細閱以下資料:

根據《香港2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略》諮詢文件，2046年全港將有326000個樓
齡70年或以上的私人住宅單位，反映本港樓宇老化問題將日益嚴重。面對刻不容緩的樓宇
老化及土地供應短缺問題，除了市建局須改變策略以提高市區更新的效率，不過近日市建
局在觀塘裕民坊收回商鋪 遇上不少阻力，有商戶打算死守，引起社會關注。有人指出為何
不發展棕地，收回經營權以免影響舊區市民生活。

而在芸芸增加土地供應的選項中，不少人較贊成優先考慮可以省略部分工序，例如不需處
理大量清拆安置個案的土地供應方法，如填海造地和棕地發展，雖然填海不能節省造地的
工序，但填海用地不涉及清拆及安置的行動，棕地則是廢棄農地，

審視過往在《優化土地供應》提出的22個填海選址，政府應盡快進行規劃及工程研究。社會
對東大嶼都會的人工島雖有有不少疑慮，如成本高企令計劃未得到市民或環保人士支持，
但在各個選址中，大嶼山交椅洲是最適合大幅度填海的地點；同樣地，雖棕地的業權分散，
但大部份棕地靠近現有交通網絡，其發展潛力高。

(a) 明日大嶼填海計劃在香港的不同持份者之間會帶來哪些衝突? (8分)

(b) 收回棕地及舊區重建計劃中，哪一項更有效解決香港土地不足的問題?

解釋你的答案。 (12分)
(a) 明日大嶼填海計劃在香港的不同持份者之間會帶來哪些衝突? (8分)

在政府和環境保育組織方面(持份者X2)，政府重視整體社會民生發展，以環境保育組織較重
視生態保育問題(重視價值X2)，兩者在實行明日大嶼計劃後所帶來的環境影響產生衝突。
(爭議點)在政府方面，根據資料，本港樓宇老化問題日益嚴重，住宅短缺問題令民生受到影響
(資料引用)，加上現時土地供應不足，政府期望明日大嶼計劃則能夠在興建人工島時提供
1700公頃土地，當中部份土地供應用作住宅用途以解決房屋短缺問題。(特點＋持份者看法)
相反(兼論)，環境保育組織認為明日大嶼計劃會造成不可挽回的環境污染(持份者看法)，例如
填海的工業材料會污染水質影響海洋生物覓食，以及環境破壞，例如人工島會淹沒不少海洋
生物的生境，例如中華白海豚或珊湖群(特點)，若發展會破壞生態環境，導致動物失去棲息地
，長遠令部份生物絕種，損害生物多樣性(概念推論)，所以環保團體或會進行聯署以表達對事
件的關注形成衝突。(衝突形式)

其次，在支持市民和政府/發展商方面(持份者X2)，政府/發展商重視經濟發展，而部份市民重
視迫切的住屋需要(重視價值X2)，兩者在土地使用規劃上發生衝突。(爭議點)香港作為國際大
都會，每年都會吸引大量遊客前往旅遊，若發展明日大嶼計劃，政府/發展商期望填海所得用
地會有部份規劃用作商場、旅遊設施、酒店或商業中心等(特點)，希望能吸引過來港遊客，振
興香港經濟，提升競爭力，鞏固國際地位(概念推論)，相反(兼論)支持的市民重視迫切的住屋
需求，所以同意發展明日大嶼計劃，但他們認為填海所得用地應大部份用作往屋用途，甚至在
公私營房屋比例上，應以幫助基層提供住屋而興建公屋為優先(特點)，現時香港房屋供應量遠
不及需求量，而明日大嶼填海佔地1700公頃，若用作興建公屋能改善大部份住屋問題，讓市
民居住環境改善，以免再以高昂租金，居住環境惡劣的劏房，改善生活素質。(概念推論)，所以
支持市民或會以交請願信或在咨詢中提出訴求。(衝突形式: 如寫發展商的話可省略)

最後在政府與反對市民方面(持份者X2)，政府注重行政效率而市民着重成本效益。(重視價值
X2) 現時香港不但物價昂貴，而且樓價過高，香港山多平地少難以興建更多房屋，房屋供不應
求導致樓價急升(香港現況)，而部份基層市民因收入低而且生活成本高令他們無法置業，同時
輪候公屋時間達六年或以上，不過不同的覓地方式均面對阻力，而根據資料，填海用地不涉及
清拆及安置行動(資料引用)，政府面對困境唯有以填海方式以減少在不同項目中的行政難度。
相反(兼論)，市民擔心人工島的興建成本過高，人工島涉及長期的填海規劃而且所有基建項目
，例如交通網絡，民生設施等均需重新規劃，過程中的成本難以預料(特點)，因此市民擔心項
目成本過高而日後有機會出現超支問題，政府或會因此運用過多公帑，令政府財政儲備不足，
運用在民生政策方面的資源減少(概念推論)，同時或會加稅，加重納稅人負擔，故此希望政府
在成本上慎重考慮。反對市民或會在遊行中表達訴求，希望政府審慎運用公帑。(衝突形式)
(b) 收回棕地及舊區重建計劃中，哪一項更有效解決香港土地不足的問題? 解釋你的答案。
(12分)

在持份者反對方面(比較點)，收回棕地比舊區重建更能在較少反對聲音下進行，因為棕地業權
較為集中。(原因) 棕地主要在香港作物流或工業用地放置貨物等用途，政府收回棕地時須對
該地的業主或行業管理人士進行收地程序，當中須涉及不同的業權，但比起舊區業主較少也
較為集中，造成的影響也較少影響整體民生。(特點) 所以絕大部份持份者均贊成收回中地少
有反對聲音，政府可運用收回土地條例按時間賠償，加快收回棕地速度，解決現時土地不足問
題。(棕地優勝的原因)相反(兼論)，舊區重建需要與商戶溝通，而不同舊區的住客/商戶甚多，
要說服住客或商戶離開需要一定時間(特點)，根據資料近日是建局在觀塘裕民坊收回商舖遇
上不少阻力，有商戶打算死守。(資料引用)而且在自身利益受到損害下，不少舊區市民因失去
住所或要遷走已留多年的舊區，過程中觸動市民情緒或會以遊行抗議的方式迫使政府放棄，
計劃的阻力甚大。(舊區重建反對的原因)

在可行性方面(比較點)，收回棕地比舊區重建能在較好的規劃及配套下解決土地不足問題，因
中地的發展規劃彈性較大。(原因)棕地為廢棄農地或後來改作工業用途，一般而言周遭連接不
少道路(特點)，雖然位置較偏遠，但政府也能在發展過程中規劃周邊地帶，利用其基礎建設未
發展完全的優勢，重新規劃以連接不同區域的主要交通網絡，根據資料不少人贊成中地發展
因為不需處理大量清拆按此個案。(資料引用)棕地增加土地供應同時又能夠方便市民往後的
需求。(棕地較可行的原因)相反(兼論)，舊區重建在舊區進行，舊區有相當完善的交通網絡(特
點)，不過重建後人口增加或會令公共交通的負擔提升，過程中政府要在有限的空間內重新規
劃。而且清拆或建築工程為減少對附近居民的影響，安置由需按同區市價賠償，政府將要付出
更多成本及時間進行，令重建舊區規劃的不符合成本效益也不利於政府財政儲備，資源或時
間面對的困難甚大。(舊區重建難度大的原因)

在針對性方面(比較點)，收回棕地比舊區重建更能針對土地供應的源頭解決土地問題，因為舊
區重建的面積已有一定限制而棕地遍布在香港不同的地方。(原因)根據政府報告，棕地在未發
展或用於工業用途上的數量接近1000公頃，能夠大幅增加香港土地供應，針對本港山多平地
少的問題，在發展土地有限的情況下棕地能夠提供較大面積在根源上解決不足問題。(棕地針
對土地量)相反(兼論)，過去重建只能在已發展的市區土地上重新規劃，未有實質增加土地數
目及面績，而且重建後高樓大廈林立，只會增加該區的人口數目及密度，並非增加土地發展機
會，甚至因舊區在市中心而令重建項目樓價高企，反迫遷了該區居民到偏遠地方，結果未能夠
針對問題的本質需求進行改善。(舊區重建未令針對也有反效果)
細閱以下資料:

提起專業體育，人們第一時間可能會想到NFL、NBA和英超。當整個體育產業在以每年5.9%穩
步增長之時，電競作為一個新興的運動產業正以每年35%的驚人速度增長。​

其中一項著名的世界性賽事，是由美國開發商 Rito Games 所舉辦的「《英雄聯盟》世界大

賽」。能參與世界大賽的隊伍，基本上都是長期參與比賽的職業戰隊。他們首先要在自己的
地區賽事中勝出，才得以和其他賽區的王者進行對決。龐大的玩家社群使得英雄聯盟成為
全球獎金池最高的電競賽事之一，2018年的世界冠軍可以獨得約170萬美元，就連小組賽被
淘汰的也能獲得近20萬美元。​

電競產業的強大魅力與市場可見於傳統運動品牌Nike也發行電競特製滑鼠等裝備，透過贊
助內地英雄聯盟聯賽來刺激粉絲消費；2018的《英雄聯盟》世界大賽，最高峰錄得兩億零五
百萬人次同時觀看直播。

(a) 在全球化的世界，人們在電子競技這項運動的參與程度會如何得以提高？解釋你的答案。
(8分)

(b) 在全球化下，香港政府應否推行措施，以支持本地專業體育產業的發展？論證你的看法。
(12分)​
(a) 在全球化的世界，人們在電子競技這項運動的參與程度會如何得以提高？解釋你的答案。
(8分)

首先，在全球化媒體影響的特質下，人們更容易接觸電競項目，從而在電子競技的參與程度得
以提高。全球化下，技術提升令更多新興媒體及社交網絡開始出現，而由於全球化的趨勢，這
些媒體變得極具影響力，例如YouTube Facebook Instagram等下載人數皆破十億 ，已致電捷
徑技能以靠科技進步從而發揮宣傳策略和渠道，例如資料瑣事2018年英雄聯盟世界大賽錄得
二十憶百萬人次觀看直播。反映在全球化下人們不再需要親身到場觀看電子競技比賽可以透
過網上直播、轉播、錄播、甚至重播等方式讓他們隨時隨地能夠看到電子競技，大大提高了電
子競技的觀看率和方便性。加上不少有名的電子競技遊戲都在不同社交媒體上有其專屬帳號
，例如王者榮耀便YouTube抖音都有其專屬帳號介紹遊戲特點，以及遊戲的吸引性，這些平台
流量大，而且會推薦給用戶觀看，訂閱人數眾多而且年齡層甚廣，令電子競技的資訊等在短時
間傳播亦唔樣初接觸姐深入了解。所以在全球化下媒體的影響逐漸擴大零電子競技能夠利用
不同的平台推廣自己行業及提升市民參與度。

其次，在全球化下，曲奇為了增加利潤和電子競技平台進行合作，從而提升人們參與電競的程
度。在全球化下運輸成本下降，跨國企業可於不同國家設廠投資，從而以低成本高利潤獲取利
益，電子競技的商機甚大，當跨國企業觀察到電子競技所帶來的龐大利益，卡其將視為一個投
資項目，例如根據資料電競作為一個新興運動產生每年35%的速度增長，可見電競的經濟潛
力巨大，在全球資本市場一體化下，跨其能夠透過投資不同的項目追求利潤，例如資料中Nike
發行電競特製滑鼠等裝備以刺激電競粉絲消費。除此之外不同遊戲也有和不同跨國企業合作
例如王者榮耀啲同多間公司合作提供宣傳活動，吸引消費者參與以及貨今，相對地令電子競
技有更多金錢進行宣傳帶領人們認識行業以及參與其中。

—由跨國娛樂企業/資金雄厚/優秀的籌辦和推廣策略/巨額獎金和商業贊助/發行周邊商品來刺
激銷售和利潤/舉辦全球性的電競比賽/吸引，招募和訓練青少年/投身電子競技專業

​ 時空壓縮：資訊流通/便捷的旅程/使人們更容易認識和觀看全球電競比賽/直播/全球玩家更
—
容易觀看到電競賽事/和朋輩分享

​ 電競作為新興的全球專業運動/受眾廣泛/經濟潛力巨大/資金自由流動/全球銷售遊戲/周邊
—
商品來刺激銷售和利潤/集體消費行為​

—跨國娛樂企業產品全球銷售/在地化的市場策略/各地的網絡紅人以本地文化、潮流事物等
輔助/加強觀眾觀賞賽事的趣味
(b) 在全球化下，香港政府應否推行措施，以支持本地專業體育產業的發展？論證你的看法。
(12分)​

我認為在全球化下，香港政府應推行措施以支持本地運動產業的發展。

首先，香港政府支持本地體育產業發展能培養本土人才，為港爭光。現時香港本地體育產業稀
少，概據資料提及體育專業，市民只能想到其他地方的體育人才，如西方地區的NFL 英超 或
NBA名星，而本地的體育產業或運動員則較少認識，而且現時香港普遍以考試分數為本的教
育制度引致較少學生報讀體育相關科目，令體育產業發展因缺少足夠的人才和資金而逐漸沒
落，亦令香港體育運動員在國際比賽上未能獲得曝光率，難以長遠發展。若政府能支持本地體
育產業發展與提供津貼、增設場地、協助培訓人才、聘請國內外專業教練等，能夠有助本地體
育產業快速發展，追趕國際運動員水平，參與國際賽事從而增進香港體育的知名度，改善國際
形象，增加香港國際地位，例如牛下女車神你猥褻多次在單車比賽中勝出令香港在此韓文當
中的知名度大幅提升。

其次，支持本地體育產業發展能促進產業多元化，為市民提供更多工作機會。在香港現時的教
育制度中，學生一般被鼓勵投身專業行業，如金融／醫療等科目會較為有前途，結果令香港產
業較為單一，在缺乏完善的體育產業鏈下，許多青年無法從事體育運動行業，若能增加本地體
育產業的發展，能夠使更多對運動有興趣的青年投身行業，亦能為一些失業人員提供足夠空
間發展自身運動興趣，甚至可通過這些工作機會增加收入改善生活水平，例如因體育產業發
展，改善本港運動風氣，更多人學習不同的運動項目，運動員能擔任教練等角色，或刺激運動
產品銷量，甚至在研究運動相關的創科技術上提供工作機會，以改善香港失業率或產業單一
問題，有助香港經濟發展。

有人認為本地運動產業未能助香港獲得實際經濟收益，加上一般香港市民並不重視運動行業
，若要發展亦須投放大量資源，成本效益不高，倒不如發展旅遊業高增值行業。但是在邏輯誤
解方面，發展本地運動產業能追上國際潮流，現時各國對運動熱衷的人士甚多，經濟潛力龐大
，香港本地運動員獲取佳績能夠吸引不同知名外商合作，讓運動員賺取收入。根據資料，體育
產業現已每年5.9%穩步增長，亦有更多人關注其發展甚至參與其中，以電競為例，跨國企業
Nike亦發行電競特製裝備，而電競最高觀看直播人數曾有兩億人觀看，可見其經濟潛力，若政
府推行政策大力發展，有機會促進不同國家運動員交流，亦能吸引外商投資本地運動產業，在
香港舉辦大型國際賽事，如每年在香港大球場舉辦的欖球賽，為香港旅遊業帶來龐大手液七
人收益，有助經濟蓬勃發展。

最後有人認為本土體育產業對民眾的生活水平幫助不大，而且參與人數多，體育產業佔地廣，
反而影響其他政策如房屋問題的處理，對民生福利並無利處。但是，在政府責任方面，發展本
地運動產業能夠提升人民健康質素和生活素質，促進社會持續性發展。政府須關注公共衛生
發展，保障市民健康，例如有足夠文娛康樂設施讓市民保持身心健康，而發展體育產業可以增
設更多體育館、健身室及體育應用設備、而設備的提升能夠推動市民運動風氣，從而改善長時
間工作或使用電子產品所引發如肩頸酸痛、高血壓高脂肪等身體健康問題，有助市民培養運
動習慣改善身體質素。而運動當中釋放的化學物質，如多巴胺更能讓人感受到快樂的感覺，舒
緩情緒壓力，減輕香港長遠的醫療負擔也提升市民的生活素質。
不應:

由於香港自由的營商環境向來穩健和受到法律保障，因而能吸引不少大型商企。假如香港政
府實施保護本地專業體育產業的特別措施，可能會被視為偏袒某些特選行業，勢將損害香港
作為國際金融中心的聲譽，和作為全球經濟下的自由港的獨特性；

假如這類專業體育，如本地電競行業，未能自行維持下去，即意味著它們所銷售的產品或服務
在香港缺乏吸引力和競爭力。在全球經濟的競爭下，它們的商品和服務如遊戲開發、舉辦比賽
，甚至數據分析、選手形象設計、網上市場推廣等相關產業鏈，可能不及外地企業的高質素而
被淘汰。另一方面，這類本地的專業體育行業式微的原因是缺乏人才—即使電競是世界潮流，
但在香港從事電競選手可能缺乏充分的經濟回報，未必吸引青年人投身本地電競行業，而資
助息微／缺乏潛力的企業並不是政府的責任。事實上，香港曾就專業體育作出投資，例如足球
界的鳳凰計劃，但無奈香港足球的吸引力不及鄰近地區，缺乏經濟效益下的政府注資被批評
是浪費公帑；

在資本主義社會中，專業體育產業的業界人士有責任就產品質素、工作前景、發展和擴充等方
面保持其競爭力。政府的介入會損害商貿環境的公平性。此外，運用公帑支持私人行業亦可能
在政府和社會帶來不斷的爭議等。