უზენაეისის გადაწყვეტილებები 2012-2015

aRsruleba
krebulSi gamoqveynebulia erTgvarovani sasamarTlo praqti-

kis Camoyalibebisa da samarTlis ganviTarebisaTvis mniSvne-
lovani gadawyvetilebebi. am da sxva saqmeTa moZebna SesaZle-
belia saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos veb-gverdze:
http://www.supremecourt.ge/default.aspx?sec_id=133&lang=1
1
saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos gadawyvetilebani
administraciul saqmeebze
2015, #7
Decisions of the Supreme Court of Georgia

on Administrative Cases
(in Georgian)
2015, #7
Entscheidungen des Obersten Gerichts von Georgien

in Verwaltungssachen
(in der georgischen Sprache)
2015, #7
Ðåøåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ãðóçèè

ïî àäìèíèñòðàòèâíûì äåëàì
(íà ãðóçèíñêîì ÿçûêå)
2015, #7
gadawyvetilebebis SerCevasa
da damuSavebaze pasuxismgebeli liana lomiZe
teqnikuri redaqtori marika maRalaSvili
redaqciis misamarTi: 0110, Tbilisi, Zmebi zubalaSvilebis

q. #32, tel: 298-21-03; www.supremecourt.ge
Jurnali gamodis saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosa da

saqarTvelos iusticiis umaRlesi sabWos saerTo
sasamarTloebis departamentis mxardaWeriT
2
1. saaRsrulebo warmoeba
aRsrulebis kanoniereba
ganCineba
#bs-464-459(k-12) 12 dekemberi, 2012 w., q. Tbilisi
saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

saqmeTa palata
Semadgenloba: n. qadagiZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),
n. sxirtlaZe,
l. murusiZe
davis sagani: individualuri administraciul-samar-

Tlebrivi aqtebis baTilad cnoba
aRwerilobiTi nawili:
16.09.11w. T. v-em sarCeli aRZra Tbilisis saqalaqo sa-
samarTlos administraciul saqmeTa kolegiaSi mopasuxe-
ebis _ Tbilisis saaRsrulebo biuros, notarius T. b-isa
da sajaro reestris mimarT, samoqalaqo kodeqsis 54-e, 55-
e, 61-e, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 47-e da
zogadi administraciuli kodeqsis 601 muxlebis safuZ-
velze 29.10.10w. sesxisa da ipoTekis xelSekrulebis, sa-
aRsrulebo biuros 12.07.11w. gankargulebisa da 15.08.11w.
registraciis Sesaxeb gadawyvetilebis baTilad cnobis
moTxovniT.
mosarCelem aRniSna, rom 2009 wlis oqtomberSi l. k-
asagan aiRo sesxis saxiT 12000 aSS dolari. Tanxis drou-
lad gadauxdelobis gamo, saarbitraJo sasamarTlos ga-
dawyvetilebiT daekisra 14000 aSS dolaris gadaxda. vina-
idan T. v-em ver SeZlo dakisrebuli Tanxis gadaxda, saSu-
amavlo firma `...~ saSualebiT 01.03.10w. e. w-esTan gaaforma
sesxisa da ipoTekis xelSekruleba 3 Tvis vadiT 20000 aSS
dolarze. xelSekrulebis Tanaxmad, ipoTekiT daitvirTa
q. TbilisSi, ... q. #30-32-Si mdebare 810 kv.m miwa da 333,6
kv.m Senoba-nagebobebi #1-dan #8-is CaTvliT. aRniSnuli
Tanxidan 14000 aSS dolari mosarCelem gadauxada l. k-as.
T. v-em ver SesZlo e. w-is mimarT nakisri valdebulebis
Sesruleba, ris gamoc ipoTekisagan gaTavisuflda #4 Se-
noba-nageboba, romelic sesxisa da ipoTekis xelSekrule-
3
biT daitvirTa b. v-is sasargeblod. imave dResve _
29.10.10w. meore xelSekruleba gaformda e. w-esTan ukve
30000 aSS dolarze da ipoTekiT daitvirTa #1, #2, #3,
#5, #6, #7, #8 Senobebi, xolo SeTanxmebiT 01.03.10w. xel-
Sekruleba Sewyda.
mosarCelis miTiTebiT, mas notariusisagan ganemarta,
rom #4 Senoba-nagebobaze mis kuTvnil miwis nakveTTan
erTad damoukideblad gavrceldeboda ipoTeka b. v-is sa-
sargeblod da igi ar Sevidoda e. w-esTan gaformebul xel-
SekrulebaSi. mosarCelem 29.10.10w. xelSekrulebiT nakis-
ri valdebuleba ver Seasrula, Sesabamisad, notarius T.
b-is mier gaica saaRsrulebo furceli. 07.07.11w. gamarTul
auqcionze moxda ipoTekiT datvirTuli qonebis reali-
zacia, xolo 15.08.11w. sajaro reestrSi auqcionze gamar-
jvebuli piris _ T. T-is saxelze aRiricxa sruli farTi
#4 da #9 Senoba-nagebobebTan erTad im motiviT, rom aR-
niSnuli qoneba warmoadgenda miwis nakveTis ganuyofel
nawils. b. v-esTan gaformebuli xelSekrulebiT #4 Seno-
ba-nagebobaze wilobrivad ar aris damagrebuli miwis nak-
veTi, xolo e. w-esTan dadebuli xelSekrulebiT Senoba-
nagebobebze 810 kv.m miwa sruladaa mikuTvnebuli, ris Se-
degadac ipoTekis mTlian sagnad CaiTvala miwa #4 Seno-
basTan erTad da gasxvisda auqcionze.
mosarCelis mosazrebiT, auqcioni Catarda uxeSi dar-
RvevebiT, kerZod, uZravi qoneba Sefasda arasworad, vi-
naidan Sefaseba ar moicavda #4 da #9 Senoba-nagebobebs,
rac 810 kv.m miwis ganuyofel nawils Seadgenda. aRniSnu-
li obieqtebi kapitalurad garemontebul nagebobebs war-
moadgenda, Sesabamisad, sarealizacio qonebis Rirebule-
ba ufro dabali fasiT ganisazRvra, riTac ziani miadga me-
sakuTres.
Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-
meTa kolegiis 28.10.11w. da 09.12.11w. saoqmo ganCinebebiT
administraciuli saproceso kodeqsis 16.2 muxlis Sesa-
bamisad, saqmeSi mesame pirebad Caebnen e. w-e, T. T-e, m. T-e
da z. g-i. 11.11.11w. ganCinebiT sasarCelo moTxovna nota-
rius T. b-is mimarT, 29.10.10w. xelSekrulebis baTilad cno-
bis Taobaze gamoiyo calke warmoebad da gansjadobiT gan-
saxilvelad gadaeca Tbilisis saqalaqo sasamarTlos sa-
moqalaqo saqmeTa kolegias.
4
meTa kolegiis 30.12.11w. gadawyvetilebiT T. v-is sarCeli
ar dakmayofilda.
saqalaqo sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom
01.03.10w. T. v-esa da e. w-es Soris gaformda sesxisa da ipo-
Tekis xelSekruleba, romliTac ipoTekiT daitvirTa T.
v-is kuTvnili uZravi qoneba _ 810 kv.m miwis nakveTi masze
ganTavsebuli 333,6 kv.m farTis Senoba-nagebobebiT #1-
dan #8-is CaTvliT. aRniSnuli xelSekruleba mxareTa Se-
TanxmebiT 29.10.10w. gauqmda. amave dRes T. v-esa da e. w-es
Soris daido sesxisa da ipoTekis xelSekruleba, romli-
Tac ipoTekiT daitvirTa T. v-is kuTvnili uZravi qoneba _
810 kv.m miwis nakveTi da masze ganlagebuli #1, #2, #3,
#5, #6, #7, #8 Senoba-nagebobebi. 29.10.10w. T. v-esa da b.
v-es Soris aseve gaformda sesxisa da ipoTekis xelSekru-
leba, romliTac ipoTekiT daitvirTa T. v-is kuTvnili 49
kv.m farTis #4 Senoba-nageboba. e. w-is gancxadebis sa-
fuZvelze notariusis mier 03.05.11w. gaica saaRsrulebo
furceli ipoTekis sagnis _ miwis nakveTi 810 kv.m da masze
ganlagebuli #1, #2, #3, #5, #6, #7, #8 Senoba-nagebo-
bebis realizaciis Sesaxeb. aRsrulebis erovnuli biuros
dayadaRebuli qonebis Sefasebis samsaxuris 13.06.11w. das-
kvnis Tanaxmad, T. v-is kuTvnili qonebis (810 kv.m miwa, mas-
ze damagrebuli Senoba-nagebobebi #1, #2, #3, #5, #6,
#7, #8 saerTo farTiT 284,6 kv.m., #4 Senoba _ 49 kv.m, #9
Senoba) sabazro Rirebuleba ganisazRvra 110000 lariT,
xolo 27.06.11w. daskvniT T. v-is qoneba (810 kv.m miwa da
masze damagrebuli #1, #2, #3, #5, #6, #7, #8 Senoba-
nagebobebi saerTo farTiT 284,6 kv.m.) Sefasda 101000 la-
riT. T. v-is mier saaRsrulebo furclis Tanaxmad dakis-
rebuli Tanxis nebayoflobiT gadauxdelobis gamo dai-
niSna auqcioni t. v-is kuTvnili qonebis realizaciis miz-
niT. aRmasruleblis 12.07.11w. gankargulebiT auqcionze
gamarjvebulad gamocxadda T. T-e, romelmac qoneba Sei-
Zina 51005 larad. Tbilisis saaRsrulebo biuros 19.07.11w.
weriliT saregistracio samsaxurs ecnoba, rom T. T-is sa-
xelze unda aRricxuliyo T. v-is sakuTrebaSi arsebuli
uZravi qonebidan #1, #2, #3, #5, #6, #7, #8 Senoba-na-
gebobebi miwis nakveTis farTiT 810 kv.m., xolo #4 Senoba
saerTo farTiT 49 kv.m da #9 (mSenebare) nageboba ipoTe-
kis xelSekrulebis Tanaxmad ar warmoadgenda ipoTekis
sagans. sajaro reestris erovnuli sagentos Tbilisis sa-
5
registracio samsaxuris 15.08.11w. gadawyvetilebiT T. T-
is sakuTrebis ufleba daregistrirda q. TbilisSi, ... q.
#30-32-Si mdebare 810 kv.m miwis nakveTze, #1, #2, #3,
#5, #6, #7, #8 Senoba-nagebobebze saerTo farTiT 284,6
kv.m, 49 kv.m #4 Senoba da #9 (mSenebare) nageboba. nasyi-
dobis xelSekrulebis safuZvelze aRniSnuli qoneba aRi-
ricxa m. T-is da z. g-is saxelze.
saqalaqo sasamarTlom ixelmZRvanela zogadi adminis-
traciuli kodeqsiT, `sajaro reestris Sesaxeb~ saqarTve-
los kanoniT, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanoniT,
saqarTvelos samoqalaqo kodeqsiT, ìZulebiTi auqcio-
nis Catarebis formebis, wesisa da procedurebis damtki-
cebis Sesaxeb~ saqarTvelos iusticiis ministris 31.01.11w.
#21 brZanebiT.
saqalaqo sasamarTlom ar gaiziara mosarCelis argumen-
ti qonebis arasworad Sefasebisa da Rirebulebis dabali
fasiT gansazRvris Sesaxeb usafuZvlobis gamo.
saqalaqo sasamarTlom miuTiTa `saaRsrulebo warmoe-
baTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 18.1 muxlis `g~ qvepun-
qtze, romlis mixedviT, kreditorsa da movales ufleba
aqvT idavon qonebis kuTvnilebaze an mis fasze, xolo ama-
ve muxlis è~ qvepunqtis safuZvelze eniWebaT ufleba ga-
asaCivron aRmasruleblis qmedeba aRsrulebis erovnuli
biuros TavmjdomaresTan aseTi qmedebis ganxorcielebi-
dan 15 kalendaruli dRis vadaSi an pirdapir sasamarTlo-
Si _ aseTi qmedebis ganxorcielebidan 1 Tvis vadaSi. miTi-
Tebuli kanonis 18.4 muxlis Sesabamisad, qonebis sabazro
RirebulebasTan dakavSirebul davaze dauSvebelia am qo-
nebis Sefasebis da mis safuZvelze ganxorcielebuli sa-
aRsrulebo moqmedebis, aseve auqcionis Sedegis gauqme-
ba, Tu pirvel auqcionze gamocxadebuli qonebis sawyisi
fasi ar aRemateba am qonebis sabazro Rirebulebas. saqa-
laqo sasamarTlom aRniSna, rom ssip saqarTvelos Sinagan
saqmeTa saministros momsaxurebis saagentos gzavnilis
Cabarebis damadasturebeli dokumentiT dasturdeboda
13.05.11w. aRmasruleblis gzavnilis T. v-isaTvis piradad
Cabarebis faqti. qonebis Semfaseblis mier T. v-is saxel-
ze ricxuli, e. w-is sasargeblod datvirTuli uZravi qo-
nebis nawili Sefasda 101000 larad, romlis 50%-iT gani-
sazRvra sarealizacio qonebis sawyisi fasi, rac mieTiTa
iZulebiTi internet auqcionis Sesaxeb specialur saja-
6
ro gancxadebaSi da gamoqveynda kanoniT dadgenili wesiT.
T. v-es aRmasruleblis qmedeba sadavod ar gauxdia kano-
niT dadgenil vadaSi, amasTan, mosarCeles ar warmoudge-
nia qonebis Sefasebis gamabaTilebeli mtkicebuleba moT-
xovnis safuZvlianobis dasasabuTeblad.
saqalaqo sasamarTlom saqmeSi warmodgenili mtkice-
bulebebisa da samoqalaqo kodeqsis 286-e, 289-e, 3111, 301-
e muxlebis Sesabamisad dadasturebulad miiCnia, rom ipo-
Tekis sagans ar warmoadgenda #4 da #9 Senoba-nagebobe-
bi, rac aRmasruleblis mier kanonis moTxovnaTa dacviT
ar iqna gatanili sarealizaciod, Tumca 810 kv.m miwis nak-
veTi, romelzec Senobebia ganTavsebuli, mxareTa nebis ga-
movlenis Sedegad srulad daitvirTa ipoTekiT da saaR-
srulebo furclis safuZvelze daeqvemdebara iZulebiT
auqcionze realizacias, romlis SemZenic gaxda T. T-e.
saqalaqo sasamarTlom miuTiTa samoqalaqo kodeqsis
149-e, 150-e muxlebze da ganmarta, rom miwis nakveTze gar-
kveuli uflebis mopovebis SemTxvevaSi, igive ufleba
vrceldeba mis arsebiT Semadgenel nawilzec. mocemul
SemTxvevaSi ipoTekiT daitvirTa T. v-is kuTvnili 810 kv.m
miwis nakveTi, Sesabamisad, im pirobebSi, rodesac T. T-es
aRmasruleblis gankargulebis safuZvelze sakuTrebis
ufleba warmoeSva 810 kv.m miwaze, sakuTrebis ufleba un-
da gavrcelebuliyo mis arsebiT Semadgenel nawilzec. aR-
niSnulidan gamomdinare, saqalaqo sasamarTlom miiCnia,
rom maregistrirebelma organom kanonis moTxovnaTa dac-
viT ganaxorciela registracia da ar arsebobs misi baTi-
lad cnobis safuZveli. amasTan, saqalaqo sasamarTlom gan-
marta, rom T. T-es sakuTrebis ufleba #4 da #9 nagebo-
bebze warmoeSva ra miTiTebuli qonebis safasuris gare-
Se, mosarCelis kanonieri interesebis dacva SesaZlebe-
lia samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT, rac ver gaxde-
ba administraciuli sasamarTlos msjelobis sagani.
saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio we-
siT gaasaCivra T. v-em, romelmac saqalaqo sasamarTlos
30.12.11w. gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyveti-
lebis miRebiT sarCelis dakmayofileba moiTxova.
Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul
saqmeTa palatis 15.03.12w. ganCinebiT T. v-is saapelacio
saCivari ar dakmayofilda da ucvlelad darCa saqalaqo
sasamarTlos 30.12.11w. gadawyvetileba.
7
saapelacio sasamarTlom srulad gaiziara saqalaqo sa-
samarTlos mier dadgenili faqtobrivi garemoebebi da ma-
Ti samarTlebrivi Sefasebebi da aRniSna, rom mosarCeles
ar warudgenia ssip aRsrulebis erovnuli biuros dayada-
Rebuli qonebis Sefasebis samsaxuris Semfaseblis gama-
baTilebeli mtkicebuleba, rac mosarCelis moTxovnis
usafuZvlobaze miuTiTebs. Sesabamisad, usafuZvloa mo-
sarCelis argumenti, rom mis sakuTrebaSi arsebuli qone-
bis Sefaseba ganxorcielda arasworad da sawyisi gasayidi
Rirebuleba ganisazRvra dabali fasiT.
saapelacio sasamarTlom aseve ar gaiziara moTxovna re-
gistraciis Sesaxeb gadawyvetilebis baTilad cnobis Ta-
obaze, daeTanxma saqalaqo sasamarTlos daskvnebs da mi-
uTiTa, rom ipoTekis uflebiT daitvirTa T. v-is kuTvni-
li miwis nakveTi saerTo farTiT 810 kv.m. T. T-es aRmasru-
leblis gankargulebiT sakuTrebis ufleba warmoeSva 810
kv.m miwaze. Sesabamisad, sakuTrebis ufleba marTebulad
gavrcelda mis arsebiT Semadgenel nawilzec da marTebu-
lad aRiricxa saregistracio samsaxuris mier T. T-is sa-
xelze sakuTrebis ufleba.
saapelacio sasamarTlos ganCineba sakasacio wesiT ga-
saCivrda T. v-is mier, romelmac saapelacio sasamarTlos
15.03.12w. ganCinebis gauqmeba moiTxova.
kasatoris miTiTebiT, sasamarTloebma ver daasabuTes
da arasworad miuTiTes faqtobrivi da samarTlebrivi ga-
remoebebi, rom ar darRveula T. v-is uflebebi. aRmasru-
lebelma sadavo qoneba ise gaitana auqcionze, rom ar gan-
sazRvra misi maxasiaTeblebi, ar Seitana Sesworeba nota-
riusis mier gacemul saaRsrulebo furcelSi, romelTa-
nac dadebuli iyo ori xelSekruleba _ T. v-esa da e. w-es
Soris _ 810 kv.m-ze ganTavsebul #1, #2, #3, #5, #6, #7,
#8 Senoba-nagebobebze da T. v-esa da b. v-es Soris _ 810
kv.m miwaze ganlagebul #4 Senoba-nagebobaze, xolo saka-
dastro naxazSi miTiTebuli #9 daumTavrebeli Senoba sa-
erTod ar figurirebda arc erT xelSekrulebaSi. aRmas-
rulebelma saaRsrulebo furclis gamcemisagan ar moiT-
xova sadavo qonebis gamijvna da auqcionze gaitana qoneba
#4 da #9 Senoba-nagebobebis gareSe. aseve sajaro rees-
tris mier T. T-es dauregistrirda imaze meti qoneba, vid-
re SeiZina auqcionze da ar iqna moTxovnili qonebis ga-
mijvna.
8
sakasacio sasamarTlos mier dasaSvebad iqna cnobili
T. v-is sakasacio saCivari.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, saka-
sacio saCivris safuZvlebis Seswavlisa da gasaCivrebuli
ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Se-
degad miiCnevs, rom T. v-is sakasacio saCivari usafuZvloa
da ar unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis Se-
degad Tvlis, rom saapelacio sasamarTlos mxridan gasa-
Civrebuli ganCinebis miRebisas adgili ara aqvs kanonis
araswor gamoyenebasa Tu mis mcdar ganmartebas, saapela-
cio sasamarTlos ar daurRvevia saproceso samarTlis
normebi, ris gamoc ar arsebobs ganCinebis gauqmebis samo-
qalaqo saproceso kodeqsis 393-e_394-e muxlebiT gansaz-
Rvruli safuZvlebi.
sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs kasatoris miTi-
Tebas aRsrulebis erovnuli biuros mier sadavo saaRsru-
lebo warmoebis procesis kanondarRveviT Catarebis Ta-
obaze da Tvlis, rom auqcioni ganxorcielebulia `saaR-
srulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis moT-
xovnaTa dacviT.
`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kano-
nis 25.1 muxlis Tanaxmad, aRsrulebis erovnuli biuro sa-
aRsrulebo warmoebas iwyebs iZulebiTi aRsrulebis Se-
saxeb kreditoris werilobiTi gancxadebisa da saaRsru-
lebo furclis safuZvelze.
saqmeSi warmodgenilia notarius T. b-is mier gacemuli
saaRsrulebo furceli, romlis me-7 punqti Seicavs miTi-
Tebas valdebulebiT datvirTuli im qonebis realizaci-
is Taobaze, romliTac unda moxdes mxareTa Soris warmo-
Sobili valdebulebis aRsruleba. aseTad miTiTebulia mi-
wis nakveTi 810 kv/m da masze ganTavsebuli Senoba-nagebo-
bebi #1, #2, #3, #5, #6, #7 da #8 mdebare misamarTze q.
Tbilisi, ... quCa #30-32.
sakasacio sasamarTlo yuradRebas miaqcevs ra saaR-
srulebo furclis Sinaarss, Tvlis, rom aRsrulebis erov-
nuli biuro auqcionis ganxorcielebisa da qonebis Sefa-
sebis procesSi moqmedebda `saaRsrulebo warmoebaTa Se-
saxeb~ kanonis safuZvelze.
9
sakasacio sasamarTlo zemoaRniSnuli kanonis safuZ-
velze ganmartavs, rom aRsrulebis erovnuli biuros uf-
lebamosilebas ganekuTvneba saaRsrulebo procedurebis
ganxorcieleba da mas ar gaaCnia sakanonmdeblo kompeten-
cia Secvalos an koreqtireba Seitanos saTanado ufleba-
mosili piris mier gacemul saaRsrulebo furcelSi. saq-
meSi warmodgenili saaRsrulebo furceli ki cxadyofs,
rom aRsruleba Semdgaria swored im obieqtze, romelic
miTiTebulia saaRsrulebo furcelSi. rac Seexeba kasa-
toris pretenzias imis Taobaze, rom aRmasrulebels sa-
aRsrulebo furclis gamcemi pirisagan unda moeTxova sa-
davo qonebis gamijvna, sakasacio sasamarTlos mier gazia-
rebuli ver iqneba, ramdenadac kasatori ver uTiTebs im
normaze, romelic aRmasrulebels avaldebulebs msgavsi
qmedebis ganxorcielebas, miT ufro im pirobebSi, rode-
sac saaRsrulebo furceli ar Seicavs bundovan da oraz-
rovan miTiTebebs sarealizacio qonebasTan mimarTebaSi.
sakasacio sasamarTlo saqmeSi warmodgenili masalebis
erToblivi analizis safuZvelze ar gamoricxavs im sava-
raudo mizans, ris gamoc Senoba-nageboba #4 ar aris da-
konkretebuli e. w-esTan 2010 wlis 29 oqtombers gafor-
mebul sesxisa da ipoTekis xelSekrulebaSi. sakasacio sa-
samarTlo Tvlis, rom kasatoris mizans SesaZloa marTlac
warmoadgenda miTiTebuli farTis amoricxva, magram aq yu-
radReba unda mieqces im garemoebas, rom aseT pirobebSi
samarTlebrivi Seusabamoba daSvebulia ara auqcionis ga-
mocxadebisa da Semdgom qonebis axal mesakuTreze regis-
traciis procesSi, aramed ipoTekis xelSekrulebis gafor-
mebis da am xelSekrulebis sajaro reestrSi registraci-
isas. kerZod, ipoTekis xelSekruleba Seicavs calsaxa mi-
TiTebas ipoTekis sagnis 810 kv/m miwis nakveTis Taobaze.
sajaro reestris amonaweris Tanaxmad (amonaweris momza-
debis TariRi 03/11/2010w.) el. w-is saxelze registrire-
bul ipoTekis sagans warmoadgens 810 kv/m miwis nakveTi,
rac Seexeba b. v-Zes amave amonaweris safuZvelze regis-
trirebulia mxolod Senoba-nageboba #4, miwis nakveTis
gareSe.
samoqalaqo kodeqsis 150-e muxlis moTxovnaTa gaTva-
liswinebiT sakasacio sasamarTlo ganmartavs Semdegs, ar-
sebiTi Semadgeneli nawilis iuridiuli bedi mTlianad da-
kavSirebulia nivTTan (miwasTan) da rogorc wesi, igi ar
10
SeiZleba iyos calke uflebis obieqti anu Semadgeneli na-
wili srulad iziarebs mTavari nivTis beds. SeuZlebelia
miwis Semadgeneli nawilis miwisagan damoukideblad gan-
kargva da aRniSnuli samarTlebrivi wesrigi damokidebu-
li ar aris xelSekrulebis monawile pirTa nebaze.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, im pirobebSi Tu mxa-
re miznad isaxavda Senoba-nageboba #4-is ipoTekis sagni-
sagan gamijvnas, am SemTxvevaSi nageboba #4 daregistri-
rebuli unda yofiliyo calke uflebis obieqtad.
`sajaro reestris Sesaxeb~ instruqciis 7.4 muxlis Se-
sabamisad, amonaweri SeiZleba gaices miwis nakveTze, ro-
melzec ganlagebulia ramodenime damoukidebeli ufle-
bis obieqti. aseT SemTxvevaSi amonaweri uZrav nivTze uf-
lebaTa reestridan unda asaxavdes informacias miwis nak-
veTis saidentifikacio monacemebis, farTis, miwis nakve-
Tisa da masze ganlagebuli Senoba-nagebobebis sakuTre-
bis formis, uflebrivi datvirTvisa da sajaro-samar-
Tlebrivi SezRudvebis Sesaxeb.
winamdebare SemTxvevaSi sakasacio sasamarTlo gadam-
wyvet mniSvnelobas aniWebs faqts imis Taobaze, rom ipo-
Tekis xelSekrulebaSi, uflebaTa reestrSi da Sesabami-
sad saaRsrulebo furcelSi ipoTekis sagans warmoadgens
810 kv/m miwis nakveTi. rogorc ukve aRiniSna, im pirobeb-
Si, roca ipoTekis sagans warmoadgens miwis nakveTi, masze
arsebuli nageboba Tu nagebobebi eqcevian ipoTekis qveS.
imisaTvis, rom uZravi nivTis Semadgeneli nawili CaiTva-
los ipoTekisagan Tavisuflad, misi gasxviseba da Camoci-
leba unda moxdes nivTis gayidvis Sesaxeb gadawyvetile-
bis miRebamde, mxolod aseT SemTxvevaSi movale kargavs
masze uflebas. ramdenadac #4 Senoba dadgenili wesisa
da procedurebis dacviT ar iqca calke uflebis obieq-
tad is, rogorc miwis arsebiTi Semadgeneli nawili, gadah-
yva 810 kv/m miwis nakveTs.
nis 75.5 muxlis Sesabamisad, saaRsrulebo warmoebisas ga-
yiduli qonebis axali mesakuTre ikavebs Zveli mesakuT-
ris adgils da xdeba sakuTrebis gadasvlis momentSi am
qonebis flobasTan an/da am qonebis sargeblobasTan da-
kavSirebuli samarTlebrivi urTierTobis monawile.
yovelive aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasa-
marTlo adasturebs qveda instanciis sasamarTloTa mo-
11
tivacias imis Taobaze, rom mas Semdeg rac T. T-e gamoc-
xadda 810 kv/m miwis nakveTis mesakuTred, man daikava Zve-
li mesakuTris adgili da gaxda yvela im uflebis matare-
beli, rac miwas, rogorc uZrav nivTs ukavSirdeba.
amdenad, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom administra-
ciul organoebs sadavo aqtebis gamocemis procesSi ar da-
urRveviaT materialuri samarTlis normebi da saxeze ar
aris aqtis baTilobis zogadi administraciuli kodeqsis
601 muxliT gansazRvruli safuZvlebi. rac Seexeba im ga-
remoebas, rom T. T-em sakuTrebis ufleba #4 da #9 Seno-
bebze moipova ise, rom misi mxridan ar momxdara obieqtis
Rirebulebis gadaxda, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom
administraciuli samarTalwarmoebis gziT mosarCelisaT-
vis sasurveli miznis miRweva aris SeuZlebeli, rameTu sa-
kasacio sasamarTlo kvlavac xazgasmas akeTebs im samar-
Tlebriv xarvezze, rac Tan axlavs qonebis ipoTekiT dat-
virTvis process, rac ar warmoadgens winamdebare davis
sagans.
sarezolucio nawili:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos
administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-
2 nawiliT, samoqalaqo saproceso kodeqsis 408-e muxlis
me-3 nawiliT, 410-e muxliT da
d a a d g i n a:
1. T. v-is sakasacio saCivari ar dakmayofildes;

2. ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamarTlos
administraciul saqmeTa palatis @2012 wlis 15 martis gan-
Cineba;
3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar sa-
Civrdeba.
12
aRsrulebis safasuris gadaxdis wesi
gadawyvetileba
saqarTvelos saxeliT
#bs-416-411(k-12) 28 marti, 2013 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
Semadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),
l. murusiZe,
p. silagaZe
davis sagani: administraciul-samarTlebrivi aqtebis

baTilad cnoba; qmedebis ganxorcielebis davaleba
2011 wlis 13 ivliss T. S-ma sasarCelo gancxadebiT mi-
marTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul
saqmeTa kolegias, mopasuxeebis _ ssip aRsrulebis erov-
nuli biuros da ssip aRsrulebis erovnuli biuros aWari-
sa da guriis saaRsrulebo biuros mimarT.
mosarCelis ganmartebiT, baTumis saqalaqo sasamar-
Tlos sisxlis samarTlis saqmeTa kolegiis 2011 wlis 22
martis ganaCeniT damtkicda saproceso SeTanxmeba, rom-
lis Tanaxmadac, T. S-i cnobil iqna damnaSaved saqarTve-
los ssk-is 362-e muxlis pirveli nawiliT da ZiriTadi sas-
jelis saxiT daeniSna jarima _ 5 000 laris odenobiT, xo-
lo damatebiTi sasjelis saxiT jarima _ 395 000 laris ode-
nobiT. ganaCenis sarezolucio nawilSi sasamarTlos mier
daSvebul iqna uzustoba, kerZod, gamorCenil iqna miTi-
Teba, rom gansasjelze dakisrebuli Tanxis nawili 300 000
lari unda gadaxdiliyo erTi Tvis vadaSi, e.i. 2011 wlis 22
aprilamde da SecdomiT gamoweril iqna saaRsrulebo
furceli, romelic gadaigzavna aWarisa da guriis saaR-
srulebo biuroSi. saaRsrulebo biurom vadaze adre, 2011
wlis 15 aprils, T. S-is mier nebayoflobiT gadaxdili 300
000 laridan, saaRsrulebo biuros biujetSi gadaricxa aR-
srulebis safasuri.
mosarCelis miTiTebiT, 2011 wlis 28 aprils ganaCenis
gamomtanma sasamarTlom Tavisi ganCinebiT aRmofxvra
uzustoba, kerZod, daazusta sarezolucio nawili da mi-
13
uTiTa, rom darCenili Tanxis _ 300 000 laris gadaxda un-
da momxdariyo ganaCenis gamotanidan erTi Tvis vadaSi,
kerZod, 2011 wlis 22 aprilamde. ganCinebaSi Caiwera, rom
aRniSnuli sarezolucio nawili 2011 wlis 22 martis gana-
Cenis ganuyofel nawils warmoadgenda. 2011 wlis 28 apri-
lis ganCineba aRsrulebis biuroSi gadaigzavna im moTxov-
niT, rom Sewyvetiliyo T. S-is mimarT saaRsrulebo war-
moeba da dabrunebuliyo saxelmwifo biujetSi SecdomiT
gadaricxuli aRsrulebis safasuri, rac ar dakmayofil-
da `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kano-
nis 38-e muxlis me-15 punqtis ignorirebiT, romlis Tanax-
madac, saproceso SeTanxmebis dros jarimis saxiT dakis-
rebuli Tanxebis nebayoflobiT dadgenil vadaSi gadax-
dis SemTxvevaSi aRsrulebis safasuri ar gadaixdeba.
mosarCelem aRniSna, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Se-
saxeb~ saqarTvelos kanonis 34-e muxlis pirveli punqtis
`d~ qvepunqtis Sesabamisad aRsruleba Sewydeboda Tu ga-
dawyvetileba, romlis safuZvelzec gacemuli iyo saaR-
srulebo furceli, gauqmebuli iyo. Sesabamisad, T. S-is
mimarT aWarisa da guriis saaRsrulebo biuros mier unda
Sewyvetiliyo saaRsrulebo warmoeba, maSin, rodesac sa-
aRsrulebo biuroSi wardgenil iqna baTumis saqalaqo sa-
samarTlos 2011 wlis 28 aprilis ganCineba, romliTac aR-
moxvril iqna 2011 wlis 22 martis ganaCenSi daSvebuli
uzustoba 300 000 laris ganaCenis dadgenidan erTi Tvis
vadaSi gadaxdis Sesaxeb, rac gamoricxavda masze iZule-
biT aRsrulebis safasuris dakisrebas.
mosarCelis mosazrebiT, saaRsrulebo biurosaTvis
oficialurad cnobili masalebiT mas gadawyvetilebis ne-
bayoflobiT an iZulebiT aRsrulebis aranairi safuZve-
li ar gaaCnda. administraciulma organom nacvlad imisa,
rom Tavad sasamarTlodan moeTxova ganmartebebi, miiT-
visa aRsrulebis safasuri da is, romelmac pirdapir da
keTilsindisierad vadaze adre Seasrula saxelmwifo
bralmdeblis mimarT nakisri valdebulebebi, mainc gaxa-
da saxelmwifo biujetis movaled, rac ganpirobebuli iyo
mxolod da mxolod ganaCenis gamomtani sasamarTlos me-
qanikuri SecdomiT, riTac ukanonod isargebla saaRsru-
lebo biurom da ise, rom aranairi qmedeba ar ganuxorcie-
lebia, CamoaWra aRsrulebis safasuri biujetis kuTvnil
Tanxas da is da sasamarTlo datova davis reJimSi.
14
yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, mosarCelem
ssip aRsrulebis erovnuli biuros 2011 wlis 14 ivnisis
#488 brZanebis baTilad cnoba, ssip aRsrulebis erovnu-
li biuros aWarisa da guriis saaRsrulebo biuros aRmas-
ruleblis v. m-is mier dawyebuli #A11017812 saqmis war-
moebis Sewyveta an gauqmeba da mopasuxisaTvis iZulebiTi
aRsrulebis safasuris saxelmwifo biujetSi dabrunebis
da uZrav qonebasa da sabanko angariSebze arsebuli yada-
Ris moxsnis davaldebuleba moiTxova.
meTa kolegiis 2011 wlis 18 ivlisis ganCinebiT mocemuli
saqme gansjadobiT gansaxilvelad gadaegzavna baTumis sa-
qalaqo sasamarTlos.
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 31 oqtombris
gadawyvetilebiT T. S-is sarCeli ar dakmayofilda.
baTumis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqme-
Ta kolegiam dadgenilad miiCnia is garemoeba, rom amave
sasamarTlos sisxlis samarTlis saqmeTa kolegiis 2011
wlis 22 martis ganaCeniT damtkicda mxareTa Soris dade-
buli saproceso SeTanxmeba da T. S-i cnobil iqna damnaSa-
ved saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 194-e mux-
lis 1-li nawiliT, 24-e muxlis pirveli nawiliT, 362-e mux-
lis pirveli nawiliTa da 210-e muxlis me-2 nawilis à~ pun-
qtiT gaTvaliswinebuli danaSaulis CadenaSi. amave gana-
CeniT mas ZiriTadi sasjelis saxiT ganesazRvra jarima _
5000 laris odenobiT, xolo damatebiTi sasjelis saxiT
daeniSna jarima _ 395 000 laris odenobiT.
2011 wlis 28 marts zemoaRniSnul ganaCenze gaica #1-
134/2011 saaRsrulebo furceli, romlis Tanaxmad, T. S-s
ZiriTadi da damatebiTi sasjelebis saxiT saxelmwifo bi-
ujetis sasargeblod daekisra jarima _ 400 000 laris ode-
nobiT, saidanac man jarimis Tanxis nawili _ 100 000 lari
winaswar, 2011 wlis 18 marts Seitana Sesabamis angariSze.
saaRsrulebo furceli, ganaCenTan da jarimis saxiT 100
000 laris gadaxdis qviTarTan erTad imave dRes gadaeg-
zavna aWarisa da guriis saaRsrulebo biuros da 2011 wlis
3 aprils miRebuli iqna saaRsrulebo biuros warmoebaSi.
saqalaqo sasamarTlom aseve dadgenilad miiCnia is ga-
remoeba, rom T. S-is mier jarimis Tanxis darCenili nawili
_ 300 000 lari, 2011 wlis 15 aprils Setanil iqna Sesabamis
angariSze, risi damadasturebeli qviTris aslic 2011 wlis
15
26 aprils wardgenil iqna aWarisa da guriis saaRsrulebo
biuroSi.
#1-134/2011 saaRsrulebo furclis safuZvelze ki aWa-
risa da guriis saaRsrulebo biuroSi #A11017812 saaR-
srulebo saqmeze daiwyo warmoeba da T. S-s aRmasruleb-
lis mier gaegzavna winadadeba gadawyvetilebis nebayof-
lobiT Sesrulebis Sesaxeb, romlis Tanaxmad, mas daekis-
ra aRsrulebis safasuri _ mis mier gadasaxdeli Tanxis
(300 000 laris) 7 procentis odenobiT. 2011 wlis 27 ap-
rils aWaris saaRsrulebo biuros aRmasruleblis #02-05
mimarTviT, biuros ufrosis TanxmobiT, T. S-is mier jari-
mis saxiT gadaxdili 300 000 laridan CamoWrili da aRsru-
lebis erovnuli biuros angariSze gadaricxul iqna aR-
srulebis safasuri.
saqalaqo sasamarTlom miuTiTa im garemoebazec, rom
baTumis saqalaqo sasamarTlos sisxlis samarTlis saqme-
Ta kolegiis 2011 wlis 28 aprilis ganCinebiT, T. S-is advo-
katis gancxadebis safuZvelze, amave kolegiis 2011 wlis
22 martis ganaCenSi Setanil iqna dazusteba maszed, rom
T. S-isaTvis ZiriTadi da damatebiTi sasjelis saxiT da-
niSnuli 400 000 laris odenobis jarimis Tanxidan, sapro-
ceso SeTanxmebiT gaTvaliswinebuli pirobebis Sesabami-
sad, 100 000 laris gadaxda unda momxdariyo saproceso
SeTanxmebis damtkicebamde, xolo jarimis Tanxis darCe-
nili nawilis _ 300 000 laris gadaxda unda momxdariyo sap-
roceso SeTanxmebis damtkicebidan (ganaCenis gamotani-
dan) erTi Tvis vadaSi. zemoaRniSnuli ganCineba 2011 wlis
biuroSi.
saqalaqo sasamarTlom aseve aRniSna, rom aRmasruleb-
lis mier movalis gafrTxilebis Semdeg dayadaRebuli iq-
na misi uZrav-moZravi qoneba _ q. baTumSi, ... #5-Si mdebare
mansarda da avtomanqana. aRmasruleblis zemoaRniSnuli
qmedebebi T. S-is warmomadgenlis mier gasaCivrebuli iq-
na saqarTvelos iusticiis saministros aRsrulebis erov-
nul biuroSi, romelmac moiTxova aRmasruleblis ukano-
no qmedebis aRkveTa, #A11017812 saqmis warmoebis Sew-
yveta da aRsrulebis safasuris dabruneba saxelmwifo bi-
ujetSi.
#488 brZanebiT T. S-s uari eTqva saCivris dakmayofile-
16
baze im motiviT, rom sisxlissamarTlebrivi wesiT dakis-
rebul jarimasTan dakavSirebuli gadawyvetilebis safa-
suris gadaxda movales aRsrulebis dawyebisTanave ekis-
reba, Sesabasmisad, T. S-s safasuris gadaxdis valdebule-
ba warmoeSva aRsrulebis dawyebisTanave da igi valdebu-
li iyo gadaexada aRsrulebis safasuri aRsasrulebeli
moTxovnis 7%-is odenobiT.
saqalaqo sasamarTlom ganmarta, rom 2011 wlis 28 mar-
tis #1-134/2011 saaRsrulebo furclis safuZvelze aWa-
risa da guriis saaRsrulebo biuroSi daiwyo saaRsrule-
bo warmoeba, rac Seesabemeboda `saaRsrulebo warmoeba-
Ta Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 25-e muxlis 1-li nawilis
moTxovnas, romlis Tanaxmad, aRsrulebis erovnuli biu-
ro saaRsrulebo warmoebas iwyebda iZulebiTi aRsrule-
bis Sesaxeb kreditoris werilobiTi gancxadebisa da sa-
aRsrulebo furclis safuZvelze.
saqalaqo sasamarTlos miTiTebiT dadgenili iyo da mxa-
reebi sadavod ar xdidnen im garemoebas, rom T. S-ma gana-
CeniT dakisrebuli jarimis Tanxis nawili _ 100 000 lari
winaswar, 2011 wlis 18 marts Seitana Sesabamis angariSze,
xolo darCenili nawili _ 300 000 lari (romelic saproce-
so SeTanxmebis pirobebis Sesabamisad, saproceso SeTan-
xmebis damtkicebidan (ganaCenis gamotanidan), 2011 wlis
22 martidan erTi Tvis vadaSi unda gadaexada) 2011 wlis
15 aprils Seitana Sesabamis angariSze.
saqalaqo sasamarTlom aRniSna, rom `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 38-e muxlis me-11
nawilis (2011 wlis 1 ivlisamde moqmedi redaqciiT) Sesa-
bamisad, sisxlissamarTlebrivi wesiT dakisrebuli jari-
mebis, saqarTvelos saxelmwifo biujetis sasargeblod ga-
dasaxdeli Tanxebis aRsrulebis safasuri winaswar ar ga-
daixdeboda. aRsrulebis safasuris gadaxda movales aR-
srulebis dawyebisTanave ekisreboda.
analogiuri iyo dadgenili `saaRsrulebo warmoebaTa
Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT gaTvaliswinebuli `safasu-
rebis odenobisa da gadaxdis wesis damtkicebis Sesaxeb~
saqarTvelos iusticiis ministris 2010 wlis 30 ivlisis
#144 brZanebis me-2 muxlis me-3 punqtiT (2011 wlis 1 iv-
lisis cvlilebebamde moqmedi redaqciiT), romlis Tanax-
mad, sisxlissamarTlebrivi wesiT dakisrebul jarimebTan,
saqarTvelos saxelmwifo biujetis sasargeblod gadasax-
17
del TanxebTan dakavSirebuli gadawyvetilebebis aRsru-
lebis safasuri winaswar ar gadaixdevineboda. am gadaw-
yvetilebebis aRsrulebis safasuris odenoba iyo aRsas-
rulebeli moTxovnis 7%. aRsrulebis safasuris gadaxda
movales aRsrulebis dawyebisTanave ekisreboda.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, dausabuTebeli da
usafuZvlo iyo mosarCele mxaris mtkiceba imis Taobaze,
rom T. S-ze ar vrceldeboda aRsrulebis safasuris ga-
daxdis valdebuleba, ramdenadac man jarimis darCenili
Tanxa _ 300 000 lari gadaixada daniSnul vadamde adre.
miTiTebuli normebis Tanaxmad, miuxedavad imisa, rom T.
S-ma jarimis Tanxa _ 300 000 lari, gadaixada ganaCeniT da-
niSnul vadaSi, mas aRsrulebis safasuris gadaxdis val-
debuleba warmoeSva aRsrulebis dawyebisTanave, xolo sa-
aRsrulebo warmoeba daiwyo sasamarTlos mier gadagzav-
nili saaRsrulebo furclis saaRsrulebo biuroSi regis-
traciisTanave, ris gamoc saqalaqo sasamarTlom miiCnia,
rom T. S-i valdebuli iyo gadaexada aRsrulebis safasuri
aRsasrulebeli moTxovnis 7%-is odenobiT.
nis 38-e muxlis me-9 nawilis Tanaxmad, moTxovnis arasru-
lad an etapobrivad dakmayofilebis SemTxvevaSi pirvel
rigSi ifareboda safasuri amoRebuli Tanxis proporciu-
lad da aRsrulebis xarji, xolo Semdeg _ aRsasrulebeli
moTxovna. amdenad, saqalaqo sasamarTlos ganmartebiT
`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis
38-e muxlis me-9 nawilis Sesabamisad, T. S-is mier aRsru-
lebis dawyebis Semdeg gadaxdili jarimis Tanxidan _ 300
000 laridan sasamarTlo aRmasrulebelma proporciulad
sworad CamoaWra da aRsrulebis erovnuli biuros anga-
riSze gadaricxa aRsrulebis safasuri, rac ar ewinaaRmde-
geboda kanonis moTxovnas.
saqalaqo sasamarTlom aRniSna, rom saqmeSi arsebuli
mtkicebulebebis analizis safuZvelze, aRmasrulebeli
kanonis Sesabamisad moqmedebda da mas ar daurRvevia `sa-
aRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis
moTxovnebi. aseve dadgenili iyo, rom T. S-is mier am etap-
ze srulad ar iyo gadaxdili masze ganaCeniT saqarTve-
los saxelmwifo biujetis sasargeblod dakisrebuli ja-
rimis Tanxa, vinaidan, aRniSnuli Tanxidan aRsrulebis sa-
fasuri gadairicxa aRsrulebis erovnuli biuros angariS-
18
ze. yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, mosarCele
mxaris moTxovna aWarisa da guriis saaRsrulebo biuros
aRmasrulebel v. m-is mier dawyebuli #A11017812 saqmis
warmoebis Sewyvetis, iZulebiTi aRsrulebis safasuris sa-
xelmwifo biujetSi dabrunebisa da T. S-is qonebaze yada-
Ris moxsnis Sesaxeb usafuZvlo da dausabuTebeli iyo. Se-
sabamisad, sasamarTlom miiCnia, rom T. S-s kanonis moT-
xovnaTa dacviT eTqva uari saCivris dakmayofilebaze, ris
gamoc ar arsebobda misi ukanono administraciul-samar-
Tlebriv aqtad miCnevisa da baTilad cnobis faqtobrivi
da samarTlebrivi safuZveli.
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 31 oqtombris
gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra T. S-ma. ape-
lantma gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axa-
li gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofileba moiTxova.
quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul
saqmeTa palatis 2012 wlis 14 martis ganCinebiT T. S-is sa-
apelacio saCivari ar dakmayofilda; ucvlelad darCa ba-
Tumis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 31 oqtombris ga-
dawyvetileba.
saapelacio sasamarTlom srulad gaiziara saqalaqo sa-
samarTlos gadawyvetilebiT dadgenili saqmis faqtobri-
vi garemoebebi, maTi samarTlebrivi Sefasebebi da saqar-
Tvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 390-e muxlis me-
3 nawilis `g~ qvepunqtis safuZvelze miuTiTa maTze.
saqmeTa palatis 2012 wlis 14 martis ganCineba sakasacio
wesiT gaasaCivra T. S-ma. kasatorma gasaCivrebuli ganCi-
nebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sarCelis dakma-
yofileba moiTxova.
kasatoris ganmartebiT, baTumis saqalaqo sasamarTlos
sisxlis samarTlis saqmeTa kolegiis 2011 wlis 22 martis
ganaCeniT damtkicda saproceso SeTanxmeba, romlis Ta-
naxmadac, T. S-i cnobil iqna damnaSaved saqarTvelos ssk-
is 362-e muxlis pirveli nawiliT da ZiriTadi sasjelis
saxiT daeniSna jarima _ 5 000 laris odenobiT, xolo dama-
tebiTi sasjelis saxiT jarima _ 395 000 laris odenobiT.
ganaCenis sarezolucio nawilSi sasamarTlos mier daSve-
bul iqna uzustoba, kerZod, gamorCenil iqna miTiTeba,
rom gansasjelze dakisrebuli Tanxis nawili 300 000 lari
unda gadaxdiliyo erTi Tvis vadaSi, e.i. 2011 wlis 22 apri-
19
lamde da SecdomiT gamoweril iqna saaRsrulebo furce-
li, romelic gadaigzavna aWarisa da guriis saaRsrulebo
biuroSi. saaRsrulebo biurom vadaze adre, 2011 wlis 15
aprils, T. S-is mier nebayoflobiT gadaxdili 300 000 la-
ridan, saaRsrulebo biuros biujetSi gadaricxa aRsru-
lebis safasuri.
kasatoris miTiTebiT, 2011 wlis 28 aprils ganCinebis
gamomtanma sasamarTlom Tavisi ganCinebiT aRmofxvra
uzustoba, kerZod, daazusta sarezolucio nawili da mi-
uTiTa, rom darCenili Tanxis _ 300 000 laris gadaxda un-
da momxdariyo ganaCenis gamotanidan erTi Tvis vadaSi,
kerZod, 2011 wlis 22 aprilamde. ganCinebaSi Caiwera, rom
aRniSnuli sarezolucio nawili 2011 wlis 22 martis gana-
Cenis ganuyofel nawils warmoadgenda. 2011 wlis 28 apri-
lis ganCineba aRsrulebis biuroSi gadaigzavna im moTxov-
niT, rom Sewyvetiliyo T. S-is mimarT saaRsrulebo war-
moeba da dabrunebuliyo saxelmwifo biujetSi SecdomiT
gadaricxuli aRsrulebis safasuri, rac ar dakmayofil-
da `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kano-
nis 38-e muxlis me-15 punqtis ignorirebiT, romlis Tanax-
madac, saproceso SeTanxmebis dros jarimis saxiT dakis-
rebuli Tanxebis nebayoflobiT dadgenil vadaSi gadax-
dis SemTxvevaSi aRsrulebis safasuri ar gadaixdeba.
kasatoris mosazrebiT, saaRsrulebo biurosaTvis ofi-
cialurad cnobili masalebiT mas nebayoflobiT an iZu-
lebiT aranairi safuZveli ar gaaCnda gadawyvetilebis aR-
srulebisa. administraciulma organom nacvlad imisa, rom
Tavad sasamarTlodan moeTxova ganmartebebi, miiTvisa aR-
srulebis safasuri da is, romelmac pirdapir da keTil-
sindisierad vadaze adre Seasrula saxelmwifo bralmdeb-
lis mimarT nakisri valdebulebebi, mainc gaxada saxel-
mwifo biujetis movaled, rac ganpirobebuli iyo mxolod
da mxolod ganaCenis gamomtani sasamarTlos meqanikuri
SecdomiT, riTac ukanonod isargebla saaRsrulebo biu-
rom da ise, rom aranairi qmedeba ar ganuxorcielebia, Ca-
moaWra aRsrulebis safasuri biujetis kuTvnil Tanxas da
is da sasamarTlo datova davis reJimSi.
saqmeTa palatis 2012 wlis 1 ivnisis ganCinebiT, saqarTve-
los administraciuli saproceso kodeqsis 34-e muxlis me-
3 nawilis Sesabamisad, dasaSvebobis Sesamowmeblad war-
20
moebaSi iqna miRebuli T. S-is sakasacio saCivari.
saqmeTa palatis 2012 wlis 27 seqtembris ganCinebiT, sa-
qarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis 34-e
muxlis me-3 nawilis à~ qvepunqtis Sesabamisad, dasaSve-
bad iqna cnobili T. S-is sakasacio saCivari da misi ganxil-
va dainiSna mxareTa daswrebiT 2012 wlis 13 dekembers 13:00
saaTze.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo gaecno saqmis masalebs, Seamow-
ma gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulo-
ba, warmodgenili sakasacio saCivris safuZvlianoba da mi-
aCnia, rom T. S-is sakasacio saCivari unda dakmayofildes,
unda gauqmdes gasaCivrebuli ganCineba da miRebul unda
iqnes axali gadawyvetileba, romliTac T. S-is sarCeli un-
da dakmayofildes srulad.
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebiT dadgenilad mi-
iCnevs Semdeg faqtobriv garemoebebs: baTumis saqalaqo
sasamarTlos sisxlis samarTlis saqmeTa kolegiis 2011
wlis 22 martis ganaCeniT damtkicda mxareTa Soris dade-
buli saproceso SeTanxmeba da T. S-i cnobil iqna damnaSa-
ved saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 194-e mux-
lis 1-li nawiliT, 24-e muxlis pirveli nawiliT, 362-e mux-
lis pirveli nawiliTa da 210-e muxlis me-2 nawilis à~ pun-
qtiT gaTvaliswinebuli danaSaulis CadenaSi. amave gana-
CeniT mas ZiriTadi sasjelis saxiT ganesazRvra jarima _
5000 laris odenobiT, xolo damatebiTi sasjelis saxiT
daeniSna jarima _ 395 000 laris odenobiT. 2011 wlis 28
marts zemoaRniSnul ganaCenze gaica #1-134/2011 saaR-
srulebo furceli, romlis Tanaxmad, T. S-s ZiriTadi da
damatebiTi sasjelebis saxiT saxelmwifo biujetis sasar-
geblod daekisra jarima _ 400 000 laris odenobiT, saida-
nac man jarimis Tanxis nawili _ 100 000 lari winaswar, 2011
wlis 18 marts Seitana Sesabamis angariSze. saaRsrulebo
furceli, ganaCenTan da jarimis saxiT 100 000 laris ga-
daxdis qviTarTan erTad imave dRes gadaegzavna aWarisa
da guriis saaRsrulebo biuros da 2011 wlis 3 aprils mi-
Rebuli iqna saaRsrulebo biuros warmoebaSi.
sakasacio sasamarTlo yuradRebas amaxvilebs im gare-
moebaze, rom T. S-is mier jarimis Tanxis darCenili nawili
21
_ 300 000 lari, 2011 wlis 15 aprils Setanil iqna Sesabamis
angariSze, risi damadasturebeli qviTris aslic 2011 wlis
biuroSi.
#1-134/2011 saaRsrulebo furclis safuZvelze ki aWa-
risa da guriis saaRsrulebo biuroSi #A11017812 saaR-
srulebo saqmeze daiwyo warmoeba da T. S-s aRmasruleb-
lis mier gaegzavna winadadeba gadawyvetilebis nebayof-
lobiT Sesrulebis Sesaxeb, romlis Tanaxmad, mas daekis-
ra aRsrulebis safasuri _ mis mier gadasaxdeli Tanxis
(300 000 laris) 7 procentis odenobiT. 2011 wlis 27 ap-
rils aWaris saaRsrulebo biuros aRmasruleblis #02-05
mimarTviT, biuros ufrosis TanxmobiT, T. S-is mier jari-
mis saxiT gadaxdili 300 000 laridan CamoWrili da aRsru-
lebis erovnuli biuros angariSze gadaricxul iqna aR-
srulebis safasuri.
sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs im garemo-
ebas, rom baTumis saqalaqo sasamarTlos sisxlis samar-
Tlis saqmeTa kolegiis 2011 wlis 28 aprilis ganCinebiT,
T. S-is advokatis gancxadebis safuZvelze, amave kolegi-
is 2011 wlis 22 martis ganaCenSi Setanil iqna dazusteba
masze, rom T. S-isaTvis ZiriTadi da damatebiTi sasjelis
saxiT daniSnuli 400 000 laris odenobis jarimis Tanxi-
dan, saproceso SeTanxmebiT gaTvaliswinebuli pirobebis
Sesabamisad, 100 000 laris gadaxda unda momxdariyo sap-
roceso SeTanxmebis damtkicebis dRes, xolo jarimis Tan-
xis darCenili nawilis _ 300 000 laris gadaxda unda mom-
xdariyo saproceso SeTanxmebis damtkicebidan (ganaCenis
gamotanidan) erTi Tvis vadaSi. zemoaRniSnuli ganCineba
2011 wlis 29 aprils wardgenil iqna aWarisa da guriis sa-
aRsrulebo biuroSi.
aRmasruleblis mier movalis gafrTxilebis Semdeg da-
yadaRebuli iqna T. S-is uZrav-moZravi qoneba _ q. baTumSi,
... #5-Si mdebare mansarda da avtomanqana. aRmasruleblis
zemoaRniSnuli qmedebebi T. S-is warmomadgenlis mier ga-
saCivrebuli iqna saqarTvelos iusticiis saministros aR-
srulebis erovnul biuroSi, romelmac moiTxova aRmas-
ruleblis ukanono qmedebis aRkveTa, #A11017812 saqmis
warmoebis Sewyveta da aRsrulebis safasuris dabruneba
saxelmwifo biujetSi.
22
#488 brZanebiT T. S-s uari eTqva saCivris dakmayofile-
baze im motiviT, rom sisxlissamarTlebrivi wesiT dakis-
rebul jarimasTan dakavSirebuli gadawyvetilebis safa-
suris gadaxda movales aRsrulebis dawyebisTanave ekis-
reboda, Sesabamisad, T. S-s safasuris gadaxdis valdebu-
leba warmoeSva aRsrulebis dawyebisTanave da igi valde-
buli iyo gadaexada aRsrulebis safasuri.
sakasacio sasamarTlo iziarebs qveda instanciis sasa-
marTloebis msjelobas im sakiTxTan dakavSirebiT, rom
38-e muxlis me-11 nawilis (2011 wlis 1 ivlisamde moqmedi
redaqciiT) Sesabamisad, sisxlissamarTlebrivi wesiT da-
kisrebuli jarimebis, saqarTvelos saxelmwifo biujetis
sasargeblod gadasaxdeli Tanxebis aRsrulebis safasu-
ris gadaxda movales aRsrulebis dawyebisTanave ekisre-
ba. Tumca, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mocemul
SemTxvevaSi saqmis sworad gadawyvetisaTvis arsebiTi
mniSvneloba eniWeba ara im garemoebis dadgenas, saaRsru-
lebo warmoebis dawyebis Semdeg ramdenad unda dakisre-
boda pirs aRsrulebis safasuri, aramed im sakiTxis dad-
genas, mocemul SemTxvevaSi saerTod arsebobda Tu ara
saaRsrulebo warmoebis dawyebis safuZveli.
moebaze, rom erTi mxriv bralmdeblis saxiT _ aWaris pro-
kuraturasa da meore mxriv dacvis mxares _ T. S-s Soris
Sedga saproceso SeTanxmeba da gaformda bralis aRiare-
biT maszed, rom dacvis mxare saxelmwifo biujetSi saer-
To jamSi gadaixdida _ 400 000 lars, aqedan _ 100 00 lars
saproceso SeTanxmebis sasamarTlos mier damtkicebamde,
xolo darCenil _ 300 000 lars ki am SeTanxmebis damtki-
cebidan erTi Tvis vadaSi.
orive mxaris SeTanxmebis safuZvelze gaformda Sesa-
bamisi saproceso SeTanxmebis oqmi, dacvis mxarem nakisri
valdebulebidan gamomdinare jarimis Tanxa _ 100 000 la-
ri 2011 wlis 18 marts Seitana da ganaTavsa aRsrulebis
erovnuli biuros sadepozito angariSze, saTanado gadax-
dis qviTari ki warudgina saxelmwifo braldebas, ris Sem-
dgomac braldebis mxarem SuamdgomlobiT mimarTa baTu-
mis saqalaqo sasamarTlos da saqmis arsebiTi ganxilvis
gareSe saproceso SeTanxmebis damtkiceba moiTxova.
baTumis saqalaqo sasamarTlos sisxlis samarTlis saq-
23
meTa kolegiis 2011 wlis 22 martis ganaCeniT dakmayofil-
da prokuraturis Suamdgomloba da damtkicda mxareTa
Soris dadebuli saproceso SeTanxmeba srulad, romlis
mixedviTac gansasjeli T. S-i cnobil iqna damnaSaved sa-
qarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis 194-e muxlis 1-
li nawiliT, 24-e muxlis pirveli nawiliT, 362-e muxlis
pirveli nawiliTa da 210-e muxlis me-2 nawilis à~ punqtiT
gaTvaliswinebuli danaSaulis CadenaSi. amave ganaCeniT
mas ZiriTadi sasjelis saxiT ganesazRvra jarima _ 5000
laris odenobiT, xolo damatebiTi sasjelis saxiT dae-
niSna jarima _ 395 000 laris odenobiT. 2011 wlis 28 marts
zemoaRniSnul ganaCenze gaica #1-134/2011 saaRsrulebo
furceli, romlis Tanaxmad, T. S-s ZiriTadi da damatebi-
Ti sasjelebis saxiT saxelmwifo biujetis sasargeblod
daekisra jarima _ 400 000 laris odenobiT, saidanac man
jarimis Tanxis nawili _ 100 000 lari winaswar, 2011 wlis
18 marts Seitana Sesabamis angariSze.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, gamomdinare iqidan,
rom T. S-Tvis detalurad iyo cnobili saproceso SeTan-
xmebis pirobebi da is garemoebac, rom sasamarTlos mier
saproceso SeTanxmebis damtkiceba ganxorcielda swored
im formiT da pirobebiT, ra formiTac damtkicda mxare-
ebs Soris, T. S-ma miiCnia, rom darCenili Tanxis _ 300 000
laris gadaxda unda ganxorcielebuliyo saproceso Se-
Tanxmebis damtkicebidan erTi Tvis vadaSi anu 2011 wlis
22 aprilamde.
ebas, rom darCenili Tanxa _ 300 000 lari T. S-ma aRsrule-
bis erovnuli biuros sadepozito angariSze Seitana da
ganaTavsa 2011 wlis 15 aprils anu daTqmuli vadis gas-
vlamde erTi kviriT adre.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom 2011 wlis 28 mar-
tis saaRsrulebo furceli saaRsrulebo biuroSi Sesu-
lad aRiricxa 2011 wlis 3 aprils. sakasacio sasamarTlo
ganmartavs, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqar-
Tvelos kanonis 25-e muxlis me-6 punqtis Tanaxmad, aR-
srulebis erovnuli biuros mier aRsrulebis dawyebis Se-
saxeb saaRsrulebo warmoebis mxareTa informireba xdeba
am kanonis 28-e muxlis Sesabamisad, saqarTvelos samoqa-
laqo saproceso kodeqsiT sasamarTlo uwyebis gadacemi-
saTvis dadgenili wesiTa da saSualebiT. amave kanonis 28-
24
e muxlis pirveli punqtis Sesabamisad ki, aRsrulebis
erovnuli biuro saaRsrulebo warmoebis dawyebidan ara
ugvianes 5 dRis vadaSi ugzavnis movales winadadebas sa-
aRsrulebo furcliT gansazRvruli moTxovnis 7 dRis va-
daSi nebayoflobiT Sesrulebis Sesaxeb.
mocemul SemTxvevaSi dadgenilia, rom saaRsrulebo bi-
urom T. S-s winadadebiT nebayoflobiTi Sesrulebis Se-
saxeb 2011 wlis 7 ivniss anu saaRsrulebo warmoebis daw-
yebidan ori Tvis Semdeg mimarTa, amdenad, T. S-isaTvis mis
mier 2011 wlis 15 aprils _ 300 000 laris gadaxdis etapze
saerTod ar iyo cnobili saaRsrulebo warmoebis dawye-
bis Taobaze.
ebas, rom 300 000 laris gadaxdis qviTari T. S-ma sasamar-
Tlos 2011 wlis 18 aprils warudgina, ris Semdegac 2011
wlis 21 aprils baTumis saqalaqo sasamarTlom #1-134/2011
weriliT mimarTa saaRsrulebo biuros da ganmarta, rom
igzavneboda 2011 wlis 22 martis ganaCeniT dakisrebuli
jarimis _ 300 000 laris gadaxdis damadasturebeli qvi-
Tari, 2011 wlis 28 marts gacemul saaRsrulebo furcel-
ze dasarTavad. aRniSnuli mimarTva saaRsrulebo biuro-
Si 2011 wlis 26 aprils Sevida. Tumca, sakasacio sasamar-
Tlo gansakuTrebul yuradRebas miaqcevs im garemoebas,
rom saaRsrulebo biurom 2011 wlis 27 aprilis #02-05 mi-
marTviT daavala amave biuros zedamxedvelobis samsa-
xurs, rom amoRebuli Tanxidan _ 280 373,83 laris gada-
ricxva ganxorcielebuliyo saxelmwifo biujetSi, xolo
_ 19 626,17 laris ki, rogorc aRsrulebis safasuri mimar-
Tuliyo aRsrulebis erovnuli biuros angariSze.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom aRsrulebis sa-
fasuris CamoWridan gamomdinare saxelmwifo biujetSi
Tanxis arasruli Caricxva cnobili gaxda T. S-isaTvis, swo-
red amitom T. S-ma gancxadebiT mimarTa baTumis saqalaqo
sasamarTlos da 2011 wlis 22 martis ganaCenis sarezolu-
cio nawilSi xarvezis gasworeba moiTxova. baTumis saqa-
laqo sasamarTlos sisxlis samarTlis saqmeTa kolegiis
2011 wlis 28 aprilis ganCinebiT amave kolegiis 2011 wlis
22 martis ganaCenSi Setanil iqna dazusteba maszed, rom
T. S-isaTvis ZiriTadi da damatebiTi sasjelis saxiT da-
niSnuli 400 000 laris odenobis jarimis Tanxidan, sapro-
ceso SeTanxmebiT gaTvaliswinebuli pirobebis Sesabami-
25
sad, 100 000 laris gadaxda unda momxdariyo saproceso
SeTanxmebis damtkicebamde, xolo jarimis Tanxis darCe-
nili nawilis _ 300 000 laris gadaxda unda momxdariyo sap-
roceso SeTanxmebis damtkicebidan (ganaCenis gamotani-
dan) erTi Tvis vadaSi. amave ganCinebaSi Caiwera, rom aR-
niSnuli ganCineba 2011 wlis 22 martis ganaCenis ganuyo-
fel nawils warmoadgenda.
zemoaRniSnuli ganCineba baTumis saqalaqo sasamar-
Tlos Sesabamisi mimarTviT 2011 wlis 29 aprils wardge-
nil iqna aWarisa da guriis saaRsrulebo biuroSi. baTumis
saqalaqo sasamarTlos mimarTvaSi aRniSnuli iyo is gare-
moeba, rom 2011 wlis 28 aprilis ganCineba 2011 wlis 22 mar-
tis ganaCenis ganuyofel nawils warmoadgenda da masTan
erTobliobaSi unda ganxiluliyo.
amdenad, naTeli da udavoa is garemoeba, rom 2011 wlis
3 aprils saaRsrulebo biuroSi 2011 wlis 28 aprilis gan-
Cinebis identuri sarezolucio nawilis wardgenis Sem-
TxvevaSi saaRsrulebo warmoeba ar daiwyeboda, radgan
valdebulebis Sesrulebis vada T. S-s _ 2011 wlis 22 ap-
rils ewureboda, man ki mis mier nakisri valdebuleba sru-
lad _ 2011 wlis 15 aprils anu 7 dRiT adre Seasrula. sa-
bolood ki calsaxaa, rom T. S-ma saproceso SeTanxmebiT
nakisri valdebuleba droulad, jerovnad da keTilsin-
disierad Seasrula, rac yovelgvari samarTlebrivi pasu-
xismgeblobis dadgomas gamoricxavs.
amasTan, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom baTu-
mis saqalaqo sasamarTlos mier 2011 wlis 22 martis gana-
Cenis sarezolucio nawilSi Sesabamisi cvlilebis ar ar-
sebobis pirobebSic, T. S-s jarimis Tanxis _ 300 000 laris
gadaxdis valdebuleba 2011 wlis 22 aprilamde ekisrebo-
da, radgan aRniSnuli garemoeba saproceso SeTanxmebiT
iyo damtkicebuli, sisxlis samarTlis saproceso kodeq-
sis 213-e muxlis Tanaxmad sasamarTlo ar aris uflebamo-
sili Secvalos mxareTa Soris damtkicebuli saproceso
SeTanxmeba. masSi cvlilebis Setana mxolod mxareTa Se-
TanxmebiT da TanxmobiT daiSveba. amdenad, baTumis saqa-
laqo sasamarTlos 2011 wlis 28 aprilis ganCinebiT ubra-
lod ufro naTeli da calsaxa gaxda valdebulebis Ses-
rulebis vada da xazi gaesva im garemoebas, rom T. S-ma mis
mier nakisri valdebuleba droulad da keTilsindisie-
rad Seasrula.
26
amasTan, sagulisxmoa is garemoebac, rom 2011 wlis 28
aprilis ganCineba aRsrulebis biuroSi gadaigzavna im sa-
fuZvliT, rom gauqmebuliyo T. S-is mimarT dawyebuli sa-
aRsrulebo warmoeba da dabrunebuliyo saxelmwifo biu-
jetSi SecdomiT gadaricxuli aRsrulebis safasuri, rac
ar ganxorcielda. sasamarTlos mimarTvisa da Sesabamisi
ganCinebis wardgenis miuxedavad, saaRsrulebo biuro, ro-
gorc administraciuli organo saerTod ar dainterese-
bula im garemoebis dadgeniT, Tu ramdenad sworad daiw-
yo saaRsrulebo warmoeba, miT ufro im pirobebSi, rode-
sac 2011 wlis 28 aprilis ganCinebis sarezolucio nawi-
liT aRniSnuli aSkara iyo. saaRsrulebo biurom sruli ig-
norireba gaukeTa `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ sa-
qarTvelos kanonis 38-e muxlis me-15 punqts, romlis Ta-
naxmadac, saproceso SeTanxmebis dros jarimis saxiT da-
kisrebuli Tanxebis nebayoflobiT dadgenil vadaSi ga-
daxdis SemTxvevaSi aRsrulebis safasuri ar gadaixdeba.
amdenad, T. S-is mier valdebulebis droulad da je-
rovnad Sesrulebis pirobebSi, saaRsrulebo biuros ar ga-
aCnda arc saaRsrulebo warmoebis dawyebis da arc aRsru-
lebis safasuris T. S-isaTvis dakisrebis kanonieri safuZ-
veli.
yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare sakasacio sa-
samarTlo miiCnevs, rom T. S-is sakasacio saCivari unda
dakmayofildes, unda gauqmdes gasaCivrebuli ganCineba
da miRebul iqnes axali gadawyvetileba, romliTac T. S-is
sarCeli dakmayofildeba srulad.
sakasacio sasamarTlo aseve ganmartavs, rom saqarTve-
los samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis pirveli
punqtis Sesabamisad, im mxaris mier gaRebuli xarjebis ga-
daxda, romlis sasargeblodac iqna gamotanili gadawyve-
tileba, ekisreba meore mxares, Tundac es mxare ganTavi-
suflebuli iyos saxelmwifos biujetSi sasamarTlo xar-
jebis gadaxdisagan.
aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo mi-
iCnevs, rom saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeq-
sis 53-e muxlis gaTvaliswinebiT, mopasuxes _ ssip aRsru-
lebis erovnul biuros T. S-is sasargeblod unda daekis-
ros l. m-is mier saxelmwifo baJis saxiT gadaxdili _ 100
laris, b. k-is mier saxelmwifo baJis saxiT gadaxdili _ 150
larisa da J. g-is mier saxelmwifo baJis saxiT gadaxdili _
27
1050 laris (pirveli instanciis sasamarTloSi _ 100 laris
odenobiT; saapelacio sasamarTloSi _ 150 laris odeno-
biT; sakasacio sasamarTloSi _ 1050 laris odenobiT) anaz-
Raureba.
sarezolucio nawili:
administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxliT,
saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e, 411-e
muxlebiT da
g a d a w y v i t a:
1. T. S-is sakasacio saCivari dakmayofildes;

2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos adminis-
traciul saqmeTa palatis 2012 wlis 14 martis ganCineba
da miRebul iqnes axali gadawyvetileba;
3. T. S-is sarCeli dakmayofildes srulad;
4. baTilad iqnes cnobili ssip aRsrulebis erovnuli
biuros 2011 wlis 14 ivnisis #488 brZaneba, gauqmdes aWa-
risa da guriis saaRsrulebo biuros aRmasruleblis v. m-
is mier dawyebuli #A11017812 saqmis warmoeba Tanmdevi
SedegebiT da ssip aRsrulebis erovnul biuros daevalos
saxelmwifo biujetis angariSze gadaricxos aRsrulebis
angariSze gadatanili iZulebiTi aRsrulebis safasuri;
5. daevalos ssip aRsrulebis erovnul biuros moxsnas
yadaRa T. S-is uZrav qonebasa da sabanko angariSebze;
6. ssip aRsrulebis erovnul biuros T. S-is sasargeb-
lod daekisros l. m-Zis mier saxelmwifo baJis saxiT ga-
daxdili _ 100 laris, b. k-is mier saxelmwifo baJis saxiT
gadaxdili _ 150 larisa da J. g-is mier saxelmwifo baJis
saxiT gadaxdili _ 1050 laris anazRaureba;
7. sakasacio sasamarTlos gadawyvetileba sabolooa da
ar saCivrdeba.
28
gadawyvetilebis aRsrulebis davaldebuleba
gadawyvetileba
saqarTvelos saxeliT
#bs-476-464(k-13) 24 aprili, 2014 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
n. sxirtlaZe,
l. murusiZe
davis sagani: qmedebis ganxorcielebis davaldebuleba
2012 wlis 20 ivniss o. x-ma sasarCelo gancxadebiT mi-
saqmeTa kolegias, mopasuxeebis _ ssip aRsrulebis erov-
nuli biuros, ssip aRsrulebis erovnuli biuros Tbili-
sis saaRsrulebo biurosa da ssip aRsrulebis erovnuli
biuros aRsrulebis policiis mimarT.
mosarCelis ganmartebiT, massa da movale o. k-es Soris
dava 2003-2004 wlebSi daiwyo. daba wyneTSi, ... q. #24-Si mde-
bare kotejis sardafisa da ezos pirvandel mdgomareoba-
Si aRdgenis Taobaze kanonier ZalaSia Sesuli Tbilisis sa-
apelacio sasamarTlos 2007 wlis 23 Tebervlis gadawyve-
tileba, romelic ganmartebul iqna 2008 wlis 28 ivlisis
ganCinebiT; xolo saaRsrulebo furceli Tbilisis saape-
lacio sasamarTlos mier gacemulia 2009 wlis 10 marts. Tbi-
lisis saaRsrulebo biuroSi ki ukve ramdenime welia mim-
dinareobs aRniSnuli gadawyvetilebis aRsruleba. am dro-
is ganmavlobaSi movalisa da saaRsrulebo biuros mizeziT
araerTxel moxda aRsrulebis SeCereba, gadadeba da mTli-
anobaSi, dakmayofilebuli moTxovnis aRsrulebis droSi
gawelva. mosarCelis ganmartebiT, man gancxadebiT mimar-
Ta saaRsrulebo biuros da gadawyvetilebis dauyovneb-
liv, iZulebiT aRsrulebis uzrunvelyofa moiTxova mova-
lis an saaRsrulebo biuros resursiT, rasac reagireba ar
mohyolia. Sesabamisad man waradgina administraciuli sa-
Civari qmedebis ganxorcielebis davaldebulebis moTxov-
niT, rac aseve reagirebis gareSe darCa.
29
amdenad, mosarCelem 2012 wlis 20 aprilis administra-
ciuli saCivris #22696 dakmayofilebaze uaris Tqmis Se-
saxeb ssip aRsrulebis erovnuli biuros Tavmjdomaris
zepiri individualuri administraciul-samarTlebrivi
aqtis baTilad cnoba da ssip aRsrulebis erovnuli biu-
ros Tbilisis saaRsrulebo biurosa da ssip aRsrulebis
erovnuli biuros aRsrulebis policiisaTvis, saaRsru-
lebo biuros resursebiTa da xarjebiT, Tbilisis saape-
lacio sasamarTlos #2b/138-06 saqmeze 2007 wlis 23 Te-
bervlis gadawyvetilebis iZulebiT aRsrulebis davale-
ba moiTxova.
meTa kolegiis 2012 wlis 2 agvistos saoqmo ganCinebiT sa-
qarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis me-16
muxlis me-2 nawilis safuZvelze, saqmeSi mesame pirad Ca-
eba o. k-e.
2012 wlis 21 seqtembers mesame pirma o. k-em sasarCelo
gancxadebiT mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos ad-
ministraciul saqmeTa kolegias, mopasuxeebis _ ssip aR-
srulebis erovnuli biurosa da o. x-is mimarT.
mosarCelem ssip aRsrulebis erovnuli biurosaTvis
2007 wlis 23 Tebervlis gadawyvetilebaze mis mimarT war-
dgenili saaRsrulebo furclis kreditorisaTvis dabru-
nebis davaleba moiTxova.
meTa kolegiis 2012 wlis 2 noembris saoqmo ganCinebiT ad-
ministraciuli saproceso kodeqsis me-16 muxlis meore
nawilis safuZvelze, saqmeSi mesame pirad Caeba o. x-i.
meTa kolegiis 2012 wlis 2 noembris ganCinebiT o. k-is sar-
Celisa gamo, mopasuxe ssip aRsrulebis erovnuli biuros
mimarT, saaRsrulebo furclis dabrunebis davalebis Se-
saxeb, dauSveblobis gamo Sewyda saqmis warmoeba.
meTa kolegiis 2013 wlis 24 ianvris gadawyvetilebiT o. x-
is sarCeli dakmayofilda nawilobriv; mopasuxe aRsrule-
bis erovnuli biuros aRsrulebis policias daevala sasa-
marTlos gadawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlidan 1
Tvis vadaSi, aRsrulebis erovnuli biuros resursebiTa
da xarjiT, aRasrulos Tbilisis saapelacio sasamarTlos
2007 wlis 23 Tebervlis gadawyvetileba, saqmeze #2b/138-
30
06, romelic ganmartebul iqna Tbilisis saapelacio sasa-
marTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2008 wlis 28 ivli-
sis ganCinebiT, saqmeze #2b/907-08 saaRsrulebo saqme
#01/09-15-01016; danarCen nawilSi sarCelis dakmayofi-
lebaze mosarCeles uari eTqva.
sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom Tbilisis saape-
lacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2007 wlis
23 Tebervlis #2b/138-06 gadawyvetilebiT o. x-is saape-
lacio saCivari dakmayofilda, gauqmda am saqmeze Tbili-
sis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004 wlis
16 dekembris gadawyvetileba da miRebul iqna axali ga-
dawyvetileba. o. x-is sarCeli dakmayofilda da o. k-es da-
evala daba wyneTSi, ... q. #24-Si mdebare #36 kotejis sar-
dafis da ezos aRdgena pirvandel mdgomareobaSi. aRniS-
nuli gadawyvetileba kanonier ZalaSi Sevida 2007 wlis 19
seqtembers da 2008 wlis 18 Tebervals gaica saaRsrule-
bo furceli. amave sasamarTlos 2008 wlis 28 ivlisis gan-
CinebiT (saqme #2b/907-08) Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2007 wlis 23 Tebervlis
gadawyvetilebis sarezolucio nawilis me-3 punqti _ ò.
x-is sarCeli dakmayofilda da o. k-es daevala daba wyneT-
Si, ... quCa #24-Si mdebare #36 kotejis sardafis da ezos
aRdgena pirvandel mdgomareobaSi~ _ ganimarta imgvarad,
rom pirvandeli mdgomareobis aRdgena gamoixatos Semdeg
moqmedebebSi: a) ezos gamyofi qvis Robis mongreva; b) te-
rasis dangreva 100 kv.m. mozaikis iatakiTa da kibiT; g) o. k-
is mier mowyobil ezoSi damoukidebeli Sesasvlelis ga-
uqmeba da saerTo Sesasvleli WiSkris datoveba; d) ezos
keTilmowyobis moSla; e) sardafis adre arsebul donem-
de amovseba. aRniSnuli ganCineba kanonier ZalaSi Sevida
2008 wlis 17 noembers da 2009 wlis 10 marts gaica saaR-
srulebo furceli, romelic aRsasruleblad waredgina
Tbilisis saaRsrulebo biuros.
Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmasruleblis g. d-is
2009 wlis 29 aprilis #01/09-01/31-g-8951 weriliT `saaR-
srulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-17
da 28-e muxlebis Sesabamisad, movale o. k-es saaRsrulebo
furclis moTxovnis Sesasruleblad mieca 7 dRis vada.
Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmasrulebelma Suam-
dgomlobiT mimarTa Tbilisis saapelacio sasamarTlos da
aRsrulebis xelSewyobis mizniT moiTxova saaRsrulebo
31
furclis `g~, `d~ da è~ punqtebis ganmarteba. Tbilisis
saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2010
wlis 11 ivnisis ganCinebiT Tbilisis saaRsrulebo biuros
aRmasruleblis gancxadeba amave palatis 2008 wlis 28 iv-
lisis ganCinebis ganmartebis Sesaxeb dakmayofilda nawi-
lobriv. miTiTebuli ganCinebis `d~ da è~ qvepunqtebi ga-
nimarta imgvarad, rom ezos keTilmowyobis moSla da sar-
dafis adre arsebul donemde amovseba gamoixata Semdeg
moqmedebebSi: d.a. keTilmowyobis mosaSlelad ezoSi aRe-
buli unda iqnes monoliTuri mozaikiTa da bazaltis ki-
biT mopirkeTebuli terasa daaxloebiT 100 kv.m.-ze. e.a.
sardafis adre arsebul donemde moyvana unda ganxorci-
eldes imgvarad, rom SenarCunebul iqnes misi funqciuri
datvirTva (SesaZlebeli iyos misi sardafis saxiT gamoye-
neba). saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2010 wlis 20 seq-
tembris ganCinebiT ucvlelad darCa miTiTebuli sasamar-
Tlo aqti.
Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmasruleblis S. v-is
#01/09-15-01016-002/001 weriliT movale o. k-es `saaRsru-
lebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-17 da
901 muxlebis Tanaxmad, mieca winadadeba gafrTxilebis mi-
Rebidan 7 dRis vadaSi nebayoflobiT moeyvana sisruleSi
saaRsrulebo furclis moTxovna, winaaRmdeg SemTxveva-
Si iZulebiTi aRsruleba moxdeboda 2010 wlis 14 dekem-
bers. Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmasruleblis S. v-
is #01/09-15-01016-005/001 da #01/09-15-01016-008/002 we-
rilebiT movales kvlav mieca winadadeba saaRsrulebo
furclis moTxovnis nebayoflobiT 7 dRis vadaSi Sesru-
lebis Taobaze, aseve ganemarta, rom winaaRmdeg SemTxve-
vaSi iZulebiTi aRsruleba moxdeboda 2011 wlis 20 ian-
vars, Semdgom 2011 wlis 9 Tebervals. amasTan, mosarCe-
les aRmasruleblis #01/09-15-01016-006/001 weriliT ec-
noba, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos
kanonis 84-e muxlis me-4 punqtis Tanaxmad, igi valdebu-
li iyo daswreboda aRrulebas da Seesrulebina kreditor-
ze nakisri valdebulebebi.
2011 wlis 21 ianvars o. k-em gancxadebiT mimarTa ssip
Tbilisis arqiteqturis samsaxurs da moiTxova informa-
cia masze, esaWiroeboda Tu ara mSeneblobis nebarTva Se-
noba-nagebobis demontaJis gansaxorcieleblad (rkina-be-
tonis nageboba 100 kv.m. 2 m simaRlis, romelic SemoRobi-
32
lia 2 kv.m. da 20 sm. qvis kedliT). ssip Tbilisis arqiteq-
turis samsaxuris 2011 wlis 21 ianvris #12/4414-13 weri-
liT o. k-es ecnoba, rom `mSeneblobis nebarTvis gacemis
wesisa da sanebarTvo pirobebis Sesaxeb~ saqarTvelos
mTavrobis 2009 wlis 24 martis #57 dadgenilebis Tanax-
mad, II klasis Senoba-nagebobis sademontaJo samuSaoebis
mSeneblobis nebarTva gaicema samSeneblo dokumentis
proeqtis safuZvelze. amdenad, demontaJis nebarTvis
aRebisaTvis mieTiTa samsaxurSi warsadgeni dokumente-
bis nusxa. saqarTvelos iusticiis saministros aRsrule-
bis erovnuli biuros Tavmjdomaris 2011 wlis 25 Teber-
vlis #167 brZanebiT ukanonod iqna cnobili aRsrulebis
erovnuli biuros Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmas-
ruleblis S. v-is moqmedeba _ 2011 wlis 9 Tebervals da-
gegmili iZulebiTi aRsruleba. Tbilisis saaRsrulebo bi-
uros daevala saaRsrulebo furcelSi miTiTebuli saaR-
srulebo moqmedebebis ganxorcielebis mizniT moexdina
adgilze daTvaliereba. o. k-es eTxova saaRsrulebo fur-
celSi miTiTebuli monoliTuri mozaikiTa da bazaltis
kibiT mopirkeTebuli terasis demontaJis nebarTvis 30
kalendarul dReSi wardgena. amave brZanebiT saaRsrule-
bo saqmeze #01/09-15-1016 ganaxlda saqmis warmoeba. aR-
niSnul brZanebaSi mieTiTa, rom `mSeneblobis nebarTvis
gacemis wesisa da sanebarTvo pirobebis Sesaxeb~ saqarTve-
los mTavrobis 2009 wlis 24 martis #57 dadgenilebidan
gamomdinare, sasamarTlos gadawyvetilebaSi miTiTebuli
monoliTuri mozaikiTa da bazaltis kibiT mopirkeTebu-
li terasis demontaJi saWiroebs nebarTvas, rac dastur-
deba o. k-is mimarTvis safuZvelze, Tbilisis arqitetu-
ris mier 2011 wlis 21 ianvris #12/4414-13 weriliT. amde-
nad, brZanebis avtorma miiCnia, rom saaRsrulebo moqme-
deba _ terasis dangreva 100 kv.m. mozaikis iatakiTa da ki-
biT, rac aseve gulisxmobs ezos keTilmowyobis moSlas,
ganxorcieldes dauyovnebliv saTanado nebarTvis war-
dgenis Semdeg.
2011 wlis 10 ivniss o. x-ma gancxadebiT mimarTa Tbili-
sis meriis ssip Tbilisis arqiteqturis samsaxurs da mo-
iTxova informacia masze, rom mimarTa Tu ara o. k-em samsa-
xurs gancxadebiT demontaJis nebarTvis gacemis Taoba-
ze. qalaq Tbilisis meriis ssip Tbilisis arqiteqturis sam-
saxuris 2011 wlis 22 ivnisis #12/7041613 weriliT o. x-s
33
ecnoba, rom samsaxurs 2011 wlis 21 ianvars gancxadebiT
mimarTa o. k-em da moiTxova informacia saWiroebda Tu ara
mSeneblobis nebarTvas q. TbilisSi, daba wyneTSi, ... q. #24-
Si mdebare Senoba-nagebobis demontaJis ganxorcieleba.
samsaxuris mier gacemuli iqna zogadi pasuxi demontaJis
nebarTvis misaRebad saWiro dokumentaciis nusxis Tao-
baze. 2011 wlis 21 ianvris Semdgom o. k-es demontaJis ne-
barTvis miRebasTan dakavSirebiT samsaxurisaTvis ar mi-
umarTavs.
Tbilisis saaRsrulebo biuros mesame jgufis ufro-
sis 2011 wlis 24 ivnisis #36212 weriliT o. x-s ecnoba, rom
Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2009 wlis 10 martis
#2b/907-08 saaRsrulebo furceli aRsrulebis erovnu-
li biuros Tavmjdomaris 2011 wlis 18 Tebervlis #134
brZanebis safuZvelze 2011 wlis 10 ivniss aRsasruleblad
gadaeca aRsrulebis erovnuli biuros struqturul er-
Teuls _ aRsrulebis policiis sammarTvelos.
aRsrulebis erovnuli biuros aRsrulebis policiis
sammarTvelos Tbilisis ganyofilebis ufrosis S. m-is 2011
wlis 22 ivlisis #01/09-15-01016-013/003 weriliT kredi-
tor o. x-s ecnoba, rom saaRsrulebo furclis moTxovnis
uzrunvelyofis mizniT saaRsrulebo moqmedebebis gan-
xorcieleba daniSnulia 2011 wlis 25 ivliss. aseve ecnoba,
rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis 86-e muxlis Sesabamisad, unda uzrunveleyo demon-
taJis finansuri xarjebis dafarva. kreditorma o. x-ma gan-
cxadebiT mimarTa aRsrulebis erovnuli biuros aRsru-
lebis policiis ufross da moiTxova 2011 wlis 25 ivliss
daniSnuli demontaJis gadadeba 2011 wlis 22 agvistosaT-
vis. aRsrulebis erovnuli biuros aRsrulebis policiis
sammarTvelos Tbilisis ganyofilebis ufrosis S. m-is mi-
er Sedgenili oqmiT dasturdeba, rom aRsrulebis uzrun-
velyofis mizniT aRsrulebis policielebi gamocxadnen
saaRsrulebo furcelSi miTiTebul misamarTze da kre-
ditoris gancxadebis safuZvelze gadaido iZulebiTi aR-
sruleba. aRsrulebis erovnuli biuros aRsrulebis po-
liciis sammarTvelos Tbilisis ganyofilebis ufrosis S.
m-is #01/09-15-01016-013/007 weriliT kreditor o. x-s ec-
noba, rom saaRsrulebo furclis moTxovnis uzrunvel-
yofis mizniT saaRsrulebo moqmedebebis ganxorcieleba
daniSnuli iyo 2011 wlis 22 agvistos.
34
2011 wlis 19 agvistos daba wyneTSi, ... quCa #21-Si mcxov-
rebma afxazeTidan da samaCablodan iZulebiT gadaadgi-
lebulma pirebma koleqtiuri gancxadebiT mimarTes ad-
ministraciul organoebs, maT Soris, aRsrulebis erov-
nul biuros, sadac miuTiTes, rom maTi sacxovrebeli ko-
tejebis mopirdapire mxares, ramdenime metris dacile-
biT ganTavsebul #36 kotejSi cxovroben o. k-e da o. x-is
ojaxebi, romelTac dagegmili aqvT sakuTari ezos keTil-
mowyobis mizniT sxvadasxva saxis kapitaluri xasiaTis sam-
Seneblo samuSaoebis Catareba, rac moicavs, meriis Sesa-
bamisi samsaxurebis nebarTvisa da Sesabamisi proeqtis ga-
reSe, gzis sayrdeni kedlis gamoTxras, rac udavod gamo-
iwvevs naidagis ryevebs da maTi isedac avariuli koteje-
bisa da komunikaciebis ngreva-dazianebas. amdenad, gan-
mcxadeblebma mosalodneli ukanono qmedebebis aRkveTa
moiTxoves.
2011 wlis 30 seqtembers aRsrulebis erovnuli biuros
aRsulebis policiis sammarTvelos Tbilisis ganyofile-
bis ufrosma gancxadebiT mimarTa Tbilisis saapelacio sa-
samarTlos da moiTxova aRsasrulebeli gadawyvetilebis
sarezolucio nawilis me-3 punqtis ganmarteba, kerZod,
dasaSvebia Tu ara, rom im SemTxvevaSi, Tu movalem misgan
damoukidebeli mizezebis gamo ver SeZlo gadawyvetile-
bis nebayoflobiT Sesruleba, igive qmedeba aseT pirobeb-
Si ganaxorcielos kreditorma sakuTari xarjebiT mSeneb-
lobis nebarTvis gareSe, an aRsrulebis erovnulma biu-
rom. Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saq-
meTa palatis 2011 wlis 29 noembris ganCinebiT miTiTebu-
li gancxadeba gadawyvetilebis me-3 punqtis ganmartebis
Sesaxeb ar dakmayofilda. saqarTvelos uzenaesi sasamar-
Tlos 2012 wlis 10 Tebervlis ganCinebiT aRniSnuli gan-
Cineba ucvlelad iqna datovebuli. aseve sasamarTlom
dadgenilad miiCnia, rom mosarCelem araerTxel mimarTa
aRsrulebis erovnul biuros da moiTxova sasamarTlo ga-
dawyvetilebis iZulebiTi aRsrulebis uzrunvelyofa.
aseve dadgenilia, rom miTiTebuli gadawyvetileba dRem-
de ar aRsrulebula.
2012 wlis 20 aprils o. x-ma saCivriT mimarTa aRsrule-
bis erovnuli biuros Tavmjdomares, romliTac aRsrule-
bis erovnuli biuros aRsrulebis policiisaTvis dauyov-
nebliv, magram araugvianes 1 kviris vadaSi, saaRsrulebo
35
biuros xarjiT, Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2007
wlis 23 Tebervlis gadawyvetilebis aRsrulebis davale-
ba moiTxova. dadgenilia, rac sadavod mxareebsac ar ga-
uxdiaT, rom aRniSnul saCivarTan dakavSirebiT aRsrule-
bis erovnuli biuros Tavmjdomares gadawyvetileba ar
miuRia.
saqalaqo sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos kon-
stituciis 82.2. muxlis Sesabamisad, sasamarTlos aqtebi
savaldebuloa yvela saxelmwifo organosa da pirisaTvis
qveynis mTel teritoriaze. sasamarTlo gadawyvetileba
marTlmsajulebis aqtia da misi samarTlebrivi Sedegebi
TviT konstituciiTaa reglamentirebuli. amas garda, sa-
qarTvelos konstituciiT ganmtkicebuli sasamarTlo ga-
dawyvetilebis savaldebulo Zala asaxulia aseve samoqa-
laqo saproceso kodeqsSi, romlis me-10 muxlis Tanaxmad,
kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos gadawyvetilebebi
(ganCinebebi, dadgenilebebi), agreTve Tavisi uflebamo-
silebis gansaxorcieleblad sasamarTlos mier aRZruli
moTxovnebi da gankargulebebi savaldebuloa saqarTve-
los mTel teritoriaze yvela saxelmwifo, sazogadoeb-
rivi Tu kerZo sawarmosaTvis, dawesebulebisaTvis, orga-
nizaciisaTvis, Tanamdebobis pirisa Tu moqalaqisaTvis da
isini unda Sesruldes. sasamarTlo gadawyvetilebis sa-
valdebuloba dRis wesrigSi ayenebs misi aRsrulebado-
bis uzrunvelyofis sakiTxs. Tu piri, romlis mimarTacaa
sasamarTlo aqti gamocemuli, Tavisi nebiT ar Seasrulebs
am gadawyvetilebas, kreditoris gancxadebis safuZvel-
ze, saqmeSi erTveba saamisod uflebamosili administra-
ciuli organo _ aRsrulebis erovnuli biuro, romelic
uzrunvelyofs gadawyvetilebis aRsrulebas.
sasamarTlom moixmo `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~
saqarTvelos kanoni, romlis pirveli muxlis Tanaxmad, es
kanoni awesrigebs saerTo sasamarTloebis, administraci-
uli organoebis (Tanamdebobis pirebis), arbitraJis, res-
tituciisa da kompensaciis komisiisa da misi komitetis,
adamianis uflebaTa evropuli sasamarTlos da sisxlis sa-
marTlis saerTaSoriso sasamarTlos mier miRebuli aqte-
bis da am kanoniT gaTvaliswinebuli aRsasrulebeli ga-
dawyvetilebebis aRsrulebis wessa da pirobebs. amave ka-
nonis me-2 muxlis Tanaxmad, am kanoniT dadgenili wesiT
aRsrulebas eqvemdebareba sasamarTlo aqtebi, maT Soris,
36
kerZo da administraciuli samarTlis saqmeebze kanoni-
er ZalaSi Sesuli sasamarTlo gadawyvetileba, ganCineba.
miTiTebuli sakanonmdeblo aqtis 25-e muxlis pirveli pun-
qtis Tanaxmad, aRsrulebis erovnuli biuro saaRsrule-
bo warmoebas iwyebs iZulebiTi aRsrulebis Sesaxeb kre-
ditoris werilobiTi gancxadebisa da saaRsrulebo fur-
clis safuZvelze. sasamarTlom aseve miuTiTa xsenebuli
kanonis me-17 muxlze, romliTac reglamentirebulia aR-
masruleblis ufleba-movaleobani. aRniSnuli muxlis
pirveli punqtis Tanaxmad, samsaxurebrivi movaleobis
SesrulebasTan dakavSirebuli aRmasruleblis moTxovne-
bis Sesruleba savaldebuloa yvela fizikuri da iuridi-
uli pirisaTvis, miuxedavad maTi daqvemdebarebisa da or-
ganizaciul-samarTlebrivi formisa; xolo amave muxlis
me-7 punqti avaldebulebs aRmasrulebels miiRos yvela
kanonieri zoma gadawyvetilebis swrafad da realurad aR-
srulebisaTvis, ganumartos mxareebs maTi uflebebi da
movaleobebi, aRsrulebis calkeuli saxeebis Sinaarsi da
SesaZleblobebi, daexmaros maTi uflebebisa da kanonie-
ri interesebis dacvaSi.
saqalaqo sasamarTlom saqmis masalebiT dadgenilad mi-
iCnia, rom aRsasrulebeli gadawyvetileba ganmartebulia
araerTxel, aseve mkafiod da naTladaa dadgenili pirvan-
deli mdgomareobis aRdgenis wesi. Sesabamisad, iZulebi-
Ti aRsrulebis farglebSi saaRsrulebo organo aRWurvi-
lia yvela SesaZleblobiT moaxdinos gadawyvetilebis aR-
sruleba Sesabamisi zomebis miRebis gziT, rac dRemde ar
ganxorcielebula.
sasamarTlom moixmo `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~
saqarTvelos kanonis 901 muxli, romliTac reglamenti-
rebulia mSeneblobis SeCerebis, unebarTvo demontaJis
SeCerebis, saqarTvelos kanonmdeblobis darRveviT aSe-
nebuli Senoba-nagebobebis mTlianad an nawilobriv demon-
taJis da mSenebare Senoba-nagebobebis mSeneblobis mTli-
anad an nawilobriv SeCerebis da demontaJis, arqiteqtu-
rul-samSeneblo saqmianobaSi daSvebuli darRvevisaTvis
jarimis dakisrebis Sesaxeb dadgenilebis aRsrulebis we-
si. miTiTebuli muxlis me-2 punqti adgens, rom saqarTve-
los kanonmdeblobis darRveviT aSenebuli Senoba-nage-
bobebis mTlianad an nawilobriv demontaJis Sesaxeb dad-
genilebis iZulebiT aRsrulebas aRsrulebis erovnuli
37
biuro iwyebs im SemTxvevaSi, Tu informirebidan 7 dRis
vadaSi damrRvevma nebayoflobiT ar Seasrula valdebu-
leba. amasTan, amave muxlis me-3 punqti gansazRvravs, rom
Tu damrRvevi ar emorCileba aRsrulebis erovnuli biu-
ros moTxovnas, aRsrulebis erovnuli biuro daxmarebi-
saTvis mimarTavs adgilobrivi TviTmmarTvelobis orga-
nos, saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros Sesabamis
teritoriul organos an/da aRsrulebis policias. xolo
amave muxlis me-4 punqtiT dadgenilia, rom mSeneblobis
SeCerebis, unebarTvo demontaJis SeCerebis an/da saqar-
Tvelos kanonmdeblobis darRveviT aSenebuli Senoba-na-
gebobebis mTlianad an nawilobriv demontaJis da mSene-
bare Senoba-nagebobebis mSeneblobis mTlianad an nawi-
lobriv SeCerebis da demontaJis Sesaxeb dadgenilebis
iZulebiT aRsrulebasTan dakavSirebuli xarjebis anaz-
Raureba ekisreba damrRvev pirs. amdenad, sasamarTlom
miiCnia, rom xsenebuli normiT dadginda saqarTvelos ka-
nonmdeblobis darRveviT aSenebuli Senoba-nagebobebis
demontaJis Sesaxeb gadawyvetilebis aRsrulebisas aR-
srulebis erovnuli biuros uflebamosilebani, aseve iZu-
lebiT aRsrulebasTan dakavSirebuli xarjebis anazRau-
rebis wesi.
sasamarTlom gaiziara mosarCelis mosazreba `saaRsru-
lebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 86-e mux-
lTan dakavSirebiT da ganmarta, rom Tu movale ar asru-
lebs iseT valdebulebas, romelic SeiZleba Seasrulos
mesame pirma, maSin aRniSnuli normis safuZvelze kredi-
tors eniWeba ufleba, aRsrulebis erovnuli biuros meS-
veobiT, Tavisi xarjiT, TviTon Seasrulos sasamarTlo we-
siT movalisaTvis dakisrebuli moqmedeba, rac arcerT
SemTxevaSi ar SeiZleba gagebuli iqnes imgvarad, rom aR-
masrulebelma organom Tavidan airidos kanoniT dakis-
rebuli movaleobis Sesruleba, mxolod im motiviT, rom
kreditori Tavisi xarjiT ver uzrunvelyofs am moqme-
debis Sesrulebas. miTiTebuli normis danawesi iTvalis-
winebs kreditoris interesebis xelSewyobis mizniT, sa-
samarTlo gadawyvetilebis swrafi da efeqturi aRsru-
lebisaTvis erT-erT SesaZlo variants da imperatiulad
ar adgens kreditoris valdebulebas. amdenad, saqalaqo
sasamarTlom umarTebulod miiCnia da ar gaiziara mopa-
suxe aRsrulebis erovnuli biuros aRsrulebis policie-
38
lis miTiTeba aRniSnuli muxlis safuZvelze demontaJis
finansuri xarjebis kreditoris mier dafarvis Sesaxeb.
sasamarTlom miiCnia, rom aRsrulebis erovnuli biuro
valdebulia misi resursebiTa da xarjiT moaxdinos aR-
srulebis uzrunvelyofa, xolo sabolood, iZulebiT aR-
srulebasTan dakavSirebuli xarjebis anazRaureba ekis-
reba movales.
garda amisa, sasamarTlom dausabuTeblad miiCnia sa-
aRsrulebo moqmedebebis Sesrulebis gaWianureba sxva
pirTa (iZulebiT gadaadgilebul pirTa) uflebis SesaZ-
lo darRvevis motiviT, vinaidan, saaRsrulebo moqmede-
bis mawarmoebeli piri, gadawyvetilebis kanonieri Zalis
obieqturi farglebis gaTvaliswinebiT, Tavad aris val-
debuli, miiRos yvela gonivruli zoma gadawyvetilebis
rac SeiZleba naklebi zianis gamowvevis gziT aRsrulebis
Taobaze. rac Seexeba mesame piris miTiTebas gadawyveti-
lebis nebayoflobiT SesrulebisaTvis samSeneblo nebar-
Tvis mopovebis SeuZleblobis Sesaxeb, sasamarTlos mier
ar iqna gaziarebuli, vinaidan dadasturebulia, rom 2011
wlis 21 ianvris Semdgom o. k-es demontaJis nebarTvis mi-
RebasTan dakavSirebiT samsaxurisaTvis ar miumarTavs.
garda amisa, Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2007 wlis
23 Tebervlis kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebiT
dadasturebulia o. k-is mier sarekonstruqcio samuSaoe-
bis Catareba saTanado nebarTvis gareSe, rac misTvis #36
kotejis sardafis da ezos pirvandel mdgomareobaSi aR-
dgenis davaldebulebis erT-erTi safuZveli gaxda. amde-
nad, igi warmoadgenda damkveTs _ anu Senoba-nagebobebis
mosargebles, romelsac aqvs obieqtis samSeneblod gan-
viTarebis interesi, Sesabamisad, sasamarTlom miiCnia, rom
saqarTvelos mTavrobis 2009 wlis 24 martis #57 dadge-
nilebis danawesidan gamomdinare, sasamarTlo gadawyve-
tilebis arsebobis pirobebSi, misi aRsruleba damatebiT
nebarTvis mopovebas ar saWiroebda.
zemoaRniSnul garemoebaTa gaTvaliswinebiT, sasamar-
Tlom miiCnia, rom mopasuxe aRsrulebis erovnuli biu-
ros aRsrulebis policiis moqmedeba ukanonoa, is pirda-
pir da uSualo (individualur) zians ayenebs mosarCelis
kanonier uflebas an interess, ris safuZvelzec mas unda
daevalos araugvianes sasamarTlos gadawyvetilebis ka-
nonier ZalaSi Sesvlidan 1 Tvis vadisa, iZulebiT aRasru-
39
los saaRsrulebo biuros resursebiTa da xarjiT, Tbi-
lisis saapelacio sasamarTlos 2007 wlis 23 Tebervlis ga-
dawyvetileba, saqmeze #2b/138-06, romelic ganmartebu-
li iqna Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saq-
meTa palatis 2008 wlis 28 ivlisis ganCinebiT saqmeze #2b/
907-08 _ saaRsrulebo saqme #01/09-15-01016. amas garda,
sasamarTlom miiCnia, rom im pirobebSi, rodesac ar arse-
bobs sasamarTlos ganCineba gadawyvetilebis dauyovneb-
liv aRsrulebis Sesaxeb, sarCelis moTxovna mopasuxisaT-
vis gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsrulebis davalde-
bulebis Taobaze usafuZvloa. amasTan, sasamarTlo gadaw-
yvetilebis aRsrulebis mizniT gansaxorcielebelia gar-
kveuli saaRsrulebo moqmedebebi, risTvisac gonivrul
vadas 1 Tve warmoadgens. rac Seexeba sarCelis moTxovnas
igive qmedebis Tbilisis saaRsrulebo biurosaTvis dava-
lebis Sesaxeb, sasamarTlom miiCnia, rom usafuZvloa da
ar unda dakmayofildes, vinaidan sasamarTlo davalebis
safuZvelze aRsrulebis erovnuli biurodan warmodge-
nili informaciiT dadasturebulia, rom aRsrulebis
erovnuli biuros Tavmjdomaris 2011 wlis 18 Tebervlis
#134 brZanebis safuZvelze xsenebuli saqme aRsasruleb-
lad gadaeca aRsrulebis erovnuli biuros struqturul
erTeuls _ aRsrulebis policiis sammarTvelos. amdenad,
sarCelis moTxovna mimarTulia arasaTanado mopasuxis mi-
marT da saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 85-
e muxlis danawesis gaTvalswinebiT, ar unda dakmayofil-
des.
sasamarTlom aseve aRniSna, rom `saaRsrulebo warmoe-
baTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 183 muxlis safuZvel-
ze saaRsrulebo warmoebis mxaresa da dainteresebul
pirs, romelTa kanonier intereszedac pirdapir da uSua-
lo gavlenas axdens aRmasruleblis qmedeba, mieniWaT uf-
leba, aRsrulebis erovnuli biuros TavmjdomaresTan er-
Tjeradad gaasaCivron aRmasruleblis qmedeba aseTi qme-
debis ganxorcielebidan 15 kalendaruli dRis vadaSi. amas-
Tan, amave muxlis me-9 punqtis Sesabamisad, aRsrulebis
erovnuli biuros Tavmjdomare saCivars ganixilavs miRe-
bidan 30 kalendaruli dRis vadaSi da saCivris Semtans
acnobebs saCivris dakmayofilebis an mis dakmayofileba-
ze uaris Tqmis Sesaxeb. aRsrulebis erovnuli biuros Tav-
mjdomare uflebamosilia, saqmis sirTulidan gamomdina-
40
re, ara umetes 15 kalendaruli dRiT gaagrZelos saCivar-
Tan dakavSirebiT gadawyvetilebis miRebis vada, ris Se-
saxebac igi atyobinebs saCivris Semtans. aRsrulebis erov-
nuli biuros Tavmjdomaris uari saCivris dakmayofile-
baze dasabuTebuli unda iyos. saCivris Semtani ufleba-
mosilia saCivris dakmayofilebaze uari am kanoniT dad-
genil vadaSi gaasaCivros sasamarTloSi. aRsrulebis erov-
nuli biuros Tavmjdomaris mier saCivarTan dakavSirebiT
gadawyvetilebis miRebis vadis darRveva CaiTvleba saCiv-
ris dakmayofilebaze uaris Tqmad. sasamarTlom saqmis ma-
salebiT dadgenilad miiCnia, rom 2012 wlis 20 aprils o. x-
ma saCivriT mimarTa aRsrulebis erovnuli biuros Tav-
mjdomares da aRsrulebis erovnuli biuros aRsrulebis
policiisaTvis dauyovnebliv, magram araugvianes 1 kviris
vadaSi, saaRsrulebo biuros xarjiT, Tbilisis saapela-
cio sasamarTlos 2007 wlis 23 Tebervlis gadawyvetile-
bis aRsrulebis davaleba moiTxova. aseve dadgenilia, rac
sadavod mxareebsac ar gauxdiaT, rom aRniSnul saCivar-
Tan dakavSirebiT aRsrulebis erovnuli biuros Tav-
mjdomares gadawyvetileba ar miuRia, rac zemoaRniSnu-
li normis safuZvelze miiCneva saCivris dakmayofileba-
ze uaris Tqmad. im pirobebSi, rodesac sasamarTlom uka-
nonod miiCnia saaRsrulebo biuros policiis is qmedebe-
bi, romliTac dausabuTeblad Wianurdeba kanonier Zala-
Si Sesuli gadawyvetilebis aRsruleba, sasamarTlom ase-
ve ukanonod miiCnia aRsrulebis erovnuli biuros Tav-
mjdomaris gadawyvetileba saCivris dakmayofilebaze ua-
ris Tqmis Sesaxeb.
siT gaasaCivres ssip aRsrulebis erovnulma biurom da o.
k-em, romlebmac Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2013 wlis
24 ianvris gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyve-
tilebiT sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma moiTxo-
ves.
saqmeTa palatis 2013 wlis 28 ivnisis gadawyvetilebiT ssip
aRsrulebis erovnuli biurosa da o. k-is saapelacio sa-
Civrebi dakmayofilda; gauqmda Tbilisis saqalaqo sasa-
marTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2013 wlis 24
ianvris gadawyvetileba sarCelis dakmayofilebis nawil-
Si da am nawilSi miRebul iqna axali gadwyvetileba; o. x-s
41
uari eTqvas sasarCelo moTxovnis dakmayofilebaze.
saapelacio sasamarTlom, davis sagnidan gamomdinare,
miiCnia, rom gansaxilvel SemTxvevaSi mniSvnelovan gare-
moebas warmoadgens im sakiTxis dadgena, mocemuli sasa-
marTlo gadawyvetilebis aRsrulebasTan dakavSirebuli
saaRsrulebo warmoeba warmoadgens Tu ara `saaRsrule-
bo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT gaTvaliswi-
nebul im kategoriis saqmes, romlis aRsrulebis proces-
Sic aRsrulebis erovnul biuros `saaRsrulobo warmoe-
baTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis Tanaxmad, warmoeSveba
valdebuleba misi resursebiTa da xarjiT moaxdinos sa-
samarTlo gadawyvetilebis aRsrulebis uzrunvelyofa.
saapelacio sasamarTlom miuTiTa `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 39-e muxlis pirvel
nawilze, romlis Tanaxmadac, saqarTvelos samoqalaqo
saproceso kodeqsis 268-e muxlis pirveli nawilis à~_`d~
qvepunqtebiT gansazRvruli gadawyvetilebebis, agreT-
ve, sisxlissamarTlebrivi da administraciul-samar-
Tlebrivi wesiT dakisrebuli jarimebis, saxelmwifo, av-
tonomiuri respublikis respublikuri an adgilobrivi
TviTmmarTveli erTeulis biujetis sasargeblod gada-
saxdeli Tanxebis, maT Soris, saxelmwifo baJis, am kanonis
901 muxliT gaTvaliswinebuli aqtebis, adamianis ufleba-
Ta evropuli sasamarTlos gadawyvetilebebis aRsrule-
bis, amave kanonis 38-e muxlis me-13 punqtiT gaTvaliswi-
nebul SemTxvevebSi aRsrulebis dafinanseba SeiZleba gan-
xorcieldes saxelmwifo, avtonomiuri respublikis res-
publikuri an adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis bi-
ujetis saxsrebiT. amave muxlis me-4 nawilis Tanaxmad, aR-
srulebis erovnuli biuros mier gadawyvetilebis aRsru-
lebasTan dakavSirebiT gaweuli qonebis Senaxvis, tran-
sportirebis, saqarTvelos kanonmdeblobiT gaTvaliswi-
nebuli sakuTrebis uflebis aRiarebis an/da dadgenis pro-
cedurebis ganxorcielebasTan dakavSirebiT gaweuli xar-
ji daekisreba movales da amoiReba aRsasrulebel moT-
xovnasTan erTad, Tu es xarji gaiRo aRsrulebis erov-
nulma biurom mesame pirTan dadebuli xelSekrulebis sa-
fuZvelze da SesaZlebelia misi dadastureba Sesabamisi
dokumentaciiT.
saapelacio sasamarTlom miuTiTa `produqtis usaf-
rTxoebisa da Tavisufali mimoqcevis kodeqsis~ 25-e mux-
42
lis me-9 da me-15 punqtebze, romlis Tanaxmad mSeneblo-
bis SeCerebis, unebarTvo demontaJis SeCerebis, saqarTve-
los kanonmdeblobis darRveviT aSenebuli Senoba-nage-
bobebis mTlianad an nawilobriv demontaJis da mSenebare
Senoba-nagebobebis mSeneblobis mTlianad an nawilobriv
SeCerebis da demontaJis, arqiteqturul-samSeneblo saq-
mianobaSi daSvebuli darRvevisaTvis jarimis dakisrebis
Sesaxeb dadgenilebis mimRebi organo aris saxelmwifo ze-
damxedvelobis organo, romlis mier miRebuli dadgeni-
leba aris administraciul-samarTlebrivi aqti da aR-
sruldeba am kodeqsiTa da `saaRsrulebo warmoebaTa Se-
saxeb~ saqarTvelos kanoniT dadgenili wesiT.
zemoaRniSnuli garemoebebis samarTlebrivi analizis
safuZvelze saapelacio sasamarTlom ar gaiziara pirve-
li instanciis sasamarTlos mosazreba `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 901 muxlTan mimar-
TebiT da miiCnia, rom aRniSnuli norma ar adgens aRsru-
lebis erovnuli biuros valdebulebas mocemuli katego-
riis sasamarTlo gadawyvetilebis aRsrulebasTan dakav-
SirebiT, Tavisi resursebiTa da xarjiT moaxdinos aRsru-
lebis uzrunvelyofa. miTiTebuli norma exeba saqarTve-
los kanonis `produqtis usafrTxoebisa da Tavisufali
mimoqcevis kodeqsiT~ dadgenil saxelmwifo zedamxedve-
lobis organos mier miRebuli dadgenilebis aRsrulebi-
sas, aRsrulebis erovnuli biuros uflebamosilebasa da
iZulebiT aRsrulebasTan dakavSirebuli xarjebis anaz-
Raurebis wess, Sesabamisad, mocemuli sasamarTlo gadaw-
yvetilebis aRsrulebasTan dakavSirebiT, `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 901 muxli ver
gavrceldeba da mosarCelis argumentebi aRniSnulis Ta-
obaze gaziarebuli ver iqneba.
amasTan, saapelacio sasamarTlom ar gaiziara saqalaqo
sasamarTlos ganmarteba `saaRsrulebo warmoebaTa Sesa-
xeb~ saqarTvelos kanonis 86-e muxlTan dakavSirebiT da
miiCnia, rom miTiTebuli normis danawesi iTvaliswinebs
kreditoris interesebis xelSewyobis mizniT, im ketogo-
riis saqmeebis aRsrulebis wess, rodesac kreditors eZ-
leva ufleba (da ara valdebuleba) aRsrulebis erovnuli
biuros meSveobiT, Tavisi xarjiT, Seasrulos movalisaT-
vis dakisrebuli moqmedeba, Sesabamisad, aRniSnuli nor-
ma ver iqneba gagebuli imgvarad, rom aRsrulebis erovnu-
43
li biuro valdebulia gaswios xarjebi mocemuli katego-
riis sasamarTlo gadawyvetilebis aRsrulebasTan dakav-
SirebiT, ramdenadac kanonis es norma pirdapir uTiTebs,
rom miTiTebuli kategoriis saqmeebis aRsruleba xdeba
kreditoris xarjiT da ar adgens aRsrulebis erovnuli
biuros valdebulebas Tavisi resursebiTa da xarjiT mo-
axdinos aRsrulebis uzrunvelyofa. amdenad, aRsrule-
bis erovnuli biuros aRsrulebis policiis moqmedeba `sa-
aRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 86-
e muxlis safuZvelze demontaJis finansuri xarjebis kre-
ditoris mier dafarvis miTiTebis Taobaze saapelacio sa-
samarTlom kanonSesabamisad miiCnia da aRniSnulTan da-
kavSirebiT ar gaiziara mosarCelis argumentebi.
amdenad, saapelacio sasamarTlom, saqmeze dadgenili
faqtobrivi garemoebebis samarTlebrivi Sefasebis safuZ-
velze miiCnia, rom mocemuli kategoriis sasamarTlo ga-
dawyvetilebis aRsrulebasTan dakavSirebuli saaRsru-
lebo warmoeba ar warmoadgens `saaRsrulebo warmoebaTa
Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT gaTvaliswinebul im kate-
goriis saqmes, romlis aRsrulebis procesSic aRsrule-
bis erovnul biuros policias `saaRsrulobo warmoebaTa
Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis Tanaxmad, warmoeSveba val-
debuleba gaswios xarjebi mocemuli kategoriis sasamar-
Tlo gadawyvetilebis aRsrulebasTan dakavSirebiT. am-
denad, saapelacio sasamarTlos mosazrebiT, mosarCelis
moTxovna Tbilisis saaRsrulebo biuros policiisaTvis
qmedebis davalebis Taobaze, aRsrulebis erovnuli biu-
ros resursebiTa da xarjiT moaxdinos sasamarTlo gadaw-
yvetilebis aRsrulebis uzrunvelyofa, samarTlebriv sa-
fuZvels moklebulia da gaziarebuli ver iqneba.
saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom saqmis masale-
biT ar dasturdeba da mosarCelis mier verc saapelacio
sasamarTlos sxdomaze iqna warmodgenili raime mtkice-
buleba (sssk 102-e muxli), rac SeiZleba gamxdariyo, sada-
vo nawilSi, mosarCelis moTxovnis dakmayofilebis safuZ-
veli.
saqmeTa palatis 2013 wlis 28 ivnisis gadawyvetileba sa-
kasacio wesiT gaasaCivra o. x-ma, romelmac gasaCivrebuli
gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-
Celis dakmayofileba moiTxova.
44
kasatori ar iziarebs saapelacio sasamarTlos ganmar-
tebas `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis 901 muxlTan dakavSirebiT da miuTiTebs, rom sasar-
Celo moTxovna Tavsdeba aRniSnuli muxliT gansazRvrul
`kanonmdeblobis darRveviT aSenebuli Senoba-nagebobis
mTlianad an nawilobriv demontaJis aRsrulebis~ SemTxve-
vaSi. aRniSnulis sawinaaRmdegod ki saapelacio sasamar-
Tlom usafuZvlod daaviwrova Sinaarsobrivad farTo Ca-
naweri. kasatoris miTiTebiT, kanonmdeblobis darRvevebs
adgens rogorc administraciuli organo, aseve sasamar-
Tlo. sasamarTlos kompetencia swored is aris, rom daad-
ginos kanonmdeblobis darRvevis faqti. Sesabamisad, ka-
satori arasworad miiCnevs saapelacio sasamarTlos Se-
fasebas imasTan dakavSirebiT, rom saqarTvelos kanon-
mdeblobis darRvevad mxolod samSeneblo samarTaldar-
Rveva iTvleba.
amasTan, kasatoris ganmartebiT, sadavo namdvilad ar
aris is garemoeba, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~
saqarTvelos kanonis 86-e muxli kreditorisaTvis garkve-
uli uflebis da ara valdebulebis mimniWebelia, magram
kasatori ar iziarebs saapelacio sasamarTlos ganmarte-
bas, rom aRniSnuli norma aRsrulebas kreditoris xar-
jiT iTvaliswinebs. kasatoris miTiTebiT, normaTa amgva-
ri ganmartebiT gaugebari xdeba raSi mdgomareobs am ti-
pis saaRsrulebo furclebis iZulebiT aRsrulebaSi sa-
aRsrulebo biuros roli. gaurkvevelia ras emsaxureba aR-
srulebis safasuri (romelic mas Tavis droze gadaxdili
aqvs) demontaJis kategoriis saaRsrulebo furclis aR-
srulebisaTvis, Tuki demontaJi kreditoris xarjiT un-
da ganxorcieldes.
saqmeTa palatis 2013 wlis 3 oqtombris ganCinebiT, saqar-
Tvelos administraciuli saproceso kodeqsis 34-e mux-
lis me-3 nawilis Sesabamisad, dasaSvebobis Sesamowmeblad
warmoebaSi iqna miRebuli o. x-is sakasacio saCivari.
saqmeTa palatis 2013 wlis 14 noembris ganCinebiT o. x-is
sakasacio saCivari miCneul iqna dasaSvebad saqarTvelos
administraciuli saproceso kodeqsis 34-e muxlis me-3 na-
wilis à~ qvepunqtiT da misi ganxilva dainiSna mxareTa
daswrebiT 2014 wlis 16 ianvars, 12:30 saaTze.
45
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, mxa-
reTa axsna-ganmartebebis mosmenis, sakasacio saCivris sa-
fuZvlianobis Seswavlis, gasaCivrebuli gadawyvetilebis
kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Sedegad miiC-
nevs, rom o. x-is sakasacio saCivari unda dakmayofildes.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom saapelacio sa-
samarTlos mier gasaCivrebuli gadawyvetilebis miRebi-
sas darRveulia materialuri da saproceso samarTlis
normebi, kerZod, saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-
deqsis 393-e muxlis me-2 nawilis da 394-e muxlis è~ pun-
qtis moTxovnebi, sasamarTlom gamoiyena kanoni, romelic
ar unda gamoeyenebina, ar gamoiyena kanoni, romelic unda
gamoeyenebina da gadawyvetileba iuridiulad ar aris sak-
marisad dasabuTebuli. sakasacio sasamarTlos miaCnia,
rom saapelacio sasamarTlom gasaCivrebuli gadawyveti-
lebis miRebisas araswori samarTlebrivi Sefaseba misca
sadavo sakiTxs; sasamarTlos mier gamotanili daskvnebi
ar gamomdinareobs saqmeSi arsebuli masalebis obieqtu-
ri Sefasebidan.
Tavdapirvelad sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom
gansaxilveli dava kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlo ga-
dawyvetilebis wlebis ganmavlobaSi aRusruleblobam ga-
moiwvia. wardgenili sarCelic kanonier ZalaSi Sesuli ga-
dawyvetilebis aRsrulebis mizans emsaxureba. amasTan, sa-
kasacio sasamarTloSi 2014 wlis 10 aprils gamarTul sasa-
marTlo sxdomaze kasatorma daazusta sasarCelo moTxov-
na da sabolood, Tbilisis saapelacio sasamarTlos samo-
qalaqo saqmeTa palatis 2007 wlis 23 Tebervlis #2b/138-
06 gadawyvetilebis kanoniT dadgenili wesiT aRsruleba
moiTxova.
saqmis masalebiT dadgenilia, rom Tbilisis saapela-
cio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2007 wlis
23 Tebervlis #2b/138-06 gadawyvetilebiT o. x-is sarCe-
li dakmayofilda da o. k-es daevala daba wyneTSi, ... quCa
#24-Si mdebare #36 kotejis sardafis da ezos aRdgena
pirvandel mdgomareobaSi. aRniSnuli gadawyvetileba ka-
nonier ZalaSi Sevida 2007 wlis 19 seqtembers da 2008 wlis
18 Tebervals gaica saaRsrulebo furceli. amave sasamar-
Tlos 2008 wlis 28 ivlisis ganCinebiT aRniSnuli gadaw-
yvetilebis sarezolucio nawilis me-3 punqti ganimarta
46
imgvarad, rom pirvandeli mdgomareobis aRdgena gamoixa-
tos Semdeg moqmedebebSi: a) ezos gamyofi qvis Robis mon-
greva; b) terasis dangreva 100 kv.m. mozaikis iatakiTa da
kibiT; g) o. k-is mier mowyobil ezoSi damoukidebeli Se-
sasvlelis gauqmeba da saerTo Sesasvleli WiSkris dato-
veba; d) ezos keTilmowyobis moSla; e) sardafis adre ar-
sebul donemde amovseba. aRniSnuli ganCineba kanonier Za-
laSi Sevida 2008 wlis 17 noembers da 2009 wlis 10 marts
gaica saaRsrulebo furceli, romelic aRsasruleblad
waredgina Tbilisis saaRsrulebo biuros. amasTan, Tbili-
sis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis
2010 wlis 11 ivnisis ganCinebiT Tbilisis saaRsrulebo bi-
uros aRmasruleblis gancxadeba amave palatis 2008 wlis
28 ivlisis ganCinebis ganmartebis Sesaxeb dakmayofilda
nawilobriv da miTiTebuli ganCinebis `d~ da è~ qvepun-
qtebi ganimarta imgvarad, rom ezos keTilmowyobis moS-
la da sardafis adre arsebul donemde amovseba gamoixa-
ta Semdeg moqmedebebSi: d.a. keTilmowyobis mosaSlelad
ezoSi aRebul unda iqnes monoliTuri mozaikiTa da ba-
zaltis kibiT mopirkeTebuli terasa daaxloebiT 100 kv.m.-
ze; e.a. sardafis adre arsebul donemde moyvana unda gan-
xorcieldes imgvarad, rom SenarCunebul iqnes misi fun-
qciuri datvirTva (SesaZlebeli iyos misi sardafis saxiT
gamoyeneba).
sakasacio sasamarTlo iziarebs saqalaqo sasamarTlos
miTiTebas imasTan dakavSirebiT, rom aRsasrulebeli ga-
dawyvetileba ganmartebulia araerTxel, mkafiod da naT-
ladaa dadgenili pirvandeli mdgomareobis aRdgenis we-
si. Sesabamisad, iZulebiTi aRsrulebis farglebSi saaR-
srulebo organom unda moaxdinos gadawyvetilebis aR-
sruleba Sesabamisi zomebis miRebis gziT, rac dRemde ar
ganxorcielebula. xazgasmiT aRsaniSnavia, rom aRsrule-
bis procesi moqnilobiT unda xasiaTdebodes da usafuZ-
vlo dabrkolebebs ar unda qmnides gadawyvetilebis aR-
srulebis procesSi, ra drosac gadawyvetilebis ganmar-
teba unda emsaxurebodes swrafi da efeqturi aRsrule-
bis ganxorcielebis mizans da ara aRsrulebis gaWianure-
bas.
Tavad saaRsrulebo sistemis arsebobis mizani `saaR-
srulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-2
muxliT gansazRvruli aRsrulebas daqvemdebrebuli aq-
47
tebis sisruleSi moyvanaa. saaRsrulebo samarTlis umTav-
res principebs ki swrafi, efeqturi da rac umTavresia,
kanonSesabamisi aRsrulebis ganxorcieleba warmoadgens.
saaRsrulebo sistemas waeyeneba efeqturi aRsrulebis
moTxovna imdenad, ramdenadac kreditorma isedac didi
dro dakarga uflebis aRsadgenad da moTxovnis aRsasru-
leblad. saxelmwifo saaRsrulebo organoebs aniWebs uf-
lebamosilebas aRasrulon aRsrulebas daqvemdebarebu-
li gadawyvetilebebi, ris safuZvelzec saaRsrulebo war-
moeba unda uzrunvelyofdes saxelmwifos mier iZulebi-
Ti aRsrulebis ganxorcielebas. iZulebiTi saaRsrulebo
samarTali unda warmoadgendes uflebadacvis moqnil sis-
temas, romelic samarTlebrivi saxelmwifos interesSi Se-
dis. aRsrulebis procesi ki imgvarad unda iqnes warmar-
Tuli, rom azri ar daekargos gadawyvetilebis aRsrule-
bas.
amasTan, sasamarTlo gadawyvetilebis aRsruleba sa-
aRsrulebo biuros mier xorcieldeba im SemTxvevaSi, ro-
desac movale nebayoflobiT ar asrulebs valdebulebas.
Sesabamisad, Tu piri, romlis mimarTacaa sasamarTlo aq-
ti gamocemuli, Tavisi nebiT ar Seasrulebs am gadawyve-
tilebas, kreditoris gancxadebis safuZvelze, saqmeSi
erTveba saamisod uflebamosili administraciuli orga-
no _ saaRsrulebo biuro, romelic uzrunvelyofs gadaw-
yvetilebis aRsrulebas `saaRsrulebo warmoebaTa Sesa-
xeb~ saqarTvelos kanonis Sesabamisad. aRniSnuli kanonis
pirveli muxlis mixedviT, es kanoni awesrigebs saerTo sa-
samarTloebis mier miRebuli aqtebis aRsrulebis wessa
da pirobebs; xolo me-2 muxlis Tanaxmad, am kanoniT dad-
genili wesiT aRsrulebas eqvemdebareba kerZo da admi-
nistraciuli samarTlis saqmeebze kanonier ZalaSi Sesu-
li sasamarTlo gadawyvetileba, ganCineba. amave kanonis
25-e muxlis Sesabamisad, aRsrulebis biuro saaRsrulebo
warmoebas iwyebs iZulebiTi aRsrulebis Sesaxeb kredi-
toris werilobiTi gancxadebisa da saaRsrulebo fur-
clis safuZvelze. amasTan, saaRsrulebo furceli amoi-
wereba da gaicema gadawyvetilebis aRsrulebadobis uz-
runvelsayofad, misi iZulebiTi aRsrulebis mizniT. sa-
samarTlo gadawyvetilebis savaldebulooba ki Tavis
mxriv dRis wesrigSi ayenebs misi aRsrulebis uzrunvel-
yofis sakiTxs.
48
saqmis masalebiT dasturdeba, rom kanonier ZalaSi Se-
suli Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saq-
meTa palatis 2007 wlis 23 Tebervlis #2b/138-06 gadaw-
yvetilebis aRsrulebis moTxovniT saaRsrulebo furce-
li o. x-s saaRsrulebo biuroSi jer kidev 2008 wels aqvs
wardgenili. amasTan, dausrulebeli mizezebiT aRsrule-
bis gadadebiT, aRsrulebis SeCerebiT gadawyvetilebis
ganmartebis, demontaJis nebarTvis mopovebis motiviT,
saqme dRemde aRusrulebeli rCeba. ugulebelyofilia ka-
nonier ZalaSi Sesuli sasamarTlo gadawyvetilebis aR-
srulebis savaldebulooba.
sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, sasamarTlo axor-
cielebs ra saxelmwifo xelisuflebis gansakuTrebul
funqcias _ marTlmsajulebas, saxelmwifos saxeliT dad-
genili gadawyvetilebebis kanonier ZalaSi Sesvla gulis-
xmobs mis upirobo da savaldebulo Sesrulebas. aRsaniS-
navia, rom `samarTliani sasamarTlos~ ufleba moicavs ara
marto sasamarTlosadmi mimarTvis, saqmis sajaro da sa-
marTliani ganxilvis, sakiTxis gonivrul vadebSi gadaw-
yvetis uflebebs, aramed gadawyvetilebis aRsrulebis
uflebasac. sasamarTlo gadawyvetilebis aRusruleblo-
ba uTanabrdeba sasamarTlosadmi mimarTvis uflebis ar-
cnobas imdenad, ramdenadac igi moCvenebiTs xdis sasamar-
Tlosadmi xelmisawvdomobas. sasamarTlo gadawyvetile-
bis aRsrulebis ufleba, rogorc `samarTliani sasamar-
Tlos~ uflebis elementi, daculi da aRiarebulia saqar-
Tvelos konstituciis 82.2. muxliT, romlis mixedviTac
`sasamarTlos aqtebi savaldebuloa yvela saxelmwifo or-
ganosa da pirisaTvis qveynis mTel teritoriaze~. konsti-
tuciis aRniSnuli danawesi ki implementirebulia `saer-
To sasamarTloebis Sesaxeb~ saqarTvelos organuli kano-
nis me-4 muxlis pirvel punqtsa da samoqalaqo saproceso
kodeqsis me-10 muxlSi.
sakasacio sasamarTlo xazgasmiT aRniSnavs, rom sasa-
marTlosadmi mimarTvis ufleba Sedegze orientirebuli
uflebaa da Tundac sasurveli gadawyvetilebis miReba
arasakmarisia aRniSnuli miznis misaRwevad, gadawyveti-
lebis drouli da srulyofili aRsrulebis gareSe.
sakasacio sasamarTlo yuradRebas amaxvilebs saqmeze
àpostoli saqarTvelos winaaRmdeg~, sadac ganmcxadeb-
lis saCivari kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlo gadaw-
49
yvetilebis aRsrulebis uflebas exeba. adamianis ufle-
baTa evropuli sasamarTlos ganmartebiT, aRniSnuli uf-
leba, romelic aSkarad konvenciis arc erT debulebaSi
ar aris mocemuli, konvenciis organoebis mier ganmarte-
bul iqna, rogorc `sasamarTlo procesis~ ganuyofeli na-
wili me-6 muxlis pirveli punqtis miznebisTvis (Apostol v.
Georgia; §37; aseve ix. Hornsby v. Greece, §40). amasTan, saqmeze
`Sps ìza~ da makraxiZe saqarTvelos winaaRmdeg~ sasamar-
Tlo aRniSnavs, rom samarTliani sasamarTlo ganxilvis
ufleba moicavs ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsru-
lebis uflebas. es ufleba ararealuri iqneboda, Tu kon-
traqtori saxelmwifos erovnuli samarTlebrivi siste-
ma SesaZlebels gaxdida, ZalaSi Sesuli saboloo gadaw-
yvetileba erTi mxaris sazianod araqmediTi darCenili-
yo. nebismieri sasamarTlos mier gamotanili gadawyveti-
lebis aRsruleba `sasamarTlo procesis~ ganuyofel na-
wilad unda ganixilebodes me-6 muxlis miznebidan gamom-
dinare (IZA Ltd and Makrakhidze v. Georgia, §42; sxva preceden-
tTa Soris ix. Burdov v. Russia, §34; Hornsby v. Greece, §40).
amdenad, kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis
aRusrulebloba arRvevs piris rogorc erovnuli kanon-
mdeblobiT, aseve adamianis uflebaTa evropuli konven-
ciiT garantirebuli saqmis samarTliani ganxilvis ufle-
bas (konvenciis me-6 muxlis pirveli nawili). yovelive aR-
niSnuli ki kidev erTxel usvams xazs saaRsrulebo orga-
noebis saqmianobis mniSvnelobas da maTze dakisrebuli
valdebulebis xarisxs.
amasTan, sakasacio sasamarTlo iziarebs saapelacio sa-
samarTlos ganmartebas `saaRsrulebo warmoebaTa Sesa-
xeb~ saqarTvelos kanonis 901 muxlTan dakavSirebiT da mi-
iCnevs, rom aRniSnuli norma ver gavrceldeba gansaxil-
vel samarTalurTierTobaze, vinaidan, mocemul SemTxve-
vaSi saqme gvaqvs kanonier ZalaSi Sesul sasamarTlo ga-
dawyvetilebasTan, xolo miTiTebuli norma exeba saxel-
mwifo zedamxedvelobis organos mier miRebuli dadgeni-
lebis da ara sasamarTlo gadawyvetilebis aRsrulebis sa-
kiTxs. bunebrivia, rodesac sasamarTlo gadawyvetilebiT
dgindeba Senoba-nagebobebis saqarTvelos kanonmdeblo-
bis darRveviT aSenebis faqti, sasamarTlo Tavadve
wyvets ukanonod aSenebuli Senoba-nagebobis demontaJis
sakiTxsa da wess. gansaxilvel SemTxvevaSi ki swored ka-
50
nonier ZalaSi Sesuli aRsasrulebeli gadawyvetilebiT
daba wyneTSi, ... q. #24-Si mdebare #36 kotejis sardafis
da ezos pirvandel mdgomareobaSi aRdgena pirdapir o. k-
es daevala.
sayuradReboa aseve mosarCelis _ o. x-is damokidebu-
leba sadavo sakiTxis mimarT, romelic wlebis ganmavlo-
baSi araerTi administraciuli organosaTvis mimarTvis
gziT kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrule-
bas cdilobda. saqmis masalebSi warmodgenilia mosarCe-
lis dausrulebeli gancxadebebi sxvadasxva uwyebebis mi-
marT kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrule-
bis mizniT.
aRniSnulis paralelurad, saaRsrulebo organo gan-
cxadebebiT mimarTavda sasamarTlos aRsasrulebeli ga-
dawyvetilebis ganmartebis moTxovniT, rasac mxars mova-
le _ o. k-ec ubamda. sasamarTlom 28.07.2008 wlisa da
11.06.2010 wlis ganCinebebiT orjer moaxdina aRsasrule-
beli gadawyvetilebis ganmarteba, xolo Semdgomi gancxa-
debebi usafuZvlod miiCnia da uari ganacxada gadawyve-
tilebis ganmartebaze. aRniSnulis Semdgom, saaRsrule-
bo organom kreditors aRsrulebis xarjebis dafarva mos-
Txova da safuZvlad `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~
saqarTvelos kanonis 86-e muxlze miuTiTa. Tumca saaR-
srulebo biuros unda gaeTvaliswinebina gansaxilvel Sem-
TxvevaSi o. x-i warmoadgenda Tu ara subieqts, romelzec
aRniSnuli normis gamoyeneba iqneboda SesaZlebeli. saka-
sacio sasamarTlo saaRsrulebo biuros yuradRebas amax-
vilebs aRniSnuli muxlis Sinaarsze, romlis Tanaxmad, Tu
movale ar asrulebs iseT valdebulebas, romelic SeiZ-
leba Seasrulos mesame pirma, maSin aRsrulebis erovnu-
li biuros meSveobiT kreditors ufleba aqvs, Tavisi xar-
jiT, romelic sasamarTlo wesiT ekisreba movales, Tvi-
Ton Seasrulos es moqmedeba. Sesabamisad, mocemuli nor-
ma kreditorisaTvis garkveuli uflebis mimniWebelia,
romlis ganxorcieleba kreditoris nebazevea damokide-
buli. Tumca, sayuradReboa, rom aRniSnuli muxli im Sem-
TxvevaSi gamoiyeneba, rodesac kreditors SesaZlebloba
aqvs movalesaTvis dakisrebuli valdebuleba Tavad Se-
asrulos.
am mxriv sakasacio sasamarTlo yuradRebas amaxvilebs
Tavad aRsasrulebeli gadawyvetilebis sarezolucio na-
51
wilze, romlis Tanaxmad, daba wyneTSi, ... q. #24-Si mdeba-
re #36 kotejis sardafis da ezos pirvandel mdgomareo-
baSi aRdgena uSualod o. k-es aqvs davalebuli, romelsac
`mSeneblobis nebarTvis gacemis wesisa da sanebarTvo pi-
robebis Sesaxeb~ saqarTvelos mTavrobis 24.03.2009 wlis
#57 dadgenilebis 94.2 muxlis Tanaxmad, ar esaWiroeba
mSeneblobis nebarTva, xolo o. x-s kanonmdebloba ar aTa-
visuflebs aRniSnuli nebarTvis mopovebis valdebule-
bisagan. amasTan, aqve sakiTxavia, miiRebs ki o. x-i aseT ne-
barTvas, im pirobebSi, rodesac aRsasrulebeli gadawyve-
tileba o. k-isken aris mimarTuli. amdenad, swored aRsas-
rulebeli gadawyvetilebis sarezolucio nawili unda
qceuliyo saxelmZRvanelod saaRsrulebo biurosTvis.
aRsrulebis xelSewyobis mizniT kreditorisaTvis garkve-
uli uflebamosilebis mimniWebeli norma ki mis sazianod
da misive interesebis ignorirebiT ar unda iqnas gagebu-
li da gamoyenebuli. gadawyvetilebis aRsruleba upirve-
lesyovlisa kreditoris uflebebis dacvas unda emsaxu-
rebodes.
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saaRsrulebo biu-
ros Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqme-
Ta palatis 2007 wlis 23 Tebervlis #2b/138-06 gadawyve-
tilebis aRsrulebisas kanoniT dadgenili wesiT ar uxel-
mZRvanelia, kerZod, saaRsrulebo biurom gamoiyena nor-
ma _ `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis 86-e muxli, romelic ar unda gamoeyenebina da ar
gamoiyena norma _ amave kanonis 87-e muxli, romelic unda
gamoeyenebina. kerZod, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~
saqarTvelos kanonis 87-e muxlis Tanaxmad, Tu moqmedeba
ar SeiZleba Seasrulos mesame pirma, radgan es damokide-
bulia mxolod da mxolod movalis nebaze, romelic ar as-
rulebs am moqmedebas, maSin movales SeiZleba daekisros
saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsiT gaTvaliswine-
buli pasuxismgebloba. sakasacio sasamarTloSi gamarTul
sxdomaze administarciuli organoebis warmomadgenelma
daadastura, rom saaRsrulebo biuros sasamarTlo gadaw-
yvetilebis aRusruleblobis faqtze prokuraturisaT-
vis ar miumarTavs, es im pirobebSi, rodesac 7 wlis ganmav-
lobaSi movale _ o. k-es saaRsrulebo biuro araerTgzis
mimarTavda gadawyvetilebis aRsrulebis moTxovniT, ra
drosac o. k-es saaRsrulebo furclis moTxovnis Sesru-
52
leba evaleboda, xolo winaaRmdeg SemTxvevaSi mas saaR-
srulebo biuro afrTxilebda sasamarTlo gadawyvetile-
bis Seusruleblobis faqtze kanoniT gaTvaliswinebuli
pasuxismgeblobis dakisrebisa da iZulebiTi aRsrulebis
Taobaze winaswari gamoZiebis dawyebis mizniT q. Tbilisis
prokuraturisaTvis masalebis gadacemis Sesaxeb. Tumca,
saaRsrulebo biuros aRniSnuli SesaZlebloba 7 wlis gan-
mavlobaSi ar gamouyenebia. aRniSnuli periodi ki udavod
scildeba gadawyvetilebis aRsrulebis gonivrul vadebs,
rac gadawyvetilebis aRusruleblobas uTanabrdeba da
arRvevs piris rogorc erovnuli kanonmdeblobiT, aseve
adamianis uflebaTa evropuli konvenciiT garantirebu-
li saqmis samarTliani ganxilvis uflebas, vinaidan, kre-
ditorisaTvis mis sasargeblod gamotanili kanonier Za-
laSi Sesuli gadawyvetilebis mniSvneloba mxolod mis aR-
srulebaSia. amasTan, marTalia aRsasrulebel saqmeTa spe-
cifikidan gamomdinare kanonmdebloba ar gansazRvravs
saaRsrulebo procedurebis ganxorcielebis konkretul
vadebs, magram Tavad aRsrulebis miznebidan gamomdina-
re, aRsruleba unda iyos efeqturi da gonivrul droSi
ganxorcielebuli, ra drosac aRsrulebis konkretuli va-
debis ganusazRvrelobam aRsrulebis organoebs arake-
Tilsindisierebisa da saqmis gaWianurebisken ar unda ubiZ-
gos. aRsrulebis organoebi maTi saqmianobidan gamomdi-
nare ar unda ugulebelyofdnen maTi Seqmnis miznebs, rac
aRsrulebas daqvemdebarebuli gadawyvetilebis sisru-
leSi moyvanasa da kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetile-
bis aRsrulebis uzrunvelyofaSi gamoixateba.
amasTan, aRniSnuli qmedebis ganuxorcieleblobis pi-
robebSi sainteresoa is garemoeba, rom saaRsrulebo biu-
ro oficialur veb-gverdze kreditorebs sTavazobs mom-
saxurebis gawevas Tu movale saaRsrulebo furcliT mas-
ze dakisrebul movaleobas Tavs aridebs da biuro pirda-
pir miuTiTebs sasamarTlo gadawyvetilebis Seusruleb-
lobis Sedegebze, rom aseT SemTxvevaSi arsebobs aRsas-
rulebeli moTxovnis dacvis meqanizmi _ aRmasrulebeli
uflebamosilia saaRsrulebo saqme gadaagzavnos saqar-
Tvelos mTavar prokuraturaSi, rogorc sasamarTlo ga-
dawyvetilebis ganzrax Seusrulebloba.
saaRsrulebo biuros funqcia kanoniT mkacradaa gan-
sazRvruli da man unda uzrunvelyos saaRsrulebo fur-
53
celSi miTiTebuli moqmedebebis zust SesabamisobaSi aR-
sruleba. amasTan, gansaxilvel SemTxvevaSi saqme gvaqvs
ara ubralod gadawyvetilebis aRusruleblobasTan, ara-
med Tavad aRsrulebis pirveli uzrunvelmyofis _ saaR-
srulebo biuros mier kanonier ZalaSi Sesuli gadawyve-
tilebis kanoniT dadgenili wesiT aRusruleblobasTan.
saaRsrulebo biurom misi miznebis, funqciebis ugule-
belyofiT da sakiTxisadmi formaluri midgomiT ver uz-
runvelyo kanoniT dadgenili wesiT kanonier ZalaSi Se-
suli gadawyvetilebis aRsruleba. amdenad, ssip aRsru-
lebis erovnulma biurom, misi arsebobis miznebis, sasa-
marTlo gadawyvetilebis savaldebuloobisa da o. x-is in-
teresebidan gamomdinare, unda uzrunvelyos Tbilisis
saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2007
wlis 23 Tebervlis gadawyvetilebis kanonmdeblobiT dad-
genili wesiT aRsruleba, ra drosac saaRsrulebo biurom
misTvis kanoniT miniWebuli yvelanairi SesaZlebloba un-
da gamoiyenos.
yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio
sasamarTlo miiCnevs, rom saqarTvelos samoqalaqo sap-
roceso kodeqsis 411-e muxlis safuZvelze arsebobs ga-
saCivrebuli Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-
traciul saqmeTa palatis 2013 wlis 28 ivnisis gadawyve-
tilebis gauqmebisa da o. x-is sakasacio saCivris dakmayo-
filebis safuZveli.
sarezolucio nawili:
sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos administra-
ciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT,
saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 411-e mux-
liT da
1. o. x-is sakasacio saCivari dakmayofildes;

2. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-
traciul saqmeTa palatis 2013 wlis 28 ivnisis gadawyve-
tileba da miRebul iqnes axali gadawyvetileba;
3. o. x-is sarCeli dakmayofildes;
4. ssip aRsrulebis erovnul biuros daevalos uzrun-
velyos Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saq-
54
meTa palatis 2007 wlis 23 Tebervlis gadawyvetilebis aR-
sruleba kanonmdeblobiT dadgenili wesiT;
5. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos gadawyvetileba
sabolooa da ar saCivrdeba.
saaRsrulebo warmoebis SeCereba
ganCineba

saqmeTa palata
Semadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),
l. murusiZe,
m. vaCaZe

Tlebrivi aqtebis baTilad cnoba
m. t-ma sarCeliT mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa kolegias mopasuxe q.Tbi-
lisis saaRsrulebo biuros da mesame piris n. b-is mimarT
mopasuxis 29.10.2010w. gankargulebisa da 28.10.2010w. saja-
ro auqcionis oqmis baTilad cnobis moTxovniT. mosarCe-
lem aRniSna, rom 08.04.2010w. misi saxeliT, mis mier nebis
gamovlenis gareSe, daido sesxis xelSekruleba, romlis
uzrunvelsayofad ipoTekiT daitvirTa mis sakuTrebaSi
ricxuli uZravi qoneba. sesxis xelSekrulebiT nakisri
valdebulebis Seusruleblobis Semdeg _ 16.09.2010w. no-
tariusis mier gaica saaRsrulebo furceli, romelic n. b-
is mier wardgenil iqna Tbilisis saaRsrulebo biuroSi
iZulebiT aRsasruleblad. iZulebiTi aRsrulebis Sede-
gad qonebis SemZeni gaxda n. b-i, romelmac gayalbebuli
dokumentebis gamoyenebis gziT SecdomaSi Seiyvana saaR-
srulebo biuro. m. t-s raime dokumenti aRsrulebis mim-
dinareobis Sesaxeb ar miuRia, Sesabamisad, misTvis arc
ipoTekis xelSekrulebis da arc aRsrulebis Sesaxeb ara-
feri iyo cnobili.
55
meTa kolegiis 31.03.2011w. gadawyvetilebiT sarCeli ar
dakmayofilda. sasamarTlos mier dadgenilad iqna cno-
bili, rom 08.04.2010w. n. b-sa da m. t-s Soris daido sesxisa
da ipoTekis xelSekruleba, romlis safuZvelze m. t-s ses-
xis saxiT gadaeca 30 000 aSS dolari, 3 Tvis vadiT, TveSi 5
%-iani sargeblis daricxviTa da xelSekrulebis pirobe-
bis darRvevisTvis pirgasamtexlos saxiT ZiriTadi Tan-
xis 0,3 %-is daricxviT. amave xelSekrulebiT, sesxis uz-
runvelsayofad ipoTekiT daitvirTa m. t-is sakuTrebaSi
ricxuli q.TbilisSi, ... me-2a m/r, korp.23-Si mdebare 90 kv.m
farTis #103 bina. zemoaRniSnuli xelSekrulebiT gaTva-
liswinebuli valdebulebis Seusruleblobis safuZvel-
ze notariusis mier 16.09.2010w. gaica saaRsrulebo fur-
celi, romliTac dadginda ipoTekis sagnis realizacia.
kreditorma n. b-ma 16.09.2010w. mimarTa Tbilisis saaRsru-
lebo biuros da moiTxova uZravi qonebis iZulebiT auq-
cionze realizacia. araerTi mcdelobis miuxedavad, `sa-
aRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis Se-
sabamisad, movale m. t-s ver Cabarda winadadeba saaRsru-
lebo furclis moTxovnis nebayoflobiTi Sesrulebis Ta-
obaze. Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmasruleblis
07.10.10w. gankargulebiT, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesa-
xeb~ kanonis 25-e da ssk 78-e muxlebis Sesabamisad, movale
m. t-is mimarT winadadeba gadawyvetilebis nebayoflobiT
Sesrulebis Sesaxeb gamoqveynda sajarod. 06.10.2010w. aR-
masruleblis mier ganxorcielda m. t-is kuTvnili uZravi
qonebis dayadaReba. qoneba Sefasda (57 000 l.) da gamoc-
xadda iZulebiTi auqcioni. 28.10.2010w. pirveli sajaro
iZulebiTi auqcioni gaxsnilad gamocxadda, aRmasruleb-
lis mier auqcionSi monawile pirebs ganemartaT auqcio-
nis wesi da pirobebi, auqcionze uZravi qoneba SeiZina n. b-
ma 35 000 larad. sasamarTlom aRniSna, rom `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 25-e, 26-e muxlebis moTxov-
naTa dacviT iZulebiTi aRsruleba dawyebulia saaRsru-
lebo furcelSi miTiTebuli kreditoris _ n. b-is gancxa-
debis safuZvelze. Tbilisis saaRsrulebo biuros
29.10.2010w. gankargulebiT pirvel iZulebiT auqcionze
movale m. t-is uZravi qonebis SemZeni gaxda n. b-i. sasamar-
Tlom yuradReba gaamaxvila sadavo samarTalurTierTo-
bis dros moqmed `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqar-
56
Tvelos kanonis 25-e, 28-e muxlebze da aRniSna, rom ar izi-
arebs mosarCelis mosazrebas imis Sesaxeb, rom mas winada-
deba gadawyvetilebis nebayoflobiT Sesrulebis Sesaxeb
saTanado wesiT ar Cabarebia, radgan m. t-isTvis gafrTxi-
lebis Cabarebis mizniT mis sakuTrebaSi ricxuli uZravi
qonebis misamarTze gagzavnil iqna gafrTxilebis werili,
romelic movale m. t-s ver Cabarda, ris gamoc aRmasru-
leblis mier ssk-is 78-e muxlis Sesabamisad, winadadeba
gadawyvetilebis nebayoflobiTi Sesrulebis Sesaxeb ga-
moqveynda sajarod _ gazeT `...~ meSveobiT, riTac Setyo-
bineba Cabarebulad CaiTvala gazeTSi gamoqveynebidan me-
7 dRes. sasamarTlom aseve miuTiTa saqarTvelos iusti-
ciis ministris 30.07.2010w. #141 brZanebiT damtkicebul
ìZulebiTi auqcionis Catarebis formebisa da wesis~ pir-
veli muxlis me-4 punqtze da aRniSna, rom auqcionis Cata-
rebis Sesaxeb mxareebs personalurad ar ecnobebaT, rad-
gan gadawyvetilebis nebayoflobiT Sesrulebis Sesaxeb
winadadebaSi asaxulia gafrTxileba movalis mier gadaw-
yvetilebis nebayoflobiT Seusruleblobis SemTxvevaSi
iZulebiTi aRsrulebisaTvis kanoniT gaTvaliswinebuli
RonisZiebebisa da mosalodneli Sedegebis Sesaxeb. Sesa-
bamisad, sasamarTlom ar gaiziara mosarCelis mosazreba,
rom misTvis aRmasrulebels auqcionis Catarebis Sesaxeb
Setyobineba unda gaegzavna. amasTanave, sasamarTlom saq-
meSi warmodgenili mtkicebulebebisa da saaRsrulebo war-
moebis masalebze dayrdnobiT dadgenilad miiCnia, rom sa-
aRsrulebo warmoeba kanonSesabamisad ganxorcielda.
meTa kolegiis 31.03.2011w. gadawyvetileba saapelacio we-
siT gasaCivrda m. t-is mier.
saqmeTa palatis 20.06.2011w. ganCinebiT m. t-is saapelacio
saCivari Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraci-
ul saqmeTa kolegiis 31.03.2011w. gadawyvetilebaze darCa
ganuxilvelad dauSveblobis gamo, rac kerZo saCivriT ga-
asaCivra m. t-ma.
saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 20.12.2011w. ganCi-
nebiT m. t-is kerZo saCivari dakmayofilda nawilobriv,
gauqmda Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraci-
ul saqmeTa palatis 20.06.2011w. ganCineba da saqme saape-
lacio saCivris dasaSvebobis xelaxla Sesamowmeblad da-
57
ubrunda imave sasamarTlos.
Tbilisis saapelacio sasamarTlos 06.02.2012w. ganCine-
biT m. t-is saapelacio saCivari warmoebaSi iqna miRebuli.
amave sasamarTlos 22.02.2012w. ganCinebiT m. t-is saapela-
cio saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa Tbili-
sis saqalaqo sasamarTlos 31.03.2011w. gadawyvetileba.
saapelacio sasamarTlom ssk-is 390.3 muxlis safuZvel-
ze srulad gaiziara saqalaqo sasamarTlos mier dadgeni-
li faqtobrivi garemoebebi, maTi samarTlebrivi Sefase-
ba da damatebiT aRniSna, rom gansaxilvel davaSi sadavod
ar aris gamxdari n. b-sa da m. t-s Soris 08.04.2010w. dadebu-
li sesxisa da nasyidobis xelSekruleba da mis safuZvel-
ze 16.09.2010w. gacemuli saaRsrulebo furclis kanonie-
reba. amdenad, sasamarTlom miiCnia, rom m.t-is mosazreba
yalbi xelSekrulebis safuZvelze gacemuli saaRsrule-
bo furclis safuZvelze aRsrulebis ganxorcielebis Se-
saxeb, ver gaxdeba sadavo aqtebis baTilobis safuZveli.
Tbilisis saapelacio sasamarTlos 22.02.2012w. ganCine-
ba sakasacio wesiT gasaCivrda m. t-is mier.
kasatorma aRniSna, rom 08.04.2010w. sesxisa da ipoTekis
xelSekruleba daido m. t-is mier nebis gamovlenis gare-
Se, mas xeli ar mouweria xelSekrulebaze da arc sesxi au-
Ria n. b-isgan. aRniSnuli dasturdeba saqmeSi warmodgeni-
li sisxlis samarTlis saqmeze gamotanili kanonier Zala-
Si Sesuli ganaCeniT, romelSic aRniSnulia, rom m. t-is
nacvlad gayalbebuli piradobis mowmobis safuZvelze mi-
si saxeliT xelSekruleba dado b. d-ma. kasatoris miTiTe-
biT, n. b-is Cvenebidan, romelic gamomZieblis mier
30.09.2010w. daikiTxa, dasturdeba, rom n. b-ma icoda aR-
niSnuli siyalbis Sesaxeb, Tumca miuxedavad amisa man mo-
axerxa ukanono saaRsrulebo furclis safuZvelze iZu-
lebiTi aRsrulebis ganxorcieleba, riTac ukanono gze-
biT SeiZina m. t-is qoneba. amasTan, n. b-i saaRsrulebo war-
moebis mimdinareobis paralelurad axorcielebda mola-
parakebas m. t-is meuRlesTan _ f. t-Tan, romelsac mimdi-
nare aRsrulebis Sesaxeb raime saxis informacia ar gaaC-
nda. kasatori miiCnevs, rom auqcioni, romelzec n. b-ma m.
t-is qoneba SeiZina, kanonis uxeSi darRveviT aris Catare-
buli.
nebiT m. t-is sakasacio saCivari datovebul iqna ganuxil-
58
velad. amave sasamarTlos 19.09.2012w. ganCinebiT m. t-is
warmomadgenlis _ q. u-is gancxadeba axladaRmoCenil ga-
remoebaTa gamo saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos
10.05.12w. ganCinebis gauqmebisa da saqmis warmoebis ganax-
lebis Sesaxeb dakmayofilda, ganaxlda saqmis warmoeba m.
t-is sakasacio saCivarze.
nebiT m. t-is Suamdgomloba dakmayofilda, SeCerda saq-
mis warmoeba samoqalaqo saqmeze sesxisa da ipoTekis xel-
Sekrulebisa da saaRsrulebo furclis siyalbis dadge-
nisa da baTilad cnobis Taobaze saboloo gadawyvetile-
bis kanonier ZalaSi Sesvlamde.
17.10.13w. saqarTvelos uzenaes sasamarTlos gancxade-
biT momarTa m. t-is warmomadgenelma T. k-im saqmis warmo-
ebis ganaxlebis moTxovniT. ganmcxadebelma aRniSna, rom
samoqalaqo saqme, romlis gadawyvetamdec SeCerebuli iyo
mimdinare administraciuli saqmis ganxilva, dasrulebu-
lia. aRniSnulis dasadastureblad T. k-im warmoadgina
Tbilisis saapelacio sasamarTlos 05.03.2013w. gadawyve-
tileba m. t-is sarCelis dakmayofilebis Sesaxeb da saqar-
Tvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa pala-
tis 03.10.2013w. ganCineba n. b-is sakasacio saCivris dauS-
veblad cnobis Sesaxeb.
nebiT m. t-is warmomadgenlis T. k-is Suamdgomlobis sa-
fuZvelze ganaxlda warmoeba #bs-428-423(k-12) adminis-
traciul saqmeze.
samotivacio nawili:
ganCinebis kanonierebis da dasabuTebulobis Semowmebis
Sedegad miiCnevs, rom m. t-is sakasacio saCivari unda dak-
mayofildes nawilobriv Semdeg garemoebaTa gamo:
saqmeSi daculia 08.04.2010w. n. b-sa da m. t-s Soris da-
debuli sesxisa da ipoTekis xelSekruleba, romlis safuZ-
velze m. t-s sesxis saxiT gadaeca 30 000 aSS dolari, 3 Tvis
vadiT, TveSi 5%-iani sargeblis daricxviTa da xelSekru-
lebis pirobebis darRvevisTvis pirgasamtexlos saxiT Zi-
riTadi Tanxis 0,3%-is daricxviT. amave xelSekrulebiT,
sesxis uzrunvelsayofad ipoTekiT daitvirTa m. t-is sa-
59
kuTrebaSi ricxuli q.TbilisSi, ... me-2a m/r, korp. 23-Si mde-
bare 90 kv.m. farTis #103 bina. zemoaRniSnuli xelSekru-
lebiT gaTvaliswinebuli valdebulebis Seusruleblobis
safuZvelze notariusis mier 16.09.2010w. gaica saaRsru-
lebo furceli, movale m. t-is mimarT, kreditor n. b-is
sasargeblod. kreditorma n. b-ma 16.09.2010w. mimarTa Tbi-
lisis saaRsrulebo biuros da moiTxova uZravi qonebis
iZulebiT auqcionze realizacia. 16.09.2010w. saaRsrule-
bo furclis safuZvelze Tbilisis saaRsrulebo biuros
mier 28.10.2010w. Catarda iZulebiTi sajaro auqcioni, ro-
melzec m. t-is kuTvnili uZravi qoneba SeiZina kreditor-
ma n. b-ma. Tbilisis saaRsrulebo biuros 29.10.2010w. gan-
kargulebiT q.TbilisSi, ... me-2a m/r, korp.23-Si mdebare 90
kv.m. #103 binis mesakuTred ganisazRvra n. b-i.
saqmeSi daculia Tbilisis saqalaqo sasamarTlos sis-
xlis samarTlis saqmeTa kolegiis 19.10.2011w. ganaCeni,
romliTac b. d-i cnobil iqna damnaSaved saqarTvelos sis-
xlis samarTlis kodeqsis 180-e muxlis mesame nawilis `b~
qvepunqtiT, 362-e muxlis pirveli nawilis (sami epizodi)
da 362-e muxlis me-2 nawilis `b~ qvepunqtis safuZvelze.
aRniSnuli ganaCeniT dadginda, rom b.d-ma, mis mier dam-
zadebuli yalbi piradobis mowmobis gamoyenebiT, m.t-is
saxeliT notarius m.b-is sanotaro biuroSi 08.04.2010w. ga-
aforma sesxisa da ipoTekis xelSekruleba n.b-Tan, rom-
lisganac isesxa 30 000 aSS dolari (52 500 lari), xolo ses-
xis uzrunvelsayofad ipoTekiT datvirTa m.t-is kuTvni-
li q.TbilisSi, ..., me-2a m/r-Si, korp. #23-Si mdebare 90 kv.m
farTis #103 bina. amave ganaCeniT dadgenilia, rom n.b-ma,
mas Semdeg rac Seityo zemoaRniSnuli siyalbis Sesaxeb,
16.09.2010w. notarius m. b-isgan aiRo saaRsrulebo furce-
li, waradgina Tbilisis saaRsrulebo biuroSi, ris Sede-
gadac TaRliTuri gziT ipoTekiT datvirTul m. t-is kuT-
vnil binaze ganxorcielda aRsruleba n. b-is sasargeblod.
kanonier ZalaSi myofi Tbilisis saqalaqo sasamarTlos
sisxlis samarTlis saqmeTa kolegiis 19.10.11w. ganaCeni gan-
saxilvel davaSi mtkicebulebad unda iqnes miCneuli.
saqmeSi daculia agreTve saqarTvelos uzenaesi sasa-
marTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 03.10.2013w. ganCi-
neba n. b-is sakasacio saCivris dauSveblad cnobis Sesaxeb.
aRniSnuli ganCinebiT kanonier ZalaSi Sevida Tbilisis sa-
apelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis
60
05.03.2013w. gadawyvetileba, romliTac dakmayofilda m.
t-is sarCeli, baTilad iqna cnobili 08.04.2010 w. sesxisa
da ipoTekis xelSekruleba da 16.09.2010 w. notarius m. b-
is mier gacemuli saaRsrulebo furceli. saapelacio pa-
latam dadgenilad miiCnia, rom 08.04.2010w. sesxisa da ipo-
Tekis xelSekruleba n. b-Tan m. t-s ar daudia, mas garige-
bis dadebis neba ar gamouvlenia, xelSekruleba misi saxe-
liT, gayalbebuli piradobis mowmobis gamoyenebiT, xel-
moweril iqna b. d-is mier. saapelacio palatam ixelmZRva-
nela sk-is 50-e, 111-e, 170-e, 623-e, 286.1 muxlebiT da aR-
niSna, rom m. t-is kuTvnili uZravi qonebis ipoTekiT dat-
virTva ganxorcielda mesakuTris namdvili nebis gamov-
lenis gareSe, Sesabamisad, xelSekrulebis gaformebisas
realurad moxda aranamdvili mesakuTre pirisa da ipoTe-
karis nebaTa Tanxvedra. amdenad, kontrahentad miTiTe-
buli piris nebis gamovlenis ararsebobis gamo, sadavo ga-
rigeba ucilod baTilad iqna miCneuli. aseve baTilad iq-
na cnobili 08.04.2010w. sesxisa da ipoTekis xelSekrule-
bis safuZvelze 16.09.2010w. gacemuli saaRsrulebo fur-
celi.
saqmeSi dacul Tbilisis saqalaqo sasamarTlos
19.10.2011w. ganaCenSi aRniSnulia, rom n. b-ma mas Semdeg,
rac Seityo b. d-is mier Cadenili siyalbis Sesaxeb,
16.09.2010w. notarius m. b-s gaacemina saaRsrulebo fur-
celi, romelic waradgina aRsrulebis erovnuli biuros
Tbilisis saaRsrulebo biuroSi. aRniSnuli garemoeba
dadgenilad iqna miCneuli agreTve Tbilisis saapelacio
sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 05.03.2013w. ga-
dawyvetilebiT. saqmeSi aseve daculia dazaralebulis sa-
xiT n. b-is 09.12.2010w. damatebiTi dakiTxvis oqmi, sadac n.
b-i aRniSnavs, rom agvistoSi an seqtemberSi masTan mivida
ori pirovneba, maT Soris, erT-erTi binis mesakuTris me-
uRle _ f. t-i, romlebmac acnobes, rom xelSekruleba ar
dadebula binis mesakuTresTan, b. d-ma daaxloebiT seq-
tembris bolos aRiara, rom is ar iyo m. t-i. n. b-is
09.12.2010w. damatebiTi dakiTxvis oqmiT dasturdeba, ag-
reTve, rom 30.09.10w. n. b-i gamoiZaxes Zveli Tbilisis po-
liciaSi dakiTxvaze da Seatyobines, rom masTan xelSek-
ruleba dadebuli hqonda ara m. t-s, aramed b. d-s, m. t-is
saxeliT. aRniSnuli informaciis miRebidan daaxloebiT
erTi Tvis Semdgom (28.10.10w.) moxda m. t-is sakuTrebaSi
61
ricxuli, q.TbilisSi, ... me-2 à~ m/r, korp.23-Si mdebare 90
kv.m. farTis #103 binis iZulebiTi realizacia sajaro auq-
cionis gziT.
gansaxilvel davaSi m. t-i iTxovs Tbilisis saaRsrule-
bo biuros 28.10.2010w. sajaro auqcionis oqmisa da mis sa-
fuZvelze miRebuli 29.10.2010w. gankargulebis baTilad
cnobas. saqmis masalebiT dasturdeba, rom saaRsrulebo
warmoeba dawyebulia Tbilisis saapelacio sasamarTlos
samoqalaqo saqmeTa palatis 05.03.2010w. gadawyvetilebiT
baTilad cnobili 08.04.2010w. sesxisa da ipoTekis xelSek-
rulebisa da 16.09.2010w. saaRsrulebo furclis safuZvel-
ze. „saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kano-
nis 20.1 muxlis mixedviT saaRsrulebo warmoeba dauSve-
belia saaRsrulebo furclis (dednis) gareSe, garda ama-
ve muxliT dadgenili gamonaklisebisa. saaRsrulebo fur-
celi aris uflebamosili organos mier aRsrulebis qvem-
debare aqtis safuZvelze gacemuli oficialuri dokumen-
ti, romlis safuZvelze iwyeba da Semdgom mis farglebSi
mimdinareobs iZulebiTi aRsruleba. saaRsrulebo fur-
clis arseboba aRsrulebis kanonierad miCnevis umTavre-
si pirobaTagania. aRsruleba xSir SemTxvevaSi dakavSire-
bulia movalis garkveuli uflebebis SezRudvasTan, Tum-
ca aRniSnuli SezRudvebi marTlzomierad miiCneva, rad-
gan maT ganxorcielebas kanoniT gansazRvruli safuZve-
li aqvs, kerZod, iZulebiT aRsrulebas qvemdebare aqti
da mis safuZvelze gacemuli kanonSesabamisi saaRsrule-
bo furceli, romelic aRWuravs aRmasrulebels saaRsru-
lebo furcelSi asaxuli misaRwevi Sedegis Tanazomieri
saaRsrulebo qmedebebis ganxorcielebis uflebamosile-
biT. swored saaRsrulebo furcelSi asaxuli misaRwevi
SedegiT aris determinirebuli TiToeuli saaRsrulebo
qmedeba. amJamad sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesuli ga-
dawyvetilebiT baTilad aris cnobili ara mxolod saaR-
srulebo furceli, aramed xelSekruleba, romlis safuZ-
velze gaica saaRsrulebo furceli. saapelacio palata
aRniSnulis gaTvaliswinebiT unda iqonios msjeloba gan-
saxilvel davaSi sadavo 28.10.10w. oqmisa da mis safuZvel-
ze miRebuli aRmasruleblis 29.10.10w. gankargulebis mar-
Tlzomierebaze. mowinaaRmdege mxare _ Tbilisis saaRsru-
lebo biuro aRniSnavs, rom aRmasrulebelma ar icoda sa-
aRsrulebo furclisa da ipoTekis xelSekrulebis samar-
62
Tlebrivi xarvezis Sesaxeb, ris gamo saaRsrulebo fur-
clis baTilobis miuxedavad, dauSvebelia Tbilisis saaR-
srulebo biuros 28.10.2010w. sajaro auqcionis oqmisa da
mis safuZvelze miRebuli 29.10.2010w. gankargulebis ba-
Tilad cnoba. sakasacio palata Tvlis, rom marTlzomie-
reba obieqturi kategoriaa da qmedebis kanonSesabamisad
miCneva damokidebuli ar aris piris subieqtur aRqmaze.
ar dasturdeba agreTve n. b-is mosazreba SeZenis faq-
tis mimarT misi keTilsindisierebis Sesaxeb. sakasacio pa-
lata aRniSnavs, rom SemZenis keTilsindisiereba ganisaz-
Rvreba piris subieqturi damokidebulebiT SeZenis ara-
marTlzomieri safuZvlis mimarT. amasTan, SemZeni miiCne-
va keTilsindisierad, ukeTu man qonebaze sakuTrebis Se-
Zenamde ar icoda da arc SeeZlo scodnoda gasxvisebis nak-
lis Sesaxeb. gansaxilvel SemTxvevaSi saqmeSi daculi mxa-
reTa axsna-ganmartebebis, b. d-is dakiTxvis oqmis, Tbili-
sis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis
05.03.2013w. gadawyvetilebis da Tbilisis saqalaqo sasa-
marTlos 19.10.2011w. ganaCenis safuZvelze dgindeba, rom
n. b-ma uZravi nivTis SeZenamde, ufro metic _ saaRsrule-
bo furclis saaRsrulebo biuroSi wardgenamde, icoda
ipoTekis xelSekrulebis dadebisas binis mesakuTris _ m.
t-is mier nebis gamovlenis ararsebobis Taobaze. aRniS-
nuli garemoebebis codnis miuxedavad, n. b-ma aiRo nota-
riusisagan saaRsrulebo furceli, moiTxova misi aRsru-
leba, monawileoba miiRo gamarTul iZulebiT sajaro auq-
cionSi da SeiZina m. t-is kuTvnili bina. marTalia m. t-i
sajaro reestrSi aRricxuli iyo ipoTekiT datvirTuli,
SemdgomSi gasxvisebuli binis mesakuTred da n. b-s sesxi-
sa da ipoTekis xelSekrulebis dadebis momentSi ar hqon-
da informacia b. d-is mier Cadenili danaSaulis Sesaxeb,
Tumca es ar aris sakmarisi keTilsindisier SemZenad cno-
bisaTvis, radgan n. b-ma, rogorc SemZenma, auqcionis ga-
marTvamde da masSi gamarjvebamde icoda, rom uZravi niv-
Ti ipoTekiT daitvirTa arauflebamosili piris mier, xo-
lo ipoTekiT datvirTuli bina arc sesxis xelSekrule-
bis dadebis momentSi da arc mis Semdeg sesxis amRebze
registrirebuli ar yofila. uZravi nivTis mesakuTres arc
Tavisi da arc mesame piris sasargeblod sakuTrebis, ro-
gorc moTxovnis uzrunvelyofis saSualebis, gamoyeneba-
ze neba ar gamouvlenia. amdenad, ar ikveTeba n. b-is q.Tbi-
63
lisSi, ... me-2a m/r-Si, korp.23-Si mdebare 90 kv.m. #103 bi-
nis keTilsindisier SemZenad miCnevis safuZvlebi. vinai-
dan n. b-s, m. t-is nebis ararsebobis gamo, ar SeuZenia raime
ufleba, xolo b. d-i nebis gamovlenisas warmoadgenda ara-
uflebamosil pirs, amasTan sajaro reestris Canawerebis
mixedviT b. d-i ipoTekiT datvirTuli binis mesakuTred
arasdros yofila registrirebuli, ar arsebobs sadavo sa-
marTalurTierTobis mimarT sk-is 185-e da 312-e muxlebis
gamoyenebis safuZveli.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata
Tvlis, rom saapelacio sasamarTlom saqmis garemoebebis
gamokvlevis gareSe gaiziara saqalaqo sasamarTlos Sefa-
sebebi da daskvnebi saqmis faqtobriv da samarTlebriv sa-
kiTxebTan dakavSirebiT. pirveli instanciis sasamarTlos
mier 31.03.11w. gadawyvetilebis gamotanis momentSi ar ar-
sebobda Tbilisis saqalaqo sasamarTlos sisxlis samar-
Tlis saqmeTa kolegiis 19.10.11w. ganaCeni da arc samoqa-
laqo saqmeTa palatis 05.03.13w. kanonier ZalaSi Sesuli
gadawyvetileba. amdenad, administraciul saqmeTa saape-
lacio palatis mier gasaCivrebuli ganCinebiT pirveli in-
stanciis sasamarTlos mosazrebebis gaziareba aRmasru-
leblis mier aRsrulebis proceduris calkeuli moTxov-
nebis daculoba, (kerZod, Tbilisis saaRsrulebo biuros
21.09.10w. mimarTvis safuZvelze yadaRis registracia, ssip
aRsrulebis erovnuli biuros dayadaRebuli qonebis Se-
fasebis samsaxuris mier 15.10.10w. gacemuli daskvniT sa-
davo qonebis sabazro fasis gansazRvra, aRmasruleblis
20.10.10w. gankargulebiT iZulebiTi auqcionis daniSvna,
auqcionis saaRsrulebo furclis safuZvelze Catareba,
uZravi qonebis misamarTze nebayoflobiTi aRsrulebis Se-
saxeb winadadebis gagzavna, sajaro Setyobinebis perio-
dul organoSi gamoqveyneba) ar adasturebs gasaCivrebu-
li saaRsrulebo biuros 28.10.10w. auqcionis oqmisa da
29.10.10w. gankargulebis marTlzomierebas, miT ufro, rom
qveda instanciis sasamarTloebma ar gamoikvlies saaRsru-
lebo warmoebis is garemoebebi, romelzedac yuradRebas
amaxvilebda mosarCele, saaRsrulebo warmoebis mxaris
uflebebis dacvis mniSvnelovan garantias qmnis iZulebi-
Ti aRsrulebis dawyebis Sesaxeb mxaris informireba ssk-
iT dadgenili wesiT (kanonis 25.6 mux.). mosarCele yurad-
Rebas amaxvilebs im garemoebaze, rom 16.09.10w. kreditor
64
n.b-is gancxadebaze iZulebiTi aRsrulebis mizniT saaR-
srulebo dokumentis warmoebaSi miRebis Sesaxeb miTiTe-
buli iyo binis mesakuTris m.t-is meuRlis mobiluri te-
lefonis nomeri, romelic mosarCelis mtkicebiT n.b-isaT-
vis cnobili iyo. binis mepatronis telefonis nomeri aR-
niSnuli iyo agreTve Ss saministros momsaxurebis saagen-
tos #485510 gzavnilze. amdenad, darekvis SemTxvevaSi
aRmasrulebels SeeZlo mieRo informacia binis mesakuT-
risa da binis ipoTekiT datvirTvis Sesaxeb. `saaRsrule-
bo warmoebaTa Sesaxeb` kanonis me-17 muxlis me-7 punqtis
Tanaxmad, aRmasrulebeli valdebulia miiRos yvela ka-
nonieri zoma gadawyvetilebis swrafad da realurad aR-
srulebisaTvis, amave muxlis me-10 punqtis safuZvelze,
aRmasrulebeli uflebamosilia mxareebisgan miiRos ze-
piri da werilobiTi informacia, Tu es aucilebelia aR-
srulebis miznebisTvis. amdenad, saaRsrulebo moqmede-
baTa mxolod formaluri ganxorcieleba ar pasuxobs ka-
nonmdeblis moTxovnas efeqtur aRsrulebaze, risTvisac
kanoni aRmasrulebels farTo uflebamosilebebiT aRWu-
ravs (me-17 mux.). Sesabamisad, aRmasrulebeli, kanoniT mi-
niWebuli uflebamosilebebis farglebSi, valdebuli iyo
mieRo yvela SesaZlo zoma saaRsrulebo warmoebis mona-
wileTa informirebisaTvis. swored saaRsrulebo warmo-
ebis dawyebis Sesaxeb movalisaTvis saTanado cnobebis mi-
wodeba ganapirobebs kanonis im danawess, romlis mixed-
viT movales iZulebiTi aRsrulebis RonisZiebis konkre-
tuli dro da adgili damatebiT ar ecnobeba (25.8 mux.),
igulisxmeba, rom movales aRniSnul garemoebebTan dakav-
SirebiT informacia miRebuli aqvs saaRsrulebo warmoe-
bis dawyebis etapze, ris gamo aRar xdeba iZulebiTi aR-
srulebis RonisZiebis Sesaxeb movalisaTvis damatebiTi
Setyobinebis gagzavna, personaluri Setyobineba.
sakasacio palata aRniSnavs, rom movalis qonebaze aR-
srulebis miqceva ganpirobebulia davalianebis odenobiT.
saqmis masalebiT ar dasturdeba binis mesakuTris dava-
lianeba n. b-is mimarT, ar dasturdeba agreTve movalis b.
d-is ufleba uZrav qonebaze, romelzedac mieqca aRsru-
leba. aRniSnuli garemoebebis garkveva aris gansaxilve-
li davis kanonieri gadawyvetis savaldebulo piroba, rac
qveda instanciis sasamarTloebs mocemul saqmeze dad-
genili ar aqvT.
65
saqmis masalebiT dasturdeba agreTve, rom n. b-is mier
16.09.2010 w. saaRsrulebo furclis Tbilisis saaRsrule-
bo biuroSi wardgenisas, m. t-is sakuTrebaSi ricxuli, ipo-
TekiT datvirTuli uZravi nivTi dayadaRebuli iyo. amave
uZrav nivTs kreditor _ n. b-is sasargeblod aRmasruleb-
lis 21.09.10w. gankargulebiT daedo yadaRa, rasac Sede-
gad mohyva q.TbilisSi, ... me-2a m/r, korp.23-Si mdebare #103
binis iZulebiT auqcionze realizacia. sakasacio palata
aRniSnavs, rom sasamarTlos mier qonebis dayadaReba ar
aris aRsrulebis procesSi aRniSnuli qonebis iZulebiTi
realizaciis xelSemSleli garemoeba. am wesidan gamonak-
liss `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 36.3 mux-
li adgens, romlis Tanaxmad, sasamarTlos mier sisxlis
samarTlis saproceso kodeqsis Sesabamisad saproceso
iZulebis RonisZiebis, qonebis SesaZlo CamorTmevis uz-
runvelsayofad dadebuli yadaRa aCerebs aRsrulebas
prokuroris werilobiTi Tanxmobis miRebamde. gansaxil-
vel SemTxvevaSi sasamarTlos ar umsjelia `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 36.3 muxliT gansazRvruli sa-
aRsrulebo warmoebis SeCerebis safuZvlis arsebobaze.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo
Tvlis, rom sakasacio wesiT gasaCivrebuli saapelacio pa-
latis ganCinebis dasabuTeba imdenad arasrulia, rom mi-
si samarTlebrivi safuZvlianobis Semowmeba SeuZlebelia,
rac ssk-is 394-e muxlis „e1~ qvepunqtis Tanaxmad qmnis gan-
Cinebis gauqmebis absolutur safuZvels. Sesabamisad, sa-
xezea ssk-is 412-e muxlis 1-li nawilis „b~ qvepunqtiT gaT-
valiswinebuli saapelacio sasamarTlos ganCinebis gauq-
mebisa da saqmis xelaxali ganxilvisaTvis imave sasamar-
TloSi dabrunebis safuZveli.
sarezolucio nawili:
administraciuli saproceso kodeqsis 1-li muxlis me-2
nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis
412-e muxliT da
d a a d g i n a:
1. m. t-is sakasacio saCivari dakmayofildes nawilob-

riv. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-
66
traciul saqmeTa palatis 22.02.2012w. ganCineba da saqme
xelaxali ganxilvisaTvis daubrundes imave sasamarTlos;
2. sasamarTlos xarjebi gadanawildes saqmeze saboloo
gadawyvetilebis miRebisas;
Civrdeba.
aRsrulebis safasuri
gadawyvetileba
saqarTvelos saxeliT
#bs-66-64(k-14) 19 Tebervali, 2015 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
n. sxirtlaZe,
l. murusiZe
davis sagani: individualur administraciul-samar-

Tlebrivi aqtis baTilad cnoba
2013 wlis 16 ianvars saqarTvelos Sinagan saqmeTa sami-
nistros ssip dacvis policiis departamentma sasarCelo
gancxadebiT mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos, mo-
pasuxis _ saqarTvelos iusticiis saministros ssip aRsru-
lebis erovnuli biuros mimarT.
mosarCelem saqarTvelos iusticiis saministros ssip
aRsrulebis erovnuli biuros 2012 wlis 17 dekembris
#93406 gadawyvetilebis baTilad cnoba da ssip dacvis
policiis departamentis sasargeblod mopasuxisTvis
32769.84 laris gadaxdis dakisreba moiTxova. mosarCelis
mtkicebiT, aRsrulebis erovnulma biurom aRsrulebis
momsaxurebis safasuris (mis mier winaswar gadaxdili
32769.84 laris) dabrunebaze uari im pirobebSi ganacxada,
rodesac mas aseTi saxis momsaxureba ar gauwevia.
meTa kolegiis 2013 wlis 13 maisis gadawyvetilebiT saqar-
67
Tvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip dacvis polici-
is departamentis sarCeli dakmayofilda nawilobriv; ba-
Tilad iqna cnobili saqarTvelos iusticiis saministros
ssip aRsrulebis erovnuli biuros 2012 wlis 17 dekembris
#93406 gadawyvetileba da mopasuxes saqmisaTvis arsebi-
Ti mniSvnelobis garemoebebis gamokvlevisa da Sefasebis
Semdeg saqarTvelos kanonmdeblobis safuZvelze mosar-
Celis gancxadebaze msjeloba da axali individualur ad-
ministraciul-samarTlebrivi aqtis gamocema daevala.
saqalaqo sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom 2012
wlis 12 noembers ssip dacvis policiis departamentma ap-
likaciiT mimarTa ssip aRsrulebis erovnul biuros Sps
`...~ mimarT da moiTxova `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~
saqarTvelos kanoniT gaTvaliswinebuli gamartivebuli
warmoebis dawyeba, aRsrulebis erovnuli biuros mier
respodentisaTvis 1 638492 laris odenobiT davaliane-
bis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis gamocemisa da misi
dauyovnebliv aRsasruleblad miqcevis mizniT. 2012 wlis
5 dekembers ssip aRsrulebis erovnulma biurom respo-
dentis Sps `...~ winaaRmdeg, aplikantis ssip `dacvis poli-
ciis~ departamentis 2012 wlis 12 noembris #12111330/7335
gancxadebis safuZvelze, ganaxorciela `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT gaTvaliswine-
buli gamartivebuli warmoeba #12111330.
Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa
kolegiis 2012 wlis 3 dekembris ganCinebiT, saqme #2/14897-
12, gancxadeba Sps `...~ gadaxdisuunarobis saqmis warmoe-
bis Taobaze warmoebaSi iqna miRebuli. gadaxdisuunaro-
bis saqmis warmoebis procesSi meurved dainiSna aRsru-
lebis erovnuli biuro da sxva moqmedebebTan erTad Sps
`...~ mimarT aikrZala axali iZulebiTi RonisZiebis dawye-
ba. aRniSnuli ganCineba ssip aRsrulebis erovnul biuros
Cabarda 2012 wlis 5 dekembers.
2012 wlis 6 dekembers ssip dacvis policiis departa-
mentma gancxadebiT mimarTa ssip aRsrulebis erovnul bi-
uros, romliTac ssip aRsrulebis erovnuli biuros #12
111 330/8938 brZanebis me-2 punqtSi cvlilebis Setana (ro-
melic dauyovnebliv aRsrulebas iTvaliswinebda) da ga-
martivebuli warmoebis samsaxurisaTvis aRsrulebis sa-
fasuris sagarantio Tanxis 2%-is _ 32 769.84 laris odeno-
biT ssip dacvis policiis departamentis angariSze gada-
68
ricxvis davaleba moiTxova.
ssip aRsrulebis erovnuli biuros 2012 wlis 17 dekem-
bris #93406 gadawyvetilebiT ssip dacvis policiis de-
partaments uari eTqva ssip aRsrulebis erovnuli biu-
ros #12 111 330/8938 brZanebis me-2 punqtSi cvlilebis
Setanasa da gamartivebuli warmoebis samsaxuris mier aR-
srulebis safasuris sagarantio Tanxis 2%-is _ 32 769.84
laris odenobiT ssip dacvis policiis departamentis an-
gariSze gadaricxvaze. aRniSnuli gadawyvetilebis Tanax-
mad, ssip aRsrulebis erovnuli biuros gamartivebuli
warmoebis samsaxuris warmoebaSi iyo aplikantis _ ssip
dacvis policiis departamentis `davalianebis gadaxde-
vinebis Sesaxeb~ #12111330 gancxadeba respondentis _ Sps
`...~ (s/n ...) mimarT. aplikantma `davalianebis gadaxdevine-
bis Sesaxeb~ #12111330 gancxadebis Setanisas gamoiyena
914 muxliT misTvis miniWebuli ufleba da imTaviTve mo-
iTxova davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis aR-
sruleba, aseve Seasrula amave punqtiT dadgenili val-
debuleba, anu aplikantma sagarantio Tanxis saxiT aRsru-
lebis erovnuli biuros angariSze Seitana imave kanoniT
gaTvaliswinebuli aRsrulebis winaswari safasuri. aRniS-
nulidan gamomdinare, aplikantma gamoxata neba, `davali-
anebis gadaxdevinebis Sesaxeb~ brZanebis gamocemis Sem-
TxvevaSi, misi dauyovnebliv aRsasruleblad miqcevis Ta-
obaze, rac Sesabamisi normebis analizidan gamomdinare
warmoadgens Seuqcevad moTxovnas. respondents _ Sps `...~
2012 wlis 22 noembers Cabarda Setyobineba gamartivebu-
li warmoebis dawyebis Taobaze. respondentis _ Sps `...~
mier ar ganxorcielebula `saaRsrulebo warmoebaTa Se-
saxeb~ saqarTvelos kanonis 917 muxlis me-2 punqtis `g~ qve-
punqtiT gansazRvruli arc erTi moqmedeba. Sesabamisad,
2012 wlis 5 dekembers aRsrulebis erovnuli biuros mier
gamoica #12111330/8938 `davalianebis gadaxdevinebis Se-
saxeb~ brZaneba aplikantis moTxovnis srul odenobaze.
gadawyvetilebaSi aRniSnulia, rom `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 919 muxlis me-3 pun-
qtis Tanaxmad, davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZa-
nebis gasaCivreba daiSveba im SemTxvevaSi, Tu arsebiTad
darRveulia gamartivebuli warmoebis Sesabamisi norme-
biT dadgenili procedura. konkretul SeTxvevaSi, aRsru-
69
lebis erovnuli biuros mxridan adgili ar hqonia gamar-
tivebuli warmoebisTvis dadgenili procedurebis dar-
Rvevas. `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos
kanonis 919 muxlis me-4 punqtis mixedviT, davalianebis
gadaxdevinebis Sesaxeb brZaneba ZalaSia gamocemis dRi-
dan. igi mieqceva aRsrulebis erovnuli biuros mier dau-
yovnebliv aRsasruleblad, Tu aplikanti iTxovs davali-
anebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis aRsrulebas da
sagarantio Tanxis saxiT Setanili aqvs aRsrulebis winas-
wari safasuri. gadawyvetilebiT dgindeba, rom aRsrule-
bis erovnuli biuros 2012 wlis 5 dekemberis #12111330/
8938 brZaneba imave dRes Sevida ZalaSi anu iqca aRsasru-
lebel gadawyvetilebad da daeqvemdebara dadgenili we-
siT aRsrulebas. Sesabamisad, aplikantis moTxovnisa da
919 muxlis me-4 punqtis safuZvelze, aRsrulebis erov-
nulma biurom brZaneba dauyovnebliv miaqcia aRsasruleb-
lad.
nis 25-e muxlis pirveli punqtis Tanaxmad, aRsrulebis
erovnuli biuro saaRsrulebo warmoebas iwyebs davalia-
nebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebisa da kreditoris
gancxadebis safuZvelze. Tu fuladi Tanxis davaliane-
bis gadaxdevinebis Sesaxeb moTxovnebTan dakavSirebiT ga-
martivebuli warmoebisas winaswar moTxovnili iyo dava-
lianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis aRsruleba,
kreditori aRar waradgens gancxadebas aRsrulebis daw-
yebis moTxovniT. amave kanonis 38-e muxlis 71 punqtis mi-
xedviT, am kanonis me-2 muxliT gaTvaliswinebuli dava-
lianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis aRsrulebas-
Tan dakavSirebiT saaRsrulebo warmoebis dawyebisas aR-
srulebis winaswari safasuri CaiTvleba kreditoris mier
gadaxdilad, Tu gamartivebuli warmoebisas man aRniSnu-
li safasuri sagarantio Tanxis saxiT srulad Seitana aR-
srulebis erovnul biuroSi.
gadawyvetilebaSi aRniSnulia, rom miTiTebuli muxle-
bis Sinaarsis gaTvaliswinebiT, aplikantis mier gamarti-
vebuli warmoebis dawyebisas dayenebuli moTxovna, `da-
valianebis gadaxdevinebis Sesaxeb~ brZanebis gamocemis
SemTxvevaSi, misi dauyovnebliv aRsasruleblad miqcevis
Taobaze, Seuqcevadia. amasTan, aplikantis mier sagaran-
70
tio Tanxis saxiT gadaxdili aRsrulebis winaswari safa-
suri icvlis statuss da iTvleba saaRsrulebo warmoebis
dasawyebad kreditoris mier gadaxdil aRsrulebis winas-
war safasurad, mas Semdeg rac aplikantis moTxovnisa da
919 muxlis me-4 punqtis safuZvelze, aRsrulebis erov-
nuli biuro miaqcevs `davalianebis gadaxdevinebis Sesa-
xeb~ brZanebas dauyovnebliv aRsasruleblad.
aRsrulebis erovnulma biurom 2012 wlis 6 dekembers
`davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb~ #12111330/8938
brZaneba dauyovnebliv miaqcia aRsasruleblad, rac das-
turdeba 2012 wlis 6 dekembris #100957275 miRebis bara-
TiT. Sesabamisad, aplikantis mier davalianebis gadaxde-
vinebis Sesaxeb gancxadebis Setanisas gadaxdili sagaran-
tio Tanxa 2012 wlis 6 dekembers aRsrulebis dawyebis mo-
mentidan gadavida kreditoris mier gadaxdili aRsrule-
bis winaswari safasuris reJimSi. amasTan, gadawyvetile-
biT ganimarta, rom saubaria aRsrulebis dawyebaze da ara
konkretuli saaRsrulebo RonisZiebis ganxorcielebaze,
rac urTierTSenacvlebad cnebebs ar warmoadgens. `gadax-
disuunarobis saqmis warmoebis Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis Sesabamisi normebi krZalavs Sesabamisi gancxadebis
warmoebaSi miRebis Semdgom axali saaRsrulebo moqmede-
bis ganxorcielebis SesaZleblobas, xolo sakuTriv saaR-
srulebo saqmis warmoebis dawyeba ar ikrZaleba, vinaidan,
`gadaxdisuunarobis saqmis warmoebis Sesaxeb~ saqarTve-
los kanonis Sesabamisi normebi axali saaRsrulebo Ro-
nisZiebebis ganxorcielebis akrZalvis msgavsad erTian
reJimSi ayenebs mimdinare saaRsrulebo RonisZiebebis Se-
Cerebasac. mimdinare saaRsrulebo moqmedebebi eqvemde-
bareba SeCerebas, magram es ar niSnavs sakuTriv saaRsru-
lebo warmoebis Sewyvetas da safasuris dabrunebis safuZ-
vlis warmoSobas.
aRsrulebis erovnuli biuros ganmartebiT, zemoaRniS-
nuli garemoebebi sainteresoa mxolod sakiTxis analizi-
saTvis da misi swori SefasebisaTvis, vinaidan, praqtiku-
lad aRsrulebis dawyebis droisaTvis ganCineba Sps `...~ ga-
daxdisuunarobis Taobaze gancxadebis warmoebaSi miRe-
bis Sesaxeb ar iyo gamoqveynebuli da is gamoqveynebul
iqna mxolod momdevno dRes. gamomdinare aqedan, saaR-
srulebo warmoeba (kreditori _ Sps `dacvis policiis de-
71
partamenti, movale _ Sps `...~) daiwyo 2012 wlis 6 dekem-
bers aRsrulebis erovnuli biuros gamartivebuli war-
moebis samsaxuris (rogorc (kreditoris) davalianebis ga-
daxdevinebis Sesaxeb dauyovnebliv aRsasrulebad miqce-
vis Taobaze, aplikantis moTxovnis Semsrulebeli subi-
eqtis) mimarTvis safuZvelze.
`gadaxdisuunarobis saqmis warmoebis Sesaxeb~ saqar-
Tvelos kanonis me-4 muxlis me-5 punqtis Tanaxmad, gadax-
disuunarobis Sesaxeb gancxadebis warmoebaSi miRebis Ta-
obaze sasamarTlos ganCinebis gamoqveynebidan 20 dRis
ganmavlobaSi movalis qonebasTan dakavSirebuli nebismi-
eri dava, garda saapelacio sasamarTlosa da saqarTvelos
uzenaes sasamarTloSi mimdinare davebisa, gansaxilvelad
gadaecema xsenebuli muxlis me-2 punqtSi miTiTebul sa-
samarTloebs. gadaxdisuunarobis Sesaxeb gancxadebis war-
moebaSi miRebis Taobaze Tbilisis saqalaqo sasamarTlos
2012 wlis 3 dekembris ganCineba gamoqveynebul iqna 2012
wlis 7 dekembers, rac dasturdeba `saqarTvelos sakanon-
mdeblo macnes~ veb. gverdze ganTavsebuli cnobiT. aR-
srulebis erovnuli biuros mier `davalianebis gadaxde-
vinebis Sesaxeb~ #12111330/8938 brZaneba gamoica 2012
wlis 5 dekembers. Sesabamisad, ar arsebobda aRsrulebis
erovnuli biuros `gadaxdisuunarobis saqmis warmoebis
Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-4 muxlis me-5 punqtiT
gaTvaliswinebuli valdebuleba _ davis gadaxdisuunaro-
bis saqmis ganmxilveli sasamarTlosaTvis gadacemis Tao-
baze, Tundac im SemTxvevaSi, Tuki protestis warmoud-
genlobis gaTvaliswinebiT, gansaxilveli sakiTxi mainc
miCneuli iqneboda davad.
`gadaxdisuunarobis saqmis warmoebis Sesaxeb~ saqar-
Tvelos kanonis 21-e muxlis me-2 punqtis `g~ qvepunqtisa
da Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa
kolegiis 2012 wlis 3 dekembris ganCinebis safuZvelze
Cerdeba movalis winaaRmdeg dawyebuli iZulebiTi aRsru-
lebis yvela RonisZieba da ar daiSveba iZulebiTi aRsru-
lebis axali RonisZiebebis dawyeba. `saaRsrulebo warmo-
ebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-17 muxlis Sinaar-
sis gaTvaliswinebiT, aRsrulebis RonisZiebis ganxorci-
elebis uflebamosileba aqvs aRmasrulebels. saaRsrule-
bo moqmedeba mimarTulia uSualod movalis qonebaze, rac
sabolood iwvevs qonebis samarTlebrivi mdgomareobis
72
cvlilebas. Sesabamisad, mopasuxe mxarem gamarTlebulad
miiCnia, rom unda SeCerdes an ar daiwyos iZulebiTi aR-
srulebis axali RonisZieba da ara saaRsrulebo warmoeba.
aRniSnulidan gamomdinare, aRsrulebis erovnuli biuros
mosazrebiT, ar darRveula gamartivebuli warmoebisaT-
vis dadgenili proceduruli moTxovnebi, rac gamoric-
xavda sadavod qceuli brZanebis srulad an/da nawilob-
riv gauqmebis faqtobrivi an samarTlebrivi winapirobe-
bis arsebobas.
amasTan, mopasuxe mxare miiCnevs, rom kanonmdeblobis
moTxovnaTa sruli dacviT moxda `davalianebis gadaxde-
vinebis Sesaxeb~ #12111330/8938 brZanebis aRsasruleb-
lad miqceva, xolo saaRsrulebo saqme amJamad aris SeCe-
rebuli zemoaRniSnuli ganCinebis gaTvaliswinebiT. yo-
velive aRniSnulidan gamomdinare, ssip aRsrulebis erov-
nulma biurom ar daakmayofila moTxovna gadaxdis brZa-
nebaSi cvlilebis ganxorcielebisa da sagarantio Tanxis
aplikantisaTvis dabrunebis Sesaxeb.
saqalaqo sasamarTlom ar gaiziara mopasuxe mxaris gan-
marteba da yuradReba gaamaxvila im garemoebaze, rom Tbi-
lisis saqalaqo sasamarTlos 2012 wlis 3 dekembris ganCi-
nebiT, saqme #2/14897-12, gancxadeba Sps `...~ gadaxdisuu-
narobis saqmis warmoebis Taobaze warmoebaSi iqna miRebu-
li. gadaxdisuunarobis saqmis warmoebis procesSi meur-
ved dainiSna aRsrulebis erovnuli biuro da sxva moqme-
debebTan erTad Sps `...~ mimarT aikrZala axali iZulebiTi
RonisZiebis dawyeba, rac ssip aRsrulebis erovnul biu-
ros Cabarda 2012 wlis 5 dekembers, rodesac Tavad 5 de-
kembers gamosca davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb
brZaneba da sasamarTlo ganCinebis da departamentis we-
rilobiTi moTxovnis miuxedavad, formalurad mainc mii-
Ro gadaxdis brZaneba aRsasruleblad warmoebaSi. aRsru-
lebis erovnulma biurom aRsrulebis momsaxurebis safa-
suris dabrunebaze uari ganacxada, rodesac mas aseTi mom-
saxureba ar gauwevia. aseTi qmedebis ganxorcieleba sasa-
marTlo ganCinebiT akrZaluli iyo.
saqalaqo sasamarTlom miiCnia, rom mopasuxe mxares saq-
misaTvis arsebiTi mniSvnelobis garemoebebis gamokvle-
visa da Sefasebis Semdeg, saqarTvelos zogadi adminis-
traciuli kodeqsisa da saqarTvelos kanonmdeblobis sa-
fuZvelze unda emsjela mosarCelis gancxadebaze da ga-
73
moeca axali individualuri administraciul-samarTleb-
rivi aqti.
meTa kolegiis 2013 wlis 13 maisis gadawyvetileba saape-
lacio wesiT gaasaCivra ssip aRsrulebis erovnulma biu-
rom, romelmac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba
da axali gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofilebaze ua-
ris Tqma moiTxova.
saqmeTa palatis 2013 wlis 5 noembris gadawyvetilebiT
ssip aRsrulebis erovnuli biuros saapelacio saCivari
dakmayofilda nawilobriv; Tbilisis saqalaqo sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa kolegiis 2013 wlis 13 mai-
sis gadawyvetilebis SecvliT miRebul iqna axali gadaw-
yvetileba; saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip
dacvis policiis departamentis sarCeli ar dakmayofil-
da.
saapelacio sasamarTlom aRniSna, rom `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 914 muxlis me-2
punqtis `z~ qvepunqtiT gansazRvrulia, rom davaliane-
bis gadaxdevinebis Sesaxeb gancxadeba unda Seicavdes mi-
TiTebas imis Sesaxeb, iTxovs Tu ara aplikanti davaliane-
bis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis aRsrulebas. sasamar-
Tlos miTiTebiT, ssip aRsrulebis erovnuli biuros ga-
martivebuli warmoebis samsaxuris warmoebaSi iyo apli-
kantis _ ssip dacvis policiis departamentis `davalia-
nebis gadaxdevinebis Sesaxeb~ #12111330 gancxadeba _ Sps
`...~ (s.n `...~) mimarT, romlis safuZvelze aplikanti iTxovs
gadaxdis brZanebis aRsrulebas. amave muxlis me-6 punqtis
Tanaxmad, Tu aplikanti iTxovs davalianebis gadaxdevi-
nebis Sesaxeb brZanebis aRsrulebas, aplikantma sagaran-
tio Tanxis saxiT aRsrulebis erovnuli biuros angariS-
ze unda Seitanos am kanoniT gaTvaliswinebuli aRsrule-
bis winaswari safasuri.
saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom ap-
likantma sagarantio Tanxis saxiT aRsrulebis erovnuli
biuros angariSze Seitana kanoniT gaTvaliswinebuli wi-
naswari safasuri, rac niSnavs imas, rom aplikantma gamo-
xata neba `davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb~ brZane-
bis gamocemis SemTxvevaSi misi dauyovnebliv aRsasruleb-
lad miqcevis Taobaze. aRsrulebis erovnulma biurom
74
2012 wlis 5 dekembers gamosca #12111330/8938 brZaneba,
romlis safuZvelzec Sps `...~ mimarT daiwyo `saaRsrule-
bo warmoebaTa Sesaxeb~ kanoniT gaTvaliswinebuli gamar-
tivebuli warmoeba, rac ZalaSi Sevida imave dRes da daeq-
vemdebara dadgenili wesiT aRsrulebas `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-2 da 25-e mux-
lis pirveli punqtis Sesabamisad, romlis Tanaxmad, aR-
srulebis erovnuli biuro saaRsrulebo warmoebas iwyebs
iZulebiTi aRsrulebis Sesaxeb kreditoris werilobiTi
gancxadebisa da davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZa-
nebis safuZvelze. Tu fuladi Tanxis davalianebis gadax-
devinebis Sesaxeb moTxovnasTan dakavSirebiT gamartive-
buli warmoebisas winaswar moTxovnili iyo davalianebis
gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis aRsruleba, am SemTxve-
vaSi kreditori aRar waradgens gancxadebas aRsrulebis
dawyebis moTxovniT. saapelacio sasamarTlom aseve miu-
TiTa `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis 38-e muxlis 71 punqtze, romlis Tanaxmad, am kanonis
me-2 muxliT gaTvaliswinebuli davalianebis gadaxdevi-
nebis Sesaxeb brZanebis aRsrulebasTan dakavSirebiT sa-
aRsrulebo warmoebis dawyebisas aRsrulebis winaswari sa-
fasuri CaiTvleba kreditoris mier gadaxdilad, Tu ga-
martivebuli warmoebisas man aRniSnuli safasuri sagaran-
tio Tanxis saxiT srulad Seitana aRsrulebis erovnul
biuroSi.
miTiTebuli muxlebis Sinaarsis gaTvaliswinebiT, saa-
pelacio sasamarTlom gaiziara apelantis msjeloba imis
Taobaze, rom aplikantis mier gamartivebuli warmoebis
dawyebisas dayenebuli moTxovna `davalianebis gadaxde-
vinebis Sesaxeb~ brZanebis gamocemis Taobaze, misi dau-
yovnebliv aRsasruleblad miqcevis Sesaxeb Seuqcevadi
iyo. Sesabamisad, aRsrulebis erovnulma biurom 2012 wlis
6 dekembers `davalianebis gadaxdis Sesaxeb~ brZaneba da-
uyovnebliv miaqcia aRsasruleblad da aplikantis mier
davalianebis Sesaxeb gancxadebis Semotanisas gadaxdili
sagarantio Tanxa, 2012 wlis 6 dekembers, aRsrulebis daw-
yebis momentidan, gadavida kreditoris mier gadaxdil aR-
srulebis winaswar safasurad.
saapelacio sasamarTlos ganmartebiT, `gadaxdisuuna-
robis saqmis warmoebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 21-e
muxlis me-2 punqtis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, gadaxdisu-
75
unarobis Sesaxeb gancxadebis warmoebaSi miRebis Taoba-
ze sasamarTlos ganCinebis gamotanis momentidan Cerde-
ba movalis winaaRmdeg dawyebuli iZulebiTi aRsrulebis
yvela RonisZieba da ar daiSveba iZulebiTi aRsrulebis
axali RonisZiebebis dawyeba. saapelacio sasamarTlom ar
gaiziara pirveli instanciis sasamarTlos ganmarteba da
miiCnia, rom dasaxelebuli normiT dauSvebelia saaRsru-
lebo saqmis warmoebis dawyeba, anu miTiTebuli norma krZa-
lavs Sesabamisi gancxadebis warmoebaSi miRebis Semdgom,
axali saaRsrulebo moqmedebis ganxorcielebas da ara sa-
aRsrulebo furclis warmoebaSi miRebas. saaRsrulebo
warmoebis dawyebis safuZvels, rogorc aRiniSna, warmo-
adgens kreditoris werilobiTi gancxadeba da gancxade-
bis warmoebaSi miReba da aRsrulebis am saxiT dawyeba ar
warmoadgens aRsrulebis axal RonisZiebas.
saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom sa-
aRsrulebo saqme aRsrulebis erovnuli biuros warmoe-
baSia da saaRsrulebo moqmedebebi SeCerebulia Tbilisis
saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo kolegiis 2012 wlis 3
dekembris ganCinebis safuZvelze. SeCerebis safuZvlebis
aRmofxvris SemTxvevaSi, kanonis Sesabamisad, aRsruleba
Cveulebriv unda gagrZeldes, rac `saaRsrulebo warmoe-
baTa Sesaxeb~ kanonis Tanaxmad, safasuris gadaxdis gare-
Se dauSvebelia. amdenad, saapelacio sasamarTlos mosaz-
rebiT, usafuZvloa sasamarTlos daskvna imis Taobaze,
rom ukanonoa winaswar gadaxdili safasuris dabrunebis
moTxovnaze, aRsrulebis erovnuli biuros uari, ramde-
nadac mas aseTi momsaxureba ar gauwevia.
saqmeTa palatis 2013 wlis 5 noembris gadawyvetileba sa-
kasacio wesiT gaasaCivra saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-
ministros ssip dacvis policiis departamentma, romel-
mac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba moiTxova.
kasatoris ganmartebiT, saapelacio sasamarTlom aras-
worad Seafasa saqmis garemoebebi da miiRo ukanono gadaw-
yvetileba. kasatori miuTiTebs, rom aRsrulebis erovnu-
li biuros moqmedebebi iZulebiT aRsrulebis RonisZie-
bas warmoadgenda, rac mas sasamarTlos ganCinebiT ekrZa-
leboda. amasTan, kasatori miiCnevs, rom davalianebis ga-
daxdevinebis Sesaxeb 2012 wlis 5 dekembris brZaneba ar
aris Sedgenili kanonis moTxovnaTa dacviT.
76
saqmeTa palatis 2014 wlis 21 Tebervlis ganCinebiT saqar-
warmoebaSi iqna miRebuli saqarTvelos Sinagan saqmeTa sa-
ministros ssip dacvis policiis departamentis sakasacio
saCivari.
saqmeTa palatis 2014 wlis 27 martis ganCinebiT saqarTve-
los Sinagan saqmeTa saministros ssip dacvis policiis de-
partamentis sakasacio saCivari miCneul iqna dasaSvebad
saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis 34-e
muxlis me-3 nawilis à~ qvepunqtiT da misi ganxilva dai-
niSna zepiri mosmenis gareSe.
saqmeTa palatis 2014 wlis 8 maisis ganCinebiT saqarTve-
los Sinagan saqmeTa saministros ssip dacvis policiis de-
partamentis sakasacio saCivris ganxilva dainiSna zepiri
mosmeniT 2014 wlis 10 ivliss 13:00 saaTze.
samotivacio nawili:
reTa axsna-ganmartebebis mosmenis, sakasacio saCivris sa-
fuZvlianobis Seswavlis, gasaCivrebuli gadawyvetilebis
kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Sedegad miiC-
nevs, rom saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip
dacvis policiis departamentis sakasacio saCivari unda
dakmayofildes.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmis masalebSi asa-
xul Semdeg faqtobriv garemoebebze: 2012 wlis 12 noem-
bers ssip dacvis policiis departamentma aplikaciiT mi-
marTa ssip aRsrulebis erovnul biuros Sps `...~ mimarT,
`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT
gaTvaliswinebuli gamartivebuli warmoebis dawyebisa da
aRsrulebis erovnuli biuros mier respodentisaTvis 1
638492 laris odenobiT davalianebis gadaxdevinebis Se-
saxeb brZanebis gamocemis mizniT. amasTan, aplikantma
brZanebis aRsasruleblad miqceva moiTxova.
2012 wlis 5 dekembers saqarTvelos iusticiis saminis-
tros ssip aRsrulebis erovnulma biurom aplikantis _
ssip dacvis policiis departamentis 2012 wlis 12 noem-
77
bris #12111330/7335 gancxadebis safuZvelze respoden-
tis _ Sps `...~ winaaRmdeg ganaxorciela `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT gaTvaliswinebu-
li gamartivebuli warmoeba #12111330 da gamosca dava-
lianebis gadaxdevinebis Sesaxeb #12111330/8938 brZane-
ba, romliTac Sps `...~ ssip dacvis policiis departamentis
mimarT 1638492.00 laris odenobiT davalianebis gadaxda
daekisra; xolo brZaneba mieqca dauyovnebliv aRsasru-
leblad.
amasTan, Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo
saqmeTa kolegiis 2012 wlis 3 dekembris ganCinebiT, saqme
#2/14897-12, Sps `...~ gancxadeba mis mimarT gadaxdisuuna-
robis saqmis warmoebis dawyebis Taobaze miRebul iqna sa-
samarTlo warmoebaSi. gadaxdisuunarobis saqmis warmoe-
bis procesSi Sps `...~ meurved dainiSna ssip aRsrulebis
erovnuli biuro da sxva moqmedebebTan erTad Sps `...~ mi-
marT aikrZala iZulebiTi aRsrulebis axali RonisZiebis
dawyeba. aRniSnuli ganCineba ssip aRsrulebis erovnul
biuros 2012 wlis 5 dekembers Cabarda.
2012 wlis 6 dekembers ssip dacvis policiis departa-
mentma gancxadebiT mimarTa ssip aRsrulebis erovnul bi-
uros da 2012 wlis 5 dekembris #12111330/8938 brZanebaSi
cvlilebis Setana, kerZod, aRniSnuli brZanebis me-2 pun-
qtis amoReba, romelic brZanebis dauyovnebliv aRsasru-
leblad miqcevas iTvaliswinebda da aRsrulebis safasu-
ris sagarantio Tanxis 2%-is _ 32 769.84 laris ssip dacvis
policiis departamentis angariSze gadaricxva moiTxova.
saqarTvelos iusticiis saministros ssip aRsrulebis
erovnuli biuros 2012 wlis 17 dekembris #93406 gadaw-
yvetilebiT ssip dacvis policiis departaments uari eT-
qva brZanebaSi cvlilebis ganxorcielebisa da sagarantio
Tanxis dabrunebis Sesaxeb moTxovnis dakmayofilebaze.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom saapelacio sa-
samarTlos mier gasaCivrebuli gadawyvetilebis miRebi-
sas darRveulia materialuri da saproceso samarTlis
normebi, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis
393-e muxlis me-2 nawilis da 394-e muxlis è~ punqtis moT-
xovnebi. sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saapelacio
sasamarTlo formalurad miudga sadavo sakiTxs da gasa-
Civrebuli gadawyvetilebis miRebisas araswori samar-
Tlebrivi Sefaseba misca gansaxilvel samarTalurTier-
78
Tobas. sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom marTlmsa-
juleba unda pasuxobdes samarTlianobis moTxovnebs da
uzrunvelyofdes uflebebSi efeqtur aRdgenas. sasamar-
Tlo dacva unda iyos sruli, rac gulisxmobs ara mxolod
piris SesaZleblobas mimarTos sasamarTlos, aramed sasa-
marTlos valdebulebas, gamoitanos samarTliani da ka-
nonieri gadawyvetileba.
Tavdapirvelad sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom
gansaxilvel SemTxvevaSi davas ssip aRsrulebis erovnu-
li biuros mier davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZa-
nebis dauyovnebliv aRsasruleblad miqceva iwvevs; kasa-
tori sadavod ar xdis Sps `...~ mimarT davalianebis gadax-
devinebis Sesaxeb brZanebis gamocemas. Sesabamisad, ssip
dacvis policiis departamenti saqarTvelos iusticiis sa-
ministros ssip aRsrulebis erovnuli biuros 2012 wlis
17 dekembris #93406 gadawyvetilebis baTilad cnobasa
da mis mier sagarantio Tanxis saxiT gadaxdili aRsrule-
bis winaswari safasuris _ 32769.84 laris dabrunebas mo-
iTxovs.
sakasacio sasamarTlo xazgasmiT aRniSnavs, rom ssip
dacvis policiis departamentis 2012 wlis 12 noembris gan-
cxadeba or damoukidebel moTxovnas _ 1. davalianebis ga-
daxdevinebis Sesaxeb brZanebis gamocemasa da 2. mis aRsas-
ruleblad miqcevas moicavda.
nis XVI1 Tavi gansazRvravs fuladi Tanxis davalianebis
gadaxdevinebis Sesaxeb moTxovnebTan dakavSirebiT gamar-
tivebuli warmoebis pirobebs. aRniSnuli kanonis 914 mux-
lis pirveli punqtis Tanaxmad, gamartivebuli warmoebis
dawyebis safuZvelia davalianebis gadaxdevinebis Sesa-
xeb gancxadeba, romelic miznad unda isaxavdes aRsru-
lebis erovnuli biuros Tavmjdomaris mier davalianebis
gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis gamocemas. amasTan, ap-
likants SesaZlebloba eZleva aRniSnuli gancxadebis war-
dgenisas davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis
aRsruleba moiTxovos (kanonis 914 muxlis me-2 punqtis `z~
qvepunqti).
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom davalianebis ga-
daxdevinebis Sesaxeb gancxadebis Setanisas aplikanti ix-
dis saaplikacio safasurs, romlis odenoba saqarTvelos
iusticiis ministris brZanebiT ganisazRvreba (kanonis 914
79
muxlis me-5 punqti). saqarTvelos iusticiis ministris
2010 wlis 30 ivlisis #144 brZanebis me-10 muxlis à~ pun-
qtis Tanaxmad, fuladi Tanxis davalianebis gadaxdevine-
bis Taobaze moTxovnebTan dakavSirebiT gamartivebuli
warmoebisas `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTve-
los kanoniT gaTvaliswinebuli safasuris odenoba Sead-
gens aplikantis mier davalianebis gadaxdevinebis Sesa-
xeb gancxadebis wardgenisas (saaplikacio safasuri) _ 100
lars TiToeuli samarTlebrivi safuZvliT wardgenil
moTxovnaze. saaplikacio safasuri warmoadgens aRsrule-
bis erovnuli biuros mier davalianebis gadaxdevinebis
Sesaxeb brZanebis gamocemisaTvis dadgenil savaldebu-
lo gadasaxdels, romelic gadaixdevineba damoukideb-
lad imisa, iTxovs Tu ara aplikanti brZanebis aRsrule-
bas. xolo `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos
kanonis 914 muxlis me-6 punqtis Tanaxmad, Tu aplikanti
iTxovs davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis aR-
srulebas, aplikantma sagarantio Tanxis saxiT aRsrule-
bis erovnuli biuros angariSze unda Seitanos am kanoniT
gaTvaliswinebuli aRsrulebis winaswari safasuri. saka-
sacio sasamarTlo xazgasmiT aRniSnavs, rom gansaxilvel
SemTxvevaSi ssip dacvis policiis departamens gadaxdi-
li aqvs 1. saaplikacio safasuri _ 100 laris odenobiT,
romelic davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis
gamocemisTvis aRsrulebis erovnuli biuros mier gaweu-
li momsaxurebis savaldebulo gadasaxdels warmoadgens
da 2. sagarantio Tanxis saxiT aRsrulebis winaswari safa-
suri _ 32 769.84 laris odenobiT, romelic aplikants aR-
srulebis erovnuli biuros angariSze brZanebis aRsru-
lebis uzrunvelyofis mizniT Seaqvs.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom ssip aRsrule-
bis erovnulma biurom 2012 wlis 5 dekembris TariRiT ga-
mosca davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb #12111330/
8938 brZaneba, romelic mieqca dauyovnebliv aRsasruleb-
lad. saqmeze aseve dadgenilia, rom amave TariRiT ssip
aRsrulebis erovnul biuros Cabarda Tbilisis saqalaqo
sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2012 wlis 3 de-
kembris ganCineba, romliTac Sps `...~ mimarT aikrZala iZu-
lebiTi aRsrulebis axali RonisZiebis dawyeba. sayurad-
Reboa, rom aRsrulebis erovnuli biuro sadavod ar xdis
im garemoebas, rom davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb
80
brZanebis gamocemamde maTTvis cnobili iyo Tbilisis sa-
qalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2012
wlis 3 dekembris ganCinebis Taobaze. amdenad, sasamarTlo
ganCinebiT dadgenili savaldebulo moTxovnis (aRsrule-
bis akrZalvis) miuxedavad ssip aRsrulebis erovnulma bi-
urom brZaneba miaqcia dauyovnebliv aRsasruleblad.
gansaxilvel SemTxvevaSi davis sworad gadawyvetis-
Tvis mniSvnelovania `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ sa-
qarTvelos kanoniT dadgenili saaRsrulebo organoebis
moqmedebaTa kanonierebis Sefaseba `gadaxdisuunarobis
saqmis warmoebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis imperati-
ul moTxovnaTa gaTvaliswinebiT. `gadaxdisuunarobis saq-
mis warmoebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 21-e muxlis
me-2 punqtis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, gadaxdisuunaro-
bis Sesaxeb gancxadebis warmoebaSi miRebis Taobaze sasa-
marTlos ganCinebis gamotanis momentidan Cerdeba mova-
lis winaaRmdeg dawyebuli iZulebiTi aRsrulebis yvela
RonisZieba da ar daiSveba iZulebiTi aRsrulebis axali
RonisZiebebis dawyeba. sakasacio sasamarTlo miiCnevs,
rom aRniSnuli imperatiuli moTxovnis umTavres mizans
yovelgvari saaRsrulebo proceduris, moqmedebis daw-
yebis dauSvebloba warmoadgens. Sesabamisad, Tbilisis sa-
qalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2012
wlis 3 dekembris ganCinebis gacnobis momentidan aRsru-
lebis erovnuli biuro valdebuli iyo ar daewyo axali
saaRsrulebo warmoeba.
amasTan, mosarCelem Seityo ra Sps `...~ mimarT gadaxdi-
suunarobis saqmis warmoebis dawyebis Taobaze, man dau-
yovnebliv mimarTa aRsrulebis erovnul biuros davali-
anebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis me-2 punqtis (ro-
melic brZanebis dauyovnebliv aRsasruleblad miqcevas
exeba) amoRebisa da 32 769.84 laris dabrunebis moTxov-
niT. `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis me-17 muxlis me-7 punqtis Tanaxmad, aRmasrulebe-
li valdebulia miiRos yvela kanonieri zoma gadawyveti-
lebis swrafad da realurad aRsrulebisaTvis, ganumar-
tos mxareebs maTi uflebebi da movaleobebi, aRsrulebis
calkeuli saxeebis Sinaarsi da SesaZleblobebi, daexma-
ros maTi uflebebisa da kanonieri interesebis dacvaSi.
aRniSnuli moTxovnis paralelurad, aRsrulebis erov-
nulma biurom icoda ra brZanebis aRsrulebis SeuZleb-
81
lobis Sesaxeb, mizanmimarTulad formalurad miiRo war-
moebaSi aRsasrulebeli saqme, miiRo aRsrulebis safasu-
ri da SeaCera saaRsrulebo warmoeba. es im pirobebSi, ro-
desac aRsrulebis dawyebis Semdgom `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni gamoricxavs kredi-
torisaTvis winaswar gadaxdili aRsrulebis safasuris
dabrunebis SesaZleblobas (38.8. muxli). aseT SemTxvevaSi
axali saaRsrulebo warmoebis dawyeba mxolod aRsrule-
bis safasuris miRebas emsaxureba, rac sakasacio sasamar-
Tlos dauSveblad miaCnia.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom davalianebis ga-
daxdevinebis Sesaxeb brZanebis gamocemisas aRniSnuli
brZanebis aRsrulebis moTxovnis dayenebis SesaZleblo-
ba Tavisi arsiT kreditorisTvis proceduris gamartive-
bas isaxavs miznad da misi interesebis dacvas emsaxureba.
aRniSnuli aplikants aZlevs SesaZleblobas gamartivebu-
li gziT, erT gancxadebaSi moaqcios ori damoukidebeli
moTxovna. amasTan, sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom
gamartivebuli saqmis warmoeba da saaRsrulebo warmoeba
sruliad sxvadasxva procedurebs warmoadgens, rac saka-
sacio sasamarTloSi gamarTul sxdomaze ssip aRsrule-
bis erovnuli biuros warmomadgenelmac daadastura. sa-
kasacio sasamarTlos ganmartebiT, gamartivebuli warmo-
ebis mizani davalianebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZane-
bis gamocemaa, xolo aRsrulebis mizans aRsrulebas daq-
vemdebarebuli aqtebis sisruleSi moyvana warmoadgens.
sagarantio Tanxis saxiT Setanili aRsrulebis winaswari
safasuri ki aRsrulebis erovnuli biuros mier aRsrule-
bis mizniT gaweuli momsaxurebis savaldebulo gadasax-
dels warmoadgens. amasTan, aRsrulebis procesis dawye-
ba kreditoris nebazea damokidebuli. Sesabamisad, aRsru-
lebis dawyebamde aplikants ar SeiZleba SeezRudos dau-
yovnebliv aRsrulebis moTxovnaze uaris Tqmisa da winas-
war gadaxdili aRsrulebis safasuris dabrunebis SesaZ-
lebloba. saaRsrulebo proceduris gamartivebis mizniT
winaswar gadaxdili aRsrulebis safasuri aplikantisTvis
damatebiT finansur tvirTad ar unda iqces. aplikanti
riskis qveS ar unda dadges aRniSnuli safasuris gadax-
dis momentidan. miT ufro im pirobebSi, rodesac saqmeze
àpostoli saqarTvelos winaaRmdeg~ adamianis uflebaTa
evropulma sasamarTlom gadawyvetilebis aRsrulebis
82
dawyebisaTvis saWiro xarjebis momCivnisaTvis dakisreba
sasamarTlosadmi xelmisawvdomobis namdvili arsis dar-
Rvevad miiCnia (Apostol v. Georgia, §65).
mocemul SemTxvevaSi ssip dacvis policiis departa-
mentis mier sagarantio Tanxis saxiT gadaxdili aRsrule-
bis winaswari safasuris gadaxda mimarTuli iyo davalia-
nebis gadaxdevinebis Sesaxeb brZanebis gamocemis Semdgom
damatebiTi gancxadebis gareSe brZanebis aRsrulebis uz-
runvelsayofad. mosarCelis interessa da mizans aRsru-
lebis realurad ganxorcieleba da kuTvnili Tanxis mi-
Reba warmoadgenda; xolo aRsrulebis dawyebis dauSveb-
lobis pirobebSi, dauSvebelia SeizRudos sagarantio
Tanxis saxiT gadaxdili aRsrulebis winaswari safasuris
dabrunebis SesaZlebloba.
yovelive aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasa-
marTlo miiCnevs, rom baTilad unda iqnes cnobili saqar-
Tvelos iusticiis saministros ssip aRsrulebis erovnu-
li biuros 2012 wlis 17 dekembris #93406 gadawyvetileba
da saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip dacvis
policiis departaments unda daubrundes mis mier saga-
rantio Tanxis saxiT gadaxdili aRsrulebis winaswari sa-
fasuri _ 32769.84 lari.
Sesabamisad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saqar-
Tvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip dacvis polici-
is departamentis sakasacio saCivari unda dakmayofil-
des; gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-
traciul saqmeTa palatis 2013 wlis 5 noembris gadawyve-
tileba da saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis
411-e muxlis safuZvelze miRebul unda iqnes axali ga-
dawyvetileba, romliTac dakmayofildeba Sinagan saqme-
Ta saministros ssip dacvis policiis departamentis sar-
Celi.
amasTan, sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom saqar-
Tvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis pir-
veli punqtis Sesabamisad, im mxaris mier gaRebuli xarje-
bis gadaxda, romlis sasargeblodac iqna gamotanili ga-
dawyvetileba, ekisreba meore mxares, Tundac es mxare
ganTavisuflebuli iyos saxelmwifos biujetSi sasamar-
Tlo xarjebis gadaxdisagan. aRniSnulidan gamomdinare,
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saqarTvelos samoqa-
laqo saproceso kodeqsis 53-e muxlis gaTvaliswinebiT,
83
mopasuxes _ saqarTvelos iusticiis saministros ssip aR-
srulebis erovnul biuros saqarTvelos Sinagan saqmeTa
saministros ssip dacvis policiis departamentis sasar-
geblod unda daekisros mosarCelis mier gadaxdili sa-
xelmwifo baJis (pirveli instanciis sasamarTloSi _ 983
laris odenobiT, sakasacio sasamarTloSi _ 300 laris ode-
nobiT) sul _ 1283 laris anazRaureba.
sarezolucio nawili:
sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos administra-
ciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT,
liT da
1. saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip dac-

vis policiis departamentis sakasacio saCivari dakmayo-
fildes;
traciul saqmeTa palatis 2013 wlis 5 noembris gadawyve-
tileba da miRebul iqnes axali gadawyvetileba;
3. saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip dac-
vis policiis departamentis sarCeli dakmayofildes;
4. baTilad iqnes cnobili saqarTvelos iusticiis sami-
nistros ssip aRsrulebis erovnuli biuros 2012 wlis 17
dekembris #93406 gadawyvetileba da saqarTvelos Sina-
gan saqmeTa saministros ssip dacvis policiis departa-
ments daubrundes mis mier sagarantio Tanxis saxiT ga-
daxdili aRsrulebis winaswari safasuri _ 32769.84 lari;
5. saqarTvelos iusticiis saministros ssip aRsrule-
bis erovnul biuros saqarTvelos Sinagan saqmeTa saminis-
tros ssip dacvis policiis departamentis sasargeblod
daekisros saxelmwifo baJis saxiT gadaxdili 1283 laris
(983+300) anazRaureba;
6. sakasacio sasamarTlos gadawyvetileba sabolooa da
ar saCivrdeba.
84
2. saaRsrulebo furceli
saaRsrulebo furclis gacema
ganCineba
#bs-613-591(k-ks-13) 30 ianvari, 2014 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
n. sxirtlaZe,
l. murusiZe
davis sagani: saaRsrulebo furclis gacema
2010 wlis 7 aprils a. g-am sasarCelo gancxadebiT mi-
saqmeTa kolegias, mopasuxeebis _ ssip sajaro reestris
erovnuli saagentos, ssip sajaro reestris erovnuli sa-
agentos Tbilisis saregistracio samsaxurisa da indivi-
dualur menaSeneTa amxanagoba `...-is~ mimarT.
mosarCelem Tbilisis saregistracio samsaxuris 2010
wlis 12 ianvris #298863 da 2010 wlis 14 ianvris
#882010443701-03 gadawyvetilebebis baTilad cnoba da
Tbilisis saregistracio samsaxurisaTvis q. TbilisSi, ... q.
#2/4-Si mdebare miwis farTze 2010 wlis 14 ianvris 17:22
sT. mdgomareobiT a. g-as pirvandeli mdgomareobis aRdge-
nis davaldebuleba moiTxova. aseve, mosarCelem Tbili-
sis saregistracio samsaxurisaTvis misTvis miyenebuli
zianisaTvis 30000 laris anazRaurebis dakisreba, Tbili-
sis saregistracio samsaxuris ufros k. i-isaTvis piradad
30000 laris anazRaurebis dakisreba, Tbilisis saregis-
tracio samsaxuris iuridiuli ganyofilebis ufrosisaT-
vis piradad 30000 laris anazRaurebis dakisreba, sajaro
reestris erovnuli saagentosaTvis 30000 laris anazRa-
urebis dakisreba, sajaro reestris erovnuli saagentos
ufrosis movaleobis Semsruleblis n. g-iasaTvis 30000 la-
ris anazRaurebis dakisreba, individualur menaSeneTa am-
xanagoba `...-isaTvis~ 100000 laris anazRaurebis dakisre-
ba da individualur menaSeneTa amxanagoba `...-is~ Tavmjdo-
85
mare i. d-isaTvis 100000 laris anazRaurebis dakisreba mo-
iTxova.
meTa kolegiis 2010 wlis 14 ivnisis saoqmo ganCinebiT a. g-
as sarCeli mopasuxe _ individualur menaSeneTa amxana-
goba `...-is~ mimarT individualur menaSeneTa amxanagoba
`...-isaTvis~ 100000 laris anazRaurebis dakisrebisa da in-
dividualur menaSeneTa amxanagoba `...-is~ Tavmjdomare i.
d-isaTvis 100000 laris anazRaurebis dakisrebis moTxov-
nis nawilSi gansaxilvelad gadaegzavna Tbilisis saqala-
qo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias. amave saoq-
mo ganCinebiT saqarTvelos administraciuli saproceso
kodeqsis me-16 muxlis me-2 nawilis safuZvelze saqmeSi
mesame pirad Caeba individualur menaSeneTa amxanagoba
`...~.
meTa kolegiis 2010 wlis 17 agvistos gadawyvetilebiT a.
g-as sarCeli ar dakmayofilda.
meTa kolegiis 2010 wlis 17 agvistos gadawyvetileba saa-
pelacio wesiT gaasaCivra a. g-am, romelmac gasaCivrebuli
gadawyvetilebis gauqmeba da saqmis xelaxla gansaxilve-
lad pirveli instanciis sasamarTloSi dabruneba moiT-
xova.
saqmeTa palatis 2010 wlis 20 dekembris ganCinebiT a. g-as
saapelacio saCivari ar dakmayofilda; ucvlelad darCa
Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqme-
Ta kolegiis 2010 wlis 17 agvistos gadawyvetileba.
saqmeTa palatis 2010 wlis 20 dekembris ganCineba sakasa-
cio wesiT gaasaCivra a. g-am, romelmac gasaCivrebuli gan-
Cinebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sasarCelo
moTxovnis dakmayofileba moiTxova.
saqmeTa palatis 2011 wlis 22 dekembris ganCinebiT a. g-as
sakasacio saCivari dakmayofilda nawilobriv; gauqmda
Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-
meTa palatis 2010 wlis 20 dekembris ganCineba Tbilisis
saregistracio samsaxuris 2010 wlis 12 ianvris #298863
da 2010 wlis 14 ianvris #882010443701-03 gadawyvetile-
86
bebis baTilad cnobisa da q. TbilisSi, ... q. #2/4-Si mdeba-
re miwis farTze 2010 wlis 14 ianvris 17:22 sT. mdgomareo-
biT a. g-as uflebis pirvandeli mdgomareobis aRdgenis
dakmayofilebaze uaris Tqmis nawilSi da aRniSnul nawil-
Si saqme xelaxla gansaxilvelad daubrunda imave sasamar-
Tlos; ucvlelad darCa Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 2010 wlis 20 de-
kembris ganCineba a. g-asaTvis zianis anazRaurebaze uaris
Tqmis nawilSi.
saqmeTa palatis 2012 wlis 28 Tebervlis saoqmo ganCine-
biT saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis
me-16 muxlis me-2 nawilis safuZvelze saqmeSi mesame pi-
rad Caeba c. m-i.
saqmeTa palatis 2012 wlis 30 aprilis gadawyvetilebiT a.
g-as saapelacio saCivari dakmayofilda; Tbilisis saqala-
qo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2010
wlis 17 agvistos gadawyvetilebis SecvliT miRebul iqna
axali gadawyvetileba; a. g-as sarCeli dakmayofilda; ba-
Tilad iqna cnobili saqarTvelos iusticiis saministros
ssip sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis sa-
registracio samsaxuris 2010 wlis 12 ianvris #298863 da
2010 wlis 14 ianvris #882010443701-03 gadawyvetilebebi,
ssip sajaro reestris erovnuli saagentos 2010 wlis 5 mar-
tis gadawyvetileba da aRdgenili iqna pirvandeli mdgo-
mareoba q. Tbilisi ... q. #2/4-Si mdebare miwis farTze, 2010
wlis 14 ianvris gancxadebis #882010443587 17:22 saaTis
mdgomareobiT.
saqmeTa palatis 2012 wlis 30 aprilis gadawyvetileba sa-
kasacio wesiT gaasaCivres ssip sajaro reestris erovnul-
ma saagentom da ssip sajaro reestris erovnuli saagen-
tos Tbilisis saregistracio samsaxurma, romlebmac ga-
saCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyve-
tilebiT sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma moiTxo-
ves.
saqmeTa palatis 2012 wlis 30 aprilis gadawyvetileba sa-
kasacio wesiT gaasaCivres ind. binaTmenaSeneTa amxanago-
ba `...-is~ wevrebma, romlebmac gasaCivrebuli gadawyveti-
87
lebis gauqmeba da sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma
moiTxoves.
saqmeTa palatis 2012 wlis 6 seqtembris ganCinebiT kasa-
toris _ ind. binaTmenaSeneTa amxanagoba `...-is~ uflebamo-
nacvled dadgenil iqna ind. binaTmesakuTreTa amxanago-
ba `q...~.
saqmeTa palatis 2013 wlis 28 Tebervlis ganCinebiT ssip
sajaro reestris erovnuli saagentos, Tbilisis saregis-
tracio samsaxurisa da ind. binaTmesakuTreTa amxanagoba
`q...-is~ sakasacio saCivrebi dakmayofilda nawilobriv; ga-
uqmda Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciu-
li saqmeTa palatis 2012 wlis 30 aprilis gadawyvetileba
im nawilSi, romliTac baTilad iqna cnobili ssip sajaro
reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistracio
samsaxuris 2010 wlis 12 ianvris #298863 da 2010 wlis 14
ianvris #882010443701-03 gadawyvetilebebi, ssip sajaro
reestris erovnuli saagentos 2010 wlis 5 martis gadaw-
yvetileba 36 kv.m. miwis farTis nawilSi da aRdgenil iqna
pirvandeli mdgomareoba q. Tbilisi, ... q. #2/4-Si mdebare
36 kv.m. miwis farTis nawilSi, 2010 wlis 14 ianvris gancxa-
debis #882010443587 17:22 saaTis mdgomareobiT. am nawil-
Si saqme xelaxla gansaxilvelad daubrunda imave sasamar-
Tlos; ucvlelad darCa Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciuli saqmeTa palatis 2012 wlis 30 ap-
rilis gadawyvetileba im nawilSi, romliTac baTilad iq-
na cnobili ssip sajaro reestris erovnuli saagentos Tbi-
lisis saregistracio samsaxuris 2010 wlis 12 ianvris
#298863 da 2010 wlis 14 ianvris #882010443701-03 gadaw-
yvetilebebi, ssip sajaro reestris erovnuli saagentos
2010 wlis 5 martis gadawyvetileba 166.5 kv.m. miwis farTis
nawilSi da aRdgenil iqna pirvandeli mdgomareoba q. Tbi-
lisi, ... q. #2/4-Si mdebare 166.5 kv.m. miwis farTis nawilSi,
2010 wlis 14 ianvris gancxadebis #882010443587 17:22 saa-
Tis mdgomareobiT.
2013 wlis 17 seqtembers a. g-am gancxadebiT mimarTa
Tbilisis saapelacio sasamarTlos da imis gaTvaliswine-
biT, rom saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administra-
ciul saqmeTa palatis 2013 wlis 28 Tebervlis ganCinebiT
mis mimarT 166.5 kv.m. miwis farTze (mdebare _ q. Tbilisi, ...
88
q. #2/4) sakuTrebis uflebis aRdgenis Taobaze 2010 wlis
14 ianvris 17:22 saaTis mdgomareobiT miRebul iqna gadaw-
yvetileba, saaRsrulebo furclis gacema moiTxova.
saqmeTa palatis 2013 wlis 23 seqtembris ganCinebiT ar dak-
mayofilda a. g-as gancxadeba saaRsrulebo furclis ga-
cemis Taobaze.
saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom saqarTvelos sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis 267-e muxlis Tanaxmad, ga-
dawyvetilebis iZulebiTi aRsruleba dasaSvebia mxolod
misi kanonier ZalaSi Sesvlis Semdeg; xolo 2671 muxlis
pirveli nawilis mixedviT, sasamarTlo gadawyvetilebis
aRsrulebasTan dakavSirebuli sakiTxebi SeiZleba ganxi-
lul iqnes zepiri mosmenis gareSe; amave muxlis me-2 nawi-
lis Tanaxmad ki gadawyvetileba miiReba ganCinebis for-
miT. gadawyvetilebis aRsrulebasTan dakavSirebuli sa-
kiTxebis Sesaxeb sasamarTlos ganCinebaze SeiZleba ker-
Zo saCivris Setana.
amasTan, saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom `saaR-
srulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis pir-
veli muxlis Tanaxmad, es kanoni awesrigebs saerTo sasa-
marTloebis, administraciuli organoebis (Tanamdebobis
pirebis), arbitraJis, restituciisa da kompensaciis ko-
misiisa da misi komitetis, adamianis uflebaTa evropuli
sasamarTlos da sisxlis samarTlis saerTaSoriso sasamar-
Tlos mier miRebuli aqtebis da am kanoniT gaTvaliswine-
buli aRsasrulebeli gadawyvetilebebis aRsrulebis wes-
sa da pirobebs. amdenad, aRniSnuli kanoniT aRsrulebas
eqvemdebareba da Sesabamisad, saaRsrulebo furclis ga-
cema xdeba sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesul da amav-
droulad aRusrulebel gadawyvetilebaze.
saapelacio sasamarTlom aseve miuTiTa, rom 2013 wlis
10 seqtembris sasamarTlo sxdomaze sajaro reestris
erovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris
warmomadgenlis mier warmodgenilia amonaweri sajaro re-
estridan, romlis Sesabamisad dasturdeba, rom 2013 wlis
30 maisis mdgomareobiT, TbilisSi, ... q. #2/4-Si mdebare
166.5 kv.m. miwis farTis mesakuTrea a. g-a, rac niSnavs imas,
rom mis mimarT Tbilisis saapelacio sasamarTlos admi-
nistraciuli saqmeTa palatis 2012 wlis 30 aprilis gadaw-
yvetileba im nawilSi, romliTac baTilad iqna cnobili
89
ssip sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis sa-
registracio samsaxuris 2010 wlis 12 ianvris #298863 da
2010 wlis 14 ianvris #882010443701-03 gadawyvetilebebi,
ssip sajaro reestris erovnuli saagentos 2010 wlis 5 mar-
tis gadawyvetileba 166.5 kv.m. miwis farTis nawilSi da aR-
dgenil iqna pirvandeli mdgomareoba q. Tbilisi, ... q. #2/
4-Si mdebare 166.5 kv.m. miwis farTis nawilSi, 2010 wlis 14
ianvris gancxadebis #882010443587 17:22 saaTis mdgoma-
reobiT aRsrulebulia. Sesabamisad, saapelacio sasamar-
Tlos mosazrebiT, ar arsebobda saaRsrulebo furclis
gacemis safuZveli.
saqmeTa palatis 2013 wlis 23 seqtembris ganCinebaze a. g-
am waradgina kerZo saCivari, romliTac gasaCivrebuli gan-
Cinebis gauqmeba da saaRsrulebo furclis gacemis Tao-
baze misi gancxadebis dakmayofileba moiTxova.
kerZo saCivris avtoris mosazrebiT, sajaro reestris
erovnuli saagentos Canaweri 166.5. kv. metrze arasrulia
da arasrulyofili, xolo aRniSnul nawilSi kanonier Za-
laSi Sesul sasamarTlo gadawyvetilebaze saaRsrulebo
furclis gacemaze gasaCivrebuli ganCinebiT dadgenili
uari _ TiTqosda ar arsebobs saaRsrulebo furclis ga-
cemis safuZveli _ dausabuTebelia.
kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, mowinaaRmdege
mxaris mier sasamarTlo sxdomaze warmodgenil sajaro re-
estris amonawerSi, rac safuZvlad daedo gasaCivrebul
ganCinebas, mesakuTris ganyofilebaSi miTiTebulia: mesa-
kuTre _ a. g-a 166.5 kv.m. miwis farTi; da mesakuTre _ indi-
vidualur menaSeneTa amxanagoba `...~ 1453 kv.m. garda 166.5
kv.m. miwis farTisa. kerZo saCivris avtoris miTiTebiT, sa-
jaro reestris erovnuli saagentos monacemTa bazaSi ar-
sebul CanawerebSi ar ikveTeba da ar Cans 1453 kv.m. miwis
nakveTidan mis sakuTrebaSi registrirebuli 166.5 kv.m.
farTi konkretulad romel nawilSia ganTavsebuli da sad
mdebareobs. mis sakuTrebaSi arsebuli 166.5. kv.m. miwis
farTi, rogorc misi zedapiri, aseve mis qveS arsebuli far-
Ti masSi aRmarTuli rkina-betonis konstruqciiT, ar aris
mTliani 1453 kv.m. miwis farTidan gamijnuli da gamoyofi-
li. igi swored aRniSnulis gamo iTxovs 166.5 kv. miwis far-
Tis nawilSi kanonier ZalaSi Sesul sasamarTlo gadawyve-
tilebaze saaRsrulebo furclis gacemas, raTa moaxdi-
90
nos mis sakuTrebaSi arsebuli 166.5 kv.m. miwis farTis ga-
moyofa da gamijvna sruli 1453 kv.m. miwis farTidan.
saqmeTa palatis 2013 wlis 6 dekembris ganCinebiT, warmo-
ebaSi iqna miRebuli a. g-as kerZo saCivari.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSe gaecno
saqmis masalebs, Seamowma a. g-as kerZo saCivrisa da gasa-
Civrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebuloba, ris
Semdegac mivida daskvnamde, rom xsenebuli kerZo saCiva-
ri ar unda dakmayofildes.
saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis
pirveli muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, Tu am kodeqsiT
sxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTal-
warmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo sapro-
ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-
roceso kodeqsis 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCiv-
rebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs Sesaba-
misad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebis
dacviT.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos
uzenaesi sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis
2013 wlis 28 Tebervlis ganCinebiT ssip sajaro reestris
erovnuli saagentos, Tbilisis saregistracio samsaxuri-
sa da ind. binaTmesakuTreTa amxanagoba `q...-is~ sakasacio
saCivrebi dakmayofilda nawilobriv; gauqmda Tbilisis sa-
apelacio sasamarTlos administraciuli saqmeTa palatis
2012 wlis 30 aprilis gadawyvetileba im nawilSi, romli-
Tac baTilad iqna cnobili ssip sajaro reestris erovnu-
li saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris 2010
#882010443701-03 gadawyvetilebebi, ssip sajaro rees-
tris erovnuli saagentos 2010 wlis 5 martis gadawyveti-
leba 36 kv.m. miwis farTis nawilSi da aRdgenil iqna pir-
vandeli mdgomareoba q. Tbilisi, ... q. #2/4-Si mdebare 36
kv.m. miwis farTis nawilSi, 2010 wlis 14 ianvris gancxade-
bis #882010443587 17:22 saaTis mdgomareobiT. am nawilSi
saqme xelaxla gansaxilvelad daubrunda imave sasamar-
Tlos; amasTan, ucvlelad darCa Tbilisis saapelacio sa-
samarTlos administraciul saqmeTa palatis 2012 wlis 30
91
aprilis gadawyvetileba im nawilSi, romliTac baTilad
iqna cnobili ssip sajaro reestris erovnuli saagentos
Tbilisis saregistracio samsaxuris 2010 wlis 12 ianvris
#298863 da 2010 wlis 14 ianvris #882010443701-03 gadaw-
yvetilebebi, ssip sajaro reestris erovnuli saagentos
2010 wlis 5 martis gadawyvetileba 166.5 kv.m. miwis farTis
nawilSi da aRdgenil iqna pirvandeli mdgomareoba q. Tbi-
lisi, ... q. #2/4-Si mdebare 166.5 kv.m. miwis farTis nawilSi,
2010 wlis 14 ianvris gancxadebis #882010443587 17:22 saa-
Tis mdgomareobiT.
aRniSnulis safuZvelze 2013 wlis 17 seqtembers a. g-
am gancxadebiT mimarTa Tbilisis saapelacio sasamarTlos
administraciul saqmeTa palatas, romliTac 166.5 kv.m. mi-
wis farTis nawilSi kanonier ZalaSi Sesul gadawyvetile-
baze saaRsrulebo furclis gacema moiTxova.
sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, Tu piri romlis
mimarTacaa sasamarTlo aqti gamocemuli, Tavisi nebiT ar
Seasrulebs am gadawyvetilebas, saqmeSi erTveba saamisod
uflebamosili administraciuli organo _ saaRsrulebo
biuro, romelic uzrunvelyofs gadawyvetilebis aRsru-
lebas `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis Sesabamisad. aRniSnuli kanonis pirveli muxlis Ta-
naxmad, es kanoni awesrigebs saerTo sasamarTloebis, ad-
ministraciuli organoebis (Tanamdebobis pirebis), arbit-
raJis, restituciisa da kompensaciis komisiisa da misi ko-
mitetis, adamianis uflebaTa evropuli sasamarTlos da
sisxlis samarTlis saerTaSoriso sasamarTlos mier miRe-
buli aqtebis da am kanoniT gaTvaliswinebuli aRsasru-
lebeli gadawyvetilebebis aRsrulebis wessa da pirobebs;
xolo amave kanonis me-20 muxlis me-2 punqtis Sesabamisad,
saaRsrulebo furceli gaicema im gadawyvetilebaze, ro-
melic am kanoniT eqvemdebareba aRsrulebas. amdenad, aR-
niSnuli kanoniT aRsrulebas eqvemdebareba da Sesabami-
sad, saaRsrulebo furclis gacema xdeba sasamarTlos ka-
nonier ZalaSi Sesul da amavdroulad, aRusrulebel ga-
dawyvetilebaze.
sakasacio sasamarTlo xazgasmiT aRniSnavs, rom saaR-
srulebo furceli amoiwereba da gaicema gadawyvetile-
bis iZulebiTi aRsrulebis mizniT. saaRsrulebo moqme-
debebic swored sasamarTlo gadawyvetilebis aRsrule-
bas emsaxureba.
92
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom saqmeze warmod-
genilia amonaweri sajaro reestridan, romlis mixedviT,
2013 wlis 30 maisis mdgomareobiT, q. TbilisSi, ... q. #2/4-
Si mdebare 166.5 kv.m. miwis farTis mesakuTrea a. g-a; xolo
uflebis damadasturebel dokumentebSi miTiTebulia sa-
qarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul saqme-
Ta palatis 2013 wlis 28 Tebervlis ganCineba. zemoaRniS-
nuli ki adasturebs imas, rom a. g-as mimarT Tbilisis saa-
pelacio sasamarTlos administraciuli saqmeTa palatis
2012 wlis 30 aprilis gadawyvetileba (im nawilSi, romli-
Tac baTilad iqna cnobili ssip sajaro reestris erovnu-
li saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris 2010
#882010443701-03 gadawyvetilebebi, ssip sajaro rees-
tris erovnuli saagentos 2010 wlis 5 martis gadawyveti-
leba 166.5 kv.m. miwis farTis nawilSi da aRdgenil iqna pir-
vandeli mdgomareoba q. Tbilisi, ... q. #2/4-Si mdebare 166.5
kv.m. miwis farTis nawilSi, 2010 wlis 14 ianvris gancxade-
bis #882010443587 17:22 saaTis mdgomareobiT) aRsrule-
bulia. sayuradReboa, rom aRniSnul gadawyvetilebaze sa-
aRsrulebo furceli gaicema kanoniT gaTvaliswinebuli
safuZvlebis arsebobis pirobebSi, anu miTiTebul nawil-
Si Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciuli
saqmeTa palatis 2012 wlis 30 aprilis gadawyvetilebis
aRusruleblobis SemTxvevaSi. amdenad, sakasacio sasamar-
Tlos mosazrebiT, im pirobebSi, rodesac Tbilisis saape-
lacio sasamarTlos administraciuli saqmeTa palatis
2012 wlis 30 aprilis gadawyvetileba 166.5 kv.m. miwis far-
Tis nawilSi aRsrulebulia, ar arsebobs saaRsrulebo
furclis gacemis safuZveli, vinaidan, saaRsrulebo fur-
celi swored gadawyvetilebis aRsrulebas isaxavs miznad;
gansaxilvel SemTxvevaSi ki Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciuli saqmeTa palatis 2012 wlis 30 ap-
rilis gadawyvetileba 166.5 kv.m. miwis farTis nawilSi mo-
pasuxis mier nebayoflobiTaa aRsrulebuli.
amasTan, sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom mosar-
Celis _ a. g-as mizans warmoadgenda aRdgeniliyo pirvan-
deli mdgomareoba q. Tbilisi, ... q. #2/4-Si mdebare miwis
farTze, 2010 wlis 14 ianvris gancxadebis #882010443587
17:22 saaTis mdgomareobiT. sakasacio sasamarTlo xazgas-
miT aRniSnavs, rom Tbilisis saapelacio sasamarTlos ad-
93
ministraciuli saqmeTa palatis 2012 wlis 30 aprilis ga-
dawyvetilebiT a. g-as 166.5 kv.m. miwis farTis nawilSi sa-
kuTrebis ufleba im moculobiT aRudga, rac arsebobda
sadavo registraciis gauqmebamde. amdenad, sakasacio sa-
samarTlo ver gaiziarebs kerZo saCivris avtoris mosaz-
rebas imasTan dakavSirebiT, rom arasrulia sajaro rees-
tris Canaweri 166.5. kv.m miwis farTze. sakasacio sasamar-
Tlo aseve ver gaiziarebs 166.5 kv. miwis farTis nawilSi
kanonier ZalaSi Sesul sasamarTlo gadawyvetilebaze sa-
aRsrulebo furclis gacemas a. g-as sakuTrebaSi arsebul
166.5 kv.m. miwis farTis sruli 1453 kv.m. miwis farTidan
gamoyofisa da gamijvnis motiviT, vinaidan, saaRsrulebo
furceli kanonier ZalaSi Sesul gadawyvetilebaze amoi-
wereba da misi moculoba aRsasrulebeli gadawyvetile-
bis identuria, romelic mxolod adasturebs gadawyveti-
lebis kanonier ZalaSi yofnis an aRsasruleblad miqce-
vis faqts. saaRsrulebo furceli mopasuxis uflebaTa da
movaleobaTa warmoSobis, Secvlis an Sewyvetis damouki-
debel wyaros ar warmoadgens. saaRsrulebo moqmedebebi
ki sasamarTlo gadawyvetilebis aRsrulebas emsaxureba
da ara maT srulyofas, sasamarTlo aqtebis gagrZelebas.
amdenad, ar arsebobs aRniSnuli motiviT saaRsrulebo
furclis gacemis safuZveli, vinaidan, saaRsrulebo fur-
celi ver gaxdeba Tbilisis saapelacio sasamarTlos ad-
ministraciuli saqmeTa palatis 2012 wlis 30 aprilis ga-
dawyvetilebis sxvagvarad aRsrulebis safuZveli.
miiCnevs, rom a. g-as kerZo saCivari usafuZvloa da ar un-
da dakmayofildes, radgan ar arsebobs gasaCivrebuli gan-
Cinebis gauqmebis samarTlebrivi safuZveli.
sarezolucio nawili:
2 nawiliT, saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis
419-e, 420-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. a. g-as kerZo saCivari ar dakmayofildes;

94
administraciul saqmeTa palatis 2013 wlis 23 seqtembris
ganCineba;
Civrdeba.
kerZo saCivari saaRsrulebo furclis gacemaze
ganCineba
#bs-213-211(ks-14) 17 ivnisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
Semadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),
m. vaCaZe,
p. silagaZe
davis sagani: saaRsrulebo furclis gacema
g. t-om sarCeli aRZra baTumis saqalaqo sasamarTloSi
mopasuxis qobuleTis municipalitetis gamgeobis mimarT
da moiTxova individualur-samarTlebrivi aqtis baTilad
cnoba da qmedebis ganxorcieleba.
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2012 wlis 30 aprilis
ganCinebiT administraciuli saproceso kodeqsis 16.2 mux-
lis Sesabamisad, saqmeSi mesame pirad Caeba s. m-e.
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2012 wlis 26 ivnisis gan-
CinebiT administraciuli saproceso kodeqsis 16.1 mux-
lis Sesabamisad, saqmeSi mesame pirad Caeba n. m-e.
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2012 wlis 23 agvistos
gadawyvetilebiT g. t-os sarCeli ar dakmayofilda usa-
fuZvlobis motiviT.
miTiTebuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasa-
Civra g. t-om da moiTxova gasaCivrebuli gadawyvetile-
bis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT misi sarCelis dak-
mayofileba.
saqmeTa palatis 2013 wlis 26 martis gadawyvetilebiT g.
t-os saapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv; ga-
95
uqmda baTumis saqalaqo sasamarTlos 2012 wlis 23 agvis-
tos gadawyvetileba da g. t-os sarCeli dakmayofilda na-
wilobriv _ sadavo sakiTxis gadauwyvetlad baTilad iqna
cnobili qobuleTis municipalitetis gamgeobis 2012 wlis
5 martis #t-09 gadawyvetileba, q. qobuleTSi, ... q. #163
v-Si mdebare #48 sacxovrebeli binis usasyidlod sakuT-
rebaSi gadacemaze uaris Tqmis Taobaze; qobuleTis muni-
cipalitetis gamgeobas daevala saqmisaTvis arsebiTi mniS-
vnelobis mqone garemoebebis gamokvlevisa da Sefasebis
Sedegad axali individualuri administraciul-samar-
Tlebrivi aqtis gamocema g. t-os gancxadebasTan dakavSi-
rebiT, romliTac moTxovnilia q. qobuleTSi, ... q. #162 v-
Si mdebare #48 sacxovrebeli binis usasyidlod sakuT-
rebaSi gadacema.
saqmeTa palatis 2013 wlis 24 ivnisis ganCinebiT gasworda
quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-
meTa palatis 2013 wlis 26 martis gadawyvetilebis sare-
zolucio nawilis me-3 da me-4 punqtebSi daSvebuli uswo-
roba da nacvlad `48-is~ mieTiTa #41~.
miTiTebuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCiv-
ra qobuleTis municipalitetis gamgeobam da moiTxova ga-
saCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da saqmis xelaxla
gansaxilvelad imave sasamarTlosaTvis dabruneba.
saqmeTa palatis 2013 wlis 8 oqtombris ganCinebiT qobu-
leTis municipalitetis gamgeobis sakasacio saCivari miC-
neul iqna dauSveblad.
2014 wlis 6 Tebervals g. t-om gancxadebiT mimarTa qu-
Taisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa
palatas da moiTxova amave sasamarTlos 2013 wlis 26 mar-
tis kanonier ZalaSi Sesul gadawyvetilebaze saaRsrule-
bo furclis gacema.
saqmeTa palatis 2014 wlis 26 Tebervlis ganCinebiT g. t-
os gancxadeba quTaisis saapelacio sasamarTlos adminis-
traciul saqmeTa palatis 2013 wlis 26 martis gadawyve-
tilebaze saaRsrulebo furclis gacemis Sesaxeb ar dak-
mayofilda (garda saxelmwifo baJis mopasuxisaTvis dawe-
sebis moTxovnis nawilisa), rac sasamarTlom daasabuTa
Semdegnairad:
96
saapelacio sasamarTlom mxaris mier wardgenili 2014
wlis 28 ianvris mimarTvisa da masze TandarTuli qobule-
Tis municipalitetis Tavmjdomaris 2014 wlis 23 ianvris
#01-19/33 brZanebiT dadgenilad miiCnia, rom quTaisis sa-
apelacio sasamarTlos 2013 wlis 26 martis gadawyveti-
lebis aRsrulebis mizniT daiwyo administraciuli war-
moeba g. t-os 2012 wlis 29 Tebervlis gancxadebasTan da-
kavSirebiT, romliTac ganmcxadebeli iTxovda q. qobu-
leTSi, ... q. #162 v-Si mdebare bina #41-is sakuTrebaSi ga-
dacemas. 2014 wlis 23 ianvris #01-19/33 brZanebiT uari
eTqva g. t-os gancxadebis dakmayofilebaze im safuZvliT,
rom farTi ar iricxeba saxelmwifo an/da adgilobrivi
TviTmmarTvelobis sabinao sacxovrebel fondSi.
saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-2 muxlis à~
qvepunqtis Sesabamisad, aRsrulebas eqvemdebareba ker-
Zo da administraciuli samarTlis saqmeebze kanonier Za-
laSi Sesuli sasamarTlo gadawyvetileba, ganCineba da
dadgenileba. amave kanonis me-3 muxlis pirveli nawiliT,
am kanonis me-2 muxliT gaTvaliswinebuli gadawyvetile-
bebis iZulebiT aRsrulebas axorcielebs saqarTvelos
iusticiis saministros mmarTvelobis sferoSi Semavali
sajaro samarTlis iuridiuli piri _ aRsrulebis erovnu-
li biuro. 25-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, aRsru-
lebis erovnuli biuro saaRsrulebo warmoebas iwyebs iZu-
lebiTi aRsrulebis Sesaxeb kreditoris werilobiTi gan-
cxadebisa da saaRsrulebo furclis safuZvelze. me-20
muxlis me-2 nawiliT, saaRsrulebo furceli gaicema im ga-
dawyvetilebaze, romelic am kanoniT eqvemdebareba aR-
srulebas. saaRsrulebo furceli gaicema kreditorze.
saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom quTaisis saa-
pelacio sasamarTlos 2013 wlis 26 martis gadawyvetile-
bis sarezolucio nawilis me-4 punqti dReis mdgomareo-
biT movalis _ qobuleTis municipalitetis gamgeobis mi-
er nebayoflobiT aRsrulebulia 2014 wlis 23 ianvris #01-
19/33 brZanebiT, Sesabamisad, gadawyvetilebis am nawilze
saaRsrulebo furclis gacemis Sesaxeb g. t-os moTxovna
ar eqvemdebareba dakmayofilebas.
aRniSnul ganCinebaze kerZo saCivari Seitana g. t-om,
romelmac moiTxova misi gauqmeba da saaRsrulebo fur-
clis gacema im motiviT, rom ar aRsrulebula quTaisis
97
saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa pala-
tis 2013 wlis 26 martis gadawyvetileba misi sarCelis na-
wilobriv dakmayofilebis Taobaze da uxeSad aris dar-
Rveuli misi konstituciuri ufleba, sabinao ufleba da
cxovrebis normaluri pirobebis Seqmnis ufleba.
kerZo saCivris avtoris aRniSvniT, qobuleTis munici-
palitetis gamgeobam ise miiRo axali 2014 wlis 23 ianvris
#01-19/33 brZaneba, rom saerTod ar umsjelia kanonier
ZalaSi Sesuli gadawyvetilebaSi miTiTebul faqtobriv
garemoebebze da mtkicebulebebze, ris gamoc unda gai-
ces saaRsrulebo furceli da aRsruldes kanonier Zala-
Si Sesuli gadawyvetileba.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, ker-
Zo saCivris motivebis safuZvlianobis, gasaCivrebuli gan-
Cinebis kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Sede-
gad mivida im daskvnamde, rom g. t-os kerZo saCivari unda
dakmayofildes nawilobriv, gauqmdes quTaisis saapela-
cio sasamarTlos 2014 wlis 26 Tebervlis ganCineba da gan-
cxadebis ganxilvis stadiidan saqme xelaxla gansaxilve-
lad unda daubrundes imave sasamarTlos, Semdeg garemo-
ebaTa gamo:
saapelacio sasamarTlom gasaCivrebuli ganCinebis ga-
motanisas daarRvia saproceso samarTlis normebi. ker-
Zod, saapelacio sasamarTlom gamoiyena kanoni, romelic
ar unda gamoeyenebina da arasworad ganmarta kanoni. saa-
pelacio sasamarTlos ganCineba ar Seicavs dasabuTebas,
ris gamoc saxezea misi sssk-is 393-394-e muxlebiT gaTva-
liswinebuli gauqmebis safuZvlebi.
saqmis masalebiT irkveva:
1. baTumis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-
meTa kolegiis 2010 wlis 2 dekembris kanonier ZalaSi Se-
suli gadawyvetilebiT g. t-os sarCeli dakmayofilda; ba-
Tilad iqna cnobili qobuleTis sakrebulos gamgeobasa da
s. m-es Soris 2006 wlis 17 Tebervals gaformebuli q. qo-
buleTSi, ... q. #162-v, bina 41-Si mdebare binis privatiza-
ciis xelSekruleba.
2. aRniSnuli gadawyvetilebis aRsrulebis mizniT, qo-
buleTis municipalitetis gamgeobam mimarTa qobuleTis
saregistracio samsaxurs cvlileba Seetana saregistra-
98
cio CanawerebSi da im sacxovrebel farTze, romelic pri-
vatizaciis xelSekrulebis safuZvelze registrirebuli
iyo s. m-is sakuTrebad, gaeuqmebina Canawerebi da farTi
municipalur sakuTrebad daeregistrirebina, razedac
qobuleTis saregistracio samsaxuridan miiRo uari im mo-
tiviT, rom g. t-os gancxadebis safuZvelze, baTumis saqa-
laqo sasamarTlos 2010 wlis 31 martis ganCinebiT sadavo
farTs edo yadaRa.
3. qobuleTis municipalitetis gamgeobam mimarTa sa-
samarTlos miTiTebuli yadaRis moxsnis moTxovniT, rac
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 6 dekembris gan-
CinebiT dakmayofilda; g. t-os sarCelis uzrunvelyofis
mizniT baTumis saqalaqo sasamarTlos 2010 wlis 31 mar-
tis ganCinebiT s. m-is sakuTrebaSi registrirebuli, q. qo-
buleTSi, ... q. 162-v, bina 41-Si mdebare uZravi qonebis ½
nawilze dadebuli yadaRa gauqmda.
4. aRniSnul ganCinebaze g. t-om saCivari Seitana da mo-
iTxova misi gauqmeba im motiviT, rom yadaRis moxsnis Sem-
TxvevaSi qobuleTis municipalitetis gamgeoba dairegis-
trirebda qonebas, romelic SeeZlo gaesxvisebina, SemZe-
ni gaxdeboda keTilsindisieri da igi ver SeZlebda Tavisi
uflebebis dacvas.
5. quTaisis saapelacio sasamarTlos administraciul
saqmeTa palatis 2012 wlis 8 Tebervlis ganCinebiT g. t-os
saCivari dakmayofilda; gauqmda baTumis saqalaqo sasa-
marTlos 2011 wlis 6 dekembris ganCineba da qobuleTis
municipalitetis gamgeobis gancxadeba ar dakmayofilda
yadaRis moxsnis Taobaze.
6. g. t-om gancxadebiT mimarTa qobuleTis municipali-
tetis gamgeobas da moiTxova araprivatizebuli sacxov-
rebeli farTis q. qobuleTSi, ... q. #162-v, bina #41-is usas-
yidlod sakuTrebaSi gadacema, rac qobuleTis municipa-
litetis gamgeobis 2012 wlis 5 martis #t-09 gadawyveti-
lebiT gancxadeba ar dakmayofilda.
7. g. t-om sarCeliT mimarTa baTumis saqalaqo sasamar-
Tlos da moiTxova qobuleTis municipalitetis gamgeo-
bis 2012 wlis 5 martis #t-09 gadawyvetilebis, q. qobu-
leTSi, ... q. 162-v, bina #41-is usasyidlod sakuTrebaSi ga-
dacemaze uaris Tqmis Taobaze, baTilad cnoba. aRniSnul
sarCelze quTaisis saapelacio sasamarTlos administra-
ciul saqmeTa palatis 2013 wlis 26 martis kanonier Zala-
99
Si Sesuli gadawyvetilebiT g. t-os saapelacio saCivari
dakmayofilda nawilobriv; gauqmda baTumis saqalaqo sa-
samarTlos 2012 wlis 23 agvistos gadawyvetileba da g. t-
os sarCeli dakmayofilda nawilobriv _ sadavo sakiTxis
gadauwyvetlad baTilad iqna cnobili qobuleTis muni-
cipalitetis gamgeobis 2012 wlis 5 martis #t-09 gadaw-
yvetileba, q. qobuleTSi, ... q. #162 v-Si mdebare #48 sac-
xovrebeli binis usasyidlod sakuTrebaSi gadacemaze ua-
ris Tqmis Taobaze; qobuleTis municipalitetis gamgeo-
bas daevala saqmisaTvis arsebiTi mniSvnelobis mqone ga-
remoebebis gamokvlevisa da Sefasebis Sedegad axali in-
dividualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamo-
cema g. t-os gancxadebasTan dakavSirebiT, romliTac moT-
xovnilia q. qobuleTSi, ... q. #162 v-Si mdebare #48 sac-
xovrebeli binis usasyidlod sakuTrebaSi gadacema, rac
sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad: kanonieri mosar-
geblis statusis gansazRvrisas mniSvnelovania usasyid-
lod sakuTrebaSi gadasacem farTobze dainteresebuli
piris (ganmcxadeblis) sargeblobis uflebis marTlzomi-
erebis sakiTxi. faqtobrivi sargeblobisas ki gaTvaliswi-
nebuli unda iqnes, rom sargeblobis ufleba moicavs ase-
ve SesaZleblobas, ar isargeblos pirma Tavisi nivTiT. aR-
niSnuli sakiTxebis gamokvleva da Sesabamisi gadawyveti-
lebis miReba prezidentis 2007 wlis 29 ianvris #73 brZa-
nebulebiT adgilobrivi TviTmmarTvelobis aRmasrule-
beli organos kompetenciaa, rac man unda ganaxorcielos
brZanebulebiT damtkicebuli wesisa da saqarTvelos zo-
gadi administraciuli kodeqsiT gansazRvruli adminis-
traciuli warmoebis gziT.
saapelacio palatis miTiTebiT, mxolod is garemoeba,
rom saregistracio samsaxuris monacemebiT sadavo far-
Ti registrirebulia fizikuri piris, s. m-is, sakuTrebad,
ar SeiZleba gaxdes sacxovrebeli binis usasyidlod sa-
kuTrebaSi gadacemaze uaris Tqmis safuZveli, vinaidan
registraciis safuZvlad miTiTebuli 2006 wlis 17 Teber-
vlis privatizaciis xelSekruleba baTumis saqalaqo sa-
samarTlos 2010 wlis 2 dekembris kanonier ZalaSi Sesuli
gadawyvetilebiT baTilad aris cnobili.
saapelacio palatis miTiTebiT, g. t-os mier wardgeni-
li da damatebiT moZiebuli dokumentebis, aseve sadavo
binasTan dakavSirebiT mniSvnelovani informaciis mqone
100
pirTa ganmartebebis mosmenis Sedegad, qobuleTis muni-
cipalitetis gamgeobam unda daadginos dasturdeba Tu
ara g. t-os mier sadavo sacxovrebeli binis kanonieri sar-
geblobis faqti, vinaidan qobuleTis municipalitetis
gamgebelma Tavisi weriliT ise uTxra g. t-os uari binis
usasyidlod sakuTrebaSi gadacemaze, rom aRniSnulze ar
umsjelia kanoniT dadgenili wesiT.
8. saapelacio palatam gasaCivrebuli ganCinebiT dad-
genilad miiCnia, rom quTaisis saapelacio sasamarTlos
administraciul saqmeTa palatis 2013 wlis 26 martis ka-
nonier ZalaSi Sesul gadawyvetilebaze saaRsrulebo
furclis gacemis saWiroeba ar arsebobs, vinaidan qobu-
leTis municipalitetis gamgeobam nebayoflobiT Seasru-
la igi 2014 wlis 23 ianvris #01-19/33 brZanebis gamoce-
miT.
saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis 1.2
muxlis Sesabamisad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar aris dad-
genili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyene-
ba saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis debu-
lebani.
saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis me-10
muxlis Tanaxmad, kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos ga-
dawyvetilebebi (ganCinebebi, dadgenilebebi), agreTve, Ta-
visi uflebamosilebis gansaxorcieleblad sasamarTlos
mier aRZruli moTxovnebi da gankargulebebi savaldebu-
loa saqarTvelos mTel teritoriaze yvela saxelmwifo,
sazogadoebrivi Tu kerZo sawarmosaTvis, dawesebulebi-
saTvis, organizaciisaTvis, Tanamdebobis pirisa Tu moqa-
laqisaTvis da isini unda Sesruldes.
sakasacio sasamarTlo winamdebare ganCinebis gamota-
nisas eyrdnoba saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2014
wlis 25 martis ganCinebaSi Camoyalibebul samarTlebriv
Sefasebebsa da daskvnebs, administraciul saqmeze #bs-
110-103(2k-13) g. C-as sarCelisa gamo mopasuxeebis _ q. Tbi-
lisis meriisa da q. Tbilisis meriis zedamxedvelobis sa-
qalaqo samsaxuris mimarT, kerZod:
`saqarTvelos konstituciis 82.2 muxlis mixedviT, sa-
samarTlos aqtebi savaldebuloa yvela saxelmwifo or-
ganosa da pirisaTvis qveynis mTel teritoriaze.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saerTo sasamar-
Tloebis mier miRebuli aqtebis aRsrulebis wessa da pi-
101
robebs awesrigebs ra 1999 wlis 16 aprilis `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ kanoni, romlis 5.4. muxlis Tanaxmad,
Tavis saqmianobaSi saaRsrulebo dawesebuleba _ saaRsru-
lebo biuro xelmZRvanelobs am kanoniT, saqarTvelos
normatiuli aqtebiT da saaRsrulebo biuros debulebiT.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom administraciuli
saproceso kodeqsis 32.4 muxliT gaTvaliswinebuli gadaw-
yvetilebis saxe mis kanonier ZalaSi Sesvlisas aRsrule-
bis specifikur saxes ganekuTvneba, ra drosac sasamarTlo
aqti aRsruldeba mopasuxe administraciuli organos mi-
er sadavo sakiTxze xelaxali administraciuli warmoe-
bis Catarebis Sedegad axali individualuri administra-
ciuli aqtis gamocemis meSveobiT.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom amgvari sasamar-
Tlo aqtis aRsrulebisas administraciuli organo val-
debulia ara mxolod formaluri TvalsazrisiT Seasru-
los sasamarTlos davaleba. aramed, yvela is faqtobrivi
garemoeba, romelic sasamarTlom gamourkvevlad da da-
udgenlad CaTvala da amavdroulad, maT gamokvleva-dad-
gena sadavo sakiTxis samarTliani da kanonieri gadawyve-
tisaTvis aucileblad miiCnia, saTanado procedurebis da
samarTlebrivi institutebis meSveobiT jerovnad unda
iqnes gamokvleuli, dadgenili da Sefasebuli.
sakasacio sasamarTlo dasZens, rom zemoaRniSnulis
ugulebelyofa unda Sefasdes ara mxolod, rogorc admi-
nistraciuli warmoebis procedurebis arsebiT darRve-
vad, aramed, amavdroulad rogorc kanonier ZalaSi Sesu-
li sasamarTlo aqtis araRsruleba, rac sasamarTlo aq-
tebis savaldebulobis Sesaxeb konstituciuri danawesis
ignorirebas niSnavs~.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom sasamarTlo ga-
dawyvetilebis savaldebulo xasiaTi gulisxmobs imas, rom
gadawyvetileba ar SeiZleba gauqmdes an Seicvalos rome-
lime administraciuli organos, sajaro Tu kerZo iuri-
diuli piris an nebismieri Tanamdebobis piris mier, am or-
ganoebsa da pirebs ufleba ar aqvT sasamarTlo gadawyve-
tilebisagan gansxvavebuli gadawyvetileba miiRon. mar-
Tlmsajulebis efeqturi ganxorcieleba sasamarTlos mi-
er gamotanili gadawyvetilebis aRsrulebaSi gamoixate-
ba, samarTliani ganxilvis ufleba ZalaSi Sesuli gadaw-
yvetilebis aRsrulebis uflebasac moicavs, sasamarTlos
102
mier gamotanili gadawyvetilebis aRsruleba, evropuli
konvencis me-6 muxlis miznebidan gamomdinare, `sasamar-
Tlo procesis~ ganuyofel nawilad ganixileba.
aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo izi-
arebs kerZo saCivris avtoris motivebs, rom qobuleTis
municipalitetis gamgeobam quTaisis saapelacio sasamar-
Tlos 2013 wlis 26 martis kanonier ZalaSi Sesuli gadaw-
yvetilebis aRsrulebis mizniT ise miiRo axali 2014 wlis
23 ianvris #01-19/33 brZaneba, rom saerTod ar umsjelia
kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebaSi miTiTebul faq-
tobriv garemoebebze, mtkicebulebebze da sasamarTlos
davalebaze, rac gadawyvetilebis aRusruleblobaa, vi-
naidan kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebiT saqar-
Tvelos administraciuli saproceso kodeqsis 32.4 mux-
lis Sesabamisad, qobuleTis municipalitetis gamgeobas
daevala daedgina _ dasturdeboda Tu ara sadavo sacxov-
rebeli binis g. t-os mier kanonieri sargeblobis faqti da
ise gamoeca axali administraciuli aqti ganmcxadebel g.
t-os mimarT. qobuleTis municipalitetis sakrebulom ki
2014 wlis 23 ianvars miiRo #01-19/33 brZaneba, romliTac
g. t-os uari eTqva gancxadebis dakmayofilebaze im safuZ-
vliT, rom farTi ar iricxeba saxelmwifo an/da adgilob-
rivi TviTmmarTvelobis sabinao sacxovrebel fondSi anu
administraciulma organom kanonier ZalaSi Sesuli gadaw-
yvetilebis aRsrulebis mizniT miiRo axali individualur
administraciuli aqti, imave safuZvelze dayrdnobiT, ro-
melzec miuTiTebda im administraciul aqtSi, romelic
sasamarTlom baTilad cno.
amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saapela-
cio sasamarTlos samarTlebrivi daskvna, rom aRsrule-
bis furclis gacema ukanonoa, ramdenadac mopasuxe admi-
nistraciulma organom nebayoflobiT aRasrula kanoni-
er ZalaSi Sesuli gadawyvetileba individualuri admi-
nistraciuli aqtis gamocemiT, ar Seesabameba saqarTve-
los administraciuli saproceso kodeqsis 32.4 muxliT
gaTvaliswinebul sasamarTlo gadawyvetilebis saxis nam-
dvil funqcias, rac niSnavs, rom administraciulma orga-
nom ara mxolod formaluri TvalsazrisiT unda gamosces
aqti aramed, gamoikvlios yvela is faqtebi da garemoebe-
bi, romelTa daudgenlobis gamo administraciul orga-
nos daevala xelaxla sakiTxis ganxilva da kanonieri in-
103
dividualur administraciuli aqtis gamocema.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saapelacio sasa-
marTlom g. t-os gancxadeba xelaxla unda ganixilos, ram-
denadac gasaCivrebul ganCinebaSi Camoyalibebul sasamar-
Tlo daskvnebi ar gamomdinareobs saqmis masalebis jero-
vani Seswavlisa da obieqturi gamoklevidan. sasamarTlom
unda imsjelos g. t-s nebis gamovlenis _ sasamarTlosad-
mi gancxadebiT mimarTvis _ yadaRis moxsnis Taobaze, ga-
reSe SeuZlia Tu ara qobuleTis sakrebulos kanonier Za-
laSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebis mizniT admi-
nistraciuli samarTlis TeoraSi cnobil da praqtikaSi
aTasgzis gamoyenebuli e.w. pirobiT gamocemuli indivi-
dualuri aqtis miReba, rogorc amis gamorkveva daavala
sasamarTlom kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebiT _
g. t-os mier sadavo sacxovrebeli binis kanonieri sargeb-
lobis faqtis dadasturebis SemTxvevaSi.
Sesabamisad, g. t-os kerZo saCivari unda dakmayofil-
des nawilobriv, gauqmdes quTaisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 26 Te-
bervlis ganCineba da gancxadebis ganxilvis stadiidan saq-
me xelaxla gansaxilvelad unda daubrundes imave sasa-
marTlos.
sarezolucio nawili:
administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, samoqalaqo sap-
roceso kodeqsis 92-e, 372-e, 390-e, 399-e, 412-e, 419-420-e
muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. g. t-os kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;

2. gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos adminis-
traciul saqmeTa palatis 2014 wlis 26 Tebervlis ganCi-
neba da gancxadebis ganxilvis stadiidan saqme gansaxil-
velad daubrundes imave sasamarTlos;
Civrdeba.
104
uflebamonacvleobis dadgena da saaRsrulebo
furclis gacema
ganCineba
#bs-242-239(ks-14) 17 ivnisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
m. vaCaZe,
p. silagaZe
davis sagani: uflebamonacvled cnoba
o. T-ma sarCeli aRZra Tbilisis saqalaqo sasamarTlos
administraciul saqmeTa kolegiaSi mopasuxeebis: r. T-is,
sajaro reestris erovnuli saagentos, sajaro reestris
erovnuli saagentos goris saregistracio samsaxurisa da
g. m-is mimarT da moiTxova saqarTvelos iusticiis sami-
nistros sajaro reestris erovnuli saagentos goris sa-
registracio samsaxuris Canawerisa da saqarTvelos ius-
ticiis saministros sajaro reestris erovnuli saagentos
2011 wlis 5 ivlisis #101910 gadawyvetilebis baTilad
cnoba.
meTa kolegiis 2011 wlis 29 ivlisis ganCinebiT o. T-is sar-
Celi gansjadobiT gadaegzavna goris raionul sasamar-
Tlos.
2011 wlis 16 agvistos mosarCelem daazusta sarCeli,
mopasuxeebad miuTiTa saqarTvelos iusticiis saminis-
tros sajaro reestris erovnuli saagento, saqarTvelos
iusticiis saministros sajaro reestris erovnuli saagen-
tos goris saregistracio samsaxuri, Sps `...~ da r. T-i da
sabolood moiTxova sajaro reestris erovnuli saagen-
tos goris saregistracio samsaxuris Canawerisa da saja-
ro reestris erovnuli saagentos 2011 wlis 5 ivlisis
#101910 gadawyvetilebis baTilad cnoba da saxlis 1/3 wi-
lisa da mis mimdebare 100 kv.m. miwis nakveTis mosarCelis
saxelze daregistrireba.
105
goris raionuli sasamarTlos 2011 wlis 28 seqtembris
saoqmo ganCinebiT o. T-is Suamdgomloba dakmayofilda da
administraciuli saproceso kodeqsis 16.2 muxlis Sesa-
bamisad, saqmeSi mesame pirad Caeba r. T-i, xolo 16.1 mux-
lis Sesabamisad, Sps `...~.
goris raionuli sasamarTlos 2011 wlis 28 seqtembris
gadawyvetilebiT o. T-is sarCeli ar dakmayofilda.
miTiTebuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasa-
Civra o. T-ma da moiTxova gasaCivrebuli gadawyvetilebis
gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofi-
leba.
saqmeTa palatis 2011 wlis 3 noembris ganCinebiT o. T-is
saapelacio saCivari ar dakmayofilda; ucvlelad darCa
goris raionuli sasamarTlos 2011 wlis 28 seqtembris ga-
dawyvetileba.
miTiTebuli ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivra o. T-
ma da moiTxova gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da axa-
li gadawyvetilebiT sarCelis dakmayofileba.
saqmeTa palatis 2012 wlis 2 maisis ganCinebiT o. T-is saka-
sacio saCivari dakmayofilda nawilobriv; gauqmda Tbili-
sis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa pa-
latis 2011 wlis 3 noembris ganCineba da saqme xelaxla gan-
saxilvelad daubrunda imave sasamarTlos.
saqmeTa palatis 2012 wlis 30 agvistos gadawyvetilebiT
o. T-is saapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv; go-
ris raionuli sasamarTlos 2011 wlis 28 seqtembris gadaw-
yvetilebis SecvliT saqmeze miRebul iqna axali gadaw-
yvetileba, romliTac o. T-is sarCeli dakmayofilda nawi-
lobriv; sadavo sakiTxis gadauwyvetlad baTilad iqna
cnobili r. T-is saxelze sajaro reestris erovnuli saa-
gentos goris saregistracio samsaxuris mier 2010 wlis 2
noembers ganxorcielebuli Canaweri (#...) 600 kv.m. miwis
nakveTsa da 90.40 kv.m. Senoba-nagebobaze, sajaro reestris
erovnuli saagentos goris saregistracio samsaxuris 2011
wlis 5 ivlisis #101910 gadawyvetileba da ssip sajaro
reestris erovnuli saagentos goris saregistracio sam-
saxurs daevala saqmisaTvis arsebiTi mniSvnelobis mqone
garemoebebis gamokvlevisa da Sefasebis Semdeg axali in-
106
dividualuri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamo-
cema; o. T-s am etapze uari eTqva sadavo sacxovrebeli sax-
lis 1/3 nawilis mis saxelze aRricxvaze.
miTiTebuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCiv-
res o. T-ma, sajaro reestris erovnulma saagentom, goris
saregistracio samsaxurma da r. T-ma.
saqmeTa palatis 2012 wlis 25 dekembris ganCinebiT o. T-
is, ssip sajaro reestris erovnuli saagentos, goris sa-
registracio samsaxurisa da r. T-is sakasacio saCivrebi
miCneul iqna dauSveblad.
2013 wlis 28 maiss ssip sajaro reestris erovnulma sa-
agentom gancxadebiT mimarTa Tbilisis saapelacio sasa-
marTlos da moiTxova Tbilisis saapelacio sasamarTlos
administraciul saqmeTa palatis 2012 wlis 30 agvistos
gadawyvetilebis ganmarteba.
saqmeTa palatis 2013 wlis 28 ivnisis ganCinebiT ssip saja-
ro reestris erovnuli saagentos gancxadeba Tbilisis sa-
apelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis
2012 wlis 30 agvistos gadawyvetilebis ganmartebis Tao-
baze ar dakmayofilda.
2014 wlis 6 marts o. T-ma gancxadebiT mimarTa Tbili-
latas da moiTxova Tbilisis saapelacio sasamarTlos ad-
ministraciul saqmeTa palatis 2012 wlis 30 agvistos ka-
nonier ZalaSi Sesul gadawyvetilebaSi Caiweros r. T-is
(mesakuTris) magier dRevandeli mesakuTre i. C-e, raTa go-
ris saregistracio samsaxurma cal-calke aqtebi gamos-
ces masze da i. C-eze, riTac r. T-sa da i. C-es Soris gafor-
mebuli Cuqebis xelSekrulebidan gamoiyofa misi wili 1/3
saxli.
ganmcxadebeli aRniSnavda, rom 2013 wlis 18 aprils go-
ris saaRsrulebo biuros mimarTa saaRsrulebo furcli-
Ta da Sesabamisi dokumentaciiT, raTa sisruleSi moeyva-
na kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba. aRsrulebis
biuro uZluri aRmoCnda im motiviT, rom sasamarTlos ga-
dawyvetilebamde goris saregistracio samsaxuris daxma-
rebiT r. T-sa da mis Svils (i. C-es) Soris gaformda fiqti-
uri Cuqebis xelSekruleba 2011 wlis 26 seqtembers. pir-
veli sasamarTlo ki Catarda 2011 wlis 28 seqtembers. arc
107
goris saregistracio samsaxurma, arc erovnulma saagen-
tom da arc deda-Svilma ar gaamxiles amis Taobaze. maT
icodnen, rom sasamarTlo kanonier gadawyvetilebas mii-
Rebda da fiqtiuri, TvalTmaqcuri Cuqebis xelSekrule-
ba gaaformes, raSic goris saregistracio samsaxuri daex-
maraT.
ganmcxadeblis aRniSvniT, r. T-ma da i. C-em isargebles
misi iuridiuli gamoucdelobiT, rom sasamarTlo gadaw-
yvetilebamde saWiro iyo sadavo saxlze yadaRis dadeba.
man mimarTa saregistracio organoebs fiqtiuri Cuqebis
xelSekrulebis gauqmebaze da am xelSekrulebidan misi
1/3 wili saxlis farTis calke gamotanis Taobaze, magram
uars iRebs im motiviT, rom kanonier gadawyvetilebaSi Se-
tanili unda iqnes cvlileba da r. T-is dRevandeli uf-
lebamonacvlis _ i. C-eze moxdes saaRsrulebo furclis
gacema.
saqmeTa palatis 2014 wlis 31 martis ganCinebiT o. T-is
gancxadeba Tbilisis saapelacio sasamarTlos administra-
ciul saqmeTa palatis 2012 wlis 30 agvistos gadawyveti-
lebaSi miTiTebuli mxaris Secvlis (uflebamonacvleobis
dadgenis) Taobaze ar dakmayofilda.
saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom saqarTvelos
samoqalaqo saproceso kodeqsis 92-e muxlis pirveli na-
wilis mixedviT, sadavo an sasamarTlos gadawyvetilebiT
dadgenili samarTlebrivi urTierTobidan erT-erTi mxa-
ris gasvlis SemTxvevaSi (moqalaqis gardacvaleba, iuri-
diuli piris reorganizacia, moTxovnis daTmoba, valis ga-
dacema da sxva) sasamarTlo dauSvebs am mxaris Secvlas
misi uflebamonacvliT. uflebamonacvleoba SesaZlebe-
lia procesis yovel stadiaze. amdenad, miTiTebuli nor-
ma uSvebs saqmeSi monawile fizikuri piris Secvlas misi
uflebamonacvliT maSin, rodesac adgili aqvs saqmeSi mo-
nawile fizikuri piris gardacvalebas, moTxovnis daTmo-
bas, valis gadacemas.
nis 24-e muxlis Tanaxmad, saRsrulebo furceli SeiZleba
gacemuli iqnes gadawyvetilebaSi dasaxelebuli kredi-
toris uflebamonacvle piris sasargeblod an movalis uf-
lebamonacvle piris sawinaaRmdegod, Tu uflebamonac-
vleoba naTelia an amis damadasturebeli dokumenti Se-
108
adgina saTanadod uflebamosilma organom an daamowma no-
tariusma. Tu saWiro dadastureba ver xerxdeba saTana-
dod uflebamosili organos mier Sedgenili an notariu-
sis mier damowmebuli dokumentis saSualebiT, maSin kre-
ditorma an misma uflebamonacvle pirma uflebamonacvle-
obis dadgenis da saaRsrulebo furclis gacemis Taobaze
unda mimarTos gadawyvetilebis gamomtan sasamarTlos.
zemoaRniSnuli normebidan gamomdinare, saapelacio
sasamarTlom miiCnia, rom saxeze ar aris uflebamonacvle-
oba, vinaidan adgili ar aqvs saqmeSi monawile fizikuri
piris gardacvalebas, arc moTxovnis daTmobas da valis
gadacemas. saqmeSi monawile fizikuri piris mier uZravi
qonebis gasxviseba Tundac sakuTar Svilze, saapelacio
sasamarTlos ganmartebiT, ar warmoadgens uflebamonac-
vleobis dadgenis samarTlebriv safuZvels.
saapelacio sasamarTlos aRniSnuli ganCineba kerZo sa-
CivriT gaasaCivra o. T-ma, romelmac moiTxova gasaCivre-
buli ganCinebis gauqmeba Semdegi motiviT: Tbilisis saa-
pelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis
2012 wlis 30 agvistos kanonier ZalaSi Sesuli gadawyve-
tilebiT baTilad iqna cnobili r. T-is saxelze sajaro re-
estris erovnuli saagentos goris saregistracio samsa-
xuris mier 2010 wlis 2 noembers ganxorcielebuli Canawe-
ri (#...) 600 kv.m. miwis nakveTsa da 90.40 kv.m. Senoba-nage-
bobaze, sajaro reestris erovnuli saagentos goris sa-
registracio samsaxuris 2011 wlis 5 ivlisis #101910 ga-
dawyvetileba da ssip sajaro reestris erovnuli saagen-
tos goris saregistracio samsaxurs daevala saqmisaTvis
arsebiTi mniSvnelobis mqone garemoebebis gamokvlevisa
da Sefasebis Semdeg axali individualuri administraci-
ul-samarTlebrivi aqtis gamocema. mas im etapze uari eT-
qva sadavo sacxovrebeli saxlis 1/3 nawilis mis saxelze
aRricxvaze.
aRniSnuli gadawyvetilebis aRsrulebis moTxovniT
ssip sajaro reestris erovnuli saagentosaTvis mimarTvis
Sedegad miRebuli pasuxis Tanaxmad, misTvis cnobili gax-
da, rom r. T-ma isargebla ra misi gamoucdelobiT samar-
Tlebriv sakiTxebSi, sasamarTloSi mimdinare davis peri-
odSi da Tbilisis saapelacio sasamarTlos administra-
ciul saqmeTa palatis 2012 wlis 30 agvistos gadawyveti-
lebis kanonier ZalaSi Sesvlamde, 2011 wlis 26 seqtembers
109
fiqtiuri Cuqebis xelSekruleba gaaforma i. C-esTan da
sadavo uZrav nivTze 2011 wlis 3 oqtombris
#882011469120-03 gadawyvetilebiT ufleba gadavida i. C-
eze. Sesabamisad, kerZo saCivris avtoris aRniSvniT, sare-
gistracio samsaxuri uZluri aRmoCnda aResrulebina ka-
nonier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, o. T-i iTxovda sasa-
marTlom kanonier ZalaSi Sesul gadawyvetilebaSi miuTi-
Tos r. T-is nacvlad, i. C-e, raTa moxdes kanonier ZalaSi
Sesuli gadawyvetilebis aRsruleba.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, ker-
Zo saCivris motivebis safuZvlianobis, gasaCivrebuli gan-
gad mivida im daskvnamde, rom o. T-is kerZo saCivari unda
dakmayofildes nawilobriv, gauqmdes Tbilisis saapela-
cio sasamarTlos 2014 wlis 31 martis ganCineba da saqme
xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos,
Semdeg garemoebaTa gamo:
saapelacio sasamarTlos mier gasaCivrebuli ganCine-
bis gamotanisas dairRva saproceso samarTlis normebi.
kerZod, saapelacio sasamarTlom gamoiyena kanoni, rome-
lic ar unda gamoeyenebina da arasworad ganmarta kanoni.
saapelacio sasamarTlos ganCineba ar Seicavs dasabuTe-
bas saqmeSi i. C-is uflebamonacvled arcnobis Taobaze,
ris gamoc saxezea misi sssk-is 393-394-e muxlebiT gaTva-
liswinebuli gauqmebis safuZvlebi.
saqmis masalebiT irkveva, rom kanonier ZalaSi Sesuli
Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saq-
meTa palatis 2012 wlis 30 agvistos gadawyvetilebiT o.
T-is saapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv; sa-
davo sakiTxis gadauwyvetlad baTilad iqna cnobili r. T-
is saxelze sajaro reestris erovnuli saagentos goris
saregistracio samsaxuris mier 2010 wlis 2 noembers gan-
xorcielebuli Canaweri (#...) 600 kv.m. miwis nakveTsa da
90.40 kv.m. Senoba-nagebobaze, sajaro reestris erovnuli
saagentos goris saregistracio samsaxuris 2011 wlis 5 iv-
lisis #101910 gadawyvetileba da ssip sajaro reestris
erovnuli saagentos goris saregistracio samsaxurs dae-
vala saqmisaTvis arsebiTi mniSvnelobis mqone garemoebe-
110
bis gamokvlevisa da Sefasebis Semdeg axali individualu-
ri administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocema; o. T-s
im etapze uari eTqva sadavo sacxovrebeli saxlis 1/3 na-
wilis mis saxelze aRricxvaze.
sasamarTlo davis ganmavlobaSi, rodesac o. T-ma 2011
wlis 26 ivliss sadavod gaxada sasamarTloSi r. T-is sa-
xelze goris saregistracio samsaxuris mier ganxorcie-
lebuli sakuTrebis Canaweri (#66,59,06,17) 600 kv. m. miwis
nakveTsa da 90.40 kv. m. Senoba-nagebobaze, r. T-ma 2011 wlis
26 seqtembris Cuqebis xelSekruleba gaaforma sakuTar
Svilze _ i. C-eze, ris safuZvelzec goris saregistracio
samsaxuris 2011 wlis 3 oqtombris #88201146912-03 gadaw-
yvetilebiT sadavo uZrav nivTze sakuTrebis ufleba ga-
davida i. C-eze.
saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis 1.2
muxlis Sesabamisad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar aris dad-
genili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyene-
ba saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis debule-
bani.
saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 92.1 mux-
lis Tanaxmad, sadavo an sasamarTlos gadawyvetilebiT
dadgenili samarTlebrivi urTierTobidan erT-erTi mxa-
ris gasvlis SemTxvevaSi (moqalaqis gardacvaleba, iuri-
diuli piris reorganizacia, moTxovnis daTmoba, valis ga-
dacema da sxva) sasamarTlo dauSvebs am mxaris Secvlas
misi uflebamonacvliT. uflebamonacvleoba SesaZlebe-
lia procesis yovel stadiaze.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom zemoaRniSnul
normaSi amomwuravi saxiT ar aris gansazRvruli saproce-
so uflebamonacvleobis safuZvlebi. samoqalaqo da ad-
ministraciul procesebSi uflebamonacvleobis safuZve-
lia samarTlebrivi urTierTobidan erT-erTi mxaris gas-
vla. saproceso uflebamonacvleoba aris mxareebisa da me-
same pirebis Secvla im pirebiT, romlebzec maTi uflebe-
bi da movaleobebi gadavida. amdenad, saproceso ufleba-
monacvleobis safuZvelia uflebamonacvleoba materia-
lur samarTalSi, rodesac materialuri samarTlis nor-
mebis mixedviT, dasaSvebia samarTlebriv urTierTobaSi
uflebebisa da movaleobebis subieqtebis Secvla, rode-
sac axali subieqti mTlianad an nawilobriv iRebs Tavis
Tavze winamorbedis uflebebs da movaleobebs.
111
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 24-e muxlis Ta-
naxmad, saaRsrulebo furceli SeiZleba gacemul iqnes ga-
dawyvetilebaSi dasaxelebuli kreditoris uflebamonac-
vle piris sasargeblod an movalis uflebamonacvle pi-
ris sawinaaRmdegod, Tu uflebamonacvleoba naTelia an
amis damadasturebeli dokumenti Seadgina saTanado uf-
lebamosilma organom an daamowma notariusma, Tu saWiro
dadastureba ver xerxdeba saTanadod uflebamosili or-
ganos mier Sedgenili an notariusis mier damowmebuli do-
kumentis saSualebiT, maSin kreditorma an misma ufleba-
monacvle pirma uflebamonacvleobis dadgenis da saaR-
srulebo furclis gacemis Taobaze unda mimarTos gadaw-
yvetilebis gamomtan sasamarTlos.
kanonis amgvari danawesi gaTvaliswinebulia iseTi Sem-
TxvevebisaTvis, rodesac movalis uflebamonacvle dgin-
deba sasamarTlos mier saqmeze gadawyvetilebis gamota-
nis Semdeg da emsaxureba sasamarTlo gadawyvetilebis je-
rovan da efeqtur aRsrulebas.
sakasacio sasamarTlo zogadi administraciuli sapro-
ceso kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis `k~ qvepunqtis
safuZvelze ganmartavs, rom administraciuli warmoeba
aris administraciuli organos saqmianoba administraci-
ul-samarTlebrivi aqtis momzadebis, gamocemisa da aR-
srulebis, administraciuli saCivris gadawyvetis, agreT-
ve administraciuli xelSekrulebis momzadebis, dadebis
an gauqmebis mizniT. administraciuli warmoebis srulyo-
fili Catareba anu mxolod saTanado proceduris safuZ-
velze gadawyvetilebis miReba didwilad ganapirobebs mis
kanonierebas, dasabuTebulobasa da mizanSewonilobas, ri-
si dacvac administraciul organos akisria aqtis gamoce-
misas.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom administraci-
uli sasamarTlosaTvis administraciuli saproceso ko-
deqsis 32.4 muxliT miniWebuli procesualuri uflebamo-
silebis _ sadavo administraciuli aqtis baTilad cnoba
davis gadauwyvetlad da administraciuli organosaTvis
saqmis garemoebaTa gamokvlevisa da Sefasebis Sedegad axa-
li aqtis gamocemis davaleba, gamoyeneba gulisxmobs ad-
ministraciuli organos mier administraciuli aqtis ga-
mocemis mizniT sruli administraciuli warmoebis Cata-
112
rebis valdebulebas, yvela proceduruli stadiis gaT-
valiswinebiT, romelic kanoniT dadgenilia amgvari aqtis
gamosacemad. proceduruli stadiebis gansazRvra ar ga-
nekuTvneba arc administraciuli organos diskreciul
uflebamosilebas da arc administraciuli warmoebis mo-
nawile pirTa Sexedulebebs. igi kanoniT mkacrad gansaz-
Rvruli erTiani proceduraa da daculi unda iqnes uk-
lebliv yvela aqtis momzadebis, miRebisa da gamocemisas.
saqmis masalebis mixedviT, kanonier ZalaSi Sesuli Tbi-
lisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa
palatis 2012 wlis 30 agvistos gadawyvetilebis aRsru-
lebis mizniT ssip sajaro reestris erovnulma saagentom
gancxadebiT mimarTa Tbilisis saapelacio sasamarTlos
da moiTxova ganmarteba, Tu vis mimarT unda gamoeca admi-
nistraciul organos axali aqti r. T-isa Tu i. C-is saxel-
ze, vinaidan 2011 wlis 3 oqtombers sadavo uZrav qoneba-
ze 2011 wlis 26 seqtembris Cuqebis xelSekrulebis safuZ-
velze ufleba gadasuli iyo i. C-eze.
aRniSnuli gancxadeba Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 2013 wlis 28 ivni-
sis ganCinebiT ar dakmayofilda im motiviT, rom zemoaR-
niSnuli gadawyvetilebis sarezolucio nawilis ganmar-
tebam SesaZlebelia Secvalos misi Sinaarsi, rac saapela-
cio sasamarTlom saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-
deqsis 262.1 muxlis mixedviT dauSveblad miiCnia.
am viTarebaSi, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saa-
pelacio sasamarTlos msjeloba kanonier ZalaSi Sesul
gadawyvetilebaSi uflebamonacvlis gansazRvris Taoba-
ze unda daemyaros msjelobas _ administraciuli sapro-
ceso kodeqsis 32.4 muxlis Sesabamisad gadawyvetilebis
aRsrulebis mizniT sajaro reestris mier Casatarebel ad-
ministraciul warmoebaSi, romeli subieqtebi unda iyvnen
warmoebis monawileni, ris mixedviTac sasamarTlom unda
Seadginos daskvna gancxadebis dakmayofileba-ardakmayo-
filebis Taobaze.
sasamarTlom unda imsjelos da Seafasos gancxadebis
ardakmayofilebis pirobebSi ramdenad SesaZlebelia ka-
nonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos aqtis aRsruleba _ ad-
ministraciuli warmoebis Catareba axali mesakuTris i. C-
is monawileobis gareSe.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saapelacio sasa-
113
marTlos gasaCivrebuli ganCineba sruliad dausabuTebe-
lia, amasTan arasrulad citirebs sssk-is 92.1 muxlis Ca-
monaTvals, ris gamoc ganmcxadeblis moTxovna ganxilu-
lia zedapirulad, moTxovnis arsisa da safuZvlis gaana-
lizebis gareSe.
Sesabamisad, o. T-is kerZo saCivari unda dakmayofil-
des nawilobriv, gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 31 mar-
tis ganCineba da gancxadebis ganxilvis stadiidan saqme
xelaxla gansaxilvelad unda daubrundes imave sasamar-
Tlos.
sarezolucio nawili:
roceso kodeqsis 92-e, 372-e, 390-e, 399-e, 412-e, 419-420-e
muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. o. T-is kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;

traciul saqmeTa palatis 2014 wlis 31 agvistos ganCineba
da gancxadebis ganxilvis stadiidan saqme gansaxilvelad
daubrundes imave sasamarTlos;
Civrdeba.
114
uflebamonacvleze saaRsrulebo furclis
gacema
ganCineba
#bs-30-30(ks-14) 24 ivlisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
l. murusiZe,
m. vaCaZe
davis sagani: uflebamonacvleobis dadgena, saaRsru-

lebo furclis gacema
Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samar-
Tlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis
11.07.01 w. gadawyvetilebiT s-isa da sxvaTa sarCeli Sro-
miTi movaleobis Sesrulebisas janmrTelobisaTvis vne-
bis miyenebis Sedegad zianis anazRaurebis Sesaxeb dakma-
yofilda, i. s-is sasargeblod saCxeris raionis gamgeobas
daekisra 1999 wlis 9 Tebervlidan 2000 wlis 16 ivnisamde
1 920 laris gadaxda, 2000 wlis 16 ivnisidan yovelTviu-
rad 120 laris gadaxda.
17.09.01 w. Tbilisis saolqo sasamarTlos administra-
ciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio pa-
latis 11.07.01 w. gadawyvetilebaze gaica saaRsrulebo
furclebi, maT Soris, i. s-is moTxovnis nawilSi, sadac kre-
ditorad miTiTebulia i. s-i, xolo movaled saCxeris rai-
onis gamgeoba.
j. s-ma 11.04.13 w. gancxadebiT mimarTa Tbilisis saape-
lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatas,
romliTac kreditorisa da movalis uflebamonacvlis
dadgena da axali saaRsrulebo furclis gacema moiTxo-
va.
ganmcxadebelma aRniSna, rom saapelacio palatis
11.07.01 w. gadawyvetileba i. s-is nawilSi dRemde ar aris
aRsrulebuli, saaRsrulebo furcelSi miTiTebuli kre-
ditori i. s-i 03.07.05w. gardaicvala, i.s-is samkvidro sru-
lad miiRo misma pirveli rigis memkvidrem (Svili) j. s-ma.
115
samkvidro mowmobaSi aseve calsaxad aris miTiTebuli, rom
samkvidro qonebaSi Sedis mamkvidreblis mTeli aqtivebi
da pasivebi, maT Soris, pensia, Sesabamisad, saapelacio pa-
latis 11.07.01w. gadawyvetilebaSi moxseniebuli i. s-is uf-
lebamonacvlea j. s-i. ganmcxadebelis mosazrebiT `saaR-
srulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 24-e muxlis Sesaba-
misad, saxezea kreditoris uflebamonacvled misi, xolo
movalis _ saCxeris raionis gamgeobis uflebamonacvled,
saqarTvelos mTavrobis 24.03.07w. dadgenilebiT damtki-
cebuli `SromiTi movaleobis Sesrulebisas muSakis jan-
mrTelobisaTvis miyenebuli zianis anazRaurebis wesis~
3.1 muxliT gaTvaliswinebuli ssip socialuri momsaxure-
bis saagentos CarTvis kanonismieri piroba, romelsac
01.03.07w. sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesuli gadawyve-
tilebebiT dadasturebuli udavo moTxovnebiT warmoq-
mnili davalianebis anazRaurebis valdebuleba aRniSnu-
li wesis Tanaxmad aqvs dakisrebuli.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, gamcxadebelma moiT-
xova Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli sa-
marTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis
11.07.01w. gadawyvetilebaSi moxseniebuli i. s-is ufleba-
monacvled j. s-is, xolo saCxeris raionis gamgeobis uf-
lebamonacvled ssip socialuri momsaxurebis saagentos
dadgena; Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciul
samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis 17.09.01w. i.
s-is sasargeblod gacemuli saaRsrulebo furcelis ga-
uqmeba da axali saaRsrulebo furcelis gacema, sadac i.
s-is uflebamonacvled miTiTebuli iqneba j. s-i, xolo saC-
xeris raionis uflebamonacvled ssip socialuri momsa-
xurebis saagento; ssip socialuri momsaxurebis saagen-
tos daekisreba j. s-isaTvis 09.02.99w.- 16.06.2000w. 1920 la-
risa da yovelTviurad 120 laris 16.06.2000 w.- 03.07.05w.
periodis mixedviT anazRaurebis dakisreba.
saqmeTa palatis 11.09.13w. ganCinebiT j. s-is gancxadeba
uflebamonacvleobis dadgenisa da axali saaRsrulebo
furclis gacemis Taobaze dakmayofilda; Tbilisis saol-
qo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagada-
saxado saqmeTa saapelacio palatis 11.07.01 w. gadawyveti-
lebaSi moxseniebuli i. s-is uflebamonacvled dadginda
j. s-i, xolo i. s-is sasarCelo moTxovnis nawilSi saCxeris
116
raionis gamgeobis uflebamonacvled dadginda ssip so-
cialuri momsaxurebis saagento; gauqmda Tbilisis saol-
saxado saqmeTa saapelacio palatis mier 17.09.01 w. i. s-is
sasargeblod gacemuli saaRsrulebo furceli da gaica
axali saaRsrulebo furceli, sadac i. s-is uflebamonac-
vled miTiTebuli iqneba j. s-i, xolo saCxeris raionis gam-
geobis uflebamonacvled ssip socialuri momsaxurebis
saagento; axali saaRsrulebo furclis mixedviT, saCxe-
ris raionis gamgeobis uflebamonacvle ssip socialuri
momsaxurebis saagentom j. s-s unda aunazRauros 1999
wlis 9 Tebervlidan 2000 wlis 16 ivnisamde 1 920 lari da
yovelTviurad dakisrebuli 120 lari 2000 wlis 16 ivnisi-
dan 2005 wlis 3 ivlisamde periodis mixedviT.
saapelacio sasamarTlom saqmeSi daculi samkvidro
mowmobiT dadgenilad miiCnia, rom gardacvlili i.s-is sam-
kvidro srulad miiRo misma pirveli rigis memkvidrem (Svi-
li) j. s-ma. samkvidro mowmobaSi aseve calsaxad aris miTi-
Tebuli, rom samkvidro qonebaSi Sedis mamkvidreblis mTe-
li aqtivebi da pasivebi, maT Soris, pensia, Sesabamisad, sa-
apelacio palatis 11.07.01w. gadawyvetilebaSi moxsenie-
buli i. s-is uflebamonacvlea j. s-i.
saapelacio palatam, Tbilisis saolqo sasamarTlos ad-
ministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saa-
pelacio palatis 11.07.01w. gadawyvetilebaSi mopasuxed
dasaxelebuli saCxeris raionis gamgeobis uflebamonac-
vlis nawilSi, miuTiTa saqarTvelos mTavrobis 24.03.07w.
#53 dadgenilebiT damtkicebuli `SromiTi movaleobis
Sesrulebisas muSakis janmrTelobisaTvis miyenebuli zi-
anis anazRaurebis wesis~ me-3 muxlis pirvel punqtze, rom-
lis Tanaxmad, ssip saqarTvelos socialuri dazRvevis er-
Tian saxelmwifo fonds daevala uzrunveleyo `saqnaxSi-
ris~ departamentis Saxtebsa da sxva sawarmoebSi Seqmni-
li mdgomareobisa da maTi muSaobis gaumjobesebis Ronis-
ZiebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos saxelmwifos meTauris
15.10.95 w. #429-a brZanebulebisa da `SromiTi movaleobis
Sesrulebisas muSakis janmrTelobisaTvis vnebis miyene-
bis Sedegad zianis anazRaurebis wesis Sesaxeb~ saqarTve-
los prezidentis 09.02.99 w. #48 brZanebulebis 421 pun-
qtis safuZvelze 2007 wlis 1 martamde ssip _ saqarTve-
los socialuri dazRvevis erTian saxelmwifo fondSi re-
117
gistrirebuli, agreTve, aRniSnul periodamde sasamar-
Tlos kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebebiT dadas-
turebuli udavo moTxovnebiT warmoqmnili davalianebe-
bis dafarva 2007 wlis 1 martamde periodSi~. imis gaTva-
liswinebiT, rom mosarCelis i. s-is mimarT `SromiTi mova-
leobis Sesrulebisas muSakis janmrTelobisaTvis vnebis
miyenebis Sedegad zianis anazRaurebis wesis Sesaxeb~ sa-
qarTvelos prezidentis 09.02.99 w. #48 brZanebulebis 421
punqtis safuZvelze, 2007 wlis 1 martamde, sasamarTlos
kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebebiT dadasture-
bulia udavo moTxovnebiT warmoqmnili davalianebebis ar-
seboba, romlis dafarvis uzrunvelyofis valdebuleba
zemoaRniSnuli normatiuli aqtis safuZvelze dakisre-
buli aqvs ssip socialuri momsaxurebis saagentos, saape-
lacio sasamarTlom safuZvlianad miiCnia ganmcxadeblis
moTxovna Tbilisis saapelacio palatis 11.07.01w. gadaw-
yvetilebaSi mopasuxed dasaxelebuli saCxeris raionis
gamgeobis uflebamonacvled ssip socialuri momsaxure-
bis saagentos miCneva.
rac Seexeba Tanxis odenobas, saapelacio palatam im ga-
remoebis gaTvaliswinebiT, rom i. s-i gardaicvala 03.07.05
w., aRniSna, rom saCxeris raionis gamgeobis uflebamonac-
vle ssip socialuri momsaxurebis saagentom j.s-s unda
aunazRauros yovelTviurad dakisrebuli 120 lari 2000
wlis 16 ivnisidan 2005 wlis 3 ivlisis periodis mixedviT,
ramdenadac asanazRaurebeli periodi ar scildeba saqar-
Tvelos mTavrobis 24.03.07 w. #53 dadgenilebiT damtki-
cebuli `SromiTi movaleobis Sesrulebisas muSakis jan-
mrTelobisaTvis miyenebuli zianis anazRaurebis wesiT~
gansazRvrul periods anu 01.03.07 w., romlis Semdegac
sarCos gacemis valdebuleba Sewyda.
saqmeTa palatis 11.09.13 w. ganCineba kerZo saCivriT gaasa-
Civra ssip socialuri momsaxurebis saagentom.
kerZo saCivris avtorma miuTiTa, rom saqarTvelos
mTavrobis 24.03.07 w. #53 dadgenilebiT damtkicebuli
`SromiTi movaleobis Sesrulebisas muSakis janmrTelo-
bisaTvis miyenebuli zianis anazRaurebis wesis~ 3.1 mux-
lis Tanaxmad, saagentom uzrunvelyo 01.03.07 w. socialu-
ri dazRvevis erTian saxelmwifo periodSi registrire-
buli, aseve am periodamde sasamarTlos kanonier ZalaSi
118
Sesuli gadawyvetilebebiT dadasturebuli udavo moT-
xovnebiT warmoqmnili davalianebebis dafarva 01.03.07w.
periodSi. amave dadgenilebis me-2 punqtis Tanaxmad,
01.03.07w. Sewyda sarCosa da sxva gasacemlis gacemis val-
debuleba da saagentos mier damatebiT gaica erTjeradi
kompensacia, daniSnuli sarCos eqvsi Tvis odenobiT. saa-
gentos mier srulad iqna dafaruli 01.03.07w. periodSi,
saagentoSi registrirebuli yvela davalianeba, xolo 2008
wlidan am saxis valdebuleba saagentos biujetSi gaTva-
liswinebuli ar yofila. amasTanave, kerZo saCivris avto-
ris mosazrebiT, gasulia sk-is 142-e muxliT gaTvaliswi-
nebuli sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesuli gadawyveti-
lebiT dadasturebuli moTxovnis xandazmulobis 10-wli-
ani vada.
zemoaRniSnulis gaTvaliswinebiT, kerZo saCivris av-
tori iTxovs Tbilisis saapelacio sasamarTlos adminis-
traciul saqmeTa palatis 11.09.13w. ganCinebis gauqmebasa
da j. s-isaTvis gancxadebis dakmayofilebaze uaris Tqmas.
samotivacio nawili:
sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, kerZo sa-
Civris safuZvlianobisa da gasaCivrebuli ganCinebis ka-
nonierebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom ssip socia-
luri momsaxurebis saagentos kerZo saCivari ar unda dak-
mayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:
Tlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis
11.07.01w. gadawyvetilebiT saapelacio saCivari dakmayo-
filda; gauqmda didube-CuRureTis raionuli sasamar-
Tlos 22.10.00 w. gadawyvetileba da saqmeze miRebul iqna
axali gadawyvetileba, romliTac saCxeris raionis gamge-
obas mosarCeleebis sasargeblod sxvadasxva odenobis
Tanxis gadaxda daekisra, maT Soris, saCxeris raionis gam-
geobas j. s-is sasargeblod 1999 wlis 9 Tebervlidan 2000
wlis 16 ivnisamde 1 920 laris gadaxda da 2000 wlis 16 ivni-
sidan yovelTviurad 120 laris gadaxda daekisra. Tbili-
sis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da
sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 11.07.01 w. gadaw-
yvetilebaze 17.09.01 w. gaica saaRsrulebo furclebi, maT
Soris, saaRsrulebo furceli gaica i. s-is moTxovnis na-
wilSi, sadac kreditorad miTiTebulia i. s-i, xolo mova-
119
led saCxeris raionis gamgeoba.
saqmeTa palatis 11.09.13w. ganCinebiT j. s-is gancxadeba
uflebamonacvleobis dadgenisa da axali saaRsrulebo
furclis gacemis Taobaze dakmayofilda; Tbilisis saol-
saxado saqmeTa saapelacio palatis 11.07.01 w. gadawyveti-
lebaSi moxseniebuli i. s-is uflebamonacvled dadginda
j. s-i, xolo i. s-is sasarCelo moTxovnis nawilSi saCxeris
raionis gamgeobis uflebamonacvled dadginda ssip so-
cialuri momsaxurebis saagento; gauqmda Tbilisis saol-
saxado saqmeTa saapelacio palatis mier 17.09.01 w. i. s-is
sasargeblod gacemuli saaRsrulebo furceli da gaica
axali saaRsrulebo furceli, sadac i. s-is uflebamonac-
vled miTiTebuli iqneba j. s-i, xolo saCxeris raionis gam-
geobis uflebamonacvled ssip socialuri momsaxurebis
saagento; axali saaRsrulebo furclis mixedviT, saCxe-
ris raionis gamgeobis uflebamonacvle ssip socialuri
momsaxurebis saagentom j. s-s unda aunazRauros 1999
wlis 9 Tebervlidan 2000 wlis 16 ivnisamde 1 920 lari da
yovelTviurad dakisrebuli 120 lari 2000 wlis 16 ivnisi-
dan 2005 wlis 03 ivlisamde periodis mixedviT.
kerZo saCivris avtori _ ssip socialuri momsaxurebis
saagento gasaCivrebuli _ Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 11.09.13w. ganCine-
bas sadavod xdis da ar eTanxmeba saCxeris raionis gamgeo-
bis uflebamonacvled _ ssip socialuri momsaxurebis sa-
agentos dadgenis nawilSi da aRniSnul nawilSi usafuZ-
vlod miiCnevs saapelacio sasamarTlos ganCinebas.
saqmeSi daculi masalebiT irkveva, rom Tbilisis saol-
saxado saqmeTa saapelacio palatis 11.07.01w. gadawyveti-
lebiT, saqarTvelos prezidentis 09.02.99w. #48 brZane-
bulebiT damtkicebuli `SromiTi movaleobis Sesrulebi-
sas muSakis janmrTelobisaTvis vnebis miyenebis Sedegad
zianis anazRaurebis wesis~ safuZvelze, saCxeris raionis
gamgeobas i. s-is sasargeblod 1999 wlis 9 Tebervlidan
2000 wlis 16 ivnisamde 1 920 laris gadaxda da 2000 wlis 16
ivnisidan yovelTviurad 120 laris gadaxda daekisra. aR-
niSnuli brZanebuleba gauqmda 2007 wlis 1 martidan da
120
saqarTvelos mTavrobis 24.03.07w. #53 dadgenilebiT dam-
tkicda axali `SromiTi movaleobis Sesrulebisas muSakis
janmrTelobisaTvis miyenebuli zianis anazRaurebis we-
si~. aRniSnuli wesis 3.1 muxlis Tavdapirveli redaqciis
Tanaxmad, ssip saqarTvelos socialuri dazRvevis erTi-
an saxelmwifo fonds daevala uzrunvelyo `saqnaxSiris~
departamentis Saxtebsa da sxva sawarmoebSi Seqmnili
mdgomareobisa da maTi muSaobis gaumjobesebis RonisZie-
baTa Sesaxeb~ saqarTvelos saxelmwifo meTauris 15.10.95w.
#429-a brZanebulebisa da `SromiTi movaleobis Sesrule-
bisas muSakis janmrTelobisaTvis vnebis miyenebis Sede-
gad zianis anazRaurebis wesis Sesaxeb~ saqarTvelos pre-
zidentis 09.02.99w. #48 brZanebulebis 421 punqtis safuZ-
velze, 2007 wlis 1 martamde fondSi registrirebul, ag-
reTve, aRniSnul periodamde sasamarTlos kanonier Za-
laSi Sesuli gadawyvetilebebiT dadasturebuli udavo
moTxovnebiT warmoqmnili davalianebis dafarva 2007
wlis 1 martamde periodze.
saqarTvelos mTavrobis 24.03.07w. #53 dadgenilebiT
damtkicebul wesSi 25.12.08w. #257 dadgenilebiT Setani-
li cvlilebebiT, aRniSnuli wesis 3.1 muxli Semdegi re-
daqciiT Camoyalibda: `ssip _ socialuri momsaxurebis sa-
agentom (SemdgomSi _ saagento) uzrunvelyos `saqnaxSi-
ris` departamentis Saxtebsa da sxva sawarmoebSi Seqmni-
li mdgomareobisa da maTi muSaobis gaumjobesebis Ronis-
ZiebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos saxelmwifos meTauris
15.10.95 w. #429-a brZanebulebisa da `SromiTi movaleobis
Sesrulebisas muSakis janmrTelobisaTvis vnebis miyene-
bis Sedegad zianis anazRaurebis wesis Sesaxeb~ saqarTve-
los prezidentis 09.02.99 w. #48 brZanebulebis 421 pun-
qtis safuZvelze 2007 wlis 1 martamde ssip _ saqarTve-
los socialuri dazRvevis erTian saxelmwifo fondSi re-
gistrirebuli, agreTve, aRniSnul periodamde sasamar-
Tlos kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebebiT dadas-
turebuli udavo moTxovnebiT warmoqmnili davalianebe-
bis dafarva 2007 wlis 1 martamde periodSi~. amdenad, sa-
xezea saqarTvelos prezidentis 09.02.99w. #48 brZanebu-
lebiT damtkicebuli `SromiTi movaleobis Sesrulebisas
muSakis janmrTelobisaTvis vnebis miyenebis Sedegad zi-
anis anazRaurebis wesis~ 421 punqtis safuZvelze, 2007 wlis
1 martamde, sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesuli gadaw-
121
yvetilebiT dadasturebuli udavo moTxovniT warmoqmni-
li davalianeba, romlis uzrunvelyofis valdebuleba
normatiuli aqtis safuZvelze ekisreba ssip socialuri
momsaxurebis saagentos. Sesabamisad, kanonmdeblobiT
calsaxadaa gadawyvetili uflebamonacvleobis sakiTxi,
ris gamoc safuZvliania Tbilisis saolqo sasamarTlos ad-
ministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saa-
pelacio palatis 11.07.01w. gadawyvetilebaSi i. s-is sasar-
Celo moTxovnis nawilSi mopasuxed dasaxelebuli saCxe-
ris raionis gamgeobis uflebamonacvled ssip socialuri
momsaxurebis saagentos miTiTeba. i. s-is samkvidro qone-
baze 19.12.07w. samkvidro mowmobis Tanaxmad, j. s-i aris
03.07.05w. gardacvlili i. s-is I rigis kanonismieri memkvid-
re, j. s-ma, rogorc mamkvidreblis I rigis kanonismierma
memkvidrem _ Svilma, srulad miiRo samkvidro qoneba, sam-
kvidro qonebaSi Semavali aqtivebiT, maT Soris, miuRebe-
li pensiiT. `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 24-
e muxlis Tanaxmad, saaRsrulebo furceli SeiZleba gace-
mul iqnes gadawyvetilebaSi dasaxelebuli kreditoris
uflebamonacvle piris sasargeblod an movalis ufleba-
monacvle piris sawinaaRmdegod, Tu uflebamonacvleoba
naTelia an amis damadasturebeli dokumenti Seadgina sa-
Tanadod uflebamosilma organom an daamowma notarius-
ma. Tu saWiro dadastureba ver xerxdeba saTanadod uf-
lebamosili organos mier Sedgenili an notariusis mier
damowmebuli dokumentis saSualebiT, maSin kreditorma
an misma uflebamonacvle pirma uflebamonacvleobis
dadgenisa da saaRsrulebo furclis gacemis Taobaze un-
da mimarTos gadawyvetilebis gamomtan sasamarTlos. sa-
qarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 92-e muxlis
Tanaxmad saproceso uflebamonacvleoba dasaSvebia pro-
cesis nebismier stadiaze, maT Soris, gadawyvetilebis ka-
nonier ZalaSi Sesvlidan mis aRsrulebamde.
sakasacio sasamarTlo usafuZvlobis gamo ar iziarebs
kerZo saCivris avtoris mosazrebas imis Taobaze, rom sa-
qarTvelos mTavrobis 24.03.07w. #53 dadgenilebiT dam-
tkicebuli wesis 3.4 muxliT imperatiulad ganisazRvra
am saxis valdebulebebis finansuri uzrunvelyofa mxo-
lod am mizniT saxelmwifo biujetiT gaTvaliswinebuli
asignebebis farglebSi, romelic 2008 wlidan saagentos
biujetSi gaTvaliswinebuli ar yofila. `saqarTvelos
122
2013 wlis saxelmwifo biujetis Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis 32.7 muxlis `v~ qvepunqtis mixedviT `socialuri dax-
marebebis~ farglebSi dafinansda daxmareba SromiTi mo-
valeobis Sesrulebisas dasaqmebulis janmrTelobisaT-
vis vnebis Sedegad miyenebuli zianis anazRaurebisaTvis,
romlis daniSvnisa da gacemis wess gansazRvravs saqarTve-
los mTavroba. `saqarTvelos 2014 wlis saxelmwifo biu-
jetis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 31.5 muxlis `v~ qve-
puntis safuZvelze 2014 wlis saxelmwifo biujetSic ana-
logiurad iqna gaTvaliswinebuli am saxis davalianebis fi-
nansuri uzrunvelyofa. garda amisa, saqarTvelos mTav-
robis 01.03.13w. #45 dadgenilebiT damtkicda `SromiTi
movaleobis Sesrulebisas dasaqmebulis janmrTelobi-
saTvis vnebis Sedegad miyenebuli zianis anazraurebis
daxmarebis daniSvnisa da gacemis wesi~, romlis me-2 mux-
lis Tanaxmad Zaladakargulad gamocxadda saqarTvelos
mTavrobis 24.03.07w. #53 dadgenilebiT damtkicebuli
`SromiTi movaleobis Sesrulebisas muSakis janmrTelo-
bisaTvis miyenebuli zianis anazRaurebis wesi~, amasTana-
ve 01.03.13w. #45 dadgenilebiT damtkicebuli wesis 5.1
muxlis à~ qvepunqti iTvaliswinebs 2007 wlis 1 ianvramde
sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebiT da-
dasturebuli fuladi gasacemlis miRebis uflebas.
sakasacio palata Tvlis, rom gasaCivrebuli ganCinebis
gauqmebis safuZvels ar qmnis agreTve sk-is 142-e muxli,
vinaidan saaRsrulebo furceli aRniSnuli muxliT gaT-
valiswinebuli xandazmulobis vadaSi iqna gacemuli, ker-
Zod 17.09.01w., amasTanave mocemul SemTxvevaSi arsebiTad
adgili aqvs 17.09.01w. aRebul saaRsrulebo furcelSi
cvlilebis Setanas, saaRsrulebo furcelSi miTiTebuli
mxareebis uflebamonacvleTa dadgenas, maTi monacemebis
Setanas saaRsrulebo furcelSi, rac ar ukavSirdeba sk-
is 142-e muxliT gaTvaliswinebuli xandazmulobis vadebs,
vinaidan xsenebuli muxli exeba sasamarTlos kanonier Za-
laSi Sesuli gadawyvetilebiT dadasturebuli uflebis
xandazmulobis vadas, amasTanave xdeba ara saaRsrulebo
furclis, aramed kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetile-
bis aRsruleba. garda amisa, saqmis masalebiT dasturde-
ba, rom q.Tbilisis saolqo sasamarTlos 11.07.01w. gadaw-
yvetilebaze 17.09.01w. gacemuli saaRsrulebo furceli
wardgenili iyo aRsrulebisaTvis, gamgeobis angariSidan
123
Tanxis gadaxdevinebis mizniT saqarTvelos iusticiis sa-
ministros saaRsrulebo departamentis specialuri jgu-
fis mier wardgenili iyo sainkaso davaleba (ix. saCxeris
raionis gamgeobis 07.03.03w. werili), gamgeobam ver uzrun-
velyo dakisrebuli Tanxis gadaxda imis gamo, rom Tanxe-
bis dafarva unda momxdariyo raionul biujetze centra-
luri biujetidan gadmocemuli transferebis TanxebiT
(ix. saCxeris raionis gamgeblis 29.07.02 w. werili saqarTve-
los iusticiis saministros specialuri jgufis sasamar-
Tlos aRmasruleblisadmi). q.Tbilisis krwanisi-mTawmin-
dis raionuli sasamarTlos 27.02.03w. ganCinebiT SeCerda
saaRsrulebo departamentis specialuri jgufis mier
03.02.03w. wardgenili #01/28-212 sainkaso davalebis moq-
medeba. saolqo sasamarTlos 18.07.03w. ganCinebiT saCxe-
ris raionis gamgeobas uari eTqva 11.07.01w. gadawyvetile-
bis ganmartebaze imasTan dakavSirebiT Tu romeli wyaro-
dan unda moxdes gadawyvetilebis aRsrulebis dafinan-
seba. gadawyvetilebis aRsrulebis siZneleebis gamo gam-
geobam kerZo saCivriT gaasaCivra saolqo sasamarTlos
18.07.03w. ganCineba. saolqo sasamarTlos 21.11.03w. ganCi-
nebiT kerZo saCivari ar dakmayofilda, sasamarTlom mi-
iCnia, rom dafinansebis wyaros gansazRvra gamoiwvevs
11.07.01w. gadawyvetilebis Sinaarsis Secvlas, amasTanave,
sasamarTlom miuTiTa, rom davis sagans ar warmoadgenda
dafinansebis wyaros gansazRvra. sakasacio sasamarTlos
11.03.04w. ganCinebiT kerZo saCivari ar dakmayofilda. am-
denad, saqmis masalebiT dasturdeba saaRsrulebo fur-
clis gadawyvetilebis aRsasruleblad wardgena kanon-
mdeblobiT gansazRvrul vadaSi. uflebamonacvlis wina-
morbedis mier Sesrulebuli yvela saproceso moqmedeba
iTvleba Sesrulebulad uflebamonacvlis mier.
amdenad, ssip socialuri momsaxurebis saagentos ker-
Zo saCivari usafuZvloa da ar unda dakmayofildes, rad-
gan ar arsebobs gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebis samar-
Tlebrivi safuZveli.
sarezolucio nawili:
sakasacio palatam ixelmZRvanela saqarTvelos admi-
nistraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis meore
284-e, 285-e, 419-e, 420-e muxlebiT da
124
d a a d g i n a:
1. ssip socialuri momsaxurebis saagentos kerZo saCi-

vari ar dakmayofildes;
administraciul saqmeTa palatis 11.09.13w. ganCineba;
3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabo-
looa da ar saCivrdeba.
saaRsrulebo furclis gamoxmobis Taobaze
ganCineba
#bs-667-642(k-13) 25 dekemberi, 2014 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
p. qaTamaZe,
p. silagaZe
zepiri ganxilvis gareSe ganixila saxelmwifo Sesyid-

vebis saagentos gancxadeba saqarTvelos uzenaesi sasa-
marTlos administraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 8 de-
kembris saaRsrulebo furclis gamoxmobis Taobaze.
sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis

Sedegad
g a m o a r k v i a:
sakasacio sasamarTlos administraciul saqmeTa pala-
tis 2014 wlis 21 ivlisis gadawyvetilebiT ss `...~ sakasa-
cio saCivari dakmayofilda; gauqmda Tbilisis saapelacio
sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2013 wlis
4 oqtombris ganCineba da sakasacio sasamarTlos mier mi-
Rebul iqna axali gadawyvetileba; ss `...~ sarCeli dakma-
yofilda; baTilad iqna cnobili ssip konkurenciisa da sa-
xelmwifo Sesyidvebis saagentos 2012 wlis 2 martis #75
gankarguleba; ssip konkurenciisa da saxelmwifo Sesyid-
vebis saagentos 2012 wlis 29 martis #2/3-1040 werili da
ssip konkurenciisa da saxelmwifo Sesyidvebis saagentos
125
daevala ss `...~ Savi siidan amoReba; winamdebare gadawyve-
tilebis miRebiT Zaladakargulad gamocxadda Tbilisis
saqalaqo sasamarTlos 2012 wlis 20 aprilis droebiTi gan-
Cineba prevenciuli dacvis gamoyenebis Taobaze; ssip kon-
kurenciisa da saxelmwifo Sesyidvebis saagentos daekis-
ra ss `...~ mier sakasacio saCivarze gadaxdili saxelmwifo
baJis 300 laris gadaxda ss `...~ sasargeblod; ssip konku-
renciisa da saxelmwifo Sesyidvebis saagentos daekisra
100 laris gadaxda sasamarTlo xarjebis saxiT saxelmwi-
fo biujetis sasargeblod.
miTiTebuli gadawyvetilebis ssip konkurenciisa da sa-
xelmwifo Sesyidvebis saagentosaTvis saxelmwifo biuje-
tis sasargeblod dakisrebuli sasamarTlo xarjebis aR-
srulebis mizniT, sakasacio sasamarTlos 2014 wlis 8 de-
kembers gaica saaRsrulebo furceli.
2014 wlis 19 dekembers saxelmwifo Sesyidvebis saagen-
tos warmomadgenelma gancxadebiT momarTa sakasacio sa-
samarTlos da `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqar-
Tvelos kanonis 35-e muxlis pirveli punqtis safuZvel-
ze moiTxova saaRsrulebo furclis gamoxmoba, im moti-
viT, rom saSualeba miscemoda kanonmdeblobiT dadgenil
vadaSi sakasacio sasamarTlos administraciul saqmeTa
palatis 2014 wlis 21 ivlisis gadawyvetilebis me-7 pun-
qtis nebayoflobiT aRsrulebisa, vinaidan, iZulebiTi aR-
srulebis dros unda gadaixados aRsrulebis safasuri.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo warmodgenili gancxadebis gac-
nobis safuZvelze mivida im daskvnamde, rom saxelmwifo
Sesyidvebis saagentos warmomadgenlis gancxadeba saqar-
Tvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul saqmeTa
palatis 2014 wlis 8 dekembris saaRsrulebo furclis ga-
moxmobis Taobaze, ar unda dakmayofildes, Semdeg gare-
moebaTa gamo:
sakasacio sasamarTlos administraciul saqmeTa pala-
tis 2014 wlis 21 ivlisis gadawyvetilebiT ss `...~ sakasa-
cio saCivari dakmayofilda; gauqmda Tbilisis saapelacio
4 oqtombris ganCineba da sakasacio sasamarTlos mier mi-
Rebul iqna axali gadawyvetileba; ss `...~ sarCeli dakma-
yofilda; baTilad iqna cnobili ssip konkurenciisa da sa-
126
xelmwifo Sesyidvebis saagentos 2012 wlis 2 martis #75
gankarguleba; ssip konkurenciisa da saxelmwifo Sesyid-
vebis saagentos 2012 wlis 29 martis #2/3-1040 werili da
ssip konkurenciisa da saxelmwifo Sesyidvebis saagentos
daevala ss `...~ Savi siidan amoReba; winamdebare gadawyve-
tilebis miRebiT Zaladakargulad gamocxadda Tbilisis
saqalaqo sasamarTlos 2012 wlis 20 aprilis droebiTi gan-
Cineba prevenciuli dacvis gamoyenebis Taobaze; ssip kon-
kurenciisa da saxelmwifo Sesyidvebis saagentos daekis-
ra ss `...~ mier sakasacio saCivarze gadaxdili saxelmwifo
baJis 300 laris gadaxda ss `...~ sasargeblod; ssip konku-
renciisa da saxelmwifo Sesyidvebis saagentos daekisra
100 laris gadaxda sasamarTlo xarjebis saxiT saxelmwi-
fo biujetis sasargeblod.
,,saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kano-
nis 20.2 muxlis Sesabamisad, saaRsrulebo furceli gai-
cema im gadawyvetilebaze, romelic am kanoniT eqvemde-
bareba aRsrulebas. saaRsrulebo furceli gaicema kre-
ditorze, amasTan, sakasacio sasamarTlos ganmartebiT,
kreditors ufleba aqvs nebismier dros moiTxovos kano-
nier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebis mizniT
saaRsrulebo furclis gacema. vinaidan, konkretul Sem-
TxvevaSi sasamarTlo xarjebis dakisrebisas Tanxebi mie-
marTeba saxelmwifo biujetSi, Sesabamisad, kreditors
warmoadgens saxelmwifo (saxelmwifo biujeti). saxelmwi-
fos sasargeblod gadaxdili Tanxebis aRsrulebis mizniT
gacemuli saaRsrulebo furclebi sasamarTlos mier uSu-
alod egzavneba saaRsrulebo biuros.
ganmcxadebeli gancxadebis moTxovnis dakmayofilebis
safuZvlad miuTiTebs, ,,saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~
saqarTvelos kanonis 35-e muxlis 1-el punqtze, romlis
Sesabamisad, saaRsrulebo furceli/aRsasrulebeli ga-
dawyvetileba, romliTac ar moxda an nawilobriv moxda
aRsruleba, ubrundeba kreditors kreditoris gancxade-
biT, ver gaxdeba moTxovnis dakmayofilebis winapiroba,
ramdenadac sasamarTlos mier gacemuli saaRsrulebo
furclis mixedviT kreditors warmoadgens saxelmwifo
biujeti, saqarTvelos finansTa saministros saxiT da am-
gvari neba swored kreditorma unda gamoavlinos.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saxelmwifo bi-
ujetis sasargeblod dakisrebuli Tanxebis aRsrulebis
127
mizniT gaicema saaRsrulebo furceli, riTac ecnobeba sa-
qarTvelos finansTa saministros, gadawyvetilebiT da-
kisrebuli Tanxebisa da movalis Taobaze, sasamarTlo or-
ganoebi ar axorcieleben kanonier ZalaSi Sesuli sasamar-
Tlo aqtebis aRsrulebis monitorings, sasamarTlo xeli-
sufleba ar flobs kontrolis meqanizms, romelma mova-
lem aRasrula valdebuleba saxelmwifo biujetis winaSe
nebayoflobiT da romelma ara. swored aRniSnulis gaTva-
liswinebiT xorcieldeba saaRsrulebo furclis saaRsru-
lebo biuroSi gadagzavna. amasTan, sakasacio sasamarTlo
aRniSnavs, rom ganmcxadeblis moTxovnis realizacia ar
aris daculi saproceso kanonmdeblobiT, Sesabamisad, ar
arsebobs misi dakmayofilebis safuZvlebi.
sarezolucio nawili:
roceso kodeqsis 390-e, 399-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. ssip saxelmwifo Sesyidvebis saagentos warmomadgen-

lis gancxadeba saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos admi-
nistraciul saqmeTa palatis 2014 wlis 8 dekembris saaR-
srulebo furclis gamoxmobis Taobaze ar dakmayofildes;
Civrdeba.
128
3. sarCelis uzrunvelyofa
sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis miRebis
pirobebi
ganCineba
#bs-1922-1875(us-10) 1 Tebervali, 2011 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
m. vaCaZe,
p. silagaZe
davis sagani: sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis

gamoyenebaze uaris Tqmis kanoniereba
2010 wlis 15 marts m. b-ovam sarCeli aRZra Tbilisis
saqalaqo sasamarTloSi sajaro reestris erovnuli saa-
gentos mimarT da moiTxova sajaro reestris erovnuli
saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris 2010 wlis
5 Tebervlis #882010466886-03, 11 Tebervlis #35302 ga-
dawyvetilebebis gauqmeba da Tbilisis saregistracio sam-
saxuris davaldebuleba ùZrav nivTebze uflebaTa regis-
traciis Sesaxeb~ instruqciis 65-e muxlis safuZvelze
teqnikuri xarvezis gasworebis Sesaxeb.
m. b-ovas sarCeli ar cno mopasuxe sajaro reestris
erovnulma saagentom da moiTxova mis dakmayofilebaze
uaris Tqma.
meTa kolegiis 2010 wlis 28 maisis gadawyvetilebiT m. b-
ovas sarCeli ar dakmayofilda.
siT gaasaCivra m. b-ovam da moiTxova Tbilisis saqalaqo
sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2010 wlis
28 maisis gadawyvetilebis gauqmeba.
2010 wlis 24 seqtembers m. b-ovam gancxadebiT mimarTa
saapelacio sasamarTlos da samoqalaqo saproceso kodeq-
sis 198.2 muxlis `b~ da `d~ qvepunqtebis Sesabamisad moiT-
xova sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis sa-
129
registracio samsaxurisaTvis moqmedebis ganxorciele-
bis, kerZod, q. TbilisSi, ... q. #5-Si mdebare sacxovrebeli
saxlis 4/5 nawilidan 1/3-ze g. b-ianis saxelze aRricxvis
akrZalva saqmeze sasamarTlos gadawyvetilebis kanoni-
er ZalaSi Sesvlamde Semdegi motiviT:
ganmcxadeblis miTiTebiT, q. TbilisSi, ... q. #5-Si mde-
bare binis 1/3 nawils adevs yadaRa, magram g. b-ianis gan-
cxadebis safuZvelze gauqmda sarCelis uzrunvelyofis
RonisZieba. g. b-ians surs miTiTebuli binis Tavis saxel-
ze daregistrireba, ris safuZvelsac qmnis Tbilisis sa-
qalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis
2009 wlis 23 ianvris gadawyvetileba, romliTac nawilob-
riv dakmayofilda g. b-ianis sarCeli da baTilad iqna cno-
bili Tbilisis saregistracio samsaxuris Canaweri q. Tbi-
lisSi, ... q. #5-Si mdebare sacxovrebeli saxlis 1/3 nawi-
lis m. b-ovas saxelze registraciis Sesaxeb da Tbilisis
saregistracio samsaxurs daevala aRniSnuli saxlis g. b-
ianis saxelze daregistrireba. saqalaqo sasamarTlos 2009
wlis 23 ianvris gadawyvetileba ucvlelad darCa Tbili-
latis 2009 wlis 29 oqtombris ganCinebiT, romelic aseve
ucvlelad darCa sakasacio sasamarTlos 2010 wlis 6 iv-
lisis ganCinebiT da Sesulia kanonier ZalaSi.
aRniSnulidan gamomdinare, ganmcxadeblis miTiTebiT,
saapelacio sasamarTlos mier m. b-ovas sasargeblod ga-
dawyvetilebis gamotanis SemTxvevaSi xeli SeeSleba ga-
dawyvetilebis aRsrulebas.
saqmeTa palatis 2010 wlis 24 seqtembris ganCinebiT m. b-
ovas gancxadeba ar dakmayofilda, rac saapelacio sasa-
marTlom daasabuTa Semdegnairad:
saapelacio sasamarTlom ixelmZRvanela sssk-is 191.1
muxliT da ganmarta, rom sarCelis uzrunvelyofis insti-
tuti warmoadgens materialuri kanonmdeblobiT dacu-
li uflebebisa da kanonieri interesebis realuri ganxor-
cielebis swraf da efeqtur saproceso-samarTlebriv ga-
rantias. misi Tavisebureba imaSi mdgomareobs, rom ufle-
baTa dacvis uzrunvelyofa winaswari da droebiTi xasia-
Tis RonisZiebaa da xdeba darRveuli an sadavo uflebis
Sesaxeb sasamarTlos arsebiTi msjelobisagan damoukideb-
lad gadawyvetilebis gamotanamde. xSir SemTxvevaSi im pi-
130
risaTvis, romlis sasargeblodac gadawydeba dava, sasa-
marTlos mier dadgenil moTxovnas praqtikuli Rirebu-
leba ekargeba, radgan aRmoCndeba, rom sasamarTloSi saq-
mis ganxilvis xangrZlivobis gamo, faqtobrivi viTareba
mis sauaresod Seicvleba.
saapelacio sasamarTlos mosazrebiT, yvela saqmeze
uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebaze msjelobisas,
sasamarTlom yuradReba unda gaamaxvilos rogorc sarCe-
lis uzrunvelyofis safuZvelze, kerZod, samomavlod
saqmeze miRebuli gadawyvetilebis aRsrulebis gaZnele-
bis an aRusruleblobis saSiSroebaze, aseve aRniSnulis
dadasturebis mizniT, saqmeSi dacul mtkicebulebebze.
saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom mo-
cemul saqmeSi davis sagans warmoadgens Tbilisis sare-
gistracio samsaxuris 2010 wlis 5 Tebervlisa da sajaro
reestris erovnuli saagentos 2010 wlis 11 Tebervlis ga-
dawyvetilebebis baTilad cnoba, romliTac uari eTqva re-
estris CanawerebSi Sesworebisa da Tbilisis saregistra-
cio samsaxuris davaldebulebaze teqnikuri xarvezis gas-
worebis Sesaxeb imgvarad, rom m. b-ovas saregistracio Ca-
nawerebSi mesakuTris ganyofilebaSi uflebis damadastu-
rebel dokumentad mieTiTos q. Tbilisis saqalaqo sasa-
marTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005 wlis 29 seq-
tembris #2/7681 gadawyvetileba.
saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom ar arsebobda sar-
Celis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Taobaze
Suamdgomlobis dakmayofilebis winapirobebi, vinaidan
ganmcxadebelma ver daasabuTa uzrunvelyofis RonisZi-
ebebis gamoyenebis aucilebloba, kerZod, ver miuTiTa
faqtobrivi garemoebebi, romelTa gamoc uzrunvelyofis
RonisZiebebis miuRebloba gaarTulebs an SeuZlebels
gaxdis gadawyvetilebis aRsrulebas.
saapelacio sasamarTlos miTiTebuli ganCineba saCiv-
riT gaasaCivra m. b-ovam da moiTxova Tbilisis saapelacio
24 seqtembris ganCinebis gauqmeba da sarCelis uzrunvel-
yofis RonisZiebis gamoyeneba Semdegi motiviT:
saCivris avtoris miTiTebiT, man daasabuTa sarCelis
uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis aucilebloba,
rom g. b-ians surs q. TbilisSi, ... q. #5-Si mdebare binis 4/5
nawilidan 1/3 nawilis Tavis saxelze daregistrireba, ris
131
gamoc misi gancxadebis safuZvelze yadaRa moexsna aRniS-
nul binas. Sesabamisad, saapelacio sasamarTlos mier m. b-
ovas sasargeblod gadawyvetilebis miRebis SemTxvevaSi
gadawyvetileba ver aRsruldeba, radgan sadavo bina uk-
ve daregistrirebuli iqneba g. b-ianis saxelze.
saqmeTa palatis 2010 wlis 24 dekembris ganCinebiT m. b-
ovas saCivari ar dakmayofilda da gansaxilvelad gadmo-
igzavna sakasacio sasamarTloSi, rac saapelacio sasamar-
Tlom daasabuTa Semdegnairad:
saapelacio sasamarTlom ixelmZRvanela sssk-is 1971.1,
1971.2 muxlebiT da miuTiTa, rom saCivris avtorma ver ga-
abaTila gasaCivrebuli ganCinebis argumentebi sarCelis
uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis SeuZleblobis
Taobaze, Sesabamisad, ar arsebobda sarCelis uzrunvel-
yofis RonisZiebis gamoyenebis safuZveli.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo m. b-ovas saCivris motivebis Ses-
wavlis, gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTe-
bulobis Semowmebis, saqmis masalebis gaanalizebis Sede-
gad mivida im daskvnamde, rom saCivari ar unda dakmayo-
fildes, Sesabamisad, ucvlelad unda darCes saapelacio
sasamarTlos 2010 wlis 24 seqtembris ganCineba Semdeg ga-
remoebaTa gamo:
gasaCivrebuli ganCinebis gamotanisas saapelacio sa-
samarTlos ar daurRvevia materialuri da saproceso sa-
marTlis normebi, swori samarTlebrivi Sefaseba mieca
saqmis masalebs da ganCineba iuridiulad dasabuTebulia.
sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs saCivris avtoris
argumentebs saapelacio sasamarTlos ganCinebis ukano-
nobis Taobaze, misi faqtobrivi da iuridiuli dausabu-
Teblobis gamo. saCivris motivebi ar gamomdinareobs saq-
meSi arsebuli masalebis obieqturi Sefasebidan da ar em-
yareba konkretul mtkicebulebebs.
sssk-is 191-e muxlis I nawilis mixedviT sarCelis uz-
runvelyofis RonisZiebis moTxovnisas mosarCelis sap-
roceso valdebulebas ganekuTvneba miTiTeba im garemo-
ebebze, romelTa gamoc amgvari RonisZiebis miuRebloba
gaaZnelebs an SeuZlebels gaxdis gadawyvetilebis aRsru-
lebas. sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom aRniSnuli
132
sakanonmdeblo danawesi ganpirobebulia samomavlod, ka-
nonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebis da-
mabrkolebeli mizezebis gamoricxvis mizniT da erTgvar
prevenciul saproceso zomas warmoadgens. m. b-ova uzrun-
velyofis RonisZiebis miRebis aucileblobas asabuTebs
Semdegi motiviT, rom: g. b-ians surs q. TbilisSi, ... q. #5-Si
mdebare binis 4/5 nawilidan 1/3 nawilis Tavis saxelze da-
registrireba, ris gamoc misi gancxadebis safuZvelze ya-
daRa moexsna aRniSnul binas. Sesabamisad, saapelacio sa-
samarTlos mier m. b-ovas sasargeblod gadawyvetilebis
miRebis SemTxvevaSi gadawyvetileba ver aRsruldeba,
radgan sadavo bina ukve daregistrirebuli iqneba g. b-ia-
nis saxelze.
Tavis mxriv, uzrunvelyofis RonisZiebis miReba mTli-
anad damokidebulia sasamarTlo Sefasebaze, kerZod, im
SemTxvevaSi, Tu sasamarTlos gauCndeba dasabuTebuli va-
raudi, rom uzrunvelyofis RonisZiebaTa miuRebloba ga-
aZnelebs an SeuZlebels gaxdis gadawyvetilebis aRsru-
lebas.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom gansaxilvel Sem-
TxvevaSi ar arsebobs sarCelis uzrunvelyofis RonisZi-
ebis miRebis winapiroba, ramdenadac sarCelis sagans war-
moadgens saregistracio samsaxuris gadawyvetilebaTa ga-
uqmeba da mopasuxis davaldebuleba ùZrav nivTebze uf-
lebaTa registraciis Sesaxeb~ instruqciis 65-e muxlis sa-
fuZvelze teqnikuri xarvezis gasworebis Sesaxeb; sarCe-
lis dakmayofilebis SemTxvevaSi, sssk-is me-3 da 248-e mux-
lebidan gamomdinare, gabaTilebuli iqneba sadavo gadaw-
yvetilebebi da saregistracio samsaxurs daevaleba teq-
nikuri xarvezis gasworeba.
aRniSnulis paralelurad, mosarCelisave miTiTebiT _
g. b-ians surs miTiTebuli binis Tavis saxelze daregis-
trireba, ris safuZvelsac qmnis Tbilisis saqalaqo sasa-
marTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2009 wlis 23
ianvris gadawyvetileba, romliTac nawilobriv dakmayo-
filda g. b-ianis sarCeli da baTilad iqna cnobili Tbili-
sis saregistracio samsaxuris Canaweri q. TbilisSi, ... q.
#5-Si mdebare sacxovrebeli saxlis 1/3 nawilis m. b-ovas
saxelze registraciis Sesaxeb da Tbilisis saregistra-
cio samsaxurs daevala aRniSnuli saxlis g. b-ianis saxel-
ze daregistrireba. saqalaqo sasamarTlos 2009 wlis 23
133
ianvris gadawyvetileba ucvlelad darCa Tbilisis saape-
lacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis 2009
wlis 29 oqtombris ganCinebiT, romelic aseve ucvlelad
darCa sakasacio sasamarTlos 2010 wlis 6 ivlisis ganCine-
biT da Sesulia kanonier ZalaSi.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saCivris avtori m.
b-ova faqtiurad sasamarTlosgan iTxovs ara gansaxilve-
li sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis miRebas, aramed
kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebis Se-
Cerebas, risi SesaZleblobac saproceso kanonmdeblobiT
gaTvaliswinebuli ar aris. xolo, gadawyvetilebis kano-
nier ZalaSi Sesvlis Sedegebi mowesrigebulia sssk-is 266-
e muxlSi.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, saapelacio sasamar-
Tlos 2010 wlis 24 seqtembris ganCineba Seesabameba moq-
med saproceso kanonmdeblobas, ris gamoc ar arsebobs sa-
Civris dakmayofilebis da saapelacio sasamarTlos gasa-
Civrebuli ganCinebis gauqmebis procesualuri winapiro-
bebi.
sarezolucio nawili:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela ra administra-
ciuli saproceso kodeqsis 1.2. muxliT, samoqalaqo sap-
roceso kodeqsis 1971 muxlis me-4 nawiliT, 399-e, 419-420-
e muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. m. b-ovas saCivari ar dakmayofildes;

ganCineba;
3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-
saCivrdeba.
134
sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis
miRebis wesi
ganCineba
#bs-993-966(2k-us-10) 10 marti, 2011 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
Semadgenloba: l. murusiZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),
m. vaCaZe,
p. silagaZe
zepiri mosmenis gareSe ganixila ssip ìlias saxelmwi-

fo universitetis~ saCivari Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 2010 wlis 9 ivli-
sisa da 2010 wlis 28 aprilis ganCinebebze.
2010 wlis 27 aprils g. x-Zem gancxadebiT mimarTa Tbi-
palatas da sasamarTlo davis saboloo gadawyvetilebam-
de moiTxova saqarTvelos ekonomikuri ganviTarebis sa-
ministrosa da ssip ìlias saxelmwifo universitetisaT-
vis~ aekrZalaT g. x-Zis kuTvnili binis (saregitracio zo-
na _ adigeni, kodi _ 61; seqtori _ daba ..., kodi _ 11; kvar-
tlis #06, nakveTis #001, farTobi _ 92,9 kv.m) yovelgvari
gamoyeneba, Semdegi safuZvliT:
saqarTvelos ministrTa kabinetis 1994 wlis 28 ivli-
sis #501 dadgenilebis me-4 punqtis Sesabamisad abasTum-
nis ... damaarsebelsa da ... e. x-Zes mudmiv sargeblobaSi ga-
daeca ... teritoriaze mdebare mis mier sabinao fondSi da-
kavebuli 100kv.m bina. saqarTvelos mecnierebaTa akdemi-
is prezidiumis dadgenilebiT (#27; 2003 wlis 13 Teberva-
li) aRniSnuli bina mudmiv sargeblobaSi gadaeca g. x-Zes,
romelic e. x-Zis kanonieri memkvidrea. amave dadgenile-
biT gadawyda, aRZruliyo Suamdgomloba saqarTvelos sa-
xelmwifo qonebis marTvis saministros winaSe aRniSnuli
binis municipalur sacxovrebel fondSi gatanis moTxov-
niT, raTa Semdgom dadgenili wesiT sacxovrebel binad
gaformebuliyo g. x-Zeze.
2003 wlis 14 Tebervals mecnierebaTa akademiam mimar-
135
Ta saqarTvelos saxelmwifo qonebis marTvis saministro-
sa da saqarTvelos ekonomikis saministros adigenis rai-
onis gamgeobas, e. x-ZisaTvis mudmiv sargeblobaSi gada-
cemuli abasTumnis ... binis sabinao fondidan municipalur
sacxovrebel fondSi gatanis moTxovniT, raTa igi dadge-
nili wesis Sesabamisad sacxovrebel binad gaformebuli-
yo g. x-Zeze. saqarTvelos ekonomikis, mrewvelobisa da vaW-
robis saministrom da adigenis raionis gamgeobam Tanxmo-
ba gamoTqva momxdariyo aRniSnuli farTis gadacema muni-
cipalur sacxovrebel fondSi arsebuli wesiT, ris Sesa-
xebac ecnoba saqarTvelos saxelmwifo qonebis marTvis
saministros. saqarTvelos ekonomikis, mrewvelobisa da
vaWrobis ministris 2003 wlis 30 ivnisis brZanebiT abas-
Tumnis ... 100 kv.m saerTo farTobis bina saqarTvelos mec-
nierebaTa akademiis abasTumnis ... sabinao fondidan muni-
cipalur sacxovrebel fonds gadaeca. amave brZanebiT da-
evala ekonomikis, vaWrobisa da mrewvelobis saministros
adigenis saxelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebis
ganyofilebas saTanado miReba-Cabarebis aqtis gaforme-
ba, xolo ekonomikis, vaWrobisa da mrewvelebis saminis-
tros iuridiul departaments miReba-Cabarebis aqtis ga-
formebis Semdeg Sesabamisi xelSekrulebis gaformeba.
2005 wlis 12 agvistos gaformda sanotaro aqti _ sacxov-
rebeli binis privatizebis xelSekruleba, romlis mixed-
viTac abasTumnis sakrebulom 100 kv.m sacxovrebeli bina
usasyidlod, privatizebis wesiT gadasca g. x-Zes da xel-
Sekruleba daregistrirda sajaro reestrSi.
2009 wlis 18 aprils g. x-ZisaTvis cnobili gaxda, rom
saqarTvelos ekonomikuri ganviTarebis ministris 2008
wlis 21 aprilis #1-1/635 brZanebiT, ilia WavWavaZis saxe-
lobis Tbilisis saxelmwifo universitets uzufruqtis
wesiT gadaeca daba-abasTumanSi, ... mdebare Senoba-nage-
boba saerTo farTiT 16269,5 kv.m da masze damagrebuli 300
000 kv.m miwis farTi, romlis SemadgenlobaSi Semavali sac-
xovrebeli korpusis erT-erTi binis (saregistracio zo-
na-adigeni, kodi-61; seqtori-..., kodi-11; kvartlis #06
nakveTis #001; farTobi-92,9 kv.m) mesakuTres g. x-Ze war-
moadgenda. g. x-Zem 2009 wlis 6 maiss mimarTa ekonomikuri
ganviTarebis saministros da gaasaCivra saqarTvelos eko-
nomikuri ganviTarebis ministris brZaneba saxelmwifo sa-
kuTrebaSi arsebuli qonebis (uZravi) ssip ìlias saxel-
136
mwifo universitetisaTvis~ usasyidlo uzufruqtis for-
miT gadacemis Sesaxeb~ da moiTxova aRniSnuli aqtis im
nawilis baTilad cnoba, roliTac ssip ìlias saxelmwifo
universitets~ uzufruqtis wesiT gadaeca daba-abasTu-
manSi, ... mdebare Senoba-nageboba saerTo farTiT 16 269,5
kv.m da masze damagrebuli 300 000 kv.m miwis farTi, vinai-
dan aRniSnuli brZanebis (individualuri administraci-
ul-samarTlebrivi aqtis) gamocemisas saqme ar iyo srul-
yofilad gamokvleuli, radganac, zemoxsenebuli Senoba-
nagebobis SemadgenlobaSi Semavali erT-erTi sacxovre-
beli korpusis erT-erTi binis (saregistracio zona-adi-
geni, kodi-61; seqtori-..., kodi-11; kvartlis #06, nakve-
Tis #001; farTobi-92,9 kv.m) mesakuTres g. x-Ze warmoad-
genda. 2009 wlis 10 ivniss ekonomikuri ganviTarebis sami-
nistrosgan g. x-Zem miiRo werili, rom g. x-Zis saCivari ga-
daegzavna saqarTvelos mTavrobis kancelarias Semdgom-
Si reagirebisaTvis. saqarTvelos mTavrobis kancelarii-
dan 2009 wlis 17 ivnisis werilobiT mosarCeles acnobes,
rom ,,saxelmwifo sakuTrebaSi arsebuli Senoba-nagebobe-
bis sargeblobis uflebis gadacemis wesis damtkicebis Se-
saxeb~ saqarTvelo mTavrobis 2006 wlis 12 ivnisis #110
dadgenilebis me-10 muxlis Tanaxmad ,,saxelmwifo sakuT-
rebaSi arsebuli Senoba-nagebobebis sargeblobis ufle-
biT gadacemis Taobaze, aseve konkursis an auqcionis Se-
degebTan sadavo da baTilad cnobis sakiTxebs (maT Soris,
xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli pirobebis Seusruleb-
lobis gamo) saqarTvelos moqmedi kanonmdeblobiT gani-
xilavs sasamarTlo.
aRniSnulis safuZvelze g. x-Zem mimarTa Tbilisis sa-
qalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias da
moiTxova administraciul-samarTlebrivi aqtis _ saqar-
Tvelos ekonomikuri ganviTarebis ministris 2008 wlis 21
aprilis #1-1/635 brZanebis (saxelmwifo sakuTrebaSi ar-
sebuli qonebis (uZravi) ssip ìlias saxelmwifo universi-
tetisaTvis~ usasyidlo uzufruqtis formiT gadacemis
Sesaxeb nawilobriv baTilad cnoba, kerZod, im nawilSi,
romliTac ssip ìlias saxelmwifo universiteti~ uzuf-
ruqtis wesiT gadaeca daba-abasTumanSi, ... mdebare Seno-
ba-nageboba saerTo farTiT 16 269,5 kv.m da masze damagre-
buli 300 000 kv.m miwis farTi. Tbilisis saqalaqo sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa kolegiis 2008 wlis 14 mar-
137
tis gadawyvetilebiT mosarCele g. x-Zis sarCeli dakma-
yofilda; baTilad iqna cnobili saqarTvelos ekonomiku-
ri ganviTarebis ministris 2008 wlis 21 aprilis #1-1/635
brZaneba im nawilSi, romliTac ssip ,,ssip ìlias saxelmwi-
fo universitets~ gadaeca g. x-Zes sakuTrebaSi arsebuli
qoneba (saregitracio zona-adigeni, kodi-61; seqtori-...,
kodi-11; kvartlis #06, nakveTis #001, farTobi-92,9 kv.m).
2010 wlis 4 marts aRniSnuli gadawyvetileba saapela-
cio wesiT gaasaCivra ekonomikuri ganviTarebis saminis-
trom da g. x-Zem moiTxova sarCelis uzrunvelyofis saxis
gamoyeneba, vinaidan mosalodneli iyo isedac saxecvlil
binaSi sxvadasxva saremonto samuSaoebis Catareba, ram-
denadac gadawyvetili iyo mTliani korpusis sastumrod
gadakeTeba, amitom SesaZlebelia saapelacio sasamarTlos
mier miRebuli gadawyvetilebis ZalaSi datovebisa da sa-
apelacio saCivris ar dakmayofilebis Tqmis SemTxvevaSic,
mesakuTre binis gareSe aRmoCeniliyo, im ubralo mizezis
gamo, rom bina faqtobrivad aRar iarsebebda.
Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2010 wlis 28 apri-
lis ganCinebiT g. x-Zis gancxadeba dakmayofilda, rac saa-
pelacio sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:
2005 wlis 12 agvistos gaformda sanotaro aqti _ sac-
xovrebeli binis privatizebis xelSekruleba, romlis mi-
xedviTac daba abasTumnis sakrebulom usasyidlod binis
privatizebis wesiT gadasca g. x-Zes 100 kv.m sacxovrebeli
bina, mdebare adigenis raionSi daba abasTumanSi, ..., xsene-
buli binis mesakuTre daregistrirda sajaro reestrSi,
razec gaica amonaweri sajaro reestridan. saqarTvelos
ekonomikuri ganviTarebis ministris 2008 wlis 21 aprilis
#1-1/635 brZanebiT, ssip ìlias saxelmwifo universi-
tets~ uzufruqtis wesiT gadaeca daba abasTumanSi, ... mde-
bare Senoba-nageboba saerTo farTiT 16 269,5 kv. m da mas-
ze damagrebuli 300 000 kv.m miwis farTi, romlis Semad-
genlobaSi Semavali sacxovrebeli korpusis erT-erTi bi-
nis (saregitracio zona-adigeni, kodi-61; seqtori-..., ko-
di-11; kvartlis #06, nakveTis #001, farTobi-92,9 kv.m)
mesakuTres g. x-Ze warmoadgens.
saapelacio sasamarTlom gamoiyena saqarTvelos samo-
qalaqo saproceso kodeqsis 191-e muxlis 1-li nawili da
ganmarta, rom warmodgenil gancxadebaSi g. x-Zis mier mi-
TiTebuli varaudi imis Taobaze, rom SesaZloa moxdes sa-
138
davo Senoba-nagebobis sastumrod gadakeTeba da isedac
saxecvlil binaSi sxvadasxva samuSaoebis Catareba, iyo sa-
fuZvliani, ramdenadac saxelmwifos ekonomikuri ganvi-
Tarebis ministris zemoaRniSnuli brZanebiT sadavo Se-
noba-nageboba, romlis erT-erTi binis mesakuTres warmo-
adgenda g. x-Ze, uzufruqtis wesiT gadaeca ssip _ ìlias
saxelobis universitets~, Sesabamisad, arsebobda apelan-
tebis _ saqarTvelos ekonomikuri ganviTarebis saminis-
trosa da ssip ìlias saxelmwifo universitetis~ _ mier
masze sxvadasxva samarTlebrivi qmedebis ganxorciele-
bis gamoyenebis SesaZlebloba, Sesabamisad, g. x-Zis gancxa-
deba dakmayofilda; saqarTvelos ekonomikuri ganviTa-
rebis saministrosa da ssip ìlias saxelmwifo universi-
tets~ aekrZala yovelgvari samarTlebrivi mniSvnelobis
qmedebis ganxorcieleba g. x-Zis sakuTrebaSi arsebul qo-
nebaze (saregitracio zona-adigeni, kodi-61; seqtori-...,
kodi-11; kvartlis #06, nakveTis #001, farTobi-92,9 kv.m).
saapelacio sasamarTlos ganCineba saCivriT gaasaCiv-
ra ssip ìlias saxelmwifo universitetma~, romliTac mo-
iTxova ganCinebis gauqmeba Semdegi safuZvliT:
saqarTvelos mTavrobis 2007 wlis 26 seqtembris #213
dadgenilebiT universitets SeuerTda saqarTvelos ev-
geni xaraZis erovnuli astrofizikuri observatoria, xo-
lo saqarTvelos ekonomikuri ganviTarebis ministris 2008
wlis 21 aprilis #1-1635 brZanebiT ssp ssip ìlias saxel-
mwifo universitets~ uzufruqtis formiT gadaeca daba-
abasTumanSi ... mdebare uZravi qoneba (maT Soris, gasaCiv-
rebuli ganCinebiT gansazRvruli qoneba) _ saqarTvelos
... ganaSenebis farTi _ 10379 kv.m, saerTo farTi _ 16269.5
kv.m saangariSo farTi _ 19658.6 kv.m; brZanebis safuZvel-
ze saministrosa da universitets Soris gaformda uzuf-
ruqtis xelSekruleba, romelic kanoniT dadgenili we-
siT gatarda sajaro reestrSi, razedac gaica Sesabamisi
amonaweri.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, universiteti warmo-
adgenda uZravi qonebis keTilsindisier mflobels samo-
qalaqo kodeqsi _ 155-e muxlis me-3 nawilis da 159-e mux-
lis safuZvelze da, Sesabamisad, uzufruqtis xelSekru-
lebiT gaTvaliswinebuli qonebis miRebisas Seudga mis re-
abilitacias, SekeTeba _ ganaxlebas. Sedga Senoba-nagebo-
bisa da infrastruqturis sareabilitacio samuSaoebis
139
xarjTaRricxva, maT Soris, gasaCivrebuli ganCinebiT gan-
sazRvruli qonebis, romelic warmoadgenda da warmoad-
gens daba abasTumanSi, ... e.w. patara sastumros Semadge-
nel nawils, erT-erT sastumro oTaxs. samuSaoebis Sesas-
ruleblad 2008 wlis 22 maiss universitetma gazeT `24 sa-
aTSi~ gamoacxada tenderi. saremonto sareabilitacio sa-
muSaoebi dasrulda 2008 wlis 29 dekembrisaTvis, romlis
Sedegad sruliad mopirkeTda da garemontda sastumro.
aRniSnulidan gamomdinare, usafuZvlo iyo saapelacio
sasamarTlos daskvna, rom uzrunvelyofis RonisZiebis mi-
uRebloba gaaZnelebda an SeuZlebels gaxdida sasamar-
Tlo gadawyvetilebis aRsrulebas, radgan im SemTxveva-
Sic ki, Tu sasarCelo moTxovnis dakmayofilebis Sesaxeb
sasamarTlo gadawyvetileba Seva kanonier ZalaSi, univer-
sitets, rogorc arauflebamosil keTilsindisier mflo-
bels warmoeSveba ufleba mosTxovos mosarCeles Sesaba-
misi xarjebis anazRaureba, rac gasaCivrebuli ganCinebiT
gansazRvrul qonebaze gaRebul iqna zemoaRniSnuli sa-
reabilitacio samuSaoebis Catarebisas da romlis Sede-
gadac universiteti uflebamosili gaxda uari eTqva gan-
CinebiT gansazRvruli qonebis dabrunebaze, Sesabamisi
moTxovnebis dakmayofilebamde.
Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2010 wlis 9 ivlisis
ganCinebiT ssip ìlias saxelmwifo universitetis~ saCi-
vari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa amave sasamar-
Tlos 2010 wlis 28 aprilis ganCineba da saCivari saqmis
masalebTan erTad gansaxilvelad gadmoegzavna saqarTve-
los uzenaes sasamarTlos, rac saapelacio sasamarTlom
daasabuTa Semdegnairad:
saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom sarCelis uz-
runvelyofis RonisZiebis gamoyenebis mizania gadawyve-
tilebis aRsrulebis xelSewyoba, sarCelis uzrunvelyo-
fis RonisZiebis gamoyeneba mimarTuli unda iyos gadaw-
yvetilebis aRsrulebis gaZnelebis an misi SeuZleblobis
Tavidan acilebisken. aRniSnul RonisZiebas sasamarTlo
iyenebs im SemTvevaSi, rodesac mxare sarwmunod daasabu-
Tebs, rom misi miuRebloba gamoiwvevs gadawyvetilebis
aRsrulebis gaZnelebas an SeuZlebels gaxdis mas. warmod-
genili saCivari ki ar Seicavda Tbilisis saapelacio sasa-
marTlos administraciuli palatis 2010 wlis 28 aprilis
ganCinebaSi moyvanili motivebis gamabaTilebel argumen-
140
tebs. saCivarSi miTiTebuli iyo im garemoebebze, Tu ra
danaxarji iqna gaweuli mxaris mier misTvis uzufruqtis
xelSekrulebiT gadacemul nivTze da rom sasarCelo moT-
xovnis sabolood dakmayofilebis SemTxvevaSi, mesakuT-
ris mimarT saCivris avtors SesaZloa warmoeSvas moTxov-
nis ufleba.
saapelacio sasamarTlos daskvniT, aRniSnuli garemo-
ebebiT ara Tu ver baTildeboda sarCelze uzrunvelyo-
fis Sesaxeb RonisZiebis gamoyenebis mizanSewoniloba,
aramed saerTod ar aris axsnili sarCelis uzrunvelyo-
fis Sesaxeb gamoyenebuli RonisZiebis gauqmebis saWiroe-
ba. amdenad, saCivarSi moyvanili ar iyo sarCelis uzrun-
velyofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb ganCinebis ga-
uqmebis motivebi da ar arsebobda gasaCivrebuli ganCine-
bis gauqmebis faqtobrivi da samarTlebrivi safuZvlebi.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlisa da
warmodgenili saCivris dasabuTebulobis Semowmebis Se-
degad mivida im daskvnamde, rom ssip ìlias saxelmwifo
universitetis~ saCivari ar unda dakmayofildes, Sesaba-
misad, ucvlelad darCes Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos 2010 wlis 9 ivlisisa da 2010 wlis 28 aprilis ganCi-
nebebi, Semdeg garemoebaTa gamo:
sakasacio palata aRniSnavs, rom saCivris avtoris moT-
xovnaa gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos admi-
nistraciul saqmeTa palatis 2010 wlis 28 aprilis ganCi-
neba, romliTac sasamarTlo davis saboloo gadawyvetam-
de saqarTvelos ekonomikuri ganviTarebis saministrosa
da ssip ìlias saxelmwifo universitets~ aekraZala yo-
velgvari samarTlebrivi mniSvnelobis qmedebis ganxor-
cieleba g. x-Zis sakuTrebaSi arsebul qonebaze (saregis-
tracio zona-adigeni, kodi-61; seqtori-..., kodi-11; kvar-
tlis #06, nakveTis #001, farTobi-92,9 kv.m). mocemul saq-
meze davis sagans warmoadgens individualuri administra-
ciul-samarTlebrivi aqtis nawilobriv baTilad cnoba,
kerZod saqarTvelos ekonomikuri ganviTarebis ministris
2008 wlis 21 aprilis brZanebis im nawilis baTilad cnoba,
romliTac ssip ìlias saxelmwifo universitets~ gadaeca
g. x-Zis sakuTrebaSi arsebuli qoneba (saregistracio zo-
na _ adigeni, kodi-61; seqtori _ ..., kodi-11; kvartlis #06,
141
nakveTis #001, farTobi-92,9 kv.m). amasTan, sarCelis uz-
runvelyofis sagans, saCivris moTxovnidan gamomdinare,
warmoadgens mopasuxeebisaTvis saqarTvelos ekonomiku-
ri ganviTarebis saministrosa da ssip ìlias saxelmwifo
universitetisaTvis~ g. x-Zis kuTvnili binis (saregistra-
cio zona _ adigeni, kodi-61; seqtori _ ..., kodi-11; kvar-
tlis #06, nakveTis #001, farTobi-92,9 kv.m) yovelgvari
gamoyeneba, anu aRniSnuli moTxovna emyareba saqarTve-
los samoqalaqo saproceso kodeqsis 198-e muxlis meore
nawilis `b~ qvepunqts.
pirveli muxlis meore nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT
ceso kodeqsis debulebani. saqarTvelos samoqalaqo sap-
roceso kodeqsis 191-e muxlis pirveli nawilis Sesabami-
sad, mosarCeles SeuZlia mimarTos sasamarTlos sarCelis
uzrunvelyofis Sesaxeb gancxadebiT, romelic unda Sei-
cavdes miTiTebas im garemoebebze, romelTa gamoc uzrun-
velyofis RonisZiebaTa miuRebloba gaaZnelebs an SeuZ-
lebels gaxdis gadawyvetilebis aRsrulebas da Sesabamis
dasabuTebas, Tu uzrunvelyofis romeli RonisZiebis ga-
tareba miaCnia mosarCeles aucileblad. Tu sasamarTlos
gauCndeba dasabuTebuli varaudi, rom uzrunvelyofis
RonisZiebaTa miuRebloba gaaZnelebs an SeuZlebels gax-
dis gadawyvetilebis aRsrulebas, mas gamoaqvs ganCineba
sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb. imave kodeqsis 198-e
muxlis meore nawilis `b~ qvepunqtis Tanaxmad, sarCelis
uzrunvelyofis RonisZiebebi SeiZleba iyos mopasuxisaT-
vis garkveuli moqmedebis Sesrulebis akrZalva. saCivris
avtori sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyene-
bis Taobaze saapelacio sasamarTlos ganCinebis gauqme-
bas iTxovs im safuZvliT, rom universiteti warmoadgen-
da uZravi qonebis keTilsindisier mflobels, uzufruq-
tis xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli qonebis miRebis
Semdeg Seudga mis reabilitacias, SekeTeba _ ganaxlebas.
Sedga Senoba-nagebobisa da infrastruqturis sareabili-
tacio samuSaoebis xarjTaRricxva, maT Soris, gasaCivre-
buli ganCinebiT gansazRvruli qonebis, romelic warmo-
adgenda da warmoadgens daba abasTumanSi, ... e.w. patara sas-
tumros Semadgenel nawils, erT-erT sastumro oTaxs. aR-
142
niSnulidan gamomdinare, Tu sasarCelo moTxovnis dakma-
yofilebis Sesaxeb sasamarTlo gadawyvetileba Sevidoda
kanonier ZalaSi, universitets, rogorc arauflebamosil
keTilsindisier mflobels warmoeSveboda ufleba moeT-
xova Sesabamisi xarjebis anazRaureba, rac gasaCivrebuli
ganCinebiT gansazRvrul qonebaze gaRebul iqna zemoaR-
niSnuli sareabilitacio samuSaoebis Catarebisas da rom-
lis Sedegadac universiteti uflebamosili gaxda uari
eTqva ganCinebiT gansazRvruli qonebis dabrunebaze, Se-
sabamisi moTxovnebis dakmayofilebamde.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom sarCelis uz-
runvelyofa gadawyvetilebis realurad aRsrulebisaT-
vis mosalodneli dabrkolebis Tavidan acilebaa, mopasu-
xisaTvis raime moqmedebis ganxorcielebis SezRudvis
gziT. sarCelis zrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis mi-
zania gadawyvetilebis aRsrulebis xelSewyoba, Sesabami-
sad, misi gamoyeneba mimarTuli unda iyos gadawyvetile-
bis aRsrulebis gaZnelebis an misi SeuZleblobis Tavidan
acilebisken. sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb RonisZie-
bas sasamarTlo iyenebs im SemTxvevaSi, Tu mxare wardge-
nili mtkicebulebebiTa da faqtebiT daamtkicebs, rom misi
miuRebloba gamoiwvevs gadawyvetilebis aRsrulebis gaZ-
nelebas an SeuZlebels gaxdis mas. Tavad normis zogad
danawesze miTiTeba, rom SemdgomSi SeuZlebeli gaxdeba
sasamarTlo gadawyvetilebis aRsruleba ar qmnis uzrun-
velyofis RonisZiebis gamoyenebis Taobaze, moTxovnis
dakmayofilebis safuZvels. ganmcxadebeli valdebulia
daasabuTos is mosalodneli realuri saSiSroeba, rac sa-
sarCelo moTxovnis dakmayofilebis pirobebSi gamoric-
xavs gadawyvetilebis aRsrulebas, rac saapelacio sasa-
marTlosaTvis wardgenili saCivriT ver iqna uzrunvel-
yofili. saCivris avtors ar warmoudgenia raime safuZvli-
ani argumenti, romliTac dadasturdeboda gasaCivrebu-
li ganCinebis saproceso normebis darRveviT miReba.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom g. x-Zis gancxade-
bis ganxilvisas saapelacio sasamarTlom marTebulad ga-
moiyena moqmedi saproceso kanonmdebloba da gamoitana
dasabuTebuli ganCineba, vinaidan ssip ìlias saxelmwifo
universitetis~ saCivari (sarCelis uzrunvelyofis Ro-
nisZiebis gamoyenebis Taobaze saapelacio sasamarTlos
ganCinebis gauqmebis Taobaze) iyo dausabuTebeli.
143
amdenad, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom warmod-
genili saCivari ar Seicavs Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciuli palatis 2010 wlis 28 aprilis gan-
CinebaSi moyvanili mtkicebulebebis uarmyofel faqtebs.
saCivris avtoris miTiTeba, rom danaxarji iqna gaweuli
mxaris mier misTvis uzufruqtis xelSekrulebiT gadace-
mul nivTze da sasarCelo moTxovnis sabolood dakmayo-
filebis SemTvevaSi, mesakuTris _ g. x-Zis mimarT mopasu-
xes SesaZlebelia warmoeSvas moTxovnis ufleba, sakasa-
cio sasamarTlos daskvniT ar aqarwylebs sarCelze uz-
runvelyofis Sesaxeb RonisZiebis gamoyenebis mizanSewo-
nilobas. amdenad, saCivarSi ar aris miTiTebuli uzrun-
velyofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb ganCinebis ga-
uqmebis safuZvliani motivebi da Sesabamisad ar arsebobs
gasaCivrebuli ganCinebebis gauqmebis procesualuri da
samarTlebrivi safuZvlebi.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamar-
Tlos miaCnia, rom ssip ìlias saxelmwifo universitetis~
saCivari aris dausabuTebeli, ris gamoc igi ar unda dak-
mayofildes, Sesabamisad, ucvlelad unda darCes Tbili-
latis 2010 wlis 9 ivlisisa da 2010 wlis 28 aprilis ganCi-
nebebi.
sarezolucio nawili:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraci-
uli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis 419-e, 420-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. ssip ìlias saxelmwifo universitetis~ saCivari ar

dakmayofildes;
administraciul saqmeTa palatis 2010 wlis 9 ivlisisa da
2010 wlis 28 aprilis ganCinebebi;
144
sarCelis uzrunvelyofis Taobaze ganCinebis
gasaCivrebis wesi
ganCineba
#bs-765-759(us-11) 21 ivnisi, 2011 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
m. vaCaZe,
p. silagaZe
zepiri ganxilvis gareSe ganixila S. j-is saCivari Tbi-

palatis 2011 wlis 31 martis ganCinebaze.
sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis

Sedegad
g a m o a r k v i a:
n. r-am sarCeli aRZra Tbilisis krwanisi-mTawmindis ra-
ionul sasamarTloSi mopasuxe krwanisi-mTawmindis gamge-
obisa da mesame piris _ g. w-Svilis mimarT da moiTxova ki-
rovis raisabWos aRmaskomis 1987 wlis 18 Tebervlis #102
gadawyvetilebis baTilad cnoba da qalaq TbilisSi, ... qu-
Ca #10-Si mdebare sacxovrebeli farTis dabruneba.
Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos
2004 wlis 16 ianvris gadawyvetilebiT n. r-as sarCeli ar
dakmayofilda usafuZvlobisa da xandazmulobis moti-
viT.
raionuli sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio we-
siT gaasaCivra n. r-am.
n. r-am gancxadebiT mimarTa saolqo sasamarTlos da mo-
iTxova sadavo saxlze, mdebare ... quCa #10-Si, yadaRis da-
deba sakiTxis saboloo gadawyvetamde.
Tlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004
wlis 26 aprilis ganCinebiT, n. r-as gancxadeba sarCelis
uzrunvelyofis Sesaxeb dakmayofilda; yadaRa daedo qa-
laq TbilisSi, ... quCa #10-Si mdebare saxlis meore sarTu-
lis erT oTaxs (16kv.m).
saolqo sasamarTloSi saqmis ganxilvisas, 2004 wlis 15
145
seqtembris sasamarTlo sxdomaze, n. r-am gazarda davis
sagani da sabolood moiTxova q. Tbilisis kirovis raisab-
Wos aRmaskomis 1987 wlis 18 Tebervlis #102 gadawyveti-
lebisa da 1995 wlis 31 maisis privatizaciis xelSekrule-
bis baTilad cnoba da sacxovrebel farTze sakuTrebis
uflebis aRdgena.
wlis 15 seqtembris saoqmo ganCinebiT sasamarTlom daak-
mayofila mxaris moTxovna davis sagnis gazrdis Taobaze
da privatizaciis xelSekrulebis monawileni, gamgeoba da
g. w-Svili, saqmeSi Caaba mopasuxeebad, xolo xelSekrule-
bis dammowmebeli notariusi mesame pirad.
wlis 15 seqtembris gadawyvetilebiT n. r-as saapelacio
saCivari dakmayofilda nawilobriv, gauqmda Tbilisis
krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004 wlis 16
ianvris gadawyvetileba da miRebul iqna axali gadawyve-
tileba, romliTac ar dakmayofilda n. r-as sarCeli.
saapelacio palatis ganCineba sakasacio wesiT gaasaCiv-
ra n. r-am da moiTxova gasaCivrebuli gadawyvetilebis ga-
uqmeba da saqmis xelaxla gansaxilvelad dabruneba.
da sxva kategoriis saqmeTa palatis 2005 wlis 28 aprilis
ganCinebiT n. r-as sakasacio saCivari ar dakmayofilda. uc-
vlelad darCa Tbilisis saolqo sasamarTlos administra-
ciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio pa-
latis 2004 wlis 15 seqtembris gadawyvetileba.
n. w-Svilma, 2010 wlis 17 dekembers, gancxadebiT mo-
marTa Tbilisis saapelacio sasamarTlos da moiTxova q.
TbilisSi, ... quCa #10-Si mdebare saxlis meore sarTulis
erT oTaxze (16.kv.m) yadaRis moxsna.
saqmeTa palatis 2011 wlis 31 ianvris ganCinebiT n. w-Svi-
lis gancxadeba dakmayofilda; gauqmda Tbilisis saolqo
sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasa-
xado saqmeTa saapelacio palatis 2004 wlis 26 aprilis gan-
CinebiT gamoyenebuli uzrunvelyofis RonisZieba da q.
TbilisSi, ... quCa #10-Si mdebare saxlis meore sarTulis
erT oTaxze (16.kv.m) dadebuli yadaRa CaiTvala moxsni-
146
lad, Semdegi motivaciiT:
saapelacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos
samoqalaqo saproceso kodeqsis 1991 muxliT, romlis Ta-
naxmad, `sarCelis miRebaze uaris Tqmis, sarCelis dakma-
yofilebaze uaris Tqmis, sarCelis ganuxilvelad dato-
vebis an saqmis warmoebis Sewyvetis SemTxvevaSi sasamar-
Tlo Tavisi gadawyvetilebiT (ganCinebiT) auqmebs am sar-
CelTan dakavSirebiT gamoyenebul uzrunvelyofis Ro-
nisZiebas, rac saCivrdeba am gadawyvetilebis (ganCinebis)
gasaCivrebisaTvis kanoniT dadgenili wesiT~. amdenad, mi-
TiTebuli muxli pirdapir adgens, rom sarCelis uzrun-
velyofis RonisZieba unda gauqmdes sarCelis miRebaze
uaris Tqmis, sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis, sar-
Celis ganuxilvelad datovebis an saqmis warmoebis Sew-
yvetis SemTxvevaSi.
saapelacio sasamarTlos ganmartebiT, ki konkretul
SemTxvevaSi Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sa-
samarTlos 2004 wlis 16 ianvris gadawyvetilebiT n. r-as
sarCeli ar dakmayofilda usafuZvlobisa da xandazmu-
lobis motiviT. Tbilisis saolqo sasamarTlos adminis-
traciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapela-
cio palatis 2004 wlis 15 seqtembris gadawyvetilebiT n.
r-as saapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv, ga-
uqmda Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamar-
Tlos 2004 wlis 16 ianvris gadawyvetileba da miRebul iq-
na axali gadawyvetileba, romliTac ar dakmayofilda n.
r-as sarCeli. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos admi-
nistraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatis 2005 wlis
28 aprilis ganCinebiT n. r-as sakasacio saCivari ar dakma-
yofilda, ucvlelad darCa Tbilisis saolqo sasamarTlos
administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa sa-
apelacio palatis 2004 wlis 15 seqtembris gadawyvetile-
ba. amdenad, kanonier ZalaSia Sesuli sasamarTlos gadaw-
yvetileba, romliTac n. r-as uari eTqva sarCelis dakma-
yofilebaze.
2011 wlis 4 marts Tbilisis saapelacio sasamarTlos
gancxadebiT momarTa S. j-ma da miuTiTa, rom n. r-a garda-
icvala 2006 wlis 12 agvistos da misi uflebamosileba
ekuTvnis mas, rogorc kanonier meuRles da iTxovs n. w-
Svilis mier miTvisebul farTze yadaRis aRdgenasa da aR-
niSnuli farTis mesakuTred cnobas.
147
Tbilisis saapelacio sasamarTlos 2011 wlis 7 martis
ganCinebiT S. j-is gancxadeba datovebul iqna xarvezze im
motiviT, rom igi ar akmayofilebda ssk-is 1971 muxlis moT-
xovnas da mas xarvezis Sevsebis mizniT unda warmoedgina
saCivari, sadac aRniSnuli iqneboda gasaCivrebuli ganCi-
nebis zusti dasaxeleba da miTiTeba Tu raSi mdgomareob-
da ganCinebis usworoba da konkretulad ras moiTxovda
saCivris Semomtani piri; n. r-as gardacvalebisa da misi
uflebamonacvleobis (samkvidro mowmobis miRebis) dama-
dasturebeli dokumenti da aseve saxelmwifo baJis _ 50
laris gadaxdis damadasturebeli dokumenti. Sesabamisad,
aRniSnuli xarvezis Sesavsebad, ganesazRvra saproceso
vada 7 dRe.
saqmeTa palatis 2011 wlis 31 martis ganCinebiT S. j-is sa-
Civari Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraci-
ul saqmeTa kolegiis 2011 wlis 31 ianvris ganCinebaze da-
uSveblad iqna cnobili da saqmis masalebTan erTad gad-
moegzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTlos, im motiviT,
rom saCivris avtoris mier Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos 2011 wlis 7 martis ganCinebiT dadgenili xarvezi ar
iqna aRmofxvrili.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, sa-
Civris motivebis safuZvlianobisa da gasaCivrebuli gan-
Cinebis dasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebis Sede-
gad mivida im daskvnamde, rom S. j-is saCivari unda dakma-
yofildes nawilobriv, gauqmdes Tbilisis saapelacio sa-
martis ganCineba da saqme xelaxla gansaxilvelad daub-
rundes imave sasamarTlos Semdeg garemoebaTa gamo:
saapelacio sasamarTlos mier gasaCivrebuli ganCine-
bis gamotanisas darRveulia saproceso samarTlis nor-
mebi. saapelacio sasamarTlom ar gamoiyena kanoni, rome-
lic unda gamoeyenebina, arasworad ganmarta igi, rac sssk-
is 393-e muxlisa da amave kodeqsis 394-e muxlis è~, è1~
qvepunqtebis Sesabamisad, saapelacio sasamarTlos gasa-
Civrebuli ganCinebis gauqmebis safuZvelia.
saqmis masalebiT dgindeba, rom Tbilisis saapelacio
148
31 ianvris ganCinebiT n. w-Svilis gancxadeba dakmayofil-
da; gauqmda Tbilisis saolqo sasamarTlos administraci-
ul samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio pala-
tis 2004 wlis 26 aprilis ganCinebiT gamoyenebuli uzrun-
velyofis RonisZieba da q. TbilisSi, ... quCa #10-Si mdeba-
re saxlis meore sarTulis erT oTaxs (16.kv.m) moexsna ya-
daRa.
2011 wlis 4 marts Tbilisis saapelacio sasamarTlos
gancxadebiT momarTa S. j-ma da miuTiTa, rom n. r-a garda-
icvala 2006 wlis 12 agvistos, romlis uflebamosileba
ekuTvnis mas, rogorc kanonier meuRles da moiTxova n. w-
Svilis mier miTvisebul farTze yadaRis aRdgena da aR-
niSnuli farTis mesakuTred cnoba.
saqmeTa palatis 2011 wlis 31 martis ganCinebiT S. j-is sa-
Civari Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraci-
ul saqmeTa kolegiis 2011 wlis 31 ianvris ganCinebaze da-
uSveblad iqna cnobili da saqmis masalebTan erTad gad-
moegzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTlos, im motiviT,
rom saCivris avtoris mier Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos 2011 wlis 7 martis ganCinebiT dadgenili xarvezi ar
iqna aRmofxvrili.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom ssk-is 197.1 mux-
lis Sesabamisad, sarCelis uzrunvelyofis gauqmebis gan-
Cinebaze SeiZleba saCivris Setana, xolo amave kodeqsis
1971 muxli gansazRvravs saCivris ganxilvis wess da ad-
gens mis ganxilvaze uflebamosil sasamarTlos, kerZod,
miTiTebuli normis Tanaxmad, sasamarTlo saCivars war-
moebaSi iRebs Sesabamisi instanciis sasamarTlosaTvis am
kodeqsiT gaTvaliswinebuli wesebis Tanaxmad, Tu sasamar-
Tlo saCivars dasaSvebad da dasabuTebulad miiCnevs igi
akmayofilebs mas, winaaRmdeg SemTxvevaSi saCivars saqmis
masalebTan erTad sasamarTlos ganCinebis safuZvelze ga-
daugzavnis zemdgom sasamarTlos ganCinebis miRebidan 5
dRis vadaSi.
amdenad, miTiTebuli normis Tanaxmad, saCivris ganxil-
vaze uflebamosil sasamarTlos warmoadgens is sasamar-
Tlo, romelmac ganixila gancxadeba sarCelis uzrunvel-
yofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb, xolo zemdgomi in-
stanciis sasamarTlo ukve saCivris dauSveblad da dau-
sabuTeblad anu ardakmayofilebis pirobebSia uflebamo-
149
sili imsjelos misi motivebis safuZvlianobaze.
konkretul SemTxvevaSi ki, Tbilisis saapelacio sasa-
marTlos administraciul saqmeTa palatis 2011 wlis 31
martis ganCinebiT S. j-is saCivari Tbilisis saapelacio
sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2011 wlis
31 ianvris ganCinebaze dauSveblad iqna cnobili, im moti-
viT, rom saCivris avtoris mier Tbilisis saapelacio sasa-
marTlos 2011 wlis 7 martis ganCinebiT dadgenili xarve-
zi ar iqna aRmofxvrili.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom konkretul Sem-
TxvevaSi saxeze iyo ara saCivris dasabuTebulobis, ara-
med, ssk-is 1971.1 muxliT gansazRvruli saCivris warmoe-
baSi miRebis procesualuri winapirobebis Semowmeba, vi-
naidan, moqmedi saproceso kanonmdebloba iTvaliswinebs
saCivris warmoebaSi miRebas Sesabamisi instanciis sasamar-
TlosaTvis saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsiT
dadgenili wesiT, konkretul SemTxvevaSi ki saapelacio
sasamarTlosaTvis dadgenili wesiT.
aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlos mi-
aCnia, rom saapelacio sasamarTlos S. j-is saCivari ssk-is
368.5 Sesabamisad, unda daetovebina ganuxilvelad dauS-
veblobis motiviT, vinaidan, S. j-is mier ar iqna aRmof-
xvrili saapelacio sasamarTlos 2011 wlis 7 martis ganCi-
nebiT dadgenili xarvezi, rac warmoadgens saCivris ganu-
xilvelad datovebis da ara sssk-is 1971.2 Sesabamisad, da-
uSveblad cnobisa da zemdgomi instanciis sasamarTloSi
gadagzavnis safuZvels.
sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, saapelacio sasa-
marTlos mier arasworad iqna ganmartebuli saproceso ka-
noni, vinaidan saCivris dauSveblobis motiviT ganuxil-
velad datovebisa da saCivris safuZvlianobis Semowme-
bis Sedegad dausabuTeblad da dauSveblad cnobis anu
daukmayofileblobis SemTxvevebSi kanoni iTvaliswinebs
sxvadasxva procesualur Sedegebs, kerZod, ganCineba sa-
Civris dauSveblobis motiviT ganuxilvelad rCeba im
dros, roca igi ar akmayofilebs sssk-is 1971 muxlis Sesa-
bamisad, dasaSvebobis formalur winapirobebs da ganCi-
neba dauSveblobis motiviT ganuxilvelad datovebis Ta-
obaze saCivrdeba kerZo saCivriT, xolo ssk-is 1971.2 mux-
lis Sesabamisad, zemdgomi instanciis sasamarTlo ukve sa-
Civris safuZvlianobis Semowmebisas misi dausabuTeblad
150
da dauSveblad cnobis anu daukmayofileblobis pirobeb-
Sia uflebamosili imsjelos mis safuZvlianobaze, amas-
Tan Seamowmos saCivris Taobaze qvemdgomi sasamarTlos
ganCinebis kanoniereba mxolod mis mier saCivris daukma-
yofileblobisa da misi zemdgom sasamarTloSi gadagzav-
nis Sesaxeb ganCinebis safuZvelze.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamar-
Tlos moqmedi saproceso kanonmdeblobis moTxovnebis mi-
xedviT, ara aqvs miniWebuli kompetencia imsjelos war-
modgenil saCivarze da aRniSnulze gavlenas ver moaxdens
is garemoeba, rom saapelacio sasamarTlom Tavisi ganCi-
nebiT arasworad ganmarta misi gasaCivrebis wesi. Sesaba-
misad, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom S. j-is saCivari
unda dakmayofildes nawilobriv; gauqmdes Tbilisis saa-
pelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis
2011 wlis 31 martis ganCineba da saqme saCivris dasaSvebo-
bis Semowmebis stadiidan gansaxilvelad daubrundes ima-
ve sasamarTlos.
sarezolucio nawili:
administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, 26.2, samoqala-
qo saproceso kodeqsis 1971, 390-e, 399-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. S. j-is saCivari dakmayofildes nawilobriv;

da saqme S. j-is saCivris dasaSvebobis Semowmebis stadii-
dan gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos;
Civrdeba.
151
pirobebi
ganCineba
#bs-1295-1280(k-11) 9 ianvari, 2012 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
l. murusiZe,
p. silagaZe
zepiri mosmenis gareSe, ganixila m. a-is Suamdgomloba

sarCelis uzrunvelyofis mizniT, mowinaaRmdege mxari-
saTvis m. a-isa da misi ojaxis wevrebis sadavo binidan (q.
TbilisSi, ...is q. #5-Si mdebare binidan) gamosaxlebis ak-
rZalvis Taobaze.
2009 wlis 16 dekembers m. a-ma sasarCelo gancxadebiT
mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul
saqmeTa kolegias, mopasuxis _ saqarTvelos iusticiis sa-
ministros aRsrulebis erovnuli biuros Tbilisis saaR-
srulebo biuros mimarT.
mosarCelem sarCelis araerTgzis dazustebis Semdeg
sabolood Tbilisis saaRsrulebo biuros 2009 wlis 18 no-
embris #01/01-23/09-2189 gankargulebis, 2009 wlis 8 oq-
tombris #01/01-23/09-1831 gankargulebis, pirveli da gan-
meorebiTi iZulebiTi sajaro auqcionis Catarebis Sesa-
xeb oqmebis, Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmasruleb-
lis mier 2009 wlis 18 noembers gacemuli #01/09-01/23-g-
29683 miwerilobisa da l. s-is eqspertizis biuros mier
Sedgenili 2009 wlis 20 ivlisis #1620/19 eqspertizis das-
kvnis baTilad cnoba, aseve mis saxelze ricxuli, ...is q.
#5-Si mdebare uZravi qonebis Sefasebaze gamocemuli sa-
saqonlo eqspertizis daskvnis kanonierebis Sesamowmeb-
lad sainJinro-teqnikuri sasaqonlo eqspertizis daniS-
vna moiTxova. amasTan, mosarCelem gazarda mopasuxeTa wre
da mopasuxeebad damatebiT v. m-e, n. b-i da levan samxarau-
lis saxelobis eqspertizis biuro miuTiTa.
2009 wlis 21 dekembers m. a-ma gacxadebiT mimarTa Tbi-
152
lisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa ko-
legias da sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoye-
neba, kerZod, v. m-is, n. b-isa da sxvaTa saxelze sakuTrebis
uflebiT ricxul q. TbilisSi, ...is q. #5-Si mdebare binaze
yadaRis dadeba da sasamarTlos mier saboloo gadawyve-
tilebis miRebamde, sasamarTlo aRmasruleblisaTvis sa-
davo binidan m. a-is gamosaxlebis akrZalva moiTxova.
meTa kolegiis 2009 wlis 21 dekembris ganCinebiT m. a-is
gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamo-
yenebis Taobaze ar dakmayofilda.
2010 wlis 4 ianvars m. a-ma saCivriT mimarTa Tbilisis
saqalaqo sasamarTlos. saCivris avtorma Tbilisis saqa-
laqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2009
wlis 21 dekembris ganCinebis gauqmeba da sarCelis uzrun-
velyofis Sesaxeb misi gancxadebis dakmayofileba moiT-
xova.
meTa kolegiis 2010 wlis 20 ianvris ganCinebiT m. a-is saCi-
vari ar dakmayofilda da gansaxilvelad gadaegzavna zem-
dgom _ Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraci-
ul saqmeTa palatas.
saqmeTa palatis 2010 wlis 26 Tebervlis ganCinebiT m. a-is
saCivari dakmayofilda nawilobriv; gauqmda Tbilisis sa-
qalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis
2009 wlis 21 dekembris da Tbilisis saqalaqo sasamarTlos
administraciul saqmeTa kolegiis 2010 wlis 20 ianvris
ganCinebebi da saqme gansaxilvelad daubrunda imave sa-
samarTlos.
meTa kolegiis 2010 wlis 25 martis ganCinebiT m. a-is gan-
cxadeba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyene-
bis Taobaze dakmayofilda nawilobriv; yadaRa daedo mo-
pasuxeebis _ v. m-isa da n. b-is saxelze ricxul uZrav nivTs
(1/3 nawils) mdebare q. TbilisSi, ...is q. #5-Si (zona Tbili-
si, seqtori ..., kvartali 05); m. a-s uari eTqva sarCelis uz-
runvelyofis RonisZiebis saxiT _ mopasuxeTaTvis garkve-
uli moqmedebis Sesrulebis akrZalvis gamoyenebaze.
meTa kolegiis 2010 wlis 29 aprilis saoqmo ganCinebiT sa-
153
qarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis me-16
muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, saqmeSi mesame pirebad Ca-
ebnen v. m-e, n. b-i, n. k-a, T. g-i, v. b-i, m. f-e, s. j-a, l. k-u, T.
g-e da x. d-e, xolo administraciuli saproceso kodeqsis
me-16 muxlis pirveli nawiliT _ ssip Semosavlebis samsa-
xuris Tbilisis regionuli centri.
meTa kolegiis 2010 wlis 29 aprilis ganCinebiT m. a-is sar-
Celis moTxovna _ Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmas-
ruleblis 2009 wlis 18 noembris #01/09-01/23-g-29683 mi-
werilobisa da levan samxaraulis saxelobis sasamarTlo
eqspertizis erovnuli biuros 2009 wlis 20 ivlisis #1620/
19 daskvnis baTilad cnobis Taobaze dauSveblad iqna cno-
bili da am nawilSi Sewyda saqmis warmoeba.
meTa kolegiis 2011 wlis 31 ianvris gadawyvetilebiT m. a-
is sarCeli ar dakmayofilda; gauqmda m. a-is sarCelTan
dakavSirebiT Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administra-
ciul saqmeTa kolegiis 2010 wlis 25 martis ganCinebiT ga-
moyenebuli sarCelis uzrunvelyofis RonisZieba _ v. m-
isa da n. b-is saxelze ricxul uZrav nivTze (1/3 nawilze)
mdebare q. TbilisSi, ...is q. #5-Si, (zona Tbilisi, seqtori
..., kvartali 05), yadaRis dadebis Taobaze.
meTa kolegiis 2011 wlis 31 ianvris gadawyvetileba saape-
lacio wesiT gaasaCivra m. a-ma, romelmac gasaCivrebuli
gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sar-
Celis dakmayofileba moiTxova.
saqmeTa palatis 2011 wlis 23 ivnisis saoqmo ganCinebiT
ssip Semosavlebis samsaxuris Tbilisis regionuli cen-
tris uflebamonacvled dadgenil iqna saqarTvelos fi-
nansTa saministros ssip Semosavlebis samsaxuri.
saqmeTa palatis 2011 wlis 23 ivnisis ganCinebiT m. a-is sa-
apelacio saCivari ar dakmayofilda; ucvlelad darCa Tbi-
legiis 2011 wlis 31 ianvris gadawyvetileba.
saqmeTa palatis 2011 wlis 23 ivnisis ganCineba sakasacio
wesiT gaasaCivra m. a-ma, romelmac gasaCivrebuli ganCine-
154
bis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sarCelis dakma-
yofileba moiTxova.
saqmeTa palatis 2011 wlis 7 dekembris ganCinebiT, saqar-
warmoebaSi iqna miRebuli m. a-is sakasacio saCivari.
2012 wlis 6 ianvars kasatorma _ m. a-ma SuamdgomlobiT
momarTa saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administra-
ciul saqmeTa palatas. Suamdgomlobis avtorma _ mowina-
aRmdege mxarisaTvis m. a-isa da misi ojaxis wevrebis sada-
vo binidan gamosaxlebis akrZalva moiTxova.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlom ganixila m. a-is Suamdgomloba
da miiCnevs, rom warmodgenili Suamdgomloba ar unda dak-
mayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:
sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs, rom m. a-is
moTxovnas saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis
198-e muxlis me-2 nawilis `b~ qvepunqtis safuZvelze, mo-
winaaRmdege mxarisaTvis (Tbilisis saaRsrulebo biuro-
saTvis) m. a-isa da misi ojaxis wevrebis sadavo binidan (q.
TbilisSi, ...is q. #5-Si mdebare binidan) gamosaxlebis ak-
rZalva warmoadgens.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqarTvelos adminis-
traciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawil-
ze da ganmartavs, rom Tu administraciuli saproceso ko-
deqsiT sxva ram ar aris dadgenili, administraciul sa-
marTalwarmoebaSi gamoiyeneba saqarTvelos samoqalaqo
saproceso kodeqsis debulebani.
moebaze, rom saqarTvelos administraciuli saproceso
kanonmdebloba Tavad aregulirebs sarCelis uzrunvel-
yofis sakiTxs da iTvaliswinebs sarCelis uzrunvelyo-
fis iseT or RonisZiebas, rogoric aris gasaCivrebuli in-
dividualur-administraciul samarTlebrivi aqtis moq-
medebis SeCereba (administraciuli saproceso kodeqsis
29-e muxli) da droebiTi ganCinebis miReba (administraci-
uli saproceso kodeqsis 31-e muxli).
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom m. a-is moTxovna,
sarCelis uzrunvelyofis mizniT mowinaaRmdege mxari-
155
saTvis misi da misi ojaxis wevrebis sadavo binidan (q. Tbi-
lisSi, ...is q. #5-Si mdebare binidan) gamosaxlebis akrZal-
vis Taobaze, Tavisi arsiT saqarTvelos administraciuli
saproceso kodeqsis 31-e muxliT gansazRvrul uzrun-
velyofis RonisZiebas miekuTvneba, vinaidan, uflebrivi
dacvis droebiTi saSualebis mizani _ davis saganze sabo-
loo gadawyvetilebis miRebamde arsebuli mdgomareobis
SenarCunebaa.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom saqarTvelos ad-
ministraciuli saproceso kodeqsis 31-e muxli (droebi-
Ti ganCineba individualuri administraciul-samarTleb-
rivi aqtis gamocemis an qmedebis ganxorcielebis Sesaxeb)
iTvaliswinebs mxaris uflebas sarCelis aRZvramde, an da-
vis saganze administraciuli samarTalwarmoebis proces-
Si gadawyvetilebis miRebamde mimarTos sasamarTlos moT-
xovniT, raTa davis saganTan dakavSirebiT sasamarTlom
miiRos droebiTi ganCineba, rodesac arsebobs saSiSroe-
ba, rom arsebuli mdgomareobis SecvliT xeli SeeSleba
ganmcxadeblis uflebis realizacias an aRniSnuli mniS-
vnelovnad garTuldeba.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos ad-
ministraciuli saproceso kodeqsis 31-e muxliT gaTva-
liswinebuli droebiTi ganCineba, rogorc uflebis dro-
ebiTi dacvis saSualeba, gamoiyeneba individualuri ad-
ministraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis an qmede-
bis ganxorcielebis Sesaxeb sarCelze. sakasacio sasamar-
Tlo ganmartavs, rom dauSvebelia saqarTvelos adminis-
traciuli saproceso kodeqsis 31-e muxliT gansazRvru-
li uflebis dacvis samarTlebrivi saSualebis gamoyeneba
im SemTxvevaSi, Tu pirs aRZruli aqvs sarCeli administra-
ciul-samarTlebrivi aqtis baTilad an Zaladakargulad
gamocxadebis moTxovniT. sakasacio sasamarTlo ganmar-
tavs, rom saqarTvelos administraciuli saproceso ko-
deqsis 22-e muxliT gansazRvruli SecilebiTi sarCelis
uzrunvelyofis RonisZieba gaTvaliswinebulia amave ko-
deqsis 29-e muxliT, romelic gasaCivrebuli individua-
lur administraciul-samarTlebrivi aqtis moqmedebis
SeCerebas ukavSirdeba.
moebaze, rom saqarTvelos administraciuli saproceso
kodeqsis 31-e muxli ar iZleva droebiTi ganCinebis miRe-
156
bis SesaZleblobas sakasacio instanciis sasamarTloSi da
imperatiulad gansazRvravs aRniSnuli ganCinebis miRe-
baze uflebamosil sasamarTloTa CamonaTvals. saqarTve-
2 nawilis Tanaxmad, droebiTi ganCinebis miRebis ufleba
eniWeba saqmis ganmxilvel sasamarTlos, mxolod pirvel
da saapelacio instanciis sasamarTloebSi davis ganxil-
vis dros, rac gamoricxavs sakasacio sasamarTlos mier aR-
niSnuli normis gamoyenebis SesaZleblobas.
amasTan, sakasacio sasamarTlo damatebiT miuTiTebs
im garemoebaze, rom m. a-i sarCelis uzrunvelyofis Ro-
nisZiebis gamoyenebas iTxovs ara administraciuli, ara-
med samoqalaqo saproceso kanonmdeblobis safuZvelze.
sakasacio sasamarTlo mxares ganumartavs, rom moce-
mul SemTxvevaSi ar arsebobs misi Suamdgomlobis arc sa-
moqalaqo saproceso kanonmdeblobis Sesabamisad dakma-
yofilebis safuZveli.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis 191-e muxlis Tanaxmad, mo-
sarCeles SeuZlia mimarTos sasamarTlos sarCelis uzrun-
velyofis Sesaxeb gancxadebiT, romelic unda Seicavdes
miTiTebas im garemoebebze, romelTa gamoc uzrunvelyo-
fis RonisZiebaTa miuRebloba gaaZnelebs an SeuZlebels
gaxdis gadawyvetilebis aRsrulebas, aseve, gancxadeba un-
da Seicavdes Sesabamis dasabuTebas, Tu uzrunvelyofis
romeli RonisZiebis gatareba miaCnia mosarCeles aucileb-
lad. Tu sasamarTlos gauCndeba dasabuTebuli varaudi,
rom uzrunvelyofis RonisZiebaTa miuRebloba gaaZnelebs
an SeuZlebels gaxdis gadawyvetilebis aRsrulebas, mas
gamoaqvs ganCineba sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb. am-
denad, aRniSnuli muxlis analizidan gamomdinare, sasa-
marTlo miiCnevs, rom sarCelis uzrunvelyofis RonisZi-
ebis gamoyenebis mizans warmoadgens im safrTxis Tavidan
acileba, romelic uzrunvelyofis RonisZiebis gamouye-
neblobis Sedegad SeiZleba Seiqmnas saqmeze miRebul sa-
samarTlo gadawyvetilebis aRsrulebis SeuZleblobis an
gaZnelebis TvalsazrisiT.
amasTan, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom sasamar-
Tlos mier uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Sem-
TxvevaSi, mxarem unda warmoadginos im zianis anazRaure-
bis uzrunvelyofa, romelic SeiZleba ganicados mowina-
157
aRmdege mxarem, aseve, saqarTvelos administraciuli sap-
roceso kodeqsis me-16 muxlis me-2 nawiliT saqmeSi Cab-
mulma mesame pirebma, Sesabamisi saproceso moqmedebis
SesrulebiT.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs im garemoebaze, rom
m. a-is mier ar warmodgenila saqarTvelos samoqalaqo sap-
roceso kodeqsis 57-e muxliT gansazRvruli uzrunvel-
yofis garantia, rac aseve gamoricxavs misi Suamdgomlo-
bis dakmayofilebis SesaZleblobas.
amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom m. a-is Su-
amdgomloba, sarCelis uzrunvelyofis mizniT, mowinaaR-
mdege mxarisaTvis (Tbilisis saaRsrulebo biurosaTvis)
m. a-isa da misi ojaxis wevrebis sadavo binidan (q. Tbilis-
Si, ...is q. #5-Si mdebare binidan) gamosaxlebis akrZalvis
Taobaze ar unda dakmayofildes.
sarezolucio nawili:
2 nawiliT, 31-e muxliT, saqarTvelos samoqalaqo sapro-
ceso kodeqsis 198-e muxlis me-2 nawilis `b~ qvepunqtiT,
408-e muxlis me-3 nawiliT da
d a a d g i n a:
1. m. a-is Suamdgomloba sarCelis uzrunvelyofis miz-

niT, mowinaaRmdege mxarisaTvis m. a-isa da misi ojaxis wev-
rebis sadavo binidan (q. TbilisSi, ...is q. #5-Si mdebare
binidan) gamosaxlebis akrZalvis Taobaze ar dakmayofil-
des;
158
pirobebi
ganCineba
#bs-1439-1421(k-ks-us-11) 28 noemberi, 2011 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
m. vaCaZe
p. silagaZe
saproceso kodeqsis 408-e muxlis me-3 nawilis Sesaba-

misad, zepiri ganxilvis gareSe, Seamowma m. m-is, n. m-is, g.
S-is, r. m-is, T. t-is, l. c-is, n. c-is, n. d-is, s. l-is, g. x-is da
T. m-is saCivari quTaisis saapelacio sasamarTlos admi-
nistraciul saqmeTa palatis 2011 wlis 14 ivlisisa da 2011
wlis 2 agvistos ganCinebaze.
m. m-ma, n. m-ma, g. S-ma, r. m-ma, T. t-m, t. q-m, T. a-m, g. b-m, l.
c-m, n. c-m, m. g-m, n. Z-ma, s. l-ma, a. g-m, l. c-m da g. x-ma 2009
wlis 22 ivliss sasarCelo gancxadebiT mimarTes baTumis
saqalaqo sasamarTlos mopasuxis- aWaris a.r. finansTa da
ekonomikis saministros mimarT, romliTac aWaris a.r. fi-
nansTa da ekonomikis saministros mudmivmoqmedi saauq-
ciono komisiis pirobebiT gamocxadebul auqcionSi gamar-
jvebis damadasturebeli #7 oqmis, aWaris a. r. finansTa
da ekonomikis saministros mier 2008 wlis 14 ianvars gace-
muli #720a sakuTrebis damadasturebeli mowmobis, 2007
wlis 14 dekembris auqcionis mimdinareobis Sesaxeb oq-
mis, ...s #74-Si ganTavsebuli #1 samusiko skolis saxel-
mwifo sakuTrebaSi registraciis safuZvlisa da sajaro
reestris Canaweris, auqcionis gamocxadebis brZanebisa
da 2007 wlis 14 dekembris auqcionis oqmis damtkicebis
brZanebis, rogorc saprivatizacio dokumentaciis Semad-
geneli sabuTis baTilad cnoba moiTxoves.
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2009 wlis 14 seqtembris
ganCinebiT m. m-is, n. m-is, g. S-is da sxvebis (sul 16 mosar-
Celis) sarCelis gamo aWaris a.r. finansTa da ekonomikis
saministros mimarT aRZrul saqmeSi, saqarTvelos admi-
159
nistraciuli saproceso kodeqsis me-16 muxlis meore na-
wilis safuZvelze, mesame pirad Caeba n. b-i, T. m-i da g. g-e.
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2010 wlis 20 dekembris
gadawyvetilebiT m. m-is, n. m-is, g. S-is, r. m-is, T. t-is, t. q-
is, T. a-is, g. b-is, l. c-is, n. c-is, m. g-is, n. Z-is, s. l-is, a. g-
is, l. c-isa da g. x-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv,
kerZod: nawilobriv baTilad iqna cnobili aWaris a.r. fi-
nansTa da ekonomikis saministros mudmivmoqmedi saauq-
ciono 2007 wlis 14 dekembris #7 oqmi, aWaris a.r. finan-
sTa da ekonomikis saministros 2008 wlis 14 ianvris #720a
sakuTrebis damadasturebeli mowmoba n. b-isaTvis ...s #74-
Si mdebare miwis nakveTisa da masze ganlagebuli Senoba-
nagebobis sakuTrebaSi gadacemis Sesaxeb, 2007 wlis 14 de-
kembris auqcionis Sesaxeb oqmi, ...s #74-Si ganTavsebuli
#1 samusiko skolis saxelmwifo sakuTrebaSi registra-
ciis safuZveli auqcionis gamocxadebis brZaneba da 2007
wlis 14 dekembris auqcionis oqmis damtkicebis brZaneba
... #74-sa da #76-s Soris arsebuli gadasasvleli gzis gas-
xvisebisa da n. Z-is sakuTrebaSi arsebuli 25 kv.m. miwis nak-
veTis gasxvisebis nawilSi, xolo danarCen nawilSi sarCe-
li ar dakmayofilda usafuZvlobis gamo.
gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivres m. m-ma, n. m-
ma, g. S-ma, r. m-ma, T. t-m, l. c-m, n. c-m, n. d-im, s. l-ma, g. x-ma
da T. m-ma, romlebmac sarCelze uaris Tqmis nawilSi gasa-
Civrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyve-
tilebis miRebiT sarCelis srulad dakmayofileba moiT-
xoves.
gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivres aseve g. g-m
da n. b-ma (mesame pirebi), romlebmac sarCelis dakmayofi-
lebis nawilSi gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da
axali gadawyvetilebis miRebiT sarCelis dakmayofile-
baze uaris Tqma moiTxoves.
saqmeTa palatis 2011 wlis 7 ivlisis saoqmo ganCinebiT gar-
dacvlili n. b-is uflebamonacvled cnobili iqna l. b-i.
aRniSnuli ganCineba kerZo saCivriT gaasaCivres m. m-ma, n.
m-ma da sxvebma (sul 11-ma pirma).
2011 wlis 7 ivliss, quTaisis saapelacio sasamarTlos
administraciul saqmeTa palataSi gamarTul sasamarTlos
160
mTavar sxdomaze m. m-ma, n. m-ma da sxvebma (sul 11 piri)
iSuamdgomles sarCelis uzrunvelyofis mizniT, saboloo
gadawyvetilebis miRebamde SeCerdes sajaro reestris Ca-
naweris moqmedeba.
ganmcxadeblebma ganmartes, rom mesame piris _ n. b-is
meuRlem l. b-ma maT daumala n. b-is gardacvalebis faqti,
2011 wlis 13 maiss man Cumad miiRo samkvidro qoneba da
registraciaSi gatarda sadavo qonebis mesakuTred. yo-
velive aRniSnuli ki ganmcxadeblebis mosazrebiT eWvs ba-
debs, rom l. b-ma SesaZloa gaasxvisos sadavo qoneba, ris
gamoc maT moiTxoves sarCelis uzrunvelyofis mizniT
saqmeze saboloo gadawyvetilebis gamotanamde SeCerdes
sajaro reestris Canaweris moqmedeba.
saqmeTa kolegiis 2011 wlis 7 ivlisis ganCinebiT m. m-s, n.
m-s da sxvebs (sul 11 piri) sarCelis uzrunvelyofis gan-
cxadebaSi arsebuli xarvezis Sesavsebad ganesazRvraT 5
(xuTi) kalendaruli dRis vada. aRniSnulis Semdgom 2011
wlis 14 ivliss, ganmcxadeblebma xarvezis Sevsebis miz-
niT dazustebuli gancxadebiT mimarTes sasamarTlos, sa-
dac miuTiTes, rom mowinaaRmdege mxare 8 Tvis ganmavlo-
baSi malavda n. b-is gardacvalebis faqts, amasTan sadavo
qoneba 2011 wlis 20 maiss samemkvidreo mowmobis safuZ-
velze ukve gadaformebuli hqonda n. b-is meuRles l. b-s.
yovelive aRniSnuli ki badebs eWvs, rom SesaZloa l. b-ma
Cumad da swrafad gayidos sadavo qoneba saqmis ganxilvis
damTavrebamde, rac SemdgomSi gaaZnelebs gadawyvetile-
bis aRsrulebas. aRniSnulidan gamomdinare, ganmcxadeb-
lebma moiTxoves l. b-is saxelze 2011 wlis 20 maiss saja-
ro reestrSi ganxorcielebuli Canaweris moqmedebis Se-
Cereba.
saqmeTa palatis 2011 wlis 14 ivlisis ganCinebiT m. m-is, n.
m-is da sxvaTa (sul 11 piri) gancxadeba sarCelis uzrun-
velyofis RonisZiebis gamoyenebis Taobaze ar dakmayo-
filda. saapelacio palatam aRniSna, rom mocemul SemTxve-
vaSi ganmcxadebeli Tavis moTxovnas agebs mxolod saku-
Tar varaudze, rac ar aris gamyarebuli raime obieqturi
garemoebebiT. mxolod is garemoeba, rom mosarCele mxa-
res droulad ar ecnoba n. b-is gardacvalebis Sesaxeb ar
asabuTebs maT mosazrebas imis Taobaze, rom misi ufleba-
161
monacvle apirebs Cumad da swrafad gayidos sadavo qone-
ba, miT ufro maSin, rodesac sadavo qoneba warmoadgens
pirobadebul sakuTrebas.
saqmeTa palatis 2011 wlis 14 ivlisis ganCinebaze, imave
sasamarTloSi saCivari waradgines m. m-ma, n. m-ma g. S-ma, r.
m-ma, T. t-m, l. c-m, n. c-m, n. d-im, s. l-ma, g. x-ma da T. m-ma,
romlebmac moiTxoves gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba
da uzrunvelyofis RonisZiebis Sesaxeb gancxadebis dak-
mayofileba.
saCivris avtorebi miuTiTeben, rom gasaCivrebuli gan-
Cineba faqtobrivi garemoebebis TvalsazrisiT usafuZ-
vloa, vinaidan l. b-s xelT aqvs samkvidro mowmoba, rom-
lis safuZvelzec gatarebuli iqna sajaro reestrSi mesa-
kuTred, mas aqvs realuri saSualeba nebismier dros gaas-
xvisos mis saxelze ricxuli sadavo qoneba, rac gaarTu-
lebs da SeuZlebels gaxdis aRniSnul saqmeze momavalSi
miRebuli gadawyvetilebis aRsrulebas.
saqmeTa palatis 2011 wlis 2 agvistos ganCinebiT m. m-is, n.
m-is da sxvaTa (sul 11 piri) saCivari ar dakmayofilda, uc-
vlelad darCa mocemul saqmeze quTaisis saapelacio sa-
ivlisis ganCineba. aRniSnuli ganCineba, saqmis masalebTan
erTad, gadmoegzavna saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos
administraciul saqmeTa palatas.
saqmeTa palatis 2011 wlis 10 oqtombris ganCinebiT m. m-
is, n. m-is, g. S-is, r. m-is, T. t-is, l. c-is, n. c-is, n. d-is, s. l-
is, g. x-is da T. m-is saCivari miRebuli iqna warmoebaSi da
dadginda saqmis ganxilva mxareTa daswrebis gareSe.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSe saqmis ma-
salebis Seswavlisa da warmodgenili saCivris dasabuTe-
bulobis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom m. m-is, n. m-is, g.
S-is, r. m-is, T. t-is, l. c-is, n. c-is, n. d-is, s. l-is, g. x-is da
T. m-is saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg garemoe-
baTa gamo:
162
ceso kodeqsis debulebani.
saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 191-e
muxlis pirveli nawilis Sesabamisad, mosarCeles SeuZlia
mimarTos sasamarTlos sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb
gancxadebiT, romelic unda Seicavdes miTiTebas im gare-
moebebze, romelTa gamoc uzrunvelyofis RonisZiebaTa
miuRebloba gaaZnelebs an SeuZlebels gaxdis gadawyve-
tilebis aRsrulebas da Sesabamis dasabuTebas, Tu uzrun-
velyofis romeli RonisZiebis gatareba miaCnia mosarCe-
les aucileblad. Tu sasamarTlos gauCndeba dasabuTe-
buli varaudi, rom uzrunvelyofis RonisZiebaTa miuReb-
loba gaaZnelebs an SeuZlebels gaxdis gadawyvetilebis
aRsrulebas, mas gamoaqvs ganCineba sarCelis uzrunvel-
yofis Sesaxeb.
gansaxilvel SemTxvevaSi m. m-is, n. m-is, g. S-is, r. m-is, T.
t-is, l. c-is, n. c-is, n. d-is, s. l-is, g. x-is da T. m-is mier
aRZrul sarCelze davis sagania aWaris a.r. finansTa da eko-
nomikis saministros mudmivmoqmedi saauqciono komisiis
pirobebiT gamocxadebul auqcionSi gamarjvebis damadas-
turebeli #7 oqmis, aWaris a. r. finansTa da ekonomikis
saministros mier 2008 wlis 14 ianvars gacemuli #720a sa-
kuTrebis damadasturebeli mowmobis, 2007 wlis 14 dekem-
bris auqcionis mimdinareobis Sesaxeb oqmis, ...s #74-Si gan-
Tavsebuli #1 samusiko skolis saxelmwifo sakuTrebaSi
registraciis safuZvlisa da sajaro reestris Canaweris,
auqcionis gamocxadebis brZanebisa da 2007 wlis 14 dekem-
bris auqcionis oqmis damtkicebis brZanebis, rogorc sap-
rivatizacio dokumentaciis Semadgeneli sabuTis baTi-
lad cnoba. xolo sarCelis uzrunvelyofis sagans, saCiv-
ris moTxovnidan gamomdinare, warmoadgens saqarTvelos
samoqalaqo saproceso kodeqsis 198-e muxlis Tanaxmad,
l. b-is saxelze 2011 wlis 20 maiss sajaro reestrSi gan-
xorcielebuli Canaweris moqmedebis SeCereba. amasTan,
sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebas mxare
iTxovs im safuZvliT, rom l. b-ma SesaZloa gaasxvisos sa-
davo qoneba, rac SemdgomSi gaaZnelebs gadawyvetilebis
aRsrulebas.
saCivris avtorebi miuTiTeben, rom gasaCivrebuli gan-
Cineba faqtobrivi garemoebebis TvalsazrisiT usafuZ-
163
vloa, vinaidan arsebobda sarCelis uzrunvelyofis Ro-
nisZiebis gamoyenebis realuri, samarTlebrivi safuZve-
li, _ rasac sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs da aR-
niSnavs, rom swored faqtobrivi garemoebebis mxedvelo-
baSi miRebiT ar dakmayofilda m. m-is, n. m-is da sxvaTa (sul
11 piri) gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis RonisZie-
bis gamoyenebis Taobaze. amasTan sakasacio sasamarTlo
ganmartavs, rom sarCelis uzrunvelyofa Tavisi arsiT war-
moadgens sasamarTlos mier gamoyenebuli droebiTi Ro-
nisZiebis iseT saxes, romlis gamoyenebis mizania gadaw-
yvetilebis aRsrulebis xelSewyoba. Sesabamisad, misi ga-
moyeneba mimarTuli unda iyos gadawyvetilebis aRsru-
lebis gaZnelebis da/an misi SeuZleblobis Tavidan aci-
lebisken, garda aRniSnulisa mxaris mier uzrunvelyofis
mizniT warmodgenili nebismieri gancxadeba, romelSic mi-
TiTebuli iqneba, rom uzrunvelyofis RonisZiebis gamo-
uyeneblobis SemTxvevaSi SeuZlebeli gaxdeba sasamarTlo
gadawyvtilebis aRsruleba, upirobod ar warmoadgens gan-
cxadebis dakmayofilebis safuZvels, vinaidan mxare ase-
ve valdebulia mis mier wardgenili mtkicebulebebiTa da
faqtebiT daamtkicos, rom sarCelis uzrunvelyofis Ro-
nisZiebis miuRebloba gamoiwvevs gadawyvetilebis aRsru-
lebis gaZnelebas da/an SeuZlebels gaxdis mas. aRniSnu-
li ki verc saapelacio sasamarTlosaTvis wardgenili gan-
cxadebiTa da verc saCivriT ver iqna uzrunvelyofili,
rameTu saCivris avtors ar warmoudgenia raime safuZvli-
ani argumenti, romliTac dadasturdeboda gasaCivrebu-
li ganCinebis saproceso normebis darRveviT miReba. xo-
lo martooden imis miTiTeba, rom l. b-s xelT aqvs sam-
kvidro mowmoba, romlis safuZvelzec gatarebuli iqna
sajaro reestrSi mesakuTred, da rom mas aqvs realuri
saSualeba nebismier dros gaasxvisos mis saxelze ricxu-
li sadavo qoneba, ar warmoadgens sarCelis uzrunvelyo-
fis Sesaxeb gancxadebisa da saCivris dakmayofilebis sa-
marTlebriv safuZvels.
amdenad, sakasacio palata Tvlis, rom sarCelis uzrun-
velyofis Taobaze m. m-is, n. m-is, g. S-is, r. m-is, T. t-is, l.
c-is, n. c-is, n. d-is, s. l-is, g. x-is da T. m-is gancxadebis
ganxilvisas saapelacio sasamarTlom marTebulad gamoi-
yena moqmedi saproceso kanonmdebloba da miiRo iuridi-
ulad swori ganCineba, vinaidan sarCelis uzrunvelyofis
164
Taobaze wardgenili gancxadeba (l. b-is saxelze 2011 wlis
20 maiss sajaro reestrSi ganxorcielebuli Canaweris moq-
medebis SeCerebis Taobaze) iyo usafuZvlo. zemoaRniS-
nulidan gamomdinare, m. m-is, n. m-is, g. S-is, r. m-is, T. t-is,
l. c-is, n. c-is, n. d-is, s. l-is, g. x-is da T. m-is saCivari aris
dausabuTebeli, saCivarSi ar aris miTiTebuli uzrunvel-
yofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb ganCinebis gauqme-
bis safuZvliani motivebi, Sesabamisad, ar arsebobs aRniS-
nuli saCivris dakmayofilebis faqtobrivi da samarTleb-
rivi safuZveli, ris gamoc igi ar unda dakmayofildes da
ucvlelad unda darCes quTaisis saapelacio sasamarTlos
administraciul saqmeTa palatis 2011 wlis 14 ivlisisa
da 2011 wlis 02 agvistos ganCinebebi.
sarezolucio nawili:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraci-
uli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawiliT, sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis 419-e, 420-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. m. m-is, n. m-is, g. S-is, r. m-is, T. t-is, l. c-is, n. c-is, n.

d-is, s. l-is, g. x-is da T. m-is saCivari ar dakmayofildes;
2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlos
administraciul saqmeTa palatis 2011 wlis 14 ivlisisa
da 2011 wlis 2 agvistos ganCinebebi;
165
sarCelis uzrunvelyofis Taobaze ganCinebis
aRsruleba
ganCineba

saqmeTa palata
l. murusiZe,
p. silagaZe
davis sagani: zianis anazRaureba
2011 wlis 28 aprils n. l-ma sasarCelo gancxadebiT mi-
marTa rusTavis saqalaqo sasamarTlos, mopasuxe _ ssip
aRsrulebis erovnuli biuros qvemo qarTlis saaRsrule-
bo biuros mimarT, xolo mesame pirad miuTiTa n. f-i.
mosarCelem aRniSna, rom man saCivriT mimarTa saqar-
Tvelos iusticiis saministros aRsrulebis erovnuli bi-
uros Tavmjdomares #11005930-004/002 gadawyvetileba-
ze qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros aRmasrulebel n.
o-Zis moqmedebebze, romliTac mas mieca winadadeba ga-
dawyvetilebis nebayoflobiT Sesrulebaze da moiTxova
ukanonod miCneuliyo iZulebiTi aRsruleba #129748 sa-
aRsrulebo saqmeze, aseve SeCerebuliyo saaRsrulebo
moqmedebebi Semdeg garemoebaTa gamo: mas n. f-is mimarT
sadavo Tanxis gadaxda notariusis mier gacemuli saaR-
srulebo furclis safuZvelze daekisra. gasaCivrebuli
saaRsrulebo furcliT mas gadasaxdelad ganesazRvra
aragonivruli Tanxa. mosarCelem miuTiTa, rom saqarTve-
los samoqalaqo kodeqsis Tanaxmad dauSvebelia pirs da-
ekisros Seusabamod maRali pirgasamtexlos gadaxda. aR-
niSnuli sakiTxi da notariusis saaRsrulebo furceli mo-
sarCelem rusTavis saqalaqo sasamarTloSi gaasaCivra.
mosarCelem aRniSna, rom saqme imyofeboda n. C-as war-
moebaSi. mosarCelis miTiTebiT, sanam sasamarTlo wesiT
ar ganisazRvreba is Tanxa, romelic man unda gadauxados
kreditors, iZulebiTi aRsrulebis ganxorcieleba dauS-
vebelia. mosarCelis mosazrebiT, misi uZravi qonebis rea-
166
lizaciis mizniT auqcionis daniSvna daarRvevs mis kano-
nier uflebebs.
yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare mosarCelem
moiTxova ukanonod miCneuliyo aRmasrulebel n. C-as moq-
medebebi iZulebiTi aRsrulebis warmoebaze sabolood ga-
dasaxdeli Tanxis gansazRvramde, aseve, saaRsrulebo
moqmedebaTa akrZalva, kerZod, iZulebiTi auqcionis Ca-
tareba #129748 saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRe-
bamde.
2011 wlis 28 aprils n. l-ma sasarCelo uzrunvelyofis
Sesaxeb gancxadebiT mimarTa rusTavis saqalaqo sasamar-
Tlos da davis gadawyvetamde ssip aRsrulebis erovnuli
biuros qvemo qarTlis saaRsrulebo biurosaTvis auqci-
onis Catarebis akrZalva moiTxova.
rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 13 maisis gan-
CinebiT n. l-is gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis Ro-
nisZiebis Sesaxeb dakmayofilda. 2011 wlis 28 ianvris sa-
aRsrulebo furclis safuZvelze SeCerda q. rusTavSi, ...
gamz. #...-Si n. l-is saxelze ricxul binaze, qvemo qarTlis
saaRsrulebo biuroSi dawyebuli saaRsrulebo warmoeba
#3-171-11 administraciul saqmeze saboloo gadawyveti-
lebis miRebamde.
2011 wlis 30 maiss n. l-ma sasarCelo uzrunvelyofis
Sesaxeb gancxadebiT mimarTa rusTavis saqalaqo sasamar-
Tlos da ssip aRsrulebis erovnuli biuros qvemo qarTlis
saaRsrulebo biurosaTvis auqcionze SeZenil mis qoneba-
ze sakuTrebis uflebis Sesaxeb gankargulebis gamocemis
akrZalva moiTxova. mosarCelem aRniSna, rom auqcioni Ca-
tarda kanonis uxeSi darRveviT, kerZod, imis miuxedavad,
rom arsebobda sasamarTlos ganCineba saaRsrulebo war-
moebis SeCerebis Sesaxeb. aRniSnuli ganCineba ar gaiTva-
liswina aRmasrulebelma, riTac daarRvia konstitucia da
moaxdina sasamarTlo institutis ignorireba.
mosarCelem saqmis faqtobrivi garemoebebidan gamom-
dinare daazusta sarCeli da Secvala davis sagani. mosar-
Celem aRniSna, rom #129748 saaRsrulebo saqmeze sabo-
loo gadawyvetilebis miRebamde 2011 wlis 13 maisis gan-
CinebiT qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros aekrZala sa-
aRsrulebo warmoebis ganxorcieleba. miuxedavad imisa,
rom mosarCelis mier 16 maiss aRsrulebis erovnuli biu-
ros kancelariaSi dafiqsirda es ganCineba, aRmasrule-
167
belma n. C-am ar SeaCera saaRsrulebo warmoeba da mainc
Caatara auqcioni, ris Sedegadac gaiyida mosarCelis sa-
xelze ricxuli bina, mdebare q. rusTavSi, ... gamz. #...-Si.
aRniSnulidan gamomdinare, mosarCelem Secvala davis sa-
gani da auqcionis baTilad cnoba moiTxova.
rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 31 maisis gan-
CinebiT n. l-is gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis Ro-
nisZiebis Sesaxeb ar dakmayofilda. uaris Tqmis safuZ-
vlad mieTiTa is garemoeba, rom 2011 wlis 13 maisis ganCi-
nebiT dakmayofilda n. l-is gancxadeba sarCelis uzrun-
velyofis RonisZiebis Sesaxeb da SeCerda 2011 wlis 28 ian-
vris saaRsrulebo furclis safuZvelze q. rusTavSi, ...
gamz. #...-Si n. l-is saxelze ricxul binaze qvemo qarTlis
saaRsrulebo biuroSi dawyebuli saaRsrulebo warmoeba.
sasamarTlom ganmarta, rom 2011 wlis 13 maisis ganCinebiT
gamoyenebuli RonisZieba _ aRsrulebis SeCereba, gulis-
xmobda `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos
kanoniT gaTvaliswinebul yvela saproceso moqmedebebis
SeCerebas, rac dakavSirebulia saaRsrulebo saqmis war-
moebasTan, maT Soris, moiazreba gankargulebis gamocema.
2011 wlis 8 ivniss n. l-ma sasarCelo gancxadebiT mi-
marTa rusTavis saqalaqo sasamarTlos ssip aRsrulebis
erovnuli biuros qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros mi-
marT da mopasuxisaTvis binis Rirebulebis odenobiT zi-
anis anazRaurebis dakisreba moiTxova, rac 39 000 lars
Seadgenda.
mosarCelem aRniSna, rom #129748 saaRsrulebo saqme-
ze saboloo gadawyvetilebis miRebamde 2011 wlis 13 mai-
sis ganCinebiT qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros aek-
rZala saaRsrulebo warmoebis ganxorcieleba. miuxedavad
imisa, rom 16 maiss mosarCelem aRsrulebis erovnuli biu-
ros kancelariaSi daafiqsira sasamarTlos es ganCineba,
aRmasrulebelma n. C-am ar SeaCera saaRsrulebo warmoeba
da auqcioni mainc Catarda, ris Sedegadac gaiyida misi bi-
na.
rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 28 ivlisis
ganCinebiT saqme #3-171-2011 n. l-is sarCelis gamo mopa-
suxe qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros mimarT adminis-
traciul samarTlebrivi aqtis baTilad cnobisa da saqme
#3-218-2011 n. l-is sarCelis gamo mopasuxe qvemo qarTlis
saaRsrulebo biuros mimarT zianis anazRaurebis Sesaxeb
168
gaerTianda erT warmoebad.
2011 wlis 4 agvistos rusTavis saqalaqo sasamarTlos
gancxadebiT mimarTa n. l-ma, romliTac daazusta sasar-
Celo moTxovna da sabolood mosarCelem mopasuxe qvemo
qarTlis saaRsrulebo biurosaTvis mis sasargeblod 39000
laris odenobiT zianis anazRaurebis dakisreba moiTxo-
va.
rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 5 oqtombris
gadawyvetilebiT n. l-is sarCeli ar dakmayofilda.
wlis 28 ianvars notariusis T. e-is mier gacemul iqna saaR-
srulebo furceli kreditor n. f-is sasargeblod. aRniS-
nuli dokumentiT dasturdeba, rom movale n. l-s kredi-
toris n. f-is mimarT gaaCnia Seusrulebeli fuladi val-
debuleba ipoTekis xelSekrulebis safuZvelze. aRsasru-
lebeli valdebulebis moculobam ki Seadgina 2600 aSS do-
lari. imave dRes aRniSnuli saaRsrulebo furceli n. f-
ma waradgina aRsrulebis erovnuli biuros qvemo qarTlis
saaRsrulebo biuroSi da moTxovnis aRsruleba moiTxo-
va, ris safuZvelzec daiwyo saaRsrulebo warmoeba,
#129748 saaRsrulebo saqmeze. 2011 wlis 28 marts, aRsru-
lebis erovnuli biuros qvemo qarTlis saaRsrulebo biu-
ros mier aRweril iqna da yadaRa daedo n. l-is sacxovre-
bel binas, mdebare q. rusTavSi, ... gamziri #.... aRsrulebis
erovnuli biuros Sefasebis samsaxuris daskvniT n. l-is
sacxovrebeli bina Sefasda 39 000 larad.
saqalaqo sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom aRsru-
lebis erovnuli biuros qvemo qarTlis saaRsrulebo biu-
ros mier 2011 wlis 28 marts mosarCele n. l-s weriliT ec-
noba saaRsrulebo saqmis warmoebis dawyebis Sesaxeb da
mieca winadadeba valdebulebis nebayoflobiT Sesrule-
bis Sesaxeb. aRniSnulis Semdgom aRsrulebis erovnuli bi-
uros qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros 2011 wlis 6 ap-
rilis gankargulebiT, aRsrulebis uzrunvelyofis miz-
niT, iZulebiTi auqcionis wesiT gayidvaSi mieqca n. l-is
saxelze registrirebuli uZravi qoneba.
wlis 28 aprils n. l-ma rusTavis saqalaqo sasamarTlos mi-
marTa mopasuxe _ qvemo qarTlis saaRsrulebo biurosa da
mesame piris n. f-is mimarT. amave sarCels Tan erTvoda gan-
cxadeba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyene-
169
bis Sesaxeb. rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 13
maisis ganCinebiT dakmayofilda mosarCele n. l-is gancxa-
deba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Se-
saxeb da SeCerda 2011 wlis 28 ianvris saaRsrulebo fur-
clis safuZvelze, q. rusTavSi, ... gamz. #...-Si n. l-is saxel-
ze ricxul binaze dawyebuli saaRsrulebo warmoeba sabo-
loo gadawyvetilebis miRebamde. 2011 wlis 16 maiss mosar-
Cele n. l-ma aRsrulebis erovnuli biuros qvemo qarTlis
saaRsrulebo biuroSi waradgina sarCelis uzrunvelyofis
RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb rusTavis saqalaqo sasa-
marTlos 2011 wlis 13 maisis ganCineba. 2011 wlis 25 maiss
ganmeorebiTi auqcionis safuZvelze n. l-is saxelze re-
gistrirebuli uZravi qonebis SemZeni gaxda e. j-i.
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-5 muxlis me-4
punqtis Tanaxmad, saaRsrulebo biuro Tavis saqmianoba-
Si xelmZRvanelobs am kanoniT, saqarTvelos sxva norma-
tiuli aqtebiT da saaRsrulebo biuros debulebiT. amave
kanonis me-20 muxlis pirveli punqtis mixedviT, saaRsru-
lebo warmoeba ar daiSveba saaRsrulebo furclis (ded-
nis) gareSe. saqalaqo sasamarTlom ganmarta, rom gansaxil-
vel SemTxvevaSi, qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros mi-
er saaRsrulebo warmoeba daiwyo n. f-is mier wardgenili
saaRsrulebo furclis safuZvelze.
ti, rom n. l-ma 2011 wlis 16 maiss aRsrulebis erovnuli
biuros kancelariaSi Seitana 2011 wlis 13 maisis ganCineba
sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis Sesaxeb, magram mi-
uxedavad amisa moxda sruli ukanonoba; kerZo aRmasru-
lebelma n. C-am arafrad Caagdo sasamarTlo aqti da mainc
Caatara auqcioni, ris Sedegadac gaiyida misi bina. aRniS-
nulTan dakavSirebiT saqalaqo sasamarTlom ganmarta, rom
qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros mier mosarCelis sa-
kuTrebaSi arsebul uZrav qonebaze iZulebiTi auqcionis
daniSvna ganxorcielda kanonis moTxovnaTa sruli dac-
viT. `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis 70-e muxlis pirveli punqtis mixedviT, iZulebiTi
auqcionis sajarod gamocxadebis dRidan dauSvebelia
auqcionis (saaRsrulebo warmoebis) Sewyveta, SeCereba,
gadadeba, qonebis yadaRisgan gaTavisufleba, am kanonis
35-e muxliT gaTvaliswinebuli safuZvliT saaRsrulebo
170
furclis/aRsasrulebeli gadawyvetilebis dabruneba,
garda im SemTxvevisa, rodesac sisxlis samarTlis saqmes-
Tan dakavSirebiT prokurori aRsrulebis erovnul biu-
ros warudgens dasabuTebul werilobiT moTxovnas an gan-
sakuTrebuli viTarebis gamo aseT gadawyvetilebas mii-
Rebs erovnuli biuros Tavmjdomare. `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 35-e muxlis pirve-
li punqtis Tanaxmad, saaRsrulebo furceli/aRsasrule-
beli gadawyvetileba, romliTac ar moxda an nawilobriv
moxda aRsruleba, ubrundeba kreditors: a) kreditoris
gancxadebiT; b) Tu movale ar cxovrobs kreditoris mier
miTiTebul misamarTze, an Tu qoneba ar imyofeba, garda
im SemTxvevisa, roca movale iZebneba policiis organoe-
bis meSveobiT; g) Tu kreditori, aRsrulebis erovnuli
biuros gafrTxilebis miuxedavad, gafrTxilebidan 1 Tvis
vadaSic ar asrulebs am kanoniT dadgenil ufleba-mova-
leobebs, ris gamoc SeuZlebeli xdeba gadawyvetilebis
aRsruleba; d) am kanonis 36-e muxlis me-2 punqtis `s~ qve-
punqtiT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi; e) Tu gadawyve-
tilebis aRsruleba SeuZlebelia faqtobrivi garemoebe-
bis an/da samarTlebrivi safuZvlis gamo. am SemTxvevaSi
saaRsrulebo furclis/aRsasrulebeli gadawyvetilebis
dabrunebis sakiTxs wyvets aRsrulebis erovnuli biuros
Tavmjdomare; v) Tu am kanonis 25-e muxlis me-4 da 41 pun-
qtebiT gaTvaliswinebul SemTxvevaSi kreditori aRsru-
lebis erovnuli biuros mier gansazRvrul vadaSi ar Seav-
sebs winaswari safasuris Tanxas im odenobamde, romelic
dadgenilia aRsrulebis erovnuli biuros mier qonebis
Sefasebis Sedegad, an ar Seitans winaswari safasuris Tan-
xas, Tuki saaRsrulebo warmoeba daiwyo kreditoris mier
winaswari safasuris gadaxdis gareSe.
saqalaqo sasamarTlom ganmarta, rom saaRsrulebo saq-
mis warmoebisas ar arsebobda kanoniT gaTvaliswinebuli
arcerTi safuZveli, romelTa arsebobis SemTxvevaSic ka-
nonmdebloba uSvebs iZulebiTi auqcionis sajarod gamoc-
xadebis Semdeg auqcionis SeCerebis SesaZleblobas, ker-
Zod, n. l-is sakuTrebaSi arsebul uZrav qonebaze iZule-
biTi auqcionis sajarod gamocxadebis Semdeg (2011 wlis 6
aprils) qvemo qarTlis saaRsrulebo biuroSi wardgenili
rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 13 maisis sar-
Celis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb
171
ganCineba, ar warmoadgenda iZulebiTi auqcionis SeCere-
bis kanoniT gaTvaliswinebul safuZvels.
ti, rom n. l-is sakuTrebaSi arsebul uZrav qonebaze (mde-
bare q. rusTavSi, ... gamz. #...) iZulebiTi auqcionis safuZ-
velze qonebis realizaciam gamoiwvia zianis dadgoma, ker-
Zod, ziani binis Rirebulebis odenobiT, rac 39 000 lars
Seadgenda. aRniSnulTan dakavSirebiT saqalaqo sasamar-
Tlom ganmarta, rom saqmeSi arsebuli faqtobrivi gare-
moebebidan ver gamovlinda administraciuli organos ssip
bo biuros mxridan braleuli qmedebebi, romlebic gamo-
iwvevda zianis anazRaurebis valdebulebas. saqarTvelos
zogadi administraciuli kodeqsis 207-e muxlis mixedviT
Tu am kodeqsiT sxva ram ar aris dadgenili, administra-
ciuli organos mier miyenebuli zianis anazRaurebisas ga-
moyeneba saqarTvelos samoqalaqo kodeqsiT dadgenili
wesiT. saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 408-e muxlis Se-
sabamisad, im pirma, romelic valdebulia aanazRauros zi-
ani, unda aRadginos is mdgomareoba, romelic iarsebebda,
rom ar damdgariyo anazRaurebis mavaldebulebeli gare-
moeba. amave kodeqsis 412-e muxlis mixedviT, anazRaure-
bas eqvemdebareba mxolod is ziani, romelic movalisTvis
winaswar iyo savaraudo da warmoadgens zianis gamomwvevi
moqmedebis uSualo Sedegs.
rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 5 oqtombris
gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra n. l-ma, ro-
melmac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axa-
li gadawyvetilebiT sasarCelo moTxovnis dakmayofile-
ba moiTxova.
saqmeTa palatis 2012 wlis 28 ivnisis ganCinebiT n. l-is
saapelacio saCivari ar dakmayofilda da ucvlelad dar-
Ca rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 5 oqtombris
gadawyvetileba.
saapelacio sasamarTlom gaiziara pirveli instanciis
sasamarTlos Sefasebebi da daskvnebi faqtobriv da sa-
marTlebriv sakiTxebTan dakavSirebiT da damatebiT aR-
niSna, rom kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos ganCineba
auqcionis SeCerebis Sesaxeb qmnida samarTlebriv winam-
ZRvrebs imisTvis, rom saaRsrulebo biuros SeeCerebina
172
sajarod gamocxadebuli auqcioni, vinaidan, saaRsrule-
bo warmoebaTa kanonis me-5 muxlis Tanaxmad aRmasrule-
belma am kanonis garda unda ixelmZRvanelos konstitu-
ciiTa da saqarTvelos kanonmdeblobiT. saqarTvelos sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis me-10 muxlis mixedviT ka-
nonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos gadawyvetilebebi sa-
valdebuloa saqarTvelos mTel teritoriaze yvela sa-
xelmwifo, sazogadoebrivi Tu kerZo sawarmosaTvis, da-
wesebulebisaTvis, organizaciebisaTvis, Tanamdebobis pi-
risa Tu moqalaqeebisaTvis da isini unda aRsruldes.
saapelacio sasamarTlom miuTiTa saqmis masalebiT dad-
genil im faqtobriv garemoebebze, rom auqcionis SeCere-
bis Sesaxeb sasamarTlos 2011 wlis 13 maisis ganCinebaze
saaRsrulebo furceli gacemuli ar iyo da Sesabamisad,
is saaRsrulebo biuroSi aRsrulebis SeCerebis mizniT
wardgenili ver iqneboda. saaRsrulebo saqmis masalebiT
da administraciuli saqmis masalebiT saapelacio sasamar-
Tlom dadgenilad miiCnia, rom saaRsrulebo biuroSi aR-
srulebis SeCerebis moTxovniT wardgenil iqna mxolod
13 maisis ganCineba; aRniSnulidan gamomdinare saxeze ar
iyo saaRsrulebo biuros kanonsawinaaRmdego qmedeba ga-
moxatuli auqcionis gagrZelebaSi, vinaidan, `saaRsrule-
bo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-20 muxlis
pirveli punqtis mixedviT, saaRsrulebo warmoeba ar da-
iSveba saaRsrulebo furclis (dednis) gereSe. amdenad,
saaRsrulebo biuro ar iyo uflebamosili saaRsrulebo
furclis gereSe ganexorcielebina 13 maisis ganCinebis aR-
srulebisTvis saWiro moqmedebebi.
saapelacio sasamarTlom ar gaiziara apelantis miTi-
Teba imis Sesaxeb, rom mis mier saaRsrulebo biuroSi war-
dgenili iyo saaRsrulebo furceli, vinaidan, administra-
ciuli saqmis masalebiT ar dgindeba sasamarTlos mier 13
maisis ganCinebaze saaRsrulebo furclis gacemis faqti;
aseve saaRsrulebo saqmeSi ar aris warmodgenili mtkice-
buleba, romelic daadasturebda biuroSi saaRsrulebo
furclis wardgenis faqts. saapelacio sasamarTlom miu-
TiTa, rom amgvari faqtis mtkicebulebad ver iqneba miC-
neuli aRsrulebis erovnuli biuros kancelariis miRe-
bis baraTi, romelzec apelirebs apelanti, vinaidan, ama-
ve baraTSi dafiqsirebuli furclebis raodenoba: Ziri-
Tadi 1 furceli (werili) da misi danarTi 3 furceli adas-
173
turebs werilze 13 maisis ganCinebis da ara saaRsrulebo
furclis wardgenas.
saqmeTa palatis 2012 wlis 28 ivnisis ganCineba sakasacio
wesiT gaasaCivra n. l-ma, romelmac gasaCivrebuli ganCi-
nebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sasarCelo moT-
xovnis dakmayofileba moiTxova.
kasatoris miTiTebiT, saapelacio sasamarTlom sworad
gaiziara apelantis pozicia, rom SesaCerebeli iyo aRsru-
leba, magram saqmeSi arsebuli masalebi arasworad Seafa-
sa da saqmis irgvliv arasworad imsjela. kasatoris mo-
sazrebiT, sasamarTlom daarRvia administraciuli pro-
cesiT dadgenili mtkicebis tvirTi, romlis Tanaxmad,
mtkicebis tvirTi administraciul organos awevs. kasa-
torma ganmarta, rom mis mier wardgenili mtkicebulebiT
dasturdeba aRsrulebis erovnul biuroSi saaRsrulebo
furclis wardgenis faqti da mis mier wardgenili mtki-
cebuleba (aRsrulebis erovnuli biuros kancelariis mi-
Rebis baraTi) sarwmunod unda CaiTvalos.
garda aRniSnulisa, kasatoris miTiTebiT, saapelacio
sasamarTlos msjeloba, rom aRsrulebis erovnuli biu-
ros kancelariis miRebis baraTSi miTiTebuli furcle-
bis raodenobidan gamomdinare, ar dgindeba saaRsrule-
bo furclis wardgenis faqti usafuZvloa. kasatoris gan-
martebiT, albaTobis msjelobaze dayrdnobiT gamotani-
li gadawyvetilebis safuZvlianobis Semowmeba yovlad Se-
uZlebelia; gaugebaria ratom maincdamainc saaRsrulebo
furceli ar iqneboda wardgenili; xom SesaZlebelia, rom
saaRsrulebo furceli da ganCineba yofiliyo erTad sami
furceli.
kasatorma ar gaiziara saapelacio sasamarTlos mosaz-
reba da aRniSna, rom administraciuli saqmis masalebi im-
yofeboda mopasuxesTan, mas ki hqonda SesaZlebloba saq-
mis masalebi Tavis sasargeblod waredgina, risi kontro-
lis meqanizmic ar arsebobs; amotom mis mier wardgenili
mtkicebuleba unda Sefasdes obieqturad.
saqmeTa palatis 2012 wlis 25 oqtombris ganCinebiT, sa-
qarTvelos administraciuli saproceso kodeqsis 34-e
muxlis me-3 nawilis Sesabamisad, dasaSvebobis Sesamowmeb-
lad warmoebaSi iqna miRebuli n. l-is sakasacio saCivari.
174
saqmeTa palatis 2013 wlis 17 ianvris ganCinebiT n. l-is
sakasacio saCivari miCneul iqna dasaSvebad saqarTvelos
administraciuli saproceso kodeqsis 34-e muxlis me-3 na-
wilis à~ qvepunqtiT da misi ganxilva dainiSna mxareTa
daswrebis gareSe.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo gaecno saqmis masalebs, Seamow-
ma gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulo-
ba, warmodgenili sakasacio saCivris safuZvlianoba da mi-
aCnia, rom n. l-is sakasacio saCivari unda dakmayofildes
nawilobriv.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saqarTvelos sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis 412-e muxlis mixedviT, sa-
kasacio sasamarTlo auqmebs gadawyvetilebas da saqmes
xelaxla gansaxilvelad abrunebs saapelacio sasamarTlo-
Si, Tu arsebobs am kodeqsis 394-e muxliT gaTvaliswine-
buli safuZvlebi, garda aRniSnuli muxlis `g~ da è~ qve-
punqtebisa. saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeq-
sis 394-e muxlis è1~ qvepunqtis Tanaxmad ki, gadawyveti-
leba yovelTvis CaiTvleba kanonis darRveviT miRebulad,
Tu gadawyvetilebis dasabuTeba imdenad arasrulia, rom
misi samarTlebrivi safuZvlianobis Semowmeba SeuZlebe-
lia. sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom mocemul SemTxve-
vaSi saxezea saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeq-
sis 394-e muxlis è1~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli saka-
sacio saCivris absoluturi safuZveli. sakasacio sasamar-
Tlo miuTiTebs, rom qveda instanciis sasamarTloebma ise
miiRes gadawyvetileba gansaxilvel saqmeze, rom ver daa-
sabuTes n. l-is moTxovnis usafuZvloba.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmis masalebSi ar-
sebul Semdeg faqtobriv garemoebebze: 2011 wlis 28 ian-
vars notarius T. e-is mier gacemul iqna saaRsrulebo fur-
celi kreditor n. f-is sasargeblod, romliTac dastur-
deba, rom movale n. l-s kreditori n. f-is mimarT gaaCnia
Seusrulebeli fuladi valdebuleba ipoTekis xelSekru-
lebis safuZvelze, romlis moculobamac Seadgina 2600 aSS
dolari. aRniSnuli saaRsrulebo furceli 2011 wlis 28
ianvars kreditorma waradgina aRsrulebis erovnuli bi-
uros qvemo qarTlis saaRsrulebo biuroSi da moTxovnis
175
aRsruleba moiTxova. 2011 wlis 28 marts aRsrulebis erov-
nuli biuros qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros aRmas-
ruleblis mier aRweril iqna da yadaRa daedo n. l-is sac-
xovrebel binas, mdebare q. rusTavSi, ... gamz. #.... 2011 wlis
1 aprils aRsrulebis erovnuli biuros Sefasebis samsa-
xuris mier n. l-is saxelze ricxuli sacxovrebeli bina
39000 larad Sefasda. ssip aRsrulebis erovnuli biuros
qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros 2011 wlis 6 aprilis
gankargulebiT, aRsrulebis uzrnvelyofis mizniT dai-
niSna iZulebiTi auqcioni da iZulebiTi auqcionis wesiT
gayidvaSi mieqca movale n. l-is saxelze ricxuli uZravi
qoneba. mosarCele n. l-is mier 2011 wlis 28 aprils rusTa-
vis saqalaqo sasamarTloSi wardgenil sarCels Tan erTvo-
da gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis ga-
moyenebis Sesaxeb. 2011 wlis 13 maisis ganCinebiT dakmayo-
filda n. l-is gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis Ro-
nisZiebis gamoyenebis Sesaxeb da SeCerda 2011 wlis 28 ian-
vris saaRsrulebo furclis safuZvelze n. l-is saxelze
ricxul binaze, mdebare q. rusTavSi, ... gamz. #... dawyebu-
li saaRsrulebo warmoeba #3-171-11 administraciul saq-
meze saboloo gadawyvetilebis miRebamde. n. l-ma sarCe-
lis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb rus-
Tavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 13 maisis ganCineba
bo biuroSi 2011 wlis 16 maiss waradgina. 2011 wlis 25 mai-
sis ganmeorebiT iZulebiT auqcionze aRniSnuli qonebis
SemZeni gaxda e. j-i.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom gansaxilveli ad-
ministraciuli saqmis masalebiT qveda instanciis sasamar-
Tloebma dadgenil faqtobriv garemoebad miiCnies, rom
saaRsrulebo biuroSi aRsrulebis SeCerebis moTxovniT
n. l-is mier wardgenil iqna mxolod 2011 wlis 13 maisis
ganCineba. amasTan, saapelacio sasamarTlos miTiTebiT,
auqcionis SeCerebis Sesaxeb 2011 wlis 13 maisis ganCineba-
ze saaRsrulebo furceli gacemuli ar aris da Sesabami-
sad is saaRsrulebo biuroSi aRsrulebis SeCerebis miz-
niT wardgenili verc iqneboda. aRniSnulTan dakavSire-
biT sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs saapelacio sa-
samarTlos msjelobas da miuTiTebs saqmis masalebSi war-
modgenil 2011 wlis 13 maisis saaRsrulebo furclis as-
lze, romelic adasturebs rusTavis saqalaqo sasamar-
176
Tlos 2011 wlis 13 maisis ganCinebaze auqcionis SeCerebis
Sesaxeb saaRsrulebo furclis gacemis faqts. Sesabami-
sad, sakasacio sasamarTlo usafuZvlod miiCnevs saapela-
cio sasamarTlos aRniSnul arguments.
sakasacio sasamarTlo aseve ver gaiziarebs saapelacio
sasamarTlos mosazrebas, imis Taobaze, rom saaRsrulebo
saqmeSi ar moipoveba mtkicebuleba aRsrulebis erovnul
biuroSi saaRsrulebo furclis wardgenis Sesaxeb da mi-
TiTebas imis Sesaxeb, rom amgvari faqtis mtkicebad ver
iqneba miCneuli aRsrulebis erovnuli biuros kancela-
riis miRebis baraTi, vinaidan, amave baraTSi dafiqsirebu-
li furclebis raodenoba: ZiriTadi 1 (werili) furceli
da misi danarTi 3 furceli adasturebs werilze 2011 wlis
13 maisis ganCinebis da ara saaRsrulebo furclis dar-
Tvas. sakasacio sasamarTlo saapelacio sasamarTlos yu-
radRebas amaxvilebs mosarCelis mier warmodgenil aR-
srulebis erovnuli biuros kancelariis miRebis baraT-
ze, sadac marTalia furclebis raodenoba dafiqsirebu-
lia ZiriTadSi 1, danarTSi 3, magram sayuradReboa, rom
wardgenili dokumentis Sinaarsad miTiTebulia _ saaR-
srulebo furceli 33-171-11 saqmis warmoebis SeCerebis
Sesaxeb (saaRsrulebo biuroSi dawyebulia aRsruleba). sa-
kasacio sasamarTlo saapelacio sasamarTlos miuTiTebs,
rom sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma ar SeiZleba
efuZnebodes varauds da yovelgvari varaudi ar unda ga-
nimartos mxaris sazianod, rasac mocemul SemTxvevaSi
hqonda adgili.
amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom qveda in-
stanciis sasamarTloebma ise uTxres uari n. l-s sarCelis
dakmayofilebaze, rom srulyofilad ar SeufasebiaT saq-
meSi arsebuli umniSvnelovanesi mtkicebulebebi, romel-
Ta Sefasebac unda moxdes urTierTSejerebis, yovelmxri-
vi, sruli da obieqturi ganxilvis safuZvelze. sasamar-
Tlos mier gamotanili daskvna ar gamomdinareobs saqmeSi
arsebuli masalebis obieqturi Sefasebidan. sasamarTlom
mxolod mopasuxe mxaris miTiTebebze dayrdnobiT uaryo
sarCeli.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqarTvelos samoqa-
laqo saproceso kodeqsis 105-e muxlis me-2 nawilze, rom-
lis Tanaxmad, sasamarTlo afasebs mtkicebulebebs Tavi-
si Sinagani rwmeniT, romelic unda emyarebodes maT yo-
177
velmxriv, srul da obieqtur ganxilvas, ris Sedegadac mas
gamoaqvs daskvna saqmisTvis mniSvnelobis mqone garemoe-
bebis arsebobis an ararsebobis Sesaxeb. Sesabamisad, saka-
sacio sasamarTlo miuTiTebs, rom saapelacio sasamar-
Tlom saqmeSi warmodgenil mtkicebulebebs unda misces
srulyofili Sefaseba da mxolod saqmis garemoebaTa ur-
TierTSejerebis safuZvelze miiRos dasabuTebuli gadaw-
yvetileba. saapelacio sasamarTlom saqmis xelaxla gan-
xilvisas Sefaseba unda misces aRsrulebis erovnuli bi-
uros kancelariis miRebis baraTs.
amasTan, sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom im pi-
robebSic ki, gaziarebuli rom yofiliyo qveda instanci-
is sasamarTloebis mosazrebebi, aRsaniSnavia, rom maT sa-
erTod ar umsjeliaT administraciuli organos _ saaR-
srulebo biuros SesaZleblobaze, Tavad moeTxova n. l-
isaTvis saaRsrulebo furclis wardgena, maSin, rodesac
saaRsrulebo biuroSi wardgenili iyo sarCelis uzrun-
velyofis RonisZiebis Sesaxeb rusTavis saqalaqo sasamar-
Tlos 2011 wlis 13 maisis ganCineba.
sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs rusTavis saqala-
qo sasamarTlos mier n. l-is sarCelis dakmayofilebaze
uaris Tqmis safuZvlad apelirebas mxolod im garemoeba-
ze, rom qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros mier uZrav
qonebaze iZulebiTi auqcionis sajarod gamocxadebis Sem-
deg (2011 wlis 6 aprili) mosarCele n. l-is mier wardgeni-
li sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Se-
saxeb rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 13 maisis
ganCineba ar warmoadgens iZulebiTi auqcionis SeCerebis
kanoniT gaTvaliswinebul safuZvels. aRniSnulTan dakav-
SirebiT, saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom kanonier
ZalaSi Sesuli sasamarTlos ganCineba auqcionis SeCere-
bis Sesaxeb qmnis samarTlebriv wanamZRvrebs imisaTvis,
rom saaRsrulebo biurom SeaCeros sajarod gamocxade-
buli auqcioni, vinaidan, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesa-
xeb~ saqarTvelos kanonis me-5 muxlis Tanaxmad, aRmasru-
lebelma am kanonis garda unda ixelmZRvanelos saqarTve-
los konstituciiTa da saqarTvelos kanonmdeblobiT. sa-
qarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis me-10 muxlis
mixedviT, kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos gadawyve-
tilebebi savaldebuloa saqarTvelos mTel teritoria-
ze yvela saxelmwifo, sazogadoebrivi Tu kerZo sawarmo-
178
saTvis, dawesebulebebisaTvis, organizaciebisaTvis, Ta-
namdebobis pirisa Tu moqalaqeebisaTvis da isini unda aR-
sruldes.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs `saaRsrulebo warmo-
ebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-5 muxlis me-4 pun-
qtze, romlis Tanaxmad, saaRsrulebo biuro Tavis saqmia-
nobaSi xelmZRvanelobs am kanoniT, saqarTvelos sxva nor-
matiuli aqtebiT da saaRsrulebo biuros debulebebiT.
sakasacio sasamarTlo yuradRebas amaxvilebs `saaR-
srulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 70-e
muxlis pirvel punqtze, romlis Tanaxmad, iZulebiTi auq-
cionis sajarod gamocxadebis dRidan dauSvebelia auq-
cionis (saaRsrulebo warmoebis) Sewyveta, SeCereba, ga-
dadeba, qonebis yadaRisgan ganTavisufleba, am kanonis 35-
e muxliT gaTvaliswinebuli safuZvlis saaRsrulebo
furclis/aRsasrulebeli gadawyvetilebis dabruneba,
garda im SemTxvevisa, rodesac sisxlis samarTlis saqmes-
Tan dakavSirebiT prokurori aRsrulebis erovnul biu-
ros warudgens dasabuTebul werilobiT moTxovnas an gan-
sakuTrebuli viTarebis gamo aseT gadawyvetilebas mii-
Rebs aRsrulebis erovnuli biuros Tavmjdomare. amasTan,
35-e muxlis pirveli punqtis mixedviT, saaRsrulebo fur-
celi/aRsasrulebeli gadawyvetileba, romliTac ar mox-
da an nawilobriv moxda aRsruleba, ubrundeba kredi-
tors: a) kreditoris gancxadebiT; b) Tu movale ar cxov-
robs kreditoris mier miTiTebul misamarTze, an Tu qo-
neba iq ar imyofeba, garda im SemTxvevisa, roca movale
iZebneba policiis organoebis meSveobiT; g) Tu kredito-
ri, aRsrulebis erovnuli biuros gafrTxilebis miuxeda-
vad, gafrTxilebidan 1 Tvis vadaSic ar asrulebs am kano-
niT dadgenil ufleba-movaleobebs, ris gamoc SeuZlebe-
li xdeba gadawyvetilebis aRsruleba; d) am kanonis 36-e
muxlis me-2 punqtis à~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul Sem-
TxvevebSi; e) Tu gadawyvetilebis aRsruleba SeuZlebe-
lia faqtobrivi garemoebebis an/da samarTlebrivi safuZ-
vlis gamo. am SemTxvevaSi saaRsrulebo furclis/aRsas-
rulebeli gadawyvetilebis dabrunebis sakiTxs wyvets aR-
srulebis erovnuli biuros Tavmjdomare; v) Tu am kano-
nis 25-e muxlis me-4 da 41 punqtiT gaTvaliswinebul Sem-
TxvevebSi kreditori aRsrulebis erovnuli biuros mier
179
gansazRvrul vadaSi ar Seavsebs winaswari safasuris Tan-
xas im odenobamde, romelic dadgenilia aRsrulebis erov-
nuli biuros mier qonebis Sefasebis Sedegad, an ar Sei-
tans winaswari safasuris Tanxas, Tuki saaRsrulebo war-
moeba daiwyo kreditoris mier winaswari safasuris gadax-
dis gareSe.
sakasacio sasamarTlo saapelacio sasamarTlos yurad-
Rebas miaqcevs, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ ka-
noniT dadgenilia specialuri procedura, saaRsrulebo
warmoebis specifikidan gamomdinare, romlis safuZvel-
zec xorcieldeba saaRsrulebo moqmedebebi. `saaRsrule-
bo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 70-e muxlis
pirveli nawiliT konkretuladaa gansazRvruli is Sem-
Txvevebi, rodesac SesaZlebelia iZulebiTi auqcionis sa-
jarod gamoxcadebis dRidan auqcionis Sewyveta, SeCere-
ba, gadadeba, qonebis yadaRidan ganTavisufleba, am kano-
nis 35-e muxliT gaTvaliswinebuli safuZvliT saaRsru-
lebo furclis/aRsasrulebeli gadawyvetilebis dabru-
neba. sakasacio sasamarTlo aqve ganmartavs, rom aRniSnu-
li muxlis debuleba ar gamoricxavs iZulebiTi auqcionis
sajarod gamocxadebis dRidan auqcionis (saaRsrulebo
warmoebis) Sewyvetas, SeCerebas, gadadebas sxva safuZ-
vliT. sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom qveda instan-
ciis sasamarTloebma ar imsjeles warmoadgenda Tu ara
swored aseT safuZvels kanonier ZalaSi Sesuli sasamar-
Tlos gadawyvetileba, vinaidan, mocemul SemTxvevaSi sa-
xeze gvqonda kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos ganCi-
neba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Se-
saxeb, romliTac SeCerda 2011 wlis 28 ianvris saaRsrule-
bo furclis safuZvelze dawyebuli saaRsrulebo warmo-
eba #3-171-11 administraciul saqmeze saboloo gadawyve-
tilebis miRebamde.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom zemoaRniSnuli
normebis sxvagvari interpretaciis SemTxvevaSi sarCelis
uzrunvelyofa, rogorc samoqalaqo saproceso kodeqsiT
dadgenili instituti azrs kargavs. sarCelis uzrunvel-
yofa esaa gadawyvetilebis realurad aRsrulebisaTvis
mosalodneli dabrkolebebis Tavidan acileba, mopasuxis
mier Tavisi qonebis an fuladi saxsrebis gankargvis uf-
lebis SezRudvis gziT. sakasacio sasamarTlo aseve miu-
TiTebs, rom saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeq-
180
sis 195-e muxlis Tanaxmad, sarCelis uzrunvelyofis Se-
saxeb sasamarTlos ganCinebis aRsruleba dauyovnebliv
xorcieldeba.
sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, saqarTvelos kon-
stituciis 82.2 muxlis mixedviT, sasamarTlos aqtebi sa-
valdebuloa yvela saxelwifo organosa da pirisaTvis
qveynis mTel teritoriaze. sasamarTlo gadawyvetilebas
kanonier ZalaSi Sesvlis Semdeg gaaCnia savaldebulo Za-
la nebismier SemTxvevaSi, saqarTvelos mTel teritoria-
ze Sesasruleblad, nebismieri pirisaTvis. saqarTvelos
saproceso kodeqsis me-10 muxli adgens sasamarTlo ga-
dawyvetilebaTa savaldebuloobas saqarTvelos mTel te-
ritoriaze: kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos gadaw-
yvetilebebi (gankargulebebi, dadgenilebebi), agreTve
Tavisi uflebamosilebis gansaxorcieleblad sasamar-
Tlos mier aRZruli moTxovnebi da gankargulebebi saval-
debuloa saqarTvelos mTel teritoriaze yvela saxel-
mwifo, sazogadoebrivi Tu kerZo sawarmosaTvis, dawese-
bulebebisaTvis, Tanamdebobis pirisa Tu moqalaqisaTvis
da isini unda Sesruldes.
sakasacio sasamarTlos ganmartebiT, sasamarTlo axor-
cielebs ra saxelmwifo xelisuflebis gansakuTrebul
funqcias _ marTlmsajulebas, saxelmwifos saxeliT dad-
genili gadawyvetilebebis kanonier ZalaSi Sesvla gulis-
xmobs mis upirobo da savaldebulo Sesrulebas. moqmedi
kanonmdeblobiT sasamarTlo aqtebis aRsrulebis kompe-
tencia ar aris sasamarTlo sistemis iurisdiqcia, igi ga-
nekuTvneba aRmasrulebeli xelisuflebis uflebamosi-
lebas, xolo, Tavis mxriv, sasamarTlo gadawyvetilebis
aRusrulebloba usagnos xdis saaRsrulebo warmoebas, ra-
sac Sedegad mosdevs saxelmwifoebrivi TvalsazrisiT
mZime Sedegi _ marTlmsajulebis aRusrulebloba, maSin,
roca jerovani da efeqturi marTlmsajuleba miiRweva ara
mxolod sasamarTlos mier konkretuli konfliqtebis ga-
dawyvetis, aramed, kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlo
aqtebis drouli aRsrulebis uzrunvelyofiT.
miiCnevs, rom n. l-is sakasacio saCivari unda dakmayofil-
des nawilobriv, gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 2012 wlis 28 ivni-
sis ganCineba da saqme xelaxla gansaxilvelad unda daub-
181
rundes imave sasamarTlos. sakasacio sasamarTlo TviTon
ver miiRebs gadawyvetilebas saqmeze, radgan arsebobs ga-
saCivrebuli ganCinebis gauqmebisa da saapelacio sasamar-
TloSi saqmis xelaxla gansaxilvelad dabrunebis saqar-
Tvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 412-e muxliT
gaTvaliswinebuli safuZvlebi.
saapelacio sasamarTlom Tavis mxriv saqmis xelaxla
ganxilvisas sakasacio sasamarTlos miTiTebebis gaTvalis-
winebiT saqmeze unda miiRos dasabuTebuli gadawyveti-
leba.
sarezolucio nawili:
412-e muxliT da
d a a d g i n a:
1. n. l-is sakasacio saCivari dakmayofildes nawilob-

riv;
traciul saqmeTa palatis 2012 wlis 28 ivnisis ganCineba
da saqme xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasa-
marTlos;
Civrdeba.
182
yadaRa, rogorc sarCelis uzrunvelyofis
safuZveli
ganCineba
#bs-13-13(2k-us-14) 27 ianvari, 2014 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
n. sxirtlaZe,
l. murusiZe
saCivris avtorebis moTxovna: uzrunvelyofis Ronis-

Ziebis gauqmeba
2013 wlis 13 marts m. W-em sarCeliT mimarTa Tbilisis
saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegi-
as, mopasuxeebis _ ssip aRsrulebis erovnuli biuros Tbi-
lisis saaRsrulebo biurosa da sajaro reestris erovnu-
li saagentos mimarT. mosarCelem individualur adminis-
traciul-samarTlebrivi aqtebis baTilad cnoba moiTxo-
va.
m. W-em aRniSna, rom 2007 wels n. a-ma misgan isesxa 60000
aSS dolari. sesxis uzrunvelsayofad ipoTekiT unda dat-
virTuliyo msesxeblis dis _ i. Z-is kuTvnili bina, mdeba-
re q. TbilisSi, ... q. #15, bina #116. n. a-ma mas warudgina
sabanko Cekebi warmomdgenze, riTac daarwmuna kreditu-
narianobaSi. n. a-i periodulad faravda sesxis Tanxasa da
procentebs, SemdgomSi Tanxis gadaxda Sewyvita. mosar-
Celem mogvianebiT Seityo, rom 2012 wlis 16 maiss n. a-s, i.
Z-sa da n. t-as Soris gaformda n. a-isa da i. Z-is TanasakuT-
rebaSi arsebuli binis nasyidobis xelSekruleba. Tbili-
sis saqalaqo sasamarTlos 2012 wlis 21 maisis ganCinebiT
m. W-is gancxadeba dakmayofilda da sarCelis aRZvramde
sarCelis uzrunvelyofis mizniT, uZrav qonebas, mdeba-
re q. TbilisSi, ... #61, me-3 sadarbazo, me-4 sarTuli, bina
#61, farTi 31,45 kv.m. sakadastro kodi #..., kerZod, n. a-
is kuTvnil wils yadaRa daedo. uZrav qonebaze yadaRis
registracia gaxda n. a-s, i. Z-sa da n. t-as Soris dadebuli
binis yidva-gayidvis xelSekrulebis sajaro reestrSi re-
183
gistraciaze uaris Tqmis safuZveli. amave sasamarTlos
2012 wlis 8 agvistos gadawyvetilebiT dakmayofilda m. W-
is sarCeli da n. a-s mis sasargeblod 34500 aSS dolaris
gadaxda daekisra. aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio
wesiT n. a-ma gaasaCivra. Tbilisis saapelacio sasamarTlos
samoqalaqo saqmeTa palatis ganCinebiT n. a-is saapelacio
saCivari ar dakmayofilda.
mosarCelem aRniSna, rom aRsrulebis erovnuli biuros
Tbilisis saaRsrulebo biuros 2013 wlis 11 Tebervlis
#A12071742-013/001 gankargulebiT movale n. a-is sakuT-
rebaSi arsebuli bina 2013 wlis 8 Tebervals gamarTul pir-
vel auqcionze p. t-im SeiZina. aRniSnuli auqcioni Catar-
da arauzrunvelyofili kreditoris _ n. t-as sasargeb-
lod, aRsrulebis erovnuli biuros mier gamartivebuli
wesiT gamotanili, gadaxdis brZanebis aRsrulebis mizniT.
erovnuli biuros Tbilisis saaRsrulebo biuros 2013
wlis 11 Tebervlis #A12071742-013/001 gankargulebis sa-
fuZvelze sajaro reestris erovnuli saagentos Tbili-
sis saregistracio samsaxuris 2013 wlis 12 Tebervlis
#012013029701/3 gadawyvetilebiT Sewyda yadaRis regis-
tracia, xolo 2013 wlis 12 Tebervlis #882013054777-03
gadawyvetilebiT daregistrirda saaRsrulebo gankargu-
leba. mosarCele miiCnevs, rom aRsrulebis erovnuli biu-
ros Tbilisis saaRsrulebo biuros 2013 wlis 11 Teber-
vlis #A12071742-013/001 gankargulebaSi miTiTeba `saaR-
srulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 75-e muxlis me-5 pun-
qtze ar gulisxmobda uZrav qonebaze registrirebuli ya-
daRis gauqmebas. amgvari qmedebiT uzrunvelyofis gare-
Se darCa misi moTxovna.
mosarCelem sarCelis dazustebis Semdeg 1. aRsrule-
bis erovnuli biuros 2012 wlis 4 dekembris #12111234/
8837 brZanebis; 2.aRsrulebis erovnuli biuros Tbilisis
saaRsrulebo biuros 2013 wlis 11 Tebervlis #A12071742-
013/001 gankargulebis; 3. yadaRis Sewyvetis registraci-
is Sesaxeb saqarTvelos iusticiis saministros sajaro re-
estris erovnuli saagentos Tbilisis sargistracio sam-
saxuris 2013 wlis 12 Tebervlis #102013029701/3 gadaw-
yvetilebis; 4. registraciis Sesaxeb saqarTvelos iusti-
ciis saministros sajaro reestris erovnuli saagentos
Tbilisis saregistracio samsaxuris 2013 wlis 12 Teber-
vlis #8820130547777-03 gadawyvetilebisa da 5. n. t-as sa-
184
kuTrebis uflebis registraciis Sesaxeb saqarTvelos
iusticiis saministros sajaro reestris erovnuli saagen-
tos Tbilisis sargistracio samsaxuris 2013 wlis 13 Te-
bervlis #882013057243-03 gadawyvetilebis baTilad cno-
ba moiTxova.
mosarCelem mopasuxeebad miuTiTa ssip aRsrulebis
erovnuli biuro, ssip aRsrulebis erovnuli biuros Tbi-
lisis saaRsrulebo biuro, ssip sajaro reestris erovnu-
li saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuri. Tbili-
sis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kole-
giis 2013 wlis 18 aprilis ganCinebiT administraciul sap-
roceso kodeqsis me-16 muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, saq-
meSi mesame pirebad n. a-i, n. t-a da p. t-i Caebnen.
meTa kolegiis 2013 wlis 4 ivlisis gadawyvetilebiT m. W-
is sarCeli ar dakmayofilda. aRniSnuli gadawyvetileba
m. W-em saapelacio saCivriT gaasaCivra.
saqmeTa palatis 2013 wlis 28 noembris gadawyvetilebiT
m. W-is sarCeli dakmayofilda nawilobriv. baTilad iqna
cnobili ssip aRsrulebis erovnuli biuros Tbilisis sa-
aRsrulebo biuros 2013 wlis 11 Tebervlis #A12071742-
013/001 gankarguleba, saqarTvelos iusticiis saminis-
tros sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis sa-
registracio samsaxuris 2013 wlis 12 Tebervlis
#102013029701/3 gadawyvetileba yadaRis Sewyvetis re-
gistraciis Sesaxeb, saqarTvelos iusticiis saministros
sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregis-
tracio samsaxuris 2013 wlis 12 Tebervlis
#8820130547777-03 iZulebiTi aRsrulebis registraciis
Sesaxeb gadawyvetileba da saqarTvelos iusticiis sami-
nistros sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis
saregistracio samsaxuris 2013 wlis 13 Tebervlis
#882013057243-03 gadawyvetileba sakuTrebis uflebis
registraciis Sesaxeb. ar dakmayofilda m. W-is sasarCelo
gancxadeba ssip aRsrulebis erovnuli biuros 2012 wlis 4
dekembris #12111234/8837 brZanebis baTilad cnobis na-
wilSi.
saapelacio sasamarTlom gaiziara mosarCelis msjelo-
ba, romlis Tanaxmad aRmasrulebels ar hqonda ufleba mo-
exdina qonebis realizacia, radgan uZravi qoneba, romlis
185
SemZenic saaRsrulebo gankargulebis safuZvelze gaxda
p. t-i, sasamarTlos ganCinebiT sarCelis uzrunvelsayo-
fad dayadaRebuli iyo. saapelacio palatam moixmo uze-
naesi sasamarTlos #bs-821-805(k-12) ganCinebaSi asaxuli
sarCelis uzrunvelyofis institutis samarTlebrivi Se-
faseba da ar gaiziara saqalaqo sasamarTlos gadawyveti-
lebaSi mocemuli `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ sa-
qarTvelos kanonis 631-e muxlis pirveli punqtis ganmar-
teba. saapelacio sasamarTlom usafuZvlod miiCnia saqa-
laqo sasamarTlos Sefaseba imasTan dakavSirebiT, rom sa-
jaro reestrSi registrirebuli sasamarTlo yadaRa mxo-
lod mesakuTris mxridan qonebis gankargvis SezRudvas
iTvaliswinebs. saapelacio palatis mosazrebiT, amgvari
ganmarteba winaaRmdegobaSi modis sarCelis uzrunvel-
yofis RonisZiebis _ yadaRis arssa da miznebTan da saf-
rTxes uqmnis mosarCelis mxridan sasamarTlos mier da-
dasturebuli uflebiT sargeblobas. amasTan, sasamar-
Tlos mier yadaRis gamoyenebis mizani aris ara mxolod
mopasuxis SezRudva, aramed marTlmsajulebis efeqtu-
ri ganxorcieleba, rac sasamarTlos mier gamotanili ga-
dawyvetilebis aRsrulebaSi gamoixateba.
saapelacio palatis mosazrebiT saaRsrulebo organos
mxridan sasamarTlos mier dayadaRebuli uZravi nivTis
gankargva azrs ar unda ukargavdes sasamarTlos mier ga-
moyenebul uzrunvelyofis RonisZiebas da safrTxes ar
unda uqmnides kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis
aRsrulebas. aseTi midgoma eWvqveS ayenebs movalis mier
valdebulebis Sesrulebas da SesaZleblobas aZlevs mas
Tavi aaridos sasamarTlos mier uzrunvelyofili qone-
biT pasuxisgebas. amasTan, sadavo sakiTxis amgvari ganmar-
teba SesaZleblobas aZlevs arakeTilsindisier movales
saaRsrulebo organos meSveobiT (moCvenebiTi xelSekru-
lebis safuZvelze) gankargos qoneba. saapelacio palatis
ganmartebiT sarCelis arseboba TavisTavad ar niSnavs
moTxovnis arsebobas, magram sasamarTlo davas azri ar un-
da daekargos da sarCelis dakmayofilebis SemTxvevaSi,
miT ufro sarCelis uzrunvelyofis arsebobis pirobeb-
Si, unda arsebobdes gadawyvetilebis aRsrulebis SesaZ-
lebloba. gansaxilvel SemTxvevaSi arsebobda ara mxolod
sarCeli, aramed pirveli instanciis gadawyvetileba da
saapelacio sasamarTlos ganCineba, romliTac n. a-s mosar-
186
Celis sasargeblod sesxis ZiriTadi Tanxis 30 000 aSS do-
laris da sargeblis 4500 aSS dolaris gadaxda daekisra.
saapelacio palatam miiCnia, rom sarCelis aRZvris piro-
bebSi mosarCele sargeblobs efeqturi da prevenciuli
dacvis uflebiT. efeqturi dacva Tavad sarCeliT moT-
xovnili uflebis mopovebas gulisxmobs, xolo prevenci-
uli dacvisas mosarCele unda iyos uzrunvelyofili, rom
es ufleba ar gauqmdeba sanam mas ufleba aRudgeba. saqa-
laqo sasamarTlos mier kanonis amgvarma ganmartebam mo-
sarCelisaTvis prevenciul dacvas azri daukarga, man pre-
venciuli dacvis uflebiT ver isargebla. faqtobrivad m.
W-e samarTlebrivi dacvis gareSe darCa.
saapelacio palatam `sajaro reestris Sesaxeb~ saqar-
Tvelos kanonis me-19 muxlis me-2 punqtsa da saqarTve-
los iusticiis ministris 2010 wlis 15 ianvris #4 brZane-
biT damtkicebuli `sajaro reestris Sesaxeb instruqci-
is~ me-14 muxlis me-19 punqtis `v~ qvepunqtze dayrdno-
biT ganmarta, rom aRniSnuli norma saregistracio samsa-
xurs aniWebs uflebamosilebas, miuxedavad nivTze regis-
trirebuli sajarosamarTlebrivi SezRudvisa, moaxdinos
am nivTze sxva raime uflebis/valdebulebis registracia.
amdenad, aRniSnuli norma registraciis sagamonakliso
wess exeba da saaRsrulebo organos qmedebis kanoniereba
masze dayrdnobiT ver Sefasdeba. saapelacio sasamar-
Tlom aRniSna, rom m. W-is moTxovnis uzrunvelyofis miz-
niT sasamarTlos ganCinebiT yadaRa hqonda dadebuli sa-
davo uZrav qonebas, xolo aRniSnuli uzrunvelyofis Ro-
nisZieba sasamarTlos ar gauuqmebia. saregistracio sam-
saxurma sasamarTlo gadawyvetilebis (ganCinebis) ignori-
rebiT gaauqma sasamarTlos mier sarCelis uzrunvelyo-
fis mizniT gamoyenebuli yadaRa. saapelacio palatam sa-
qarTvelos konstituciis 82-e muxlis me-2 punqtsa da me-
5 punqtze, aseve saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-
deqsis 1991 muxlze miTiTebiT aRniSna, rom saqarTvelos
kanonmdebloba ar iTvaliswinebs sasamarTlos ganCinebiT
dadebuli yadaRis gauqmebas administraciuli organos
iniciativiT, vinaidan es ewinaaRmdegeba rogorc saqarTve-
los konstituciisa da kanonmdeblobis moTxovnebs, ase-
ve sasamarTlo yadaRis da sarCelis uzrunvelyofis arss,
mis miznebs. rac Seexeba apelantis moTxovnas ssip aRsru-
lebis erovnuli biuros 2012 wlis 4 dekembris #12111234/
187
8837 brZanebis baTilad cnobis Taobaze, saapelacio pa-
latam miiCnia, rom am nawilSi sarCeli ar unda dakmayofi-
lebuliyo. ssip aRsrulebis erovnuli biuros 2012 wlis 4
dekembris #12111234/8837 brZanebiT davalianebis gadax-
devinebis Sesaxeb, gamartivebuli warmoebis wesiT, n. a-s
daekisra n. t-as sasargeblod 100 larisa da 20000 dola-
ris eqvivalenti laris odenobiT davalianebis gadaxda.
saapelacio palatam miiCnia, rom am brZanebiT m. W-es ara-
nairi pirdapiri da uSualo ziani ar misdgomia. saapela-
cio palatam srulad gaiziara saqalaqo sasamarTlos msje-
loba ssip aRsrulebis erovnuli biuros 2012 wlis 4 de-
kembris #12111234/8837 brZanebasTan dakavSirebiT.
saqmeTa palatis 2013 wlis 2 dekembris ganCinebiT m. W-is
gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamo-
yenebis Sesaxeb dakmayofilda. ssip sajaro reestris erov-
nuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxurs aek-
rZala qalaq Tbilisi, ..., me-2 kvartali, korpusi 19/qalaqi
Tbilisi, ..., #61-Si mdebare, sakadastro kodi ..., uZrav qo-
nebaze nebismieri saregistracio warmoeba administraci-
ul #3b/1217-13 saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRe-
bamde (am saqmeze davis dasrulebamde).
saapelacio sasamarTlom saqarTvelos samoqalaqo sap-
roceso kodeqsis 191-e muxlis pirvel nawilze da amave
kodeqsis 198-e muxlis pirvel nawilze miTiTebiT miiCnia,
rom gansaxilvel SemTxvevaSi ganmcxadeblis moTxovna
sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebaze sa-
fuZvliani iyo, vinaidan gancxadebaSi aRniSnuli garemo-
ebebi Seesabameboda sarCelis uzrunvelyofis RonisZie-
bis gamoyenebisaTvis kanoniT gansazRvrul miznebs. aseve
aRniSna, rom sarCelis uzrunvelyofa warmoadgens droe-
biT RonisZiebas, romelic gamoyenebul unda iqnes sasa-
marTlo davis dasrulebamde gadawyvetilebis aRsrule-
bis SeuZleblobis an gaZnelebis safrTxis Tavidan acile-
bis safuZvliT. saqmis masalebis analizis safuZvelze, sa-
apelacio sasamarTlom miiCnia, rom aseTi saxis safrTxis
arseboba mocemul SemTxvevaSi dasabuTebulia, vinaidan
sadavo uZravi qonebis gasxvisebis SemTxvevaSi SeuZlebe-
li iqneba sasamarTlos mier miRebuli gadawyvetilebis
aRsruleba.
188
saqmeTa palatis 2013 wlis 2 dekembris ganCineba p. t-im da
n. t-am gaasaCivres. saCivris avtorebis mosazrebiT, sasa-
marTlo ganCineba uxeSad arRvevs maT uflebebsa da kano-
niT dacul interesebs, ris gamoc iTxoven mis gauqmebas
Semdegi garemoebebis gaTvaliswinebiT: q. TbilisSi ... me-2
kvart. korp 19 ...s #61-Si mdebare mTlian uZrav qonebaze
s.k. ..., maTi sakuTrebis safuZvels ar warmoadgens aRsru-
lebis erovnuli biuros Tbilisis saaRsrulebo biuros mi-
er Catarebuli auqcioni da mis safuZvelze miRebuli gan-
karguleba, romelic sasamarTlom baTilad cno. auqcion-
ze maT mier SeZenil iqna binis mxolod 1/2. xolo meore 1/
2 maT mier SeZenil iqna meore mesakuTre i. Z-isagan, samo-
qalaqo garigebis dadebis gziT. amrigad sasamarTlo gan-
CinebiT uxeSad irRveva maTi uflebebi im qonebis mimarT,
romelzec m. W-es aranairi safuZveli ar hqonia edava da
arc davobda. sasamarTlom misi uzrunvelyofis sagani ga-
xada mTeli qoneba, romlis mimarTac ar arsebobs m. W-is
iuridiuli interesi. sasamarTlos ar gaurkvevia, ramde-
nad Seexeboda uzrunvelyofis RonisZieba mesame piris _
SemZenis interesebs, ar gaiTvaliswina, rom isini daculi
arian keTilsindisieri SemZenis institutiT.
saqmeTa palatis 2013 wlis 30 dekembris ganCinebiT p. t-
isa da n. t-as saCivari ar dakmayofilda. saapelacio sasa-
marTlom miiCnia, rom gansaxilvel SemTxvevaSi ganmcxa-
deblis moTxovna sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis
gamoyenebaze safuZvliani iyo, vinaidan sadavo uZravi qo-
nebis gasxvisebis SemTxvevaSi SeuZlebeli iqneboda saa-
pelacio sasamarTlos mier miRebuli gadawyvetilebis aR-
sruleba. saCivari saqmis masalebTan erTad gansaxilvelad
zemdgom sasamarTlos _ saqarTvelos uzenaes sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatas gadmoegzavna.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlisa da
saCivris safuZvlianobis Semowmebis Sedegad miiCnevs,
rom saCivari nawilobriv dakmayofildes Semdeg garemoe-
baTa gamo:
samoqalaqo saproceso kodeqsis 1971 muxlis me-4 nawi-
lis Tanaxmad, zemdgomi instanciis sasamarTloSi saCiva-
ri ganixileba am kodeqsis 419-e da 420-e muxlebiT dadge-
189
nili wesebiT. amave kodeqsis 420-e muxlis Tanaxmad, ker-
Zo saCivris ganxilva zemdgom sasamarTloebSi warmoebs
Sesabamisad am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli we-
sebis dacviT.
saqmeSi warmodgenili sajaro reestridan amonaweris
Tanaxmad, 2012 wlis 15 maisis mdgomareobiT q. Tbilisi, ...,
me-2 kvartali, korp. #19/Tbilisi, ... #61, me-3 sadarbazo,
me-4 sarTuli, bina #61 (farTi 31,45 kv.m. sakadastro kodi
#...) iricxeboda n. a-isa da i. Z-is sakuTrebad. saqmis masa-
lebiT aseve dasturdeba, rom Tbilisis saqalaqo sasamar-
Tlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2012 wlis 21 maisis gan-
CinebiT dakmayofilda m. W-is gancxadeba da sarCelis uz-
runvelyofis mizniT yadaRa daedo n. a-is kuTvnil wil
uZrav qonebas, mdebare q. Tbilisi, ..., me-2 kvartali, korp.
#19/Tbilisi, ... #61, me-3 sadarbazo, me-4 sarTuli, bina
#61 (farTi 31,45 kv.m. sakadastro kodi #...). ssip sajaro
samsaxuris 2012 wlis 22 maisis gadawyvetilebiT ganxor-
cielda yadaRis warmoSobis registracia uZravi nivTi: qa-
laqi Tbilisi, ..., kvartali 2, korpusi 19/qalaqi Tbilisi,
... #61, sadarbazo 3, sarTuli 4, bina #61, 31,45 kv.m. saka-
dastro kodi #... mesakuTre n. a-is kuTvnil wilze. amas-
Tan, kreditor n. t-as sasargeblod gacemuli saaRsrule-
bo furclis #12111234/8837 aRsrulebis uzrunvelyofis
mizniT aRmasruleblis mier yadaRa daedo n. a-is saxelze
ricxul uZrav qonebas, mdebare q. Tbilisi, ..., me-2 kvarta-
li, korp. #19/Tbilisi, ... #61, me-3 sadarbazo, me-4 sar-
Tuli, bina #61 kuTvnil wils, sakadastro kodi #...; gar-
da amisa, aRsrulebis erovnuli biuros Sefasebis samsa-
xurma n. a-is saxelze ricxuli ½ wili Seafasa uZravi qone-
bidan, romlis sakadastro kodia #.... Tbilisis saaRsru-
lebo biuros 2013 wlis 11 Tebervlis gankargulebiT mo-
vale n. a-is sakuTrebaSi arsebuli uZravi qonebis mdebare
q. Tbilisi, ..., me-2 kvartali, korp. #19/Tbilisi, ... #61,
me-3 sadarbazo, me-4 sarTuli, bina #61 (sakadastro kodi
#...) SemZeni 2013 wlis 6 Tebervals gamarTul pirvel auq-
cionze SemZeni gaxda p. t-i.
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom m. W-is sarCelis uz-
runvelsayofad yadaRa daedo movale n. a-is sakuTrebaSi
arsebul uZrav qonebaze, kerZod aRniSnuli binis wilze.
aseve n. t-as sasargeblod gacemuli saaRsrulebo fur-
190
clis safuZvelze gadaxdis brZanebis aRsruleba ganxor-
cielda amave qonebaze. Sesabamisad, saaRsrulebo gankar-
gulebis safuZvelze sajaro reestris 2013 wlis 12 Te-
bervlis #102013029701/3 gadawyvetilebiT Zaladakargu-
lad gamocxadda amave qonebaze registrirebuli yadaRa.
aRsaniSnavia, rom m. W-is davis sagani ar aris n. t-as mier
sadavo binis nawilis i. Z-isagan SeZenis kanoniereba. sasa-
marTlos mier m. W-is sarCelis dakmayofileba e.i. sadavo
individualuri administraciul-samarTlebrivi aqtebis
baTilad cnoba ver gaxdeba n. t-as saxelze sadavo binis
nawilis (½ wilis) registraciis Zaladakargulad gamoc-
xadebis safuZveli (`sajaro reestris Sesaxeb~ kanonis 26-
e muxlis pirveli punqtis `b~ qvepunqti). amdenad, uZravi
qonebis im nawilis mimarT, romelic n. t-am i. Z-isagan yid-
va-gayidvis xelSekrulebis safuZvelze SeiZina, m. W-es
aranairi kanonieri interesi ar gaaCnia. Sesabamisad, Tbi-
palatis 2013 wlis 2 dekembris ganCinebiT sarCelis uz-
runvelyofis RonisZiebis saxiT sajaro reestris erov-
nuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxurisaTvis
qalaq Tbilisi, ..., me-2 kvartali, korpusi 19/qalaqi Tbi-
lisi, ..., #61-Si mdebare (sakadastro kodi ...) uZravi qone-
bis im wilze, romelic iyo i. Z-is sakuTreba, nebismieri
saregistracio warmoebis akrZalva ar Seesabameba sarCe-
lis uzrunvelyofis RonisZiebis miznebs.
sakasacio sasamarTlos mosazrebiT, sadavo ar aris is
garemoeba, rom gasaCivrebuli individualuri administra-
ciul-samarTlebrivi aqtebiT n. a-is kuTvnili sadavo uZ-
ravi qoneba gasxvisda da axali mesakuTris ufleba dare-
gistrirda sajaro reestrSi miuxedavad sadavo uZrav qo-
nebaze m. W-is sasargeblod sasamarTlos ganCinebiT gamo-
yenebuli sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebisa. amde-
nad, m. W-is sarCelis mizania dadgindes is garemoeba, rom
n. a-is sakuTrebaSi arsebul uZrav qonebaze sasamarTlos
ganCinebis safuZvelze registrirebul yadaRas unda da-
ebrkolebina sxva kreditoris moTxovnis dasakmayofileb-
lad dawyebuli iZulebiTi aRsruleba, aseve dauSvebeli
iyo sajaro reestris mier mocemul qonebaze raime sare-
gistracio warmoeba. marTalia, iZulebiTi aRsrulebis sa-
fuZvelze mopovebuli sakuTrebis ufleba p. t-im gaasxvisa
n. t-aze da sadReisod sadavo qoneba sajaro reestrSi
191
iricxeba am ukanasknelis saxelze, amasTan p. t-isa da n. t-
as Soris arsebuli yidva-gayidvis xelSekruleba mocemu-
li davis farglebSi sadavo ar aris, sakasacio sasamarTlo
mainc mizanSewonilad miiCnevs Tbilisis saapelacio sasa-
marTlos administraciul saqmeTa palatis 2013 wlis 2 de-
kembris ganCinebiT gamoyenebul uzrunvelyofis Ronis-
Ziebas. sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom sarCelis uz-
runvelyofis RonisZiebis mizani marTlmsajulebis rea-
luri ganxorcielebis amocanas emsaxureba da sasamar-
Tlos mier qveynis saxeliT miRebuli gadawyvetilebiT
dadgenili sikeTiT kreditoris sargeblobis xelSewyo-
baa, raTa gadawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlis droi-
saTvis misi interesi ar Seilaxos, xolo marTlmsajuleba
formaluri xasiaTis matarebeli ar gaxdes. aRsaniSnavia,
rom m. W-is mizania SeZlos sasamarTlo gadawyvetilebiT
n. a-isaTvis sesxis safuZvelze dakisrebuli Tanxis miRe-
ba. aRniSnuli moTxovnis dakmayofileba SesaZlebelia mo-
valis mimarT iZulebiTi RonisZiebebis gatarebiT, erT-
erTi aseTi saSualebaa mis sakuTrebaSi arsebuli qonebis
iZulebiT auqcionze realizacia. am mizniT m. W-is moTxov-
nis safuZvelze sasamarTlos ganCinebiT movalis sakuT-
rebas daedo yadaRa, xolo sadavo individualuri admi-
nistraciul-samarTlebrivi aqtebis miRebiT, m. W-is moT-
xovna n. a-is mimarT arauzrunvelyofili darCa. amdenad,
mocemuli davis farglebSi uzrunvelyofis RonisZiebis
gamouyenebloba, miuxedavad imisa, rom sadReisod sada-
vo individualuri administraciul-samarTlebrivi aqte-
bis safuZvelze warmoSobili uZravi qonebis sakuTreba
sxva pirisTvisaa gadacemuli, xels SeuSlis mocemul saq-
meze miRebuli gadawyvetilebis aRsrulebas da kidev uf-
ro gaarTulebs m. W-is samoqalaqo davaze miRebuli gadaw-
yvetilebis aRsrulebas Tu Tavis mxriv qonebis amJamin-
deli mesakuTre mas gaasxvisebs.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom sarCelis uzrun-
velyofis RonisZiebis gamoyeneba emyareba mosamarTlis
varauds, rom mxaris sasarCelo moTxovna SeiZleba dakma-
yofildes. aseTi varaudi gavlenas ar axdens sasamarTlos
mier Semdgomi gadawyvetilebis gamotanaze. samoqalaqo
saproceso kodeqsis 271-e muxlis Sinaarsidan gamomdina-
re, misi regulirebis farglebSi moqceulia aseve gadaw-
yvetilebis aRsrulebis uzrunvelyofis sakiTxis garkve-
192
va. amavdroulad uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyene-
bis sakiTxis gadawyveta damokidebulia mxaris mier im ga-
remoebis gonivrul dasabuTebaze, Tu ramdenad SeuSlis
xels marTlmsajulebis miznebis ganxorcielebas _ qvey-
nis saxeliT miRebuli gadawyvetilebis Semdgom aRsru-
lebas am RonisZiebis gautarebloba.
sakasacio palata iziarebs saapelacio sasamarTlos
msjelobas (qonebis ½ wilTan mimarTebiT), rom uzrunvel-
yofis RonisZieba sasamarTlos mxridan gatarebuli dro-
ebiTi RonisZiebis saxea, romelic marTlmsajulebis Se-
degis _ gadawyvetilebiT dadgenili uflebis realizaci-
is sarwmuno winapirobas warmoadgens. rac Seexeba uzrun-
velyofis saxis gamoyenebas, sakasacio palata Tvlis, rom
sasamarTlom ganmcxadeblis moTxovnis farglebSi marTe-
bulad ixelmZRvanela samoqalaqo saproceso kodeqsis
198-e muxlis me-2 nawilis `b~ qvepunqtiT.
aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata Tvlis,
rom saCivris avtorebma nawilobriv daadastures gadaw-
yvetilebis aRsrulebis uzrunvelyofis RonisZiebis ga-
moyenebis (1/2 wilis nawilSi) aramarTebuloba. Sesabami-
sad, n. t-as sakuTrebaSi arsebul uZrav qonebaze, mdebare
qalaq Tbilisi, ..., me-2 kvartali, korpusi 19/qalaqi Tbi-
lisi, ..., #61-Si mdebare (sakadastro kodi ...) wilze (i. Z-
isagan yidva-gayidvis xelSekrulebiT SeZenili) sajaro
samsaxurisaTvis nebismieri saregistracio warmoebis ad-
ministraciul #... saqmeze saboloo gadawyvetilebis mi-
Rebamde (am saqmeze davis dasrulebamde) akrZalvis na-
wilSi sadavo ganCineba unda gauqmdes. amasTan, uZravi qo-
nebis im wilze, romelic 2012 wlis 15 maisis mdgomareo-
biT iricxeboda n. a-is saxelze, ssip sajaro reestris
erovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris-
Tvis nebismieri saregistracio warmoebis akrZalva admi-
nistraciul #... saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRe-
bamde (am saqmeze davis dasrulebamde) unda darCes Zala-
Si.
sarezolucio nawili:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela samoqalaqo sap-
roceso kodeqsis 1971, 419-e, 420-e muxlebiT da
193
d a a d g i n a:
1. p. t-isa da n. t-as saCivari dakmayofildes nawilob-

riv;
2. Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul
saqmeTa palatis 2013 wlis 2 dekembris ganCineba n. t-as
sakuTrebaSi arsebul uZrav qonebaze, mdebare qalaq Tbi-
lisi, ..., me-2 kvartali, korpusi 19/qalaqi Tbilisi, ..., #61-
Si mdebare (sakadastro kodi ...) wilze (2012 wlis 15 maisis
mdgomareobiT n. a-is sakuTrebaSi aRricxuli) sajaro re-
estris erovnuli saagentos Tbilisis saregistracio sam-
saxurisaTvis nebismieri saregistracio warmoebis admi-
nistraciul #... saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRe-
bamde (am saqmeze davis dasrulebamde) akrZalvis nawilSi
darCes ucvleli;
3. Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul
saqmeTa palatis 2013 wlis 2 dekembris ganCineba n. t-as
sakuTrebaSi arsebul uZrav qonebaze, mdebare qalaq Tbi-
lisi, ..., me-2 kvartali, korpusi 19/qalaqi Tbilisi, ..., #61-
Si mdebare (sakadastro kodi ...) wilze (i. Z-isagan yidva-
gayidvis xelSekrulebiT SeZenili) sajaro reestris erov-
nuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxurisaTvis
nebismieri saregistracio warmoebis administraciul #...
saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRebamde (am saqmeze
davis dasrulebamde) akrZalvis nawilSi gauqmdes;
4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar ga-
saCivrdeba.
194
uzrunvelyofis RonisZiebis kanoniereba
ganCineba
#bs-241-239(k-12) 26 seqtemberi, 2014 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
Semadgenloba: l. murusiZe (Tavmjdomare; momxsenebeli),
m. vaCaZe,
n. sxirtlaZe
zepiri mosmenis gareSe ganixila saqarTvelos ekono-

mikisa da mdgradi ganviTarebis saministros gancxadeba
saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 1999 wlis 12 Teber-
vlis ganCinebiT gamoyenebuli uzrunvelyofis RonisZie-
bis gauqmebis Taobaze.
saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis sa-
ministrom gancxadebiT momarTa saqarTvelos uzenaesi sa-
samarTlos administraciul saqmeTa palatas, romliTac
sarCelis uzrunvelyofis Sesaxeb saqarTvelos uzenaesi
sasamarTlos 1999 wlis 12 Tebervlis ganCinebis gauqmeba
moiTxova.
ganmcxadebelma aRniSna, rom saqarTvelos uzenaesi sa-
samarTlos 1999 wlis 12 Tebervlis ganCinebiT (saqme 3/4)
dakmayofilda ss `...~ warmomadgenlis n. m-is gancxadeba
sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebis Sesa-
xeb da yadaRa daedo q. TbilisSi, ... gamz. #44-Si mdebare
173 kv. m. arasacxovrebel farTs da 50 kv.m. farTis sar-
dafs. Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul
saqmeTa kolegiis 2011 wlis 4 noembris gadawyvetilebiT,
dakmayofilda saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi gan-
viTarebis saministros sasarCelo moTxovnebi Sps `...-is~
winaaRmdeg, xolo ss `...~ uari eTqva sarCelis dakmayofi-
lebaze. sasamarTlom gadawyvetilebis samotivacio nawil-
Si miuTiTa Tbilisis saapelacio sasamarTlos administra-
ciul saqmeTa palatis 2007 wlis 27 dekembris gadawyveti-
lebaze, romliTac baTilad iqna cnobili ssrk energeti-
kisa da trest `...~ Soris 1991 wlis 22 agvistos dadebuli
#11 xelSekruleba _ trest `...~ balansze ricxuli qone-
195
bis SromiTi koleqtivisaTvis usasyidlod gadacemis Se-
saxeb da trest `...~ (erT-erTi uflebamonacvle ss `...~) qo-
neba cnobil iqna saqarTvelos saxelmwifos sakuTrebad.
Sesabamisad, sasamarTlom miiCnia, rom zemoaRniSnuli ga-
dawyvetilebidan gamomdinare mosarCele ss `...~ ar gaaC-
nda aranairi kanonieri interesi sadavo farTTan mimar-
TebaSi da am motiviT uari uTxra sarCelis dakmayofile-
baze. Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul
saqmeTa palatis 2012 wlis 10 ianvris ganCinebiT ar dakma-
yofilda Sps `...-is~ saapelacio saCivari da ucvlelad dar-
Ca Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2011 wlis 4 noembris
gadawyvetileba. aRniSnuli ganCineba ucvlelad darCa sa-
qarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2012 wlis 2 aprilis gan-
CinebiT. ganmcxadeblis miTiTebiT sadavo farTi regis-
trirebulia saxelmwifos sakuTrebad (sakadastro kodi
#... da #...) da masze registrirebulia yadaRa saqarTve-
los uzenaesi sasamarTlos 1999 wlis 12 Tebervlis #3/4
mimarTvis safuZvelze. ganmcxadebelma aseve aRniSna, rom
vinaidan sasamarTlo dava sabolood dasrulebulia sa-
qarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2012 wlis 2 aprilis gan-
CinebiT, amasTan ss `...~ ar gaaCnia iuridiuli interesi qo-
nebis mimarT da qoneba registrirebulia saxelmwifos sa-
xelze. ganmcxadeblis mosazrebiT zemoaRniSnuli gare-
moebebis gaTvaliswinebiT unda gauqmdes saqarTvelos
uzenaesi sasamarTlos 1999 wlis 12 Tebervlis ganCineba
q. TbilisSi ... gamz. #44-Si mdebare 173 kv.m. arasacxovre-
bel farTsa da 50 kv.m. farTis sardafze sarCelis uzrun-
velyofis RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb.
saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis sa-
ministros gancxadebis safuZvelze saqme saqarTvelos
ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministrosa da ss
`...~ sarCelisa gamo, mopasuxe Sps `...-is~ mimarT saqarTve-
los uzenaesi sasamarTlos mier gamoTxovil iqna Tbili-
sis saqalaqo sasamarTlodan da Tbilisis saqalaqo sasa-
marTlos mier ecnoba sakasacio sasamarTlos, rom mokle-
bulni iyvnen saqmis gadmogzavnis SesaZleblobas, radgan
Sps `...-is~ mier gasaCivrebuli iyo 2013 wlis 20 seqtembris
ganCineba axlad aRmoCenil garemebaTa gamo administra-
ciul saqmeTa kolegiis 2011 wlis 4 noembris gadawyveti-
lebis gauqmebisa da saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb.
zemoaRniSnuli kerZo saCivari saqmesTan erTad gansaxil-
196
velad igzavneboda Tbilisis saapelacio sasamarTlos ad-
ministraciul saqmeTa palataSi da saqme dabrunebisTa-
nave gadmoegzavneboda saqarTvelos uzenaes sasamar-
Tlos. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraci-
ul saqmeTa palatis 2014 wlis 23 seqtembris mimarTvis sa-
fuZvelze Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 25
seqtembris #3801 weriliT sakasacio palatas ecnoba, rom
Ta kolegiis kompiuteruli bazis monacemebiT 2013 wlis
11 seqtembers registrirebulia administraciuli saqme
#3/4356-11, ganmcxadeblebis ekonomikisa da mdgradi gan-
viTarebis saministrosa da Sps `...-is~ gancxadeba axlad aR-
moCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Se-
saxeb. zemoaRniSnuli saqme, am etapze, arsebiTad ganxi-
luli/gadawyvetili ar aris da imyofeba mosamarTle m. e-
Zis warmoebaSi.
sakasacio sasamarTlo warmodgenili gancxadebis gac-
nobis Sedegad miiCnevs, rom saqarTvelos ekonomikisa da
mdgradi ganviTarebis saministros Suamdgomloba saqar-
Tvelos uzenaesi sasamarTlos 1999 wlis 12 Tebervlis gan-
CinebiT gamoyenebuli uzrunvelyofis RonisZiebis gauq-
mebis Taobaze ar unda dakmayofildes Semdeg garemoeba-
Ta gamo:
saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 1999 wlis 12 Te-
bervlis ganCinebiT ss `...~ gancxadeba dakmayofilda da ya-
daRa daedo q. TbilisSi, ... gamziris #44-Si mdebare 173
kv.m. arasacxovrebel farTs da 50 kv.m. farTis sardafs,
romelic sakuTrebis uflebiT iricxeboda Sps `...-is~ (`...~)
saxelze. sakasacio palata samoqalaqo saproceso kodeq-
sis 191-e muxlze miTiTebiT ganmartavs, rom sarCelis uz-
runvelyofis RonisZiebis gamoyenebis mizans warmoadgens
im safrTxis Tavidan acileba, romelic uzrunvelyofis
RonisZiebis gamouyeneblobis Sedegad SeiZleba Seiqmnas
saqmeze miRebul sasamarTlo gadawyvetilebis aRsrule-
bis SeuZleblobis an gaZnelebis TvalsazrisiT. sarCelis
uzrunvelyofa warmoadgens droebiT RonisZiebas, rome-
lic gamoiyeneba sasamarTlo davis dasrulebamde gadaw-
yvetilebis aRsrulebis SeuZleblobis an gaZnelebis saf-
rTxis Tavidan acilebis safuZvliT. gansaxilvel SemTxve-
vaSi, sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs, rom saq-
meze, romelzec saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi gan-
197
viTarebis saministro iTxovs 1999 wlis 12 Tebervlis gan-
CinebiT gamoyenebuli uzrunvelyofis RonisZiebis gauq-
mebas warmoeba ar aris dasrulebuli, rac dasturdeba Tbi-
lisis saqalaqo sasamarTlos 2014 wlis 25 seqtembris
#3801 weriliT, romliTac sakasacio palatas ecnoba, rom
Ta kolegiis kompiuteruli bazis monacemebiT 2013 wlis
11 seqtembers registrirebulia administraciuli saqme
#3/4356-11, ganmcxadeblebis ekonomikisa da mdgradi gan-
viTarebis saministrosa da Sps `...-is~ gancxadeba axlad aR-
moCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Se-
saxeb. zemoaRniSnuli saqme, am etapze, arsebiTad ganxi-
luli/gadawyvetili ar aris da imyofeba mosamarTle m. e-
Zis warmoebaSi. zemoaRniSnuli garemoebebis gaTvaliswi-
nebiT sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs, rom mo-
cemul saqmeze warmoeba sabolood ar aris dasrulebuli
da vidre arsebobs sasamarTlos mier miRebuli gadawyve-
tilebis Secvlis albaToba, ar arsebobs aRniSnul davaze
gamoyenebuli uzrunvelyofis RonisZiebis gauqmebis sa-
marTlebrivi safuZveli.
amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saqarTve-
los ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros
gancxadeba saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 1999 wlis
12 Tebervlis ganCinebis gauqmebisa da sadavo uZravi qo-
nebis yadaRisagan gaTavisuflebis Sesaxeb ar unda dakma-
yofildes.
sarezolucio nawili:
2 nawiliT, samoqalaqo saproceso kodeqsis 191-e, 1991, 399-
e muxlebiT, 408-e muxlis me-3 nawiliT da
d a a d g i n a:
1. saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis

saministros gancxadeba ar dakmayofildes;
2. ZalaSi darCes saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos
1999 wlis 12 Tebervlis ganCineba;
Civrdeba.
198
4. auqcionis kanoniereba
auqcionis Sedegebis baTilad cnoba
da pirvandel mdgomareobaSi aRdgena
ganCineba
#bs-1816-1771(k-10) 15 seqtemberi, 2011 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
l. murusiZe
p. silagaZe
davis sagani: auqcionis baTilad cnoba
2007 wlis 19 dekembers v. m-ma sasarCelo gancxadebiT
saqmeTa kolegias, mopasuxeebis _ Tbilisis saaRsrulebo
biuros, m. k-is, T. e-is, n. m-isa da T. J-is mimarT, 2007 wlis 4
dekembris pirveli auqcionis baTilad cnobis moTxovniT.
2008 wlis 14 maiss mosarCelem dazustebuli sarCeliT
mimarTa sasamarTlos mopasuxis _ Tbilisis saaRsrulebo
biurosa da mesame pirebis _ m. k-is da T. e-is mimarT. mosar-
Celem Tbilisis saaRsrulebo biuros mier v. m-is saxelze
q. TbilisSi, ..., korp. #26-Si mdebare ipoTekiT datvirTul
bina #32-ze Catarebuli auqcionis da 2007 wlis 4 dekem-
bris #01/09-102 gankargulebis Tanmdevi SedegebiT baTi-
lad cnoba da pirvandeli mdgomareobis aRdgena moiTxova.
mosarCelem aRniSna, rom 2006 wlis 26 seqtembers T. e-
s, n. m-es, T. J-sa da n. s-s, rogorc v. m-is rwmunebuls Soris
gaformda sesxisa da ipoTekis xelSekruleba sanotaro we-
siT, romlis Tanaxmad, n. s-s, rogorc v. m-is rwmunebuls
TiToeulisagan sesxis saxiT gadaeca 4480 aSS dolari, sa-
mi Tvis vadiT, yovelTviuri sami procentis daricxviT.
valdebulebis uzrunvelyofis mizniT, ipoTekiT dait-
virTa uZravi qoneba, mdebare q. Tbilisi, ..., korpusi #26,
bina #32. valdebulebis Seusruleblobis SemTxvevaSi,
xelSekrulebiT ganisazRvra pirgasamtexlo yovel gada-
cilebul dReze ZiriTadi sesxis 0,3%-is odenobiT.
199
sesxis droulad gadauxdelobis gamo, ipoTekarebis
warmomadgenelma T. g-ma saarbitraJo pretenziiT mimar-
Ta iuridiul kompania saqarTvelos mudmivmoqmed arbit-
raJ _ `...~ da sesxisa da misgan gamomdinare Sedegebis mopa-
suxeze dakisreba moiTxova.
arbitraJis 2007 wlis 20 aprilis #01/07-132 gadawyve-
tilebiT dakmayofilda pretendentebis pretenzia. n. s-
s, rogorc v. m-is rwmunebuls T. e-is, n. m-is da T. J-is sa-
sargeblod, TiToeulze 4480 aSS dolaris, 2007 wlis 28
martidan yovelTviurad gadawyvetilebis aRsrulebamde,
pirgasamtexlos 13,44 aSS. dolaris da saarbitraJo mosak-
reblis 245.7 laris gadaxda daekisra. amave gadawyveti-
lebiT ganisazRvra, rom Tanxis gadaxda moxdeboda ipo-
TekiT datvirTuli uZravi qonebis (q. Tbilisi ... korp. #26,
bina #32) iZulebiT auqcionze realizaciis gziT. aRniS-
nuli gadawyvetilebis safuZvelze gaica saaRsrulebo
furceli da iZulebiTi aRsrulebis mizniT, wardgenil iq-
na Tbilisis saaRsrulebo biuroSi. saqme Sesasruleblad
gadaeca aRmasrulebel z. a-s, romelmac 2007 wlis 4 de-
kembers binaze Caatara auqcioni, romlis myidveli gaxda
m. k-i.
mosarCelem aRniSna, rom auqcioni Catarda saqarTve-
los samoqalaqo kodeqsis 302-e da 306-e muxlis me-4 nawi-
lis moTxovnaTa daucvelad. movaleebs v. m-s da n. s-s, sa-
samarTlos aRmasruleblis mier saaRsrulebo furclis
nebayoflobiT aRsrulebis Taobaze 5 dRiani gafrTxile-
ba kanoniT dadgenili wesiT ar CabarebiaT. n. s-is SemTxve-
vaSi, binaSi veravin naxes da gzavnili ukan gaegzavna saaR-
srulebo biuros, xolo rac Seexeboda v. m-ze gadasacem
gafrTxilebas, miTiTebuli iyo, TiTqos gzavnili Cabar-
da v. m-is rZals, gzavnilze xelmowera gakeTebuli iyo `m-
i~, Tumca mosarCeles aseTi gvaris rZali ar hyavda.
mosarCelem aRniSna, rom sasamarTlo aRmasrulebels
63-e muxlis pirveli nawilis, me-17 da 25-e muxlebis moT-
xovnaTa dacviT rom Caetarebina auqcioni, movalisaTvis
cnobili gaxdeboda, rom ori kreditoris gastumrebis mi-
uxedavad bina mainc gaiyideboda auqcionze. aRmasruleb-
lis mier aseve ar iqna daculi dasaxelebuli kanonis 29-e
muxlis moTxovnebi.
yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, mosarCelem
200
Tbilisis saaRsrulebo biuros 2007 wlis 4 dekembris #01/
09-102 gankargulebis Tanmdevi SedegebiT baTilad cnoba
da pirvandeli mdgomareobis aRdgena moiTxova.
meTa kolegiis 2008 wlis 29 agvistos gadawyvetilebiT v.
m-is sarCeli ar dakmayofilda.
meTa kolegiis 2008 wlis 29 agvistos gadawyvetileba saa-
pelacio wesiT gaasaCivra v. m-ma, romelmac Tbilisis saqa-
laqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2008
wlis 29 agvistos gadawyvetilebis gauqmeba da axali ga-
dawyvetilebiT sarCelis dakmayofileba moiTxova.
saqmeTa palatis 2009 wlis 27 ianvris gadawyvetilebiT v.
m-is saapelacio saCivari dakmayofilda; Tbilisis saqala-
qo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2008
wlis 29 agvistos gadawyvetilebis SecvliT miRebul iqna
axali gadawyvetileba, romliTac v. m-is sarCeli dakmayo-
filda; baTilad iqna cnobili saqarTvelos iusticiis sa-
ministros Tbilisis saaRsrulebo biuros 2007 wlis 4 de-
kembris #01/09-102 gankarguleba v. m-is saxelze ipoTe-
kiT datvirTuli, q. TbilisSi, ... mdebare korpusi #26, bi-
na #32-ze Catarebuli auqcionis Taobaze, Tanmdevi Se-
degebiT.
saqmeTa palatis 2009 wlis 27 ianvris gadawyvetileba sa-
kasacio wesiT gaasaCivra saqarTvelos iusticiis saminis-
tros ssip aRsrulebis erovnuli biuros Tbilisis saaR-
srulebo biurom, romelmac gasaCivrebuli gadawyvetile-
bis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sarCelis dakma-
yofilebaze uaris Tqma moiTxova.
da sxva kategoriis saqmeTa palatis 2009 wlis 29 oqtom-
bris ganCinebiT saqarTvelos iusticiis saministros ssip
aRsrulebis erovnuli biuros Tbilisis saaRsrulebo bi-
uros sakasacio saCivari dakmayofilda nawilobriv; gauq-
mda Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul
saqmeTa palatis 2009 wlis 27 ianvris gadawyvetileba da
saqme xelaxla gansaxilvelad daubrunda imave sasamar-
Tlos.
201
saqmeTa palatis 2010 wlis 21 seqtembris ganCinebiT v. m-
is saapelacio saCivari ar dakmayofilda; ucvlelad dar-
Ca Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saq-
meTa kolegiis 2008 wlis 29 agvistos gadawyvetileba.
saapelacio sasamarTlom gaiziara saqalaqo sasamar-
Tlos mier dadgenili faqtobrivi garemoebebi da maTze
dayrdnobiT ganmarta, rom Tbilisis saaRsrulebo biuros
mier 2007 wlis 4 dekembers Catarda pirveli iZulebiTi
sajaro auqcioni, romliTac v. m-is saxelze ricxuli, ipo-
TekiT datvirTuli uZravi qonebis, mdebare q. Tbilisi, ...,
korpusi 26, bina #32 mesakuTre gaxda m. k-i.
saapelacio sasamarTlom saqmis masalebiT dadgenilad
miiCnia, rom #826 SekveTili werili 2007 wlis 28 noembers
Cabarda v. m-is rZals. amasTan, ... fostis filialis `..~-s
2008 wlis 23 ivlisis #04.07 werilis Tanaxmad, SekveTili
werili #12 Sesuli v. m-is saxelze adresatis binaze ar-
yofnis gamo, Cabarda mis rZals, xolo SekveTili werili
#826 adresat v. m-is aryofnis gamo, 2007 wlis 18 agvistos
Cabarda mis meuRles s. m-s.
saapelacio sasamarTlom aseve dadgenilad miiCnia, rom
... fostis filialis `...~ 2009 wlis 13 ianvris #04/07-12 we-
rilis Tanaxmad, werili #12 Caibara v. m-is rZalma s. g-a-m-
ma, xolo meore werili #826 piradad Cabarda v. m-s. amas-
Tan, safosto ganyofilebis fostalionis m. b-is axsna-gan-
martebiTa da ...-e safosto ganyofilebis ufrosis n. T-is
moxsenebiTi baraTiT ki dgindeboda, rom SekveTili weri-
li #12 Caibara piradad v. m-ma, xolo SekveTili werili
#826 Cabarda v. m-is rZals.
saapelacio sasamarTlom miuTiTa `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 25-e muxlis meore
punqtsa da 71-e muxlis me-3 punqtze da ganmarta, rom auq-
cionis droisa da adgilis Sesaxeb movalesa da kreditors
ecnobeboda uwyebis gadacemis gziT. amave kanonis 25-e mux-
lis mesame nawilis Tanaxmad, ki uwyebis Cabareba unda gan-
xorcielebuliyo saqarTvelos samoqalaqo saproceso ko-
deqsiT dadgenili wesiT. saqarTvelos samoqalaqo sapro-
ceso kodeqsis 74-e muxlis Tanaxmad, Tu sasamarTlo uw-
yebis Cambarebelma sasamarTloSi gamosaZaxebeli piri ver
naxa mxaris mier miTiTebul misamarTze, igi uwyebas aba-
rebda masTan mcxovreb ojaxis romelime srulwlovan
wevrs. uwyebis Cabareba am nawiliT gaTvaliswinebuli pi-
202
risaTvis CaiTvleboda uwyebis Cabarebad adresatisaTvis,
rac dasturdeboda uwyebis meore egzemplarze uwyebis
mimRebis xelmoweriT.
saapelacio sasamarTlom dausabuTeblad miiCnia, ape-
lantis miTiTeba imis Taobaze, rom misTvis cnobili ar yo-
fila iZulebiTi auqcionis Catarebis Sesaxeb da ganmar-
ta, rom saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 102-
e muxlis Tanaxmad, im garemoebebis mtkicebis tvirTi, rom
uwyeba v. m-s kanoniT dadgenili wesiT ar Cabarebia ekis-
reboda uSualod apelants, risi damadasturebeli mtki-
cebulebebic misi mxridan ar warmodgenila.
saqmeTa palatis 2010 wlis 21 seqtembris ganCineba sakasa-
cio wesiT gaasaCivra v. m-ma, romelmac gasaCivrebuli gan-
Cinebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT sasarCelo
moTxovnis dakmayofileba moiTxova.
kasatoris ganmartebiT, Tbilisis saaRsrulebo biuros
aRmasruleblis werili da gankarguleba arc mas da arc
misi ojaxis wevrebs ar CabarebiaT.
saqmeTa palatis 2010 wlis 22 dekembris ganCinebiT, saqar-
warmoebaSi iqna miRebuli v. m-is sakasacio saCivari.
saqmeTa palatis 2011 wlis 10 martis ganCinebiT, v. m-is sa-
kasacio saCivari miCneul iqna dasaSvebad saqarTvelos ad-
ministraciuli saproceso kodeqsis 34-e muxlis à~ qve-
punqtis Sesabamisad da misi ganxilva dainiSna mxareTa das-
wrebiT 2011 wlis 14 aprils 12:30 saaTze, Semdeg mxareTa
morigebis xelSewyobis mizniT araerTxel gadainiSna da
sabolood CainiSna zepiri mosmenis gareSe.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo gaecno saqmis masalebs, moismi-
na mxareTa axsna-ganmartebani, Seamowma gasaCivrebuli gan-
Cinebis kanoniereba-dasabuTebuloba, warmodgenili saka-
sacio saCivris safuZvlianoba da Tvlis, rom v. m-is saka-
sacio saCivari ar unda dakmayofildes.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmis masalebSi ar-
sebul Semdeg faqtobriv garemoebebze: 2006 wlis 26 seq-
203
tembers T. e-s, n. m-es, T. J-sa da n. s-s, rogorc v. m-is rwmu-
nebuls Soris gaformda sesxisa da ipoTekis xelSekru-
leba sanotaro wesiT, romlis Tanaxmad, n. s-s, rogorc v.
m-is rwmunebuls TiToeulisagan sesxis saxiT gadaeca 4480
aSS dolari, sami Tvis vadiT, yovelTviuri sami procen-
tis daricxviT. valdebulebis uzrunvelyofis mizniT,
ipoTekiT daitvirTa uZravi qoneba, mdebare q. Tbilisi, ...,
korpusi #26, bina #32. valdebulebis Seusruleblobis
SemTxvevaSi, xelSekrulebiT ganisazRvra pirgasamtexlo
yovel gadacilebul dReze ZiriTadi sesxis 0,3%-is ode-
nobiT. sesxis droulad gadauxdelobis gamo, ipoTekare-
bis warmomadgenelma T. g-ma saarbitraJo pretenziiT mi-
marTa iuridiul kompania saqarTvelos mudmivmoqmed ar-
bitraJ _ ` ...~ da sesxisa da misgan gamomdinare Sedegebis
mopasuxeze dakisreba moiTxova. arbitraJis 2007 wlis 20
aprilis #01/07-132 gadawyvetilebiT dakmayofilda pre-
tendentebis pretenzia. n. s-s, rogorc v. m-is rwmunebuls
T. e-is, n. m-is da T. J-is sasargeblod, TiToeulze 4480 aSS
dolaris, 2007 wlis 28 martidan yovelTviurad gadawyve-
tilebis aRsrulebamde, pirgasamtexlos 13,44 aSS. dola-
ris da saarbitraJo mosakreblis 245.7 laris gadaxda dae-
kisra. amave gadawyvetilebiT ganisazRvra, rom Tanxis ga-
daxda moxdeboda ipoTekiT datvirTuli uZravi qonebis
_ q. Tbilisi ..., korp. #26, bina #32-is iZulebiT auqcion-
ze realizaciis gziT. aRniSnuli gadawyvetilebis safuZ-
velze gaica saaRsrulebo furceli da iZulebiTi aRsru-
lebis mizniT, wardgenil iqna Tbilisis saaRsrulebo biu-
roSi. Tbilisis saaRsrulebo biuros sasamarTlo aRmas-
ruleblis mier, 2007 wlis 4 dekembers Catarda pirveli
iZulebiTi sajaro auqcioni, romliTac v. m-is saxelze
ricxuli, ipoTekiT datvirTuli uZravi qonebis (mdeba-
re: q. Tbilisi, ..., korp. #26, bina #32) mesakuTre gaxda m.
k-i.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs sadavo periodSi moq-
med `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis 25-e muxlis me-2 punqtze da 71-e muxlis me-3 pun-
qtze, romelTa Tanaxmadac auqcionis droisa da adgilis
Sesaxeb movalesa da kreditors ecnobebaT uwyebis gada-
cemiT. amave kanonis 25-e muxlis mesame punqtis Tanaxmad
ki, uwyebis Cabareba unda ganxorcieldes saqarTvelos sa-
moqalaqo saproceso kodeqsiT dadgenili wesiT.
204
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mxareTaTvis sa-
samarTlo uwyebis, dokumentebis gadacemisas gamoiyene-
ba saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 70-e-78-
e muxlebi. saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis
71-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, sasamarTlo uwye-
ba adresats bardeba mxaris mier miTiTebuli ZiriTadi mi-
samarTis (faqtobrivi adgilsamyoflis), alternatiuli
misamarTis, samuSao adgilis an sasamarTlosaTvis cnobi-
li sxva misamarTis mixedviT.
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebiT dadgenilad mi-
iCnevs im garemoebas, rom nebayoflobiTi aRsrulebis Se-
saxeb saqarTvelos iusticiis saministros Tbilisis saaR-
srulebo biuros aRmasruleblis 2007 wlis 6 agvistos
#01/09 winadadeba (SekveTili werili #12) da auqcionis
daniSvnis Sesaxeb saqarTvelos iusticiis saministros
Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmasruleblis 2007 wlis
8 noembris gankarguleba (SekveTili werili #826) v. m-s
gaegzavna kanoniT dadgenili wesiT _ q. Tbilisi, ..., korp.
#26, bina #32-Si.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saqarTvelos sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis 70-e muxlis pirveli nawi-
li gansazRvravs, Tu rodis CaiTvleba uwyeba Cabarebu-
lad mxareebisa da maTi warmomadgenlebisaTvis, kerZod,
aRniSnuli muxlis Tanaxmad, mxares an mis warmomadgenels
sasamarTlo uwyebiT ecnobeba sasamarTlo sxdomis an cal-
keuli saproceso moqmedebis Sesrulebis dro da adgili.
uwyeba mxarisaTvis an misi warmomadgenlisaTvis Cabare-
bulad CaiTvleba, Tu igi Cabardeba erT-erT maTgans an am
kodeqsis 74-e muxliT gaTvaliswinebul subieqtebs.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmeSi warmodgenil
...-e safosto ganyofilebis ufrosis n. T-is mier gacemul
cnobaze, ... fostis filialis `...~ 2008 wlis 23 ivlisis #04-
07 da 2009 wlis 13 ianvris #04-07/12 werilebze da 2007
wlis 16 agvistos da 2007 wlis 28 noembris safosto Jur-
nalze. sakasacio sasamarTlo aseve yuradRebas amaxvilebs
saqmeSi arsebul ...-e safosto ganyofilebis fostalionis
m. b-is axsna-ganmartebaze da ...-e safosto ganyofilebis
ufrosis n. T-is moxsenebiT baraTze, sadac aRniSnulia,
rom SekveTili werili #12 Caibara piradad v. m-ma, xolo
SekveTili werili #826 Caibara v. m-is rZalma. saapelacio
sasamarTloSi mowmed gamoZaxebulma ...-e safosto ganyo-
205
filebis fostalionma, m. b-em ganmarta, rom erTi werili
Caabara rZals, xolo meore piradad v. m-s.
lis Tanaxmad, Tu sasamarTlo uwyebis Cambarebelma sasa-
marTloSi gamosaZaxebeli piri ver naxa mxaris mier miTi-
Tebul misamarTze, igi uwyebas abarebs masTan mcxovreb
ojaxis romelime qmedunarian wevrs. uwyebis Cabareba am
nawiliT gaTvaliswinebuli pirisaTvis CaiTvleba uwyebis
Cabarebad adresatisaTvis, rac dasturdeba uwyebis meo-
re egzemplarze uwyebis mimRebis xelmoweriT. amasTan,
aRniSnuli norma iTvaliswinebs uwyebis mimRebi piris val-
debulebas dauyovnebliv gadasces adresats uwyeba.
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saqmeSi warmodge-
nili yvela mtkicebuleba (miuxedavad maT Soris arsebu-
li winaaRmdegobisa) adasturebs im garemoebas, rom #12
da #826 SekveTili werilebi namdvilad gaigzavna _ q. Tbi-
lisi, ..., korp. #26, bina #32-Si da namdvilad Cabarda sax-
lSi myof srulwlovan pirebs (v. m-s, misi ojaxis srul-
wlovan wevrebs: meuRles da rZals). sakasacio sasamarTlo
ganmartavs, rom v. m-is rZali _ s. g-a (Svilis meuRle, ro-
melic wlebis manZilze erT ojaxad cxovrobs v. m-Tan da
hyavs ori Svili) da v. m-is meuRle _ s. m-i, saqarTvelos
samoqalaqo saproceso kodeqsis 74-e muxliT gaTvaliswi-
nebul subieqtebs warmoadgenen. Sesabamisad, erT-erTi
maTganisaTvis uwyebis Cabareba _ v. m-isaTvis Cabarebad
unda CaiTvalos.
sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom saqarTvelos sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis 102-e muxlSi reglamenti-
rebulia mtkicebis tvirTi da igi dakavSirebulia mxaris
mier im garemoebebze miTiTebasTan, romelsac efuZvneba
sasarCelo moTxovna. sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom
v. m-ma ver SeZlo daedasturebina is garemoeba, rom #12
da #826 SekveTili werili mas an misi ojaxis romelime
srulwlovan wevrs ar Cabarebia da misTvis ucnobi iyo auq-
cionis dRis Sesaxeb.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqarTvelos samoqa-
laqo saproceso kodeqsis 410-e muxlze, romlis Tanaxmad,
sakasacio sasamarTlo ar daakmayofilebs sakasacio saCi-
vars, Tu: a) kanonis miTiTebul darRvevas ara aqvs adgili;
b) saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebas safuZvlad
ar udevs kanonis darRveva; g) saapelacio sasamarTlos ga-
206
dawyvetileba arsebiTad sworia, miuxedavad imisa, rom ga-
dawyvetilebis samotivacio nawili ar Seicavs Sesabamis
dasabuTebas.
yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio
sasamarTlo miiCnevs, rom saqmeSi warmodgenili masale-
biT dasturdeba administraciuli organos mier, misTvis
kanoniT dakisrebuli valdebulebis Sesrulebis faqti
(movalisaTvis uwyebis gagzavna da Cabareba), xolo aRniS-
nulis sawinaaRmdego mtkicebuleba kasatoris mxridan ar
warmodgenila, ris gamo ar arsebobs gasaCivrebuli ganCi-
nebis gauqmebisa da sakasacio saCivris dakmayofilebis sa-
fuZveli.
sarezolucio nawili:
410-e muxliT da
d a a d g i n a:
1. v. m-is sakasacio saCivari ar dakmayofildes;

ganCineba;
Civrdeba.
207
auqcionis Sedegebis kanoniereba
ganCineba
#bs-708-693(3k-12) 4 ivlisi, 2013 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
l. murusiZe,
m. vaCaZe
davis sagani: auqcionis Sedegebis baTilad cnoba, ka-

nonieri ndoba
Sps `...~ sarCeli aRZra q. Tbilisis meriis ssip qonebis
marTvis saagentosa da m. m-is mimarT, romelSic aRiniSna,
rom 12.08.10w. gamarTul auqcionSi gamarjvebulad gamoc-
xadda m. m-i, mas sakuTrebaSi gadaeca 142 kv.m. miwis nakve-
Ti. mosarCele Tvlis, rom miwis nakveTis auqcionze gan-
kargva unda momxdariyo garkveuli pirobebiT, miwis nak-
veTis momijnave teritoriasTan gaerTianebis mizniT. aR-
niSnuli mosarCelis azriT dasturdeba arqiteqturis sam-
saxuris mopasuxisaTvis gagzavnili 24.09.09w. weriliT,
romlis Tanaxmad nakveTis gankargva SesaZlebeli iyo mxo-
lod momijnave nakveTTan gaerTianebis mizniT. analogi-
uri werili gaegzavna s. c-s. mosarCelem agreTve yurad-
Reba gaamaxvila im garemoebaze, rom 12.08.10w. auqcioni Ca-
tarda `saxelmwifo qonebis privatizebis, adgilobrivi
TviTmmarTveli erTeulis qonebis privatizebisa da sar-
geblobis uflebiT gadacemis Sesaxeb~ kanonis safuZvel-
ze maSin, rodesac xsenebulma kanonma Zala dakarga `sa-
xelmwifo qonebis Sesaxeb~ 21.07.10w. kanoniT, romelic mi-
si gamoqveynebis dRes _ 09.08.10w. Sevida ZalaSi anu auqci-
onis gamarTvamde (12.08.10w.). zemoaRniSnulidan gamomdi-
nare, mosarCelem `normatiuli aqtebis Sesaxeb~ kanonis
22-e, 25-e, 26-e muxlebze, szak-is me-5, 601 muxlebze miTi-
TebiT moiTxova auqcionSi gamarjvebis damadasturebe-
li oqmis baTilad cnoba.
Tbilisis saqalaqo sasamarTlos 02.11.11w. ganCinebiT
Sps `...~ direqtoris gancxadeba sarCelis uzrunvelyofis
208
RonisZiebis gamoyenebis Sesaxeb dakmayofilda, mopasuxe
m. m-s aekrZala miwis nakveTze (mdebare Tbilisi, ..., kv. ...,
k... q. #5 korpusis mimdebared) samSeneblo samuSaoebis Ca-
tareba.
meTa kolegiis 25.05.12w. gadawyvetilebiT sarCeli dakma-
yofilda nawilobriv, baTilad iqna cnobili 12.08.10w. pi-
robiT gamocxadebul auqcionSi gamarjvebis damadastu-
rebeli oqmi (xelSekruleba) #6-46-172, 17.08.10w. #1164 sa-
kuTrebis damadasturebeli mowmoba. gadawyvetilebiT ar
dakmayofilda mosarCelis moTxovna ssip qonebis marTvis
saagentos auqcionis Catarebis davaldebulebis nawilSi.
gadawyvetileba saapelacio wesiT gasaCivrda m. m-is, q. Tbi-
lisis meriis da ssip qonebis marTvis saagentos mier.
Tbilisis saapelacio sasamarTlos 09.08.12w. ganCinebiT
saapelacio saCivrebi ar dakmayofilda, ucvlelad darCa
pirveli instanciis sasamarTlos gadawyvetileba. saape-
lacio palatam miuTiTa, rom `normatiuli aqtebis Sesa-
xeb~ kanonis 25.5 muxlis Tanaxmad iuridiuli Zala ar aqvs
Zaladakargulad gamocxadebuli sakanonmdeblo an kanon-
qvemdebare normatiuli aqtis safuZvelze miRebul nor-
matiul aqtebs, miuxedavad imisa aris Tu ara igi gamocxa-
debuli Zaladakargulad. ssip qonebis marTvis saagentos
mier 12.08.10w. mowyobili auqcioni gaimarTa `saxelmwifo
qonebis privatizebis, adgilobrivi TviTmmarTveli erTe-
ulis qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT ga-
dacemis Sesaxeb~ kanonis safuZvelze, romelic auqcio-
nis gamarTvis droisaTvis `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~
kanonis (ZalaSi Sevida 09.08.10w.) 50-e muxlis `b~ qvepun-
qtis Tanaxmad, Zaladakargulad iyo gamocxadebuli. Se-
sabamisad, saapelacio palata daeTanxma saqalaqo sasamar-
Tlos daskvnas, rom auqcioni Catarda da SemdgomSi xel-
Sekruleba gaformda Zaladakarguli kanonis safuZvel-
ze, risi uflebamosilebac administraciul organos ar ga-
aCnia. auqcioni administraciul organos unda Caetarebia
da SemdgomSi xelSekruleba unda gaeformebia sadavo ur-
TierTobis dros moqmedi `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ ka-
nonisa da mis safuZvelze gamocemuli kanonqvemdebare
normatiuli aqtis safuZvelze. saapelacio sasamarTlom
miuTiTa, rom ver iqneboda gamoyenebuli axali kanonis aR-
sasruleblad gamocemuli q. Tbilisis sakrebulos gadaw-
209
yvetilebiT damticebuli `q. Tbilisis TviTmmarTveli er-
Teulis qonebis auqcionis formiT privatizebis wesis~ me-
17 muxli, romlis Tanaxmad wesis ZalaSi Sesvlamde gamoc-
xadebuli auqcionis dasruleba an/da Sedegebis gaforme-
ba auqcionators unda uzrunveleyo manamde moqmedi we-
sis, kerZod, q. Tbilisis sakrebulos 22.01.10w. #1-6 gadaw-
yvetilebiT damtkicebuli `q. Tbilisis TviTmmarTveli
erTeulis qonebis auqcionis formiT privatizebis wesis~
Sesabamisad. sasamarTlom miuTiTa, rom 27.08.10 w. aqti ver
gavrceldeboda 12.08.10 w. gaformebul sadavo auqcionSi
gamarjvebis damadasturebel oqmze (xelSekrulebaze),
amasTanave, q. Tbilisis sakrebulos 22.01.10w. #1-6 gadaw-
yvetilebiT damtkicebuli wesi miRebulia `saxelmwifo
qonebis privatizebis, adgilobrivi TviTmarTveli erTe-
ulis qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT ga-
dacemis Sesaxeb~ kanonis 6.8 muxlis Sesabamisad, xsenebu-
li kanonis Zaladakargulad gamocxadebis Semdeg, `nor-
matiuli aqtebis Sesaxeb~ kanonis 25.5 muxlis Tanaxmad,
iuridiuli Zala ar aqvs Zaladakargulad gamocxadebuli
sakanonmdeblo aqtis safuZvelze miRebul (gamocemul)
normatiul aqts, miuxedavad imisa aris Tu ara igi gamoc-
xadebuli Zaladakargulad.
saapelacio sasamarTlos miaCnia agreTve, rom adgili
hqonda szak-is me-9 muxliT gaTvaliswinebul administra-
ciuli organos dapirebas, rac warmoadgens kanonieri ndo-
bis safuZvels. aRniSnulTan dakavSirebiT sasamarTlom
miuTiTa, rom Sps `...~ direqtoris gancxadebaze ssip arqi-
teqturis samsaxurma 24.09.09w. dainteresebul mxares ac-
noba, rom 141,68 kv.m. da 380.54 kv.m. nakveTis gankargva qa-
laqdagegmarebiTi TvalsazrisiT samsaxurs SesaZleblad
miaCnia, SemdgomSi momijnave nakveTTan gaerTianebis miz-
niT. analogiuri Sinaarsis iyo arqiteqturis sainventa-
rizacio ganyofilebis ufrosis mimarTva. saapelacio pa-
latam miiCnia, rom zemoaRniSnuli dokumentebis mimarT
dainteresebul mxares warmoeSva kanonieri ndoba imisa,
rom mis sakuTrebaSi arsebul nakveTTan erTad iyo SesaZ-
lebeli auqcionze gatanili qonebis gankargva da mis Se-
utyobineblad ar moxdeboda qonebis gankargva, vinaidan
mosarCele iyo auqcionze gasxvisebuli qonebis momijna-
ve nakveTis kanonieri mesakuTre. aRniSnulis safuZvel-
ze sasamarTlom miiCnia, rom auqcionSi gamarjvebis dama-
210
dasturebeli oqmi (xelSekruleba) da sakuTrebis dama-
dasturebeli mowmoba Sps `...~ ayenebs pirdapir da uSualo
zians da ukanonod zRudavs mis kanonier uflebas.
miuxedavad imisa, rom sadavo auqcionis gauqmebiT nak-
veTi kvlav aRiricxeboda meriis saxelze, saapelacio sa-
samarTlom miiCnia, rom mosarCeles aqvs kanonieri inte-
resi davis sagnis mimarT, vinaidan auqcionis baTilad cno-
biT Sps `...~ miecema SesaZlebloba sxva pirebTan erTad mi-
iRos monawileoba nakveTze gamocxadebul auqcionSi da
ibrZolos auqcionSi gamarjvebis mosapoveblad, amasTan
mis Seutyobineblad ver moxdeboda nakveTis gankargva.
miuxedavad imisa, rom m. m-is saxelze gacemuli sakuT-
rebis mowmoba aris aRmWurveli aqti, saapelacio palatam
miiCnia, rom igi arsebiTad arRvevs sxva piris kanonier uf-
lebebs, ris gamoc szak-is 601 muxlis me-4 nawilis Tanax-
mad arsebobs misi baTilad cnobis safuZveli.
saapelacio palatam ar gaiziara apelantis m. m-is mo-
sazreba, rom adgili hqonda davis sagnis gazrdas, sask-is
281 muxlis, ssk-is 83.3 muxlis safuZvelze sasamarTlom
miiCnia, rom adgili hqonda ara gazrdas, aramed davis sag-
nis dazustebas.
saapelacio palatis ganCineba sakasacio wesiT gasaCiv-
rda q. Tbilisis meriis, meriis ssip qonebis marTvis saa-
gentos, m. m-is mier.
ssip qonebis marTvis saagento sakasacio saCivarSi aR-
niSnavs, rom q. Tbilisis TviTmarTveli erTeulis sakuT-
rebas mikuTvnebuli arasasoflo-sameurneo daniSnule-
bis miwa `saqarTvelos dedaqalaqis _ Tbilisis Sesaxeb~
kanonis 34-e muxlis, àdgilobrivi TviTmarTvelobis Se-
saxeb~ organuli kanonis 46-e muxlis, saqarTvelos mTav-
robis #233 dadgenilebis me-6 muxlis Tanaxmad aris q. Tbi-
lisis TviTmarTveli erTeulis sakuTrebad registraci-
is safuZveli. Mmiwis nakveTis TviTmarTveli erTeulis
saxelze daregistrirebamde TviTmarTveli erTeulis aR-
masrulebeli organo valdebulia amis Sesaxeb acnobos
ekonomikuri ganviTarebis saministros, energetikis sa-
ministrosa da garemos dacvis da bunebrivi resursebis
dacvis saministros, rac mocemul SemTxvevaSi adminis-
traciuli organos mier ganxorcielda. q. Tbilisis mTav-
robis 02.07.10w. #19.46.951 dadgenilebiT qonebis marTvis
saagentos daevala auqcionis Catareba, cnoba q. Tbilisis
211
TviTmarTveli erTeulis sakuTrebaSi arsebuli qonebis
auqcionis formiT privatizebis Sesaxeb 13.07.10w. gamoq-
veynda gazeTSi `...~. `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ kanonis
47.5 muxlis Tanaxmad am kanonis amoqmedebamde dawyebul,
saxelmwifo qonebis gankargvasTan dakavSirebul urTier-
Tobebze vrceldeba am kanonis amoqmedebamde arsebuli
wesi. q. Tbilisis sakrebulos 27.08.10w. #9-63 gadawyveti-
lebiT damtkicebuli wesis me-17 muxlis Tanaxmad am wesis
ZalaSi Sesvlamde gamocxadebuli auqcionis dasruleba
an/da Sedegebis gaformeba auqcionators unda uzrunve-
leyo sakrebulos 22.01.10w. #1-6 gadawyvetilebiT dad-
genili wesis Sesabamisad. zemoaRniSnulidan gamomdina-
re, kasatori Tvlis, rom auqcioni Catarda moqmedi kanon-
mdeblobis sruli dacviT da ar arsebobs misi baTilad cno-
bis samarTlebrivi safuZveli. kasatori aRniSnavs, rom ar-
qiteqturis samsaxuri ar aris nakveTis gankargvaze uf-
lebamosili piri, amasTanave, arc Zveli da arc axali ka-
nonmdebloba ar iTvaliswinebs auqcionis Catarebis Sesa-
xeb konkretuli pirisaTvis Setyobinebis gagzavnas, auq-
cionis Catarebis Sesaxeb cnoba gamoqveynda sajarod da
nebismier dainteresebul pirs SeeZlo masSi monawileo-
bis miReba. kasatori yuradRebas amaxvilebs agreTve ar-
qiteqturis samsaxuris 29.10.09w. #07/78615-13 qalaqgeg-
marebiT daskvnaze, romliTac nakveTis gankargva SesaZ-
leblad aris miCneuli sazogadoebriv-saqmiani zonis fun-
qciiT, daskvnaSi ar aris miTiTebuli momijnave nakveT-
Tan gaerTianebis aucileblobaze.
saapelacio sasamarTlos ganCinebaze sakasacio saCiva-
ri Seitana q. Tbilisis meriam, romelic iTxovs saapela-
cio sasamarTlos ganCinebis gauqmebas da axali gadawyve-
tilebis miRebiT Sps `...~ moTxovnis dakmayofilebaze ua-
ris Tqmas. kasatori aRniSnavs, rom nakveTi aris q. Tbili-
sis TviTmmarTvelobis sakuTreba, mas ufleba gaaCnda ga-
nekarga Tavis sakuTrebaSi arsebuli qoneba. auqcionis Se-
degebis gauqmeba gamoiwvevs pirvandeli mdgomareobis aR-
dgenas, nakveTis kvlavindeburad TviTmmarTveli erTe-
ulis sakuTrebaSi gadacemas, sadavo aqtebis baTilad cno-
ba gavlenas ver moaxdens Sps `...~ uflebasa da intereseb-
ze. amdenad, Sps `...~ ar unda iqnes miCneuli dainterese-
bul pirad. Tu sasamarTlo Tvlida, rom administraciu-
li organos unda gaeTvaliswinebina arqiteqturis samsa-
212
xuris 24.09.09w. werilSi moyvanili mosazreba, maSin sasa-
marTlos unda gamoekvlia arqiteqturis samsaxuris
29.10.09w. qalaqgegmarebiTi daskvna, romliTac terito-
riis gankargva SesaZleblad iqna miCneuli, daskvna ar Se-
icavs raime miTiTebas teritoriebis gaerTianebis auci-
leblobis Sesaxeb. 24.09.09w. weriliT arqiteqturis sam-
saxurma SesaZleblad miiCnia sadavo nakveTis gankargva
SemdgomSi momijnave nakveTTan gaerTianebis mizniT, ara-
nairi savaldebulo danawesi am werilidan ar gamomdina-
reobs, samsaxuri ar aris nakveTis gankargvaze uflebamo-
sili piri. kanonieri ndobisaTvis administraciul orga-
nos, rogorc minimum gankargvis funqcia unda hqonoda,
qonebis gankargvis uflebamosileba qonebis marTvis saa-
gentos aqvs miniWebuli, q. Tbilisis mTavrobis 22.12.08w.
#24.16.832 dadgenilebiT damtkicebuli arqiteqturis
samsaxuris debulebis 3.1 muxlis `n~ qvepunqtis Tanaxmad
arqiteqturis samsaxuris erT-erTi funqcia aris TviT-
mmarTveli erTeulis sakuTrebaSi arsebuli qonebis auq-
cionis formiT privatizebis an sargeblobis uflebiT ga-
dacemaze mudmivmoqmedi komisiisaTvis daskvnis an/da re-
komendaciebis momzadeba. garda amisa, arqiteqturis sam-
saxuris werilSi ar weria, rom auqcioni ar Catardeboda
mosarCelis Seutyobineblad, sajaro gamocxadeba niSnavs,
rom is yvelasaTvisaa cnobili an unda iyos cnobili, auq-
cionis gamocxadebis Sesaxeb konkretulad mosarCelis
Setyobineba, szak-is me-5 muxlis Tanaxmad, diskriminaci-
ul mdgomareobaSi Caayenebda sxva pirebs. `saxelmwifo qo-
nebis privatizebis, adgilobrivi TviTmmarTveli erTeu-
lis qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT ga-
dacemis Sesaxeb~ kanonis da 22.01.10w. #1-6 gadawyvetile-
biT damtkicebuli wesis moTxovnebis Sesabamisad
13.07.10w. gazeT `...~ gamoqveynda auqcionis Sesaxeb infor-
macia, arc erT pirs ar gaaCnda raime upiratesoba sxveb-
Tan SedarebiT. kasatori aRniSnavs agreTve, rom q. Tbili-
sis sakrebulos #9-63 gadawyvetilebiT damtkicebuli
wesis me-17 muxlis Tanaxmad wesis ZalaSi Sesvlamde ga-
mocxadebuli auqcionis dasruleba an/da Sedegebis ga-
formeba auqcionators unda uzrunveleyo manamde moq-
medi wesiT. 17.08.10w. #1164 sakuTrebis damadasturebe-
li mowmoba aris aRmWurveli aqti, romlis mimarT mxares
kanonieri ndoba gaaCnia. szak-is 601 muxlis Tanaxmad da-
213
uSvebelia kanonsawinaaRmdego aRmWurveli aqtis baTilad
cnoba, Tu dainteresebul mxares kanonieri ndoba aqvs aq-
tis mimarT, garda im SemTxvevebisa, rodesac aqti arsebi-
Tad arRvevs piris kanonier uflebebs an interesebs. mo-
cemul SemTxvevaSi dainteresebul pirs m. m-s gaaCnia ka-
nonieri ndoba sadavo aRmWurveli aqtis mimarT, sxva pi-
ris kanonieri uflebis an interesis darRveva saxeze ar
aris. arc Zaladakarguli da arc moqmedi kanonmdebloba
ar iTvaliswinebs im safuZvliT auqcionis Sedegebis ga-
uqmebas, ra safuZvliTac pirveli instanciis sasamarTlom
baTilad cno 12.08.10w. auqcionis Sedegebi. szak-is 6012
muxlis Tanaxmad aqti baTilia Tu igi ewinaaRmdegeba ka-
nons an arsebiTad darRveulia misi momzadebis an gamoce-
mis dadgenili moTxovnebi. sadReisod moqmedi kanoni `sa-
xelmwifo qonebis Sesaxeb~ ar adgens iseT gansxvavebul
wess auqcionis CatarebasTan dakavSirebiT, romlis gamo-
yenebis SemTxvevaSi dadgeboda sxvagvari Sedegi, Sesaba-
misad, saxeze ar aris is arsebiTi darRveva, romelic gana-
pirobebda sxvagvari gadawyvetilebis miRebas.
saCivrda agreTve m. m-is mier, romelmac moiTxova saape-
lacio palatis ganCinebis gauqmeba da axali gadawyveti-
lebiT Sps `...~ sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma. ka-
satori aRniSnavs, rom sasamarTlo aqtiT ara mxolod ar
aris gaqarwylebuli saapelacio saCivarSi gadmocemuli
mosazrebebi, aramed igi saerTod ar Seicavs msjelobas
saapelacio saCivris motivebze. saapelacio palatis gan-
Cinebis samotivacio nawilis 8 punqtidan 6-Si sityva-sit-
yviT gadmocemulia gasaCivrebuli saqalaqo sasamarTlos
gadawyvetilebis teqsti. swored amitom gauqarwylebeli
darCa maT sawinaaRmdegod saapelacio saCivarSi moyvani-
li mosazrebani. saapelacio sasamarTlom swored gakri-
tikebuli daskvnebi gadmowera da bunebrivia pasuxgauce-
meli darCa sawinaaRmdego mosazrebani. is garemoeba, rom
calkeuli abzacebis da winadadebebis win palata uTiTebs,
rom `palata eTanxmeba~, `palata iziarebs~ arsebiTad ara
saapelacio saCivris motivebze pasuxis, aramed maTi ugu-
lebelyofis damadasturebelia.
kasatori aRniSnavs, rom pirvel etapze (2 ivlisidan 9
agvistomde) moqmedebda `saxelmwifo qonebis privatize-
bis, adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis pri-
214
vatizebisa da sargeblobis uflebiT gadacemis Sesaxeb~
kanoni da mis safuZvelze gamocemuli, q. Tbilisis sakre-
bulos 25.01.10w. #1-6 gadawyvetilebiT damtkicebuli we-
si, am periodSi Catarebuli moqmedebebi kanonieria. aR-
niSnulma normatiulma aqtebma auqcionis mxolod meore
etapze (9-12 agvisto) dakarges Zala, amdenad oqmis Sed-
genisas auqcionis safuZvlad `saxelmwifo qonebis priva-
tizebis, adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis
privatizebisa da sargeblobis uflebiT gadacemis Sesa-
xeb~ kanonis garda unda miTiTebuliyo `saxelmwifo qone-
bis Sesaxeb~ kanonic, es uzustoba arsebiT darRvevas ar
warmoadgenda da igi ar SeiZleba xelSekrulebis kanonis
moTxovnaTa darRveviT dadebulad da mis baTilad cno-
bis safuZvlad iqnes miCneuli. saapelacio sasamarTlom
sarCelis es motivi upasuxod datova.
kasatori Tvlis, rom arqiteqturis samsaxuris
24.09.09w. werili da arqiteqturis samsaxuris sainvesti-
cio ganyofilebis ufrosis mimarTva ar warmoadgenen ad-
ministraciuli organos werilobiTi dapirebis mniSvnelo-
bis mqone mtkicebulebas, radganac maTi pirdapiri adre-
sati adgilobrivi qonebis marTvis samsaxuri da ara Sps
`...~ iyo, werilSi aisaxa samsaxuris sarekomendacio xasia-
Tis pozicia, samsaxuri ar iyo kompetenturi gasxvisebis
sakiTxSi, amasTanave, is arafers dapirebia Sps `...~. am mi-
marTebiT yuradsaRebia is garemoeba, rom auqcionis for-
miT privatizebis mudmivmoqmedi komisiis 02.07.10w. sxdo-
mas, romelzedac dadginda auqcionis formiT privatize-
ba, eswrebodnen ssip arqiteqturis samsaxuris ufrosis
movaleobis Semsrulebeli da arqiteqturis samsaxuris
sainvesticio ganyofilebis ufrosi, romlebmac mxari da-
uWires miRebul gadawyvetilebas. szak-is 9.2 muxli gamo-
ricxavs kanonieri ndobis arsebobas dapirebis kanonsawi-
naaRmdego xasiaTis SemTxvevaSi, arauflebamosili orga-
nos mier dapirebis gacema misi kanonsawinaaRmdegobis kon-
kretuli gamovlinebaa. miwis nakveTis gankargva meriis
ssip adgilobrivi qonebis marTvis saagentos uflebamo-
silebaSi Sedis, Sesabamisad, arqiteqturis samsaxuris da-
pireba kanonsawinaaRmdegoa.
kasatori m. m-i aRniSnavs agreTve, rom Tavdapirvelad
sasarCelo moTxovnas Seadgenda auqcionis oqmis baTilad
cnoba, xolo dazustebis Semdeg mosarCelem damatebiT
215
moiTxova 17.08.11w. sakuTrebis mowmobis baTiloba, rac
ssk-is 83-e muxliT gaTvaliswinebuli sarCelis dazuste-
bis nairsaxeobebs scildeba. ssk-is 215-e muxlis Tanaxmad
mosarCeles Tavad unda daeyenebina Suamdgomloba sar-
Celis dazustebis Sesaxeb da Tavad daesabuTebina igi, mo-
sarCelis es procesualuri movaleoba sasamarTlo kole-
giam itvirTa. kasatori aRniSnavs agreTve, rom arc erTi
normatiuli aqti ar iTvaliswinebs konkretuli piris pi-
rad informirebas auqcionis Taobaze, es ewinaaRmdegeba
sajaro auqcionis samarTlebriv bunebas, Seutyobineblo-
biT mosarCelis interesebi ar Selaxula. mosarCeles auq-
cionSi monawileobis SesaZlebloba SeezRudeboda mxo-
lod auqcionis Taobaze informaciis saTanado wesiT ga-
mouqveyneblobis SemTxvevaSi, magram informacia auqci-
onis Sesaxeb im dros moqmedi kanonmdeblobis moTxovna-
Ta dacviT gamoqveynda. kasatori Tvlis, rom sakuTrebis
damadasturebeli mowmoba aris aRmWurveli aqti, romli-
Tac mas mieniWa sakuTrebis ufleba 142 kv.m. nakveTze, am
aqtis safuZvelze man ganaxorciela iuridiuli mniSvne-
lobis mqone moqmedebani: Seadgina mravalfunqciuri Se-
noba-nagebobebis proeqti, proeqti SeTanxmda arqiteqtu-
ris samsaxuris 20.09.11w. brZanebiT, 20.09.11w. gaica mSeneb-
lobis sanebarTvo mowmoba, kasatorma daasrula me-2 ti-
pis samSeneblo samuSaobis saZirkvlisa da sardafis mow-
yoba, rac garda uSualod samSeneblo daniSnulebisa sa-
marTlebrivi mniSvnelobis matarebelicaa _ aRniSnuli
warmoadgens Semdgomi etapis da sabolood mSeneblobis
dasrulebis winapirobas. sakuTrebis mowmobis gauqmebiT
kasators miadgeba mniSvnelovani materialuri ziani.
sakasacio palatis sxdomaze kasatorebis warmomadgen-
lebma mxari dauWires TavianT sakasacio saCivrebs da iT-
xoves maTi dakmayofileba. mowinaaRmdege mxaris _ Sps `...~
warmomadgenlebma sakasacio saCivris safuZvlebi ar cnes
da iTxoves maT dakmayofilebaze uaris Tqma, saapelacio
sasamarTlos ganCinebis ucvlelad datoveba.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, mxa-
reTa axsna-ganmartebebis mosmenis, gasaCivrebuli ganCi-
nebis kanonierebis Semowmebis Sedegad Tvlis, rom sakasa-
cio saCivari unda dakmayofildes nawilobriv Semdeg ga-
216
remoebaTa gamo:
`saxelmwifo qonebis privatizebis, adgilobrivi TviT-
marTveli erTeulis qonebis privatizebisa da sargeblo-
bis uflebiT gadacemis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 6.8
muxlis Tanaxmad, q. Tbilisis TviTmarTveli erTeulis qo-
nebis privatizebis calkeuli formebis, sargeblobis uf-
lebiT gadacemisa da q. Tbilisis TviTmarTveli erTeu-
lis sakuTrebaSi arsebuli aqciebis, wilis marTvis ufle-
biT gadacemis wess amtkicebs q. Tbilisis sakrebulo q. Tbi-
lisis meriis wardginebiT. xsenebuli kanonis 10.1 muxlisa
da q. Tbilisis sakrebulos 22.01.10w. #1-6 gadawyvetile-
biT damtkicebuli `q. Tbilisis TviTmmarTveli erTeulis
qonebis auqcionis formiT privatizaciis wesis~ 9.1 mux-
lis Tanaxmad saxelmwifo qonebis da adgilobrivi TviT-
mmarTveli erTeulis qonebis auqcionis formiT privati-
zebisas gamyidvelisa da myidvelis mier xelmowerili auq-
cionSi gamarjvebis damadasturebeli oqmi aris werilo-
biTi xelSekruleba. Sesabamisad, mocemul SemTxvevaSi da-
vis sagans warmoadgens administraciuli xelSekruleba
(szak-is 66-e mux., 70-e mux., szak-is me-2 muxlis `z~ qvepun-
qti, sask-is 251.2 muxli) da mis safuZvelze gacemuli ssip
qonebis marTvis saagentos 17.08.10w. #1164 sakuTrebis da-
madasturebeli mowmoba, romelic aris individualuri ad-
ministraciul-samarTlebrivi aqti (szak-is 2.1 muxlis `d~
qvepunqti, sask-is 2.1 muxlis à~ qvepunqti, 22-e muxli).
amdenad, davis gadawyveta saWiroebs administraciuli
xelSekrulebis dadebis da individualuri administra-
ciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis kanonmdeblobis
moTxovnebTan Sesabamisobis dadgenas, rac Tavis mxriv sa-
Wiroebs sadavo samarTalurTierTobis mimarT gamosaye-
nebeli kanonmdeblobis gansazRvras. sakasacio palata aR-
niSnavs, rom auqcioni _ aris ara erTjeradi aqti, aramed
garkveul droSi ganviTarebuli procesi, romlis Catare-
bis kvaldakval gamoicema administraciuli aqtebi (gadaw-
yvetileba auqcionis Catarebis Sesaxeb, auqcionze gasa-
tani obieqtebis nusxis damtkicebis Sesaxeb, sakuTrebis
mowmoba), sruldeba sajaro moqmedebebi (obieqtis auqci-
onze gatanis Sesaxeb cnobis gamoqveyneba, auqcionis Ca-
tareba), ideba xelSekruleba. xelSekruleba da sakuTre-
bis mowmoba, romelic ZalaSia xelSekrulebasTan erTad,
warmoadgenen am procesis damagvirgvinebel, Semajamebel
217
dokumentebs. maTi gasaCivrebiT saCivrdeba mTeli pro-
cesi, misi gauqmebiT uqmdeba auqcionTan dakavSirebuli
mTeli procedura. saqmis masalebiT dasturdeba, rom `sa-
xelmwifo Qqonebis privatizebis, adgilobrivi TviTmmar-
Tveli erTeulis qonebis privatizebisa da sargeblobis
uflebiT gadacemis Sesaxeb~ kanonis moqmedebis period-
Si, `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ kanonis ZalaSi Sesvlam-
dea Catarebuli xelSekrulebis dadebamde procedure-
bi, kerZod, q. Tbilisis mTavrobis 02.07.10w. #19.46.951
dadgenilebiT qonebis marTvis saagentos daevala auqci-
onis Catareba da Sesabamisad informacia q. Tbilisis TviT-
mmarTveli erTeulis sakuTrebaSi arsebuli qonebis auq-
cionis formiT privatizebis Sesaxeb gamoqveynda 13.07.10w.
gazeT `...~. saapelacio palatam `normatiuli aqtebis Sesa-
xeb~ kanonis 25-e muxlis safuZvelze gaiziara pirveli in-
stanciis sasamarTlos mosazreba imis Sesaxeb, rom
12.08.2010w. auqcionis Catarebisas 09.08.10w. ZalaSi Sesu-
li `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ kanonis 50-e muxlis `b~
qvepunqtiT Zaladakargulad gamocxadda `saxelmwifo qo-
nebis privatizebis, adgilobrivi TviTmmarTveli erTeu-
lis qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT ga-
dacemis Sesaxeb~ kanoni, ris gamoc saapelacio sasamar-
Tlom miiCnia, rom administraciuli organos mier auqci-
oni Catarda da xelSekruleba gaformda Zaladakarguli
kanonis safuZvelze. sakasacio palata Tvlis, rom auqci-
onis Sedegebis gauqmebis safuZvels ar qmnis sakanonmdeb-
lo cvlileba. `normatiuli aqtebis Sesaxeb~ kanonis 25-e
muxlis Tanaxmad, normatiuli aqtis Zaladakargulad ga-
mocxadebis SemTxvevaSi Zaladakargulad unda gamocxad-
des mis safuZvelze miRebuli (gamocemuli) yvela norma-
tiuli aqti, iuridiuli Zala ara aqvs Zaladakargulad ga-
mocxadebuli sakanonmdeblo an kanonqvemdebare norma-
tiuli aqtis safuZvelze miRebul (gamocemul) normati-
ul aqts, miuxedavad imisa aris Tu ara igi gamocxadebuli
Zaladakargulad. amasTanave kanonmdeblobiT gaTvalis-
winebulia sadavo samarTalurTierTobebis momwesrigebe-
li sagamonakliso normebi, axali kanonmdebloba iTvalis-
winebda gardamaval debulebebs. `normatiuli aqtebis Se-
saxeb~ kanonis 16.4 muxlis Tanaxmad normatiuli aqti Se-
iZleba Seicavdes gardamaval debulebebs, Tu gansaz-
Rvruli vadiT dgindeba ZiriTadisagan gansxvavebuli
218
normebi an Tu am normatiuli aqtis srulad asamoqmedeb-
lad garkveuli pirobebi da droa saWiro. swored aseT nor-
mebs iTvaliswinebda axali kanonmdebloba mis ZalaSi Ses-
vlamde dawyebuli da daumTavrebeli auqcionebis mimarT,
rac ganapirobebs sadavo samarTalurTierTobebis mimarT
normebis retroaqtiulobas. kerZod, `saxelmwifo qone-
bis privatizebis, adgilobrivi TviTmarTveli erTeulis
qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT gadace-
mis Sesaxeb~ 30.05.1997w. kanoni Zaladakargulad gamocxad-
da `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ 21.07.10w. kanonis 50-e mux-
lis `b~ qvepunqtiT, amasTanave, `saxelmwifo qonebis Se-
saxeb~ kanonis 47-e muxlis me-5 punqtis Tanaxmad, am kano-
nis amoqmedebamde (09.08.10w.) dawyebul, saxelmwifo qo-
nebis gankargvasTan dakavSirebul urTierTobebze
vrceldeba am kanonis amoqmedebamde arsebuli wesi. aR-
niSnulis miuxedavad saapelacio sasamarTlo uTiTebs `sa-
xelmwifo qonebis Sesaxeb~ kanonis mxolod 50-e muxlis
`b~ qvepunqts, saapelacio sasamarTlos yuradRebis miR-
ma da yovelgvari Sefasebis gareSe darCa imave kanonis 47-
e muxlis me-5 punqti, agreTve `normatiuli aqtebis Sesa-
xeb~ kanonis 16.4 muxlis debulebebi, miuxedavad imisa, rom
ssip qonebis marTvis saagento Tavis saapelacio saCivar-
Si auqcionis kanonierebis dasadastureblad sagangebod
uTiTebda `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ kanonis 47-e mux-
lis me-5 punqtis debulebas.
`saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ kanonis 47.5 muxlis ana-
logiur mowesrigebas adgens agreTve kanonqvemdebare aq-
ti _ q. Tbilisis sakrebulos 27.08.10 #9-63 gadawyvetile-
biT damtkicebuli `q. Tbilisis TviTmmarTveli erTeulis
qonebis auqcionis formiT privatizebis wesis~ me-17 mux-
li, romlis Tanaxmad am wesis ZalaSi Sesvlamde gamocxa-
debuli auqcionis dasruleba an/da Sedegebis gaformeba
auqcionators unda uzrunveleyo manamde moqmedi nor-
matiuli aqtis _ q. Tbilisis sakrebulos 22.01.10w. #1-6
gadawyvetilebiT damtkicebuli `q. Tbilisis TviTmmar-
Tveli erTeulis qonebis auqcionis formiT privatize-
bis wesis~ Sesabamisad. q. Tbilisis sakrebulos 22.01.10w.
#1-6 gadawyvetilebiT damtkicebuli wesis 1-li muxlis
Tanaxmad, wesi SemuSavebulia `saxelmwifo qonebis priva-
tizebis, adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis
privatizebis da sargeblobis uflebiT gadacemis Sesaxeb~
219
kanonis Sesabamisad da kanonis 6.7 muxlis Tanaxmad gan-
sazRvravs q. Tbilisis TviTmarTveli erTeulis qonebis
auqcionis formiT privatizebis wess (Tavis mxriv, sakre-
bulos 22.01.10w. #1-6 gadawyvetilebiT damtkicebuli wesi
(me-12 mux.) agreTve iTvaliswinebda wesis ZalaSi Sesvlam-
de warmoSobil urTierTobebze manamde moqmedi saqar-
Tvelos ekonomikuri ganviTarebis ministris 20.09.07w. #1-
1/1417 brZanebiT damtkicebuli àdgilobrivi TviTmmar-
Tveli erTeulis qonebis auqcionis FformiT privatize-
bis Sesaxeb~ debulebis gamoyenebas). amdenad, auqcionis
Catarebis momwesrigebeli kanonmdebloba sakanonmdeblo
novaciebis SemTxvevebSi iTvaliswinebda auqcionis pro-
cedurebis uwyvetobis uzrunvelmyofel debulebebs, Se-
sabamisad, is garemoeba, rom auqcioni Catarda `saxelmwi-
fo qonebis privatizebis, adgilobrivi TviTmarTveli er-
Teulis qonebis privatizebis da sargeblobis uflebiT
gadacemis Sesaxeb~ kanonis da q. Tbilisis sakrebulos
22.01.10w. #1-6 gadawyvetilebiT damtkicebuli wesis sa-
fuZvelze ar adasturebs 12.08.2010w. auqcionis ukanono-
bas, mis safuZvelze gamocemuli 17.08.2010w. #1164 sakuT-
rebis damadasturebeli mowmobis baTilobas.
auqcionis ukanonobas ar adasturebs agreTve saapela-
cio palatis miTiTeba imis Sesaxeb, rom auqcionis formiT
privatizebis axali wesi miRebulia q. Tbilisis sakrebu-
los 27.08.10w. #9-63 gadawyvetilebiT, xolo sadavo auq-
cionSi gamarjvebis damadasturebeli oqmi (xelSekrule-
ba) 12.08.10 w. aris gaformebuli. aRniSnulTan dakavSire-
biT saapelacio palatis ganCineba winaaRmdegobrivia, sa-
samarTlom miiCnia, rom sadavo auqcionis mimarT axali ka-
nonis da mis safuZvelze gamocemuli kanonqvemdebare aq-
tis normebi unda iqnes gamoyenebuli, amasTanave, sasamar-
Tlom iqve miuTiTa, rom axali kanonis safuZvelze kanon-
qvemdebare aqti auqcionis Catarebis (12.08.2010w.) Semdeg,
kerZod, 27.08.10w. iyo gamocemuli, rac saapelacio pala-
tis azriT gamoricxavs sadavo samarTalurTierTobisad-
mi misi gamoyenebis SesaZleblobas. sakasacio palata aR-
niSnavs, rom vinaidan `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ kano-
nis 47. 5 muxls, `normatiuli aqtebis Sesaxeb~ kanonis mi-
xedviT pirdapiri moqmedebis Zala gaaCnda, miuxedavad
imisa Tu rodis iqna mis Sesasruleblad miRebuli kanon-
qvemdebare aqti (22-e muxlis me-10 punqti), dauSvebelia
220
sakanonmdeblo aqtiT dadgenili normis Sesrulebaze ua-
ris Tqma im motiviT, rom mis Sesasruleblad miRebuli ar
aris kanonqvemdebare aqti (22-e muxlis me-11 punqti). amas-
Tanave, q. Tbilisis sakrebulos 27.08.10w. #9-63 gadawyve-
tilebiT damtkicebuli wesis me-17 muxls Tavisi Sinaar-
siT ukuZalis efeqti aqvs, winaaRmdeg SemTxvevaSi is kar-
gavs Tavis daniSnulebas, normis ukuZala pirdapir aris
dadgenili misi SinaarsiT, rac `normatiuli aqtebis Sesa-
xeb~ kanonis 24-e muxlis 1-li punqtis Tanaxmad aris nor-
matiuli aqtisaTvis ukuZalis miniWebis safuZveli.
ar aris dasabuTebuli auqcionis Sedegebis gauqmeba
Tbilisis arqiteqturis samsaxuris _ urbanuli dagegma-
rebis departamentis ufrosis movaleobis Semsruleblis
24.09.09w. #12/51496-13, agreTve arqiteqturis samsaxuris
sainvesticio ganyofilebis ufrosis 26.06.10w. #07/
18186.13 werilisadmi mosarCelis kanonieri ndobis arse-
bobiT. miuxedavad imisa, rom saapelacio sasamarTlom ssip
arqiteqturis samsaxuris werili miiCnia kanonieri ndo-
bis safuZvlad, sasamarTlos mesame pirad ar Caubia igi
saqmeSi. saqmeSi daculi arqiteqturis samsaxuris weri-
lebi ar warmoadgenen aRmWurvel administraciul-samar-
Tlebriv aqtebs, Sps `...~ ar iyo aRmWurveli aqtis adresa-
ti, xsenebuli weriliT mas ar moupovebia xelsayreli sa-
marTlebrivi mdgomareoba, Sesabamisad ar sabuTdeba ka-
nonieri ndobiT xelsayreli mdgomareobis SenarCunebis
moTxovna, mosarCeles ar ganuxorcielebia raime iuridi-
uli mniSvnelobis mqone moqmedeba, Sesabamisad dausabu-
Tebelia saapelacio sasamarTlos miTiTeba imis Sesaxeb,
rom mosarCelis kanonieri ndobis gamo 12.08.2010w. #6-46-
172 oqmi (xelSekruleba) da mis safuZvelze q. Tbilisis
meriis ssip qonebis marTvis saagentos 17.08.2010w., #1164
sakuTrebis damadasturebeli mowmoba mosarCele Sps `...~
ayenebs pirdapir da uSualo arsebiT zians da ukanonod
zRudavs mis kanonier uflebas. sakasacio Qpalata aRniS-
navs, rom kanonieri ndobis safuZvels SesaZloa qmnides
ara mxolod aRmWurveli administraciuli aqti (szak-is
601 muxlis me-4, me-5, me-6 nawilebi), aramed agreTve admi-
nistraciuli organos dapireba, romelic szak-is me-9 mux-
lis 1-li nawilis Tanaxmad, aris administraciuli orga-
nos werilobiTi dokumenti, romelic adasturebs, rom mo-
cemuli qmedeba ganxorcieldeba, rac SeiZleba gaxdes da-
221
interesebuli mxaris kanonieri ndobis safuZveli. dapi-
rebis Sinaarsidan aSkarad unda momdinareobdes, rom ad-
ministraciuli organo (Tanamdebobis piri) valdebule-
bas iRebs Seasrulos raime qmedeba. qmedebis Sesruleba-
Si igulisxmeba agreTve raime moqmedebis Sesrulebisagan
Tavis Sekavebac anu administraciuli organo valdebule-
bas unda iRebdes ar ganaxorcielos misTvis miniWebuli
uflebisagan romelime. saapelacio palata aRniSnavs, rom
sasamarTlom mosarCelis kanonieri ndobis arseboba dad-
genilad miiCnia dapirebis gamcemi administraciuli or-
ganos _ ssip arqiteqturis samsaxuris kompetenciis da
konkretulad, arqiteqturis samsaxuris struqturuli
qvedanayofis werilis xelmomweri Tanamdebobis pirebis
uflebamosilebis garkvevis gareSe. ssip arqiteqturis
samsaxuri, q. Tbilisis mTavrobis 22.12.08w., #24.16.832 dad-
genilebiT damtkicebuli debulebis Tanaxmad, ar warmo-
adgens miwis nakveTis gankargvaze uflebamosil organos.
`saqarTvelos dedaqalaqis _ Tbilisis Sesaxeb~ kanonis 33-
e muxlis mixedviT, q. Tbilisis TviTmmarTvelobis sakuT-
rebaSia q. Tbilisis teritoriaze arsebuli arasasoflo-
sameurneo daniSnulebis miwa. amdenad, arqiteqturis sam-
saxuri ar iyo miwis nakveTis mesakuTre, nakveTis gankar-
gvaze uflebamosili organo, nakveTis mesakuTres _ adgi-
lobrivi TviTmmarTvelobis organos, uZravi qonebis gan-
kargvaze uflebamosil pirs _ meriis saxelmwifo qonebis
marTvis sammarTvelos neba mosarCelisaTvis nakveTis mi-
kuTvnebaze ar gamouvlenia, Sesabamisad ar dasturdeba
arqiteqturis samsaxuris weriliT nakveTis mosarCeli-
saTvis mikuTvnebis molodinis Seqmna, mosarCelis dac-
vis Rirsi kanonieri ndoba da maSasadame ar ikveTeba auq-
cionis CatarebiT ndobis sawinaaRmdego qcevis Sesrule-
ba miwis nakveTis mesakuTris mxridan. ssip Tbilisis arqi-
teqturis samsaxuris urbanuli dagegmarebis departamen-
tis ufrosis movaleobis Semsruleblis 24.09.09w. #12/
51496.13 weriliT qalaqgegmarebiTi TvalsazrisiT samsa-
xurma miTiTebuli teritoriis gankargva SesaZleblad mi-
iCnia SemdgomSi momijnave nakveTTan gaerTianebis mizniT.
ssip Tbilisis arqiteqturis samsaxuris 24.09.09w.,
19.02.10w. werilebSi saubaria nakveTis SesaZlo ganviTa-
rebaze da ara adminisatraciuli organos mier mxolod da
usaTuod momijnave nakveTTan sadavo nakveTis gaerTia-
222
nebis Sesaxeb valdebulebis aRebaze, amasTanave, sadavo
miwis nakveTi ar yofila cnobili q. Tbilisis sakrebulos
27.03.09 w. #4-13 gadawyvetilebiT damtkicebuli `qalaq
Tbilisis teritoriis gamoyenebisa da ganaSenianebis re-
gulirebis wesis~ 27.5 muxliT gaTvaliswinebuli e.w. Seu-
sabamo statusis mqone miwis nakveTad. szak-is me-9 mux-
lis me-3 nawilis Tanaxmad, administraciuli organo uf-
lebamosilia gasces dapireba administraciul-samar-
Tlebrivi aqtis gamocemis Taobaze mxolod dainterese-
buli mxaris mier sakuTari mosazrebebis warmodgenisa da
im administraciuli organos werilobiTi Tanxmobis Sem-
deg, romelic kanonmdeblobis Sesabamisad aucilebelia
dapirebuli administraciul-samarTlebrivi aqtis gamo-
sacemad. swored aRniSnulis gamo arqiteqturuli samsa-
xuris 24.09.09w. #12/51496.13 werilis teqstis Tanaxmad,
sakiTxi Semdgomi msvlelobisaTvis gaegzavna qonebis mar-
Tvis saqalaqo samsaxurs, rac damatebiT adasturebs uf-
lebamosili organos Tanxmobis saWiroebas. saapelacio pa-
lata mosarCelis kanonieri ndobis arsebobas adgens mxo-
lod szak-is me-9 muxlis 1-li nawilis safuZvelze, sasa-
marTlos Sefasebis miRma darCa szak-is me-9 muxlis me-3
nawiliT gaTvaliswinebuli debuleba im administraciu-
li organos werilobiTi Tanxmobis Semdeg dapirebis ga-
cemis Taobaze, romelic kanonomdeblobis Sesabamisad au-
cilebelia dapirebuli administraciul-samarTlebrivi
aqtis gamosacemad. sasamarTlom arqiteqturis samsaxu-
ris sainvesticio ganyofilebis ufrosis 26.02.10w. #07/
18186.13 werili miiCnia administraciuli organos dapi-
rebad, Tumca werilis mixedviT mosarCele ar aris weri-
lis adresati. amasTanave, apelantis, m. m-is moTxovnis mi-
uxedavad sasamarTlos ar daudgenia xsenebuli 26.02.10w.
werilis kavSiri sadavo nakveTis mimarT, ar gamouTxovia
werilis danarTi. sakasacio palata Tvlis, rom 26.02.10w.
werilis Sinaarsis sadavo nakveTisadmi kavSiris garkve-
vas saWiroebda imis gaTvaliswinebiT, rom manamde ssip ar-
qiteqturis samsaxurma ganixila sakiTxi da 29.10.09w. #07/
78615-13 qalaqgegmarebiTi daskvniT 142 kv.m. teritoriis
gankargva SesaZleblad miiCnia.
zogadad bundovania saapelacio sasamarTlos miTiTe-
ba imaze, rom `dainteresebul mxares warmoeSva kanonieri
ndobis safuZveli imis Sesaxeb, rom mis sakuTrebaSi arse-
223
buli miwis nakveTTan erTad iyo SesaZlebeli auqcionze
gatanili qonebis gankargva da mis Seutyobineblad ar mox-
deboda qonebis gankargva~. sajaro reestris amonaweris
mixedviT (momzadebis TariRi 12.10.10w.) sadavo nakveTis
mimdebare 2491.00 kv.m. momijnave miwis nakveTi imyofeba
Sps `...~ sakuTrebaSi, privatizaciis momwesrigebeli kanon-
mdebloba iTvaliswinebs saxelmwifo sakuTrebaSi myofi
da ara kerZo sakuTrebaSi myofi qonebis privatizacias,
amdenad gaugebaria sasamarTlos miTiTeba auqcionze mo-
sarCelis sakuTrebaSi arsebuli nakveTTan erTad qone-
bis gankargvis SesaZleblobis Sesaxeb. rac Seexeba auqci-
onis Sesaxeb informaciis gamoqveynebas, ssip arqiteqtu-
ris samsaxuris werili ar Seicavs raime miTiTebas imasTan
dakavSirebiT, rom mosarCelis Seutyobineblad auqcioni
ar Catardeboda, kanonmdeblobis Tanaxmad sajaro gamoc-
xadebiT xdeba preziumireba imisa, rom gamoqveynebuli in-
formacia yvelasaTvis cnobilia. informacia q. TbilisSi,
..., ... kv. k... q. #5 korpusis mimdebared arsebuli 142 kv.m.
nakveTis (sakadastro kodi ...) auqcionze gatanis Sesaxeb,
imJamad moqmedi àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis
qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT gadace-
mis Sesaxeb~ kanonis me-9 muxlis, sakrebulos 22.01.10w. #1-
6 gadawyvetilebiT damtkicebuli wesis me-3 muxlis moT-
xovnebis Sesabamisad aris gamoqveynebuli. informacia
auqcionis Sesaxeb ganTavsda 13.07.10w. gazeT `...~. aRsaniS-
navia, rom sadavo nakveTis auqcionis wesiT gayidvis Sesa-
xeb presaSi manamdec gamoqveynebula, kerZod, informa-
cia q. TbilisSi, ..., ... kv., k... q. #5 korpusis mimdebared 142
kv.m. nakveTis auqcionis wesiT (loti #4) gayidvis Sesaxeb
ganTavsda 30.11.09w. gazeT `s...~. kanonmdebloba ar iTva-
liswinebs auqcionis Catarebis Sesaxeb konkretuli piri-
saTvis Setyobinebis gagzavnis valdebulebas, auqcionis
Catarebis Sesaxeb informacia cnobili xdeba misi sajaro
gamoqveynebiT da nebismier dainteresebul pirs SeeZlo
masSi monawileobis miReba. mosarCeles auqcionSi monawi-
leobis ufleba SeezRudeboda auqcionis Taobaze infor-
maciis saTanado wesiT gamouqveyneblobis SemTxvevaSi, ra-
sac mocemul SemTxvevaSi adgili ar aqvs.
saapelacio palatis gasaCivrebuli ganCineba winaaR-
mdegobrivia, sasamarTlo erTi mxriv, dauSveblad miiC-
nevs sadavo nakveTis gankargvas mosarCelis sakuTrebaSi
224
myofi momijnave miwis nakveTis gareSe, xolo meore mxriv
aRniSnavs, rom sadavo individualuri administraciul-
samarTlebrivi aqtis baTilad cnobiT sadavo nakveTi
kvlav aRiricxeba q. Tbilisis meriis saxelze, ris Sedega-
dac Sps `...~ miecema SesaZlebloba, sxva pirebTan erTad,
kanoniT dadgenili wesiT monawileoba miiRos sadavo mi-
wis nakveTze gamocxadebul auqcionSi da ibrZolos auq-
cionSi gamarjvebis mopovebisaTvis. sakasacio palata aR-
niSnavs, rom ukeTu sadavo miwis nakveTis gankargva SesaZ-
lebelia mxolod mimdebare nakveTTan erTad, gaugebaria
Tu rogor miiRebs sxva pirebTan erTad mosarCele axlad
gamocxadebul auqcionSi monawileobas, saerTod rogor
moxdeba axali auqcionis gamocxadeba maSin, rodesac Sem-
degi gankargva sadavo nakveTisa SesaZlebeli iqneba mxo-
lod da mxolod mosarCelisaTvis, rogorc mezoblad mde-
bare nakveTis mesakuTrisaTvis, faqtiurad pirdapiri mi-
yidviT. auqcionis formiT adgilobrivi TviTmmarTveli
erTeulis qonebis privatizebis mizania konkurentul ga-
remoSi im myidvelisaTvis sakuTrebis uflebis gadacema,
romelic vaWrobis procesSi gamyidvels yvelaze maRal
fass SesTavazebs, xolo Tu auqcioni gamocxadda pirobe-
biT _ sakuTrebis ufleba mieniWeba im myidvels, romelic
aiRebs pirobebis dakmayofilebis valdebulebas da vaW-
robis procesSi gamyidvels yvelaze maRal fass SesTava-
zebs. amdenad, sasamarTlos daskvna sadavo nakveTis mo-
mijnave nakveTis gareSe gankargvis SeuZleblobis Sesa-
xeb Tavis mxriv gamoricxavs saapelacio sasamarTlos mo-
sazrebas Sps `...~ sxva pirebTan erTad nakveTze gamocxa-
debul auqcionSi monawileobis miRebis SesaZleblobis Se-
saxeb. rac Seexeba qonebis pirdapir miyidvas, is scildeba
adgilobrivi TviTmmarTvelobis uflebamosilebis far-
glebs, auqcionis gamocxadebis dros moqmedi `saxelmwi-
fo qonebis privatizebis, adgilobrivi TviTmmarTveli er-
Teulis qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT
gadacemis Sesaxeb~ kanonis me-6, 61 muxlebis Tanaxmad, ad-
gilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis pirdapiri
miyidvis formiT privatizeba xorcieldeboda saqarTve-
los prezidentis gadawyvetilebiT, saqarTvelos ekono-
mikuri ganviTarebis saministros, gansakuTrebul Sem-
TxvevaSi _ saqarTvelos mTavrobis wardginebis safuZvel-
ze. amJamad moqmedi àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeu-
225
lis qonebis Sesaxeb~ kanonis 191 muxli pirdapiri miyidvis
formiT TviTmmarTveli qonebis privatizebas iTvaliswi-
nebs saqarTvelos prezidentis gadawyvetilebis safuZ-
velze, imave wess iTvaliswinebs agreTve `saxelmwifo qo-
nebis privatizebis Sesaxeb~ kanoni, romlis debulebebi
àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~
kanonis 191 muxlis me-3 punqtis Tanaxmad, vrceldeba TviT-
mmarTveli erTeulis privatizaciis procesze im nawil-
Si, romelic ar ewinaaRmdegeba àdgilobrivi TviTmmar-
Tveli erTeulis qonebis Sesaxeb~ kanons.
imis gaTvaliswinebiT, rom administraciul organos
(Tanamdebobis piris) kanonsawinaaRmdego dapireba ar Se-
iZleba gaxdes kanonieri ndobis safuZveli (szak-is me-9
muxlis me-4 nawili), agreTve kanonieri ndobisa da mmar-
Tvelobis kanonierebis principis mWidro urTierTkavSi-
ris gaTvaliswinebiT, saapelacio sasamarTlos unda em-
sjela dapirebis kanonierebaze anu imaze Tu ramdenad Se-
esabameba dapireba kanonmdeblobis moTxovnebs. amdenad
moTxovnis dakmayofilebis savaldebulo pirobas warmo-
adgens dapirebis marTlzomierebis garkveva, gadamwyve-
ti mniSvneloba eniWeba ara sakiTxis subieqtur mxares anu
imas Tu ramdenad iyvnen garkveulni dapirebis mimcemi da
dainteresebuli mxare dapirebis kanonmdeblobis moTxov-
nebisadmi Sesabamisobaze, aramed imas Tu obieqturad ram-
denad Seesabameba kanonmdeblobis moTxovnebs dapireba.
imis gaTvaliswinebiT, rom sadavo nakveTis sivrcobriv-
teritoriuli mowyoba, qalaqgegmareba mocemuli davis
mniSvnelovani aspeqtia, saapelacio sasamarTlos sadavo
nakveTis privatizaciis kanonierebis garkvevis Tvalsaz-
risiT unda iqnes Seswavlili sakiTxis qalaqgegmarebiTi
aspeqti, am TvalsazrisiT teritoriis gankargvis mar-
Tlzomierebis dasadgenad sasamarTlos unda emsjela sa-
davo nakveTis gankargvis `sivrciTi mowyobisa da qalaq-
mSeneblobis safuZvlebis Sesaxeb~ kanonis, agreTve am ka-
nonis safuZvelze q. Tbilisis sakrebulos 27.03.09w. #4-
13 gadawyvetilebiT damtkicebuli `qalaq Tbilisis te-
ritoriis gamoyenebisa da ganaSenianebis regulirebis we-
sebis~ normebTan Sesabamisobaze.
saapelacio sasamarTlom ssip arqiteqturis samsaxu-
ris 24.09.09w. werili mosarCelis kanonieri ndobis safuZ-
vlad miiCnia, amasTanave, sasamarTlos Sefasebis miRma
226
darCa ssip Tbilisis arqiteqturis samsaxuris 24.10.09w.
qalaqgegmarebiTi daskvna, romlis mixedviT samsaxurma
ganixila q. TbilisSi, ..., ... kv., k... q. me-5 korpusis mimdeba-
red 142 kv.m. miwis nakveTis kanonmdeblobiT gaTvaliswi-
nebuli wesiT gankargvis sakiTxi, samsaxurma qalaqgegma-
rebiTi TvalsazrisiT miTiTebuli teritoriis gankargva
SesaZleblad miiCnia sazogadoebriv-saqmiani zonis (ssz-
1) funqciiT. daskvna ar Seicavs raime miTiTebas nakveTis
momijnave nakveTTan gaerTianebis mizniT gankargvis sa-
Wiroebis Sesaxeb. sasamarTlos ar umsjelia arqiteqtu-
ris samsaxuris 29.20.09w. qalaqgegmarebiTi daskvnis kano-
nierebaze, qalaqgegmarebiTi daskvnis mopasuxis _ m.m-is
kanonieri ndobis safuZvlad miCnevis SesaZleblobaze. sa-
samarTlom msjeloba iqonia mxolod mosarCelis kanoni-
er ndobaze, saapelacio palata mowinaaRmdege mxaris m. m-
is kanonier ndobaze msjelobisas Semoifargla miTiTe-
biT imaze, rom szak-is 601 muxlis me-4 nawilis mixedviT
aRmWurveli aqti baTilad unda iqnes cnobili Sps `...~ ka-
nonieri uflebis arsebiTi darRvevis gamo, palatas ar da-
usabuTebia mosarCelis uflebis an kanonieri interesis
arsebiTi darRveva. szak-is 601 muxlis me-5 nawilis Tanax-
mad, dainteresebuli mxaris kanonieri ndoba arsebobs im
SemTxvevaSi, Tu man administraciuli-samarTlebrivi aq-
tis safuZvelze ganaxorciela iuridiuli mniSvnelobis
moqmedeba da ukanono administraciuli-samarTlebrivi
aqtis baTilad cnobiT mas miadga ziani, kanonieri ndoba
ar arsebobs Tu mas safuZvlad udevs dainteresebuli mxa-
ris ukanono qmedeba. saqmis masalebiT ar dasturdeba m.m-
is mier raime ukanonobis Cadena, amasTanave sadavo aqtis
safuZvelze mas ganxorcielebuli aqvs iuridiuli mniS-
vnelobis moqmedeba. kerZod, nakveTi sajaro reestrSi
aRiricxa m. m-is saxelze, man warudgina administraciul
organos Sesabamisi proeqti, arqiteqturis samsaxuris mi-
er 20.09.11w. gamocemuli brZanebiT SeTanxmda mravalfun-
qciuri Senobis proeqti, sadavo nakveTze mravalfunqci-
uri Senoba-nagebobis mSeneblobisaTvis gaica mSeneblo-
bis nebarTva da mSeneblobis sanebarTvo mowmoba. aRniS-
nulis safuZvelze m. m-s dawyebuli aqvs obieqtis mSeneb-
loba. àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Se-
saxeb~ kanonis 194 muxlis 1-li punqtis Tanaxmad, TviT-
227
zebisas auqcionSi gamarjvebis damadasturebeli oqmi aris
administraciuli organos dapireba. Sesabamisad, saapela-
cio sasamarTlom unda iqonios msjeloba Catarebuli auq-
cionis Sedegebis, agreTve arqiteqturis samsaxuris mier
damtkicebuli proeqtis da gacemuli mSeneblobis nebar-
Tvis mimarT m. m-is kanonieri ndobis arsebobaze.
sakasacio palata ar iziarebs Sps `...~ warmomadgenlis mo-
sazrebas sadavo nakveTis m. m-is sakuTrebaSi gadacemiT Sps
`...~ sakuTrebaSi aucilebeli gziT sargeblobis uflebis aR-
kveTis Sesaxeb. sakasacio palata yuradRebas amaxvilebs
im garemoebaze, rom kanonier ZalaSi myofi Tbilisis saqa-
laqo sasamarTlos 28.04.11w. gadawyvetilebiT Sps `...~ Sege-
bebuli sarCeli, romliTac mosarCele iTxovda m. m-is sa-
kuTrebaSi arsebul nakveTze aucilebeli gziT sargeblo-
bis uflebas, ar dakmayofilda, gadawyvetilebis es nawili
ucvlelad darCa Tbilisis saapelacio sasamarTlos
15.02.12w. gadawyvetilebiT. sasamarTlom miiCnia, rom ar ar-
sebobs Sps `...~ saWiroebisaTvis m. m-is sakuTrebaSi arsebul
miwis nakveTze aucilebeli gzis gamoyofis saWiroeba. l.
samxaraulis saxelobis sasamarTlo eqspertizis biuros
#025691-2011/03/1 saeqsperto daskvnis safuZvelze sasa-
marTlom daadgina, rom nakveTs, romelic ekuTvnis Sps `...~,
CrdiloeTis mxridan esazRvreba k... quCa, xolo aRmosav-
leTis da dasavleTis mxridan esazRvreba saavtomobilo
asfaltirebuli gza, nakveTs faqtobrivi mdgomareobiT aR-
mosavleTis mxridan gaaCnia ezoSi Sesasvleli WiSkari. Se-
sabamisad, sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom nakveTs
gaaCnia jerovani gamoyenebisaTvis aucilebeli kavSiri sa-
jaro gzasTan, ar arsebobs sk-is 180-e muxlis kvalifikaci-
isaTvis faqtobrivi garemoebebi. ssk-is 226-e muxlis Ta-
naxmad, gadawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlis Semdeg
mxareebs ar SeuZliaT sadavo gaxadon sxva procesSi gadaw-
yvetilebiT dadgenili faqtebi da samarTlebrivi urTi-
erTobani. xsenebuli sasamarTlo gadawyvetilebiT irkve-
va, rom sasamarTlo davis aRZvramde Sps `...~ analogiuri (Sps
`...~ teritoriaze misasvleli saavtomobilo gzis xelis SeS-
lis aRkveTis) moTxovniT mimarTa Ss saministros, romlis
gadawyvetilebiT Sps `...~ administraciuli saCivari ar dak-
mayofilda, saCivris avtors mieTiTa, rom gza SeiZleba mo-
ewyos sxva mxridanac, ris saSualebasac iZleva Sps `...~ sa-
kuTrebaSi arsebuli miwis nakveTi da misi parametrebi. sa-
228
samarTlos aqtiT gadawyvetilia agreTve nakveTebis saz-
Rvrebis gadafarvis sakiTxi.
zemoaRniSnulidan gamomdinare sakasacio palata
Tvlis, rom Tbilisis saapelacio sasamarTlos 09.08.12w.
ganCineba gamotanilia samarTlis normebis darRveviT
(ssk-is 393-e muxlis me-2 nawili). saapelacio sasmarTlom
ar gamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina, gamoi-
yena kanoni, romelic ar unda gamoeyenebina, arasworad
ganmarta kanoni, swori Sefaseba ar misca saqmis masalebs,
ganCineba dausabuTebelia. saapelacio sasamarTlos gan-
Cineba miRebulia ssk-is 377-e muxlis 1-li nawilis moT-
xovnaTa darRveviT, saapelacio palatam ar imsjela saa-
pelacio saCivris motivebze da ZiriTadSi Semoifargla
pirveli instanciis sasamarTlos gadawyvetilebis mosaz-
rebebis gameorebiT. amdenad, sakasacio sasamarTlo
Tvlis, rom saapelacio palatis gasaCivrebuli ganCineba
aris dausabuTebeli, misi samarTlebrivi safuZvlianobis
Semowmeba SeuZlebelia, rac ssk-is 394-e muxlis è1~ qve-
punqtis Tanaxmad sakasacio saCivrebis absolutur safuZ-
vels qmnis, Sesabamisad arsebobs ssk-is 412-e muxlis pir-
veli nawilis `b~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli saqmis xe-
laxali ganxilvisaTvis dabrunebis safuZveli.
sarezolucio nawili:
390-e, 399-e, 412-e muxliT da
d a a d g i n a:
1. q.Tbilisis meriis, q.Tbilisis meriis ssip qonebis mar-

Tvis saagentos, m. m-is sakasacio saCivrebi dakmayofil-
des nawilobriv. gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 09.08.2012w. ganCi-
neba da saqme xelaxali ganxilvisTvis daubrundes imave
sasamarTlos;
2. sasamarTlo xarjebi ganawildes saqmeze saboloo ga-
dawyvetilebis dadgenisas;
Civrdeba.
229
Catarebuli auqcionis kanoniereba
ganCineba
#bs-500-494(k-12) 20 ivnisi, 2013 w., q. Tbilisi

saqmeTa palata
l. murusiZe,
n. sxirtlaZe
davis sagani: auqcionis Sedegebis baTilad cnoba
2005 wlis 5 oqtombers k. s-em sasarCelo gancxadebiT
saqmeTa kolegias mopasuxeebis _ Tbilisis saaRsrulebo
biuros, Sps `...~, notarius _ e. S-is, auditoruli saqmiano-
bis sabWos, sps ì...~, aRmasrulebel o. C-is, Tbilisis sare-
gistracio samsaxuris, g. m-isa da d. m-is mimarT.
mosarCelem aRniSna, rom 2005 wlis 23 Tebervals g. m-
Tan gaaforma sesxisa da ipoTekis xelSekruleba, romel-
Sic arasworad mieTiTa sesxis Tanxad 37950 aSS dolari,
ramdenadac mosarCelem g. m-isagan realurad isesxa 33000
aSS dolari Tviuri 5%-is sargeblis daricxviT, 3 Tvis va-
diT. aseve sajaro reestris mier gacemuli cnoba-daxasi-
aTebis safuZvelze xelSekrulebaSi arasworad mieTiTa
ipoTekis sagnis _ mosarCelis kuTvnili uZravi qonebis
farTi 170 kv.m., ramdenadac binis saerTo farTia 218 kv.m.
garda aRniSnulisa, mosarCelis miTiTebiT, misTvis ar iyo
cnobili xelSekrulebis me-9 punqtis daTqmis Sesaxeb, rom
mxareTa Soris SesaZlo dava unda warmarTuliyo Sps `...~.
mosarCelem ukanonod miiCnia mis mier valis gadauxde-
lobis gamo, mudmivmoqmedi arbitraJis mier miRebuli ga-
dawyvetilebis aRsrulebis mizniT Catarebuli auqcioni.
mosarCelis miTiTebiT, aRmasruleblis mier dairRva
me-10 muxli, ramdenadac aRmasrulebels ar Seudgenia ga-
angariSeba gadawyvetilebis aRsrulebis xarjebis odeno-
bis Sesaxeb. aseve dairRva `saaRsrulebo warmoebaTa Sesa-
xeb~ saqarTvelos kanonis me-15 muxlis moTxovna, ramde-
230
nadac movales ar ganemarta aRmasruleblis acilebis uf-
lebis Sesaxeb. aRmasrulebelma `saaRsrulebo warmoeba-
Ta Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-17 muxlis me-3 pun-
qtis moTxovnis Sesabamisad, ar awarmoa movalis qonebis
aRwera. garda miTiTebulisa, dairRva `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-18 muxliT ga-
rantirebuli ufleba, ramdenadac k. s-em sadavod gaxada
qonebis Sefaseba, ris gamoc saCivriT mimarTa saaRsrule-
bo biuros, magram saCivari auqcionis Catarebis Semdeg da-
registrirda saaRsrulebo biuroSi.
mosarCelis miTiTebiT, aRmasrulebelma `saaRsrule-
Sesabamisad, TviTon ar Seafasa ipoTekiT datvirTuli mo-
valis kuTvnili qoneba da mimarTa Sps ì...~, romelic uf-
lebamosili ar iyo ganexorcielebina qonebis Sefaseba.
amdenad, mosarCelem moiTxova sesxisa da ipoTekis
xelSekrulebis, mudmivmoqmedi arbitraJis gadawyveti-
lebis, mis safuZvelze gacemuli saaRsrulebo furclis,
auditoruli Sefasebisa da iZulebiTi auqcionis Sedege-
bis baTilad cnoba.
meTa kolegiis 2005 wlis 6 oqtombris ganCinebiT k. s-is
sarCelidan calke warmoebad gamoiyo moTxovnebi sesxisa
da ipoTekis xelSekrulebis, saarbitraJo gadawyvetile-
bis, saaRsrulebo furclis da auditoruli Sefasebis aq-
tis baTilad cnobis nawilSi da gansaxilvelad gadaeca sa-
moqalaqo saqmeTa kolegias.
meTa kolegiis 2005 wlis 24 oqtombris ganCinebiT dakma-
yofilda mosarCelis gancxadeba da sarCelis uzrunvel-
yofis mizniT yadaRa daedo q. TbilisSi, ... q. #2-Si mdeba-
re bina #6-s.
meTa kolegiis 2005 wlis 25 oqtombris ganCinebiT admi-
nistraciuli saproceso kodeqsis me-16 muxlis me-2 nawi-
lis Sesabamisad, saqmeSi mesame pirad Caeba d. m-i.
meTa kolegiis 2010 wlis 25 Tebervlis saoqmo ganCinebiT
saqmis warmoeba SeCerda mosarCele k. s-is gardacvalebis
gamo am ukanasknelis uflebamonacvlis dadgenamde.
231
meTa kolegiis 2010 wlis 15 oqtombris ganCinebiT k. s-is
uflebamonacvled saqmeSi Caebnen n. da r. s-eebi.
meTa kolegiis 2011 wlis 8 Tebervlis gadawyvetilebiT n.
da r. s-is sarCeli ar dakmayofilda.
saqalaqo sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom samo-
qalaqo saqmeTa mudmivmoqmedi arbitraJis 2005 wlis 11
ivlisis gadawyvetilebiT damtkicda modave mxareebs So-
ris morigebis aqti, romlis Tanaxmad, k. s-em ikisra val-
debuleba g. m-isaTvis gadaexada 39600 aSS dolari 2005
wlis 19 agvistomde, xolo Tanxis gadauxdelobis SemTxve-
vaSi g. m-s eniWeboda uflebamosileba mosTxova saaRsru-
lebo furceli.
2005 wlis 23 agvistos g. m-ma mimarTa saaRsrulebo biu-
ros mudmivmoqmedi arbitraJis 2005 wlis 11 ivlisis ga-
dawyvetilebis aRsrulebis moTxovniT. 2005 wlis 23 ag-
vistos movales _ k. s-es mieca winadadeba gadawyvetile-
bis nebayoflobiT 5-dRian vadaSi aRsrulebis Sesaxeb.
2005 wlis 9 seqtembers aRmasrulebelma mimarTa Sps ì...~
k. s-is kuTvnili, q. TbilisSi, ... q. #2-Si mdebare #6 binis
Sefasebis moTxovniT. auditoruli daskvnis Tanaxmad, mi-
TiTebuli uZravi qoneba Sefasda 85000 aSS dolarad. Se-
fasebis Sesaxeb werilobiT ecnoba movales 2005 wlis 12
seqtembers, romelsac ganemarta, rom SeeZlo edava qone-
bis fasze.
2005 wlis 14 seqtembers kreditorma g. m-ma gancxade-
biT mimarTa aRmasrulebels k. s-is kuTvnil sacxovrebel
binaze iZulebiTi auqcionis daniSvnis Sesaxeb. aRmasru-
leblis 2005 wlis 14 seqtembris gankargulebiT dainiSna
pirveli iZulebiTi auqcioni 2005 wlis 27 seqtembers. iZu-
lebiT auqcionze ipoTekiT datvirTuli, k. s-is kuTvnili
sacxovrebeli bina SeiZina d. m-ma 59500 aSS dolaris eqvi-
valent Tanxad larSi.
saqalaqo sasamarTlom miuTiTa, rom `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 47-e muxlis Sesaba-
misad, Tbilisis saaRsrulebo biuros 2005 wlis 9 seqtem-
bris mimarTvis safuZvelze, Sps ì...~ mier 2005 wlis 12 seq-
tembers k. s-is kuTvnili, 170 kv.m. farTis uZravi qoneba,
mdebare q. TbilisSi, ... q. #2-Si, sabazro fasebidan gamom-
dinare Sefasda 85000 aSS dolarad, rac `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ kanonis me-18 muxlis Sesabamisad, mosar-
232
Celes sadavod ar gauxdia.
saqalaqo sasamarTlom aRniSna, rom movalis mier samo-
qalaqo saqmeTa mudmivmoqmedi arbitraJis 2005 wlis 11
ivlisis gadawyvetilebis nebayoflobiT aRusruleblo-
bis gamo, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 69-e
muxlis Sesabamisad, dainiSna iZulebiTi auqcioni. auqci-
onis Sesaxeb informacia gamoqveynda gazeT `sityva da saq-
meSi~, aseve Setyobineba Cabarda k. s-is rZals, 2005 wlis
18 seqtembers. 2005 wlis 27 seqtembers gamarTul pirvel
iZulebiT auqcionze, k. s-is kuTvnili bina bolo SeTava-
zebul fasad _ 59500 aSS dolaris eqvivalent Tanxad lar-
Si SeiZina d. m-ma, romelic 2005 wlis 13 oqtombers binis
mesakuTred daregistrirda sajaro reestrSi.
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-18 muxlis Sesa-
bamisad, mosarCeles sasamarTloSi sadavod ar gauxdia aR-
masruleblis TiToeuli damoukidebeli moqmedeba. sasa-
marTlom ar gaiziara mosarCelis miTiTeba aRmasruleb-
lis mier `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis me-
10, 25-e, me-15, me-17, 47-e, 63.1 muxlebis darRvevis Sesaxeb
da miiCnia, rom ar arsebobda auqcionis Sedegebis baTi-
lad cnobis safuZveli.
siT gaasaCivres n. da r. s-eebma, romlebmac moiTxoves Tbi-
legiis 2011 wlis 8 Tebervlis gadawyvetilebis gauqmeba
da axali gadawyvetilebiT sasarCelo moTxovnis dakmayo-
fileba.
saqmeTa palatis 2011 wlis 26 oqtombris saoqmo ganCine-
biT saqmis warmoeba SeCerda n. s-is gardacvalebis gamo.
saapelacio sasamarTlos 2012 wlis 29 Tebervlis saoq-
mo ganCinebiT saqmis warmoeba ganaxlda.
saqmeTa palatis 2012 wlis 14 martis ganCinebiT r. s-is sa-
apelacio saCivari ar dakmayofilda da ucvlelad darCa
Ta kolegiis 2011 wlis 8 Tebervlis gadawyvetileba.
saapelacio sasamarTlom gaiziara saqalaqo sasamar-
Tlos Sefasebebi da daskvnebi saqmis faqtobriv da samaT-
lebriv sakiTxebTan dakavSirebiT.
233
saapelacio sasamarTlom aRniSna, rom `saaRsrulebo
warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-18 muxlis Se-
sabamisad, mosarCeles sadavod ar gauxdia aRmasruleb-
lis TiToeuli damoukidebeli moqmedeba.
saapelacio sasamarTlom ar gaiziara apelantis mosaz-
reba, rom aRmasruleblis mimarT disciplinuri pasuxis-
mgeblobisa da sisxlis samarTlis saqmis warmoebasTan da-
kavSirebiT da aRniSna, rom aRniSnuli ver warmoSobs sar-
Celis dakmayofilebis safuZvels.
asaCivra r. s-em, romelmac Tbilisis saapelacio sasamar-
Tlos administraciul saqmeTa palatis 2012 wlis 14 mar-
tis ganCinebis gauqmeba moiTxova.
kasatoris mosazrebiT, saapelacio sasamarTlom ar ga-
moiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina, ar Sefasa saq-
meSi warmodgenili mtkicebulebebi, kerZod, sisxlis sa-
marTlis saqmis masalebi, romelTa Tanaxmad, aRmasrule-
belma Caidina saqarTvelos sisxlis samarTlis kodeqsis
332-e muxlis pirveli nawiliT gaTvaliswinebuli qmedeba
_ moxelis mier samsaxurebrivi uflebamosilebis boro-
tad gamoyeneba sajaro interesis sawinaaRmdegod, sxvis-
Tvis upiratesobis misaRebad, ramac fizikuri pirisa da
saxelmwifos kanonieri interesis arsebiTi darRveva ga-
moiwvia.
sisxlis samarTlis saqmeze Tbilisis saqalaqo sasamar-
Tlos 2010 wlis 23 Tebervlis sxdomis oqmis mixedviT, aR-
masrulebeli Tavs mTlianad cnobda damnaSaved wardge-
nil braldebaSi. am ukanasknelma aRiara, rom ar aRuweria
da ar dauyadaRebia qoneba, riTac daarRvia kanonis moT-
xovna. aseve aRmasrulebelma aRiara, rom misi mizani iyo
auqcionze binis iafad gayidva kreditoris sasargeblod.
garda aRniSnulisa, kasatorma ar gaiziara saapelacio
sasamarTlos msjeloba, rom mas sadavod ar gauxdia aR-
masruleblis TiToeuli qmedeba. kasatoris ganmartebiT,
sarCeli moicavs pretenzias qonebis Sefasebis odenobis
Sesaxeb.
saqmeTa palatis 2012 wlis 8 ivnisis ganCinebiT, saqarTve-
3 nawilis Sesabamisad, dasaSvebobis Sesamowmeblad war-
moebaSi iqna miRebuli r. s-is sakasacio saCivari.
234
saqmeTa palatis 2012 wlis 11 ivlisis ganCinebiT saqar-
lis me-3 nawilis à~ qvepunqtis Sesabamisad, r. s-is sakasa-
cio saCivari miCneul iqna dasaSvebad.
samotivacio nawili:
ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Se-
degad miiCnevs, rom r. s-is sakasacio saCivari unda dakma-
yofildes nawilobriv.
sakasacio sasamarTlo miuTiTebs saqmis masalebSi asa-
xul Semdeg faqtobriv garemoebebze: 2005 wlis 23 Teber-
vals g. m-sa da k. s-es Soris gaformda sesxisa da ipoTekis
xelSekruleba, romlis uzrunvelsayofad ipoTekiT da-
itvirTa k. s-is kuTvnili, q. TbilisSi, ... q. #2-Si mdebare,
170 kv.m. farTis sacxovrebeli bina #6. valis gadauxde-
lobis gamo, mxareTa Soris dava warimarTa samoqalaqo saq-
meTa mudmivmoqmed arbitraJSi, sadac mxareTa Soris miR-
weul iqna morigeba. morigebis pirobebis Tanaxmad, k. s-em
ikisra valdebuleba 2005 wlis 19 agvistomde g. m-isaTvis
gadaexada 39600 aSS dolari, winaaRmdeg SemTxvevaSi kre-
ditori uflebamosili iqneboda mieRo saarbitraJo sasa-
marTlosagan saaRsrulebo furceli. movalis mier mori-
gebis pirobebis Seusruleblobis gamo, 2005 wlis 22 agvis-
tos mudmivmoqmedi arbitraJis mier gaica saaRsrulebo
furceli da arbitraJis gadawyvetileba, k. s-isaTvis Tan-
xis dakisrebis Sesaxeb, mieqca aRsasruleblad.
2005 wlis 23 agvistos movale k. s-es `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 28-e muxlis pirve-
li nawilis Sesabamisad, mieca winadadeba 5 dRis vadaSi
gadawyvetilebis nebayoflobiT Sesrulebis Sesaxeb, rac
movalis mier ar Sesrulda da arbitraJis gadawyvetileba
mieqca iZulebiT aRsasruleblad.
2005 wlis 9 seqtembers aRmasrulebelma ipoTekis sag-
nis _ movale k. s-is kuTvnili sacxovrebeli binis Sesafa-
seblad mimarTa Sps ì...~. 2005 wlis 12 seqtembris audito-
ruli Sefasebis daskvnis Tanaxmad, sarealizacio bina Se-
fasda 85000 aSS dolarad. aRniSnuli Sefasebis aqti aR-
srulebis monawile mxareebs _ kreditorsa da movales Ca-
235
bardaT 2005 wlis 12 seqtembers.
2005 wlis 14 seqtembers aRmasrulebels iZulebiTi
auqcionis daniSvnis moTxovniT mimarTa kreditorma _ g.
m-ma. Tbilisis saaRsrulebo biuros aRmasruleblis 2005
wlis 14 seqtembris gankargulebiT dainiSna pirveli iZu-
lebiTi auqcioni 2005 wlis 27 seqtembers, ris Sesaxebac k.
s-es ecnoba 2005 wlis 19 seqtembers. 2005 wlis 27 seqtem-
bers Catarebul pirvel iZulebiT auqcionze, movalis
kuTvnili sacxovrebeli bina, bolo SeTavazebul fasad _
59500 aSS dolaris eqvivalent Tanxad larSi, SeiZina mo-
qalaqe d. m-ma da 2005 wlis 13 oqtombers sadavo bina da-
registrirda am ukanasknelis saxelze.
2005 wlis 5 oqtombers aRZruli sarCeliT k. s-em moiT-
xova auqcionis Sedegebis baTilad cnoba. warmodgenili
sarCelis ZiriTad safuZvlad mosarCele miuTiTebda im
garemoebaze, rom aRmasruleblis mier iZulebiTi auqci-
oni Catarda moqmedi kanonmdeblobis moTxovnaTa dar-
RveviT, kerZod, auqcionze sarealizacio bina Sefasda sa-
bazro RirebulebasTan SedarebiT nakleb fasad, riTac
mas miadga ziani.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom sasamarTloebma mo-
cemuli sarCelis farglebSi mxolod formalurad imsje-
les Catarebuli auqcionis kanonierebaze da ar umsjeli-
aT mosarCelis mier miTiTebul ZiriTad argumentebze,
aseve ar gamoukvleviaT da ar SeufasebiaT davis gadaw-
yvetisaTvis arsebiTi garemoebebi. sasamarTloebma zoga-
dad miuTiTes, rom mosarCeles `saaRsrulebo warmoeba-
Ta Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-18 muxlis moTxovnis
Sesabamisad, sadavod ar gauxdia aRmasruleblis calkeu-
li moqmedebebi, Tumca sasamarTlos gadawyvetileba ar
Seicavs dasabuTebas, romeli moqmedeba ar iqna gasaCiv-
rebuli mosarCelis mier kanoniT dadgenili wesiT.
sasarCelo moTxovna emyareba im ZiriTad arguments,
rom aRmasrulebeli daeyrdno sadavo, movalis kuTvnili
binis Rirebulebis araswor Sefasebas, romelic ganaxor-
ciela Sps ì...~ da Sesabamisad, auqcionze bina gaiyida mis
realur RirebulebasTan SedarebiT dabal fasad. sakasa-
cio sasamarTlo usafuZvlod miiCnevs sasamarTloTa Se-
fasebas, rom mosarCeles sadavod ar gauxdia aRmasruleb-
lis moqmedeba.
auqcionis Catarebis droisaTvis moqmedi `saaRsrule-
236
pirveli nawilis Sesabamisad, fulis an qonebis gadaxde-
vinebisas aRsasrulebeli gadawyvetilebis nebayoflobiT
Sesrulebis Sesaxeb movalisaTvis winadadebis Cabarebas-
Tan erTad sasamarTlo aRmasrulebeli dauyovnebliv iw-
yebs movalis qonebis aRweras an dayadaRebas kanoniT dad-
genili wesiT, rac mocemul SemTxvevaSi aRmasrulebels
ar ganuxorcielebia. amave kanonis 631 muxlis Tanaxmad,
uZrav qonebaze yadaRis dadeba niSnavs qonebis aRweras
da misi gankargvis _ nebismieri formiT gasxvisebis, ipo-
TekiT, uzufruqtiT, servitutiT an aRnagobiT datvir-
Tvis, masze Txovebis, qiravnobis an/da ijaris xelSekru-
lebis dadebis akrZalvas. uZrav qonebaze yadaRis dadeba
xdeba moZrav qonebaze yadaRis dadebisaTvis dadgenili
wesiT. yadaRadadebis aqtis asli igzavneba sajaro rees-
trSi.
miTiTebuli kanonis 47-e muxlis Sesabamisad, yadaRa-
dadebul nivTebs Seafasebs sasamarTlo aRmasrulebeli
Cveulebrivi sabazro fasebiT. sasamarTlo aRmasrule-
bels SeuZlia Sefaseba daavalos eqsperts an audits.
sakasacio sasamarTlo iziarebs mowinaaRmdege mxaris
miTiTebas, rom aRmasrulebeli `saaRsrulebo warmoeba-
Ta Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 47-e muxlis (auqcionis
Catarebis droisaTvis moqmedi redaqcia) Sesabamisad, uf-
lebamosili iyo sarealizacio binis Rirebulebis Sesafa-
seblad miemarTa auditisaTvis, ramdenadac miTiTebuli
norma aniWebs uflebamosilebas aRmasrulebels qonebis
Rirebuleba gansazRvros auditis daskvnis safuZvelze
da ar Seicavs imperatiul moTxovnas aRmasrulebelma Ta-
vad Seafasos sarealizacio qoneba. gansxvavebiT miTiTe-
buli normis amJamad moqmedi redaqciisa, romlis Tanax-
mad, qonebis aRweris dros misi sabazro Rirebulebis gan-
sazRvris SesaZleblobis SemTxvevaSi, aRwerisa da daya-
daRebis aqtSi mieTiTeba qonebis sabazro Rirebuleba, xo-
lo Sefasebas axorcielebs saaRsrulebo biuro an sxva kom-
petenturi piri mxolod im SemTxvevaSi, Tu qonebis fasis
dadgena SeuZlebelia.
mocemul SemTxvevaSi aRmasrulebelma 2005 wlis 9 seq-
tembers mimarTa Sps ì...~ movalis kuTvnili sacxovrebe-
li binis Sefasebis mizniT. 2005 wlis 12 seqtembris audi-
tis daskvnis Tanaxmad, binis sabazro Rirebuleba Sead-
237
genda 85000 aSS dolars. miTiTebuli Sefasebis aqti 2005
wlis 12 seqtembers gaecno ra movales, 2005 wlis 17 seq-
tembers k. s-em Tavad mimarTa Sps à...~ q. TbilisSi, ... q. #2-
Si mdebare bina #6-is Sesafaseblad. 2005 wlis 21 seqtem-
bris auditoruli daskvnis Tanaxmad, binis Rirebuleba,
sabazro fasebis gaTvaliswinebiT, Seadgenda 190000 aSS
dolars.
amdenad, miTiTebuli auditoruli daskvnebi sruliad
gansxvavebul monacemebs Seicavda Sesafasebeli binis mi-
marT. Sps ì...~ daskvnis Tanaxmad, bina ganekuTvneba e.w.
`sufTa binebis~ kategorias, Zveli remontiT, xolo Sps
à...~ daskvnis mixedviT, romelic Sedgenilia pirveli au-
ditoruli Sefasebidan 10 dRis Semdeg, binas Catarebuli
hqonda evro remonti. amasTan, marTalia Sps ì...~ binis Se-
fasebisas daeyrdno sajaro reestris monacemebs, romlis
Tanaxmad, Sesafasebeli binis farTi Seadgenda 170 kv.m.,
xolo Sps à...~ daeyrdno faqtobriv mdgomareobas da Se-
faseba ganaxorciela binis saerTo farTis _ 218 kv.m. mi-
xedviT, Tumca, farTebs Soris gansxvavebis miuxedavad,
binis Rirebulebis nawilSi miTiTebuli auditoruli Se-
fasebebi mkveTrad gansxvavdeba erTmaneTisagan. aseT vi-
TarebaSi, movalem auqcionis Catarebamde, 2005 wlis 26
seqtembers gancxadebiT mimarTa aRmasrulebels, sadac
miuTiTebda, rom Sps ì...~ mier Catarebuli Sefaseba ar Se-
esabameboda realobas, rac dasturdeboda Sps à...~ das-
kvniT. Sesabamisad, movalem wardgenili gancxadebiT mo-
iTxova binis ganmeorebiTi Sefaseba da 2005 wlis 27 seq-
tembers daniSnuli auqcionis gadadeba.
movalis mier wardgenil gancxadebaze aRmasrulebel-
ma auqcionis Catarebis Semdeg, 2005 wlis 29 seqtembers
weriliT acnoba, rom bina Sefasda Sps ì...~ mier, Sefasebis
Sedegebi mas ecnoba 2005 wlis 12 seqtembers da ganemarta
me-18 muxliT miniWebuli uflebebi. aseve movales gane-
marta, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTve-
los kanonis 33-e muxlis Tanaxmad, kreditoris werilo-
biTi gancxadebis gareSe aRmasrulebels ar SeeZlo SeeCe-
rebina an Seewyvita aRsruleba, daebrunebina kredito-
risaTvis saaRsrulebo sabuTi, sxva droisaTvis gadaedo
saaRsrulebo moqmedebis Sesruleba. miTiTebuli moqme-
debebis Sesruleba aRmasrulebels SeeZlo sasamarTlos
238
ganCinebis safuZvelze.
aRniSnulis Sesabamisad, movalem 2005 wlis 5 oqtom-
bers aRZruli sarCeliT auqcionis Sedegebis baTilad
cnobasTan erTad moiTxova Sps ì...~ Sefasebis aqtis baTi-
lad cnobac. Sesabamisad, sakasacio sasamarTlo ver gai-
ziarebs sasamarTloTa Sefasebas, rom k. s-es kanoniT dad-
genili wesiT sadavod ar gauxdia aRmasruleblis moqme-
deba.
nis me-18 muxlis pirveli nawilis Sesabamisad, kreditor-
sa da movales ufleba aqvT daeswron aRsrulebis mimdi-
nareobas, gaecnon saaRsrulebo masalebs, miiRon aucile-
beli cnobebi, romlebic Seexeba aRsrulebas, morigdnen,
idavon qonebis kuTvnilebaze an mis fasze. gaasaCivron sa-
samarTlo aRmasruleblis moqmedeba sasamarTloSi saaR-
srulebo moqmedebis ganxorcielebidan erTi Tvis vada-
Si. vadis aTvla iwyeba im momentidan, rodesac mxarisaT-
vis cnobili gaxda an unda gamxdariyo misi uflebis dar-
Rvevis Sesaxeb.
saqmis masalebis mixedviT, k. s-es Sps ì...~ Sefasebis aq-
ti Cabarda 2005 wlis 12 seqtembers, xolo sarCeli aRiZra
2005 wlis 5 oqtombers, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesa-
xeb~ saqarTvelos kanoniT gansazRvruli erTTviani vadis
dacviT. miT ufro, rom sarCelis aRZvramde mosarCelem
aRmasrulebels mimarTa gancxadebiT, romliTac sadavod
xdida Catarebuli Sefasebis siswores.
Sesabamisad, gaurkvevelia sasamarTloTa Sefaseba, rom
mosarCeles kanoniT dadgenili wesiT sadavod ar gauxdia
aRmasruleblis moqmedeba. man garda imisa, rom saeWvod
miiCnevda ra misi kuTvnili qonebis Sefasebas, auqcionis
Catarebamde Tavisi xarjebiT uzrunvelyo damatebiTi au-
ditoruli Sefasebis Catareba, aRniSnulis Sesaxeb weri-
lobiT acnoba aRmasrulebels da warudgina Sesabamisi Se-
fasebis aqti, amasTan, kanoniT dadgenili erTTviani va-
dis dacviT sasarCelo wesiT gaasaCivra aRmasruleblis
qmedeba.
aRniSnulTan dakavSirebiT, sakasacio sasamarTlo ver
gaiziarebs mowinaaRmdege mxareTa mosazrebas, rom binis
Rirebulebis Sefaseba ar warmoadgens mocemul SemTxve-
vaSi sasamarTlos gansjis sagans, ramdenadac moTxovnis
am nawilSi saqme gansaxilvelad gadaeca samoqalaqo saq-
239
meTa kolegias, sadac mosarCelem gaixmo moTxovna Sefa-
sebis aqtis gauqmebasTan dakavSirebiT.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom mocemuli sarCe-
lis farglebSi davis sagans warmoadgens Catarebuli auq-
cionis kanoniereba, xolo sasarCelo moTxovnis safuZve-
lia aRmasruleblis mier kanonis moTxovnaTa darRveva da
qonebis nakleb fasad gatana iZulebiT auqcionze. Sesaba-
misad, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom sasamarTloTa
Sefasebis sagans warmoadgens realur fasad moxda Tu ara
qonebis auqcionze gankargva da Seilaxa Tu ara movalis _
sarealizacio qonebis mesakuTris ufleba.
sakasacio sasamarTlo aRniSnavs, rom saaRsrulebo
warmoebis mizans warmoadgens aRsasrulebeli aqtebis
swrafad da realurad aRsruleba. am miznis misaRwevad,
aRmasrulebeli axorcielebs iZulebiT aRsrulebas kano-
niT misTvis miniWebuli uflebamosilebis farglebSi.
Tumca aRsrulebis mizani, swrafad da realurad aRsru-
leba, gulisxmobs aRniSnuli saaRsrulebo moqmedebis ka-
nonis zusti dacviT ganxorcielebas, saaRsrulebo war-
moebis monawileTa uflebebis dacvas. `saaRsrulebo war-
moebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-17 muxlis me-5
nawilis Sesabamisad, sasamarTlo aRmasrulebeli valde-
bulia miiRos yvela kanonieri zoma gadawyvetilebis swra-
fad da realurad aRsrulebisaTvis, ganumartos mxare-
ebs maTi uflebebi da movaleobebi, daexmaros maT ufle-
bebisa da kanonieri interesebis dacvaSi. miT ufro, ro-
desac saqme exeba iseT ZiriTad uflebebs, rogoricaa sa-
kuTreba, sacxovreblis ufleba da sxva, aRmasrulebeli
valdebulia daicvas Tanazomierebis principi _ warmoe-
bis monawileTa dacul poziciebs Soris aucilebeli ba-
lansi, xolo Tavis mxriv, sasamarTlom unda ganaxorcie-
los efeqturi sasamarTlo kontroli saaRsrulebo war-
moebaze.
aRmasruleblis moqmedebis (umoqmedobis) gasaCivreba
da sadavod gaxda, saaRsrulebo warmoebis mxareTa da sxva
pirTa uflebebis dacvis mniSvnelovani garantiaa. marTa-
lia, `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ka-
nonis me-18 muxli aniWebda movales uflebas sasamarTloSi
gaesaCivrebina aRmasruleblis moqmedeba, risTvisac gan-
sazRvruli iyo erTTviani vada, iZulebiTi auqcioni ki Ca-
tarda or kviraSi im momentidan, rodesac mxarisaTvis
240
cnobili gaxda misi uflebis darRvevis Sesaxeb. Sesabami-
sad, marTalia kanonmdebloba aniWebda movales uflebas
sadavod gaexada aRmasruleblis moqmedeba, Tumca faq-
tobrivad aRniSnuli uflebis realizacia auqcionis Ca-
tarebamde ver ganxorcieldeboda.
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom uflebis dacvis Se-
saZlebloba mxares unda mieces sasamarTlo kontrolis
ganxorcielebis farglebSi. im viTarebaSi, rodesac saq-
meSi warmodgenilia ori urTierTsawinaaRmdego audito-
ruli daskvna, erTi, romelsac daeyrdno aRmasrulebe-
li, xolo meore, romelzec apelirebs movale, arc erTi
instanciis sasamarTlos ar umsjelia da Seufasebia aR-
niSnuli mtkicebulebebi davis gadawyvetisaTvis arsebi-
Ti garemoebis dasadgenad _ movalis qonebis realizacia
iZulebiT auqcionze ganxorcielda Tu ara realur fasad
da im pirobebSi, rodesac aRmasruleblisaTvis cnobili
gaxda auqcionis Catarebamde sarealizacio qonebis Sefa-
sebasTan dakavSirebiT sruliad sawinaaRmdego daskvnis
arsebobis Sesaxeb, mis mier yvela zoma iqna Tu ara miRebu-
li movalis uflebebis dasacavad.
nis 33-e muxlis (auqcionis Catarebis droisaTvis moqmedi
redaqcia) Tanaxmad, sasamarTlo aRmasrulebels garda
amave kanonis 34-e da 35-e muxlebiT gaTvaliswinebuli Sem-
Txvevebisa, ar SeuZlia kreditoris werilobiTi gancxa-
debis gareSe SeaCeros an Sewyvitos aRsruleba, daubru-
nos kreditors saaRsrulebo sabuTi, ssva droisaTvis ga-
dados saaRsrulebo moqmedebis Sesruleba, amoricxos ya-
daRadadebuli qoneba aRweris siidan, aseTi moqmedebebi
sasamarTlo aRmasrulebels SeuZlia Seasrulos sasamar-
Tlo ganCinebis safuZvelze. miTiTebuli norma aRmasru-
lebels zRudavs, gadados saaRsrulebo moqmedebis Ca-
tareba kreditoris moTxovnis ararsebobisas. amave kano-
nis 70-e muxlis me-3 nawili iTvaliswinebda iZulebiTi auq-
cionis droebiTi SeCerebis SesaZleblobas kreditoris
Tanxmobis arsebobisas. aseT viTarebaSi, saapelacio sasa-
marTlom saqmis xelaxla ganxilvisas unda imsjelos da
Seafasos, im viTarebaSi, rodesac aRmasrulebels mova-
lem warudgina auditoruli daskvna da moiTxova auqcio-
nis gadadeba, aRmasrulebels SeeZlo Tu ara Tundac kre-
ditorisaTvis miemarTa, Tanaxma iqneboda Tu ara igi dro-
241
ebiT SeCerebuliyo auqcioni arsebuli viTarebis gaTva-
liswinebiT da aRmasrulebels saTanado zomebi gaetare-
bina sarealizacio qonebis realuri Rirebulebis dasad-
genad.
garda aRniSnulisa, kasatori apelirebs im garemoeba-
ze, rom aRmasruleblis mier sisxlis samarTlis kodeqsis
332-e muxliT gaTvaliswinebuli danaSaulis Cadenis ga-
mo, romelic iTvaliswinebs pasuxismgeblobas samsaxureb-
rivi uflebamosilebis borotad gamoyenebisaTvis, saxe-
ze iyo auqcionis baTilad cnobis safuZveli, ramdenadac
aRmasruleblis mimarT mimdinare sisxlis samarTlis saq-
mis masalebiT dasturdeboda, rom aRmasruleblis mizans
warmoadgenda auqcionze binis iafad gayidva kreditoris
_ g. m-is sasargeblod.
aRniSnulTan dakavSirebiT, sakasacio sasamarTlo aR-
niSnavs, rom samoqalaqo saproceso kodeqsis 106-e mux-
lSi 2010 wlis 24 seqtembers Setanili cvlilebis Sesaba-
misad, administraciul saqmeze preiudiciuli mniSvnelo-
ba aRar eniWeba sisxlis samarTlis saqmeze kanonier Zala-
Si Sesuli ganaCeniT dadgenil faqtebs. miT ufro, moce-
mul SemTxvevaSi aRmasruleblis mimarT mimdinare sis-
xlis samarTlis saqmeze sasamarTlos mier ganaCeni miRe-
buli ar aris.
garda aRniSnulisa, mxolod is garemoeba, rom aRmas-
rulebeli misi dakiTxvis oqmSi, aseve sasamarTloze aRi-
arebs Cadenil danaSauls, rom misi mizani iyo auqcionze
qonebis iafad gayidva kreditoris sasargeblod, sakmari-
si ar aris sasarCelo moTxovnis dakmayofilebisaTvis, ram-
denadac administraciuli sasamarTlo ixilavs auqcionis
kanonierebis sakiTxs, misi baTilad cnobisaTvis arsebi-
Tia ara aRmasruleblis ganzraxvis faqtis dadastureba _
misi survili iafad gaeyida sarealizacio qoneba, aramed
Sedegi _ realurad ganxorcielda Tu ara qonebis sabazro
fasze SedarebiT nakleb fasad gatana auqcionze, razec
unda imsjelos saqmis xelaxla ganxilvisas saapelacio sa-
samarTlom.
miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlom saqme ganixila saq-
mis garemoebebis srulyofilad gamokvlevis gareSe, sasa-
marTlom ise gaiziara saqalaqo sasamarTlos dasabuTeba,
rom saTanadod ar Seumowmebia saqmeSi warmodgenili mtki-
242
cebulebebi, Sesabamisad, saqmis xelaxla ganxilvisas saa-
pelacio sasamarTlom unda imsjelos miTiTebul garemo-
ebebze saqmeze obieqturi da kanonieri gadawyvetilebis
dasadgenad.
sarezolucio nawili:
nawiliT, samoqalaqo saproceso kodeqsis 257-e, 412-e mux-
lebiT da
d a a d g i n a:
1. r. s-is sakasacio saCivari dakmayofildes nawilob-

riv;
da saqme xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasa-
marTlos;
3. saxelmwifo baJis sakiTxi gadawydes saqmeze saboloo
gadawyvetilebis miRebisas;
243
auqcionis Sedegebis baTilad cnobis
kanoniereba
ganCineba

saqmeTa palata
m. vaCaZe,
l. murusiZe

Tlebrivi aqtebis baTilad cnoba.
e. T-em sarCeli aRZra mopasuxe _ Suaxevis municipali-
tetis sakrebulos mimarT, romliTac moiTxova mopasu-
xis 29.12.11w. #1-136 brZanebis mis nawilSi baTilad gamoc-
xadeba, administraciuli organos davaldebuleba gasces
sakuTrebis uflebis mowmoba anda mopasuxis davaldebu-
leba ganaxorcielos Sesabamisi qmedeba, romlis safuZ-
velze uZravi qoneba mdebare daba Suaxevi, ... q. #22 sa-
kuTrebis uflebiT daregistrirdeba sajaro reestrSi
mosarCelis saxelze. SemdgomSi sasarCelo moTxovnis da-
zustebiT mosarCelem moiTxova aWaris a/r finansTa da
ekonomikis ministris 09.03.12 w. da 15.03.12w. mimarTvebis,
Suaxevis sakrebulos 12.03.12 w. #15 gankargulebis baTi-
lad cnoba.
mosarCelem aRniSna, rom monawileoba aqvs miRebuli
Suaxevis municipalitetis sakuTrebaSi arsebuli qonebis
privatizebisa da sargeblobis uflebiT gankargvis komi-
siis mier gamocxadebul sajaro auqcionSi, Suaxevis muni-
cipalitetis sakuTrebaSi arsebuli qonebis privatizebis
da sargeblobis uflebiT gankargvis mudmivmoqmedi ko-
misiis 01.12.11w. #12 oqmis Tanaxmad mosarCele gamarjve-
bulad gamocxadda, romelmac 01.12.11w. #12 oqmis safuZ-
velze gancxadebiT mimarTa Suaxevis municipalitetis sa-
kuTrebaSi arsebuli qonebis privatizebis da sargeblo-
bis uflebiT gankargvis mudmivmoqmed komisias da moiT-
xova sakuTrebis mowmobis an sxva Sesabamisi dokumenta-
244
ciis gacema, raTa orsarTuliani kapitaluri arasacxov-
rebeli farTi misi sakuTrebis uflebiT daregistrire-
buliyo sajaro reestrSi. aRniSnulis miuxedavad mopa-
suxem 29.12.12w. #1-136 brZanebiT baTilad gamoacxada
01.12.11w. #12 oqmi, brZanebas safuZvlad daedo auqcion-
Si monawile da misi SedegebiT ukmayofilo d. d-is saCiva-
ri.
xelvaCauris raionuli sasamarTlos 24.04.12w. gadawyve-
tilebiT sarCeli ar dakmayofilda. gadawyvetileba saa-
pelacio wesiT gasaCivrda e. T-is mier.
quTaisis saapelacio sasamarTlos 04.09.12 w. ganCine-
biT saapelacio saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad
darCa xelvaCauris raionuli sasamarTlos 24.04.12w. gadaw-
yvetileba. saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom àdgi-
lobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~ kano-
nis 194 muxlis Tanaxmad TviTmmarTveli erTeulis qone-
bis auqcionis formiT privatizebisas auqcionSi gamarjve-
bis damadasturebeli oqmi aris administraciuli orga-
nos dapireba. szak-is 9.1 muxlis Tanaxmad administraciu-
li organos dapireba aris administraciuli organos we-
rilobiTi dokumenti, romelic adasturebs, rom mocemu-
li qmedeba ganxorcieldeba, rac SeiZleba gaxdes dainte-
resebuli mxaris kanonieri ndobis safuZveli. saapelacio
palatam miuTiTa, rom Suaxevis municipalitetis sakuT-
rebaSi arsebuli qonebis privatizebis da sargeblobis uf-
lebiT gankargvis mudmivmoqmedi komisiis 01.12.11w. #12
sxdomis oqmiT, romliTac auqcionSi erTerT gamarjvebu-
lad gamocxadda e. T-e, ar aris xelmowerili uflebamosi-
li piris mier, oqmi ar Seicavs qonebis privatizebis Ziri-
Tad pirobebs da mxareTa ufleba-movaleobebs, Sesabami-
sad, palatam miiCnia, rom sadavo oqmi ar warmoadgens àuq-
cionSi gamarjvebis damadasturebel oqms~ _ administra-
ciuli organos dapirebas, mis mimarT pirs ar warmoSobia
kanonieri ndoba. àWaris avtonomiuri respublikis qone-
bis marTvisa da gankargvis Sesaxeb~ aWaris a.r. kanonis 3.1
muxlis Tanaxmad, saministro aris aWaris a.r. uflebamosi-
li xelisuflebis organo, romelic kanonmdeblobis Sesa-
bamisad, Tavisi kompetenciis farglebSi da aWaris a.r. sa-
xeliT flobs, marTavs da gankargavs qonebas. àdgilob-
rivi TviTmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~ kanonis 191
muxlis me-19 punqtis Tanaxmad, sakrebulo uflebamosi-
245
lia sakrebulos Tavmjdomaris wardginebis safuZvelze
miiRos gadawyvetileba TviTmmarveli erTeulis sakuT-
rebaSi arsebuli moZravi qonebis, aqciebisa da wilebis sa-
xelmwifosTvis, afxazeTis an aWaris a.r da adgilobrivi
TviTmmarTveli erTeulisaTvis usasyidlod sakuTreba-
Si gadacemis Sesaxeb. saapelacio palatam miuTiTa, rom uZ-
ravi qonebis mesakuTres warmoadgenda Suaxevis adgilob-
rivi TviTmmarTvelobis organo, Sesabamisad igi ufleba-
mosili iyo mis sakuTrebaSi arsebuli uZravi qoneba gane-
karga da usasyidlod sakuTrebis uflebiT gadaeca aWa-
ris avtonomiuri respublikisTvis. Tavis mxriv aWaris a.r.
finansTa da ekonomikis saministro iyo uflebamosili, ro-
gorc aWaris a.r. qonebis ganmkargavi organo, miemarTa
TxovniT gadacemaze da daeregistrirebia sakuTrebis uf-
leba sajaro reestrSi.
quTaisis saapelacio sasamarTlos 04.09.12w. ganCineba
sakasacio wesiT gaasaCivra e.T-em. kasatorma moiTxova ga-
saCivrebuli ganCinebis gauqmebis gziT axali gadawyveti-
lebis miReba, romliTac dakmayofildeba sarCeli. kasa-
tori miuTiTebs, rom saqmeze udavod dadgenilia is gare-
moeba, rom Suaxevis municipalitetis sakuTrebaSi arse-
buli qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT gan-
kargvis mudmivmoqmedi komisiis 01.12.11w. #12 oqmi aris
aRmWurveli administraciul-samarTlebrivi aqti, romlis
gasaCivreba SesaZlebeli iyo gamoqveynebidan erTi Tvis
vadaSi, rac ar ganxorcielebula. saapelacio sasamarTlom
ar gamoiyena saqarTvelos ekonomikuri ganviTarebis mi-
nistris 20.09.2007w. brZanebiT damtkicebuli àdgilob-
rivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis auqcionis for-
miT privatizebis Sesaxeb debuleba~, romelic dResac Za-
laSia. sasamarTlom ar imsjela `normatiuli aqtebis Se-
saxeb~ kanonis 25.4 muxlis moTxovnebze. mudmivmoqmedi
komisiis 01.12.11 w. #12 oqmi Sedgenilia kanonis moTxov-
naTa dacviT, kasatori aris keTilsindisieri SemZeni. saa-
pelacio sasamarTlom ar imsjela kanonmdeblobiT dad-
genil im SemTxvevebze, rodesac SesaZlebelia auqcionis
Sedegebis gauqmeba. saapelacio sasamarTlom ar imsjela
Suaxevis municipalitetis sakrebulos 12.03.12w. #13 gan-
kargulebis kanonierebis sakiTxze. es aqti aris araufle-
bamosili piris _ sakrebulos Tavmjdomaris mier gacemu-
li aqti, rac miTiTebuli brZanebis ukanonobas da ararao-
246
bas adasturebs. 01.12.11 w. #12 oqmi srulad pasuxobs ka-
noniT dadgenil moTxovnebs. saapelacio palatam araswo-
rad gamoiyena àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qo-
nebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 191 muxlis me-19 pun-
qti, vinaidan aWaris a.r. sakuTrebaSi municipalitetis mi-
er gadacemuli qoneba warmoadgens uZrav da ara moZrav
qonebas.
saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 27.02.13w. ganCine-
biT e. T-is sakasacio saCivari dasaSvebad iqna cnobili.
sakasacio palatis sxdomaze kasatorma da misma warmo-
madgenelma mxari dauWires sakasacio saCivars da moiTxo-
ves misi dakmayofileba. mowinaaRmdege mxareebis _ Suaxe-
vis municipalitetis sakrebulos da aWaris avtonomiuri
respublikis finansTa da ekonomikis saministros warmo-
madgenlebma sakasacio saCivris safuZvlebi ar cnes da mo-
iTxoves sakasacio saCivris dakmayofilebaze uaris Tqma,
saapelacio palatis ganCinebis ucvlelad datoveba.
samotivacio nawili:
sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis da sakasacio sa-
Civris safuZvlebis Seswavlis, mxareTa axsna-ganmartebe-
bis mosmenis Sedegad Tvlis, rom sakasacio saCivari nawi-
lobriv unda dakmayofildes, unda gauqmdes Tbilisis sa-
apelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatis
gasaCivrebuli ganCineba da saqme daubrundes imave sasa-
marTlos xelaxali ganxilvisaTvis Semdeg garemoebaTa ga-
mo:
saqmis masalebiT dasturdeba, rom Suaxevis municipa-
litetis sakuTrebaSi arsebuli uZravi qonebis privati-
zaciis mizniT, Suaxevis municipalitetis sakrebulos
Tavmjdomaris 13.10.11w. #1-093 brZanebiT gamocxadda sa-
jaro auqcioni. 31.10.11w. Catarebul sajaro auqcionze qo-
nebis nawili ar gaiyida. Suaxevis municipalitetis sakre-
bulos Tavmjdomaris 14.11.11w. #1-101 brZanebiT, àdgi-
lobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~ kano-
nis 193 muxlis me-10 punqtis safuZvelze Suaxevis munici-
palitetis sakuTrebaSi arsebul uZrav qonebaze gamoc-
xadda ganmeorebiTi sajaro auqcioni, damtkicda auqci-
onze gasatani uZravi qonebis nusxa, sawyisi gasayidi fasi
da bes odenoba.
saqmis masalebiT dasturdeba, rom 01.12.11w. sajaro
247
auqcionze sarealizaciod, sxva uZrav qonebasTan erTad,
gatanili iqna Suaxevis municipalitetis sakuTrebaSi ar-
sebuli orsarTuliani kapitaluri arasacxovrebeli far-
Ti (misamarTi: d.Suaxevi, ... q.#22, saregistracio kodi ...),
monawileoba miiRo orma pretendentma: d. d-em da e. T-em.
mesame bijze e. T-is mier SemoTavazebul iqna 20 450 lari,
vaWroba Sewyda. Suaxevis municipalitetis sakuTrebaSi ar-
sebuli qonebis privatizebisa da sargeblobis uflebiT
gankargvis mudmivmoqmedi komisiis sxdomis 01.12.11w. #12
oqmis me-2 punqtiT orsarTulian kapitalur arasacxov-
rebel farTze auqcionSi gamarjvebulad gamocxadda e.
T-e, romelmac gadaixada obieqtis Sesyidvis safasuri.
saqmis masalebiT dasturdeba, rom, d. d-is saCivris sa-
fuZvelze daiwyo administraciuli warmoeba. Suaxevis mu-
nicipalitetis sakrebulos Tavmjdomaris sadavod gam-
xdari 29.12.11w. #1-136 brZanebiT baTilad iqna cnobili
01.12.11w. Catarebuli auqcionis Sedegebi, baTilad iqna
cnobili agreTve misi miRebis dRidan Suaxevis municipa-
litetis sakuTrebaSi arsebuli qonebis privatizebisa da
sargeblobis uflebiT gankargvis mudmivmoqmedi komisi-
is sxdomis 01.12.11w. #12 oqmi. brZanebaSi aRiniSna, rom
saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis minis-
tris #1-1/1487 brZanebiT damtkicebuli `saxelmwifo qo-
nebis sajaro auqcionis formiT gankargvis Sesaxeb~ debu-
leba saerTod ar iTvaliswinebs gamarjvebulis gamosav-
lenad komisiis sxdomis oqmis Sedgenas, xolo, Tu komisia
xelmZRvanelobda saqarTvelos ekonomikis ganviTarebis
ministris #1-1/1417 brZanebiT damtkicebuli debule-
biT, romelic iTvaliswinebda sxdomis oqmis Sedgenas, aR-
niSnul brZanebas iuridiuli Zala aRar gaaCnia, vinaidan
is sakanonmdeblo aqti, romlis safuZvelze gamoica aR-
niSnuli brZaneba, kerZod `saxelmwifo qonebis privati-
zebis, adgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis
privatizebisa da sargeblobis uflebiT gadacemis Sesa-
xeb~ kanoni, Zaladakargulad aris gamocxadebuli. `nor-
matiuli aqtebis Sesaxeb~ kanonis 25.4 muxlis Tanaxmad,
normatiuli aqtis an misi nawilis Zaladakargulad gamoc-
xadebis SemTxvevaSi Zaladakargulad unda gamocxaddes
mis safuZvelze an mis Sesasruleblad miRebuli yvela
normatiuli aqti an normatiuli aqtis Sesabamisi nawili.
sakrebulos Tavmjdomaris brZanebaSi miTiTebulia ag-
248
reTve, rom mocemul SemTxvevaSi auqcionSi gamarjvebis
damadasturebeli oqmi ar gamocemula, xolo mudmivmoq-
medi komisiis 01.12.11w. sxdomas ar eswreboda da arc xeli
aqvs mowerili komisiis Tavmjdomares. zemoaRniSnuli mo-
sazrebebidan gamomdinare miCneul iqna, rom komisiis oq-
mi ar akmayofilebs moqmedi kanonmdeblobiT gaTvaliswi-
nebul moTxovnebs.
saqmis masalebis mixedviT, 09.03.12w. #01-10/1205 weri-
liT aWaris a.r. finansTa da ekonomikis ministrma mimarTa
Suaxevis municipalitetis gamgebels, romliTac daba Su-
axevSi, ... q. #22-Si mdebare 505,72 kv.m. Senoba-nagebobis da
masze damagrebuli 743 kv.m. arasasoflo-sameurneo daniS-
nulebis miwis nakveTis aWaris a.r. sakuTrebaSi gadmocema
moiTxova. Suaxevis municipalitetis sakrebulos
12.03.12w. #15 gankargulebiT aWaris a.r. sakuTrebaSi ga-
daeca municipalitetis sakuTrebaSi arsebuli daba Sua-
xevSi, ... q. #22-Si mdebare 505,72 kv.m. Senoba-nageboba da
masze damagrebuli 743 kv.m. arasasoflo-sameurneo daniS-
nulebis miwis nakveTi. saministrom 15.03.12w. #01-10/1321
weriliT mimarTa sajaro reestris erovnuli saagentos
Suaxevis saregistracio samsaxurs, romliTac sakrebulos
12.03.12w. gankargulebis safuZvelze moiTxova obieqtis
aWaris a.r. sakuTrebad daregistrireba. saministros
15.03.12w. mimarTvisa da sakrebulos 12.03.12w. gankargule-
bis safuZvelze arasasoflo-sameurneo daniSnulebis 743
kv.m. nakveTi, mdebare daba Suaxevi, ... q.#22, aRiricxa aWa-
ris a.r. sakuTrebad. saqmis masalebiT dasturdeba aseve,
rom saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis mi-
nistris 17.03.11w. #1-1/379 brZanebiT Suaxevis municipa-
litets damatebiT sakuTrebaSi gadaeca saxelmwifo sa-
kuTrebaSi arsebuli uZravi qoneba, maT Soris, sadavo 743
kv.m. miwis farTi masze ganlagebuli Senoba-nagebobiT
(505,72 kv.m.).
sakasacio palata ar iziarebs Suaxevis municipalite-
tis sakrebulos Tavmjdomaris 29.12.11w. #1-136 brZane-
baSi aRniSnul mosazrebas imis Sesaxeb, rom moqmedi ka-
nonmdebloba ar iTvaliswinebs gamarjvebulis gamosavle-
nad komisiis sxdomis oqmis (xelSekrulebis) Sedgenas. àd-
gilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~ sa-
qarTvelos kanonis 191 muxlis me-3 punqtis mixedviT TviT-
mmarTveli erTeulis qonebis privatizebis procesSi
249
TviTmmarTveli erTeulis aRmasrulebeli organo xel-
mZRvanelobs am kanoniT, `saxelmwifo qonebis Sesaxeb~ sa-
qarTvelos kanonis im debulebebiT, romlebic ar ewina-
aRmdegeba am kanons da sxva normatiuli aqtebiT. àdgi-
lobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~ saqar-
Tvelos kanonis 194 muxlis 1-li punqtis mixedviT TviT-
zebisas dgeba auqcionSi gamarjvebis damadasturebeli
oqmi, romelic aris administraciuli organos dapireba.
analogiur debulebas Seicavs agreTve àdgilobrivi
TviTmmarTvelobis Sesaxeb~ organuli kanonis 22.1 muxlis
`R~ qvepunqti. Tavis mxriv dapireba moqmedi kanonmdeb-
lobis mixedviT aris piris kanonieri ndobis safuZveli.
kerZod, szak-is me-9 muxlis 1-li nawilis Tanaxmad admi-
nistraciuli organos dapireba aris administraciuli or-
ganos werilobiTi dokumenti, romelic adasturebs, rom
mocemuli qmedeba ganxorcieldeba, rac SeiZleba gaxdes
dainteresebuli mxaris kanonieri ndobis safuZveli. am-
denad mosarCelis mier auqcionSi monawileobis miReba,
masSi gamarjveba, mis mier dadgenil vadaSi obieqtis Ri-
rebulebis Tanxis gadaxda cxadia uqmnida mas kanonier
ndobas Catarebuli auqcionis mimarT, kanonier molodins
imisa, rom auqcionis procedura Sejamdeboda. auqcionis
Sedegebis Sejameba auqcionis proceduris damagvirgvi-
nebeli stadiaa, Catarebuli auqcionis Sedegebis Sejame-
ba aris administraciuli organos kanonmdeblobiT gaT-
valiswinebuli valdebuleba da ara diskreciuli ufle-
bamosileba.
vinaidan auqcionis Sejamebis valdebuleba ekisreba
administraciul organos, auqcionis Sedegebis gauqmebis
pirobas ar qmnida oqmze komisiis Tavmjdomaris xelmowe-
ris ararseboba. komisiis Tavmjdomaris mier oqmze xelis
moweris valdebulebis Seusrulebloba ar warmoadgens
auqcionis Sedegebis gauqmebis safuZvels. rac Seexeba
auqcionSi gamarjvebulad gamocxadebuli e.T-is oqmze
xelmoweris ararsebobas, saqmeSi ar moipoveba oqmze, e.T-
is xelmoweraze uaris Tqmis damadasturebeli raime mtki-
cebuleba, misTvis aravis SeuTavazebia oqmis xelmowera,
mowinaaRmdege mxares ar warmoudgenia e. T-is mier oqmis
xelmoweraze uaris Tqmis damadasturebeli dokumenti.
vinaidan àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis
250
Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 191 muxlis 1-li punqtis Ta-
naxmad TviTmmarTveli erTeulis qonebis marTvas, gankar-
gvas, maT Soris, privatizebas da sargeblobis uflebiT
gadacemas axorcielebs TviTmmarTveli erTeulis aRmas-
rulebeli organo, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom yve-
la saWiro proceduris, maT Soris oqmis kanonmdeblobis
Sesabamisad gaformebis kanonismieri valdebuleba gaaC-
nda TviTmmarTveli erTeulis aRmasrulebel organos,
romlis mier aRniSnuli uflebamosilebis arajerovnad
Sesruleba ar qmnis auqcionis Sedegebis baTilad cnobis
safuZvels. auqcioni Tavisi arsiT aris sajaro mowveva,
xelSekrulebis dasadebad micemuli winadadeba, mimarTu-
li pirTa ganusazRvreli wrisadmi, auqcioni uqmnis mis mo-
nawileebs garkveul ufleba-movaleobebs, auqcionis sa-
jaro gamocxadeba, auqcionSi monawileobis miReba da ga-
marjveba avaldebulebs auqcionis organizators saTana-
do wesiT Seajamos misi Sedegebi. auqcionis formiT adgi-
lobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis privatizebis
mizania konkurentul garemoSi im myidvelisaTvis sakuT-
rebis uflebis gacema, romelic vaWrobis procesSi gam-
yidvels yvelaze maRal fass SesTavazebs. amdenad, auq-
cionis organizators, piris auqcionSi monawileobis mi-
Rebisa da gamarjvebis SemTxvevaSi, warmoeSoba obieqtis
miyidvis valdebuleba. sadavo aqtSi, romliTac baTilad
iqna cnobili auqcionis Sedegi, saerTod ar aris saubari
mosarCelis mxridan auqcionis wesebis raime darRvevaze,
àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~
kanonis 193 muxlis me-6 punqtis Tanaxmad, auqcionis Se-
degebi uqmdeba Tu auqcionSi gamarjvebulma am kanoniT
gansazRvrul vadaSi ar warmoadgina qonebis safasuris ga-
daxdis damadasturebeli dokumenti an nasyidobis xel-
Sekrulebis xelmoweraze uari ganacxada. saapelacio pa-
latam ise miiCnia kanonierad auqcionis Sedegebis baTi-
lad cnoba, rom ar dausabuTebia zemoaRniSnuli auqcio-
nis Sedegebis gauqmebis pirobebidan romelimes arseboba.
saapelacio sasamarTlos ganCineba ar aris dasabuTe-
buli agreTve Suaxevis raionis sakrebulos Tavmjdoma-
ris 12.03.12w. #15 gankargulebis baTilad cnobis moTxov-
naze uaris Tqmis nawilSi. sasamarTlos ar gaurkvevia TviT-
mmarTveli erTeulis qonebis romel kategorias _ Ziri-
Tads Tu damatebiTs ekuTvnis sadavo auqcionze gatani-
251
li qoneba, rasac ukavSirdeba gadawyvetilebis miRebis we-
si. àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Sesa-
xeb~ kanoni iTvaliswinebs sakrebulos uflebamosilebas
sakrebulos Tavmjdomaris wardginebis safuZvelze mii-
Ros gadawyvetileba TviTmmarTveli erTeulis sakuTre-
baSi arsebuli mxolod moZravi qonebis usasyidlod sa-
kuTrebaSi gadacemis Sesaxeb (me-191 mux. me-19 punqti). am-
denad, saapelacio palatis miTiTeba me-191 muxlis me-19
punqtze safuZvels aris moklebuli. àdgilobrivi TviT-
mmarTvelobis Sesaxeb~ saqarTvelos organuli kanonis me-
16.2 muxlis Tanaxmad, TviTmmarTveli erTeulis sauTre-
baSi arsebuli qonebis gankargvis sakiTxze gadawyvetile-
bis miReba TviTmmarTveli erTeulis eqskluziur, saku-
Tar uflebamosilebaTa rigs ganekuTvneba. amdenad, saa-
pelacio palatis miTiTeba àWaris avtonomiuri respub-
likis qonebis marTvis da gankargvis Sesaxeb~ aWaris a.r.
kanonis me-3 muxlze, romlis mixedviTac saministro aWa-
ris a.r. saxeliT flobs, marTavs da gankargavs qonebas, ar
adasturebs sadavo aqtis _ municipalitetis sakrebulos
12.03.12w. #15 gankargulebis kanonierebas. miT ufro, rom
àdgilobrivi TviTmmarTvelobis Sesaxeb~ organuli kano-
nis 46-e muxlis, agreTve àdgilobrivi TviTmmarTveli er-
Teulis qonebis Sesaxeb~ kanonis me-3 muxlis Tanaxmad,
TviTmmarTveli erTeulebi sakuTrebis uflebis ganxor-
cielebisas damoukidebelni arian, dauSvebelia saxelmwi-
fo xelisuflebis organoebis Careva TviTmmarTveli er-
Teulis qonebis flobis, marTvis da gankargvis sakiTxeb-
Si, adgilobrivi TviTmmarTvelobis organoebi valdebul-
ni arian daicvan TviTmmarTveli erTeulis, rogorc mesa-
kuTris, kanonieri interesebi. sakasacio palata aRniSnavs,
rom sakrebulos gankarguleba organuli kanonis 43.3 mux-
lis Tanaxmad, ganekuTvneba adgilobrivi TviTmmarTveli
organosa da Tanamdebobis pirebis individualuri samar-
Tlebrivi aqtebis kategorias. aRniSnulidan gamomdina-
re, vinaidan sakrebulos da sakrebulos Tavmjdomaris
gankargulebas xels awers sakrebulos Tavmjdomare,
12.03.12w. #15 gankargulebasTan dakavSirebiT unda gair-
kves misi mimRebi (gamomcemi) piri (sakrebulo Tu sakre-
bulos Tavmjdomare), aqtis gamocemis wesi.
sakasacio palatas miaCnia agreTve, rom saxezea saape-
lacio sasamarTlos gadawyvetilebis gauqmebis ssk-is 394-
252
e muxlis `b~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli absoluturi
safuZveli, vinaidan saqmis ganxilvaSi ar aris Cabmuli da-
interesebuli mxare, romlis saCivris safuZvelze Cata-
rebuli warmoebis Sedegad gamoica sadavo aqti (Suaxevis
municipalitetis sakrebulos Tavmjdomaris 29.12.11w. #1-
136 brZaneba) auqcionis Sedegebis baTilad cnobis Sesa-
xeb. saqmis masalebiT dasturdeba, rom Suaxevis munici-
palitetis sakuTrebaSi arsebuli qonebis privatizebis da
sargeblobis uflebiT gankargvis mudmivmoqmedi komisi-
is 01.12.11 w. #12 oqmis Tanaxmad daba SuaxevSi, ... q. #22-Si
mdebare uZrav qonebaze gamocxadebul auqcionSi monawi-
leoba miiRo orma pretendentma: d. d-em da e.T-em. auqci-
onSi gamarjebulad gamocxadda e.T-e. SemdgomSi swored
d. d-is saCivris safuZvelze gamoica gasaCivrebuli brZa-
neba, romliTac moxda auqcionis Sedegis baTilad cnoba.
amdenad saxezea d. d-is kanonieri interesi gasaCivrebu-
li aqtebis mimarT, sadavo samarTalurTierTobaSi is da-
interesebul pirs warmoadgens. aRniSnulis miuxedavad
sasamarTlos ar Caubia igi saqmeSi, rac gadawyvetilebis
gauqmebis absolutur safuZvels qmnis.
sakasacio palata Tvlis, rom saapelacio sasamarTlos
gasaCivrebuli ganCineba ar aris dasabuTebuli, sasamar-
Tlos srulyofilad ar gamoukvlevia saqmis garemoebebi
da ar misca maT samarTlebrivi Sefaseba, gadawyvetile-
bis dasabuTeba imdenad arasrulia, rom misi samarTleb-
rivi safuZvlianobis Semowmeba SeuZlebelia, saxezea ssk-
is 394-e muxlis `b~ da è1~ qvepunqtebiT gaTvaliswinebu-
li gadawyvetilebis gauqmebis safuZvlebi, rac Tavis mxriv
gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebisa da ssk-is 412-e mux-
lis safuZvelze xelaxali ganxilvisaTvis imave sasamar-
TlosaTvis dabrunebis pirobaa.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatas mi-
aCnia, rom sakasacio saCivari unda dakmayofildes nawi-
lobriv, unda gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos
04.09.2012w. gasaCivrebuli ganCineba da saqme xelaxali gan-
xilvisaTvis daubrundes imave sasamarTlos.
sarezolucio nawili:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela sask-is 1-li
muxlis me-2 nawiliT, ssk-is 412-e muxliT da
253
d a a d g i n a:
1. e.T-is sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv,

gauqmdes quTaisis saapelacio sasamarTlos administra-
ciul saqmeTa palatis 04.09.2012w. ganCineba da saqme xela-
xali ganxilvisaTvis daubrundes imave sasamarTlos;
Civrdeba.
auqcionis Sedegebis baTilad cnoba da `bes~

dabruneba
ganCineba

saqmeTa palata
m. vaCaZe
n. sxirtlaZe
davis sagani: auqcionis Sedegebis baTilad cnoba da

gadaxdili `bes~ dabruneba
T. c-am 2011 wlis 27 ivliss sasarCelo gancxadebiT mi-
saqmeTa kolegias mopasuxe q. Tbilisis meriis mimarT da
moiTxova, baTilad iqnes cnobili 2011 wlis 13 maiss Cata-
rebuli auqcioni da auqcionSi gamarjvebul pirs _ T. c-as
daubrundes gadaxdili `bes~ Tanxa.
meTa kolegiis 2011 wlis 27 dekembris gadawyvetilebiT
T. c-as sarCeli ar dakmayofilda.
saqalaqo sasamarTlom saqmeze dadgenilad miiCnia Sem-
degi faqtobrivi garemoebebi:
2011 wlis 13 maiss Catarda eleqtronuli formiT auq-
cioni, romelzec gatanili iyo q. Tbilisis TviTmarTveli
erTeulis sakuTrebaSi arsebuli uZravi qoneba: 615 kv.m.
254
miwis nakveTi q. TbilisSi, ... quCis mimdebared, sakadas-
tro kodiT: #..., funqcia _ sazogadoebriv-saqmiani zona.
`bes~ Tanxam Seadgina 6273 lari. qalaqgegmarebiTi da qa-
laqmSeneblobiTi SezRudvebi an/da valdebulebebi saa-
uqciono ganacxadSi miTiTebuli ar iyo.
2011 wlis 13 maiss Catarebul auqcionSi gaimarjva T. c-
am. auqcionis pirobebis Tanaxmad, saprivatizebo Tanxis
gadaxda unda ganxorcielebuliyo 2011 wlis 10 dekembram-
de. 2011 wlis 13 maisis auqcionSi gamarjvebis damadastu-
rebeli #e-24-94-613 oqmis Tanaxmad, qoneba mdebareobs
q. TbilisSi, ... quCis mimdebared, farTobiT 613 kv.m. sazo-
gadoebriv-saqmian zonaSi.
2011 wlid 16 maiss T. c-am gancxadebiT mimarTa ssip Tbi-
lisis arqiteqturis samsaxurs da moiTxova auqcionze Se-
Zenili miwis nakveTTan misasvleli gzis gansazRvra da
mSeneblobis SesaZleblobis Sesaxeb qalaq-gegmarebiTi
daskvnis gacema, vinaidan haerSi kveTs maRali Zabvis ga-
damcemi xazi.
2011 wlis 20 maisis #12/55776-13 weriliT T. c-as ssip
arqiteturis samsaxurma acnoba, rom samsaxurSi arsebu-
li informaciiT miwis qveS gadis maRali wnevis wyalmoma-
ragebis milebi, xolo haerSi ikveTeba maRali Zabvis ga-
damcemi eleqtro-sadeni, rac mniSvnelovnad zRudavs mi-
wis nakveTis samSeneblod ganviTarebas. samsaxurs miwis
nakveTis Sesaxeb srulyofili qalaqgegmarebiTi daskvnis
gacema SeuZlia mas Semdeg, rac samsaxurSi gansaxilvelad
warmodgenili iqneba miwis nakveTis topo-geodeziuri ana-
zomi, sadac naCvenebi iqneba yvela saxis xazovani nagebo-
bis adgilmdebareoba, romelic uSualo kavSirSia gasxvi-
sebul teritoriasTan da Sesabamisi organizaciebis mier
(ss `...~, `j...~) gacemuli daskvnebi teritoriis samSeneblod
ganviTarebis SesaZleblobis Sesaxeb. ganmcxadebels ec-
noba, rom miwis gasxviseba ganxorcielda momijnaved ar-
sebul teritoriasTan gaerTianebis pirobiT da misi da-
moukideblad ganviTareba samsaxurs qalaqgegmarebiTi
TvalsazrisiT mizanSewonilad ar miaCnia.
ss `...~ 2011 wlis 23 maisis werilis Tanaxmad, sadavo te-
ritoriaze gadis 110 kv-iani sahaero el-gadamcemi xazi
`d...~, romelic iricxeba ss `...~ balansze.
ssip qonebis marTvis saagentos 2011 wlis 10 ivnisis we-
riliT T. c-as ecnoba, rom auqcionSi gamarjvebis damadas-
255
turebeli 2011 wlis 13 maisis #e-24-94-613 oqmi (adminis-
traciuli dapireba) gauqmda da gadaxdili `be~ dabrune-
bas ar eqvemdebareba im safuZvliT, rom T. c-a, auqcionSi
gamarjvebuli piri, ar eTanxmeba auqcionSi gamarjvebis
damadasturebel oqms da amis Sesaxeb acnoba saagentos.
saqalaqo sasamarTlom mocemuli davis gadawyvetisas
ixelmZRvanela q. Tbilisis sakrebulos 2010 wlis 27 ag-
vistos #9-63 gadawyvetilebiT damtkicebuli `q. Tbili-
sis TviTmmarTveli erTeulis qonebis auqcionis formiT
privatizebis wesiT~, àdgilobrivi TviTmmarTveli erTe-
ulis qonebis Sesaxeb~ kanoniT.
saqalaqo sasamarTlom miuTiTa q. Tbilisis sakrebulos
2010 wlis 27 agvistos #9-63 gadawyvetilebiT damtkice-
bul `q. Tbilisis TviTmmarTveli erTeulis qonebis auq-
cionis formiT privatizebis wesze~, romelic SemuSave-
bulia àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis qonebis Se-
saxeb~ saqarTvelos kanonis Sesabamisad da gansazRvravs
q. Tbilisis TviTmmarTveli erTeulis qonebis auqcionis
formiT privatizebis wess. q. Tbilisis TviTmmarTveli er-
Teulis qonebis auqcionis formiT privatizebis mizania
sakuTrebis ufleba gadaeces auqcionis gamarjvebuls, ro-
melic saauqciono konkurenciisas auqcionators yvela-
ze maRal fass SesTavazebs, xolo Tu auqcioni gamocxad-
da pirobebiT _ sakuTrebis ufleba mianiWos im monawiles,
romelic aiRebs valdebulebas daakmayofilos gamocxa-
debuli pirobebi da auqcionators yvelaze maRal fass
SesTavazebs (wesis 1.3. muxli). amave wesis 4.2 muxliT dad-
genilia auqcionis gamocxadebisa da savaldebulo infor-
maciis gamoqveynebis wesi; 15.1 muxlis Tanaxmad, auqcio-
natori uflebamosilia auqcionis ganacxadebis miReba, Ca-
tareba da Sedegebis gaformeba mTlianad an nawilobriv
ganaxorcielos eleqtronuli formiT; 5.2 muxlis è~ qve-
punqtis Tanaxmad, auqcionis pirobaSi SeiZleba gaTvalis-
winebul iqnes qalaqgegmarebiTi da qalaqTmSeneblobiTi
SezRudvebi an/da valdebulebebi. àdgilobrivi TviT-
mmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~ kanonis me-2 mux-
lis Sesabamisad, TviTmmarTveli erTeulis qoneba aris sa-
qarTvelos kanonmdeblobis Sesabamisad TviTmmarTveli
erTeulis sakuTrebaSi arsebuli yvela nivTi da aramate-
rialuri qonebrivi sikeTe, maT Soris, qoneba, romelsac
TviTmmarTvel erTeuls sakuTrebaSi gadascems saxelmwi-
256
fo, an romelsac TviTmmarTveli erTeuli Seqmnis an Sei-
Zens saqarTvelos kanonmdeblobiT dadgenili wesiT.
TviTmmarTveli erTeulis qoneba iyofa or kategoriad _
ZiriTad (ganusxvisebel) da damatebiT qonebad: a) ZiriTa-
di (ganusxvisebeli) qoneba _ TviTmmarTveli erTeulis qo-
neba, romelic aris TviTmmarTvelobis ganxorcielebis sa-
fuZveli da romelic adgilobrivi TviTmmarTvelobis or-
ganom SeiZleba gamoiyenos mxolod Tavisi sajaro funqci-
ebisa da uflebamosilebis ganxorcielebis mizniT; b) da-
matebiTi qoneba _ TviTmmarTveli erTeulis qoneba, ro-
melic ar aris ZiriTadi (ganusxvisebeli) qonebis nawili
da romelic adgilobrivi TviTmmarTvelobis organom Se-
iZleba gamoiyenos saqarTvelos kanonmdeblobiT dadge-
nili wesiT.
saqalaqo sasamarTlom aRniSna, rom àdgilobrivi TviT-
mmarTveli erTeulis qonebis Sesaxeb~ kanonis me-2 mux-
lis me- 3 punqtis Tanaxmad, TviTmmarTveli erTeulis Zi-
riTadi (ganusxvisebeli) qonebis gasxviseba dauSvebelia,
garda àdgilobrivi TviTmmarTvelobis Sesaxeb~ saqarTve-
los organuli kanoniTa da am kanoniT dadgenili SemTxve-
vebisa. amave muxlis me-4 nawilis Tanaxmad, TviTmmarTve-
li erTeulis damatebiTi qonebis gasxviseba SesaZlebe-
lia saqarTvelos kanonmdeblobiT dadgenili wesiT.
saqalaqo sasamarTlos ganmartebiT, gansaxilvel Sem-
TxvevaSi dasturdeba, rom sadavo auqcionze gatanili ar
iyo is qoneba, romlis gasxvisebac akrZaluli iyo. rac Se-
exeba im garemoebas, rom qalaqgegmarebiTi an qalaqTmSe-
neblobiTi SezRudvebi an/da valdebulebebi ar iyo miTi-
Tebuli saauqciono ganacxadSi q. Tbilisis sakrebulos
2010 wlis 27 agvistos #9-63 gadawyvetilebiT damtkice-
buli `q. Tbilisis TviTmarTveli erTeulis qonebis auq-
cionis formiT privatizebis wesis~ mixedviT gasasxvise-
beli qonebis xsenebuli maxasiaTeblis miTiTeba ar war-
moadgens savaldebulos. sasamarTlom miiCnia, rom wesis
Tanaxmad, auqcionatori uflebamosilia miuTiTos qalaq-
gegmarebiTi da qalaqTmSeneblobiTi SezRudvebi an/da
valdebulebebi.
aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCiv-
ra T. c-am.
saqmeTa palatis 2012 wlis 29 maisis ganCinebiT T. c-as saa-
257
pelacio saCivari ar dakmayofilda; ucvlelad darCa Tbi-
legiis 2011 wlis 27 dekembris gadawyvetileba.
saapelacio sasamarTlom mocemul saqmeze gaiziara pir-
veli instanciis sasamarTlos mier dadgenili faqtobri-
vi garemoebebi da samarTlebrivi daskvnebi da damatebiT
aRniSna, rom qalaqgegmarebiTi an qalaqTmSeneblobiTi
SezRudvebi an/da valdebulebebis ar miTiTeba saauqcio-
no ganacxadSi q. Tbilisis sakrebulos 2010 wlis 27 agvis-
tos #9-63 gadawyvetilebiT damtkicebuli `q. Tbilisis
TviTmmarTveli erTeulis qonebis auqcionis formiT pri-
vatizebis wesis~ mixedviT ar warmoadgens savaldebulos
da rom am wesis Tanaxmad, auqcionatori uflebamosilia
miuTiTos qalaqgegmarebiTi da qalaqTmSeneblobiTi Sez-
Rudvebi an/da valdebulebebi.
saapelacio palatam `bes~ saxiT gadaxdili Tanxis dab-
runebis moTxovnasTan dakavSirebiT ganmarta, rom q. Tbi-
lisis sakrebulos 2010 wlis 27 agvistos #9-63 gadawyve-
tilebiT damtkicebuli `q. Tbilisis TviTmmarTveli er-
Teulis qonebis auqcionis formiT privatizebis wesis~ me-
10 muxlis pirveli nawilis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, auq-
cionis Sedegebi avtomaturad uqmdeba da qonebis SemZens
gadaxdili `be~ ar ubrundeba an kargavs sabanko garanti-
as, Tu qonebis SemZeni ar eTanxmeba auqcionSi gamarjve-
bis damadasturebel oqms/oqmis pirobebs an auqcionis Se-
degebs. saapelacio palatam dadgenilad miiCnia, rom T. c-
as gancxadebis safuZvelze, auqcionSi gamarjvebis dama-
dasturebeli 2011 wlis 13 maisis #e-2-94-613 oqmi gauq-
mda; amdenad, q. Tbilisis sakrebulos 2010 wlis 27 agvis-
tos #9-63 gadawyvetilebiT damtkicebuli `q. Tbilisis
vatizebis wesis~ me-10 muxlis Sesabamisad, usafuZvloa mi-
si moTxovna `bes~ dabrunebis Taobaze.
saapelacio palatam miiCnia, rom apelantis mier ver iqna
gabaTilebuli pirveli instanciis sasamarTlos gadawyve-
tilebiT dadgenili faqtobrivi garemoebebi da samar-
Tlebrivi daskvnebi, risi gaTvaliswinebiTac ar arsebobs
gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmebis samarTlebri-
vi da faqtobrivi safuZvlebi.
saqmeTa palatis 2012 wlis 29 maisis ganCineba sakasacio
258
wesiT gaasaCivra T. c-am, romelmac gasaCivrebuli ganCi-
nebis gauqmeba moiTxova.
kasatoris miTiTebiT, sasamarTlom ugulebelyo da
saqmisaTvis mniSvnelobis armqoned miiCnia is faqtobri-
vi garemoeba, rom nakveTis funqcia aris sazogadoebriv-
saqmiani zona da mas auqcionis Catarebamde Segnebulad
aranairi SezRudva ar hqonia daregistrirebuli, Semdgom-
Si ki aRmoCnda, rom es nakveTi araTu komerciuli saqmia-
nobisaTvis, aramed skveris gasaSenebladac ki ar gamod-
geba. es iyo mizanmimarTuli qmedeba auqcionatoris mier,
radgan winaaRmdeg SemTvevaSi, es nakveTi sxvanairad ver
gaiyideboda auqcionze, radgan is momijnave miwis nakve-
Tebi, romlebsac aseTi SezRudvebi aqvT daregistrire-
buli dRemde ar gayidula.
kasatoris ganmartebiT, sasamarTlom gamoiyena kano-
ni, romelic unda gamoeyenebina, magram arasworad ganmar-
ta igi. kerZod, àdgilobrivi TviTmmarTveli erTeulis
qonebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis 5.2. muxlis è~ qve-
punqtis Tanaxmad, auqcionis piroba SeiZleba gaTvalis-
winebul iqnes qalaqgegmarebiTi da qalaqmSeneblobiTi
SezRudvebi, Tumca am konkretul SemTxvevaSi aseTi Sez-
Rudvis damalva arsebiTad cvlis nivTis uflebrivad da
nivTobrivad unaklo mdgomareobas, rac ewinaaRmdegeba
saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 487-e muxls.
saqmeTa palatis 2013 wlis 11 Tebervlis ganCinebiT T. c-
as sakasacio saCivari miCneul iqna dasaSvebad da ganisaz-
Rvra misi ganxilva mxareTa daswrebiT.
samotivacio nawili:
reTa axsna-ganmartebebis mosmenisa da gasaCivrebuli gan-
gad miiCnevs, rom T. c-as sakasacio saCivari unda dakmayo-
fildes nawilobriv; gauqmdes gasaCivrebuli ganCineba da
saqme gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos Sem-
deg garemoebaTa gamo:
259
ceso kodeqsis debulebani. samoqalaqo saproceso kodeq-
sis 412-e muxlis pirveli nawilis `b~ qvepunqtis Tanaxmad,
sakasacio sasamarTlo auqmebs gadawyvetilebas da saqmes
xelaxla gansaxilvelad abrunebs imave sasamarTloSi, Tu
gadawyvetilebis dasabuTeba imdenad arasrulia, rom mi-
si samarTlebrivi safuZvlianobis Semowmeba SeuZlebelia
(ssk-is 394-e muxlis è~ qvepunqti).
sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom sasamarTlom gasa-
Civrebuli ganCinebis miRebisas daarRvia materialuri da
saproceso samarTlis normebi, kerZod, saqarTvelos sa-
moqalaqo saproceso kodeqsis 393.2 da 394-e è~ muxlebis
moTxovnebi, sasamarTlom gamoiyena kanoni, romelic ar
unda gamoeyenebina, ar gamoiyena kanoni, romelic unda ga-
moeyenebina, sasamarTlom arasworad ganmarta kanoni da
gadawyvetileba iuridiuli TvalsazrisiT dausabuTebe-
lia. saapelacio sasamarTlom srulyofilad ar gamoikvlia
saqmisaTvis arsebiTi mniSvnelobis mqone garemoebebi.
sakasacio sasamarTlo davis arsis gansazRvrisa da saq-
mis SinaarsSi srulyofili wvdomis TvalsazrisiT mniSvne-
lovnad miiCnevs miuTiTos qveda instanciis sasamarTlo-
Ta mier dadgenil Semdeg faqtobriv garemoebebze: 2011
wlis 13 maiss Catarda auqcioni eleqtronuli formiT, ro-
melzec gatanil iqna q. Tbilisis TviTmmarTveli erTeu-
lis sakuTrebaSi arsebuli uZravi qoneba _ 615 kv.m. miwis
nakveTi mdebare, q. TbilisSi, ... quCis mimdebared, saka-
dastro kodiT: ..., funqcia-sazogadoebriv-saqmiani zona.
`bes~ Tanxa Seadgenda 6273 lars. qalaqgegmarebiTi da qa-
laqTmSeneblobiTi SezRudvebi an/da valdebulebebi sa-
auqciono ganacxadSi miTiTebuli ar iyo. 2011 wlis 13 ma-
iss Catarebul auqcionSi gaimarjva T. c-am. auqcionis pi-
robebis Tanaxmad, saprivatizebo Tanxis gadaxda unda gan-
xorcielebuliyo 2011 wlis 10 dekembramde. 13.05.2011w.
auqcionSi gamarjvebis damadasturebeli #e-24-94-613 oq-
mis Tanaxmad, qoneba mdebareobs q. TbilisSi, ... quCis mim-
debared, farTobiT 613 kv.m sazogadoebriv-saqmian zona-
Si. 2011 wlis 16 maiss, T. c-am gancxadebiT mimarTa ssip
Tbilisis arqiteqturis samsaxurs da moiTxova auqcion-
ze SeZenili miwis nakveTTan misasvleli gzis gansazRvra
da mSeneblobis SesaZleblobis Sesaxeb qalaq-gegmarebi-
Ti daskvnis gacema, vinaidan haerSi kveTda maRali Zabvis
gadamcemi xazi. 2011 wlis 20 maisis #12/55776-13 weriliT
260
T. c-as ssip arqiteturis samsaxurma acnoba, rom samsaxur-
Si arsebuli informaciiT miwis qveS gadioda maRali wne-
vis wyalmomaragebis milebi, xolo haerSi ikveTeboda ma-
Rali Zabvis gadamcemi eleqtrosadeni, rac mniSvnelov-
nad zRudavda miwis nakveTis samSeneblod ganviTarebas.
samsaxurs miwis nakveTis Sesaxeb srulyofili qalaqgeg-
marebiTi daskvnis gacema SeeZlo mas Semdeg, rac samsa-
xurSi gansaxilvelad warmodgenili iqneboda miwis nakve-
Tis topo-geodeziuri anazomi, sadac naCvenebi iqneboda
yvela saxis xazovani nagebobis adgilmdebareoba, romle-
bic uSualo kavSirSi iyo gasxvisebul teritoriasTan da
Sesabamisi organizaciebis mier (ss `...~, `j...~) gacemuli das-
kvnebi teritoriis samSeneblod ganviTarebis SesaZleb-
lobis Sesaxeb. ganmcxadebels ecnoba, rom miwis gasxvise-
ba ganxorcielda momijnaved arsebul teritoriasTan ga-
erTianebis pirobiT da misi damoukideblad ganviTareba
samsaxurs qalaqgegmarebiTi TvalsazrisiT mizanSewoni-
lad ar miaCnda. ss `...~ 2011 wlis 23 maisis weriliT irkveva,
rom sadavo teritoriaze gadis 110 kv-iani sahaero eleq-
tro gadamcemi xazi `d...~, romelic iricxeba ss `...~ balan-
sze. 2011 wlis 16 ivniss, T. c-am administraciuli saCiv-
riT mimarTa qonebis marTvis saagentos da moiTxova, 2011
wlis 13 maisis auqcionis Sedegebis baTilad cnoba da auq-
cionze gadaxdili `bes~ _ 6 273 laris dabruneba. saqmis
masalebiT aseve dadgenilia, rom ssip qonebis marTvis sa-
agentos 2011 wlis 10 ivnisis weriliT T. c-as ecnoba, rom
auqcionSi gamarjvebis damadasturebeli 2011 wlis 13 ma-
isis #e-24-94-613 oqmi (administraciuli dapireba) gauq-
mda da gadaxdili `be~ dabrunebas ar eqvemdebareboda im
safuZvliT, rom T. c-a, auqcionSi gamarjvebuli piri, ar
daeTanxma auqcionSi gamarjvebis damadasturebel oqms
da amis Sesaxeb Seatyobina saagentos.
sakasacio palata aRniSnavs rom mocemul SemTxvevaSi
davis sagans warmoadgens auqcionis Sedegebis baTilad
cnoba da gadaxdili `bes~ dabruneba.
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saapelacio sasa-
marTlo arasworad miudga sadavo sakiTxs da arasaTana-
do samarTlebrivi Sefaseba misca saqmeSi arsebul mtki-
cebulebebs, sasamarTlos mier gamotanili daskvnebi ar
gamomdinareobs saqmeSi arsebuli masalebis obieqturi Se-
fasebidan. sakasacio sasamarTlos mosazrebiT, saapela-
261
cio sasamarTlos mier mocemuli saqme ganxilulia faq-
tobrivi garemoebebisa da mtkicebulebebis yovelmxri-
vi, sruli da obieqturi gamokvlevis gareSe.
sakasacio palata miuTiTebs saqarTvelos samoqalaqo
kodeqsis 487-e muxlze, romlis Tanaxmad, gamyidvelma
myidvels unda gadasces nivTobrivi da uflebrivi nakli-
sagan Tavisufali nivTi, rac mocemul SemTxvevaSi ugu-
lebelyofil iqna administraciuli organos, kerZod ki q.
Tbilisis meriis mxridan. sakasacio palata miuTiTebs q.
Tbilisis sakrebulos 2010 wlis 27 agvistos #9-63 gadaw-
yvetilebaze `q. Tbilisis TviTmmarTveli erTeulis qo-
nebis auqcionis formiT privatizebis wesis damtkicebis
Sesaxeb~ me-5 muxlis pirvel nawilze sadac aRniSnulia,
rom q. Tbilisis mTavroba uflebamosilia miiRos dadge-
nileba saprivatizacio lotis garkveuli pirobebiT rea-
lizaciis Taobaze. amave muxlis me-2 nawiliT auqcionis
pirobebSi SeiZleba gaTvaliswinebul iqnes: è~ qalaqgeg-
marebiTi da qalaqTmSeneblobiTi SezRudvebi an/da val-
debulebebi da `v~ sxva pirobebi, rac mizanSewonilia saa-
uqciono lotis saprivatizaciod.
rogorc saqmis masalebiT irkveva, gamocxadebuli auq-
cionis pirobebSi ar arsebobda aranairi aRniSvna imis Se-
saxeb, Tu ra SezRudva an valdebuleba hqonda auqcionze
gamotanil miwis nakveTs. kasatoris ganmartebiT, sxva mi-
wis nakveTebze, romelzec arsebobda aRniSnuli SezRud-
vebi miTiTebuli iyo auqcionis pirobebSi, ris gamoc man
SeiZina is miwis nakveTi, romelic dokumentaciis mixed-
viT nivTobrivad da uflebrivad unaklo iyo. sakasacio
palata ver gaiziarebs qveda instanciebis msjelobas imis
Taobaze, rom `q. Tbilisis TviTmmarTveli erTeulis qo-
nebis auqcionis formiT privatizebis wesis damtkicebis
Sesaxeb~ wesis mixedviT administraciuli organo ufle-
bamosili iyo da mas aranairi valdebuleba ar ekisreboda
imasTan dakavSirebiT, rom auqcionis pirobebSi mieTiTe-
bina is SezRudvebi da valdebulebebi, risi aRniSvnac
imoqmedebda auqcionis Sedegebze. sakasacio palata
Tvlis, saapelacio sasamarTlom swori Sefaseba unda mis-
ces im faqts Tu ramdenad didi iyo ziani mocemul Sem-
TxvevaSi, romelic mxares administraciulo organos qme-
debiT Tu umoqmedobiT miadga.
sakasacio palata saapelacio sasamarTlos miuTiTebs,
262
rom saqmis xelaxali ganxilvisas yuradReba miaqcios im ga-
remoebas, Tu ramdenad miSanSewonili iyo mocemul Sem-
TxvevaSi `bes~ dabrunebasTan dakavSirebiT `q. Tbilisis
vatizebis wesis damtkicebis Sesaxeb~ wesis gamoyeneba. aR-
niSnulTan dakavSirebiT, sakasacio palata miuTiTebs sa-
qarTvelos samoqalaqo kodeqsis 423-e muxlze, sadac aR-
niSnulia, rom Tu `bes~ mimcemi braleulad daarRvevs mas-
ze dakisrebul valdebulebas, be rCeba mis mimRebs. amas-
Tan, `be~ CaiTvleba zianis anazRaurebis angariSSi. aseve Tu
valdebulebis Seusrulebloba gamowveulia `bes~ mimRebis
braleuli moqmedebiT, man `be~ ukan unda daabrunos orma-
gad. amasTan, `bes~ mimcems SeuZlia moiTxovos zianis anaz-
Raureba. sakasacio palata Tvlis, rom zemoaRniSnuli ga-
remoebebis gamorkvevas mniSvneloba aqvs davaze swori da
dasabuTebuli gadawyvetilebis gamotanisaTvis.
amdenad, yovelive zemoaRniSnuli msjelobis gaTva-
liswinebiT, saapelacio sasamarTlom saqmisaTvis arsebi-
Ti mniSvnelobis mqone garemoebebis saTanado gamokvle-
vis Sedegad swori Sefaseba unda misces Sekrebil mtkice-
bulebebs da unda miiRos konkretuli SemTxvevisaTvis sa-
Tanado gadawyvetileba.
sarezolucio nawili:
257-e, 412-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. T. c-as sakasacio saCivari dakmayofildes nawilob-

riv;
traciul saqmeTa palatis 2012 wlis 29 maisis ganCineba da
saqme xelaxali sasamarTlo ganxilvisaTvis daubrundes
imave sasamarTlos;
3. saxelmwifo baJis dakisrebis sakiTxi gadawydes saq-
meze saboloo gadawyvetilebis miRebisas;
263
saZiebeli
1. saaRsrulebo warmoeba
aRsrulebis kanoniereba ............................................................... 3
aRsrulebis safasuris gadaxdis wesi ..................................... 13
gadawyvetilebis aRsrulebis davaldebuleba .................... 29
saaRsrulebo warmoebis SeCereba ............................................. 55
aRsrulebis safasuri .................................................................. 67
2. saaRsrulebo furceli
saaRsrulebo furclis gacema ................................................. 85
kerZo saCivari saaRsrulebo furclis gacemaze ............... 95
uflebamonacvleobis dadgena da
saaRsrulebo furclis gacema ................................................ 105
uflebamonacvleze saaRsrulebo furclis gacema ......... 115
saaRsrulebo furclis gamoxmobis Taobaze ....................... 125
3. sarCelis uzrunvelyofa
sarCelis uzrunvelyofis
RonisZiebis miRebis pirobebi ................................................... 129
sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis miRebis wesi ......... 135
sarCelis uzrunvelyofis Taobaze
ganCinebis gasaCivrebis wesi ...................................................... 145
sarCelis uzrunvelyofis
RonisZiebis miRebis pirobebi ........................................... 152; 159
sarCelis uzrunvelyofis Taobaze
ganCinebis aRsruleba .................................................................. 166
yadaRa, rogorc sarCelis uzrunvelyofis safuZveli ..... 183
uzrunvelyofis RonisZiebis kanoniereba ............................ 195
4. auqcionis kanoniereba
da pirvandel mdgomareobaSi aRdgena .................................. 199
auqcionis Sedegebis kanoniereba ............................................ 208
Catarebuli auqcionis kanoniereba ....................................... 230
auqcionis Sedegebis baTilad cnobis kanoniereba ............ 244
da `bes~ dabruneba ........................................................................ 254
264

უზენაეისის გადაწყვეტილებები 2012-2015

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aRsruleba

krebulSi gamoqveynebulia erTgvarovani sasamarTlo praqti-

Decisions of the Supreme Court of Georgia

Entscheidungen des Obersten Gerichts von Georgien

Ðåøåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ãðóçèè

teqnikuri redaqtori marika maRalaSvili

redaqciis misamarTi: 0110, Tbilisi, Zmebi zubalaSvilebis

Jurnali gamodis saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosa da

#bs-464-459(k-12) 12 dekemberi, 2012 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: individualuri administraciul-samar-

1. T. v-is sakasacio saCivari ar dakmayofildes;

#bs-416-411(k-12) 28 marti, 2013 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: administraciul-samarTlebrivi aqtebis

1. T. S-is sakasacio saCivari dakmayofildes;

#bs-476-464(k-13) 24 aprili, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: qmedebis ganxorcielebis davaldebuleba

1. o. x-is sakasacio saCivari dakmayofildes;

saaRsrulebo warmoebis SeCereba

#bs-428-423(k-12) 6 marti, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: individualuri administraciul-samar-

1. m. t-is sakasacio saCivari dakmayofildes nawilob-

#bs-66-64(k-14) 19 Tebervali, 2015 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: individualur administraciul-samar-

1. saqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros ssip dac-

#bs-613-591(k-ks-13) 30 ianvari, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: saaRsrulebo furclis gacema

1. a. g-as kerZo saCivari ar dakmayofildes;

kerZo saCivari saaRsrulebo furclis gacemaze

#bs-213-211(ks-14) 17 ivnisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: saaRsrulebo furclis gacema

1. g. t-os kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;

#bs-242-239(ks-14) 17 ivnisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: uflebamonacvled cnoba

1. o. T-is kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;

#bs-30-30(ks-14) 24 ivlisi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: uflebamonacvleobis dadgena, saaRsru-

1. ssip socialuri momsaxurebis saagentos kerZo saCi-

saaRsrulebo furclis gamoxmobis Taobaze

#bs-667-642(k-13) 25 dekemberi, 2014 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

zepiri ganxilvis gareSe ganixila saxelmwifo Sesyid-

sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis

1. ssip saxelmwifo Sesyidvebis saagentos warmomadgen-

#bs-1922-1875(us-10) 1 Tebervali, 2011 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

davis sagani: sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis

1. m. b-ovas saCivari ar dakmayofildes;

#bs-993-966(2k-us-10) 10 marti, 2011 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

zepiri mosmenis gareSe ganixila ssip `ilias saxelmwi-

1. ssip `ilias saxelmwifo universitetis~ saCivari ar

#bs-765-759(us-11) 21 ivnisi, 2011 w., q. Tbilisi

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul

zepiri ganxilvis gareSe ganixila S. j-is saCivari Tbi-