتعاوح ٘‪ ٜ‬اًشدع‪ .‬ةػن اًتٔ‪ٜ‬د اًذٍ دعذخذَ ُشج ‪ٛ‬اػذج‪ُ ،‬شٍ ؤٓ‪ٜ‬اع ُػٌٔح ُٕ اًلزاثف‬
‫اًتاًٌعذٌح‪ ،‬كذ دلذَ خذُح ُعذِشج ًٌشدع لذ اًِػذذًٕ‪ ُٕٛ ،‬سّ ًِوٕ دفٌٔف‪ٙ‬ا غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا‬
‫ؤٓظِح ؤظٌؼح ُذخففح‪.‬‬

‫أص‪ٜ‬ي اًتٌٔح اًذدذٌح‪:‬‬

‫غادج ُا د‪ٜ‬ـف ةػن األـ‪ٜ‬ي ةإٓ‪ٙ‬ا ؤـ‪ٜ‬ي ةٌٔح دؼذٌح‪ٛ .‬ةٌِٔا ال ً‪ٜ‬طذ دػشًف ُذػاسف غٌٌ‪ٚ‬‬ ‫ً‬ ‫‪.27‬‬
‫غاًٌِاً ألـ‪ٜ‬ي اًتٌٔح اًذؼذٌح‪ ،‬فةْ ٘زٖ األـ‪ٜ‬ي دٌتٍ ةػن ؤ‪ ٛ‬طٌِؼ اًخفاثق اًذاًٌح‪:‬‬

‫ؤٓ‪ٙ‬ا طضء ُٕ ٓظاَ ؤ‪ ٛ‬ؼتوح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ُذخففح فٍ وتٌػذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬ال ً‪ٜ‬طذ ً‪ٙ‬ا اظذخذاُاخ ةذًٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫غٌش ُٔل‪ًٜ‬ح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫كذ دخمؼ ًلٌ‪ٜ‬د ُفش‪ٛ‬لح غٌى اظذتػاد٘ا‪.‬‬ ‫د‪.‬‬

‫‪489‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫ةاًشغّ ُٕ ؤْ ٌُوٌح ؤـ‪ٜ‬ي اًتٌٔح اًذؼذٌح غٌش ُلذفشج غٌى ط‪ٙ‬اخ اًلىاع اًػاَ‪ ،‬فةٓ‪ ٚ‬غاًتاً ُا‬
‫د‪ٜ‬طذ ؤـ‪ٜ‬ي اًتٌٔح اًذؼذٌح اًِ‪ِٙ‬ح فٍ اًلىاع اًػاَ‪ .‬دٌتٍ ؤـ‪ٜ‬ي اًتٌٔح اًذؼذٌح دػشًف‬
‫اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ‪ًٛ‬ظث اًِؼاظتح غٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فلاً ً‪ٙ‬زا اًِػٌاس‪ .‬دذمِٕ األُشٌح غٌى‬
‫ؤـ‪ٜ‬ي اًتٌٔح اًذؼذٌح ؼتواخ اًىشق‪ٛ ،‬ؤٓظِح اًِظاسي‪ٛ ،‬ؤٓظِح د‪ٜ‬سًذ اًٌِاٖ‪ٛ ،‬اًو‪ٙ‬شةاء‪،‬‬
‫‪ٛ‬ؼتواخ االدفاالخ‪.‬‬

‫اًذواًٌف األ‪ًٌٛ‬ح‪:‬‬

‫ًِوٕ ؤْ ًذىٌث األُش اكذٔاء ةٔ‪ٜ‬د ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ألغشاك اًعالُح ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.22‬‬
‫اًتٌجح‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ ؤْ اكذٔاء دٌى اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ ال ًضًذ ُتاؼشج أًِافؼ‬
‫االكذفادًح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح ًتٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ‪ ،‬فةٓ‪ًِ ٚ‬وٕ ؤْ‬
‫ًو‪ ْٜ‬لش‪ٛ‬سًاً ًٌظ‪ٙ‬ح ًٌؼف‪ٜ‬ي غٌى ُٔافؼ اكذفادًح ُعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح ُٕ‬
‫ؤـ‪ًٜٙ‬ا األخش‪ُ .ٝ‬شٍ ٘زٖ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ُاٌ٘ح ًئلستاخ غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤـ‪ٜ‬ي؛ ٓظشاً‬
‫ألٓ‪ٙ‬ا دِوِّ ٕ اًظ‪ٙ‬ح ُٕ اًؼف‪ٜ‬ي غٌى ُٔافؼ اكذفادًح ُعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬خذُاخ ُذ‪ٜ‬كػح ُٕ‬
‫ذٕ ٘زٖ اًتٔ‪ٜ‬د‪ .‬غٌى ظتٌٍ‬
‫ؼفٍ غٌٌ‪ٙ‬ا ً‪ ًّ ٜ‬دُ ْل َ‬
‫ظٌ َ‬
‫األـ‪ٜ‬ي راخ اًػالكح ؤهشش ُٕ دٌى اًذٍ هاْ ُ‬
‫اًِشاي‪ ،‬كذ دذىٌث ؤٓظِح اًعالُح ُٕ اًؼشاثم ؤْ ًل‪ُ َٜ‬عذؽفى ةذشهٌث ٓظّ بوفاء ػشًم‬
‫طذًذج‪ .‬دُ شتر ٘زٖ اًذؼعٌٔاخ غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤـٍ ٓظشاً ‪ ،‬ألْ اًظ‪ٙ‬ح دو‪ ْٜ‬غٌش كادسج ةذ‪ٙٓٛ‬ا غٌى‬
‫دؽغٌٍ اًِعذؽفى ةِا ًذفم ُؼ األٓظِح‪ُ .‬ؼ رًى‪ ،‬فةْ اًلٌِح اًذفذشًح أًادظح ً‪ٙ‬زا األـٍ‬
‫شاطؼ ُٕ ػٌص اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع‬
‫‪ٛ‬األـ‪ٜ‬ي راخ اًػالكح دُ َ‬
‫اًػاَ ‪ ،27‬اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح األـ‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪.‬‬

‫اًذواًٌف اًالخلح‪:‬‬

‫‪ٛ‬فم ُتذؤ اإلستاخ فٍ اًفلشج ‪ ،71‬ال دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةةستاخ دواًٌف اًفٌآح اًذ‪ٛ‬سًح لِٕ اًلٌِح‬ ‫‪.21‬‬
‫اًذفذشًح ألي ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪ .‬ةٍ دُ شتر ٘زٖ اًذواًٌف فٍ اًفاثن‬
‫ؤ‪ ٛ‬اًػظض غٔذ دوتذ٘ا‪ .‬دذمِٕ دواًٌف اًفٌآح اًذ‪ٛ‬سًح ةؽوٍ سثٌغ دواًٌف اًػِاًح ‪ٛ‬اًتٔ‪ٜ‬د‬
‫اًلاةٌح ًالظذ‪ٙ‬الن‪ًِٛ ،‬وٕ ؤْ دذمِٕ دوٌفح األطضاء اًفغٌشج‪ًٜٛ .‬ـف اًغشك ُٕ ٘زٖ‬
‫أًفلاخ غاًتاً غٌى ؤٓ‪ً ٚ‬ذػٌم ةػٌٌِاخ "بـالغ ‪ٛ‬ـٌآح" ًتٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ‪.‬‬

‫كذ دذىٌث ؤطضاء ةػن ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ؤْ ًذّ بػالً‪ٙ‬ا خالي فذشاخ‬ ‫‪.21‬‬
‫ُٔذظِح‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬وشًم ةؼاطح بًى بغادج اًشـف هٍ ةمؼ ظٔ‪ٜ‬اخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬كذ‬
‫ًذىٌث فشْ دتىٌٔاً ةػذ غذد ُؼذد ُٕ ظاغاخ االظذخذاَ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬كذ دذىٌث اًلىؼ‬
‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬دج داخٍ اًىاثشاخ ُشٍ اًِلاغذ ‪ٛ‬اًِىاةخ بػالً‪ٙ‬ا غذج ُشاخ خالي اًػِش‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪484‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫االفذشالٍ ً‪ٌٙ‬وٍ اًىاثشج‪ًِ .‬وٕ ؤًماً ؼشاء ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ًٌذلٌٌٍ‬
‫ُٕ غٌٌِاخ اإلػالي اًِذوشسج‪ُ ،‬شٍ بػالي اًظذساْ اًذاخٌٌح ًٌِتٔى ؤ‪ ٛ‬اًلٌاَ ةةػالي غٌش‬
‫ُذوشس‪ٛٛ .‬فم ُتذؤ اإلستاخ اً‪ٜ‬اسد فٍ اًفلشج ‪ ،71‬دشتر اًظ‪ٙ‬ح اًلٌِح اًذفذشًح ألي ةٔذ ُٕ‬
‫ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ةذوٌفح بػالي ؤي طضء ُٕ ٘زا اًتٔذ غٔذ دوتذ دٌى‬
‫‪ًٌٛ‬غى بستاخ اًلٌِح اًذفذشًح ًذٌى األطضاء اًذٍ ًذّ‬
‫اًذواًٌف غٔذ دؼلم ل‪ٜ‬اةي اإلستاخ‪ُ .‬‬
‫بػالً‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فلاً ألػواَ بًغاء اإلستاخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٘زا اًِػٌاس (آظش‪ :‬اًفلشاخ ‪.)54-52‬‬

‫كذ ًو‪ ْٜ‬ؤػذ ؼش‪ٛ‬ه اظذِشاس دؽغٌٍ ؤػذ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ (غٌى ظتٌٍ‬ ‫‪.22‬‬
‫اًِشاي‪ ،‬واثشج) ٘‪ ٜ‬بطشاء فؼ‪ٜ‬ـاخ سثٌعح ُٔذظِح ًٌػٌ‪ٜ‬ب ةغن أًظش غِا برا دّ بػالي ؤطضاء‬
‫ُٕ اًتٔذ ؤَ ال‪ .‬غٔذ بطشاء هٍ غٌٌِح فؼق سثٌغ‪ ،‬دُ شتر دواًٌف‪ٙ‬ا لِٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًتٔذ‬
‫‪ًٌٛ‬غى اإلستاخ ألي‬ ‫اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ غٌى ؤٓ‪ ٚ‬بػالي برا دؼللر ل‪ٜ‬اةي اإلستاخ‪ُ .‬‬
‫كٌِح دفذشًح ُذتلٌح ُٕ دوٌفح اًفؼق اًعاةم (ةؽوٍ ٌُِض غٕ األطضاء اًِادًح)‪ً .‬ؼذز ٘زا‬
‫ةغن أًظش غِا برا ُػ ِّذدخ دوٌفح اًفؼق اًعاةم فٍ اًِػاٌُح اًذٍ دّ فٌ‪ٙ‬ا اكذٔاء ؤ‪ ٛ‬بٓؽاء‬
‫اًتٔذ‪ .‬غٔذ اًمش‪ٛ‬سج‪ًِ ،‬وٕ اظذخذاَ اًذواًٌف اًِلذسج ًٌفؼق اًِعذلتٌٍ اًِِاسٍ غٌى ؤٓ‪ٚ‬‬
‫ُاؼش غٌى ُا هآر غٌٌ‪ ٚ‬دوٌفح ُُو‪ ْٜ‬اًفؼق اًلاثِح غٔذ اكذٔاء ؤ‪ ٛ‬بٓؽاء اًتٔذ‪.‬‬

‫اًلٌاط غٔذ اإلستاخ‪:‬‬

‫ًجث كٌاط ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًِؤٍ٘ إلستاد‪ ٚ‬غٌى أٓ‪ ٚ‬أصٍ ةاًذوٌفح‪.‬‬ ‫‪.23‬‬

‫غٔذ اكذٔاء األصٍ ُٕ خالي ُػاٌُح غٌش دتادًٌح‪ ،‬دو‪ ْٜ‬دوٌفذ‪ ٍ٘ ٚ‬اًلٌِح اًػادًح فٍ‬ ‫‪.24‬‬
‫داسًخ االكذٔاء‪.‬‬

‫ًِوٕ اكذٔاء ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ُٕ خالي ُػاٌُح غٌش دتادًٌح‪ .‬غٌى ظتٌٍ‬ ‫‪.25‬‬
‫ُى‪ٜ‬س د‪ُ ْٛ‬لاةٍ ؤ‪ ٛ‬ةِلاةٍ سُضي‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ اًذتشع ةإسك بًى ػو‪ُٜ‬ح ُؼٌٌح(‪ ُٕ )2‬كتٍ‬
‫ًذِوٌٕ اًؼو‪ُٜ‬ح اًِؼٌٌح ُٕ دى‪ًٜ‬ش اًِذٔض٘اخ‪ٛ ،‬اًىشق‪ٛ ،‬اًِِشاخ فٍ غٌٌِح اًذٌِٔح‪ًِٛ .‬وٕ‬
‫ؤًماً ؤْ ًُلذٔى األـٍ ُٕ خالي اًِػاُالخ غٌش اًذتادًٌح ُٕ خالي ُِاسظح ظٌىح اًِفادسج‪.‬‬
‫‪ٛ‬فم ٘زٖ اًظش‪ٛ‬ف‪ ،‬دو‪ ْٜ‬دوٌفح اًتٔذ ٍ٘ كٌِذ‪ ٚ‬اًػادًح فٍ اًذاسًخ اًزي اكذُ ٍٔ فٌ‪.ٚ‬‬

‫ألغشاك ٘زا اًِػٌاس‪ ،‬فةْ اإلستاخ األ‪ ًٍٛ‬ألػذ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ‪ٛ ،‬اًزي اكذُ ٍٔ‬ ‫‪.26‬‬
‫د‪ُ ْٛ‬لاةٍ ؤ‪ ٛ‬ةذوٌفح سُضًح‪ ،‬ةلٌِذ‪ ٚ‬اًػادًح ‪ٛ‬اًذٍ دذعم ُؼ ُذىٌتاخ اًفلشج ‪ ،24‬ال ًػذتش‬
‫بغادج دلٌٌّ‪ٛ .‬دتػاً ًزًى‪ ،‬فةْ ُذىٌتاخ بغادج اًذلٌٌّ فٍ اًفلشج ‪ٛ 11‬اًذػٌٌم اًِعآذ فٍ‬
‫اًفلشاخ ُٕ ‪ 23-12‬دٔىتم فلي غٔذُا دخذاس اًظ‪ٙ‬ح بغادج دلٌٌّ ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ فٍ فذشاخ ك‪ٜ‬اثّ ُاًٌح الػلح‪.‬‬

‫(‪ )2‬بْ ُػةةاًٌش اًِؼاظةةتح اًذ‪ًٌٛ‬ةةح ًٌلىةةاع اًػةةاَ ـةةِِر ةؼٌةةص دخاوةةث طٌِةةؼ اًةةذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاوةةث د‪ًٛ‬ةةح ‪ٛ‬اػةةذج ةػٌٔ‪ٙ‬ةةا‪ٌ٘ٛ ،‬وةةٍ‬
‫اًؼو‪ُٜ‬ح فٍ اًٌِِوح ُشهضي‪.‬‬

‫‪483‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫غٔاصش اًذوٌفح‪:‬‬

‫دذإًف دوٌفح ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ُٕ‪:‬‬ ‫‪.13‬‬

‫ظػش ؼشاث‪ ٚ‬ةِا فٍ رًى سظ‪ َٜ‬االظذٌشاد ‪ٛ‬لشاثث اًؽشاء غٌش اًِعذشدج ةػذ اًخف‪ُٜ‬اخ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًذظاسًح ‪ٛ‬اًذخفٌماخ‪.‬‬

‫ؤي دواًٌف ؤخش‪ ٝ‬دػ‪ٜ‬د ةؽوٍ ُتاؼش بًى طٌث األـٍ بًى اًِ‪ٜ‬كؼ ‪ٛ‬اًؼاًح اًالصُح ً‪ٚ‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫كاةال ًٌذؽغٌٍ ةاًىشًلح اًِلف‪ٜ‬دج ُٕ كتٍ اإلداسج‪.‬‬
‫ً‬ ‫ًٌو‪ْٜ‬‬

‫اًذلذًش األ‪ً ًٍٛ‬ذواًٌف دفوٌى ‪ٛ‬بصاًح اًتٔذ ‪ٛ‬بغادج اًِ‪ٜ‬كؼ اًزي ً‪ٜ‬طذ ة‪ ٚ‬بًى ُا هاْ‬ ‫ض‪.‬‬
‫غٌٌ‪ ٜ٘ٛ ،ٚ‬االًذضاَ اًزي دذوتذٖ اًظ‪ٙ‬ح بُا غٔذ اكذٔاء اًتٔذ ‪ٛ‬بُا ٓذٌظح الظذخذاَ اًتٔذ‬
‫خالي فذشج ُػٌٔح ألغشاك ؤخش‪ ٝ‬ةخالف بٓذاض اًِخض‪ ْٛ‬خالي دٌى اًفذشج‪.‬‬

‫ُٕ ؤُشٌح اًذواًٌف اًِذػٌلح ةؽوٍ ُتاؼش ةظٌث األـٍ بًى اًِ‪ٜ‬كؼ ‪ٛ‬اًؼاًح اًلاةٌح ًٌذؽغٌٍ‪:‬‬ ‫‪.17‬‬

‫دوٌفح ُٔافؼ اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ (هِا ُغ ِّشفر فٍ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ُٔ ،16‬افؼ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ) أًاؼجح ةؽوٍ ُتاؼش ُٕ بٓؽاء ؤ‪ ٛ‬اكذٔاء ةٔذ ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫دوٌفح بغذاد اًِ‪ٜ‬كؼ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫دواًٌف االظذالَ ‪ٛ‬أًِا‪ًٛ‬ح األ‪ًٌٛ‬ح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫دواًٌف اًذشهٌث ‪ٛ‬اًذظٌِؼ؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫دواًٌف اخذتاس ُا برا هاْ األـٍ ًػٍِ ةؽوٍ ظٌٌّ‪ ،‬ةػذ وشغ ـافٍ اًِذؼفالخ ُٕ‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫ةٌؼ ؤي ةٔ‪ٜ‬د دُ ٔذَ ع ؤسٔاء طٌث األـٍ بًى رًى اًِ‪ٜ‬كؼ ‪ٛ‬دٌى اًؼاًح (ُشٍ اًػٌٔاخ اًذٍ دُ ٔذَ ع‬
‫غٔذ اخذتاس اًِػذاخ)؛ ‪ٛ‬‬

‫األدػاب اًِ‪ٌٔٙ‬ح‪.‬‬ ‫‪.ٛ‬‬

‫دىتم اًظ‪ٙ‬ح ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،72‬اًِخض‪ ،ْٛ‬غٌى دواًٌف االًذضاُاخ ةذفوٌى‪،‬‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ٛ‬بصاًح‪ٛ ،‬بغادج اًِ‪ٜ‬كؼ اًزي ً‪ٜ‬طذ فٌ‪ ٚ‬اًتٔذ بًى ُا هاْ غٌٌ‪ٛ ٚ‬اًِذوتذج خالي فذشج ُؼذدج‬
‫ؼاظث‬
‫ٓذٌظح اظذخذاَ اًتٔذ إلٓذاض اًِخض‪ ْٛ‬خالي دٌى اًفذشج‪ .‬االًذضاُاخ ُلاةٍ اًذواًٌف اًذٍ ًُ َ‬
‫غٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ُٛ 72‬ػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،74‬دُ شتر ‪ٛ‬دُ لاط‬
‫‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،76‬اًِخففاخ‪ٛ ،‬االًذضاُاخ اًِؼذٌِح‪ٛ ،‬األـ‪ٜ‬ي‬
‫اًِؼذٌِح‪.‬‬

‫ُٕ األُشٌح غٌى اًذواًٌف اًذٍ ال دػذتش دواًٌف ألػذ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ُا‬ ‫‪.11‬‬
‫ًٌٍ‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪483‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫دواًٌف افذذاغ ُشافم طذًذج؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫دواًٌف دلذًّ ُٔذع طذًذ ؤ‪ ٛ‬خذُح طذًذج (ةِا فٍ رًى دواًٌف األٓؽىح اإلغالٌٓح‬ ‫ب‪.‬‬
‫‪ٛ‬اًذش‪ًٛ‬ظٌح)؛ ‪ٛ‬‬

‫دواًٌف دٔفٌز األغِاي فٍ ُواْ طذًذ ؤ‪ُ ٛ‬ؼ فجح طذًذج ُٕ اًػِالء (ةِا فٍ رًى‬ ‫ض‪.‬‬
‫دواًٌف دذسًث اًِ‪ٜ‬ظفٌٕ)؛ ‪ٛ‬‬

‫اًذواًٌف اإلداسًح ‪ٛ‬غٌش٘ا ُٕ اًذواًٌف اًػاُح غٌش اًِتاؼشج‪.‬‬ ‫د‪.‬‬

‫ًذ‪ٜ‬كف بستاخ اًذواًٌف لِٕ اًلٌِح اًذفذشًح ألي ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‬ ‫‪.11‬‬
‫غٔذُا ًو‪ ْٜ‬اًتٔذ فٍ اًِواْ ‪ٛ‬اً‪ٜ‬لؼ اًالصٌُٕ ً‪ًٌ ٚ‬و‪ ْٜ‬كادساً غٌى اًػٍِ ةاًىشًلح اًذٍ‬
‫مِٕ‬
‫دشغث فٌ‪ٙ‬ا اإلداسج‪ً .‬زًى‪ ،‬فةْ اًذواًٌف اًِذوتذج فٍ اظذخذاَ ؤ‪ ٛ‬دغٌٌش ُواْ اًتٔذ ال دُ َّ‬
‫مِٕ اًذواًٌف اًذاًٌح ةاًلٌِح اًذفذشًح‬
‫فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًزًى اًتٔذ‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ال دُ َّ‬
‫ًتٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪:‬‬

‫اًذواًٌف اًِذوتذج غٔذُا ًو‪ ْٜ‬اًتٔذ اًلادس غٌى اًػٍِ ةاًىشًلح اًذٍ دلفذ٘ا اإلداسج‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ؽغٍ ةإكٍ ُٕ واكذ‪ ٚ‬اًواٌُح؛ ‪ٛ‬‬
‫ًّ ًُظٌث بًى االظذخذاَ ةػذ ؤ‪َّ ًُ ٛ‬‬

‫اًخعاثش اًذؽغٌٌٌح األ‪ًٌٛ‬ح‪ُ ،‬شٍ دٌى اًذٍ ًذّ دوتذ٘ا بًى ؤْ ًضداد اًىٌث غٌى ُخشطاخ‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًتٔذ؛ ‪ٛ‬‬

‫دواًٌف بغادج دغٌٌش اًِ‪ٜ‬كؼ ؤ‪ ٛ‬بغادج دٔظٌّ طضء ؤ‪ ٛ‬طٌِؼ غٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬ ‫ض‪.‬‬
‫دؼذز ةػن اًػٌٌِاخ اًذٍ دذػٌم ةةٓؽاء ؤ‪ ٛ‬دى‪ًٜ‬ش ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪،‬‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ا ال دػذ لش‪ٛ‬سًح ًظٌث اًتٔذ بًى اًِواْ ‪ٛ‬اًؼاًح اًالصٌُٕ ً‪ ٚ‬ػذى ًو‪ ْٜ‬كادساً غٌى اًػٍِ‬
‫ةاًىشًلح اًِلف‪ٜ‬دج ُٕ كتٍ اإلداسج‪ًِٛ .‬وٕ ؤْ دؼذز ٘زٖ اًػٌٌِاخ اًػشلٌح كتٍ ؤ‪ ٛ‬خالي‬
‫ؤٓؽىح اإلٓؽاء ؤ‪ ٛ‬اًذى‪ًٜ‬ش‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ اهذعاب اإلًشاد غٕ وشًم اظذخذاَ ُ‪ٜ‬كؼ‬
‫اًِتٔى غٌى ؤٓ‪ُٜ ٚ‬كف ًٌعٌاساخ ػذى ًتذؤ اإلٓؽاء‪ٓ .‬ظشاً ألْ اًػٌٌِاخ اًػشلٌح ال دػذ لش‪ٛ‬سًح‬
‫ًذ‪ٌٙ‬جح اًتٔذ بًى اًِواْ ‪ٛ‬اً‪ٜ‬لؼ اًالصٌُٕ ً‪ ٚ‬ػذى ًو‪ ْٜ‬كادساً غٌى اًػٍِ ةاًىشًلح اًذٍ دشغث‬
‫فٌ‪ٙ‬ا اإلداسج‪ ،‬فةْ اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِفش‪ٛ‬فاخ اًِذػٌلح ةاًػٌٌِاخ اًػشلٌح دُ َشتر فٍ اًفاثن ؤ‪ٛ‬‬
‫مِٕ فٍ اًذفٌٔفاخ راخ اًفٌح ًئلًشاداخ ‪ٛ‬اًِفش‪ٛ‬فاخ‪.‬‬ ‫اًػظض‪ٛ ،‬دُ َّ‬

‫دؼذد دوٌفح األـٍ أًِؽإ داخٌٌاً ةاظذخذاَ اًِتادت ٓفع‪ٙ‬ا‪ُ ،‬شٌ‪ ٚ‬فٍ رًى ُشٍ األـٍ‬ ‫‪.13‬‬
‫اًزي ًُلذٔى‪ٛ ،‬برا كاُر اًظ‪ٙ‬ح ةفٔؼ ؤـ‪ٜ‬ي ُِاسٌح ةغشك اًتٌؼ فٍ اًعٌاق اًػادي‬
‫ًٌػٌٌِاخ‪ ،‬دو‪ ْٜ‬دوٌفح األـٍ غادج ٍ٘ دوٌفح األـٍ أًِؽإ ًٌتٌؼ ٓفع‪ٙ‬ا (آظش ُػٌاس‬
‫عذتػذ ؤي ف‪ٜ‬اثن داخٌٌح ًٌ‪ٜ‬ـ‪ٜ‬ي بًى ٘زٖ اًذواًٌف‪.‬‬ ‫َ‬ ‫اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ً .)72‬زًى‪ ،‬دُ‬
‫ةاًِشٍ‪ ،‬ال ًذخٍ لِٕ دوٌفح األـٍ أًِؽإ داخٌٌاً دوٌفح اًِتاًغ غٌش اًػادًح اًِذػٌلح ةذٌف‬

‫‪483‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫اًِ‪ٜ‬اد‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬األط‪ٜ‬س‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤي ُ‪ٜ‬اسد ؤخش‪ُ ٝ‬عذخذُح فٍ اإلٓذاض‪ً .‬لشس ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع‬
‫اًػاَ ‪ ،2‬دواًٌف االكذشاك‪ ،‬ل‪ٜ‬اةي إلستاخ اًفاثذج غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ؤػذ ُو‪ٜٓ‬اخ اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ًتٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ أًِؽإ داخٌٌاً ‪.‬‬

‫‪13‬ؤ‪ .‬دذّ اًِؼاظتح غٕ أًتاداخ اًِشِشج ةاًىشًلح ٓفع‪ٙ‬ا اًذٍ ًُؼاظث ة‪ٙ‬ا غٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ أًِؽإج داخٌٌاً كتٍ ؤْ دو‪ ْٜ‬فٍ اًِ‪ٜ‬كؼ ‪ٛ‬اًؼاًح اًالصُح ًذو‪ ْٜ‬كادسج غٌى اًػٍِ‬
‫ةاًىشًلح اًذٍ دشغث فٌ‪ٙ‬ا اإلداسج‪ٛ .‬ةٔاء غٌى رًى‪ًٔ ،‬تغٍ كشاءج اإلؼاساخ بًى "اإلٓؽاء" فٍ‬
‫٘زا اًِػٌاس غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دغىٍ األٓؽىح اًالصُح ًظِؼ ُؼف‪ٜ‬ي أًتاداخ اًِشِشج كتٍ ؤْ دو‪ْٜ‬‬
‫فٍ اًِ‪ٜ‬كؼ ‪ٛ‬اًؼاًح اًالصُح ًذو‪ ْٜ‬كادسج غٌى اًػٍِ ةاًىشًلح اًذٍ دشغث فٌ‪ٙ‬ا اإلداسج‪.‬‬

‫كٌاط اًذوٌفح‪:‬‬

‫دو‪ ْٜ‬دوٌفح ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ٘‪ُ ٜ‬ا ًػادي اًعػش أًلذي‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًلٌِح اًػادًح‬ ‫‪.14‬‬
‫فٍ داسًخ اإلستاخ ًٌتٔ‪ٜ‬د اًذٍ ًؽاس بًٌ‪ٙ‬ا فٍ اًفلشج ‪ 24‬فٍ داسًخ اإلستاخ‪ .‬برا ُؤ ِّطٍ اًذفؼ ةِا‬
‫ًذظا‪ٛ‬ص آطاي االثذِاْ اًػادًح‪ًُ ،‬شتر اًفشق ةٌٕ ُا ًػادي اًعػش أًلذي ‪ٛ‬بطِاًٍ اًذفػاخ‬
‫هفاثذج غٌى ُذ‪ ٝ‬فذشج االثذِاْ ُا ًّ دُ َشتر ٘زٖ اًفاثذج لِٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌتٔذ ‪ٛ‬فلاً‬
‫ًٌِػاًظح اًتذًٌح اًِعِ‪ٜ‬غ ة‪ٙ‬ا فٍ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪.2‬‬

‫كذ ًُلذٔى ةٔذ ‪ٛ‬اػذ ؤ‪ ٛ‬ؤهشش ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ُلاةٍ ؤـٍ ؤ‪ ٛ‬ؤـ‪ٜ‬ي غٌش ٓلذًح‪،‬‬ ‫‪.15‬‬
‫ؤ‪ُ ٛ‬ظِ‪ٜ‬غح ُٕ األـ‪ٜ‬ي أًلذًح ‪ٛ‬غٌش أًلذًح‪ً .‬ؽٌش أًلاػ اًذاًٍ ةتعاوح بًى ُتادًح ؤـٍ‬
‫غٌش ٓلذي ةأخش‪ ،‬بال ؤٓ‪ًٔ ٚ‬ىتم ؤًماً غٌى طٌِؼ ُػاُالخ اًذتادي اًِ‪ٜ‬ـ‪ٜ‬فح فٍ اًظٌِح‬
‫اًعاةلح‪ .‬دُ لاط دوٌفح ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ةاًلٌِح اًػادًح ُا ًّ (ؤ) دفذلش‬
‫اًِػاٌُح اًذتادًٌح بًى اًظ‪ٜ٘‬ش اًذظاسي‪ ،‬ؤ‪( ٛ‬ب) دو‪ ْٜ‬اًلٌِح اًػادًح ًؤلـٍ اًِعذٌّ ‪ٛ‬األـٍ‬
‫‪ًٛ‬لاط اًتٔذ اًزي ًذّ اكذٔائٖ ة‪ٙ‬زٖ اًىشًلح ػذى‬ ‫اًِذٔاصي غٔ‪ ٚ‬غٌش كاةٌح ًٌلٌاط ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪ُ .‬‬
‫اًِذٔاصي غٔ‪ ٚ‬فٍ اًؼاي‪ٛ .‬برا ًّ ًُلاط اًتٔذ اًزي‬
‫برا ًّ دعذىؼ اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دٌغٍ بستاخ األـٍ ُ‬
‫اًِذٔاصي غٔ‪.ٚ‬‬
‫ًذّ اكذٔائٖ ةاًلٌِح اًػادًح‪ ،‬فةْ دوٌفذ‪ ٚ‬دُ لاط ةاًلٌِح اًذفذشًح ًؤلـٍ ُ‬

‫دؼذد اًظ‪ٙ‬ح ُا برا هاْ ًٌِػاٌُح اًذتادًٌح ط‪ٜ٘‬ش دظاسي ةاألخز فٍ اًؼعتاْ بًى ؤي ُذ‪ٝ‬‬ ‫‪.16‬‬
‫ًُذ‪ٜ‬كؼ ؤْ دذغٌش دذفلاد‪ٙ‬ا أًلذًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح ٓذٌظح ًٌِػاٌُح‪ًٛ .‬و‪ْٜ‬‬
‫ًٌِػاٌُح اًذتادًٌح ط‪ٜ٘‬ش دظاسي غٔذُا‪:‬‬

‫ًخذٌف دو‪ُ( ًٕٜ‬خاوش‪ٛ ،‬د‪ٜ‬كٌةر‪ُٛ ،‬تٌغ) اًذذفلةاخ أًلذًةح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح ُٕ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِؼ‪ٜ‬ي؛‬
‫اًِعةذٌّ غٕ دو‪ ًٕٜ‬اًذذفلاخ أًلذًح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح ُٕ األـٍ ُ‬ ‫األـٍ ُ‬
‫ؤ‪ٛ‬‬

‫اًِذإسش ةاًِػاٌُح ُٕ غٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬ح؛‬

‫ًٌِتادًح‪ ،‬اًلٌِح اًخاـح ةاًظ‪ٙ‬ح ًٌظضء ُ‬
‫دذغٌش‪ٓ ،‬ذٌظح ُ‬ ‫ب‪.‬‬
‫‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪487‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫اًِذتادًح‪.‬‬
‫ًو‪ ْٜ‬اًفشق فٍ (ؤ) ؤ‪( ٛ‬ب) ُ‪ِٙ‬اً ةأًعتح ًٌلٌِح اًػادًح ًؤلـ‪ٜ‬ي ُ‬ ‫ض‪.‬‬

‫‪ًٛ‬غشك دؼذًذ ُا برا هآر اًِػاٌُح اًذتادًٌح راخ ط‪ٜ٘‬ش دظاسي‪ً ،‬ظث ؤْ دػوغ اًلٌِح‬
‫اًخاـح ةاًظ‪ٙ‬ح ًظضء ُٕ غٌٌِاد‪ٙ‬ا اًِذإسشج ةاًِػاٌُح اًذذفلاخ أًلذًح ةػذ اًمشًتح‪ ،‬برا هآر‬
‫دخمؼ ًٌمشًتح‪ٛ .‬كذ دو‪ٓ ْٜ‬ذاثع ٘زٖ اًذؼٌٌالخ ‪ٛ‬الؼح د‪ ْٛ‬ػاطح اًظ‪ٙ‬ح إلطشاء ػعاةاخ‬
‫ُففٌح‪.‬‬
‫دو‪ ْٜ‬اًلٌِح اًػادًح ًؤلـٍ اًزي ال د‪ٜ‬طذ ً‪ُ ٚ‬ػاُالخ ظ‪ٜ‬كٌح ُلاسٓح كاةٌح ًٌلٌاط‬ ‫‪.13‬‬
‫ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح غٔذُا (ؤ) ال دو‪ ْٜ‬دسطح االخذالف فٍ ٓىاق اًذلذًشاخ اًِػل‪ًٜ‬ح ًٌلٌِح اًػادًح‬
‫ًزًى األـٍ ُ‪ِٙ‬اً ؤ‪( ٛ‬ب) ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ دلذًش اػذِاالخ اًذلذًشاخ اًِخذٌفح اًذٍ دلؼ‬
‫لِٕ ٘زا أًىاق ةؽوٍ ُػل‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اظذخذاُ‪ٙ‬ا غٔذ دلذًش اًلٌِح اًػادًح‪ .‬برا هآر اًظ‪ٙ‬ح‬
‫كادسج غٌى دؼذًذ اًلٌِح اًػادًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ألي ُٕ األـٍ اًِعذٌّ ؤ‪ ٛ‬األـٍ اًِذٔاصي غٔ‪،ٚ‬‬
‫فةْ اًلٌِح اًػادًح ًؤلـٍ اًِذٔاصي غٔ‪ ٚ‬دُ عذخذَ ًلٌاط دوٌفح األـٍ اًِعذٌّ ُا ًّ دوٕ‬
‫اًلٌِح اًػادًح ًؤلـٍ اًِعذٌّ َة ٌّٔ‪ ٚ‬ةؽوٍ ؤهشش ‪ٛ‬ل‪ٜ‬ػاً‬

‫ؼذد دوٌفح ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًِؼذفظ ة‪ ُٕ ٚ‬كتٍ اًِعذإطش ‪ٛ‬فم غلذ بًظاس‬
‫دُ َّ‬ ‫‪.17‬‬
‫دِ‪ٛ ًٌٍٜ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪.71‬‬

‫اًلٌاط ةػذ اإلستاخ‪:‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دخذاس إُا ِٓ‪ٜ‬رج اًذوٌفح اً‪ٜ‬اسد فٍ اًفلشج ‪ 34‬أ‪ِٜٓ ٛ‬رج إغادج‬ ‫‪.12‬‬
‫اًذلٌٌّ اً‪ٜ‬اسد فٍ اًفلشج ‪ 33‬ةاغذتاس٘ا ظٌاظذ‪ٙ‬ا اًِداظتٌح‪ٛ ،‬دؼتم دٌى اًعٌاظح غٌى‬
‫فئح هاٌُح ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪.‬‬

‫ِٓ‪ٜ‬رج اًذوٌفح‪:‬‬

‫ةػذ إستاخ ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ هأصٍ‪ً ،‬جث دعجٌٍ ٘زا اًتٔذ ةذوٌفذ‪،ٚ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ ٚ‬أي ُجِؼ االظذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬أي ُجِؼ ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪.‬‬

‫ِٓ‪ٜ‬رج إغادج اًذلٌٌّ‪:‬‬

‫ةػذ اإلستاخ األ‪ ًٍٛ‬ألصٍ؛ ًجث دعجٌٍ ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًزي ًِوٕ‬ ‫‪.11‬‬
‫كٌاط كٌِذ‪ ٚ‬اًػادًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ةِتٌغ إغادج اًذلٌٌّ اًزي ًعا‪ٛ‬ي اًلٌِح اًػادًح فٍ‬
‫داسًخ إغادج اًذلٌٌّ‪ُ ،‬ؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ٙ‬ا أي ُجِؼ اظذ‪ٙ‬الن الخم ‪ٛ‬أي ُجِؼ ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ‬
‫فٍ اًلٌِح الخم‪ً .‬جث أْ ًُػاد اًذلٌٌّ غٌى أظاط ُٔذظّ ةشوٍ هاف ًظِاْ أال‬
‫دخذٌف اًلٌِح اًذفذشًح ةص‪ٜ‬سج راخ أٌِ٘ح ٓعتٌح غٕ دٌى اًذٍ ًِوٕ أْ دذدذد‬
‫ةاظذخذاَ اًلٌِح اًػادًح فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ٛ .‬كذ ُة ٌِّٔر اًِػاًجح اًِداظتٌح‬
‫إلغادج اًذلٌٌّ فٍ اًفلشاخ ‪.33-33‬‬

‫‪488‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫ةٔاء غٌى ؤدًح ُٕ اًع‪ٜ‬ق‪ .‬دو‪ ْٜ‬اًلٌِح‬

‫ؼذد اًلٌِح اًػادًح ًتٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ ةذلٌٌِ‪ٙ‬ا ً‬
‫غادج ُا دُ ِّ‬ ‫‪.12‬‬
‫اًػادًح ًتٔ‪ٜ‬د اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ٍ٘ غادج كٌِذ‪ٙ‬ا اًع‪ٜ‬كٌح اًِؼذدج غٕ وشًم اًذلٌٌّ‪ .‬غادج‬
‫ُا٘ال ُ‪ٌٔٙ‬اً ري ـٌح ‪ُٛ‬ػذشف ة‪ ُٕٛ .ٚ‬اًع‪ٍٙ‬‬
‫ً‬ ‫ُلٌّ ُ‪ً ٍٔٙ‬ؼٍِ‬‫ّ‬ ‫ُا ًذّ اًذلٌٌّ غٕ وشًم‬
‫اًذؼلم ُٕ اًلٌِح اًػادًح ًٌػذًذ ُٕ األـ‪ٜ‬ي‪ ،‬ةاًشط‪ٜ‬ع بًى األظػاس اًِػٌٔح فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓؽي‬
‫غادج اًؼف‪ٜ‬ي غٌى ؤظػاس اًع‪ٜ‬ق اًِذذا‪ًٛ‬ح ًؤلسالٍ‪،‬‬‫ً‬ ‫‪ٛ‬ري ظٌ‪ًٜ‬ح‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ‬
‫‪ٛ‬اًِتآٍ غٌش اًِذخففح‪ٛ ،‬اًِشهتاخ‪ٛ ،‬اًػذًذ ُٕ ؤٓ‪ٜ‬اع اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ‪.‬‬

‫كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًفػث دؼذًذ اًلٌِح اًع‪ٜ‬كٌح ًتػن ؤـ‪ٜ‬ي اًلىاع اًػاَ؛ ةعتث غٌاب‬ ‫‪.13‬‬
‫اًِػاُالخ اًع‪ٜ‬كٌح ً‪ٙ‬زٖ األـ‪ٜ‬ي‪ .‬كذ دِذٌى ةػن ط‪ٙ‬اخ اًلىاع اًػاَ ُظِ‪ٜ‬غاخ ُ‪ِٙ‬ح‬
‫َ‬
‫ُٕ ٘زٖ األـ‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫غٔذُا ال ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان دًٌٍ ُذاغ ًذؼذًذ اًلٌِح اًع‪ٜ‬كٌح ًتٔذ اًػلاساخ فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓؽي ‪ٛ‬ري‬ ‫‪.14‬‬
‫ظٌ‪ًٜ‬ح‪ ،‬فةٓ‪ًِ ٚ‬وٕ دؼذًذ اًلٌِح اًػادًح ًٌتٔذ ةاًشط‪ٜ‬ع بًى ةٔ‪ٜ‬د ؤخش‪ ٝ‬راخ خفاثق ُِاسٌح فٍ‬
‫ظش‪ٛ‬ف ُِاسٌح ‪ُٜٛ‬كؼ ُِاسٍ‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ دلذًش اًلٌِح اًػادًح ألسك ػو‪ٌُٜ‬ح‬
‫ؼاغشج اػذُ فظ ة‪ٙ‬ا ًفذشج صٌُٔح و‪ًٌٜ‬ح ػذسر خالً‪ٙ‬ا غٌٌِاخ كٌٌٌح غٕ وشًم اًشط‪ٜ‬ع بًى اًلٌِح‬
‫اًع‪ٜ‬كٌح ألسك راخ خفاثق ‪ٛ‬و‪ٜ‬ة‪ٜ‬غشافٌا ُِاسٌح ‪ٛ‬فٍ ُ‪ٜ‬كؼ ُِاسٍ ‪ًٛ‬و‪ ْٜ‬ظػش اًع‪ٜ‬ق‬
‫اًخاؿ ة‪ٙ‬ا ُذاػاً‪ .‬فٍ ػاًح اًِتآٍ اًِذخففح ‪ٛ‬اً‪ٌٙ‬اهٍ األخش‪ ٝ‬اًذٍ ؼٌذ٘ا اإلٓعاْ‪ ،‬فةٓ‪ٚ‬‬
‫ًِوٕ دلذًش اًلٌِح اًػاد ًح ةاظذخذاَ ُذخٍ دوٌفح اإلػالي اًِعذ‪ٌٙ‬وح ؤ‪ُ ٛ‬ذخٍ دوٌفح‬
‫االظذػادج ؤ‪ُ ٛ‬ذخٍ ‪ٛ‬ػذاخ اًخذُح (آظش ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ .)27‬فٍ اًػذًذ ُٕ‬
‫اًؼاالخ‪ًِ ،‬وٕ دؼذًذ دوٌفح اإلػالي اًِعذ‪ٌٙ‬وح ألـٍ ةاًشط‪ٜ‬ع بًى ظػش اًؽشاء ألـٍ ُِاسٍ‬
‫ري خذُاخ ُذ‪ٜ‬كػح ُذتلٌح ُِاسٌح فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓؽي ‪ٛ‬ري ظٌ‪ًٜ‬ح‪ٛ .‬فٍ ةػن اًؼاالخ‪ ،‬ظذو‪ْٜ‬‬
‫دوٌفح بغادج بٓذاض األـٍ ؤفمٍ ُاؼش غٌى دوٌفح بػالً‪ .ٚ‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬فٍ ػاًح خعاسج‪،‬‬
‫(‪)1‬‬
‫ةذال ُٕ بػالً‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬كؼ ةذًٍ‪ ،‬ةعتث ؤٌِ٘ذ‪ًٌِ ٚ‬ظذِؼ‪.‬‬
‫ُتٔى ةشًِاْ ًِوٕ بغادج بٓؽاث‪ً ٚ‬‬

‫فٍ ػاي غذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د دًٌٍ غٌى اًلٌِح اًػادًح ُتٔى غٌى ؤظاط اًع‪ٜ‬ق ةعتث اًىتٌػح‬ ‫‪.15‬‬
‫اًِذخففح ًتٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪ ،‬كذ دؼذاض اًظ‪ٙ‬ح بًى دلذًش اًلٌِح اًػادًح‬
‫ةاظذخذاَ‪ ،‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ُ ،‬ذخٍ دوٌفح بغادج اإلٓذاض ؤ‪ُ ٛ‬ذخٍ دوٌفح اإلػالي اًِعذ‪ٌٙ‬وح‬
‫ؤ‪ُ ٛ‬ذخٍ دوٌفح االظذػادج ؤ‪ُ ٛ‬ذخٍ ‪ٛ‬ػذاخ اًخذُح (آظش ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪.)27‬‬
‫كذ ًذّ دلشًش دوٌفح اإلػالي اًِعذ‪ٌٙ‬وح ًتٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اآلالخ ؤ‪ ٛ‬اًِػذاخ ةاًشط‪ٜ‬ع بًى ظػش‬
‫اًؽشاء فٍ اًع‪ٜ‬ق ًٌػٔاـش اًِعذخذُح فٍ بٓذاض األـٍ ؤ‪ ٛ‬بًى اًعػش اًلٌاظٍ ألـٍ ُِاسٍ‬
‫ةٔاء غٌى ظػشٖ فٍ فذشج ظاةلح‪ٛ .‬غٔذ اظذخذاَ وشًلح اًعػش اًلٌاظٍ‪ ،‬فةْ األُش ًذىٌث‬ ‫ً‬
‫ُِاسظح اًؼوّ ًذؼذًذ ُا برا هآر كذ ػذسر دغٌشاخ ط‪ٜ٘‬شًح فٍ دلٌٔح اإلٓذاض خالي اًفذشج‪،‬‬
‫لٌّ‪.‬‬
‫‪ُٛ‬ا برا هآر واكح األـٍ اًِشطػٍ ٍ٘ ٓفغ واكح األـٍ اًزي ًُ َّ‬

‫(‪ )1‬بْ ُػةةاًٌش اًِؼاظةةتح اًذ‪ًٌٛ‬ةةح ًٌلىةةاع اًػةةاَ ُـ ة ِِِّر؛ ةؼٌةةص دخاوةةث طٌِةةؼ اًةةذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاوةةث د‪ًٛ‬ةةح ‪ٛ‬اػةةذج ةػٌٔ‪ٙ‬ةةا‪ٛ ،‬فةةٍ‬
‫‪ٜ‬طةذ ظةٌىح دٔظٌٌِةح‪ٛ ،‬اًِلةةاَ‬ ‫اًٌِِوةح‪ ،‬اًؽةشًػح اإلظةةالٌُح ٘ةٍ اًِىتلةح ‪ٛ‬ال د‪ٜ‬طةةذ ظةٌىح دؽةشًػٌح فةةٍ اًذ‪ًٛ‬ةح‪ٛ ،‬بِٓةا دُ َ‬
‫اًعاٍُ ٘‪ُ ٜ‬شطؼ طٌِؼ اًعٌىاخ فٍ اًذ‪ًٛ‬ح‪ٛ ،‬دفذس األٓظِح ‪ًٛ‬ذّ دػذًٌ‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ُشاظٌّ ٌُوٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪489‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫ًػذِذ دوشاس غٌٌِاخ بغادج اًذلٌٌّ غٌى اًذغٌشاخ فٍ اًلٌّ اًػادًح ًتٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬ ‫‪.16‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ اًذٍ ًذّ دلٌٌِ‪ٙ‬ا‪ .‬غٔذُا دخذٌف اًلٌِح اًػادًح ألـٍ ُػاد دلٌٌِ‪ ٚ‬ةؽوٍ ٘اَ‬
‫ٓعتٌاً غٕ كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح‪ً ،‬و‪ ُٕ ْٜ‬اًمش‪ٛ‬سي بطشاء بغادج اًذلٌٌّ ُشج ؤخش‪ٛ .ٝ‬دذػشك ةػن‬
‫ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ًذغٌشاخ ط‪ٜ٘‬شًح ‪ُٛ‬ذلٌتح فٍ اًلٌِح اًػادًح‪ُِ ،‬ا ًعذٌضَ‬
‫ُٕ سّ بغادج اًذلٌٌّ ظٔ‪ًٜ‬اً‪ٛ .‬دػذتش غٌٌِاخ بغادج اًذلٌٌّ ٘زٖ غٌش لش‪ٛ‬سًح فلي ًتٔ‪ٜ‬د‬
‫‪ٛ‬ةذال غٕ‬
‫ً‬ ‫اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذٍ دو‪ ْٜ‬اًذغٌشاخ فٍ كٌِذ‪ٙ‬ا اًػادًح غٌش ط‪ٜ٘‬شًح‪.‬‬
‫رًى‪ ،‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًمش‪ٛ‬سي بطشاء اًذلٌٌّ فلي هٍ سالز ؤ‪ ٛ‬خِغ ظٔ‪ٜ‬اخ‪.‬‬

‫ػذي اًلٌِح اًذفذشًح ًزًى األـٍ بًى‬‫غٔذ بغادج دلٌٌّ ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ دُ َّ‬ ‫‪.23‬‬
‫‪ًٛ‬ػاًع األـٍ ةةػذ‪ ٝ‬اًىشق اًذاًٌح‪:‬‬‫اًلٌِح اًِػاد دلٌٌِ‪ٙ‬ا‪ ،‬فٍ داسًخ بغادج اًذلٌٌّ‪ُ ،‬‬

‫دػذًٍ بطِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح ةىشًلح دذعم ُؼ اًلٌِح اًذفذشًح ًؤلـٍ اًِػاد‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫دلٌٌِ‪ .ٚ‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ دػذًٍ بطِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح ةاًشط‪ٜ‬ع بًى ةٌآاخ‬
‫ػذي‬
‫اًع‪ٜ‬ق اًِِوٕ سـذ٘ا ؤ‪ ٛ‬دػذًٌ‪ٙ‬ا ةاًذٔاظث ُؼ اًذغٌش فٍ اًلٌِح اًذفذشًح‪َّ ًُ .‬‬
‫ُظِؼ االظذ‪ٙ‬الن فٍ داسًخ بغادج اًذلٌٌّ ًٌعا‪ٛ‬ي اًفشق ةٌٕ بطِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫‪ٛ‬اًلٌِح اًذفذشًح ًؤلـٍ ةػذ األخز ةاالغذتاس ُظِؼ خعاثش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫عذتػذ ُظِؼ االظذ‪ٙ‬الن ُٕ بطِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًؤلـٍ‪.‬‬

‫َ‬ ‫ًُ‬ ‫ب‪.‬‬

‫ًؽوٍ ُتٌغ اًذػذًٍ ًِظِؼ االظذ‪ٙ‬الن طضءاً ُٕ اًضًادج ؤ‪ ٛ‬االٓخفاك فٍ اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ؼاظث غٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشدٌٕ ‪.22ٛ 21‬‬
‫‪ٛ‬اًذٍ ًُ َ‬
‫إرا ُأغٌذ دلٌٌّ ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث إغادج دلٌٌّ هاٍُ‬ ‫‪.27‬‬
‫فئح اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذٍ ًٔذٍِ إًٌ‪ٙ‬ا األصٍ‪.‬‬

‫‪27‬ؤ‪ .‬خعاثش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح ‪ٛ‬غوغ كٌذ خعاثش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح ًؤلـٍ ‪ٛ-‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح‬
‫ًٌلىاع اًػاَ ‪ُٛ 27‬ػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،23‬اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح األـ‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪،‬‬
‫ال داد‪ ٝ‬ةاًمش‪ٛ‬سج بًى اًؼاطح إلغادج دلٌٌّ فجح األـ‪ٜ‬ي اًذٍ ًٔذٍِ بًٌ‪ٙ‬ا رًى األـٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫ُظِ‪ٜ‬غح األـ‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫اًفجح ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ٍ٘ غتاسج غٕ ُظِ‪ٜ‬غح ُٕ األـ‪ٜ‬ي راخ وتٌػح ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.22‬‬
‫‪ٛ‬ظٌفح ُذِاسٌح فٍ غٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ .‬فٌِا ًٌٍ ؤُشٌح غٌى اًفجاخ أًِففٌح‪:‬‬

‫األسالٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫اًِتآٍ اًذؽغٌٌٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫اًىشق؛ ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫‪493‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫اآلالخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫ؼتواخ ٓلٍ اًو‪ٙ‬شةاء؛ ‪ٛ‬‬ ‫ٗ‪.‬‬

‫اًعفٕ؛ ‪ٛ‬‬ ‫‪.ٛ‬‬

‫اًىاثشاخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ص‪.‬‬

‫ؤٓظِح األظٌؼح؛ ‪ٛ‬‬ ‫غ‪.‬‬

‫اًِشهتاخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ه‪.‬‬

‫األساز ‪ٛ‬اًذشهٌتاخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ي‪.‬‬

‫ُػذاخ اًِوادث؛ ‪ٛ‬‬ ‫ن‪.‬‬

‫ؤةشاض ػفش آةاس أًفي؛ ‪ٛ‬‬ ‫ي‪.‬‬

‫أًتاداخ اًِشِشج‪.‬‬ ‫َ‪.‬‬

‫ًُػاد دلٌٌّ اًتٔ‪ٜ‬د لِٕ فجح ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ فٍ اً‪ٜ‬كر ٓفع‪ً ٚ‬ذظٔث بغادج‬ ‫‪.21‬‬
‫اًذلٌٌّ االٓذلاثٍ ًؤلـ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬دظٔث اإلففاغ غٕ ُتاًغ فٍ اًل‪ٜ‬اثّ اًِاًٌح دو‪ ْٜ‬غتاسج غٕ ُضًع‬
‫ًٌذواًٌف ‪ٛ‬اًلٌّ فٍ د‪ٜ‬اسًخ ُخذٌفح‪ُ .‬ؼ رًى‪ًِ ،‬وٕ بغادج دلٌٌّ فجح ُٕ األـ‪ٜ‬ي غٌى ؤظاط‬
‫ؼذز‬‫وٍِ بغادج دلٌٌّ فجح األـ‪ٜ‬ي خالي فذشج صٌُٔح كفٌشج ‪ٛ‬ؼشًىح ؤْ دُ َّ‬
‫ُذذسض ؼشًىح ؤْ دُ َ‬
‫غٌٌِاخ بغادج اًذلٌٌّ ةاظذِشاس‪.‬‬

‫إرا صادخ اًلٌِح اًذفذشًح ًفئح ُٕ األص‪ٜ‬ي ٓذٌجح إلغادج اًذلٌٌّ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث كٌذ اًضًادج‬ ‫‪.21‬‬
‫ُتاششج فٍ اًجآث اًذائٕ فٍ فائع إغادج اًذلٌٌّ‪ُ .‬ؼ رًى؛ ًجث إستاخ صًادج إغادج‬
‫ً‬
‫اًذلٌٌّ فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػجض إًى اًدذ اًزي ًػوغ كٌذ آخفاض ُٕ إغادج دلٌٌّ ظتم‬
‫إستاد‪ًٔ ٚ‬فغ فئح األص‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫إرا آخفظر اًلٌِح اًذفذشًح ًفئح ُػٌٔح ُٕ األص‪ٜ‬ي ٓذٌجح ًٌلٌاَ ةئغادج دلٌٌّ‪ ،‬فئٓ‪ٚ‬‬ ‫‪.22‬‬
‫ًجث إستاخ اًذخفٌع فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػجض‪ُ .‬ؼ رًى؛ ًجث كٌذ اًذخفٌع ُتاششج فٍ‬
‫اًجآث اًِذًٕ فٍ فائع إغادج اًذلٌٌّ إًى خذ أي سصٌذ دائٕ كائّ فٍ فائع إغادج‬
‫اًذلٌٌّ فٌِا ًذػٌم ةذٌى اًفئح ُٕ األص‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫ًجث أْ دُ جش‪ُ ٝ‬لاصح ةٌٕ اًضًاداخ ‪ٛ‬االٓخفاطاخ أًادجح ُٕ إغادج اًذلٌٌّ اًِذػٌلح‬ ‫‪.23‬‬
‫ةاألص‪ٜ‬ي اًفشدًح طِٕ فئح ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ طِٕ دٌى اًفئح‪ًٛ ،‬وٕ‬
‫ًجث أال دُ جش‪ ٝ‬اًِلاصح ألص‪ٜ‬ي طِٕ فئاخ ُخذٌفح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪491‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫ًِوٕ دؼ‪ ًٍٜ‬ةػن ؤ‪ ٛ‬طٌِؼ فاثن بغادج اًذلٌٌّ لِٕ ـافٍ األـ‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‬ ‫‪.24‬‬
‫اًِذػٌم ةاًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ُتاؼشج بًى اًفاثن ؤ‪ ٛ‬اًػظض اًِذشاهّ غٔذ بًغاء بستاخ‬
‫األـ‪ٜ‬ي‪ .‬كذ ًذمِٕ رًى دؼ‪ ًٍٜ‬ةػن ؤ‪ ٛ‬هٍ اًفاثن غٔذُا دو‪ ْٜ‬األـ‪ٜ‬ي اًذٍ دذخٍ لِٕ‬
‫فجح اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذٍ ًذػٌم ة‪ٙ‬ا اًفاثن ُػض‪ًٛ‬ح ُٕ االظذخذاَ أًؽي ؤ‪ٛ‬‬
‫ُعذتػذج‪ُ .‬ؼ رًى‪ًِ ،‬وٕ دؼ‪ ًٍٜ‬ةػن اًفاثن ؤسٔاء اظذخذاَ اًظ‪ٙ‬ح ًؤلـ‪ٜ‬ي‪ٛ .‬فٍ ٘زٖ‬
‫اًؼاًح‪ً ،‬و‪ُ ْٜ‬تٌغ اًفاثن اًِؼ‪ٜ‬ي ٘‪ ٜ‬اًفشق ةٌٕ االظذ‪ٙ‬الن غٌى ؤظاط اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ؼ‪ٜ‬ي فاثن‬ ‫اًِػاد دلٌٌِ‪ٙ‬ا ًؤلـ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االظذ‪ٙ‬الن غٌى ؤظاط اًذواًٌف األ‪ًٌٛ‬ح ًؤلـ‪ٜ‬ي‪ٛ .‬ال ًُ َّ‬
‫بغادج اًذلٌٌّ بًى اًفاثن ؤ‪ ٛ‬اًػظض اًِذشاهّ ُٕ خالي اًفاثن ؤ‪ ٛ‬اًػظض‪.‬‬

‫د‪ٜ‬طذ بسؼاداخ ػ‪ٜ‬ي اآلساس غٌى اًمشاثث غٌى اًفاثن‪ ،‬بْ ‪ٛ‬طذخ‪ ،‬أًادظح غٕ بغادج دلٌٌّ‬ ‫‪.25‬‬
‫اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ فٍ ُػٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ ًٍٛ‬ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؤٍ ري اًفٌح اًزي ًذٔا‪ٛ‬ي‬
‫لشاثث اًذخٍ‪.‬‬

‫االظذ‪ٙ‬الن‪:‬‬

‫هٍ جضء ُٕ ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ دو‪ ْٜ‬دوٌفذ‪ ٚ‬ج‪ٜ٘‬شًح ةأًعتح ًٌذواًٌف‬ ‫‪.26‬‬
‫اإلجِاًٌح ًٌتٔذ ًجث اظذ‪ٙ‬اله‪ ٚ‬ةصفح ُٔفصٌح‪.‬‬

‫دخفق اًظ‪ٙ‬ح اًِتٌغ اًزي ُؤستر ألػذ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ غٔذ االكذٔاء ألطضاث‪ٚ‬‬ ‫‪.33‬‬
‫اًظ‪ٜ٘‬شًح ‪ٛ‬دعذ‪ٌٙ‬ى هٍ طضء ةؽوٍ ُٔففٍ‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ٛ ،‬فٍ ُػظّ اًؼاالخ‪ ،‬ظٌو‪ْٜ‬‬
‫ُىٌ‪ٜ‬ةاً اظذ‪ٙ‬الن هٍ ُٕ األسـفح‪ٛ ،‬اًذشهٌتاخ‪ٛ ،‬أًِػىفاخ‪ٛ ،‬اًلٔ‪ٜ‬اخ‪ُِٛ ،‬شاخ اًِؽاج‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًوتاسي‪ٛ ،‬اإلٓاسج فٍ ٓظاَ اًىشق ةؽوٍ ُٔففٍ‪ٛ .‬ةاًِشٍ‪ ،‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِالثّ اظذ‪ٙ‬الن‬
‫ٌ٘وٍ اًىاثشج ‪ُٛ‬ؼشهاد‪ٙ‬ا ةؽوٍ ُٔففٍ‪ ،‬ظ‪ٜ‬اء هآر ٌُِ‪ٜ‬هح ؤ‪ ٛ‬خالػح ًػلذ بًظاس دِ‪.ًٌٍٜ‬‬
‫‪ٛ‬ةاًِشٍ‪ ،‬برا اكذٔر اًظ‪ٙ‬ح غلاساخ‪ٛ ،‬آالخ‪ُٛ ،‬ػذاخ خالػح ًػلذ بًظاس دؽغٌٌٍ دو‪ٍ٘ ْٜ‬‬
‫اًِػو‪ٜ‬ظح فٍ‬ ‫فٌ‪ٙ‬ا اًِاطش‪ ،‬فلذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬أًِاظث ؤْ دُ عذ‪ٌٙ‬ى – ةؽوٍ ُٔففٍ – اًِتاًغ ُ‬
‫دوٌفح رًى اًتٔذ ‪ٛ‬اًذٍ دػ‪ٜ‬د بًى ؼش‪ٛ‬ه غلذ اإلًظاس اإلًظاةٌح ؤ‪ ٛ‬اًعٌتٌح ةأًعتح ًٌع‪ٜ‬ق‪.‬‬

‫كذ ًو‪ً ْٜ‬ظضء ُ‪ ُٕ ّٙ‬ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًػِش اإلٓذاطٍ ٓفع‪ٛ ٚ‬وشًلح‬ ‫‪.37‬‬
‫االظذ‪ٙ‬الن ٓفع‪ٙ‬ا ًظضء ُ‪ ّٙ‬آخش ُٕ رًى اًتٔذ ٓفع‪ًِ .ٚ‬وٕ دظٌِؼ ُشٍ ٘زٖ األطضاء‬
‫ًذؼذًذ دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن‪.‬‬

‫بًى اًؼذ اًزي دعذ‪ٌٙ‬ى فٌ‪ ٚ‬اًظ‪ٙ‬ح ةؽوٍ ُٔففٍ ةػن ؤطضاء ُٕ ةٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬ ‫‪.32‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ؛ فةٓ‪ٙ‬ا دعذ‪ٌٙ‬ى ُا ًذتلى ُٕ ٘زا اًتٔذ ؤًماً ةؽوٍ ُٔففٍ‪ًٛ .‬ذو‪٘ ْٜ‬زا اًظضء‬
‫اًِذتلٍ ُٕ ؤطضاء اًتٔذ اًذٍ دػذ غٌش ُ‪ِٙ‬ح ةؽوٍ ُٔفشد‪ٛ .‬برا هاْ ًذ‪ ٝ‬اًظ‪ٙ‬ح د‪ٜ‬كػاخ‬
‫ُخذٌفح فٌِا ًذػٌم ة‪ٙ‬زٖ األطضاء‪ ،‬فلذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًمش‪ٛ‬سي اظذخذاَ ؤظاًٌث اًذلذًش اًذلشًتٍ‬
‫الظذ‪ٙ‬الن اًظضء اًِذتلٍ ةىشًلح دػتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح غٕ ِٓي االظذ‪ٙ‬الن ؤ‪ ٛ‬اًػِش اإلٓذاطٍ‬
‫ألطضاث‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬هٌٌ‪ِٙ‬ا‪.‬‬

‫‪499‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫كذ دخذاس اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دعذ‪ٌٙ‬ى ةؽوٍ ُٔففٍ ؤطضاء اًتٔذ اًذٍ دو‪ ْٜ‬دوٌفذ‪ٙ‬ا غٌش ط‪ٜ٘‬شًح ةأًعتح‬ ‫‪.31‬‬
‫ًٌذوٌفح اإلطِاًٌح ًٌتٔذ‪.‬‬

‫ًوٍ فذشج فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػجض إال إرا ُط ِِّٔر فٍ اًلٌِح‬

‫ّ‬ ‫ًجث إستاخ دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن‬ ‫‪.31‬‬
‫اًذفذشًح ألصٍ آخش‪.‬‬

‫دُ شتر غادج دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن ًٌفذشج فٍ اًفاثن ؤ‪ ٛ‬اًػظض‪ُ .‬ؼ رًى‪ ،‬دُ عذخذَ ؤػٌآاً أًِافؼ‬ ‫‪.32‬‬
‫االكذفادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح اًذٍ ًٔى‪ٜ‬ي غٌٌ‪ٙ‬ا األـٍ فٍ بٓذاض ؤـ‪ٜ‬ي‬
‫مِٕ فٍ‬‫ؤخش‪ٛ .ٝ‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح‪ ،‬دؽوٍ دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن طضءاً ُٕ دوٌفح األـٍ اآلخش ‪ٛ‬دُ َّ‬
‫مِٕ اظذ‪ٙ‬الن آالخ ‪ُٛ‬ػذاخ اًذفٌٔؼ فٍ دواًٌف‬ ‫كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح‪ .‬غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪َّ ًُ ،‬‬
‫مِٕ اظذ‪ٙ‬الن‬ ‫دؼ‪ ًٍٜ‬اًِخض‪( ْٛ‬آظش ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ .)72‬غٌى ٓؼ‪ُِ ٜ‬اسٍ‪ ،‬كذ ًُ َّ‬
‫اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًِعذخذُح ألٓؽىح اًذى‪ًٜ‬ش فٍ دوٌفح األـٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط‬
‫اًِشتر ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،17‬األـ‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح‪.‬‬

‫اًِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬فذشج االظذ‪ٙ‬الن‪:‬‬

‫ًجث دخصٌص اًِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن اًخاص ةاألصٍ غٌى أظاط ُٔذظّ خالي غِشٖ‬ ‫‪.33‬‬
‫اإلٓذاجٍ‪.‬‬

‫ًجث ُشاجػح اًلٌِح اًِذتلٌح ‪ٛ‬اًػِش اإلٓذاجٍ ًألصٍ غٌى األكٍ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫‪.34‬‬
‫اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح‪ٛ ،‬إرا هآـر اًذ‪ٜ‬كػـاخ دخذٌف غٕ اًذلذًشاخ اًعاةلح‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث‬
‫اًِداظتح غٕ اًذغٌش‪ /‬اًذغٌشاخ هذغٌش فٍ اًذلذًش اًِداظتٍ ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِداظتح‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،4‬اًعٌاظـاخ اًِداظـتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فـٍ اًذلذًشاخ اًِداظتٌح‪ٛ ،‬األخؼاء‪.‬‬

‫ًظث بستاخ االظذ‪ٙ‬الن ػذى ‪ٛ‬بْ هآر اًلٌِح اًػادًح ًؤلـٍ دذظا‪ٛ‬ص كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح‪ُ ،‬اداُر‬ ‫‪.35‬‬
‫اًلٌِح اًِذتلٌح ًؤلـٍ ال دذظا‪ٛ‬ص كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح‪ٛ .‬ال ًػٍٔ بـالغ األـٍ ‪ٛ‬ـٌآذ‪ ٚ‬غذَ اًؼاطح‬
‫داطٍ اًفٌآح بًى‬
‫بًى اظذ‪ٙ‬اله‪ٓ ُٕٛ .ٚ‬اػٌح ؤخش‪ ،ٝ‬كذ ًُفاْ ةػن األـ‪ٜ‬ي ةؽوٍ سديء ؤ‪ ٛ‬كذ َّ‬
‫ؤطٍ غٌش ُعِى ةعتث كٌ‪ٜ‬د اًِ‪ٜ‬اصٓح‪ٛ .‬غٔذُا دادي ظٌاظاخ بداسج األـ‪ٜ‬ي بًى دفاكّ آساس‬
‫د‪ٙ‬اًى األـٍ ةاالظذػِاي‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬ظث بغادج دلٌٌّ غِشٖ اإلٓذاطٍ ‪ٛ‬دػذًٌ‪ ٚ‬ةٔاء غٌى رًى‪.‬‬

‫غاًتا‬
‫ؼذد اًِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن اًخاؿ ةاألـٍ ةػذ خفّ كٌِذ‪ ٚ‬اًِذتلٌح‪ٛ .‬فٍ اً‪ٜ‬اكؼ‪ً ،‬‬
‫ًُ َّ‬ ‫‪.36‬‬
‫ُا دو‪ ْٜ‬اًلٌِح اًِذتلٌح ًؤلـٍ غٌش اًظ‪ٜ٘‬شًح‪ ُٕٛ ،‬سّ دو‪ ْٜ‬غٌش راخ ؤٌِ٘ح فٍ ػعاب‬
‫اًِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن‪.‬‬

‫كذ دشدفؼ اًلٌِح اًِذتلٌح ًؤلـٍ بًى ُتٌغ ًعا‪ٛ‬ي اًلٌِح اًذفذشًح ًؤلـٍ ؤ‪ً ٛ‬ضًذ غٔ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬برا‬ ‫‪.43‬‬
‫ػذز رًى‪ ،‬دو‪ ْٜ‬دوٌفح اظذ‪ٙ‬الن األـٍ ُعا‪ًٛ‬ح ًٌففش ُا ًّ ‪ٛ-‬بًى ؤْ ‪-‬دٔخفن كٌِذ‪ٚ‬‬
‫اًِذتلٌح الػلاً بًى ُتٌغ ؤكٍ ُٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًؤلـٍ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪494‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫ًتذؤ اظذ‪ٙ‬الن األـٍ غٔذُا ًو‪ُ ْٜ‬ذاػاً ًالظذخذاَ‪ ،‬ؤي غٔذُا ًو‪ ْٜ‬فٍ اًِ‪ٜ‬كؼ ‪ٛ‬اًؼاًح‬ ‫‪.47‬‬
‫اًالصٌُٕ ً‪ ٚ‬ػذى ًو‪ ْٜ‬كادس ًا غٌى اًػٍِ ةاًىشًلح اًذٍ دشغث فٌ‪ٙ‬ا اإلداسج‪ًٛ .‬ذ‪ٜ‬كف اظذ‪ٙ‬الن‬
‫غاوال غٕ اًػٍِ ؤ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫األـٍ غٔذ بًغاء بستاد‪ ُٕٛ .ٚ‬سّ‪ ،‬ال ًذ‪ٜ‬كف االظذ‪ٙ‬الن غٔذُا ًفتؽ األـٍ‬
‫ُػض‪ٛ‬ال ُٕ االظذخذاَ أًؽي ‪ُٛ‬ؼذفظاً ة‪ ٚ‬ةغشك اظذتػادٖ‪ُ ،‬ا ًّ ًوٕ األـٍ كذ‬ ‫ً‬ ‫ًو‪ْٜ‬‬
‫ؤظذ‪ٌٙ‬ى ةاًواٍُ‪ُ .‬ؼ رًى‪ٛ ،‬فم وشق االظذ‪ٙ‬الن غٌى ؤظاط االظذخذاَ‪ ،‬فةٓ‪ًِ ٚ‬وٕ ؤْ‬
‫دو‪ ْٜ‬دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن ُعا‪ًٛ‬ح ًٌففش غٔذُا ال ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان بٓذاض‪.‬‬

‫دُ عذ‪ ٌَٙ‬ى أًِافؼ االكذفادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح أًِى‪ًٜ‬ح فٍ اًػلاساخ‪،‬‬ ‫‪.42‬‬
‫‪ٛ‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ُٕ كتٍ اًظ‪ٙ‬ح ةؽوٍ سثٌغ ُٕ خالي اظذخذاُ‪ٙ‬ا ًؤلـ‪ٜ‬ي‪ُ .‬ؼ رًى‪ ،‬فةْ‬
‫٘ٔان غ‪ٜ‬اٍُ ؤخش‪ُ ،ٝ‬شٍ اًذلادَ اًفٍٔ ؤ‪ ٛ‬اًذظاسي‪ٛ ،‬د‪ٙ‬اًى األـٍ ةاالظذػِاي ةٌِٔا ًو‪ْٜ‬‬
‫غاًتا بًى دخفٌن فٍ أًِافؼ االكذفادًح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ‬‫ً‬ ‫غاوال غٕ اًػٍِ‪ ،‬دادي‬ ‫ً‬ ‫األـٍ‬
‫اًِذ‪ٜ‬كػح اًذٍ هاْ ُٕ اًِِوٕ اًؼف‪ٜ‬ي غٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ األـٍ‪ ُٕٛ .‬سّ‪ً ،‬ظث ؤْ داخز هٍ اًػ‪ٜ‬اٍُ‬
‫اًذاًٌح فٍ االغذتاس غٔذ دؼذًذ اًػِش اإلٓذاطٍ ًؤلـٍ‪:‬‬

‫كٌّ االظذخذاَ ةاًشط‪ٜ‬ع بًى اًىاكح اًِذ‪ٜ‬كػح ًؤلـٍ ؤ‪ٛ‬‬

‫االظذخذاَ اًِذ‪ٜ‬كؼ ًؤلـٍ‪َّ ُٛ .‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫بٓذاط‪ ٚ‬اًِادي‪.‬‬

‫اال٘ذشاء اًِادي اًِذ‪ٜ‬كؼ‪ ،‬اًزي ًػذِذ غٌى اًػ‪ٜ‬اٍُ اًذؽغٌٌٌح ُشٍ غذد أًِا‪ٛ‬ةاخ‬ ‫ب‪.‬‬
‫عذخذَ فٌ‪ٙ‬ا األـٍ ‪ٛ‬ةشٓاُع اإلـالغ ‪ٛ‬اًفٌآح ‪ٛ‬اًػٔاًح ةاألـٍ ‪ٛ‬اًِؼافظح غٌٌ‪ٚ‬‬
‫َ‬ ‫اًذٍ ًُ‬
‫غاوال‪.‬‬
‫ً‬ ‫غٔذُا ًو‪ْٜ‬‬

‫اًذلادَ اًفٍٔ ؤ‪ ٛ‬اًذظاسي أًادع ُٕ اًذغٌٌشاخ ؤ‪ ٛ‬اًذؼعٌٔاخ فٍ اإلٓذاض‪ ،‬ؤ‪ ُٕ ٛ‬اًذغٌش‬ ‫ض‪.‬‬
‫فٍ وٌث اًع‪ٜ‬ق غٌى ُخشطاخ األـٍ ُٕ أًِذظاخ ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ‪ًِٛ .‬وٕ ؤْ دؽٌش‬
‫اًذخفٌماخ اًِعذلتٌٌح اًِذ‪ٜ‬كػح فٍ ظػش ةٌؼ ةٔذ ُؤٓذع ةاظذخذاَ األـٍ‪ ،‬بًى د‪ٜ‬كؼ‬
‫اًذلادَ اًفٍٔ ؤ‪ ٛ‬اًذظاسي ًؤلـٍ ُِا كذ ًػوغ ةذ‪ٛ‬سٖ آخفالاً فٍ أًِافؼ االكذفادًح‬
‫اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح اًذٍ ًٔى‪ٜ‬ي غٌٌ‪ٙ‬ا األـٍ‪.‬‬

‫اًلٌ‪ٜ‬د أًظاٌُح ؤ‪ ٛ‬اًلٌ‪ٜ‬د اًِِاسٌح غٌى اظذخذاَ األـٍ‪ُ ،‬شٍ د‪ٜ‬اسًخ آذ‪ٙ‬اء اإلًظاساخ‬ ‫د‪.‬‬
‫راخ اًػالكح‪.‬‬

‫ؼذد اًػِش اإلٓذاطٍ ًؤلـٍ غٌى ؤظاط أًِفػح اًِذ‪ٜ‬كػح ًٌظ‪ٙ‬ح ُٕ األـٍ‪ٛ .‬كذ دٔى‪ٜ‬ي‬ ‫ًُ َّ‬ ‫‪.41‬‬
‫ظٌاظح بداسج األـ‪ٜ‬ي ةاًظ‪ٙ‬ح غٌى اظذتػاد األـ‪ٜ‬ي ةػذ ‪ٛ‬كر ُؼذد ؤ‪ ٛ‬ةػذ اظذ‪ٙ‬الن طضء‬
‫ُؼذد ُٕ أًِافؼ االكذفادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح اًذٍ ًٔى‪ٜ‬ي غٌٌ‪ٙ‬ا األـٍ‪.‬‬
‫ًزًى‪ ،‬كذ ًو‪ ْٜ‬اًػِش اإلٓذاطٍ ًؤلـٍ ؤكفش ُٕ غِشٖ االكذفادي‪ٛ .‬بْ دلذًش اًػِش اإلٓذاطٍ‬
‫ةٔاء غٌى ختشج اًظ‪ٙ‬ح ُؼ ؤـ‪ٜ‬ي ُِاسٌح‪.‬‬
‫ًؤلـٍ ُعإًح اطذ‪ٙ‬ادًح ً‬
‫ؼاظث غٔ‪ِٙ‬ا ةؽوٍ ُٔففٍ‪ ،‬ػذى غٔذ‬ ‫‪َ ًٛ‬‬
‫ؤـ‪ٜ‬ال كاةٌح ًٌففٍ ُ‬
‫ً‬ ‫دُ َػ ُّذ األسالٍ ‪ٛ‬اًِتآٍ‬ ‫‪.41‬‬
‫اكذٔاث‪ِٙ‬ا ُػاً‪ٛ .‬ةاظذشٔاء ةػن األسالٍ‪ُ ،‬شٍ اًِؼاطش ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬اكؼ اًِعذخذُح ألٓظِح دظٌِؼ‬

‫‪493‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫اًلِاُح‪ ،‬فةْ اًػِش اإلٓذاطٍ ًؤلسك ًو‪ ْٜ‬غٌش ُؼذ‪ٛ‬د ‪ ُٕٛ‬سّ ال دُ عذ‪ٌٙ‬ى‪ًٛ .‬و‪ًٌِ ْٜ‬تآٍ‬
‫ؤـ‪ٜ‬ال كاةٌح ًالظذ‪ٙ‬الن‪ٛ .‬ال داسش اًضًادج فٍ كٌِح األسك‬
‫ً‬ ‫غِش بٓذاطٍ ُؼذ‪ٛ‬د ‪ ُٕٛ‬سّ دُ َػ ُّذ‬
‫اًذٍ ًلؼ غٌٌ‪ٙ‬ا اًِتٔى فٍ دؼذًذ اًِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن ًٌِتٔى‪.‬‬

‫برا دمِٔر دوٌفح األسك دوٌفح اًذفوٌى‪ٛ ،‬اإلصاًح‪ٛ ،‬بغادج اًِ‪ٜ‬كؼ بًى ُا هاْ غٌٌ‪ ،ٚ‬فةْ رًى‬ ‫‪.42‬‬
‫اًظضء ُٕ دوٌفح األسك ًُعذ‪ٌٙ‬ى خالي فذشج أًِافؼ ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح اًذٍ ًو‪ ْٜ‬اًؼف‪ٜ‬ي‬
‫غٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ دوتذ دٌى اًذواًٌف‪ٛ .‬فٍ ةػن اًؼاالخ‪ ،‬كذ ًو‪ً ْٜ‬ؤلسك ٓفع‪ٙ‬ا غِش بٓذاطٍ‬
‫ُؼذ‪ٛ‬د‪ٛ ،‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح دُ عذ‪ ٌَٙ‬ى ةىشًلح دػوغ أًِافؼ ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كؼ اًؼف‪ٜ‬ي‬
‫غٌٌ‪ٙ‬ا ُٔ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫ػشًلح االظذ‪ٙ‬الن‪:‬‬

‫ًجث أْ دػوغ ػشًلح االظذ‪ٙ‬الن اًِعذخذُح أًِؽ اًزي ًذ‪ٜ‬كؼ أْ دُ عذ‪ٌٙ‬ى ‪ٛ‬فلاً ً‪ٚ‬‬ ‫‪.43‬‬
‫أًِافؼ االكذصادًح اًِعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح ُٕ األصٍ ُٕ كتٍ اًج‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫ًجث أْ دُ شاجؼ ػشًلح االظذ‪ٙ‬الن اًِؼتلـح غٌـى األصـٍ غٌـى األكـٍ فـٍ هٍ دـاسًخ‬ ‫‪.44‬‬
‫ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعـٔ‪ًٜ‬ح‪ٛ ،‬إرا خذز دغٌٌش ج‪ٜ٘‬شي فٍ ِٓؽ االظذ‪ٙ‬الن اًِذ‪ٜ‬كـؼ‬
‫ًٌِٔـافؼ االكذصادًح اًِعـذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح اًذٍ ًٔؼ‪ٜ‬ي غٌٌ‪ٙ‬ا األصٍ‪ ،‬فئٓ‪ٚ‬‬
‫ًجث دغٌٌش اًؼشًلح ًذػوغ اًذغٌش فٍ أًِؽ‪ً .‬جث اًِداظتح غٕ ٘زا اًذغٌٌش غٌى أٓ‪ٚ‬‬
‫دغٌٌش فٍ اًذلذًش اًِداظتٍ ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.4‬‬

‫ًِوٕ اظذخذاَ ُظِ‪ٜ‬غح ُذٔ‪ٜ‬غح ُٕ وشق االظذ‪ٙ‬الن ًذخفٌق اًِتٌغ اًلاةٍ ًالظذ‪ٙ‬الن‬ ‫‪.45‬‬
‫ًؤلـٍ غٌى ؤظاط ُٔذظّ خالي غِشٖ اإلٓذاطٍ‪ .‬دذمِٕ ٘زٖ اًىشق وشًلح اًلعي اًشاةر‪،‬‬
‫‪ٛ‬وشًلح اًشـٌذ اًِذٔاكق‪ٛ ،‬وشًلح ‪ٛ‬ػذاخ اإلٓذاض‪ًٔ .‬ذع غٕ اظذخذاَ وشًلح اًلعي اًشاةر‬
‫الػذعاب االظذ‪ٙ‬الن ُفش‪ٛ‬ف ساةر خالي اًػِش اإلٓذاطٍ ًؤلـٍ برا ًّ دذغٌش كٌِذ‪ ٚ‬اًِذتلٌح‪.‬‬
‫ًٔذع غٕ وشًلح اًشـٌذ اًِذٔاكق ُفش‪ٛ‬ف ُذٔاكق خالي اًػِش اإلٓذاطٍ ًؤلـٍ‪ .‬ؤُا وشًلح‬
‫‪ٛ‬ػذاخ اإلٓذاض فٌٔذع غٔ‪ٙ‬ا ُفش‪ٛ‬ف دذ‪ٜ‬كف كٌِذ‪ ٚ‬غٌى االظذخذاَ ؤ‪ ٛ‬اإلٓذاض اًِذ‪ٜ‬كؼ‪ .‬دخذاس‬
‫اًظ‪ٙ‬ح اًىشًلح اًذٍ دػوغ ةذسطح ؤهتش ُٕ غٌش٘ا ِٓي االظذ‪ٙ‬الن اًِذ‪ٜ‬كؼ ًٌِٔافؼ‬
‫ىتم دٌى اًىشًلح‬‫االكذفادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح اًذٍ ًٔى‪ٜ‬ي غٌٌ‪ٙ‬ا األـٍ‪ .‬دُ َّ‬
‫غٌى ٓؼ‪ُ ٜ‬ذعم ُٕ فذشج بًى ؤخش‪ ٝ‬بال برا ػذز دغٌٌش فٍ أًِي اًِذ‪ٜ‬كؼ الظذ‪ٙ‬الن دٌى‬
‫أًِافؼ االكذفادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح‪.‬‬

‫دػذ وشًلح االظذ‪ٙ‬الن اًِتٌٔح غٌى اإلًشاداخ اًذٍ ً‪ًٜ‬ذ٘ا ٓؽاه ًذمِٕ اظذخذاَ األـٍ غٌش‬ ‫‪45‬ؤ‪.‬‬
‫ُالثِح‪ .‬بر دػوغ اإلًشاداخ اًِ‪ًٜ‬ذج غٕ أًؽاه اًزي ًذمِٕ اظذخذاَ األـٍ ةؽوٍ غاَ‬
‫غ‪ٜ‬اٍُ ؤخش‪ ٝ‬ةخالف اظذ‪ٙ‬الن أًِافؼ االكذفادًح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح ًؤلـٍ‪ .‬غٌى ظتٌٍ‬
‫اًِشاي‪ ،‬دذإسش اإلًشاداخ ةاًِذخالخ ‪ٛ‬اًػٌٌِاخ األخش‪ٛ ،ٝ‬ؤٓؽىح اًتٌؼ ‪ٛ‬اًذغٌشاخ فٍ ؤػظاَ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪493‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫اًِتٌػاخ ‪ٛ‬األظػاس‪ٛ .‬كذ ًذإسش ُو‪ ْٜ‬اًعػش فٍ اإلًشاداخ ةاًذمخّ‪ ،‬اًزي ال ًو‪ ًٚ ْٜ‬دإسٌش فٍ‬
‫اًىشًلح اًذٍ ًُعذ‪ٌٙ‬ى ة‪ٙ‬ا األـٍ‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ًذؼذًذ ُا برا هاْ كذ ػذز ٘ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح ؤي ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪،‬‬ ‫‪.46‬‬
‫دىتم اًظ‪ٙ‬ح ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ 27‬ؤ‪ُ ٛ‬ػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،23‬اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه‬
‫فٍ كٌِح األـ‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬ؤً‪ِٙ‬ا ًٔىتم‪ًٜٛ .‬لؽ ٘زاْ اًِػٌاساْ هٌفٌح كٌاَ اًظ‪ٙ‬ح‬
‫ةِشاطػح اًلٌِح اًذفذشًح ألـ‪ًٜٙ‬ا‪ٛ ،‬هٌفٌح دؼذًذ ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ؤ‪ ٛ‬اًِتٌغ‬
‫اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األـٍ‪ ،‬غٔذ بستاخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬غوغ كٌذ بستاخ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح‪.‬‬

‫اًذػ‪ًٜ‬ع غٕ اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ًجث دظٌِٕ اًذػ‪ًٜ‬ع ُٕ أػشاف ساًشح ًتٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذـٍ‬ ‫‪.53‬‬
‫٘تؼر كٌِذ‪ٙ‬ـا‪ ،‬أ‪ ٛ‬فلـذخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬دـّ اًذٔـاصي غٔ‪ٙ‬ـا فـٍ اًفـائع أ‪ ٛ‬اًػجـض غٔـذُا ًصـتذ‬
‫اًذػـ‪ًٜ‬ع ُعـذدم االظذالَ‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ اًلٌِح ؤ‪ ٛ‬اًخعاثش فٍ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪ٛ ،‬اًِىاًتاخ راخ‬ ‫‪.57‬‬
‫اًػالكح ًٌذػ‪ًٜ‬ن ُٕ ؤوشاف ساًشح ؤ‪ ٛ‬دفػاخ اًذػ‪ًٜ‬ن ُٕ ؤوشاف ساًشح‪ٛ ،‬ؤي ؼشاء ؤ‪ ٛ‬بٓؽاء‬
‫‪ًٛ‬ؼاظث غٔ‪ٙ‬ا ةؽوٍ‬ ‫الػم ألـ‪ٜ‬ي ةذًٌح غٌى ظتٌٍ اإلػالي ٍ٘ ؤػذاز اكذفادًح ُٔففٌح ُ‬
‫ُٔففٍ هِا ًٌٍ‪:‬‬

‫ًُشتر اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ه فٍ كٌِح ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ًٌلىاع اًػاَ ‪ 27‬ؤ‪ُ ٛ‬ػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،23‬ؤً‪ِٙ‬ا ًٔىتم؛ ‪ٛ‬‬

‫ؼذد ‪ٛ‬فلاً ً‪ٙ‬زا اًِػٌاس بًغاء بستاخ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ غٔذُا دو‪ْٜ‬‬
‫ًُ َّ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ُػض‪ًٛ‬ح ُٕ االظذخذاَ أًؽي ؤ‪ ٛ‬غٔذ اظذتػاد٘ا؛ ‪ٛ‬‬

‫مِٕ اًذػ‪ًٜ‬ن ُٕ ؤوشاف ساًشح ًتٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذٍ آخفمر‬ ‫ًُ َّ‬ ‫ض‪.‬‬
‫كٌِذ‪ٙ‬ا‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فلذخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دّ اًذٔاصي غٔ‪ٙ‬ا فٍ دؼذًذ اًفاثن ؤ‪ ٛ‬اًػظض غٔذُا ًفتؽ ُعذؼم‬
‫االظذالَ؛ ‪ٛ‬‬

‫ؼذد ‪ٛ‬فلاً ً‪ٙ‬زا اًِػٌاس دوٌفح ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذٍ دُ ػاد بًى ُا‬ ‫ًُ َّ‬ ‫د‪.‬‬
‫هآر غٌٌ‪ ،ٚ‬ؤ‪ ٛ‬دُ ؽذش‪ ،ٝ‬ؤ‪ ٛ‬دُ ٔؽإ‪ ،‬غٌى ظتٌٍ اإلػالي‪.‬‬

‫إًغاء اإلستاخ‪:‬‬

‫ألي ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪:‬‬

‫ًجث إًغاء إستاخ اًلٌِح اًذفذشًح ِّ‬ ‫‪.52‬‬

‫‪493‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫غٔذ اظذتػادٖ؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫غٔـذُا ال ًذ‪ٜ‬كـؼ اًدص‪ٜ‬ي غٌى أي ُٔافؼ اكذصادًح ُعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬خذُاخ ُذ‪ٜ‬كػح‬ ‫ب‪.‬‬
‫ُٕ اظذخذاُ‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬اظذتػادٖ‪.‬‬

‫ًجث دظٌِٕ اًِوعث أ‪ ٛ‬اًخعاسج أًاشئح ُٕ إًغاء إستاخ ةٔـذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬ ‫‪.51‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػجض غٔذ إًغاء إستاخ اًتٔـذ (ُا ًّ ًذؼٌث ُػٌـاس اًِداظـتح‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 14‬خالف رًى فٌِا ًذػٌم ةاًتٌؼ ‪ٛ‬إغادج االظذئجاس)‪.‬‬

‫‪51‬ؤ‪ُ .‬ؼ رًى‪ ،‬فةْ اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ‪ ،‬دتٌؼ ةؽوٍ س‪ٛ‬دٌٍٔ لِٕ اًعٌاق اًِػذاد ألغِاً‪ٙ‬ا ةٔ‪ٜ‬داً ُٕ اًػلاساخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ هآر كذ اػذفظر ة‪ٙ‬ا ًغشك دإطٌش٘ا ًآلخشًٕ‪ً ،‬ظث ؤْ دؼ‪ٜ‬ي ٘زٖ األـ‪ٜ‬ي‬
‫بًى اًِخض‪ ْٛ‬ةلٌِذ‪ٙ‬ا اًذفذشًح غٔذُا ال دػذ ُاطشج ‪ٛ‬دفتؽ ُؼذفظاً ة‪ٙ‬ا ًغشك اًتٌؼ‪ًٛ .‬ظث‬
‫بستاخ اًِذؼفالخ ُٕ ةٌؼ ٘زٖ األـ‪ٜ‬ي غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا بًشاد ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪،6‬‬
‫اإلًشاد ُٕ اًِػاُالخ اًذتادًٌح‪.‬‬

‫ًِوٕ ؤْ ًُعذتػذ ؤي ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ةىشق ُخذٌفح (غٌى ظتٌٍ‬ ‫‪.51‬‬
‫اًِشاي‪ ُٕ ،‬خالي اًتٌؼ ؤ‪ ٛ‬بةشاَ غلذ بًظاس دِ‪ ًٌٍٜ‬ؤ‪ ٛ‬اًذتشع)‪ٛ .‬غٔذ دؼذًذ داسًخ اظذتػاد اًتٔذ‪،‬‬
‫دىتم اًظ‪ٙ‬ح اًم‪ٜ‬اةي اً‪ٜ‬اسدج فٍ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ 6‬إلستاخ اإلًشاداخ ُٕ ةٌؼ‬
‫اًعٌؼ‪ًٔٛ .‬ىتم ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ 71‬غٌى االظذتػاد ُٕ خالي اًتٌؼ ‪ٛ‬بغادج‬
‫االظذجظاس‪.‬‬

‫برا كاُر اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬فم ؤظاط اإلستاخ فٍ اًفلشج ‪ ،71‬ةةستاخ دوٌفح بػالي طضء ُٕ ؤػذ ةٔ‪ٜ‬د‬ ‫‪.52‬‬
‫اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ فٍ كٌِذ‪ٙ‬ا اًذفذشًح‪ ،‬فةٓ‪ٙ‬ا دل‪ َٜ‬ةةًغاء بستاخ اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ًٌظضء اًزي دّ بػالً‪ ٚ‬ةغن أًظش غِا برا هاْ كذ اظذُ ‪ٌٙ‬ى اًظضء اًزي دّ بػالً‪ ٚ‬ةؽوٍ‬
‫ُٔففٍ‪ٛ .‬برا هاْ ُٕ غٌش اًػٌٍِ ًٌظ‪ٙ‬ح ؤْ دل‪ َٜ‬ةذؼذًذ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌظضء اًزي دّ‬
‫بػالً‪ ،ٚ‬فةٓ‪ًِ ٚ‬ؤ‪ٙ‬ا اظذخذاَ دوٌفح اإلػالي غٌى ؤٓ‪ُ ٚ‬اؼش غٌى ُا هآر غٌٌ‪ ٚ‬دوٌفح اًظضء‬
‫اًزي دّ بػالً‪ ٚ‬غٔذ اكذٔاث‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬بٓؽاث‪.ٚ‬‬

‫ًجث ددذًذ اًِوعث أ‪ ٛ‬اًخعاسج أًاشئح ُٕ إًغـاء اإلستاخ ةـأي ةٔـذ ُـٕ ةٔـ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪،‬‬ ‫‪.53‬‬
‫‪ٛ‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ةاًفشق ةٌٕ صافٍ اًِذدصالخ ُٕ اظذتػاد اًتٔذ‪ ،‬إْ ‪ٛ‬جذ‪ٛ ،‬كٌِذ‪ٚ‬‬
‫اًذفذشًح‪.‬‬

‫ًُشتر اًِلاةٍ ُعذؼم االظذالَ غٔذ اظذتػاد ؤي ةٔذ ُٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‬ ‫‪.54‬‬
‫آطال‪ًُ ،‬شتر اًِلاةٍ اًِعذؼم ةؽوٍ‬
‫ةؽوٍ ؤ‪ ًٍٛ‬ةلٌِذ‪ ٚ‬اًػادًح‪ٛ .‬برا هاْ دفؼ ُلاةٍ اًتٔذ ً‬
‫ؤ‪ ًٍٛ‬ةِا ًػادي اًعػش أًلذي‪ًُ .‬شتر اًفشق ةٌٕ اًِتٌغ االظٍِ ًٌِلاةٍ ‪ٛ‬اًعػش أًلذي غٌى‬
‫ؤٓ‪ ٚ‬بًشاد فاثذج ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،6‬ةِا ًػوغ اًػاثذ اًفػٌٍ غٌى اًِتٌغ‬
‫ُعذؼم االظذالَ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪497‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫ًجث اإلفصاح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ً ،‬وٍ فئح ُٕ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًِشتذح‬ ‫‪.55‬‬
‫فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح غِا ًٌٍ‪:‬‬

‫أظغ اًلٌاط اًِعذخذُح ًذدذًذ إجِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ػشق االظذ‪ٙ‬الن اًِعذخذُح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫األغِاس اإلٓذاجٌح أ‪ُ ٛ‬ػذالخ االظذ‪ٙ‬الن اًِعذخذُح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫إجِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح ‪ُٛ‬جِؼ االظذ‪ٙ‬الن (ُجِػح ُؼ ُجِؼ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ‬ ‫د‪.‬‬
‫فٍ اًلٌِح) فٍ ةذاًح اًفذشج ‪ٛ‬فٍ ٓ‪ٙ‬اًذ‪ٙ‬ا؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِؼاةلح ُا ةٌٕ اًلٌِح اًذفذشًح فٍ أ‪ٛ‬ي اًفذشج ‪ٛ‬فٍ ٓ‪ٙ‬اًذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اًذٍ دتٌٕ‪:‬‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫اإلطافاخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫االظذتػاداخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)9‬‬

‫االظذد‪ٜ‬ار ُٕ خالي دجٌِؼ غٌٌِاخ فٍ اًلؼاع اًػاَ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)4‬‬

‫اًضًاداخ أ‪ ٛ‬االٓخفاطاخ خالي اًفذشج أًادجح ُٕ إغادج اًذلٌٌّ ‪ٛ‬فم‬ ‫(‪)3‬‬

‫اًفلشاخ ‪ ُٕٛ 33ٛ 33ٛ 33‬خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح (إْ ‪ٛ‬جذخ) اًِشتذح‬
‫أ‪ ٛ‬اًِػو‪ٜ‬ط كٌذ٘ا ُتاششج فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬خل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح ‪ٛ‬فم‬
‫ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 91‬أ‪ُ ٛ‬ػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪93‬‬
‫أً‪ِٙ‬ا ًٔؼتم؛ ‪ٛ‬‬

‫خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًِشتذح فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػجض ‪ٛ‬فم ُػٌاس‬ ‫(‪)3‬‬

‫اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 91‬أ‪ُ ٛ‬ػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 93‬أً‪ِٙ‬ا‬
‫ًٔؼتم؛‬

‫خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًِػو‪ٜ‬ط كٌذ٘ا فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػجض ‪ٛ‬فم‬ ‫(‪)3‬‬

‫ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 91‬أ‪ُ ٛ‬ػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪93‬‬
‫أً‪ِٙ‬ا ًٔؼتم؛ ‪ٛ‬‬

‫االظذ‪ٙ‬الن؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)7‬‬

‫صافٍ فش‪ٛ‬ق دد‪ ًٍٜ‬اًػِالخ األجٔتٌح أًاشئح غٕ دشجِح اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬ ‫(‪)8‬‬
‫ُٕ اًػٌِح اً‪ٜ‬ظٌفٌح إًى غٌِح غشض ُخذٌفح‪ ،‬ةِا فٍ رًى دشجِح اًػٌِح‬

‫‪498‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫األجٔتٌح إًى غٌِح اًػشض اًخاصح ةاًج‪ٙ‬ح اًِػذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًذغٌشاخ األخش‪.ٝ‬‬ ‫(‪)9‬‬

‫ًجث أْ دفصذ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح أًظاً ًوٍ فئح ُٕ فئاخ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‬ ‫‪.56‬‬
‫اًِشتذح فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح غِا ًٌٍ‪:‬‬

‫‪ٛ‬ج‪ٜ‬د ُتٌغ اًلٌ‪ٜ‬د غٌى اًٌِوٌح‪ٛ ،‬هزًى اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًِلذُح‬ ‫أ‪.‬‬
‫طِآاً ُلاةٍ االًذضاُاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ أًفلاخ اًِشتذح فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًتٔذ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ فٍ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ظٌاق إٓشائ‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ االسدتاػاخ اًذػاكذًح الكذٔاء اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫ُتٌغ اًذػ‪ًٜ‬ع ُٕ أػشاف ساًشح غٕ ةٔ‪ٜ‬د اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذٍ‬ ‫د‪.‬‬
‫آخفظر كٌِذ‪ٙ‬ا‪ ،‬أ‪ ٛ‬دّ خعاسد‪ٙ‬ا أ‪ ٛ‬دّ اًذٔاصي غٔ‪ٙ‬ا اًِظِٔح فٍ اًفائع أ‪ ٛ‬اًػجض‪،‬‬
‫إرا ًّ ًُفصذ غٔ‪ ٚ‬ةشوٍ ُٔفصٍ فٍ صٌث كائِح األداء اًِاًٍ‪.‬‬

‫بْ اخذٌاس وشًلح االظذ‪ٙ‬الن ‪ٛ‬دلذًش األغِاس اإلٓذاطٌح ًؤلـ‪ٜ‬ي ٍ٘ ُعاثٍ اطذ‪ٙ‬ادًح‪ً .‬زًى؛ فةْ‬ ‫‪.63‬‬
‫اإلففاغ غٕ اًىشق اًِىتلح ‪ٛ‬األغِاس اإلٓذاطٌح اًِلذسج ؤ‪ُ ٛ‬ػذالخ االظذ‪ٙ‬الن ً‪ٜ‬فش‬
‫ًِعذخذٍُ اًل‪ٜ‬اثّ اًِاًٌح ُػٌ‪ُٜ‬اخ دعِؽ ً‪ ّٙ‬ةِشاطػح اًعٌاظاخ اًِخذاسج ُٕ كتٍ‬
‫اإلداسج‪ٛ ،‬دِوٕ ُٕ بطشاء ُلاسٓاخ ُؼ اًظ‪ٙ‬اخ األخش‪ٛ .ٝ‬ألظتاب ُِاسٌح؛ فةٓ‪ ُٕ ٚ‬اًمش‪ٛ‬سي‬
‫اإلففاغ غٕ‪:‬‬

‫االظذ‪ٙ‬الن‪ ،‬ظ‪ٜ‬اء ُؤستر ةاًفاثن ؤ‪ ٛ‬اًػظض ؤ‪ ٛ‬هظضء ُٕ دوٌفح األـ‪ٜ‬ي األخش‪ ،ٝ‬خالي‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬

‫ُظِؼ االظذ‪ٙ‬الن فٍ ٓ‪ٙ‬اًح اًفذشج‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،1‬دففؽ اًظ‪ٙ‬ح غٕ وتٌػح ‪ٛ‬دإسٌش اًذغٌش فٍ اًذلذًش‬ ‫‪.67‬‬
‫اًِؼاظتٍ اًزي ًو‪ ًٚ ْٜ‬دإسٌش فٍ اًفذشج اًؼاًٌح ؤ‪ ُٕ ٛ‬اًِذ‪ٜ‬كؼ ؤْ ًو‪ ًٚ ْٜ‬دإسٌش فٍ اًفذشاخ‬
‫اًالػلح‪ٛ .‬ةأًعتح ًٌػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‪ًِ ،‬وٕ ؤْ ًٔؽإ ُشٍ ٘زا اإلففاغ غٕ دغٌٌشاخ‬
‫فٍ اًذلذًشاخ ةؽإْ‪:‬‬

‫اًلٌّ اًِذتلٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫اًذواًٌف اًِلذسج ًذفوٌى ؤ‪ ٛ‬بصاًح اًػلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِػذاخ ؤ‪ ٛ‬بغادد‪ٙ‬ا بًى ُا هآر‬ ‫ب‪.‬‬
‫غٌٌ‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪499‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫األغِاس اإلٓذاطٌح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫وشق االظذ‪ٙ‬الن‪.‬‬ ‫د‪.‬‬

‫إرا ُغشطر فئاخ اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ ةِتاًغ إغادج اًذلٌٌّ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث اإلفصاح‬ ‫‪.62‬‬
‫غِا ًٌٍ‪:‬‬

‫داسًخ ظشًاْ إغادج اًذلٌٌّ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ُا إرا هاْ كذ اظذُ ػٌٕ ةِلٌّ ُعذلٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫اًؼشق ‪ٛ‬االفذشاطاخ اًِ‪ِٙ‬ح اًِعذخذُح فٍ دلذًش اًلٌّ اًػادًح ًألص‪ٜ‬ي؛ ‪ٛ‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫اًدذ اًزي ُخ ِّذدخ فٌ‪ ٚ‬اًلٌّ اًػادًح ًألص‪ٜ‬ي ُتاششج ةاًشج‪ٜ‬ع إًى أظػاس ُِوٕ‬ ‫د‪.‬‬
‫سصذ٘ا فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓشؽ أ‪ ٛ‬فٍ ُػاُالخ ظ‪ٜ‬كٌح خذًشح دِر غٌى أظاط اًذصشف‬
‫اًدش‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬ك ِّذسخ ةاظذخذاَ أظاًٌث دلٌٌّ أخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫فائع إغادج اًذلٌٌّ‪ُ ،‬تٌٔاً اًذغٌش خالي اًفذشج ‪ٛ‬أًح كٌ‪ٜ‬د غٌى د‪ٜ‬صًػاخ اًشصٌذ غٌى‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫اًِعإٌِ٘ أ‪ ٛ‬خل‪ٜ‬ق اًِعإٌِ٘ األخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ُجِ‪ٜ‬ع جٌِؼ أٓ‪ٜ‬اع فائع إغادج اًذلٌٌّ ًٌتٔ‪ٜ‬د اًفشدًح ًٌػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪،‬‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫‪ٛ‬اًِػذاخ اًذٍ دلؼ طِٕ دٌى اًفئح؛ ‪ٛ‬‬

‫ُجِ‪ٜ‬ع هٍ أٓ‪ٜ‬اع غجض إغادج اًذلٌٌّ ًٌتٔ‪ٜ‬د اًفشدًح ًٌػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ‬ ‫ص‪.‬‬
‫اًذٍ دلؼ طِٕ دٌى اًفئح‪.‬‬

‫دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةاإلففاغ غٕ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًخاـح ةاًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذٍ آخفمر‬ ‫‪.61‬‬
‫كٌِذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فم ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ُٛ 27‬ػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،23‬ةاإللافح‬
‫بًى اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًِىٌ‪ٜ‬ةح فٍ اًفلشج ‪٘(55‬ة) (‪.)3( – )1‬‬

‫كذ ًظذ ُعذخذُ‪ ٜ‬اًل‪ٜ‬اثّ اًِاًٌح اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًذاًٌح ُالثِح الػذٌاطاد‪:ّٙ‬‬ ‫‪.61‬‬

‫اًلٌِح اًذفذشًح ًٌػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًػاوٌح غٕ اًػٍِ ُاكذاً ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫بطِاًٍ اًلٌِح اًذفذشًح ألي غلاساخ‪ٛ ،‬آالخ‪ُٛ ،‬ػذاخ ُعذ‪ٌٙ‬وح دفذشًاً ةاًواٍُ‬ ‫ب‪.‬‬
‫‪ُٛ‬اصاًر كٌذ االظذخذاَ؛ ‪ٛ‬‬

‫اًلٌِح اًذفذشًح ًٌػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ اًذٍ غضًر ُٕ االظذخذاَ أًؽي‬ ‫ض‪.‬‬
‫‪ُٛ‬ؼذفظ ة‪ٙ‬ا ةغشك االظذتػاد؛ ‪ٛ‬‬

‫‪333‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫فٍ ػاي اظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رض اًذوٌفح‪ ،‬اًلٌِح اًػادًح ًٌػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ غٔذُا‬ ‫د‪.‬‬
‫دخذٌف ةؽوٍ ٘اَ ٓعتٌا غٕ اًلٌِح اًذفذشًح‪.‬‬

‫دؽظؼ اًظ‪ٙ‬اخ غٌى اإلففاغ غٕ ٘زٖ اًِتاًغ‪.‬‬

‫ّ‬ ‫‪ًٛ‬زًى‪،‬‬

‫أخواَ آذلاًٌح‪:‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.62‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.63‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.64‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.65‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.66‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.733‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.737‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.732‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.731‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.731‬‬

‫[خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬ ‫‪.732‬‬

‫[ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ سكّ ‪.]74‬‬ ‫‪.733‬‬

‫[ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ سكّ ‪.]74‬‬ ‫‪733‬ؤ‪.‬‬

‫داسًخ اًعشًاْ‪:‬‬

‫ًظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح ؤْ دىتم ٘زا اًِػٌاس غٌى اًل‪ٜ‬اثّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح اًذٍ دغىٍ اًفذشاخ اًذٍ‬ ‫‪.734‬‬
‫دتذؤ فٍ ؤ‪ ٛ‬ةػذ‪ًٛ ..........‬ؽظؼ غٌى اًذىتٌم األةوش‪ .‬برا وتلر اًظ‪ٙ‬ح ٘زا اًِػٌاس غٌى فذشج‬
‫دتذؤ كتٍ ‪ً ،.........‬ظث ؤْ دففؽ غٕ دٌى اًؼلٌلح‪.‬‬

‫‪734‬ؤ‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪734‬ب‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬ ‫‪331‬‬
 ‫ُػٌاس (‪" :)74‬اًػلاساخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػذاخ"‬

‫‪734‬ض‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]17‬‬

‫[خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬ ‫‪734‬د‪.‬‬

‫‪٘734‬ة‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪[ .ٛ734‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪734‬ص‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪734‬غ‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪734‬ه‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪734‬ي‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪734‬ن‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪734‬ي‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪[ .َ734‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫‪[ .ْ734‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ سكّ ‪.]17‬‬

‫غٔذُا دُ ىتم اًظ‪ٙ‬ح ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ اًِتٌٔح غٌى ؤظاط االظذؼلاق‪ ،‬غٌى أًؼ‪ٜ‬‬ ‫‪.735‬‬
‫اًِ َػ َّشف فٍ ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ ‪ ،11‬دىتٌم ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ اًِتٌٔح‬
‫ُ‬
‫غٌى ؤظاط االظذؼلاق أل‪ٛ‬ي ُشج‪ ،‬ألغشاك اًذلشًش اًِاًٍ ةػذ داسًخ ظشًاْ ٘زا اًِػٌاس‪ ،‬فةْ‬
‫٘زا اًِػٌاس ًٔىتم غٌى اًل‪ٜ‬اثّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح ًٌظ‪ٙ‬ح اًذٍ دغىٍ اًفذشاخ اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫ةػذ داسًخ دىتٌم ُػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ‪.‬‬

‫ظدث ُػٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪:)9331( 17‬‬

‫[ػزفر ٘زٖ اًفلشج ُػٌاس اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ سكّ ‪.]74‬‬ ‫‪.736‬‬

‫‪339‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِؼاظتح ًٌلىاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػشةٌح اًعػ‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪18‬‬

‫"اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬
٤٠٤
 ‫اًفهشط‬

‫اًفلشج‬ ‫اًِىطىع‬

‫دلذًّ‬

‫اً‪ٙ‬ذف‬

‫‪6-8‬‬ ‫أًؼاق‬

‫‪88-7‬‬ ‫دعشًفاخ‬

‫‪15-81‬‬ ‫اًذلشًش ػعث اًلؼاعاخ‬

‫‪85-83‬‬ ‫ٌ٘وٍ اًذلشًش‬

‫‪11-86‬‬ ‫اًلؼاعاخ اًخذٌُح ‪ٛ‬اًلؼاعاخ اًظغشافٌح‬

‫‪12‬‬ ‫اًذصٌٔفاخ اًِذعذدج ًٌلؼاعاخ‬

‫‪15-13‬‬ ‫ٌ٘اهٍ اًذلشًش غٌش أًِاظتح‬

‫‪31-16‬‬ ‫دعشًفاخ إًشاد اًلؼاع ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاد‪ٛ ٚ‬ؤص‪ٛ ًٜٚ‬اًذضاُاد‪ٛ ٚ‬ظٌاظاد‪ ٚ‬اًِؼاظتٌح‬

‫‪21-17‬‬ ‫ٓعث اًتٔ‪ٜ‬د ًٌلؼاعاخ‬

‫‪31-22‬‬ ‫ؤص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًذضاُاخ ‪ٛ‬إًشاداخ ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع‬

‫‪35-32‬‬ ‫اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح ًٌلؼاع‬

‫‪37-36‬‬ ‫األص‪ٜ‬ي اًِشذشهح‬

‫‪45-38‬‬ ‫اًلؼاعاخ اًِؼذدج اًظذًذج‬

‫‪64-48‬‬ ‫اإلفصاغ‬

‫‪55-54‬‬ ‫ُعٌ‪ُٜ‬اخ إطافٌح ػ‪ٜ‬ي اًلؼاع‬

‫‪62-56‬‬ ‫ؤُ‪ٜ‬س ؤخش‪ً ٝ‬فصؽ عٔ‪ٙ‬ا‬

‫‪64-63‬‬ ‫األ٘ذاف اًذشغٌٌٌح ًٌلؼاعاخ‬

‫‪66-65‬‬ ‫داسًخ اًعشًاْ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪405‬‬
406
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫دلذًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح فٍ اًفلشاخ ‪ٛ .66-8‬دذعا‪ ٝٛ‬طٌِع اًفلشاخ‬
‫فٍ ك‪ٜ‬ج أًفار‪ًٛ .‬ظث ؤْ ًُلشؤ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 87‬فٍ ظٌاق ٘ذف‪ٛ ،ٚ‬دلذًّ دًٌٍ‬
‫ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‪ٛ ،‬إػاس ُفاٌّ٘ اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ ًظ‪ٙ‬اخ‬
‫اًلؼاع اًعاَ‪ًٜٛ .‬فش ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،2‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ‬
‫اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬األخؼاء ؤظاظاً الخذٌاس ‪ٛ‬دؼتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح فٍ ػاي عذَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د إسشاداخ‬
‫صشًؼح‪.‬‬

‫س‪ٛ‬عٍ عٔذ إعذاد ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 87‬ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ذ‪ٜ‬افلاً ُع ُعٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬ؤ ْة ِل ٍَّ عٌى دعٌعٍ ‪ٛ‬ؤسكاَ فلشاخ اًِعٌاس هِا ‪ٛ‬سدخ فٍ ُعٌاس‬‫ًٌلؼاع اًعاَ ‪( 87‬ػتعح ‪ُ ،)َ1586‬‬
‫ُعذلتال‪ٛ ،‬كذ دّ إًظاغ االخذالفاخ‬
‫ً‬ ‫اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼاع اًعاَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬ح اًِلاسٓح ‪ٛ‬اًذؼذًص‬
‫عٕ ُعٌاس اًِؼاظتح اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼاع اًعاَ فٍ اًذساظح اًِشفلح ةاًِعٌاس‪.‬‬

‫دٔؼتم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ عٌى اًتٔ‪ٜ‬د راخ األٌِ٘ح أًعتٌح‪.‬‬

‫اًهذف‪:‬‬

‫٘ذف ٘زا اًِعٌاس ٘‪ٛ ٜ‬طع ُتادا ًٌذلشًش عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح ػعث اًلؼاعاخ‪ً .‬ؤدي اإلفصاغ عٕ‬
‫٘زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ إًى‪:‬‬

‫ُعاعذج ُعذخذٍُ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح عٌى ف‪ ّٙ‬األداء اًِاطٍ ًٌظ‪ٙ‬ح ةشوٍ ؤفظٍ‪ٛ ،‬دؼذًذ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِ‪ٜ‬اسد اًِخصصح ًذعّ األٓشؼح اًشبٌعح ًٌظ‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬دعضًض شفافٌح اًذلاسًش اًِاًٌح ‪ٛ‬دِوٌٕ اًظ‪ٙ‬ح ُٕ اً‪ٜ‬فاء ةاًذضاُاد‪ٙ‬ا اًِذعٌلح ةاًِعاءًح‪.‬‬

‫أًؼاق‪:‬‬

‫ًجث عٌى اًجهح اًذٍ دلىَ ةإعذاد وعشض اًلىائّ اًِاًٌح ةِىجث أظاط االظذدلاق‬ ‫‪.8‬‬
‫دؼ ِّتم هزا اًِعٌاس فٍ عشض اًِعٌىُاخ اًلؼاعٌح‪.‬‬
‫اًِداظتٍ أْ َ‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ًجث أْ ًؼتم هزا اًِعٌاس عٌى اًِجِىعاخ اًواٌُح ًٌلىائّ اًِاًٌح أًِشىسج اًِعذج‬ ‫‪.3‬‬
‫واًذٍ دٌذضَ ةِعاًٌش اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ‪.‬‬

‫هِا ‪ٛ‬سد فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،8‬دذظِٕ اًِظِ‪ٜ‬عح اًواٌُح ًٌل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‬ ‫‪.4‬‬
‫كابِح اًِشهض اًِاًٍ‪ٛ ،‬كابِح األداء اًِاًٍ‪ٛ ،‬كابِح اًذذفلاخ أًلذًح‪ٛ ،‬كابِح اًذغٌشاخ فٍ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪407‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫صافٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ٛ ،‬اإلًظاػاخ اًِشفلح ةاًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫فٍ خاي عشض هٍ ُٕ اًلىائّ اًِاًٌح اًِىخذج ًٌدوىُح أو جهح اكذصادًح أخشي‪،‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ظىًا‪ ،‬دعشض اًِعٌىُاخ اًلؼاعٌح عٌى أظاط‬
‫ً‬ ‫واًلىائّ اًِاًٌح أًِفصٌح ًٌجهح األَ‬
‫اًلىائّ اًِاًٌح اًِىخذج فلؽ‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬دُ عذ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ًٌؼو‪ُٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬ح اكذصادًح ؤخش‪ٛ ٝ‬اًل‪ٜ‬ابّ‬ ‫‪.6‬‬
‫اًِاًٌح أًِفصٌح ًٌظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼشج‪ٛ ،‬دُ عشض ُعاً فٍ دلشًش ‪ٛ‬اػذ‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاًح ًٌضَ ؤْ‬
‫ًعشض اًذلشًش اًزي ًؼذ‪ٜ‬ي عٌى اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ًٌؼو‪ُٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬ح ُعٌؼشج ؤخش‪،ٝ‬‬
‫ُعٌ‪ُٜ‬اخ كؼاعٌح ًٌل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج فلؽ‪.‬‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫[ػزفر]‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫فٍ هزا اًِعٌاس‪ً ،‬عذخذَ اًِصؼٌذ اآلدٍ ةاًِعٔى كشًٔه‪:‬‬ ‫‪.8‬‬

‫اًلؼـاع هـى ٓشاغ ًٌجهح كاةٍ ًٌذٌٌِض أو ُجِىعح ُٕ أٓشؼح اًجهح اًلاةٌح ًٌذٌٌِض‬
‫ًوىْ ُٕ أًِاظث دلذًّ ُعٌىُاخ ُاًٌح عٔه‪ /‬عٔها ةشوٍ ُٔفصٍ ًغشض (أ) دلىًّ‬
‫األداء اًِاطٍ ًٌجهح فٍ ددلٌم أهذافها‪ ،‬و (ب) وادخار اًلشاساخ خىي دخصٌص اًِىاسد‬
‫فٍ اًِعذلتٍ‪.‬‬
‫اًِعشفح فٍ ُعاًٌش اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬ ‫َّ‬ ‫دُ عذخذَ فٍ هزا اًِعٌاس‪ ،‬اًِصؼٌداخ‬
‫األخشي ةاًِعٔى ٓفعه اًزي وسدخ ةه فٍ دٌى اًِعاًٌش‪ ،‬هِا ُع ِشطر هزٖ اًِصؼٌداخ‬
‫فٍ كائِح اًِصؼٌداخ اًِعشفح اًىاسدج فٍ ٓهاًح دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِداظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ‪.‬‬
‫دعٌؼش اًؼو‪ُٜ‬ح ‪ٛ‬اً‪ٜ‬هاالخ اًذاةعح ً‪ٙ‬ا عٌى ُ‪ٜ‬اسد عاُح ُ‪ِٙ‬ح‪ٛ ،‬دعٍِ عٌى دلذًّ دشوٌٌح‬ ‫‪.85‬‬
‫‪ٛ‬اظعح ُٕ اًع ٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ ًٌِ‪ٜ‬اػٌٕٔ فٍ ُٔاػم طغشافٌح ُخذٌفح ‪ٛ‬فٍ ُٔاػم راخ‬
‫خصابص اكذصادًح اطذِاعٌح ُذفا‪ٛ‬دح‪ً .‬ذ‪ٜ‬كع ُٕ ٘زٖ اًظ‪ٙ‬اخ‪ٛ ،‬ؤػٌآً ا ًؼٌث ُٔ‪ٙ‬ا ةشوٍ‬
‫سظٍِ‪ ،‬ؤْ دعذخذَ دٌى اًِ‪ٜ‬اسد ةوفاءج ‪ٛ‬فاعٌٌح ًذؼلٌم ؤ٘ذاف اًظ‪ٙ‬ح‪ .‬دلذَ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‬
‫اًِ‪ٜ‬ػذج عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًظ‪ٙ‬ح ةإهٌِ‪ٙ‬ا ٓـ شج عاُح عٕ (ؤ) األص‪ٜ‬ي اًِعٌؼش عٌٌ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬االًذضاُاخ‬
‫اًذٍ دذؼٌِ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ‪(ٛ‬ب) دوٌفح اًخذُاخ اًِلذُح ‪(ٛ‬ض) اإلًشاد اًظشًتٍ‬
‫‪ُٛ‬خصصاخ اًِ‪ٜ‬اصٓح ‪ٛ‬اظذشداداخ اًذوٌفح اًِ‪ًٜ‬ذج ًذِ‪ُ ًٍٜ‬خصص ًذٌى اًخذُاخ‪ُ .‬ع رًى‪،‬‬
‫فئْ ٘زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِظِعح ال دلذَ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي األ٘ذاف اًذشغٌٌٌح اًِؼذدج ‪ٛ‬األٓشؼح‬
‫اًشبٌعح ًٌظ‪ٙ‬ح اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬اسد ‪ٛ‬اًذواًٌف اًِخصصح ًذٌى األ٘ذاف ‪ٛ‬األٓشؼح‪.‬‬

‫فٍ ُعـّ اًؼاالخ‪ ،‬دو‪ ْٜ‬ؤٓشؼح اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬اظعح أًؼاق‪ٛ ،‬دشٍِ ظٌعٌح ‪ٛ‬اظعح ُٕ‬ ‫‪.88‬‬
‫أًِاػم اًظغشافٌح اًِخذٌفح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬أًِاػم راخ اًخصابص االكذصادًح االطذِاعٌح اًِخذٌفح‪،‬‬

‫‪408‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫إًى دسطح ًصتؽ فٌ‪ٙ‬ا ُٕ اًظش‪ٛ‬سي عشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح ‪ٛ‬غٌش اًِاًٌح اًِفصٌح ػ‪ٜ‬ي‬
‫كؼاعاخ ُعٌٔح ُٕ اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬رًى ًذلذًّ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُالبِح ألغشاض اًِعاءًح ‪ٛ‬ادخار‬
‫اًلشاساخ‪.‬‬

‫اًذلشًش خعث اًلؼاعاخ‪:‬‬

‫ًجث عٌى هٍ جهح ددذًذ كؼاعادها أًِفصٌح ةِا ًذىافم ُع ُذؼٌتاخ اًفلشج ‪ُٕ 9‬‬ ‫‪.81‬‬
‫هزا اًِعٌاس‪ ،‬وًجث أْ دعشض ُعٌىُاخ خىي دٌى اًلؼاعاخ هِا هى ُؼٌىب فٍ‬
‫اًفلشاخ ‪ ُٕ 75-51‬هزا اًِعٌاس‪.‬‬

‫ةِ‪ٜ‬طث ٘زا اًِعٌاس‪ ،‬دؼذد ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ – هلؼاعاخ ُٔفصٌح – هٍ ٓشاغ ؤ‪ُ ٛ‬ظِ‪ٜ‬عح‬ ‫‪.82‬‬
‫ؤٓشؼح كاةٌح ًٌذٌٌِض ًظث عشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح اًِذعٌلح ة‪ٙ‬ا ةغشض (ؤ) دل‪ ًّٜ‬األداء‬
‫اًِاطٍ ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ُٛ‬ذ‪ ٝ‬دؼلٌل‪ٙ‬ا أل٘ذاف‪ٙ‬ا ‪(ٛ‬ب) ادخار اًلشاساخ ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد ُٕ كتٍ‬
‫اًظ‪ٙ‬ح‪ .‬ةاإلطافح إًى اإلفصاغ عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِؼٌ‪ٜ‬ةح فٍ اًفلشاخ ‪٘ ُٕ 64-48‬زا اًِعٌاس‪،‬‬
‫دشظع اًظ‪ٙ‬اخ عٌى اإلفصاغ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ إطافٌح ػ‪ٜ‬ي اًلؼاعاخ اًذٍ كذُر عٔ‪ٙ‬ا دلاسًش‬
‫هِا ٘‪ُ ٜ‬ؼذد فٍ ٘زا اًِعٌاس ؤ‪ ٛ‬اًذٍ دعذ طش‪ٛ‬سًح ألغشاض اًِعاءًح ‪ٛ‬ادخار اًلشاساخ‪.‬‬

‫هٌوٍ اًذلشًش ‪:‬‬

‫فٍ ُعـّ اًؼاالخ‪ ،‬دعوغ اًذصٌٔفاخ اًشبٌعح ًألٓشؼح اًِؼذدج فٍ ‪ٛ‬سابم اًِ‪ٜ‬اصٓح‬ ‫‪.83‬‬
‫اًلؼاعاخ اًذٍ دُ عشض ُعٌ‪ُٜ‬اخ دذعٌم ة‪ٙ‬ا إًى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح(‪ٛ )8‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج‬
‫اًعٌٌا فٍ اًظ‪ٙ‬ح‪ .‬فٍ ُعـّ اًؼاالخ‪ ،‬دعوغ اًلؼاعاخ اًذٍ دّ اًذلشًش عٔ‪ٙ‬ا ًٌ‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح‬
‫ؤًظا اًلؼاعاخ اًذٍ ُعشطر فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪ً .‬شطع رًى‬‫‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا ً‬
‫إًى ؤْ اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا ظٌؼٌتاْ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي اًلؼاعاخ‬
‫ًٌذِؤا ُٕ (ؤ) ؤداء ُعؤ‪ًٌٛ‬اد‪ِٙ‬ا اإلداسًح ‪ٛ‬دل‪ ًّٜ‬ؤداء اًظ‪ٙ‬ح فٍ دؼلٌم ؤ٘ذاف‪ٙ‬ا ‪(ٛ‬ب) ادخار‬
‫اًلشاساخ ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًظ‪ٙ‬ح ًٌِ‪ٜ‬اسد فٍ اًِعذلتٍ‪.‬‬

‫ًذؼٌث دؼذًذ األٓشؼح اًذٍ ًظث ؤْ دظِع هلؼاعاخ ُٔفصٌح ‪ٛ‬اًذٍ دعشض فٍ اًل‪ٜ‬ابّ‬ ‫‪.84‬‬
‫اًِاًٌح ألغشاض اًِعاءًح ‪ٛ‬ادخار اًلشاساخ ُِاسظح اًؼوّ‪ .‬عٔذ ادخار ٘زا اًؼوّ‪ً ،‬ظث عٌى‬
‫ُعذي اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح األخز فٍ االعذتاس هٍ ُٕ األُ‪ٜ‬س اًذاًٌح‪:‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف ُٕ عشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح ػعث اًلؼاع هِا ٘‪ُ ٜ‬ؼذد فٍ اًفلشج ‪ 8‬ؤعالٖ؛‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬د‪ٜ‬كعاخ ؤفشاد اًِظذِع ‪ُِٛ‬شٌٌ‪ ّٙ‬أًِذختٌٕ ؤ‪ ٛ‬اًِعٌٌٕٔ ةشإْ األٓشؼح اًشبٌعح‬
‫ًٌظ‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫(‪ًٜ )8‬طؽ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪" 15‬اإلفصاغ عٕ األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح" ُصؼٌؽ "اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح"‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪409‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫خ‪ .‬اًخصابص أً‪ٜ‬عٌح ًٌذلاسًش اًِاًٌح هِا ٍ٘ ُؼذدج فٍ فصٍ ‪ ُٕ 2‬إػاس ُفاٌّ٘ اًذلاسًش‬
‫اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ ًظ‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ‪٘ .‬زٖ اًخصابص ٌُخصح ؤًظاً فٍ‬
‫إسشاداخ دٔفٌز ٘زا اًِعٌاس‪ ٍ٘ٛ ،‬دشٍِ اًِالءُح ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح(‪ٛ )1‬اًلاةٌٌح ًِلاسٓح‬
‫ًٌِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح اًذٍ ًذّ اًذلشًش عٔ‪ٙ‬ا ػ‪ٜ‬ي اًلؼاعاخ اًِخذٌفح ًٌظ‪ٙ‬ح عٌى ُش اًضُٕ‬
‫(دعذٔذ ٘زٖ اًخصابص عٌى اًخصابص أً‪ٜ‬عٌح ًٌتٌآاخ اًِاًٌح اًِؼذدج فٍ إػاس‬
‫ُفاٌّ٘ اًذلشًش اًِاًٍ اًصادس عٕ ُظٌغ ُعاًٌش اًِؼاظتح اًذ‪ًٌٛ‬ح)؛ ‪ٛ‬‬

‫ز‪ُ .‬ا إرا هاْ ٌ٘وٍ كؼاعاخ ُعٌٕ ًعوغ األظاط اًزي ًشدوض عٌٌ‪ ٚ‬اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح‬
‫‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا ًؼٌث اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح ًٌذِؤا ُٕ دل‪ ًّٜ‬األداء‬
‫اًِاطٍ ًٌظ‪ٙ‬ح فٍ دؼلٌم ؤ٘ذاف‪ٙ‬ا ‪ٛ‬الدخار اًلشاساخ ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد ًذؼلٌم‬
‫ؤ٘ذاف اًظ‪ٙ‬ح فٍ اًِعذلتٍ‪.‬‬

‫اًتا ُا دظِع اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح ‪ٛ‬دعشض ةإظٌ‪ٜ‬ب ًعوغ‪ ،‬عٌى‬

‫عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًؼو‪ُٜ‬ح هوٍ‪ ،‬غ ً‬ ‫‪.85‬‬
‫ظتٌٍ اًِشاي‪:‬‬

‫اًذصٌٔفاخ االكذصادًح اًشبٌعح ًألٓشؼح اًذٍ كاُر ة‪ٙ‬ا اًؼو‪ُٜ‬ح اًعاُح‪ُ ،‬شٍ اًصؼح‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫‪ٛ‬اًذعٌٌّ ‪ٛ‬اًذفاع ‪ٛ‬اًخذُاخ االطذِاعٌح (كذ دعوغ ٘زٖ اًذصٌٔفاخ اً‪ٜ‬ؿٌفٌح‬
‫ًٌؼو‪ُٜ‬ح ‪ٛ‬فلاً إلػصاءاخ ُاًٌح اًؼو‪ُٜ‬ح (‪ٛ ،)(GFS‬األٓشؼح اًذظاسًح اًشبٌعح اًذٍ‬
‫دذ‪ٜ‬ال٘ا ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ اًذظاسًح‪ُ ،‬شٍ ُؼؼاخ اًو‪ٙ‬شةاء ‪ٛ‬اًتٔ‪ٜ‬ن ‪ٛ‬ط‪ٙ‬اخ اًذإٌُٕ؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ُعؤ‪ًٌٛ‬اخ اًؼلابث اً‪ٜ‬صاسًح ًوٍ ُٕ اً‪ٜ‬صساء ؤ‪ ٛ‬ؤعظاء اًؼو‪ُٜ‬ح اًذٔفٌزًح‪ .‬دعوغ ٘زٖ‬ ‫ب‪.‬‬
‫دابِا‪ ،‬اًذصٌٔفاخ االكذصادًح فٍ اًتٔذ (ؤ) ؤعالٖ‪ٛ-‬كذ دٔشإ‬
‫ً‬ ‫غاًتا‪ًٌٛ ،‬غ‬
‫ً‬ ‫اًِعؤ‪ًٌٛ‬اخ‬
‫اخذالفاخ إر كذ دظِع ُعؤ‪ًٌٛ‬اخ اًؼلٌتح اً‪ٜ‬صاسًح ؤهشش ُٕ دصٌٔف ‪ٛ‬اػذ ُٕ اًذصٌٔفاخ‬
‫االكذصادًح ؤ‪ ٛ‬دشذشن ُع دٌى اًذصٌٔفاخ‪.‬‬

‫اًلؼاعاخ اًخذٌُح واًلؼاعاخ اًجغشافٌح‪:‬‬

‫غاًتا ُا ًشاس إًى ؤٓ‪ٜ‬اع اًلؼاعاخ اًِعش‪ٛ‬طح عٌى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج‬
‫ً‬ ‫‪.86‬‬
‫اًعٌٌا ًظ‪ٙ‬ح ُعٌٔح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا كؼاعاخ خذٌُح ؤ‪ ٛ‬كؼاعاخ طغشافٌح‪ .‬دعذخذَ ٘زٖ اًِصؼٌؼاخ‬
‫فٍ ٘زا اًِعٌاس ػعث اًِعآٍ اًذاًٌح‪:‬‬

‫ًشٌش كؼاع اًخذُح إًى ُو‪ ْٜ‬كاةٍ ًٌذٌٌِض ُٕ ُو‪ٜٓ‬اخ ط‪ٙ‬ح دعٍِ عٌى د‪ٜ‬فٌش ُخشطاخ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫راخ صٌح ؤ‪ ٛ‬دؼلٌم ؤ٘ذاف دشغٌٌٌح ُعٌٔح دو‪ُ ْٜ‬ذعلح ُع اًِ‪ِٙ‬ح اًوٌٌح ًوٍ ط‪ٙ‬ح؛‬
‫‪ٛ‬‬

‫(‪ )1‬اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كح دو‪ ْٜ‬خاًٌةح ُةٕ اًخؼةإ ‪ٛ‬اًذؼٌةض ري األٌِ٘ةح أًعةتٌح‪ًِٛ ،‬وةٕ االعذِةاد عٌٌ‪ٙ‬ةا ُةٕ كتةٍ اًِعةذخذٌُٕ‬
‫ًذعتةةش ةإُآةةح عِةةا دصةةشغ ؤٓ‪ٙ‬ةةا دعتةةش عٔةة‪ ٚ‬ؤ‪ُ ٛ‬ةةا ًِوةةٕ ؤْ ًذ‪ٜ‬كةةع ةشةةوٍ ُعلةة‪ٜ‬ي ؤٓ‪ٙ‬ةةا دعتةةش عٔةة‪ٛ .ٚ‬دٔةةاك اًفلةةشج ‪ُ 5‬ةةٕ ؤظةةاط‬
‫االظذٔذاطاخ اًِشافم ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 8‬اًِذخٍ االٓذلاًٍ ًذ‪ٜ‬طٌؽ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬

‫‪410‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫اًلؼاع اًظغشافٍ ٘‪ُ ٜ‬و‪ ْٜ‬كاةٍ ًٌذٌٌِض ُٕ ُو‪ٜٓ‬اخ ط‪ٙ‬ح دعٍِ عٌى د‪ٜ‬فٌش ُخشطاخ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬دؼلٌم ؤ٘ذاف دشغٌٌٌح ُعٌٔح طِٕ ُٔؼلح طغشافٌح ُعٌٔح‪.‬‬

‫دذاس اً‪ٜ‬صاساخ ‪ٛ‬اًظ‪ٙ‬اخ اًؼو‪ٌُٜ‬ح عادج عٌى ؤظاط خؼ‪ٜ‬غ اًخذُاخ‪ ،‬ألْ ٘زا األُش ًعوغ‬ ‫‪.87‬‬
‫ػشًلح (ؤ) دؼذًذ اًِخشطاخ اًشبٌعح ‪(ٛ‬ب) ُذاةعح إٓظاصاد‪ٙ‬ا ‪(ٛ‬ض) دؼذًذ ػاطاد‪ٙ‬ا ُٕ اًِ‪ٜ‬اسد‬
‫‪ٛٛ‬طع اًِ‪ٜ‬اصٓح ً‪ٙ‬ا‪ ُٕٛ .‬األُشٌح عٌى ط‪ٙ‬ح دعذ دلاسًش٘ا اًذاخٌٌح عٌى ؤظاط خؼ‪ٜ‬غ خذُاد‪ٙ‬ا‬
‫ؤ‪ ٛ‬كؼاعاد‪ٙ‬ا اًخذٌُح ‪ٛ‬صاسج دعٌٌّ ًعوغ ٌ٘وٌ‪ٙ‬ا اًذٔـٌٍِ ‪ٓٛ‬ـاَ اًذلاسًش اًذاخٌٌح ة‪ٙ‬ا ؤٓشؼح‬
‫‪ُٛ‬خشطاخ دعٌٌٌِح ًِشاػٍ اًذعٌٌّ األظاظٍ‪ٛ ،‬اإلعذادي‪ٛ ،‬اًشآ‪ٜ‬ي هلؼاعاخ ُٔفصٌح‪ًِ .‬وٕ‬
‫داخٌٌا الخذالف اًِ‪ٙ‬اساخ ‪ٛ‬اًِشافم اًالصُح ًذلذًّ‬‫ً‬ ‫دتٍٔ ٘زا األظاط ًذصٌٔف اًلؼاعاخ‬
‫اًِخشطاخ ‪ٛ‬أًذابع اًِشط‪ٜ‬ج ًوٍ ُٕ ٘زٖ األٓشؼح اًذعٌٌٌِح اًعاُح‪ .‬ةاإلطافح إًى رًى‪،‬‬
‫دذظِٕ اًلشاساخ اًِاًٌح اًشبٌعح اًذٍ د‪ٜ‬اط‪ٙٙ‬ا اإلداسج دؼذًذ اًِ‪ٜ‬اسد اًذٍ ظذخصص عٌى هٍ‬
‫ُٕ ٘زٖ اًِخشطاخ ؤ‪ ٛ‬األٓشؼح‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاالخ‪ ُٕ ،‬اًِؼذٍِ ؤْ إعذاد اًذلاسًش اًخاسطٌح‬
‫ؤًظا ُذؼٌتاخ ٘زا اًِعٌاس‪.‬‬
‫عٌى ؤظاط اًلؼاعاخ اًخذٌُح ظٌٌتٍ ً‬

‫دشٍِ اًع‪ٜ‬اٍُ اًذٍ دؤخز فٍ االعذتاس عٔذ دؼذًذ ُا إرا هآر اًِخشطاخ (اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ)‬ ‫‪.88‬‬
‫دشدتؽ ةتعظ‪ٙ‬ا اًتعع‪ ُٕٛ ،‬سّ ًظث طِع‪ٙ‬ا هلؼاعاخ ألغشاض دلذًّ اًذلاسًش اًِاًٌح‪:‬‬

‫األ٘ذاف اًذشغٌٌٌح األظاظٌح ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ ‪ٛ‬األٓشؼح اًذٍ دذعٌم ةذؼلٌم‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫هٍ ُٕ دٌى األ٘ذاف‪ُٛ ،‬ا إرا هآر اًِ‪ٜ‬اسد ُ‪ٜ‬صعح ‪ٛ‬خصصر فٍ اًِ‪ٜ‬اصٓح عٌى ؤظاط‬
‫ُظِ‪ٜ‬عاخ ظٌع ‪ٛ‬خذُاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ػتٌعح اًعٌع ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِلذُح ؤ‪ ٛ‬األٓشؼح أًِفزج؛‬ ‫ب‪.‬‬

‫ػتٌعح عٌٌِح اإلٓذاض ‪ /ٛ‬ؤ‪ ٛ‬دلذًّ اًخذُاخ ‪ٛ‬عٌٌِح اًذ‪ٜ‬صًع ؤ‪ ٛ‬آًٌذ‪ٙ‬ا؛ ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫ٓ‪ٜ‬ع اًعٌٍِ ؤ‪ُ ٛ‬عذ‪ٌٙ‬ى اًعٌع ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫إرا هاْ ٘زا ًعوغ اًؼشًلح اًذٍ دذاس ة‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬ػشًلح عشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح عٌى‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫اإلداسج اًعٌٌا ‪ٛ‬اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح؛ ‪ٛ‬‬

‫(ُشال ‪ٛ‬صاسج ؤ‪ ٛ‬ظٌؼح دششًعٌح(‪ ))2‬ؤ‪ٛ‬‬

‫ً‬ ‫فٍ ػاًح آؼتاق رًى‪ ،‬ػتٌعح اًتٌةح اًذٔـٌٌِح‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫(ُشال كؼاع ُاًٍ ؤ‪ُ ٛ‬شافم عاُح ؤ‪ ٛ‬ػو‪ُٜ‬ح عاُح)‪.‬‬
‫ً‬ ‫اًلؼاع اًؼو‪ٍُٜ‬‬

‫داخٌٌا إًى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج‬

‫ً‬ ‫ًظ‪ٜ‬ص ؤْ دُ َٔ َّـّ اًظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬دلذَ دلاسًش٘ا‬ ‫‪.15‬‬
‫اًعٌٌا‪ ،‬عٌى ؤظاط إكٌٌٍِ – ظ‪ٜ‬اء طِٕ ؤ‪ ٛ‬عتش اًؼذ‪ٛ‬د اً‪ٜ‬ػٌٔح ؤ‪ ٛ‬ػذ‪ٛ‬د اً‪ٜ‬الًاخ ؤ‪ ٛ‬اًؼذ‪ٛ‬د‬

‫(‪ )2‬إْ ُعةةاًٌش اًِؼاظةةتح اًذ‪ًٌٛ‬ةةح ًٌلؼةةاع اًعةةاَ صةةِِر ةؼٌةةص دخاػةةث طٌِةةع اًةةذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال دخاػةةث د‪ًٛ‬ةةح ‪ٛ‬اػةةذج ةعٌٔ‪ٙ‬ةةا‪ٛ ،‬فةةٍ‬
‫اًٌِِوةةح‪ ،‬اًشةةشًعح اإلظةةالٌُح ٘ةةٍ اًِؼتلةةح ‪ٛ‬ال د‪ٜ‬طةةذ ظةةٌؼح دشةةشًعٌح فةةٍ اًذ‪ًٛ‬ةةح ‪ٛ‬إِٓةةا د‪ٜ‬طةةذ ظةةٌؼح دٔـٌٌِةةح‪ٛ ،‬اًِلةةاَ‬
‫اًعاٍُ ٘‪ُ ٜ‬شطع طٌِع اًعٌؼاخ فٍ اًذ‪ًٛ‬ح‪ٛ ،‬دصذس األٓـِح ‪ًٛ‬ذّ دعذًٌ‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ُشاظٌّ ٌُوٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪411‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫اًِؼٌٌح ؤ‪ ٛ‬ػذ‪ٛ‬د اخذصاص ؤخش‪ .ٝ‬فٍ ُشٍ ٘زٖ اًؼاالخ‪ً ،‬عوغ ٓـاَ اًذلاسًش اًذاخٌٌح ٌ٘وٍ‬
‫كؼاعاخ طغشافٌح‪.‬‬

‫ًظ‪ٜ‬ص دتٍٔ ٌ٘وٍ كؼاعاخ طغشافٍ عٔذُا ًو‪ ،ْٜ‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬اً‪ٌٙ‬وٍ اًذٔـٌٍِ ‪ٓٛ‬ـاَ‬ ‫‪.18‬‬
‫ُتٌٔا عٌى ؤظاط اًِخشطاخ اًذعٌٌٌِح اإلكٌٌٌِح‪ٛ ،‬رًى ألْ‬ ‫ً‬ ‫اًذلاسًش اًذاخٌٌح ً‪ٜ‬صاسج دعٌٌّ‬
‫دل‪ًِٜ‬اخ األداء اًشبٌعح ‪ٛ‬كشاساخ دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد اًذٍ دل‪ َٜ‬ة‪ٙ‬ا اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي‬
‫األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا دُ ؼذد ةاًشط‪ٜ‬ع إًى اإلٓظاصاخ ‪ٛ‬االػذٌاطاخ اإلكٌٌٌِح‪ً .‬ظ‪ٜ‬ص دَ َتِّٔ ٍ ٘زا‬
‫اً‪ٌٙ‬وٍ ًٌؼفاؾ عٌى االظذلالًٌح اإلكٌٌٌِح ًالػذٌاطاخ اًذعٌٌٌِح ‪ٛ‬دلذًّ خذُاخ اًذعٌٌّ‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫ألْ األ‪ٛ‬طاع اًذشغٌٌٌح ؤ‪ ٛ‬األ٘ذاف اًذعٌٌٌِح دخذٌف ةشوٍ ط‪ٜ٘‬شي ُٕ إكٌٌّ إًى آخش‪ً .‬ظ‪ٜ‬ص‬
‫ؤًظا دَ َتِّٔ ٍ ٘زا اً‪ٌٙ‬وٍ ألْ اإلداسج دعذلذ ةإْ اً‪ٌٙ‬وٍ اًذٔـٌٍِ اًِتٍٔ عٌى ؤظاط اًذ‪ٜ‬صًع‬ ‫ً‬
‫اإلكٌٌٍِ ًٌِعؤ‪ًٌٛ‬ح ًخذَ ؤ٘ذاف اإلداسج اًذعٌٌٌِح ةشوٍ ؤفظٍ‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاالخ‪ ،‬دذخز‬
‫ؤ‪ًٌٛ‬ا‪ ُٕٛ ،‬سّ دذاةع ُٕ كتٍ اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ‬ ‫ً‬ ‫كشاساخ دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد‬
‫اإلداسج اًعٌٌا عٌى ؤظاط إكٌٌٍِ‪ .‬ةعذ رًى دذخز كشاساخ دفصٌٌٌح ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد عٌى‬
‫ؤٓشؼح ‪ٛ‬ؿٌفٌح ُعٌٔح طِٕ إكٌٌّ طغشافٍ ُٕ كتٍ اإلداسج اإلكٌٌٌِح‪ٛ ،‬رًى ةِا ًذعم ُع‬
‫االػذٌاطاخ اًذعٌٌٌِح فٍ دٌى أًِؼلح‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاالخ‪ ُٕ ،‬اًِؼذٍِ ؤْ دٌتٍ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‬
‫ؤًظا‪.‬‬
‫اًِعش‪ٛ‬طح ػعث اًلؼاعاخ اًظغشافٌح فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ُذؼٌتاخ ٘زا اًِعٌاس ً‬

‫دشٍِ اًع‪ٜ‬اٍُ اًذٍ دؤخز فٍ االعذتاس عٔذ دؼذًذ ُا إرا هاْ ًظث عشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح‬ ‫‪.11‬‬
‫عٌى ؤظاط طغشافٍ ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫اًذشاة‪ ٚ‬فٍ األ‪ٛ‬طاع االكذصادًح ‪ٛ‬االطذِاعٌح ‪ٛ‬اًعٌاظٌح فٍ ُخذٌف األكاًٌّ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫اًعالكاخ ةٌٕ األ٘ذاف اًشبٌعح ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬األكاًٌّ اًِخذٌفح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ُا إرا هآر خصابص دلذًّ اًخذُاخ ‪ٛ‬األ‪ٛ‬طاع اًذشغٌٌٌح دخذٌف ةاخذالف األكاًٌّ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫ُا إرا هاْ ٘زا ًعوغ اًؼشًلح اًذٍ دذاس ة‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬دعشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح عٌى‬ ‫د‪.‬‬
‫اًِذًشًٕ اًشبٌعٌٕ ‪ٛ‬اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح؛ ‪ٛ‬‬

‫االػذٌاطاخ ؤ‪ ٛ‬اًِ‪ٙ‬اساخ ؤ‪ ٛ‬اًِخاػش اًخاصح اًذٍ دشدتؽ ةاًعٌٌِاخ أًِفزج فٍ ُٔؼلح‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫ُعٌٔح‪.‬‬

‫اًذصٌٔفاخ اًِذعذدج ًٌلؼاعاخ‪:‬‬

‫فٍ ةعع اًؼاالخ‪ ،‬كذ دلذَ اًظ‪ٙ‬ح دلاسًش٘ا إًى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج‬ ‫‪.12‬‬
‫اًعٌٌا ػ‪ٜ‬ي إًشاد اًلؼاع ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاد‪ٛ ٚ‬ؤص‪ٛ ًٜٚ‬اًذضاُاد‪ ٚ‬عٌى ؤظاط ؤهشش ُٕ ٌ٘وٍ كؼاعاخ‬
‫غاًتا ُا ً‪ٜ‬فش دلذًّ اًذلاسًش عٌى‬
‫ُشال عٌى ؤظاط هال اًلؼاعٌٕ اًخذٍُ ‪ٛ‬اًظغشافٍ‪ً .‬‬ ‫‪ٛ‬اػذ‪ً ،‬‬
‫ؤظاط اًلؼاعاخ اًخذٌُح ‪ٛ‬اًلؼاعاخ اًظغشافٌح فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًخاسطٌح ُعٌ‪ُٜ‬اخ‬

‫‪412‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫ُفٌذج إرا هاْ دؼلٌم ؤ٘ذاف اًظ‪ٙ‬ح ًذإسش ةشوٍ هتٌش ةأًِذظاخ ‪ٛ‬اًخذُاخ اًِخذٌفح اًذٍ‬
‫‪ٛ‬ؤًظا ةأًِاػم اًظغشافٌح اًذٍ دلذَ فٌ‪ٙ‬ا ٘زٖ اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ‪ .‬عٌى ٓؼ‪ُ ٜ‬شاة‪،ٚ‬‬
‫ً‬ ‫دلذُ‪ٙ‬ا‪،‬‬
‫ؤظاظا ًإلفصاغ (ؤ) ًعوغ إفصاػاخ‬ ‫ً‬ ‫عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًؼو‪ُٜ‬ح هوٍ‪ ،‬كذ دؼتم اًؼو‪ُٜ‬ح‬
‫اًؼو‪ُٜ‬ح اًعاُح ‪ٛ‬كؼاع اًذِ‪ ًٍٜ‬اًعاَ ‪ٛ‬اًلؼاع اًذظاسي ‪(ٛ‬ب) ًٌؼم ةذؼٌٌٍ كؼاع اًؼو‪ُٜ‬ح‬
‫اًعاُح‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬إفصاػاخ كؼاعٌح ًٌغشض اًشبٌغ ؤ‪ ٛ‬فةاخ فشعٌح ‪ٛ‬ؿٌفٌح‪ .‬فٍ‬
‫٘زٖ اًؼاالخ‪ًِ ،‬وٕ اًذلشًش ػ‪ٜ‬ي اًلؼاعاخ ةشوٍ ُٔفصٍ ؤ‪ ٛ‬ةشوٍ ُصف‪ٜ‬فح‪ .‬هِا ًظ‪ٜ‬ص دتٍٔ‬
‫ٌ٘وٍ دلاسًش كؼاعٌح ؤظاظٌح ‪ٛ‬سآ‪ًٜ‬ح ةؼٌص د‪ٜ‬فش إفصاػاخ ُؼذ‪ٛ‬دج عٕ اًلؼاعاخ اًشآ‪ًٜ‬ح‪.‬‬

‫هٌاهٍ اًذلشًش غٌش أًِاظتح‪:‬‬

‫داخٌٌا‬
‫ً‬ ‫هِا رهش ؤعالٖ‪ ،‬ففٍ ُعـّ اًؼاالخ دعوغ اًلؼاعاخ اًذٍ دعذ دلاسًش اًِعٌ‪ُٜ‬اخ عٔ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.13‬‬
‫إًى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا فٍ اًظ‪ٙ‬ح ألغشاض دل‪ ًّٜ‬األداء‬
‫اًِاطٍ ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬ادخار كشاساخ ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد فٍ اًِعذلتٍ‪ ،‬دٌى اًلؼاعاخ اًِؼذدج‬
‫‪ٛ‬فلا ًِذؼٌتاخ ٘زا اًِعٌاس‪ُ .‬ع‬
‫ً‬ ‫ؤًظا دتٌٔ‪ٙ‬ا ألغشاض اًذلاسًش اًخاسطٌح‬
‫فٍ ‪ٛ‬سابم اًِ‪ٜ‬اصٓح‪ًٛ ،‬ذّ ً‬
‫رًى‪ ،‬فٍ ةعع اًؼاالخ ًظ‪ٜ‬ص ٌ٘وٌح اًذلشًش اًذاخٌٍ عٕ اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬اًِلذَ ًٌ‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح‬
‫‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا ةؼٌص دظِع ‪ٛ‬دعشض عٌى ؤظاط ًٌِض اإلًشاداخ‬
‫‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِذعٌلح ةاألٓشؼح اًذٍ دعذِذ عٌى اًِ‪ٜ‬اصٓح عٕ‬
‫اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِذعٌلح ةاألٓشؼح اًذظاسًح‪ ،‬ؤ‪ًٌِ ٛ‬ض اًظ‪ٙ‬اخ‬
‫اًذٍ دعذِذ عٌى اًِ‪ٜ‬اصٓح عٕ ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ اًذظاسًح‪ ُٕ .‬غٌش اًِؼذٍِ ؤْ ًذ‪ٜ‬افم عشض‬
‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاعٌح فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح عٌى ؤظاط ٘زٖ اًلؼاعاخ فلؽ ُع األ٘ذاف‬
‫اًِؼذدج ً‪ٙ‬زا اًِعٌاس‪ .‬رًى ألٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌش اًِؼذٍِ ؤْ دلذَ ٘زٖ اًلؼاعاخ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُالبِح‬
‫ًٌِعذخذٌُٕ‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ػ‪ٜ‬ي ؤداء اًظ‪ٙ‬ح فٍ دؼلٌم ؤ٘ذاف‪ٙ‬ا اًذشغٌٌٌح اًشبٌعح‪.‬‬
‫‪ًٛ‬ذظِٕ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،11‬اإلفصاغ عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح ػ‪ٜ‬ي كؼاع‬
‫اًؼو‪ُٜ‬ح اًعاُح ُذؼٌتاخ ًٌؼو‪ُٜ‬ح اًذٍ دخذاس اإلفصاغ عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح ػ‪ٜ‬ي كؼاع‬
‫اًؼو‪ُٜ‬ح اًعاُح هِا ٘‪ُ ٜ‬ؼذد فٍ األظغ اإلػصابٌح ًٌذلشًش‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًؼاالخ‪ ،‬كذ ال دعشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح اًِفصٌح اًِعش‪ٛ‬طح عٌى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح‬ ‫‪.14‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ اًِصش‪ٛ‬فاخ ‪ٛ‬اإلًشاداخ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي‬
‫‪ٛ‬االًذضاُاخ ػعث اًلؼاع اًخذٍُ ‪ٛ‬اًلؼاع اًظغشافٍ ؤ‪ ٛ‬ةاًشط‪ٜ‬ع إًى ؤٓشؼح ؤخش‪ .ٝ‬كذ دعذ‬
‫ُشٍ ٘زٖ اًذلاسًش ةؼٌص دعوغ أًفلاخ فلؽ ػعث ػتٌعذ‪ٙ‬ا (ُشٍ األط‪ٜ‬س ‪ٛ‬اإلًظاس ‪ٛ‬اًِؤْ‬
‫‪ٛ‬االظذؼ‪ٜ‬ار اًشؤظِاًٍ (عٌى ؤظاط ةٔذ ُعذلٍ ُذعم ُع اعذِاداخ اًِ‪ٜ‬اصٓح ؤ‪ ٛ‬غٌش٘ا ُٕ‬
‫ِٓارض دف‪ًٜ‬ع اًذِ‪ ًٍٜ‬ؤ‪ ٛ‬أًفلح أًِؼتلح عٌى اًظ‪ٙ‬ح‪ .‬كذ ًؼذز ٘زا ػٌٕ ًو‪ ْٜ‬اًغشض ُٕ‬
‫دًٌال عٌى االًذضاَ‬
‫ً‬ ‫دلذًّ اًذلاسًش اًِاًٌح إًى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اإلداسج اًعٌٌا ٘‪ ٜ‬ؤْ دلذَ‬
‫ةذال ُٕ ؤْ ًو‪ ْٜ‬اًغشض ٘‪( ٜ‬ؤ) دل‪ ًّٜ‬األداء اًِاطٍ ألٓشؼح اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫ً‬ ‫ةذف‪ًٜ‬ظاخ اإلٓفاق‬
‫اًشبٌعح فٍ دؼلٌم األ٘ذاف اًِشط‪ٜ‬ج ُٔ‪ٙ‬ا ‪(ٛ‬ب) ادخار كشاساخ دذعٌم ةذخصٌص اًِ‪ٜ‬اسد فٍ‬
‫اًِعذلتٍ‪ .‬ػٌٕ ًو‪ ْٜ‬اًذلشًش اًذاخٌٍ إًى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪413‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫ُ‪ٌٙ‬وال ًعشض ُعٌ‪ُٜ‬اخ ػ‪ٜ‬ي االًذضاَ فلؽ‪ ،‬فئْ اًذلشًش اًخاسطٍ عٌى األظاط ٓفع‪ ٚ‬اًزي‬
‫ً‬
‫ًذّ ة‪ ٚ‬اًذلشًش اًذاخٌٍ إًى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا ًٕ ًفٍ‬
‫ةِذؼٌتاخ ٘زا اًِعٌاس‪.‬‬

‫عٔذُا ال ًعوغ ٌ٘وٍ اًذلشًش اًذاخٌٍ فٍ اًظ‪ٙ‬ح ُذؼٌتاخ ٘زا اًِعٌاس‪ ،‬ظذؼذاض اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪.15‬‬
‫ألغشاض اًذلشًش اًخاسطٍ إًى دؼذًذ اًلؼاعاخ اًذٍ دعذ‪ٜ‬فٍ دعشًف اًلؼاع اًزي ‪ٛ‬سد فٍ‬
‫اًفلشج ‪ٛ 8‬اإلفصاغ عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِؼٌ‪ٜ‬ةح ةِ‪ٜ‬طث اًفلشاخ ‪.64-48‬‬

‫دعشًفاخ إًشاد اًلؼاع وُصشوفاده وأصىًه واًذضاُاده وظٌاظاده اًِداظتٌح‪:‬‬

‫دعذخذَ اًِصؼٌداخ اإلطافٌح اًذاًٌح فٍ هزا اًِعٌاس وفم اًِعآٍ اًِدذدج كشًٕ هٍ‬ ‫‪.16‬‬
‫ُٔها‪:‬‬

‫اًعٌاظاخ اًِداظتٌح ًٌلؼاع هٍ اًعٌاظاخ اًِداظتٌح اًِذتٔاج إلعذاد وعشض اًلىائّ‬

‫اًِاًٌح ًٌِجِىعح اًِىخذج أو اًجهح اًِىخذج ةاإلطافح إًى دٌى اًعٌاظاخ اًِداظتٌح‬
‫اًذٍ دذعٌم عٌى وجه اًخصىص ةاًذلاسًش اًلؼاعٌح‪.‬‬
‫أصىي اًلؼاع هٍ دٌى األصىي اًذشغٌٌٌح اًذٍ ًىظفها اًلؼاع فٍ أٓشؼذه اًذشغٌٌٌح‪،‬‬
‫خصص ًٌلؼاع وفم أظاط ُعلىي‪.‬‬ ‫واًذٍ دٔعث ُتاششج إًى اًلؼاع أو دُ َّ‬
‫وإرا دظِٕ إًشاد اًلؼاع إًشاد فائذج أو أسةاح أظهّ فإْ أصىي هزا اًلؼاع دشٍِ ُا‬
‫ًذعٌم ةها ُٕ ُعذدلاخ أو كشوض أو اظذشِاساخ أو غٌشها ُٕ األصىي اًِىًذج ًإلًشاد‪.‬‬
‫وفلا‬
‫ً‬ ‫وال دذظِٕ أصىي اًلؼاع أصىي طشًتح اًذخٍ أو األصىي اًِعادًح اًذٍ دُ شتر‬
‫ًِعاًٌش اًِداظتح اًذٍ دذٔاوي اًذضاُاخ دفع طشًتح اًذخٍ أو ُا ًعادي طشًتح اًذخٍ‪.‬‬
‫ودذظِٕ أصىي اًلؼاع االظذشِاساخ اًذٍ دوىْ اًِداظتح عٔها ةِىجث ػشًلح خلىق‬
‫ظِٕ فٍ إًشاد‬ ‫اًٌِوٌح فلؽ إرا هاْ صافٍ اًفائع (اًعجض) ُٕ دٌى االظذشِاساخ ًُ َّ‬
‫اًلؼاع‪.‬‬
‫دذد كٌِح أصىي اًلؼاع ةعذ خصّ ُخصصاخ اًذلٌٌّ راخ اًعالكح اًذٍ دُ عشض فٍ‬ ‫ودُ َّ‬
‫كائِح اًِشهض اًِاًٍ ًٌجهح ُٕ خالي ُلاصذها ةشوٍ ُتاشش ُٕ األصىي راخ اًعالكح‪.‬‬
‫ُصشوف اًلؼاع هى اًِصشوف أًادج عٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ًلؼاع ُا ؤًعث ُتاششج‬
‫ًزًى اًلؼاع‪ ،‬واًجضء رو اًعالكح ُٕ اًِصشوف اًزي ًِوٕ دخصٌصه وفم أظاط‬
‫ُعلىي ًٌلؼاع‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًِصشوفاخ اًِذعٌلح ةذخصٌص اًعٌع واًخذُاخ إًى‬
‫عِالء خاسجٌٌٕ واًِصشوفاخ اًِذعٌلح ةاًِعاُالخ ُع كؼاعاخ أخشي ُٕ ٓفغ اًجهح‪.‬‬
‫وال ًشٍِ ُصشوف اًلؼاع‪:‬‬

‫اًِذوتذج عٌى اًعٌف ؤ‪ ٛ‬اًلش‪ٛ‬ض ُٕ كؼاعاخ ؤخش‪ُ ،ٝ‬ا‬

‫َّ‬ ‫اًفابذج‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًفابذج‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ًّ دوٕ ؤعِاي اًلؼاع راخ ػتٌعح ُاًٌح ةشوٍ سبٌغ؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫‪414‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫اًخعابش ُٕ ةٌع االظذشِاساخ ؤ‪ ٛ‬اًخعابش ُٕ دع‪ًٜ‬ح اًذً‪ُ ،ْٜ‬ا ًّ دوٕ عٌٌِاخ اًلؼاع‬ ‫ب‪.‬‬
‫راخ ػتٌعح ُاًٌح ةشوٍ سبٌغ؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ػصح اًظ‪ٙ‬ح فٍ صافٍ عظض ؤ‪ ٛ‬خعابش اًظ‪ٙ‬اخ اًضٌٌُح ؤ‪ ٛ‬اًِشاسًع اًِشذشهح ؤ‪ٛ‬‬ ‫ض‪.‬‬
‫االظذشِاساخ األخش‪ ٝ‬اًذٍ دذّ اًِؼاظتح عٔ‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ػشًلح ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫‪ٛ‬فلا ًِعاًٌش‬
‫ً‬ ‫ُصش‪ٛ‬ف طشًتح اًذخٍ ؤ‪ ٛ‬اًِصش‪ٛ‬ف اًِعادي ًظشًتح اًذخٍ‪ ،‬اًزي ًُشتر‬ ‫د‪.‬‬
‫اًِؼاظتح اًذٍ دذٔا‪ٛ‬ي اًذضاُاخ دفع طشًتح اًذخٍ ؤ‪ُ ٛ‬ا ًعادي طشًتح اًذخٍ؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫اًِصش‪ٛ‬فاخ اإلداسًح اًعاُح ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاخ اًِشهض اًشبٌغ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ األخش‪ ٝ‬اًذٍ دٔشإ‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬دذعٌم ةاًظ‪ٙ‬ح ةإهٌِ‪ٙ‬ا‪ُ .‬ع رًى‪ً ،‬ذّ دوتذ اًذواًٌف فٍ ةعع‬
‫األػٌاْ عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًظ‪ٙ‬ح ٌٓاةح عٕ كؼاع ُعٌٕ‪ .‬دعذتش ُشٍ ٘زٖ اًذواًٌف ُصش‪ٛ‬فاخ‬
‫اًلؼاع إرا هآر دٔعث إًى األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ًٌلؼاع ‪ٛ‬هاْ ُٕ اًِِوٕ ؤْ دٔعث‬
‫ُتاششج إًى اًلؼاع ؤ‪ ٛ‬دخصٌص‪ٙ‬ا ً‪ٛ ٚ‬فم ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫وفٌِا ًخص أعِاي اًلؼاع اًذٍ دوىْ راخ ػتٌعح ُاًٌح ةشوٍ سئٌغ‪ً ،‬جىص عشض إًشاد‬
‫اًفائذج وُصشوفاخ اًفائذج عٌى أٓها ةٔذ واخذ ةاًِتٌغ اًصافٍ ألغشاض دلذًّ‬
‫اًِعٌىُاخ اًلؼاعٌح ورًى فلؽ فٍ خاي هآر دٌى اًتٔىد دُ عشض عٌى أٓها ةٔذ واخذ‬
‫ةاًِتٌغ اًصافٍ فٍ اًلىائّ اًِاًٌح اًِىخذج أو اًلىائّ اًِاًٌح ًٌجهح‪.‬‬
‫اًذضاُاخ اًلؼاع هٍ اًذضاُاخ دشغٌٌٌح دٔذج ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ًٌلؼاع واًذٍ‬
‫ًِوٕ أْ دٔعث ةشوٍ ُتاشش ًٌلؼاع أو ًِوٕ دخصٌصها ًٌلؼاع وفم أظاط ُعلىي‪.‬‬
‫إرا دظِٔر ُصشوفاخ اًلؼاع ُصشوفاخ اًفائذج فإْ اًذضاُاخ اًلؼاع دشٍِ اًذضاُاخ‬
‫اًفائذج راخ اًصٌح‪.‬‬
‫وال دشٍِ اًذضاُاخ اًلؼاع اًذضاُاخ طشًتح اًذخٍ أو االًذضاُاخ اًذٍ دعادي طشًتح اًذخٍ‬
‫وفلا ًِعاًٌش اًِداظتح اًذٍ دذٔاوي اًذضاُاخ دفع طشًتح اًذخٍ أو اًِعادًح‬ ‫ً‬ ‫اًذٍ دُ شتر‬
‫ًظشًتح اًذخٍ‪.‬‬
‫إًشاد اًلؼاع هى اإلًشاد اًِعشوض فٍ كائِح األداء اًِاًٍ ًٌجهح واًزي ًٔعث ُتاششج‬
‫ًلؼاع ُا‪ ،‬واًجضء رو اًعالكح ُٕ إًشاد اًجهح اًزي ًِوٕ دخصٌصه وفم أظاط ُعلىي‬
‫ًلؼاع ُا‪ ،‬ظىاء هاْ هزا اإلًشاد ُٕ اعذِاداخ ُاًٌح‪ ،‬أو أًِذ‪ ،‬أو اًذدىًالخ‪ ،‬أو‬
‫اًغشاُاخ‪ ،‬أو اًشظىَ‪ ،‬أو عٌٌِاخ اًتٌع إًى عِالء خاسجٌٌٕ أو ُٕ ُعاُالخ ُع كؼاعاخ‬
‫أخشي داخٍ اًجهح رادها‪ .‬ال ًذظِٕ إًشاد اًلؼاع‪:‬‬

‫إًشاد اًفائذج أو دىصًع األسةاح ةِا فٍ رًى اًفائذج اًِوذعتح عٌى اًعٌف أو‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًلشوض ًلؼاعاخ أخشي‪ُ ،‬ا ًّ دوٕ أعِاي اًلؼاع راخ ػتٌعح ُاًٌح ةشوٍ سئٌغ؛‬
‫و‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪415‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫اًِواظث ُٕ ةٌع االظذشِاساخ أو ُٕ دعىًح اًذًىْ‪ُ ،‬ا ًّ دوٕ أعِاي اًلؼاع‬ ‫ب‪.‬‬
‫راخ ػتٌعح ُاًٌح ةشوٍ سئٌغ‪.‬‬

‫ًذظِٕ إًشاد اًلؼاع خصح اًجهح فٍ صافٍ فائع (عجض) اًجهاخ اًضٌٌُح أو اًِشاسًع‬
‫اًِشذشهح أو االظذشِاساخ األخشي اًذٍ دوىْ اًِداظتح عٔها وفم ػشًلح خلىق‬
‫اًٌِوٌح‪ ،‬فلؽ إرا هآر دٌى اًتٔىد ُظِٔح فٍ اإلًشاداخ اًِىخذج أو ُجِىع إًشاداخ‬
‫اًجهح‪.‬‬

‫ٓعث اًتٔىد ًٌلؼاعاخ‪:‬‬

‫دشٍِ دعشًفاخ إًشاد اًلؼاع‪ُٛ ،‬صش‪ٛ‬ف اًلؼاع‪ٛ ،‬ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع‪ٛ ،‬اًذضاُاخ اًلؼاع ُتاًغ دٌى‬ ‫‪.17‬‬
‫اًتٔ‪ٜ‬د اًذٍ دٔعث ُتاششج ًلؼاع ُا ‪ُٛ‬تاًغ اًتٔ‪ٜ‬د اًذٍ ًِوٕ دخصٌص‪ٙ‬ا ًلؼاع ُا عٌى‬
‫ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫دٔـش اًظ‪ٙ‬ح إًى ٓـاَ اًذلاسًش اًِاًٌح اًذاخٌٌح ة‪ٙ‬ا عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ٓلؼح ةذاًح ًذؼذًذ دٌى اًتٔ‪ٜ‬د اًذٍ‬ ‫‪.18‬‬
‫ًِوٕ ؤْ دٔعث ُتاششج ؤ‪ ٛ‬دخصص ةشوٍ ُعل‪ٜ‬ي ًٌلؼاعاخ‪ .‬ؤي ؤٓ‪ ٚ‬ػٌٕ دُ ذتٔى اًلؼاعاخ‬
‫اًِعذخذُح ألغشاض اًذلاسًش اًذاخٌٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤٓ‪ٙ‬ا دشوٍ ؤظاظاً ًٌلؼاعاخ اًِذتٔاج ألغشاض‬
‫ًٌل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬فذشض ؤْ اًِتاًغ اًذٍ ػذدخ ًٌلؼاعاخ ألغشاض‬
‫اًذلاسًش اًِاًٌح اًذاخٌٌح دٔعث ُتاششج ؤ‪ ٛ‬دخصص ةشوٍ ُعل‪ٜ‬ي ًٌلؼاعاخ ًغشض كٌاط‬
‫إًشاداخ دٌى اًلؼاعاخ‪ُٛ ،‬صش‪ٛ‬فاد‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬ؤص‪ًٜٙ‬ا‪ٛ ،‬اًذضاُاد‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًؼاالخ‪ ،‬كذ ًخصص إًشاد ؤ‪ُ ٛ‬صش‪ٛ‬ف ؤ‪ ٛ‬ؤصٍ ؤ‪ ٛ‬اًذضاَ ًٌلؼاعاخ ألغشاض اًذلاسًش‬ ‫‪.25‬‬
‫اًِاًٌح اًذاخٌٌح عٌى ؤظاط دف‪ ِٚٙ‬إداسج اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬إال ؤٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِِوٕ اعذتاسٖ غٌش ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬عٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫طضافٌا ؤ‪ ُٕ ٛ‬اًصعث ف‪ ِٚٙ‬ةأًعتح ًٌِعذخذٌُٕ اًخاسطٌٌٕ ًٌل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪ .‬ال ًشوٍ ُشٍ‬ ‫ًّ‬
‫ُعل‪ٜ‬ال ةِ‪ٜ‬طث دعشًفاخ إًشاد اًلؼاع ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاد‪ٛ ٚ‬ؤص‪ٛ ًٜٚ‬اًذضاُاد‪ٚ‬‬
‫ً‬ ‫ؤظاظا‬
‫ً‬ ‫٘زا اًذخصٌص‬
‫فٍ ٘زا اًِعٌاس‪ .‬ةاًعوغ كذ دخذاس ط‪ٙ‬ح ُعٌٔح عذَ دخصٌص ؤػذ ةٔ‪ٜ‬د اإلًشاد ؤ‪ ٛ‬اًِصش‪ٛ‬ف ؤ‪ٛ‬‬
‫األصٍ ؤ‪ ٛ‬االًذضاَ ألغشاض إعذاد اًذلاسًش اًِاًٌح اًذاخٌٌح عٌى اًشغّ ُٕ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬د ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي‬
‫خصص ُشٍ ٘زا اًتٔذ ةِ‪ٜ‬طث دعشًفاخ إًشاد اًلؼاع‪ُٛ ،‬صش‪ٛ‬ف اًلؼاع‪ٛ ،‬ؤص‪ٜ‬ي‬ ‫إلطشاء رًى‪َّ ًُ .‬‬
‫اًلؼاع‪ٛ ،‬اًذضاُاخ اًلؼاع فٍ ٘زا اًِعٌاس‪.‬‬

‫ًِوٕ ًظ‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ ؤْ دؼذد ةشوٍ عاَ )ؤ) دواًٌف دلذًّ ُظِ‪ٜ‬عاخ ُعٌٔح ُٕ اًعٌع‬ ‫‪.28‬‬
‫‪ٛ‬اًخذُاخ ؤ‪ ٛ‬دواًٌف دٔفٌز ؤٓشؼح ُعٌٔح ‪(ٛ‬ب) األص‪ٜ‬ي اًالصُح ًٌلٌاَ ةذٌى األٓشؼح‪ .‬دعذ‬
‫ِ‪ٜ‬ي‬
‫٘زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ طش‪ٛ‬سًح ألغشاض اًذخؼٌؽ ‪ٛ‬اًشكاةح‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فٍ ػاالخ عذًذج دُ َّ‬
‫عٌٌِاخ اًظ‪ٙ‬اخ اًؼو‪ٌُٜ‬ح ‪ٛ‬ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ األخش‪ ُٕ ٝ‬اعذِاداخ ُاًٌح "ُظِعح"‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫اعذِاداخ ُاًٌح "عٌى ؤظاط اًفةاخ" ‪ٛ‬اًذٍ دعوغ ػتٌعح اًفةاخ اًشبٌعح ًٌِصش‪ٛ‬فاخ‬
‫‪ٛ‬أًفلاخ‪ .‬كذ ال دو‪٘ ْٜ‬زٖ االعذِاداخ اًِاًٌح "اًِظِعح" ؤ‪ ٛ‬االعذِاداخ اًِاًٌح "عٌى ؤظاط‬
‫اًفةاخ" ُذعٌلح ةخؼ‪ٜ‬غ خذُاخ ؤ‪ ٛ‬ؤٓشؼح ‪ٛ‬ؿٌفٌح ؤ‪ ٛ‬ؤكاًٌّ طغشافٌح ُؼذدج‪ .‬فٍ ةعع‬

‫‪416‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫ُتاششج إًى كؼاع ُعٌٕ ؤ‪ ٛ‬دخصٌص‪ً ٚ‬لؼاع‬‫ً‬ ‫اًؼاالخ‪ ،‬كذ ال ًو‪ُِ ْٜ‬ؤً ا ؤْ ًٔعث اإلًشاد‬
‫ُعٌٕ عٌى ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي‪ .‬هِا كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًِِوٕ ؤْ دٔعث ةعع األص‪ٜ‬ي‬
‫خصص عٌى ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي‪ ،‬إًى كؼاعاخ فشدًح‬ ‫‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ‪ٛ‬االًذضاُاخ ُتاششج‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤْ دُ َّ‬
‫ألٓ‪ٙ‬ا دذعّ ٓؼاكاً هتٌشاً ُٕ ؤٓشؼح دلذًّ اًخذُاخ فٍ عذد ُٕ اًلؼاعاخ ؤ‪ً ٛ‬و‪ٜٙٓ‬ا ُذصٌح‬
‫ةشوٍ ُتاشش ةإٓشؼح اإلداسج اًعاُح ‪ٛ‬ال ًِوٕ دؼذًذ٘ا عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا كؼاع ُٔفصٍ‪ًٛ .‬ذّ اًذلشًش‬
‫عٕ اإلًشاد ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬ف ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ غٌش أًِع‪ٜ‬ةح ؤ‪ ٛ‬غٌش اًِخصصح عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا ُتٌغ غٌش‬
‫ُخصص عٔذ ُؼاةلح إفصاػاخ اًلؼاع ُع ُظِ‪ٜ‬ع إًشاداخ اًظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬فلاً ًِذؼٌتاخ اًفلشج ‪53‬‬
‫ُٕ ٘زا اًِعٌاس‪.‬‬

‫كذ دشذشن اًؼو‪ُٜ‬ح ‪ٛٛ‬هاالد‪ٙ‬ا فٍ دشدٌتاخ ُع ط‪ٙ‬اخ ُٕ اًلؼاع اًخاص ًذ‪ٜ‬فٌش اًعٌع‬ ‫‪.21‬‬
‫‪ٛ‬اًخذُاخ ؤ‪ً ٛ‬ذٔفٌز ؤٓشؼح ؤخش‪ .ٝ‬فٍ ةعع اًذ‪ٛ‬ي دإخز ٘زٖ اًذشدٌتاخ شوٍ ُشش‪ٛ‬ع ُشذشن‬
‫ؤ‪ ٛ‬اظذشِاس فٍ ط‪ٙ‬ح صٌٌُح ًُؼاظث عٔ‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ػشًلح ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ .‬فٍ ُشٍ ٘زٖ اًؼاًح‪،‬‬
‫ًشٍِ إًشاد اًلؼاع ػصح اًلؼاع ُٕ صافٍ اًفابع (اًعظض) اًزي هآر اًِؼاظتح عٔ‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬طث‬
‫ظِٕ صافٍ اًفابع (اًعظض) اًزي هآر اًِؼاظتح عٔ‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬طث‬‫ػشًلح ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ ،‬ػٌص ًُ َّ‬
‫ػشًلح ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح فٍ إًشاد اًظ‪ٙ‬ح‪ًِٛ ،‬وٕ ؤْ ًٔعث ُتاششج ؤ‪ً ٛ‬خصص ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ًٌلؼاع‬
‫عٌى ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫أصىي واًذضاُاخ وإًشاداخ وُصشوفاخ اًلؼاع‪:‬‬

‫ُٕ ؤُشٌح ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع األص‪ٜ‬ي اًِذذا‪ًٛ‬ح اًِعذخذُح فٍ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح ًٌلؼاع‪،‬‬ ‫‪.22‬‬
‫‪ٛ‬اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ‪ٛ ،‬األص‪ٜ‬ي اًذٍ ٍ٘ ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع عل‪ٜ‬د اإلًظاس اًذِ‪ٛ ،ًٌٍٜ‬األص‪ٜ‬ي‬
‫غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح‪ .‬إرا دظِٔر ُصش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع ةٔذا ُعٌٔا ًالظذ‪ٙ‬الن ؤ‪ ٛ‬االظذٔفاد‪ ،‬فئْ األصٍ‬
‫ؤًظا طِٕ ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع‪ٛ .‬ال دذظِٕ ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع دٌى األص‪ٜ‬ي اًِعذخذُح‬ ‫را اًعالكح ًذخٍ ً‬
‫ًألغشاض اًعاُح ًٌظ‪ٙ‬ح ؤ‪ ٛ‬ألغشاض اًِشهض اًشبٌغ‪ُٛ ،‬شاي رًى‪:‬‬

‫ظِٕ فٍ اًلؼاعاخ‬ ‫ُلش اإلداسج اًِشهضًح ‪ٛٛ‬ػذج دؼ‪ًٜ‬ش اًعٌاظاخ ً‪ٜ‬صاسج دعٌٌّ ال ًُ َّ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًذٍ دِشٍ دلذًّ اًخذُاخ اًذعٌٌٌِح فٍ اًِشاػٍ األظاظٌح ‪ٛ‬اإلعذادًح ‪ٛ‬اًشآ‪ًٜ‬ح؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ظِٕ فٍ اًلؼاعاخ اًذٍ دِشٍ‬‫ُتٔى ُظٌغ اً‪ٜ‬صساء ؤ‪ ٛ‬غٌشٖ ُٕ اًِظاًغ اًعاُح ال دُ َّ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ؤٓشؼح ‪ٛ‬ؿٌفٌح سبٌعح ُشٍ اًذعٌٌّ ‪ٛ‬اًصؼح ‪ٛ‬اًذفاع عٔذ اًذلشًش عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًؼو‪ُٜ‬ح‬
‫هوٍ‪.‬‬

‫‪ٛ‬دشٍِ ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع األص‪ٜ‬ي اًذشغٌٌٌح اًذٍ ًشاسن فٌ‪ٙ‬ا كؼاعاْ ؤ‪ ٛ‬ؤهشش إرا هاْ ٘ٔان‬
‫ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي ًٌذخصٌص‪.‬‬
‫كذ دشٍِ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ًٌؼو‪ُٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬ح ؤخش‪ ٝ‬عٌٌِاخ هاْ االظذؼ‪ٜ‬ار عٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ‬ ‫‪.23‬‬
‫خالي دظٌِع عٌٌِاخ فٍ اًلؼاع اًعاَ ًٔشإ عٔ‪ ٚ‬ش‪ٙ‬شج ُلذٔاٖ (د‪ٜ‬طذ اإلسشاداخ اًِذعٌلح‬
‫ةاًِؼاظتح عٕ االظذؼ‪ٜ‬ار عٌى عٌٌِح فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،35‬دظٌِع اًعٌٌِاخ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪417‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫فٍ اًلؼاع اًعاَ)‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاالخ‪ ،‬ظذذظِٕ ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع اًش‪ٙ‬شج اًذٍ دٔعث ُتاششج إًى‬
‫اًلؼاع ؤ‪ ٛ‬اًذٍ ًِوٕ دخصٌص‪ٙ‬ا ًٌلؼاع عٌى ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي‪ٛ ،‬دذظِٕ ُصش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع‬
‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِح اًش‪ٙ‬شج‪.‬‬

‫دذظِٕ األُشٌح عٌى اًذضاُاخ اًلؼاع اًزُّ اًذظاسًح اًذابٔح‪ٛ ،‬اًزُّ اًذابٔح األخش‪،ٝ‬‬ ‫‪.24‬‬
‫ُلذُا ُٕ ؤفشاد اًِظذِع ُلاةٍ اًؼص‪ٜ‬ي عٌى‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِعذؼلح‪ٛ ،‬اًِتاًغ اًِؼصٌح‬
‫طضبٌا فٍ اًِعذلتٍ‪ٛ ،‬طِاْ أًِذظاخ أًاشةح عٕ ؤي ؤٓشؼح‬
‫ً‬ ‫اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ اًِذع‪ُٜ‬ح‬
‫دظاسًح ًٌظ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬اًِؼاًتاخ األخش‪ ٝ‬اًِذعٌلح ةذلذًّ اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ‪ٛ .‬ال دذظِٕ اًذضاُاخ‬
‫اًلؼاع اًلش‪ٛ‬ض ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِذعٌلح ةاألص‪ٜ‬ي اًخاطعح ًعل‪ٜ‬د اإلًظاس اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‪ٛ ،‬االًذضاُاخ‬
‫األخش‪ ٝ‬اًِذوتذج ألغشاض اًذِ‪ًٌٛ ًٍٜ‬غ ًألغشاض اًذشغٌٌٌح‪ٛ .‬إرا دظِٔر ُصش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع‬
‫ُصش‪ٛ‬ف اًفابذج‪ ،‬فئْ االًذضاَ را اًعالكح ةاًفابذج ًصتؽ طِٕ اًذضاُاخ اًلؼاع‪.‬‬

‫ال دذظِٕ اًذضاُاخ اًلؼاعاخ اًذٍ ال دعذتش عٌٌِاد‪ٙ‬ا راخ ػتٌعح ُاًٌح ةشوٍ سبٌغ اًلش‪ٛ‬ض‬ ‫‪.25‬‬
‫‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِِاسٌح ألْ إًشاداخ اًلؼاع ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاد‪ ٚ‬ال دذظِٕ إًشاداخ اًذِ‪ُٛ ًٍٜ‬صش‪ٛ‬فاد‪.ٚ‬‬
‫غاًتا ُا ًصذس اًذًٕ عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًِشهض اًشبٌغ ؤ‪ ُٕ ٛ‬كتٍ‬
‫ً‬ ‫‪ٓٛ‬ـشا ألٓ‪ٚ‬‬
‫ً‬ ‫عال‪ٛ‬ج عٌى رًى‪،‬‬
‫ً‬
‫غاًتا‬
‫ظٌؼح اكذشاض ُشهضًح عٌى ؤظاط اًظ‪ٙ‬ح هٌ‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬اًؼو‪ُٜ‬ح ةإهٌِ‪ٙ‬ا‪ ،‬فئٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌش اًِِوٕ ً‬
‫خصص ًٌلؼاع ةشوٍ‬
‫ؤْ ًٔعث االًذضاَ اًزي ًؼٍِ اًفابذج ًٌلؼاع ةشوٍ ُتاشش ؤ‪ ٛ‬ؤْ ًُ َّ‬
‫ُعل‪ٜ‬ي‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فٍ ػاي دؼذًذ األٓشؼح اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح ًٌظ‪ٙ‬ح هلؼاع ُٔفصٍ‪ ،‬هِا كذ ًؼذز‬
‫عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًؼو‪ُٜ‬ح هوٍ‪ ،‬فئْ ُصش‪ٛ‬فاخ كؼاع "اًذِ‪ "ًٍٜ‬ظذذظِٕ ُصش‪ٛ‬فاخ اًفابذج‪،‬‬
‫هِا دذظِٕ اًذضاُاخ اًلؼاع االًذضاُاخ اًؼاٌُح ًٌفابذج راخ اًعالكح‪.‬‬

‫كذ ًذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 35‬دعذًٍ اًلٌّ اًذفذشًح ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًلاةٌح‬ ‫‪.26‬‬
‫ًذؼذًذ عٌٌِح هاْ االظذؼ‪ٜ‬ار عٌٌ‪ٙ‬ا فٍ عٌٌِح اظذؼ‪ٜ‬ار‪ .‬دشٍِ كٌاظاخ ؤص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًذضاُاخ‬
‫اًلؼاع ؤي دعذًالخ عٌى اًلٌّ اًذفذشًح اًعاةلح ألص‪ٜ‬ي اًلؼاع ‪ٛ‬اًذضاُاد‪ ٚ‬اًلاةٌح ًٌذؼذًذ‬
‫اًذاةعح ًعٌٌِح هاْ االظذؼ‪ٜ‬ار عٌٌ‪ٙ‬ا فٍ عٌٌِح اظذؼ‪ٜ‬ار‪ ،‬ػذى ‪ٛ‬إْ هآر ٘زٖ اًذعذًالخ‬
‫فلؽ ًغشض إعذاد اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ‪ ًّٛ‬دعظٍ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح أًِفصٌح ًٌظ‪ٙ‬ح‬
‫اًِعٌؼشج ؤ‪ ٛ‬اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِفشدج ًٌظ‪ٙ‬ح اًِعٌؼش عٌٌ‪ٙ‬ا‪ .‬ةاًِشٍ‪ ،‬إرا ُؤعٌذ دلٌٌّ اًعلاساخ‬
‫‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ ةعذ االكذٔاء ةِ‪ٜ‬طث ِٓ‪ٜ‬رض إعادج اًذلٌٌّ هِا ‪ٛ‬سد فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،86‬اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ‪ ،‬فئْ كٌاظاخ ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع دعوغ عٌٌِاخ‬
‫إعادج اًذلٌٌّ ٘زٖ‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًذ‪ٛ‬ي‪ ،‬كذ دعٌؼش اًؼو‪ُٜ‬ح ؤ‪ ٛ‬ط‪ٙ‬ح ػو‪ٌُٜ‬ح عٌى ط‪ٙ‬ح كؼاع عاَ دظاسًح دخظع‬ ‫‪.27‬‬

‫‪418‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫ًظشًتح اًذخٍ ؤ‪ُ ٛ‬ا ًعادً‪ٙ‬ا‪ .‬كذ ًذؼٌث ُٕ ٘زٖ أًِشأخ دؼتٌم ُعاًٌش ُؼاظتٌح ُشٍ ُعٌاس‬
‫اًِؼاظتح اًذ‪ ،81 ًٍٛ‬طشابث اًذخٍ ‪ٛ‬اًزي ًؼذد اًِعاًظح اًِؼاظتٌح ًظشابث اًذخٍ ؤ‪ُ ٛ‬ا‬
‫ًعادً‪ٙ‬ا‪ٛ .‬كذ دذؼٌث ُشٍ ٘زٖ اًِعاًٌش إستاخ ؤص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًذضاُاخ طشًتح اًذخٍ ُٕ ؤطٍ‬
‫ُصش‪ٛ‬فاخ طشًتح اًذخٍ‪ ،‬ؤ‪ُ ٛ‬ا ًعادً‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬اًذٍ ُؤستذر فٍ اًفذشج اًؼاًٌح ‪ٛ‬دو‪ ْٜ‬كاةٌح ًالظذشداد‬
‫ؤ‪ ٛ‬اًعذاد فٍ فذشاخ ُعذلتٌٌح‪٘ .‬زٖ األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ ال دذظِٔ‪ٙ‬ا ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع ؤ‪ٛ‬‬
‫اًذضاُاد‪ ٚ‬ألٓ‪ٙ‬ا ٓادظح عٕ األٓشؼح ةإهٌِ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬اًذشدٌتاخ اًظشًتٌح اًلابِح فٌِا ًذعٌم ةأًِشإج‪.‬‬
‫ُع رًى‪ ،‬فئْ األص‪ٜ‬ي اًذٍ دِشٍ إًشاد ًا طشًتٌاً ُعذؼم اًلتع ُعٌؼشاً عٌٌ‪ ُٕ ٚ‬كتٍ ظٌؼح‬
‫طشًتٌح ظ‪ٜ‬ف دذخٍ طِٕ ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع اًِِشٍ ًٌعٌؼح إرا هاْ ُٕ اًِِوٕ ؤْ ًٔعث‬
‫ُتاششج ًزًى اًلؼاع ؤ‪ًِ ٛ‬وٕ دخصٌص‪ ًٚ ٚ‬ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح(‪.)3‬‬

‫ًِوٕ إًظاد ةعع اإلسشاداخ ػ‪ٜ‬ي دخصٌص اًذوٌفح فٍ ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬ ‫‪.28‬‬
‫األخش‪ .ٝ‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ُ ،‬عٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،81‬اًِخض‪ ْٛ‬اًزي ًلذَ إسشاداخ‬
‫ػ‪ٜ‬ي ٓعث ‪ٛ‬دخصٌص اًذواًٌف ًٌِخض‪ُٛ ،ْٛ‬عٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،88‬عل‪ٜ‬د اإلٓشاء‬
‫اًزي ًلذَ إسشاداخ ػ‪ٜ‬ي ٓعث ‪ٛ‬دخصٌص اًذواًٌف ًٌعل‪ٜ‬د‪ .‬كذ دو‪ ْٜ‬دٌى اإلسشاداخ ُفٌذج‬
‫فٍ ٓعث ‪ٛ‬دخصٌص اًذواًٌف ًٌلؼاعاخ‪.‬‬

‫ًلذَ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،1‬كابِح اًذذفلاخ أًلذًح إسشاداخ ػ‪ٜ‬ي ُا إرا هاْ ًظث‬ ‫‪.35‬‬
‫إدخاي اًعؼث اًتٔوٍ عٌى اًِوش‪ٜ‬ف عٌى ؤٓ‪ُ ٚ‬و‪ًٌٔ ْٜ‬لذ ؤَ ًظث عشط‪ ٚ‬عٌى ؤٓ‪ ٚ‬كش‪ٛ‬ض‪.‬‬

‫دذؼٌث اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًٌؼو‪ُٜ‬ح هوٍ ‪ٛ‬ةعع اًظ‪ٙ‬اخ اًِعٌؼشج األخش‪ ،ٝ‬د‪ٜ‬ػٌذ عذد ُٕ اًظ‪ٙ‬اخ‬ ‫‪.38‬‬
‫أًِفصٌح ُشٍ اً‪ٜ‬صاساخ‪ٛ ،‬اً‪ٜ‬هاالخ‪ٛ ،‬ط‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ اًذظاسًح‪ .‬عٔذ إعذاد ٘زٖ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‬
‫اًِ‪ٜ‬ػذج دُ ؼزف األسصذج ‪ٛ‬اًِعاُالخ اًذٍ دِر ةٌٕ اًظ‪ٙ‬اخ اًِعٌؼش عٌٌ‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬طث ُعٌاس‬
‫اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،24‬اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج‪ُ .‬ع رًى‪ًُ ،‬ؼذد إًشاد اًلؼاع ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاد‪ٚ‬‬
‫‪ٛ‬ؤص‪ٛ ًٜٚ‬اًذضاُاد‪ ٚ‬كتٍ ؤْ دُ ؼزف األسصذج ‪ٛ‬اًِعاُالخ اًذٍ دو‪ ْٜ‬ةٌٕ اًظ‪ٙ‬اخ اًذٍ دذظِٔ‪ٙ‬ا‬
‫اًظ‪ٙ‬ح االكذصادًح هظضء ُٕ عٌٌِح اًذ‪ٜ‬ػٌذ‪ ،‬فٌِا عذا ٘زٖ األسصذج ‪ٛ‬اًِعاُالخ اًذٍ دو‪ ْٜ‬ةٌٕ‬
‫ط‪ٙ‬اخ طِٕ كؼاع ‪ٛ‬اػذ‪.‬‬

‫فٍ ػٌٕ ؤْ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًِعذخذُح فٍ إعذاد ‪ٛ‬عشض اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًٌظ‪ٙ‬ح ةواٌُ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.31‬‬
‫ؤًظا اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًشبٌعح ًٌلؼاع‪ ،‬إال ؤْ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح ًٌلؼاع دشٍِ‪،‬‬
‫ٍ٘ ً‬
‫ةاإلطافح إًى رًى‪ ،‬اًعٌاظاخ اًذٍ دذعٌم عٌى ‪ٛ‬ط‪ ٚ‬اًخص‪ٜ‬ص ةاًذلاسًش اًلؼاعٌح ُشٍ ػشًلح‬
‫دععٌش اًذؼ‪ًٜ‬الخ ةٌٕ اًلؼاعاخ ‪ٛ‬ؤظاط دخصٌص اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ عٌى اًلؼاعاخ‪.‬‬

‫(‪ )3‬اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كح دو‪ ْٜ‬خاًٌةح ُةٕ اًخؼةإ ‪ٛ‬اًذؼٌةض ري األٌِ٘ةح أًعةتٌح‪ًِٛ ،‬وةٕ االعذِةاد عٌٌ‪ٙ‬ةا ُةٕ كتةٍ اًِعةذخذٌُٕ‬
‫ًذعتةةش ةإُآةةح عِةةا دصةةشغ ؤٓ‪ٙ‬ةةا دعتةةش عٔةة‪ ٚ‬ؤ‪ُ ٛ‬ةةا ًِوةةٕ ؤْ ًذ‪ٜ‬كةةع ةشةةوٍ ُعلةة‪ٜ‬ي ؤٓ‪ٙ‬ةةا دعتةةش عٔةة‪ٛ .ٚ‬دٔةةاك اًفلةةشج ‪ُ 5‬ةةٕ ؤظةةاط‬
‫االظذٔذاطاخ اًِشافم ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 8‬اًِذخٍ االٓذلاًٍ ًذ‪ٜ‬طٌؽ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪419‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫اًعٌاظاخ اًِداظتٌح ًٌلؼاع‪:‬‬

‫ًجث إعذاد ُعٌىُاخ اًلؼاع ةدٌص دذفم ُع اًعٌاظاخ اًِداظتٌح اًِؼتلح إلعذاد‬ ‫‪.32‬‬
‫وعشض اًلىائّ اًِاًٌح ًٌِجِىعح اًِىخذج أو اًجهح‪.‬‬

‫٘ٔان افذشاض ةإْ اًعٌاظٌاخ اًِؼاظتٌح اًذٍ اخذاسخ اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬إداسج اًظ‪ٙ‬ح‬ ‫‪.33‬‬
‫اظذخذاُ‪ٙ‬ا فٍ إعذاد ك‪ٜ‬ابِ‪ٙ‬ا اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ؤ‪ ٛ‬اًشاٌُح ًٌظ‪ٙ‬ح‪ ٍ٘ ،‬دٌى اًعٌاظاخ اًذٍ‬
‫دعذلذ اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اإلداسج ؤٓ‪ٙ‬ا األٓعث ألغشاض اًذلاسًش اًخاسطٌح‪ٛ .‬ألْ اًغشض ُٕ‬
‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاعٌح ٘‪ُ ٜ‬عاعذج ُعذخذٍُ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح عٌى دو‪ ًٕٜ‬ف‪ ّٙ‬ؤفظٍ ‪ٛ‬إصذاس‬
‫عاُح‪ ،‬فئْ ٘زا اًِعٌاس ًذؼٌث اظذخذاَ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‬‫ً‬ ‫ؤػواَ ُعذٌٔشج ةشإْ اًظ‪ٙ‬ح‬
‫اًذٍ اخذاسد‪ٙ‬ا اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اإلداسج إلعذاد اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ؤ‪ ٛ‬اًشاٌُح ًٌظ‪ٙ‬ح‬
‫إلعذاد اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاعٌح‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فئْ ٘زا ال ًعٍٔ ؤٓ‪ً ٚ‬ظث دؼتٌم اًعٌاظاخ‬
‫اًِؼاظتٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ؤ‪ ٛ‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح ًٌظ‪ٙ‬ح عٌى اًلؼاعاخ هِا ً‪ ٜ‬هآر اًلؼاعاخ‬
‫ط‪ٙ‬اخ دعذ ك‪ٜ‬ابّ ُاًٌح ُٔفصٌح‪ً .‬ظ‪ٜ‬ص دخصٌص اًعٌٌِاخ اًؼعاةٌح اًِعذخذُح فٍ دؼتٌم‬
‫ظٌاظح ُؼاظتٌح ُعٌٔح عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًظ‪ٙ‬ح عٌى اًلؼاعاخ إرا هاْ ٘ٔان ؤظاط ُعل‪ٜ‬ي‬
‫ً‬
‫عاُح‪ ،‬إال‬ ‫غاًتا ُا ًذّ إطشاء ػعاب ُعذؼلاخ اًعإٌٌُ ًٌظ‪ٙ‬ح‬
‫إلطشاء رًى‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ً ،‬‬
‫ؤٓ‪ً ٚ‬ظ‪ٜ‬ص دخصٌص اًِتٌغ اًِؼذعث ًٌظ‪ٙ‬ح ةواٌُ‪ٙ‬ا عٌى اًلؼاعاخ عٌى ؤظاط اًش‪ٛ‬ادث‬
‫‪ٛ‬اًتٌآاخ اًذًِ‪ٜ‬غشافٌح ًٌلؼاعاخ‪.‬‬

‫هِا ٘‪ُ ٜ‬شاس إًٌ‪ ٚ‬فٍ اًفلشج ‪ ،31‬فئْ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًذٍ دذٔا‪ٛ‬ي ؤُ‪ٜ‬س اًظ‪ٙ‬ح فلؽ ُشٍ‬ ‫‪.34‬‬
‫اًذععٌش ةٌٕ اًلؼاعاخ كذ دؼذاض إًى اًذؼ‪ًٜ‬ش‪ .‬فِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ً 8‬ذؼٌث‬
‫اإلفصاغ عٕ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًالصُح ًف‪ ّٙ‬اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪ًٛ .‬ذؼلٌم االدعاق ُع ٘زٖ‬
‫اًِذؼٌتاخ‪ ،‬فلذ ًٌضَ اإلفصاغ عٕ اًعٌاظاخ اًخاصح ةاًلؼاعاخ‪.‬‬

‫ًعِ ؽ ٘زا اًِعٌاس ةاإلفصاغ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ إطافٌح ػ‪ٜ‬ي اًلؼاعاخ ةؼٌص دو‪ُ ْٜ‬عذج عٌى‬ ‫‪.35‬‬
‫ؤظاط ةخالف اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًِعذِذج ًٌل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًِ‪ٜ‬ػذج ؤ‪ ٛ‬اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ًٌظ‪ٙ‬ح‬
‫ششًؼح ؤْ‪:‬‬

‫دو‪ ْٜ‬اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ُالبِح ألغشاض دل‪ ًّٜ‬األداء ‪ٛ‬ادخار اًلشاساخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫‪ٛ‬اطؼا‪.‬‬
‫ً‬ ‫ًو‪ٛ ْٜ‬صف ؤظاط اًلٌاط ً‪ٙ‬زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اإلطافٌح‬ ‫ب‪.‬‬

‫األصىي اًِشذشهح‪:‬‬

‫ًجث دخصٌص األصىي اًذٍ ًشذشن فٍ اظذخذاُها كؼاعاْ أو أهشش فلؽ إرا خصصر‬ ‫‪.36‬‬
‫اإلًشاداخ واًِصشوفاخ اًِذعٌلح ةها أًظاً عٌى دٌى اًلؼاعاخ‪.‬‬

‫خصص ة‪ٙ‬ا ةٔ‪ٜ‬د األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ ‪ٛ‬اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ًٌلؼاعاخ‬

‫دعذِذ اًؼشًلح اًذٍ دُ َّ‬ ‫‪.37‬‬

‫‪420‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫عٌى ع‪ٜ‬اٍُ‪ُ ،‬شٍ‪ :‬ػتٌعح ٘زٖ اًتٔ‪ٜ‬د ‪ٛ‬األٓشؼح اًذٍ ًل‪ َٜ‬ة‪ٙ‬ا اًلؼاع‪ٛ ،‬االظذلالي اًزادٍ‬
‫أًعتٍ ًزًى اًلؼاع‪ ُٕٛ .‬غٌش اًِِوٕ ؤ‪ ٛ‬أًِاظث دؼذًذ ؤظاط ‪ٛ‬اػذ ًٌذخصٌص ‪ٛ‬اًزي‬
‫ًظث ؤْ دذتٔاٖ طٌِع اًظ‪ٙ‬اخ‪ ،‬هِا ؤٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌش أًِاظث فشض دخصٌص ةٔ‪ٜ‬د اًظ‪ٙ‬ح اًخاصح‬
‫ةاألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ ‪ٛ‬اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ اًذٍ دذعٌم ةشوٍ ُشذشن ةلؼاعٌٕ ؤ‪ ٛ‬ؤهشش إرا‬
‫هاْ األظاط اً‪ٜ‬ػٌذ ًعٍِ دٌى اًذخصٌصاخ طضافٌاً ؤ‪ ٛ‬صعث اًف‪ .ّٙ‬فٍ اً‪ٜ‬كر ٓفع‪ٔ٘ ٚ‬ان‬
‫دذاخٍ فٍ دعشًفاخ إًشاد اًلؼاع‪ُٛ ،‬صش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع‪ٛ ،‬ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع‪ٛ ،‬اًذضاُاخ اًلؼاع‪،‬‬
‫خصص األص‪ٜ‬ي اًِعذخذُح‬ ‫دتعا ًزًى دُ َّ‬
‫ًزًى ًظث ؤْ دو‪ ْٜ‬اًذخصٌصاخ أًاطِح ُذعلح‪ً .‬‬
‫ةشوٍ ُشذشن ًٌلؼاعاخ‪ ،‬إرا هآر إًشاداد‪ٙ‬ا ‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاد‪ٙ‬ا راخ اًعالكح ُخصصح هزًى عٌى‬
‫دٌى اًلؼاعاخ‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي ًُذسض ؤصٍ طِٕ ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع‪ ،‬إرا ُؤدسض االظذ‪ٙ‬الن ؤ‪ٛ‬‬
‫االظذٔفاد اًخاص ة‪ ٚ‬عٔذ كٌاط ُصش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع‪.‬‬

‫اًلؼاعاخ اًِدذدج اًجذًذج‪:‬‬

‫فٍ خاًح دٌٌِض أخذ اًلؼاعاخ ًٌِشج األوًى وفٍ اًفذشج اًداًٌح ةأٓه كؼاع ُٔفصٍ‪ ،‬فإٓه‬ ‫‪.38‬‬
‫ًجث إعادج عشض ةٌآاخ اًلؼاع ًٌفذشج اًعاةلح واًذٍ دعشض ألغشاض اًِلاسٓح ًذعوغ‬
‫ةٌآاخ اًلؼاع اًجذًذ اًزي دّ اًذلشًش عٔه عٌى أٓه كؼاع ُٔفصٍ‪ُ ،‬ا ًّ ًوٕ رًى األُش‬
‫غٌش عٌٍِ‪.‬‬

‫ًِوٕ اًذلشًش ػ‪ٜ‬ي كؼاعاخ طذًذج فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح فٍ ؿش‪ٛ‬ف ُخذٌفح‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪،‬‬ ‫‪.45‬‬
‫ًظ‪ٜ‬ص ًٌظ‪ٙ‬ح دغٌٌش ٌ٘وٍ اًذلاسًش اًذاخٌٌح فٌ‪ٙ‬ا ُٕ ٌ٘وٍ كؼاعاخ خذٌُح إًى ٌ٘وٍ كؼاعاخ‬
‫طغشافٌح‪ٛ ،‬كذ دش‪ ٝ‬اإلداسج ؤٓ‪ ُٕ ٚ‬أًِاظث دتٍٔ ٘زا ٌ٘وٍ اًلؼاعاخ اًظذًذ ٘زا ألغشاض‬
‫ؤًظا‪ٛ .‬كذ دتاشش اًظ‪ٙ‬ح ؤٓشؼح ُ‪ِٙ‬ح طذًذج ؤ‪ ٛ‬إطافٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دضًذ أًؼاق اًزي‬‫اًذلاسًش اًخاسطٌح ً‬
‫شغٍ فٍ اًعاةم عٌى ؤٓ‪ ٚ‬خذُح دعّ داخٌٌح ‪ٛ‬رًى ةذلذًّ خذُاخ إًى‬ ‫ًلذَ فٌ‪ٓ ٚ‬شاغ هاْ ًُ َّ‬
‫ؤػشاف خاسطٌح‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؼاالخ ًِوٕ اًذلشًش عٕ اًلؼاعاخ اًظذًذج ًٌِشج األ‪ًٛ‬ى فٍ‬
‫اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح راخ األغشاض اًعاُح‪ .‬عٔذ ػذ‪ٛ‬ز رًى‪ً ،‬ذؼٌث ٘زا اًِعٌاس إعادج عشض ةٌآاخ‬
‫عٌٌِا‪.‬‬
‫ً‬ ‫اًِلاسٓح ًٌفذشج اًعاةلح ًذعوغ ٌ٘وٍ اًلؼاع اًؼاًٍ ػٌشِا ًو‪٘ ْٜ‬زا األُش‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫‪ً .48‬جث دؼتٌم ُذؼٌتاخ اإلفصاح فٍ اًفلشاخ ‪ 75-52‬عٌى هٍ كؼاع‪.‬‬

‫ًجث عٌى هٍ جهح اإلفصاح عٕ اإلًشاداخ واًِصشوفاخ اًخاصح ةوٍ كؼاع‪ .‬هِا ًجث‬ ‫‪.41‬‬
‫اًذلشًش عٕ هٍ ُٕ إًشاداخ اًلؼاع ُٕ اعذِاداخ اًِىاصٓح أو اًذخصٌص اًِشاةه‪،‬‬
‫وإًشاداخ اًلؼاع ُٕ ُصادس خاسجٌح أخشي‪ ،‬وإًشاد اًلؼاع ُٕ عٌٌِاخ ُع كؼاعاخ أخشي‬
‫ةشوٍ ُٔفصٍ‪.‬‬

‫ًجث عٌى اًجهح اإلفصاح عٕ ُجِىع اًلٌِح اًذفذشًح ألصىي هٍ كؼاع‪.‬‬ ‫‪.42‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪421‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫ًجث عٌى اًجهح اإلفصاح عٕ ُجِىع اًلٌِح اًذفذشًح الًذضاُاخ هٍ كؼاع‪.‬‬ ‫‪.43‬‬

‫ًجث عٌى اًجهح اإلفصاح عٕ ُجِىع اًذوٌفح اًِذوتذج خالي اًفذشج الكذٔاء أصىي‬ ‫‪.44‬‬
‫اًلؼاع اًِذىكع اظذخذاُها خالي أهشش ُٕ فذشج واخذج ورًى ةأًعتح ًوٍ كؼاع‪.‬‬

‫دُ شظع اًظ‪ٙ‬ح‪ًٛ ،‬ؤ‪ٙ‬ا غٌش ُُؼاًتح‪ ،‬ةإْ دفصؽ عٕ ػتٌعح ‪ٛ‬ػظّ ؤي ةٔ‪ٜ‬د إلًشاداخ اًلؼاع‬ ‫‪.45‬‬
‫‪ُٛ‬صش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع اًذٍ ٍ٘ ُٕ ػٌص ػظِ‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬ػتٌعذ‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬دوشاس ػذ‪ٛ‬س‪ٙ‬ا ةِا ًظعٍ اإلفصاغ‬
‫عٔ‪ٙ‬ا ُالبِاً ًذفعٌش ؤداء هٍ كؼاع ًٌفذشج‪.‬‬

‫ًذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 8‬ؤٓ‪ ٚ‬عٔذُا دو‪ ْٜ‬ةٔ‪ٜ‬د اإلًشاداخ ؤ‪ ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ راخ‬ ‫‪.46‬‬
‫ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‪ًُ ،‬فصؽ عٕ ػتٌعح ‪ٛ‬ػظّ ٘زٖ اًتٔ‪ٜ‬د ةشوٍ ُٔفصٍ‪ًٛ .‬ؼذد ُعٌاس اًِؼاظتح‬
‫عذدا ُٕ األُشٌح ً‪ٙ‬زٖ اًتٔ‪ٜ‬د ةِا فٍ رًى دخفٌع كٌِح اًِخض‪ٛ ْٛ‬اًعلاساخ‬
‫ً‬ ‫ًٌلؼاع اًعاَ ‪8‬‬
‫‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ‪ُٛ ،‬خصصاخ إعادج اً‪ٌٙ‬وٌح‪ٛ ،‬اظذتعاد اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬عٌٌِاخ اًخصخصح ‪ٛ‬اظذتعاد االظذشِاساخ ػ‪ًٌٜ‬ح األطٍ‪ٛ ،‬اًعٌٌِاخ غٌش اًِعذِشج‪ٛ ،‬دع‪ًٜ‬اخ‬
‫اًذلاطٍ‪ٛ ،‬عوغ كٌذ اًِخصصاخ‪ٛ .‬ال دشظع اًفلشج ‪ 45‬عٌى دغٌٌش دصٌٔف ؤي ةٔذ ُٕ اًتٔ‪ٜ‬د‬
‫ؤ‪ ٛ‬دغٌٌش اًلٌِح اًِلاظح ة‪ٙ‬ا‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬اإلفصاغ اًزي دشظع‪ ٚ‬دٌى اًفلشج ًغٌش اًِعذ‪ ٜٝ‬اًزي‬
‫دلٌّ عٔذٖ ُذ‪ ٝ‬ؤٌِ٘ح ٘زٖ اًتٔ‪ٜ‬د ألغشاض اإلفصاغ ُٕ ُعذ‪ ٜٝ‬اًظ‪ٙ‬ح إًى ُعذ‪ ٜٝ‬اًلؼاع‪.‬‬ ‫ّ‬

‫ال ًذؼٌث ٘زا اًِعٌاس اإلفصاغ عٕ ٓذٌظح اًلؼاع‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬إرا اػذُ عتر ٓذٌظح اًلؼاع ُ‬
‫‪ٛ‬ؤفصؽ‬ ‫‪.47‬‬
‫عٔ‪ٙ‬ا فئٓ‪ٙ‬ا دعذ ٓذٌظح دشغٌٌٌح ال دذظِٕ ُصش‪ٛ‬فاخ دِ‪.ًٍٜ‬‬

‫دُ شظع اًظ‪ٙ‬ح‪ًٛ ،‬ؤ‪ٙ‬ا غٌش ُُؼاًتح‪ ،‬ةإْ دفصؽ عٕ اًذذفلاخ أًلذًح ًٌلؼاعاخ ةِا ًذعم ُع‬ ‫‪.48‬‬
‫ُذؼٌتاخ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ًٛ .1‬ذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 1‬ؤْ دعشض‬
‫اًظ‪ٙ‬ح كابِح اًذذفلاخ أًلذًح اًذٍ دعشض ةشوٍ ُفصٍ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح‬
‫اًذشغٌٌٌح ‪ٛ‬االظذشِاسًح اًذِ‪ًٌٌٜ‬ح‪ .‬هِا ًذؼٌث ؤًظاً اإلفصاغ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ عٕ دذفلاخ ٓلذًح‬
‫ُفٌذا ًف‪ ّٙ‬اًِشهض‬
‫ً‬ ‫ُعٌٔح‪ًِٛ .‬وٕ ؤْ ًو‪ ْٜ‬اإلفصاغ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ اًذذفم أًلذي ًوٍ كؼاع‬
‫اًِاًٍ اًوٌٍ ًٌظ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬ظٌ‪ًٜ‬ذ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬دذفلاد‪ٙ‬ا أًلذًح‪.‬‬

‫‪ٛ‬فلا ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع‬

‫ً‬ ‫دُ شظع اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ ال دفصؽ عٕ اًذذفلاخ أًلذًح ًٌلؼاعاخ‬ ‫‪.55‬‬
‫اًعاَ ‪ًٛ ،1‬ؤ‪ٙ‬ا غٌش ُُؼاًتح‪ ،‬ةإْ دفصؽ عِا ًٌٍ ًوٍ كؼاع ًِوٕ اًذلشًش عٔ‪:ٚ‬‬

‫ُصش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع اًخاصح ةاظذ‪ٙ‬الن ؤ‪ ٛ‬اظذٔفادد ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫اًِصش‪ٛ‬فاخ غٌش أًلذًح اًِ‪ِٙ‬ح األخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫اإلًشاداخ غٌش أًلذًح اًِ‪ِٙ‬ح اًِذظِٔح فٍ إًشاداخ اًلؼاع‪.‬‬ ‫ض‪.‬‬

‫‪ًِٛ‬وّ ٕ ٘زا اًِعذخذٌُٕ ُٕ دؼذًذ اًِصادس ‪ٛ‬االظذخذاُاخ اًشبٌعح ًٌٔلذ فٌِا ًذعٌم‬
‫ةإٓشؼح اًلؼاع عٕ اًفذشج‪.‬‬

‫‪422‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫ًجث عٌى اًجهح اإلفصاح ًوٍ كؼاع عٕ اًِتٌغ اًِجِع ألٓصتح اًجهح فٍ صافٍ فائع‬ ‫‪.58‬‬
‫(عجض) اًجهاخ اًضٌٌُح أو اًِشاسًع اًِشذشهح أو االظذشِاساخ األخشي اًذٍ هآر‬
‫اًِداظتح عٔها ةِىجث ػشًلح خلىق اًٌِوٌح‪ ،‬إرا وكعر عٌٌِاخ جٌِع هزٖ اًجهاخ‬
‫اًضٌٌُح دلشًتاً طِٕ رًى اًلؼاع أًِفشد‪.‬‬

‫فصؽ عٕ ُتٌغ ُظِع ُٔفشد ةِ‪ٜ‬طث ُذؼٌتاخ اًفلشج ‪ ،58‬دُ لٌّ هٍ ط‪ٙ‬ح صٌٌُح‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬ ‫ةٌِٔا ًُ َ‬ ‫‪.51‬‬
‫ُشش‪ٛ‬ع ُشذشن‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اظذشِاس آخش هآر اًِؼاظتح عٔ‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬طث ػشًلح ػل‪ٜ‬ق اًٌِوٌح‪ً ،‬ذؼذًذ ُا‬
‫إرا هآر طٌِع عٌٌِاد‪ ٚ‬دلشًتاً دلع طِٕ كؼاع ‪ٛ‬اػذ‪.‬‬

‫إرا ُأفصذ عٕ اًِتٌغ اًِجِع ألٓصتح اًجهح فٍ صافٍ فائع (عجض) جهاخ صٌٌُح أو‬ ‫‪.52‬‬
‫ُشاسًع ُشذشهح أو اظذشِاساخ أخشي خىظث عٔها ةِىجث ػشًلح خلىق اًٌِوٌح عٌى‬
‫أًظا اإلفصاح عٕ ُجِىع االظذشِاساخ فٍ هزٖ اًجهاخ‬
‫أظاط كؼاعٍ‪ ،‬فإٓه ًجث ً‬
‫اًضٌٌُح واًِشاسًع اًِشذشهح خعث اًلؼاع‪.‬‬

‫ًجث عٌى اًجهح عشض ُؼاةلح ةٌٕ اًِعٌىُاخ اًذٍ ُأفصذ عٔها ًٌلؼاعاخ واًِعٌىُاخ‬ ‫‪.53‬‬
‫اًِجِعح فٍ اًلىائّ اًِاًٌح اًِىخذج أو اًلىائّ اًِاًٌح ًٌجهح‪ .‬وعٔذ عشض اًِؼاةلح‪،‬‬
‫ًجث ُؼاةلح إًشاداخ اًلؼاع ُع إًشاداخ اًجهح ُٕ اًِصادس اًخاسجٌح (ةِا فٍ رًى‬
‫اإلفصاح عٕ ُتٌغ إًشاداخ اًجهح ُٕ اًِصادس اًخاسجٌح اًذٍ ًّ دذخٍ فٍ إًشاداخ أي‬
‫كؼاع)‪ ،‬وًجث ُؼاةلح ُصشوفاخ اًلؼاع ُع ُلٌاط ًِوٕ ُلاسٓذه ًِصشوفاخ اًجهح‪.‬‬
‫وًجث ُؼاةلح أصىي اًلؼاع ُع أصىي اًجهح وُؼاةلح اًذضاُاخ اًلؼاع ُع اًذضاُاخ‬
‫اًجهح‪.‬‬

‫ُعٌىُاخ إطافٌح خىي اًلؼاع‪:‬‬

‫ةٔاء عٌى ؤظاط اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ اًشبٌعح اًذٍ‬ ‫ظاةلا‪ ُٕ ،‬اًِذ‪ٜ‬كع ؤْ دؼذد اًلؼاعاخ ً‬ ‫ً‬ ‫دتٌ َٕ‬
‫‪ .54‬هِا َّ‬
‫دشغٌ‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬األٓشؼح اًذٍ دٔفز٘ا‪ًٛ .‬ع‪ٜ‬د ٘زا إًى ؤْ‬ ‫ّ‬ ‫دلذُ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًتشاُع اًذٍ‬
‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِذعٌلح ة‪ٙ‬زٖ اًلؼاعاخ د‪ٜ‬فش ًٌِعذخذٌُٕ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُالبِح ػ‪ٜ‬ي ؤداء اًظ‪ٙ‬ح‬
‫فٍ دؼلٌم ؤ٘ذاف‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬دِوّ ٕ اًظ‪ٙ‬ح ُٕ اً‪ٜ‬فاء ةاًذضاُاد‪ٙ‬ا اًذٍ دعاءي عٔ‪ٙ‬ا‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬كذ‬
‫ًعوغ األظاط اًظغشافٍ ؤ‪ ٛ‬غٌشٖ ُٕ األظغ فٍ ةعع اًظ‪ٙ‬اخ‪ ،‬ةشوٍ ؤفظٍ األظاط اًزي‬
‫فظٌ‪ ٚ‬اًظ‪ٙ‬ح ألغشاض إعذاد‬
‫دلذَ ةِ‪ٜ‬طت‪ ٚ‬اًخذُاخ ‪ٛ‬دخصص ة‪ ٚ‬اًِ‪ٜ‬اسد فٍ اًظ‪ٙ‬ح‪ ُٕٛ ،‬سّ دٌ ِّ‬
‫اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫ًذتٔى ٘زا اًِعٌاس ‪ٛ‬ط‪ٙ‬ح أًـش اًذٍ دٔص عٌى ؤْ اإلفصاغ عٕ اًؼذ األدٓى ُٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ‬ ‫‪.55‬‬
‫ُفٌذا ًٌِعذخذٌُٕ‬
‫ً‬ ‫ػ‪ٜ‬ي اًلؼاعاخ اًخذٌُح ‪ٛ‬اًلؼاعاخ اًظغشافٌح ُٕ اًِؼذٍِ ؤْ ًو‪ْٜ‬‬
‫ألغشاض اًِعاءًح ‪ٛ‬ادخار اًلشاساخ‪ٛ .‬عٌٌ‪ ،ٚ‬إرا عشطر اًظ‪ٙ‬ح ُعٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاع عٌى ؤظاط‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪423‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫دشغٌ‪ٙ‬ا ؤ‪ ٛ‬األٓشؼح اًذٍ‬

‫ّ‬ ‫اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُاخ اًشبٌعح اًذٍ دلذُ‪ٙ‬ا اًظ‪ٙ‬ح ؤ‪ ٛ‬اًتشاُع اًذٍ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫دٔفز٘ا ؤ‪ ٛ‬اًلؼاعاخ اًخذٌُح األخش‪ ،ٝ‬دُ شظع اًظ‪ٙ‬ح عٌى عشض ُا ًٌٍ ًوٍ كؼاع‬
‫داخٌٌا إًى اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا‬
‫ً‬ ‫طغشافٍ ًو‪ ْٜ‬اًذلشًش عٔ‪ٚ‬‬
‫ًٌظ‪ٙ‬ح‪:‬‬

‫ُصش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)8‬‬

‫ُظِ‪ٜ‬ع اًلٌِح اًذفذشًح ألص‪ٜ‬ي اًلؼاع؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ُظِ‪ٜ‬ع أًفلاخ خالي اًفذشج الكذٔاء ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع اًِذ‪ٜ‬كع اظذخذاُ‪ٙ‬ا خالي‬ ‫(‪)2‬‬
‫ؤهشش ُٕ فذشج (اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح)؛ ‪ٛ‬‬

‫اًلؼاعاخ اًظغشافٌح ؤ‪ ٛ‬ؤظاط آخش غٌش ُشِ‪ٜ‬ي فٍ (ؤ)‪ٛ ،‬دُ شظع اًظ‪ٙ‬ح عٌى عشض‬ ‫ب‪.‬‬
‫داخٌٌا إًى‬
‫ً‬ ‫ؤًظا ًوٍ كؼاع خذٍُ سبٌغ ًو‪ ْٜ‬اًذلشًش عٔ‪ٚ‬‬ ‫اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاعٌح اًذاًٌح‪ً ،‬‬
‫اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ‪ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا ًٌظ‪ٙ‬ح‪:‬‬

‫ُصش‪ٛ‬فاخ اًلؼاع؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)8‬‬

‫ُظِ‪ٜ‬ع اًلٌِح اًذفذشًح ألص‪ٜ‬ي اًلؼاع؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ُظِ‪ٜ‬ع أًفلاخ خالي اًفذشج الكذٔاء ؤص‪ٜ‬ي اًلؼاع اًِذ‪ٜ‬كع اظذخذاُ‪ٙ‬ا خالي‬ ‫(‪)2‬‬
‫ؤهشش ُٕ فذشج (اًعلاساخ ‪ٛ‬اآلالخ ‪ٛ‬اًِعذاخ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح)‪.‬‬

‫أُىس أخشي ًفصذ عٔها‪:‬‬

‫‪ .56‬عٔذ كٌاط وعشض إًشاداخ اًلؼاع ُٕ اًعٌٌِاخ ُع اًلؼاعاخ األخشي‪ ،‬فإٓه ًجث كٌاط‬
‫اًذدىًالخ ةٌٕ اًلؼاعاخ عٌى األظاط اًزي ددذز ةه‪ .‬وًجث اإلفصاح عٕ أظاط دععٌش‬
‫اًذدىًالخ ةٌٕ اًلؼاعاخ أو أي دغٌٌش فٍ رًى فٍ اًلىائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫ًجث اإلفصاح عٕ اًذغٌشاخ فٍ اًعٌاظاخ اًِداظتٌح اًِذتٔاج ًٌذلاسًش اًلؼاعٌح اًذٍ‬ ‫‪.57‬‬
‫ًها دأسٌش رو أهٌِح ٓعتٌح عٌى اًِعٌىُاخ اًخاصح ةاًلؼاع‪ .‬هِا ًجث إعادج عشض‬
‫ُعٌىُاخ اًلؼاع ًٌفذشج اًعاةلح اًِعشوطح ألغشاض اًِلاسٓح‪ ،‬إال إرا هاْ ُٕ غٌش‬
‫اًذغٌش‪،‬‬
‫وصفا ًؼتٌعح اًذغٌش‪ ،‬وأظتاب ّ‬‫ً‬ ‫اًعٌٍِ اًلٌاَ ةزًى‪ .‬وًجث أْ ًشٍِ هزا اإلفصاح‬
‫وخلٌلح أْ اًِعٌىُاخ اًِلاسٓح هآر كذ أعٌذ عشطها أو أٓه ُٕ غٌش اًعٌٍِ إجشاء رًى‪،‬‬
‫ةاإلطافح إًى اًذأسٌش اًِاًٍ ًٌذغٌش إرا هاْ ُٕ اًِِوٕ ددذًذٖ ةشوٍ ُعلىي‪ .‬وإرا‬
‫كاُر اًجهح ةذغٌٌش ددذًذ كؼاعادها وًّ دلّ ةإعادج عشض ُعٌىُاخ اًلؼاعاخ ًٌفذشج‬
‫اًعاةلح عٌى األظاط اًجذًذ ألٓه ُٕ غٌش اًعٌٍِ اًلٌاَ ةزًى‪ ،‬فإٓه ًجث عٌى اًجهح‪،‬‬
‫ًغشض اًِلاسٓح‪ ،‬عشض ةٌآاخ اًلؼاع خعث هٍ ُٕ األظاظٌٕ اًلذًّ واًجذًذ ًذصٌٔف‬
‫اًلؼاعاخ فٍ اًعٔح اًذٍ دّ فٌها دغٌش ددذًذ كؼاعادها‪.‬‬

‫‪424‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫ًذّ دٔا‪ٛ‬ي اًذغٌٌشاخ فٍ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًذٍ دذتٔا٘ا اًظ‪ٙ‬ح ةِ‪ٜ‬طث ُعٌاس اًِؼاظتح‬ ‫‪.58‬‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،2‬اًعٌاظٌاخ اًِؼاظتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح ‪ٛ‬األخؼاء‪.‬‬
‫ُؼٌ‪ٜ‬ةا‬
‫ً‬ ‫‪ًٛ‬ذؼٌث ٘زا اًِعٌاس ؤْ دُ ظش‪ ٝ‬اًذغٌشاخ عٌى اًعٌاظح اًِؼاظتٌح فلؽ (ؤ) إرا هاْ‬
‫ةِ‪ٜ‬طث ُعٌاس ُؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ؤ‪( ٛ‬ب) إرا هاْ اًذغٌٌش ظٌؤدي إًى اًؼص‪ٜ‬ي عٌى‬
‫ُعٌ‪ُٜ‬اخ دعتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ‪ٛ‬ؤهشش ُالءُح عٕ اًِعاُالخ ‪ٛ‬األػذاز ‪ٛ‬األ‪ٛ‬طاع األخش‪ ٝ‬فٍ‬
‫اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًخاصح ةاًظ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫ًذّ دٔا‪ٛ‬ي اًذغٌشاخ فٍ اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًِؼتلح عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ دؤسش عٌى‬ ‫‪.65‬‬
‫ُعٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاع ةِ‪ٜ‬طث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ُ .2‬ا ًّ ًؼذد ُعٌاس ُؼاظتح ًٌلؼاع‬
‫اًعاَ طذًذ خالف رًى‪ ،‬فئْ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ً 2‬ذؼٌث‪:‬‬

‫ؼتم اًذغٌٌش فٍ اًعٌاظح اًِ ؼاظتٌح ةإسش سطعٍ ‪ٛ‬ؤْ ًعاد عشض اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًخاصح‬ ‫ؤْ ًُ َّ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ةفذشج ظاةلح إال إرا هاْ ُٕ غٌش اًعٌٍِ دؼذًذ اًذإسٌش اًِذشاهّ ًٌذغٌٌش ؤ‪ ٛ‬دإسٌش اًذغٌٌش‬
‫اًخاص ةاًفذشج؛ ‪ٛ‬‬

‫إرا هاْ اًذؼتٌم ةإسش سطعٍ غٌش عٌٍِ ًوافح اًفذشاخ اًِعش‪ٛ‬طح‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬ظث دؼتٌم‬ ‫ب‪.‬‬
‫اةذذاء ُٕ ؤكشب داسًخ ُِوٕ؛ ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫اًعٌاظح اًِؼاظتٌح اًظذًذج ةإسش سطعٍ‬

‫إرا هاْ ُٕ غٌش اًعٌٍِ دؼذًذ اًذإسٌش اًِذشاهّ ًذؼتٌم اًعٌاظح اًِؼاظتٌح اًظذًذج فٍ‬ ‫ض‪.‬‬
‫ةذاًح اًفذشج اًؼاًٌح‪ً ،‬ظث دؼتٌم اًعٌاظح ةإسش ُعذلتٌٍ ُٕ ؤكشب داسًخ ُِوٕ‪.‬‬

‫دذعٌم ةعع اًذغٌٌشاخ فٍ اًعٌاظٌاخ اًِؼاظتٌح ةاًذلاسًش اًلؼاعٌح عٌى ‪ٛ‬ط‪ ٚ‬اًخص‪ٜ‬ص‪.‬‬ ‫‪.68‬‬
‫‪ٛ‬دذظِٕ األُشٌح عٌى رًى اًذغٌٌشاخ فٍ دؼذًذ اًلؼاعاخ ‪ٛ‬اًذغٌٌشاخ فٍ ؤظاط دخصٌص‬
‫اإلًشاداخ ‪ٛ‬اًِصش‪ٛ‬فاخ ًٌلؼاعاخ‪ٛ .‬كذ ًو‪ًٙ ْٜ‬زٖ اًذغٌٌشاخ ؤسش ُ‪ ّٙ‬عٌى ُعٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاع‬
‫اًِعش‪ٛ‬طح‪ ،‬إال ؤٓ‪ٙ‬ا ال دغٌش اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِاًٌح اًِظِعح اًِعش‪ٛ‬طح‪ًٛ .‬ذِوٌٕ اًِعذخذٌُٕ ُٕ‬
‫عٌٌِا‪ ،‬عشض ُعٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاع ًٌفذشج‬
‫ً‬ ‫ف‪ ّٙ‬اًذغٌشاخ ‪ٛ‬دل‪ ًّٜ‬االدظا٘اخ ًعاد‪ ،‬إرا هاْ رًى‬
‫ظِٕ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ألغشاض اًِلاسٓح ‪ٛ‬رًى ًذعوغ اًعٌاظح اًِؼاظتٌح‬
‫اًعاةلح ‪ٛ‬اًذٍ دُ َّ‬
‫اًظذًذج‪.‬‬

‫دذؼٌث اًفلشج ‪ ،56‬ألغشاض اًذلاسًش اًلؼاعٌح‪ٛ ،‬ط‪ٜ‬ب كٌاط اًذؼ‪ًٜ‬الخ ةٌٕ اًلؼاعاخ عٌى‬ ‫‪.61‬‬
‫ؤظاط ؤْ اًظ‪ٙ‬ح ُعذادج ةاًفعٍ عٌى دععٌش دٌى اًذؼ‪ًٜ‬الخ‪ٛ .‬إرا كاُر اًظ‪ٙ‬ح ةذغٌٌش اًؼشًلح‬
‫اًذٍ دعذخذُ‪ٙ‬ا ةاًفعٍ ًذععٌش اًذؼ‪ًٜ‬الخ ةٌٕ اًلؼاعاخ فئْ رًى ال ًعذتش دغ ًٌشا فٍ اًعٌاظح‬
‫اًِؼاظتٌح ًعذ‪ٜ‬طث إعادج عشض ةٌآاخ اًلؼاع ًٌفذشج اًعاةلح ةِ‪ٜ‬طث اًفلشج ‪ُ .57‬ع رًى‪،‬‬
‫فئْ اًفلشج ‪ 56‬دذؼٌث إفصاػاً عٕ اًذغٌٌش‪.‬‬

‫إرا ًّ ًُفصذ فٍ اًلىائّ اًِاًٌح أو فٍ ُواْ آخش فٍ اًذلشًش اًعٔىي عٕ اآلدٍ‪ً ،‬جث‬ ‫‪.62‬‬
‫دتٌٕ‪:‬‬
‫عٌى اًجهح أْ ّ‬

‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬ ‫‪425‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)87‬اًذلاسًش اًلؼاعٌح"‬

‫اًِظِٔح فٍ هٍ كؼاع خذٍُ دّ اًذلشًش عٔه؛ و‬

‫ّ‬ ‫أٓىاع اًعٌع واًخذُاخ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫دشهٌتح هٍ كؼاع جغشافٍ دّ اًذلشًش عٔه؛ و‬ ‫ب‪.‬‬
‫دذتٕ اًجهح أًاً ُٕ األظاظٌٕ اًخذٍُ أو اًجغشافٍ ًذصٌٔف اًلؼاعاخ‪،‬‬
‫َّ‬ ‫إرا ًّ‬ ‫ض‪.‬‬
‫دتٌٕ ػتٌعح اًلؼاع واألٓشؼح اًذٍ ًدذىًها‪.‬‬ ‫عٌٌها أْ ّ‬
‫األهذاف اًذشغٌٌٌح ًٌلؼاعاخ‪:‬‬
‫‪ُ .63‬ا ًّ ًُفصؽ عٔ‪ٙ‬ا فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح ؤ‪ ٛ‬فٍ ُواْ آخش فٍ اًذلشًش اًعٔ‪ٜ‬ي‪ ،‬دُ شظع اًظ‪ٙ‬ح عٌى‬
‫اإلفصاغ عٕ األ٘ذاف اًذشغٌٌٌح اًعاُح اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬عح ًوٍ كؼاع عٔذ ةذاًح فذشج اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪،‬‬
‫‪ٛ‬ةٌاْ ُذ‪ ٝ‬دؼلٌم دٌى األ٘ذاف‪.‬‬
‫ًذِوٌٕ اًِعذخذٌُٕ ُٕ دل‪ ًّٜ‬ؤداء اًظ‪ٙ‬ح فٍ دؼلٌم األ٘ذاف اًِذعٌلح ةإداء خذُاد‪ٙ‬ا‪ُٕ ،‬‬ ‫‪.64‬‬
‫اًظش‪ٛ‬سي إعالَ اًِعذخذٌُٕ ة‪ٙ‬زٖ األ٘ذاف‪ً .‬ذعّ اإلفصاغ عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًِذعٌلح ةذشهٌتح‬
‫هٍ كؼاع ‪ٛ‬األ٘ذاف اًِذعٌلح ةإداء اًخذُاخ ً‪ٙ‬زٖ اًلؼاعاخ ‪ُٛ‬ذ‪ ٝ‬دؼلٌم دٌى األ٘ذاف‪،‬‬
‫ؤًظا ُٕ اً‪ٜ‬فاء ةاالًذضاُاخ اًذٍ دعاءي عٔ‪ٙ‬ا‬
‫٘زا اًذل‪ٛ .ًّٜ‬دِوِّ ٕ ٘زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ اًظ‪ٙ‬ح ً‬
‫ةشوٍ ؤفظٍ‪ .‬فٍ اًعذًذ ُٕ اًؼاالخ‪ ،‬دو‪٘ ْٜ‬زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ُشِ‪ًٜ‬ح فٍ اًذلشًش اًعٔ‪ٜ‬ي‬
‫عٌى ؤٓ‪ٙ‬ا طضء ُٕ دلشًش اً‪ٌٙ‬ةح اًؼاهِح ؤ‪ ٛ‬اًِعؤ‪ٛ‬ي األ‪ٛ‬ي فٍ اإلداسج اًعٌٌا‪ .‬فٍ ُشٍ ٘زٖ‬
‫اًؼاالخ‪ًٌ ،‬غ ُٕ اًظش‪ٛ‬سي اإلفصاغ عٕ ٘زٖ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ فٍ اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫داسًخ اًعشًاْ‪:‬‬
‫‪ً .65‬جث عٌى اًجهح أْ دؼتم هزا اًِعٌاس عٌى اًلىائّ اًِاًٌح اًعٔىًح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ اًذٍ‬
‫دتذأ فٍ أو ةعذ‪ ........‬وًشجع عٌى اًذؼتٌم األةوش‪ .‬إرا ػتلر اًجهح هزا اًِعٌاس عٌى‬
‫فذشج دتذأ كتٍ ‪ً ،........‬جث أْ دفصذ عٕ دٌى اًدلٌلح‪.‬‬
‫‪65‬ؤ‪[ .‬خزفر هزٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]18‬‬
‫‪65‬ب‪[ .‬خزفر هزٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]18‬‬
‫‪65‬ض‪[ .‬خزفر هزٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]18‬‬
‫‪65‬د‪[ .‬خزفر هزٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]18‬‬
‫‪٘65‬ة‪[ .‬خزفر هزٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]18‬‬
‫عٔذُا دُ ؼتم اًظ‪ٙ‬ح ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ اًِتٌٔح عٌى ؤظاط االظذؼلاق‪ ،‬عٌى أًؼ‪ٜ‬‬ ‫‪.66‬‬
‫اًِ َع َّشف فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،22‬دؼتٌم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ اًِتٌٔح‬
‫ُ‬
‫عٌى ؤظاط االظذؼلاق أل‪ٛ‬ي ُشج‪ ،‬ألغشاض اًذلشًش اًِاًٍ ةعذ داسًخ ظشًاْ ٘زا اًِعٌاس‪ ،‬فئْ‬
‫٘زا اًِعٌاس ًٔؼتم عٌى اًل‪ٜ‬ابّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح ًٌظ‪ٙ‬ح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫ةعذ داسًخ دؼتٌم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‪.‬‬

‫‪426‬‬ ‫دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًعع‪ٜ‬دًح‬
 ‫ُعٌجً ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ ‪99‬‬

‫"ثًِمصصجس‪ ،‬وثالًصَثُجس ثًِفصٌِز‪ ،‬وثألصىي ثًِفصٌِز"‬

428
 ‫ثًفهٌُ‬

‫ثًفلٌر‬ ‫ثًِىطىع‬

‫ذلذًّ‬

‫اً‪ٙ‬ذؾ‬

‫‪91-9‬‬ ‫أًؿبق‬

‫‪99-1‬‬ ‫أًِبؿع االظرِبعٌخ‬

‫‪91-91‬‬ ‫اظرصٔبءاد أخش‪ٓ ُٕ ٝ‬ؿبق اًِعٌبس‬

‫‪19-91‬‬ ‫ذعشًـبد‬

‫‪91‬‬ ‫اًِخططبد ‪ٛ‬االًرضاُبد األخش‪ٝ‬‬

‫‪19-12‬‬ ‫اًعالكخ تٌٕ اًِخططبد ‪ٛ‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‬

‫‪34-11‬‬ ‫اإلشثبد‬

‫‪43-11‬‬ ‫اًِخططبد‬

‫‪13-14‬‬ ‫االًرضاَ اًؽبًٍ‬

‫‪42-12‬‬ ‫اًؽذس اًعبتم‬

‫اًرذؿم اًخبسط اًِؽرٍِ ًِ‪ٜ‬اسد ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ‬

‫‪41-49‬‬
‫أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ‬

‫‪43-44‬‬ ‫ذلذًش ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق ًالًرضاَ‬

‫‪41-42‬‬ ‫االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‬

‫‪34-41‬‬ ‫األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ‬

‫‪21-33‬‬ ‫اًلٌبط‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪429‬‬
 ‫ثًفلٌر‬ ‫ثًِىطىع‬

‫‪31-33‬‬ ‫اًرلذًش األؿػٍ‬

‫‪21-22‬‬ ‫اًِخبؾش ‪ٛ‬عذَ اًرأهذ‬

‫‪21-24‬‬ ‫اًلٌِخ اًؽبًٌخ‬

‫‪22-21‬‬ ‫األؼذاس اًِعرلثٌٌخ‬

‫‪21-29‬‬ ‫االظرثعبد اًِر‪ٜ‬كع ًألض‪ٜ‬ي‬

‫‪21-24‬‬ ‫اًرع‪ًٜ‬ػبد‬

‫‪12-21‬‬ ‫اًرؼٌٌشاد ؿٍ اًِخططبد‬

‫‪11-19‬‬ ‫اظرخذاَ اًِخططبد‬

‫‪12-14‬‬ ‫ذؿثٌم ك‪ٜ‬اعذ اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط‬

‫‪12-14‬‬ ‫ضبؿٍ اًععض اًرشؼٌٌٍ اًِعرلثٌٍ‬

‫‪12-12‬‬ ‫اًعل‪ٜ‬د اًِر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ٙ‬ب‬

‫‪12-19‬‬ ‫ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‬

‫‪11-12‬‬ ‫تٌع أ‪ ٛ‬ذؽ‪ ًٍٜ‬اًعٌٌِبد‬

‫‪12-14‬‬ ‫ُخططبد ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‬

‫‪921-11‬‬ ‫اإلؿطبػ‬

‫‪992‬‬ ‫أؼوبَ آرلبًٌخ‬

‫‪991-999‬‬ ‫ذبسًخ اًعشًبْ‬

‫‪434‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫شلوًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ ؿٍ‬
‫ؿلشد اً‪ٙ‬ذؾ ‪ٛ‬اًـلشاد ‪ٛ .991-9‬ذرعب‪ ٝٛ‬ظٌِع اًـلشاد ؿٍ ك‪ٜ‬ح أًـبر‪ًٛ .‬عج أْ ًُلشأ ُعٌبس اًِؽبظثخ‬
‫ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 91‬ؿٍ ظٌبق ٘ذؿ‪ٛ ،ٚ‬ذلذًّ دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ‪ٛ ،‬ئؾبس‬
‫ُـبٌّ٘ اًرلبسًش اًِبًٌخ راد اًؼشع اًعبَ ًع‪ٙ‬بد اًلؿبع اًعبَ‪ًٜٛ .‬ؿش ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪4‬‬
‫"اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬اًرؼٌشاد ؿٍ اًرلذًشاد اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬األخؿبء" أظبظبً الخرٌبس ‪ٛ‬ذؿثٌم‬
‫اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ ؿٍ ؼبي عذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د ئسشبداد ضشًؽخ‪.‬‬

‫س‪ٛ‬عٍ عٔذ ئعذاد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 91‬أْ ًو‪ُ ْٜ‬ر‪ٜ‬اؿلبً ُع ُعٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬أ ْت ِل ٍَّ عٌى ذعٌعٍ ‪ٛ‬أسكبَ ؿلشاد اًِعٌبس هِب ‪ٛ‬سدد ؿٍ ُعٌبس‬ ‫ًٌلؿبع اًعبَ ‪( 91‬ؾثعخ ‪ُ ،)َ1291‬‬
‫ُعرلثال‪ٛ ،‬كذ ذّ ئًػبػ االخرالؿبد‬
‫ً‬ ‫اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿبع اًعبَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬خ اًِلبسٓخ ‪ٛ‬اًرؽذًض‬
‫عٕ ُعٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿبع اًعبَ ؿٍ اًذساظخ اًِشؿلخ تبًِعٌبس‪.‬‬

‫ذٔؿثم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ عٌى اًثٔ‪ٜ‬د راد األٌِ٘خ أًعثٌخ‪.‬‬

‫ثًهوف‪:‬‬

‫٘ذؾ ٘زا اًِعٌبس ٘‪( ٜ‬أ) ذعشًف اًِخططبد ‪ٛ‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ ‪ٛ‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ‪(ٛ ،‬ة) ذؽذًذ‬
‫اًظش‪ٛ‬ؾ اًرٍ ًعج ؿٌ‪ٙ‬ب ئشثبد اًِخططبد ‪ٛ‬هٌـٌخ كٌبظ‪ٙ‬ب ‪ُٛ‬ب ٍ٘ اإلؿطبؼبد اًرٍ ًعج ئظشاؤ٘ب عٕ‬
‫٘زٖ اًِخططبد‪ً .‬رؿٌج اًِعٌبس أًػب اإلؿطبػ عٕ ُعٌ‪ُٜ‬بد ُعٌٔخ عٕ االًرضاُبد اًِؽرٌِخ ‪ٛ‬األض‪ٜ‬ي‬
‫اًِؽرٌِخ ؿٍ اإلًػبؼبد اًِشؿلخ تبًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪ً ،‬رِوٌٕ اًِعرخذٌُٕ ُٕ ؿ‪ ّٙ‬ؾثٌعر‪ٙ‬ب ‪ٛ‬ذ‪ٜ‬كٌر‪ٙ‬ب‬
‫‪ُٛ‬ثٌؼ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫ثًٔؼجق‪:‬‬

‫ًؽذ عٌى ثًؽهز ثًصٍ شعو وشعٌض ثًلىثبّ ثًِجًٌز خِىؼذ أِجُ ثالِصفلجق ثًِفجِدٍ‬ ‫‪.9‬‬
‫أْ شؼدم هيث ثًِعٌجً فٍ ثًِفجِدز عٕ ثًِمصصجس وثالًصَثُجس ثًِفصٌِز وثألصىي‬
‫ثًِفصٌِز‪ ،‬خجِصعٔجء‪:‬‬

‫أ‪ .‬شٌى ثًِمصصجس وثالًصَثُجس ثًِفصٌِز ثًٔجشةز عٕ ثًِٔجفع ثالؼصِجعٌز ثًصٍ‬

‫شلوُهج ؼهز ُج وثًصٍ ال شفصٍ ًهج ثًؽهز عٌى ُلجخٍ ًّجوي كٌِز ثًٌّع‬
‫وثًموُجس ثًِلوُز خشوٍ ُدجشٌ ُٕ ُّصفٌوي ُٕ شٌى ثًِٔجفع؛ و‬

‫ح‪[ .‬ـيفض]‪.‬‬

‫س‪ .‬شٌى ثًٔجشةز عٕ علىه شفض ثًصٔفٌي‪ ،‬خمالف عٔوُج ًوىْ ثًعلو ُصىكعجً لّجًشه‬
‫ولجطعج ألـوجَ ألٌي ُٕ هيٖ ثًفلٌر؛ و‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪439‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ط‪ .‬علىه شإٌُٔ ثًصٍ شلع طِٕ ٓؼجق ُعٌجً ثًِفجِدز ثًووًٍ أو ثًىػٍٔ ىي ثًعالكز‬
‫ثًيي ًصٔجوي علىه ثًصإٌُٔ؛ و‬

‫ػ‪ .‬شٌى ثًصٍ ًغؼٌهج ُعٌجً ُفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ آلٌ؛‬

‫ؿ‪ .‬شٌى ثًٔجشةز عِج ًصعٌم خظٌثبذ ثًولٍ أو ُج ًعجهي طًٌدز ثًولٍ؛ و‬

‫ك‪ .‬شٌى ثًٔجشةز عٕ ُٔجفع ثًِىظفٌٕ‪ ،‬فٌِج عوث ُٔجفع إٓهجء ثًصىظٌف ثًصٍ شٔشأ‬
‫هٔصٌؽز إلعجهر ثًهٌوٌز‪ ،‬ثًصٍ ًصٔجوًهج هيث ثًِعٌجً‪.‬‬

‫[ؼزؿز]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫[ؼزؿز]‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫ال ًٔؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ (تِب ؿٍ رًى اًػِبٓبد) اً‪ٜ‬اكعخ غِٕ ٓؿبق‬ ‫‪.3‬‬
‫ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،11‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط‪.‬‬

‫ال ًٔؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى اًع‪ٜ‬ع اًِؽرٍِ ًع‪ٙ‬خ ُعرؽ‪ٜ‬رح ؿٍ ذعٌِع ًعٌٌِبد ؿٍ اًلؿبع‬ ‫‪3‬أ‪.‬‬
‫اًعبَ ‪ٛ‬اًزي ًلع غِٕ ٓؿبق ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،32‬ذعٌِع اًعٌٌِبد ؿٍ اًلؿبع‬
‫اًعبَ‪.‬‬

‫[ؼزؿز]‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ًؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى ُخططبد ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ (تِب ؿٍ رًى اًعٌٌِبد اًِر‪ٜ‬كـخ)‪ً .‬رعٌٕ‬ ‫‪.2‬‬
‫عٌى اًع‪ٙ‬خ اإلؿطبػ عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬بد اًرٍ ذِوٕ ُعرخذٍُ ك‪ٜ‬ائِ‪ٙ‬ب اًِبًٌخ ُٕ ذل‪ ًّٜ‬اآلشبس‬
‫اًِبًٌخ اًِرشذثخ عٌى ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪.‬‬

‫ثًِٔجفع ثالؼصِجعٌز‪:‬‬

‫ألػشاع ٘زا اًِعٌبس‪" ،‬أًِبؿع االظرِبعٌخ" ذعٍٔ اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُبد ‪ٛ‬أًِبؿع األخش‪ ٝ‬اًِلذُخ‬ ‫‪.1‬‬
‫ذٔـٌزا أل٘ذاؾ اًعٌبظخ االظرِبعٌخ ًٌؽو‪ُٜ‬خ‪ .‬كذ ذرػِٕ ٘زٖ أًِبؿع‪:‬‬

‫ه‪ .‬ذلذًّ خذُبد اًطؽخ ‪ٛ‬اًرعٌٌّ ‪ٛ‬اإلظوبْ ‪ٛ‬أًلٍ ‪ٛ‬خذُبد اظرِبعٌخ أخش‪ًٌِ ٝ‬عرِع‪ٛ .‬ؿٍ‬
‫اًعذًذ ُٕ اًؽبالد‪ ،‬ال ًُؿٌج ُٕ اًِعرـٌذًٕ ُٕ ٘زٖ اًخذُبد دؿع ُثٌؽ ُعبدي ًلٌِخ‬
‫٘زٖ اًخذُبد؛ ‪ٛ‬‬

‫ى‪ .‬دؿع ُٔبؿع ًٌعبئالد ‪ٛ‬هثبس اًعٕ ‪ٛ‬اًععضح ‪ٛ‬اًعبؾٌٌٕ عٕ اًعٍِ ‪ٛ‬اًعٔ‪ٜ‬د اًِرلبعذًٕ‬
‫‪ٛ‬ػٌشّ٘‪ .‬أي أْ‪ ،‬اًؽو‪ُٜ‬خ ‪ٛ‬عٌى ظٌِع اًِعر‪ًٜ‬بد كذ ذلذَ اًِعبعذح اًِبًٌخ ًألؿشاد‬
‫‪ٛ‬اًِعِ‪ٜ‬عبد ؿٍ اًِعرِع ًٌؽطٌ‪ٜ‬ا عٌى اًخذُبد اًرٍ ذٌثٍ اؼرٌبظبذ‪ ّٙ‬اًخبضخ‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫دعّ دخٌ‪.ّٙ‬‬

‫‪432‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ؿٍ اًعذًذ ُٕ اًؽبالد‪ ،‬ذٔشأ اًرضاُبد ًرلذًّ ُٔبؿع اظرِبعٌخ ٓرٌعخ اًرضاَ اًؽو‪ُٜ‬خ تبًلٌبَ‬ ‫‪.1‬‬
‫تأٓشؿخ ُعٌٔخ عٌى أظبط ُعرِش ‪ًِٛ‬ذح ؾ‪ًٌٜ‬خ األظٍ ‪ٛ‬رًى ًرلذًّ ظٌع ‪ٛ‬خذُبد ُعٌٔخ‬
‫ًٌِعرِع‪ .‬ذعرِذ اًؽبظخ ئًى اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُبد‪ٛ ،‬ؾثٌعر‪ٙ‬ب ‪ٛ‬ذ‪ٜ‬سًذ٘ب‪ً ،‬رٌثٌخ اًرضاُبد اًعٌبظخ‬
‫االظرِبعٌخ ػبًثبً عٌى ُعِ‪ٜ‬عخ ُٕ األ‪ٛ‬غبع اًذًِ‪ٜ‬ػشاؿٌخ ‪ٛ‬االظرِبعٌخ‪ٛ ،‬اًرٍ ُٕ اًطعج‬
‫ذ‪ٜ‬كع‪ٙ‬ب‪ .‬ذٔذسط ٘زٖ أًِبؿع عِ‪ُٜ‬ب غِٕ ٓؿبق ذطٌٔـبد اًؽِبًخ االظرِبعٌخ ‪ٛ‬اًرعٌٌّ‬
‫‪ٛ‬اًطؽخ تِ‪ٜ‬ظج ئؾبس ئؼطبئٌبد اًرِ‪ ًٍٜ‬اًؽو‪ٌُٜ‬خ ًطٔذ‪ٛ‬ق أًلذ اًذ‪ٛ ،ًٍٛ‬ػبًثبً ُب ذرؿٌج‬
‫ذلٌٌِبً اهر‪ٜ‬اسًبً ًرؽذًذ ُثٌؽ أي اًرضاَ ًٔشأ ًرعٌم ت‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫هٍ ًرّ اظرصٔبء ُخطظ أ‪ ٛ‬اًرضاَ ُؽرٍِ ٓبشئ عٕ ُٔـعخ اظرِبعٌخ ُٕ ٓؿبق ٘زا اًِعٌبس‪،‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ًعج عٌى ظ‪ٙ‬خ اًلؿبع اًعبَ اًرٍ ذلذَ أًِـعخ أْ ال ذعرٌّ ُلبتال ًعب‪ٛ‬ي ذلشًثب كٌِخ‬
‫اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُبد اًِلذُخ تشوٍ ُثبشش ُٕ اًِعرـٌذًٕ ُٕ ذٌى أًِـعخ‪ .‬كذ ًشرٍِ ٘زا‬
‫االظرصٔبء عٌى اًؽبالد اًرٍ ًرّ ؿٌ‪ٙ‬ب ؿشع سظ‪ َٜ‬عٌى أًِـعخ ‪ًٛ‬وٕ ًٕ ذو‪ٔ٘ ْٜ‬بن عالكخ‬
‫ُثبششح تٌٕ اًشظ‪ٛ َٜ‬أًِـعخ اًِرٌلبح‪ً .‬عوغ اظرصٔبء اًِخططبد ‪ٛ‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‬
‫٘زٖ ُٕ ٓؿبق ٘زا اًِعٌبس ‪ٛ‬ظ‪ٙ‬خ ٓظش اًٌعٔخ اًرٍ ذلػٍ تأْ ًرؿٌج هٍ ُٕ (أ) ذؽذًذ ُب‬
‫ًشوٍ ؼذشب ٌُضُب‪(ٛ ،‬ة) كٌبط االًرضاَ اًِضًذ ُٕ اًذساظخ كثٍ عشع اًِعبًٌش اًِلرشؼخ‪ .‬عٌى‬
‫ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ذذسن اًٌعٔخ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د أساء ُخرٌـخ تشأْ ُب ئرا هبْ اًؽذس اًٌِضَ ًؽذس عٔذُب‬
‫ًعر‪ٜ‬ؿٍ اًـشد غ‪ٜ‬اتـ األٌٌ٘خ ًٌِٔـعخ أَ ؿٍ ُشؼٌخ كثٍ رًى‪ .‬عٌى ٓؽ‪ُِ ٜ‬بشٍ‪ ،‬ذ‪ٜ‬ظذ أساء‬
‫ُخرٌـخ تشأْ ُب ئرا هبْ ُثٌؽ أي اًرضاَ ًعوغ ذلذًش االظرؽلبق اًـرشح اًؽبًٌخ أَ اًلٌِخ‬
‫اًؽبًٌخ ًوبؿخ أًِبؿع اًِعرلثٌٌخ اًِر‪ٜ‬كعخ اًِؽذدح عٌى أظبط االهر‪ٜ‬اسي‪.‬‬

‫عٔذُب ذخربس اًع‪ٙ‬خ ئشثبد ُخطظ ًِصٍ ٘زٖ االًرضاُبد‪ ،‬ؿآ‪ٙ‬ب ذـطؾ عٕ األظبط اًزي ذّ‬ ‫‪.92‬‬
‫تِ‪ٜ‬ظث‪ ٚ‬ئشثبد اًِخططبد ‪ٛ‬أظبط اًلٌبط اًزي ذّ ذؿثٌل‪ .ٚ‬هِب ذلذَ اًع‪ٙ‬خ أًػب ئؿطبؼبد‬
‫أخش‪ً ٝ‬رؿٌث‪ٙ‬ب ٘زا اًِعٌبس ؿٌِب ًرعٌم ترٌى اًِخططبد‪ً .‬لذَ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ‬
‫‪ 9‬ئسشبداد ؼ‪ٜ‬ي اًرعبٍُ ُع اًِعبئٍ اًرٍ ًّ ًرّ ذٔب‪ًٙٛ‬ب تشوٍ ُؽذد ؿٍ ُعٌبس ُؽبظثخ‬
‫ؼو‪ ٍُٜ‬أخش‪ً .‬رػِٕ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 9‬أًػب اًِرؿٌثبد اًرٍ ذرعٌم تبخرٌبس‬
‫اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ ‪ٛ‬اإلؿطبػ عٔ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫ؿٍ تعؼ اًؽبالد‪ ،‬كذ ذإدي أًِبؿع االظرِبعٌخ ئًى ٓش‪ٜ‬ء اًرضاَ اًزي ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن‪:‬‬ ‫‪.99‬‬

‫اًلٌٌٍ أ‪ ٛ‬عذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د أي شى تشأْ اًِثٌؽ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ة‪ٛ .‬كز االًرضاَ ػٌش ُشو‪ٜ‬ن ؿٌ‪.ٚ‬‬

‫‪ٛ‬تٔبء عٌى رًى‪ ُٕ ،‬ػٌش اًِؽرٍِ أْ ذٌثٍ ذٌى اًؽبالد ذعشًف اًِخطظ اً‪ٜ‬اسد ؿٍ ٘زا‬
‫اًِعٌبس‪ٛ .‬عٔذُب ذ‪ٜ‬ظذ ُصٍ ٘زٖ االًرضاُبد عٕ ُٔبؿع اظرِبعٌخ‪ً ،‬رّ ئشثبذ‪ٙ‬ب عٔذُب ذعر‪ٜ‬ؿٍ‬
‫غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد هبًرضاُبد (اسظع أًػب ًٌـلشح ‪ ُٕ .)91‬األُصٌخ عٌى رًى اظرؽلبق ٓ‪ٙ‬بًخ اًـرشح‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪433‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ًِثٌؽ ًعرؽم اًذؿع ًٌِعرـٌذًٕ اًؽبًٌٌٕ ؿٌِب ًرعٌم تِعبشبد اًشٌخ‪ٜ‬خخ أ‪ ٛ‬اًععض اًرٍ‬
‫ذِز اًِطبدكخ عٌى دؿع‪ٙ‬ب اذعبكبً ُع أؼوبَ اًعلذ أ‪ ٛ‬اًرششًع‪.‬‬

‫ثِصعٔجءثس ألٌي ُٕ ٓؼجق ثًِعٌجً‪:‬‬

‫ال ًٔؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى اًعل‪ٜ‬د ذؽز اًرٔـٌز ُب ًّ ذوٕ عل‪ٜ‬دا ًر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ٙ‬ب‪ًٛ .‬رّ‬ ‫‪.91‬‬
‫اظرصٔبء اًعل‪ٜ‬د‪ ،‬اًرٍ ذلػٍ ترلذًّ أًِبؿع االظرِبعٌخ اًرٍ ذّ ئتشاُ‪ٙ‬ب ُع ذ‪ٜ‬كع عذَ اظرالَ‬
‫اًع‪ٙ‬خ ُلبتٍ ًعب‪ٛ‬ي ذلشًثب كٌِخ اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُبد اًِلذُخ ُثبششح ُٕ اًِعرـٌذًٕ ُٕ ذٌى‬
‫أًِبؿع‪ٓ ُٕ ،‬ؿبق ٘زا اًِعٌبس‪.‬‬

‫عٔذُب ًرٔب‪ٛ‬ي ُعٌبس ُؽبظثخ ؼو‪ٌُٜ‬خ أخش ٓ‪ٜ‬عب ُؽذدا ُٕ اًِخططبد ‪ٛ‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‬ ‫‪.94‬‬
‫تذال ُٕ ٘زا اًِعٌبس‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ً ،‬رّ‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ‪ ،‬ذؿثم اًع‪ٙ‬خ رًى اًِعٌبس‬
‫ذٔب‪ٛ‬ي أٓ‪ٜ‬اع ُعٌٔخ ُٕ اًِخططبد ؿٍ اًِعبًٌش عٕ‪:‬‬

‫عل‪ٜ‬د اإلٓشبء (أٓظش ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،99‬عل‪ٜ‬د اإلٓشبء)؛ ‪ٛ‬‬

‫اإلًعبساد (أٓظش ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،94‬عل‪ٜ‬د اإلًعبس)‪ُٛ .‬ع رًى‪ٓ ،‬ظشا ألْ‬
‫ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 94‬ال ًؽر‪ٜ‬ي عٌى ُرؿٌثبد ُؽذدح ذرٔب‪ٛ‬ي عل‪ٜ‬د اإلًعبس‬
‫اًرشؼٌٌٍ اًرٍ أضثؽز عل‪ٜ‬داً ًر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ٙ‬ب‪ ،‬ؿاْ ٘زا اًِعٌبس ًٔؿثم عٌى ُصٍ ٘زٖ‬
‫اًؽبالد‪.‬‬

‫ال ًٔؿثم ٘زا اًِعٌبس عٌى ُخططبد غشائج اًذخٍ أ‪ُ ٛ‬ب ًعبدي غشًثخ اًذخٍ (ذ‪ٜ‬ظذ‬ ‫‪.93‬‬
‫اإلسشبداد اًِرعٌلخ تبًِؽبظثخ عٕ غشائج اًذخٍ ؿٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ ،91 ًٍٛ‬غشائج‬
‫اًذخٍ) ‪ٛ‬ال ًٔؿثم هزًى عٌى اًِخططبد أًبشئخ عٕ ُٔبؿع اًِ‪ٜ‬ظـٌٕ (ذ‪ٜ‬ظذ اإلسشبداد‬
‫اًِرعٌلخ تبًِؽبظثخ عٕ ُٔبؿع اًِ‪ٜ‬ظـٌٕ ؿٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ُٔ ،41‬بؿع‬
‫اًِ‪ٜ‬ظـٌٕ)‪.‬‬

‫كذ ذشذثـ ُعبًعخ تعؼ اًِثبًؽ هِخططبد تاشثبد اإلًشاد‪ ،‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬عٔذُب ذلذَ‬ ‫‪.92‬‬
‫اًع‪ٙ‬خ غِبٓبد ُلبتٍ سظّ ُب‪ .‬ال ًرؿشق ٘زا اًِعٌبس ًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬ع ئشثبد اإلًشاد‪ًٛ .‬ؽذد ُعٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،1‬اإلًشاد ُٕ اًِعبُالد اًرثبدًٌخ اًؽبالد اًرٍ ًرّ ؿٌ‪ٙ‬ب ئشثبد اإلًشاد‬
‫ُٕ اًِعبُالد اًرثبدًٌخ‪ ،‬هِب ًلذَ ئسشبداد عٌٌِخ ؼ‪ٜ‬ي ذؿثٌم غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد‪ .‬ال ًؼٌش ٘زا‬
‫اًِعٌبس ُرؿٌثبد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪.1‬‬

‫ًعشؾ ٘زا اًِعٌبس اًِخططبد تأٓ‪ٙ‬ب اًرضاُبد راد ‪ٛ‬كز أ‪ُ ٛ‬ثٌؽ ػٌش ُإهذ‪ .‬ؿٍ تعؼ اًثٌذاْ‪،‬‬ ‫‪.92‬‬
‫كذ ًعرخذَ ُطؿٌؾ اًِخطظ أًػب ؿٍ ظٌبق تٔ‪ٜ‬د ُصٍ االظر‪ٙ‬الن‪ٛ ،‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ ؿٍ كٌِخ‬
‫األض‪ٜ‬ي‪ٛ ،‬اًذً‪ ْٜ‬اًِشو‪ٜ‬ن ؿٍ ذؽطٌٌ‪ٙ‬ب؛ ٘زٖ اًثٔ‪ٜ‬د ٍ٘ ذعذًالد عٌى اًلٌّ اًذؿرشًخ‬
‫ألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ال ًرّ ذٔب‪ًٙٛ‬ب ؿٍ ٘زا اًِعٌبس‪.‬‬

‫‪434‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ذؽذد ُعبًٌش ُؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ أخش‪ُ ٝ‬ب ئرا هبٓز ظررّ ُعبًعخ أًـلبد هأض‪ٜ‬ي أَ‬ ‫‪.91‬‬
‫هِطش‪ٛ‬ؿبد‪٘ .‬زٖ اًِعبئٍ ال ًرّ ذٔب‪ًٙٛ‬ب ؿٍ ٘زا اًِعٌبس‪ .‬ذثعبً ًزًى‪ ،‬ال ًؽظش ٘زا اًِعٌبس ‪ٛ‬ال‬
‫ًرؿٌج سظٌِخ اًروبًٌف اًِصثرخ عٔذ ذو‪ُ ًٕٜ‬خطظ ُعٌٕ‪.‬‬

‫شعًٌفجس‪:‬‬

‫شّصموَ ثًِصؼٌفجس ثًصجًٌز فٍ هيث ثًِعٌجً خجًِعٔى ثًِفوه كًٌٕ هٍ ُٔهج‪:‬‬ ‫‪.91‬‬

‫ثالًصَثَ ثًظٍِٔ هى ثًصَثَ ُّصِو ُٕ أعِجي ثًؽهز ـٌغ شوىْ‪:‬‬

‫أ‪ .‬كو أخوس ألػٌثف ألٌي خفوّ ثًِصعجًف عٌٌه ُٕ ثًِِجًِز ثًّجخلز‪ ،‬أو خِىؼذ‬
‫ٌِجِجس ُعٌٔز أو خٌجْ ـجًٍ ُفوه خشوٍ هجف‪ ،‬أٓهج ِصلدٍ ُّؤوًٌجس ُعٌٔز؛ و‬

‫ح‪ٓ .‬صٌؽز ًيًى‪ ،‬شوىْ ثًؽهز كو هىٓض ًوي شٌى ثألػٌثف ثأللٌي شىكعجً ٌٌِِج خهج‬
‫ِىف شلدٍ خِّؤوًٌجس ُعٌٔز‪.‬‬

‫ثألصٍ ثًِفصٍِ هى أصٍ ًِوٕ أْ ًٔشأ ٓصٌؽز أـوثط ِجخلز وٌِصأهو وؼىهٖ فلؽ ُٕ‬
‫لالي ـووط أو عوَ ـووط وثـو أو أهعٌ ُٕ ثألـوثط ثًِّصلدٌٌز غٌٌ ثًِؤهور وثًصٍ ال‬
‫شٌّؼٌ عٌٌهج ثًؽهز خشوٍ هجٍُ‪.‬‬

‫ثالًصَثَ ثًِفصٍِ هى‪:‬‬

‫أ‪ .‬هى ثًصَثَ ًِوٕ أْ ًٔشأ عٕ أـوثط ِجخلز وًصّ شأهٌو وؼىهٖ فلؽ ُٕ لالي‬
‫ـووط أو عوَ ـووط وثـو أو أهعٌ ُٕ ثألـوثط ثًِّصلدٌٌز غٌٌ ثًِؤهور وثًصٍ ال‬
‫شٌّؼٌ عٌٌهج ثًؽهز خشوٍ هجٍُ؛ أو‬

‫ح‪ .‬ثًصَثَ ـجًٍ ًٔشأ عٕ أـوثط ِجخلز وًوٕ ًّ ًصّ إظدجشه فٍ صٌذ ثًلىثبّ ثًِجًٌز‬
‫ألٓه‪:‬‬

‫(‪ ُٕ )9‬غٌٌ ثًِفصٍِ أْ شصؼٌذ شّىًز هيث ثالًصَثَ شوفم لجًػ ًِىثًه شٔؼىي عٌى‬
‫ُٔجفع ثكصصجهًز أو لوُجس ُصىكعز؛ أو‬

‫(‪ )2‬ال ًِوٕ كٌجُ ُدٌغ ثالًصَثَ خِىظىكٌز هجفٌز‪.‬‬

‫ثًعلىه شفض ثًصٔفٌي هٍ ثًعلىه ثًصٍ ًّ ًلّ فٌهج أي ُٕ ػٌفٍ ثًصعجكو خأهثء أي ُٕ‬
‫ثًصَثُجشه أو كجَ هال ثًؼٌفٌٕ خأهثء ثًصَثُجشهِج ؼَبٌج إًى ـو ُصّجوي‪.‬‬

‫ثًصَثَ ٓظجٍُ هى ثًصَثَ ٓجؼّ عٕ‪:‬‬

‫أ‪ .‬علو (ُٕ لالي شٌوػه ثًصًٌفز وثًظٌِٔز)؛ أو‬

‫ح‪ .‬ششًٌع؛ أو‬

‫ثعِجال ألٓظِز‪.‬‬
‫ً‬ ‫ػ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪435‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ثًصَثَ ٓظجٍُ أو طٍِٔ ًٔصؾ عٔه عوَ وؼىه خوًٍ‬

‫ً‬ ‫ثًفوط ثًٌََِ هى ـوط ًٔصؾ عٔه‬
‫وثكعٍ ًٌؽهز ًصّىًز ىًى ثالًصَثَ‪.‬‬

‫علو ُصىكع لّجًشه هى علو ًصدجهي أصىي أو لوُجس شصؽجوٍ فٌه ثًصوجًٌف ثًصٍ ال‬
‫ًِوٕ شؽٔدهج ألهثء ثالًصَثُجس ثًصٍ ًلصظٌهج ثًعلو ثًِٔجفع ثالكصصجهًز أو ثًموُجس‬
‫ثًِصىكع شفصٌٌهج خِىؼذ ثًعلو‪.‬‬

‫ثًِمصص هى ثًصَثَ غٌٌ ُؤهو ثًىكض أو ثًِدٌغ‪.‬‬

‫إعجهر ثًهٌوٌز هى خٌٓجُؾ ًصّ ثًصمؼٌؽ ًه وثًصفوّ خه ُٕ كدٍ ثإلهثًر‪ ،‬وًغٌٌ خشوٍ‬
‫ىو أهٌِز ّٓدٌز إُج‪:‬‬

‫أ‪ٓ .‬ؼجق أٓشؼز ثًؽهز؛ أو‬

‫ح‪ .‬ثًؼًٌلز ثًصٍ ًصّ خهج ثًلٌجَ خصٌى ثألٓشؼز‪.‬‬

‫ثًِعٌفز فٍ ُعجًٌٌ ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ‬

‫َّ‬ ‫وفٍ هيث ثًِعٌجً‪ ،‬شُ ّصموَ ثًِصؼٌفجس‬
‫ثأللٌي خجًِعٔى ٓفّه ثًيي وًهس خه فٍ شٌى ثًِعجًٌٌ‪ ،‬هِج ُع ٌِطض هيٖ ثًِصؼٌفجس‬
‫فٍ كجبِز ثًِصؼٌفجس ثًِعٌفز ثًىثًهر فٍ ٓهجًز هًٌٍ ُفجهٌّ وُعجًٌٌ ثًِفجِدز‬
‫ًٌلؼجع ثًعجَ‪.‬‬

‫ثًِمصصجس وثالًصَثُجس ثأللٌي‪:‬‬

‫اًِخططبد ذرٌِض عٕ االًرضاُبد األخش‪ُ ٝ‬صٍ اًزُّ اًذائٔخ ‪ٛ‬اًِعرؽلبد ألْ ًذً‪ٙ‬ب عذَ ذأهذ‬ ‫‪.91‬‬
‫ؼ‪ٜ‬ي ذ‪ٜ‬كٌز أ‪ُ ٛ‬ثٌؽ أًـلبد اًِعرلثٌٌخ اًِؿٌ‪ٜ‬تخ عٔذ ذع‪ًٜ‬ر‪ٙ‬ب‪ٛ .‬ؿٍ اًِلبتٍ‪:‬‬

‫أ‪ -‬اًزُّ اًذائٔخ ٍ٘ اًرضاُبد تبًذؿع ُلبتٍ ظٌع أ‪ ٛ‬خذُبد كذ ذّ اظرالُ‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬ذ‪ٜ‬سًذ٘ب‬
‫‪ٛ‬ذّ ئعذاد ؿبذ‪ٜ‬سح ت‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬ذّ االذـبق سظٌِبً تشأٓ‪ٙ‬ب ُع اًِ‪ٜ‬سد (‪ٛ‬ذرػِٕ اًذؿعبد اًخبضخ‬
‫تبًِٔبؿع االظرِبعٌخ عٔذُب ذ‪ٜ‬ظذ اذـبكٌبد سظٌِخ ًٌِثبًؽ اًِؽذدح)؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ -‬اًِعرؽلبد ٍ٘ اًرضاُبد ذُ ذؿع ًٌعٌع أ‪ ٛ‬اًخذُبد اًرٍ ذّ اظرالُ‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬ذ‪ٜ‬سًذ٘ب ًوٕ ًّ‬
‫ًرّ دؿع‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬ئعذاد ؿبذ‪ٜ‬سح ت‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬االذـبق سظٌِبً ُع اًِ‪ٜ‬سد تشأٓ‪ٙ‬ب‪ ،‬تِب ؿٍ رًى اًِثبًؽ‬
‫اًِعرؽلخ ًٌِ‪ٜ‬ظـٌٕ (عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬اًِثبًؽ اًِرعٌلخ تبألظش اًِعرؽم ًإلظبصح)‪.‬‬
‫عٌى اًشػّ ُٕ أٓ‪ ُٕ ٚ‬اًػش‪ٛ‬سي أؼٌبٓبً ذلذًش ُثٌؽ أ‪ ٛ‬ذ‪ٜ‬كٌز اًِعرؽلبد‪ ،‬ئال أْ عذَ‬
‫اًرأهذ ُٔ‪ٙ‬ب ًو‪ ْٜ‬عِ‪ُٜ‬بً أكٍ توصٌش ُٕ رًى اًِرعٌم تبًِخططبد‪.‬‬

‫ػبًث ًب ُب ًرّ اًرلشًش عٕ اًِعرؽلبد هعضء ُٕ اًزُّ اًذائٔخ‪ ،‬تٌِٔب ًرّ اًرلشًش عٕ اًِخططبد‬
‫تشوٍ ُٔـطٍ‪.‬‬

‫‪436‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ثًعالكز خٌٕ ثًِمصصجس وثالًصَثُجس ثًِفصٌِز‪:‬‬

‫تشوٍ عبَ‪ ،‬ذعرثش ظٌِع اًِخططبد ُؽرٌِخ ألٓ‪ٙ‬ب ػٌش ُإهذح ُٕ ؼٌض اًر‪ٜ‬كٌز أ‪ ٛ‬اًِثٌؽ‪.‬‬ ‫‪.12‬‬
‫تبًشػّ ُٕ رًى‪ٛ ،‬ؿٍ ئؾبس ٘زا اًِعٌبس‪ً ،‬عرخذَ ُطؿٌؾ ُؽرٍِ ًالًرضاُبد ‪ٛ‬األض‪ٜ‬ي اًرٍ‬
‫ًّ ًرّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ألْ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د٘ب ًٕ ًرأهذ ئال ُٕ خالي ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع أ‪ ٛ‬عذَ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ‪ٛ‬اؼذ أ‪ ٛ‬أهصش ُٕ‬
‫األؼذاس اًِعرلثٌٌخ ػٌش اًِإهذح ‪ٛ‬ػٌش اًِعٌؿش عٌٌ‪ٙ‬ب تشوٍ هبٍُ ُٕ كثٍ اًع‪ٙ‬خ‪ .‬تبإلغبؿخ‬
‫ئًى رًى‪ًُ ،‬عرخذَ ُطؿٌؾ االًرضاَ اًِؽرٍِ ًالًرضاُبد اًرٍ ال ذعر‪ٜ‬ؿٍ غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد‪.‬‬

‫ًٌِض ٘زا اًِعٌبس تٌٕ‪:‬‬ ‫‪.19‬‬

‫اًِخططبد ‪ -‬اًرٍ ًرّ ئشثبذ‪ٙ‬ب هبًرضاُبد (تبؿرشاع أٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِِوٕ ئظشاء ذلذًش ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق)‬ ‫أ‪.‬‬
‫ألٓ‪ٙ‬ب اًرضاُبد ؼبًٌخ ‪ ُٕٛ‬اًِؽرٍِ أْ ذرؿٌج ذذؿلب خبسظب ًِ‪ٜ‬اسد ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع‬
‫اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ ًرع‪ًٜ‬خ االًرضاُبد؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪-‬اًرٍ ًّ ًرّ ئشثبذ‪ٙ‬ب هبًرضاُبد ألٓ‪ٙ‬ب ئُب‪:‬‬

‫(‪ )9‬اًرضاُبد ُِؤخ‪ ،‬ئر الًضاي ًرعٌٕ اًرأهذ ُِب ئرا هبْ عٌى اًع‪ٙ‬خ اًرضاُبً ؼبًٌبً ًِوٕ أْ‬
‫ًإدي ئًى ذذؿم خبسط ًِ‪ٜ‬اسد ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ؛ أ‪ٛ‬‬

‫(‪ )1‬اًرضاُبد ؼبًٌخ ال ذعر‪ٜ‬ؿٍ غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد اً‪ٜ‬اسدح ؿٍ ٘زا اًِعٌبس (ٓظشاً ألٓ‪ُٕ ٚ‬‬
‫ػٌش اًِؽرٍِ أٓ‪ٙ‬ب ظ‪ٜ‬ؾ ذرؿٌج ذذؿلب خبسظب ًِ‪ٜ‬اسد ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع االكرطبدًخ‬
‫أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ ًرع‪ًٜ‬خ االًرضاَ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ألٓ‪ ٚ‬ال ًِوٕ ئظشاء ذلذًش ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق ت‪ ٚ‬تذسظخ‬
‫هبؿٌخ ًِثٌؽ االًرضاَ)‪.‬‬

‫ثإلظدجس‪:‬‬

‫ثًِمصصجس‪:‬‬

‫ًؽذ إظدجس ثًِمصص عٔوُج‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫ًوىْ ًوي ثًؽهز ثًصَثُجً ـجًٌجً (ٓظجٌُجً أو طٌِٔجً ) ٓصٌؽز ًفوط ِجخم؛ و‬

‫أ‪ً .‬وىْ هٔجن ثـصِجي ًصوفم لجًػ ًِىثًه شٔؼىي عٌى ُٔجفع ثكصصجهًز أو لوُجس‬
‫ُصىكعز ًصّىًز ثالًصَثَ؛ و‬

‫ح‪ًِ .‬وٕ إؼٌثء شلوًٌ ُىظىق(‪ًِ )9‬دٌغ ثالًصَثَ‪.‬‬

‫وإىث ًّ ًصّ ثِصٌفجء هيٖ ثًشٌوغ‪ً ،‬ؽذ عوَ إظدجس أي ُمصص‪.‬‬

‫(‪ )9‬اًِعٌ‪ُٜ‬بد اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ ذو‪ ْٜ‬خبًٌخ ُٕ اًخؿأ ‪ٛ‬اًرؽٌض ري األٌِ٘خ أًعثٌخ‪ًِٛ ،‬وٕ االعرِبد عٌٌ‪ٙ‬ب ُٕ كثٍ اًِعرخذٌُٕ‬
‫ًرعثش تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ عِب ذطشػ أٓ‪ٙ‬ب ذعثش عٔ‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬عِب ًِوٕ أْ ًر‪ٜ‬كع تشوٍ ُعل‪ٜ‬ي أٓ‪ٙ‬ب ذعثش عٔ‪ٛ .ٚ‬ذٔبكش اًـلشح ‪ ُٕ 92‬أظبط‬
‫االظرٔربظبد اًِشاؿم ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ 9‬اًِذخٍ االٓرلبًٍ ًر‪ٜ‬غٌؾ اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪437‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ثالًصَثَ ثًفجًٍ‪:‬‬

‫ال ًوىْ وثطفجً فٍ خعع ثًفجالس ُج إىث هجْ ًىؼو ثًصَثَ ـجًٍ‪ .‬فٍ هيٖ ثًفجالس‪ً ،‬عصدٌ‬ ‫‪.14‬‬
‫ـوط ِجخم أٓه ُٔشت الًصَثَ ـجًٍ إىث‪ ،‬هجْ ُٕ ثًٌِؼق خوًؼز أهدٌ ‪ -‬أليث فٍ ثالعصدجً‬
‫ؼٌِع ثألهًز ثًِصجـز ‪ -‬وؼىه ثًصَثَ ـجًٍ فٍ شجًًن ثًلىثبّ ثًِجًٌز‪.‬‬

‫ؿٍ ُعظّ اًؽبالد‪ ،‬ظٌو‪ٛ ْٜ‬اغؽبً ُب ئرا هبْ ؼذس ظبتم كذ أد‪ ٝ‬ئًى ٓش‪ٜ‬ء اًرضاَ ؼبًٍ أَ‬ ‫‪.13‬‬
‫ال‪ٛ .‬ؿٍ ؼبالد أخش‪ُ ،ٝ‬صٍ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د دع‪ ٜٝ‬كػبئٌخ‪ ،‬كذ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن ظذي ؼ‪ٜ‬ي ُب ئرا هبٓز كذ‬
‫‪ٛ‬كعز أؼذاس ُعٌٔخ أ‪ ٛ‬ؿٌِب ئرا هبٓز ذٌى األؼذاس كذ ذشذج عٌٌ‪ٙ‬ب اًرضاَ ؼبًٍ‪ .‬ؿٍ ُصٍ ٘زٖ‬
‫اًؽبالد‪ ،‬ذؽذد اًع‪ٙ‬خ ُب ئرا هبْ ً‪ٜ‬ظذ اًرضاَ ؼبًٍ ؿٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ أخزا ؿٍ االعرثبس‬
‫هبؿخ األدًخ اًِربؼخ‪ ،‬تِب ؿٍ رًى‪ ،‬سأي اًخثشاء عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ً .‬رػِٕ اًذًٌٍ اًزي ًإخز‬
‫تٔبء عٌى‬
‫ؿٍ االعرثبس أًخ أدًخ ئغبؿٌخ ذر‪ٜ‬اؿش ُٕ األؼذاس اًرٍ ذلع تعذ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪ً .‬‬
‫٘زا اًذًٌٍ‪:‬‬

‫س‪ .‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬اؼرِبي ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د اًرضاَ ؼبًٍ ؿٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ أهثش ُٕ اؼرِبي عذَ‬
‫‪ٛ‬ظ‪ٜ‬دٖ‪ ،‬ذصثز اًع‪ٙ‬خ ُخططبً (ئرا اظر‪ٜ‬ؿٌز غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد)؛ ‪ٛ‬‬

‫ط‪ .‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬اؼرِبي عذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د اًرضاَ ؼبًٍ ؿٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ أهصش ُٕ اؼرِبي‬
‫‪ٛ‬ظ‪ٜ‬دٖ‪ ،‬ذـطؾ اًع‪ٙ‬خ عٕ االًرضاَ اًِؽرٍِ‪ُ ،‬ب ًّ ذوٕ ئُوبٌٓخ ذذؿم خبسط ًِ‪ٜ‬اسد‬
‫ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ غئٌٌخ (أٓظش اًـلشح ‪.)922‬‬

‫ثًفوط ثًّجخم‪:‬‬

‫ًعِى اًؽذس اًعبتم اًزي ًإدي ئًى ٓش‪ٜ‬ء اًرضاَ ؼبًٍ ؼذش ًب ٌُضُبً‪ًٛ .‬وٍ ًو‪ ْٜ‬اًؽذس‬ ‫‪.12‬‬
‫ٌُضُبً ‪ ُٕ ،‬اًػش‪ٛ‬سي أال ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ تذًال ‪ٛ‬اكعٌب ًرع‪ًٜ‬خ االًرضاَ اًزي ًٔرع‪ ٚ‬اًؽذس‪ٛ .‬ال‬
‫ذو‪ ْٜ‬اًؽبي هزًى ئال عٔذُب‪:‬‬

‫ػ‪ًِ .‬وٕ ؿشع ذع‪ًٜ‬خ االًرضاَ تِ‪ٜ‬ظج أًظبَ؛ أ‪ٛ‬‬

‫ؿ‪ .‬ؿٍ ؼبي االًرضاَ اًػٍِٔ‪ ،‬عٔذُب ًإد‪ ٝ‬اًؽذس (اًزي كذ ؿعٍ ُٕ كثٍ اًع‪ٙ‬خ) ئًى‬
‫ٓش‪ٜ‬ء ذ‪ٜ‬كعبد ضؽٌؽخ ًذ‪ ٝ‬األؾشاؾ األخش‪ ٝ‬تأْ اًع‪ٙ‬خ ظرـٍ تبالًرضاَ‪.‬‬

‫ذرٔب‪ٛ‬ي اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِشهض اًِبًٍ ًع‪ٙ‬خ ُب ؿٍ ٓ‪ٙ‬بًخ ؿرشح اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًخبضخ ت‪ٙ‬ب ‪ًٌٛ‬غ‬ ‫‪.12‬‬
‫ُشهض٘ب اًِؽرٍِ ؿٍ اًِعرلثٍ‪ً .‬زًى‪ ،‬ال ًرّ ئشثبد أي ُخطظ ًٌروبًٌف اًرٍ ًِوٕ ذوثذ٘ب‬
‫ًالظرِشاس ؿٍ أٓشؿخ اًع‪ٙ‬خ اًِعرِشح ؿٍ اًِعرلثٍ‪ .‬ذو‪ ْٜ‬االًرضاُبد اً‪ٜ‬ؼٌذح اًِصثرخ ؿٍ‬
‫كبئِخ اًِشهض اًِبًٍ ًٌع‪ٙ‬خ ٍ٘ ذٌى اًِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬دح ؿٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪.‬‬

‫ًرّ ئشثبد االًرضاُبد اًرٍ ذٔشأ عٕ أؼذاس ظبتلخ ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬دح تشوٍ ُعرلٍ عٕ اًرطشؿبد‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِعرلثٌٌخ ًٌع‪ٙ‬خ (أي األداء اًِعرلثٌٍ ألٓشؿر‪ٙ‬ب) ؿلـ هِخططبد‪ ُٕ .‬األُصٌخ عٌى ُصٍ‬

‫‪438‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫٘زٖ االًرضاُبد اًؼشاُبد أ‪ ٛ‬ذوبًٌف ذٔظٌف األغشاس اًثٌئٌخ ػٌش أًظبٌُخ اًرٍ ًـشغ‪ٙ‬ب اًرششًع‬
‫عٌى ظ‪ٙ‬خ اًلؿبع اًعبَ‪ .‬كذ ذإدي ذع‪ًٜ‬خ هٍ ُٕ ٘زًٕ االًرضإٌُ ئًى ذذؿم خبسط ًِ‪ٜ‬اسد‬
‫ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ تؼؼ أًظش عٕ اًرطشؿبد اًِعرلثٌٌخ‬
‫ًع‪ٙ‬خ اًلؿبع اًعبَ ذٌى‪ .‬عٌى ٓؽ‪ُِ ٜ‬بشٍ‪ ،‬كذ ذصثز ظ‪ٙ‬خ اًلؿبع اًعبَ ُخططبً ًروبًٌف ئصاًخ‬
‫ذشٌٌذاد دؿبعٌخ أ‪ُ ٛ‬ؽؿخ ؾبكخ ٓ‪ًٜٛ‬خ ٌُِ‪ٜ‬هخ ًٌؽو‪ُٜ‬خ تبًلذس اًزي ذٌضَ ؿٌ‪ ٚ‬ظ‪ٙ‬خ اًلؿبع‬
‫اًعبَ تِعبًعخ األغشاس اًرٍ ذعثثز ؿٌ‪ٙ‬ب‪ً .‬رٔب‪ٛ‬ي ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،91‬اًعلبساد‬
‫‪ٛ‬اآلالد ‪ٛ‬اًِعذاد اًثٔ‪ٜ‬د اً‪ٜ‬اسدح غِٕ ذوٌـخ األضٍ‪ ،‬تِب ؿٍ رًى ذوبًٌف اًرـوٌى ‪ٛ‬ئعبدح‬
‫اًِ‪ٜ‬كع ئًى ُب هبْ عٌٌ‪ .ٚ‬عٌى اًعوغ ُٕ رًى‪ٛ ،‬تعثج ُرؿٌثبد ٓظبٌُخ أ‪ ٛ‬غؼ‪ٜ‬ؽ شعثٌخ‪،‬‬
‫أ‪ ٛ‬اًشػثخ ؿٍ ئتشاص كٌبدح اًِعرِع اًِؽٌى‪ ،‬كذ ذعرضَ اًع‪ٙ‬خ أ‪ ٛ‬ذؽربط ئًى ذؽٍِ ٓـلبد ًٌعٍِ‬
‫تؿشًلخ ُعٌٔخ ؿٍ اًِعرلثٍ‪ ُٕ .‬األُصٌخ عٌى رًى عٔذُب ذلشس ظ‪ٙ‬خ كؿبع عبَ ذشهٌج‬
‫أٓظِخ ذؽوّ ؿٍ اًع‪ٜ‬ادَ عٌى ُعِ‪ٜ‬عخ ُعٌٔخ ُٕ ُشهثبذ‪ٙ‬ب‪ ،‬أ‪ ٛ‬عٔذُب ًلشس ُخرثش ؼو‪ٍُٜ‬‬
‫ذشهٌج ‪ٛ‬ؼذاد اظرخشاط ًؽِبًخ اًِ‪ٜ‬ظـٌٕ ُٕ أتخشح ُ‪ٜ‬اد هٌِب‪ًٛ‬خ ُعٌٔخ‪ٓ .‬ظشا ألٓ‪ًِ ٚ‬وٕ‬
‫ًٌع‪ٙ‬بد ذعٔج أًـلبد اًِعرلثٌٌخ عٕ ؾشًم ذطشؿبذ‪ٙ‬ب ؿٍ اًِعرلثٍ ‪ٛ‬رًى ترؼٌٌش ؾشًلخ‬
‫عٌٌِر‪ٙ‬ب عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ؿال ًو‪ً ْٜ‬ذً‪ٙ‬ب أي اًرضاَ ؼبًٍ ًرٌى أًـلبد اًِعرلثٌٌخ‪ٛ ،‬ال ًرّ‬
‫ئشثبد أي ُخطظ‪.‬‬
‫ًشٍِ االًرضاَ دائِبً ؾشؿبً آخش ‪ ٜ٘ٛ‬اًزي ًُعرؽم ً‪ ٚ‬االًرضاَ‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬ؿآ‪ ُٕ ٚ‬ػٌش اًػش‪ٛ‬سي‬ ‫‪.11‬‬
‫ُعشؿخ ٘‪ًٜ‬خ اًؿشؾ اًزي ًعرؽم ً‪ ٚ‬االًرضاَ‪ ،‬ؿـٍ اً‪ٜ‬اكع‪ ،‬كذ ًو‪ ْٜ‬االًرضاَ ٓؽ‪ ٜ‬اًِعرِع‬
‫هوٍ‪ٓ .‬ظشا ألْ االًرضاَ ًشذثـ دائِبً تبًرضاَ ذعبٖ ؾشؾ آخش‪ ،‬ؿاْ رًى ًلػٍ تأْ ال ًإدي كشاس‬
‫ذرخزٖ ئداسح اًع‪ٙ‬خ أ‪ ٛ‬اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ(‪ )1‬أ‪ ٛ‬اًع‪ٙ‬خ اًِعٌؿشح ئًى ٓش‪ٜ‬ء اًرضاَ غٍِٔ ؿٍ ذبسًخ‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ُب ًّ ًرّ ئتالغ اًلشاس كثٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ئًى أ‪ًٛ‬ئى اًِرأششًٕ ت‪ ٚ‬تؿشًلخ‬
‫ُؽذدح تشوٍ هبؾ ًخٌم ذ‪ٜ‬كع ضؽٌؾ ًذً‪ ّٙ‬تأْ اًع‪ٙ‬خ ظ‪ٜ‬ؾ ذإدي ُعإ‪ًٌٛ‬بذ‪ٙ‬ب‪.‬‬
‫ئْ اًؽذس اًزي ال ًإدي ُثبششح ئًى ٓش‪ٜ‬ء اًرضاَ كذ ًإدي ئًى رًى ؿٍ ذبسًخ الؼم‪،‬‬ ‫‪.11‬‬
‫تعثج اًرؼٌشاد ؿٍ أًظبَ أ‪ ٛ‬تعثج ئظشاء (عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬تٌبْ عبَ ُؽذد تشوٍ هبؾ)‬
‫ُٕ كثٍ اًع‪ٙ‬خ ًإدي ئًى اًرضاَ غٍِٔ‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬عٔذُب ذرعثج ‪ٛ‬هبًخ ؼو‪ٌُٜ‬خ‬
‫ؿٍ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع غشس تٌئٍ‪ ،‬كذ ال ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن اًرضاَ تِعبًعخ ُب ًرشذج عٌٌ‪ُ .ٚ‬ع رًى‪ ،‬ظ‪ٜ‬ؾ‬
‫ًطثؾ اًرعثج ؿٍ اًػشس ؼذشبً ٌُضُبً عٔذُب ًرؿٌج ٓظبَ ظذًذ ُعبًعخ اًػشس اًلبئّ‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫عٔذُب ذلثٍ اًؽو‪ُٜ‬خ اًِعٌؿشح أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬هبًخ اًـشدًخ تشوٍ عبَ ُعإ‪ًٌٛ‬خ اًِعبًعخ تؿشًلخ‬
‫ذإدي ئًى ئٓربط اًرضاَ غٍِٔ‪.‬‬
‫عٔذُب ذو‪ ْٜ‬ذـبضٌٍ ٓظبَ ظذًذ ُلرشػ ًّ ذٔر‪ ٍٙ‬تعذ‪ًٔ ،‬شأ اًرضاَ عٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِإهذ‬ ‫‪.42‬‬
‫ظٕ اًرششًع ؿعٌٌبً هِب ذِز ضٌبػر‪ ٚ‬ؿٍ اًِع‪ٜ‬دح‪ .‬ألػشاع ٘زا اًِعٌبس‪ ،‬ذرّ ُعبًعخ ُصٍ ٘زا‬
‫االًرضاَ عٌى أٓ‪ ٚ‬اًرضاَ ٓظبٍُ‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬ؿاْ االخرالؿبد ؿٍ اًظش‪ٛ‬ؾ اًِؽٌؿخ تعٕ أًظبَ‬
‫ػبًثبً ُب ذععٍ ُٕ اًِعرؽٌٍ ذؽذًذ ؼذس ‪ٛ‬اؼذ ًِوٕ أْ ًععٍ ظٕ أًظبَ ؼلٌلخ ُإهذح‪.‬‬

‫(‪ًٜ )1‬غؾ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،12‬اإلؿطبػ عٕ األؾشاؾ ر‪ٛ‬ي اًعالكخ ُطؿٌؾ "اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ"‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪439‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ؿٍ اًعذًذ ُٕ اًؽبالد‪ًٌ ،‬غ ُٕ اًِِوٕ اًؽوّ تِب ئرا هبْ أًظبَ اًعذًذ اًِلرشػ ظٌعٕ‬
‫ؿعٌٌبً هِب ذِز ضٌبػر‪ًٛ ،ٚ‬عج ئسظبء ئضذاس اًلشاس ت‪ٜ‬ظ‪ٜ‬د اًرضاَ ئًى أْ ًرّ ظٕ أًظبَ اًِلرشػ‪.‬‬
‫ثًصوفم ثًمجًػ ثًِفصٍِ ًِىثًه شٔؼىي عٌى ُٔجفع ثكصصجهًز أو لوُجس ُصىكعز‪:‬‬
‫هٍ ًو‪ ْٜ‬االًرضاَ ُإ٘ال ًإلشثبد‪ ،‬ؿآ‪ً ٚ‬عج أْ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن ًٌغ ؿلـ اًرضاَ ؼبًٍ ‪ًٛ‬وٕ أًػبً ‪،‬‬ ‫‪.49‬‬
‫اؼرِبي ذذؿم خبسط ًِ‪ٜ‬اسد ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ ًرع‪ًٜ‬خ رًى‬
‫االًرضاَ‪ً .‬ؼشع ٘زا اًِعٌبس‪ً ،‬عرثش اًرذؿم اًخبسط ًِ‪ٜ‬اسد أ‪ ٛ‬ؼذس آخش عٌى أٓ‪ُ ٚ‬ؽرٍِ ئرا هبْ‬
‫اؼرِبي ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع‪ ٚ‬أهثش ُٕ اؼرِبي عذَ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع‪ ،ٚ‬أي أْ ًو‪ ْٜ‬اؼرِبي ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع اًؽذس أهثش ُٕ‬
‫اؼرِبي عذَ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع‪ .ٚ‬عٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬ػٌش اًِؽرٍِ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د اًرضاَ ؼبًٍ‪ ،‬ذـطؾ اًع‪ٙ‬خ عٕ‬
‫االًرضاَ اًِؽرٍِ‪ُ ،‬ب ًّ ًوٕ اؼرِبي ؼذ‪ٛ‬س اًرذؿم اًخبسط ًِ‪ٜ‬اسد ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع‬
‫اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ غئٌال (أٓظش اًـلشح ‪.)922‬‬
‫عٔذُب ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن عذد ُٕ االًرضاُبد اًِِبشٌخ (عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬اًرضاَ ؼو‪ُٜ‬خ ترع‪ًٜ‬ؼ‬ ‫‪.41‬‬
‫األؿشاد اًزًٕ اظرٌِ‪ٜ‬ا دُبً ٌُ‪ٜ‬شبً ُٕ ُعرشـى ٌُِ‪ٜ‬ن ًٌؽو‪ُٜ‬خ)‪ً ،‬رّ ذؽذًذ اؼرِبي أْ ًو‪ْٜ‬‬
‫اًرذؿم اًخبسط ُؿٌ‪ٜ‬تبً ؿٍ اًرع‪ًٜ‬خ ُٕ خالي دساظخ ؿئخ االًرضاُبد هوٍ‪ .‬عٌى اًشػّ ُٕ أْ‬
‫اؼرِبي اًرذؿم اًخبسط ًثٔذ ‪ٛ‬اؼذ كذ ذو‪ ْٜ‬كٌٌٌخ‪ ،‬ئال أٓ‪ً ٚ‬ع‪ٜ‬ص أْ ذو‪ٔ٘ ْٜ‬بن ؼبظخ ًثعؼ‬
‫اًرذؿم اًخبسط ًٌِ‪ٜ‬اسد ًرع‪ًٜ‬خ ؿئخ االًرضاُبد هوٍ‪ .‬ؿٍ ٘زٖ اًؽبًخ‪ً ،‬رّ ئشثبد ُخطظ (ئرا‬
‫اظر‪ٜ‬ؿٌز غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد األخش‪.)ٝ‬‬
‫شلوًٌ ُىظىق ًالًصَثَ‪:‬‬
‫ًعرثش اظرخذاَ اًرلذًشاد ٘‪ ٜ‬ظضء أظبظٍ ؿٍ ئعذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ‪ٛ‬ال ًلٌٍ ُٕ ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌر‪ٙ‬ب‪.‬‬ ‫‪.44‬‬
‫٘زا األُش ضؽٌؾ خط‪ٜ‬ضبً ؿٍ ؼبًخ اًِخططبد‪ ،‬اًرٍ ذعرثش تؿثٌعر‪ٙ‬ب ػٌش ُإهذح تذسظخ أهثش ُٕ‬
‫ُعظّ األض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬االًرضاُبد األخش‪ .ٝ‬تبظرصٔبء اًؽبالد أًبدسح ظذاً‪ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ كبدسح عٌى‬
‫ذؽذًذ ٓؿبق ُٕ أًربئغ اًِؽرٌِخ ‪ٛ‬تبًربًٍ ذعرؿٌع ئظشاء ذلذًش ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق ًالًرضاَ تشوٍ هبؾ‬
‫ًٌرّ اظرخذاُ‪ ٚ‬إلشثبد اًِخطظ‪.‬‬
‫ؿٍ اًؽبالد أًبدسح ظذاً عٔذُب ال ًِوٕ ئظشاء ذلذًش ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق‪ً ،‬و‪ٔ٘ ْٜ‬بن اًرضاَ ال ًِوٕ ئشثبذ‪.ٚ‬‬ ‫‪.43‬‬
‫ًرّ اإلؿطبػ عٕ رًى االًرضاَ هبًرضاَ ُؽرٍِ (أٓظش اًـلشح ‪.)922‬‬
‫ثالًصَثُجس ثًِفصٌِز‪:‬‬
‫ُفصِال‪.‬‬
‫ً‬ ‫ًؽذ أال شعدض ثًؽهز ثًصَثُجً‬ ‫‪.42‬‬
‫ًرّ اإلؿطبػ عٕ االًرضاَ اًِؽرٍِ‪ ،‬هِب ذرؿٌج اًـلشح ‪ ،922‬ئال ئرا هبْ اؼرِبي ؼذ‪ٛ‬س اًرذؿم‬ ‫‪.42‬‬
‫اًخبسط ًِ‪ٜ‬اسد ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُخ غئٌٍ‪.‬‬
‫عٔذُب ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ ُعإ‪ًٛ‬خ تشوٍ ُشرشن أ‪ ٛ‬ظضئٍ عٕ اًرضاَ ُب‪ ،‬ذرّ ُعبًعخ اًعضء ُٕ رًى‬ ‫‪.41‬‬
‫االًرضاَ اًزي ًُر‪ٜ‬كع أْ ًرّ ذٌثٌر‪ ُٕ ٚ‬كثٍ أؾشاؾ أخش‪ ٝ‬عٌى أٓ‪ ٚ‬اًرضاَ ُؽرٍِ‪ .‬عٌى ظثٌٍ‬
‫اًِصبي‪ ،‬ؿٍ ؼبًخ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د دًٕ عٌى ذشذٌج ُشرشن‪ ،‬ذرّ ُعبًعخ اًعضء ُٕ االًرضاَ اًزي ظٌرّ‬

‫‪444‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫اً‪ٜ‬ؿبء ت‪ ُٕ ٚ‬كثٍ اًِشبسهٌٕ اآلخشًٕ ؿٍ اًرشذٌج اًِشرشن هبًرضاَ ُؽرٍِ‪ .‬ذصثز اًع‪ٙ‬خ‬
‫ُخططب ًزًى اًعضء ُٕ االًرضاَ اًِؽرٍِ اًزي ًؽرٍِ أْ ًإد‪ ٝ‬ئًى ؼذ‪ٛ‬س ذذؿم خبسط ًِ‪ٜ‬اسد‬
‫ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ ً‪ ،ٚ‬تبظرصٔبء ؼبالد ٓبدسح عٔذُب ال ًِوٕ‬
‫ئظشاء ذلذًش ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق‪.‬‬
‫كذ ذرؿ‪ٜ‬س االًرضاُبد اًِؽرٌِخ تؿشًلخ ًّ ذوٕ ُر‪ٜ‬كعخ عٔذ ٓشأذ‪ٙ‬ب‪ً .‬زًى‪ً ،‬رّ ذل‪ًِٜٙ‬ب‬ ‫‪.41‬‬
‫تشوٍ ُعرِش ًرؽذًذ ُب ئرا ؼذ‪ٛ‬س ذذؿم خبسط ًِ‪ٜ‬اسد ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ أ‪ٛ‬‬
‫خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ كذ أضثؾ أُشا ُؽرِال‪ .‬ئرا أضثؾ ُٕ اًِؽرٍِ أْ اًرذؿم اًخبسط ًِ‪ٜ‬اسد‬
‫ذٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔبؿع اكرطبدًخ ُعرلثٌٌخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ ظٌو‪ُ ْٜ‬ؿٌ‪ٜ‬تبً ًثٔذ ظثم‬
‫ُعبًعر‪ ٚ‬هبًرضاَ ُؽرٍِ‪ ،‬ؿآ‪ً ٚ‬رّ ئشثبد ُخطظ ؿٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ًٌـرشح اًرٍ ًرؼٌش ؿٌ‪ٙ‬ب‬
‫االؼرِبي (ؿٌِب عذا اًظش‪ٛ‬ؾ أًبدسح ظذاً ؼٌض ال ًِوٕ ئظشاء ذلذًش ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق)‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪،‬‬
‫كذ ذٔر‪ٙ‬ى ظ‪ٙ‬خ ؼو‪ٌُٜ‬خ ُؽٌٌخ ٓظبُب تٌئٌب ‪ًٛ‬وٕ ًثلى ُٕ ػٌش اً‪ٜ‬اغؾ ُب ئرا ؼذس غشس ًٌثٌئخ‬
‫أَ ال‪ .‬عٔذُب ًطثؾ ‪ٛ‬اغؽبً ؿٍ ‪ٛ‬كز الؼم ؼذ‪ٛ‬س اًػشس ‪ٛ‬أْ اًِعبًعخ ُؿٌ‪ٜ‬تخ‪ ،‬ظ‪ٜ‬ؾ ذصثز‬
‫اًع‪ٙ‬خ ُخططب ٓظشا ألْ اًرذؿم اًخبسط ًِٔبؿع اكرطبدًخ أضثؾ أُشا ُؽرِال اآلْ‪.‬‬
‫ثألصىي ثًِفصٌِز‪:‬‬
‫ُفصِال‪.‬‬
‫ً‬ ‫أصال‬
‫ً‬ ‫ًؽذ أال شعدض ثًؽهز‬ ‫‪.41‬‬
‫ذٔشأ األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ عبدح عٕ أؼذاس ػٌش ُخؿـ ً‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬أخش‪ ٝ‬ػٌش ُر‪ٜ‬كعخ ‪ٛ‬اًرٍ (أ) ال ذلع‬ ‫‪.32‬‬
‫ذؽز اًعٌؿشح اًوبٌُخ ًٌع‪ٙ‬خ‪(ٛ ،‬ة) ذإدي ئًى ٓش‪ٜ‬ء اؼرِبًٌخ ذذؿم داخٍ ًِٔبؿع اكرطبدًخ‬
‫أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ ًٌع‪ٙ‬خ‪ ُٕ .‬األُصٌخ عٌى رًى ُؿبًثخ ذععى اًع‪ٙ‬خ ًرؽلٌل‪ٙ‬ب ُٕ خالي‬
‫دع‪ ٜٝ‬كػبئٌخ‪ ،‬ؼٌض ذو‪ ْٜ‬أًرٌعخ ػٌش ُإهذح‪.‬‬

‫ال ًرّ ئشثبد األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ ؿٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ٓظشا ألْ رًى كذ ًإدي ئًى ئشثبد ئًشاد كذ‬ ‫‪.39‬‬
‫ال ًرؽلم أتذاً‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬ذؽلم اإلًشاد ُإهذا تشوٍ ؿعٌٍ‪ ،‬ؿاْ األضٍ ر‪ ٛ‬اًطٌخ‬
‫ُؽرِال ‪ًٛ‬و‪ ْٜ‬ئشثبذ‪ُٔ ٚ‬بظثبً ‪.‬‬
‫ً‬ ‫أضال‬
‫ً‬ ‫ال ًو‪ْٜ‬‬

‫ًرّ اإلؿطبػ عٕ األضٍ اًِؽرٍِ‪ ،‬هِب ذرؿٌج اًـلشح ‪ ،922‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬اًرذؿم اًذاخٍ‬ ‫‪.31‬‬
‫ُؽرِال‪.‬‬
‫ً‬ ‫ًٌِٔبؿع االكرطبدًخ أ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِر‪ٜ‬كعخ أُشاً‬

‫ًرّ ذل‪ ًّٜ‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ تشوٍ ُعرِش ًٌرأهذ ُٕ أْ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ذعوغ‬ ‫‪.34‬‬
‫اًرؿ‪ٜ‬ساد تشوٍ ُٔبظج‪ .‬ئرا أضثؾ ُٕ اًِإهذ ؿعٌٌبً أٓ‪ ٚ‬ظٌٔشأ ذذؿم داخٍ ًِٔبؿع‬
‫اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ ‪ٛ‬أٓ‪ًِ ٚ‬وٕ كٌبط كٌِخ األضٍ تشوٍ ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق‪ ،‬ؿآ‪ً ٚ‬رّ‬
‫ئشثبد األضٍ ‪ٛ‬اإلًشاد ري اًطٌخ ؿٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ًٌـرشح اًرٍ ًؽذس ؿٌ‪ٙ‬ب اًرؼٌش‪ .‬ئرا‬
‫ُؽرِال‪ ،‬ذـطؾ اًع‪ٙ‬خ عٕ‬
‫ً‬ ‫أضثؾ اًرذؿم اًذاخٍ ًِٔبؿع اكرطبدًخ أ‪ ٛ‬خذُبد ُر‪ٜ‬كعخ أُشاً‬
‫األضٍ اًِؽرٍِ (آظش‪ :‬اًـلشح ‪.)922‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪449‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ثًلٌجُ‪:‬‬

‫ثًصلوًٌ ثألفظٍ‪:‬‬

‫ًؽذ أْ ًوىْ ثًِدٌغ ثًِعدض هِمصص هى أفظٍ شلوًٌ ًٌٔفلجس ثًِؼٌىخز ًصّىًز‬ ‫‪.33‬‬
‫ثالًصَثَ ثًفجًٍ فٍ شجًًن ثًلىثبّ ثًِجًٌز‪.‬‬

‫ئْ أؿػٍ ذلذًش ًٌٔـلبد اًِؿٌ‪ٜ‬تخ ًرع‪ًٜ‬خ االًرضاَ اًؽبًٍ ٘‪ ٜ‬اًِثٌؽ اًزي كذ ذذؿع‪ ٚ‬اًع‪ٙ‬خ‬ ‫‪.32‬‬
‫تشوٍ ُعل‪ٜ‬ي ًرع‪ًٜ‬خ االًرضاَ ؿٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ أ‪ً ٛ‬رؽ‪ً ًٌٜٚ‬ؿشؾ شبًض ؿٍ رًى‬
‫اًربسًخ‪ .‬ػبًثبً ُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِعرؽٌٍ أ‪ ُٕ ٛ‬اًِوٌف ظذاً ذع‪ًٜ‬خ أ‪ ٛ‬ذؽ‪ ًٍٜ‬اًرضاَ ؿٍ ذبسًخ‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪ُ .‬ع رًى‪ً ،‬لذَ اًِثٌؽ اًزي كذ ذذؿع‪ ٚ‬اًع‪ٙ‬خ تشوٍ ُعل‪ٜ‬ي ًرع‪ًٜ‬خ أ‪ٛ‬‬
‫ذؽ‪ ًٍٜ‬االًرضاَ أؿػٍ ذلذًش ًٌٔـلبد اًِؿٌ‪ٜ‬تخ ًرع‪ًٜ‬خ االًرضاَ اًؽبًٍ ؿٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِبًٌخ‪.‬‬

‫ًرّ ذؽذًذ ذلذًشاد أًرٌعخ ‪ٛ‬األشش اًِبًٍ ُٕ خالي ؼوّ ئداسح اًع‪ٙ‬خ‪ٛ ،‬اًِذع‪ َٜ‬تبًخثشح ؿٍ‬ ‫‪.32‬‬
‫عٌٌِبد ُِبشٌخ‪ٛ ،‬ؿٍ تعؼ اًؽبالد‪ ُٕ ،‬خالي ذلبسًش اًخثشاء اًِعرلٌٌٕ‪ .‬ذرػِٕ األدًخ اًرٍ‬
‫ذإخز ؿٍ االعرثبس أي دًٌٍ ئغبؿٍ ًر‪ٜ‬اؿش ُٕ األؼذاس تعذ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪.‬‬

‫ُعجي‪:‬‬

‫ًلذَ ُخرثش ؾثٍ ؼو‪ ٍُٜ‬اًِبظؽبد اًرشخٌطٌخ تبًِ‪ٜ‬ظبد ؿ‪ٜ‬ق اًط‪ٜ‬ذٌخ ًِشاهض ؾثٌخ‬
‫‪ُٛ‬عرشـٌبد ٌُِ‪ٜ‬هخ ًٌؽو‪ُٜ‬خ ‪ٛ‬اًلؿبع اًخبص عٌى أظبط اظرشداد اًروٌـخ تبًوبٍُ‪ً .‬رّ‬
‫ذلذًّ اًِعذاد ًٌِشاهض اًؿثٌخ تػِبْ ًرّ تِ‪ٜ‬ظث‪ ٚ‬ذؼؿٌخ ذوٌـخ ئضالؼبد أًخ عٌ‪ٜ‬ة ذطثؾ‬
‫‪ٛ‬اغؽخ ؿٍ ؿرشح اًعرخ ش‪ٜٙ‬س األ‪ًٛ‬ى تعذ اًششاء‪ .‬ئرا ذّ اهرشبؾ عٌ‪ٜ‬ة شبٓ‪ًٜ‬خ ؿٍ هبؿخ‬
‫اًِعذاد اًِلذُخ‪ ،‬كذ ذٔشأ ذوبًٌف ئضالػ تلٌِخ ٌٌُ‪ ْٜ‬سًبي ظع‪ٜ‬دي‪ .‬أُب ئرا ذّ اهرشبؾ‬
‫عٌ‪ٜ‬ة سئٌعخ ؿٍ هبؿخ اًِعذاد اًِلذُخ‪ ،‬كذ ذٔشأ ذوبًٌف ئضالػ كٌِر‪ٙ‬ب ‪ ٌٌُْٜ 3‬سًبي‬
‫ظع‪ٜ‬دي‪ .‬ذشٌش اًخثشح اًعبتلخ ًٌِخرثش ‪ٛ‬ذ‪ٜ‬كعبذ‪ ٚ‬اًِعرلثٌٌخ ئًى أْ ‪ ُٕ %12‬اًِعذاد‪ًٌ ،‬عٔخ‬
‫اًلبدُخ‪ ًٕ ،‬ذو‪ ْٜ‬ت‪ٙ‬ب عٌ‪ٜ‬ة‪ٛ ،‬أْ ‪ ُٕ %12‬اًِعذاد ظرشرٍِ عٌى عٌ‪ٜ‬ة شبٓ‪ًٜ‬خ ‪ٛ‬أْ ‪ُٕ %2‬‬
‫اًِعذاد ظرشرٍِ عٌى عٌ‪ٜ‬ة سئٌعخ‪ٛ .‬ؿلبً ًٌـلشح ‪َ ًُ ،41‬ل ّ‪ َٜ‬اًِخرثش اؼرِبي ذذؿم خبسط‬
‫ًرٌثٌخ اًرضاُبد اًػِبْ هوٍ‪.‬‬
‫‪ٛ‬ذو‪ ْٜ‬اًلٌِخ اًِر‪ٜ‬كعخ ًروٌـخ اإلضالؼبد هبًربًٍ‪:‬‬
‫(‪ ُٕ %12‬ال شٍء) ‪322,222 = )ٌٌُْٜ 3 ُٕ %2( + )ٌٌُْٜ 9 ُٕ %12( +‬‬

‫ًرّ ُعبًعخ عذَ اًرأهذ تبًِثٌؽ اًزي ظٌرّ ئشثبذ‪ ٚ‬هِخطظ ُٕ خالي ‪ٛ‬ظبئٍ ُرٔ‪ٜ‬عخ ؼعج‬ ‫‪.31‬‬
‫اًظش‪ٛ‬ؾ‪ .‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬اًِخطظ اًزي ًرّ كٌبظ‪ُ ٚ‬شذثؿب تعذد هثٌش ُٕ اًثٔ‪ٜ‬د‪ً ،‬رّ ذلذًش‬
‫االًرضاَ ُٕ خالي ‪ٛ‬صْ هبؿخ أًربئغ اًِؽرٌِخ ذثعب ًالؼرِبالد اًِشذثؿخ ت‪ٙ‬ب‪ًٛ .‬ؿٌم عٌى ٘زٖ‬
‫اًؿشًلخ اإلؼطبئٌخ ًٌرلذًش "اًلٌِخ اًِر‪ٜ‬كعخ"‪ٛ .‬عٌٌ‪ ،ٚ‬ظٌخرٌف اًِخطظ تؽعج ُب ئرا هبْ‬

‫‪442‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫اؼرِبي خعبسح ُثٌؽ ُعٌٕ ٘‪ ٜ‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي ‪ %22‬أ‪ .%12 ٛ‬عٔذُب ً‪ٜ‬ظذ ُذ‪ُ ٝ‬عرِش ُٕ‬
‫أًربئغ اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬ذو‪ ْٜ‬هٍ ٓلؿخ ؿٍ رًى اًِذ‪ُ ٝ‬ؽرٌِخ تٔـغ دسظخ اؼرِبي أي ٓلؿخ‬
‫أخش‪ً ،ٝ‬رّ اظرخذاَ ٓلؿخ اً‪ٜ‬ظـ ؿٍ اًِذ‪.ٝ‬‬

‫عٔذُب ًرّ كٌبط اًرضاَ ‪ٛ‬اؼذ‪ ،‬ؿاْ أًرٌعخ اًـشدًخ األهصش ذشظٌؽبً كذ ذو‪ ٍ٘ ْٜ‬أؿػٍ ذلذًش‬ ‫‪.31‬‬
‫ًالًرضاَ‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬ؼرى ؿٍ ٘زٖ اًؽبًخ‪ ،‬ذذسط اًع‪ٙ‬خ أًربئغ األخش‪ ٝ‬اًِؽرٌِخ‪ .‬عٔذُب ذو‪ْٜ‬‬
‫أًربئغ اًِؽرٌِخ األخش‪ ٝ‬عٌى األػٌج ئُب أعٌى أ‪ ٛ‬أكٍ ُٕ أًرٌعخ األهصش ذشظٌؽبً ‪ ،‬ؿاْ اًرلذًش‬
‫األؿػٍ ظٌو‪ ْٜ‬تِثٌؽ أعٌى أ‪ ٛ‬أكٍ‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ئرا هبْ عٌى اًؽو‪ُٜ‬خ ُعبًعخ خؿأ‬
‫هثٌش ؿٍ ُشهثخ دؿبعٌخ كبُز تآشبئ‪ٙ‬ب ًؽو‪ُٜ‬خ أخش‪ ،ٝ‬ؿاْ أًرٌعخ اًـشدًخ األهصش ذشظٌؽبً كذ‬
‫ذو‪ٓ ْٜ‬عبػ اإلضالػ ُٕ أ‪ٛ‬ي ُؽب‪ًٛ‬خ تروٌـخ ذثٌؽ ‪ 922,222‬سًبي ظع‪ٜ‬دي‪ًٛ ،‬وٕ ًرّ ذو‪ًٕٜ‬‬
‫ُخطظ تِثٌؽ أهثش ئرا هبٓز ٘ٔبن اؼرِبي ٘بَ ًػش‪ٛ‬سح ئظشاء اًِضًذ ُٕ اًِؽب‪ٛ‬الد‪.‬‬

‫ًرّ كٌبط اًِخطظ كثٍ اًػشًثخ أ‪ُ ٛ‬ب ًعبدي اًػشًثخ‪ًٜٛ .‬ؿش ُعٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪91 ًٍٛ‬‬ ‫‪.31‬‬
‫اإلسشبد ؼ‪ٜ‬ي اًرعبٍُ ُع اًرثعبد اًػشًثٌخ ًِخطظ ُب‪.‬‬

‫ثًِمجػٌ وعوَ ثًصأهو‪:‬‬

‫ًؽذ ألي ثًِمجػٌ وـجالس عوَ ثًصأهو ثًِفٌؼز ـصِجً خجًعوًو ُٕ ثألـوثط وثًظٌوف فٍ‬ ‫‪.22‬‬
‫ثالعصدجً ًٌصىصٍ ألفظٍ شلًٌٌ ًِمصص‪.‬‬

‫ذطٔف اًِخبؾش ذلٌج أًربئغ‪ٛ .‬كذ ًضًذ ًٌرعذًٍ ألؼذ اًِخبؾش ُٕ اًِثٌؽ اًزي كٌبط االًرضاَ‬ ‫‪.29‬‬
‫ت‪ ُٕ .ٚ‬اًػش‪ٛ‬سي ذ‪ٜ‬خى اًؽزس عٔذ اذخبر أؼوبَ ؿٍ ظٍ أ‪ٛ‬غبع عذَ اًرأهذ‪ ،‬تؽٌض ال ًرّ ئظ‪ٙ‬بس‬
‫اإلًشاد أ‪ ٛ‬األض‪ٜ‬ي تأهثش ُٕ كٌِر‪ٙ‬ب‪ٛ ،‬ال ًرّ ئظ‪ٙ‬بس اًِطش‪ٛ‬ؿبد أ‪ ٛ‬االًرضاُبد تأكٍ ُٕ كٌِر‪ٙ‬ب‪.‬‬
‫ُع رًى‪ ،‬ؿاْ عذَ اًرأهذ ال ًثشس ئٓشبء ُخططبد ُـشؾخ أ‪ُ ٛ‬ؼبالح ُلط‪ٜ‬دح ؿٍ كٌِخ‬
‫االًرضاُبد‪ .‬ؿعٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ئرا ذّ ذلذًش اًروبًٌف اًِر‪ٜ‬كعخ راد أًرٌعخ اًعٌثٌخ تشوٍ‬
‫ُؽذد عٌى أظبط ؼوٌّ‪ ،‬ؿال ذرّ عٔذ٘ب ُعبًعخ ذٌى أًرٌعخ تشوٍ ُرعِذ عٌى أٓ‪ُ ٚ‬ؽرٍِ‬
‫تذسظخ أهثش ُِب ٘‪ ٜ‬ؿٍ اً‪ٜ‬اكع‪ ُٕ .‬اًػش‪ٛ‬سي تزي اًعٔبًخ ًرعٔج اًرعذًالد اًِضد‪ٛ‬ظخ ًٌِخبؾش‬
‫‪ٛ‬عذَ اًرأهذ اًرٍ ًرثع‪ٙ‬ب ُؼبالح ؿٍ اًِخطظ‪.‬‬

‫ًرّ اإلؿطبػ عٕ ؼبالد عذَ اًرأهذ اًرٍ ذؽٌـ تِثٌؽ أًـلبد تِ‪ٜ‬ظج اًـلشح ‪(11‬ة)‪.‬‬ ‫‪.21‬‬

‫ثًلٌِز ثًفجًٌز‪:‬‬

‫عٔوُج ًوىْ أظٌ ثًلٌِز ثًٌَُٔز ًٌٔلىه ىث أهٌِز ّٓدٌز‪ً ،‬ؽذ أْ ًوىْ ُدٌغ ثًِمصص‬ ‫‪.24‬‬
‫هى ثًلٌِز ثًفجًٌز ًٌٔفلجس ثًِصىكع أْ شوىْ ُؼٌىخز ًصّىًز ثالًصَثَ‪.‬‬

‫تعثج اًلٌِخ اًضٌُٔخ ًٌٔل‪ٜ‬د‪ ،‬ذعرثش اًِخططبد اًرٍ ذشذثـ تبًرذؿلبد أًلذًخ اًخبسظخ اًرٍ‬ ‫‪.23‬‬
‫ذٔشأ ُثبششح تعذ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ًر‪ٜ‬كع ُٔ‪ٙ‬ب خعبسح تذسظخ أهثش ُلبسٓخ ترٌى اًرذؿلبد‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪443‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫أًلذًخ اًخبسظخ اًرٍ ذٔشأ الؼلبً تٔـغ اًِثٌؽ‪ً .‬زًى‪ً ،‬رّ خطّ اًِخططبد‪ ،‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬األشش‬
‫را أٌِ٘خ ٓعثٌخ‪.‬‬

‫عٔذُب ًرّ خطّ اًِخطظ عٌى ُذ‪ ٝ‬عذد ُٕ اًعٔ‪ٜ‬اد‪ ،‬ؿاْ اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌِخطظ‬
‫ظرضداد هٍ ظٔخ هٌِب اكرشة اًِخطظ ُٕ اًِ‪ٜ‬عذ اًِر‪ٜ‬كع ًٌرع‪ًٜ‬خ (أٓظش اًِصبي اًر‪ٜ‬غٌؽٍ)‪.‬‬

‫ذرؿٌج اًـلشح ‪٘ ُٕ )ٗ( 11‬زا اًِعٌبس اإلؿطبػ عٕ اًضًبدح ؿٍ اًِثٌؽ اًِخط‪ َٜ‬خالي اًـرشح‬ ‫‪.22‬‬
‫‪ٛ‬أًبذغ ُٕ آلػبء اً‪ٜ‬كز‪.‬‬

‫ًؽذ أْ ًوىْ ُعوي (أو ُعوالس) ثًمصّ عدجًر عٕ ُعوي (أو ُعوالس) كدٍ ثًظًٌدز‬ ‫‪.22‬‬
‫وثًيي ًعوْ شلىًِجس ثًّىق ثًفجًٌز ًٌلٌِز ثًٌَُٔز ًٌٔلىه وثًِمجػٌ ثًمجصز‬
‫خجالًصَثَ‪ .‬وًؽذ أْ ال ًعوْ ُعوي (ُعوالس) ثًمصّ ثًِمجػٌ ثًصٍ ألؼٌهج شّ شعوًٍ‬
‫شلوًٌثس ثًصوفم ثًٔلوي ثًِّصلدٌٍ‪.‬‬

‫ؿٍ تعؼ اًذ‪ٛ‬ي‪ً ،‬رّ ؿشع غشائج دخٍ أ‪ُ ٛ‬ب ًعبدي ًػشائج اًذخٍ عٌى ؿبئؼ ظ‪ٙ‬خ اًلؿبع‬ ‫‪.21‬‬
‫اًعبَ اًخبص تبًـرشح‪ ،‬ؿٍ ؼبًخ ؿشع ُصٍ غشائج اًذخٍ ٘زٖ عٌى ظ‪ٙ‬بد كؿبع عبَ‪ًٔ ،‬ثؼٍ أْ‬
‫ًو‪ُ ْٜ‬عذي اًخطّ اًِخربس ٘‪ُ ٜ‬عذي ُب كثٍ اًػشًثخ‪.‬‬

‫ثألـوثط ثًِّصلدٌٌز‪:‬‬

‫ًؽذ أْ شٔعوْ ثألـوثط ثًِّصلدٌٌز ثًصٍ كو شؤظٌ عٌى ثًِدٌغ ثًِؼٌىح ًصّىًز ثًصَثَ‬ ‫‪.21‬‬
‫ُج عٌى ُدٌغ ثًِمصص عٔوُج ًوىْ هٔجن هًٌٍ ُىطىعٍ هجف عٌى أٓهج ِصفوط‪.‬‬

‫كذ ذو‪ ْٜ‬األؼذاس اًِعرلثٌٌخ اًِر‪ٜ‬كعخ ُ‪ِٙ‬خ تشوٍ خبص عٔذ كٌبط اًِخططبد‪ .‬عٌى‬ ‫‪.21‬‬
‫ظثٌٍ اًِصبي‪ً ،‬ع‪ٜ‬ص ستـ اًرضاُبد ُعٌٔخ تِإشش أظعبس ‪ٛ‬رًى ًرع‪ًٜ‬ؼ اًِرأششًٕ تٔربئغ اًرػخّ‬
‫أ‪ ٛ‬اًرؼٌشاد اًِؽذدح األخش‪ ٝ‬ؿٍ األظعبس‪ .‬ئرا هبْ ٘ٔبن دًٌٍ هبؿٍ عٌى ُعذالد ُر‪ٜ‬كعخ‬
‫ُؽرٌِخ ًٌرػخّ ؿآ‪ً ٚ‬عج أْ ًٔعوغ ؿٍ ُثٌؽ اًِخطظ‪ ُٕ .‬األُصٌخ األخش‪ ٝ‬عٌى األؼذاس‬
‫اًِعرلثٌٌخ اًرٍ كذ ذإشش عٌى ُثٌؽ اًِخطظ اعرلبد اًؽو‪ُٜ‬خ تأْ ذوٌـخ ذٔظٌف اًلبس ‪ٛ‬اًشُبد‬
‫‪ٛ‬اًٌِ‪ٜ‬شبد األخش‪ ٝ‬اًِشذثؿخ تِ‪ٜ‬كع ُطٔع ػبص ؿٍ ٓ‪ٙ‬بًخ ؼٌبذ‪ ٚ‬ظرٔخـؼ تعثج اًرؼٌشاد‬
‫اًِعرلثٌٌخ ؿٍ اًرلٌٔخ‪ .‬ؿٍ ٘زٖ اًؽبًخ‪ً ،‬عوغ اًِثٌؽ اًِصثز ًٌروٌـخ اًرٍ ًر‪ٜ‬كع اًِشاكث‪ْٜ‬‬
‫اًِإٌ٘‪ ْٜ‬ؿٌٔبً ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬عٌ‪ ْٜ‬تشوٍ ُعل‪ٜ‬ي أْ ًرّ ذوثذ٘ب‪ُ ،‬ع األخز ؿٍ االعرثبس هبؿخ‬
‫األدًخ اًِربؼخ اًِرعٌلخ تبًرلٌٔخ اًرٍ ظ‪ٜ‬ؾ ذر‪ٜ‬ؿش ؿٍ ‪ٛ‬كز اًرٔظٌف‪ .‬ذثعبً ًزًى ؿِٕ‬
‫أًِبظج أْ ًرّ‪ ،‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ذػٌِٕ ذخـٌػبد اًروٌـخ اًِر‪ٜ‬كعخ اًِشذثؿخ تبًخثشح‬
‫اًِرضاًذح ؿٍ ذؿثٌم اًرلٌٔخ اًؽبًٌخ أ‪ ٛ‬اًروٌـخ اًِر‪ٜ‬كعخ ًرؿثٌم اًرلٌٔخ اًِبًٌخ عٌى عٌٌِخ‬
‫ذٔظٌف أهثش أ‪ ٛ‬أهصش ذعلٌذاً ُِب ظثم اًلٌبَ ت‪ُ .ٚ‬ع رًى‪ ،‬ال ذر‪ٜ‬كع اًع‪ٙ‬خ ذؿ‪ًٜ‬ش ذلٌٔخ ظذًذح‬
‫تشوٍ هبٍُ ًٌرٔظٌف ُب ًّ ذذعِ‪ٙ‬ب أدًخ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬عٌخ هبؿٌخ‪.‬‬

‫‪444‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫كذ ًإشش أشش اًرششًع اًعذًذ اًِؽرٍِ عٌى ُثٌؽ االًرضاَ اًؽبًٍ ًٌؽو‪ُٜ‬خ أ‪ ٛ‬ظ‪ٙ‬خ كؿبع عبَ‬ ‫‪.22‬‬
‫ؿشدًخ ‪ًٛ‬عج أْ ًرّ أخزٖ ؿٍ االعرثبس عٔذ كٌبط رًى االًرضاَ عٔذُب ًر‪ٜ‬ؿش دًٌٍ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬عٍ‬
‫هبؿٍ عٌى أٓ‪ ُٕ ٚ‬اًِإهذ ؿعٌٌبً أٓ‪ ٚ‬ظٌرّ ظٕ اًرششًع‪ً .‬إد‪ ٝ‬ذٔ‪ٜ‬ع اًظش‪ٛ‬ؾ اًرٍ ذٔشأ خالي‬
‫اًرؿثٌم ئًى أْ ذععٍ ُٕ اًِعرؽٌٍ ذؽذًذ ؼذس ‪ٛ‬اؼذ ًلذَ اًذًٌٍ اًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬عٍ اًوبؿٍ ؿٍ‬
‫هٍ ؼبًخ‪ .‬ذو‪ ْٜ‬األدًخ ُؿٌ‪ٜ‬تخ تبًٔعثخ ًوٍ ُٕ (أ) ُب ظٌؿٌث‪ ٚ‬ذششًع‪( ،‬ة) ‪ُٛ‬ب ئرا هبْ ُإهذاً‬
‫ؿعٌٌبً أْ ًرّ ظٕ اًرششًع ‪ٛ‬ذٔـٌزٖ ؿٍ اً‪ٜ‬كز أًِبظج‪ٛ .‬ؿٍ اًعذًذ ُٕ اًؽبالد‪ً ًٕ ،‬ر‪ٜ‬ؿش‬
‫اًذًٌٍ اًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬عٍ اًوبؿٍ ئًى أْ ًرّ ظٕ اًرششًع اًعذًذ‪.‬‬

‫ثالِصدعجه ثًِصىكع ًألصىي‪:‬‬

‫ًؽذ أال شؤلي خجًفّدجْ ثًِوجِذ ُٕ ثالِصدعجه ثًِصىكع ًألصىي عٔو كٌجُ ُمصص‪.‬‬ ‫‪.29‬‬

‫ال ذإخز اًِوبظج ُٕ االظرثعبد اًِر‪ٜ‬كع ًألض‪ٜ‬ي تبًؽعثبْ عٔذ كٌبط ُخطظ‪ ،‬ؼرى ‪ًٜٛ‬‬ ‫‪.21‬‬
‫تذال‬
‫هبْ االظرثعبد اًِر‪ٜ‬كع ًشذثـ عٌى ٓؽ‪ٛ ٜ‬شٌم تبًؽذس اًزي ًإدي ئًى ٓش‪ٜ‬ء اًِخطظ‪ً .‬‬
‫ُٕ رًى‪ ،‬ذصثز اًع‪ٙ‬خ اًِوبظج ُٕ االظرثعبد اًِر‪ٜ‬كع ًألض‪ٜ‬ي ؿٍ اً‪ٜ‬كز اًزي ًؽذدٖ‬
‫ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ اًزي ًرٔب‪ٛ‬ي األض‪ٜ‬ي اًِعٌٔخ‪.‬‬

‫ثًصعىًظجس‪:‬‬

‫عٔوُج ًصىكع أْ ًصّ شعىًع خعع أو ؼٌِع ثًٔفلجس ثًِؼٌىخز ًصّىًز ُمصص ُج ُٕ‬ ‫‪.24‬‬
‫كدٍ ػٌف آلٌ‪ً ،‬ؽذ إظدجس ثًصعىًع فلؽ عٔوُج‪ً ،‬وىْ ُؤهوث فعٌٌجً أٓه ٌِصّ ثِصالَ‬
‫ثًصعىًع إىث كجُض ثًؽهز خصّىًز ثالًصَثَ‪ .‬وًؽذ ُعجًؽز ثًصعىًع عٌى أٓه أصٍ‬
‫ُٔفصٍ‪ً .‬ؽذ أْ ال ًصؽجوٍ ثًِدٌغ ثًِعدض هصعىًع ُدٌغ ثًِمصص‪.‬‬

‫ًؽىٍ أْ ًُعٌض ثًِصٌوف ثًِصعٌم خِمصص فٍ كجبِز ثألهثء ثًِجًٍ خجًصجفٍ خعو أْ‬ ‫‪.23‬‬
‫ًمصّ ُٔه ُدٌغ ثًصعىًع ثًِعدض‪.‬‬

‫ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ ؿٍ تعؼ األؼٌبْ كبدسح عٌى اًثؽض عٕ ؾشؾ آخش ًذؿع ظضء أ‪ ٛ‬هبٍُ أًـلبد‬ ‫‪.22‬‬
‫(ُصال ُٕ خالي عل‪ٜ‬د اًرإٌُٔ أ‪ ٛ‬تٔ‪ٜ‬د اًرع‪ًٜ‬ؼ أ‪ ٛ‬هـبالد‬ ‫ً‬ ‫اًِؿٌ‪ٜ‬تخ ًرع‪ًٜ‬خ ُخطظ ُب‬
‫اًِ‪ٜ‬سدًٕ)‪ .‬كذ ًل‪ َٜ‬اًؿشؾ اآلخش ئُب ترع‪ًٜ‬ؼ اًِثبًؽ اًرٍ دؿعر‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ أ‪ً ٛ‬ل‪ َٜ‬تذؿع‬
‫اًِثبًؽ ُثبششح‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ٛ ،‬كذ ًو‪ ْٜ‬عٌى ‪ٛ‬هبًخ ؼو‪ٌُٜ‬خ اًرضاُبً ٓظبٌُبً ذعبٖ ؿشد‬
‫ٓرٌعخ ًٔطٌؽخ ُػٌٌخ ًلذُ‪ٙ‬ب ُ‪ٜ‬ظـ‪ٜ٘‬ب‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬كذ ذو‪ ْٜ‬اً‪ٜ‬هبًخ كبدسح عٌى اظرشداد تعؼ‬
‫أًـلبد ُٕ ُإظعخ ذإٌُٔ ًٌرع‪ًٜ‬ػبد اًِ‪ٌٔٙ‬خ‪.‬‬

‫ؿٍ ُعظّ اًؽبالد‪ ،‬ذثلى اًع‪ٙ‬خ ٌُرضُخ توبٍُ اًِثٌؽ اًِعٍٔ تؽٌض ًو‪ ْٜ‬عٌٌ‪ٙ‬ب أْ ذع‪ٜ‬ي‬ ‫‪.22‬‬
‫هبٍُ اًِثٌؽ ئرا ًّ ًلّ اًؿشؾ اًصبًض تبًذؿع ألي ظثج‪ .‬ؿٍ ٘زٖ اًؽبًخ‪ً ،‬رّ ئشثبد ُخطظ‬
‫توبٍُ ُثٌؽ االًرضاَ‪ًٛ ،‬رّ ئشثبد أضٍ ُٔـطٍ ًٌرع‪ًٜ‬ؼ اًِر‪ٜ‬كع عٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِإهذ‬
‫ؿعٌٌبً أٓ‪ ٚ‬ظٌرّ اظرالَ اًرع‪ًٜ‬ؼ ئرا كبُز اًع‪ٙ‬خ ترع‪ًٜ‬خ االًرضاَ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪445‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ؿٍ تعؼ اًؽبالد‪ ،‬ال ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ ٌُرضُخ تبًروبًٌف اًِعٌٔخ ئرا ًّ ًلّ اًؿشؾ اًصبًض تبًذؿع‪.‬‬ ‫‪.21‬‬
‫ؿٍ ٘زٖ اًؽبًخ‪ًٌ ،‬غ عٌى اًع‪ٙ‬خ اًرضاَ ترٌى اًروبًٌف ‪ٛ‬ال ًرّ ذػٌِٔ‪ٙ‬ب ؿٍ اًِخطظ‪.‬‬

‫هِب ‪ٛ‬سد ؿٍ اًـلشح ‪ً ،41‬عذ االًرضاَ اًزي ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ ٌُرضُخ ت‪ - ٚ‬تشوٍ ُشرشن ‪ٛ‬تشوٍ‬ ‫‪.21‬‬
‫ُؽرِال ئًى اًؽذ اًزي ًُر‪ٜ‬كع ؿٌ‪ ٚ‬ذع‪ًٜ‬خ االًرضاَ ُٕ كثٍ أؾشاؾ آخشًٕ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ُٔـشد ‪ -‬اًرضاُبً‬

‫ثًصغٌٌٌثس فٍ ثًِمصصجس‪:‬‬

‫ًؽذ ٌُثؼعز ثًِمصصجس فٍ هٍ شجًًن كىثبّ ُجًٌز وشعوًٌهج ًصعوْ أفظٍ شلوًٌ ـجًٍ‪.‬‬ ‫‪.21‬‬
‫إىث ًّ ًعو ُٕ ثًِفصٍِ ثٓه ِىف ًُصؼٌذ شوفم لجًػ ًِىثًه شٔؼىي عٌى ُٔجفع‬
‫ثكصصجهًز أو لوُجس ُصىكعز ًصّىًز ثالًصَثَ‪ً ،‬ؽذ أْ ًصّ عوْ ثًِمصص‪.‬‬

‫عٔذُب ًرّ اظرخذاَ اًخطّ‪ ،‬ذضداد اًلٌِخ اًذؿرشًخ ًٌِخطظ ؿٍ هٍ ؿرشح ًرعوغ ُش‪ٛ‬س‬ ‫‪.12‬‬
‫اً‪ٜ‬كز‪ً .‬رّ ئشثبد ٘زٖ اًضًبدح عٌى أٓ‪ٙ‬ب ُطش‪ٛ‬ؾ ؿبئذح‪.‬‬

‫ثِصموثَ ثًِمصصجس‪:‬‬

‫ًؽذ ثِصموثَ ثًِمصص فلؽ ًٌٔفلجس ثًصٍ شّ أِجِجً إظدجس ثًِمصص ًهج‪.‬‬ ‫‪.19‬‬

‫أًـلبد اًرٍ ذرعٌم تبًِخطظ األضٌٍ ٍ٘ ؿلـ اًرٍ ًرّ ذع‪ًٜ‬ر‪ٙ‬ب ُلبتٌخ‪ .‬ئْ ذع‪ًٜ‬خ ٓـلبد‬ ‫‪.11‬‬
‫ُلبتٍ ُخطظ ذّ ئشثبذ‪ ٚ‬أظبظبً ًؼشع آخش ؿٍ األضٍ ًخـٍ ذأشٌش ؼذشٌٕ ُخرٌـٌٕ‪.‬‬

‫شؼدٌم كىثعو ثإلظدجس وثًلٌجُ‪:‬‬

‫صجفٍ ثًعؽَ ثًصشغٌٌٍ ثًِّصلدٌٍ‪:‬‬

‫ًؽذ عوَ إظدجس ُمصصجس ًصجفٍ ثًعؽَ ُٕ ثألٓشؼز ثًصشغٌٌٌز ثًِّصلدٌٌز‪.‬‬ ‫‪.14‬‬

‫ال ًعر‪ٜ‬ؿٍ ضبؿٍ اًععض ُٕ األٓشؿخ اًرشؼٌٌٌخ اًِعرلثٌٌخ ذعشًف االًرضاُبد ؿٍ اًـلشح ‪91‬‬ ‫‪.13‬‬
‫‪ٛ‬غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد اًعبُخ اًِؽذدح ًٌِخططبد ؿٍ اًـلشح ‪.11‬‬

‫ًعرثش ذ‪ٜ‬كع ٓش‪ٜ‬ء ضبؿٍ ععض ُٕ أٓشؿخ ذشؼٌٌٌخ ُعرلثٌٌخ ُإششا عٌى أْ أض‪ٜ‬ي ُعٌٔخ‬ ‫‪.12‬‬
‫ُعرخذُخ ؿٍ ٘زٖ األٓشؿخ ستِب كذ ٘ثؿز كٌِر‪ٙ‬ب‪ .‬ذخرثش اًع‪ٙ‬خ ٘زٖ األض‪ٜ‬ي ًرؽذًذ ُب ئرا‬
‫هبْ كذ ؼذس ٘ث‪ٜ‬ؽ ؿٍ كٌِر‪ٙ‬ب‪ .‬ذ‪ٜ‬ظذ ئسشبداد اًِؽبظثخ عٕ اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ ؿٍ اًلٌِخ ؿٍ ُعٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،19‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ ؿٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي ػٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ أ‪ُ ٛ‬عٌبس اًِؽبظثخ‬
‫ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،12‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ ؿٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬أً‪ِٙ‬ب ًٔؿثم‪.‬‬

‫‪446‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ثًعلىه ثًِصىكع لّجًشهج‪:‬‬

‫إىث هجْ ًوي ثًؽهز علوثً ًصىكع لّجًشه‪ ،‬فئٓه ًؽذ إظدجس ثالًصَثَ ثًفجًٍ خِىؼذ ثًعلو‬ ‫‪.12‬‬
‫وكٌجِه (ُمصىُجً ُٔه ثًِّصٌهثس) هِمصص‪.‬‬

‫ذٔؿثم اًـلشح ‪٘ ُٕ 12‬زا اًِعٌبس عٌى اًعل‪ٜ‬د اًرٍ ًر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ٙ‬ب ؿلـ‪ًٛ .‬عرصٔى ُٕ ٓؿبق‬ ‫‪.11‬‬
‫٘زا اًِعٌبس اًعل‪ٜ‬د اًرٍ ذلذَ ًِٔبؿع اظرِبعٌخ ‪ٛ‬اًرٍ ًرّ ئتشاُ‪ٙ‬ب ُع ذ‪ٜ‬كع عذَ اظرالَ‬
‫اًع‪ٙ‬خ ُلبتال تشوٍ ُثبشش ُٕ اًِعرـٌذًٕ ًعب‪ٛ‬ي ذلشًثب كٌِخ اًعٌع ‪ٛ‬اًخذُبد اًِلذُخ‬
‫ً‪.ّٙ‬‬

‫(ُصال تعؼ ؾٌثبد اًششاء اًش‪ٛ‬ذٌٌٔخ)‬‫ً‬ ‫ًِوٕ ئًؼبء اًعذًذ ُٕ اًعل‪ٜ‬د اًرٍ ذإًذ عٌٌِبد ذثبدًٌخ‬ ‫‪.11‬‬
‫د‪ ْٛ‬دؿع ذع‪ًٜ‬ؼ ًٌؿشؾ األخش‪ٛ ،‬تبًربًٍ ال ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن اًرضاَ‪ٔ٘ .‬بن عل‪ٜ‬د أخش‪ ٝ‬ذٔظ عٌى‬
‫ؼل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬اًرضاُبد هٍ ُٕ اًؿشؿٌٕ اًِرعبكذًٕ‪ .‬عٔذُب ذإدي األؼذاس ئًى ظعٍ ُصٍ ٘زا اًعلذ‬
‫علذاً ًر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ ،ٚ‬ؿاْ اًعلذ ًلع غِٕ ٓؿبق ٘زا اًِعٌبس ‪ًٛ‬و‪ٔ٘ ْٜ‬بن اًرضاَ ًرّ ئشثبذ‪.ٚ‬‬
‫ذلع اًعل‪ٜ‬د ذؽز اًرٔـٌز اًرٍ ال ًر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ٙ‬ب خبسط ٓؿبق ٘زا اًِعٌبس‪.‬‬

‫ًعشؾ ٘زا اًِعٌبس اًعلذ اًِر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ ٚ‬تأٓ‪ ٚ‬اًعلذ اًزي ذرعب‪ٛ‬ص ؿٌ‪ ٚ‬اًروبًٌف‪ ،‬اًرٍ ال ًِوٕ‬ ‫‪.11‬‬
‫ذعٔث‪ٙ‬ب ًرٌثٌخ االًرضاُبد تِ‪ٜ‬ظج اًعلذ‪ ،‬أًِبؿع االكرطبدًخ أ‪ ٛ‬اًخذُخ اًِر‪ٜ‬كع اظرالُ‪ٙ‬ب‬
‫تِ‪ٜ‬ظث‪ٛ ،ٚ‬اًرٍ ذرػِٕ اًلٌّ اًِِوٕ اظرشداد٘ب‪ً .‬زًى‪ً ،‬رّ ئشثبد االًرضاَ اًؽبًٍ تعذ خطّ‬
‫اًرع‪ًٜ‬ػبد هِخطظ تِ‪ٜ‬ظج اًـلشح ‪ .12‬ذعوغ اًروبًٌف اًرٍ ال ًِوٕ ذعٔث‪ٙ‬ب تِ‪ٜ‬ظج اًعلذ‬
‫أدٓى ضبؿٍ ذوٌـخ ًٌخش‪ٛ‬ط ُٕ اًعلذ‪ ٍ٘ٛ ،‬ذوٌـخ اً‪ٜ‬ؿبء ت‪ٛ ٚ‬أي ذع‪ًٜ‬ؼ أ‪ ٛ‬ػشاُبد ذٔشأ عٕ‬
‫اًـشٍ ؿٍ اً‪ٜ‬ؿبء ت‪ ،ٚ‬أً‪ِٙ‬ب أكٍ‪.‬‬

‫كثٍ ذو‪ُ ًٕٜ‬خطظ ُٔـطٍ ًعلذ ُر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ ،ٚ‬ذصثز اًع‪ٙ‬خ أي خعبسح ٘ث‪ٜ‬ؽ ذو‪ ْٜ‬كذ‬ ‫‪.12‬‬
‫ؼذشز ؿٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي اًِخططخ ًزًى اًعلذ‪.‬‬

‫إعجهر ثًهٌوٌز‪:‬‬

‫ؿٌِب ًٌٍ أُصٌخ عٌى األؼذاس اًرٍ كذ ذرذسط ذؽز ذعشًف ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪:‬‬ ‫‪.19‬‬

‫أ‪ .‬ئٓ‪ٙ‬بء أ‪ ٛ‬اظرثعبد ٓشبؽ أ‪ ٛ‬خذُخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ح‪ .‬ئػالق ُورج ؿشعٍ أ‪ ٛ‬ئٓ‪ٙ‬بء أٓشؿخ ظ‪ٙ‬خ ؼو‪ٌُٜ‬خ ؿٍ ُ‪ٜ‬كع أ‪ُٔ ٛ‬ؿلخ ُؽذدح أ‪ٛ‬‬
‫ذؼٌٌش ُ‪ٜ‬كع األٓشؿخ ُٕ ُٔؿلخ ئًى أخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫س‪ .‬اًرؼٌٌشاد ؿٍ ٌ٘وٍ اإلداسح‪ ،‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ئًؼبء ُعر‪ ٜٝ‬ئداسي أ‪ ٛ‬ذٔـٌزي؛ ‪ٛ‬‬

‫ط‪ .‬عٌٌِبد ئعبدح اًرٔظٌّ األظبظٌخ اًرٍ ًو‪ًٙ ْٜ‬ب أشش ر‪ ٛ‬أٌِ٘خ ٓعثٌخ عٌى ؾثٌعخ ‪ٛ‬ذشهٌض‬
‫عٌٌِبد اًع‪ٙ‬خ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪447‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ًرّ ئشثبد ُخطظ ًروبًٌف ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ؿلـ عٔذُب ذُ عر‪ٜ‬ؿى غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد اًعبُخ‬ ‫‪.11‬‬
‫ًٌِخططبد اًِثٌٔخ ؿٍ اًـلشح ‪ٛ .11‬ذثٌٕ اًـلشاد ‪ 12-14‬هٌـٌخ ذؿثٌم غ‪ٜ‬اتـ اإلشثبد اًعبُخ‬
‫عٌى عٌٌِبد ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪.‬‬

‫ًٔشأ ثًصَثَ طٍِٔ إلعجهر ثًهٌوٌز فلؽ عٔوُج شوىْ ثًؽهز‪:‬‬ ‫‪.14‬‬

‫أ‪ً .‬وًهج لؼز ًٌِِز ُفصٌز إلعجهر ثًهٌوٌز شفوه عٌى ثألكٍ‪:‬‬

‫ثًٔشجغ‪ /‬ثًىـور ثًصشغٌٌٌز أو ؼَء ُٕ ثًٔشجغ‪ /‬ثًىـور ثًصشغٌٌٌز‬ ‫(‪)9‬‬

‫ثًِعٌٔز؛ و‬

‫ثًِىثكع ثًٌبٌّز ثًِصأظٌر؛ و‬ ‫(‪)2‬‬

‫ُىكع وُهِز ثًِىظفٌٕ ثًيًٕ ٌِصّ شعىًظهّ عٕ إٓهجء لوُصهّ‬ ‫(‪)3‬‬

‫وعوههّ ثًصلًٌدٍ؛ و‬

‫ثًٔفلجس ثًصٍ ٌِصّ شودوهج؛ و‬ ‫(‪)4‬‬

‫وكض شٔفٌي ثًمؼز؛ و‬ ‫(‪)5‬‬

‫ح‪ .‬كو أـوظض شىكعجً صفٌفج ًوي أوًةى ثًيًٕ ًصأظٌوْ خجًمؼز خأٓهج ِصلىَ خئعجهر‬
‫ثًهٌوٌز ُٕ لالي ثًدوء فٍ شٔفٌي شٌى ثًمؼز أو ثإلعالْ عٕ ِِجشهج ثًٌبٌّز‬
‫ألوًةى ثًِصأظًٌٕ خهج‪.‬‬

‫ًع‪ٜ‬ص أْ ذؽذس ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ؿٍ اًلؿبع اًعبَ عٌى ُعر‪ ٜٝ‬اًؽو‪ُٜ‬خ هوٍ أ‪ ٛ‬عٌى ُعر‪ٜٝ‬‬ ‫‪.13‬‬
‫ؼلٌثخ أ‪ٛ ٛ‬صاسح أ‪ٛ ٛ‬هبًخ‪.‬‬

‫ًِوٕ أْ ًرّ ذلذًّ دًٌٍ ًصثز تذء اًؽو‪ُٜ‬خ أ‪ ٛ‬ظ‪ٙ‬خ ؿشدًخ ترٔـٌز خؿخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪ ،‬عٌى‬ ‫‪.12‬‬
‫ظثٌٍ اًِصبي‪ ُٕ ،‬خالي (أ) اإلعالْ اًعبَ عٕ اًعِبد اًشئٌعخ ًٌخؿخ‪ .‬أ‪( ٛ‬ة) تٌع أ‪ ٛ‬ذؽ‪ًٍٜ‬‬
‫األض‪ٜ‬ي‪ .‬أ‪( ٛ‬ط) اإلتالغ عٕ أًٌخ إلًؼبء اإلًعبساد‪ .‬أ‪( ٛ‬د) ‪ٛ‬غع ذشذٌثبد تذًٌخ ًعِالء اًخذُبد‪.‬‬
‫ًشوٍ اإلعالْ اًعبَ ًٌخؿخ اًرـطٌٌٌخ إلعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ اًرضاُبً غٌِٔبً إلعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ؿلـ ئرا‬
‫ذِز ضٌبػر‪ ٚ‬ت‪ٙ‬زٖ اًؿشًلخ ‪ٛ‬ترـطٌٍ هبؿٍ (أي تأْ ًثٌٕ اًعِبد اًشئٌعخ ًٌخؿخ) تؽٌض‬
‫ذر‪ٜ‬كع األؾشاؾ األخش‪ُ ٝ‬صٍ ُعرخذٍُ اًخذُخ ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬سدًٕ ‪ٛ‬اًِ‪ٜ‬ظـٌٕ (أ‪ُِ ٛ‬صٌٌ‪ )ّٙ‬عٌى‬
‫ٓؽ‪ ٜ‬ضؽٌؾ تأْ اًؽو‪ُٜ‬خ أ‪ ٛ‬اًع‪ٙ‬خ ظرل‪ َٜ‬ترٔـٌز ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪.‬‬

‫هٍ ذو‪ ْٜ‬اًخؿخ هبؿٌخ ألْ ذإدي ئًى ٓشأح اًرضاَ غٍِٔ عٔذ ذثٌٌؼ‪ٙ‬ب ًٌِرأششًٕ ت‪ٙ‬ب‪ ،‬ؿآ‪ً ٚ‬عج‬ ‫‪.12‬‬
‫أْ ًرّ اًرخؿٌـ ًثذء ذٔـٌز٘ب ؿٍ أكشة ‪ٛ‬كز ُِوٕ ‪ٛ‬أْ ًرّ ئهِبً‪ٙ‬ب غِٕ ئؾبس صٍُٔ ًععٍ‬
‫ُٕ ػٌش اًِشظؾ ؼذ‪ٛ‬س ذؼٌٌشاد هثٌشح عٌٌ‪ٙ‬ب‪ .‬ئرا هبْ ُٕ اًِر‪ٜ‬كع ؼذ‪ٛ‬س ذأظٌٍ ًـرشح ؾ‪ًٌٜ‬خ‬
‫كثٍ أْ ذثذأ عٌٌِخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ئرا هبٓز عٌٌِخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ظرعرؼشق ‪ٛ‬كربً أؾ‪ٜ‬ي ُٕ‬

‫‪448‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫اًِعل‪ٜ‬ي‪ ،‬ؿِٕ ػٌش اًِشظؾ أْ ذإدي اًخؿخ ئًى ٓشأح ذ‪ٜ‬كعبد ضؽٌؽخ ًذ‪ ٝ‬األخشًٕ تأْ‬
‫اًؽو‪ُٜ‬خ أ‪ ٛ‬اًع‪ٙ‬خ اًـشدًخ ٌُرضُخ تاعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ؼبًٌبً ‪ٛ ،‬رًى ألْ اإلؾبس اًضٍُٔ ًرٌؾ ًٌؽو‪ُٜ‬خ‬
‫أ‪ ٛ‬اًع‪ٙ‬خ ؿشضب ًرؼٌٌش خؿؿ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫ال ًإد‪ ٝ‬اًلشاس اًزي ذرخزٖ اإلداسح أ‪ ٛ‬اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ إلعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ كثٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‬ ‫‪.11‬‬
‫ئًى ٓش‪ٜ‬ء اًرضاَ غٍِٔ ؿٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ُب ًّ ذوٕ اًع‪ٙ‬خ‪ٛ ،‬كثٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪:‬‬

‫أ‪ .‬كذ تذأد ؿٍ ذٔـٌز خؿخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ؛ أ‪ٛ‬‬

‫ح‪ .‬كذ أعٌٔز عٕ اًعِبد اًشئٌعخ ًخؿخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ أل‪ًٛ‬ئى اًِرأششًٕ ت‪ٙ‬ب تؿشًلخ‬
‫ُؽذدح ‪ًٛ‬شوٍ هبؿٍ ًٔش‪ٜ‬ء ذ‪ٜ‬كع ضؽٌؾ ًذً‪ ّٙ‬تأْ اًع‪ٙ‬خ ظرل‪ َٜ‬ترٔـٌز ئعبدح‬
‫اً‪ٌٙ‬وٌخ‪.‬‬

‫‪ٛ‬ئرا تذأد اًع‪ٙ‬خ ؿٍ ذٔـٌز خؿخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬أعٌٔز عٕ ظِبذ‪ٙ‬ب اًشئٌعخ أل‪ًٛ‬ئى‬
‫اًِرأششًٕ ت‪ٙ‬ب‪ ،‬تعذ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪ ،‬ؿآ‪ ٚ‬كذ ًرؿٌج األُش اإلؿطبػ عٕ رًى تِ‪ٜ‬ظج ُعٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،93‬األؼذاس اًالؼلخ ًربسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪ٛ ،‬رًى ئرا هبٓز عٌٌِخ‬
‫ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ راد أٌِ٘خ ٓعثٌخ ‪ٛ‬كذ ًإشش عذَ اإلؿطبػ عٌى اًلشاساد االكرطبدًخ‬
‫ًٌِعرخذٌُٕ ‪ٛ‬اًرٍ ذرخز تٔبء عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪.‬‬

‫عٌى اًشػّ ُٕ أْ االًرضاَ اًػٍِٔ ال ًٔرغ ُٕ خالي كشاس اإلداسح أ‪ ٛ‬اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ ؿلـ‪ ،‬ئال أٓ‪ٚ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫كذ ًٔشأ ُٕ أؼذاس أخش‪ُ ٝ‬ثوشح تبإلغبؿخ ئًى ُصٍ رًى اًلشاس‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ أْ‬
‫ًر‪ٜ‬كف اخرربَ اًِـب‪ٛ‬غبد ُع ُِصٌٍ اًِ‪ٜ‬ظـٌٕ ؼ‪ٜ‬ي دؿعبد ٓ‪ٙ‬بًخ اًخذُخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًِشرشًٕ‬
‫ًثٌع أ‪ ٛ‬ذؽ‪ ًٍٜ‬عٌٌِخ ُعٌٔخ عٌى ُ‪ٜ‬اؿلخ اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ أ‪ ٛ‬اًِعٌغ اًؽبهّ ؿلـ‪ٛ .‬عٔذُب‬
‫ًرّ اًؽط‪ٜ‬ي عٌى ذٌى اًِ‪ٜ‬اؿلخ ‪ٛ‬ذثٌٌؼ‪ٙ‬ب ًألؾشاؾ األخش‪ً ،ٝ‬و‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ اًرضاُبً غٌِٔبً‬
‫إلعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪ ،‬ئرا ذّ اظرٌـبء شش‪ٛ‬ؽ اًـلشح ‪.14‬‬

‫ؿٍ تعؼ اًثٌذاْ‪( ،‬أ) ذو‪ ْٜ‬اًعٌؿخ اًعٌٌب الذخبر اًلشاساد ؿٌِب ًخظ ظ‪ٙ‬خ كؿبع عبَ‪ُ ،‬خ‪ًٜ‬خ‬ ‫‪.11‬‬
‫ئًى ٌ٘ئخ ؼبهِخ أ‪ُ ٛ‬عٌغ ؼبهّ ًػّ ؿٍ عػ‪ًٜ‬ر‪ُِ ٚ‬صٌٍ ُطبًؾ األؾشاؾ تخالؾ اإلداسح‬
‫(ُصٍ اًِ‪ٜ‬ظـٌٕ) أ‪( ٛ‬ة) كذ ًو‪ ْٜ‬ذثٌٌؽ ٘إالء اًِِصٌٌٕ أُشاً غش‪ٛ‬سًبً كثٍ أْ ًرّ اذخبر كشاس‬
‫اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ أ‪ ٛ‬اًِعٌغ اًؽبهّ‪ .‬ألْ ُصٍ ٘زا اًلشاس ُٕ كثٍ اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ أ‪ ٛ‬اًِعٌغ‬
‫اًؽبهّ ًشٍِ ذثٌٌؽ ٘إالء اًِِصٌٌٕ‪ ،‬ؿآ‪ ٚ‬كذ ًإدي ئًى ٓش‪ٜ‬ء اًرضاَ غٍِٔ إلعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪.‬‬

‫خٌع أو شفىًٍ ثًعٌٌِجس‪:‬‬

‫ال ًٔشأ ثًصَثَ ٓصٌؽز ًدٌع أو شفىًٍ عٌٌِز إًى أْ شٌصََ ثًؽهز خجًدٌع أو ثًصفىًٍ‪ ،‬أي أْ‬ ‫‪.12‬‬
‫شىؼو ثشفجكٌز ٌَُُز‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪449‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ؼرى عٔذُب ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ كذ اذخزد كشاسا تٌع عٌٌِخ ‪ٛ‬أعٌٔز عٕ رًى اًلشاس‪ ،‬ؿآ‪ٙ‬ب ال ًِوٕ أْ‬ ‫‪.19‬‬
‫ذو‪ٌُ ْٜ‬ضُخ تبًثٌع ئًى أْ ًرّ ذؽذًذ اًِشرشي ‪ٛٛ‬ظ‪ٜ‬د اذـبكٌخ تٌع ٌُضُخ‪ٛ .‬ئًى أْ ذر‪ٜ‬ؿش‬
‫اذـبكٌخ تٌع ٌُضُخ‪ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ كبدسح عٌى ذؼٌٌش سأً‪ٙ‬ب‪ٛ ،‬ظٌو‪ ْٜ‬عٌٌ‪ٙ‬ب ؿٍ اً‪ٜ‬اكع اذخبر ُعبس‬
‫ظضء ُٕ عٌٌِخ ئعبدح‬‫آخش ؾبًِب ال ًِؤ‪ٙ‬ب ئًعبد ُشرشي تشش‪ٛ‬ؽ ُلث‪ًٜ‬خ‪ .‬عٔذُب ًو‪ ْٜ‬اًثٌع ً‬
‫اً‪ٌٙ‬وٌخ ؿآ‪ًِ ٚ‬وٕ أْ ًٔشأ اًرضاَ غٍِٔ ًألظضاء األخش‪ ُٕ ٝ‬عٌٌِخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ؼرى كثٍ أْ‬
‫ذ‪ٜ‬ظذ اذـبكٌخ تٌع ٌُضُخ‪.‬‬

‫ذشٍِ عٌٌِخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ؿٍ اًلؿبع اًعبَ ػبًثبً ذؽ‪ ًٍٜ‬اًعٌٌِبد ُٕ ظ‪ٙ‬خ ُعٌؿش عٌٌ‪ٙ‬ب‬ ‫‪.11‬‬
‫ئًى أخش‪ٛ ،ٝ‬كذ ذرػِٕ ٓلٍ اًعٌٌِبد تذ‪ُ ْٛ‬لبتٍ أ‪ً ٛ‬لبء ُلبتٍ سُضي‪ .‬ػبًثبً ُب ذؽذس‬
‫اًرؽ‪ًٜ‬الد ٘زٖ تِ‪ٜ‬ظج ذعٌٌِبد ؼو‪ٌُٜ‬خ ‪ٛ‬ال ذرػِٕ اذـبكٌبد ٌُضُخ هِب ٘‪ُٜ ٜ‬ض‪ٜ‬ؾ ؿٍ‬
‫اًـلشح ‪ًٜ .12‬ظذ اًرضاَ ؿلـ عٔذُب ذو‪ٔ٘ ْٜ‬بن اذـبكٌخ ذؽ‪ٌُ ًٍٜ‬ضُخ‪ .‬ؼرى ‪ٛ‬ئْ هبٓز‬
‫اًرؽ‪ًٜ‬الد اًِلرشؼخ ذإد‪ ٝ‬ئًى ئشثبد ُخطظ‪ ،‬ؿاْ اًعٌٌِخ اًِخؿـ ً‪ٙ‬ب كذ ذرؿٌج ئؿطبؼب‬
‫تِ‪ٜ‬ظج ُعبًٌش ُؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ أخش‪ُ ٝ‬صٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ُٛ 93‬عٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،12‬اإلؿطبػ عٕ األؾشاؾ ر‪ٛ‬ي اًعالكخ‪.‬‬

‫ُمصصجس إعجهر ثًهٌوٌز‪:‬‬

‫ًؽذ أْ ًصظِٕ ُمصص إعجهر ثًهٌوٌز فلؽ ثًٔفلجس ثًِدجشٌر ثًصٍ شٔشأ عٕ إعجهر‬ ‫‪.14‬‬
‫ثًهٌوٌز‪ ،‬وثًصٍ ًصىثفٌ فٌهج شٌػجْ ُعج‪:‬‬

‫أ‪ .‬شّصٌَُهج خجًظٌوًر عٌٌِز إعجهر ثًهٌوٌز؛ و‬

‫ح‪ .‬شوىْ غٌٌ ٌُشدؼز خجألٓشؼز ثًِّصٌِر ًٌؽهز‪.‬‬

‫ال ًرػِٕ ُخطظ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ذوبًٌف ُصٍ‪:‬‬ ‫‪.13‬‬

‫أ‪ .‬ئعبدح ذذسًج أ‪ٓ ٛ‬لٍ اًِ‪ٜ‬ظـٌٕ اًِعرِشًٕ؛‬

‫ح‪ .‬اًرع‪ًٜ‬م؛ أ‪ٛ‬‬

‫س‪ .‬االظرصِبس ؿٍ أٓظِخ ‪ٛ‬شثوبد ذ‪ٜ‬صًع ظذًذح‪.‬‬

‫ُعرلثال ‪ًٌ ٍ٘ٛ‬عز اًرضاُبد إلعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ؿٍ ذبسًخ‬

‫ً‬ ‫ذشذثـ ٘زٖ أًـلبد ترعٌٌش األعِبي‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪ًٛ .‬رّ ئشثبد ُصٍ ٘زٖ أًـلبد عٌى ٓـغ األظبط هِب ً‪ ٜ‬هبٓز كذ ٓشأد‬
‫تشوٍ ُعرلٍ عٕ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‪.‬‬

‫ال ًرّ ذػٌِٕ ضبؿٍ اًععض اًرشؼٌٌٍ اًِعرلثٌٍ اًلبتٍ ًٌرؽذًذ ؼرى ذبسًخ ئعبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ؿٍ‬ ‫‪.12‬‬
‫ُخطظ‪ُ ،‬ب ًّ ًشذثـ تعلذ ُر‪ٜ‬كع خعبسذ‪ ٚ‬هِب ٘‪ُ ٜ‬عشؾ ؿٍ اًـلشح ‪.91‬‬

‫‪454‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ال ذإخز اًِوبظج ُٕ االظرثعبد اًِر‪ٜ‬كع ًألض‪ٜ‬ي تبًؽعثبْ ؿٍ كٌبط ُخطظ ئعبدح‬ ‫‪.12‬‬
‫اً‪ٌٙ‬وٌخ هِب ذرؿٌج رًى اًـلشح ‪ ،29‬ؼرى ‪ٛ‬ئْ ذّ اعرثبس تٌع األض‪ٜ‬ي عٌى أٓ‪ ٚ‬ظضء ُٕ ئعبدح‬
‫اً‪ٌٙ‬وٌخ‪.‬‬

‫ثإلفصجؿ‪:‬‬

‫ًؽذ عٌى ثًؽهز أْ شفصق ًوٍ فةز ُٕ ثًِمصصجس‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫أ‪ .‬ثًلٌِز ثًوفصًٌز فٍ خوثًز وٓهجًز ثًفصٌر؛ و‬

‫ح‪ .‬ثًِمصصجس ثإلطجفٌز ثًصٍ ٓشأس لالي ثًفصٌر‪ ،‬خِج فٍ ىًى ثًًَجهثس عٌى‬
‫ثًِمصصجس ثًفجًٌز؛ و‬

‫س‪ .‬ثًِدجًغ ثًِّصموُز (أي ثًِصودور وثًِفٌِز عٌى ثًِمصص) لالي ثًفصٌر؛ و‬

‫ط‪ .‬ثًِدجًغ غٌٌ ثًِّصموُز وُعوىِز لالي ثًفصٌر؛ و‬

‫ػ‪ .‬ثًًَجهر لالي ثًفصٌر عٌى ثًِدٌغ ثًِمصىَ ثًٔجشت عٕ ٌُوً ثًىكض وأظٌ أي شغٌٌٌ‬
‫فٍ ُعوي ثًمصّ‪.‬‬

‫ثًِعٌىُجس ثًِلجًٓز غٌٌ ُؼٌىخز‪:‬‬

‫ًؽذ أْ شفصق ثًؽهز عٕ ُج ًٌٍ ًوٍ فةز ُٕ ثًِمصصجس‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫أ‪ .‬وصف ُمصصٌ ًؼدٌعز ثالًصَثَ وثًىكض ثًِصىكع ألي شوفلجس لجًؼز ٓجشؽز‬
‫ًِٔجفع ثكصصجهًز أو لوُجس ُصىكعز؛ و‬

‫ح‪ُ .‬ؤشٌ عٌى عوَ ثًصأهو ُٕ ُدٌغ أو شىكٌض شٌى ثًصوفلجس ثًمجًؼز‪ .‬وًؽذ أْ شفصق‬
‫ثًؽهز عٕ ثالفصٌثطجس ثًٌبٌّز ثًِصعٌلز خجألـوثط ثًِّصلدٌٌز عٔوُج ًوىْ ُٕ‬
‫ثًظٌوًي شلوًّ ُعٌىُجس هجفٌز‪ ،‬هِج شّ شٔجوًهج فٍ ثًفلٌر ‪58‬؛ و‬

‫س‪ُ .‬دٌغ أًز شعىًظجس ُصىكعز وىهٌ ُدٌغ أي أصٍ شّ إظدجشه ًصٌى ثًصعىًظجس‬
‫ثًِصىكعز‪.‬‬

‫عٔوُج شمصجً ثًؽهز أْ شعدض فٍ كىثبِهج ثًِجًٌز ُمصصجس ًٌِٔجفع ثالؼصِجعٌز ثًصٍ ال‬ ‫‪.11‬‬
‫شصٌلى ًلجءهج ُدجشٌر ُٕ ثًِّصفٌوًٕ ُٕ هيٖ ثًِٔجفع ُلجخال ًّجوي شلًٌدجً كٌِز‬
‫ثًٌّع وثًموُجس ثًِلوُز ًهّ‪ ،‬فٌؽذ عٌٌهج ثًلٌجَ خجإلفصجـجس ثًِؼٌىخز فٍ ثًفلٌشٌٕ‬
‫‪ 97‬و‪ 98‬خشأْ شٌى ثًِمصصجس‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪459‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫ًؽذ عٌى ثًؽهز أْ شفصق ًوٍ فةز ُٕ ثالًصَثُجس ثًِفصٌِز فٍ شجًًن ثًلىثبّ ثًِجًٌز‬ ‫‪.922‬‬
‫عٕ وصف ُمصصٌ ًؼدٌعز ثالًصَثَ ثًِفصٍِ‪ُ ،‬ج ًّ ًوٕ ـووط أي شوفم لجًػ ًٌصّىًز‬
‫خعٌو ثالـصِجي‪ ،‬وهٌِج هجْ ىًى ُِؤج‪ً ،‬ؽذ عٌى ثًؽهز أْ شفصق عٕ‪:‬‬

‫أ‪ .‬شلوًٌ أظٌٖ ثًِجًٍ ثًِلجُ خِىؼذ ثًفلٌثس ‪62-44‬؛ و‬

‫ح‪ُ .‬ؤشٌ عٌى ـجالس عوَ ثًصأهو ثًِصعٌلز خِدٌغ أو شىكٌض أي شوفم لجًػ؛ و‬

‫س‪ .‬إُوجٌٓز وؼىه أي شعىًع‪.‬‬

‫عٔذ ذؽذًذ أي ُخططبد أ‪ ٛ‬اًرضاُبد ُؽرٌِخ ؿآ‪ ٚ‬كذ ًرّ ذعٌِع‪ٙ‬ب ؿٍ ؿئخ‪ ُٕٛ ،‬اًػش‪ٛ‬سي‬ ‫‪.929‬‬
‫دساظخ ُب ئرا هبٓز ؾثٌعخ اًثٔ‪ٜ‬د ُرشبت‪ٙ‬خ ئًى ؼذ ًـٍ تاظشاء كبئِخ ‪ٛ‬اؼذح عٔ‪ٙ‬ب ًرٌثٌخ‬
‫ُرؿٌثبد اًـلشاد ‪(11‬أ) ‪(11ٛ‬ة) ‪(922ٛ‬أ) ‪(922ٛ‬ة)‪ً .‬زًى‪ ،‬ؿلذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬أًِبظج ُعبًعخ‬
‫اًِثبًؽ اًِشذثؿخ تٔ‪ٜ‬ع ‪ٛ‬اؼذ ُٕ االًرضاَ عٌى أٓ‪ٙ‬ب ؿئخ ‪ٛ‬اؼذح ُٕ اًِخططبد‪ًٛ ،‬وٕ ُٕ ػٌش‬
‫أًِبظج ُعبًعخ اًِثبًؽ اًِشذثؿخ تروبًٌف اظرعبدح اًثٌئخ ئًى ُب هبٓز عٌٌ‪ٛ ٚ‬اًِثبًؽ‬
‫اًخبغعخ ًذعب‪ ٝٛ‬كػبئٌخ هـئخ ‪ٛ‬اؼذح‪.‬‬

‫عٔذُب ًٔشأ هٍ ُٕ اًِخطظ ‪ٛ‬اًرضاَ ُؽرٍِ ُٕ ٓـغ ُعِ‪ٜ‬عخ اًظش‪ٛ‬ؾ‪ ،‬ؿاْ اًع‪ٙ‬خ ذل‪َٜ‬‬ ‫‪.921‬‬
‫تاظشاء اإلؿطبؼبد اًرٍ ذؿٌث‪ٙ‬ب اًـلشاد ‪ 922ٛ 11ٛ 11‬تؿشًلخ ذظ‪ٙ‬ش االسذثبؽ تٌٕ اًِخطظ‬
‫‪ٛ‬االًرضاَ اًِؽرٍِ‪.‬‬

‫كذ ذعرخذَ اًع‪ٙ‬خ ؿٍ ظش‪ٛ‬ؾ ُعٌٔخ ذلٌٌِبً خبسظٌبً ًلٌبط ُخطظ‪ .‬ؿٍ ُصٍ ٘زٖ اًؽبالد‪،‬‬ ‫‪.924‬‬
‫ظٌو‪ُ ْٜ‬ـٌذ ًا اإلؿطبػ عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬بد اًِرعٌلخ تبًرلٌٌّ‪.‬‬

‫ال ذٔؿثم ُرؿٌثبد اإلؿطبػ اً‪ٜ‬اسدح ؿٍ اًـلشح ‪ 922‬عٌى االًرضاُبد اًِؽرٌِخ اًرٍ ذٔشأ عٕ‬ ‫‪.923‬‬
‫أًِبؿع االظرِبعٌخ اًرٍ ذلذُ‪ٙ‬ب ظ‪ٙ‬خ ‪ٛ‬اًرٍ ال ذرٌلى ًلبئ‪ٙ‬ب ُثبششح ُٕ اًِعرـٌذًٕ ُٕ ذٌى‬
‫ُلبتال ًعب‪ٛ‬ي ذلشًثبً كٌِخ اًعٌع أ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِلذُخ (أٓظش اًـلشح ‪(9‬أ) ‪99-1ٛ‬‬ ‫ً‬ ‫أًِبؿع‬
‫ًِٔبكشخ اظرصٔبء أًِبؿع االظرِبعٌخ ُٕ ٘زا اًِعٌبس)‪.‬‬

‫عٔوُج ًوىْ ُٕ ثًِفصٍِ شوفم ُٔجفع ثكصصجهًز أو لوُجس ُصىكعز‪ ،‬فئٓه ًؽذ عٌى‬ ‫‪.922‬‬
‫ثًؽهز أْ شفصق عٕ وصف ُمصصٌ ًؼدٌعز ثألصىي ثًِفصٌِز فٍ شجًًن ثًلىثبّ ثًِجًٌز‪،‬‬
‫وأْ شفصق‪ ،‬أًِٔج هجْ ىًى عٌٌِجً ‪ ،‬عٕ شلوًٌ أظٌهج ثًِجًٍ ثًِلجُ خجِصموثَ ثًِدجها‬
‫ثًِفوهر ًٌِمصصجس فٍ ثًفلٌثس ‪.62-44‬‬

‫ئْ اًؼبًخ ُٕ ُرؿٌثبد اإلؿطبػ اً‪ٜ‬اسدح ؿٍ اًـلشح ‪ ٍ٘ 922‬ذؿثٌل‪ٙ‬ب عٌى األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ‬ ‫‪.922‬‬
‫عٔذُب ًر‪ٜ‬كع تشوٍ ُعل‪ٜ‬ي ذذؿم أًِبؿع ًٌع‪ٙ‬خ‪ .‬تِعٔى آخش‪ ،‬ال ً‪ٜ‬ظذ ُرؿٌج ًإلؿطبػ عٕ‬
‫اًِعٌ‪ُٜ‬بد ؼ‪ٜ‬ي هبؿخ األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ (أٓظش اًـلشاد ُٕ ‪ 41‬ئًى ‪ًِٔ 34‬بكشخ األض‪ٜ‬ي‬

‫‪452‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫اًِؽرٌِخ)‪ ُٕ .‬اًِ‪ ّٙ‬أْ ذرعٔج اإلؿطبؼبد عٕ األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ ئعؿبء ُإششاد ُػٌٌخ‬
‫ؼ‪ٜ‬ي اؼرِبي ٓشأح ئًشاداد‪ .‬عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ًٔشأ أضٍ ُؽرٍِ عٕ علذ ؼٌض ذرٌؾ ظ‪ٙ‬خ‬
‫تٔبء‬
‫كؿبع عبَ ًششهخ ؿٍ اًلؿبع اًخبص اًرعذًٕ ؿٍ ئؼذ‪ُِ ٝ‬رٌوبذ‪ٙ‬ب ُلبتٍ سظّ اُرٌبص ً‬
‫عٌى ظعش ُؽذد ًوٍ ؾٕ ُعرخشط‪ٛ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًششهخ كذ تذأد اًرعذًٕ‪ .‬تبإلغبؿخ ئًى اإلؿطبػ‬
‫عٕ ؾثٌعخ اًرشذٌج‪ً ،‬عج ذؽذًذ هٌِخ األضٍ اًِؽرٍِ عٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ ئظشاء ذلذًش‬
‫ُعل‪ٜ‬ي ًوٌِخ اًِعبدْ اًرٍ ظٌرّ اظرخشاظ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬ذ‪ٜ‬كٌز اًرذؿلبد أًلذًخ اًذاخٌخ اًِر‪ٜ‬كعخ‪.‬‬
‫‪ٛ‬ئرا ًّ ًصثز ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د اؼرٌبؾٍ ُإهذ ُٕ اًِعبدْ أ‪ ٛ‬أظ‪ٙ‬شد تعؼ اًظش‪ٛ‬ؾ اًعبئذح األخش‪ ٝ‬أٓ‪ٚ‬‬
‫ُٕ ػٌش اًِشظؾ اظرخشاط أًخ ُعبدْ‪ ،‬ؿاْ اًع‪ٙ‬خ اًلؿبع اًعبَ ًٕ ذـطؾ عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬بد اًرٍ‬
‫ذؿٌث‪ٙ‬ب اًـلشح ‪ 922‬ؼٌض أٓ‪ً ًٕ ٚ‬و‪ٔ٘ ْٜ‬بن ذذؿم ُؽرٍِ ًٌِٔبؿع‪.‬‬
‫ذشرٍِ ُرؿٌثبد اإلؿطبػ اً‪ٜ‬اسدح ؿٍ اًـلشح ‪ 922‬عٌى األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ ُٕ ُعبُالد‬ ‫‪.921‬‬
‫ذثبدًٌخ أ‪ ٛ‬ػٌش ذثبدًٌخ‪ً .‬عرِذ ذؽذًذ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د األضٍ اًِؽرٍِ ؿٌِب ًرعٌم تاًشاداد اًػشًثخ عٌى‬
‫ذـعٌش ُب ًشوٍ اًؽذس اًػشًثٍ‪ًٛ .‬رّ ذٔب‪ٛ‬ي هٌـٌخ ذؽذًذ اًؽذس اًػشًثٍ إلًشاداد اًػشًثخ‬
‫‪ٛ‬أششٖ اًِؽرٍِ عٌى اإلؿطبػ عٕ األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ اًِرعٌلخ تاًشاداد اًػشًثخ هعضء ُٕ ُعٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،14‬اإلًشاد ُٕ اًِعبُالد ػٌش اًرثبدًٌخ (اًػشائج ‪ٛ‬اًرؽ‪ًٜ‬الد)‪.‬‬
‫عٔوُج ال ًصّ ثإلفصجؿ عٕ ثًِعٌىُجس ثًصٍ شصؼٌدهج ثًفلٌشجْ ‪ 944‬و‪ً 945‬وىْ ىًى غٌٌ‬ ‫‪.921‬‬
‫عٌٍِ‪ ،‬فٌؽذ ىهٌ شٌى ثًفلٌلز‪.‬‬
‫فٍ ـجالس ٓجهًر ؼوثً ًصىكع أْ ًّدذ ثإلفصجؿ عٕ خعع أو هجفز ثًِعٌىُجس ثًصٍ‬ ‫‪.921‬‬
‫شصؼٌدهج ثًفلٌثس ‪ 947–97‬طًٌثً هدٌٌثً ًِىكف ثًؽهز فٍ َٓثعهج ُع أػٌثف ألٌي ـىي‬
‫ُىطىع ثًِمصص أو ثالًصَثَ ثًِفصٍِ أو ثألصٍ ثًِفصٍِ‪ .‬فٍ ُعٍ هيٖ ثًفجالس‪ ،‬ال‬
‫شفصجػ ثًؽهز ًإلفصجؿ عٕ ثًِعٌىُجس‪ ،‬خٍ عٌٌهج أْ شفصق عٕ ثًؼدٌعز ثًعجُز ًٌَٔثع‪،‬‬
‫خجإلطجفز إًى ـلٌلز عوَ ثإلفصجؿ عٕ ثًِعٌىُجس وثًّدذ فٍ ىًى‪.‬‬
‫أـوجَ ثٓصلجًٌز‪:‬‬
‫[ؼزؿز]‪.‬‬ ‫‪.992‬‬
‫شجًًن ثًًٌّجْ‪:‬‬
‫ًؽذ عٌى ثًؽهز أْ شؼدم هيث ثًِعٌجً عٌى ثًلىثبّ ثًِجًٌز ثًّٔىًز ثًصٍ شغؼٍ ثًفصٌثس‬ ‫‪.999‬‬
‫ثًصٍ شدوأ فٍ أو خعو ‪ ........‬وًشؽع عٌى ثًصؼدٌم ثألخوٌ‪ .‬إىث ػدلض ثًؽهز هيث ثًِعٌجً‬
‫عٌى فصٌر شدوأ كدٍ ‪ً ،......‬ؽذ أْ شفصق عٕ شٌى ثًفلٌلز‪.‬‬
‫[ـيفض هيٖ ثًفلٌر ُٕ ُعٌجً ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ ‪.]99‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫[ـيفض هيٖ ثًفلٌر ُٕ ُعٌجً ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ ‪.]99‬‬ ‫ة‪.‬‬
‫[ـيفض هيٖ ثًفلٌر ُٕ ُعٌجً ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ ‪.]99‬‬ ‫ط‪.‬‬
‫[ـيفض هيٖ ثًفلٌر ُٕ ُعٌجً ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ ‪.]99‬‬ ‫د‪.‬‬

‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪453‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)91‬اًِخططبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ"‬

‫[ـيفض هيٖ ثًفلٌر ُٕ ُعٌجً ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ ‪.]99‬‬ ‫٘ـ‪.‬‬

‫[ـيفض هيٖ ثًفلٌر ُٕ ُعٌجً ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ ‪.]99‬‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫[ـيفض هيٖ ثًفلٌر ُٕ ُعٌجً ثًِفجِدز ًٌلؼجع ثًعجَ ‪.]99‬‬ ‫ص‪.‬‬

‫عٔذُب ذؿثم اًع‪ٙ‬خ ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ اًِثٌٔخ عٌى أظبط االظرؽلبق‪ ،‬عٌى أًؽ‪ٜ‬‬ ‫‪.991‬‬
‫اًِعشؾ ؿٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ‪ ،44‬ذؿثٌم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ اًِثٌٔخ‬
‫عٌى أظبط االظرؽلبق أل‪ٛ‬ي ُشح‪ ،‬ألػشاع اًرلشًش اًِبًٍ تعذ ذبسًخ ظشًبْ ٘زا اًِعٌبس‪ ،‬ؿاْ‬
‫٘زا اًِعٌبس ًٔؿثم عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًعٔ‪ًٜ‬خ ًٌع‪ٙ‬خ اًرٍ ذؼؿٍ اًـرشاد اًرٍ ذثذأ ؿٍ أ‪ٛ‬‬
‫تعذ ذبسًخ ذؿثٌم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ‪.‬‬

‫‪454‬‬ ‫دًٌٍ ُـبٌّ٘ ‪ُٛ‬عبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؿبع اًعبَ ؿٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًعع‪ٜ‬دًخ‬
 ‫ُعٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪02‬‬

‫"اإلفصاح عٕ األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح"‬

654
 ‫اًف‪ٙ‬شط‬

‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع‬

‫شلسًّ‬

‫ثً‪ٙ‬سف‬

‫‪3-1‬‬ ‫ثًٔؿجق‬

‫‪17-4‬‬ ‫شعطًفجس‬

‫‪5‬‬ ‫ؤفطثز ثًعجبٌز ثًِلطخٌٕ ًٌفطز‬

‫‪9-6‬‬ ‫هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‬

‫‪15-12‬‬ ‫ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‬

‫‪16‬‬ ‫ُوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‬

‫‪17‬‬ ‫ػٌؿز ثًصط‪ًٜ‬ض‬

‫‪01-18‬‬ ‫ُؼإًز ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‬

‫‪01‬‬ ‫ُوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‬

‫‪00‬‬ ‫ثألٌِ٘ز ثًٔؼدٌز‬

‫‪41-03‬‬ ‫ثإلفطجح‬

‫‪06-05‬‬ ‫ثإلفطجح عٕ ثًؼٌؿطر‬

‫‪33-07‬‬ ‫ثإلفطجح عٕ ثًِعجُالس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‬

‫‪41-34‬‬ ‫ثإلفطجح – هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‬

‫‪43-40‬‬ ‫شجضًر ثًؼطًجْ‬

‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬ ‫‪654‬‬
654
‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫دلذًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬ضز ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪" 02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز" فٍ ثًفلطثس ‪.43-1‬‬
‫‪ٛ‬شصؼج‪ ٝٛ‬ؼٌِع ثًفلطثس فٍ ك‪ٜ‬ر ثًٔفجش‪ًٛ .‬ؽذ ؤْ ًُلطؤ ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 02‬فٍ ػٌجق‬
‫٘سف‪ٛ ،ٚ‬شلسًّ زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ‪ٛ ،‬إؾجض ُفجٌّ٘ ثًصلجضًط ثًِجًٌز شثس ثًغطع‬
‫ثًعجَ ًؽ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ‪ًٜٛ .‬فط ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪" 3‬ثًؼٌجػجس ثًِحجػدٌز‪ٛ ،‬ثًصغٌطثس‬
‫فٍ ثًصلسًطثس ثًِحجػدٌز‪ٛ ،‬ثألدؿجء" ؤػجػجً الدصٌجض ‪ٛ‬شؿدٌم ثًؼٌجػجس ثًِحجػدٌز فٍ حجي عسَ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬ز‬
‫إضشجزثس ضطًحز‪.‬‬

‫ض‪ٛ‬عٍ عٔس إعسثز ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 02‬ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ص‪ٜ‬ثفلجً ُع ُعٌجض ثًِحجػدز ثًس‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬ؤ ْخ ِل ٍَّ عٌى شؼٌؼٍ ‪ٛ‬ؤضكجَ فلطثس ثًِعٌجض هِج ‪ٛ‬ضزس فٍ ُعٌجض‬ ‫ًٌلؿجع ثًعجَ ‪( 02‬ؾدعز ‪ُ ،)َ0217‬‬
‫ُؼصلدال‪ٛ ،‬كس شّ ثًػجح ثالدصالفجس‬
‫ً‬ ‫ثًِحجػدز ثًس‪ًٌ ًٍٛ‬لؿجع ثًعجَ ‪ٛ‬شًى ًؼ‪ًٜٙ‬ز ثًِلجضٓز ‪ٛ‬ثًصحسًغ‬
‫عٕ ُعٌجض ثًِحجػدز ثًس‪ًٌ ًٍٛ‬لؿجع ثًعجَ فٍ ثًسضثػز ثًِطفلز خجًِعٌجض‪.‬‬

‫شٔؿدم ُعجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ عٌى ثًدٔ‪ٜ‬ز شثس ثألٌِ٘ز ثًٔؼدٌز‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف‪:‬‬

‫ثًِؿجًدز خجإلفطجح عٕ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬ز عالكجس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز حٌغ شو‪ْٜ‬‬ ‫٘سف ٘صث ثًِعٌجض ٘‪ُ ٜ‬‬
‫٘ٔجن ػٌؿطر‪ٛ ،‬ثإلفطجح عٕ ثًِعٌ‪ُٜ‬جس عٕ ثًِعجُالس خٌٕ ثًؽ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬ؤؾطثف‪ٙ‬ج ش‪ٛ‬ي ثًعالكز فٍ‬
‫ظط‪ٛ‬ف ُعٌٔز‪ٛ .‬شؿٌذ ٘صٖ ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ألغطثع ثًِؼجءًز ‪ًٛ‬صؼ‪ ٌٍٙ‬ف‪ ّٙ‬ثًِطهع ثًِجًٍ ‪ٛ‬ثألزثء‬
‫ثًِجًٍ ًٌؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز خشوٍ ؤفػٍ‪ .‬إْ ثًِؼإًز ثألػجػٌز فٍ ثإلفطجح عٕ‬
‫ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ح‪ٜ‬ي ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز ٍ٘ (ؤ) شحسًس ثألؾطثف ثًِؼٌؿطر ؤ‪ ٛ‬ثًِؤظطر خشوٍ ُ‪ ّٙ‬عٌى‬
‫ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪(ٛ ،‬ح) شحسًس ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ثًصٍ ًؽذ ثإلفطجح عٔ‪ٙ‬ج خشإْ ثًِعجُالس‬
‫ُع ٘ؤالء ثألؾطثف‪.‬‬

‫أًؼاق‪:‬‬

‫ًجث عٌى اًج‪ٙ‬ح اًذٍ دعذ ‪ٛ‬دعشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِ‪ٜ‬جث ؤظاط االظذحلاق اًِحاظتٍ‬ ‫‪.1‬‬
‫ؤْ دؼتم ٘زا اًِعٌاس فٍ اإلفصاح عٕ اًِعٌ‪ُٜ‬اخ ح‪ٜ‬ي اًعالكاخ ُع األػشاف ر‪ٛ‬ي‬
‫اًعالكح ‪ُٛ‬عاُالخ ُعٌٔح دذّ ُع األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح‪.‬‬

‫[حصفض]‪.‬‬ ‫‪.0‬‬

‫[حصفض]‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬ ‫‪654‬‬
 ‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫دعذخذَ اًِصؼٌحاخ اًذاًٌح فٍ ٘زا اًِعٌاس ةاًِعٔى اًِحذد كشًٕ هٍ ُٔ‪ٙ‬ا‪:‬‬ ‫‪.4‬‬

‫ؤفشاد اًعائٌح اًِلشةٌٕ ًٌفشد ّ٘ األكشةاء اًِلشة‪ًٌ ْٜ‬فشد‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤعظاء ؤظشد‪ ٚ‬اًِتاششج‬
‫اًزًٕ ًذ‪ٜ‬كع ؤْ ًو‪ ًّٙ ْٜ‬دإسٌش عٌى رًى اًفشد ؤ‪ ٛ‬ؤْ ًو‪ ًٚ ْٜ‬دإسٌش عٌٌ‪ ّٙ‬فٍ دعاُالد‪ّٙ‬‬
‫ُع اًج‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج ّ٘‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬جٌِع ؤعظاء ُجٌغ اإلداسج ؤ‪ ٛ‬ؤعظاء اً‪ٌٙ‬ئح اًحاهِح(‪ )1‬فٍ اًج‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ؤشخاص آخش‪ًٌِ ْٛ‬و‪ ْٜ‬صالحٌح ‪ُٛ‬عؤ‪ًٌٛ‬ح دخؼٌؽ ‪ٛ‬د‪ٜ‬جٌ‪ٛ ٚ‬اًذحوّ فٍ ؤٓشؼح‬
‫اًج‪ٙ‬ح اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ً .‬ذحلٌم ٘زٖ اًِذؼٌتاخ‪ً ،‬ذظِٕ هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ‬
‫اإلداسج اًِذسج‪ ْٜ‬دحر ٘زٖ اًفئح‪:‬‬

‫(‪ )1‬عٔذُا ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان عظ‪ ٜ‬فٍ اً‪ٌٙ‬ئح اًحاهِح عٌى ُعذ‪ ٜٝ‬اًحو‪ُٜ‬ح هوٍ ًٌِى‬
‫صالحٌح ‪ُٛ‬عؤ‪ًٌٛ‬ح دخؼٌؽ‪ ،‬د‪ٜ‬جٌ‪ٛ ،ٚ‬اًعٌؼشج عٌى ؤٓشؼح اًج‪ٙ‬ح اًِعذج‬
‫ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬رًى اًعظ‪ٜ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫(‪ )0‬ؤي ُعذشاسًٕ سئٌعٌٕ ًزًى اًعظ‪ٜ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ُعتلا طِٕ اًتٔذ (ؤ)‪ُ ،‬جِ‪ٜ‬عح اإلداسج اًعٌٌا فٍ اًج‪ٙ‬ح اًِعذج‬‫ً‬ ‫(‪ُ )3‬ا ًّ ًشد‬
‫(‪)0‬‬
‫ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًشئٌغ اًذٔفٌزي ؤ‪ ٛ‬اًشئٌغ اًذائّ ًٌج‪ٙ‬ح‬
‫اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح(‪.)3‬‬

‫اًشكاةح‪ ٍ٘ :‬اإلششاف عٌى ؤٓشؼح ج‪ٙ‬ح‪ُ ،‬ع صالحٌح ‪ُٛ‬عؤ‪ًٌٛ‬ح اًعٌؼشج عٌى‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫ُِاسظح دإسٌش ُ‪ ّٙ‬عٌى‪ ،‬اًلشاساخ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًذشغٌٌٌح ًٌج‪ٙ‬ح‪.‬‬
‫اًؼشف ر‪ ٛ‬اًعالكح دُ َع ُّذ األػشاف ر‪ٛ‬ي عالكح ةتعظ‪ٙ‬ا اًتعع إرا هاْ ًذ‪ ٝ‬ؤحذ األػشاف‬
‫اًلذسج عٌى (ؤ) ُِاسظح اًعٌؼشج عٌى اًؼشف اآلخش‪ ،‬ؤ‪( ٛ‬ب) ُِاسظح دإسٌش ُ‪ ّٙ‬عٌى‬
‫اًؼشف اآلخش فٍ ادخار اًلشاساخ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًذشغٌٌٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ حاي خظعر هٍ ُٕ اًج‪ٙ‬ح‬
‫راخ اًعالكح ‪ٛ‬ج‪ٙ‬ح ؤخش‪ً ٝ‬عٌؼشج ج‪ٙ‬ح ‪ٛ‬احذج‪ٛ .‬دشٍِ األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫(‪ًٜ )1‬غح ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪" 02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز" ُطؿٌح "ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز"‪.‬‬
‫(‪ )0‬فييٍ ػييٌجق ؼ‪ٙ‬ييجس ثًلؿييجع ثًعييجَ فييٍ ثًٌِِوييز‪ ،‬ثًِٔطييذ ثًِعييجزي ً‪ٙ‬ييصث ثًِٔطييذ ٘يي‪ ٜ‬ثًيي‪ٜ‬ظًط‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ثًِحييجف ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ثًِييسًط ثًعييجَ‪،‬‬
‫خحؼذ ؾدٌعز ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬
‫(‪ )3‬فييٍ ػييٌجق ؼ‪ٙ‬ييجس ثًلؿييجع ثًعييجَ فييٍ ثًٌِِوييز‪ ،‬ثًِٔطييذ ثًِعييجزي ً‪ٙ‬ييصث ثًِٔطييذ ٘يي‪ ٜ‬ثًيي‪ٜ‬ظًط‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ثًِحييجف ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ثًِييسًط ثًعييجَ‪،‬‬
‫خحؼذ ؾدٌعز ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫‪642‬‬ ‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬
‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ؤ‪ .‬اًج‪ٙ‬اخ اًذٍ دعٌؼش عٌى اًج‪ٙ‬ح اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬دخظع ًعٌؼشد‪ٙ‬ا‪،‬‬
‫ظ‪ٜ‬اء ةؼشًلح ُتاششج‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬غٌش ُتاششج ُٕ خالي ج‪ٙ‬ح ‪ٛ‬ظٌؼح ‪ٛ‬احذج ؤ‪ ٛ‬ؤهشش؛ ‪ٛ‬‬
‫ب‪ .‬اًج‪ٙ‬اخ اًضٌٌُح (آظش إًى ُعٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،34‬االظذشِاساخ فٍ‬
‫اًج‪ٙ‬اخ اًضٌٌُح ‪ٛ‬اًِشاسًع اًِشذشهح)؛ ‪ٛ‬‬
‫ج‪ .‬األفشاد اًزًٕ ًٌِو‪ ْٜ‬ةؼشًلح ُتاششج ؤ‪ ٛ‬غٌش ُتاششج حصح فٍ اًج‪ٙ‬ح اًِعذج‬
‫ُ‪ِٙ‬ا عٌى اًج‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬ؤفشاد اًعائٌح اًِلشةٌٕ ألي ُٕ‬
‫ً‬ ‫دإسٌشا‬
‫ً‬ ‫ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح دِٔح‪ّٙ‬‬
‫ؤ‪ًٛ‬ئى األفشاد؛ ‪ٛ‬‬
‫د‪ .‬هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‪ٛ ،‬ؤفشاد عائالد‪ ّٙ‬اًِلشةٌٕ؛ ‪ٛ‬‬
‫ٗ‪ .‬اًج‪ٙ‬اخ اًذٍ دِذٌى فٌ‪ٙ‬ا حصح ٌُوٌح ج‪ٜ٘‬شًح‪ ،‬ةشوٍ ُتاشش ؤ‪ ٛ‬غٌش ُتاشش‪ ،‬ؤي‬
‫شخص ُزه‪ٜ‬س فٍ اًتٔذ (ج) ؤ‪ ٛ‬اًتٔذ (د) ؤعالٖ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًذٍ ًو‪ ْٜ‬ةِلذ‪ٛ‬س رًى اًشخص‬
‫ُ‪ِٙ‬ا عٌٌ‪ٙ‬ا‪.‬‬
‫ً‬ ‫دإسٌشا‬
‫ً‬ ‫ؤْ ًِاسط‬
‫ُعاٌُح ُع األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح ٍ٘ دح‪ ًٍٜ‬اًِ‪ٜ‬اسد ؤ‪ ٛ‬االًذضاُاخ ةٌٕ األػشاف‬
‫دلاض ُلاةٍ ؤَ ال‪ًٛ .‬عذشٔى ُٕ اًِعاُالخ‬ ‫ٍ‬ ‫ر‪ٛ‬ي اًعالكح‪ ،‬ةصشف أًظش عِا إرا حذز‬
‫ُع األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح اًِعاُالخ اًذٍ دُ ْٔ جض ُع ؤي ج‪ٙ‬ح ؤخش‪ ٝ‬دعذتش ؤٓ‪ٙ‬ا ػشف ر‪ٛ‬‬
‫اكذصادًا ُٕ كتٍ اًج‪ٙ‬ح اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤ‪ ٛ‬اًحو‪ُٜ‬ح‬
‫ً‬ ‫عالكح فلؽ ألٓ‪ٙ‬ا ُعاًح‬
‫جضءا ُٔ‪ٙ‬ا‪.‬‬
‫اًذٍ دشوٍ ً‬
‫ُوافأخ هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج ٍ٘ ؤي ُلاةٍ ؤ‪ُٔ ٛ‬فعح ًحصٍ عٌٌ‪ٙ‬ا هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ‬
‫اإلداسج ةشوٍ ُتاشش ؤ‪ ٛ‬غٌش ُتاشش ُٕ اًج‪ٙ‬ح اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ٓظٌش اًخذُاخ‬
‫اًِلذُح ُٔ‪ ّٙ‬ةصفذ‪ ّٙ‬ؤعظاء اً‪ٌٙ‬ئح اًحاهِح ؤ‪ ،ٛ‬خالفاً ًزًى‪ ،‬ةصفذ‪ُٜ ّٙ‬ظفٌٕ فٍ‬
‫اًج‪ٙ‬ح اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫اًذإسٌش اًِ‪( ّٙ‬ألغشاض ٘زا اًِعٌاس) ٘‪ ٜ‬ظٌؼح اًِشاسهح فٍ ادخار اًلشاساخ اًِذعٌلح‬
‫ةشظّ اًعٌاظاخ اًِاًٌح ‪ٛ‬اًذشغٌٌٌح ًٌج‪ٙ‬ح‪ًٌٛ ،‬غ اًعٌؼشج عٌى دٌى اًعٌاظاخ‪ٛ .‬كذ‬
‫ًُِاسط اًذإسٌش اًِ‪ ّٙ‬ةعذج ػشق‪ ،‬عادج ُٕ خالي دِشٌٍ اًج‪ٙ‬ح راخ اًذإسٌش اًِ‪ ّٙ‬فٍ‬
‫‪ٛ‬ؤًظا ُٕ خالي‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪،‬‬‫ً‬ ‫اً‪ٌٙ‬ئح اًحاهِح ًٌج‪ٙ‬ح اًخاطعح ًٌذإسٌش اًِ‪،ّٙ‬‬
‫اًِشاسهح فٍ (ؤ) عٌٌِح سظّ اًعٌاظاخ‪( ،‬ب) ُعاُالخ راخ ؤٌِ٘ح ٓعتٌح ةٌٕ ج‪ٙ‬اخ‬
‫ةذاخٍ اًج‪ٙ‬ح االكذصادًح‪( ،‬ج) دتادي ُذًشًٕ فٌِا ةٌٕ اًج‪ٙ‬ح راخ اًذإسٌش اًِ‪ٛ ّٙ‬اًج‪ٙ‬ح‬
‫اًخاطعح ًٌذإسٌش اًِ‪ ،ّٙ‬ؤ‪( ٛ‬د) االعذِاد عٌى ُعٌ‪ُٜ‬اخ فٌٔح‪ًٛ .‬ج‪ٜ‬ص ؤْ ًوذعث اًذإسٌش‬
‫‪ًٛ‬فذَ َشض ‪ٛ‬ج‪ٜ‬د اًذإسٌش اًِ‪ ّٙ‬ةِ‪ٜ‬جث‬
‫اًِ‪ ّٙ‬ةِ‪ٜ‬جث حصح ٌُوٌح‪ ،‬دششًع‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ادفاكٌح‪ُ .‬‬
‫‪ٛ‬فلا ًٌذعشًف اً‪ٜ‬اسد فٍ ُعٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.34‬‬ ‫ً‬ ‫حصح ٌُوٌح‬
‫اًِعشفح فٍ ُعاًٌش اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬
‫َّ‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘زا اًِعٌاس‪ ،‬دُ عذخذَ اًِصؼٌحاخ‬
‫األخش‪ ٝ‬ةاًِعٔى ٓفع‪ ٚ‬اًزي ‪ٛ‬سدخ ة‪ ٚ‬فٍ دٌى اًِعاًٌش‪ ،‬هِا ُع ِشطر ٘زٖ اًِصؼٌحاخ‬
‫فٍ كائِح اًِصؼٌحاخ اًِعشفح اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٓ‪ٙ‬اًح دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِحاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ‪.‬‬

‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬ ‫‪641‬‬
 ‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ؤفشاد اًعائٌح اًِلشةٌٕ ًٌفشد‪:‬‬

‫غط‪ٛ‬ضًج فٍ شحسًس ُج إشث هجْ ًؽذ ثعصدجض فطز ُج ُٕ ؤعػجء ثًعجبٌز ثًِلطخٌٕ ًٌفطز‬
‫ً‬ ‫ًو‪ ْٜ‬ثًحوّ‬ ‫‪.5‬‬
‫ألغطثع شؿدٌم ٘صث ثًِعٌجض‪ٛ .‬فٍ ظٍ عسَ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬ز ُعٌ‪ُٜ‬جس شسي عٌى ثًعوؽ‪ ،‬هإْ ًُطدح‬
‫ثًع‪ٛ‬ػ‪/‬ثًع‪ٛ‬ؼز ؤ‪ ٛ‬ؤحس ثألكطخجء ثآلدطًٕ غطًدجً عٕ ثًفطز‪ً ،‬فصطع ؤْ ؤعػجء ثألػطر ثًِدجشطر‬
‫‪ٛ‬ثألكطخجء ثًِلطخٌٕ ثًصجًٌٕ‪ /‬ثًِٔط‪ٜ‬ص عٌٌ‪ ّٙ‬فٌِج ًٌٍ ً‪ ّٙ‬شًى ثًصإظٌط‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤٓ‪ٛ ّٙ‬ثكع‪ ْٜ‬شحض‬
‫شًى ثًصإظٌط‪ ،‬ثًصي ًؽعٍ شعطًف ؤفطثز ثًعجبٌز ثًِلطخٌٕ ًٌفطز ًٔؿدم عٌٌ‪:ّٙ‬‬
‫ثًع‪ٛ‬ػ‪/‬ثًع‪ٛ‬ؼز‪ ،‬ثالخٕ ثًِعجي‪/‬ثالخٔز ثًِعجًز‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬كطًذ ًعٌش فٍ ُٔعي ُشصطن (خٌض‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ثًعجبٌز)؛ ‪ٛ‬‬
‫ح‪ .‬ثًؽس‪/‬ثًؽسر‪ ،‬ثألح‪/‬ثألَ‪ ،‬ثالخٕ غٌط ثًِعجي‪/‬ثالخٔز غٌط ثًِعجًز‪ ،‬ثألخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ثألدض؛ ‪ٛ‬‬
‫ػ‪ .‬ظ‪ٛ‬ؼز ثالخٕ‪/‬ظ‪ٛ‬ػ ثالخٔز‪ ،‬ثًحِج‪/‬ثًحِجر‪ ،‬ؤد‪ ٜ‬ثًع‪ٛ‬ؼز‪/‬ؤد‪ ٜ‬ثًع‪ٛ‬ػ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤدض ثًع‪ٛ‬ؼز‪/‬ؤدض ثًع‪ٛ‬ػ‪.‬‬
‫هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‪:‬‬
‫ًشٍِ هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ؼٌِع ثًِسًطًٕ ؤ‪ ٛ‬ؤعػجء ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ‬ ‫‪.6‬‬
‫ثًِجًٌز‪ ،‬حٌغ ًِصٌى ٘ؤالء ضالحٌز ‪ُٛ‬ؼؤ‪ًٌٛ‬ز ثًصذؿٌـ‪ ،‬ثًص‪ٜ‬ؼٌ‪ٛ ،ٚ‬ثًؼٌؿطر عٌى ؤٓشؿز ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬
‫عٌى ُؼص‪ ٜٝ‬ثًحو‪ُٜ‬ز هوٍ‪ ،‬فئْ ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز ك س شصإًف ُٕ ُِعٌٌٕ ُٔصذدٌٕ ؤ‪ُ ٛ‬عٌٌٕٔ (عٌى‬
‫ػدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬ثًطبٌؽ ؤ‪ ٛ‬ثًِحجف ‪ ،‬ثً‪ٜ‬ظضثء‪ ،‬ؤعػجء ثًِؽٌؽ‪ٛ ،‬ؤعػجء ثًِؽجًؽ ثًدٌسًز ؤ‪ًٜٔ ُٕ ٛ‬ح‬
‫عٔ‪.)ّٙ‬‬
‫عٔسُج شو‪ ْٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز دجغعز ًٌطكجخز ثًعجُز ُٕ كدٍ ُِعٍ ُٔصذذ ؤ‪ُ ٛ‬عٌٕ ُٕ ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز‬ ‫‪.7‬‬
‫ػِٕ ٘صث ثًشذظ عٌى ؤٓ‪ ٚ‬ؤحس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪ ،‬إشث‬ ‫ًٌحو‪ُٜ‬ز ثًصٍ شٔصٍِ ً‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز‪َّ ًُ ،‬‬
‫شػِٔض ثًطكجخز ثًطالحٌز ‪ٛ‬ثًِؼؤ‪ًٌٛ‬ز ًٌصذؿٌـ‪ ،‬ثًص‪ٜ‬ؼٌ‪ٛ ،ٚ‬ثًؼٌؿطر عٌى ؤٓشؿز ثًؽ‪ٙ‬ز‪ .‬فٍ‬
‫ثًعسًس ُٕ ثًس‪ٛ‬ي‪ ،‬كس ال ًٌِى ثًِؼصشجض‪ ْٛ‬ثًطبٌؼ‪ً ْٜ‬صًى ثًشذظ ثًطالحٌجس ثًٔظجٌُز‬
‫ثًوجفٌز ؤ‪ ٛ‬ؤي ضالحٌجس ؤدط‪ ٝ‬هجفٌز ًٌ‪ٜ‬فجء خصعطًف هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪ .‬فٍ ز‪ٛ‬ي ؤدط‪ ،ٝ‬كس‬
‫عصدط ثًِؼصشجض‪ ْٛ‬ثًطبٌؼ‪ً ْٜ‬صًى ثًشذظ ُٕ هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ًِج ً‪ ُٕ ّٙ‬عالكز عٍِ‬ ‫ًُ َ‬
‫ثػصعٔجبٌز ُع ثًفطز ثًصي ًؼٌؿط عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‪ً .‬صًى ًو‪ ًّٙ ْٜ‬ضالحٌز ثالؾالع عٌى ُعٌ‪ُٜ‬جس‬
‫ؤًػج ُِجضػز ثًؼٌؿطر ؤ‪ ٛ‬ثًصإظٌط ثًِ‪ ّٙ‬عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‪ًٛ .‬صؿٌذ ثًحوّ فٍ‬ ‫ػطًز‪ًِٛ ،‬ؤ‪ً ّٙ‬‬
‫ُؼصشجضث ضبٌؼجً ‪ُٛ ،‬ج إشث هجْ ٘صث ثًِؼصشجض ًٌدٍ شعطًف هدجض‬
‫ً‬ ‫شل‪ُ ًّٜ‬ج إشث هجْ ثًفطز ًعصدط‬
‫ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬هجْ ؾطفجً شث عالكز‪.‬‬
‫ًٌ‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز‪ُ ،‬ع ثًطبٌؽ ثًصٔفٌصي ‪ُٛ‬ؽِ‪ٜ‬عز ثإلزثضر ثًعٌٌج‪ ،‬ضالحٌز ‪ُٛ‬ؼؤ‪ًٌٛ‬ز ثًصذؿٌـ‬ ‫‪.8‬‬
‫‪ٛ‬ثًؼٌؿطر عٌى ؤٓشؿز ثًؽ‪ٙ‬ز‪ ،‬إزثضر ُ‪ٜ‬ثضز ثًؽ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬شحلٌم ؤ٘سثف ثًؽ‪ٙ‬ز‪ٛ .‬عٌٌ‪ ،ٚ‬فئْ هدجض‬
‫ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ػٌشٌِ‪ ْٜ‬ثًطبٌؽ ثًصٔفٌصي ‪ُٛ‬ؽِ‪ٜ‬عز ثإلزثضر ثًعٌٌج فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر‬
‫ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ .‬فٍ خعؼ ثًس‪ٛ‬ي‪ ،‬ال ًو‪ًٌِٜ ْٜ‬ظفٌٕ ثًِسٌٌٕٓ ثًطالحٌز ‪ٛ‬ثًِؼؤ‪ًٌٛ‬ز ثًوجفٌز‬
‫ًصؤٌ٘‪ًٌ ّٙ‬و‪ٜٜٓ‬ث ُٕ هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر (هِج ُع ِّطف‪ٜ‬ث فٍ ٘صث ثًِعٌجض) فٍ ثًحو‪ُٜ‬ز هوٍ‬
‫هؽ‪ٙ‬ز ُعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ .‬فٍ ٘صٖ ثًحجالس‪ً ،‬صو‪ ْٜ‬هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر فلـ ُٕ ثألعػجء‬

‫‪640‬‬ ‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬
‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ثًِٔصذدٌٕ فٍ ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز ‪ٛ‬ثًصًٕ ًصحٌِ‪ ْٜ‬ؤهدط كسض ُٕ ثًِؼؤ‪ًٌٛ‬ز خجًحو‪ُٜ‬ز؛ ‪ًٛ‬شجض‬
‫غجًدج خإعػجء ُؽٌؽ ثً‪ٜ‬ظضثء‪.‬‬
‫إًٌ‪ً ّٙ‬‬
‫كس ششٍِ ُؽِ‪ٜ‬عز ثإلزثضر ثًعٌٌج ًؽ‪ٙ‬ز ثكصطجزًز ؤفطثزثً ُٕ هٍ ُٕ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِؼٌؿطر‬ ‫‪.9‬‬
‫‪ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثألدط‪ ٝ‬ثًصٍ ششوٍ فٍ ُؽِ‪ٜ‬ع‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز ثالكصطجزًز‪.‬‬
‫األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح‪:‬‬
‫عٔس شحسًس هٍ عالكز ُِؤز ُع ؾطف شي عالكز‪ً ،‬صطهع ثال٘صِجَ عٌى ؼ‪ٜ٘‬ط ثًعالكز‪ًٌٛ ،‬ؽ‬ ‫‪.12‬‬
‫ُؽطز شوٌ‪ٙ‬ج ثًٔظجٍُ‪.‬‬
‫عٔسُج ًو‪ٓ ْٜ‬فؽ ثًعػ‪ ٜ‬غِٕ هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ًؽ‪ٙ‬صٌٕ‪ ،‬فٌو‪ ُٕ ْٜ‬ثًػط‪ٛ‬ضي ثألدص فٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫ثًحؼدجْ إُوجٌٓز‪ٛ ،‬شلسًط ثحصِجي‪ ،‬ؤْ ًو‪ً ْٜ‬صًى ثًشذظ شإظٌط عٌى ػٌجػجس هٌصج ثًؽ‪ٙ‬صٌٕ فٍ‬
‫شعجُالش‪ِٙ‬ج ثًِشصطهز‪ُ .‬ع شًى‪ُ ،‬ؽطز ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬ز عػ‪ُ ٜ‬شصطن غِٕ هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ال‬
‫ًٔشت خجًػط‪ٛ‬ضر عالكز ُع ؾطف شي ثًعالكز‪.‬‬
‫ًعس ثألشذجص ثًصجًٌٕ ؤؾطثفجً ش‪ٛ‬ي عالكز‪:‬‬
‫فٍ ػٌجق ٘صث ثًِعٌجض‪ ،‬ال ُّ‬ ‫‪.10‬‬
‫ثًِِ‪ ًْٜٜ‬فٍ ػٌجق عٌِ‪ ّٙ‬فٍ شًى ثًذط‪ٜ‬ص؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫ثالشحجزثس ثًعِجًٌز؛‬ ‫(‪)0‬‬
‫‪ٛ‬ثػصٔجزث إًى شٌى ثًصعجُالس فلـ (خجًطغّ ُٕ‬
‫ً‬ ‫غِٕ ػٌجق ثًصعجُالس ثالعصٌجزًز ُع ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫حسث عٌى حطًز عٍِ ثًؽ‪ٙ‬ز ؤ‪ً ٛ‬شجضه‪ ْٜ‬فٍ عٌٌِز ثشذجش كطثضثش‪ٙ‬ج)؛ ‪ٛ‬‬
‫ؤٓ‪ ّٙ‬كس ًػع‪ً ْٜ‬‬
‫ثًؽ‪ٙ‬ز ثًصٍ شو‪ ْٜ‬ثًعالكز ُع‪ٙ‬ج عالكز ‪ٛ‬هجًز فلـ‪.‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫عػ‪ٜ‬ث فٍ ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز ؤ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫كس شٔشإ عالكجس ُع ؾطف شي عالكز عٔسُج ًو‪ ْٜ‬ثًفطز إُج‬ ‫‪.13‬‬
‫ُطشدؿجً خجًلطثضثس ثًِجًٌز ‪ٛ‬ثًصشغٌٌٌز فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ٛ .‬كس شٔشإ عالكجس ُع‬
‫ؤًػج ُٕ دالي عالكجس عٍِ دجضؼٌز خٌٕ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‬ ‫ؾطف شي عالكز ً‬
‫‪ٛ‬غجًدج ُج شطشدـ ُعٍ ٘صٖ ثًعالكجس خسضؼز ُٕ ثالعصِجزًز ثالكصطجزًز‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬ثًؿطف شي ثًعالكز‪.‬‬
‫ُٕ غٌط ثًِحصٍِ ؤْ ثالعصِجزًز ثالكصطجزًز‪ ،‬عٔسُج شعصِس ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى ؼ‪ٙ‬ز ؤدط‪ ٝ‬فٍ حؽّ‬ ‫‪.14‬‬
‫ُ‪ ُٕ ّٙ‬شِ‪ًٌٜٙ‬ج ؤ‪ً ٛ‬دٌع ػٌع‪ٙ‬ج ‪ٛ‬دسُجش‪ٙ‬ج‪ٛ ،‬حس٘ج شؤزي إًى ثًؼٌؿطر ؤ‪ ٛ‬ثًصإظٌط ثًِ‪ّٙ‬‬
‫‪ٛ‬خجًصجًٍ فِٕ غٌط ثًِحصٍِ ؤْ شؤزي خصثش‪ٙ‬ج إًى ٓش‪ٜ‬ء عالكز ُع ؾطف شي عالكز‪ .‬خٔجء عٌى‬
‫شًى‪ ،‬فئْ ثًعٌٍِ ثًفطزي‪ ،‬ثًِ‪ٜ‬ضز‪ ،‬ضجحذ ثالُصٌجظ‪ ،‬ثًِ‪ٜ‬ظع‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ثً‪ٜ‬هٌٍ ثًعجَ ثًصًٕ شصعجٍُ‬
‫ُع‪ ّٙ‬ؼ‪ٙ‬ز كؿجع عجَ خحؽّ ُ‪ ُٕ ّٙ‬ثألعِجي ال ًُعصدط‪ ْٛ‬ؤؾطثفجً ش‪ٛ‬ي عالكز ًِؽطز ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬ز‬
‫ثالعصِجزًز ثالكصطجزًز ثًٔجشؽز فلـ‪ُٛ .‬ع شًى‪ ،‬كس شؤزي ثالعصِجزًز ثالكصطجزًز‪ُ ،‬ع ع‪ٜ‬ثٍُ‬
‫ؤدط‪ ،ٝ‬إًى ٓش‪ٜ‬ء شإظٌط ُ‪ٛ ،ّٙ‬خجًصجًٍ ٓش‪ٜ‬ء عالكز ُع ؾطف شي عالكز‪ًٛ .‬صؿٌذ ثألُط ُِجضػز‬
‫ثًحوّ ًصل‪ ًّٜ‬شإظٌط ثالعصِجزًز ثالكصطجزًز عٌى ثًعالكز‪ٛ .‬عٔسُج شعصِس ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ‬
‫ثًِجًٌز ثكصطجزًجً عٌى ؼ‪ٙ‬ز ؤدط‪ ،ٝ‬ششؽع ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز عٌى ثإلفطجح عٕ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬ز‬
‫٘صٖ ثالعصِجزًز‪.‬‬

‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬ ‫‪643‬‬
 ‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ًشٍِ شعطًف ثًؿطف شي ثًعالكز ثًؽ‪ٙ‬جس ثًصٍ ًٌِو‪ٙ‬ج هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪ ،‬ؤعػجء ثألػطر‬ ‫‪.15‬‬
‫ثًِلطخٌٕ ً‪ٙ‬ؤالء ثألفطثز ؤ‪ ٛ‬ثًِؼجٌِٕ٘ ثًطبٌؼٌٕ (ؤ‪ُ ٛ‬ج ًعجزً‪ٙ‬ج فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًصٍ ال ًو‪ًٙ ْٜ‬ج‬
‫ٌ٘وٍ حل‪ٜ‬ق ٌُوٌز ضػٍِ) فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ .‬هِج ًشٍِ شعطًف ثًؿطف شي‬
‫ؤًػج ثًظط‪ٛ‬ف ثًصٍ ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ٙ‬ج ؾطف كجزض عٌى ُِجضػز شإظٌط ُ‪ ّٙ‬عٌى ؾطف آدط‪ .‬فٍ‬ ‫ثًعالكز ً‬
‫ثًلؿجع ثًعجَ‪ ،‬كس ًِٔح فطز ؤ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز ُؼؤ‪ًٌٛ‬ز ثًطكجخز عٌى ؼ‪ٙ‬ز ُعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ ،‬ثألُط‬
‫ثًصي ًِٔح ٘صث ثًفطز ؤ‪ ٛ‬شٌى ثًؽ‪ٙ‬ز شإظٌطثً ُ‪ِٙ‬جً ‪ًٛ ،‬وٕ ال ًو‪ ًٚ ْٜ‬ثًؼٌؿطر‪ ،‬عٌى ثًلطثضثس‬
‫ثًِجًٌز ‪ٛ‬ثًصشغٌٌٌز ًٌؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ .‬ألغطثع ٘صث ثًِعٌجض‪ً ،‬شٍِ شعطًف ثًصإظٌط‬
‫ثًِ‪ ّٙ‬ثًِشجضًع ثًِشصطهز‪.‬‬
‫ُوافأخ هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‪:‬‬
‫ششٍِ ُوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ثًِوجفأس ثًصٍ ًحطٍ عٌٌ‪ٙ‬ج ثألفطثز ُٕ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر‬ ‫‪.16‬‬
‫ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ُلجخٍ دسُجس كسُ‪ٜ٘‬ج ًٌؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز خطفص‪ ّٙ‬ؤعػجء فٍ‬
‫ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز ؤ‪ُٜ ٛ‬ظفٌٕ‪ٛ .‬ال شحلم ثًِٔجفع ثًِؼصٌِز خشوٍ ُدجشط ؤ‪ ٛ‬غٌط ُدجشط ُٕ‬
‫ثًؽ‪ٙ‬ز ُلجخٍ دسُجس خإي ضفز‪ ،‬خذالف ضفز ُ‪ٜ‬ظف ؤ‪ ٛ‬عػ‪ ٜ‬فٍ ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز‪ ،‬شعطًف‬
‫ُوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر فٍ ٘صث ثًِعٌجض‪ُ .‬ع شًى‪ ،‬فئْ ثًفلطر ‪ 34‬شصؿٌذ ثإلفطجح عٕ‬
‫ؤٓ‪ٜ‬ثع ُعٌٔز ُٕ ٘صٖ ثًِٔجفع ثألدط‪ٛ .ٝ‬ال شصػِٕ ُوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ؤي ُلجخٍ‬
‫ًلسَ فلـ خجعصدجض٘ج شع‪ًٜ‬ؼ عٕ ثًٔفلز ثًصٍ شودس٘ج ٘ؤالء ثألفطثز ًِٔفعز ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر‬
‫ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ُ ،‬عٍ شع‪ًٜ‬ؼ شوجًٌف ثإلكجُز ثًِطشدؿز خطحالس ثًعٍِ‪.‬‬
‫ظٌؼح اًذص‪ًٜ‬ر‪:‬‬
‫ًشٍِ شعطًف ثًؿطف شي ثًعالكز ؤي ؤفطثز ًٌِو‪ ،ْٜ‬خشوٍ ُدجشط ؤ‪ ٛ‬غٌط ُدجشط‪ ،‬حطز فٍ‬ ‫‪.17‬‬
‫ػٌؿز ثًصط‪ًٜ‬ض فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ‪ٛ‬ثًصٍ شِٔح‪ ّٙ‬شإظٌطث ُ‪ِٙ‬ج عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬
‫‪ًِٛ‬وٕ ؤْ شٔشإ حطز فٍ ػٌؿز ثًصط‪ًٜ‬ض فٍ ؼ‪ٙ‬ز ُج عٔسُج ًو‪ً ْٜ‬ؽ‪ٙ‬ز كؿجع عجَ ٌ٘وٍ‬
‫شطهز‪ًِٛ ،‬صٌى فٌ‪ٙ‬ج ؤحس ثً‪ٜ‬ظضثء ؤ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز حو‪ٌُٜ‬ز حططجً فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬
‫ُعإًح األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح‪:‬‬
‫شص‪ٜ‬ثؼس ثًعالكجس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز فٍ ثًلؿجع ثًعجَ هوٍ ًألػدجح ثًصجًٌز‪:‬‬ ‫‪.18‬‬
‫دػ‪ٜ‬ع ثً‪ٜ‬حسثس ثإلزثضًز ًٌص‪ٜ‬ؼٌ‪ ٚ‬ثًعجَ ُٕ ثًحو‪ُٜ‬ز ثًصٔفٌصًز‪ٛ ،‬خشوٍ ٓ‪ٙ‬جبٍ‪،‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ثًدطًِجْ(‪ )4‬ؤ‪ُ ٛ‬ؽٌؽ ُِجظٍ ُٕ ثًِؼؤ‪ ًٌٕٛ‬ثًِٔصذدٌٕ ؤ‪ ٛ‬ثًِعٌٌٕٔ‪ًٛ ،‬عٍِ خعػ‪ُ ّٙ‬ع‬
‫خعؼ ًصحلٌم ػٌجػجس ثًحو‪ُٜ‬ز؛ ‪ٛ‬‬
‫غجًدج خصٔفٌص ؤٓشؿز غط‪ٛ‬ضًز ًصحلٌم ثًعٔجضط‬
‫ً‬ ‫ح‪ .‬كٌجَ ثً‪ٜ‬ظثضثس ‪ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثًحو‪ٌُٜ‬ز ثألدط‪ٝ‬‬

‫(‪ )4‬إْ ُعييجًٌط ثًِحجػييدز ثًس‪ًٌٛ‬ييز ًٌلؿييجع ثًعييجَ ضييِِض خحٌييغ شذجؾييذ ؼٌِييع ثًييس‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال شذجؾييذ ز‪ًٛ‬ييز ‪ٛ‬ثحييسر خعٌٔ‪ٙ‬ييج‪ٛ ،‬فييٍ‬
‫ثًٌِِويز‪ ،‬ثًشييطًعز ثإلػيالٌُز ٘ييٍ ثًِؿدلييز ‪ٛ‬ال ش‪ٜ‬ؼيس ػييٌؿز ششيطًعٌز فييٍ ثًس‪ًٛ‬ييز ‪ٛ‬إِٓيج ش‪ٜ‬ؼييس ػيٌؿز شٔظٌٌِييز‪ٛ ،‬ثًِلييجَ‬
‫ثًؼجٍُ ٘‪ُ ٜ‬طؼع ؼٌِع ثًؼٌؿجس فٍ ثًس‪ًٛ‬ز‪ٛ ،‬شطسض ثألٓظِز ‪ًٛ‬صّ شعسًٌ‪ٙ‬ج خِ‪ٜ‬ؼذ ُطثػٌّ ٌُوٌز‪.‬‬

‫‪646‬‬ ‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬
‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ثًِذصٌفز ًِؼؤ‪ًٌٛ‬جش‪ٛ ّٙ‬ؤ٘سثف‪ ُٕ ّٙ‬دالي ؼ‪ٙ‬جس ُٔفطٌز ُؼٌؿط عٌٌ‪ٙ‬ج‪ ُٕٛ ،‬دالي‬
‫ؼ‪ٙ‬جس ًو‪ًٙ ْٜ‬ج فٌ‪ٙ‬ج شإظٌط ُ‪ّٙ‬؛ ‪ٛ‬‬
‫ػ‪ًِ .‬وٕ ًٌ‪ٜ‬ظضثء ؤ‪ً ٛ‬ألعػجء ثآلدط‪ ْٛ‬ثًِٔصذد‪ ْٜ‬ؤ‪ ٛ‬ثًِعٌٌٕٔ ُٕ ثًحو‪ُٜ‬ز ‪ُٛ‬ؽِ‪ٜ‬عز ثإلزثضر‬
‫ثًعٌٌج ُِجضػز شإظٌط ُ‪ ّٙ‬عٌى عٌٌِجس ‪ٛ‬ظثضر ؤ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز حو‪ٌُٜ‬ز ؤدط‪.ٝ‬‬
‫ًُ َع ُّس ثإلفطجح عٕ عالكجس ُعٌٔز ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز ‪ُٛ‬عجُالس ُعٌٔز ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي‬ ‫‪.19‬‬
‫عالكز ‪ٛ‬ثًعالكجس ثًصٍ شؼصٔس إًٌ‪ٙ‬ج شٌى ثًِعجُالس غط‪ٛ‬ضًجً ألغطثع ثًِؼجءًز‪ٛ ،‬شِوٌٕ‬
‫ثًِؼصذسٌُٕ ُٕ ف‪ ّٙ‬ؤفػٍ ًٌل ‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ثًصٍ شعس٘ج ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪،‬‬
‫ًألػدجح ثًصجًٌز‪:‬‬
‫شؤظط ثًعالكجس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز عٌى ؾطًلز عٍِ ثًؽ‪ٙ‬ز ُع ؼ‪ٙ‬جس ؤدط‪ً ٝ‬صحلٌم‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ؤ٘سثف‪ٙ‬ج ثًفطزًز‪ٛ ،‬عٌى ثًؿطًلز ثًصٍ شصعج‪ ْٛ‬فٌ‪ٙ‬ج ُع ؼ‪ٙ‬جس ؤدط‪ً ٝ‬صحلٌم ثأل٘سثف‬
‫ثًؽِجعٌز ؤ‪ ٛ‬ثًِشصطهز؛ ‪ٛ‬‬
‫ح‪ .‬إُوجٌٓز شعطع ؼ‪ٙ‬ز إًى ُذجؾط خؼدذ ثًعالكجس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬شلسًّ‬
‫فطص ؼسًسر ًّ شوٕ ُ‪ٜ‬ؼ‪ٜ‬زر فٍ حجي غٌجح ٘صٖ ثًعالكجس؛ ‪ٛ‬‬
‫ػ‪ .‬كس ًسدٍ ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز فٍ ُعجُالس ال ًسدٍ فٌ‪ٙ‬ج ؤؾطثف ُٕ غٌط ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‪،‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬كس ًصفل‪ ْٜ‬عٌى ُعجُالس خشط‪ٛ‬ؽ ‪ُٜٛ‬ثضفجس ُذصٌفز عٕ شٌى ثًصٍ ًِوٕ ش‪ٜ‬فط٘ج‬
‫خشوٍ ؾدٌعٍ ألؾطثف غٌط ش‪ٛ‬ي عالكز‪ًٛ .‬حسط ٘صث خشوٍ ُصوطض فٍ ثً‪ٜ‬ظثضثس‬
‫‪ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثًحو‪ٌُٜ‬ز ثألدط‪ ٝ‬ثًصٍ شُ َح َّ‪ُ ٜ‬ي ثًؼٌع ‪ٛ‬ثًذسُجس فٌِج خٌٔ‪ٙ‬ج خإكٍ ُٕ ثًصوٌفز‬
‫ثًوٌٌز خجعصدجض٘ج ؼعء ُٕ ثإلؼطثءثس ثًصشغٌٌٌز ثالعصٌجزًز ‪ٛ‬ثًصٍ شصٔجػم ُع شحلٌم‬
‫ثأل٘سثف ًٌؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ‪ٛ‬ثًحو‪ُٜ‬ز‪ًٛ .‬ص‪ٜ‬كع ؤْ شؼصغٍ ثًحو‪ُٜ‬جس‬
‫‪ٛ‬ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ ثًفطزًز ثًِ‪ٜ‬ثضز خوفجءر‪ ،‬فجعٌٌز‪ٛ ،‬خجًؿطًلز ثًِلط‪ٜ‬زر‪ٛ ،‬ؤْ‬
‫شصعجٍُ ُع ثألُ‪ٜ‬ثي ثًعجُز خإعٌى ُؼص‪ًٜ‬جس ثًٔعث٘ز‪ٛ .‬ؼ‪ٜ‬ز ثًعالكجس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي‬
‫عالكز ًعٍٔ ؤْ ؤحس ثألؾطثف ًِؤ‪ ٚ‬ثًؼٌؿطر ؤ‪ ٛ‬ثًصإظٌط خشوٍ ُ‪ ّٙ‬عٌى ؤٓشؿز ثًؿطف‬
‫ثآلدط‪٘ٛ .‬صث ًعؿٍ ثًفطضز ًحس‪ٛ‬ط ُعجُالس عٌى ؤػجغ كس ًفٌس ؤحس ثألؾطثف خشوٍ‬
‫غٌط ُالبّ عٌى حؼجح ثًؿطف ثآلدط‪.‬‬
‫ثإلفطجح عٕ ؤٓ‪ٜ‬ثع ُعٌٔز ُٕ ثًِعجُالس ثًصٍ شحسط ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز ثًصٍ شحسط‪،‬‬ ‫‪.02‬‬
‫‪ٛ‬ثألحوجَ ‪ٛ‬ثًشط‪ٛ‬ؽ ثًصٍ ُؤٓؽعَ س عٌى ؤػجػ‪ٙ‬ج شٌى ثًِعجُالس‪ً ،‬ؼِح ًٌِؼصذسٌُٕ خصل‪ًّٜ‬‬
‫شإظٌط شٌى ثًِعجُالس عٌى ثًِطهع ثًِجًٍ ‪ٛ‬ثألزثء ثًِجًٍ ًٌؽ‪ٙ‬ز‪ٛ ،‬كسضش‪ٙ‬ج عٌى شلسًّ ثًذسُجس‬
‫ؤًػج شفجفٌز ثًؽ‪ٙ‬ز فٍ ثًصعجٍُ ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي‬ ‫ثًِصفم عٌٌ‪ٙ‬ج‪ .‬هِج ًػِٕ ٘صث ثإلفطجح ً‬
‫ثًعالكز‪.‬‬

‫ُوافأخ هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‪:‬‬

‫ًِصٌى هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ُطثهع ًص‪ ًْٜٜ‬فٌ‪ٙ‬ج ثًِؼؤ‪ًٌٛ‬ز فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‪ .‬ف‪ُ ّٙ‬ؼؤ‪ ًْٜٛ‬عٕ‬ ‫‪.01‬‬

‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬ ‫‪645‬‬
 ‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ثًص‪ٜ‬ؼ‪ ٚ‬ثالػصطثشٌؽٍ ‪ٛ‬ثإلزثضر ثًصشغٌٌٌز فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‪ٛ ،‬ش‪ٜ‬هٍ إًٌ‪ ّٙ‬ضالحٌجس ُ‪ِٙ‬ز‪ٛ .‬شحسز‬
‫غجًدج خِ‪ٜ‬ؼذ ششطًع‪ ،‬ؤ‪ُ ٛ‬حوِز ُؼصلٌز ؤ‪ٌ٘ ٛ‬ةز ؤدط‪ُ ٝ‬ؼصلٌز عٕ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر‬ ‫ً‬ ‫ض‪ٛ‬ثشد‪ّٙ‬‬
‫ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ُ .‬ع شًى‪ ،‬فلس شِؤ‪ُ ّٙ‬ؼؤ‪ًٌٛ‬جش‪ ُٕ ّٙ‬ثًصإظٌط عٌى ُٔجفع ُٕ ثً‪ٜ‬ظٌفز ثًصٍ‬
‫شصسفم ً‪ ّٙ‬ؤ‪ً ٛ‬ألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز خ‪ًٛ .ّٙ‬صؿٌذ ٘صث ثًِعٌجض ثًلٌجَ خئفطجحجس ُعٌٔز عٕ‬
‫(ؤ) ُوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ‪ٛ‬ؤعػجء عجبٌص‪ ّٙ‬ثًِلطخٌٕ دالي فصطر ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪(ٛ ،‬ح)‬
‫ثًلط‪ٛ‬ع ثًِلسُز ً‪(ٛ ،ّٙ‬ػ) ثًِلجخٍ ثًِِٔ‪ٜ‬ح ً‪ُ ّٙ‬لجخٍ ثًذسُجس ثًصٍ ًلسُ‪ٜٙٓ‬ج ًٌؽ‪ٙ‬ز‬
‫خذالف ثًذسُجس ثًصٍ ًلسُ‪ٜٙٓ‬ج خجعصدجضّ٘ ؤعػيجء فٍ ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز ؤ‪ُٜ ٛ‬ظفٌٕ‪ٛ .‬شؤزي‬
‫ثإلفطجحجس ثًصٍ شؿٌد‪٘ ٚ‬صث ثًِعٌجض إًى ثًصإهس ُٕ شؿدٌم حس‪ٛ‬ز زٌٓج ُالبِز ُٕ ثًشفجفٌز‬
‫عٌى ُوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ‪ٛ‬ؤعػجء ع‪ٜ‬ثبٌ‪ ّٙ‬ثًِلطخٌٕ‪.‬‬

‫األٌِ٘ح أًعتٌح‪:‬‬

‫ًصؿٌذ ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 1‬ثإلفطجح ثًِٔفطٍ ًٌدٔ‪ٜ‬ز شثس ثألٌِ٘ز ثًٔؼدٌز‪.‬‬ ‫‪.00‬‬
‫‪ًِٛ‬وٕ شحسًس ثألٌِ٘ز ثًٔؼدٌز ًدٔس خجًطؼ‪ٜ‬ع إًى ؾدٌعز ؤ‪ ٛ‬حؽّ شًى ثًدٔس‪ٛ .‬عٔس شل‪ًّٜ‬‬
‫ثألٌِ٘ز ثًٔؼدٌز ًٌِعجُالس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز‪ ،‬ؾدٌعز ثًعالكز خٌٕ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر‬
‫ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ‪ٛ‬ثًؿطف شي ثًعالكز‪ٛ ،‬ؾدٌعز ثًِعجٌُز ٓفؼ‪ٙ‬ج‪ ،‬كس شعٍٔ ؤْ ٘صٖ ثًِعجُالس‬
‫ٓؼدٌج خغؼ ثًٔظط عٕ حؽِ‪ٙ‬ج‪.‬‬
‫ً‬ ‫ُ‪ِٙ‬ز‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫فٍ عسًس ُٕ ثًس‪ٛ‬ي‪ ،‬كس شصؿٌذ ثألٓظِز ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ثعس إعسثز ثًصلجضًط ثًِجًٌز ثًطػٌِز ثألدط‪ٝ‬‬ ‫‪.03‬‬
‫ثإلفطجح عٕ ُعٌ‪ُٜ‬جس شصعٌم خفةجس ُعٌٔز ُٕ ثًعالكجس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‬
‫‪ٛ‬ثًِعجُالس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز فٍ ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ًؽ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًذجص ‪ُٔٛ‬شإر‬
‫كؿجع ثألعِجي ثًحو‪ٌُٜ‬ز‪ .‬عٌى ‪ٛ‬ؼ‪ ٚ‬ثًذط‪ٜ‬ص‪ً ،‬و‪ ْٜ‬ثًصطهٌع خشوٍ دجص عٌى ُعجُالس ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫‪ٛ‬دط‪ٜ‬ضج ُوجفأش‪ّٙ‬‬
‫ً‬ ‫ُع ُسًطً‪ٙ‬ج ؤ‪ ٛ‬ؤعػجء ٌ٘ةص‪ٙ‬ج ثًحجهِز ‪ُٛ‬ع ُؽِ‪ٜ‬عز إزثضش‪ٙ‬ج ثًعٌٌج‪،‬‬
‫‪ٛ‬كط‪ٛ‬غ‪ٛ .ّٙ‬شًى (ؤ) خؼدذ ُؼؤ‪ًٌٛ‬جس ثالبصِجْ ثًصٍ ًص‪ٜ‬ال٘ج ثًِسًط‪ ،ْٛ‬ؤعػجء ثً‪ٌٙ‬ةز‬
‫ثًحجهِز‪ُٛ ،‬ؽِ‪ٜ‬عز ثإلزثضر ثًعٌٌج‪( ٛ ،‬ح) خؼدذ ثًؼٌؿجس ثً‪ٜ‬ثػعز ثًصٍ ًصِصع‪ ْٜ‬خ‪ٙ‬ج‬
‫خذط‪ٜ‬ص ثػصغالي ُ‪ٜ‬ثضز ثًؽ‪ٙ‬ز‪ٛ .‬فٍ خعؼ ثًس‪ٛ‬ي‪ ،‬شُ َػ َِّٕ ُصؿٌدجس ُِجظٌز فٍ ثًصشطًعجس‬
‫‪ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبح ثًصٍ شٔؿدم عٌى ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ‪.‬‬

‫ؤًػج خعؼ ُعجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‪ .‬عٌى‬ ‫شصؿٌذ ً‬ ‫‪.04‬‬
‫ػدٌٍ ثًِعجي‪ً ،‬صؿٌذ ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 1‬ثإلفطجح عٕ ُدجًغ ثًصُّ ثًسثبٔز إًى‬
‫‪ٛ‬ثًصُّ ثًِسًٔز ُٕ ثًؽ‪ٙ‬جس ثًِؼٌؿطر‪ ،‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثًِؼٌؿط عٌٌ‪ٙ‬ج ثًِطشدؿز‪ ،‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثًعٌٌُز‪،‬‬
‫‪ٛ‬ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز ثألدط‪ًٛ .ٝ‬صؿٌذ ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،38‬ثإلفطجح عٕ‬
‫ثًحطظ فٍ ثًؽ‪ٙ‬جس ثألدط‪ ،ٝ‬ثإلفطجح عٕ ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ثًصٍ شؼجعس ُؼصذسٍُ ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‬
‫ثًِ‪ٜ‬حسر فٍ ف‪ ّٙ‬شو‪ ًٕٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز ثالكصطجزًز ‪ُٛ‬عٌ‪ُٜ‬جس عٕ هٍ شطشٌذ ُشصطن ‪ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز ظٌٌُز‬
‫شثس ؤٌِ٘ز ٓؼدٌز ًٌؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪.‬‬

‫‪644‬‬ ‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬
‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫اإلفصاح عٕ اًعٌؼشج‪:‬‬

‫عٔذ ‪ٛ‬ج‪ٜ‬د ظٌؼشج فئٓ‪ً ٚ‬جث اإلفصاح عٕ اًعالكاخ ُع األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح‪ ،‬ةصشف‬ ‫‪.05‬‬
‫أًظش عِا إرا هآر ٘ٔان ُعاُالخ ةٌٕ األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح‪.‬‬

‫ًٌصِوٕ كجضا ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ُٕ شو‪ ًٕٜ‬ضؤي عٕ شإظٌطثس ثًعالكجس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‬ ‫‪.06‬‬
‫عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ً ،‬و‪ ُٕ ْٜ‬ثًِالبّ ثإلفطجح عٕ ثًعالكجس ُع ثألؾطثف‬
‫ش‪ٛ‬ي ثًعالكز عٔسُج ش‪ٜ‬ؼس ػٌؿطر‪ ،‬خططف ثًٔظط عِج إشث هجٓض ٘ٔجن ُعجُالس خٌٕ ثألؾطثف‬
‫ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‪ًٛ .‬شٍِ شًى ثإلفطجح عٕ ؤػِجء ثًؽ‪ٙ‬جس ثًِؼٌؿط عٌٌ‪ٙ‬ج‪ ،‬ثػّ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِؼٌؿطر ثًحجًٌز‪ٛ ،‬ثػّ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِؼٌؿطر ثًٔ‪ٙ‬جبٌز‪ ،‬إْ ‪ٛ‬ؼسس‪.‬‬

‫اإلفصاح عٕ اًِعاُالخ ُع األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح‪:‬‬

‫ٔجض ةٌٕ األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح‪ ،‬ةخالف اًِعاُالخ اًذٍ دحذز‬‫فٍ اًِعاُالخ اًذٍ دُ َ‬ ‫‪.07‬‬
‫‪ٛ‬فلا ألحواَ‬
‫ً‬ ‫طِٕ اًعالكح اًؼتٌعٌح ُع اًِ‪ٜ‬سد ؤ‪ ٛ‬اًعالكح ُع اًعٌٍِ‪/‬اًِعذٌّ‬
‫‪ٛ‬شش‪ٛ‬غ ًٌعر ؤكٍ ؤ‪ ٛ‬ؤهشش سغتح ُٕ اًشش‪ٛ‬غ اًِذ‪ٜ‬كعح ةشوٍ ُعل‪ٜ‬ي كذ دؼتل‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح‬
‫إرا دعاٌُر ُع رًى اًفشد ؤ‪ ٛ‬اًج‪ٙ‬ح عٌى ؤظاط اًذصشف اًحش فٍ ٓفغ اًظش‪ٛ‬ف‪ً ،‬جث‬
‫عٌى اًج‪ٙ‬ح اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ؤْ دفصح عٕ‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬ػتٌعح اًعالكاخ ُع األػشاف ر‪ٛ‬ي اًعالكح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬ؤٓ‪ٜ‬اع اًِعاُالخ اًذٍ حذسر؛ ‪ٛ‬‬

‫ج‪ .‬عٔاصش اًِعاُالخ اًظش‪ٛ‬سًح ًذ‪ٜ‬طٌح ؤٌِ٘ح ٘زٖ اًِعاُالخ ًعٌٌِاخ اًج‪ٙ‬ح‬
‫‪ٛ‬دفاصٌٍ هافٌح ًذِوٌٕ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ُٕ د‪ٜ‬فٌش ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُالئِح ‪ٛ‬دعتش‬
‫ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ألغشاض ادخار اًلشاساخ ‪ٛ‬اًِعاءًح‪.‬‬

‫فٌِج ًٌٍ ؤُعٌز عٌى حجالس كس شؤزي فٌ‪ٙ‬ج ثًِعجُالس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز إًى إفطجحجس‬ ‫‪.08‬‬
‫ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪:‬‬

‫شلسًّ ثًذسُجس ؤ‪ ٛ‬ثػصالُ‪ٙ‬ج؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ح‪ .‬شطثء ؤ‪ ٛ‬شح‪/ًٍٜ‬خٌع ثًؼٌع (ثًؼٌع ثًصجُز ؤ‪ ٛ‬غٌط ثًصجُز ثًطٔع)؛ ‪ٛ‬‬

‫ػ‪ .‬شطثء ؤ‪ ٛ‬شح‪/ًٍٜ‬خٌع ثًعلجضثس ‪ٛ‬غٌط٘ج ُٕ ثألض‪ٜ‬ي؛‬

‫ز‪ .‬شطشٌدجس ثً‪ٜ‬هجًز؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬شطشٌدجس ثإلًؽجض؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬شح‪ ًٍٜ‬ثًدحغ ‪ٛ‬ثًصؿ‪ًٜ‬ط؛ ‪ٛ‬‬

‫ثشفجكٌجس ثًصطدٌظ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ظ‪.‬‬

‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬ ‫‪644‬‬
 ‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ػ‪ٜ‬ثء هجٓض ٓلسًز ؤ‪ٛ‬‬

‫ً‬ ‫ح‪ .‬ثًصِ‪( ًٍٜ‬خِج فٍ شًى ثًلط‪ٛ‬ع‪ُ ،‬ؼجِ٘جس ضؤغ ثًِجي‪ ،‬ثًِٔح‬
‫عٌٌٔز‪ٛ ،‬غٌط٘ج ُٕ ؤشوجي ثًسعّ ثًِجًٍ‪ ،‬خِج فٍ شًى شطشٌدجس ُشجضهز ثًصوٌفز)؛ ‪ٛ‬‬

‫ؽ‪ .‬ثًػِجٓجس ‪ٛ‬ثًػِجٓجس ثًطٌ٘ٔز‪.‬‬

‫ً‪ٌُٜ‬ج عٌى ٓح‪ٛ ٜ‬ثػع‪ .‬كس شحسط ٘صٖ‬ ‫ً‬ ‫شصعجٍُ ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ خعػ‪ٙ‬ج ُع خعؼ‬ ‫‪.09‬‬
‫ثًِعجُالس خجًصوٌفز‪ ،‬ؤكٍ ُٕ ثًصوٌفز ؤ‪ُ ٛ‬ؽجًٓ ج خس‪ ْٛ‬ضػ‪ .َٜ‬عٌى ػدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬كس ش‪ٜ‬فط ‪ٛ‬ظثضر‬
‫ًٌذسُجس ثإلزثضًز ُوجشذ ُؽجٌٓز ً‪ٜ‬ظثضثس ؤدط‪ ،ٝ‬ؤ‪ ٛ‬كس شعٍِ ؼ‪ٙ‬ز كؿجع عجَ خجعصدجضٖ ‪ٛ‬هٌٍ‬
‫شطثء ًؽ‪ٙ‬جس كؿجع عجَ ؤدط‪ .ٝ‬فٍ خعؼ ِٓجشػ ثًحو‪ُٜ‬ز‪ ،‬كس ًو‪ً ْٜ‬س‪ ٝ‬خعؼ ثًؽ‪ٙ‬جس‬
‫ثًحو‪ٌُٜ‬ز ثًلسضر عٌى ثػصطزثز ؤهعط ُٕ ثًصوٌفز ثًوٌٌز ألزثء ثًذسُجس‪ٛ .‬شُ َع ُّس ثً‪ٜ‬ظثضثس ؤؾطثفجً‬
‫ش‪ٛ‬ي عالكز ‪ٛ‬شًى ألٓ‪ٙ‬ج شذػع ًؼٌؿطر ؼ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬ثحسر‪ٛ ،‬شؼص‪ٜ‬فٍ ٘صٖ ثًِعجُالس شعطًف‬
‫ثًِعجُالس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‪ُ .‬ع شًى‪ ،‬إْ ثإلفطجح عٕ ُعٌ‪ُٜ‬جس ح‪ٜ‬ي ثًِعجُالس خٌٕ‬
‫٘صٖ ثًؽ‪ٙ‬جس غٌط ُؿٌ‪ٜ‬ح عٔسُج شو‪ ْٜ‬ثًِعجُالس (ؤ) ُصؼلز ُع ثًعالكجس ثًصشغٌٌٌز‬
‫‪ٛ‬فلج ألحوجَ ‪ٛ‬شط‪ٛ‬ؽ ؾدٌعٌز ًِعٍ ٘صٖ ثًِعجُالس ‪ٛ‬فٍ‬ ‫ً‬ ‫ثًؿدٌعٌز خٌٕ ثًؽ‪ٙ‬جس‪(ٛ ،‬ح) شِض‬
‫ُعٍ ٘صٖ ثًظط‪ٛ‬ف‪ًٛ .‬عوؽ ثػصعٔجء شٌى ثًِعجُالس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز ُٕ ُصؿٌدجس‬
‫ثإلفطجح فٍ ثًفلطر ‪ 07‬حلٌلز ؤْ ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ شعٍِ ُعجً ًصحلٌم ؤ٘سثف ُشصطهز‪،‬‬
‫‪ًٛ‬لط خإْ آًٌجس ُذصٌفز كس شُ ؿدم ًصلسًّ ثًذسُجس ُٕ كدٍ ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ فٍ ز‪ٛ‬ي‬
‫ُذصٌفز‪ًٛ .‬صؿٌذ ٘صث ثًِعٌجض ثإلفطجح عٕ ثًِعجُالس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز فلـ عٔسُج‬
‫ال شحسط شٌى ثًِعجُالس ‪ٛ‬فلجً ًٌحس‪ٛ‬ز ثًصشغٌٌٌز ثًصٍ شّ ‪ٛ‬غع‪ٙ‬ج فٍ ز‪ًٛ‬ز ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫شصػِٕ عجزر ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ثًِصعٌلز خجًِعجُالس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز ‪ٛ‬ثًصٍ ًٌعَ ثإلفطجح‬ ‫‪.32‬‬
‫عٔ‪ٙ‬ج ًصٌددٌ‪ ٚ‬ؤ٘سثف ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز شثس ثًغطع ثًعجَ ُج ًٌٍ‪:‬‬

‫‪ٛ‬ضف ؾدٌعز ثًعالكز ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز ثًِطشدؿز خ‪ٙ‬صٖ ثًِعجُالس‪ ،‬عٌى‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ػدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬فٌِج إشث ٍ٘ عالكز ُع ؼ‪ٙ‬ز ُؼٌؿطر‪ ،‬ؼ‪ٙ‬ز ُؼٌؿط عٌٌ‪ٙ‬ج‪ ،‬ؼ‪ٙ‬ز شحض‬
‫ػٌؿطر شثس ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِؼٌؿطر‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر؛ ‪ٛ‬‬

‫ح‪ٛ .‬ضف ثًِعجُالس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز غِٕ هٍ فةز ُٕ فةجس ثًِعجُالس‬
‫ثًعجُز ‪ُٛ‬ؤشطثس عٌى حؽّ ثًفةجس‪ ،‬إُج هِدٌغ ٓلسي ُحسز ؤ‪ ٛ‬هٔؼدز ُٕ شٌى ثًفةز‬
‫ُٕ ثًِعجُالس ‪/ٛ‬ؤ‪ ٛ‬ثألضضسر؛ ‪ٛ‬‬

‫ػ‪ٌُ .‬ذطجً ًألحوجَ ‪ٛ‬ثًشط‪ٛ‬ؽ ثًعجُز ًٌِعجُالس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز‪ ،‬خِج فٍ شًى‬
‫ثإلفطجح عٕ ثالدصالفجس خٌٕ ٘صٖ ثًشط‪ٛ‬ؽ ‪ٛ‬ثألحوجَ ‪ٛ‬شٌى ثًِطشدؿز عجزر ُع‬
‫ثًِعجُالس ثًِِجظٌز ُع ؤؾطثف غٌط ش‪ٛ‬ي عالكز؛ ‪ٛ‬‬

‫ز‪ .‬ثًِدجًغ ؤ‪ ٛ‬ثًٔؼذ شثس ثًطٌز ًٌدٔ‪ٜ‬ز ثًلجبِز‪.‬‬

‫‪644‬‬ ‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬
‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ٔؽعُ خٌٕ‬
‫شصؿٌذ ثًفلطر ‪٘ ُٕ 34‬صث ثًِعٌجض ثًلٌجَ خئفطجحجس إغجفٌز عٕ ُعجُالس ُعٌٔز شُ َ‬ ‫‪.31‬‬
‫ثًؽ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ‪/ٛ‬ؤ‪ ٛ‬ؤعػجء ثًعجبٌز ثًِلطخٌٕ ًودجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪.‬‬

‫ًج‪ٜ‬ص اإلفصاح عٕ اًتٔ‪ٜ‬د راخ اًؼتٌعح اًِِاسٌح ةشوٍ ُجِع‪ ،‬إال إرا هاْ ُٕ اًظش‪ٛ‬سي‬ ‫‪.30‬‬
‫اًلٌاَ ةئفصاحاخ ُٔفصٌح ًذلذًّ ُعٌ‪ُٜ‬اخ ُالئِح ‪ٛ‬دعتش ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ألغشاض ادخار‬
‫اًلشاس ‪ٛ‬ألغشاض اًِعاءًح‪.‬‬

‫ثإلفطجح عٕ ثًِعجُالس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز خٌٕ ؤعػجء ؼ‪ٙ‬ز ثكصطجزًز ًو‪ ْٜ‬غٌط غط‪ٛ‬ضي‬ ‫‪.33‬‬
‫ٓظطث ألْ ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ثًِ‪ٜ‬حسر شعطع ُعٌ‪ُٜ‬جس عٕ ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫ً‬ ‫فٍ ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ثًِ‪ٜ‬حسر‪،‬‬
‫ثًِؼٌؿطر ‪ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثًِؼٌؿط عٌٌ‪ٙ‬ج هؽ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬ثحسر ُعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ٛ .‬شُ ْؼصَ ْد َع ُس ُعجُالس‬
‫ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز ثًصٍ شحسط خٌٕ ثًؽ‪ٙ‬جس غِٕ ؼ‪ٙ‬ز ثكصطجزًز‪ ،‬خجػصعٔجء شٌى ثًصٍ خٌٕ‬
‫ؼ‪ٙ‬ز ثػصعِجضًز ‪ٛ‬ؼ‪ٙ‬جش‪ٙ‬ج ثًِؼٌؿط عٌٌ‪ٙ‬ج ثًِلجػز خجًلٌِز ثًعجزًز ُٕ دالي ثًفجبؼ ؤ‪ ٛ‬ثًعؽع‪،‬‬
‫ُٕ ثًص‪ٜ‬حٌس ‪ٛ‬فم ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،35‬ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ثًِ‪ٜ‬حسر‪ٛ .‬ال شُ ؼصَ ْد َع ُس‬
‫ثًِعجُالس ُع ثًؽ‪ٙ‬جس ثًعٌٌُز ثًصٍ شو‪ ْٜ‬ثًِحجػدز عٔ‪ٙ‬ج ‪ٛ‬فم ؾطًلز حل‪ٜ‬ق ثًٌِوٌز‪،‬‬
‫ُٔفطال خجعصدجض٘ج ُعجُالس ُع ؤؾطثف ش‪ٛ‬ي عالكز‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬خجًصجًٍ فئٓ‪ٙ‬ج شصؿٌذ إفطجحجً‬

‫اإلفصاح – هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‪:‬‬

‫ًجث عٌى اًج‪ٙ‬ح اإلفصاح عٕ‪:‬‬ ‫‪.34‬‬

‫ؤ‪ .‬اًِتٌغ اًِجِع ًِوافأخ هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج ‪ٛ‬عذد األفشاد‪ُ ،‬حذدًٕ عٌى ؤظاط‬
‫ُعادي ًٌذ‪ٛ‬اَ هاٍُ‪ ،‬اًزًٕ ًحصٌ‪ ْٜ‬عٌى ُوافأخ طِٕ ٘زٖ اًفئح‪ًٛ ،‬شاعى إظ‪ٙ‬اس‬
‫اًِجِ‪ٜ‬عاخ اًشئٌعح ًوتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج ‪ -‬ةشوٍ ُٔفصٍ ‪ٛ -‬دظٌِٕ ‪ٛ‬صف ًوٍ‬
‫ُجِ‪ٜ‬عح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ُ .‬جِ‪ٜ‬ع جٌِع اًِوافأخ ‪ٛ‬اًذع‪ًٜ‬ظاخ األخش‪ ٝ‬اًِلذُح ًوتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‪،‬‬
‫‪ٛ‬ؤعظاء اًعائٌح اًِلشةٌٕ ًوتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‪ٛ ،‬اًزي دفعذ‪ ٚ‬اًج‪ٙ‬ح اًِعذج‬
‫ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ًٛ ،‬شاعى إظ‪ٙ‬اس اًِتاًغ اًِجِعح‬
‫اًِلذُح ًوٍ ُا ًٌٍ ةشوٍ ُٔفصٍ‪:‬‬

‫هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ؤفشاد اًعائٌح اًِلشةٌٕ ًوتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)0‬‬

‫ج‪ .‬فٌِا ًخص اًلش‪ٛ‬ض اًذٍ ال دو‪ُ ْٜ‬ذاحح ةشوٍ ‪ٛ‬اظع ًغٌش هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‬
‫‪ٛ‬اًلش‪ٛ‬ض اًذٍ دو‪ ْٜ‬إداحذ‪ٙ‬ا غٌش ُعش‪ٛ‬فح ةشوٍ ‪ٛ‬اظع ًٌعِ‪ً ،َٜ‬وٍ عظ‪ُٔ ٜ‬فشد‬
‫ُٕ هتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج ‪ٛ‬هٍ فشد ُٕ ؤفشاد اًعائٌح اًِلشةٌٕ ًوتاس ُ‪ٜ‬ظفٍ اإلداسج‪:‬‬

‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬ ‫‪644‬‬
 ‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ُتٌغ اًلش‪ٛ‬ض اًِلذُح خالي اًفذشج ‪ٛ‬ؤحواَ ‪ٛ‬شش‪ٛ‬غ ٘زٖ اًلش‪ٛ‬ض؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ُتاًغ اًلش‪ٛ‬ض اًِعذدج خالي اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)0‬‬

‫اًشصٌذ اًخذاٍُ ًجٌِع اًلش‪ٛ‬ض ‪ٛ‬اًزُّ اًذائٔح؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫عٔذُا ال ًو‪ ْٜ‬اًفشد ُذًشاً ؤ‪ ٛ‬عظ‪ٜ‬اً ُٕ ؤعظاء اً‪ٌٙ‬ئح اًحاهِح ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬عح اإلداسج‬ ‫(‪)6‬‬
‫اًعٌٌا ًٌج‪ٙ‬ح‪ًٌ ،‬ضَ اإلفصاح عٕ عالكح ٘زا اًفشد ةذٌى اً‪ٌٙ‬ئح ؤ‪ ٛ‬اًِجِ‪ٜ‬عح‪.‬‬

‫شصؿٌذ ثًفلطر ‪٘ ُٕ 07‬صث ثًِعٌجض ثإلفطجح عٕ ُعجُالس ُع ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز ثًصٍ‬ ‫‪.35‬‬
‫شحسط عٌى ؤػجغ آدط خذالف ثًصططف ثًحط ثًصي ًص‪ٜ‬ثفم ُع ثًشط‪ٛ‬ؽ ثًصشغٌٌٌز ثًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬عز‬
‫ًٌؽ‪ٙ‬ز‪ .‬هِج ًصؿٌذ ٘صث ثًِعٌجض ثإلفطجح عٕ ُعٌ‪ُٜ‬جس عٕ ُعجُالس ُعٌٔز ُع هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ‬
‫ػ‪ٜ‬ثء حسظض ٘صٖ ثًِعجُالس عٌى ؤػجغ ثًصططف ثًحط‬ ‫ً‬ ‫ثإلزثضر ثًِحسزًٕ فٍ ثًفلطر ‪،34‬‬
‫ثًِص‪ٜ‬ثفم ُع ثًشط‪ٛ‬ؽ ثًصشغٌٌٌز ثًِعِ‪ٜ‬ي خ‪ٙ‬ج فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ؤَ ال‪.‬‬

‫كس ًو‪ ْٜ‬ثألشذجص ثًصًٕ ّ٘ ُٕ هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ُعٌٌٕٔ عٌى ؤػجغ ز‪ٛ‬ثَ هجٍُ ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.36‬‬
‫‪ٛ‬فلج ًٌفلطر‬‫ً‬ ‫ؼعبٍ‪ًٌٛ .‬عَ شلسًط عسز ثألفطثز ثًصًٕ شّ ثإلفطجح عٕ حط‪ ًّٜٙ‬عٌى ُوجفأس‬
‫‪(34‬ؤ) عٌى ؤػجغ ًعجزي ثًس‪ٛ‬ثَ ثًوجٍُ‪ٛ .‬ػصلسَ ثًؽ‪ٙ‬جس إفطجحجس ُٔفطٌز ح‪ٜ‬ي ثًفةجس‬
‫ثًطبٌؼز ًودجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ًسً‪ٙ‬ج‪ .‬عٌى ػدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬عٔسُج ًو‪ً ْٜ‬ؽ‪ٙ‬ز ٌ٘ةز حجهِز‬
‫ُٔفطٌز عٕ ُؽِ‪ٜ‬عز إزثضش‪ٙ‬ج ثًعٌٌج‪ً ،‬و‪ ْٜ‬ثإلفطجح عٕ ُوجفأس ثًِؽِ‪ٜ‬عصٌٕ خشوٍ ُٔفطٍ‪.‬‬
‫ًػِٕ ٘صث ثًفطز‬
‫َّ‬ ‫‪ٛ‬عٔسُج ًو‪ ْٜ‬ثًفطز عػ‪ٜ‬ثً فٍ ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز ‪ٛ‬فٍ ُؽِ‪ٜ‬عز ثإلزثضر ثًعٌٌج‪،‬‬
‫فٍ ‪ٛ‬ثحسر ُٕ ٘جشٌٕ ثًِؽِ‪ٜ‬عصٌٕ فلـ ألغطثع ٘صث ثًِعٌجض‪ٛ .‬شلسَ فةجس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ‬
‫ثإلزثضر ثًِحسزر فٍ شعطًف هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر إضشجزثس ًصحسًس فةجس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪.‬‬

‫كس شصػِٕ ُوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ُؽِ‪ٜ‬عز ُٕ ثًِٔجفع ثًِدجشطر ‪ٛ‬غٌط ثًِدجشطر‪ .‬عٔسُج‬ ‫‪.37‬‬
‫ػِٕ ٘صٖ ثًصوٌفز فٍ ُؽِع ثًِوجفأس ثًِفطح‬ ‫شو‪ ْٜ‬شوٌفز ٘صٖ ثًِٔجفع كجخٌز ًٌصحسًس‪ ،‬شُ َّ‬
‫‪ٜ‬غ ُع ؤفػٍ شلسًط ُِوٕ‬ ‫عٔ‪ٙ‬ج‪ .‬ؤُج عٔسُج شو‪ ْٜ‬شوٌفز ٘صٖ ثًِٔجفع غٌط كجخٌز ًٌصحسًس‪ ،‬فئٓ‪َ ًُ ٚ‬‬
‫ػِٕ فٍ ثًِدٌغ ثًِؽِع‬ ‫‪َّ ًٛ‬‬
‫ًٌصوٌفز ثًصٍ شصحٌِ‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز ؤ‪ ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ُ‬
‫ًٌِوجفأس ثًِفطح عٔ‪.ٚ‬‬

‫ش‪ٜ‬ؼس ُصؿٌدجس كٌجغ ُٔجفع ثًِ‪ٜ‬ظفٌٕ فٍ ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ُٔ ،39‬جفع‬ ‫‪.38‬‬
‫ثًِ‪ٜ‬ظفٌٕ‪ .‬عٔس شػٌِٕ ثًِوجفأس غٌط ثًٔلسًز ثًصٍ ًِوٕ كٌجػ‪ٙ‬ج خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز(‪ )5‬فٍ ثًِدٌغ‬
‫ؤًػج ثإلفطجح فٍ‬
‫ثًِؽِع ًِوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ثًِفطح عٔ‪ًٌ ٚ‬فصطر‪ً ،‬و‪ً ْٜ‬‬
‫ثإلًػجحجس ح‪ٜ‬ي ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز عٕ ؤػجغ كٌجغ ثًِوجفأس غٌط ثًٔلسًز‪.‬‬

‫(‪ )5‬ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ثًِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كز شو‪ ْٜ‬دجًٌيز ُيٕ ثًذؿيإ ‪ٛ‬ثًصحٌيع شي ثألٌِ٘يز ثًٔؼيدٌز‪ًِٛ ،‬ويٕ ثالعصِيجز عٌٌ‪ٙ‬يج ُيٕ كديٍ ثًِؼيصذسٌُٕ‬
‫ًصعدط خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز عِج شططح ؤٓ‪ٙ‬ج شعدط عٔ‪ ٚ‬ؤ‪ُ ٛ‬ج ًِوٕ ؤْ ًص‪ٜ‬كع خشوٍ ُعلي‪ٜ‬ي ؤٓ‪ٙ‬يج شعديط عٔي‪ٛ .ٚ‬شٔيجكش ثًفليطر ‪ُ 16‬يٕ ؤػيجغ‬
‫ثالػصٔصجؼجس ثًِطثفم ًِعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 1‬ثًِسدٍ ثالٓصلجًٍ ًص‪ٜ‬غٌح ثًِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪.‬‬

‫‪642‬‬ ‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬
‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫ًصؿٌذ ٘صث ثًِعٌجض ثإلفطجح عٕ ُعٌ‪ُٜ‬جس ُعٌٔز ح‪ٜ‬ي ؤحوجَ ‪ٛ‬شط‪ٛ‬ؽ ثًلط‪ٛ‬ع ثًِلسُز ًودجض‬ ‫‪.39‬‬
‫ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ‪ٛ‬ؤفطثز ثًعجبٌز ثًِلطخٌٕ ًودجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪ٛ ،‬شًى عٔسُج شو‪٘ ْٜ‬صٖ‬
‫ثًلط‪ٛ‬ع‪:‬‬

‫غٌط ُصجحز خشوٍ ‪ٛ‬ثػع ًألشذجص ُٕ دجضػ ُؽِ‪ٜ‬عز هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ح‪ .‬كس شو‪ُ ْٜ‬صجحز خشوٍ هدٌط دجضػ ٓؿجق ُؽِ‪ٜ‬عز هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪ًٛ ،‬وٕ إشجحص‪ٙ‬ج غٌط‬
‫ُعط‪ٛ‬فز خشوٍ ‪ٛ‬ثػع ًٌعِ‪.َٜ‬‬

‫‪ًٌٛ‬عَ ثإلفطجح عٕ ٘صٖ ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ألغطثع ثًِؼجءًز‪ٛ .‬كس ًٌعَ ُِجضػز حوّ ًصحسًس ؤي‬
‫ثًلط‪ٛ‬ع ًؽذ ثإلفطجح عٔ‪ٙ‬ج ًصٌدٌز ُصؿٌدجس ٘صث ثًِعٌجض‪ًٛ .‬ؽذ ُِجضػز ٘صث ثًحوّ ؤدصثً فٍ‬
‫ثًحؼدجْ ثًحلجبم شثس ثًطٌز‪ٛ ،‬خؿطًلز شصؼم ُع شحلٌم ؤ٘سثف شلسًّ ثًصلطًط ثًِجًٍ‪.‬‬
‫شصؿٌذ ثًفلطر ‪(34‬ؤ) ُٕ ٘صث ثًِعٌجض ثإلفطجح عٕ ثًِدٌغ ثًِؽِع ًِوجفأس هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ‬ ‫‪.42‬‬
‫ثإلزثضر‪ًٛ .‬شٍِ هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر ثًِسًطًٕ ؤ‪ ٛ‬ؤعػجء ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز ‪ٛ‬ؤعػجء ُؽِ‪ٜ‬عز‬
‫ثإلزثضر ثًعٌٌج فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‪ٛ .‬كس ًحطٍ ثًِسًطًٕ ؤ‪ ٛ‬ؤعػجء ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى‬
‫ُوجفأس ؤ‪ ٛ‬شع‪ًٜ‬ػجس ُٕ ثًؽ‪ٙ‬ز ُلجخٍ دسُجس كسُ‪ٙ‬ج خطفز ؤدط‪ ٝ‬خذالف (ؤ) خجعصدجضٖ ُسًط ؤ‪ٛ‬‬
‫عػ‪ ٜ‬فٍ ثً‪ٌٙ‬ةز ثًحجهِز فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‪ ،‬ؤ‪( ٛ‬ح) خجعصدجضٖ ُ‪ٜ‬ظف ُٕ ُ‪ٜ‬ظفٍ ٘صٖ ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬
‫‪ٛ‬شصؿٌذ ثًفلطر ‪(34‬ح)(‪٘ ُٕ )1‬صث ثًِعٌجض ثإلفطجح عٕ ثًِدٌغ ثًِؽِ‪ٜ‬ع ُٕ ٘صٖ ثًِوجفأس ؤ‪ٛ‬‬
‫ثًصع‪ًٜ‬ػجس ثألدط‪.ٝ‬‬

‫كس ًؤظط ؤفطثز ثًعجبٌز ثًِلطخ‪ً ْٜ‬ودجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر عٌى‪ ،‬ؤ‪ً ٛ‬صإظط‪ ُٕ ْٛ‬كدٍ‪ ،‬هدجض ُ‪ٜ‬ظفٍ‬ ‫‪.41‬‬
‫ثإلزثضر فٍ ُعجُالش‪ُ ّٙ‬ع ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعسر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ٛ .‬شصؿٌذ ثًفلطر ‪(34‬ح)(‪٘ ُٕ )0‬صث‬
‫ثًِعٌجض ثإلفطجح عٕ ُؽِ‪ٜ‬ع ثًِوجفأس ‪ٛ‬ثًصع‪ًٜ‬ػجس ثًِلسُز دالي ثًفصطر ألفطثز ثًعجبٌز‬
‫ثًِلطخٌٕ ًودجض ُ‪ٜ‬ظفٍ ثإلزثضر‪.‬‬

‫داسًخ اًعشًاْ‪:‬‬

‫ًجث عٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دؼتم ٘زا اًِعٌاس عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ‬ ‫‪.40‬‬
‫اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ ٛ‬ةعذ‪ًٛ ..........‬شجع عٌى اًذؼتٌم األةوش‪ .‬إرا ػتلر اًج‪ٙ‬ح ٘زا اًِعٌاس‬
‫عٌى فذشج دتذؤ كتٍ ‪ً ،.........‬جث ؤْ دفصح عٕ دٌى اًحلٌلح‪.‬‬

‫‪60‬ؤ‪[ .‬حزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]02‬‬

‫‪60‬ب‪[ .‬حزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]02‬‬

‫‪60‬ج‪[ .‬حزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]02‬‬

‫‪60‬د‪[ .‬حزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]02‬‬

‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬ ‫‪641‬‬
 ‫ُعٌجض (‪" :)02‬ثإلفطجح عٕ ثألؾطثف ش‪ٛ‬ي ثًعالكز"‬

‫‪٘60‬ـ‪[ .‬حزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.]02‬‬

‫عٔسُج شُ ؿدم ثًؽ‪ٙ‬ز ُعجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ثًِدٌٔز عٌى ؤػجغ ثالػصحلجق عٌى ثًٔح‪ٜ‬‬ ‫‪.43‬‬
‫ثًِ َع َّطف فٍ ُعٌجض ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،33‬شؿدٌم ُعجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ ثًِدٌٔز‬
‫ُ‬
‫عٌى ؤػجغ ثالػصحلجق أل‪ٛ‬ي ُطر‪ ،‬ألغطثع ثًصلطًط ثًِجًٍ خعس شجضًر ػطًجْ ٘صث ثًِعٌجض‪ ،‬فئْ‬
‫٘صث ثًِعٌجض ًٔؿدم عٌى ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ثًؼٔ‪ًٜ‬ز ًٌؽ‪ٙ‬ز ثًصٍ شغؿٍ ثًفصطثس ثًصٍ شدسؤ فٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫خعس شجضًر شؿدٌم ُعجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ‪.‬‬

‫‪640‬‬ ‫زًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌط ثًِحجػدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعطخٌز ثًؼع‪ٜ‬زًز‬
 ‫ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪12‬‬

‫"اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِح األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ"‬

٤٧٤
 ‫اًف‪ٙ‬شط‬

‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع‬
‫ذللًّ‬
‫‪1‬‬ ‫اًهلف‬
‫‪13-2‬‬ ‫أً‪ٝ‬بق‬
‫‪23-14‬‬ ‫ذ‪٥‬وًفبد‬
‫‪15‬‬ ‫ُّٔأد ك‪ٝ‬ب‪ ٣‬األ‪ِ٤‬بي اًؽوىٌُخ‬
‫‪21-16‬‬ ‫األٔىي اًِىًلح ًٌٔلل‬
‫‪22‬‬ ‫االٌرهالن‬
‫‪23‬‬ ‫اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‬
‫‪34-24‬‬ ‫ذؽلًل األٍٔ اًني هتِب كل هث‪ٝ‬ز كٌِره‬
‫‪55-35‬‬ ‫كٌبً ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ‬
‫كٌبً ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ غٌو اًٌِِىً‬
‫‪39‬ؤ‬
‫اًني ًه ‪ِ٤‬و إٓربظٍ غٌو ُؽلوك‬
‫‪43-45‬‬ ‫ُ‪ٝ‬ووؼب ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪٦‬‬
‫ً‬ ‫اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ‬
‫‪49-44‬‬ ‫اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ‬
‫‪47-45‬‬ ‫ُلـٍ ذوٌفخ اإلؼالي اًٍِرهٌوخ‬
‫‪48‬‬ ‫ُلـٍ ذوٌفخ االٌر‪٥‬بكح‬
‫‪49‬‬ ‫ُلـٍ وؼلاد اًفلُخ‬
‫‪55‬‬ ‫ذ‪ٝ‬ثٌم اًِلاـٍ‬
‫‪57-51‬‬ ‫إشثبد وكٌبً ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‬
‫‪75-58‬‬ ‫‪٤‬وَ كٌل ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‬
‫‪72-71‬‬ ‫إ‪٤‬بكح ذٌٕٔف األٔىي‬
‫‪72‬ؤ‪79-‬‬ ‫اإلفٕبػ‬
‫‪81-85‬‬ ‫ؤؼوبَ آرلبًٌخ‬
‫‪83-82‬‬ ‫ذبهًق اًٍوًبْ‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪364‬‬
٤٧٦
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫دلذًّ‪:‬‬

‫وهك ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪" 21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل" فٍ اًفلواد‬
‫‪ .83 -1‬وذرٍبوي ظٌِ‪ ٦‬اًفلواد فٍ كىح أًفبم‪ .‬وًعج ؤْ ًُلوؤ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ 21‬فٍ‬
‫ٌٌبق هلفه‪ ،‬وذللًّ كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ‪ ،‬وإ‪ٜ‬به ُفبهٌّ اًرلبهًو اًِبًٌخ ماد‬
‫اًغوٗ اً‪٥‬بَ ًعهبد اًل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ‪ .‬وًىفو ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ ،3‬اًٌٍبٌبد اًِؽبٌثٌخ‪،‬‬
‫واًرغٌواد فٍ اًرللًواد اًِؽبٌثٌخ‪ ،‬واألـ‪ٝ‬بء ؤٌبٌبً الـرٌبه وذ‪ٝ‬ثٌم اًٌٍبٌبد اًِؽبٌثٌخ فٍ ؼبي‬
‫‪٤‬لَ وظىك إهِبكاد ٔوًؽخ‪.‬‬

‫هو‪ٔ٤ ٍ٤‬ل إ‪٤‬لاك ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ 21‬ؤْ ًوىْ ُرىافلبً ُ‪ٌ٥ُ ٦‬به اًِؽبٌثخ اًلوًٍ‬
‫وؤ ْت ِل ٍَّ ‪ٌ٤‬ى ذٌٍٍٍ وؤهكبَ فلواد اًِ‪ٌ٥‬به هِب وهكد فٍ ُ‪ٌ٥‬به‬ ‫ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ٜ( 21‬ث‪٥‬خ ‪ُ ،)َ2517‬‬
‫اًِؽبٌثخ اًلوًٍ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ومًى ًٍهىًخ اًِلبهٓخ واًرؽلًض ٍُرلث ًال‪ ،‬وكل ذّ إً‪ٙ‬بػ االـرالفبد‬
‫‪ٌ٥ُ ٕ٤‬به اًِؽبٌثخ اًلوًٍ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًلهاٌخ اًِوفلخ تبًِ‪ٌ٥‬به‪.‬‬

‫ذٔ‪ٝ‬ثم ُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ٌ٤‬ى اًثٔىك ماد األهٌِخ أًٍثٌخ‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف‪:‬‬

‫هلف هنا اًِ‪ٌ٥‬به هى ذؽلًل اإلظواءاد اًرٍ ذ‪ٝ‬ثلهب اًعهخ ًرؽلًل ُب إما هبْ ؤٍٔ غٌو ُىًل‬ ‫‪.1‬‬
‫ًٌٔلل كل هث‪ٝ‬ز كٌِره‪ ،‬وِ٘بْ إشثبد ـٍبئو اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‪ .‬وًؽلك هنا اًِ‪ٌ٥‬به – ؤً‪ٙ‬بً ‪-‬‬
‫ُرى ًٔثغٍ ًٌعهخ ؤْ ذ‪٥‬وَ كٌل ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬وًؽلك اإلفٕبؼبد اًالىُخ‪.‬‬

‫أًؼاق‪:‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح اًذٍ دُ ػذ ‪ٛ‬دػشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِ‪ٜ‬جث ؤظاط االظذحلاق اًِحاظتٍ‬ ‫‪.2‬‬
‫ؤْ دُ ؼتم ٘زا اًِػٌاس فٍ اًِحاظتح غٕ اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِح األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪،‬‬
‫ةاظذشٔاء‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬اًِخض‪) ْٛ‬اُ ٓظش ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،21‬اًِخض‪)ْٛ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬األص‪ٜ‬ي أًاشئح غٕ غل‪ٜ‬د اإلٓشاء (اُ ٓظش ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،22‬غل‪ٜ‬د‬
‫اإلٓشاء)؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِظِٔح فٍ ٓؼاق ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،18‬األد‪ٛ‬اخ‬

‫ج‪ .‬األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح ُ‬
‫اًِاًٌح‪ :‬اإلستاخ ‪ٛ‬اًلٌاط؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬اًػلاساخ االظذشِاسًح اًذٍ دُ لاط ةاظذخذاَ ِٓ‪ٜ‬رج اًلٌِح اًػادًح (اُ ٓظش ُػٌاس‬
‫اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،25‬اًػلاساخ االظذشِاسًح)؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪[ .‬حزفر]‪.‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪366‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫‪[ .ٛ‬حزفر]‪.‬‬

‫ص‪ .‬األص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬اًذٍ دو‪ ْٜ‬اًِذؼٌتاخ اًِحاظتٌح ًٌ‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِذ‪ٙ‬ا ُُظِٔح فٍ‬
‫ُػٌاس ُحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ آخش‪.‬‬

‫]ؼنفز[‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫]ؼنفز[‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫ًجث غٌى ج‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًػاَ اًذٍ دحذفظ ةإص‪ٜ‬ي ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ هِا ُغشفر فٍ اًفلشج‬ ‫‪.5‬‬
‫‪ ،23‬ؤْ دؼتم ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،15‬اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِح األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج‬
‫ًٌٔلذ غٌى ُشٍ ٘زٖ األص‪ٜ‬ي‪ً .‬جث غٌى ج‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًػاَ اًذٍ دحذفظ ةإص‪ٜ‬ي غٌش‬
‫ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ؤْ دؼتم ُذؼٌتاخ ٘زا اًِػٌاس غٌى األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ًٍرصٍٔ هنا اًِ‪ٌ٥‬به ُٕ ٓ‪ٝ‬بكه اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي اًرٍ ذّ ذٔبوًهب فٍ ُ‪ٌ٥‬به ُؽبٌثخ‬ ‫‪.6‬‬
‫ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ آـو‪ .‬وذ‪ٝ‬ثم ظهبد اًل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ٌ٤ 26‬ى ؤٔىًهب‬
‫اًِىًلح ًٌٔلل‪ ،‬وذ‪ٝ‬ثم هنا اًِ‪ٌ٥‬به ‪ٌ٤‬ى ؤٔىًهب غٌو اًِىًلح ًٌٔلل‪ .‬وذى٘ؾ اًفلواد ‪13-6‬‬
‫ٓ‪ٝ‬بق اًِ‪ٌ٥‬به ترفٌٍٕ ؤهثو‪.‬‬

‫[ؼنفز]‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫ال ًٔ‪ٝ‬ثم هنا اًِ‪ٌ٥‬به ‪ٌ٤‬ى اًِفيوْ واألٔىي أًبِئخ ‪٤ ٕ٤‬لىك اإلّٓبء‪١ٓ ،‬واً ألْ ُ‪٥‬بًٌو‬ ‫‪.8‬‬
‫اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ اًؽبًٌخ أًِ‪ٝ‬ثلخ ‪ٌ٤‬ى هنٖ األٔىي ذؽرىي ‪ٌ٤‬ى ُر‪ٌٝ‬ثبد إلشثبد‬
‫وكٌبً هنٖ األٔىي‪.‬‬

‫ال ًٔ‪ٝ‬ثم هنا اًِ‪ٌ٥‬به ‪ٌ٤‬ى األٔىي اًِبًٌخ ِٕ٘ ٓ‪ٝ‬بق ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪،28‬‬ ‫‪.9‬‬
‫األكواد اًِبًٌخ‪ :‬اً‪٥‬وٗ‪ .‬ذّ ذٔبوي اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ هنٖ األٔىي فٍ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪٣‬‬
‫اً‪٥‬بَ ‪.29‬‬

‫ال ًر‪ٌٝ‬ج هنا اًِ‪ٌ٥‬به ذ‪ٝ‬ثٌم اـرثبه اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ‪ٌ٤‬ى ‪٤‬لبه اٌرصِبهي ٍُعٍ تبًلٌِخ‬ ‫‪.15‬‬
‫اً‪٥‬بكًخ وفلبً ًِ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ .16‬وهنا ٓ‪١‬واً ألٓه‪ ،‬تِىظج ِٓىمط اًلٌِخ‬
‫اً‪٥‬بكًخ اًىاهك فٍ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ًٍُ ،16‬عٍ اً‪٥‬لبه االٌرصِبهي تبًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ‬
‫وًؤـن فٍ اًؽٍثبْ ؤي هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ فٍ ذلٌٌّ اً‪٥‬لبه‬ ‫فٍ ذبهًق اًلىائّ اًِبًٌخ ُ‬
‫االٌرصِبهي‪.‬‬

‫[ؼنفز]‪.‬‬ ‫‪.11‬‬

‫إًِٔفخ ‪ٌ٤‬ى ؤٓهب‬

‫اذٍبكبً ُ‪ُ ٦‬ر‪ٌٝ‬ثبد اًفلوح ‪ 5‬ؤ‪٤‬الٖ‪ ،‬فئْ تٔىك اً‪٥‬لبهاد واآلالد واًِ‪٥‬لاد ُ‬ ‫‪.12‬‬
‫ؤٔىي ُىًلح ًٌٔلل‪ ،‬تِب فٍ مًى ذٌى اًرٍ ًرّ ذٍعٌٌهب تِثبًغ ُ‪٥‬بك ذلٌٌِهب تِىظج‬

‫‪367‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫اًِ‪٥‬بًعخ اًثلًٌخ اًٍِِىػ تهب فٍ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ً ،17‬رّ اًر‪٥‬بٍُ ُ‪٥‬هب‬
‫تِىظج ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪.26‬‬

‫االٌرصِبهاد فٍ‪:‬‬ ‫‪.13‬‬

‫ؤ‪ .‬اًعهبد اًٌٍِ‪ٝ‬و ‪ٌٌ٤‬هب‪ ،‬هِب ُ‪٤‬وفز فٍ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ ،35‬اًلىائّ‬
‫اًِبًٌخ اًِىؼلح؛ و‬

‫ة‪ .‬اًعهبد اًيٌٌُخ‪ ،‬هِب ُ‪٤‬وفز فٍ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ ،36‬االٌرصِبهاد فٍ‬
‫اًعهبد اًيٌٌُخ واًِّبهً‪ ٦‬اًِّروهخ؛ و‬

‫ط‪ .‬اًروذٌثبد اًِّروهخ‪ ،‬هِب ُ‪٤‬وفز فٍ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ ،37‬اًروذٌثبد‬
‫اًِّروهخ؛‬

‫هٍ ؤٔىي ُبًٌخ ٍُرصٔبح ُٕ ٓ‪ٝ‬بق ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ .29‬و‪ٔ٤‬لُب ذوىْ ُصٍ هنٖ‬
‫االٌرصِبهاد ُُٕٔفخ ‪ٌ٤‬ى ؤٓهب ؤٔىي ُىًلح ًٌٔلل‪ ،‬فئٓه ًرّ ًرّ اًر‪٥‬بٍُ ُ‪٥‬هب تِىظج ُ‪ٌ٥‬به‬
‫اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ .26‬و‪ٔ٤‬لُب ذوىْ هنٖ األٔىي هٍ ؤٔىي غٌو ُىًلح ًٌٔلل‪ ،‬فئٓه ًرّ‬
‫اًر‪٥‬بٍُ ُ‪٥‬هب تِىظج هنا اًِ‪ٌ٥‬به‪.‬‬

‫دػشًفاخ‪:‬‬

‫دُ عذخذَ اًِصؼٌحاخ اًذاًٌح فٍ ٘زا اًِػٌاس ةاًِػٔى اًِحذد كشًٕ هٍ ُٔ‪ٙ‬ا‪:‬‬ ‫‪.14‬‬

‫ظ‪ٜ‬ق ٓشؼح ٍ٘ ظ‪ٜ‬ق دذ‪ٜ‬افش فٌ‪ٙ‬ا جٌِؼ اًشش‪ٛ‬غ اًذاًٌح‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬دو‪ ْٜ‬اًتٔ‪ٜ‬د اًِذذا‪ًٛ‬ح فٍ اًع‪ٜ‬ق ُذجآعح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ًٜ .‬جذ ‪ -‬غادج ‪ -‬فٍ ؤي ‪ٛ‬كر ُشذش‪ٛ ْٛ‬ةائػ‪ ْٜ‬ساغت‪ ْٜ‬فٍ اًذػاٍُ؛ ‪ٛ‬‬

‫ج‪ .‬دو‪ ْٜ‬األظػاس ُذاحح ًٌػِ‪.َٜ‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ٍ٘ :‬ؤص‪ٜ‬ي اً‪ٙ‬ذف اًشئٌغ ُٕ االحذفاؾ ة‪ٙ‬ا ٘‪ ٜ‬د‪ًٌٜ‬ذ غائذ دجاسي‪.‬‬
‫ؤصال ُ‪ًٜ‬ذاً ًٌٔلذ‪.‬‬
‫ً‬ ‫ألغشاض اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ ،‬دُ ػذ اًش‪ٙ‬شج‬

‫دواًٌف اظذتػاد‪ ٍ٘ :‬اًذواًٌف اإلطافٌح اًذٍ دُ ػض‪ - ٝ‬ةشوٍ ُتاشش ‪ -‬إًى اظذتػاد ؤصٍ‪،‬‬
‫ةاظذشٔاء دواًٌف اًذِ‪ُٛ ًٍٜ‬صش‪ٛ‬ف طشًتح اًذخٍ‪.‬‬

‫ُؼش‪ٛ‬حا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ‪٘ :‬ى اًِتٌغ اًزي ًِوٕ اًحص‪ٜ‬ي غٌٌ‪ ُٕ ٚ‬ةٌؼ‬
‫ً‬ ‫اًلٌِح اًػادًح‬
‫ؤصٍ فٍ ُػاٌُح دتادًٌح ةٌٕ ؤػشاف ُؼٌػح دذصشف ةحشًح ‪ٛ‬سطا‪ُ ،‬ؼش‪ٛ‬حاً ُٔ‪ ٚ‬دواًٌف‬
‫االظذتػاد‪.‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪368‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪٘ :‬ى خعاسج فٍ أًِافؼ االكذصادًح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ‬

‫‪َ ًٛ‬ػٌَّ ى غٌى اإلستاخ أًِذظّ ًخعاسج أًِافؼ االكذصادًح‬
‫اًِذ‪ٜ‬كػح ًألصٍ‪ ،‬ةِا ًضًذ ُ‬
‫اًِعذلتٌٌح ؤ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح ًألصٍ ُٕ خالي االظذ‪ٙ‬الن‪.‬‬

‫األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ٍ٘ :‬ؤص‪ٜ‬ي ةخالف األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ‪ ٜ٘ :‬اًلٌِح اًػادًح ًألصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ُؼش‪ٛ‬حاً‬
‫ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪ ،‬ؤً‪ِٙ‬ا ؤغٌى‪.‬‬

‫اًػِش اإلٓذاجٍ ٘‪:ٜ‬‬

‫ؤ‪ .‬اًفذشج اًضٌُٔح اًذٍ ًذ‪ٜ‬كؼ خالً‪ٙ‬ا اظذخذاَ األصٍ ُٕ كتٍ اًج‪ٙ‬ح؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬غذد ‪ٛ‬حذاخ اإلٓذاج ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬حذاخ اًِِاسٌح اًِذ‪ٜ‬كؼ ؤْ دحصٍ غٌٌ‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح ُٕ‬
‫األصٍ‪.‬‬

‫اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ ًألصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪٘ :‬ى اًلٌِح اًحاًٌح ًٌخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح‬
‫اًِذتلٌح ًألصٍ‪.‬‬

‫اًِػشفح فٍ ُػاًٌش اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ‬

‫َّ‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘زا اًِػٌاس‪ ،‬دُ عذخذَ اًِصؼٌحاخ‬
‫األخش‪ ٝ‬ةاًِػٔى ٓفع‪ ٚ‬اًزي ‪ٛ‬سدخ ة‪ ٚ‬فٍ دٌى اًِػاًٌش‪ ،‬هِا ُغ ِشطر ٘زٖ اًِصؼٌحاخ‬
‫فٍ كائِح اًِصؼٌحاخ اًِػشفح اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٓ‪ٙ‬اًح دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌش اًِحاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ‪.‬‬

‫ُٔشأخ كؼاع األغِاي اًحو‪ٌُٜ‬ح‪:‬‬

‫[ؼنفز]‪.‬‬ ‫‪.15‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬

‫األٔىي اًِىًلح ًٌٔلل هٍ ؤٔىي اًهلف اًوئٌَ ُٕ االؼرفب‪ ٟ‬تهب هى ذىًٌل ‪٤‬بئل ذعبهي‪ً .‬ىًّ ل‬ ‫‪.16‬‬
‫األٍٔ ‪٤‬بئلاً ذعبهًبً ‪ٔ٤‬لُب ًُ َى َّ‪٠‬ف ت‪ٝ‬وًلخ ُرٍلخ ُ‪ ٦‬ذٌى اًرٍ ذ‪ٝ‬ثلهب ُّٔإح هبكفخ ًٌوتؾ‪.‬‬
‫ًٌّو االؼرفب‪ ٟ‬تإٍٔ ًرىًٌل ‪٤‬بئل ذعبهي إًى ؤْ اًعهخ ذٔىي ؤْ ذىًل ذلفلبد ٓللًخ كاـٌخ‬
‫ظيءا ُٔهب)‪ ،‬وؤْ ذوٍج ‪٤‬بئلاً‬‫ُىظثخ ُٕ األٍٔ (ؤو ُٕ وؼلح ذىًٌل أًلل اًرٍ ًوىْ األٍٔ ً‬
‫ذعبهًبً ً‪٥‬وَ اًِفب‪ٜ‬وح اًرٍ ًٔ‪ٝ‬ىي ‪ٌٌ٤‬هب االؼرفب‪ ٟ‬تبألٍٔ‪ .‬كل ًوىْ اًهلف اًوئٌَ ُٕ‬
‫االؼرفب‪ ٟ‬تإٍٔ هى ذىًٌل ‪٤‬بئل ذعبهي‪ ،‬ؼرى وإْ هبْ األٍٔ ال ًؽلم هنا اًهلف ـالي فروح‬
‫كىائّ ُبًٌخ ُ‪ٌٔ٥‬خ‪ .‬و‪ٌ٤‬ى اً‪٥‬وَ ُٕ مًى‪ ،‬كل ًوىْ األٍٔ غٌو ُىًل ًٌٔلل ؼرى وإْ هبْ‬
‫ًٔرغ إًواكاد ُ‪٥‬بكًخ ًٌِٕووفبد ؤو ًىًل ‪٤‬بئلاً ذعبهًبً ـالي فروح كىائّ ُبًٌخ ُ‪ٌٔ٥‬خ‪ُ .‬ب ًّ ًرّ‬

‫‪374‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫أًٖ ‪ٌ٤‬ى ـالف مًى‪ ،‬فئْ اإلِبهاد إًى ؤٍٔ ؤو ؤٔىي فٍ اًفلواد اًربًٌخ ُٕ هنا اًِ‪ٌ٥‬به‬
‫هٍ إِبهاد إًى ؤٍٔ ؤو ؤٔىي غٌو ُىًلح ًٌٔلل‪.‬‬

‫هٔبن ‪٤‬لك ُٕ اً‪١‬ووف اًرٍ ًِوٕ ؤْ ذؽرف‪ ٢‬فٌهب ظهبد اًل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ تث‪ ٚ٥‬ؤٔىي اًهلف‬ ‫‪.17‬‬
‫اًوئٌَ ُٕ االؼرفب‪ ٟ‬تهب هى ذىًٌل ‪٤‬بئل ذعبهي‪ٌ٤ ،‬ى اًوغّ ُٕ ؤْ غبًثٌخ األٔىي ال ًُؽرف‪ ٢‬تهب‬
‫ًنًى اًغوٗ‪ .‬ف‪ٌ٥‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كل ًفٕٖ ٍُرّفى ُثٔى ًٌِو٘ى اًنًٕ ًلف‪٥‬ىْ‬
‫هٌىُبً‪ .‬وكل ذ‪ ٍِ٥‬األٔىي اًِىًلح ًٌٔلل ًعهخ ك‪ٝ‬ب‪٤ ٣‬بَ ‪ -‬تّوٍ ٍُرلٍ ‪ ٕ٤ -‬األٔىي غٌو‬
‫اًِىًلح ًٌٔلل ًٌعهخ‪ .‬ف‪ٌ٥‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كل ًٍرىفٍ ُورج ذٍعٌٍ ٔوىن اً‪٥‬لبهاد‬
‫هٌىَ ذٍعٌٍ ؤهاٗ ‪ -‬تّوٍ ٍُرلٍ ‪ ٕ٤ -‬إكاهح ِؤوْ األهاٗ‪.‬‬

‫فٍ ؼبالد ُ‪ٌٔ٥‬خ‪ ،‬كل ًىًل ؤٍٔ ذلفلبد ٓللًخ ‪ٌ٤‬ى اًوغّ ُٕ ؤْ اًهلف اًوئٌَ ُٕ‬ ‫‪.18‬‬
‫االؼرفب‪ ٟ‬ته هى ألغواٗ ذللًّ ـلُخ (إًى اً‪ِ٥‬ىَ)‪ .‬ف‪ٌ٥‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪َّ َّ ًُ ،‬غٍ ُوفم‬
‫ًٌرفٌٖ ُٕ اًِفٌفبد ً‪ِٙ‬بْ اًرفٌٖ اآلُٕ ُٕ اًِفٌفبد اً‪ٝ‬ثٌخ اًرٍ ذٔرعهب اًٍِرّفٌبد‬
‫اًؽوىٌُخ‪ ،‬وًوٕ اًِوفم – ؤً‪ٙ‬بً – ً‪٥‬بًغ هٌِخ ٔغٌوح ُٕ اًِفٌفبد اً‪ٝ‬ثٌخ اًرٍ ذٔرعهب‬
‫ٍُرّفٌبد ؤـوي ـبٔخ ‪ٌ٤‬ى ؤٌبً ذعبهي‪ .‬ذُ ‪٥‬ل ُ‪٥‬بًعخ ُفٌفبد اًٍِرّفٌبد اًفبٔخ‬
‫ّٓب‪ٜ‬بً ‪٤‬وٌ٘بً تبًٍٔثخ ألّٓ‪ٝ‬خ اًِوفم‪ ،‬وال ًِوٕ ذٌٌِي األٔىي اًرٍ ذىًل ذلفلبد ٓللًخ ‪ٕ٤‬‬
‫األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل‪.‬‬

‫فٍ ؼبالد ؤـوي‪ ،‬كل ًىًل األٍٔ ذلفلبد ٓللًخ وًٍرفلَ ‪ -‬ؤً‪ٙ‬بً ‪ -‬ألغواٗ غٌو ذىًٌل ًٌٔلل‪.‬‬ ‫‪.19‬‬
‫ٌ‬
‫ذٍ‪٥‬خ ُٔهب‬ ‫ف‪ٌ٥‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪ً ،‬ؽرىي ٍُرّفى ‪ِ٤‬ىٍُ ‪ٌ٤‬ى ‪ّ٤‬وح ‪ٔ٤‬بتو‪ ،‬ذُ ٍرفلَ‬
‫وًٍرفلَ اً‪ٔ٥‬ثو اآلـو ًٌِو٘ى اًنًٕ ال‬ ‫ًٌِو٘ى اًنًٕ ًلف‪٥‬ىْ هٌىَ ‪ٌ٤‬ى ؤٌبً ذعبهي‪ُ ،‬‬
‫ًلف‪٥‬ىْ هٌىَ‪ًٍ .‬رفلَ اًِو٘ى اًنًٕ ًلف‪٥‬ىْ هٌىَ واًِو٘ى اًنًٕ ال ًلف‪٥‬ىْ هٌىَ‬
‫ُوافم اًٍِرّفى األـوي ‪ -‬تّوٍ ُّرون (‪ٌ٤‬ى ٌثٌٍ اًِصبي ُوافم اً‪ٌٌِ٥‬بد)‪ًٌ .‬يَ األـن‬
‫فٍ اًؽٍثبْ إًى ؤي ُلي ًُؽرف‪ ٢‬تبألٍٔ تهلف ذىًٌل ‪٤‬بئل ذعبهي ًرؽلًل ُب إما هبْ ًٔثغٍ‬
‫اًِوىْ‬
‫ّ‬ ‫‪ٌ٤‬ى اًعهخ ؤْ ذ‪ٝ‬ثم ؤؼوبَ هنا اًِ‪ٌ٥‬به ؤو ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ .26‬إما هبْ‬
‫ُوىٓب غٌو ُهّ تبًٍٔثخ ًٌروذٌج هوٍ – هِب هى اًؽبي فٍ هنا اًِصبي – فئْ‬ ‫ّ‬ ‫غٌو اًِىًل ًٌٔلل‬
‫اًعهخ ذ‪ٝ‬ثم ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ 26‬وًٌَ هنا اًِ‪ٌ٥‬به‪.‬‬

‫فٍ ت‪ ٚ٥‬اًؽبالد‪ ،‬كل ال ًوىْ ُٕ اًىا٘ؾ ُب إما هبْ اًهلف اًوئٌَ ُٕ االؼرفب‪ ٟ‬تإٍٔ هى‬ ‫‪.25‬‬
‫ذىًٌل ‪٤‬بئل ذعبهي‪ .‬وفٍ ُصٍ هنٖ اًؽبالد‪ً ،‬وىْ ُٕ اً‪ٙ‬ووهي ذلىًّ ؤهٌِخ اًرلفلبد‬
‫أًللًخ‪ .‬وكل ًٕ‪٥‬ج ذؽلًل ُب إما هبْ اًِلي اًني ًىًل ته األٍٔ اًرلفلبد أًللًخ ُهِبً‬
‫ظلاً تِب ًع‪ٌ٥ُ ٍ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ 26‬هى أًِ‪ٝ‬ثم وًٌَ هنا اًِ‪ٌ٥‬به‪ .‬وًٌيَ اًؽوّ‬
‫ًرؽلًل ؤي اًِ‪ٌ٥‬بهًٕ ًعج ذ‪ٝ‬ثٌله‪ .‬وذ‪ ٦ٙ‬اًعهخ ٘ىات‪ ٞ‬تؽٌض ذٍر‪ُِ ٦ٌٝ‬بهٌخ مًى اًؽوّ ‪-‬‬
‫تّوٍ ُرٍم ‪ -‬وفلبً ًر‪٥‬وًف األٔىي اًِىًلح ًٌٔلل واألٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل‪ ،‬ووفلبً‬
‫اإلهِبكاد ماد اً‪٥‬الكخ اًىاهكح فٍ اًفلواد ‪ .25-16‬وذر‪ٌٝ‬ج اًفلوح ‪73‬ؤ ُٕ اًعهخ ؤْ ذُ فٕؾ‬
‫‪ ٕ٤‬اً‪ٙ‬ىات‪ ٞ‬اًٍِرفلُخ ‪ٔ٤‬ل ُِبهٌخ هنا اًؽوّ‪ .‬و‪ٌ٤‬ى اًوغّ ُٕ مًى‪ ،‬تبًٔ‪١‬و إًى األهلاف‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪372‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫اً‪٥‬بُخ ًِ‪ ّ١٥‬ظهبد اًل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ‪ ،‬فهٔبن افرواٗ ٍُثم ؤْ األٔىي هٍ غٌو ُىًلح ًٌٔلل‪،‬‬
‫وتٔبء ‪ٌٌ٤‬ه ًٔ‪ٝ‬ثم ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪.21‬‬
‫ً‬

‫ؤٔال ُىًلاً ًٌٔلل‪ .‬ال ذىًل اًّهوح ُٔبف‪ ٦‬اكرٕبكًخ –‬

‫ً‬ ‫ألغواٗ اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‪ ،‬ذُ ‪٥‬ل اًّهوح‬ ‫‪25‬ؤ‪.‬‬
‫وًعوي اـرثبه هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًهب هعيء ُٕ ُعِى‪٤‬خ‬ ‫تّوٍ ٍُرلٍ ‪ ٕ٤ -‬األٔىي األـوي‪ُ ،‬‬
‫ؤٔىي‪ .‬وًرٔبوي هنا اًِ‪ٌ٥‬به ذلىًّ األٔىي اًفوكًخ‪ .‬وذُ صثز اًّهوح ‪ -‬فل‪ٔ٤ - ٞ‬لُب ًّٔإ ‪ٔ٤‬هب‬
‫ذلفلبد ٓللًخ كاـٌخ ؤو آففب٘بد فٍ ٔبفٍ اًرلفلبد أًللًخ اًفبهظخ ًٌعهخ اًٍِرؽىمح‪.‬‬
‫وال ذُ صثز ِهوح فٌِب ًر‪ٌ٥‬م تبًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ اًرٍ ال ًّٔإ ‪ٔ٤‬هب ذلفلبد ٓللًخ ماد‬
‫‪٤‬الكخ‪ .‬وًر‪ُ ِٕٙ‬ثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ اًٍِرفلَ ًرلىًّ اًهثى‪ ٛ‬فٍ هنا اًِ‪ٌ٥‬به‪،‬‬
‫ـلُبد ُرىك‪٥‬خ‪ .‬وذث‪٥‬بً ًنًى‪ ،‬ذ‪ٝ‬ثم اًعهخ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ 26‬وًٌَ هنا‬
‫اًِ‪ٌ٥‬به ًرؽلًل ُب إما هبْ هٔبن هثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ اًّهوح‪.‬‬

‫األٔىي اًرٍ ذؽرف‪ ٢‬تهب ظهبد اًل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ اًرعبهًخ هٍ ؤٔىي ُىًلح ًٌٔلل‪ .‬كل ذؽرف‪٢‬‬ ‫‪.21‬‬
‫ظهبد ك‪ٝ‬ب‪٤ ٣‬بَ تإٔىي ًرىًٌل ‪٤‬بئل ذعبهي‪ .‬وألغواٗ هنا اًِ‪ٌ٥‬به‪ًُٕٔ ،‬ف األٍٔ اًني ذؽرف‪٢‬‬
‫ظيءا‬
‫ته ظهخ ك‪ٝ‬ب‪٤ ٣‬بَ ‪ٌ٤‬ى ؤٓه ؤٍٔ ُىًل ًٌٔلل إما هبْ األٍٔ (ؤو اًىؼلح اًرٍ ًوىْ األٍٔ ً‬
‫ُٔهب) ًُ َّ َّغٍ تهلف ذىًٌل ‪٤‬بئل ذعبهي ُٕ ـالي ذللًّ ٌٌ‪ ٦‬و‪/‬ؤو ـلُبد إًى ؤ‪ٜ‬واف ـبهظٌخ‪.‬‬

‫االظذ‪ٙ‬الن‪:‬‬

‫االٌرهالن واالٌرٔفبك هِب اًرفٌٕٖ أًِر‪ًٌِ ّ١‬ثٌغ اًلبتٍ ًالٌرهالن ًألٍٔ ‪ٌ٤‬ى ُلي‬ ‫‪.22‬‬
‫تلال ُٕ‬
‫ً‬ ‫‪ِ٤‬وٖ اإلٓربظٍ‪ .‬وفٍ ؼبي األٍٔ غٌو اًٌِِىً‪ًٍُ ،‬رفلَ ُٕ‪ٌٝ‬ؾ "االٌرٔفبك" ‪ِ٤‬ىُبً‬
‫ُٕ‪ٌٝ‬ؾ "االٌرهالن"‪ .‬وًوال إًِ‪ٌٝ‬ؽٌٕ اًِ‪ٔ٥‬ى ٓفٍه‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ً‪٥‬وف هنا اًِ‪ٌ٥‬به "اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ" تإٓه ـٍبهح فٍ أًِبف‪ ٦‬االكرٕبكًخ اًٍِرلثٌٌخ ؤو‬ ‫‪.23‬‬
‫وً َ‪ ٌَّ٥‬ى ‪ٌ٤‬ى اإلشثبد أًِر‪ً ّ١‬فٍبهح أًِبف‪ ٦‬االكرٕبكًخ‬
‫اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ ًألٍٔ‪ ،‬تِب ًيًل ُ‬
‫وتٔبء ‪ٌٌ٤‬ه‪،‬‬
‫ً‬ ‫اًٍِرلثٌٌخ ؤو اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ ًألٍٔ ُٕ ـالي االٌرهالن (االٌرٔفبك)‪.‬‬
‫ً‪٥‬وَ اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ آففب٘بً فٍ ُٔف‪٥‬خ األٍٔ تبًٍٔثخ ًٌعهخ اًرٍ ذٌٍ‪ٝ‬و ‪ٌٌ٤‬ه‪ .‬ف‪ٌ٥‬ى‬
‫ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كل ًوىْ ًلي ظهخ ُوفم ذفيًٕ ‪ٍ٤‬ووي ُتٍٔ ًٌٔبٌج هنا اًغوٗ وًّ ذ‪٥‬ل‬
‫ذٍرفلُه‪ .‬وإ٘بفخ إًى مًى‪ ،‬وتٍثج اً‪ٝ‬ثٌ‪٥‬خ اًِرفٕٕخ ًهنا اًِوفم وُىك‪٥‬ه‪ ُٕ ،‬غٌو‬
‫اًِوظؾ ؤٓه ًِوٕ ذإظٌوٖ ؤو تٌ‪٥‬ه‪ ،‬وُٕ شّ ذوىْ اًعهخ غٌو كبكهح ‪ٌ٤‬ى ذىًٌل ذلفلبد ٓللًخ ُٕ‬
‫ذإظٌو األٍٔ ؤو اٌرث‪٥‬بكٖ‪٥ًُ .‬ل األٍٔ كل هث‪ٝ‬ز كٌِره ؼٌض ؤٓه ًّ ً‪٥‬ل كبكهاً ‪ٌ٤‬ى ذيوًل‬
‫اًعهخ تفلُبد ُرىك‪٥‬خ – ؤي ٔبهد ُٔف‪٥‬ره ًٌعهخ ٘ئٌٌخ ؤو ُٔ‪٥‬لُخ فٍ اًٍِبهِخ فٍ‬
‫ذؽلٌم ؤهلافهب‪.‬‬

‫‪371‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫دحذًذ األصٍ اًزي سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪:ٚ‬‬

‫ذؽلك اًفلواد ‪ُ 34-26‬رى ًعج ؤْ ًُؽلك ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ‪.‬‬ ‫‪.24‬‬

‫ًوىْ األٍٔ غٌو اًِىًل ًٌٔلل كل هث‪ٝ‬ز كٌِره ‪ٔ٤‬لُب ذرعبوى كٌِره اًلفروًخ ُثٌغ اًفلُبد‬ ‫‪.25‬‬
‫اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٔه‪ .‬وذؽلك اًفلوح ‪ُ 27‬ؤِواد هئٌٍخ ‪ٌ٤‬ى ؤْ ـٍبهح هثى‪ ٛ‬هتِب كل‬
‫ؼلشز‪ .‬وإما هبٓز ؤي ُٕ هنٖ اًِؤِواد ُىظىكح‪ ،‬فئْ اًعهخ ُ‪ٝ‬بًثخ تئظواء ذللًو هٌٍِ‬
‫ًِثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ‪ .‬وإما ًّ ًىظل ُؤِو ‪ٌ٤‬ى ـٍبهح هثى‪ُ ٛ‬ؽرٌِخ‪ ،‬فئْ هنا‬
‫اًِ‪ٌ٥‬به ال ًر‪ٌٝ‬ج ُٕ اًعهخ ؤْ ذعوي ذللًواً هٌٌِبً ًِثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ‪.‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دُ َل ِّ‪ - َٜ‬فٍ هٍ داسًخ ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ‪ُ -‬ا إرا هاْ ٘ٔان ؤي ُؤشش‬ ‫‪.26‬‬
‫ؤصال ُا سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪ٛ .ٚ‬إرا هاْ ُشٍ ٘زا اًِؤشش ُ‪ٜ‬ج‪ٜ‬داً ‪ ،‬فٌجث غٌى‬ ‫ً‬ ‫غٌى ؤْ‬
‫اًج‪ٙ‬ح ؤْ دلذس ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ‪.‬‬

‫ةغع أًظش غِا إرا هاْ ٘ٔان ؤي ُؤشش غٌى اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ‪ً ،‬جث غٌى اًج‪ٙ‬ح – ؤًظاً – ؤْ دجشي –‬ ‫‪26‬ؤ‪.‬‬
‫ظٔ‪ًٜ‬اً – اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط اًزي ً‪ ٚ‬غِش إٓذاجٍ غٌش ُحذ‪ٛ‬د ؤ‪ٛ‬‬
‫األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط غٌش اًِذاح ًالظذخذاَ ةػذ ةِلاسٓح كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح ةِتٌغ اًخذُاخ‬
‫اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٔ‪ًِٛ .ٚ‬وٕ إجشاء اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ ٘زا فٍ ؤي ‪ٛ‬كر خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫جش‪ ٝ‬فٍ اً‪ٜ‬كر ٓفع‪ ُٕ ٚ‬هٍ ظٔح‪ًِٛ .‬وٕ إجشاء اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ‬ ‫اًِاًٌح‪ ،‬ششًؼح ؤْ ًُ َ‬
‫اًلٌِح ألص‪ٜ‬ي غٌش ٌُِ‪ٜ‬ظح ُخذٌفح فٍ ؤ‪ٛ‬كاخ ُخذٌفح‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬إرا هاْ ُشٍ‬
‫٘زا األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط ُؤستر ؤ‪ًٌٛ‬اً خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًحاًٌح‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث إجشاء‬
‫اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًزًى األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط كتٍ ٓ‪ٙ‬اًح فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‬
‫اًحاًٌح‪.‬‬

‫‪26‬ة‪ .‬إْ كلهح األٍٔ غٌو اًٌِِىً ‪ٌ٤‬ى ذىًٌل ُٔبف‪ ٦‬اكرٕبكًخ ٍُرلثٌٌخ ؤو ـلُبد ُرىك‪٥‬خ هبفٌخ‬
‫الٌروكاك كٌِره اًلفروًخ‪ ،‬ذوىْ – ‪٤‬بكح ‪ -‬ـب٘‪٥‬خ ي‪٤‬لَ اًرإهل كثٍ ؤْ ًوىْ األٍٔ ُربؼبً‬
‫ًالٌرفلاَ تلهظخ ؤهثو ُِب ذوىْ ‪ٌٌ٤‬ه ت‪٥‬ل ؤْ ًوىْ ُربؼبً ًالٌرفلاَ‪ .‬وتبًربًٍ‪ً ،‬ر‪ٌٝ‬ج هنا‬
‫اًِ‪ٌ٥‬به ُٕ اًعهخ ؤْ ذعوي‪ٌ٤ ،‬ى األكٍ ٌٔىًبً ‪ ،‬اـرثبه هثى‪ًٌ ٛ‬لٌِخ اًلفروًخ ًألٍٔ غٌو‬
‫اًٌِِىً غٌو اًِربػ ًالٌرفلاَ ت‪٥‬ل‪.‬‬

‫ؤصال ُا سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪ً ،ٚ‬جث غٌى‬

‫ً‬ ‫غٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا إرا هاْ ٘ٔان ؤي ُؤشش غٌى ؤْ‬ ‫‪.27‬‬
‫اًج‪ٙ‬ح ؤْ دإخز فٍ اًحعتاْ اًِؤششاخ اًذاًٌح هحذ ؤدٓى‪:‬‬

‫اًِصادس اًخاسجٌح ًٌِػٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬اًذ‪ٜ‬كف ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٜ‬كف اً‪ٜ‬شٌى ًٌؼٌث غٌى اًخذُاخ اًذٍ ًلذُ‪ٙ‬ا األصٍ ؤ‪ًٌ ٛ‬حاجح‬
‫إًٌ‪ٙ‬ا؛ ‪ٛ‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪374‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫ب‪ .‬كذ حذسر خالي اًفذشج‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ظذحذز فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث‪ ،‬دغٌشاخ ُ‪ِٙ‬ح ػ‪ًٌٜ‬ح‬
‫األجٍ فٍ اًتٌئح اًذلٌٔح ؤ‪ ٛ‬اًتٌئح أًظاٌُح ؤ‪ ٛ‬ةٌئح اًعٌاظاخ اًحو‪ٌُٜ‬ح اًذٍ‬
‫دػٍِ فٌ‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح‪ًٙٛ ،‬ا ؤسش ظٌتٍ غٌى اًج‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِصادس اًذاخٌٌح ًٌِػٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫ج‪ .‬د‪ٜ‬فش دًٌٍ غٌى طشس ُادي ةاألصٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬كذ حذسر خالي اًفذشج‪ ،‬ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كؼ ؤْ دحذز فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث‪ ،‬دغٌشاخ ُ‪ِٙ‬ح‬
‫ػ‪ًٌٜ‬ح األجٍ فٍ اًِذ‪ ٝ‬اًزي ًعذخذَ ة‪ ٚ‬ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كؼ ؤْ ًعذخذَ ة‪ ٚ‬األصٍ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ‬
‫اًؼشًلح اًذٍ ًعذخذَ ة‪ٙ‬ا ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كؼ ؤْ ًعذخذَ ة‪ٙ‬ا األصٍ‪ًٙٛ ،‬ا ؤسش ظٌتٍ غٌى‬
‫اًج‪ٙ‬ح‪ .‬دذظِٕ ٘زٖ اًذغٌشاخ ؤْ ًصتح األصٍ غاػال‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬خؼؽ ًػذَ اظذِشاس‬
‫اًػٌٌِح اًذٍ ًٔذٍِ إًٌ‪ٙ‬ا األصٍ ؤ‪ ٛ‬إغادج ٌ٘وٌذ‪ٙ‬ا‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬خؼؽ الظذتػاد األصٍ كتٍ‬
‫ةذال‬
‫ً‬ ‫اًذاسًخ اًِذ‪ٜ‬كؼ ظاةلاً ‪ٛ ،‬إغادج دلذًش اًػِش اإلٓذاجٍ ًألصٍ غٌى ؤٓ‪ُ ٚ‬حذ‪ٛ‬د‬
‫ُٕ ه‪ ٜٚٓ‬غٌش ُحذ‪ٛ‬د؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬ادخار كشاس ة‪ٜ‬كف إٓشاء األصٍ كتٍ إدِاُ‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬كتٍ ؤْ ًو‪ ْٜ‬فٍ حاًح كاةٌح‬
‫ًالظذخذاَ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬د‪ٜ‬فش دًٌٍ ُٕ اًذلاسًش اًذاخٌٌح ًشٌش إًى ؤْ األداء اًخذٍُ ًألصٍ ؤظ‪ٜ‬ؤ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ظٌو‪ْٜ‬‬
‫ؤظ‪ٜ‬ؤ‪ ،‬ةوشٌش ُِا هاْ ُذ‪ٜ‬كػاً ‪.‬‬

‫كل ًرلٌج اً‪ٌٝ‬ج ‪ٌ٤‬ى اًفلُبد ؤو اًؽبظخ إًٌهب ُ‪ ٦‬اًىكز‪ُِ ،‬ب ًؤشو ‪ٌ٤‬ى اًِلي اًني‬ ‫‪.28‬‬
‫ذٍرفلَ ته األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل فٍ ذللًّ ذٌى اًفلُبد‪ ،‬إال ؤْ اًرلٌثبد اًٌٍثٌخ فٍ‬
‫اً‪ٌٝ‬ج ًٌٍز تبً‪ٙ‬ووهح ُؤِواد ‪ٌ٤‬ى اًهثى‪ .ٛ‬ؼٌِٔب ًرىكف اً‪ٌٝ‬ج ‪ٌ٤‬ى اًفلُبد ؤو ًىِى‬
‫‪ٌ٤‬ى اًرىكف‪ ،‬فئْ األٔىي اًٍِرفلُخ ًرللًّ ذٌى اًفلُبد هتِب كل هث‪ٝ‬ز كٌِرهب‪ .‬وكل‬
‫ًُ‪٥‬ل اً‪ٌٝ‬ج ؤٓه ؤوِى ‪ٌ٤‬ى اًرىكف ‪ٔ٤‬لُب ًوىْ ُٔفف‪ٙ‬ب ظلاً إًى ؼل ؤٓه (ؤ) ُب هبٓز اًعهخ‬
‫ًرؽبوي االٌرعبتخ ًنًى اً‪ٌٝ‬ج‪ ،‬ؤو (ة) هبٓز اًعهخ ٌرٍرعٌج ت‪٥‬لَ اكرٔبء األٍٔ اًني ًٔ‪١‬و‬
‫فٍ إظواء اـرثبه اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًه‪.‬‬

‫ؤٔال‬
‫ً‬ ‫إْ اًلبئِخ اًىاهكح فٍ اًفلوح ‪ًٌٍ 27‬ز ؼٕوًخ‪ .‬كل ذوىْ هٔبن ُؤِواد ؤـوي ‪ٌ٤‬ى ؤْ‬ ‫‪.29‬‬
‫هتِب كل هث‪ٝ‬ز كٌِره‪ .‬وكل ًؤكي وظىك ُؤِواد ؤـوي إًى كٌبَ اًعهخ ترللًو ُثٌغ اًفلُبد‬
‫اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ‪ٌ٤ .‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كل ًوىْ ؤي ُِب ًٌٍ ُؤِواً ‪ٌ٤‬ى اًهثى‪:ٛ‬‬

‫كل آفف‪ٙ‬ز اًلٌِخ اًٍىكٌخ ًألٍٔ ‪ -‬تّوٍ ُهّ ‪ -‬ـالي اًفروح ؤهصو ُِب كل ًرىك‪٦‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫هٔرٌعخ ًِووه اًىكز ؤو ًالٌرفلاَ اً‪٥‬بكي؛ ؤو‬

‫ة‪ .‬آففبٗ ُهّ ‪ٜ‬ىًٍ األظٍ (وًوٕ ًٌَ تبً‪ٙ‬ووهح ذىكف ؤو ذىكف وٌِى) فٍ اً‪ٌٝ‬ج‬
‫‪ٌ٤‬ى اًفلُبد اًرٍ ًللُهب األٍٔ ؤو فٍ اًؽبظخ إًٌهب‪.‬‬

‫‪373‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫ذوىْ األؼلاس ؤو اً‪١‬ووف اًرٍ كل ذٌّو إًى ؼلوس هثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ ؤٍٔ ُب ُهِخ‪ ،‬وغبًثبً‬ ‫‪.35‬‬
‫ذوىْ كل ؤشبهد ٓلبُ ُٕ كثٍ اًهٌئخ اًؽبهِخ‪ ،‬ؤو اإلكاهح‪ ،‬ؤو وٌبئٍ اإل‪٤‬الَ‪ .‬وًٌّو اًرغٌو فٍ‬
‫ُلٌبً ُصٍ اً‪ٌٝ‬ج ‪ٌ٤‬ى اًفلُخ‪ ،‬ؤو ُلي ؤو ‪ٜ‬وًلخ االٌرفلاَ‪ ،‬ؤو اًثٌئخ أً‪١‬بٌُخ ؤو تٌئخ‬
‫اًٌٍبٌبد اًؽوىٌُخ‪ ،‬إًى ؼلوس اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ فل‪ ٞ‬إما هبْ ُصٍ هنا اًرغٌو ُهِبً وهبْ‬
‫ًه ‪ -‬ؤو هبْ ًُرىك‪ ٦‬ؤْ ًوىْ ًه ‪ -‬ؤشو ٌٌثٍ ‪ٜ‬ىًٍ األظٍ‪ .‬وكل ًٌّو اًرغٌو فٍ اًثٌئخ اًرلٌٔخ إًى‬
‫ؤْ األٍٔ ؤٔثؾ ُرلبكُبً ُِب ًر‪ٌٝ‬ج إظواء اـرثبه هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًه‪ .‬وكل ًوىْ اًرغٌو فٍ‬
‫اٌرفلاَ األٍٔ ـالي اًفروح – ؤً‪ٙ‬بً ‪ُ -‬ؤِواً ‪ٌ٤‬ى ؼلوس هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‪ٌ٤ .‬ى ٌثٌٍ‬
‫اًِصبي‪ ،‬كل ًؽلس هنا ‪ٔ٤‬لُب ًف‪ُ ٦ٙ‬ثٔى ًٍرفلَ هِلهٌخ إًى ذغٌٌو فٍ االٌرفلاَ‬
‫وًٍرفلَ هِفيْ‪ٔ٤ .‬ل ذلىًّ ُب إما هبْ كل ؼلس هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‪ًٌ ،‬يَ اًعهخ ؤْ ذُ َل ِّىَ‬
‫اًرغٌواد فٍ اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ ‪ٌ٤‬ى األظٍ اً‪ٝ‬ىًٍ‪ .‬وًؤهل هنا ‪ٌ٤‬ى ؼلٌلخ ؤْ اًرغٌواد ًٔ‪١‬و‬
‫اًِرىك‪ً ٦‬ألٍٔ‪ .‬تبًوغّ ُٕ مًى‪ ،‬فبْ ذىك‪٥‬بد‬ ‫إًٌهب ِٕ٘ ٌٌبق االٌرفلاَ ‪ٜ‬ىًٍ األظٍ ُ‬
‫االٌرفلاَ ‪ٜ‬ىًٍ األظٍ كل ذرغٌو‪ ،‬وُٕ ِإْ اًرلىًِبد اًرٍ ذعوًهب اًعهخ فٍ هٍ ذبهًق‬
‫ًٌلىائّ اًِبًٌخ ؤْ ذ‪٥‬وَ مًى‪ .‬ذ‪٥‬وٗ إهِبكاد اًرٔفٌن ؤُصٌخ ‪ٌ٤‬ى ُؤِواد اًهثى‪ ٛ‬فٍ‬
‫اًلٌِخ اًِّبه إًٌهب فٍ اًفلوح ‪.27‬‬

‫‪ٔ٤‬ل ذلىًّ ُب إما هبْ ذىكف اإلّٓبء ًٍرٌيَ إظواء اـرثبه هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‪ ،‬ذٔ‪١‬و اًعهخ فٍ (ؤ)‬ ‫‪.31‬‬
‫ُب إما هبْ اإلّٓبء كل ذّ – تثٍب‪ٜ‬خ ‪ -‬ذإـٌوٖ ؤو ذإظٌٌه‪ ،‬ؤو (ة) ُب إما هبٓز هٔبن ٌٓخ الٌرئٔبف‬
‫اإلّٓبء فٍ اًٍِرلثٍ اًلوًج‪ ،‬ؤو (ط) ُب إما هبٓز ؤ‪ِ٤‬بي اإلّٓبء ًٕ ذُ ٍروٍِ فٍ اًٍِرلثٍ‬
‫أًِ‪١‬ىه‪ٔ٤ .‬لُب ًرّ ذإـٌو اإلّٓبء ؤو ذإظٌٌه إًى ذبهًق ُؽلك فٍ اًٍِرلثٍ‪ًِ ،‬وٕ ُ‪٥‬بًعخ‬
‫اًِّوو‪ٌ٤ ٣‬ى ؤٓه ؤ‪ِ٤‬بي ذؽز اًرٔفٌن وال ًُ‪٥‬ل ُرىكفبً ‪.‬‬

‫ؤٔال ُب هتِب كل هث‪ٝ‬ز كٌِره‪ ،‬هِب هى ُّبه‬

‫ً‬ ‫إْ اًلًٌٍ ُٕ اًرلبهًو اًلاـٌٌخ اًني ًٌّو إًى ؤْ‬ ‫‪.32‬‬
‫إًٌه فٍ اًفلوح ‪(27‬و) ؤ‪٤‬الٖ‪ً ،‬ر‪ٌ٥‬م تللهح األٍٔ ‪ٌ٤‬ى ذللًّ اًٌٍ‪ ٦‬ؤو اًفلُبد وًٌَ‬
‫تبٓففبٗ فٍ اً‪ٌٝ‬ج ‪ٌ٤‬ى اًٌٍ‪ ٦‬ؤو اًفلُبد اًرٍ ًللُهب األٍٔ‪ .‬وًر‪ ِٕٙ‬هنا وظىك‪:‬‬

‫ذوبًٌف ذّغٌٍ األٍٔ ؤو ٌٔبٓره ؤ‪ٌ٤‬ى توصٌو ُٕ ذٌى اًِللهح فٍ اًِىاىٓخ األٌٌٔخ؛ و‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ة‪ٍُ .‬رىًبد اًفلُخ ؤو ٍُرىًبد اًِفوظبد اًرٍ ًللُهب األٍٔ ؤكٍ توصٌو ُلبهٓخ ترٌى‬
‫اًرٍ ٌثم ذىك‪٥‬هب‪ ،‬تٍثج األكاء اًرّغٌٌٍ اً‪ٌ٥ٙ‬ف‪.‬‬

‫وكل ذٌّو ىًبكح ُهِخ فٍ اًروبًٌف اًرّغٌٌٌخ ألٍٔ ُب إًى ؤْ األٍٔ ًٌَ تبًوفبءح ؤو‬
‫االٓربظٌخ اًرٍ ٌثم ذىك‪٥‬هب فٍ ُ‪٥‬بًٌو اًِفوظبد اًرٍ و٘‪٥‬رهب اًعهخ إًِٔ‪٥‬خ ًه‪ ،‬واًرٍ‬
‫ُو ِ٘ َ‪٥‬ز اًِىاىٓخ اًرّغٌٌٌخ وفلبً ًهب‪ .‬وتبًِصٍ‪ ،‬كل ذٌّو ىًبكح ُهِخ فٍ ذوبًٌف إًٌبٓخ إًى‬
‫ؤٓه ًٌيَ ذوثل ذوبًٌف ؤ‪ٌ٤‬ى ًٌؽفب‪ٌ٤ ٟ‬ى ؤكاء األٍٔ ‪ٔ٤‬ل ٍُرىي ؤ‪٠‬هوٖ ؤؼلس ذلىًّ ؤكاء‬
‫ًألٍٔ‪ .‬فٍ ؼبالد ؤـوي‪ ،‬كل ً‪ ٍٝ٥‬هثى‪ُ ٛ‬هّ ‪ٜ‬ىًٍ األظٍ فٍ اًٍِرىًبد اًِرىك‪٥‬خ‬
‫ًٌفلُخ ؤو اًِفوظبد اًرٍ ًللُهب األٍٔ ُؤِواً ‪ٌ٤‬ى كًٌٍ هٍِ ُثبِو ‪ٌ٤‬ى ؼلوس اًهثى‪ٛ‬‬
‫فٍ اًلٌِخ‪.‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪374‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫ًٔ‪ٝ‬ثم ُفهىَ األهٌِخ أًٍثٌخ ‪ٔ٤‬ل ذؽلًل ُب إما هبْ ًٌيَ ذللًو ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ‬ ‫‪.33‬‬
‫اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ‪ٌ٤ .‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬إما ؤ‪٠‬هود ذلىًِبد ٌبتلخ ؤْ ُثٌغ اًفلُبد‬
‫اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ ؤهثو ُٕ كٌِره اًلفروًخ‪ ،‬فال ًٌيَ اًعهخ ؤْ ذ‪ٌ٥‬ل ذللًو ُثٌغ‬
‫اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ إما ًّ ذوٕ كل وك‪٥‬ز ؤؼلاس ُٕ ِإٓهب ؤْ ذيًٍ مًى‬
‫اًفوق‪ .‬وتبًِصٍ‪ ،‬فئْ اًرؽٌٌٍ اًٍبتم كل ً‪١‬هو ؤْ ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ‬
‫ًٌَ ؼٍبٌبً ًىاؼل (ؤو ؤهصو) ُٕ اًِؤِواد اًِلهظخ فٍ اًفلوح ‪.27‬‬

‫إما هبْ هٔبن ُؤِو ‪ٌ٤‬ى ؤْ ؤٍٔ ُب هتِب كل هث‪ٝ‬ز كٌِره‪ ،‬فئْ هنا كل ًٌّو إًى ؤٓه ًٌيَ‬ ‫‪.34‬‬
‫ُواظ‪٥‬خ وذ‪٥‬لًٍ (ؤ) اً‪ِ٥‬و اإلٓربظٍ اًِرثلٍ‪ ،‬ؤو(ة) ‪ٜ‬وًلخ االٌرهالن (االٌرٔفبك)‪ ،‬ؤو (ط)‬
‫اًلٌِخ اًِرثلٌخ ًألٍٔ وفلبً ًِ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ أًِ‪ٝ‬ثم ‪ٌ٤‬ى األٍٔ‪ ،‬ؼرى ًى ًّ‬
‫ذُ صثز ـٍبهح هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًألٍٔ‪.‬‬

‫كٌاط ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ‪:‬‬

‫ً‪٥‬وف هنا اًِ‪ٌ٥‬به ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ‪ٌ٤‬ى ؤٓه اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ألٍٔ ُ‪ٝ‬ووؼبً‬‫ّ‬ ‫‪.35‬‬
‫ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ،٦‬ؤو كٌِره ُٕ االٌرفلاَ‪ ،‬ؤًهِب ؤ‪ٌ٤‬ى‪ .‬ذثٌٕ اًفلواد ‪ 55-36‬ؤٌبً كٌبً‬
‫ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ‪.‬‬

‫ًٌَ ُٕ اً‪ٙ‬ووهي كائِبً ذؽلًل هٍ ُٕ اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ًألٍٔ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوٌفخ اًثٌ‪٦‬‬ ‫‪.36‬‬
‫وكٌِره ُٕ االٌرفلاَ‪ .‬إما هبْ ؤي ُٕ هنًٕ اًِثٌغٌٕ ًرعبوى اًلٌِخ اًلفروًخ ًألٍٔ‪ ،‬فبألٍٔ‬
‫ًّ ذهث‪ ٞ‬كٌِره وًٌَ ُٕ اً‪ٙ‬ووهي ذللًو اًِثٌغ اآلـو‪.‬‬

‫كل ًوىْ ُٕ اًِِوٕ ذؽلًل اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ،٦‬ؼرى ًى ًّ ًوٕ األٍٔ‬ ‫‪.37‬‬
‫ُرلاوال فٍ ٌىق ّٓ‪ٝ‬خ‪ .‬وذثٌٕ اًفلوح ‪ 42‬ؤٌٍبً تلًٌخ ُِؤخ ًرللًو اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً‬
‫ً‬
‫ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ٔ٤ ٦‬لُب ال ًىظل ٌىق ّٓ‪ٝ‬خ ًألٍٔ‪ .‬تبًوغّ ُٕ مًى‪ ،‬ؤؼٌبٓبً ٌٌوىْ ُٕ غٌو‬
‫اًِِوٕ ذؽلًل اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ٦‬ألٓه ًٌَ هٔبن ؤٌبً إلظواء ذللًو‬
‫ُىشىق(‪ًٌِ )1‬ثٌغ اًني ًِوٕ اًؽٕىي ‪ٌٌ٤‬ه ُٕ تٌ‪ ٦‬األٍٔ فٍ ُ‪٥‬بٌُخ ذثبكًٌخ تٌٕ ؤ‪ٜ‬واف‬
‫ُ‪٥ٌٝ‬خ ذرٕوف تؽوًخ وه٘ب‪ .‬فٍ هنٖ اًؽبًخ‪ًِ ،‬وٕ ؤْ ذٍرفلَ اًعهخ اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ‬
‫‪ٌ٤‬ى ؤٓهب اًِثٌغ اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ‪.‬‬

‫إما ًّ ًوٕ هٔبن ٌثج ًل‪٤‬ى إًى ا‪٤‬رلبك ؤْ اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ ًألٍٔ ذرعبوى ‪ -‬تّوٍ مي‬ ‫‪.38‬‬
‫ؤهٌِخ ٍٓثٌخ ‪ -‬كٌِره اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ،٦‬فٌِوٕ اٌرفلاَ اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ‬
‫ًألٍٔ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ٌ٤ ٦‬ى ؤٓهب ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ‪.‬‬
‫وغبًثبً ُب ًوىْ هنا هى اًؽبي تبًٍٔثخ ًألٍٔ اًِؽرف‪ ٢‬ته ًالٌرث‪٥‬بك‪ .‬واًٍثج فٍ هنا هى ؤْ‬

‫(‪ )1‬اًِ‪ٌ٥‬ىُبد اًِىشىكخ ذوىْ ـبًٌةخ ُةٕ اًف‪ٝ‬ةإ واًرؽٌةي مي األهٌِةخ أًٍةثٌخ‪ ،‬وًِوةٕ اال‪٤‬رِةبك ‪ٌٌ٤‬هةب ُةٕ كثةٍ اًٍِةرفلٌُٕ‬
‫ًر‪٥‬ثةو تإُبٓةةخ ‪ِ٤‬ةةب ذٕةوػ ؤٓهةةب ذ‪٥‬ثةةو ‪ٔ٤‬ةه ؤو ُةةب ًِوةةٕ ؤْ ًرىكة‪ ٦‬تّةةوٍ ُ‪٥‬لةةىي ؤٓهةب ذ‪٥‬ثةةو ‪ٔ٤‬ةةه‪ .‬وذٔةبكْ اًفلةةوح ‪ُ 16‬ةةٕ ؤٌةةبً‬
‫االٌرٔربظبد اًِوافم ًِ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ 1‬اًِلـٍ االٓرلبًى ًرىٌ٘ؾ اًِىشىكٌخ‪.‬‬

‫‪375‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ ًألٍٔ اًِؽرف‪ ٢‬ته ًالٌرث‪٥‬بك ذروىْ تّوٍ هئٌَ ُٕ ٔبفٍ‬
‫ُرؽٕالد اٌرث‪٥‬بكٖ‪ .‬تبًوغّ ُٕ مًى‪ ،‬تبًٍٔثخ ًٌ‪٥‬لًل ُٕ ؤٔىي اًل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ غٌو اًِىًلح‬
‫ًٌٔلل اًرٍ ًُؽرف‪ ٢‬تهب ‪ -‬تّوٍ ٍُرِو ‪ً -‬رللًّ ـلُبد ُرفٕٕخ ؤو ٌٌ‪ِ٤ ٦‬ىٌُخ إًى‬
‫اًِعرِ‪ ،٦‬فئٓه ُٕ اًِوظؾ ؤْ ذوىْ اًلٌِخ ُٕ اإلٌرفلاَ ًألٍٔ ؤهثو ُٕ كٌِره اً‪٥‬بكًخ‬
‫ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪.٦‬‬

‫فٍ ت‪ ٚ٥‬اًؽبالد‪ ،‬كل ذىفو اًرللًواد واًِرىٌ‪ٝ‬بد واً‪ٝ‬وق اًؽٍبتٌخ اًِفرٕوح‪ ،‬ذلوًثبد‬ ‫‪.39‬‬
‫ُ‪٥‬لىًخ ًٔربئغ اً‪ٌٌِ٥‬بد اًؽٍبتٌخ اًرفٌٌٌٕخ اًِى٘ؽخ فٍ هنا اًِ‪ٌ٥‬به ًرؽلًل اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ‬
‫ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ٦‬ؤو اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ‪.‬‬

‫كٌاط ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط اًزي ً‪ ٚ‬غِش إٓذاجٍ غٌش ُحذ‪ٛ‬د‪:‬‬

‫‪39‬ؤ‪ .‬ذر‪ٌٝ‬ج اًفلوح ‪26‬ؤ ؤْ ًُعوي – تّوٍ ٌٔىي – اـرثبه هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًألٍٔ غٌو اًٌِِىً اًني‬
‫ًه ‪ِ٤‬و إٓربظٍ غٌو ُؽلوك تِلبهٓخ كٌِره اًلفروًخ تِثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٔه‪،‬‬
‫تغ‪ ٚ‬أً‪١‬و ‪ِ٤‬ب إما هبْ هٔبن ؤي ُؤِو ‪ٌ٤‬ى ؤْ كٌِره هتِب كل هث‪ٝ‬ز‪ .‬وتبًوغّ ُٕ مًى‪،‬‬
‫ًِوٕ ؤْ ًٍُرفلَ ؤؼلس ؼٍبة ذفٌٌٍٕ ًِثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ ُصٍ هنا‬
‫األٍٔ ذّ اًلٌبَ ته فٍ فروح ٌبتلخ فٍ اـرثبه اًهثى‪ً ٛ‬نًى األٍٔ فٍ اًفروح اًؽبًٌخ‪ِ ،‬وً‪ٝ‬خ‬
‫ؤْ ذُ ٍرىفى ظٌِ‪ ٦‬اً‪ٙ‬ىات‪ ٞ‬اًربًٌخ‪:‬‬

‫ال ًللَ األٍٔ غٌو اًٌِِىً ـلُبد ُرىك‪٥‬خ ُٕ االٌرفلاَ اًٍِرِو ٍُرلٌخ ‪-‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫تّوٍ هثٌو ‪ ٕ٤ -‬ذٌى اًرٍ ذللُهب األٔىي األـوي ؤو ُعِى‪٤‬بد األٔىي األـوي وُٕ‬
‫هعيء ُٕ ُعِى‪٤‬خ األٔىي واالًرياُبد ؤو اًىؼلح‬
‫ٍ‬ ‫شّ ًُعوي اـرثبه هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًه‬
‫اًِىًلح ًٌٔلل اًرٍ ًٔرٍِ إًٌهب‪ ،‬وًّ ذرغٌو األٔىي واالًرياُبد اًِوىٓخ ًرٌى‬
‫اًِعِى‪٤‬خ ؤو اًىؼلح ‪ -‬تّوٍ هثٌو ‪ُٔ -‬ن ؤؼلس ؼٍبة ًٌِثٌغ اًِِوٕ اٌروكاكٖ؛ و‬

‫ة‪ .‬ؤٌفو ؤؼلس ؼٍبة ًِثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ‪ُ ٕ٤‬ثٌغ ًرعبوى اًلٌِخ اًلفروًخ‬
‫ًألٍٔ تهبُْ هثٌو؛ و‬

‫ط‪٥٘ .‬ف اؼرِبي ؤْ ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ اًني ًرّ ذؽلًلٖ ؼبًٌبً ؤكٍ ُٕ‬
‫اًلٌِخ اًلفروًخ ًألٍٔ‪ ،‬ومًى اٌرٔبكاً إًى ذؽٌٌٍ األؼلاس اًرٍ وك‪٥‬ز واً‪١‬ووف اًرٍ‬
‫كل ذغٌود ُٔن ؤؼلس ؼٍبة ًِثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ‪.‬‬

‫ُؼش‪ٛ‬حا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ‪:‬‬

‫ً‬ ‫اًلٌِح اًػادًح‬

‫إْ ؤف‪ ٍٙ‬كًٌٍ ‪ٌ٤‬ى اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ًألٍٔ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ٦‬هى ٌ‪٥‬و فٍ اذفبكٌخ‬ ‫‪.45‬‬
‫تٌ‪ٌُ ٦‬يُخ فٍ ُ‪٥‬بٌُخ ذثبكًٌخ ذرّ ‪ٌ٤‬ى ؤٌبً اًرٕوف اًؽو‪ُٝ ،‬ووؼبً ُٔه اًروبًٌف اإل٘بفٌخ‬
‫اًرٍ ذُ ‪٥‬يي – تّوٍ ُثبِو ‪ -‬إًى اٌرث‪٥‬بك األٍٔ‪.‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪376‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫إما ًّ ذوٕ هٔبن اذفبكٌخ تٌ‪ٌُ ٦‬يُخ وًوٕ األٍٔ ُرلاوي فٍ ٌىق ّٓ‪ٝ‬خ‪ ،‬ذوىْ اًلٌِخ‬ ‫‪.41‬‬
‫اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ٦‬هى ٌ‪٥‬و اًٍىق ًألٍٔ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔه ذوبًٌف االٌرث‪٥‬بك‪.‬‬
‫وًوىْ ٌ‪٥‬و اًٍىق أًِبٌج – ‪٤‬بكح ‪ -‬هى ٌ‪٥‬و اً‪ٌٝ‬ج اًؽبًٍ‪ .‬و‪ٔ٤‬لُب ال ذرىفو ؤٌ‪٥‬به اً‪ٌٝ‬ج‬
‫اًؽبًٌخ‪ ،‬كل ذىفو ؤؼلس ُ‪٥‬بٌُخ ؤٌبٌبً ًٍرِل ُٔه ذللًو اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف‬
‫اًثٌ‪ِ ،٦‬وً‪ٝ‬خ ؤٓه ًّ ًوٕ هٔبن ذغٌو ُهّ فٍ اً‪١‬ووف االكرٕبكًخ تٌٕ ذبهًق اًِ‪٥‬بٌُخ واًربهًق‬
‫اًني ًُعوي فٌه اًرللًو‪.‬‬

‫إما ًّ ذوٕ هٔبن اذفبكٌخ تٌ‪ٌُ ٦‬يُخ ؤو ٌىق ّٓ‪ٝ‬خ ًألٍٔ‪ ،‬فئْ اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب‬ ‫‪.42‬‬
‫ذوبًٌف اًثٌ‪ ٦‬ذٍرٔل إًى ؤف‪ ٍٙ‬اًِ‪ٌ٥‬ىُبد اًِرىفوح ً‪٥‬وَ اًِثٌغ اًني هبْ ًِوٕ ًٌعهخ ؤْ‬
‫ذؽٍٕ ‪ٌٌ٤‬ه اًعهخ‪ ،‬فٍ ذبهًق اًلىائّ اًِبًٌخ‪ ُٕ ،‬اٌرث‪٥‬بك األٍٔ فٍ ُ‪٥‬بٌُخ ذثبكًٌخ تٌٕ‬
‫ؤ‪ٜ‬واف ُ‪٥ٌٝ‬خ ذرٕوف تؽوًخ وه٘ب‪ ،‬ت‪٥‬ل ‪ٜ‬وػ ذوبًٌف اٌرث‪٥‬بكٖ‪ٔ٤ .‬ل ذؽلًل هنا اًِثٌغ‪ًِ ،‬وٕ‬
‫ًٌعهخ ؤْ ذإـن فٍ اًؽٍثبْ ٓرٌعخ ُ‪٥‬بُالد ؼلًصخ ألٔىي ُِبشٌخ ِٕ٘ إًٔب‪٤‬خ ٓفٍهب‪ .‬ال‬
‫ذ‪٥‬وَ اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ٦‬تٌ‪٥‬بً اظثبهًبً ‪ُ ،‬ب ًّ ذوٕ اإلكاهح ؤو اًهٌئخ‬
‫(‪)2‬‬
‫فىها‪.‬‬
‫اًؽبهِخ ُعثوح ‪ٌ٤‬ى اًثٌ‪ً ٦‬‬

‫ذُ ‪ٝ‬وػ ذوبًٌف االٌرث‪٥‬بك‪ ،‬تفالف ذٌى اًرٍ كل ُؤشثرز ‪ٌ٤‬ى ؤٓهب اًرياُبد‪ٔ٤ ،‬ل ذؽلًل اًلٌِخ‬ ‫‪.43‬‬
‫اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ُٕ .٦‬ؤُصٌخ هنٖ اًروبًٌف اًروبًٌف اًلبٓىٌٓخ‪ ،‬وهٌىَ‬
‫اًرٕلًم و٘وائج اًِ‪٥‬بُالد اًِِبشٌخ‪ ،‬وذوبًٌف إىاًخ األٍٔ‪ ،‬واًروبًٌف اإل٘بفٌخ اًِثبِوح‬
‫ًرهٌئخ األٍٔ ًؽبًخ اًثٌ‪ .٦‬وتبًوغّ ُٕ مًى‪ ،‬فئْ ُٔبف‪ ٦‬إٓهبء اًفلُخ (هِب ُ‪٤‬وفز فٍ ُ‪ٌ٥‬به‬
‫اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ُٔ ،39‬بف‪ ٦‬اًِى‪٠‬فٌٕ) واًروبًٌف اًِوذث‪ٝ‬خ ترففٌ‪ ٚ‬ؤو إ‪٤‬بكح ذٔ‪ٌّ١‬‬
‫ؤ‪ِ٤‬بي ت‪٥‬ل اٌرث‪٥‬بك األٍٔ‪ًٌٍ ،‬ز ذوبًٌف إ٘بفٌخ ُثبِوح الٌرث‪٥‬بك األٍٔ‪.‬‬

‫اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪:‬‬

‫ًُ َ‪ِّ ٥‬وف هنا اًِ‪ٌ٥‬به اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ ًألٍٔ غٌو اًِىًل ًٌٔلل ‪ٌ٤‬ى ؤٓهب اًلٌِخ اًؽبًٌخ‬ ‫‪.44‬‬
‫ًٌفلُبد اًِرىك‪٥‬خ اًِرثلٌخ ًألٍٔ‪ .‬ذٌّو ‪٤‬ثبهح "اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ" اًىاهكح فٍ هنا‬
‫اًِ‪ٌ٥‬به إًى اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ ًألٍٔ غٌو اًِىًل ًٌٔلل‪ُ ،‬ب ًّ ًؽلك ـالف مًى‪ .‬ذُ ؽلك‬
‫اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌفلُبد اًِرىك‪٥‬خ اًِرثلٌخ ًألٍٔ تبٌرفلاَ ؤي ُٕ اًِلاـٍ اًِؽلكح فٍ‬
‫اًفلواد ‪ ،49-45‬ؼٍثِب ًوىْ ُٔبٌثبً ‪..‬‬

‫ُذخٍ دوٌفح اإلحالي اًِعذ‪ٌٙ‬وح‪:‬‬

‫تِىظج هنا اًِلـٍ‪ ،‬ذُ ؽلك اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌفلُبد اًِرىك‪٥‬خ اًِرثلٌخ ًألٍٔ ‪ٌ٤‬ى ؤٌبً‬ ‫‪.45‬‬
‫ذوٌفخ اإلؼالي اًٍِرهٌوخ ًألٍٔ‪ .‬ذوٌفخ إؼالي األٍٔ هٍ ذوٌفخ إؼالي إظِبًٍ اًفلُبد‬
‫اًِرىك‪٥‬خ ًألٍٔ‪ .‬وذُ ٍرهٌى هنٖ اًروٌفخ ًر‪٥‬وَ األٍٔ فٍ ؼبًره اًٍِرفلُخ‪ .‬كل ًرّ‬

‫(‪ً )2‬ى٘ؾ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪" 25‬اإلفٕبػ ‪ ٕ٤‬األ‪ٜ‬واف موي اً‪٥‬الكخ" ُٕ‪ٌٝ‬ؾ "اًهٌئخ اًؽبهِخ"‪.‬‬

‫‪377‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫إؼالي األٍٔ إُب ُٕ ـالي إ‪٤‬بكح إٓربط (اٌرٍٔبؿ) األٍٔ اًؽبًٍ ؤو ُٕ ـالي إؼالي إظِبًٍ‬
‫اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ ًألٍٔ‪ .‬ذُ لبً ذوٌفخ اإلؼالي اًٍِرهٌوخ تروٌفخ إ‪٤‬بكح إٓربط األٍٔ ؤو‬
‫ذوٌفخ إؼالي األٍٔ‪ ،‬ؤًهِب ؤكٍ‪ُٝ ،‬ووؼبً ُٔهب ُعِ‪ ٦‬االٌرهالن ُؽٍىتبً ‪ٌ٤‬ى ؤٌبً ُصٍ‬
‫اٌرُ ٔفلد تبًف‪.ٍ٥‬‬
‫اٌرُ هٌوز ؤو ْ‬
‫هنٖ اًروٌفخ‪ ،‬ومًى ً‪٥‬وَ اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ ًألٍٔ اًرٍ ْ‬

‫ذُ ؽلك ذوٌفخ إؼالي األٍٔ وذوٌفخ إ‪٤‬بكح إٓربط األٍٔ ‪ٌ٤‬ى ؤٌبً اًى٘‪ ٦‬األُصٍ ًألٍٔ ُٕ‬ ‫‪.46‬‬
‫ؼٌض اًرٌِّٕ واً‪ٝ‬بكخ‪ .‬واًٍثج فٍ هنا هى ؤْ اًعهخ ال ذلىَ تئؼالي إو إ‪٤‬بكح إٓربط األٍٔ‬
‫تإٍٔ ُصٌٍ إما هبْ األٍٔ اًني ٌٌرّ إؼالًه ؤو إ‪٤‬بكح إٓربظه هى ؤٍٔ ُثبًغ فٍ ذٌِِٕه ؤو‬
‫ُثبًغ فٍ ‪ٜ‬بكره‪ .‬ذؽرىي األٔىي اًِثبًغ فٍ ذٌِِٕهب ‪ٌ٤‬ى ُلىُبد غٌو ٘ووهًخ ًٌٌٍ‪ ٦‬ؤو‬
‫اًفلُبد اًرٍ ًللُهب األٍٔ‪ .‬ؤُب األٔىي اًِثبًغ فٍ ‪ٜ‬بكرهب فهٍ ؤٔىي ًلًهب ‪ٜ‬بكخ ؤهثو‬
‫ُِب هى ٘ووهي ًرٌثٌخ اً‪ٌٝ‬ج ‪ٌ٤‬ى اًٌٍ‪ ٦‬ؤو اًفلُبد اًرٍ ًللُهب األٍٔ‪ .‬وتبًربًٍ‪ ،‬فئْ‬
‫ذؽلًل ذوٌفخ إؼالي األٍٔ ؤو ذوٌفخ إ‪٤‬بكح إٓربط األٍٔ ‪ٌ٤‬ى ؤٌبً اًى٘‪ ٦‬األُصٍ ًألٍٔ ُٕ‬
‫ؼٌض اًرٌِّٕ واً‪ٝ‬بكخ ً‪٥‬وَ اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ اًِ‪ٌٝ‬ىتخ ُٕ األٍٔ‪.‬‬

‫فٍ ت‪ ٚ٥‬اًؽبالد‪ًُ ،‬ؽرف‪ ٢‬ت‪ٝ‬بكخ اؼرٌب‪ٌٜ‬خ ؤو فبئ‪ٙ‬خ ًلوا‪ ٍ٤‬اًٍالُخ ؤو ًلوا‪ ٍ٤‬ؤـوي‪.‬‬ ‫‪.47‬‬
‫ؤًّإ هنا ‪ ٕ٤‬اًؽبظخ ً‪ِٙ‬بْ ذىفو ‪ٜ‬بكخ ـلُخ هبفٌخ فٍ اً‪١‬ووف اًفبٔخ تبًعهخ‪ٌ٤ .‬ى ٌثٌٍ‬
‫اًِصبي‪ًٌ ،‬يَ إكاهح اًِ‪ٝ‬بفئ ؤْ ًوىْ ًلًهب ٌٌبهاد إ‪ٜ‬فبء ؼوًم اؼرٌب‪ٌٜ‬خ ًرللًّ اًفلُبد فٍ‬
‫ظيءا ُٕ اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ‬
‫اًؽبالد اً‪ٝ‬بهئخ‪ .‬وذُ ‪٥‬ل ُصٍ هنٖ اً‪ٝ‬بكخ اًفبئ‪ٙ‬خ ؤو االؼرٌب‪ٌٜ‬خ ً‬
‫اًِ‪ٌٝ‬ىتخ ُٕ األٍٔ‪.‬‬

‫ُذخٍ دوٌفح االظذػادج‪:‬‬

‫ذوٌفخ االٌر‪٥‬بكح هٍ ذوٌفخ اٌر‪٥‬بكح اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ ًألٍٔ إًى اًٍِرىي اًني هبٓز‬ ‫‪.48‬‬
‫‪ٌٌ٤‬ه كثٍ هثى‪ ٛ‬كٌِخ األٍٔ‪ .‬وتِىظج هنا اًِلـٍ‪ ،‬ذُ ؽلك اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌفلُبد اًِرىك‪٥‬خ‬
‫اًِرثلٌخ ًألٍٔ ت‪ٝ‬وػ ذوٌفخ االٌر‪٥‬بكح اًِللهح ًألٍٔ ُٕ اًروٌفخ اًؽبًٌخ إلؼالي اًفلُبد‬
‫اًِرىك‪٥‬خ اًِرثلٌخ ًألٍٔ كثٍ هثى‪ ٛ‬كٌِخ األٍٔ‪ .‬وذُ ؽلك اًروٌفخ األـٌوح ‪ٌ٤‬ى ؤٓهب ذوٌفخ‬
‫إ‪٤‬بكح االٓربط اًٍِرهٌوخ ؤو ذوٌفخ اإلؼالي اًٍِرهٌوخ ًألٍٔ‪ ،‬ؤًهِب ؤكٍ‪ .‬ذر‪ ِٕٙ‬اًفلوذبْ ‪45‬‬
‫و‪ 47‬إهِبكاد إ٘بفٌخ ؼىي ذؽلًل ذوٌفخ إؼالي األٍٔ ؤو ذوٌفخ إ‪٤‬بكح إٓربط األٍٔ‪.‬‬

‫ُذخٍ ‪ٛ‬حذاخ اًخذُح‪:‬‬

‫تِىظج هنا اًِلـٍ‪ ،‬ذُ ؽلك اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌفلُبد اًِرىك‪٥‬خ ًألٍٔ ترففٌ‪ ٚ‬اًروٌفخ اًؽبًٌخ‬ ‫‪.49‬‬
‫ًٌفلُبد اًِرىك‪٥‬خ ًألٍٔ كثٍ هثى‪ ٛ‬كٌِخ األٍٔ ًررىافم ُ‪ ٦‬اً‪٥‬لك اًِفف‪ ُٕ ٚ‬وؼلاد‬
‫اًفلُخ اًِرىك‪٥‬خ ُٕ األٍٔ ت‪٥‬ل هثى‪ ٛ‬كٌِخ األٍٔ‪ .‬وهِب هى اًؽبي فٍ ُلـٍ ذوٌفخ‬
‫االٌر‪٥‬بكح‪ ،‬ذُ ؽلك اًروٌفخ اًؽبًٌخ إلؼالي اًفلُبد اًِرىك‪٥‬خ اًِرثلٌخ ًألٍٔ كثٍ هثى‪ ٛ‬كٌِخ‬
‫األٍٔ – ‪٤‬بكح ‪ٌ٤ -‬ى ؤٓهب ذوٌفخ إ‪٤‬بكح اإلٓربط اًٍِرهٌوخ ؤو ذوٌفخ اإلؼالي اًٍِرهٌوخ ًألٍٔ‬
‫كثٍ هثى‪ ٛ‬كٌِخ األٍٔ‪ ،‬ؤًهِب ؤكٍ‪.‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪378‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫دؼتٌم اًِذاخٍ‪:‬‬

‫ً‪٥‬رِل اـرٌبه اًِلـٍ األٍٓج ًلٌبً اًلٌِخ ُٕ االٌرفلاَ ‪ٌ٤‬ى ذىفو اًثٌبٓبد و‪ٜ‬ثٌ‪٥‬خ‬ ‫‪.55‬‬
‫اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ‪:‬‬

‫اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ اًني ًرّ اًر‪٥‬وف ‪ٌٌ٤‬ه ُٕ ذغٌواد ُهِخ ‪ٜ‬ىًٌخ األظٍ فٍ اًثٌئخ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫كبتال ًٌلٌبً‬
‫ً‬ ‫اًرلٌٔخ ؤو اًثٌئخ أً‪١‬بٌُخ ؤو تٌئخ اًٌٍبٌبد اًؽوىٌُخ‪ً ،‬وىْ ‪ِ٤ -‬ىُبً ‪-‬‬
‫تبٌرفلاَ ُلـٍ ذوٌفخ اإلؼالي اًٍِرهٌوخ ؤو ُلـٍ وؼلاد اًفلُخ‪ٔ٤ ،‬لُب ًوىْ‬
‫ُٔبٌثب؛ و‬
‫ً‬

‫ة‪ .‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ اًني ًرّ اًر‪٥‬وف ‪ٌٌ٤‬ه ُٕ ذغٌو ُهّ ‪ٜ‬ىًٍ األظٍ فٍ ُلي ؤو‬
‫‪ٜ‬وًلخ االٌرفلاَ ‪ -‬تِب فٍ مًى اًهثى‪ ٛ‬اًني ًرّ اًر‪٥‬وف ‪ٌٌ٤‬ه ُٕ اًرىكف ؤو‬
‫كبتال ًٌلٌبً تبٌرفلاَ ُلـٍ ذوٌفخ‬
‫ً‬ ‫اًرىكف اًىٌِى ًٌ‪ٌٝ‬ج‪ً ،‬وىْ – ‪ِ٤‬ىُبً ‪-‬‬
‫ُٔبٌثب؛ و‬
‫ً‬ ‫اإلؼالي اًٍِرهٌوخ ؤو ُلـٍ وؼلاد اًفلُخ‪ٔ٤ ،‬لُب ًوىْ مًى‬

‫كبتال ًٌلٌبً‬
‫ً‬ ‫ط‪ .‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ اًني ًرّ اًر‪٥‬وف ‪ٌٌ٤‬ه ُٕ ٘وه ُبكي‪ً ،‬وىْ – ‪ِ٤‬ىُبً ‪-‬‬
‫تبٌرفلاَ ُلـٍ ذوٌفخ االٌر‪٥‬بكح ؤو ُلـٍ ذوٌفخ اإلؼالي اًٍِرهٌوخ‪ٔ٤ ،‬لُب ًوىْ‬
‫ُٔبٌثب‪.‬‬
‫ً‬ ‫مًى‬

‫إستاخ ‪ٛ‬كٌاط خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ذؽلك اًفلواد ‪ُ 57-52‬ر‪ٌٝ‬ثبد إشثبد وكٌبً ـٍبئو اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًألٍٔ‪ .‬فٍ هنا‬ ‫‪.51‬‬
‫اًِ‪ٌ٥‬به‪ ،‬ذٌّو ‪٤‬ثبهح "ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ" إًى ـٍبهح هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ األٍٔ غٌو‬
‫اًِىًل ًٌٔلل ُب ًّ ًُؽلك ـالف مًى‪.‬‬

‫إرا‪ٛ ،‬فلؽ إرا‪ ،‬هاْ ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ ؤكٍ ُٕ كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح‪،‬‬ ‫‪.52‬‬
‫فٌجث دخفٌع اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ إًى ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٔ‪ .ٚ‬رًى‬
‫اًذخفٌع ٘‪ ٜ‬خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪.‬‬

‫هِب هى ُثٌٕ فٍ اًفلوح ‪ً ،26‬ر‪ٌٝ‬ج هنا اًِ‪ٌ٥‬به ُٕ اًعهخ إظواء ذللًو هٌٍِ ًِثٌغ اًفلُبد‬ ‫‪.53‬‬
‫اًِِوٕ اٌروكاكٖ فل‪ ٞ‬إما هبْ هٔبن ُؤِو ‪ٌ٤‬ى ـٍبهح هثى‪ُ ٛ‬ؽرٌِخ‪ .‬وذؽلك اًفلواد ‪-27‬‬
‫‪ُ 33‬ؤِواد هئٌٍخ ‪ٌ٤‬ى ؤْ ـٍبهح هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ هتِب كل ؼلشز‪.‬‬

‫ًجث إستاخ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ف‪ٜ‬ساً فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػجض‪ُ ،‬ا ًّ ًوٕ األصٍ‬ ‫‪.54‬‬
‫ُعجال ةِتٌغ ُػاد دلٌٌِ‪ٛ ٚ‬فلاً ًِػٌاس آخش (غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ٛ ،‬فلاً ًِٔ‪ٜ‬رج إغادج‬
‫ً‬
‫اًذلٌٌّ اً‪ٜ‬اسد فٍ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ُٛ 26‬ػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ‬
‫‪ً .)42‬جث ُػاًجح ؤي خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألصٍ اًِػاد دلٌٌِ‪ ٚ‬غٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دخفٌع‬
‫ُٕ إغادج اًذلٌٌّ ‪ٛ‬فلاً ًزًى اًِػٌاس اآلخش‪.‬‬

‫‪384‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫ذُ صثز ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًألٍٔ غٌو اًِ‪٥‬بك ذلٌٌِه فٍ اًفبئ‪ ٚ‬ؤو اً‪٥‬عي‪ .‬وتبًوغّ ُٕ‬ ‫‪54‬ؤ‪.‬‬
‫مًى‪ ،‬فئْ ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًألٍٔ اًِ‪٥‬بك ذلٌٌِه ذُ صثز فٍ فبئ‪ ٚ‬إ‪٤‬بكح اًرلٌٌّ‬
‫تبًلله اًني ال ذرعبوى ته ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ اًِثٌغ اًِىظىك فٍ فبئ‪ ٚ‬إ‪٤‬بكح اًرلٌٌّ‬
‫ًرٌى اًفئخ ُٕ األٔىي‪ .‬ذفف‪ُ ٚ‬صٍ ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬هنٖ ًألٍٔ اًِ‪٥‬بك ذلٌٌِه فبئ‪ ٚ‬إ‪٤‬بكح‬
‫اًرلٌٌّ ًرٌى اًفئخ ُٕ األٔىي‪.‬‬

‫غٔذُا ًو‪ ْٜ‬اًِتٌغ اًِلذس ًخعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ؤهتش ُٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ‬ ‫‪.55‬‬
‫اًزي دذػٌم ة‪ ٚ‬اًخعاسج‪ ،‬فٌجث غٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دُ شتر اًذضاُا إرا‪ٛ ،‬فلؽ إرا‪ ،‬هاْ رًى‬
‫ُؼٌ‪ٜ‬ةاً ةِ‪ٜ‬جث ُػٌاس ُحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ آخش‪.‬‬

‫‪ٔ٤‬لُب ذوىْ ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬اًِللهح ؤهثو ُٕ اًلٌِخ اًلفروًخ ًألٍٔ‪ ،‬ذُ فف‪ ٚ‬اًلٌِخ اًلفروًخ‬ ‫‪.56‬‬
‫ًألٍٔ إًى إًفو ُ‪ ٦‬إشثبد ُثٌغ ُلبتٍ فٍ اًفبئ‪ ٚ‬ؤو اً‪٥‬عي‪ًُ .‬صثز اًرياَ فل‪ ٞ‬إما هبْ ُ‪ٌ٥‬به‬
‫ُؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ آـو ًر‪ٌٝ‬ج مًى‪ .‬ؤؼل األُصٌخ ‪ٌ٤‬ى مًى هى ‪ٔ٤‬لُب ًّ ً‪٥‬ل ًٍُرفلَ‬
‫ُوفم ‪ٍ٤‬ووي ُتٍٔ ًغوٗ ـبٓ وًر‪ٌٝ‬ج أً‪١‬بَ ؤْ ذيًٍ اًعهخ هنا اًِوفم إما ًّ ً‪٥‬ل ُٕ‬
‫اًِِوٕ اٌرفلاُه‪ .‬وكل ًٌيَ اًعهخ ذوىًٕ ُفٕٖ ًروبًٌف اًرفوٌى إما هبْ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ‬
‫ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ ،19‬اًِفٕٕبد‪ ،‬واالًرياُبد اًِؽرٌِخ‪ ،‬واألٔىي اًِؽرٌِخ ًر‪ٌٝ‬ج مًى‪.‬‬

‫ةػذ إستاخ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ً ،‬جث دػذًٍ دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن (االظذٔفاد) ًألصٍ‬ ‫‪.57‬‬
‫فٍ اًفذشاخ اًِعذلتٌٌح ‪ٛ‬رًى ًذخصٌص اًلٌِح اًذفذشًح اًِػذًح ًألصٍ‪ُ ،‬ؼش‪ٛ‬حاً ُٔ‪ٙ‬ا‬
‫كٌِذ‪ ٚ‬اًِذتلٌح (إْ ‪ٛ‬جذخ)‪ ،‬غٌى ؤظاط ُٔذظّ غٌى ُذ‪ ٝ‬غِشٖ اإلٓذاجٍ اًِذتلٍ‪.‬‬

‫غوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ذؽلك اًفلواد ‪ُ 75-59‬ر‪ٌٝ‬ثبد ‪٤‬وَ كٌل ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ اًرٍ ْاش ِثرَ ز ألٍٔ فٍ‬ ‫‪.58‬‬
‫فرواد ٌبتلخ‪.‬‬

‫ًجث اًج‪ٙ‬ح ؤْ دل‪ َٜ‬فٍ هٍ داسًخ ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةذل‪ُ ًّٜ‬ا إرا هاْ ٘ٔان ؤي ُؤشش‬ ‫‪.59‬‬
‫غٌى ؤْ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ْاس ِتذَ ر فٍ فذشاخ ظاةلح ألصٍ سةِا ًّ دػذ‬
‫ُ‪ٜ‬ج‪ٜ‬دج ؤ‪ ٛ‬سةِا كذ آخفظر‪ٛ .‬غٔذُا ً‪ٜ‬جذ ؤي ُؤشش ُٕ ٘زا اًلتٌٍ‪ ،‬فٌجث غٌى اًج‪ٙ‬ح‬
‫ؤْ دلذس ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ رًى األصٍ‪.‬‬

‫غٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا إرا هاْ ٘ٔان ؤي ُؤشش غٌى ؤْ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ْاس ِتذَ ر فٍ‬ ‫‪.65‬‬
‫فذشاخ ظاةلح ألصٍ سةِا ًّ دػذ ُ‪ٜ‬ج‪ٜ‬دج ؤ‪ ٛ‬سةِا كذ آخفظر‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث غٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ‬
‫دإخز فٍ اًحعتاْ اًِؤششاخ اًذاًٌح هحذ ؤدٓى‪:‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪382‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫اًِصادس اًخاسجٌح ًٌِػٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬غ‪ٜ‬دج اًؼٌث غٌى اًخذُاخ اًذٍ ًلذُ‪ٙ‬ا األصٍ ؤ‪ ٛ‬اًحاجح إًٌ‪ٙ‬ا؛ ‪ٛ‬‬

‫كذ حذسر خالي اًفذشج‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ظذحذز فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث‪ ،‬دغٌشاخ ُ‪ِٙ‬ح ػ‪ًٌٜ‬ح األجٍ‪،‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫فٍ اًتٌئح اًذلٌٔح ؤ‪ ٛ‬اًتٌئح أًظاٌُح ؤ‪ ٛ‬ةٌئح اًعٌاظاخ اًحو‪ٌُٜ‬ح اًذٍ دػٍِ فٌ‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح‪،‬‬
‫‪ًٙٛ‬ا ؤسش إًجاةٍ غٌى اًج‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِصادس اًذاخٌٌح ًٌِػٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫ب‪ .‬كذ حذسر خالي اًفذشج‪ ،‬ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كؼ ؤْ دحذز فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث‪ ،‬دغٌشاخ ُ‪ِٙ‬ح‬
‫ػ‪ًٌٜ‬ح األجٍ فٍ اًِذ‪ ٝ‬اًزي ًعذخذَ ة‪ ٚ‬األصٍ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ اًؼشًلح اًذٍ ًعذخذَ‬
‫ة‪ٙ‬ا ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كؼ ؤْ ًعذخذَ ة‪ٙ‬ا األصٍ‪ًٙٛ ،‬ا ؤسش إًجاةٍ غٌى اًج‪ٙ‬ح‪ٛ .‬دذظِٕ ٘زٖ‬
‫اًذغٌشاخ اًذواًٌف اًِذوتذج خالي اًفذشج ًذحعٌٕ ؤ‪ ٛ‬دػضًض ؤداء األصٍ ؤ‪ ٛ‬إغادج‬
‫ٌ٘وٌح اًػٌٌِح اًذٍ ًٔذٍِ إًٌ‪ٙ‬ا األصٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫ج‪ .‬ادخار كشاس ةاظذئٔاف إٓشاء األصٍ اًزي ظتم إًلاف إٓشائ‪ ٚ‬كتٍ إدِاُ‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬كتٍ ؤْ‬
‫ًو‪ ْٜ‬فٍ حاًح كاةٌح ًالظذخذاَ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ً .‬ذ‪ٜ‬فش دًٌٍ ُٕ اًذلاسًش اًذاخٌٌح ًشٌش إًى ؤْ األداء اًخذٍُ ًألصٍ ؤفظٍ‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫ظٌو‪ ْٜ‬ؤفظٍ‪ ،‬ةوشٌش ُِا هاْ ُذ‪ٜ‬كػاً ‪.‬‬

‫إْ اًِؤِواد ‪ٌ٤‬ى االٓففبٗ اًِؽرٍِ فٍ ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬اًىاهكح فٍ اًفلوح ‪ 65‬ذُ لبتٍ ‪-‬‬ ‫‪.61‬‬
‫تّوٍ هئٌَ – اًِؤِواد ‪ٌ٤‬ى ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬اًِؽرٌِخ اًىاهكح فٍ اًفلوح ‪.27‬‬

‫إْ اًلبئِخ اًىاهكح فٍ اًفلوح ‪ًٌٍ 65‬ز ؼٕوًخ‪ .‬كل ذؽلك اًعهخ ُؤِواد ؤـوي ‪ٌ٤‬ى آ‪٥‬وبً‬ ‫‪.62‬‬
‫ًفٍبهح هثى‪ِ ُٕ ٛ‬إٓهب – ؤً‪ٙ‬بً ‪ -‬ؤْ ذر‪ٌٝ‬ج ُٕ اًعهخ ؤْ ذ‪ٌ٥‬ل ذللًو ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ‬
‫اٌروكاكٖ ُٕ األٍٔ‪ٌ٤ .‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كل ًوىْ ؤي ُِب ًٌٍ ُؤِواً ‪ٌ٤‬ى ؤْ ـٍبهح هثى‪ٛ‬‬
‫هتِب كل آ‪٥‬وٍز‪:‬‬

‫اهذفب‪ُ ٣‬هّ فٍ اًلٌِخ اًٍىكٌخ ًألٍٔ؛ ؤو‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ة‪ .‬ىًبكح ُهِخ ‪ٜ‬ىًٌخ األظٍ فٍ اً‪ٌٝ‬ج ‪ٌ٤‬ى اًفلُبد اًرٍ ًللُهب األٍٔ ؤو فٍ اًؽبظخ‬
‫إًٌهب‪.‬‬

‫إْ االهذثب‪ ٛ‬ت‪٥‬لَ اٌرِواه ؤو إ‪٤‬بكح هٌوٌخ ‪ٌٌِ٤‬خ فٍ اًٍِرلثٍ اًلوًج هى ُؤِو ‪ٌ٤‬ى‬ ‫‪.63‬‬
‫آ‪٥‬وبً ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ألٍٔ ًٔرٍِ إًى اً‪ٌٌِ٥‬خ‪ ،‬ومًى ‪ٔ٤‬لُب ًّوٍ ُصٍ هنا‬
‫االهذثب‪ ٛ‬ذغٌواً ُهِبً ‪ٜ‬ىًٍ األظٍ فٍ ُلي ؤو ‪ٜ‬وًلخ اٌرفلاَ مًى األٍٔ ًه ؤشو إًعبتٍ ‪ٌ٤‬ى‬
‫اًعهخ‪ .‬غبًثبً ُب ذر‪ٌ٥‬م اً‪١‬ووف اًرٍ ًوىْ فٌهب ُصٍ هنا االهذثب‪ُ ٛ‬ؤِواً ‪ٌ٤‬ى آ‪٥‬وبً هثى‪ٛ‬‬
‫ىظل فٌهب ‪٤‬لَ االٌرِواه اًِرىك‪ ٦‬ؤو إ‪٤‬بكح اًهٌوٌخ اًِرىك‪٥‬خ ًٌ‪ٌٌِ٥‬خ‬
‫فٍ اًلٌِخ تؽبالد ًُ ِ‬

‫‪381‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫فؤبً ًر‪٥‬يًي االٓرفب‪ ٣‬تبألٍٔ‪ .‬ؤؼل األُصٌخ ‪ٌ٤‬ى مًى هى ظهبى ذٕىًو تبألِ‪٥‬خ أًٌٌٍخ هبْ ًُٔرف‪٦‬‬
‫ته تّوٍ ُرلٍٓ ُٕ كثٍ ‪ٌ٤‬بكح ًلًوهب ٍُرّفى ‪ِ٤‬ىٍُ‪ ،‬وهٔرٌعخ إل‪٤‬بكح هٌوٌخ‪ً ،‬رىك‪٦‬‬
‫ؤٌٌرف‪ ٦‬تبًعهبى فٌه تّوٍ ؤف‪ٍٙ‬‬ ‫ُ‬ ‫ٓلٍ اًعهبى إًى كٍّ األِ‪٥‬خ اًوئٌَ فٍ اًٍِرّفى‬
‫توصٌو‪ .‬فٍ ُصٍ هنٖ اًؽبًخ‪ ،‬كل ًوىْ االهذثب‪ ٛ‬ت‪٥‬لَ اٌرِواه ؤو إ‪٤‬بكح هٌوٌخ اً‪ٌ٥‬بكح ُؤِواً‬
‫‪ٌ٤‬ى ؤْ ـٍبهح هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ؤشثرز ًألٍٔ فٍ فرواد ٌبتلخ هتِب ًعج ‪٤‬وَ كٌلهب‪.‬‬
‫إْ هبْ هٔبن ُؤِو ‪ٌ٤‬ى ؤْ ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ْاش ِثرَ ز ألٍٔ هتِب ًّ ذ‪٥‬ل ُىظىكح ؤو‬ ‫‪.64‬‬
‫هتِب كل آفف‪ٙ‬ز‪ ،‬فئْ هنا كل ًٌّو مًى إًى ؤٓه كل ًٌيَ ُواظ‪٥‬خ وذ‪٥‬لًٍ (ؤ) اً‪ِ٥‬و اإلٓربظٍ‬
‫اًِرثلٍ‪ ،‬ؤو (ة) ‪ٜ‬وًلخ االٌرهالن (االٌرٔفبك)‪ ،‬ؤو (ط) اًلٌِخ اًِرثلٌخ وفلبً ًِ‪ٌ٥‬به‬
‫اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ أًِ‪ٝ‬ثم ‪ٌ٤‬ى األٍٔ‪ ،‬ؼرى ًى ًّ ًرّ ‪٤‬وَ كٌل ـٍبهح هثى‪ ٛ‬فٍ‬
‫اًلٌِخ ًألٍٔ‪.‬‬
‫ًجث غوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ْاس ِتذَ ر فٍ فذشاخ ظاةلح ألصٍ إرا‪،‬‬ ‫‪.65‬‬
‫‪ٛ‬فلؽ إرا‪ ،‬هاْ ٘ٔان دغٌٌش فٍ اًذلذًشاخ اًِعذخذُح ًذحذًذ ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ‬
‫اظذشدادٖ ُٕ األصٍ ُٔز آخش خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ْاس ِتذَ ر‪ٛ .‬إرا هاْ ٘زا ٘‪ ٜ‬اًحاي‪،‬‬
‫فذجث ‪ -‬ةاظذشٔاء ُا ٘‪ُٜ ٜ‬طح فٍ اًفلشج ‪ - 57‬صًادج اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ إًى ُتٌغ‬
‫اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ‪ .‬دٌى اًضًادج ٍ٘ غوغ كٌذ ًخعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًلٌِح‪.‬‬
‫ًر‪ٌٝ‬ج هنا اًِ‪ٌ٥‬به ُٕ اًعهخ إظواء ذللًو هٌٍِ ًِثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ فل‪ ٞ‬إما‬ ‫‪.66‬‬
‫هبْ هٔبن ُؤِو ‪ٌ٤‬ى آ‪٥‬وبً ـٍبهح اًهثى‪ .ٛ‬وذؽلك اًفلوح ‪ُ 65‬ؤِواد هئٌٍخ ‪ٌ٤‬ى ؤْ‬
‫ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ اًرٍ ْاش ِثرَ ز ألٍٔ فٍ فرواد ٌبتلخ هتِب ًّ ذ‪٥‬ل ُىظىكح ؤو هتِب كل‬
‫آفف‪ٙ‬ز‪.‬‬
‫ًُلٕل ُٕ ‪٤‬وَ كٌل ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ اًِؽبٌثخ ‪ ٕ٤‬ىًبكح فٍ اًِثٌغ اًِلله‬ ‫‪.67‬‬
‫ًٌفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكهب ُٕ األٍٔ‪ ،‬إُب ُٕ اٌرفلاُه ؤو تٌ‪٥‬ه‪ُٔ ،‬ن آـو ُوح ؤشثرز اًعهخ‬
‫ـٍبهح هثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًنًى األٍٔ‪ .‬ذر‪ٌٝ‬ج اًفلوح ‪ ُٕ 77‬اًعهخ ذؽلًل اًرغٌٌو فٍ‬
‫اًرللًواد اًني ذٍثج فٍ اًيًبكح فٍ ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ‪ .‬ذر‪ ِٕٙ‬ؤُصٌخ‬
‫اًرغٌٌواد فٍ اًرللًواد‪:‬‬
‫ذغٌٌواً فٍ األٌبً ًِثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ (ؤي ُب إما هبْ ُثٌغ اًفلُبد‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِِوٕ اٌروكاكٖ ًٍرٔل إًى اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ٦‬ؤو اًلٌِخ ُٕ‬
‫االٌرفلاَ)؛ ؤو‬
‫ة‪ .‬ذغٌٌواً فٍ ذللًو ُوىٓبد اًلٌِخ ُٕ اإلٌرفلاَ‪ ،‬إما هبٓز ُثٌغ اًفلُبد اًِِوٕ‬
‫اٌروكاكٖ ًٍرٔل إًى اًلٌِخ ُٕ اإلٌرفلاَ؛ ؤو‬
‫ط‪ .‬ذغٌٌواً فٍ ذللًو ُوىٓبد اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪ ،٦‬إما هبْ ُثٌغ‬
‫اًفلُبد اًِِوٕ اٌروكاكٖ ًٍرٔل إًى اًلٌِخ اً‪٥‬بكًخ ُ‪ٝ‬ووؼبً ُٔهب ذوبًٌف اًثٌ‪.٦‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪384‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫اًلٌِح اًذفذشًح ةػذ اًضًادج اًذٍ دُ ػضي إًى غوغ كٌذ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألصٍ‪،‬‬ ‫‪.68‬‬
‫ًجث ؤال دذجا‪ٛ‬ص اًلٌِح اًذفذشًح اًذٍ هاْ ظٌذّ دحذًذ٘ا (صافٌح ةػذ االظذ‪ٙ‬الن ؤ‪ٛ‬‬
‫االظذٔفاد) فٌِا ً‪ً ًّ ٜ‬ذّ إستاخ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألصٍ فٍ فذشاخ ظاةلح‪.‬‬

‫ًجث إستاخ غوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألصٍ ف‪ٜ‬ساً فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػجض‪ُ ،‬ا ًّ‬ ‫‪.69‬‬
‫ُعجال ةِتٌغ ُػاد دلٌٌِ‪ٛ ٚ‬فلاً ًِػٌاس آخش )غٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ِٜٓ ،‬رج إغادج‬
‫ً‬ ‫ًوٕ األصٍ‬
‫اًذلٌٌّ فٍ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪ُٛ 26‬ػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.)42‬‬
‫‪ًٛ‬جث ُػاًجح ؤي غوغ كٌذ ًخعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألصٍ ُُػاد دلٌٌِ‪ ٚ‬غٌى ؤٓ‪ٚ‬‬
‫صًادج ُٕ إغادج اًذلٌٌّ ‪ٛ‬فلاً ًزًى اًِػٌاس اآلخش‪.‬‬

‫ًُصثز ‪٤‬وَ كٌل ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬فٍ اًلٌِخ ًألٍٔ اًِ‪٥‬بك ذلٌٌِه – تّوٍ ُثبِو ‪ -‬فٍ‬ ‫‪69‬ؤ‪.‬‬
‫وًيًل فبئ‪ ٚ‬إ‪٤‬بكح اًرلٌٌّ ًرٌى اًفئخ ُٕ األٔىي‪ .‬وتبًوغّ ُٕ مًى‪،‬‬
‫اؼرٌب‪ ٍٜ‬إ‪٤‬بكح اًرلٌٌّ ُ‬
‫وتلله ُب ًوىْ كل ذّ فٍ اًٍبتم إشثبد ـٍبهح هثى‪ ٛ‬فٍ اًفبئ‪ ٚ‬ؤو اً‪٥‬عي ًٔفَ فئخ األٔىي‬
‫اًِ‪٥‬بك ذلٌٌِهب‪ًُ ،‬صثز – ؤً‪ٙ‬بً ‪٤ -‬وَ كٌل ـٍبهح اًهثى‪ ٛ‬ذٌى فٍ اًفبئ‪ ٚ‬ؤو اً‪٥‬عي‪.‬‬

‫ةػذ إستاخ غوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ً ،‬جث دػذًٍ دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن‬ ‫‪.75‬‬
‫(االظذٔفاد) ًألصٍ فٍ اًفذشاخ اًِعذلتٌٌح ًذخصٌص اًلٌِح اًذفذشًح اًِػذًح ًألصٍ‬
‫ُؼش‪ٛ‬حاً ُٔ‪ٙ‬ا كٌِذ‪ ٚ‬اًِذتلٌح (إْ ‪ٛ‬جذخ) غٌى ؤظاط ُٔذظّ غٌى ُذ‪ ٝ‬غِشٖ اإلٓذاجٍ‬
‫اًِذتلٍ‪.‬‬

‫إغادج دصٌٔف األص‪ٜ‬ي‪:‬‬

‫ًجث إغادج دصٌٔف األص‪ٜ‬ي ُٕ ؤص‪ٜ‬ي ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ إًى ؤص‪ٜ‬ي غٌش ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ؤ‪ُٕ ٛ‬‬ ‫‪.71‬‬
‫ؤص‪ٜ‬ي غٌش ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ إًى ؤص‪ٜ‬ي ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬فلؽ غٔذُا ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان دًٌٍ ‪ٛ‬اطح غٌى‬
‫ؤْ إغادج اًذصٌٔف ٘زٖ ُٔاظتح‪ .‬ال دعذٌضَ إغادج اًذصٌٔف‪ ،‬ةحذ راد‪ٙ‬ا‪ ،‬إجشاء اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ‬
‫‪ٛ‬ةذال ُٕ رًى‪ًٔ ،‬شإ ُؤشش غٌى‬ ‫ً‬ ‫فٍ اًلٌِح ؤ‪ ٛ‬غوغ كٌذ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪.‬‬
‫اًحاجح إلجشاء اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ؤ‪ ٛ‬غوغ كٌذ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح غٕ‪ ،‬هحذ‬
‫ؤدٍٓ‪ ،‬اًِؤششاخ اًِذسجح اًذٍ دٔؼتم غٌى األصٍ ةػذ إغادج اًذصٌٔف‪.‬‬

‫هٔبن ‪٠‬ووف ًِوٕ ؤْ ذلوه فٌهب ظهبد اًل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ؤٓه ُٕ أًِبٌج إ‪٤‬بكح ذٌٕٔف ؤٍٔ غٌو‬ ‫‪.72‬‬
‫ُىًل ًٌٔلل ‪ٌ٤‬ى ؤٓه ؤٍٔ ُىًل ًٌٔلل‪ٌ٤ .‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪ُ ،‬ؤّٓئ ُوفم ُ‪٥‬بًعخ ٌُبٖ ٔوف ‪-‬‬
‫تّوٍ هئٌَ ‪٥ًِ -‬بًعخ إًوف إًٔب‪ ُٕ ٍ٤‬وؼلح إٌوبْ ؼوىٍُ اظرِب‪ ،ٍ٤‬وال ًرّ اٌرٌفبء‬
‫وٌ ٌُ َ‪َّ ٝ‬ىه ُىك‪٥‬هب تؽٌض ًِوٕ‬‫هٌىَ ٓ‪ٌ١‬و مًى‪ .‬وكل ُهلُز وؼلح اإلٌوبْ االظرِب‪َ ٍ٤‬‬
‫وً‪٥‬ريَ ؤْ‬ ‫إِغبًه ُٕ كثٍ أًِّأد ٔٔب‪ٌ٤‬خ وأًِّأد اًرٍ ذ‪ ٍِ٥‬فٍ ذعبهح اًرعيئخ‪ُ .‬‬
‫ًٍُرفلَ اًِوفم فٍ اًٍِرلثٍ ًِ‪٥‬بًعخ إًوف إًٔب‪ ٍ٤‬تإٌ‪٥‬به ذعبهًخ‪ .‬فٍ ٘ىء هنا اًلواه‪،‬‬
‫ذلوه ظهخ اًل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ إ‪٤‬بكح ذٌٕٔف ُوفم ُ‪٥‬بًعخ إًوف ‪ٌ٤‬ى ؤٓه ؤٍٔ ُىًل ًٌٔلل‪.‬‬

‫‪383‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دُ فصح غٕ اًظ‪ٜ‬اةؽ اًذٍ ‪ٛ‬طػذ‪ٙ‬ا ًذٌٌِض األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ غٕ‬ ‫‪72‬ؤ‪.‬‬
‫األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دفصح غِا ًٌٍ ًوٍ فئح ُٕ فئاخ األص‪ٜ‬ي‪:‬‬ ‫‪.73‬‬

‫ؤ‪ُ .‬تٌغ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ْاس ِتذَ ر فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػجض خالي اًفذشج‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًتٔذ اًِعذلٍ (اًتٔ‪ٜ‬د اًِعذلٌح) فٍ كائِح األداء اًِاًٍ اًزي ُطِٔر خعائش‬
‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ دٌى فٌ‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ُ .‬تٌغ اًلٌ‪ٜ‬د اًػوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ْاس ِتذَ ر فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػجض‬
‫خالي اًفذشج‪ٛ ،‬اًتٔذ اًِعذلٍ (اًتٔ‪ٜ‬د اًِعذلٌح) فٍ كائِح األداء اًِاًٍ اًزي‬
‫ُغوغ كٌذ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ دٌى فٌ‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ج‪ُ .‬تٌغ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألص‪ٜ‬ي اًِػاد دلٌٌِ‪ٙ‬ا اًذٍ ْاس ِتذَ ر – ةشوٍ‬
‫ُتاشش ‪ -‬فٍ فائع إغادج اًذلٌٌّ خالي اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ُ .‬تٌغ اًلٌ‪ٜ‬د اًػوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألص‪ٜ‬ي اًِػاد دلٌٌِ‪ٙ‬ا اًذٍ‬
‫ْاس ِتذَ ر ‪ -‬ةشوٍ ُتاشش ‪ -‬فٍ فائع إغادج اًذلٌٌّ خالي اًفذشج‪.‬‬

‫[ؼنفز]‪.‬‬ ‫‪73‬ؤ‪.‬‬

‫فئخ األٔىي هٍ ُعِى‪٤‬خ ُٕ األٔىي ُرِبشٌخ ُٕ ؼٌض ‪ٜ‬ثٌ‪٥‬رهب واٌرفلاُهب فٍ ‪ٌٌِ٤‬بد‬ ‫‪.74‬‬
‫اًعهخ‪.‬‬

‫ًفٕؾ ‪ٔ٤‬هب ًفئخ‬

‫ًِوٕ ‪٤‬وٗ اًِ‪ٌ٥‬ىُبد اًِ‪ٌٝ‬ىتخ فٍ اًفلوح ‪ ٦ُ 73‬اًِ‪ٌ٥‬ىُبد األـوي اًرٍ ُ‬ ‫‪.75‬‬
‫األٔىي‪ٌ٤ .‬ى ٌثٌٍ اًِصبي‪ًِ ،‬وٕ ذ‪ ٌِٕٙ‬هنٖ اًِ‪ٌ٥‬ىُبد فٍ ُ‪ٝ‬بتلخ اًلٌِخ اًلفروًخ‬
‫ًٌ‪٥‬لبهاد واآلالد واًِ‪٥‬لاد هنٖ اًِ‪ٌ٥‬ىُبد‪ ،‬فٍ تلاًخ وٓهبًخ اًفروح‪ ،‬وفلبً ًِب هى ُ‪ٌٝ‬ىة‬
‫فٍ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪.17‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح اًذٍ دل‪ َٜ‬ةاًذلشًش غٕ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاغٌح ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِحاظتح‬ ‫‪.76‬‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،27‬اًذلاسًش اًلؼاغٌح ؤْ دفصح غِا ًٌٍ ًوٍ كؼاع ًذّ اًذلشًش غٔ‪ُٕ ٚ‬‬
‫كتٍ اًج‪ٙ‬ح‪:‬‬

‫ؤ‪ُ .‬تٌغ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ْاس ِتذَ ر فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػجض خالي اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ُ .‬تٌغ اًلٌ‪ٜ‬د اًػوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ْاس ِتذَ ر فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًػجض خالي‬
‫اًفذشج‪.‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪384‬‬
 ‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دفصح غِا ًٌٍ ًوٍ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح راخ ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‬ ‫‪.77‬‬
‫ْاس ِتذَ ر ؤ‪ُ ٛ‬غوغ كٌذ٘ا خالي اًفذشج‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬األحذاز ‪ٛ‬اًظش‪ٛ‬ف اًذٍ ؤدخ إًى إستاخ ؤ‪ ٛ‬غوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ُ .‬تٌغ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ اًذٍ ْاس ِتذَ ر ؤ‪ ٛ‬اًِػو‪ٜ‬ط كٌذ٘ا؛ ‪ٛ‬‬

‫ج‪ .‬ػتٌػح األصٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬اًلؼاع اًزي ًٔذٍِ إًٌ‪ ٚ‬األصٍ‪ ،‬إرا هآر اًج‪ٙ‬ح دل‪ َٜ‬ةاًذلشًش غٕ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ‬
‫اًلؼاغٌح ‪ٛ‬فلاً ًِػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪27‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ُ .‬ا إرا هاْ ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ ٘‪ ٜ‬كٌِذ‪ ٚ‬اًػادًح ُؼش‪ٛ‬حاً‬
‫ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ ؤ‪ ٛ‬كٌِذ‪ ُٕ ٚ‬االظذخذاَ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬األظاط اًِعذخذَ ًذحذًذ اًلٌِح اًػادًح ُؼش‪ٛ‬حاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ (ُشٍ‪ُ :‬ا‬
‫هآر اًلٌِح اًػادًح حذدخ ةاًشج‪ٜ‬ع إًى ظ‪ٜ‬ق ٓشؼح)‪ ،‬إرا هاْ ُتٌغ اًخذُاخ‬
‫اًِِوٕ اظذشدادٖ ٘‪ ٜ‬اًلٌِح اًػادًح ُؼش‪ٛ‬حاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ؛ ‪ٛ‬‬

‫ص‪ .‬اًِذخٍ اًِعذخذَ ًذحذًذ اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪ ،‬إرا هاْ ُتٌغ اًخذُاخ اًِِوٕ‬
‫اظذشدادٖ ٘‪ ٜ‬اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪.‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دفصح غٕ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًذاًٌح ًٌِتٌغ اًِجِؼ ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ‬ ‫‪.78‬‬
‫اًلٌِح‪ٛ ،‬اًِتٌغ اًِجِؼ ًٌلٌ‪ٜ‬د اًػوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ ،‬اًذٍ ْاس ِتذَ ر خالي‬
‫اًفذشج ‪ْ ًُ ًّٛ‬ف َصح غٕ ؤي ُػٌ‪ُٜ‬اخ غٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪:66‬‬

‫ؤ‪ .‬اًفئاخ اًشئٌعح ًألص‪ٜ‬ي اًِذإسشج ةخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ (‪ٛ‬اًفئاخ اًشئٌعح ًألص‪ٜ‬ي‬
‫اًِذإسشج ةاًلٌ‪ٜ‬د اًػوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬األحذاز ‪ٛ‬اًظش‪ٛ‬ف اًشئٌعح اًذٍ ؤدخ إًى إستاخ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ ٘زٖ ‪ٛ‬اًلٌ‪ٜ‬د‬
‫اًػوعٌح ٘زٖ ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ‪.‬‬

‫ذُ ّع‪ ٦‬اًعهخ ‪ٌ٤‬ى ؤْ ذفٕؾ ‪ ٕ٤‬االفروا٘بد اًوئٌٍخ اًٍِرفلُخ ًرؽلًل ُثٌغ اًفلُبد‬ ‫‪.79‬‬
‫اًِِوٕ اٌروكاكٖ ُٕ األٔىي ـالي اًفروح‪.‬‬

‫ؤحواَ آذلاًٌح‪:‬‬

‫[ؼنفز]‪.‬‬ ‫‪.85‬‬

‫‪74‬ؤ‪[ .‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪385‬‬ ‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬
‫ُ‪ٌ٥‬به (‪" :)21‬اًهثى‪ ٛ‬فٍ كٌِخ األٔىي غٌو اًِىًلح ًٌٔلل"‬

‫[ؼنفز]‪.‬‬ ‫‪.81‬‬

‫‪81‬ؤ‪[ .‬ؼنفز ُٕ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪.]21‬‬

‫داسًخ اًعشًاْ‪:‬‬

‫ًجث غٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دؼتم ٘زا اًِػٌاس غٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ‬ ‫‪.82‬‬
‫اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ ٛ‬ةػذ ‪ًٛ ..............‬شجؼ غٌى اًذؼتٌم األةوش‪ .‬إرا ػتلر اًج‪ٙ‬ح ٘زا‬
‫اًِػٌاس غٌى فذشج دتذؤ كتٍ‪ً ،................‬جث ؤْ دفصح غٕ دٌى اًحلٌلح‪.‬‬

‫‪ 71‬ؤ‪[ .‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪ 71‬ب‪[ .‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪ 71‬ج‪[ .‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪ 71‬د‪[ .‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪٘ 82‬ـ‪[ .‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪[ .ٛ 71‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪ 71‬ص‪[ .‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪ 71‬ح‪[ .‬حزفر ُٕ ُػٌاس اًِحاظتح ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]12‬‬

‫‪ٔ٤‬لُب ذ‪ٝ‬ثم اًعهخ ُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ اًِثٌٔخ ‪ٌ٤‬ى ؤٌبً االٌرؽلبق‪ٌ٤ ،‬ى أًؽى‬ ‫‪.83‬‬
‫اًِ‪٥‬وف فٍ ُ‪ٌ٥‬به اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ ‪ ،33‬ذ‪ٝ‬ثٌم ُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ اًِثٌٔخ‬
‫‪ٌ٤‬ى ؤٌبً االٌرؽلبق ألوي ُوح‪ ،‬ألغواٗ اًرلوًو اًِبًٍ ت‪٥‬ل ذبهًق ٌوًبْ هنا اًِ‪ٌ٥‬به‪ ،‬فئْ‬
‫هنا اًِ‪ٌ٥‬به ًٔ‪ٝ‬ثم ‪ٌ٤‬ى اًلىائّ اًِبًٌخ أًٍىًخ ًٌعهخ اًرٍ ذغ‪ ٍٝ‬اًفرواد اًرٍ ذثلؤ فٍ ؤو‬
‫ت‪٥‬ل ذبهًق ذ‪ٝ‬ثٌم ُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ‪.‬‬

‫كًٌٍ ُفبهٌّ وُ‪٥‬بًٌو اًِؽبٌثخ ًٌل‪ٝ‬ب‪ ٣‬اً‪٥‬بَ فٍ اًٌِِوخ اً‪٥‬وتٌخ اًٍ‪٥‬ىكًخ‬ ‫‪386‬‬
387
 ‫ىعٌاس اميحاظتح منقؼاع امعاو ‪22‬‬

‫"اإلفصاح عُ اميعنٖىاخ اميامٌح حٖل قؼاع امحكٖىح امعاىح"‬

٥٠٠
 ‫امفٓشط‬

‫امفقشج‬ ‫اميٖطٖع‬

‫ذلذًّ‬

‫‪1‬‬ ‫اًهذف‬

‫‪14-2‬‬ ‫أًطبق‬

‫‪8-7‬‬ ‫اًرلبسًش اًلطبعٌخ‬

‫‪11-9‬‬ ‫األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‬

‫‪14-12‬‬ ‫اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‬

‫‪22-15‬‬ ‫ذعشًفبد‬

‫‪16‬‬ ‫ُٔؽآد كطبع األعِبي اًؽوىٌُخ‬

‫‪22-17‬‬ ‫كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬

‫‪19‬‬ ‫كطبع اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ‬

‫‪22-22‬‬ ‫كطبع اًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ‬

‫‪34-23‬‬ ‫اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‬

‫‪34-33‬‬ ‫اًرفصٌٍ اإلطبفٍ‬

‫‪46-35‬‬ ‫اإلفصبػ‬

‫‪44-43‬‬ ‫اًِطبتلخ ُع اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح‬

‫‪46-45‬‬ ‫اًِطبتلخ ُع األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‬

‫‪48-47‬‬ ‫ذبسًخ اًعشًبْ‬

‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬ ‫‪105‬‬
102
‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫دقذًً‪:‬‬

‫وسد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪" 22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ‬
‫اًعبُخ" فٍ اًفلشاد ‪ .48-1‬وذرعبوي ظٌِع اًفلشاد فٍ كىح أًفبر‪ .‬وًعج أْ ًُلشأ ُعٌبس اًِؽبظثخ‬
‫ًٌلطبع اًعبَ ‪ 22‬فٍ ظٌبق هذفه‪ ،‬وذلذًّ دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ‪ ،‬وإطبس‬
‫ُفبهٌّ اًرلبسًش اًِبًٌخ راد اًغشض اًعبَ ًعهبد اًلطبع اًعبَ‪ .‬وًىفش ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪3‬‬
‫"اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‪ ،‬واًرغٌشاد فٍ اًرلذًشاد اًِؽبظثٌخ‪ ،‬واألخطبء" أظبظبً الخرٌبس وذطثٌم‬
‫اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ فٍ ؼبي عذَ وظىد إسؼبداد صشًؽخ‪.‬‬

‫سوعٍ عٔذ إعذاد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ 22‬أْ ًوىْ ُرىافلبً ُع ُعٌبس اًِؽبظثخ اًذوًٍ‬
‫وأ ْت ِل ٍَّ عٌى ذعٌعٍ وأسكبَ فلشاد اًِعٌبس هِب وسدد فٍ ُعٌبس‬ ‫ًٌلطبع اًعبَ ‪( 22‬طثعخ ‪ُ ،)َ2217‬‬
‫ُعرلثال‪ ،‬وكذ ذّ اًظبػ االخرالفبد‬
‫ً‬ ‫اًِؽبظثخ اًذوًٍ ًٌلطبع اًعبَ ورًى ًعهىًخ اًِلبسٓخ واًرؽذًض‬
‫عٕ ُعٌبس اًِؽبظثخ اًذوًٍ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًذساظخ اًِشفلخ تبًِعٌبس‪.‬‬

‫ذٔطثم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ عٌى اًثٔىد راد األهٌِخ أًعثٌخ‪.‬‬

‫امٓذف‪:‬‬

‫ًهذف هزا اًِعٌبس إًى ذؽذًذ ُرطٌثبد اإلفصبػ ًٌؽوىُبد اًرٍ ذخربس عشض اًِعٌىُبد ؼىي‬ ‫‪.1‬‬
‫كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ كىائِهب اًِبًٌخ اًِىؼذح‪ .‬وًِوٕ أْ ًعضص اإلفصبػ عٕ ُعٌىُبد‬
‫ُالئِخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ُٕ ؼفبفٌخ اًلىائّ اًِبًٌخ تِب ًعبعذ عٌى فهّ أفظٍ‬
‫ًٌعالكخ تٌٕ األٓؽطخ اًعىكٌخ واألٓؽطخ غٌش اًعىكٌخ ًٌؽوىُخ‪ ،‬وتٌٕ اًلىائّ اًِبًٌخ‬
‫واألظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪.‬‬

‫امَؼاق‪:‬‬

‫ًذعٌُ عنى امحكٖىح امذٍ دُ عذ ٕدعشض قٖائً ىامٌح ىٖحذج ةيٖجث أظاط االظذحقاق‬ ‫‪.2‬‬
‫اميحاظتٍ ٕدخذاس أٌ دفصح عُ اميعنٖىاخ اميامٌح حٖل قؼاع امحكٖىح امعاىح أٌ دقٖو‬
‫ٕفقا ميذؼنتاخ ْزا اميعٌاس‪.‬‬
‫ً‬ ‫ةزمك‬

‫ذعِع اًؽوىُبد األُىاي ُٕ اًظشائج واًرؽىًالد وُعِىعخ ُٕ األٓؽطخ اًعىكٌخ وغٌش‬ ‫‪.3‬‬
‫اًعىكٌخ ًرِىًٍ األٓؽطخ اًخذٌُخ اًرٍ ذلذُهب‪ .‬وذعٍِ اًؽوىُبد ُٕ خالي ُعِىعخ ُٕ‬
‫اًعهبد ًرلذًّ اًعٌع واًخذُبد ًِىاطٌٔهب‪ .‬وذعرِذ تعع اًعهبد تؽوٍ سئٌغ عٌى‬
‫االعرِبداد اًِبًٌخ أو اًِخصصبد ُٕ اًظشائج أو اإلًشاداد اًؽوىٌُخ األخشي ًرِىًٍ أٓؽطخ‬
‫ذلذًّ اًخذُبد‪ ،‬إال أٓهب كذ ذٔفز أٓؽطخ إطبفٌخ ًرؽلٌم اإلًشاداد تِب فٍ رًى األٓؽطخ‬
‫اًرعبسًخ فٍ تعع اًؽبالد‪ .‬وكذ ذىًذ اًعهبد األخشي أُىاًهب تؽوٍ سئٌغ أو ظىهشي ُٕ‬
‫األٓؽطخ اًرعبسًخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬ ‫‪105‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫وفلب ًِعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ٓظشح عبُخ‬

‫ً‬ ‫اًِ َعذح‬
‫ذلذَ اًلىائّ اًِبًٌخ ًؽوىُخ ُب ُ‬ ‫‪.4‬‬
‫عٌى (أ) األصىي اًِعٌطش عٌٌهب واالًرضاُبد اًرٍ ذرؽٌِهب اًؽوىُخ‪( ،‬ة) وذوٌفخ اًخذُبد‬
‫ؽصٍ عٌٌهب ًرِىًٍ ذلذًّ ذٌى‬
‫اًرٍ ذلذُهب اًؽوىُخ‪ ،‬و (ط) اًظشائج واإلًشاداد األخشي اًرٍ ًُ َ‬
‫اًخذُبد‪ .‬وذُ َع ُّذ اًلىائّ اًِبًٌخ اًخبصخ تبًؽوىُخ‪ ،‬اًرٍ ذلذَ خذُبد ُٕ خالي ظهبد‬
‫ُعٌطش عٌٌهب‪ ،‬ظىاء هبٓز ُعرِذح تؽوٍ سئٌغ عٌى ُىاصٓخ اًؽوىُخ ًرِىًٍ أٓؽطرهب أَ ال‪،‬‬
‫كىائّ ُبًٌخ ُىؼذح‪.‬‬

‫وفلب‬
‫ً‬ ‫أًظب إصذاس كىائّ ُبًٌخ وُىاصٓبد خبصخ تبًؽوىُخ‪ ،‬أو كطبعبذهب‪،‬‬
‫فٍ تعع اًذوي‪ًِ ،‬وٕ ً‬ ‫‪.5‬‬
‫ًألظغ اإلؼصبئٌخ فٍ اًرلشًش اًِبًٍ‪ .‬وذعوغ هزٖ األظغ اًِرطٌثبد اًِرعلخ واًِعرِذح‬
‫ُٕ ٓظبَ اًؽعبتبد اًلىٌُخ ‪ 1993‬اًزي أعذذه األُّ اًِرؽذح وأًِظِبد اًذوًٌخ األخشي‪.‬‬
‫وذشهض هزٖ األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ عٌى ذلذًّ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ‪ .‬وًظّ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ اًعهبد غٌش اًهبدفخ ًٌشتؾ اًرٍ ذلىَ تؤٓؽطخ‬
‫غٌش ظىكٌخ وذعرِذ تؽوٍ سئٌغ عٌى االعرِبداد اًِبًٌخ أو اًِخصصبد ُٕ ُىاصٓخ اًؽوىُخ‬
‫ًرِىًٍ أٓؽطخ ذلذًّ اًخذُبد (واًرٍ ًؽبس إًٌهب فٌِب تعذ تبًعهبد أو األٓؽطخ غٌش‬
‫اًعىكٌخ)‪ .‬وهزًى ًعىص أْ ذلذَ األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ ُعٌىُبد ؼىي (أ) كطبع‬
‫اًؽشهبد اًؽوىٍُ اًزي ًعٍِ تؽوٍ سئٌغ فٍ أٓؽطخ اًعىق (اًرٍ ذرٌِض عبدح توىٓهب‬
‫كطبع اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ وكطبع اًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ) (ة) وؼىي اًلطبع اًعبَ‬
‫تِعٌِه‪ .‬وكذ ُؼ ِّذدد اًخصبئص اًشئٌعخ ًلطبعٍ اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ واًؽشهبد غٌش‬
‫اًِبًٌخ اًعبُخ فٍ اًفلشذٌٕ ‪ 19‬و‪ ُٕ 22‬هزا اًِعٌبس‪.‬‬

‫ذىؼذ اًلىائّ اًِبًٌخ اًعهبد اًِعٌطش عٌٌهب فلط‪ُ .‬صٍ هزا اًؽصش ال ًىظذ فٍ األظغ‬ ‫‪.6‬‬
‫اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ .‬وفٍ تعع اًذوي‪ ،‬ذعٌطش اًؽوىُخ اًىطٌٔخ عٌى ؼوىُبد‬
‫اًىالًبد‪/‬أًِبطم واًؽوىُبد اًِؽٌٌخ وعٌى ظهبد اًؽوىُخ اًِؽٌٌخ‪ ،‬وتبًربًٍ ذىؼذ كىائِهب‬
‫اًِبًٌخ هزٖ اًِعرىًبد ُٕ اًؽوىُخ‪ ،‬إال أْ رًى ال ًٔطثم فٍ دوي أخشي‪ .‬فٍ ظٌِع اًذوي‪،‬‬
‫وتِىظج األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ ،‬ذذُغ اًلطبعبد اًؽوىٌُخ اًعبُخ اًربتعخ ًعٌِع‬
‫ُعرىًبد اًؽوىُخ وًزا ًرظِٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ تعع اًذوي وؼذاد ال ذؽٍِ‬
‫ذىؼٌذا ًهب‪ .‬وًرطٌج هزا اًِعٌبس ذفصٌٍ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح ًٌؽوىُخ‪.‬‬
‫ً‬ ‫اًلىائّ اًِبًٌخ‬
‫وتبًربًٍ فهى ًؽظش عشض أي ظهخ‪ ،‬هعضء ُٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‪ ًّ ،‬ذُ َى َّؼذ فٍ اًلىائّ‬
‫اًِبًٌخ ًٌؽوىُخ‪.‬‬

‫امذقاسًش امقؼاعٌح‪:‬‬

‫ًرطٌج ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ ،18‬اًرلبسًش اًلطبعٌخ اإلفصبػ عٕ ُعٌىُبد ُؽذدح‬ ‫‪.7‬‬
‫ؼىي األٓؽطخ اًرٍ ذلىَ تهب اًعهخ ألداء اًخذُبد واًِىاسد اًِخصصخ ًذعّ هزٖ األٓؽطخ‬
‫ألغشاض اًِعبءًخ وصٔع اًلشاس‪ .‬وتخالف اًلطبعبد اًرٍ هبْ اًرلشًش عٔهب فٍ األظغ‬
‫وفلب ًٌِعٌبس ‪ ،18‬ال ذلىَ عٌى‬
‫ً‬ ‫اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ ،‬فئْ اًلطبعبد اًرٍ هبْ اًرلشًش عٔهب‬

‫‪105‬‬ ‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫اًرٌٌِض تٌٕ األٓؽطخ اًعىكٌخ وغٌش اًعىكٌخ‪.‬‬

‫ال ًغٍٔ اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ عٕ اًؽبظخ ًرلذًّ إفصبؼبد‬ ‫‪.8‬‬
‫ؼىي اًلطبعبد وفلبً ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ .18‬رًى ألْ اًِعٌىُبد ؼىي كطبع‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ وؼذٖ ال ًلذَ ذفبصٌٍ هبفٌخ ًرعبعذ اًِعرخذٌُٕ عٌى ذلىًّ األداء‬
‫اًِبطٍ ًٌعهخ فٍ ظثٌٍ ذؽلٌم األهذاف اًشئٌعخ ًرلذًّ اًخذُبد‪ ،‬فٍ ؼٌٕ ذُ َؽ َّلم ذٌى‬
‫األهذاف ُٕ خالي ظهبد غٌش ذبتعخ ًلطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‪ .‬فعٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬فئْ ذؽذًذ‬
‫كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ هلطبع‪ ،‬ال ًلذَ ُعٌىُبد ؼىي أداء اًؽوىُخ فٍ ذؽلٌم أهذافهب‬
‫اًِرعٌلخ تبالذصبالد أو اًشعبًخ اًصؽٌخ أو اًرعٌٌّ فٍ ؼٌٕ ذلذَ اًؽشهبد اًؽوىٌُخ‬
‫واًؽشهبد ؼثه اًؽوىٌُخ اًخذُبد اًِشذثطخ ترٌى األهذاف‪ .‬وٓظشاً ألْ كطبع اًؽوىُخ‬
‫اًعبُخ هى ظضء فشعٍ ُٕ اًؽوىُخ هوٍ‪ ،‬فئٓه ًعج أْ ذعرثعذ اًِعٌىُبد اًِهِخ إرا ًّ‬
‫ذعشض اًؽوىُخ ُعٌىُبد كطبعٌخ فٍ كىائِهب اًِبًٌخ اًِىؼذح‪.‬‬

‫األظغ اإلحصائٌح منذقشًش اميامٍ‪:‬‬

‫وفلب ًِعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ وذٌى اًرٍ ذُ َع ُّذ‬

‫ً‬ ‫اًِ َعذح‬
‫ذخرٌف أهذاف اًلىائّ اًِبًٌخ ُ‬ ‫‪.9‬‬
‫وفلب ًألظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ فٍ تعع اًعىآج‪ .‬إر ذهذف اًلىائّ اًِبًٌخ اًِعذح‬ ‫ً‬
‫وفلبً ًِعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ إًى ذلذًّ ُعٌىُبد ُفٌذح الذخبر اًلشاساد واًرذًٌٍ‬
‫عٌى ُعبءًخ اًعهخ عٕ اًِىاسد اًِعهىدح ًهب واًرٍ ذعٌطش عٌٌهب‪ .‬تٌِٔب ذهذف اًلىائّ‬
‫وفلب ًألظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ إًى ذىفٌش ُعٌىُبد ُالئِخ ًرؽٌٌٍ‬ ‫ً‬ ‫اًِ َعذح‬
‫اًِبًٌخ ُ‬
‫وذلٌٌّ ظٌبظبد اًِبًٌخ اًعبُخ‪ ،‬ال ظٌِب أداء كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ واًلطبع اًعبَ األوظع‬
‫إطبفخ إًى رًى‪ ،‬وعٌى اًشغّ ُٕ أٓه ًِوٕ وصف األظغ اإلؼصبئٌخ إلعذاد‬ ‫ً‬ ‫فٍ اًذوًخ‪.‬‬
‫ًٌرلشًش اًِبًٌخ تِصطٌؽبد ُؽبظثٌخ‪ ،‬إال أٓهب كذ ذخرٌف تطشق ُهِخ عٕ ٓظبَ اًِؽبظثخ‬
‫اًِبًٌخ ري اًصٌخ اًزي ذؤخز ُٔه ُعظّ اإلؼصبءاد اًِرعٌلخ تبًؽؤوْ اًِبًٌخ اًؽوىٌُخ‪.‬‬
‫وُع رًى‪ ،‬فهٔبن أوظه ًٌرؽبته تٌٕ ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ واألظغ اإلؼصبئٌخ‬
‫هٍ ُٔهِب أظبط‬ ‫ًٌرلشًش اًِبًٍ فٍ ُعبًعخ اًِعبُالد واألؼذاس‪ .‬فعٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ذطثم ٌّ‬
‫وأؼذاشب ُرؽبتهخ‪ ،‬وًرطٌج هٍ ُٔهِب فٍ تعع‬ ‫ً‬ ‫االظرؽلبق اًِؽبظثٍ هِب ًرٔبوالْ ُعبُالد‬
‫ُؽبتهب ُٕ هٌوٍ إعذاد اًرلبسًش‪.‬‬
‫ً‬ ‫ٓىعب‬
‫اًعىآج ً‬

‫فٍ تعع اًذوي‪ًِ ،‬وٕ أْ ًذعّ اإلفصبػ عٕ ُعٌىُبد ُٔبظثخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬ ‫‪.12‬‬
‫فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ وًعضص اذخبر اًلشاساد واًِعبءًخ تبًٔعثخ ًِعرخذٍُ هزٖ اًلىائّ‪ .‬فعٌى‬
‫ظثٌٍ اًِصبي‪ً ،‬رعم اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ُع ذعضًض ؼفبفٌخ‬
‫اًرلشًش اًِبًٍ هِب ظٌعبعذ ُعرخذٍُ اًلىائّ اًِبًٌخ عٌى فهّ ُب ًٌٍ تؽوٍ أفظٍ‪:‬‬

‫اًِىاسد اًِخصصخ ًذعّ أٓؽطخ ذلذًّ اًخذُبد ُٕ ِكثٍ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‪،‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫واألداء اًِبًٍ ًٌؽوىُخ فٍ ذلذًّ ذٌى اًخذُبد؛ و‬

‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬ ‫‪101‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫اًعالكخ تٌٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ وكطبعبد اًؽشهبد وذؤشٌش هٍ ُٔهب عٌى األداء‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًِبًٍ تصىسح ؼبٌُخ‪.‬‬

‫وفلب ًألظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‬‫ً‬ ‫فٍ اًذوي اًرٍ ذُ عذ فٌهب اًلىائّ اًِبًٌخ ًٌؽوىُخ‬ ‫‪.11‬‬
‫ٔؽش تؽوٍ واظع؛ ًؽوٍ اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ اًلىائّ‬ ‫وذُ َ‬
‫وفلب ًِعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ‬
‫ً‬ ‫اًِ َعذح‬
‫اًِبًٌخ ؼٌلخ وصٍ ُفٌذح تٌٕ اًلىائّ اًِبًٌخ ُ‬
‫وفلب ًألظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ .‬وهزا ظٌعبعذ اًِعرخذٌُٕ فٍ‬ ‫ً‬ ‫اًِ َعذح‬
‫وذٌى ُ‬
‫ُطبتلخ اًِعٌىُبد اًِعشوطخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ ُع اًِعٌىُبد اًِعشوطخ فٍ اًرلبسًش‬
‫اإلؼصبئٌخ‪ .‬وًرطٌج ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ ،24‬عشض ُعٌىُبد اًِىاصٓخ فٍ اًلىائّ‬
‫اًِبًٌخ أْ ذرظِٕ اًلىائّ اًِبًٌخ ُلبسٓخ اًِثبًغ اًِلذسح واًفعٌٌخ عٌى أظبط ًرعم ُع‬
‫األظبط اًِعرخذَ فٍ اًِىاصٓخ‪ .‬وعٔذ إعذاد ُىاصٓبد اًؽوىُخ ًلطبعبد اًؽوىُخ اًعبُخ‬
‫تذال ُٕ اًؽوىُخ هوٍ‪ ،‬ذوىْ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ اًِفصؾ عٔهب‬ ‫ً‬
‫وفلب ًهزا اًِعٌبس راد صٌخ تبًِلبسٓبد اًِطٌىتخ فٍ رًى اًِعٌبس‪.‬‬
‫ً‬

‫امعٌاظاخ اميحاظتٌح‪:‬‬

‫ًرطٌج ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ ،3‬اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‪ ،‬واًرغٌشاد فٍ اًرلذًشاد‬ ‫‪.12‬‬
‫اًِؽبظثٌخ واألخطبء ذطىًش ظٌبظبد ُؽبظثٌخ ًٌرؤهذ ُٕ أْ اًلىائّ اًِبًٌخ ذلذَ ُعٌىُبد‬
‫عذدا ُٕ اًخصبئص أًىعٌخ‪ .‬وكذ ًظٌف ظِع وعشض تٌبٓبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬ ‫ً‬ ‫ذعرىفٍ‬
‫اًرٍ ذٌثٍ اًخصبئص أًىعٌخ ًٌِعٌىُبد اًِلذُخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ وُرطٌثبد اًِشاظعخ‬
‫راد اًعالكخ‪ ،‬تؽوٍ هثٌش‪ ،‬إًى عثئ عٍِ ُعذي اًلىائّ اًِبًٌخ واًِشاظعٌٕ فٍ اًعذًذ ُٕ‬
‫اًذوي‪ ،‬وكذ ًضًذ ُٕ دسظخ ذعلٌذ اًلىائّ اًِبًٌخ‪ .‬وظٌوىْ هزا هى اًؽبي عٌى وظه اًخصىص‬
‫تٔبء عٌى إفصبؼبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ أو‬ ‫ؼبًٌب اًلىائّ اًِبًٌخ ً‬
‫فٍ اًذوي اًرٍ ال ًُعذ فٌهب ً‬
‫وفلب ًألظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ .‬وعالوح عٌى رًى‪ ،‬فٍ تعع اًذوي‬ ‫ً‬ ‫اؼرِبًهب عٌٌهب‪،‬‬
‫كذ ال ًعرِذ اًِعرخذُىْ عٌى اًلىائّ اًِبًٌخ ًٌؽصىي عٌى ُعٌىُبد ؼىي كطبع اًؽوىُخ‬
‫اًعبُخ‪ .‬وفٍ ذٌى اًذوي‪ ،‬كذ ذوىْ اًروبًٌف اًِشذثطخ تئعذاد وعشض إفصبؼبد كطبع اًؽوىُخ‬
‫اًعبُخ هعضء ُٕ اًلىائّ اًِبًٌخ أهثش ُٕ أًِبفع اًِشظىح ُٔهب‪ً .‬زًى‪ً ،‬عِؾ هزا اًِعٌبس‪،‬‬
‫وً َؽ َّذد ُب إرا هبْ ظٌرّ‬
‫دوْ إًضاَ‪ ،‬تبإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‪ُ .‬‬
‫اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ أَ ال‪ ُٕ ،‬كثٍ‬
‫اًؽوىُخ أو ظٌطخ أخشي راد اخرصبص فٍ هٍ دوًخ‪.‬‬

‫ًرطٌج هزا اًِعٌبس تؤٓه عٔذ اإلفصبػ عٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ‪ ،‬فئٓه‬ ‫‪.13‬‬
‫وفلب ًٌِرطٌثبد اًِثٌٔخ فٍ هزا اًِعٌبس‪ .‬وهزا ًظِٕ وظىد عشض ُٔبظج‬ ‫ً‬ ‫ًعج اإلفصبػ‬
‫ًلطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ وأْ ذٌثٍ ذٌى اإلفصبؼبد تؽؤْ كطبع اًؽوىُخ‬
‫اًعبُخ اًخصبئص أًىعٌخ ًٌِعٌىُبد اًِبًٌخ‪ ،‬تِب فٍ رًى اًِالءُخ‪ ،‬واًرعثٌش اًِىشىق‪،‬‬
‫واًلبتٌٌخ ًٌفهّ‪ ،‬واًرىكٌز أًِبظج‪ ،‬واًلبتٌٌخ ًٌِلبسٓخ‪ ،‬واًلبتٌٌخ ًٌرؽلم ُٔهب‪.‬‬

‫‪105‬‬ ‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫عِىُب عٌى ظٌِع ظهبد اًلطبع اًعبَ‪ُ .‬ع رًى‪ُٕ ،‬‬

‫ً‬ ‫ذطثم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ‬ ‫‪.14‬‬
‫اًِِوٕ فلط اإلفصبػ عٕ عشض ري ُعٔى ًلطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ اًؽوىُخ ‪-‬وًٌعز‬
‫ظهبذهب اًفشدًخ اًِعٌطش عٌٌهب‪ .‬وًزًى‪ً ،‬ؽذد هزا اًِعٌبس ُرطٌثبد اًرطثٌم ُٕ كثٍ اًؽوىُخ‬
‫عٔذ إعذاد كىائّ ُبًٌخ ُىؼذح عٌى أظبط االظرؽلبق اًِؽبظثٍ هِب هى ُثٌٕ فٍ ُعبًٌش‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ‪ .‬وكذ ذؽٍِ هزٖ اًؽوىُبد ؼوىُبد وطٌٔخ وؼوىُبد‬
‫والًبد‪ُٔ/‬بطم وؼوىُبد ُؽٌٌخ(‪.)1‬‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫ًعذخذو اميصؼنح امذامٍ فٍ ْزا اميعٌاس ةاميعَى اميحذد قشًَٔ‪:‬‬ ‫‪.15‬‬

‫قؼاع امحكٖىح امعاىح ًشيه ْزا امقؼاع جيٌع امجٓاخ امذٍ دذكٌٖ ىَٓا امحكٖىح‬
‫امعاىح كيا ٍْ ىعشفح فٍ األظغ اإلحصائٌح إلعذاد امقٖائً اميامٌح‪.‬‬

‫اميعشفح فٍ ىعاًٌش اميحاظتح منقؼاع امعاو‬

‫َّ‬ ‫ٕفٍ ْزا اميعٌاس‪ ،‬دُ عذخذو اميصؼنحاخ‬
‫األخشٗ ةاميعَى ٍفعٔ امزي ٕسدخ ةٔ فٍ دنك اميعاًٌش‪ ،‬كيا ُع ِشطر ْزِ اميصؼنحاخ‬
‫فٍ قائيح اميصؼنحاخ اميعشفح امٖاسدج فٍ ٍٓاًح دمٌه ىفاًٌْ ٕىعاًٌش اميحاظتح‬
‫منقؼاع امعاو‪.‬‬

‫ىَشآخ قؼاع األعيال امحكٖىٌح‪:‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.16‬‬

‫قؼاع امحكٖىح امعاىح‪:‬‬

‫تِىظج األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ً ،‬ؽٍِ اًلطبع اًعبَ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ وكطبع‬ ‫‪.17‬‬
‫اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ وكطبع اًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ‪ .‬وًعىص ذؽذًذ ُعِىعبد فشعٌخ‬
‫إطبفٌخ طِٕ اًلطبعبد ألغشاض إؼصبئٌخ ذؽٌٌٌٌخ‪.‬‬

‫ًعشف ٓظبَ اًؽعبتبد اًلىٌُخ ‪( 1993‬وذؽذًصبذه) كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ تؤٓه ًرؤًف ُٕ (أ)‬ ‫‪.18‬‬
‫ظٌِع وؼذاد اًؽوىُخ اًِشهضًخ وؼوىُبد اًىالًبد واًؽوىُبد اًِؽٌٌخ اًلبئِخ‪( ،‬ة)‬
‫وصٔبدًم اًظِبْ االظرِبعٍ عٌى ُعرىي اًؽوىُخ‪( ،‬ط) واًِؤظعبد غٌش اًهبدفخ ًٌشتؾ وغٌش‬
‫اًعىكٌخ اًِعٌطش عٌٌهب ُٕ كثٍ وؼذاد ؼوىٌُخ‪ .‬وتِىظج األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش‬
‫اًِبًٍ‪ً ،‬رظِٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ اًعٌٌِبد اًِشهضًخ ًٌؽوىُخ وعبدح ُب ًؽٍِ ظٌِع‬
‫اًعهبد اًِلٌِخ غٌش اًهبدفخ ًٌشتؾ وغٌش اًعىكٌخ اًرٍ ًرّ ذِىًٍ عٌٌِبذهب تؽوٍ سئٌغ ُٕ‬
‫كثٍ اًؽوىُخ واًعهبد اًؽوىٌُخ‪ .‬وتبًربًٍ‪ ،‬فئْ ذِىًٍ هزٖ اًعهبد ًعرِذ تؽوٍ سئٌغ ُٕ‬

‫(‪ )1‬إْ ُعبًٌش اًِؽبظثخ اًذوًٌخ ًٌلطبع اًعبَ صِِز تؽٌض ذخبطج ظٌِع اًذوي وال ذخبطج دوًخ واؼذح تعٌٔهب‪ ،‬وهٌوٍ‬
‫اًؽوىُخ فٍ اًٌِِوخ ُشهضي‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬ ‫‪105‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫اعرِبد ُبًٍ وذىصًع اًظشائج اًرٍ ذؽصٌهب اًؽوىُخ‪ ،‬وذىصًعبد األستبػ ُٕ اًؽشهبد اًؽوىٌُخ‬
‫واإلًشاداد األخشي واًلشوض‪ .‬وًرظِٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ عبدح ظهبد ُصٍ اًىصاساد‬
‫واًِؽبهّ اًلظبئٌخ واًِؤظعبد اًرعٌٌٌِخ اًعبُخ ووؼذاد اًشعبًخ اًصؽٌخ اًعبُخ وظهبد‬
‫ؼوىٌُخ أخشي‪ .‬وال ًرظِٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ أو اًؽشهبد غٌش‬
‫اًِبًٌخ اًعبُخ‪ .‬وًرّ اإلفصبػ عٕ ُعٌىُبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ ذٌى اًذوي اًرٍ ًُ َع ُّذ‬
‫أُشا‬
‫فٌهب ذعضًض اًعالكخ تٌٕ ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ واألظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ ً‬
‫ُفٌذا وُالئِبً الؼرٌبظبد ُعرخذٍُ اًلىائّ اًِبًٌخ‪ً .‬زًى ًرعٌٕ عٌى اًؽوىُبد اًرٍ ذخربس‬‫ً‬
‫ذلذًّ إفصبؼبد ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ أْ ذرؤهذ ُٕ اذعبق اًِعٌىُبد ؼىي كطبع‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ اًِظِٔخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ ُع ذعشًف كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ وأي‬
‫ذفعٌشاد ُعرِذح ًه فٍ األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ فٍ دوًهب‪.‬‬

‫قؼاع امششكاخ اميامٌح امعاىح‪:‬‬

‫ًؽٍِ كطبع اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ اًؽشهبد اًِبًٌخ اًِلٌِخ اًِعٌطش عٌٌهب ُٕ كثٍ‬ ‫‪.19‬‬
‫اًؽوىُخ وؼثه اًؽشهبد واًِؤظعبد غٌش اًهبدفخ ًٌشتؾ اًرٍ ذعٍِ تؽوٍ سئٌغ فٍ ُعبي‬
‫اًىظبطخ اًِبًٌخ وذلذًّ اًخذُبد اًِبًٌخ إًى اًعىق‪ .‬وًرظِٕ هزا اًلطبع اًثٔىن اًِعٌطش‬
‫عٌٌهب ُٕ كثٍ اًؽوىُخ‪ ،‬تِب فٍ رًى اًثٔىن اًِشهضًخ‪ ،‬واًِؤظعبد اًِبًٌخ اًؽوىٌُخ األخشي‬
‫اًرٍ ذضاوي ٓؽبطهب عٌى أظبط ظىكٍ‪.‬‬

‫قؼاع امششكاخ غٌش اميامٌح امعاىح‪:‬‬

‫ًؽٍِ كطبع اًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ‪ ،‬اًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًِلٌِخ اًِعٌطش عٌٌهب ُٕ‬ ‫‪.22‬‬
‫كثٍ اًؽوىُخ وؼثه اًؽشهبد واًِؤظعبد غٌش اًهبدفخ ًٌشتؾ اًرٍ ذٔرغ ِظٌعبً أو خذُبد غٌش‬
‫ُبًٌخ ًٌعىق‪ .‬وًرظِٕ هزا اًلطبع ظهبد ُصٍ اًِشافم اًعبُخ وظهبد أخشي ذلىَ تبًِربظشح‬
‫تبًعٌع واًخذُبد‪.‬‬

‫ذعشف األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪:‬‬ ‫‪.21‬‬

‫اًؽشهبد عٌى أٓهب ظهبد ٓظبٌُخ راد ؼخصٌخ اعرثبسًخ ُأ ِّظ َعز ألغشاض إٓربط ظٌع‬ ‫أ‪.‬‬
‫وخذُبد ًٌعىق؛ و‬

‫أٓؽئز تؽوٍ ٓظبٍُ‪،‬‬

‫أؼثبٖ اًؽشهبد عٌى أٓهب ُؤظعبد غٌش ُٔظِخ أو خالف رًى ِ‬ ‫ة‪.‬‬
‫إال أٓهب ذعٍِ هِب ًى هبٓز ؼشهبد؛ و‬

‫اًِؤظعبد غٌش اًهبدفخ ًٌشتؾ عٌى أٓهب ظهبد ٓظبٌُخ أو ظهبد أخشي ذٔرغ أو ذىصع ظٌع‬ ‫ط‪.‬‬
‫وخذُبد‪ ،‬إال أٓهب ال ذىًذ ُوبظج ُبًٌخ ًٌعهخ اًِعٌطشح‪.‬‬

‫ذرِرع ظهبد اًلطبع اًعبَ اًرعبسًخ تخصبئص ُِبشٌخ ًخصبئص ؼشهخ عبُخ أو ؼثه ؼشهخ عبُخ‬ ‫‪.22‬‬

‫‪105‬‬ ‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫هِب ُع ِّشفز فٍ األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬كذ ال ًوىْ هٔبن ذطبتم تٌٕ‬
‫ظهبد اًلطبع اًعبَ اًرعبسًخ وكطبعٍ اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ واًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ‪.‬‬
‫عٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ال ذُ صٔف ظهخ كطبع عبَ ذعبسًخ غٌش ُلٌِخ عٌى أٓهب ؼشهخ ُبًٌخ عبُخ أو‬
‫ؼشهخ غٌش ُبًٌخ عبُخ‪.‬‬

‫امعٌاظاخ اميحاظتٌح‪:‬‬

‫ًجث اإلفصاح عُ ىعنٖىاخ ىامٌح حٖل قؼاع امحكٖىح امعاىح ةامذٖافق ىع امعٌاظاخ‬ ‫‪.23‬‬
‫اميحاظتٌح اميعذيذج فٍ إعذاد ٕعشض امقٖائً اميامٌح اميٖحذج منحكٖىح ةاظذثَاء ىا‬
‫ْٖ ىؼنٖب فٍ امفقشدٌُ ‪.21ٕ 25‬‬

‫عَذ عشض اميعنٖىاخ اميامٌح حٖل قؼاع امحكٖىح امعاىح‪ ،‬ال ًجث عنى امجٓاخ دؼتٌق‬ ‫‪.24‬‬
‫ىذؼنتاخ ىعٌاس اميحاظتح منقؼاع امعاو ‪ ،51‬امقٖائً اميامٌح اميٖحذج فٌيا ًذعنق‬
‫ةامجٓاخ فٍ قؼاعٍ امششكاخ اميامٌح امعاىح ٕامششكاخ غٌش اميامٌح امعاىح‪.‬‬

‫ًجث عنى قؼاع امحكٖىح امعاىح أٌ ًثتر االظذثياس امخاص ةٔ فٍ قؼاعٍ امششكاخ‬ ‫‪.25‬‬
‫اميامٌح امعاىح ٕامششكاخ غٌش اميامٌح امعاىح عنى أٍٔ أصه‪ًٕ ،‬جث أٌ دكٌٖ اميحاظتح عُ‬
‫رمك األصه ةامقٌيح امذفذشًح مصافٍ أصٖل امجٓاخ اميعذثيش ةٓا‪.‬‬

‫ًعوغ هزا اًِعٌبس وظهخ أًظش اًلبئٌخ تؤٓه ًعج ذفصٌٍ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح ًٌؽوىُخ‬ ‫‪.26‬‬
‫اًرٍ ذخربس اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ًعشض كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬
‫اًِ ِعذح ًٌلىائّ اًِبًٌخ‪ .‬وتبالذعبق ُع وظهخ أًظش هزٖ‪ً ،‬رطٌج هزا‬
‫هلطبع واؼذ ًٌؽوىُخ ُ‬
‫اًِعٌبس أْ ذطثم ٓفغ اًرعشًفبد وٓفغ ُرطٌثبد اإلشثبد واًلٌبط واًعشض اًرٍ ذطثم عٔذ‬
‫إعذاد اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح عٌى إفصبػ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‪ ،‬تبظرصٔبء واؼذ‪ .‬وًرٌخص‬
‫رًى االظرصٔبء فٍ عذَ ذطثٌم ُرطٌثبد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ 35‬فٌِب ًخص عالكخ‬
‫كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ُع اًعهبد فٍ كطبعٍ اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ واًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ‬
‫اًعبُخ‪.‬‬

‫ًرطٌج ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ ُٕ 35‬اًعهبد اًِعٌطشح إعذاد كىائّ ُبًٌخ ذىؼذ‬ ‫‪.27‬‬
‫اًعهبد اًِعٌطش عٌٌهب عٌى أظبط هٍ تٔذ عٌى ؼذح‪ .‬وًؽرىي ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ‬
‫أًظب عٌى (أ) ٓلبػ ُفصٍ ًِفهىَ اًعٌطشح هِب ًٔطثم عٌى اًلطبع اًعبَ وعٌى (ة)‬ ‫‪ً 35‬‬
‫إسؼبداد ؼىي ذؽذًذ ُب إرا هبٓز اًعٌطشح ُىظىدح ألغشاض ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ .‬وتبالذعبق ُع‬
‫ُرطٌثبد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ ،35‬ظرُ َى َّؼذ اًعهبد فٍ كطبعٍ اًؽشهبد اًِبًٌخ‬
‫اًعبُخ واًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ هِب ُع ِّشفز فٍ األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ اًرٍ ذُ َع ُّذ‬
‫ظهبد ُعٌطشاً عٌٌهب ُٕ كثٍ اًؽوىُخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ ًٌؽوىُخ‪.‬‬
‫ٍ‬

‫اًِ ِعذح تبالذعبق ُع األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ عٕ ذؤشٌش كطبع‬

‫ذعثش اًلىائّ اًِبًٌخ ُ‬ ‫‪.28‬‬

‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬ ‫‪105‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫اًؽوىُخ اًعبُخ عٌى اًلطبع اًعبَ هوٍ و ‪-‬فٍ ظٌبق ٓظبَ اًؽعبتبد اًلىٌُخ ‪93‬‬
‫(وذؽذًصبذه)‪-‬عٌى اًلطبع اًىطٍٔ‪ .‬وتبالذعبق ُع رًى اًرشهٌض‪ ،‬ذرطٌج األظغ اإلؼصبئٌخ‬
‫ًٌرلشًش اًِبًٍ أْ ذعشض اًلىائّ اًِبًٌخ اًخبصخ تلطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ظهبد اًلطبع اًعبَ‬
‫خبسط رًى اًلطبع هبظرصِبساد فٍ كطبعبد أخشي‪ .‬تبإلطبفخ إًى رًى‪ ،‬وتِىظج األظغ‬
‫عرثع ُذ ُعبُالد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ُع اًعهبد فٍ‬ ‫َ‬ ‫اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ ،‬ال ذُ‬
‫كطبعبد أخشي ُٕ كبئِخ اًعٌٌِبد اًؽوىٌُخ أو كبئِخ ُِبشٌخ‪.‬‬

‫ًؤدي ذطثٌم ُرطٌثبد اًرىؼٌذ اًىاسدح فٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ 35‬عٌى كطبع‬ ‫‪.29‬‬
‫تذال ُٕ اًلىائّ اًِبًٌخ‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ إًى إعبدح عشض اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح ًٌؽوىُخ‪ً ،‬‬
‫ًٌلطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‪.‬‬

‫ًزًى‪ ،‬عٔذ اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ تؽؤْ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‪ ،‬ذُ عرَ ْث َع ُذ األسصذح‬ ‫‪.32‬‬
‫وفلب ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ‬ ‫ً‬ ‫واًِعبُالد تٌٕ اًعهبد طِٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬
‫‪ُ .35‬ع رًى‪ ،‬ال ذُ عرَ ْث َع ُذ اظرثعبد األسصذح واًِعبُالد تٌٕ ظهبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬
‫واًعهبد فٍ كطبعبد أخشي‪.‬‬

‫ًرطٌج هزا اًِعٌبس ُٕ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ إشثبد اظرصِبساذه فٍ اًعهبد تلطبعٍ‬ ‫‪.31‬‬
‫اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ واًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ تبًلٌِخ اًذفرشًخ ًصبفٍ أصىي ذٌى‬
‫ذفصٌال ًٌِعٌىُبد اًِبًٌخ‬
‫ً‬ ‫اًعهبد‪ .‬وًظِٕ رًى أْ ذعوغ إفصبؼبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬
‫ظضءا ُٔهب‪ .‬وتبالذعبق ُع هىْ‬
‫اًِعشوطخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح ًٌؽوىُخ واًرٍ ذؽوٍ ً‬
‫ذفصٌال ًٌلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح ًٌؽوىُخ‪ً ،‬وىْ إشثبد اًرغٌشاد فٍ‬
‫ً‬ ‫كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬
‫اًلٌِخ اًذفرشًخ ًصبفٍ أصىي ذٌى اًعهبد تٔفغ اًطشًلخ اًرٍ ًوىْ تهب اإلشثبد فٍ اًلىائّ‬
‫اًِبًٌخ اًِىؼذح ًٌؽوىُخ‪.‬‬

‫ذرطٌج األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ إعبدح ذلٌٌّ ظٌِع األصىي واالًرضاُبد (تبظرصٔبء‬ ‫‪.32‬‬
‫اًلشوض) إًى اًلٌِخ اًعىكٌخ فٍ هٍ ذبسًخ ًٌلىائّ اًِبًٌخ‪ .‬وذرظِٕ ُعبًٌش اًِؽبظثخ‬
‫ًٌلطبع اًعبَ ُرطٌثبد كٌبط ُخرٌفخ وذلرظٍ أو ذعِؾ ترؽذًذ ذوٌفخ فئبد ُعٌٔخ ُٕ‬
‫عبد ذلٌٌّ ظٌِع األصىي‬ ‫األصىي واالًرضاُبد وذؽذًذ كٌِهب اًؽبًٌخ‪ .‬وال ذرطٌج أْ ًُ َ‬
‫واالًرضاُبد إًى اًلٌّ اًعىكٌخ‪ً .‬زًى‪ ،‬فئْ كٌبط األصىي واالًرضاُبد فٍ إفصبػ كطبع‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ‪ ،‬تِب فٍ رًى االظرصِبس فٍ كطبعٍ اًؽشهبد اًِبًٌخ‬
‫اًعبُخ واًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ‪ ،‬كذ ًخرٌف عٕ أظغ اًلٌبط اًِعرِذح فٍ األظغ‬
‫اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪.‬‬

‫امذفصٌه اإلطافٍ‪:‬‬

‫فٍ تعع اًذوي‪ ،‬كذ ذعٌطش اًؽوىُبد اًىطٌٔخ عٌى ؼوىُبد أًِبطم و‪/‬أو اًؽوىُبد‬ ‫‪.33‬‬
‫اًِؽٌٌخ وتزًى ظىف ذىؼذ اًلىائّ اًِبًٌخ ًٌؽوىُخ اًىطٌٔخ ُعرىًبد ُخرٌفخ ُٕ‬

‫‪150‬‬ ‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫اًؽوىُخ‪ .‬إرا وؼذد اًلىائّ اًِبًٌخ ُعرىًبد ُخرٌفخ ُٕ اًؽوىُخ‪ً ،‬عىص ذلذًّ ذفصٌٍ‬
‫وفلب ًِرطٌثبد هزا اًِعٌبس ًإلفصبػ تؽوٍ ُٔفصٍ عٕ‬
‫ً‬ ‫إطبفٍ ًٌلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح‬
‫ُعٌىُبد تؽؤْ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ عٌى هٍ ُعرىي ُٕ ُعرىًبد اًؽوىُخ‪.‬‬

‫وال ًرطٌج هزا اًِعٌبس هزا اًرفصٌٍ اإلطبفٍ‪ .‬تبًشغّ ُٕ رًى‪ً ،‬عىص عشطهب ًِعبعذح‬ ‫‪.34‬‬
‫اًِعرخذٌُٕ عٌى أْ ًفهِىا تؽوٍ أفظٍ اًعالكخ تٌٕ أٓؽطخ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ًوٍ‬
‫ُعرىي ُٕ ُعرىًبد اًؽوىُخ اًِىؼذح فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ‪ ،‬واًعالكخ تٌٕ اًلىائّ اًِبًٌخ‬
‫واألظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ فٍ ذٌى اًذوي‪.‬‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫ًجث أٌ ًذظيُ اإلفصاح فٌيا ًخص قؼاع امحكٖىح امعاىح عنى األقه ىا ًنٍ‪:‬‬ ‫‪.35‬‬

‫األصٖل حعث امفئاخ امشئٌعح‪ ،‬ىع إظٓاس االظذثياس منقؼاعاخ األخشٗ ةشكه‬ ‫أ‪.‬‬
‫ىَفصه؛ ٕ‬

‫االمذضاىاخ حعث امفئاخ امشئٌعح؛ ٕ‬ ‫ب‪.‬‬

‫صافٍ األصٖل‪/‬حقٖق امينكٌح؛ ٕ‬ ‫ج‪.‬‬

‫ىجيٖع صًادج ٍٕقصاٌ إعادج امذقًٌٌ ٕةَٖد أخشٗ مإلًشاداخ ٕاميصشٕفاخ اميثتذح‬ ‫د‪.‬‬
‫ةشكه ىتاشش فٍ صافٍ األصٖل‪/‬حقٖق امينكٌح؛ ٕ‬

‫اإلًشاد حعث امفئاخ امشئٌعح؛ ٕ‬ ‫ّ‪.‬‬

‫اميصشٕفاخ حعث امفئاخ امشئٌعح؛ ٕ‬ ‫ٕ‪.‬‬

‫امفائع إٔ امعجض؛ ٕ‬ ‫ص‪.‬‬

‫امذذفقاخ امَقذًح ىُ األٍشؼح امذشغٌنٌح حعث امفئاخ امشئٌعح؛ ٕ‬ ‫ح‪.‬‬

‫امذذفقاخ امَقذًح ىُ األٍشؼح االظذثياسًح؛ ٕ‬ ‫غ‪.‬‬

‫امذذفقاخ امَقذًح ىُ األٍشؼح امذيًٖنٌح‪.‬‬ ‫ي‪.‬‬

‫ًٕجث أال دكٌٖ ػشًقح عشض إفصاحاخ قؼاع امحكٖىح امعاىح أةشص ىُ امقٖائً اميامٌح‬
‫ٕفقا ميعاًٌش اميحاظتح منقؼاع امعاو‪.‬‬
‫ً‬ ‫منحكٖىح اميعذج‬

‫ًؽذد ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ُ 1‬عِىعخ هبٌُخ ُٕ اًلىائّ اًِبًٌخ (عٌى أظبط‬ ‫‪.36‬‬
‫االظرؽلبق) ُصٍ كبئِخ اًِشهض اًِبًٍ وكبئِخ األداء اًِبًٍ وكبئِخ اًرغٌشاد فٍ صبفٍ‬
‫األصىي‪/‬ؼلىق اًٌِوٌخ وكبئِخ اًرذفلبد أًلذًخ واًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ وإًظبؼبد‬
‫اًلىائّ اًِبًٌخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬ ‫‪155‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫ًرطٌج هزا اًِعٌبس اإلفصبػ عٕ اًفئبد اًشئٌعخ ًألصىي واالًرضاُبد واإلًشاداد واًِصشوفبد‬ ‫‪.37‬‬
‫واًرذفلبد أًلذًخ اًظبهشح فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ‪ .‬وال ًؽذد هزا اًِعٌبس اًطشًلخ اًرٍ ًعج تهب‬
‫إظشاء إفصبؼبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‪ .‬وًعىص ًٌؽوىُبد إرا اًرٍ ذخربس عٍِ إفصبؼبد عٕ‬
‫وفلب ًهزا اًِعٌبس‪ ،‬أْ ذلذَ ُصٍ هزٖ اإلفصبؼبد عٕ طشًم (أ)‬ ‫ً‬ ‫كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ‬
‫اإلفصبػ فٍ اإلًظبؼبد أو (ة) األعِذح أًِفصٌخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ األظبظٌخ (ط) أو‬
‫تطشًلخ أخشي خالف رًى ؼعثِب ًُ َع ُّذ ُالئِب فٍ دوًهب‪ .‬وُع رًى‪ً ،‬عج أال ذوىْ طشًلخ‬
‫عشض إفصبؼبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ أتشص ُٕ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح ًٌؽوىُخ اًِعذح‬
‫وفلب ًِعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ‪.‬‬
‫ً‬
‫ُٕ أظٍ ُعبعذح اًِعرخذٌُٕ عٌى فهّ عالكخ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ اًِعشوطخ ًلطبع‬ ‫‪.38‬‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ تبًعٌٌِبد اًؽوىٌُخ‪ ،‬فئْ األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ ذرطٌج ذفصٌٍ‬
‫تٔبء عٌى اًطثٌعخ االكرصبدًخ‬
‫ُعِىع اًِصشوفبد اًؽوىٌُخ واإلفصبػ عٔهب ؼعج اًفئخ ً‬
‫ًٌِصشوفبد أو ؼعج ذصٌٔف وظبئف اًؽوىُخ‪ .‬وال ًرطٌج هزا اًِعٌبس ‪-‬وال ًؽظش – أْ ذلىَ‬
‫اًعهبد اًرٍ ذُ فصؾ عٕ ُعٌىُبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ تعشض ُعٌىُبد ذفصٌٌٌخ عٕ كطبع‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ ُصٔفخ ؼعج اًطثٌعخ االكرصبدًخ أو تبالذعبق ُع أظغ ذصٌٔف وظبئف‬
‫اًؽوىُخ‪ .‬وكذ ذوىْ ذصٌٔفبد وظبئف اًؽوىُخ اًِعرِذح فٌِب ًخص إفصبػ كطبع اًؽوىُخ‬
‫وفلب ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪.18‬‬
‫ً‬ ‫اًعبُخ ُِبشٌخ ًٌرصٌٔفبد اًِرثٔبح‬
‫أًظب أًخ إفصبؼبد إطبفٌخ ذوىْ طشوسًخ ًٌِعرخذٌُٕ ُٕ أظٍ فهّ طثٌعخ‬
‫ذُ لذَ اًعهبد ً‬ ‫‪.39‬‬
‫اًِعٌىُبد اًِعشوطخ‪.‬‬
‫ًجث عنى امجٓاخ امذٍ دُ عذ إفصاح قؼاع امحكٖىح امعاىح أٌ دفصح عُ امجٓاخ اميٓيح‬ ‫‪.42‬‬
‫اميظيَح فٍ قؼاع امحكٖىح امعاىح ٕعُ أي دغٌشاخ فٍ دنك امجٓاخ‬ ‫اميعٌؼش عنٌٓا ُ‬
‫ىُ امفذشج امعاةقح‪ ،‬إمى جاٍث دٖطٌح األظتاب ٕساء عذو دظيٌُ ىثه ْزِ امجٓاخ امذٍ‬
‫ظاةقا فٍ قؼاع امحكٖىح امعاىح‪.‬‬
‫ً‬ ‫ُط ِّيَر‬
‫ًرطٌج هزا اًِعٌبس ُٕ اًعهبد اًرٍ ذخربس اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد تؽؤْ كطبع اًؽوىُخ‬ ‫‪.41‬‬
‫اًعبُخ أْ ذُ فصؾ عٕ كبئِخ تبًعهبد اًِهِخ اًِعٌطش عٌٌهب اًِظِٔخ فٍ كطبع اًؽوىُخ‬
‫اًعبُخ‪ .‬وًرطٌج ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ ُٕ 35‬اًعهبد اًرٍ ذُ عذ كىائّ ُبًٌخ ُىؼذح‬
‫اًِظِٔخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح‪.‬‬‫أْ ذفصؾ عٕ كبئِخ تبًعهبد اًِهِخ اًِعٌطش عٌٌهب ُ‬
‫وفلب ًِعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪35‬‬
‫ً‬ ‫إْ اإلفصبػ عٕ اًعهبد اًِىؼذح فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ‬
‫اًرٍ ذُ َظ ِِّٕ د فٍ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ظرعبعذ اًِعرخذٌُٕ عٌى فهّ اًعالكخ تٌٕ‬
‫اًِعٌىُبد ؼىي اًؽوىُخ وكطبع اًؽوىُخ اًعبُخ اًربتع ًهب وعٌى فهّ ُعٌىُبد كطبع‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ تطشًلخ أفظٍ‪.‬‬
‫اًِظِٔخ فٍ كطبع‬
‫ّ‬ ‫وعٌى ٓؽى ُِبشٍ‪ ،‬فئْ اإلفصبػ عٕ اًرغٌشاد فٍ اًعهبد اًِعٌطش عٌٌهب‬ ‫‪.42‬‬
‫اًؽوىُخ اًعبُخ ظرِوٕ اًِعرخذٌُٕ ُٕ ُشاكثخ اًعالكخ تٌٕ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح‬
‫وُعٌىُبد كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ُع ُشوس اًضُٕ‪.‬‬

‫‪152‬‬ ‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬
‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫اميؼاةقح ىع امقٖائً اميامٌح اميٖحذج‪:‬‬

‫ًجث ىؼاةقح إفصاحاخ قؼاع امحكٖىح امعاىح ىع امقٖائً اميامٌح اميٖحذج منحكٖىح‪،‬‬ ‫‪.43‬‬
‫ىع إظٓاس ىتنغ امذعذًه ةشكه ىَفصه عنى كه ةَذ ىَاظش فٍ دنك امقٖائً اميامٌح‪.‬‬

‫ًرطٌج هزا اًِعٌبس ُطبتلخ اًِثبًغ اًِفصؾ عٔهب فٌِب ًخص كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ُع‬ ‫‪.44‬‬
‫اًِثبًغ اًِعبدًخ ًهب فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح ًٌؽوىُخ‪ .‬وظرلىَ اًعهبد تعشض اًرعذًٍ‬
‫تؽوٍ ُٔفصٍ فٍ ُثٌغ اظرصِبس األصٍ فٍ كطبعٍ اًؽشهبد اًِبًٌخ اًعبُخ واًؽشهبد غٌش‬
‫وفلب ًٌفلشح ‪ 23‬واًرعذًالد عٌى هٍ تٔذ ُٕ اًثٔىد اًرٍ هبْ اإلفصبػ‬
‫ً‬ ‫اًِبًٌخ اًعبُخ اًِؽذدح‬
‫وفلب ًٌفلشح ‪ .35‬تبإلطبفخ إًى رًى‪ ،‬كذ ذفصؾ اًعهبد (دوْ إًضاَ تزًى)‬
‫ً‬ ‫عٔهب تؽوٍ ُٔفصٍ‬
‫تؽوٍ ُٔفصٍ عٕ ُثٌغ اًرعذًٍ عٌى هٍ تٔذ ُٕ اًثٔىد أًِعىتخ إًى كطبعٍ اًؽشهبد‬
‫اًِبًٌخ اًعبُخ واًؽشهبد غٌش اًِبًٌخ اًعبُخ‪ .‬وُٕ ؼؤْ هزٖ اًِطبتلخ أْ ذِوٕ اًؽوىُخ ُٕ‬
‫ذٌثٌخ اًرضاُبذهب اًِرعٌلخ تبًِعبءًخ تطشًلخ أفظٍ ُٕ خالي ذىطٌؾ اًعالكخ تٌٕ ُثبًغ هٍ تٔذ‬
‫ًلطبع اًؽوىُخ اًعبُخ ُع اًِثٌغ اًِعِىع ًزًى اًثٔذ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ ًٌؽوىُخ‪.‬‬

‫اميؼاةقح ىع األظغ اإلحصائٌح منذقشًش اميامٍ‪:‬‬

‫ًذي األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ اًعذًذ ُٕ أوظه اًؽثه‬ ‫‪.45‬‬
‫فٍ ُعبًعرهب ًِعبُالد وأؼذاس ُؽذدح‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فئْ هٔبن أًظبً اخرالفبد‪ .‬فعٌى ظثٌٍ‬
‫اًِصبي‪ ،‬وتبإلطبفخ إًى االخرالفبد فٍ أظغ كٌبط األصىي واالًرضاُبد اًِىطؽخ فٍ اًفلشح‬
‫‪ 32‬أعالٖ‪ ،‬ذعبًغ األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ ذىصًعبد األستبػ هِصشوفبد فٍ ؼٌٕ ذعبًعهب‬
‫ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ عٌى أٓهب ذىصًعبد‪ .‬هِب ذٌِض األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‬
‫أًظب تٌٕ اًِعبُالد واًرذفلبد االكرصبدًخ األخشي فٍ عشض اًِعٌىُبد اًِبًٌخ اًرٍ ال‬ ‫ً‬
‫ؼبًٌب فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح‪ ،‬وذشهض عٌى ُلبًٌغ ُعٌٔخ راد عالكخ ترؽٌٌٍ‬ ‫ً‬ ‫ذظهش‬
‫اًعٌبظخ اًِبًٌخ ُصٍ صبفٍ اإلكشاض‪/‬االكرشاض‪ ،‬وفبئع‪/‬ععض أًلذ‪.‬‬

‫ال ًرطٌج هزا اًِعٌبس ُطبتلخ إفصبػ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ فٍ اًلىائّ اًِبًٌخ اًِىؼذح ُع‬ ‫‪.46‬‬
‫إفصبػ كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ تِىظج األظغ اإلؼصبئٌخ ًٌرلشًش اًِبًٍ‪ .‬وًعىد ظثج رًى‬
‫إًى اًِخبوف اًِرعٌلخ تلبتٌٌخ اًرطثٌم وذوبًٌف ؤُبفع ُصٍ هزا اًِرطٌج فٍ ظٌِع اًذوي‪.‬‬
‫ُع رًى‪ ،‬ال ًِٔع ذظٌِٕ ُصٍ هزٖ اًِطبتلخ ُٕ خالي اإلفصبػ فٍ اإلًظبؼبد‪.‬‬

‫داسًخ امعشًاٌ‪:‬‬

‫ًجث عنى امجٓح أٌ دؼتق ْزا اميعٌاس عنى امقٖائً اميامٌح امعًَٖح امذٍ دغؼٍ امفذشاخ‬ ‫‪.47‬‬
‫امذٍ دتذأ فٍ إٔ ةعذ‪ًٕ ..........‬شجع عنى امذؼتٌق األةكش‪ .‬إرا ػتقر امجٓح ْزا اميعٌاس‬
‫عنى فذشج دتذأ قته ‪ً ،.........‬جث أٌ دفصح عُ دنك امحقٌقح‪.‬‬

‫[حزفر ْزِ امفقشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منقؼاع امعاو ‪.]22‬‬ ‫‪47‬أ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬ ‫‪155‬‬
 ‫ُعٌبس (‪" :)22‬اإلفصبػ عٕ اًِعٌىُبد اًِبًٌخ ؼىي كطبع اًؽوىُخ اًعبُخ"‬

‫[حزفر ْزِ امفقشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منقؼاع امعاو ‪.]22‬‬ ‫‪47‬ة‪.‬‬

‫[حزفر ْزِ امفقشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منقؼاع امعاو ‪.]22‬‬ ‫‪47‬ط‪.‬‬

‫[حزفر ْزِ امفقشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منقؼاع امعاو ‪.]22‬‬ ‫‪47‬د‪.‬‬

‫عٔذُب ذُ طثم اًعهخ ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ اًِثٌٔخ عٌى أظبط االظرؽلبق‪ ،‬عٌى أًؽى‬ ‫‪.48‬‬
‫اًِ َع َّشف فٍ ُعٌبس اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ ‪ ،33‬ذطثٌم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ اًِثٌٔخ‬
‫ُ‬
‫عٌى أظبط االظرؽلبق ألوي ُشح‪ ،‬ألغشاض اًرلشًش اًِبًٍ تعذ ذبسًخ ظشًبْ هزا اًِعٌبس‪ ،‬فئْ‬
‫هزا اًِعٌبس ًٔطثم عٌى اًلىائّ اًِبًٌخ اًعٔىًخ ًٌعهخ اًرٍ ذغطٍ اًفرشاد اًرٍ ذثذأ فٍ أو‬
‫تعذ ذبسًخ ذطثٌم ُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ‪.‬‬

‫‪155‬‬ ‫دًٌٍ ُفبهٌّ وُعبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلطبع اًعبَ فٍ اًٌِِوخ اًعشتٌخ اًععىدًخ‬
 ‫ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪32‬‬

‫"اإلًشاد ُٕ اًِعاُالخ غٌش اًذتادًٌح (اًظشائث ‪ٛ‬اًذد‪ًٜ‬الخ)"‬

٥١٦
 ‫اًف‪ٙ‬شط‬

‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع‬
‫شلذًّ‬
‫‪1‬‬ ‫ثً‪ٙ‬ذف‬
‫‪3-3‬‬ ‫ثًٔؿجق‬
‫‪35-4‬‬ ‫شعشًفجس‬
‫‪11-5‬‬ ‫ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز‬
‫‪12-13‬‬ ‫ثإلًشثد‬
‫‪13-11‬‬ ‫ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز‬
‫‪15-14‬‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ثًشش‪ٛ‬ؽ ثًِفش‪ٛ‬غز عٌى ثألض‪ٜ‬ي‬
‫‪16‬‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ثًلٌ‪ٜ‬د ثًِفش‪ٛ‬غز عٌى ثألض‪ٜ‬ي‬
‫‪32-32‬‬ ‫شغٌٌذ ثًؽ‪ٜ٘‬ش عٌى ثًشوٍ‬
‫‪35-33‬‬ ‫ثًػشثبذ‬
‫‪36‬‬ ‫شفٌٌٍ ثًصذفم ثًذثخٍ ثأل‪ًٌِٜ ًٍٛ‬ثسد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز‬
‫‪12-22‬‬ ‫إظدجس ثألض‪ٜ‬ي‬
‫‪22-23‬‬ ‫ثًعٌؿشر عٌى ثألضٍ‬
‫‪21‬‬ ‫ثًفذط ثًعجخم‬
‫‪22‬‬ ‫ثًصذفم ثًذثخٍ ثًِفصٍِ ًٌِ‪ٜ‬ثسد‬
‫‪23‬‬ ‫ثألض‪ٜ‬ي ثًِفصٌِز‬
‫‪25-24‬‬ ‫ُعجِ٘جس ُٕ ثًِجًوٌٕ‬
‫‪11-26‬‬ ‫ثًعٔجضش ثًصدجدًٌز ‪ٛ‬غٌش ثًصدجدًٌز ًٌِعجٌُز‬
‫‪12-13‬‬ ‫كٌجط ثألض‪ٜ‬ي عٔذ ثإلظدجس ثأل‪ًٍٛ‬‬
‫‪14-11‬‬ ‫إظدجس ثإلًشثد ُٕ ُعجُالس غٌش شدجدًٌز‬
‫‪16-15‬‬ ‫كٌجط ثإلًشثد ُٕ ُعجُالس غٌش شدجدًٌز‬
‫‪25-22‬‬ ‫ثالًصضثُجس ثًصعجكذًز ثًفجًٌز ثًِعدصز هجًصضثُجس‬
‫‪21-21‬‬ ‫ثالًصضثَ ثًصعجكذي ثًفجًٍ‬
‫‪23-22‬‬ ‫ثًِف‪ٜ‬ي‬
‫ّ‬ ‫ثًشش‪ٛ‬ؽ ثًِفش‪ٛ‬غز عٌى ثألضٍ‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪715‬‬
 ‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ع‬
‫‪25-24‬‬ ‫كٌجط ثالًصضثُجس عٔذ ثإلظدجس ثأل‪ًٍٛ‬‬
‫‪42-26‬‬ ‫ثًػشثبذ‬
‫‪32‬‬ ‫ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز‬
‫‪33‬‬ ‫ثًػشثبذ ثًِفطٌز ُلذُج‬
‫‪42-34‬‬ ‫كٌجط ثألض‪ٜ‬ي ثًٔجشؽز ُٕ ثًِعجُالس ثًػشًدٌز‬
‫‪42-41‬‬ ‫ثًِطش‪ٛ‬فجس ثًِعذدر ُٕ خالي ثًٔظجَ ثًػشًدٍ ‪ٛ‬ثًٔفلجس ثًػشًدٌز‬
‫‪122-43‬ح‬ ‫ثًصف‪ًٜ‬الس‬
‫‪52‬‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز‬
‫ّ‬ ‫كٌجط ثألض‪ٜ‬ي‬
‫‪54-51‬‬ ‫ثإلعفجء ُٕ ثًذً‪ٛ ْٜ‬شفٍِ ثالًصضثُجس‬
‫‪56-55‬‬ ‫ثًغشثُجس‬
‫‪63-62‬‬ ‫ثً‪ٜ‬ضجًج‬
‫‪64-62‬‬ ‫ثً‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس خِج فٍ رًى ثًعٌع ثًعٌٌٔز‬
‫‪122-65‬‬ ‫ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‬
‫‪121‬‬ ‫ثًصع‪ٙ‬ذثس‬
‫‪122‬‬ ‫ثًصف‪ًٜ‬الس ثًِعصٌِز ُلذُج‬
‫‪122‬أ‪122-‬ح‬ ‫ثًلش‪ٛ‬ع ثًٌِعشر‬
‫‪112-123‬‬ ‫ثإلفطجؿ‬
‫‪132-113‬‬ ‫أـوجَ ثالٓصلجًٌز‬
‫‪132-131‬‬ ‫شجسًخ ثًعشًجْ‬

‫‪715‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫كذًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪" 32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬
‫فٍ ثًفلشثس ‪ .132-1‬شصعج‪ ٝٛ‬ؼٌِع ثًفلشثس فٍ ك‪ٜ‬ر ثًٔفجر‪ً .‬ؽذ أْ ًُلشأ ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ‬
‫‪ 32‬فٍ ظٌجق ٘ذف‪ٛ ،ٚ‬شلذًّ دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ‪ٛ ،‬إؾجس ُفجٌّ٘ ثًصلجسًش‬
‫ثًِجًٌز رثس ثًغشع ثًعجَ ًؽ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ‪ًٜ .‬فش ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪" 2‬ثًعٌجظجس‬
‫ثًِفجظدٌز‪ٛ ،‬ثًصغٌشثس فٍ ثًصلذًشثس ثًِفجظدٌز‪ٛ ،‬ثألخؿجء" أظجظج الخصٌجس ‪ٛ‬شؿدٌم ثًعٌجظجس ثًِفجظدٌز‬
‫فٍ ـجي عذَ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د إسشجدثس ضشًفز‪.‬‬

‫س‪ٛ‬عٍ عٔذ إعذثد ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 32‬أْ ًو‪ُ ْٜ‬ص‪ٜ‬ثفلج ُع ُعٌجس ثًِفجظدز ثًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬أ ْخ ِل ٍَّ عٌى شعٌعٍ ‪ٛ‬أسكجَ فلشثس ثًِعٌجس هِج ‪ٛ‬سدس فٍ ُعٌجس‬ ‫ًٌلؿجع ثًعجَ ‪( 32‬ؾدعز ‪ُ ،)َ3214‬‬
‫ثًِفجظدز ثًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿجع ثًعجَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬ز ثًِلجسٓز ‪ٛ‬ثًصفذًغ ُعصلدال‪ٛ ،‬كذ شّ إًػجؿ ثالخصالفجس‬
‫عٕ ُعٌجس ثًِفجظدز ثًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿجع ثًعجَ فٍ ثًذسثظز ثًِشفلز خجًِعٌجس‪.‬‬

‫شٔؿدم ُعجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ عٌى ثًدٔ‪ٜ‬د رثس ثألٌِ٘ز ثًٔعدٌز‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف‪:‬‬

‫ثً‪ٙ‬ذف ُٕ ٘زث ثًِعٌجس ٘‪ ٜ‬شفذًذ ُصؿٌدجس ثًصلشًش ثًِجًٍ عٕ ثإلًشثد ثًٔجشؾ عٕ ثًِعجُالس غٌش‬ ‫‪.1‬‬
‫ثًصدجدًٌز‪ ،‬خخالف ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز ثًصٍ شؤدي إًى شؽٌِع عٌٌِجس فٍ ثًلؿجع ثًعجَ‪.‬‬
‫‪ًٛ‬صٔج‪ٛ‬ي ٘زث ثًِعٌجس ثًِعجبٍ ثًصٍ ًؽذ أخز٘ج فٍ ثًفعدجْ عٔذ إظدجس ‪ٛ‬كٌجط ثإلًشثد ُٕ‬
‫ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز‪ ،‬خِج فٍ رًى شفذًذ ثًِعجِ٘جس ُٕ ثًِالن‪.‬‬

‫أًؼاق‪:‬‬

‫ًجث عٌى اًج‪ٙ‬ح اًذٍ دعذ ‪ٛ‬دعشض ك‪ٜ‬ائّ ُاًٌح ةِ‪ٜ‬جث أظاط االظذدلاق اًِداظتٍ أْ‬ ‫‪.3‬‬
‫دؼتم ٘زا اًِعٌاس فٍ اًِداظتح عٕ اإلًشاد ُٕ اًِعاُالخ غٌش اًذتادًٌح‪ٛ .‬ال ًٔؼتم ٘زا‬
‫اًِعٌاس عٌى دجٌِع اًعٌٌِاخ فٍ اًلؼاع اًعاَ اًزي ًُ َع ُّذ ُعاٌُح غٌش دتادًٌح‪.‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ًصٔج‪ٛ‬ي ٘زث ثًِعٌجس ثإلًشثد ثًٔجشت عٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز‪ًٛ .‬صٔج‪ٛ‬ي ُعٌجس ثًِفجظدز‬ ‫‪.2‬‬
‫ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،6‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس ثًصدجدًٌز ثإلًشثد ثًٔجشؾ ُٕ ثًِعجُالس ثًصدجدًٌز‪ٛ .‬خجًشغّ‬
‫ُٕ أْ ثإلًشثدثس ثًصٍ شفطٍ عٌٌ‪ٙ‬ج ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ شٔصؾ ُٕ ُعجُالس شدجدًٌز ‪ٛ‬غٌش شدجدًٌز‪،‬‬
‫فئْ ُعظّ إًشثدثس ثًفو‪ُٜ‬ز ‪ٛ‬ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ ثألخش‪ ٝ‬شأشى عجدر ُٕ ُعجُالس غٌش شدجدًٌز‬
‫ُعٍ‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪715‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ثًػشثبذ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ح‪ .‬ثًصف‪ًٜ‬الس (ظ‪ٜ‬ثء ٓلذًز أ‪ ٛ‬غٌش ٓلذًز)‪ ،‬خِج فٍ رًى ثًِٔق ‪ٛ‬ثإلعفجء ُٕ ثًذً‪ْٜ‬‬
‫‪ٛ‬ثًغشثُجس ‪ٛ‬ثًصشهجس ‪ٛ‬ثً‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس ‪ٛ‬ثًعٌع ‪ٛ‬ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‪ُٛ ،‬لذثس ثالٓخفجع‬
‫فٍ ف‪ٜ‬ثبذ ثًلش‪ٛ‬ع ثًٌِعشر عٕ ظعش ثًفجبذر فٍ ثًع‪ٜ‬ق‪.‬‬

‫ًؽ‪ٜ‬ص ًٌفو‪ُٜ‬ز أْ شعٌذ شٔظٌّ ثًلؿجع ثًعجَ‪ ُٕ ،‬خالي دُؾ خعؼ ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ‪،‬‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ٛ‬شلعٌّ ؼ‪ٙ‬جس أخش‪ ٝ‬إًى ؼ‪ٙ‬صٌٕ ُٔفطٌصٌٕ أ‪ ٛ‬أهعش‪ًٛ .‬فذط شؽٌِع ثًعٌٌِجس فٍ ثًلؿجع‬
‫ثًعجَ عٔذ دُؾ عٌٌِصٌٕ أ‪ ٛ‬أهعش ًصشوٌٍ ؼ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬ثـذر ُعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ٛ .‬عجدر ال شٔؿ‪ٜ‬ي‬
‫عٌٌِز إعجدر ثً‪ٌٙ‬وٌز ٘زٖ عٌى ششثء ؼ‪ٙ‬ز ًعٌٌِز أ‪ً ٛ‬ؽ‪ٙ‬ز أخش‪ًٛ ،ٝ‬وٕ كذ ًٔصؾ عٔ‪ٙ‬ج كٌجَ‬
‫ؼ‪ٙ‬ز ؼذًذر أ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز كجبِز خجالظصف‪ٜ‬ثر عٌى ؼٌِع أض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثًصضثُجس عٌٌِز أ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز أخش‪ًٛ .ٝ‬ؽذ‬
‫ثًِفجظدز عٕ شؽٌِع ثًعٌٌِجس فٍ ثًلؿجع ثًعجَ ‪ٛ‬فلج ًِعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪،12‬‬
‫شؽٌِع ثًعٌٌِجس فٍ ثًلؿجع ثًعجَ‪.‬‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫دعذخذَ اًِصؼٌداخ اًذاًٌح فٍ ٘زا اًِعٌاس ةاًِعٔى اًِدذد كشًٕ هٍ ُٔ‪ٙ‬ا‪:‬‬ ‫‪.4‬‬

‫اًِد‪ًٜ‬ح ٍ٘ أخواَ ُفش‪ٛ‬طح دٔص عٌى أٓ‪ً ٚ‬جث‬ ‫ّ‬ ‫اًشش‪ٛ‬غ اًِفش‪ٛ‬طح عٌى األص‪ٜ‬ي‬
‫اظذ‪ٙ‬الن أًِافع االكذصادًح اًِعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كعح اًذٍ ًٔؼ‪ٜ‬ي عٌٌ‪ٙ‬ا‬
‫اًِد‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ا هِا ٘‪ُ ٜ‬دذد أ‪ ٛ‬أٓ‪ ٚ‬ظٌذ‪ٜ‬جث إسجاع أًِافع‬
‫ّ‬ ‫األصٍ ُٕ كتٍ اًج‪ٙ‬ح‬
‫د‪ًٜ‬ح‪.‬‬
‫االكذصادًح اًِعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كعح إًى اًج‪ٙ‬ح اًِ ّ‬

‫اًعٌؼشج عٌى األصٍ دٔشأ اًعٌؼشج عٔذُا ًو‪ ْٜ‬ةئُواْ اًج‪ٙ‬ح اظذخذاَ أ‪ ٛ‬االٓذفاع‬
‫ةؼشًلح ُا ُٕ األصٍ فٍ ظتٌٍ ددلٌم أ٘ذاف‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬أْ دِٔع أ‪ ٛ‬دٔظّ ةؼشًلح أخش‪ٝ‬‬
‫إُوآٌح ‪ٛ‬ص‪ٜ‬ي اآلخشًٕ إًى دٌى أًِفعح‪.‬‬

‫اًِصش‪ٛ‬فاخ اًِعذدج ُٕ خالي أًظاَ اًظشًتٍ ٍ٘ اًِتاًغ اًِذاخح ًٌِعذفٌذًٕ ةغع‬

‫أًظش عِا إرا هآ‪ٜ‬ا ًذفع‪ ْٜ‬طشائث أَ ال‪.‬‬

‫اًغشاُاخ ٍ٘ ُٔافع اكذصادًح أ‪ ٛ‬خذُاخ ُذ‪ٜ‬كعح ُعذٌِح أ‪ُ ٛ‬عذدلح االظذالَ ُٕ‬
‫دذ ُد٘ا ُدوِح أ‪ ٛ‬ج‪ٙ‬ح إٓفار ٓظاَ أخش‪ ٝ‬هٔذٌجح‬
‫كتٍ ج‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ‪ٛ ،‬اًذٍ دُ ِّ‬
‫ًِخاًفح أٓظِح أ‪ًٜ ٛ‬ائذ‪.‬‬

‫اًِد‪ًٜ‬ح ٍ٘ أخواَ ُفش‪ٛ‬طح ددذ ُٕ أ‪ ٛ‬د‪ٜ‬ج‪ ٚ‬ددذًذ‬

‫ّ‬ ‫اًلٌ‪ٜ‬د اًِفش‪ٛ‬طح عٌى األص‪ٜ‬ي‬
‫اًِد‪ٜ‬ي‪ًٛ ،‬ؤ‪ٙ‬ا ال دٔص عٌى إسجاع أًِافع‬
‫ّ‬ ‫األغشاض اًذٍ كذ ًعذخذَ فٌ‪ٙ‬ا األصٍ‬
‫اًِد‪ًٜ‬ح فٍ خاي عذَ‬
‫ّ‬ ‫االكذصادًح اًِعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كعح إًى اًج‪ٙ‬ح‬
‫اظذخذاَ األصٍ فٍ اًغشض اًِدذد ً‪.ٚ‬‬

‫‪735‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫اًِد‪ًٜ‬ح ٍ٘ شش‪ٛ‬غ ُٔص‪ٜ‬ص عٌٌ‪ٙ‬ا فٍ األٓظِح أ‪ٛ‬‬

‫ّ‬ ‫األخواَ اًِفش‪ٛ‬طح عٌى األص‪ٜ‬ي‬
‫اًٌ‪ٜ‬ائذ‪ ،‬أ‪ ٛ‬فٍ دشدٌث ٌُضَ‪ُ ،‬فش‪ٛ‬طح عٌى اظذخذاَ أصٍ ُد‪ٜ‬ي ُٕ كتٍ ج‪ٙ‬اخ دلع خاسج‬
‫اًِعذج ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ٓؼاق اًج‪ٙ‬ح‬

‫أًفلاخ اًظشًتٌح ٍ٘ أخواَ دفظٌٌٌح فٍ أًظاَ اًظشًتٍ دِٔذ دافعٍ طشائث ُعٌٌٕٔ‬
‫اُذٌاصاخ غٌش ُذاخح ًآلخشًٕ‪.‬‬

‫اًدذز اًخاطع ًٌظشًتح ٘‪ ٜ‬اًدذز اًزي ددذد اًدو‪ُٜ‬ح أ‪ ٛ‬اًِششع أ‪ ٛ‬ظٌؼح أخش‪ٝ‬‬
‫خظ‪ٜ‬ع‪ًٌ ٚ‬ظشًتح‪.‬‬

‫اًظشائث ٍ٘ أًِافع االكذصادًح أ‪ ٛ‬اًخذُاخ اًِذ‪ٜ‬كعح اًِؤداج أ‪ ٛ‬اًِعذدلح اًذفع‬

‫ةشوٍ إجتاسي ًج‪ٙ‬اخ اًلؼاع اًعاَ ‪ٛ‬فلاً ًؤلٓظِح ‪/ٛ‬أ‪ ٛ‬اًٌ‪ٜ‬ائذ‪ُٛ ،‬طعر ًذض‪ًٛ‬ذ اًدو‪ُٜ‬ح‬
‫ةئًشاد‪ٛ .‬ال دذظِٕ اًظشائث اًغشاُاخ أ‪ ٛ‬اًجضاءاخ األخش‪ ٝ‬اًِفش‪ٛ‬طح ةعتث ُخاًفح‬
‫أًظاَ‪.‬‬

‫اًذد‪ًٜ‬الخ ٍ٘ دذفلاخ داخٌح ًِٔافع اكذصادًح ُعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬خذُاخ ُذ‪ٜ‬كعح ُٕ‬

‫ُعاُالخ غٌش دتادًٌح ةخالف اًظشائث‪.‬‬

‫اًِعشفح فٍ ُعاًٌش اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬

‫َّ‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘زا اًِعٌاس‪ ،‬دُ عذخذَ اًِصؼٌداخ‬
‫األخش‪ ٝ‬ةاًِعٔى ٓفع‪ ٚ‬اًزي ‪ٛ‬سدخ ة‪ ٚ‬فٍ دٌى اًِعاًٌش‪ ،‬هِا ُع ِشطر ٘زٖ اًِصؼٌداخ‬
‫فٍ كائِح اًِصؼٌداخ اًِعشفح اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٓ‪ٙ‬اًح دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬عاًٌش اًِداظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ‪.‬‬

‫اًِعاُالخ غٌش اًذتادًٌح‪:‬‬

‫فٍ خعؼ ثًِعجُالس ًو‪ ُٕ ْٜ‬ثً‪ٜ‬ثغق أْ ٘ٔجن شدجدال ًلٌِز ُعج‪ًٛ‬ز شلشًدج‪٘ .‬زٖ ثًِعجُالس‬ ‫‪.5‬‬
‫شدجدًٌز ‪ٛ‬شصٔج‪ًٙٛ‬ج ُعجًٌش ُفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ أأخش‪.ٝ‬‬

‫فٍ ُعجُالس أخش‪ ٝ‬ظ‪ٜ‬ف شفطٍ ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى ُ‪ٜ‬ثسد خذ‪ُ ْٛ‬لجخٍ أ‪ ٛ‬خِلجخٍ سُضي‪ُٕٛ .‬‬ ‫‪.6‬‬
‫ثً‪ٜ‬ثغق أْ ٘زٖ ثًِعجُالس ٍ٘ ُعجُالس غٌش شدجدًٌز ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ف ًصٔج‪ًٙٛ‬ج ٘زث ثًِعٌجس‪ .‬عٌى ظدٌٍ‬
‫ثًِعجي‪ً ،‬ذفع ثًِوٌّ ف‪ ْٜ‬غشثبذ ألْ ٓظجَ ثًػشًدز ًلػٍ خذفع شٌى ثًػشثبذ‪ٛ .‬عٌى ـٌٕ أْ‬
‫ثًفو‪ُٜ‬ز ثًصٍ شفشع ثًػشثبذ شلذَ ًٌِوٌّ فٌٕ ُؽِ‪ٜ‬عز ُصٔ‪ٜ‬عز ُٕ ثًخذُجس ثًعجُز‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج ال‬
‫شل‪ َٜ‬خزًى هِلجخٍ ًذفع ثًػشثبذ‪.‬‬

‫٘ٔجن ُؽِ‪ٜ‬عز أخش‪ ُٕ ٝ‬ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز ـٌغ كذ شل‪ َٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز خصلذًّ ُلجخٍ ًلجء‬ ‫‪.12‬‬
‫ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًصٍ هجْ ثًفط‪ٜ‬ي عٌٌ‪ٙ‬ج ُدجششر‪ ،‬إال أْ رًى ثًِلجخٍ ال ًلجسح ثًلٌِز ثًعجدًز ًٌِ‪ٜ‬ثسد‬
‫ثًِعصٌِز‪ٛ .‬فٍ ٘زٖ ثًفجالس‪ ،‬شفذد ثًؽ‪ٙ‬ز ُج إرث هجْ ثًصششٌذ ًؽِع خٌٕ ُعجُالس ثًصدجدًٌز‬
‫‪ٛ‬غٌش ثًصدجدًٌز‪ًٛ ،‬صّ إظدجس هٍ ُو‪ُِٙٔ ْٜ‬ج خشوٍ ُٔفطٍ‪ .‬عٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬شعصٌّ ثًؽ‪ٙ‬ز ‪3‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪731‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ُالًٌٕ سًجي ظع‪ٜ‬دي هصِ‪ٛ ُٕ ًٍٜ‬هجًز شؿ‪ًٜ‬ش ُصعذدر ثألؾشثف‪ٛ .‬شٔظ ثالشفجكٌز عٌى أٓ‪ٚ‬‬
‫ًؽذ عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز إعجدر دفع ‪ُ 2‬الًٌٕ سًجي ظع‪ٜ‬دي ُٕ ثًصِ‪ ًٍٜ‬ثًِعصٌّ عٌى ُذ‪12 ٝ‬‬
‫ظٔ‪ٜ‬ثس خععش فجبذر ‪ %2‬فٍ ـٌٕ أْ ظعش ثًفجبذر فٍ ثًع‪ٜ‬ق ًلشع ُِجظٍ ٘‪ُٕ .%11 ٜ‬‬
‫ثًٔجـٌز ثًفعٌٌز‪ ،‬فئْ ثًؽ‪ٙ‬ز ثظصٌِض ُٔفز كذس٘ج ٌٌُ‪ ْٜ‬سًجي ظع‪ٜ‬دي (‪ُ 3‬الًٌٕ سًجي ظع‪ٜ‬دي‬
‫ُؿش‪ٛ‬ـج ُٔ‪ٙ‬ج ‪ُ 2‬الًٌٕ سًجي ظع‪ٜ‬دي ًؽذ شعذًذ٘ج)‪ٛ ،‬أخشُض كشغج ٌُعشث كٌِص‪ُ 2 ٚ‬الًٌٕ‬
‫سًجي ظع‪ٜ‬دي ‪ٛ‬ثًزي ًفٍِ فجبذر شلٍ عٕ ظعش ثًفجبذر فٍ ثًع‪ٜ‬ق ًلشع ُِجظٍ خٔعدز ‪.%3‬‬
‫‪ًٛ‬عذ هٍ ُٕ ُدٌغ ثًِٔفز ثًِعصٌّ (ٌٌُ‪ ْٜ‬سًجي ظع‪ٜ‬دي) ‪ٛ‬هزًى ثًِدجًغ ثًصٍ شٔخفؼ خ‪ٙ‬ج‬
‫دفعجس ثًفجبذر ثًصعجكذًز عٕ ظعش ثًفجبذر فٍ ثًع‪ٜ‬ق‪ُ ،‬عجُالس غٌش شدجدًٌز‪ٛ .‬شعذ دفعجس‬
‫أكعجؽ أضٍ ثًلشع ثًصعجكذًز ‪ٛ‬دفعجس ثًفجبذر ثًصعجكذًز عٌى ُذ‪ ٝ‬فصشر ثًلشع ٍ٘‬
‫ُعجُالس شدجدًٌز‪.‬‬

‫٘ٔجن أًػج ُعجُالس إغجفٌز ال ًصػق ف‪ٜ‬سث ُج إرث هجٓض ُعجُالس شدجدًٌز أَ غٌش شدجدًٌز‪ٛ .‬فٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫٘زٖ ثًفجالس‪ ،‬فئْ ففظ ؼ‪ٜ٘‬ش ثًِعجٌُز ظٌفذد ُج إرث هجٓض ُعجُالس شدجدًٌز أَ غٌش شدجدًٌز‪.‬‬
‫عٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ً ،‬طٔف خٌع ثًعٌع عجدر عٌى أٓ‪ٙ‬ج ُعجُالس شدجدًٌز‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬إرث شّ ثًلٌجَ‬
‫ُعج‪ ٛ‬شلشًدج ًٌلٌِز ثًعجدًز ًٌعٌع ثًِدجعز‪ ،‬فئْ ٘زٖ‬
‫ٍ‬ ‫خجًِعجٌُز خععش ُذع‪ ،َٜ‬أي خععش غٌش‬
‫ثًِعجٌُز شلع غِٕ شعشًف ثًِعجٌُز غٌش ثًصدجدًٌز‪ًٛ .‬صفذًذ ُج إرث هجٓض ثًِعجٌُز فٍ ؼ‪ٜ٘‬ش٘ج‬
‫ٍ٘ ُعجٌُز شدجدًٌز أ‪ ٛ‬غٌش شدجدًٌز‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬شصّ ُِجسظز ثًفوّ ثًِ‪ٛ .ٍٔٙ‬خجإلغجفز إًى رًى‪ ،‬كذ‬
‫شفطٍ ثًؽ‪ٙ‬جس عٌى خط‪ُٜ‬جس شؽجسًز أ‪ ٛ‬خط‪ُٜ‬جس عٌى ثًوٌِز أ‪ ٛ‬شخفٌػجس أخش‪ ٝ‬عٌى ثًععش‬
‫ثًِعٌٕ ًألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬رًى ألظدجح ُخصٌفز‪٘ٛ .‬زٖ ثًصخفٌػجس عٌى ثألظعجس ال شعٍٔ خجًػش‪ٛ‬سر أْ‬
‫ثًِعجٌُز ٍ٘ ُعجٌُز غٌش شدجدًٌز‪.‬‬

‫اإلًشاد‪:‬‬

‫ًشٍِ ثإلًشثد إؼِجًٍ ثًصذفلجس ثًذثخٌز ًٌِٔجفع ثالكصطجدًز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثًِعصٌِز‬ ‫‪.13‬‬
‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ٛ ،‬ثًصٍ شِعٍ صًجدر فٍ ضجفٍ‬
‫ّ‬ ‫أ‪ُ ٛ‬عصفلز ثالظصالَ ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثألض‪ٜ‬ي‪/‬ـل‪ٜ‬ق ثًٌِوٌز‪ ،‬خخالف شٌى ثًضًجدثس ثًِصعٌلز خِعجِ٘جس ثًِالن‪ .‬أُج ثًِدجًغ ثًصٍ‬
‫شفطٌ‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز خطفص‪ٙ‬ج ‪ٛ‬هٌال عٕ ثًفو‪ُٜ‬ز أ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز ـو‪ٌُٜ‬ز أخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬أؾشثف ظجًعز أخش‪ ٝ‬فئٓ‪ًٕ ٚ‬‬
‫ًٔصؾ عٔ‪ٙ‬ج صًجدر فٍ ضجفٍ أض‪ٜ‬ي ثً‪ٜ‬هٌٍ أ‪ ٛ‬إًشثدٖ‪ًٛ .‬ع‪ٜ‬د رًى إًى أْ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًصٍ شصطشف‬
‫ه‪ٜ‬هٌٍ ال شعصؿٌع ثًعٌؿشر عٌى ثظصخذثَ ثألض‪ٜ‬ي ثًِفطٌز أ‪ ٛ‬ثالٓصفجع خ‪ٙ‬ج فٍ ظدٌٍ شفلٌم‬
‫أ٘ذثف‪ٙ‬ج‪.‬‬

‫ـٌٕ شصودذ ثًؽ‪ٙ‬ز خعؼ ثًصوجًٌف ثًصٍ شصعٌم خجإلًشثد ثًٔجشؾ عٕ ُعجٌُز غٌش شدجدًٌز‪ً ،‬و‪ْٜ‬‬ ‫‪.12‬‬
‫ثإلًشثد ٘‪ ٜ‬إؼِجًٍ ثًصذفم ثًذثخٍ ًٌِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز‪،‬‬
‫‪ْ ًٛ‬ع َدض أي شذفم خجسػ ًٌِ‪ٜ‬ثسد هصوٌفز ًٌِعجٌُز‪ .‬عٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬إرث شعٌٕ عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫ُ‬
‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز دفع شوجًٌف ثالظصالَ ‪ٛ‬ثًصشهٌذ ثًِصعٌلز خدٔذ ُٕ خٔ‪ٜ‬د ثآلالس‬ ‫ّ‬
‫‪ٛ‬ثًِف‪ًٜ‬ز إًٌ‪ٙ‬ج ُٕ ؼ‪ٙ‬ز أخش‪ ،ٝ‬فئْ شٌى ثًصوجًٌف شُ ْع َدض خشوٍ ُٔفطٍ عٕ ثإلًشثد ثًٔجشؾ ُٕ‬
‫ّ‬

‫‪733‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫شف‪٘ ًٍٜ‬زث ثًدٔذ‪ٛٛ .‬فلج ًِج ًلػٍ خ‪ُ ٚ‬عٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،14‬ثًعلجسثس ‪ٛ‬ثآلالس‬
‫ثًِعدض هأضٍ‪.‬‬
‫َ‬ ‫‪ٛ‬ثًِعذثس شػِٕ شوجًٌف ثًص‪ٜ‬ضٌٍ ‪ٛ‬ثًصشهٌذ غِٕ ثًِدٌغ‬

‫األخواَ اًِفش‪ٛ‬طح‪:‬‬

‫كذ ًصّ شف‪ ًٍٜ‬ثألض‪ٜ‬ي خِ‪ٜ‬ؼذ ش‪ٜ‬كع ‪/ٛ‬أ‪ ٛ‬شفجّ٘ أٓ‪ٙ‬ج ظصعصخذَ خؿشًلز ُعٌٔز‪ٛ ،‬خجًصجًٍ فئْ‬ ‫‪.11‬‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج ظ‪ٜ‬ف شصطشف أ‪ ٛ‬شؤدي ثًعٍِ خؿشًلز ُعٌٔز خٔجء عٌى رًى‪ٛ .‬عٔذُج‬ ‫ّ‬ ‫ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫شفشع ثألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق أ‪ ٛ‬ثًصششٌدجس ثًٌِضُز ُع ثألؾشثف ثًخجسؼٌز شش‪ٛ‬ؾج عٌى ثظصخذثَ‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‪ ،‬فوِج ٘‪ُ ٜ‬فذد فٍ ٘زث ثًِعٌجس شو‪٘ ْٜ‬زٖ‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ثألض‪ٜ‬ي‬
‫ثًشش‪ٛ‬ؽ عدجسر عٕ أـوجَ ُفش‪ٛ‬غز‪ٛ .‬هِج ٘‪ُ ٜ‬فذد فٍ ٘زث ثًِعٌجس‪ ،‬فئْ إـذ‪ ٝ‬ثًخطجبظ‬
‫أـوجَ عٌى ٓفع‪ٙ‬ج‪ ،‬ظ‪ٜ‬ثء هجْ‬
‫ٍ‬ ‫ثًشبٌعز ًألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز‪ ٍ٘ ،‬أْ ثًؽ‪ٙ‬ز ال شعصؿٌع فشع‬
‫رًى خط‪ٜ‬سر ُدجششر أ‪ ُٕ ٛ‬خالي ؼ‪ٙ‬ز شعٌؿش عٌٌ‪ٙ‬ج‪.‬‬

‫كذ شو‪ ْٜ‬ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز ثًِصعٌلز خأضٍ ُف‪ٜ‬ي إُج شش‪ٛ‬ؾج أ‪ ٛ‬كٌ‪ٜ‬دث‪ٛ .‬فٍ ـٌٕ أْ ثًشش‪ٛ‬ؽ‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ٛ‬ثًلٌ‪ٜ‬د كذ شصؿٌذ ُٕ ثًؽ‪ٙ‬ز ثظصخذثَ أ‪ ٛ‬ثظص‪ٙ‬الن ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ٛ‬‬
‫ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثًصٍ ًٔؿ‪ٜ‬ي عٌٌ‪ٙ‬ج ثألضٍ ًغشع ُعٌٕ (ثًصضثَ ثألدثء) عٔذ ثإلظدجس ثأل‪،ًٍٛ‬‬
‫فئْ ثًشش‪ٛ‬ؽ فلـ شصؿٌذ إسؼجع ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز إًى‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز فٍ ـجي ُخجًفز رًى ثًفوّ ثًِفش‪ٛ‬ع (ثًصضثَ ثإلسؼجع)‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ثًؽ‪ٙ‬ز‬

‫شو‪ ْٜ‬ثألـوجَ ‪ٛ‬ثؼدز ثًٔفجر ُٕ خالي إؼشثءثس ٓظجٌُز أ‪ ٛ‬إدثسًز‪ٛ .‬إرث هجْ ٘ٔجن ـوّ ُعٌٕ‬ ‫‪.13‬‬
‫ُٔط‪ٜ‬ص عٌٌ‪ ٚ‬فٍ ثألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق أ‪ ٛ‬ثًصششٌدجس ثًٌِضُز ثألخش‪ًٛ ٝ‬ؤ‪ ٚ‬غٌش ‪ٛ‬ثؼذ ثًٔفجر‪،‬‬
‫فئٓ‪ ٚ‬ال ًُ َع ُّذ ـوِج ُفش‪ٛ‬غج هِج ٘‪ُ ٜ‬فذد فٍ ٘زث ثًِعٌجس‪ٛ .‬ال شٔشأ ثًصضثُجس غٌِٔز ُٕ‬
‫ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز‪ٛ .‬كذ ـذد ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،16‬ثًِخططجس‪ٛ ،‬ثالًصضثُجس‬
‫ثًِفصٌِز‪ٛ ،‬ثألض‪ٜ‬ي ثًِفصٌِز ُصؿٌدجس إظدجس ‪ٛ‬كٌجط ثالًصضثُجس ثًػٌِٔز‪.‬‬

‫اًِد‪ًٜ‬ح‪:‬‬
‫ّ‬ ‫اًشش‪ٛ‬غ اًِفش‪ٛ‬طح عٌى األص‪ٜ‬ي‬

‫ثًِف‪ًٜ‬ز (ثًِشجس إًٌ‪ٙ‬ج فٌِج خعذ خجًشش‪ٛ‬ؽ) ُٕ ثًؽ‪ٙ‬ز‬

‫ّ‬ ‫شصؿٌذ ثًشش‪ٛ‬ؽ ثًِفش‪ٛ‬غز عٌى ثألض‪ٜ‬ي‬ ‫‪.14‬‬
‫إُج أْ شعص‪ٌٙ‬ى ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ًألضٍ هِج ٘‪ُ ٜ‬فذد‬
‫ً‪ٙ‬ج‪ ،‬أ‪ ٛ‬أْ شل‪ َٜ‬خئسؼجع ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ـجًٌج‬
‫ًّ‬ ‫غٌِٔج‬
‫ًّ‬ ‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج ثًصضثُج‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز فٍ ـجي ُخجًفز ثًشش‪ٛ‬ؽ‪َ ُٕٛ .‬ظ َّّ‪ ،‬شصودذ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬
‫ًصف‪ ًٍٜ‬ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز إًى أؾشثف ظجًعز عٔذُج‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج شو‪ْٜ‬‬
‫ّ‬ ‫شوصعذ ثًعٌؿشر عٌى أضٍ ًخػع ًششؽ ُعٌٕ‪ًٛ .‬شؼع رًى إًى أْ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫غٌش كجدسر عٌى شؽٔذ ثًصذفم ثًخجسػ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ـٌغ ًُؿٌذ ُٔ‪ٙ‬ج ثظص‪ٙ‬الن ثًِٔجفع ثالكصطجدًز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي عٔذ شلذًّ ظٌع أ‪ٛ‬‬ ‫ّ‬ ‫ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثًصٍ ًٔؿ‪ٜ‬ي عٌٌ‪ٙ‬ج ثألضٍ‬
‫خذُجس ُعٌٔز ألؾشثف ظجًعز‪ ،‬أ‪ً ٛ‬صعٌٕ عٌٌ‪ٙ‬ج إسؼجع ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪732‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج أضال خجغعج‬

‫ّ‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪ًٛ .‬زًى عٔذُج شعدض ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ًششؽ ُعٌٕ‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج شصودذ ثًصضثُج أًػج‪.‬‬

‫‪ٛ‬خغشع ثًصع‪ ُٕ ٌٍٙ‬ثًٔجـٌز ثإلدثسًز‪ ،‬فئٓ‪ًِ ٚ‬وٕ إسؼجع أضٍ ُف‪ٜ‬ي أ‪ُٔ ٛ‬جفع ثكصطجدًز‬ ‫‪.15‬‬
‫ظٌ ْش َؼ ُع ُٕ ثألض‪ٜ‬ي ثألخش‪ٝ‬‬
‫فعٌٌج خؿشؿ ثًِدٌغ ثًزي كذ ُ‬
‫ًّ‬ ‫ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز أخش‪ٝ‬‬
‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز إظدجس إؼِجًٍ ثًِدجًغ‬
‫ّ‬ ‫ف‪ٜ‬ي ألغشثع أخش‪ٛ .ٝ‬عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫ثًصٍ ظصُ َّ‬
‫خل‪ٜ‬ثبِ‪ٙ‬ج ثًِجًٌز‪ ،‬أي شعدض ثًؽ‪ٙ‬ز أي شخفٌؼ فٍ ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثالًصضثُجس ثًِصعٌلز خئسؼجع ثألضٍ‬
‫خِ‪ٜ‬ؼذ أـوجَ ثًششؽ ثًزي شّ ُخجًفص‪ ،ٚ‬هِج ظصعوغ إظدجس ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثالًصضثُجس ‪/ٛ‬أ‪ ٛ‬ثإلًشثد‬
‫ًٌصف‪ ًٍٜ‬ثًؽذًذ‪.‬‬

‫اًِد‪ًٜ‬ح‪:‬‬
‫ّ‬ ‫اًلٌ‪ٜ‬د اًِفش‪ٛ‬طح عٌى األص‪ٜ‬ي‬

‫ثًِف‪ًٜ‬ز (ثًِشجس إًٌ‪ٙ‬ج فٌِج خعذ خجًلٌ‪ٜ‬د) ُصؿٌدج‬

‫ّ‬ ‫ال شصػِٕ ثًلٌ‪ٜ‬د ثًِفش‪ٛ‬غز عٌى ثألض‪ٜ‬ي‬ ‫‪.16‬‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثألخش‪ٝ‬‬ ‫ّ‬ ‫ًلػٍ خئسؼجع ثألضٍ‬
‫خذَ ثألضٍ هِج ٘‪ُ ٜ‬فذد ً‪ٛ .ٚ‬خجًصجًٍ‪ ،‬فئْ ثهصعجح ثًعٌؿشر‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز إرث ًّ ًُ ْعصَ َ‬
‫ّ‬ ‫إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج خصف‪ ًٍٜ‬ثًِٔجفع‬
‫ّ‬ ‫عٌى أضٍ خجغع ًلٌذ ُعٌٕ ال ًفشع ثًصضثُج ـجًٌج عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز إًى أؾشثف ظجًعز عٔذ ثهصعجح ثًعٌؿشر عٌى‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز أ‪ ٛ‬ؾشفج آخش كذ‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج كٌذث ُعٌٔج‪ ،‬فئْ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ثألضٍ‪ٛ .‬عٔذُج شخجًف ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج خشفع دع‪ ٜٝ‬كػجبٌز ُعال‬
‫ّ‬ ‫ُعٌٕ عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ٍ‬ ‫ًو‪ً ْٜ‬ذً‪ٙ‬ج ثًخٌجس ًٌععٍ ًفشع ؼضثءٍ‬
‫أُجَ ُفوِز أ‪ٌ٘ ٛ‬ةز أخش‪ ٝ‬أ‪ ُٕ ٛ‬خالي عٌٌِز إدثسًز ُعٍ إضذثس ش‪ٜ‬ؼٌ‪ٙ‬جس ُٕ ‪ٛ‬صًش فٍ‬
‫ثًفو‪ُٜ‬ز أ‪ ٛ‬ظٌؿز أخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬غٌش رًى‪ٛ .‬كذ ًٔصؾ عٕ ُعٍ ٘زٖ ثإلؼشثءثس ش‪ٜ‬ؼٌ‪ ٚ‬ثًؽ‪ٙ‬ز ٓف‪ٜ‬‬
‫ثً‪ٜ‬فجء خجًلٌذ أ‪ ٛ‬ثًخػ‪ٜ‬ع ًعل‪ٜ‬خز ُذٌٓز أ‪ ٛ‬ؼٔجبٌز خعدذ عذَ ثالًصضثَ خفوّ ُفوِز أ‪ٌ٘ ٛ‬ةز أ‪ٛ‬‬
‫ظٌؿز أخش‪ٛ .ٝ‬ال ًُصودذ ُعٍ ٘زث ثًؽضثء ٓصٌؽز الظصف‪ٜ‬ثر ثألضٍ ‪ٛ‬إِٓج ٓصٌؽز ًِخجًفز ثًلٌذ‪.‬‬

‫دغٌٌث اًج‪ٜ٘‬ش عٌى اًشوٍ‪:‬‬

‫عٔذ شفذًذ ُج إرث هجْ ثًفوّ ثًِفش‪ٛ‬ع عدجسر عٕ ششؽ أ‪ ٛ‬كٌذ‪ ،‬فئٓ‪ ُٕ ٚ‬ثًػش‪ٛ‬سي ثًٔظش فٍ‬ ‫‪.32‬‬
‫ؼ‪ٜ٘‬ش خٔ‪ٜ‬د ثًفوّ ‪ًٌٛ‬غ ُؽشد شوٌ‪ٙ‬ج‪ .‬عٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬فئْ ُؽشد ثشصشثؽ أٓ‪ً ٚ‬ؽذ‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي فٍ شلذًّ ثًعٌع ‪ٛ‬ثًخذُجس ألؾشثف ظجًعز أ‪ ٛ‬إسؼجع‪ ٚ‬إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ثظص‪ٙ‬الن ثألضٍ‬
‫هجف فٍ ـذ رثش‪ًٔ ٚ‬ش‪ٜ‬ء ثًصضثَ عٔذُج شوصعذ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًعٌؿشر عٌى ثألضٍ‪.‬‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز غٌش ٍ‬
‫ّ‬

‫عٔذ شفذًذ ُج إرث هجْ ثًفوّ ثًِفش‪ٛ‬ع عدجسر عٕ ششؽ أ‪ ٛ‬كٌذ‪ ،‬فعٌى ثًؽ‪ٙ‬ز أْ شأخز فٍ‬ ‫‪.31‬‬
‫ثًفعدجْ ُج إرث هجْ ُصؿٌذ إسؼجع ثألضٍ أ‪ُٔ ٛ‬جفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز ظصُ َٔ ِّفزٖ‪ٛ .‬إرث ًّ ًوٕ خِلذ‪ٛ‬س ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬ ‫أخش‪ٛ ٝ‬ثؼذ ثًٔفجر‪ُٛ ،‬ج إرث هجٓض ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫شٔفٌز ُصؿٌذ إسؼجع ثألضٍ أ‪ ٛ‬ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثألخش‪،ٝ‬‬
‫فئْ ثًفوّ ثًِفش‪ٛ‬ع ال ًعصدش ششؾج‪ًٛ ،‬صّ ثعصدجسٖ كٌذث‪ٛ .‬إرث خٌٔض شؽشخز ظجخلز ُع ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬ثًِٔجفع ثالكصطجدًز‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز أْ ٘زٖ ثًؽ‪ٙ‬ز ال شٔفز أخذث ُصؿٌذ إسؼجع ثألضٍ‬ ‫ّ‬

‫‪735‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ثًِف‪ٜ‬ي‬
‫ّ‬ ‫ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثألخش‪ ٝ‬عٔذ ـذ‪ٛ‬ط ثًِخجًفجس‪ ،‬فلذ شعصٔصؾ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫إًٌ‪ٙ‬ج أْ ثًفوّ ثًِفش‪ٛ‬ع ً‪ ٚ‬شوٍ ثًششؽ ‪ًٌٛ‬غ ؼ‪ٜ٘‬شٖ‪ٛ ،‬خجًصجًٍ‪ ،‬فئٓ‪َ ًُ ٚ‬ع ُّذ كٌذث‪ٛ .‬إرث ًّ ًوٕ‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪ ،‬أ‪ ٛ‬أٓ‪ٙ‬ج ًّ ًعدم ً‪ٙ‬ج ُخجًفز أـوجَ ُفش‪ٛ‬غز ُِج ًذفع‬ ‫ّ‬ ‫ًذ‪ ٝ‬ثًؽ‪ٙ‬ز شؽشخز ُع ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز الشخجر كشثس ـ‪ٜ‬ي شٔفٌز إسؼجع ثألضٍ أ‪ ٛ‬ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ٛ‬‬ ‫ّ‬ ‫ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثألخش‪ٛ ،ٝ‬أٓ‪ٙ‬ج ال شٌِى أي دًٌٍ خخالف رًى‪ ،‬فئْ ثًؽ‪ٙ‬ز ظصفصشع أْ‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز ظصٔفز ثًفوّ ثًِفش‪ٛ‬ع ‪ٛ‬خجًصجًٍ ًفلم ثًفوّ ثًِفش‪ٛ‬ع شعشًف ثًششؽ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج ثًصضثَ أدثء‪ ،‬أي ًصعٌٕ عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ًفشع شعشًف ثًششؽ عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫‪.33‬‬
‫إًٌ‪ٙ‬ج ثظص‪ٙ‬الن ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثًصٍ ًشصٍِ عٌٌ‪ٙ‬ج‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي هِج ٘‪ُ ٜ‬فذد ً‪ ،ٚ‬أ‪ ٛ‬إسؼجع ثألضٍ أ‪ ٛ‬ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ٛ‬‬ ‫ّ‬ ‫ثألضٍ‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪ًٛ .‬وٍ ًٌدٍ ثًصضثَ ثألدثء شعشًف ثًششؽ‪ ،‬فئٓ‪ٚ‬‬
‫ّ‬ ‫ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثألخش‪ ٝ‬إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ًؽذ أْ ًو‪ ْٜ‬ثًصضثُج ُٕ ـٌغ ثًؽ‪ٜ٘‬ش ‪ًٌٛ‬غ ُؽشد ثًشوٍ ‪ٛ‬أْ ًو‪ُ ْٜ‬صؿٌدج هٔصٌؽز ًٌششؽ‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‬
‫ّ‬ ‫رثش‪ٛ .ٚ‬كذ ًؤدي ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د خٔذ فٍ ثشفجكٌز شف‪ ًٍٜ‬أض‪ٜ‬ي ًلػٍ خلٌجَ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫خصطشف ال شٌِى خذًال عٔ‪ ،ٚ‬إًى أْ شعصٔصؾ ثًؽ‪ٙ‬ز أْ ثًدٔذ ُٕ ـٌغ ثًؽ‪ٜ٘‬ش ًٌغ ششؾج أ‪ٛ‬‬
‫كٌذث‪ًٛ .‬شؼع رًى إًى أٓ‪ ٚ‬فٍ ٘زٖ ثًفجالس ال شفشع شش‪ٛ‬ؽ شف‪ ًٍٜ‬ثألض‪ٜ‬ي خفذ رثش‪ٙ‬ج ثًصضثَ‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‪.‬‬
‫ّ‬ ‫أدثء عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫الظصٌفجء غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هجًصضثَ‪ ،‬فئٓ‪ ُٕ ٚ‬ثًػش‪ٛ‬سي أْ ًو‪ ْٜ‬ثًصذفم ثًخجسػ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ُفصِال‬ ‫‪.32‬‬
‫خذسؼز هدٌشر ‪ٛ‬أْ ًو‪ ْٜ‬ثألدثء ثًِلجخٍ ثًششؽ ُؿٌ‪ٜ‬خج ‪ًِٛ‬وٕ شلٌٌِ‪ٛ .ٚ‬خجًصجًٍ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬ؽذ أْ‬
‫ًفذد ثًششؽ ُعجبٍ ُعٌٔز ُعٍ ؾدٌعز أ‪ ٛ‬هٌِز ثًعٌع ‪ٛ‬ثًخذُجس ثًصٍ ظصلذَ أ‪ ٛ‬ؾدٌعز‬
‫ثألض‪ٜ‬ي ثًصٍ ظصُ عصف‪ٜ‬ر ـعذ ُج ٘‪ُٔ ٜ‬جظدج‪ٛ ،‬هزًى ثًفصشثس ثًصٍ ًؽذ ـذ‪ٛ‬ط ثألدثء خالً‪ٙ‬ج‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫ّ‬ ‫عٔذُج ًو‪ ْٜ‬رًى ُالبِج‪ٛ .‬خجإلغجفز إًى رًى‪ً ،‬ؽذ ُشثكدز ثألدثء ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫خجًٌٔجخز عٔ‪ٙ‬ج‪ ،‬عٌى أظجط ُعصِش‪ًٛ .‬فذط ٘زث خشوٍ خجص عٔذُج ًلصػٍ ـوّ ُفش‪ٛ‬ع إسؼجعج‬
‫ؼضبٌج ًٌلٌِز ثًِعجدًز ًألضٍ إرث هجٓض ثًؽ‪ٙ‬ز شٌدٍ ُصؿٌدجس ثًششؽ خشوٍ ؼضبٍ‪ِّ ُٓٛ ،‬ف َز ثًصضثَ‬
‫ًّ‬
‫ثإلسؼجع فٍ ـجي ـذ‪ٛ‬ط فشٍ ُ‪ ّٙ‬فٍ ثألدثء فٍ ثًِجغٍ‪.‬‬
‫فٍ خعؼ ثًفجالس‪ ،‬كذ ًُ َف َّ‪ٜ‬ي أضٍ ُعٌٕ ُع ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د ـوّ ُفش‪ٛ‬ع ًٔظ عٌى إسؼجع‪ ٚ‬إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫‪.31‬‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز فٍ ـجي عذَ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ـذط ُعصلدٌٍ ُفذد‪ٛ .‬كذ ًفذط ٘زث ُعال عٔذُج شِٔق‬ ‫ّ‬
‫(‪)3‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫ـو‪ُٜ‬ز ‪ٛ‬ؾٌٔز أُ‪ٜ‬ثال ًفو‪ُٜ‬ز ُٔؿلز ُع ُشثعجر ـوّ ُفش‪ٛ‬ع ًٔظ عٌى أْ شؽِع‬
‫ـو‪ُٜ‬ز ثًِٔؿلز ُعجِ٘ز ُعج‪ًٛ‬ز‪ٛ .‬فٍ ٘زٖ ثًفجالس‪ ،‬ال ًٔشأ ثًصضثَ ثإلسؼجع إال عٔذُج ًُص‪ٜ‬كع‬
‫‪ٜ‬فى غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس‪.‬‬ ‫ظٌخجًَ ف ‪ٛ‬ال ًُ َعدض ثالًصضثَ ـصى شُ عصَ َ‬
‫أٓ‪ ٚ‬ثًفوّ ثًِفش‪ٛ‬ع ُ‬

‫(‪ )1‬أْ ُعااجًٌش ثًِفجظاادز ثًذ‪ًٌٛ‬ااز ًٌلؿااجع ثًعااجَ ضااِِض خفٌااغ شخجؾااذ ؼٌِااع ثًااذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال شخجؾااذ د‪ًٛ‬ااز ‪ٛ‬ثـااذر خعٌٔ‪ٙ‬ااج‪ٌ٘ٛ ،‬وااٍ‬
‫ثًفو‪ُٜ‬ز فٍ ثًٌِِوز ُشهضي‪.‬‬
‫(‪ )3‬إْ ُعااجًٌش ثًِفجظاادز ثًذ‪ًٌٛ‬ااز ًٌلؿااجع ثًعااجَ ضااِِض خفٌااغ شخجؾااذ ؼٌِااع ثًااذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال شخجؾااذ د‪ًٛ‬ااز ‪ٛ‬ثـااذر خعٌٔ‪ٙ‬ااج‪ٌ٘ٛ ،‬وااٍ‬
‫ثًفو‪ُٜ‬ز فٍ ثًٌِِوز ُشهضي‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪737‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج إًى أْ شٔظش فٌِج إرث هجٓض ٘زٖ ثًصف‪ًٜ‬الس ٍ٘ فٍ‬
‫ّ‬ ‫ُع رًى‪ ،‬ظصفصجػ ثًؽ‪ٙ‬جس‬ ‫‪.32‬‬
‫ؾدٌعص‪ٙ‬ج ُلد‪ٜ‬غجس ُلذُز‪ٛ .‬ششٌش ثًِلد‪ٜ‬غجس ثًِلذُز فٍ ٘زث ثًِعٌجس إًى ثًِ‪ٜ‬ثسد‬
‫ثًِعصٌَ ِز كدٍ أْ ًطدق ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز أ‪ ٛ‬شششٌذ ثًصف‪ٌُ ًٍٜ‬ضُج‪ٛ .‬شؤدي ثًِلد‪ٜ‬غجس‬
‫ُ‬
‫ثًِلذُز إًى ٓش‪ٜ‬ء أضٍ ‪ٛ‬ثًصضثَ ـجًٍ ألْ شششٌذ ثًصف‪ً ًّ ًٍٜ‬طدق ٌُضُج خعذ‪ٛ .‬عٔذُج شو‪ْٜ‬‬
‫ؾدٌعز ٘زٖ ثًصف‪ًٜ‬الس عٌى شوٍ ُعجٌُز شدجدًٌز‪ ،‬فعٌصّ ثًصعجٍُ ُع‪ٙ‬ج ‪ٛ‬فلج ًِعٌجس‬
‫ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪.6‬‬

‫اًظشائث‪:‬‬

‫شعصدش ثًػشثبذ ثًِطذس ثًشبٌغ ًإلًشثد خجًٔعدز ًٌعذًذ ُٕ ثًفو‪ُٜ‬جس ‪ٛ‬غٌش٘ج ُٕ ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع‬ ‫‪.33‬‬
‫ثًعجَ‪ٛ .‬شعشف ثًػشثبذ فٍ ثًفلشر ‪ 4‬عٌى أٓ‪ٙ‬ج ُٔجفع ثكصطجدًز ُعذدر أ‪ُ ٛ‬عصفلز ثًذفع‬
‫خشوٍ إؼدجسي ًؽ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ ‪ٛ‬رًى ‪ٛ‬فلج ًألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق‪ُٛ ،‬غعض ًصض‪ًٛ‬ذ ثًفو‪ُٜ‬ز‬
‫خجإلًشثد‪ ،‬خجظصعٔجء ثًغشثُجس أ‪ ٛ‬ثًعل‪ٜ‬خجس ثألخش‪ ٝ‬ثًِفش‪ٛ‬غز ؼشثء ثٓص‪ٙ‬جن ثألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق‪ٛ .‬ال‬
‫شُ َع ُّذ ثًصف‪ًٜ‬الس غٌش ثإلؼدجسًز إًى ثًفو‪ُٜ‬ز أ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ ُعٍ ثًصدشعجس ‪ٛ‬دفع ثًشظ‪َٜ‬‬
‫عٌى أٓ‪ٙ‬ج غشثبذ‪ ،‬سغّ أٓ‪ٙ‬ج كذ شو‪ٓ ْٜ‬صٌؽز ًِعجُالس غٌش شدجدًٌز‪ٛ .‬شفشع ـو‪ُٜ‬ز غشثبذ عٌى‬
‫ثألفشثد ‪ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثألخش‪ ٝ‬ثًزًٕ ًعشف‪ ْٜ‬خجًِوٌّ فٌٕ دثخٍ ٓؿجق ثًذ‪ًٛ‬ز خجظصخذثَ ظٌؿجش‪ٙ‬ج‬
‫ثًعٌجدًز‪.‬‬

‫ًِوٕ أْ شخصٌف ثألٓظِز ‪ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق ثًػشًدٌز ثخصالفج ؼ‪ٜ٘‬شًج ُٕ د‪ًٛ‬ز إًى أخش‪ ،ٝ‬إال أْ خ‪ٙ‬ج عذدث‬ ‫‪.34‬‬
‫ُٕ ثًخطجبظ ثًِشصشهز‪ٛ .‬شٔظ ثألٓظِز ‪ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق ثًػشًدٌز عٌى (أ) ـم ثًفو‪ُٜ‬ز فٍ شفطٌٍ‬
‫ثًػشًدز (ح) ‪ٛ‬شفذًذ ثألظجط ثًزي ًصّ خِ‪ٜ‬ؼد‪ ٚ‬ـعجح ثًػشًدز (ػ) ‪ٛ‬إؼشثءثس إدثسر ثًػشًدز‪ ،‬أي‬
‫إؼشثءثس ـعجح ثًػشًدز ُعصفلز ثالظصالَ ‪ٛ‬غِجْ ثظصالَ ثًذفعجس‪ٛ .‬شلصػٍ ثألٓظِز‬
‫‪ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق ثًػشًدٌز غجًدج ُٕ ثًِوٌّ فٌٕ شلذًّ إكشثسثس غشًدٌز د‪ٛ‬سًز ًذ‪ ٝ‬ثًؽ‪ٙ‬ز ثًفو‪ٌُٜ‬ز ثًصٍ‬
‫شششف عٌى غشًدز ُعٌٔز‪ٛ .‬خشوٍ عجَ‪ً ،‬لذَ ثًِوٌّ ف‪ ْٜ‬شفجضٌٍ ‪ٛ‬أدًز ـ‪ٜ‬ي ُعص‪ ٜٝ‬ثًٔشجؽ‬
‫‪ْ ًٛ‬ف َعذ ُدٌغ ثًػشًدز ثًِعصفم ثالظصالَ ُٕ كدٍ ثًفو‪ُٜ‬ز‪ٛ .‬شخصٌف شششٌدجس‬ ‫ثًخجغع ًٌػشًدز ُ‬
‫ثظصالَ ثًػشثبذ خشوٍ ‪ٛ‬ثظع ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ج شُ طِّ عجدر ًػِجْ ثظصالَ ثًفو‪ُٜ‬ز ًٌذفعجس عٌى‬
‫أظجط د‪ٛ‬سي د‪ ْٛ‬ثًٌؽ‪ٜ‬ء إًى ثشخجر إؼشثء ٓظجٍُ‪ٛ .‬عجدر ُج شُ َٔ َّفز أٓظِز ثًػشًدز خشوٍ ضجسَ‬
‫‪ٛ‬شفشع غجًدج عل‪ٜ‬خجس شذًذر عٌى ثألفشثد أ‪ ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬جس ثألخش‪ ٝ‬ثًصٍ شخجًف ثًٔظجَ‪.‬‬

‫فطٌز كدٍ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ثًفذط‬

‫كذ شٔشأ أًػج ُلد‪ٜ‬غجس ُلذُز شصعٌم خجًػشثبذ‪ ،‬خجعصدجس٘ج ُدجًغ ُُ َّ‬ ‫‪.35‬‬
‫ثًخجغع ًٌػشًدز‪.‬‬

‫ددٌٌٍ اًذذفم اًذاخٍ األ‪ًٌِٜ ًٍٛ‬اسد ُٕ اًِعاُالخ غٌش اًذتادًٌح‪:‬‬

‫شل‪ َٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز خئظدجس ثألضٍ ثًٔجشؾ ُٕ ُعجٌُز غٌش شدجدًٌز عٔذُج شوصعذ ثًعٌؿشر عٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد‬ ‫‪.36‬‬
‫ثًصٍ شعص‪ٜ‬فٍ شعشًف ثألضٍ ‪ٛ‬غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس‪ٛ .‬فٍ خعؼ ثًظش‪ٛ‬ف‪ ،‬عٔذُج ًصٔجصي ثًذثبٕ ُعال‬
‫عٕ ثًصضثَ ُعٌٕ‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬كذ ًفذط ٘د‪ٜ‬ؽ فٍ ثًلٌِز ثًذفصشًز الًصضثَ ظدم إظدجش‪ .ٚ‬فٍ ٘زٖ‬

‫‪735‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ثًفجالس‪ ،‬شل‪ َٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز خصخفٌؼ ثًلٌِز ثًذفصشًز ًالًصضثَ خذال ُٕ إظدجس أضٍ ُعٌٕ‪ٛ .‬فٍ خعؼ‬
‫ثًفجالس‪ًٔ ،‬ؿ‪ٜ‬ي ثهصعجح ثًعٌؿشر عٌى ثألضٍ عٌى ثًصضثُجس شعدص‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز هجًصضثَ‪ .‬ال شؤدي‬
‫ُعجِ٘جس ثًِالن إًى ٓش‪ٜ‬ء إًشثد‪ً ،‬زث ًصّ شفٌٌٍ هٍ ٓ‪ٜ‬ع ُٕ أٓ‪ٜ‬ثع ثًِعجُالس ‪ٛ‬شصّ ثًِفجظدز‬
‫عٕ أي ُعجِ٘جس ثًِالن خشوٍ ُٔفطٍ‪ٛ .‬خجالشعجق ُع ثًِذخٍ ثًِٔط‪ٜ‬ص عٌٌ‪ ٚ‬فٍ ٘زث‬
‫ثًِعٌجس‪ ،‬ظصفٌٍ ثًؽ‪ٙ‬جس ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز ًصفذًذ عٔجضش ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز رثس ثًغشع‬
‫ثًعجَ ثًصٍ ظصُ َعدض ٓصٌؽز ًٌِعجُالس‪ٛ .‬ش‪ٜ‬غق خشًؿز ثًصذفم ثً‪ٜ‬ثسدر فٍ ثًطففز ثًصجًٌز‬
‫ثًعٌٌِز ثًصفٌٌٌٌز ثًصٍ شؽشً‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز عٔذ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د شذفم دثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ‪ٛ‬رًى ًصفذًذ ُج إرث هجْ‬
‫كذ ٓشأ إًشثد‪ًٛ .‬صدع ٘زث ثًِعٌجس ٌ٘وٍ خشًؿز ثًصذفم‪ٛ .‬شصػِٕ ثًفلشثس ‪ُ 112-22‬صؿٌدجس‬
‫ُعجًؽز ثًِعجُالس‪.‬‬

‫د‪ٜ‬طٌذ اًذدٌٌٍ األ‪ًٌ ًٍٛ‬ذذفلاخ اًذاخٌح ًٌِ‪ٜ‬اسد(‪:)2‬‬

‫ٍ٘ ًؤدي ثًصذفم ثًذثخٍ إًى ٓش‪ٜ‬ء خٔذ ًعص‪ٜ‬فٍ شعشًف‬ ‫ال‬
‫ال شعدض خ‪ٜ‬ؼ‪ٜ‬د صًجدر فٍ ثألضٍ‪ ،‬أخز ثإلفطجؿ‬
‫ثألضٍ؟ (ُعٌجس ثًِفجظدز ثًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿجع ثًعجَ ‪.)1‬‬ ‫خعٌٕ ثالعصدجس‪( .‬ثًفلشر ‪)23‬‬

‫ٓعّ‬

‫ٍ٘ ًعص‪ٜ‬فٍ ثًصذفم ثًذثخٍ غ‪ٜ‬ثخـ ثالظدجس‬ ‫ال‬

‫ال شعدض خ‪ٜ‬ؼ‪ٜ‬د صًجدر فٍ ثألضٍ‪ ،‬خز ثإلظدجس‬
‫هأضٍ؟ * (ثًفلشر ‪)21‬‬
‫خعٌٕ ثالعصدجس‪( .‬ثًفلشر ‪)23‬‬
‫ٓعّ‬

‫ال‬ ‫ٍ٘ ثًِعجٌُز ٍ٘ ُعجٌُز غٌش شدجدًٌز؟‬ ‫ال‬

‫ٍ٘ ًٔصؾ ثًصذفم ثًذثخٍ ُٕ ُعجِ٘ز‬
‫ثسؼع إًى ُعجًٌش ثًِفجظدز‬
‫ثًِالن؟ (ثًفلشثس ‪)25-24‬‬ ‫(ثًفلشثس ‪)11-26‬‬
‫ًٌلؿجع ثًعجَ ثألخش‪ٝ‬‬
‫ٓعّ‬ ‫ٓعّ‬
‫ثسؼع إًى ُعجًٌش ثًِفجظدز ثًذ‪ًٌٛ‬ز ًٌلؿجع‬
‫ثًعجَ ثألخش‪ٝ‬‬
‫إظدجس‬
‫‪ -‬خأضٍ ‪ٛ‬إًشثد إًى ثًفذ ثًزي ال ًصّ فٌ‪ ٚ‬ثإلظدجس خجًصضثَ‬
‫ٍ٘ ثظص‪ٜ‬فض ثًؽ‪ٙ‬ز هجفز ثالًصضثُجس ثًفجًٌز ثًِصعٌلز خجًصذفم‬ ‫ال‬
‫أًػج؛ ‪ٛ‬‬
‫ثًذثخٍ؟ (ثًفلشثس ‪**)23-22‬‬
‫‪ -‬خجًصضثَ إًى ثًفذ ثًزي ال ًصّ فٌ‪ ٚ‬شٌدٌز ثالًصضثُجس‬
‫ٓعّ‬ ‫ثًصعجكذًز ثًفجًٌز‪( .‬ثًفلشثس ‪)12-11‬‬

‫إظدجس ثألضٍ ‪ٛ‬إظدجس ثإلًشثد‪( .‬ثًفلشر ‪)11‬‬

‫(‪ )2‬إْ خشًؿز ثًصذفم ٘زٖ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬عز ألغشثع ثًص‪ٜ‬غٌق فلـ ‪ٛ‬ال شفٍ ُفٍ ٘زث ثًِعٌجس‪٘ٛ .‬اٍ ُلذُاز هاأدثر ُعاجعذر ًصفعاٌش‬
‫٘زث ثًِعٌجس‪.‬‬
‫* فٍ خعؼ ثًفجالس‪ ،‬عٔذُج ًعفاى ثًاذثبٕ ُإ ثًصاضثَ ُاعال‪ ،‬كاذ ًٔشاأ ٘دا‪ٜ‬ؽ فاٍ ثًلٌِاز ثًذفصشًاز الًصاضثَ ظادم إظدجشا‪ٛ .ٚ‬فاٍ‬
‫ُعٍ ٘زٖ ثًفجالس‪ ،‬شل‪ َٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز خصخفٌؼ ثًلٌِز ثًذفصشًز ًالًصضثَ خذال ُٕ إظدجس ثألضٍ‪.‬‬
‫** عٔذ شفذًذ ُج إرث ثظص‪ٜ‬فض ثًؽ‪ٙ‬ز ؼٌِع ثالًصضثُجس ثًفجًٌز‪ًُ ،‬ؤخز خجالعصدجس شؿدٌم شعشًف ثًشاش‪ٛ‬ؽ ثًِفش‪ٛ‬غاز عٌاى ثألضاٍ‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي ‪ٛ‬غ‪ٜ‬ثخـ إظدجس ثالًصضثَ‪.‬‬
‫ّ‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪735‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫إستاخ األص‪ٜ‬ي‪:‬‬

‫ُعٌؿش عٌٌ‪ٙ‬ج ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ٓصٌؽز‬

‫َ‬ ‫ًُعشف ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 1‬عٌى أٓ‪ٙ‬ج ُ‪ٜ‬ثسد‬ ‫‪.22‬‬
‫ألـذثط ظجخلز ‪ًٛ‬ص‪ٜ‬كع أْ ًصذفم ُٔ‪ٙ‬ج ُٔجفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز ًٌؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫ًجث إستاخ اًذذفم اًذاخٍ ًٌِ‪ٜ‬اسد ُٕ ُعاٌُح غٌش دتادًٌح‪ ،‬ةاظذشٔاء اًخذُاخ اًعٌٌٔح‪،‬‬ ‫‪.21‬‬
‫‪ٛ‬اًزي ًٌتٍ دعشًف األصٍ هأصٍ فلؽ عٔذُا‪:‬‬

‫أ‪ً .‬و‪ ُٕ ْٜ‬اًِدذٍِ أْ دذذفم أًِافع االكذصادًح اًِعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًخذُاخ‬

‫اًِذ‪ٜ‬كعح اًِشدتؼح ةاألصٍ إًى اًج‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫ح‪ًِ .‬وٕ كٌاط اًلٌِح اًعادًح ًؤلصٍ عٌى ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح(‪.)5‬‬

‫اًعٌؼشج عٌى األصٍ‪:‬‬

‫شُ َع ُّذ ثًلذسر عٌى ُٔع أ‪ ٛ‬شٔظٌّ ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ي ثآلخشًٕ إًى ُٔجفع ثألضٍ عٔطشث ُ‪ِٙ‬ج ُٕ عٔجضش‬ ‫‪.23‬‬
‫ثًعٌؿشر ‪ٛ‬ثًزي ًٌِض أض‪ٜ‬ي ثًؽ‪ٙ‬ز عٕ شٌى ثًعٌع ثًعجُز ثًصٍ شٌِى ؼٌِع ثًؽ‪ٙ‬جس فشضز‬
‫ثً‪ٜ‬ض‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج ‪ٛ‬ثالٓصفجع ُٔ‪ٙ‬ج‪ٛ .‬فٍ ثًلؿجع ثًعجَ‪ ،‬شِجسط ثًفو‪ُٜ‬ز د‪ٛ‬سث شٔظٌٌِج فٍ أٓشؿز‬
‫ُعٌٔز‪ُ ،‬عٍ ثًِؤظعجس ثًِجًٌز أ‪ ٛ‬ضٔجدًم ثًصلجعذ‪ٛ .‬ال ًعٍٔ ٘زث ثًذ‪ٛ‬س ثًصٔظٌٍِ خجًػش‪ٛ‬سر‬
‫أْ ٘زٖ ثًدٔ‪ٜ‬د ثًصٍ ًَُٔ َّظّ ثً‪ٜ‬ض‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج ًٔؿدم عٌٌ‪ٙ‬ج شعشًف أضٍ خجص خجًفو‪ُٜ‬ز‪ ،‬أ‪ ٛ‬شعص‪ٜ‬فٍ‬
‫شٔظّ شٌى‬
‫غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هأضٍ فٍ ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز رثس ثًغشع ثًعجَ ثًخجضز خجًفو‪ُٜ‬ز ثًصٍ ّ‬
‫ثألض‪ٜ‬ي‪ٛٛ .‬فلج ًٌفلشر ‪ 65‬فئٓ‪ً ٚ‬ؽ‪ٜ‬ص ًٌؽ‪ٙ‬جس ‪ٛ-‬إْ هجٓض غٌش ُؿجًدز خزًى ‪-‬إظدجس ثًخذُجس‬
‫ثًعٌٌٔز‪.‬‬

‫ال ًُ َع ُّذ ثإلعالْ عٕ ٌٓز شف‪ ًٍٜ‬ثًِ‪ٜ‬ثسد إًى ؼ‪ٙ‬ز فٍ ثًلؿجع ثًعجَ هجفٌج خفذ رثش‪ً ٚ‬صفذًذ ُج إرث‬ ‫‪.22‬‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬إرث ُدُشس‬ ‫ّ‬ ‫ُعٌؿشث عٌٌ‪ٙ‬ج ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫َ‬ ‫هجٓض ثًِ‪ٜ‬ثسد‬
‫ُذسظز ـو‪ٌُٜ‬ز ؼشثء ـشًم غجخز ‪ٛ‬أعٌٔض ثًفو‪ُٜ‬ز عٕ ٌٓص‪ٙ‬ج شف‪ ًٍٜ‬ثألُ‪ٜ‬ثي ُٕ أؼٍ إعجدر خٔجء‬
‫ثًِذسظز‪ ،‬فٌٕ شعدض ثًِذسظز أي شذفم دثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد (ُ‪ٜ‬ثسد ُعصفلز ثالظصالَ) فٍ ‪ٛ‬كض‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‬
‫ّ‬ ‫ثإلعالْ‪ٛ .‬فٍ ـجًز غش‪ٛ‬سر ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د ثشفجكٌز ًٌصف‪ ًٍٜ‬كدٍ شف‪ ًٍٜ‬ثًِ‪ٜ‬ثسد‪ ،‬فئْ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ُعٌؿشث عٌٌ‪ٙ‬ج إًى أْ شطدق ثالشفجكٌز‬ ‫َ‬ ‫ثًِ‪ٜ‬ثسد ًٕ شعصؿٌع شفذًذ ُج إرث هجٓض شٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز إًى‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج ال شعصؿٌع ُٔع أ‪ ٛ‬شٔظٌّ ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ي ثًؽ‪ٙ‬ز‬‫ّ‬ ‫ٌُضُز ٓظجٌُج ألْ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِ‪ٜ‬ثسد كدٍ رًى ثًصجسًخ‪ٛ .‬فٍ ثًعذًذ ُٕ ثًفجالس‪ ،‬ظ‪ٜ‬ف شفصجػ ثًؽ‪ٙ‬ز إًى أْ شعدض ظٌؿشش‪ٙ‬ج‬
‫عٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد كدٍ أْ شعصؿٌع إظدجش‪ٙ‬ج هأضٍ‪ٛ .‬إرث ًّ ًوٕ ًذ‪ ٝ‬ثًؽ‪ٙ‬ز ـم ‪ٛ‬ثؼذ ثًٔفجر فٍ‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز ًصٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ثًِؿجًدز خجًِ‪ٜ‬ثسد‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج ال شعصؿٌع ُٔع أ‪ ٛ‬شٔظٌّ ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ي ثًؽ‪ٙ‬ز‬

‫(‪ )1‬ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ثًِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كز شو‪ ْٜ‬خجًٌاز ُإ ثًخؿاأ ‪ٛ‬ثًصفٌاض ري ثألٌِ٘از ثًٔعادٌز‪ًِٛ ،‬وإ ثالعصِاجد عٌٌ‪ٙ‬اج ُإ كداٍ ثًِعاصخذٌُٕ‬
‫ًصعدش خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز عِج شطشؿ أٓ‪ٙ‬ج شعدش عٔ‪ ٚ‬أ‪ُ ٛ‬ج ًِوٕ أْ ًص‪ٜ‬كع خشوٍ ُعل‪ٜ‬ي أٓ‪ٙ‬ج شعدش عٔ‪ٛ .ٚ‬شٔجكش ثًفلشر ‪ ُٕ 13‬أظاجط‬
‫ثالظصٔصجؼجس ثًِشثفم ًِعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 1‬ثًِذخٍ ثالٓصلجًٍ ًص‪ٜ‬غٌق ثًِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪.‬‬

‫‪735‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫اًدذز اًعاةم‪:‬‬

‫شفطٍ ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ عجدر عٌى ثألض‪ٜ‬ي ُٕ ثًفو‪ُٜ‬ز أ‪ ُٕ ٛ‬ؼ‪ٙ‬جس أخش‪ ٝ‬خِج فٍ رًى‬ ‫‪.21‬‬
‫ثًِوٌّ ف‪ ْٜ‬أ‪ ُٕ ٛ‬خالي ششثء ثألض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬إٓصجؼ‪ٙ‬ج‪ٛ .‬خزًى كذ ًو‪ ْٜ‬ثًفذط ثًعجخم ثًزي ًؤدي‬
‫إًى ٓش‪ٜ‬ء ثًعٌؿشر عٌى أضٍ ُعٌٕ عدجسر عٕ عٌٌِز ششثء أ‪ ٛ‬ـذط خجغع ًٌػشًدز أ‪ ٛ‬عٌٌِز‬
‫شف‪ٛ .ًٍٜ‬ال شؤدي ثًِعجُالس أ‪ ٛ‬ثألـذثط ثًصٍ ًص‪ٜ‬كع ـط‪ًٜٙ‬ج فٍ ثًِعصلدٍ خزثش‪ٙ‬ج إًى ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د‬
‫أض‪ٜ‬ي‪ًٙٛ ،‬زث ثًعدذ ال شعصدش ٌٓز فشع غشًدز ُعصلدال ُعال خِعجخز ـذط ظجخم ًؤدي إًى‬
‫ٓش‪ٜ‬ء أضٍ عٌى شوٍ ـم فٍ ُؿجًدز ثًِوٌف خجًػشًدز‪.‬‬

‫اًذذفم اًذاخٍ اًِدذٍِ ًٌِ‪ٜ‬اسد‪:‬‬

‫ًو‪ ْٜ‬ثًصذفم ثًذثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ُفصِال عٔذُج شو‪ ْٜ‬فشضز ـذ‪ٛ‬ظ‪ ٚ‬أهدش ُٕ فشضز عذَ ـذ‪ٛ‬ظ‪.ٚ‬‬ ‫‪.22‬‬
‫‪ٛ‬شعصٔذ ثًؽ‪ٙ‬ز فٍ ٘زث ثًصفذًذ إًى خدشش‪ٙ‬ج ثًعجخلز ُع أٓ‪ٜ‬ثع ُِجظٌز ًصذفلجس ثًِ‪ٜ‬ثسد‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي عٔذُج‪( :‬أ)‬ ‫ّ‬ ‫‪ٛ‬ش‪ٜ‬كعجش‪ٙ‬ج ثًِصعٌلز خجًِوٌّ ف خجًػشًدز أ‪ ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ‬
‫ّ‬ ‫ش‪ٜ‬ثفم ثًفو‪ُٜ‬ز عٌى شف‪ ًٍٜ‬أُ‪ٜ‬ثي إًى ؼ‪ٙ‬ز فٍ ثًلؿجع ثًعجَ (ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِجًٌز)‪(ٛ ،‬ح) شو‪ ْٜ‬ثالشفجكٌز ٌُضُز‪(ٛ ،‬ػ) ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬ثًفو‪ُٜ‬ز شجسًخ ُٕ شف‪ ًٍٜ‬ثًِ‪ٜ‬ثسد‬
‫ثًِصفم عٌٌ‪ٙ‬ج‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬و‪ ُٕ ْٜ‬ثًِفصٍِ ـذ‪ٛ‬ط ثًصذفم ثًذثخٍ‪ ،‬خجًشغّ ُٕ أٓ‪ ًّ ٚ‬شُ َف َّ‪ٜ‬ي ثألُ‪ٜ‬ثي‬
‫فٍ شجسًخ ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪.‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِدذٌِح‪:‬‬

‫إْ ثًدٔذ ثًزي ًصعّ خجًخطجبظ ثألظجظٌز ًألضٍ‪ًٛ ،‬ؤ‪ ٚ‬ال ًعص‪ٜ‬فٍ غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس‪ ،‬كذ‬ ‫‪.23‬‬
‫ًعصذعٍ ثإلفطجؿ عٔ‪ ٚ‬فٍ ثإلًػجـجس هأضٍ ُفصٍِ (ثٓظش ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪.)16‬‬

‫ُعاِ٘اخ اًِالن‪:‬‬

‫ًُعشف ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ُ 1‬عجِ٘جس ثًِالن‪ٛ .‬هٍ شُ عصدش ُعجٌُز ُعٌٔز‬ ‫‪.24‬‬
‫ُعجِ٘ز ُٕ ثًِالن‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬و‪ ُٕ ْٜ‬ثًػش‪ٛ‬سي أْ شفلم ثًخطجبظ ثًِفذدر فٍ رًى‬
‫ثًصعشًف‪ٛ .‬عٔذ شفذًذ ُج إرث هجٓض ثًِعجٌُز شٌدٍ شعشًف ُعجِ٘ز ُٕ ثًِالن‪ ،‬فئٓ‪ًُٔ ٚ‬ظش فٍ‬
‫ؼ‪ٜ٘‬ش ثًِعجٌُز ‪ًٌٛ‬غ شوٌ‪ٙ‬ج‪ٛ .‬ششٌش ثًفلشر ‪ 25‬إًى ثًشوٍ ثًزي كذ شصخزٖ ثًِعجِ٘جس ُٕ‬
‫ثًِالن‪ٛ .‬إرث ثشػق ‪-‬خجًشغّ ُٕ شوٍ ثًِعجٌُز ‪-‬أْ ؼ‪ٜ٘‬ش٘ج ٘‪ ٜ‬كشع أ‪ٜٓ ٛ‬ع آخش ُٕ ثالًصضثُجس‬
‫أ‪ ٛ‬إًشثد‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز إظدجش‪ ٚ‬شدعج ًزًى‪ٛ ،‬شل‪ َٜ‬خعٍِ إفطجؿ ُٔجظذ فٍ إًػجـجس ثًل‪ٜ‬ثبّ‬
‫ثًِجًٌز رثس ثًغشع ثًعجَ‪ ،‬إرث هجْ رث أٌِ٘ز ٓعدٌز‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬إرث هجْ ًُلطذ ُٕ‬
‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‬
‫ّ‬ ‫ُعجٌُز ُج أٓ‪ٙ‬ج ُعجِ٘ز ُٕ ثًِالن‪ًٛ ،‬ؤ‪ٙ‬ج شٔظ عٌى أْ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز فٍ شجسًخ‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز ُع إسؼجع ثظصعِجس ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬ ‫ظصذفع ش‪ٜ‬صًعجس ظجخصز إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ُعصلدٌٍ ُفذد‪ ،‬فئْ ثًِعجٌُز شصعّ خذسؼز أهدش خخطجبظ ثًلشع‪ٛ .‬خجًٔعدز ًٌصششٌدجس‬
‫ثًصعجكذًز‪ ،‬شأخز ثًؽ‪ٙ‬ز فٍ ثًفعدجْ أًػج ثإلسشجدثس ثً‪ٜ‬ثسدر فٍ ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ‬
‫‪ ،35‬ثألد‪ٛ‬ثس ثًِجًٌز‪ :‬ثًعشع عٔذ شٌٌِض ثالًصضثُجس عٕ ثًِعجِ٘جس ُٕ ثًِالن‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪735‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫كذ ًصّ ثًصذًٌٍ عٌى ُعجِ٘ز ُٕ ثًِالن‪ ،‬عٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬عٕ ؾشًم‪:‬‬ ‫‪.25‬‬

‫شعٌٌٕ ‪ٛ‬ظّ سظٍِ ًٌصف‪( ًٍٜ‬أ‪ ٛ‬أـذ فةجس ٘زٖ ثًصف‪ًٜ‬الس) ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعجِ٘ز‬ ‫أ‪.‬‬
‫أ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز ُعٌؿشر عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِعجِ٘ز هؽضء ُٕ ضجفٍ ثألض‪ٜ‬ي‪/‬ـل‪ٜ‬ق ثًٌِوٌز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‪ ،‬إُج كدٍ ـذ‪ٛ‬ط ثًِعجِ٘ز أ‪ٛ ٛ‬كض ـذ‪ٛ‬ظ‪ٙ‬ج؛‬
‫ّ‬ ‫ثًِعجّ٘ خ‪ٙ‬ج ثًخجضز خجًؽ‪ٙ‬ز‬
‫أ‪ٛ‬‬

‫ح‪ .‬ثشفجق سظٍِ‪ً ،‬صعٌم خجًِعجِ٘ز‪ً ،‬ؤد‪ ٝ‬إًى ٓش‪ٜ‬ء أ‪ ٛ‬صًجدر ـطز ُجًٌز كجبِز فٍ‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‪ٛ ،‬ثًصٍ ًِوٕ خٌع‪ٙ‬ج أ‪ ٛ‬شف‪ًٌٜٙ‬ج أ‪ٛ‬‬
‫ّ‬ ‫ضجفٍ ثألض‪ٜ‬ي‪/‬ـل‪ٜ‬ق ثًٌِوٌز ًٌؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثظصشدثد٘ج؛ أ‪ٛ‬‬

‫ػ‪ .‬إضذثس أد‪ٛ‬ثس ـل‪ٜ‬ق ثًٌِوٌز شصعٌم خجًِعجِ٘ز‪ٛ ،‬ثًصٍ ًِوٕ خٌع‪ٙ‬ج أ‪ ٛ‬شف‪ًٌٜٙ‬ج أ‪ٛ‬‬
‫ثظصشدثد٘ج‪.‬‬

‫اًِو‪ٜٓ‬اخ اًذتادًٌح ‪ٛ‬غٌش اًذتادًٌح ًٌِعاٌُح‪:‬‬

‫شصٔج‪ٛ‬ي ثًفلششجْ ‪ 11ٛ 12‬أدٓجٖ ثًفجالس ثًصٍ شوصعذ فٌ‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز ثًعٌؿشر عٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًصٍ‬ ‫‪.26‬‬
‫شٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔجفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز خخالف شٌى ثًصٍ شّ ثًفط‪ٜ‬ي‬
‫عٌٌ‪ٙ‬ج ُٕ خالي ُعجِ٘جس ُٕ ثًِالن‪.‬‬

‫شعشف ثًفلشر ‪ُ ُٕ 11‬عٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 6‬ثًِعجُالس ثًصدجدًٌز ‪ٛ‬ثًِعجُالس غٌش‬ ‫‪.12‬‬
‫ثًصدجدًٌز ‪ٛ‬شدٌٕ ثًفلشر ‪ ُٕ 12‬ثًِعٌجس ٓفع‪ ٚ‬أْ ثًِعجٌُز كذ شصػِٕ ُو‪ ،ٌٕٜٓ‬أـذِ٘ج شدجدًٍ‬
‫‪ٛ‬ثآلخش غٌش شدجدًٍ‪.‬‬

‫عٔذُج ًُلصٔى أضٍ ُٕ خالي ُعجٌُز شصو‪ُ ُٕ ْٜ‬و‪ ْٜ‬شدجدًٍ ‪ٛ‬آخش غٌش شدجدًٍ‪ ،‬شعدض ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ْ ًٛ‬ع َدض‬
‫ثًِو‪ ْٜ‬ثًصدجدًٍ ‪ٛ‬فلج ًِدجدا ‪ُٛ‬صؿٌدجس ُعجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ثألخش‪ُ .ٝ‬‬
‫ثًِو‪ ْٜ‬غٌش ثًصدجدًٍ ‪ٛ‬فلج ًِدجدا ‪ُٛ‬صؿٌدجس ٘زث ثًِعٌجس‪ٛ .‬عٔذ شفذًذ ُج إرث هجٓض ثًِعجٌُز‬
‫شصأًف ُٕ ُو‪ٜٓ‬جس شدجدًٌز ‪ٛ‬أخش‪ ٝ‬غٌش شدجدًٌز كجخٌز ًٌصفذًذ‪ ،‬شصّ ُِجسظز ثًفوّ ثًِ‪.ٍٔٙ‬‬
‫‪ٛ‬عٔذُج ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش ثًِِوٕ ثًصٌٌِض خٌٕ ثًِو‪ٜٓ‬جس ثًصدجدًٌز ‪ٛ‬غٌش ثًصدجدًٌز خطفز ُٔفطٌز‪،‬‬
‫شُ عجًؾ ثًِعجٌُز عٌى أٓ‪ٙ‬ج غٌش شدجدًٌز‪.‬‬

‫كٌاط األص‪ٜ‬ي عٔذ اإلستاخ األ‪:ًٍٛ‬‬

‫ًجث اًلٌاط األ‪ً ًٍٛ‬ؤلصٍ اًِلذٔى ُٕ خالي ُعاٌُح غٌش دتادًٌح ةاًلٌِح اًعادًح فٍ‬ ‫‪.13‬‬
‫داسًخ االكذٔاء‪.‬‬

‫ثشعجكج ُع ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،13‬ثًِخض‪ُٛ ،ْٛ‬عٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪،13‬‬ ‫‪.12‬‬
‫ثًعلجسثس ثالظصعِجسًز ‪ُٛ‬عٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،14‬ثًعلجسثس ‪ٛ‬ثآلالس ‪ٛ‬ثًِعذثس‪ ،‬شُ لجط‬
‫ثألض‪ٜ‬ي ثًِلصٔجر ُٕ خالي ُعجٌُز غٌش شدجدًٌز خجًلٌِز ثًعجدًز فٍ شجسًخ ثالكصٔجء‪.‬‬

‫‪725‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫إستاخ اإلًشاد ُٕ ُعاُالخ غٌش دتادًٌح‪:‬‬

‫دشت َر هأصٍ‪ً ،‬جث إستاد‪ ٚ‬هئًشاد‪،‬‬

‫اًذذفم اًذاخٍ ًٌِ‪ٜ‬اسد ُٕ ُعاٌُح غٌش دتادًٌح ‪ٛ‬اًزي ِ‬ ‫‪.11‬‬
‫فٌِا عذا رًى اًِلذاس ُٕ اًذذفم اًذاخٍ اًزي ًُ ْش َتر اًذضاَ ُلاةٌ‪.ٚ‬‬

‫عٔذُا دعذ‪ٜ‬فٍ اًج‪ٙ‬ح اًذضاُاً دعاكذًاً خاًٌاً ُشتذاً هاًذضاَ ًذعٌم ةذذفم داخٍ ًٌِ‪ٜ‬اسد ُٕ‬ ‫‪.12‬‬
‫ُعاٌُح غٌش دتادًٌح ُس ِتذر هأصٍ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬جث عٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دخفع اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ُعا‪ً ٛ‬زًى اًذخفٌع‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫ًالًذضاَ اًِشتر‪ٛ ،‬أْ دشتر اإلًشاد ةِتٌغ‬

‫عٔذُج شعدض ثًؽ‪ٙ‬ز صًجدر فٍ ضجفٍ ثألض‪ٜ‬ي ٓصٌؽز ًِعجٌُز غٌش شدجدًٌز‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج شعدض إًشثدث‪ٛ .‬إرث‬ ‫‪.13‬‬
‫هجٓض ثًؽ‪ٙ‬ز كذ ظدصض ثًصضثُج ُعٌٔج ًصعٌم خصذفم دثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ٓصٌؽز ُعجٌُز غٌش شدجدًٌز‪ ،‬فئٓ‪ٚ‬‬
‫عٔذُج ًُ َخ َّفؼ ثالًصضثَ الـلج خعدذ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ـذط خجغع ًٌػشًدز أ‪ ٛ‬شفلم ششؽ ُعٌٕ‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج‬
‫شل‪ َٜ‬خئظدجس إًشثد‪ٛ .‬إرث هجْ ثًصذفم ثًذثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ًفلم شعشًف ثًِعجِ٘جس ُٕ ثًِالن‪ ،‬فال‬
‫ًُ ْع َدض هجًصضثَ أ‪ ٛ‬إًشثد‪.‬‬

‫ًصّ شفذًذ ش‪ٜ‬كٌض إظدجس ثإلًشثد ـعذ ؾدٌعز ثًشش‪ٛ‬ؽ ‪ٛ‬ؾشًلز شع‪ًٜ‬ص‪ٙ‬ج‪ .‬عٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬إرث‬ ‫‪.14‬‬
‫ـذد ششؽ ُعٌٕ أٓ‪ ٚ‬عٌى ثًؽ‪ٙ‬ز شلذًّ ثًعٌع أ‪ ٛ‬ثًخذُجس إًى أؾشثف ظجًعز‪ ،‬أ‪ ٛ‬إسؼجع ثألُ‪ٜ‬ثي‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪ْ ًُ ،‬ع َدض ثإلًشثد عٔذ شلذًّ ثًعٌع أ‪ ٛ‬ثًخذُجس‪.‬‬
‫ّ‬ ‫غٌش ثًِعصخذُز إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬

‫كٌاط اإلًشاد ُٕ ُعاُالخ غٌش دتادًٌح‪:‬‬

‫ًجث كٌاط اإلًشاد ُٕ ُعاُالخ غٌش دتادًٌح ةِتٌغ اًضًادج فٍ صافٍ األص‪ٜ‬ي اًِشتر ُٕ‬ ‫‪.15‬‬
‫كتٍ اًج‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫عٔذُج شعدض ثًؽ‪ٙ‬ز أضال ٓصٌؽز ًِعجٌُز غٌش شدجدًٌز‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج شعدض أًػج إًشثدث ُعجدال ًِدٌغ ثألضٍ‬ ‫‪.16‬‬
‫ثًزي ًُلجط ‪ٛ‬فلج ًٌفلشر ‪ ،13‬إال إرث هجْ ُؿٌ‪ٜ‬خج هزًى إظدجس ثًصضثَ‪ٛ .‬عٔذُج ًو‪ ْٜ‬إظدجس ثًصضثَ‬
‫‪ْ ًٛ‬ع َدض ُدٌغ ثًضًجدر فٍ ضجفٍ ثألض‪ٜ‬ي‪ ،‬إْ ‪ٛ‬ؼذ‪،‬‬‫فٌلجط ‪ٛ‬فلج ًِصؿٌدجس ثًفلشر ‪ُ ،24‬‬ ‫ُؿٌ‪ٜ‬خج‪ُ ،‬‬
‫هئًشثد‪ٛ .‬عٔذُج ًُخفؼ ثالًصضثَ الـلج خعدذ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ـذط خجغع ًٌػشًدز أ‪ ٛ‬شٌدٌز ششؽ ُعٌٕ‪،‬‬
‫ًُ ْع َدض ُدٌغ ثًصخفٌؼ فٍ ثالًصضثَ هئًشثد‪.‬‬

‫االًذضاُاخ اًذعاكذًح اًداًٌح اًِشتذح هاًذضاُاخ‪:‬‬

‫ًجث إستاخ االًذضاَ اًذعاكذي اًداًٍ أًادج ُٕ ُعاٌُح غٌش دتادًٌح ‪ٛ‬اًزي ًدلم دعشًف‬ ‫‪.22‬‬
‫االًذضاَ هاًذضاَ فلؽ عٔذُا‪:‬‬

‫أ‪ً .‬و‪ ُٕ ْٜ‬اًِدذٍِ أْ دذؼٌث دع‪ًٜ‬ح االًذضاَ اًذعاكذي دذفلاً خاسجاً ًٌِ‪ٜ‬اسد اًذٍ‬
‫دٔؼ‪ٜ‬ي عٌى ُٔافع اكذصادًح ُعذلتٌٌح أ‪ ٛ‬خذُاخ ُذ‪ٜ‬كعح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ًِ .‬وٕ دلذًش ُتٌغ االًذضاَ اًذعاكذي ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪721‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫االًذضاَ اًذعاكذي اًداًٍ‪:‬‬

‫ثالًصضثَ ثًصعجكذي ثًفجًٍ ٘‪ُ ٜ‬عؤ‪ًٌٛ‬ز ًٌلٌجَ خصطشف أ‪ ٛ‬أدثء خؿشًلز ُعٌٔز‪ٛ ،‬كذ ًؤدي إًى‬ ‫‪.21‬‬
‫ٓش‪ٜ‬ء ثًصضثَ ًصعٌم خأي ُعجٌُز غٌش شدجدًٌز‪ٛ .‬كذ شُ فشع ثالًصضثُجس ثًصعجكذًز ثًفجًٌز خِ‪ٜ‬ؼذ‬
‫ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز فٍ ثألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق أ‪ ٛ‬ثًصششٌدجس ثًٌِضُز ثًصٍ شٔظ عٌى أظجط‬
‫ثًصف‪ًٜ‬الس‪ٛ .‬كذ شٔشأ أًػج ُٕ ثًدٌةز ثًصشغٌٌٌز ثًعجدًز ُعٍ إظدجس ثًِلد‪ٜ‬غجس ثًِلذُز‪.‬‬

‫فٍ ثًعذًذ ُٕ ثًفجالس‪ ،‬شُ فشع ثًػشثبذ ‪ٛ‬شف‪ ًٍٜ‬ثألض‪ٜ‬ي إًى ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ فٍ‬ ‫‪.23‬‬
‫ُعجُالس غٌش شدجدًٌز ثظصٔجدث إًى ثألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق أ‪ ٛ‬غٌش٘ج ُٕ ثًصششٌدجس ثًٌِضُز ثًصٍ شفشع‬
‫خذَ ألغشثع ُعٌٔز‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪:‬‬ ‫أـوجُج شلػٍ خأْ شُ عصَ َ‬

‫ثًػشثبذ ثًصٍ ًلصطش ثظصخذثُ‪ٙ‬ج خِ‪ٜ‬ؼذ ثألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق عٌى أغشثع خجضز؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ح‪ .‬ثًصف‪ًٜ‬الس ثًصٍ شٔشأ ُٕ خالي شششٌذ ٌُضَ ًصػِٕ شش‪ٛ‬ؾج‪:‬‬

‫ُٕ كدٍ ثًفو‪ُٜ‬جس ثً‪ٜ‬ؾٌٔز إًى ـو‪ُٜ‬جس ثًِٔجؾم أ‪ ٛ‬ـو‪ُٜ‬جس ثً‪ٜ‬الًجس أ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫ثًفو‪ُٜ‬جس ثًِفٌٌز(‪)2‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ُٕ كدٍ ـو‪ُٜ‬جس ثً‪ٜ‬الًجس‪/‬ثًِٔجؾم إًى ثًفو‪ُٜ‬جس ثًِفٌٌز؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫ُٕ كدٍ ثًفو‪ُٜ‬جس إًى ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ ثألخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫إًى ثًؽ‪ٙ‬جس ثًفو‪ٌُٜ‬ز ثًصٍ ُأ ِ‬

‫ٓشةض خِ‪ٜ‬ؼذ ثألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق إلٓؽجص ُ‪ٙ‬جَ‬ ‫(‪)1‬‬
‫ُفذدر رثس ثظصلالًٌز ششغٌٌٌز ُعٍ ثًعٌؿجس ثًصششًعٌز‪ ،‬أ‪ ٛ‬ثًِؽجًغ أ‪ٛ‬‬
‫ثًعٌؿجس ثإلكٌٌٌِز؛ ‪ٛ‬‬

‫ُٕ كدٍ ثً‪ٜ‬هجالس ثًِجٓفز إًى ثًفو‪ُٜ‬جس أ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ ثألخش‪.ٝ‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ُ‪ٜ‬ثسد كدٍ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع‬

‫ّ‬ ‫أظٔجء ثًِعجس ثًؿدٌعٍ ًٌعٌٌِجس‪ ،‬كذ شلدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫‪.22‬‬
‫ُعج‪ًٌِ ٛ‬دٌغ ثًِعصٌّ ُلذُج إًى‬
‫ٍ‬ ‫ـذط خجغع ًٌػشًدز‪ .‬فٍ ٘زٖ ثًظش‪ٛ‬ف‪َ ًُ ،‬عدض ُدٌغ ثًصضثَ‬
‫أْ ًلع ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز‪.‬‬

‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز عٌى ُ‪ٜ‬ثسد كدٍ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د شششٌذ شف‪ٌُ ًٍٜ‬ضَ‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج شعدض‬
‫ّ‬ ‫إرث ـطٌض ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫‪.21‬‬
‫ثًصضثُج ًٌِدٌغ ثًِلد‪ٜ‬ع ُلذُج إًى ـٌٕ ثً‪ٜ‬كض ثًزي ًطدق فٌ‪ ٚ‬ثًصششٌذ ٌُضُج‪.‬‬

‫اًِد‪ٜ‬ي‪:‬‬
‫ّ‬ ‫اًشش‪ٛ‬غ اًِفش‪ٛ‬طح عٌى األصٍ‬

‫اًِد‪ٜ‬ي إًى ٓش‪ٜ‬ء اًذضاَ دعاكذي خاًٍ عٔذ اإلستاخ‬

‫ّ‬ ‫دؤدي اًشش‪ٛ‬غ اًِفش‪ٛ‬طح عٌى األصٍ‬ ‫‪.22‬‬
‫شتر ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪.75‬‬
‫األ‪ٛ ًٍٛ‬اًزي ًُ َ‬

‫(‪ )2‬إْ ُعااجًٌش ثًِفجظاادز ثًذ‪ًٌٛ‬ااز ًٌلؿااجع ثًعااجَ ضااِِض خفٌااغ شخجؾااذ ؼٌِااع ثًااذ‪ٛ‬ي ‪ٛ‬ال شخجؾااذ د‪ًٛ‬ااز ‪ٛ‬ثـااذر خعٌٔ‪ٙ‬ااج‪ٌ٘ٛ ،‬وااٍ‬
‫ثًفو‪ُٜ‬ز فٍ ثًٌِِوز ُشهضي‪.‬‬

‫‪723‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫شفذد ثًفلشر ‪ 4‬شعشًف ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز‪ٛ .‬ش‪ٜ‬فش ثًفلشثس ‪ 32-11‬إسشجدثس ًصفذًذ ُج إرث هجٓض‬ ‫‪.23‬‬
‫ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز عدجسر عٕ ششؽ أ‪ ٛ‬كٌذ‪ٛ .‬شفٌٍ ثًؽ‪ٙ‬ز أي ‪ٛ‬ؼٌِع ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز‬
‫ثًِلصشٓز خصذفم دثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ُٕ أؼٍ شفذًذ ُج إرث هجٓض شٌى ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز شفشع‬
‫شش‪ٛ‬ؾج أَ كٌ‪ٜ‬دث‪.‬‬

‫كٌاط االًذضاُاخ عٔذ اإلستاخ األ‪:ًٍٛ‬‬

‫ًجث أْ ًو‪ ْٜ‬اًِتٌغ اًِشتر هاًذضاَ ٘‪ ٜ‬أفظٍ دلذًش ًٌِتٌغ اًِؼٌ‪ٜ‬ب ًذع‪ًٜ‬ح االًذضاَ‬ ‫‪.24‬‬
‫اًذعاكذي اًداًٍ فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫ًأخز ثًصلذًش فٍ ثًفعدجْ ثًِخجؾش ‪ٛ‬ثًشو‪ٜ‬ن ثًصٍ شفٌـ خجألـذثط ثًصٍ شؤدي إًى ٓش‪ٜ‬ء‬ ‫‪.25‬‬
‫لجط ثالًصضثَ‬
‫ظٌ َعدض‪ٛ .‬عٔذُج شو‪ ْٜ‬ثًلٌِز ثًضٌُٔز ًٌٔل‪ٜ‬د رثس أٌِ٘ز ٓعدٌز‪ُ ًُ ،‬‬
‫ثالًصضثَ ثًزي ُ‬
‫خجًلٌِز ثًفجًٌز ًٌِدٌغ ثًزي ُٕ ثًِص‪ٜ‬كع أْ ًُؿٌذ ًصع‪ًٜ‬ز ثالًصضثَ ثًصعجكذي‪ًٛ .‬صفم ٘زث‬
‫ثًِؿٌذ ُع ثًِدجدا ثًِٔط‪ٜ‬ص عٌٌ‪ٙ‬ج فٍ ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪.16‬‬

‫اًظشائث‪:‬‬

‫أصال طشًتٌاً عٔذُا ًلع اًدذز اًخاطع ًٌظشًتح ‪ٛ‬دعذ‪ٜ‬فٍ ط‪ٜ‬اةؽ‬

‫ً‬ ‫ًجث أْ دشتر اًج‪ٙ‬ح‬ ‫‪.26‬‬
‫إستاخ األصٍ‪.‬‬

‫شٌدٍ ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًٔجشؽز ُٕ ثًػشثبذ شعشًف ثألضٍ عٔذُج شعٌؿش ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد ٓصٌؽز ًفذط‬ ‫‪.32‬‬
‫ظجخم (ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز) ‪ٛ‬شص‪ٜ‬كع ثًفط‪ٜ‬ي عٌى ُٔجفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس‬
‫ُص‪ٜ‬كعز ُٕ شٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد‪ٛ .‬شعص‪ٜ‬فٍ ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًٔجشؽز عٕ ثًػشثبذ غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هأضٍ عٔذُج‬
‫ًو‪ ُٕ ْٜ‬ثًِفصٍِ أْ ًفذط شذفم دثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ‪ًٛ‬و‪ ُٕ ْٜ‬ثًِِوٕ كٌجط كٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز‬
‫خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪ٛ .‬شُ َف َّذد دسؼز ثالـصِجي ثًِلصشٓز خجًصذفم ثًذثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد عٌى أظجط ثألدًز ثًِصجـز‬
‫فٍ ‪ٛ‬كض ثإلظدجس ثأل‪ٛ ًٍٛ‬ثًصٍ شصػِٕ ‪-‬عٌى ظدٌٍ ثًِعجي ال ثًفطش ‪-‬ثإلفطجؿ عٕ ثًفذط‬
‫ثًخجغع ًٌػشًدز ُٕ كدٍ ثًِوٌّ ف‪.‬‬

‫ًٔشأ ثإلًشثد ثًػشًدٍ فلـ ًٌفو‪ُٜ‬ز ثًصٍ شفشع ثًػشًدز ‪ًٌٛ‬غ ًؽ‪ٙ‬جس أخش‪ .ٝ‬فعٌى ظدٌٍ‬ ‫‪.31‬‬
‫ثًِعجي عٔذُج شفشع ـو‪ُٜ‬ز ‪ٛ‬ؾٌٔز غشًدز شُ َف َّطٍ ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًصجخعز ً‪ٙ‬ج ثًِخ‪ًٜ‬ز خؽدجًز‬
‫ثًػشثبذ‪ ،‬شعصفم ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثإلًشثدثس ًٌفو‪ُٜ‬ز ‪ًٌٛ‬غ ًٌؽ‪ٙ‬ز ثًِخ‪ًٜ‬ز خؽدجًز ثًػشثبذ‪ٛ .‬عال‪ٛ‬ر‬
‫عٌى رًى فئٓ‪ ٚ‬عٔذُج شفشع ـو‪ُٜ‬ز ‪ٛ‬ؾٌٔز غشًدز ُدٌعجس‪ً ،‬ؤ‪ٛ‬ي ؼٌِع ُصفطالش‪ٙ‬ج إًى‬
‫ـو‪ُٜ‬جس ‪ٛ‬الًجس‪ ،‬خٔجء عٌى شخطٌظ ُعصِش العصِجدثس ُجًٌز‪ ،‬فئْ ثًفو‪ُٜ‬ز ثً‪ٜ‬ؾٌٔز شل‪َٜ‬‬
‫خئظدجس ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثإلًشثدثس ثًِصعٌلز خجًػشًدز‪ٛ ،‬شعدض ٓلطج فٍ ثألض‪ٜ‬ي ‪ُٛ‬طش‪ٛ‬فج عٔذ ثًصف‪ًٍٜ‬‬
‫إًى ـو‪ُٜ‬جس ثً‪ٜ‬الًجس‪ٛ .‬ظ‪ٜ‬ف شل‪ َٜ‬ـو‪ُٜ‬جس ثً‪ٜ‬الًجس خئظدجس ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثإلًشثدثس ثًٔجشؽز عٕ‬
‫ثًصف‪ٛ .ًٍٜ‬عٔذُج شل‪ َٜ‬ؼ‪ٙ‬ز فشدًز خصفطٌٍ ثًػشثبذ خجًٌٔجخز عٕ عذر ؼ‪ٙ‬جس أخش‪ ،ٝ‬فئٓ‪ٙ‬ج‬
‫شصطشف خطفص‪ٙ‬ج ‪ٛ‬هٌال عٕ ؼٌِع شٌى ثًؽ‪ٙ‬جس‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي عٔذُج شل‪ َٜ‬ؼ‪ٙ‬ز شجخعز‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪722‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ً‪ٜ‬الًز خصفطٌٍ غشًدز دخٍ ًفو‪ُٜ‬ز ثً‪ٜ‬الًجس ‪ٛ‬ـو‪ُٜ‬جس ُذْ ُصعذدر‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج ال شعدض ثًػشثبذ‬
‫ثًِفطٌز هئًشثد‪ٛ ،‬إِٓج شل‪ َٜ‬ثًفو‪ُٜ‬جس ثًفشدًز ثًصٍ شفشع ثًػشثبذ خئظدجس ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثإلًشثدثس‬
‫ثًِصعٌلز خجًػشثبذ‪.‬‬

‫ال شٌدٍ ثًػشثبذ شعشًف ثًِعجِ٘جس ُٕ ثًِالن ٓظشث ألْ دفع ثًػشثبذ ال ًِٔق ثًِوٌّ فٌٕ‬ ‫‪.33‬‬
‫ثًفم فٍ ثظصالَ (أ) ش‪ٜ‬صًعجس ُٔجفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز ُٕ كدٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫خالي عِش٘ج أ‪( ٛ‬ح) ش‪ٜ‬صًعجس ألي فجبؼ فٍ ثألض‪ٜ‬ي عٕ ثالًصضثُجس‪ .‬هِج ال ًِٔق دفع ثًػشثبذ‬
‫ثًِوٌّ فٌٕ ـم ٌُوٌز فٍ ثًفو‪ُٜ‬ز ًِوٕ خٌع‪ ٚ‬أ‪ُ ٛ‬دجدًص‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬شف‪ ًٌٜٚ‬أ‪ ٛ‬ثظصشدثدٖ‪.‬‬

‫شٌدٍ ثًػشثبذ شعشًف ثًِعجٌُز غٌش ثًصدجدًٌز ٓظشث ألْ ثًِوٌّ ف ًل‪ َٜ‬خصف‪ ًٍٜ‬ثًِ‪ٜ‬ثسد إًى‬ ‫‪.32‬‬
‫ثًفو‪ُٜ‬ز د‪ ْٛ‬ثًفط‪ٜ‬ي ُدجششر عٌى كٌِز ُعج‪ًٛ‬ز شلشًدج خجًِلجخٍ‪ٛ .‬فٍ ـٌٕ أْ ثًِوٌّ ف كذ‬
‫ًٔصفع ُٕ ُؽِ‪ٜ‬عز ثًعٌجظجس ثالؼصِجعٌز ثًصٍ ‪ٛ‬غعص‪ٙ‬ج ثًفو‪ُٜ‬ز‪ ،‬إال أٓ‪ٙ‬ج ال شُ ِٔق ُدجششر‬
‫هِلجخٍ ًذفع ثًػشثبذ‪.‬‬

‫فشع خعؼ ثًػشثبذ ألغشثع ُفذدر‪ٛ .‬إرث هجْ عٌى ثًفو‪ُٜ‬ز‬ ‫هِج ٘‪ُ ٜ‬دٌٕ فٍ ثًفلشر ‪ ،23‬شُ َ‬ ‫‪.31‬‬
‫إظدجس ثًصضثَ ٓصٌؽز أي شش‪ٛ‬ؽ شصعٌم خأض‪ٜ‬ي شُ َعدض ٓصٌؽز ًػشثبذ رثس غشع ُفذد‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج ال شعدض‬
‫خفؼ ثالًصضثَ‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فٍ ُعظّ ثًفجالس‪ ،‬ال ًص‪ٜ‬كع أْ شؤدي‬ ‫‪َّ ًٛ‬‬
‫ثإلًشثد ـصى ًصفلم ثًششؽ ُ‬
‫ثًػشثبذ ثًِفش‪ٛ‬غز ألغشثع ُفذدر إًى ٓش‪ٜ‬ء ثًصضثَ ٓظشث ألْ ثألغشثع ثًِفذدر شعصدش كٌ‪ٜ‬دث‬
‫‪ًٌٛ‬عض شش‪ٛ‬ؾج‪.‬‬

‫اًدذز اًخاطع ًٌظشًتح‪:‬‬

‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‬

‫ّ‬ ‫فشع أٓ‪ٜ‬ثع ُِجظٌز ُٕ ثًػشثبذ فٍ ثًعذًذ ُٕ ثًذ‪ٛ‬ي‪ٛ .‬شفٌٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‬‫شُ َ‬ ‫‪.32‬‬
‫ٓظجَ ثًػشًدز فٍ د‪ًٛ‬ص‪ٙ‬ج ًصفذًذ ُجٌ٘ز ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز ألٓ‪ٜ‬ثع ثًػشثبذ ثًِخصٌفز‬
‫ثًِفش‪ٛ‬غز‪ُٛ .‬ج ًّ شفذد ثألٓظِز ‪ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق خالف رًى‪ ،‬فئْ ُٕ ثًِشؼق أْ ًو‪ ْٜ‬ثًفذط‬
‫ثًخجغع ًٌػشًدز فٌِج ًصعٌم خا‪:‬‬

‫غشًدز ثًذخٍ‪ ٜ٘ ،‬شفلٌم ثًِوٌّ ف ًذخٍ خجغع ًٌػشًدز أظٔجء ثًفصشر ثًػشًدٌز؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ح‪ .‬غشًدز ثًلٌِز ثًِػجفز‪ ٜ٘ ،‬كٌجَ ثًِوٌّ ف خٔشجؽ خجغع ًٌػشًدز أظٔجء ثًفصشر ثًػشًدٌز؛ ‪ٛ‬‬

‫ػ‪ .‬ثًػشًدز عٌى ثًعٌع ‪ٛ‬ثًخذُجس‪ ٜ٘ ،‬ششثء أ‪ ٛ‬خٌع ثًعٌع ‪ٛ‬ثًخذُجس ثًخجغعز ًٌػشًدز أظٔجء‬
‫ثًفصشر ثًػشًدٌز؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬ثًشظ‪ َٜ‬ثًؽِشهٌز‪ ٜ٘ ،‬ـشهز ثًعٌع أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًخجغعز ًٌشظ‪ َٜ‬عدش ثًفذ‪ٛ‬د ثًؽِشهٌز؛‬
‫‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬غشًدز ثإلسط‪ٛ ٜ٘ ،‬فجر شخظ ًٌِى علجسثس خجغعز ًٌػشًدز؛ ‪ٛ‬‬

‫‪725‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫‪ .ٛ‬ثًػشًدز ثًعلجسًز‪ ٜ٘ ،‬ثٓلػجء ثًصجسًخ ثًزي شُ فشع فٌ‪ ٚ‬ثًػشًدز‪ ،‬أ‪ ٛ‬ثًفصشر ثًصٍ شُ فشع عٔ‪ٙ‬ج‬
‫ثًػشًدز إرث هجٓض ثًػشًدز شفشع عٌى أظجط فصشي‪.‬‬

‫اًظشائث اًِدصٌح ُلذُاً ‪:‬‬

‫خجالشعجق ُع شعشًفٍ ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثالًصضثُجس ‪ُٛ‬صؿٌدجس ثًفلشر ‪ ،26‬شُ َعدض ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًخجضز‬ ‫‪.33‬‬
‫خجًػشثبذ ثًِفطٌز كدٍ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز هأضٍ ‪ٛ‬ثًصضثَ (ُدجًغ ُفطٌز ُلذُج)‪،‬‬
‫‪ٛ‬رًى ألْ (أ) ثًفذط ثًزي ًؤدي إًى ثظصفلجق ثًؽ‪ٙ‬ز ًٌػشثبذ ًّ ًفذط خعذ (ح) ‪ًّٛ‬‬
‫شعص‪ٜ‬فى غ‪ٜ‬ثخـ إظدجس ثإلًشثد ثًػشًدٍ (ثٓظش ثًفلشر ‪ٛ ،)26‬خجًشغّ ُٕ أْ ثًؽ‪ٙ‬ز كذ ـطٌض‬
‫فعال عٌى شذفم دثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد‪ .‬إال أْ ثًِدجًغ ثًِصعٌلز خجًػشثبذ ثًِفطٌز ُلذُج ال شخصٌف‬
‫أظجظج عٕ أي ُدجًغ أخش‪ُ ٝ‬فطٌز ُلذُج‪ً ،‬زًى ًصّ إظدجس ثًصضثَ إًى أْ ًلع ثًفذط ثًخجغع‬
‫ًٌػشًدز‪ٛ .‬عٔذ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز‪ً ،‬صّ إًغجء ثالًصضثَ ‪ٛ‬إظدجس ثإلًشثد‪.‬‬

‫كٌاط األص‪ٜ‬ي أًادجح ُٕ اًِعاُالخ اًظشًتٌح‪:‬‬

‫شصؿٌذ ثًفلشر ‪ 13‬كٌجط ثألض‪ٜ‬ي ثًٔجشؽز ُٕ ثًِعجُالس ثًػشًدٌز خلٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز فٍ شجسًخ‬ ‫‪.34‬‬
‫ثالكصٔجء‪ٛ .‬شُ لجط ثألض‪ٜ‬ي ثًٔجشؽز ُٕ ثًِعجُالس ثًػشًدٌز خأفػٍ شلذًش ًٌصذفم ثًذثخٍ ُٕ‬
‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ظٌجظجس ُفجظدٌز ًلٌجط ثألض‪ٜ‬ي‬ ‫ّ‬ ‫ثًِ‪ٜ‬ثسد إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‪ٛ .‬شػع ثًؽ‪ٙ‬جس‬
‫ثًٔجشؽز ُٕ ثًِعجُالس ثًػشًدٌز ‪ٛ‬ثًصٍ شص‪ٜ‬ثفم ُع ُصؿٌدجس ثًفلشر ‪ٛ .13‬شأخز ثًعٌجظجس‬
‫ثًِفجظدٌز ثًِصعٌلز خصلذًش ٘زٖ ثألض‪ٜ‬ي فٍ ثًفعدجْ ثـصِجي شذفم ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًٔجشؽز ُٕ‬
‫ثًِعجُالس ثًػشًدٌز إًى ثًفو‪ُٜ‬ز ‪ٛ‬ثًلٌِز ثًعجدًز ًألض‪ٜ‬ي ثًٔجشؽز عٔ‪ٙ‬ج‪.‬‬

‫عٔذ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د فطٍ خٌٕ ش‪ٜ‬كٌض ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز ‪ٛ‬شفطٌٍ ثًػشثبذ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬ؽ‪ٜ‬ص ًؽ‪ٙ‬جس‬ ‫‪.35‬‬
‫ثًلؿجع ثًعجَ كٌجط ثألض‪ٜ‬ي ثًٔجشؽز ُٕ ثًِعجُالس ثًػشًدٌز خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز خجظصخذثَ ثًِٔجرػ‬
‫ثإلـطجبٌز‪ُ ،‬عجي رًى ثًِٔجرػ ثإلـطجبٌز ثًصٍ شل‪ َٜ‬عٌى أظجط ُذ‪ ٝ‬شفطٌٍ غشًدز ُعٌٔز‬
‫فٍ فصشثس ظجخلز‪ٛ .‬شأخز ٘زٖ ثًِٔجرػ فٍ ثًفعدجْ ش‪ٜ‬كٌض ثًِصفطالس ثًٔلذًز ُٕ ثًِوٌّ فٌٕ‪،‬‬
‫‪ٛ‬ثإلكشثسثس ثًػشًدٌز ثًصٍ شلذُ‪ٜ‬ث خ‪ٙ‬ج‪ٛ ،‬ثًعالكز خٌٕ ثًػشًدز ثًِعصفلز ثالظصالَ ‪ٛ‬أـذثط أخش‪ٝ‬‬
‫فٍ ثالكصطجد‪ .‬هِج شأخز ِٓجرػ ثًلٌجط فٍ ثًفعدجْ ع‪ٜ‬ثٍُ أخش‪ُ ٝ‬عٍ‪:‬‬

‫ظِجؿ ثًٔظجَ ثًػشًدٍ ًٌِوٌّ فٌٕ خفصشر أؾ‪ٜ‬ي ًصلذًّ ثإلكشثسثس ثًػشًدٌز ُٕ شٌى ثًصٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫شِٔف‪ٙ‬ج ثًفو‪ُٜ‬ز ًٔشش ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز رثس ثًغشع ثًعجَ؛ ‪ٛ‬‬

‫ح‪ .‬شخٌف ثًِوٌّ فٌٕ عٕ شلذًّ ثإلكشثسثس ثًػشًدٌز فٍ ثً‪ٜ‬كض ثًِفذد؛ ‪ٛ‬‬

‫ػ‪ .‬شلٌٌّ ثألض‪ٜ‬ي غٌش ثًٔلذًز ألغشثع ثًشخـ ثًػشًدٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫ُِصذر ًشخـ ثًػشثبذ ثًِعصفلز عٌى‬

‫ّ‬ ‫د‪ .‬ثًصعلٌذثس فٍ ٓظجَ ثًػشًدز ثًصٍ شصؿٌذ فصشثس‬
‫ُوٌّ فٌٕ ُعٌٌٕٔ؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪727‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ٗ‪ .‬ثـصِجي أْ شف‪ٜ‬ق ثًصوجًٌف ثًِجًٌز ‪ٛ‬ثًعٌجظٌز ًصٔفٌز ثألٓظِز ثًػشًدٌز خشوٍ ضجسَ‬
‫‪ٛ‬شفطٌٍ ؼٌِع ثًػشثبذ ثًِعصفلز ٓظجٌُج ًٌفو‪ُٜ‬ز‪ ،‬ثًِٔجفع ثًِعصٌَ ِز؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ .ٛ‬ظِجؿ ثًٔظجَ ثًػشًدٍ ًٌِوٌّ فٌٕ خصأؼٌٍ دفع خعؼ ثًػشثبذ؛ ‪ٛ‬‬

‫ثًظش‪ٛ‬ف ثًِخصٌفز ثًخجضز خػشثبذ أ‪ ٛ‬د‪ٛ‬ي ُعٌٔز‪.‬‬ ‫ص‪.‬‬

‫كذ ًصششذ عٌى كٌجط ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثإلًشثدثس ثًٔجشؽز عٕ ثًِعجُالس ثًػشًدٌز خجظصخذثَ ثًِٔجرػ‬ ‫‪.36‬‬
‫ثإلـطجبٌز ثخصالف ثًِدٌغ ثًفعٌٍ ًألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثإلًشثدثس ثًصٍ شُ َعدض عٕ ثًِدجًغ ثًِفذدر فٍ‬
‫فصشثس ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ثًالـلز هػشثبذ ُعصفلز عٌى ثًِوٌّ فٌٕ عٕ فصشر ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‬
‫ؽش‪ ٝ‬ثًصعذًالس عٌى ثًصلذًشثس ‪ٛ‬فلج ًِعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،2‬ثًعٌجظجس‬ ‫ثًفجًٌز‪ٛ .‬شُ َ‬
‫ثًِفجظدٌز‪ٛ ،‬ثًصغٌشثس فٍ ثًصلذًشثس ثًِفجظدٌز‪ٛ ،‬ثألخؿجء‪.‬‬

‫فٍ خعؼ ثًفجالس‪ ،‬ال ًِوٕ كٌجط ثألض‪ٜ‬ي ثًٔجشؽز ُٕ ثًِعجُالس ثًػشًدٌز ‪ٛ‬ثإلًشثد ثًِصعٌم‬ ‫‪.42‬‬
‫خ‪ٙ‬ج خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز إًى أْ ًٔلػٍ خعؼ ثً‪ٜ‬كض خعذ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز‪ٛ .‬كذ ًفذط ٘زث‬
‫إرث هجْ أظجط ثًػشًدز ُصلٌدج ‪ٛ‬هجْ ُٕ غٌش ثًِِوٕ ثً‪ٜ‬ض‪ٜ‬ي إًى شلذًش ُ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬ق ًٌػشًدز‪ٛ .‬فٍ‬
‫ثًعذًذ ُٕ ثًفجالس‪ ،‬كذ شُ َعدض ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثإلًشثد فٍ ثًفصشر ثًصٍ شٌٍ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع ثًفذط ثًخجغع‬
‫ًٌػشًدز‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فئْ ٘ٔجن ـجالس ثظصعٔجبٌز شٔلػٍ فٌ‪ٙ‬ج فصشثس ك‪ٜ‬ثبّ ُجًٌز عذًذر كدٍ أْ‬
‫ًٔصؾ عٕ ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز شذفم دثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد ًٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔجفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز‬
‫أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز ًٔؿدم عٌٌ‪ٙ‬ج شعشًف ثألضٍ ‪ٛ‬شعص‪ٜ‬فٍ غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هأضٍ‪ .‬فعٌى ظدٌٍ‬
‫ثًِعجي‪ ،‬كذ ًعصغشق شفذًذ ‪ٛ‬كٌجط ُدٌغ غشًدز ثإلسط ثًِعصفم خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز عذر ظٔ‪ٜ‬ثس فٌِج‬
‫ًصعٌم خصشهز غخِز ًشخظ ُص‪ٜ‬فى ألٓ‪ٙ‬ج شصػِٕ عذدث ُٕ ثًلؿع ثألظشًز ‪ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ـجس ثًفٌٔز‬
‫ثًلٌِز ثًصٍ شصؿٌذ شلٌٌّ ُٕ كدٍ ثًخدشثء‪ٛ .‬خجًصجًٍ‪ ،‬كذ ال شعص‪ٜ‬فى غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس إًى أْ‬
‫ًُ ْعصَ ٌّ ثًعذثد أ‪ ٛ‬أْ ًو‪ُ ْٜ‬عصفم ثالظصالَ‪.‬‬

‫اًِصش‪ٛ‬فاخ اًِعذدج ُٕ خالي أًظاَ اًظشًتٍ ‪ٛ‬أًفلاخ اًظشًتٌح‪:‬‬

‫ًجث ددذًذ اإلًشاد اًظشًتٍ ةاًِتٌغ اإلجِاًٍ‪ٛ ،‬ال ًج‪ٜ‬ص خصّ اًِصش‪ٛ‬فاخ اًِعذدج ُٕ‬ ‫‪.41‬‬
‫خالي أًظاَ اًظشًتٍ ُتاششج ُٕ ٘زا اإلًشاد‪.‬‬

‫فٍ خعؼ ثًذ‪ٛ‬ي كذ شعصخذَ ثًفو‪ُٜ‬ز ٓظجَ ثًػشثبذ هؿشًلز ُشًفز ًصلذًّ ُٔجفع‬ ‫‪.43‬‬
‫ًٌِوٌّ فٌٕ‪ٛ ،‬ثًصٍ هجْ ُٕ ثًِِوٕ أْ شذفع خجظصخذثَ ؾشًلز دفع أخش‪ُ ٝ‬عٍ شفشًش شٌى أ‪ٛ‬‬
‫إًذثع ثًِدٌغ فٍ ثًفعجح ثًدٔوٍ ًٌِوٌف ُدجششر أ‪ ٛ‬شع‪ًٜ‬ز ـعجح آخش خجًٌٔجخز عٕ ثًِوٌّ ف‪.‬‬
‫فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي كذ شذفع ثًفو‪ُٜ‬ز ؼضءث ُٕ أكعجؽ ثًصإٌُٔ ثًطفٍ ثًخجص خجًِ‪ٜ‬ثؾٌٕٔ‬
‫ًصشؽٌع ثالشصشثن خ‪ٙ‬زث ثًصإٌُٔ إُج ُٕ خالي شخفٌؼ ثالًصضثَ ثًػشًدٍ عٌى ثًفشد أ‪ ٛ‬ثًذفع ُٕ‬
‫خالي شٌى أ‪ ُٕ ٛ‬خالي دفع ُدٌغ ًششهز ثًصإٌُٔ ُدجششر‪ٛ .‬فٍ ٘زٖ ثًفجالس‪ً ،‬و‪ ْٜ‬ثًِدٌغ‬
‫ُعصفم ثًذفع خغؼ ثًٔظش عِج إرث هجْ ثًفشد ًذفع ثًػشثبذ أَ ال‪ٛ .‬خجًصجًٍ ًُ َع ُّذ ٘زث ثًِدٌغ‬

‫‪725‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ُٕ ثًِطش‪ٛ‬فجس عٌى ثًفو‪ُٜ‬ز ‪ًٛ‬ؽذ إظدجش‪ ٚ‬خشوٍ ُٔفطٍ فٍ كجبِز ثألدثء ثًِجًٍ‪ .‬هِج ًؽذ‬
‫صًجدر إًشثد ثًػشًدز خِدٌغ أي ُٕ ٘زٖ ثًِطش‪ٛ‬فجس ثًِعذدر ُٕ خالي ثًٔظجَ ثًػشًدٍ‪.‬‬

‫ال ًج‪ٜ‬ص دظٌِٕ أًفلاخ اًظشًتٌح فٍ اًِتٌغ اإلجِاًٍ ًئلًشاد اًظشًتٍ‪.‬‬ ‫‪.42‬‬

‫فٍ ُعظّ ثًذ‪ٛ‬ي شعصخذَ ثًفو‪ُٜ‬جس ٓظجَ ثًػشثبذ ًصشؽٌع خعؼ ثًعٌ‪ٜ‬هٌجس ثًِجًٌز أ‪ٛ‬‬ ‫‪.41‬‬
‫ثًعذ‪ٛ‬ي عٕ ظٌ‪ٜ‬هٌجس أخش‪ .ٝ‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي فٍ خعؼ ثًذ‪ٛ‬ي كذ ًعِق ًِجًوٍ ثًِٔجصي‬
‫خخطّ ثًفجبذر عٌى ثًصِ‪ ًٍٜ‬ثًعلجسي ‪ٛ‬ثًػشًدز ثًعلجسًز ُٕ إؼِجًٍ دخٌ‪ ّٙ‬عٔذ ـعجح ثًذخٍ‬
‫ثًخجغع ًٌػشًدز‪ًٛ .‬و‪ُ ْٜ‬عٍ ٘زث ثًٔ‪ٜ‬ع ُٕ ثالُصٌجصثس ُصجـج ًٌِوٌّ فٌٕ فلـ‪ٛ .‬إرث ًّ شذفع‬
‫ثًؽ‪ٙ‬ز (خِج فٍ رًى ثًشخظ ثًؿدٌعٍ) ثًػشثبذ‪ ،‬فئٓ‪ٙ‬ج ال شعصؿٌع ثًفط‪ٜ‬ي عٌى ثالُصٌجص‪.‬‬
‫‪ٛ‬شعِى أٓ‪ٜ‬ثع ثالُصٌجص ٘زٖ خجًٔفلجس ثًػشًدٌز‪ٛ .‬شعصدش ثًٔفلجس ثًػشًدٌز إًشثدث ُصخٌى عٔ‪ٚ‬‬
‫‪ًٌٛ‬غ ُطش‪ٛ‬فجس‪ ،‬هِج أٓ‪ٙ‬ج ال شؤدي إًى ٓش‪ٜ‬ء شذفلجس دثخٌز أ‪ ٛ‬خجسؼز ًٌِ‪ٜ‬ثسد‪ ،‬أي أٓ‪ٙ‬ج ال‬
‫شؤدي إًى ٓش‪ٜ‬ء أض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬ثًصضثُجس أ‪ ٛ‬إًشثد أ‪ُ ٛ‬طش‪ٛ‬فجس خجضز خجًفو‪ُٜ‬ز‪.‬‬

‫إْ ثًفشق ثألظجظٍ خٌٕ ثًِطش‪ٛ‬فجس ثًِعذدر ُٕ خالي ثًٔظجَ ثًػشًدٍ ‪ٛ‬ثًٔفلجس ثًػشًدٌز‬ ‫‪.42‬‬
‫٘‪ ٜ‬أٓ‪ ٚ‬خجًٔعدز ًٌِطش‪ٛ‬فجس ثًِذف‪ٜ‬عز ُٕ خالي ٓظجَ ثًػشًدٍ ًو‪ ْٜ‬ثًِدٌغ ُصجـج ًٌؽ‪ٙ‬جس‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج خغؼ ثًٔظش عِج إرث هجٓض شذفع ثًػشثبذ أَ ال أ‪ ٛ‬شعصخذَ آًٌز ُعٌٔز ًذفع‬ ‫ّ‬
‫غشثبد‪ٙ‬ج‪ًِٔٛ .‬ع ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ 1‬إؼشثء ُلجضز خٌٕ خٔ‪ٜ‬د ثإلًشثد ‪ٛ‬ثًِطش‪ٛ‬ف إال‬
‫إرث ظِق خزًى ُعٌجس آخش‪ٛ .‬ال ًُعِق خئؼشثء ُلجضز خٌٕ ثإلًشثد ثًػشًدٍ ‪ٛ‬ثًِطش‪ٛ‬فجس ثًِعذدر‬
‫ُٕ خالي ثًٔظجَ ثًػشًدٍ‪.‬‬

‫اًذد‪ًٜ‬الخ‪:‬‬

‫أصال ًذعٌم ةاًذد‪ًٜ‬الخ عٔذُا‬

‫ً‬ ‫ُع ُشاعاج ُا ‪ٛ‬سد فٍ اًفلشج ‪ً ،55‬جث أْ دشتر اًج‪ٙ‬ح‬ ‫‪.43‬‬
‫اًِد‪ًٜ‬ح دعشًف األصٍ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬اةؽ اإلستاخ هأصٍ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫دعذ‪ٜ‬فٍ اًِ‪ٜ‬اسد‬

‫شصػِٕ ثًصف‪ًٜ‬الس ثًِٔق ‪ٛ‬ثإلعفجء ُٕ ثًذً‪ٛ ْٜ‬ثًغشثُجس ‪ٛ‬ثً‪ٜ‬ضجًج ‪ٛ‬ثً‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس ‪ٛ‬ثًعٌع‬ ‫‪.44‬‬
‫‪ٛ‬ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‪ٛ .‬شفظى ؼٌِع ٘زٖ ثًدٔ‪ٜ‬د خعِز ُشصشهز ‪ ٍ٘ٛ‬أٓ‪ٙ‬ج شف‪ ُٕ ًٍٜ‬ؼ‪ٙ‬ز إًى‬
‫ُعشفز فٍ ٘زث‬
‫ّ‬ ‫أخش‪ ٝ‬د‪ ْٛ‬خزي كٌِز ُعج‪ًٛ‬ز شلشًدج ُلجخٌ‪ٙ‬ج ‪ًٌ ٍ٘ٛ‬عض غشثبذ هِج ٍ٘‬
‫ثًِعٌجس‪.‬‬

‫شٌدٍ ثًصف‪ًٜ‬الس شعشًف ثألضٍ عٔذُج شعٌؿش ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد ٓصٌؽز ـذط ظجخم (ثًصف‪)ًٍٜ‬‬ ‫‪.45‬‬
‫‪ٛ‬شص‪ٜ‬كع ثًفط‪ٜ‬ي عٌى ُٔجفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز ُٕ شٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد‪.‬‬
‫‪ٛ‬شعص‪ٜ‬فٍ ثًصف‪ًٜ‬الس غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هأضٍ عٔذُج ًو‪ ُٕ ْٜ‬ثًِفصٍِ ـذ‪ٛ‬ط شذفم دثخٍ‬
‫ًٌِ‪ٜ‬ثسد ‪ًِٛ‬وٕ كٌجط كٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪ٛ .‬فٍ خعؼ ثًفجالس‪ ،‬عٔذُج ًعفٍ ثًذثبٕ‬
‫ثًِذًٕ ُٕ ثًصضثَ ُعال‪ ،‬فئٓ‪ ٚ‬كذ ًفذط ٓلظ فٍ ثًلٌِز ثًذفصشًز ًالًصضثَ ثًزي ظدم إظدجش‪.ٚ‬‬
‫فٍ ٘زٖ ثًفجًز‪ ،‬كذ شل‪ َٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز خصخفٌؼ ثًلٌِز ثًذفصشًز ًالًصضثَ خذال ُٕ إظدجس أضٍ ٓصٌؽز‬
‫ثًصف‪.ًٍٜ‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪725‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ثًِف‪ًٜ‬ز إُج عٔذ شف‪ ًٍٜ‬ثًِ‪ٜ‬ثسد إًى ثًؽ‪ٙ‬ز أ‪ ٛ‬عٔذُج ًو‪ْٜ‬‬

‫ّ‬ ‫شفلم ثًؽ‪ٙ‬ز ثًعٌؿشر عٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد‬ ‫‪.46‬‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪ٛ .‬شطدق ثًعذًذ ُٕ شششٌدجس شف‪ًٍٜ‬‬
‫ّ‬ ‫ًذ‪ ٝ‬ثًؽ‪ٙ‬ز ـم ‪ٛ‬ثؼذ ثًٔفجر فٍ ُؿجًدز ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِ‪ٜ‬ثسد ٌُضُز ًؽٌِع ثألؾشثف كدٍ ثًلٌجَ خصف‪ ًٍٜ‬ثًِ‪ٜ‬ثسد فعٌٌج‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬فلذ شصع‪ٙ‬ذ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫أـٌجٓج خصف‪ ًٍٜ‬ثًِ‪ٜ‬ثسد ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ج شفشٍ فٍ ثًلٌجَ خزًى‪ٛ .‬خجًصجًٍ‪ ،‬فلـ عٔذُج (أ) ًو‪ ْٜ‬ـم‬
‫شلذس ثًؽ‪ٙ‬ز أٓ‪ ُٕ ٚ‬ثًِفصٍِ أْ ًفذط شذفم دثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد‪ ،‬عٔذ٘ج‬ ‫ثًِؿجًدز ‪ٛ‬ثؼذ ثًٔفجر ‪(ٛ‬ح) ّ‬
‫شُ َعدض ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثالًصضثُجس ‪/ٛ‬أ‪ ٛ‬ثإلًشثد‪ٛ .‬ـصى رًى ثً‪ٜ‬كض‪ ،‬فئْ ثًؽ‪ٙ‬ز ال شعصؿٌع ُٔع أ‪ٛ‬‬
‫شٔظٌّ ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ي ثألؾشثف ثًعجًعز إًى ُٔجفع ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًِلصشؿ شف‪ًٌٜٙ‬ج‪.‬‬

‫ال شؤدي شف‪ًٜ‬الس ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًصٍ شعص‪ٜ‬فٍ شعشًف ثًِعجِ٘جس ُٕ ثًِالن إًى ٓش‪ٜ‬ء إًشثد‪ .‬ـٌغ‬ ‫‪.52‬‬
‫إْ ثالشفجكٌجس (أ) ثًصٍ شٔظ عٌى أـلٌز ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِلذُز ًٌِ‪ٜ‬ثسد فٍ ش‪ٜ‬صًعجس ُٔجفع ثكصطجدًز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج أ‪ ٛ‬ش‪ٜ‬صًع أي فجبؼ فٍ ثألض‪ٜ‬ي‬
‫ّ‬ ‫ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز خالي عِش ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‪ ،‬أ‪( ٛ‬ح) ثًصٍ شٔظ عٌى أْ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًصٍ شلذَ‬
‫ّ‬ ‫عٕ ثالًصضثُجس فٍ ـجي شطفٌز ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج خفٌغ ًِوٕ خٌع‪ٙ‬ج أ‪ُ ٛ‬دجدًص‪ٙ‬ج أ‪ ٛ‬شف‪ًٌٜٙ‬ج‬
‫ّ‬ ‫ثًِ‪ٜ‬ثسد شعصف‪ٜ‬ر ـطز ُجًٌز فٍ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫أ‪ ٛ‬ثظصشدثد٘ج‪ ٍ٘ ،‬فٍ ؼ‪ٜ٘‬ش٘ج ثشفجكٌجس ًصلذًّ ُعجِ٘جس ُٕ ثًِالن‪.‬‬

‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‬
‫ّ‬ ‫ثًِف‪ًٜ‬ز شض‪ٛ‬د ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ّ‬ ‫شٌدٍ ثًصف‪ًٜ‬الس شعشًف ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز ألْ ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫‪.51‬‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج كٌِز ُعج‪ًٛ‬ز شلشًدج خجًِلجخٍ‪ٛ .‬إرث ٓطض ثشفجكٌز‬
‫ّ‬ ‫خجًِ‪ٜ‬ثسد د‪ ْٛ‬أْ شذفع ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج كٌِز ُعج‪ًٛ‬ز شلشًدج خجًِلجخٍ‪ ،‬فئْ ثالشفجكٌز ًٌعض‬‫ّ‬ ‫ُج عٌى أْ شذفع ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثشفجكٌز شف‪ ًٍٜ‬خٍ ٍ٘ علذ ًِعجٌُز شدجدًٌز ًؽذ ثًِفجظدز عٔ‪ٙ‬ج خِ‪ٜ‬ؼذ ُعٌجس ثًِفجظدز‬
‫ًٌلؿجع ثًعجَ ‪.6‬‬

‫شفٌٍ ثًؽ‪ٙ‬ز ؼٌِع ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز ثًِشِ‪ًٜ‬ز فٍ ثشفجكٌجس ثًصف‪ً ًٍٜ‬صفذًذ ُج إرث هجٓض‬ ‫‪.53‬‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪.‬‬
‫ّ‬ ‫شصودذ ثًصضثُج عٔذ كد‪ًٜٙ‬ج ًٌِ‪ٜ‬ثسد‬

‫اًِد‪ًٜ‬ح‪:‬‬
‫ّ‬ ‫كٌاط األص‪ٜ‬ي‬

‫ثًِف‪ًٜ‬ز خلٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز فٍ شجسًخ ثالكصٔجء‪ٛ .‬شػع‬‫ّ‬ ‫هِج شلصػٍ ثًفلشر ‪ ،13‬شُ لجط ثألض‪ٜ‬ي‬ ‫‪.52‬‬
‫ثًؽ‪ٙ‬جس ظٌجظجس ُفجظدٌز إلظدجس ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬كٌجظ‪ٙ‬ج شصعم ُع ُعجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع‬
‫ثًعجَ‪ٛ .‬هِج ُخٌٕ ظجخلج‪ً ،‬ؽذ كٌجط ثًِخض‪ ْٛ‬أ‪ ٛ‬ثًعلجسثس ‪ٛ‬ثآلالس ‪ٛ‬ثًِعذثس أ‪ ٛ‬ثًعلجسثس‬
‫ثالظصعِجسًز ثًِلصٔجر ُٕ خالي ُعجُالس غٌش شدجدًٌز أ‪ًٌٛ‬ج خلٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز فٍ شجسًخ ثالكصٔجء‬
‫‪ٛ‬فلج ًِصؿٌدجس ُعجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ًٛ .14ٛ 13ٛ 13‬ؽذ هزًى كٌجط ثألد‪ٛ‬ثس‬
‫ثًِجًٌز‪ ،‬خِج فٍ رًى ثًٔلذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس ثًِعصفلز ثالظصالَ ثًصٍ شعص‪ٜ‬فٍ شعشًف ثألدثر‬
‫ثًِجًٌز‪ٛ ،‬كٌجط ثألض‪ٜ‬ي ثألخش‪ ،ٝ‬خلٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز فٍ شجسًخ ثالكصٔجء ‪ٛ‬فلج ًٌفلشر ‪ٛ 13‬ثًعٌجظز‬
‫ثًِفجظدٌز ثًصٍ شٔؿدم‪.‬‬

‫‪725‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫اإلعفاء ُٕ اًذً‪ٛ ْٜ‬ددٍِ االًذضاُاخ‪:‬‬

‫ًصٔجصي ثًِلشغ‪ ْٜ‬أـٌجٓج عٕ ـل‪ ّٙ‬فٍ شفطٌٍ دًٕ ‪ٛ‬ثؼذ ثألدثء عٌى إـذ‪ ٝ‬ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع‬ ‫‪.51‬‬
‫ثًعجَ‪ُِ ،‬ج ًٔصؾ عٔ‪ ٚ‬فعٌٌج إًغجء ثًذًٕ‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي‪ ،‬كذ شٌغٍ ـو‪ُٜ‬ز ‪ٛ‬ؾٌٔز كشغج‬
‫‪ٛ‬ثؼذ ثألدثء عٌى ـو‪ُٜ‬ز ُفٌٌز‪ .‬فٍ ُعٍ ٘زٖ ثًفجالس‪ ،‬شعدض ثًفو‪ُٜ‬ز ثًِفٌٌز صًجدر فٍ‬
‫ضجفٍ ثألض‪ٜ‬ي ٓظشث إلًغجء ثًصضثَ ظدم إظدجش‪.ٚ‬‬

‫شعدض ثًؽ‪ٙ‬جس إًشثدث عٔذ ثإلعفجء ُٕ ثًذً‪ ْٜ‬إرث ًّ ًعذ ثًذًٕ ثًعجخم ًعص‪ٜ‬فٍ شعشًف ثالًصضثَ‬ ‫‪.52‬‬
‫أ‪ ٛ‬غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هجًصضثَ‪ ،‬ششًؿز أال ًعص‪ٜ‬فٍ ثإلعفجء ُٕ ثًذً‪ ْٜ‬شعشًف ثًِعجِ٘جس ُٕ‬
‫ثًِالن‪.‬‬

‫‪ُٛ‬عٌؿشث عٌٌ‪ٙ‬ج ُٕ دًٕ ُعصفم عٌٌ‪ٙ‬ج‪ ،‬أ‪ٛ‬‬

‫َ‬ ‫عٔذُج شعفٍ ؼ‪ٙ‬ز ُعٌؿشر ؼ‪ٙ‬ز ٌُِ‪ٜ‬هز خجًوجٍُ‬ ‫‪.53‬‬
‫شصفٍِ ثًصضثُجش‪ٙ‬ج‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬ؽ‪ٜ‬ص ثعصدجس ثًِعجٌُز ُعجِ٘ز ُٕ ثًِالن هِج ٘‪ُٜ ٜ‬غق فٍ ثًفلششٌٕ‬
‫‪.25-24‬‬

‫لجط ثإلًشثد ثًٔجشؾ ُٕ ثإلعفجء ُٕ ثًذً‪ ْٜ‬خجًلٌِز ثًذفصشًز ًٌذًٕ ثًِعفى ُٔ‪.ٚ‬‬
‫ًُ ُ‬ ‫‪.54‬‬

‫اًغشاُاخ‪:‬‬

‫ثًغشثُجس ٍ٘ عدجسر عٕ ُٔجفع ثكصطجدًز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز ُعصٌَ ِز أ‪ُ ٛ‬عصفلز ثالظصالَ‬ ‫‪.55‬‬
‫ُٕ كدٍ ؼ‪ٙ‬ز كؿجع عجَ ُٕ فشد أ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز أخش‪ ٝ‬هِج ٘‪ُ ٜ‬فذد ُٕ كدٍ ُفوِز أ‪ ٛ‬ؼ‪ٙ‬ز إٓفجر‬
‫ٓظجَ أخش‪ٓ ٝ‬صٌؽز ًلٌجَ ثًفشد أ‪ ٛ‬ثًؽ‪ٙ‬ز ثألخش‪ ٝ‬خِخجًفز ُصؿٌدجس ثألٓظِز أ‪ ٛ‬ثًٌ‪ٜ‬ثبق‪ٛ .‬فٍ‬
‫خعؼ ثًذ‪ٛ‬ي ًو‪ُ ْٜ‬عؤ‪ ًٍٛ‬شٔفٌز ثًٔظجَ كجدسًٕ عٌى فشع غشثُجس عٌى ثألفشثد ثًزًٕ كجُ‪ٜ‬ث‬
‫خِخجًفز ثًٔظجَ‪ٛ .‬فٍ ٘زٖ ثًفجالس‪ ،‬ظٌو‪ ْٜ‬عجدر ًذ‪ ٝ‬ثًفشد خٌجس إُج خذفع ثًغشثُز أ‪ ٛ‬ثًز٘جح‬
‫إًى ثًِفوِز ًٌذفجع عٕ كػٌص‪ٛ .ٚ‬عٔذُج ًص‪ٜ‬ضٍ ثًِذعى عٌٌ‪ ٚ‬إًى ثشفجق ُع ثًِذعٍ ثًعجَ‬
‫ًصػِٕ دفع ؼضثء خذال ُٕ ُفجهِص‪ ،ٚ‬شُ َعدض ثًذفعز ثًِجًٌز هغشثُز‪.‬‬

‫شصؿٌذ ثًغشثُجس عجدر ُٕ ثًؽ‪ٙ‬ز شف‪ُ ًٍٜ‬دٌغ ٓلذي ُفذد إًى ثًفو‪ُٜ‬ز ‪ٛ‬ال شفشع عٌى‬ ‫‪.56‬‬
‫ثًفو‪ُٜ‬ز أي ثًصضثُجس شعجكذًز ‪ٛ‬ثًصٍ ًؽ‪ٜ‬ص إظدجش‪ٙ‬ج هجًصضثَ‪ٛ .‬خزًى شُ َعدض ثًغشثُجس هئًشثد عٔذُج‬
‫ًعص‪ٜ‬فٍ ثًِدٌغ ثًِعصفم ثالظصالَ شعشًف ثألضٍ ‪ٛ‬غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هأضٍ هِج ٘‪ُٜ ٜ‬غق فٍ‬
‫ثًفلشر ‪ٛ .21‬هِج ٘‪ُ ٜ‬دٌٕ فٍ ثًفلشر ‪ ،13‬عٔذُج شل‪ َٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز خصفطٌٍ ثًغشثُجس خطفص‪ٙ‬ج ‪ٛ‬هٌال‪،‬‬
‫ال شُ َع ُّذ ثًغشثُجس ثًصٍ شفطٌ‪ٙ‬ج إًشثدثس شخظ ثًؽ‪ٙ‬ز ثًِفطٌز ً‪ٙ‬زٖ ثًغشثُجس‪ٛ .‬شُ لجط ثألض‪ٜ‬ي‬
‫ثًٔجشؽز ُٕ ثًغشثُجس خأفػٍ شلذًش ًٌصذفم ثًذثخٍ ًٌِ‪ٜ‬ثسد إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫اً‪ٜ‬صاًا‪:‬‬

‫إْ ثً‪ٜ‬ضٌز ٍ٘ شف‪ً ًٍٜ‬صّ ثًلٌجَ خ‪ٛ ٚ‬فم ثًٔط‪ٜ‬ص ثً‪ٜ‬ثسدر فٍ ‪ٛ‬ضٌز ثًشخظ ثًِص‪ٜ‬فى‪ًٛ .‬لع‬ ‫‪.62‬‬
‫ثًفذط ثًعجخم ثًزي ًؤدي إًى ظٌؿشر عٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًصٍ شٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔجفع ثكصطجدًز‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪725‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز ًٌِ‪ٜ‬ضى خ‪ ٚ‬عٔذُج شٌِى ثًؽ‪ٙ‬ز ـم ‪ٛ‬ثؼذ ثًٔفجر فٍ ثًِؿجًدز‬
‫ُعال عٔذ ‪ٛ‬فجر ثًِ‪ٜ‬ضٍ أ‪ ٛ‬ضذ‪ٛ‬س كشثس ضفز ثً‪ٜ‬ضٌز‪ ،‬ثظصٔجدث إًى أٓظِز ثًذ‪ًٛ‬ز‪.‬‬
‫ُ‬ ‫خجًِ‪ٜ‬ضى خ‪،ٚ‬‬

‫شُ ْع َدض ثً‪ٜ‬ضجًج ثًصٍ شٌدٍ شعشًف ثألضٍ هأض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬إًشثد عٔذُج ًو‪ ُٕ ْٜ‬ثًِفصٍِ شذفم ُٔجفع‬ ‫‪.61‬‬
‫ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز إًى ثًؽ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬عٔذُج ًو‪ ُٕ ْٜ‬ثًِِوٕ كٌجط ثًلٌِز‬
‫ثًعجدًز ًألض‪ٜ‬ي خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪ٛ .‬كذ ًشوٍ شفذًذ ثـصِجي ـذ‪ٛ‬ط شذفم دثخٍ ًِٔجفع ثكصطجدًز‬
‫ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز ُعػٌز فٍ ـجي ثٓلػجء فصشر ُٕ ثًضُٕ خٌٕ ‪ٛ‬فجر ثًِ‪ٜ‬ضٍ‬
‫‪ٛ‬ثظصالَ ثًؽ‪ٙ‬ز ألي أض‪ٜ‬ي‪ٛ .‬ظصفصجػ ثًؽ‪ٙ‬ز إًى شفذًذ ُج إرث هجٓض ششهز ثًشخظ ثًِص‪ٜ‬فى‬
‫هجفٌز ًٌ‪ٜ‬فجء خؽٌِع ثًِؿجًدجس ثًصٍ عٌى ثًصشهز ‪ٛ‬شٌدٌز ؼٌِع ثً‪ٜ‬ضجًج‪ٛ .‬فٍ ـجي ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د ٓضثع‬
‫عٌى ثً‪ٜ‬ضٌز‪ ،‬فئْ رًى ًؤظش أًػج عٌى ثـصِجي شذفم ثألض‪ٜ‬ي إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫ًصّ شفذًذ ثًلٌِز ثًعجدًز ًألض‪ٜ‬ي ثًِ‪ٜ‬ضى خ‪ٙ‬ج خجألظٌ‪ٜ‬ح رثش‪ ٚ‬ثًصٍ شفذد فٌ‪ٙ‬ج ثًلٌِز ثًعجدًز‬ ‫‪.63‬‬
‫ًٌ‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس هِج ٘‪ُٜ ٜ‬غق فٍ ثًفلشر ‪ٛ .64‬فٍ ثًذ‪ٛ‬ي ثًصٍ شخػع فٌ‪ٙ‬ج ششهز ثًِص‪ٜ‬فى‬
‫ًٌػشًدز‪ ،‬كذ شو‪ ْٜ‬ثًعٌؿز ثًػشًدٌز ـذدس ُعدلج ثًلٌِز ثًعجدًز ًألضٍ ثًزي ظٌؤ‪ٛ‬ي إًى‬
‫ثًؽ‪ٙ‬ز‪ٛ ،‬كذ ًو‪٘ ْٜ‬زث ثًِدٌغ ُصجـج ًٌؽ‪ٙ‬ز‪ٛ .‬شُ لجط ثً‪ٜ‬ضجًج خجًلٌِز ثًعجدًز ًٌِ‪ٜ‬ثسد ثًِعصٌِز‬
‫أ‪ ٛ‬ثًِعصفلز ثالظصالَ‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬تاخ ‪ٛ‬اًذتشعاخ ةِا فٍ رًى اًعٌع اًعٌٌٔح‪:‬‬

‫شف‪ًٜ‬الس شؿ‪ٜ‬عٌز ًألض‪ٜ‬ي خِج فٍ رًى ثًٔلذ أ‪ ٛ‬ثألض‪ٜ‬ي ثًٔلذًز‬‫ٍ‬ ‫شُ َع ُّذ ثً‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس‬ ‫‪.62‬‬
‫ثألخش‪ٛ ٝ‬ثًعٌع ثًعٌٌٔز ‪ٛ‬ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ثًصٍ شِٔف‪ٙ‬ج ؼ‪ٙ‬ز ًؽ‪ٙ‬ز أخش‪ٛ ٝ‬شخٌ‪ ٜ‬عجدر ُٕ‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إُج ؼ‪ٙ‬ز أ‪ ٛ‬فشدث‪ٛ .‬فٌِج ًصعٌم خجً‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس عٌى‬
‫ّ‬ ‫ثألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز‪ٛ .‬كذ ًو‪ْٜ‬‬
‫شوٍ ٓلذ أ‪ ٛ‬أض‪ٜ‬ي ٓلذًز أخش‪ٛ ٝ‬ظٌع عٌٌٔز‪ً ،‬و‪ ْٜ‬ثًفذط ثًعجخم ثًزي ًؤدي إًى ثًعٌؿشر‬
‫عٌى ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًصٍ شٔؿ‪ٜ‬ي عٌى ُٔجفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز ٘‪ ٜ‬عجدر‬
‫ثظصالَ ثً‪ٙ‬دز أ‪ ٛ‬ثًصدشع‪ٛ .‬شصؿشق ثًفلشثس ‪ 122-65‬أدٓجٖ إًى ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬ع إظدجس ثً‪ٙ‬دجس أ‪ ٛ‬ثًصدشعجس‬
‫عٌى شوٍ خذُجس عٌٌٔز‪.‬‬

‫ثًعٌع ثًعٌٌٔز ٍ٘ عدجسر عٕ أض‪ٜ‬ي ٌُِ‪ٜ‬ظز ُف‪ًٜ‬ز إًى ثًؽ‪ٙ‬ز فٍ ُعجٌُز غٌش شدجدًٌز د‪ْٛ‬‬ ‫‪.61‬‬
‫سظّ ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ج كذ شخػع ًألـوجَ ثًِفش‪ٛ‬غز‪ٛ .‬شصػِٕ ثًِعجعذثس ثًخجسؼٌز ثًِلذُز ُٕ كدٍ‬
‫ُٔظِجس شؿ‪ًٜ‬ش ُصعذدر أ‪ ٛ‬ظٔجبٌز ثألؾشثف غجًدج ُو‪ٜٓ‬ج ُٕ ثًعٌع ثًعٌٌٔز‪.‬‬

‫شُ َعدض ثً‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس (خجظصعٔجء ثًخذُجس ثًعٌٌٔز) هأض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬إًشثد عٔذُج ًو‪ ُٕ ْٜ‬ثًِفصٍِ‬ ‫‪.62‬‬
‫شذفم ُٔجفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز إًى ثًؽ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬عٔذُج ًو‪ ُٕ ْٜ‬ثًِِوٕ‬
‫كٌجط ثًلٌِز ثًعجدًز ًألض‪ٜ‬ي خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪ٛ .‬فٌِج ًصعٌم خجً‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس‪ً ،‬و‪ُٔ ْٜ‬ق ثً‪ٙ‬دز أ‪ٛ‬‬
‫ثًصدشع ‪ٛ‬شف‪ ًٍٜ‬ثًٌِوٌز ثًٔظجٌُز ُصضثٌُٕٔ غجًدج‪ٛ ،‬فٍ ٘زٖ ثًظش‪ٛ‬ف ال ًو‪ٔ٘ ْٜ‬جن شى خأْ‬
‫ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز ظصصذفم إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫شُ َعدض ثًعٌع ثًعٌٌٔز هأض‪ٜ‬ي عٔذُج شٌ عصَ ٌَ ّ ثًعٌع أ‪ ٛ‬شو‪ٔ٘ ْٜ‬جن شششٌذ ٌُضَ الظصالَ ثًعٌع‪.‬‬ ‫‪.63‬‬
‫‪ٛ‬فٍ ـجي ثظصالَ ثًعٌع ثًعٌٌٔز د‪ ْٛ‬شش‪ٛ‬ؽ ُلصشٓز خ‪ٙ‬ج‪ ،‬فئْ ثإلًشثد ًُ ْع َدض ف‪ٜ‬سث‪ٛ .‬فٍ ـجي‬
‫‪َ ًٛ‬عدض ثإلًشثد عٔذ شفلٌم ثًشش‪ٛ‬ؽ‪.‬‬ ‫فشع شش‪ٛ‬ؽ ُعٌٔز‪ْ ًُ ،‬ع َدض ثًصضثَ‪ٛ ،‬ثًزي ًُ َّ‬
‫خفؼ ُ‬
‫عٔذ ثإلظدجس ثأل‪ ،ًٍٛ‬شُ لجط ثً‪ٙ‬دجس ‪ٛ‬ثًصدشعجس خِج فٍ رًى ثًعٌع ثًعٌٌٔز خلٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز فٍ‬ ‫‪.64‬‬
‫شجسًخ ثالكصٔجء‪ٛ ،‬ثًزي ًؽ‪ٜ‬ص ثًصفلم ُٔ‪ ٚ‬خجًشؼ‪ٜ‬ع إًى ظ‪ٜ‬ق ٓشـ أ‪ ُٕ ٛ‬خالي ثًصعٌِٕ‪ًٛ .‬ص‪ًٜ‬ى‬
‫عجدر عػ‪ُٔٙ ُٕ ٜ‬ز ثًصلٌٌّ ًفٍِ ُؤ٘ال ُ‪ٌٔٙ‬ج ُعصشفج خ‪ُٛ ٚ‬البِج شعٌِٕ كٌِز ثألضٍ‪ٛ .‬فٌِج‬
‫ًصعٌم خجًعذًذ ُٕ ثألض‪ٜ‬ي‪ً ،‬و‪ ْٜ‬ثًصفلم ُٕ ثًلٌِز ثًعجدًز خع‪ًٜٙ‬ز ُٕ خالي ثًشؼ‪ٜ‬ع إًى‬
‫ثألظعجس ثًِعٌٔز فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓشؿز ‪ٛ‬شصِصع خجًعٌ‪ًٜ‬ز‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي ًِوٕ ثًفط‪ٜ‬ي عٌى‬
‫أظعجس ثًع‪ٜ‬ق ثًفجًٌز عجدر ًألسثغٍ ‪ٛ‬ثًِدجٍٓ غٌش ثًِصخططز ‪ٛ‬ثًِشهدجس ‪ٛ‬أٓ‪ٜ‬ثع عذًذر ُٕ‬
‫ثآلالس ‪ٛ‬ثًِعذثس‪.‬‬
‫اًخذُاخ اًعٌٌٔح‪:‬‬
‫كذ دشتر اًج‪ٙ‬ح اًخذُاخ اًعٌٌٔح هئًشاد ‪ٛ‬هأصٍ‪ًٛ ،‬وٕ ٘زا ًٌغ ُؼٌ‪ٜ‬ةاً ُٔ‪ٙ‬ا‪.‬‬ ‫‪.65‬‬
‫إْ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ٍ٘ عدجسر عٕ خذُجس ًلذُ‪ٙ‬ج ثألفشثد ًؽ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ فٍ ُعجٌُز‬ ‫‪.66‬‬
‫غٌش شدجدًٌز‪ٛ .‬شٌدٍ ٘زٖ ثًخذُجس شعشًف ثألضٍ ألْ ثًؽ‪ٙ‬ز شعٌؿش عٌى أـذ ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًِص‪ٜ‬كع‬
‫أْ شصذفم ُٔ‪ُٔ ٚ‬جفع ثكصطجدًز ُعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬خذُجس ُص‪ٜ‬كعز إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‪ .‬خجًشغّ ُٕ رًى‪،‬‬
‫شُ عصَ ‪ ٌَٙ‬ى ٘زٖ ثألض‪ٜ‬ي ُدجششر‪ ،‬هِج شُ َعدض ُعجٌُز رثس كٌِز ُعج‪ًٛ‬ز ًصعوغ ثظص‪ٙ‬الن ٘زٖ‬
‫ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي كذ شعدض ُذسظز ـو‪ٌُٜ‬ز شفطٍ عٌى خذُجس شؿ‪ٜ‬عٌز‬
‫ُٕ ُعج‪ ٍٓٛ‬ثًِعٌٌِٕ‪ٛ ،‬ثًصٍ ًِوٕ كٌجط كٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪ ،‬خضًجدر فٍ ثألضٍ‬
‫‪ٛ‬ثإلًشثد ‪٘ٛ‬د‪ٜ‬ؽ فٍ ثألضٍ ‪ٛ‬ثًِطش‪ٛ‬ف‪ٛ .‬فٍ ثًعذًذ ُٕ ثًفجالس ظصعدض ثًؽ‪ٙ‬ز ُطش‪ٛ‬فج فٌِج‬
‫ًخظ ثظص‪ٙ‬الن ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‪ .‬خجًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬فلذ شُ عصخذَ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز أًػج إلٓشجء‬
‫أضٍ ُعٌٕ‪ٛ ،‬فٍ ٘زٖ ثًفجًز ًصػِٕ ثًِدٌغ ثًِعدض فٌِج ًصعٌم خجًخذُجس ثًعٌٌٔز فٍ شوٌفز‬
‫ثألضٍ كٌذ ثإلٓشجء‪.‬‬
‫كذ شو‪ ْٜ‬ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ ٍ٘ ؼ‪ٙ‬جس ًُف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج خذُجس عٌٌٔز خِ‪ٜ‬ؼذ خشثُؾ شؿ‪ٜ‬عٌز أ‪ٛ‬‬ ‫‪.122‬‬
‫غٌش شؿ‪ٜ‬عٌز ًصّ إدثسش‪ٙ‬ج ًٌِطٌفز ثًعجُز ُعٍ‪:‬‬
‫ثًِعجعذثس ثًفٌٔز ُٕ ثًفو‪ُٜ‬جس أ‪ ٛ‬ثًِٔظِجس ثًذ‪ًٌٛ‬ز ثألخش‪ٝ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫ح‪ .‬كذ ًُؿٌذ ُٕ ثألشخجص ثًِص‪ ٌِٕٙ‬خجسشوجح ُخجًفجس أدثء خذُز ُؽصِع ًطجًق ؼ‪ٙ‬ز‬
‫ثًلؿجع ثًعجَ؛ ‪ٛ‬‬
‫ػ‪ .‬كذ شفطٍ ثًِعصشفٌجس ثًعجُز عٌى خذُجس ُٕ ثًِصؿ‪ٜ‬عٌٕ؛ ‪ٛ‬‬
‫د‪ .‬كذ شفطٍ ثًِذثسط ثًفو‪ٌُٜ‬ز عٌى خذُجس شؿ‪ٜ‬عٌز ُٕ ثآلخجء هِعج‪ًٌِ ٌٕٓٛ‬عٌٌِٕ أ‪ٛ‬‬
‫هأعػجء فٍ ُؽٌغ ثإلدثسر؛ ‪ٛ‬‬
‫ٗ‪ .‬كذ شفطٍ ثًفو‪ُٜ‬جس ثًِفٌٌز عٌى خذُجس إؾفجء ـشًم ُٕ ُصؿ‪ٜ‬عٌٕ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪751‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ال شٌدٍ خعؼ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز شعشًف ثألضٍ ألْ ثًؽ‪ٙ‬ز ال شٌِى ظٌؿشر هجفٌز عٌى ثًخذُجس‬ ‫‪.121‬‬
‫ثًِلذُز‪ٛ .‬فٍ ظش‪ٛ‬ف أخش‪ٛ ،ٝ‬كذ شٌِى ثًؽ‪ٙ‬ز ظٌؿشر عٌى ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ج كذ‬
‫شو‪ ْٜ‬غٌش كجدسر عٌى كٌجظ‪ٙ‬ج خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪ٛ ،‬خزًى فئٓ‪ٙ‬ج شفشٍ فٍ ثظصٌفجء غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس‬
‫هأضٍ‪ .‬خجًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬كذ شو‪ ْٜ‬ثًؽ‪ٙ‬جس كجدسر عٌى كٌجط ثًلٌِز ثًعجدًز ًخذُجس عٌٌٔز‬
‫ُعٌٔز‪ُ ،‬عٍ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ثًِ‪ٌٔٙ‬ز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ثألخش‪ ٝ‬ثًصٍ شص‪ٜ‬ثفش خالفج ًزًى‬
‫خع‪ًٜٙ‬ز فٍ ثًع‪ٜ‬ق ثً‪ٜ‬ؾٌٔز أ‪ ٛ‬ثًذ‪ًٌٛ‬ز‪ًٛ .‬ذ‪ ٝ‬شفذًذ ثًلٌِز ثًعجدًز ألٓ‪ٜ‬ثع ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‬
‫ثًِ‪ٜ‬غفز فٍ ثًفلشر ‪ ،122‬كذ شص‪ٜ‬ضٍ ثًؽ‪ٙ‬ز إًى أْ كٌِز ثًخذُجس ًٌعض رثس أٌِ٘ز ٓعدٌز‪.‬‬
‫‪ٛ‬فٍ ثًعذًذ ُٕ ثألُعٌز‪ ،‬شُ لذَ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ُٕ كدٍ أشخجص ُذسخٌٕ خشوٍ غعٌف أ‪ٛ‬‬
‫غٌش ُذسخٌٕ‪ٛ ،‬شخصٌف خشوٍ أظجظٍ عٕ ثًخذُجس ثًصٍ شعصف‪ٜ‬ر٘ج ثًؽ‪ٙ‬ز فٍ ـجي عذَ ش‪ٜ‬ثفش‬
‫ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‪.‬‬
‫ال ًلصػٍ ٘زث ثًِعٌجس إظدجس ثًخذُجس ثًعٌٌٔز خعدذ ثًشو‪ٜ‬ن ثًعذًذر ثًصٍ شفٌـ خ‪ٙ‬ج‪ ،‬خِج فٍ‬ ‫‪.123‬‬
‫رًى ثًلذسر عٌى ُِجسظز ثًعٌؿشر عٌى ثًخذُجس ‪ٛ‬كٌجط ثًلٌِز ثًعجدًز ً‪ٙ‬زٖ ثًخذُجس‪ُ .‬ع‬
‫رًى‪ ،‬ششؽع ثًفلشر ‪ 125‬عٌى ثإلفطجؿ عٕ ؾدٌعز ‪ٜٓٛ‬ع ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ثًِعصٌِز خالي فصشر‬
‫ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز‪ٛ .‬هِج ٘‪ ٜ‬ـجي ؼٌِع ثإلفطجـجس‪ ،‬شو‪ ْٜ‬ثإلفطجـجس ثًِصعٌلز خجًخذُجس ثًعٌٌٔز‬
‫فلـ فٍ ـجي هجٓض رثس أٌِ٘ز ٓعدٌز‪ٛ .‬خجًٔعدز ًدعؼ ؼ‪ٙ‬جس ثًلؿجع ثًعجَ‪ ،‬شُ َع ُّذ ثًخذُجس‬
‫ثًصٍ ًلذُ‪ٙ‬ج ثًِصؿ‪ٜ‬ع‪ ْٜ‬غٌش رثس أٌِ٘ز ٓعدٌز ُٕ ـٌغ ُلذثس٘ج ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ج كذ شو‪ ْٜ‬رثس‬
‫أٌِ٘ز ٓعدٌز خفوّ ؾدٌعص‪ٙ‬ج‪.‬‬
‫ًذ‪ٛ ٝ‬غع ظٌجظز ُفجظدٌز شصٔج‪ٛ‬ي فةز ُٕ فةجس ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‪ ،‬شُ ؤخز فٍ ثًفعدجْ ع‪ٜ‬ثٍُ‬ ‫‪.122‬‬
‫ُخصٌفز‪ ،‬خِج فٍ رًى آظجس ثًخذُجس ثًعٌٌٔز عٌى ثًِشهض ثًِجًٍ ًٌؽ‪ٙ‬ز ‪ٛ‬أدثب‪ٙ‬ج ‪ٛ‬شذفلجش‪ٙ‬ج‬
‫ثًٔلذًز‪ٛ .‬كذ ًؤظش ُذ‪ ٝ‬ثعصِجد ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى فةز ُعٌٔز ُٕ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ُٕ أؼٍ شفلٌم‬
‫أ٘ذثف‪ٙ‬ج عٌى ثًعٌجظز ثًِفجظدٌز ثًصٍ شػع‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز إلظدجس ثألض‪ٜ‬ي‪ .‬فعٌى ظدٌٍ ثًِعجي كذ‬
‫شٌٍِ ؼ‪ٙ‬ز شعصِذ عٌى فةز ُعٌٔز ُٕ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ُٕ أؼٍ شفلٌم أ٘ذثف‪ٙ‬ج إًى إظدجس‬
‫ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ثًصٍ شعص‪ٜ‬فٍ شعشًف ثألضٍ ‪ٛ‬غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هأضٍ‪ٛ .‬عٔذ شفذًذ ُج إرث هجْ‬
‫ًؽذ إظدجس فةز ُعٌٔز ُٕ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز‪ ،‬فئٓ‪ًُٔ ٚ‬ظش أًػج إًى ُِجسظجس ثًؽ‪ٙ‬جس ثًِِجظٌز‬
‫ثًصٍ شعٍِ فٍ خٌةز ُِجظٌز‪.‬‬
‫اًذع‪ٙ‬ذاخ‪:‬‬
‫ثًصع‪ٙ‬ذثس ٍ٘ عدجسر عٕ ‪ٛ‬ع‪ٜ‬د غٌش ‪ٛ‬ثؼدز ثًٔفجر خصف‪ ًٍٜ‬أض‪ٜ‬ي إًى ؼ‪ٙ‬ز ُعٌٔز‪ٛ .‬ال شٌدٍ‬ ‫‪.121‬‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج ال شعصؿٌع ثًصفوّ فٍ ‪ٛ‬ض‪ٜ‬ي ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫ّ‬ ‫ثًصع‪ٙ‬ذثس شعشًف ثألضٍ ألْ ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز إًى ثًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز ثًصٍ ًٔؿ‪ٜ‬ي عٌٌ‪ٙ‬ج ثًدٔذ‬ ‫ّ‬
‫ثًِصع‪ٙ‬ذ خ‪ٛ .ٚ‬ال شعدض ثًؽ‪ٙ‬جس ثًدٔ‪ٜ‬د ثًِصع‪ٙ‬ذ خ‪ٙ‬ج هأض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬إًشثد‪ٛ .‬إرث ُـ ِّ‪َ ٜ‬ي ثًدٔذ ثًِصع‪ٙ‬ذ خ‪ٚ‬‬
‫ثًِف‪ٜ‬ي إًٌ‪ٙ‬ج‪َ ًٌ ،‬عدض ه‪ٙ‬دز أ‪ ٛ‬شدشع ‪ٛ‬فلج ًٌفلشثس ‪ 64-62‬أعالٖ‪ٛ .‬كذ شعصذعٍ‬ ‫ّ‬ ‫الـلج إًى ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًصع‪ٙ‬ذثس ثإلفطجؿ عٔ‪ٙ‬ج هأض‪ٜ‬ي ُفصٌِز خِ‪ٜ‬ؼذ ُصؿٌدجس ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪.16‬‬

‫‪753‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫اًذد‪ًٜ‬الخ اًِعذٌِح ُلذُاً ‪:‬‬

‫عٔذُج شعصٌّ ثًؽ‪ٙ‬ز ُ‪ٜ‬ثسد كدٍ أْ ًطدق شششٌذ ثًصف‪ٌُ ًٍٜ‬ضُج‪ً ،‬صّ إظدجس ثًِ‪ٜ‬ثسد هأض‪ٜ‬ي عٔذُج‬ ‫‪.122‬‬
‫شعص‪ٜ‬فٍ شعشًف ثألضٍ ‪ٛ‬غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هأضٍ‪ .‬هِج شعدض ثًؽ‪ٙ‬ز أًػج ثًصضثُج خلٌِز ثًِ‪ٜ‬ثسد‬
‫ثًصٍ شّ ثًفط‪ٜ‬ي عٌٌ‪ٙ‬ج ُلذُج إرث ًّ ًوٕ شششٌذ ثًصف‪ٌُ ًٍٜ‬ضُج‪ٛ .‬ال شخصٌف ثًصف‪ًٜ‬الس ثًصٍ‬
‫شُ عصٌّ ُلذُج خشوٍ أظجظٍ عٕ ثًِلد‪ٜ‬غجس ثألخش‪ ٝ‬ثًِعصٌِز ُلذُج‪ٛ ،‬خزًى ًعدض ثًصضثَ‬
‫إًى أْ ًلع ثًفذط ثًزي ًؽعٍ شششٌذ ثًصف‪ٌُ ًٍٜ‬ضُج ‪ًٛ‬صّ ثً‪ٜ‬فجء خؽٌِع ثًشش‪ٛ‬ؽ ثألخش‪ٝ‬‬
‫خِ‪ٜ‬ؼذ ثالشفجكٌز‪ٛ .‬عٔذُج ًلع رًى ثًفذط ‪ًٛ‬صّ ثً‪ٜ‬فجء خؽٌِع ثًشش‪ٛ‬ؽ ثألخش‪ ٝ‬خِ‪ٜ‬ؼذ‬
‫ثالشفجكٌز‪ً ،‬صّ شع‪ًٜ‬ز ثالًصضثَ ‪ٛ‬إظدجس ثإلًشثد‪.‬‬

‫اًلش‪ٛ‬ض اًٌِعشج‪:‬‬

‫‪122‬أ‪ .‬ثًلش‪ٛ‬ع ثًٌِعشر ٍ٘ ثًلش‪ٛ‬ع ثًصٍ شعصٌِ‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز خشش‪ٛ‬ؽ أفػٍ ُٕ شٌى ثًعجبذر فٍ ثًع‪ٜ‬ق‪.‬‬
‫‪َ ًٛ‬ع ُّذ ثًؽضء ُٕ ثًلشع ثً‪ٜ‬ثؼذ ثًعذثد خجإلغجفز إًى دفعجس ثًفجبذر ٘‪ُ ٜ‬عجٌُز شدجدًٌز ‪ٛ‬شو‪ْٜ‬‬
‫ُ‬
‫ثًِفجظدز عٔ‪ٛ ٚ‬فلج ًِعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،36‬ثألد‪ٛ‬ثس ثًِجًٌز‪ :‬ثإلظدجس ‪ٛ‬ثًلٌجط‪.‬‬
‫‪ٛ‬شأخز ثًؽ‪ٙ‬ز فٍ ثًفعدجْ ُج إرث هجْ أي فشق خٌٕ ظعش ثًِعجٌُز (ُصفطالس ثًلشع) ‪ٛ‬ثًلٌِز‬
‫ثًعجدًز ًٌلشع عٔذ ثإلظدجس ثأل‪( ًٍٛ‬ثٓظش ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ٜ٘ )36‬إًشثد غٌش شدجدًٍ‬
‫ًؽذ ثًِفجظدز عٔ‪ٛ ٚ‬فلج ً‪ٙ‬زث ثًِعٌجس‪.‬‬

‫‪122‬ح‪ .‬عٔذُج شفذد ثًؽ‪ٙ‬ز أْ ثًفشق خٌٕ ظعش ثًِعجٌُز (ُصفطالس ثًلشع) ‪ٛ‬ثًلٌِز ثًعجدًز ًٌلشع عٔذ‬
‫ثإلظدجس ثأل‪ ٜ٘ ًٍٛ‬إًشثد غٌش شدجدًٍ‪ ،‬شعدض ثًؽ‪ٙ‬ز ثًفشق هئًشثد‪ ،‬إال إرث هجْ ٘ٔجن ثًصضثَ ـجًٍ‪،‬‬
‫عٌى ظدٌٍ ثًِعجي عٔذُج ًٔصؾ ثًصضثَ ـجًٍ ُٕ شش‪ٛ‬ؽ ُفذدر ًفشغ‪ٙ‬ج ثًِعصٌّ عٌى ثألض‪ٜ‬ي‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز‪ٛ .‬فٍ ـجي ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د ثًصضثَ ـجًٍ‪َ ًُ ،‬عدض هجًصضثَ‪ٛ .‬عٔذُج شفٍ ثًؽ‪ٙ‬ز خجالًصضثَ ثًفجًٍ‪،‬‬ ‫ّ‬
‫ُعج‪ ٛ‬هئًشثد‪.‬‬
‫ٍ‬ ‫خفؼ ثالًصضثَ ‪ٛ‬إظدجس ُدٌغ‬‫ًُ َّ‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫ًجث أْ دفصذ اًج‪ٙ‬ح إُا فٍ صٌث اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح أ‪ ٛ‬فٍ إًظاخاد‪ٙ‬ا عِا ًٌٍ‪:‬‬ ‫‪.123‬‬

‫أ‪ُ .‬تٌغ اإلًشاد ُٕ اًِعاُالخ غٌش اًذتادًٌح اًِشتر خالي اًفذشج خعث فئاخ سئٌعح‬
‫دتٌٕ ةشوٍ ُٔفصٍ ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫اًظشائث‪ُ ،‬تٌٔح اًفئاخ اًشئٌعح ًٌظشائث ةشوٍ ُٔفصٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫اًذد‪ًٜ‬الخ‪ُ ،‬تٌٔح اًفئاخ اًشئٌعح إلًشاد اًذد‪ ًٍٜ‬ةشوٍ ُٔفصٍ‪.‬‬ ‫(‪)3‬‬

‫ب‪ُ .‬تٌغ اًزُّ اًِذًٔح اًِشتر فٌِا ًذعٌم ةاإلًشاد غٌش اًذتادًٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِد‪ًٜ‬ح اًخاطعح ًشش‪ٛ‬غ ُعٌٔح؛ ‪ٛ‬‬

‫ّ‬ ‫ج‪ُ .‬تٌغ االًذضاَ اًِشتر فٌِا ًذعٌم ةاألص‪ٜ‬ي‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪752‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫ج(أ)‪ُ .‬تٌغ االًذضاَ اًِشتر فٌِا ًخص اًلش‪ٛ‬ض اًٌِعشج اًذٍ دخظع ًٌشش‪ٛ‬غ‬
‫اًِد‪ًٜ‬ح؛ ‪ٛ‬‬
‫ّ‬ ‫اًِفش‪ٛ‬طح عٌى األص‪ٜ‬ي‬

‫ُتٌغ األص‪ٜ‬ي اًِشتذح اًخاطعح ًلٌ‪ٜ‬د ‪ٛ‬ػتٌعح دٌى اًلٌ‪ٜ‬د؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫‪ٛ‬ج‪ٜ‬د أي ُلت‪ٜ‬طاخ ُعذٌِح ُلذُاً دذعٌم ةِعاُالخ غٌش دتادًٌح‪ُٛ ،‬تاًغ‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫٘زٖ اًِلت‪ٜ‬طاخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ أي اًذضاُاخ ُعفاج‪.‬‬ ‫‪.ٛ‬‬

‫ًجث أْ دفصذ اًج‪ٙ‬ح فٍ إًظاخاخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ عِا ًٌٍ‪:‬‬ ‫‪.124‬‬

‫أ‪ .‬اًعٌاظاخ اًِداظتٌح اًِؼتلح فٍ إستاخ اإلًشاد ُٕ اًِعاُالخ غٌش اًذتادًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬األظاط اًِعذخذَ ًلٌاط اًلٌِح اًعادًح ًٌِ‪ٜ‬اسد اًِذذفلح اًذاخٌح ‪ٛ‬رًى‬
‫ًٌفئاخ اًشئٌعح ُٕ اإلًشاد ُٕ ُعاُالخ غٌش دتادًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ج‪ُ .‬عٌ‪ُٜ‬اخ خ‪ٜ‬ي ػتٌعح اًظشًتح فٌِا ًذعٌم ةاًفئاخ اًشئٌعح ًئلًشاد اًظشًتٍ اًزي‬
‫ال دعذؼٌع اًج‪ٙ‬ح كٌاظ‪ ٚ‬ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح خالي اًفذشج اًذٍ ًلع فٌ‪ٙ‬ا اًدذز اًخاطع‬
‫ًٌظشًتح؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬ػتٌعح ‪ٜٓٛ‬ع اًفئاخ اًشئٌعح ًٌ‪ٜ‬صاًا ‪ٛ‬اً‪ٙ‬تاخ ‪ٛ‬اًذتشعاخ ُتٌٔح ةشوٍ ُٔفصٍ‬
‫اًفئاخ اًشئٌعح ًٌعٌع اًعٌٌٔح اًِعذٌِح‪.‬‬

‫شؽع ثًؽ‪ٙ‬جس عٌى ثإلفطجؿ عٕ ؾدٌعز ‪ٜٓٛ‬ع ثًفةجس ثًشبٌعز ًٌخذُجس ثًعٌٌٔز ثًِعصٌِز‪ ،‬خِج‬‫شُ َّ‬ ‫‪.125‬‬
‫فٍ رًى ثًفةجس غٌش ثًِعدصز‪ٛ .‬ظٌفذد ُذ‪ ٝ‬ثعصِجد ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى فةز ُعٌٔز ُٕ ثًخذُجس‬
‫ثًعٌٌٔز ثإلفطجـجس ثًصٍ شل‪ َٜ‬خ‪ٙ‬ج فٌِج ًصعٌم خصٌى ثًفةز‪.‬‬

‫ثًِعذر ًٌل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز فٍ‬

‫ّ‬ ‫شعجعذ ثإلفطجـجس ثًِؿٌ‪ٜ‬خز خِ‪ٜ‬ؼذ ثًفلششٌٕ ‪ 124ٛ 123‬ثًؽ‪ٙ‬ز‬ ‫‪.126‬‬
‫شفلٌم أ٘ذثف إعذثد ثًصلجسًش ثًِجًٌز هِج ٘‪ُٜ ٜ‬غق فٍ ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪،1‬‬
‫‪ٛ‬ثًصٍ شصِعٍ فٍ شلذًّ ُعٌ‪ُٜ‬جس ُفٌذر فٍ ثشخجر ثًلشثسثس ‪ٛ‬إظ‪ٙ‬جس ُعص‪ُ ٜٝ‬عجءًز ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫عٕ ثًِ‪ٜ‬ثسد ثًصٍ ع‪ٙ‬ذ ً‪ٙ‬ج خ‪ٙ‬ج‪.‬‬

‫ًعجعذ ثإلفطجؿ عٕ ثًفةجس ثًشبٌعز ًإلًشثد ثًِعصخذٌُٕ فٍ إضذثس أـوجَ ُدٌٔز عٌى ُعشفز‬ ‫‪.112‬‬
‫ـ‪ٜ‬ي شعشع ثًؽ‪ٙ‬ز ًصذفلجس إًشثد ُعٌٔز‪.‬‬

‫شفشع ثًشش‪ٛ‬ؽ ‪ٛ‬ثًلٌ‪ٜ‬د ـذ‪ٛ‬دث عٌى ثظصخذثَ ثألض‪ٜ‬ي‪ ،‬ثألُش ثًزي ًؤظش عٌى عٌٌِجس ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬ ‫‪.111‬‬
‫‪ًٛ‬عجعذ ثإلفطجؿ عٕ (أ) ُدٌغ ثالًصضثُجس ثًِعدض ٓصٌؽز ًٌشش‪ٛ‬ؽ (ح) ‪ُٛ‬دٌغ ثألض‪ٜ‬ي ثًخجغعز‬
‫ًٌلٌ‪ٜ‬د ثًِعصخذُز فٍ إضذثس أـوجَ ـ‪ٜ‬ي كذسر ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى ثظصخذثَ أض‪ًٜٙ‬ج ‪ٛ‬فم ثخصٌجس٘ج‪.‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫شؽع ثًؽ‪ٙ‬جس عٌى شفطٌٍ ثًِعٌ‪ُٜ‬جس ثًصٍ شلصػٍ ثًفلشر ‪( 123‬ػ) ثإلفطجؿ عٔ‪ٙ‬ج ـعذ‬
‫شُ َّ‬
‫ثًفةجس‪.‬‬

‫شلصػٍ ثًفلشر ‪٘(123‬ا) ُٕ ثًؽ‪ٙ‬جس ثإلفطجؿ عٕ ‪ٛ‬ؼ‪ٜ‬د ُلد‪ٜ‬غجس ُعصٌِز ُلذُج فٌِج ًصعٌم‬ ‫‪.113‬‬
‫خجًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز‪ٛ .‬شٔؿ‪ٜ‬ي ٘زٖ ثالًصضثُجس عٌى ُخجؾشر شصِعٍ فٍ أْ شػؿش ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫إًى ثًصػفٌز خجًِٔجفع ثالكصطجدًز ثًِعصلدٌٌز أ‪ ٛ‬ثًخذُجس ثًِص‪ٜ‬كعز فٍ ـجي عذَ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع‬
‫ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز أ‪ ٛ‬فٍ ـجي ًّ ًطدق شششٌذ ثًصف‪ٌُ ًٍٜ‬ضُج‪ًٛ .‬عجعذ ثإلفطجؿ عٕ‬
‫ثًِلد‪ٜ‬غجس ثًِعصٌِز ُلذُج ثًِعصخذٌُٕ فٍ إضذثس أـوجَ ـ‪ٜ‬ي ثً‪ٜ‬غع ثًِعصلدٌٍ إلًشثد‬
‫‪ٛ‬ضجفٍ أض‪ٜ‬ي ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫هِج ٘‪ُ ٜ‬دٌٕ فٍ ثًفلشر ‪ ،35‬ظصو‪ ْٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز كجدسر فٍ ثًعذًذ ُٕ ثًفجالس عٌى كٌجط ثألض‪ٜ‬ي‬ ‫‪.112‬‬
‫‪ٛ‬ثإلًشثد ثًٔجشؾ ُٕ ثًِعجُالس ثًػشًدٌز خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز خجظصخذثَ ثًِٔجرػ ثإلـطجبٌز ُعال‪ُ .‬ع رًى‪،‬‬
‫كذ شو‪ٔ٘ ْٜ‬جن ظش‪ٛ‬ف ثظصعٔجبٌز شو‪ ْٜ‬فٌ‪ٙ‬ج ثًؽ‪ٙ‬ز غٌش كجدسر عٌى كٌجط ثألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ثإلًشثدثس‬
‫ثًٔجشؽز خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز إًى أْ شٔلػٍ فصشر ‪ٛ‬ثـذر أ‪ ٛ‬أهعش ُٕ فصشثس ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ُٔز ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع‬
‫ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز‪ٛ .‬فٍ ٘زٖ ثًفجالس‪ ،‬شل‪ َٜ‬ثًؽ‪ٙ‬ز خئفطجـجس عٕ ؾدٌعز ثًفةجس ثًشبٌعز‬
‫ًٌػشثبذ ثًصٍ ال ًِوٕ كٌجظ‪ٙ‬ج خِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬كٌز‪ٛ ،‬خجًصجًٍ شُ َعدض خالي فصشر ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ثًصٍ ًلع‬
‫فٌ‪ٙ‬ج ثًفذط ثًخجغع ًٌػشًدز‪ٛ .‬شعجعذ ٘زٖ ثإلفطجـجس ثًِعصخذٌُٕ فٍ إضذثس أـوجَ‬
‫ُعصٌٔشر ـ‪ٜ‬ي ثً‪ٜ‬غع ثًِعصلدٌٍ إلًشثد ‪ٛ‬ضجفٍ أض‪ٜ‬ي ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫شصؿٌذ ثًفلشر ‪( 124‬د) ُٕ ثًؽ‪ٙ‬جس ثًلٌجَ خئفطجـجس ـ‪ٜ‬ي ؾدٌعز ‪ٜٓٛ‬ع ثًفةجس ثًشبٌعز ًٌ‪ٙ‬دجس‬ ‫‪.111‬‬
‫‪ٛ‬ثًصدشعجس ‪ٛ‬ثً‪ٜ‬ضجًج ثًصٍ ـطٌض عٌٌ‪ٙ‬ج‪ٛ .‬شُ عصَ ٌَ ّ ثًصذفلجس ثًذثخٌز ًٌِ‪ٜ‬ثسد ـعذ شلذًش ثًؽ‪ٙ‬ز‬
‫ثًِف‪ًٜ‬ز ثًصٍ شعشع ثًؽ‪ٙ‬ز ًِخجؾشر ثـصِجي شغٌش ُطجدس ٘زٖ ثًِ‪ٜ‬ثسد خشوٍ ُ‪ ّٙ‬فٍ فصشثس‬ ‫ّ‬
‫ُعصلدٌٌز‪ٛ .‬شعجعذ ُعٍ ٘زٖ ثإلفطجـجس ثًِعصخذٌُٕ فٍ إضذثس أـوجَ ُعصٌٔشر ـ‪ٜ‬ي ثً‪ٜ‬غع‬
‫ثًِعصلدٌٍ إلًشثد ‪ٛ‬ضجفٍ أض‪ٜ‬ي ثًؽ‪ٙ‬ز‪.‬‬

‫عٔذُج شعص‪ٜ‬فٍ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز شعشًف ثألضٍ ‪ٛ‬غ‪ٜ‬ثخـ ثإلظدجس هأضٍ‪ ،‬كذ شخصجس ثًؽ‪ٙ‬جس إظدجس‬ ‫‪.112‬‬
‫٘زٖ ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ‪ٛ‬كٌجظ‪ٙ‬ج خلٌِص‪ٙ‬ج ثًعجدًز‪ٛ .‬ششؽع ثًفلشر ‪ 125‬ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى ثًلٌجَ‬
‫خئفطجـجس ـ‪ٜ‬ي ؾدٌعز ‪ٜٓٛ‬ع ؼٌِع ثًخذُجس ثًعٌٌٔز ثًِعصٌِز ظ‪ٜ‬ثء ُظ َدصَ ْض أَ ال‪ٛ .‬كذ شعجعذ‬
‫ُعٍ ٘زٖ ثإلفطجـجس ثًِعصخذٌُٕ فٍ إضذثس أـوجَ ُدٌٔز عٌى (أ) ُعشفز ُذ‪ُ ٝ‬عجِ٘ز‬
‫٘زٖ ثًخذُجس فٍ شفلٌم أ٘ذثف ثًؽ‪ٙ‬ز خالي فصشر ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ‪(ٛ‬ح) ثعصِجد ثًؽ‪ٙ‬ز عٌى‬
‫٘زٖ ثًخذُجس ُٕ أؼٍ شفلٌم أ٘ذثف‪ٙ‬ج فٍ ثًِعصلدٍ‪.‬‬

‫أخواَ آذلاًٌح‪:‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.113‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.114‬‬

‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬ ‫‪757‬‬
 ‫ُعٌجس (‪" :)32‬ثإلًشثد ُٕ ثًِعجُالس غٌش ثًصدجدًٌز (ثًػشثبذ ‪ٛ‬ثًصف‪ًٜ‬الس)"‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.115‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.116‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.132‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.131‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.133‬‬

‫] ـزفض[‪.‬‬ ‫‪.132‬‬

‫داسًخ اًعشًاْ‪:‬‬

‫ًجث عٌى اًج‪ٙ‬ح أْ دُ ؼتم ٘زا اًِعٌاس عٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ‬ ‫‪.131‬‬
‫‪ًٛ‬شجع عٌى اًذؼتٌم األةوش‪ .‬إرا ػتلر اًج‪ٙ‬ح ٘زا اًِعٌاس‬‫اًذٍ دتذأ فٍ أ‪ ٛ‬ةعذ ‪ُ ...........‬‬
‫عٌى فذشاخ دتذأ كتٍ ‪ً ،..............‬جث أْ دُ فصذ عٕ دٌى اًدلٌلح‪.‬‬

‫‪131‬أ‪ ].‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.[32‬‬

‫‪131‬ح‪ ].‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.[32‬‬

‫‪131‬ػ‪ ].‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.[32‬‬

‫‪131‬د‪ ].‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.[32‬‬

‫‪٘131‬ا‪ ].‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُعٌاس اًِداظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪.[32‬‬

‫عٔذُج شؿدم ثًؽ‪ٙ‬ز ُعجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ثًِدٌٔز عٌى أظجط ثالظصفلجق‪ ،‬عٌى ثًٔف‪ٜ‬‬ ‫‪.132‬‬
‫ثًِعشف فٍ ُعٌجس ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ‪ ،22‬شؿدٌم ُعجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ ثًِدٌٔز‬
‫عٌى أظجط ثالظصفلجق أل‪ٛ‬ي ُشر‪ ،‬ألغشثع ثًصلشًش ثًِجًٍ خعذ شجسًخ ظشًجْ ٘زث ثًِعٌجس‪ ،‬فئْ‬
‫٘زث ثًِعٌجس ًٔؿدم عٌى ثًل‪ٜ‬ثبّ ثًِجًٌز ثًعٔ‪ًٜ‬ز ًٌؽ‪ٙ‬ز ثًصٍ شغؿٍ ثًفصشثس ثًصٍ شدذأ فٍ أ‪ٛ‬‬
‫خعذ شجسًخ شؿدٌم ُعجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ‪.‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفجٌّ٘ ‪ُٛ‬عجًٌش ثًِفجظدز ًٌلؿجع ثًعجَ فٍ ثًٌِِوز ثًعشخٌز ثًعع‪ٜ‬دًز‬
 ‫ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪46‬‬

‫"عشض ىعنىىاخ اميىاصٍح فٍ املىائً اميامٌح"‬

76:
 ‫امفهشط‬

‫امفلشج‬ ‫اميىطىع‬

‫دلذًّ‬

‫‪1‬‬ ‫اًهذف‬

‫‪4-4‬‬ ‫أًؼاق‬

‫‪11-5‬‬ ‫دعشًفاخ‬

‫‪11-6‬‬ ‫اًِىاصٓاخ اًِعذِذج‬

‫‪14-11‬‬ ‫اًِىاصٓح األصٌٌح وأًهاةٌح‬

‫‪11‬‬ ‫اًِتاًغ اًفعٌٌح‬

‫‪16-12‬‬ ‫عشض ُلاسٓح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح‬

‫‪42-41‬‬ ‫اًعشض واإلفصاغ‬

‫‪46-43‬‬ ‫ُعذىًاخ اًذظٌِع‬

‫‪11-47‬‬ ‫اًذغٌشاخ ُٕ اًِىاصٓح األصٌٌح ئًى اًِىاصٓح أًهاةٌح‬

‫‪14-11‬‬ ‫األظاط اًِلاسْ‬

‫‪16-15‬‬ ‫اًِىاصٓاخ اًِذعذدج اًعٔىاخ‬

‫اإلفصاغ فٍ اإلًظاػاخ عٕ األظاط اًِؼاظتٍ اًِعذخذَ فٍ ئعذاد‬

‫‪24-17‬‬
‫اًِىاصٓح‪ ،‬فذشدها وٓؼاكها‬

‫اًِؼاةلح ةٌٕ اًِتاًغ اًفعٌٌح اًِعذج عٌى أظاط ُلاسْ‪ ،‬واًِتاًغ‬

‫‪31-25‬‬
‫اًفعٌٌح اًِعشوطح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‬

‫‪33-32‬‬ ‫داسًخ اًعشًاْ‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬ ‫;‪76‬‬
775
‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫دلذًً‪:‬‬

‫وسد ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪" 42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح" فٍ اًفلشاخ ‪-1‬‬
‫‪ .33‬ودذعاوي طٌِع اًفلشاخ فٍ كىج أًفار‪ .‬وًظث أْ ًُلشأ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 42‬فٍ ظٌاق‬
‫هذفه‪ ،‬ودلذًّ دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‪ ،‬وئػاس ُفاهٌّ اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشض‬
‫اًعاَ ًظهاخ اًلؼاع اًعاَ‪ .‬وًىفش ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪" 1‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ ،‬واًذغٌشاخ‬
‫فٍ اًذلذًشاخ اًِؼاظتٌح‪ ،‬واألخؼاء" أظاظاً الخذٌاس ودؼتٌم اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح فٍ ػاي عذَ وطىد‬
‫ئسشاداخ صشًؼح‪.‬‬

‫سوعٍ عٔذ ئعذاد ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 42‬أْ ًوىْ ُذىافلاً ُع ُعٌاس اًِؼاظتح اًذوًٍ‬
‫وأ ْة ِل ٍَّ عٌى دعٌعٍ وأسكاَ فلشاخ اًِعٌاس هِا وسدخ فٍ ُعٌاس‬ ‫ًٌلؼاع اًعاَ ‪( 42‬ػتعح ‪ُ ،)َ4115‬‬
‫ُعذلتال‪ ،‬وكذ دّ ئًظاغ االخذالفاخ‬
‫ً‬ ‫اًِؼاظتح اًذوًٍ ًٌلؼاع اًعاَ ورًى ًعهىًح اًِلاسٓح واًذؼذًص‬
‫عٕ ُعٌاس اًِؼاظتح اًذوًٍ ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًذساظح اًِشفلح ةاًِعٌاس‪.‬‬

‫دٔؼتم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ عٌى اًتٔىد راخ األهٌِح أًعتٌح‪.‬‬

‫امهذف‪:‬‬

‫ًذؼٌث هزا اًِعٌاس دظٌِٕ ُلاسٓح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح أًادظح عٕ دٔفٌز‬ ‫‪.1‬‬
‫اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح اًخاصح ةاًظهاخ اًذٍ ًُؼٌث ُٔها‪ ،‬أو دخذاس‪ ،‬ئداػح ُىاصٓذها أو‬
‫(ُىاصٓادها) اًِعذِذج ًٌعِىَ‪ ،‬وةاًذاًٍ دوىْ ُعاءًح عٔها أُاَ اًعِىَ‪ .‬وًذؼٌث هزا اًِعٌاس‬
‫أًظا ئًظاغ أظتاب اًفشوكاخ راخ األهٌِح أًعتٌح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح‪.‬‬ ‫ً‬
‫وظٌوفٍ االًذضاَ ةِذؼٌتاخ هزا اًِعٌاس أْ دلىَ طهاخ اًلؼاع اًعاَ ةاًذضاُادها ػٌاي‬
‫اًِعاءًح وأْ دعضص شفافٌح كىاةِها اًِاًٌح ُٕ خالي (أ) دتٌاْ اًذضاُها ةاًِىاصٓح (اًِىاصٓاخ)‬
‫اًِعذِذج اًذٍ دوىْ ُعاءًح عٔها أُاَ اًعِىَ و(ب) عٔذُا دُ َع ُّذ اًِىاصٓح (اًِىاصٓاخ)‬
‫واًلىاةّ اًِاًٌح عٌى ٓفغ األظاط‪ ،‬دتٌاْ أداةها اًِاًٍ فٍ دؼلٌم أًذاةع اًِعذهذفح فٍ‬
‫اًِىاصٓح‪.‬‬

‫امَطاق‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح امذٍ دعذ ودعشض املىائً اميامٌح ةيىجث أظاط االظذحلاق اميحاظتٍ‬ ‫‪.4‬‬
‫أٌ دطتم هزا اميعٌاس‪.‬‬

‫ًَطتم هزا اميعٌاس عنى جهاخ املطاع امعاو امذٍ ًطنث ىَها أو دخذاس إداحح ىىاصٍذها‬ ‫‪.1‬‬
‫(ىىاصٍادها) اميعذيذج منعيىو‪.‬‬

‫]ػزفر[‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬ ‫‪775‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫ال ًذؼٌث هزا اًِعٌاس ئداػح اًِىاصٓاخ اًِعذِذج ًٌعِىَ‪ ،‬هِا ال ًذؼٌث أْ دفصؽ اًلىاةّ‬ ‫‪.3‬‬
‫اًِاًٌح عٕ ُعٌىُاخ ػىي اًِىاصٓاخ اًِعذِذج غٌش اًِذاػح ًٌعِىَ‪ ،‬أو عٍِ ُلاسٓاخ ُعها‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًؼاالخ‪ ،‬ظىف دُ َظ َِّع اًِىاصٓاخ اًِعذِذج ًذشٍِ طٌِع األٓشؼح اًِعٌؼش عٌٌها‬ ‫‪.4‬‬
‫ُٕ كتٍ طهح كؼاع عاَ‪ .‬فٍ ػاالخ أخشي‪ ،‬فآه كذ ًُؼٌَ ث ئداػح ُىاصٓاخ ُٔفصٌح ُعذِذج‬
‫ًٌعِىَ ًتعع األٓشؼح‪ُ ،‬ظِىعح ُٕ األٓشؼح‪ ،‬أو طهاخ ُشِىًح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‬
‫اًخاصح ةؼوىُح أو طهح أخشي فٍ اًلؼاع اًعاَ‪ .‬وًِوٕ أْ ًؼذز هزا (أ) عٔذُا‪ ،‬عٌى ظتٌٍ‬
‫اًِشاي‪ ،‬دشٍِ اًلىاةّ اًِاًٌح ًؼوىُح طهاخ ػوىٌُح أو ةشاُع ػوىٌُح راخ اظذلالي‬
‫دشغٌٌٍ ودلىَ ةاعذاد اًِىاصٓاخ اًخاصح ةها‪ ،‬أو (ب) عٔذُا دُ عذ اًِىاصٓح ًلؼاع اًؼوىُح‬
‫اًعاُح ًٌؼوىُح هوٍ‪ .‬وًؼتم هزا اًِعٌاس عٌى طٌِع اًظهاخ اًذٍ دعشض اًلىاةّ اًِاًٌح‬
‫عٔذُا دُ ذَ اغ اًِىاصٓاخ اًِعذِذج ًٌظهح‪ ،‬أو أطضاء ُٔها‪ًٌ ،‬عِىَ‪.‬‬

‫دعشًفاخ‪:‬‬

‫دعذخذو اميصطنحاخ امذامٌح فٍ هزا اميعٌاس ةاميعَى اميحذد كشًُ كه ىَها‪:‬‬ ‫‪.5‬‬

‫األظاط اميحاظتٍ دعٍَ أظاط االظذحلاق اميحاظتٍ أو أظاط امَلذ اميحاظتٍ كيا‬
‫هيا ىعشفاٌ فٍ ىعاًٌش اميحاظتح منلطاع امعاو اميتٌَح عنى أظاط االظذحلاق وىعٌاس‬
‫اميحاظتح امذومٍ منلطاع امعاو اميتٍَ عنى األظاط امَلذي‪.‬‬

‫اميىاصٍح امعَىًح دعٍَ اميىاصٍح اميعذيذج معَح واحذج‪ .‬وال دذظيُ أي دلذًشاخ‬
‫ىعذلتنٌح أو دىكعاخ ىَشىسج مفذشاخ دذعذي امفذشج ىىطىع اميىاصٍح‪.‬‬
‫(‪)5‬‬
‫مذخصٌص أىىال ألغشاض‬ ‫اعذياد ىامٍ هى دفىًع ىيَىح ىُ امعنطح امذششًعٌح‬
‫ىحذدج ىُ كته امعنطح امذششًعٌح أو ظنطح ىياثنح‪.‬‬

‫اميىاصٍح اميعذيذج دعٍَ صالحٌح اإلٍفاق اميشذلح ىُ األٍظيح‪ ،‬ىشاسًع أٍظيح‬

‫االعذياداخ اميامٌح‪ ،‬األواىش واميشاظًٌ امحكىىٌح‪ ،‬واملشاساخ األخشي اميذعنلح‬
‫ةاإلًشاداخ أو اميلتىطاخ اميذىكعح فٌيا ًخص فذشج اميىاصٍح‪.‬‬

‫األظاط اميحاظتٍ اميعذخذو فٍ إعذاد اميىاصٍح ًعٍَ أظاط االظذحلاق اميحاظتٍ‪،‬‬

‫األظاط امَلذي اميحاظتٍ‪ ،‬أو األظاط اميحاظتٍ اآلخش اميطتم فٍ إعذاد اميىاصٍح‬
‫امذٍ اعذيذدها امجهح امذششًعٌح‪.‬‬

‫(‪ )1‬ئْ ُعاًٌش اًِؼاظتح اًذوًٍ ًٌلؼاع اًعاَ صِِر ةؼٌص دخاػث طٌِع اًذوي وال دخاػث دوًح واػذج ةعٌٔها‪ ،‬وفٍ‬
‫اًٌِِوح‪ ،‬اًششًعح اإلظالٌُح هٍ اًِؼتلح وال دىطذ ظٌؼح دششًعٌح فٍ اًذوًح وئِٓا دىطذ ظٌؼح دٔظٌٌِح‪ ،‬واًِلاَ‬
‫اًعاٍُ هى ُشطع طٌِع اًعٌؼاخ فٍ اًذوًح‪ ،‬ودصذس األٓظِح وًذّ دعذًٌها ةِىطث ُشاظٌّ ٌُوٌح‪.‬‬

‫‪774‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫أظاط ىلاسٌ ًعٍَ اميتامغ امفعنٌح اميعشوطح عنى ٍفغ األظاط اميحاظتٍ‪ٍ ،‬فغ‬
‫أظاط امذصٌَف فٍ اميىاصٍح اميعذيذج‪ ،‬مَفغ امجهاخ‪ ،‬ومَفغ امفذشج امذٍ دغطٌها‬
‫اميىاصٍح اميعذيذج‪.‬‬

‫اميىاصٍح امَهائٌح هٍ اميىاصٍح األصنٌح‪ ،‬ةعذ دعذًنها ةجيٌع االحذٌاطاخ‪ ،‬اميتامغ اميشحنح‪،‬‬
‫امذحىًالخ‪ ،‬اميخصصاخ‪ ،‬االعذياداخ اميامٌح اإلطافٌح‪ ،‬وامذغٌشاخ األخشي اميعذيذج ىُ‬
‫كته ظنطح دششًعٌح أو ظنطح أخشي ىياثنح واميطتلح عنى امفذشج ىىطىع اميىاصٍح‪.‬‬

‫اميىاصٍح اميذعذدج امعَىاخ هٍ ىىاصٍح ىعذيذج ألكثش ىُ ظَح واحذج‪ .‬وال دذظيُ‬
‫دلذًشاخ ىعذلتنٌح أو دىكعاخ ىَشىسج منفذشاخ امذٍ دذعذي فذشج اميىاصٍح‪.‬‬

‫اميىاصٍح األصنٌح هٍ اميىاصٍح األومٌح اميعذيذج مفذشج اميىاصٍح‪.‬‬

‫اميعشفح فٍ ىعاًٌش اميحاظتح منلطاع امعاو‬

‫َّ‬ ‫وفٍ هزا اميعٌاس‪ ،‬دُ عذخذو اميصطنحاخ‬
‫األخشي ةاميعَى ٍفعه امزي وسدخ ةه فٍ دنك اميعاًٌش‪ ،‬كيا ُع ِشطر هزِ اميصطنحاخ‬
‫فٍ كائيح اميصطنحاخ اميعشفح امىاسدج فٍ ٍهاًح دمٌه ىفاهًٌ وىعاًٌش اميحاظتح‬
‫منلطاع امعاو‪.‬‬

‫اميىاصٍاخ اميعذيذج‪:‬‬

‫دعوغ اًِىاصٓح اًِعذِذج هِا هٍ ُعشفح فٍ هزا اًِعٌاس اإلًشاداخ أو اًِلتىطاخ اًِذىكع‬ ‫‪.6‬‬
‫ةٔاء عٌى اًخؼؽ‬‫أْ دٔشأ فٍ فذشج اًِىاصٓح اًعٔىًح أو فذشج اًِىاصٓح اًِذعذدج اًعٔىاخ‪ً ،‬‬
‫اًؼاًٌح واألػىاي االكذصادًح اًِذىكعح خالي فذشج اًِىاصٓح دٌى‪ ،‬واًِصشوفاخ أو أًفلاخ‬
‫اًِعذِذج ُٕ كتٍ هٌتح دششًعٌح(‪ ،)4‬دوىْ ئُا ظٌؼح دششًعٌح أو ظٌؼح أخشي ُالةِح‪ .‬وال‬
‫ُتٌٔا عٌى افذشاطاخ ػىي األػذاز‬ ‫ًّ‬ ‫دُ َع ُّذ اًِىاصٓح اًِعذِذج دلذًشاً ُعذلتٌٌاً ‪ ،‬أو دىكعاً‬
‫اًِعذلتٌٌح واإلطشاءاخ اإلداسًح اًِؼذٌِح اًذٍ ًٌعر ةاًظشوسج ُذىكع ػذوسها‪ .‬وةاًِشٍ‪،‬‬
‫دخذٌف اًِىاصٓح اًِعذِذج عٕ اًِعٌىُاخ اًِاًٌح اًِذىكعح اًذٍ ُٕ اًِؼذٍِ أْ دوىْ عٌى‬
‫شوٍ دلذًش‪ ،‬دىكع‪ ،‬أو ُضًع ُٕ هٌٌهِا؛ عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دلذًش ًِذج ظٔح واػذج ةاإلطافح‬
‫ئًى دىكع ًِذج خِغ ظٔىاخ‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًذوي‪ًِ ،‬وٕ ئكشاس اًِىاصٓاخ عٌى أٓها ٓظاَ هظضء ُٕ عٌٌِح االعذِاد‪ .‬وفٍ دوي‬ ‫‪.7‬‬
‫وأًا هآر عٌٌِح االعذِاد‪ ،‬فاْ‬
‫أخشي‪ ،‬كذ دُ عذَ َِذ اًِىاصٓح دوْ أْ دصتؽ اًِىاصٓح ٓظاُاً‪ً .‬‬
‫اًخاصٌح األظاظٌح فٍ اًِىاصٓاخ اًِعذِذج هٍ أْ صالػٌح ظؼث األُىاي ُٕ خضًٔح اًؼوىُح‬
‫أو هٌتح ُِاسٌح واًذٍ دذّ ألغشاض ُؼذدج وُذفم عٌٌها دُ َِٔ ؽ ُٕ كتٍ هٌتح دششًعٌح أعٌى أو‬

‫(‪ )4‬ئْ ُعاًٌش اًِؼاظتح اًذوًٍ ًٌلؼاع اًعاَ صِِر ةؼٌص دخاػث طٌِع اًذوي وال دخاػث دوًح واػذج ةعٌٔها‪ ،‬وفٍ‬
‫اًٌِِوح‪ ،‬اًششًعح اإلظالٌُح هٍ اًِؼتلح وال دىطذ ظٌؼح دششًعٌح فٍ اًذوًح وئِٓا دىطذ ظٌؼح دٔظٌٌِح‪ ،‬واًِلاَ‬
‫اًعاٍُ هى ُشطع طٌِع اًعٌؼاخ فٍ اًذوًح‪ ،‬ودصذس األٓظِح وًذّ دعذًٌها ةِىطث ُشاظٌّ ٌُوٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬ ‫‪775‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫ظٌؼح ُخذصح أخشي‪ .‬دؼذد اًِىاصٓح اًِعذِذج صالػٌح اإلٓفاق فٍ اًتٔىد اًِؼذدج فٍ‬
‫عِىُا هٍ اًؼذ أًظاٍُ اًزي ًظث أْ دعٍِ اًظهح طِٔه‪.‬‬‫ً‬ ‫اًِىاصٓح‪ .‬ودُ َع ُّذ صالػٌح اإلٓفاق‬
‫فٍ ةعع اًذوي‪ًِ ،‬وٕ أْ دوىْ اًِىاصٓح اًِعذِذج اًذٍ ظذوىْ اًظهح ُعاءًح عٔها هٍ‬
‫اًِىاصٓح األصٌٌح‪ ،‬فٍ ػٌٕ كذ دوىْ فٍ دوي أخشي هٍ اًِىاصٓح أًهاةٌح‪.‬‬

‫اًِعذَ َِذج‬
‫ئرا ًّ دُ عذَ َِذ اًِىاصٓح كتٍ ةذاًح فذشج اًِىاصٓح‪ ،‬دوىْ اًِىاصٓح األصٌٌح هٍ اًِىاصٓح ُ‬ ‫‪.11‬‬
‫ؼت َم فٍ ظٔح اًِىاصٓح‪.‬‬ ‫أوال ًِ ذُ َّ‬
‫ً‬

‫اميىاصٍح األصنٌح وامَهائٌح‪:‬‬

‫دٌلاةٌا ُٕ اًعٔىاخ‬
‫ً‬ ‫ًِوٕ أْ دذظِٕ اًِىاصٓح األصٌٌح اًِتاًغ اًِعذِذج اًِذتلٌح اًذٍ دُ َش َّػٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫اًعاةلح وفم أًظاَ‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬فاْ عٌٌِاخ ئعذاد اًِىاصٓح اًؼوىٌُح كذ دذظِٕ‬
‫فٍ ةعع اًذوي ٓص ٓظاٍُ ًلظٍ ةاًذشػٌٍ اًذٌلاةٍ ًالعذِاداخ اًِاًٌح ًذغؼٌح اسدتاػاخ‬
‫اًعٔىاخ اًعاةلح‪ .‬دذظِٕ االسدتاػاخ اًذضاُاخ ُعذلتٌٌح ُؼذٌِح ُتٌٔح عٌى ادفاكٌح دعاكذًح‬
‫وعلىدا ُعٌلح‬
‫ً‬ ‫شاس ئًٌها هاًذضاُاخ أو أعتاء‪ ،‬ودذظِٕ أواُش ششاء‬ ‫ػاًٌح‪ .‬فٍ ةعع اًذوي‪ ،‬كذ ًُ ُ‬
‫ًّ دُ عذَ ٌَ ّ فٌها ةعذ اًعٌع أو اًخذُاخ‪.‬‬

‫كذ دوىْ االعذِاداخ اإلطافٌح طشوسًح عٔذُا ال دصىس اًِىاصٓح األصٌٌح ةشوٍ هاف ُذؼٌتاخ‬ ‫‪.14‬‬
‫اإلٓفاق أًاطِح‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬عٕ اًؼشب أو اًوىاسز اًؼتٌعٌح‪ .‬ةاإلطافح ئًى رًى‪ ،‬كذ‬
‫ًوىْ هٔان ٓلص فٍ اإلًشاداخ اًِلذسج خالي اًفذشج‪ ،‬وكذ ًوىْ ُٕ اًظشوسي ئطشاء دؼىًالخ‬
‫داخٌٌح ةٌٕ اًعٔاوًٕ أو اًتٔىد اًشةٌعح ًٌِىاصٓح ًِلاةٌح اًذغٌشاخ فٍ أوًىًاخ اًذِىًٍ خالي‬
‫دتعا ًزًى‪ ،‬فآه كذ ًذؼٌث األُش اكذؼاع األُىاي اًِخصصح ًظهح أو ٓشاغ ُا‬ ‫اًعٔح اًِاًٌح‪ً .‬‬
‫أصال ًٌفذشج ُٕ أطٍ اًِؼافظح عٌى االٓظتاغ اًِاًٍ‪ .‬ودذظِٕ اًِىاصٓح‬
‫ُٕ اًِتٌغ اًِخصص ً‬
‫أًهاةٌح طٌِع هزٖ اًذغٌشاخ أو اًذعذًالخ اًِعذِذج‪.‬‬

‫اميتامغ امفعنٌح‪:‬‬

‫ًعذخذَ هزا اًِعٌاس ُصؼٌؽ فعٌٍ أو اًِتٌغ اًفعٌٍ ًٌذعتٌش عٕ اًِتاًغ أًادظح عٕ دٔفٌز‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِىاصٓح‪ .‬فٍ ةعع اًذوي‪ًِ ،‬وٕ اظذخذاَ ُصؼٌؽ ٓذاةع اًِىاصٓح‪ ،‬دٔفٌز اًِىاصٓح‪ ،‬أو‬
‫ُصؼٌؼاخ ُِاسٌح ةٔفغ ُعٔى فعٌٍ أو اًِتٌغ اًفعٌٍ‪.‬‬

‫عشض ىلاسٍح ةٌُ ىتامغ اميىاصٍح واميتامغ امفعنٌح‬

‫ىع ىشاعاج ىذطنتاخ امفلشج ‪ً ،45‬جث عنى امجهح أٌ دعشض ىلاسٍح ةٌُ ىتامغ اميىاصٍح‬ ‫‪.12‬‬
‫عاءل عَها أىاو امعيىو واميتامغ امفعنٌح‪ ،‬إىا فٍ شكه كائيح ىامٌح إطافٌح‬ ‫َ‬ ‫امذٍ دُ‬
‫وفلا ميعاًٌش‬
‫ً‬ ‫حامٌا‬
‫ً‬ ‫ىَفصنح أو كأعيذج ىىاصٍح إطافٌح فٍ املىائً اميامٌح اميعشوطح‬
‫اميحاظتح منلطاع امعاو‪ .‬وًجث أٌ دعشض اميلاسٍح ةٌُ ىتامغ اميىاصٍح واميتامغ امفعنٌح‬
‫ةشكه ىَفصه مكه ىعذىي سكاةٍ ىحذد ىُ امجهح امذششًعٌح‪:‬‬

‫‪776‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫أ‪ .‬ىتامغ اميىاصٍح األصنٌح وامَهائٌح؛‬

‫ب‪ .‬اميتامغ امفعنٌح عنى أظاط ىلاسٌ؛ و‬

‫ج‪ .‬ةٌاٌ أظتاب امفشوكاخ راخ األهيٌح امَعتٌح ةٌُ اميىاصٍح امذٍ دعاءل عَها امجهح‬
‫أىاو امعيىو واميتامغ امفعنٌح‪ ،‬ورمك عُ طشًم اإلفصاح فٍ اإلًظاحاخ اميشفلح‬
‫ةاملىائً اميامٌح‪ ،‬إال إرا ُةٌَر هزِ األظتاب فٍ وثائم أخشي ىذاحح منعيىو صذسخ‬
‫ىلذشٍح ةاملىائً اميامٌح‪ ،‬وىع وجىد إشاسج ىشجعٌح إمى دنك امىثائم فٍ‬
‫اإلًظاحاخ‪.‬‬

‫ًإدي عشض اًلىاةّ اًِاًٌح ًِتاًغ اًِىاصٓح األصٌٌح وأًهاةٌح واًِتاًغ اًفعٌٌح عٌى أظاط‬ ‫‪.13‬‬
‫ُلاسْ ُع اًِىاصٓح اًذٍ دذاغ ًٌعِىَ ئًى اهذِاي دوسج اًِعاءًح ُٕ خالي دِوٌٕ ُعذخذٍُ‬
‫وفلا ًٌِىاصٓح‬
‫ً‬ ‫اًلىاةّ اًِاًٌح ُٕ دؼذًذ ُا ئرا هاْ كذ دّ اًؼصىي عٌى اًِىاسد واظذخذاُها‬
‫ظىاء هآر‬
‫ً‬ ‫أًظا عشض اًفشوكاخ ةٌٕ اًِتاًغ اًفعٌٌح وُتاًغ اًِىاصٓح‪،‬‬‫اًِعذِذج‪ .‬وًِوٕ ً‬
‫(وغاًتا ُا ًشاس ئًٌها فٍ اًِؼاظتح ةاالٓؼشاف)‪ ،‬فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‬
‫ً‬ ‫ُىاصٓح أصٌٌح أو ٓهاةٌح‬
‫ةغشض االهذِاي‪.‬‬

‫ظٌعاعذ ةٌاْ اًفشوكاخ راخ األهٌِح أًعتٌح ةٌٕ اًِتاًغ اًفعٌٌح وُتاًغ اًِىاصٓح‬ ‫‪.14‬‬
‫اًِعذخذٌُٕ عٌى فهّ األظتاب وساء ػاالخ اًخشوض راخ األهٌِح أًعتٌح عٕ اًِىاصٓح‬
‫عاءي عٔها أُاَ اًعِىَ‪.‬‬
‫اًِعذِذج اًذٍ دُ َ‬

‫كذ ًؼٌث ُٕ اًظهح‪ ،‬أو كذ دخذاس‪ ،‬ئداػح ُىاصٓذها األصٌٌح‪ُ ،‬ىاصٓذها أًهاةٌح‪ ،‬أو هٌذٌهِا‬ ‫‪.15‬‬
‫ًٌعِىَ‪ .‬فٍ اًؼاالخ اًذٍ ًؼٌث فٌها ئداػح اًِىاصٓح األصٌٌح وأًهاةٌح ًٌعِىَ‪ ،‬فاْ اًذششًع‪،‬‬
‫غاًتا اإلسشاداخ ػىي ُا ئرا هاْ ةٌاْ أظتاب اًفشوكاخ راخ‬ ‫ً‬ ‫اًٌىاةؽ‪ ،‬أو ظٌؼح أخشي دلذَ‬
‫األهٌِح أًعتٌح ةٌٕ اًِتاًغ اًفعٌٌح وُتاًغ اًِىاصٓح األصٌٌح‪ ،‬أو اًِتاًغ اًفعٌٌح وُتاًغ‬
‫وفلا ًٌفلشج ‪(12‬ض)‪ .‬وفٍ غٌاب أي ُٕ هزٖ اإلسشاداخ‪ ،‬فآه‬ ‫ً‬ ‫اًِىاصٓح أًهاةٌح‪ ،‬هى أُش ُؼٌىب‬
‫ُشال‪( ،‬أ) اًفشوكاخ ةٌٕ اًِىاصٓح‬
‫ًِوٕ دؼذًذ اًفشوكاخ راخ األهٌِح أًعتٌح ةاإلشاسج ئًى‪ً ،‬‬
‫اًفعٌٌح واألصٌٌح ُٕ أطٍ اًذشهٌض عٌى األداء ُلاةٍ اًِىاصٓح األصٌٌح‪ ،‬أو (ب) اًفشوكاخ ةٌٕ‬
‫اًِىاصٓح اًفعٌٌح وأًهاةٌح ُٕ أطٍ اًذشهٌض عٌى االًذضاَ ةاًِىاصٓح أًهاةٌح‪.‬‬

‫فٍ هشٌش ُٕ اًؼاالخ‪ ،‬دوىْ اًِىاصٓح أًهاةٌح ُعاوًح ًٌِتاًغ اًفعٌٌح‪ .‬وهزا ٓظشاً ألْ دٔفٌز‬ ‫‪.16‬‬
‫شاك ُث خالي فذشج اًذلشًش‪ ،‬ودُ َع َّذي اًِىاصٓح األصٌٌح ُكذُاً ًذعوغ األوطاع اًِذغٌشج‪،‬‬
‫اًِىاصٓح ًُ َ‬
‫واًظشوف اًِذغٌشج‪ ،‬واًختشاخ خالي فذشج اًذلشًش‪ .‬ودذؼٌث اًفلشج ‪ ُٕ 47‬هزا اًِعٌاس اإلفصاغ‬
‫عٕ دىطٌؽ أظتاب اًذغٌشاخ ةٌٕ اًِىاصٓح األصٌٌح وأًهاةٌح‪ .‬وظذظِٕ دٌى اإلفصاػاخ‪،‬‬
‫ةاإلطافح ئًى اإلفصاػاخ اًِؼٌىةح ةِىطث اًفلشج ‪ 12‬أعالٖ‪ ،‬أْ دوىْ اًظهاخ اًذٍ دذٌؽ‬
‫ُىاصٓذها (ُىاصٓادها) اًِعذِذج ًٌعِىَ ُعاءًح أُاَ اًعِىَ عٕ أداةها ُلاةٍ اًِىاصٓح‬
‫اًِعذِذج راخ اًصٌح وعٕ االًذضاَ ةها‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬ ‫‪777‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫دصذس عادج ةاالكذشاْ ُع اًلىاةّ اًِاًٌح ُٔاكشاخ ودؼٌٌالخ اإلداسج‪ ،‬اظذعشاض اًعٌٌِاخ‪ ،‬أو‬ ‫‪.17‬‬
‫اًذلاسًش اًِذاػح ًٌعِىَ األخشي اًذٍ دلذَ دعٌٌلاً عٌى أداء وئٓظاصاخ اًظهح خالي فذشج اًلىاةّ‬
‫ووفلا‬
‫ً‬ ‫اًِاًٌح‪ ،‬ةِا فٍ رًى ةٌاْ أظتاب أي فشوكاخ راخ أهٌِح ٓعتٌح عٕ اًِتاًغ ُىاصٓح‪.‬‬
‫ًٌفلشج ‪(12‬ض) ُٕ هزا اًِعٌاس‪ ،‬ظٌذّ دظٌِٕ ةٌاْ أظتاب اًفشوكاخ راخ األهٌِح أًعتٌح ةٌٕ‬
‫اًِتاًغ اًفعٌٌح واًِلذسج فٍ ئًظاػاخ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ُ ،‬ا ًّ دوٕ (أ) ُذظِٔح فٍ دلاسًش أو‬
‫وساةم ُذاػح ًٌعِىَ أخشي صادسج ةاالكذشاْ ُع اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬و(ب) دؼذد ئًظاػاخ اًلىاةّ‬
‫اًِاًٌح اًذلاسًش أو اًىساةم اًذٍ ًىطذ اًذفعٌش ةها‪.‬‬

‫عٔذُا دذُ اغ اًِىاصٓاخ اًِعذِذج ًٌعِىَ فلؽ ًتعع اًظهاخ أو األٓشؼح اًِظِٔح فٍ‬ ‫‪.41‬‬
‫اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬دٔؼتم ُذؼٌتاخ اًفلشج ‪ 12‬فلؽ عٌى دٌى اًظهاخ أو األٓشؼح اًِتٌٔح فٍ‬
‫اًِىاصٓح اًِعذِذج‪ .‬هزا ًعٍٔ أٓه عٔذ ئعذاد ُىاصٓح‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬فلؽ ًلؼاع اًؼوىُح‬
‫اًعاُح ًؼوىُح هوٍ ُعذج ًٌلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬فاْ اإلفصاػاخ اًِؼٌىةح وفم اًفلشج ‪ 12‬ظذذّ‬
‫فلؽ فٌِا ًخص كؼاع اًؼوىُح اًعاُح ًٌؼوىُح‪.‬‬

‫امعشض واإلفصاح‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح أٌ دعشض ىلاسٍح ةٌُ ىتامغ اميىاصٍح واميتامغ امفعنٌح كأعيذج ىىاصٍح‬ ‫‪.41‬‬
‫إطافٌح فٍ املىائً اميامٌح امشئٌعح فلط عَذىا دُ عذ املىائً اميامٌح واميىاصٍح عنى‬
‫أظاط ىلاسٌ‪.‬‬

‫ًِوٕ عشض اًِلاسٓاخ ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح فٍ كاةِح ُاًٌح ُٔفصٌح (كاةِح‬ ‫‪.44‬‬
‫اًِلاسٓح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح أو كاةِح ةِعِى ُِاسٍ) دُ َظ َِّٕ فٍ اًِظِىعح‬
‫اًواٌُح ًٌلىاةّ اًِاًٌح هِا هٍ ُؼذدج فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ .1‬وهتذًٍ ًزًى‪،‬‬
‫عٔذُا دُ عذ اًلىاةّ اًِاًٌح واًِىاصٓح عٌى أظاط ُلاسْ – أي‪ ،‬عٌى ٓفغ األظاط اًِؼاظتٍ‬
‫ًٔفغ اًظهح ؤًفغ فذشج اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬ودؼتم ٓفغ هٌوٍ اًذصٌٔف – فآه ًِوٕ ئطافح‬
‫وفلا ًِعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع‬‫ً‬ ‫أعِذج ئطافٌح ئًى اًلىاةّ اًِاًٌح اًشةٌعح اًؼاًٌح اًِعشوطح‬
‫اًعاَ‪ .‬ودتٌٕ هزٖ األعِذج اإلطافٌح ُتاًغ اًِىاصٓح األصٌٌح وأًهاةٌح‪ ،‬وئرا اخذاسخ اًظهح رًى‪،‬‬
‫ظذتٌٕ أًظاً اًفشوكاخ ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح‪.‬‬

‫عش ُض كاةِح ُٔفصٌح ًٌِلاسٓح ةٌٕ‬

‫عٔذُا ال دُ عذ اًِىاصٓح واًلىاةّ اًِاًٌح عٌى أظاط ُلاسْ‪ ،‬دُ َ‬ ‫‪.41‬‬
‫ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح‪ .‬فٍ هزٖ اًؼاالخ‪ ُٕ ،‬أطٍ طِاْ أال ًعاء دفعٌش اًِعٌىُاخ‬
‫اًِاًٌح اًِعذج عٌى أظغ ُخذٌفح‪ ،‬فآه ًِوٕ أْ دىطؽ اًلىاةّ اًِاًٌح ةشوٍ ُفٌذ أْ‬
‫أظاط ئعذاد اًِىاصٓح ًخذٌف عٕ أظاط ئعذاد اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬وأْ كاةِح ُلاسٓح ُتاًغ‬
‫اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح ُعذج عٌى أظاط اًِىاصٓح‪.‬‬

‫فٍ دٌى اًذوي اًذٍ دُ عذ فٌها اًِىاصٓاخ عٌى أظاط االظذؼلاق ودذظِٕ اًِىاصٓاخ‬ ‫‪.42‬‬
‫اًِظِىعح اًواٌُح ُٕ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬فآه ًِوٕ ئطافح أعِذج ةأسكاَ اًِىاصٓح ئًى طٌِع‬

‫‪778‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫اًلىاةّ اًِاًٌح اًشةٌعح اًذٍ دذؼٌتها ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‪ .‬فٍ ةعع اًذوي‪ ،‬كذ‬
‫عش ُض اًِىاصٓاخ اًِعذج عٌى أظاط االظذؼلاق فٍ شوٍ ُعٌٕ فلؽ ُٕ اًلىاةّ اًِاًٌح‬ ‫دُ َ‬
‫األظاظٌح اًذٍ دشوٍ اًِظِىعح اًواٌُح ًٌلىاةّ اًِاًٌح هِا ػذددها ُعاًٌش اًِؼاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ – عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ًِ ،‬وٕ عشض اًِىاصٓح هلاةِح ًألداء اًِاًٍ أو كاةِح‬
‫ًٌذذفلاخ أًلذًح‪ُ ،‬ع دلذًّ ُعٌىُاخ ئطافٌح فٍ اًظذاوي اًذاعِح‪ .‬فٍ هزٖ اًؼاالخ‪،‬‬
‫أًظا فٍ عشض‬ ‫ًِوٕ دظٌِٕ األعِذج اإلطافٌح ًٌِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح اًشةٌعح اًِؼتلح ً‬
‫اًِىاصٓح‪.‬‬

‫ىعذىًاخ امذجيٌع‪:‬‬

‫ظِ ُع‬
‫وغاًتا ُا دُ َّ‬
‫ً‬ ‫كذ دلذَ وساةم اًِىاصٓح دفاصٌٍ هشٌشج ػىي أٓشؼح‪ ،‬ةشاُع‪ ،‬أو طهاخ ُعٌٔح‪.‬‬ ‫‪.43‬‬
‫هزٖ اًذفاصٌٍ فٍ فتاخ واظعح دؼر اًعٔاوًٕ اًشاةعح ًٌِىاصٓح‪ ،‬دصٌٔفاخ اًِىاصٓح‪ ،‬أو عٔاوًٕ‬
‫اًِىاصٓح ًعشطها عٌى هٌتح دششًعٌح أو هٌتح سظٌِح أخشي واعذِادها‪ .‬وظٌظِٕ اإلفصاغ عٕ‬
‫ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح اًذٍ دذعم ُع دٌى اًفتاخ اًعشًظح وسؤوط أو عٔاوًٕ‬
‫اًِىاصٓح ةأْ دظشي اًِلاسٓاخ عٌى ُعذىي سكاةح اًهٌتح اًذششًعٌح أو سكاةح هٌتح سظٌِح أخشي‬
‫ُؼذدج فٍ وساةم اًِىاصٓح‪.‬‬

‫ًذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،1‬اًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح‪ ،‬واًذغٌشاخ فٍ اًذلذًشاخ‬ ‫‪.44‬‬
‫عذد ُٕ اًخصاةص‬
‫ٌ‬ ‫اًِؼاظتٌح‪ ،‬واألخؼاء‪ ،‬ةأْ دلذَ اًلىاةّ اًِاًٌح ُعٌىُاخ ًذىافش ةها‬
‫أًىعٌح‪ ،‬ةِا فٍ رًى أْ دوىْ اًِعٌىُاخ ُالةِح الػذٌاطاخ اًِعذخذٌُٕ فٍ اًِعاءًح‬
‫وادخار اًلشاساخ‪ ،‬دعتش ةِىسىكٌح عٕ اًِشهض اًِاًٍ‪ ،‬األداء اًِاًٍ‪ ،‬واًذذفلاخ أًلذًح ًٌظهح‪،‬‬
‫ودعذىفٍ اًخصاةص أًىعٌح األخشي ودشاعٍ اًلٌىد اًِفشوطح عٌى اًِعٌىُاخ اًىاسدج فٍ‬
‫اًذلاسًش اًِاًٌح راخ اًغشض اًعاَ‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًؼاالخ‪ ،‬كذ ًوىْ ُٕ اًظشوسي دظٌِع اًِعٌىُاخ اًِاًٌح اًذفصٌٌٌح اًِذظِٔح فٍ‬ ‫‪.45‬‬
‫وفلا ًِذؼٌتاخ هزا اًِعٌاس‪ .‬وكذ ًوىْ هزا اًذظٌِع‬ ‫ً‬ ‫اًِىاصٓاخ ًعشطها فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‬
‫طشوسًا ًذظٔث اًِعٌىُاخ اًضاةذج وًذعوغ اًِعذىًاخ اًِالةِح ًٌشكاةح اًذششًعٌح أو سكاةح‬ ‫ً‬
‫ُهٌٔا‪ .‬ظٌؼتم رًى اًؼوّ فٍ‬ ‫ًّ‬ ‫هٌتح سظٌِح أخشي‪ .‬وًذؼٌث دؼذًذ ُعذىي اًذظٌِع ػوِاً‬
‫ظٌاق أهذاف هزا اًِعٌاس واًخصاةص أًىعٌح إلعذاد اًذلاسًش اًِاًٌح هِا هٍ ُتٌٔح فٍ اًفلشج‬
‫‪ 44‬أعالٖ وفٍ اًٌِؼم أ ُٕ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،1‬اًزي ًٌخص اًخصاةص أًىعٌح‬
‫ًٌذلاسًش اًِاًٌح‪.‬‬

‫كذ دُ عشض ُعٌىُاخ ُىاصٓح ئطافٌح‪ ،‬ةِا فٍ رًى ُعٌىُاخ ػىي ئٓظاصاخ اًخذُاخ‪ ،‬فٍ وساةم‬ ‫‪.46‬‬
‫ودشظع اإلشاسج اًِشطعٌح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح ئًى هزٖ اًىساةم‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫ةخالف اًلىاةّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫وخصىصا ًشةؽ ةٌآاخ اًِىاصٓح اًِاًٌح واًتٌآاخ اًِاًٌح اًفعٌٌح ُع ةٌآاخ اًِىاصٓح غٌش اًِاًٌح‬
‫ً‬
‫وئٓظاصاخ اًخذُاخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬ ‫‪779‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫امذغٌشاخ ىُ اميىاصٍح األصنٌح إمى اميىاصٍح امَهائٌح‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح أٌ دعشض دفعٌشاً حىل ىا إرا كاٍر امذغٌٌشاخ ةٌُ اميىاصٍح األصنٌح‬ ‫‪.47‬‬
‫واميىاصٍح امَهائٌح هٍ ٍذٌجح اميَاكالخ ةٌُ أةىاب اميىاصٍح‪ ،‬أو ٍذٌجح عىاىه أخشي‪:‬‬

‫أ‪ .‬ىُ خالل اإلفصاح فٍ اإلًظاحاخ اميذييح منلىائً اميامٌح؛ أو‬

‫ب‪ .‬فٍ دلشًش ًصذس كته صذوس املىائً اميامٌح‪ ،‬فٍ ٍفغ وكر صذوسها‪ ،‬أو ةامذضاىُ‬
‫ىعها‪ ،‬وًجث أٌ ًذظيُ إشاسج ىشجعٌح منذلشًش فٍ إًظاحاخ املىائً اميامٌح‪.‬‬

‫دذظِٕ اًِىاصٓح أًهاةٌح طٌِع اًذغٌشاخ اًِعذِذج ةِىطث كشاساخ دششًعٌح أو ُٕ كتٍ ظٌؼح‬ ‫‪.11‬‬
‫ُخذصح أخشي ًذعذًٍ اًِىاصٓح األصٌٌح‪ .‬وةاالدعاق ُع ُذؼٌتاخ هزا اًِعٌاس‪ ،‬ظذذسض طهح‬
‫اًلؼاع اًعاَ فٍ ئًظاػاخ اًلىاةّ اًِاًٌح أو فٍ دلشًش ُٔفصٍ ًُ ْص َذس كتٍ صذوس اًلىاةّ‬
‫اًِاًٌح‪ ،‬ةاالكذشاْ ُعها‪ ،‬أو فٍ ٓفغ وكر صذوسها‪ ،‬ةٌآاً ألظتاب اًذغٌشاخ ةٌٕ اًِىاصٓح‬
‫األصٌٌح واًِىاصٓح أًهاةٌح‪ .‬وًذظِٕ ةٌاْ دٌى األظتاب ُا ئرا هآر كذ ٓشأخ اًذغٌشاخ‪ ،‬عٌى‬
‫ظتٌٍ اًِشاي‪ٓ ،‬ذٌظح أًِاكالخ ةٌٕ ٓؼاكاخ اًِىاصٓح األصٌٌح أو ٓذٌظح ًعىاٍُ أخشي‪ُ ،‬شٍ‬
‫دغٌشاخ فٍ أًؼاكاخ اإلطِاًٌح ًٌِىاصٓح‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًذغٌشاخ فٍ اًعٌاظاخ اًؼوىٌُح‪.‬‬
‫وغاًتا ُا دلذَ هزٖ اإلفصاػاخ فٍ دلشًش ُٔاكشح ودؼٌٌٍ اإلداسج أو فٍ دلشًش ُِاسٍ عٕ‬ ‫ً‬
‫ظِٕ هزٖ اإلفصاػاخ‬ ‫اًعٌٌِاخ ًُ ْص َذس ةاًذضإُ ُع اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬وًوٕ ًٌغ هظضء ُٔها‪ .‬ودُ َّ‬
‫أًظا فٍ دلاسًش ٓذاةع اًِىاصٓح اًصادسج عٕ اًؼوىُاخ ُٕ أطٍ اًذلشًش عٕ دٔفٌز اًِىاصٓح‪.‬‬ ‫ً‬
‫ةذال ُٕ دظٌِٔها فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬ظذذظِٕ‬ ‫وعٔذُا دُ لذَ اإلفصاػاخ فٍ دلاسًش ُٔفصٌح ً‬
‫ئًظاػاخ اًلىاةّ اًِاًٌح ئشاسج ُشطعٌح ئًى اًذلشًش‪.‬‬

‫األظاط اميلاسٌ‪:‬‬

‫ًجث عشض جيٌع اميلاسٍاخ ةٌُ ىتامغ اميىاصٍح واميتامغ امفعنٌح عنى أظاط ىلاسٌ ىع‬ ‫‪.11‬‬
‫اميىاصٍح‪.‬‬

‫عش ُض اًِلاسٓح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح وفم ٓفغ األظاط اًِؼاظتٍ (أظاط‬ ‫دُ َ‬ ‫‪.14‬‬
‫االظذؼلاق‪ ،‬أو األظاط أًلذي‪ ،‬أو أي أظاط آخش) اًِؼتم فٍ ئعذاد اًِىاصٓح اًِعذِذج‪،‬‬
‫ووفم ٓفغ أظاط اًذصٌٔف اًِؼتم فٍ عشض اًِىاصٓح اًِعذِذج‪ ،‬ؤًفغ اًظهاخ وٓفغ‬
‫اًفذشج اًذٍ دغؼٌها اًِىاصٓح اًِعذِذج‪ .‬وهزا ًظِٕ أْ ًوىْ اإلفصاغ عٕ اًِعٌىُاخ ػىي‬
‫االًذضاَ ةاًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح عٌى ٓفغ األظاط اًِعذخذَ فٍ اًِىاصٓح ٓفعها‪ .‬فٍ‬
‫ةعع اًؼاالخ‪ ،‬كذ ًعٍٔ رًى عشض ُلاسٓح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح ةاظذخذاَ‬
‫أظاط ُؼاظتٍ ُخذٌف عٕ األظاط اًِؼتم فٍ ئعذاد اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬وًِظِىعح ُٕ‬
‫األٓشؼح ُخذٌفح عٕ دٌى اًذٍ دغؼٌها اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬وةشوٍ عشض أو دصٌٔف ُخذٌف عٕ‬
‫رًى اًِؼتم فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫‪77:‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫دىػذ اًلىاةّ اًِاًٌح اًظهاخ واألٓشؼح اًِعٌؼش عٌٌها ُٕ كتٍ اًظهح‪ .‬وهِا دتٌٕ فٍ اًفلشج‬ ‫‪.11‬‬
‫‪ًِ ،3‬وٕ اعذِاد ُىاصٓاخ ُٔفصٌح وطعٌها ُذاػح ًٌعِىَ ًظهاخ فشدًح أو أٓشؼح ُعٌٔح‬
‫عاد دظٌِع اًِىاصٓاخ‬
‫دذشوٍ ُٔها اًلىاةّ اًِاًٌح اًِىػذج‪ .‬عٔذ ػذوز رًى‪ ،‬فآه كذ ًُ ُ‬
‫وفلا ًِذؼٌتاخ هزا اًِعٌاس‪ .‬وعٔذُا دؼذز عٌٌِح‬ ‫ً‬ ‫أًِفصٌح ًعشطها فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‬
‫ئعادج اًذظٌِع هزٖ‪ ،‬فآها ال دٔؼىي عٌى دغٌشاخ أو دعذًالخ فٍ اًِىاصٓاخ اًِعذِذج‪ .‬رًى‬
‫ألْ هزا اًِعٌاس ًذؼٌث ُلاسٓح اًِتاًغ اًفعٌٌح ُع ُتاًغ اًِىاصٓح اًِعذِذج‪.‬‬

‫كذ دؼتم اًظهاخ أظعاً ُؼاظتٌح ُخذٌفح إلعذاد كىاةِها اًِاًٌح وُىاصٓادها اًِعذِذج‪ .‬عٌى‬ ‫‪.12‬‬
‫ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دؼتم ػوىُح أظاط االظذؼلاق فٍ كىاةِها اًِاًٌح واألظاط أًلذي فٍ‬
‫ُىاصٓذها‪ .‬ةاإلطافح ئًى رًى‪ ،‬فآه ًِوٕ أْ دشهض اًِىاصٓاخ عٌى‪ ،‬أو دذظِٕ ُعٌىُاخ ػىي‪،‬‬
‫االسدتاػاخ ةآفاق األُىاي فٍ اًِعذلتٍ واًذغٌشاخ فٍ دٌى االسدتاػاخ‪ ،‬فٍ ػٌٕ أْ اًلىاةّ‬
‫اًِاًٌح دلىَ ةاًذلشًش عٕ األصىي‪ ،‬واالًذضاُاخ‪ ،‬وصافٍ األصىي‪/‬ػلىق اًٌِوٌح‪ ،‬واإلًشاداخ‪،‬‬
‫واًِصشوفاخ‪ ،‬واًذغٌشاخ األخشي فٍ صافٍ األصىي‪/‬ػلىق اًٌِوٌح‪ ،‬واًذذفلاخ أًلذًح‪.‬‬
‫غاًتا ُا دوىْ‬
‫وةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬فاْ اًظهح اًِعذج ًٌِىاصٓح واًظهح اًِعذج ًٌلىاةّ اًِاًٌح ً‬
‫ٓفغ اًظهح‪ .‬وةاًِشٍ‪ ،‬فآه عادج ُا دٔعوغ اًفذشج اًذٍ دُ َع ُّذ اًِىاصٓح ًها وأظاط اًذصٌٔف‬
‫اًِؼتم فٍ ئعذاد اًِىاصٓح عٌى اًلىاةّ اًِاًٌح‪ .‬وظٌظِٕ رًى أْ ًعظٍ أًظاَ اًِؼاظتٍ‬
‫اًِعٌىُاخ اًِاًٌح وًلىَ ةاًذلشًش عٔها ةأظٌىب ًعهٍ ُلاسٓح ةٌآاخ اًِىاصٓح واًتٌآاخ‬
‫اًفعٌٌح ألغشاض اإلداسج واًِعاءًح‪ ،‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ُٕ ،‬أطٍ ُشاكتح ظٌش اًذلذَ فٍ دٔفٌز‬
‫اًِىاصٓح خالي فذشج اًِىاصٓح وئعذاد اًذلاسًش ئًى اًؼوىُح‪ ،‬واًعِىَ‪ ،‬وُعذخذٌُٕ آخشًٕ عٌى‬
‫أظاط ُالةّ وفٍ اًىكر أًِاظث‪.‬‬

‫فٍ ةعع اًذوي‪ ،‬كذ دُ َع ُّذ اًِىاصٓاخ عٌى أظاط ٓلذي أو أظاط اظذؼلاق ًذعم ُع ٓظاَ‬ ‫‪.13‬‬
‫ئعذاد اًذلاسًش اإلػصاةٌح ًشٍِ طهاخ وأٓشؼح ُخذٌفح عٕ دٌى اًذٍ دذظِٔها اًلىاةّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دشهض اًِىاصٓاخ اًِعذج وفلاً ًٔظاَ ئعذاد دلاسًش ئػصاةٌح عٌى كؼاع‬
‫اًؼوىُح اًعاُح‪ ،‬ودذظِٕ فلؽ اًظهاخ اًذٍ دؼلم اًىظاةف األظاظٌح أو غٌش اًعىكٌح‬
‫ًٌؼوىُح ةاعذتاسها ٓشاػها اًشةٌغ‪ ،‬فٍ ػٌٕ دتٌّ غ اًلىاةّ اًِاًٌح عٕ طٌِع األٓشؼح اًِعٌؼش‬
‫عٌٌها ُٕ كتٍ اًؼوىُح‪ ،‬ةِا فٍ رًى األٓشؼح اًذظاسًح ًٌؼوىُح‪ .‬وًؼذد ُعٌاس اًِؼاظتح‬
‫ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،44‬اإلفصاغ عٕ اًِعٌىُاخ اًِاًٌح ػىي كؼاع اًؼوىُح اًعاُح‪ُ ،‬ذؼٌتاخ‬
‫اإلفصاغ فٍ اإلًظاػاخ عٕ اًِعٌىُاخ اًِاًٌح ػىي كؼاع اًؼوىُح اًعاُح ًظهح ػوىٌُح‬
‫هوٍ ُعذج ًٌلىاةّ اًِاًٌح دؼتم أظاط االظذؼلاق اًِؼاظتٍ ودخذاس ئطشاء هزٖ اإلفصاػاخ‪.‬‬
‫وفلا ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‬
‫ً‬ ‫فٍ اًعذًذ ُٕ اًؼاالخ‪ ،‬دشٍِ اإلفصاػاخ اًذٍ دُ لذَ‬
‫‪ٓ 44‬فغ اًظهاخ‪ ،‬األٓشؼح‪ ،‬وأظغ اًذصٌٔف اًِؼتلح فٍ اًِىاصٓاخ اًِعذج ةاالدعاق ُع‬
‫كؼاع اًؼوىُح اًعاُح هِا هى ُعشف فٍ ِٓارض ئعذاد اًذلاسًش اإلػصاةٌح‪ .‬فٍ هزٖ اًؼاالخ‪،‬‬
‫أًظا عٍِ اإلفصاػاخ‬ ‫وفلا ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ 44‬ظذعهٍ ً‬
‫ً‬ ‫اإلفصاػاخ اًذٍ دُ لذَ‬
‫اًذٍ ًذؼٌتها هزا اًِعٌاس‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬ ‫;‪77‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫فٍ ِٓارض ئعذاد اًذلاسًش اإلػصاةٌح‪ ،‬كذ ًذظِٕ كؼاع اًؼوىُح اًعاُح ُعذىًاخ اًؼوىُح‬ ‫‪.14‬‬
‫اًىػٌٔح(‪ ،)1‬ػوىُح اًىالًح‪ /‬أًِؼلح(‪ ،)2‬واًؼوىُح اًِؼٌٌح‪ .‬وفٍ ةعع اًذوي‪ ،‬اًؼوىُح‬
‫اًىػٌٔح كذ (أ) دعٌؼش عٌى ػوىُاخ اًىالًاخ‪/‬أًِاػم واًؼوىُاخ اًِؼٌٌح‪( ،‬ب) دىػذ دٌى‬
‫اًؼوىُاخ فٍ كىاةِها اًِاًٌح و(ض) دعذ ُىاصٓح ُعذِذج دشٍِ طٌِع ُعذىًاخ اًؼوىُح‬
‫اًشالسح ودذؼٌث ئداػذها ًٌعِىَ‪ .‬فٍ هزٖ اًؼاالخ‪ ،‬دٔؼتم ُذؼٌتاخ هزا اًِعٌاس عٌى اًلىاةّ‬
‫اًِاًٌح ًذٌى اًظهاخ اًؼوىٌُح اًىػٌٔح‪ .‬وةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬عٔذُا ال دعٌؼش اًؼوىُح اًىػٌٔح‬
‫عٌى ػوىُاخ اًىالًاخ‪/‬أًِاػم أو اًؼوىُاخ اًِؼٌٌح‪ ،‬فٌٕ دُ َى َّػذ ػوىُاخ‬
‫وةذال ُٕ رًى‪ ،‬دُ َع ُّذ كىاةّ‬
‫ً‬ ‫اًىالًاخ‪/‬أًِاػم أو اًؼوىُاخ اًِؼٌٌح فٍ كىاةِها اًِاًٌح‪.‬‬
‫ُاًٌح ُٔفصٌح ًوٍ ُعذىي ُٕ ُعذىًاخ اًؼوىُح‪ .‬ظذٔؼتم ُذؼٌتاخ هزا اًِعٌاس فلؽ‬
‫عٌى اًلىاةّ اًِاًٌح ًٌظهاخ اًؼوىٌُح عٔذُا دوىْ اًِىاصٓاخ اًِعذِذج اًخاصح ةاًظهاخ‬
‫واألٓشؼح اًذٍ دعٌؼش عٌٌها‪ ،‬أو كؼاعذها‪ُ ،‬ذاػح ًٌعِىَ‪.‬‬

‫اميىاصٍاخ اميذعذدج امعَىاخ‪:‬‬

‫ةذال‬
‫كذ دعذِذ ةعع اًؼوىُاخ واًظهاخ األخشي ُىاصٓاخ ُذعذدج اًعٔىاخ ودذٌؼها ًٌعِىَ‪ً ،‬‬ ‫‪.15‬‬
‫ُٕ ُىاصٓاخ ظٔىًح ُٔفصٌح‪ .‬وعادج ُا دذظِٕ اًِىاصٓاخ اًِذعذدج اًعٔىاخ ُظِىعح ُٕ‬
‫ُىاصٓاخ ظٔىًح أو أهذاف ُىاصٓاخ ظٔىًح ُعذهذفح‪ .‬ودعوغ اًِىاصٓح اًِعذِذج ًوٍ فذشج‬
‫ظٔىًح ُوىٓح دؼتٌم ظٌاظاخ اًِىاصٓح اًِشدتؼح ةاًِىاصٓح اًِذعذدج اًعٔىاخ ًذٌى اًفذشج‬
‫اًِوىٓح‪ .‬وفٍ ةعع اًؼاالخ‪ ،‬كذ دعِؽ اًِىاصٓح ُذعذدج اًعٔىاخ ةٔلٍ االعذِاداخ اًِاًٌح‬
‫غٌش اًِعذخذُح فٍ أي ظٔح فشدًح ًعٔح داًٌح‪.‬‬

‫كذ دذتع اًؼوىُاخ واًظهاخ األخشي راخ اًِىاصٓاخ ُذعذدج اًعٔىاخ ُذاخٍ ُخذٌفح فٍ‬ ‫‪.16‬‬
‫دؼذًذ ُىاصٓذها األصٌٌح وأًهاةٌح‪ُ ،‬عذِذج عٌى هٌفٌح دِشًش ُىاصٓذها‪ .‬فعٌى ظتٌٍ اًِشاي‪،‬‬
‫فآه ًِوٕ أْ دصادق ػوىُح عٌى ُىاصٓح ًفذشج ظٔذٌٕ دؼذىي عٌى ُىاصٓذٌٕ ظٔىًذٌٕ‬
‫ُعذِذدٌٕ‪ ،‬وفٍ هزٖ اًؼاًح دوىْ اًِىاصٓح األصٌٌح وأًهاةٌح اًِعذِذج ًوٍ فذشج ظٔىًح‬
‫ٓظاٌُا ةآفاق االعذِاداخ اًِاًٌح غٌش اًِعذخذُح ُٕ‬
‫ً‬ ‫كاةٌح ًٌذؼذًذ‪ .‬وفٍ ػاي دّ اًذفىًع‬
‫اًعٔح األوًى فٍ اًِىاصٓح راخ اًعٔذٌٕ خالي اًعٔح اًشآٌح‪ ،‬فعذوىْ صًادج اًِىاصٓح األصٌٌح‬
‫ًفذشج اًعٔح اًشآٌح ةهزٖ اًِتاًغ اًِشػٌح‪ .‬فٍ اًؼاالخ أًادسج اًذٍ دصادق فٌها ػوىُح عٌى‬
‫ُىاصٓح ًعٔذٌٕ أو ُىاصٓح ُذعذدج اًفذشاخ واًذٍ ال دفصٍ ةشوٍ ُؼذد ُتاًغ اًِىاصٓح فٍ هٍ‬
‫فذشج ظٔىًح‪ ،‬كذ ًوىْ ُٕ اًظشوسي اًؼوّ فٍ دؼذًذ اًِتاًغ أًِعىةح ًوٍ فذشج ظٔىًح فٍ‬
‫دؼذًذ اًِىاصٓاخ اًعٔىًح ألغشاض هزا اًِعٌاس‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دذظِٕ اًِىاصٓح األصٌٌح‬
‫وأًهاةٌح اًِعذِذج ًٌعٔح األوًى ُٕ فذشج اًعٔذٌٕ أي اكذٔاء سأظِاًٍ ُعذِذ ًفذشج اًعٔذٌٕ‬

‫(‪ )1‬ئْ ُعاًٌش اًِؼاظتح اًذوًٍ ًٌلؼاع اًعاَ صِِر ةؼٌص دخاػث طٌِع اًذوي وال دخاػث دوًح واػذج ةعٌٔها‪ ،‬وهٌوٍ‬
‫اًؼوىُح فٍ اًٌِِوح ُشهضي‪.‬‬
‫(‪ )2‬ئْ ُعاًٌش اًِؼاظتح اًذوًٍ ًٌلؼاع اًعاَ صِِر ةؼٌص دخاػث طٌِع اًذوي وال دخاػث دوًح واػذج ةعٌٔها‪ ،‬وهٌوٍ‬
‫اًؼوىُح فٍ اًٌِِوح ُشهضي‪.‬‬

‫‪785‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫اًذٍ ػذسر خالي اًعٔح األوًى‪ ،‬ئطافح ئًى ُتٌغ ةٔىد اإلًشاداخ وأًفلاخ اًِذوشسج أًِعىةح‬
‫ًذٌى اًعٔح‪ ُٕ .‬سّ دُ َظ َِّٕ اًِتاًغ اًذٍ ال ًذىكع ئٓفاكها ُٕ اًفذشج اًعٔىًح األوًى فٍ‬
‫اًِىاصٓح األصٌٌح ًٌفذشج اًعٔىًح اًشآٌح‪ ،‬ودشوٍ دٌى اًِىاصٓح ةاإلطافح ئًى أًح دعذًالخ عٌٌها‬
‫اًِىاصٓح أًهاةٌح ًٌعٔح اًشآٌح‪ .‬عٔذُا دُ ؼتم اًِىاصٓاخ اًِذعذدج اًعٔىاخ‪ ،‬دُ شظع اًظهاخ عٌى‬
‫دلذًّ ئفصاػاخ ئطافٌح فٍ اإلًظاػاخ عٕ اًعالكح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح خالي‬
‫فذشج اًِىاصٓح‪.‬‬

‫اإلفصاح فٍ اإلًظاحاخ عُ األظاط اميحاظتٍ اميعذخذو فٍ إعذاد اميىاصٍح‪ ،‬فذشدها وٍطاكها‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح أٌ دىطح فٍ إًظاحاخ املىائً اميامٌح األظاط اميحاظتٍ اميعذخذو‬ ‫‪.17‬‬
‫اميطتم فٍ اميىاصٍح اميعذيذج‪.‬‬
‫فٍ إعذاد اميىاصٍح وأظاط امذصٌَف ُ‬

‫كذ ًوىْ هٔان اخذالفاخ ةٌٕ األظاط اًِؼاظتٍ (أًلذ‪ ،‬االظذؼلاق‪ ،‬أو دعذًٍ ُعٌٕ عٌٌه)‬ ‫‪.21‬‬
‫اًِعذخذَ فٍ ئعذاد وعشض اًِىاصٓح واألظاط اًِؼاظتٍ اًِعذخذَ فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪.‬‬
‫وكذ دؼذز هزٖ االخذالفاخ عٔذُا ًظِع أًظاَ اًِؼاظتٍ وٓظاَ اًِىاصٓح اًِعٌىُاخ ُٕ‬
‫وطهاخ ٓظش ُخذٌفح – كذ دشهض اًِىاصٓح عٌى اًذذفلاخ أًلذًح‪ ،‬أو اًذذفلاخ أًلذًح ةاإلطافح‬
‫ئًى اًذضاُاخ ُعٌٔح‪ ،‬فٍ ػٌٕ دعشض اًلىاةّ اًِاًٌح اًذذفلاخ أًلذًح وُعٌىُاخ‬
‫االظذؼلاكاخ‪.‬‬

‫كذ دخذٌف األشواي وػشق اًذصٌٔف اًِؼتلح فٍ عشض اًِىاصٓح اًِعذِذج عٕ األشواي‬ ‫‪.21‬‬
‫اًِؼتلح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ .‬وكذ دصٔف اًِىاصٓح اًِعذِذج اًتٔىد عٌى ٓفغ األظاط‬
‫اًِؼتم فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ُ ،‬ش ًال‪ ،‬ػعث اًؼتٌعح االكذصادًح (دعىًظاخ اًِىظفٌٕ‪،‬‬ ‫ُ‬
‫اظذخذاَ اًعٌع أو اًخذُاخ‪ ،‬ئًخ)‪ ،‬أو اًىظاةف (اًصؼح‪ ،‬اًذعٌٌّ‪ ،‬ئًخ)‪ .‬هتذًٍ ًزًى‪ ،‬كذ دصٔف‬
‫(ُشال‪ ،‬اًؼذ ُٕ اًفلش أو ُوافؼح األُشاض اًِعذًح) أو‬‫ً‬ ‫اًِىاصٓح اًتٔىد ػعث ةشاُع ُؼذدج‬
‫(ُشال‪ ،‬اًؼالب اًِذخشطٌٕ ُٕ ةشاُع اًذعٌٌّ‬
‫ً‬ ‫ُوىٓاخ اًتشاُع اًِشدتؼح ةأهذاف ٓذاةع األداء‬
‫اًعاًٍ أو اًعٌٌِاخ اًظشاػٌح اًذٍ دإدًها خذُاخ اًؼىاسب فٍ اًِعذشفٌاخ)‪ ،‬واًذٍ دخذٌف‬
‫عٕ اًذصٌٔفاخ اًِؼتلح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ .‬ئطافح ئًى رًى‪ ،‬كذ دُ عذَ َِذ ُىاصٓح ُذوشسج‬
‫(ُشال‪ ،‬اًصؼح أو اًذعٌٌّ) ةشوٍ ُٔفصٍ عٕ ُىاصٓح سأظِاًٌح ًٔفلاخ‬ ‫ً‬ ‫ًٌعٌٌِاخ اًِعذِشج‬
‫(ُشال‪ ،‬اًتٌٔح اًذؼذٌح أو اًِتآٍ)‪.‬‬
‫ً‬ ‫سأظِاًٌح‬

‫ًذؼٌث ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ُٕ 1‬اًظهاخ عشض ُعٌىُاخ‪ ،‬فٍ ئًظاػاخ اًلىاةّ‬ ‫‪.24‬‬
‫اًِاًٌح‪ ،‬عٕ أظاط ئعذاد اًلىاةّ اًِاًٌح واًعٌاظاخ اًِؼاظتٌح اًِهِح اًِؼتلح‪ .‬اإلفصاغ‬
‫عٕ األظاط اًِؼاظتٍ اًِعذخذَ فٍ ئعذاد اًِىاصٓح وأظاط اًذصٌٔف اًِؼتم فٍ ئعذاد‬
‫وعشض اًِىاصٓاخ اًِعذِذج ظىف ًعاعذ اًِعذخذٌُٕ فٍ فهّ اًعالكح ةٌٕ اًِىاصٓح‬
‫واًِعٌىُاخ اًِؼاظتٌح اًِفصؽ عٔها فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح ةشوٍ أفظٍ‪.‬‬

‫ًجث عنى امجهح اإلفصاح فٍ إًظاحاخ املىائً اميامٌح عُ فذشج اميىاصٍح اميعذيذج‪.‬‬ ‫‪.21‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬ ‫‪785‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫ظٔىًا‪ .‬وكذ دعذِذ اًظهاخ عٌى ُىاصٓاخ ًفذشج ظٔىًح أو‬ ‫ً‬ ‫عشض اًلىاةّ اًِاًٌح عٌى األكٍ‬ ‫دُ َ‬ ‫‪.22‬‬
‫ًفذشج ُذعذدج اًعٔىاخ‪ .‬ظٌعاعذ اإلفصاغ عٕ اًفذشج اًذٍ دغؼٌها اًِىاصٓح اًِعذِذج‪ ،‬عٔذُا‬
‫دخذٌف دٌى اًفذشج عٕ اًفذشج اًذٍ دُ غؼٌها اًلىاةّ اًِاًٌح‪ُ ،‬عذخذٍُ دٌى اًلىاةّ اًِاًٌح‬
‫عٌى فهّ اًعالكح ةٌٕ ُعٌىُاخ اًِىاصٓح وُلاسٓح اًِىاصٓح ُع اًلىاةّ اًِاًٌح ةشوٍ أفظٍ‪.‬‬
‫هِا أْ اإلفصاغ عٕ اًفذشج اًذٍ دغؼٌها اًِىاصٓح اًِعذِذج‪ ،‬عٔذُا دوىْ دٌى اًفذشج هٍ ٓفغ‬
‫أًظا دوساً دأهٌذًاً ُفٌذاً ‪ ،‬خاصح فٍ اًذوي‬
‫اًفذشج اًذٍ دغؼٌها اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬ظىف ًإدي ً‬
‫اًذٍ دُ َع ُّذ فٌها أًظاً ُىاصٓاخ أوًٌح وكىاةّ ُاًٌح أوًٌح ودلاسًش أوًٌح‪.‬‬

‫ًجث أٌ دحذد امجهح فٍ إًظاحاخ املىائً اميامٌح امجهاخ اميذظيَح فٍ اميىاصٍح‬ ‫‪.23‬‬
‫اميعذيذج‪.‬‬

‫دذؼٌث ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ُٕ اًظهاخ ئعذاد وعشض اًلىاةّ اًِاًٌح اًذٍ دىػذ‬ ‫‪.24‬‬
‫طٌِع اًِىاسد اًذٍ دعٌؼش عٌٌها اًظهح‪ .‬وعٌى ُعذىي اًؼوىُح هوٍ‪ ،‬ظىف دذظِٕ اًلىاةّ‬
‫وفلا ًِعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ اًظهاخ اًذٍ دعذِذ عٌى اًِىاصٓح‬ ‫ً‬ ‫اًِاًٌح اًِعذج‬
‫وطهاخ اًلؼاع اًعاَ اًذظاسًح اًِعٌؼش عٌٌها ُٕ كتٍ اًؼوىُح‪ُ .‬ع رًى‪ ،‬وهِا ادظؽ فٍ‬
‫وفلا ًِٔارض ئعذاد اًذلاسًش اإلػصاةٌح‬
‫ً‬ ‫اًفلشج ‪ ،13‬كذ ال دشٍِ اًِىاصٓاخ اًِعذِذج اًِعذج‬
‫وادعاكا ُع ُذؼٌتاخ اًفلشج ‪،11‬‬
‫ً‬ ‫عٌٌِاخ اًؼوىُح اًذٍ دُ ٔفز عٌى أظاط دظاسي أو ظىكٍ‪.‬‬
‫ًظث أْ دُ عشض ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح عٌى أظاط ُلاسْ‪ .‬هِا أْ اإلفصاغ عٕ اًظهاخ‬
‫اًذٍ دشٌِها اًِىاصٓح ظٌِوٕ اًِعذخذٌُٕ ُٕ دؼذًذ اًؼذ اًزي دخظع ةه ٓشاػاخ اًظهح‬
‫ًِىاصٓح ُعذِذج‪ ،‬وهٌف دخذٌف طهح اًِىاصٓح عٕ اًظهح اًذٍ دعوعها اًلىاةّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫اميطاةلح ةٌُ اميتامغ امفعنٌح اميعذج عنى أظاط ىلاسٌ‪ ،‬واميتامغ امفعنٌح اميعشوطح فٍ املىائً‬
‫اميامٌح‪:‬‬

‫وفلا منفلشج‬
‫ً‬ ‫ًجث ىطاةلح اميتامغ امفعنٌح اميعشوطح عنى أظاط ىلاسٌ ىع اميىاصٍح‬ ‫‪.25‬‬
‫‪ ،55‬عَذىا ال دُ عذ املىائً اميامٌح واميىاصٍح عنى أظاط ىلاسٌ‪ ،‬ىع اميتامغ امفعنٌح‬
‫امذامٌح اميعشوطح فٍ املىائً اميامٌح‪ ،‬ىع دحذًذ أي اخذالفاخ فٍ األظاط‪ ،‬امىكر‪،‬‬
‫وامجهح ةشكه ىَفصه‪:‬‬

‫أ‪ .‬إرا ُطتم أظاط االظذحلاق فٍ إعذاد اميىاصٍح‪ ،‬ىجيىع اإلًشاداخ‪ ،‬ىجيىع‬
‫اميصشوفاخ‪ ،‬وصافٍ امذذفلاخ امَلذًح ىُ األٍشطح امذشغٌنٌح‪ ،‬األٍشطح‬
‫االظذثياسًح‪ ،‬واألٍشطح امذيىًنٌح؛ أو‬

‫ب‪ .‬إرا ُطتم أظاط آخش ةخالف أظاط االظذحلاق فٍ إعذاد اميىاصٍح‪ ،‬صافٍ‬
‫امذذفلاخ امَلذًح ىُ األٍشطح امذشغٌنٌح‪ ،‬األٍشطح االظذثياسًح‪ ،‬واألٍشطح‬
‫امذيىًنٌح‪.‬‬

‫‪784‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬
‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫وًجث اإلفصاح عُ اميطاةلح فٍ صنث كائيح اميلاسٍح ةٌُ ىتامغ اميىاصٍح واميتامغ‬
‫امفعنٌح‪ ،‬أو فٍ اإلًظاحاخ اميشفلح ةاملىائً اميامٌح‪.‬‬

‫ًِوٕ دصٌٔف االخذالفاخ ةٌٕ اًِتاًغ اًفعٌٌح اًِؼذدج ةاالدعاق ُع األظاط اًِلاسْ‪،‬‬ ‫‪.26‬‬
‫واًِتاًغ اًفعٌٌح اًِشتذح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬ةشوٍ ُفٌذ عٌى أًؼى اًذاًٍ‪:‬‬

‫االخذالفاخ فٍ األظاط‪ ،‬واًذٍ ًؼذز عٔذُا دُ عذ اًِىاصٓح اًِعذِذج عٌى أظاط‬ ‫أ‪.‬‬
‫ةخالف األظاط اًِؼتم فٍ ئعذاد اًلىاةّ اًِاًٌح‪ .‬عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬فٍ ػاي ئعذاد‬
‫اًِىاصٓح عٌى األظاط أًلذي أو عٌى األظاط أًلذي اًِعذي وئعذاد اًلىاةّ اًِاًٌح‬
‫عٌى أظاط االظذؼلاق؛‬

‫ب‪ .‬االخذالفاخ اًضٌُٔح‪ ،‬واًذٍ ًؼذز عٔذُا دخذٌف اًفذشج اًذٍ دغؼٌها اًِىاصٓح عٕ اًفذشج‬
‫اًذٍ دغؼٌها اًلىاةّ اًِاًٌح؛ و‬

‫طضءا‬
‫ض‪ .‬االخذالفاخ فٍ اًظهح‪ ،‬واًذٍ ًؼذز عٔذُا دؼزف اًِىاصٓح ةشاُع أو طهاخ دوىْ ً‬
‫ُٕ اًظهح اًذٍ دُ َع ُّذ عٔها اًلىاةّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫أًظا اخذالفاخ فٍ األشواي وػشق اًذصٌٔف اًِؼتلح فٍ عشض اًلىاةّ‬

‫وكذ ًوىْ هٔان ً‬
‫اًِاًٌح واًِىاصٓح‪.‬‬

‫ظىف دِوٕ اًِؼاةلح اًِؼٌىةح وفم اًفلشج ‪ 25‬فٍ هزا اًِعٌاس اًظهح ُٕ اًىفاء ةاًذضاُادها‬ ‫‪.27‬‬
‫اًذٍ دعاءي عٔها ةشوٍ أفظٍ‪ ،‬عٕ ػشًم دؼذًذ اًِصادس اًشةٌعح ًالخذالف ةٌٕ اًِتاًغ‬
‫اًفعٌٌح عٌى أظاط اًِىاصٓح واًِتاًغ اًِشتذح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ .‬وال ًِٔع هزا اًِعٌاس ُٕ‬
‫ُؼاةلح هٍ ُٕ اًِظاٌُع اًشةٌعح واًِظاٌُع اًفشعٌح‪ ،‬أو هٍ فتح ُٕ فتاخ اًتٔىد‪ ،‬اًِعشوطح‬
‫فٍ ُلاسٓح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح ُع اًِتاًغ أًِاظشج ًها فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪.‬‬

‫ةأًعتح ًتعع اًظهاخ اًذٍ دؼتم ٓفغ األظاط اًِؼاظتٍ فٍ ئعذاد هٍ ُٕ وساةم اًِىاصٓح‬ ‫‪.31‬‬
‫واًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬ظىف ًؼٌث ُٔها فلؽ دؼذًذ االخذالفاخ ةٌٕ اًِتاًغ اًفعٌٌح فٍ اًِىاصٓح‬
‫واًِتاًغ اًِعادًح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ .‬وًؼذز رًى عٔذُا دوىْ اًِىاصٓح (أ) ُُعذج ًٔفغ‬
‫اًفذشج‪( ،‬ب) دذظِٕ ٓفغ اًظهاخ‪ ،‬و(ض) دؼتم ٓفغ شوٍ اًعشض اًِعذخذَ فٍ اًلىاةّ‬
‫اًِاًٌح‪ .‬فٍ هزٖ اًؼاالخ‪ ،‬ال ًذؼٌث ئطشاء ُؼاةلح‪ .‬أُا ةأًعتح ًٌظهاخ األخشي اًذٍ دؼتم‬
‫ٓفغ األظاط اًِؼاظتٍ فٍ اًِىاصٓح واًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬كذ ًوىْ هٔان اخذالف فٍ شوٍ‬
‫اًعشض‪ ،‬اًظهح اًِعذج ًٌلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬أو فذشج اًذلشًش؛ عٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ ،‬كذ دؼتم اًِىاصٓح‬
‫اًِعذِذج دصٌٔف أو شوٍ عشض ُخذٌف عٕ رًى اًِعذخذَ فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‪ ،‬كذ دذظِٕ‬
‫فلؽ األٓشؼح غٌش اًذظاسًح ًٌظهح‪ ،‬أو كذ دوىْ عتاسج عٕ ُىاصٓح ُذعذدج اًعٔىاخ‪ .‬وًوىْ‬
‫طشوسًا عٔذُا ًوىْ هٔان اخذالفاخ فٍ ػشًلح اًعشض‪ ،‬اًفذشج اًضٌُٔح‪ ،‬أو‬ ‫ً‬ ‫ئطشاء اًِؼاةلح‬
‫اًظهح ةٌٕ اًِىاصٓح واًلىاةّ اًِاًٌح اًِعذج عٌى ٓفغ األظاط اًِؼاظتٍ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬ ‫‪785‬‬
 ‫ُعٌاس (‪" :)42‬عشض ُعٌىُاخ اًِىاصٓح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح"‬

‫ةأًعتح ًذٌى اًظهاخ اًذٍ دعذخذَ األظاط أًلذي اًِؼاظتٍ (أو األظاط أًلذي اًِعذي‬ ‫‪.31‬‬
‫أو أظاط االظذؼلاق اًِعذي) فٍ عشض اًِىاصٓح اًِعذِذج ودعذخذَ أظاط االظذؼلاق فٍ‬
‫ؼاةم اًِظاٌُع اًشةٌعح اًِعشوطح فٍ كاةِح اًِلاسٓح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح‬
‫كىاةِها اًِاًٌح‪ ،‬دُ َ‬
‫واًِتاًغ اًفعٌٌح ُع صافٍ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذشغٌٌٌح‪ ،‬صافٍ اًذذفلاخ‬
‫أًلذًح ُٕ األٓشؼح االظذشِاسًح‪ ،‬وصافٍ اًذذفلاخ أًلذًح ُٕ األٓشؼح اًذِىًٌٌح هِا هٍ‬
‫وفلا ًِعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،4‬كاةِح‬
‫ً‬ ‫اًِعذج‬
‫ّ‬ ‫ُعشوطح فٍ كاةِح اًذذفلاخ أًلذًح‬
‫اًذذفلاخ أًلذًح‪.‬‬

‫ال ًذطنث هزا اميعٌاس اإلفصاح عُ اميعنىىاخ اميلاسٍح اميذعنلح ةامفذشج امعاةلح وفلاً‬ ‫‪.34‬‬
‫ميذطنتاخ اميعٌاس‪.‬‬

‫ًذؼٌث هزا اًِعٌاس دظٌِٕ ُلاسٓح ةٌٕ ُتاًغ اًِىاصٓح واًِتاًغ اًفعٌٌح فٍ اًلىاةّ اًِاًٌح‬ ‫‪.31‬‬
‫اًخاصح ةاًظهاخ اًذٍ دذٌؽ ُىاصٓذها (ُىاصٓادها) اًِعذِذج ًٌعِىَ‪ .‬وال ًذؼٌث اإلفصاغ عٕ‬
‫ُلاسٓح اًِتاًغ اًفعٌٌح ًٌفذشج اًعاةلح ُع اًِتاًغ اًِىاصٓح ًذٌى اًفذشج‪ ،‬هِا ال ًذؼٌث اإلفصاغ‬
‫عٕ دفعٌشاخ ًالخذالفاخ ةٌٕ اًِتاًغ اًفعٌٌح واًِىاصٓح ًذٌى اًفذشج اًعاةلح فٍ اًلىاةّ‬
‫اًِاًٌح ًٌفذشج اًؼاًٌح‪.‬‬

‫داسًخ امعشًاٌ‪:‬‬

‫ًجث عنى امجهح أٌ دطتم هزا اميعٌاس عنى املىائً اميامٌح امعَىًح امذٍ دغطٍ امفذشاخ‬ ‫‪.32‬‬
‫امذٍ دتذأ فٍ أو ةعذ ‪ ........‬وًشجع عنى امذطتٌم األةكش‪ .‬إرا طتلر امجهح هزا اميعٌاس‬
‫عنى فذشج دتذأ كته ‪ً ،......‬جث أٌ دفصح عُ دنك امحلٌلح‪.‬‬

‫‪32‬أ‪[ .‬حزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪.]46‬‬

‫‪32‬ب‪[ .‬حزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪.]46‬‬

‫‪32‬ض‪[ .‬حزفر هزِ امفلشج ىُ ىعٌاس اميحاظتح منلطاع امعاو ‪.]46‬‬

‫عٔذُا دؼتم اًظهح ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ اًِتٌٔح عٌى أظاط االظذؼلاق عٌى أًؼى‬ ‫‪.33‬‬
‫اًِعشف فٍ ُعٌاس اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ ‪ ،11‬دؼتٌم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ اًِتٌٔح‬
‫عٌى أظاط االظذؼلاق ألوي ُشج‪ ،‬ألغشاض ئعذاد اًذلشًش اًِاًٍ ةعذ داسًخ ظشًاْ هزا اًِعٌاس‪،‬‬
‫فاْ هزا اًِعٌاس ًٔؼتم عٌى اًلىاةّ اًِاًٌح اًعٔىًح ًٌظهح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ اًذٍ دتذأ فٍ‬
‫أو ةعذ داسًخ دؼتٌم ُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ‪.‬‬

‫‪786‬‬ ‫دًٌٍ ُفاهٌّ وُعاًٌش اًِؼاظتح ًٌلؼاع اًعاَ فٍ اًٌِِوح اًعشةٌح اًععىدًح‬
 ‫ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪26‬‬

‫"اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ كٌِح األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ"‬

٥٦٦
 ‫اًف‪ٙ‬شط‬

‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ق‬

‫ذلذًّ‬

‫‪1‬‬ ‫اً‪ٙ‬ذف‬

‫‪16-6‬‬ ‫أًؼبق‬

‫‪62-11‬‬ ‫ذلشًفبد‬

‫‪14-11‬‬ ‫األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‬

‫‪15‬‬ ‫االظر‪ٙ‬الن‬

‫‪62‬‬ ‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‬

‫‪(62‬ؤ)‪12-‬‬ ‫ذؽذًذ األصٍ اًزي ستِب كذ ٘ثؼز كٌِر‪ٚ‬‬

‫‪32-11‬‬ ‫كٌبط اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‬

‫كٌبط اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط اًزي ً‪ ٚ‬كِش بٓربظٍ‬
‫‪13‬‬
‫غٌش ُؽذ‪ٛ‬د‬

‫‪16-14‬‬ ‫اًلٌِخ اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‬

‫‪32-11‬‬ ‫اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ‬

‫‪11-12‬‬ ‫ؤظبط ذلذًشاد اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ‬

‫‪22-16‬‬ ‫ُو‪ٜٓ‬بد ذلذًشاد اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ‬

‫‪23‬‬ ‫اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ تلٌِخ ؤظٔثٌخ‬

‫‪32-24‬‬ ‫ُلذي اًخصّ‬

‫‪31-31‬‬ ‫بشثبد ‪ٛ‬كٌبط خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‬

‫‪53-32‬‬ ‫اً‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬اًش‪ٙ‬شح‬

‫‪41-33‬‬ ‫ذؽذًذ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ًٔرٍِ بًٌ‪ٙ‬ب األصٍ‬

‫‪52-41‬‬ ‫اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ‪ٛ‬اًلٌِخ اًذفرشًخ ً‪ٜ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪765‬‬
 ‫اًفلشج‬ ‫اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬ق‬

‫‪(52‬ؤ)‪(52-‬ط)‬ ‫اًش‪ٙ‬شح‬

‫‪53 - 51‬‬ ‫خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ً‪ٜ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‬

‫اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ً‪ٜ‬ؼذاد ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ً‪ٙ‬ب ش‪ٙ‬شح ‪ٛ‬اًؽصص غٌش‬
‫‪(53‬ؤ)‪(53-‬ػ)‬
‫اًِعٌؼشح‬

‫‪(53‬ة)‬ ‫ذخصٌص اًش‪ٙ‬شح‬

‫‪(53‬ط)‪(53-‬د)‬ ‫اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‬

‫‪٘(53‬ـ)‪(53-‬ػ)‬ ‫ذخصٌص خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‬

‫‪111-54‬‬ ‫كوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‬

‫‪125-122‬‬ ‫كوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ألصٍ فشدي‬

‫‪111-112‬‬ ‫كوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ً‪ٜ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‬

‫‪(111‬ؤ)‪(111-‬ة)‬ ‫كوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌش‪ٙ‬شح‬

‫‪111-116‬‬ ‫بكبدح ذصٌٔف األص‪ٜ‬ي‬

‫‪161-111‬‬ ‫اإلفصبػ‬

‫اإلفصبػ كٕ اًرلذًشاد اًِعرخذُخ ًلٌبط اًِثبًغ اًِِوٕ اظرشداد٘ب ُٕ‬

‫‪161-161‬‬ ‫اً‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ذؽر‪ٜ‬ي كٌى ؤص‪ٜ‬ي غٌش ٌُِ‪ٜ‬ظخ ً‪ٙ‬ب ؤكِبس غٌش‬
‫ُؽذ‪ٛ‬دح‬

‫‪163-162‬‬ ‫ذبسًخ اًعشًبْ‬

‫‪765‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫دلذًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ فٍ اًفلشاد ‪.163-1‬‬
‫‪ٛ‬ذرعب‪ ٝٛ‬ظٌِم اًفلشاد فٍ ك‪ٜ‬ح أًفبر‪ًٛ .‬عج ؤْ ًُلشؤ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 62‬فٍ ظٌبق‬
‫٘ذف‪ٛ ،ٚ‬ذلذًّ دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ‪ٛ ،‬بػبس ُفبٌّ٘ اًرلبسًش اًِبًٌخ راد‬
‫اًغشض اًلبَ ًع‪ٙ‬بد اًلؼبق اًلبَ‪ًٜٛ .‬فش ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،1‬اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًرغٌشاد فٍ اًرلذًشاد اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬األخؼبء‪ ،‬ؤظبظبً الخرٌبس ‪ٛ‬ذؼثٌم اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ فٍ ؼبي‬
‫كذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د بسشبداد صشًؽخ‪.‬‬

‫س‪ٛ‬كٍ كٔذ بكذاد ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 62‬ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ر‪ٜ‬افلبً ُم ُلٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬ؤ ْت ِل ٍَّ كٌى ذعٌعٍ ‪ٛ‬ؤسكبَ فلشاد اًِلٌبس هِب ‪ٛ‬سدد فٍ ُلٌبس‬‫ًٌلؼبق اًلبَ ‪( 62‬ػثلخ ‪ُ ،)َ6213‬‬
‫ُعرلثال‪ٛ ،‬كذ ذّ بًظبػ االخرالفبد‬
‫ً‬ ‫اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼبق اًلبَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬خ اًِلبسٓخ ‪ٛ‬اًرؽذًض‬
‫كٕ ُلٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼبق اًلبَ فٍ اًذساظخ اًِشفلخ تبًِلٌبس‪.‬‬

‫ذٔؼثم ُلبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ كٌى اًثٔ‪ٜ‬د راد األٌِ٘خ أًعثٌخ‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف‪:‬‬

‫٘ذف ٘زا اًِلٌبس ٘‪ ٜ‬ذؽذًذ اإلظشاءاد اًرٍ ذؼثل‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ ًرؽذًذ ُب برا هبْ ؤصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‬ ‫‪.1‬‬
‫كذ ٘ثؼز كٌِر‪ٛ ،ٚ‬طِبْ بشثبد خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ًٛ .‬ؽذد ٘زا اًِلٌبس – ؤًظبً – ُرى‬
‫ًٔثغٍ ًٌع‪ٙ‬خ ؤْ ذلوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ًٛ ،‬ؽذد اإلفصبؼبد اًالصُخ‪.‬‬

‫أًؼاق‪:‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح اًذٍ دُ لذ ‪ٛ‬دلشض اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةِ‪ٜ‬جث ؤظاط االظذدلاق اًِداظتٍ‬ ‫‪.6‬‬
‫ؤْ دؼتم ٘زا اًِلٌاس فٍ اًِداظتح كٕ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬ةاظذشٔاء‪:‬‬

‫اًِخض‪( ْٛ‬اُ ٓـش ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،22‬اًِخض‪)ْٛ‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًذٍ دٔشإ كٕ كل‪ٜ‬د اإلٓشاء (اُ ٓـش ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪،22‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫كل‪ٜ‬د اإلٓشاء)؛ ‪ٛ‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِاًٌح اًذٍ ٍ٘ طِٕ ٓؼاق ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،25‬األد‪ٛ‬اخ‬ ‫ج‪.‬‬
‫اًِاًٌح‪ :‬اإلستاخ ‪ٛ‬اًلٌاط؛ ‪ٛ‬‬

‫اًللاساخ االظذشِاسًح اًذٍ دّ كٌاظ‪ٙ‬ا ةاًلٌِح اًلادًح (اُ ٓـش ُلٌاس اًِداظتح‬ ‫د‪.‬‬
‫ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،26‬اًللاساخ االظذشِاسًح)؛ ‪ٛ‬‬

‫[خزفر]‪.‬‬ ‫ٗ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪765‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ؤص‪ٜ‬ي اًظشًتح اًِاجٌح (اُ ٓـش ُلٌاس اًِداظتح اًذ‪ ًٍٛ‬ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ػٍٔ ري اًصٌح اًزي‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫ًذٔا‪ٛ‬ي ؤص‪ٜ‬ي اًظشًتح اًِاجٌح)؛ ‪ٛ‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًذٍ دٔشإ كٕ ُٔافم اًِ‪ٜ‬ؿفٌٕ (اُ ٓـش ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪،95‬‬ ‫ص‪.‬‬
‫ُٔافم اًِ‪ٜ‬ؿفٌٕ)؛ ‪ٛ‬‬

‫[خزفر]‪.‬‬ ‫ح‪.‬‬

‫[خزفر]‪.‬‬ ‫غ‪.‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬جٌح اًِذلٌلح ةأًشاغ اًضساكٍ ‪ٛ‬اًذٍ ٍ٘ طِٕ ٓؼاق ُلٌاس‬ ‫ي‪.‬‬
‫اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،25‬اًضساكح ‪ٛ‬دُ لاط ةاًلٌِح اًلادًح ُؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف‬
‫اًتٌم؛ ‪ٛ‬‬

‫دواًٌف االكذٔاء اًِاجٌح‪ٛ ،‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح‪ ،‬اًذٍ دٔشإ كٕ اًدل‪ٜ‬ق‬ ‫ن‪.‬‬
‫اًذلاكذًح ًٌِإُ ةِ‪ٜ‬جث كل‪ٜ‬د اًذإٌُٕ ‪ٛ‬اًذٍ دلم طِٕ ٓؼاق ُلٌاس اًِداظتح‬
‫اًذ‪ ًٍٛ‬ؤ‪ُ ٛ‬لٌاس اًِداظتح اً‪ٜ‬ػٍٔ ري اًلالكح اًزي ًذٔا‪ٛ‬ي كل‪ٜ‬د اًذإٌُٕ؛ ‪ٛ‬‬

‫[خزفر]‪.‬‬ ‫ي‪.‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ األخش‪ ٝ‬اًذٍ دو‪ ْٜ‬اًِذؼٌتاخ اًِداظتٌح ًٌ‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ‬ ‫َ‪.‬‬
‫كٌِذ‪ٙ‬ا ُُظِٔح فٍ ُلٌاس آخش‪.‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫ًعج كٌى ظ‪ٙ‬بد اًلؼبق اًلبَ اًرٍ ذؽرفف تإص‪ٜ‬ي غٌش ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬هِب ُكشفز فٍ اًفلشح‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ ،11‬ؤْ ذؼثم ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،61‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‬
‫كٌى ُصٍ ٘زٖ األص‪ٜ‬ي‪ًٛ .‬عج كٌى ظ‪ٙ‬بد اًلؼبق اًلبَ‪ ،‬تخالف ظ‪ٙ‬بد اًلؼبق اًلبَ اًرعبسًخ‪،‬‬
‫اًرٍ ذؽرفف تإص‪ٜ‬ي ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬ؤْ ذؼثم ُرؼٌثبد ٘زا اًِلٌبس‪.‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ال ًٔؼثم ٘زا اًِلٌبس كٌى اًِخض‪ٛ ،ْٛ‬األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ أًبشئخ كٕ كل‪ٜ‬د اإلٓشبء؛ ألْ‬ ‫‪.2‬‬
‫ُلبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ اًؽبًٌخ أًِؼثلخ كٌى ٘زٖ األص‪ٜ‬ي ذؽر‪ٜ‬ي كٌى ُرؼٌثبد‬
‫إلشثبد ‪ٛ‬كٌبط ٘زٖ األص‪ٜ‬ي‪ٛ .‬ال ًٔؼثم ٘زا اًِلٌبس كٌى ؤص‪ٜ‬ي اًظشًثخ اًِاظٌخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬األص‪ٜ‬ي‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫اًِرلٌلخ تِٔبفم اًِ‪ٜ‬ؿفٌٕ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ذوبًٌف االكرٔبء اًِاظٌخ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظخ أًبشئخ كٕ‬
‫اًؽل‪ٜ‬ق اًرلبكذًخ ًٌِإُ تِ‪ٜ‬ظج كل‪ٜ‬د اًرإٌُٕ‪ًٛ .‬رّ ذٔب‪ٛ‬ي اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ ُصٍ ٘زٖ‬
‫األص‪ٜ‬ي فٍ ُلبًٌش اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌٛ‬خ ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ػٌٔخ راد اًلالكخ‪ٛ .‬تبإلطبفخ بًى رًى‪ ،‬ال ًٔؼثم‬
‫٘زا اًِلٌبس كٌى األص‪ٜ‬ي اًثٌ‪ًٜٜ‬ظٌخ اًِرلٌلخ تٔشبغ صساكٍ ‪ٛ‬اًرٍ ذلبط تبًلٌِخ اًلبدًخ‬
‫ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‪ًٛ .‬ؽر‪ٜ‬ي ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ – 63‬اًزي ًرٔب‪ٛ‬ي األص‪ٜ‬ي‬
‫اًثٌ‪ًٜٜ‬ظٌخ اًِرلٌلخ تٔشبغ صساكٍ – كٌى ُرؼٌثبد اًلٌبط‪.‬‬

‫ال ًٔؼثم ٘زا اًِلٌبس كٌى ؤي ؤص‪ٜ‬ي ُبًٌخ ذو‪ ْٜ‬طِٕ ٓؼبق ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ ،64‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اًلشض‪ً .‬رٔب‪ٛ‬ي ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 65‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ ٘زٖ‬
‫األص‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫ال ًرؼٌج ٘زا اًِلٌبس ذؼثٌم اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ كٌى اًللبس االظرصِبسي اًزي ًُععٍ‬ ‫‪.4‬‬
‫تبًلٌِخ اًلبدًخ ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ .12‬تِ‪ٜ‬ظج ِٓ‪ٜ‬رط اًلٌِخ اًلبدًخ اً‪ٜ‬اسد‬
‫فٍ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ًُ ،12‬ععٍ اًللبس االظرصِبسي تبًلٌِخ اًلبدًخ فٍ ذبسًخ‬
‫‪ًٛ‬اخز فٍ اًؽعثبْ ؤي ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ فٍ ذلٌٌّ اًللبس االظرصِبسي‪.‬‬ ‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ُ‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫االظرصِبساد فٍ‪:‬‬ ‫‪.12‬‬

‫اًع‪ٙ‬بد اًِعٌؼش كٌٌ‪ٙ‬ب‪ ،‬هِب ُكشفز فٍ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،11‬اًل‪ٜ‬ائّ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼذح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًع‪ٙ‬بد اًضٌٌُخ‪ ،‬هِب ُكشفز فٍ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،12‬االظرصِبساد فٍ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًع‪ٙ‬بد اًضٌٌُخ ‪ٛ‬اًِشبسًم اًِشرشهخ؛ ‪ٛ‬‬

‫اًرشذٌثبد اًِشرشهخ‪ ،‬هِب ُكشفز فٍ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،13‬اًرشذٌثبد‬ ‫ط‪.‬‬
‫اًِشرشهخ‪،‬‬

‫ٍ٘ ؤص‪ٜ‬ي ُبًٌخ ُعرصٔبح ُٕ ٓؼبق ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ٛ .65‬كٔذُب ذو‪ُ ْٜ‬صٍ‬
‫ؤص‪ٜ‬ال ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬رّ اًرلبٍُ ُل‪ٙ‬ب تِ‪ٜ‬ظج ٘زا‬
‫ً‬ ‫٘زٖ االظرصِبساد – فٍ ػثٌلر‪ٙ‬ب –‬
‫اًِلٌبس‪ٛ .‬كٔذُب ذو‪٘ ْٜ‬زٖ األص‪ٜ‬ي – فٍ ػثٌلر‪ٙ‬ب – غٌش ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬رّ اًرلبٍُ ُل‪ٙ‬ب‬
‫تِ‪ٜ‬ظج ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪.61‬‬

‫دلشًفاخ‪:‬‬

‫دُ عذخذَ اًِصؼٌداخ اًذاًٌح فٍ ٘زا اًِلٌاس ةاًِلٔى اًِدذد كشًٕ هٍ ُٔ‪ٙ‬ا‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪752‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ٍ٘ ؤصغش ُجِ‪ٜ‬كح ؤص‪ٜ‬ي كاةٌح ًٌذدذًذ اً‪ٙ‬ذف اًشئٌغ ُٕ‬
‫االخذفاؾ ة‪ٙ‬ا ٘‪ ٜ‬د‪ًٌٜ‬ذ كائذ دجاسي ‪ٛ‬د‪ًٜ‬ذ دذفلاخ ٓلذًح داخٌح ُٕ االظذخذاَ اًِعذِش‬
‫دو‪ُ ْٜ‬عذلٌح ةشوٍ هتٌش كٕ اًذذفلاخ أًلذًح اًذاخٌح ُٕ األص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬ؤ‪ٛ‬‬
‫ُجِ‪ٜ‬كاخ األص‪ٜ‬ي األخش‪.ٝ‬‬
‫اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ٘‪ ٜ‬اًلٌِح اًلادًح ًألصٍ ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ُؼش‪ٛ‬خاً‬
‫ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم ؤ‪ ٛ‬اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ ًألصٍ ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬ؤً‪ِٙ‬ا ؤهتش‪.‬‬
‫اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ ألصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ٍ٘ اًلٌِح اًداًٌح ًٌذذفلاخ أًلذًح‬
‫اًِعذلتٌٌح اًِذ‪ٜ‬كم اًدص‪ٜ‬ي كٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ االظذخذاَ اًِعذِش ًألصٍ ‪ ُٕٛ‬اظذتلادٖ فٍ‬
‫ٓ‪ٙ‬اًح كِشٖ اإلٓذاجٍ‪.‬‬
‫اًِلشفح فٍ ُلاًٌش اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ‬ ‫َّ‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘زا اًِلٌاس‪ ،‬دُ عذخذَ اًِصؼٌداخ‬
‫األخش‪ ٝ‬ةاًِلٔى ٓفع‪ ٚ‬اًزي ‪ٛ‬سدخ ة‪ ٚ‬فٍ دٌى اًِلاًٌش‪ ،‬هِا ُك ِشطر ٘زٖ اًِصؼٌداخ‬
‫فٍ كائِح اًِصؼٌداخ اًِلشفح اً‪ٜ‬اسدج فٍ ٓ‪ٙ‬اًح دًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬لاًٌش اًِداظتح‬
‫ًٌلؼاق اًلاَ‪.‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ٍ٘ ؤص‪ٜ‬ي اً‪ٙ‬ذف اًشئٌغ ُٕ االؼرفبؾ ت‪ٙ‬ب ٘‪ ٜ‬ذ‪ًٌٜ‬ذ كبئذ ذعبسي‪ ًًّٜ .‬ذ‬ ‫‪.16‬‬
‫األصٍ كبئذاً ذعبسًبً كٔذُب ًُ َ‪َّ ٜ‬ؿف تؼشًلخ ُرعلخ ُم ذٌى اًرٍ ذؼثل‪ٙ‬ب ظ‪ٙ‬خ ٘بدفخ ًٌشتؾ‪.‬‬
‫ًشٌش االؼرفبؾ تإصٍ ًر‪ًٌٜ‬ذ "كبئذ ذعبسي" بًى ؤْ اًع‪ٙ‬خ ذٔ‪ٜ‬ي (ؤ) ؤْ ذ‪ًٜ‬ذ ذذفلبد ٓلذًخ داخٌخ‬
‫ظضءا ُٔ‪ٙ‬ب)‪( ،‬ة) ‪ٛ‬ؤْ ذوعج‬ ‫ُ‪ٜ‬ظثخ ُٕ األصٍ (ؤ‪ ُٕ ٛ‬اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ًو‪ ْٜ‬األصٍ ً‬
‫كبئذاً ذعبسًبً ًلوغ اًِخبػشح اًرٍ ًٔؼ‪ٜ‬ي كٌٌ‪ٙ‬ب االؼرفبؾ تبألصٍ‪ .‬كذ ًو‪ ْٜ‬اً‪ٙ‬ذف اًشئٌغ‬
‫ُٕ االؼرفبؾ تإصٍ ٘‪ ٜ‬ذ‪ًٌٜ‬ذ كبئذ ذعبسي‪ ،‬ؼرى ‪ٛ‬بْ هبْ األصٍ ال ًؽلم ٘زا اً‪ٙ‬ذف خالي فرشح‬
‫ك‪ٜ‬ائّ ُبًٌخ ُلٌٔخ‪ٛ .‬كٌى اًلوغ ُٕ رًى‪ ،‬كذ ًو‪ ْٜ‬األصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ؼرى ‪ٛ‬بْ هبْ‬
‫ًٔرغ بًشاداد ُلبدًخ ًٌِصش‪ٛ‬فبد ؤ‪ًًٜ ٛ‬ذ كبئذاً ذعبسًبً خالي فرشح ك‪ٜ‬ائّ ُبًٌخ ُلٌٔخ‪ُ .‬ب ًّ ًرّ‬
‫أًص كٌى خالف رًى‪ ،‬فةْ اإلشبساد بًى "ؤصٍ" ؤ‪" ٛ‬ؤص‪ٜ‬ي" فٍ اًفلشاد اًربًٌخ ُٕ ٘زا‬
‫اًِلٌبس ٍ٘ بشبساد بًى "ؤصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ" ؤ‪" ٛ‬ؤص‪ٜ‬ي غٌش ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‪.‬‬

‫٘ٔبن كذد ُٕ اًـش‪ٛ‬ف اًرٍ ًِوٕ ؤْ ذؽرفف فٌ‪ٙ‬ب ظ‪ٙ‬بد اًلؼبق اًلبَ تثلع ؤص‪ٜ‬ي اً‪ٙ‬ذف‬ ‫‪.11‬‬
‫اًشئٌغ ُٕ االؼرفبؾ ت‪ٙ‬ب ٘‪ ٜ‬ذ‪ًٌٜ‬ذ كبئذ ذعبسي‪ ،‬كٌى اًشغّ ُٕ ؤْ غبًثٌخ األص‪ٜ‬ي ال ًُؽرفف ت‪ٙ‬ب‬
‫ًزًى اًغشض‪ .‬فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ًخصص ُعرشفى ُثٔى ًٌِشطى اًزًٕ ًذفل‪ْٜ‬‬
‫سظ‪ُٜ‬بً‪ٛ .‬كذ ذلٍِ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ًع‪ٙ‬خ كؼبق كبَ – تشوٍ ُعرلٍ – كٕ األص‪ٜ‬ي‬
‫غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ًٌع‪ٙ‬خ‪ .‬فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ًعر‪ٜ‬فٍ ُورج ذععٌٍ صو‪ٜ‬ن اًللبساد‬
‫سظ‪ َٜ‬ذععٌٍ ؤساض – تشوٍ ُعرلٍ – كٕ بداسح شا‪ ْٛ‬األساض‪.‬‬

‫فٍ ؼبالد ُلٌٔخ‪ ،‬كذ ً‪ًٜ‬ذ ؤصٍ ذذفلبد ٓلذًخ كٌى اًشغّ ُٕ ؤْ اً‪ٙ‬ذف اًشئٌغ ُٕ‬ ‫‪.11‬‬
‫االؼرفبؾ ت‪ ٜ٘ ٚ‬ألغشاض ذلذًّ خذُخ (بًى اًلِ‪ .)َٜ‬فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪َ ًُ ،‬ش َّغٍ ُشفم‬

‫‪752‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ًٌرخٌص ُٕ اًِخٌفبد ًظِبْ اًرخٌص اآلُٕ ُٕ اًِخٌفبد اًؼثٌخ اًرٍ ذٔرع‪ٙ‬ب اًِعرشفٌبد‬
‫اًؽو‪ٌُٜ‬خ‪ًٛ ،‬وٕ اًِشفم – ؤًظبً – ًلبًغ هٌِخ صغٌشح ُٕ اًِخٌفبد اًؼثٌخ اًرٍ ذٔرع‪ٙ‬ب‬
‫ُعرشفٌبد ؤخش‪ ٝ‬خبصخ كٌى ؤظبط ذعبسي‪ .‬ذُ لذ ُلبًعخ ُخٌفبد اًِعرشفٌبد اًخبصخ‬
‫ٓشبػبً كشطٌبً تبًٔعثخ ألٓشؼخ اًِشفم‪ٛ ،‬ال ًِوٕ ذٌٌِض األص‪ٜ‬ي اًرٍ ذ‪ًٜ‬ذ ذذفلبد ٓلذًخ كٕ‬
‫األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬

‫فٍ ؼبالد ؤخش‪ ،ٝ‬كذ ً‪ًٜ‬ذ األصٍ ذذفلبد ٓلذًخ ‪ًٛ‬عرخذَ – ؤًظبً – ألغشاض غٌش ذ‪ًٌٜ‬ذ ًٌٔلذ‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ٌ‬
‫ذعلخ ُٔ‪ٙ‬ب‬ ‫فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ً ،‬ؽر‪ٜ‬ي ُعرشفى كِ‪ ٍُٜ‬كٌى كششح كٔبتش‪ ،‬ذُ عرخذَ‬
‫‪ًٛ‬عرخذَ اًلٔثش اآلخش ًٌِشطى اًزًٕ ال‬ ‫ًٌِشطى اًزًٕ ًذفل‪ ْٜ‬سظ‪ َٜ‬كٌى ؤظبط ذعبسي‪ُ ،‬‬
‫ًذفل‪ ْٜ‬سظ‪ً .َٜ‬عرخذَ اًِشطى اًزًٕ ًذفل‪ ْٜ‬سظ‪ٛ َٜ‬اًِشطى اًزًٕ ال ًذفل‪ ْٜ‬سظ‪َٜ‬‬
‫ُشافم اًِعرشفى األخش‪ – ٝ‬تشوٍ ُشرشن (كٌى ظثٌٍ اًِصبي ُشافم اًلٌٌِبد)‪ًٌ .‬ضَ األخز‬
‫فٍ اًؽعثبْ بًى ؤي ُذ‪ًُ ٝ‬ؽرفف تبألصٍ ت‪ٙ‬ذف ذ‪ًٌٜ‬ذ كبئذ ذعبسي ًرؽذًذ ُب برا هبْ ًٔثغٍ‬
‫اًِو‪ْٜ‬‬
‫ّ‬ ‫كٌى اًع‪ٙ‬خ ؤْ ذؼثم ؤؼوبَ ٘زا اًِلٌبس ؤ‪ُ ٛ‬لٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ .61‬برا هبْ‬
‫ُو‪ٜٓ‬ب غٌش ُ‪ ّٙ‬تبًٔعثخ ًٌرشذٌج هوٍ – هِب ٘‪ ٜ‬اًؽبي فٍ ٘زا اًِصبي – فةْ‬ ‫ّ‬ ‫غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‬
‫اًع‪ٙ‬خ ذؼثم ٘زا اًِلٌبس ‪ًٌٛ‬غ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪.61‬‬

‫فٍ تلع اًؽبالد‪ ،‬كذ ال ًو‪ ُٕ ْٜ‬اً‪ٜ‬اطؾ ُب برا هبْ اً‪ٙ‬ذف اًشئٌغ ُٕ االؼرفبؾ تإصٍ ٘‪ٜ‬‬ ‫‪.12‬‬
‫ذ‪ًٌٜ‬ذ كبئذ ذعبسي‪ٛ .‬فٍ ُصٍ ٘زٖ اًؽبالد‪ً ،‬و‪ ُٕ ْٜ‬اًظش‪ٛ‬سي ذل‪ ًّٜ‬ؤٌِ٘خ اًرذفلبد‬
‫أًلذًخ‪ٛ .‬كذ ًصلج ذؽذًذ ُب برا هبْ اًِذ‪ ٝ‬اًزي ً‪ًٜ‬ذ ت‪ ٚ‬األصٍ اًرذفلبد أًلذًخ ُ‪ِٙ‬بً‬
‫ظذاً تِب ًعلٍ ٘زا اًِلٌبس ٘‪ ٜ‬أًِؼثم ‪ًٌٛ‬غ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ًٌٛ .61‬ضَ اًؽوّ‬
‫ًرؽذًذ ؤي اًِلٌبسًٕ ًعج ذؼثٌل‪ٛ .ٚ‬ذظم اًع‪ٙ‬خ ط‪ٜ‬اتؽ تؽٌض ذعرؼٌم ُِبسظخ رًى اًؽوّ –‬
‫تشوٍ ُرعم – ‪ٛ‬فلبً ًرلشًف األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ٛٛ ،‬فلبً‬
‫ًإلسشبداد راد اًلالكخ اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشاد ‪ٛ .13-11‬ذرؼٌج اًفلشح ‪ ُٕ 111‬اًع‪ٙ‬خ ؤْ ذُ فصؾ‬
‫كٕ اًظ‪ٜ‬اتؽ اًِعرخذُخ كٔذ ُِبسظخ ٘زا اًؽوّ‪ٛ .‬كٌى اًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬تبًٔـش بًى األ٘ذاف‬
‫اًلبُخ ًِلـّ ظ‪ٙ‬بد اًلؼبق اًلبَ‪ ،‬ف‪ٔٙ‬بن افرشاض ُعثم ؤْ األص‪ٜ‬ي ٍ٘ غٌش ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪،‬‬
‫‪ٛ‬تٔبء كٌٌ‪ًٔ ٚ‬ؼثم ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪.61‬‬
‫ً‬

‫ؤصال ُ‪ًٜ‬ذاً ًٌٔلذ‪ .‬ال ذ‪ًٜ‬ذ اًش‪ٙ‬شح ُٔبفم اكرصبدًخ –‬

‫ً‬ ‫ألغشاض اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ ،‬ذُ َل ُّذ اًش‪ٙ‬شح‬ ‫‪14‬ؤ‪.‬‬
‫‪ًٛ‬عش‪ ٝ‬اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ً‪ٙ‬ب هعضء ُٕ ُعِ‪ٜ‬كخ‬ ‫تشوٍ ُعرلٍ – كٕ األص‪ٜ‬ي األخش‪ُ ،ٝ‬‬
‫ؤص‪ٜ‬ي‪ً .‬رٔب‪ٛ‬ي ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 61‬ذل‪ ًّٜ‬األص‪ٜ‬ي اًفشدًخ‪ .‬ذُ صثز اًش‪ٙ‬شح – فلؽ –‬
‫كٔذُب ًٔشإ كٔ‪ٙ‬ب ذذفلبد ٓلذًخ داخٌخ ؤ‪ ٛ‬آخفبطبد فٍ صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ اًخبسظخ‬
‫ًٌع‪ٙ‬خ اًِعرؽ‪ٜ‬رح‪ٛ .‬ال ذُ صثز ش‪ٙ‬شح فٌِب ًرلٌم تبًخذُبد اًِِؤخ اًرٍ ال ًٔشإ كٔ‪ٙ‬ب ذذفلبد‬
‫ٓلذًخ راد كالكخ‪ًٛ .‬رظِٕ ُثٌغ اًخذُبد اًِِوٕ اظرشدادٖ اًِعرخذَ ًرل‪ ًّٜ‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ‬
‫ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼم اًلبَ ‪ ،61‬خذُبد ُِؤخ‪ٛ .‬ذثلبً ًزًى‪ ،‬ذؼثم اًع‪ٙ‬خ ٘زا اًِلٌبس‬
‫ًرؽذًذ ُب برا هبْ ٘ٔبن ٘ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ اًش‪ٙ‬شح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪759‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫االظذ‪ٙ‬الن‪:‬‬

‫االظر‪ٙ‬الن ‪ٛ‬االظرٔفبد ِ٘ب اًرخصٌص أًِرـّ ًٌِثٌغ اًلبتٍ ًالظر‪ٙ‬الن ًألصٍ كٌى ُذ‪ٝ‬‬ ‫‪.13‬‬
‫تذال ُٕ‬
‫ً‬ ‫كِشٖ اإلٓربظٍ‪ٛ .‬فٍ ؼبي األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط‪ًُ ،‬عرخذَ ُصؼٌؾ "االظرٔفبد" كِ‪ُٜ‬بً‬
‫ُصؼٌؾ "االظر‪ٙ‬الن"‪ًٛ .‬وال اًِصؼٌؽٌٕ اًِلٔى ٓفع‪.ٚ‬‬

‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ًلشف ٘زا اًِلٌبس "اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ" تإٓ‪ ٚ‬خعبسح فٍ أًِبفم االكرصبدًخ اًِعرلثٌٌخ ؤ‪ٛ‬‬ ‫‪.14‬‬
‫‪َ ًٛ‬لٌَّ ى كٌى اإلشثبد أًِرـّ ًخعبسح أًِبفم االكرصبدًخ‬
‫اًخذُبد اًِِؤخ ًألصٍ‪ ،‬تِب ًضًذ ُ‬
‫‪ٛ‬تٔبء كٌٌ‪ً ،ٚ‬لوغ اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ‬
‫ً‬ ‫اًِعرلثٌٌخ ؤ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِِؤخ ًألصٍ ُٕ خالي االظر‪ٙ‬الن‪.‬‬
‫اًلٌِخ آخفبطبً فٍ أًِبفم االكرصبدًخ اًِعرلثٌٌخ ؤ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِِؤخ اًرٍ ًٔؼ‪ٜ‬ي كٌٌ‪ٙ‬ب‬
‫األصٍ تبًٔعثخ ًٌع‪ٙ‬خ اًرٍ ذعٌؼش كٌٌ‪ .ٚ‬فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ًو‪ً ْٜ‬ثٌذًخ ُثٔى ُ‪ٜ‬اكف‬
‫‪ًٛ‬ؽرفف ت‪ ٚ‬ألغشاض ذعبسًخ‪ٛ ،‬كذ كذسد اإلداسح ؤٓ‪ًًٜ ٚ‬ذ ُلذي‬ ‫ًُعرخذَ ؼبًٌ ًب ‪ ُٕ %61‬ظلر‪ُ .ٚ‬‬
‫كبئذ ذعبسي كٔذُب ًو‪ُ ْٜ‬عر‪ ٜٝ‬االظرخذاَ كٔذ ‪ ُٕ %31‬ظلر‪ ٚ‬فإكٌى‪ً ًّٛ .‬شافم االٓخفبض‬
‫فٍ االظرخذاَ صًبدح ُ‪ِٙ‬خ فٍ سظ‪ُٜ َٜ‬اكف اًعٌبساد‪َ ًُ .‬ل ُّذ األصٍ كذ ٘ثؼز كٌِر‪ ٚ‬ألْ‬
‫كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ ذرعب‪ٛ‬ص اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٔ‪.ٚ‬‬

‫ددذًذ األصٍ اًزي سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪:ٚ‬‬

‫ذؽذد اًفلشاد ‪ُ 12-61‬رى ًعج ؤْ ًُؽذد اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‪ٛ .‬ذعرخذَ ٘زٖ اًِرؼٌثبد‬ ‫‪62‬ؤ‬
‫ُصؼٌؾ "ؤصٍ" ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ب ذٔؼثم تبًرعب‪ٛ‬ي كٌى ؤصٍ فشدي ؤ‪ٛ ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ًٛ .‬رو‪ ْٜ‬اًعضء‬
‫اًِرثلٍ ُٕ ٘زا اًِلٌبس ُِب ًٌٍ‪:‬‬

‫ذؽذد اًفلشاد ‪ُ 32-11‬رؼٌثبد كٌبط اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‪ .‬ذعرخذَ ٘زٖ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِرؼٌثبد – ؤًظبً – ُصؼٌؾ "ؤصٍ" ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ب ذٔؼثم تبًرعب‪ٛ‬ي كٌى ؤصٍ فشدي ‪ٛٛ‬ؼذح‬
‫ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ذؽذد اًفلشاد ‪ُ 53-31‬رؼٌثبد بشثبد ‪ٛ‬كٌبط خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ٛ .‬ذرٔب‪ٛ‬ي‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًفلشاد ‪ 31-31‬بشثبد ‪ٛ‬كٌبط خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألص‪ٜ‬ي اًفشدًخ تخالف‬
‫اًش‪ٙ‬شح‪ٛ .‬ذرٔب‪ٛ‬ي اًفلشاد ‪ 53-32‬بشثبد ‪ٛ‬كٌبط خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌ‪ٜ‬ؼذاد‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬اًش‪ٙ‬شح‪.‬‬

‫ذؽذد اًفلشاد ‪ُ 121-54‬رؼٌثبد كوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ اًِصثرخ فٍ‬ ‫ط‪.‬‬
‫فرشاد ظبتلخ ألصٍ ؤ‪ٛ ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ُٛ .‬شح ؤخش‪ ،ٝ‬ذعرخذَ ٘زٖ اًِرؼٌثبد‬
‫ُصؼٌؾ "ؤصٍ" ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ب ذٔؼثم تبًرعب‪ٛ‬ي كٌى ؤصٍ فشدي ؤ‪ٛ ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ُ‪ٛ‬ؼذدد ُرؼٌثبد بطبفٌخ ًألصٍ اًفشدي فٍ اًفلشاد ‪ًٌٜٛ ،125-122‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح‬

‫ًٌٔلذ فٍ اًفلشذٌٕ ‪ًٌٛ ،111-112‬ش‪ٙ‬شح فٍ اًفلشذٌٕ ‪111‬ؤ‪111-‬ة‪.‬‬

‫ذؽذد اًفلشذبْ ‪ُ 111-116‬رؼٌثبد بكبدح ذصٌٔف األصٍ ُٕ ؤصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ بًى ؤصٍ‬ ‫د‪.‬‬
‫غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ؤ‪ ُٕ ٛ‬ؤصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ بًى ؤصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ذؽذد اًفلشاد ‪166-111‬ؤ اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًرٍ ًعج اإلفصبػ كٔ‪ٙ‬ب ؼ‪ٜ‬ي خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫اًلٌِخ ‪ٛ‬كوغ كٌذ خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اً‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ٛ .‬ذؽذد‬
‫اًفلشاد ‪ُ 161-161‬رؼٌثبد بفصبػ بطبفٌخ ًٌ‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ُخ ِّص َصز ً‪ٙ‬ب‬
‫ش‪ٙ‬شح ؤ‪ ٛ‬ؤص‪ٜ‬ي غٌش ٌُِ‪ٜ‬ظخ راد ؤكِبس بٓربظٌخ غٌش ُؽذ‪ٛ‬دح ألغشاض اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًلٌِخ‪.‬‬

‫ًو‪ ْٜ‬األصٍ كذ ٘ثؼز كٌِر‪ ٚ‬كٔذُب ذرعب‪ٛ‬ص كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٔ‪.ٚ‬‬ ‫‪.15‬‬
‫ذؽذد اًفلشاد ‪ 63–61‬تلع اًِاششاد كٌى ؤْ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ستِب كذ ؼذشز‪ٛ .‬برا‬
‫هبٓز ؤي ُٕ ٘زٖ اًِاششاد ُ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬دح‪ ،‬فةْ اًع‪ٙ‬خ ُُؼبًثخ تةظشاء ذلذًش سظٍِ ًٌِثٌغ اًِِوٕ‬
‫اظرشدادٖ‪ٛ .‬تبظرصٔبء اًـش‪ٛ‬ف اًِ‪ٜ‬طؽخ فٍ اًفلشح ‪ ،61‬فةْ ٘زا اًِلٌبس ال ًرؼٌج ُٕ اًع‪ٙ‬خ‬
‫ؤْ ذعشي ذلذًشاً سظٌِبً ًٌِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ برا ًّ ً‪ٜ‬ظذ ُاشش كٌى خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًلٌِخ‪.‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دُ َل ّ‪ – َِ ٜ‬فٍ هٍ داسًخ ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح – ُا برا هاْ ٘ٔان ؤي ُاشش‬ ‫‪.62‬‬
‫ؤصال ُا سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪ٛ .ٚ‬برا هاْ ُشٍ ٘زا اًِاشش ُ‪ٜ‬ج‪ٜ‬داً ‪ ،‬فٌجث كٌى‬ ‫ً‬ ‫كٌى ؤْ‬
‫اًج‪ٙ‬ح ؤْ دلذس اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ‪.‬‬

‫ةغع أًـش كِا برا هاْ ٘ٔان ؤي ُاشش كٌى اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬جث كٌى اًج‪ٙ‬ح‬ ‫‪.61‬‬
‫ؤًظا – ؤْ‪:‬‬
‫– ً‬

‫دجشي – ظٔ‪ًٜ‬اً – اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط ري اًلِش اإلٓذاجٍ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫غٌش اًِدذ‪ٛ‬د ؤ‪ ٛ‬األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط غٌش اًِذاح ًالظذخذاَ ةلذ ةِلاسٓح كٌِذ‪ٚ‬‬
‫اًذفذشًح ةاًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٔ‪ًِٛ .ٚ‬وٕ بجشاء اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‬
‫جش‪ ٝ‬فٍ اً‪ٜ‬كر ٓفع‪ٚ‬‬ ‫٘زا فٍ ؤي ‪ٛ‬كر خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح‪ ،‬ششًؼح ؤْ ًُ َ‬
‫ُٕ هٍ ظٔح‪ًِٛ .‬وٕ بجشاء اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألص‪ٜ‬ي غٌش ٌُِ‪ٜ‬ظح ُخذٌفح‬
‫فٍ ؤ‪ٛ‬كاخ ُخذٌفح‪ٛ .‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬برا هاْ ُشٍ ٘زا األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط ُؤستر‬
‫ؤ‪ًٌٛ‬اً خالي فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًداًٌح‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬جث بجشاء اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‬
‫ًزًى األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط كتٍ ٓ‪ٙ‬اًح فذشج اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًداًٌح‪.‬‬

‫دجشي – ظٔ‪ًٜ‬اً – اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًٌش‪ٙ‬شج اًذٍ دُ لذٔى فٍ اظذد‪ٜ‬ار ‪ٛ‬فلاً‬ ‫ة‪.‬‬
‫ًٌفلشاخ ‪55‬ؤ‪55-‬ط‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪757‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫بْ كذسح ؤصٍ غٌش ٌُِ‪ٜ‬ط كٌى ذ‪ًٌٜ‬ذ ُٔبفم اكرصبدًخ ُعرلثٌٌخ ؤ‪ ٛ‬خذُبد ُِؤخ هبفٌخ‬ ‫‪.22‬‬
‫الظرشداد كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ ذو‪ – ْٜ‬كبدح – خبطلخ ًلذَ اًرإهذ كثٍ ؤْ ًو‪ ْٜ‬األصٍ ُربؼبً‬
‫ًالظرخذاَ تذسظخ ؤهثش ُِب ذو‪ ْٜ‬كٌٌ‪ ٚ‬تلذ ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬ربؼبً ًالظرخذاَ‪ٛ .‬تبًربًٍ‪ ،‬فةْ ٘زا‬
‫اًِلٌبس ًرؼٌج ُٕ اًع‪ٙ‬خ ؤْ ذُ عشي‪ ،‬كٌى األكٍ ظٔ‪ًٜ‬بً ‪ ،‬اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ ًٌلٌِخ اًذفرشًخ ًألصٍ غٌش‬
‫اًٌِِ‪ٜ‬ط غٌش اًِربػ ًالظرخذاَ تلذ‪.‬‬

‫ؤصال ُا سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪ً ،ٚ‬جث كٌى‬

‫ً‬ ‫كٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا برا هاْ ٘ٔان ؤي ُاشش كٌى ؤْ‬ ‫‪.61‬‬
‫اًج‪ٙ‬ح ؤْ دإخز فٍ اًدعتاْ اًِاششاخ اًذاًٌح هدذ ؤدٓى‪:‬‬

‫اًِصادس اًخاسجٌح ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫خالي اًفذشج‪ ،‬كذ آخفظر اًلٌِح اًع‪ٜ‬كٌح ًألصٍ ةشوٍ ُ‪ ّٙ‬ةإهشش ُٕ االٓخفاض‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًزي ُٕ شإْ اًج‪ٙ‬ح د‪ٜ‬كل‪ ٚ‬هٔذٌجح ُش‪ٛ‬س اً‪ٜ‬كر ؤ‪ ٛ‬االظذخذاَ اًلادي؛ ‪ٛ‬‬

‫كذ خذسر خالي اًفذشج‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ظذدذز فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث‪ ،‬دغٌشاخ ُ‪ِٙ‬ح فٍ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًتٌئح اًذلٌٔح ؤ‪ ٛ‬ةٌئح اًع‪ٜ‬ق ؤ‪ ٛ‬اًتٌئح االكذصادًح ؤ‪ ٛ‬اًتٌئح أًـاٌُح اًذٍ دلٍِ‬
‫فٌ‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ اًع‪ٜ‬ق اًِوشط ً‪ٙ‬ا األصٍ‪ًٙٛ ،‬ا ؤسش ظٌتٍ كٌى اًج‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫كذ صادخ خالي اًفذشج ؤظلاس اًفائذج فٍ اًع‪ٜ‬ق ؤ‪ُ ٛ‬لذالخ اًع‪ٜ‬ق األخش‪ًٌ ٝ‬لائذ‬ ‫ط‪.‬‬
‫كٌى االظذشِاساخ‪ ُٕٛ ،‬اًِشجذ ؤْ داسش دٌى اًضًاداخ كٌى ُلذي اًخصّ‬
‫اًِعذخذَ فٍ خعاب اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ ًألصٍ ‪ٛ‬دخفع اًِتٌغ اًِِوٕ‬
‫اظذشدادٖ ُٕ األصٍ ةشوٍ ري ؤٌِ٘ح ٓعتٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِصادس اًذاخٌٌح ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫د‪ٜ‬فش دًٌٍ كٌى دلادَ األصٍ ؤ‪ ٛ‬دٌف‪ُ ٚ‬ادًاً ؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫كذ خذسر خالي اًفذشج‪ ،‬ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كم ؤْ ددذز فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث‪ ،‬دغٌشاخ ُ‪ِٙ‬ح‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫فٍ اًِذ‪ ٝ‬اًزي ًعذخذَ ة‪ ٚ‬ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كم ؤْ ًعذخذَ ة‪ ٚ‬األصٍ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬فٍ اًؼشًلح اًذٍ‬
‫ًعذخذَ ة‪ٙ‬ا ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كم ؤْ ًعذخذَ ة‪ٙ‬ا األصٍ‪ًٙٛ ،‬ا ؤسش ظٌتٍ كٌى اًج‪ٙ‬ح‪ .‬دذظِٕ‬
‫٘زٖ اًذغٌشاخ ؤْ ًصتذ األصٍ كاػال‪ٛ ،‬خؼؽ ًلذَ اظذِشاس اًلٌٌِح اًذٍ ًٔذٍِ‬
‫بًٌ‪ٙ‬ا األصٍ ؤ‪ ٛ‬بكادج ٌ٘وٌذ‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬خؼؽ الظذتلاد األصٍ كتٍ اًذاسًخ اًِذ‪ٜ‬كم ظاةلاً ‪،‬‬
‫ةذال ُٕ ه‪ ٜٚٓ‬غٌش ُدذ‪ٛ‬د؛ ‪ٛ‬‬
‫‪ٛ‬بكادج دلذًش اًلِش اإلٓذاجٍ ًألصٍ كٌى ؤٓ‪ُ ٚ‬دذ‪ٛ‬د ً‬

‫ادخار كشاس ة‪ٜ‬كف بٓشاء األصٍ كتٍ بدِاُ‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬كتٍ ؤْ ًو‪ ْٜ‬فٍ خاًح كاةٌح‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫ًالظذخذاَ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪756‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫د‪ٜ‬فش دًٌٍ ُٕ اًذلاسًش اًذاخٌٌح ًشٌش بًى ؤْ األداء االكذصادي ًألصٍ ؤظ‪ٜ‬ؤ‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬ ‫ص‪.‬‬
‫ظٌو‪ ْٜ‬ؤظ‪ٜ‬ؤ‪ ،‬ةوشٌش ُِا هاْ ُذ‪ٜ‬كلاً ‪.‬‬

‫بْ اًلبئِخ اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشح ‪ًٌ 61‬عز ؼصشًخ‪ًِٛ .‬وٕ ؤْ ذؽذد اًع‪ٙ‬خ ُاششاد ؤخش‪ ٝ‬كٌى ؤْ‬ ‫‪.61‬‬
‫ؤصال ُب ستِب كذ ٘ثؼز كٌِر‪٘ٛ ،ٚ‬زٖ اًِاششاد – ؤًظبً – ُٕ شإٓ‪ٙ‬ب ؤْ ذرؼٌج ُٕ اًع‪ٙ‬خ ؤْ‬
‫ً‬
‫ذؽذد اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ًألصٍ‪.‬‬

‫ؤصال ُب ستِب كذ ٘ثؼز كٌِر‪ً ٚ‬رظِٕ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د‪:‬‬

‫ً‬ ‫اًذًٌٍ ُٕ اًرلبسًش اًذاخٌٌخ اًزي ًشٌش بًى ؤْ‬ ‫‪.61‬‬

‫ذذفلبد ٓلذًخ الكرٔبء األصٍ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اؼرٌبظبد ٓلذًخ الؼلخ ًرشغٌٌ‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬صٌبٓر‪ ٍ٘ ،ٚ‬ؤكٌى‬ ‫أ‪.‬‬
‫اترذاء؛ ؤ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫توصٌش ُٕ ذٌى اًِلذسح‬

‫صبفٍ ذذفلبد ٓلذًخ فلٌٌخ ؤ‪ ٛ‬فبئع ؤ‪ ٛ‬كعض فلٌٍ ُرذفم ُٕ األصٍ ؤظ‪ٜ‬ؤ توصٌش ُٕ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اترذاء؛ ؤ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫ذٌى اًِلذسح‬

‫آخفبض هثٌش فٍ صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ اًِلذسح ؤ‪ ٛ‬اًفبئع اًِلذس اًِر‪ٜ‬كم ذذفل‪ٙ‬ب‬ ‫ط‪.‬‬
‫ُٕ األصٍ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬صًبدح هثٌشح فٍ اًخعبسح اًِلذسح اًِر‪ٜ‬كم ذذفل‪ٙ‬ب ُٕ األصٍ؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫كع‪ٜ‬صاد ؤ‪ ٛ‬صبفٍ ذذفلبد ٓلذًخ خبسظخ ًألصٍ‪ ،‬كٔذُب ذُ عِم ُثبًغ اًفرشح اًؽبًٌخ ُم‬ ‫د‪.‬‬
‫اًِثبًغ اًِلذسح ًٌِعرلثٍ‪.‬‬

‫هِب ُؤشٌش بًٌ‪ ٚ‬فٍ اًفلشح ‪ً ،61‬رؼٌج ٘زا اًِلٌبس ؤْ ًُعش‪ – ٝ‬كٌى األكٍ ظٔ‪ًٜ‬بً – اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ‬ ‫‪.62‬‬
‫فٍ كٌِخ ًألصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط اًزي ً‪ ٚ‬كِش بٓربظٍ غٌش ُؽذ‪ٛ‬د ؤ‪ ٛ‬األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط غٌش‬
‫اًِربػ تلذ ًالظرخذاَ‪ٛ .‬تغع أًـش كٕ ُرى ذٔؼثم اًِرؼٌثبد اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشح ‪ ،61‬فةْ‬
‫ُف‪ َٜٙ‬األٌِ٘خ أًعثٌخ ًٔؼثم كٔذ ذؽذًذ ُب برا هبْ ًٌضَ ذلذًش اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ‬
‫األصٍ‪ .‬فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬برا ؤؿ‪ٙ‬شد ؼعبتبد ظبتلخ ؤْ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ األصٍ‬
‫ؤهثش تشوٍ ُ‪ ُٕ ّٙ‬كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ‪ ،‬فال ًٌضَ اًع‪ٙ‬خ ؤْ ذلٌذ ذلذًش اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‬
‫ُٕ األصٍ برا ًّ ذوٕ كذ ‪ٛ‬كلز ؤؼذاس ُٕ شإٓ‪ٙ‬ب ؤْ ذضًٍ رًى اًفشق‪ٛ .‬تبًِصٍ‪ ،‬كذ ًـ‪ٙ‬ش‬
‫اًرؽٌٌٍ اًعبتم ؤْ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ األصٍ ًٌغ ؼعبظبً ً‪ٜ‬اؼذ (ؤ‪ ٛ‬ؤهصش) ُٕ‬
‫اًِاششاد اًِذسظخ فٍ اًفلشح ‪.61‬‬

‫ذ‪ٜ‬طٌؽبً ًٌفلشح ‪ ،64‬برا اسذفم ؤظلبس اًفبئذح فٍ اًع‪ٜ‬ق ؤ‪ُ ٛ‬لذالد اًع‪ٜ‬ق األخش‪ًٌ ٝ‬لبئذ‬ ‫‪.63‬‬
‫كٌى االظرصِبساد خالي اًفرشح‪ ،‬فةْ اًع‪ٙ‬خ غٌش ُُؼبًثخ تإْ ذعشي ذلذًشاً سظٌِبً ًٌِثٌغ اًِِوٕ‬
‫اظرشدادٖ ُٕ األصٍ فٍ اًؽبالد اًربًٌخ‪:‬‬

‫برا هبْ ُٕ غٌش اًِشظؾ ؤْ ًرإشش ُلذي اًخصّ اًِعرخذَ فٍ ؼعبة اًلٌِخ ُٕ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫االظرخذاَ ًألصٍ تبًضًبدح فٍ ُلذالد اًع‪ٜ‬ق ٘زٖ‪ .‬فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كذ ال ًو‪ْٜ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪755‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ًٌضًبداد فٍ ؤظلبس اًفبئذح كصٌشح األظٍ ؤشش ر‪ ٛ‬ؤٌِ٘خ ٓعثٌخ كٌى ُلذي اًخصّ‬
‫اًِعرخذَ ألصٍ كِشٖ اإلٓربظٍ اًِرثلٍ اًؼ‪.ًٍٜ‬‬

‫برا هبْ ُٕ اًِشظؾ ؤْ ًرإشش ُلذي اًخصّ اًِعرخذَ فٍ ؼعبة اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ‬ ‫ة‪.‬‬
‫ًألصٍ تبًضًبدح فٍ ُلذالد اًع‪ٜ‬ق ٘زٖ‪ًٛ ،‬وٕ ذؽٌٌٍ اًؽعبظٌخ اًعبتم ًٌِثٌغ‬
‫اًِِوٕ اظرشدادٖ ًـ‪ٙ‬ش ؤٓ‪:ٚ‬‬

‫آخفبض ر‪ ٛ‬ؤٌِ٘خ ٓعثٌخ فٍ اًِثٌغ اًِِوٕ‬

‫ٌ‬ ‫ُٕ غٌش اًِشظؾ ؤْ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن‬ ‫(‪)1‬‬
‫اظرشدادٖ؛ ألْ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ُٕ اًِشظؾ – ؤًظبً – ؤْ ذضًذ‬
‫ُصال‪ ،‬فٍ تلع اًؽبالد‪ ،‬كذ ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ كبدسح كٌى ؤْ ذثشٕ٘ كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب ذلذي‬
‫( ً‬
‫ؤي صًبدح فٍ ُلذالد‬ ‫بًشاداذ‪ٙ‬ب (تشوٍ سئٌغ اإلًشاداد اًرثبدًٌخ) ًرل‪ٜ‬ض كٕ ِّ‬
‫اًع‪ٜ‬ق)؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ُٕ غٌش اًِشظؾ ؤْ ًٔرغ كٕ االٓخفبض فٍ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ خعبسح‬ ‫(‪)6‬‬
‫٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ راد ؤٌِ٘خ ٓعثٌخ‪.‬‬

‫ؤصال ُب ستِب كذ ٘ثؼز كٌِر‪ ،ٚ‬فةْ ٘زا كذ ًشٌش بًى ؤٓ‪ًٌ ٚ‬ضَ‬
‫ً‬ ‫برا هبْ ٘ٔبن ُاشش كٌى ؤْ‬ ‫‪.64‬‬
‫ُشاظلخ ‪ٛ‬ذلذًٍ اًلِش اإلٓربظٍ اًِرثلٍ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ػشًلخ االظر‪ٙ‬الن (االظرٔفبد)‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًلٌِخ‬
‫اًِرثلٌخ ًألصٍ ‪ٛ‬فلبً ًٌِلٌبس أًِؼثم كٌى األصٍ‪ ،‬ؼرى ً‪ ًّ ٜ‬ذُ ْص َث ْز خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ‬
‫األصٍ‪.‬‬

‫كٌاط اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ‪:‬‬

‫ًلشف ٘زا اًِلٌبس "اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ" كٌى ؤٓ‪ ٚ‬اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب‬
‫ّ‬ ‫‪.65‬‬
‫ذوبًٌف اًثٌم ؤ‪ ٛ‬اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ‪ ،‬ؤً‪ِٙ‬ب ؤهثش‪ٛ .‬ذؽذد اًفلشاد ‪ُ 32–16‬رؼٌثبد‬
‫كٌبط اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‪ .‬ذعرخذَ ٘زٖ اًِرؼٌثبد ُصؼٌؾ "ؤصٍ" ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ب ذٔؼثم‬
‫تبًرعب‪ٛ‬ي كٌى ؤصٍ فشدي ؤ‪ٛ ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ًٌغ ُٕ اًظش‪ٛ‬سي دائِبً ذؽذًذ هٍ ُٕ اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ٛ‬اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ‪ .‬برا هبْ ؤي ُٕ ٘زًٕ اًِثٌغٌٕ ًرعب‪ٛ‬ص اًلٌِخ اًذفرشًخ ًألصٍ‪،‬‬
‫فبألصٍ ًّ ذ‪ٙ‬ثؽ كٌِر‪ًٌٛ ٚ‬غ ُٕ اًظش‪ٛ‬سي ذلذًش اًِثٌغ اآلخش‪.‬‬

‫كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ ذؽذًذ اًلٌِخ اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ؼرى ً‪ً ًّ ٜ‬وٕ األصٍ‬ ‫‪.11‬‬
‫ُرذا‪ٛ‬ال فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓشؽ‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬ؤؼٌبٓبً ظٌو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًِِوٕ ذؽذًذ اًلٌِخ‬ ‫ً‬
‫(‪)1‬‬
‫اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ٓـشاً ألٓ‪ًٌ ٚ‬غ ٘ٔبن ؤظبط إلظشاء ذلذًش ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق ًٌِثٌغ‬

‫(‪ )1‬اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ ذو‪ ْٜ‬خبًٌـخ ُـٕ اًخؼـإ ‪ٛ‬اًرؽٌـض ري األٌِ٘ـخ أًعـثٌخ‪ًِٛ ،‬وـٕ االكرِـبد كٌٌ‪ٙ‬ـب ُـٕ كثـٍ اًِعـرخذٌُٕ‬
‫ًرلثــش تإُبٓــخ كِــب ذصــشػ ؤٓ‪ٙ‬ــب ذلثــش كٔــ‪ ٚ‬ؤ‪ُ ٛ‬ــب ًِوــٕ ؤْ ًر‪ٜ‬كــم تشــوٍ ُللــ‪ٜ‬ي ؤٓ‪ٙ‬ــب ذلثــش كٔــ‪ٛ .ٚ‬ذٔــبك اًفلــشح ‪ُ 12‬ــٕ ؤظــبط‬
‫االظرٔربظبد اًِشافم ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 1‬اًِذخٍ االٓرلبًٍ ًر‪ٜ‬طٌؾ اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫اًزي ًِوٕ اًؽص‪ٜ‬ي كٌٌ‪ ُٕ ٚ‬تٌم األصٍ فٍ ُلبٌُخ ذثبدًٌخ تٌٕ ؤػشاف ُؼٌلخ ذرصشف تؽشًخ‬
‫‪ٛ‬سطب‪ .‬فٍ ٘زٖ اًؽبًخ‪ًِ ،‬وٕ ؤْ ذعرخذَ اًع‪ٙ‬خ اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب اًِثٌغ‬
‫اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ األصٍ‪.‬‬

‫برا ًّ ًوٕ ٘ٔبن ظثج ًذك‪ ٜ‬بًى اكرلبد ؤْ اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ ذرعب‪ٛ‬ص تلذس ري‬ ‫‪.16‬‬
‫ؤٌِ٘خ ٓعثٌخ كٌِر‪ ٚ‬اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‪ ،‬فٌِوٕ اظرخذاَ اًلٌِخ اًلبدًخ‬
‫ًألصٍ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ األصٍ‪ٛ .‬غبًثبً ُب‬
‫ًو‪٘ ْٜ‬زا ٘‪ ٜ‬اًؽبي تبًٔعثخ ًألصٍ اًِؽرفف ت‪ً ٚ‬الظرثلبد‪٘ٛ .‬زا ٓـشاً ألْ اًلٌِخ ُٕ‬
‫االظرخذاَ ًألصٍ اًِؽرفف ت‪ً ٚ‬الظرثلبد ذرو‪ – ْٜ‬تشوٍ سئٌغ – ُٕ صبفٍ ُرؽصالد‬
‫االظرثلبد‪ ،‬ألْ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ُٕ االظرخذاَ اًِعرِش ًألصٍ بًى ؼٌٕ‬
‫اظرثلبدٖ ُٕ اًِشظؾ ؤْ ذو‪ ْٜ‬غٌش راد ؤٌِ٘خ‪.‬‬

‫ًُؽذد اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ األصٍ اًفشدي‪ُ ،‬ب ًّ ًوٕ األصٍ ال ً‪ًٜ‬ذ ًرذفلبد ٓلذًخ‬ ‫‪.11‬‬
‫داخٌخ ذو‪ُ ْٜ‬عرلٌخ تشوٍ هثٌش ُٕ األص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كبد األص‪ٜ‬ي األخش‪ٛ .ٝ‬برا هبْ‬
‫فٌؽذد اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ًٔرٍِ ً‪ٙ‬ب‬ ‫٘زا ٘‪ ٜ‬اًؽبي‪ُ ،‬‬
‫األصٍ (آـش‪ :‬اًفلشاد ‪ )52-41‬بال برا‪:‬‬

‫هبٓز اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ؤهثش ُٕ كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ؛ ؤ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ظضءا ُٕ ‪ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ًٛ ،‬ؤ‪ ٚ‬كبدس كٌى ذ‪ًٌٜ‬ذ ذذفلبد ٓلذًخ تشوٍ‬ ‫هبْ األصٍ ً‬ ‫ة‪.‬‬
‫فشدي‪ٛ ،‬فٍ ٘زٖ اًؽبًخ ًِوٕ ذلذًش اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب كشًثخ ُٕ‬
‫كٌِر‪ ٚ‬اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‪ًِٛ ،‬وٕ ذؽذًذ اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ ُؼش‪ٛ‬ؼبً‬
‫ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‪.‬‬

‫فٍ تلع اًؽبالد‪ ،‬كذ ذ‪ٜ‬فش اًرلذًشاد ‪ٛ‬اًِر‪ٜ‬ظؼبد ‪ٛ‬اًؼشق اًؽعبتٌخ اًِخرصشح ذلشًثبد‬ ‫‪.11‬‬
‫ُلل‪ًٜ‬خ ًٌلٌٌِبد اًؽعبتٌخ اًِفصٌخ ًرؽذًذ اًلٌِخ اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ؤ‪ٛ‬‬
‫اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ‪.‬‬

‫كٌاط اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط اًزي ً‪ ٚ‬كِش بٓذاجٍ غٌش ُدذ‪ٛ‬د‪:‬‬

‫ذرؼٌج اًفلشح ‪ 61‬ؤْ ًُ ْع َش‪ – ٝ‬ظٔ‪ًٜ‬بً – اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط اًزي ً‪ٚ‬‬ ‫‪.11‬‬
‫كِش بٓربظٍ غٌش ُؽذ‪ٛ‬د تِلبسٓخ كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ تِثٌغ‪ ٚ‬اًِِوٕ اظرشدادٖ‪ ،‬تغع أًـش كِب برا‬
‫هبْ ٘ٔبن ؤي ُاشش كٌى ؤْ كٌِر‪ ٚ‬ستِب كذ ٘ثؼز‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ رًى‪ًِ ،‬وٕ ؤْ ًُعرخذَ‬
‫ؤؼذس ؼعبة ذفصٌٌٍ ًٌِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ ُصٍ ٘زا األصٍ ذّ اًلٌبَ ت‪ ٚ‬فٍ فرشح‬
‫ظبتلخ فٍ اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ًزًى األصٍ فٍ اًفرشح اًؽبًٌخ‪ ،‬ششًؼخ ؤْ ذُ عر‪ٜ‬فى ظٌِم اًظ‪ٜ‬اتؽ‬
‫اًربًٌخ‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪755‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫تشوٍ ُ‪ُٔ ّٙ‬ز ؤؼذس‬ ‫ٍ‬ ‫ًّ ذرغٌش األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرضاُبد اًِو‪ٜٓ‬خ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ؼعبة ذّ اًلٌبَ ت‪ًٌِ ٚ‬ثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ‪ٛ‬رًى برا هبْ األصٍ غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ط ال‬
‫هثٌش كٕ ذٌى‬ ‫ٍ‬ ‫تشوٍ‬
‫ٍ‬ ‫ً‪ًٜ‬ذ ذذفلبد ٓلذًخ داخٌخ ُٕ االظرخذاَ اًِعرِش ُعرلٌخ‬
‫اًرذفلبد ُٕ األص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كبد األص‪ٜ‬ي األخش‪ٛ ٝ‬ؤٓ‪ ٚ‬تبًربًٍ ًُ ْع َش‪ ٝ‬اخرثبس‬
‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِر‪ ٚ‬هعضء ُٕ ‪ٛ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذ أًلذ اًرٍ ًٔرٍِ بًٌ‪ٙ‬ب؛ ‪ٛ‬‬

‫ؤظفش ؤؼذس ؼعبة ًٌِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ كٕ ُثٌغ ًرعب‪ٛ‬ص اًلٌِخ اًذفرشًخ ًألصٍ‬ ‫ة‪.‬‬
‫ت‪ٙ‬بُ هثٌش؛ ‪ٛ‬‬

‫طلف اؼرِبي ؤْ ًو‪ ْٜ‬اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ اًزي ًرّ ذؽذًذٖ ؼبًٌبً ؤكٍ ُٕ اًلٌِخ‬ ‫ط‪.‬‬
‫اًذفرشًخ ًألصٍ‪ٛ ،‬رًى اظرٔبداً بًى ذؽٌٌٍ األؼذاس اًرٍ ‪ٛ‬كلز ‪ٛ‬اًـش‪ٛ‬ف اًرٍ كذ‬
‫ذغٌشد ُٔز ؤؼذس ؼعبة ًٌِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‪.‬‬
‫اًلٌِح اًلادًح ُؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم‪:‬‬
‫بْ ؤفظٍ دًٌٍ كٌى اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ٘‪ ٜ‬ظلش فٍ اذفبكٌخ‬ ‫‪.12‬‬
‫تٌم ٌُضُخ فٍ ُلبٌُخ ذثبدًٌخ ذرّ كٌى ؤظبط اًرصشف اًؽش‪ُ ،‬ؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ ٚ‬اًروبًٌف اإلطبفٌخ‬
‫اًرٍ ذُ لض‪ – ٝ‬تشوٍ ُثبشش – بًى اظرثلبد األصٍ‪.‬‬
‫برا ًّ ذوٕ ٘ٔبن اذفبكٌخ تٌم ٌُضُخ ‪ًٛ‬وٕ األصٍ ُرذا‪ٛ‬ي فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓشؼخ‪ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًلٌِخ‬ ‫‪.13‬‬
‫اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ٍ٘ ظلش اًع‪ٜ‬ق ًألصٍ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ ٚ‬ذوبًٌف االظرثلبد‪.‬‬
‫‪ًٛ‬و‪ ْٜ‬ظلش اًع‪ٜ‬ق أًِبظج – كبدح – ٘‪ ٜ‬ظلش اًؼٌج اًؽبًٍ‪ٛ .‬كٔذُب ال ذر‪ٜ‬فش ؤظلبس‬
‫اًؼٌج اًؽبًٌخ‪ ،‬كذ ذ‪ٜ‬فش ؤؼذس ُلبٌُخ ؤظبظبً ًعرِذ ُٔ‪ ٚ‬ذلذًش اًلٌِخ اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب‬
‫ذوبًٌف اًثٌم‪ ،‬ششًؼخ ؤٓ‪ً ًّ ٚ‬وٕ ٘ٔبن ذغٌش ُ‪ ّٙ‬فٍ اًـش‪ٛ‬ف االكرصبدًخ تٌٕ ذبسًخ اًِلبٌُخ‬
‫‪ٛ‬اًربسًخ اًزي ًُعش‪ ٝ‬فٌ‪ ٚ‬اًرلذًش‪.‬‬
‫برا ًّ ذوٕ ٘ٔبن اذفبكٌخ تٌم ٌُضُخ ؤ‪ ٛ‬ظ‪ٜ‬ق ٓشؼخ ًألصٍ‪ ،‬فةْ اًلٌِخ اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب‬ ‫‪.14‬‬
‫ذوبًٌف اًثٌم ذعرٔذ بًى ؤفظٍ اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًِر‪ٜ‬فشح اًرٍ ذلوغ اًِثٌغ اًزي هبْ ًِوٕ‬
‫ًٌع‪ٙ‬خ ؤْ ذؽصٍ كٌٌ‪ ،ٚ‬فٍ ذبسًخ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪ ُٕ ،‬اظرثلبد األصٍ فٍ ُلبٌُخ ذثبدًٌخ تٌٕ‬
‫ؤػشاف ُؼٌلخ ذرصشف تؽشًخ ‪ٛ‬سطب‪ ،‬تلذ ػشػ ذوبًٌف اظرثلبدٖ‪ .‬كٔذ ذؽذًذ ٘زا اًِثٌغ‪ ،‬ذإخز‬
‫اًع‪ٙ‬خ فٍ اًؽعثبْ ٓرٌعخ ُلبُالد ؼذًصخ ألص‪ٜ‬ي ُِبشٌخ طِٕ اًصٔبكخ ٓفع‪ٙ‬ب‪ .‬ال ذلوغ‬
‫اًلٌِخ اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم تٌلبً بظثبسًب‪.‬‬
‫ذُ ؼشػ ذوبًٌف االظرثلبد‪ ،‬تخالف ذٌى اًرٍ كذ ُؤشثرز كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب اًرضاُبد‪ ،‬كٔذ ذؽذًذ اًلٌِخ‬ ‫‪.15‬‬
‫اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‪ ُٕ .‬ؤُصٌخ ٘زٖ اًروبًٌف اًلبٓ‪ٌٜٓ‬خ‪ٛ ،‬سظ‪ َٜ‬اًرصذًم‬
‫‪ٛ‬طشائج اًِلبُالد اًِِبشٌخ‪ٛ ،‬ذوبًٌف بصاًخ األصٍ‪ٛ ،‬اًروبًٌف اإلطبفٌخ اًِثبششح ًر‪ٌٙ‬ئخ‬
‫األصٍ ًؽبًخ اًثٌم‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬فةْ ُٔبفم بٓ‪ٙ‬بء اًخذُخ ‪ٛ‬اًروبًٌف اًِشذثؼخ ترخفٌع ؤ‪ٛ‬‬
‫بكبدح ذٔـٌّ ؤكِبي تلذ اظرثلبد األصٍ‪ًٌ ،‬عز ذوبًٌف بطبفٌخ ُثبششح الظرثلبد األصٍ‪.‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ؤؼٌبًٓ ب ُٕ شإْ اظرثلبد ؤصٍ ؤْ ًرؼٌج ؤْ ًرؽٍِ اًِشرشي اًرضاُبً‪ٛ ،‬ذو‪ٔ٘ ْٜ‬بن كٌِخ كبدًخ‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ٛ‬اؼذح فلؽ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ُربؼخ ًوٍ ُٕ األصٍ ‪ٛ‬االًرضاَ‪ .‬ذ‪ٜ‬طؾ اًفلشح ‪45‬‬
‫هٌفٌخ ُلبًعخ ُصٍ ٘زٖ اًؽبالد‪.‬‬

‫اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪:‬‬

‫ًجث ؤْ دٔلوغ اًلٔاصش اًذاًٌح فٍ خعاب اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ ًألصٍ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫دلذًش ًٌذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح اًذٍ دذ‪ٜ‬كم اًج‪ٙ‬ح ؤْ ددصٍ كٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ األصٍ؛‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫‪ٛ‬‬

‫اًذ‪ٜ‬كلاخ كٕ اًذغٌشاخ اًِدذٌِح فٍ ُتٌغ ؤ‪ ٛ‬د‪ٜ‬كٌر دٌى اًذذفلاخ أًلذًح‬ ‫ة‪.‬‬

‫اًِعذلتٌٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًلٌِح اًضٌُٔح ًٌٔل‪ٜ‬د‪ ،‬اًِلتش كٔ‪ٙ‬ا ةعلش اًفائذج اًخاًٍ ُٕ اًِخاػش اًداًٍ فٍ‬ ‫ط‪.‬‬
‫اًع‪ٜ‬ق؛ ‪ٛ‬‬

‫سِٕ ددٍِ خاًح كذَ اًذإهذ اًِصاختح ًألصٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫د‪.‬‬

‫اًل‪ٜ‬اٍُ األخش‪ُ ،ٝ‬شٍ طلف اًعٌ‪ًٜ‬ح اًذٍ هاْ ظٌلوع‪ٙ‬ا اًِشاسه‪ ْٜ‬فٍ اًع‪ٜ‬ق‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫فٍ دعلٌش اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح اًذٍ دذ‪ٜ‬كم اًج‪ٙ‬ح ؤْ ددصٍ كٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ‬
‫األصٍ‪.‬‬

‫ًرظِٕ ذلذًش اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ اًخؼ‪ٜ‬اد اًربًٌخ‪:‬‬ ‫‪.16‬‬

‫ذلذًش اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًذاخٌخ ‪ٛ‬اًخبسظخ اًرٍ ًِوٕ اًؽص‪ٜ‬ي كٌٌ‪ٙ‬ب ؤ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫دفل‪ٙ‬ب ُٕ االظرخذاَ اًِعرِش ًألصٍ ‪ ُٕٛ‬اظرثلبدٖ فٍ أً‪ٙ‬بًخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ذؼثٌم ُلذي اًخصّ أًِبظج كٌى ٘زٖ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫ًِوٕ ؤْ ذٔلوغ اًلٔبصش اًِؽذدح فٍ اًفلشح ‪( 11‬ة)‪( ،‬د)‪٘( ،‬ـ) بُب هرلذًالد كٌى اًرذفلبد‬ ‫‪.11‬‬
‫أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ؤ‪ ٛ‬ذلذًالد كٌى ُلذي اًخصّ‪ٛ .‬ؤًب هبْ اًِذخٍ اًزي ذؼثل‪ ٚ‬اًع‪ٙ‬خ‬
‫ًرلوغ اًر‪ٜ‬كلبد تشإْ اًرغٌشاد اًِؽرٌِخ فٍ ُثٌغ ؤ‪ ٛ‬ذ‪ٜ‬كٌز اًرذفلبد أًلذًخ‬
‫اًِعرلثٌٌخ‪ ،‬فةْ أًرٌعخ ًعج ؤْ ذلوغ اًلٌِخ اًؽبًٌخ اًِر‪ٜ‬كلخ ًٌرذفلبد أًلذًخ‬
‫اًِعرلثٌٌخ‪ ،‬ؤي اًِر‪ٜ‬ظؽ اًِشظؾ ًعٌِم أًربئغ اًِؽرٌِخ‪ٛ .‬ذ‪ٜ‬فش بسشبداد اًرؼثٌم بسشبداد‬
‫بطبفٌخ كٌى اظرخذاَ ؤظبًٌج اًلٌِخ اًؽبًٌخ فٍ كٌبط اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ‪.‬‬

‫ؤظاط دلذًشاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‪:‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح كٔذ كٌاط اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪752‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫بظٔاد د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح بًى افذشاطاخ ُلل‪ًٜ‬ح ‪ُٛ‬اًذج دِشٍ ؤفظٍ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫دلذًش ًإلداسج ًعٌعح اًـش‪ٛ‬ف االكذصادًح اًذٍ ظذو‪ ْٜ‬كائِح كٌى ُذ‪ ٝ‬اًلِش‬
‫اإلٓذاجٍ اًِذتلٍ ًألصٍ‪ًٛ .‬جث بكؼاء ‪ٛ‬صْ ؤهتش ًٌذًٌٍ اًخاسجٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫بظٔاد د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح بًى ؤخذز اًِ‪ٜ‬اصٓاخ اًِاًٌح‪ /‬اًذ‪ٜ‬كلاخ اًِاًٌح‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًِلذِذج ُٕ كتٍ اإلداسج‪ًٛ ،‬وٕ ًجث ؤْ دعذتلذ ؤي دذفلاخ ٓلذًح ُعذلتٌٌح‬
‫داخٌح ؤ‪ ٛ‬خاسجح ُلذسج ًذ‪ٜ‬كم ؤْ دٔشإ كٕ كٌٌِاخ بكادج اً‪ٌٙ‬وٌح اًِعذلتٌٌح ؤ‪ٛ‬‬
‫ُٕ ددعٌٕ ؤ‪ ٛ‬دلضًض ؤداء األصٍ‪ًٛ .‬جث ؤْ دغؼٍ اًذ‪ٜ‬كلاخ اًِعذٔذج بًى ٘زٖ‬
‫اًِ‪ٜ‬اصٓاخ‪ /‬اًذ‪ٜ‬كلاخ فذشج خِغ ظٔ‪ٜ‬اخ هدذ ؤكصى‪ُ ،‬ا ًّ ًوٕ ًِوٕ دتشًش فذشج‬
‫ؤػ‪ٜ‬ي؛ ‪ٛ‬‬

‫دلذًش د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح ًِا ةلذ اًفذشج اًذٍ دغؼٌ‪ٙ‬ا ؤخذز اًِ‪ٜ‬اصٓاخ‪/‬‬ ‫ج‪.‬‬
‫اًذ‪ٜ‬كلاخ كٕ ػشًم اظذوِاي اًذ‪ٜ‬كلاخ اًِعذٔذج بًى اًِ‪ٜ‬اصٓاخ‪ /‬اًذ‪ٜ‬كلاخ‬
‫اظذلشائٌاً ةاظذخذاَ ُلذي ِٓ‪ ٜ‬ساةر ؤ‪ُ ٛ‬ذٔاكص ًٌعٔ‪ٜ‬اخ اًالخلح‪ُ ،‬ا ًّ ًِوٕ‬
‫دتشًش ُلذي ُذضاًذ‪ٛ .‬ال ًج‪ٜ‬ص ؤْ ًضًذ ُلذي أًِ‪٘ ٜ‬زا كٕ ُذ‪ٜ‬ظؽ ُلذي أًِ‪ ٜ‬فٍ‬
‫اًِذ‪ ٝ‬اًؼ‪ًٌِٔ ًٍٜ‬ذجاخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًصٔاكاخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًتٌذ ؤ‪ ٛ‬اًتٌذاْ اًذٍ دلٍِ فٌ‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح‪،‬‬
‫ؤ‪ًٌ ٛ‬ع‪ٜ‬ق اًزي ًُعذخذَ فٌ‪ ٚ‬األصٍ‪ُ ،‬ا ًّ ًوٕ ًِوٕ دتشًش ُلذي ؤكٌى‪.‬‬

‫ل‪ َٜ‬اإلداسح ُلل‪ًٌٜ‬خ االفرشاطبد اًرٍ ذعرٔذ بًٌ‪ٙ‬ب ذ‪ٜ‬كلبذ‪ٙ‬ب اًؽبًٌخ ًٌرذفلبد أًلذًخ كٕ‬ ‫ذُ ِّ‬ ‫‪.11‬‬
‫ػشًم فؽص ؤظثبة االخرالفبد تٌٕ ذ‪ٜ‬كلبد اًرذفلبد أًلذًخ اًعبتلخ ‪ٛ‬اًرذفلبد أًلذًخ‬
‫اًفلٌٌخ‪ًٛ .‬عج كٌى اإلداسح ؤْ ذرإهذ ُٕ ؤْ االفرشاطبد اًرٍ اظرٔذد بًٌ‪ٙ‬ب ذ‪ٜ‬كلبذ‪ٙ‬ب اًؽبًٌخ‬
‫ًٌرذفلبد أًلذًخ ُرعلخ ُم أًربئغ اًفلٌٌخ اًعبتلخ‪ ،‬ششًؼخ ؤْ ذعلٍ ذإشٌشاد األؼذاس ؤ‪ٛ‬‬
‫اًـش‪ٛ‬ف اًالؼلخ اًرٍ ًّ ذوٕ كبئِخ كٔذ ذ‪ًٌٜ‬ذ ذٌى اًرذفلبد أًلذًخ رًى ُٔبظثبً ‪.‬‬

‫ال ذربػ‪ ،‬تشوٍ كبَ‪ُٜ ،‬اصٓبد‪ /‬ذ‪ٜ‬كلبد ذفصٌٌٌخ ‪ٛ‬صشًؽخ ‪ُٜٛ‬ش‪ٜ‬كخ ًٌرذفلبد أًلذًخ‬ ‫‪.12‬‬
‫اًِعرلثٌٌخ ًفرشاد ؤػ‪ٜ‬ي ُٕ خِغ ظٔ‪ٜ‬اد‪ٓٛ .‬ـشاً ً‪ٙ‬زا‪ ،‬فةْ ذلذًشاد اإلداسح ًٌرذفلبد‬
‫أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ذو‪ُ ْٜ‬عرٔذح بًى ؤؼذس اًِ‪ٜ‬اصٓبد‪ /‬اًر‪ٜ‬كلبد ًخِغ ظٔ‪ٜ‬اد هؽذ‬
‫اكصى‪ًِ .‬وٕ ؤْ ذعرخذَ اإلداسح ذ‪ٜ‬كلبد ذذفلبد ٓلذًخ ُعرٔذح بًى ُ‪ٜ‬اصٓبد‪ /‬ذ‪ٜ‬كلبد‬
‫ُبًٌخ ًفرشح ؤػ‪ٜ‬ي ُٕ خِغ ظٔ‪ٜ‬اد برا هبٓز ‪ٛ‬اشلخ ُٕ ؤْ ذٌى اًر‪ٜ‬كلبد ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ‪ٛ ،‬هبٓز‬
‫كبدسح كٌى ؤْ ذثشٕ٘ كٌى كذسذ‪ٙ‬ب‪ ،‬اظرٔبدا بًى اًخثشح اًعبتلخ‪ ،‬كٌى ذ‪ٜ‬كم اًرذفلبد أًلذًخ‬
‫تذكخ كٌى ُذ‪ ٝ‬ذٌى اًفرشح األػ‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫ذلذس ذ‪ٜ‬كلبد اًرذفلبد أًلذًخ ؼرى ٓ‪ٙ‬بًخ اًلِش اإلٓربظٍ ًألصٍ كٕ ػشًم اظروِبي ذ‪ٜ‬كلبد‬ ‫‪.13‬‬
‫اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرٔذح بًى ُ‪ٜ‬اصٓبد ذلذًشًخ‪ /‬ذ‪ٜ‬كلبد ُبًٌخ اظرلشائٌبً تبظرخذاَ ُلذي‬
‫ِٓ‪ًٌ ٜ‬عٔ‪ٜ‬اد اًالؼلخ‪ًٛ .‬و‪٘ ْٜ‬زا اًِلذي شبتربً ؤ‪ُ ٛ‬رٔبكصبً ُبًّ ذوٕ اًضًبدح فٍ اًِلذي‬
‫ُرفلخ ُم ُلٌ‪ُٜ‬بد ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬كٌخ كٕ ؤِٓبغ كٌى ُذ‪ ٝ‬د‪ٛ‬سح كِش ُٔرغ ؤ‪ ٛ‬صٔبكخ‪ٛ .‬برا هبْ‬
‫ُٔبظثبً ‪ ،‬فةْ ُلذي أًِ‪ً ٜ‬و‪ ْٜ‬صفشا ؤ‪ ٛ‬ظبًثبً ‪.‬‬

‫‪752‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫تٔبء كٌٌ‪ ،ٚ‬ظ‪ٜ‬ف‬

‫كٔذُب ذو‪ ْٜ‬اًـش‪ٛ‬ف ُ‪ٜ‬اذٌخ‪ ،‬كذ ًذخٍ اًع‪ٜ‬ق ُٔبفع‪ًٛ ْٜ‬لٌذ‪ ْٛ‬أًِ‪ً .ٜ‬‬ ‫‪.14‬‬
‫ذعذ اًع‪ٙ‬بد صل‪ٜ‬تخ فٍ ذعب‪ٛ‬ص ُر‪ٜ‬ظؽ ُلذي أًِ‪ ٜ‬اًربسًخٍ كٌى اًِذ‪ ٝ‬اًؼ‪( ًٍٜ‬كٍ‪ ،‬كششًٕ‬
‫كبُبً ) ًٌِٔرعبد‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًصٔبكبد‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ًٛ‬خ ؤ‪ ٛ‬اًذ‪ٛ‬ي اًرٍ ذلٍِ فٌ‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ‪ ،‬ؤ‪ًٌ ٛ‬ع‪ٜ‬ق اًرٍ‬
‫ًُعرخذَ فٌ‪ٙ‬ب األصٍ‪.‬‬

‫كٔذ اظرخذاَ ُلٌ‪ُٜ‬بد ُٕ اًِ‪ٜ‬اصٓبد اًِبًٌخ‪/‬اًر‪ٜ‬كلبد اًِبًٌخ‪ ،‬فلٌى اًع‪ٙ‬خ ؤْ ذٔـش فٌِب‬ ‫‪.15‬‬
‫برا هبٓز اًِلٌ‪ُٜ‬بد ذلوغ افرشاطبد ُلل‪ًٜ‬خ ‪ُٛ‬اًذح ‪ٛ‬ذِصٍ ؤفظٍ ذلذًش ًإلداسح ًِعِ‪ٜ‬كخ‬
‫اًـش‪ٛ‬ف االكرصبدًخ اًرٍ ظرو‪ ْٜ‬كبئِخ كٌى ُذ‪ ٝ‬اًلِش اإلٓربظٍ اًِرثلٍ ًألصٍ‪.‬‬

‫ُو‪ٜٓ‬اخ دلذًشاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‪:‬‬

‫ًجث ؤْ دذظِٕ دلذًشاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‪:‬‬ ‫‪.12‬‬

‫د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًذاخٌح ُٕ االظذخذاَ اًِعذِش ًألصٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًخاسجح اًذٍ دُ ذَ وَ َّتذ ةاًظش‪ٛ‬سج ًذ‪ًٌٜ‬ذ اًذذفلاخ أًلذًح‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًذاخٌح ُٕ االظذخذاَ اًِعذِش ًألصٍ (ةِا فٍ رًى اًذذفلاخ أًلذًح اًخاسجح‬
‫إلكذاد األصٍ ًالظذخذاَ) ‪ًِٛ‬وٕ ؤْ دُ لض‪ ،ٝ‬ؤ‪ ٛ‬دُ خصص كٌى ؤظاط ُلل‪ٜ‬ي‬
‫‪ُٛ‬ذعم‪ ،‬ةشوٍ ُتاشش بًى األصٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫صافٍ اًذذفلاخ أًلذًح‪ ،‬بْ ‪ٛ‬جذخ‪ ،‬اًذٍ ظٌذّ اظذالُ‪ٙ‬ا (ؤ‪ ٛ‬دفل‪ٙ‬ا) ُلاةٍ‬ ‫ط‪.‬‬
‫اظذتلاد األصٍ فٍ ٓ‪ٙ‬اًح كِشٖ اإلٓذاجٍ‪.‬‬

‫ذلوغ ذلذًشاد اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ‪ُٛ‬لذي اًخصّ افرشاطبد ُرعلخ كٕ اًضًبداد‬ ‫‪.11‬‬
‫تٔبء كٌٌ‪ ،ٚ‬برا هبْ ُلذي اًخصّ ًرظِٕ ؤشش اًضًبداد‬
‫فٍ األظلبس اًرٍ ذلض‪ ٝ‬بًى اًرظخّ اًلبَ‪ً .‬‬
‫فٍ األظلبس اًرٍ ذلض‪ ٝ‬بًى اًرظخّ اًلبَ‪ ،‬فةْ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ذُ لذس تلٌّ‬
‫اظٌِخ‪ٛ .‬برا هبْ ُلذي اًخصّ ال ًرظِٕ ؤشش اًضًبداد فٍ اًعلش اًرٍ ذلض‪ ٝ‬بًى اًرظخّ اًلبَ‪،‬‬
‫فةْ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ذلذس تلٌّ ؼلٌلٌخ (ًؤ‪ٙ‬ب ذرظِٕ صًبداد ؤ‪ ٛ‬آخفبطبد‬
‫ُعرلثٌٌخ فٍ ؤظلبس ُؽذدح)‪.‬‬

‫ذرظِٕ ذ‪ٜ‬كلبد اًرذفلبد أًلذًخ اًخبسظخ ذٌى اًرذفلبد ًِلبتٌخ اًخذُخ اًٌ‪ٌُٜ‬خ ًألصٍ‬ ‫‪.16‬‬
‫بطبفخ بًى اًِصش‪ٛ‬فبد اإلطبفٌخ اًِعرلثٌٌخ اًرٍ ًِوٕ ؤْ ذلض‪ ٝ‬تشوٍ ُثبشش ؤ‪ ٛ‬ذخصص‬
‫كٌى ؤظبط ُلل‪ٜ‬ي ‪ُٛ‬رعم‪ ،‬بًى اظرخذاَ األصٍ‪.‬‬

‫تلذ ظٌِم اًرذفلبد أًلذًخ اًخبسظخ اًرٍ ظرُ رَ وَ َّثذ‬

‫كٔذُب ال ذرظِٕ اًلٌِخ اًذفرشًخ ًألصٍ ُ‬ ‫‪.11‬‬
‫كثٍ ؤْ ًصثؾ األصٍ ظب٘ضاً ًالظرخذاَ ؤ‪ ٛ‬اًثٌم‪ ،‬فةْ ذلذًش اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ‬
‫اًخبسظخ ًرظِٕ ذلذًشاً ألي ذذفم ٓلذي خبسط بطبفٍ ًر‪ٜ‬كم ذوثذٖ كثٍ ؤْ ًصثؾ األصٍ ظب٘ضاً‬
‫ًالظرخذاَ ؤ‪ ٛ‬اًثٌم‪ .‬فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪٘ ،‬زا ٘‪ ٜ‬اًؽبي تبًٔعثخ ًِثٔى كٌذ اإلٓشبء ؤ‪ًِ ٛ‬شش‪ٛ‬ق‬
‫ذؼ‪ًٜ‬ش ًّ ًُعروٍِ تلذ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪759‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ًرعٔج االؼرعبة اًِضد‪ٛ‬ط‪ ،‬فةْ ذلذًشاد اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ال ذرظِٕ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫اًرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ ُٕ األص‪ٜ‬ي اًرٍ ذ‪ًٜ‬ذ ذذفلبد ٓلذًخ داخٌخ ُعرلٌخ بًى ؼذ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫هثٌش كٕ اًرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ ُٕ األصٍ كٌذ اًفؽص (كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬األص‪ٜ‬ي‬
‫اًِبًٌخ ُصٍ اًزُّ اًِذًٔخ)؛ ‪ٛ‬‬

‫اًرذفلبد أًلذًخ اًخبسظخ اًرٍ ذرلٌم ترل‪ٙ‬ذاد ُُ َصثرخ كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب اًرضاُبد (كٌى ظثٌٍ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًِصبي‪ ،‬اًزُّ اًذائٔخ‪ ،‬ؤ‪ُ ٛ‬لبشبد اًرلبكذ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِخصصبد)‪.‬‬

‫ًجث دلذًش اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح ًألصٍ فٍ خاًذ‪ ٚ‬اًشا٘ٔح‪ٛ .‬ال ًج‪ٜ‬ص ؤْ دذظِٕ‬ ‫‪.11‬‬
‫دلذًشاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح اًذذفلاخ أًلذًح اًِلذسج اًذاخٌح ؤ‪ ٛ‬اًخاسجح‬
‫اًذٍ ًذ‪ٜ‬كم ؤْ دٔشإ كٕ‪:‬‬

‫بكادج ٌ٘وٌح ُعذلتٌٌح ًّ دشدتؽ ة‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح ةلذ؛ ؤ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ددعٌٕ ؤ‪ ٛ‬دلضًض ؤداء األصٍ‪.‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫ٓـشاً ألْ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ذُ لذس ًألصٍ فٍ ؼبًر‪ ٚ‬اًشا٘ٔخ‪ ،‬فةْ اًلٌِخ ُٕ‬ ‫‪.12‬‬
‫االظرخذاَ ال ذلوغ‪:‬‬

‫اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًخبسظخ ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ف‪ٜ‬ساد راد اًلالكخ فٍ اًروٌفخ (كٌى‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ظثٌٍ اًِصبي اًرخفٌظبد فٍ ذوبًٌف اًِ‪ٜ‬ؿفٌٕ) ؤ‪ ٛ‬أًِبفم اًرٍ ًر‪ٜ‬كم ؤْ ذٔشإ كٕ‬
‫بكبدح ٌ٘وٌخ ُعرلثٌٌخ ًّ ذشذثؽ ت‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ تلذ؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًخبسظخ اًرٍ ظرؽعٕ ؤ‪ ٛ‬ذلضص ؤداء األصٍ ؤ‪ ٛ‬اًرذفلبد‬ ‫ة‪.‬‬
‫أًلذًخ اًذاخٌخ راد اًلالكخ اًرٍ ًر‪ٜ‬كم ؤْ ذٔشإ كٕ ُصٍ ٘زٖ اًرذفلبد اًخبسظخ‪.‬‬

‫بكبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ٍ٘ تشٓبُغ (ؤ) ًُخؼؽ ُٕ كثٍ اإلداسح ‪ٛ‬ذرؽوّ ت‪( ،ٚ‬ة) ‪ًٛ‬غٌش تشوٍ ري ؤٌِ٘خ‬ ‫‪.13‬‬
‫ٓعثٌخ بُب ٓؼبق ؤٓشؼخ اًع‪ٙ‬خ ؤ‪ ٛ‬اًؼشًلخ اًرٍ ذٔفز ت‪ٙ‬ب ذٌى األٓشؼخ‪ًٛ .‬ؽر‪ٜ‬ي ُلٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،15‬اًِخصصبد‪ٛ ،‬االًرضاُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األص‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ كٌى‬
‫بسشبداد ذ‪ٜ‬طؾ ُرى ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ ُشذثؼخ تةكبدح ٌ٘وٌخ‪.‬‬

‫كٔذُب ذصثؾ اًع‪ٙ‬خ ُشذثؼخ تةكبدح ٌ٘وٌخ‪ ،‬فةْ تلع األص‪ٜ‬ي ًُشظؾ ؤْ ذرإشش تةكبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ‬ ‫‪.14‬‬
‫٘زٖ‪ٛ .‬تِعشد ؤْ ذصثؾ اًع‪ٙ‬خ ُشذثؼخ تةكبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ فةْ‪:‬‬

‫ذلذًشاذ‪ٙ‬ب ًٌرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًذاخٌخ ‪ٛ‬اًخبسظخ تغشض ذؽذًذ اًلٌِخ ُٕ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫االظرخذاَ ذلوغ اً‪ٜ‬ف‪ٜ‬ساد فٍ اًروٌفخ ‪ٛ‬أًِبفم األخش‪ ُٕ ٝ‬بكبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ (اظرٔبداً‬
‫بًى ؤؼذس ُ‪ٜ‬اصٓبد ‪ /‬ذ‪ٜ‬كلبد ُبًٌخ ُلرِذح ُٕ كثٍ اإلداسح)؛ ‪ٛ‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ذلذًشاذ‪ٙ‬ب ًٌرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًخبسظخ إلكبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ذُ َظ َِّٕ فٍ ُخصص‬ ‫ة‪.‬‬
‫بكبدح اً‪ٌٙ‬وٌخ ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪.15‬‬

‫بًى ؤْ ذروثذ اًع‪ٙ‬خ ذذفلبد ٓلذًخ خبسظخ ذُ ؽعٕ ؤ‪ ٛ‬ذُ لضص ؤداء األصٍ‪ ،‬فةْ ذلذًشاد اًرذفلبد‬ ‫‪.15‬‬
‫أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ال ذرظِٕ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًِلذسح اًذاخٌخ اًرٍ ًر‪ٜ‬كم ؤْ‬
‫ذٔشإ ُٕ اًضًبدح فٍ أًِبفم االكرصبدًخ ؤ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِِؤخ اًِشذثؼخ تبًرذفم أًلذي‬
‫اًخبسط اًِر‪ٜ‬كم‪.‬‬

‫ذرظِٕ ذلذًشاد اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًخبسظخ اًالصُخ‬ ‫‪.22‬‬
‫ًٌؽفبؾ كٌى ُعر‪ ٜٝ‬أًِبفم االكرصبدًخ ؤ‪ ٛ‬اًخذُبد اًِِؤخ اًِر‪ٜ‬كم ؤْ ذٔشإ ُٕ األصٍ‬
‫فٍ ؼبًر‪ ٚ‬اًشا٘ٔخ‪ٛ .‬كٔذُب ذرو‪ٛ ْٜ‬ؼذح ُٕ ؤص‪ٜ‬ي ً‪ٙ‬ب ؤكِبس بٓربظٌخ ذلذًشًخ ُخرٌفخ‪ ،‬ظٌِل‪ٙ‬ب‬
‫ذُ لذ ؤظبظٌخ ًٌرشغٌٍ اًِعرِش ًٌ‪ٜ‬ؼذح‪ ،‬فةْ بؼالي األص‪ٜ‬ي اًرٍ ً‪ٙ‬ب ؤكِبس بٓربظٌخ ؤكصش ًُ َل ُّذ‬
‫ظضءاً ُٕ اًخذُخ اًٌ‪ٌُٜ‬خ ًٌ‪ٜ‬ؼذح كٔذ ذلذًش اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًِشذثؼخ تبً‪ٜ‬ؼذح‪.‬‬
‫‪ٛ‬تبًِصٍ‪ ،‬كٔذُب ًرو‪ ْٜ‬ؤصٍ ‪ٛ‬اؼذ ُٕ ُو‪ٜٓ‬بد ً‪ٙ‬ب ؤكِبس بٓربظٌخ ذلذًشًخ ُخرٌفخ‪ ،‬فةْ بؼالي‬
‫اًِو‪ٜٓ‬بد اًرٍ ً‪ٙ‬ب ؤكِبس بٓربظٌخ ؤكصش ًُ َل ُّذ ظضءاً ُٕ اًخذُخ اًٌ‪ٌُٜ‬خ ًألصٍ كٔذ ذلذًش‬
‫اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًرٍ ً‪ًٜ‬ذ٘ب األصٍ‪.‬‬

‫ال ًج‪ٜ‬ص ؤْ دذظِٕ دلذًشاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‪:‬‬ ‫‪.21‬‬

‫اًذذفلاخ أًلذًح اًذاخٌح ؤ‪ ٛ‬اًخاسجح ُٕ ؤٓشؼح دِ‪ًٌٌٜ‬ح؛ ؤ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ُلت‪ٜ‬طاخ ؤ‪ُ ٛ‬ذف‪ٜ‬كاخ طشًتح اًذخٍ‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ذلوغ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًِلذسح افرشاطبد ذو‪ُ ْٜ‬رعلخ ُم اًؼشًلخ اًرٍ ًرّ‬ ‫‪.26‬‬
‫ت‪ٙ‬ب ذؽذًذ ُلذي اًخصّ‪ٛ .‬تخالف رًى‪ ،‬فةْ ؤشش تلع االفرشاطبد ظٌرّ ؤخزٖ فٍ اًؽعثبْ‬
‫ُشذٌٕ ؤ‪ ٛ‬ظٌرّ ذعبٌ٘‪ٓٛ .ٚ‬ـشاً ألْ اًلٌِخ اًضٌُٔخ ًٌٔل‪ٜ‬د ذاخز فٍ اًؽعثبْ كٕ ػشًم خصّ‬
‫اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًِلذسح‪ ،‬فةْ ٘زٖ اًرذفلبد أًلذًخ ال ذرظِٕ اًرذفلبد‬
‫أًلذًخ اًذاخٌخ ؤ‪ ٛ‬اًخبسظخ ُٕ األٓشؼخ اًرِ‪ًٌٌٜ‬خ‪ٛ .‬تبًِصٍ‪ٓ ،‬ـشاً ألْ ُلذي اًخصّ ًُؽذد كٌى‬
‫ؤظبط كثٍ اًظشًثخ‪ ،‬فةْ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ذُ ؽذد – ؤًظبً – كٌى ؤظبط كثٍ‬
‫اًظشًثخ‪.‬‬

‫دلذًش صافٍ اًذذفلاخ أًلذًح اًذٍ ظذدصٍ (ؤ‪ ٛ‬ظذذفم) ُلاةٍ اظذتلاد ؤصٍ فٍ ٓ‪ٙ‬اًح‬ ‫‪.21‬‬
‫كِشٖ اإلٓذاجٍ ًجث ؤْ ًو‪ ٜ٘ ْٜ‬اًِتٌغ اًزي دذ‪ٜ‬كم اًج‪ٙ‬ح ؤْ ددصٍ كٌٌ‪ ُٕ ٚ‬اظذتلاد‬
‫األصٍ فٍ ُلاٌُح دتادًٌح ةٌٕ ؤػشاف ُُؼٌلح دذصشف ةدشًح ‪ٛ‬سطا‪ ،‬ةلذ خصّ اًذواًٌف‬
‫اًِلذسج ًالظذتلاد‪.‬‬

‫ذلذًش صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ اًرٍ ظرؽصٍ (ؤ‪ ٛ‬ظرذفم) ُلبتٍ اظرثلبد ؤصٍ فٍ ٓ‪ٙ‬بًخ‬ ‫‪.21‬‬
‫كِشٖ اإلٓربظٍ ًُؽذد تؼشًلخ ُِبشٌخ ًٌؼشًلخ اًرٍ ذُ ؽذد ت‪ٙ‬ب اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ ُؼش‪ٛ‬ؼبً‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪757‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‪ ،‬غٌش ؤٓ‪ ،ٚ‬كٔذ ذلذًش صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ ذٌى‪:‬‬

‫ذعرخذَ اًع‪ٙ‬خ األظلبس اًعبئذح فٍ ذبسًخ اًرلذًش ألص‪ٜ‬ي ُِبشٌخ ‪ٛ‬صٌز بًى ٓ‪ٙ‬بًخ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫كِش٘ب اإلٓربظٍ ‪ٛ‬كذ كٌِز فٍ ؿٍ ؿش‪ٛ‬ف ُِبشٌخ ًرٌى اًـش‪ٛ‬ف اًرٍ ُظٌعرخذَ‬
‫األصٍ فٌ‪ٙ‬ب؛ ‪ٛ‬‬

‫ذٌ لذي اًع‪ٙ‬خ ٘زٖ األظلبس ترإشٌش هٍ ُٕ اًضًبداد اًِعرلثٌٌخ فٍ األظلبس ٓرٌعخ اًرظخّ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًلبَ ‪ٛ‬اًضًبداد ؤ‪ ٛ‬االٓخفبطبد اًِعرلثٌٌخ فٍ ؤظلبس ُؽذدح‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬برا‬
‫هبٓز ذلذًشاد اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ُٕ االظرخذاَ اًِعرِش ًألصٍ ‪ُٛ‬لذي‬
‫اًخصّ ذعرصٍٔ ذإشٌش اًرظخّ اًلبَ‪ ،‬فةْ اًع‪ٙ‬خ ذعرصٍٔ – ؤًظبً – ٘زا اًرإشٌش ُٕ ذلذًش‬
‫صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ ُٕ االظرثلبد‪.‬‬

‫اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح ةلٌِح ؤجٔتٌح‪:‬‬

‫ذُ َل َّذ ُس اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ تبًلٌِخ اًرٍ ظٌرّ ذ‪ًٌٜ‬ذ٘ب ت‪ٙ‬ب‪ٛ ،‬ذخصّ تلذ رًى‬ ‫‪.21‬‬
‫تبظرخذاَ ُلذي خصّ ُٔبظج ًرٌى اًلٌِخ‪ٛ .‬ذرشظّ اًع‪ٙ‬خ اًلٌِخ اًؽبًٌخ تبظرخذاَ ظلش‬
‫اًصشف اًف‪ٜ‬سي فٍ ذبسًخ ؼعبة اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ‪.‬‬

‫ُلذي اًخصّ‪:‬‬

‫ًجث ؤْ ًو‪ُ ْٜ‬لذي (ُلذالخ) اًخصّ ٘‪ُ ٜ‬لذي (ُلذالخ) اًخصّ كتٍ اًظشًتح اًزي‬ ‫‪.22‬‬
‫دٔلوغ فٌ‪ ٚ‬دل‪ًِٜ‬اخ اًع‪ٜ‬ق اًداًٌح ًِا ًٌٍ‪:‬‬

‫ؤ‪ًٌ .‬لٌِح اًضٌُٔح ًٌٔل‪ٜ‬د‪ ،‬اًِلتش كٔ‪ٙ‬ا ةعلش اًفائذج اًخاًٍ ُٕ اًِخاػش اًداًٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬اًِخاػش اًخاصح ةاألصٍ اًذٍ ًّ دُ لذي ً‪ٙ‬ا دلذًشاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح‪.‬‬

‫اًِلذي اًزي ذٔلوغ فٌ‪ ٚ‬ذل‪ًِٜ‬بد اًع‪ٜ‬ق اًؽبًٌخ ًٌلٌِخ اًضٌُٔخ ًٌٔل‪ٜ‬د ‪ٛ‬اًِخبػش اًخبصخ‬ ‫‪.23‬‬
‫تبألصٍ ٘‪ ٜ‬اًلبئذ اًزي ظٌؼٌث‪ ٚ‬اًِعرصِش‪ ْٛ‬برا هبٓ‪ٜ‬ا ظٌخربس‪ ْٛ‬اظرصِبسا ظٌ‪ًٜ‬ذ ذذفلبد‬
‫ٓلذًخ تِثبًغ ‪ٛ‬ذ‪ٜ‬كٌز ‪ٛ‬ؼبًخ ُخبػش ذلبدي ذٌى اًرٍ ذر‪ٜ‬كم اًع‪ٙ‬خ ؤْ ذؽصٍ كٌٌ‪ٙ‬ب ُٕ األصٍ‪.‬‬
‫‪ًٛ‬رّ ذلذًش ٘زا اًِلذي ُٕ اًِلذي اًظٍِٔ فٍ اًِلبُالد اًع‪ٜ‬كٌخ اًؽبًٌخ ألص‪ٜ‬ي ُِبشٌخ‪.‬‬
‫‪ٛ‬تبًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬فةْ ُلذي (ُلذالد) اًخصّ اًِعرخذُخ ًلٌبط اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ‬
‫ًألصٍ ال ًع‪ٜ‬ص ؤْ ًلوغ اًِخبػش اًرٍ كذًز ً‪ٙ‬ب ذلذًشاد اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ‪.‬‬
‫‪ٛ‬تخالف رًى‪ ،‬فةْ ذإشٌش تلع االفرشاطبد ظٌرّ ؤخزٖ فٍ اًؽعثبْ ُشذٌٕ‪.‬‬

‫كٔذُب ًو‪ ْٜ‬اًِلذي اًخبص تبألصٍ غٌش ُربػ تشوٍ ُثبشش ُٕ اًع‪ٜ‬ق‪ ،‬فةْ اًع‪ٙ‬خ ذعرخذَ‬ ‫‪.24‬‬
‫تذائٍ ًرلذًش ُلذي اًخصّ‪ٛ .‬ذ‪ٜ‬فش بسشبداد اًرؼثٌم بسشبداد بطبفٌخ كٕ ذلذًش ُلذي اًخصّ‬
‫فٍ ُصٍ ٘زٖ اًـش‪ٛ‬ف‪.‬‬

‫‪756‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫بستاخ ‪ٛ‬كٌاط خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ذؽذد اًفلشاد ‪ُ 31-36‬رؼٌثبد بشثبد ‪ٛ‬كٌبط خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ألصٍ فشدي تخالف اًش‪ٙ‬شح‪.‬‬ ‫‪.25‬‬
‫‪ٛ‬ذرٔب‪ٛ‬ي اًفلشاد ‪53-32‬ػ بشثبد ‪ٛ‬كٌبط خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ًٌ‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬اًش‪ٙ‬شح‪.‬‬

‫برا‪ٛ ،‬فلؽ برا‪ ،‬هاْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ ؤكٍ ُٕ كٌِذ‪ ٚ‬اًذفذشًح‪ ،‬فٌجث‬ ‫‪.32‬‬
‫دخفٌع اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ بًى اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٔ‪ .ٚ‬رًى اًذخفٌع ٘‪ٜ‬‬
‫خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪.‬‬

‫ًجث بستاخ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ف‪ٜ‬سا فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًلجض‪ُ ،‬اًّ ًوٕ األصٍ‬ ‫‪.31‬‬
‫ُعجال ةِتٌغ بكادج دلٌٌّ ‪ٛ‬فلاً ًِلٌاس آخش (كٌى ظتٌٍ اًِشاي‪ٛ ،‬فلاً ًِٔ‪ٜ‬رج بكادج‬
‫ً‬
‫اًذلٌٌّ اً‪ٜ‬اسد فٍ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ُٛ 25‬لٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ‬
‫‪ً .)92‬جث ُلاًجح ؤي خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألصٍ اًِلاد دلٌٌِ‪ ٚ‬كٌى ؤٓ‪ٙ‬ا دخفٌع‬
‫ُٕ بكادج اًذلٌٌّ ‪ٛ‬فلاً ًزًى اًِلٌاس اآلخش‪.‬‬

‫اًِلبد ذلٌٌِ‪ ٚ‬فٍ اًفبئع ؤ‪ ٛ‬اًلعض‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ‬

‫ًرّ بشثبد خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألصٍ غٌش ُ‬ ‫‪31‬ؤ‪.‬‬
‫رًى‪ ،‬فةْ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألصٍ اًِلبد ذلٌٌِ‪ ٚ‬ذُ صثز فٍ فبئع بكبدح اًرلٌٌّ‬
‫تبًلذس اًزي ال ذرعب‪ٛ‬ص ت‪ ٚ‬خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ اًِثٌغ اًِ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬د فٍ فبئع بكبدح اًرلٌٌّ‬
‫ًرٌى اًفئخ ُٕ األص‪ٜ‬ي‪ .‬ذخفع ُصٍ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ٘زٖ ًألصٍ اًِلبد ذلٌٌِ‪ ٚ‬فبئع بكبدح‬
‫اًرلٌٌّ ًرٌى اًفئخ ُٕ األص‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫كٔذُا ًو‪ ْٜ‬اًِتٌغ اًِلذس ًخعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ؤهتش ُٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ‬ ‫‪.36‬‬
‫اًزي ًذلٌم ة‪ ،ٚ‬فٌجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دُ شتر اًذضاُاً برا‪ٛ ،‬فلؽ برا‪ ،‬هاْ رًى ُؼٌ‪ٜ‬ةاً‬
‫ةِ‪ٜ‬جث ُلٌاس آخش‪.‬‬

‫ةلذ بستاخ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ‪ً ،‬جث دلذًٍ دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن (االظذٔفاد) ًألصٍ فٍ اًفذشاخ‬ ‫‪.31‬‬
‫اًِعذلتٌٌح ًذخصٌص اًلٌِح اًذفذشًح اًِلذًح ًألصٍ‪ُ ،‬ؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ ٚ‬كٌِذ‪ ٚ‬اًِذتلٌح (بْ‬
‫‪ٛ‬جذخ)‪ ،‬كٌى ؤظاط ُٔذـّ كٌى ُذ‪ ٝ‬كِشٖ اإلٓذاجٍ اًِذتلٍ‪.‬‬

‫اً‪ٜ‬خذاخ اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ‪ٛ‬اًش‪ٙ‬شج‪:‬‬

‫ذؽذد اًفلشاد ‪53-33‬ػ ُرؼٌثبد ذؽذًذ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ًٔرٍِ بًٌ‪ٙ‬ب األصٍ ‪ٛ‬ذؽذًذ‬ ‫‪.31‬‬
‫اًلٌِخ اًذفرشًخ ًٌ‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬اًش‪ٙ‬شح‪ٛ ،‬بشثبد خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌ‪ٜ‬ؼذاد‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذح أًلذ ‪ٛ‬اًش‪ٙ‬شح‪.‬‬

‫ددذًذ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ ًٔذٍِ بًٌ‪ٙ‬ا األصٍ‪:‬‬

‫برا هاْ ٘ٔان ُاشش كٌى ؤْ األصٍ سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪ ،ٚ‬فةٓ‪ً ٚ‬جث دلذًش اًِتٌغ‬ ‫‪.31‬‬
‫اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ اًفشدي‪ٛ .‬برا هاْ ُٕ غٌش اًِِوٕ دلذًش اًِتٌغ اًِِوٕ‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪755‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫اظذشدادٖ ُٕ األصٍ اًفشدي‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬جث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ ددذد اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ‬
‫اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ ًٔذٍِ بًٌ‪ٙ‬ا األصٍ (اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ ًٔذٍِ بًٌ‪ٙ‬ا‬
‫األصٍ)‪.‬‬

‫ال ًِوٕ ذؽذًذ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ ؤصٍ فشدي برا‪:‬‬ ‫‪.32‬‬

‫ًّ ًِوٕ ذلذًش اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ تؽٌض ذو‪ ْٜ‬كشًثخ ُٕ كٌِر‪ ٚ‬اًلبدًخ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم (كٌى ظثٌٍ اًِصبي كٔذُب ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًِِوٕ ذلذًش‬
‫اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ُٕ االظرخذاَ اًِعرِش ًألصٍ تإٓ‪ٙ‬ب غٌش راد ؤٌِ٘خ)؛ ‪ٛ‬‬

‫هثٌش كٕ ذٌى اًرذفلبد أًلذًخ ُٕ‬

‫ٍ‬ ‫تشوٍ‬
‫ٍ‬ ‫ًّ ً‪ًٜ‬ذ األصٍ ذذفلبد ٓلذًخ داخٌخ ُعرلٌخ‬ ‫ة‪.‬‬
‫األص‪ٜ‬ي األخش‪ًٛ ٝ‬و‪ ْٜ‬غٌش كبدس كٌى ذ‪ًٌٜ‬ذ ذذفلبد ٓلذًخ تشوٍ فشدي‪.‬‬

‫فٍ ُصٍ ٘زٖ اًؽبالد فةْ اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ‪ٛ‬اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ اًِثٍٔ كٌٌ‪ٙ‬ب‬
‫ًِوٕ ذؽذًذِ٘ب – فلؽ – ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ًٔرٍِ بًٌ‪ٙ‬ب األصٍ‪.‬‬
‫هِب ُكشفز فٍ اًفلشح ‪ ،11‬فةْ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ًٔرٍِ بًٌ‪ٙ‬ب األصٍ ٍ٘ ؤصغش‬ ‫‪.33‬‬
‫هثٌش كٕ‬
‫ٍ‬ ‫تشوٍ‬
‫ٍ‬ ‫ُعِ‪ٜ‬كخ ؤص‪ٜ‬ي (ؤ) ذرظِٕ األصٍ (ة) ‪ٛ‬ذ‪ًٜ‬ذ ذذفلبد ٓلذًخ داخٌخ ُعرلٌخ‬
‫اًرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ ُٕ األص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كبد األص‪ٜ‬ي األخش‪ .ٝ‬بْ ذؽذًذ اً‪ٜ‬ؼذح‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ًٔرٍِ بًٌ‪ٙ‬ب األصٍ ًٔؼ‪ٜ‬ي كٌى ُِبسظخ ؼوّ‪ٛ .‬برا هبْ اًِثٌغ اًِِوٕ‬
‫اظرشدادٖ ال ًِوٕ ذؽذًذٖ ألصٍ فشدي فةْ اًع‪ٙ‬خ ذل‪ َٜ‬ترؽذًذ ؤكٍ ُعِ‪ٜ‬كخ ؤص‪ٜ‬ي ذ‪ًٜ‬ذ‬
‫ذذفلبد ٓلذًخ داخٌخ ُعرلٌخ تشوٍ هثٌش‪.‬‬

‫اًرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ ٍ٘ ذذفلبد داخٌخ ًٔلذ ‪ُٛ‬لبدالد ٓلذ ُعرٌِخ ُٕ ؤػشاف خبسط‬ ‫‪.34‬‬
‫اًع‪ٙ‬خ‪ٛ .‬كٔذ ذؽذًذ ُب برا هبٓز اًرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ ُٕ ؤصٍ (ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ ؤص‪ٜ‬ي)‬
‫ُعرلٌخ تشوٍ هثٌش كٕ اًرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ ُٕ ؤص‪ٜ‬ي (ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كبد ؤص‪ٜ‬ي) ؤخش‪ ،ٝ‬فةْ‬
‫اًع‪ٙ‬خ ذإخز فٍ اًؽعثبْ ك‪ٜ‬اٍُ ُخرٌفخ تِب فٍ رًى (ؤ) هٌفٌخ ُشاكثخ اإلداسح ًلٌٌِبد اًع‪ٙ‬خ‬
‫ُصال ُٕ خالي اًخؼ‪ٜ‬غ أًِرعبد‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬األكِبي‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِ‪ٜ‬اكم اًفشدًخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬أًِبػم اإلكٌٌٌِخ) ؤ‪ٛ‬‬
‫( ً‬
‫(ة) هٌفٌخ اذخبر اإلداسح ًٌلشاساد ؼ‪ٜ‬ي اظرِشاس ؤ‪ ٛ‬اظرثلبد ؤص‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬خ ‪ٛ‬كٌٌِبذ‪ٙ‬ب‪ .‬ذ‪ٜ‬فش‬
‫ُصبال كٌى ذؽذًذ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬
‫ً‬ ‫بسشبداد اًرٔفٌز‬

‫فٍ خاي ‪ٛ‬ج‪ٜ‬د ظ‪ٜ‬ق ٓشؼح ًٌِخشجاخ اًذٍ ًٔذج‪ٙ‬ا ؤصٍ ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كح ؤص‪ٜ‬ي فةْ رًى‬ ‫‪.35‬‬
‫األصٍ ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كح األص‪ٜ‬ي ًجث دلٌٌٔ‪ ٚ‬كٌى ؤٓ‪ٛ ٚ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬خذى ‪ ًٜٛ‬هاْ ةلع‬
‫اًِخشجاخ ًُعذخذَ داخٌٌاً ‪ٛ .‬برا هآر اًذذفلاخ أًلذًح اًذاخٌح اًذٍ ً‪ًٜ‬ذ٘ا ؤصٍ‬
‫ؤ‪ ٛ‬هٍ ُ‬
‫ؤ‪ٛ ٛ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ دذإسش ةذعلٌش اًذد‪ًٜ‬الخ اًذاخٌٌح فٌجث كٌى اًج‪ٙ‬ح اظذخذاَ‬
‫ؤفظٍ دلذًشاخ اإلداسج ًٌعلش(األظلاس) اًِعذلتٌٍ اًزي ًِوٕ ددلٌل‪ ٚ‬فٍ ُلاٌُح دذّ‬
‫كٌى ؤظاط اًذصشف اًدش كٔذ دلذًش‪:‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح اًذاخٌح اًِعذخذُح فٍ ددذًذ اًلٌِح ُٕ‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫االظذخذاَ ًألصٍ ؤ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ؛ ‪ٛ‬‬
‫اًذذفلاخ أًلذًح اًِعذلتٌٌح اًخاسجح اًِعذخذُح فٍ ددذًذ اًلٌِح ُٕ‬ ‫ة‪.‬‬
‫االظذخذاَ ألي ؤص‪ٜ‬ي ؤخش‪ ٝ‬ؤ‪ٛ ٛ‬خذاخ ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ؤخش‪ ٝ‬دذإسش ةذعلٌش اًذد‪ًٜ‬الخ‬
‫اًذاخٌٌح‪.‬‬
‫ؼرى ً‪ ٜ‬هبْ ظضء ُٕ اًِخشظبد ؤ‪ ٛ‬هٍ اًِخشظبد اًرٍ ًٔرع‪ٙ‬ب ؤصٍ ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ ؤص‪ٜ‬ي ًعرخذَ‬ ‫‪.42‬‬
‫ُٕ كثٍ ‪ٛ‬ؼذاد ؤخش‪ًٌ ٝ‬ع‪ٙ‬خ (كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ُٔ ،‬رغ فٍ ُشؼٌخ ُر‪ٜ‬ظؼخ ُٕ كٌٌِخ بٓربط)‪،‬‬
‫فةْ األصٍ ٘زا ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ األص‪ٜ‬ي ٘زٖ ًشوٍ ‪ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ُٔفصٌخ برا هبٓز اًع‪ٙ‬خ‬
‫ذعرؼٌم تٌم اًِخشظبد فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓشؼخ‪٘ٛ .‬زا ٓـشاً ألْ األصٍ ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ األص‪ٜ‬ي ذعرؼٌم‬
‫ذ‪ًٌٜ‬ذ ذذفلبد ٓلذًخ داخٌخ ُعرلٌخ تشوٍ هثٌش كٕ اًرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ ُٕ األص‪ٜ‬ي‬
‫األخش‪ ٝ‬ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كبد األص‪ٜ‬ي األخش‪ٛ .ٝ‬كٔذ اظرخذاَ اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًِعرٔذح بًى اًِ‪ٜ‬اصٓبد‪/‬‬
‫اًر‪ٜ‬كلبد اًرٍ ذرلٌم تِصٍ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ٘زٖ ؤ‪ ٛ‬ؤي ؤصٍ آخش ؤ‪ٛ ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‬
‫ؤخش‪ ٝ‬ذرإشش ترعلٌش اًرؽ‪ًٜ‬الد اًذاخٌٌخ‪ ،‬فةْ اًع‪ٙ‬خ ذلذي ٘زٖ اًِلٌ‪ُٜ‬بد برا هبٓز ؤظلبس‬
‫اًرؽ‪ًٜ‬الد اًذاخٌٌخ ال ذلوغ ؤفظٍ ذلذًشاد اإلداسح ًألظلبس اًِعرلثٌٌخ اًرٍ ًِوٕ ذؽلٌل‪ٙ‬ب‬
‫فٍ ُلبُالد ذرّ كٌى ؤظبط اًرصشف اًؽش‪.‬‬
‫ًجث دلٌٌٕ اً‪ٜ‬خذاخ اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ةشوٍ ُذعم ُٕ فذشج ألخش‪ًٔ ٝ‬فغ األصٍ ؤ‪ٓ ٛ‬فغ‬ ‫‪.41‬‬
‫ؤٓ‪ٜ‬اق األص‪ٜ‬ي‪ُ ،‬ا ًّ ًوٕ اًذغٌٌش ُتشساً ‪.‬‬
‫برا كشسد اًع‪ٙ‬خ ؤْ األصٍ ًٔرٍِ بًى ‪ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ُخرٌفخ كٕ ذٌى اًرٍ هبْ ًٔرٍِ بًٌ‪ٙ‬ب‬ ‫‪.46‬‬
‫فٍ فرشاد ظبتلخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ؤْ ؤٓ‪ٜ‬اق األص‪ٜ‬ي اًِعِلخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ًٔرٍِ بًٌ‪ٙ‬ب األصٍ‬
‫كذ ذغٌشد‪ ،‬فةْ اًفلشح ‪ 162‬ذرؼٌج بفصبؼبد كٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬برا ُؤشثرز ؤ‪ُ ٛ‬كوغ‬
‫كٌذ خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬
‫اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ‪ٛ‬اًلٌِح اًذفذشًح ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬
‫بْ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ٘‪ ٜ‬اًلٌِخ اًلبدًخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح‬ ‫‪.41‬‬
‫ًٌٔلذ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ؤ‪ ٛ‬كٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ؤً‪ِٙ‬ب ؤهثش‪.‬‬
‫‪ًٛ‬غشض ذؽذًذ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ فةْ ؤي بشبسح فٍ اًفلشاد‬
‫‪ 32-11‬بًى "ؤصٍ" ذلشؤ كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب بشبسح بًى "‪ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‪.‬‬
‫ًجث ددذًذ اًلٌِح اًذفذشًح ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ كٌى ؤظاط ُذعم ُم اًؼشًلح اًذٍ‬ ‫‪.41‬‬
‫ًُدذد ة‪ٙ‬ا اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪.‬‬

‫اًلٌِح اًذفذشًح ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬ ‫‪.41‬‬

‫ذرظِٕ اًلٌِخ اًذفرشًخ ًرٌى األص‪ٜ‬ي اًرٍ ًِوٕ فلؽ كض‪٘ٛ‬ب تشوٍ ُثبشش‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ذخصٌص‪ٙ‬ب كٌى ؤظبط ُلل‪ٜ‬ي ‪ُٛ‬رعم‪ ،‬بًى اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬ظر‪ًٜ‬ذ اًرذفلبد‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪755‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫أًلذًخ اًذاخٌخ اًِعرلثٌٌخ اًِعرخذُخ فٍ ذؽذًذ اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًٌ‪ٜ‬ؼذح‬

‫اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ؛ ‪ٛ‬‬

‫ال ذرظِٕ اًلٌِخ اًذفرشًخ ألي اًرضاَ ُُصثز‪ُ ،‬ب ًّ ًوٕ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ال ًِوٕ ذؽذًذٖ د‪ ْٛ‬ؤخز ٘زا االًرضاَ فٍ اًؽعثبْ‪.‬‬

‫‪٘ٛ‬زا ٓـشاً ألْ اًلٌِخ اًلبدًخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ُؼش‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ‪ٛ‬اًلٌِخ ُٕ‬
‫االظرخذاَ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ًرّ ذؽذًذِ٘ب تبظرصٔبء اًرذفلبد أًلذًخ اًرٍ ذرلٌم‬
‫تبألص‪ٜ‬ي اًرٍ ًٌعز ظضءاً ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬االًرضاُبد اًرٍ كذ ُؤشثرز (آـش اًفلشذٌٕ‬
‫‪.)12ٛ 11‬‬
‫كٔذُب ًرّ ذعٌِم األص‪ٜ‬ي ًرل‪ ًّٜ‬بُوبٌٓخ االظرشداد‪ ،‬فِٕ اًِ‪ ّٙ‬ذظٌِٕ ظٌِم األص‪ٜ‬ي اًرٍ‬ ‫‪.42‬‬
‫ذ‪ًٜ‬ذ ؤ‪ ٛ‬ذعرخذَ ًر‪ًٌٜ‬ذ ذٌبس اًرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ راد اًصٌخ فٍ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬
‫تخالف رًى‪ ،‬فةْ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ كذ ذثذ‪ ٛ‬كبتٌخ ًالظرشداد تبًوبٍُ فٍ ؼٌٕ ؤٓ‪ ٚ‬فٍ‬
‫اًؽلٌلخ كذ ؼذشز خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ٛ .‬ذ‪ٜ‬فش شعشح اًلشاساد اًر‪ٜ‬طٌؽٌخ(‪ُ )6‬خؼؽ ظٌش‬
‫ظضءا ُٕ ‪ٛ‬ؼذاد ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ٛ .‬فٍ تلع اًؽبالد‪،‬‬ ‫ذلذ ً‬
‫ً‪ٜ‬طؾ ُلبًعخ األص‪ٜ‬ي اًفشدًخ اًرٍ ُّ‬
‫‪ٛ‬سغّ ؤْ تلع األص‪ٜ‬ي ذع‪ ّٙ‬فٍ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًِلذسح ً‪ٜ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح‬
‫ًٌٔلذ‪ ،‬فةٓ‪ ٚ‬ال ًِوٕ ذخصٌص‪ٙ‬ب ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ كٌى ؤظبط ُلل‪ٜ‬ي ‪ُٛ‬رعم‪ٛ .‬كذ ًو‪ْٜ‬‬
‫٘زا ٘‪ ٜ‬اًؽبي تبًٔعثخ ًٌش‪ٙ‬شح‪ .‬ذ‪ٜ‬طؾ اًفلشاد ‪52‬ؤ‪52-‬ط هٌفٌخ اًرلبٍُ ُم ٘زٖ األص‪ٜ‬ي كٔذ‬
‫بظشاء اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ً‪ٜ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬

‫كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًظش‪ٛ‬سي ؤْ ذاخز فٍ اًؽعثبْ تلع االًرضاُبد اًِصثرخ ًرؽذًذ اًِثٌغ اًِِوٕ‬ ‫‪.43‬‬
‫اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ٛ .‬كذ ًؽذس رًى برا هبْ اظرثلبد اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‬
‫ظٌرؼٌج ُٕ اًِشرشي ذؽٍِ اًرضاَ‪ٛ .‬فٍ ٘زٖ اًؽبًخ فةْ اًلٌِخ اًلبدًخ ُؼش‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ٙ‬ب‬
‫ذوبًٌف اًثٌم (ؤ‪ ٛ‬اًرذفم أًلذي اًِلذس ُٕ االظرثلبد أً‪ٙ‬بئٍ) ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ٘‪ٜ‬‬
‫ظلش اًثٌم اًِلذس ألص‪ٜ‬ي اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬االًرضاَ ُلب ُؼش‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ ٚ‬ذوبًٌف االظرثلبد‪.‬‬
‫‪ٛ‬إلظشاء ُلبسٓخ ُفٌذح تٌٕ اًلٌِخ اًذفرشًخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‬
‫ُٔ‪ٙ‬ب فةْ اًلٌِخ اًذفرشًخ ًالًرضاَ ذُ خصّ كٔذ ذؽذًذ هٍ ُٕ اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًٌ‪ٜ‬ؼذح‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬كٌِر‪ٙ‬ب اًذفرشًخ‪.‬‬

‫ألظثبة كٌٌِخ فةْ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ًرّ ذؽذًذٖ ؤؼٌبًٓ ب تلذ‬ ‫‪.44‬‬
‫ظضءا ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ (كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪،‬‬ ‫األخز فٍ اًؽعثبْ (ؤ) األص‪ٜ‬ي اًرٍ ًٌعز ً‬
‫ُ‬
‫اًزُّ اًِذًٔخ ؤ‪ ٛ‬األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ األخش‪ )ٝ‬ؤ‪( ٛ‬ة) االًرضاُبد اًرٍ كذ ؤشثرز (كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪،‬‬
‫اًزُّ اًذائٔخ ‪ٛ‬االًرضاُبد ُلبتٍ ُلبشبد اًرلبكذ ‪ٛ‬اًِخصصبد األخش‪ٛ .)ٝ‬فٍ ُصٍ ٘زٖ‬
‫اًؽبالد فةْ اًلٌِخ اًذفرشًخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ذرّ صًبدذ‪ٙ‬ب تبًلٌِخ اًذفرشًخ ًرٌى األص‪ٜ‬ي‬
‫‪ٛ‬ذخفٌظ‪ٙ‬ب تبًلٌِخ اًذفرشًخ ًرٌى االًرضاُبد‪.‬‬

‫(‪ )6‬شعشح اًلشاساد اًر‪ٜ‬طٌؽٌخ ذّ ذظٌِٔ‪ٙ‬ب فٍ دساظخ اًِلٌبس اًِشفلخ‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫اًشھشج‪:‬‬

‫دخصٌص اًشھشج ًٌ‪ٜ‬خذاخ اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬

‫ًغشض اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ً ،‬جث دخصٌص اًش‪ٙ‬شج اًذٍ ًذّ اكذٔائ٘ا فٍ اظذد‪ٜ‬ار –‬ ‫‪52‬ؤ‪.‬‬
‫ُٕ داسًخ االظذد‪ٜ‬ار – ًوٍ ‪ٛ‬خذج ُٕ اً‪ٜ‬خذاخ اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كاخ اً‪ٜ‬خذاخ‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ًٌج‪ٙ‬ح اًِعذد‪ٜ‬رج‪ٛ ،‬اًذٍ ًذ‪ٜ‬كم ؤْ دعذفٌذ ُٕ ؤ‪ٛ‬ج‪ ٚ‬اًذأصس ًٌذجٌِم‪،‬‬
‫ةغع أًـش كِا برا هآر األص‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬االًذضاُاخ األخش‪ًٌ ٝ‬لٌٌِح اًِعذد‪ٜ‬ر كٌٌ‪ٙ‬ا‬
‫ُخصصح ً‪ٙ‬زٖ اً‪ٜ‬خذاخ ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كاخ اً‪ٜ‬خذاخ‪ .‬كٔذُا دُ لذٔى اًش‪ٙ‬شج فٍ اظذد‪ٜ‬ار كٌى‬
‫كٌٌِح غٌش ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ًٔذج كٔ‪ ٚ‬آخفاض فٍ صافٍ اًذذفلاخ أًلذًح اًخاسجح ًٌج‪ٙ‬ح‬
‫اًِعذد‪ٜ‬رج‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬جث اكذتاس اًج‪ٙ‬ح اًِعذد‪ٜ‬رج ٍ٘ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ .‬ةاظذشٔاء‬
‫كٔذُا دذلٌم اًش‪ٙ‬شج ةاظذد‪ٜ‬ار كٌى كٌٌِح غٌش ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬هٍ ‪ٛ‬خذج ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كح‬
‫‪ٛ‬خذاخ ًذّ دخصٌص اًش‪ٙ‬شج ً‪ٙ‬ا ًجث‪:‬‬

‫ؤْ دِشٍ ؤكٍ ُعذ‪ ٜٝ‬فٍ اًج‪ٙ‬ح اًزي دذّ كٔذٖ ُشاكتح اًش‪ٙ‬شج ألغشاض اإلداسج‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًذاخٌٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫ؤال دو‪ ْٜ‬ؤهتش ُٕ كؼاق هِا كشفذ‪ ٚ‬اًفلشج ‪ُ ُٕ 5‬لٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪،25‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًذلاسًش اًلؼاكٌح‪.‬‬

‫اًِصثرخ فٍ اظرؽ‪ٜ‬ار ٍ٘ ؤصٍ ًِصٍ أًِبفم االكرصبدًخ اًِعرلثٌٌخ اًرٍ ذٔشإ ُٕ‬ ‫‪52‬ة‪ .‬اًش‪ٙ‬شح ُ‬
‫األص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬اًرٍ ذُ لرٔى فٍ االظرؽ‪ٜ‬ار ‪ٛ‬ال ذُ ؽذد تشوٍ فشدي ‪ٛ‬ال ذُ صثز تشوٍ ُٔفصٍ‪.‬‬
‫‪ٛ‬ال ذ‪ًٜ‬ذ اًش‪ٙ‬شح ذذفلبد ٓلذًخ ؤ‪ ٛ‬ذخفٌظبد فٍ صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ اًخبسظخ – تشوٍ‬
‫ُعرلٍ – كٕ األص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كبد األص‪ٜ‬ي األخش‪ٛ ،ٝ‬غبًثبً ُب ذع‪ ّٙ‬فٍ اًرذفلبد‬
‫أًلذًخ ً‪ٜ‬ؼذاد ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ُرلذدح‪ٛ .‬فٍ تلع األؼٌبْ ال ًِوٕ ذخصٌص اًش‪ٙ‬شح كٌى‬
‫ؤظبط غٌش ظضافٍ ًٌ‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًفشدًخ‪ًٛ ،‬وٕ فلؽ ًِعِ‪ٜ‬كبد ‪ٛ‬ؼذاد ُ‪ًٜ‬ذح‬
‫ًٌٔلذ‪ٓٛ .‬رٌعخ ًزًى‪ ،‬فةْ ؤكٍ ُعر‪ ٜٝ‬فٍ اًع‪ٙ‬خ اًزي ذرّ كٔذٖ ُشاكثخ اًش‪ٙ‬شح ألغشاض‬
‫اإلداسح اًذاخٌٌخ ًرو‪ ْٜ‬ؤؼٌبًٓ ب ُٕ كذد ُٕ اً‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ذرلٌم ت‪ٙ‬ب اًش‪ٙ‬شح‪،‬‬
‫‪ًٛ‬وٕ ال ًِوٕ ذخصٌص اًش‪ٙ‬شح ً‪ٙ‬ب‪ً .‬عج كشاءح اإلشبساد اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشاد ‪52‬د‪52-‬ط‬
‫‪53ٛ‬ؤ‪53-‬ػ بًى اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ذُ خصص اًش‪ٙ‬شح ً‪ٙ‬ب كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب – ؤًظبً – بشبساد بًى‬
‫ُعِ‪ٜ‬كخ اً‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ذُ خصص اًش‪ٙ‬شح ً‪ٙ‬ب‪ٛ .‬كٔذُب ذُ لرٔى اًش‪ٙ‬شح فٍ‬
‫اظرؽ‪ٜ‬ار كٌى كٌٌِخ غٌش ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ًٔرغ كٔ‪ ٚ‬آخفبض فٍ صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ اًخبسظخ‬
‫ًٌع‪ٙ‬خ اًِعرؽ‪ٜ‬رح‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬عج كشاءح اإلشبساد فٍ اًفلشاد ‪52‬د‪52-‬ط ‪53ٛ‬ؤ‪53-‬ػ بًى اً‪ٜ‬ؼذح‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ذُ خصص اًش‪ٙ‬شح ً‪ٙ‬ب كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب – ؤًظبً – بشبساد بًى اًع‪ٙ‬خ اًِعرؽ‪ٜ‬رح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪752‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫‪52‬ط‪ًٔ .‬رغ كٕ ذؼثٌم اًِرؼٌثبد اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشح ‪52‬ؤ بظشاء اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌش‪ٙ‬شح كٔذ‬
‫ُعر‪ً ٜٝ‬لوغ اًؼشًلخ اًرٍ ذذًش اًع‪ٙ‬خ ت‪ٙ‬ب كٌٌِبذ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬اًؼشًلخ اًرٍ ذشذثؽ اًش‪ٙ‬شح ػثٌلٌب‬
‫‪ٛ‬تٔبء كٌٌ‪ ،ٚ‬فةْ ذؼ‪ًٜ‬ش ؤٓـِخ ذلشًش بطبفٌخ ًٌغ طش‪ٛ‬سًب كبدح‪.‬‬
‫ً‬ ‫ت‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫كذ ال ذر‪ٜ‬افم اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ذُ خصص اًش‪ٙ‬شح ً‪ٙ‬ب ًغشض اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‬ ‫‪52‬د‪.‬‬
‫ُم اًِعر‪ ٜٝ‬اًزي ًرّ كٔذٖ ذخصٌص اًش‪ٙ‬شح ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،1‬آشبس‬
‫اًرغٌشاد فٍ ؤظلبس صشف اًلِالد األظٔثٌخ ًغشض كٌبط ُوبظج ‪ٛ‬خعبئش اًلِالد األظٔثٌخ‪.‬‬
‫فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬برا هبٓز اًع‪ٙ‬خ ُؼبًثخ تِ‪ٜ‬ظج ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪1‬‬
‫ٓعثٌب ًغشض كٌبط ُوبظج ‪ٛ‬خعبئش اًلِالد‬ ‫ً‬ ‫ترخصٌص اًش‪ٙ‬شح بًى ُعر‪ًٜ‬بد ُٔخفظخ‬
‫األظٔثٌخ ف‪ًٌ ٍٙ‬عز ُؼبًثخ تبًلٌبَ تبخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ اًش‪ٙ‬شح كٔذ ٓفغ اًِعر‪ُ ٜٝ‬ب‬
‫ًّ ذلّ ؤًظبً تِشاكثخ اًش‪ٙ‬شح كٔذ رًى اًِعر‪ ٜٝ‬ألغشاض اإلداسح اًذاخٌٌخ‪.‬‬

‫برا هاْ اًذخصٌص األ‪ًٌ ًٍٛ‬ش‪ٙ‬شج اًذٍ دُ لذٔى فٍ اظذد‪ٜ‬ار ال ًِوٕ بدِاُ‪ ٚ‬كتٍ ٓ‪ٙ‬اًح‬ ‫‪٘52‬ـ‪.‬‬
‫اًفذشج اًعٔ‪ًٜ‬ح اًذٍ ُٓ ِّفز فٌ‪ٙ‬ا االظذد‪ٜ‬ار فةْ اًذخصٌص األ‪ً ًٍٛ‬جث بدِاُ‪ ٚ‬كتٍ ٓ‪ٙ‬اًح‬
‫اًفذشج اًعٔ‪ًٜ‬ح األ‪ًٛ‬ى اًذٍ دتذؤ ةلذ داسًخ االظذد‪ٜ‬ار‪.‬‬

‫‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،12‬ذعٌِم اًلٌٌِبد فٍ اًلؼبق اًلبَ‪ ،‬برا ؤُوٕ ذؽذًذ‬ ‫‪.ٛ52‬‬
‫اًِؽبظثخ األ‪ًٌٛ‬خ كٕ ذعٌِم ؤكِبي تشوٍ ُاكز فلؽ فٍ ٓ‪ٙ‬بًخ اًفرشح اًرٍ ُٓ ِّفز فٌ‪ٙ‬ب‬
‫اًرعٌِم‪ ،‬فةْ اًع‪ٙ‬خ اًِعرؽ‪ٜ‬رح‪:‬‬

‫ذؽبظج كٕ اًرعٌِم تبظرخذاَ ذٌى اًِثبًغ اًِاكرخ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ذُ صثز ؤي ذلذًالد ًرٌى اًِثبًغ اًِاكرخ ٓرٌعخ إلهِبي اًِؽبظثخ األ‪ًٌٛ‬خ فٍ فرشح‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًلٌبط‪ٛ ،‬اًرٍ ظ‪ٜ‬ف ًٕ ذرعب‪ٛ‬ص اشٍٔ كشش ش‪ٙ‬شا ُٕ ذبسًخ االظرؽ‪ٜ‬ار‪.‬‬

‫فٍ ُصٍ ٘زٖ اًـش‪ٛ‬ف‪ ،‬كذ ال ًو‪ – ْٜ‬ؤًظبً – تبإلُوبْ بذِبَ اًرخصٌص األ‪ًٌ ًٍٛ‬ش‪ٙ‬شح اًرٍ‬
‫ؤشثرز فٍ االظرؽ‪ٜ‬ار كثٍ ٓ‪ٙ‬بًخ اًفرشح اًعٔ‪ًٜ‬خ اًرٍ ًرّ فٌ‪ٙ‬ب اًرعٌِم‪ٛ .‬كٔذُب ًو‪٘ ْٜ‬زا ٘‪ٜ‬‬
‫اًؽبي فلٌى اًع‪ٙ‬خ اإلفصبػ كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًِؼٌ‪ٜ‬تخ تِ‪ٜ‬ظج اًفلشح ‪166‬ؤ‪.‬‬

‫‪52‬ص‪ .‬برا ُخصصر اًش‪ٙ‬شج ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ‪ٛ‬كاُر اًج‪ٙ‬ح ةاظذتلاد بخذ‪ ٝ‬اًلٌٌِاخ فٍ دٌى‬
‫اً‪ٜ‬خذج‪ ،‬فةْ اًش‪ٙ‬شج اًِشدتؼح ةاًلٌٌِح اًِعذتلذج ًجث ؤْ‪:‬‬

‫ظِٕ فٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌلٌٌِح كٔذ ددذًذ اًِوعث ؤ‪ ٛ‬اًخعاسج ُٕ‬ ‫دُ َّ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫االظذتلاد؛ ‪ٛ‬‬

‫دُ لاط كٌى ؤظاط اًلٌّ أًعتٌح ًٌلٌٌِح اًِعذتلذج ‪ٛ‬اًجضء ُٕ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج‬ ‫ب‪.‬‬
‫ًٌٔلذ اًِدذفف ة‪ُ ،ٚ‬ا ًّ دوٕ اًج‪ٙ‬ح كادسج كٌى ؤْ دتشٕ٘ كٌى ؤْ ٘ٔان ػشًلح‬
‫ؤخش‪ ٝ‬دلوغ ةشوٍ ؤفظٍ اًش‪ٙ‬شج اًِشدتؼح ةاًلٌٌِح اًِعذتلذج‪.‬‬

‫‪752‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫برا كاُر اًج‪ٙ‬ح ةةكادج دٔـٌّ ٌ٘وٍ دلشًش٘ا ةؼشًلح دغٌش دو‪ٛ ًٕٜ‬اخذج ؤ‪ ٛ‬ؤهشش ُٕ‬ ‫‪52‬ػ‪.‬‬
‫اً‪ٜ‬خذاخ اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ هاْ كذ دّ دخصٌص ش‪ٙ‬شج ً‪ٙ‬ا‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬جث ؤْ ًُلاد دخصٌص‬
‫اًش‪ٙ‬شج بًى اً‪ٜ‬خذاخ اًِذإسشج‪ًٛ .‬جث ؤْ دُ جش‪ ٝ‬بكادج اًذخصٌص ٘زٖ ةاظذخذاَ ُذخٍ‬
‫كٌّ ٓعتٌح ُِاسٍ ًزًى اًزي اُ ظذخذَ كٔذ اظذتلاد اًج‪ٙ‬ح ًلٌٌِح فٍ ‪ٛ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج‬
‫ًٌٔلذ‪ُ ،‬ا ًّ دوٕ اًج‪ٙ‬ح كادسج كٌى ؤْ دتشٕ٘ كٌى ؤْ ٘ٔان ػشًلح ؤخش‪ ٝ‬دلوغ ةشوٍ‬
‫ؤفظٍ اًش‪ٙ‬شج اًِشدتؼح ةاً‪ٜ‬خذاخ اًِلاد دٔـٌِ‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫بجشاء اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٜ‬خذاخ ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ً‪ٙ‬ا اًش‪ٙ‬شج‪:‬‬

‫‪55‬غ‪ .‬هِا ٘‪ُٜ ٜ‬طذ فٍ اًفلشج ‪55‬ب‪ ،‬كٔذُا دو‪ ْٜ‬اًش‪ٙ‬شج ُذلٌلح ة‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ‪ًٛ‬وٕ‬
‫ًّ دُ خصص ًذٌى اً‪ٜ‬خذج‪ ،‬فٌجث بجشاء اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًٌ‪ٜ‬خذج‪ُ ،‬ذى ُا هاْ ٘ٔان‬
‫ُاشش كٌى ؤْ اً‪ٜ‬خذج سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬رًى ُٕ خالي ُلاسٓح اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ًٌ‪ٜ‬خذج‪ ،‬ةاظذشٔاء ؤي ش‪ٙ‬شج‪ُ ،‬م ُتٌغ‪ٙ‬ا اًِِوٕ اظذشدادٖ‪ًٛ .‬جث بستاخ ؤي خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ‬
‫فٍ اًلٌِح ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪.52‬‬

‫ؤصال غٌش‬
‫ً‬ ‫‪52‬ي‪ .‬برا هبٓز اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًِ‪ٜ‬طؽخ فٍ اًفلشح ‪ 44‬ذرظِٕ فٍ كٌِر‪ٙ‬ب اًذفرشًخ‬
‫ٌُِ‪ٜ‬ط ً‪ ٚ‬كِش بٓربظٍ غٌش ُؽذ‪ٛ‬د ؤ‪ ٛ‬غٌش ُربػ ًالظرخذاَ تلذ ‪ًِٛ‬وٕ بظشاء اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًلٌِخ ًزًى األصٍ فلؽ هعضء ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬فةْ اًفلشح ‪ 61‬ذرؼٌج ؤْ ًعش‪ٝ‬‬
‫ظٔ‪ًٜ‬بً اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح – ؤًظبً ‪.‬‬

‫‪55‬ن‪ً .‬جث بجشاء اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًٌ‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ دُ خصص ش‪ٙ‬شج ً‪ٙ‬ا ظٔ‪ًٜ‬اً ‪،‬‬
‫‪ُٛ‬ذى ُا هاْ ٘ٔان ُاشش كٌى ؤْ اً‪ٜ‬خذج سةِا كذ ٘تؼر كٌِذ‪ٙ‬ا‪ٛ ،‬رًى ُٕ خالي‬
‫ُلاسٓح اًلٌِح اًذفذشًح‪ ،‬ةِا فٍ رًى اًش‪ٙ‬شج‪ُ ،‬م اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج‪.‬‬
‫‪ٛ‬برا هاْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج ًذجا‪ٛ‬ص اًلٌِح اًذفذشًح ًٌ‪ٜ‬خذج‪ ،‬فةْ ًجث‬
‫اكذتاس ؤْ اً‪ٜ‬خذج ‪ٛ‬اًش‪ٙ‬شج اًِخصصح ًذٌى اً‪ٜ‬خذج ًّ د‪ٙ‬تؽ كٌِذ‪ِٙ‬ا‪ٛ .‬برا هآر اًلٌِح‬
‫اًذفذشًح ًٌ‪ٜ‬خذج دذجا‪ٛ‬ص اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج‪ ،‬فٌجث كٌى اًج‪ٙ‬ح بستاخ‬
‫خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪.52‬‬

‫د‪ٜ‬كٌر اخذتاساخ اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫‪52‬ي‪ًِ .‬وٕ بجشاء اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ اًعٔ‪ٜ‬ي ًٌ‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ كذ ُخصصر ش‪ٙ‬شج ً‪ٙ‬ا فٍ‬
‫ؤي ‪ٛ‬كر خالي فذشج ظٔ‪ًٜ‬ح‪ ،‬ششًؼح ؤْ ًذّ االخذتاس فٍ اً‪ٜ‬كر ٓفع‪ ُٕ ٚ‬هٍ ظٔح‪ٛ .‬كذ‬
‫ًذّ بجشاء اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٜ‬خذاخ ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ُخذٌفح فٍ ؤ‪ٛ‬كاخ ُخذٌفح‪.‬‬
‫‪ٛ‬ةاًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬برا هاْ ةلع ؤ‪ ٛ‬هٍ اًش‪ٙ‬شج اًِخصصح ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ دّ‬
‫اكذٔائ٘ا فٍ اظذد‪ٜ‬ار خالي اًفذشج اًعٔ‪ًٜ‬ح اًداًٌح‪ ،‬فٌجث بجشاء اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‬
‫ًذٌى اً‪ٜ‬خذج ًذدذًذ كتٍ آذ‪ٙ‬اء اًفذشج اًعٔ‪ًٜ‬ح اًداًٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪759‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫‪ .َ52‬برا هآر األص‪ٜ‬ي اًذٍ دشوٍ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ كذ ُخصصر ش‪ٙ‬شج ً‪ٙ‬ا ًجش‪ ٝ‬اخذتاس‬
‫اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٙ‬ا فٍ اً‪ٜ‬كر ٓفع‪ ٚ‬اًزي ًجش‪ ٝ‬فٌ‪ ٚ‬اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‬
‫ًٌ‪ٜ‬خذج اًذٍ ددذ‪ٜ‬ي كٌى اًش‪ٙ‬شج‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬جث بجشاء اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٙ‬ا كتٍ‬
‫اً‪ٜ‬خذج اًذٍ ددذ‪ٜ‬ي كٌى اًش‪ٙ‬شج‪ٛ .‬ةاًِشٍ‪ ،‬برا هآر اً‪ٜ‬خذاخ اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ دشوٍ‬
‫ُجِ‪ٜ‬كح ُٕ اً‪ٜ‬خذاخ اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ كذ ُخصصر ش‪ٙ‬شج ً‪ٙ‬ا ًُجش‪ ٝ‬اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًلٌِح ً‪ٙ‬ا فٍ اً‪ٜ‬كر ٓفع‪ُ ٚ‬م ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ اًذٍ ددذ‪ٜ‬ي كٌى اًش‪ٙ‬شج‪ ،‬فةْ‬
‫اً‪ٜ‬خذاخ اًفشدًح ًجث بجشاء اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٙ‬ا كتٍ ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ اًذٍ‬
‫ددذ‪ٜ‬ي اًش‪ٙ‬شج‪.‬‬

‫فٍ ‪ٛ‬كز بظشاء اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ كذ ُخصصز ش‪ٙ‬شح‪ ،‬كذ‬ ‫‪.ْ52‬‬
‫ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن ُاشش كٌى ٘ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ ؤصٍ فٍ اً‪ٜ‬ؼذح اًرٍ ذؽر‪ٜ‬ي كٌى اًش‪ٙ‬شح‪ .‬فٍ ُصٍ‬
‫ؤ‪ٛ‬ال‪ٛ ،‬ذُ صثز ؤي خعبسح‬
‫٘زٖ اًـش‪ٛ‬ف‪ ،‬فةْ اًع‪ٙ‬خ ذل‪ َٜ‬تةظشاء اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألصٍ ً‬
‫٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًزًى األصٍ‪ ،‬كثٍ بظشاء اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ‬
‫ذؽر‪ٜ‬ي كٌى اًش‪ٙ‬شح‪ٛ .‬تبًِصٍ كذ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن ُاشش كٌى ٘ث‪ٜ‬غ كٌِخ ‪ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ فٍ‬
‫ُعِ‪ٜ‬كخ اً‪ٜ‬ؼذاد اًرٍ ذؽر‪ٜ‬ي كٌى اًش‪ٙ‬شح‪ .‬فٍ ُصٍ ٘زٖ اًـش‪ٛ‬ف‪ ،‬فةْ اًع‪ٙ‬خ ذل‪ َٜ‬تةظشاء‬
‫اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ؤ‪ٛ‬ال‪ٛ ،‬ذُ صثز ؤي خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًرٌى‬
‫اً‪ٜ‬ؼذح‪ ،‬كثٍ بظشاء اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًِعِ‪ٜ‬كخ اً‪ٜ‬ؼذاد اًرٍ كذ ُخصصز ش‪ٙ‬شح ً‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫ًِوٕ اظذخذاَ ؤخذز كٌٌِح خعاةٌح دفصٌٌٌح ؤجشًر فٍ فذشج ظاةلح ًٌِتٌغ اًِِوٕ‬ ‫‪52‬ط‪.‬‬
‫اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ كذ ُخصصر ش‪ٙ‬شج ً‪ٙ‬ا فٍ اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ ًذٌى‬
‫اً‪ٜ‬خذج فٍ اًفذشج اًداًٌح ششًؼح ؤْ دُ عذ‪ٜ‬فى جٌِم اًظ‪ٜ‬اةؽ اًذاًٌح‪:‬‬

‫ؤْ دو‪ ْٜ‬األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًذضاُاخ اًِو‪ٜٓ‬ح ًٌ‪ٜ‬خذج ًّ ًدذز فٌ‪ٙ‬ا دغٌش ُ‪ُٔ ّٙ‬ز اًلٌاَ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ةإخذز خعاب ًٌِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ؛ ‪ٛ‬‬

‫ؤْ ؤخذز خعاب ًٌِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ كذ ٓذج كٔ‪ُ ٚ‬تٌغ ًذجا‪ٛ‬ص اًلٌِح اًذفذشًح‬ ‫ب‪.‬‬
‫ًٌ‪ٜ‬خذج ة‪ٙ‬اُش ج‪ٜ٘‬شي؛ ‪ٛ‬‬

‫ؤٓ‪ ٚ‬اظذٔاداً بًى ددٌٌٍ األخذاز اًذٍ كذ ‪ٛ‬كلر ‪ٛ‬اًـش‪ٛ‬ف اًذٍ كذ دغٌشخ ُٔز‬ ‫ج‪.‬‬
‫اًلٌاَ ةإخذز خعاب ًٌِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ فةْ اخذِاي ددذًذ ؤْ ًو‪ ْٜ‬اًِتٌغ‬
‫اًِِوٕ اظذشدادٖ خاًٌاً ؤكٍ ُٕ اًلٌِح اًذفذشًح اًداًٌح ًٌ‪ٜ‬خذج ٘‪ ٜ‬اخذِاي ةلٌذ‪.‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬

‫ًجث ؤْ دُ شتر خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ (ؤصغش ُجِ‪ٜ‬كح ُٕ اً‪ٜ‬خذاخ‬ ‫‪.45‬‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ اًذٍ كذ ُخصصر ش‪ٙ‬شج ً‪ٙ‬ا) برا‪ٛ ،‬فلؽ برا‪ ،‬هاْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ‬
‫ُٕ اً‪ٜ‬خذج (ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) ؤكٍ ُٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًٌ‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ)‪.‬‬
‫‪ًٛ‬جث ؤْ دُ خصص خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًذخفٌع اًلٌِح اًذفذشًح ًألص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج‬
‫ًٌٔلذ ًٌ‪ٜ‬خذج (ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) خعث اًذشدٌث االدٍ‪:‬‬

‫ؤ‪ٛ‬ال‪ً ،‬ذخفٌع اًلٌِح اًذفذشًح ألي ش‪ٙ‬شج ُخصصر ًٌ‪ٜ‬خذج (ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ)‬
‫ً‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ؛‬

‫سّ‪ً ،‬ألص‪ٜ‬ي األخش‪ًٌٜ ٝ‬خذج (ؤ‪ُ ٛ‬جِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) كٌى ؤظاط دٔاظتٍ اظذٔاداً‬ ‫ة‪.‬‬
‫بًى اًلٌِح اًذفذشًح ًوٍ ؤصٍ فٍ اً‪ٜ‬خذج‪.‬‬

‫‪ًٛ‬جث ؤْ دلاًج ٘زٖ اًذخفٌظاخ فٍ اًلٌّ اًذفذشًح كٌى ؤٓ‪ٙ‬ا خعائش ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‬
‫ألص‪ٜ‬ي فشدًح ‪ٛ‬دُ شتر ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪.59‬‬
‫كٔذ دخصٌص خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪ ،52‬ال ًج‪ٜ‬ص ًٌج‪ٙ‬ح دخفٌع اًلٌِح‬ ‫‪.52‬‬
‫اًذفذشًح ألصٍ بًى ُا د‪ ْٛ‬اًلٌِح األكٌى ُٕ ةٌٕ اًلٌّ اًذاًٌح‪:‬‬

‫ُؼش‪ٛ‬خا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم (برا هآر كاةٌح ًٌذدذًذ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ً‬ ‫كٌِذ‪ ٚ‬اًلادًح‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ ًألصٍ (برا هآر كاةٌح ًٌذدذًذ)؛ ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬

‫صفش‪.‬‬ ‫ط‪.‬‬

‫ًجث ؤْ ًُخصص ُتٌغ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح كٌى ؤظاط دٔاظتٍ ًألص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج‬
‫ظٌخصص‬ ‫ًٌٔلذ األخش‪ ٝ‬فٍ اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ)‪ٛ ،‬اًزي هاْ – خالفاً ًزًى – ُ‬
‫ًألصٍ‪.‬‬
‫كٔذُا ًع‪ ّٙ‬ؤصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ فٍ ‪ٛ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬جث ؤْ دُ خصص ٓعتح‬ ‫‪.51‬‬
‫ُٕ اًلٌِح اًذفذشًح ًزًى األصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ًٌلٌِح اًذفذشًح ًٌ‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج‬
‫ًٌٔلذ كتٍ دلذًش اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ًٌ‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ًٛ .‬جث ؤْ دٔلوغ فٍ‬
‫اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ؤي خعائش ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح كذ دّ ددذًذ٘ا ةِ‪ٜ‬جث ُذؼٌتاخ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.22‬‬

‫برا هبْ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ ؤصٍ فشدي ال ًِوٕ ذؽذًذٖ (آـش اًفلشح ‪:)34‬‬ ‫‪.56‬‬

‫ذُ صثز خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألصٍ برا هبٓز كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ ؤهثش ُٕ كٌِر‪ ٚ‬اًلبدًخ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ؤ‪ٓ ٛ‬ربئغ بظشاءاد اًرخصٌص اًِثٌٔخ فٍ اًفلشاد ‪،51-51‬‬
‫ؤً‪ِٙ‬ب ؤهثش؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪757‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ال ذُ صثز خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألصٍ برا ًّ ًؽذس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح‬ ‫ة‪.‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ٙ‬ب‬
‫ً‬ ‫ًٌٔلذ راد اًلالكخ‪ًٔٛ .‬ؼثم رًى ؼرى ً‪ ٜ‬هبٓز اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ‬
‫ذوبًٌف اًثٌم ؤكٍ ُٕ كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ‪.‬‬

‫فٍ تلع اًؽبالد‪ ،‬ذع‪ ّٙ‬ؤص‪ٜ‬ي غٌش ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ فٍ ‪ٛ‬ؼذاد ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ًٛ .‬رؼٌج ٘زا‬ ‫‪.51‬‬
‫اًِلٌبس‪ ،‬كٔذُب ذؽر‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ؼذاد ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ – خبطلخ الخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ – كٌى ؤصٍ‬
‫غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪ ،‬ؤْ ًُعش‪ ٝ‬اخرثبس ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ‪ٛ‬فلبً ًِرؼٌثبد‬
‫ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ .61‬ذُ َظ َِّٕ ٓعثخ ُٕ اًلٌِخ اًذفرشًخ ًزًى األصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ‬
‫ًٌٔلذ‪ ،‬تلذ ؤْ ًعش‪ ٝ‬رًى االخرثبس‪ ،‬فٍ اًلٌِخ اًذفرشًخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ .‬ذلوغ أًعثخ‬
‫اًِذ‪ ٝ‬اًزي ذع‪ ّٙ‬ت‪ ٚ‬اًخذُبد اًِِؤخ ًألصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ فٍ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬
‫‪ٛ‬تلذ رًى ذُ خصص ؤي خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ كٌى ؤظبط ذٔبظثٍ‬
‫ًعٌِم األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ فٍ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ُم ُشاكبح اًؽذ‪ٛ‬د اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشح‬
‫‪ٛ .56‬ال ًخظم األصٍ غٌش اًِ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ًخعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ بطبفٌخ تخالف ذٌى اًرٍ كذ‬
‫ُؼذدد ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪.61‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.51‬‬

‫ةلذ ؤْ ًو‪ ْٜ‬كذ دّ دؼتٌم اًِذؼٌتاخ اً‪ٜ‬اسدج فٍ اًفلشاخ ‪ً ،59-52‬جث بستاخ اًذضاَ‬ ‫‪.51‬‬
‫ُلاةٍ ؤي ُتٌغ ُذتلٍ ُٕ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ برا‪ٛ ،‬فلؽ‬
‫ُؼٌ‪ٜ‬ةا ةِ‪ٜ‬جث ُلٌاس ُداظتح ًٌلؼاق اًلاَ آخش‪.‬‬
‫ً‬ ‫برا‪ ،‬هاْ رًى‬

‫اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٜ‬خذاخ ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ً‪ٙ‬ا ش‪ٙ‬شج ‪ٛ‬اًدصص غٌش اًِعٌؼشج‪:‬‬

‫‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،12‬فةْ اًع‪ٙ‬خ اًِعرؽ‪ٜ‬رح ذل‪ َٜ‬تلٌبط ‪ٛ‬بشثبد اًش‪ٙ‬شح‬ ‫‪53‬ؤ‪.‬‬
‫اكرثبساً ُٕ ذبسًخ االظرؽ‪ٜ‬ار كٌى ؤظبط اًِثٌغ اًزي ًضًذ ت‪( ٚ‬ؤ) كٕ (ة) ؤدٓبٖ‪:‬‬

‫ُعِ‪ٜ‬ق ُب ًٌٍ‪:‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫اًِلبتٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ُُلبظبً ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،12‬اًزي ًرؼٌج‬ ‫(‪)1‬‬
‫كِ‪ُٜ‬بً اًلٌِخ اًلبدًخ فٍ ذبسًخ االظرؽ‪ٜ‬ار؛ ‪ٛ‬‬

‫ُثٌغ ؤي ؼصخ غٌش ُعٌؼشح فٍ اًلٌٌِخ اًِعرؽ‪ٜ‬ر كٌٌ‪ٙ‬ب ُُلبظبً ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس‬ ‫(‪)6‬‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪12‬؛ ‪ٛ‬‬

‫فٍ اظرؽ‪ٜ‬ار ًٔعض كٌى ُشاؼٍ‪ ،‬اًلٌِخ اًلبدًخ فٍ ذبسًخ االظرؽ‪ٜ‬ار ًٌؽصخ اًرٍ‬ ‫(‪)1‬‬
‫هبٓز اًع‪ٙ‬خ اًِعرؽ‪ٜ‬رح ذؽرفف ت‪ٙ‬ب فٍ اًعبتم فٍ اًلٌٌِخ اًِعرؽ‪ٜ‬ر كٌٌ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫صبفٍ اًِثبًغ فٍ ذبسًخ االظرؽ‪ٜ‬ار ًألص‪ٜ‬ي اًِلرٔبح اًلبتٌخ ًٌرؽذًذ ‪ٛ‬االًرضاُبد اًرٍ‬ ‫ة‪.‬‬
‫ذّ ذؽٌِ‪ٙ‬ب ُلبظخ ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪.12‬‬

‫‪756‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫دخصٌص اًش‪ٙ‬شج‪:‬‬

‫‪53‬ة‪ .‬ذرؼٌج اًفلشح ‪52‬ؤ ُٕ ٘زا اًِلٌبس ؤْ ذُ خصص اًش‪ٙ‬شح اًرٍ ذُ لرٔى فٍ اظرؽ‪ٜ‬ار ًوٍ ‪ٛ‬ؼذح ُٕ‬
‫اً‪ٜ‬ؼذاد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًِعِ‪ٜ‬كبد اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬فٍ اًع‪ٙ‬خ اًِعرؽ‪ٜ‬رح‪ٛ ،‬اًرٍ ًُر‪ٜ‬كم‬
‫ؤْ ذعرفٌذ ُٕ ؤ‪ٛ‬ظ‪ ٚ‬ذأصس اًرعٌِم‪ ،‬تغع أًـش كِب برا هبٓز ؤص‪ٜ‬ي ؤ‪ ٛ‬اًرضاُبد ؤخش‪ًٌ ٝ‬لٌٌِخ‬
‫اًِعرؽ‪ٜ‬ر كٌٌ‪ٙ‬ب ذُ خصص ًرٌى اً‪ٜ‬ؼذاد ؤ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كبد اً‪ٜ‬ؼذاد‪ ُٕٛ .‬اًِِوٕ ذخصٌص تلع‬
‫ؤ‪ٛ‬ظ‪ ٚ‬اًرأصس أًبذعخ ُٕ اظرؽ‪ٜ‬ار ً‪ٜ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ًٌغ ًٌؽصخ غٌش اًِعٌؼشح ؼصخ فٌ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫اخذتاس اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ًٔؼ‪ٜ‬ي اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ كٌى ُلبسٓخ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح‬ ‫‪53‬ط‪.‬‬
‫ًٌٔلذ ُم اًلٌِخ اًذفرشًخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬

‫برا هبٓز اًع‪ٙ‬خ ذل‪ َٜ‬تلٌبط اًؽصص غٌش اًِعٌؼشح كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب اًؽصخ أًعثٌخ ًٌؽصص غٌش‬ ‫‪53‬د‪.‬‬
‫اًِعٌؼشح فٍ صبفٍ األص‪ٜ‬ي اًلبتٌخ ًٌرؽذًذ ًٌع‪ٙ‬خ اًِعٌؼش كٌٌ‪ٙ‬ب فٍ ذبسًخ االظرؽ‪ٜ‬ار‬
‫‪ًٌٛ‬غ تبًلٌِخ اًلبدًخ‪ ،‬فةْ اًش‪ٙ‬شح اًرٍ ذلض‪ ٝ‬بًى اًؽصص غٌش اًِعٌؼشح ذُ ظِٕ فٍ اًِثٌغ‬
‫اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًِرلٌلخ ت‪ٙ‬ب ‪ًٛ‬وٕ ال ذُ صثز فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‬
‫ًٌع‪ٙ‬خ اًِعٌؼشح‪ٓٛ .‬رٌعخ ًزًى‪ً ،‬عج كٌى اًع‪ٙ‬خ ؤْ ذؽعج اًلٌِخ اًذفرشًخ ًٌش‪ٙ‬شح‬
‫اًِخصصخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح تشوٍ بظِبًٍ تؽٌض ذرظِٕ اًش‪ٙ‬شح اًرٍ ذلض‪ ٝ‬بًى اًؽصخ غٌش اًِعٌؼشح‪.‬‬
‫شّ ذرّ ُلبسٓخ ٘زٖ اًلٌِخ اًذفرشًخ اًِلذًخ ُم اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح ًرؽذًذ‬
‫ُب برا هبٓز اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ كذ ٘ثؼز كٌِر‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫دخصٌص خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ؤ‪ٛ‬ال ًرخفٌع‬
‫ذرؼٌج اًفلشح ‪ 51‬ؤْ ًرّ ذخصٌص ؤي خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًرّ ذؽذًذ٘ب ً‬ ‫‪٘53‬ـ‪.‬‬
‫اًلٌِخ اًذفرشًخ ًٌش‪ٙ‬شح اًِخصصخ ًٌ‪ٜ‬ؼذح ‪ ُٕٛ‬شّ ًألص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬كٌى ؤظبط ذٔبظثٍ‬
‫اظرٔبداً بًى اًلٌِخ اًذفرشًخ ًوٍ ؤصٍ فٍ اً‪ٜ‬ؼذح‪.‬‬

‫‪ .ٛ53‬برا هبٓز ظ‪ٙ‬خ ُعٌؼش كٌٌ‪ٙ‬ب‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ظضء ُٕ ظ‪ٙ‬خ ُعٌؼش كٌٌ‪ٙ‬ب‪ ،‬راد ؼصخ غٌش ُعٌؼشح‪ٓ ٍ٘ ،‬فع‪ٙ‬ب‬
‫‪ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ ،‬فةْ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ذُ خصص تٌٕ اًع‪ٙ‬خ اًِعٌؼشح ‪ٛ‬اًؽصخ غٌش‬
‫تٔبء كٌٌ‪ ٚ‬ذخصٌص اًفبئع ؤ‪ ٛ‬اًلعض‪.‬‬
‫اًِعٌؼشح كٌى األظبط ٓفع‪ ٚ‬اًزي ًرّ ً‬

‫‪53‬ص‪ .‬برا هبٓز ظ‪ٙ‬خ ُعٌؼش كٌٌ‪ٙ‬ب‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ظضء ُٕ ظ‪ٙ‬خ ُعٌؼش كٌٌ‪ٙ‬ب‪ ،‬راد ؼصخ غٌش ُعٌؼشح‪ ٍ٘ ،‬ظضء ُٕ‬
‫‪ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ؤهثش‪ ،‬فةْ خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًٌش‪ٙ‬شح ذُ خصص ألظضاء اً‪ٜ‬ؼذح‬
‫اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ اًرٍ ً‪ٙ‬ب ؼصخ غٌش ُعٌؼشح ‪ٛ‬األظضاء اًرٍ ًٌغ ً‪ٙ‬ب ؼصخ غٌش ُعٌؼشح‪ًٔٛ .‬ثغٍ‬
‫ذخصٌص خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ألظضاء اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ كٌى ؤظبط ُب ًٌٍ‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪755‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫اًلٌّ اًذفرشًخ أًعثٌخ ًٌش‪ٙ‬شح ًألظضاء كثٍ اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ‪ٛ ،‬رًى تبًلذس اًزي ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ٚ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ُرلٌلبً تبًش‪ٙ‬شح فٍ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ؛ ‪ٛ‬‬

‫اًلٌّ اًذفرشًخ أًعثٌخ ًصبفٍ األص‪ٜ‬ي اًلبتٌخ ًٌرؽذًذ ًألظضاء كثٍ اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ‪ٛ ،‬رًى‬ ‫ة‪.‬‬
‫تبًلذس اًزي ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ ٚ‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ُرلٌلبً تبألص‪ٜ‬ي اًلبتٌخ ًٌرؽذًذ فٍ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح‬
‫‪ًٛ‬خصص ؤي ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ُصٍ ٘زا ألص‪ٜ‬ي ؤظضاء هٍ ‪ٛ‬ؼذح كٌى ؤظبط‬ ‫ًٌٔلذ‪ُ .‬‬
‫ذٔبظثٍ اظرٔبداً بًى اًلٌِخ اًذفرشًخ ًوٍ ؤصٍ فٍ اًعضء‪.‬‬

‫فٍ ذٌى األظضاء اًرٍ ً‪ٙ‬ب ؼصخ غٌش ُعٌؼشح‪ ،‬فةْ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ذُ خصص تٌٕ اًع‪ٙ‬خ‬
‫تٔبء كٌٌ‪ ٚ‬ذخصٌص اًفبئع ؤ‪ٛ‬‬
‫اًِعٌؼشح ‪ٛ‬اًؽصخ غٌش اًِعٌؼشح كٌى األظبط ٓفع‪ ٚ‬اًزي ًرّ ً‬
‫اًلعض‪.‬‬

‫‪53‬ػ‪ .‬برا هبٓز خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ اًرٍ ذلض‪ ٝ‬بًى ؼصخ غٌش ُعٌؼشح ذرلٌم تش‪ٙ‬شح ًّ ذُ صثز‬
‫فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼذح ًٌع‪ٙ‬خ اًِعٌؼشح (ؤٓـش اًفلشح ‪53‬د)‪ ،‬فةْ رًى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ال ًُصثز‬
‫كٌى ؤٓ‪ ٚ‬خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ اًش‪ٙ‬شح‪ .‬فٍ ُصٍ ٘زٖ اًؽبالد‪ ،‬ذُ صثز – فلؽ – خعبسح‬
‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ اًِرلٌلخ تبًش‪ٙ‬شح اًِخصصخ ًٌع‪ٙ‬خ اًِعٌؼشح كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ‬
‫كٌِخ اًش‪ٙ‬شح‪.‬‬

‫كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪:‬‬

‫ذؽذد اًفلشاد ‪ُ 121-55‬رؼٌثبد كوغ كٌذ خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ُؤشثرز ألصٍ ؤ‪ٛ ٛ‬ؼذح‬ ‫‪.52‬‬
‫ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ فٍ فرشاد ظبتلخ‪ .‬ذعرخذَ ٘زٖ اًِرؼٌثبد ُصؼٌؾ "ؤصٍ" ‪ًٛ‬ؤ‪ًٔ ٚ‬ؼثم‬
‫تبًرعب‪ٛ‬ي كٌى ؤصٍ فشدي ؤ‪ٛ ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪ٛ .‬كذ ذّ ذؽذًذ ُرؼٌثبد بطبفٌخ ًألصٍ‬
‫اًفشدي فٍ اًفلشاد ‪ًٌٜٛ ،125-122‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ فٍ اًفلشذٌٕ ‪ًٌٛ 111ٛ 112‬ش‪ٙ‬شح فٍ‬
‫اًفلشذٌٕ ‪111‬ؤ ‪111ٛ‬ة‪.‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دل‪ َٜ‬فٍ هٍ داسًخ ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح ةذل‪ُ ًّٜ‬ا برا هاْ ٘ٔان ؤي‬ ‫‪.53‬‬
‫ُاشش كٌى ؤْ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ ُُشتذح فٍ فذشاخ ظاةلح ألصٍ خالف اًش‪ٙ‬شج سةِا ًّ دلذ‬
‫ُ‪ٜ‬ج‪ٜ‬دج ؤ‪ ٛ‬سةِا كذ آخفظر‪ٛ .‬كٔذُا ً‪ٜ‬جذ ؤي ُاشش ُٕ ٘زا اًلتٌٍ‪ ،‬فٌجث كٌى اًج‪ٙ‬ح‬
‫ؤْ دلذس اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ رًى األصٍ‪.‬‬

‫كٔذ دل‪ُ ًّٜ‬ا برا هاْ ٘ٔان ؤي ُاشش كٌى ؤْ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ ُشتذح فٍ فذشاخ ظاةلح‬ ‫‪.54‬‬
‫ألصٍ خالف اًش‪ٙ‬شج سةِا ًّ دلذ ُ‪ٜ‬ج‪ٜ‬دج ؤ‪ ٛ‬ؤٓ‪ٙ‬ا كذ آخفظر‪ ،‬فةٓ‪ً ٚ‬جث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ‬
‫دإخز فٍ اًدعتاْ‪ ،‬هدذ ؤدٓى‪ ،‬اًِاششاخ اًذاًٌح‪:‬‬

‫اًِصادس اًخاسجٌح ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫كذ اصدادخ اًلٌِح اًع‪ٜ‬كٌح ًألصٍ ةشوٍ ُ‪ ّٙ‬خالي اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫‪755‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫كذ خذسر خالي اًفذشج‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬ظذدذز فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث‪ ،‬دغٌشاخ ُ‪ِٙ‬ح فٍ‬ ‫ة‪.‬‬
‫اًتٌئح اًذلٌٔح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًع‪ٜ‬كٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬االكذصادًح ؤ‪ ٛ‬أًـاٌُح اًذٍ دلٍِ فٌ‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح ؤ‪ٛ‬‬
‫فٍ اًع‪ٜ‬ق اًذٍ ًو‪ ْٜ‬األصٍ ُخصصاً ً‪ٙ‬ا‪ًٛ ،‬و‪ًٙ ْٜ‬ا ؤسش بًجاةٍ كٌى اًج‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬

‫ؤظلاس اًفائذج فٍ اًع‪ٜ‬ق ؤ‪ُ ٛ‬لذالخ اًع‪ٜ‬ق األخش‪ًٌ ٝ‬لائذ كٌى االظذشِاساخ كذ‬ ‫ط‪.‬‬
‫آخفظر خالي اًفذشج‪ ُٕٛ ،‬اًِشجذ ؤْ داسش دٌى االٓخفاطاخ كٌى ُلذي اًخصّ‬
‫اًِعذخذَ فٍ خعاب اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ ألصٍ ‪ٛ‬دضًذ اًِتٌغ اًِِوٕ‬
‫اظذشدادٖ ُٕ األصٍ ةشوٍ ري ؤٌِ٘ح ٓعتٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًِصادس اًذاخٌٌح ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ‪:‬‬

‫كذ خذسر خالي اًفذشج‪ ،‬ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كم ؤْ ددذز فٍ اًِعذلتٍ اًلشًث‪ ،‬دغٌشاخ ُ‪ِٙ‬ح‬ ‫د‪.‬‬
‫ً‪ٙ‬ا ؤسش بًجاةٍ كٌى اًج‪ٙ‬ح فٍ اًِذ‪ ٝ‬اًزي ًعذخذَ ة‪ ٚ‬ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كم ؤْ ًعذخذَ ة‪ٚ‬‬
‫األصٍ ؤ‪ ٛ‬فٍ اًؼشًلح اًذٍ ًعذخذَ ة‪ٙ‬ا ؤ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬كم ؤْ ًعذخذَ ة‪ٙ‬ا األصٍ‪ٛ .‬دذظِٕ‬
‫اًِوذتذج خالي اًفذشج ًذدعٌٕ ؤ‪ ٛ‬دلضًض ؤداء األصٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫٘زٖ اًذغٌشاخ اًذواًٌف ُ‬
‫بكادج ٌ٘وٌح اًلٌٌِح اًذٍ ًٔذٍِ بًٌ‪ٙ‬ا األصٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫د(ؤ)‪ .‬ادخار كشاس ةاظذئٔاف بٓشاء األصٍ اًزي ظتم بًلاف بٓشائ‪ ٚ‬كتٍ بدِاُ‪ ٚ‬ؤ‪ ٛ‬كتٍ ؤْ‬
‫ًو‪ ْٜ‬فٍ خاًح كاةٌح ًالظذخذاَ؛ ‪ٛ‬‬

‫ًذ‪ٜ‬فش دًٌٍ ُٕ اًذلاسًش اًذاخٌٌح ًشٌش بًى ؤْ األداء االكذصادي ًألصٍ ٘‪ ٜ‬ؤفظٍ‪،‬‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫ؤ‪ ٛ‬ظٌو‪ ْٜ‬ؤفظٍ‪ُِ ،‬ا هاْ ُذ‪ٜ‬كلاً ‪.‬‬

‫بْ اًِاششاد كٌى االٓخفبض اًِؽرٍِ فٍ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشح ‪122‬‬ ‫‪.55‬‬
‫ذلبتٍ – تشوٍ سئٌغ – اًِاششاد كٌى خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ اًِؽرٌِخ اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشح ‪.61‬‬

‫برا هبْ ٘ٔبن ُاشش كٌى ؤْ خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ُؤشثرز ألصٍ تخالف اًش‪ٙ‬شح‪ ،‬ستِب ًّ‬ ‫‪.122‬‬
‫ذلذ ُ‪ٜ‬ظ‪ٜ‬دح ؤ‪ ٛ‬ستِب كذ آخفظز‪ ،‬فةْ ٘زا كذ ًشٌش بًى ؤٓ‪ ٚ‬كذ ًٌضَ ُشاظلخ ‪ٛ‬ذلذًٍ (ؤ) اًلِش‬
‫اإلٓربظٍ اًِرثلٍ‪ ،‬ؤ‪( ٛ‬ة) ػشًلخ االظر‪ٙ‬الن (االظرٔفبد)‪ ،‬ؤ‪( ٛ‬ط) اًلٌِخ اًِرثلٌخ ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ أًِؼثم كٌى األصٍ‪ ،‬ؼرى ً‪ً ًّ ٜ‬رّ كوغ كٌذ خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًلٌِخ ًألصٍ‪.‬‬

‫ًجث كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ؤستذر فٍ فذشاخ ظاةلح ألصٍ برا‪،‬‬ ‫‪.121‬‬
‫‪ٛ‬فلؽ برا‪ ،‬هاْ ٘ٔان دغٌٌش فٍ اًذلذًشاخ اًِعذخذُح ًذدذًذ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ‬
‫ُٕ األصٍ ُٔز آخش خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ؤستذر‪ٛ .‬برا هاْ ٘زا ٘‪ ٜ‬اًداي‪ ،‬فذجث –‬
‫ةاظذشٔاء ُا ٘‪ُٜ ٜ‬طذ فٍ اًفلشج ‪ – 256‬صًادج اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ بًى اًِتٌغ‬
‫اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ‪ .‬دٌى اًضًادج ٍ٘ كوغ كٌذ ًخعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪755‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ًُلصذ ُٕ كوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ اًِؽبظثخ كٕ صًبدح فٍ اًخذُبد اًِِؤخ اًِلذسح‬ ‫‪.126‬‬
‫ًألصٍ‪ ،‬بُب ُٕ االظرخذاَ ؤ‪ ُٕ ٛ‬اًثٌم‪ُٔ ،‬ز اًربسًخ اًزي كبُز فٌ‪ ٚ‬اًع‪ٙ‬خ فٍ آخش ُشح تةشثبد‬
‫‪ًٛ‬رؼٌج ُٕ اًع‪ٙ‬خ ذؽذًذ اًرغٌٌش فٍ اًرلذًشاد اًزي‬ ‫خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًزًى األصٍ‪ُ .‬‬
‫ذعثج فٍ اًضًبدح فٍ اًخذُبد اًِِؤخ اًِلذسح‪ ُٕٛ .‬ؤُصٌخ اًرغٌٌشاد فٍ اًرلذًشاد‪:‬‬

‫ذغٌٌش ًا فٍ األظبط ًٌِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ (ؤي ُب برا هبْ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم ؤ‪ ٛ‬اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ)؛ ؤ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫ًعرٔذ بًى اًلٌِخ اًلبدًخ‬

‫برا هبْ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ًعرٔذ بًى اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ‪ ،‬ذغٌٌشاً فٍ ُثٌغ ؤ‪ٛ‬‬ ‫ة‪.‬‬
‫ذ‪ٜ‬كٌز اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًِلذسح ؤ‪ ٛ‬فٍ ُلذي اًخصّ؛ ؤ‪ٛ‬‬

‫ُؼش‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‪،‬‬

‫ً‬ ‫برا هبْ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ًعرٔذ بًى اًلٌِخ اًلبدًخ‬ ‫ط‪.‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ٙ‬ب ذوبًٌف اًثٌم‪.‬‬
‫ً‬ ‫ذغٌشاً فٍ ذلذًش ُو‪ٜٓ‬بد اًلٌِخ اًلبدًخ‬

‫كذ ذصثؾ اًلٌِخ ُٕ االظرخذاَ ًألصٍ ؤهثش ُٕ اًلٌِخ اًذفرشًخ ًألصٍ ًِعشد ؤْ اًلٌِخ‬ ‫‪.121‬‬
‫تٔبء‬
‫اًؽبًٌخ ًٌرذفلبد أًلذًخ اًذاخٌخ اًِعرلثٌٌخ ذضداد هٌِب ؤصثؽز ذٌى اًرذفلبد ؤكشة‪ً .‬‬
‫كٌٌ‪ ،ٚ‬فةْ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ال ًُلوغ كٌذ٘ب فلؽ تعثج ُش‪ٛ‬س اً‪ٜ‬كز (ًعِى فٍ‬
‫تلع األؼٌبْ "ذفوٌى" اًخصّ)‪ ،‬ؼرى ‪ ًٜٛ‬ؤصثؾ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ األصٍ ؤهثش ُٕ‬
‫كٌِر‪ ٚ‬اًذفرشًخ‪.‬‬

‫كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألصٍ فشدي‪:‬‬

‫اًلٌِح اًذفذشًح ةلذ اًضًادج اًذٍ دُ لض‪ ٝ‬بًى كوغ كٌذ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألصٍ‬ ‫‪.121‬‬
‫خالف اًش‪ٙ‬شج ًجث ؤال دذجا‪ٛ‬ص اًلٌِح اًذفذشًح اًذٍ هاْ ظٌذّ ددذًذ٘ا (صافٌح ةلذ‬
‫االظذٔفاد ؤ‪ ٛ‬االظذ‪ٙ‬الن) فٌِا ً‪ً ًّ ٜ‬ذّ بستاخ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألصٍ فٍ‬
‫اًعٔ‪ٜ‬اخ اًعاةلح‪.‬‬

‫بْ ؤي صًبدح فٍ اًلٌِخ اًذفرشًخ ألصٍ خالف اًش‪ٙ‬شح كٕ اًلٌِخ اًذفرشًخ اًرٍ هبْ ظٌرّ‬ ‫‪.121‬‬
‫ذؽذًذ٘ب (صبفٌخ تلذ االظرٔفبد ؤ‪ ٛ‬االظر‪ٙ‬الن) فٌِب ً‪ً ًّ ٜ‬رّ بشثبد خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‬
‫ًألصٍ فٍ اًعٔ‪ٜ‬اد اًعبتلخ‪ ٍ٘ ،‬بكبدح ذلٌٌّ‪ٛ .‬كٔذ اًِؽبظثخ كٕ ُصٍ بكبدح اًرلٌٌّ ٘زٖ‬
‫فةْ اًع‪ٙ‬خ ذؼثم اًِلٌبس اًزي ًٔؼثم كٌى األصٍ‪.‬‬

‫ًجث بستاخ كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألصٍ خالف اًش‪ٙ‬شج ف‪ٜ‬سا فٍ اًفائع‬ ‫‪.122‬‬
‫ُعجال ةِتٌغ ُلاد دلٌٌِ‪ٛ ٚ‬فلاً ًِلٌاس آخش (كٌى ظتٌٍ‬
‫ً‬ ‫ؤ‪ ٛ‬اًلجض‪ُ ،‬ا ًّ ًوٕ األصٍ‬
‫اًِشاي‪ِٜٓ ،‬رج بكادج اًذلٌٌّ فٍ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ُٛ 25‬لٌاس اًِداظتح‬
‫ًٌلؼاق اًلاَ ‪ًٛ .)92‬جث ُلاًجح ؤي كوغ كٌذ ًخعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألصٍ ُلاد‬
‫دلٌٌِ‪ ٚ‬كٌى ؤٓ‪ ٚ‬صًادج ُٕ بكادج اًذلٌٌّ ‪ٛ‬فلاً ًزًى اًِلٌاس اآلخش‪.‬‬

‫‪655‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ًُصثز كوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ًألصٍ اًِلبد ذلٌٌِ‪ – ٚ‬تشوٍ ُثبشش – فٍ‬ ‫‪124‬ؤ‪.‬‬
‫‪ًٛ‬ضًذ فبئع بكبدح اًرلٌٌّ ًرٌى اًفئخ ُٕ األص‪ٜ‬ي‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ رًى‪،‬‬
‫اؼرٌبػٍ بكبدح اًرلٌٌّ ُ‬
‫‪ٛ‬تلذس ُب ًو‪ ْٜ‬كذ ذّ فٍ اًعبتم بشثبد خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًفبئع ؤ‪ ٛ‬اًلعض ًٔفغ فئخ األص‪ٜ‬ي‬
‫اًِلبد ذلٌٌِ‪ٙ‬ب‪ًُ ،‬صثز – ؤًظبً – كوغ كٌذ خعبسح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ذٌى فٍ اًفبئع ؤ‪ ٛ‬اًلعض‪.‬‬
‫ُ‬

‫ةلذ بستاخ كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ً ،‬جث دلذًٍ دوٌفح االظذ‪ٙ‬الن‬ ‫‪.123‬‬
‫(االظذٔفاد) ًألصٍ فٍ اًفذشاخ اًِعذلتٌٌح ًذخصٌص اًلٌِح اًذفذشًح اًِلذًح ًألصٍ‬
‫ُؼش‪ٛ‬خا ُٔ‪ٙ‬ا كٌِذ‪ ٚ‬اًِذتلٌح (بْ ‪ٛ‬جذخ) كٌى ؤظاط ُٔذـّ كٌى ُذ‪ ٝ‬كِشٖ اإلٓذاجٍ‬
‫ً‬
‫اًِذتلٍ‪.‬‬

‫كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬

‫ًجث ؤْ ًُخصص كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًٌ‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ألص‪ٜ‬ي‬ ‫‪.124‬‬
‫اً‪ٜ‬خذج – ةاظذشٔاء اًش‪ٙ‬شج – كٌى ؤظاط دٔاظتٍ اظذٔاداً بًى اًلٌّ اًذفذشًح ًذٌى‬
‫األص‪ٜ‬ي‪ٛ .‬دجث ُلاًجح ٘زٖ اًضًاداخ فٍ اًلٌّ اًذفذشًح كٌى ؤٓ‪ٙ‬ا كوغ كٌذ ًخعائش‬
‫٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ألص‪ٜ‬ي فشدًح ‪ٛ‬بستاد‪ٙ‬ا ‪ٛ‬دُ شتر ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪ٛ .255‬ال ًج‪ٜ‬ص ؤْ ًُخصص‬
‫ع‪ ّٙ‬ةخذُاخ ُِؤح ًٌ‪ٜ‬خذج‬ ‫ؤي جضء ُٕ ُتٌغ كوغ اًلٌذ ٘زا ألصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ًُ ِ‬
‫ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪.‬‬

‫كٔذ دخصٌص ُتٌغ كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًٌ‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ ‪ٛ‬فلاً‬ ‫‪.125‬‬
‫ًٌفلشج ‪ ،225‬ال ًج‪ٜ‬ص صًادج اًلٌِح اًذفذشًح ًألصٍ كٕ اًِتٌغ األكٍ ُٕ ةٌٕ ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫كاةال ًٌذدذًذ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ً‬ ‫اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٔ‪( ٚ‬برا هاْ‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫اًلٌِح اًذفذشًح اًذٍ هاْ ظٌذّ ددذًذ٘ا (صافٌح ةلذ االظذٔفاد ؤ‪ ٛ‬االظذ‪ٙ‬الن)‬ ‫ة‪.‬‬
‫فٌِا ً‪ً ًّ ٜ‬ذّ بستاخ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًألصٍ فٍ اًفذشاخ اًعاةلح‪.‬‬

‫ًجث دخصٌص ُتٌغ كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ ،‬اًزي هاْ خالفا ًزًى ظٌذّ‬
‫دخصٌص‪ً ٚ‬ألصٍ‪ ،‬كٌى ؤظاط دٔاظتٍ ًألص‪ٜ‬ي األخش‪ ٝ‬فٍ اً‪ٜ‬خذج‪ ،‬ةاظذشٔاء اًش‪ٙ‬شج‪.‬‬

‫كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ًٌش‪ٙ‬شج‪:‬‬

‫ؤ‪ .‬خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًِشتذح ًٌش‪ٙ‬شج ال ًج‪ٜ‬ص كوغ كٌذ٘ا فٍ فذشج الخلح‪.‬‬

‫داخٌٌا‪ .‬ؤي صًادج فٍ اًِتٌغ‬

‫ً‬ ‫اًِ‪ًٜ‬ذج‬
‫ب‪ًِٔ .‬م ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ 92‬بستاخ اًش‪ٙ‬شج ُ‬
‫اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اًش‪ٙ‬شج فٍ اًفذشاخ اًذٍ دٌٍ بستاخ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‬
‫ةذال ُٕ ه‪ٜٙٓ‬ا‬
‫ً‬ ‫اًِ‪ًٜ‬ذج داخٌٌاً‬
‫ًذٌى اًش‪ٙ‬شج‪ ُٕ ،‬اًِشجذ ؤْ دو‪ ْٜ‬صًادج فٍ اًش‪ٙ‬شج ُ‬
‫كوغ كٌذ ًخعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ُُشتذح ًٌش‪ٙ‬شج اًِلذٔاج‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪652‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫بكادج دصٌٔف األص‪ٜ‬ي‪:‬‬

‫ًجث بكادج دصٌٔف األصٍ ُٕ ؤصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ بًى ؤصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ ؤ‪ ُٕ ٛ‬ؤصٍ غٌش‬ ‫‪.112‬‬
‫ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ بًى ؤصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪ ،‬فلؽ كٔذُا ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان دًٌٍ ‪ٛ‬اطذ كٌى ؤْ بكادج‬
‫اًذصٌٔف ٘زٖ ُٔاظتح‪ .‬ال دعذذكٍ – ةاًظش‪ٛ‬سج – بكادج اًذصٌٔف فٍ خذ راد‪ٙ‬ا بجشاء‬
‫اخذتاس ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ؤ‪ ٛ‬كوغ كٌذ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ .‬فٍ داسًخ اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِاًٌح اًالخم إلكادج اًذصٌٔف‪ً ،‬جث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دإخز فٍ اًدعتاْ‪ ،‬هدذ ؤدٓى‪،‬‬
‫اًِاششاخ اًِذسجح فٍ اًفلشج ‪.27‬‬

‫٘ٔبن ؿش‪ٛ‬ف ًِوٕ ؤْ ذلشس فٌ‪ٙ‬ب ظ‪ٙ‬بد اًلؼبق اًلبَ ؤٓ‪ ُٕ ٚ‬أًِبظج بكبدح ذصٌٔف ؤصٍ‬ ‫‪.111‬‬
‫ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ كٌى ؤٓ‪ ٚ‬ؤصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪ .‬فلٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ُ ،‬ؤٓشئ ُشفم ُلبًعخ ٌُبٖ صشف‬
‫– تشوٍ سئٌغ – ًِلبًعخ اًصشف اًصٔبكٍ ُٕ ُٔؼلخ صٔبكٌخ تإظلبس ذعبسًخ‪ٛ ،‬كذ اظرخذُز‬
‫اًؼبكخ اًفبئظخ ًِلبًعخ اًصشف ُٕ ‪ٛ‬ؼذح بظوبْ اظرِبكٍ ‪ٛ‬ال ًرّ اظرٌفبء سظ‪ٓ َٜ‬ـٌش رًى‪.‬‬
‫‪ٛ‬كذ ؤغٌلز أًِؼلخ اًصٔبكٌخ ُاخشاً ‪ٛ‬فٍ اًِعرلثٍ ظٌرّ ذؼ‪ًٜ‬ش اًِ‪ٜ‬كم ألغشاض اًِعبهٕ‬
‫االظرِبكٌخ‪ .‬فٍ ط‪ٜ‬ء بغالق أًِؼلخ اًصٔبكٌخ‪ ،‬ذُ لشس ظ‪ٙ‬خ اًلؼبق اًلبَ بكبدح ذصٌٔف ُؽؼخ‬
‫ُلبًعخ اًصشف كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب ؤصٍ غٌش ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪.‬‬

‫اإلفصاح‪:‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دُ فصذ كٕ اًظ‪ٜ‬اةؽ اًذٍ ‪ٛ‬طلذ‪ٙ‬ا ًذٌٌِض األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ كٕ‬ ‫‪.116‬‬
‫األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دفصذ كِا ًٌٍ ًوٍ فئح ُٕ فئاخ األص‪ٜ‬ي‪:‬‬ ‫‪.111‬‬

‫ُتٌغ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ُؤستذر خالي اًفذشج ‪ٛ‬اًتٔذ (اًتٔ‪ٜ‬د) اًِعذلٍ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫فٍ كائِح األداء اًِاًٍ اًزي ُطِٔر خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ دٌى فٌ‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ اًلٌ‪ٜ‬د اًلوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ُؤستذر فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًلجض‬ ‫ة‪.‬‬
‫خالي اًفذشج ‪ٛ‬اًتٔذ (اًتٔ‪ٜ‬د) اًِعذلٍ فٍ كائِح األداء اًِاًٍ اًزي دّ كوغ كٌذ‬
‫خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ دٌى فٌ‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ُٕ األص‪ٜ‬ي اًِلاد دلٌٌِ‪ٙ‬ا اًذٍ ُؤستذر ةشوٍ‬ ‫ط‪.‬‬
‫ُتاشش فٍ فائع بكادج اًذلٌٌّ خالي اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬

‫ُتٌغ اًلٌ‪ٜ‬د اًلوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح ُٕ األص‪ٜ‬ي اًِلاد دلٌٌِ‪ٙ‬ا اًذٍ‬ ‫د‪.‬‬
‫ُؤستذر ةشوٍ ُتاشش فٍ فائع بكادج اًذلٌٌّ خالي اًفذشج‪.‬‬

‫فٍ تلع اًؽبالد‪ ،‬كذ ال ًو‪ ُٕ ْٜ‬اً‪ٜ‬اطؾ ُب برا هبْ اً‪ٙ‬ذف اًشئٌغ ُٕ االؼرفبؾ تإصٍ ٘‪ٜ‬‬ ‫‪.111‬‬
‫ذ‪ًٌٜ‬ذ كبئذ ذعبسي‪ًٌ .‬ضَ ُِبسظخ رًى اًؽوّ ًرؽذًذ ُب برا هبْ ًعج ذؼثٌم ٘زا اًِلٌبس ؤ‪ٛ‬‬

‫‪652‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ٛ .61‬ذرؼٌج اًفلشح ‪ 111‬اإلفصبػ كٕ اًظ‪ٜ‬اتؽ اًِعرخذُخ‬

‫ًرٌٌِض األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ ‪ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ‪.‬‬

‫فئخ األص‪ٜ‬ي ٍ٘ ُعِ‪ٜ‬كخ ؤص‪ٜ‬ي ُرِبشٌخ ُٕ ؼٌض ػثٌلر‪ٙ‬ب ؤ‪ٛ ٛ‬ؿٌفر‪ٙ‬ب فٍ كٌٌِبد اًع‪ٙ‬خ‪،‬‬ ‫‪.111‬‬
‫ذُ لشض كٌى ؤٓ‪ٙ‬ب تٔذ ‪ٛ‬اؼذ ًغشض اإلفصبػ فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪.‬‬

‫ًِوٕ كشض اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًِؼٌ‪ٜ‬تخ فٍ اًفلشح ‪ُ 111‬م اًِلٌ‪ُٜ‬بد األخش‪ ٝ‬اًرٍ ًُفصؾ كٔ‪ٙ‬ب‬ ‫‪.112‬‬
‫ًفئخ األص‪ٜ‬ي‪ .‬كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ًِ ،‬وٕ ذظٌِٕ ٘زٖ اًِلٌ‪ُٜ‬بد فٍ ُؼبتلخ اًلٌِخ اًذفرشًخ‬
‫ًٌللبساد‪ٛ ،‬اآلالد ‪ٛ‬اًِلذاد‪ ،‬فٍ تذاًخ ‪ٙٓٛ‬بًخ اًفرشح‪ٛ ،‬فلبً ًِب ٘‪ُ ٜ‬ؼٌ‪ٜ‬ة فٍ ُلٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪.13‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح اًذٍ دل‪ َٜ‬ةاًذلشًش كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاكٌح ‪ٛ‬فلاً ًِلٌاس اًِداظتح‬ ‫‪.113‬‬
‫ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،25‬اًذلاسًش اًلؼاكٌح ؤْ دفصذ كِا ًٌٍ ًوٍ كؼاق ًذّ اًذلشًش كٔ‪ً ٚ‬‬
‫ةٔاء‬
‫كٌى ٌ٘وٍ اًذلاسًش اًلؼاكٌح ًٌج‪ٙ‬ح‪:‬‬

‫ُتٌغ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ُؤستذر فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًلجض خالي اًفذشج؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ُتٌغ اًلٌ‪ٜ‬د اًلوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ُؤستذر فٍ اًفائع ؤ‪ ٛ‬اًلجض‬ ‫ب‪.‬‬
‫خالي اًفذشج‪.‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دفصذ كِا ًٌٍ ًوٍ خعاسج ٘ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح راخ ؤٌِ٘ح ٓعتٌح‬ ‫‪.114‬‬
‫ُؤستذر ؤ‪ُ ٛ‬كوغ كٌذ٘ا خالي اًفذشج ألصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ (ةِا فٍ رًى اًش‪ٙ‬شج)‪ ،‬ؤ‪ٛ ٛ‬خذج‬
‫ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬

‫األخذز ‪ٛ‬اًـش‪ٛ‬ف اًذٍ ؤدخ بًى بستاخ ؤ‪ ٛ‬كوغ كٌذ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫ُتٌغ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ُؤستذر ؤ‪ ٛ‬كوغ كٌذ٘ا؛ ‪ٛ‬‬ ‫ب‪.‬‬

‫ألصٍ ُ‪ًٜ‬ذ ًٌٔلذ‪:‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫ػتٌلح األصٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫برا هآر اًج‪ٙ‬ح دل‪ َٜ‬ةاًذلشًش كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاكٌح ‪ٛ‬فلاً ًِلٌاس‬ ‫(‪)2‬‬
‫اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،25‬اًلؼاق اًزي دّ دلشًش كٔ‪ ٚ‬اًزي ًٔذٍِ بًٌ‪ٚ‬‬
‫ةٔاء كٌى ٌ٘وٍ اًذلاسًش اًلؼاكٌح ًٌج‪ٙ‬ح‪.‬‬
‫األصٍ ً‬

‫ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪:‬‬ ‫د‪.‬‬

‫‪ٛ‬صف ًٌ‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ (ُشٍ‪ُ :‬ا برا هآر خؽ ُٔذجاخ‪ ،‬ؤ‪ُ ٛ‬شفلاً‬ ‫(‪)2‬‬
‫صٔاكٌاً ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬كٌٌِح دجاسًح‪ ،‬ؤ‪ُٔ ٛ‬ؼلح جغشافٌح‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬كؼاكاً ًذّ اًذلشًش كٔ‪)ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪659‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ُتٌغ خعاسج اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح اًذٍ ُؤستذر ؤ‪ُ ٛ‬كوغ كٌذ٘ا خعث فئاخ‬ ‫(‪)2‬‬
‫األص‪ٜ‬ي ‪ ،ٛ‬برا هآر اًج‪ٙ‬ح دل‪ َٜ‬ةاًذلشًش كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬اخ اًلؼاكٌح ‪ٛ‬فلاً‬
‫ًِلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪ ،25‬خعث اًلؼاكاخ اًذٍ ًذّ اًذلشًش كٔ‪ٙ‬ا‬
‫ةٔاء كٌى ٌ٘وٍ اًذلاسًش اًلؼاكٌح ًٌج‪ٙ‬ح؛ ‪ٛ‬‬
‫ً‬

‫برا هاْ دجٌِم األص‪ٜ‬ي فٍ فئاخ ًذدذًذ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ كذ دغٌش‬ ‫(‪)9‬‬
‫ُٔز اًذلذًش اًعاةم ًٌِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‬
‫(بْ ‪ٛ‬جذ)‪ٛ ،‬صف ًٌؼشًلح اًداًٌح ‪ٛ‬اًعاةلح ًذجٌِم األص‪ٜ‬ي ‪ٛ‬ؤظتاب دغٌٌش‬
‫اًؼشًلح اًذٍ ًذّ ة‪ٙ‬ا دلٌٌٕ اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪.‬‬

‫ُا برا هاْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ األصٍ (اً‪ٜ‬خذج اًِ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ) ٘‪ ٜ‬كٌِذ‪ٚ‬‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫اًلادًح ُؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم ؤ‪ ٛ‬كٌِذ‪ ُٕ ٚ‬االظذخذاَ؛ ‪ٛ‬‬

‫برا هاْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ٘‪ ٜ‬اًلٌِح اًلادًح ُؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم‪،‬‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫األظاط اًِعذخذَ ًذدذًذ اًلٌِح اًلادًح ُؼش‪ٛ‬خاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم (ُشٍ‪ُ :‬ا‬
‫هآر اًلٌِح اًلادًح خذدخ ةاًشج‪ٜ‬ق بًى ظ‪ٜ‬ق ٓشؼح)؛ ‪ٛ‬‬

‫برا هاْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ٘‪ ٜ‬اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪ُ ،‬لذي (ُلذالخ)‬ ‫ص‪.‬‬
‫اًخصّ اًِعذخذَ فٍ اًذلذًش اًداًٍ ‪ٛ‬اًذلذًش اًعاةم (بْ ‪ٛ‬جذ) ًٌلٌِح ُٕ‬
‫االظذخذاَ‪.‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دُ فصذ كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬اخ اًذاًٌح ُجِ‪ٜ‬ق خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‬ ‫‪.115‬‬
‫‪ُٛ‬جِ‪ٜ‬ق اًلٌ‪ٜ‬د اًلوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِح‪ ،‬اًذٍ ُؤستذر خالي اًفذشج ‪ً ًّٛ‬ذّ‬
‫اإلفصاح كٕ ُلٌ‪ُٜ‬اخ كٔ‪ٙ‬ا ‪ٛ‬فلاً ًٌفلشج ‪:225‬‬

‫اًفئاخ اًشئٌعح ًألص‪ٜ‬ي اًِذإسشج ةخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ ‪ٛ‬اًفئاخ اًشئٌعح ًألص‪ٜ‬ي اًِذإسشج‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫ةاًلٌ‪ٜ‬د اًلوعٌح ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ؛ ‪ٛ‬‬

‫األخذاز ‪ٛ‬اًـش‪ٛ‬ف اًشئٌعح اًذٍ ؤدخ بًى بستاخ خعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ ٘زٖ ‪ٛ‬اًلٌ‪ٜ‬د‬ ‫ب‪.‬‬
‫اًلوعٌح ٘زٖ ًخعائش اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬غ‪.‬‬

‫ذُ شعم اًع‪ٙ‬خ كٌى ؤْ ذفصؾ كٕ االفرشاطبد اًِعرخذُخ ًرؽذًذ اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ‬ ‫‪.162‬‬
‫األص‪ٜ‬ي خالي اًفرشح‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ رًى‪ ،‬فةْ اًفلشح ‪ 161‬ذرؼٌج ُٕ اًع‪ٙ‬خ ؤْ ذفصؾ كٕ‬
‫ُلٌ‪ُٜ‬بد ؼ‪ٜ‬ي اًرلذًشاد اًِعرخذُخ ًلٌبط اًِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬ؼذح اًِ‪ًٜ‬ذح‬
‫ًٌٔلذ كٔذُب ذُ َظ َِّٕ ش‪ٙ‬شح ؤ‪ ٛ‬ؤصٍ غٌش ٌُِ‪ٜ‬ط ً‪ ٚ‬كِش بٓربظٍ غٌش ُؽذ‪ٛ‬د فٍ اًلٌِخ اًذفرشًخ‬
‫ًرٌى اً‪ٜ‬ؼذح‪.‬‬

‫‪655‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫برا ًّ ًوٕ‪ٛ ،‬فلاً ًٌفلشج ‪٘55‬ـ‪ ،‬كذ دّ فٍ ٓ‪ٙ‬اًح اًفذشج دخصٌص ؤي جضء ُٕ اًش‪ٙ‬شج‬ ‫‪166‬ؤ‪.‬‬
‫اًِلذٔاج فٍ اظذد‪ٜ‬ار خالي اًفذشج ً‪ٜ‬خذج ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ (ُجِ‪ٜ‬كح ‪ٛ‬خذاخ) فٌجث‬
‫اًِخصصح جٔتاً بًى جٔث ُم ؤظتاب ةلاء رًى اًِتٌغ د‪ْٛ‬‬
‫اإلفصاح كٕ ُتٌغ اًش‪ٙ‬شج غٌش ُ‬
‫دخصٌص‪.‬‬

‫اإلفصاح كٕ اًذلذًشاخ اًِعذخذُح ًلٌاط اًِتاًغ اًِِوٕ اظذشداد٘ا ُٕ اً‪ٜ‬خذاخ اًِ‪ًٜ‬ذج‬

‫ًٌٔلذ اًذٍ ددذ‪ٜ‬ي كٌى ؤص‪ٜ‬ي غٌش ٌُِ‪ٜ‬ظح ً‪ٙ‬ا ؤكِاس غٌش ُدذ‪ٛ‬دج‬

‫‪ً .161‬جث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دفصذ كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬اخ اًِؼٌ‪ٜ‬ةح ةِ‪ٜ‬جث اًفلشاخ (ؤ)‪ً )ٛ(-‬وٍ ‪ٛ‬خذج‬
‫ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ (ُجِ‪ٜ‬كح ‪ٛ‬خذاخ) ‪ٛ‬اًذٍ دو‪ ْٜ‬اًلٌِح اًذفذشًح ًٌش‪ٙ‬شج ؤ‪ ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش‬
‫اًٌِِ‪ٜ‬ظح اًذٍ ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش ُدذ‪ٛ‬دج اًذٍ ُخصصر ًذٌى اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح‬
‫ً‬
‫ةاًِلاسٓح ُم ُجِ‪ٜ‬ق اًلٌِح اًذفذشًح ًٌش‪ٙ‬شج ؤ‪ ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش‬ ‫اً‪ٜ‬خذاخ) ُ‪ِٙ‬ح‬
‫اًٌِِ‪ٜ‬ظح اًذٍ ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش ُدذ‪ٛ‬دج ًٌج‪ٙ‬ح‪:‬‬

‫اًلٌِح اًذفذشًح ًٌش‪ٙ‬شج اًذٍ ُخصصر ًٌ‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ)؛ ‪ٛ‬‬ ‫ؤ‪.‬‬

‫اًلٌِح اًذفذشًح ًألص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح اًذٍ ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش ُدذ‪ٛ‬دج اًذٍ‬ ‫ب‪.‬‬
‫ُخصصر ًٌ‪ٜ‬خذج ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ةٔاء كٌٌ‪ ٚ‬ددذًذ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح‬‫األظاط اًزي دّ ً‬ ‫ج‪.‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬خا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم)؛‬
‫ً‬ ‫اً‪ٜ‬خذاخ) (ؤي كٌِح ُٕ االظذخذاَ ؤ‪ ٛ‬اًلٌِح اًلادًح‬
‫‪ٛ‬‬

‫برا هاْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) ًعذٔذ بًى‬ ‫د‪.‬‬
‫اًلٌِح ُٕ االظذخذاَ‪:‬‬

‫‪ٛ‬صف ًوٍ افذشاض سئٌغ اظذٔذخ بًٌ‪ ٚ‬اإلداسج فٍ د‪ٜ‬كلاد‪ٙ‬ا ًٌذذفلاخ‬ ‫(‪)1‬‬
‫أًلذًح ًٌفذشج اًذٍ دغؼٌ‪ٙ‬ا ؤخذز اًِ‪ٜ‬اصٓاخ‪/‬اًذ‪ٜ‬كلاخ‪ .‬االفذشاطاخ‬
‫اًشئٌعح ٍ٘ دٌى اًذٍ ًو‪ ْٜ‬اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج‬
‫(ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) ؤهشش خعاظٌح ً‪ٙ‬ا؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ٛ‬صف ًٌِذخٍ اًِذتم ُٕ كتٍ اإلداسج ًذدذًذ اًلٌِح (اًلٌّ) اًذٍ ُكٌٔر‬ ‫(‪)6‬‬
‫ًوٍ افذشاض سئٌغ‪ُٛ ،‬ا برا هآر ٘زٖ اًلٌِح (اًلٌّ) دلوغ دجشةح ظاةلح‬
‫ؤ‪ ،ٛ‬خعث ُلذظى اًداي‪ُ ،‬ذفلح ُم اًِصادس اًخاسجٌح ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ‪ٛ ،‬برا ًّ‬
‫دوٕ هزًى‪ ،‬هٌف ‪ًِٛ‬ارا دخذٌف كٕ اًذجشةح اًعاةلح ؤ‪ ٛ‬اًِصادس اًخاسجٌح‬
‫ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ؛ ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪657‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫ةٔاء كٌى‬
‫ً‬ ‫اًفذشج اًذٍ د‪ٜ‬كلر اإلداسج كٌى ُذا٘ا اًذذفلاخ أًلذًح‬ ‫(‪)1‬‬
‫اًِلذِذج ُٕ كتٍ اإلداسج‪ٛ ،‬كٔذ اظذخذاَ فذشج‬‫اًِ‪ٜ‬اصٓاخ‪/‬اًذ‪ٜ‬كلاخ ُ‬
‫ؤػ‪ٜ‬ي ُٕ خِغ ظٔ‪ٜ‬اخ ً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح ‪ٛ‬خذاخ) ُ‪ًٜ‬ذج ًٌٔلذ‪ ،‬د‪ٜ‬طٌذ‬
‫ًِارا دٌى اًفذشج األػ‪ٜ‬ي ُتشسج؛ ‪ٛ‬‬

‫ُلذي أًِ‪ ٜ‬اًِعذخذَ فٍ اظذلشاء د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح ًِا ةلذ‬ ‫(‪)1‬‬
‫اًفذشج اًذٍ دغؼٌ‪ٙ‬ا ؤخذز اًِ‪ٜ‬اصٓاخ ‪/‬اًذ‪ٜ‬كلاخ‪ُٛ ،‬تشس اظذخذاَ ؤي‬
‫ُلذي ِٓ‪ً ٜ‬ذجا‪ٛ‬ص ُذ‪ٜ‬ظؽ ُلذي أًِ‪ ٜ‬ػ‪ ًٍٜ‬األجٍ ًٌِٔذجاخ‪ ،‬ؤ‪ٛ‬‬
‫اًصٔاكاخ‪ ،‬ؤ‪ ٛ‬اًتٌذ ؤ‪ ٛ‬اًتٌذاْ اًذٍ دلٍِ فٌ‪ٙ‬ا اًج‪ٙ‬ح‪ ،‬ؤ‪ًٌ ٛ‬ع‪ٜ‬ق اًِوشط‬
‫ً‪ٙ‬ا اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ُلذي (ُلذالخ) اًخصّ اًِعذخذَ ًالظذلشاء د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ‬ ‫(‪)1‬‬

‫أًلذًح‪.‬‬

‫برا هاْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) ًعذٔذ بًى‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬خا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم‪ ،‬أًِ‪ٙ‬جٌح اًِعذخذُح ًذدذًذ اًلٌِح‬
‫ً‬ ‫اًلٌِح اًلادًح‬
‫اًلادًح ُؼش‪ٛ‬خا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم‪ٛ .‬برا ًّ دُ لاط اًلٌِح اًلادًح ُؼش‪ٛ‬خا ُٔ‪ٙ‬ا‬
‫دواًٌف اًتٌم ةاظذخذاَ ظلش ظ‪ٜ‬ق ُِوٕ سصذٖ ًٌ‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ)‬
‫ُِاسٌح‪ ،‬فٌجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دفصذ – ؤًظاً – كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬اخ اًذاًٌح‪:‬‬

‫‪ٛ‬صف ًوٍ افذشاض سئٌغ اظذٔذخ بًٌ‪ ٚ‬اإلداسج فٍ ددذًذ٘ا ًٌلٌِح‬ ‫(‪)2‬‬
‫ُؼش‪ٛ‬خا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم‪ .‬االفذشاطاخ اًشئٌعح ٍ٘ دٌى اًذٍ‬
‫ً‬ ‫اًلادًح‬
‫ًو‪ ْٜ‬اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) ؤهشش‬
‫خعاظٌح ً‪ٙ‬ا؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ٛ‬صف ًٌِذخٍ اًِذتم ُٕ كتٍ اإلداسج ًذدذًذ اًلٌِح (ؤ‪ ٛ‬اًلٌّ) اًذٍ دّ‬ ‫(‪)2‬‬
‫دلٌٌٔ‪ٙ‬ا ًوٍ افذشاض سئٌغ ‪ُٛ‬ا برا هآر دٌى اًلٌّ دلوغ دجشةح ظاةلح ؤ‪ٛ‬‬
‫ؤٓ‪ٙ‬ا‪ ،‬خعث ُلذظى اًداي‪ُ ،‬ذفلح ُم ُصادس خاسجٌح ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ‪ٛ ،‬برا ًّ‬
‫دوٕ هزًى‪ ،‬هٌف ‪ًِٛ‬ارا دخذٌف كٕ اًذجشةح اًعاةلح ؤ‪ ٛ‬اًِصادس اًخاسجٌح‬
‫ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ‪.‬‬

‫برا دّ ددذًذ اًلٌِح اًلادًح ُؼش‪ٛ‬خا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌم ةاظذخذاَ‬ ‫•‬
‫د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح اًِخص‪ُٜ‬ح‪ ،‬فٌجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دفصذ – ؤًظاً‬
‫– كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬اخ اًذاًٌح‪:‬‬

‫اًفذشج اًذٍ كٌى ُذا٘ا د‪ٜ‬كلر اإلداسج اًذذفلاخ أًلذًح؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)9‬‬

‫ُلذي أًِ‪ ٜ‬اًِعذخذَ الظذلشاء د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)5‬‬

‫‪656‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫اًِؼتم كٌى د‪ٜ‬كلاخ اًذذفلاخ أًلذًح‪.‬‬

‫ُلذي (ُلذالخ) اًخصّ ُ‬ ‫(‪)7‬‬

‫برا هاْ دغٌش ُدذٍِ ةشوٍ ُلل‪ٜ‬ي فٍ افذشاض سئٌغ اظذٔذخ بًٌ‪ ٚ‬اإلداسج فٍ‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫ددذًذ٘ا ًٌِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) ظ‪ٜ‬ف ًذعتث‬
‫فٍ ؤْ دذجا‪ٛ‬ص اًلٌِح اًذفذشًح ًٌ‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) ُتٌغ‪ٙ‬ا اًِِوٕ‬
‫اظذشدادٖ‪:‬‬

‫اًِتٌغ اًزي ُٕ شإْ اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح‬ ‫(‪)2‬‬

‫اً‪ٜ‬خذاخ) ؤْ ًذجا‪ٛ‬ص ة‪ ٚ‬كٌِذ‪ٙ‬ا اًذفذشًح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًلٌِح اًذٍ ُكٌٔر ًالفذشاض اًشئٌغ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫اًِتٌغ اًزي ًجث ؤْ دذغٌش ة‪ ٚ‬اًلٌِح اًذٍ ُكٌٔر ًالفذشاض اًشئٌغ‪ ،‬ةلذ‬ ‫(‪)9‬‬
‫دظٌِٕ ؤي آساس ُذشدتح كٌى رًى اًذغٌٌش كٌى اًِذغٌشاخ األخش‪ٝ‬‬
‫اًِعذخذُح ًلٌاط اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ‪ً ،‬وٍ ًو‪ ْٜ‬اًِتٌغ اًِِوٕ‬
‫اظذشدادٖ ُٕ اً‪ٜ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح اً‪ٜ‬خذاخ) ُعا‪ًٛ‬ا ًلٌِذ‪ٙ‬ا اًذفذشًح‪.‬‬

‫برا هاْ ةلع ؤ‪ ٛ‬هٍ اًلٌِح اًذفذشًح ًش‪ٙ‬شج ؤ‪ ٛ‬ؤص‪ٜ‬ي غٌش ٌُِ‪ٜ‬ظح ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش‬ ‫‪.166‬‬
‫ُدذ‪ٛ‬دج ُخصصر فٌِا ةٌٕ ‪ٛ‬خذاخ (ُجِ‪ٜ‬كاخ ‪ٛ‬خذاخ) ُ‪ًٜ‬ذج ٓلذ ُذلذدج‪ٛ ،‬هاْ اًِتٌغ‬
‫اًِخصص ة‪ٙ‬زٖ اًؼشًلح ًوٍ ‪ٛ‬خذج (ُجِ‪ٜ‬كح ‪ٛ‬خذاخ) ًٌغ ُ‪ِٙ‬اً ةاًِلاسٓح ُم ُجِ‪ٜ‬ق‬
‫اًلٌِح اًذفذشًح ًٌش‪ٙ‬شج ؤ‪ ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح اًذٍ ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش ُدذ‪ٛ‬دج‬
‫ًٌج‪ٙ‬ح فٌجث اإلفصاح كٕ دٌى اًدلٌلح‪ ،‬جٔتاً بًى جٔث ُم ُجِ‪ٜ‬ق اًلٌِح اًذفذشًح‬
‫ًٌش‪ٙ‬شج ؤ‪ ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح اًذٍ ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش ُدذ‪ٛ‬دج اًذٍ ُخصصر ًذٌى‬
‫اً‪ٜ‬خذاخ (ُجِ‪ٜ‬كاخ اً‪ٜ‬خذاخ)‪ .‬بطافح بًى رًى‪ ،‬برا هآر اًِتاًغ اًِِوٕ اظذشداد٘ا‬
‫ألي ُٕ دٌى اً‪ٜ‬خذاخ (ُجِ‪ٜ‬كاخ اً‪ٜ‬خذاخ) دعذٔذ بًى ٓفغ االفذشاض اًشئٌغ ؤ‪ٛ‬‬
‫االفذشاطاخ اًشئٌعح ‪ٛ‬هاْ ُجِ‪ٜ‬ق اًلٌِح اًذفذشًح ًٌش‪ٙ‬شج ؤ‪ ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح‬
‫اًذٍ ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش ُدذ‪ٛ‬دج اًِخصصح ً‪ٙ‬ا ُ‪ِٙ‬اً ةاًِلاسٓح ُم ُجِ‪ٜ‬ق اًلٌِح‬
‫اًذفذشًح ًٌش‪ٙ‬شج ؤ‪ ٛ‬األص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح اًذٍ ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش ُدذ‪ٛ‬دج ًٌج‪ٙ‬ح‪،‬‬
‫فٌجث كٌى اًج‪ٙ‬ح اإلفصاح كٕ دٌى اًدلٌلح‪ ،‬جٔتا بًى جٔث ُم‪:‬‬

‫ُجِ‪ٜ‬ق اًلٌِح اًذفذشًح ًٌش‪ٙ‬شج اًذٍ ُخصصر ًذٌى اً‪ٜ‬خذاخ (ُجِ‪ٜ‬كاخ‬ ‫ؤ‪.‬‬
‫اً‪ٜ‬خذاخ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ُجِ‪ٜ‬ق اًلٌِح اًذفذشًح ًألص‪ٜ‬ي غٌش اًٌِِ‪ٜ‬ظح اًذٍ ً‪ٙ‬ا ؤكِاس بٓذاجٌح غٌش‬ ‫ب‪.‬‬
‫ُدذ‪ٛ‬دج اًزي ُخصصر ًذٌى اً‪ٜ‬خذاخ (ُجِ‪ٜ‬كاخ اً‪ٜ‬خذاخ)؛ ‪ٛ‬‬

‫‪ٛ‬صف ًالفذشاض اًشئٌغ (االفذشاطاخ اًشئٌعح)؛ ‪ٛ‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪655‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫‪ٛ‬صف ًٌِذخٍ اًِذتم ُٕ كتٍ اإلداسج ًذدذًذ اًلٌِح (اًلٌّ) اًذٍ ُكٌٔر ًالفذشاض‬ ‫د‪.‬‬
‫اًشئٌغ (االفذشاطاخ اًشئٌعح)‪ُٛ ،‬ا برا هآر دٌى اًلٌِح (اًلٌّ) دلوغ دجشةح‬
‫ظاةلح ؤ‪ ،ٛ‬خعث ُلذظى اًداي‪ ،‬دذفم ُم ُصادس خاسجٌح ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ‪ٛ ،‬برا ًّ دوٕ‬
‫هزًى‪ ،‬هٌف ‪ًِٛ‬ارا دخذٌف كٕ اًذجشةح اًعاةلح ؤ‪ ٛ‬اًِصادس اًخاسجٌح ًٌِلٌ‪ُٜ‬اخ؛ ‪ٛ‬‬

‫برا هاْ دغٌٌش ُدذٍِ ةشوٍ ُلل‪ٜ‬ي فٍ االفذشاض اًشئٌغ (االفذشاطاخ اًشئٌعح)‬ ‫ٗ‪.‬‬
‫ظ‪ٜ‬ف ًذعتث فٍ ؤْ ًذجا‪ٛ‬ص ُجِ‪ٜ‬ق اًلٌّ اًذفذشًح ًٌ‪ٜ‬خذاخ (ُجِ‪ٜ‬كاخ‬
‫اً‪ٜ‬خذاخ) ُجِ‪ٜ‬ق ُتاًغ‪ٙ‬ا اًِِوٕ اظذشداد٘ا‪:‬‬

‫اًِتٌغ اًزي ُٕ شإْ ُجِ‪ٜ‬ق اًِتاًغ اًِِوٕ اظذشداد٘ا ُٕ اً‪ٜ‬خذاخ‬ ‫(‪)2‬‬

‫(ُجِ‪ٜ‬كاخ اً‪ٜ‬خذاخ) ؤْ ًذجا‪ٛ‬ص ة‪ُ ٚ‬جِ‪ٜ‬ق كٌِ‪ٙ‬ا اًذفذشًح؛ ‪ٛ‬‬

‫اًلٌِح (اًلٌّ) اًذٍ ُكٌٔر ًالفذشاض اًشئٌغ (االفذشاطاخ اًشئٌعح)؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫اًِتٌغ اًزي ًجث ؤْ دذغٌش ة‪ ٚ‬اًلٌِح (اًلٌّ) اًذٍ ُكٌٔر ًالفذشاض اًشئٌغ‬ ‫(‪)9‬‬
‫(االفذشاطاخ اًشئٌعح)‪ ،‬ةلذ دظٌِٕ ؤي آساس ُذشدتح كٌى اًذغٌٌش كٌى‬
‫اًِذغٌشاخ األخش‪ ٝ‬اًِعذخذُح ًلٌاط اًِتٌغ اًِِوٕ اظذشدادٖ‪ً ،‬وٍ‬
‫ًصتذ ُجِ‪ٜ‬ق اًِتاًغ اًِِوٕ اظذشداد٘ا ًٌ‪ٜ‬خذاخ (ُجِ‪ٜ‬كاخ اً‪ٜ‬خذاخ)‬
‫ُعا‪ًٛ‬ا ًِجِ‪ٜ‬ق كٌِ‪ٙ‬ا اًذفذشًح‪.‬‬

‫ًِوٕ‪ٛ ،‬فلبً ًٌفلشح ‪ 13‬ؤ‪52 ٛ‬ط ذشؼٌٍ ؤؼذس كٌٌِخ ؼعبتٌخ ذفصٌٌٌخ ذّ بظشائ٘ب فٍ فرشح‬ ‫‪.161‬‬
‫ظبتلخ ًٌِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ ُٕ ‪ٛ‬ؼذح ُ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ (ُعِ‪ٜ‬كخ ‪ٛ‬ؼذاد) ‪ٛ‬اظرخذاُ‪ٙ‬ب فٍ‬
‫اخرثبس اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ ًرٌى اً‪ٜ‬ؼذح (ُعِ‪ٜ‬كخ اً‪ٜ‬ؼذاد) فٍ اًفرشح اًؽبًٌخ ششًؼخ اظرٌفبء اًظ‪ٜ‬اتؽ‬
‫اًِؽذدح‪ٛ .‬كٔذُب ٘زا ٘‪ ٜ‬اًؽبي فةْ اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًِرلٌلخ ترٌى اً‪ٜ‬ؼذح (ُعِ‪ٜ‬كخ اً‪ٜ‬ؼذاد)‬
‫اًرٍ ذّ ذظٌِٔ‪ٙ‬ب فٍ اإلفصبؼبد اًِؼٌ‪ٜ‬تخ تِ‪ٜ‬ظج اًفلشذٌٕ ‪ 161ٛ 161‬ذرلٌم تبًلٌٌِخ‬
‫اًؽعبتٌخ اًِشؼٌخ ًٌِثٌغ اًِِوٕ اظرشدادٖ‪.‬‬

‫داسًخ اًعشًاْ‪:‬‬

‫ًجث كٌى اًج‪ٙ‬ح ؤْ دؼتم ٘زا اًِلٌاس كٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح اًعٔ‪ًٜ‬ح اًذٍ دغؼٍ اًفذشاخ‬ ‫‪.161‬‬
‫اًذٍ دتذؤ فٍ ؤ‪ ٛ‬ةلذ ‪ًٛ ..............‬شجم كٌى اًذؼتٌم األةوش‪ .‬برا ػتلر اًج‪ٙ‬ح ٘زا‬
‫اًِلٌاس كٌى فذشج دتذؤ كتٍ‪ً ،................‬جث ؤْ دفصذ كٕ دٌى اًدلٌلح‪.‬‬

‫‪162‬ؤ‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪162‬ة‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪162‬ط‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪655‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)62‬اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬ذح ًٌٔلذ"‬

‫‪162‬د‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪٘162‬ـ‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪[ .ٛ162‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪162‬ص‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪162‬ػ‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪162‬غ‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫‪162‬ي‪[ .‬خزفر ٘زٖ اًفلشج ُٕ ُلٌاس اًِداظتح ًٌلؼاق اًلاَ ‪.]26‬‬

‫كٔذُب ذؼثم اًع‪ٙ‬خ ُلبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ اًِثٌٔخ كٌى ؤظبط االظرؽلبق‪ ،‬كٌى أًؽ‪ٜ‬‬ ‫‪.161‬‬
‫اًِلشف فٍ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،11‬ذؼثٌم ُلبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ اًِثٌٔخ‬
‫كٌى ؤظبط االظرؽلبق أل‪ٛ‬ي ُشح‪ ،‬ألغشاض اًرلشًش اًِبًٍ تلذ ذبسًخ ظشًبْ ٘زا اًِلٌبس‪ ،‬فةْ‬
‫٘زا اًِلٌبس ًٔؼثم كٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًعٔ‪ًٜ‬خ ًٌع‪ٙ‬خ اًرٍ ذغؼٍ اًفرشاد اًرٍ ذثذؤ فٍ ؤ‪ٛ‬‬
‫تلذ ذبسًخ ذؼثٌم ُلبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪655‬‬
625
‫ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪72‬‬

‫"اًضساغت"‬
٦١٢
 ‫اًفهشط‬

‫اًفلشة‬ ‫اًِىطىع‬

‫دلكًّ‬

‫‪1‬‬ ‫اً‪ٙ‬كف‬

‫‪7-7‬‬ ‫أًعاق‬

‫‪17-8‬‬ ‫دػهًفاخ‬

‫‪11-8‬‬ ‫دػهًفاخ ؿاضح ةاًىناغح‬

‫‪17‬‬ ‫دػهًفاخ غاُح‬

‫‪16-11‬‬ ‫اإلستاخ ‪ٛ‬اًلٌاي‬

‫‪11-13‬‬ ‫اًِواًث ‪ٛ‬اًـٌائه‬

‫‪16-13‬‬ ‫غكَ اًلكنج غٌى كٌاي اًلٌِح اًػاقًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‬

‫‪43-17‬‬ ‫اإلفطاغ‬

‫‪41-17‬‬ ‫غاَ‬

‫إفطاػاخ إضافٌح غٕ األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح ػٌص ال ًِوٕ كٌاي‬

‫‪43-47‬‬
‫اًلٌِح اًػاقًح ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‬

‫‪44‬‬ ‫أػواَ آذلاًٌح (ُؼم‪ٛ‬فح)‬

‫‪46-45‬‬ ‫دانًف اًٌهًاْ‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪316‬‬
316
‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫جلذًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬نق ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪" 76‬اًىناغح" فٍ اًفلهاخ ‪ٛ .46-1‬دذٌا‪ ٝٛ‬طٌِؼ اًفلهاخ فٍ ك‪ٜ‬ج‬
‫أًفال‪ًٛ .‬ظث أْ ًُلهأ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ 76‬فٍ ًٌاق ٘كف‪ٛ ،ٚ‬دلكًّ قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه‬
‫اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ‪ٛ ،‬إظان ُفاٌّ٘ اًذلانًه اًِاًٌح لاخ اًغهض اًػاَ ًظ‪ٙ‬اخ اًلعاع اًػاَ‪ًٜٛ .‬فه‬
‫ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪" 1‬اًٌٌاًاخ اًِؼاًتٌح‪ٛ ،‬اًذغٌهاخ فٍ اًذلكًهاخ اًِؼاًتٌح‪ٛ ،‬األؿعاء"‬
‫أًاًاً الؿذٌان ‪ٛ‬دعتٌم اًٌٌاًاخ اًِؼاًتٌح فٍ ػاي غكَ ‪ٛ‬ط‪ٜ‬ق إنشاقاخ ضهًؼح‪.‬‬

‫ن‪ٛ‬غٍ غٔك إغكاق ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ 76‬أْ ًو‪ُ ْٜ‬ذ‪ٜ‬افلاً ُؼ ُػٌان اًِؼاًتح اًك‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬أ ْة ِل ٍَّ غٌى دٌٌٌٍ ‪ٛ‬أنكاَ فلهاخ اًِػٌان هِا ‪ٛ‬نقخ فٍ ُػٌان‬ ‫ًٌلعاع اًػاَ ‪( 76‬ظتػح ‪ُ ،)َ7316‬‬
‫ٌُذلتال‪ٛ ،‬كك دّ إًضاغ االؿذالفاخ‬
‫ً‬ ‫اًِؼاًتح اًك‪ًٌ ًٍٛ‬لعاع اًػاَ ‪ٛ‬لًى ًٌ‪ًٜٙ‬ح اًِلانٓح ‪ٛ‬اًذؼكًص‬
‫غٕ ُػٌان اًِؼاًتح اًك‪ًٌ ًٍٛ‬لعاع اًػاَ فٍ اًكناًح اًِهفلح ةاًِػٌان‪.‬‬

‫دٔعتم ُػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ غٌى اًتٔ‪ٜ‬ق لاخ األٌِ٘ح أًٌتٌح‪.‬‬

‫اًهذف‪:‬‬

‫٘كف ٘ما اًِػٌان ٘‪ ٜ‬دؼكًك اًِػاًظح اًِؼاًتٌح ‪ٛ‬اإلفطاػاخ غٕ أًشاط اًىناغٍ‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫أًؼاق‪:‬‬

‫ًصب غٌى اًصهت اًحٍ جػذ وجػشض اًلىائّ اًِاًٌت بِىشب أظاط االظحعلاق اًِعاظبٍ‬ ‫‪.7‬‬
‫أْ جؼبم هزا اًِػٌاس غٌى ُا ًٌٍ غٔذُا جحػٌم بأًشاغ اًضساغٍ‪:‬‬

‫األصىي اًبٌىًىشٌت‪ ،‬فٌِا غذا أًباجاث اًِرِشة؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫ب‪ .‬أًِحض اًضساغٍ غٔذ ٓلؼت اًعصاد‪.‬‬

‫ال ًٔعتم ٘ما اًِػٌان غٌى‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫أ‪ .‬األنض اًـاضح ةأًشاط اًىناغٍ (آظه ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ ،15‬اًػلاناخ‬
‫االًذشِانًح ‪ُٛ‬ػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ ،16‬اًػلاناخ‪ٛ ،‬اآلالخ‪ٛ ،‬اًِػكاخ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬أًتاداخ اًِشِهج اًِذػٌلح ةأًشاط اًىناغٍ (آظه ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪.)16‬‬
‫ةاًهغّ ُٕ لًى‪ًٔ ،‬عتم ٘ما اًِػٌان غٌى ُٔذع ٘مٖ أًتاداخ اًِشِهج؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬األض‪ٜ‬ي غٌه اًٌِِ‪ًٜ‬ح اًِذػٌلح ةأًشاط اًىناغٍ (آظه ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ‬
‫‪ ،11‬األض‪ٜ‬ي غٌه اًٌِِ‪ًٜ‬ح)؛ ‪ٛ‬‬

‫ق‪ .‬األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًذلكًّ أ‪ ٛ‬د‪ٜ‬نًك ؿكُاخ‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪316‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫دٌذـكَ األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح فٍ اًػكًك ُٕ األٓشعح اًذٍ دٔفم٘ا ط‪ٙ‬اخ اًلعاع اًػاَ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ٛ‬غٔكُا دٌذـكَ األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح ًٌتؼص‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًذػٌٌّ‪ ،‬أ‪ ٛ‬أًلٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًذهفٌ‪ ،ٚ‬أ‪ ٛ‬االًذظِاَ‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫اًهكاةح اًظِههٌح أ‪ ٛ‬فٍ أي أٓشعح أؿه‪ ٝ‬ال دػذته أٓشعح وناغٌح ػٌتِا ًهق دػهًف‪ٙ‬ا فٍ اًفلهج‬
‫‪٘ ُٕ 8‬ما اًِػٌان‪ ،‬ال دذّ اًِؼاًتح غٕ دٌى األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح ‪ٛ‬فم ٘ما اًِػٌان‪ .‬ػٌشِا دٌتٍ‬
‫دٌى األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح دػهًف األضٍ‪ ،‬فإٓ‪ً ٚ‬ظث األؿم ةاالغذتان ُػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع‬
‫اًػاَ األؿه‪ً ٝ‬ذؼكًك اًِػاًٌه أًِاًتح ًٌِؼاًتح غٔ‪ٙ‬ا (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ُ ،‬ػٌان اًِؼاًتح‬
‫ًٌلعاع اًػاَ ‪ ،17‬اًِـى‪ُٛ ْٛ‬ػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪.)16‬‬

‫ؼطك ُٕ األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح ًٌظ‪ٙ‬ح‪،‬‬ ‫عتم ٘ما اًِػٌان غٌى أًِذع اًىناغٍ‪ ٜ٘ٛ ،‬أًِذع اًمي ًُ َ‬
‫ًُ َّ‬ ‫‪.4‬‬
‫غٔك ٓلعح اًؼطاق‪ .‬ةػك لًى‪ً ،‬ذّ دعتٌم ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ 17‬أ‪ُ ٛ‬ػٌان ُؼاًتح‬
‫ًٌلعاع اًػاَ آؿه ُٔاًث‪ .‬ةٔ ًاء غٌى لًى‪ ،‬ال ًذٔا‪ٛ‬ي ٘ما اًِػٌان ُػاًظح أًِذع اًىناغٍ ةػك‬
‫اًؼطاق؛ غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دؼ‪ ًٍٜ‬اًىًذ‪ ْٜ‬إًى وًر اًىًذ‪ ُٕ ْٜ‬كتٍ إػك‪ُ ٝ‬ػاضه اًىًذ‪ ْٜ‬اًذٍ‬
‫كاُر ةىناغذ‪ٛ .ٚ‬ةاًهغّ ُٕ أٓ‪ ٚ‬كك دتك‪٘ ٛ‬مٖ اًِػاًظح اُذكاقاً ُٔعلٌاً ‪ٛ‬ظتٌػٌاً ًٌٔشاط‬
‫اًىناغٍ‪ ،‬هِا كك دؼٍِ األػكاز اًذٍ دلؼ ةػض أ‪ٛ‬ط‪ ٚ‬اًشت‪ُ ٚ‬ؼ اًذؼ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ‪ ،‬إال أْ ٘مٖ‬
‫اًِػاًظح ال دكؿٍ ضِٕ دػهًف أًشاط اًىناغٍ فٍ ٘ما اًِػٌان‪.‬‬

‫ًلكَ اًظك‪ٛ‬ي اًذاًٍ أُشٌح غٌى األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح‪ٛ ،‬أًِذظاخ اًىناغٌح‪ٛ ،‬أًِذظاخ ٓذٌظح‬ ‫‪.5‬‬
‫اًِػاًظح ةػك اًؼطاق‪:‬‬

‫أًِحصاث ٓحٌصت اًِػاًصت بػذ‬

‫أًِحصاث اًضساغٌت‬ ‫األصىي اًبٌىًىشٌت‬
‫اًعصاد‬
‫أكِشح‪ً ،‬ظاق‬ ‫ض‪ٜ‬ف‬ ‫أغٔاَ‬
‫أشظان فٍ غاةح ٌُذغٌح‬
‫ػعث‪ ،‬ؿشث ُٔش‪ٜ‬ن‬ ‫أشظان ُلعػح‬
‫هِىنغح ًٌـشث‬
‫طتٕ‬ ‫ػٌٌث‬ ‫ُاشٌح األًتاْ‬
‫ٓلآم‪ً ،‬ؼّ األةلان اًِطٔػح‬ ‫لةائؽ‬ ‫أةلان‬
‫ؿٌ‪ٜ‬ط‪ُ ،‬الةٍ‬ ‫كعٕ‬ ‫ٓتاداخ اًلعٕ‬
‫ًوه‬ ‫كطث ُؼط‪ٜ‬ق‬ ‫ٓتاخ كطث اًٌوه‬
‫اًذتغ اًِػاًع‬ ‫األ‪ٛ‬ناق اًِؼط‪ٜ‬قج‬ ‫ٓتاداخ اًذتغ‬
‫شاي‬ ‫األ‪ٛ‬ناق اًِؼط‪ٜ‬قج‬ ‫شظٌهاخ اًشاي‬
‫وًر اًىًذ‪ْٜ‬‬ ‫اًىًذ‪ ْٜ‬اًِؼط‪ٜ‬ق‬ ‫شظه اًىًذ‪ْٜ‬‬
‫فاه‪ٙ‬ح ُػاًظح‬ ‫فاه‪ٙ‬ح ُؼط‪ٜ‬قج‬ ‫أشظان فاه‪ٙ‬ح‬
‫وًر أًـٌٍ‬ ‫فاه‪ٙ‬ح ُؼط‪ٜ‬قج‬ ‫أًـٌٍ‬
‫أًِذظاخ اًِعاظٌح‬ ‫غطانج اًشظه‬ ‫أشظان اًِعاط‬

‫‪313‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫ةػض أًتاداخ‪ ،‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬شظٌهاخ اًشاي‪ٛ ،‬اًىًذ‪ٛ ،ْٜ‬وًر أًـٌٍ ‪ٛ‬أشظان اًِعاط‪،‬‬
‫ًٔعتم غٌٌ‪ٙ‬ا غاقج دػهًف أًتاداخ اًِشِهج فٍ ٓعاق ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ .16‬ةاًهغّ‬
‫ُٕ لًى‪ ،‬فإْ أًِذع اًمي ًِٔ‪ ٜ‬غٌى ٘مٖ أًتاداخ اًِشِهج‪ُ ،‬شٍ‪ ،‬أ‪ٛ‬ناق اًشاي‪ٛ ،‬اًىًذ‪،ْٜ‬‬
‫‪ٛ‬فاه‪ٙ‬ح وًر أًـٌٍ ‪ٛ‬اًِعاط‪ً ،‬كؿٍ ضِٕ ٓعاق ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪.76‬‬

‫[ػمفر]‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫[ػمفر]‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫جػشًفاث‪:‬‬

‫جػشًفاث خاصت باًضساغت‪:‬‬

‫جعحخذَ اًِصؼٌعاث اًحاًٌت فٍ هزا اًِػٌاس باًِػٔى اًِعذد كشًٕ هٍ ُٔها‪:‬‬ ‫‪.8‬‬

‫أًشاغ اًضساغٍ هى إداسة اًصهت ًٌحعىي اًبٌىًىشٍ ًألصىي وظصاد األصىي اًبٌىًىشٌت‪،‬‬
‫ورًى بغشض‪:‬‬

‫اًبٌؼ؛ أو‬ ‫‪‬‬

‫اًحىصًؼ بذوْ ُلابٍ أو بِلابٍ سُضي؛ أو‬ ‫‪‬‬

‫اًحعىًٍ إًى ُٔحض صساغٍ أو إًى أصىي بٌىًىشٌت إطافٌت ًبٌػها أو جىصًػها بذوْ‬ ‫‪‬‬
‫ُلابٍ أو ًلاء ُلابٍ سُضي‪.‬‬

‫أًِحض اًضساغٍ‪ :‬هى أًِحض اًِعصىد ُٕ األصىي اًبٌىًىشٌت ًٌصهت‪.‬‬

‫ٓباث ُرِش هى ٓباث ظٍ‪:‬‬

‫ًعحخذَ فٍ إٓحاس أو جىفٌش ُٔحض صساغٍ؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫ب‪ً .‬حىكؼ أْ ًرِش ُٔحصاً ألهرش ُٕ فحشة واظذة؛ و‬

‫ض‪ .‬جوىْ إُوآٌت بٌؼ أًباث ٓفعه باغحباسٖ ُٔحض صساغٍ بػٌذة االظحِاي‪ ،‬فٌِا غذا‬
‫غٌٌِاث اًبٌؼ اًػشطٌت ًٌٔباث اًحاًف‪.‬‬

‫األصٍ اًبٌىًىشٍ‪ :‬هى ظٌىاْ ظٍ أو ٓباث ظٍ‪.‬‬

‫اًحعىي اًبٌىًىشٍ ًشٍِ غٌٌِاث أًِى‪ ،‬واًحذهىس‪ ،‬واإلٓحاس‪ ،‬واًحواذش اًحٍ جحعبب فٍ‬
‫جغٌشاث ٓىغٌت أو هٌِت فٍ أصٍ بٌىًىشٍ‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪312‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫جواًٌف اًبٌؼ‪ :‬هٍ اًحواًٌف اإلطافٌت اًحٍ جػىد ُباششة إًى اظحبػاد أصٍ‪ ،‬باظحرٔاء‬
‫جواًٌف اًحِىًٍ وطشائب اًذخٍ‪ .‬كذ ًعذد االظحبػاد ُٕ خالي اًبٌؼ أو ُٕ خالي اًحىصًؼ‬
‫بذوْ ُلابٍ أو بِلابٍ سُضي‪.‬‬

‫ُصِىغت أصىي بٌىًىشٌت‪ :‬هٍ ُصِىغت ُٕ اًعٌىآاث اًعٌت أو أًباجاث اًعٌت اًِِاذٌت‪.‬‬

‫اًعصاد هى فصٍ أًِحض غٕ األصٍ اًبٌىًىشٍ أو جىكف اًػٌٌِاث اًبٌىًىشٌت ًعٌاة أصٍ‬
‫بٌىًىشٍ‪.‬‬

‫ال ًػذته اًذاًٍ ُٕ أًتاداخ اًِشِهج‪:‬‬ ‫‪8‬أ‪.‬‬

‫ؼط َك ةاغذتان٘ا ُٔذع وناغٍ (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬األشظان اًذٍ دىنع‬
‫أًتاداخ اًذٍ دىنع ًذُ َ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ًذٌذػٍِ هـشث ُٔش‪ٜ‬ن)؛ ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬أًتاداخ اًذٍ دىنع ًذٔذع ُٔذظاً وناغٌاً غٔكُا ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان اػذِاي أهشه ُٕ ةػٌك أْ اًظ‪ٙ‬ح‬
‫ً‪ٜ‬ف دؼطك ‪ٛ‬دتٌؼ أًضاً أًتاخ غٌى أٓ‪ُٔ ٚ‬ذع وناغٍ‪ ،‬ةـالف غٌٌِاخ اًتٌؼ اًػهضٌح‬
‫ًٌٔتاخ اًذاًف (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬األشظان اًذٍ ًذّ وناغذ‪ٙ‬ا ألطٍ سِان٘ا ‪ٛ‬ؿشت‪ٙ‬ا)؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬اًِؼاضٌٍ أًٌ‪ًٜ‬ح (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬اًمنج ‪ٛ‬اًلِؽ)‪.‬‬

‫تاع غٌى أٓ‪ٙ‬ا ٓتاخ داًف‪،‬‬

‫لع ُؼ ‪ٛ‬دُ ُ‬
‫غٔك غكَ اًذـكاَ أًتاداخ اًِشِهج ًذشِه ُٔذظاً فإٓ‪ٙ‬ا كك دُ َ‬ ‫‪8‬ب‪.‬‬
‫غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ً ،‬ذٌذـكَ هؼعث‪ٛ .‬ال دِٔؼ غٌٌِاخ اًتٌؼ اًػهضٌح ًٌٔتاخ اًذاًف ٘مٖ ُٕ‬
‫اًذٌفاء أًتاخ ًذػهًف أًتاخ اًِشِه‪.‬‬

‫أضال ةٌ‪ًٜٜ‬طٌاً ‪.‬‬

‫ً‬ ‫أًِذع اًمي ًِٔ‪ ٜ‬غٌى أًتاخ اًِشِه ًػك‬ ‫‪8‬ض‪.‬‬

‫ًشٍِ أًشاط اًىناغٍ ُك‪ُ ٝ‬ذٔ‪ٜ‬غا ُٕ األٓشعح‪ ،‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دهةٌح اًِاشٌح‪ٛ ،‬وناغح‬ ‫‪.13‬‬
‫اًغاةاخ‪ٛ ،‬اًِؼاضٌٍ أًٌ‪ًٜ‬ح أ‪ ٛ‬اًِػِهج‪ٛ ،‬وناغح اًتٌادٌٕ ‪ٛ‬اًِىانع‪ٛ ،‬وناغح اًى٘‪ٜ‬ن ‪ٛ‬دهةٌح اًؼٌاج‬
‫اًِائٌح (ةِا فٍ لًى دهةٌح األًِان)‪ .‬د‪ٜ‬طك ًِاخ ُػٌٔح ُشذههح ضِٕ ٘ما اًذٔ‪ٜ‬ع‪:‬‬

‫اًلكنج غٌى اًذغٌٌه‪ .‬اًؼٌ‪ٜ‬آاخ اًؼٌح ‪ٛ‬أًتاداخ اًؼٌح كاقنج غٌى اًذؼ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ب‪ .‬إقانج اًذغٌٌه‪ .‬دٌ‪ ٍٙ‬اإلقانج اًذؼ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ ُٕ ؿالي دػىًى‪ ،‬أ‪ ٛ‬غٌى األكٍ دشتٌر‪،‬‬
‫اًشه‪ٛ‬ط اًالوُح ًوٍ دؼكز اًػٌٌِح (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ٌُ ،‬ذ‪ًٜ‬اخ اًِغمًاخ‪،‬‬
‫‪ٛ‬اًهظ‪ٜ‬ةح ‪ٛ‬قنطح اًؼهانج‪ٛ ،‬اًذٌٌِك‪ٛ ،‬اًض‪ٜ‬ء)‪ .‬دُ َِ ٌِّى ُشٍ ٘مٖ اإلقانج أًشاط اًىناغٍ‬
‫غٕ األٓشعح األؿه‪ .ٝ‬فػٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ال ًُػك اًؼطاق ُٕ ُطاقن ال دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح‬
‫ةإ قاند‪ٙ‬ا (ُشٍ ضٌك اًٌِى فٍ اًِؼٌعاخ أ‪ ٛ‬كعؼ األشظان فٍ اًغاةاخ) ٓشاظا وناغٌا؛‬
‫‪ٛ‬‬

‫ض‪ .‬كٌاي اًذغٌٌه‪ً :‬ذّ كٌاي ‪ُٛ‬ذاةػح اًذغٌٌه فٍ أً‪ٜ‬غٌح (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬اًٌِىج‬

‫‪316‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫اً‪ٜ‬ناسٌح‪ٛ ،‬اًوشافح‪ٛ ،‬أًضع‪ٛ ،‬اًعتلح اًكٌ٘ٔح‪ٛ ،‬اًِؼذ‪ ٜٝ‬اًته‪ٛ‬دٌٍٔ‪ٛ ،‬ك‪ٜ‬ج األًٌاف)‬

‫أ‪ ٛ‬اًوٌِح (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬أًٌٍ‪ٛ ،‬اً‪ٜ‬وْ‪ٛ ،‬اًِذه اًِوػث‪ٛ ،‬ظ‪ٜ‬ي األًٌاف أ‪ٛ‬‬
‫كعه٘ا‪ٛ ،‬غكق اًتهاغّ) اًمي أػكس‪ ٚ‬اًذؼ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ أ‪ ٛ‬اًؼطاق‪ٛ ،‬لًى ه‪ٜ‬ظٌفح‬
‫ن‪ٛ‬دٌٌٔح إلقانج اًذغٌٌه‪.‬‬

‫ًٔظّ غٕ اًذؼ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ األٓ‪ٜ‬اع اًذاًٌح ُٕ أًذائع‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫دغٌهاخ فٍ األضٍ ُٕ ؿالي (‪ )1‬أًِ‪( ٜ‬وًاقج فٍ هٌِح أ‪ ٛ‬دؼٌٌٕ فٍ ٓ‪ٜ‬غٌح اًؼٌ‪ٜ‬اْ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫أًتاخ)‪ ،‬أ‪ )7( ٛ‬اًذك٘‪ٜ‬ن (آـفاض فٍ اًوٌِح أ‪ ٛ‬دك٘‪ٜ‬ن فٍ ٓ‪ٜ‬غٌح ػٌ‪ٜ‬اْ أ‪ٓ ٛ‬تاخ)‪ ،‬أ‪)1( ٛ‬‬
‫اًذواسه (إٓذاض ػٌ‪ٜ‬آاخ أ‪ٓ ٛ‬تاداخ ػٌح إضافٌح)؛ أ‪ٛ‬‬

‫ب‪ .‬إٓذاض ُٔذظاخ وناغٌح ُشٍ اًِعاط‪ٛ ،‬أ‪ٛ‬ناق اًشاي‪ٛ ،‬اًط‪ٜ‬ف‪ٛ ،‬اًؼٌٌث‪.‬‬

‫جػشًفاث غاُت‪:‬‬

‫اًِػشفت فٍ ُػاًٌش اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ‬

‫َّ‬ ‫فٍ هزا اًِػٌاس جُ عحخذَ اًِصؼٌعاث‬ ‫‪.17‬‬
‫األخشي باًِػٔى ٓفعه اًزي وسدث به فٍ جٌى اًِػاًٌش‪ ،‬هِا ُغ ِشطخ هزٖ اًِصؼٌعاث‬
‫فٍ كائِت اًِصؼٌعاث اًِػشفت اًىاسدة فٍ ٓهاًت دًٌٍ ُفاهٌّ وُػاًٌش اًِعاظبت‬
‫ًٌلؼاع اًػاَ‪.‬‬

‫اإلذباث واًلٌاط‪:‬‬

‫ًصب أْ جربخ اًصهت األصٍ اًبٌىًىشٍ أو أًِحض اًضساغٍ غٔذُا وفلؽ غٔذُا‪:‬‬ ‫‪.11‬‬

‫أ‪ .‬جعٌؼش اًصهت غٌى األصٍ ٓحٌصت أظذاد ظابلت؛ و‬

‫ب‪ً .‬وىْ ُٕ اًِعحٍِ أْ جحذفم إًى اًصهت أًِافؼ االكحصادًت اًِعحلبٌٌت أو‬
‫اًخذُاث اًِحىكػت اًِشجبؼت باألصٍ؛ و‬

‫ض‪ً .‬وىْ ُٕ اًِِوٕ كٌاط اًلٌِت اًػادًت ًألصٍ أو جوٌفحه بِىذىكٌت(‪.)1‬‬

‫دذ‪ٜ‬كف اًلٌِح اًػاقًح ألضٍ غٌى ُ‪ٜ‬كػ‪ ٚ‬اًؼاًٍ ‪ٛ‬ػاًذ‪ ٚ‬اًها٘ٔح‪ .‬هٔذٌظح ًمًى‪ ،‬غٌى ًتٌٍ‬ ‫‪.13‬‬
‫اًِشاي‪ ،‬فإْ اًلٌِح اًػاقًح ًٌِاشٌح فٍ ُىنغح ٍ٘ ًػه اًِاشٌح فٍ ً‪ٜ‬ك‪ٙ‬ا ُـط‪ُٜ‬اً ُٔ‪ٙ‬ا‬
‫دوٌفح أًلٍ ‪ٛ‬اًذواًٌف األؿه‪ ٝ‬إلػضان اًِاشٌح إًى لًى اًٌ‪ٜ‬ق أ‪ ٛ‬إًى اًِ‪ٜ‬كؼ اًمي ًذُ ‪ٜ‬وَّ ُع‬
‫فٌ‪ ٚ‬ةك‪ُ ْٛ‬لاةٍ أ‪ ٛ‬ةِلاةٍ نُىي‪.‬‬

‫(‪ )1‬اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كح دو‪ ْٜ‬ؿاًٌح ُٕ اًـعأ ‪ٛ‬اًذؼٌى لي األٌِ٘ح أًٌتٌح‪ًِٛ ،‬وٕ االغذِاق غٌٌ‪ٙ‬ا ُٕ كتٍ اًٌِذـكٌُٕ‬
‫ًذػته ةأُآح غِا دطهغ أٓ‪ٙ‬ا دػته غٔ‪ ٚ‬أ‪ُ ٛ‬ا ًِوٕ أْ ًذ‪ٜ‬كؼ ةشوٍ ُػل‪ٜ‬ي أٓ‪ٙ‬ا دػته غٔ‪ .ٚ‬دٔاكش اًفلهج ‪ ُٕ 15‬أًاي‬
‫االًذٔذاطاخ اًِهافم ًِػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ 1‬اًِكؿٍ االٓذلاًٍ ًذ‪ٜ‬ضٌؽ اًِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪316‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫فٍ أًشاط اًىناغٍ‪ ُٕ ،‬اًِِوٕ إستاخ اًٌٌعهج‪ ،‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ةاًٌِوٌح أًظاٌُح‬ ‫‪.14‬‬
‫ًٌِاشٌح ‪ًِٙٛٛ‬ا أ‪ٛ ٛ‬ضؼ غالُح غٌى اًِاشٌح غٔك اكذٔائ‪ٙ‬ا‪ ،‬أ‪ٛ ٛ‬القد‪ٙ‬ا‪ ،‬أ‪ ٛ‬فعاُ‪ٙ‬ا‪ٛ .‬دُ َل ّ‪َٜ‬‬
‫أًِافؼ اًٌِذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًـكُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح غاقج ةلٌاي اًطفاخ اًِاقًح اًِ‪ِٙ‬ح‪.‬‬

‫ًصب كٌاط األصٍ اًبٌىًىشٍ غٔذ اإلذباث األوًٍ وفٍ جاسًخ اًلىائّ اًِاًٌت باًلٌِت‬ ‫‪.15‬‬
‫اًػادًت ُؼشوظاً ُٔها جواًٌف اًبٌؼ‪ ،‬فٌِا غذا اًعاًت اًِىصىفت فٍ اًفلشة ‪ 66‬ظٌز ال‬
‫ًِوٕ كٌاط اًلٌِت اًػادًت بِىذىكٌت‪.‬‬

‫أصال بٌىًىشٌاً ُٕ خالي ُػاٌُت غٌش جبادًٌت‪ً ،‬لاط األصٍ اًبٌىًىشٍ‬

‫ً‬ ‫غٔذُا جلحٍٔ اًصهت‬ ‫‪.16‬‬
‫غٔذ اإلذباث األوًٍ وفٍ هٍ جاسًخ كىائّ ُاًٌت وفم اًفلشة ‪.13‬‬

‫ًصب كٌاط أًِحض اًضساغٍ اًِعصىد ُٕ األصٍ اًبٌىًىشٍ ًٌصهت بلٌِحه اًػادًت‬ ‫‪.17‬‬
‫ُؼشوظاً ُٔها جواًٌف اًبٌؼ غٔذ ٓلؼت اًعصاد‪ .‬هزا اًلٌاط هى اًحوٌفت فٍ رًى اًحاسًخ‬
‫غٔذ جؼبٌم ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪ 17‬أو ُػٌاس آخش ُٔاظب‪.‬‬

‫ُٕ اًِِوٕ دٌ‪ ٌٍٙ‬دؼكًك اًلٌِح اًػاقًح ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ أ‪ُٔ ٛ‬ذع وانغٍ ُٕ ؿالي دظٌِؼ‬ ‫‪.18‬‬
‫األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح أ‪ ٛ‬أًِذظاخ اًىناغٌح ػٌث ؿ‪ٜ‬اص ُ‪ِٙ‬ح؛ غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬ػٌث اًػِه‬
‫أ‪ ٛ‬أً‪ٜ‬غٌح‪ .‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةاؿذٌان اًـ‪ٜ‬اص اًِِاسٌح ًٌـ‪ٜ‬اص اًٌِذـكُح فٍ اًٌ‪ٜ‬ق ةاغذتانٖ‬
‫أًاي ًٌذٌػٌه‪.‬‬

‫غاًتاً ُا دكؿٍ اًظ‪ٙ‬اخ فٍ غل‪ٜ‬ق ًتٌؼ أض‪ًٜٙ‬ا اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح أ‪ُٔ ٛ‬ذظاد‪ٙ‬ا اًىناغٌح فٍ دانًف‬ ‫‪.73‬‬
‫ٌُذلتٌٍ‪ٛ .‬ال دُ َػ ُّك أًػان اًػل‪ٜ‬ق ةاًضه‪ٛ‬نج ُٔاًتح ًذؼكًك اًلٌِح اًػاقًح‪ ،‬لًى ألْ اًلٌِح‬
‫اًػاقًح دػوٍ اًٌ‪ٜ‬ق اًؼاًٍ اًمي ًكؿٍ فٌ‪ُ ٚ‬شذه ‪ٛ‬ةائؼ ناغتاْ فٍ اًِػاٌُح‪ٓ .‬ذٌظح ًمًى‪،‬‬
‫ال ًذّ دػكًٍ اًلٌِح اًػاقًح ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ أ‪ُٔ ٛ‬ذع وانغٍ ةٌتث ‪ٛ‬ط‪ٜ‬ق غلك‪ .‬فٍ ةػض‬
‫اًؼاالخ‪ ،‬كك ًو‪ ْٜ‬غلك ًتٌؼ أضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ أ‪ُٔ ٛ‬ذع وانغٍ غلكاً ًذ‪ٜ‬كؼ ؿٌاند‪ ،ٚ‬هِا ٘‪ُ ٜ‬ػهف‬
‫فٍ ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ ،18‬اًِـططاخ‪ٛ ،‬االًذىاُاخ اًِؼذٌِح‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؼذٌِح‪.‬‬
‫فٍ ٘مٖ اًؼاًح‪َ ًُ ،‬ع َّتم ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ 18‬غٌى اًػل‪ٜ‬ق اًِذ‪ٜ‬كؼ ؿٌاند‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫فٍ ػاًح ‪ٛ‬ط‪ٜ‬ق ً‪ٜ‬ق ٓشغ ًألضٍ اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ أ‪ ٛ‬أًِذع اًىناغٍ فٍ ُ‪ٜ‬كػ‪ ٚ‬اًؼاًٍ ‪ٛ‬ػاًذ‪ٚ‬‬ ‫‪.71‬‬
‫اًها٘ٔح‪ ،‬فإْ اًٌػه اًِػٌٕ فٍ لًى اًٌ‪ٜ‬ق ًو‪ ٜ٘ ْٜ‬األًاي أًِاًث ًذؼكًك اًلٌِح‬
‫اًػاقًح ًمًى األضٍ‪ .‬إلا د‪ٜ‬افهخ ًٌظ‪ٙ‬ح إُوآٌح اً‪ٜ‬ض‪ٜ‬ي إًى أً‪ٜ‬اق ٓشعح ُـذٌفح‪ ،‬فإٓ‪ً ٚ‬ظث‬
‫غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذـكاَ أهشه ً‪ٜ‬ق ُٔاًث‪ .‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬إلا د‪ٜ‬فهخ ًٌظ‪ٙ‬ح إُوآٌح اً‪ٜ‬ض‪ٜ‬ي‬
‫إًى ً‪ٜ‬كٌٕ ٓشعٌٕ فإٓ‪ً ٚ‬ظث غٌٌ‪ٙ‬ا اًذـكاَ اًٌػه فٍ اًٌ‪ٜ‬ق اًِذ‪ٜ‬كؼ اًذـكاُ‪.ٚ‬‬

‫إلا ًّ ً‪ٜ‬طك ً‪ٜ‬ق ٓشغ‪ ،‬غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذـكاَ ‪ٛ‬اػك أ‪ ٛ‬أهشه ُِا ًٌٍ‪ ،‬غٔك د‪ٜ‬فهٖ‪ً ،‬ذؼكًك‬ ‫‪.77‬‬
‫اًلٌِح اًػاقًح‪:‬‬

‫ًػه أػكز ُػاٌُح فٍ اًٌ‪ٜ‬ق‪ ،‬شهًعح أٓ‪ً ًّ ٚ‬وٕ ٘ٔان دغٌه ط‪ٜ٘‬هي فٍ اًظه‪ٛ‬ف‬ ‫أ‪.‬‬
‫االكذطاقًح ةٌٕ دانًف دٌى اًِػاٌُح ‪ٛ‬دانًف اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح؛ ‪ٛ‬‬

‫‪376‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫ب‪ .‬أًػان اًٌ‪ٜ‬ق ًألض‪ٜ‬ي اًِِاسٌح ُؼ دػكًٌ‪ٙ‬ا إلظ‪ٙ‬ان اًفه‪ٛ‬ق؛ ‪ٛ‬‬

‫ض‪ُ .‬ػاًٌه كعاغٌح كٌاًٌح ُشٍ كٌِح ةٌذاْ فاه‪ٙ‬ح ُ‪ٜ‬ضؼح ػٌث ُوٌاي اًذطكًه‪ُ ،‬وٌاي‬
‫ًٌؼت‪ٜ‬ب‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًفكاْ‪ٛ ،‬كٌِح اًِاشٌح اًِ‪ٜ‬ضؼح ةاًوٌٌ‪ٜ‬طهاَ ُٕ اًٌؼّ‪.‬‬

‫فٍ ةػض اًؼاالخ‪ ،‬كك دلذهغ ُطاقن اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اً‪ٜ‬انقج فٍ اًفلهج ‪ 77‬ةاًذٔذاطاخ ُـذٌفح‬ ‫‪.71‬‬
‫ةأًٌتح ًٌلٌِح اًػاقًح ًألضٍ اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ أ‪ ٛ‬أًِذع اًىناغٍ‪ .‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةأًظه فٍ أًتاب‬
‫٘مٖ االؿذالفاخ‪ ُٕ ،‬أطٍ اًذ‪ٜ‬ضٍ إًى اًذلكًه األهشه ُ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح ًٌلٌِح اًػاقًح فٍ ٓعاق ضٌم‬
‫ٌٓتٌاً ُٕ اًذلكًهاخ اًِػل‪ًٜ‬ح‪.‬‬

‫فٍ ةػض اًظه‪ٛ‬ف‪ ،‬كك ال دذ‪ٜ‬افه األًػان أ‪ ٛ‬اًلٌّ اًِؼكقج ُٕ كتٍ اًٌ‪ٜ‬ق ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ‬ ‫‪.73‬‬
‫فٍ ػاًذ‪ ٚ‬اًها٘ٔح‪ .‬فٍ ٘مٖ اًظه‪ٛ‬ف‪ ،‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةاًذـكاَ اًلٌِح اًؼاًٌح ًطافٍ اًذكفلاخ‬
‫أًلكًح اًِذ‪ٜ‬كػح ُٕ األضٍ ُـط‪ُٜ‬ح ةٌػه ػاًٍ ُؼكق ُٕ كتٍ اًٌ‪ٜ‬ق ًذؼكًك اًلٌِح‬
‫اًػاقًح‪.‬‬

‫إْ اً‪ٙ‬كف ُٕ ػٌاب اًلٌِح اًؼاًٌح ًطافٍ اًذكفلاخ أًلكًح اًِذ‪ٜ‬كػح ٘‪ ٜ‬دؼكًك اًلٌِح‬ ‫‪.74‬‬
‫اًػاقًح ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ فٍ ُ‪ٜ‬كػ‪ ٚ‬اًؼاًٍ ‪ٛ‬ػاًذ‪ ٚ‬اًها٘ٔح‪ .‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةأؿم لًى فٍ اًؼٌتاْ‬
‫ـك َُ غٔك دلكًه ضافٍ اًذكفلاخ أًلكًح‬
‫ًٌٌذَ َ‬‫غٔك دؼكًك ُػكي اًـطّ أًِاًث اًمي ُ‬
‫اًِذ‪ٜ‬كػح‪ .‬غٔك دؼكًك اًلٌِح اًؼاًٌح ًطافٍ اًذكفلاخ أًلكًح اًِذ‪ٜ‬كػح‪ ،‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح‬
‫ةذضٌِٕ ضافٍ اًذكفلاخ أًلكًح اًذٍ ًذ‪ٜ‬كؼ اًِشانه‪ ْٜ‬فٍ اًٌ‪ٜ‬ق أْ ً‪ًٜ‬ك٘ا األضٍ فٍ‬
‫اًٌ‪ٜ‬ق اًـاص ة‪ٛ ٚ‬األهشه ُٔاًتح‪.‬‬

‫ال دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةذضٌِٕ أي دكفلاخ ٓلكًح ُذػٌلح ةذِ‪ ًٍٜ‬األض‪ٜ‬ي‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًضهائث‪ ،‬أ‪ ٛ‬إغاقج إٓشاء‬ ‫‪.75‬‬
‫األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح ةػك اًؼطاق (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬دوٌفح إغاقج ونع األشظان فٍ غاةح ُىن‪ٛ‬غح‬
‫ةػك اًؼطاق)‪.‬‬

‫غٔك اًِ‪ٜ‬افلح غٌى ًػه ُػاٌُح دتاقًٌح ةٌٕ أظهاف ُعٌػح دذطهف ةؼهًح ‪ٛ‬نضا‪ ،‬فإْ اًِشذهًٕ‬ ‫‪.76‬‬
‫‪ٛ‬اًتائػٌٕ‪ً ،‬أؿم‪ ْٛ‬فٍ اًؼٌتاْ اػذِاي دغٌه اًذكفلاخ أًلكًح‪ً .‬ذهدث غٌى لًى أْ دػوٍ‬
‫ةٔاء غٌى لًى‪ ،‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةكُع اًذ‪ٜ‬كػاخ‬ ‫اًلٌِح اًػاقًح إُوآٌح ػك‪ٛ‬ز ٘مٖ اًذغٌهاخ‪ً .‬‬
‫اًـاضح ةاًذغٌهاخ اًِؼذٌِح فٍ اًذكفلاخ أًلكًح إُا فٍ اًذكفلاخ أًلكًح اًِذ‪ٜ‬كػح‪ ،‬أ‪ ٛ‬فٍ‬
‫ُػكي اًـطّ‪ ،‬أ‪ ٛ‬فٍ ُىًع ُٔ‪ِٙ‬ا‪ .‬غٔك دؼكًك ُػكي اًـطّ‪ ،‬دٌذـكَ اًظ‪ٙ‬ح افذهاضاخ دذٌم‬
‫ُؼ االفذهاضاخ اًٌِذـكُح فٍ دلكًه اًذكفلاخ أًلكًح اًِذ‪ٜ‬كػح‪ً ،‬ذظٔث أسه دوهان اػذٌاب‬
‫ةػض االفذهاضاخ أ‪ ٛ‬دظاٌ٘‪ٙ‬ا‪.‬‬

‫ً‬
‫‪ٛ‬ؿاضح غٔكُا‪:‬‬ ‫كك دػته اًذوٌفح أػٌآاً غٕ دلهًث ًٌلٌِح اًػاقًح‪،‬‬ ‫‪.77‬‬

‫وتك اًذوٌفح األ‪ًٌٛ‬ح (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪،‬‬ ‫ًو‪ ْٜ‬كك ػكز دؼ‪ٜ‬ي ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ ضئٌٍ ُٔم دَ ُّ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ف‪ٜ‬نا كتٍ دانًف اًل‪ٜ‬ائّ اًِاًٌح أ‪ ٛ‬اًِاشٌح اًِلذٔاج ػكًشاً )؛ أ‪ٛ‬‬
‫اًشذالخ اًذٍ ونغر ً‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪371‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫ب‪ .‬ال ًذ‪ٜ‬كؼ أْ ًو‪ ْٜ‬دأسٌه اًذؼ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ غٌى اًٌػه لا أٌِ٘ح ٌٓتٌح (غٌى ًتٌٍ‬
‫اًِشاي‪ ،‬أًِ‪ ٜ‬األ‪ ًٍٛ‬فٍ ق‪ٛ‬نج إٓذاض ُكد‪ٙ‬ا ‪ًٔ 13‬ح ًِىنغح ضٔ‪ٜ‬ةه)‪.‬‬

‫غاًتاً ُا دو‪ ْٜ‬األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح ُهدتعح ُاقًاً ةاألنض (غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ،‬األشظان فٍ غاةح‬ ‫‪.78‬‬
‫ُىن‪ٛ‬غح)‪ .‬كك ال ًو‪ٔ٘ ْٜ‬ان ً‪ٜ‬ق ُٔفطٍ ًألض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًِهدتعح ةاألنض‪ًٛ ،‬وٕ كك‬
‫ً‪ٜ‬طك ً‪ٜ‬ق ٓشغ ًألض‪ٜ‬ي اًِظِػح‪ ،‬أي‪ ،‬ةأًٌتح ًألض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح‪ٛ ،‬األنض اًتوه‬
‫‪ٛ‬اًذؼٌٌٔاخ غٌى األنض ةاغذتان٘ا ُظِ‪ٜ‬غح ‪ٛ‬اػكج‪ًِ .‬وٕ ًٌظ‪ٙ‬ح اًذـكاَ اًِػٌ‪ُٜ‬اخ اًـاضح‬
‫ةاألض‪ٜ‬ي اًِظذِػح ًذؼكًك اًلٌِح اًػاقًح ًألض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح‪ .‬غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪ ُٕ ،‬اًِِوٕ‬
‫ؿطّ اًلٌِح اًػاقًح ًألنض اًتوه ‪ٛ‬اًذؼٌٌٔاخ غٌى األنض ُٕ اًلٌِح اًػاقًح ًألض‪ٜ‬ي‬
‫اًِظِػح ًٌذ‪ٜ‬ضٍ إًى اًلٌِح اًػاقًح ًألض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح‪.‬‬

‫اًِواظب واًخعائش‪:‬‬

‫ظِٕ اًِوعب أو اًخعاسة أًاشئت غٕ اإلذباث األوًٍ ألصٍ بٌىًىشٍ بلٌِحه‬ ‫ًصب أْ ًُ َّ‬ ‫‪.13‬‬
‫اًػادًت ُؼشوظا ُٔها جواًٌف اًبٌؼ وُٕ اًحغٌش فٍ اًلٌِت اًػادًت ُؼشوظاً ُٔها جواًٌف‬
‫اًبٌؼ ألصٍ بٌىًىشٍ فٍ اًفائع أو اًػصض فٍ اًفحشة اًحٍ ٓشأث فٌها‪.‬‬

‫عهغ غٔك دؼكًك‬

‫ٓظها ألْ دواًٌف اًتٌؼ دُ َ‬
‫كك دٔشأ ؿٌانج غٔك اإلستاخ األ‪ ًٍٛ‬ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ‪ً ،‬‬ ‫‪.11‬‬
‫ُـط‪ُٜ‬ا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ‪ .‬كك ًٔذع ُوٌث غٔك اإلستاخ‬ ‫ً‬ ‫اًلٌِح اًػاقًح‬
‫األ‪ ًٍٛ‬ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ‪ ٜ٘ٛ ،‬اًؼاي غٔكُا ً‪ًٜ‬ك غظٍ غٌى ًتٌٍ اًِشاي‪.‬‬

‫ظِٕ اًِوعب أو اًخعاسة أًاشئت غٔذ اإلذباث األوًٍ ًٌِٔحض اًضساغٍ باًلٌِت‬‫ًصب أْ ًُ َّ‬ ‫‪.17‬‬
‫اًػادًت ُؼشوظاً ُٔها جواًٌف اًبٌؼ فٍ اًفائع أو اًػصض فٍ اًفحشة اًحٍ جٔشأ فٌها‪.‬‬

‫كك ًٔشأ ُوٌث أ‪ ٛ‬ؿٌانج غٔك اإلستاخ األ‪ًٌِٔ ًٍٛ‬ذع اًىناغٍ ٓذٌظح ًٌؼطاق‪.‬‬ ‫‪.11‬‬

‫غذَ اًلذسة غٌى كٌاط اًلٌِت اًػادًت بِىذىكٌت‪:‬‬

‫هٔان افحشاض بأٓه ًِوٕ كٌاط اًلٌِت اًػادًت بِىذىكٌت ًألصٍ اًبٌىًىشٍ‪ُ .‬ؼ رًى‪،‬‬ ‫‪.13‬‬
‫فإٓه ُٕ اًِِوٕ دظع هزا االفحشاض فلؽ غٔذ اإلذباث األوًٍ ألصٍ بٌىًىشٍ ال جحىافش‬
‫ىصٍ بشوٍ واطغ‪ ،‬إًى أْ اًحلذًشاث‬ ‫ًه أظػاس أو كٌّ ُعذدة ُٕ كبٍ اًعىق‪ ،‬وكذ جُ ِّ‬
‫اًبذًٌت ًٌلٌِت اًػادًت ًه غٌش ُىذىكت‪ .‬فٍ هزٖ اًعاًت‪ً ،‬صب كٌاط رًى األصٍ‬
‫اًبٌىًىشٍ بحوٌفحه ُؼشوظاً ُٔها أي ُصِؼ اظحهالن وأي ُصِؼ خعائش هبىغ فٍ‬
‫اًلٌِت‪ .‬وغٔذُا جصبغ اًلٌِت اًػادًت ًهزا األصٍ اًبٌىًىشٍ كابٌت ًٌلٌاط بِىذىكٌت‪،‬‬
‫فإٓه ًصب غٌى اًصهت كٌاظه بلٌِحه اًػادًت ُؼشوظاً ُٔها جواًٌف اًبٌؼ‪.‬‬

‫ُٕ اًِِوٕ قػض االفذهاض فٍ اًفلهج ‪ 13‬فلغ غٔك اإلستاخ األ‪ً .ًٍٛ‬ظث غٌى اًظ‪ٙ‬ح اًذٍ‬ ‫‪.14‬‬
‫كاُر ةلٌاي األضٍ اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ فٍ اًٌاةم ةلٌِذ‪ ٚ‬اًػاقًح ُعه‪ٛ‬ػا ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ‪ً ،‬ظث‬

‫‪377‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫أْ دٌذِه فٍ كٌاي األضٍ اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ ةلٌِذ‪ ٚ‬اًػاقًح ُعه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ إًى أْ‬
‫ًٌُذتػك‪.‬‬

‫فٍ طٌِؼ اًؼاالخ‪ ،‬دل‪ َٜ‬اًظ‪ٙ‬ح ةلٌاي أًِذع اًىناغٍ غٔك ٓلعح اًؼطاق ةلٌِذ‪ ٚ‬اًػاقًح‬ ‫‪.15‬‬
‫ُعه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ‪ً .‬ػوٍ ٘ما اًِػٌان اًهأي ةأْ اًلٌِح اًػاقًح ًٌِٔذع اًىناغٍ غٔك‬
‫ٓلعح اًؼطاق ُٕ اًِِوٕ قائِاً كٌاً‪ٙ‬ا ةِ‪ٜ‬س‪ٜ‬كٌح‪.‬‬

‫غٔك دؼكًك اًذوٌفح ‪ُٛ‬ظِؼ االًذ‪ٙ‬الن ‪ُٛ‬ظِؼ ؿٌائه ٘ت‪ٜ‬ط اًلٌِح‪ ،‬غٌى اًظ‪ٙ‬ح أْ دأؿم فٍ‬ ‫‪.16‬‬
‫االغذتان ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ُٛ ،17‬ػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ُٛ ،16‬ػٌان‬
‫اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ ،71‬اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ط فٍ كٌِح األض‪ٜ‬ي غٌه اًِ‪ًٜ‬كج ًٌٔلك‪ُٛ ،‬ػٌان اًِؼاًتح‬
‫ًٌلعاع اًػاَ ‪ ،75‬اً‪ٙ‬ت‪ٜ‬ط فٍ كٌِح األض‪ٜ‬ي اًِ‪ًٜ‬كج ًٌٔلك‪.‬‬

‫اإلفصاط‪:‬‬

‫غاَ‬

‫ًصب غٌى اًصهت اإلفصاط غٕ إشِاًٍ اًِوعب أو اًخعاسة أًاشئت أذٔاء اًفحشة اًعاًٌت‬ ‫‪.17‬‬
‫غٔذ اإلذباث األوًٍ ًألصىي اًبٌىًىشٌت ؤًٌِحض اًضساغٍ وُٕ اًحغٌش فٍ اًلٌِت اًػادًت‬
‫ُؼشوظاً ُٔها جواًٌف اًبٌؼ ًألصىي اًبٌىًىشٌت‪.‬‬

‫ًصب غٌى اًصهت جلذًّ وصف ًألصىي اًبٌىًىشٌت ًٌِض بٌٕ األصىي اًبٌىًىشٌت اًلابٌت‬ ‫‪.18‬‬
‫ًالظحهالن واألصىي اًبٌىًىشٌت اًِرِشة وبٌٕ األصىي اًبٌىًىشٌت اًِعحفظ بها ًٌبٌؼ‬
‫وجٌى اًِعحفظ بها ًحىصًػها بذوْ ُلابٍ أو ًلاء ُلابٍ سُضي‪.‬‬

‫األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًلاةٌح ًالًذ‪ٙ‬الن ٍ٘ دٌى اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًٌؼطاق هِٔذع وانغٍ أ‪ً ٛ‬تٌػ‪ٙ‬ا‬ ‫‪.33‬‬
‫أ‪ً ٛ‬ذ‪ٜ‬وًػ‪ٙ‬ا ةك‪ُ ْٛ‬لاةٍ أ‪ً ٛ‬لاء ُلاةٍ نُىي هأض‪ٜ‬ي ةٌ‪ًٜٜ‬طٌح‪ ُٕ .‬األُشٌح غٌى األض‪ٜ‬ي‬
‫اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًلاةٌح ًالًذ‪ٙ‬الن اًؼٌ‪ٜ‬آاخ ‪ٛ‬أًتاداخ اًِـططح ًالًذـكاَ ًِهج ‪ٛ‬اػكج‪ُ ،‬شٍ‬
‫اًِ‪ٜ‬اشٍ اًِـططح إلٓذاض اًٌؼ‪ٛ ،َٜ‬اًِ‪ٜ‬اشٍ اًِؼذفظ ة‪ٙ‬ا ةغهض اًتٌؼ‪ٛ ،‬األًِان فٍ ُىانع‬
‫اًٌِى‪ٛ ،‬اًِؼاضٌٍ ُشٍ اًمنج ‪ٛ‬اًلِؽ‪ٛ ،‬أًِذع اًمي ًِٔ‪ ٜ‬غٌى أًتاخ اًِشِه ‪ٛ‬األشظان اًذٍ‬
‫دُ َىن ُع ُٕ أطٍ اًـشث‪ٛ .‬دذِشٍ األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًِشِهج فٍ األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًذٍ‬
‫دُ ٌذـكَ ةشوٍ ُذوهن أ‪ٌُ ٛ‬ذِه ألهشه ُٕ ًٔح ‪ٛ‬اػكج فٍ ٓشاط وناغٍ‪ٛ .‬ال دُ َػ ُّك األض‪ٜ‬ي‬
‫اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًِشِهج ُٔذظاً وناغٌاً ةٍ ًؼذفظ ة‪ٙ‬ا ًذشِه ُٔذظاً‪ ُٕ .‬األُشٌح غٌى أٓ‪ٜ‬اع اًؼٌ‪ٜ‬آاخ‬
‫أض‪ٜ‬ال ةٌ‪ًٜٜ‬طٌح ُشِهج‪ ،‬اًِ‪ٜ‬اشٍ) ةِا فٍ لًى األًِان ‪ٛ‬اًك‪ٛ‬اطٕ)‪ٛ ،‬اًِ‪ٜ‬اشٍ‬ ‫ً‬ ‫اًذٍ دُ َػ ُّك‬
‫اًذٍ ًٔذع غٔ‪ٙ‬ا اًؼٌٌث‪ٛ ،‬اًِاغى أ‪ ٛ‬اًؼٌ‪ٜ‬آاخ األؿه‪ ٝ‬اًذٍ دُ ٌذـكَ إلٓذاض اًط‪ٜ‬ف‪ ُٕٛ .‬األُشٌح‬
‫ؼط ُك ُٔ‪ٙ‬ا اًفاه‪ٙ‬ح‪،‬‬ ‫غٌى أٓ‪ٜ‬اع أًتاداخ اًذٍ دػذته أض‪ٜ‬ي ةٌ‪ًٜٜ‬طٌح ُشِهج‪ ،‬األشظان اًذٍ دُ َ‬
‫‪ٛ‬اًىًذ‪ٛ ْٜ‬اًشظٌهاخ اًذٍ دىنع ًؼطاق اًفاه‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬اًظ‪ٜ‬و‪ٛ ،‬اًػطانج‪ٛ ،‬اًِاقج اًطِغٌح‪ٛ ،‬اًٌؼاء‪،‬‬
‫‪ٛ‬أًِذظاخ اً‪ٜ‬نكٌح‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪376‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫اإلفطاػاخ اًذٍ دذعٌت‪ٙ‬ا اًفلهج ‪ 18‬غٌى شوٍ ‪ٛ‬ضف هٍِ‪ .‬كك ًهافم اً‪ٜ‬ضف اًوٍِ ‪ٛ‬ضفاً‬ ‫‪.31‬‬
‫ًهقًاً ‪.‬‬

‫غٔك إغكاق اإلفطاػاخ اًذٍ دذعٌت‪ٙ‬ا اًفلهج ‪ ،18‬دُ َش َّظؼ اًظ‪ٙ‬ح أًضاً غٌى اًذٌٌِى ةٌٕ األض‪ٜ‬ي‬ ‫‪.37‬‬
‫اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح أًاضظح ‪ٛ‬غٌه أًاضظح‪ ،‬ػٌث ُا ًو‪ ْٜ‬لًى ُٔاًتاً‪ ُٕ .‬شأْ ٘ما اًذٌٌِى أْ ً‪ٜ‬فه‬
‫ُػٌ‪ُٜ‬اخ كك دو‪ُ ْٜ‬فٌكج فٍ دل‪ٛ ًّٜ‬كر اًذكفلاخ أًلكًح اًٌِذلتٌٌح ‪ٛ‬اًـكُاخ‬
‫اًِذ‪ٜ‬كػح‪ .‬دفطؽ اًظ‪ٙ‬ح غٕ أًاي إطهاء ٘ما اًذٌٌِى‪.‬‬

‫األض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح أًاضظح ٍ٘ اًذٍ ػللر ُ‪ٜ‬اضفاخ كاةٌح ًٌؼطاق (ةأًٌتح ًألض‪ٜ‬ي‬ ‫‪.31‬‬
‫اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًلاةٌح ًالًذ‪ٙ‬الن) أ‪ ٛ‬اًذٍ ٍ٘ كاقنج غٌى دؼٍِ ُ‪ٜ‬اًّ ػطاق ُٔذظِح (ةأًٌتح‬
‫ًألض‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٌح اًِشِهج)‪.‬‬

‫ًصب غٌى اًصهت بٌاْ ُا ًٌٍ إرا ًّ جوٕ كذ أفصعخ غٔه فٍ ُواْ آخش فٍ اًِػٌىُاث‬ ‫‪.33‬‬
‫أًِشىسة ُؼ اًلىائّ اًِاًٌت‪:‬‬

‫ػبٌػت أٓشؼحها اًحٍ جحػٌم بوٍ ُصِىغت ُٕ أصىًها اًبٌىًىشٌت؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫ب‪ .‬اًلٌاظاث أو اًحلذًشاث غٌش اًِاًٌت ًٌوٌِاث اًِادًت ًِا ًٌٍ‪:‬‬

‫هٍ ُصِىغت ُٕ األصىي اًبٌىًىشٌت ًٌصهت فٍ ٓهاًت اًفحشة؛ و‬ ‫(‪)1‬‬

‫ُعصىي أًِحض اًضساغٍ خالي اًفحشة‪.‬‬ ‫(‪)7‬‬

‫ًصب غٌى اًصهت اإلفصاط غٕ اًؼشق واالفحشاطاث اًصىهشًت اًِؼبلت ًحعذًذ اًلٌِت‬ ‫‪.34‬‬
‫اًػادًت ًوٍ ُصِىغت ُٕ أًِحصاث اًضساغٌت غٔذ ٓلؼت اًعصاد وهٍ ُصِىغت ُٕ‬
‫األصىي اًبٌىًىشٌت‪.‬‬

‫ًصب أْ جفصغ اًصهت غٕ اًلٌِت اًػادًت ُؼشوظا ُٔها جواًٌف اًبٌؼ‪ ،‬اًِعذدة غٔذ ٓلؼت‬ ‫‪.35‬‬
‫اًعصاد‪ًٌِٔ ،‬حصاث اًضساغٌت اًِعصىدة خالي اًفحشة‪.‬‬

‫ًصب غٌى اًصهت اإلفصاط غِا ًٌٍ‪:‬‬ ‫‪.36‬‬

‫وشىد أصىي بٌىًىشٌت جوىْ ٌُوٌحها ُلٌذة وكٌِها اًذفحشًت‪ ،‬واًلٌّ اًذفحشًت‬ ‫أ‪.‬‬
‫ًألصىي اًبٌىًىشٌت اًِشهىٓت هظِاْ ًالًحضاُاث؛ و‬

‫ب‪ .‬ػبٌػت وُذي اًلٌىد غٌى اظحخذاَ اًصهت ًألصىي اًبٌىًىشٌت أو كذسجها غٌى‬
‫بٌػها؛ و‬

‫ض‪ُ .‬باًغ االسجباػاث ًحؼىًش أو اكحٔاء األصىي اًبٌىًىشٌت؛ و‬

‫‪376‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫ق‪ .‬اظحشاجٌصٌاث إداسة اًِخاػش اًِاًٌت فٌِا ًحػٌم بأًشاغ اًضساغٍ‪.‬‬

‫ًصب غٌى اًصهت أْ جػشض ُؼابلت ًٌحغٌشاث فٍ اًلٌِت اًذفحشًت ًألصىي اًبٌىًىشٌت‬ ‫‪.37‬‬
‫بٌٕ بذاًت وٓهاًت اًفحشة اًعاًٌت‪ .‬وًصب أْ جحظِٕ اًِؼابلت ُا ًٌٍ‪:‬‬

‫اًِوعب أو اًخعاسة أًاشئت غٕ اًحغٌشاث فٍ اًلٌِت اًػادًت ُؼشوظا ُٔها‬ ‫أ‪.‬‬

‫جواًٌف اًبٌؼ‪ُُ ،‬فصعاً غٔها بشوٍ ُٔفصٍ ًوٍ ُٕ األصىي اًبٌىًىشٌت اًِرِشة‬
‫واألصىي اًبٌىًىشٌت اًلابٌت ًالظحهالن؛ و‬

‫ب‪ .‬اًضًاداث بعبب اًِشحشًاث؛ و‬

‫ض‪ .‬اًضًاداث أًاجصت غٕ األصىي اًِلحٔاة ُٕ خالي ُػاٌُت غٌش جبادًٌت؛ و‬

‫ق‪ .‬أًلص اًزي ًػىد إًى اًِبٌػاث؛ و‬

‫ٗ‪ .‬أًلص بعبب اًحىصًػاث بذوْ ُلابٍ أو بِلابٍ سُضي؛ و‬

‫‪ .ٛ‬أًلص بعبب اًعصاد؛ و‬

‫اًضًاداث أًاجصت غٕ جصٌِؼ غٌٌِاث فٍ اًلؼاع اًػاَ؛ و‬ ‫و‪.‬‬

‫غ‪ .‬صافٍ فشوق جعىًٍ اًػِالث األشٔبٌت أًاشئت غٕ جششِت اًلىائّ اًِاًٌت إًى‬
‫غٌِت غشض ُخحٌفت‪ ،‬وغٕ جششِت غٌٌِت أشٔبٌت إًى غٌِت غشض اًصهت اًِػذة‬
‫ًٌلىائّ اًِاًٌت؛ و‬

‫ط‪ .‬اًحغٌشاث األخشي‪.‬‬

‫ُٕ اًِِوٕ أْ دذغٌه اًلٌِح اًػاقًح ُعه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ ةٌتث هٍ ُٕ‬ ‫‪.38‬‬
‫اًذغٌهاخ اًِاقًح ‪ٛ‬دغٌهاخ األًػان فٍ اًٌ‪ٜ‬ق‪َ ًُ .‬ػ ُّك اإلفطاغ أًِفطٍ ًٌذغٌهاخ اًِاقًح‬
‫‪ٛ‬اًذغٌهاخ فٍ األًػان ُفٌكاً فٍ دل‪ ًّٜ‬أقاء اًفذهج اًؼاًٌح ‪ٛ‬اًذ‪ٜ‬كػاخ اًٌِذلتٌٌح‪ٛ ،‬ؿاضح‬
‫غٔكُا د‪ٜ‬طك ق‪ٛ‬نج إٓذاض دىًك غٌى ًٔح‪ .‬فٍ ٘مٖ اًؼاالخ‪ ،‬دُ َش َّظؼ اًظ‪ٙ‬ح أْ دفطؽ‪ ،‬ةؼٌث‬
‫ضِٔح‬
‫اًِذَ َّ‬
‫اًِظِ‪ٜ‬غح أ‪ ٛ‬غٌه٘ا‪ ،‬غٕ ُتٌغ اًذغٌه فٍ اًلٌِح اًػاقًح ُعه‪ٛ‬ػاً ُٔ‪ٙ‬ا دواًٌف اًتٌؼ ُ‬
‫فٍ اًفائض أ‪ ٛ‬اًػظى ةٌتث اًذغٌهاخ اًِاقًح ‪ٛ‬ةٌتث اًذغٌهاخ فٍ اًٌػه‪ .‬دو‪٘ ْٜ‬مٖ‬
‫اًِػٌ‪ُٜ‬اخ أكٍ فائكج ةشوٍ غاَ غٔكُا دو‪ ْٜ‬ق‪ٛ‬نج اإلٓذاض أكٍ ُٕ ًٔح ‪ٛ‬اػكج (غٌى ًتٌٍ‬
‫اًِشاي‪ ،‬غٔك دهةٌح اًكطاض أ‪ ٛ‬وناغح ُؼاضٌٍ اًؼت‪ٜ‬ب)‪.‬‬

‫ًٔذع غٕ اًذؼ‪ٜ‬ي اًتٌ‪ًٜٜ‬طٍ غكج أٓ‪ٜ‬اع ًٌذغٌه اًِاقي –أًِ‪ٛ ،ٜ‬اًذك٘‪ٜ‬ن‪ٛ ،‬اإلٓذاض‪ٛ ،‬اًذواسه‪ٛ ،‬هٍ‬ ‫‪.43‬‬
‫ُٔ‪ٙ‬ا ًِوٕ نضكٖ ‪ٛ‬كاةٍ ًٌلٌاي‪ٛ .‬دو‪ًٙ ْٜ‬مٖ اًذغٌهاخ اًِاقًح غالكح ُتاشهج ةأًِافؼ‬
‫االكذطاقًح اًٌِذلتٌٌح أ‪ ٛ‬اًـكُاخ اًِذ‪ٜ‬كػح‪َ ًُ .‬ػ ُّك اًذغٌه فٍ اًلٌِح اًػاقًح ألضٍ ةٌ‪ًٜٜ‬طٍ‬
‫ةٌتث اًؼطاق ٘‪ ٜ‬أًضاً دغٌه ُاقي‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪376‬‬
 ‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫غاًتاً ُا ًو‪ ْٜ‬أًشاط اًىناغٍ غهضح ًِـاظه أًِاؾ‪ٛ ،‬اًِهض‪ٛ ،‬اًِـاظه اًعتٌػٌح األؿه‪ .ٝ‬إلا‬ ‫‪.41‬‬
‫فط ُؽ غٕ ظتٌػح ‪ُٛ‬تٌغ لًى‬ ‫‪ٛ‬كؼ ػكز ًٔذع غٔ‪ ٚ‬ةٔك إًهاق أ‪ُ ٛ‬طه‪ٛ‬ف ل‪ ٛ‬أٌِ٘ح ٌٓتٌح‪ ،‬فإٓ‪َ ًُ ٚ‬‬
‫اًتٔك ‪ٛ‬فم ُػٌان اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ ‪ ُٕ .1‬أُشٌح ٘ما اًؼكز دفشٍ ُهض ؿعٌه‪ ،‬اً ‪ٛ‬‬
‫فٌضاْ‪ ،‬أ‪ ٛ‬طفاف‪ ،‬أ‪ ٛ‬ضلٌؼ‪ٛ ،‬آذشان اًؼشهاخ‪.‬‬

‫إفصاظاث إطافٌت غٕ األصىي اًبٌىًىشٌت ظٌز ال ًِوٕ كٌاط اًلٌِت اًػادًت بِىذىكٌت‪:‬‬

‫إرا هآخ اًصهت جلٌغ أصىي بٌىًىشٌت باًحوٌفت ُؼشوظاً ُٔها أي ُصِؼ اظحهالن وأي‬ ‫‪.47‬‬
‫ُصِؼ خعائش هبىغ فٍ اًلٌِت (أٓظش فلشة ‪ )66‬فٍ ٓهاًت اًفحشة‪ ،‬فإٓه ًصب غٌى اًصهت‬
‫أْ جفصغ غِا ًٌٍ ًِرٍ هزٖ األصىي اًبٌىًىشٌت‪:‬‬

‫وصف األصىي اًبٌىًىشٌت؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫ب‪ .‬ششط ًِارا ال ًِوٕ كٌاط اًلٌِت اًػادًت بِىذىكٌت؛ و‬

‫ض‪ .‬هٌِا هاْ رًى ُِؤاً ‪ُ ،‬ذي اًحلذًشاث اًحٍ ًُششغ بذسشت هبٌشة أْ جلؼ طِٔها‬
‫اًلٌِت اًػادًت؛ و‬

‫ق‪ .‬ػشًلت االظحهالن اًِعحخذُت؛ و‬

‫ٗ‪ .‬األغِاس اإلٓحاشٌت أو ُػذالث االظحهالن اًِعحخذُت؛ و‬

‫‪ .ٛ‬إشِاًٍ اًلٌِت اًذفحشًت وُصِؼ االظحهالن (ُصِػاً ُؼ ُصِؼ خعائش اًهبىغ فٍ‬
‫اًلٌِت) فٍ بذاًت وٓهاًت اًفحشة‪.‬‬

‫إرا كاُخ اًصهت‪ ،‬خالي اًفحشة اًعاًٌت‪ ،‬بلٌاط أصىي بٌىًىشٌت بحوٌفحها ُؼشوظاً ُٔها أي‬ ‫‪.41‬‬
‫ُصِؼ اظحهالن وأي ُصِؼ خعائش هبىغ فٍ اًلٌِت (آظش فلشة ‪ )66‬فإٓه ًصب غٌى‬
‫اًصهت أْ جفصغ غٕ أي ُوعب أو خعاسة ُربحت غٔذ اظحبػاد ُرٍ هزٖ األصىي‬
‫اًبٌىًىشٌت وًصب أْ جفصغ اًحعىًت اًِؼٌىبت بِىشب اًفلشة ‪ 66‬غٕ اًِباًغ اًِحػٌلت‬
‫بِرٍ هزٖ األصىي اًبٌىًىشٌت بشوٍ ُٔفصٍ‪ .‬باإلطافت إًى رًى‪ً ،‬صب أْ جحظِٕ‬
‫اًحعىًت اًِباًغ اًحاًٌت اًِحظِٔت فٍ اًفائع أو اًػصض اًِحػٌلت بحٌى األصىي‬
‫اًبٌىًىشٌت‪:‬‬

‫خعائش اًهبىغ فٍ اًلٌِت؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫ب‪ .‬خعائش اًهبىغ فٍ اًلٌِت اًِػوىط كٌذها؛ و‬

‫ض‪ .‬االظحهالن‪.‬‬

‫‪373‬‬ ‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬
‫ُػٌان (‪" :)76‬اًىناغح"‬

‫إرا أصبعخ اًلٌِت اًػادًت ألصىي بٌىًىشٌت جّ كٌاظها ظابلاً بحوٌفحها ُؼشوظاً ُٔها أي‬ ‫‪.43‬‬
‫ُصِؼ اظحهالن وأي ُصِؼ خعائش هبىغ فٍ اًلٌِت كابٌت ًٌلٌاط بِىذىكٌت خالي‬
‫اًفحشة اًعاًٌت‪ ،‬فإٓه ًصب غٌى اًصهت أْ جفصغ غِا ًٌٍ ًحٌى األصىي اًبٌىًىشٌت‪:‬‬

‫وصف ًألصىي اًبٌىًىشٌت؛ و‬ ‫أ‪.‬‬

‫ب‪ .‬جىطٌغ ًِارا كذ أصبعخ اًلٌِت اًػادًت كابٌت ًٌلٌاط بِىذىكٌت؛ و‬

‫ض‪ .‬أذش اًحغٌٌش‪.‬‬

‫أظواَ آحلاًٌت‪:‬‬

‫[ػمفر]‪.‬‬ ‫‪.44‬‬

‫جاسًخ اًعشًاْ‪:‬‬

‫ًصب غٌى اًصهت أْ جؼبم هزا اًِػٌاس غٌى اًلىائّ اًِاًٌت اًعٔىًت اًحٍ جغؼٍ اًفحشاث‬ ‫‪.45‬‬
‫اًحٍ جبذأ فٍ أو بػذ ‪ ..............‬وًشصؼ غٌى اًحؼبٌم األبوش‪ .‬إرا ػبلخ اًصهت هزا‬
‫اًِػٌاس غٌى فحشة جبذأ كبٍ‪ً ،................‬صب أْ جفصغ غٕ جٌى اًعلٌلت‪.‬‬

‫[ظزفخ هزٖ اًفلشة ُٕ ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]72‬‬ ‫‪45‬أ‪.‬‬

‫[ظزفخ هزٖ اًفلشة ُٕ ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]72‬‬ ‫‪45‬ب‪.‬‬

‫[ظزفخ هزٖ اًفلشة ُٕ ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]72‬‬ ‫‪45‬ض‪.‬‬

‫[ظزفخ هزٖ اًفلشة ُٕ ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]72‬‬ ‫‪45‬ق‪.‬‬

‫[ظزفخ هزٖ اًفلشة ُٕ ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]72‬‬ ‫‪٘45‬ـ‪.‬‬

‫[ظزفخ هزٖ اًفلشة ُٕ ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪.]72‬‬ ‫‪.ٛ45‬‬

‫غٔذُا جؼبم اًصهت ُػاًٌش اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ اًِبٌٔت غٌى أظاط االظحعلاق غٌى‬ ‫‪.46‬‬
‫أًعى اًِػشف فٍ ُػٌاس اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ ‪ ،66‬جؼبٌم ُػاًٌش اًِعاظبت ًٌلؼاع‬
‫اًػاَ اًِبٌٔت غٌى أظاط االظحعلاق ألوي ُشة ألغشاض اًحلشًش اًِاًٍ بػذ جاسًخ ظشًاْ‬
‫هزا اًِػٌاس‪ ،‬فإْ هزا اًِػٌاس ًٔؼبم غٌى اًلىائّ اًِاًٌت اًعٔىًت ًٌصهت اًحٍ جغؼٍ‬
‫اًفحشاث اًحٍ جبذأ فٍ أو بػذ جاسًخ جؼبٌم ُػاًٌش اًِعاظبت ًٌلؼاع اًػاَ‪.‬‬

‫قًٌٍ ُفاٌّ٘ ‪ُٛ‬ػاًٌه اًِؼاًتح ًٌلعاع اًػاَ فٍ اًٌِِوح اًػهةٌح اًٌػ‪ٜ‬قًح‬ ‫‪372‬‬
376
‫ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪82‬‬

‫"األدٕاخ اميامٌح‪ :‬املشض"‬

٦٣٠
 ‫امفٓشط‬

‫امفلشج‬ ‫اميٖطٖق‬
‫صلذًّ‬
‫‪2-1‬‬ ‫جً‪ٙ‬ذف‬
‫‪8-3‬‬ ‫جًٔؿحق‬
‫‪12-9‬‬ ‫صػشًفحش‬
‫‪37-13‬‬ ‫جًػشع‬
‫‪14-13‬‬ ‫جالًضضجُحش ‪ٛ‬ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‬
‫‪16-15‬‬ ‫جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس جًلحدٌس ًإلغحدز‬
‫جًضضجُح دضعٌٌّ‬
‫ً‬ ‫جألد‪ٛ‬جش ‪-‬أ‪ُ ٛ‬و‪ٜٓ‬حش جألد‪ٛ‬جش ‪ -‬جًضٍ صفشع غٌى جًؾ‪ٙ‬س‬
‫‪18-17‬‬
‫فطس صٔحظذٌس ُٕ ضحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س ئًى ؽ‪ٙ‬س أخش‪ ٝ‬فلـ غٔذ جًضطفٌس‬
‫ئغحدز صطٌٔف جألد‪ٛ‬جش جًلحدٌس ًإلغحدز ‪ٛ‬جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صفشع غٌى جًؾ‪ٙ‬س‬
‫‪22-19‬‬ ‫جًضضجُحً دضعٌٌّ فطس صٔحظذٌس ُٕ ضحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س ئًى ؽ‪ٙ‬س أخش‪ ٝ‬فلـ‬
‫غٔذ جًضطفٌس‬
‫‪24-21‬‬ ‫غذَ ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د جًضضجَ صػحكذي ًضعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أي أضٍ ُحًٍ آخش‬
‫‪29-25‬‬ ‫جًضع‪ًٜ‬س دحظضخذجَ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س (جًفلشز ‪(14‬خ))‬
‫‪32‬‬ ‫ُخططحش جًضع‪ًٜ‬س جًِقضٌِس‬
‫‪32-31‬‬ ‫خٌحسجش جًضع‪ًٜ‬س‬
‫‪37-33‬‬ ‫جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس جًِشهذس‬
‫‪39-38‬‬ ‫أظ‪ ّٙ‬جًخضًٔس‬
‫‪46-42‬‬ ‫جًفحةذز‪ٛ ،‬ص‪ٜ‬صًػحش جألسدحـ أ‪ ٛ‬جًض‪ٜ‬صًػحش جًِِحعٌس‪ٛ ،‬جًخعحةش‪ٛ ،‬جًِوحظر‬
‫‪55-47‬‬ ‫جًِلحضس دٌٕ أضٍ ُحًٍ ‪ٛ‬جًضضجَ ُحًٍ أًػ ًح‬
‫‪58-56‬‬ ‫أفوحَ جٓضلحًٌس‬
‫‪62-59‬‬ ‫صحسًخ جًعشًحْ‬
‫‪62‬‬ ‫ظقر ‪ٛ‬جظضذذجي ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪)2221( 15‬‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪136‬‬
138
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫دلذًً‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪" 28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع" فٍ جًفلشجش ‪ٛ .62-1‬صضعح‪ ٝٛ‬ؽٌِؼ‬
‫جًفلشجش فٍ ك‪ٜ‬ز جًٔفحر‪ًٛ .‬ؾر أْ ًُلشأ ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ 28‬فٍ ظٌحق ٘ذف‪ٛ ،ٚ‬صلذًّ دًٌٍ‬
‫ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ‪ٛ ،‬ئؾحس ُفحٌّ٘ جًضلحسًش جًِحًٌس رجش جًغشع جًػحَ ًؾ‪ٙ‬حش‬
‫جًلؿحع جًػحَ‪ًٜٛ .‬فش ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪" 3‬جًعٌحظحش جًِقحظذٌس‪ٛ ،‬جًضغٌشجش فٍ جًضلذًشجش‬
‫جًِقحظذٌس‪ٛ ،‬جألخؿحء" أظحظحً الخضٌحس ‪ٛ‬صؿذٌم جًعٌحظحش جًِقحظذٌس فٍ فحي غذَ ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د ئسشحدجش‬
‫ضشًقس‪.‬‬

‫س‪ٛ‬غٍ غٔذ ئغذجد ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ 28‬أْ ًو‪ُ ْٜ‬ض‪ٜ‬جفلحً ُؼ ُػٌحس جًِقحظذس جًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬أ ْد ِل ٍَّ غٌى صعٌعٍ ‪ٛ‬أسكحَ فلشجش جًِػٌحس هِح ‪ٛ‬سدش فٍ ُػٌحس‬ ‫ًٌلؿحع جًػحَ ‪( 28‬ؾذػس ‪ُ ،)َ2217‬‬
‫ذال‪ٛ ،‬كذ صّ ئًػحـ جالخضالفحش‬
‫جًِقحظذس جًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿحع جًػحَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬س جًِلحسٓس ‪ٛ‬جًضقذًػ ُعضل ً‬
‫غٕ ُػٌحس جًِقحظذس جًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؿحع جًػحَ فٍ جًذسجظس جًِشفلس دحًِػٌحس‪.‬‬

‫صٔؿذم ُػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ غٌى جًذٔ‪ٜ‬د رجش جألٌِ٘س جًٔعذٌس‪.‬‬

‫امٓذف‪:‬‬

‫٘ذف ٘زج جًِػٌحس ٘‪ٛ ٜ‬غؼ ُذحدب ًػشع جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس غٌى أٓ‪ٙ‬ح جًضضجُحش أ‪ ٛ‬ضحفٍ أض‪ٜ‬ي‪/‬‬ ‫‪.1‬‬
‫فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪ٛ ،‬إلؽشجء جًِلحضس دٌٕ جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس ‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس‪ .‬ف‪ًٔ ٜٙ‬ؿذم غٌى‬
‫جًِطذسز‪ ،‬ئًى أض‪ٜ‬ي ُحًٌس‪ٛ ،‬جًضضجُحش ُحًٌس‬
‫صطٌٔف جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ٛ ُٕ ،‬ؽ‪ٙ‬س ٓظش جًؾ‪ٙ‬س ُ‬
‫‪ٛ‬أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس؛ ‪ٛ‬غٌى صطٌٔف ُح ًضػٌم د‪ٙ‬ح ُٕ ف‪ٜ‬جةذ‪ٛ ،‬ص‪ٜ‬صًػحش أسدحـ أ‪ ٛ‬ص‪ٜ‬صًػحش‬
‫ُِحعٌس‪ٛ ،‬خعحةش ‪ُٛ‬وحظر؛ ‪ٛ‬غٌى جًظش‪ٛ‬ف جًضٍ ًٔذغٍ فٌ‪ٙ‬ح ئؽشجء ُلحضس دٌٕ جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس‬
‫‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس‪.‬‬

‫صوٍِ جًِذحدب جً‪ٜ‬جسدز فٍ ٘زج جًِػٌحس ُذحدب جإلعذحش ‪ٛ‬جًلٌحط ًألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس ‪ٛ‬جالًضضجُحش‬ ‫‪.2‬‬
‫جًِحًٌس جً‪ٜ‬جسدز فٍ ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ ،29‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جإلعذحش ‪ٛ‬جًلٌحط‬
‫‪ُٛ‬ذحدب جإلفطحـ غٕ ُػٌ‪ُٜ‬حش دشأْ جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس ‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس جً‪ٜ‬جسدز فٍ ُػٌحس‬
‫جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ ،32‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جإلفطحفحش‪.‬‬

‫امَؼاق (اٍـش أًظاً فلشاخ إسشاداخ امذؼتٌم ‪:)9-3‬‬

‫ًجث كنى امجٓح امذٍ دُ لذ ٕدلشض املٖائً اميامٌح ةيٖجث أظاط االظذدلاق اميداظتٍ‬ ‫‪.3‬‬
‫أٌ دُ ؼتم ْزا اميلٌاس كنى جيٌم أٍٖاق األدٕاخ اميامٌح‪ ،‬ةاظذشَاء ىا ًنٍ‪:‬‬

‫أ‪ .‬امدصص فٍ امجٓاخ اميعٌؼش كنٌٓا إٔ امجٓاخ امضىٌنح ٕاميشاسًم اميشذشكح امذٍ‬
‫دذً اميداظتح كَٓا ةيٖجث ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪ ،33‬املٖائً اميامٌح‬
‫اميٖخذج ٕىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪ ،33‬املٖائً اميامٌح اميَفصنح ٕىلٌاس‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫اميداظتح منلؼاق املاو ‪ ،31‬االظذشياساخ فٍ امجٓاخ امضىٌنح ٕاميشاسًم‬

‫اميشذشكح‪ٕ .‬ةامشغً ىُ رمك‪ ،‬فٍ ةلع امداالخ‪ً ،‬ذؼنث إٔ ًعيذ ىلٌاس اميداظتح‬
‫منلؼاق املاو ‪ ،33‬إٔ ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪ ،33‬إٔ ىلٌاس اميداظتح منلؼاق‬
‫املاو ‪ 31‬أٌ دُ داظث امجٓح كُ امدصص فٍ امجٓاخ اميعٌؼش كنٌٓا‪ٕ ،‬امجٓاخ‬
‫امضىٌنح‪ٕ ،‬اميشاسًم اميشذشكح ةيٖجث ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪89‬؛ فٍ دنك‬
‫امداالخ‪ً ،‬جث كنى امجٓاخ أٌ دُ ؼتم ىذؼنتاخ ْزا اميلٌاس‪ً .‬جث كنى امجٓاخ أٌ‬
‫أًظا ‪ْ -‬زا اميلٌاس كنى جيٌم اميشذلاخ اميشدتؼح ةدصص فٍ امجٓاخ‬ ‫دؼتم ‪ً -‬‬
‫اميعٌؼش كنٌٓا‪ ،‬إٔ امجٓاخ امضىٌنح‪ ،‬إٔ اميشاسًم اميشذشكح‪.‬‬

‫ب‪ .‬خلٖق ٕامذضاىاخ أصداب امليه ةيٖجث ةشاىج ىَافم اميٖؿفٌُ امذٍ ًَؼتم‬
‫كنٌٓا ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪ ،39‬ىَافم اميٖؿفٌُ‪.‬‬

‫ج‪ .‬االمذضاىاخ امَاشئح كُ كلٖد امذأىٌُ‪ٕ .‬ةامشغً ىُ رمك‪ًَ ،‬ؼتم‪ْ ،‬زا اميلٌاس كنى‪:‬‬

‫اميشذلاخ امذٍ صو‪ُُ ْٜ‬ػِٔس فٍ كلٖد امذأىٌُ إرا دؼنث ىلٌاس اميداظتح‬ ‫(‪)6‬‬
‫منلؼاق املاو ‪ 89‬ىُ امجٓح أٌ دذً اميداظتح كَٓا ةشكه ىَفصه؛ ٕ‬

‫غل‪ٜ‬د امظياٌ اميامٍ إرا كاىر امجٓح اميصذسج ةذؼتٌم ىلٌاس اميداظتح‬ ‫(‪)8‬‬
‫منلؼاق املاو ‪ 89‬كَذ ئعذحش امللٖد ٕكٌاظٓا‪ ،‬إال أٍٔ ًجث كنٌٓا دؼتٌم‬
‫ىلٌاس اميداظتح امذٕمٍ إٔ امٖػٍَ ري امصنح امزي ًذَإل كلٖد امذأىٌُ‬
‫إرا اخذاسخ امجٓح اميصذسج دؼتٌم رمك اميلٌاس كَذ ئعذحص‪ٙ‬ح ٕكٌاظٓا‪.‬‬

‫ةاإلطافح إمى امتَذًُ (‪ )2( ٕ )1‬أكالِ‪ً ،‬يكُ أٌ دؼتم امجٓح ْزا اميلٌاس كنى‬
‫كلٖد امذأىٌُ امذٍ دذظيُ ددًٖه اميخاػش اميامٌح‪.‬‬

‫د‪ .‬األدٕاخ اميامٌح امذٍ دلم طيُ ٍؼاق ىلٌاس اميداظتح امذٕمٍ إٔ امٖػٍَ ري‬
‫امصنح امزي ًذَإل كلٖد امذأىٌُ ألٍٓا دشذيه كنى خاصٌح اميشاسكح‬
‫اميصذسج مٓزِ األدٕاخ ىُ أٌ دُ ؼتم كنى ْزِ‬ ‫االخذٌاسًح‪ .‬دلفى امجٓح ُ‬
‫امخصائص امفلشاخ ‪ 33-63‬ىُ اميلٌاس ٕفلشاخ إسشاداخ امذؼتٌم ‪ 16 – 39‬فٌيا‬
‫ًذلنم ةامذيٌٌض ةٌُ االمذضاىاخ اميامٌح ٕأدٕاخ خلٖق امينكٌح‪ .‬ةامشغً ىُ رمك‪،‬‬
‫دخظم ْزِ األدٕاخ مجيٌم اميذؼنتاخ األخشٗ مٓزا اميلٌاس‪ .‬كالٕج كنى رمك‪،‬‬
‫ًَؼتم ْزا اميلٌاس كنى اميشذلاخ امذٍ دَؼٖي كنٌٓا ْزِ األدٕاخ (ساجم‬
‫ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪.)89‬‬

‫ّ‪ .‬األدٕاخ اميامٌح‪ٕ ،‬امللٖد‪ٕ ،‬االمذضاىاخ ةيٖجث ىلاىالخ امذفم اميتٌَح كنى‬
‫أظاط األظًٓ امذٍ ًَؼتم كنٌٓا ىلٌاس اميداظتح امذٕمٍ إٔ امٖػٍَ رٕ امصنح‬
‫امزي ًذَإل ىلاىالخ امذفم اميتٌَح كنى أظاط األظًٓ‪ ،‬ةاظذشَاء‪:‬‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫امللٖد طيُ ٍؼاق امفلشاخ ‪ 1-3‬ىُ ْزا اميلٌاس ٕامذٍ ًَؼتم كنٌٓا ْزا‬ ‫(‪)6‬‬
‫اميلٌاس؛ إٔ‬

‫امفلشداٌ ‪ 39ٕ 32‬ىُ ْزا اميلٌاس‪ٕ ،‬امذٍ ًجث دؼتٌلٓا كنى أظًٓ امخضًَح‬ ‫(‪)8‬‬
‫اميشذشاج إٔ اميتاكح إٔ اميصذسج إٔ امينغاج فٌيا ًذلنم ةتشاىج خٌاس أظًٓ‬
‫منيٖؿفٌُ‪ٕ ،‬ةشاىج ششاء أظًٓ منيٖؿفٌُ‪ٕ ،‬جيٌم دشدٌتاخ امذفم األخشٗ‬
‫اميتٌَح كنى أظاط األظًٓ‪.‬‬

‫ًجث دؼتٌم ْزا اميلٌاس كنى امللٖد امذٍ دذظيُ ةٌم ٕششاء ةَذ غٌش ىامٍ ًيكُ دعًٖح‬ ‫‪.4‬‬
‫صافٍ كٌيذٔ ٍلذاً إٔ ةأداج ىامٌح أخشٗ‪ ،‬إٔ كُ ػشًم دتادل أدٕاخ ىامٌح ‪-‬كيا مٖ كاٍر‬
‫امللٖد أدٕاخ ىامٌح ‪-‬ةاظذشَاء امللٖد امذٍ أةشىر ٕىاصامر ًدذفف ةٓا ةغشض اظذالو إٔ‬
‫ٕفلا ميذؼنتاخ امششاء إٔ امتٌم إٔ االظذخذاو امذٍ دذٖكلٓا امجٓح‪.‬‬
‫ً‬ ‫دعنًٌ ةَذ غٌش ىامٍ‬

‫٘ٔحن ؾشق ُضٔ‪ٜ‬غس ًِوٕ ُٕ خالً‪ٙ‬ح صع‪ًٜ‬س ضحفٍ غلذ ًششجء أ‪ ٛ‬دٌؼ دٔذ غٌش ُحًٍ ٓلذجً أ‪ٛ‬‬ ‫‪.5‬‬
‫أدجز ُحًٌس أخش‪ ٝ‬أ‪ ُٕ ٛ‬خالي صذحدي جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ .‬صشٍِ ٘زٖ جًؿشق ُح ًٌٍ‪:‬‬

‫غٔذُح صؾٌض شش‪ٛ‬ؽ جًػلذ ألي ُٕ جًؿشفٌٕ صع‪ًٜ‬س ضحفٍ كٌِض‪ٓ ٚ‬لذجً أ‪ ٛ‬دأدجز ُحًٌس‬ ‫أ‪.‬‬
‫أخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬دضذحدي أد‪ٛ‬جش ُحًٌس؛ ‪ٛ‬‬

‫خ‪ .‬غٔذُح صو‪ ْٜ‬جًلذسز غٌى صع‪ًٜ‬س ضحفٍ كٌِس جًػلذ ٓلذجً أ‪ ٛ‬دأدجز ُحًٌس أخش‪ ،ٝ‬أ‪ ٛ‬دضذحدي‬
‫أد‪ٛ‬جش ُحًٌس‪ ،‬غٌش ُٔط‪ٜ‬ص غٌٌ‪ٙ‬ح ضشجفس فٍ شش‪ٛ‬ؽ جًػلذ‪ًٛ ،‬وٕ ًذ‪ ٝ‬جًؾ‪ٙ‬س ُِحسظس‬
‫ظحدلس فٍ صع‪ًٜ‬س ضحفٍ غل‪ٜ‬د ُشحد‪ٙ‬س ٓلذجً أ‪ ٛ‬دأدجز ُحًٌس أخش‪ ،ٝ‬أ‪ ٛ‬دضذحدي أد‪ٛ‬جش‬
‫ُحًٌس (ظ‪ٜ‬جء ُؼ جًؿشف جًِلحدٍ أ‪ ُٕ ٛ‬خالي ئدشجَ غل‪ٜ‬د ُلحضس أ‪ ُٕ ٛ‬خالي دٌؼ جًػلذ‬
‫كذٍ صٔفٌزٖ أ‪ ٛ‬جٓلػحة‪)ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ؼ‪ .‬غٔذُح ًو‪ًٌ ْٜ‬ؾ‪ٙ‬س ُِحسظحش ُؼ غل‪ٜ‬د ُشحد‪ٙ‬س فٍ جظضالَ جًذٔذ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬ع جًػلذ ‪ٛ‬دٌػ‪ٚ‬‬
‫خالي فضشز كطٌشز دػذ جًقط‪ٜ‬ي غٌٌ‪ ٚ‬د‪ٙ‬ذف ص‪ًٌٜ‬ذ سدك ُٕ صلٌذحش جًعػش جًلطٌشز جألؽٍ‬
‫أ‪٘ ُٕ ٛ‬حُش جًِضػحٍُ؛ ‪ٛ‬‬

‫كحدال ًٌضق‪ ًٍٜ‬ئًى ٓلذ دع‪ًٜٙ‬س‪.‬‬

‫ً‬ ‫د‪ .‬غٔذُح ًو‪ ْٜ‬جًذٔذ غٌش جًِحًٍ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬ع جًػلذ‬

‫‪ٛ‬فلح‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬ال ًُ ْذ َش َُ جًػلذ جًزي صٔؿذم غٌٌ‪( ٚ‬خ) ‪(ٛ‬ؼ) د‪ٙ‬ذف جظضالَ أ‪ ٛ‬صعٌٌّ دٔذ غٌش ُحًٍ‬
‫ًِضؿٌذحش جًششجء أ‪ ٛ‬جًذٌؼ أ‪ ٛ‬جالظضخذجَ جًضٍ صض‪ٜ‬كػ‪ٙ‬ح جًؾ‪ٙ‬س‪ٛ ،‬دحًضحًٍ‪ ،‬صذخٍ فٍ ٓؿحق ٘زج‬
‫جًِػٌحس‪ .‬صُ َل ّ‪ َٜ‬جًػل‪ٜ‬د جألخش‪ ٝ‬جًضٍ صٔؿذم غٌٌ‪ٙ‬ح جًفلشز ‪ً 4‬ضقذًذ ُح ئرج هحٓط كذ ُأ ْد ِش َُط ‪ٛ‬ال‬
‫ًضجي ًقضفظ د‪ٙ‬ح دغشع جظضالَ أ‪ ٛ‬صعٌٌّ دٔذ غٌش ُحًٍ ‪ٛ‬فلحً ًِضؿٌذحش جًششجء أ‪ ٛ‬جًذٌؼ أ‪ٛ‬‬
‫جالظضخذجَ جًضٍ صض‪ٜ‬كػ‪ٙ‬ح جًؾ‪ٙ‬س‪ٛ ،‬دحًضحًٍ‪ُ ،‬ح ئرج هحٓط صذخٍ فٍ ٓؿحق ٘زج جًِػٌحس‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫ًلؼ جًخٌحس جًِوض‪ٜ‬خ ًششجء أ‪ ٛ‬دٌؼ دٔذ غٌش ُحًٍ ًِوٕ صع‪ًٜ‬ض‪ٓ ٚ‬لذجً أ‪ ٛ‬دأدجز ُحًٌس أخش‪ ،ٝ‬أ‪ٛ‬‬ ‫‪.6‬‬
‫‪ٛ‬فلح ًٌفلشز ‪( 5‬أ) أ‪( ٛ‬د) غِٕ ٓؿحق ٘زج جًِػٌحس‪ُ .‬غٍ ٘زج جًػلذ ال ًِوٕ‬
‫ً‬ ‫دضذحدي أد‪ٛ‬جش ُحًٌس‪،‬‬
‫‪ٛ‬فلح ًِضؿٌذحش جًششجء أ‪ ٛ‬جًذٌؼ أ‪ ٛ‬جالظضخذجَ‬
‫ً‬ ‫ئدشجُ‪ ٚ‬د‪ٙ‬ذف جظضالَ أ‪ ٛ‬صعٌٌّ دٔذ غٌش ُحًٍ‬
‫جًضٍ صض‪ٜ‬كػ‪ٙ‬ح جًؾ‪ٙ‬س‪.‬‬

‫]فزفط[‪.‬‬ ‫‪.7‬‬

‫]فزفط[‪.‬‬ ‫‪.8‬‬

‫دلشًفاخ (اٍـش أًظاً فلشاخ إسشاداخ امذؼتٌم ‪)32-66‬‬

‫دعذخذو اميصؼنداخ امذامٌح فٍ ْزا اميلٌاس ةاميلَى اميدذد كشًُ كه ىَٓا‪:‬‬ ‫‪.9‬‬

‫أداج خلٖق امينكٌح ٍْ أي كلذ ًشتر خصح ىذتلٌح فٍ أصٖل امجٓح ةلذ ػشح جيٌم‬
‫امذضاىادٓا‪.‬‬

‫األداج اميامٌح ٍْ أي كلذ ًَشأ كَٔ أصه ىامٍ إلخذٗ امجٓاخ ٕامذضاو ىامٍ إٔ أداج‬
‫خلٖق ىنكٌح‪ ،‬مجٓح أخشٗ‪.‬‬

‫األصه اميامٍ ْٖ أي أصه ًكٌٖ كتاسج كُ‪:‬‬

‫أ‪ٍ .‬لذ؛ إٔ‬

‫ب‪ .‬أدٕاخ خلٖق ىنكٌح فٍ جٓح أخشٗ؛ إٔ‬

‫ج‪ .‬خم دلاكذي‪:‬‬

‫الظذالو ٍلذ إٔ أصه ىامٍ آخش ىُ جٓح أخشٗ؛ إٔ‬ ‫(‪)6‬‬

‫خم دلاكذي مذتادل أصٖل ىامٌح إٔ امذضاىاخ ىامٌح ىم جٓح أخشٗ ةيٖجث‬ ‫(‪)8‬‬
‫ششٕغ ىُ اميدذيه أٌ دكٌٖ فٍ صامذ امجٓح؛ إٔ‬

‫د‪ .‬كلذ ظذذً دعًٖذٔ إٔ ًيكُ دعًٖذٔ ةأدٕاخ خلٖق ىنكٌح خاصح ةامجٓح رادٓا‪،‬‬
‫ٕامزي ْٖ‪:‬‬

‫أداج غٌش ىشذلح ٕدنذضو امجٓح ىلاةنٓا إٔ كذ دنذضو ةاظذالو كذد ىذغٌش ىُ‬ ‫(‪)6‬‬
‫أدٕاخ خلٖق امينكٌح امخاصح ةامجٓح رادٓا؛ إٔ‬

‫أداج ىشذلح ىُ امييكُ أٌ دذً – إٔ ظذذً – دعًٖذٓا ةؼشًلح أخشٗ‪ ،‬كذا‬ ‫(‪)8‬‬
‫دتادل ىتنغ ٍلذي ساةر إٔ أصه ىامٍ آخش ىلاةه كذد ساةر ىُ أدٕاخ‬
‫امينكٌح امخاصح ةامجٓح رادٓا‪ٕ .‬مٓزا امغشض‪ ،‬فئٌ أدٕاخ خلٖق امينكٌح‬

‫‪131‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫امخاصح ةامجٓح ال دذظيُ أدٕاخ ىامٌح كاةنح مإلكادج ىصَفح كنى أٍٓا‬
‫أدٕاخ خلٖق ىنكٌح ٕفلاً منفلشدٌُ ‪ ،61ٕ 63‬إٔ األدٕاخ امذٍ دفشض كنى‬
‫امجٓح امذضاىاً ةذعنًٌ خصح دَاظتٌح ىُ صافٍ أصٖل امجٓح إمى جٓح أخشٗ‬
‫ف كنى أٍٓا أدٕاخ خلٖق ىنكٌح ٕفلاً منفلشدٌُ‬ ‫فلؽ كَذ امذصفٌح ٕدُ صََّ ُ‬
‫‪ 62ٕ 63‬إٔ أدٕاخ دكٌٖ كتاسج كُ كلٖد مندصٖل كنى إٔ دعنًٌ أدٕاخ‬
‫خلٖق ىنكٌح خاصح ةامجٓح ٍفعٓا فٍ اميعذلته‪.‬‬

‫االمذضاو اميامٍ ْٖ أي امذضاو ًكٌٖ‪:‬‬

‫امذضاىاً دلاكذًاً ‪:‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫مذعنًٌ ٍلذ إٔ أصه ىامٍ آخش مجٓح أخشٗ؛ إٔ‬ ‫(‪)6‬‬

‫دتادل أصٖل ىامٌح ٕامذضاىاخ ىامٌح ىم جٓح أخشٗ ةيٖجث ششٕغ ىُ‬ ‫(‪)8‬‬
‫اميدذيه أال دكٌٖ فٍ صامذ امجٓح؛ إٔ‬

‫ب‪ .‬كلذ ىُ امييكُ أٌ ‪-‬إٔ ظذذً ‪-‬دعًٖذٔ فٍ أدٕاخ خلٖق ىنكٌح خاصح ةامجٓح‬
‫رادٓا ًٕكٌٖ‪:‬‬

‫أدجز ُٕ غٌش جًِشضلحش صٌضضَ جًؾ‪ٙ‬س ُلحدٌ‪ٙ‬ح – إٔ ظٖف دنذضو – ةاظذالو كذد‬ ‫(‪)6‬‬
‫ىذغٌش ىُ أدٕاخ خلٖق امينكٌح امخاصح ةامجٓح رادٓا؛ إٔ‬

‫أداج ىشذلح ىُ امييكُ أٌ دذً – إٔ ظذذً – دعًٖذٓا ةؼشًلح أخشٗ كذا‬ ‫(‪)8‬‬
‫دتادل ىتنغ ٍلذي ساةر إٔ أصه ىامٍ آخش ىلاةه كذد ساةر ىُ أدٕاخ‬
‫امينكٌح امخاصح ةامجٓح رادٓا‪ًٙ .‬زج امغشض‪ ،‬فئٌ أدٕاخ خلٖق امينكٌح‬
‫امخاصح ةامجٓح ال دشيه أدٕاخ ىامٌح كاةنح مإلكادج ىصَفح كنى أٍٓا‬
‫ٕفلا منفلشدٌُ ‪ ،61ٕ 63‬إٔ أدٕاخ دفشض كنى امجٓح‬
‫ً‬ ‫أدٕاخ خلٖق ىنكٌح‬
‫امذضاىاً ةذعنًٌ خصح دَاظتٌح ىُ صافٍ أصٖل امجٓح إمى جٓح أخشٗ فلؽ‬
‫ف كنى أٍٓا أدٕاخ خلٖق ىنكٌح ٕفلاً منفلشدٌُ ‪63‬‬ ‫كَذ امذصفٌح ٕدُ َصََّ ُ‬
‫ٕ‪ 62‬إٔ أدٕاخ دكٌٖ كتاسج كُ كلٖد مندصٖل كنى إٔ دعنًٌ ألدٕاخ‬
‫خلٖق امينكٌح امخاصح ةامجٓح رادٓا فٍ اميعذلته‪.‬‬

‫ٕكاظذشَاء‪ ،‬دُ َصََّ ف األداج امذٍ دعذٖفٍ دلشًف االمذضاو اميامٍ كنى أٍٓا أداج خلٖق‬
‫ىنكٌح إٌ كاٍر دذٖافش فٌٓا جيٌم امخصائص ٕدعذٖفٍ جيٌم امششٕغ امٖاسدج فٍ‬
‫امفلشدٌُ ‪ 61ٕ 63‬إٔ امفلشدٌُ ‪.62ٕ 63‬‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫األداج املاةنح مإلكادج ٍْ األداج اميامٌح امذٍ ديَذ خاىنٓا خم إكادج األداج إمى امجٓح‬
‫دنلائٌا إمى امجٓح اميصذسج كَذ‬
‫ً‬ ‫اميصذسج ىلاةه ٍلذ إٔ أصه ىامٍ آخش إٔ ًذً إكاددٓا‬
‫ٕكٖق خذز ىعذلتنٍ غٌش ىؤكذ إٔ ٕفاج إٔ دلاكذ خاىه األداج‪.‬‬

‫اميلشفح فٍ ىلاًٌش اميداظتح منلؼاق املاو‬

‫َّ‬ ‫ٕفٍ ْزا اميلٌاس‪ ،‬دُ عذخذو اميصؼنداخ‬
‫األخشٗ ةاميلَى ٍفعٔ امزي ٕسدخ ةٔ فٍ دنك اميلاًٌش‪ ،‬كيا ُك ِشطر ْزِ اميصؼنداخ فٍ‬
‫كائيح اميصؼنداخ اميلشفح امٖاسدج فٍ ٍٓاًح دمٌه أْذاف ٕىفاًٌْ ٕىلاًٌش اميداظتح‬
‫منلؼاق املاو‪.‬‬

‫ُغ ِّش َفط جًِطؿٌقحش جًضحًٌس فٍ جًفلشز ‪ُ ُٕ 12‬ػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ٛ 29‬صعضخذَ فٍ‬ ‫‪.12‬‬
‫٘زج جًِػٌحس دحًِػٔى جًِقذد فٍ رًى جًِػٌحس‪.‬‬
‫جًضوٌفس جًِعضٔفذز ًألضٍ جًِحًٍ أ‪ ٛ‬جالًضضجَ جًِحًٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫خ‪ .‬أض‪ٜ‬ي ُحًٌس ُضحفس ًٌذٌؼ؛ ‪ٛ‬‬
‫ؼ‪ .‬ئًغحء جإلعذحش؛ ‪ٛ‬‬
‫د‪ .‬أدجز ُحًٌس ُشضلس؛ ‪ٛ‬‬
‫ٗ‪ .‬ؾشًلس ظػش جًفحةذز جًفػٌٍ؛ ‪ٛ‬‬
‫‪ .ٛ‬جألضٍ جًِحًٍ أ‪ ٛ‬جالًضضجَ جًِحًٍ دحًلٌِس جًػحدًس ُٕ خالي جًفحةؼ أ‪ ٛ‬جًػؾض؛ ‪ٛ‬‬
‫غلذ جًػِحْ جًِحًٍ؛ ‪ٛ‬‬ ‫ص‪.‬‬
‫ـ‪ .‬جسصذحؽ ٌُضَ؛ ‪ٛ‬‬
‫ؽ‪ُ .‬ػحٌُس ُض‪ٜ‬كػس؛ ‪ٛ‬‬
‫ي‪ .‬فحغٌٌس جًضق‪ٜ‬ؽ؛ ‪ٛ‬‬
‫ن‪ .‬دٔذ ُضق‪ٜ‬ؽ ً‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬
‫ي‪ .‬أدجز صق‪ٜ‬ؽ؛ ‪ٛ‬‬
‫َ‪ .‬جظضغِحسجش ُقضفظ د‪ٙ‬ح فضى صحسًخ جالظضقلحق؛ ‪ٛ‬‬
‫ْ‪ .‬جًلش‪ٛ‬ع ‪ٛ‬جًزُّ جًِذًٔس؛ ‪ٛ‬‬
‫ط‪ .‬جًذٌؼ أ‪ ٛ‬جًششجء دحًؿشًلس جًػحدًس؛ ‪ٛ‬‬
‫ع‪ .‬صوحًٌف جًِػحٌُس‪.‬‬

‫فٍ ٘زج جًِػٌحس‪ً ،‬شٌش ُطؿٌك "غلذ" ‪"ٛ‬صػحكذي" ئًى جصفحكٌس دٌٕ ؾشفٌٕ أ‪ ٛ‬أهغش صو‪ًٙ ْٜ‬ح‬ ‫‪.11‬‬
‫ٓضحةؿ جكضطحدًس ‪ٛ‬جغقس ‪ٛ‬جًضٍ ًٌِى جألؾشجف خٌحسجً ُقذ‪ٛ‬دجً – ئْ ‪ٛ‬ؽذ – ًضؾٔذ‪ٙ‬ح‪ٛ ،‬رًى ألْ‬

‫‪132‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫أشوحال‬
‫ً‬ ‫جالصفحكٌس غحدز صو‪ٌُ ْٜ‬ضُس ٓظحُحً‪ًِ .‬وٕ ًٌػل‪ٜ‬د‪ ،‬دِح فٌ‪ٙ‬ح جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ ،‬أْ صضخز‬
‫ُضٔ‪ٜ‬غس ‪ٛ‬ال ًٌضَ أْ صو‪ُ ْٜ‬وض‪ٜ‬دس‪.‬‬

‫فٍ ٘زج جًِػٌحس‪ً ،‬شٍِ ُطؿٌك "جًؾ‪ٙ‬س" ؽ‪ٙ‬حش جًلؿحع جًػحَ‪ٛ ،‬جألفشجد‪ٛ ،‬ششهحش جًضػحُٕ‪،‬‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ٛ‬جًؾ‪ٙ‬حش رجش جًشخطٌس جالغضذحسًس‪ٛ ،‬ضٔحدًم جألُحٓس جالظضغِحسًس (جًطٔحدًم جً‪ٜ‬كفٌس)‪.‬‬

‫املشض‪:‬‬

‫االمذضاىاخ ٕصافٍ األصٖل‪ /‬خلٖق امينكٌح (اٍـش أًظاً فلشاخ إسشاداخ امذؼتٌم ‪:)33-39‬‬

‫ًجث كنى امجٓح امذٍ دصذس األداج اميامٌح دصٌَف األداج‪ ،‬إٔ األجضاء اميكٍٖح مٓا‪-‬كَذ‬ ‫‪.13‬‬
‫اإلستاخ األٕمى ‪-‬كنى أٍٓا امذضاو ىامٍ إٔ أصه ىامٍ إٔ خم ىنكٌح ةدعث جْٖش امذشدٌث‬
‫امذلاكذي‪ٕٕ ،‬فلاً مذلشًفاخ االمذضاو اميامٍ‪ٕ ،‬األصه اميامٍ‪ٕ ،‬أداج خلٖق امينكٌح‪.‬‬

‫غٔذُح صؿذم جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز جًضػشًفحش جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشز ‪ً 9‬ضقذًذ‪ ،‬ئرج هحٓط جألدجز جًِحًٌس‬ ‫‪.14‬‬
‫ُحًٌح‪ ،‬صو‪ ْٜ‬جألدجز أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس فلـ ئرج صقلم‬ ‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫صُ َػ ُّذ أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ‪ًٌٛ‬عط‬
‫جًششؾحْ (أ) ‪(ٛ‬خ) أدٓحٖ ُؾضِػٌٕ‪.‬‬

‫صػحكذًح‪:‬‬
‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫ال صشٍِ جألدجز‬ ‫أ‪.‬‬

‫ًضعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش ئًى ؽ‪ٙ‬س أخش‪ٝ‬؛ أ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ًضذحدي جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس أ‪ ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس ُؼ ؽ‪ٙ‬س أخش‪ ٝ‬دِ‪ٜ‬ؽر شش‪ٛ‬ؽ ُٕ‬ ‫(‪)2‬‬
‫جًِِوٕ أال صو‪ ْٜ‬فٍ ضحًك جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز‪.‬‬

‫خ‪ .‬ئرج هحْ ًِوٕ أ‪ ٛ‬ظٌضّ صع‪ًٜ‬س جألدجز دحظضخذجَ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س‬
‫جًِطذسز‪ ،‬فآ‪ٙ‬ح صو‪:ْٜ‬‬

‫غذدج‬
‫ً‬ ‫أدجز غٌش ُشضلس ال صشضٍِ غٌى جًضضجَ صػحكذي ًٌؾ‪ٙ‬س جًِطذسز دأْ صعٌّ‬ ‫(‪)1‬‬
‫ُضغٌشج ُٕ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح؛ أ‪ٛ‬‬
‫ً‬

‫أدجز ُشضلس ًضّ صع‪ًٜ‬ض‪ٙ‬ح فلـ ُٕ خالي ُذحدًس جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ًِذٌغ عحدط‬ ‫(‪)2‬‬
‫ُٕ جًٔلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش ُلحدٍ غذد عحدط ُٕ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس‬
‫د‪ٙ‬ح‪ًٙ .‬زج جًغشع‪ ،‬فاْ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ال صضػِٕ‬
‫جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صض‪ٜ‬جفش فٌ‪ٙ‬ح ؽٌِؼ جًخطحةظ ‪ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ جًشش‪ٛ‬ؽ جً‪ٜ‬جسدز فٍ‬
‫جًفلشصٌٕ ‪ 16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬جًفلشصٌٕ ‪ ،18ٛ 17‬أ‪ ٛ‬جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صو‪ ْٜ‬غذحسز غٕ غل‪ٜ‬د‬
‫جظضالَ أ‪ ٛ‬صعٌٌّ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس خحضس دحًؾ‪ٙ‬س رجص‪ٙ‬ح فٍ جًِعضلذٍ‪.‬‬

‫‪ٛ‬ال ًػذ جالًضضجَ جًضػحكذي‪ ،‬جًٔحصؿ غٕ أدجز ُحًٌس ُشضلس‪ ،‬جًزي ُٕ جًِِوٕ أ‪ ٛ‬ظٌٔضؿ غٔ‪ٚ‬‬
‫جًِطذسز فٍ جًِعضلذٍ‪ًٛ ،‬وٕ ال‬
‫جظضالَ أ‪ ٛ‬صعٌٌّ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س ُ‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪139‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫ًقلم جًششؾٌٕ (أ) ‪(ٛ‬خ) أغالٖ‪ ،‬أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪ .‬هحظضغٔحء‪ ،‬صُ َطَّٔ ف جألدجز جًضٍ صعض‪ٜ‬فٍ‬
‫صػشًف جالًضضجَ جًِحًٍ غٌى أٓ‪ٙ‬ح أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ئْ ص‪ٜ‬جفشش فٌ‪ٙ‬ح ؽٌِؼ جًخطحةظ ‪ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ‬
‫ؽٌِؼ جًشش‪ٛ‬ؽ جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشصٌٕ ‪ 16ٛ15‬أ‪ ٛ‬جًفلشصٌٕ ‪.18ٛ 17‬‬

‫األدٕاخ اميامٌح املاةنح مإلكادج‪:‬‬

‫صػحكذًح ًٌؾ‪ٙ‬س جًِطذسز إلغحدز ششجء أ‪ ٛ‬صعذًذ‬

‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫صضػِٕ جألدجز جًِحًٌس جًلحدٌس ًإلغحدز‬ ‫‪.15‬‬
‫صٌى جألدجز ُلحدٍ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش غٔذ ُِحسظس فم جًشد‪ .‬هحظضغٔحء ُٕ صػشًف جالًضضجَ‬
‫ف جألدجز جًضٍ صضػِٕ ُغٍ ٘زج جالًضضجَ غٌى أٓ‪ٙ‬ح أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ئْ هحٓط‬ ‫جًِحًٍ‪ ،‬صُ َطَّٔ ُ‬
‫صِضٌى ؽٌِؼ جًخطحةظ جًضحًٌس‪:‬‬

‫ئْ هحٓط صػؿى ًقحٌُ‪ٙ‬ح فم جظضالَ فطس صٔحظذٌس فٍ ضحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س فٍ فحًس‬ ‫أ‪.‬‬
‫صطفٌس جًؾ‪ٙ‬س‪ً .‬لطذ دطحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س صٌى جألض‪ٜ‬ي جًِضذلٌس دػذ ؾشـ ؽٌِؼ‬
‫جًقل‪ٜ‬ق جألخش‪ ٝ‬جًِضشصذس غٌى أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س‪ .‬صُ َق َّذد جًقطس جًضٔحظذٌس غٕ ؾشًم‪:‬‬

‫صلعٌّ ضحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س غٔذ جًضطفٌس ئًى ‪ٛ‬فذجش ُضعح‪ًٛ‬س جًلٌِس؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫غشخ صٌى جًلٌِس فٍ غذد جً‪ٜ‬فذجش جًضٍ ًقضفظ د‪ٙ‬ح فحٍُ جألدجز جًِحًٌس‪.‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫خ‪ .‬صلؼ جألدجز غِٕ فتس جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صأصٍ دػذ ؽٌِؼ فتحش جألد‪ٛ‬جش جألخش‪ ُٕ ٝ‬فٌػ‬
‫أ‪ًًٜٛ‬س جًضع‪ًٜ‬س‪ً .‬ضلؼ غِٕ فتس ه‪ٙ‬زٖ فاْ جألدجز‪:‬‬

‫ال صو‪ًٙ ْٜ‬ح أ‪ًًٜٛ‬س غٌى جًقل‪ٜ‬ق جألخش‪ ٝ‬غٌى أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س غٔذ جًضطفٌس؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ال ًٌضَ صق‪ًٌٜٙ‬ح ئًى أدجز أخش‪ ٝ‬كذٍ أْ صلؼ غِٕ فتس جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صأصٍ دػذ‬ ‫(‪)2‬‬
‫ؽٌِؼ فتحش جألد‪ٛ‬جش جألخش‪ ُٕ ٝ‬فٌػ أ‪ًًٜٛ‬س جًضع‪ًٜ‬س‪.‬‬

‫ؼ‪ .‬صٌِى ؽٌِؼ جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس جًضٍ صلؼ غِٕ فتس جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صأصٍ دػذ ؽٌِؼ فتحش‬
‫جألد‪ٛ‬جش جألخش‪ ُٕ ٝ‬فٌػ أ‪ًًٜٛ‬س جًضع‪ًٜ‬س خطحةظ ُضِحعٌس‪ .‬فػٌى ظذٌٍ جًِغحي‪ً ،‬ؾر أْ‬
‫صو‪ ْٜ‬ؽٌِػ‪ٙ‬ح كحدٌس ًإلغحدز‪ٛ ،‬أْ صو‪ ْٜ‬جًِػحدًس أ‪ ٛ‬جًؿشًلس جألخش‪ ٝ‬جًِعضخذُس‬
‫ًقعحخ ظػش ئغحدز جًششجء أ‪ ٛ‬جالظضشدجد ٍ٘ ٓفع‪ٙ‬ح ًؾٌِؼ جألد‪ٛ‬جش غِٕ صٌى جًفتس‪.‬‬

‫د‪ .‬دحظضغٔحء جالًضضجَ جًضػحكذي ًٌؾ‪ٙ‬س جًِطذسز إلغحدز دٌؼ أ‪ ٛ‬صعذًذ جألدجز ُلحدٍ ٓلذ أ‪ٛ‬‬
‫أضٍ ُحًٍ آخش‪ ،‬ال صضػِٕ جألدجز أي جًضضجَ صػحكذي ًضعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش ئًى‬
‫ؽ‪ٙ‬س أخش‪ ٝ‬أ‪ًِ ٛ‬ذحدًس جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس أ‪ ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس ُؼ ؽ‪ٙ‬س أخش‪ ٝ‬فٍ ظٍ‬
‫غلذج ظٌضّ أ‪ًِ ٛ‬وٕ أْ صضّ صع‪ًٜ‬ض‪ٚ‬‬ ‫ً‬ ‫ظش‪ٛ‬ف كذ صو‪ ْٜ‬غٌش ُ‪ٜ‬جصٌس ًٌؾ‪ٙ‬س‪ٛ ،‬ال صػذ‬
‫دأد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س هِح ٘‪ٛ ٜ‬جسد فٍ جًفلشز جًفشغٌس (خ) ُٕ صػشًف‬
‫جالًضضجَ جًِحًٍ‪.‬‬

‫‪136‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫ٗ‪ً .‬ػضِذ ئؽِحًٍ جًضذفلحش جًٔلذًس جًِٔع‪ٜ‬دس ًألدجز غٌى ُذ‪ ٝ‬غِش جألدجز دشوٍ ؽ‪ٜ٘‬شي‬
‫ئًى جًفحةؼ أ‪ ٛ‬جًػؾض أ‪ ٛ‬جًضغٌش فٍ ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي جًِغذضس أ‪ ٛ‬جًضغٌش فٍ جًلٌِس جًػحدًس‬
‫ًطحفٍ جألض‪ٜ‬ي جًِغذضس ‪ٛ‬غٌش جًِغذضس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س غٌى ُذ‪ ٝ‬غِش جألدجز (ُؼ جظضذػحد‬
‫أي آعحس ًألدجز)‪.‬‬

‫فضى صُ َطَّٔ ف أدجز غٌى أٓ‪ٙ‬ح أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ‪ -‬ئغحفس ئًى جُضالن جألدجز ؽٌِؼ جًخطحةظ جً‪ٜ‬جسدز‬ ‫‪.16‬‬
‫أغالٖ – ًؾر أال ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز أدجز ُحًٌس أخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬غلذ آخش صض‪ٜ‬جفش فٌ‪ٙ‬ح (فٌ‪ُ )ٚ‬ح‬
‫ًٌٍ‪:‬‬

‫ًعضٔذ ئؽِحًٍ جًضذفلحش جًٔلذًس دشوٍ ؽ‪ٜ٘‬شي ئًى جًفحةؼ أ‪ ٛ‬جًػؾض أ‪ ٛ‬جًضغٌش فٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي جًِغذضس أ‪ ٛ‬جًضغٌش فٍ جًلٌِس جًػحدًس ًطحفٍ جألض‪ٜ‬ي جًِغذضس ‪ٛ‬غٌش جًِغذضس‬
‫جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س (ُؼ جظضذػحد أي آعحس ًِغٍ ٘زٖ جألدجز أ‪ ٛ‬جًػلذ)؛ ‪ٛ‬‬

‫خ‪ً .‬و‪ًٙ ْٜ‬ح أعش دضلٌٌذ أ‪ ٛ‬صغذٌط جًػحةذ جًِضذلٍ ًقحٌٍُ جألد‪ٛ‬جش جًلحدٌس ًإلغحدز دشوٍ‬
‫ؽ‪ٜ٘‬شي‪.‬‬

‫ألغشجع صؿذٌم ٘زج جًششؽ‪ ،‬ال ًؾر غٌى جًؾ‪ٙ‬س جألخز فٍ جًقعذحْ جًػل‪ٜ‬د غٌش جًِحًٌس ُؼ‬
‫فحٍُ أدجز ًٔؿذم غٌٌ‪ٙ‬ح جً‪ٜ‬ضف جً‪ٜ‬جسد فٍ جًفلشز ‪ٛ ،15‬جًضٍ صقض‪ٜ‬ي غٌى أفوحَ ‪ٛ‬شش‪ٛ‬ؽ‬
‫صػحكذًس ُشحد‪ٙ‬س ًألفوحَ ‪ٛ‬جًشش‪ٛ‬ؽ جًضػحكذًس ًػلذ ُػحدي ًِوٕ ئدشجُ‪ ٚ‬دٌٕ جًؾ‪ٙ‬س غٌش‬
‫جًقحٌُس ًألدجز ‪ٛ‬جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز‪ .‬ئرج ًّ صضِوٕ جًؾ‪ٙ‬س ُٕ صقذًذ ُح ئرج هحْ ٘زج جًششؽ كذ‬
‫‪ٜ‬فٍ‪ ،‬فال ًؾ‪ٜ‬ص ً‪ٙ‬ح صطٌٔف جألدجز جًلحدٌس ًإلغحدز غٌى أٓ‪ٙ‬ح أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪.‬‬
‫َ‬ ‫جظضُ‬

‫امذضاىا ةذعنًٌ خصح دَاظتٌح ىُ صافٍ‬

‫ً‬ ‫األدٕاخ إٔ ىكٍٖاخ األدٕاخ امذٍ دفشض كنى امجٓح‬
‫أصٖل امجٓح إمى جٓح أخشٗ فلؽ كَذ امذصفٌح‪:‬‬

‫جًضضجُح صػحكذ ًًح غٌى جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ًضعٌٌّ فطس صٔحظذٌس ُٕ‬ ‫ً‬ ‫صضػِٕ دػؼ جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‬ ‫‪.17‬‬
‫ضحفٍ أض‪ًٜٙ‬ح ئًى ؽ‪ٙ‬س أخش‪ ٝ‬فلـ غٔذ جًضطفٌس‪ًٔ .‬شأ جالًضضجَ ٓضٌؾس ًو‪ ْٜ‬جًضطفٌس ئُح ُإهذز‬
‫جًقذ‪ٛ‬ظ ‪ٛ‬خحسؽس غٕ ظٌؿشز جًؾ‪ٙ‬س (غٌى ظذٌٍ جًِغحي‪ :‬ؽ‪ٙ‬س ُقذ‪ٛ‬دز جًػِش)‪ ،‬أ‪ً ٛ‬و‪ٜٙٓ‬ح غٌش‬
‫ُإهذز جًقذ‪ٛ‬ظ ‪ًٛ‬وٕ صخػؼ الخضٌحس فحٍُ جألدجز‪ .‬هحظضغٔحء ُٕ صػشًف جالًضضجَ جًِحًٍ‪ ،‬صُ َطَّٔ ف‬
‫جألدجز جًضٍ صضػِٕ ُغٍ ٘زج جالًضضجَ غٌى أٓ‪ٙ‬ح أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ئرج ص‪ٜ‬جفشش فٌ‪ٙ‬ح ؽٌِؼ‬
‫جًخطحةظ جًضحًٌس‪:‬‬

‫صػؿى فحٌُ‪ٙ‬ح فم جظضالَ فطس صٔحظذٌس ُٕ ضحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س فٍ فحًس صطفٌس‬ ‫أ‪.‬‬
‫جًؾ‪ٙ‬س‪ً .‬لطذ دطحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س صٌى جألض‪ٜ‬ي جًِضذلٌس دػذ خطّ ؽٌِؼ جًقل‪ٜ‬ق‬
‫جألخش‪ ٝ‬جًِضشصذس غٌى أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س‪ .‬صُ َق َّذد جًقطس جًضٔحظذٌس غٕ ؾشًم‪:‬‬

‫صلعٌّ ضحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س غٔذ جًضطفٌس ئًى ‪ٛ‬فذجش ُضعح‪ًٛ‬س جًلٌِس؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪136‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫غشخ صٌى جًلٌِس فٍ غذد جً‪ٜ‬فذجش جًضٍ ًقضفظ د‪ٙ‬ح فحٍُ جألدجز جًِحًٌس‪.‬‬ ‫(‪)2‬‬

‫خ‪ .‬صلؼ جألدجز غِٕ فتس جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صأصٍ دػذ ؽٌِؼ فتحش جألد‪ٛ‬جش جألخش‪ ُٕ ٝ‬فٌػ‬
‫جأل‪ًًٜٛ‬س فٍ جًضع‪ًٜ‬س‪ًٛ .‬ضلؼ غِٕ فتس ه‪ٙ‬زٖ فاْ جألدجز‪:‬‬

‫ال صو‪ًٙ ْٜ‬ح أ‪ًًٜٛ‬س غٌى جًقل‪ٜ‬ق جألخش‪ ٝ‬غٌى أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س غٔذ جًضطفٌس؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫ال ًٌضَ صق‪ًٌٜٙ‬ح ئًى أدجز أخش‪ ٝ‬كذٍ أْ صلؼ غِٕ فتس جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صأصٍ دػذ‬ ‫(‪)2‬‬
‫ؽٌِؼ فتحش جألد‪ٛ‬جش جألخش‪ ُٕ ٝ‬فٌػ جأل‪ًًٜٛ‬س فٍ جًضع‪ًٜ‬س‪.‬‬

‫ؼ‪ً .‬ؾر أْ صضػِٕ ؽٌِؼ جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس جًضٍ صلؼ غِٕ فتس جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صأصٍ دػذ ؽٌِؼ‬
‫صػحكذًح ُضؾحٓعحً ًٌؾ‪ٙ‬س‬
‫ً‬ ‫فتحش جألد‪ٛ‬جش جألخش‪ ُٕ ٝ‬فٌػ جأل‪ًًٜٛ‬س فٍ جًضع‪ًٜ‬س جًضضجُحً‬
‫جًِطذسز ًضعٌٌّ فطس صٔحظذٌس ُٕ ضحفٍ أض‪ًٜٙ‬ح غٔذ جًضطفٌس‪.‬‬

‫فضى صُ َطَّٔ ف أدجز غٌى أٓ‪ٙ‬ح أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ئغحفس ئًى جُضالن جألدجز ؽٌِؼ جًخطحةظ جً‪ٜ‬جسدز‬ ‫‪.18‬‬
‫أغالٖ ًؾر أال ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز أدجز ُحًٌس أخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬غلذ آخش ًض‪ٜ‬جفش فٌ‪ٙ‬ح (فٌ‪ُ )ٚ‬ح‬
‫ًٌٍ‪:‬‬

‫ًعضٔذ ئؽِحًٍ جًضذفلحش جًٔلذًس دشوٍ ؽ‪ٜ٘‬شي ئًى جًفحةؼ أ‪ ٛ‬جًػؾض أ‪ ٛ‬جًضغٌش فٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي جًِغذضس أ‪ ٛ‬جًضغٌش فٍ جًلٌِس جًػحدًس ًطحفٍ جألض‪ٜ‬ي جًِغذضس ‪ٛ‬غٌش جًِغذضس‬
‫جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س (ُؼ جظضذػحد أي آعحس ًِغٍ ٘زٖ جألدجز أ‪ ٛ‬جًػلذ)؛ ‪ٛ‬‬

‫خ‪ً .‬و‪ًٙ ْٜ‬ح أعش دضلٌٌذ أ‪ ٛ‬صغذٌط جًػحةذ جًِضذلٍ ًقحٌٍُ جألد‪ٛ‬جش دشوٍ ؽ‪ٜ٘‬شي‪.‬‬

‫ألغشجع صؿذٌم ٘زج جًششؽ‪ ،‬ال ًؾر غٌى جًؾ‪ٙ‬س جألخز فٍ جًقعذحْ جًػل‪ٜ‬د غٌش جًِحًٌس ُؼ‬
‫فحٍُ أدجز ُ‪ِ ٛ‬ض َفط فٍ جًفلشز ‪ٛ 17‬جًضٍ صقض‪ٜ‬ي غٌى أفوحَ ‪ٛ‬شش‪ٛ‬ؽ صػحكذًس ًػلذ ُِحعٍ‬
‫ُشحد‪ٙ‬س ًألفوحَ ‪ٛ‬جًشش‪ٛ‬ؽ جًضػحكذًس ًػلذ ُػحدي ًِوٕ ئدشجُ‪ ٚ‬دٌٕ ؽ‪ٙ‬س غٌش فحٌُس ًألدجز‬
‫‪ٜ‬ف ٍَ‪ ،‬فال ًؾ‪ٜ‬ص‬
‫‪ٛ‬جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز‪ .‬ئرج ًّ صضِوٕ جًؾ‪ٙ‬س ُٕ صقذًذ ُح ئرج هحْ ٘زج جًششؽ كذ جظضُ ِ‬
‫ً‪ٙ‬ح صطٌٔف جألدجز جًلحدٌس ًإلغحدز غٌى أٓ‪ٙ‬ح أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪.‬‬

‫إكادج دصٌَف األدٕاخ املاةنح مإلكادج ٕاألدٕاخ امذٍ دفشض كنى امجٓح امذضاىاً ةذعنًٌ خصح‬
‫دَاظتٌح ىُ صافٍ أصٖل امجٓح إمى جٓح أخشٗ فلؽ كَذ امذصفٌح‪:‬‬

‫ًؾر غٌى جًؾ‪ٙ‬س صطٌٔف جألدجز جًِحًٌس غٌى أٓ‪ٙ‬ح أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ‪ٛ‬فلحً ًٌفلشصٌٕ ‪ 16ٛ 15‬أ‪ٛ‬‬ ‫‪.19‬‬
‫جًفلشصٌٕ ‪ 18ٛ 17‬جغضذحسجً ُٕ جًضحسًخ جًزي صض‪ٜ‬جفش فٌ‪ ٚ‬فٍ جألدجز ؽٌِؼ جًخطحةظ ‪ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ‬
‫جًشش‪ٛ‬ؽ جًِٔط‪ٜ‬ص غٌٌ‪ٙ‬ح فٍ صٌى جًفلشجش‪ً .‬ؾر غٌى جًؾ‪ٙ‬س ئغحدز صطٌٔف جألدجز جًِحًٌس ُٕ‬
‫جًضحسًخ جًزي ًّ صػذ فٌ‪ ٚ‬جألدجز صض‪ٜ‬جفش فٌ‪ٙ‬ح ؽٌِؼ جًخطحةظ أ‪ ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ ؽٌِؼ جًشش‪ٛ‬ؽ‬
‫جًِٔط‪ٜ‬ص غٌٌ‪ٙ‬ح فٍ صٌى جًفلشجش‪ .‬فػٌى ظذٌٍ جًِغحي‪ ،‬ئرج كحُط جًؾ‪ٙ‬س دضعذًذ ؽٌِؼ‬
‫أد‪ٛ‬جص‪ٙ‬ح جًطحدسز غٌش جًلحدٌس ًإلغحدز ‪ٛ‬أي أد‪ٛ‬جش كحدٌس ًإلغحدز ال صضجي ُعضقلس ‪ٛ‬صض‪ٜ‬جفش فٌ‪ٙ‬ح‬

‫‪138‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫ؽٌِؼ جًخطحةظ ‪ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ ؽٌِؼ جًشش‪ٛ‬ؽ جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشصٌٕ ‪ ،16ٛ 15‬فآ‪ً ٚ‬ؾر غٌى جًؾ‪ٙ‬س‬
‫ئغحدز صطٌٔف جألد‪ٛ‬جش جًلحدٌس ًإلغحدز غٌى أٓ‪ٙ‬ح أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ُٕ جًضحسًخ جًزي صل‪َٜ‬‬
‫فٌ‪ ٚ‬دضعذًذ جألد‪ٛ‬جش غٌش جًلحدٌس ًإلغحدز‪.‬‬

‫ًؾر غٌى جًؾ‪ٙ‬س جًِقحظذس غٕ ئغحدز صطٌٔف أدجز ‪ٛ‬فلحً ًٌفلشز ‪ 19‬غٌى جًٔق‪ ٜ‬جًضحًٍ‪:‬‬ ‫‪.22‬‬

‫أْ صػٌذ صطٌٔف أدجز فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس غٌى أٓ‪ٙ‬ح جًضضجَ ُحًٍ ُٕ جًضحسًخ جًزي ًّ صػذ‬ ‫أ‪.‬‬
‫صض‪ٜ‬جفش فٌ‪ ٚ‬فٍ جألدجز ؽٌِؼ جًخطحةظ أ‪ ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ جًشش‪ٛ‬ؽ جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشصٌٕ ‪16ٛ 15‬‬
‫أ‪ ٛ‬جًفلشصٌٕ ‪ً .18ٛ 17‬ؾر كٌحط جالًضضجَ جًِحًٍ دحًلٌِس جًػحدًس ًألدجز فٍ صحسًخ ئغحدز‬
‫جًضطٌٔف‪ً .‬ؾر غٌى جًؾ‪ٙ‬س ئعذحش أي فشق دٌٕ جًلٌِس جًِعؾٌس ألدجز فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‬
‫‪ٛ‬جًلٌِس جًػحدًس ًالًضضجَ جًِحًٍ فٍ صحسًخ ئغحدز جًضطٌٔف فٍ ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق‬
‫جًٌِوٌس‪.‬‬

‫خ‪ً .‬ؾر غٌٌ‪ٙ‬ح ئغحدز صطٌٔف جالًضضجَ جًِحًٍ غٌى أٓ‪ ٚ‬أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ُٕ جًضحسًخ جًزي‬
‫صو‪ ْٜ‬فٌ‪ ٚ‬جألدجز ُضعِس دؾٌِؼ جًخطحةظ ‪ُٛ‬عض‪ٜ‬فٌس ًٌشش‪ٛ‬ؽ جًِٔط‪ٜ‬ص غٌٌ‪ٙ‬ح فٍ‬
‫جًفلشصٌٕ ‪ 16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬جًفلشصٌٕ ‪ً .18ٛ 17‬ؾر كٌحط أدجز فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس دحًلٌِس جًذفضشًس‬
‫ًالًضضجَ جًِحًٍ فٍ صحسًخ ئغحدز جًضطٌٔف‪.‬‬

‫كذو ٕجٖد امذضاو دلاكذي مذعنًٌ ٍلذ إٔ أي أصه ىامٍ آخش (امفلشج ‪(63‬أ))‪:‬‬

‫دحظضغٔحء جًظش‪ٛ‬ف جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشصٌٕ ‪ 16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬جًفلشصٌٕ ‪ ،18ٛ 17‬فاْ جًخحضٌس جًقحظِس فٍ‬ ‫‪.21‬‬
‫جًضٌٌِض دٌٕ جالًضضجَ جًِحًٍ ‪ٛ‬أدجز فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس ٍ٘ ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د جًضضجَ صػحكذي غٌى ؾشف ‪ٛ‬جفذ‬
‫ًألدجز جًِحًٌس (جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز) ئُح ًضعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش ًٌؿشف جآلخش (فحٍُ جألدجز)‬
‫أ‪ًِ ٛ‬ذحدًس أض‪ٜ‬ي ُحًٌس أ‪ ٛ‬جًضضجُحش ُحًٌس ُؼ فحٍُ جألدجز فٍ ظش‪ٛ‬ف ُٕ جًِقضٍِ أْ صو‪ْٜ‬‬
‫فٍ غٌش ضحًك جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز‪ .‬دحًشغّ ُٕ أْ ضحفر أدجز فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس ًقم ً‪ ٚ‬جظضالَ فطس‬
‫صٔحظذٌس ُٕ أي ص‪ٜ‬صًػحش أسدحـ أ‪ ٛ‬ص‪ٜ‬صًػحش ُِحعٌس ُػٌٔس أ‪ ٛ‬ص‪ٜ‬صًػحش ًطحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق‬
‫جًٌِوٌس‪ ،‬فآ‪ًٌ ٚ‬غ غٌى جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز جًضضجَ صػحكذي دضلذًّ ٘زٖ جًض‪ٜ‬صًػحش ألٓ‪ ٚ‬ال ًِوٕ‬
‫أْ ًؿًٌ ر ُٔ‪ٙ‬ح أْ صعٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش ئًى ؾشف آخش‪.‬‬

‫ئْ ؽ‪ٜ٘‬ش جألدجز جًِحًٌس‪ًٌٛ ،‬غ شوٌ‪ٙ‬ح جًٔظحٍُ‪ ٜ٘ ،‬جًزي ًقوّ صطٌٔف‪ٙ‬ح فٍ كحةِس جًِشهض‬ ‫‪.22‬‬
‫جًِحًٍ ًٌؾ‪ٙ‬س‪ًٛ ،‬و‪ ْٜ‬جًؾ‪ٜ٘‬ش ‪ٛ‬جًشوٍ جًٔظحٍُ غحدز‪ًٌٛ ،‬غ دجةِحً ‪ُ ،‬ضعلٌٕ‪ .‬صضخز دػؼ‬
‫جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس جًشوٍ جًٔظحٍُ ألد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس ئال أٓ‪ٙ‬ح فٍ ؽ‪ٜ٘‬ش٘ح جًضضجُحش‪ٔ٘ٛ ،‬حن‬
‫أد‪ٛ‬جش أخش‪ ٝ‬كذ صؾِؼ دٌٕ خطحةظ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس ‪ٛ‬خطحةظ جالًضضجُحش جًِحًٌس‪ ،‬غٌى‬
‫ظذٌٍ جًِغحي‪:‬‬

‫غٔذُح ًٔظ ظ‪ُِ ّٙ‬ضحص غٌى جًضعذًذ جإلًضجٍُ ُٕ كذٍ جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ُلحدٍ ُذٌغ‬ ‫أ‪.‬‬
‫عحدط أ‪ ٛ‬كحدٍ ًٌضقذًذ فٍ صحسًخ ُعضلذٌٍ ُقذد أ‪ ٛ‬كحدٍ ًٌضقذًذ‪ ،‬أ‪ًِٔ ٛ‬ك فحٌُ‪ ٚ‬جًقم‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫فٍ ُؿحًذس جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز دضعذًذ جألدجز فٍ أ‪ ٛ‬دػذ صحسًخ ُقذد دِذٌغ عحدط أ‪ ٛ‬كحدٍ‬
‫ُحًٌح‪.‬‬
‫جًضضجُح ً‬
‫ً‬ ‫ًٌضقذًذ فاْ جألدجز صػذ‬

‫خ‪ .‬صػذ جألدجز جًِحًٌس جًضٍ صِٔك فحٌُ‪ٙ‬ح جًقم فٍ ئغحدص‪ٙ‬ح ئًى جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ُلحدٍ ٓلذ‬
‫أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش ("أدجز كحدٌس ًإلغحدز") غٌى أٓ‪ٙ‬ح جًضضجَ ُحًٍ دحظضغٔحء صٌى جألد‪ٛ‬جش‬
‫‪ٛ‬فلح ًٌفلشجش ‪ 16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬جًفلشجش ‪ .18ٛ 17‬صػذ جألدجز‬
‫ً‬ ‫جًِطٔفس هأد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‬
‫جًِحًٌس جًضضجُحً فضى غٔذُح ًضّ صقذًذ كٌِس جًٔلذ أ‪ ٛ‬جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس جألخش‪ ٝ‬غٌى أظحط‬
‫ُإشش أ‪ ٛ‬دٔذ آخش كحدٍ ًٌضًحدز أ‪ ٛ‬جًٔلظ‪ً .‬ػٔى ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د خٌحس ًقحٍُ جألدجز إلغحدص‪ٙ‬ح ئًى‬
‫جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ُلحدٍ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ أْ جألدجز جًلحدٌس ًإلغحدز صعض‪ٜ‬فٍ صػشًف‬
‫جالًضضجَ جًِحًٍ دحظضغٔحء صٌى جألد‪ٛ‬جش جًِطٔفس غٌى أٓ‪ٙ‬ح أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ‪ٛ‬فلحً‬
‫ًٌفلشصٌٕ ‪ 16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬جًفلشصٌٕ ‪ .18ٛ 17‬غٌى ظذٌٍ جًِغحي‪ًِ ،‬وٕ أْ صِٔك جًطٔحدًم‬
‫جًِشضشهس رجش سأط جًِحي غٌش جًِقذدز‪ٛ ،‬ضٔحدًم جألُحٓس جالظضغِحسًس‪ٛ ،‬ششهحش‬
‫جًضػحُٕ‪ٛ ،‬دػؼ جًؾ‪ٙ‬حش جًضػح‪ٌٓٛ‬س‪ ،‬فٌِس جً‪ٜ‬فذجش فٌ‪ٙ‬ح أ‪ ٛ‬أغػحة‪ٙ‬ح جًقم فٍ صعذًذ‬
‫فطط‪ ّٙ‬فٍ جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز فٍ أي ‪ٛ‬كط ُلحدٍ ٓلذ‪ُِ ،‬ح ًإدي ئًى صطٌٔف فطظ‬
‫فٌِس جً‪ٜ‬فذجش أ‪ ٛ‬جألغػحء هحًضضجُحش ُحًٌس دحظضغٔحء صٌى جألد‪ٛ‬جش جًِطٔفس هأد‪ٛ‬جش‬
‫فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ‪ٛ‬فلحً ًٌفلشصٌٕ ‪ 16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬جًفلشصٌٕ ‪ُ .18ٛ 17‬ؼ رًى‪ ،‬فاْ جًضطٌٔف هحًضضجَ‬
‫ُحًٍ ال ًق‪ٜ‬ي د‪ ْٛ‬جظضخذجَ هٌِحش جًضػشًف ُغٍ "كٌِس ضحفٍ جألضٍ جًِٔع‪ٜ‬دس ئًى‬
‫فٌِس جً‪ٜ‬فذجش" ‪" ٛ‬جًضغٌش فٍ كٌِس ضحفٍ جألضٍ جًِٔع‪ٜ‬دس ًقٌِس جً‪ٜ‬فذجش" فٍ ضٌر‬
‫جًل‪ٜ‬جةّ جًِحًٌس ًٌؾ‪ٙ‬س جًضٍ ال صٌِى فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪/‬ضحفٍ أض‪ٜ‬ي ُعحّ٘ د‪ٙ‬ح (هذػؼ‬
‫جًطٔحدًم جًِشضشهس رجش سأط جًِحي غٌش جًِقذد ‪ٛ‬ضٔحدًم جألُحٓس جالظضغِحسًس‪ ،‬جٓظش‬
‫جًِغحي جًض‪ٜ‬غٌقٍ سكّ ‪ )7‬أ‪ ٛ‬جظضخذجَ ئفطحـ ئغحفٍ إلظ‪ٙ‬حس ئؽِحًٍ فطظ جألغػحء‬
‫جًضٍ صقض‪ٜ‬ي غٌى دٔ‪ٜ‬د ُغٍ جالفضٌحؾٍ جًزي ًعض‪ٜ‬فٍ صػشًف ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق‬
‫جًٌِوٌس ‪ٛ‬جألد‪ٛ‬جش جًلحدٌس ًإلغحدز جًضٍ ال صعض‪ٜ‬فٍ رًى جًضػشًف (جٓظش جًِغحي‬
‫جًض‪ٜ‬غٌقٍ سكّ ‪.)8‬‬

‫ئرج ًّ ًوٕ ًٌؾ‪ٙ‬س فم غٌش ُشش‪ٛ‬ؽ دضؾٔر صعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش ًضع‪ًٜ‬س جًضضجَ صػحكذي‪،‬‬ ‫‪.23‬‬
‫فاْ جالًضضجَ ًعض‪ٜ‬فٍ صػشًف جالًضضجَ جًِحًٍ‪ ،‬دحظضغٔحء صٌى جألد‪ٛ‬جش جًِطٔفس غٌى أٓ‪ٙ‬ح أد‪ٛ‬جش‬
‫‪ٛ‬فلح ًٌفلشصٌٕ ‪ 16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬جًفلشصٌٕ ‪ .18ٛ 17‬غٌى ظذٌٍ جًِغحي‪:‬‬
‫ً‬ ‫فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‬

‫‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د كٌذ غٌى كذسز جًؾ‪ٙ‬س غٌى جً‪ٜ‬فحء دحالًضضجَ جًضػحكذي‪ُ ،‬غٍ غذَ ئُوحٌٓس جً‪ٜ‬ض‪ٜ‬ي‬ ‫أ‪.‬‬
‫ئًى جًػٌِس جألؽٔذٌس أ‪ ٛ‬جًقحؽس ئًى جًقط‪ٜ‬ي غٌى جًِ‪ٜ‬جفلس غٌى جًذفػحش ُٕ ظٌؿس‬
‫صٔظٌٌِس‪ ،‬ال ًذؿٍ جًضضجَ جًؾ‪ٙ‬س جًضػحكذي أ‪ ٛ‬فم فحٍُ جألدجز جًضػحكذي دِ‪ٜ‬ؽر جألدجز‪.‬‬

‫ُحًٌح ألْ‬
‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫خ‪ .‬جالًضضجَ جًضػحكذي جًِشش‪ٛ‬ؽ دِِحسظس جًؿشف جًِلحدٍ ًقل‪ ٚ‬دحًشد ًػذ‬
‫جًؾ‪ٙ‬س ال صٌِى جًقم غٌش جًِشش‪ٛ‬ؽ دضؾٔر صعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أي أضٍ ُحًٍ آخش‪.‬‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫صػحكذًح دضعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش‪ ،‬أْ‬

‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫ًِوٕ ًألدجز جًِحًٌس جًضٍ ال صٔشث ضشجفس‬ ‫‪.24‬‬
‫جًضضجُح دشوٍ غٌش ُذحشش ُٕ خالي شش‪ٛ‬ؾ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬أفوحُ‪ٙ‬ح‪ .‬غٌى ظذٌٍ جًِغحي‪:‬‬
‫ً‬ ‫صٔشث‬

‫ًِوٕ أْ صضػِٕ جألدجز جًِحًٌس جًضضجُحً غٌش ُحًٍ ًؾر صع‪ًٜ‬ض‪ ٚ‬فلـ ئرج أخفلط جًؾ‪ٙ‬س‬ ‫أ‪.‬‬
‫فٍ جًلٌحَ دحًض‪ٜ‬صًػحش أ‪ ٛ‬جظضشدجد جألدجز‪ .‬ئرج هحٓط جًؾ‪ٙ‬س صعضؿٌؼ صؾٔر صق‪ ًٍٜ‬جًٔلذ أ‪ٛ‬‬
‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫أضٍ ُحًٍ آخش فلـ ُٕ خالي صع‪ًٜ‬س جالًضضجَ غٌش جًِحًٍ‪ ،‬فاْ جألدجز جًِحًٌس صُ َػ ُّذ‬
‫ُحًٌح‪.‬‬
‫ً‬

‫ُحًٌح ئرج صػِٔط كٌحَ جًؾ‪ٙ‬س غٔذ جًضع‪ًٜ‬س دضعٌٌّ ئُح‪:‬‬

‫جًضضجُح ً‬
‫ً‬ ‫ب‪ .‬صػذ جألدجز جًِحًٌس‬

‫ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش؛ أ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫أظ‪ِٙٙ‬ح جًخحضس ‪ٛ‬جًضٍ فذدش كٌِض‪ٙ‬ح دأٓ‪ٙ‬ح صضؾح‪ٛ‬ص دشوٍ ؽ‪ٜ٘‬شي كٌِس جًٔلذ‬ ‫(‪)2‬‬
‫أ‪ ٛ‬جألضٍ جًِحًٍ جآلخش‪.‬‬

‫غٌى جًشغّ ُٕ غذَ ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د جًضضجَ صػحكذي ضشًك غٌى جًؾ‪ٙ‬س دضعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش‪ ،‬فاْ‬
‫كٌِس دذًٍ جًضع‪ًٜ‬س دحظضخذجَ جألظ‪ ّٙ‬صذفؼ جًؾ‪ٙ‬س ئًى جًلٌحَ دحًضع‪ًٜ‬س ٓلذجً‪ .‬غٌى أي فحي‪،‬‬
‫فاْ فحٍُ جألدجز كذ غِٕ – ُٕ فٌػ جًؾ‪ٜ٘‬ش ‪-‬جظضالَ ُذٌغ ًعح‪ٛ‬ي غٌى جألكٍ خٌحس جًضع‪ًٜ‬س‬
‫دحًٔلذ (جٓظش جًفلشز ‪.)25‬‬

‫امذعًٖح ةاظذخذاو أدٕاخ خلٖق امينكٌح امخاصح ةامجٓح (امفلشج ‪(63‬ب))‪:‬‬

‫ال ًُ َػ ُّذ جًػلذ أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ًِؾشد أٓ‪ ٚ‬كذ ًٔضؿ غٔ‪ ٚ‬جظضالَ أ‪ ٛ‬صعٌٌّ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق‬ ‫‪.25‬‬
‫جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س‪ .‬كذ ًو‪ًٌ ْٜ‬ؾ‪ٙ‬س فم أ‪ ٛ‬جًضضجَ صػحكذي دحظضالَ أ‪ ٛ‬صعٌٌّ غذد ُٕ‬
‫أظ‪ِٙٙ‬ح أ‪ ٛ‬أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جألخش‪ ٝ‬جًخحضس د‪ٙ‬ح ‪ًٛ‬ضغٌش ٘زج جًػذد دقٌػ صو‪ ْٜ‬جًلٌِس‬
‫جًػحدًس ألد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س جًضٍ ظٌضّ جًقط‪ٜ‬ي غٌٌ‪ٙ‬ح أ‪ ٛ‬صعٌٌِ‪ٙ‬ح ُعح‪ًٛ‬س‬
‫ًِذٌغ جًقم أ‪ ٛ‬جالًضضجَ جًضػحكذي‪ًِ .‬وٕ أْ ًو‪ُ ْٜ‬غٍ ٘زج جًقم أ‪ ٛ‬جالًضضجَ جًضػحكذي ُلحدٍ‬
‫هٌٌح جظضؾحدس ًٌضغٌشجش فٍ ُضغٌش آخش دخالف ظػش جًع‪ٜ‬ق‬ ‫ؽضةٌح أ‪ً ٛ‬‬
‫ً‬ ‫ُذٌغ عحدط أ‪ُ ٛ‬ذٌغ ًضلٌر‬
‫(ُغال‪ُ ،‬ػذي جًفحةذز أ‪ ٛ‬ظػش ظٌػس أ‪ ٛ‬ظػش أدجز ُحًٌس)‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ألد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س‬
‫ُغحالْ غٌى رًى‪( :‬أ) غلذ ًضعٌٌّ أهذش غذد ُِوٕ ُٕ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س‬
‫دِح صعح‪ٛ‬ي كٌِض‪ 122 ٚ‬سًحي ظػ‪ٜ‬دي ‪(ٛ‬خ) غلذ ًضعٌٌّ أهذش غذد ُِوٕ ُٕ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق‬
‫ُحًٌح‬
‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س دِح صعح‪ ٝٛ‬كٌِض‪ 122 ٚ‬دشٌٍُ ٓفـ‪َ ًُ .‬ػ ُّذ ُغٍ ٘زج جًػلذ‬
‫غٌى جًؾ‪ٙ‬س فضى ‪ٛ‬ئْ هحْ ًؾر غٌٌ‪ٙ‬ح أ‪ًِ ٛ‬وٕ ً‪ٙ‬ح صع‪ًٜ‬ض‪ ٚ‬غٕ ؾشًم صعٌٌّ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق‬
‫غذدج ُضغٌشجً‬
‫ً‬ ‫جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح‪ .‬ال ًػذ ُغٍ ٘زج جًػلذ أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ألْ جًؾ‪ٙ‬س صعضخذَ‬
‫دًٌال‬
‫ً‬ ‫صذػح ًزًى‪ ،‬ال ًلذَ جًػلذ‬
‫ُٕ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح ه‪ٜ‬ظٌٌس ًضع‪ًٜ‬س جًػلذ‪ً .‬‬
‫غٌى ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د فطس ُضذلٌس فٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س دػذ ؾشـ ؽٌِؼ جًضضجُحص‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫دحظضغٔحء ُح ٘‪ٛ ٜ‬جسد فٍ جًفلشز ‪ ،27‬فاْ جًػلذ جًزي صضّ صع‪ًٜ‬ض‪ ُٕ ٚ‬خالي جظضالَ جًؾ‪ٙ‬س أ‪ٛ‬‬ ‫‪.26‬‬
‫صعٌٌِ‪ٙ‬ح ًػذد عحدط ُٕ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح ُلحدٍ ُذٌغ عحدط ُٕ جًٔلذ أ‪ ٛ‬أضٍ‬
‫ُحًٍ آخش‪ً ،‬ػذ أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪ .‬غٌى ظذٌٍ جًِغحي‪ ،‬فاْ خٌحس جألظ‪ ّٙ‬جًِطذس جًزي ًػؿٍ‬
‫جًؿشف جًِلحدٍ جًقم فٍ ششجء غذد عحدط ُٕ أظ‪ ّٙ‬جًؾ‪ٙ‬س ُلحدٍ ظػش عحدط‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬لحدٍ جًِذٌغ‬
‫جألضٌٍ جًغحدط جًِٔط‪ٜ‬ص غٌٌ‪ً ٚ‬عٔذ‪ً ،‬ػذ أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪ .‬ال صق‪ٜ‬ي جًضغٌشجش فٍ جًلٌِس‬
‫جًػحدًس ًٌػلذ ‪ٛ‬جًٔحشتس ُٕ جًضغٌشجش فٍ ُػذالش جًفحةذز فٍ جًع‪ٜ‬ق جًضٍ ال صإعش غٌى جًِذٌغ‬
‫جًٔلذي أ‪ ٛ‬جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس جألخش‪ٛ ٝ‬جؽذس جًعذجد أ‪ ٛ‬جًضعٌٌّ‪ ،‬أ‪ ٛ‬غذد أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس أ‪ٛ‬‬
‫جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس جألخش‪ ٝ‬جًضٍ ظٌضّ جظضالُ‪ٙ‬ح أ‪ ٛ‬صعٌٌِ‪ٙ‬ح غٔذ صع‪ًٜ‬س جًػلذ‪ ،‬د‪ ْٛ‬أْ ًو‪ْٜ‬‬
‫جًػلذ أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪ً .‬ػحف أي غ‪ٜ‬ع ُحًٍ ًُعضَ ٌَ ّ (ُغٍ جًػال‪ٛ‬ز جًِعضٌِس ُلحدٍ خٌحس‬
‫ُذحششز ئًى ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‪.‬‬
‫ً‬ ‫ُوض‪ٜ‬خ أ‪ُ ٛ‬زهشز فم جهضضحخ غٌى أظ‪ ّٙ‬جًؾ‪ٙ‬س)‬
‫ًخطّ أي غ‪ٜ‬ع ُحًٍ ُعذد (ُغٍ جًػال‪ٛ‬ز جًِعذدز ُلحدٍ جًخٌحس جًزي صّ ششجؤٖ) ُذحششز‬
‫ُٕ ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‪ .‬ال صُ غذط جًضغٌشجش فٍ جًلٌِس جًػحدًس ألدجز فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‬
‫فٍ جًل‪ٜ‬جةّ جًِحًٌس‪.‬‬

‫ئرج هحٓط أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س جًضٍ ظضل‪ َٜ‬دحًقط‪ٜ‬ي غٌٌ‪ٙ‬ح أ‪ ٛ‬صعٌٌِ‪ٙ‬ح غٔذ‬ ‫‪.27‬‬
‫صع‪ًٜ‬س غلذ غذحسز غٕ أد‪ٛ‬جش ُحًٌس كحدٌس ًإلغحدز صض‪ٜ‬جفش فٌ‪ٙ‬ح ؽٌِؼ جًخطحةظ ‪ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ‬
‫جًضضجُح دضعٌٌّ فطس صٔحظذٌس‬‫ً‬ ‫جًشش‪ٛ‬ؽ جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشصٌٕ ‪ ،16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬أد‪ٛ‬جش صفشع غٌى جًؾ‪ٙ‬س‬
‫ُٕ ضحفٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س ئًى ؽ‪ٙ‬س أخش‪ ٝ‬فلـ غٔذ جًضطفٌس ‪ٛ‬جًضٍ صض‪ٜ‬جفش فٌ‪ٙ‬ح ؽٌِؼ جًخطحةظ‬
‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫ُحًٌح أ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫أضال‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ جًشش‪ٛ‬ؽ جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشصٌٕ ‪ ،18ٛ 17‬فػٔذ٘ح ًو‪ ْٜ‬جًػلذ‬
‫غذدج عحدضً ح ُٕ ُغٍ‬
‫ً‬ ‫ُحًٌح‪ً .‬ضػِٕ ٘زج جًػلذ جًزي ظضضّ صع‪ًٜ‬ض‪ ٚ‬دقط‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س أ‪ ٛ‬صعٌٌِ‪ٙ‬ح‬ ‫ً‬
‫٘زٖ جألد‪ٛ‬جش فٍ ُلحدٍ ُذٌغ ٓلذ عحدط أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش‪.‬‬

‫دحظضغٔحء جًظش‪ٛ‬ف جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشصٌٕ ‪ 16ٛ 15‬أ‪ ٛ‬جًفلشز ‪ ،18ٛ 17‬فاْ جًػلذ جًزي ًضػِٕ‬ ‫‪.28‬‬
‫جًضضجُحً غٌى جًؾ‪ٙ‬س دششجء أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح ُلحدٍ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش ًإدي‬
‫ئًى ٓش‪ٜ‬ء جًضضجَ ُحًٍ دحًلٌِس جًقحًٌس ًِذٌغ جالظضشدجد (ُغ ًال‪ ،‬دحًلٌِس جًقحًٌس ًعػش ئغحدز‬
‫جًششجء جآلؽٍ‪ ،‬ظػش ُِحسظس جًخٌحس‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬ذٌغ جظضشدجد آخش)‪٘ .‬زٖ ٍ٘ جًقحًس فضى ‪ ًٜٛ‬هحْ جًػلذ‬
‫ٓفع‪ ٜ٘ ٚ‬أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪ .‬هِغحي غٌى رًى‪ ،‬جًضضجَ جًؾ‪ٙ‬س دِ‪ٜ‬ؽر غلذ آؽٍ ًششجء أد‪ٛ‬جش‬
‫ٓلذج‪ .‬غٔذ ئعذحش جالًضضجَ جًِحًٍ دشوٍ أ‪ ًٍٛ‬دِ‪ٜ‬ؽر ُػٌحس‬ ‫ً‬ ‫فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح‬
‫جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ ،29‬فآ‪ًُ ٚ‬ػحد صطٌٔف كٌِض‪ ٚ‬جًػحدًس (جًلٌِس جًقحًٌس ًِذٌغ جالظضشدجد)‬
‫الفلح جالًضضجَ جًِحًٍ ‪ٛ‬فلحً ًِػٌحس جًِقحظذس‬
‫ً‬ ‫ُٕ ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‪ًُ .‬لحط‬
‫ًٌلؿحع جًػحَ ‪ .29‬ئرج جٓلػط ُذز جًػلذ د‪ ْٛ‬صعٌٌّ أد‪ٛ‬جش ُحًٌس‪ًُ ،‬ػحد صطٌٔف جًلٌِس‬
‫جًذفضشًس ًالًضضجَ جًِحًٍ فٍ ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‪ً .‬إدي جًضضجَ جًؾ‪ٙ‬س جًضػحكذي‬
‫دششجء أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح ئًى ٓش‪ٜ‬ء جًضضجَ ُحًٍ دحًلٌِس جًقحًٌس ًِذٌغ جالظضشدجد‬
‫ُشش‪ٛ‬ؾح دِِحسظس جًؿشف جًِلحدٍ ًقم جالظضشدجد (ُغال‪ ،‬خٌحس‬ ‫ً‬ ‫فضى ‪ ًٜٛ‬هحْ جالًضضجَ دحًششجء‬

‫‪131‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫جإلغحدز جًِوض‪ٜ‬خ جًزي ًِٔك جًؿشف جًِلحدٍ جًقم دذٌؼ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س‬
‫ئًى جًؾ‪ٙ‬س ُلحدٍ ظػش عحدط)‪.‬‬

‫ئْ جًػلذ جًزي ظٌضّ صع‪ًٜ‬ض‪ ُٕ ٚ‬خالي جظضالَ أ‪ ٛ‬صعٌٌّ جًؾ‪ٙ‬س غذد عحدط ُٕ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق‬ ‫‪.29‬‬
‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫أضال ُحًٌحً أ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح ُلحدٍ ُذٌغ ُضغٌش ُٕ جًٔلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش‪َ ًُ ،‬ػذ‬
‫ُحًٌح‪ُ .‬غحي رًى‪ ،‬غلذ ًضػِٕ صعٌٌّ جًؾ‪ٙ‬س ‪ٛ 122‬فذز ُٕ أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح‬ ‫ً‬
‫ُلحدٍ ُذٌغ ُٕ جًٔلذ ًقضعر دِح ًعح‪ ٝٛ‬كٌِس ‪ 122‬دشٌٍُ ٓفـ‪.‬‬

‫ىخصصاخ امذعًٖح اميدذينح‪:‬‬

‫كذ صضؿٌر جألدجز جًِحًٌس ُٕ جًؾ‪ٙ‬س صعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش‪ ،‬أ‪ ٛ‬أْ ًضّ صع‪ًٜ‬ض‪ٙ‬ح دؿشًلس‬ ‫‪.32‬‬
‫ُحًٌح‪ ،‬فٍ فحًس ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع أ‪ ٛ‬غذَ ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ع أفذجظ ُعضلذٌٌس غٌش ُإهذز (أ‪ٓ ٛ‬ضحةؿ‬ ‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫صؾػٌ‪ٙ‬ح‬
‫ظش‪ٛ‬ف غٌش ُإهذز) ‪ٛ‬جًضٍ صو‪ ْٜ‬خحسؽس غٕ ظٌؿشز هٍ ُٕ جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ‪ٛ‬فحٍُ جألدجز‪ُ ،‬غٍ‬
‫جًضغٌٌش فٍ ُإشش ظ‪ٜ‬ق جألظ‪ ،ّٙ‬أ‪ ٛ‬جًِإشش جًلٌحظٍ ألظػحس جًِعض‪ٌٙ‬ى‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬ػذي جًفحةذز‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫ُضؿٌذحش جًػشجةر‪ ،‬أ‪ ٛ‬ئًشجدجش جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز جًِعضلذٌٌس‪ ،‬أ‪ ٛ‬جًفحةؼ أ‪ ٛ‬جًػؾض‪ ،‬أ‪ٓ ٛ‬عذس‬
‫جًذً‪ ْٜ‬ئًى فل‪ٜ‬ك‪ ٚ‬جًٌِوٌس‪ٛ .‬ال صٌِى جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ًِغٍ ٘زٖ جألدجز جًقم غٌش جًِشش‪ٛ‬ؽ‬
‫ُحًٌح)‪.‬‬
‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫ًضؾٔر صعٌٌّ جًٔلذ أ‪ ٛ‬جألضٍ جًِحًٍ جآلخش (أ‪ ٛ‬جًضع‪ًٜ‬س دؿشًلس صؾػٍ ُٔ‪ٙ‬ح‬
‫ُحًٌح غٌى جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ئال ئرج‪:‬‬
‫جًضضجُح ً‬
‫ً‬ ‫دحًضحًٍ‪ ،‬فآ‪ٙ‬ح صػذ‬

‫هحْ جًؾضء ُٕ ُخطظ جًضع‪ًٜ‬س جًِقضٌِس جًزي كذ ًلضػٍ جًضع‪ًٜ‬س دحًٔلذ أ‪ ٛ‬دأضٍ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ُحًٌح) غٌش كحدٍ ًٌضؿذٌم؛‬
‫جًضضجُح ً‬
‫ً‬ ‫ُحًٍ آخش (أ‪ ٛ‬دؿشًلس صؾػٍ ُٔ‪ٙ‬ح‬

‫خ‪ .‬هحْ ًِوٕ أْ ًؿٌر ُٕ جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز أْ صل‪ َٜ‬دضع‪ًٜ‬س جالًضضجَ ٓلذج أ‪ ٛ‬دأضٍ ُحًٍ‬
‫ُحًٌح) فلـ فٍ فحًس صطفٌس جًؾ‪ٙ‬س‬‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫آخش (أ‪ ٛ‬أْ ًضّ صع‪ًٜ‬ض‪ٙ‬ح دؿشًلس صؾػٍ ُٔ‪ٙ‬ح‬
‫جًِطذسز؛ أ‪ٛ‬‬

‫ؼ‪ .‬صض‪ٜ‬جفش فٍ جألدجز ؽٌِؼ جًخطحةظ ‪ٛ‬صعض‪ٜ‬فٍ جًشش‪ٛ‬ؽ جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشصٌٕ ‪.16ٛ 15‬‬

‫خٌاساخ امذعًٖح‪:‬‬

‫خٌاسا ةكٌفٌح دعًٖذٓا (كنى ظتٌه‬ ‫ً‬ ‫كَذىا ديَذ األداج اميامٌح اميشذلح أخذ األػشاف‬ ‫‪.31‬‬
‫اميشال‪ ،‬أٌ ًكٌٖ ىُ امييكُ منجٓح اميصذسج إٔ خاىه األداج اخذٌاس امذعًٖح ةصافٍ امَلذ‬
‫أصال إٔ امذضاىاً ىامٌاً ‪ ،‬إال إرا كاٍر جيٌم ةذائه‬
‫ً‬ ‫إٔ ىتادمح األظًٓ ةامَلذ)‪ ،‬فئٍٓا دلذتش‬
‫امذعًٖح ظذؤدي إمى اكذتاسْا أداج خلٖق ىنكٌح‪.‬‬

‫ُحًٌح‬
‫ً‬ ‫جًضضجُح‬
‫ً‬ ‫ئْ أفذ جألُغٌس غٌى جألدجز جًِحًٌس جًِشضلس جًضٍ صٔؿ‪ٜ‬ي غٌى خٌحس صع‪ًٜ‬س ‪ٛ‬صِغٍ‬ ‫‪.32‬‬
‫٘‪ ٜ‬خٌحس جألظ‪ ّٙ‬جًزي صعضؿٌؼ جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز أْ صلشس صع‪ًٜ‬ض‪ ٚ‬غٌى أظحط جًطحفٍ دحًٔلذ أ‪ٛ‬‬
‫ُٕ خالي ُذحدًس أظ‪ِٙٙ‬ح دحًٔلذ‪ .‬دحًِغٍ‪ ،‬فاْ دػؼ غل‪ٜ‬د ششجء أ‪ ٛ‬دٌؼ دٔذ غٌش ُحًٍ ُلحدٍ‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحًؾ‪ٙ‬س صذخٍ فٍ ٓؿحق ٘زج جًِػٌحس ألٓ‪ًِ ٚ‬وٕ صع‪ًٜ‬ض‪ٙ‬ح ئُح ُٕ‬
‫خالي صعٌٌّ جًذٔذ غٌش جًِحًٍ أ‪ ٛ‬صع‪ًٜ‬س ضحفٍ جًلٌِس ٓلذج أ‪ ٛ‬دأدجز ُحًٌس أخش‪( ٝ‬جٓظش جًفلشجش‬
‫أض‪ٜ‬ال أ‪ ٛ‬جًضضجُحش ُحًٌس ‪ًٌٛ‬عط أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ .)6-4‬صُ َػ ُّذ ُغٍ ٘زٖ جًػل‪ٜ‬د‬

‫األدٕاخ اميامٌح اميشكتح (اٍـش أًظاً فلشاخ إسشاداخ امذؼتٌم ‪ٕ 16-33‬امفلشاخ ‪ 68-9‬ىُ األىشنح‬
‫امذٖطٌدٌح)‪:‬‬

‫دلٖو امجٓح اميصذسج ألداج ىامٌح غٌش ىشذلح ةذلًًٖ ششٕغ األداج اميامٌح مذدذًذ ىا إرا‬ ‫‪.33‬‬
‫كاٍر دذظيُ ىكٌٖ امذضاو ٕىكٌٖ صافٍ األصٖل‪ /‬خلٖق امينكٌح ىلاً ‪ .‬دصَف ىشه ْزِ‬
‫اميكٍٖاخ ةشكه ىَفصه كنى أٍٓا امذضاىاخ ىامٌح‪ ،‬إٔ أصٖل ىامٌح‪ ،‬إٔ أدٕاخ خلٖق‬
‫ٕفلا منفلشج ‪.63‬‬
‫ً‬ ‫ىنكٌح‬

‫ُحًٌح غٌى‬
‫جًضضجُح ً‬
‫ً‬ ‫صػضشف جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز دشوٍ ُٔفطٍ دِو‪ٜٓ‬حش جألدجز جًِحًٌس جًضٍ (أ) صٔشث‬ ‫‪.34‬‬
‫خٌحسج ًقحٍُ جألدجز ًضق‪ًٌٜٙ‬ح ئًى أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ًٌؾ‪ٙ‬س‪ .‬غٌى ظذٌٍ جًِغحي‪،‬‬
‫جًؾ‪ٙ‬س (خ) ‪ٛ‬صِٔك ً‬
‫جًعٔذ أ‪ ٛ‬جألدجز جًِشحد‪ٙ‬س جًلحدٌس ًٌضق‪ ُٕ ًٍٜ‬كذٍ فحٌُ‪ٙ‬ح ئًى غذد عحدط ُٕ جألظ‪ ّٙ‬جًػحدًس‬
‫ًٌؾ‪ٙ‬س ًػذ أدجز ُحًٌس ُشهذس‪ .‬صضو‪ُ ْٜ‬غٍ ٘زٖ جألدجز ُٕ ُٔظ‪ٜ‬س جًؾ‪ٙ‬س ُٕ ُو‪ :ٌٕٜٓ‬جًضضجَ‬
‫صػحكذي ًضعٌٌّ ٓلذ أ‪ ٛ‬أض‪ٜ‬ي ُحًٌس أخش‪ٛ )ٝ‬أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس (خٌحس ششجء ًِٔك‬
‫ٍّ‬ ‫ُحًٍ (صشصٌرِ‬
‫فحٍُ جألدجز جًقم ًفضشز صٌُٔس ُقذدز فٍ جًضق‪ ًٍٜ‬ئًى غذد عحدط ُٕ جألظ‪ ّٙ‬جًػحدًس ًٌؾ‪ٙ‬س)‪.‬‬
‫ًو‪ ْٜ‬جألعش جالكضطحدي إلضذجس ُغٍ ٘زٖ جألدجز دذسؽس هذٌشز ٘‪ٓ ٜ‬فغ أعش جإلضذجس جًِضضجُٕ ألدجز‬
‫دًٕ رجش ششؽ ًعِك داؽشجء صع‪ًٜ‬س ُذوشز ‪ُٛ‬زهشجش فم جهضضحخ ًششجء أظ‪ ّٙ‬غحدًس‪ ،‬أ‪ ٛ‬ئضذجس‬
‫صذػح ًزًى‪ٛ ،‬فٍ ؽٌِؼ جًقحالش‪،‬‬‫أدجز دًٕ ُؼ ُزهشجش فم جهضضحخ ًششجء أظ‪ ّٙ‬كحدٌس ًٌفطٍ‪ً .‬‬
‫صػشع جًؾ‪ٙ‬س ُو‪ ْٜ‬جالًضضجَ ‪ُٛ‬و‪ ْٜ‬ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس دشوٍ ُٔفطٍ فٍ كحةِس‬
‫ُشهض٘ح جًِحًٍ‪.‬‬

‫ِحسط خٌحس‬
‫ال ًُ َػ َّذي صطٌٔف جألدجز جًلحدٌس ًٌضق‪ ًٍٜ‬ئًى ُو‪ٜٓ‬حص‪ٙ‬ح ٓضٌؾس ًٌضغٌش فٍ جفضِحي أْ ًُ َ‬ ‫‪.35‬‬
‫جًضق‪ ًٍٜ‬فضى ‪ٛ‬ئْ هحْ ُٕ جًِِوٕ أْ ًظ‪ٙ‬ش جًخٌحس ُؾذًحً ُٕ جًٔحفٌس جالكضطحدًس ًذػؼ فٌِس‬
‫دجةِح دحألظٌ‪ٜ‬خ جًِِوٕ ص‪ٜ‬كػ‪ ٚ‬ألٓ‪ ،ٚ‬غٌى ظذٌٍ جًِغحي‪،‬‬
‫ً‬ ‫جألد‪ٛ‬جش‪ .‬كذ ال ًضطشف فٌِس جألد‪ٛ‬جش‬
‫كذ صخضٌف جألعحس جًػشًذٌس جًٔحؽِس غٕ جًضق‪ ًٍٜ‬فٌِح دٌٕ فٌِس جألد‪ٛ‬جش‪ .‬غال‪ٛ‬ز غٌى رًى‪ ،‬كذ‬
‫ًخضٌف جفضِحي جًضق‪ٛ ُٕ ًٍٜ‬كط آلخش‪ً .‬ظٍ جالًضضجَ جًضػحكذي ًٌؾ‪ٙ‬س جًِطذسز إلؽشجء جًذفػحش‬
‫كحةِح‪ ،‬ئًى أْ ًضّ جً‪ٜ‬فحء د‪ ُٕ ٚ‬خالي جًضق‪ ،ًٍٜ‬أ‪ ٛ‬جظضقلحق جألدجز‪ ،‬أ‪ ُٕ ٛ‬خالي‬ ‫ً‬ ‫جًِعضلذٌٌس‬
‫ُػحٌُس أخش‪.ٝ‬‬

‫ًضٔح‪ٛ‬ي ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ 29‬كٌحط جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس ‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس‪ .‬أد‪ٛ‬جش‬ ‫‪.36‬‬
‫فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس ٍ٘ صٌى جألد‪ٛ‬جش جًضٍ صغذط جًقطس جًِضذلٌس ألض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س دػذ ؾشـ ؽٌِؼ‬
‫جًضضجُحص‪ٙ‬ح‪ً .‬زًى‪ ،‬غٔذُح ًضّ صخطٌظ جًلٌّ جًذفضشًس جأل‪ًٌٛ‬س ألدجز ُحًٌس ُشهذس ئًى ُو‪ٜٓ‬حص‪ٙ‬ح‪،‬‬
‫فآ‪ ٚ‬صُ َق َّذد كٌِس ُو‪ ْٜ‬ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي ‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس دحًلٌِس جًِضذلٌس دػذ ؾشـ جًِذٌغ‬
‫ًِو‪ ْٜ‬جالًضضجَ ُٕ جًلٌِس جًػحدًس ًألدجز هوٍ‪ .‬أُح كٌِس أي خطحةظ ُشضلس (ُغٍ‬ ‫ّ‬ ‫جًِقذد‬

‫‪132‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫ُو‪ ْٜ‬جالًضضجَ ُح ًّ صوٕ‬

‫ّ‬ ‫خٌحس جًششجء) ُُػِٔس فٍ جألدجز جًِحًٌس جًِشهذس فٌضّ صػٌِٔ‪ٙ‬ح فٍ‬
‫صشوٍ ؽضءجً ُٕ ُو‪ ْٜ‬ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس (ُغٍ خٌحس صق‪ ًٍٜ‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس)‪ً .‬و‪ْٜ‬‬
‫‪ُٛ‬و‪ ْٜ‬ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس غٔذ‬
‫ّ‬ ‫ًِو‪ ْٜ‬جالًضضجَ‬
‫ّ‬ ‫ُؾِ‪ٜ‬ع جًلٌّ جًذفضشًس جًِخططس‬
‫جإلعذحش جأل‪ُ ًٍٛ‬عح‪ًٛ‬حً دجةِحً ًٌلٌِس جًػحدًس ًألدجز هوٍ‪ٛ .‬ال ًٔشأ أي ُوعر أ‪ ٛ‬خعحسز ُٕ‬
‫جإلعذحش جأل‪ًٛ‬ى ًِو‪ ٍٜٓ‬جألدجز دشوٍ ُٔفطٍ‪.‬‬

‫دِ‪ٜ‬ؽر جًِذخٍ جًِ‪ٜ‬غك فٍ جًفلشز ‪ ،36‬صقذد جًؾ‪ٙ‬س جًِطذسز ًٌعٔذ جًلحدٍ ًٌضق‪ ًٍٜ‬ئًى‬ ‫‪.37‬‬
‫أ‪ٛ‬ال جًلٌِس جًذفضشًس ًِو‪ ْٜ‬جالًضضجَ ُٕ خالي كٌحط جًلٌِس جًػحدًس الًضضجَ‬ ‫أظ‪ ّٙ‬غحدًس ً‬
‫ُو‪ْٜ‬‬
‫ّ‬ ‫ُِحعٍ (دِح فٍ رًى أي خطحةظ ُشضلس ُُػِٔس ًٌعط فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس) ال ًو‪ٔ٘ ْٜ‬حن‬
‫ُٕ ُو‪ٜٓ‬حش ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس ُشصذـ د‪ .ٚ‬صُ َق َّذد جًلٌِس جًذفضشًس ألدجز فل‪ٜ‬ق‬
‫جًٌِوٌس دخٌحس صق‪ ًٍٜ‬جألدجز ئًى أظ‪ ّٙ‬غحدًس ‪ٛ‬رًى دخطّ جًلٌِس جًذفضشًس ًالًضضجَ جًِحًٍ ُٕ‬
‫جًلٌِس جًػحدًس ًألدجز جًِحًٌس جًِشهذس هوٍ‪.‬‬

‫أظًٓ امخضًَح (اٍـش أًظاً فلشج إسشاداخ امذؼتٌم ‪:)16‬‬

‫فٌ ْخ َصً دنك األدٕاخ (أظًٓ‬

‫إرا أكادخ جٓح اكذَاء أدٕاخ خلٖق امينكٌح امخاصح ةٓا‪ُ ،‬‬ ‫‪.38‬‬
‫امخضًَح) ىُ صافٍ األصٖل‪ /‬خلٖق امينكٌح‪ .‬ال ًُشتر أي ىكعث إٔ خعاسج فٍ امفائع‬
‫إٔ املجض ىُ ةٌم‪ ،‬إٔ إصذاس‪ ،‬إٔ إمغاء أدٕاخ خلٖق امينكٌح امخاصح ةامجٓح‪ً .‬يكُ اكذَاء‬
‫أظًٓ امخضًَح ْزِ ٕاالخذفاؾ ةٓا ىُ كته امجٓح إٔ األكظاء اآلخشًُ فٍ امجٓح‬
‫ذدصه كنٌٔ ىتاششج فٍ صافٍ األصٖل‪ /‬خلٖق‬ ‫امي َّ‬
‫االكذصادًح‪ًُ .‬شتر املٖض اميعذد إٔ ُ‬
‫امينكٌح‪.‬‬

‫ًضّ جإلفطحـ غٕ ُذٌغ أظ‪ ّٙ‬جًخضًٔس جًِقضفظ د‪ ٚ‬دشوٍ ُٔفطٍ ئُح فٍ كحةِس جًِشهض جًِحًٍ‬ ‫‪.39‬‬
‫ئفطحفح ‪ٛ‬فلحً ًِػٌحس‬
‫ً‬ ‫أ‪ ٛ‬فٍ جإلًػحفحش‪ٛ ،‬فلحً ًِػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ .1‬صلذَ جًؾ‪ٙ‬س‬
‫جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ ،22‬جإلفطحـ غٕ جألؾشجف ر‪ٛ‬ي جًػالكس ئرج أغحدش جًؾ‪ٙ‬س جكضٔحء أد‪ٛ‬جش‬
‫فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح ُٕ جألؾشجف ر‪ٛ‬ي جًػالكس‪.‬‬

‫امفائذج‪ٕ ،‬دٖصًلاخ األسةاح إٔ امذٖصًلاخ اميياسنح‪ٕ ،‬امخعائش‪ٕ ،‬اميكاظث (اٍـش أًظاً فلشج إسشاداخ‬
‫امذؼتٌم ‪:)18‬‬

‫دذسج امفائذج‪ٕ ،‬دٖصًلاخ األسةاح إٔ امذٖصًلاخ اميياسنح‪ٕ ،‬امخعائش‪ٕ ،‬اميكاظث اميذلنلح‬ ‫‪.42‬‬
‫ةيكٌٖ ًلذ امذضاىاً ىامٌاً كيصشٕف إٔ إًشاد فٍ امفائع إٔ املجض‪ً .‬جث‬
‫ّ‬ ‫ةأداج ىامٌح إٔ‬
‫إستاخ امذٖصًلاخ مداىنٍ أداج خلٖق ىنكٌح ىُ كته امجٓح فٍ صافٍ األصٖل‪ /‬خلٖق‬
‫امينكٌح ىتاششج‪ً .‬جث اميداظتح كُ دكامٌف اميلاىنح اميذكتذج كنى ىلاىالخ فٍ‬
‫صافٍ األصٖل‪ /‬خلٖق امينكٌح ةامدعً ىُ صافٍ األصٖل‪ /‬خلٖق امينكٌح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪139‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫ًضّ جفضعحخ غشًذس جًذخٍ جًِضػٌلس دحًض‪ٜ‬صًػحش غٌى فحٌٍُ أدجز فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس ‪ٛ‬صوحًٌف‬ ‫‪42‬أ‪.‬‬
‫‪ٛ‬فلح ًِػٌحس جًِقحظذس جًذ‪ ًٍٛ‬أ‪ ٛ‬جً‪ٜ‬ؾٍٔ ري جًطٌس جًزي ًضٔح‪ٛ‬ي‬
‫ً‬ ‫جًِػحٌُس ًقل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‬
‫غشجةر جًذخٍ‪.‬‬

‫ًقذد صطٌٔف أدجز ُحًٌس هحًضضجَ ُحًٍ أ‪ ٛ‬أدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس ُح ئرج هحٓط جًفحةذز‪ٛ ،‬ص‪ٜ‬صًػحش‬ ‫‪.41‬‬
‫جألسدحـ أ‪ ٛ‬جًض‪ٜ‬صًػحش جًِِحعٌس‪ٛ ،‬جًخعحةش‪ٛ ،‬جًِوحظر جًِضػٌلس دضٌى جألدجز صُ َغذط هاًشجد أ‪ٛ‬‬
‫ُطش‪ٛ‬ف فٍ جًفحةؼ أ‪ ٛ‬جًػؾض‪ً .‬زًى‪ ،‬فاْ ص‪ٜ‬صًػحش جألسدحـ أ‪ ٛ‬جًض‪ٜ‬صًػحش جًِِحعٌس غٌى جألظ‪ّٙ‬‬
‫جًِغذضس دحًوحٍُ هحًضضجُحش صُ غذط هِطش‪ٛ‬ف دٔفغ جًؿشًلس جًضٍ صُ ْغ َذط د‪ٙ‬ح جًفحةذز غٌى‬ ‫َ‬
‫جًعٔذجش‪ .‬غٌى ٓق‪ُِ ٜ‬حعٍ‪ ،‬صُ ْغ َذ ُط جًِوحظر أ‪ ٛ‬جًخعحةش جًِشصذؿس دحظضشدجد أ‪ ٛ‬ئغحدز صِ‪ًٍٜ‬‬
‫جالًضضجُحش جًِحًٌس فٍ جًفحةؼ أ‪ ٛ‬جًػؾض‪ ،‬فٍ فٌٕ ًُ َغذط جظضشدجد أ‪ ٛ‬ئغحدز صِ‪ ًٍٜ‬أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق‬
‫جًٌِوٌس هضغٌشجش فٍ ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس‪ٛ .‬ال صُ ْغ َذ ُط جًضغٌشجش فٍ جًلٌِس جًػحدًس‬
‫ألدجز فل‪ٜ‬ق ٌُوٌس فٍ جًل‪ٜ‬جةّ جًِحًٌس‪.‬‬

‫صضوذذ جًؾ‪ٙ‬س غحدز صوحًٌف ُضٔ‪ٜ‬غس غٔذ ئضذجس أ‪ ٛ‬ششجء أد‪ٛ‬جش فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس د‪ٙ‬ح‪ .‬كذ‬ ‫‪.42‬‬
‫صضػِٕ صٌى جًضوحًٌف سظ‪ َٜ‬جًضعؾٌٍ ‪ٛ‬جًشظ‪ َٜ‬جًضٔظٌٌِس جألخش‪ٛ ،ٝ‬جًِذحًغ جًِذف‪ٜ‬غس‬
‫ًٌِعضشحسًٕ جًلحٓ‪ٛ ٌٌٕٜٓ‬جًِقحظذٌٌٕ ‪ٛ‬غٌشّ٘ ُٕ جًِعضشحسًٕ جًِ‪ٛ ،ٌٌٕٔٙ‬صوحًٌف جًؿذحغس‪،‬‬
‫‪ٛ‬سظ‪ َٜ‬جًذُغس‪ .‬صضّ جًِقحظذس غٕ أي صوحًٌف ُػحٌُس رجش غالكس دحًقعّ ُٕ ضحفٍ‬
‫جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس ًو‪ٜٙٓ‬ح صػذ فٌ‪ ٚ‬صوحًٌف ئغحفٌس ٓحصؾس غٕ ُػحٌُس صضػٌم ُذحششز‬
‫دقل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس هحٓط ظضُ ضَ َؾَّٔ ر ً‪ ًّ ٜ‬صوٕ جًِػحٌُس‪ .‬صُ غذط صوحًٌف صٌى جًِػحٌُس جًضٍ ًّ‬
‫صعضوٍِ هِطش‪ٛ‬ف‪.‬‬

‫‪ُٛ‬و‪ ْٜ‬ضحفٍ‬‫ّ‬ ‫ُو‪ ْٜ‬جالًضضجَ‬

‫ّ‬ ‫صُ َخ َّطظ صوحًٌف جًِػحٌُس جًِشصذؿس داضذجس أدجز ُحًٌس ُشهذس ئًى‬ ‫‪.43‬‬
‫جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس جًخحضس دحألدجز دحًضٔحظر ُؼ صخطٌظ جًِضقطالش ُٕ ئضذجس جألدجز‬
‫خطظ صوحًٌف جًِػحٌُس جًِشصذؿس دشوٍ ُشضشن دأهغش ُٕ ُػحٌُس ‪ٛ‬جفذز ًضٌى‬ ‫جًِشهذس‪ .‬صُ َّ‬
‫جًِػحُالش دحظضخذجَ أظحط صخطٌظ ُٔؿلٍ ‪ُٛ‬ضعم ُؼ ُػحُالش ُشحد‪ٙ‬س‪.‬‬

‫ًضّ جإلفطحـ دشوٍ ُٔفطٍ غٕ ُذٌغ صوحًٌف جًِػحٌُس جًزي صضّ جًِقحظذس غٔ‪ ٚ‬غٌى أٓ‪ ٚ‬فعّ‬ ‫‪.44‬‬
‫ُٕ ضحفٍ جألض‪ٜ‬ي‪ /‬فل‪ٜ‬ق جًٌِوٌس فٍ جًفضشز دِ‪ٜ‬ؽر ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪.1‬‬

‫ػش ُع ص‪ٜ‬صًػحش جألسدحـ أ‪ ٛ‬جًض‪ٜ‬صًػحش جًِِحعٌس جًِطٔفس هِطش‪ٛ‬ف فٍ كحةِس جألدجء جًِحًٍ ئُح‬
‫صُ َ‬ ‫‪.45‬‬
‫غِٕ جًفحةذز غٌى جالًضضجُحش جألخش‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬فٍ دٔذ ُٔفطٍ‪ .‬دحإلغحفس ئًى ُضؿٌذحش ٘زج جًِػٌحس‪،‬‬
‫ًخػؼ جإلفطحـ غٕ جًفحةذز ‪ٛ‬ص‪ٜ‬صًػحش جألسدحـ ًِضؿٌذحش ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪1‬‬
‫‪ٓٛ‬ظشج ًٌفش‪ٛ‬ق دٌٕ جًفحةذز ‪ٛ‬ص‪ٜ‬صًػحش‬
‫ً‬ ‫‪ُٛ‬ػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ .32‬فٍ دػؼ جًظش‪ٛ‬ف‪،‬‬
‫جألسدحـ أ‪ ٛ‬جًض‪ٜ‬صًػحش جًِِحعٌس‪ ،‬فٌِح ًضػٌم دذػؼ جألُ‪ٜ‬س ُغٍ ئُوحٌٓس فعِ‪ٙ‬ح ألغشجع جًػشًذس‬
‫فآ‪ ُٕ ٚ‬جًِفػٍ جإلفطحـ غٔ‪ٙ‬ح دشوٍ ُٔفطٍ فٍ كحةِس جألدجء جًِحًٍ‪.‬‬

‫‪136‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫صُ غذط جًِوحظر ‪ٛ‬جًخعحةش جًِشصذؿس دحًضغٌشجش فٍ جًلٌِس جًذفضشًس ًالًضضجَ جًِحًٍ غٌى أٓ‪ٙ‬ح‬ ‫‪.46‬‬
‫فلح فٍ جًقطس‬‫ئًشجد أ‪ُ ٛ‬طش‪ٛ‬ف فٍ جًفحةؼ أ‪ ٛ‬جًػؾض فضى ‪ٛ‬ئْ هحٓط صشصذـ دأدجز صضػِٕ ً‬
‫جًِضذلٌس فٍ أض‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س ُلحدٍ ٓلذ أ‪ ٛ‬أضٍ ُحًٍ آخش (جٓظش جًفلشز ‪( 22‬خ))‪ .‬صػشع جًؾ‪ٙ‬س‬
‫دِ‪ٜ‬ؽر ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ 1‬أي ُوعر أ‪ ٛ‬خعحسز ٓحشتس غٕ ئغحدز كٌحط ُغٍ‬
‫٘زٖ جألدجز دشوٍ ُٔفطٍ فٍ كحةِس جألدجء جًِحًٍ غٔذُح ًو‪ ْٜ‬رًى ُالةِح ًض‪ٜ‬غٌك أدجء‬
‫جًؾ‪ٙ‬س‪.‬‬

‫اميلاصح ةٌُ أصه ىامٍ ٕامذضاو ىامٍ (اٍـش أًظاً فلشدٍ إسشاداخ امذؼتٌم ‪:)13ٕ 13‬‬

‫ًجث إجشاء ىلاصح ةٌُ األصه ٕاالمذضاو اميامٍ ٕكشض صافٍ اميتنغ فٍ كائيح اميشكض‬ ‫‪.47‬‬
‫اميامٍ فلؽ كَذىا‪:‬‬

‫أ‪ً .‬كٌٖ منجٓح خم ٕاجث امَفار ٍـاىاً ميلاصح اميتامغ اميشتذح؛ ٕ‬

‫ب‪ .‬دَٖي امجٓح إىا أٌ دلٖو ةامذعًٖح كنى أظاط صافٍ اميتنغ إٔ أٌ ددلم األصه‬
‫ٕدعٖي االمذضاو ةشكه ىذضاىُ‪.‬‬

‫كَذ اميداظتح كُ ددًٖه أصه ىامٍ غٌش ىؤْه إلمغاء اإلستاخ‪ ،‬فئٍٔ ًجث أال دلٖو امجٓح‬
‫اميدٖل ٕاالمذضاو امزي ًذلنم ةٔ (اٍـش امفلشج ‪ 32‬ىُ ىلٌاس‬
‫ّ‬ ‫ةئجشاء ىلاصح ةٌُ األصه‬
‫اميداظتح منلؼاق املاو ‪.)89‬‬

‫ًضؿٌر ٘زج جًِػٌحس غشع جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس ‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس غٌى أظحط ضحفٍ جًِذٌغ غٔذُح‬ ‫‪.48‬‬
‫ًػوغ رًى جًضذفلحش جًٔلذًس جًِعضلذٌٌس جًِض‪ٜ‬كػس ًٌؾ‪ٙ‬س ُٕ صع‪ًٜ‬س أدجصٌٕ ُحًٌضٌٕ‬
‫ُٔفطٌضٌٕ أ‪ ٛ‬أهغش‪ .‬غٔذُح ًو‪ًٌ ْٜ‬ؾ‪ٙ‬س جًقم فٍ جظضالَ أ‪ ٛ‬دفؼ ُذٌغ ضحفٍ ‪ٛ‬جفذ ‪ٛ‬صٔ‪ٜ‬ي‬
‫جًفػٌٌس أضٍ ُحًٍ ‪ٛ‬جفذ أ‪ ٛ‬جًضضجَ ُحًٍ ‪ٛ‬جفذ فلـ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫جًلٌحَ دزًى‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬و‪ً ْٜ‬ذً‪ٙ‬ح ُٕ جًٔحفٌس‬
‫ػشع جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس ‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس دشوٍ ُٔفطٍ غٕ دػػ‪ٙ‬ح دِح‬ ‫فٍ ظش‪ٛ‬ف أخش‪ ،ٝ‬صُ َ‬
‫ًضعم ُؼ خطحةط‪ٙ‬ح هِ‪ٜ‬جسد ًٌؾ‪ٙ‬س أ‪ ٛ‬جًضضجُحش غٌٌ‪ٙ‬ح‪.‬‬

‫ًخضٌف ئؽشجء ُلحضس دٌٕ أضٍ ُحًٍ ُغذط ‪ٛ‬جًضضجَ ُحًٍ ُغذط ‪ٛ‬غشع ضحفٍ جًلٌِس‪ ،‬غٕ ئًغحء‬ ‫‪.49‬‬
‫ئعذحش أضٍ ُحًٍ أ‪ ٛ‬جًضضجَ ُحًٍ‪ .‬دٌِٔح ال ًٔشأ غٕ جًِلحضس صقلٌم ًِوعر أ‪ ٛ‬خعحسز‪ ،‬فاْ‬
‫ظحدلح ُٕ كحةِس جًِشهض جًِحًٍ‬
‫ً‬ ‫ئًغحء ئعذحش أدجز ُحًٌس ال ًٔؾّ غٔ‪ ٚ‬فلـ ئصجًس جًذٔذ جًِغذط‬
‫‪ًٛ‬وٕ ًِوٕ أْ ًٔؾّ غٔ‪ ٚ‬هزًى ئعذحش ُوعر أ‪ ٛ‬خعحسز‪.‬‬

‫ئْ فم ئؽشجء جًِلحضس ٘‪ ٜ‬فم ٓظحٍُ ًٌِذًٕ ظ‪ٜ‬جء غٕ ؾشًم غلذ أ‪ ٛ‬خالف‪ً ٚ‬ضع‪ًٜ‬س أ‪ٛ‬‬ ‫‪.52‬‬
‫ؽضءج ُٔ‪ُ ٚ‬عضقم ًٌذجةٕ ‪ٛ‬رًى دخطّ جًِذحًغ جًِعضقلس غٌى جًذجةٕ‬
‫جظضذػحد ُذٌغ دوحٌُ‪ ٚ‬أ‪ً ٛ‬‬
‫ُٕ رًى جًِذٌغ‪ .‬فٍ فحالش غٌش غحدًس‪ ،‬فآ‪ ُٕ ٚ‬جًِِوٕ أْ ًو‪ًٌِ ْٜ‬ذًٕ جًقم جًٔظحٍُ‬
‫دخطّ ُذٌغ ُعضقم غٌى ؾشف عحًػ ُلحدٍ جًِذٌغ جًِعضقم ًٌذجةٕ ششًؿس ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د جصفحكٌس‬
‫دٌٕ جألؾشجف جًغالعس صقذد دشوٍ ‪ٛ‬جغك فم جًِذًٕ فٍ جًِلحضس‪ .‬ألْ فم جًِلحضس فم‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪136‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫ٓظحٍُ فاْ جًشش‪ٛ‬ؽ جًضٍ صذغّ ٘زج جًقم كذ صخضٌف ُٕ دجةشز جخضطحص كحٓ‪ ٍٜٓ‬ئًى أخش‪،ٝ‬‬
‫‪ًٛ‬ؾر دزي جًػٔحًس ًضقذًذ أي أٓظِس صٔؿذم غٌى جًػالكحش دٌٕ جألؾشجف‪.‬‬

‫ًإعش ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د فم ‪ٛ‬جؽر جًٔفحر إلؽشجء ُلحضس ألضٍ ُحًٍ ‪ٛ‬جًضضجَ ُحًٍ غٌى جًقل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬جالًضضجُحش‬ ‫‪.51‬‬
‫جًِشصذؿس دأضٍ ُحًٍ ‪ٛ‬جًضضجَ ُحًٍ‪ٛ ،‬كذ ًإعش غٌى صػشع جًؾ‪ٙ‬س ًِخحؾش جالةضِحْ ‪ٛ‬جًعٌ‪ًٜ‬س‪ُ .‬ؼ‬
‫هحفٌح إلؽشجء جًِلحضس‪ .‬فٍ غٌحخ جًٌٔس‬
‫ً‬ ‫أظحظح‬
‫ً‬ ‫رًى‪ ،‬فاْ ‪ٛ‬ؽ‪ٜ‬د ٘زج جًقم فٍ فذ رجص‪ًٌ ٚ‬غ‬
‫ًِِحسظس جًقم أ‪ ٛ‬جًضعذًذ دشوٍ ُضضجُٕ فاْ ُذٌغ ‪ٛ‬ص‪ٜ‬كٌط جًضذفلحش جًٔلذًس جًِعضلذٌٌس‬
‫ًٌؾ‪ٙ‬س ال ًضأعشجْ‪ .‬غٔذُح صٔ‪ٜ‬ي جًؾ‪ٙ‬س ُِحسظس ٘زج جًقم أ‪ ٛ‬جًضع‪ًٜ‬س دشوٍ ُضضجُٕ فاْ غشع‬
‫جألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬جالًضضجُحش غٌى أظحط ضحفٍ جًِذٌغ ًػوغ دشوٍ ُٔحظر دذسؽس أهذش ُذٌغ‬
‫‪ٛ‬ص‪ٜ‬كٌط جًضذفلحش جًٔلذًس جًِعضلذٌٌس جًِض‪ٜ‬كػس ‪ٛ‬هزًى جًِخحؾش جًضٍ صضػشع ً‪ٙ‬ح ٘زٖ‬
‫جًضذفلحش جًٔلذًس‪ .‬ال ًُ َػ ُّذ ص‪ٜ‬جفش جًٌٔس ًذ‪ ٝ‬ؾشف أ‪ ٛ‬هال جًؿشفٌٕ ًٌضع‪ًٜ‬س غٌى أظحط ضحفٍ‬
‫هحفٌح ًضذشًش ئؽشجء جًِلحضس‪ ،‬فٌػ ئْ جًقل‪ٜ‬ق‬
‫ً‬ ‫جًِذٌغ دذ‪ٛ ْٛ‬ؽ‪ٜ‬د جًقم جًٔظحٍُ إلؽشجء جًِلحضس‬
‫‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِشصذؿس دأضٍ ُحًٍ دػٌٔ‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬دحًضضجَ ُحًٍ دػٌٔ‪ ٚ‬صظٍ دذ‪ ْٛ‬صغٌٌش‪.‬‬

‫كذ صضأعش ٓ‪ٜ‬جًح جًؾ‪ٙ‬س فٌِح ًضػٌم دضعذًذ أض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬جًضضجُحش ُػٌٔس دحًِِحسظحش جًضشغٌٌٌس‬ ‫‪.52‬‬
‫جالغضٌحدًس‪ُٛ ،‬ضؿٌذحش جألظ‪ٜ‬جق جًِحًٌس‪ٛ ،‬جًظش‪ٛ‬ف جألخش‪ ٝ‬جًضٍ كذ صقذ ُٕ جًلذسز غٌى ئؽشجء‬
‫صع‪ًٜ‬س دحًِذٌغ جًطحفٍ أ‪ ٛ‬جًضع‪ًٜ‬س دشوٍ ُضضجُٕ‪ .‬غٔذُح ًو‪ًٌ ْٜ‬ؾ‪ٙ‬س فم ئؽشجء ُلحضس ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ح‬
‫ال صٔ‪ٜ‬ي جًضع‪ًٜ‬س غٌى أظحط جًِذٌغ جًطحفٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬صقلٌم جألضٍ ‪ٛ‬صع‪ًٜ‬س جًضضجَ دشوٍ ُضضجُٕ‪،‬‬
‫فآ‪ً ٚ‬ؾر جإلفطحـ غٕ أعش ٘زج جًقم غٌى صػشع جًؾ‪ٙ‬س ًِخحؾش جالةضِحْ دِ‪ٜ‬ؽر جًفلشز ‪ُٕ 42‬‬
‫ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪.32‬‬

‫ُغال ُٕ خالي غٍِ جًؾ‪ٙ‬س جًِعإ‪ًٛ‬س غٕ‬ ‫ً‬ ‫كذ صقذظ جًضع‪ًٜ‬س دشوٍ ُضضجُٕ ألدجصٌٕ ُحًٌضٌٕ‬ ‫‪.53‬‬
‫جًِلحضس فٍ ظ‪ٜ‬ق ُحًٍ ُٔظّ أ‪ ٛ‬جًِذحدًس جًِذحششز‪ .‬فٍ ٘زٖ جًظش‪ٛ‬ف‪ ،‬صو‪ ْٜ‬جًضذفلحش‬
‫جًٔلذًس ُٕ جًٔحفٌس جًفػٌٌس ُػحدًس ًِذٌغ ضحفٍ ‪ٛ‬جفذ ‪ٛ‬ال ً‪ٜ‬ؽذ ٘ٔحن صػشع ًِخحؾش جالةضِحْ‬
‫أ‪ ٛ‬جًعٌ‪ًٜ‬س‪ .‬فٍ ظش‪ٛ‬ف أخش‪ًِ ،ٝ‬وٕ ًٌؾ‪ٙ‬س صع‪ًٜ‬س أدجصٌٕ دضقطٌٍ ‪ٛ‬دفؼ ُذحًغ ُٔفطٌس‪،‬‬
‫‪ٛ‬صطذك دزًى ُػشغس ًِخحؾش جالةضِحْ ًِذٌغ جألضٍ دوحٌُـ‪ ٚ‬أ‪ًِ ٛ‬خحؾش جًعٌ‪ًٜ‬س ًِذٌغ جالًضضجَ‬
‫دوحٌُ‪٘ .ٚ‬زج جًضػشع ًٌِخحؾش كذ ًو‪ ْٜ‬هذٌشجً دحًشغّ ُٕ ه‪ٜٙٓ‬ح ًفضشز كطٌشز‪ .‬دٔحء غٌى رًى‪،‬‬
‫ًُ َػ ُّذ صقلم أضٍ ُحًٍ ‪ٛ‬صع‪ًٜ‬س جًضضجَ ُحًٍ كذ صّ دشوٍ ُضضجُٕ فلـ غٔذُح صقذظ ٘حصحْ‬
‫جًِػحٌُضحْ فٍ ٓفغ جًٌقظس‪.‬‬

‫غحدز غٌش ُٔحظر‬

‫ً‬ ‫صضقلم جًشش‪ٛ‬ؽ جً‪ٜ‬جسدز فٍ جًفلشز ‪ًٛ 47‬و‪ ْٜ‬ئؽشجء جًِلحضس‬
‫َّ‬ ‫دشوٍ غحَ‪ ،‬ال‬ ‫‪.54‬‬
‫غٔذُح‪:‬‬

‫خذَ غذز أد‪ٛ‬جش ُحًٌس ُخضٌفس ًضػحٍ٘ خطحةظ أدجز ُحًٌس ‪ٛ‬جفذز (أي "أدجز‬ ‫صُ عضَ َ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ُطؿٔػس")؛ أ‪ٛ‬‬

‫خ‪ .‬صٔشأ جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس ‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس ُٕ جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس جًضٍ ً‪ٙ‬ح ٓفغ دسؽس‬

‫‪138‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫جًضػشع جًشةٌغ ًٌِخحؾش (غٌى ظذٌٍ جًِغحي جألض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬جالًضضجُحش غِٕ ُقفظس غل‪ٜ‬د‬
‫آؽٌس أ‪ ٛ‬أد‪ٛ‬جش ُشضلس أخش‪ ،)ٝ‬ئال أٓ‪ٙ‬ح صضػِٕ أؾشجفحً ُلحدٌس ُخضٌفس؛ أ‪ٛ‬‬

‫ؼ‪ .‬جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس أ‪ ٛ‬جألض‪ٜ‬ي جألخش‪ ٝ‬جًِش٘‪ٜٓ‬س هػِحْ الًضضجُحش ُحًٌس دذ‪ ْٛ‬فم جًشؽ‪ٜ‬ع؛‬
‫أ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس جًضٍ ُؽِّٔ َذط فٍ ضٔذ‪ٛ‬ق أُحٓس جظضغِحسي ُٕ كذٍ جًِذًٕ دغشع جً‪ٜ‬فحء‬
‫جالًضضجُحش د‪ ْٛ‬أْ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬حن كذ‪ٜ‬ي ُٕ جًذجةٕ الظضخذجَ ٘زٖ جألض‪ٜ‬ي فٍ صع‪ًٜ‬س‬
‫جالًضضجَ (ُغٍ ئٓشحء ضٔذ‪ٛ‬ق ًعذجد جًذًٕ)؛ أ‪ٛ‬‬

‫ٗ‪ .‬جًضضجُحش ‪ٛ‬كػط ٓضٌؾس ألفذجظ ٓضؿ غٔ‪ٙ‬ح خعحةش ُٕ جًِض‪ٜ‬كؼ جظضشدجد٘ح ُٕ ؾشف عحًػ‬
‫دِ‪ٜ‬ؽر ُؿحًذس صغؿٌ‪ٙ‬ح ‪ٛ‬عٌلس صإٌُٔ‪.‬‬

‫ئْ جًؾ‪ٙ‬س جًضٍ صل‪ َٜ‬دػذد ُٕ ُػحُالش جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس ُؼ ؾشف ‪ٛ‬جفذ كذ صذخٍ فٍ‬ ‫‪.55‬‬
‫"جصفحكٌس ُلحضس سةٌعس" ُؼ رًى جًؿشف‪ .‬صلضػٍ ُغٍ ٘زٖ جالصفحكٌس صع‪ًٜ‬س ‪ٛ‬جفذز غٌى‬
‫أظحط جًِذٌغ جًطحفٍ ًوٍ جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس جًضٍ صشٌِ‪ٙ‬ح جالصفحكٌس فٍ فحًس جًضخٌف غٕ جً‪ٜ‬فحء‬
‫أ‪ ٛ‬ئٓ‪ٙ‬حء أي ُٕ جًػل‪ٜ‬د‪ًِ .‬وٕ جظضخذجَ ٘زٖ جًضشصٌذحش غحدز ًض‪ٜ‬فٌش فِحًس غذ جًخعحسز فٍ‬
‫فحًس جإلفالط أ‪ٓ ٛ‬ضٌؾس أفذجظ أخش‪ًٔ ٝ‬ضؿ غٔ‪ٙ‬ح غذَ كذسز جًؿشف جًِلحدٍ غٌى جً‪ٜ‬فحء‬
‫غِ‪ُٜ‬ح فم ُلحضس ًطذك ‪ٛ‬جؽر جًٔفحر ‪ًٛ‬إعش غٌى‬ ‫ً‬ ‫دحالًضضجُحش‪ .‬صٔشث جصفحكٌس جًِلحضس جًشةٌعس‬
‫صقلم أ‪ ٛ‬صع‪ًٜ‬س أض‪ٜ‬ي ُحًٌس ‪ٛ‬جًضضجُحش ُحًٌس فشدًس فلـ دػذ فذ‪ٛ‬ظ فحًس ُقذدز ًٌضخٌف غٕ‬
‫جً‪ٜ‬فحء أ‪ ٛ‬فٍ فحالش أخش‪ ٝ‬ال ًض‪ٜ‬كؼ فذ‪ٛ‬ع‪ٙ‬ح فٍ جًظش‪ٛ‬ف جالغضٌحدًس ًٌػٌٌِحش‪ٛ .‬ال ص‪ٜ‬فش‬
‫قل َم هال جًششؾٌٕ جً‪ٜ‬جسدًٕ فٍ‬‫أظحظح إلؽشجء جًِلحضس ئال ئرج صَ َّ‬
‫ً‬ ‫جصفحكٌس جًِلحضس جًشةٌعس‬
‫جًفلشز ‪ .47‬غٔذ غذَ ئؽشجء ُلحضس دٌٕ جألض‪ٜ‬ي جًِحًٌس ‪ٛ‬جالًضضجُحش جًِحًٌس جًخحغػس الصفحكٌس‬
‫ُلحضس سةٌعس فآ‪ً ٚ‬ؾر جإلفطحـ غٕ أعش جالصفحكٌس غٌى جًضػشع ًِخحؾش جالةضِحْ ًٌفلشز ‪42‬‬
‫ُٕ ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪.32‬‬

‫أخكاو اٍذلامٌح‪:‬‬

‫]فزفط[‪.‬‬ ‫‪.56‬‬

‫]فزفط[‪.‬‬ ‫‪.57‬‬

‫]فزفط[‪.‬‬ ‫‪.58‬‬

‫داسًخ امعشًاٌ‪:‬‬

‫ًجث كنى امجٓح أٌ دؼتم ْزا اميلٌاس كنى املٖائً اميامٌح امعًَٖح امذٍ دغؼٍ امفذشاخ‬ ‫‪.59‬‬
‫ًٕشجم كنى امذؼتٌم األةكش‪ .‬إرا ػتلر امجٓح ْزا‬ ‫امذٍ دتذأ فٍ إٔ ةلذ ‪ُ .................‬‬
‫اميلٌاس كنى فذشج دتذأ كته ‪ً ،...................‬جث أٌ دفصذ كُ دنك امدلٌلح‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬ ‫‪133‬‬
 ‫ُػٌحس (‪" :)28‬جألد‪ٛ‬جش جًِحًٌس‪ :‬جًػشع"‬

‫ًجث كنى امجٓح أال دؼتم ْزا اميلٌاس كته ‪ ............‬ىا مً دؼتم أًظاً ىلٌاس اميداظتح‬ ‫‪.62‬‬
‫منلؼاق املاو ‪ٕ 89‬ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪.36‬‬

‫‪16‬أ‪[ .‬خزفر ْزِ امفلشج ىُ ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو سكً ‪.]82‬‬

‫‪16‬ب‪[ .‬خزفر ْزِ امفلشج ىُ ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو سكً ‪.]82‬‬

‫‪16‬ج‪[ .‬خزفر ْزِ امفلشج ىُ ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو سكً ‪.]82‬‬

‫‪16‬د‪[ .‬خزفر ْزِ امفلشج ىُ ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو سكً ‪.]82‬‬

‫‪ْ16‬ـ‪[ .‬خزفر ْزِ امفلشج ىُ ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو سكً ‪.]82‬‬

‫غٔذُح صؿذم جًؾ‪ٙ‬س ُػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ جًِذٌٔس غٌى أظحط جالظضقلحق‪ ،‬غٌى جًٔق‪ٜ‬‬ ‫‪.61‬‬
‫جًِػشف فٍ ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ ‪ ،33‬صؿذٌم ُػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ جًِذٌٔس‬
‫غٌى أظحط جالظضقلحق أل‪ٛ‬ي ُشز‪ ،‬ألغشجع جًضلشًش جًِحًٍ دػذ صحسًخ ظشًحْ ٘زج جًِػٌحس‪ ،‬فاْ‬
‫٘زج جًِػٌحس ًٔؿذم غٌى جًل‪ٜ‬جةّ جًِحًٌس جًعٔ‪ًٜ‬س ًٌؾ‪ٙ‬س جًضٍ صغؿٍ جًفضشجش جًضٍ صذذأ فٍ أ‪ٛ‬‬
‫دػذ صحسًخ صؿذٌم ُػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ‪.‬‬

‫ظدث ٕاظذتذال ىلٌاس اميداظتح منلؼاق املاو ‪:)8666( 63‬‬

‫[فزفط ٘زٖ جًفلشز ُٕ ُػٌحس جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ سكّ ‪.]28‬‬ ‫‪.62‬‬

‫‪133‬‬ ‫دًٌٍ ُفحٌّ٘ ‪ُٛ‬ػحًٌش جًِقحظذس ًٌلؿحع جًػحَ فٍ جًٌِِوس جًػشدٌس جًعػ‪ٜ‬دًس‬
 ‫ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪98‬‬

‫"األك‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبً"‬

565
 ‫اًف‪ٙ‬وً‬

‫اًفلوح‬ ‫اًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬م‬

‫‪1‬‬ ‫اً‪ٙ‬ذف‬

‫‪8-9‬‬ ‫أًؼبق‬

‫‪11-2‬‬ ‫ذلشًفبد‬

‫‪11-11‬‬ ‫األد‪ٛ‬اد اًِشرلخ اًِذُعخ‬

‫‪44-11‬‬ ‫اإلشثبد ‪ٛ‬إًغبء اإلشثبد‬

‫‪11‬‬ ‫اإلشثبد األ‪ًٍٛ‬‬

‫‪71-11‬‬ ‫إًغبء إشثبد األصٍ اًِبًٍ‬

‫‪71-91‬‬ ‫اًرؽ‪ًٜ‬الد اًِؤٌ٘خ إلًغبء اإلشثبد‬

‫‪71‬‬ ‫اًرؽ‪ًٜ‬الد غٌش اًِؤٌ٘خ إلًغبء اإلشثبد‬

‫‪71-79‬‬ ‫االسذثبغ اًِعرِش تبألص‪ٜ‬ي اًِؽ‪ًٜ‬خ‬

‫‪72-78‬‬ ‫ظٌِم اًرؽ‪ًٜ‬الد‬

‫‪41‬‬ ‫اًششاء أ‪ ٛ‬اًثٌم تبًؼشًلخ اًلبدًخ ًألص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‬

‫‪44-41‬‬ ‫إًغبء إشثبد االًرضاَ اًِبًٍ‬

‫‪12-41‬‬ ‫اًلٌبط‬

‫‪41-41‬‬ ‫اًلٌبط األ‪ً ًٍٛ‬ألص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ‪ٛ‬االًرضاُبد اًِبًٌخ‬

‫‪48-41‬‬ ‫اًلٌبط اًالؼم ًألص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‬

‫‪42‬‬ ‫اًلٌبط اًالؼم ًالًرضاُبد اًِبًٌخ‬

‫‪19-11‬‬ ‫اكرثبساد كٌبط اًلٌِخ اًلبدًخ‬

‫‪17-17‬‬ ‫إكبدح اًرصٌٔف‬

‫‪11-14‬‬ ‫اًِوبظج ‪ٛ‬اًخعبئش‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪566‬‬
 ‫اًفلوح‬ ‫اًِ‪ٜ‬غ‪ٜ‬م‬

‫‪12-11‬‬ ‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ كٌِخ األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ‪ٛ‬كذَ إُوبٌٓخ ذؽصٌٌ‪ٙ‬ب‬

‫‪14-19‬‬ ‫األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِععٌخ تبًروٌفخ اًِعرٔفذح‬

‫‪11‬‬ ‫األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِععٌخ تبًروٌفخ‬

‫‪12-11‬‬ ‫األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِربؼخ ًٌثٌم‬

‫‪117-81‬‬ ‫اًرؽ‪ٜ‬غ‬

‫‪81-81‬‬ ‫أد‪ٛ‬اد اًرؽ‪ٜ‬غ‬

‫‪89-81‬‬ ‫األد‪ٛ‬اد اًِؤٌ٘خ‬

‫‪81-87‬‬ ‫ذصٌٔف أد‪ٛ‬اد اًرؽ‪ٜ‬غ‬

‫‪24-81‬‬ ‫اًثٔ‪ٜ‬د اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب‬

‫‪82-81‬‬ ‫اًثٔ‪ٜ‬د اًِؤٌ٘خ‬

‫‪21-21‬‬ ‫ذصٌٔف اًثٔ‪ٜ‬د اًِبًٌخ كٌى أٓ‪ٙ‬ب تٔ‪ٜ‬د ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب‬

‫‪29‬‬ ‫ذصٌٔف اًثٔ‪ٜ‬د غٌش اًِبًٌخ هثٔذ ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٚ‬‬

‫‪24-27‬‬ ‫ذصٌٔف ُعِ‪ٜ‬كخ ُٕ اًثٔ‪ٜ‬د هثٔ‪ٜ‬د ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب‬

‫‪117-21‬‬ ‫ُؽبظثخ اًرؽ‪ٜ‬غ‬

‫‪111-22‬‬ ‫ذؽ‪ٜ‬ػبد اًلٌِخ اًلبدًخ‬

‫‪119-111‬‬ ‫ذؽ‪ٜ‬ػبد اًرذفلبد أًلذًخ‬

‫‪117‬‬ ‫ذؽ‪ٜ‬ػبد صبفٍ االظرصِبس‬

‫‪197-114‬‬ ‫أؼوبَ آرلبًٌخ‬

‫‪191-194‬‬ ‫ذبسًخ اًعشًبْ‬

‫‪567‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ذللًّ‪:‬‬

‫‪ٛ‬سد ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪" 92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط" فٍ اًفلشاد ‪.191-1‬‬
‫‪ٛ‬ذرعب‪ ٝٛ‬ظٌِم اًفلشاد فٍ ك‪ٜ‬ح أًفبر‪ًٛ .‬عج أْ ًُلشأ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 92‬فٍ ظٌبق‬
‫٘ذف‪ٛ ،ٚ‬ذلذًّ دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ‪ٛ ،‬إػبس ُفبٌّ٘ اًرلبسًش اًِبًٌخ راد اًغشض‬
‫اًلبَ ًع‪ٙ‬بد اًلؼبق اًلبَ‪ًٜٛ .‬فش ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪" 7‬اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬اًرغٌشاد‬
‫فٍ اًرلذًشاد اًِؽبظثٌخ‪ٛ ،‬األخؼبء" أظبظبً الخرٌبس ‪ٛ‬ذؼثٌم اًعٌبظبد اًِؽبظثٌخ فٍ ؼبي كذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د‬
‫إسشبداد صشًؽخ‪.‬‬

‫س‪ٛ‬كٍ كٔذ إكذاد ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 92‬أْ ًو‪ُ ْٜ‬ر‪ٜ‬افلبً ُم ُلٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٍٛ‬‬
‫‪ٛ‬أ ْت ِل ٍَّ كٌى ذعٌعٍ ‪ٛ‬أسكبَ فلشاد اًِلٌبس هِب ‪ٛ‬سدد فٍ ُلٌبس‬ ‫ًٌلؼبق اًلبَ ‪( 92‬ػثلخ ‪ُ ،)َ9111‬‬
‫ُعرلثال‪ٛ ،‬كذ ذّ إًظبػ االخرالفبد‬
‫ً‬ ‫اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼبق اًلبَ ‪ٛ‬رًى ًع‪ًٜٙ‬خ اًِلبسٓخ ‪ٛ‬اًرؽذًض‬
‫كٕ ُلٌبس اًِؽبظثخ اًذ‪ًٌ ًٍٛ‬لؼبق اًلبَ فٍ اًذساظخ اًِشفلخ تبًِلٌبس‪.‬‬

‫ذٔؼثم ُلبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ كٌى اًثٔ‪ٜ‬د راد األٌِ٘خ أًعثٌخ‪.‬‬

‫اً‪ٙ‬لف‪:‬‬

‫اً‪ٙ‬ذف ُٕ ٘زا اًِلٌبس ٘‪ٛ ٜ‬طم أظغ إشثبد ‪ٛ‬كٌبط األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ‪ٛ‬االًرضاُبد اًِبًٌخ‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ٛ‬تلع كل‪ٜ‬د تٌم ‪ٛ‬ششاء األص‪ٜ‬ي غٌش اًِبًٌخ‪ً .‬رظِٕ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪،98‬‬
‫األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اًلشض‪ُ ،‬رؼٌثبد كشض اًِلٌ‪ُٜ‬بد كٕ األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ًٛ .‬رظِٕ ُلٌبس‬
‫اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،71‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلفصبؼبد ُرؼٌثبد اإلفصبػ كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬بد‬
‫كٕ األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪.‬‬

‫أًؿبق‪:‬‬

‫ًعج نٌى ظٌِو اًع‪ٙ‬بد أْ ذُ ؿثم ٘نا اًِهٌبه نٌى ظٌِو أٓ‪ٜ‬ام األك‪ٛ‬اد اًِبًٌخ تبٌرصٔبء‪:‬‬ ‫‪.9‬‬
‫ذٌى اًؽطظ فٍ اًع‪ٙ‬بد اًٌٍِؿو نٌٌ‪ٙ‬ب‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًع‪ٙ‬بد اًيٌٌُخ ‪ٛ‬اًِشبهًو اًِشروهخ‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًرٍ ذرّ اًِؽبٌثخ نٔ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬فلبً ًِهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،43‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‬
‫أًِفطٌخ ‪ُٛ‬هٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،46‬اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼلح ‪ُٛ‬هٌبه‬
‫اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،45‬االٌرصِبهاد فٍ اًع‪ٙ‬بد اًيٌٌُخ ‪ٛ‬اًِشبهًو‬
‫اًِشروهخ‪ُٛ .‬و مًى‪ ،‬فٍ تهؼ اًؽبالد‪ً ،‬رؿٌج ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪43‬‬
‫أ‪ُ ٛ‬هٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ 46‬أ‪ُ ٛ‬هٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ُٕ 45‬‬
‫اًع‪ٙ‬خ أ‪ًٍِ ٛ‬ؾ ً‪ٙ‬ب تأْ ذل‪ َٜ‬تبًِؽبٌثخ نٕ اًؽطظ فٍ ظ‪ٙ‬خ ٌٍُؿو نٌٌ‪ٙ‬ب أ‪ٛ‬‬
‫ظ‪ٙ‬خ ىٌٌُخ أ‪ُ ٛ‬شو‪ٛ‬م ُشرون ‪ٛ‬فلبً ًثهؼ أ‪ ٛ‬ظٌِو ُرؿٌثبد ٘نا اًِهٌبه‪ .‬هِب‬
‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬بد أْ ذؿثم ٘نا اًِهٌبه نٌى األك‪ٛ‬اد اًِشرلخ فٌِب ًرهٌم تؽطخ‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪568‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ذٍر‪ٜ‬ف األكاح‬
‫ِ‬ ‫فٍ ظ‪ٙ‬خ ٌٍُؿو نٌٌ‪ٙ‬ب‪ ،‬أ‪ ٛ‬ظ‪ٙ‬خ ىٌٌُخ‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬شو‪ٛ‬م ُشرون ُب ًّ‬
‫اًِشرلخ ذهوًف أكاح ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ اًع‪ٙ‬خ اً‪ٜ‬اهك فٍ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم‬
‫اًهبَ ‪.97‬‬

‫اًؽل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬االًرياُبد تِ‪ٜ‬ظج نل‪ٜ‬ك اإلًعبه اًرٍ ًٔؿثم نٌٌ‪ٙ‬ب ُهٌبه اًِؽبٌثخ‬ ‫ة‪.‬‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،14‬نل‪ٜ‬ك اإلًعبه‪ُٛ .‬و مًى‪:‬‬

‫ذفػو ُثبًغ نلل اإلًعبه اًٍِرؽلخ االٌرالَ اًِصثرخ ُٕ كثٍ اًِإظو‬ ‫(‪)1‬‬
‫ألؼوبَ ً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ ‪ٛ‬ألؼوبَ ئًغبء اإلشثبد غِٕ ٘نا اًِهٌبه (آكو‬
‫اًفلواد ‪ٛ ،69 ،57 ،56 ،48-16‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪-116ٛ 56-61‬‬
‫‪ 195‬فٍ ٌُؽم أ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ذفػو ُثبًغ نلل اإلًعبه اًرِ‪ ًٌٍٜ‬اً‪ٜ‬اظثخ اًٍلاك اًِصثرخ ُٕ كثٍ‬ ‫(‪)9‬‬
‫اًٍِرأظو ألؼوبَ ٘نا اًِهٌبه إلًغبء اإلشثبد (آكو اًفلواد ‪ٛ 33-31‬فلواد‬
‫ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 76-69‬فٍ ٌُؽم أ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ذفػو األك‪ٛ‬اد اًِشرلخ اًِلُعخ فٍ نل‪ٜ‬ك اإلًعبه ألؼوبَ األك‪ٛ‬اد‬ ‫(‪)4‬‬

‫اًِشرلخ اًِلُعخ فٍ ٘نا اًِهٌبه (آكو اًفلواد ‪ٛ 16 – 11‬فلواد‬
‫ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 35-36‬فٍ ٌُؽم أ)‪.‬‬

‫ؼل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬اًرياُبد أضؽبة اًهٍِ تِ‪ٜ‬ظج تواُغ ُٔبفو اًِ‪ٜ‬قفٌٕ‪ ،‬اًرٍ ًٔؿثم‬ ‫ط‪.‬‬
‫نٌٌ‪ٙ‬ب ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ُٔ ،48‬بفو اًِ‪ٜ‬قفٌٕ‪.‬‬

‫األك‪ٛ‬اد اًِبًٌخ اًطبكهح ُٕ كثٍ اًع‪ٙ‬خ ‪ٛ‬اًرٍ ذٍر‪ٜ‬فٍ ذهوًف أكاح ؼل‪ٜ‬ق‬ ‫ك‪.‬‬
‫اًٌِوٌخ اً‪ٜ‬اهك فٍ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪( 97‬تِب فٍ مًى اًفٌبهاد‬
‫‪ُٛ‬نهواد ؼم االهرربة) أ‪ ٛ‬ذٌى اًِؿٌ‪ٜ‬ة ذطٌٔف‪ٙ‬ب نٌى أٓ‪ٙ‬ب أكاح ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ‬
‫‪ٛ‬فلبً ًٌفلوذٌٕ ‪ 16‬أ‪ 15 ٛ‬أ‪ ٛ‬اًفلوذٌٕ ‪ 16‬ا‪ُ ُٕ 17 ٛ‬هٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ‬
‫‪ُ .97‬و مًى‪ً ،‬عج نٌى ؼبٍُ ُصٍ أك‪ٛ‬اد ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ٘نٖ أْ ًؿثم ٘نا‬
‫ذٍر‪ٜ‬ف االٌرصٔبء اً‪ٜ‬اهك فٍ اًثٔل (أ) أنالٖ‪.‬‬
‫ِ‬ ‫اًِهٌبه نٌى ذٌى األك‪ٛ‬اد‪ُ ،‬ب ًّ‬

‫اًؽل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬االًرياُبد أًبشئخ تِ‪ٜ‬ظج‪:‬‬ ‫ٗ‪.‬‬

‫اًِطلهح أًبشئخ تِ‪ٜ‬ظج نلل‬ ‫نلل ذإٌُٔ‪ ،‬تفالف ؼل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬اًرياُبد اًع‪ٙ‬خ ُ‬ ‫(‪)1‬‬
‫ذإٌُٔ ًٔؿثم نٌٌ‪ ٚ‬ذهوًف اًهلل اًػِبْ اًِبًٍ اً‪ٜ‬اهك فٍ اًفلوح ‪16‬؛ أ‪ٛ‬‬

‫نلل ًلو غِٕ ٓؿبق ُهٌبه اًِؽبٌثخ اًل‪ ًٍٛ‬أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؾٍٔ مي نالكخ اًني‬ ‫(‪)9‬‬
‫ًرٔب‪ٛ‬ي نل‪ٜ‬ك اًرإٌُٔ ألٓ‪ً ٚ‬ؽر‪ٜ‬ي نٌى ـبضٌخ ُشبههخ اـرٌبهًخ‪.‬‬

‫‪556‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫أ‪ًٔ .‬ؿثم ٘نا اًِهٌـبه نٌـى األكاح اًِشرلخ اًِلُعخ فـٍ نلـل ذإٌُٔ ئما ًـّ ذوـٕ األكاح‬
‫اًِشرلخ ٓفٍـ‪ٙ‬ب نلل ذإٌُٔ (آكو اًفلواد ‪ٛ ،16-11‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪35 - 36‬‬
‫فٍ ٌُؽم أ)‪ٛ .‬ذؿثم اًع‪ٙ‬خ ٘نا اًِهٌبه نٌى نل‪ٜ‬ك اًػِبْ اًِبًٍ‪ً ،‬وٕ ًعج ذؿثٌم‬
‫ُهٌبه اًِؽبٌثخ اًل‪ ًٍٛ‬أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؾٍٔ مي اًطٌخ اًني ًرٔب‪ٛ‬ي نل‪ٜ‬ك اًرإٌُٔ ئما اـربهد‬
‫اًع‪ٙ‬خ اًِطلهح ذؿثٌم مًى اًِهٌبه فٍ ئشثبد ‪ٛ‬كٌبً ذٌى اًهل‪ٜ‬ك‪ُٛ .‬و نلَ اإلـالي‬
‫تبًثٔل (‪ )1‬اً‪ٜ‬اهك أنالٖ‪ ،‬اال أْ اًع‪ٙ‬خ كل ذؿثم ٘نا اًِهٌبه نٌى نل‪ٜ‬ك اًرإٌُٔ األـو‪ٝ‬‬
‫اًرٍ ذرػِٕ ذؽ‪ًٌِ ًٍٜ‬فبؾو اًِبًٌخ‪.‬‬

‫ٍُرؽ‪ٜ‬مح ‪ٛ‬تبئو ًشواء أ‪ ٛ‬تٌـو نٌٌِخ ٍُرؽ‪ٜ‬م نٌٌ‪ٙ‬ب ًٔرغ‬

‫ِ‬ ‫أي نل‪ٜ‬ك آظٌخ تٌٕ ظ‪ٙ‬خ‬ ‫‪.ٛ‬‬
‫نٔ‪ٙ‬ب ذعٌِو نٌٌِبد فٍ اًلؿبم اًهبَ فـٍ ذبهًق اٌرؽ‪ٜ‬ام ٍُـرلثٌٍ‪ٛ .‬ال ًع‪ٜ‬ى أْ‬
‫ذرعب‪ٛ‬ى أظٍ اًهلل اآلظٍ اًفروح اًِهل‪ًٜ‬خ اًرٍ نبكح ذهل غو‪ٛ‬هًخ ًٌؽط‪ٜ‬ي نٌى أي‬
‫انرِبكاد ُؿٌ‪ٜ‬تخ الٌروِبي اًِهبٌُخ‪.‬‬

‫اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع تفالف اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع ذٌى اًِ‪ٜ‬غؽخ فٍ اًفلوح ‪ً .3‬عج نٌى‬ ‫ى‪.‬‬
‫اًع‪ٙ‬خ اًِطلهح الهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع اْ ذؿثم ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪،18‬‬
‫اًِفططبد‪ٛ ،‬االًرياُبد اًِؽرٌِخ‪ٛ ،‬األض‪ٜ‬ي اًِؽرٌِخ نٌى اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع‬
‫اًرٍ ال ذلو غِٕ ٓؿبق ٘نا اًِهٌبه‪ٛ .‬أًػبً ‪ ،‬ذفػو ظٌِو اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع‬
‫ًِرؿٌثبد ٘نا اًِهٌبه إلًغبء اإلشثبد (آكو اًفلواد ‪ٛ ،33-16‬فلواد ئهشبكاد‬
‫اًرؿثٌم ‪ 76-61‬فٍ ٌُؽم أ)‪.‬‬

‫األك‪ٛ‬اد اًِبًٌخ ‪ٛ‬اًهل‪ٜ‬ك ‪ٛ‬االًرياُبد تِ‪ٜ‬ظج ُهبُالد كفو نٌى أٌبً األٌ‪ّٙ‬‬ ‫ػ‪.‬‬
‫اًرٍ ًٔؿثم نٌٌ‪ٙ‬ـب ُهٌبه اًِؽبٌثخ اًل‪ ًٍٛ‬أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؾٍٔ مي اًطٌخ اًني ًرٔب‪ٛ‬ي‬
‫اًل‪ ًٍٛ‬أ‪ ٛ‬اً‪ٜ‬ؾٍٔ اًــني ًرٔب‪ٛ‬ي ُــو اًلفو نٌى أٌــبً األٌــ‪ ،ّٙ‬تبٌـرصٔبء اًهل‪ٜ‬ك‬
‫اًرٍ ذلو غِٕ ٓؿبق اًفلواد ‪٘ ُٕ 5-3‬نا اًِهٌبه‪ٛ ،‬اًرٍ ًٔؿثم نٌٌ‪ٙ‬ب ٘نا‬
‫اًِهٌبه‪.‬‬

‫اًؽلــ‪ٜ‬ق فــٍ كفهبد ًره‪ًٜ‬ؼ اًع‪ٙ‬خ ُلبتٍ ٓفلبد ُؿٌ‪ٜ‬ة اًلٌبَ ت‪ٙ‬ب ًرٍ‪ًٜ‬خ‬ ‫ؽ‪.‬‬
‫االًرياَ اًني ذصثر‪ ٚ‬نٌى أٓ‪ُ ٚ‬فطـظ ‪ٛ‬فلبً ًِهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،18‬أ‪ٛ‬‬
‫ُب ذّ ئشثبد ُفطظ ً‪ ،ٚ‬فٍ فروح ٌبتلخ‪ٛ ،‬فلبً ًِهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.18‬‬

‫اإلشثبد األ‪ٛ ًٍٛ‬اًلٌبً األ‪ًٌ ًٍٛ‬ؽل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬االًرياُبد تِ‪ٜ‬ظج ُهبُالد اإلًواكاد‬ ‫ي‪.‬‬
‫غٌو اًرثبكًٌخ‪ ،‬اًرٍ ًٔؿثم نٌٌ‪ٙ‬ب ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،94‬اإلًواك ُٕ‬
‫اًِهبُالد غٌو اًرثبكًٌخ (اًػوائج ‪ٛ‬اًرؽ‪ًٜ‬الد)‪.‬‬

‫اًؽلـ‪ٜ‬ق ‪ٛ‬االًرياُبد اًفبغهخ ًروذٌثبد اُرٌبى ذللًّ اًفــلُبد اًرٍ ذلو غِٕ‬ ‫ن‪.‬‬
‫ٓؿبق ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،49‬ذوذٌثبد اُرٌبى ذللًّ اًفـلُبد‪ :‬اًِـبٓؾ‪.‬‬
‫‪ُٛ‬و مًى‪ً ،‬فػو االًرياَ اًِبًٍ اًِصثز ُٕ كثــٍ اًِبٓؾ تِ‪ٜ‬ظج ِٓ‪ٜ‬مط االًرياَ‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪551‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫اًِبًٍ ألؼوبَ ئًغبء اإلشثبد اً‪ٜ‬اهكح فٍ ٘ـنا اًِهٌبه (آكو اًفلواد ‪33-31‬‬
‫‪ٛ‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 76-69‬فٍ ٌُؽم أ)‪.‬‬

‫ذلو اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع اًربًٌخ غِٕ ٓؿبق ٘نا اًِهٌبه‪:‬‬ ‫‪.4‬‬

‫اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع اًرٍ ذُ َطّٔ ف‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ نٌى أٓ‪ٙ‬ب اًرياُبد ُبًٌخ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُـٕ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ــالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ً .‬عج نٌى اًع‪ٙ‬خ اًرٍ ً‪ٙ‬ب ُِبهٌخ ٌبتلخ ًثٌو األض‪ٜ‬ي‬
‫أًبذعخ نٕ اهذثبؾبد كو‪ٛ‬غ‪ٙ‬ب تهـل فروح كطٌوح ُـٕ اٌرؽلاش‪ٙ‬ب‪ ،‬أْ ذؿثم ٘ـنا‬
‫اًِهٌبه نٌى ظٌِـو اهذثبؾبد كو‪ٛ‬غ‪ٙ‬ب فٍ ٓفَ اًفئخ‪.‬‬

‫اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع اًرٍ ًِوـٕ ذٍ‪ًٜ‬ر‪ٙ‬ب تبًطبفٍ ٓلـلاً أ‪ ٛ‬ترٌٌٍّ أ‪ ٛ‬ئضلاه أكاح‬ ‫ة‪.‬‬
‫ُبًٌـخ أـو‪ .ٝ‬ذهل ٘إالء اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع أك‪ٛ‬اد ُشرلخ‪ .‬ال ًهرثو أْ اهذثبؽ كـوع‬
‫ذرّ ذٍ‪ًٜ‬ر‪ ٚ‬تبًطبفٍ ًِعوك أْ اًلوع ًُلفو نٌى أكٍبؽ (نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬كوع‬
‫ُوؼٌٌب ُو ذللَ اإلٓشبء)‪.‬‬
‫ًّ‬ ‫ذِ‪ ًٍٜ‬نلبهي ًإلٓشبء ًلفو نٌى أكٍبؽ‬

‫االهذثبؾبد ترللًّ كــوع تٍهو فبئلح اكٍ ُٕ اًٍـ‪ٜ‬ق‪ .‬ذؽلك اًفلــوح ‪( 38‬ك)‬ ‫ط‪.‬‬
‫اًلٌبً اًالؼم ًالًرياُبد أًبذعخ نٕ اهذثبؾبد اًلو‪ٛ‬ع‪.‬‬

‫ًعج أْ ًؿثم ٘نا اًِهٌبه نٌى ذٌى اًهل‪ٜ‬ك ًشواء أ‪ ٛ‬تٌو تٔل غٌو ُبًٍ ًِوٕ ذٍ‪ًٜ‬ر‪ٚ‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تبًطبفٍ ٓللاً أ‪ ٛ‬تأكاح ُبًٌخ أـو‪ ،ٝ‬أ‪ ٛ‬تِثبكًخ أك‪ٛ‬اد ُبًٌخ‪ ،‬هِب ً‪ ٜ‬هبٓز اًهل‪ٜ‬ك أك‪ٛ‬اد‬
‫ُبًٌخ‪ ،‬تبٌرصٔبء اًهل‪ٜ‬ك اًرٍ ذّ اًلـ‪ٜ‬ي فٌ‪ٙ‬ب ‪ًٍٛ‬رِو االؼرفبف ت‪ٙ‬ب ًغوع اٌرالَ أ‪ٛ‬‬
‫ذٌٌٍّ تٔل غٌو ُبًٍ ‪ٛ‬فلبً ًر‪ٜ‬كهبد اًع‪ٙ‬خ ًِرؿٌثبد اًشواء أ‪ ٛ‬اًثٌو أ‪ ٛ‬االٌرفلاَ‪.‬‬

‫٘ٔبن ؾوق ُرٔ‪ٜ‬نخ ًِوٕ ُٕ ـالً‪ٙ‬ب ذٍ‪ًٜ‬خ نلل ًشواء أ‪ ٛ‬تٌو تٔل غٌو ُبًٍ تبًطبفٍ‬ ‫‪.6‬‬
‫ٓللاً أ‪ ٛ‬تأكاح ُبًٌخ أـو‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬تِثبكًخ أك‪ٛ‬اد ُبًٌخ‪ ٍ٘ٛ .‬ذشٍِ‪:‬‬

‫أ‪ .‬نٔلُب ذٍِؾ شو‪ٛ‬ؽ اًهلل ألي ُٕ اًؿوفٌٕ ترٍ‪ًٜ‬ر‪ ٚ‬تبًطبفٍ ٓللاً أ‪ ٛ‬تأكاح ُبًٌخ‬
‫أـو‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬تِثبكًخ أك‪ٛ‬اد ُبًٌخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬نٔلُب ذو‪ ْٜ‬ئُوبٌٓخ اًرٍ‪ًٜ‬خ تبًطبفٍ ٓللاً أ‪ ٛ‬تأكاح ُبًٌخ أـو‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬تِثبكًخ أك‪ٛ‬اد‬
‫اًِبًٌخ‪ ،‬غٌو ُٔط‪ٜ‬ص نٌٌ‪ٙ‬ب ضواؼخ غِٕ شو‪ٛ‬ؽ اًهلل‪ً ،‬وٕ ًل‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ ُِبهٌخ‬
‫ًثٌو نل‪ٜ‬ك ُِبشٌخ تبًطبفٍ ٓللاً أ‪ ٛ‬تأكاح ُبًٌخ أـو‪ ٝ‬أ‪ ٛ‬تِثبكًخ أك‪ٛ‬اد ُبًٌخ‪.‬‬
‫(ٌ‪ٜ‬اء ُو اًؿوف اًِلبتٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬تبًلـ‪ٜ‬ي فٍ نل‪ٜ‬ك ُلبضخ أ‪ ُٕ ٛ‬ـالي تٌو اًهلل‬
‫كثٍ ُِبهٌر‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬آلػبئ‪)ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ط‪ .‬نٔلُب ًو‪ً ْٜ‬ل‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ‪ ،‬تبًٍٔثخ ًهل‪ٜ‬ك ُِبشٌخ‪ُِ ،‬بهٌخ ًرٌٍّ األضٍ ُؽٍ‬
‫اًهلل ‪ٛ‬تٌه‪ ٚ‬ـالي فروح كطٌوح تهل اًرٌٌٍّ تغوع ذ‪ًٌٜ‬ل هتؾ ُٕ اًرلٌثبد‬
‫اًلطٌوح األظٍ فٍ اًٍهو أ‪٘ ٛ‬بُش هتؾ اًِرهبٍُ؛ ‪ٛ‬‬

‫‪559‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫كبتال ًٌرؽ‪ ًٍٜ‬تٍ‪ًٜٙ‬خ ئًى‬

‫ً‬ ‫ك‪ .‬نٔلُب ًو‪ ْٜ‬اًثٔل غٌو اًِبًٍ اًني ٘‪ُٜ ٜ‬غ‪ٜ‬م اًهلل‬
‫ٓلل‪.‬‬
‫اًللذ اًزي ًٔؼثم كٌٌ‪ ٚ‬اًثٔذ (ة) أ‪( ٛ‬ط) ال ًرّ اًذخ‪ٜ‬ي فٌ‪ ٚ‬تغشض اظرالَ أ‪ ٛ‬ذعٌٌّ تٔذ غٌش‬
‫ُبًٍ ‪ٛ‬فلبً ًر‪ٜ‬كلبد اًع‪ٙ‬خ ًِرؼٌثبد اًششاء أ‪ ٛ‬اًثٌم أ‪ ٛ‬االظرخذاَ‪ ُٕٛ ،‬شّ‪ً ،‬لم طِٕ ٓؼبق‬
‫٘زا اًِلٌبس‪ًٛ .‬رّ ذل‪ ًّٜ‬اًلل‪ٜ‬د األخش‪ ٝ‬اًرٍ ذٔؼثم كٌٌ‪ٙ‬ب اًفلشح ‪ً 4‬رؽذًذ ُب إرا هبْ كذ ذّ‬
‫اًذخ‪ٜ‬ي فٌ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬االظرِشاس فٍ االؼرفبؾ ت‪ٙ‬ب ًغشض اظرالَ أ‪ ٛ‬ذعٌٌّ تٔذ غٌش ُبًٍ ‪ٛ‬فلبً‬
‫ًر‪ٜ‬كلبد اًع‪ٙ‬خ ًِرؼٌثبد اًششاء أ‪ ٛ‬اًثٌم أ‪ ٛ‬االظرخذاَ‪ ُٕٛ ،‬شّ‪ُ ،‬ب إرا هبٓز ذلم طِٕ‬
‫ٓؼبق ٘زا اًِلٌبس‪.‬‬

‫‪ً .5‬لم طِٕ ٓؼبق ٘زا اًِلٌبس اًخٌبس اًِور‪ٜ‬ة ًششاء أ‪ ٛ‬تٌم تٔذ غٌش ُبًٍ‪ٛ ،‬اًزي ًِوٕ ذع‪ًٜ‬ر‪ٚ‬‬
‫تبًصبفٍ ٓلذاً أ‪ ٛ‬تأداح ُبًٌخ أخش‪ ،ٝ‬أ‪ ٛ‬تِثبدًخ تأد‪ٛ‬اد ُبًٌخ‪ٛ ،‬فلبً ًٌفلشح ‪(1‬أ) أ‪( ٛ‬د)‪ُٛ .‬صٍ‬
‫٘زا اًللذ ال ًِوٕ اًذخ‪ٜ‬ي فٌ‪ً ٚ‬غشض اظرالَ أ‪ ٛ‬ذعٌٌّ تٔذ غٌش ُبًٍ ‪ٛ‬فلبً ًر‪ٜ‬كلبد اًع‪ٙ‬خ‬
‫ًِرؼٌثبد اًششاء أ‪ ٛ‬اًثٌم أ‪ ٛ‬االظرخذاَ‪.‬‬

‫‪[ .6‬ؼزفز]‪.‬‬

‫‪[ .7‬ؼزفز]‪.‬‬
‫ذهوًفبد‪:‬‬

‫اًِلشفخ فٍ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 98‬فٍ ٘زا اًِلٌبس ‪ٛ‬فم اًِلبٍٓ‬
‫ّ‬ ‫‪ .8‬ذعرخذَ اًِصؼٌؽبد‬
‫اًِؽذدح ً‪ٙ‬ب فٍ اًفلشح ‪ُ ُٕ 2‬لٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ًٛ .98‬لشف ُلٌبس اًِؽبظثخ‬
‫ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 98‬اًِصؼٌؽبد اًربًٌخ‪:‬‬
‫األداح اًِبًٌخ؛‬ ‫أ‪.‬‬
‫األصٍ اًِبًٍ؛‬ ‫ة‪.‬‬
‫االًرضاَ اًِبًٍ؛‬ ‫ط‪.‬‬
‫أداح ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ؛‬ ‫د‪.‬‬
‫‪ًٛ‬لذَ اإلسشبداد اًالصُخ ًرؼثٌم ٘زٖ اًرلشًفبد‪.‬‬

‫ذٍرفلَ اًِطؿٌؽبد اًربًٌخ فٍ ٘نا اًِهٌبه تبًِهٔى اًِؽلك كوًٕ هٍ ُٔ‪ٙ‬ب‪:‬‬ ‫‪.16‬‬
‫ذهوًف األكاح اًِشرلخ‪:‬‬

‫ة‪ .‬األكاح اًِشرلخ ٍ٘ أكاح ُبًٌخ أ‪ ٛ‬نلل آـو ًلـٍ غِٕ ٓؿبق ٘نا اًِهٌبه (آكو اًفلواد‬
‫‪ٛ )5–9‬ذرٍّ تعٌِو اًفطبئظ اًصالس اًربًٌخ‪:‬‬

‫ذرغٌو كٌِر‪ٙ‬ب ٓرٌعخ ًٌرغٌو فٍ ٌهو فبئلح ُؽلك أ‪ٌ ٛ‬هو أكاح ُبًٌخ‪ ،‬أ‪ٌ ٛ‬هو‬ ‫أ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪554‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ٌٌهخ‪ ،‬أ‪ٌ ٛ‬هو اًطوف األظٔثٍ‪ ،‬أ‪ٍٓ ٛ‬ثخ أ‪ُ ٛ‬إشو األٌهبه‪ ،‬أ‪ ٛ‬ذطٌٔف ائرِبٍٓ أ‪ٛ‬‬
‫ُإشو ائرِبْ‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬رغٌو آـو‪ ،‬شوًؿخ أٓ‪ ٚ‬فٍ ؼبًخ ًو‪ ْٜ‬اًِرغٌو غٌو ُبًٍ‪ ،‬أال ًو‪ْٜ‬‬
‫ـبضب تأؼل أؾواف اًهلل (ًٍِى أؼٌبٓبً تـ "األٌبً")؛ ‪ٛ‬‬
‫اًِرغٌو ًّ‬

‫ة‪ .‬ال ذرؿٌج أي ضبفٍ اٌرصِبه أ‪ ًٍٛ‬أ‪ ٛ‬ذرؿٌج ضبفٍ اٌرصِبه أ‪ً ًٍٛ‬و‪ ْٜ‬أكٍ ُِب‬
‫ذرؿٌث‪ ٚ‬ألٓ‪ٜ‬ام أـو‪ ُٕ ٝ‬اًهل‪ٜ‬ك اًرٍ ًر‪ٜ‬كو أْ ًو‪ًٙ ْٜ‬ب اٌرعبتخ ُِبشٌخ ًٌرغٌواد‬
‫فٍ ن‪ٜ‬اٍُ اًٍ‪ٜ‬ق؛ ‪ٛ‬‬

‫ط‪ً .‬رّ ذٍ‪ًٜ‬ر‪ٙ‬ب فٍ ذبهًق ٍُرلثٌٍ‪.‬‬

‫ذهوًفبد ألهتو فئبد ُٕ األك‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪:‬‬

‫األضٍ اًِبًٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ اًِبًٍ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي ٘‪ ٜ‬مًى األضٍ‬
‫اًِبًٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ اًِبًٍ اًني ًٍر‪ٜ‬فٍ أؼل اًشو‪ٛ‬ؽ اًربًٌخ‪:‬‬

‫أ‪ .‬أْ ًرّ ذطٌٔف‪ ٚ‬نٌى أٓ‪ُ ٚ‬ؽرفل ت‪ً ٚ‬غوع اًِربظوح‪ًٛ .‬طٔف األضٍ اًِبًٍ أ‪ٛ‬‬
‫االًرياَ اًِبًٍ نٌى أٓ‪ُ ٚ‬ؽرفل ت‪ً ٚ‬غوع اًِربظوح ئما‪:‬‬

‫ذّ اكرٔبؤٖ أ‪ ٛ‬ذوثلٖ تشــوٍ هئٌَ ًغــوع تٌهــ‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬ئنبكح شوائ‪ ٚ‬فــٍ‬ ‫(‪)1‬‬
‫اًِل‪ ٝ‬اًلطٌو؛ أ‪ٛ‬‬

‫ظيءا ُٕ ُؽفكخ أك‪ٛ‬اد ُبًٌـخ ُؽـلكح ًـرّ‬

‫هبْ ًشوٍ نٔل اإلشثبد األ‪ً ًٍٛ‬‬ ‫(‪)9‬‬
‫ئكاهذ‪ٙ‬ب ُهبً ‪ًٜٛ‬ظل كًٌٍ تشأٓ‪ٙ‬ب نٌى ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬ك ِٓـ فهٌٍ ؼلًض الٌرالَ‬
‫اًِوبٌج كطٌوح األظٍ؛ أ‪ٛ‬‬

‫هبْ نثبهح نٕ أكاح ُشرلخ (تبٌرصٔبء األكاح اًِشرلخ اًرٍ ذِصٍ نلــل‬ ‫(‪)4‬‬
‫غــِبْ ُبًٍ أ‪ ٛ‬أكاح ُبًٌخ ُُ َطَّٔ فخ نٌى أٓ‪ٙ‬ب أكاح ذؽ‪ٜ‬ؽ فهبًخ)‪.‬‬

‫ة‪ .‬أْ ًرّ ذطٌٔف‪ ُٕ ٚ‬كثٍ اًع‪ٙ‬خ نٔل اإلشثبد األ‪ ًٍٛ‬هأضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ‬
‫تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ٛ ،‬كل ذٍرفلَ اًع‪ٙ‬خ ٘نا اًرطٌٔف‬
‫فلـ نٔلُب ذعٌي اًفلوح ‪ 14‬مًى أ‪ ٛ‬نٔلُب ًٔرغ نٕ مًى ُيًل ُٕ اًِهٌ‪ُٜ‬بد‬
‫اًِالئِخ‪٘ٛ ،‬نا ئُب‪:‬‬

‫ألٓ‪ًٍ ٚ‬رثهل أ‪ً ٛ‬لٌٍ تشوٍ ُ‪ ّٙ‬نلَ االذٍبق فــٍ اًلٌــبً أ‪ ٛ‬اإلشثبد‬ ‫(‪)1‬‬
‫(ًشبه ئًٌ‪ ٚ‬فٍ تهؼ األؼٌبْ تـ "نلَ اًرؿبتم اًِؽبٌثٍ") اًــني هبْ ًِوٕ‬
‫أْ ًٔشأ ٓرٌعخ كٌبً األض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرياُبد أ‪ ٛ‬ئشثبد اًِوبٌج ‪ٛ‬اًفٍبئو‬
‫اًِرهٌلخ ت‪ٙ‬ب تبٌرفلاَ أٌَ ُفرٌفخ؛ أ‪ٛ‬‬

‫‪553‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ألٓ‪ ٚ‬ذرّ ئكاهح ُعِ‪ٜ‬نخ ُــٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌــخ أ‪ ٛ‬االًرياُبد اًِبًٌــخ أ‪ٛ‬‬ ‫(‪)9‬‬
‫هٌرٌ‪ِٙ‬ب ‪ًٛ‬رّ ذل‪ ًّٜ‬أكائ‪ٙ‬ـــب نٌـــى أٌـــبً اًلٌِـــخ اًهبكًـــخ ‪ٛ‬فلبً‬
‫الٌرواذٌعٌخ ئكاهح ُفبؾو ُ‪ٜ‬شلخ أ‪ ٛ‬اٌرواذٌعٌخ اٌرصِبه ُ‪ٜ‬شلخ‪ٛ ،‬ذللَ‬
‫ُهٌ‪ُٜ‬بد ؼ‪ٜ‬ي اًِعِ‪ٜ‬نخ كاـٌٌبً ‪ٛ‬فم مًى األٌـبً ئًى هثبه ُ‪ٜ‬قفٍ‬
‫اإلكاهح فٍ اًع‪ٙ‬خ‪( ،‬هِب ذّ ذهوًف‪ ٚ‬فٍ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪،96‬‬
‫(‪)1‬‬
‫اإلفطبػ نٕ األؾواف م‪ٛ‬ي اًهالكخ)‪ .‬نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ‬
‫‪ٛ‬اًوئٌَ اًرٔفٌني ًٌع‪ٙ‬خ(‪.)9‬‬

‫فٍ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،46‬ذرؿٌج اًفلواد ‪ٛ ،14-11‬فلوح ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 3‬أْ‬
‫ذللَ اًع‪ٙ‬خ فطبؼبد نـٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌــخ ‪ٛ‬االًرياُبد اًِبًٌــخ اًرٍ ذّ ذطٌٔف‪ٙ‬ب نٌى أٓ‪ٙ‬ب‬
‫تبًلٌِخ اًهبكًــخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ ،‬تِب فٍ مًى ُل‪ ٝ‬ذٌثٌخ ٘ــنٖ اًشــو‪ٛ‬ؽ‪ٛ .‬تبًٍٔــثخ‬
‫‪ٛ‬ضـفب ٌوكظب نٕ هٌفٌخ ذطٌٔف‬ ‫ً‬ ‫ًألك‪ٛ‬اد اًِإٌ٘خ ‪ٛ‬فلب ًٌثٔل (‪ )9‬أنالٖ‪ً ،‬شٍِ مًى اإلفطـبػ‬
‫اًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـــالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي اذٍبق ُــو اٌرواذٌعٌخ ئكاهح اًِفبؾو اًِ‪ٜ‬شلــخ أ‪ٛ‬‬
‫اٌرواذٌعٌخ االٌرصِبه اًِ‪ٜ‬شلخ ًٌع‪ٙ‬خ‪.‬‬

‫ال ًع‪ٜ‬ى أْ ذُ طٔف االٌرصِبهاد فٍ أك‪ٛ‬اد ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ اًرٍ ًٌَ ً‪ٙ‬ب ٌهو ٌ‪ٜ‬كٍ ُهٌٕ فٍ‬
‫ٌ‪ٜ‬ق ٓشؿخ ‪ٛ‬اًرٍ ال ًِوٕ كٌبً كٌِر‪ٙ‬ب اًهبكًخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ (آكو اًفلوح ‪(37‬ط)‪ٛ ،‬فلوذٍ‬
‫ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 113ٛ 114‬فٍ ٌُؽم أ)‪ ،‬هأض‪ٜ‬ي ُبًٌخ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي‪.‬‬

‫‪ٛ‬ذعله اإلشبهح اًى أْ اًفلواد ‪ ،69ٛ 61ٛ 66‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 116- 161‬فٍ ٌُؽم أ‪،‬‬
‫اًرٍ ؼلكد ُرؿٌثبد ذؽلًل ُلٌبً ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق ت‪ًٌ ٚ‬لٌِخ اًهبكًخ ألضـٍ ُـبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُـبًٍ‬
‫ٌ‪ٜ‬اء تبًرطٌٔف أ‪ ٛ‬ــالف مًـى‪،‬‬
‫ٌ‬ ‫ذؿثم تشوٍ ُرٍب‪ ٛ‬نٌى ظٌِو اًثٔ‪ٜ‬ك اًِلبٌخ تبًلٌِخ اًهبكًخ‪،‬‬
‫أ‪ ٛ‬اًرـٍ ًرّ اإلفطبػ نٕ كٌِر‪ٙ‬ب اًهبكًخ‪.‬‬

‫االٌرصِبهاد اًِؽرفل ت‪ٙ‬ب ؼرى ذبهًق االٌرؽلبق ٍ٘ أكاح أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ غٌو ُشرلخ ُو كفهبد‬
‫شبترخ أ‪ ٛ‬كبتٌخ ًٌرؽلًل ‪ٛ‬ذبهًق اٌرؽلبق شبتز ًو‪ًٌ ْٜ‬ع‪ٙ‬خ ٌٓخ ئًعبتٌخ ‪ٛ‬كلهح نٌى االؼرفبف ت‪ٙ‬ب‬
‫ؼرى ذبهًق االٌرؽلبق (آكو فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 47 – 98‬فٍ ٌُؽم أ)‪ ،‬تفالف‪:‬‬

‫أ‪ .‬ذٌى اًرٍ ذُ َطّٔ ف‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ نٔل اإلشثبد األ‪ ًٍٛ‬تبًلٌِــخ اًهبكًــخ ُــٕ ـــالي اًفبئؼ‬
‫أ‪ ٛ‬اًهعي؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬ذٌى اًرٍ ذُ َطّٔ ف‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ نٌى أٓ‪ٙ‬ب ُربؼخ ًٌثٌو؛ ‪ٛ‬‬

‫ط‪ .‬ذٌى اًرٍ ذؽلم ذهوًف اًلو‪ٛ‬ع ‪ٛ‬اًنُّ اًِلًٔخ‪.‬‬

‫(‪ًٜ )1‬طؾ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪" 91‬اإلفصبػ كٕ األػشاف ر‪ٛ‬ي اًلالكخ" ُصؼٌؾ "اً‪ٌٙ‬ئخ اًؽبهِخ"‪.‬‬
‫(‪ )9‬فييٍ ظييٌبق ظ‪ٙ‬ييبد اًلؼييبق اًلييبَ فييٍ اًٌِِوييخ‪ ،‬أًِصييج اًِلييبدي ً‪ٙ‬ييزا أًِصييج ٘يي‪ ٜ‬اًيي‪ٜ‬صًش‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًِؽييبفف‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًِييذًش اًلييبَ‪،‬‬
‫تؽعج ػثٌلخ اًع‪ٙ‬خ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪556‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫‪ٛ‬ال ًع‪ٜ‬ى ًٌع‪ٙ‬خ أْ ذطٔف أي أض‪ٜ‬ي ُبًٌــخ نٌى أٓ‪ٙ‬ــب ُؽـرفل ت‪ٙ‬ــب ؼرـى ذبهًق االٌرؽلبق ئما‬
‫كبُــز اًع‪ٙ‬خ‪ ،‬ـــالي اًٍــٔخ اًِبًٌــخ اًؽبًٌــخ أ‪ ٛ‬أًٍرٌٕ اًِبًٌرٌٕ اًٍبتلرٌٕ‪ ،‬تثٌــو أ‪ ٛ‬ئنبكح‬
‫ذطٌٔف ُثٌغ أهثو ُِب كل ًهرثو غٌو ُ‪ ُٕ ّٙ‬االٌرصِبهاد اًِؽرفل ت‪ٙ‬ب ؼرى ذبهًق االٌرؽلبق‬
‫كثـٍ ذبهً ق االٌرؽلبق (ُثٌــغ ًهرثو أهصو ُٕ ىٌ٘ل تبًٍٔثخ ًِعِ‪ٜ‬م ُثٌغ االٌرصِبهاد اًِؽرفل‬
‫ت‪ٙ‬ــب ؼرــى ذبهًق االٌرؽلبق) تفالف اًثٌو أ‪ ٛ‬ئنبكح اًرطٌٔف ‪ٛ‬اًرٍ‪:‬‬

‫(ُصال‪ ،‬أكٍ‬
‫ً‬ ‫ظلا ُٕ ذبهًق االٌرؽلبق أ‪ ٛ‬ذبهًق اٌرلنبء األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‬ ‫أ‪ .‬ذو‪ ْٜ‬كوًثخ ًّ‬
‫ُٕ شالشخ أش‪ٙ‬و كثٍ ذبهًق االٌرؽلبق) تؽٌض ال ذو‪ ْٜ‬اًرغٌٌواد فٍ ٌهو اًفبئـلح‬
‫فٍ اًٍـ‪ٜ‬ق ماد ذأشٌو هثٌو نٌى اًلٌِخ اًهبكًخ ًألضٍ اًِبًٍ؛ أ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬ذؽلس تهــل كٌبَ اًع‪ٙ‬خ ترؽطٌٍ هبُــٍ اًِثٌــغ االٌبٌٍ اًفــبص تبألضــٍ اًِــبًٍ‬
‫تشوٍ ظ‪ٜ٘‬وي ُٕ ـالي كفهبد ُعل‪ًٛ‬خ أ‪ ٛ‬كفهبد ُللُخ؛ أ‪ٛ‬‬

‫ط‪ .‬ذو‪ ْٜ‬كبتٌخ ًٍٔث‪ٙ‬ب ًؽلس ٍُرلٍ ـبهط نٕ ٌٌؿوح اًع‪ٙ‬خ‪ٛ ،‬غٌو ُرووه اًؽل‪ٛ‬س‬
‫‪ًٛ‬ـّ ًوـٕ ُـٕ اًِِوـٕ أْ ذر‪ٜ‬كه‪ ٚ‬اًع‪ٙ‬خ نٌى ٓؽ‪ُ ٜ‬هل‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫اًلو‪ٛ‬ع ‪ٛ‬اًنُّ اًِلًٔخ‪ ٍ٘ :‬أكاح أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ غٌو ُشرلخ ذو‪ ْٜ‬ماد كفهبد شبترخ أ‪ ٛ‬كبتٌخ‬
‫ًٌرؽلًل ‪ٛ‬ال ذو‪ ْٜ‬أٌهبه٘ب ُهٌٔخ فٍ ٌ‪ٜ‬ق ٓشـ‪ ،‬تبٌرصٔبء‪:‬‬

‫أ‪ .‬ذٌى اًرٍ ذٔ‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬خ تٌه‪ٙ‬ب نٌى اًف‪ٜ‬ه أ‪ ٛ‬فٍ اًِل‪ ٝ‬اًلوًج‪ٛ ،‬اًرٍ ًعج ذطٌٔف‪ٙ‬ب‬
‫نٌى أٓ‪ٙ‬ب ُؽرفل ت‪ٙ‬ب ًغوع اًِربظوح‪ٛ ،‬ذٌى اًرٍ ذُ َطّٔ ف‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ نٔل اإلشثبد األ‪ًٍٛ‬‬
‫هأض‪ٜ‬ي ُبًٌخ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي؛ أ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬ذٌى اًرٍ ذُ َطّٔ ف‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ نٔل اإلشثبد األ‪ ًٍٛ‬نٌى أٓ‪ٙ‬ب أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ ُربؼخ ًٌثٌو؛ أ‪ٛ‬‬

‫ط‪ .‬ذٌى اًرٍ ال ًع‪ٜ‬ى ًٌِؽرفل ت‪ٙ‬ب أْ ًٍروك تشوٍ ظ‪ٜ٘‬وي هبٍُ اٌرصِبهٖ األ‪ًٍٛ‬‬
‫فٌ‪ٙ‬ب تٍثج تفالف ذل٘‪ٜ‬ه ظ‪ٜ‬كح االئرِبْ ًألضٍ ‪ٛ‬اًرٍ ًعج ذطٌٔف‪ٙ‬ب نٌى أٓ‪ٙ‬ب‬
‫أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ ُربؼخ ًٌثٌو‪.‬‬

‫كو‪ٛ‬غب أ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬ال ذهرثو اًؽطـخ اًرٍ ًـرّ االٌرؽ‪ٜ‬ام نٌٌ‪ٙ‬ب فــٍ ُعِ‪ٜ‬نخ ُـٕ األض‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًرـٍ ًٌٍــز‬
‫مُِب ُلًٔـخ (نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ؼطــخ فــٍ ضــٔل‪ٛ‬ق اٌرصِبه ُشرون أ‪ ٛ‬ضــٔل‪ٛ‬ق ُشبت‪ )ٚ‬كوغبً‬
‫ً‬
‫أ‪ ٛ‬مُِبً ُلًٔخ‪.‬‬

‫األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِربؼخ ًٌثٌو‪ ٍ٘ :‬ذٌى أكاح األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ غٌو األكاح اًِشرلخ اًرٍ ذطٔف نٌى‬
‫أٓ ‪ٙ‬ب ُربؼخ ًٌثٌو أ‪ ٛ‬اًرٍ ال ذطٔف نٌى أٓ‪ٙ‬ب‪( :‬أ) كو‪ٛ‬ع ‪ٛ‬مُّ ُلًٔخ‪ ،‬أ‪( ٛ‬ة) اٌرصِبهاد ُؽرفل‬
‫ت‪ٙ‬ب ؼرى ذبهًق االٌرؽلبق‪ ،‬أ‪( ٛ‬ط) أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫‪555‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ذهوًف نلل اًػِبْ اًِبًٍ‪:‬‬

‫نلل غِبْ ُبًٍ ًرؿٌج ُٕ اًع‪ٙ‬خ اًِطلهح غِبْ ذٍلًل كفهبد ُؽلكح ًره‪ًٜ‬ؼ ؼبئي اًػِبْ‬
‫نٕ ـٍبهح تروثل٘ب تٍثج ذفٌف ُـلًٕ ُؽلك نٕ ذٍلًل كفهخ نٔل اٌرؽلبك‪ٙ‬ب ‪ٛ‬فلبً ًٌشو‪ٛ‬ؽ‬
‫األضٌٌخ أ‪ ٛ‬اًِهلًخ ألكاح اًلًٕ‪.‬‬

‫ذهوًفبد ـبضخ تبإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبً‪:‬‬

‫اًروٌفخ اًٍِرٔفلح ألضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ ٍ٘ اًِثٌغ اًني ًرّ كٌبً األضٍ اًِبًٍ أ‪ٛ‬‬
‫االًرياَ اًِبًٍ ت‪ ٚ‬نٔل اإلشثبد األ‪ُ ًٍٛ‬ؿو‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ ٚ‬اًِثبًغ األٌبٌٍ؛ ‪ٛ‬تاغبفخ أ‪ ٛ‬ؾوػ االٌرٔفبك‬
‫اًِرواهّ تبٌرفلاَ ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ ألي فوق تٌٕ اًِثٌغ األ‪ٛ ًٍٛ‬اًِثٌغ فٍ ذبهًق‬
‫االٌرؽلبق؛ ُؿو‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ ٚ‬أي ذففٌؼ تٍثج اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ أ‪ ٛ‬نلَ اًلبتٌٌخ ًٌرؽطٌٍ (ٌ‪ٜ‬اء‬
‫تط‪ٜ‬هح ُثبشوح أ‪ ُٕ ٛ‬ـالي اٌرفلاَ ؼٍبة ُفطظ)‪.‬‬

‫ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ ٍ٘ ؾوًلخ ًؽٍبة اًروٌفخ اًٍِرٔفلح ألضـٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ‬
‫(أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُــٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌـخ أ‪ ٛ‬االًرياُبد اًِبًٌـخ) ‪ٛ‬ذفطٌظ ئًواكاد اًفبئلح أ‪ُ ٛ‬طو‪ٛ‬ف‬
‫اًفبئلح نٌى ُ ل‪ ٝ‬اًفروح ماد اًطٌخ‪ًٛ .‬و‪ٌ ْٜ‬هو اًفبئلح اًفهٌٍ ٘ـ‪ ٜ‬اًٍـهو اًـني ًفطـّ‬
‫تبًػـثـ اًِلف‪ٜ‬نبد أًللًـخ اًٍِرلثٌٌخ اًِللهح أ‪ ٛ‬اًِلث‪ٜ‬غبد أًللًخ اًٍِرلثٌٌخ اًِللهح‬
‫ـــالي اًهِو اًِر‪ٜ‬كو ًألكاح اًِبًٌخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ؼٌصِب ًو‪ُٔ ْٜ‬بٌثبً ‪ ،‬ـالي فروح أكطو ئًى ضبفٍ اًلٌِخ‬
‫اًلفروًخ ًألضــٍ اًِبًٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ اًِبًٍ‪ٛ .‬نٔل اؼرٍبة ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ‪ً ،‬عج أْ ذلله‬
‫اًع‪ٙ‬خ اًرلفلبد أًللًخ ‪ٛ‬ذأـن تهٌٕ االنرثبه ظٌِو اًشو‪ٛ‬ؽ اًرهبكلًخ ًألكاح اًِبًٌخ (ُصٍ اًلفو‬
‫اًِللَ‪ ،‬ـٌبهاد االٌرلنبء ‪ٛ‬اًفٌبهاد اًِِبشٌخ) ًؤ‪ٙ‬ب ًعج أال ذأـن فٍ اًؽٍثبْ ـٍبئو االئرِبْ‬
‫اًٍِرلثٌٌخ‪ٛ .‬ذشـرـٍِ اًهٌٌِبد اًؽٍبتٌخ نٌى ظٌِو اًوٌــ‪ٛ َٜ‬أًلــبؽ اًٍِلكح‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًٍِرٌِخ‬
‫يءا ال ًرعيأ ُٕ ٌــهو اًفبئلح اًفهٌٍ (آكو ُهٌبه اًِؽبٌثخ‬ ‫تٌٕ أؾواف اًهلل ‪ٛ‬اًرٍ ذُ َه ُّل ُظ ً‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،8‬اإلًواك ُٕ اًِهبُالد اًرثبكًٌخ)‪ٛ ،‬ذوبًٌف اًِهبٌُخ‪ٛ ،‬ظٌِو اًهال‪ٛ‬اد أ‪ٛ‬‬
‫اًفط‪ُٜ‬بد األـو‪ًٜٛ .ٝ‬ظل افرواع ٍُثم تاُوبٌٓخ ذللًو اًرلفلبد أًللًخ ‪ٛ‬اًهِو اًِر‪ٜ‬كو‬
‫ًِعِ‪ٜ‬نخ ُٕ األك‪ٛ‬اد اًِبًٌخ اًِِبشٌخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ُٛ .‬و مًى‪ ،‬فٍ اًؽبالد أًبكهح اًرٍ ًو‪ْٜ‬‬
‫فٌ‪ٙ‬ب ُٕ غٌو اًِِوٕ ذللًو اًرلفلبد أًللًخ أ‪ ٛ‬اًهِو اًِر‪ٜ‬كو ألكاح ُبًٌخ (أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُٕ‬
‫األك‪ٛ‬اد اًِبًٌخ) تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ً ،‬عج أْ ذٍرفلَ اًع‪ٙ‬خ اًرلفلبد أًللًخ اًرهبكلًخ نٌى ُل‪ٝ‬‬
‫اًِلح اًرهبكلًخ اًوبٌُخ ًألكاح اًِبًٌخ (أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُٕ األك‪ٛ‬اد اًِبًٌخ)‪.‬‬

‫ئًغبء اإلشثبد ٘‪ ٜ‬ئىاًخ أضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ ذّ ئشثبذ‪ٌ ٚ‬بتلبً ُٕ كبئِخ اًِوهي اًِبًٍ ًٌع‪ٙ‬خ‪.‬‬

‫اًشواء أ‪ ٛ‬اًثٌو تبًؿوًلخ اًهبكًخ ٘‪ ٜ‬شواء أ‪ ٛ‬تٌو أضٍ ُبًٍ تِ‪ٜ‬ظج نلل ذرؿٌج شو‪ٛ‬ؾ‪ ٚ‬ذٌٌٍّ‬
‫األضٍ ـالي ئؾبه ىٍُٔ ُؽلك تشوٍ نبَ تِ‪ٜ‬ظج ٓكبَ أ‪ ٛ‬نوف فٍ اًٍ‪ٜ‬ق اًِهٌٔخ‪.‬‬

‫ذوبًٌف اًِهبٌُخ ٍ٘ اًروبًٌف اإلغبفٌخ اًرٍ ذٍٔج ُثبشوح الكرٔبء أ‪ ٛ‬ئضلاه أ‪ ٛ‬اٌرثهبك أضٍ‬
‫ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ (آكو فلوح ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 95‬فٍ ٌُؽم أ)‪ًٛ .‬لطل تبًروبًٌف اإلغبفٌخ‪،‬‬
‫اًروٌفخ اًرٍ ُب هبٓز اًع‪ٙ‬خ ٌروثل٘ب ئما ًّ ذلّ اًع‪ٙ‬خ تبكرٔبء أ‪ ٛ‬أضله أ‪ ٛ‬اٌرثهل األكاح‬
‫اًِبًٌخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪556‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ذهوًفبد ُوذثؿخ تِؽبٌثخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ‪:‬‬

‫اهذثبؽ ٌُيَ‪ ٜ٘ :‬اذفبق ٌُيَ‪ ،‬ترثبكي هٌِخ ُؽلكح ُٕ اًِ‪ٜ‬اهك تٍهو ُؽلك فٍ ذبهًق أ‪ ٛ‬ذ‪ٜ‬اهًق‬
‫ٍُرلثٌٌخ ُؽلكح‪.‬‬

‫ُهبٌُخ ُر‪ٜ‬كهخ‪ُ ٍ٘ :‬هبٌُخ ٍُرلثٌٌخ ًّ ًرّ االهذثبؽ ت‪ٙ‬ب ‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ب ُر‪ٜ‬كهخ‪.‬‬

‫أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ ٍ٘ أكاح ُشرلخ ُُ َطَّٔ فخ أ‪( ٛ‬فٍ ؼبًخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ًِفبؾو اًرغٌواد فٍ أٌهبه ضوف‬
‫اًهٌِخ األظٔثٌخ فلـ) أكاح أضٍ ُبًٍ غٌو ُشرم ُُ َطَّٔ ف‪ ،‬أ‪ ٛ‬أكاح اًرياَ ُبًٍ غٌو ُشرم ُُ َطَّٔ ف‪،‬‬
‫ًر‪ٜ‬كو أْ ذلبتٍ كٌِر‪ ٚ‬اًهبكًخ أ‪ ٛ‬ذلفلبذ‪ٙ‬ب أًللًخ اًرغٌواد فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ أ‪ ٛ‬اًرلفلبد‬
‫أًللًخ ًثٔل ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪َ ُُ ٚ‬طَّٔ ف (ذ‪ٜ‬غؾ اًفلواد ‪ٛ 75-71‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 146-196‬فٍ‬
‫ٌُؽم أ تِيًل ُٕ اًرفطٌٍ ذهوًف أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ)‪.‬‬

‫اًثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ ٜ٘ ٚ‬أضٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ أ‪ ٛ‬اهذثبؽ ٌُيَ أ‪ُ ٛ‬هبٌُخ ُر‪ٜ‬كهخ تبؼرِبي هثٌو أ‪ ٛ‬ضبفٍ‬
‫اٌرصِبه فٍ نٌٌِخ أظٔثٌخ ‪ٛ‬اًني‪( :‬أ) ًهوع اًع‪ٙ‬خ ًِفبؾو اًرغٌو فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ أ‪ٛ‬‬
‫اًرلفلبد أًللًخ اًٍِرلثٌٌخ‪( ٛ ،‬ة) ًرّ ذطٌٔف‪ ٚ‬نٌى أٓ‪ُ ٚ‬رؽ‪ٜ‬ؽ ً‪( ٚ‬ذ‪ٜ‬غؾ اًفلواد ‪،83-76‬‬
‫‪ٛ‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 131-141‬فٍ ٌُؽم أ تِيًل ُٕ اًرفطٌٍ ذهوًف اًثٔ‪ٜ‬ك اًِرؽ‪ٜ‬ؽ‬
‫ً‪ٙ‬ب)‪.‬‬

‫فبنٌٌخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ٍ٘ كهظخ ُلبتٌخ اًرغٌواد فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ أ‪ ٛ‬اًرلفلبد أًللًخ ًٌثٔل‬
‫اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٛ ٚ‬أًٍِ‪ٜ‬تخ ئًى اًِفبؾو اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب تبًرغٌواد فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ أ‪ ٛ‬اًرلفلبد‬
‫أًللًخ ألكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ (آكو فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 165-136‬فٍ ٌُؽم أ)‪.‬‬

‫اًِهوفخ فٍ ُهبًٌو اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ األـو‪ٝ‬‬

‫َّ‬ ‫‪ٛ‬فٍ ٘نا اًِهٌبه‪ ،‬ذُ ٍرفلَ اًِطؿٌؽبد‬
‫تبًِهٔى ٓفٍ‪ ٚ‬اًني ‪ٛ‬هكد ت‪ ٚ‬فٍ ذٌى اًِهبًٌو‪ ،‬هِب ُن ِوغز ٘نٖ اًِطؿٌؽبد فٍ كبئِخ‬
‫اًِطؿٌؽبد اًِهوفخ اً‪ٜ‬اهكح فٍ ٓ‪ٙ‬بًخ كًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬هبًٌو اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ‪.‬‬

‫األك‪ٛ‬اد اًِشرلخ اًِلُعخ‪:‬‬

‫ُو‪ ْٜ‬فٍ أداح ُخرٌؼخ (ُعِلخ) ‪ٛ‬اًرٍ ذرظِٕ أًظبً كلذاً‬ ‫ّ‬ ‫األداح اًِشرلخ اًِذُعخ ٍ٘‬ ‫‪.11‬‬
‫اًِعِلخ‬
‫ّ‬ ‫ُظٌفب أداح غٌش ُشرلخ – ‪ٛ‬اًرٍ ذؤد‪ ٝ‬إًى أْ ذرلٌج تلع اًرذفلبد أًلذًخ ًألداح‬
‫تؼشًلخ ُشبت‪ٙ‬خ ذٌى اًِرلٌلخ تأداح ُشرلخ كبئِخ تزاذ‪ٙ‬ب‪ .‬ذرعثج األداح اًِشرلخ اًِذُعخ‬
‫فٍ تلع ُٕ اًرذفلبد أًلذًخ أ‪ ٛ‬ظٌِل‪ٙ‬ب ‪ٛ‬اًرٍ تخالف رًى هبْ ظٌرؼٌج تِ‪ٜ‬ظج اًللذ‬
‫اْ ًرّ ذلذًٌ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬فلب ًعلش فبئذح ُؽذد‪ ،‬أ‪ ٛ‬ظلش أداح ُبًٌخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ظلش ظٌلخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ظلش صشف‬
‫كٌِخ أظٔثٌخ‪ ،‬أ‪ٓ ٛ‬عثخ أ‪ُ ٛ‬ؤشش ًألظلبس أ‪ ٛ‬اًِلذالد‪ ،‬أ‪ ٛ‬ذصٌٔف ائرِبٍٓ‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬ؤشش ائرِبٍٓ‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫ُرغٌش أخش‪-‬ششًؼخ أٓ‪ ٚ‬فٍ ؼبًخ ه‪ ْٜ‬اًِرغٌش غٌش ُبًٍ أال ًو‪ ْٜ‬رًى اًِرغٌش ُشذثؼبً تؼشف ُب‬
‫فٍ اًللذ‪ٛ .‬ال ذلذ األداح اًِشرلخ اًرٍ ذو‪ُ ْٜ‬شذثؼخ تأداح ُبًٌخ‪ًٛ ،‬وٕ ًِوٕ ذلبكذًبً‬
‫ذؽ‪ًٌٜٙ‬ب تشوٍ ُعرلٍ كٕ ذٌى األداح‪ ،‬أ‪ًٙ ٛ‬ب ػشف ُلبتٍ ُخرٌف‪ ،‬أداح ُشرلخ ُذُعخ‪،‬‬
‫‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ب أداح ُبًٌخ ُٔفصٌخ‪.‬‬

‫‪557‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ًعج فطٍ األكاح اًِشرلخ اًِلُعخ نٕ اًهلل اًِػٌف ‪ٛ‬أْ ًرّ اًِؽبٌثخ نٔ‪ٙ‬ب نٌى‬ ‫‪.19‬‬
‫أٓ‪ٙ‬ب أكاح ُشرلخ تِ‪ٜ‬ظج ٘نا اًِهٌبه فلـ ئما‪:‬‬

‫‪ٛ‬شٌلب‬
‫ً‬ ‫اهذثبؾب‬
‫ً‬ ‫أ‪ ًّ .‬ذوذثـ اًفطبئظ االكرطبكًخ ألكاح ُشرلخ ُلُعخ ‪ُٛ‬فبؾو٘ب‬
‫تبًفطبئظ االكرطبكًخ ًٌهلل اًِػٌف ‪ُٛ‬فبؾوح (آكو فلوذٍ ئهشبكاد اًرؿثٌم‬
‫‪ 35ٛ 34‬فٍ ٌُؽم أ)؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬هبٓز أكاح ُٔفطٌخ ً‪ٙ‬ب ٓفَ شو‪ٛ‬ؽ األكاح اًِشرلخ اًِلُعخ ‪ٛ‬ذٍر‪ٜ‬فٍ ذهوًف‬
‫األكاح اًِشرلخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ط‪ً ًّ .‬رّ كٌبً األكاح اًِفرٌؿخ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُو ئشثبد اًرغٌواد فٍ اًلٌِخ‬
‫اًهبكًخ غِٕ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي (أي أٓ‪ ٚ‬ال ًرّ فطٍ األكاح اًِشرلخ اًِلُعخ فٍ‬
‫أضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي)‪.‬‬

‫د‪ .‬ئما ذّ فطـٍ األكاح ُشرلخ ُلُعخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج اًِؽبٌثخ نٕ اًهلل اًِػٌف ‪ٛ‬فلبً ً‪ٙ‬نا‬
‫اًِهٌبه ئما هبْ أكاح ُبًٌخ‪ٛٛ ،‬فلبً ًٌِهبًٌو أًِبٌثخ األـو‪ ٝ‬ئما ًّ ًوٕ أكاح ُبًٌخ‪ٛ .‬ال‬
‫ًرٔب‪ٛ‬ي ٘نا اًِهٌبه ُب ئما هبْ ًعج أْ ًرّ نوع األكاح اًِشرلخ اًِلُعخ تشوٍ ُٔفطٍ‬
‫فٍ كبئِخ اًِوهي اًِبًٍ‪.‬‬

‫تغؼ أًكو نٕ اًفلوح ‪ ،19‬ئما هبْ اًهلل ًرػِٕ ‪ٛ‬اؼلح أ‪ ٛ‬أهصو ُٕ األك‪ٛ‬اد اًِشرلخ‬ ‫‪.14‬‬
‫اًِلُعخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬ع‪ٜ‬ى ًٌع‪ٙ‬خ أْ ذطٔف اًهلل اًِفرٌـ (اًِعِو) تأهٌِ‪ ٚ‬نٌى أٓ‪ ٚ‬أضٍ‬
‫ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ ،‬ئال ئما‪:‬‬

‫ظ‪ٜ٘‬وي‬
‫ًّ‬ ‫أ‪ .‬هبٓز األكاح اًِشرلخ األك‪ٛ‬اد اًِشرلخ اًِلُعخ ال ذُ َه ِّـلي تشوٍ‬
‫اًرلفلبد أًللًـخ اًرٍ تفالف مًى ٌرو‪ُ ْٜ‬ؿٌ‪ٜ‬تخ تِ‪ٜ‬ظج اًهلل؛ أ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬هبْ ‪ٛ‬اغؽبً تلٌٌٍ ُٕ اًرؽٌٌٍ أ‪ ٛ‬تل‪ ٚٓٛ‬نٔلُب ذإـن فٍ االنرثبه أل‪ٛ‬ي ُوح أكاح‬
‫ُفرٌؿخ (ُعِهـخ) ُشبت‪ٙ‬خ‪ ،‬أٓ‪ً ٚ‬ؽكو فطٍ األكاح اًِشرلخ األك‪ٛ‬اد اًِشرلخ‬
‫اًِلُعخ‪ ،‬نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ :‬ـٌبه اًلفهبد اًِللُخ اًِلُعخ فٍ كوع ًٍِؾ‬
‫ًؽبٌُ‪ ٚ‬تأْ ًلفو اًلوع ُللُبً ُلبتٍ ُب ًلوة ُٕ ذوٌفر‪ ٚ‬اًٍِرٔفلح‪.‬‬

‫ئما هبٓز اًع‪ٙ‬خ ُؿبًثخ تِ‪ٜ‬ظج ٘نا اًِهٌبه تأْ ذفطٍ األكاح اًِشرلخ اًِلُعخ نٕ‬ ‫‪.13‬‬
‫نلل٘ب اًِػٌف‪ًٛ ،‬ؤ‪ٙ‬ب غٌو كبكهح نٌى كٌبً األكاح اًِشرلخ اًِلُعخ تشوٍ ُٔفطٍ‬
‫ٌ‪ٜ‬اء نٔل اكرٔبؤ٘ب أ‪ ٛ‬فٍ ٓ‪ٙ‬بًخ فروح اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًالؼلخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نٌٌ‪ٙ‬ب أْ ذُ َطّٔ ف‬
‫اًهلل اًِفرٌـ (اًِعِو) توبٌُ‪ ٚ‬نٌى أٓ‪ ٚ‬تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬
‫‪ٛ‬تبًِصٍ‪ ،‬ئما هبٓز اًع‪ٙ‬خ غٌو كبكهح نٌى كٌبً اًلٌِخ اًهبكًخ ألكاح ُشرلخ ُلُعخ هبْ‬
‫ًعج فطٌ‪ٙ‬ب نٔل ئنبكح ذطٌٔف اًهلل اًِفرٌـ (اًِعِو) ـبهط فئخ اًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪558‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬ؽكو ئنبكح اًرطٌٔف‪ٛ .‬فٍ ُصٍ ٘نٖ اًكو‪ٛ‬ف‪ً ،‬ثلى اًهلل‬
‫اًِفرٌـ (اًِعِو) ُطٔفبً نٌى أٓ‪ ٚ‬تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫إرا هبٓز اًع‪ٙ‬خ غٌش كبدسح كٌى ذؽذًذ اًلٌِخ اًلبدًخ ًألداح اًِشرلخ اًِذُعخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ كٌى‬ ‫‪.16‬‬
‫أظبط أؼوبُ‪ٙ‬ب ‪ٛ‬شش‪ٛ‬ػ‪ٙ‬ب (كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬ألْ األداح اًِشرلخ اًِذُعخ ُشذثؼخ تأداح‬
‫ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ ًٌغ ً‪ٙ‬ب ظلش ُلٌٕ)‪ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًلٌِخ اًلبدًخ ًألداح اًِشرلخ اًِذُعخ ٍ٘ اًفشق‬
‫تٌٕ اًلٌِخ اًلبدًخ ًألداح اًِخرٌؼخ ‪ٛ‬اًلٌِخ اًلبدًخ ًٌللذ اًِظٌف‪ ،‬إرا هبْ ُٕ اًِِوٕ‬
‫ذؽذًذ ذٌى اًلٌّ تِ‪ٜ‬ظج ٘زا اًِلٌبس‪ٛ .‬إرا هبٓز اًع‪ٙ‬خ غٌش كبدسح كٌى ذؽذًذ اًلٌِخ اًلبدًخ‬
‫ًألداح اًِشرلخ اًِذُعخ تبظرخذاَ ٘زٖ اًؼشًلخ‪ً ،‬رّ ذؼثٌم اًفلشح ‪ًٛ 14‬رّ ذصٌٔف األداح‬
‫اًِخرٌؼخ كٌى أٓ‪ٙ‬ب تبًلٌِخ اًلبدًخ ُٕ خالي اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض‪.‬‬

‫س‪ .‬اإلشثبد ‪ٛ‬ئًغبء اإلشثبد‪:‬‬

‫ط‪ .‬اإلشثبد األ‪:ًٍٛ‬‬

‫أضال ُبًٌبً أ‪ ٛ‬اًرياُبً ُبًٌبً فٍ كبئِخ ُوهي٘ب اًِبًٍ فلـ نٔلُب‬

‫ً‬ ‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ أْ ذصثز‬ ‫‪.15‬‬
‫ذطثؾ اًع‪ٙ‬خ ؾوفبً فٍ األؼوبَ اًرهبكلًخ ًألكاح (آكو اًفلوح ‪ 36‬فٌِب ًرهٌم تِشروًبد‬
‫األضٍ اًِبًٌخ تبًؿوًلخ اًهبكًخ)‪.‬‬

‫ػ‪ .‬ئًغبء ئشثبد األضٍ اًِبًٍ‪:‬‬

‫ًرّ ذؼثٌم اًفلشاد ‪ٛ 91-18‬فلشاد إسشبداد اًرؼثٌم ‪ 11-42‬فٍ ٌُؽم أ فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‬ ‫‪.16‬‬
‫أ‪ٛ‬ال أْ ذل‪ َٜ‬تر‪ٜ‬ؼٌذ ظٌِم‬ ‫اًِ‪ٜ‬ؼذح كٌى اًِعر‪ ٜٝ‬اًِ‪ٜ‬ؼذ‪ٛ .‬تبًربًٍ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬عج كٌى اًع‪ٙ‬خ ً‬
‫اًع‪ٙ‬بد اًربتلخ ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ُٕٛ ،71‬شّ ذؼثم اًفلشاد ‪91-18‬‬
‫‪ٛ‬فلشاد إسشبداد اًرؼثٌم ‪ 11-42‬فٍ ٌُؽم أ كٌى اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ أًبذعخ‪.‬‬

‫كثٍ ذل‪ُ ًّٜ‬ب ئما هبْ‪ٛ ،‬ئًى أي ُل‪ً ،ٝ‬هل ئًغبء اإلشثبد ُٔبٌثبً تِ‪ٜ‬ظج اًفلواد ‪،96-18‬‬ ‫‪.17‬‬
‫ذؽلك اًع‪ٙ‬خ ُب ئما هبٓز ذٌى اًفلواد ًٔثغٍ أْ ًرّ ذؿثٌل‪ٙ‬ب نٌى ظيء ُٕ أضٍ ُبًٍ (أ‪ٛ‬‬
‫ظيء ُٕ ُعِ‪ٜ‬نخ ُٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِشبت‪ٙ‬خ) أ‪ ٛ‬نٌى أضٍ ُبًٍ تأهٌِ‪( ٚ‬أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ‬
‫ُٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِشبت‪ٙ‬خ تأهٌِ‪ٙ‬ب)‪ ،‬هِب ًٌٍ‪:‬‬

‫أ‪ً .‬رّ ذؿثٌم اًفلواد ‪ 96-18‬نٌى ظـيء ُـٕ أضـٍ ُـبًٍ (أ‪ ٛ‬ظـيء ُـٕ ُعِ‪ٜ‬نخ ُٕ‬
‫األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِرشبت‪ٙ‬خ) فلـ ئما هـبْ اًعـيء اًني ًٔكو فٍ ئًغـبء ئشثبذ‪ٚ‬‬
‫ًٍر‪ٜ‬فٍ أؼل اًشو‪ٛ‬ؽ اًصالشخ اًربًٌخ‪:‬‬

‫ًشرٍِ اًعــيء فلـــ نٌى ذلفلبد ٓللًــخ ُؽــلكح تشــوٍ ؼطوي ُــٕ أضــٍ‬ ‫(‪)1‬‬
‫ُــبًٍ (أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُٕ أض‪ٜ‬ي ُبًٌـخ ُشـبت‪ٙ‬خ)‪ .‬نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬نٔلُب‬
‫ذلـٍ اًع‪ٙ‬خ فٍ ُربظوح ُٔفطٌخ تٍهو اًفبئـلح‪ٛ ،‬اًرٍ تِ‪ٜ‬ظث‪ٙ‬ب ًؽطـٍ‬

‫‪566‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫اًؿـوف اًِلبتـٍ نٌى اًؽـم فـٍ اًرلفلبد أًللًخ ًٌفبئلح‪ًٛ ،‬وـٕ ًٌَ‬
‫فٍ اًرلفلبد أًللًــخ ًٌِثٌغ االٌبٌٍ ُــٕ أكاح اًلًٕ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬رّ ذؿثٌم‬
‫اًفلواد ‪ 96-18‬نٌى اًرلفلبد أًللًخ ًٌفبئلح‪.‬‬

‫ًشــرٍِ اًعــيء فلـــ نٌى ٓطٌج ُرٔبٌج هٌٌبً (ذٔبٌثٍ) ُــٕ اًرلفلبد‬ ‫(‪)9‬‬
‫أًللًــخ ُــٕ أضــٍ ُبًٍ (أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُـٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌـخ اًِشـبت‪ٙ‬خ)‪.‬‬
‫نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬نٔلُب ذلـٍ اًع‪ٙ‬خ فٍ ذوذٌج ًؽطـٍ تِ‪ٜ‬ظث‪ ٚ‬اًؿـوف‬
‫اًِلبتـٍ نٌى اًؽلـ‪ٜ‬ق فـٍ ٓطٌج ‪ 86‬فٍ اًِبئخ ُٕ ظٌِـو اًرلفلبد‬
‫أًللًـخ ألكاح اًـلًٕ‪ً ،‬رّ ذؿثٌـم اًفلواد ‪ 96-18‬نٌى ‪ 86‬فٍ اًِبئخ ُٕ‬
‫ذٌى اًرلفلبد أًللًخ‪ٛ .‬ئما هـبْ ٘ٔـبن أهصو ُـٕ ؾـوف ُلبتـٍ‪ ،‬فآ‪ ٚ‬ال‬
‫ًرؿٌج ُــٕ هــٍ ؾــوف أْ ًوــ‪ً ْٜ‬لً‪ٓ ٚ‬طٌج ُرٔبٌج ُٕ اًرلفلبد‬
‫أًللًــخ شــوًؿخ أْ ًو‪ً ْٜ‬ل‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ اًِؽ‪ًٜ‬خ ٓطٌج ُرٔبٌج ذِبُبً ‪.‬‬

‫ًشرٍِ اًعـيء فلـــ نٌى ٓطٌج ُرٔبٌج (ذٔبٌثٍ) تشوٍ هبٍُ ُـٕ‬ ‫(‪)4‬‬
‫ذلفلبد ٓللًـخ ُؽـلكح تشــوٍ ؼطوي ُــٕ أضــٍ ُــبًٍ (أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُــٕ‬
‫األض‪ٜ‬ي اًِبًٌــخ اًِشــبت‪ٙ‬خ)‪ .‬نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬نٔلُب ذلـٍ اًع‪ٙ‬خ فٍ‬
‫ذوذٌج ًؽطــٍ تِ‪ٜ‬ظث‪ ٚ‬اًؿــوف اًِلبتٍ نٌى اًؽل‪ٜ‬ق ُٕ ٓطٌج ‪ 86‬فٍ‬
‫اًِبئخ ُٕ اًرلفلبد أًللًخ ًٌفبئلح ُٕ أضٍ ُبًٍ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬رّ ذؿثٌم‬
‫اًفلواد ‪ 96-18‬نٌى ‪ 86‬فٍ اًِبئخ ُٕ ذٌى اًرلفلبد أًللًخ ًٌفبئلح‪.‬‬
‫‪ٛ‬ئما هـبْ ٘ٔبن أهصو ُٕ ؾوف ُلبتٍ‪ ،‬فآ‪ ٚ‬ال ًرؿٌج ُٕ هٍ ؾوف أْ‬
‫ًو‪ً ْٜ‬لً‪ٓ ٚ‬طٌج ُرٔبٌج ُٕ اًرلفلبد أًللًخ اًِؽلكح نٌى ‪ٛ‬ظ‪ٚ‬‬
‫اًرؽلًل شوًؿخ أْ ًو‪ً ْٜ‬ل‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ اًِؽ‪ًٜ‬خ ٓطٌج ُرٔبٌج ذِبُبً ‪.‬‬

‫ة‪ .‬فـٍ ظٌِــو اًؽــبالد‪ً ،‬ــرّ ذؿثٌــم اًفلواد ‪ 96-18‬نٌــى األضٍ اًِبًٍ فٍ ُعٌِخ‬
‫(أ‪ ٛ‬اًِعِ‪ٜ‬نخ ُٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌــخ اًِشبت‪ٙ‬خ تأهٌِ‪ٙ‬ب)‪ .‬نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬نٔلُب‬
‫ذؽ‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬خ اًؽل‪ٜ‬ق فٍ أ‪ٛ‬ي أ‪ ٛ‬آـو ‪ 86‬فٍ اًِبئخ ُٕ اًِرؽطالد أًللًخ ُٕ‬
‫أضٍ ُبًٍ (أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ)‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًؽل‪ٜ‬ق فٍ ‪ 86‬فٍ اًِبئخ ُٕ‬
‫اًرلفلبد أًللًخ ُٕ ُعِ‪ٜ‬نخ ُٕ اًِثبًغ ٍُرؽلخ االٌرالَ‪ًٛ ،‬ؤ‪ٙ‬ب ذللَ‬
‫غِبٓبً تره‪ًٜ‬ؼ اًِشروي نٕ أي ـٍبئو ائرِبٌٓخ ؼرى ‪ 7‬فٍ اًِبئخ ُٕ اًِثٌغ‬
‫االٌبٌٍ ًٌِثبًغ اًٍِرؽلخ االٌرالَ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬رّ ذؿثٌم اًفلواد ‪ 96-18‬نٌى‬
‫األضٍ اًِبًٍ (أ‪ُ ُٕ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُٕ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِشبت‪ٙ‬خ) تأهٌِ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫ؿ‪ .‬فـٍ اًفلواد ‪ً ،97-18‬شٌو ُطؿٌؾ "أضٍ ُبًٍ" ئُب ئًى ظيء ُٕ أضٍ ُبًٍ (أ‪ ٛ‬ظيء ُٕ‬
‫ُعِ‪ٜ‬نخ أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ ُشبت‪ٙ‬خ) هِب نوف فـٍ اًثٔـل (أ) أنالٖ‪ ،‬أ‪ ،ٛ‬ـالفبً ًنًى‪ ،‬ئًى أضٍ‬
‫ُبًٍ (أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُٕ أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ ُشبت‪ٙ‬خ) تأهٌِ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪561‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ أْ ذٌغٍ ئشثبد أضٍ ُبًٍ فلـ نٔلُب‪:‬‬ ‫‪.18‬‬

‫أ‪ .‬ذٔلػٍ أظٍ اًؽل‪ٜ‬ق اًرهبكلًخ فٍ اًرلفلبد أًللًخ ُٕ األضٍ اًِبًٍ أ‪ ٛ‬اًرٔبىي‬
‫نٔ‪ٙ‬ب؛ أ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬ذؽ‪ٜ‬ي األضــٍ اًِــبًٍ هِـب ٘ــ‪ُٜ ٜ‬غؾ فــٍ اًفلوذٌٕ ‪ًٛ 91ٛ 96‬و‪ ْٜ‬اًرؽ‪ًٍٜ‬‬
‫ُإ٘ال إلًغبء اإلشثبد ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪.99‬‬
‫ً‬

‫ك‪( .‬آكو اًفلوح ‪ 36‬تشأْ اًِثٌهبد تبًؿوًلخ اًهبكًخ ًألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ)‪.‬‬

‫أضال ُبًٌبً نٔلُب‪ ،‬فلـ نٔلُب‪:‬‬

‫ً‬ ‫ذؽ‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬خ‬ ‫‪.96‬‬

‫أ‪ .‬ذؽ‪ٜ‬ي اًؽل‪ٜ‬ق اًرهبكلًخ فٍ اٌرالَ اًرلفلبد أًللًخ ُٕ األضٍ اًِبًٍ؛ أ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬ذثلى نٌى اًؽل‪ٜ‬ق اًرهبكلًخ فٍ اٌرالَ اًرلفلبد أًللًــخ ُٕ األضــٍ اًِــبًٍ‪،‬‬
‫‪ًٛ‬ؤ‪ٙ‬ــب ذرؽٍِ اًرياُبً ذهبكلًبً تبْ ذلفو اًرلفلبد أًللًخ ئًى ‪ٛ‬اؼل أ‪ ٛ‬أهصو ُٕ‬
‫اًٍِرٌٌِٕ فٍ ذوذٌج ًٍر‪ٜ‬فٍ اًشو‪ٛ‬ؽ اً‪ٜ‬اهكح فٍ اًفلوح ‪.91‬‬

‫نٔلُب ذثلٍ اًع‪ٙ‬خ نٌى اًؽل‪ٜ‬ق اًرهبكلًخ فٍ اٌرالَ اًرلفلبد أًللًخ ُٕ أضٍ ُبًٍ‬ ‫‪.91‬‬
‫("األضٍ األضٌٍ")‪ًٛ ،‬ؤ‪ٙ‬ب ذرؽٍِ اًرياُبً ذهبكلًبً تأْ ذلفو ذٌى اًرلفلبد أًللًخ ئًى‬
‫‪ٛ‬اؼلح أ‪ ٛ‬أهصو ُٕ اًع‪ٙ‬بد ("اًٍِرٌٌِٕ أً‪ٙ‬بئٌٌٕ")‪ ،‬فاْ اًع‪ٙ‬خ ذهبًغ اًِهبٌُخ نٌى أٓ‪ٙ‬ب‬
‫ذؽ‪ ًٍٜ‬أضٍ ُبًٍ‪ ،‬فلـ ئما ذّ اٌرٌفبء ظٌِو اًشو‪ٛ‬ؽ اًصالشخ اًربًٌخ‪:‬‬

‫ذؽطٍ‬
‫ّ‬ ‫أ‪ .‬ال ًوــ‪ ْٜ‬نٌى اًع‪ٙ‬خ اًرياَ تأْ ذلفو ُثــبًغ ئًى اًٍِرٌٌِٕ أً‪ٙ‬بئٌٌٕ ُب ًّ‬
‫ُثــبًغ ُهبكًخ ُٕ األضٍ األضٌٍ‪ٛ .‬ال ذفبًف ٘نا اًشوؽ اًٌٍف كطـٌوح األظـٍ ُـٕ‬
‫كثـٍ اًع‪ٙ‬خ ُو اًؽـم فٍ االٌروكاك اًوبٍُ ًٌِثٌغ اًِلوع ىائلاً اًفبئـلح‬
‫اًٍِرؽلخ تِهلالد اًٍ‪ٜ‬ق‪.‬‬

‫ة‪ً .‬ؽكو نٌى اًع‪ٙ‬خ تِ‪ٜ‬ظج شو‪ٛ‬ؽ نلل اًرؽ‪ ًٍٜ‬تٌـو أ‪ ٛ‬ه٘ـٕ األضـٍ األضـٌٍ‪ ،‬تفالف‬
‫ُب ًهل غِبٓبً ًٌٍِرٌٌِٕ أً‪ٙ‬بئٌٌٕ ُلبتٍ االًرياَ تأْ ذلفو ً‪ ّٙ‬اًرلفلبد‬
‫أًللًخ‪.‬‬

‫ذؽطٌ‪ٙ‬ب ٌٓبتـخ نٕ اًٍِرٌٌِٕ أً‪ٙ‬بئٌٌٕ‬

‫ّ‬ ‫ط‪ .‬ذٌريَ اًع‪ٙ‬خ ترؽ‪ ًٍٜ‬أي ذلفلبد ٓللًخ‬
‫ك‪ ْٛ‬ذأـٌو مي أٌِ٘خ ٍٓثٌخ‪ٛ .‬تبإلغـبفخ ئًـى مًـى‪ ،‬ال ًوـ‪ًٌ ْٜ‬ع‪ٙ‬خ اًؽم فٍ ئنبكح‬
‫اٌرصِبه ُصٍ ذٌى اًرلفلبد أًللًـخ‪ ،‬تبٌرصٔبء االٌرصِبهاد فـٍ أًلـل ‪ُٛ‬هبكالد‬
‫أًلل (هِـب ٘ـٍ ُهوفخ فـٍ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،9‬كبئِخ اًرلفلبد‬
‫أًللًخ) ـالي فروح اًرٍ‪ًٜ‬خ اًلطٌوح ُٕ ذبهًق اًرؽطٌٍ ئًى ذبهًق اًرؽ‪ًٍٜ‬‬

‫‪569‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫اًِؿٌ‪ٜ‬ة ئًـى اًٍِرٌٌِٕ أً‪ٙ‬بئٌٌٕ ‪ٛ‬اْ ًرّ ذِوًو اًفبئلح اًِورٍثخ نٌى ُصٍ‬
‫ذٌى االٌرصِبهاد ئًى اًٍِرٌٌِٕ أً‪ٙ‬بئٌٌٕ‪.‬‬

‫نٔلُب ذؽ‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬خ األضٍ اًِبًٍ (آكو اًفلوح ‪ًٔ )96‬ثغٍ نٌٌ‪ٙ‬ب ذل‪ ًّٜ‬اًؽل اًني ًؽرفل‬ ‫‪.99‬‬
‫فٌ‪ ٚ‬تِفبؾو ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائل ٌُوٌخ األضٍ اًِبًٍ‪ٛ .‬فٍ ٘نٖ اًؽبًخ‪:‬‬

‫أ‪ .‬ئما كبُز اًع‪ٙ‬خ ترؽ‪ ًٍٜ‬ظٌِـو ُفـبؾو ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائل ٌُوٌـخ األضـٍ اًِـبًٍ تشـوٍ‬
‫ظـ‪ٜ٘‬وي‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نٌٌ‪ٙ‬ب أْ ذٌغٍ ئشثبد األضــٍ اًِــبًٍ ‪ٛ‬أْ ذصثز تشــوٍ ُٔفطــٍ‬
‫أي ؼلــ‪ٜ‬ق ‪ٛ‬اًرياُبد ذٔشأ أ‪ً ٛ‬ؽرفل ت‪ٙ‬ب فٍ اًرؽ‪ ًٍٜ‬نٌى أٓ‪ٙ‬ب أض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬اًرياُبد‪.‬‬

‫ة‪ .‬ئما كبُـز اًع‪ٙ‬خ تبالؼرفبف تعٌِــو ُفــبؾو ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائل ٌُوٌــخ األضــٍ اًِــبًٍ تشــوٍ‬
‫ظــ‪ٜ٘‬وي‪ً ،‬عج أْ ذٍرِو فٍ ئشثبد األضٍ اًِبًٍ‪.‬‬

‫ط‪ .‬ئما ًــّ ذلــّ اًع‪ٙ‬خ ترؽ‪ ًٍٜ‬أ‪ ٛ‬االؼرفبف تعٌِــو ُفــبؾو ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائل ٌُوٌــخ األضــٍ‬
‫اًِــبًٍ تشــوٍ ظ‪ٜ٘‬وي‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نٌٌ‪ٙ‬ب ذؽلًل ُب ئما هبٓز كل اؼرفكز‬
‫تبًٌٍؿوح نٌى األضٍ اًِبًٍ‪ٛ .‬فٍ ٘ـنٖ اًؽبًخ‪:‬‬

‫ئما ًّ ذؽرفل اًع‪ٙ‬خ تبًٌٍؿوح‪ ،‬فآ‪ٙ‬ب ذٌغٍ ئشثبد األضـٍ اًِـبًٍ ‪ٛ‬ذصثز‬ ‫(‪)1‬‬
‫أي ؼلــ‪ٜ‬ق ‪ٛ‬اًرياُبد ذٔشأ أ‪ً ٛ‬ؽرفل ت‪ٙ‬ــب فــٍ اًرؽ‪ًٍٜ‬‬‫تشـوٍ ُٔفطــٍ َّ‬
‫نٌــى أٓ‪ٙ‬ــب أض‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬اًرياُبد‪.‬‬

‫ئما اؼرفكز اًع‪ٙ‬خ تبًٌٍؿوح‪ ،‬فآ‪ٙ‬ب ذٍرِو فٍ ئشثبد األضٍ اًِبًٍ ئًى‬ ‫(‪)9‬‬
‫ؼل اهذثبؾ‪ٙ‬ب اًٍِرِو فٍ األضٍ اًِبًٍ (آكو اًفلوح ‪.)49‬‬

‫ًرّ ذل‪ ًّٜ‬ذؽ‪ ًٍٜ‬اًِخبػش ‪ٛ‬اًل‪ٜ‬ائذ (آـش اًفلشح ‪ ُٕ )99‬خالي ُلبسٓخ ُخبػش اًع‪ٙ‬خ‪ ،‬كثٍ‬ ‫‪.94‬‬
‫‪ٛ‬تلذ اًرؽ‪ُ ،ًٍٜ‬م اًرلٌج فٍ ُثبًغ ‪ٛ‬ذ‪ٜ‬كٌز صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ ًألصٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪ .‬فرو‪ْٜ‬‬
‫ظ‪ٜ٘‬شًب تعٌِم ُخبػش ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ائذ ٌُوٌخ األصٍ اًِبًٍ إرا ًّ ًرغٌش ذلشط‪ٙ‬ب‬
‫ًّ‬ ‫اًع‪ٙ‬خ كذ اؼرفـز‬
‫ؼذ‬
‫ًٌرلٌج فٍ اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًصبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ ُٕ األصٍ اًِبًٍ إًى ٍّ‬
‫هثٌش ٓرٌعخ اًرؽ‪( ًٍٜ‬كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬تعثج تٌم اًع‪ٙ‬خ ألصٍ ُبًٍ ًخظم الذفبق تأْ ذلٌذ‬
‫ششاءٖ تعلش شبتز أ‪ ٛ‬تعلش تٌم صائذا كبئذ اًِلشض)‪ٛ .‬ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ كذ ؼ‪ًٜ‬ز ظٌِم ُخبػش‬
‫هثٌشا تبًٔعثخ إًى ُعِ‪ٜ‬ق‬
‫ً‬ ‫‪ٛ‬ك‪ٜ‬ائذ ٌُوٌخ األصٍ اًِبًٍ إرا ًّ ًلذ ذلشط‪ٙ‬ب ًِصٍ ٘زا اًرلٌج‬
‫اًرلٌج فٍ اًلٌّ اًؽبًٌخ ًٌرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًِشذثؼخ تبألصٍ اًِبًٍ (كٌى ظثٌٍ‬
‫ألصٍ ُبًٍ ًخظم فلؽ ًخٌبس تأْ ذلٌذ ششاءٖ تبًلٌِخ اًلبدًخ ً‪ ٚ‬فٍ‬
‫ً‬ ‫اًِصبي‪ ،‬تعثج تٌم اًع‪ٙ‬خ‬
‫‪ٛ‬كز إكبدح اًششاء أ‪ً ٛ‬رؽ‪ ًٍٜ‬اًع‪ٙ‬خ ؼصر‪ٙ‬ب أًعثٌخ ُٕ اًرذفلبد أًلذًخ تبًوبٍُ ُٕ أصٍ‬
‫ُبًٍ أهثش ‪ٛ‬رًى فٍ ذشذٌج ًعر‪ٜ‬فٍ اًشش‪ٛ‬غ اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشح ‪ُ ،91‬صٍ اًِشبسهخ ُٕ اًثبػٕ‬
‫فٍ كشض)‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪564‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫غبًثب ُب ًو‪ٛ ْٜ‬اطؽبً ُب إرا هبٓز اًع‪ٙ‬خ كذ ؼ‪ًٜ‬ز ذلشًثب ظٌِم ُخبػش ‪ٛ‬ك‪ٜ‬ائذ اًٌِوٌخ أ‪ٛ‬‬ ‫ً‬ ‫‪.93‬‬
‫اؼرفـز ت‪ٙ‬ب‪ٛ ،‬أٓ‪ ًٕ ٚ‬ذو‪ٔ٘ ْٜ‬بن ؼبظخ إلظشاء أي كٌٌِبد ؼعبتٌخ‪ٛ .‬فٍ ؼبالد أخش‪ ،ٝ‬ظٌو‪ْٜ‬‬
‫ُٕ اًظش‪ٛ‬سي ؼعبة ‪ُٛ‬لبسٓخ ُذ‪ ٝ‬ذلشض اًع‪ٙ‬خ ًٌرغٌش فٍ اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًصبفٍ اًرذفلبد‬
‫أًلذًخ كثٍ ‪ٛ‬تلذ اًرؽ‪ًٛ .ًٍٜ‬رّ إظشاء اًلٌٌِبد اًؽعبتٌخ ‪ٛ‬اًِلبسٓخ تبظرخذاَ ظلش اًفبئذح‬
‫اًع‪ٜ‬كٍ اًعبئذ أًِبظج كٌى أٓ‪ُ ٚ‬لذي اًخصّ‪ٛ .‬ذؤخز فٍ االكرثبس ظٌِم اًرلٌثبد اًِؽرٌِخ‬
‫تشوٍ ُلل‪ٜ‬ي فٍ صبفٍ اًرذفلبد أًلذًخ‪ُ ،‬م إكؼبء ذشظٌؾ أهثش ًرٌى أًربئغ اًِؽرٍِ‬
‫ؼذ‪ٛ‬ش‪ٙ‬ب تشوٍ أهثش‪.‬‬

‫‪ًٛ‬ر‪ٜ‬كف ذؽذًذ ُب إرا هبٓز اًع‪ٙ‬خ كذ أتلز كٌى اًعٌؼشح كٌى األصٍ اًِؽ‪ٜ‬ي (آـش اًفلشح‬ ‫‪.96‬‬
‫‪( 99‬ط)) كٌى كذسح اًِؽ‪ٜ‬ي إًٌ‪ ٚ‬كٌى تٌم األصٍ‪ .‬فئرا هبْ ًذً‪ ٚ‬كذسح كٌٌِخ كٌى تٌم األصٍ‬
‫تأهٌِ‪ ٚ‬إًى ػشف شبًض غٌش ري كالكخ ‪ٛ‬هبْ كبدساً كٌى ُِبسظخ ذٌى اًلذسح ُٕ ظبٓج ‪ٛ‬اؼذ‬
‫‪ٛ‬تذ‪ ْٛ‬اًؽبظخ إًى فشض كٌ‪ٜ‬د إطبفٌخ كٌى اًرؽ‪ ،ًٍٜ‬فئْ اًع‪ٙ‬خ ال ذو‪ ْٜ‬كذ أتلز كٌى‬
‫اًعٌؼشح‪ .‬أُب فٍ ظٌِم اًؽبالد األخش‪ ،ٝ‬ذو‪ ْٜ‬اًع‪ٙ‬خ كذ أتلز كٌى اًعٌؼشح‪.‬‬

‫اًرؽ‪ًٜ‬الد اًِإٌ٘خ إلًغبء اإلشثبد (آكو اًفلوح ‪( 99‬أ) ‪(ٛ‬ط) (‪:))1‬‬

‫ُبًٌب فٍ ذؽ‪ُ ًٍٜ‬إٍ٘ إلًغبء اإلشثبد تأهٌِ‪ٛ ٚ‬أتلز نٌى اًؽم فٍ‬
‫ًّ‬ ‫أضال‬
‫ً‬ ‫ئما ؼ‪ًٜ‬ز اًع‪ٙ‬خ‬ ‫‪.95‬‬
‫ـلُخ األضٍ اًِبًٍ ُلبتٍ أذهبة‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نٌٌ‪ٙ‬ب أْ ذصثز ئُب أضٍ ـلُخ أ‪ ٛ‬اًرياَ‬
‫ـلُخ ُلبتٍ نلل اًفلُخ مًى‪ .‬فاما هبْ ُٕ غٌو اًِر‪ٜ‬كو ًألذهبة اًرٍ ٌٌرّ اٌرالُ‪ٙ‬ب‬
‫هبف نٕ أكاء اًفلُخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج أْ ًرّ ئشثبد اًرياَ اًفلُخ‬
‫ٍ‬ ‫أْ ذه‪ٜ‬ع اًع‪ٙ‬خ تشوٍ‬
‫تبًلٌِخ اًهبكًخ ُلبتٍ اًره‪ٙ‬ل تبًفلُخ‪ٛ .‬ئما هبْ ُٕ اًِر‪ٜ‬كو ًألذهبة اًرٍ ٌٌرّ‬
‫اٌرالُ‪ٙ‬ب أْ ذو‪ ْٜ‬أهصو ُٕ اًره‪ًٜ‬ؼ اًوبفٍ ُلبتٍ اًفلُخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج أْ ًرّ ئشثبد أضٍ‬
‫ـلُخ ُلبتٍ ؼم اًفلُخ تبًِثٌغ اًني ًرّ ذؽلًلٖ نٌى أٌبً ذفطٌظ اًلٌِخ اًلفروًخ‬
‫ًألضٍ اًِبًٍ األهثو ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪.98‬‬

‫ئما أًْ ِغٍ ئشثبد أضٍ ُبًٍ تأهٌِ‪ٓ ٚ‬رٌعخ ًٌرؽ‪ًٛ ،ًٍٜ‬وٕ ٓرغ نٕ اًرؽ‪ ًٍٜ‬ؼط‪ٜ‬ي اًع‪ٙ‬خ‬ ‫‪.96‬‬
‫نٌى أضٍ ُبًٍ ظلًل أ‪ ٛ‬ذؽٍِ اًرياَ ُبًٍ ظلًل أ‪ ٛ‬اًرياَ ـلُخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نٌى اًع‪ٙ‬خ أْ‬
‫ذصثز األضٍ اًِبًٍ اًعلًل أ‪ ٛ‬اًرياَ اًفلُخ تبًلٌِخ اًهبكًخ‪.‬‬

‫نٔل ئًغبء ئشثبد أضٍ ُبًٍ تأهٌِ‪ً ،ٚ‬عج اشثبد اًفوق تٌٕ ُب ًٌٍ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪:‬‬ ‫‪.97‬‬
‫أ‪ .‬اًلٌِخ اًلفروًخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ُ .‬عِ‪ٜ‬م اًِلبتٍ اًٍِرٌّ (تِب فٍ مًى أي أضٍ ظلًل ذّ اًؽط‪ٜ‬ي نٌٌ‪ُ ٚ‬ؿو‪ٛ‬ؼبً‬
‫أشثرَ ز ُثبشوح فٍ‬
‫ُٔ‪ ٚ‬أي اًرياَ ظلًل ذّ ذؽٌِ‪ٛ )ٚ‬أي أهتبػ أ‪ ٛ‬ـٍبئو ذواهٌِخ ِ‬
‫كبئِخ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ (آكو اًفلوح ‪( 53‬ة))‪.‬‬

‫‪563‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ظيءا ُٕ أضٍ ُبًٍ أهثو (نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬نٔلُب ذؽ‪ٜ‬ي‬ ‫ئما هبْ األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ًهل ً‬ ‫‪.98‬‬
‫ظيءا ُٕ أكاح كًٕ‪ ،‬آكو اًفلوح ‪(17‬أ)) ‪ٛ‬هبْ‬
‫اًع‪ٙ‬خ اًرلفلبد أًللًخ ًٌفبئلح ‪ٛ‬اًرٍ ذهل ً‬
‫ُإ٘ال إلًغبء اإلشثبد فٍ ُعٌِخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج اْ ًرّ ذفطٌظ اًلٌِخ‬ ‫ً‬ ‫اًعيء اًِؽ‪ٜ‬ي‬
‫اًلفروًخ اًٍبتلخ ًألضٍ اًِبًٍ األهثو تٌٕ اًعيء اًني ٌٌرّ االٌرِواه فٍ ئشثبذ‪ٛ ٚ‬اًعيء‬
‫تٔبء نٌى اًلٌّ اًهبكًخ أًٍثٌخ ً‪ٙ‬نًٕ اًعيإًٔ هِب فٍ ذبهًق‬ ‫ً‬ ‫اًني ًرّ ئًغبء ئشثبذ‪،ٚ‬‬
‫اًرؽ‪ًٙٛ .ًٍٜ‬نا اًغوع‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج أْ ذرّ ُهبًعخ أضٍ اًفلُخ اًني ُأ َ‬
‫تلٍ نٌٌ‪ ٚ‬نٌى أٓ‪ٚ‬‬
‫ظيء ٌٌرّ االٌرِواه فٍ ئشثبذ‪ .ٚ‬أُب اًفوق تٌٕ ُب ًٌٍ ًعج ئشثبذ‪ ٚ‬فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪:‬‬

‫أ‪ .‬اًلٌِخ اًلفروًخ اًرٍ ذّ ذفطٌط‪ٙ‬ب ًٌعيء اًني ذّ ئًغبء ئشثبذ‪ٚ‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ُ .‬عِ‪ٜ‬م اًِلبتٍ اًٍِرٌّ ُلبتٍ اًعيء اًني ذّ ئًغبء ئشثبذ‪( ٚ‬تِب فٍ مًى أي أضٍ‬
‫ظلًل ذّ اًؽط‪ٜ‬ي نٌٌ‪ُ ٚ‬ؿو‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ ٚ‬أي اًرياَ ظلًل ذّ ذؽٌِ‪ٛ )ٚ‬أي ُوبٌج أ‪ٛ‬‬
‫ـٍبهح ذواهٌِخ ُفطظ ً‪ ٚ‬ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‬
‫(آكو اًفلوح ‪( 53‬ة))؛‬

‫‪ًٛ‬ــرّ ذفطٌظ اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح اًرواهٌِخ اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب فــٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪/‬‬
‫تٔبء‬
‫ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ تــٌٕ اًعيء اًني ًرّ اٌرِواه ئشثبذ‪ٛ ٚ‬اًعـيء اًـني ًـرّ ئًغـبء ئشثبذ‪ً ،ٚ‬‬
‫نٌى اًلـٌِخ اًهبكًـخ ماد اًطٌخ ًرٌى األظياء‪.‬‬

‫كٔذُب ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ ترخصٌص اًلٌِخ اًذفرشًخ اًعبتلخ ًألصٍ اًِبًٍ األهثش تٌٕ اًعضء اًزي ًرّ‬ ‫‪.46‬‬
‫االظرِشاس فٍ إشثبذ‪ٛ ٚ‬اًعضء اًزي ًرّ إًغبء إشثبذ‪ ،ٚ‬فئٓ‪ً ٚ‬عج أْ ًؽذد اًلٌِخ اًلبدًخ ًٌعضء اًزي‬
‫ًرّ االظرِشاس فٍ إشثبذ‪ٛ .ٚ‬كٔذُب ًو‪ً ْٜ‬ذ‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ ذبسًخ فٍ تٌم أظضاء ُِبشٌخ ًٌعضء اًزي ًرّ‬
‫االظرِشاس فٍ إشثبذ‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬ذ‪ٜ‬ظذ ُلبُالد ظ‪ٜ‬كٌخ أخش‪ًِ ٝ‬صٍ ذٌى األظضاء‪ ،‬فئْ األظلبس اًؽذًصخ‬
‫ًٌِلبُالد اًفلٌٌخ ذ‪ٜ‬فش أفظٍ ذلذًش ًلٌِر‪ ٚ‬اًلبدًخ‪ٛ .‬كٔذُب ال ذ‪ٜ‬ظذ أظلبس ُلٌٔخ أ‪ٛ‬‬
‫ُلبُالد ظ‪ٜ‬كٌخ ؼذًصخ ًذكّ اًلٌِخ اًلبدًخ ًٌعضء اًزي ًرّ االظرِشاس فٍ إشثبذ‪ ٚ‬فٍ ُلبٌُخ‬
‫ذثبدًٌخ‪ ،‬فئْ أفظٍ ذلذًش ًٌلٌِخ اًلبدًخ ٘‪ ٜ‬اًفشق تٌٕ اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ اًِبًٍ األهثش‬
‫هوٍ ‪ٛ‬اًِلبتٍ اًِعرٌّ ُٕ اًِؽ‪ٜ‬ي ً‪ُ ٚ‬لبتٍ اًعضء اًزي ًرّ إًغبء إشثبذ‪.ٚ‬‬

‫اًرؽ‪ًٜ‬الد غٌو اًِإٌ٘خ إلًغبء اإلشثبد (آكو اًفلوح ‪( 99‬ة))‪:‬‬

‫ظ‪ٜ٘‬وًب تعٌِو ُفبؾو ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائل‬

‫ً‬ ‫ئما ًّ ًٔرغ نٕ اًرؽ‪ ًٍٜ‬ئًغبء ئشثبد ألْ اًع‪ٙ‬خ كل اؼرفكز‬ ‫‪.41‬‬
‫ٌُوٌخ األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نٌى اًع‪ٙ‬خ أْ ذٍرِو فٍ ئشثبد األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي تأهٌِ‪ٚ‬‬
‫‪ًٛ‬عج أْ ذصثز اًرياُبً ُبًٌبً تبًِلبتٍ اًٍِرٌّ‪ٛ .‬فٍ اًفرواد اًالؼلخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نٌى‬
‫اًع‪ٙ‬خ أْ ذصثز أي ئًواكاد نٌى األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬أي ُطو‪ٛ‬ف ذّ ذوثلٖ نٌى االًرياَ‬
‫اًِبًٍ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪566‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫االهذثبؽ اًٍِرِو تبألض‪ٜ‬ي اًِؽ‪ًٜ‬خ (آكو اًفلوح ‪(99‬ط)(‪:))9‬‬

‫ظ‪ٜ٘‬وًب تعٌِو ُفبؾو ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائل ٌُوٌخ األضٍ‬

‫ً‬ ‫ئما ًّ ذلّ اًع‪ٙ‬خ ترؽ‪ ًّٛ ،ًٍٜ‬ذؽرفل‬ ‫‪.49‬‬
‫اًِؽ‪ٜ‬ي‪ٛ ،‬ذؽرفل تبًٌٍؿوح نٌى األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪ ،‬فاْ اًع‪ٙ‬خ ذٍرِو فٍ ئشثبد األضٍ‬
‫اًِؽ‪ٜ‬ي‪ ،‬ئًى اًؽل اًني ًٍرِو اهذثبؾ‪ٙ‬ب ت‪ًٛ .ٚ‬و‪ ْٜ‬ؼل اٌرِواه اًع‪ٙ‬خ فٍ االهذثبؽ فٍ‬
‫األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ٘‪ ٜ‬اًؽل اًني نٔلٖ ذو‪ُ ْٜ‬هوغخ ًٌرغٌواد فٍ كٌِخ األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪.‬‬
‫نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪:‬‬

‫أ‪ .‬نٔلُب ًأـن اهذثبؽ اًع‪ٙ‬خ اًٍِرِوح شـوٍ غـِبْ األضـٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪ ،‬فاْ ُللاه اهذثبؽ‬
‫اًع‪ٙ‬خ اًٍِرِوح ًو‪ُ ٜ٘ ْٜ‬ثٌغ األضٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًؽل األكطى ًِثٌغ اًِلبتٍ اًٍِرٌّ‬
‫‪ٛ‬اًني ًِوٕ أْ ذُ ؿبًَ ج اًع‪ٙ‬خ تانبكح كفه‪ُ"( ٚ‬ثٌغ اًػِبْ")‪.‬‬

‫ة‪ .‬نٔلُب ذأـن اهذثبؽ اًع‪ٙ‬خ اًٍِرِوح شــوٍ ـٌــبه ُور‪ٜ‬ة أ‪ ٛ‬ـٌبه ُشرو‪( ٝ‬أ‪ٛ‬‬
‫هٌٌ‪ِٙ‬ــب) نٌى األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪ ،‬فاْ ُللاه اهذثبؽ اًع‪ٙ‬خ اًٍِرِوح ًو‪٘ ْٜ‬ـ‪ُ ٜ‬ثٌـغ‬
‫األضـٍ اًِؽ‪ٜ‬ي اًـني ًِوٕ ًٌع‪ٙ‬خ اْ ذهٌل شواؤٖ‪ُٛ .‬و مًى‪ ،‬فآ‪ ٚ‬فٍ ؼبًخ "ـٌبه‬
‫ئنبكح ُور‪ٜ‬ة" نٌى أضٍ ًرّ كٌبٌ‪ ٚ‬تبًلٌِخ اًهبكًخ‪ًٛ ،‬لرطو ُللاه اهذثبؽ اًع‪ٙ‬خ‬
‫اًٍِرِوح نٌى اًلٌِـخ اًهبكًـخ ًألضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي أ‪ٌ ٛ‬هو ُِبهٌخ اًفٌبه‪ ،‬أً‪ِٙ‬ب أكٍ‬
‫(آكو فلوح ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪.)54‬‬

‫ط‪ .‬نٔلُب ذأـن اهذثبؽ اًع‪ٙ‬خ اًٍِرِوح شـوٍ ـٌـبه اًرٍـ‪ًٜ‬خ ٓلـلاً أ‪ ٛ‬شوؽ ُِبشـٍ نٌى‬
‫األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪ ،‬فاْ ؼل اهذثبؽ اًع‪ٙ‬خ اًٍِرِوح ًرّ كٌبٌ‪ ٚ‬تبًؿوًلـخ ٓفٍ‪ٙ‬ب اًرٍ‬
‫ذٔرغ نٕ اًفٌبهاد اًرٍ ال ًرّ ذٍ‪ًٜ‬ر‪ٙ‬ب ٓللاً هِب ٍ٘ ُ‪ٜ‬غؽخ فٍ اًثٔل (ة) أنالٖ‪.‬‬

‫نٔلُب ذٍرِو اًع‪ٙ‬خ فٍ ئشثبد أضٍ ئًى اًؽل اًني ذٍرِو اهذثبؾ‪ٙ‬ب ت‪ ،ٚ‬فاْ اًع‪ٙ‬خ ذصثز‬ ‫‪.44‬‬
‫أًػبً االًرياَ اًِوذثـ ت‪ٛ .ٚ‬تبًوغّ ُٕ ُرؿٌثبد اًلٌبً األـو‪ ٝ‬اً‪ٜ‬اهكح فٍ ٘نا اًِهٌبه‪،‬‬
‫فآ‪ً ٚ‬رّ كٌبً األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرياَ اًِوذثـ ت‪ ٚ‬نٌى أٌبً ًهوَ اًؽل‪ٜ‬ق‬
‫‪ٛ‬االًرياُبد اًرٍ اؼرفكز ت‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ‪ًٛ .‬رّ كٌبً االًرياَ اًِوذثـ تبألضٍ تؿوًلخ ًو‪ْٜ‬‬
‫فٌ‪ٙ‬ب ضبفٍ اًلٌِخ اًلفروًخ ًألضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرياَ اًِوذثـ ت‪:ٜ٘ ٚ‬‬

‫أ‪ .‬اًروٌفخ اًٍِرٔفلح ًٌؽل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬االًرياُبد اًرٍ أتلز نٌٌ‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ‪ ،‬ئما هبْ ًرّ‬
‫كٌـبً األضـٍ اًِؽ‪ٜ‬ي تبًروٌفخ اًٍِرٔفلح؛ أ‪ٛ‬‬

‫ة‪ٍُ .‬ب‪ًٛ‬بً ًٌلٌِخ اًهبكًخ ًٌؽل‪ٜ‬ق ‪ٛ‬االًرياُبد اًرٍ أتلز نٌٌ‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ نٔلُب ًـرّ‬
‫كٌبٌـ‪ٙ‬ب نٌى أٌبً أٓ‪ٙ‬ب كبئِخ تناذ‪ٙ‬ب‪ ،‬ئما هبْ ًرّ كٌبً األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي تبًلٌِخ‬
‫اًهبكًخ‪.‬‬

‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ اْ ذٍرِو فٍ ئشثبد أي ئًواكاد ٓبشئخ نٕ األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ئًى ؼل‬ ‫‪.43‬‬
‫اهذثبؾ‪ٙ‬ب اًٍِرِوح ت‪ًٛ ٚ‬عج أْ ذصثز أي ٓفلخ ًرّ ذوثل٘ب نٌى االًرياَ اًِوذثـ ت‪.ٚ‬‬

‫‪565‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ًغوع اًلٌبً اًالؼم‪ ،‬فآ‪ ٚ‬ذرّ اًِؽبٌثخ نٕ اًرغٌواد اًِصثرخ فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ‬ ‫‪.46‬‬
‫ًألضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬االًرياَ اًِوذثـ ت‪ ٚ‬تشوٍ ُرٍم ًوٌٌ‪ِٙ‬ب ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪ٛ ،53‬ال ًع‪ٜ‬ى أْ‬
‫ًرّ ئظواء ُلبضخ تٌٔ‪ِٙ‬ب‪.‬‬

‫ئما هبٓز اهذثبؽ اًع‪ٙ‬خ اًٍِرِوح ٍ٘ تعيء فلـ ُٕ أضٍ ُبًٍ (نٌى ٌثٌٍ اًِصبي‪ ،‬نٔلُب‬ ‫‪.45‬‬
‫ذثلٍ اًع‪ٙ‬خ نٌى ـٌبه إلنبكح شواء ظيء ُٕ األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪ ،‬أ‪ ٛ‬ذثلٍ نٌى ؼطخ ُرثلٌخ ال‬
‫ًٔرغ نٔ‪ٙ‬ب اؼرفبف ظ‪ٜ٘‬وي تعٌِو ُفبؾو ‪ٛ‬ن‪ٜ‬ائل اًٌِوٌخ ‪ٛ‬ال ذثلٍ اًع‪ٙ‬خ نٌى اًٌٍؿوح)‪،‬‬
‫فاْ اًع‪ٙ‬خ ذل‪ َٜ‬ترفطٌظ اًلٌِخ اًلفروًخ اًٍبتلخ ًألضٍ اًِبًٍ تٌٕ مًى اًعيء اًني‬
‫ٌرٍرِو فٍ ئشثبذ‪ ٚ‬تِ‪ٜ‬ظج اٌرِواه االهذثبؽ‪ٛ ،‬اًعيء اًني ًّ ذهل ذصثر‪ٛ ٚ‬مًى نٌى‬
‫أٌبً اًلٌّ اًهبكًخ أًٍثٌخ ً‪ٙ‬نًٕ اًعيإًٔ فٍ ذبهًق اًرؽ‪ًٙٛ .ًٍٜ‬نا اًغوع‪ ،‬ذؿثم‬
‫ُرؿٌثبد اًفلوح ‪ًٛ .46‬عج ئشثبد اًفوق تٌٕ ُب ًٌٍ فــٍ اًفــبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعــي‪:‬‬

‫أ‪ .‬اًلٌِخ اًلفروًخ اًِفططخ ًٌعيء اًني ًّ ًهل ُصثرب؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ُ .‬عِ‪ٜ‬م اًِلبتٍ اًٍِرٌّ ًٌعيء اًني ًّ ًهل ُصثربً ‪ٛ‬أي ُوبٌج أ‪ ٛ‬ـٍبئو‬
‫ذواهٌِخ ُفططخ ً‪ ٚ‬ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‬
‫(آكو اًفلوح ‪( 53‬ة))‪.‬‬

‫‪ًٛ‬رّ ذفطٌظ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي اًرواهٍِ اًني ذّ ئشثبذ‪ ٚ‬فــٍ ضــبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼلــ‪ٜ‬ق‬
‫اًٌِوٌــخ تــٌٕ اًعــيء اًــني ًٍرِو ئشثبذ‪ٛ ٚ‬اًعــيء اًني ًّ ًهل ُصثربً ‪ ،‬نٌى أٌبً اًلٌّ‬
‫اًهبكًخ ماد اًطٌخ ًرٌى األظياء‪.‬‬

‫إرا ذّ كٌبط األصٍ اًِؽ‪ٜ‬ي تبًروٌفخ اًِعرٔفذح‪ ،‬فئْ اًخٌبس اً‪ٜ‬اسد فٍ ٘زا اًِلٌبس ًرصٌٔف‬ ‫‪.46‬‬
‫االًرضاَ اًِبًٍ كٌى أٓ‪ ٚ‬تبًلٌِخ اًلبدًخ ُٕ خالي اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض اًزي ال ًٔؼثم كٌى االًرضاَ‬
‫اًِشذثؽ تبألصٍ اًِؽ‪ٜ‬ي‪.‬‬

‫ظٌِو اًرؽ‪ًٜ‬الد‪:‬‬

‫ئما ذّ االٌرِواه فٍ ئشثبد أضٍ ُؽ‪ٜ‬ي‪ ،‬فآ‪ ٚ‬ال ًع‪ٜ‬ى ئظواء ُلبضخ تٌٕ األضٍ ‪ٛ‬االًرياَ‬ ‫‪.47‬‬
‫اًِوذثـ ت‪ٛ .ٚ‬تشوٍ ُِبشٍ‪ ،‬فآ‪ ٚ‬ال ًع‪ٜ‬ى ًٌع‪ٙ‬خ أْ ذعوي ُلبضخ تٌٕ أي ئًواك ٓبشئ نٕ‬
‫األضٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬أي ُطو‪ٛ‬ف ذّ ذوثلٖ نٌى االًرياَ اًِوذثـ ت‪( ٚ‬آكو اًفلوح ‪ُٕ 36‬‬
‫ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.)97‬‬

‫هٌ٘ٔب غٌو ٓللي (ُصٍ أك‪ٛ‬اد كًٕ أ‪ ٛ‬أك‪ٛ‬اد ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ) ئًى‬
‫ًّ‬ ‫اًِؽ‪ٜ‬ي غِبٓبً‬
‫ّ‬ ‫ئما كلَ‬ ‫‪.48‬‬
‫اًِؽ‪ٜ‬ي ئًٌ‪ ،ٚ‬فاْ اًِؽبٌثخ نٕ اًػِبْ اًوٍ٘ٔ ُٕ كثٍ اًِؽ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًِؽ‪ٜ‬ي ئًٌ‪ ٚ‬ذهرِل‬
‫نٌى ُب ئما هبْ اًِؽ‪ٜ‬ي ئًٌ‪ً ٚ‬لً‪ ٚ‬اًؽم فٍ تٌو اًػِبْ اًوٍ٘ٔ أ‪ ٛ‬ئنبكح ه٘ٔ‪ٛ ٚ‬نٌى ُب‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪566‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ئما هبْ اًِؽ‪ٜ‬ي كل ذهصو فٍ اًٍلاك‪ًٛ .‬عج نٌى اًِؽ‪ٜ‬ي ‪ٛ‬اًِؽ‪ٜ‬ي ئًٌ‪ ٚ‬اًِؽبٌثخ نٕ‬
‫اًػِبْ اًوٍ٘ٔ هِب ًٌٍ‪:‬‬

‫اًِؽ‪ٜ‬ي ئًٌــ‪ ٚ‬اًؽم تِ‪ٜ‬ظــج نلل أ‪ ٛ‬نوف فٍ تٌــو اًػِبْ اًوٍ٘ٔ أ‪ٛ‬‬
‫ّ‬ ‫أ‪ .‬ئما هــبْ ًل‪ٝ‬‬
‫ئنبكح ه٘ــٔ‪ ،ٚ‬نٔلئن ًعج نٌى اًِؽ‪ٜ‬ي أْ ًهٌل ذطـٌٔف مًـى األضـٍ فـٍ كبئِخ‬
‫اًِوهي اًِـبًٍ اًفبضخ ت‪ُ( ٚ‬صٍ أضٍ ُهبه‪ ،‬أ‪ ٛ‬أك‪ٛ‬اد ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ ُو٘‪ٜٓ‬خ أ‪ُ ٛ‬ثٌغ‬
‫ٍُرؽم االٌرالَ نٕ ئنبكح اًشواء) تشوٍ ُٔفطٍ نٕ األض‪ٜ‬ي األـو‪.ٝ‬‬

‫هٌ٘ٔب نٔلٖ‪ ،‬فآــ‪ً ٚ‬عج نٌٌ‪ ٚ‬أْ ًصثز اًِرؽطالد ُــٕ‬‫ً‬ ‫ة‪ .‬ئما تبم اًِؽ‪ٜ‬ي ئًٌــ‪ ٚ‬غــِبٓبً‬
‫اًثٌــو ‪ٛ‬االًرياَ ُلبٌبً تبًلٌِــخ اًهبكًــخ ُلبتــٍ اًرياُ‪ ٚ‬توك اًػِبْ اًوٍ٘ٔ‪.‬‬

‫ط‪ .‬ئما ذهصو اًِؽ‪ٜ‬ي فٍ اًٍلاك تِ‪ٜ‬ظج شو‪ٛ‬ؽ اًهلل ‪ً ًّٛ‬هل ً‪ ٚ‬اًؽم فٍ اٌروكاك‬
‫اًػـِبْ اًوٍ٘ٔ‪ ،‬فآـ‪ً ٚ‬عج نٌٌ‪ ٚ‬أْ ًٌغــٍ ئشثبد اًػــِبْ اًوٍ٘ٔ‪ًٛ ،‬عج نٌى‬
‫اًِؽ‪ٜ‬ي ئًٌــ‪ ٚ‬اْ ًصثز اًػـِبْ اًوٍ٘ٔ نٌى أٓ‪ ٚ‬أضٍ ً‪ُ ٚ‬لبٌبً تشوٍ أ‪ ًٍٛ‬تبًلٌِخ‬
‫اًهبكًخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ئما هبْ كل كبَ تبًفهٍ تثٌو اًػِبْ اًوٍ٘ٔ‪ ،‬فآ‪ًٌ ٚ‬غٍ ئشثبد اًرياُ‪ٚ‬‬
‫توك اًػِبْ اًوٍ٘ٔ‪.‬‬

‫ك‪ .‬تبٌرصٔبء ُـب ٘‪ُٔ ٜ‬ط‪ٜ‬ص نٌٌ‪ ٚ‬فٍ اًثٔــل (ط)‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نٌى اًِؽ‪ٜ‬ي أْ ًٍرِو فٍ‬
‫ذٍعٌٍ اًػِبْ اًوٍ٘ٔ نٌى أٓ‪ ٚ‬أضٍ ً‪ٛ ،ٚ‬ال ًع‪ٜ‬ى ًٌِؽ‪ٜ‬ي ئًٌ‪ ٚ‬ئشثبد اًػِبْ‬
‫اًوٍ٘ٔ نٌى أٓ‪ ٚ‬أضٍ‪.‬‬

‫اًشواء أ‪ ٛ‬اًثٌو تبًؿوًلخ اًهبكًخ ًألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‪:‬‬

‫ًعج ئشثبد أ‪ ٛ‬ئًغبء ئشثبد اًشواء أ‪ ٛ‬اًثٌو تبًؿوًلخ اًهبكًخ ًألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‪ ،‬ؼٍج ُب كل‬ ‫‪.36‬‬
‫ًٔؿثم‪ ،‬تبٌرفلاَ اًِؽبٌثخ نٌى أٌبً ذبهًق اًِربظوح أ‪ ٛ‬اًِؽبٌثخ نٌى أٌبً ذبهًق‬
‫اًرٍ‪ًٜ‬خ (آكو فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 61– 57‬فٍ ٌُؽم أ)‪.‬‬

‫ئًغبء ئشثبد االًرياَ اًِبًٍ‪:‬‬

‫ظيءا ُٔ‪ ُٕ )ٚ‬كبئِخ ُوهي٘ب اًِبًٍ فلـ نٔلُب‬‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ ئىاًخ االًرياَ اًِبًٍ (أ‪ً ٛ‬‬ ‫‪.31‬‬
‫ًرّ اًرؽٌٍ ُٔ‪ – ٚ‬أي نٔلُب ًرّ ٌلاك االًرياَ اًِؽلك فٍ اًهلل أ‪ ٛ‬اًرٔبىي نٔ‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬ئًغبؤٖ‬
‫أ‪ ٛ‬آلػبء أظٌ‪.ٚ‬‬

‫ًعج أْ ذرّ اًِؽبٌثخ نٕ اًِثبكًخ اًرٍ ذرّ تٌٕ ُلروع ‪ُٛ‬لوع ؼبًٍ ألك‪ٛ‬اد كًٕ‬ ‫‪.39‬‬
‫ذفرٌف شو‪ٛ‬ؾ‪ٙ‬ب تشوٍ ظ‪ٜ٘‬وي نٌى أٓ‪ ٚ‬ذؽٌٍ ُٕ االًرياَ اًِبًٍ األضٌٍ ‪ٛ‬ئشثبد الًرياَ‬
‫ُبًٍ ظلًل‪ٛ .‬تشوٍ ُِبشٍ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج اًِؽبٌثخ نٕ اًرهلًٍ اًع‪ٜ٘‬وي فٍ شو‪ٛ‬ؽ اًرياَ‬
‫(ٌ‪ٜ‬اء هبْ ًٍٔج ئًى نٍو ُبًٍ ًٌِلًٕ أَ ال) نٌى أٓ‪ ٚ‬ئؾفبء‬ ‫ٌ‬ ‫ُبًٍ كبئّ أ‪ ٛ‬ظيء ُٔ‪ٚ‬‬
‫ًالًرياَ اًِبًٍ األضٌٍ ‪ٛ‬ئشثبد الًرياَ ُبًٍ ظلًل‪.‬‬

‫‪567‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫صثز غِٕ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي اًفوق تٌٕ اًلٌِخ اًلفروًخ ًالًرياَ اًِبًٍ (أ‪ ٛ‬ظيء‬ ‫ًعج أْ ًُ َ‬ ‫‪.34‬‬
‫ُٔ‪ً )ٚ‬رّ اًرؽٌٍ ُٔ‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬ذؽ‪ ًٌٜٚ‬ئًى ؾوف آـو ‪ٛ‬اًِلبتٍ اًِلف‪ٜ‬م‪ ،‬تِب فٍ مًى أي أض‪ٜ‬ي‬
‫غٌو ٓللًخ ًرّ ذؽ‪ًٌٜٙ‬ب أ‪ ٛ‬اًرياُبد ًرّ ذؽٌِ‪ٙ‬ب‪ٛ ،‬نٔل اًرٔبىي نٕ اًرياَ ُٕ كثٍ اًِلوع‬
‫أ‪ ٛ‬نٔل ذؽٌِ‪ ُٕ ٚ‬كثٍ ؾوف شبًض هعيء ُٕ ُهبٌُخ غٌو ذثبكًٌخ‪ ،‬فاْ اًع‪ٙ‬خ ذؿثم ُهٌبه‬
‫اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.94‬‬

‫إرا أكبدد اًع‪ٙ‬خ ششاء ظضء ُٕ اًرضاَ ُبًٍ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬عج كٌى اًع‪ٙ‬خ ذخصٌص اًلٌِخ اًذفرشًخ‬ ‫‪.33‬‬
‫اًعبتلخ ًالًرضاَ اًِبًٍ تٌٕ اًعضء اًزي ظٌرّ االظرِشاس فٍ إشثبذ‪ٛ ٚ‬رًى اًعضء اًزي ًرّ إًغبء‬
‫تٔبء كٌى اًلٌّ اًلبدًخ أًعثٌخ ً‪ٙ‬زًٕ اًعضإًٔ فٍ ذبسًخ إكبدح اًششاء‪ًٛ .‬عج أْ ًرّ إشثبد‬
‫إشثبذ‪ً ٚ‬‬
‫اًفشق تٌٕ (أ) اًلٌِخ اًذفرشًخ اًِخصصخ ًٌعضء اًٌِغٍ إشثبذ‪(ٛ ٚ‬ة) اًِلبتٍ اًِذف‪ٜ‬ق‪ ،‬تِب فٍ‬
‫ٌغى إشثبذ‪،ٚ‬‬
‫اًِ َ‬
‫رًى أي أص‪ٜ‬ي غٌش ٓلذًخ ًرّ ذؽ‪ًٌٜٙ‬ب أ‪ ٛ‬اًرضاُبد ًرّ ذؽٌِ‪ٙ‬ب‪ُ ،‬لبتٍ اًعضء ُ‬
‫طِٕ اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض‪.‬‬

‫اًلٌبً‪:‬‬

‫اًلٌبً األ‪ً ًٍٛ‬ألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ‪ٛ‬االًرياُبد اًِبًٌخ‪:‬‬

‫نٔلُب ًرّ ئشثبد أؼل األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ أ‪ ٛ‬أؼل االًرياُبد اًِبًٌخ تشوٍ أ‪ ًٍٛ‬فآ‪ً ٚ‬عج‬ ‫‪.36‬‬
‫نٌى اًع‪ٙ‬خ كٌبٌ‪ ٚ‬تبٌرفلاَ اًلٌِخ اًهبكًخ تبإلغبفخ ئًى ذوبًٌف اًِهبٌُخ اًرٍ ذٍٔج‬
‫ُثبشوح ئًى اكرٔبء أ‪ ٛ‬ئضلاه أضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ‪ٛ ،‬مًى فٍ ؼبًخ األضٍ اًِبًٍ أ‪ٛ‬‬
‫االًرياَ اًِبًٍ غٌو ُلبً تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫كٔذُب ذعرخذَ اًع‪ٙ‬خ ذبسًخ اًرع‪ًٜ‬خ ًٌِؽبظثخ كٕ األص‪ٜ‬ي اًرٍ ظٌرّ كٌبظ‪ٙ‬ب الؼلبً تبًروٌفخ‬ ‫‪.35‬‬
‫أ‪ ٛ‬تبًروٌفخ اًِعرٔفذح‪ً ،‬رّ إشثبد األصٍ ُثذئٌبً تلٌِر‪ ٚ‬اًلبدًخ فٍ ذبسًخ اًِربظشح (آـش‬
‫فلشاد إسشبداد اًرؼثٌم ‪ 11-18‬فٍ ٌُؽم أ)‪.‬‬

‫اًلٌبً اًالؼم ًألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‪:‬‬

‫ًغشض كٌبط أصٍ ُبًٍ تلذ اإلشثبد األ‪ً ،ًٍٛ‬صٔف ٘زا اًِلٌبس األصٍ اًِبًٍ إًى أستم فئبد‬ ‫‪.36‬‬
‫ُلشفخ فٍ اًفلشح ‪:11‬‬

‫األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ تبًلٌِخ اًلبدًخ ُٕ خالي اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض؛ ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ة‪ .‬االظرصِبساد اًِؽرفف ت‪ٙ‬ب ؼرى ذبسًخ اظرؽلبك‪ٙ‬ب؛‬

‫ط‪ .‬اًلش‪ٛ‬ض ‪ٛ‬اًزُّ اًِذًٔخ؛ ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِربؼخ ًٌثٌم‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪568‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ر‪ٛ .‬ذٔؼثم ٘زٖ اًفئبد كٌى اًلٌبط ‪ٛ‬إشثبد اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض تِ‪ٜ‬ظج ٘زا اًِلٌبس‪ٛ .‬كذ ذعرخذَ‬
‫اًع‪ٙ‬خ أ‪ٛ‬صبفبً أخش‪ًٙ ٝ‬زٖ اًفئبد أ‪ ٛ‬ذصٌٔفبد أخش‪ ٝ‬كٔذ كشض اًِلٌ‪ُٜ‬بد فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ‪.‬‬
‫‪ٛ‬ذفصؾ اًع‪ٙ‬خ فٍ اإلًظبؼبد كٕ اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًرٍ ًؼٌث‪ٙ‬ب ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪.71‬‬

‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ تهل اإلشثبد اال‪ ًٍٛ‬كٌبً األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‪ ،‬تِب فٍ مًى األك‪ٛ‬اد‬ ‫‪.37‬‬
‫اًِشرلخ اًرٍ ٍ٘ أض‪ٜ‬ي‪ ،‬تلٌِ‪ٙ‬ب اًهبكًخ تل‪ ْٛ‬أي ـطّ ًروبًٌف اًِلبٌُخ اًرٍ كل‬
‫ذوثل٘ب نٔل اًثٌو أ‪ ٛ‬االٌرثهبك تؿوًلخ أـو‪ ،ٝ‬فٌِب نلا اًفئبد اًربًٌخ ُٕ األض‪ٜ‬ي‬
‫اًِبًٌخ‪:‬‬

‫أ‪ .‬اًلو‪ٛ‬ع ‪ٛ‬اًنُّ اًِلًٔخ اًِهوفخ فٍ اًفلوح ‪ً ،16‬عج أْ ذُ لبً تروٌفر‪ٙ‬ب‬

‫اًٍِرٔفلح تبٌرفلاَ ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬االٌرصِبهاد اًِؽرفل ت‪ٙ‬ب ؼرى ذبهًق اٌرؽلبك‪ٙ‬ب اًِهوفخ فٍ اًفلوح ‪16‬؛ ‪ًٛ‬عج‬
‫أْ ًرّ كٌبٌ‪ٙ‬ب تروٌفر‪ٙ‬ب اًٍِرٔفلح تبٌرفلاَ ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ؛ ‪ٛ‬‬

‫ط‪ .‬االٌرصِبهاد فٍ أك‪ٛ‬اد ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ اًرٍ ًٌَ ً‪ٙ‬ب ٌهو ٌ‪ٜ‬ق ُهٌٕ فٍ ٌ‪ٜ‬ق‬
‫ٓشـ ‪ٛ‬اًرٍ ال ًِوٕ كٌبً كٌِر‪ٙ‬ب اًهبكًخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ ‪ٛ‬األك‪ٛ‬اد اًِشرلخ‬
‫اًِوذثؿخ تأك‪ٛ‬اد ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ ًٌَ ً‪ٙ‬ب ٌهو ُهٌٕ ‪ٛ‬اًرٍ ًعج ذٍ‪ًٜ‬ر‪ٙ‬ب ُٕ ـالي‬
‫ذٌٌٍّ ٘نٖ األك‪ٛ‬اد‪ًٛ ،‬عج أْ ًرّ كٌبٌ‪ٙ‬ب تبًروٌفخ (آكو فلوذٍ ئهشبكاد‬
‫اًرؿثٌم ‪ 113ٛ 114‬فٍ ٌُؽم أ)‪.‬‬

‫اًِ َطَّٔ فخ نٌى أٓ‪ٙ‬ب تٔ‪ٜ‬ك ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب ـبغهخ ًٌلٌبً تِ‪ٜ‬ظج‬‫‪ٛ‬ذو‪ ْٜ‬األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ُ‬
‫أؼوبَ ُؽبٌثخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ فٍ اًفلواد ‪ٛ .114-88‬ذفػو ظٌِو األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‪ ،‬تبٌرصٔبء‬
‫ذٌى اًرٍ ذلبً تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ًِ ،‬واظهخ اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ‬
‫تِب ًرفم ُو اًفلواد ‪ٛ 68-56‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪.195-116‬‬

‫اًلٌبً اًالؼم ًالًرياُبد اًِبًٌخ‪:‬‬

‫تهل اإلشثبد األ‪ً ،ًٍٛ‬عج أْ ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ تلٌبً ظٌِو االًرياُبد اًِبًٌخ تبًروٌفخ‬ ‫‪.38‬‬
‫اًٍِرٔفلح‪ ،‬تبٌرفلاَ ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ‪ ،‬تبٌرصٔبء‪:‬‬

‫أ‪ .‬االًرياُبد اًِبًٌخ تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ٛ .‬ذلبً ُصٍ ٘نٖ‬
‫االًرياُبد‪ ،‬تِب فٍ مًى األك‪ٛ‬اد اًِشرلخ اًرٍ ذو‪ ْٜ‬نثبهح نٕ اًرياُبد‪ ،‬تبًلٌِخ‬
‫اًهبكًخ تبٌرصٔبء اًرياَ أكاح ُشرم ُوت‪ٜ‬ؽ تأكاح ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ غٌو ُهٌٔخ اًٍهو‬
‫‪ٛ‬ال ًِوٕ كٌبً كٌِر‪ٙ‬ب اًهبكًخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ ‪ًٛ‬عج ذٍ‪ًٜ‬ر‪ ُٕ ٚ‬ـالي ذٌٌٍّ ذٌى‬
‫األكاح‪ ،‬فآ‪ًٔ ٚ‬ثغٍ كٌبٌ‪ٙ‬ب تبًروٌفخ‪.‬‬

‫‪576‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ة‪ .‬االًرياُبد اًِبًٌخ اًرٍ ذٔشأ نٔلُب ال ذو‪ ْٜ‬نٌٌِخ ذؽ‪ ًٍٜ‬األضٍ اًِبًٍ غٌو‬
‫ُإٌ٘خ إلًغبء اإلشثبد أ‪ ٛ‬نٔلُب ًرّ ذؿثٌم ُلـٍ االهذثبؽ اًٍِرِوح‪ٛ .‬ذٔؿثم‬
‫اًفلوذبْ ‪ 44ٛ 41‬نٌى كٌبً ُصٍ ٘نٖ االًرياُبد اًِبًٌخ‪.‬‬

‫ط‪ .‬نل‪ٜ‬ك اًػِبْ اًِبًٍ هِب ٍ٘ ُهوفخ فٍ اًفلوح ‪ .16‬تهل اإلشثبد األ‪ً ،ًٍٛ‬عج أْ‬
‫ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ اًِطلهح (ُب ًّ ذٔؿثم اًفلوح ‪( 38‬أ) أ‪( ٛ‬ة)) تلٌبٌ‪ ٚ‬الؼلب‪ ،‬تبألنٌى‬
‫ُٕ تٌٕ‪:‬‬

‫اًِثٌغ اًني ًرّ ذؽلًلٖ ‪ٛ‬فلبً ًِهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪18‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫أ‪ًٌٛ‬ب (آكو اًفلوح ‪ُ )36‬ؿو‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ ،ٚ‬نٔلُب ًو‪ْٜ‬‬

‫ًّ‬ ‫اًِثٌغ اًني ًرّ ئشثبذ‪ٚ‬‬ ‫(‪)9‬‬
‫أشث َز ‪ٛ‬فلب ًِهٌبه اًِؽبٌثخ‬
‫مًى ُٔبٌثبً ‪ ،‬االٌرٔفبك اًِرواهّ اًني ِ‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ ‪.8‬‬

‫االهذثبؾبد ترللًّ كوع تٍهو فبئلح أكٍ ُٕ ٌهو اًٍ‪ٜ‬ق‪ٛ .‬تهل اإلشثبد األ‪،ًٍٛ‬‬
‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ اًِطلهح ًِصٍ مًى االهذثبؽ أْ (ُب ًّ ذٔؿثم اًفلوح ‪ )38‬ذلٌٍ‪ٚ‬‬
‫الؼلب‪ ،‬تبألنٌى ُٕ تٌٕ‪:‬‬

‫اًِثٌغ اًني ًرّ ذؽلًلٖ ‪ٛ‬فلبً ًِهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪18‬؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫اًِثٌغ اًني ذّ ئشثبذ‪ ٚ‬ا‪ًٌٛ‬بَ (آكو اًفلوح ‪ُ )36‬ؿو‪ٛ‬ؼب ُٔ‪ ،ٚ‬نٔلُب ًو‪ْٜ‬‬ ‫(‪)9‬‬
‫مًى ُٔبٌثبً ‪ ،‬االٌرٔفبك اًِرواهّ اًني ذّ أشثبذ‪ٛ ٚ‬فلب ًِهٌبه اًِؽبٌثخ‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ ‪.8‬‬

‫االًرياُبد اًِبًٌخ اًرٍ ًرّ ذطٌٔف‪ٙ‬ب نٌى آ‪ٙ‬ب تٔ‪ٜ‬ك ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب ذو‪ ْٜ‬ـبغهخ ًٌلٌبً‬
‫تِ‪ٜ‬ظج ُرؿٌثبد ُؽبٌثخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ اً‪ٜ‬اهكح فٍ اًفلواد ‪.114-88‬‬

‫انرثبهاد كٌبً اًلٌِخ اًهبكًخ‪:‬‬

‫نٔل ذؽلًل اًلٌِخ اًهبكًخ ألضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ أل٘لاف ذؿثٌم ٘نا اًِهٌبه أ‪ٛ‬‬ ‫‪.66‬‬
‫ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ 97‬أ‪ُ ٛ‬هٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ً ،46‬عج نٌى اًع‪ٙ‬خ‬
‫أْ ذؿثم فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 116-161‬فٍ ٌُؽم أ‪.‬‬

‫إْ أفظٍ دًٌٍ كٌى اًلٌِخ اًلبدًخ ٘‪ ٜ‬األظلبس اًِلٌٔخ فٍ ظ‪ٜ‬ق ٓشؽ‪ٛ ،‬إرا ًّ ًوٕ ظ‪ٜ‬ق‬ ‫‪.61‬‬
‫األداح اًِبًٌخ ٓشؼبً ‪ ،‬ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ ترؽذًذ اًلٌِخ اًلبدًخ تبظرخذاَ أظٌ‪ٜ‬ة ًٌرلٌٌّ‪ .‬اً‪ٙ‬ذف‬
‫ُٕ اظرخذاَ أظٌ‪ٜ‬ة اًرلٌٌّ ٘‪ ٜ‬ذؽذًذ ظلش اًِلبٌُخ اًزي ُٕ اًِِوٕ أْ ًو‪ ْٜ‬فٍ ذبسًخ‬
‫اًلٌبط ظلش فٍ ُلبٌُخ ذثبدًٌخ تٌٕ أػشاف ذرصشف تؽشًخ ٓبذعخ كٕ اًـش‪ٛ‬ف اًلبدًخ‬
‫ًٌرشغٌٍ‪ٛ .‬ذشٍِ أظبًٌج اًرلٌٌّ اظرخذاَ ُلبُالد ذثبدًٌخ فٍ اًع‪ٜ‬ق تٌٕ أػشاف ُؼٌلخ‬
‫ذرصشف تؽشًخ ‪ٛ‬سطب – إْ ‪ٛ‬ظذد – ‪ٛ‬اًشظ‪ٜ‬ق إًى اًلٌِخ اًلبدًخ اًؽبًٌخ ألداح أخش‪ُ ٝ‬رؼبتلخ إًى‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪571‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ؼذ هثٌش‪ٛ ،‬ذؽٌٌٍ اًرذفلبد أًلذًخ اًِخص‪ُٜ‬خ‪ِٓٛ ،‬برط ذعلٌش اًخٌبساد‪ .‬إرا هبْ ٘ٔبن أظٌ‪ٜ‬ة‬
‫ذلٌٌّ شبئم االظرخذاَ ُٕ كثٍ اًِشبسهٌٕ فٍ اًع‪ٜ‬ق ًرعلٌش األداح‪ٛ ،‬ذثٌٕ أْ ٘زا األظٌ‪ٜ‬ة‬
‫ً‪ٜ‬فش ذلذًشاد ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ ًألظلبس اًرٍ ًرّ اًؽص‪ٜ‬ي كٌٌ‪ٙ‬ب ُٕ ُلبُالد فلٌٌخ فٍ اًع‪ٜ‬ق‪،‬‬
‫فٌرلٌٕ أْ ذعرخذَ اًع‪ٙ‬خ ٘زا األظٌ‪ٜ‬ة‪ًٛ .‬عج أْ ًؽلم أظٌ‪ٜ‬ة اًرلٌٌّ اًزي ًرّ اخرٌبسٖ‬
‫أكصى اظرخذاَ ًِذخالد اًع‪ٜ‬ق‪ٛ ،‬أْ ًلرِذ إًى أكٍ ؼذ ُِوٕ كٌى اًِذخالد اًخبصخ‬
‫تبًع‪ٙ‬خ‪ً .‬عج أْ ًشٍِ ظٌِم اًل‪ٜ‬اٍُ اًرٍ ظٌل‪ َٜ‬اًِشبسه‪ ْٜ‬فٍ اًع‪ٜ‬ق تأخز٘ب فٍ‬
‫االكرثبس كٔذ ذؽذًذ ظلش‪ًٛ ،‬عج أْ ًو‪ُ ْٜ‬رعلب ُم أًِ‪ٙ‬عٌبد االكرصبدًخ اًِلث‪ًٜ‬خ ًرعلٌش‬
‫د‪ٛ‬سًب ‪ٛ‬اخرثبس صالؼٌر‪ٙ‬ب‬
‫ًّ‬ ‫فؽصب‬
‫ً‬ ‫األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ .‬كٌى اًع‪ٙ‬خ أْ ذل‪ َٜ‬تفؽص أظبًٌج اًرلٌٌّ‬
‫تبظرخذاَ أظلبس ُٕ أًخ ُلبُالد ؼبًٌخ فٍ اًع‪ٜ‬ق ُِوٕ سصذ٘ب ًٔفغ األداح (أي تذ‪ْٛ‬‬
‫تٔبء كٌى أًخ تٌبٓبد ظ‪ٜ‬كٌخ ُر‪ٜ‬افشح ُِوٕ سصذ٘ب‪.‬‬
‫ذلذًٍ أ‪ ٛ‬إكبدح ظِل‪ٙ‬ب) أ‪ً ٛ‬‬

‫(ُصال‪ٛ ،‬دًلخ ذؽز اًؼٌج) كٕ اًِثٌغ‬

‫ً‬ ‫ال ذلٍ اًلٌِخ اًلبدًخ الًرضاَ ُبًٍ ري خبصٌخ ػٌج‬ ‫‪.69‬‬
‫اًِعرؽم اًذفم كٔذ اًؼٌج‪ُ ،‬خص‪ُٜ‬بً ُٕ أ‪ٛ‬ي ذبسًخ ًِوٕ أْ ًؼٌج دفل‪ ٚ‬فٌ‪.ٚ‬‬

‫ئنبكح اًرطٌٔف‪:‬‬

‫ئْ اًع‪ٙ‬خ‪:‬‬ ‫‪.64‬‬

‫أ‪ .‬ال ًع‪ٜ‬ى ً‪ٙ‬ب أْ ذهٌل ذطٌٔف االكاح اًِشرلخ ـبهط فئخ اًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي‬
‫اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي أشٔبء االؼرفبف ت‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬ئضلاه٘ب؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬ال ًع‪ٜ‬ى ً‪ٙ‬ب أْ ذهٌل ذطٌٔف أي أكاح ُبًٌخ ـبهط فئخ اًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي‬
‫اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي ئما كبُز اًع‪ٙ‬خ ترطٌٔف‪ٙ‬ب نٔل اإلشثبد األ‪ ًٍٛ‬تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ‬
‫ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي؛ ‪ٛ‬‬

‫ط‪ .‬ئْ ًّ ًهل األضٍ اًِبًٍ ُؽرفكبً ت‪ً ٚ‬غوع تٌه‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬ئنبكح شوائ‪ ٚ‬فٍ األظٍ اًلوًج‬
‫(نٌى اًوغّ ُٕ أٓ‪ ٚ‬كل ًو‪ ْٜ‬األضٍ اًِبًٍ كل ذّ اكرٔبؤٖ أ‪ ٛ‬ذوثلٖ تشوٍ أٌبٌٍ‬
‫ًغوع تٌه‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬ئنبكح شوائ‪ ٚ‬فٍ اًِل‪ ٝ‬اًلوًج)‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬ع‪ٜ‬ى ً‪ٙ‬ب أْ ذهٌل ذطٌٔف‬
‫األضٍ اًِبًٍ ـبهط فئخ اًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي ئما اٌرُ ‪ٜ‬فٌز‬
‫اًِرؿٌثبد اً‪ٜ‬اهكح فٍ اًفلواد ‪ 66‬أ‪.66 ٛ‬‬

‫‪ٛ‬ال ًع‪ٜ‬ى ًٌع‪ٙ‬خ أْ ذهٌل ذطٌٔف أي أكاح ُبًٌخ ئًى فئخ اًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي تهل اإلشثبد األ‪.ًٍٛ‬‬

‫اًرغٌشاد اآلذٌخ فٍ اًـش‪ٛ‬ف ال ذُ َل ُّذ ُٕ كثٌٍ كٌٌِبد إكبدح ذصٌٔف ألغشاض اًفلشح ‪:17‬‬ ‫‪.63‬‬
‫األداح اًرٍ هبٓز ظبتلبً أداح ذؽ‪ٜ‬غ ُُ َصَّٔ فخ ‪ٛ‬فبكٌخ فٍ ذؽ‪ٜ‬غ ذذفم ٓلذي أ‪ ٛ‬ذؽ‪ٜ‬غ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ُؤ٘ال ً‪ٙ‬زا اًرصٌٔف؛ ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫صبفٍ اظرصِبس ‪ ًّٛ‬ذلذ‬

‫‪579‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ة‪ .‬األداح اًِشرلخ اًرٍ ذصثؾ أداح ذؽ‪ٜ‬غ ُُ َصَّٔ فخ ‪ٛ‬فبكٌخ فٍ ذؽ‪ٜ‬غ ذذفم ٓلذي أ‪ ٛ‬ذؽ‪ٜ‬غ‬
‫صبفٍ اظرصِبس‪.‬‬

‫ًع‪ٜ‬ص إكبدح ذصٌٔف األصٍ اًِبًٍ اًزي ذٔؼثم كٌٌ‪ ٚ‬اًفلشح ‪(17‬ط) (تبظرصٔبء األصٍ اًِبًٍ ُٕ‬ ‫‪.66‬‬
‫أً‪ٜ‬ق اًزي ذّ ‪ٛ‬صف‪ ٚ‬فٍ اًفلشح ‪ )11‬خبسط فئخ اًلٌِخ اًلبدًخ ُٕ خالي اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض فٍ‬
‫ؿش‪ٛ‬ف ٓبدسح فلؽ‪.‬‬

‫إرا كبُز اًع‪ٙ‬خ تئكبدح ذصٌٔف أصٍ ُبًٍ خبسط فئخ اًلٌِخ اًلبدًخ ُٕ خالي اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض‬ ‫‪.65‬‬
‫‪ٛ‬فلبً ًٌفلشح ‪ ،11‬فئٓ‪ً ٚ‬عج إكبدح ذصٌٔف األصٍ اًِبًٍ تبًلٌِخ اًلبدًخ فٍ ذبسًخ إكبدح‬
‫اًرصٌٔف‪ .‬ال ًع‪ٜ‬ص كوغ كٌذ أي ُوبظج أ‪ ٛ‬خعبئش ذّ إشثبذ‪ٙ‬ب ظبتلبً فٍ اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض‪.‬‬
‫‪ٛ‬ذصثؾ اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ اًِبًٍ فٍ ذبسًخ إكبدح اًرصٌٔف ٍ٘ ذوٌفر‪ ٚ‬اًعذًذح أ‪ ٛ‬ذوٌفر‪ٚ‬‬
‫اًِعرٔفذح‪ ،‬ؼعج ُب كذ ًٔؼثم‪.‬‬

‫ًع‪ٜ‬ص إكبدح ذصٌٔف األصٍ اًِبًٍ اًزي ذٔؼثم كٌٌ‪ ٚ‬اًفلشح ‪( 17‬ط) ‪ٛ‬اًزي ًعر‪ٜ‬فٍ ذلشًف‬ ‫‪.66‬‬
‫اًلش‪ٛ‬ض ‪ٛ‬اًزُّ اًِذًٔخ (إرا ًّ ًرؼٌج ذصٌٔف األصٍ اًِبًٍ كٌى أٓ‪ُ ٚ‬ؽرفف ت‪ً ٚ‬غشض‬
‫اًِربظشح كٔذ اإلشثبد األ‪ )ًٍٛ‬خبسط فئخ اًلٌِخ اًلبدًخ ُٕ خالي اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض إرا هبْ ًذ‪ٝ‬‬
‫اًع‪ٙ‬خ أًٌخ ‪ٛ‬اًلذسح كٌى االؼرفبؾ تبألصٍ اًِبًٍ فٍ اًِعرلثٍ أًِـ‪ٜ‬س أ‪ ٛ‬ؼرى ذبسًخ‬
‫االظرؽلبق‪.‬‬

‫ًع‪ٜ‬ص إكبدح ذصٌٔف األصٍ اًِبًٍ اًِصٔف كٌى أٓ‪ُ ٚ‬ربػ ًٌثٌم ‪ٛ‬اًزي ًعر‪ٜ‬فٍ ذلشًف‬ ‫‪.67‬‬
‫اًلش‪ٛ‬ض ‪ٛ‬اًزُّ اًِذًٔخ (إرا ًّ ًرّ ذصٌٔف‪ ٚ‬كٌى أٓ‪ُ ٚ‬ربػ ًٌثٌم) خبسط فئخ اًِربػ ًٌثٌم إًى‬
‫فئخ اًلش‪ٛ‬ض ‪ٛ‬اًزُّ اًِذًٔخ إرا هبٓز ًذ‪ ٝ‬اًع‪ٙ‬خ أًٌخ ‪ٛ‬اًلذسح كٌى االؼرفبؾ تبألصٍ اًِبًٍ‬
‫فٍ اًِعرلثٍ أًِـ‪ٜ‬س أ‪ ٛ‬ؼرى ذبسًخ االظرؽلبق‪.‬‬

‫فٍ ؼبي كبُز اًع‪ٙ‬خ تئكبدح ذصٌٔف األصٍ اًِبًٍ خبسط فئخ اًلٌِخ اًلبدًخ ُٕ خالي اًفبئع‬ ‫‪.68‬‬
‫أ‪ ٛ‬اًلعض ‪ٛ‬فلبً ًٌفلشح ‪ 11‬أ‪ ٛ‬خبسط فئخ اًِربػ ًٌثٌم ‪ٛ‬فلبً ًٌفلشح ‪ ،18‬فئٓ‪ً ٚ‬عج كٌٌ‪ٙ‬ب إكبدح‬
‫ذصٌٔف األصٍ اًِبًٍ تلٌِر‪ ٚ‬اًلبدًخ فٍ ذبسًخ إكبدح اًرصٌٔف‪ .‬تبًٔعثخ ًألصٍ اًِبًٍ اًِلبد‬
‫ذصٌٔف‪ٛ ٚ‬فلبً ًٌفلشح ‪ ،11‬ال ًع‪ٜ‬ص كوغ كٌذ أي فبئع أ‪ ٛ‬كعض أشثز تبًفلٍ فٍ اًفبئع أ‪ٛ‬‬
‫اًلعض‪ٛ .‬ذصثؾ اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ اًِبًٍ فٍ ذبسًخ إكبدح اًرصٌٔف ٍ٘ ذوٌفر‪ ٚ‬اًعذًذح أ‪ٛ‬‬
‫ذوٌفر‪ ٚ‬اًِعرٔفذح‪ ،‬ؼعج ُب كذ ًٔؼثم‪ .‬أُب تبًٔعثخ ًألصٍ اًِبًٍ اًِلبد ذصٌٔف‪ ٚ‬خبسط فئخ‬
‫اًِربػ ًٌثٌم ‪ٛ‬فلبً ًٌفلشح ‪ ،18‬فئْ أي فبئع أ‪ ٛ‬كعض ٓبشئ كٕ رًى األصٍ اًزي ُأ ِشث َز ُثبششح‬
‫فٍ صبفٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ‪ٛ‬فلبً ًٌفلشح ‪(14‬ة) فٌعج اًِؽبظثخ كٔ‪ٛ ٚ‬فلبً ًٌفلشح‬
‫‪.17‬‬

‫ئما ًّ ًهل ُٕ أًِبٌج‪ٓ ،‬رٌعخ اًرغٌو فٍ أًٌخ أ‪ ٛ‬اًللهح‪ ،‬ذطٌٔف االٌرصِبه نٌى أٓ‪ٚ‬‬ ‫‪.56‬‬
‫ُؽرفل ت‪ ٚ‬ؼرى ذبهًق االٌرؽلبق‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج ئنبكح ذطٌٔف‪ ٚ‬نٌى أٓ‪ُ ٚ‬ربػ ًٌثٌو ‪ًٛ‬رّ‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪574‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ئنبكح كٌبٌ‪ ٚ‬تبًلٌِخ اًهبكًخ‪ًٛ ،‬عج أْ ذرّ اًِؽبٌثخ نٕ اًفوق تٌٕ كٌِر‪ ٚ‬اًلفروًخ‬
‫‪ٛ‬كٌِر‪ ٚ‬اًهبكًخ ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪(53‬ة)‪.‬‬

‫نٔلُب ال ذٌثٍ نٌٌِبد تٌو أ‪ ٛ‬ئنبكح ذطٌٔف ُثٌغ أهثو ُٕ أْ ًهرثو غٌو ُ‪ُٕ ّٙ‬‬ ‫‪.51‬‬
‫االٌرصِبهاد اًِؽرفل ت‪ٙ‬ب ؼرى ذبهًق االٌرؽلبق أي شو‪ٛ‬ؽ ‪ٛ‬اهكح فٍ اًفلوح ‪ ،16‬فاْ‬
‫أي اٌرصِبهاد ُرثلٌخ ُؽرفل ت‪ٙ‬ب ؼرى ذبهًق اٌرؽلبك‪ٙ‬ب‪ً ،‬عج أْ ًهبك ذطٌٔف‪ٙ‬ب نٌى‬
‫أٓ‪ٙ‬ب ُربؼخ ًٌثٌو‪ٛ .‬نٔل ئنبكح اًرطٌٔف ٘نٖ‪ً ،‬عج أْ ذرّ اًِؽبٌثخ نٕ اًفوق تٌٕ‬
‫كٌِر‪ٙ‬ب اًلفروًخ ‪ٛ‬كٌِر‪ٙ‬ب اًهبكًخ ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪(53‬ة)‪.‬‬

‫ُر‪ٜ‬فوا فٍ اًٍبتم‪،‬‬
‫ً‬ ‫ئما أضثؾ كٌبً ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق ألضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ ُر‪ٜ‬فواً ‪ً ًّٛ‬وٕ‬ ‫‪.59‬‬
‫‪ٛ‬كل ذؿٌج كٌبً األضٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ تبًلٌِخ اًهبكًخ ئما هبْ ٘ٔبن كٌبً ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق (آكو‬
‫اًفلوذٌٕ ‪(37‬ط) ‪ ،)38ٛ‬فآ‪ً ٚ‬رّ ئنبكح كٌبً األضٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ تبًلٌِخ اًهبكًخ‪ًٛ ،‬عج أْ‬
‫ذرّ اًِؽبٌثخ نٕ اًفوق تٌٕ اًلٌِخ اًلفروًخ ‪ٛ‬اًلٌِخ اًهبكًخ ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪.53‬‬

‫ئما أضثؾ ُٕ أًِبٌج ذٍعٌٍ األضٍ اًِبًٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ اًِبًٍ تبًروٌفخ أ‪ ٛ‬اًروٌفخ‬ ‫‪.54‬‬
‫تلال ُٕ اًلٌِخ اًهبكًخ‪ٓ ،‬رٌعخ اًرغٌو فٍ أًٌخ أ‪ ٛ‬اًللهح أ‪ ٛ‬فٍ اًكو‪ٛ‬ف‬
‫ً‬ ‫اًٍِرٔفلح‬
‫أًبكهح ئما ًّ ًهل ًر‪ٜ‬افو كٌبً ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬ق ًٌلٌِخ اًهبكًخ (آكو اًفلوذٌٕ ‪(37‬ط) ‪ )38ٛ‬أ‪ٛ‬‬
‫تٍثج آلػبء "أًٍرٌٕ اًِبًٌرٌٕ اًٍبتلرٌٕ" اًِشبه ئًٌ‪ِٙ‬ب فٍ اًفلوح ‪ ،16‬فاْ اًلٌِخ‬
‫اًهبكًخ ًٌلٌِخ اًلفروًخ ًألضٍ اًِبًٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ اًِبًٍ فٍ مًى اًربهًق ذطثؾ ٍ٘‬
‫ذوٌفر‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬ذوٌفر‪ ٚ‬اًٍِرٔفلح اًعلًلح‪ ،‬ؼٍج ُب كل ًٔؿثم‪ًٛ .‬عج أْ ذرّ اًِؽبٌثخ نٕ‬
‫أي ُوبٌج أ‪ ٛ‬ـٍبئو ٌبتلخ نٌى مًى األضٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪/‬‬
‫ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪(53‬ة) هِب ًٌٍ‪:‬‬

‫ذبهًق االٌرؽلبق اًصبتز‪ ،‬ذرّ ذٍ‪ًٜ‬خ اًِوبٌج أ‪ٛ‬‬

‫ِ‬ ‫أ‪ .‬فٍ ؼبًخ األضٍ اًِبًٍ مي‬
‫اًفٍبئو فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي نٌى ُل‪ ٝ‬اًهِو اًِرثلٍ ًالٌرصِبه اًِؽرفل ت‪ٚ‬‬
‫ؼرى ذبهًق االٌرؽلبق تبٌرفلاَ ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ‪ًٛ .‬عج أْ ًرّ أًػبً‬
‫اٌرٔفبك أي فوق تٌٕ اًروٌفخ اًٍِرٔفلح اًعلًلح ‪ُٛ‬ثٌغ االٌرؽلبق نٌى ُل‪ٝ‬‬
‫اًهِو اًِرثلٍ ًألضٍ اًِبًٍ تبٌرفلاَ ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ‪ٛ ،‬تؿوًلخ‬
‫ُِبشٌخ الٌرٔفبك اًهال‪ٛ‬ح ‪ٛ‬اًفطّ‪ٛ .‬ئما ٘ثؿز كٌِخ األضٍ اًِبًٍ الؼلبً ‪ً ،‬رّ‬
‫ئشثبد أي ُوبٌج أ‪ ٛ‬ـٍبئو ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‬
‫فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪.65‬‬

‫ة‪ .‬فٍ ؼبًخ األضٍ اًِبًٍ اًني ًٌَ ً‪ ٚ‬ذبهًق اٌرؽلبق شبتز‪ً ،‬ثلى اًِوٍج أ‪ٛ‬‬
‫اًفٍبهح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ئًى أْ ًرّ تٌو األضٍ اًِبًٍ أ‪ٛ‬‬
‫اٌرثهبكٖ تؿوًلخ اـو‪ٛ ،ٝ‬نٔل٘ب ًعج ئشثبد اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح فٍ اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي‪ٛ .‬ئما ٘ثؿز كٌِخ األضٍ اًِبًٍ الؼلبً ‪ً ،‬رّ ئشثبد أي ُوٍج أ‪ ٛ‬ـٍبهح ذّ‬

‫‪573‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ئشثبذ‪ُ ٚ‬ثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي ‪ٛ‬فلبً‬

‫ًٌفلوح ‪.65‬‬

‫اًِوبٌج ‪ٛ‬اًفٍبئو‪:‬‬

‫ًعج ئشثبد اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح أًبذعخ نٕ اًرغٌٌو فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ ًألضٍ اًِبًٍ أ‪ٛ‬‬ ‫‪.53‬‬
‫ظيءا ُٕ نالكخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ (آكو اًفلواد ‪ )114-88‬هِب ًٌٍ‪:‬‬
‫االًرياَ اًِبًٍ اًني ال ًو‪ً ْٜ‬‬

‫أ‪ً .‬عج ئشثبد اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبئو ُٕ أضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ ُطٔف نٌى أٓ‪ٚ‬‬
‫تبًلٌِخ اًهبكًخ ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫ة‪ً .‬عج ئشثبد اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبئو ُٕ األضٍ اًِبًٍ اًِربػ ًٌثٌو ُثبشوح فٍ ضبفٍ‬
‫األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ُٕ ـالي كبئِخ اًرغٌو فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق‬
‫اًٌِوٌخ (آكو ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،1‬تبٌرصٔبء ـٍبهح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ‬
‫اًلٌِخ (آكو اًفلواد ‪ُٛ )68-65‬وبٌج ‪ٛ‬ـٍبئو اًطوف األظٔثٍ (آكو فلوح‬
‫ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 115‬فٍ ٌُؽم أ)‪ ،‬ؼرى ًرّ ئًغبء ئشثبد األضٍ اًِبًٍ‪ٛ ،‬فٍ مًى‬
‫اً‪ٜ‬كز ًرّ ئشثبد اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح اًِرواهِخ ‪ٛ‬اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب فٍ ضبفٍ‬
‫األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ُٛ .‬و مًى‪ً ،‬عج ئشثبد اًفبئلح‬
‫اًِؽٍ‪ٜ‬تخ تبٌرفلاَ ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ (آكو اًفلوح ‪ )16‬فٍ اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي (آكو ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ً .)8‬رّ ئشثبد ذ‪ٜ‬ىًهبد األهتبػ أ‪ٛ‬‬
‫اًر‪ٜ‬ىًهبد اًِِبشٌخ نٌى أكاح ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ اًِربؼخ ًٌثٌو فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‬
‫نٔلُب ًٔرغ ؼم اًع‪ٙ‬خ الٌرالَ اًلفهبد (آكو ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.)8‬‬

‫ًرّ ئشثبد اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي ًألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ‪ٛ‬االًرياُبد اًِبًٌخ‬ ‫‪.56‬‬
‫اًٍِعٌخ تبًروٌفخ اًٍِرٔفلح (آكو اًفلوذٌٕ ‪ ،)38ٛ 37‬نٔلُب ًرّ ئًغبء ئشثبد األضٍ‬
‫اًِبًٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ اًِبًٍ أ‪ ٛ‬ذ‪ٙ‬ثـ كٌِر‪ ُٕٛ ،ٚ‬ـالي نٌٌِخ االٌرٔفبك‪ُ .‬و مًى‪ ،‬تبًٍٔثخ‬
‫ًألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ أ‪ ٛ‬االًرياُبد اًِبًٌخ اًرٍ ٍ٘ تٔ‪ٜ‬ك ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب (آكو اًفلواد ‪،83-76‬‬
‫‪ٛ‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 131-141‬فٍ ٌُؽم أ) فرعوي اًِؽبٌثخ نٕ اًِوٍج أ‪ٛ‬‬
‫اًفٍبهح تِ‪ٜ‬ظج اًفلواد ‪.114-88‬‬

‫ئما أشثرز اًع‪ٙ‬خ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ تبٌرفلاَ اًِؽبٌثخ نٌى أٌبً ذبهًق اًرٍ‪ًٜ‬خ (آكو‬ ‫‪.55‬‬
‫اًفلوح ‪ٛ ،36‬فلوذٍ ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 61ٛ 57‬فٍ ٌُؽم أ)‪ ،‬فال ًرّ ئشثبد أي ذغٌو فٍ‬
‫اًلٌِخ اًهبكًخ ًألضٍ اًني ًعج اٌرالُ‪ ٚ‬ـالي اًفروح ُب تٌٕ ذبهًق اًِربظوح ‪ٛ‬ذبهًق‬
‫اًرٍ‪ًٜ‬خ تبًٍٔثخ ًألض‪ٜ‬ي اًٍِعٌخ تبًروٌفخ أ‪ ٛ‬اًروٌفخ اًٍِرٔفلح (تفالف ـٍبئو‬
‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ)‪ً .‬رّ ئشثبد اًرغٌو فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي أ‪ ٛ‬فٍ‬
‫ضبفٍ األض‪ٜ‬ي ‪/‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ًألض‪ٜ‬ي اًٍِعٌخ تبًلٌِخ اًهبكًخ‪ ،‬ؼٍج ُب ٘‪ُٔ ٜ‬بٌثبً‬
‫تِ‪ٜ‬ظج اًفلوح ‪.53‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪576‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ‪ٛ‬نلَ ئُوبٌٓخ ذؽطٌٌ‪ٙ‬ب‪:‬‬

‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ فٍ ٓ‪ٙ‬بًخ هٍ فروح ك‪ٜ‬ائّ ُبًٌخ ذل‪ُ ًّٜ‬ب ئما هبْ ٘ٔبن كًٌٍ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نٍ‬ ‫‪.56‬‬
‫نٌى أْ األضٍ اًِبًٍ أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬نخ ُٕ أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ ٘ثؿز كٌِر‪ٙ‬ب‪ٛ .‬ئما ‪ٛ‬ظل ُصٍ ٘نا‬
‫اًلًٌٍ‪ ،‬فاْ اًع‪ٙ‬خ ذؿثم اًفلوح ‪ً( 69‬ألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًٍِعٌخ تبًروٌفخ اًٍِرٔفلح)‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫اًفلوح ‪ً( 66‬ألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًٍِعٌخ تبًروٌفخ)‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًفلوح ‪ً( 65‬ألض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِربؼخ‬
‫ًٌثٌو) ًرؽلًل ُثٌغ أي ـٍبهح ٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ‪.‬‬

‫ذ‪ٙ‬ثؽ كٌِخ األصٍ اًِبًٍ أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ ُٕ األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ‪ًٛ‬رّ ذوثذ خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ‬ ‫‪.57‬‬
‫اًلٌِخ فلؽ إرا هبْ ٘ٔبن دًٌٍ ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬كٍ كٌى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ٓرٌعخ ً‪ٜ‬اؼذ أ‪ ٛ‬أهصش ُٕ‬
‫األؼذاس اًرٍ ‪ٛ‬كلز تلذ اإلشثبد األ‪ً ًٍٛ‬ألصٍ (أ‪ ٛ‬ؼذس ًرشذج كٌٌ‪ ٚ‬خعبسح) ‪ًٛ‬و‪ًٌ ْٜ‬ؽذس‬
‫(أ‪ ٛ‬األؼذاس) اًرٍ ًرشذج كٌٌ‪ٙ‬ب خعبسح أشش كٌى اًرذفلبد أًلذًخ اًِعرلثٌٌخ اًِلذسح ًألصٍ‬
‫اًِبًٍ أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ ُٕ األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًرٍ ًِوٕ ذلذًش٘ب تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ .‬كذ ال ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ‬
‫ذؽذًذ ؼذس ُفشد ٌُِض أد‪ ٝ‬إًى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ ُٕ .‬اًِشظؾ أْ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن أشش ُرعِم‬
‫ًلذح أؼذاس ذؤد‪ ٝ‬إًى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ .‬ال ًرّ إشثبد اًخعبئش اًِر‪ٜ‬كلخ ٓرٌعخ األؼذاس‬
‫ُبًٌب أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ‬
‫ًّ‬ ‫أصال‬
‫ً‬ ‫اًِعرلثٌٌخ‪ُِٙ ،‬ب هبٓز ُؽرٌِخ‪ً .‬رظِٕ اًذًٌٍ اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬كٍ كٌى أْ‬
‫أص‪ٜ‬ي كذ ٘ثؼز كٌِر‪ٙ‬ب أ‪ ُٕ ٛ‬غٌش اًِِوٕ ذؽصٌٌ‪ٙ‬ب‪ ،‬تٌبٓبد ُِوٕ سصذ٘ب ‪ٛ‬ذصٍ إًى كٌّ‬
‫اًِؽرفف تبألصٍ تشأْ األؼذاس اًربًٌخ اًرٍ كذ ًرشذج كٌٌ‪ٙ‬ب خعبئش‪:‬‬

‫صل‪ٜ‬تخ ُبًٌخ تبًغخ ذ‪ٜ‬اظ‪ ٚ‬اًع‪ٙ‬خ اًِصذسح أ‪ ٛ‬اًِرل‪ٙ‬ذ؛ أ‪ٛ‬‬ ‫أ‪.‬‬

‫ة‪ُ .‬خبًفخ ًٌللذ ُصٍ اًر‪ٜ‬كف كٕ أ‪ ٛ‬اًرأخش فٍ ظذاد دفلبد اًفبئذح أ‪ ٛ‬اًِثٌغ االصٌٍ؛ أ‪ٛ‬‬

‫ط‪ُٔ .‬ؾ اًِلشض ًٌِلرشض ‪-‬ألغشاض اكرصبدًخ أ‪ٓ ٛ‬ـبٌُخ ذرلٌم تبًصل‪ٜ‬تخ اًِبًٌخ ًٌِلرشض‬
‫‪-‬ذٔبصال ُب هبْ ًٌِلشض أْ ًِٔؽ‪ ٚ‬فٍ ؼبالد أخش‪ٝ‬؛ أ‪ٛ‬‬

‫د‪ .‬أْ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن اؼرِبي هثٌش أْ ًل‪ َٜ‬اًِلرشض تئظشاءاد إش‪ٙ‬بس إفالط أ‪ ٛ‬إكبدح ذٔـٌّ‬
‫ُبًٍ اخش؛‬

‫ٗ‪ .‬اخرفبء اًع‪ٜ‬ق أًشؽ ًزًى األصٍ اًِبًٍ ٓرٌعخ اًصل‪ٜ‬تبد اًِبًٌخ؛ أ‪ٛ‬‬

‫كبتال ًٌلٌبط فٍ اًرذفلبد أًلذًخ‬

‫ً‬ ‫آخفبطب‬
‫ً‬ ‫‪ .ٛ‬ذشٌش اًثٌبٓبد اًِِوٕ سصذ٘ب إًى أْ ٘ٔبن‬
‫اًِعرلثٌٌخ اًِلذسح ُٕ ُعِ‪ٜ‬كخ ُٕ األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ُٔز اإلشثبد األ‪ً ًٍٛ‬رٌى األص‪ٜ‬ي‪،‬‬
‫تبًشغّ ُٕ أٓ‪ ٚ‬ال ًِوٕ تلذ ذؽذًذ آخفبض األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِخرٌفخ فٍ اًِعِ‪ٜ‬كخ‪ ،‬تِب‬
‫فٍ رًى‪:‬‬

‫اًرغٌٌشاد اًعٌثٌخ فٍ ؼبًخ اًِذف‪ٜ‬كبد ُٕ اًِلرشطٌٕ فٍ اًِعِ‪ٜ‬كخ (ُصٍ‪،‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د كذد ُرضاًذ ُٕ اًذفلبد اًِرأخشح)؛ أ‪ٛ‬‬

‫‪575‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫األ‪ٛ‬طبق االكرصبدًخ اً‪ٜ‬ػٌٔخ أ‪ ٛ‬اًِؽٌٌخ اًرٍ ذشذثؽ ترلصش اًعذاد كٌى األص‪ٜ‬ي‬ ‫(‪)9‬‬
‫فٍ اًِعِ‪ٜ‬كخ (ُصٍ‪ ،‬اًضًبدح فٍ ُلذي اًثؼبًخ فٍ أًِؼلخ اًعغشافٌخ اًرٍ‬
‫ًر‪ٜ‬اظذ فٌ‪ٙ‬ب اًِلرشطٌٕ‪ ،‬أ‪ ٛ‬االٓخفبض فٍ أظلبس أًفؽ ألص‪ٜ‬ي اًلشض تبًٔعثخ‬
‫ًِٔرعٍ أًفؽ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًرغٌٌشاد اًعٌثٌخ فٍ أ‪ٛ‬طبق اًصٔبكخ اًرٍ ذؤشش كٌى‬
‫اًِلرشطٌٕ فٍ اًِعِ‪ٜ‬كخ)‪.‬‬

‫دًٌال كٌى‬
‫ً‬ ‫ال ًُ َل ُّذ اخرفبء اًع‪ٜ‬ق أًشؽ تعثج كذَ اًرذا‪ٛ‬ي اًلٌٍٔ ًألد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ ًٌع‪ٙ‬خ‬ ‫‪.58‬‬
‫دًٌال كٌى‬
‫ً‬ ‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ .‬هِب ال ًُ َل ُّذ آخفبض اًرصٌٔف االئرِبٍٓ ًٌع‪ٙ‬خ‪ ،‬تؽذ راذ‪،ٚ‬‬
‫دًٌال كٌى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ كٔذُب ًؤخز تلٌٕ‬‫ً‬ ‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ ،‬تبًشغّ ُٕ أٓ‪ ٚ‬كذ ًو‪ْٜ‬‬
‫االكرثبس ُم ُلٌ‪ُٜ‬بد أخش‪ُ ٝ‬ر‪ٜ‬افشح‪ .‬ال ًُ َل ُّذ تبًظش‪ٛ‬سح آخفبض اًلٌِخ اًلبدًخ ًألصٍ اًِبًٍ‬
‫دًٌال كٌى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ (كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪،‬‬ ‫ً‬ ‫تأكٍ ُٕ ذوٌفر‪ ٚ‬أ‪ ٛ‬ذوٌفر‪ ٚ‬اًِعرٔفذح‬
‫آخفبض اًلٌِخ اًلبدًخ ًالظرصِبس فٍ أداح اًذًٕ أًبذغ كٕ اًضًبدح فٍ ظلش اًفبئذح اًخبًٍ ُٕ‬
‫اًِخبػش)‪.‬‬

‫تبإلطبفخ إًى أٓ‪ٜ‬اق األؼذاس اًِزه‪ٜ‬سح فٍ اًفلشح ‪18‬؛ فئْ اًذًٌٍ اًِ‪ٜ‬ط‪ٜ‬كٍ كٌى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ‬ ‫‪.66‬‬
‫كٌِخ االظرصِبس فٍ أداح ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ًرظِٕ ُلٌ‪ُٜ‬بد ؼ‪ٜ‬ي اًرغٌشاد اًِ‪ِٙ‬خ اًرٍ ًو‪ْٜ‬‬
‫ً‪ٙ‬ب أشش ظٌثٍ ‪ٛ‬اًرٍ ؼذشز فٍ اًثٌئخ اًرلٌٔخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬االكرصبدًخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬أًـبٌُخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ذلٌٔخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬فٍ‬
‫اًع‪ٜ‬ق اًرٍ ذلٍِ فٌ‪ٙ‬ب اًع‪ٙ‬خ اًِصذسح‪ٛ ،‬ذشٌش إًى أٓ‪ ٚ‬كذ ًو‪ ُٕ ْٜ‬غٌش اًِِوٕ اظرشداد‬
‫ذوٌفخ االظرصِبس فٍ أداح ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‪َ ًُ .‬ل ُّذ االٓخفبض اًوثٌش فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ ًالظرصِبس‬
‫دًٌال ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬كٌبً كٌى‬
‫ً‬ ‫ًفرشح ػ‪ًٌٜ‬خ‬
‫ً‬ ‫فٍ أداح ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ إًى أكٍ ُٕ ذوٌفر‪ٙ‬ب أ‪ ٛ‬اًزي ًِرذ‬
‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪.‬‬

‫فٍ تلع اًؽبالد‪ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًثٌبٓبد اًِِوٕ سصذ٘ب اًِؼٌ‪ٜ‬تخ ًرلذًش ُثٌغ خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ‬ ‫‪.61‬‬
‫كٌِخ األصٍ اًِبًٍ كبصشح كٌى اًـش‪ٛ‬ف اًؽبًٌخ أ‪ ٛ‬أٓ‪ٙ‬ب ًّ ذلذ ُالئِخ ً‪ٙ‬ب ذِبُبً‪ .‬كٌى ظثٌٍ‬
‫اًِصبي‪ ،‬كذ ًو‪٘ ْٜ‬زا ٘‪ ٜ‬اًؽبي كٔذُب ً‪ٜ‬اظ‪ ٚ‬اًِلرشض صل‪ٜ‬تبد ُبًٌخ ‪ًٛ‬و‪ٔ٘ ْٜ‬بن اًلٌٌٍ ُٕ‬
‫اًثٌبٓبد اًربسًخٌخ اًِر‪ٜ‬افشح اًِرلٌلخ تِلرشطٌٕ ُِبشٌٌٕ‪ .‬فٍ ُصٍ ٘زٖ اًؽبالد‪ ،‬ذعرخذَ‬
‫اًع‪ٙ‬خ ؼوِ‪ٙ‬ب اًِثٍٔ كٌى اًخثشح ًرلذًش ُثٌغ أي خعبسح ٘ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ .‬كٌى ٓؽ‪ُِ ٜ‬بشٍ‪،‬‬
‫ذعرخذَ اًع‪ٙ‬خ ؼوِ‪ٙ‬ب اًِثٍٔ كٌى اًخثشح ًرلذًٍ اًثٌبٓبد اًِِوٕ سصذ٘ب ًِعِ‪ٜ‬كخ ُٕ‬
‫األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ ًرلوغ اًـش‪ٛ‬ف اًؽبًٌخ (آـش فلشح إسشبداد اًرؼثٌم ‪ً .)199‬لرثش اظرخذاَ‬
‫اًرلذًشاد اًِلل‪ًٜ‬خ ٘‪ ٜ‬ظضء أظبظٍ ُٕ كٌٌِخ إكذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ ‪ٛ‬ال ذلٌٍ ُٕ‬
‫ُ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌر‪ٙ‬ب(‪.)7‬‬

‫(‪ )7‬اًِلٌ‪ُٜ‬بد اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كخ ذو‪ ْٜ‬خبًٌخ ُٕ اًخؼأ ‪ٛ‬اًرؽٌيض ري األٌِ٘يخ أًعيثٌخ‪ًِٛ ،‬ويٕ االكرِيبد كٌٌ‪ٙ‬يب ُيٕ كثيٍ اًِعيرخذٌُٕ‬
‫ًرلثش تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ كِب ذصشػ أٓ‪ٙ‬ب ذلثش كٔ‪ ٚ‬أ‪ُ ٛ‬ب ًِوٕ أْ ًر‪ٜ‬كم تشوٍ ُلل‪ٜ‬ي أٓ‪ٙ‬ب ذلثيش كٔي‪ٛ .ٚ‬ذٔيبكل اًفليشح ‪ُ 11‬يٕ أظيبط‬
‫االظرٔربظبد اًِشافم ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ 1‬اًِذخٍ االٓرلبًٍ ًر‪ٜ‬طٌؾ اًِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪576‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًٍِعٌخ تبًروٌفخ اًٍِرٔفلح‪:‬‬

‫ئما هبْ ٘ٔبن كًٌٍ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نٍ نٌى ذوثل ـٍبهح ٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ اًلو‪ٛ‬ع ‪ٛ‬اًنُّ اًِلًٔخ‬ ‫‪.69‬‬
‫أ‪ ٛ‬االٌرصِبهاد اًِؽرفل ت‪ٙ‬ب ؼرى ذبهًق االٌرؽلبق اًٍِعٌخ تبًروٌفخ اًٍِرٔفلح‪ ،‬فآ‪ٚ‬‬
‫ًرّ كٌبً ُثٌغ اًفٍبهح نٌى أٓ‪ ٚ‬اًفوق تٌٕ اًلٌِخ اًلفروًخ ًألضٍ ‪ٛ‬اًلٌِخ اًؽبًٌخ‬
‫ًٌرلفلبد أًللًخ اًٍِرلثٌٌخ اًِللهح (ُو اٌرثهبك ـٍبئو االئرِبْ اًٍِرلثٌٌخ اًرٍ‬
‫ًّ ًرّ ذوثل٘ب) ُفط‪ُٜ‬بً تٍهو اًفبئلح اًفهٌٍ األضٌٍ ًألضٍ اًِبًٍ (أي ٌهو اًفبئلح‬
‫اًفهٌٍ اًني ذّ ؼٍبت‪ ٚ‬نٔل اإلشثبد األ‪ً .)ًٍٛ‬عج ذففٌؼ اًلٌِخ اًلفروًخ ًألضٍ ئُب‬
‫ُثبشوح أ‪ ُٕ ٛ‬ـالي اٌرفلاَ ؼٍبة ُفطظ‪ًٛ .‬عج ئشثبد ُثٌغ اًفٍبهح فٍ اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي‪.‬‬

‫أ‪ٛ‬ال ترل‪ُ ًّٜ‬ب إرا هبْ ً‪ٜ‬ظذ دًٌٍ ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬كٍ كٌى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ تشوٍ‬ ‫ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ ً‬ ‫‪.64‬‬
‫فشدي ًألص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًرٍ ذُ َل ُّذ ُ‪ِٙ‬خ تشوٍ فشدي‪ٛ ،‬تشوٍ فشدي أ‪ ٛ‬ظِبكٍ ًألص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‬
‫اًرٍ ذُ َل ُّذ غٌش ُ‪ِٙ‬خ تشوٍ فشدي (آـش اًفلشح ‪ .)18‬إرا خٌصز اًع‪ٙ‬خ إًى كذَ ‪ٛ‬ظ‪ٜ‬د دًٌٍ‬
‫ُ‪ِٙ‬ب أَ‬
‫ً‬ ‫ظ‪ٜ‬اء هبْ‬
‫ٌ‬ ‫ُ‪ٜ‬ط‪ٜ‬كٍ كٌى اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ألصٍ ُبًٍ ًرّ ذل‪ ًِٜٚ‬تشوٍ فشدي‪،‬‬
‫ال‪ ،‬ذل‪ َٜ‬ترظٌِٕ األصٍ فٍ ُعِ‪ٜ‬كخ ُٕ األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ راد خصبئص ُِبشٌخ ًِخبػش‬
‫االئرِبْ ‪ٛ‬ذل‪ًِٜٙ‬ب تشوٍ ظِبكٍ ًٌ‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ‪ .‬ال ذُ ظِٕ فٍ اًرل‪ ًّٜ‬اًعِبكٍ ًٌ‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ‬
‫فٍ اًلٌِخ ذٌى األص‪ٜ‬ي اًرٍ ًرّ ذل‪ًِٜٙ‬ب تشوٍ فشدي ًٌ‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ ‪ٛ‬اًرٍ ًرّ أ‪ٛ‬‬
‫ًعرِش إشثبد خعبئش اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬غ فٍ اًلٌِخ اًخبصخ ت‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫ئما آففؼ ُثٌغ ـٍبهح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ‪ ،‬فٍ فروح الؼلخ‪ُ ،‬و ئُوبْ هتـ االٓففبع‬ ‫‪.63‬‬
‫تشوٍ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نٍ تؽلس ‪ٛ‬كو تهل ئشثبد ٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ (ُصٍ اًرؽٍٕ فٍ اًرطٌٔف‬
‫االئرِبٍٓ ًٌِلًٕ)‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬عج نوَ كٌل ـٍبهح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب‬
‫ٌبتلبً ئُب ُثبشوح أ‪ ُٕ ٛ‬ـالي ذهلًٍ ؼٍبة اًِفطظ‪ .‬ال ظ‪ٜ‬ى أْ ًٔرغ نٕ نوَ اًلٌل‬
‫ذعب‪ٛ‬ى فٍ اًلٌِخ اًلفروًخ ًألضٍ اًِبًٍ ًِب هبٓز ٌرو‪ ْٜ‬نٌٌ‪ ٚ‬اًروٌفخ اًٍِرٔفلح ً‪ٜ‬‬
‫ًّ ًرّ ئشثبد اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ فٍ اًربهًق اًني ًرّ فٌ‪ ٚ‬نوَ كٌل اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ‬
‫اًلٌِخ‪ً .‬عج ئشثبد ُثٌغ نوَ كٌل اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًٍِعٌخ تبًروٌفخ‪:‬‬

‫ئما هبْ ٘ٔبن كًٌٍ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نٍ نٌى ذوثل ـٍبهح ٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ ألكاح ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ غٌو‬ ‫‪.66‬‬
‫ُهٌٕ ‪ٛ‬غٌو ٍُعٌخ تبًلٌِخ اًهبكًخ ألٓ‪ ٚ‬ال ًِوٕ كٌبً كٌِر‪ٙ‬ب اًهبكًخ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ ،‬أ‪ٛ‬‬
‫ألداح أصٍ ُشرم ‪ٛ‬اًني ًوذثـ تأكاح ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ غٌو ٍُعٌخ ‪ٛ‬اًني ًعج ذٍ‪ًٜ‬ر‪ُٕ ٚ‬‬
‫ـالي ذٌٌٍّ ٘نٖ األكاح‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬رّ كٌبً ُثٌغ ـٍبهح اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ نٌى أٓ‪ ٚ‬اًفوق‬
‫تٌٕ اًلٌِخ اًلفروًخ ًألضٍ اًِبًٍ ‪ٛ‬اًلٌِخ اًؽبًٌخ ًٌرلفلبد أًللًخ اًٍِرلثٌٌخ‬
‫اًِللهح ُفط‪ُٜ‬بً تِهلي اًهبئل اًؽبًٍ فٍ اًٍ‪ٜ‬ق ألضٍ ُبًٍ ُِبشٍ (آكو اًفلوح‬

‫‪577‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫‪(37‬ط)‪ٛ ،‬فلوذٍ ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 113ٛ 114‬فٍ ٌُؽم أ)‪ .‬ال ًع‪ٜ‬ى نوَ كٌل ـٍبئو‬
‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ‪.‬‬

‫األض‪ٜ‬ي اًِبًٌخ اًِربؼخ ًٌثٌو‪:‬‬

‫نٔلُب ًرّ ئشثبد آففبع اًلٌِخ اًهبكًخ ألضٍ ُبًٍ ُربػ ًٌثٌو ُثبشوح فٍ ضبفٍ‬ ‫‪.65‬‬
‫األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ‪ًٛ‬و‪ٔ٘ ْٜ‬بن كًٌٍ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نٍ نٌى ٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ كٌِخ األضٍ (آكو‬
‫اًفلوح ‪ ،)57‬فآ‪ً ٚ‬عج اٌرثهبك اًفٍبهح اًِرواهِخ اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ‬
‫األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ‪ًٛ‬رّ ئشثبذ‪ٙ‬ب فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي تبًوغّ ُٕ أٓ‪ً ًّ ٚ‬رّ ئًغبء‬
‫ئشثبد األضٍ اًِبًٍ‪.‬‬

‫ًعج أْ ًو‪ُ ْٜ‬ثٌغ اًفٍبهح اًِرواهِخ اًني ذِز ئىاًر‪ ُٕ ٚ‬ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق‬ ‫‪.66‬‬
‫اًٌِوٌخ ‪ٛ‬ئشثبذ‪ ٚ‬فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي تِ‪ٜ‬ظج اًفلوح ‪ 65‬نثبهح نٕ اًفوق تٌٕ ذوٌفخ‬
‫االكرٔبء (تبًطبفٍ ُٕ أي ذٍلًل ًٌِثٌغ االٌبٌٍ ‪ٛ‬االٌرٔفبك) ‪ٛ‬اًلٌِخ اًهبكًخ اًؽبًٌخ‪،‬‬
‫ُؿو‪ٛ‬ؼبً ُٔ‪ ٚ‬أي ـٍبهح ٘ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ ًنًى األضٍ اًِبًٍ اًني ذّ ئشثبذ‪ٍُ ٚ‬ثلبً فٍ‬
‫اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫ال ًع‪ٜ‬ى نوَ كٌل ـٍبئو اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‬ ‫‪.67‬‬
‫الٌرصِبه ُهٌٕ فٍ أكاح ؼل‪ٜ‬ق ٌُوٌخ ُطٔفخ نٌى أٓ‪ٙ‬ب ُربؼخ ًٌثٌو ُٕ ـالي اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي‪.‬‬

‫ئما اىكاكد اًلٌِخ اًهبكًخ ألكاح كًٕ ُطٔفخ نٌى أٓ‪ٙ‬ب ُربؼخ ًٌثٌو‪ ،‬فٍ أي فروح الؼلخ‪،‬‬ ‫‪.68‬‬
‫‪ٛ‬هبْ ُٕ اًِِوٕ هتـ اًيًبكح تشوٍ ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬نٍ تؽلس ُهٌٕ ‪ٛ‬كو تهل ئشثبد ـٍبهح‬
‫اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ً ،‬رّ نوَ كٌل اً‪ٙ‬ث‪ٜ‬ؽ فٍ اًلٌِخ‪ُ ،‬و ئشثبد‬
‫نوَ كٌل ُثٌغ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫اًرؽ‪ٜ‬ؽ‪:‬‬

‫ئما هبٓز ٘ٔبن نالكخ ذؽ‪ٜ‬ؽ ُُ َطَّٔ فخ‪ ،‬تٌٕ أكاح ذؽ‪ٜ‬ؽ ‪ٛ‬تٔل ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ ٚ‬هِب ٘‪ُ ٜ‬ثٌٕ فٍ‬ ‫‪.76‬‬
‫اًفلواد ‪ٛ ،87-86‬فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 133-139‬فٍ ٌُؽم أ‪ ،‬فاْ اًِؽبٌثخ نٕ‬
‫اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح فٍ أك‪ٛ‬اد اًرؽ‪ٜ‬ؽ ‪ٛ‬اًثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ً ٚ‬عج أْ ذرثو اًفلواد ‪.114-88‬‬

‫أك‪ٛ‬اد اًرؽ‪ٜ‬ؽ‪:‬‬

‫األك‪ٛ‬اد اًِإٌ٘خ‪:‬‬

‫ال ًؽصش ٘زا اًِلٌبس اًـش‪ٛ‬ف اًرٍ ًِوٕ فٌ‪ٙ‬ب ذصٌٔف األداح اًِشرلخ كٌى أٓ‪ٙ‬ب أداح ذؽ‪ٜ‬غ‬ ‫‪.71‬‬
‫فٍ ؼبي ذّ ذٌثٌخ اًشش‪ٛ‬غ اً‪ٜ‬اسدح فٍ اًفلشح ‪ ،28‬تبظرصٔبء تلع اًخٌبساد اًِور‪ٜ‬تخ (آـش فلشح‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪578‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫إسشبداد اًرؼثٌم ‪ 191‬فٍ ٌُؽم أ)‪ُٛ .‬م رًى‪ ،‬فأٓ‪ًِ ٚ‬وٕ ذصٌٔف األداح األصٍ اًِبًٍ غٌش‬
‫اًِشرم أ‪ ٛ‬األداح االًرضاَ اًِبًٍ غٌش اًِشرم كٌى أٓ‪ ٚ‬أداح ذؽ‪ٜ‬غ فلؽ ًٌرؽ‪ٜ‬غ ُٕ ُخبػش‬
‫اًلٌِخ األظٔثٌخ‪.‬‬

‫ألغشاض ُؽبظثخ اًرؽ‪ٜ‬غ‪ًِ ،‬وٕ فلؽ ذصٌٔف األد‪ٛ‬اد اًرٍ ذٔؼ‪ٜ‬ي كٌى ػشف خبسط اًع‪ٙ‬خ‬ ‫‪.79‬‬
‫اًِلذح ًٌل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ (أي خبسط اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ أ‪ ٛ‬اًع‪ٙ‬خ اًفشدًخ اًرٍ ًرّ إكذاد اًل‪ٜ‬ائّ‬
‫اًِبًٌخ كٔ‪ٙ‬ب) كٌى أٓ‪ٙ‬ب أد‪ٛ‬اد ذؽ‪ٜ‬غ‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ أْ اًع‪ٙ‬بد اًفشدًخ طِٕ اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ‬
‫أ‪ ٛ‬األكعبَ طِٕ اًع‪ٙ‬خ كذ ذثشَ ُلبُالد ذؽ‪ٜ‬غ ُم ظ‪ٙ‬بد أخش‪ ٝ‬طِٕ اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ أ‪ٛ‬‬
‫األكعبَ طِٕ اًع‪ٙ‬خ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬رّ اظرثلبد أي ُٕ ٘زٖ اًِلبُالد اًرٍ ذرّ داخٍ اًع‪ٙ‬خ‬
‫االكرصبدًخ كٔذ اًر‪ٜ‬ؼٌذ‪ً .‬زًى‪ ،‬ال ذو‪ُ ْٜ‬لبُالد اًرؽ‪ٜ‬غ ٘زٖ ُؤٌ٘خ ًِؽبظثخ اًرؽ‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼذح ًٌع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ‪ .‬غٌش أٓ‪ٙ‬ب كذ ذو‪ُ ْٜ‬ؤٌ٘خ ًِؽبظثخ اًرؽ‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِفشدح أ‪ ٛ‬أًِفصٌخ ًٌع‪ٙ‬بد اًفشدًخ طِٕ اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ ششًؼخ أْ‬
‫ذو‪ ْٜ‬خبسط اًع‪ٙ‬خ اًفشدًخ اًرٍ ًرّ إكذاد اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ كٔ‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫ذطٌٔف أك‪ٛ‬اد اًرؽ‪ٜ‬ؽ‪:‬‬

‫ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن كبدح كٌبط ‪ٛ‬ؼٌذ ًٌلٌِخ اًلبدًخ ألداح اًرؽ‪ٜ‬غ تأهٌِ‪ٙ‬ب‪ٛ ،‬ذو‪ ْٜ‬اًل‪ٜ‬اٍُ اًرٍ‬ ‫‪.74‬‬
‫ذؤدي إًى اًرغٌشاد فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ ُلرِذح كٌى تلظ‪ٙ‬ب اًثلع‪ٛ .‬تبًربًٍ‪ً ،‬رّ ذصٌٔف‬
‫كالكخ اًرؽ‪ٜ‬غ ُٕ كثٍ اًع‪ٙ‬خ ألداح اًرؽ‪ٜ‬غ تأهٌِ‪ٙ‬ب‪ٛ .‬االظرصٔبءاْ اً‪ٜ‬ؼٌذاْ اًِعِ‪ٜ‬ػ ت‪ِٙ‬ب‬
‫ِ٘ب‪:‬‬

‫فصٍ اًلٌِخ اًؽلٌلٌخ كٕ اًلٌِخ اًضٌُٔخ ًللذ اًخٌبس ‪ٛ‬ذصٌٔف اًرغٌش فٍ اًلٌِخ‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًؽلٌلٌخ ًٌخٌبس فلؽ كٌى أٓ‪ ٚ‬أداح ذؽ‪ٜ‬غ ‪ٛ‬اظرثلبد اًرغٌش فٍ كٌِر‪ ٚ‬اًضٌُٔخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬فصٍ كٔصش اًفبئذح كٕ اًعلش اًف‪ٜ‬سي ًللذ أظٍ‪.‬‬

‫‪ًٛ‬رّ اًعِبػ ت‪ٙ‬برًٕ االظرصٔبءًٕ ألٓ‪ًِ ٚ‬وٕ تشوٍ كبَ كٌبط اًلٌِخ اًؽلٌلٌخ ًٌخٌبس‬
‫‪ٛ‬اًلال‪ٛ‬ح كٌى اًللذ اآلظٍ تشوٍ ُٔفصٍ‪ًِٛ .‬وٕ أْ ذو‪ ْٜ‬اظرشاذٌعٌخ اًرؽ‪ٜ‬غ اًذًٔبٌُوٌخ‬
‫هال ُٕ اًلٌِخ اًؽلٌلٌخ ‪ٛ‬اًلٌِخ اًضٌُٔخ ًللذ اًخٌبس ُؤٌ٘خ ًِؽبظثخ اًرؽ‪ٜ‬غ‪.‬‬
‫اًرٍ ذُ َل ّ‪ً َٜ‬‬

‫ًِوٕ ذصٌٔف ٓعثخ ُٕ هبٍُ أداح اًرؽ‪ٜ‬غ‪ُ ،‬صٍ ‪ 11‬فٍ اًِبئخ ُٕ اًلٌِخ أًـشًخ‪ ،‬كٌى أٓ‪ٙ‬ب‬ ‫‪.73‬‬
‫أداح ذؽ‪ٜ‬غ فٍ كالكخ ذؽ‪ٜ‬غ ُلٌٔخ‪ .‬إال أٓ‪ ُٕ ٚ‬غٌش اًِِوٕ ذصٌٔف كالكخ اًرؽ‪ٜ‬غ ًعضء فلؽ‬
‫ُٕ اًفرشح اًضٌُٔخ اًرٍ ذثلى فٌ‪ٙ‬ب أداح اًرؽ‪ٜ‬غ كبئِخ‪.‬‬

‫ًِوٕ ذصٌٔف أداح ذؽ‪ٜ‬غ ُفشدح كٌى أٓ‪ٙ‬ب ذؽ‪ٜ‬غ ألهصش ُٕ ٓ‪ٜ‬ق ُٕ اًِخبػش ششًؼخ أْ (أ)‬ ‫‪.76‬‬
‫ًِوٕ ذؽذًذ اًِخبػش اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب ت‪ٜ‬ط‪ٜ‬ػ‪(ٛ ،‬ة) ًِوٕ إشثبد فبكٌٌخ اًرؽ‪ٜ‬غ‪(ٛ ،‬ط) ًو‪ُٕ ْٜ‬‬
‫اًِِوٕ طِبْ أْ ًو‪ٔ٘ ْٜ‬بن ذصٌٔف ُؽذد ألداح اًرؽ‪ٜ‬غ ‪ٛ‬أ‪ٛ‬طبق اًِخبػش اًِخرٌفخ‪.‬‬

‫‪586‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ًِوٕ أًـش إًى اشٔرٌٕ أ‪ ٛ‬أهصش ُٕ األد‪ٛ‬اد اًِشرلخ‪ ،‬أ‪ٓ ٛ‬عج ُٔ‪ٙ‬ب (أ‪ ٛ‬فٍ ؼبًخ اًرؽ‪ٜ‬غ ُٕ‬ ‫‪.75‬‬
‫ُخبػش اًلٌِخ‪ ،‬اشٌٕٔ أ‪ ٛ‬أهصش ُٕ غٌش األد‪ٛ‬اد اًِشرلخ أ‪ٓ ٛ‬عج ُٔ‪ٙ‬ب‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ ُٕ األد‪ٛ‬اد‬
‫اًِشرلخ ‪ٛ‬غٌش األد‪ٛ‬اد اًِشرلخ أ‪ٓ ٛ‬عج ُٔ‪ٙ‬ب)‪ ،‬هِعِ‪ٜ‬كخ ‪ٛ‬اؼذح ‪ٛ‬ذصٌٔف‪ٙ‬ب تشوٍ ُشرشن‬
‫كٌى أٓ‪ٙ‬ب أداح ذؽ‪ٜ‬غ‪ ،‬تِب فٍ رًى كٔذُب ذل‪ٜ‬ض اًِخبػشح (اًِخبػش) أًبذعخ كٕ تلع‬
‫األد‪ٛ‬اد اًِشرلخ ذٌى أًبشئخ ُٕ أخش‪ُٛ .ٝ‬م رًى‪ ،‬ال ًو‪ ْٜ‬ػ‪ٜ‬ق ظلش اًفبئذح أ‪ ٛ‬أداح‬
‫ُشرلخ أخش‪ ٝ‬ذعِم ُب تٌٕ اًخٌبس اًِور‪ٜ‬ة ‪ٛ‬اًخٌبس اًِشرش‪ُ ٝ‬ؤٌ٘خ هأداح ذؽ‪ٜ‬غ إرا هبٓز‪،‬‬
‫فلٌٌبً ‪ ،‬خٌبساً ُور‪ٜ‬تبً صبفٌبً (ذّ ُلبتٌ‪ ٚ‬اظرالَ كال‪ٛ‬ح صبفٌخ)‪ٛ .‬كٌى ٓؽ‪ُِ ٜ‬بشٍ‪ ،‬فئٓ‪ًِ ٚ‬وٕ‬
‫خٌبسا‬
‫ذصٌٔف اشٔرٌٕ أ‪ ٛ‬أهصش ُٕ األد‪ٛ‬اد (أ‪ٓ ٛ‬عج ُٔ‪ٙ‬ب) هأداح ذؽ‪ٜ‬غ فلؽ إرا ًّ ًوٕ أي ُٔ‪ٙ‬ب ً‬
‫ُور‪ٜ‬تب صبفٌبً ‪.‬‬
‫ً‬ ‫خٌبسا‬
‫ُور‪ٜ‬تب أ‪ً ٛ‬‬
‫ً‬

‫اًثٔ‪ٜ‬ك اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب‪:‬‬

‫اًثٔ‪ٜ‬ك اًِإٌ٘خ‪:‬‬

‫أصال أ‪ ٛ‬اًرضاُبً ذّ إشثبذ‪ ،ٚ‬أ‪ ٛ‬اسذثبػبً ٌُضُب غٌش ُصثز‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬لبٌُخ‬
‫ً‬ ‫ًِوٕ أْ ًو‪ ْٜ‬اًثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٚ‬‬ ‫‪.76‬‬
‫ُر‪ٜ‬كلخ ُؽرٌِخ تشوٍ هثٌش‪ ،‬أ‪ ٛ‬صبفٍ اظرصِبس فٍ كٌٌِخ أظٔثٌخ‪ًِٛ .‬وٕ أْ ًو‪ ْٜ‬اًثٔذ‬
‫اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪( ٚ‬أ) أصال ُفشداً ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًرضاُبً ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اسذثبػبً ٌُضُب‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬لبٌُخ ُر‪ٜ‬كلخ ُؽرٌِخ تشوٍ هثٌش‪،‬‬
‫أ‪ ٛ‬صبفٍ اظرصِبس فٍ كٌٌِخ أظٔثٌخ‪( ،‬ة) ُعِ‪ٜ‬كخ ُٕ األص‪ٜ‬ي‪ ،‬أ‪ ٛ‬االًرضاُبد‪ ،‬أ‪ ٛ‬االسذثبػبد‬
‫اًٌِضُخ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًِلبُالد اًِر‪ٜ‬كلخ ُؽرٌِخ تشوٍ هثٌش‪ ،‬أ‪ ٛ‬صبفٍ اظرصِبساد فٍ كٌٌِخ أظٔثٌخ‬
‫راد خصبئص ُخبػش ُِبشٌخ‪ ،‬أ‪( ٛ‬ط) فٍ ذؽ‪ٜ‬غ ُؽفـخ فلؽ ًِخبػش ظلش اًفبئذح‪ ،‬ظضء ُٕ‬
‫ُؽفـخ األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ أ‪ ٛ‬االًرضاُبد اًِبًٌخ اًرٍ ذشرشن فٍ اًِخبػش اًرٍ ًرّ اًرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫تلوغ اًلش‪ٛ‬ض ‪ٛ‬اًزُّ اًِذًٔخ‪ ،‬فئْ االظرصِبس اًِؽرفف ت‪ ٚ‬ؼرى ذبسًخ االظرؽلبق ال ًِوٕ أْ‬ ‫‪.77‬‬
‫ُرؽ‪ٜ‬ػب ً‪ ٚ‬فٌِب ًرلٌم تِخبػش ظلش اًفبئذح أ‪ُ ٛ‬خبػش اًرعذًذ ألْ ذصٌٔف‬ ‫ً‬ ‫تٔذا‬
‫ًو‪ً ْٜ‬‬
‫االظرصِبس كٌى أٓ‪ُ ٚ‬ؽرفف ت‪ ٚ‬ؼرى ذبسًخ االظرؽلبق ًلرظٍ ٌٓخ االؼرفبؾ تبالظرصِبس ؼرى‬
‫ذبسًخ االظرؽلبق تذ‪ ْٛ‬أًـش إًى اًرغٌشاد فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ أ‪ ٛ‬اًرذفلبد أًلذًخ ً‪ٙ‬زا‬
‫االظرصِبس أًِع‪ٜ‬تخ إًى اًرغٌشاد فٍ أظلبس اًفبئذح‪ .‬إال أٓ‪ًِ ٚ‬وٕ أْ ًو‪ ْٜ‬االظرصِبس اًِؽرفف‬
‫ت‪ ٚ‬ؼرى ذبسًخ االظرؽلبق تٔذاً ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬فٌِب ًرلٌم تبًِخبػش ُٕ اًرغٌشاد فٍ أظلبس صشف‬
‫اًلٌِخ األظٔثٌخ ‪ُٛ‬خبػش االئرِبْ‪.‬‬

‫ألغشاض اًِؽبظثخ كٕ اًرؽ‪ٜ‬غ‪ًِ ،‬وٕ فلؽ ذصٌٔف األص‪ٜ‬ي‪ ،‬أ‪ ٛ‬االًرضاُبد‪ ،‬أ‪ ٛ‬االسذثبػبد‬ ‫‪.78‬‬
‫اًٌِضُخ‪ ،‬أ‪ُ ٛ‬لبٌُخ ُر‪ٜ‬كلخ ُؽرٌِخ تشوٍ هثٌش ُم ػشف خبسظٍ كٕ اًع‪ٙ‬خ‪ ،‬كٌى أٓ‪ٙ‬ب تٔ‪ٜ‬د‬
‫ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب‪ًِٛ .‬وٕ أْ ًرّ ذؼثٌم اًِؽبظثخ كٕ اًرؽ‪ٜ‬غ كٌى اًِلبُالد تٌٕ اًع‪ٙ‬بد طِٕ‬
‫اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ ٓفع‪ٙ‬ب فلؽ فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِفشدح أ‪ ٛ‬أًِفصٌخ ًرٌى اًع‪ٙ‬بد ‪ًٌٛ‬غ‬
‫فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼذح ًٌع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ‪ ،‬تبظرصٔبء اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼذح ًٌع‪ٙ‬خ‬
‫االظرصِبسًخ‪ ،‬هِب ذّ ذلشًف‪ٙ‬ب فٍ ُلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،71‬ؼٌض ال ًرّ‪ ،‬فٍ اًل‪ٜ‬ائّ‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪581‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼذح‪ ،‬اظرثلبد اًِلبُالد تٌٕ اًع‪ٙ‬بد االظرصِبسًخ ‪ٛ‬اًع‪ٙ‬بد اًِعٌؼش كٌٌ‪ٙ‬ب اًرٍ‬
‫ًرّ كٌبظ‪ٙ‬ب تبًلٌِخ اًلبدًخ ُٕ خالي اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض‪ٛ .‬هبظرصٔبء‪ ،‬فئْ ُخبػش اًلٌِخ األظٔثٌخ‬
‫ًثٔذ ٓلذي طِٕ اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ (كٌى ظثٌٍ اًِصبي اًزُّ اًذائٔخ‪ /‬اًزُّ اًِذًٔخ تٌٕ‬
‫ظ‪ٙ‬رٌٕ ُعٌؼشذٌٕ) ًِوٕ أْ ذو‪ُ ْٜ‬ؤٌ٘خ هثٔذ ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼذح‪ ،‬إرا‬
‫ٓرغ كٔ‪ٙ‬ب ذلشض ًِوبظج أ‪ ٛ‬خعبئش ظلش صشف اًلِالد األظٔثٌخ اًرٍ ال ًرّ اظرثلبد٘ب كٔذ‬
‫اًر‪ٜ‬ؼٌذ ‪ٛ‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،4‬آشبس اًرغٌٌشاد فٍ أظلبس صشف اًلِالد‬
‫األظٔثٌخ‪ٛ .‬فلبً ًِلٌبس اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ ‪ ،4‬ال ًرّ اظرثلبد هٍ ُوبظج ‪ٛ‬خعبئش ظلش‬
‫صشف اًلِالد األظٔثٌخ كٌى اًثٔ‪ٜ‬د أًلذًخ طِٕ اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ كٔذ اًر‪ٜ‬ؼٌذ‪ ،‬كٔذُب ًرّ‬
‫اًرلبٍُ فٍ تٔ‪ٜ‬د ٓلذًخ تٌٕ ظ‪ٙ‬رٌٕ طِٕ ظ‪ٙ‬بد اكرصبدًخ ً‪ِٙ‬ب كِالد ‪ٛ‬ؿٌفٌخ ُخرٌفخ‪.‬‬
‫تبإلطبفخ إًى رًى‪ ،‬كذ ذرأٍ٘ ُخبػش اًلٌِخ األظٔثٌخ ًِلبٌُخ ُر‪ٜ‬كلخ ُؽرٌِخ إًى ؼذ هثٌش‬
‫طِٕ اًع‪ٙ‬خ االكرصبدًخ كٌى أٓ‪ٙ‬ب تٔذ ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬فٍ اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًِ‪ٜ‬ؼذح‪ ،‬ششًؼخ أْ‬
‫ذل‪ َٜ‬اًِلبٌُخ تلٌِخ تخالف اًلٌِخ اً‪ٜ‬ؿٌفٌخ ًٌع‪ٙ‬خ اًذاخٌخ فٍ ذٌى اًِلبٌُخ‪ٛ ،‬أْ ُخبػش‬ ‫ّ‬
‫اًلٌِخ األظٔثٌخ ظ‪ٜ‬ف ذؤشش كٌى اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض اًِ‪ٜ‬ؼذ‪.‬‬

‫ذطٌٔف اًثٔ‪ٜ‬ك اًِبًٌخ نٌى أٓ‪ٙ‬ب تٔ‪ٜ‬ك ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب‪:‬‬

‫ُرؽ‪ٜ‬ػب ً‪ ٚ‬فٌِب‬
‫ً‬ ‫أصال ُبًٌبً أ‪ ٛ‬اًرضاُ ًب ُبًٌبً ‪ ،‬فئٓ‪ًِ ٚ‬وٕ أْ ًو‪ ْٜ‬تٔذاً‬
‫ً‬ ‫إرا هبْ اًثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٚ‬‬ ‫‪.86‬‬
‫ًرلٌم تبًِخبػش اًِشذثؼخ فلؽ تؽصخ ُٕ ذذفلبذ‪ ٚ‬أًلذًخ أ‪ ٛ‬كٌِر‪ ٚ‬اًلبدًخ (ُصٍ ‪ٛ‬اؼذ أ‪ٛ‬‬
‫أهصش ُٕ ذذفلبد ٓلذًخ ذلبكذًخ ُخربسح أ‪ ٛ‬أظضاء ُٔ‪ٙ‬ب أ‪ٓ ٛ‬عثخ ُئ‪ًٜ‬خ ُٕ اًلٌِخ اًلبدًخ)‬
‫ششًؼخ أْ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِِوٕ كٌبط اًفبكٌٌخ‪ .‬كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ًِ ،‬وٕ ذصٌٔف ظضء كبتٍ‬
‫ًٌرؽذًذ ‪ٛ‬اًلٌبط تشوٍ ُٔفصٍ ُٕ ُخبػش ظلش اًفبئذح ألصٍ تفبئذح أ‪ ٛ‬اًرضاَ تفبئذح كٌى‬
‫ُو‪ ْٜ‬ظلش اًفبئذح اًِشظلٍ‬‫ّ‬ ‫أٓ‪ٙ‬ب ُخبػش ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب (ُصٍ ظلش اًفبئذح اًخبًٍ ُٕ اًِخبػش أ‪ٛ‬‬
‫فٍ ُعِ‪ٜ‬ق ُخبػش ظلش اًفبئذح ًألداح اًِبًٌخ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب)‪.‬‬

‫فٍ كٌٌِخ ذؽ‪ٜ‬غ اًلٌِخ اًلبدًخ ًِخبػش ظلش اًفبئذح اًخبصخ تِؽفـخ أص‪ٜ‬ي ُبًٌخ أ‪ٛ‬‬ ‫‪.81‬‬
‫اًرضاُبد ُبًٌخ (‪ٛ‬فلؽ فٍ ُصٍ ٘زا اًرؽ‪ٜ‬غ)‪ًِ ،‬وٕ ذصٌٔف اًعضء اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬كٌى أظبط‬
‫(ُصال ُثٌغ اًذ‪ٛ‬الساد‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًٌ‪ٜ‬س‪ ،ٛ‬أ‪ ٛ‬اًعٌٔ‪ٙ‬بد‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًشآذاد) ‪ًٌٛ‬غ هأص‪ٜ‬ي (أ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫ُثٌغ ُٕ اًلٌِخ‬
‫أص‪ٜ‬ال‬
‫ً‬ ‫اًرضاُبد) فشدًخ‪ٛ .‬تبًشغّ ُٕ أْ اًِؽفـخ ًِوٕ أْ ذشٍِ ‪-‬ألغشاض إداسح اًِخبػش‪-‬‬
‫‪ٛ‬اًرضاُبد‪ ،‬إال أْ اًِثٌغ اًِؽذد ًو‪ُ ْٜ‬ثٌغبً ُٕ األص‪ٜ‬ي أ‪ُ ٛ‬ثٌغبً ُٕ االًرضاُبد‪ٛ .‬ال ًعِؾ‬
‫ترصٌٔف صبفٍ اًِثٌغ اًزي ًشرٍِ كٌى أص‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬اًرضاُبد‪ًِٛ .‬وٕ ًٌع‪ٙ‬خ أْ ذرؽ‪ٜ‬غ ًعضء ُٕ‬
‫ُخبػش ظلش اًفبئذح اًِشذثؼخ ت‪ٙ‬زا اًِثٌغ اًِؽذد‪ .‬كٌى ظثٌٍ اًِصبي‪ ،‬فٍ ؼبًخ اًرؽ‪ٜ‬غ‬
‫أص‪ٜ‬ال ُذف‪ٜ‬كخ ُلذُب‪ًِ ،‬وٕ ًٌع‪ٙ‬خ أْ ذرؽ‪ٜ‬غ ًٌرغٌش فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ‬ ‫ً‬ ‫ًِؽفـخ ذؽر‪ٜ‬ي‬
‫اًزي ًٔعج إًى اًرغٌٌش فٍ ظلش اًفبئذح اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬كٌى أظبط ذ‪ٜ‬اسًخ إكبدح اًرعلٌش‬
‫اًِر‪ٜ‬كلخ‪ًٌٛ ،‬عز اًرلبكذًخ‪ٛ .‬كٔذُب ًو‪ ْٜ‬اًعضء اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ُ ٚ‬ثٌٔب كٌى ذ‪ٜ‬اسًخ إكبدح اًرعلٌش‬
‫اًِر‪ٜ‬كلخ‪ ،‬فئٓ‪ً ٚ‬عج إدساط األشش اًزي ذرشه‪ ٚ‬اًرغٌشاد فٍ ظلش اًفبئذح اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب كٌى‬
‫ذ‪ٜ‬اسًخ إكبدح اًرعلٌش اًِر‪ٜ‬كلخ كٔذ ذؽذًذ اًرغٌش فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ ًٌثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٛ .ٚ‬ذثلبً‬

‫‪589‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ًزًى‪ ،‬فئرا ذّ اًرؽ‪ٜ‬غ ًٌِؽفـخ اًرٍ ذؽر‪ٜ‬ي تٔ‪ٜ‬داً ًِوٕ دفل‪ٙ‬ب ُلذُب ت‪ٜ‬اظؼخ أداح ُشرلخ‬
‫غٌش ُِوٕ دفل‪ٙ‬ب ُلذُب‪ ،‬ذٔشأ كذَ اًفبكٌٌخ إرا ذّ ذلذًٍ اًر‪ٜ‬اسًخ اًرٍ ًر‪ٜ‬كم فٌ‪ٙ‬ب أْ ًرّ‬
‫اًذفم اًِلذَ ًٌثٔ‪ٜ‬د فٍ اًِؽفـخ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب‪ ،‬أ‪ ٛ‬إرا هبٓز اًر‪ٜ‬اسًخ اًفلٌٌخ ًٌذفم اًِلذَ‬
‫ذخرٌف كٕ ذٌى اًِر‪ٜ‬كلخ‪.‬‬

‫ذطٌٔف اًثٔ‪ٜ‬ك غٌو اًِبًٌخ هثٔل ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪:ٚ‬‬

‫ئما هبْ اًثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ ٚ‬أضال غٌو ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياُبً غٌو ُبًٍ‪ً ،‬رّ ذطٌٔف‪ ٚ‬نٌى أٓ‪ ٚ‬تٔل‬ ‫‪.89‬‬
‫ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪( ٚ‬أ) ًِفبؾو اًهٌِخ األظٔثٌخ‪ ،‬أ‪( ٛ‬ة) فٍ ُعٌِخ ًعٌِو اًِفبؾو‪ ،‬تٍثج ضه‪ٜ‬تخ‬
‫نيي ‪ٛ‬كٌبً اًعيء اًِالئّ ُٕ اًرلفلبد أًللًخ أ‪ ٛ‬ذغٌواد اًلٌِخ اًهبكًخ اًني ًٍٔج‬
‫ئًى ُفبؾو ُؽلكح تفالف ُفبؾو اًهٌِخ األظٔثٌخ‪.‬‬

‫ذطٌٔف ُعِ‪ٜ‬نخ ُٕ اًثٔ‪ٜ‬ك هثٔ‪ٜ‬ك ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب‪:‬‬

‫ًرّ ذعٌِم األص‪ٜ‬ي اًِِبشٌخ أ‪ ٛ‬االًرضاُبد اًِِبشٌخ ‪ًٛ‬رّ اًرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب هِعِ‪ٜ‬كخ فلؽ إرا‬ ‫‪.84‬‬
‫اشرشهز األص‪ٜ‬ي اًِخرٌفخ أ‪ ٛ‬االًرضاُبد اًِخرٌفخ فٍ اًِعِ‪ٜ‬كخ فٍ اًرلشض ًٌِخبػش اًرٍ‬
‫ذّ ذصٌٔف‪ٙ‬ب كٌى أٓ‪ٙ‬ب ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب‪ٛ .‬كال‪ٛ‬ح كٌى رًى‪ٛ ،‬أْ ًو‪ ُٕ ْٜ‬اًِر‪ٜ‬كم أْ ًو‪ ْٜ‬اًرغٌش‬
‫فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ اًزي ًٔعج إًى اًِخبػش اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب ًوٍ تٔذ ُفشد فٍ اًِعِ‪ٜ‬كخ‬
‫ُرٔبظثب ذلشًثبً ُم اًرغٌش اًوٌٍ فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ اًزي ًٔعج إًى اًِخبػش اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب‬
‫اًخبصخ تِعِ‪ٜ‬كخ اًثٔ‪ٜ‬د‪.‬‬

‫‪ٓٛ‬ـشا ألْ اًع‪ٙ‬خ ذل‪ َٜ‬ترل‪ ًّٜ‬فبكٌٌخ اًرؽ‪ٜ‬غ ُٕ خالي ُلبسٓخ اًرغٌش فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ أ‪ٛ‬‬ ‫‪.83‬‬
‫اًرذفم أًلذي ألداح اًرؽ‪ٜ‬غ (أ‪ُ ٛ‬عِ‪ٜ‬كخ ُٕ أد‪ٛ‬اد اًرؽ‪ٜ‬غ اًِِبشٌخ) ‪ٛ‬اًثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪( ٚ‬أ‪ٛ‬‬
‫ُعِ‪ٜ‬كخ ُٕ اًثٔ‪ٜ‬د اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب اًِِبشٌخ)‪ ،‬فئْ ُلبسٓخ أداح ذؽ‪ٜ‬غ ُم اًِشهض اًصبفٍ اًشبٍُ‬
‫(ُصال صبفٍ ظٌِم األص‪ٜ‬ي شبترخ ظلش اًفبئذح أ‪ ٛ‬االًرضاُبد شبترخ ظلش اًفبئذح اًرٍ ًو‪ًٙ ْٜ‬ب‬
‫ً‬
‫ً‬
‫ُؤٌ٘خ ًٌِؽبظثخ كٕ‬ ‫تذال ُٕ تٔذ ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ُ ٚ‬ؽذد‪ ،‬ال ًعلٌ‪ٙ‬ب‬ ‫ً‬ ‫ذ‪ٜ‬اسًخ اظرؽلبق ُِبشٌخ)‪،‬‬
‫اًرؽ‪ٜ‬غ‪.‬‬

‫ُؽبٌثخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ‪:‬‬

‫فٍ اًِؽبظثخ كٕ اًرؽ‪ٜ‬غ‪ً ،‬رّ إشثبد آشبس اًِلبصخ كٌى اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض أًبذغ ُٕ اًرغٌشاد‬ ‫‪.86‬‬
‫فٍ اًلٌّ اًلبدًخ ألداح اًرؽ‪ٜ‬غ ‪ٛ‬اًثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬اًِرلٌم ت‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫أٓ‪ٜ‬ام نالكبد اًرؽ‪ٜ‬ؽ شالشخ‪:‬‬ ‫‪.85‬‬

‫أ‪ .‬ذؽ‪ٜ‬ؽ اًلٌِخ اًهبكًخ‪ ٜ٘ :‬ذؽ‪ٜ‬ؽ ُٕ اًرهوع ًٌرغٌواد فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ ألضٍ أ‪ٛ‬‬
‫اًرياَ ُصثز أ‪ ٛ‬الهذثبؽ ٌُيَ غٌو ُصثز‪ ،‬أ‪ ٛ‬ظيء ُؽلك ُٕ ٘نا األضٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ أ‪ٛ‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪584‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫االهذثبؽ اًٌِيَ‪ ،‬اًرٍ ًِوٕ أْ ذهي‪ ٝ‬ئًى ُفبؾو ُهٌٔخ ‪ًِٛ‬وٕ أْ ذإشو نٌى اًفبئؼ‬
‫أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫ة‪ .‬ذؽ‪ٜ‬ؽ اًرلفم أًللي‪ ٜ٘ٛ :‬اًرؽ‪ٜ‬ؽ ُٕ اًرهوع ًٌرلٌج فٍ اًرلفلبد أًللًخ‬
‫اًني (‪ًِ )1‬وٕ أْ ًهي‪ ٝ‬ئًى ُفبؾو ُهٌٔخ ُوذثؿخ تأضٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُصثز (ُصٍ‬
‫ظٌِو كفهبد اًفبئلح اًٍِرلثٌٌخ نٌى كًٕ مي ٌهو فبئلح ُرغٌو أ‪ ٛ‬تهػ‪ٙ‬ب) أ‪ٛ‬‬
‫ُهبٌُخ ُر‪ٜ‬كهخ ُؽرٌِخ ئًى ؼل هثٌو‪ )2(ٛ ،‬اًني ًِوٕ أْ ًإشو نٌى اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي‪.‬‬

‫ط‪ .‬ذؽ‪ٜ‬ؽ ضبفٍ اٌرصِبه فٍ نٌٌِخ أظٔثٌخ هِب ٍ٘ ُهوفخ فٍ ُهٌبه اًِؽبٌثخ‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ ‪.3‬‬

‫كذ ذرّ اًِؽبظثخ كٕ اًرؽ‪ٜ‬غ ُٕ ُخبػش اًلٌِخ األظٔثٌخ السذثبغ ٌُضَ كٌى أٓ‪ ٚ‬ذؽ‪ٜ‬غ كٌِخ‬ ‫‪.86‬‬
‫كبدًخ أ‪ ٛ‬ذؽ‪ٜ‬غ ذذفم ٓلذي‪.‬‬

‫ذو‪ ْٜ‬نالكخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ُإٌ٘خ ًٌِؽبٌثخ نٕ اًرؽ‪ٜ‬ؽ هِب ٘‪ُ ٜ‬ثٌٕ فٍ اًفلواد ‪،114-88‬‬ ‫‪.87‬‬
‫فلـ‪ ،‬ئما ذؽللز ظٌِو اًشو‪ٛ‬ؽ اًربًٌخ‪:‬‬

‫أ‪ .‬نٔل تلاًخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ‪ٔ٘ ،‬بن ذطٌٔف ‪ٛ‬ذ‪ٜ‬شٌم هٌٍِ ًهالكخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ‪٘ٛ‬لف‬
‫‪ٛ‬اٌرواذٌعٌخ ئكاهح اًِفبؾو تبًع‪ٙ‬خ ًٌلٌبَ تبًرؽ‪ٜ‬ؽ‪ًٛ .‬عج أْ ًشٍِ ٘نا اًر‪ٜ‬شٌم‬
‫ذؽلًل أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ‪ ،‬أ‪ ٛ‬اًثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ ،ٚ‬أ‪ ٛ‬اًهٌٌِـخ اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب ‪ٛ‬ؾثٌهـخ‬
‫اًِفبؾو اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب ‪ٛ‬هٌف ٌرل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ ترل‪ ًّٜ‬فبنٌٌخ أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ فٍ‬
‫ُلبتٌخ اًرهوع ًٌرغٌواد فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ أ‪ ٛ‬اًرلفلبد أًللًخ ًٌثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ‬
‫ً‪ ٚ‬اًرٍ ذهي‪ًٌِ ٝ‬فبؾو اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫فبنال ئًى ؼل هثٌو (آكو فلواد ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪-136‬‬

‫ً‬ ‫ة‪ً .‬ر‪ٜ‬كو أْ ًو‪ ْٜ‬اًرؽ‪ٜ‬ؽ‬
‫‪ 165‬فٍ ٌُؽم أ) فٍ ذؽلٌم ُلبتٌخ اًرغٌواد فٍ اًلٌِخ اًهبكًخ أ‪ ٛ‬اًرلفلبد‬
‫أًللًخ اًرٍ ذُ هي‪ًٌِ ٝ‬فبؾو اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب ‪ٛ‬مًى تِب ًرٍم ُو اٌرواذٌعٌخ ئكاهح‬
‫أضال ًهالكخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًِهٌٔخ ٘نٖ‪.‬‬
‫ً‬ ‫اًِفبؾو اًِ‪ٜ‬شلخ‬

‫ط‪ .‬تبًٍٔثخ ًرؽ‪ٜ‬ؾبد اًرلفم أًللي‪ً ،‬عج أْ ذو‪ ْٜ‬اًِهبٌُخ اًِر‪ٜ‬كهخ اًرٍ ٍ٘‬
‫ُ‪ٜ‬غ‪ٜ‬م اًرؽ‪ٜ‬ؽ ُؽرٌِخ ئًى ؼل هثٌو‪ًٛ ،‬عج أْ ذُ َه ِّوع اًع‪ٙ‬خ ًٌرغٌواد فٍ‬
‫اًرلفلبد أًللًخ اًرٍ ًِؤ‪ٙ‬ب فٍ أً‪ٙ‬بًخ أْ ذإشو نٌى اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫ك‪ًِ .‬وٕ كٌبً فبنٌٌخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‪ ،‬أي ًِوٕ كٌبً اًلٌِخ اًهبكًخ أ‪ٛ‬‬
‫اًرلفلبد أًللًخ ًٌثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٛ ٚ‬اًلٌِخ اًهبكًخ ألكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ تِ‪ٜ‬ش‪ٜ‬كٌخ‬
‫(آكو اًفلوذٌٕ ‪ٛ ،38ٛ 37‬فلوذٍ ئهشبكاد اًرؿثٌم ‪ 113ٛ 114‬فٍ ٌُؽم أ ُٕ‬
‫أظٍ ئهشبكاد تشأْ ذؽلًل اًلٌِخ اًهبكًخ)‪.‬‬

‫‪583‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ٗ‪ً .‬رّ ذل‪ ًّٜ‬اًرؽ‪ٜ‬ؽ نٌى أٌبً ٍُرِو ‪ٛ‬ذؽلًلٖ تأٓ‪ ٚ‬فهال نبًٍ اًفبنٌٌخ ـالي‬
‫فروح اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ اًرٍ ذّ ذطٌٔف اًرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫ذؽ‪ٜ‬ؾبد اًلٌِخ اًهبكًخ‪:‬‬

‫ئما اٌر‪ٜ‬فى ذؽ‪ٜ‬ؽ اًلٌِخ اًهبكًخ اًشو‪ٛ‬ؽ اً‪ٜ‬اهكح فٍ اًفلوح ‪ 87‬ـالي اًفروح‪ ،‬فآ‪ٚ‬‬ ‫‪.88‬‬
‫ًعج اًِؽبٌثخ نٔ‪ ٚ‬هِب ًٌٍ‪:‬‬

‫أ‪ً .‬عج أْ ًرّ ئشثبد اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح ُٕ ئنبكح كٌبً أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ تبًلٌِخ‬
‫ُو‪ ْٜ‬اًهٌِخ األظٔثٌخ فٍ كٌِر‪ٙ‬ب‬ ‫ّ‬ ‫اًهبكًخ (تبًٍٔثخ ألكاح ذؽ‪ٜ‬ؽ ُشرلخ) أ‪ٛ‬‬
‫اًلفروًخ ‪ٛ‬اًني ًرّ كٌبٌ‪ٛ ٚ‬فلب ًِهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪( 3‬تبًٍٔثخ ألكاح‬
‫ذؽ‪ٜ‬ؽ غٌو ُشرلخ) فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي؛ ‪ٛ‬‬

‫ذهلي اًلٌِخ اًلفروًخ ًٌثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ ٚ‬تبًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبئو ُٕ اًثٔل‬ ‫ّ‬ ‫ة‪ً .‬عج أْ‬
‫اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ ٚ‬اًرٍ ذهي‪ًٌِ ٝ‬فبؾو اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب ‪ٛ‬اًرٍ ًرّ ئشثبذ‪ٙ‬ب فٍ اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي‪ًٔٛ .‬ؿثم مًى ئما ذّ كٌبً اًثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ – ٚ‬ـالفبً ًنًى – تبًروٌفخ‪.‬‬
‫‪ًٔٛ‬ؿثم ئشثبد اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبئو اًرٍ ذهي‪ ٝ‬ئًى ُفبؾو ُرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب فٍ اًفبئؼ‬
‫ُربؼب ًٌثٌو‪.‬‬
‫ً‬ ‫ُبًٌب‬
‫ًّ‬ ‫أضال‬
‫ً‬ ‫أ‪ ٛ‬اًهعي ئما هبْ اًثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٚ‬‬

‫تبًٔعثخ ًرؽ‪ٜ‬غ اًلٌِخ اًلبدًخ ًٌرلشض ًِخبػش ظلش اًفبئذح اًخبصخ تعضء ُٕ ُؽفـخ أص‪ٜ‬ي‬ ‫‪.166‬‬
‫ُبًٌخ أ‪ ٛ‬اًرضاُبد ُبًٌخ (‪ٛ‬فلؽ فٍ ُصٍ ٘زا اًرؽ‪ٜ‬غ)‪ًِ ،‬وٕ أْ ًعر‪ٜ‬فٍ اًِرؼٌج اً‪ٜ‬اسد فٍ‬
‫اًفلشح ‪(22‬ة) ُٕ خالي كشض اًِوبظج أ‪ ٛ‬اًخعبئش اًرٍ ذُ لض‪ ٝ‬إًى اًثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬إُب‪:‬‬

‫فٍ تٔذ ُٔفصٍ ُفشد طِٕ األص‪ٜ‬ي‪ ،‬تبًٔعثخ ًرٌى اًفرشاد اًضٌُٔخ اًرٍ ًرّ فٌ‪ٙ‬ب إكبدح‬ ‫أ‪.‬‬
‫اًرعلٌش ‪ٛ‬اًرٍ ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ٙ‬ب اًثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬أصال؛ أ‪ٛ‬‬

‫ة‪ .‬فٍ تٔذ ُٔفصٍ ُفشد طِٕ االًرضاُبد‪ ،‬تبًٔعثخ ًرٌى اًفرشاد اًضٌُٔخ اًرٍ ًرّ فٌ‪ٙ‬ب‬
‫إكبدح اًرعلٌش ‪ٛ‬اًرٍ ًو‪ ْٜ‬فٌ‪ٙ‬ب اًثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ٚ‬اًرضاُبً ‪.‬‬

‫ظبتلب إًى ظبٓج األص‪ٜ‬ي اًِبًٌخ‬

‫ً‬ ‫ًعج أْ ًرّ كشض اًثٔ‪ٜ‬د أًِفصٌخ اًِشبس إًٌ‪ٙ‬ب فٍ (أ) ‪(ٛ‬ة)‬
‫أ‪ ٛ‬االًرضاُبد اًِبًٌخ‪ًٛ .‬عج أْ ًرّ اظرثلبد اًِثبًغ اًِرظِٔخ فٍ ٘زٖ اًثٔ‪ٜ‬د اًِعرلٌخ ُٕ‬
‫كبئِخ اًِشهض اًِبًٍ كٔذُب ًرّ إًغبء إشثبد األص‪ٜ‬ي أ‪ ٛ‬االًرضاُبد اًِشذثؼخ ت‪ٙ‬ب‪.‬‬

‫إرا ذّ اًرؽ‪ٜ‬غ فلؽ ًِخبػش ُلٌٔخ ً‪ٙ‬ب كالكخ تثٔذ ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ،ٚ‬فئٓ‪ً ٚ‬رّ إشثبد اًرغٌشاد اًِصثرخ‬ ‫‪.161‬‬
‫تبًلٌِخ اًلبدًخ ًٌثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٛ ٚ‬اًرٍ ًٌغ ً‪ٙ‬ب كالكخ تبًرؽ‪ٜ‬غ هِب ٘‪ُ ٜ‬ثٌٕ فٍ اًفلشح ‪.14‬‬

‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ أْ ذر‪ٜ‬كف تأشو ٍُرلثٌٍ نٕ ُؽبٌثخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًِؽلكح فٍ اًفلوح ‪88‬‬ ‫‪.169‬‬
‫ئما‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪586‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫ذّ تٌه‪ٙ‬ب‪ ،‬أ‪ ٛ‬ئٓ‪ٙ‬بئ‪ٙ‬ب أ‪ُِ ٛ‬بهٌر‪ٙ‬ب (ً‪ٙ‬نا اًغوع‪ ،‬ال ًُ َه ُّل‬
‫أ‪ .‬آلػز أظٍ أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ أ‪َّ ٛ‬‬
‫ذعلًل أ‪ ٛ‬ئؼالي أكاح ذؽ‪ٜ‬ؽ تأكاح ذؽ‪ٜ‬ؽ أـو‪ ٝ‬آلػبء أ‪ ٛ‬ئٓ‪ٙ‬بء ً‪ٙ‬ب ئما هبْ ٘نا‬
‫ظيءا ُٕ اٌرواذٌعٌخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًِ‪ٜ‬شلخ ًٌع‪ٙ‬خ)؛ أ‪ٛ‬‬‫اإلؼالي أ‪ ٛ‬اًرعلًل ً‬

‫ٍُر‪ٜ‬فٌب ًػ‪ٜ‬اتـ ُؽبٌثخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ اً‪ٜ‬اهكح فٍ اًفلوح ‪87‬؛ أ‪ٛ‬‬

‫ً‬ ‫ة‪ً ًّ .‬هل اًرؽ‪ٜ‬ؽ‬

‫ط‪ُ .‬أ َ‬
‫ًغٍ اًرطٌٔف ُٕ كثٍ اًع‪ٙ‬خ‪.‬‬

‫ًرّ اٌرٔفبك أي ذهلًٍ ًٔشأ ُٕ اًفلوح ‪(88‬ة) نٌى اًلٌِخ اًلفروًخ ًألكاح اًِبًٌخ‬ ‫‪.164‬‬
‫اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب اًرٍ ذٍرفلَ ؾوًلخ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ (أ‪ ٛ‬فٍ ؼبًخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ًِؽفكخ‬
‫ًِفبؾو ٌهو اًفبئلح‪ ،‬نٌى تٔل ٍُرلٍ فٍ كبئِخ اًِوهي اًِبًٍ اًِنه‪ٜ‬ه فٍ اًفلوح‬
‫‪ ) 166‬فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ًِٛ .‬وٕ أْ ًثلأ االٌرٔفبك تِعوك ؼل‪ٛ‬س اًرهلًٍ ‪ًٛ‬عج أْ‬
‫ًثلأ فٍ ُ‪ٜ‬نل ال ًرعب‪ٛ‬ى اًِ‪ٜ‬نل اًني ًر‪ٜ‬كف فٌ‪ ٚ‬ذهلًٍ اًثٔل اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ًٌ ٚ‬رغٌواد فٍ‬
‫كٌِر‪ ٚ‬اًهبكًخ اًرٍ ذٍٔج ئًى اًِفبؾو اًرٍ ًرّ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب‪ًٛ .‬و‪ ْٜ‬اًرهلًٍ ُثٌٔبً نٌى‬
‫ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ اًِهبك ؼٍبت‪ ٚ‬فٍ اًربهًق اًني ًثلأ فٌ‪ ٚ‬االٌرٔفبك‪ُٛ .‬و مًى‪ ،‬ئما‬
‫هبْ االٌرٔفبك تبٌرفلاَ ٌهو اًفبئلح اًفهٌٍ اًني ذّ ئنبكح اؼرٍبت‪ ٚ‬فٍ ؼبي ذؽ‪ٜ‬ؽ‬
‫اًلٌِخ اًهبكًخ ًٌرهوع ًِفبؾو ٌهو اًفبئلح اًفبضخ تِؽفكخ أض‪ٜ‬ي ُبًٌخ أ‪ ٛ‬اًرياُبد‬
‫ُبًٌخ (‪ٛ‬فلـ فٍ ُصٍ ٘نا اًرؽ‪ٜ‬ؽ) ٘‪ ٜ‬أُو غٌو نٌٍِ‪ً ،‬رّ اٌرٔفبك اًرهلًٍ تبٌرفلاَ‬
‫ؾوًلخ اًلٍـ اًصبتز‪ًٛ .‬رّ اٌرٔفبك اًرهلًٍ تبًوبٍُ تربهًق اٌرؽلبق األكاح اًِبًٌخ أ‪،ٛ‬‬
‫فٍ ؼبًخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ًِؽفكخ ًِفبؾو ٌهو اًفبئلح‪ ،‬تبٓر‪ٙ‬بء فروح ئنبكح اًرٍهٌو ماد‬
‫اًهالكخ‪.‬‬

‫كٔذُب ًرّ ذصٌٔف اسذثبغ ٌُضَ غٌش ُصثز كٌى أٓ‪ ٚ‬تٔذ ُرؽ‪ٜ‬غ ً‪ً ،ٚ‬رّ إشثبد اًرغٌش اًرشاهٍِ‬ ‫‪.163‬‬
‫اًالؼم فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ السذثبغ ٌُضَ ًِوٕ كض‪ ٖٛ‬إًى اًِخبػش اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب فٍ اًفبئع أ‪ٛ‬‬
‫اًلعض (آـش اًفلشح ‪(22‬ة))‪ًٛ .‬رّ أًظبً إشثبد اًرغٌشاد فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ ألداح اًرؽ‪ٜ‬غ فٍ‬
‫اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض‪.‬‬

‫كٔذُب ذللذ اًع‪ٙ‬خ اسذثبػب ٌُضُبً ًششاء أصٍ أ‪ ٛ‬ذرؽٍِ اًرضاَ ‪ٛ‬اًزي ًلرثش تٔذاً ُرؽ‪ٜ‬ػبً ً‪ ٚ‬فٍ‬ ‫‪.166‬‬
‫ذؽ‪ٜ‬غ اًلٌِخ اًلبدًخ‪ً ،‬رّ ذلذًٍ اًلٌِخ اًذفرشًخ األ‪ًٌٛ‬خ ًألصٍ أ‪ ٛ‬االًرضاَ أًبذغ كٕ ‪ٛ‬فبء‬
‫اًع‪ٙ‬خ تبسذثبغ ٌُضَ‪ًٌ ،‬شٍِ اًرغٌش اًرشاهٍِ فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ ًالسذثبغ اًٌِضَ اًِرلٌم‬
‫تبًِخبػش اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ٙ‬ب اًرٍ ذّ إشثبذ‪ٙ‬ب فٍ كبئِخ اًِشهض اًِبًٍ‪.‬‬

‫ذؽ‪ٜ‬ؾبد اًرلفلبد أًللًخ‪:‬‬

‫ئما اٌر‪ٜ‬فى ذؽ‪ٜ‬ؽ اًرلفم أًللي اًشو‪ٛ‬ؽ اً‪ٜ‬اهكح فٍ اًفلوح ‪ 87‬ـالي اًفروح‪ ،‬فآ‪ٚ‬‬ ‫‪.165‬‬
‫ًعج أْ ذرّ اًِؽبٌثخ نٔ‪ ٚ‬هِب ًٌٍ‪:‬‬

‫‪585‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫أ‪ً .‬عج ئشثبد اًعيء ُٕ اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح ُٕ أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ ‪ٛ‬اًني ذؽلك ه‪ٜٚٓ‬‬
‫ذؽ‪ٜ‬ؽ فبنٍ (آكو اًفلوح ‪ )87‬فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ُٕ ـالي كبئِخ‬
‫اًرغٌواد فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ً .‬عج ئشثبد اًعيء غٌو اًفبنٍ ُٕ اًِوٍج ‪ٛ‬اًفٍبهح فٍ االكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ ُثبشوح‬
‫فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫ذؽذًذا‪ ،‬ذرّ ُؽبظثخ ذؽ‪ٜ‬غ اًرذفم أًلذي هِب ًٌٍ‪:‬‬

‫ً‬ ‫تص‪ٜ‬سح أهصش‬ ‫‪.166‬‬
‫ًرّ ذلذًٍ اًِو‪ ْٜ‬أًِفصٍ ًصبفٍ األص‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ اًِشذثؽ تبًثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ‬ ‫أ‪.‬‬
‫ً‪ً ٚ‬ألكٍ ُٕ تٌٕ ُب ًٌٍ (تبًِثبًغ اًِؼٌلخ)‪:‬‬

‫اًِوعج أ‪ ٛ‬اًخعبسح اًِرشاهِخ ُٕ أداح اًرؽ‪ٜ‬غ ُٔز تذاًخ اًرؽ‪ٜ‬غ؛ ‪ٛ‬‬ ‫(‪)1‬‬

‫اًرغٌش اًِرشاهّ فٍ اًلٌِخ اًلبدًخ (اًلٌِخ اًؽبًٌخ) ًٌرذفلبد أًلذًخ‬ ‫(‪)9‬‬

‫اًِعرلثٌٌخ ًٌثٔذ اًِرؽ‪ٜ‬غ ً‪ ُٕ ٚ‬تذاًخ اًرؽ‪ٜ‬غ؛ ‪ٛ‬‬

‫ُو‪ُ ْٜ‬ؽذد ً‪ٙ‬ب (‪ٛ‬اًرٍ‬

‫ّ‬ ‫ة‪ً .‬رّ إشثبد أي ُوعج أ‪ ٛ‬خعبسح ُرثلٌخ ُٕ أداح اًرؽ‪ٜ‬غ أ‪ٛ‬‬
‫فبكال) فٍ اًفبئع أ‪ ٛ‬اًلعض؛ ‪ٛ‬‬
‫ً‬ ‫ًٌعز ذؽ‪ٜ‬ػبً‬

‫ُو‪ٜٓ‬ب‬
‫ّ‬ ‫ط‪ .‬إرا اظرثلذد اظرشاذٌعٌخ إداسح اًِخبػش اًِ‪ٜ‬شلخ تبًع‪ٙ‬خ ًلالكخ ذؽ‪ٜ‬غ ُلٌٔخ‬
‫ُلٌٔب ًٌِوعج أ‪ ٛ‬اًخعبسح أ‪ ٛ‬اًرذفلبد أًلذًخ راد اًلالكخ تأداح ذؽ‪ٜ‬غ ُٕ ذل‪ًّٜ‬‬
‫اًِو‪ ْٜ‬اًِعرصٔى ًٌِوعج أ‪ٛ‬‬
‫ّ‬ ‫فبكٌٌخ اًرؽ‪ٜ‬غ (آـش اًفلشاد ‪( 28ٛ 84 ،87‬أ))‪ ،‬فئْ رًى‬
‫اًخعبسح ًرّ إشثبذ‪ ٚ‬تِ‪ٜ‬ظج اًفلشح ‪.14‬‬

‫ئما ٓرغ نٕ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ًِهبٌُخ ُر‪ٜ‬كهخ ئشثبد أضٍ ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ ُبًٍ‪ً ،‬رّ ئنبكح ذطٌٔف‬ ‫‪.167‬‬
‫اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبئو ماد اًهالكخ اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق‬
‫اًٌِوٌخ ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪ 165‬هِوبٌج أ‪ ٛ‬ـٍبئو فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي فٍ ٓفَ اًفروح أ‪ٛ‬‬
‫اًفرواد اًرٍ ذإشو فٌ‪ٙ‬ب اًرلفلبد أًللًخ اًِر‪ٜ‬كهخ اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب نٌى اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‬
‫(ُصٍ اًفرواد اًرٍ ًرّ فٌ‪ٙ‬ب ئشثبد ئًواك اًفبئلح أ‪ُ ٛ‬طو‪ٛ‬ف اًفبئلح)‪ً .‬وٕ ئما هبٓز اًع‪ٙ‬خ‬
‫ذر‪ٜ‬كو أٓ‪ً ًٕ ٚ‬رّ اٌروكاك هبٍُ أ‪ ٛ‬ظيء ُٕ اًفٍبهح اًِصثرخ ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪/‬‬
‫ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ فٍ ‪ٛ‬اؼلح أ‪ ٛ‬أهصو ُٕ اًفرواد اًٍِرلثٌٌخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬رهٌٕ نٌٌ‪ٙ‬ب ئنبكح‬
‫ذطٌٔف اًِثٌغ اًني ًر‪ٜ‬كو نلَ اٌروكاكٖ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫ئما ٓرغ نٕ اًرؽ‪ٜ‬ؽ ًِهبٌُخ ُر‪ٜ‬كهخ ئشثبد أضٍ غٌو ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ غٌو ُبًٍ‪ ،‬أ‪ ٛ‬ئما‬ ‫‪.168‬‬
‫أضثؽز ُهبٌُخ ُر‪ٜ‬كهخ ألضٍ غٌو ُبًٍ أ‪ ٛ‬اًرياَ غٌو ُبًٍ اهذثبؾب ٌُيُب ًٔؿثم نٌٌ‪ٚ‬‬
‫ُؽبٌثخ ذؽ‪ٜ‬ؽ اًلٌِخ اًهبكًخ‪ ،‬فاْ اًع‪ٙ‬خ ذؿثم ئُب اًثٔل (أ) أ‪( ٛ‬ة) أكٓبٖ‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪586‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫أ‪ .‬ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ تانبكح ذطــٌٔف اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍــبئو ماد اًهالكــخ اًرـٍ ذـّ ئشثبذ‪ٙ‬ب‬
‫ُثبشــوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪ 165‬فٍ اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي فٍ ٓفَ اًفروح أ‪ ٛ‬اًفرواد اًرٍ ًإشو فٌ‪ٙ‬ب األضٍ اًني ًرّ اكرٔبؤٖ أ‪ٛ‬‬
‫االًرياَ اًني ًرّ ذؽٌِ‪ ٚ‬نٌى اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي (ُصٍ اًفرواد اًرٍ ًرّ فٌ‪ٙ‬ب ئشثبد‬
‫االٌر‪ٙ‬الن أ‪ ٛ‬اًِفي‪ ْٛ‬هِطو‪ٛ‬فبد)‪ُٛ .‬و مًى‪ ،‬ئما هبٓز اًع‪ٙ‬خ ذر‪ٜ‬كو أٓ‪ً ًٕ ٚ‬رّ‬
‫اٌروكاك هبٍُ أ‪ ٛ‬ظيء ُٕ اًفٍبهح اًِصثرخ ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق‬
‫اًٌِوٌخ فٍ فروح أ‪ ٛ‬أهصو ُٕ اًفرواد اًٍِرلثٌٌخ‪ ،‬فآ‪ً ٚ‬رهٌٕ نٌٌ‪ٙ‬ب ئنبكح ذطٌٔف‬
‫اًِثٌغ اًِر‪ٜ‬كو نلَ اٌروكاكٖ ُٕ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ئًى اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي‪.‬‬

‫ة‪ .‬ذل‪ َٜ‬اًع‪ٙ‬خ تاىاًخ اًِوبٌج ‪ٛ‬اًفٍبئو ماد اًهالكخ اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فـٍ‬
‫ضـبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼلــ‪ٜ‬ق اًٌِوٌــخ ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوح ‪ٛ ،165‬ذلــ‪ َٜ‬ترػــٌِٔ‪ٙ‬ب فــٍ‬
‫اًروٌفــخ األ‪ًٌٛ‬ــخ أ‪ ٛ‬كٌِخ كفروًخ أـو‪ً ٝ‬ألضٍ أ‪ ٛ‬االًرياَ‪.‬‬

‫ذؿثم اًع‪ٙ‬خ ئُب اًثٔل (أ) أ‪( ٛ‬ة) فٍ اًفلوح ‪ 168‬نٌى أٓ‪ٙ‬ب ٌٌبٌر‪ٙ‬ب اًِؽبٌثٌخ ‪ٛ‬ذؿثل‪ٙ‬ب‬ ‫‪.116‬‬
‫تشوٍ ُرٍم نٌى ظٌِو نٌٌِبد اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًرٍ ذوذثـ تبًفلوح ‪.168‬‬

‫تبًٍٔثخ ًعٌِو ذؽ‪ٜ‬ؾبد اًرلفلبد أًللًخ تفالف ذٌى اًرٍ ذغؿٌ‪ٙ‬ب اًفلوذبْ ‪167‬‬ ‫‪.111‬‬
‫‪ً ،168ٛ‬عج ئشثبد اًِثبًغ اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‬
‫فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي فٍ ٓفَ اًفروح أ‪ ٛ‬اًفرواد اًرٍ ذإشو فٌ‪ٙ‬ب اًرلفلبد أًللًخ‬
‫اًِر‪ٜ‬كهخ اًِرؽ‪ٜ‬ؽ ً‪ٙ‬ب نٌى اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي (ُصبي مًى نٔلُب ًؽلس تٌو ُر‪ٜ‬كو)‪.‬‬

‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ‪ ،‬فٍ أي ُٕ اًكو‪ٛ‬ف اًربًٌخ‪ ،‬ئًلبف ُؽبٌثخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًِؽلكح فٍ‬ ‫‪.119‬‬
‫اًفلواد ‪:111-165‬‬

‫أ‪ .‬آلػبء أظٍ أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ أ‪ ٛ‬تٌه‪ٙ‬ب‪ ،‬أ‪ ٛ‬ئٓ‪ٙ‬بئ‪ٙ‬ب أ‪ُِ ٛ‬بهٌر‪ٙ‬ب (ً‪ٙ‬نا اًغوع‪ ،‬فاْ ذعلًل‬
‫أ‪ ٛ‬إؼالي أكاح ذؽ‪ٜ‬ؽ تأكاح ذؽ‪ٜ‬ؽ أـو‪ ٝ‬ال ًُ َه ُّل آلػبء أ‪ ٛ‬ئٓ‪ٙ‬بء ًفروح اًرؽ‪ٜ‬ؽ أ‪ٛ‬‬
‫إؼالً‪ٙ‬ب ئما هبْ مًى اًرعلًل أ‪ ٛ‬االٌرثلاي ظيءاً ُٕ اٌرواذٌعٌخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًِ‪ٜ‬شلخ‬
‫ًٌع‪ٙ‬خ)‪ٛ ،‬فٍ ٘نٖ اًؽبًخ فاْ اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح اًِعِهخ ألكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ‬
‫اًِصثرخ ُثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ُٕ اًفروح نٔلُب هبْ اًرؽ‪ٜ‬ؽ‬
‫فبنال (آكو اًفلوح ‪( 165‬أ)) ًعج أْ ذثلى ُصثرخ تشوٍ ُٔفطٍ فٍ ضبفٍ‬ ‫ً‬
‫األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ئًى أْ ذؽلس اًِهبٌُخ اًِر‪ٜ‬كهخ‪ٛ .‬نٔلُب ذؽلس‬
‫اًِهبٌُخ‪ ،‬ذٔؿثم اًفلواد ‪ 168 ،167‬أ‪.111 ٛ‬‬

‫ٍُر‪ٜ‬فٌب ًػ‪ٜ‬اتـ ُؽبٌثخ اًرؽ‪ٜ‬ؽ اً‪ٜ‬اهكح فٍ اًفلوح ‪ٛ ،87‬فٍ‬

‫ً‬ ‫ة‪ً ًّ .‬هل اًرؽ‪ٜ‬ؽ‬
‫٘نٖ اًؽبًخ‪ ،‬فاْ اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبئو فٍ أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًرٍ ذثلى ُصثرخ ُثبشوح‬
‫فبنال (آكو ‪165‬‬
‫ً‬ ‫فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ُٕ اًفروح نٔلُب هبْ اًرؽ‪ٜ‬ؽ‬

‫‪587‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫(أ)) ًعج أْ ذثلى ُصثرخ تشوٍ ُٔفطٍ فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ئًى أْ‬
‫ذؽلس اًِهبٌُخ اًِر‪ٜ‬كهخ‪ٛ .‬نٔلُب ذؽلس اًِهبٌُخ‪ ،‬ذٔؿثم اًفلواد ‪ 168 ،167‬أ‪ٛ‬‬
‫‪.111‬‬

‫ط‪ً ًّ .‬هل ُٕ اًِر‪ٜ‬كو ؼل‪ٛ‬س اًِهبٌُخ اًِر‪ٜ‬كهخ‪ٛ .‬فٍ ٘نٖ اًؽبًخ‪ ،‬فاْ أي‬
‫ُوبٌج أ‪ ٛ‬ـٍبهح ُعِهخ نٌى األداح اًرؽ‪ٜ‬غ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ‬
‫األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ُٕ اًفروح اًرٍ هبْ اًرؽ‪ٜ‬ؽ فٌ‪ٙ‬ب فبنال (آكو اًفلوح ‪165‬‬
‫(أ)) ًعج ئشثبذ‪ٙ‬ب فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪ٛ .‬كل ذو‪ٔ٘ ْٜ‬بن ُهبٌُخ ُر‪ٜ‬كهخ ًّ ذهل‬
‫ُؽرٌِخ تلهظخ هثٌوح (آكو اًفلوح ‪( 87‬ط)) ئال أٓ‪ٙ‬ب الىاًز ُر‪ٜ‬كهخ اًؽل‪ٛ‬س‪.‬‬

‫ك‪ .‬نٔلُب ذٌغٍ اًع‪ٙ‬خ اًرطٌٔف‪ٛ .‬تبًٍٔثخ ًرؽ‪ٜ‬ؾبد ُهبٌُخ ُر‪ٜ‬كهخ‪ ،‬فاْ اًِوبٌج‬
‫أ‪ ٛ‬اًفٍبئو اًِعِهخ ُٕ أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًرٍ ًٍرِو ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ ضبفٍ‬
‫فبنال (آكو اًفلوح‬
‫ً‬ ‫األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ تلءاً ُٕ اًفروح اًرٍ هبْ اًرؽ‪ٜ‬ؽ فٌ‪ٙ‬ب‬
‫‪(165‬أ)) ذثلى ُصثرخ تشوٍ ُٔفطٍ فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ؼرى ذؽلس‬
‫اًِهبٌُخ اًِر‪ٜ‬كهخ أ‪ ٛ‬ذطثؾ ًّ ًهل ُٕ اًِر‪ٜ‬كو ؼل‪ٛ‬ش‪ٙ‬ب‪ٛ .‬نٔلُب ذؽلس‬
‫اًِهبٌُخ‪ً ،‬رّ ذؿثٌم اًفلواد ‪ 168 ،167‬أ‪ٛ .111 ٛ‬ئما ًّ ًهل ُٕ اًِر‪ٜ‬كو ؼل‪ٛ‬س‬
‫اًِهبٌُخ‪ً ،‬رّ ئشثبد اًِوبٌج أ‪ ٛ‬اًفٍبئو اًِعِهخ اًرٍ ذّ ئشثبذ‪ٙ‬ب ُثبشوح فٍ‬
‫ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫ذؽ‪ٜ‬ؾبد ضبفٍ االٌرصِبه ‪:‬‬

‫تبًٍٔثخ ًرؽ‪ٜ‬ؾبد ضبفٍ االٌرصِبه فٍ نٌٌِخ أظٔثٌخ –تِب فٍ مًى اًرؽ‪ٜ‬ؽ ًثٔل ٓلذي‬ ‫‪.114‬‬
‫ذرّ اًِؽبٌثخ نٔ‪ ٚ‬هعيء ُٕ ضبفٍ االٌرصِبه (آكو ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪– )3‬‬
‫ًعج أْ ذرّ اًِؽبٌثخ نٔ‪ٙ‬ب تشوٍ ُِبشٍ ًرؽ‪ٜ‬ؾبد اًرلفلبد أًللًخ‪:‬‬

‫أ‪ً .‬عج ئشثبد اًعيء ُٕ اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍبهح فٍ أكاح اًرؽ‪ٜ‬ؽ اًني ذؽلك ه‪ٜٚٓ‬‬
‫ذؽ‪ٜ‬ؾب فبنال (آكو اًفلوح ‪ُ )87‬ثبشوح فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ ُٕ‬
‫ـالي كبئِخ اًرغٌواد فٍ ضبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ (آكو ُهٌبه اًِؽبٌثخ‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ ‪)1‬؛ ‪ٛ‬‬

‫ة‪ً .‬عج ئشثبد اًعيء غٌو اًفبنٍ فٍ اًفبئؼ أ‪ ٛ‬اًهعي‪.‬‬

‫اًِوٍج أ‪ ٛ‬اًفٍـبهح نٌـى أكاح اًرؽـ‪ٜ‬ؽ اًِوذثؿـخ تـبًعيء اًفبنٍ ُـٕ اًرؽـ‪ٜ‬ؽ اًـني ذّ‬
‫ئشثبذ‪ُ ٚ‬ثبشوح فٍ ضـبفٍ األض‪ٜ‬ي‪ /‬ؼل‪ٜ‬ق اًٌِوٌخ‪ً ،‬عج أْ ًرّ ئشثبذ‪ ٚ‬فٍ اًفبئؼ أ‪ٛ‬‬
‫اًهعي ‪ٛ‬فلبً ًٌفلوذٌٕ ‪ُ ُٕ 66-65‬هٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ 3‬نٔل اٌرثهبك اًهٌٌِخ‬
‫األظٔثٌخ‪.‬‬

‫أؼوبَ آرلبًٌخ‪:‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪588‬‬
 ‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.113‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.116‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.115‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.116‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.117‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.118‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.196‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.191‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.199‬‬

‫[ؼزفز]‪.‬‬ ‫‪.194‬‬
‫ذبهًق اًٍوًبْ‪:‬‬

‫ًعج نٌى اًع‪ٙ‬خ أْ ذؿثم ٘نا اًِهٌبه نٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ أًٍ‪ًٜ‬خ اًرٍ ذغؿٍ اًفرواد‬ ‫‪.193‬‬
‫اًرٍ ذثلأ فٍ أ‪ ٛ‬تهل ‪ًٛ ........‬شعو نٌى اًرؿثٌم األتوو‪ .‬ئما ؾثلز اًع‪ٙ‬خ ٘نا اًِهٌبه‬
‫نٌى فروح ذثلأ كثٍ ‪ً ،......‬عج أْ ذفطؾ نٕ ذٌى اًؽلٌلخ‪.‬‬

‫ال ًع‪ٜ‬ى ًٌع‪ٙ‬خ أْ ذؿثم ٘نا اًِهٌبه كثٍ ‪ُ ،............‬ب ًّ ذؿثم أًػبً ُهٌبه اًِؽبٌثخ‬ ‫‪.196‬‬
‫ًٌلؿبم اًهبَ ‪ُٛ 97‬هٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.46‬‬

‫‪196‬أ‪[ .‬ؼنفز ٘نٖ اًفلوح ُٕ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.[98‬‬

‫‪196‬ة‪[ .‬ؼنفز ٘نٖ اًفلوح ُٕ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.[98‬‬

‫‪196‬ط‪[ .‬ؼنفز ٘نٖ اًفلوح ُٕ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.[98‬‬

‫‪196‬ك‪[ .‬ؼنفز ٘نٖ اًفلوح ُٕ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.[98‬‬

‫‪٘196‬ـ‪[ .‬ؼنفز ٘نٖ اًفلوح ُٕ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.[98‬‬

‫‪[ .ٛ196‬ؼنفز ٘نٖ اًفلوح ُٕ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.[98‬‬

‫‪666‬‬ ‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬
‫ُلٌبس (‪" :)92‬األد‪ٛ‬اد اًِبًٌخ‪ :‬اإلشثبد ‪ٛ‬اًلٌبط"‬

‫‪196‬ى‪[ .‬ؼنفز ٘نٖ اًفلوح ُٕ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪.[98‬‬

‫نٔلُب ذؿثم اًع‪ٙ‬خ ُهبًٌو اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ اًِثٌٔخ نٌى أٌبً االٌرؽلبق‪ ،‬نٌى‬ ‫‪.195‬‬
‫اًِ َه َّوف فٍ ُهٌبه اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ ‪ ،44‬ذؿثٌم ُهبًٌو اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم‬
‫أًؽ‪ُ ٜ‬‬
‫اًهبَ اًِثٌٔخ نٌى أٌبً االٌرؽلبق أل‪ٛ‬ي ُوح‪ ،‬ألغواع اًرلوًو اًِبًٍ تهل ذبهًق ٌوًبْ‬
‫٘نا اًِهٌبه‪ ،‬فاْ ٘نا اًِهٌبه ًٔؿثم نٌى اًل‪ٜ‬ائّ اًِبًٌخ أًٍ‪ًٜ‬خ ًٌع‪ٙ‬خ اًرٍ ذغؿٍ‬
‫اًفرواد اًرٍ ذثلأ فٍ أ‪ ٛ‬تهل ذبهًق ذؿثٌم ُهبًٌو اًِؽبٌثخ ًٌلؿبم اًهبَ‪.‬‬

‫دًٌٍ ُفبٌّ٘ ‪ُٛ‬لبًٌش اًِؽبظثخ ًٌلؼبق اًلبَ فٍ اًٌِِوخ اًلشتٌخ اًعل‪ٜ‬دًخ‬ ‫‪661‬‬
669