OKVIRNI SPORAZUM

PREGOVARAČKI POSTUPAK
JAVNE NABAVE BEZ
PRETHODNE OBJAVE

USLUGE IZ DODATKA II. B

Teja Kolar, dipl.iur.

samostalni upravni referent
 I.
SKLAPANJE OKVIRNOG
SPORAZUMA PROVEDBOM
OTVORENOG POSTUPKA JAVNE
NABAVE
OKVIRNI SPORAZUM – način javne nabave
9 sporazum između jednog ili više naručitelja i jednog ili više
gospodarskih subjekata svrha kojega je utvrditi uvjete pod
kojima se sklapaju ugovori koji se dodjeljuju tijekom određenog
razdoblja, posebice u pogledu cijene i, prema potrebi,
predviđenih količina (članak 2. točka 5.)
9 okvirni sporazum može sklopiti za razdoblje od četiri godine, a
iznimno na duže razdoblje iz opravdanih razloga, uz obvezu
obrazloženja, a vezano uz predmet nabave
9 okvirni sporazum može se sklopiti s jednim ili više gospodarskih
subjekata

9 okvirni sporazum nije ugovor o javnoj nabavi

9 NIJE ugovor s financijskim interesom sklopljen ...
9 ne obvezuje naručitelja na narudžbu od gospodarskog subjekta
koji je strana okvirnog sporazuma
• okvirni sporazum se uvijek sklapa nakon provedbe jednog od
postupka javne nabave
• naručitelj mora prije sklapanja okvirnog sporazuma poštivati sva
formalna pravila koja se odnose na izabrani postupak
9 početak postupka
9 objave
9 rokovi
9 tehničke specifikacije
9 uvjeti i dokazi sposobnosti
9 kriteriji za odabir ponude
9 vođenje postupka i
9 njegov formalni završetak
• razdoblje trajanja okvirnog sporazuma mora biti fiksno
određeno, iako bi se izvršenje pojedinih ugovora na temelju
okvirnog sporazuma moglo realizirati i nakon roka na koji je sam
okvirni sporazum sklopljen
PRIMJER OKVIRNOG SPORAZUMA
• dva su različita tipa okvirnih sporazuma
1. okvirni sporazum u kojem su određeni svi uvjeti za sklapanje
ugovora o javnoj nabavi
2. okvirni sporazum u kojem nisu određeni svi uvjeti za sklapanje
ugovora o javnoj nabavi

9 ovaj okvirni sporazum unaprijed određuje uvjete pod kojima će

se sklapati pojedinačni ugovori o javnoj nabavi tijekom
određenog razdoblja
• ne zahtijeva nikakve naknadne dogovore između strana
okvirnog sporazuma (dopunjeni uvjeti, drugi uvjeti) već su svi
uvjeti ustanovljeni u samom okvirnom sporazumu - članak 102.
stavak 3. točka 1. i točka 2. podtočka a)
• kriterij odabira za sklapanje okvirnog sporazuma i ugovora na
temelju okvirnog sporazuma – najniža cijena
• može biti ugovorena promjenjiva cijena

• cijena mora biti u svakom trenutku na objektivan način odrediva

• npr. zaštitna klauzula kojom se novčana obveza veže uz promjenu

prodajne cijene sukladno Pravilniku o utvrđivanju cijena naftnih
derivata

• ovakav okvirni sporazum – najčešće za nabavu detaljno

specificirane robe/radova/usluga čije se tehničke specifikacije s
protekom vremena ne mijenjaju i koje se plaćaju na temelju
unaprijed odredivih parametara
 POČETAK POSTUPKA JAVNE NABAVE

OPĆI UVJETI ZA POČETAK OTVORENOG POSTUPKA JAVNE

NABAVE

9članak 13.

1.planirana sredstva za nabavu

2.odluka o početku postupka javne nabave

 ODLUKA O POČETKU POSTUPKA JAVNE NABAVE

• Podaci o javnom naručitelju: Ministarstvo, Ulica 5, 10 000

Zagreb, Matični broj naručitelja: 1234567

• Odgovorna osoba naručitelja: ministar Ivan Ivančić

• Predmet nabave: Naftni derivati

Eurodizel, Eurosuper 95, Eurosuper 98
• Evidencijski broj nabave: 20-2/08

• Procijenjena vrijednost nabave (okvirnog sporazuma):

77.400.000,00 kuna
9 procijenjena vrijednost nabave - sastoji se od procijenjene
vrijednosti nabave svih ugovora, za koje se predviđa da će se
sklopiti na osnovi tog okvirnog sporazuma za ukupno trajanje
njihova razdoblja
• Izvor – način planiranih sredstava: Proračun 2008., pozicija
3223
9 obuhvaćaju osigurana sredstva naručitelja za izvršenje
financijske obveze iz ugovora o javnoj nabavi koji će se sklopiti
s odabranim gospodarskim subjektom temeljem okvirnog
sporazuma u prvoj godini
• Odabrani postupak javne nabave i zakonska osnova za
provođenje postupka javne nabave: članak 13. stavak 2., u vezi
s člankom 18. i člankom 101. stavkom 2. Zakona o javnoj
nabavi

• Ovlašteni predstavnici javnog naručitelja u postupku javne

nabave (zaposlenici naručitelja):
–
–
–
• Zadaci ovlaštenih predstavnika naručitelja:
– koordiniraju pripremu i provođenje postupka javne nabave
– javno otvaraju ponude
– sudjeluju u pregledu i ocjeni ponuda
– usmjeravaju rad stručnih osoba i službi naručitelja kojima je
povjerena izrada dokumentacije za nadmetanje, pregled i
ocjena ponuda te ostali poslovi u vezi s postupkom javne
nabave
– za svoj rad odgovaraju odgovornoj osobi naručitelja
 POZIV NA NADMETANJE
• naručitelj objavljuje poziv na nadmetanje u otvorenom postupku
javne nabave u Elektroničkom oglasniku javne nabave u
Narodnim novinama

• u pozivu će naznačiti da sklapa okvirni sporazum, trajanje

okvirnog sporazuma, procijenjenu ukupnu vrijednost nabave za
vrijeme trajanja okvirnog sporazuma, vrijednost i etape
isporuke, predloženi najveći broj gospodarskih subjekata koji će
biti strane okvirnog sporazuma i rok za dostavu ponude

• minimalni rok za dostavu ponude – 52 dana (članak 41. stavak

1. Zakona)

• mogućnost primjene skraćenih rokova za dostavu ponuda -7 i -5

dana, mogu se kumulirati (članak 44. Zakona)

• minimalni rok za dostavu ponuda - 40 dana

• od trenutka objave poziva na nadmetanje, zainteresirani
gospodarski subjekti mogu preuzeti (downloadati) dokumentaciju za
nadmetanje

• zainteresirani gospodarski subjekti dostavljaju ponude u roku za

dostavu ponuda na mjesto koje je odredio naručitelj

• na zatvorenoj omotnici ponude - datum i vrijeme zaprimanja

ponude, a u upisnik - sve ponude po redoslijedu zaprimanja

• formalno javno otvaranje ponuda - članak 79. Zakona i članci 15. i

16. Uredbe

• javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici

ponuditelja i osobe sa statusom ili bez statusa zainteresirane osobe

• pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja ponuda -

samo predstavnici naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja
 ZAPISNIK O JAVNOM OTVARANJU PONUDA
• ponude se otvaraju na naznačenome mjestu i u naznačeno
vrijeme, istodobno s istekom roka za dostavu ponuda -
08.04.2008. u 12.00 sati, Zagreb, Ministarstvo, Ulica 5/II, soba
235

• ponude otvaraju najmanje dva predstavnika javnog naručitelja

• ponude se otvaraju prema redoslijedu zaprimanja iz upisnika o

zaprimanju ponuda – prilog Zapisnika

• do isteka roka za dostavu ponude pristigle su tri ponude

• prije otvaranja ponude utvrđuje se je li ista zaprimljena

neotvorena

• otvorene ponude označavaju se rednim brojevima sukladno

redoslijedu upisa u upisnik
• utvrđuje se je li ponuda potpisana, od koliko se dijelova sastoji i
postoje li dijelovi ponude koji su navedeni kao prilozi, a koji se traže
u dokumentaciji za nadmetanje

• zapisnik će odmah biti stavljen na uvid, provjeru sadržaja i potpis

nazočnim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja

• zapisnik potpisuju nazočni ovlašteni predstavnici naručitelja i

zapisničar

• svim nazočnim predstavnicima ponuditelja uručuje se preslika

zapisnika, a ostalim ponuditeljima se dostavlja na njihov zahtjev

• nakon završetka postupka otvaranja ponuda, ponude se pohranjuju

tako da nisu dostupne neovlaštenim osobama
 ZAPISNIK O PREGLEDU I OCJENI PONUDA
članak 83. Zakona i članci 17. i 18. Uredbe
• otvorene ponude se pregledavaju i ocjenjuju prema uvjetima i
zahtjevima iz dokumentacije za nadmetanje

• pregled i ocjenu ponuda obavljaju stručne osobe i/ili stručne

službe naručitelja / neovisne stručne osobe - ako je potrebno

• obvezno se provjerava: pravovremenost, oblik, sadržaj,

cjelovitost ponude, ispunjenje uvjeta sposobnosti i računska
ispravnost ponude

• podatak o visini planiranih sredstava, analitički prikaz traženih i

danih dokaza o sposobnosti, ocjena prihvatljivosti ponuda,
razlozi isključenja ponuda, cijene ponuda, usporedni prikaz
ocjene, analize ponuda, mišljenje stručne službe naručitelja ili
neovisne stručne osobe, rangiranje ponuda prema kriteriju
odabira, razlozi donošenja odluke
 ANALITIČKI PRIKAZ PONUDA
PODACI IZ PONUDA Naftapromet  Crogorivo  Importbenz 

Broj i datum ponude Br. 1. Br. 2. Br. 3.

02.04.2008. 03.04.2008. 03.04.2008.

Cijena ponude 72.460.000,00 kn 73.500.000,00 kn 74.400.000,00kn

Cijena ponuda nakon računske kontrole 72.460.000,00 kn 73.500.000,00 kn 74.400.000,00kn

OBLIK PONUDE

Cjelovita + + +

Uvezena u cjelinu + +  +

Propisno označene stranice + +  +

Na izvornoj dokumentaciji + +  +

Ovjerena i potpisana + +  +

Ispravci u ponudi + +  +

Zadovoljava + +  +

SADRŽAJ PONUDE

Obrazac ponude + +  +

Troškovnik + +  +

Jamstvo za ozbiljnost ponude + +  +

Izjava o prihvaćanju uvjeta iz dokumentacije + +  +

Potpis prijedloga okvirnog sporazuma + +  +

zadovoljava + +  +

OCJENA PONUDA

Prihvatljiva/neprihvatljiva prihvatljiva neprihvatljiva prihvatljiva

• postupak pregleda i ocjene ponuda je tajan do donošenja
odluke o odabiru ili poništenju

• između ponuda koje preostanu nakon isključenja naručitelj je

obvezan izvršiti odabir najbolje ponude prema kriteriju za odabir
ponude

• Zakon ne propisuje posebne vrste odluka u postupku sklapanja

okvirnog sporazuma

• odgovarajuće odredbe Zakona koje se odnose na donošenje

odluka za ugovor o javnoj nabavi
 ODLUKA O ODABIRU STRANE OKVIRNOG
SPORAZUMA

• članak 85. stavak 3. - odluka o odabiru je pisano određenje

naručitelja u postupku javne nabave o tome s kojim od
ponuditelja namjerava sklopiti ugovor/okvirni sporazum, a
dostavlja se svim ponuditeljima

• Ministarstvo donosi odluku o odabiru ponuditelja (jednog) te s

njim sklapa okvirni sporazum

• obvezni podaci odluke o odabiru - članak 86. stavak 1. Zakona

Na temelju članaka 85. i 86. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 110/07)
te pregleda i ocjene pravovremeno pristiglih ponuda u otvorenom postupku javne
nabave za sklapanje okvirnog sporazuma, evidencijski broj nabave: 20-2/08,
Ministarstvo donosi sljedeću
ODLUKU O ODABIRU
I.
Za sklapanje okvirnog sporazuma za nabavu Naftnih derivata (Eurodizel, Eurosuper
95, Eurosuper 98), evidencijski broj nabave: 20-2/08, kao najpovoljnija ponuda,
temeljem članka 18., članka 58. stavka 1., podstavka b) i članka 101. stavka 2.
Zakona o javnoj nabavi, odabire se ponuda ponuditelja Naftapromet.
II.
Naručitelj će po konačnosti i izvršnosti ove Odluke s odabranim ponuditeljem
sklopiti okvirni sporazum.
III.
Ova Odluka dostavlja se s preslikom Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda, bez
odgode svakom ponuditelju u postupku, preporučenom poštom s povratnicom.
IV.
Rok mirovanja ističe u roku 12 dana od dana dostave ove Odluke svakom
ponuditelju.
 OBRAZLOŽENJE ODLUKE
• Procijenjena vrijednost nabave
• Broj zaprimljenih ponuda i nazivi ponuditelja
• Ponuditelj čija je ponuda odabrana
• Razlozi odabira
• Podaci o obilježjima i prednostima odabrane ponude

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Žalba se može izjaviti Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave u roku
8 dana od primitka ove Odluke u odnosu na postupak pregleda i ocjene sposobnosti
ponuditelja te postupak pregleda, ocjene i odabira ponude
Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji, a predaje naručitelju na način i pod uvjetima
propisanim u Zakonu o javnoj nabavi.

MINISTAR
Ivan Ivančić
MP ______________________________
Odluka se dostavlja svim ponuditeljima s preslikom Zapisnika o pregledu i ocjeni
ponuda
 OKVIRNI SPORAZUM I SKLAPANJE UGOVORA NA
TEMELJU OKVIRNOG SPORAZUMA

• okvirni sporazum sklapa se s onim ponuditeljem koji je sukladno

objavljenom kriteriju za donošenje odluke o odabiru dao najbolje
ocijenjenu ponudu (članak 101. stavak 2.)

• protekom roka mirovanja odluka o odabiru postaje izvršna te nastaje

ugovorni odnos/okvirni sporazum između Ministarstva i odabranog
ponuditelja

• okvirni sporazum mora biti u skladu s odabranom ponudom i

uvjetima određenima u dokumentaciji za nadmetanje
• Okvirni sporazum sklapa se za razdoblje od četiri godine i
predviđa se sklapanje četiri godišnja ugovora o javnoj nabavi
tijekom navedenog razdoblja

• Ministarstvo je procijenilo vrijednost nabave za ukupno

razdoblje trajanja okvirnog sporazuma - 77.400.000,00 kn

• Okvirni sporazum ne predstavlja obvezu Ministarstva na kupnju

robe od Ponuditelja

• obveza nastaje tek kad se zaključi ugovor o javnoj nabavi na

temelju ovog Okvirnog sporazuma

• Ministarstvo će prije sklapanja svakog pojedinog godišnjeg

ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma morati
imati planirana (osigurana) sredstva
• prije sklapanja svakog pojedinog godišnjeg ugovora o javnoj
nabavi naftnih derivata:

9pisani zahtjev Ponuditelju da dostavi ponudu

9na temelju izvornih uvjeta iz ovog Okvirnoga sporazuma
9odluka o odabiru - obvezan rok mirovanja

• sredstva za izvršenje financijskih obveza iz prvog godišnjeg

ugovora o javnoj nabavi na temelju ovog Okvirnog sporazuma
osigurana su Proračunom Ministarstva - 19.350.000,00 kn,
23.607.000,00 s PDV (proračun 2008., pozicija 3223)
9 cijene za svaki godišnji ugovor o javnoj nabavi, moraju
odgovarati cijenama istaknutim u troškovniku ponude
Ponuditelja usklađenim s cijenama naftnih derivata utvrđenim
prema odredbama važećeg Pravilnika o utvrđivanju cijena
naftnih derivata u vrijeme izvršenja pojedinih ugovora o javnoj
nabavi

9 Ponuditelj se obvezuje prilikom izvršenja godišnjih ugovora o

javnoj nabavi naftnih derivata u okviru ugovorene cijene i
predviđenih količina osigurati kakvoću naftnih derivata koja
odgovara važećem minimalnom standardu u vrijeme izvršenja
ugovora o javnoj nabavi naftnih derivata

9 početak i rokovi isporuke, narudžbenice, mjesto isporuke...

9 pri sklapanju godišnjih ugovora o javnoj nabavi, ugovorne strane

ne smiju mijenjati bitne uvjete ovog Okvirnog sporazuma
 II.
PREGOVARAČKI POSTUPAK
JAVNE NABAVE BEZ PRETHODNE
OBJAVE
DEFINICIJA – članak 2. točka 15.
9 postupak u kojem se naručitelj obraća gospodarskim
subjektima po vlastitom izboru i dogovara uvjete ugovora s
jednim ili s više gospodarskih subjekata
• samo u posebnim slučajevima i okolnostima

• uvjeti za odabir pregovaračkog postupka javne nabave bez

prethodne objave

javni naručitelj sektorski naručitelj

članak 14. stavak 2. – radovi članak 116. – radovi, roba, usluge
članak 15. stavak 2. – roba
članak 16. stavak 2. - usluge

• članak 25. - sudionici i tijek pregovaračkog postupka javne

nabave bez prethodne objave
 PRIMJER
• 2007. Ministarstvo – provelo javno nadmetanje u otvorenom
postupku za nabavu kromatografa

• sklopilo ugovor o javnoj nabavi kromatografa tipa XY s

Ponuditeljem d.o.o.
• 2008. - potreba za nadogradnjom uređaja – proširenje
izvedbenih mogućnosti kromatografa

• ukupna procijenjena vrijednost nabave - 350.000,00 kuna

• nadogradnju kromatografa u tehničkom smislu može izvršiti

samo gospodarski subjekt iz osnovnog ugovora

• ispunjene okolnosti iz članka 15. stavka 2. točke 5. Zakona za

primjenu pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne
objave sa Ponuditeljem d.o.o. ???
 Članak 15. stavak 2. točka 5.
Naručitelj može sklapati ugovor o javnoj nabavi robe u
pregovaračkom postupku javne nabave bez prethodne objave:
• ako su potrebne dodatne isporuke od gospodarskog subjekta iz
osnovnog ugovora
• koje su namijenjene ili kao djelomična zamjena uobičajene robe
ili instalacija, ili kao proširenje postojećih isporuka robe ili
instalacija,
• ako bi promjena dobavljača obvezala naručitelja da nabavi robu
koja ima drugačije tehničke značajke
• što bi rezultiralo neskladom i nerazmjerom te dovelo do tehničkih
poteškoća u funkcioniranju i održavanju,
• pod uvjetom da vrijeme trajanja tih ugovora kao i ugovora koji se
ponavljaju ne smije biti duže od tri godine
 POČETAK POSTUPKA JAVNE NABAVE
1. planirana sredstva za nabavu
2. odluka o početku postupka javne nabave

• podaci - članak 13. stavak 5.

9 zakonska osnova za provođenje pregovaračkog postupka
javne nabave bez prethodne objave
9 podatak o gospodarskom subjektu s kojim namjerava
pregovarati

• Ministarstvo već prije početka postupka stupilo u kontakt sa

Ponuditeljem d.o.o. i obavijestilo ga o svojoj namjeri
• Ponuditelj d.o.o. voljan sudjelovati u postupku
 OBAVIJEST O POČETKU POSTUPKA JAVNE
NABAVE
• Ministarstvo je obvezno u Elektroničkom oglasniku javne
nabave u Narodnim novinama objaviti obavijest o početku
postupka javne nabave
• obavijest sadrži sve podatke iz odluke o početku postupka javne
nabave (članak 13. stavak 5. Zakona), kao i podatke o
gospodarskom subjektu s kojim namjerava pregovarati

• ne smije nastaviti postupak prije isteka roka mirovanja - 12 dana

od dana objave obavijesti

• nezadovoljni gospodarski subjekt ima pravo u roku od osam

dana od dana objave o javnoj nabavi izjaviti žalbu Državnoj
komisiji za kontrolu postupaka javne nabave
 PREGOVARANJE
• nakon proteka roka mirovanja - Ministarstvo smije nastaviti
pregovarački postupak

• na pregovaranje se pozivaju samo sposobni natjecatelji (članak

25. stavak 3.)
↳ uvjeti sposobnosti moraju se unaprijed utvrditi

• mogućnosti
9 zatražiti od gospodarskog subjekta da dostavi tražene dokaze o
sposobnosti poslije objave obavijesti o početku postupka javne
nabave i proteka roka mirovanja, a prije poziva na pregovaranje
9 prije obavijesti o početku postupka javne nabave...
 ZAPISNIK O OCJENI SPOSOBNOSTI NATJECATELJA

• Zakon i Uredba ne određuje podatke koje mora sadržavati ovaj

zapisnik
• odgovarajuće primijeniti one odredbe Zakona i Uredbe koji
propisuju izgled i sadržaj zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda
(članak 83. Zakona i članak 18. Uredbe)

POZIV NA PREGOVARANJE

• kriterij odabira ponude

• dokumentacija - npr. detaljan opis predmeta nabave, CPV
oznaka, tehnička specifikacija predmeta nabave, vrsta,
kvaliteta, opseg ili količina predmeta nabave, podatke o mjestu
i vremenu pregovaranja ...
• Ministarstvo može pozvati odabranog natjecatelja da dostavi
inicijalnu ponudu koja će poslužiti kao temelj za pregovaranje o
uvjetima ugovora za nadogradnju uređaja (članak 25. stavak 4.)

• tijekom pregovaranja utvrđuju se uvjeti ugovora o javnoj nabavi

• naručitelj će pozvati ponuditelja da u primjerenom roku dostavi

svoju konačnu ponudu, uključujući i konačnu cijenu za
nadogradnju uređaja

• u pregovaračkom postupku nabave nije obvezno formalno

otvaranje ponuda, a ponuditeljima nije dopušteno prisustvovati
otvaranju ponuda (članak 79. stavak 2.)
• pregled i ocjena konačne ponude – zapisnik o pregledu i ocjeni
ponude

• Ministarstvo donosi odluku o odabiru prema kriteriju za odabir

ponude

• kod pregovaračkog postupka sa samo jednim gospodarskim

subjektom ne postoji obveza naručitelja na dostavljanje
ponuditelju odluke o odabiru

• Ministarstvo će sklopiti ugovor o javnoj nabavi za nadogradnju

kromatografa sa Ponuditeljem d.o.o.

• objava obavijesti o sklopljenom ugovoru o javnoj nabavi

 III.
USLUGE IZ DODATKA II. B
ZAKONA
 Ugovor o javnoj nabavi usluga je ugovor o javnoj nabavi čiji su
predmet nabave usluge u smislu Dodatka II. A ili usluge u smislu
Dodatka II. B ovoga Zakona

• tzv. neprioritetne usluge - predmet su manje strogog režima

• Zakon ne obvezuje naručitelje da za nabavu tih usluga provode
postupke javne nabave
• ipak nameće određena pravila postupanja
• na ugovor o javnim uslugama čiji su predmet nabave usluge iz
Dodatka II. B Zakona primjenjuju samo one odredbe Zakona
kojima se uređuje tehnički opis predmeta nabave (tehničke
specifikacije) i objave
• na nabavu usluga iz Dodatka II. B nije obvezna primjena drugih
odredaba Zakona kao npr. o kriterijima za odabir ponude, o
dokazivanju sposobnosti ...
 Broj CPC referentni
Predmet CPV referentni broj
kategorije broj
17. Hotelske i restoranske usluge 64 Od 55000000-0 do 55524000-9 i od 93400000-2
do 93411000-2
18. Usluge prijevoza željeznicom 711 60111000-9 i od 60121000-2 do 60121600-8
19. Usluge prijevoza vodenim 72 Od 61000000-5 do 61530000-9 i od 63370000-3
putovima do 63372000-7
20. Potporne i pomoćne prijevozne 74 62400000-6, 62440000-8, 62441000-5,
usluge 62450000-1.

Od 63000000-9 do 63600000-5 (osim 63370000-

3, 63371000-0, 63372000-7) i 74322000-2,
93610000-7
21. Pravne usluge 861 Od 74110000-3 do 74114000-1
22. Kadrovske usluge i ostale slične 872 Od 74500000-4 do 74540000-6 (osim
usluge1
74511000-4) i od 95000000-2 do 95140000-5
23. Istražiteljske i zaštitarske 873 (osim 87 304) Od 74600000-5 do 74620000-1
usluge, osim usluge prijevoza
blindiranim vozilom
24. Obrazovne usluge i usluge 92 Od 80100000-5 do 80430000-7
stručnog usavršavanja

25. Zdravstvene i socijalne usluge 93 74511000-4, i od 85000000-9 do 85323000-9

(osim 85321000-5 i 85322000-2)
26. Rekreacijske, kulturne i 96 Od 74875000-3 do 74875200-5, i od 92000000-
sportske usluge 1 do 92622000-7 (osim 92230000-2)
27. Ostale usluge2
primjer
• naručitelj želi nabaviti pravne usluge iz Dodatka II. B Zakona
• Dodatak II. B upućuje na određene referentne brojeve, pod
kojima se u Uredbi o uvjetima primjene jedinstvenog rječnika
javne nabave (CPV) nalaze sljedeće usluge:
Pravne usluge
Usluge pružanja pravnih savjeta i zastupanja
Usluge pružanja pravnih savjeta
Usluge pravnog zastupanja
Usluge savjetovanja u području patenata i autorskih prava
Usluge savjetovanja u području autorskih prava
Usluge savjetovanja u vezi s autorskim pravima na programsku opremu (softver)
Usluge pravnog dokumentiranja i ovjeravanja
Usluge dokumentiranja
Usluge ovjeravanja
Usluge ovjeravanja elektronskih potpisa
Usluge pružanja pravnih savjeta i informacija
 ODLUKA O POČETKU POSTUPKA JAVNE NABAVE
• podaci - članak 13. stavak 5.

9 zakonska osnova za sklapanje ugovora o javnim uslugama iz

Dodatka II. B
↳ članak 96. i broj iz Dodatka II. B Zakona - pravne usluge

9 podaci o gospodarskom subjektu ili gospodarskim subjektima

(odvjetničkim uredima) s kojim ili kojima namjerava sklopiti
ugovor o javnim uslugama iz Dodatka II. B
↳ mogućnost navođenja više gospodarskih subjekata znači da
naručitelj može sklopiti ugovore sa više odvjetničkih ureda
↳ naručitelj već dogovorio neke ili sve elemente budućeg ugovora
s tim gospodarskim subjektom/subjektima
 OBAVIJEST O POČETKU POSTUPKA JAVNE
NABAVE
• naručitelj mora u Elektroničkom oglasniku javne nabave u
»Narodnim novinama« objaviti obavijest o početku postupka
javne nabave

• obavijest sadrži:
9 sve podatke iz odluke o početku postupka javne nabave (članak
13. stavak 5. Zakona)

9 i podatke o gospodarskom subjektu ili gospodarskim subjektima

s kojim ili s kojima namjerava sklopiti ugovor

• naručitelj ne smije nastaviti postupak prije isteka roka mirovanja

od 12/5 dana od dana objave obavijesti o početku postupka
javne nabave (članak 88. stavak 3. i članak 130. stavak 3.)
 TEHNIČKE SPECIFIKACIJE
• Dodatak IV., točka 1. a)

• tehnička specifikacija kod ugovora o javnim nabavama robe i

ugovora o javnim uslugama, jest specifikacija u dokumentaciji
za nadmetanje koja opisuje potrebna obilježja proizvoda ili
usluge, kao što su razina kvalitete...
• na objektivan i nediskriminirajući način opisuju karakteristike
predmeta nabave, tako da se ispuni svrha nabave

• tehničke specifikacije u slučaju ugovora o javnim uslugama -

opis poslova predviđenog ugovora
• naručitelji imaju slobodu postaviti zahtjeve za konkretnu uslugu
određene kvalitete i do opsega koji oni žele
 KOMUNIKACIJA IZMEĐU NARUČITELJA I
GOSPODARSKOG SUBJEKTA

• izrada ponude na temelju specifikacije

• dostavljanje ponude

™ KADA?

a) prije donošenja odluke o početku postupka javne nabave?

b) u razdoblju između donošenja odluke o početku postupka javne

nabave i objave obavijesti o početku postupka javne nabave?

c) nakon proteka roka mirovanja od objave obavijesti o početku

postupka javne nabave?
• po proteku roka mirovanja naručitelj nastavlja postupak

• u ovoj se fazi dogovaraju svi elementi ugovora

• odluka o odabiru
• sklapanje ugovora o pravnim uslugama iz Dodatka II. B
• objava obavijesti o sklopljenom ugovoru u Elektroničkom
oglasniku javne nabave

↳ najkasnije 48 dana od dana donošenja odluke o odabiru ili

objedinjeno po tromjesečjima, najkasnije 48 dana nakon
završetka tromjesečja

↳ naručitelj obvezan u obavijesti navesti slaže li se s

objavljivanjem
Hvala na pozornosti