‫رقم الق�ضية االبتدائية ‪/3/3666‬ق لعام ‪1433‬هـ‬

‫رقم احلكم االبتدائي ‪/188‬د‪�/‬إ‪ 3/2/‬لعام ‪1435‬هـ‬

‫رقم ق�ضية اال�ستئناف ‪/3123‬ق لعام ‪1435‬هـ‬
‫رقم حكم اال�ستئناف ‪�/1449‬إ�س‪�/‬إ‪ 3/1/‬لعام ‪1435‬هـ‬
‫تاريخ ‪1435/11/15‬هـ‬

‫طلب عاجل‪ - ‬احلجز على ح�سابات بنكية‪� - ‬شرطا وقف التنفيذ‪.‬‬

‫مطالبة املُدَّعى ب�صفة عاجلة وقف تنفيذ قرار اجلهة فيما ت�ضمنه من احلجز على �أر�صدته‬
‫لدى البنوك يف حدود املديونية التي عليه‪ - ‬ا�ستناد اجلهة �إىل �صدور حكم اللجنة اجلمركية‬
‫بتغرمي املُدَّعي و�آخر مببلغ ‪ 3100000‬ريال بالت�ضامن لإدانتهما باال�شرتاك يف جرمية التهريب‬
‫اجلمركي‪ - ‬جتميد احل�سابات البنكية يعني لزومً ا جتميد املحافظ اال�ستثمارية املرتبطة بها‬
‫عاجل يتوافر معه ركن‬
‫ومِ نْ ثَمَّ حب�س املُدَّعي عن الت�صرف يف �أمواله وهو ما ي�شكل �ضررًا اً‬
‫اال�ستعجال‪� - ‬أما عن ركن اجلدية ف�إنَّه طبقًا لنظام �إيرادات الدولة ف�إنَّ احلجز على املدين‬
‫للدولة ال يتم �إال بحكم ق�ضائي وكان يجب على اجلهة �أن تقدم طلبًا بذلك لقا�ضي التنفيذ‬
‫ومتكني املُدَّعي من �إبداء دفوعه‪� - ‬أثر ذلك‪ :‬وقف تنفيذ القرار‪.‬‬

‫نظام �إيرادات الدولة ال�صادر باملر�سوم امللكي رقم (م ‪ )٦٨ /‬وتاريخ ‪ ١٤٣١ / ١١ / ١٨‬هـ‬

‫تتلخ�ص وقائع الطلب العاجل‪ - ‬وبالقدر الالزم لإ�صداره‪ - ‬من �أنَّه يف يوم ‪1433/4/18‬هـ‬

‫‪3550‬‬
 ‫َطلبات َق َضائِية‬
‫َ‬

‫مت �إيقاف ح�سابات املُدَّ عي البنكية يف كل من البنك (‪ )...‬ح�ساب رقم (‪ )...‬و(‪)...‬ح�ساب‬

‫رقم (‪ )...‬فرع (‪ )513‬وباال�ستف�سار من البنوك‪� ،‬أفيد املُدَّ عي ب�أن جتميد احل�سابات مت‬
‫بنا ًء على �أمر مُ ؤَ��سَّ �سَ ة النقد العربي ال�سعودي‪ ،‬وبالكتابة لها برقيًا يف ‪1433/4/21‬هـ مت‬
‫االت�صال به هاتفيًا يف ‪1433/4/25‬ه��ـ �أو�ضحت املُ�ؤَ�سَّ �سَ ة له ب�أنهم جهة تنفيذ بنا ًء على‬
‫طلب م�صلحة اجلمارك‪ ،‬وذلك لتنفيذ احلكم ال�صادر �ضد املُدَّ عي من اللجنة اجلمركية‬
‫االبتدائية رقم (‪ )55‬لعام ‪1424‬هـ‪ ،‬وامل�ؤيد من اللجنة اال�ستئنافية اجلمركية‪ ،‬والذي انتهى‬
‫�إىل �إلزام املُدَّ عي ب�سداد مبلغ مليون وخم�سمائة وخم�سون �ألف ريال (‪ )1550000‬غرامة‬
‫جمركية؛ الذي جعل املُدَّ عي يتقدم للمحكمة بدعوى ال زالت قيد النظر بطلب �إلغاء قرار‬
‫احلجز على ح�ساباته البنكية م�ستندً ا يف ذلك �إىل ما �أو�ضحه من �أ�سباب قدمت �أثناء جل�سات‬
‫املرافعة‪ ،‬وفيما يتعلق بالطلب العاجل فقد �أو�ضح املُدَّ عي يف العري�ضة املقدمة للدائرة بتاريخ‬
‫‪1435/10/8‬هـ �أن ا�ستمرار القرار الإداري ولطول فرتة املحاكمة منعه من ا�ستغالل تقلبات‬
‫�أ�سعار الأ�سهم بالبيع وال�شراء‪ ،‬كما بني �أنَّه ميلك (‪� )2995‬سهمًا يف �شركة(‪ )...‬للت�أمني‬
‫التعاوين‪ ،‬والتي قد تتعر�ض للإفال�س ب�سبب خ�سائرها املتتابعة‪ - ‬بح�سب املدعي‪ - ‬الأمر‬
‫الذي جعله يطلب وقف تنفيذ قرار املُدَّ عى عليها �إىل حني الف�صل يف الق�ضية‪ ،‬وبعد درا�سة‬
‫�أوراق الدعوى �أ�صدرت الدائرة هذا القرار بجل�سة هذا اليوم‪.‬‬

‫ت�أ�سي�سً ا على الوقائع �سالفة البيان‪ ،‬وحَ يْثُ �إنَّ حقيقة ما يهدف �إليه املُدَّعي ح�سب التكييف‬

‫‪3551‬‬
‫النظامي لدعواه هو �إلغاء قرار وزارة املالية باحلجز على ح�ساباته يف حدود املديونية‪ ،‬والذي‬
‫ت�ضمنه خطابه رقم (‪ )3171‬يف ‪1433/4/10‬ه��ـ املوجه ملُ�ؤَ�سَّ �سَ ة النقد‪ ،‬وعليه ف�إنَّ حماكم‬
‫الديوان خمت�صة بنظر الدعوى وفقًا للمادة (‪/13‬ب) من نظام الديوان ال�صادر باملر�سوم‬
‫امللكي رقم( م‪ )78/‬لعام ‪1428‬هـ‪ ،‬و�إذا ثبت اخت�صا�ص املحكمة بنظر دعوى الإلغاء ف�إنَّها‬
‫تخت�ص كذلك بنظر دعوى وقف نفاذ القرار الإداري الطعني على اعتبار �أن الدعوى الأخرية‬
‫تتفرع من الأوىل‪ .‬وحَ يْثُ �إنَّ القرار الطعني يعد من القرارات الإداري��ة امل�ستمرة والتي ال‬
‫تتح�صن بفوات مواعيد الطعن‪ ،‬وذلك بالنظر �إىل جتدد �أثرها كلما ا�ستمر احلجز على �أر�صدة‬
‫احل�سابات‪ ،‬وح�سبما ا�ستقر عليه ق�ضاء حماكم الديوان من قبول الطعن على هذه الطائفة من‬
‫�شكل‪ .‬ويف مو�ضوع الطلب العاجل‪ ،‬وحيث‬
‫القرارات وعليه ف�إنَّ الدائرة حتكم بقبول الدعوى اً‬
‫ا�ستقر ق�ضاء حماكم الديوان على اعتبار ركنني التخاذ الإجراء املتعلق بطلبات وقف تنفيذ‬
‫م�ستقبل‪،‬‬
‫اً‬ ‫القرار الإداري‪ ،‬وهما‪� :‬أن يرتتب على نفاذ القرار الإداري �أ�ضرار ال ميكن تداركها‬
‫ويعرب عن هذا الركن باال�ستعجال‪ ،‬و�أما الركن الآخر فيعرب عنه بركن اجلدية‪ ،‬وذلك ب�أن‬
‫ي�ست�شف القا�ضي من ظاهر الأوراق عدم م�شروعية القرار حمل الطعن وهو ما يرجح لديه‬
‫�إلغاء القرار‪ .‬وملا كان البني من الأوراق �صدور حكم اللجنة اجلمركية املت�ضمن تغرمي املُدَّعي‬
‫و�آخ��ر مببلغ (‪ )3100000‬ثالثة ماليني ومائة �أل��ف ري��ال يقومان بدفعها بالت�ضامن فيما‬
‫بينهما‪ ،‬وذلك ترتيبًا لإدانتهما باال�شرتاك بجرمية التهريب اجلمركي‪ .‬ففيما يتعلق بالطلب‬
‫الأول ف�إنَّ الثابت من الأوراق �أن القرار الطعني بد�أ تنفيذه من تاريخ جتميد احل�سابات‪� ،‬أي يف‬
‫‪1433/4/18‬هـ‪ ،‬وملا كان جتميد احل�سابات البنكية يعني لزومً ا جتميد املحافظ اال�ستثمارية‬

‫‪3552‬‬
 ‫َطلبات َق َضائِية‬
‫َ‬

‫املرتبطة بها‪ ،‬وبالتايل ف�إنَّ حقيقة ذلك ت�ؤدي �إىل حب�س املُدَّعي عن الت�صرف يف �أمواله‪ ،‬ومن‬
‫عاجل ال ميكن تداركه بالتعوي�ض على اعتبار‬
‫ذلك �أ�سهمه بالبيع وال�شراء‪ ،‬وهو ما ي�شكل �ضررًا اً‬
‫�أن دعوى التعوي�ض تقت�صر حول الأ�ضرار الواقعة‪� ،‬أو التي �ستقع حتمًا‪ ،‬وال تغطي الأ�ضرار‬
‫املحتملة‪ ،‬ويدخل يف جملة الأ�ضرار املحتملة فوات الربح الناجم عن بيع و�شراء الأ�سهم‪ .‬و�أما‬
‫عن ركن اجلدية ف�إنَّ الثابت من واقع ن�صو�ص �إيرادات الدولة �أن احلجز على املدينني للدولة‬
‫ال يتم �إال بحكم ق�ضائي‪ ،‬فكان على املُدَّعى عليها �أن تقدم طلب بذلك لقا�ضي التنفيذ املخت�ص‬
‫وفق نظامه باتخاذ مثل هذا القرار‪ ،‬وذلك بعد متكني املحجوز عليه من ابداء دفوعه و�أهمها‬
‫الدفع بالإع�سار‪.‬‬
‫لذلك حكمت ال��دائ��رة‪ :‬بوقف تنفيذ القرار الإداري ال�صادر من وزي��ر املالية برقم‬
‫(‪ )3171‬وتاريخ ‪1433/4/10‬هـ فيما ت�ضمنه من حجز �أر�صدة ح�سابات املُدَّعي يف حدود‬
‫املديونية التي عليه‪ ،‬ملا هو مو�ضح بالأ�سباب‪.‬‬
‫واهلل املوفق و�صلى اهلل و�سلم على نبينا حممد وعلى �آله و�صحبه �أجمعني‪.‬‬

‫حكمت املحكمة بت�أييد احلكم فيما انتهى �إليه من ق�ضاء‪.‬‬

‫‪3553‬‬