‫قانون رد االعتبار‬

‫بيانات الجريدة الرسمية‬

‫التاريخ الميالدي‬ ‫التاريخ الهجري‬ ‫السنة‬ ‫العدد‬

‫‪2022/12/15‬م‬ ‫‪ 21‬جمادي األول ‪1444‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪ 741‬ملحق‬

‫‪ 1‬فبراير ‪2023‬م‬ ‫تاريخ آخر تحديث ‪:‬‬

‫قانون اتحادي رقم (‪ )5‬لسنة ‪2022‬‬

‫بشأن رد االعتبار‬

‫رئيس دولة اإلمارات العربية المتحدة‪،‬‬ ‫نحن محمد بن زايد آل نهيان‬

‫‪ -‬بعد االطالع على الدستور‪،‬‬

‫‪ -‬وعلى القانون االتحادي رقم (‪ )1‬لسنة ‪ 1972‬بشأن اختصاصات الوزارات وصالحيات الوزراء‪ ،‬وتعديالته‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى القانون االتحادي رقم (‪ )6‬لسنة ‪ 1978‬في شأن إنشاء محاكم اتحادية ونقل اختصاصات الهيئات القضائية المحلية في‬
‫بعض اإلمارات إليها‪ ،‬وتعديالته‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى القانون االتحادي رقم (‪ )3‬لسنة ‪ 1983‬في شأن السلطة القضائية االتحادية‪ ،‬وتعديالته‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى القانون االتحادي رقم (‪ )35‬لسنة ‪ 1992‬بإصدار قانون اإلجراءات الجزائية‪ ،‬وتعديالته‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى القانون االتحادي رقم (‪ )36‬لسنة ‪ 1992‬في شأن رد االعتبار‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى القانون االتحادي رقم (‪ )7‬لسنة ‪ 2014‬في شأن مكافحة الجرائم اإلرهابية‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى المرسوم بقانون اتحادي رقم (‪ )28‬لسنة ‪ 2019‬في شأن إنشاء المركز الوطني للمناصحة‪،‬‬
‫‪ -‬وعلى المرسوم بقانون اتحادي رقم (‪ )31‬لسنة ‪ 2021‬بإصدار قانون الجرائم والعقوبات‪،‬‬
‫‪ -‬وبنا ًء على ما عرضه وزير الداخلية‪ ،‬وموافقة مجلس الوزراء والمجلس الوطني االتحادي‪ ،‬وتصديق المجلس األعلى‬
‫لالتحاد‪،‬‬
‫أصدرنا القانون اآلتي‪:‬‬

‫المادة (‪)1‬‬
‫التعاريف‬

‫يقض سياق النص‬

‫في تطبيق أحكام هذا القانون‪ ،‬يقصد بالكلمات والعبارات التالية المعاني الموضحة قرين كل منها‪ ،‬ما لم ِ‬
‫خالف ذلك‪:‬‬

‫‪ :‬وزارة الداخلية‪.‬‬ ‫الوزارة‬

‫‪ :‬وزير الداخلية‪.‬‬ ‫الوزير‬
‫‪ :‬المحكوم عليه الذي يتقدم بطلب لرد اعتباره‪.‬‬ ‫الطالب‬

‫المادة (‪)2‬‬
‫نطاق السريان‬

‫يرد االعتبار إلى كل محكوم عليه في جنحة أو جناية‪ ،‬وفقًا ألحكام هذا القانون‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫المادة (‪)3‬‬
‫أنواع رد االعتبار‬

‫يصنف رد االعتبار وفقًا ألحكام هذا القانون على النحو اآلتي‪-:‬‬

‫‪ .1‬رد االعتبار القانوني‪.‬‬
‫‪ .2‬رد االعتبار القضائي‪.‬‬

‫المادة (‪)4‬‬
‫رد االعتبار القانوني‬

‫قرارا برد االعتبار القانوني إذا صدر بحق المحكوم عليه‬

‫ً‬ ‫مع مراعاة أحكام المادة (‪ )5‬من هذا القانون‪ ،‬تصدر النيابة العامة‬
‫حكم باإلدانة في جنحة غير مقلقة‪ ،‬وتم تنفيذ العقوبة المحكوم بها أو صدر عفو عنها‪.‬‬
‫وإذا كان الحكم قد اعتبر المحكوم عليه عائدًا أو سقطت العقوبة بمضي المدة فيتم رد اعتباره القانوني بعد مضي مدة ستة‬
‫أشهر من تنفيذ العقوبة أو العفو عنها أو سقوطها بمضي المدة‪.‬‬

‫المادة (‪)5‬‬
‫رد االعتبار القضائي‬

‫‪ .1‬مع مراعاة أحكام المادة (‪ )4‬من هذا القانون‪ ،‬يرد االعتبار القضائي بحكم من المحكمة المختصة في الجرائم الواردة أدناه‪،‬‬
‫على أن يكون قد انقضى من تاريخ إتمام تنفيذ العقوبة أو صدور العفو عنها إحدى المدد اآلتية‪-:‬‬
‫أ‪ .‬ستة أشهر في الجنايات غير المقلقة‪.‬‬
‫ب‪ .‬سنة في الجنح والجنايات المقلقة أو المخلة بالشرف واألمانة‪.‬‬
‫ج‪ .‬سنتين في الجنايات الماسة بأمن الدولة‪.‬‬
‫د‪ .‬تضاعف المدد المذكورة في هذا البند في حالتي الحكم بالعود أو سقوط العقوبة بمضي المدة‪.‬‬
‫‪ .2‬يصدر بتحديد المحكمة المختصة‪ ،‬المشار إليها في البند (‪ )1‬من هذه المادة‪ ،‬قرار من وزير العدل أو رئيس السلطة‬
‫القضائية المحلية بحسب األحوال‪.‬‬
‫‪ .3‬تحدد الجنح والجنايات المقلقة أو المخلة بالشرف أو األمانة من قبل لجنة خاصة تشكل بقرار من مجلس الوزراء يحدد‬
‫اختصاصاتها وآلية عملها واعتماد توصياتها‪ ،‬بنا ًء على اقتراح الوزير تضم في عضويتها الجهات المعنية في الدولة‪.‬‬

‫المادة (‪)6‬‬
‫احتساب مدة رد االعتبار‬

‫‪ .1‬إذا كانت العقوبة قد قضي معها بتدبير فتبدأ المدة من تاريخ اإلفراج عن المحكوم عليه بشرط التزامه بتنفيذ التدبير‪.‬‬
‫‪ . 2‬إذا كان قد أفرج عن المحكوم عليه تحت شرط‪ ،‬فتبدأ المدة من تاريخ اإلفراج عنه ما لم يرتكب أية جريمة حتى يصبح‬
‫اإلفراج تحت شرط نهائيًّا‪.‬‬
‫صادرا في جناية من الجنايات الماسة بأمن الدولة فتبدأ‬
‫ً‬ ‫‪ .3‬استثنا ًء من أحكام البندين (‪ )1‬و(‪ )2‬من هذه المادة إذا كان التدبير‬
‫صادرا في جناية من الجنايات المقلقة فتبدأ المدة من اليوم الذي‬
‫ً‬ ‫المدة من اليوم الذي ينتهي فيه التدبير‪ ،‬أما إذا كان التدبير‬
‫ينتهي فيه التدبير أو من اليوم الذي يصبح فيه اإلفراج تحت شرط نهائيًّا أيهما أطول‪.‬‬

‫المادة (‪)7‬‬
‫الشروط العامة لرد االعتبار‬

‫يجب لرد االعتبار توافر الشروط اآلتية‪-:‬‬

‫‪ . 1‬أن يوفي المحكوم عليه كل ما حكم عليه به من التزامات مالية للدولة أو لألفراد ما لم تكن هذه االلتزامات قد انقضت أو‬

‫‪2‬‬
 ‫أثبت المحكوم عليه أنه في حالة ال يستطيع معها الوفاء‪.‬‬
‫‪ .2‬إذا صدرت ضد الطالب عدة أحكام فال يرد االعتبار إال إذا تحققت الشروط المنصوص عليها في هذا القانون بالنسبة إلى‬
‫كل حكم منها‪ ،‬على أن يراعى في حساب المدة إسنادها إلى أحدث األحكام‪.‬‬
‫‪ .3‬أن يكون طالب رد االعتبار مقي ًما في الدولة وقت تقديم الطلب‪.‬‬
‫‪ .4‬إذا كان المحكوم عليه قد صدر عليه الحكم بالتضامن‪ ،‬فيكفي أن يدفع مقدار ما يخصه شخصيًّا في الدين وعند االقتضاء‬
‫تعين المحكمة المختصة الحصة التي يجب عليه دفعها‪.‬‬

‫المادة (‪)8‬‬
‫إجراءات طلب رد االعتبار‬

‫‪ . 1‬يقدم طلب رد االعتبار القانوني والقضائي إلى النيابة العامة التابع لها محل إقامة الطالب على أن يشمل الطلب ما يأتي‪-:‬‬
‫أ‪ .‬البيانات الالزمة لتعيين شخصية طالب رد االعتبار‪.‬‬
‫ب‪ .‬األماكن التي أقام فيها الطالب منذ تاريخ اإلفراج عنه أو من تاريخ صدور الحكم‪.‬‬
‫ج‪ .‬صورة الحكم الصادر على الطالب وما يثبت تنفيذه أو سقوطه بمضي المدة أو العفو عنه‪.‬‬
‫‪ .2‬على النيابة العامة مخاطبة الوزارة لموافاتها بالبيانات اآلتية‪-:‬‬
‫أ‪ .‬بحث الحالة الجنائية منذ تاريخ اإلفراج عنه أو من تاريخ صدور الحكم‪.‬‬
‫ب‪ .‬تقرير عن سلوكه خالل فترة التنفيذ‪.‬‬
‫ج‪ .‬تقرير عن أحواله في األماكن التي أقام فيها بعد التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .3‬تتحقق النيابة العامة من الطلب للوقوف على سلوك الطالب وتتقصى كل ما تراه الز ًما من المعلومات‪.‬‬
‫قرارا برد االعتبار القانوني‪.‬‬
‫ً‬ ‫‪ .4‬في حال رد االعتبار القانوني تصدر النيابة العامة‬
‫‪ .5‬أما في حال رد االعتبار القضائي‪ ،‬ترفع النيابة العامة الطلب إلى المحكمة المختصة مرفقًا به تقرير تدون فيه رأيها وتبين‬
‫األسباب التي بني عليها‪ ،‬وذلك خالل مدة ال تجاوز شهر من تاريخ تقديم الطلب‪.‬‬

‫المادة (‪)9‬‬
‫صالحيات المحكمة عند نظر طلب رد االعتبار القضائي‬

‫‪ .1‬للمحكمة المختصة عند نظر طلب رد االعتبار سماع أقوال النيابة العامة والطالب‪ ،‬كما يجوز استيفاء كل ما تراه الز ًما من‬
‫المعلومات‪ ،‬ويكون إعالن الطالب بالحضور قبل الجلسة بثالثة أيام على األقل‪.‬‬
‫‪ . 2‬تحكم المحكمة برد االعتبار القضائي متى توافرت شروطه إذا رأت أن سلوك الطالب منذ صدور الحكم عليه يدعو إلى‬
‫الثقة بتقويم نفسه‪.‬‬

‫المادة (‪)10‬‬
‫رفض طلب رد االعتبار‬

‫إذا رفض طلب رد االعتبار بسبب راجع إلى سلوك المحكوم عليه‪ ،‬فال يجوز تجديده إال بعد مضي ستة أشهر من تاريخ‬
‫الرفض‪ ،‬أما في األحوال األخرى فيجوز تجديده متى توافرت الشروط الالزم توافرها‪.‬‬

‫المادة (‪)11‬‬
‫تسجيل رد االعتبار‬

‫ترسل النيابة العامة نسخة من الحكم أو قرار رد االعتبار إلى المحاكم التي صدر منها الحكم بالعقوبة‪ ،‬وتعمل على إدراجه في‬
‫األنظمة الجنائية المعتمدة لهذا الغرض‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫المادة (‪)12‬‬
‫إلغاء الحكم أو القرار الصادر برد االعتبار‬

‫‪ .1‬يتم إلغاء الحكم أو القرار الصادر برد االعتبار في الحاالت اآلتية‪-:‬‬

‫أ‪ .‬إذا ظهر أن المحكوم عليه قد صدرت ضده أحكام أخرى لم تكن معروضة أمام المحكمة المختصة أو النيابة العامة‪.‬‬
‫ب‪ .‬إذا حكم عليه بعد رد االعتبار في جريمة وقعت قبله‪.‬‬
‫ج‪ .‬عدم التزام المحكوم عليه بالتدابير المحكوم بها‪.‬‬
‫د‪ .‬عدم التزام المحكوم عليه بشروط وضوابط اإلفراج تحت شرط‪.‬‬
‫‪ .2‬يقدم طلب إلغاء الحكم أو القرار الصادر برد االعتبار من قبل النيابة العامة‪.‬‬
‫‪ .3‬يصدر الحكم أو القرار باإللغاء من المحكمة المختصة أو النيابة العامة بحسب األحوال‪.‬‬

‫المادة (‪)13‬‬
‫اآلثار المترتبة على رد االعتبار‬

‫يترتب على رد االعتبار اآلثار اآلتية‪-:‬‬

‫‪ .1‬زوال سائر اآلثار الجنائية للحكم القاضي باإلدانة بالنسبة للمستقبل‪.‬‬
‫‪ .2‬زوال ما يترتب عليه من انعدام األهلية والحرمان من الحقوق‪.‬‬

‫المادة (‪)14‬‬
‫االحتجاج برد االعتبار‬

‫ال يجوز االحتجاج برد االعتبار على الغير فيما يتعلق بالحقوق التي تترتب لهم على الحكم باإلدانة وعلى األخص فيما يتعلق‬
‫بالرد والتعويضات‪.‬‬

‫المادة (‪)15‬‬
‫السوابق التي ال تتطلب رد االعتبار‬

‫لغاية تطبيق أحكام هذا القانون ال تعتبر األحكام الصادرة في الجرائم التالية سوابق يقتضي معها طلب رد االعتبار‪-:‬‬
‫‪ .1‬الجرائم التي تنص القوانين الخاصة بها على عدم اعتبارها من السوابق الجرمية‪.‬‬
‫‪ . 2‬الجرائم التي تكون عقوبتها المقررة في القانون أو العقوبة المحكوم بها غير مقيدة للحرية أو بالغرامة فقط‪.‬‬
‫‪ .3‬جرائم األحداث الجانحين أو المعرضين للجنوح‪.‬‬
‫‪ .4‬الجرائم الصادر بشأنها أحكام بوقف التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .5‬الجرائم الصادر بها أمر جزائي‪.‬‬
‫‪ .6‬الجرائم المنتهية بالصلح الجزائي أو التصالح الجزائي‪.‬‬

‫المادة (‪)16‬‬
‫شهادة بحث الحالة الجنائية‬

‫تنظم آلية إصدار شهادة بحث الحالة الجنائية والقواعد واإلجراءات والنماذج الخاصة بها بقرار من الوزير بنا ًء على توصية‬
‫من لجنة خاصة تشكل بقرار منه تضم في عضويتها الجهات المعنية‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫المادة (‪)17‬‬
‫الرسوم‬

‫قرارا بتحديد الرسوم الالزمة لتنفيذ أحكام هذا القانون‪.‬‬

‫ً‬ ‫يصدر مجلس الوزراء‬

‫المادة (‪)18‬‬
‫اإللغاءات‬

‫‪ .1‬يلغى القانون االتحادي رقم (‪ )36‬لسنة ‪ 1992‬في شأن رد االعتبار‪.‬‬

‫‪ .2‬يلغى كل حكم يخالف أو يتعارض مع أحكام هذا القانون‪.‬‬
‫‪ .3‬يستمر العمل بالقرارات واألنظمة المعمول بها قبل سريان أحكام هذا القانون‪ ،‬وبما ال يتعارض مع أحكامه‪ ،‬إلى حين‬
‫صدور ما يحل محلها وفقًا ألحكام هذا القانون‪.‬‬

‫المادة (‪)19‬‬
‫نشر القانون والعمل به‬

‫ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية‪ ،‬ويعمل به بعد (‪ )3‬ثالثة أشهر من تاريخ نشره‪.‬‬

‫محمد بن زايد آل نهيان‬

‫رئيس دولة اإلمارات العربية المتحدة‬

‫صدر عنا في قصر الرئاسة‪ -‬أبو ظبي‪-:‬‬

‫بتاريخ‪ /19 :‬جمادى األولى‪1444 /‬هـ‬
‫الموافق‪ /13 :‬ديسمبر‪2022 /‬م‬

‫‪5‬‬
 ‫الفهرس‬
‫المادة (‪ )1‬التعاريف ‪1 .............................................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )2‬نطاق السريان ‪1 ......................................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )3‬أنواع رد االعتبار ‪2 ..................................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )4‬رد االعتبار القانوني ‪2 ...............................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )5‬رد االعتبار القضائي ‪2 ..............................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )6‬احتساب مدة رد االعتبار ‪2 .........................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )7‬الشروط العامة لرد االعتبار‪2 ......................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )8‬إجراءات طلب رد االعتبار ‪3 .......................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )9‬صالحيات المحكمة عند نظر طلب رد االعتبار القضائي‪3 ....................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )10‬رفض طلب رد االعتبار ‪3 .........................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )11‬تسجيل رد االعتبار ‪3 ..............................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )12‬إلغاء الحكم أو القرار الصادر برد االعتبار ‪4 .................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )13‬اآلثار المترتبة على رد االعتبار ‪4 ..............................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )14‬االحتجاج برد االعتبار ‪4 ..........................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )15‬السوابق التي ال تتطلب رد االعتبار ‪4 ..........................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )16‬شهادة بحث الحالة الجنائية ‪4 ....................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )17‬الرسوم‪5 .............................................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )18‬اإللغاءات ‪5 ..........................................................................................................................................‬‬
‫المادة (‪ )19‬نشر القانون والعمل به ‪5 .........................................................................................................................‬‬

‫‪6‬‬