‫ـ الترقية الصنفية‬ ‫ـ التكوين وتحسين المستوى‬

‫المـادة ‪ : 17‬يتمتعـ الموظفون بضمان اإلستقرار واألمن في وظيفتهم ‪.‬‬ ‫تـعـريـف بعـض المـصـطـلـحــات‬
‫المـادة ‪ : 18‬يمارس العمال الحق النقابي حسب الشروط المقررة في التشريع والتنظيم المعمول‬ ‫تنقسـم النصـوص إلى قسميـن ‪ :‬تــشــريـعــيــة وتنــظـيـمــيــة‬
‫بهما ‪.‬‬
‫أ ـ النـصــوص التشــريـعــيــة ‪:‬‬
‫المـادة ‪ : 19‬يجب على المؤسسة أو اإلدارة العمومية أن تحمي العمال مما قد يتعرضون له خالل‬
‫قيامهم بمهامهم من تهديد أو اهانة أو شتم أو قذف أو أي اعتداء عليهم كيفما كان نوعه كما يجب عليها‬
‫‪ 1‬ـ القـــانـــون‬
‫أن تعوض لهم إن اقتضى األمر ‪ ،‬الضرر الذي يلحقهم من جراء ذلك تقوم المؤسسة أو اإلدارة‬ ‫هو النص الذي يقـ ّر ه المجلس الشعبي الوطني ويصدره رئيس الجمهورية ‪ ،‬يحدد القانون القواعد‬
‫العمومية في هذه األحوال مقام الضحية في الحصول على الحقوق من مرتكبي التهديدـ أو اإلعتداء ‪،‬‬ ‫والمبادىء األساسية في المجاالت المذكورة في الدستور ‪ ،‬وهو المصدر النصي األكثر أهمية ‪،‬‬
‫وتسترد المبالغ التي تدفع للعامل ‪ ،‬ويمكنها زيادة على ذلك وللغرض نفسه ‪ ،‬أن ترفع قضية مباشرة‬ ‫ال يلغى وال يعدل القانون إال بقانون آخر ‪.‬‬
‫أمام القضاء الجزائي عند الحاجة بغية المطالبة بالحق المدني ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ األمـــــــر‬
‫المـادة ‪ : 20‬يتعرض العامل لعقوبة تأديبية دون المساس بتطبيق القانون الجزائي ‪ ،‬إن اقتضى‬ ‫هو النص التشريعي الثاني الذي يتخـذه رئيس الجمهورية إال في القضايا المستعجلة التي هي من‬
‫األمر ‪ ،‬إذا صدر منه أي إخالل بواجباته المهنية أو أي مساس صارخ باإلنضباط ‪ ،‬أو ارتكب أي خطأ‬ ‫اختصاص القانون ‪.‬‬
‫خالل ممارسة مهامه أو بمناسبة هذه الممارسة ‪.‬‬ ‫ب ـ النصـوص التنـظـيـمـيــة ‪:‬‬
‫إذا تعرض العامل لمتابعة قضائية من الغير بسبب ارتكابه خطأ في الخدمة وجب على المؤسسة أو‬ ‫‪ 1‬ـ المـرســـوم‬
‫اإلدارة العمومية التي ينتمي إليها أن تحميه من العقوبات المدنية التي تسلط عليه ما لم ينسب إلى هذا‬ ‫هو النص الذي يتخـذه رئيس الجمهورية ( مرسوم رئاسي ) أو رئيس الحكومة ( مرسوم تنفيذي )‬
‫العامل نفسه خطأ شخصي يمكن أن يفصل عن ممارسة مهامه ‪.‬‬ ‫في مسائل تنظيمية ليس لها مجال وطني ‪ ،‬ال يلغى وال يعدل المرسوم إال بمرسوم آخر أو بنص أعلى‬
‫المـادة ‪ : 23‬يتعينـ على العمال أن يلتزموا بالسر المهني ‪ ...‬كما يجب عليهم أال يفشوا محتوى أية‬ ‫منه درجة ‪.‬‬
‫وثيقة أو حدث أو خبر يحوزونهم أو يطلعون عليه بحكم ممارسة مهامهم ‪ ،‬وأال يمكنوا غيرهم من‬ ‫‪ 2‬ـ القـــــرار‬
‫اإلطالع عليه ما عدا ما تقتضيه ضرورات الخدمة ‪.‬‬ ‫هو النص الذي يتخـذه الوزير ( أو الوالي أو رئيس المجلس الشعبي البلدي ) فيما يخص تسيير وزارته‬
‫ويمنع إخفاء ملفات الخدمة وأوراقها ووثائقها أو اتالفها وتحويلها واطالع الغير عليها ‪.‬‬ ‫في دائرة النصوص السارية المفعول ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 25‬يمكن أن يدعى الموظفون الذين لهم مستوى التأهيل المطلوب الذي يسمح لهم بانجاز‬ ‫يعتمد القرار على مرسوم ويحدد كيفيات تنفيذه ‪ ،‬ال يلغى وال يعدل القرار إال بقرار أو نص أعلى منه‬
‫أشغال الدراسات أو األبحاث لفائدة المؤسسات واإلدارات العمومية ‪ ،‬إلى القيام باألشغال المذكورة‬ ‫درجة ‪.‬‬
‫بصفتهم مستشارين ‪ ،‬زيادة على المهام المنصوص عليها في المادة السابقة ‪ ،‬وتحدد كيفيات تطبيق هذه‬ ‫‪ 3‬ـ المـقــــرر‬
‫المادة بمرسوم ‪.‬‬ ‫هو نص تنظيمي مثل القرار يتخذه الوزير أو من فـ ّوض له حق اإلمضاء في قضايا مختلفة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 27‬يتعينـ على أي عامل جديد التعيين أن يلتحق بالمنصب الذي عين فيه ‪ ،‬كما يتعين على‬ ‫‪ 4‬ـ المـنـشــــور‬
‫أي موظف اتخذ في شأنه اجراء النقل أن يلتحق بالمنصب الذي عين فيه مع مراعاة المادة ‪ 49‬من‬ ‫هو وثيقة إدارية توجه لعدة مرسلين إليهم من طرف السلطة العليا لغرض موضوع أو تبليغ توجيهات‬
‫القانون ‪ ، 78/12‬ويعد عدم تنفيذ مقرر النقل أو التعيينـ خطأ جسيما قد يؤدي إلى التسريح ‪.‬‬ ‫أو تحديدـ كيفيات تطبيق نصوص تنظيميةـ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 28‬يمنع تعيينـ أي عامل في منصب يجعله متصال اتصاال سلميا مباشر في عمله بزوجه‬ ‫‪ 5‬ـ التـعـلـيـمـــة‬
‫أو قريبه حتى الدرجة الثانية ‪ ،‬غير أنه يمكن السلطة التي لها صالحية التعيين أن ترخص بمخالفة هذا‬ ‫تسمى هذه الوثيقة باسم محتواها وتوجـه لعدة مرسلين إليهم ‪ ،‬وهي عبارة عن امتداد شرعي لمرسوم ‪،‬‬
‫الحكم إذا تطلبت ذلك ظروف الخدمة الملحة وضروراتها ‪.‬‬ ‫وتتميز عن المنشور كون صاحبها يعطي أوامر ينبغي مراعاتها وجوبا ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 29‬تبين القوانين األساسية الخاصة بدقة عند الحاجة الحقوق والواجبات التي تختص بها‬ ‫البــاب الثـــانــي ‪ :‬الحـقــوق والواجــبـــات‬
‫بعض أسالك الموظفين ‪.‬‬ ‫المـادة ‪ : 15‬تبين المواد من ‪ 16‬إلى ‪ 29‬أدناه بدقة بعض حقوق العمال الخاضعين لهذا القانون ‪...‬‬
‫وواجباتهـم ‪....‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬يتمتعـ العمال في اطار التشريع والتنظيم المعمول بهما بالحق فيما يأتي خاصة ‪:‬‬
‫ـ الحماية اإلجتماعية‬ ‫ـ الراتب بعد أداء الخدمة‬
‫ـ الراحة والعطل القانونية‬ ‫ـ اإلستفادة من الخدمات اإلجتماعية‬
 ‫المـادة ‪ : 47‬ال يخول تسريح أحد المتمرنين الحق في أي تعويض ‪.‬‬
‫الفــصــل الثــالـــث ‪ :‬الـتـثــبـيـــت‬
‫المـادة ‪ : 48‬يتوقف التثبيت ‪ ...‬على التسجيل في قائمة التأهيل للوظيفة ‪ ،‬إثر انقضاء المدة التجريبية‬
‫وتضبط هذه القائمة لجنة بناء على تقرير الرئيس السلمي ‪ ،‬أو بناء على نتيجة اإلمتحانات أو‬
‫اإلختبارات المهنيةـ ‪ ،‬أو على أساس هذين العنصرين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 49‬يتم تثبيت المعني إذا أعربت اللجنة عن موافقتها حسب الحالة ‪ ،‬بقرار أو بمقرر تتخذه‬
‫السلطة أو الهيئة التي لها صالحية التعيينـ ‪.‬‬
‫ويخضع القرار أو المقرر المتضمن التثبيت لتأشيرة أجهزة الرقابة القانونية التي يجب عليها أن تبث‬
‫خالل األيام " ‪ " 15‬الموالية لتاريخ قيام المصالح المسيرة بايداع الملف لدى األجهزة المذكورة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 50‬يتعينـ على المصلحة المسيرة أن تفتح لكل موظف ملفا فرديا يشتمل على جميع الوثائق‬
‫التي تهم وضعيته اإلدارية ‪ ،‬ويجب أن تكون هذه الوثائق مسجلة ومرقمة ومرتبة ‪ ،‬كما تدرج في ملف‬
‫المعني مقررات العقوبات التأديبية ‪ ،‬ويمكن سحبها منه ‪ ،‬حسب الشروط التي يحددها التنظيم المعمول‬
‫به وهذا القانون األساسي النموذجي ‪.‬‬
‫البــاب الخـــامـــس ‪ :‬التـصـنـيــف واألجــــر‬
‫ـ اإلختيار من بين الموظفين الذين تتوفر لهم خبرة مهنية كافية عن طريق التسجيل في قائمة التأهيل‬
‫الفـصــل الثــالــث ‪ :‬تـعـويــض الخـبــرة والتــرقـيـــة‬
‫المـادة ‪ : 71‬يمثل تعويض الخبرة ما يستفيده الموظف الذي لم تتغير رتبته طوال السنوات التالية‬
‫لتاريخ توظيفه مكافأة عن أقدمية تقوم طبقا ألحكام المواد من ‪ 72‬إلى ‪ 85‬أدناه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 72‬تترجم كيفية تقديم األقدميةـ في قطاع المؤسسات واإلدارات العمومية بالترقية في‬
‫الدرجة ‪ ،‬وتطابق الدرجة مبلغ تعويض الخبرة عن فترة ممارسة عمل في الصنف والقسم اللذين رتب‬
‫فيهما منصب العملال أو الوظيفة أو السلك ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 73‬يترجم تعويض الخبرة بزيادة استداللية تبعا لوتيرة الترقية ‪ ،‬كما تنص عليها المادتين‬
‫‪ 75‬و ‪ 76‬أدنـاه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 74‬توزع النسبة القصوى لتعويض الخبرة في كل صنف وفرع على ‪ 10‬درجات عن مدة‬
‫أقدمية تتراوح بين ‪ 25‬و‪ 35‬سنة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 75‬تحدد األقدمية المطلوبة في كل درجة للترقية إلى الدرجة التي تعلوها مباشرة على‬
‫األكثر ‪ ،‬حسب ثالث مدد ترقية تكون نسبها تباعا ‪ 4‬و‪ 4‬و‪ 2‬من عشرة موظفين طبقا للجدول المرجعي‬
‫المبين أدناه ‪ ،‬وتتم الترقية عندما تتوفر للموظف األقدمية المطلوبة في السنة المعنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 76‬تحدد القوانين األساسية الخاصة وتائر الترقية حسب مدتين على األقل من العدد الثالث‬
‫المقررة في الجدول أدناه وإذا تقررت وتيرتان للترقية فقط فإن نسبتيهما تكونان تباعا ‪ 6‬و ‪ 4‬من ‪10‬‬
‫موظفين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 77‬تكون الترقية من درجة إلى درجة أخرى بالمدة القصوى حقا مكسبا مع مراعاة أحكام‬
‫المادة ‪ 124‬أدناه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 78‬يتقاضى الموظف الذي يعين في منصب أعلى من المنصب الذي كان يشغله سابقا ‪،‬‬
‫األجر المرتبط بالرقم اإلستداللي المطابق للصنف والقسم الخاصين بمنصب الترقية الجديدة ‪ ،‬كما‬
‫يتقاضى زيادة على ذلك ‪ ،‬مبلغ الزيادة اإلستدالليةـ المكتسبة بمقتضى األقدمية في منصبه األصلي ‪،‬‬
‫البـاب الثــالــث ‪ :‬عـالقــة العـمـــل‬
‫الفــصـــل األول ‪ :‬التــوظــيــف‬
‫المـادة ‪ : 30‬يبين هذا القانون األساسي النموذجي كيفيات تطبيق الشروط العامة لإللتحاق بمناصب‬
‫العمل في المؤسسات واإلدارات العمومية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 31‬ال يحق ألحد أن يوظف في مؤسسة أو ادارة عمومية إال إذا توفر فيه ما يأتي ‪:‬‬
‫ـ أن يكون جزائري الجنسية‬
‫ـ أن يكون متمتعا بحقوقه المدنية وذا أخالق حسنة ‪.‬‬
‫ـ أن يثبت مستوى التأهيل الذي يتطلبه منصب العمل ‪.‬‬
‫ـ أن تتوفر فيه شروط السن واللياقة البدنيةـ المطلوبة لممارسة الوظيفة ‪.‬‬
‫ـ أن يوضح وضعيته إزاء الخدمة الوطنية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 34‬يجري التوظيف حسب كيفية واحدة أو عدة كيفيات مما يأتي ‪:‬‬
‫ـ المسابقة على أساس اإلختبارات‬
‫ـ المسابقة على أساس الشهادات‬
‫ـ اإلمتحان أو اإلختبارات المهنية ‪.‬‬
‫بعد استشارة لجنة الموظفين ‪.‬‬
‫ـ عن طريق التوظيف المباشر حسب الشروط اآلتية ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ من بين المترشحين المتخرجين من مؤسسات التكوين المتخصصة التابعة للمؤسسات أو اإلدارات‬
‫العمومية المعنية ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ من بين المترشحين المتخرجين من مؤسسة التكوين المتخصصة األخرى غير التي سبق ذكرها‬
‫في المقطع " ‪ " 1‬أعــاله ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ وعلى سبيل اإلستثناء ‪ ،‬من بين المترشحين الذين تتوفر فيهم شروط التأهيل المحددة لإللتحاق‬
‫بمناصب العمل ‪ ،‬وهذا في الحاالت اآلتية ‪:‬‬
‫ـ إما إلحداث سلك جديد‬
‫ـ وإما لتوفير إحتياجات استثنائية أو خاصة ببعض األسالك التي تحدد قائمتها ‪ ،‬حسب الحالة ‪ ،‬بقرار‬
‫من السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية أو بقرار مشترك أو مقرر مشترك بين السلطة المذكورة‬
‫والسلطة أو الهيئة المركزية التي لها صالحية التعيين ‪.‬‬
‫الفــصــل الثــانــي ‪ :‬المـــدة التجــريــبيـــة‬
‫المـادة ‪ : 41‬يتم تثبيت المتمرنين في مناصب عملهم إثر انقضاء المدة التجريبية التي يمكن تجديدها‬
‫عند اإلقتضاء ‪ ،‬أو ينزلون ‪ ،‬أو يسرحون بعد اخبارهم مسبقا بمدة ‪ 15‬يوما ‪ ،‬غير أن المتمرنين الذين‬
‫لهم صفة الموظفين يعاد ادراجهم في سلكهم األصلي ‪ ،‬إذا لم يتم تثبيتهم في منصب عملهم الجديدـ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 42‬يخضع المتمرنون للواجبات المفروضة على الموظفين ويتمتعون بالحقوق نفسها مع‬
‫مراعاة أحكام هذا القانون األساسي النموذجي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 43‬ال يمكن أن يوضع المتمرنون في حالتي اإلنتداب أو اإلستيداع ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 44‬ال يمكن أن ينتخب المتمرنون في لجان الموظفين لكنهم يشاركون في اإلنتخابات‬
‫لتعيين ممثلي السلك الذي لهم قابلية اإلنتساب إليه ‪.‬‬
 ‫البـاب السادس ‪ :‬حـاالت العـمــال وحـركـات تنـقـلـهـم‬ ‫يرتب الموظف المرقى في الدرجة التي تطابق الرقم اإلستداللي في الصنف والقسم الجديدينـ الذي‬
‫يعلو مباشرة الزيادة اإلستداللية المكتسبة في منصه الجديدـ ‪ ،‬يحدد مبلغ الزيادة اإلستداللية الدرجة في‬
‫المـادة ‪ : 86‬يوضع كل عامل ‪ ،‬في إطار القوانين والتنظيمات المعمول بها ‪ ،‬في إحدى الحاالت‬
‫النصف والقسم الجديدين ‪.‬‬
‫اآلتيــة ‪:‬‬
‫ـ اإلحـــالــــة على اإلستـيــداع‬ ‫ـ الخــدمــة الفــعــليـــة‬ ‫المـادة ‪ : 79‬يحتفظ الموظف المذكور في المادة السابقة بباقي أقدمية الدرجة التي اكتسبها ‪ ،‬بعدـ‬
‫ـ الخـدمـة الوطـنـيــة‬ ‫اتمام ترقيته في صنفه وقسم ترقيته األصلي ‪ ،‬يؤخذباقي األقدمية في الدرجة بعين اإلعتبار للترقية في‬
‫الصنف والقسم الجديدين ‪.‬‬
‫الفـصــل األول ‪ :‬الخـدمــة الفـعـلـيــة‬ ‫المـادة ‪ : 81‬يسري مفعول تدابير الترقية ‪ ،‬التي تترتب على تطبيق المادتين ‪ 78 ، 72‬أعاله ‪،‬‬
‫المـادة ‪ : 87‬يكون العامل في حالة الخدمة الفعلية إذا كان يمارس فعال الوظائف المطابقة لمنصب‬ ‫ابتداء من أول الشهر ‪ ،‬في حالة ما إذا انتهى حساب هذه الترقية إلى يوم يقع بين أول الشهر إلى غاية‬
‫العمل الذي عين فيه ‪.‬‬ ‫الخامس عشر منه ‪ ،‬أما في الحاالت األخرى فيؤخر سريان مفعول هذه التدابير إلى أول الشهر‬
‫المـادة ‪ : 89‬يحق للعامل الذي يكون في حالة الخدمة الفعلية أن ينتفع بالتغيبات والعطل القانونية‬ ‫الموالي ‪.‬‬
‫والتغيبات الخاصة المدفوعة األجر اآلتية ‪:‬‬ ‫المـادة ‪ : 82‬يرقى الموظف الذي يتولى وظيفة عليا في الحزب والدولة ‪ ،‬وكذلك الموظف الذي‬
‫‪ 1‬ـ في حدود ‪ 10‬أيام عمل في السنة ‪ ،‬للعمال الذين يثبتون أسبابا خطيرة أو استثنائيةـ ‪.‬‬ ‫يشغل منصبا عاليا ‪ ،‬ترقية قانونية بالمدة الدنيا ‪ ،‬خارج النسب المنصوص عليها في المادة ‪ 75‬أعاله ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ في حدود ‪ 20‬يوما رزناميا عن كل سنة خدمة يؤديها العمال اآلتية أوصافهم ‪:‬‬
‫المـادة ‪ : 83‬تتوقف ترقية الموظف ‪ ،‬زيادة على شروط األقدمية على معدل النقط السنوية التي‬
‫ـ الذين يمارسون عملهم في واليات الجنوب وذلك طبقا للتنظيم المعمول به ‪.‬‬
‫تمنح أياه خالل المدة المعتبرة مع إضافة تقدير عام من السلطة التي لها صالحية التنقيط ‪.‬‬
‫ـ الذين يكلفون بأعمال تنطوي على نسبة عالية من المشقة الفكرية أو البدنيةـ أو العصيبة والخطورة أو‬
‫اإلتساخ الخطير ‪ ،‬وذلك طبقا للمادة ‪ 7‬من القانون ‪ 81/08‬المؤرخ في ‪ 27‬يونيو ‪. 1981‬‬ ‫المـادة ‪ : 84‬تتراوح النقطة السنوية بين ‪ 10 ، 0‬وتراعى في تحديدها ‪ ،‬استعدادات الموظف‬
‫ـ الذين يمارسون عملهم في بعض المناطق خارج الوطن ‪ ،‬وتبين بمرسوم كيفيات تطبيق الفقرة الثانية‬ ‫ومعلوماته ونتائجه المهنيةـ وكيفية أدائه الخدمة وسلوكه في المصلحة ‪.‬‬
‫أعـاله ‪.‬‬ ‫المـادة ‪ : 85‬تمنح النقطة السلطة التي لها صالحية التعيين بناء على اقتراح الرئيس السلمي ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 90‬تحدد كيفيات الترخيص للرياضيين بالتغيبات الخاصة المدفوعة األجر ‪ ...‬بقرار‬ ‫وتبلغ مذكرة التنقيط للموظف الذي يجب عليه أن يوقعها ‪ ،‬كما يمكنه أن يسجل فيها أية مالحظة يراها‬
‫وزاري مشترك بين السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية والوزير المكلف بالرياضة ‪.‬‬ ‫ضرورية ‪ ،‬وبعد أن يوقع الموظف مذكرة التنقيط ‪ ،‬تكملها السلطة التي لها صالحية التسيير بتقدير‬
‫عام ‪ ،‬وتحدد السلطة المكلفة بالوظيفة العمومية بقرار ‪ ،‬شروط تطبيق المادتين ‪ 84 ، 83‬أعاله ‪،‬‬
‫المـادة ‪ : 91‬يجب أن يقدم المعني طلب التغيبات الخاصة المدفوعة األجر المنصوص عليها في‬
‫وشروط تطبيق هذه المادة ‪.‬‬
‫التنظيم المعمول به قبل ‪ 48‬ساعة على األقل إال إذا منعته من ذلك ظروف قاهرة ‪.‬‬
‫ويجب أن تدفع األوراق الثبوتية إلى المصلحة المسيرة في ظرف ‪ 8‬أيام تمنح مهل الطريق تبعا‬
‫لظروف النقل ومدة السفر ذهابا وإيابا المثبتة قانونا ‪ ،‬وذلك في حدود يومين رزناميين ‪.‬‬ ‫القصـوى‬ ‫المتوسطة‬ ‫الدنـيــا‬ ‫التــــــرقــيـــــــــة‬
‫المـادة ‪ : 92‬يخصم من األجر عن أي تغيب غير مبرر ‪ ،‬ويترتب على كل تغيب غير مبرر تتجاوز‬ ‫‪ 03‬سنوات‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫مـن اإل لــتـحــاق بالمـنـصب إلى الدرجـــة ‪1‬‬
‫مدته ‪ 48‬ساعة ‪ ،‬توجيه تنبيهـ إلى المعني مع اشعار باإلستالم ليلتحق بمنصبه ‪ ،‬وإذا لم يستجب بعد‬ ‫‪ 03‬س‪ 6‬أش‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 1‬إلى الدرجــــــة ‪2‬‬
‫انقضاء مدة ‪ 48‬ساعة من تسلمه رسالة التنبيه ‪ ،‬أحيلت المسألة على لجنة الموظفين ‪.‬‬ ‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 2‬إلى الدرجــــــة ‪3‬‬
‫المـادة ‪ : 93‬يمكن أي عامل خالل الفترة التجريبية ‪ ،‬أن ينتفع في حالة الظروف القاهرة بالتغيبات‬ ‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 3‬إلى الدرجــــــة ‪4‬‬
‫الخاصة غير المأجورة في حدود ‪ 03‬أشهر ‪ ،‬إذا كانت ضرورات الخدمة تسمح بذلك ‪.‬‬ ‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 4‬إلى الدرجــــــة ‪5‬‬
‫وتمدد الفترة التجريبية في هذه الحالة بمدة تساوي مدة التغيب ‪.‬‬ ‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪02‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 5‬إلى الدرجــــــة ‪6‬‬
‫الفـصــل الثـالــث ‪ :‬اإلحــالــة على اإلسـتـيـــداع‬ ‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 6‬إلى الدرجــــــة ‪7‬‬
‫المـادة ‪ : 112‬تقرر السلطة التي لها صالحية التعيين اإلحالة على اإلستيداعـ في اطار التشريع‬ ‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 7‬إلى الدرجــــــة ‪8‬‬
‫والتنظيم المعمول بهما ‪.‬‬
‫"‬ ‫"‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 8‬إلى الدرجــــــة ‪9‬‬
‫المـادة ‪ : 113‬تنحصر مدة اإلحالة على اإلستيداع في الفترة التي يحددها التشريع والتنظيم المعمول‬
‫‪ 04‬سنوات‬ ‫‪03‬‬ ‫‪03‬‬ ‫مـن الدرجـــــة ‪ 9‬إلى الدرجــــــة ‪10‬‬
‫بهما ‪ ،‬وتجدد اإلحالة على اإلستيداعـ حسب الشروط واالشكال نفسها التي تقررت بها أوال ‪ ،‬غير أن‬
‫الموظفين وأزواج الموظفين المعنيين لدى الممثليات الجزائرية في الخارج ‪ ،‬أو المنتدبينـ إلى هيئات‬ ‫‪ 35‬سنة‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫المـجــمــوع‬
 ‫التسريح مع اإلشعار المسبق والتعويضات‬ ‫‪،‬‬ ‫النقل اإلجبــاري‬ ‫ـ الدرجة الثالثة ‪:‬‬
‫التسريح دون اإلشعار المسبق ومن غير تعويضات ‪.‬‬
‫تطبق عقوبات الدرجة األولى على العمال خالل فترتهم التجريبية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 125‬تقرر السلطة التي لها صالحية التعيين أو السلطة المخولة عقوبات الدرجة األولى‬
‫بمقرر مبين األسباب دون استشارة لجنة الموظفين مقدما ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 126‬تقرر السلطة التي لها صالحية التعيين عقوبات الدرجة الثانية بمقرر مبين األسباب ‪.‬‬
‫ويمكن الموظف الذي يتعرض لهذه العقوبات أن يرفع قضيته خالل الشهر الذي يلي صدور المقرر ‪،‬‬
‫إلى لجنة الموظفين لتعطي رأيها في ذلك ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 127‬تقرر السلطة التي لها صالحية التعيين عقوبات الدرجة الثالثة بعد موافقة لجنة‬
‫الموظفين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 128‬يمكن أن ترفع عقوبات الدرجة الثالثة إلى لجنة الطعن حسب الشروط المحددة في‬
‫المرسوم المنصوص عليه في المادة ‪ 14‬أعاله ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 129‬يحق للموظف الذي يحال على لجنة الموظفين التي تجتمع في مجلس تأديبي أن يطلع‬
‫على ملفه التأديبي فور الشروع في اجراءات القضية التأديبية ‪ ،‬ويمكنه أن يقدم أمام مجلس التأديب أو‬
‫أمام لجنة الطعن إن اقتضى األمر ‪ ،‬أي توضيح كتابي أو شفوي أو يستحضر شهودا ‪ ،‬كما يمكنه أن‬
‫يستعين بأي مدافع يختاره للدفاع عنه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 130‬توقف السلطة التي لها صالحية التعيين فورا الموظف الذي ارتكب خطأ مهنيا جسيما‬
‫يمكن أن ينجر عنه تسريحه ‪.‬‬
‫ال يتقاضى المعني أي راتب طوال مدة التوقيف المذكور في الفترة السابقة ما عدا التعويضات ذات‬
‫الطابع العائلي ‪ ،‬ويجب أن تسوى وضعية هذا الموظف الموقف في أجل شهرين ابتداء من اليوم الذي‬
‫صدر فيه مقرر توقيفه ‪ ،‬وخالل هذا األجل تطلب موافقة لجنة الموظفين على ذلك وإذا عارضت‬
‫اللجنة التسريح ‪ ،‬يتقاضى المعني كامل راتبه وتعاد إليه حقوقه ‪ ،‬وإذا لم تجتمع اللجنة في األجل‬
‫المذكور أو لم يبلغ مقررها للمعني تعاد إليه حقوقه ويتقاضى كامل راتبه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 131‬يوقف الموظف فورا إذا تعرض لمتابعات جزائية ال تسمح بابقائه في العمل نظرا‬
‫للطبيعة الخاصة التي تكتسبها المهام المسندة إلى المؤسسات واإلدارات العمومية ‪ ،‬وللعواقب التي‬
‫تترتب عليها فيما يتعلق بواجبات العمال المعنيين المهنية ‪ ،‬وال تسوى وضعيته نهائيا إال بعد أن يصبح‬
‫القرار القضائي الذي يترتب على المتابعات الجزائية نهائيا ‪ ،‬ويمكن أن يصحب مقرر التوقيف طوال‬
‫‪ 6‬أشهر على األكثر ابقاء جزء من األجر األساسي ال يتجاوز ثالثة أرباعية " ¾ " ال تطبق أحكام‬
‫هذه الفقرة السابقة إذا حصلت المتابعات بعد ارتكاب خطأ مهني جسيم يمكن أن ينجر عنه التسريح ‪.‬‬
‫البــاب الثــامـــن ‪ :‬انـتـهــاء عـال قــة العـمــل‬
‫المـادة ‪ : 132‬انتهاء المهام الذي يترتب عليه فقدان صفة الموظف هو ما تنص عليه أحكام المادة‬
‫‪ 92‬من القانون رقم ‪ 78/12‬المؤرخ في ‪ 5‬أوت ‪ ، 1978‬ويقع حسب الكيفيات الواردة في القانون رقم‬
‫‪ 82/06‬المؤرخ في ‪ 02/1982/ 27‬والمتعلق بعالقات العمل الفردية ووفق األحكام التي يحددها هذا‬
‫القانون األساسي النموذجي فيما يتعلق باإلستقالة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 133‬تعد اإلستقالة حقا معترفا به لكل موظف يرغب في انهاء عالقة العمل التي تربطه‬
‫بالمؤسسة أو اإلدارة العمومية ‪ ،‬ويرسل الموظف طلبه عبر الطريق السلمي إلى السلطة التي لها‬
‫صالحية التعيين ‪ ،‬ويبقى ملزما بتأدية الواجبات المرتبطة بمهامه حتى صدور قرار السلطة المذكور ‪.‬‬
‫دولية ‪ ،‬أو إلى القيام بمهمة تعاون ‪ ،‬يوضعون قانونا في حالة اإلستيداع في إطار األحكام المنصوص‬
‫عليها في المادة ‪ 52‬من القانون ‪ 82/06‬المؤرخ في ‪ 26/02/82‬والمتعلق بعالقات العمل الفردية ‪،‬‬
‫وتساوي مدة اإلحالة على اإلستيداعـ مدة مهمة الموظف الذي يعمل في الخارج ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 114‬يعاد ادراج الموظف بعدـ انتهاء مدة إحالته على اإلستيداع في سلكه ‪ ،‬ويعين في‬
‫منصبه األصلي أو في منصب مماثل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 115‬ال تتجاوز نسبة العمال القصوى الذين يمكن إحالتهم على اإلستيداعـ ‪ % 5‬من العدد‬
‫الحقيقي للسلك ‪ ،‬ما عدا من يحالون على اإلستيداعـ قانونا ‪.‬‬
‫الفـصــل الرابــع ‪ :‬الخـدمــة الوطـنـيــة‬
‫المـادة ‪ : 116‬يوضع الموظفون المدعوون إلى قضاء فترتهم في الخدمة الوطنية في حالة انتداب ‪،‬‬
‫ويعاد إدراجهم حسب الشروط المحددة في التشريع المعمول به ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 117‬تدخل مدة الخدمة الوطنية في حساب تعويض الخبرة ‪ ،‬على أساس المدة المتوسطة‬
‫المنصوص عليها في المادة ‪ 75‬أعاله ‪.‬‬
‫الفـصــل الخـامــس ‪ :‬حركـات التـنـقــل‬
‫المـادة ‪ : 118‬تجري المؤسسات واإلدارات العمومية حركات موظفيها ‪ ،‬وتعد لهذا الغرض جداول‬
‫دورية لحركات التنقل دون المساس باألساليب المنصوص عليها في القوانين والتنظيمات المعمول بها‬
‫في مجال حركة تنقل العمال ‪ ،‬حرصا على تحقيق التوازن الداخلي في كل مؤسسة وإدارة عمومية‬
‫وفي كل سلك ووظيفة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 119‬تضبط جداول حركات التنقل دوريا بعد استشارة لجنة الموظفين ‪ ،‬ويجب أن يراعى‬
‫فيها التوفيق بين مصلحة الخدمة ورغبات المعنيين وقيمتهم المهنية وأقدميتهم ووضعيتهم العائلية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 120‬ينقل الموظفون المسجلون في جداول حركات التنقل بقرار أو بمقرر من السلطة التي‬
‫لها صالحية التعيين ‪ ،‬غير أن النقل يمكن أن يكون تلقائيا إذا تطلبت ذلك ضرورات الخدمة ‪ ،‬وفي هذه‬
‫الحالة استشارة لجنة الموظفين وجوبا ولو بعد صدور المقرر ‪ ،‬ويعرض رأي لجنة الموظفين على‬
‫السلطة التي اتخذت مقرر النقل ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 121‬تبين القوانين األساسية الخاصة بدقة ‪ ،‬كيفيات تطبيق المواد من ‪ 118‬إلى ‪ 120‬أعاله‬
‫الـبـاب السـابــع ‪ :‬العـقـوبـات التـأديـبـيــة‬
‫المـادة ‪ : 122‬تطبق على الموظفين األحكام التشريعية والتنظيمية المعمول بها ‪ ،‬ال سيما األحكام‬
‫المنصوص عليها في المواد من ‪ 61‬إلى ‪ 76‬من المرسوم رقم ‪ 82/302‬المؤرخ في ‪11/09/1982‬‬
‫المتعلق باألخطاء المهنية وعقوباتها التأديبية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 123‬تختص السلطة التي لها صالحية التعيين أو السلطة المخولة ‪ ،‬إن اقتضى األمر‬
‫بالسلطة التأديبيةـ ‪ ،‬وتمارس هذه السلطة بعد استشارة لجنة الموظفين التي تجتمع في مجلس تأديبي مع‬
‫مراعاة المادة ‪ 125‬أدناه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 124‬تصنف العقوبات التي يمكن أن يعاقب بها الموظفون تبعا لخطورة األخطاء المرنكبة‬
‫في ثالث درجات ‪:‬‬
‫التوبيـخ‬ ‫اإلنذار الكتابي‬ ‫اإلنذار الشفوي‬ ‫ـ الدرجة األولى ‪:‬‬
‫اإليقاف من العمل من يـوم إلى ‪ 03‬أيــام ‪.‬‬
‫الشطب من جدول الترقية‬ ‫اإليقاف عن العمل من ‪ 4‬إلى ‪ 08‬أيـام ‪،‬‬ ‫ـ الدرجة الثانية ‪:‬‬
‫المـادة ‪ : 08‬يتولى معلمو المدرسة األساسية في أداء مهامهم ‪ ،‬اإلمساك المنتظم واإلستعمال المحكم‬
‫للوثائق التالية ‪:‬‬
‫ـ الكراس اليومي لتحضير الدروس ـ المذكرات المتعلقة باعداد الدروس ـ التوزيع الشهري للبرنامج‬
‫ـ التوزيع السنوي للبرنامج ـ دفتـر المنــاداة ـ كراس المداولــة ـ كراريس اإلختبـار‬
‫المـادة ‪ : 09‬يتفقد مدير المؤسسة الوثائق المذكورة في المادة ‪ 08‬أعـاله بانتظام ويؤشر عليها بصفة‬
‫دورية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 10‬يراقب مفتش التربية والتعليم األساسي للمقاطعة حسن إمساك الوثائق المذكورة‬
‫واستعمالها أثناء الزيارات التي يقوم بها ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 11‬يتولى معلمو المدرسة األساسية اختيار مواضيع الفروض واإلختبارات المتعلقة‬
‫باألقسام المستدة إليهم وتصحيحها إال في حاالت خاصة تقررها المجالس المعنية أو السلطة السلمية‬
‫المـادة ‪ : 12‬يتولى معلمو المدرسة األساسية حساب المعدل وتسجيل العالمات والمالحظات التي‬
‫يتحصل عليها التالميذـ في الفروض واإلختبارات على الوثائق الرسمية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 13‬يرافق معلمو المدرسة األساسية التالميذـ عند تنقلهم خارج المؤسسة بمناسبة النشاطات‬
‫التربوية والثقافية المرتبطة بأهداف المنظومة التربوية وانفتاح المدرسة على المحيط ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 14‬تندرج مشاركة معلمي المدرسة األساسية في اجتماعات المعلمين ضمن واجبتهم‬
‫المهنيةـ ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 15‬يلتزم معلمو المدرسة األساسية بالمشاركة في عمليات التكوين وتحسين المستوى‬
‫وتجديد المعلومات التي تنظمها وزارة التربية سواء كمستفيدين أو مؤطرين ‪ ،‬بما في ذلك العمليات‬
‫التي تبرمج أثناء العطل المدرسية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 16‬تدخل مشاركة معلمي المدرسة األساسية في العمليات المتعلقة باإلمتحانات والمسابقات‬
‫التي تنظمها السلطة السلمية من حيث اجرائها وحراستها وتصحيحها ولجانها في الواجبات المهنيةـ‬
‫المرسومة لهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 17‬يساهم معلمو المدرسة األساسية بصفة فعلية في ازدهار الجماعة التربوية واعطاء‬
‫المثل بما يلــي ‪:‬‬
‫ـ المواظبة واإلنتظام في الحضور والقدوة والسلوك عموما ‪.‬‬
‫ـ المشاركة في النشاطات التربوية واإلجتماعية‬
‫ـ اإلهتمام بكل ما من شأنه ترقية الحياة في المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 18‬يكون معلمو المدرسة األساسية مسؤولين عن جميع التالميذـ الموضوعين سلطتهم‬
‫المباشرة في القسم طبقا للتنظيم التربوي المقرر في المؤسسة ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 19‬يتولى معلمو المدرسة األساسية مهام حراسة التالميذ أثناء الدخول والخروج ‪ ،‬وفي‬
‫فترات اإلستراحة وبصفة عامة أثناء حركتهم داخل المؤسسة وفقا للترتيبات التي تنص عليها الئحة‬
‫النظام الداخلي للمؤسسة ‪.‬‬
‫أحــكــام خـتــامــيـــة‬
‫المـادة ‪ : 20‬يمنع الدخول على معلمي المدرسة األساسية في أقسامهم أثناء قيامهم بعملهم باستثناء‬
‫مدير المؤسسة والموظفين المكلفين بوظيفة التفتيش والتكوين ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 21‬توضح مناشير الحقة عند الحاجـة أحكـام هذا القـرار ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 134‬ال يكون لإلستقالة مفعول إال إذا قبلتها السلطة التي لها صالحية التعيينـ ‪ ،‬ويتعين‬
‫على هذه السلطة أن تتخذ قرارها في أجل مدته " ‪ " 03‬أشهر ابتداء من تاريخ ايداع الطلب ‪ ،‬ويسري‬
‫مفعول اإلستقالة ابتداء من التاريخ الذي تحدده السلطة المذكورة ‪ ،‬وقبول اإلستقالة يجعلها أمرا ال‬
‫رجوع فيه ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 136‬كل توقف عن الخدمة يخالف أحكام المواد من ‪ 132‬إلى ‪ 135‬أعاله يترتب عليه‬
‫العزل بسبب اهمال المنصب رغم الضمانات التأديبيةـ المنصوص عليها في التنظيم المعمول به ‪.‬‬
‫البــاب العـاشـــر ‪ :‬أحـكــام خـتــامـيــة‬
‫المـادة ‪ : 148‬تلغى المراسيم اآلتية ( م ‪ 66/134‬ـ ‪ 66/135‬ـ ‪ 66/138‬ـ ‪ 66/139‬ـ ‪ 66/142‬ـ‬
‫‪ 66/150‬ـ ‪. ) 66/151‬‬
‫الجريدة الرسمية عدد ‪1985 / 13‬‬
‫القرار الوزاري رقم ‪ 831‬المؤرخ في ‪13/11/91‬‬
‫يحـدد مهــام معـلـمـي المدرسـة األسـاسـيــة‬
‫المـادة ‪ : 01‬يهدف هذا القرار طبقا ألحكام المرسوم ‪ 90/49‬إلى تحديد مهام معلمي المدرسة‬
‫األساسية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 02‬يمارس معلمو المدرسة األساسية مهامهم تحت سلطة المدير‬
‫المـادة ‪ : 03‬يقوم معلمو المدرسة األساسية بنصاب التعليم األسبوعي المقرر لهم وفقا لألحكام‬
‫القانونية األساسية المطبقة عليهم ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 04‬تتمثل مهمة معلمي المدرسة األساسية في تربية التالميذـ وتعليمهم ‪ ،‬وبهذه الصفة فإنهم‬
‫يقومون بنشاطات بيداغوجية وتربوية ‪.‬‬
‫النشاطات البيداغـوجية والتربويـة ‪:‬‬
‫المـادة ‪ : 05‬تشتمل النشاطات البيداغوجية التي يكلف بها معلمو المدرسة األساسية على اآلتـي ‪:‬‬
‫ـ التعليم الممنـح للتالميذ‬
‫ـ العمل المرتبط بتحضير الدروس والتصحيح والتقييم‬
‫ـ المشاركة في العمليات المتعلقة باإلمتحانات والمسابقات‬
‫ـ تأطير الخرجات التربوية للتالميذ‬
‫ـ المشاركة في المجالس التي تنعقد في المؤسسة‬
‫ـ المشاركة في عمليات التكوين المختلفة‬
‫المـادة ‪ : 06‬يقوم معلمو المدرسة األساسية بمنح التالميذ تعليما تضبطه قانونا مواقيت وبرامج‬
‫وتعليمات وتوجيهات صادرة عن وزارة التربية ‪.‬‬
‫المـادة ‪ : 07‬يسهر معلمو المدرسة األساسية على ‪:‬‬
‫ـ حسن استعمال الكتاب المدرسي والوسائل التربوية والمعدات السمعية البصرية‬
‫ـ المحافظة على األثاث المدرسي والتجهيزات واألدوات التعليميةـ‬
‫ـ مشاركة التالميذ في النشاطات الثقافية الفنية والرياضية‬
 ‫هي محددة بالمرسوم السابق بـ ‪ 400‬دج سنويا عن الطفل الواحد البالغ من العمر ‪ 06‬سنوات فأكثر ‪،‬‬ ‫المـــنــــح والتـعـــويــضـــات‬
‫يتقاضاها دفعة واحدة في مستهل السنة الدراسية بعد إرسال األوراق الثبوتية إلى إدارته المسيرة له ‪.‬‬ ‫يتمتع موظفوا التعليم ابتداء من شهر ماي بمنحتين إثنتين هما ‪:‬‬
‫منحـة الراتب الوحيــد ‪ :‬تسمى كذلك بمنحة الزوجة التي ال تشتغل أو منحة الزوجة في البيت ‪،‬‬ ‫‪ 1‬ـ المنحــة النـوعيــة ‪ :‬منحة خاصة بموظفي التعليم ‪:‬‬
‫وهي منحة عامة يتقاضاها كل عامل أو موظف ال تشتغل زوجته وال تمارس عمال مربحا ‪ ،‬وهي‬ ‫عممت هذه المنحة إلى موظفي المصالح اإلقتصادية ‪ ،‬وتساوي ‪ %40‬من المرتب األساسي في الرتبة‬
‫نوعان ‪ * :‬منحة مقدرة بـ ‪ 500‬دج بالنسبة للعمال والموظفين الذين يساوي مرتبهم ‪ 7000‬دج أو دونه‬ ‫ابتداء من ‪ 01/07/1993‬وقد كانت تساوي ‪ %20‬فقط قبل نوفمبر ‪ 1992‬وارتفعت إلى ‪ %30‬ابتداء‬
‫* منحة مقدرة بـ ‪ 40‬دج بالنسبة للعمال أو الموظفين الذين يتقاضون مرتبا يفوق ‪ 7000‬دج ‪.‬‬ ‫من ‪ 01/11/1992‬لتستقر في ‪ %40‬ابتداء من ‪ ، 01/07/1993‬وهي منحة عامة لسائر موظفي‬
‫الرقم ‪ 136/10/00/96/‬حول المنح والعالوات والعـطل السنوية‬ ‫التعليم الذين يؤدون بصفة دائمة مهام التعليم والتكوين في المناصب المصنفة في القائمة المرفقة‬
‫المدفـوعـة لفائــدة المـعـلمين واألساتــذة المستخلـفــين‬ ‫للمرسوم ‪ 91/12‬والمراسيم المعدلة له ‪ ،‬وهي تعم جميع أسالك التعليم والتكوين والمالية والتوجيه‬
‫المدرسي واإلدارة والتفتيش والتغذية المدرسية ‪.‬‬
‫المـرجـع ‪ :‬المنشور رقم ‪ 95/ 10/.0.0 / 281‬بتاريخ ‪03/07/1995‬‬
‫‪ 2‬ـ منحــة المردود التربـوي ‪ :‬كانت ال تعني هذه المنحة إال الموظفين المعلمين ‪ ،‬ثم مـدد‬
‫البرقية الوزارية رقم ‪ / 811‬وت ‪ /‬م د ‪ /‬بتاريخ ‪06/09/1995‬‬ ‫اإلنتفاع بها إلى المقتصدين ّّ‬
‫وموظفي المصالح اإلقتصادية وإلى المساعدين التربويين ‪ ،‬وقد كانت‬ ‫ّ‬
‫تكملة لما ورد في المنشور وكذا البرقية المذكورين في المرجع أعاله ‪ ،‬ونظرا لمختلف التساؤالت‬
‫محددة بـ ‪ % 10‬من المرتب اّألساسي في الرتبة قبل أذول نوفمبر ‪ 1992‬ثم رفعت إلى ‪ % 20‬من‬
‫المطروحة حول المنح والعالوات والعطل السنوية المدفوعة األجر لفائدة األعوان المستخلفين ‪،‬‬
‫المرتب األساسي في الرتبة ‪ ،‬هي منحة عامة عممت على جميع األسالك ‪ ،‬تسمى بمنحة تحسين أداء‬
‫يشرفني أن أوافيكم ببعض التوضيحات والترتيبات في هذا الشأن ‪:‬‬
‫التسيير لدى أسالك التسيير ‪ ،‬وتسمى بمنحة المردوديةـ لدى أسالك اإلدارة ‪ ،‬تحسب على أساس األجر‬
‫‪ 1‬ـ المــنــح والعــالوات ‪:‬‬ ‫األساسي للموظف ‪ ،‬وتسدد على فترتين في السنة المالية ‪.‬‬
‫إن المنشور رقم ‪ 0.0/10/95 / 281‬بتاريخ ‪ 03/07/1995‬لم ينص على إلغاء حق اإلستفادة من هذه‬
‫منحـة المنطـقــة الجغرافية " تعويض المنطقة "‬
‫المنح لصالح األعوان المستخلفين ‪ ،‬بل أشار إلى عدم اللجوء إلى توظيف هذا النوع من المستخلفين‬
‫هي منحة خاصة يستفيد منها العمال والموظفون العاملون ببعض مناطق الجنوب الجزائري وقد‬
‫ابتداء من الدخول المدرسي ‪ 95/96‬نظرا لعدم وجود إطار قانوني ينظم هذا التوظيف ‪ ،‬واعتبارا أن‬
‫أنشئت بموجب المرسوم رقم ‪ 82/183‬المؤرخ في ‪ 15‬مـاي ‪1982‬‬
‫البرقية رقم ‪ 811‬بتاريخ ‪ 06/09/1995‬قد رخصت بهذا التوظيف في حالة توفر بعض الشروط‬
‫قسم هذا المرسوم التراب الوطني إلى منطق جغرافية ثالث ‪ ،‬وحدد أسماء البلديات أو المجموعات‬
‫وخاصة توفر المنصب الشاغر ‪ ،‬وأداء التوقيت األسبوعي كامال بصفة دائمة ‪ ،‬فإنه يجب أن يستمر‬
‫التي تشملها كل منطقة من هذه المناطق وسماها بالمنطق " أ " و " ب " و " ج " لكن التعويض الذي‬
‫كل األعوان المعنيينـ في اإلستفادة من كل المنح والعالوات ذات الطابع المهني الممنوحة لعمال قطاع‬
‫يتقاضاه الموظفون التابعون لوزارة التربية يتفرغ إلى منحتين ‪:‬‬
‫التربية إلى غاية صدور نص قانوني يحدد كيفية اللجوء إلى توظيف المستخلفين ‪.‬‬
‫ـ منحة مقدرة بـ ‪ % 17‬وسميت بمنحة المنطقة البعيدة‬
‫‪ 2‬ـ العـطـلـة السنويــة مدفـوعـة األجــر ‪:‬‬ ‫ـ منحة مقدرة بـ ‪ % 20‬وسميت بمنحة البعد ‪.‬‬
‫أما فيما يخص استفادة المستخلفون من العطلة السنوية مدفوعة األجر فإن الترتيبات المحددة في‬ ‫هي منح محسوبة على أساس المرتب األساسي المدفوع للموظف على المنصب ‪.‬‬
‫المنشور رقم ‪ / 143‬م أ و م م ‪ 91 /‬بتاريخ ‪ 09/07/1991‬تبقى سارية المفعول وتحتسب على النمط‬
‫منحـة منطقـة األوراس ‪ :‬هي منحة خاصة بالموظفين والعمال العاملين بالمنطقة المحددة‬
‫التالي ‪:‬‬
‫والمحصورة في بعض جهات من واليات باتنة ‪ ،‬خنشلة ‪ ،‬تبسة ‪ ،‬ويتقاضى بمقتضاها العمال العاملون‬
‫‪ 1‬ـ في حالة بداية اإلستخالف قبل بداية عطلة الشتاء ‪ ،‬تصرف للعون رواتب العطلة السنوية كاملة ‪.‬‬
‫بها منحة تقدر بـ ‪ % 10‬من المرتب األساسي الذي يتقاضاه العمال عن المناصب التي يشغلونها ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ في حالة بداية اإلستخالف بعد نهاية عطلة الشتاء ‪ ،‬تصرف للعون عطلة سنوية على أساس عدد‬
‫األشهر المؤداة فعال ‪ ،‬بمعدل يومين ونصف يوم عطلة عن كل شهر عمل فعلي ‪ ،‬علما أن هذه‬ ‫المـنـحــة العــائــلــيــة ‪ :‬طبقا للمرسوم ‪ 94/326‬بتاريخ ‪ 15/10/94‬المحدد للمنح العائلية ‪،‬‬
‫الترتيبات تطبق على كل األعوان المستخلفين سواء عملوا بصفة مستمرة أو عن طريق التعاقد‬ ‫يتقاضى الموظفون والعمال الذين لهم أوالد من صلبهم أو على اخوانهم أو ربائبهم المكفولين شرعيا‬
‫الشهري قابل للتجديد كما هو محدد في النقطة الرابعة من البرقية رقم ‪ 811‬المذكورة أعـاله ‪.‬‬ ‫منحة عائلية ‪ ،‬وكانت محددة بـ ‪ 300‬دج عن كل ولد ولم يبلغ بعد ‪ 18‬سنة أو بلغها وما زال يزاول‬
‫عن وزير التربية الوطنية ‪ ،‬وبتفويض منه مديرالمالية والوسائل‬ ‫دراسته الثانوية ولم يبلغ بعد ‪ 21‬سنة ‪.‬‬
‫المنحـة العائليـة التكميليــة ‪ :‬طبقا للمرسوم التنفيذي ‪ ، 95/289‬تصرف ‪ 150‬دج كمنحة‬
‫إضافية للموظف الذي له أوالد من صلبه أو يكفل إخوته أو ربائبه كفالة شرعية وذلك عن كل طفل من‬
‫األطفال الخمسة األول لتصير المنحة العائلية ‪ 450‬دج شريطة أال يتجاوز مرتب األب الشهري‬
‫‪ 15000‬دج ‪ ،‬أما ما فوق الولد الخامس فيتقاضى عنه ‪ 300‬دج فقط ‪.‬‬
‫منحة على األوالد دون عشر سنوات ‪ :‬هي منجة عامة يتقاضاها العمال والموظفون على‬
‫أبنائهم الذين ال يتجاوز سنهم ‪ 10‬سنوات وما زالوا يزاولون الدراسة ‪.‬‬
 ‫ـ حساب سلم التنقيط لكل موظف مشارك في الحركة‬ ‫المنشـور الوزاري الخاص بالحركة التنقليـة بتاريخ ‪25/12/1991‬‬
‫ـ انجاز جداول الحركة وترتيب المشاركين حسب سلم كل واحد مع المناصب المطلوبة من‬
‫طرفهم ‪.‬‬
‫ـ طرحها على اللجان المتساوية األعضاء ( قصد استطالع رأيها )‬ ‫المـرجـع ‪ :‬مرسوم ‪ ، 85/59‬مرسوم ‪90/49‬‬
‫ـ إشعار المشاركين بالقرارات الخاصة بالنقل أو التثبيت في المنصب األصلي ‪.‬‬ ‫أ ـ التذكير بالقواعد ‪ :‬تحق المشاركة لكل الموظفين المرسمين الراغبين في التنقل ‪ ،‬شرط أن‬
‫سـلـم تنقيـط خاص بأسالك التدريس في األساسي ومساعدي التربية وأساتذة الثانوي‬ ‫يثبتوا مكوثهم في المنصب األول ‪ 02‬سنة على األقل أو مكثوا في المنصب الموالي للمنصب األول‬
‫مـــالحـــظــــات‬ ‫النقـاط‬ ‫المـعـطــيـــات‬ ‫‪ 03‬سنوات ‪.‬‬
‫المــؤهــالت‬ ‫‪ 1‬ـ المعنيــون بالحركة ‪ :‬تحق المشاركة في الحركة التنقلية ‪:‬‬
‫غير قابلةـ للجمع مع البكالوريا و ش ‪ .‬التخرج‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 1‬ـ ش التعليم المتوسط‬
‫غير قابلةـ للجمع مع ش ك ع ‪ ،‬و ش ك أ ت أ‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 2‬ـ ش الثقافة العامة والمهنية‬ ‫ـ للموظفين المثبتين ( المرسمين ) الذين تتوفر فيهم شروط البقاء في المنصب‬
‫غير قابلةـ مع ش ت ع م وكذا ش ك أ ت أ‬ ‫‪02‬‬ ‫‪ 3‬ـ ش الكفاءة العليا للتعليمـ‬ ‫ـ للموظفين المتربصين ‪ ،‬لكن ال تؤخذ رغبات هؤالء باإلعتبار إال إذا استلمت مديرية الموظفين تقرير‬
‫غير قابلةـ للجمع مع ش ك أساتذة ت أ والتخرج وش تقني سامي‬ ‫‪03‬‬ ‫‪ 4‬ـ ش البكالوريا‬ ‫تثبيتهم المعلن عن نجاحهم فيه ‪.‬‬
‫‪05‬‬ ‫‪ 5‬ـ ش التخرج من معهد التربيةـ والتكوين‬ ‫ـ ويمكن للموظفين العاملين بالمؤسسات الوطنية أو الجهوية المشاركة في الحركة التنقلية‬
‫غير قابلةـ للجمع مع البكالوريا وش التخرج وش التعليم التوسط‬ ‫‪ 6‬ـ ش تقني سامي‬ ‫‪ 2‬ـ اجبارية المشاركة في الحركة ‪ :‬تلزم المشاركة بصفة اجبارية بالنسبة ‪:‬‬
‫غير قابلةـ للجمع مع ش الثقافةـ العامة والكفاءة العليا‬ ‫‪04‬‬
‫‪ 7‬ـ ش الكفاءة األستاذية ت أ‬ ‫ـ للموظفين اإلضافيين أو المعنيينـ بمناصب ال تناسب مهامهم‬
‫عن كل سنة‬ ‫‪02‬‬ ‫ـ للموظفين العاملين بالمعهد التربوي الوطني والمركز الوطني لمحو األمية ‪ ،‬والمركز الوطني‬
‫عن كل سنة‬ ‫األقدمـيــة‬ ‫والمراكز الجهوية لتكوين إطارات التربية وغيرها من المؤسسات الوطنية والجهوية ‪.‬‬
‫عن كل سنة ‪ ،‬وابتداء من السنة ‪ 4‬في نفس المنصبـ تمنحـ نقطتان‬ ‫‪ 1‬ـ في الترقيةـ الحالية‬
‫‪02‬‬ ‫‪ 2‬ـ في الرتب األخرى في التعليم‬ ‫ـ للموظفين الذين يعاد ادماجهم بعد انتهاء فترة إحالتهم على اإلستيداع أو إحالتهم على اإلنتداب أو‬
‫‪01‬‬ ‫‪ 3‬ـ عالوة المكوث بالمنصبـ‬ ‫الخدمة الوطنية أو انهاء وضعهم تحت التصرف ‪.‬‬
‫‪01‬‬
‫مـالحـظـة ‪ :‬كل منصب يمنح خارج الحركة اإلنتقالية العلنية ال يتم منحه إال بصفة مؤقتة ‪ ،‬ومن ثم‬
‫اإل سـتـحــقــاق ‪ :‬النقطـة اإلداريـة ‪ +‬النقطة التربوية‬ ‫فإنه يعاد ادراجه ضمن المناصب الشاغرة للحركة المقبلة ‪.‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪ 3‬ـ رغبــات الموظفــيــن ‪ :‬يحق للموظف المشاركة في الحركة أن ‪:‬‬
‫مـــالحـــظــــات‬ ‫النقـاط‬ ‫المـعـطــيـــات‬ ‫ـ يختار في استمارة مشاركته أربع ( ‪ ) 04‬مؤسسات من بين المؤسسات الشاغرة أو القابلة للشغور ‪،‬‬
‫وعليه أن يرتب رغباته واحدة بعد واحدة باألفضلية ‪.‬‬
‫الوضـعـيــة العائليــــة‬
‫‪01‬‬ ‫ـ ال تؤخذ بعين اإلعتبار إال الرغبات المدونة على اإلستمارة المرسلة عن طريق السلم اإلداري دون‬
‫‪ 1‬ـ مـتــزوج‬
‫‪01‬‬ ‫غيرها ‪.‬‬
‫عن كل طفل ( الحد األقصى ‪ 4 ،‬نقاط )‬ ‫‪ 2‬ـ أطفال تحت الكفالة‬
‫‪ 4‬ـ اجبارية قبول المنصب ‪ :‬يجب على الموظف قبول أي منصب طلبه في استمارة رغباته مهما‬
‫العــالوات األخــرى‬
‫أو المنظمة المدنية أو أرملة شهيد‬ ‫‪01‬‬ ‫كان ترتيبه األفضلي فيها ‪ ،‬وفي هذه الحالة فإن التثبيت فيه يعتبر مشاركة في الحركة وبالتالي تعرض‬
‫‪ 1‬ـ العضـويـة في ج ت‬
‫المعني إلى وجوب البقاء في المنصب مدة ‪ 03‬سنوات أخرى ليتسنى له المشاركة في الحركة من جديد‬
‫حسب اإلستـحـقـاق ‪:‬‬ ‫وفي حالة عدم شغور المنصب األصلي واصرار المعني باألمر على عدم اإللتحاق بمنصبه الجديد ‪،‬‬
‫فإن لإلدارة الحق في تعيينه على أي منصب آخر بقى شاغرا بعد الحركة ‪.‬‬
‫ـــــــــــ‬ ‫=‬ ‫×‪2‬‬ ‫( النقطة اإلدارية × ‪ ( + 4‬النقطة التربوية ) × ‪6‬‬ ‫‪ 5‬ـ سلـم التنقيــط ‪ :‬تنجز جداول تنقالت الموظفين حسب سلم تنقيط دقيق يرتكز على معايير ‪:‬‬
‫‪40‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ـ التكفل بالكفاءة المهنية‬
‫ـ األقـدمـيــة‬
‫ـ الوضعية العائلية ( راجع السلم المرفق )‬
‫اإلجــراءات العـمـلــيــة‬
‫‪ 1‬ـ دور مديـريـة التربيــة ‪ :‬بالنسبة لألسالك المسيرة محليا تقوم مديرية التربية باإلجراءات‬
‫التالية ‪ :‬ـ مراقبة استمارة الرغبات‬
 ‫‪ 4‬ـ تـغـيبـات الرياضييـن ‪ :‬يستفيد الموظف الذي يلعب دورا نشيطا في المباريات الرياضية‬
‫الوطنية والدولية من تغيب خاص مدفوع األجر ‪ ،‬مدة المباريات مع زيادة مدة الطريق ‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ تغيب الموظف الممثل النقابي ‪ :‬يستفيد كل موظف له صفة ممثل نقابي من تغيبات خاصة‬
‫مدفوعة األجر في إطار ممارسة مهمته النقابية وأيضا عندما يدعى لمتابعة تداريب تكوينيةـ نقابية‬
‫شريطة أن يشعر قبل تغيبه الهيئة المستخدمة ويقدم لها جميع األوراق اإلثباتية ‪.‬‬
‫التعليميةـ والتكوينيةـ ‪ ،‬فإنهم يستفيدون من راحتهم السنوية أثناء العطل المدرسية ‪ ،‬غير أنهم مرغمون‬
‫‪ 6‬ـ التغيـب للمشاركة في امتحان ‪ :‬لكل موظف يدعى إلجتياز امتحان الحق في تغيب خاص‬
‫مدفوع األجر مدته تساوي مدة اجراء اإلمتحان مع زيادة مدة الطريق ‪.‬‬
‫‪ 7‬ـ التغيب للمشاركة في التكوين وتحسين المستوى ‪ :‬يمكن لكل موظف أن يستفيد من‬
‫تغيبات خاصة مدفوعة األجر إذا تابع دروسا في التكوين أو تحسين المستوى مدتها ‪ 04‬ساعات في‬
‫األسبوع ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ العـطـلــة المرضيــة ‪ :‬لكل موظف الحق في تغيبات ألسباب صحية سواء كان المرض مؤقتا‬
‫مــالحــظــة ‪ :‬المنشور الصادر عن كتابة الدولة للوظيف العمومي واإلصالح اإلداري بتاريخ‬
‫‪ 20/09/1982‬يمنع المنع الكامل التغيبات لمتابعة الدروس ‪.‬‬
‫‪ 8‬ـ التغيبات الخاصة غير المأجورة ‪ :‬يمكن ألي موظف أن يستفيد من تغيبات خاصة غير‬
‫مأجورة ألسباب خاصة في حدود أربعة وعشرين نصف يوم عمل في السنة عندما تسمح بذلك‬
‫ضرورات قاهرة للخدمة ‪.‬‬
‫‪ 9‬ـ تغيبات الموظفات األمهات المرضعات ‪ :‬لألمهات المرضعات الحق في تغيب ساعتين‬
‫( ‪ ) 02‬كل يوم مدفوعتين األجر ابتداء من يوم الوالدة مدة السنة األولى ‪ ،‬وساعة واحدة ( ‪ ) 01‬كل‬
‫يوم مدفوعة األجر مدة السنة الموالية ‪.‬‬
‫مـالحـظــة ‪ :‬ال تستفيد الموظفات المكلفات بنشاطات التعليم من التغيب ألجل الرضاعة ألن مدة‬
‫عملهن في المؤسسة تقل عن ‪ 44‬ساعة في األسبوع ‪.‬‬
‫الــعــقـــوبـــات الــتـــأديــبــيــــة‬
‫تـمـهـيــد ‪ :‬التأديب وسيلة قانونية تتخذ من طرف السلطة التي لها حق التعيين في حق العامل المخل‬
‫بقواعد النظام والمخالف للواجبات المنصوص عليها في القوانين العامة والخاصة والقانون الداخلي‬
‫للمؤسسة وقانون تنظيم الجماعة التربوية ‪ ،‬والهدف من التأديب هو صيانة القانون ‪ ،‬صيانة الحق العام‬
‫استصالح العامل أو المربي ‪ ،‬الجــزاء ‪ ،‬إعطاء الموعظة لآلخرين ‪.‬‬
‫أ ـ تـصـنـيـف األخــطــاء ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ األخـطـاء من الدرجـة األولـى ‪ :‬تعد األعمال التي تخص العامل من حيث اإلنضباط العام‬
‫‪ 2‬ـ األخطــاء من الدرجة الثانيـة ‪:‬‬
‫ـ إلحاق ضرر بأمن المستخدمين أو ممتلكات الهيئة المستخدمة بسبب الغفلة أو اإلهمال ‪.‬‬
‫ـ إلحاق خسائر مادية بالمبادىء والمنشآت والمكينات واألدوات والمواد األولية أو األشياء األخرى‬
‫التي تشتمل عليها الهيئة المستخدمة بسبب الغفلة أو اإلهمال ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ األخطــاء من الدرجـة الثالثــة ‪:‬‬
‫ـ التلبس بإخفاء أو اإلدالء بتصريحات في مجال تنافي الوظائف أو الجمع بينهما‬
‫ـ رفض تنفيذ التعليمات التي يتلقاها من السلطات المشرفة عليه إلنجاز أشغال ترتبط بمنصب عمله‬
‫دون عذر مقبول ‪.‬‬
‫العـــطــــل والتـغــيـبــات‬
‫أ ـ العــطـــل ‪ :‬لكل موظف في حالة نشاط الحق في عطلة سنوية مدفوعة األجر والغاية منها هو‬
‫السماح للموظف بالراحة قصد اإلحتفاظ على صحته وتقوية قدرته للعمل من جديد ‪.‬‬
‫‪ 1‬ـ مـدة العـطـلــة ‪ :‬مـدة العطلـة ثالثون يوما في السنة باستثناء الموظفين المكلفين بالنشاطات‬
‫أثناء هذه العطل بالمشاركة في اإلمتحانات والتدريبات التكوينيةـ سواء كمستفيدين أو كمؤطرين إذا‬
‫اقتضت الضرورة بذلك ‪ ،‬ويستفيد الموظف المقيم بالصحراء بعشرين يوما زائد الشهر ‪.‬‬
‫مــالحـظــة ‪ :‬ال يمكن للمعلم أن يستفيد من عطلة الخريف أو الشتاء أو الربيع إن لم يستأنف‬
‫التدريس قبل اليوم األول من العطلة ‪.‬‬
‫أو طويل األمد ‪.‬‬
‫ال يحق للموظف أن يتغيب عن العمل بدعوى المرض ‪ ،‬إال بعد تقديم شهادة طبية‬
‫‪ 3‬ـ العـطـلـة المرضـيـة المـؤقتـة ‪ :‬للعامل المصاب بمرض مؤقت الحق في تعويضات يومية‬
‫محددة كالتالي ‪:‬‬
‫ـ من اليوم األول إلى اليوم الخامس عشر ‪ % 50 :‬من أجر المنصب اليومي الصافي ابتداء من اليوم‬
‫السادس عشر الموالي للتوقف عن العمل ‪ % 100 ،‬من األجر ( في حالة اإلستشفاء يستفيد الموظف‬
‫المريض من كامل الراتب وهذا إال بالنسبة لأليام التي يقضيها في المستشفى ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ العـطـلـة المـرضيـة طويلـة األمــد ‪ :‬تدفع التعويضات اليومية على أساس ‪ % 100‬طوال‬
‫مدة أقصاها ‪ 03‬سنوات ‪ ،‬في حالة توقف يتبعه استئناف العمل يتاح أجل جديد مدتهـ ‪ 03‬سنوات على‬
‫أن تمر على هذا اإلستئناف سنة على األقل ‪ ،‬وإذا كانت العطلة طويلة األمد مختلفة ‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ عـطـلـة األمـومـة ‪ :‬تعتبر من التغيبات المدفوعة األجر وهي حق من حقوق الموظفات مدة‬
‫العطلة ‪ 14‬أسبوعا متتالية ابتداء من التوقف الفعلي عن العمل ‪.‬‬
‫ب ـ التـغـيـبـــات ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ التغيـب الخـاص بالحـج ‪ :‬لكل موظف يرغب في أداء فريضة الحج الحق مرة واحدة طوال‬
‫حياته المهنية في تغيب خاص مدفوع األجر مدته ‪ 30‬يوما متتالية ‪ ،‬أما فيما يخص العمرة فليس‬
‫للموظف الحق في التغيب مدفوع األجر اللهم إذا كان في عطلة سنوية عادية ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ التغيب بسبب مناسبة عائلية ‪ :‬لكل موظف الحق في تغيب خاص مدفوع األجر في‬
‫المناسبات العائلية التالية ‪:‬‬
‫ـ زواج الموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
‫ـ ازدياد مولود للموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل ‪ ،‬متتابعة أو غير غير متتابعة خالل ‪ 15‬يوما بعد يوم الوالدة‬
‫ـ زواج البنت أو اإلبن أو ختان اإلبن ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
‫ـ وفاة أحد األصول أو الفروع أو الحواشي المباشرة للموظف والمدة هي ‪ :‬ثالثة أيام عمل ‪.‬‬
‫ـ وفاة زوج الموظف ‪ :‬ثالثة أيام عمل‬
‫تضاف إلى اآلجال المحددة مدة الطريق إذا اقتضى األمر ‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ تغـيـبـات خـاصـة ‪ :‬كل موظف تسند إليه مهمة وقتية في المجالس الشعبية له الحق في تغيبات‬
‫خاصة مدفوعة األجر ‪ ،‬البد من تقديم طلب التغيب من طرف الهيئة إلى الهيئة المستخدمة ‪.‬‬
 ‫ـ يحق للموظف الذي يحال على لجنة الموظفين التي تجتمع في مجلس تأديب أن يطلع على ملفه‬ ‫ـ ثبوت مسؤوليته بدفع صارخ بأي وسيلة كانت لمصلحته أو لمصلحة الغير لراتب يفوق الراتب‬
‫التأديبي فور الشروع في اإلجراءات الخاصة بقضيته ‪ ،‬ويمكنه كذلك أن يقدم أمام مجلس التأديب أو‬ ‫المستحق أو أي دفع آخر بعنوان الراتب غير المذكور في كشف دفع الرواتب ‪.‬‬
‫لجنة الطعن إن اقتضى األمر ذلك أي توضيح كتابي أو شفوي أو يستحضر شهودا ‪ ،‬ويمكنه اإلستعانة‬ ‫ـ إفشاء أسرار مهنية أو أسرار مصنفة كذلك في التنظيم أو محاولة إفشائها ‪.‬‬
‫بمدافع يختاره للدفاع عنه ‪.‬‬ ‫ـ تهريب أو إخفاء وثائق الخدمة والمعلومات والتسيير أو معلومات ذات طابع مهني ‪.‬‬
‫ج ـ اإلجـــراءات ‪:‬‬ ‫ـ التلبس بقبول الهبات النقدية أو العينية أو غير ذلك من المنافع كيفما كان نوعها سواء من شخص‬
‫‪ 1‬ـ التـوقـيـف ‪ :‬ـ توقف السلطة التي لها صالحية التعيين فورا الموظف الذي ارتكب خطأ مهنيا‬ ‫طبيعي أو معنوي تربطه عالقات تعامل مباشرة أو غير مباشرة بالهيئة المستخدمة ‪ ،‬أو يحتمل أن‬
‫جسينا يمكن أن ينجر عنه تسريحه ( عـزلـه )‬ ‫تربطه بها ‪.‬‬
‫ـ ال يتقاضى المعني أي راتب طوال مدة التوقيف ‪ ،‬لكن تبقى التعويضات ذات الطابع العائلي سارية ‪.‬‬ ‫ـ استخدام محالت الهيئة المستخدمة أو تجهيزاتها أو ممتلكاتها أو وسائل عملها على العموم في‬
‫ـ يجب أن تسوى وضعية الموقف في أجل شهرين ابتداء من اليوم الذي صدر فيه مقرر التوقيف ‪،‬‬ ‫أغراض شخصية أو في أغراض خارجة عن المصلحة ‪.‬‬
‫وخالل هذا األجل تطلب موافقة لجنة الموظفين على ذلك ‪ ،‬وإذا عارضت اللجنة التسريح يتقاضى‬ ‫ـ ارتكاب خطأ جسيم في ممارسة عمله‬
‫الموظف الموقف كامل مرتبه وتعاد إليه حقوقه ‪.‬‬ ‫ـ استعمال العنف مع أي شخص داخل أماكن العمل‬
‫ـ يوقف الموظف فورا إذا تعرض لمتابعة قضائية جزائية ال تسمح بابقائه في العمل نظرا للطبيعة‬ ‫ـ ارتكاب جنحة أو جناية طوال مدة عالقة العمل ال تسمح بابقائه في المنصب الذي يشغله عندما تثبت‬
‫الخاصة التي تكتسبها المهام المسندة إلى المؤسسات واإلدارات العمومية وللعواقب التي تترتب عليها‬ ‫المصالح القضائية المختصة هذه المخالفة ‪.‬‬
‫فيما يتعلق بواجبات العمال المعنيين مهنيا ‪ ،‬وال تسوى وضعيته نهائيا إال إذا أصبح القرار القضائي‬ ‫ـ تعمد إلحاق أضرار بالمباني التابعة للهيئة المستخدمة أو بمنشآتها ومكيناتها وأدواتها وموادها األولية‬
‫الذي يترتب على المتابعات الجزائية نهائيا ‪ ،‬ويمكن أن يصحب هذا التوقيف ابقاء جزء من المرتب‬ ‫واألشياء األخرى التي تشتمل عليها ممتلكات الهيئة المستخدمة ‪.‬‬
‫األساسي ال يتجاوز ( ¾ ) ثالثة أرباعه إذا كان التوقيف لمدة ‪ 06‬أشهر ‪.‬‬ ‫ـ عندما تكون األخطاء المهنية المنصوص عليها في أخطاء الدرجة الثالثة منسوبة إلى أعمال كيفما‬
‫كانت رتبتهم في سلم اإلشراف تحسب على ذمة المسؤول السلمي المباشر إذا اطلع عليها ولم يتخذ‬
‫‪ 2‬ـ المتـابعــة اإلداريــة ‪:‬‬
‫اجراءات تأديبيةـ لمعاقبة أعوانه الذين ارتكبوا تلك األخطاء ‪.‬‬
‫ـ تقـادم الخـطــأ ‪ :‬ال تسلط العقوبة التأديبيةـ على العامل إلذا م ّر على معاينة الخطأ أكثر من ثالثة‬
‫ب ـ العــقـــوبـــات ‪:‬‬
‫أشهر ‪.‬‬
‫ـ ال تسلط العقوبة إال بعد اإلستماع إلى العامل المعني‬ ‫‪ 1‬ـ عقـوبـات الدرجـة األولـى ‪:‬‬
‫ـ إذا رفض العامل المثول أمام مجلس التأديب وتمت معاينة الرفض تسلط العقوبة ‪.‬‬ ‫ـ التـــوبــيــخ‬ ‫ـ اإلنــذار الكتــابـي‬ ‫ـ اإلنــذار الشـفــوي‬
‫ـ للعامل الحق في اإلطالع على ملفه ‪ ،‬أو اإلستعانة بأحد العمال أو أي شخص يختاره لدى اإلستماع‬ ‫ـ التوقيف عن العمل من يوم إلى ثالثة أشهـر ‪.‬‬
‫إليه ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ عقـوبـات الدرجـة الثانيــة ‪:‬‬
‫ـ اإلجــراء التحفـظـي ‪ :‬يمكن الهيئة المستخدمة في حالة حدوث خطأ جسيم قد نجم عنه تسريح‬ ‫ـ التوقيف عن العمل من أربعة أيام إلى ‪ 08‬أيـام‬
‫العامل أن تتخذ أي اجراء تحفظي ‪ ،‬ويجب عليها أن تخطر بذلك الهيئة المختصة في المجال التأديبي‬ ‫ـ الشطب من جدول الترقيـة‬
‫خالل األيام األربعة الموالية لهذا اإلجراء ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ عقوبـات الدرجـة الثالثــة ‪:‬‬
‫‪ 3‬ـ العــفــو ‪ :‬يمكن الهيئة المستخدمة بعد اإلطالع على رأي اللجنة المختصة في مجال التأديب أن‬ ‫ـ التنزيــل من الدرجــة‬ ‫ـ النقــل اإلجبــاري‬
‫تصدر العفو عن العامل إذا برر ذلك بسلوكه وكذلك بمردوده خالل السنة الموالية لتطبيق اإلجراء‬ ‫ـ التسـريـح مع اإلشعــار المسبـق والتعـويـضـات‬
‫التأديبي عليه ‪.‬‬ ‫ـ التسـريـح دون اإلشعــار المسبـق ودون التعويـضــات‬
‫مـالحـظــة ‪ :‬ـ يمكن العامل أن يرفع إلتماسا إلى اإلدارة المستخدمة يطلب فيه إلغاء محتمال للجزاء‬ ‫مــالحــظـــات ‪:‬‬
‫التأديبي في حالة كون الخطأ المرتكب من الدرجة األولى ‪ ،‬يقدم اإللتماس بعد مرور سنة على اإلجراء‬ ‫ـ تطبق العقوبات من الدرجة األولى على العمال خالل فترة التربص‬
‫التأديبي وعلى أساس عناصر مبررة ‪.‬‬ ‫ـ تقرر السلطة التي لها حق التعيين عقوبات الدرجة األولى بمقرر مبين لألسباب دون استشارة لجنة‬
‫ـ يتعين على اإلدارة المستخدمة أن تجيب على طلب العامل بعدـ دراسته واإلطالع على رأي الهيئة‬ ‫الموظفين ‪.‬‬
‫المختصة في مجال التأديب ‪.‬‬ ‫ـ تقرر السلطة التي لها حق التعيين عقوبات الدرجة الثانية بمقرر مبين لألسباب ‪ ،‬ويمكن الموظف‬
‫ـ في حالة ارتكاب خطأ من الدرجة الثانية أو الثالثة تكون المدة الدنيا الواجب انقضاؤها على تنفيذ‬ ‫الذي يتعرض لهذه العقوبات أن يرفع يرفع قضيته خالل الشهر الموالي لصدور المقرر إلى لجنة‬
‫اإلجراء التأديبي قبل حصول العفو ‪ 03‬سنوات ابتداء من تاريخ تنفيذه ‪.‬‬ ‫الموظفين لتعطي رأيها في ذلك ‪.‬‬
‫ـ ال يمكن اصدار العفو إذا تكرر الخطأ نفسه أو ارتكب أخطاء أخرى ‪.‬‬ ‫ـ تقرر السلطة التي لها حق التعيين عقوبة الدرجة الثالثة بعد موافقة لجنة الموظفين ‪.‬‬
‫ـ يمكن أن ترفع عقوبات الدرجة الثالثة إلى الطعن حسب شروط ‪.‬‬