Professional Documents
Culture Documents
D U
NE
SINOPSIS
Kedaulatan merupakan satu konsep berkaitan dengan kenegaraan yang diasaskan dan
diamalkan sejak zaman tamadun Yunani. Pelbagai tafsiran oleh tokoh tentang konsep
kedaulatan muncul seiring dengan perubahan zaman. Negara berdaulat mempunyai
ciri tertentu yang menjamin hak dan kebebasannya. Kedaulatan juga penting untuk
mengekalkan dan mengukuhkan kestabilan sistem politik, ekonomi dan sosial.
Pemerintah dan rakyat negara ini mempunyai tanggungjawab untuk mempertahankan
kedaulatan serta mengekalkan keunikan identiti negara bangsa Malaysia.
\
t
!
{
{
:t
,1
,l
i
,: li . ll'\ -"t lrI ,_-#l
# {
€:"
.-r' t' tu
t
-lI;'
i to cl' Ilr
!
l* .L Ir&
\ :
# I T1:r:
L
2
: i-. :: I 'i -r::i lajaran
l. Konsep kedaulatan.
2. Ciri negara yang berdaulat.
3. Kepentingan mewujudkan negara berdaulat
4. Langkah mempertahankan kedaulatan.
iSivik
l. Kebijaksanaan menghadapi cabaran bagi mengekalkan kedaulatan negara.
2. Kepentingan mengekalkan kedaulatan negara.
3. Kepentingan menghormati kepelbagaian budaya dan agama bagi
mengukuhkan perpaduan bangsa Malaysia.
4. Kepentingan menjiwai identiti negara.'"
KPS
... -i.1 Kemahiran Pemikiran Sejarah
1. Memahami kronologi perkembangan pemikiran berkaitan dengan
konsep kedaulatan.
2. Meneroka bukti berkaitan dengan kepentingan mewujudkan negara
berdaulat dalam aspek politik, ekonomi dan sosial.
3. Membuat interpretasi ciri yang membentuk identiti negara berdaulat.
4. Membuat imaginasi hubung kait langkah pemerintah dan rakyat
F 5.
mempertahankan kedaulatan negara.
Membuat rasionalisasi kepentingan mengekalkan kedaulatan negara.
M
+1
KPM
l
I
l
Takrif Kedaulatan I
\
Bahasa Yunani
Kedaulatan ialah supernuus atalu superanus yar,g
bermaksud agung atau tertinggi. Perkataan ini
merujuk negara yang bebas dan merdeka.
Bahasa lnggeris
Dalam bahasa Inggeris, kedaulatan ialah
sovereignty yang bermaksud negara mempunyai
kuasa penuh terhadap pemerintahan.
Takrif I
Kedaulatan I
Bahasa Arab
\ Perkataan kedaulatan dalam bahasa Arab
berasal daripdtla kata daulah yang bermaksud
kuasa pemerintahan sesebuah kerajaan
ft
M
Bahasa Melayu
Kedaulatan merujuk perkataan daulat yang
bermaksud kekuasaan tertinggi terhadap
Tan-radun Yunani merujuk
pemerintahan negara.
Tamadun Greek. Tamadun
iniberkembang autara tahun
1000 Sebelum Masihi hingga
800 Sebelum Masihi. Greek
merupakan salah satu wilayah
I
Greece pada n.rasa ini. I
A
KPM
Pandangan Tokoh
Beberapa orang tokoh memberikan tafsiran mereka tentang kedaulatan yang sesuai dengan zamannya.
tr
E
Kedaulatan merupakan kuasa tertinggi dalam sistem pemerintahan sesebuah
negara. Kedaulatan merujuk kerajaan yang terikat oleh undang-undang.
,rt Jonathan Barnes, 2015. .lristotle; Pengenalon Ringkus. Kuala Lumpur: Institut Terjemahan dan
{' Buku Malaysia.
Aristotle
(Ahli Falsafah Yunani).
\
Kedaulatan merupakan kekuatan dan kekuasaan sesebuah negara berasaskan
semangat kekitaan bangsanya. Kekuatan semangat kekitaan yang diiringi
-a
dengan kekuatan semangat beragama menyebabkan sesuatu bangsa rela ttntuk
berkorban demi mencapai cita-cita yang sama.
MoharnmadAbdullah Enan,2014. Ibnu Khaldun: Riv'aval Hidup dun Kan'unyu. Kuala Lumpur:
Institut Terjemahan dan Buku Malaysia.
lbnu Khaldun
(Ilmuwan tslam).
Jean Bodin
(Ahli Falsafah Politik Perancis)
KPM
A
Jenis Kedaulatan
E Kedaulatan berbeza mengikut bentuk pemerintahan yang diamalkan oleh sesebuah negara. Setiap
o negara mempunyai hak untuk menentukan bentuk dan jenis kedaulatan yang diamalkannya.
Terdapat beberapa jenis kedaulatan seperti kedaulatan tradisional, kedaulatan moden, kedaulatan
undang-undang dan kedaulatan antarabangsa.
Kedaulatan Tradisional
Kedaulatan tradi siorral nicruj Lr k si stent pcutcri ntahan
berkuasa tnLrtlak yattr: tl'lclt{ttasai sL-pcttulttty'a
segala urusan negara. Kedaulatan ini wujud
sejak tamadun alval rnanusia. Kcdar"rlatan
negara kita pula berpaksi pada kcdaLrlalau
Raja-raja Meiayu. Kcdaulatan tcrlctak pacla
kekuasaan dan keu,ibawaan raja. Raja
merupakan pemerintah yanu ntentpunyai
kuasa tertinggi. Kedudukan dan kedaulatan
raja diperkukuh oleh taat setia rakyat.
Kedaulatan Moden
I
- I
Kedaulatan moden dikaitkan dengan idea kemunculan
negara bangsa selepas Revolusi Keagungan
di England dan Revolusi Perancis. Kedaulatan
juga dikaitkan dengan hak rakyat dan kerajaan
berperlembagaan. Selepas Perang Dunia
Pertama, kedaulatan dikaitkan dengan
ii t; nasionalisme ),ang menggunakan unsur
persarraan rumpun bangsa dan bahasa untuk
$
r -!; m , r.nembentuk negara bangsa masing-masing.
'* .....i r Kedaulatan negara kita sebagai sebuah negara
Il'*"'' " bangsa pula lahir hasil gabungan negeri yang
*E-s*,; dikenali sebagai Persekutuan Tanah Melayu
I
* '.a
1957 dan Persekutuan Malavsia 1963.
ri I
I
A
EKPM
Kedaulatan Undang-undang
Kedaulatan undang-undang bermaksud kelajaan
dan rakyat terikat oleh undang-undang yang perlu
dipatuhi. Kedaulatan undang-undang menjatnin
keadilan dalan'r kehidupan bermasyarakat serta
ffi
menjadikan negara aman, stabil dan makmur. Badan
kehakiman yang bebas dan berwibawa diwujudkan 1
t
\\,E
untuk nremelihara dan melaksanakan kedaulatan
undang-uudang. Kedaulatan undang-undang
menjadi prinsip keempat dalarn Rukun Negara.
Istana Kehakiman di Putrajaya
Kedaulatan Antarabangsa
Kedaulatan antarabangsa nterujuk pengilitiralan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB)
terhadap sesebuah negara yang tidak boleh dicabLrli oleh ttcgara lain.
Deklarasi Hubungan Persahabatan PBB 1970. rrc-ngesahkrtt prinsip persiilttaan kedar-rlatan
dari segi undang-undang antarabungsa. Kcanggotaan negara kita dalanr PBB membuktikan bahawa
dunia mengiktiral'negara kita sebagai negala yang bebas. merdcka dan berdaulat.
tn
KPM
A
1.2 f,iri Negara yang Berdaulat
Setiap negata yang bebas dan merdeka mempunyai ciri tertentu bagi menentukan kedaulatannya.
Negara kita turut mempunyai ciri yang menjadi identitinya. Ciri negara yang berdaulat ialah
mempunyai pemerintahan, mempunyai sempadan, lnempunyai perundangan dan mempunyai
rakyat yang menjadikan negara kita sebagai sebuah negara bebas dan berdaulat.
M e m pu nva i Pe m9 rl,!.!i!,2,1.tr
ffisempadan merupakan garis pemisah antaranegeri atau negara. Malaysia merupakan negara yang
I berkongsi sempadan darat, air dan udara dengan negara jiran, iaitu Singapura, Thailand, Indonesia,
{ Brunei dan Filipina. Sempadan Malaysia diakui oleh masyarakat antarabangsa, khasnya PBB.
f; Penetapan sempadan memudahkan urusan pemerintahan, pentadbiran, pertahanan dan pembangunan
I ekonomi negara kita.
U
FILIP
,@ t
Raja Berperlembagaan
LAND
o\
Persekutuan, iaitu Yang di-Pertuan q
Agong pada peringkat Persekutuan. t IN ON srA
lnstitusi Beraja pada peringkat negeri dan
Petunjuk
Majlis Raja-Raja.
Sempadanantarabangsa
Demokrasi Berparlimen
Detrokrasi Berparlimen bermaksud - menunjukkan sempadan Malaysia dengan negara jiran
Peta
demokrasi yang dijalankan secara di Asia Tenggara.
perwakilan rrelalui proses pilihan raya. Sumber: Dewan Bahasa dan Pustaka.
A
KPM
Mempunyai Perundangan
I,
a
t E
Sistem perundangan menjadi asas kepada E
peraturan negara. Sistem perundangan
penting untuk rnenrelihara kesejahteraan,
,.i T. I. !
menjamin keadilan dan melindungi rakyat.
Asas kepada sistem perundangan negara kita
berpandukan Perlembagaan Persekutuan.
Parlimen bertanggungjawab menggubal dan
menentukan sistem perundangan negara kita.
M
RM5
Malavsi a
:0tt)
PdtralSn radr510ndi'n35!diakel rjr Mai)yci.l
La dyrit r I !,iiJ t! ltn dl iatl rn)e Rakyat merupakan penduduk
t
i
I
di sesebuah negara. Rakyat terikat
kepada undang-undang dan
I
I
* # peraturan yang dikuatkuasakan
oleh pemerintah. Rakyat negara
I
aaaotaaaaaaaa
I
@M'
Kerusi Panas [Hot Seat)
Ciri negara berdaulat menjadikan Malaysia Kedaulatan sesebuah negara berkait rapat dengan
sebuah negara yang mempunyai identiti ciri
1,ang diamalkan dan perlu dipertahankan.
yang unik. Kita perlu memahami betapa l. Secara berkun.rpulan atau individu, buat kajian
pentingnya menjiwai dan memperlahankan atau bacaan tentang topik ini.
identiti negara agar negara luar menghormati 2. Seorang rnurid dipilih tarnpil ke hadapan kelas.
kedaulatan Malaysia.
3. Murid ini akan duduk di kerusi yang disediakan
dan menjadi pakar yang bertindak menyatakan
pandangannya.
4. Murid lain boleh bertanyakan soalan dan pakar
akan menjawab semua soalan yang dilontarkan.
tr2
KPM
1.3 Kep€'nti n$an, Mewujud ka n'Negara Berda,ul at
Keberkesanan Pentadbiran
Kedaulatan memberikan kebebasan
kepada negara untuk menjalankan
urusan pentadbiran tanpa campur tangan
pihak luar. Dasar pentadbiran negara
dilaksanakan dengan berkesan melalui
Jemaah Menteri dan kementerian
yang berkaitan. Kerjasama Kerajaan
Persekutuan dan Kerajaan Negeri yang
dilakukan melalui pengagihan kuasa
mewuj udkan keberkesanan pentadbiran. ,.*
Sistem pentadbiran juga diperkukuh -,;,..fu
melalui peruntukan undang-undang Mesyuarat Jemaah Menteri diadakan pada tahun 1990
dalam Perlembagaan Persekutuan. dipengerusikan oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad (lima dari
kiri).Keberkesanan pentadbiran melalui Sistem Jemaah
Menteri masih kekal diamalkan hingga hari ini.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
Kemakmuran Ekonomi
Kedaulatan penting untuk negara nrelaksanakan dasar kemakmuran ekonomi. Selepas negilm
mencapai kemerdekaan, pelbagai Lrsaha dilakukan untuk memajukan dan nleniuckatkan tarul
hidup rakyat berbilang kaum di Malaysia. Pembangunan ekonomi melipr-rti bidang pr-rtl1r)rilr1.
perindustrian dan perdagangan yang diperkenalkan rnelalui dasar pembangllnan ekononri 1rL-girl:r
' 7;ry;
'\#r+
' '4' :.,';
i
ad
g" I
q.
'.t ,
,i.
lA
KPM
I
Kesejahteraan Sosial
Kedaulatan penting untuk negara
melaksanakan dasar sosial bagi
kesejahteraan rakyat. Negara
dapat melahirkan generasi yang
berilmu dan berkemahiran melalui
pendidikan. Oleh itu, mereka dapat
memberikan sumbangan untuk
pembangunan negara. Beberapa
perkara berkaitan dengan bahasa
kebangsaan, kebudayaan, sukan dan
Rukun Negara diperkenalkan untuk Pasukan bola sepak kebangsaan yang berjaya melayakkan diri
ke Sukan Olimpik 1972. Pasukan ini diwakili oleh pemain
memupuk perasaan muhibah dan berbilang kaum.
semangat perpaduan dalam kalangan Sumber: Arkib Negara Malaysia.
rakyat berbilang kaum di Malaysia.
,r''li *f
t 'i,. .t'1 'S'
J
,at*' *
Y#;
"s
t
i'-
n
KPS
i Membuat Rasionalisasi
Kedaulatan dapat mewujudkan kesejahteraan dan S*"
kemakmuran kepada rakyat. Sebagai rakyat Malaysia, Rasionalkan kepentingan kedaulatan
kita perlu memahami pentingnya mengekalkan dalam menentukan bentuk sistem
kedaulatan negara yang diperoleh pada masa ini. perrtadhirau negara pada masa ini.
trA KPM
::i: ::a: .:::,::.:t.:: ::):i..:.at l,t:aa:,:rl:. : .!:tlr;,.:t :.:;::.." . ,
i""lllJ*t
* "l Membuat lnterpretasi
BA
KPM
Mengekalkan Perpaduan Kaum .f,
t
Sejak awal kemerdekaan, pemerintah dan rakyat berusaha untuk mengekalkan perpaduan
kaum. Perpaduan penting dalam usaha kita mengekalkan kedaulatan negara. Beberapa
langkah dilaksanakan untuk memupuk perpaduan dalam kalangan rakyat. I
m
Menggubal dasar dan undang-undang
berkaitan dengan perpaduan kaum serta
integrasi nasional.
a Memastikan keberkesanan pelaksanaan
dasar berkaitan dengan bahasa, pendidikan
dan kebudayaan oleh kementerian serta
I
agensi berkaitan.
Merangka program. serta kempen
ke arah memupuk perpaduan kaum Sampul surat hari pertama Pos Malaysia
dan integrasi nasional. berkaitan dengan kepelbagaian budaya dan
Memperuntukkan perbelanjaan yang adat resam kaum di Malaysia.
mencukupi untuk program memupuk Sumher'. Pos Malaysia Berhad.
perpaduan kaum.
"".illJo.n
Meneroka Bukti
H ' -&f,
Fahamititah dibawah
Rakyat
E4 KPM
Memupuk Patriotisme
Patriotisme ialah perasaan cinta yang mendalam terhadap negara serta sanggup mempertahankan
o
sejarah, bahasa, undang-undang, warisan dan budaya. Patriotisme merupakan nadi kepada
o kebebasan, kestabilan dan kemajuan sesebuah negara. Semangat ini juga penting untuk melahirkan
pemimpin dan rakyat yangtaat setia serta sanggup berkorban demi negara.
lA
KPM
Mengukuhkan Pertahanan Negara
Pemerintah dan rakyat mempunyai tanggungiawab untuk mempertahankan negara daripada
ancamanmusuh. Peftahanan negarapenting untuk mengekalkan kedaulatan negara kita.
ru
Pemerintah Flakyat
LRA
KPM
.1
\F,
o
o KEDAULATAN NEGARA
,A
bs AeL
Effi XI
Y Kepentingan . Keberkesanan
"' Mewujudkan Pentadbiran
Negara
. Kemakmuran
Ekonomi
Berdaulat . Kesejahteraan Sosial
. Kecemerlangan
Hubungan Luar
Negara
Langkah . Mewujudkan
Mempertahan kan Kestabilan Politik
dan Kemakmuran
Kedaulatan
Ekonomi
. Mengekalkan
Perpaduan Kaum
. Memupuk Patriotisme
Mengukuhkan
Pertahanan Negara
1A
KPM
Pembelaiaran Abad Ke-21
@
-{ktiviti: Fikir-Pasang-Kongsi (Think-Pair-Share)
.{.rahan:
l. Murid dikehendaki membina ayat berpandukan isu yang diberikan secara individu.
L Murid kemudiannya berbincang dengan rakan atau pasangan.
3. Murid berkongsi maklumat hasil perbincangan dengan pasangan/kumpulan/kelas lain
Kestabilan Politik
Ekonomi
t
Pencerobohan I
Pelarian
Dadah
Rasuah
2. Aktiviti kumpulan: Bentukkan kumpulan kecil dengan pasangan lain, kemudian kongsikan
maklumat yang diperoleh.
1A
KPM
Pemahaman dan Pemikiran Kritis
@
{i
Gambar I Gambar 2 \
Kebawah Duli Yang Maira Mulia Seri Paduka Baginda Bangunan Parlimen Malaysia
Yang di-Pertuan Agong XVI dan Kebawah Duli Yang Maha
Mulia Seri Paduka Baginda Raja Pemaisuri Agong.
(a) Jelaskan ciri negara berdaulat.
(b) Huraikan langkah yang dilaksanakan unfuk mempertahankan kedaulatannegara.
di Asia Tenggara.
(a) Mengapakah hubungan baik dengan il.
LAND
negara jiran perlu dipertahankan? \ LAUT CHINA SELATAN
.ti
{
(b) Setiap warganegara Malaysia
mempunyai tanggungjawab untuk
mempertahankan kedaulatan perairan
\) l'a i, SI
3
negara. Bincangkan. ',1
I IN ON SIA
Petuniuk
Sempadanantarabangsa
-
1A
IffM
Cakna dan Cerminan Sejarah
'
o
E
Nilai, Patriotisme dan Iktibar
. Pemahaman terhadap ciri negara yang berdaulat wajar dipertingkatkan untuk melahirkan
rakyat Malaysia yang berbangga dengan identiti negara.
. Kepentingan mempertahankan kedaulatan negara bagi melahirkan masyarakat yang
berganding bahu untuk membangunkan negara dan menjamin kesejahteraanrakyat.
. Pemerintah dan rakyat saling bekerjasama, bersefahaman serta bermuafakat bagi
I mempertahankan kedaulatan negara.
Negara
Perpaduan rakyat berbilang kaum dan semangat rela berkorban merupakan keunikan negara kita
untuk mempertahankan kedaulatannya.
i i
+
a
i &q
' ,n-, .i
il: I ,'i
.t:
11. r:
'ri r:? i
il,li *
1{ 1
.! t
ti 1
'si l. -I
::4_ 3
L
tl
*, a
t.
.4 l-
M
D
LEMBAGAAN
PEHSEKUTUAN
SINOPSIS
Perlembagaan Persekutuan merllpakan dokumen undang-undang bertulis yang menjadi teras
pada sistem pemerintahan negara. Perlembagaan digubal berasaskan undang-undang negeri
Melayu yang sedia ada dan juga tarnbahan unsur baharu. Perlernbasaan Persekutuan Malaysia
mempunyai ciri tradisional dan moden yang menjadikan perlembagaan di negara kita unik.
Perlembagaan Persekutuan berkuat kuasa seiring dengan kemerdekaan pada 3l Ogos 1957.
Selepas itu, perlembagaan dipinda bagi menyesuaikannya dengan keperluan semasa negara.
L
I
lo'
F rqt
,*\
i
i.
oL*
*{:
* *ry* -*#e.
-rrul
Y^t $ivik
L Kepentingan nrendaulatkan Perlembagaan Persekutuan.
2. Kepentingan rxernatuhi undang-undang dalam kehidupan.
,j. Kepentingan tanggungjawab rakyat bagi memelihara
Perlembagaan Persekutuan.
4. Kepentingan menjiwai senrangat Perlembagaan Persekutuan.
w
l. Memahami kronologi penggLrbalan Perlcmbagaan Persekutuan.
2. Meneroka bukti keu,ujr-rdan urrdang-undang adat sebelurn
kedatangan British.
3. Merlbuat interpretasi ciri utama Perlernbagaan Persekutuan.
4. Membuat imaginasi struktur Mahkarnah Atasan di negara kita.
5. Mernbuat rasionalisasi pindaan Perlernbagaan Persekutuan.
KPM
-*"*l
"i- " **
.1 kutuan
_dM
**x*lcoaq+vr*,irf6r,4npr*.566s"*,
i ni49 ;r-p,^{,
ffifffi
i
"+ *t + iLl !
fi+lr,u.rF,;,- Cr.^rr:6]:.1d.. &,
:t# i
'i
.:+
,_1i,
Senaraikan undang-undang bertulis
yang terdapat di negara kita sebelum
Hukum Kanun Melaka.
kedatangan British.
Sumber: Perpustakaan Negara Malaysia.
BA
KPM
,:.a.r .tf-.::.
Undang-undang di negeri-negeri Melayu mengalami perubahan
demi perubahan selaras dengan perkembangan masyarakat r;ir*l
sehingga kemunculan dan pengenalan undang-undang dari barat
sekitar awal abad ke-19.
,:,'iit *
*.,
I
3
i"r;*
Undang-Undang 99 Perak.
:,..; Sum b er : Perpustakaan Negara
-.'i.t.
Malaysia.
Hukum Kanun Pahang.
Sumber'. Yaakub Isa (Penyl.), 2003. Hukum Kanun Pahang
Manuskrip Agung Negeri Pahang.Pahang: Lembaga Muzium
Negeri Pahang.
Undang-undang lnggeris
. British memperkenalkan undang-undang di Negeri-negeri Selat (NNS) yang dikenali
sebagai Charter of Justice.
. Diambil daripada undang-undang yang digubal di England.
. Piagam terpilih yang bersesuaian dengan kegunaan \,I..lS sahaja diguna pakai.
Contohnya, Charter of Justice 1807.
. Di Sarawak pula terdapat The Sarawak Application of Laws Ordinance 1949 yang
menggunakan The Common Law of England.
. Di Sabah terdapat undang-undang yang sama disebut Sabah Application of Laws
Ordinance l9-51.
I*frldlstnstiGlt "
Ilcaa* of S*r'*H$*.
B4 KPM
-
Pulau Pinang dan Singapura
dari England, iaitu Charter
penduduk asal daripada
i
i
6t
o
0 Chafter of Justice I - 1807
Mewujudkan mahkamah di Pulau PinaneT
l
Charter of Justice lll - 1855 I
I
:
Mewu.judkan Mahkamah:
. Singapura dan Melaka. I
I
. Pulau Pinang. I/
t
I
i
I
i
mernberikan kuasa
Council Negri (Majlis i
l
I
dipengerusikan oleh i
oleh Gabenor
1
Kewangan dan 1
1959 memberikan 1
I
kepada Gabenor untuk I
i
i
I
tsA
KPM
:'tr
i
Seiarah Pen$$ubarlan Perlembegaan Persekutuan
Sejarah penggubalan Perlembagaan Persekutuan bermula pada tahun 1877 hingga tahun 1957.
Pembentukan undang-undang dalam sesebuah negara dilakukan oleh badan yang sah dalam
perundangan. Di Malaysia, badan perundangan dinamakan Parlimen yang berkuasa penuh
membentuk undang-undang negara. Sejak negara mencapai kemerdekaan, ahli Parlimen memainkan
peranan meminda perlembagaan bagi menegakkan kedaulatan negara. Sebagai rakyat, kita perlu
menghargai jasa pemimpin yang berusaha untuk mengekalkan kedaulatan negara.
DiNNS terdapat Charler of Justice untuk melindungi penduduk. Sementara itu, pembentukan
undang-undang di negeri Melayu pula dimulai oleh Majlis Negeri Perak.
1477
Mesyuarat pertama Majlis Negeri Perak pada tahun I 877 yang dipengerusikan oleh
Raja Muda Yusuf menjadi titik tolak kepada pembentukan undang-undang negara.
Majlis Negeri Perak berperanan untuk menggubal undang-undang bagi negeri Perak.
Kemudiannya, peranan yang sama ini dimainkan oleh semua Majlis Negeri di negeri
Melayu yang lain.
A t
h
*t
q2
.:&
#
Raja Muda Yusuf (duduk di tengah) bersarna-sama Sir Hugh Lou,(berdiri di depan)
di Kuala Kangsar, Perak, pada tahun I 880.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
+':::?'+
f ":" i-
*-.8 -c"
Membuat lnterpretasi
_<A
KPM
1 946
Undang-undang di NNS
digubal oleh Majlis Undangan
Negeri manakala undang- 1.r1;t.\1i11\r lnll\i.l ili l:l., "tu'
undang di Negeri-negeri "lilt- 1.rlqa {rr,
ur Isr iS:
H &nt {51 h lF
Melayu Bersekutu (NNMB)
filr., lil.r:l!irrt.i1
digubal oleh Majlis ili:,,iJ, ;l . i,l',
rll;6
ri,'i";'+ri
v i{l'\ l\
vr'
\ I.u. lr h l llr..
"\.li,rl
Persekutuan. Sementara
itu, undang-undang di
Negeri-negeri Melay.u Tidak
Bersekutu (NNMTB) pula
digubal oleh Majlis Negeri.
ffi 1 948
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 merupakan titik penting pembentukan
sebuah Persekutuan yang terdiri daripada negeri-negeri Melayu, Melaka dan
Pulau Pinang. Antara kandungan yang terdapat dalam Persekutuan Tanah Mela-vu
termasuklah pentadbiran, kuasa raja Melayu, perundangan dan kewarganegaraan.
f;
I
,#
s
I
at
.t \ ' :!Yilj ,$
Y LY t
# /
-i
*
!.r
Raja-raja Melayu bersama-sama Jeneral Sir Gerald Walter Robert Templer, Pesuruhjaya Tinggi
British di Persekutuan Tanah Melayu semasa Mesyuarat Majlis Raja-Rajake-25.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
<A
KPM
ffi 1957
Suruhanjaya perlembagaan ini dikenali sebagai Suruhanjaya Perlembagaan
Persekutuan Tanah Melayu atau Suruhanjaya Reid. Perlembagaan Persekutuan
Tanah Melayu 1957 disesuaikan dengan model Westminster yang diambil dari
Britain. Perlembagaan ini berkuat kuasa sejurus selepas kemerdekaan pada
3l Ogos 1957. Perlembagaan inijuga menjadi asas kepada perlembagaan negara E
kita pada hari ini. tD
jffi*
aa do"
I
dan Dewan Negara.
Laporan Suruhanjaya . Kewarganegaraan yang sama.
Perlembagaan
Persekutuan Tanah
Melayu 1957. i r<Ps 1
i -l e Memahami Kronologi
Sumber: Arkib Negara
Malaysia. Galurkan sejarah penggubalan
.. Perlembagaan Persekutuan.
h- I
P"'hqn"
Meia Bulat [Round Table)
i€r,U
\rrt
tl
rH
Perlembagaan negara merupakan
elemen penting dalam sesebuah
negara dan perlu dipertahankan.
A
KPM
2.3 n Persekutuan
Perlembagaan merupakan peraturan tertinggi dan panduan dalam sistem pemerintahan negara.
Perlembagaan mempunyai dua ciri utama, iaitu tradisional dan moden yang diperlukan bagi
kestabi lan serta kernajuan negara.
@ Ciri Tradisional
o
1. Kesultanan atau Pemerintahan Beraja
Sejak berabad-abad, negeri Melayu diperintah berdasarkan pemerintahan beraja. Sultan merupakan
pemerintah berdaulat dan memiliki kuasa penuh di negeri masing-masing.
Setelah negara kita mencapai kemerdekaan, pemerintahan beraja diteruskan dan disesuaikan
dengan konsep Demokrasi Berparlirnen. Yang di-Pertuan Agong diperuntukkan melalui
perlembagaan kuasa pemerintahan sebagai pemerintah terlinggi negara. Kuasa Yang di-Perluan
Agong termasuklah kuasa mengampun dan menangguhkan hukuman orang yang disabitkan
kesalahan oleh mahkarnah. Baginda juga mempunyai kuasa membuat pelantikan bagi jawatan
utama negara.
{--i
Pada peringkat negeri, raja merupakan ketua negeri. Pada baginda, terletak kuasa eksekutif
yang dilaksanakan melalui nasihat Majlis Mesyuarat Negeri. Raja mempunyai kuasa mengampun
dan menangguhkan hukuman kepada mereka yang disabitkan kesalahan oleh mahkamah serta
pelantikan jawatan utama negeri. Raja dikenali sebagai tonggak kehormatan dan keadilan yang
membolehkan baginda mengurniakan anugerah, penghormatan dan bintang kehormat kepada
individu yang terpilih.
Ciri moden
1. Kerajaan Persekutuan
Antara perkara utama yang disebut dalam Perlembagaan
Persekutuan tennasuklah mewujudkan satu sistem kerajaan Ciri
Persekutuan. Laporan Suruhanjaya Perlenibagaan Persekutuan Moden
Tanah Melayu menyarankan Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan
Negeri diberi kuasa dalam bidang tertentu. Apabila Malaysia
dibentuk, Sarawak dan Sabah diberi beberapa autonomi.
3. Kewarganegaraan
Kewarganegaraan Persekutuan mula diperkenalkan pada tahun
1948 rnelalui Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu. Sebelurn
itu, tidak terdapat satu kewarganegaraan yang sama bagi seluruh
1. Jelaskan kuasa Yang di-Pertuan negara. Rakyat dikategorikan sebagai rakyat raja dan terdapat I
l
Agong dalam Perlembagaan juga penduduk yang mendapat kerakyatan British sekiranya
Persekutuan.
dilahirkan di Melaka atau Pulau Pinang. Kemerdekaan
2. Nyatakan ciri moder.r dalanr Tanah Melayu dan pembentukan Malaysia melahirkan taraf
Perlerrbagaan Persekutuan.
kewarganeg araan yang sama kepada rakyatnya.
A
KPM
2. Agama lslam
Peruntukan perlembagaan berkaitan dengan agama Islam merupakan antara ciri
tradisional. Pada zaman British, raja di negeri Melayu tidak perlu menerima nasihat
daripada penasihat British berkaitan dengan hak dan kedaulatan raja, adat istiadat
orang Melayu dan agama Islam.
Selepas merdeka, agama Islam bagi negeri Melayu terletak di bawah kuasa raja
di negeri masing-masing. Bagi Wilayah Persekutuan dan negeri tidak beraja, perkara
ini terletak di bawah kuasa Yang di-Pertuan Agong.
3. Bahasa Melayu
il
Sejak zaman Kesultanan Melal'Lr Melaka. bahasa Melayu digunakan
dalam pemerintahan. Bahasa Melayu menjadi lingua Jranca dan
memainkan peranan sebagai bahasa ilmu. Kini, bahasa Melayu
menjadi bahasa kebangsaan dan bahasa rasmi di negara kita.
,
A
KPM
2.4 Pindaan Perlembagahn,PersekutUan, tl El63 dan 1965
Perlembagaan Tanah Melayu 1957 menjadi asas kepada Perlembagaan Persekutuan Malaysia
1963. Hal ini berlaku apabila terjadi penggabungan Persekutuan Tanah Melayu, Sarawak, Sabah
N dan Singapura. Pindaan perlembagaanyang dilakukan bertujuan menyesuaikan peruntukan negeri
E baharu ke dalam perlembagaan tanpa mengubah kedudukan negeri yang sedia ada. Terdapat
o beberapa pindaan perlembagaan yang utama dilakukan pada tahun 1963 dan 1965 melibatkan
struktur Mahkamah Atasan dan pemisahan Singapura.
trA
KPM
I
3 Jawatan Yang di-Pertua Negeri
Apabila Malaysia dibentuk, Sarawak dan Sabah diketuai oleh Yang di-Pertua Negeri
yang dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong. Dalam menjalankan tugasnya,
Yang di-Pertua Negeri perlu mengikut nasihat Majlis Tertinggi bagi Sarawak dan
Kabinet Negeri bagi Sabah.
Malaysia sebuah negara unik yang mempunyai perlembagaan berasaskan ciri tradisional
dan moden. Kedua-dua ciri ini saling melengkapi antara satu sama lain. Apabila Malaysia
dibentuk pada tahun 1963, pindaan perlembagaan dilakukan bagi menyesuaikannya dengan
Sarawak dan Sabah. Pindaan perlembagaan yang dilakukan pada tahun 1965 menyaksikan
pemisahan Singapura daripada Malaysia. Sebagai rakyat Malaysia, kita bertanggungjawab
mempertahankan perlembagaan demi kedaulatan negara.
EAKPM
.t
\e'
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
il . Ciri Tradisional
. CiriModen
.A
KPM
Pe
@
Arahan: TE
1. Murid berada dalam kumpulan masing-masing dan mencatatkan idea pada kertas sebak. N
Kumpulan disusun mengikut kronologi sejarah daripada kumpulan t hingga kumpulan 4.
2. Hasil kerja ditampalkan.
3. Seorang ahli kumpulan akan berada di situ (stay) untuk memberikan penerangan kepada
ahli kumpulan lain.
4. Tiga ahli lain boleh bergerak (stray) ke kumpulan lain untuk melihat dan menyoal hasil
kumpulan lain.
Kumpulan l:
Kumpulan 2:
Kumpulan 3:
Kumpulan 4:
Pada akhir sesi, guru atau murid tnerumuskan secara kronologi perkcrrbangan Perlembagaan
Persekutuan
KPM
A
fr
N J
o A. Majlis Kerja t
o B. Majlis Negeri I
C. Majlis Tertinggi I
D. Majlis Undangan \
t
2. Ciri tradisional dalam perkembangan perlembagaan ialah
A. bahasa Melalu
i
B. kewarganegaraan
C. Kerajaan Persekutuan
I
3. Nyatakan usaha yang boleh dilakukan oleh kerajaan bagi membolehkan rakyat menghormati
Perlembagaan Persekutuan.
i
4. Perlembagaan penting bagi menjamin kedaulatan negara kita. Bincangkan.
5. Apakah maksud Perlembagaan Persekutuan? :
I
I
"Mungkin telah ada dalam fikiran pencipta perlembagaan itu bahawa unsur-unsur tradisional
ini diperlukan untuk kestabilan serta kemajuan negara dan memainkan peranan penting dalam
perjalanan Perlembagaan".
Tun Mohd Salleh Abas, 1985 . Unsttr-unsur Tradisi dalam Perlembagaan Malaysio. Kuala Lumpur:
Dewan Bahasa dan Pustaka.
t
6. Berdasarkan petikan di atas,jawab soalan yang berikut:
Soalan I -
Nyatakan ciri tradisional dalam Perlembagaan Persekutuan.
I
Soalan 2
I
Bagaimanakah pemerintahan beraja dapat memainkan peranan untuk kestabilan dan
kemakmuran negara?
Soalan 3
Huraikan peranan rakyat untuk mempertahankan pemerintahan beraja.
7. Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa
kebangsaan negara. Badan yang dipertanggungjawabkan menjaga kedudukan dan membuat
kajian berkaitan dengan bahasa Melayu ialah Dewan Bahasa dan Pustaka.
Soalan 1 Berdasarkan pelbagai sumber, jelaskan peranan Dewan Bahasa dan Pustaka dalam
menjaga kedudukan bahasa Melayu.
Soalan 2 Pada pendapat anda, apakah peranan rakyat untuk menjadikan bahasa Melayu sebagai
A
KPM
ffi Cakna dan Cerminan Sejarah
Negara
Perpaduan dalam masyarakat pelbagai kaum, budaya dan agama menjadi asas penting untuk
menjamin keluhuran perlembagaan negara kita.
!Ii4;i*j
,..:
'' .1,
"ffr b
oo- l
q. I
',1
r" '.ii
\"
hss t k nflB ry
F.
#
t
u16
&
u
ry "fl "f
.#
d$i I
I
Ahli Parlimen memainkan peranan penting bagi menjaga keluhuran perlembagaan dan kedaulatan negara.
3A
KPM
I t
DEMOKHASI
BEH.PARLIMEN
SINOPSIS
Sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen berkait rapat dengan latar belakang
sejarah pemerintahan beraja di negara kita. Majlis Raja-Raja yang wujud seiring dengan
pemerintahan beraja menjadi sebahagian daripada institusi Raja Berperlembagaan dan mempunyai
kedudukan dalam pemerintahan. Sebagai Raja Berperlembagaan, kedudukan Yang di-Pertuan
Agong dan raja ditentukan oleh Perlembagaan Persekutuan dan Undang-Undang Tubuh Kerajaan
Negeri. Ciri demokrasi dan pengasingan kuasa dilaksanakan pada peringkat Kerajaan Persekutuan
dan Kerajaan Negeri melalui sistem Demokrasi Berparlimen. Demokrasi Berparlimen di negara
kita mempunyai keunikan kerana dilaksanakan berdasarkan keperluan tempatan.
ib--f
ffi ;
nfl
r
t{E i,.
ffi
t"
tre
F. ,. :l
i
tsi
ry
!
'fft
w "1'
;;*Hr
^
':Sr- F
.4
,{21:; ,-
::lf::,;::I,,.:
.h. -:1.:r.:.":.,,t,,
-s*f -.
li'
Intl Fati,F$belniaran
1. Latar belakang pemerintahan beraja dan Demokrasi Berparlimen.
2. Sejarah dan kedr"rdukan institusi Majlis Raja-Raja.
3. Yang di-Pertuan Agong dan raja dalam Perlembagaan Persekutuan.
4. Amalan demokrasi dan pengasingan kuasa.
5. Keunikan arnalan Demokrasi Berparlimen di negara kita.
'E{bmclli.KetrrlErlgenegaraan da n N i Ia i Sivi k
l. Peranan raja bagi memakmurkan negara.
2. Kepentingantaat setia rakyat kepada pernerintah.
3. Kepentingan elemen utama demokrasi sebagai asas
pemerintahan negara.
4. Kepentingan pengasingan kuasa dalam sistem demokrasi.
':
-1:
ffi, KPS
arah
l. Memahami kronologi perkembangan pemerintahan
beraja di negara kita.
,4 .,f #r
2. Meneroka bukti amalan demokrasi dalam
*
i:_yil
I
r€ 1. r. i 'g pemerintahan negara.
1' u t, ,ru )
3. Membuat imaginasi keunikan amalan Demokrasi
Berparlimen di negara kita.
4. Membuat interpretasi kedudukan Yang di-Pertuan
Agong sebagai tonggak pemerintahan negara.
5. Membuat rasionalisasi mempertahankan sistem
Raj a Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen.
A
KPM
qPemerintahan beraja merupakan tradisi yang berakar umbi dan menjadi teras keu,ujudan kerajaan
Melayu. Raja memerintah dengan kuasa yang penuh dan berdaulal.
Cabaran terhadap pemerintahan beraja berlaku selepas pentadbiran tempatan dikuasai oleh
British dan Jepun. Walau bagaimanapun, pemerintahan beraja tidak terhapus. Pemerintahan beraja
berkembang sejajar dengan peredaran masa sehingga diiktiraf sebagai Raja Berperlembagaan seiring
dengan konsep Demokrasi Berparlimen dalam pemerintahan negara kita pada hari ini.
A
KPM
Sebelum Perang Dunia Kedua
Semasa peluasan pengaruh British, pemerintahan beraja menjadi
penghalang yang menyukarkan British melakukan penjajahan
di negeri Melalu. British sekadar berupaya memperkenalkan
Sistem Residen di NNMB dan Sistem Penasihat di NNMTB.
Raja-raja Melayu memerintah dengan campur tangan British
dalam pentadbiran tempatan yang dimeterai melalui perjanjian
atau surat perisytiharan daripada Raja-raja Melayu.
Bagi NNMB, British hanya mengambil alih pentadbiran pada Sultan Perak, Sultan Idris
Murshidul Adzam Shah
peringkat pembesar negeri. Raja-raja Melayu kekal sebagai (duduk di bawah payung)
pemerintah berdaulat, walaupun dikehendaki menerima nasihat pada tahun 1897.
daripada pegawai British yang dilantik sebagai Residen.
a: .1
"#
Kebijaksanaan
EIifttEl
diplomasi dan
Ht+{+r perjanjian antara
inFt6g Raja-raja Melayu
Sultan Selangor Sultan Abdul Samad (duduk di bawah payung) pada
tahun 1870.
A
KPM
Semasa Pendudukan Jepun "qrW,,; W
Semasa pendudukan Jepun. Raja-raja Melayu w
I
?l
diiktiraf sebagai ketua dalam hal ehwal agama Islam. &
Raja-raja Melayu juga mentperoleh pendapatan '&.
seperti sebelum Perang Dunia Kedua.
@
I
Pengiktirafan tersebut diisytiharkan semasa
persidangarr Raja-raja Tanah Melayu dan Sumatera
dengan pemerintah tentera Jepr-rn di SirrgapLrra pada
bulan Januari 1943. Kedudukan Raja-raja Melayu
G' di negeri masing-masing diletakkan di bawah Raja-raja Melayu dan tentera Jepun di Singapura.
o pengawasan Cabenor Jepr"rn di Tanah Melayu.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
c)
\tliLBl
t \Dll("I'\D\\(i
(Et.\\ I 1\
Mengapakah pentadbiran tentera
Jepun rrengekalkan pet.nerintahan
beraja di Tanah Melayu? T;*i.,.s),i:'i*
s'Ii3,,
EE
i "-R *" Membuat Rasionalisasi
A
KPM
Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen Selepas Merdeka
Kernerdekaarr Tarrah Melayu pada rahun 1957 diperoleh melalui perundingan dan persetujuan
Raja-raja Melayu. Pemerintahan beraja diteruskan dalam Perlernbagaan Persekutuan dan beberapa
pindaan dibuat supaya sesuai dengan konsep demokrasi.
Jau,atan Yang di-Perluan Agong diwujudkan
sebagai Ketua Utama Negara. Kedudukan, kuasa
dan tugas Yang di-Peftuan Agong termaktub dalam
Perlentbagaan Persekutuan.
Ciri Raja Berperlembagaan dan Demokrasi
Berparlirnen dalarn Perlembagaan Persekutuan (!
men_giktiraf raja sebagai pemerintah tertinggi
negara. Sementara itu, rakyat diberi hak memilih
E
u'akil nrereka rnelalui pilihan raya untuk
nrembentuk kerajaan.
W2
w." *)
F-*lr!!
Muzium Dira.ia
Muziunr Dira.ja terletak di Jalan lstana. Kuala
*,1 Lumpur. Muzium ini sebelumnya ialah Istana Negara
Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj (berdiri berbaju
tempat bersemayarn Seri Paduka Baginda Yang
hitam) mengangkat sumpah sebagai Perdana di-Pertuan,Agong dan Raja Perrnaisuri Agong
Menteri Persekutuan Tanah Melayu di hadapan yang pertama hingga ke-13 (1957 201l). Apabila
Yang di-Pertuan Agong (duduk di sebelah kiri) Istana Negara baharu di Jalan Tuauku Abdul Haliur
dan disaksikan oleh Raja-raja Melayu pada beroperasi pada tahun 201 l. barrgunan Istana Negara
31 Ogos 1957. lama dijadikan Muziur.r.r Diraja dan r.nr-rla dibuka
Sumber'. Arkib Negara Malaysia. kepada orang ramai mulai tahun 2013.
*A
KPM
3.2 -Haja
Majlis Raja-Raja yang bermula dengan pembentukan Durbar merupakan sebahagian daripada
institusi Raja Berperlembagaan di negara kita. Majlis Raja-Raja mempunyai kedudukan dan
peranan dalam pemerintahan negara berdasarkan Perlembagaan Persekutuan.
Durbar dibentuk pada tahun 1897 seiring dengan penubuhan NNMB. Durbar dalam negeri-negeri
ao ini berperanan sebagai sebuah majlis persidangan bagi Raja-raja Melayu negeri Perak, Selangor,
qI Pahang dan Negeri Sembilan untuk membincangkan hal ehwal pentadbiran Kerajaan Persekutuan
a dengan pihak British.
*
} t
,.*?
,lt
t Y"4
.t
\r'
i
&z ;
4
{l 1
*:*
w
perjurnpaan atau persidangan to
w
:
umulx yang diadakan oleh Raja
Melayu dengan British.
I
.:-{ j
tsA
KPM
Mailis Sultan-Sultan Semasa M{eyen lJnlen_
Perlernbagaan Malayan Union 1946 memperuntukkan ,@
of Sultans).
penubuhan Majlis Sultan-Sultan (The Council Keanggotaan Majlis Sultan-
Di bawah The Malayan Union Order in Council 1946, Sultan Malayan Union
Majlis Sultan-Sultan dipengerusikan oleh Gabenor Malayan . Gabenor Malayan Union
Union. Ahli majlis terdiri daripada sernbilan orang Raja (Pengerusi).
Melayu dan tiga pegawai kanan British.
. Sembilan orang Raja Melayu.
Antara fungsi Majlis Sultan-Sultan termasuklah
. Ketua Setiausaha Malayan
Union, Penasihat Undang-
membincangkan undang-undang berkaitan dengan agama
undang dan Setiausaha
Islam dan menasihati Gabenor tentang perkara yang
Kewangan.
fl
dibangkitkan oleh Raja-raja Melayu.
Walau bagaimanapun, majlis tersebut tidak pernah
diwujudkan dalam tempoh Malayan Union kerana Raja-raja
Melayu menentang pelaksanaan Malayan Union.
Majlis Raja-Raja ditubuhkan secara rasmi pada tahun 1948 apabila Persekutuan Tanah Melayu
dibentuk menggantikan Malayan Union. Berdasarkan Perjanjian Persekutuan Tanah Melalu 1948,
Majlis Raja-Raja menjadi institusi yang dilengkapi dengan kuasa dan sekretariat, sesuai dengan
kedudukan dan peranannya.
Majlis Raja-Raja diurus sepenuhnya oleh Raja-raja Melayu. Pengerusi mesyuarat ditentukan
oleh Raja-raja Melayu dalam kalangan sembilan orang Raja Melayu. Persidangan Majlis Raja-Raja
perlu disertai oleh Penyimpan Mohor Besar Raja-Raja untuk memeterai keputusan persidangan.
Raja-raja Melalu diberi hak dan kuasa untuk mendapat penerangan daripada Pesuruhjaya Tinggi
British tentang penggubalan undang-undang dan dasar Kerajaan Persekutuan.
*,
&,&
,*.,
ffiwffi',,,i; 1&,'.
)r,,,
@
Dengan menggunakan pelbagai
sumber, cari maklumat berkaitan
dengan Durbar.
{
,o'ii3.. Membuat lnterpretasi
'q'',
Mengapakah Majlis Raja-Raja
Raja-raja Melayu bergambar semasa majlis menandatangani
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948. dalam Persekutuan Tanah Melayu
Sumber'. Arkib Negara Malaysia. 1948 menjadi institusi khas untuk
Raja-raja Melayu?
tsAKPM
Majlis Haia-Raja Selepas Merdeka
Selepas Persekutuan Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada 3l Ogos 1957,peranan Majlis
Raja-Raja dikekalkan, namun keanggotaannya mengalami perubahan.
.
Yang di-Pertua Negeri Melaka dan Pulau Pinang turut menjadi ahli Majlis Raja-Raja.
.
Selepas Persekutuan Malaysia dibentuk pada tahun 1963, Yang di-Pertua Negeri Sarawak dan
Sabah turut menjadi ahli Majlis Raja-Raja.
. Yang di-Perfua Negeri tidak turut serta dalam mesyuarat khas melibatkan institusi beraja
seperti pemilihan Yang di-Pertuan Agong dan Timbalan Yang di-Pertuan Agong.
G'
o Kedudukan Majlis Raja-Raja dalam
o Perlembagaan Persekutuan
,@
Mohor Besar Raja-Raja Berdasarkan peruntukan Perlembagaan
I
. Mohor Besar Raja-Raja melambangkan Persekutuan. Majlis Raja-Raja mernpunyai kuasa
kekuasaan dan kedaulatan Raja-raja Melayu. dan fungsi clalam sistem Raja Berperlembagaan.
. Mohor ini disimpan oleh Penyimpan Mohor Majlis Raja-Raja boleh berlindak menggunakan
Besar Raja-Raja yang juga merupakan budi bicara bagi rnelaksanakan fungsinya.
Setiausaha Maj lis Raja-Raja. Antara fungsi Majlis Raja-Raja temasuklah
. Dokumen rasr.ni yang dikeluarkan oleh
seperti yang berikut:
Majlis Raja-Raja diturunkan dengan cap
Mohor Besar diikuti dengan tandatangan
Penyirnpan Mohor Besar Raja-Raja. '..: Memilih Yang di-Perluan
Agong dan Tirnbalan Yang
di-Pertuan Agong.
t),,, ,,,,,G
Memperkenankan pindaan
(
perlembag4pn bagi perkara- -/t'
perkara tertentu.
Fungsi
Mailis
Raja-Raja
Pemukaan Mohor ( \
Besar Raja-Raja 6
mengandungi jata
Memperkenankan perubahan
kerajaan senrbilan
persempadanan negeri setelah
Negeri Melayu serta
mendapal perkenan raja negeri
tertulis perkataan "Mohor
Besar Raja-Raja Negeri Melayu" dalam tulisan berkenaan.
Jawi. Mesyuarat Majlis Raja-Raja pada
31 Ogos 1948 bersetuju menerima corak pada 5
Mohor Besar Raja-Raja yang digunakan
sehingga hari ini. Pengampunan bagi
.Sumlter'. Laman rveb rasmi Pejabat Penyinrpan kes-kes tertentu.
Mohor Besar Raja-Raja.
*A
g
I(PM
tFrr rw
* G ry,
'"t
e--.d
{
t :
t
tr {ldAA,
t3r:l
* ffi
n.ylf= \*'
.,d ,#*
11
Mesyuarat Majlis Raja-Raja (Khas) Sempena Istiadat \4elafaz Sumpah Jarvatan dan Menandatangani Surat
Sumpah Jawatan dan Surat Perisytiharan Seri Paduka Baginda Yang di-Perrr.ran Agong XVI di Istana Negara,
Kuala Lumpur pada Janr.rari 2019.
Sumber: lstana Negara.
,:it'' ': ri
''r":i.r';':
Bersetuju atau tidak bersetuju
sebarang undang-r"rndang yang
memerlukan persetujuan Majlis
Raja-Raja.
9
,.: .li -
@
,1,:,.
I
I
Menjadi rujukan dalam perubahan dasar
berhubung dengan kedudukan istimewa orang
Melayu, bumiputera di Sarawak dan Sabah
dan kepentingan sah kaum lain.
*A
KPM
3.3 rlembagaan
I
Yang di-Pertuan Agong berdasarkan Perlembagaan Persekutuan.
Pertama Almarhum Tuanku Abdul Flahman ibni Kesepuluh Almarhum Tuanku Ja'afar ibni Almarhum
Negeri Sembilan Almarhum Tuanku Muhammad Negeri Sembilan Tuanku Abdul Rahman
(31 Ogos 1957 - 1 April 1960). (26 April 1994 - 25 April 1999).
Kedua Almarhum Sultan Hisamuddin Alam Kesebelas Almarhum Sultan Salahuddin Abdul Aziz Shah
Selangor Shah ibni Almarhum Sultan Alaiddin Selangor Alhaj ibni Almarhum Sultan Hisamuddin Alam
Sulaiman Shah Shah Alhaj
(1 4 April 1 960
-1 September 1 960). (26 April 1 999 - 21 November 2001 ).
Ketiga Almarhum Tuanku Syed Putra Alhaj ibni Kedua belas Tuanku Syed Sirajuddin ibni Al-Marhum
Perlis Almarhum Syed Hassan Jamalullail Perlis Tuanku Syed Putra Jamalullail
(21 September 1 960 - 20 September 1 965). (13 Disember 2001 - 12 Disember 2006).
Keempat Almarhum Sultan lsmail Nasiruddin Shah Ketiga belas At-Wathiqu Billah Sultan Mizan Zainal Abidin
Terengganu ibni Almarhum Sultan ZainalAbidin Terengganu ibni Al-Marhum Sultan Mahmud Al-Muktafi
(21 September 1 965 - 20 September 1 970).
Billah Shah
(1 3 Disember 2006 - 12 Disember 201 1 ).
Kelima Almarhum Sultan Abdul Halim Mu'adzam
Kedah Shah ibni Almarhum Sultan Badlishah
Keempat belas Almarhum Almu'tasimu Billahi Muhibbuddin
(21 September 1970-20 September 1975).
Kedah Tuanku AlhajAbdul Halim Mu'adzam Shah ibni
Almarhum Sultan Badlishah
Keenam Almarhum Sultan Yahya Petra (13 Disember 2011 - 12 Disember 201 6).
Kelantan ibni Almarhum Sultan lbrahim
(21 September 1975 - 29 Mac 1 979).
Kelima belas Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka
Kelantan Baginda Yang di-Pertuan Agong
Ketujuh Almarhum Sultan HajiAhmad Shah At- Sultan Muhammad V
Pahang Musta'in Billah ibni Almarhum Sultan Abu (13 Disember 2016 - 6 Januari 2019).
Bakar Bi'ayatuddin Al-Mu'adzam Shah
(26 April 1 979 - 25 April 1 984). Keenam belas Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka
Pahang Baginda Yang di-Pertuan Agong Al-Sultan
Kelapan Almarhum Su,tan lskandar ibni Abdullah Ri'ayatuddin Al-Mustala Billah Shah
Johor Almarhum Sultan lsmail ibni Almarhum Sultan Haii Ahmad Shah
(26 April 1984 - 2s April 1989). Al-Musta'in Billah
(mulai 31 Januari 2019)-
Almarhum Sultan Azlan Muhibbuddin Shah
Kesembilan ibni Almarhum Sultan Yussuf lzzuddin Shah
Perak Ghafarullahu-lah
(26 April 1989 -25 April 1994).
Senarai Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong yang pertama hingga ke- 16
Sumher: Laman web rasmi Pejabat Penyirrpan Mohor Besar Raja-Raja. dffi;ir};iil,'
BA
KPM
Kedudukan Yang di-Pertuan Agong
Kedudukan Yang di-Pertuan Agong sebagai
@
Negara melakar sejarah apabila
Ketua Utama Negara termaktub dalam Perkara 32 Tuanku Abdul Halim Mu'adzam
Perlembagaan Persekutuan. Sebagai Ketua Utama Shah ibni Almarhurn Sultan
Negara. Yang di-Pertuan Agong menjadi punca Badlishah ditabal menjadi Yang
kedaulatan. ketaatan, perpaduan, kebesaran dan di-Pertuan Agong V ( 1970- 1975),
kemuliaan negara. dan Yang di-Pertuan Agong XIV
(201 1-20 r6).
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Bahagian lV
Bab
PERSEKUTUAN
1-Ketua Utama Negara
(!
E
Perkara 32: Ketua Utama Negara bagi Persekutuan, dan lsterinya (r,
(1) Maka hendaklah ada seorang Ketua Utama Negara *"# I
M KPM
Kuasa Yang di-Pertuan Agong
Yang di-Pertuan Agong mempunyai kuasa atau peranan yang luas dalarn pemerintahan negara
meliputi kuasa eksekutif, perundangan dan kehakirnan.
-
Kuasa Eksekutif
. Yang di-Pertuan Agong bertindak mengikut nasihat Jemaah Menteri.
Ketenteraan
. Yang di-PertuanAgong ialah pemerintah tertinggi seluruh Angkatan Tentera
Malaysia.
. Baginda dibantu oleh Majlis Angkatan Tentera yang berlanggungiawab
di bawah kuasa baginda bagi pemerintahan, tataterlib dan pentadbiran
angkatan tentera serta perkara yang bersangkutan dengan gerakan tentera.
Diplomatik
. Yang di-Pertuan Agong melantik diplomat Malaysia ke luar negara.
. Baginda juga menerima menghadap diplomat asing sebelum mereka mula
rnenjalankan tugas di Malaysia.
*A
KPM
Kuasa dan Peranan -
Yang di-Pertuan Agong
Pensidangan Parlimen -
Pelantikan Kehakiman dan TE
Kesetiaan kepada raja dan negara merupakan prinsip kedua Rukun Negara. Sebagai
warganegara yang patriotik, kita mesti mengamalkan prinsip tersebut bagi menzahirkan taat
setia kepada Yang di-Pertuan Agong, tonggak pemerintahan negara.
^A
KPM
3.4
Demokrasi Berparlimen diterima sebagai sistem pentadbiran negara. Ciri demokrasi seperti amalan
pilihan raya,jaminan kepada kebebasan asasi serta pembahagian kuasa pada peringkat Persekutuan
dan negeri dinyatakan secarajelas dalam Perlembagaan Persekutuan.
,J
# ),4
,;;^,,
@ I
Antara parti politik yang Kempen pilihan raya membolehkan Rakyat menyemak nama pada
terlibat dalam pilihan raya rakyat mengenali calon dan daftar pemilih sebelun.r nT engundi.
bagi memperoleh mandat memahami manifesto parti yang
daripada rakyat untuk bertanding.
memerintah. Sumber'. Arkib Negara Malaysia.
my.
Sum ber : https ://www.spr. gov.
Dicapai pada 27 November 2020
-l}
@ ffi ar 30
trA
KPM
Kebebasan Asasi
Kebebasan asasi atau hak asasi merupakan hak yang dimiliki oleh seseorang individu di sisi
undang-undang. Perlembagaan Persekutuan menggariskan peruntukan berkaitan dengan kebebasan
asasi. Antaranya termasuklah kebebasan diri, kebebasan beragama, hak berkenaan dengan
pendidikan serta kebebasan bersuara, berhimpun dan berpersatuan.
Kebebasan Diri
Tiada seorang pun boleh diambil nyawanya atau
dilucutkan kebebasan dirinya kecuali mengikut
I
undang-undang.
Kebebasan Beragama
Islam ialah agama Persekutuan. Penganut
agama lain boleh mengamalkan agama
Kebebasan Asasi masing-masing.
Berdasarkan
Perlembagaan Hak Berkenaan dengan Pendidikan
Persekutuan Tidak boleh ada diskriminasi terhadap
warganegara atas alasan agama, ras,
keturunan atau tempat lahir.
trA
KPM
Pengasingan Kuasa dalam Pemerintahan
Pengasingan kuasa diamalkan sejak negara mencapai kemerdekaan hingga hari ini. Kuasa
pemerintahan di negara kita dibahagikan kepada tiga badan. iaitu badan perundangan (legislatif),
eksekutif (pelaksana) dan kehakiman (judisiari). Kuasa badan tersebut ditentukan oleh
Perlembagaan Persekutuan. Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Utama Negara merupakan
punca kuasa kepada ketiga-tiga badan ini.
a Majlis Raia-Raja
m
Ketua Hakim
Parlimen Perdana Menteri
Negara
Mahkamah
Jemaah Menteri
Atasan
..",..4
'4,4
Persidangan Pertama Parlimen Kabinet (Jemaah Menteri) selepas The Lord High Chancellor Britain
Persekutuan Tanah Melayu pada merdeka diketuai oleh Perdana (berdiri di tengah) bersama-sama
bulan September 1959. Menteri, Tunku Abdul Rahman hakim Tanah Melayu selepas
Sumber: Portal rasmi Parlimen Putra al-Haj (duduk di tengah). mesyuarat khas di Mahkamah
Malaysia. Sumber: Arkib Negara Malaysia. Agung Kuala Lumpur sejurus
kemerdekaan.
BA
KPM
Badan Perundangan
Badan perundangan berfungsi menggubal undang-undang. Badan perundangan pada peringkat
Kerajaan Persekutuan ialah Parlimen. Badan perundangan pada peringkat Kerajaan Negeri pula
ialah Dewan Undangan Negeri (DUN).
Parlimen
Parlimen ialah badan perundangan tertinggi di Malaysia. Parlimen terdiri daripada tiga komponen,
iaitu Yang di-Pertuan Agong, Dewan Rakyat dan Dewan Negara. Parlimen merupakan larnbang
demokrasi dan mencerminkan aspirasi rakyat melalui perwakilan yang dipilih.
Parlimen berkuasa menggubal undang-undang. Selain itu, Parlimenjugaboleh membuat
pindaan undang-undang Persekutuan sedia ada, menyemak dasar kerajaan, meluluskan perbelanjaan TE
Yang di-Pertuan
Dewan Negara atau Senat
Agong
. Salah satu
. Dewan terlinggi dalam sistem perundangan negara.
komponen
. Membahaskan rang undang-undang yang diluluskan
oleh Dewan Rakyat dengan lebih teliti.
dalam badan
perundangan
I lustrasi
bangunan
Parlimen
menunjukkan
lokasi Dewan
Negara dan
Dewan Rakyat.
M
KPM
Badan Eksekutif
Badan eksekutif ialah badan pemerintah yang melaksanakan kuasa eksekutif mengikut perlembagaan
Persekutuan. Badan eksekutif peringkat Kerajaan Persekutuan ialah Jemaah Menteri manakala
badan eksekutif peringkat Kerajaan Negeri ialah Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri.
m!
.iW
Sistem Jemaah Menteri
Kesultanan Melayu Kelantan
Pada abad ke-19, Sultan Muhammad II
membentuk Sistem Jemaah Menteri bagi I t
melicinkan pemerintahan Kesultanan
Melayu Kelantan.
Lapan badan Jemaah Menteri ditubuhkan
rl
dan setiap satunya dianggotai oleh empat
orang pembesar. Jemaah Menteri tersebut -
Istiadat Mengangkat Sumpah Jawatan dan Setia serta
terdiri daripada:
. Jemaah Penasihat Raja. Sumpah Simpan Rahsia sebagai Perdana Menteri.
. Jemaah Menteri Istana. Sumber: Istana Negara.
E4
KPM
Badan Kehakiman
Badan kehakiman ialah badan yang bertanggungjawab mentafsirkan dan melaksanakan undang-
undang serta mempertahankan Perlembagaan Persekutuan.
Badan kehakiman diketuai oleh Ketua
Hakim Negara. Kuasa badan kehakiman
dilaksanakan oleh mahkamah.
Hakim dilantik untuk memastikan
sistem kehakiman dan keadilan Mahk mah
I
Persekutuan
ditegakkan di negara kita.
Mahkamah
Peranan badan kehakiman adalah untuk Atasan
mengadili pertikaian antara pemerintah $t'lono
dengan rakyat mahupun sesama rakyat.
Badan kehakiman juga menyelesaikan
konflik Kerajaan Negeri dan Kerajaan Mahkamah
Bawahan
Persekutuan.
Fungsi badan kehakiman bergantung
pada status mahkamah yang terdiri
daripada Mahkamah Atasan dan
Mahkamah Bawahan serta Mahkamah
Khas.
Selain itu, terdapat mahkamah pada Hierarki badan kehakirnan di Malaysia.
peringkat negeri, iaitu Mahkamah http ://www.kehaki man. go'n.myims/mengenai-kami/
Su m b e r :
n-rahkamah/mahkamah-tinggillatar-belakang. Dicapai pada
Syariah serta Mahkamah Anak Negeri
16 .lulai 2020.
di Sarawak dan Sabah.
tr4
KPM
3.5 di N sgara Kita
Keunikan amalan Demokrasi Berparlimen dapat dilihat dari aspek gabungan unsur tradisiorial dan
moden, mekanisme semak dan imbang, kuasa budi bicara raja serta kerjasama politik.
M
KPM
Kuasa Budi Bicara Raja
Secara umumnya, kuasa budi bicara raja ialah kuasa yang boleh dilaksanakan oleh baginda tanpa
mendengar atau menumt nasihat ketua kerajaan dalam perkara tertentll.
Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan kuasa budi bicara kepada Yang di-Pertuan
Agong dalam soal pelantikan ketua Kerajaan Persekutuan. iaitu Perdana Menteri. Raja dan
Yang di-Pertua Negeri mempunyai kuasa budi bicara rnelantik ketua Kerajaan Negeri. iaitu
Menteri Besar dan Ketua Menteri.
Yang di-Perluan Agong juga mempunyai kuasa budi bicara Lrntuk tidak rner.nperkenankan
permintaan pembubaran Parlimen. Raja dan Yang di-Perlua Negeri pula menrpunyai kuasa bLrdi
bicara tidak rnemperkenankan pembubaran DUN.
@
Kerjasama Politik TD
Kita perlu memahami demokrasi sebagai salah satu asas pemerintahan negara. Malaysia
mengamalkan prinsip demokrasi dengan mengambil kira kepentingan nilai tempatan dan warisan
budaya bangsa. Demokrasi Berparlimen dilaksanakan di negara kita dengan cara tersendiri yang
mengutamakan kestabilan politik dan kesejahteraan rakyat. Demokrasi Berparlimen pada asasnya
memberikan hak sama rata kepada setiap warganegara, dikawal dan diseimbangkan dengan
kedaulatan Raja Berperlembagaan.
Malaysia mempunyai bentuk pemerintahan yang unik dengan ciri tersendiri. Kornbinasi Raja
Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlirnen membentuk pentadbiran yang sistematik dan unggul.
Sistem Raja Berperlernbagaan dan Demokrasi Berparlimen berjaya mewujudkan kestabilan. Hal ini
membawa kemajuan dalam pelbagai bidang sejak merdeka hingga hari ini. Sebagai rakyat Malaysia
yang cinta akan negara, kita sewajamya menyedari kepentingan taat setia kepada pemerintah demi
kemakmuran bangsa dan negara.
BA KPM
,4
\F.'
PARLIMEN
B
. Pembentukan Durbar Negeri-negeri Melayu Bersekutu
Sejarah dan 0{NMB)
Kedudukan . Majlis Sultan-Sultan Semasa Malayan Union
. Majlis Raja-Raja Semasa Persekutuan Tanah Melayu 1948
Institusi Majlis . Majlis Raja-Raja Selepas Merdeka
Raja-Raja . Kedudukan Majlis Raja-Raja dalam Perlembagaan
Persekutuan
Yang di-Pertuan
Agong dan . Institusi Yang di-Pertuan Agong
Raja dalam . Kedudukan Yang di-Pertuan Agong
Perlembagaan . Kuasa Yang di-Perluan Agong
Persekutuan
Aktiviti 1:
Arahan:
Perbincangan murid dalam kumpulan kecil dan seterusnya dalam kumpulan besar. Murid
dibahagikan kepada beberapa kumpulan kecil dan membincangkan tugasan yang diberikan.
Semasa sesi perbincangan, lantik seorang murid sebagai pemudah cara.
ID
1. Maklumat yang berikut ialah petikan sebahagian daripada kandungan Akta Lambang dan Nama
(Mencegah Penggunaan Tidak Wajar) 1963. E
Cr)
wajar
. rdr
'oB@-"'
,A
KPM
Pembelaja ra n Abatli'Ke-2 1
-
Aktiviti 2: Fikir-Pasang-Kongsi (Think-Pair-Share)
cr)
E Tajuk: Kerjasama Politik di Negara Kita
Carta alir yang berikut berkaitan dengan perkembangan kerjasama politik dalam amalan demokrasi
E di negara kita.
2018
Gabungan Parti Sarawak (GPS) dibentuk.
Gabungan Bersatu Sabah (GBS) dibentuk.
2. Aktiviti berpasangan:
dibuat penambahbaikan serta
3. Aktiviti berkumpulan:
Bentukkan kumpulan kecil dengan rakan pasangan lain, kongsikan maklumat yang diperoleh.
:A
T{FM
'@
Pemahaman dan Pemikiran rcrifiL
Petikan yan-q berikut merupakan sebahagian titah Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka
Bagincla Yang di-Pertuan Agong XVI, Al-Sultan Abdullah Ri'ayatuddin Al-Mustafa Billah
Strah ibniAlmarhum SLrltan Haji Ahrnad Shah Al-Musta'in Billah, bersempena dengan Istiadat
Pembukaan Mesyuarat Pertama. Penggal Ketiga. Parlit-uen Malaysia pada l8 Mei 2020.
I ..:.rel+i:l'W
Ahli-ahliYang Berhormat. $
Sesungguhnya, Beta telah menggalas amanah dengan telus i
dan adil selaras dengan konsep Raja Berperlembagaan
dan Demokrasi Berparlimen yang menjadi tunjang
amalan negara kita. Pada masa yang sama, Beta juga
menghargai kematangan dan kerjasama semua Ahli-ahli
Yang Berhormat dan rakyat jelata yang telah memainkan
peranan dengan penuh berhemah dan beretika sehingga e
membolehkan Beta menggalas amanah ini. o
Sum ber'. http://www.kabinet. gov.rnv/bkpp/index.php/perkhidmatan/
koleksi+itah-ydp-agon-e. Dicapai pada l6 Julai 2020.
F
Berdasarkan petikan berita di atas, Parlimen Malaysia meluluskan pindaan Perlemba-qaan
Persel<utuan berkaitan dengan had umur mengundi dan rnenjadi calon dalam pilihan rala
di negara kita.
(a) Bilakah had umur mengundi diturunkan kepada l8 tahun?
(b) Apakah rasional umur kelayakan mengundi diturunkan daripada 21 tahun kepada l8 tahun?
(c) Sejauh manakah golongan belia dapat memberikan sumbangan kepada demokrasi di negara
ini melalui penurunan had umur mengundi kepada l8 tahun?
,A_
KPM
ffi Gakna dan Cerminan Sejarah
r-% '"{
1,
@
ffi"
1,.
# t"
#s6
+*md
Ee
Raja dan rakl,at berpisah tiada. Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan
Agong XVI, Al-Sultan Abdullah Ri'ayatuddin Al-Mustafa Billah Shah ibni Ahnarhum Sultan HajiAhmad
Shah Al-Musta'in Billah bersama-sama rakyat.
Strnther'. Pofial rasmi Istana Negara.
,A
KPM
SISTEM
SINOPSIS
Malaysia merupakan sebuah negara Persekutuan. Sistent Persekutuan di negara kita mempunyai
latar belakang sejarah yang tersendiri. Kuasa Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri telah
ditetapkan dalam Perlernbagaan Persekutuan. Kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri terjalin dalarn pelbagai bentuk memberikan nranfaat kepada kesejahteraan rakyat
dan pernbangunan negara. Terdapat juga faktor tertentu vang mengukuhkan sistem Persekutuan
di negara kita. Prinsip keluhuran perlernbagaan dan penyelarasan antara Kerajaan Persekutuan
dengan Kerajaan Negeri telah mengukuhkan sistern Persekutuan di negara kita.
*,
k'
:
I *J{ r r! I tl r
:.i:i
!E'
,/;
'!
=i
J
liE
ul
J
M
t4
- In'mdi
-
1. Latar belakang sistem Persekutuan di negara kita.
2. Kuasa Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
3. Kerjasama Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
4. Faktor yang mengukuhkan sistetn Persekutuan.
Konfederasi ialah gabun-qan antara negeri Raja-raja Melayu yang menandatangani Perjanjian
yang berdar-rlat dalarn satu ikatan yang Persekutuan 1895.
Ionggar. Kuasa negeri dikekalkan dan Sumber: Disesuaikan daripada Cheah Boon Kheng (ed),
2006. Early Modern History 1800 - 1940. Kuala Lumpur:
kedaulatan negeri terpel i hara.
Archipelago Press dan Didier Millet.
B4
KPM
I
i\
Majlis Mesyuarat ' Pada tahun 1946, British ' Satu gabungan sembilan buah
berusaha untuk menyatukan negeri Melayu dan dua buah
Persekutuan 19e7 NNS yang dikenali sebagai
pentadbiran semua negeri
. Majlis ini distruktur semula Melayu serta Pulau Persekutuan Tanah Melay.Lr
pada tahun 1927 untuk Pinang dan Melaka untuk terbentuk melalui Perjanjian
memperkemas tadbir membentuk sebuah keralaan Persekutuan Tanah Melayu
urus Persekutuan dan berbentuk kesatuan yang 1948.
rnengukuhkan kedudukan dinamakan Kesatuan Malaya ' Perjanjian PersekutuanTanah
British di negeri Melayu. 1946 atalu Malayan Union. Melayu 1948 menetapkan
' Konsep kesatuan yang kuasa Kerajaan Persekutuan
diperkenalkan di bawah dan Kerajaan Negeri.
Malayan Union ini turut ' Pengagihan kuasa peringkat
membayangkan pembentukan persekutuan dan negeri
il
sebuah kerajaan pusat yang menandakan bermula era
Raja-raja Melayu dan kuat di bawah kuasa Gabenor moden amalan Persekutuan
pembesar bergambar selepas British. di negara kita. Pesuruhjaya
menandatangani perjanjian Tinggi British dilantik sebagai
penstrukturan semula Majlis
' Malayan Union dilaksanakan
dalam tempoh masa yang ketua Persekutuan. Raja-raja
Mesyuarat Persekutuan pada
tahun 1927. terhad dan gagal diteruskan Melayu memerintah negeri
setelah mendapat bantahan mengi kut perlembagaan negeri
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
daripada Raja-raja Melayu masing-masing.
dan orang Melayu.
Pembentukan sistem Persekutuan di negara kita merupakan penerusan tradisi sejarah. Sistem
tersebut berakar urnbi daripada pemerintahan beraja dan berkait rapat dengan peluasan pengaruh
British dalam pentadbiran negeri Melayu.
BAKPM
ffi ffi
Pentadbiran Kerajaan Malaysia dibahagikan kepada tiga peringkat, iaitu Kerajaan Persekutuan,
Kerajaan Negeri dan Kerajaan Tempatan.
Pembahagian Kuasa
Perlembagaan Persekutuan rnemperuntukkan kuasa
yang khusus antara Kerajaan Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri yang meliputi kuasa perundangan
dan knasa pemerintahan.
Pembahagian kuasa antara Kerajaan Persekutuan
dengan Kerajaan Negeri bertujuan melicinkan
perjalanan sistem Persekutuan serta mengelakkan
Kompleks Perdana Putra
permasalahan antara kedua-dua peringkat kerajaan.
Peruntukan kuasa lebih besar diberikan pada
rT
pentadbiran l<erajaarr PersekLrtLran yang lebih sistenratik
berikutan keadaan Kuala Lumpllr yang seniakin sesak
dengan pcr.nbangr.rnan dan pcrlambahan penduduk.
Pada tahun 2000, Kerajaan Negeri Selan_uor dan
Kera.jaan Persckutuan urerranciatangani perjanjian untuk Kcrrrenterian Kewangan.
menjaclikan Putrajaya sebuah Wilayah Persekutuan.
Narla Putrajaya diambil bersempena dengan nama
Tr;nku Abdul Rahman Putra al-Haj. Perdana Menteri
Malaysia pertama.
1,
gA
KPM
Kuasa Kerajaan Persekutuan
Pada peringkat Persekutuan, institusi yang mempunyai kuasa untuk membuat undang-undang
bagi seluruh Malaysia ialah Parlimen. Kuasa pemerintahan Kerajaan Persekutuan meliputi
perkara yang tern-raktub dalarn Perlembagaan Persekutuan sebagai Senarai Persekutuan. Senarai
Persekutuan menjelaskan kuasa Kerajaan Persekutuan yang luas meliputi skop kepentingan
nasional dan merangkumi semua aspek perkhidmatan berhubung dengan pentadbiran negara.
,,1 I
i&
,/l
*
,i:'
f s
,tl' I
o Jambatan Seri Wawasan
t "*tr I,b
a
; Bs
n Mengapakah Perlerr-rbagaan
Persekutuan mempemntukkan
Pusat Konvensyen Antarabangsa kuasa yang lebih banyak
Kompleks Setia Perdana. Putrajaya. kepada Kerajaan Persekutuan'?
9A
KPM
a
Kuasa Kerajaan Negeri
Setiap negeri di Malaysia mempunyai Dewan Antara perkara yang terkandung dalam
Undangan Negeri (DUN) yang mempunyai kuasa Senarai Negeri termasukiah:
untuk menggubal undang-undang bagi negerinya. . Undang-undang Islam.
Kuasa pemerintahan Kerajaan Negeri meliputi . Tanah.
perkara yang termaktub dalam Perlembagaan . Pefianian dan perhutanan.
Persekutuan sebagai Senarai Negeri. . Kerajaan tempatan.
. Hari kelepasan negeri.
Senarai Bersama
Senarai Bersama ialah perkara yang Antara perkara yang terkandung dalam Senarai Bersama
membolehkan Parlimen dan DUN termasuklah:
<t menggubal undang-undang untuk . Kebajikan awafil.
trl perkara yang sama. . Biasiswa.
trl Sekiranya ada percanggahan bagi . Perlindungan hairvan liar dan taman negara.
perkara di bawah Senarai Bersama, . Perancangan bandar dan luar bandar.
undang-undang yang diluluskan oleh . Kesihatan awam. kebersihan dan pencegahan
Parlimen harus dipatuhi. penyakit.
. Kebudayaan dan sukan.
. Perumahan-
Kerajaan Negeri Sarawak dan Antara tambahan kepada Senarai Bersama bagi Sarawak
Sabah diberi kuasa tambahan dan Sabah termasuklah:
bagi menyesuaikan kemasukan . Undang-undang diriberhubung dengan perkahwinan.
negeri berkenaan ke dalam penceraian, penjagaan anak, nafkah dan sebagainya
Persekutuan Malaysia. berkaitan dengan undang-undang keluarga.
. Penyelidikan pertanian dan perhutanan, pengawalan
Antara tambahan kepada S enarai
makhluk perosak dan pencegahan penyakit tumbuhan.
Negeri bagi Sarawak dan Sabah . Pilihan raya bagi Dewan Negeri.
termasuklah:
. Undang-undang dan adat
anak negeri. Di bawah Akta Imigresen 1963, Kerajaan Negeri
. Mahkamah Anak Negeri. Sarawak dan Sabah diberi kuasa untuk mengekalkan
. Kereta api di Sabah.
kuasa kawalan, kemasukan dan kediaman di negeri-negeri
.riira!.,:rlr',:j--..,.,:r-.r ',.1 i .-r'.!. ,:: _ -,,. :'' berkenaan.
ft
lomo
6f
Mengapakah peruntukan tambahan diberikan
dalam Senarai Negeri dan Senarai Bersama
bagi Sarawak dan Sabah? i:ffii:il':i,:.ili:'"
B4
KPM
Peranan Kerajaan Tempatan
Kerajaan Tempatan merupakan kerajaan peringkat ketiga yang diberi kuasa untuk
rnentadbir dan melaksanakan tanggungjawab dalam sesebuah kawasan tetnpatan
atau daerah kecil yang diwartakan. Kerajaan Tempatan lebih dikenali sebagai Pihak
Berkuasa Tempatan (PBT) dan berada di bawah bidang kuasa Kerajaan Negeri.
Kerajaan Tempatan merupakan perantara antara Kerajaan Negeri dengan rakyat serta
berperanan memberikan perkhidmatan kepada penduduk setempat. Fungsi Kerajaan Tempatan
digariskan oleh Akta Kerajaan Tempatan 1976 [Akta l7l ], merangkumi selrua jenis Kerajaan
Tempatan seperti Majlis Bandaraya, Majlis Perbandaran dan Majlis Daerah.
'!
Menyediakan perkhidmatan
Mengeluarkan lesen Men-rbangunkan
pembersihan.
dan kawalan penjaja. penttlahan ar,"am
.rn
$a'
_5 {
Menyediakan kernudahan
sukan dan kebudayaan.
I t
Menjaga
kesihatan awatn
TIT,T'I
re Menyediakan pasukan
bantrran dan penyelamat
ndahkan g
kawasan
Menyediakan
perkhidmatan
Menyenggara Menyenggara Menyediakan kecemasan.
sistem saliran. jalan raya. ken-rudahan a\\'a[r.
W KPM
4.3 ffiaIaan N
Kerjasama antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri penting untuk memastikan segala
usaha pembangunan dapat memberikan manfaat demi kesejahteraan rakyat di seluruh negara.
Kerjasama ini antaranya meliputi aspek pembangunan sosioekonorni, pemeliharaan khazanah
negara, perumahan dan keselamatan.
Pembangunan Tanah
Pada peringkat awal kenrerdekaan, kerjasama sosioekonomi
o tertumpu pada pembukaan tanah baharu dan pembarlgllnan
E ln-Silu.
Pada tahun 1956, Kerajaan Persekutuan menubLrhkan
Federal Land Development Authority (FELDA) atau
Lembaga Kernajuan Tanah Persekutuan untuk mengurus dan
rnenyalurkan bantuan kewangan kepada Kerajaan Negeri
dalam usaha melaksanakan rancan-qan pembangunan tanah
baharu.
Kejayaan FELDA rnendoron_e Kerajaan Persekutuan
Pembukaan Felda Endau, Mersing
menubuhkan Federal Land Consolidation and Rehabilitation
pada tahun i959.
Authority (FELCRA) atau Lembaga Penyatuan dan Sumber: Arkib Negara Malaysia.
Pemulihan Tanah Persekutuan pada tahun 1966 untuk
menyatukan, memulihkan dan nrembangunkan tanah
Kerajaan Negeri yang terbiar di seluruh negara.
3A
KPM
Pembangunan Wilayah
Selepas tahun 1970, kerjasarna sosioekonomi diperluas kepada pernbangunan wilayah berdasarkan
pembangunan kaw'asan. Kerajaan Persekutuan membuka kawasan lebih luas di beberapa buah
negeri untuk membangunkan wilayah baharu.
2008
Koridor Tenaga Diperbaharui
Sarawak atau Sarawak Wilayah Tengah Sarawak.
Corridor of Renewable
Energy (SCORE).
2008
Koridor Pembangunan Sabah Seluruh Sabah.
atau Sabah Development
Pelan projek Wilayah Pembangunan Iskandar yang Corridor (SDC).
dikenali sebagai Iskandar Malaysia (Rancangan
Pembangunan Iskandar). Mengapakah negeri di pantai barat Sernenanjung
Sumber: Malaysia, 2007. 50 Tahun Pendakian ke Puncak Malaysia tidak termasuk dalam Rancangan
Emas. Kuala Lumpur: Jabatan Penerangan Malaysia. Pemban gunan Koridor Wilayah?
_RA
KPM
Kerjasama Pemuliharaan Khazanah Negara
Malaysia merupakan negara yang terkenal dengan kekayaan flora dan fauna. Bagi mengekalkan
warisan biodiversiti untuk kepentingan generasi kini dan akan datang, kerajaan pada setiap peringkat
bekerjasarna mewujudkan rangkaian kawasan perlindungan seperti taman negara dan talllan laut.
Petunjuk
- Taman Negara Kinabalu, Sabah
r lili:#i:'fiilj:' I Taman
diisytiharkan sebagai Tapak Warisan
Dunia UNESCO pertama di Malaysia
pada tahun 2000.
Peta r.nenunjukkan antara kawasan perlindungan hidupan liar dan
taman negara di Semenanjung Malaysia.
Sumber'. Malaysia. 2018. Luporan Tahtmun 20lB Annual Report. Kuala
Lumpur: .labatan PERHILITAN Semenanjung Malaysia.
Rafflesia azlanii
Spesies Rafies itt azlan i i n.rerupakan spesies asli
Semenanjung Malaysia dan rnula ditemukan
di Hutan Sinrpan Iloyal Belum di negeri Perak Taman Negara Mulu. Sarawak diiktiraf
pada tahun 2003. Bagi memperingati penemuan sebagaiTapak Warisan Dunia UNESCO
ini, Rffie,sict tersebut dinamakan bersempena pada tahun 2000.
dengan nama Sultan Perak. Sultan Azlan Su mher: https://unesco. org. my/v2lunesco-
Muhibbuddin Shah ibni Almarhunr Sultan world-heritage-site/. Dicapai pada 19 Julai
Yusu ff bz.ucldin Shah Chatarullahu-lah. 2020.
BA
KPM
*E'
,"
\:: dunia boleh dijumpai di perairan
Malaysia. Dua daripadanya ialah
Petunjuk Penyu Karah (Eretmochelys
! Taman Laut imbrit'tttcr') dan Penyu Hijau
(C'helonia m1,das).
Peta lokasi pulau-pulau Taman
Laut Malaysia. r
Sumber: Jabatan Perikanan Malaysia.
dffiilf';:{f* . -f. .*r.
I
Br-'
tsA
KPM
Kerjasama Penyediaan Perumahan Rakyat
Perumahan terletak di bawah kuasa bersama Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri. Pelbagai
strategi dan langkah kerjasama diambil oleh kerajaan untuk memastikan rakyat dapat memiliki
rumah sendiri.
--
-1t*;
,
2t
,b
tsA
KPM
Perumahan untuk Mengatasi Masalah Kemiskinan
Selepas tahun 1970, Kerajaan Persekutuan bekerjasama dengan Kerajaan Negeri bagi membina
rumah untuk rakyat berpendapatan rendah. Kerajaan mengenal pasti penyediaan perumahan
bukan sahaja untuk tnenyelesaikan masalah kekurangan rutnah tetapi juga sebagai langkah
menghapuskan kemiskinan.
trrj
He Keraj aan Persekutuan melaksanakan .
Program Perumahan Rakyat (PPR) pada :
l' ' --. tahun 1997 untuk membina perumahan .
ffiEs " ,dr'1# awam di seluruh negara. :
T
lA
KPM
Kerjasama Menjamin Keselamatan dan Kedaulatan Negara
Keselamatan dan pertahanan negara adalah di bawah kuasa Kerajaan Persekutuan. Pada umumnya,
keselamatan dalam negeri dan ketenteraman awam di bawah tanggungjawab Kementerian Dalam
Negeri (KDN) manakala pertahanan negara di bawah Kementerian Pertahanan (KEMENTAH).
Kedua-dua aspek tersebut diselaraskan oleh Majlis Keselarnatan Negara (MKN). Namun begitLr,
Kerajaan Persekutuan mengadakan kerjasama erat dengan Kerajaan Negeri untuk memastikan
keselamatan rakyat dan kedaulatan negara terpelihara seperti rnewujudkan kawasan keselantatan
khas di Sarawak dan Sabah.
Pemerintahan Keselamatan
Daerah Bajang di Sarawak
Berikutan dengan ancaman komunis
yang semakin meningkat di Sarawak, Tun
Abdul Razak Hussein, Perdana Menteri
Malaysia kedua yang juga merupakan )
Pengerusi Majlis Keselamatan Negara
mengisytiharkan Bahagian Ketiga
Sarawak sebagai Rajang Area Security
Command (RASCOM) atau Pemerintahan
Keselamatan Kawasan Rajang pada
26 Mac 1972.
Ketua Menteri Sarawak dilantik
sebagai Pengarah Operasi Negeri dalam
RASCOM. Beliau bertanggungjawab
Sidang akhbar oleh Datuk Patinggi Abdul Rahman Ya'kub. Kerua
menyelaraskan fungsi dan aktiviti Menteri Sararvak berkaitan dengan komunis di Sarauak pada
pasukan keselamatan dengan pejabat bulan Mac [974.
awam dalam kawasan RASCOM. Sumber: Arkib Negara Malaysia.
BA
KPM
Kawasan Keselamatan Khas PantaiTimur Sabah
Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri rnenubuhkan Eastem Sabah Security Command
(ESSCOM) atau Kawasan Keselamatan Khas PantaiTimur Sabah ekoran pencerobohan pengganas
dari Kepulauan Sulu di Kampung Tanduo, Lahad Datu, Sabah pada 12 Febmari 2013. Misi
ESSCOM untuk meningkatkan keselamatan Kawasan Timur Sabah daripada sebarang
ancaman rnelalui kerjasama strategik antara agensi kerajaan.
ESSCOM berlanggungjawab mengawasi keselamatan l0 daerah di Pantai Tirnur Sabah yang
dikenali sebagai Eastern Sabah Security Zone (ESSZONE) atau Zon Keselamatan Timur Sabah.
Latar Belakang Penubuhan ESSCOM.
$ Petuniuk
f ESszoNE
Peta menunjukkan
t'
l0 daerah di Pantai
Timur Sabah yang ta
"Ir
terlibat dalam -" Jr -.f
pengawalan
ESSCOM.
Sumber: https:ll
esscom.gov.my/.
Dicapai pada
22Mac2020.
r! lA
KPM
4.4
Kekukuhan sistem Persekutuan di negara kita berkait rapat dengan konsep keluhuran Perlembagaan
Persekutuan serta penyelarasan yang baik antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri.
_ffi
W
I
i
)
,A
KPM
Majlis yang Termaktub dalam Majlis Kewangan Negara
Perlembagaan Persekutuan Mentadbir hal ehwal berkaitan
dengan kewangan seperti pemberian
Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan wang, bayaran cukai dan pinjaman
penubuhan Majlis Negara untuk menyelaraskan Kerajaan Persekutuan kepada
pentadbiran Keraj aan Persekutuan dengan Keraj aan Kerajaan Negeri.
Negeri, iaitu:
. Majlis Kewangan Negara.
. Majtis Tanah Negara
Majlis Tanah Negara.
. Membentuk dasar dan mengawal
Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan.
penggunaan tanah untuk kegiatan
i
pertanian, perlombongan, perhutanan
Majlis yang Ditubuhkan oleh Keraiaan dan sebagainya.
kepada negara.
3. Bentangkan dapatan anda di dalam kelas.
B4KPM
Imbas Kembali
SISTEM PERSEKUTUAN
i j
1
!
Aktiviti 1: Saya Lihat, Saya Fikir, Saya Tanya (I See, I Think, I Wonder)
Arahan:
1. Senaraikan perkara yang anda lihat.
2. Fikirkan perkara yang dilihat.
3. Bertanyakan soalan yang relevan.
Gambar yang berikut berkaitan dengan wang kertas Malaysia siri keempat yang dikeluarkan
o'Keunikan Malaysia". Wang kertas tersebut memaparkan
oleh Bank Negara Malaysia dengan tema
kekayaan warisan di negara kita.
'< -<;
fl
t""'""'^''"'
t ... rr$'
ryF-;*l ,$%
#t
,*
KPM'
21
Arahan:
Murid bergerak dan berjalan di dalam kelas untuk melakukan aktiviti yang berikut
1. Melihat dan membaca hasil yang dipaparkan.
2. Berfikir tentang hasil tugasan tersebut.
3. Berbincang dengan rakan kumpulan.
<f
E
B
v
l89s 1948 1963 1965
,8A
]
.KPM
L Rajah yang
di negara kita.
Keraiaan Persekutuan
Keraiaan Negeri
Keraiaan Tempatan
2. Peta yang berikut menunjukkan rancangan Pembangunan Koridor Wilayah yang melibatkan
kerjasama Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
+
:i
INOONESIA (kllDdto)
(a) Namakan negeri dan wilayah yang terlibat dalam rancangan pembangunan Wilayah
(b)
(c)
,A
KPM
-
L Maklumat yang berikut berkaitan dengan pembahagian kuasa dalam Perlembagaan persekutuan.
re
Senarai Senarai Negeri Senarai Bersama
)
2. Jadual yang berikut berkaitan dengan ker.lasama Kerajaan persekutuan dengan Kerajaan Negeri i
I
I
untuk kesejahteraan rakyat. I
I
I
j
Program Kerajaan Persekutuan Program Kerajaan Negeri
. Perbadanan Perumahan lMalaysia (PR1MA) . Rumah Selangorku (Selangor) i
I
Jawatankuasa C. Melaksanakan Pembangunan Koridor Wilayah I
I
Ketua Menteri Sabah D. Meningkatkan kerjasama bagi menjamin I
I
keselamatan I
I
Komander i
ESSCOM
i
\
I
\
i
I
I
i
I
I
t
ffi Cakna dan Cerminan Sejarah
Negara ,
{
Kepimpinan berwibawa berupaya untuk mewujudkan pemerintahan dan pentadbiran yang adil
serta berintegriti untuk kemajuan bangsa dan negara.
E
E tr-
6--,-i
=-
h
#' + r+
A+l
,rfi# : =-2
,A
KPM
E PEMBENTUKAN
M
SINOPSIS
Pembentukan Malaysia pada peringkat awalnya terdiri daripada Persekutuan Tanah Melayu,
Sarawak, Sabah dan Singapura. Pembentukan ini merupakan peristiwa penting dalarn sejarah
negara. Pembentukan Malaysia menimbulkan pelbagai reaksi daripada penduduk tempatan dan
negara jiran. Oleh itu, beberapa langkah dibuat untuk rnenjayakan usaha pembentukan Malaysia
termasuklah menangani konfi'ontasi.
# il
1
..:,.:%
t:&;:::
WM ;?,:ttt:.r.
4';
W:lrt
1
!!.
YE
"k4
F
W
&
@ w
I
lnti Pati Pembelajaran
1. Konsep gagasan Malaysia.
2. Perkembangan idea dan usaha pembentukan Malaysia.
3. Reaksi tempatan dan negara jiran terhadap pembentukan Malaysia
4. Langkah pembentukan Malaysia.
5. Perianjian Julai 1963 dan peristiwa Pengisytiharan Malaysia.
6. Konfrontasi dan usaha menangani.
dan
Nilai Sivik
l. Kepentingan berfikiran strategik untuk berjaya
dalam kehidupan.
2. Kepentingan kesepakatan untuk kestabilan negara.
3. Sikap menerima dan meraikan idea serta pandangan
yang berbeza.
4. Kepentingan sikap berwaspada terhadap anasir luar.
Sejarah
l. Memahami kronologi tentang idea pembentukan
Malaysia.
2. Meneroka bukti reaksi tempatan dan negara jiran
terhadap pembentukan Malaysia.
3. Membuat interpretasi kandungan Perjanjian
Malaysia 1963 dan Pengisytiharan Malaysia 1963.
4. Membuat imaginasi langkah pembentukan
Malaysia.
5. Membuat rasionalisasi tentang usaha menangani
konfrontasi.
,A
KPM
5.1
Petunjuk
Negeri yang menyertai
U
Malaysia 1963
0 ta
/
L
flffi
tiiHiffi
Peta negara dalam Gugusan
Malaysia l96l .
k4
KPM
5.2 .H.,,MalaYsia
Idea pembentukan Malaysia dikemukakan pada akhir abad ke-19 yang melibatkan pihak British
dan penduduk tempatan.
gA
KPM
ldea Penduduk Tempatan ,:l',
Majal ah Al-lmom
,,.,..
Tanah Melayu. Antaranya termasuklah Ibrahim
Haji Yaakob, Harun Aminurrashid. Ahmad
,,, Boestamam, Ishak Haji Muhamrnad (Pak Sako)
,,, dan Dr. Burhanuddin al-Helmi sejak sebelum Perang
:l , '' Dunia
Kedua. Idea mereka untuk menggabungkan
1
' ,, Tanah Melayu dengan Indonesia. Idea ini tidak
w
.:k
I
1,
.,:: berhasil apabila Presiden Soekamo mengisytiharkan
,
, ;l kemerdekaan Indonesia pada tahun 1945 tanpa
,
ri) Dr. Burhanuddin al-Helmi ,,, ,r. tkan Tanah Melayu.
,.
o ,,
o w
.6 1
-d.'.{ t,
Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj memaklumi Lord Perth pada 10 Jun 1960
960
t 1
bahawa beliau benninat untuk bergabung dengan Sarawak. Sabah, Brunei
dan Singapura.
'A
KPM
Rasional ldea Pembentukan Malaysia
Rancangan petnbetttukan Malaysia mula berjalan apabila Tunku Abdul Rahrtran Putr-a al-l{aj
memberikan komitmen terhadap rancangan penggabungan semtta wilayah yang terlibat dan nlendapal
sokongan kerajaan British. Terdapat beberapa lak1or pernbentukan Malaysia' iaitLr keselarniltall,
keseimbangan kourtrrosisi penduduk. lnentpercepat kerllerdekaan dan petnbangltnarl wilayah.
Keselamatan
",
Ancaman komunis di negeri ini telali menggLl-sat keselamatan Persekutuan Tanah Melayu'
Tunku Abdul Rahtnan Putra al-Haj menganggap Singapura akan menjadi pusat kegiatan kot.t.ttttris.
Oleh itu, langkah penyatuan dengan Singapura ini dapat memberikan kuasa kepada Kerajaan
Persekutuan dalam bidang keselamatan dan pertahanan bagi membendung ancaman komunis
di Singapura.
Mempercepat Kemerdekaan
Bagi pihak British, pembentukan Malaysia dapat merealisasikan rancangan dekolotrisasi serta
mempercepat kemerdekaanw'ilayah Borneo, terutamanya Sarawak dan Sabah' Walau bagaitttattrptttt.
kerajaan British perlu memastikan usaha ini mendapat sokongan penduduk di wilayah ini.
Pembangunan Wilayah
Cadangan penyertaan Persekutuan Tanah Melayu. Sarawak, Sabah, Singapura dan Brunci
membentuk sebuah negara bertujuan agar wilayah ini dapat bersatu dalarn ttsaha ttlenlllercepat
pelbagai bidang pembangunan. Pembentukan Malaysia boleh meningkatkan taraf hicltrp pcribumi
dalam pelbagai aspek seperti infrastruktur, sosial dan ekonomi yang lebih seimbang.
gA
KPM
Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj mengumumkan pembentukan Malaysia pada 27 Mei 1961.
Pembentukan Malaysia mendapat reaksi daripada pelbagai pihak. Terdapat pihak yang menerima
baik cadangan pembentukan dan ada juga pihak yang menentang. Reaksi tempatan terdiri daripada
penduduk dan pemimpin Persekutuan Tanah Melayu, Sarau,ak, Sabah. Singapura dan Brunei.
Reaksi negara jiran pula daripada Indonesia, Filipina dan Thailand.
:l
*
?i%.:&
i
*
&,
&
Brunei dan Singapura dikategorikan
dalam reaksi tempatan kerana W
m .1.:',r..
".',
trT
membincangkan konsep Malaysia :x
G
yang sama. 3 -'';;'!
W
*t ,tllw
m
. .*,
Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj
h.
berucap kepada wartawarr asing -a
eA ,'{oqw|"
KPM ' t' -,.ti.. C-at.
Reaksi Tempatan
Pembentukan Malaysia mendapat reaksi daripada pemimpin dan penduduk di Persekutuan Tanah
Melayu, Sarawak, Sabah, Singapura dan Bmnei.
Pada umumnya, rancangan pembentukan Malaysia mendapat sambutan baik daripada penduduk dan
parti politik di Persekutuan Tanah Melayu. Parti politik secara prinsipnya bersetuju dan menerima
cadangan pembentukan Malaysia, walaupun wujud petbezaan pendapat dalam melaksanakannya.
Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj mendapat sokongan UMNO berkaitan dengan rancangan
pembentukan Malaysia.
Di Sarawak pula terdapat pelbagai reaksi daripada pemimpin dan penduduk terhadap rancangan
pembentukan Malaysia.
Menyokong
BARJASA yang dipimpin oleh Datuk Patinggi Abdul Rahman Ya'kub dan Datu Tuanku
Haji Bujang Tuanku Othman menyokong pembentukan Malaysia. Sementara itu, PANAS
yang dipimpin oleh Datu BandarAbang Haji Mustapha, PESAKA pimpinan Temenggung
Jugah anak Barieng dan SCA turut menyokong Malaysia.
Menentang
Pada peringkat awal, SUPP yang dipimpin oleh Ong Kee Hui dan SNAP yang diketuai
H
Eil oleh Stephen Kalong Ningkan menentang cadangan pembentukan Malaysia.
rt eA
KPM
Penduduk di Sabah turut memberikan pelbagai reaksi terhadap rancangan pembentukan Malaysia.
Pada peringkat awal, penduduk Sabah berasa curiga dan bimbang. Ketika itu, Sabah sedang
berkembang dalam kegiatan perdagangan manakala sistem perkhidmatan awam semakin baik.
Penduduk pula bebas menjalankan kegiatan harian mereka. Sementara itu, kehadiran pasukan
tentera British menjamin keselamatan mereka. Oleh itu, penduduk berpendapat bahawa tiada
keperluan untuk bergabung.
Menyokong
. Menjelang pembentukan Malaysia, terdapat parti politik urarra ditubuhkan. Antaranya
termasuklah UNKO, USNO, Pasok Momogun dan Sabah Chinese Association (SCA). USNO
yang dipimpin oleh Datu Mustapha Datu Harun menyokong idea pernbentukan Malaysia sejak
awal lagi.
. Parti politik di Sabah menubuhkan gabungan menyokong Malaysia yang dinarnakan Sabah
Alliance pada bulan Oktober 1962. Parti gabungan ini terdiri daripada UNKO, USNO, United
Pasok Momogun (UPKO), Democratic Party dan Sabah Indian Congress.
lllenentang
. Cadangan pembentukan Malaysia mengejutkan pemirnpin dan penducluk di Sabah. Mereka
melahirkan keinginan untuk mendapatkan kemerdekaan secara berasiugan atau merrbentuk
sebuah Kesatuan Negeri-negeri Bomeo yang merdeka.
. Kebanyakan penduduk di Sabah menganggap Tanah Melayr_r rerasing seperli Indonesia dan
Filipina. Mereka mempersoalkan keadaan pemimpin tempatan ,,-ang perlu menyesuaikan
diri dengan kegiatan politik, pilihan raya dan berkerajaan sendiri vang sudah diamalkan
di Singapura dan Persekutuan Tanah Meiayu. Pada masa yang santa. iarak antara Sara*.ak.
Sabah dengan Kuala Lumpur yang jauh juga menimbulkan rnasalah.
. Disebabkan oleh kebimbangan tersebut, para pemimpin di Borneo mernbentuk Barisan Bersatu
(United Front) pada 9 Ogos l96l untuk mencabar rancangan penrbentukan Malaysia. Barisan
Bersatu ini dianggotai oleh Ong Kee Hui (Pengerusi SUPP), A.M. Azahari lparti Rak,var
Brunei) dan Donald Stephens (Fuad Stephens) daripada UNKO. Walau ba_eairnanapun, UNKO
kemudiannya menyokong pembentukan Malaysia.
A
KPM
Singapura
Pemimpin dan penduduk Singapura turut memberikan reaksi terhadap pembentukan Malaysia.
I Menyokong
. People's Action Party (PAP) yang dipimpin oleh Lee Kuan Yew menyambut baik rancangan ini.
. Bagi golongan pedagang dan pengusaha industri pula, mereka menyokong pembentukan
Malaysia kerana membuka peluang pasaran yang lebih besar kepada industri mereka.
. Parti lain seperti Parti Buruh Singapura pada hakikatnya bersetuju tetapi menganggap gabungan ini
sebagai sttatu usaha yang sukar untuk dilaksanakan.
Menentang
. Parti Rakyat Singapura menentang gagasan Malaysia.
!
! . Barisan Sosialis juga menentang penggabungan kerana menganggap pembentukan Malaysia
i
i
sebagai penjajahan baharu. Mereka mencadangkan agar pandangan rakyat diperoleh sebelum
Singapura menyerlai Malaysia.
Brunei
Terdapat pelbagai reaksi daripada penduduk Brr.tnei terhadap penrbentttkan Malaysia.
Menyokong
. Sultan Brunei, iaitu Sultan Omar Ali Saifuddin mengalu-alukan cadangan pembentukan Malaysia.
. Rakyat Brunei juga pada peringkat awalnya berminat untuk menyertai gabungan ini. Namun
begitu, mereka ingin mencapai kemerdekaan terlebih dahulu. E
E
Menentang (,t
. Pafti Rakyat Brunei yang dipimpin oleh A.M. Azahari menentang cadangan tersebut kerana
beliau lebih benninat untuk menggabungkan Brunei, Sarawak, Sabah dan Kalimantan Utara
dalam satu kesatuan. A.M. Azahari berpendapat bahawa pembentukan Malaysia merupakan satu
cara kerajaan British untuk mengekalkan pengaruh agar dapat menguasai ekonomi dan menjamin
keselamatan. Selain itu, mereka juga khuatir Brunei akan kehilangan sebahagian besar kekayaan
sekiranya menyefiai gabungan ini.
A
KPM
,..#'!6i$!d6l*l*ffi
5.4
Usul pembentukan Malaysia dibentangkan di Dewan Rakyat pada
16 Oktober 1961 dan mendapat sokongan majoriti ahli dewan.
Sokongan ini membolehkan kerajaan Persekutuan Tanah
Melayu menggerakkan usaha membentuk Malaysia. Pelbagai
cara dilakukan untuk merealisasikan pembentukan Malaysia.
Antarunya termasuklah mengadakan lawatan ke negeri yang
terlibat, penubuhan Jawatankuasa Setia Kawan Malaysia (JSKM),
referendum Singapura, rundingan London, Suruhanjaya
Cobbold dan Jawatankuasa Antara Kerajaan (JAK).
Fail kerajaan British berkaitan
Siri Lawatan
q
dengan pembentukan Malaysia.
Sumber: National Archive United
Kingdom.
/
November 1962
- Lawatan Tunku
Abdul Rahman Putru al-Haj !
ke Sarawak dan Sabah.
t Penyata Suruhanjaya
Apakah kepentingan siri lawatan Penyiasat Bomeo Utara
para pemirnpin negara dalam dan Sarawak.
,A H;A,A
KPM
Jawatankuasa Setia Kawan Malaysia USKMI
Malaysia Solidarity Consultative Committee (MSCC) atau dikenali sebagai Jawatankuasa
Setia Kawan Malaysia (JSKM) ditubuhkan ketika Persidangan Ahli-ahli Parlimen Komanwel
di Singapura pada23 Julai 1961. Mesyuarat JSKM diadakan sebanyak empat kali, iaitu di Jesselton,
Kuching, Kuala Lumpur dan Singapura.
Tujuan Penubuhan
1. Meyakinkan penduduk Sarawak dan Sabah tentang
2. Menyediakan ruang perbincangan bagi mendapatkan kata sepakat
pembentukan Malaysia.
3. Mengumpulkan pandangan tentang pembentukan Malaysia.
4. Menyebarkan maklumat berkaitan dengan Malaysia.
5. Memupuk aktiviti penghebahan dan mempercepat pem
perkembangan
di Persekutuan
Jawatankuasa ini terdiri daripada wakil pemimpin dari Persekutuan Tanah Melayu, Singapura,
Sarawak dan Sabah. Donald Stephens dilantik nienjadi pengerusi JSKM. Dalam mes),uarat kedua,
JSKM membuat keputusan menyokong rancangan Malaysia. Jau'atankuasa ini memainkan peranan
penting dalam memberikan kefahaman kepada pemimpin tempatan dan mendapatkan sokongan
terhadap pembentukan Malaysia.
ll
*w*a ,,
'* Sebahagian teks dalam dokumen
t Parliamentary Debates.
Sumber: Pariiamentary Debates,
Dewan Rakyat 14 Ogos 1962.
.*
*
truer ,
T *h :xi JSKM turut dikenali sebagai
Jawatankuasa Perund ingan
Ahli JSKM bermesyuarat di Kuala Lumpur pada6-7 Jantari 1962
Perpaduan Malaysia (JPPM).
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
k4
KPM
l
Referendum Singapura -
bulan
bentuk
Tanah
i
I
Rundingan London
i
pembentukan Malaysia diadakan
l
bagi meninjau reaksi l
I
lu,
G i!
E Suruhanjaya Cobbold
Cobbold mengandungi i
Muhammad Ghazali I
dan l5pusatlarvatan
' Mengesyorkan agar Perlernbagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 diiadikan asas
Perlembagaan Persekutuan yang baharu. l
,, Meucadangkan kuasa autonorri dan jaminan khas diberi kepada Sarawak dan i
Sabah yang ticiak boleh dipinda atau dibatalkan oleh Kerajaan Persekutuan ranpa i
I
rnendapat persetujuan daripada Kerajaan Negeri berkenaan. i
I
I
I
I
{>
Referendum
I
l
I
i
Pungutan suara rakyat berhubung dengan I
I
I
,ozA \
KPM
qi.
I - re .' r
1,,.. - .' ,rta.t --
I :. ,r, r! L, 14, !t! !n," !llrr I rr!€in ,,sjr
rrf i:.,.,r., ri.,.,t,i,1.! '1.,itr[t
lt,tti, tlk r,r/1,! 1tr5 n,{d*t, tut
ls -.,:- j ir,,,inNrrr,.il,ai|i liilfif;e-rjtrr,ilr 0!.L1i,irlrt
i ,,,ri ,1 , , ir:a;I.,i, t', tu, i ttwr. rr)1d S,. {;aprerfr {er
.r .. ., ." I ! 1 Uli. rr,,* nr, !r,i {i trrlin rnd pallrbn
I t)t : i, t, .,r11.{!!a1rnll} &rprrr!llki. t#rri{#res_
I ,, . r, 1. .. t. I , rrr. rn1 rtrl*$ ni: ,i quif,iirf turd i$ rb
et!|tt tilrt il\*.
I ln{,- i,"i ?ri, t+tt *ut lrtr.at !!t,r $,1 1., Iida,1,
,r-xr ,h!,,!i 'l'i! l"r:R; 't1-trn,, 1, lts,1r-* 21
Irqrr ilr!!{*rt.
I ttNfit(a)!.! b tt.rry Xt* nql.rr, Brdt &nd r. grrfu,
-1/-
(ffiu
t:lr la i#nld*
ed&l&,
odqr aitr
-.*'
#
t
@:
.:rru
*w
.il
j
Ahli Suruhanjaya Cobbold. Dari kiri Muharnmad Ghazali Shatle. Wong Poi.r,Nee" L.old ( obbold (P:rirrr't'Lisi I
AKT'Vfi'
Tandatangan maklum balas persatuan Dengan menggunakan pelbagai sumber, kaji
^d.E#tB
ffiE+*l*+ dari Sarawak dan Surat Tunku Abdul Laporan Suruhanjaya Cobbold. Nyatakan
EhTfi#i Rahman Putra al-Hai'
kepentingan suruhanjaya ini dalarn menjal,akal
usaha pembentukan Malaysia.
1a
KPM
I
Pembentukan Jawatankuasa Antara Kerajaan UAKI
Kerajaan British dan Persekutuan Tanah Melay,u mengumumkan penubuhan Inter-Governmental
Committee atau dikenali sebagai Jawatankuasa Antara Kerajaan (JAK) pada bulan Ogos 1962.
Jawatankuasa ini diwakili oleh kerajaan British, Persekutuan Tanah Melayu, Sarawak dan
Sabah. Penubuhan JAK bertujuan menyediakan rangka perlembagaan dan membentuk keperluan
melindungi kepentingan Sarawak dan Sabah.
E Jawatankuasa ini mengusulkan lB perkara bagi Sarawak dan 20 perkara bagi Sabah yang perlu
dimasukkan ke dalam Perlembagaan Persekutuan untuk menjamin liak serla kepentingan rak,vat
Sarawak dan Sabah. Antara perkara yang menjadi teras utama dalam perlembagaan tennasuklah:
t
di bawah kawalan Kerajaan Negeri sehingga Majlis
Jarvatankuasa Antara Kerajaan Negeri membuat pindaan.
berkaitan dengan Malaysia.
Dalam Parlimen Malaysia. sebanyak 24 kerusi hendaklah
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
diperuntukkan kepada Sarawak, l6 kerusi kepada Sabah
dan 15 kerusi kepada Singapura.
) .r.l: ! ,.. 4
Kuasa inrigresen terletak di
bau,ah Kerajaan
vL J'l
Persekutuan tetapi Sarawak dan Sabah diberi kuasa
Nyatakan jawatankuasa tersendiri tintuk mengendalikan hal ehwal irnigresen.
kecil yang ditubuhkan
di bawah .lawatankuasa
Antara Kerajaan (JAK).
Pelbagai langkah diambil bagi merealisasikan pembentukan
Malaysia. Langkah ini melibatkan semua pihak sama ada pemimpin
gA KPM
I
5.5
Perjanjian Julai 1963 yang turut dikenali sebagai Perlanjian Malaysia atau Malaysia Agreement
(MA63) ialah scbuah dokumen yang ditandatangani oleh kerajaan British, Persekutuan Tanah
Melayu, Sarawak, Sabah dan Singapura. Perjanjian ini ditandatangani pada9 Julai 1963 di London.
Kandungan perjanjian ini adalah seperti yang dikemukakan oleh JAK. Prinsip utanla perjanjian ini
mengiktiraf hak yang sama kepada semua negeri dalarn Malaysia.
1A
KPM
Misi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu IPBB]
Indonesia membuat bantahan rasmi pembentukan Malaysia di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersattt
(PBB). Oleh itu, U Thant, Setiausaha Agung PBB mengurnlrnkan penLrbuhan sebuah jawatankuasa.
iaitu United Nations Malaysia Mission (UNMM) pada l2 Ogos I963 untuk tnenilai dan t.nctlbuat
laporan. Laurence Michelrr,ore, Duta Amerika Syarikat di PBB tlctrgctuai rot.ubotrgatr melakukan
tinjauan di Sarawak dan Sabah. Pembentukan Malaysia yanu scpatutnya diisytiharkan pada
31 Ogos 1963 ditangguhkan kcrana laporan Setiausaha Pefiubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu lian1,'a
dapat disiapkan pada l4 Septernber 1963. Pada l4 September I963. misi ini menerbitkan laporan
penduduk Sarawak dan Sabah yang menerima pembentukan Malavsia.
L
il
gA
KPM
*E&d#e
-its-r4lid!$'€J<- .-+&**6vipirl +:Jr
. -514+ .:::tirts-,ifi$sJi rJ:]F. &
"{'l\J,i9---r-a
Laporan
Suruhanjaya
PBB tentang
Malaysia. +, <': t .'--L.f Jr <-p r y r4-.i+-'n- iF.-r,;:;t
_, r
Sumber: Koleksi
penulis.
Sabah
Datu Mustapha Datu Harun mengumumkan +ri+_+a';";'i;,Ja=+...1*r:*--=:_+*
Pengisytiharan Malaysia di Kota Kinabalu,
Sabah serta menandatangani surat sutnpah
I jawatan sebagai Yang di-Pertua Negeri Sabah
yang pertama. Tun Abdul Razak Hussein :,.t4;?
@
mewakili Keraj aan Persekutuan. -,;_l>:,|>i
.
'.JrF,,.'E-
r961-o+:ir,{*al t!
i
I
*++* € ut
I
Dokumen Pemasyhuran Malaysia.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
9A
KPM
Kerajaan lndonesia tidak menentang pada peringkat au,al rancaugan pembentukan Malaysia.
Penentangan mula muncul selepas Pemberontakan Brunei 7 Disenrber 1962, apabila Tunku Abdul
Rahman Putra al-Haj rnembuat kenyataan baltarva Indclnesia terlibat membantu pemberontakan.
Partai Komunis Indonesia menggunakan kesenrpatarr ini nrcnlelar rancangan Malaysia sebagai
penerusan dasar neokolonialisrne yang dirancang oleh kcrajaan British.
lAdDOrvg d,{,{C",C},!r,3
rr'AL4
Poster
.%,.::.
mengingatkan
rakyat
agar tidak
terpengaruh
dengan khabar
angin.
Sumber'.
Arkib Negara
Malaysia.
1A
KPM
I
i
I
'llt*
*--a- _i
."*ffi *
Anggota keselamatan Malaysia bersama-sama Komando Tun Abdul Razak Hussein sedang tnemberikan
Marin British meronda di sepanjang sungai di Serudong. taklirnat kepada penduduk di Sabak Bernam,
Sabah semasa konfrontasi. Selangor tentang konfrontasi.
Arkib Negara Malaysia.
Sumber'. .Sunht'r: Arkib Negara Malaysia.
. Dr. Ismail Abdul Rahman membawa isu serangan ini ke dalam Majlis
Keselamatan PBB. Kaedah provokasi tidak mengubah pendirian Malaysia
untuk bertindak selain cara diplomatik.
itr
q@
* * *
"#
,G
.,t
eL. *f,
q
1A
KPM
Langkah Menamatkan Konfnontasi
Malaysia menggunakan pendekatan diplomatik dalam usaha menangani konfrontasi. Tanggungjawab
menlusun strategi diserahkan kepada Kementerian Luar Negeri yang diketuai oleh Muhammad
Ghazali Shafie. Tugas utama kementerian ini adalah untuk mematahkan kempen propaganda dan
mendapatkan sokongan negara luar.
1
Usaha awal menamatkan
konfrontasi dilakukan oleh
U Thant, Setiausaha Agung Presiden Macapagal Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj
PBB. Beliau mengutus menganj urkan rr.urdingan menerima undangan Presiden Soekarno
wakilnya C.V. Narasimhan peringkat pegawai untuk bertemu di Tokyo pada 1963.
pada bulan Februari 1963 di Manila pada 9 April 1963 Dalam pertemuan ini, Tunku Abdul
untuk berunding dengan Negara kita diwakili oleh Rahman Putra al-Haj menerangkan
pemimpin kerajaan tujuan pembentukan Malaysia.
Muhammad Ghazali Shafie.
Indonesia dan Persekutuan
Tanah Melayu.
lo .g
B 1 963 1 964 -:-.-.-:,- -;:;*1fl
,o}A
KPM
Peraiihan kepimpinan di Indonesia pada
30 September 1965 menamatkan konfrontasi
Jeneral Suharto melantik Jeneral Ali
Moertopo dan Adam Malik untuk berunding
menamatkan konfrontasi
1 966
(D
E
l+'* Perjanjian Bangkok
dan Persetujuan
Majlis menandatangani perjanjian Persetujuan Normalisasi Hubungan
Indonesia-Malaysia oleh Tun Abdul Razak Hussein (duduk di kiri) d Norrnalisasi flr.rbungan
lndonesia Malaysia.
dan Adam Malik (duduk di kanan) disaksikan oleh Jeneral Suharto yang
diadakan di Jakarta, Indonesia.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
l. Nyatakan faktor yang
Konfrontasi memberikan pengalaman kepada negara kita un[uk rrrenyebabkan I ndonesia
mengurus krisis pada peringkat serantau dan antarabangsa. menentang pembentukan
Komitmen tinggi yang diberikan oleh pemimpin dan pegawai Malaysia.
kerajaan berjaya mengelakkan masalah ini menjadi konflik 2. Huraikan usaha yang
yang lebih besar. Oleh itu, penting bagi rakyat Malaysia bersatu dilakukan oleh Malaysia
bagi menghadapi konfrontasi
padu untuk memastikan kestabilan negara dan mengelakkan
Indonesia.
ancaman luar.
KPM
A
u''
b
PEMBENTUKAN MALAYSIA
Konsep Gagasan
. Idea Gagasan Malaysia
Malaysia
Siri Lawatan
Jawatankuasa Setia Kawan Malaysia (JSKM)
Langkah Pembentukan Referendum Singapura
Malaysia I Rundingan Londdn
Suruhanjaya Cobbold
Pembentukan Jawatankuasa Antara Kerajaan
(JAK)
Perjanjian Julai
1s6s dan peristiwa : ili:3:":,Tll}T,Hffffigsa Bersatu (pBB)
PengisytiharanMalaysia . peristiwapengisytiharanMalaysia
,14
KPM
T
Pembelajaran Abad Ke-Z1
Arahan:
1. Murid dikehendaki berada dalam kumpulan. Setiap kumpulan diberi satu fail yang
mengandungi soalan untuk dibincangkan dan dicatatkan.
2. Setelah 15_20 minit, soalan dan catatan jawapan dimasukkan semula ke dalam fail lalu
diedarkan kepada kumpulan lain.
3. Setiap kumpulan yang mendapat fail baharu daripada kumpulan lain akan membaca jawapan
yang diberikan. Mereka boleh menambah, membaiki atau menyatakan pandangan pada
jawapan dalam fail.
4. Setiap kumpulan akan memberikan maklum balas pada jawapan dan guru akan mengadakan
perbincangan serta membuat rumusan.
E
E
(,l
I
I
&
Gambar I Jawatankuasa Setia Kawan Malaysia (JSKM)
.:!i€
**-i4
si
ffi re
Gambar 2 Suruhanjaya Cobbold.
Soalan
1. Nyatakan peranan kedua-dua jawatankuasa ini.
2. Mengapakah JawatankLrasa Setia Kawan Malaysia dan Suruhanjaya Cobbold penting dalam
menj ayakan pembentukan Malaysi a'?
3. Mengapakah amalan muaf-akat penting dalam menjayakan sesuatu misi'l
1A
KPM
Pemahaman dan CB'inikiran Kritis
*t
1#
t.
I
s, I
a
?
j
t
&
tr
A &
xG
w
*8
A
3,
,4
?:ffi 2
Wl
M
bW
'&
I
fi
g
&
B
ffi
Sumber: The Borneo Post
(a) Apakah peranan penting yang dimainkan oleh r.vakil dari Sarawak?
(b) Nyatakan inti pati utarna Perjanjian Malaysia 1963.
(c) Jelaskan kepentingan Perjanjian Malaysia 1963.
triry I
KPM
Cakna dan Cerminan Sejarah
Negara
Kemerdekaan dan bebas daripada kuasa luar membolehkan proses pembangunan dan pemodenan
dilakukan dengan jayanya.
.;',
I i;; i
"}i
aI
fl!
g,
ET
4
a I
*
A {
{ ,, ta
,,
z
g
n
L::
Bangunan pencakar Iangit yang menghiasi bandar raya Kota Kinabalu, Sabah.
na
*
I
I Y tr
FT IY CABAHAN SELEPAS
PEMBENTUKAN
MAI-AYSIA
SINOPSIS
Pembentukan Malaysia memberikan kesan besar terhadap proses pembinaan negara bangsa.
Selepas pembentukan Malaysia, negara menghadapi pelbagai cabaran. Antara cabaran utama
termasuklah pemisahan Singapura, ancaman komunis, isu pembangunan dan ekonomi serta
tragedi hubungan antara kaum.
BREAKAWAY Agteement
'I'hc Agrecrnent is to grant Singaport indepr
cstablish it as a sovereign State. [i<lr the henefit of
llenrbers, I *'oulcl like to refer to somt of the ci
.{qreemtrtt.
Artieie \: reads:-
'fhe partics hcreto will tnter into a treat)' on
tence and tnututl assigtlncc providing that:-
Full text of $peech by (l) tlie partics hertto rvill estahlish ;r .ioint det
the Hoa'ble the Prime Miabter,
1
KPM
A Tuntu Abdul Rahnan,
iu tbe Hou*e of &epre*entetives
on 9th Augu*t, 1965.
litr purptsts o{' r.xtcrllal dtftnce 3nd ntutul
(2) the (jor'*rnmrttt r:f illalirvsia rvill alfortl tt;
O ?t *
1
au*e* in thr
t!!f t$o roUntrirs- -l-hr trt'o tt"rr;toriri , ,1i
nne an"$ther, ffi)re' s$ fcrr Singap,orr. '1';11[r:':,,,:
Dokumen Singapura keluardaripada Malaysia.
vide f:r{:i!itir$ fnr tradr al;d fnnrr:rerrt he{r''rr. r
*t*r,r"l dr:- Suntber: Arkib Negara Malaysia.
f
It is no! prxsiblc lbr mr to strr Arr"! !rh,'( q
-l'lx' hrrsinr:x*mrn
I of tlrtlif tqo trrfl{ori. -
entc urun*il {t:+ to do ll'hatr rtt, car* tn gite them al! eht ll.,.l''
d il*$istarwr;
the {.}oyrr**
rvill hdp t$ rnsintain ror*rurrei*l *fir! t".r:i,
tlrc' ti,t"o tcrrit*ri*s" ArticXr YI rcsds .:.., rr..':
:14
KPM
Pembentukan Malaysia mernbuktikan kejayaan
Persekutuan yang terdiri daripada l3 buah negeri.
Walau bagairnanapun, negara terpaksa berhadapan
dengan cabaran dalaman kerana mempunyai
penduduk yang terdiri daripada pelbagai latar belakang
kaum dan etnik. Pada masa yang sama, negara perlu
rner,vujudkan keseimbangan pembangunan dan
sosi oekonomi. Cabaran utama bagi Malaysia adalah
dalam bidang pembangunan dan ekonomi terutama
di Sarawak dan Sabah. Selain itu, Malaysia juga
menghadapi cabaran dalam persaingan politik F$
yang boleh menggugat perpaduan kaum. Ancaman
komunis turut menjadi cabaran bagi mewujudkan
ffi
keamanan dan keselamatan negara. Kerajaan IE
Negara kita menghadapi pelbagai cabaran selepas pembentukan Malaysia. Antara cabaran yang
dihadapi termasuklah pembangunan dan sosioekonomi di Sarawak dan Sabah, krisis politik
di Sarawak dan perpaduan kaum.
M
KPM
Mempelbagaikan Kegiatan Ekonomi
Sarawak dan Sabah mempunyai kekayaan hasil bumi yang banyak, namun rakyat masih mengamalkan
pertanian sara diri. Bagi melibatkan rakyat dengan aktiviti ekonomi komersial, maka kerajaan perlu
menyusun bidang pekerjaan. Dalam usaha menghadapi cabaran ini, kerajaan mempelbagaikarr
pertanian komersial seperti kelapa sawit, getah dan koko. Kerajaan juga membuka peluang kepada
penduduk menyeftai kegiatan ekonomi berkaitan dengan petroleum.
Saiz negeri yang besar bagi Sarawak dan Sabah menjadi cabaran dalam bidang perhubungan dan
pengangkutan. Kedua-dua negeri masih bergantung pada sistem pengangkutan air (sungai dan laut)
bagi tujuan perhubungan. Oleh itu, tugas Lrtalxa kerajaan adalah untuk membina sistem perhubungan
dan pengangkutan terutama kepada penduduk di kawasan pedalaman. Sejak pembentukan
Malaysia, usaha menyeimbangkan pembangunan dilakukan melalui Rancangan Pembangunan Lima
Tahun Malaysia. Sarawak dan Sabah dirnasukkan dalam Rancangan Malaysia Pertama bermula
pada tahun 1966.
Kebanyakan sekolah yang wujudpadazaman British ialah sekolah vemakular Inggeris dan Cina yang
berada di kawasan bandar. Penduduk di kawasan pedalaman tidak rnendapat peluang secukupnya
untuk bersekolah. Oleh itu, usaha ditumpukan untuk membina sekolah dan nrelatih tenaga guru bagi
memberikan pendidikan kepada penduduk, khususnya kaum burniputera.
il
Nyatakan cabaran pembangunan dan sosioekonomi yang dihadapi
oleh negara selepas pembentukan Malaysia.
F#iq
Hffi!
f$
EA
Gambar buah koko. lada hitam.
I "S.Uif, negara akan menikmati kemerdekaannya jika mempunyai
kayu balak dan kelapa sawit.
kestabilan ekonomi dan kesejahteraan serta berkongsi kemakmuran
dengan sebahagian besar rakyatnya."
YB Abdul Taib Mahmud, Menteri Komunikasi dan Kerja Raya dlm.
The Sarawak Gazette,3l Ogos 1963.
Bincangkan usaha negara kita yang mempunyai latar belakang
penduduk pelbagai kaum untuk berkongsi kemakmuran negara.
M KPM
(@ Cabanan Politik di Sarawak
Krisis perlembagaan berlaku di Sarawak pada bulan Jun 1966, apabila 2l orang
ahli Council Negri tidak berpuas hati dengan kepimpinan Stephen Kalong Ningkan
sebagai Ketua Menteri Sarawak. Beliau dipecat oleh Ciabenor pada
bulan Jun 1966. Stephen Kalong Ningkan mencabar tindakan I
ini di Mahkamah Tinggi Sarawak dan rnemenangi kes ini
pada bulan September 1966. Beliau kernbali menjadi Ketua
Menteri, namun beliau mendapat undi tidak percaya
daripada Council Negri. Krisis politik ini rnenyebabkan
berlaku ketidakstabilan di Sarawak yang mengancanr
keselamatan dan keamanan. Pada bulan September 1966, b-
darurat diisytiharkan di Sarawak. Stephen Kalong Ningkan
digantikan dengan Tawi Sli
Tawi Sli. Stephen Kalong Ningkan.
Sumber: The Borneo Post. Sumber: Arkib Negara Malaysia
E
&
pelbagai kaum antaranya termasuklah ,L
"g
Melayu, Cina. India. Melanau, Iban, * w,
'#
Bidayuh. Kadazandusun, Murut dan
Bajau. Den-ean pcnduduk yang pelbagai
budaya ini, perpaduan sentiasa rnenjadi rs*
tw
.\
agenda bagi pengunrsan lnasyarakat dan a
pemerintahan negara in i. ilg:
t,.i,t:i::+rr
1A
KPM
6.2
Pemisahan Singapura menjadi cabaran utama selepas per-nbentukan Malaysia. Masalah hubungan
antara pemimpin Persekutuan dengan Singapura disebabkan faktor politik, ekonorni dan sosial yang
telah ada sebelum Singapura menyertai Malaysia.
ffi
Pemyataan
Politik Tunku Abdul
*M Rahrnan Putra
al-Haj tentang
tu-
. Lee Kuan Yew tidak berpuas hati dengan pefiman konsep Malaysian
kerajaan Singapura yang terhad. Malavsia
. Konfl ik antara pemimpin PAP dengan Perikatan. Sumber: Berita
. Kempen Malaysian Malaysia oleh Lee
Harion, l0 Ogos
196s
Kuan Yew menuntut hak sama rata untuk
semua kaum menimbulkan keresahan dalam
kalangan penduduk.
Ekonomi ollo tr
E
. Singapura menuntut pembukaan pasaran
bersama (common market) disegerakan.
. Singapura tidak berpuas hati dengan cadangan
tambahan cukai yang perlu diberikan kepada
Kerajaan Persekutuan. &1&e
{Btll.
. Singapurajuga mahu mengenakan kadar faedah
terhadap sebahagian daripada pinjaman sebanyak
RM I 50 juta kepada Kerajaan Persekutuan untuk Pernyataan Tunku Abdul Rahman
pembangunan Sarawak dan Sabah. Putra al-Haj terhadap sikap kerajaan
Singapura memberikan pinjaman.
Sumber'. Berita Hariun. l0 Ogos I965.
ri+;r
.
Masalah Perkauman
E ri,-'-,-'i
\...i,-.. *
. Telah berlaku rusuhan kaurr di Singapura pada Nyatakan faktor ekonon.r i yang nrendorong pemisahan
21 Julai 1964 yang menimbulkan ketegangan Singapura daripada Malaysia.
.
antara kaum.
Rusuhan ini berlaku ekoran daripada
menuntut percamaan hak yang sama rata bagi
usaha
1A
KPM
Pemisahan Singapura daripada Malaysia
29 Jun 1965
1 Julai 1965
gA
KPM
6.3
ry
Kegiatan komunis menjadi ancaman kepada keselamatan negara sejak sebelum merdeka- Antara
kegiatan yang dilakukan oleh komunis tennasuklah melakukan serangan berseniata terhadap
anggota pasukan keselamatan, menyerap masuk ideologi komttnis dan melakukan kegiatan sabotaj
terhadap kemudahan awaln. Kerajaan mengambil langkah yang serius untuk membanteras kegiatan
komunis di negara kita.
Gerakan Politik
Gerakan komunis juga terlibat dalam politik. Mereka menentang gagasan Malaysia. Pelibatan
mereka menyebabkan kerajaan Sarawak memburu dan menangkap ahli yang terlibat. Mereka
melarikan diri ke Kalimantan dan membentuk Parti Komunis Kalimantan Utara (PKKU). PKKU
meneruskan penentangan melalui Pasukan Rakyat Kalimantan Utara (PARAKU) dan Pasukan
Gerila Rakyat Sarawak (PGRS) untuk membentuk republik komunis di Sarawak.
o
Serangan Bersenjata E
Pada 5 Ogos 1952, komunis menyerang kawasan Batu Kitang, Kuching, Sarawak yang
menandakan permulaan serangan komunis terhadap orang awam.
Usaha Mengatasi
Kerajaan melaksanakan dua kaedah, iaitu gerakan perang saraf dan operasi ketenteraan bagi mengatasi
ancaman komunis.
Penans saraf
5
Pihak berkuasa mengambil langkah yang berikut:
. Mengadakan perhirnpunan awam dengan memberikan kesedaran tentang bahayanya ancaman
komunis.
. Menyebarkan risalah untuk menyarnpaikan rnaklumat tentang bahaya ancaffIan komunis
dan menanamkan kebencian terhadap kontunis.
. Mengisytiharkan kawasan putih yang bebas daripada ancaman komunis.
. Tawaran program pengampunan kepada anggota komttnis.
. Pembangunan infrastrukturdengan
f *o'
;..o.pnr,.
menyediakan kernudahan perhubungan
' 'i.nui
Meneroka Bukti
yang lebih baik kepada penduduk.
Buktikan usaha kerajaan dalarr menangani ancaman
kornunis selepas pembentukan Malaysia.
1A
KPM
Petunjuk
E operasi Kerenreraan fl
E
E
Bahagian Pertama
Bahagian Kedua
LAUT
BR SABAH
BA
I(PM
Langkah Membanteras Ancaman Komunis
il
4 lulai 1974
diri.
tsA
KPM
Ancaman Keselamatan di Semenanjung Malry*
fffip
Parli Komunis Malaya (PKM) meneruskan kegiatan lnengancam keselamatan di Semenanjung
Malaysia. PKM bertindak agresif dengan menyerang an_qgota keselamatan dan orang awam serta
memusnahkan kemuclahan awatrI.
F*rm,iq,
Muzium Tentera Darat m
F;d
Krffi
Ilgr{ff&r* ffiIJ*M
x$ilffiffiffint{
B
!l Lt,).1il
i-il1'-\!t r:
a,\
,
KPM
A
Pengeooman Tugu iuegara
E
Pada pagi 26 Ogos 1975, PKM rneletupkan Tugu
Negara di Kuala Lumpur. Tindakan mengebom tempat
awam menimbulkan kemarahan rakyat terhadap
komunis dan menuntut kerajaan mengambil tindakan
tegas termasuklah mengenakatr Akta Keselamatan
Dalarn Negeri. Pihak keselamatan telah mengantbil
langkah memperkuat perkhidrnatan perisikan untuk
menga\ asi kegiatan kotttunis. M uh an.u.t.rad Ghazal i S hafi e bersar.r-ra-sama Ketua
Polis Kuala Lurnpur. Mohd An-rin Osman melihat
kenrusnahan tugu yang dibom oleh PKM.
Stt m ber". Lttuson llu I ut's u. 197 5.
i
Terdapat pelbagai langkah yang diambil bagi melindungi rakyat dan orang au'atn daripada ancaman
komunis. Antara langkah yang diambil termasuklah:
l. Strategi Counterinsurgency (COIN)
Langkah ini merupakan usaha keselamatan dan pembangunan untuk memenangihati dan fikiran
rakyat bagi menyokong agenda dan dasar kerajaan mernerangi komunis. Strategi yang digunakan
ialah kerjasama antara pasukan keselamatan, ahli politik dan agensi kerajaan untuk menjalankan
strategi COIN yang berkesan.
2. Perjanjian Kerjasama Sempadan
Usaha membanteras komunis menghadapi masalah kerana mereka mernbina khemah di luar
sempadan negara. Oleh itu, langkah utama yang diarnbil seperri mengadakan persefahaman
antara kerajaan Malaysia dengan kerajaan Thailand melalui Perlanjian Kerjasama Sernpadan
Memerangi Komunis 1916 di Thailand. Antara langkah yang drjalankan termasuklah rnembina
pagar sempadan dan operasi bersama.
Perjanjian Hat Yai pula diadakan pada 2 Disember 1989 di Hat Yai, Thailand antara PKM.
Malaysia dan Thailand. PKM bersetuju membubarkan unit -.
il
bersenjata serta memusnahkan segala senjata api, bahan ,s'oJ?-.i Membuat Rasionalisasi
letupan dan jerangkap samar.
'q.''-
Kerajaan Malaysia bersungguh-sungguh
menangani ancaman kornunis. Pada
FJfriE
&tt4ts,l Akta Keselamatan Dalam Negeri pendapat anda. wajarkah tindakan ini?
E--fiif-tfi
iJ
KPM
A
6.4 -
{:
t
it
I
t:
F
$r
f;
{
!
E
t,
I
&i
i
*
*
$
Rancangan Malaysia Pertama (1966-l
rt
H4
KPM
Dalam usaha menangani isu pembangunan dan ekonomi negara, kerajaan memperkenalkan Rancangan
Malaysia Pertama. Antara isu yang dihadapi tennasuklah kedudukan sosioekonotni penduduk
berpendapatan rendah serta taraf pendidikan yang rnasih rendah. Pelbagai usaha dilaksanakan oleh
kerajaan bagi meningkatkan taraf hidup ekonomi rakyat rlelalui rancangan ini.
:',
Terdapat pelbagai isu yang perlu ditangani oleh kerajaan
dalam usaha meningkatkan taraf hidup penduduk.
Antaranya termasuklah kurangnya penyediaan bantuan
kewangan oleh institusi kewangan bagi pengusaha
bumiputera dalam kegiatan mereka. Selain itu,
kemudahan pengangkutan dan perhubungan terutama
di kawasan luar bandar juga perlu ditambah baik.
ISU
Usaha Mengatasi
KPM
A
ISU ISU
ISU
.
.
Masalah kesihatan dan sosial.
Keperluan asas dan hak wanita dari
t
segi kehamilan yang terhad untuk
memperoleh kesihatan terbaik.
.
E Kurangnyakemudahanperkhidmatan
kesihatan profesional kepada ibu-ibu
yang mengandung.
*
. Kadar kelahiran tidak normal dan
kematian yang tinggi.
Usaha Mengatasi
Kerajaan melaksanakan pelbagai program dalam usaha mengatasi isu pembangunan dan
ekonomi. Kepimpinan dan kerjasama yang diberikan oleh ahli masyarakat telah membantu
mencapai matlamat yang disusun oleh kerajaan. Bagi mencapai matlamat ini, negara perlu
sentiasa berada dalam situasi aman dan makmur. Oleh itu, adalah penting bagi rakyat menjaga
kestabilan politik dalam mengekalkan keamanan negara.
=\A
KPM
6.5
Peristirva i'usuhan antara kaum berlaku pada 13 Mei 1969. bermula beberapa hari setelah diadakan
Pilihan Raya Umum Ketiga. Keputusan pilihan raya menyebabkan berlakunya ketegangan antara
penyokong parti politik yang memprovokasikan keadaan. Situasi ini mencetuskan rusuhan antara
kaum di negara kita. Rusuhan yang berlaku lebih terturr,pr-r di Kuala Lumpur, Selangor dan
kawasan di sekitarnya.
H4
KPM
l{
B. Mailis Gerakan Negara IMAGERANI .r
-I
Yang di-Perluan Agong memperkenankan penubuhan Niajlis Gerakan Negara (MAGERAN) yang
dipengerusikan oleh Tun Abdul Razak Hussein. Ahlinya turut terdiri daripada pegawai perkhidmatan
awam. pegawai tinggi polis dan tentera. MAGERAN diberi kuasa memerintah semasa darurat dari
16 Mei 1969 hingga 23 Februari l91l dan berlanggungjawab mengawal ketenteraman negara.
Dua fokus utama yang perlu diselesaikan oleh MAGERAN ialah masalah perpaduan kaun, dan \
ketidakseimbangan ekonomi antara kaum. t
Antara tanggungjawab MAGERAN termasuklah:
Menggantung sementara penerbitan semua akhbar sehingga keadaan negara kembali tenang...
-
s
r
U
Ahli MAGERAN bergambar di pekarangan Parlimen padaT Februari 1971.
:Rfd,tq
Akta Hasutan 1948' pu6uL dari kiri: Aziz anZainal Abidin, Mohamad Salleh Ismail, Muhammad Ghazali
;#ffiI Shafie, V.T. Sambanthan, Dr. Ismail Abdul Rahman, Tun Abdul Razak Hussein,
.,tl Tan Siew Sin, Hamzah Abu Samah, Ibrahim Ismail, Abdul Kadir Shamsuddin,
Abdul Rahman Hamidon.
.. ....i'l
.:i / Berdiri dari kiri: Tun Abdullah Ahmad Badawi, C.C. Too, Yahya Yeop Ishak,
Nyatakan thngsi utama HaniffOmar,AmirYaakob, Wan Ismail Wan Salleh, GhazaliChe Mat, Yusuf Rashid
dan SharifBuruk.
MAGERAN.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
Bg
KPM
i
C. Peranan Raja
a ppg.r,
penduduk agar bertenang dan membantu negara
mengekalkan keamanan.
Di negeri-negeri lain pula, raja turut
meminta rakyat agar bertenang dan mematuhi & s#
undang-undang.
* n Psrnk
Keratan akhbar The Straits Times
menunjukkan seruan Sultan Perak
dalan-r isu rusuhan.
* loa hV
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
$ultam
Rusuhan kaum dapat dihentikan melalui usaha yang dilaksanakan oleh pihak berkuasa
il
dan kerjasamayan1 diberikan oleh rakyat. Keadaan negara mulai kembali normal. Walau
bagaimanapun, masih banyak usaha yang perlu dilakukan bagi membina perpaduan dan
keharmonian kaum.
1A
KPM
CABAHAN SELEPAS PEMBENTUKAN MALAYSIA
Faktor Pemisahan
Pemisahan Singapura
daripada Malaysia
I Komunis
Ancaman Keselamatan di Sarawak
Ancaman Keselamatan
Rusuhan Kaum
Langkah yang Diambil bagi
Mengatasi Masalah Peristiwa
13 Mei 1969
1A
.KT,M
(, Pembelajaran Abad Ke-21
\_,/
Aktiviti l: Meja Bulat Serentak (Simultaneous Round Table)
Arahan:
1. Murid berada dalam kumpulan. Setiap murid menulis maklum balas pada soalan yang diberikan.
2. Kemudian, mereka mengedarkan catatan yang dibuat mengikut pusingan jam supaya setiap ahli
pasukan dapat menambahkan atau membetulkan apa-apa yang dicatat.
3. Wakil kumpulan akan membentangkan jawapan masing-masing.
13rl
KPM
Pembetaiaran Abad Ke-21
@
Aktiviti 2: Hentian Bas (Bus Stop)
Arahan:
1. Sebanyak lima buah hentian bas diwujudkan di dalamkelas. Setiap satu hentian disediakan satu
soalan oleh guru.
2. Murid bergerak secara kumpulan dari satu hentian ke hentian lain sambil berbincang soalan
yang berkenaan.
3. Murid berkongsipendapat dan mencatatkan maklumatyang diperoleh.
Murid diberi petikan ucapan Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj.
(o
o W*
m
a0
*** 81-
gur
tlA
rri{pf,4
Usaha yang diambil bagi menyeimbangkan hubungan antara Persekutuan Malaysia dengan
S ingapura termasuklah :
(a) Jelaskan peristiwa krisis tersebut sehingga darurat terpaksa diisytiharkan di Sarawak pada
bulan September 1966.
(b) Mengapakah kerajaan perlu memelihara kestabilan politik dalam sesebuah negara?
* @
,i
.!:
$,.,
*
%,
lr
t"
l;'
berdasarkan pernyataan
Dalam usaha rnengatasi isu pembangunan dan ekonomi negara. kerajaan memperkenalkan
Rancangan Malaysia Pertanra. Antara rratlamat rancangan ini tennasuklah keharrnonian
kaum, perkembangar.r ekonclrni. pekerjaan dan kepelbagaian ekonomi.
v4Ve,id4,
il,&u I
H[6A&&
b
(a) Apakah yang dapat anda tafsirkan apabila membaca berita yang dipaparkan dalam keratan
akhbar ini?
(b) Apakah faktor yang menyebabkan rakyat menentang komunis?
(c) Sebagai rakyat Malaysia yang patriotik, apakah yang akan anda lakukan sekiranya negara
kita diserang oleh komunis?
Negara
Menyelesaikan sebarang permasalahan melalui perundingan dan bijak merancang bagi menghadapi
cabaran negara.
b.+* F, -t
{,:"
,,24
KPM.
FI 7
, MEMBINA
- KESEJAHTEHAAN
NEGARA
SINOPSIS
Perpaduan kaum dan integrasi nasional merupakan unsurpenting dalam membina kesejahteraan
negara, Unsur ini dipupuk melalui beberapa dasar pembangunan sosial yang merangkumi
aspek pendidikan, budaya, bahasa dan aktiviti sosial. Dasar ini termasuklah Dasar Pendidikan
Kebangsaan, memperkasakan bahasa Melayu sebagai bahasa ilmu dan perpaduan, Dasar
Kebudayaan Kebangsaan dan sukan untuk perpaduan. Dasar ini diperkukuh lagi dengan
pembentukan Rukun Negara sebagai tonggak kesejahteraan negara.
f
lr
**
TPq
.
!s" t
ffi
fr
qE*
j*afsk
3a
II
lnti Pati Fembelaiaran
l. Perpaduan dan integrasi nasional.
2. Dasar Pendidikan Kebangsaan.
3. Bahasa Melayu sebagai bahasa ilmu dan bahasa perpaduan.
4. Dasar Kebudayaan Kebangsaan.
5. Sukan sebagai alatperpaduan.
6. Rukun Negara sebagai tonggak kesejahteraan negara.
i KPS
i,n
i'.J* Kemahiran Pemikiran Sejarah
I. Membuat kronologi usaha yang dijalankan untuk mewujudkan
perpaduan kaum dan integrasi nasional.
2. Meneroka bukti sejarah pelaksanaan dasar pendidikan yang
telah dilaksanakan.
3. Membuat interpretasi tentang peranan bahasa Melayu dan Dasar
Kebudayaan Kebangsaan dalam memperkukuh perpaduan.
4
h
5
1A
1
KPM
7.1
Pembinaan negara Malaysia berasaskan perpaduan kaum dan integrasi nasional. Elemen ini menjadi
asas kekuatan negara kita yang terdiri daripada rakyat berbilang kaum. Sejarah hubungan kaum )
di negara kita telah wujud sebelum zamanpenjajahan lagi. Hubungan kaum terus diperkukuh selepas i
negara mencapai kemerdekaan dan pembentukan Malaysia. Pelbagai langkah dilakukan oleh kerajaan
untuk memperkasakan perpaduan kaurn dan integrasi nasional dalarn membentuk rnasyarakat yang 1
bersatu padu, harmoni dan sejahtera.
Perpaduan lntegrasi
Kaum Nasional
Perpaduan kaum ialah keadaan rakyat Integrasi nasional merupakan satu proses
daripada pelbagai etnik, agama dan wilayah dinamik yang merapatkan hubungan
hidup dengan aman dalam masyarakat yang masyarakat antara negeri dengan
bersatu. Mereka memberikan komitmen *,ilayah bagi membentuk satu bangsa.
yang penuh kepada identiti kebangsaan Mereka ini mempunyai identiti sendiri
berlandaskan Perlembagaan Persekutuan berteraskan Perlembagaan Persekutuan dan
dan Rukun Negara. Rukun Negara.
BA
KPM
|}
I
Latar Belakang Hubungan Kaum,':.ffiil
Pentadbiran British menyebabkan pemisahan kaum dari segi kegiatan ekonomi dan petempatan'
Keadaan ini menyukarkan setiap kaum untuk memahami adat resam dan budaya kaum lain. Selepas
Perang Dunia Kedua, usaha dilakukan oleh para pemimpin pelbagai kaum untuk bekerjasama bagi
mewujudkan perpaduan. Beberapa faktor sejarah dikenal pasti menjadi punca kepada masalah
perpaduan. Antaranya termasuklah kesan pentadbiran, kegiatan ekonomi dan petempatan, sistem
pendidikan serta fahaman politik.
an
M
s8@
Dasar *r*-#
-**re E
British
E
{
Sistem Pendidikan Fahaman Politik
Dasar pentadbiran British menyebabkan Fahaman politik berasaskan kaum bermula
munculnya sistem pendidikan vernakular dengan penubuhan parti politik sebelum
Melayu, Cina, India dan Inggeris di negara kemerdekaan hingga kini. Polarisasi kaum
kita. Sekolah vernakular pula berkembang disebabkan perbezaan kegiatan ekonomi
mengikut kaum masing-masing. Sistem dan petempatan menyebabkan parti politik
pendidikan vernakular diteruskan selepas ini memperjuangkan kepentingan kaum
kemerdekaan pada tahun 1957. Pendidikan masing-masing. Isu yang diperjuangkan
vemakular mewuj udkan perbezaan pemikiran berkaitan dengan bahasa, budaya, pendidikan
dalam kalangan rakyat berbilang kaum. dan ekonomi. Keadaan ini mempengaruhi
hubungan antara kaum di negara ini.
tsA
KPM
Memperkasakan Perpaduan dan tntegrasi Nasional i*
P
Sejak mencapai kemerdekaan. usaha memperkasakan perpaduan dan integrasi nasional telah
dilaksanakan secara konsisten oleh kerajaan dan befierusan sehingga hari ini. Usaha ini merangkumi
bidang politik, ekonomi dan sosial.
. Menubuhkan Jabatan Perpaduan Negara yang terletak di bawah bidang kuasa MAGERAN.
Jabatan ini berperanan mendraf satu ideologi untuk negara yang dikenali sebagai Rukun Negara.
. Mewartakan pembentukan Majlis Muhibah Negara pada 18 Julai 1969. Majlis ini berhrjuan
menggalakkan perkembangan perasaan muhibah antara masyarakat berbilang kaum di Malaysia.
. Menubuhkan Majlis Perundingan Negara pada29 Januari 1970. Majlis ini ditubuhkan untuk
mengadakan garis panduan bagi kedasama antara kaum dan integrasi nasional antara negeri
dengan wilayah. Selain itu, majlis ini juga berrujuan memupuk identiti kebangsaan dalam
kalangan rakyat.
. Membentuk gabungan parti politik pelbagai kaum untuk mewujudkan keharmonian dan
kestabilan politik selepas peristiwa 13 Mei 1969.
. Menyelaraskan perkhidmatan awam antara semua negeri. penyelarasan ini mewujudkan
integrasi antar a ne geri.
Tun Abdul Razak Hussein berucap dalam perhimpunan Barisan Nasional dengan disertai oleh ketua parti
gabungan.
Sumber'.TmAbdullah Mohd Salleh(pengerusi),2006. TunAbdul Razak: potret dalam Kenangan.Kuala Lumpur: Lembaga
Pemegang Amanah Yayasan Tun Abdul Razak dan Utusan publications & Distributors SOn. ShO.
m
,Jw
Kerjasama politik parri pelbagai kaum sudah bermula sebelum merdeka. pada bulan Okrober 1954.
Parti Perikatan ditubuhkan untuk menyertai pilihan raya tahun 1955 dan menuntut kernerdekaan.
Pada I Januari 1973 pula. Barisan Nasional ditubuhkan sebagai pengganti kepada parti perikatan.
rLl
KPM
A
Ekonomi
Sosial
. Menambah baik Dasar Pendidikan Kebangsaan yang sedia ada melalui Akta Pendidikan 1996
bertujuan mengukuhkan perpaduan kaum dan integrasi nasional.
. Mengukuhkan sistem pendidikan melalui pelaksanaan dasar pendidikan seperti Laporan
Rahman Talib, Laporan Jawatankuasa Kabinet dan Falsafah Pendidikan Kebangsaan' Sistem
pendidikan kebangsaan dapat melahirkan rakyat yang patriotik dan mempunyai semangat
cinta akan negara.
. Memperkasakan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan melalui pengenalan Akta Bahasa
tp
Kebangsaan. Penubuhan Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) sebagai pusat ilmu dan
ID
peranan Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP) bagi menyebar luas penggunaan bahasa kebangsaan.
Langkah ini dapat melahirkan masyarakat yang mempunyai satu identiti bahasa yang sama.
. Menggalakkanpengamalan satu kebudayaan kebangsaan yang dapat membentuk identiti bangsa
Malaysia yang bersatu padu.
. Menggalakkan pelibatan dalam sukan sebagai medium untuk mer'r'ujudkan semangat kekitaan
dan perpaduan dalam kalangan rakyat pelbagai kaum.
. Memperkenalkan Rukun Negara sebagai tunjang kesetiaan rakyat berbilang kaum terhadap
bangsa dan negara.
tsE KPM
..
-
Pendidikan merupakan saluran terbaik bagi merealisasikan matlamat membina perpaduan kaum
dan integrasi nasional. Matlamat ini terkandung dalam Laporan Rahman Talib, Kajian Arninucldin
Baki. Laporan Jawatankuasa Kabinet. Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan Akta pendidikan 1996.
Ir
l<
menyatupadukan ra.lyat dan menyediakan tenaga
kerja mahir yang terdiri daripada pelbagai kaum.
lm Matlamat dasar ini adalah untuk mengadakan sistem
pendidikan yang dapat memenuhi keperluan negara
..-.'-,i -E#
-]f:I Ar;.* dan menggalakkan perkembangan kebudayaan,
lli
rl.
' -*dffi.,;
ekonomi, sosial dan politik.
. ;lir i:l
iilir,i
.J*A
tsA
KPM
I
tenaga kerja mahir yang melibatkan pelbagai kaum rrudu. iaitLr kctika berusia
tuhun. Bcliau memainkan
serta persediaan memenuhi permintaan pasaran kerja. -16
KPM
A
Laporan Jawatankuasa Kabinet
n $
Jawatankuasa Kabinet ditubuhkan pada bulan '
:,.d
p
Kebangsaan untuk melahirkan :
. Generasi yang berilmu.
. Generasi yang berkemahiran.
. Generasi yang bersatu padu.
KBSM digantikan dengan Kurikulum Standard
Sekolah Menengah (KSSM) bermula dengan murid
Falsafah Pendidikan
Kebangsaan
Falsafah Pendidikan Negara (FPN) digubal pada
t
Tingkatan I mulai tahun 2017. Pembaharuan tahun 1988 untuk memperteguh hala tuju dan
kurikulum yang dilaksanakan ini selaras dengan matlamat pendidikan negara ke arah perpaduan.
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia FPN ditukar kepada Falsafah Pendidikan
(2013-2025) dengan memberikan fokus kepada
Kebangsaan pada tahun 1996. Falsafah ini
penguasaan kemahiran abad ke-21.
menekankan pendidikan yang menyeluruh
dan bersepadu bagi membentuk pelajar yang
seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani dan
Apakah matlamat KBSR diperkenalkan?
juga intelek.
LA
KPM
p Akta Pendidikan l ee6 , ,.aP'ffn"
r,b[
€4 Fail Edar [Travelling file)
Kedudukan bahasa kebangsaan diperkukuh dengan
memperuntukkannya sebagai bahasa pengantar O.rnurt
utama dalam sistem pendidikan kebangsaan melalui l. Murid dikehendaki berada dalar-n
Akta Pendidikan 1996. Kedudukan ini diperkuat lagi kurnpulan. Setiap kurnpulan diberi satu
dengan menjadikan bahasa tersebut sebagai mata
fail yang mengar.rdungi soalan untuk
dibincangkan dan dicatatkan.
pelajaran yang wajib diajarkan di semua sekolah
2. Setelah 15 minit, soalan dan jau'apan
dan institusi pendidikan. lnstitusi pendidikan swasta
dimasukkan semula ke dalarn tail lalu
pula dikehendaki mengadakan pengajaran bahasa diedarkan kepada kumpulan lain.
kebangsaan, Pengajian Malaysia dan Pendidikan 3. Setiap kurnpulan digalakkan menambah.
Islam atau Moral untuk memupuk semangat cinta membaiki atau menyatakan pendapat pada
akan negara ser-ta nilai murni. jawapan dalam tail tersebut.
4. Setelah setiap kumpulan mer.nberikan
Ar..t.t
maklum balas pada jawapan" guru akan
I rix , t96 mengendalikan perbincangan kelas dan
membuat nrmusan.
rffi;e,n s;*
'sg1*L,ry*k; Soalan:
k;:l;fl:?
Falsafah
Pendidikan
Kebangsaan
Pendidikan di Malaysia adalah suatu
usaha berterusan ke arah lebih
WAKPM
.3 Bahasa Melayu sebagai Bahasa llmu dan
ffi
Seiring dengan kemerdekaan negara, bahasa Melayu diiktiraf sebagai bahasa kebangsaan dan
bahasa rasmi. Beberapa langkah dilaksanakan untuk memartabatkan bahasa kebangsaan. Antaranya
termasuklah pengenalan Akta Bahasa Kebangsaan, memperkasakan bahasa Melayu dalam sistem
pendidikan, penubuhan UKM sebagai pusat keilmuan dan peranan DBP sebagai pusat perkembangan
, bahasa kebangsaan.
t Buhrru Melayu merupakan bahasa rasmi yang digunakan sebagai Sstu i& bqi My&h udn .&A btunl!$
dq.nro6&iMt*Effi
alat untuk memupuk perpaduan kaum. Kedudukan bahasa Melayu
lS*Ft I hiqe 11 - llhb Aod 1fi9
YW H'e- lfi **der1*7.|
dimartabatkan melalui penggubalan undang-undang yang dikenali
1.(1) &idffiM&hMK.kE6s
sebagai Akta Bahasa Kebangsaan. Akta Bahasa Kebangsaan 1ffi7 &n b'lM,
dig&idMM*Ft!.
leM lq.& ri&p (2),
(2)edffimeffikd{qft{.96
-
diperkenalkan pada tahun 1967 . Akta ini dikenali juga sebagai Wh @n S!,M pd, ts#bffi
PiBqb* gd8$ N€lS mdn9{B.hq, detM
wdffi *h
kr hep ihgaMt*,llw 6 ffi-btr
Akta 32. Akta Bahasa Kebangsaan telah digubal di bawah H tuffi elbprs bg eturhld
tsr!'1lM#&rr€noffiM&ktrd
N$d&sd h.
Perkara 152 Perlembagaan Persekutuan Malaysia. Akta ini mula 'te7A7..111
2. K@di sb.sillw dfduft,n ffi &t! tr dan
bde! L.p4i pgdndqsflwry rc *Een!
6bn osl@ 1* (1) P6mb{& ktuhx{s o.F
mE.fu.lgh&&tull@*MM
d,#ir;ffi'i[1].;%
@Em ietAEtu eltp ll€d* d{ffi Egl
mk@Emi
IMT87a.zl
an araunsur
3. k3 ryF iE dffi A& id M m@6 Mt rd
@a@PM@6n&dKtumMfrMl{.#
sta frmfrsb ry upimn* tq ror:*-
@i..
*-'
penggerak jentera pentadbiran negara. Bahasa Melayu juga (M^ah@U3.l@sn[sfumnEffi
M b b{i roarpa @B*)6119 dffiln p! e
merupakan alat komunikasi rasmi dalam pelbagai urusan le ?/G7r.3l
di kementerian dan jabatan kerajaan. Bahasa Melayu digunakan
sepenuhnya dalam urusan mahkamah pada tahun 1990.
, SeksYen 2
MeraYu da ram$
f) I?g:tr[XXlSan,Bahasa
Pembukaan sekolah menengah kebangsaan yang menggunakan
Akta Bahasa Kebangsaan
menetaPkan bahawa
segala urusan rasmi
bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar dipergiat di seluruh negara.
Antaranya Sekolah Alam Shah, Sekolah Seri Puteri dan Kolej " kerajaan harus
menggunakan bahasa
SultanAbdul Halim menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa
MelaYu sebagai bahasa
E pengantar. Penggunaan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar
dapat memupuk semangat kekitaan dan bersatu dalam kalangan
murid. Bilangan guru terlatih bahasa Melalu ditambah di sekolah I
menengahkebangsaan dan guru khas untuk sekolah menengahjenis
kebangsaan. Langkah ini bermatlamat untuk memperkasakan bahasa
Melayu sebagai bahasa ilmu dan bahasa perpaduan.
*(>
Bahasa ilmu: Merujuk bahasa yang mampu menjadi peranraraan bagi
penyampaian ilmu pengetahuan sehingga peringkat tinggi.
Bahasa rasmi: Memjuk bahasa yang digunakan dalam situasi rasnti.
iaitu dalam urusan pentadbiran. sistem pendidikan, umsan perdagangan
dan kehakiman. Akta Bahasa Kebangsaan.
Su rn ber'. Lembaga Penyel idikan Undang-
Undang^ 2019. Akto Pendidikan 1996
Bagaimanakah penggunaan bahasa kebangsaan dapat men.rupuk (Aktd 550) ; Peraturan-Peraturan dan
perpaduan rakyat? Koedah-Kaedah Terpilih. Petaling Jaya:
Interttational Lan Book Serr ices.
tRA
KPM
Universiti Kebangsaan Malaysia [UKMI
sebagai Pusat Keilmuan Bahasa Melayu plar+lrra a
Pengenalan Akta Bahasa Kebangsaan, penggunaan bahasa kebangsaan sebagai bahasa rasmi dalam
pentadbiran, pelaksanaan sistem pendidikan berasaskan bahasa Melalu serta peranan UKM dan
DBP sebagai pusat ilmu memastikan kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa perpaduan negara.
Pemimpin dan rakyat wajar memainkan peranan bagi memartabatkan bahasa kebangsaan untuk
kesejahteraan dan kemakmuran negara kita.
tsE KPM
I
Dasar Kebudayaan Kebangsaan dibentuk bagi mewujudkan perpaduan negara dan integrasi nasional
nrelalui aspek kesenian dan kebudayaan. Dasar ini menjadi garis panduan masyarakat bagi membentLrk
dan mengekalkan identiti sebagai warganesara Malaysia.
197 1 . Kongres ini boleh dianggap sebagai ketikanya bagi kita menentukan E
lanjutan daripada Kongres Rakyat 1956, identiti atau keperibadian kebangsaan I
iaitu Kongres Kebudayaan Melayu. sebagai satu bangsa yang mempunyai maruah I
Kongres ini dirasmikan oleh Perdana dan martabat seperti bangsa-bangsa lain yang
Menteri Malaysia kedua, Tun Abdul merdeka dan berdaulat di dunia ini".
1
Razak Hussein di Dewan Tunku Canselor, Petikan ucapan Tun Abdul Razak Hussein ketika
Universiti Malaya, Kuala Lumpur. merasmikan Kongres Kebudayaan Kebangsaan.
Kongres ini dianjurkan oleh Kementerian
Sumber: Abdul Latiff Abu Bakar, 1987. Kebudayaon I
Kebudayaan, Belia dan Sukan. Kebangsoan dolam Pembinactn Negara Bang.scr Malay.sia. tI
&
Kuala Lumpur: Biro Pendidikan Umno Malaysia.
I
1
IL"rraian tentang tiga prinsip r"rtama
Prinsip Utama i
dsm Dasar Ke'br-rclayaan Kebangsaan.
:
Pembentukan Dasar Kebudayaan Kebangsaan I
berteraskan tiga prinsip utama. I
r*ili3-t
*t*\.n*
Membuat Rasionatisasi
ts4
KPM
|) Mailamat Pembentukan ffi
I Pembentukan Kebudayaan
Dasar bertujuan mencapai tiga matlamat utama, iaitu:
Kebangsaan
. Mengukuhkan perpaduan bangsa dan negara melalui kebudayaan.
. Memupukdanmemeliharakeperibadiankebangsaanyangterhasildaripadakebudayaankebangsaan.
. Memperkaya dan mempertingkatkan kualiti kehidupan kemanusiaan dan kerohanian yang
seimbang dengan pembangunan sosioekonomi.
t
Duru. Kebudayaan Kebangsaan dijelmakan melalui program seperti Citrawarna Malaysia yang
melibatkan pelbagai kaum dan budaya. Program ini mula dianjurkan pada tahun 1999 yangmerupakan
promosi pelancongan. Antara program yang dijalankan termasuklah memperagakan kebudayaan,
pakaian, tarian dan nyanyian rakyat Malaysia.
Program Citrawarna diadakan di Dataran
Merdeka pada bulan Mei setiap tahun dengan
melibalkan rakyat pelbagai kaum dan budaya.
B4KPM
I
I
i
7.5 ffikan sehagai, Alat Per$duan -
Sukan merupakan satu rnedium untuk memupuk perpaduan kaum dan integrasi nasional
di Malaysia. Sukan dapat men-eeratkan hubungan muhibah dan menerapkan rasa saling hormat dalam
kalangan peserta. Sclain itu. sukan mampu mewujudkan masyarakat yang sanggup memberikan
sumbangan demi kesejahtcraan sosial dan kecemerlangan sukan negara.
W'
-1
E
Perbarisan rumah sukan bcrser.npcna clcngan
kejohanan olahraga tahunan sekolah.
Sumber: Ihsan daripada Tuan [{aji Ahntacl
Kerjasama
Ali. 2019.
; dan semangat
l. Apakah perasaan anda sete-lah dipilih
\ bersatu warga
sebagai salah seorarrg altli ircrbarisan sekolah yang
rumah sukan'.' berbilang kaum
2. Bagain-ranakalr anda memainkan diperlihatkan
melalui pelibatan
peranan dalanr pe-rbarisan rumah sukan
dalam kejohanan
yang terdiri daripada pelba-uai kaunt'.)
I
olahraga tahunan
3. Jelaskan rnarrfirat viinq boleh didapati sekolah.
daripada kegiatarr sukan ini bagi
mengukuhkarr hubungan derrgan rakan
rcT
i,4 .1
Sranber: Ihsan
daripada Tuan Haji
kaum lain. I Ahrnad Ali. 2019.
trA
KPM
I
n Mailis Sukan Universiti Malaysia IMASU M,#il
Majlis Sukan Universiti Malaysia (MASUM) bennula pada
tahun 1974. MASUM ditubuhkan bertujr-ran mengadakan
pertandingan sukan dalam kalangan penuntut dan staf
universiti tempatan bagi rnemupuk perpaduan dan integrasi MALAY
nasional. MASUM menjadi medan untuk atlet menunjukkan
kebolehan dalam sukan. Penganjuran MASUM secara
bergilir-gilir dapat rnenggalakkan integrasi antara negeri. MASIJM
.!oro ..
ian
Sumb e r: Kementerian Pen gaj
Tinggi.
D Penganiuran sukan il
Kejayaan Malaysia menganjurkan pelbagai jenis sukan pada peringkat serantau dan antarabangsa
juga membuktikan sukan dapat menyatukan masyarakat berbilang kaum di negara kita. Komitmen
pemimpin dan kesungguhanpara sukarelawan pelbagai kaum memastikan penganjuran sukan yang
cemerlang mendapat pengiktirafan banyak pihak. Antara sukan antarabangsa yang berjaya dianjurkan
oleh Malaysia termasuklah Hoki Piala Dunia, Sukan Komanwel, Piala Thomas, South East Asia
Games atau Sukan SEA, Sukan Permotoran Formula 1 dan suf,an berbasikal Le Tour de Langkawi.
F
{
5&
d
$'tffiYiq#ffi&s *
{i
: t.
Malaysia menganjurkan Sukan Permotoran Formula I Penganjuran Le lbur de Langkawi setiap talrun
Sumber'. https://www.formula l.com/. Dicapai pada nlampu rlenarik minat pasukan temat.tta dunia.
26 Oktober 2020. Sumher: https:irwww.lada.gov.nryl. Dicapai pada
2(r Oktober 2020.
tsA
KPM
T
D Kejayaan Malaysia Kebanggaa
Bersama
Kejayaan pasukan negara dalam pertandingan
ffi
sukan antarabangsa seperti Sukan Olimpik, Sukan
Komanwel, Sukan Asia, Sukan SEA dan Pestabola
Merdeka merupakan hasil kerjasama serb kesungguhan
pelbagai pihak. Dalam pasukan seperti bola sepak, hoki,
badminton, renang, boling dan olahraga, pemain dan
jurulatih bekerjasarna tanpa mengira kaum. Kejayaan
pasukan negara ini merupakan harapan seluruh rakyat
Malaysia. Jelaslah bahawa sukan memainkan peranan yang
penting dalam membentuk sebuah pasukan yang bersatu dan
saling bekerjasama untuk mencapai kejayaan.
Malaysia turut melakar kejayaan dalam sukan paralimpik
seperti Kejohanan Olahraga Paralimpik Dunia. Atlet negara menunjukkan
prestasi cemerlang dengan meraih kemenangan dalam pelbagai jenis sukan
seperti olahraga dan memanah. j"-*,re
*
t
,',.;
I I
i:*t
', ::i,'{
t1
t;' ,'5
'a Jv
...*i],,
f" ":"
I'..8 i Ilembuat Interpretasi
-c"
Pasukan badminton Malaysia menjuarai Piala Thomas
Bagaimanakah perpaduan kaum dalam pasukan pada tahun 1967 selepas n'rengalahkan Indonesia 6-3.
membawa kejayaan kepada sukan negara? Stnnber'. Arkib Negara Malaysia.
.4|
-1srul
-:z-l
KPM
Laungan "Malaysia Boleh"
E
I)[,"Jf,[ff Fgl;,f;,*'H?,1,ffi
semangat kepada rakyat Malaysia.
Sumber'. Malaysia, 2007, .luhli Emas Merdeku 3l
Beberapa agensi diberi tanggungjawab untuk Ogos 1957. Mulal:sia Ku Gent i lang. Kuala Lumpur:
Kementerian Kebudayaan Kesenian dan Warisan Malavsia.
meningkatkan pencapaian dan kecemerlangan
sukan negara pada peringkat antarabangsa.
Antaranya termasuklah Kementerian Belia dan
Sukan, Majlis Sukan Negara, Majlis Olimpik
,..f[;) Hflf,E
lruLj\\
Malaysia serta persatuan sukan peringkat STJARAH !fl#Ei.+ Atlet sukan negara.
ts4
KPM
b Kepemimpinan Berwibawa fl
t K.1ryru,r strkan cli negara kita merupakan
hasil pengurusan sukan yang cekap dan teratur.
k
Kecemerlangan ini juga disebabkan ketokohan
pemimpin persatuan sukan, jurulatih, para atlet
dan pegawai sukan. Keunikan perkembangan
sukan di negara kita memperlihatkan pelibatan
kerabat diraja dan ahli politik sebagai penaung Sultan Haji Ahmad Shah. Sultan Azlan Muhibbuddin
atau presiden persatuan sukan. Sementara Presiden Persatuan Bola Shah,
itu, bekas atlet pula menjadi pengurus atau Sepak Malaysia Presiden Konfederasi
jurulatih pasukan. Peranan nrereka penting untuk (r984-2014). Hoki Malaysia
(l 98s-2004).
menarik minat dan sokongan rakyat terhadap
perkembangan industri sukan negara.
3
6,f,{-'!Yqe
a*
Perbincangan Bebas (Free DiscussionJ
Arahan:
Perbincangan murid dalam kumpulan kecil.
Semasa sesi perbincangan, murid bertindak sebagai Tunku Tan Sri Imran Tuanku Dato' Sieh Kok Chi.
pemudah cara. Ja'afar, Setiausaha Agung Maj lis
b s n $r
Presiden Maj lis Olimpik Olimpik Malaysia
Malaysia (1992-201s).
(1998-2018).
ar (-f, g .f" [,
,rrru#l
**".--r+
&i.*
E Berdasarkan simbol terscbut, lakukan aktiviti yang
berikut:
l. Perbincangan dalanr kurnpulan keci[: Tan Sri Darshan Singh Gill, Dato'Peter Velappan,
(a) Narna tokoh pernain yang anda kenal Presiden Persekutuan Setiausaha Agung
dalam simbol sukan berkenaan. Kebangsaan Berbasikal Konfederasi Bola Sepak
(b) Bincangkan kejayaan yangpemah dicapai Malaysia Asia Malaysia
oleh tokoh pemain berkenaan. (r 986-1 e90). (te78-2007).
(c) Bagaimanakah kejayaan mereka dapat Sukan berupaya untuk mengukuhkan perpaduan
menyernarakkan semangat perpaduan
antara kaum dalam kalangan masyarakat
kaum melalui sukan?
di Malaysia. Aktiviti sukan memberikan peluang
(d) Cadangkan langkah untuk mewujudkan
kepada semua yang terlibat membentuk masyarakat
pcrpaduan kaum dan integrasi nasional
mclalui sukan. yang lebih sopan, berintegriti, bertanggungj awab
2. Perbincangan dalarr, kurnpulan besar. serta dapat menghargai pentingnya menjaga
Dengan binrbingan guru sebagai pemudah cara. perpaduan dan keharmonian kaum. Melalui sukan
kongsikan maklumat hasil perbincangan dengan juga, pemimpin dan rakyat saling bekerjasama serta
kurnpulan lain dalam bentuk perbincangan berperanan dalam memajukan kegiatan sukan yang
bebas. membawa kemakmuran negara.
M
KPM
.6 Hukun Negara sebagai Tonggak Keseiahteraan Negara
ff
Rukun Negara ialah ideologi negara yang dibentuk sebagai sebahagian daripada usaha kerajaan
untuk menyatukan dan membitnbing rakyat ke arah perpaduan. Rukun Negara merupakan susllnan
prinsip hidup masyarakat yang mengandLrngi nilai kenegaraatr dan norma sosial yar-rg rnencakupi
seluruh aspek kehidupan bernegara seperti politik. elionomi, agama, budaya dan pentrldangan.
RukLrn Negara juga tnenggariskan ikrar yang perlu dihayati oleh warganegara Malaysia dan dianggap
sebagai falsafah hidup rakyat Malaysia *##
.dss'
,T,dJL'S FET'4.'T'CAf,AN'
ffi="i*ah Pembentukan ffi STi#UTAil IJLAN{i TAHUH I(u*$O
gA
KPM
Matlamat ke Arah Kesejahteraan
e#
" Rukun Negara dibentuk untuk mendukung cita-cita mencapai,#
beberapa matlamat. Setiap rnatlamat ini
berperanan bagi melahirkan sebuah negara yang rakyatnya hidup bersatu padu, aman dan sejahtera.
Negara Bersatu
Kita mendukung cita-cita untuk
mencipta satu bangsa dan negara
yang bersatu padu. Setiap ahli
Masyarakat Demnkratik
masyarakat menganggap diri
Kita urendukung cita-cita hendak
mereka sebagai rakyat Malaysia
rnernelihara cara hidup denrokratik
tanpa rnengira keturunan atau
apabila rakyat bertindak melalui
kepercayaan. Mereka jr-rga
parlimen 1ang dilantik rrrenerusi
mempunyai kesetiaan dan
perlembagaar-r. Perler-nbagaan
cinta akan negara.
negara menjarlin kebebasan
hak asasi dan kebebasan
kegiatan berpolitik asalkan tidak
f
melanggar undang-undanq negara.
Kepentingan negara hendaklah
\lasy'arakat Adil
diutalnakan lebih daripada
Kita rnendukung cita-cita untr-rk
kepentingan sesuatLl kaum.
nrencipta satu ntasr,arakat 1,an-e adil
apabila semLta anggota n'rasyarakat
MATLAMAT
RUKUN
#eG mempunyai pelr.ranu yang sarna
untuk menikntati kekaYaan uesara.
Masvarakat Liberal
# NEGARA Masvarakai yang aclil akan u'ujud
apabila pihak yang lemah dan
berkuran-ean dibantu supay,a ntercka
Kita rnendukung cita-cita hendak mempunyai peluang yanq sania
memelihara u'uj udnya satu untuk bersaing dan bebas
masyarakat yang liberal. Ahli daripada penindasan.
masyarakat bebas mengamaikan
agama, adat resam serta kebudayaan
E masing-masing sesuai dengan
kepentingan perpaduan negara. Ahli
masyarakat hercita-cira mencipta Masyarakat Progresif
satu masyarakat yang boleh menjadi Kita mendukung cita-cita hendak
sumber kekuatan kepada bangsa menegakkan satu masyarakat yang
dan negara Malaysia. progresif mengi kut kemajuan
sains dan teknologi di samping
mengamalkan nilai-nilai ketuhanan.
Masyarakat progresif adalah satu
masyarakat yang bergerak maju
sejajar dengan perubahan dan
kemajuan pada masa ini.
+:-: *.u
ruffi
Bagaimanakah matlamat mewujudkan kesejahteraan Sumber: Arkib Negara Malaysia, 1970. Rukun Negara
negara dapat dilaksanakan dengan berkesan? Malaysia. Kuala Lumpur: Arkib Negara Malaysia.
M
KPM
p Prinsip Rukun Negara ffi
Rukun Negara mempunyai lima prinsip yang perlu dihayati oleh rakyat Malaysia.
1". Kepercayaan kepada Tuhan ;"' Kesetiaan kepada Raia dan Negara
Prinsip ini menunjukkan bahawa agama Prinsip ini menjelaskan bahau'a negara kita
menjadi panduan hidup untuk membentuk mengamalkan sistem pemerintahan Raja
keperibadian yang baik dan landasan dalam Berperlembagaan. Raja merupakan sirnbol
membina kehatmonian kaum. Perlembagaan penyatuan dan perpaduan rakyat berbilang
Malaysia menetapkan bahawa Islam kaum. Pengamalan prinsip ini dapat melahirkan
ialah agama rasmi Persekutuan. Agama rakyat yang menghormati sirnbol kedaulatan
dan kepercayaan lain boleh diamalkan negara, mematuhi undang-undang. berusaha
dengan aman dan tenteram. Kita perlu untuk meningkatkan imej negara dan berani
saling memahami dan menghormati serta mempertahankan kedaulatan negara serta
bertoleransi dalam aspek keagamaan. mempunyai ciri patriotisme yang teguh.
lre/
3'1 Keluhuran Perlembagaan 4 Kedau latan Undang-undang
Prinsip ini membawa maksud ketertinggian Prinsip ini menuntut setiap rakyat menghonnati
dan juga keagungan perlembagaan atau undang-undang. tidak melakukan kesalahan
undang-undang. Perlembagaan berfungsi di sisi undang-undang dan berusaha untuk
memberikan perlindungan dan hak kepada menyokong penguatkuasaannya. Rakyat perlu
setiap anggota masyarakat dalam negara. bertanggungjawab mempertahankan dan
Prinsip ini menekankan supaya rakyat dapat memelihara kedau latan undang-undang danpada
menerima, mematuhi dan mempefiahankan dicabar oleh mana-mana pihak demi mengekalkan
kernuliaan perlembagaan. kehidupan yang aman dan harmoni.
Setiap rakyat Malaysia perlu menghayati sepenuhnya prinsip yang terkandung dalam Rukun
Negara. Prinsip Rukun Negara mampu memperkukuh dan mengeratkan perpaduan antara kaum
di Malaysia. Oleh itu, Rukun Negara sangat penting sebagai peraturan dan nonna hidup bagi
mewuiudkan perpaduan kaum di negara ini.
KPM
A
lmbas Kembali
Bahasa Melayu
sebagai . Akta Bahasa Kebangsaan I
I
. Sejarah Pembentukan
Tonggak 't' o Matlarnat ke Arah Kesejahteraan
. Prinsip Rukun Negara
Pe
ah ffi #
KUT.I NE€ARA . RUKT}H NEGIRA
hlarrlrata
!itt.tr!a
lrtart
laraal:
llla Ialaltla rllarlltf
i
*
B
t I S.n..D.l
I x.adlhd.
I hncffi
Cf,Oodeon y.nt EUi sol dl r.b.go
..Uut froryor.r.lnyo.
roh.do
rof aorrmrd
ildlP a.6ot.oll:
od dl h.* ..D.ffi4
I
t.car-o dr.. cd9dt dhlmoh hxrso r..o,. od I
I t.dd r.to .o,o rb.rsl rf,tofu koatrl.totlrl {
l.D'idayoonnya yma l.yo d!^ b.ikld cot.r'
j
I i
;i
Negoro. d
h @
Penekanan kepada mata pelajaran Sejarah untuk menanam perasaan cinta terhadap
negara.
Mewajibkan mata pelajaran Tatarakyat untuk membentuk sikap berloleransi dan
bekerj asarna anlar a kaum.
Dr. M. Jegathesan, Nurul Huda Mohd Azizulhasni Mohamad Ridzuan Muhammad Ziyad
Olahraga. Abdullah. Awang, Mohamad Puzi, Zolkefli,
Renang. Lumba Basikal. Olahraga Olahraga
Paralimpik. Paralimpik.
(a) Senaraikan kejayaan yang dicapai oleh tokoh di atas sepanjang karier mereka.
(b) Bagaimanakah sumbangan mereka dapat dihargai dan dikenang oleh rakyat Malaysia?
(c) Apakah iktibar yang diperoleh daripada pengorbanan tokoh di atas untuk kecemerlangan
generasi muda hari ini?
M
Cakna dan Cerminan Seiarah
Nilai, Patriotisme dan Iktibar
. Pelibatan dalam aktiviti sosial dan kemasyarakatandapatmewujudkan perasaan muhibah dan
semangat bermasyarakat yang membawa perpaduan kaum.
. Berganding bahu tanpa mengira kaum dalam menjaga keharmonian dan kesejahteraan demi
kemajuan dan pembangunan negara.
. Menghargai jasa dan pengorbanan tokoh dengan mencontohi mereka yang berlolak ansur dalam
mengekalkan perpaduan kaum demi keharmonian masyarakat.
Negara
Mengekalkan perpaduan dan keharmonian kaum merupakan tanggungjawab kita. Kita perlulah
sentiasa bertolak ansur dan bertoleransi antara satu sama lain demi kesejahteraan negara.
ilr'
I* #h
*i:
:i
l \,
il
Kesejahteraan masyarakat mewujudkan suasana yang harmoni dan membantu perpaduan kaum serta proses
pembangunan Malaysia.
1*
KPM
I D MEM ilT
I
KEMAKMU.HAN
NEGARA
SINOPSIS
Pembangunan ekonomi diteruskan selepas peurbentukan Malaysia demi kesejahteraan rakyat dan
kemakmuran negara. Dasar Ekonomi Baru (DEB) diperkenalkan untuk membasmi kemiskinan
dan menyusun senrula masyarakat tanpa mengira kaum. Dasar pembangultan Nasional (DpN)
pula diperkenalkan untuk meneruskan hasrat mencapai r.natlamat DEB. pelaksanaan kedua-dua
dasar ini melalui Rancangan Pernbangunan Lirla Tahun telah menghasilkan kejayaan clalarn
menin_qkatkan taraf hidup rakyat dan nrembangunkan ekonomi negara.
+e
! =
'{l
*i ...
F fF4
$'
s
&
r
$*
* 3
rqf i
I
.*.
tr. **
*
I C ltt
I e;
.>
I
H t. qt a
IrF*
T
*5 *J
g *
fr* *rruq' a
}.
y
G# I
t l*
a
s
ffiffisffi@rr"
*
: t*e@+sat.
t
l!t Sivik
1. Kepentingan memahami dasar kerajaan kepada pembangunan negara.
2. Kepentingan pelibatan rakyat dalam pembangunan negara.
3. Kepentingan menghargai harta awam.
4. Kepentingan menjaga kelestarian alam sekitar.
d
KPS
Kemahiran Pemikiran Seiarah
l. Memahami kronologi pembentukan Dasar Ekonomi Baru.
2. Meneroka bukti usaha yang dilakukan dalam pelaksanaan dasar ekonomi.
3. Membuat interpretasi pencapaian dasar ekonomi dalam men),usun
semula masyarakat.
4. Membuat imaginasi keadaan masyarakat berbilang kaum selepas Dasar
Ekonomi Baru.
5. Membuat rasionalisasi dasar ekonomi dalam memupuk perpaduan kaum.
f;
II
* Sektor perinclustrian berkenrbang pesat di negara kita.
w
!
j
tsE
KPM
8.1 Pemhenilkan'Baser Ekonomi Baru IDEBI
Dasar Ekonomi Baru (DEB) dilaksanakan dalam tempoh 20 tahun bermula pada tahun 1970 hingga
tahun 1990 scbagai rancangan pembangunan ekonomi dan perpaduan negara. DEB dilancarkan
melalui Rangka Rancangan .langka Panjang Pertama (RRJp I ) yang merangkumi ernpat Rancangan
Pembangunan Lima Tahun Malaysia. Dasar ini bertujuan merlulihkan ketidakseimbangan
sosioekononti yang u'ujud antara kaum, antara wilayah dan antara kau,asan dalam wilayah yang salna.
Majlis Perundingan Negara (MAPEN) ditubuhkan pada bulan Januari 1970. MAPEN dianggotai
oleh pelbagai lapisan masyarakat. MAPEN ditubuhkan untuk mengadakan garis panduan bagi
kerjasama antara kaurn dan integrasi nasional untuk memupuk identiti kebangsaan dalam kalangan
rakyat. Hasilnya, terbentuk satu dasar ekonorni negara yang dikenali sebagai DEB. Beberapa pakar
ekonomi dari dalarn dan iuar negara diamanahkan untuk merancallg dan merangka dasar berkenaan.
Antara pakar yang terlibat termasuklah Dr. Rais Saniman (Malaysia), Dr. Just Faaland (Nonr,,ay)
dan Dr. Jack R. Parkinson (Britain).
i,!
\:
Keratan akhbar
Berita Hurian
Rancangan Pembangunan DEB yang drlalankan 13 Februari I97l
dibawah DEB. 4&
rnenunjuklan tujuan
1. Rancangan Malaysia Kedua ( l97l 197 5\. DEB diperkenalkan.
2. Rancangan Malaysia Ketiga ( I 976 i 980) . Sumber: hnps:1
3. Rancangan Malaysia Keempat ( l98l I 985 ). u,w*,.bharian.conr.
4. RancanganMalaysiaKelima(1986-1990). my Dicapai pat1a22
Septenrber 2020.
H4
KPM
Dasar Ekonomi Baru tDEBI -
Matlamat DEB adalah untuk mencapai perpaduan dan kesejahteraan kaum dengan menggunakan
strategi bersifat serampang dua mata.
Terdapat isu yang berkaitan dengan rancangan membasmi kemiskinan dan penyusunan semula
masyarakat semasa DEB dilancarkan.
Meneroka Bukti
ID
@
peluang @
kemakmuran
boleh
DEB.
tsA
KPM
8.2
Dasar Ekonorni Baru (DEB) dilaksanakan dengan menggunakan beberapa pendekatan bertu.juan
melahirkan masyarakat yang bersatu padu melalui agihan ekonomi yang seimbang. Beberapa langkah
dilaksanakan berkaitan dengan usaha membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat.
Antaranya termasuklah meningkatkan taraf hidup rakyat. ntemperkenalkan Rancangan Buku Hijau,
memperkasakan peranan agensi kerajaan, pembangunan tanah oleh FELDA, pembangunan r.r,ilayah,
pemilikan modal saham, pengenalan lndustri Kecil darr Sederhana (lKS) dan pendidikan untuk
tenaga kerja mahir.
Hidup
6
di luar bandar. #
. r
6r
Bandar
Penduduk di bandar pula menghadapi kemiskinan
disebabkan pendapatan yang rendah dan
masalah perumahan.
. Usaha dilakukan oleh kerajaan untuk
memajukan pelbagai jenis perindustrian
H dan perniagaan yang membuka
peluang pekerjaan lebih banyak dan
E
meningkatkan pendapatan golongan rniskin
pelbagai kaum.
. Golongan ini juga disediakan dengan
kemudalian asas seperti pendidikan,
bekalan air dan elektrik, jalan raya, bantuan
biasiswa dan buku teks percuma, makanan
Rumah kediaman peneroka sebelurn dan selepas DEB
tambahan kepada kanak-kanak dan progranr
diperkenalkan menunjukkan perubahan taraf hidup.
rumah murah. Suntber: Muzium Runrah Warisan FELDA Air Tawar 2.
Kota Tinggi. Johor.
EE
KPM
Buku Hijau
Rancangan Buku Hijau peringkat kebangsaan
telah dilancarkan oleh TunAbdul Razak Hussein
pada20 Disember 1974.
. Matlamatrancangan ini untukmenambahkan
pendapatan rakyat dan pengeluaran
bahan makanan supaya cukup untuk
keperluan negara.
. Rancangan ini memberikan tumpuan kepada
,@
w
penggunaan tanah yang sepenuhnya. ",x1
. Mengusahakan tanah dengan tanaman
w.tu
jangka pendek, perkebunan berkelornpok.
penternakan, pemasaran yang baik dan
projek kecil yang lain. Tun Abdul Razak Hussein (duduk dua dari kiri)
membuat pengumuman pelancaran rancangan Buku
Hijau pada 20 Disember 1974.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
Beberapa agensi kerajaan ditubuhkan untuk mempelbagaikan kegiatan ekonomi yang boleh
rnenambahkan pendapatan rakyat dan membuka peluang pekerjaan yang lebih banyak untuk semua
kaum. Agensi ini juga rnernberikan bantuan dari segi peralatan. biji benih. kemudahan llinjattran
dan khidmat nasihat. Antara agensi tersebut termasuklah Lernbaga Beras dan Padi Negara (LPN).
Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP), Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM) dan Rubber
Industry Smallholders Development Authority (RISDA) atau dikenali sebagai Pihak Berkuasa
Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah.
?
Lembaga Beras dan Pihak Berkuasa
Padi Negara (LPN) Kemajuan Pekebun
Ditubuhkan pada tahun Kecil Perusahaan
B XT]\AS
P.dihBi ilr$tonal kfr.d l97l untuk mengawal selia Getah (RISDA)
sektor padi dan beras serta Ditubuhkan pada tahun
menstabilkan harga padi. Pada 1973 untuk membantu
tahun 1994, dikenali sebagai dalam penyelidikan dan
Beras Nasional (BERNAS). penanaman semula getah.
F#IE
Hffirtr Mengapakah rancangan ekonomi dikenali sebagai
Rancangan Buku Hijau. Rancangan Buku Hrjau?
KPM
A
Pembukaan tanah baharu untuk pertanian dilakukan secara teratur di bawah FELDA. Penduduk luar
bandar yang miskin dipindahkan ke kawasan FELDA yang baru dibangunkan.
. Mereka diberi tanah seluas l0 ekar untuk diusahakan dengan tanaman kelapa sawit, getah dan
rumah kediaman.
. Selain itu, terdapat kemudahan lain seperti klinik, sekolah, pengangkutan dan koperasi FELDA
yang dapat mengubah taraf hidup mereka.
. FELDA juga menjalinkan kerjasama dengan kerajaan negeri bagi meneroka pembukaan
tanah baharu untuk pertanian.
. Di Sabah, kedasama FELDA dengan Yayasan Sabah telah membawa kepada pembukaan Felda
Wilayah Sahabat (Lahad Datu) dan Felda Umas (Tawau).
. FELDA juga mengadakan kerjasama dengan Sarawak melalui Sarawak Land Consolidation
and Rehabilitation Authority (SALCRA) untuk pembukaan ladang kelapa sawit.
ffiffi
FELDA.
ffi W
w
i?a-a:
,@
Yayasan Sabah ditubuhkan pada tahun
F
WA
KPM
Skirn peneroka FELDA tidak hanya dikhaskan untuk membantu bumiputera. Kaum Cina dan
India juga diberi peluang oleh FELDA untuk menjadi peneroka. Terdapat beberapa buah FELDA
yang menerima peneroka pelbagai kaum sepefti di Felda Lurah Bilut (Pahang), Felda Keratong
(Pahang) dan Felda Sendayan (Negeri Sembilan).
&
.- 'ry!'i
-/A W.!|::,,.;.:
Tun Abdul Razak Hussein (dua dari kiri) meninjau perkembangan tanaman
pokok getah di Felda Lurah Bilut, Pahang.
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
Wilayah
Program pembangunan wilayah dijalankan dengan pembukaan tanah untuk industri getah dan kelapa
sawit.
. Lembaga Kemajuan Johor Tenggara (KEJORA).
. Lembaga Kemajuan Terengganu Tengah (KETENGAH).
. Lembaga Kemajuan Pahang Tenggara (DARA).
. Lembaga Kemajuan Kelantan Selatan (KESEDAR).
Urban DevelopmentAuthorify (UDA) atau dikenali sebagai Perbadanan Pembangunan Bandar
ditubuhkan pada tahun 197 L yangberperanan dalam sektor pembangunan industri dan pembangunan
bandar baharu. Antaranya termasuklah pembukaan bandar baharu dan kawasan perindustrian @
di Bandar Tun Hussein Onn (Cheras) dan Bandar Baru Uda (Skudai). t0
o
KESEDAR
WAKPM
-
Kaum burniputera ketinggalan dalam pemilikan saham
syarikat perdagangan. Keadaan ini rneu,ujudkan perbezaan
dari segi taraf hidup dan jumlah pendapatan antara kaum
bumiputera dengan bukan bumiputera.
. Usaha dilakukan untuk menambah pemilikan
modal saham burniputera dalam sektor korporat
bagi mewujudkan Masyarakat Perdagangan
dan Perindustrian Burniputera (MPPB) melalui
penubuhan Permodalan Nasional Berhad (PNB)
pada l7 Mac 1978.
. Amanah Saham Nasional (ASN) dan Arnanah
Saham Bumiputera (ASB) dilancarkan untuk
memudahkan kaum bumiputera merniliki saham
dalam syarikat berhad.
. Kaum bukan bumiputera turut diberi peluang
dalarn pemilikan modal saham dengan pengenalan
Amanah Saham Malavsia.
@
o lndustri Kecil ffi
o Industri kecil dan sederhana merujuk industri pembuatan barangan rlenggunakan modal yang kecil
dan tenaga kerja yang tidak ramai. Rakyat diberi peluang mengusahakan industri desa serta IKS.
Usaha ini bagimemperbaik taraf hidr-rp rakyat serta menambah daya pengeluaran dan pendapatan.
. Industri ini meliputi kraf tangan, makanan. pakaian dan inap desa.
. Antara IKS yang berjaya termasuklah Best Farm Co., Nurul Food Industry Enterprise, Rarnly
Food Processing Sendirian Berhad dan Faiza Marketing Sendirian Berhad.
. Pinjaman, insentif dan nasihat diberikan melalui Bank Bumiputra ( 1965 ), Perbadanan Nasional
Berhad ( 1969), Bank Pertanian Malaysia ( 1969) yang kini dikenali sebagai Agrobank, Skim
Pinjaman Khas Pertanian ( 1970) dan Amanah Ikhtiar Malaysia ( l gST).
Hasilnya. muncul ramai usahawan muda yang dapat menyumbane kepada pembangunan
masyarakat dan negara.
WA
KPM
Keria Mahir
Kerajaan rnengambil langkah untuk melahirkan
tenaga kerja mahir yang mampu menalnpung
keperluan dalam bidang pertanian dan perindttstrian.
. Asas kepada latilian kemahiran ini diberikan
sejak di bangku sekolah rnelalui mata pelajaran
Kemahiran Hidup.
. Pendidikan menengah atas dibahagikan kepada
dua jurusan, iaitLr akadomik dan vokasional.
. Bagi menrenuhi keperluan ini, sekolah teknik Politeknik Ibrahim Sultan, Pasir Gudang, Johor.
Sumber: Kementerian Pengajian Tinggi.
dan vokasional, Maktab Perguruan Teknik,
politeknik, Universiti Teknologi Malaysia dan
.
Universiti ( Institut) Teknologi Mara ditubuhkan.
Kursus kemahiran ditawarkan dalam pelbagai
tt*
bidang untuk tnenatnpung pemtintaan terhadap
#*
tcnilga kerja rnahir.
Kesanrrya, pekerya mahir dapat meningkatkan
taraf hidup dan pendapatan melalui kenlahiran
yang dimiliki.
t
Kolej Vokasional Taiping, Perak.
Sumber: Kementerian Pendidikan Malaysia
*
+#" "t
Pelajar membuat latihan kemahiran di Pusat Latihan Pelajar jurusan kemahiran tekun mendengar
Teknologi Tinggi (ADTEC), Shah Alam, Selangor. penerangan daripada tenaga pengajar.
Sum b er'. http://www.adtecsa. gov.my/. Dicapai pada e r : http://www. i lpkb.gov.my/. Dicapai pada
Sttmb
27 Oktober2020. 27 Oktober 2020.
1A
KPM
8.3 N)
Rangka Rancangan Jangka Panjang Peftama (RRJPl) dan DEB berakhir pada tahun 1990. Dalam
tempoh pelaksanaan DEB ( 1970-l 990), ekonomi Malaysia berkernbang dengan pesatnya. Kejayaan
menyeluruh yang telah dicapaimemerlukan masa yang lebih lama untuk menampakkan hasil yang
berkesan. Usaha yang dilaksanakan melalui DEB direruskan pula oleh DPN.
DASAR PEMBANGUNAN
NASTONAL (1991-2000)
I
i
WA
KPM
'* Obiektif Dasar Pembangunan Nasional[DPN)
Objektif DPN adalah untuk mewujudkan masyarakat yang bersatu padu dengan memperkukuh
kestabilan sosial dan politik serta mengekalkan pembangunan ekonomi yang berterusan. DPN
menetapkan langkah ke arah membolehkan Malaysia nrencapai taraf negara yang rnaju dalam semua
aspek seperti keadilan sosial, ni1ai, etika dan nroral. kestabilan politik, kualiti hidup, kecekapan
pentadbiran kerajaan serta kecemerlangatt ekouomi.
Ekonomi
Sosial
il
. Menyediakan dan menambah baik kemudahan
ASAS.
. Pembangunan mapan tanpa mengabaikan
alam sekitar.
WAKPM
8.4
Strategi asas DEB diteruskan dalam pelaksanaan DPN, iaitu membasmi kemiskinan serta menyusun
semula masyarakat untuk memperbaik ketidakseimbangan sosial dan ekonomi antara kaum.
Pelaksanaan DPN juga dilakukan melalui pemilikan modal saham dan pembangunan wilayah.
w-q
Kerajaan meneruskan usaha untuk menghapuskan lilE
kemiskinan tegar dalam kalangan pelbagai kaum Er-!
ffi
tl&t
khasnya golongan bumiputera.
. Pemberian subsidi dan sokongan diteruskan
kepada golongan penanam padi dan nelayan. >'
Tumpuan diberikan ke arah mempertingkatkan #,
produktiviti pengeluaran mereka.
. Golongan belia pula diberi latihan di agensi
kerajaan seperti Pusat Latihan Kemahiran
Pelajar mengikuti latihan kemahiran ILP di Kota
Giatmara dan Institut Latihan Perindustrian
Samarahan, Sarawak.
(lLP) bagi membolehkan mereka mendapatkan
Suntber: https://ilpks.gov.my. Dicapai pada
kerja yang berkaitan dengan kemahiran dan 22 September 2020.
berpendapatan tinggi.
t t
m EHHS.
i
J
fi*
*
T !q"F.{E
t -q
-:*r..
*
I Teknologi Kimpalarr Arka
Bagaimanakah kemiskinan I dan Gas, ILP di Kota Bharu.
Kelantan.
tegar dalam kalangan rakyat
Malaysia dapat dihapuskan'? Sr r nt be r. https:iiilpkb.gov.nry. B
Dicapai pada
22 Septembcr 2020.
KPM
A
llm
Langkah menyusun semula masyarakat dilakukan dengan pembentukan Masyarakat Perdagangan
dan Perindustrian Bumiputera (MPPB). Hal ini bertepatan dengan Perlembagaan Persekutuan
(Perkara 153).
I
. Meningkatkan tenaga kerja dan penyertaan bumiputera dalam pengurusan sektor moden seperli
pembuatan dan perkhidmatan.
. Latihan dalam bidang pengurusan harta dan etika pemiagaan diberikan oleh agensi kerajaan'
. Pemberian kontrak, kuota dan lesen kepada perniagaan milik bumiputera dan syarikat usaha
sama dengan bukan bumiputera turut dilaksanakan.
. Perhatian khusus diberikan kepada penyertaan burniputera dalam IKS.
. Usaha sama secara aktif antara burniputera dengan bukan bumiputera digalakkan untuk
membolehkan syarikat bumiputera meningkatkan prospek perniagaan.
. Bagi membolehkan bumiputera bersaing dalam perniagaan moden, mereka akan didedahkan
dengan teknologi terbaharu, di samping kemudahan rnodal, maklumat pasaran dan hubungan
perniagaan dalam pasaran antarabangsa.
Matlamat penyusunan semula masyarakat akan memastikan corak tenaga kerja di pelbagai
sektor dan pekerjaan dalam ekonomi bagi mencetminkan komposisi pelbagai kaum dalam negara.
GG
G
s%
7wf:ffi
{
J"
$c*
! fa
@dF-
,& ;*
T
$i Mengapakah insentif diberikan
kepada Masyarakat Perdagangan
dan Perindustrian Bumiputera?
Pameran hasil keluaran industri syarikat burniputera.
1A
KPM
Penyusunan Semula Modal Saham
Penyusunan semula modal saham dalam sektor korporat terus dilaksanakan di bawah DpN. Langkah
ini dibuat supaya bahagian saham kaum bumiputera dapat diperlingkatkan selaras dengan matlamat
asal DEB bagi mencapai sekurang-kurangnya 30 peratus dalam pemilikan, penguasaan dan pengurusan
sektor moden. Tindakan akan diambil melalui program penswastaan bagi memperuntukkan sejumlah
saham untuk projek yang diswastakan kepada burniputera. Penswastaan syarikat perniagaan rnilik
agensi amanah yang dikhaskan untuk bumiputera seperti yang berikut:
. Majlis Amanah Rakyat (MARA).
. Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS).
. Perbadanan Kemajuan EkonomiNegeri (PKEN).
Pada masa yang sama, kaum bukan bumiputera diberi peluang unluk menyertai projek penswastaan.
hri;
I tu
I .$.
I
i-
I ri ,i' .
ii
r &; .u, .i*-
_l
i r''i r ..6o
;'- i . *,.1, - ** + r,! ,t 11r
I
!.
i:
.. -i. .
.-, .r. -i sr+".- r '.-
.1,
., -i^.--.;."U:
Se
S u m b er : www.pkn s. gov. my/. Dicapai pada 2 | J uJai 2020.
"(>
Saham ialah pegangan hak milik syarikat dalar-rr
bentuk ekuiti.
B
Dasar penswastaan dilancarkan oleh Turr Dr. Mahathir
Mohamad, Perdana Menteri Malaysia keempat pada
bulan Mac 1983. Dasar ini bertujuan nreningkatkan
produktiviti serta kualiti perkhidmatan atau barangan.
Penswastaan mempercepat pembangunan ekonorni
negara melalui pelaburan rnodal oleh sektor swasta. Bangunan
1
MARA, Kuala tI
Lumpur.
Cari maklumat daripada pelbagai sumber berkaitan Sumber: Dewan
dengan agensi kerajaan yang terlibat dalarn dasar Bahasa dan
penswastaan. Bentangkan pendapat anda di dalam kelas. HreEg Pustaka.
WA
KPM
Pembangunan Wilayah
Kerajaan meneruskan rancangan pembangunan wilayah untuk meningkatkan integrasi ekononli yang
saling melengkapi antara negeri. Usaha memperbaik ketidakseimbangan pembangunan rvilayah
memudahkan pencapaian kesamarataan pendapatan antara kaunl di negara ini.
. Malaysian Agricultural Research and Development lnstitute MARDI (lnstitut Penyelidikan
dan Kernaj uan Pertan ian M alaysi a ) ditingkatkan.
. Konsep peftanian pintar digunakan untuk meningkatkan hasil pertanian.
. Penyebaran industriterpilih digalakkan dengan mendorong sektor swasta menempatkan semula
kilang tambahan di negeri yang kurang maju dengan kemudahan fizikal. pendidikan. kesihatan
dan perumahan. Kawasan-kawasan ini akan menjadi pusal pertumbuhan baharu ekonomi yang
dapat menyumbang kepada pembangunan wilayah.
w I ,;l
Penggunaan teknologi dron bagi melancarkan kerja Penyelidikan dan pembangunan yang dilakukan
menyembur racun dan baja cecair di sawah padi. oleh MARDI menggunakan konsep pertanian pintar
Sumber'. http://kl5.upm.edu.my/. Dicapai pada mampu meningkatkan hasil pengeluaran petani.
27 Ogos2020. Sum b er'. http ://blo-qmardi.wordpress. com. Di capai pada
WAKPM
5 r -
Pelaksanaan DEB dan DPN membawa perubahan kepada kemajuan ekonomi serta taraf hidup
penduduk. Pencapaian kedua-dua dasar ini dapat dilihat dari aspek sosial dan ekonomi.
Aspek Sosial
Pencapaian dari aspek sosial dapat dilihat dari segi penurunan kadar kemiskinan, peningkatan
kualiti hidup, kemunculan golongan pertengahan, masyarakat perdagangan dan perindustrian
bumiputera. Selain itu, pencapaiannya juga meliputi pembangunan pendidikan, perkembangan
sistem pengangkutan dan perhubungan serta perkembangan bandar baharu.
peratus pada tahun 1970 kepada 17.1 peratus pada tahun 1990. \
. Pelaksanaan DPN pula mengurangkan kadar kemiskinan kepadaT .2 perafis pada tahun 2000.
I
co
m t
tr \
6N
;] !F!Ba
;- tf ..-&d{ E-ffi} I
t
,i
i
I
t I
:,,
I
I
\
I
\
I
f: Penyediaan I
i nti'astuktur kesihatan I
r, ffii
8+
di negara kita untuk
keperluau rakyat.
M KPM
* Kemunculan Golongan Pertengahan
*k* iiry
t
- t ffi
ffi I
+ t*b t* t:
tt ry*
***
**
lt
t.l
i[,
.eefu.
c-
Nyatakan empat jenis pekerjaan profesional yang
f^'
terdapat di negara kita.
,f' ?
Bagaimanakah golongarr profesional dapat
Pelajar sedang mendengar penerangan daripada pensyarah. membantu usaha membasmi kemiskinan rakyat'l
M
Sumber: Ihsan daripada Azharudin Mohamed Dali.
KPM
- Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera
Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera diwujudkan melalui DEB dan DPN yang
bergiat dalanr pelbagai bidang ekonomi.
. Golongan ini membentuk kelas bumiputera komersial yang melibatkan diri dalam
sektor korporat.
. Muncul tokoh bumiputera dalam bidang perbankan. pernodal saham, pemilik syarikat, pemilik
pelabuhan dan usahawan muda.
. Kemunculan golongan ini turut memberikan faedah kepada peningkatan taraf hidup golongan
miskin dengan tawaran pekerjaan dalam syarikat dan industri yang dimiliki oleh golongan ini.
1/
Tan Sri Nlohd Effendi Tan Sri Azman Hashim Tan Sri Syed Ntokhtar Tan Sri Nlustapha
Norn'alvi -Iokoh
Perbankan. al-Bukhari Kamal
Ahli Perniagaan. Tokoh Korporat. Tokoh Hartanah.
I + Pembangunan Pendidikan
Pembangunan pendidikan berlaku seiring dengan pembangunan ekonomi. Pembangunan ekonomi
memerlukan tenaga kerja mahir yang berpendidikan.
. Selepas tahun I 990, berlaku perlumbuhan institusi pendidikan di bawah kelolaan pihak kerajaan
dan swasta.
. Pada masa yang sama, muncul graduan dalam bidang sains, teknologi dan teknikal.
. Kebolehan dalam bidang ini amat diperlukan kerana perniintaan yang tinggi dalam bidang
perindustrian dan k-ekonomi.
. Pendidikan tinggi juga memperbaik taraf hidup rakyat Malaysia.
@
o
o
Univcrsiti Teknologi Malaysia (UTM) merupakan antara pusat pengajian tinggi awam yang menawarkan
kursirs dalarr bidang sains, teknologi dan teknikal.
'HA
KPM
-
Pembangunan ekonomi memberikan kesan terhadap pemodenan pengangkutan awatn. Pelaburan
dibuat oleh pihak kerajaan dan swasta dalam bidang pengangkutan untuk memenuhi keperluan
perindustrian serta perdagangan.
. .laringan sistem jalan raya, pengangkr-rtan udara, kereta api dan pelabuhan yang moden
merancakkan aktiviti ekonomi negara tennasuklah ke kawasan pedalaman.
. Sistem pengangkutan juga memudahkan proses integrasi antara Sernenanj ung Malaysia dengan
Sarawak dan Sabah.
'i
'qila: -'-
B.-
,*
I
Lebuhraya Pantai Timur 2. Majlis perasmian pembukaan MRT Laluan Sungai
I
tr
\\B\T\S\T
s
il{}
Perkhidmatan udara dan kereta api turut memacu pembangunan ekonomi dan menyejahterakan
kehidupan rakyat.
KPM
A
Perkembangan Wilayah
Perkembangan ekonomi melalui DEB dan DPN menyebabkan kemunculan beberapa bandar baharu.
Antaranya termasuklah Felda Segitiga Jengka yang berkembang daripada sebuah tanah rancangan
FELDA meniadi sebuah bandar. Bandar ini kemudiannya dikenali sebagai Bandar Tun Abdul Razak
padaT Julai 2011.
. Jengka ditubuhkan melalui projek Segitiga Jengka oleh FELDA. Nama Segitiga Jengka
digunakan dengan mengambil kira lokasi Jengka yang terletak di antara tiga daerah, iaitu
Temerloh. Maran dan Jerantut.
. Pelbagai kemudahan perkhidmatan disediakan seperti pejabat pos. hospital, bank, institusi
pendidikan, stadium mini, pusat perniagaan dan pejabat pentadbiran kerajaan.
. Terdapat kilang yang beroperasi di karvasan perindustrian di bandar ini seperti Kilang Alps,
Kilang Bimbingan Bank Pembangunan serta bengkel kereta dan motor.
.+#*
,,.,";
,c
:'*,
4
11 7;k
1
"t
k
'f r ir.
$*
:!l
: UiTMCawanganPahang,
rryh. :.
- Kampus Jengka.
{l * ii: '+arf,:
,::t !t,l i Sumber:http://www.
F.*$l ,, pahang.uitm.edu.my.
? $,'Y..*ti'' r Dicapai pada
, 28 Ogos 2020. t
t -t
E
trl flT:r-
L Dengan menggunakan pelbagai sumber,
kumpulkan maklumat berkaitan dengan
bandar baharu dari aspek:
. Nama bandar baham yang muncul
selepas DEB dan DPN diperkenalkan.
. Kemudahan yang terdapat di bandar
yang disenaraikan.
. Kesan pembukaan bandar ini kepada
kehidupan sosial dan pembangunan
ekonomi masyarakat setempat.
2. Bentangkan dapatan anda di dalarn kelas. Razak, Jengka, Pahang.
KPM
A
Aspek Ekonomi
Dasar F.konomi Barr.r (DEB) dan DPN juga tnenrbarva perubahan dari aspek ekonomi. Kedua-
clua clasar ini menyebabkan berlaku perkembangan dalarn perindustrian dan perdagangan yang
nreningkatkan kestabilan ekonomi tlegara. Perkernbangan ini berasaskan perindustrian berteknologi
tinggi. perkeurbangan kawasan perindLrstrian baharu dan industri kereta nasional.
ffi
.lohor), besi dan keluli (Perai, Pulau Pinang BW. ;
dan Teluk Kalung. Terengganu), loji gas
cecair (Bintulu, Sarawak). stesen ianakuasa Stesen cari gali petroleum yang dikendalikan oleh
(Raub, Pahang), kilang penapis petroleum Petronas Carigali.
(Kerteh, Lutong dan Port Dickson) dan Sum b e r: https :/iwww.petronas. com/our-business/upstream.
satclit kornrrnikasi. Dicapai pada 28 Ogos 2020.
[IEi*i*-g{il"la
ii*t$ii&
gE
KPM
r Kawasan Perindustrian Bahanu
Pelaksanaan DEB dan DPN rnewujudkan pelbagai bentuk kawasan perindustrian. Antaranya
termasuklah estet perindustrian, zon perindustrian bebas dan taman teknologi industri. Rasional
pernbentukan kawasan perindustrian ialah berdekatan dengan sumber bahan mentah, infrastmktur dan
bekalan buruh yang mencukupi. Di samping itu, karvasan ini membantu pembangunan ekonomi di
kawasan sekitamya yang kurang maju sefia menambah pelaburan modal dari dalam dan luar negara.
Estet Perindustrian
Estet perindustrian dibangunkan oleh Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN),
Pihak Berkuasa Pembangunan Wilayah dan pihak swasta.
Kawasan ini dibangunkan sebagai bandar terancang yang mengandungi kawasan perumahan.
pusat perniagaan dan perindustrian sefia pusat rekreasi.
-'*L., .qcf*
*$r
r1l
q "t
L
iil rFil
s4
KPM
Penubuhan HICOM dan Kajian Dasar Perindustrian Malaysia pada tahun 1983 telah menggalakkan
pertumbuhan industri kereta dan motosikal buatan Malaysia.
. Industri kereta tempatan dipelopori oleh Perusahaan Otomobil Nasional (PROTON) dan
Perusahaan Otomobil Kedua (PERODUA). PROTON ditubuhkan pada7 Mei 1983 manakala
PERODUA pula ditubuhkan pada tahun 1993.
. Motosikal danEnjinNasional Sdn. Bhd. (MODENAS) merupakan syarikatpengeluarmotosikal
nasional yang menghasilkan pelbagai model motosikal kecil 200 cc untuk pasaran tempatan
dan antarabangsa.
. Perusahaan kereta dan motosikal nasional membuka peluang pekerjaan untuk tenaga kerja
yang terdiri daripada rakyat berbilang kaum di negara ini. Langkah ini dapat meningkatkan
pendapatan rakyat dan taraf hidup masyarakat.
E;TEIE
ffi+l
Kenderaan buatan
Malaysia.
SAIAYSIA . 3oson
#"{
i fl: ${
* {F
(D
Protort Saga merupakan kereta nasional pertama yatlg Pemasangan peralatan kcreta di kilang Perusahaatl
E
dilancarkan pada 1 September 1985. Otomobil Nasional Berhad tPI{OTOr-). @
//rvwu' protontr. corn. Di capai pada
ilffi"i;,iH:
Secara umumya, kegiatan ekonomi meningkatkan interaksi antara pelbagai kaum di Malaysia dan
menyumbang kepada perpaduan kaum dalam masyarakat. Sepanjang tahun 1970 hingga tahun
2000, ekonomi Malaysia mencatatkan prestasi yang membanggakan. Pertumbuhan pesat ekonomi
Malaysia berjaya mengurangkan kadar kemiskinan dan meningkatkan taraf hidup rakyat-
Pelaksanaan DEB dan DPN bernrjuan membantu rakyat menikmati kehidupan yang lebih baik.
Kerajaan sentiasa peka dan prihatin terhadap keperluan rakyat serta pembangunan ekonomi negara.
Sebagai rakyat, kita perlu bersyukur dengan kemakmuran yang dikecapi pada hari ini. Selain itu,
kita juga perlu menyokong dasar kerajaan demi pembangunan negara dan kesejahteraan rakyat.
M KPM
ffi
1 2
PEMBENTUKAN DASAR EKONOMI PELAKSANAAN DASAR EKONOMI BARU (DEB)
BARU (DEB) . Meningkatkan Taraf Hidup Rakyat
. LatarBelakangPembentukan . Rancangan Buku Hijau
. Matlamat Dasar Ekonomi . Perarrarr Agensi Kerajaan
Baru (DEB) . Lernbaga Kernajuan Tanah Persekutuan
(FELDA) dan Pernbangunan Tanah
. Pembangunan Wilayah
. Pemilikan Modal Saharn
. Pengenalan Industri Kecil dan
Sederhana (IKS)
3
PEMBENTUKAN DASAH
PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN)
. Latar Belakang Per.nbentukan
MEMBINA . Matlan.rat Dasar Pembangunan
Nasional(DPN)
KEMAKMURAN . Objektif Dasar Pembangunan
Nasional (DPN)
NEGARA . Strategi Dasar Pembangunan
Nasional(DPN)
5 4
H
PENCAPAIAN DASAR EKONOMI PELAKSANAAN DASAB PEMBANGUNAN
BAHU (OEB) DAN DASAH NASIONAL (DPN)
PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN) . PembasrnianKemiskinan
. Penyusunan Semula Masyarakat
. Penyusunan Semula Modal Saham
. Pembangunan Wilayah
I
Pembelaiaran Abad Ke-21
@
Aktiviti: Bulatan dan Pandangan (Circle and Opinion)
Arahan:
l. Setiap rnurid akan diberi kertas nota untuk membuat catatan dan melontarkan pandangan.
2. Pusingan I Setiap murid bergerak dari satu stesen ke stesen lain dan menulis maklumat pada
kertas nota.
3. Pusingan 2 - Setiap muricl bergerak dari satu stesen ke stesen lain dan nreubaca nota murid
lain serta mcmbincangkan pandangan tttasitu-tlasing.
1. Sesi ulasan daripada guru dan rumttsan oleh murid.
i
1
i. ;
I
r' tr
f: It
I
?6fi
er
-:;*ffi
! a
t
&* P
{;
. 1l
(i[i:aI]; rlfi..ri i
lFE
KPMIr:
l. Maklumat berikut berkaitan Dasar Ekonomi Baru
DEB dilaksanakan dari tahun 1 970 hingga tahun I 990 sebagai satu rancangan pembangunan i
ekonomi. Matlamat DEB adalah untuk memupuk perpaduan dan kesejahteraan kaum dengan I
t
menggunakan strategi bersifat serampang dua mata.
Apakah strategi yang digunakan untuk mencapai matlamat DEB?
A. Memajukan pertanian masyarakat luar bandar
B. Membasmi kemiskinan dengan menambah pendapatan rakyat
C. Mengurangkan jurang sosioekonomi yang wujud antara kaum
D. Memperkenalkan pertanian moden dan perindustrian moden di Malaysia
2. Gambar di bawah berkaitan dengan Rancangan Buku Hijau.
F,,A
,.r:,I(pM
ffi Cakna dan Cerminan Sejarah
Negara
Kesedaran rakyat dalam memelihara alam sekitar seiring dengan pembangunan ekonomi menjamin
persekitaran yang seimbang untuk kesihatan rakyat.
il
Kegiatan gotong-royong dalam kalangan masyarakat. Kelestarian alam sekitar meningkatkan kualiti hidup
rakyat dan memacu ekonomi negara ke arah kesejahteraan dan kemakmuran.
Sumher: Portal rasmi Kementerian Alam Sekitar dan Air.
ry)t
KPM
B e ilfim?l,f*
SINOPSIS
Dasar luar negara merupakan tindakan pihak kerajaan dalam menjalinkan hubungan clengan
negara lain. Malaysia mampu menyatakan pendirian berhubung dengan isu antarabangsa rlan
serantau yang mempunyai kaitan dengan kedaulatan negara melalui dasar luar negara. perkara
yang dibincangkan meliputi latar belakang dasar luar Malaysia serta asas penggllbalan dasar luar
dan cabaran untuk rnengukuhkan dasar luar Malaysia. Selain itu, perbincangan akan menyentuh
pelibatan Malaysia dengan pelbagai pertubuhan antarabangsa seperti Unitecl Natic"rns atau
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), Komanw,e I. Association of Southeast Asian Nations
(ASEAN) atau Persatuan Negara-negara Asia Tenggara. Non-Aligned Movement (NAM) atau
Pergerakan Negara-negara Tanpa Pihak dan Organisation of Islarnic C_'ooperation (OIC) atau
Pertubuhan Kerj asama I slani.
@!r4E b;&
I'4I i II
_'* ;
,{I
fiilt.
\ra
c 1'*',
:' -a
.!
I! .\
t
, "t.
FT
I
r J;*
e**Ar, .tf*,
1. Latar belakang dasar luar.
2. Asas penggubalan dasar luar.
3. Malaysia dalam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB).
4. Malaysia dalam Komanwel.
5. Cabaran mengukuhkan dasar luar.
6. Malaysia dalam Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN)
7. Malaysia dalam Pergerakan Negara-negaraTanpa Pihak (NAM).
8. Malaysia dalam Pertubuhan Kerjasama Islam (OIC).
Nilai Sivik
\ l. Kepentingan memahami dasar luar negara.
2. Kepentingan kebijaksanaan mengurus dasar luar negara.
3. Kepentingan mewujudkan hubungan harmoni dengan negara luar.
4. Kepentingan menghormati dasar luar spsebuah negara.
5. Kepentingan kebijaksanaan mengurus hubungan luar.
6. Kepentingan mengambil sikap prihatin dan peka terhadap isu antarabangsa.
7. Kepentingan mengambil sikap berhati-hati dalam menghadapi cabaran.
8. Kepentingan bekerjasama dengan negara lain demi kemakmuran bersama.
t
f..
t\
/xes
ahiran P
1. Memahami kronologi penggubalan dasar luar Malaysia.
2. Meneroka bukti sumbangan tokoh dalam perlubuhan antarabangsa.
3. Membuat interpretasi tentang cabaran mengukuhkan dasar luar Malaysia.
4. Membuat imaginasi keberkesanan pelibatan Malaysia dalam pertubuhan antarabangsa.
5. Membuat rasionalisasi tentang dasar luar Malaysia dalam menjaga kedaulatan negara.
\
M KPM
il
{
9.1 Latar Belakeng,fi6
Sejarah hubungan luar di negara ini bermula sejak zaman kerajaan-kerajaan Melayu dan semakin
jelas melalui hubungan yang dijalinkan oleh Kesultanan Melayu Melaka dengan kerajaan lain sama
ada di Alam Melayu atau di luar Alam Melayu. Keadaan ini berterusan sehingga kedatangan kuasa
barat. Perubahan berlaku semasa negara ini mencapai kemerdekaan apabila dasar luar yang dirancang
dan dilaksanakan adalah untuk memenuhi keperluan dan kepentingan negara.
l}'
*-u-*
ffi
1a
kemakmuran
Menjarrin
Melaka melalui
kestabilan dan
hubungan
keselamatan
perdagangan
kerajaan.
Kepentingan
Hubungan Luar
Kesultanan
Mengekalkan
Melayu Melaka
Membantu pengllasaan
Abad ke-15
Melaka muncul terhadap aktiviti
sebagai pusat perdagangan
penyebaran di Selat
lslam.
Memperoleh
perakuan tentang
kedaulatan
Melaka.
Selepas Kemerdekaan
Dasar luar negara memasuki era baharu setelah negara kita mencapai kemerdekaan. Kemerdekaan
membolehkan kita rnenggubal sendiri dasar luar untuk kepentingan negara. Terdapat dua
perkerlbangan penting dalan-r dasar luar. Pertama, semasa ternpoh pentadbiran Tunku Abdul
Rahman Putra al-Haj, dasar luar berbentuk probarat dan antikomunis. Perkembangan kedua bennula
ketika pentadbiran Tun Abdul Razak Hussein apabila Malaysia lebih bersikap tidak rnemihak dan
rnenjalinkan hubungan dengan negara lain tanpa mengira ideologi. @
Dasar luar amat penting kepada Malaysia kerana dasar ini mempengaruhi tindakan negara dalam
menghadapi suasana perkembangan politik wilayah, serantau dan antarabangsa.
Kejayaan dasar luar Malaysia dapat diukur dengan wujudnya hubungan berbaik-baik
serta kerjasama yang erat dalam bidang ekonomi, politik, pertahanan serta kebudayaan pada
peringkat antarabangsa.
Sejak tahun 1956, persediaan asas untuk menubuhkan Kementerian Luar Negeri telah bermula
dan dikenali sebagai Kementerian Hal Ehwal Luar.
Padatahun 1966,namakementerian ini diubah menjadi Kementerian LuarNegeri. Kementerian
ini berpindah dari Bangunan Sultan Abdul Samad ke kompleks baharunya dan dikenali sebagai
Wisma Putra yang terletak di Bukit Petaling, Kuala Lumpur.
Pada l'7 September 2001, Kementerian Luar Negeri memulakan operasinya di No. l, Jalan
Wisma Putra, Presin t 2, Putrajay a.
Wisma Putra berperanan menggubal dasar luar sefta menjaga kepentingan nasional Malaysia
pada peringkat antarabangsa.
t
Mengapakah hubr-rngan
baik dengan negara Iuar
perlu diperkukuh'?
,@
Perkataan "Putra" pada
B Wisrr-ra Putra diarnbil
bersempena dengan narna
Perdana Merrteri Malaysia
yang pertama. Tunku Abdul
Ral.rman Putra al-Haj yang
-juga mcrtrpakan Merrteri
Luar Negeri pertama.
M
KPM
Faktor Penggubalan Dasar Luar
Terdapat pelbagai faktor yang mempengaruhi penggubalan dasar luar Malaysia, iaitu ikatan sejarah,
keperluan nasional, kepimpinan dan persekitaran 1uar.
*..-'ur*.r*..r,*, **.**-*u..**-**r**r*,,,-*
. Nilai sejarah yang dilalui merupakan dasar luar yang digubal berdasarkan adanya ikatan sejarah antara
negara ini dengan negara lain.
. Ikatan sejarah dan budaya dengan negara serantau dan antarabangsa seperti Singapura, Indonesia, Brunei,
Filipina, Thailand, Burma (Myanmar), China dan India menyebabkan Malaysia menjalinkan hubungan
rapat dengan negara-negara ini.
. Hubungan Malaysia dengan Arab Saudi, Mesir, Yaman dan Turki pula dipengaruhi oleh ikatan keagamaan
yang teqalin sejak sekian lama.
. Selepas mencapai kemerdekaan, negara kita telah menyertai pertubuhan Komanwel.
*u*,.*'*,*"******-****'.**"r,,**r*,**ffiW ie**riwrffi,*t*d@
. Keperluan nasional bermaksud memberikan keutamaan kepada kepentingan negara.
. Dalam menggubal dasar luaq kepentingan negara diberi perhatian utama untuk menjaga kedaulatan
mahupun dasar yang menguntungkan negara.
. Kedudukan yang strategik menjadi perkiraan utama dalam membentuk dasar luar dengan negara serantau.
. Hubungan baik dengan negara luar membolehkan Malaysia menjaga kebajikan rakyat Malaysia yang
berada di luar negara sekiranya diperlukan.
. Kepentingan ekonomi dan keamanan menyebabkan Malaysia mengamalkan dasar luar yang bebas dan
Perkembangan politik, ekonomi dan sosial antarabangsa yang sentiasa berubah menyebabkan penggubalan
dasar luar Malaysia disesuaikan dengan perubahan yang berlaku.
Penggubalan dasar luar negara ditentukan oleh perkembangan yang berlaku pada peringkat antarabangsa
seperti ketika era Perang Dingin. Pada masa itu, dasar luar negara dilihat lebih probaral.
Malaysia mengubah dasar daripada probarat kepada tidak berpihak berdasarkan perkembangan yan-q
berlaku pada tahun 197\-an.
M KPM
9.3
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) ditubLrhkan pada tahun 1945 dengan matlamat
mengekalkan keamanan dan kestabilan dunia. Malaysia menjadi anggota PBB sejak negara mencapai
kemerdekaan. Dr. IsmailAbdul Rahman dilantik sebagai wakil tetap ke PBB yang pertama. Pelibatan
Malaysia ini dilakukan dengan mendukung Piagam PBB serta menyertai agensi PBB. Pelibatan
Malaysia dalam PBB menjadi buktijelas komitrnen Malaysia untuk bekerjasama dan meu.ujudkan
keamanan pada peringkat dunia.
\
Pelibatan Malaysia
Malaysia memberikan komitmen dan kerjasarna yang penuh kepada PBB. Hal ini sejajar dengan
pendirian Malaysia dalam soal antarabangsa, iaitu "hidup bersarna secara aman". Komitmen dan
kerjasarna ini dapat dilihat melalui empat perkara. iaitu rnendukung Piagam PBB, terlibat dengan
agensi di bawah PBB, memberikan sumbangan untuk rnisi pengarran dan membenarkan rakyat
Malaysia terlibat dalam agensi PBB.
@
Perbincangan Bebas
{F},,
p-
.'rw,
Dr [.smoil und His Time. Singapura: ISEAS.
B
Tun
&.
Arahan:
Murid secara berkumpulan dikehendaki a
il
t*.
r.nencari rnaklumat yang berikut: &
(a) Latarbelakang Dr. IsmailAbdul Rahman. A
(b) Berikan interpretasi anda terhadap 4
petikan di atas.
Murid lain akan memberikan pandangan.
M
KPM
Dr. lsmailAbdul Rahman (duduk di barisan hadapan. paling
kanan) pada Majlis Keselamatan PBB.
Sumber'. Arkib Negara Malaysia.
ff Terlibat dalam Agensi PBB
&*& ".:
"ry
** i'{tt
,,*
W, .er;A
Sumbangan dalam Misi Pengaman L
Malaysia turut memberikan sumbangan besar dalam menjayakan misi pengaman anjuran pBB
di negara yang berkonflik. Disiplin dan kemampuan pasukan tentera Malaysia dalam menggalas
tugas misi pengaman ini sememangnya diakui oleh PBB. Antara misi pengaman yang disertai oleh
Malaysia termasuklah di Congo, Namibia. Somalia, Bosnia dan Herzegovina, Kemboja (Cambodia),
Timor Leste. Ethiopia dan Lubnan. Tugas pasukan pengaman ini antaranya termasuklah memastikan
keselamatan penduduk, mengawasi gencatan senjata dalam perang saudara dan mendaulatkan
undang-undang negara yang terlibat. j
)Bosnia dan
.;
AFRIKA
Perang Saudara
,@
Perang antara dua kurnpulan
di dalam sesebuah negara.
Perang ini kebanyakannya
B disebabkan oleh pergolakan
United Nations Transition
politik. Matlarnat pihak yang
terlibat ini adalah untuk Assistance Group
mengambil alih kuasa negara (UNTAG) dari tahun 1989
atau wilayah bagi mencapai hingga tahun 1 990.
matlamat tertentu termasuk
menukar kerajaan. Misi Pengaman yang disertai oleh Malaysia
eg
KPM
7
"#
<ffi
E
United Nations Transitional
Authority in Cambodia
(UNTAC) dari tahun 1992
hingga tahun 1993.
ASIA # td@" j::
,# ff
,kry
.ii
iL Lautan Pasifik
I
'w
..{&
.&' Leste
:"
Intemational Force in
# East Timor (INTERFET)
dari tahun 1999 hingga
tahun 2002.
Petunjuk
%I
*'
Lautan Hindi Misi Pengaman yang
disertai oleh Malaysia.
ID
(D
AUSTBALIA Sumber: (o
1. Disesuaikan daripada
Memoir Tbntera Darat
United Nations Operation Malays ia di Somalia, 2002.
in Somalia ll (UNOSOM 2. MINDEF,2020. Defence
White Paper: A Secure,
Il) dari tahLrn 1992 hingga Sovereign and Prosperous
tahun 1995. Malaysia. Kementerian
tW Pertahanan Malaysia.
WA
KPM
ff ui=i Pegawai Pemerhati Gha
Malaysia turut terlibat dalam misi pegawai pemerhati di bawah PBB United Nations Aouzou Strip
di negara yang menghadapi konflik seperti di Sierra Leone, Chad-Libya, Observer Group (I-INASOG)
Bosnia dan Herzegovina, Iraq, Kemboja, Liberia, Congo, Namibia, padatahun 1994.
Angola, Mozambique, Ethiopia dan Timor Leste. Tugas Pegawai
Pemerhati antarany a termasuklah membantu pentadbiran dan pengurusan,
mcmberikan latihan teknikal dan rnenjadi jurubahasa.
,1W
:agliiiw
'@ "''
^ sw1@*'*" { I
AMERIKA UTARA w
Sahara Barat ,@i- *,fu,
/ry
' 'a!::
United Nations Mission for {
the Referendum in Westem Lautan Atlantik ;:4
Sahara TMINURSO)dari *
'.*ffi
bulan Julai 1991 hingga kini.
Sierra Leone
United Nations Mission in
Sierra Leone (LTNAMSIL) l#
dari tahun 1999 hingga
t!
tahun 200-5. ' ',,
*
Liberia YquE*ef.@
Go
United Nations
Organization Stabi lization
Mission in the DR Congo
(MONUSCO) dari tahun
@ 1999 hingga kini.
EI
I
Petunjuk Namibia
Misi Pegawai Pernerhati yang ,r1"991".,-.
diseftai oleh Malaysia. United Nations Angola United Nations Transition
Sumber'.
Veriflcation Mission Assistance Group (UNTAG)
1. Disesuaikan daripada Memoir Tbntera Darat (UNAVEM II) dari tahun dari bulan Febmari 1989
Malays ia di Somalia, 2002. 1991 hinggatahun 1995. hingga bulan April 1990.
2. MINDER 2020. Defence White Paper:
A Secure, Sovereign and Prosperous Malaysia.
Kementerian Pertahanan Malaysia. Misi Pegawai Pemerhati yang disertai oleh Malaysia.
,A
KPM
Bosnia dan He na lra Kemboja
ffi
I U
*'..r:X
F. '&
(:
EROPAH }{
"ffi
i
le#
*d4
* ,q
ASIA
'3weqw
w*
-#
Lautan Pasifik
w
,#"'
g4.o
.,e ;
#
td8
eAi "#
w:' : ,&
#.
.M .&
-ei
w
ffi..
g Lffi
E
a
#
w
ax
* Lautan Hindi
I
il
& AUSTHALIA
.*@v.-
-eeiw
w' .' I
e Erh ia Timor Leste
United Nations Operation United Nations Mission United Nations Transitional
in Mozambique in Ethiopia and Eritrea Administration in East Timor
(ONUMOZ) daritahun GfNMEE) dari tahun 2000 (UNTAET) dari tahun 1999
1992hingga tahun 1994. hingga tahun 2008. hingga tahun2002.
2A
KPM
fl
I
:;w;.a*a**a4;;,,rer,&;i;i*id,&qid&Jtl,
ffi6"x
ffiF.
i.:
,t
&
ffi
1!
r'
i 4
m r-I L qtG;
^.
A
.t
, .* .-r-{'
$
-1
"-!
. Tokoh diplomat.
'e''-w il til . 1990 hingga 1992-mengetuai
t . Penjawat awam.
delegasi Malaysia ke Mesyuarat
United Nations Developn-rent
. Doktor perubatan dan aktivis kemanusiaan. . 2017 hingga 2020 mengetuai LT.,l Programme (UNDP).
. 2008 merupakan seorang daripada l 6 orang Habitat dan merupakan wanita . 1991 - dilantik sebagai Naib
penarna di Asia yang menjawat Presiden Majlis Ekonomi dan
ahli yang dilantik oleh Setiausaha Agung
PBB sebagai Penasihat Kurnpulan Tabung .jawatan tersebut. Sosial PBB (Econornic and
. UN Habitat dianggap sebagai
Tindakan Kecemasan Pusat.
di dunia yang
agensi paling aktif
Social Council - ECOSOC)
. 2009 hingga 20ll terlibat dengan United dan bertanggungj awab terhadap
memberikarl tumpuan kepada
B .
Nations Population Fund (UNFPA). sebuah
agensi PBB di New York.
kehidupan bandar yang mapan
ketika populasi dunia berkembang .
usaha pembangunan di negara
anggota PBB.
2000 hingga 2005 wakil
2014-menjawat jawatan Ketua Sekretariat
dengan pesatnya.
-
Sidang Kemuncak Kemanusiaan Dunia di PBB khas Setiausaha Agung
yang n.renyelaraskan aktiviti kemanusiaan PBB ke Myanmar.
di seluruh dunia.
204)l
KPM
Tan SriAhoo Samah Aboo Bakar
Pegawai tentera
2 . 1994 Dilantik sebagai Pen-rerirrtah
Tertinggi UNOSOM II di Somalia.
.
ffi
Warga Malaysia pertama yang diberi
.lomo K wame Sundaram kepercayaan untuk menjadi Pemerintah
t- Tertinggi Tentera PBB.
*rc.t- . Pelantikan ini menandakan pengiktiratan
Ahliakademik
. PBB dan masyarakat antarabangsa
Disember2004 dilantiksebagaiPenyelaras
terhadap komitmen Malaysia dalam usaha
Penyelidikan ( Kehormat) Kurnpulan Antara
rnenger-nbalikan.,keamanan sejagat serta
Keraiaan G24 bagi Hal Ehwal Kewangan
keprihatinan dalam soal kemanusiaan.
dan Pembangunan Antaraban gsa.
. 2005 diiantiksebagaiPenolongSetiausaha
Agung bagi Pembangunan Ekonomi
di Jabatan PBB Hal Ehwal Ekonomi
dan Sosial.
. 2012 hingga 2Ol5 - dilantik sebagai
Penolong Ketua Pengarah dan Penyelaras
Pembangunan Ekonorni dan Sosial
di Pertubuhan Makanan dan Pertanian PBB.
Malaysia merupakan antara negara yang memainkan peranan aktif dalam PBB. Selain terlibat
dalam Persidangan PBB, negara kita juga memberikan kerjasama dan komitmen dalam usaha H
membantu PBB melaksanakan pelbagai agenda serta misi badan dunia tersebut. Malaysia turut
memberikan sumbangan penting dalam PBB semasa menjalankan tugas misi pengaman' Terdapat
juga warga Malaysia yang mengetuai agensi di bawah PBB. Sebagai warga Malaysia, kita wajar
menyokong pelibatan negara dalam badan dunia ini. Kita seharusnya berbangga dengan pencapaian
cemerlang Malaysia dalam PBB yang mengharumkan nama negara.
,2!
KPM
9.4
Komanwel merupakan sebuah badan yang dianggotai oleh negara bekas tanah jajahan dan naungan
British yang telah merdeka. Badan ini ditubuhkan untuk membina semangat setia kawan negara anggota
serta mewujudkan kerjasama dalam pelbagai bidang. Penyertaan dalam Komanwel memberikan
manfaat besar kepada negara. Malaysia memperjuangkan hak asasi manusia. kerjasama ekonomi,
pembangunan bidang sosial sefia terlibat dalam pengllrusan isu antarabangsa melalui Komanu,el.
&.*:",::q-1:9-:"9,.T,::*-.-^M
Malaysia turut menyertai Rancangan Colombo, iaitu rancangan pembangunan ekonomi dan sosial
di bawah Komanwel yang dilaksanakan sejak tahun i 951 .
. Rancangan ini bertujuan menangani masaiah kerniskinan dalam kalangan anggota Komanu,el.
. Mendapat khidmat nasihat berkaitan dengan pendidikan. pertanian, teknikal dan kesihatan.
. Terlibat dalarn program latihan untuk kakitangan awam dan pembangunan sektor s\\,asta
sejak tahun I 995.
. Memberikan bantuan dalam pelbagai bidang kepada negara anggota yang belum membanguu
melalui Rancangan Colombo ini.
fi 5""i"rama Pertahanan m
Malaysia turut terlibat dalam kerjasama pertahanan. iaitu nrelalui perjanjian yang ditandatangani
pada12 Oktober 1957 antara Britain dengan Tanah N,{elayu. perjanjian inimemperkukuh pefiahanan
dan keselamatan negara.
. Perjanjian ini membolehkan Britain serta negara Komanwel memberikan komitmen terhadap
pertahanan negara.
. Kerajaan menyediakan kemudahan kepada tentera Britain dan pasukan Sirnpanan Strategik
Komanwel sama ada untuk obligasi Komanwel mahupun keperluan antarabangsa.
Kerjasama Ekonomi
B Negara Komanwel merupakan antara rakan dagang Malaysia yang utama.
. Komoditi Lltama negara dieksport ke negara anggota Komanwel dengan lebih mudah.
. Kadar cukai yang dikenakan lebih rendah. Contohnya. cukai eksport barangan siap dan cukai
produk digital.
. Pelbagai kemudahan turut disediakan seperli kemudahan kredit dan bantuan dana Komanwel.
. Pelaburan daripada negara Komanwel juga penting kepada pembangunan ekonomi negara.
W}A
KPM
w{
Dasar Aparleid rnenjadi isu penting yang menarik
perhatian Komanwel. Malaysia turut lantang
menentang dasar ini. ,'rl
s &
re!
Asas penentangan Malaysia disebabkan
I
dasar ini menyalahgunakan hak asasi
manusia dengan membezakan lrak seseorang
berdasarkan warna kulit. Ketegasan Malaysia
ffi
Lawatan Nelson Rolihlahla Mandela ke Malaysia pada
bersama-sama negara lain menyuarakan isr.r itti
tahun 1997.
dalam Komanwel menyebabkan Afiika Selatan
Sumber'. Arkib Negara Malaysia.
menarik diri daripada Komanwel.
Malaysia turut terlibat dalam Mesyuarat Ketua-Ke'tua Negara Konranu'el (CHOGM) yang
diadakan dua tahun sekali. Persidangan ini diadakan bagi membittcangkan isu sctrasa antarabangsa
yang berkaitan dengan negara anggota. Pada tahun 1989, Malairsia dipilih nrenjadi tttatt rumah
persidangan ini.
r(
ffi Srk"n Komanwel P
t ?
ffi
Negara-negara Komanwel.
Nyatakan faedah yang diperoleh Malaysia rnelalui
pelibatan dalarn Komanwel.
,A
KPM
9.5
Dasar lLrar Malaysia memasuki fasa baharu sejak tahun I 97}-an. Penrbahan yang berlaku dalam
padatahtn 1971.
TunAbdul Razak Hr.rssein (kiri)dan pemimpin
China, Zhou Enlai (kanan).
Suntber: Arkih Negara Malaysia.
Cabaran Politik Serantau
Peluasan pengaruh komunis di Indochina menyebabkan ketidakstabilan kepacla rantau Asia Tenggara.
.
Berlakunya kebanjiran pendatang asing Vietnam di Asia Tenggara. Malaysia tllrurt terkr-san
dengan perkembangan tersebut.
.
Pada tahun 1976, Malaysia menggerakkan usaha menyokon-e Sidan_e Kemuncak Ketua-Kerua
Negara ASEAN di Bali, Indonesia, bagi membincangkan pergolakan cli Inclochina sefia nrasa
hadapan rantau Asia Tenggara.
H
C Dr. Ismail Abdul Rahman
(kanan) dan Dawee
Chullasapya (kiri) Ketua
:'#
Menurut pandangan anda,
Marshal Udara Thai
bagaimanakah hubungan menandatangani Perjanj ian
antara Malaysia dengan Sempadan 1965.
China pada masa hadapan?
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
k4
KPM
Berikutan itu, Malaysia menandatangani
perjanjian pertahanan baharu, iaitu Five Power
Defence Arrangements-FPDA atau Perjanjian
Pertahanan Lima Negara pada 15 April hingga
l6 April 1971 yangmelibatkan Malaysia, Singapura,
Britain, New Zealand dan Australia.
* . Malaysia akan memperoleh bantuan teknikal
dan latihan bersama bagi memperkukuh
pertahanan dan keselamatan negara
melaluiFPDA.
Malaysia turut bekerjasama dengan negara
ASEAN dalam memperkuat pertahanan dan
keselamatan rantau Asia Tenggara.
. Mesyuarat Menteri-Menteri Pertahanan ASEAN
Panglima Angkatan Tentera. Jeneral Tan Sri
diadakan bagi membincangkan kerjasama ini.
Raja Moharned Affandi Raja Mohamed Noor
(di tengah) mewakili Malaysia dalam l 8th F PDA Malaysia juga menandatangani perjanjian
Defence Chiefs Confbrence (FDCC). sempadan dengan Thailand pada tahun 1965 untuk
Suntber'. Portal rasmi l"{arkas Angkatar-r menangani isu keselamatan.
I t
Tentera Malaysia.
Perkembangan pada peringkat antarabangsa dalam ekonomi, sosial dan politik menjadi
cabaran utama Malaysia. Malaysia menghadapi cabaran tersebut melalui tindakan bijak yang
akhirnya membawa manfaat yang besar kepada negara. Sebagai rakyat Malaysia, kita perlu
menyanjungi kebijaksanaan pemimpin negara dalam usaha mengurus cabaran dasar luar agar
kedaulatan negara terpelihara.
BEKPM
a
6 A
Malaysia memberikan perhatian yang serius dalarn hubungannya dengan negara serantau. Malaysia
berpandangan bahawa keselamatan dan keutuhan rlasa hadapan negara berkaitan rapat dengan
kemantapan dan keamanan kawasan Asia Tenggara. Keselamatan Malaysia tidak akan terjamin
selagi jirannya hidup berpecah belah. Pelibatan Malaysia dalam negara serantau membolehkan
ncgara kita rrenjadi anggotaASEAN yang memberikan manfaat dalam ekonomi, sosial dan politik.
-t{
Pelibatan Malaysia
Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASA) ditubuhkan
pada tahun 1961 merupakan gabungan pertama yang
melibatkan tiga negara di Asia Tenggara, iaitu Malaysia,
Filipina dan Thailand. Pada tahun 1963, persefahaman
yang membabitkan antara Malaysia, Filipina dan Indonesia
(MAPHILINDO) diwujudkan bagi menyelesaikan isu
pembentukan Malaysia. Namun begitu, MAPHILINDO gagal
mencapai matlamatnya. t
Dalam usaha untuk meningkatkan semangat setia kawan
dan keserantauan, maka diwujudkan ASEAN pada 8 Ogos il d
1967.Pada peringkat awal, pertubuhan ini hanya dianggotai
oleh lima negara, iaitu Malaysia, Indonesia, Singapura, Deklartrsi ASEAN 1967
Filipina dan Thailand. Kemudiannya, ASEAN menerima Srr nt btt t'.,A,rkih Negara l\trla. sia.
lima anggota baharu, iaitu Brunei, Myanmar, Laos, Kemboja
dan Vietnam. PenubuhanASEAN dianggap sebagai kejayaan gi#,fl
cemerlang terhadap dasar luar Malaysia.
Hffi]
- r#gTi#":fl'ffl,*'
Deklarasi Zone of Peace Freedom and Neutralib/ - ZOPFAN (Zon Aman, Bebas dan Berkecuali)
diumumkan pada tahun 1971 di Kuala Lumpur. Deklarasi ini menjadi subjek penting yang
dikemukakan oleh Malaysia dalam ASEAN.
. Langkah Malaysia menjalinkan hubungan dengan China turut dilihat sebagai sebahagian
. daripada pengisian konsep ZOPFAN tersebut.
. Malaysia menjadikan ASEAN sebagai platform terpenting untuk mengisytiharkan perubahan
dasar luar negara pada peringkat serantau dan global. Langkah ini termasuklah mendapatkan
pengiktirafan daripada kuasa besar seperti Amerika Syarikat, Rusia dan China.
B
I Penyelesaian Konflik Serantau
S
Nlalaysia tcrlibat secara aktil rnencad penyelesaian dalam konflik politik yang berlaku di Indochina.
tcrutamanya diMetnam dan Kemboja keranadibimbangi akan menjejaskan kestabilan rantauAsia Tenggara.
. Konflik di Vietnam dan Kemboja berkaitan dengan ancaman komunis dan pelarian.
. Malaysia menyeru agar kuasa besar tidak campur tangan dalam isu di Vietnari.r.
. Isu di Kemboja pula berjaya diselesaikan melalui pilihan raya pada tahun 1993.
. Malaysia turut menghantar pasukan pen-qaman di barvah PBB (Misi UNTAC).
,A
KPM
-n- --"'
*+qt
%.:ri:*:,:*:*,m,-*F
Negara anggota ASEAN merupakan rakan dagang Malaysia yang penting. Kerjasama ekonomi
ASEAN bermula sejak tahun 197}-an.
. Pada tahun 1978, Projek Industri ASEAN (AIP) dirnulakan. Antara projek yang berjaya
termasuklah pengeluaran baja urea di Indonesia ( 1984) dan Malaysia ( 1986).
. Pengeluaran baja fosfat dan kuprum di Filipina serta penghasilan serbuk soda di Thailand juga
berjaya dilaksanakan.
. Potensi perdagangan antaranegaraASEAN yang besar menyebabkan Malaysia nrempromosikan
dan menyokong konsep integrasi ekonomi ASEAN. Sokongan ini diharap mewujr:dkan satu
pasaran tunggal ASEAN yang bebas seperti penggunaan mata wang ASEAN.
. Dalam meningkatkan perdagangan antara negara ASEAN ini, beberapa insentif dilaksanakan
termasuklah rnelalui Skim Keutamaan Perdagangan (SKP) yang dicadangkan pada tahun 1976
dan dilaksanakan pada tahun 1978.
. Pemotongan cukai barangan dilakukan rnelalui skim ini. Malaysia menawarkan pemotongan
cukai ke atas pelbagai jenis produk keluaran negara anggota ASEAN.
k::m*:,:***}
Malaysia rnenjalinkan kerjasama sosial melalui penubuhan
l.ErTtxs
$*ng W
{ISTII 3UIIfi
#
SgYtlxmrr
$TTII8'
il
irnpian pengasasan ASEAN,
berjaya membuktikan kejayaannya dalam iaitu 10 buah negara yang diikat
pelbagai bidang dan dihormati oleh pihak luar oleh semangat persahabatan
sebagai sebuah organisasi yang sangat penting dan perpaduan. Moto ASEAN
di rantau Asia Tenggara. Pelibatan Malaysia ialah keamanan. kestabilan. kegigihan, kedinamikan,
yang aktif dalam pertubuhan ini menunjukkan kesucian dan kemakmuran.
semangat persahabatan serantau yang kukuh
dan sangat penting kepada kemakmuran serta
trTTffiN
%edd4'4C$l@
kemajuan negara. Murid dikehendaki menyenaraikan lima benderaASEAN
,A
KPM
9.7 -
Selepas mencapai kemerdekaan, Malaysia mengamalkan dasar probarat. Ketika itu, Malaysia
menolak untuk bersikap neutral dan menyertai sebarang pakatan negara tanpa pihak kerana hal ini
akan menyebabkan negara terjerumus dalam konflik antarabangsa. Walau bagaimanapun, dasar ini
ditamatkan dan Malaysia mengubah dasarnya dengan mengamalkan dasar berkecuali dan terlibat
secara aktif dalam NAM. Pelibatan Malaysia dalam NAM membolehkan Malaysia menjalinkan
hubungan yang lebih terbuka dengan pelbagai pihak tanpa sebarang sekatan.
I
I
t
L
yang melibatkan negara anggota NAM telah menaikkan
nama negara kita. Peranan Malaysia j uga dapat di I ihat melalui
kesediaannya menjadi tuan rumah Sidang Kernuncak NAM pada
JV A$fr
tahun 2003, menjadi Pengerusi NAM, memperjuangkan pelbagai Logo NAM.
isu seperti dasar Aparteid, isu Palestin dan Bosnia dan Herzegoviha r : http//www.mfa. gov.az.
S u nt b e
serla melaksanakan dasar aman dan berkecuali. Dicapai pada 13 Julai 2020.
dengan jayanya oleh Tun Abdullah Ahmad Badawi yang juga Perdana Menteri Malaysia
ketika itu. Perkembangan ini menjulang nama Malaysia dalam kalangan negara anggota.
Bagi menggalas tanggungjawab sebagai Pengerusi, Malaysia berusaha untuk meningkatkan
tahap kemajuan dan pembangunan anggota NAM serta bekerjasama agar menjadi organisasi
yang dihormati.
BA
KPM
I
I P"."nan dalam Politik q
ad
Malaysia lantang menyuarakan isu pencerobohan terhadap hak asasi manusia dan negara lain seperti
isu Aparteid serta Bosnia dan Herzegovina.
. Malaysia menjadikan NAM sebagai platform menyuarakan sikap Malaysia terhadap isu
Aparteid. Malaysia bersetuju agar tekanan politik dan ekonomi dikenakan kepada Afrika
Selatan bagi menangani isu ini.
. Malaysia membangkitkan isu berkaitan dengan Bosnia dan Herzegovina yang sedang ditekan
oleh Serbiapada Sidang KemuncakNAM di lakarta,Indonesia (1992). KedudukanYugoslavia,
salah sebuah negara pengasas NAM digantung daripada pertubuhan ini. Tindakan menggantung
keahlian Yugoslavia merupakan hasil kejayaan bersama Malaysia dan negara anggota yang
lain. Malaysia turut menerima sejumlah pelarian Bosnia dan Herzegovina.
OfT$IING UTREM0NY
OF THE .Jflits" Jalan Galeni
MINISTERIAL MEETING OF THE NON.ALIGNED MOVE.MENT
COMMITTEE ON PALESTINE tf,o$ [Gallery WalkJ
BY
THE HONOURABLE DATO SERI ABDULLAH AHMAD BADAWI l. Murid dipecahkan kepada beberapa
PBIME MINISTER OF MALAYSIA
kumpulan.
2. Setiap kumpulan mendapat tajuk
"Latar belakang dan peranan negara
tuan rumah Persidangan Kemuncak
NAM".
t* rtD t, 3. Murid dikehendaki menulis tajuk
dan isi kandungan.
-{ r-
,\
it .!i 4. Murid rnenarnpalkan hasil ker.ia
I kurnpulan pada dinding dan ketua
Tun Abdullah Ahmad Badawi (di barisan hadapan, enarn dari kiri) kumpulan rremberikan penj elasan
bersama-sama perwakilan mesyuarat menteri NAM berkaitan kepada kumpulan lain.
dengan Palestin pada tahun 2004. 5. Murid bergerak dan rnerrberikan
Sumbcr'. Arkib Negara Malaysia. komen hasil kerja kumpulan lain [p
dengan meletakkan nota peiekat tD
Malaysia memainkan peranan yang berkesan sejak pada hasil ke{a kurnpulan lain. (o
menyertai NAM. Kelantangan Malaysia menyuarakan 6. Guru membuat rulrusan setelah
pandangan bukan sahaja telah menaikkan nama negara selesai sesi Jalan Galeri.
tetapi juga membolehkan negara ini dihormati oleh negara
lain. Sebagai rakyat Malaysia, kita wajar berasa bangga
akan pemimpin yang berusaha mengekalkan hubungan
luar dengan negara lain bagi menjamin keamanan dan
,@
NAM turut dikenali sebagai Pergerakan
kesejahteraan dunia. Negara-negara Berkecual i.
MKPM
!
Malaysia menyertai OIC yang dianggotai oleh 57 buah negara. Pertubuhan ini ditubuhkan pada
25 September 1969 bersempena dengan Persidangan Dunia Islam pertama di Rabat, Maghribi,
ketika memuncaknya serangan ganas terhadap Masjid al-Aqsa oleh puak Zionis. Tindakan puak
Zionis itu mendorong para pemimpin Islam menubuhkan sebuah perh-rbuhan antarabangsa untuk
memperjuangkan kepentingan umat Islam dalam segenap
I
bidang di seluruh dunia. Malaysia merupakan anggota
yang aktif menyuarakan pelbagai pandangan yang
berkaitan dengan kepentingan Islam.
Pelibatan Malaysia
or
o
ol
I Setiausaha Agung Pertama
Pelibatan Malaysia dalarn OIC dapat dilihat melalui pelantikan Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj
sebagai Setiausaha Agr"rng yang pertalna dan memegang jawatan tersebut antara tahun I 970 hingga
tahun 1974. Tugas utama Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj ini adalah untuk mengukuhkan OIC
dan merrastikan masyarakat Islam di seluruh dunia mendapat pembelaan yang sewajarnya.
2a
KPM
I
I
i
Pengerusi OIC
Malaysia turut memainkan peranan penting dalam OIC apabila Tun Abdullah Ahmad Badawi,
Perdana Menteri Malaysia kelima dilantik sebagai pengerusi pertubuhan ini pada tahun 2003. Sebagai
pengerusi, Malaysia berhadapan dengan tohmahan yang sedang melanda masyarakat Islam kerana
sering dikaitkan dengan 3K, iaitu keganasan, kemiskinan dan kemunduran. Malaysia mengetengahkan
I
nilai kesederhanaan dan menolak keganasan.
fl
m
1l
.il
t
,,ffi
&
w;aue
W -Wll
'w
&,3
i
dari kiri) bersama-sama RajaAl-Malek Faisal (duduk lima
dari kiri).
Sumber: Arkib Negara Malaysia.
-c"
,A
KPM
qi$.i&
iffi Pembangunan Pendidikan
,&.1k, .,.,t".""t:?
Malaysia bersama-sama OIC memberikan penekanan kepada pembangunan sosial terutamanya dalam
bidang pendidikan melalui pernbiayaan pelajaran dan kebajikan. Usaha ini ditunjukkan melalui
penrbinaan Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM) serta memberikan biasiswa kepada
pelajar dari negara OIC untLrk belajar di universiti irii.
"iq
&
!SI;r.!-ffi
#l .i"l l
*re
.
""il
&*er **"ee$**'&*e.la-t+tt
"s
{
tr
,,,4
I(PM
I
Malaysia turut aktif membangunkan ekonomi negara anggota OIC. Negara kita menyokong aktiviti
Islamic Development Bank - IsDB (Bank Pembangunan Islam) yang ditubuhkan pada tahun 1973.
Malaysia menyertai IsDB pada tahun 1974 dan memperoleh faedah berupa pinjaman daripada bank
ini untuk membiayai projek pembangunan negara. Penubuhan IsDB turut membawa perkembangan
penting dalam sistem perbankan lslam melalui penubuhan bank Islam di serata dunia seperti Dubai
Islamic Bank pada tahun 1975, Islamic Bank of Bahrain pada tahun 1979 dan Bank Islam Malaysia
Berhad pada tahun 1983.
IsDB ,),
0
_<A
KPM
'r
b' C-
\
DASAB LUAR MALAYSIA I
t
I
. Selepas Kemerdekaan
3 4
t
(
Malaysia dalam Pergerakan Negara-negara Tanpa Malaysia dalam Pertubuhan Kerjasama Islam
B Pihak (NAM)
. Peranan Malaysia
(oIC)
. Pelibatan Malaysia
f."+r) Pembetajaran Abad Ke-21
Aktiviti 1: Fail Edar (Travelling File)
Arahan:
1. Setiap kumpulan dibekalkan satu fail yang di dalamnya terdapat satu soalan atau kes untuk
dibincangkan.
2. Selepas 10-15 minit, soalan dan jawapan dicatatkan dan dimasukkan ke dalam fail dan diedarkan
kepada kumpulan lain.
3. Setiap kumpulan yang mendapat fail baharu daripada kumpulan lain dikehendaki membaca dan
mengkajijawapan daripada fail berkenaan sebelum ditambah. dihuraikan dan disunting.
4. Setelah setiap kumpulan memberikan maklum balas kepada dua atau tiga fail edar, soalan dan
jawapan tersebut dibincangkan di dalam kelas secara keseluruhan.
United Nations
Kumpulan I Kumpulan 2
Kumpulan 3 Kumpulan 4
W
6
\y Pembelajaran Abad Ke-21
Aktiviti 2: Carousel
Arahan:
1. Murid dibahagikan kepada kumpulan kecil.
2. Murid bergerak secara kumpulan kecil dan mencatatkan maklumat berkaitan dengan Misi
Pengaman ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB).
3. Setiap kumpulan akan berbincang tentang maklumat tersebut pada setiap stesen. Mereka boleh
menambah dan membaiki idea kumpulan lain.
*'*"i'
:b.
I
1
Sumbangan dalam Misi Pengaman yang berikut penting bagi menjamin keamanan dan
keselamatan dunia.
l-
lo
(a) Cari maklumat tentang Misi Pengaman yang diberikan dari aspek tarikh penyertaan, bilangan
anggota keselamatan yang terlibat dan pemimpin/ketua pasukan.
l< (b) Tugas yang dilakukan.
,E (c) Cabaran yang dihadapi.
(d) Kejayaan yang dicapai.
I,A
',I(pM
Pemahaman dan Pemikiran Kritis
@
1. Selepas kemerdekaan, Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj menjalankan dasar
A. Berkecuali
B. Antikapitalis
C. Berkepentingan ekonomi
D. Probarat dan antikomunis
2. Apakah usaha untuk menangani masalah kemiskinan dalam kalangan anggota Komanwel?
A. Pelan Komanwel
B. Rancangan Colombo
C. Perjanjian Buku Merah
D. Sidang Kemuncak Malaysia
3. Siapakah Setiausaha Agung pertama Pertubuhan Kerjasama Islam (OIC)?
A. Dr. IsmailAbdul Rahman
B. Tun Abdul Razak Hussein
C. Tun Dr. Mahathir Mohamad
D. Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj
6. Mengapakah Malaysia perlu mengukuhkan dasar luar yang diamalkan sejak dahulu
hingga kini?
o
IE
(o
(a) Apakah sunrbangan Tun Abdul Razak Hussein terhadap perkembangan dasar luar Malaysia?
(b) Pada pandan-ean anda. mengapakah
hubr"rngan persahabatan
,A
KPM
lilfaiir .
8. Deklarasi ZOPFAN diumumkan pada tahun l97l diKuala Lumpur menjadi subjek penting yang
dikemukakan oleh Malaysia dalam ASEAN.
(i) Apakah yang anda faham tentang konsep ZOPFAN?
(ii) Jelaskan kepentingan ZOPFAN kepada negara anggota ASEAN.
trE?noI*As
(a) Dapatkan maklumat tentang sejarah penubuhan PETRONAS.
(b) Pada pendapat anda, apakah peranan PETRONAS dalarn pembangunan negara?
10. Cadangkan langkah yang perlu dilakukan oleh rakyat untuk menyumbang dalam pembangunan
ekonomi negara.
ffi It
Datuk Tan Sri &, I
Maimunah
Mohd Sharif tr fl Dr. Jernilah
Mahmood ,
(a) Dengan menggunakan pelbagai sumber, cari nraklumatlatar belakang tokoh di atas.
(b) Apakah sumbangan tokoh di atas terhadap negara'?
B (c) Pada pendapat anda, adakah kaum wanita perlu memainkan peranan dalam memastikan
negara mencapai kemajuan? Bincangkan.
ffi Cakna dan Cerminan Sejarah
Negara
Hubungan baik antara Malaysia dengan negara serantau lnampu membangunkan negara. Sikap
prihatin negara kita terhadap isu yang berlaku pada peringkat serantau dan antarabangsa membuka
mata negara lain untuk turut menghulurkan bantuan kepada negara yang memerlukan.
\E*E{!E:r. i i
*.8*95,- l
**.#.$|11 -
:*Aj::l$:il.i:'li
,A
KPM
I KECEMEHLANGAN
I
MALAYSIA
D
UNIA
T
Malaysia memainkan peranan penting pada peringkat antarabangsa dalam pelbagai bidang.
Pelibatan Malaysia dalam usaha membangkitkan isu global menyebabkan negara kita
disegani oleh negara lain. Pelibatan Malaysia dalam hubungan ekonomi antarabangsa, isu
kemanusiaan dan keamanan serta kelestarian global berjaya rneletakkan Malaysia sama
taraf dengan negara besar bagi memastikan keamanan dunia berkekalan. Pelibatan rakyat
Malaysia dalam isu kemanusiaan dan keamanan serta sikap kesukarelawanan yang tinggi
turut menaikkan nama Malaysia di persada dunia. Usaha Malaysia ini pastinya berdasarkan
pegangan bahawa dunia ini milik semua yang perlu dijaga sebagai satu warisan. Perkara
tersebut turut menjadi wawasan untuk Malaysia menuju kejayaan pada masa hadapan.
{
l}
*.'*#
.E
ffi
i} i
\ *r
KPM
t
f
I
i
I
I
I
t
Sivik
l. Kepentingan kebijaksanaan dalam lnengums isu global.
2. Kepentingan sikap prihatin dan peka terhadap isu serantau.
3. Kepentingan semangat kesukarelawanan dalam isu global.
4. Sikap kerjasama dalam mengekalkan keamanan dunia.
..KPS
{
"-h
l. Memahami kronologi isu pertindihan sempadan.
2. Meneroka bukti usaha Malaysia menangani isu kemelesetan ekonomi.
3. Membuat interpretasipengisytiharanAntartika sebagai warisan manusia sejagat.
4. Membuat irnaginasi kesungguhan Malaysia dalam menghadapi isu global.
5. Membuat rasionalisasi kepentingan pengisytiharan Deklarasi Langkawi.
\-
,A
I KPM
I
1o,.1
Malaysia tidak terkecuali daripada menghadapi pelbagai perkembangan yang berlaku pada peringkat
antarabangsa. Sebagai sebuah negara yang mengamalkan sikap terbuka, isu pada peringkat global
sama ada isu ekonomi. sosial mahupun politik turut mempengaruhi perkembangan negara kita.
Sikap dan pandangan Malaysia tentang isu tersebut turut disuarakan dalam pelbagai perlubuhan
antarabangsa. Dalam keadaan ini, kernampuan Malaysia menangani pelbagai isu dengan baik,
tanpa sebarang konflik menunjukkan kebijaksanaan pemimpin negara. Isu global ini tennasuklah
isu ekonomi dan persempadanan. Kemampuan Malaysia menangani isu ini dengan berkesan
membolehkan kedudukan Malaysia dihormati oleh negara lain. Antara isu global yang dihadapi oleh
Malaysia termasuklah penyalahgunaan dadah. perlindihan sempadan, kempen antiminyak sawit,
pemerdagangan orang dan penyakit berjangkit.
Penyalahgunaan Dadah
Penyalahgunaan dadah merupakan isu global yang dihadapi oleh Malaysia. Dalam hal ini, Malaysia
antara negara yang mengisytiharkan perang terhadap penyalahgunaan dadah dan menjatuhkan
hukuman berat kepada pesalah dadah.
. Kesungguhan Malaysia memerangi baliaya penyalahgLrnaan dadah disuarakan dalarn forun-r
antarabangsa seperti International Drug Enforcement Conference-IDEC (persidangan
Penguatkuasaan Dadah Antarabangsa) yang ditubuhkan pada tahun 1983 oleh Amerika Syarikat.
. Malaysia turut mendapatkan kerjasama daripada International Crirninal police Or_eauization
- INTERPOL (Polis Antarabangsa) dalam usaha memerangi dadah serla bekerjasama dengan
negara lain bagi rnenggubal strategi operasi menangani masalah ini.
. Kelantangan Malaysia r-nemerangi dadah turut disuarakan dalam forum pBB apabila
Tun Dr. Mahathir Moharnad, Perdana Menteri Malaysia keempat terpilih sebagai Ketua
Jawatankuasa Antidadah Antarabangsa pada tahun I988.
rF ,4tr
sP.rrr#s fcnffid$Hr
&rtIJlf{t] rlr
, ,,.
ii
li
,
SfillOR Of HLI!ii
t
##r t
I
!
I
I
*e i tr fi ij ,# t t -t
lr
-l
E Delegasi negara anggota ASEAN dalam Mesyuarat Kali ke-40 Pegawai-pegawai Kanan ASEAN mengenai
Perkara Dadah di Siem Reap, Kemboj a, 2019.
Sumber: Portal rasmi Agensi Antidadah Kebangsaan, Kementerian Dalam Negeri.
BA
KPM
Pertindihan Sempadan
Malaysia turut terlibat dalam isu tuntutan sempadan dan hak milik bertindih dengan negara lain.
. Tuntutan terhadap Pulau Batu Putih melibatkan Malaysia dengan Singapura rnanakala Pulau
Sipadan dan Ligitan antata Malaysia dengan Indonesia.
. Kedua-dua tuntutan ini berjaya diselesaikan melalui keputusan yang dibuat oleh Mahkarnah
Antarabangsa. Pada tahun 2002, Mahkamah Antarabangsa tnemutuskan Pulau Sipadan dan
Ligitan menjadi hak milik Malaysia.
. Pada tahun 2008, Mahkamah Antarabangsa memutuskan hak milik Pulau Batu Putih
kepada Singapura.
. Isu tunttttan Kepulauan Spratly pula melibatkan China. Vietnam, Brunei dan Filipina. Isu ini
masih belum selesai sehingga hari ini.
. Kedudukan Kepulauan Spratly yang terletak di tengah-tengah rantau Asia Tenggara bukan
sahaja penting dari sudut geostrategik tetapi juga dari aspek perdagangan. Perkara ini menjadi
asas perebutan Kepulauan Spratly.
. Bagi Malaysia, tuntutan terhadap Kepulauan Spratly bermula pada tahun 1979 apabrla
memasukkan sebahagian daripada Kepulauan Spratly ke dalam wilayah Malaysia. Kepulauan
ini merangkumi Pulau Kecil Amboyna, Terutnbu Ubi. Terumbu Semarang Barat dan
Layang-Layang seperti yang termaktub dalarn Akta Zon Ekonomi Eksklusif 1984.
. Antara usaha yang dilakukan bagi menyelesaikan isu ini termasuklah mernbangkitkan isu
Spratly dalam Forum ASEAN-China pada tahun 1995.
CHINA
o
Kepulauan :l
LAOS
" Spratly
Pulau Sipadan yang menjadi hak
L^ milik Malaysia.
THAILAND
r{ U
H.ffiT
LAUT
,@
Kepulauan Spratly
lsu pertindihan
sempadan.
CHINA
SEL/IAN Terletak di Laut China Selatan.
Seluas 500 batu persegi.
Kira-kira 100 batu nautika dari pantai Borneo.
o"',- 1"" , 0
BAKPM
Kempen Antiminyak Sawit
Gerakan antiminyak kelapa sawit yang dilancarkan oleh negara maju secara tidak langsung menggugat
ekonomi negara sedang membangun. Isu ini terpaksa dihadapi oleh negara pengeluar minyak sawit
termasuk Malaysia dan lndonesia.
.Minyak sawit menjadi pesaing utama kepada minyak kacang soya hingga menyebabkan kempen
antiminyak sawit dijalankan oleh pengeluar minyak kacang soya, iaitu American Soybean
Association (ASA).
. Gerakan antiminyak sawit dilaksanakan oleh pengeluar minyak kacang soya, iaitu ASA dan
pihak NGO Pencinta Alam di Eropah. Bagi ASA, minyak sawit menjejaskan penjualan minyak
kacang soya. Bagi NGO PencintaAlam pula, penanaman kelapa sawit dikatakan menjadi punca
pencemaran alam sekitar, kemusnahan hutan dan habitat haiwan liar. Keadaan ini menyebabkan
berlaku bantahan dan sekatan terhadap minyak sawit.
. Malaysia menangani isu ini melalui pertubuhan Roundtable on Sustainable palm Oil (RSPO),
kempen secara berterusan serta mendapatkan skim pensijilan Malaysian Sustainable palm
Oil (MSPO) sejak tahun 2019. Langkah ini berlujuan menghasilkan pengeluaran minyak
sawit secara mampan dan pelaksanaan amalan baik seperti Good Agricultural practices-GAp
(Amalan Pertanian Baik).
. Tindakan Malaysia secara berhemah dalam menangani isu kempen antiminyak sawit ini untuk
mengelakkan sebarang konflik dengan negara lain.
E 4.
sekiranya gerakan antiminyak sawit ini berterusan'l
Apakah tindakan anda bagi memastikan nrinyak sau,it
terus berjaya dalarr.r pasaran antarabangsa'?
,A
KPM
I
Pemerdagangan Orang
Pemerdagangan orang merupakan jenayah terancang. Aktiviti ini dijalankan tanpa mengenal bangsa,
agarfla, keturunan dan wama kulit. Pemerdagangan orang juga merupakan ancaman terhadap hak
asasi manusia dan keselamatan negara. Malaysia tidak terkecuali daripada berhadapan dengan isu ini.
. Perkembangan ekonomi dan kemakmuran Malaysia menarik kehadiran warga asing. Terdapat
warga asing yang masuk ke Malaysia melalui sindiket pemerdagangan orang'
. Kedudukan Malaysia yang strategik di Asia Tenggara turut rnenjadikannya sebagai lokasi
transit bagi pemerdagangan orang ke negara lain.
. Malaysia menguatkuasakan undang-undang dan memberikan bantuan kepada mangsa
pemerdagangan orang. Undang-undang dikuatkuasakan menerusi Konvensyen PBB mengenai
Hak Kanak-Kanak 1989 dan Protokol PBB untuk mencegah, menyekat serta menghukum
pesalah pemerdagangan orang.
. Malaysia menubuhkan Council For Anti-Trafficking in Persons and Anti-Smuggling of
Migrants-MAPO (Majlis Antipemerdagangan Orang dan Antipenyeludupan Migran) pada tahun
2008 dan menguatkuasakan Anti-Trafficking in Persons and Anti-Smuggling of Migrants Act
2007-ATIPSOM 2007 (Akta Antipemerdagangan Orang dan Antipenyeludupan Migran, 200'7).
Malaysiajugamewujudkan Pelan Tindakan KebangsaanAntipemerdagangan Orang (2010-2015),
menjalankan rundingan dengan negara luaq penguatkuasaan, pendakwaan dan perlindungan.
, Penyakit Berjangkit
Penyakit berjangkit merupakan fenotnena yang rvujud dalanr masyarakat di seluruh dtnlia sepelti
Acquired lmmune Deficiency Syndrome -AIDS (Sindront Kurang Daya Tahan Melau an Penyakit;.
. Penyakit ini dikesan di Malaysia pada tahun 1986. Sehingga tahun 2014, sejurllah lebih 100 000
kes dilaporkan dengan lebih 16 000 kernatian. Penyakit ini merebak disebabkan gaya hidup yang
tidak sihat serla penyalahgunaan dadah.
. Kerajaan Malaysia melalui Kementerian Kesihatan bertindak proaktif melnastikan penyakit ini
tidak merebak melalui pemeriksaan kesihatan secara befierusan dan metrberikan rawatan kepada
mangsa. Tindakan ini menyebabkan Malaysia berjaya mengall'al penularan rvabak tersebut.
. WHO memperakukan pencapaian Malaysia sebagai
*n**H
antara negara di Asia yang berjaya tnengurattgkan fl B
masalah penularan wabak daripada ibu kepada anak 4-sF***us-
pada tahun 2018. Perrerdagat.rgan orarlg dideflnisikan
' Sejaktahun20ll,MalaysiamendukunghasratPBBunnrf, sebagai perbtratan yang melibatkan
menjaclikan dunia bebas AIDS pada tahun 2030 melalui per.nerolehatl atau pengekalan tenaga
perkhidrnatan seseorangmelalui
pelaksanaan National Strategic Plan for Ending AIDS - keriaatau
paksaan seperti rnerekrut' mengangkut'
NSPEA(Pelan Strategik Kebangsaan Mengakhr:riAlDS).
. AIDS:'.;;,'iu
Malaysia turut menyambut Hari
l tahuri. .,r"ng'- ' :::l']']]l"n:-1::l]:'ll:i1'"e,vediakan
diadakan pada Disember setiap Ill1'1ffi:n,H;;d:8:HIT":
Malaysia memainkan peranan penting dalam isu global Antipenyeludupan Migran.2007).
terutama yang berkaitan dengan kepentingan negara.
Walaupun berhadapan dengan pelbagai kesukaran, cDr
Malaysia tidak pernah menjadikan kekerasan"::b?::]
>l
(Dl
Nyaraka, penyatrit berlangkit yang
penvelesai masalah. Sebagai rakvat -,, I
'
Y:!1:ll^l-lr:,,-'Jn,r*padanrasaini ot\
seharusnya memberikan sokongan terhadap langkah :
dipromasidan berhemah yang diambl
"r.r,pir,ir
i*;;;;;fx.]lxx x]}:i }!i,:ii;Ilffi:li:li,.'"
bagi menyelesaikan sebarang konflik antarabangsa.
2A
KPM
1c..2
Malaysia mengamalkan ekonomi pasaran bebas selari dengan perkembangan yang berlaku dalam
ekonomi antarabangsa. Malaysia turut memainkan peranan besar dalam hubungan ekonomi
antarabangsa. Peranan ini dapat dilihat melalui pelibatan dalam pelbagai perjanjian termasuklah
ASEAN Free Trade Area - AFTA (Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN). Malaysia juga lantang
menyuarakan ketidakadilan dalam ekonomi dan berlindak tegas bagi mernastikan kedudukan ekonomi
negara tidak terjejas.
afta
ASEAN sebagai tempat produksi yang kompetitif
bagi hasil keluaran negara ASEAN. Satu bentuk
kerjasama ekonomi dalam kalangan negaraASEAN
dapat dilaksanakan melalui AFTA terutama untuk
mengurangkan tarif dan cukai barangan. -
LogoAFTA.
. Malaysiaterlibat sepenuhnyadalamAFTA. Pelibatan -
Sumber: https:i/www.asean.org/. Dicapai pada
ini membawa kebaikan kepada perkembangan 14 Jun2020.
ekononri negara.
k4
KPM
/
U
o
Malaysia
Johor
Malaysia memperoleh
manfaat yang besar melalr-ri t;$ft KerusiPanas (Hot seat)
kerjasama ini kerana dapat
mengurangkan monopoli M urid dikehendaki mengumpulkan rnaklurnat berkaitan dengan ke{ asaura
pembangr.rnan segi tiga yang berikr"rt:
pasaran barangan dalam
ASEAN daripada negara
maju. Selain itu, negara kita KERJASAMA
juga dapat mengurangkan
Indonesia Malaysia
- - Thailand
kebergantungan pada pasaran IMT.GT
Growth Triangle
kewangan antarabangsa
dengan rnewuj udkan pelbagai
SIJORI.CT
Singapura Johor Riau
badan yang berkailan seperli Growth Triangle
koperasi ASEAN, bank
ASEAN sefia cadangan untuk BIM'_EAGA
Brunei - Indonesia Malaysia - Philippines
East ASEAN Growth Area
menggunakan wang ASEAN
dan membendung campur
tangan ekonorni negara maju.
Setelah itu, seorang murid duduk di kerusi yang disediakan dan menjadi
pakar atau rvatak yang akan menjawab segala soalan yang dilontarkan oleh H
murid lain berkaitan dengan topik di atas.
BA
KPM
Menangani Kemelesetan Ekonomi .
*- *'^'- -.r;|J
2A
KPM
t.
wft},
-tA
'ii":;ii:.tlit r 'l
]'fl tlltll{lritlrliiit:
#ffllilil iilililttttt,
*.? 'iixfl1li;r r'....,,'
1;r1t1]"i:,
4
:7
Wa.'
Isu Palestin
Isu Palestin semenlangnya dekat dengan dasar luar dan domestik Malaysia. perjuangan ntenegakkan
I
isu Palestin disuarakan oleh semua Perdana Menteri Malaysia, sejak zaman Tunku Abdul Rahman
Putra al-Haj. Sejak tahun 1948, rejim Zionis Israel melakukan kekejaman, pengusiran dan
pembunuhan terhadap penduduk Palestin. Tindakan ini menjadi asas penting kepada perjuan_ean
Malaysia bagi memastikan hak dan keadilan rakyat Palestin mendapat pembelaan.
Pelibatan rakyat dalam menangani isu kemanusiaan di palestin dapat dilihat secara jelas
melalui Non-Governmental Organization - NGO (pertubuhan Bukan Kerajaan). Ke*,ujuclan NGO
ini membolehkan satu bentuk koordinasi membantu warga palestin dapat dilaksanakan. Antara
NGO yang aktif dalarn bidang kesukarelawanan ini termasuklah Aman palestin dan Cinta Gaza
Malaysia (CGM).
Antara NGO yang membantu Palestin termasuklah:
. Didaftarkan secara rasrni pada tahun 2006 dan menjadi organisasi
yang giat membantu rakyat Falestin secara kolektif', sistematik,
Aman Palestin I
berterusan dan berkesan. I
. Menyalurkan bantuan kebajikan dan sumbangan orang ramai kepada
t
rakyat Palestin.
. Gabungan beberapa buah NGO dan turut menjalankan kerya-kerja i
Majlis Perundingan Pertubuhan kesukarelawanan dalam usaha membantu rakyat palestin yang
Islam Malaysia (MAPIM) tertindas.
. Antara aktivitinya termasuklah mengadakan Hari Solidariti
Rakyat Palestin.
. Diasaskan Muhammad Al-Nuri Kamarulzaman dan
menjalankan operasi sejak tahun 2013.
Cinta Gaza Malaysia (CGM) . Menjalankan aktiviti kutipan dan surr-rbangan kepada pendr_r<iuk
Gaza terutarna kanak-kanak, ibu tunggal dan warga enras.
. Melancarkan Projek Ramadan 2020 dengan tema "Ramadan Bulan
Berkongsi Kebahagiaan" merangkurni bantuan perubatan, kebajikan
bel ia, teknologi hij au. infrasrruktur. pendidikan. pengaj ian al-er.rran
Jow Sukaqelawfinl
r,':rt.
lrr )\I \'\ Er r.\l
Hentian 3'-
Bukan Kerajaan (NGO) di atas.
Jelaskan peranan Malaysia dalam
menangaui isu kemanusiaan
l{} (1(l'\
!r di dunia.
bersama
i
xes ?i
-'o
I *r .," Membuat Rasionalisasi
Sukarelawati Malaysia, Dr. Fauziah Mohd Hasan.
Sumb e r'. https ://www.mycare.org.my. Dicapai pada I 4 Ogos Rasionalkan tindakan Malaysia membantu rakyat
2020. Palestin sejak zaman Tunku Abdul Rahrnar.r Putra
al-Haj sehingga hari ini.
o
,A
KPM
Krisis politik di Syria yang bermula pada tahun 2011 menyebabkan rakyat Syria mengalami
kesengsaraan terutamanya masalah kekurangan makanan dan kemudahan perubatan. Menyedari
keadaan ini, Malaysia tampil memberikan bantuan dan sokongan kepada rakyat Syria. pada
lOktober20l5.kerajaanmengumumkankesediaanuntukmenerima3000orangpelarianwarganegara
Syria dalam tempoh tiga tahun secara sukarela atas dasar kemanusiaan. Pelibatan rakyat Malaysia
membantu rakyat Syria pula dapat dilihat melalui peranan NGO.
Antara NGO yang terlibat membantu Syria termasuklah:
.t .i! , I
#
:FI
Sukarelawan MAPIM
ke Syria.
'
Sumher'. hnps: rnapirn.org.
o Dicapai pada 30 Jun 2020. menerusi
,A
KPM
I
Bencana alam seperti tsunami yang memusnahkan Aceh dan Sri Lanka pada tahun 2004 rnenarik
perhatian Malaysia. Penduduk Aceh dan Sri Lanka kehilangan segalanya dalam sekelip mata.
Keadaan ini menyebabkan Malaysia melancarkan bantuan segera termasuklah bantuan perubatan,
makanan dan keperluan harian. Rakyat Malaysia yang prihatin turut memberikan bantuan melalui
badan seperti MERCY Malaysia.
Antara NGO yang terlibat dalam misi kemanusiaan diAceh dan Sri Lanka termasuklah
HL
Anugerah Langkawi.
: https ://ras.doe. gov.my,
Su m b e r
Dicapai pada 15 Ogos 2020.
''"-".:
^"'ll-.
Meneroka Bukti ETT*E
F.+r&...
;"qS
F."
-c" I=Lifrr$l
HfuT,#
E Buktikan kerajaan negara kita berjaya
mengambil inisiatif bagi mewujudkan
kelestarian alam sekitar di Malavsia.
Rumah hijau
WA
KPM
a
il,. i-,
r-f fir7 -: n"
.rpt
*r r..
l
5,-.& "\., /Fa il*-
"€
-c"a
fl 3 *,
{S
.il
\-*
" -
Sidang Kemuncak Bumi PBB di Rio de Janeiro, Brazil.
Sumber'. https://sgerendask.com. Dicapai pada 8 Julai 2020.
,@
Gas Rumah Hijau
Peningkatan kadar gas karbon dioksida di atmosf'era yang memanaskan
bumi. Peningkatan ini berlaku disebabkan aktiviti rnanusia seperti
penggunaan penyaman udara dan baja kimia.
rii, i+i
Mengapakah isu alam sekitar perlu diberi perhatian oleh masyarakat dunia?
il
,A
KPM
I Antartika sebagai Warisan Sejagat
Mala,vsia nrerupakan antara negara yang membangkitkan
isu Antartika menganggap bahawa penerokaan terhadap
benua ais tersebut dilakukan secara tidak adil.
. Penerokaan terhadap Antartika didominasi oleh
hany'a sebahagian kecil negara.
*o'"i @ *
. Pandangan Malaysia ini diutarakan sejak tahun 1983
rnelalui NAM. Dalam Sidang Kemuncak NAM
kerujuh di New Delhi, India, Malaysia mendesak
!-r ^ *- :
PBB mengambil langkah pertama menjadikan -rot' p
-*F
,bn lq,Ur;,riI il1.trrn ?iD{ir8.r iihkirn h)!rlh lr(ru tiL..' _tr|" 4a,r.,1\r.f1\+!
'rLn'ir/U,'
Jil' J irift ilrE rFr rrE iril.ri'rrn $i'! lnr!&nr llxx h.ri it.)Et.
rlnns l,li ht l jr dnlin lristr rL.nt ,d,[ r r r l]r,r r..l' I
qrlii i.bcil }rtry.hJ,I rt sr.l
et1{ $i.r ,}ai.rnd: dQB.n } r.fi
1 h irllr rlaleri, j !f ik irxil3h ,ir^.lidiLrr sririfi i nnrnnl I
*i)knrileEhfirren\.rilh&! iup dr%ltN !;nlrk MrnrhJrtr ttrrr I I ti.i.xri I It[iI r,!',1!ri]I
&I I!*jLr, r$4J rr {d,.t.' i{!.r ,s.ardr'uili!n.nidrr i p j,d,tnh. iii.h,, i.,,.i,, r,,! r;,1;,rrr,
r, nlrai J:.dtr|ri t,,r!rirtnjr fl ctr,\rn rrrr.,i t,1r,.r &il'?:h I,l,i,
l.9En,riln,'tr,i,.r.Ur rrrr.nrrn \lI liNil !Liil r litiiiili . r)rnr
i(,r', L.\r,,,,+i ?,,{ : :qh tFhJ"
.4N,M.I}TJSA kFqln,tb{Rrh
rsn!!ya&rdrlli,
i3pisr
[.'} 1
Mrli[il pqr! pnr]i. n:G.!l
!d)i in4i!p!!:nahr LaIJr
Dnrilr*u Ennitr 1.eL [dain,r\ \.ltil.nrrd,i!.t s$!l dr AnL[n( I
idun, r[ao Nrajral$La]utIr
dnli$rnryi Ndrrilk.( sdrd r..g
,driXr,. rri.xilnaB A'il!li tau
nrnilItrrilrr,j, rts,lr Pidll
liou.IrqldiJ*rndrqiltr
fioxr,rkringnala;i rililirdh k.irsie* Jihlii srt$rdis
tu.ld,J' rirr" {.,aLr i1ilrlq"'r I:Jillni. \-:rir k.\.hrri.rrnl, a.
rL, tfnrF d.it{10 nrLir tu'ri,
iqitr I !q,,.,qh!ruJ !ilr l.brh hlr -vurr !rstrhf nrL': r{ri I,rqt{
rii,g{:j{Lnk $ ojel, &idL! iii6tnr
iil.:,, , ,.
t .e
'I il
t
rt 'l's "*
ra[
7
Keratan akhbar Mingguan Malal,siapada20 Mei 2018 tentang Dr. AzizanAbu Samah
Sumber'. http://upm.edu.my/. Dicapai pada 15 Ogos 2020.
o ET.f.IE
- [:ffii.+
"Antartika perlu dipertahankan Elqi.qi
sebagai warisan t.nanusia sejagat". Biodata Dr. Azizan Abu Samah
Ulas pernyataan ini. dan Kedudukan Antartika.
gA
KPM
)
Dasar luar Malaysia bukan sekadar melibatkan hubungan diplomatik serta hal berkaitan
dengan politik dan pertahanan semata-mata. Hubungan ini turut mencakupi subjek yang luas
termasuklah penjagaan alam sekitar. Kelestarian kualiti alam sekitar merupakan amanah yang
perlu dijaga bagi kepentingan generasi akan datang. Sebagai rakyat Malaysia, kita wajar
memastikan bumi dipelihara demi kesejahteraan bersama.
Pada tahun l9-59. sebanyak l2 negara, iaitu Arnerika Syarikat. Rusia. Australia.
Jepun. United Kingdorn, Norway, New Zealand, China, Belgium, Perancis.
Atiika Selatan dan Argentina mengadakan pakatan untuk meneroka Antartika.
Meskipun demikiar.r. pakatan ini hanya berkuat kuasa pada tahun 1961 . Pakatan ini
kenrudiannya dibekukan selar.na 30 tahun, iaitu sehingga tahun 1991 . Keadaan ini
bermakna. hanya selepas tahun I991, negara tersebut akan nrelakukan penerokaan
rrereka di Antartika.
fi.=T-:*-5r
Ei.+ijE
tlt-{F.rJr:.
ta:4.!-fl. "Antaftika sebagai bumi yang tidak dihuni adalah milik masyarakat antarabangsa.
in#i#ffi Negara-negara yang dewasa ini rrentadbirkannya hendaklah nrelepaskannya
YPASM untuk diserahkan sama ada kepada PBB bagi ditadbirkan atau penghuni-penghuni
sekarang bertindak sebagai pemegang amanah kepada semua bangsa di dtinia".
Wawasan masa hadapan bermaksud strategi jangka panjang sebagai panduan arah dasar dalant
pelbagai aspek berkaitan dengan perrbangunan negara. Dalarn keadaan ini, dengan melihat kepada
perkembangan sejarah serantau dan antarabangsa, Malaysia lebih yakin untuk menuju masa
hadapan yang cemerlang dalarn pelbagai bidang. Oleh itu. negara kita merangka pelbagai usaha
bagi memastikan generasi akan datang tumt menikmati kehidupan yang lebih baik.
Komuniti ASEAN
Komuniti ASEAN ditubuhkan pada tahun 2015 melalui
Deklarasi Kuala Lumpnr sewaktu Sidang Kentuncak
ASEAN ke-21.
. Komuniti ASEAN merupakan satu langkal,
menyeluruh, strategik dan bersifat memandang
l
ke hadapan sefta mencerminkan aspirasiASEAN.
. Wawasan ASEAN memberikan fokus pada ekonomi, asean
I
sosiobudaya dan keselamatan. Pertumbuhan I
ekonomi ASEAN diharapkan dapat dipertingkatkan
I
ke tahap yang lebih tinggi.
. Melalui komuniti keamanan pula, menjadi harapan
agar keselamatan rantauASEAN kekal terlarnin dan
t*]$$1il$i
segala konflik dapat diselesaikan secara darnai.
. Hasrat komuniti sosiobudaya pula agar integrasi
antara negara anggota ASEAN dapat dipertingkatkan
ke tahap yang lebih baik.
KomunitiASEAN
Malaysia serta negara di rantauAsia Tenggara menyedari bahawa satu isu penting yang perlu dihadapi
pada masa hadapan ialah isu keselamatan makanan.
.
United Nations'Committee (LrNC) pada tahun 1996 menyebut bahawa keselamatan makanan
merujuk setiap orang pada setiap masa mempunyai akses kepada sumber makanan yang
mencukupi, selamat dan berkhasiat yang memenuhi keperluan makanan mereka.
. Antara isu tentang keselamatan makanan termasuklah berlaku kenaikan harga barangan
yang keterlaluan, bekalan barangan terhad kerana masalah pengeluaran, bencana alam atau
pencemaran makanan.
BA
KPM
I
. Malaysia bekerjasama dengan negara anggota ASEAN untuk menubuhkan Rizab Sekuriti
Makanan ASEAN. Usaha ini dilakukan untuk mendapatkan maklumat tentang dasar sekuriti
makanan bagi negara anggotaASEAN dan membentuk Simpanan Beras KecetnasanASEAN.
Rizab ini boleh digunakan sewaktu kecemasan dan kadar yang ditetapkan sebanyak 50 000
tan yang disirnpan sebagai stok.
Isu alam sekitar yang penting dan perlu ditangani oleh Malaysia serta negara di Asia Tenggara ialah
isu jerebu. Jerebu merupakan fenomena atau pencemaran udara yang menjejaskan jarak penglihatarl
dan kesihatan. Hal ini disebabkan pembakaran terbuka yang tidak terkawal terutamanya pembakaran
hutan. Oleh hal yang demikian, Malaysia bersama-sama negara ASEAN mengarnbil langkah aktif
bagi memastikan isu ini dapat diatasi pada masa hadapan.
. Langkah ini dilaksanakan melalui Perjanjian ASEAN berkaitan dengan Pencemaran Jerebu
Merentas Sempadan.
. Perjanjian ini merupakan sebuah perjanjian serantau pertama di dunia. Menerusi perjanjian ini,
negara anggota yang terlibat disarankan untuk mengambil langkah dari aspek undang-undang
dan pentadbiran serta tindakan lain yang vr'ajar seperti yang tennaktub dalam perjanjian tersebut.
Pelaksanaan tersebut amat penting bagi memastikan krisis jerebu tidak akan berlaku lagi
di rantau Asia Tenggara dengan menekankan prinsip, "ASEAN Tanpa Jerebu 2020".
. Malaysia dan Singapura juga bersetuju bekerjasama untuk melaksanakan penyelidikan dan
pembangunan dalam bidang pencegahan kebakaran di tanah gambut bagi mencari penyelesaian
menangani isu jerebu di rantau ini.
@[
>t
ol
.-l
Jerebu di Kuala Lumpur, 2014.
3(
Suntber: https://kpkesihatan.com/. Dicapai pada I 5 Ogos 2020.
BAKPM
Zon Bebas Nuklear
Isu pertahanan dan keselamatan merupakan isu penting bagi memastikan rantauAsia Tenggara berada
dalam keadaan aman dan selamat terutamanya daripada persaingan senjata nuklear.
. Malaysia menandatangani Southeast Asian Nuclear-Weapon-Free-Zon (SEANWFZ) atart
dikenali sebagai Perjanjian Zon Bebas Senjata Nuklear Asia Tenggara pada tahun 1995.
Perjanjian ini menekankan agar negara yang terlibat tidak mengembangkan, mengeluarkan,
memperoleh, memiliki atau mengawal senjata nuklear.
. Kedudukan Asia Tenggara yang strategik turut menjadikannya terlibat secara langsung dalam
kancah persaingan membabitkan kuasa besar seperti China dan Amerika Syarikat yang turut
memiliki senjata nuklear.
. Dalam keadaan ini, Malaysia tidak boleh berdiam diri dan membiarkan perairan Selat Melaka
dan Laut China Selatan digunakan oleh kapal perang asing yang membawa senjata nuklear.
Malaysia berasakan bahawa kedua-dua laluan tersebut perlu bebas daripada senjata nuklear.
. Malaysia bertindak untuk tidak membenarkan kapal yang membawa senjata nuklear berlabuh
atau mengadakan latihan di perairan negara ini kerana boleh membawa konflik yang buruk
kepada rantau Asia Tenggara.
Hak Asasi Manusia, Pelarian dan Pendatang Asing Tanpa lzin [PATlf
Malaysia menyedari bahawa isu hak asasi manusia, pelarian dan pendatang asing tanpa izin (PATI)
merupakan isu yang saling berkait dan penting pada masa hadapan. Keamanan, kemakmuran dan
perflrmbuhan ekonomi yang pesat menjadi faktor penarik kepada kemasukan PATI dan pelarian.
@
Negara yang mempur.ryai kuasa veto di Majlis
Keselamatan PBB ialah Arnerika Syarikat.
E Rusia. United Kingdom. Perancis dan C'hina.
gA
KPM
. Kehadiran PATI dan pelarian ini mampu membawa implikasi terhadap sosial. ekonomi,
jenayah, politik dan hubLrngan diplornatik serta berupaya untuk mengancanl ketenteraman
dan keselamatan negara. Malaysia turut membendung kemasukan PATI rnelalui pengukuhan
rnekanisrue pengurusan warga asing.
. Malaysia terlibat dalam pelbagai program di bawah PBB terutama United Nations High
Commissioner fbr Refugees UNHCR (Suruhanjaya Tinggi Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai
Pelarian). Malaysia turut dilantik sebagai ahli suruhanjaya ini pada tahun 1993 hingga
tahun 1995.
. Sebagai langkah proaktif juga sebuah badan berkaitan dengan hak asasi manusia. iaitu
Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia (SUHAKAM) ditubuhkarr pada tahun 1999.
:r
f ry*
Mesyuarat bcrkaitan den-uan hak asasi ntatrusia, Kualir L. umpur, 1988
Sumber: Arkib Negara Malaysia. ^
BA
KPM
u:t
KECEMEBLANGAN MALAYSIA DI PERSADA DUNIA
| 24A
r;,KPM
*
€zr'b
.:
,{.efrKslii{*G}k!lMl{* @ne,M
t
tr l&
o N
+
T
sAgf,NgI SANITKU
PTEdET t
kyavrgi i:,'r,
,ii\.i1(:_,"
Warta Sawit.
Sumber: http://palmoilis.mpob.gov.my. Dicapai pada 1 3 Oktober 2020.
Pengeluar produk makanan dan bukan nrakanan Eropah kini giat memasarkan lebih banyak produk
dengan label tanpa minyak sawit alau "No Palm Oil". Perkara ini menyebabkan wujud tanggapan
negatif terhadap minyak sawit dalarn kalangan pengguna di Eropah. Pengguna menganggap minyak
sawit tidak baik untuk kesihatan serta merosakkan alam sekitar.
Warta Sawit. Bil. 7(l), Januari April20l9.
E
(D
(a) Apakah maksud "Sayangi Sawitku"'l
(b) Mengapakah negara maju melancarkan kempen antiminyak sawit?
(c) Apakah kesan kempen ini kepada Malaysia?
(d) Cadangkan langkah untuk memajukan ekonomi negara kita.
,*
I(PM
T
Pembelajaran Abad Ke-21
.{ktiviti 2: Jaring Kata Kumpulan (Team tr\brd-Web) serta Teknologi }Iaklumat dan Komunikasi
Arahan:
L Murid membentuk kumpulan dan menerima gambar di bawah.
2. Murid juga boleh melayari laman web di bawah.
3. Murid menulis idea berkaitan dengan soalan yang dinyatakan atau tambahan soalan pada
kertas sebak.
4. Setiap ahli kumpulan menulis idea dalam bentuk peta minda dengan menggunakan pen yang
berlainan warra antara kumpulan untuk menunjukkan idea daripada mereka.
ffi
i
h
;d
I
4. Nyatakan punca utama berlakunya jerebu di Malaysia.
I
5. Jelaskan kepentingan Perjanjian Zon Bebas Senjata Nuklear AsiaTenggara.
Masyarakat Malaysia
Bebas Dari Dadah
(a) Apakah yang anda faham tentang visi ini?
(b) Pada pendapat anda, apakah langkah yang perlu diambil bagi mencegah penyalahgunaan
dadah dalam kalangan masyarakat?
8. Sindrom Kurang Daya Tahan Melawan Penyakit (AIDS) merupakan penyakit berjangkit yang
melanda dunia.
(a) Apakah maksud AIDS?
(b) Nyatakan kesan penyakit ini kepada masyarakat dannegara.
(c) Bincangkan langkah yang perlu diambil bagi mengatasi penyakit ini daripada merebak.
@
9. Jawab soalan yang berikut berdasarkan gambar di bawah.
*qdq
tr
PCOM ingin berterima kasih terhadap tindakan tegas Parlimen Malaysia menggesa
penyingkiran Israel daripada keahlian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (pBB) dan
membantah rancangan Israel menceroboh wilayah Palestin di Tebing Barat.
Tindakan tegas ini mencerminkan prinsip mulia yang diperjuangkan Malaysia dan
membuktikan penyatuan kukuh kepemimpinan dalam kalangan anggota ahli parlimen
Malaysia, tanpa mengira perbezaan latar belakang parti politik, sama ada kerajaan
atau pembangkang.
. Pendedahan terhadap kesukarelawanan amat w'ajar diterapkan pada semua peringkat umur
bagi rnemupuk tnasyarakat yang metnpttn.vai sitht ingin t.netrtbantu dan berperikemanusiaan.
. Perasaan cittta akan negara bukan sahaja dari segi menjaga perpadttart dan keamanannya, malah
perasaau cinta akan barangan buatan Malal'sia trtrut penting dalattt kalangan masyarakat bagi
memupuk sikap rnenghar-eai dan menyokortg procluk tempatan.
Negara
Usaha yang ditonjolkan oleh negara kita dalam menangani pelbagai isu dan masalah menunjukkan
bahawa negara amat menitikberatkan soal keseimbangan dari segi ekonomi, sosial dan politik. Usaha
ini menunjukkan bahawa aspek tersebut penting untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara
bangsa yang maju dan harmoni.
,,-*foIL
fitiH'fHH;II*
trl l:lI *;lt ll:lti,t 3{;,t X
,. .
ffiT
ffii
ORA#q $d. *,.ffi$
HITIII]ilGI
'!
rl$ s{xx} s{x}$
ffi
lttlt?ai lmttt*trt
(,ata ttlrrt* tttflr t *
+*rlf!t l}$*t{l.fr l*r t*ltttl*
:rIil:,rIF r*ltrrt*t ;ffi
- ,Bxria*u{
_l
:
"13*
t*q-*tutqH
*trriFk
Uil
tf tS #
$
ffik5*lMrtF.
,+- i* i4! +!\ r !, , 8, S,. Y l
,"ijr*- Jqr+-r'1fr,-1
ffi
r"# Mangsa
I : &'i,j r. .r I 9i rt i
t-p+;r.rl
ffi
20t7 2945
t'iS**l PXffiHAl}f,$ANGAN
*""# A *****e !* +* I*-"* 2018 1474
*4s,6aS
s-+.**'*'r#
J4-*€
t&a ri rk @fsr
\r+-
!o*s i .* its*fl llw klBri oRA,Uq 2019 (Jan. - Jun) 543
,A
KPM