Broj/Broj
Godina XIII
Utorak, 2. lipnja/juna 2009. godine 43
PARLAMENTARNA SKUP[TINA
BOSNE I HERCEGOVINE
213
Temeljem ~lanka IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 48. sjednici
Zastupni~kog doma, odr`anoj 18. o`ujka 2009. godine, i na 28.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 27. travnja 2009. godine,
usvojila je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ
SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE
^lanak 1.
U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03,
35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07), u ~lanku 1.
u stavku 1. rije~i: "institucijama Bosne i Hercegovine (u daljnjem
tekstu: Institucija)", zamjenjuju se rije~ima: "ministarstvima,
samostalnim upravnim organizacijama i upravnim organiza-
cijama u sastavu ministarstava, kao i drugim institucijama Bosne
i Hercegovine utemeljenim posebnim zakonom ili kojima je
posebnim zakonom povjereno obavljanje upravnih poslova (u
daljnjem tekstu: institucije)".
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3, koji glasi:
"3. Izrazi napisani samo u mu{kom rodu podjednako se odnose
na mu{ki i `enski rod, dok }e se u ozna~avanju funkcija,
zvanja i naslova upotrebljavati gender senzitivan jezik."
^lanak 2.
U ~lanku 3. u stavku 1. to~ka e) mijenja se i glasi:
"e) profesionalnost i nepristranost".
^lanak 3.
U ~lanku 14. stavak 4. u to~ki b), rije~i: "Zakonom o slobodi
pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 28/00)" zamjenjuju se rije~ju "zakonom".
Godina XIII
Utorak, 2. juna 2009. godine
ISSN 1512-7494 - hrvatski jezik
ISSN 1512-7508 - srpski jezik
ISSN 1512-7486 - bosanski jezik
Stavak 5. mijenja se i glasi:
"5. Dr`avni slu`benik du`an je pona{ati se i postupati sukladno
Kodeksu za dr`avne slu`benike, koji usvaja Vije}e ministara
na prijedlog Agencije."
^lanak 4.
U ~lanku 15. stavak 1. u to~ki d), rije~i: "u Poglavlju V. ovoga
zakona", zamjenjuju se rije~ima: "posebnim zakonom".
Stavak 3. mijenja se i glasi:
"3. Vije}e ministara donosi propis kojim ure|uje uvjete i na~in
za{tite fizi~kog i moralnog integriteta dr`avnog slu`benika u
obavljanju du`nosti, uklju~uju}i i propisivanje prekr{aja u
slu~aju povrede toga propisa."
^lanak 5.
U ~lanku 19. stavak 1. mijenja se i glasi:
"1. Ako u instituciji postoji upra`njeno mjesto koje se ne mo`e
popuniti internim premje{tajem dr`avnog slu`benika
zaposlenog na sli~nom radnom mjestu u instituciji, institucija
sukladno aktu iz ~lanka 32. stavak 4. ovoga zakona prvo
mo`e interno oglasiti to mjesto."
U stavku 2. u prvom retku, iza rije~i "s" dodaju se rije~i:
"~lankom 32. stavak 4. ili", a rije~ "prekobrojnog" zamjenjuje se
rije~ju "dr`avnog".
U stavku 4. rije~i: "nadle`nosti koje su do tada obavljali
entiteti" zamjenjuju se rije~ima: "odre|ene nadle`nosti", a rije~
"otvorenog" bri{e se.
^lanak 6.
Iza ~lanka 21. dodaje se novi ~lanak 21.a, koji glasi:
"^lanak 21a.
Poni{tenje oglasa
Agencija mo`e poni{titi objavljeni oglas na obrazlo`en
zahtjev institucije najkasnije do dostavljanja rezultata izbornoga
procesa, odnosno liste uspje{nih kandidata Agenciji, pri ~emu se
ista radna mjesta ne mogu ponovno ogla{avati u razdoblju od
jedne godine od dana objave oglasa."
^lanak 7.
U ~lanku 22. stavak 1. u to~ki c) iza rije~i "spreme" dodaju se
rije~i: "odnosno visoko obrazovanje prvog, drugog ili tre}eg
Broj 43 - Stranica 2 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
ciklusa bolonjskoga sustava studiranja, {to se utvr|uje propisom
kojim se ure|uju poslovi osnovnih djelatnosti i pomo}no-teh-
ni~ki poslovi i uvjeti za njihovo obavljanje u tijelima uprave
institucija Bosne i Hercegovine."
To~ka e) mijenja se i glasi:
"e) da nije navr{ila zakonom propisanu dobnu granicu za
umirovljenje, odnosno da nije ostvarila pravo na osobnu
mirovinu po bilo kojoj osnovi."
Iza to~ke e) dodaje se nova to~ka f), koja glasi:
"f) da su prema njoj prestale pravne posljedice osude za
kazneno djelo nasilja u obitelji, izre~ene pravomo}nom
sudskom presudom, sukladno kaznenim zakonima."
Dosada{nje to~ke f), g) i h) postaju to~ke g), h) i i).
U dosada{njoj to~ki f) koja je postala to~ka g) iza rije~i:
"stegovne mjere na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i Hercegovini"
dodaje se zarez i rije~i: "odbijanja polaganja prisege,
samovoljnog napu{tanja dr`avne slu`be ili davanja neistinitih i
neto~nih podataka prilikom prijema u dr`avnu slu`bu,", a rije~i:
"u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine"" bri{u se.
U dosada{njoj to~ki g), koja je postala to~ka h), rije~i: "imati
uvjerenje" bri{u se.
^lanak 8.
U ~lanku 24. iza stavka 3. dodaju se novi st. 4. i 5. koji glase:
"4. ^lanovi povjerenstva imaju pravo na naknadu za svoj rad
koju utvr|uje i ispla}uje Agencija.
5. Pri imenovanju posebnih povjerenstava za izbor Agencija
vodi ra~una o ravnopravnoj zastupljenosti spolova."
^lanak 9.
U ~lanku 25, u nazivu i cijelom tekstu ~lanka, rije~
"diskvalifikacija" zamjenjuje se rije~ju "izuze}e" u
odgovaraju}em pade`u.
Stavak 3. mijenja se i glasi:
"3. Svaki prijavljeni kandidat ima pravo, najkasnije do trenutka
pristupanja stru~nom ispitu, Odboru dr`avne slu`be za `albe
(u daljnjem tekstu: Odbor) podnijeti zahtjev za izuze}e bilo
kojeg ~lana ili povjerenstva za izbor iz razloga:
a) utvr|enih u ~lanku 16. ovoga zakona;
b) o~iglednog rizika predrasuda i pristranosti;
c) nedostatka adekvatnog stru~nog znanja i iskustva.
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4, koji glasi:
"4. Odbor je du`an odlu~iti po zahtjevu za izuze}e u roku od
osam dana od dana zaprimanja zahtjeva."
Dosada{nji stavak 4. postaje stavak 5.
^lanak 10.
U ~lanku 27. u stavku 1. re~enica: "Takav se javni natje~aj
odr`ava najmanje 30 dana nakon krajnjega roka za prijave. "
bri{e se.
^lanak 11.
U ~lanku 28. u stavku 3. rije~i: "st. 1. i" zamjenjuju se rije~ju
"stavka", rije~ "njihova" bri{e se, iza rije~i "prijema" dodaju se
rije~i: "mi{ljenja Agencije i liste uspje{nih kandidata", a rije~i:
"postaviti, odnosno" bri{u se.
Iza stavka 7. dodaje se novi stavak 8, koji glasi:
"8. Ako postavljeni dr`avni slu`benik neopravdano ne preuzme
du`nost, tijelo koje ga je postavilo poni{tit }e rje{enje o
postavljenju u roku od 15 dana od dana predvi|enog za
preuzimanje du`nosti. U tom slu~aju se ta osoba suspendira
od sudjelovanja na javnim natje~ajima za zapo{ljavanje
dr`avnih slu`benika u institucijama u razdoblju od dvije
godine od pravomo}nosti akta o poni{tenju."
^lanak 12.
Iza ~lanka 28. dodaje se novi ~lanak 28.a, koji glasi:
"^lanak 28.a.
Zapo{ljavanje na odre|eno vrijeme
1. Ako u instituciji postoji upra`njeno radno mjesto dr`avnog
slu`benika koje je u skladu s potrebama rada potrebno hitno
Utorak, 2. 6. 2009.
popuniti, a interna popuna radnog mjesta nije mogu}a,
institucija mo`e popuniti to radno mjesto zapo{ljavanjem
osoba u skladu sa Zakonom o radu u institucijama Bosne i
Hercegovine u statusu uposlenika.
2. Radni odnos na odre|eno vrijeme mo`e trajati najdulje devet
mjeseci, osim u slu~aju bolovanja ili rodiljnog dopusta
dr`avnog slu`benika, ali ne dulje od dvije godine.
3. Institucija je obvezna zatra`iti od Agencije suglasnost za
popunu radnog mjesta u skladu sa stavkom 1. ovoga ~lanka,
a Agencija je du`na dostaviti odgovor najkasnije u roku od
osam dana od dana zaprimanja zahtjeva.
4. Odredbe ovoga ~lanka ne odnose se na rukovode}e dr`avne
slu`benike".
^lanak 13.
U ~lanku 29. u stavku 3. to~ka b) mijenja se i glasi:
"b) nezadovoljavaju}a, institucija razrje{uje du`nosti
dr`avnog slu`benika, kojem prestaje djelatni odnos bez
prava na otpremninu. Protiv rje{enja o razrje{enju dr`avni
slu`benik ima pravo podnijeti `albu Odboru u roku od
osam dana od dana primitka rje{enja."
Stavak 4. mijenja se i glasi:
"4. Iznimno od stavka 3. ovoga ~lanka, rukovoditelj institucije,
na obrazlo`en zahtjev dr`avnog slu`benika, mo`e produljiti
probni rad za jo{ {est mjeseci."
^lanak 14.
U ~lanku 30. u stavku 3. rije~i: "na prijedlog tijela
mjerodavnog za postavljenje" bri{u se.
U stavku 4. rije~i: "tijela mjerodavnog za postavljenje"
zamjenjuju se rije~ima: "posebnog povjerenstva koje Vije}e
ministara imenuje sukladno propisu o ocjenjivanju dr`avnih
slu`benika".
U stavku 5. rije~i: "dvanaest mjeseci" zamjenjuje se rije~ima:
"{est mjeseci".
^lanak 15.
U ~lanku 31. u stavku 1. rije~i: "isklju~ivo putem javnoga
natje~aja" zamjenjuju se rije~ima: "putem internoga ili javnoga
natje~aja".
U stavku 2. iza rije~i "zakona" dodaju se rije~i: "odnosno vi{i
unutaranji platni razred", rije~i: "tijelo mjerodavno za njegovo
postavljenje" zamjenjuju se rije~ju "institucija" i dodaju se rije~i:
"sukladno propisima o pla}ama i naknadama zaposlenih u
institucijama Bosne i Hercegovine".
^lanak 16.
U ~lanku 32. naslov ~lanka mijenja se i glasi: "Interni i
eksterni premje{taji".
Stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
"1. Interni premje{taj dr`avnog slu`benika na sli~no djelatno
mjesto sukladno potrebama slu`be provodi rukovoditelj
institucije.
2. Eksterni premje{taj dr`avnog slu`benika na sli~no djelatno
mjesto u drugoj instituciji, sukladno potrebama rada, na
prijedlog odnosno uz suglasnost rukovoditelja institucija,
provodi Agencija."
Stavak 3. bri{e se, a dosada{nji stavak 4. postaje stavak 3.
U dosada{njem stavku 4. koji je postao stavak 3, iza rije~i
"internih" dodaju se rije~i: "natje~aja, internih".
^lanak 17.
U ~lanku 32.a. st. 1, 2. i 3. rije~ "otvorenog" bri{e se.
U stavku 2. to~ka a) rije~i: "stavka 2. ~lanka 20. i stavka 2.
~lanka 21." zamjenjuju se rije~ima: "~lanka 20. stavak 2, ~lanka
21. st. 2, 3. i 4. i ~l. 26. i 27."
To~ka c) mijenja se i glasi:
"c) Povjerenstvo za izbor imenuje se sukladno ~lanku 24.
ovoga zakona."
U to~ki e) rije~i: "premje{taju ili" bri{u se.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lanak 18.
Iza ~lanka 32.a. dodaje se novi ~lanak 32.b, koji glasi:
"^lanak 32.b.
Izravno preuzimanje dr`avnih slu`benika
1. Dr`avni slu`benik koji ima taj status sukladno zakonima
Federacije Bosne i Hercegovine ili Republike Srpske i koji
ispunjava op}e uvjete propisane ovim zakonom i posebne
akademske i profesionalne uvjete za djelatno mjesto koje se
popunjava, mo`e biti preuzet u instituciju Bosne i
Hercegovine bez ogla{avanja, odnosno natje~aja po bilo
kojoj osnovi.
2. Dr`avni slu`benik mo`e biti izravno preuzet isklju~ivo na
sli~no djelatno mjesto. Agencija pravilnikom propisuje
djelatna mjesta koja se smatraju sli~nima, vode}i ra~una o
odredbama ovoga zakona i entitetskih zakona kojima se
ure|uje materija kojom se definiraju statusna pitanja
dr`avnih slu`benika.
3. O izravnom preuzimanju dr`avnog slu`benika sklapa se
sporazum izme|u institucije BiH u koju se dr`avni slu`benik
preuzima i entitetskog tijela dr`avne slu`be, odnosno uprave
iz kojeg se dr`avni slu`benik preuzima, uz prethodno
pribavljenu suglasnost dr`avnog slu`benika. Na sporazum
daju suglasnost Agencija i mjerodavna agencija entiteta,
nakon {to utvrde da dr`avni slu`benik ispunjava propisane
uvjete za preuzimanje.
4. Sukladno sporazumu i dostavljenim dokazima o
ispunjavanju uvjeta, dr`avnog slu`benika postavlja Agencija,
a rukovode}eg dr`avnog slu`benika imenuje mjerodavna
institucija, sukladno ovome zakonu.
5. Dr`avnog slu`benika mo`e, pod uvjetima propisanim st. 1,
2, 3. i 4. ovoga ~lanka, iz institucije Bosne i Hercegovine
preuzeti tijelo dr`avne slu`be, odnosno uprave entiteta.
6. Odredbe st. 1, 2, 3, 4. i 5. ovoga ~lanka na odgovaraju}i se
na~in primjenjuju i na Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine."
^lanak 19.
U ~lanku 33. u stavku 3. to~ka d) bri{e se.
^lanak 20.
U ~lanku 34. u stavku 5. rije~i: "19., 31., 32. i 33.",
zamjenjuju se rije~ima: "19. st. 1, 2. i 4, ~l. 31, 32, 32.a, 32.b. i
33."
^lanak 21.
U ~lanku 46. u stavku 1. rije~i: "od prvoga do tre}ega platnog
razreda" zamjenjuju se rje~ima: "postavljeni na djelatna mjesta
stru~nih suradnika, vi{ih stru~nih suradnika i stru~nih
savjetnika".
U stavku 2. rije~i: "od ~etvrtoga do {estoga platnog razreda"
zamjenjuju se rje~ima: "postavljeni na djelatna mjesta voditelja
unutarnjih organizacijskih jedinica i imenovani na djelatna
mjesta rukovode}ih dr`avnih slu`benika".
^lanak 22.
U ~lanku 50. stavak 1. to~ka a) na kraju retka dodaju se rije~i:
"pri ~emu djelatni odnos dr`avnom slu`beniku prestaje:
1) u slu~aju sporazuma s institucijom na dan postignut
u sporazumu,
2) u slu~aju jednostranog otkaza uz otkazni rok od 30
dana od dana podno{enja zahtjeva".
To~ka c) mijenja se i glasi:
"c) trajne djelatne nesposobnosti;".
U to~ki k) rije~i: "i zbog izdr`avanja kazne zatvora mora biti
odsutan s rada u dr`avnoj slu`bi dulje od 6 mjeseci", zamjenjuju
se rije~ima: "zbog kojeg se upu}uje na izdr`avanje zatvorske
kazne u trajanju duljem od {est mjeseci".
Iza to~ke l) dodaju se nove to~ke m) i n) koje glase:
"m) neopravdan izostanak s posla neprekidno dulje od pet
djelatnih dana;
n) ukoliko se utvrdi da je prilikom zasnivanja djelatnog
odnosa dao neistinite podatke koji su slu`ili kao dokaz u
Broj 43 - Stranica 3
postupku zasnivanja djelatnog odnosa i na temelju kojih
je izvr{eno postavljenje, ili ukoliko se utvrdi da je u
me|uvremenu prestao ispunjavati uvjete propisane ovim
zakonom."
Iza stavka 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:
"2. Dr`avni slu`benik razrije{en du`nosti sukladno stavku 1. to~.
h), l), m) i n) ne mo`e biti primljen u dr`avnu slu`bu tri
godine od dana razrje{enja.
3. Vije}e ministara posebnom odlukom propisuje postupak
preispitivanja ispunjenosti uvjeta iz ~lanka 22. stavak 1.
to~ka d) ovoga zakona."
^lanak 23.
U ~lanku 53. rije~i: "poni{titi zapo{ljavanje i postavljenje",
zamjenjuju se rije~ima: "ukinuti odluku o imenovanju odnosno
postavljenju", a zarez i rije~i: "{to }e se detaljnije urediti
podzakonskim aktom" bri{u se.
Iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2, koji glasi:
"2. Vije}e ministara posebnom odlukom, na prijedlog Agencije,
propisuje uvjete i postupak u slu~aju postavljenja protivnog
odredbama ovoga zakona."
^lanak 24.
U ~lanku 54. stavak 2. u to~ki e) rije~i: "neposrednog
predpostavljenog" zamjenuju se rije~ju "nadre|enog".
To~ka f) mijenja se i glasi:
"f) namjerno kr{enje odredaba ovoga zakona ili drugoga
propisa Bosne i Hercegovine u obavljanju slu`be ili u vezi
sa slu`bom ili kr{enje Kodeksa za dr`avne slu`benike;".
U to~ki l) iza rije~i: "dr`avne slu`be" dodaju se rije~i: "ili u
vezi sa slu`bom".
Iza to~ke l) dodaje se nova to~ka m), koja glasi:
"m) diskriminacija, te nasilje po osnovi spola ili spolne
orijentacije, uznemiravanje po osnovi spola i seksualno
uznemiravanje, kao i svaki drugi oblik diskriminacije,
sukladno zakonu".
^lanak 25.
U ~lanku 55. u stavku 2. rije~i: "i zamjenicima ministra"
zamjenjuju se zarezom i rije~ima: "zamjeniku ministra, drugoj
osobi ili kolegijalnom organu koji je dr`avnom slu`beniku
nadre|eni".
U stavku 3. to~ke b) i c) bri{u se.
Dosada{nja to~ka d) postaje to~ka b).
Stavci 4. i 5. bri{u se.
Dosada{nji stavak 6. postaje stavak 4.
Iza stavka 4. dodaju se novi st. 5. i 6. koji glase:
"5. Protiv akta o pokretanju stegovnog postupka ne mo`e se
ulo`iti `alba.
6. Protiv kona~ne odluke o izre~enoj stegovnoj mjeri pismene
opomene ili pismenog ukora ne mo`e se voditi upravni
spor".
^lanak 26.
^lanak 56. mijenja se i glasi:
"^lanak. 56.
(Stegovne mjere)
U slu~aju kada dr`avni slu`benik u~ini povredu slu`bene
du`nosti iz ~lanka 54. ovoga zakona, izri~u se slijede}e stegovne
mjere:
a) pismena opomena;
b) pismeni ukor;
c) smanjenje pla}e do 10% u trajanju od jednog do tri
mjeseca;
d) degradiranje na ni`u kategoriju u opsegu istoga djelatnog
mjesta;
e) suspenzija prava sudjelovanja na natje~ajima u dr`avnoj
slu`bi u institucijama BiH u razdoblju od najvi{e dvije
godine;
f) smanjanje pla}e od 15% do 30% u trajanju od tri do {est
mjeseci;
Broj 43 - Stranica 4 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
g) degradiranje na neposredno ni`e djelatno mjesto;
h) prestanak djelatnog odnosa u dr`avnoj slu`bi."
^lanak 27.
U ~lanku 58. iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3, koji glasi:
"3. Kada se pokrene postupak, sukladno ~lanku 55. ovoga
zakona, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen
suspendirat }e ga u slu~aju:
a) postojanja osnovane sumnje da bi za vrijeme trajanja
stegovnog postupka dr`avni slu`benik mogao ponovno
prekr{iti slu`bene du`nosti;
b) postojanja osnovane sumnje da bi dr`avni slu`benik
mogao utjecati na svjedoke;
c) postojanja nekih drugih razloga za koje institucija ocijeni
da su osnovani."
Dosada{nji st. 3. i 4. postaju st. 4. i 5.
U stavku 5. to~ka a) na kraju retka dodaju se rije~i: "do
okon~anja kaznenog, odnosno stegovnog postupka".
^lanak 28.
U ~lanku 62. stavak 1. mijenja se i glasi:
"1. Ovim se zakonom utemeljuje Agencija kao samostalna
upravna organizacija sa svojstvom pravne osobe."
U stavku 2. to~ka a) u alineji 2) rije~i: "centralnog registra
osoblja" zamjenjuju se rije~ima: "informacijskog sustava
upravljanja ljudskim potencijalima."
Stavak 3. mijenja se i glasi:
"3. Vije}e ministara imenuje ravnatelja Agencije koji se nalazi
na djelatnom mjestu tajnika s posebnim zadatkom, a bira se i
imenuje sukladno ~lanku 34. ovoga zakona na mandat od pet
godina."
Iza stavka 3. dodaju se novi st. 4, 5. i 6. koji glase:
"4. Odredbe Zakona o javnim nabavama Bosne i Hercegovine
ne primjenjuju se na provedbu procedura iz stavka 2. to~ka
a) alineja 3) ovoga ~lanka.
5. Vije}e ministara }e, sukladno potrebama rada institucija,
posebnom odlukom urediti osnivanje tijela koje }e obu~avati
dr`avne slu`benike.
6. Nakon ustrojavanja modula informacijskog sustava iz stavka
2. ovoga ~lanka, koji }e omogu}iti elektroni~ku prijavu
kandidata (online-prijava), provedbenim aktom }e se
propisati na~in i postupak podno{enja takve prijave, uz
primjenu odredaba zakona kojima je propisano elektroni~ko
poslovanje."
^lanak 29.
U ~lanku 63. stavak 1. iza rije~i: "institucije i/ili Agencije"
dodaju se rije~i: "uklju~uju}i i institucije iz ~lanka 4. stavak 1.
ovoga zakona, a".
U stavku 1. to~ka a) iza rije~i "odnosi" dodaje se zarez i rije~i:
"ukoliko dr`avni slu`benik ima jasno opredijeljen pravni
interes".
U stavku 3. u to~ki a) rije~i: "i podlije`u svakom
preispitivanju od strane mjerodavnog suda, sukladno zakonima
Bosne i Hercegovine", zamjenjuju se rije~ima: "a sudbeno se
preispituju sukladno Zakonu o upravnim sporovima Bosne i
Hercegovine".
U stavku 4. u to~ki a) rije~i: "u "Slu`benom glasniku Bosne i
Hercegovine", diplomatskim i konzularnim predstavni{tvima"
zamjenjuju se rije~ima: "na slu`benoj internetskoj stranici
Agencije", a rije~i: "trideset (30)" zamjenjuju se brojem "15".
U to~ki b) broj: "26.2" bri{e se.
U to~ki c) iza rije~i "izbora" dodaju se rije~i: "bez javnog
natje~aja na isto mandatno razdoblje".
U stavku 5. iza rije~i "`albe" dodaju se rije~i: "za sve akte".
Iza stavka 5. dodaju se novi st. 6. i 7. koji glase:
"6. @alba Odboru protiv akata o postavljenju, imenovanju,
premje{taju ili razrje{enju dr`avnog slu`benika ne odla`e
njihovo izvr{enje.
Utorak, 2. 6. 2009.
7. Protiv kona~nih odluka Odbora koje se odnose na postupak
javnog natje~aja ili su u vezi s postupkom javnog natje~aja,
radi za{tite prava prijavljenih kandidata, mo`e se voditi
upravni spor."
^lanak 30.
Iza Poglavlja IX. dodaje se novo Poglavlje IX.a. i ~lanci 63.a.
i 63.b. koji glase:
"POGLAVLJE IX.a.
KAZNENE ODREDBE
^lanak 63.a.
Kazne za prekr{aje
1. Nov~anom kaznom u iznosu od 20.000,00 KM do 50.000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj pravna osoba - poslodavac ili
tvrtka koja u roku od dvije godine od dana razrje{enja
du`nosti dr`avnog slu`benika zaposli ili isplati bilo kakvu
naknadu dr`avnom slu`beniku koji je nad tim poslodavcem
ili tvrtkom provodio redovan nadzor (~lanak 16. stavak 1.
to~ka b) ovoga zakona).
2. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj fizi~ka osoba u pravnoj osobi,
kao i fizi~ka osoba - samostalni gospodarstvenik (obrtnik) za
prekr{aj iz stavka 1. ovoga ~lanka (~lanak 16. stavak 1. to~ka
b)).
3. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj osoba koja se u roku od dvije
godine od dana razrje{enja du`nosti dr`avnog slu`benika
zaposli ili primi bilo kakvu naknadu od poslodavca ili tvrtke
nad ~ijim radom je provodio redovan nadzor (~lanak 16.
stavak 1. to~ka b)).
4. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj rukovode}i dr`avni slu`benik
koji ne podnese ostavku na djelatno mjesto u dr`avnoj slu`bi
nakon {to je potvr|ena njegova kandidatura za javnu
funkciju na koju se bira izravno ili neizravno, ili nakon {to je
imenovan na polo`aj u bilo kojem zakonodavnom ili
izvr{nom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i
Hercegovini (~lanak 16. stavak 1. to~ka c)), ili na funkciju iz
~lanka 18. stavak 2, kao i osobe iz ~lanka 18. stavak 4. koje
ne podnesu ostavku.
5. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj dr`avni slu`benik koji je ~lan
upravnih i drugih odbora politi~ke stranke ili ukoliko slijedi
instrukcije politi~kih stranaka (~lanak 16. stavak 1. to~ka e)).
6. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj odgovorna osoba u instituciji
koja ne provede ili odbije provesti odluku Odbora (~lanak
63).
7. Nov~anom kaznom u iznosu od 1000,00 KM do 2000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj dr`avni slu`benik koji:
a) obavlja dodatnu aktivnost za koju se pla}a naknada
protivno podzakonskim aktima i koju nije odobrio
rukovoditelj institucije (~lanak 16. stavak 1. to~ka a));
b) prilikom postavljenja ne predo~i sve informacije o
imovini kojom raspola`e on ili ~lanovi njegove u`e
obitelji ili o djelatnosti i funkcijama koje obavlja on ili
~lan njegove u`e obitelji (~lanak 16. stavak 2).
8. Nov~anom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 800,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj dr`avni slu`benik koji:
a) javno izra`ava svoja politi~ka uvjerenja (~lanak 14.
stavak 3);
b) u~ini diskriminaciju, odnosno nasilje po osnovi spola ili
spolne orijentacije, uznemiravanje po osnovi spola i
seksualno uznemiravanje, kao i svaki drugi oblik
diskriminacije, sukladno zakonu (~lanak 54. stavak 2.
to~ka m)).
9. Nov~anom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 800,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj odgovorna osoba u instituciji koja:
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
a) poni{ti oglas bez obrazlo`enog zahtjeva ili poku{a isto
djelatno mjesto ponovno oglasiti prije isteka roka od
jedne godine od dana poni{tenja (~lanak 28. stavak 8);
b) mimo procedura propisanih zakonom ili podzakonskim
aktom zapo{ljava dr`avnog slu`benika ili ga unapre|uje
(~lanak 31);
c) bez opravdanog razloga ne razrije{i dr`avnog slu`benika
u zakonskom roku (~lanak 51);
d) ne osnuje ili ne osigura nesmetan rad jedinice za provedbu
ovoga zakona (~lanak 60);
e) ne provede ili odbije provesti kona~nu odluku Agencije
donesenu prema odredbama ovoga zakona.
10. Nov~anom kaznom u iznosu od 150,00 KM do 500,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj odgovorna osoba u instituciji koja:
a) i pored upozorenja dr`avnog slu`benika potvrdi naredbu
za koju se utvrdi da je o~igledno nezakonita (~lanak 14.
stavak 2);
b) u povjerenstvo za izbor, u ime institucije, predlo`i osobu
koja nema status dr`avnog slu`benika (~lanak 24. stavak
2);
c) protivno zakonu zaposli pripravnika u dr`avnu slu`bu
(~lanak 28.a);
d) ne ocjenjuje dr`avnog slu`benika ili ne osigura uredno i
pravodobno ocjenjivaje dr`avnih slu`benika (~l. 29, 30. i
64);
e) bez opravdanih razloga ili protivno odluci Agencije,
onemogu}ava dr`avnom slu`beniku stru~no obrazovanje
i usavr{avanje (~lanak 49).
^lanak 63.b.
Odgovorna osoba
Odgovornom osobom u instituciji odnosno tijelu uprave
smatrat }e se rukovoditelj tijela uprave, kao i druga slu`bena
osoba u tim institucijama i tijelima koja je ovla{tena i zadu`ena
za neposredno obavljanje odre|enih poslova, a nije ih obavila ili
je u~inila radnju protivno propisanoj obvezi."
^lanak 31.
U ~lanku 64. u stavku 4. iza rije~i: "~lanka 22. ovoga zakona"
dodaju se rije~i: "a kojima Agencija potvrdi zakonitost njihovog
zapo{ljavanja", rije~ "ure|uje" zamjenjuje se rije~ju "propisuje",
a rije~i: "na~elo ocjene rada iz" zamjenjuju se rije~ju "odredbe".
U stavku 5. rije~i: "Tijelo mjerodavno za postavljenje",
zamjenjuju se rije~ima: "Institucija u kojoj je dr`avni slu`benik
zaposlen", a rije~i: "ne ispunjavaju uvjete iz ~lanka 22. ovoga
zakona" zamjenjuju se rije~ima: "nisu ispunili uvjet za stru~nu
spremu iz ~lanka 22. stavak 1. u roku koji je propisan stavkom 2.
istoga ~lanka".
^lanak 32.
U ~lanku 67. rije~i: "koje je utvr|eno Poglavljem X. ovoga
zakona" bri{u se, a broj "15" zamjenjuje se rije~ju "osam".
^lanak 33.
U ~lanku 35. stavak 2, ~l. 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 42.a, 43,
44. i u ~lanku 63. u stavku 4. to~ka e) te ~l. 68. i 69. bri{u se.
^lanak 34.
Podzakonski akti ~ije je dono{enje propisano ovim zakonom
bit }e doneseni najkasnije u roku od {est mjeseci od njegovog
stupanja na snagu.
^lanak 35.
Ovla{}uju se Ustavnopravno povjerenstvo Zastupni~kog
doma i Ustavnopravno povjerenstvo Doma naroda Parlamenta-
rne skup{tine Bosne i Hercegovine da zajedno utvrde pro~i{}eni
tekst Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03,
35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07), najkasnije
u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Broj 43 - Stranica 5
^lanak 36.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u
"Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 350/09
27. travnja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedatelj Predsjedatelj
Zastupni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamenatrne skup{tine BiH
Beriz Belki}, v. r. Ilija Filipovi}, v. r.
Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 48.
sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 18. marta 2009.
godine, i na 28. sjednici Doma naroda, odr`anoj 27. aprila 2009.
godine, usvojila je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ
SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I
HERCEGOVINE
^lan 1.
U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03,
35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07), u ~lanu 1. stav 1.
rije~i: "institucijama Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu:
Institucija)", zamjewuju se rije~ima: "ministarstvima,
samostalnim upravnim organizacijama i upravnim
organizacijama u sastavu ministarstava, kao i drugim
institucijama Bosne i Hercegovine osnovanim posebnim
zakonom ili kojima je posebnim zakonom povjereno obavqawe
poslova uprave (u daqwem tekstu: institucije)".
Iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:
"3. Izrazi napisani samo u mu{kom rodu odnose se podjednako
na mu{ki i `enski rod, dok }e se u ozna~avawu funkcija,
zvawa i titula upotrebqavati gender senzitivan jezik."
^lan 2.
U ~lanu 3. stav 1. ta~ka e) mijewa se i glasi:
"e) profesionalnost i nepristrasnost".
^lan 3.
U ~lanu 14. stav 4. ta~ka b) rije~i: "Zakonom o slobodi
pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 28/00)" zamjewuju se rije~ju "zakonom".
Stav 5. mijewa se i glasi:
"5. Dr`avni slu`benik je du`an da se pona{a i postupa u
skladu sa Kodeksom za dr`avne slu`benike, koji usvaja
Savjet ministara, na predlog Agencije."
^lan 4.
U ~lanu 15. stav 1. ta~ka d) rije~i: "u Glavi V ovog zakona",
zamjewuju se rije~ima: "posebnim zakonom".
Stav 3. mijewa se i glasi:
"3. Savjet ministara donosi propis kojim reguli{e uslove i
na~in za{tite fizi~kog i moralnog integriteta dr`avnog
slu`benika u vr{ewu du`nosti, ukqu~uju}i i propisivawe
prekr{aja u slu~aju povrede ovog propisa."
^lan 5.
U ~lanu 19. stav 1. mijewa se i glasi:
"1. Ako u instituciji postoji upra`weno mjesto koje se ne
mo`e popuniti internim premje{tajem dr`avnog
slu`benika zaposlenog na sli~nom radnom mjestu u
instituciji, institucija u skladu sa aktom iz ~lana 32. stav
4. ovog zakona prvo mo`e interno oglasiti to mjesto."
Broj 43 - Stranica 6 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
U stavu 2. u prvom redu, iza rije~i "sa" dodaju se rije~i:
"~lanom 32. stav 4. ili", a rije~ "prekobrojnog" zamjewuje se
rije~ju "dr`avnog".
U stavu 4. rije~i: "nadle`nosti koje su do tada obavqali
entiteti", zamjewuju se rije~ima: "odre|ene nadle`nosti", a
rije~ "otvorenog" bri{e se.
^lan 6.
Iza ~lana 21. dodaje se novi ~lan 21a. koji glasi:
"^lan 21a.
Poni{tewe oglasa
Objavqeni oglas Agencija mo`e poni{titi na obrazlo`en
zahtjev institucije najkasnije do dostavqawa rezultata
izbornog procesa, odnosno liste uspje{nih kandidata
Agenciji, pri ~emu se ista radna mjesta ne mogu ponovo
ogla{avati u periodu od jedne godine od dana objavqivawa
oglasa."
^lan 7.
U ~lanu 22. stav 1. ta~ka c) iza rije~i "spreme" dodaju se
rije~i: "odnosno visoko obrazovawe prvog, drugog ili tre}eg
ciklusa bolowskog sistema studirawa, {to se utvr|uje
propisom kojim se reguli{u poslovi osnovnih djelatnosti i
pomo}no - tehni~ki poslovi i uslovi za wihovo obavqawe u
organima uprave institucija Bosne i Hercegovine."
Ta~ka e) mijewa se i glasi:
"e) da nije navr{ilo zakonski propisanu starosnu granicu
za penzionisawe, odnosno da nije ostvarilo pravo na
li~nu penziju po bilo kojem osnovu."
Iza ta~ke e) dodaje se nova ta~ka f) koja glasi:
"f) da su prema wemu prestale pravne posqedice osude za
krivi~no djelo nasiqa u porodici, izre~ene
pravosna`nom sudskom presudom, u skladu sa krivi~nim
zakonima."
Dosada{we ta~ke f), g) i h) postaju ta~ke g), h) i i).
U dosada{woj ta~ki f) koja je postala ta~ka g) iza rije~i:
"disciplinske mjere na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i
Hercegovini", dodaje se zapeta i rije~i: "odbijawa polagawa
zakletve, samovoqnog napu{tawa dr`avne slu`be ili davawa
neistinitih i neta~nih podataka prilikom prijema u dr`avnu
slu`bu", a rije~i: "u "Slu`benom glasniku Bosne i
Hercegovine" bri{u se.
U dosada{woj ta~ki g) koja je postala ta~ka h) rije~i:
"imati uvjerewe" bri{u se.
^lan 8.
U ~lanu 24. iza stava 3. dodaju se novi st. 4. i 5. koji glase:
"4. ^lanovi komisije imaju pravo na naknadu za svoj rad koju
utvr|uje i ispla}uje Agencija.
5. Prilikom imenovawa posebnih komisija za izbor, Agencija
vodi ra~una o ravnopravnoj zastupqenosti polova."
^lan 9.
U ~lanu 25. u nazivu i cijelom tekstu ~lana, rije~
"diskvalifikacija" zamjewuje se rije~ju "izuze}e" u
odgovaraju}em pade`u.
Stav 3. mijewa se i glasi:
"3. Svaki prijavqeni kandidat ima pravo da najkasnije do
momenta pristupawa stru~nom ispitu podnese zahtjev za
izuze}e bilo kojeg ~lana ili komisije za izbor, Odboru
dr`avne slu`be za `albe (u daqwem tekstu: Odbor), iz
razloga:
a) utvr|enih u ~lanu 16. ovog zakona;
b) o~iglednog rizika od predrasuda i pristrasnosti;
c) nedostatka adekvatnog stru~nog znawa i iskustva.
Iza stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi:
"4. Odbor je du`an da po zahtjevu za izuze}e odlu~i u roku od
osam dana od dana prijema zahtjeva."
Dosada{wi stav 4. postaje stav 5.
Utorak, 2. 6. 2009.
^lan 10.
U ~lanu 27. stav 1. re~enica: "Takav javni konkurs odr`ava
se najmawe 30 dana nakon krajweg roka za prijave" bri{e se.
^lan 11.
U ~lanu 28. stav 3. rije~i: "st. 1. i" zamjewuju se rije~ju
"stava", rije~ "wihova" bri{e se, iza rije~i "prijema" dodaju
se rije~i: "mi{qewa Agencije i liste uspje{nih kandidata", a
rije~i: "postaviti, odnosno" bri{u se.
Iza stava 7. dodaje se novi stav 8. koji glasi:
"8. Ako postavqeni dr`avni slu`benik neopravdano ne
preuzme du`nost, organ koji je izvr{io postavqewe
poni{ti}e rje{ewe o postavqewu, u roku od 15 dana od dana
predvi|enog za preuzimawa du`nosti. U tom slu~aju to lice
se suspenduje od u~e{}a na javnim konkursima za
zapo{qavawe dr`avnih slu`benika u institucijama u
periodu od dvije godine od pravosna`nosti akta o
poni{tewu."
^lan 12.
Iza ~lana 28. dodaje se novi ~lan 28a. koji glasi:
"^lan 28a.
Zapo{qavawe na odre|eno vrijeme
1. Ako u instituciji postoji upra`weno radno mjesto
dr`avnog slu`benika koje je u skladu s potrebama rada
neophodno hitno popuniti, a interna popuna radnog mjesta
nije mogu}a, institucija mo`e to radno mjesto popuniti
zapo{qavawem lica u skladu sa Zakonom o radu u
institucijama Bosne i Hercegovine u statusu zaposlenika.
2. Radni odnos na odre|eno vrijeme mo`e trajati najdu`e
devet mjeseci, osim u slu~aju bolovawa ili porodiqskog
odsustva dr`avnog slu`benika, ali ne du`e od dvije godine.
3. Institucija je obavezna da zatra`i od Agencije saglasnost
za popunu radnog mjesta u skladu sa stavom 1. ovog ~lana, a
Agencija je du`na da dostavi odgovor najkasnije u roku od
osam dana od dana prijema zahtjeva.
4. Odredbe ovog ~lana ne odnose se na rukovode}e dr`avne
slu`benike."
^lan 13.
U ~lanu 29. stav 3. ta~ka b) mijewa se i glasi:
"b) nezadovoqavaju}a, institucija razrje{ava du`nosti
dr`avnog slu`benika, kojem prestaje radni odnos bez
prava na otpremninu. Dr`avni slu`benik ima pravo da u
roku od osam dana od dana prijema rje{ewa o razrje{ewu
podnese `albu Odboru."
Stav 4. mijewa se i glasi:
"4. Izuzetno od stava 3. ovog ~lana, rukovodilac institucije,
na obrazlo`en zahtjev dr`avnog slu`benika, mo`e
produ`iti probni rad za jo{ {est mjeseci."
^lan 14.
U ~lanu 30. stav 3. rije~i: "na predlog organa nadle`nog za
postavqewe" bri{u se.
U stavu 4. rije~i: "organa nadle`nog za postavqewe"
zamjewuju se rije~ima: "posebne komisije koju Savjet
ministara imenuje u skladu sa propisom o ocjewivawu
dr`avnih slu`benika".
U stavu 5. rije~i: "dvanaest mjeseci" zamjewuje se rije~ima:
"{est mjeseci".
^lan 15.
U ~lanu 31. stav 1. rije~i: "iskqu~ivo putem javnog
konkursa" zamjewuju se rije~ima: "putem internog ili javnog
konkursa".
U stavu 2. iza rije~i "zakona" dodaju se rije~i: "odnosno
vi{i unutra{wi platni razred", rije~i: "organ nadle`an za
wegovo postavqewe" zamjewuju se rije~ju "institucija" i
dodaju se rije~i: "u skladu sa propisima o platama i naknadama
zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine".
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 16.
U ~lanu 32. naslov ~lana se mijewa i glasi: "Interni i
eksterni premje{taji".
Stavovi 1. i 2. mijewaju se i glase:
"1. Interni premje{taj dr`avnog slu`benika na sli~no radno
mjesto, u skladu sa potrebama slu`be, vr{i rukovodilac
institucije.
2. Eksterni premje{taj dr`avnog slu`benika na sli~no radno
mjesto u drugoj instituciji, u skladu sa potrebama rada, na
predlog odnosno saglasnost rukovodilaca institucija,
vr{i Agencija."
Stav 3. bri{e se, a dosada{wi stav 4. postaje stav 3.
U dosada{wem stavu 4. koji je postao stav 3. iza rije~i
"internih" dodaju se rije~i: "konkursa, internih".
^lan 17.
U ~lanu 32a. u st. 1., 2. i 3. rije~ "otvorenog" bri{e se.
U stavu 2. ta~ka a), rije~i: "stava 2. ~lana 20. i stava 2. ~lana
21." zamjewuju se rije~ima: "~lana. 20. stav 2, ~lana 21. st. 2, 3. i 4.
i ~l. 26. i 27.".
Ta~ka c) mijewa se i glasi:
"c) Komisija za izbor imenuje se u skladu sa ~lanom 24. ovog
zakona."
U ta~ki e) rije~i: "premje{taju ili" bri{u se.
^lan 18.
Iza ~lana 32a. dodaje se novi ~lan 32b. koji glasi:
"^lan 32b.
Direktno preuzimawe dr`avnih slu`benika
1. Dr`avni slu`benik koji ima taj status u skladu sa
zakonima Federacije Bosne i Hercegovine ili Republike
Srpske i koji ispuwava op{te uslove propisane ovim
zakonom i posebne akademske i profesionalne uslove za
radno mjesto koje se popuwava, mo`e se bez ogla{avawa,
odnosno konkursa po bilo kojem osnovu, preuzeti u
instituciju Bosne i Hercegovine.
2. Dr`avni slu`benik mo`e se direktno preuzeti iskqu~ivo
na sli~no radno mjesto. Agencija pravilnikom propisuje
koja radna mjesta se smatraju sli~nim, vode}i ra~una o
odredbama ovog zakona i entitetskih zakona, kojima se
ure|uje materija kojom se defini{u statusna pitawa
dr`avnih slu`benika.
3. O direktnom preuzimawu dr`avnog slu`benika sklapa se
sporazum izme|u institucije BiH u koju se dr`avni
slu`benik preuzima i entitetskog organa dr`avne slu`be,
odnosno uprave iz kojeg se dr`avni slu`benik preuzima, uz
prethodno pribavqenu saglasnost dr`avnog slu`benika.
Na sporazum daju saglasnost Agencija i nadle`na agencija
entiteta, nakon {to utvrde da dr`avni slu`benik
ispuwava propisane uslove za preuzimawe.
4. U skladu sa sporazumom i dostavqenim dokazima o
ispuwavawu uslova, dr`avnog slu`benika postavqa
Agencija, a rukovode}eg dr`avnog slu`benika imenuje
nadle`na institucija, u skladu sa ovim zakonom.
5. Dr`avni slu`benik mo`e se, pod uslovima propisanim st.
1, 2, 3. i 4. ovog ~lana, iz institucije Bosne i Hercegovine
preuzeti u organ dr`avne slu`be, odnosno uprave entiteta.
6. Odredbe st. 1, 2, 3, 4. i 5. ovog ~lana na odgovaraju}i na~in se
primjewuju i na Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine."
^lan 19.
U ~lanu 33. stav 3. ta~ka d) bri{e se.
^lan 20.
U ~lanu 34. stav 5. rije~i: "19, 31, 32. i 33." zamjewuju se
rije~ima: "19. st. 1, 2. i 4, ~l. 31, 32, 32a, 32b. i 33".
Broj 43 - Stranica 7
^lan 21.
U ~lanu 46. stav 1. rije~i: "od prvog do tre}eg platnog
razreda" zamjewuju se rje~ima: "postavqeni na radna mjesta
stru~nih saradnika, vi{ih stru~nih saradnika i stru~nih
savjetnika".
U stavu 2. rije~i: "od ~etvrtog do {estog platnog razreda"
zamjewuju se rije~ima: "postavqeni na radna mjesta {efova
unutra{wih organizacionih jedinica i imenovani na radna
mjesta rukovode}ih dr`avnih slu`benika."
^lan 22.
U ~lanu 50. stav 1. ta~ka a) na kraju reda dodaju se rije~i:
"pri ~emu radni odnos dr`avnom slu`beniku prestaje:
1) u slu~aju sporazuma sa institucijom na dan
postignut u sporazumu;
2) u slu~aju jednostranog otkaza uz otkazni rok od 30
dana od dana podno{ewa zahtjeva".
Ta~ka c) mijewa se i glasi:
"c) trajne radne nesposobnosti;".
U ta~ki k) rije~i: "i zbog izdr`avawa kazne zatvora mora
biti odsutan sa posla u dr`avnoj slu`bi du`e od {est mjeseci",
zamjewuju se rije~ima: "zbog kojeg se upu}uje na izdr`avawe
kazne zatvora u trajawu du`em od {est mjeseci".
Iza ta~ke l) dodaju se nove ta~ke m) i n) koje glase:
"m) neopravdan izostanak sa posla u kontinuitetu du`em od
pet radnih dana;
n) ukoliko se utvrdi da je prilikom zasnivawa radnog
odnosa dao neistinite podatke koji su slu`ili kao
dokaz u postupku zasnivawa radnog odnosa i na osnovu
kojih je izvr{eno postavqewe, ili ukoliko se utvrdi da
je u me|uvremenu prestao da ispuwava uslove propisane
ovim zakonom."
Iza stava 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:
"2. Dr`avni slu`benik razrije{en du`nosti u skladu sa
stavom 1. ta~. h), l), m) i n) ne mo`e biti primqen u
dr`avnu slu`bu tri godine od dana razrje{ewa.
3. Savjet ministara posebnom odlukom propisuje postupak
preispitivawa ispuwavawa uslova ~lana 22. stav 1. ta~ka d)
ovog zakona."
^lan 23.
U ~lanu 53. rije~i: "poni{titi zapo{qavawe i
postavqewe" zamjewuju se rije~ima: "ukinuti odluku o
imenovawu, odnosno postavqewu", a zapeta i rije~i: "{to }e se
detaqnije urediti podzakonskim aktom" bri{u se.
Iza stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
"2. Savjet ministara, posebnom odlukom, na predlog Agencije,
ure|uje uslove i postupak u slu~aju postavqewa suprotno
odredbama ovog zakona."
^lan 24.
U ~lanu 54. stav 2. ta~ka e) rije~i: "neposrednog
pretpostavqenog" zamjenuju se rije~ju "pretpostavqenog".
Ta~ka f) mijewa se i glasi:
"f) namjerno kr{ewe odredaba ovog zakona ili drugog
propisa Bosne i Hercegovine u vr{ewu slu`be ili u
vezi sa slu`bom ili kr{ewe Kodeksa za dr`avne
slu`benike;".
U ta~ki l) iza rije~i: "dr`avne slu`be" dodaju se rije~i:
"ili u vezi sa slu`bom".
Iza ta~ke l) dodaje se nova ta~ka m) koja glasi:
"m) diskriminacija, te nasiqe na osnovu pola ili polne
orijentacije, uznemiravawe na osnovu pola i seksualno
uznemiravawe, kao i svaki drugi oblik diskriminacije,
u skladu sa zakonom".
^lan 25.
U ~lanu 55. stav 2. rije~i: "i zamjenicima ministra"
zamjewuju se zapetom i rije~ima: "zamjeniku ministra, drugom
licu ili kolegijalnom organu koji je dr`avnom slu`beniku
pretpostavqeni".
U stavu 3. ta~ke b) i c) bri{u se.
Broj 43 - Stranica 8 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Dosada{wa ta~ka d) postaje ta~ka b).
Stavovi 4. i 5. bri{u se.
Dosada{wi stav 6. postaje stav 4.
Iza stava 4. dodaju se novi st. 5. i 6. koji glase:
"5. Protiv akta o pokretawu disciplinskog postupka ne mo`e
se izjaviti `alba.
6. Protiv kona~ne odluke o izre~enoj disciplinskoj mjeri
pismene opomene ili pismenog ukora ne mo`e se voditi
upravni spor."
^lan 26.
^lan 56. mijewa se i glasi:
"^lan 56.
Disciplinske mjere
U slu~aju da dr`avni slu`benik u~ini povredu slu`bene
du`nosti iz ~lana 54. ovog zakona, izri~u se sqede}e
disciplinske mjere:
a) pismena opomena;
b) pismeni ukor;
c) smawewe plate do 10% u trajawu od jednog do tri mjeseca;
d) degradirawe na ni`u kategoriju u okviru istog radnog
mjesta;
e) suspenzija prava u~e{}a na konkursima u dr`avnoj
slu`bi u institucijama BiH u periodu od najvi{e dvije
godine;
f) smawewe plate od 15 do 30% u trajawu od tri do {est
mjeseci;
g) degradirawe na neposredno ni`e radno mjesto;
h) prestanak radnog odnosa u dr`avnoj slu`bi."
^lan 27.
U ~lanu 58. iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:
"3. Kada se pokrene postupak u skladu sa ~lanom 55. ovog
zakona, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen
suspendova}e ga ako:
a) postoji osnovana sumwa da bi za vrijeme trajawa
disciplinskog postupka dr`avni slu`benik mogao
ponovo prekr{iti slu`bene du`nosti;
b) postoji osnovana sumwa da bi dr`avni slu`benik mogao
uticati na svjedoke;
c) postoje neki drugi razlozi za koje institucija ocijeni
da su osnovani."
Dosada{wi st. 3. i 4. postaju st. 4. i 5.
U stavu 5. ta~ka a), na kraju reda dodaju se rije~i: "do
okon~awa krivi~nog, odnosno disciplinskog postupka".
^lan 28.
U ~lanu 62. stav 1. mijewa se i glasi:
"1. Agencija se osniva ovim zakonom kao samostalna upravna
organizacija sa svojstvom pravnog lica."
U stavu 2. ta~ka a) alineja 2) rije~i: "centralnog registra
osobqa" zamjewuju se rije~ima: "informacionog sistema
upravqawa qudskim potencijalima".
Stav 3. mijewa se i glasi:
"3. Savjet ministara imenuje direktora Agencije koji se
nalazi na radnom mjestu sekretara sa posebnim zadatkom, a
bira se i imenuje u skladu sa ~lanom 34. ovog zakona, na pe-
riod od pet godina."
Iza stava 3. dodaju se novi st. 4, 5. i 6. koji glase:
"4. Odredbe Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine
ne primjewuju se na sprovo|ewe procedura iz stava 2. ta~ka
a) alineja 3) ovog ~lana.
5. Savjet ministara }e, u skladu sa potrebama rada
institucija, posebnom odlukom urediti osnivawe organa
koji }e sprovoditi obuku dr`avnih slu`benika.
6. Kada se primjewuje modul informacionog sistema iz stava
2. ovog ~lana, koji }e omogu}iti elektronsku prijavu
kandidata (on line prijava), aktom o sprovo|ewu bi}e
Utorak, 2. 6. 2009.
regulisan na~in i postupak podno{ewa takve prijave, uz
primjenu odredaba zakona kojima je regulisano elektronsko
poslovawe."
^lan 29.
U ~lanu 63. stav 1. iza rije~i: "institucije i/ili Agencije"
dodaju se rije~i: "ukqu~uju}i i institucije iz ~lana 4. stav 1.
ovog zakona, a".
U stavu 1. ta~ka a) iza rije~i "odnosi" dodaje se zapeta i
rije~i: "ako dr`avni slu`benik ima jasno opredijeqen pravni
interes".
U stavu 3. ta~ka a) rije~i: "i podlije`u svakom
preispitivawu od strane nadle`nog suda, u skladu sa zakonima
Bosne i Hercegovine", zamjewuju se rije~ima: "a sudski se
preispituju u skladu sa Zakonom o upravnim sporovima Bosne i
Hercegovine".
U stavu 4. ta~ka a) rije~i: "u "Slu`benom glasniku Bosne i
Hercegovine", diplomatskim i konzularnim predstavni-
{tvima" zamjewuju se rije~ima: "na slu`benoj internet
stranici Agencije", a rije~i: "trideset (30)" zamjewuju se
brojem "15".
U ta~ki b) broj "26.2" bri{e se.
U ta~ki c) iza rije~i "izbora" dodaju se rije~i: "bez javnog
konkursa na isti mandatni period".
U stavu 5. iza rije~i "`albe" dodaju se rije~i: "za sve akte".
Iza stava 5. dodaju se novi st. 6. i 7. koji glase:
"6. @alba Odboru protiv akata o postavqewu, imenovawu,
premje{taju ili razrje{ewu dr`avnog slu`benika ne
odga|a wihovo izvr{ewe.
7. Protiv kona~nih odluka Odbora, koje se odnose na postupak
javnog konkursa ili u vezi sa postupkom javnog konkursa,
mo`e se radi za{tite prava prijavqenih kandidata voditi
upravni spor."
^lan 30.
Iza Glave IX dodaje se nova GLAVA IXa. i ~lanovi 63a. i
63b. koji glase:
"GLAVA IXa.
KAZNENE ODREDBE
^lan 63a.
Kazne za prekr{aje
1. Nov~anom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 50.000,00 KM
kazni}e se za prekr{aj pravno lice - poslodavac ili firma
koja u roku od dvije godine od dana razrje{ewa du`nosti
dr`avnog slu`benika zaposli ili isplati bilo kakvu
naknadu dr`avnom slu`beniku koji je nad istim
poslodavcem ili firmom sprovodio redovan nadzor (~lan
16. stav 1. ta~ka b)).
2. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 do 5000,00 KM kazni}e
se za prekr{aj fizi~ko lice u pravnom licu kao i fizi~ko
lice - samostalni privrednik (zanatlija) za prekr{aj iz
stava 1. ovog ~lana (~lan 16. stav 1. ta~ka b)).
3. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 do 5000,00 KM kazni}e
se za prekr{aj lice koje se u roku od dvije godine od dana
razrje{ewa du`nosti dr`avnog slu`benika zaposli ili
primi bilo kakvu naknadu od poslodavca ili firme nad
~ijim radom je sprovodio redovan nadzor (~lan 16. stav 1.
ta~ka b)).
4. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 do 5000,00 KM kazni}e
se za prekr{aj rukovode}i dr`avni slu`benik koji ne
podnese ostavku na radno mjesto u dr`avnoj slu`bi nakon
{to je potvr|ena wegova kandidatura za javnu funkciju na
koju se bira direktno ili indirektno, ili nakon {to je
imenovan na polo`aj u bilo kojem zakonodavnom ili
izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i
Hercegovini (~lan 16. stav 1. ta~ka c), ili na funkciju iz
~lana 18. stav 2, kao i lica iz ~lana 18. stav 4. koja ne
podnesu ostavku.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
5. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 do 5000,00 KM kazni}e
se za prekr{aj dr`avni slu`benik koji je ~lan upravnih i
drugih odbora politi~ke partije ili ako slijedi
instrukcije politi~kih partija (~lan 16. stav 1. ta~ka e)).
6. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 do 5000,00 KM kazni}e
se za prekr{aj odgovorno lice u instituciji koje ne izvr{i
ili odbije da izvr{i odluku Odbora (~lan 63).
7. Nov~anom kaznom u iznosu od 1000,00 do 2000,00 KM kazni}e
se za prekr{aj dr`avni slu`benik koji:
a) obavqa dodatnu aktivnost za koju se pla}a naknada
suprotno podzakonskim aktima i koju nije odobrio
rukovodilac institucije (~lan 16. stav 1. ta~ka a));
b) prilikom postavqewa ne predo~i sve informacije o
imovini kojom raspola`e on ili ~lanovi wegove u`e
porodice ili o djelatnosti i funkcijama koje obavqa on
ili ~lan wegove u`e porodice (~lan 16. stav 2).
8. Nov~anom kaznom u iznosu od 200,00 do 800,00 KM kazni}e se
za prekr{aj dr`avni slu`benik koji:
a) javno ispoqava svoja politi~ka uvjerewa (~lan 14. stav
3);
b) izvr{i diskriminaciju, odnosno nasiqe na osnovu pola
ili polne orijentacije, uznemiravawe na osnovu pola i
seksualno uznemiravawe, kao i svaki drugi oblik
diskriminacije u skladu sa zakonom (~lan 54. stav 2.
ta~ka m)).
9. Nov~anom kaznom u iznosu od 200,00 do 800,00 KM kazni}e se
za prekr{aj odgovorno lice u instituciji koje:
a) poni{ti oglas bez obrazlo`enog zahtjeva ili poku{a
isto radno mjesto ponovo oglasiti prije isteka roka od
jedne godine od dana poni{tewa (~lan 28. stav 8);
b) mimo procedura propisanih zakonom ili podzakonskim
aktom zapo{qava dr`avnog slu`benika ili ga
unapre|uje (~lan 31);
c) bez opravdanog razloga ne razrije{i dr`avnog
slu`benika u zakonskom roku (~lan 51);
d) ne osnuje ili ne obezbijedi nesmetan rad jedinice za
sprovo|ewe ovog zakona (~lan 60);
e) ne izvr{i ili odbije da izvr{i kona~nu odluku
Agencije donesenu po odredbama ovog zakona.
10. Nov~anom kaznom u iznosu od 150,00 do 500,00 KM kazni}e se
za prekr{aj odgovorno lice u instituciji koje:
a) i pored upozorewa dr`avnog slu`benika potvrdi
naredbu za koju se utvrdi da je o~igledno nezakonita
(~lan 14. stav 2);
b) u komisiju za izbor, u ime institucije, predlo`i lice
koje nema status dr`avnog slu`benika (~lan 24. stav 2);
c) protivno zakonu zaposli pripravnika u dr`avnu slu`bu
(~lan 28.a);
d) ne ocjewuje dr`avnog slu`benika ili koji ne
obezbje|uje da se dr`avni slu`benici uredno i
blagovremeno ocjewuju (~l. 29, 30. i 64);
e) bez opravdanih razloga ili protivno odluci Agencije
onemogu}ava dr`avnog slu`benika u stru~nom
obrazovawu i usavr{avawu (~lan 49).
^lan 63b.
Odgovorno lice
Odgovornim licem u instituciji, odnosno organu uprave,
smatra}e se rukovodilac organa uprave, kao i drugo slu`beno
lice u tim institucijama i organima, koje je ovla{}eno i
zadu`eno za neposredno izvr{avawe odre|enih poslova, a nije
ih izvr{ilo ili je izvr{ilo radwu protivno propisanoj
obavezi."
^lan 31.
U ~lanu 64. stav 4. iza rije~i: "~lana 22. ovog zakona" dodaju
se rije~i: "a kojima Agencija potvrdi zakonitost wihovog
zapo{qavawa", rije~ "ure|uje" zamjewuje se rije~ju
"propisuje", a rije~i: "princip ocjene rada iz" zamjewuju se
rije~ju "odredbe".
Broj 43 - Stranica 9
U stavu 5. rije~i: "Organ nadle`an za postavqewe"
zamjewuju se rije~ima: "Institucija u kojoj je dr`avni
slu`benik zaposlen", a rije~i: "ne ispuwavaju uslove iz ~lana
22. ovog zakona" zamjewuju se rije~ima: "nisu ispunili uslov
stru~ne spreme iz ~lana 22. stav 1. u roku koji je propisan
stavom 2. istog ~lana."
^lan 32.
U ~lanu 67. rije~i: "koje je utvr|eno Glavom X ovog zakona"
bri{u se, a broj "15", zamjewuje se rije~ju "osam".
^lan 33.
U ~lanu 35. stav 2, ~l. 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 42a, 43, 44 i u
~lanu 63. stav 4. ta~ka e), te ~l. 68. i 69. bri{u se.
^lan 34.
Podzakonski akti ~ije je dono{ewe propisano ovim
zakonom bi}e doneseni najkasnije u roku od {est mjeseci od
wegovog stupawa na snagu.
^lan 35.
Ovla{}uju se Ustavnopravna komisija Predstavni~kog
doma i Ustavnopravna komisija Doma naroda Parlamentarne
skup{tine Bosne i Hercegovine da zajedno utvrde pre~i{}eni
tekst Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03,
35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07), najkasnije u
roku od tri mjeseca od dana stupawa na snagu ovog zakona.
^lan 36.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u
"Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 350/09
27. aprila 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 48. sjednici
Predstavni~kog doma, odr`anoj 18. marta 2009. godine i na 28.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 27. aprila 2009. godine, usvojila
je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ
SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03,
35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07), u ~lanu 1.
stav 1. rije~i: "institucijama Bosne i Hercegovine (u daljnjem
tekstu: Institucija)", zamjenjuju se rije~ima: "ministarstvima,
samostalnim upravnim organizacijama i upravnim organizaci-
jama u sastavu ministarstava, kao i drugim institucijama Bosne i
Hercegovine osnovanim posebnim zakonom ili kojima je
posebnim zakonom povjereno obavljanje poslova uprave (u
daljnjem tekstu: institucije)".
Iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:
"3. Izrazi napisani samo u mu{kom rodu odnose se podjednako
na mu{ki i `enski rod, dok }e se u ozna~avanju funkcija,
zvanja i titula upotrebljavati gender senzitivan jezik."
^lan 2.
U ~lanu 3. stav 1. ta~ka e) mijenja se i glasi:
"e) profesionalnost i nepristrasnost".
Broj 43 - Stranica 10 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 3.
U ~lanu 14. stav 4. ta~ka b) rije~i: "Zakonom o slobodi
pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik
BiH", br. 28/00)" zamjenjuju se rije~ju "zakonom".
Stav 5. mijenja se i glasi:
"5. Dr`avni slu`benik du`an je da se pona{a i postupa u skladu s
Kodeksom dr`avnih slu`benika, koji usvaja Vije}e
ministara, na prijedlog Agencije."
^lan 4.
U ~lanu 15. stav 1. ta~ka d) rije~i: "u Poglavlju V. ovog
zakona" zamjenjuju se rije~ima: "posebnim zakonom".
Stav 3. mijenja se i glasi:
"3. Vije}e ministara donosi propis kojim regulira uslove i na~in
za{tite fizi~kog i moralnog integriteta dr`avnog slu`benika u
vr{enju du`nosti, uklju~uju}i i propisivanje prekr{aja u
slu~aju povrede ovog propisa."
^lan 5.
U ~lanu 19. stav 1. mijenja se i glasi:
"1. Ako u instituciji postoji upra`njeno mjesto koje se ne mo`e
popuniti internim premje{tajem dr`avnog slu`benika
zaposlenog na sli~nom radnom mjestu u instituciji, institucija
mo`e, u skladu s aktom iz ~lana 32. stav 4. ovog zakona,
prvo interno oglasiti to mjesto."
U stavu 2. u prvom redu iza rije~i "sa" dodaju se rije~i:
"~lanom 32. stav 4. ili", a rije~ "prekobrojnog" zamjenjuje se
rije~ju "dr`avnog".
U stavu 4. rije~i: "nadle`nosti koje su do tada obavljali
entiteti" zamjenjuju se rije~ima: "odre|ene nadle`nosti", a rije~
"otvorenog" bri{e se.
^lan 6.
Iza ~lana 21. dodaje se novi ~lan 21a. koji glasi:
"^lan 21a.
Poni{tenje oglasa
Objavljeni oglas Agencija mo`e poni{titi na obrazlo`en
zahtjev institucije najkasnije do dostavljanja rezultata izbornog
procesa, odnosno liste uspje{nih kandidata Agenciji, pri ~emu se
ista radna mjesta ne mogu ponovo ogla{avati u periodu od jedne
godine od dana objavljivanja oglasa."
^lan 7.
U ~lanu 22. stav 1. ta~ka c) iza rije~i "spreme" dodaju se
rije~i: "odnosno visoko obrazovanje prvog, drugog ili tre}eg
ciklusa Bolonjskog sistema studiranja, {to se utvr|uje propisom
kojim se reguliraju poslovi osnovnih djelatnosti i
pomo}no-tehni~ki poslovi i uslovi za njihovo obavljanje u
organima uprave institucija Bosne i Hercegovine."
Ta~ka e) mijenja se i glasi:
"e) da nije navr{ilo zakonski propisanu starosnu dob za
penzionisanje, odnosno da nije ostvarilo pravo na li~nu
penziju po bilo kojem osnovu."
Iza ta~ke e) dodaje se nova ta~ka f) koja glasi:
"f) da su prema njemu prestale pravne posljedice presude za
krivi~no djelo nasilja u porodici, izre~ene pravosna`nom
sudskom presudom, u skladu s krivi~nim zakonima."
Dosada{nje ta~ke f), g) i h) postaju ta~ke g), h) i i).
U dosada{njoj ta~ki f) koja je postala ta~ka g) iza rije~i:
"disciplinske mjere na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i
Hercegovini" dodaje se zarez i rije~i: "odbijanja polaganja
zakletve, samovoljnog napu{tanja dr`avne slu`be ili davanja
neistinitih i neta~nih podataka prilikom prijema u dr`avnu
slu`bu," a rije~i: "u "Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine""
bri{u se.
U dosada{njoj ta~ki g), koja je postala ta~ka h), rije~i: "imati
uvjerenje" bri{u se.
^lan 8.
U ~lanu 24. iza stava 3. dodaju se novi st. 4. i 5. koji glase:
Utorak, 2. 6. 2009.
"4. ^lanovi komisije imaju pravo na naknadu za svoj rad koju
utvr|uje i ispla}uje Agencija.
5. Prilikom imenovanja posebnih komisija za izbor Agencija
vodi ra~una o ravnopravnoj zastupljenosti spolova."
^lan 9.
U ~lanu 25. u nazivu i cijelom tekstu ~lana rije~
"diskvalifikacija" zamjenjuje se rije~ju "izuze}e" u
odgovaraju}em pade`u.
Stav 3. mijenja se i glasi:
"3. Svaki prijavljeni kandidat ima pravo najkasnije do momenta
pristupanja stru~nom ispitu podnijeti zahtjev za izuze}e bilo
kojeg ~lana ili komisije za izbor Odboru dr`avne slu`be za
`albe (u daljnjem tekstu: "Odbor"), iz razloga:
a) utvr|enih u ~lanu 16. ovog zakona;
b) o~iglednog rizika od predrasuda i pristrasnosti;
c) nedostatka adekvatnog stru~nog znanja i iskustva.
Iza stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi:
"4. Odbor je du`an po zahtjevu za izuze}e odlu~iti u roku od
osam dana od dana prijema zahtjeva."
Dosada{nji stav 4. postaje stav 5.
^lan 10.
U ~lanu 27. stav 1. re~enica: "Takav javni konkurs odr`ava se
najmanje 30 dana nakon krajnjeg roka za prijave." bri{e se.
^lan 11.
U ~lanu 28. stav 3. rije~i: "st. 1. i" zamjenjuju se rije~ju
"stava", rije~ "njihova" bri{e se, iza rije~i "prijema" dodaju se
rije~i: "mi{ljenja Agencije i liste uspje{nih kandidata", a rije~i:
"postaviti, odnosno" bri{u se.
Iza stava 7. dodaje se novi stav 8. koji glasi:
"8. Ako postavljeni dr`avni slu`benik neopravdano ne preuzme
du`nost, organ koji je izvr{io postavljenje poni{tit }e rje{enje
o postavljenju u roku od 15 dana od dana predvi|enog za
preuzimanje du`nosti, i u tom slu~aju se to lice suspendira
od u~e{}a na javnim konkursima za zapo{ljavanje dr`avnih
slu`benika u institucijama u periodu od dvije godine od
pravosna`nosti akta o poni{tenju."
^lan 12.
Iza ~lana 28. dodaje se novi ~lan 28a. koji glasi:
"^lan 28a.
Zapo{ljavanje na odre|eno vrijeme
1. Ako u instituciji postoji upra`njeno radno mjesto dr`avnog
slu`benika koje je u skladu s potrebama rada neophodno
hitno popuniti, a interna popuna radnog mjesta nije mogu}a,
institucija mo`e to radno mjesto popuniti zapo{ljavanjem
lica u skladu sa Zakonom o radu u institucijama Bosne i
Hercegovine u statusu zaposlenika.
2. Radni odnos na odre|eno vrijeme mo`e trajati najdu`e devet
mjeseci, osim u slu~aju bolovanja ili porodiljskog odsustva
dr`avnog slu`benika, ali ne du`e od dvije godine.
3. Institucija je obavezna zatra`iti od Agencije saglasnost za
popunu radnog mjesta u skladu sa stavom 1. ovog ~lana, a
Agencija je du`na dostaviti odgovor najkasnije u roku od
osam dana od dana prijema zahtjeva.
4. Odredbe ovog ~lana ne odnose se na rukovode}e dr`avne
slu`benike."
^lan 13.
U ~lanu 29. stav 3. ta~ka b) mijenja se i glasi:
"b) nezadovoljavaju}a, institucija razrje{ava du`nosti
dr`avnog slu`benika, kojem prestaje radni odnos bez
prava na otpremninu. Protiv rje{enja o razrje{enju dr`avni
slu`benik ima pravo podnijeti `albu Odboru u roku od
osam dana od dana prijema rje{enja."
Stav 4. mijenja se i glasi:
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
"4. Izuzetno od stava 3. ovog ~lana, rukovodilac institucije na
obrazlo`en zahtjev dr`avnog slu`benika mo`e produ`iti
probni rad za jo{ {est mjeseci."
^lan 14.
U ~lanu 30. stav 3. rije~i: "na prijedlog organa nadle`nog za
postavljenje" bri{u se.
U stavu 4. rije~i: "organa nadle`nog za postavljenje"
zamjenjuju se rije~ima: "posebne komisije koju Vije}e ministara
imenuje u skladu s propisom o ocjenjivanju dr`avnih
slu`benika".
U stavu 5. rije~i: "dvanaest mjeseci" zamjenjuju se rije~ima:
"{est mjeseci".
^lan 15.
U ~lanu 31. stav 1. rije~i: "isklju~ivo putem javnog
konkursa" zamjenjuju se rije~ima: "putem internog ili javnog
konkursa".
U stavu 2. iza rije~i "zakona" dodaju se rije~i: "odnosno vi{i
unutra{nji platni razred", rije~i: "organ nadle`an za njegovo
postavljenje" zamjenjuju se rije~ju "institucija" i dodaju se rije~i:
"u skladu s propisima o pla}ama i naknadama zaposlenih u
institucijama Bosne i Hercegovine".
^lan 16.
U ~lanu 32. naslov ~lana mijenja se i glasi: "Interni i
eksterni premje{taji".
Stavovi 1. i 2. mijenjaju se i glase:
"1. Interni premje{taj dr`avnog slu`benika na sli~no radno
mjesto u skladu s potrebama slu`be vr{i rukovodilac
institucije.
2. Eksterni premje{taj dr`avnog slu`benika na sli~no radno
mjesto u drugoj instituciji, u skladu s potrebama rada, na
prijedlog, odnosno uz saglasnost rukovodilaca institucija,
vr{i Agencija."
Stav 3. bri{e se, a dosada{nji stav 4. postaje stav 3.
U dosada{njem stavu 4. koji je postao stav 3. iza rije~i
"internih" dodaju se rije~i: "konkursa, internih".
^lan 17.
U ~lanu 32a. u st. 1., 2. i 3. rije~ "otvorenog" bri{e se.
U stavu 2. ta~ka a) rije~i: "stava 2. ~lana 20. i stava 2. ~lana
21." zamjenjuju se rije~ima: "~lana. 20. stav 2, ~lana 21. st. 2., 3. i
4. i ~l. 26. i 27.".
Ta~ka c) mijenja se i glasi:
"c) Komisija za izbor imenuje se u skladu s ~lanom 24. ovog
zakona".
U ta~ki e) rije~i: "premje{taju ili" bri{u se.
^lan 18.
Iza ~lana 32a. dodaje se novi ~lan 32b. koji glasi:
"^lan 32b.
Direktno preuzimanje dr`avnih slu`benika
1. Dr`avni slu`benik koji ima taj status u skladu sa zakonima
Federacije Bosne i Hercegovine ili Republike Srpske i koji
ispunjava op}e uslove propisane ovim zakonom i posebne
akademske i profesionalne uslove za radno mjesto koje se
popunjava, mo`e se bez ogla{avanja, odnosno konkursa po
bilo kojem osnovu, preuzeti u instituciju Bosne i
Hercegovine.
2. Dr`avni slu`benik mo`e se direktno preuzeti isklju~ivo na
sli~no radno mjesto. Agencija pravilnikom propisuje koja
radna mjesta se smatraju sli~nim, vode}i ra~una o
odredbama ovog zakona i entitetskih zakona, kojima se
ure|uje materija kojom se definiraju statusna pitanja
dr`avnih slu`benika.
3. O direktnom preuzimanju dr`avnog slu`benika sklapa se
sporazum izme|u institucije BiH u koju se dr`avni slu`benik
preuzima i entitetskog organa dr`avne slu`be, odnosno
uprave iz kojeg se dr`avni slu`benik preuzima, uz prethodno
pribavljenu saglasnost dr`avnog slu`benika. Na sporazum
Broj 43 - Stranica 11
daju saglasnost Agencija i nadle`na agencija entiteta, nakon
{to utvrde da dr`avni slu`benik ispunjava propisane uslove
za preuzimanje.
4. U skladu sa sporazumom i dostavljenim dokazima o
ispunjavanju uslova, dr`avnog slu`benika postavlja
Agencija, a rukovode}eg dr`avnog slu`benika imenuje
nadle`na institucija, u skladu s ovim zakonom.
5. Dr`avni slu`benik mo`e se pod uslovima propisanim st. 1.,
2., 3. i 4. ovog ~lana iz institucije Bosne i Hercegovine
preuzeti u organ dr`avne slu`be, odnosno uprave entiteta.
6. Odredbe st. 1., 2., 3., 4. i 5. ovog ~lana na odgovaraju}i
na~in primjenjuju se i na Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine."
^lan 19.
U ~lanu 33. stav 3. ta~ka d) bri{e se.
^lan 20.
U ~lanu 34. stav 5. rije~i: "19., 31., 32. i 33." zamjenjuju se
rije~ima: "19. st. 1, 2. i 4, ~l. 31, 32, 32a, 32b. i 33.".
^lan 21.
U ~lanu 46. stav 1. rije~i: "od prvog do tre}eg platnog
razreda" zamjenjuju se rije~ima: "postavljeni na radna mjesta
stru~nih saradnika, vi{ih stru~nih saradnika i stru~nih
savjetnika".
U stavu 2. rije~i: "od ~etvrtog do {estog platnog razreda"
zamjenjuju se rije~ima: "postavljeni na radna mjesta {efova
unutra{njih organizacionih jedinica i imenovani na radna mjesta
rukovode}ih dr`avnih slu`benika".
^lan 22.
U ~lanu 50. stav 1. ta~ka a) na kraju reda dodaju se rije~i: "pri
~emu radni odnos dr`avnom slu`beniku prestaje:
1) u slu~aju sporazuma sa institucijom na dan
postignut u sporazumu;
2) u slu~aju jednostranog otkaza uz otkazni rok od 30
dana od dana podno{enja zahtjeva".
Ta~ka c) mijenja se i glasi:
"c) trajne radne nesposobnosti;".
U ta~ki k) rije~i: "i zbog izdr`avanja kazne zatvora mora biti
odsutan s posla u dr`avnoj slu`bi du`e od {est mjeseci"
zamjenjuju se rije~ima: "zbog kojeg se upu}uje na izdr`avanje
kazne zatvora u trajanju du`em od {est mjeseci".
Iza ta~ke l) dodaju se nove ta~ke m) i n), koje glase:
"m) neopravdan izostanak s posla u kontinuitetu du`em od pet
radnih dana;
n) ukoliko se utvrdi da je prilikom zasnivanja radnog odnosa
dao neistinite podatke koji su slu`ili kao dokaz u postupku
zasnivanja radnog odnosa i na osnovu kojih je izvr{eno
postavljenje, ili ukoliko se utvrdi da je u me|uvremenu
prestao da ispunjava uslove propisane ovim zakonom."
Iza stava 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:
"2. Dr`avni slu`benik razrije{en du`nosti u skladu sa stavom 1.
ta~. h), l), m) i n) ne mo`e biti primljen u dr`avnu slu`bu tri
godine od dana razrje{enja.
3. Vije}e ministara posebnom odlukom propisuje postupak
preispitivanja ispunjavanja uslova ~lana 22. stav 1. ta~ka d)
ovog zakona."
^lan 23.
U ~lanu 53. rije~i: "poni{titi zapo{ljavanje i postavljenje"
zamjenjuju se rije~ima: "ukinuti odluku o imenovanju, odnosno
postavljenju", a zarez i rije~i: "{to }e se detaljnije urediti
podzakonskim aktom" bri{u se.
Iza stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
"2. Vije}e ministara, posebnom odlukom, na prijedlog Agencije,
ure|uje uslove i postupak u slu~aju postavljenja suprotno
odredbama ovog zakona."
Broj 43 - Stranica 12 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 24.
U ~lanu 54. stav 2. ta~ka e) rije~i: "neposredno
pretpostavljenog" zamjenuju se rije~ju "pretpostavljenog".
Ta~ka f) mijenja se i glasi:
"f) namjerno kr{enje odredbi ovog zakona ili drugog propisa
Bosne i Hercegovine u vr{enju slu`be ili u vezi sa slu`bom
ili kr{enje Kodeksa dr`avnih slu`benika;".
U ta~ki l) iza rije~i: "dr`avne slu`be" dodaju se rije~i: "ili u
vezi sa slu`bom".
Iza ta~ke l) dodaje se nova ta~ka m) koja glasi:
"m) diskriminacija, te nasilje na osnovu spola ili spolne
orijentacije, uznemiravanje na osnovu spola i seksualno
uznemiravanje, kao i svaki drugi oblik diskriminacije, u
skladu sa zakonom".
^lan 25.
U ~lanu 55. stav 2. rije~i: "i zamjenicima ministra"
zamjenjuju se zarezom i rije~ima: "zamjeniku ministra, drugom
licu ili kolegijalnom organu koji je dr`avnom slu`beniku
pretpostavljeni".
U stavu 3. ta~ke b) i c) bri{u se.
Dosada{nja ta~ka d) postaje ta~ka b).
Stavovi 4. i 5. bri{u se.
Dosada{nji stav 6. postaje stav 4.
Iza stava 4. dodaju se novi st. 5. i 6. koji glase:
"5. Protiv akta o pokretanju disciplinskog postupka ne mo`e se
izjaviti `alba.
6. Protiv kona~ne odluke o izre~enoj disciplinskoj mjeri
pismene opomene ili pismenog ukora ne mo`e se voditi
upravni spor."
^lan 26.
^lan 56. mijenja se i glasi:
"^lan 56.
Disciplinske mjere
U slu~aju da dr`avni slu`benik u~ini povredu slu`bene
du`nosti iz ~lana 54. ovog zakona izri~u se sljede}e disciplinske
mjere:
a) pismena opomena;
b) pismeni ukor;
c) smanjenje pla}e do 10% u trajanju od jednog do tri
mjeseca;
d) degradiranje na ni`u kategoriju u okviru istog radnog
mjesta;
e) suspenzija prava u~e{}a na konkursima u dr`avnoj slu`bi
u institucijama BiH u periodu od najvi{e dvije godine;
f) smanjenje pla}e od 15 do 30% u trajanju od tri do {est
mjeseci;
g) degradiranje na neposredno ni`e radno mjesto;
h) prestanak radnog odnosa u dr`avnoj slu`bi."
^lan 27.
U ~lanu 58. iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:
"3. Kada se pokrene postupak u skladu s ~lanom 55. ovog
zakona, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen
suspendirat }e ga u slu~ajevima ako:
a) postoji osnovana sumnja da bi za vrijeme trajanja
disciplinskog postupka dr`avni slu`benik mogao ponovo
prekr{iti slu`bene du`nosti;
b) postoji osnovana sumnja da bi dr`avni slu`benik mogao
uticati na svjedoke;
c) postoje neki drugi razlozi za koje institucija ocijeni da su
osnovani."
Dosada{nji st. 3. i 4. postaju st. 4. i 5.
U stavu 5. ta~ka a), na kraju reda dodaju se rije~i: "do
okon~anja krivi~nog, odnosno disciplinskog postupka".
^lan 28.
U ~lanu 62. stav 1. mijenja se i glasi:
"1. Agencija se osniva ovim zakonom kao samostalna upravna
organizacija sa svojstvom pravnog lica."
Utorak, 2. 6. 2009.
U stavu 2. ta~ka a) alineja 2) rije~i: "centralnog registra
osoblja" zamjenjuju se rije~ima: "informacionog sistema
upravljanja ljudskim potencijalima".
Stav 3. mijenja se i glasi:
"3. Vije}e ministara imenuje direktora Agencije koji se nalazi na
radnom mjestu sekretara s posebnim zadatkom, a bira se i
imenuje u skladu s ~lanom 34. ovog zakona, na mandat od
pet godina."
Iza stava 3. dodaju se novi st. 4., 5. i 6. koji glase:
"4. Odredbe Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine
ne primjenjuju se na provo|enje procedura iz stava 2. ta~ka
a) alineja 3) ovog ~lana.
5. Vije}e ministara }e u skladu s potrebama rada institucija
posebnom odlukom urediti formiranje organa koji }e
provoditi obuku dr`avnih slu`benika.
6. Kada se primjenjuje modul informacionog sistema iz stava 2.
ovog ~lana, koji }e omogu}iti elektronsku prijavu kandidata
(on line prijava), provedbenim aktom bit }e reguliran na~in i
postupak podno{enja takve prijave, uz primjenu odredbi
zakona kojima je regulirano elektronsko poslovanje."
^lan 29.
U ~lanu 63. stav 1. iza rije~i: "institucije i/ili Agencije"
dodaju se rije~i: "uklju~uju}i i institucije iz ~lana 4. stav 1. ovog
zakona, a".
U stavu 1. ta~ka a) iza rije~i "odnosi" dodaje se zarez i rije~i:
"ukoliko dr`avni slu`benik ima jasno opredijeljen pravni
interes".
U stavu 3. ta~ka a), rije~i: "i podlije`u svakom preispitivanju
od strane nadle`nog suda, u skladu sa zakonima Bosne i
Hercegovine" zamjenjuju se rije~ima: "a sudski se preispituju u
skladu sa Zakonom o upravnim sporovima Bosne i
Hercegovine".
U stavu 4. ta~ka a) rije~i: "u "Slu`benom glasniku Bosne i
Hercegovine", diplomatskim i konzularnim predstavni{tvima"
zamjenjuju se rije~ima: "na slu`benoj internet stranici Agencije",
a rije~i: "trideset (30)" zamjenjuju se brojem "15".
U ta~ki b) broj "26.2" bri{e se.
U ta~ki c) iza rije~i "izbora", dodaju se rije~i: "bez javnog
konkursa na isti mandatni period".
U stavu 5. iza rije~i "`albe" dodaju se rije~i: "za sve akte".
Iza stava 5. dodaju se novi st. 6. i 7. koji glase:
"6. @alba Odboru protiv akata o postavljenju, imenovanju,
premje{taju ili razrje{enju dr`avnog slu`benika ne odga|a
njihovo izvr{enje.
7. Protiv kona~nih odluka Odbora, koje se odnose na postupak
javnog konkursa ili u vezi s postupkom javnog konkursa,
mo`e se radi za{tite prava prijavljenih kandidata voditi
upravni spor."
^lan 30.
Iza Poglavlja IX. dodaje se novo Poglavlje IXa. i ~lanovi 63a.
i 63b. koji glase:
"POGLAVLJE IXa.
KAZNENE ODREDBE
^lan 63a.
Kazne za prekr{aje
1. Nov~anom kaznom u iznosu od 20.000,00 KM do 50.000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj pravno lice - poslodavac ili
firma koja u roku od dvije godine od dana razrje{enja
du`nosti dr`avnog slu`benika zaposli ili isplati bilo kakvu
naknadu dr`avnom slu`beniku koji je nad istim poslodavcem
ili firmom provodio redovan nadzor (~lan 16. stav 1. ta~ka
b)).
2. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice u pravnom licu kao i
fizi~ko lice - samostalni privrednik (obrtnik) za prekr{aj iz
stava 1. ovog ~lana (~lan 16. stav 1. ta~ka b)).
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
3. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj lice koje se u roku od dvije
godine od dana razrje{enja du`nosti dr`avnog slu`benika
zaposli ili primi bilo kakvu naknadu od poslodavca ili firme
nad ~ijim radom je provodio redovan nadzor (~lan 16. stav 1.
ta~ka b)).
4. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj rukovode}i dr`avni slu`benik
koji ne podnese ostavku na radno mjesto u dr`avnoj slu`bi
nakon {to je potvr|ena njegova kandidatura za javnu
funkciju na koju se bira direktno ili indirektno, ili nakon {to
je imenovan na polo`aj u bilo kojem zakonodavnom ili
izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i
Hercegovini (~lan 16. stav 1. ta~ka c)), ili na funkciju iz
~lana 18. stav 2., kao i lica iz ~lana 18. stav 4. koja ne
podnesu ostavku.
5. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj dr`avni slu`benik koji je ~lan
upravnih i drugih odbora politi~ke stranke ili ukoliko slijedi
instrukcije politi~kih stranaka (~lan 16. stav 1. ta~ka e)).
6. Nov~anom kaznom u iznosu od 2000,00 KM do 5000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj odgovorno lice u instituciji, koje
ne izvr{i ili odbije da izvr{i odluku Odbora (~lan 63.).
7. Nov~anom kaznom u iznosu od 1000,00 KM do 2000,00
KM kaznit }e se za prekr{aj dr`avni slu`benik koji:
a) obavlja dodatnu aktivnost za koju se pla}a naknada
suprotno podzakonskim aktima i koju nije odobrio
rukovodilac institucije (~lan 16. stav 1. ta~ka a));
b) prilikom postavljenja ne predo~i sve informacije o
imovini kojom raspola`e on ili ~lanovi njegove u`e
porodice ili o djelatnosti i funkcijama koje obavlja on ili
~lan njegove u`e porodice (~lan 16. stav 2.).
8. Nov~anom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 800,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj dr`avni slu`benik koji:
a) javno ispoljava svoja politi~ka uvjerenja (~lan 14. stav 3.);
b) izvr{i diskriminaciju, odnosno nasilje na osnovu spola ili
spolne orijentacije, uznemiravanje na osnovu spola i
seksualno uznemiravanje, kao i svaki drugi oblik
diskriminacije u skladu sa zakonom (~lan 54. stav 2. ta~ka
m)).
9. Nov~anom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 800,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj odgovorno lice u instituciji, koje:
a) poni{ti oglas bez obrazlo`enog zahtjeva ili poku{a isto
radno mjesto ponovo oglasiti prije isteka roka od jedne
godine od dana poni{tenja (~lan 28. stav 8.);
b) mimo procedura propisanih zakonom ili podzakonskim
aktom zapo{ljava dr`avnog slu`benika ili ga unapre|uje
(~lan 31.);
c) bez opravdanog razloga ne razrije{i dr`avnog slu`benika
u zakonskom roku (~lan 51.);
d) ne osnuje ili ne osigura nesmetan rad jedinice za
provo|enje ovog zakona (~lan 60.);
e) ne izvr{i ili odbije da izvr{i kona~nu odluku Agencije
donesenu prema odredbama ovog zakona.
10. Nov~anom kaznom u iznosu od 150,00 KM do 500,00 KM
kaznit }e se za prekr{aj odgovorno lice u instituciji, koje:
a) i pored upozorenja dr`avnog slu`benika potvrdi naredbu
za koju se utvrdi da je o~igledno nezakonita (~lan 14. stav
2.);
b) u komisiju za izbor ispred institucije predlo`i lice koje
nema status dr`avnog slu`benika (~lan 24. stav 2.);
c) protivno zakonu koje zaposli pripravnika u dr`avnu
slu`bu (~lan 28a.);
d) ne ocjenjuje dr`avnog slu`benika ili koji ne osigurava da
se dr`avni slu`benici uredno i pravovremeno ocjenjuju
(~l. 29., 30. i 64.);
e) bez opravdanih razloga ili protivno odluci Agencije
onemogu}ava dr`avnog slu`benika u stru~nom
obrazovanju i usavr{avanju (~lan 49.).
Broj 43 - Stranica 13
^lan 63b.
Odgovorno lice
Pod odgovornim licem u instituciji, odnosno organu uprave,
smatrat }e se rukovodilac organa uprave, kao i drugo slu`beno
lice u tim institucijama i organima, koje je ovla{teno i zadu`eno
za neposredno izvr{avanje odre|enih poslova, a nije ih izvr{ilo ili
je izvr{ilo radnju protivno propisanoj obavezi."
^lan 31.
U ~lanu 64. stav 4. iza rije~i: "~lana 22. ovog zakona", dodaju
se rije~i: "a kojima Agencija potvrdi zakonitost njihovog
zapo{ljavanja", rije~ "ure|uje" zamjenjuje se rije~ju "propisuje",
a rije~i: "princip ocjene rada iz" zamjenjuju se rije~ju "odredbe".
U stavu 5. rije~i: "Organ nadle`an za postavljenje"
zamjenjuju se rije~ima: "Institucija u kojoj je dr`avni slu`benik
zaposlen", a rije~i: "ne ispunjavaju uslove iz ~lana 22. ovog
zakona", zamjenjuju se rije~ima: "nisu ispunili uslov stru~ne
spreme iz ~lana 22. stav 1. u roku koji je propisan stavom 2. istog
~lana".
^lan 32.
U ~lanu 67. rije~i: "koje je utvr|eno Poglavljem X. ovog
zakona" bri{u se, a broj "15" zamjenjuje se rije~ju "osam".
^lan 33.
U ~lanu 35. stav 2., ~l. 36., 37., 38., 39., 40., 41., 42., 42a.,
43., 44. i u ~lanu 63. stav 4. ta~ka e), te ~l. 68. i 69. bri{u se.
^lan 34.
Podzakonski akti ~ije je dono{enje propisano ovim zakonom
bit }e doneseni najkasnije u roku od {est mjeseci od njegovog
stupanja na snagu.
^lan 35.
Ovla{}uju se Ustavnopravna komisija Predstavni~kog doma
i Ustavnopravna komisija Doma naroda Parlamentarne skup{tine
Bosne i Hercegovine da zajedni~ki utvrde pre~i{}eni tekst
Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03, 35/03, 4/04,
17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07), najkasnije u roku od tri
mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.
^lan 36.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 350/09
27. aprila 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
214
Temeljem ~lanka IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 53. sjednici
Zastupni~kog doma, odr`anoj 13. svibnja 2009. godine, i na 29.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. svibnja 2009. godine,
usvojila je
ZAKON
O AGENCIJI ZA PRU@ANJE USLUGA U ZRA^NOJ
PLOVIDBI BOSNE I HERCEGOVINE
DIO PRVI - TEMELJNE ODREDBE
^lanak 1.
(Predmet Zakona)
Ovim Zakonom osniva se Agencija za pru`anje usluga u
zra~noj plovidbi Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Agencija) i ure|uje njezin djelokrug, upravljanje Agencijom, te
druga pitanja od va`nosti za osnivanje i rad Agencije.
Broj 43 - Stranica 14 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lanak 2.
(Status i sjedi{te)
(1) Agencija je neprofitna i financijski samostalna institucija,
koja ima svojstvo pravne osobe.
(2) Sjedi{te Agencije je u Mostaru.
^lanak 3.
(Naziv)
(1) Naziv Agencije je: "Agencija za pru`anje usluga u zra~noj
plovidbi Bosne i Hercegovine".
(2) Skra}eni naziv Agencije je BHANSA.
(3) Naziv Agencije na engleskome jeziku je BH Air Navigation
Services Agency.
^lanak 4.
(Djelatnost )
(1) Djelatnost Agencije je:
a) pru`anje usluga u upravljanju zra~nim prometom,
b) pru`anje komunikacijskih i navigacijskih usluga i usluga
nadzora,
c) pru`anje usluga aeronauti~kog informiranja,
d) pru`anje meteorolo{kih usluga za zra~nu plovidbu,
e) poslovi spasila~kog koordinacijskog centra u potrazi i
spa{avanju,
f) stru~no {kolovanje i usavr{avanje osoblja za kontrolu
zra~ne plovidbe,
g) izvoz i uvoz za potrebe Agencije,
h) ostali poslovi i operacije koji su u slu`bi sigurnog
odvijanja zra~ne plovidbe.
(2) Pru`anje usluga iz stavka (1) to~ka a) ovoga ~lanka
obuhva}a sljede}e usluge:
a) usluge kontrole zra~nog prometa (oblasna, prilazna i
aerodromska kontrola), razli~ite usluge letnog
informiranja, savjetodavne usluge u zra~nom prometu i
usluge uzbunjivanja;
b) usluge upravljanja tokovima zra~nog prometa kojima se
osigurava maksimalna iskori{tenost kapaciteta za
kontrolu zra~nog prometa, ~iji je opseg uskla|en s
kapacitetima utvr|enim od Agencije, uz pridono{enje
sigurnom, urednom i u~inkovitom odvijanju zra~nog
prometa;
c) usluge upravljanja zra~nim prostorom, {to podrazumijeva
plansku ulogu s klju~nim ciljem maksimiziranja
upotrebljivosti raspolo`ivog zra~nog prostora
kori{tenjem dinami~ke podjele vremena, a povremeno
dijeljenjem zra~nog prostora izme|u razli~itih kategorija
korisnika zra~nog prostora;
d) usluge koordinacije za potrebe Jedinice za upravljanje
zra~nim prostorom (Airspace Management Cell-AMC), u
~ijem radu sudjeluju i predstavnici koje imenuje
Ministarstvo obrane BiH.
(3) Pru`anje usluga iz stavka (1) to~ka b) ovog ~lanka obuhva}a
sljede}e usluge:
a) komunikacijske usluge, ~ije pru`anje podrazumijeva
uporabu aeronauti~kih fiksnih i mobilnih ure|aja koji u
svrhu kontrole zra~nog prometa omogu}avaju
komunikaciju na relacijama zemlja-zemlja, zrak-zemlja i
zrak-zrak;
b) navigacijske usluge, ~ije pru`anje podrazumijeva
uporabu ure|aja koje zrakoplovu osiguravaju informacije
o polo`aju i vremenu;
c) usluge nadzora, ~ije pru`anje podrazumijeva uporabu
ure|aja radi odre|ivanja odnosnog polo`aja zrakoplova s
ciljem sigurnog razdvajanja.
(4) Pru`anje usluga iz stavka (1) to~ka c) ovoga ~lanka
podrazumijeva osiguravanje aeronauti~kih informacija i
podataka unutar definiranog podru~ja odgovornosti, koji su
potrebni za sigurnost, urednost i u~inkovitost zra~ne
navigacije.
Utorak, 2. 6. 2009.
(5) Pru`anje usluga iz stavka (1) to~ka d) ovoga ~lanka
podrazumijeva da Agencija osigura potrebne kapacitete s
ciljem objavljivanja meteorolo{kih prognoza i izvje{taja o
trenuta~nim vremenskim prilikama, a tako|er i bilo kojih
drugih meteorolo{kih informacija i podataka koje osigurava
dr`ava za potrebe aeronautike.
^lanak 5.
(Unutarnje ustrojstvo)
(1) Agencija u svome sastavu ima sljede}e organizacijske
jedinice:
a) Glavni ured u Mostaru;
b) Centar oblasne kontrole leta (ACC), s operativnim
jedinicama u Sarajevu (ATCU I) i Banjoj Luci (ATCU II);
c) Operativno tehni~ke slu`be:
1) Slu`bu meteorolo{kog bdijenja Bosne i
Hercegovine u Banjoj Luci (BHMET)
2) Spasila~ko-koordinacijski centar Bosne i
Hercegovine (Rescue Co-ordination Centre -
BHRCC) u Banjoj Luci,
3) Slu`bu za letne informacije Bosne i Hercegovine
(Flight Information Service - FIS), objedinjena s
BHRCC-om u Banjoj Luci,
4) Slu`bu za zrakoplovne informacije Bosne i
Hercegovine (AISBiH) u Mostaru,
5) Centar za obuku osoblja za kontrolu zra~ne
plovidbe s ATC simulatorom u Mostaru,
6) Me|unarodni ured NOTAM-a u Bosni i
Hercegovini (International NOTAM office -
BHNOF) u Sarajevu,
d) Jedinice za pru`anje usluga prilazne i aerodromske
kontrole leta na kontroliranim aerodromima u Bosni i
Hercegovini: Banja Luka, Mostar, Sarajevo i Tuzla.
(2) Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu Agencije mora uva`avati
odredbe stavka (1) ovoga ~lanka.
^lanak 6.
(Sredstva za rad)
(1) Sredstava za rad Agencije bit }e osigurana na sljede}i na~in:
a) Sva imovina i sredstva nabavljena iz EBRD-ovog kredita
u okviru realizacije Strategije za razvoj sustava
upravljanja zra~nim prometom u Bosni i Hercegovini (u
daljnjem tekstu: Strategija BHATM-a) bit }e upisana u
knjigovodstvenu evidenciju Agencije nakon njezinog
osnivanja.
b) BHDCA }e, kao nositelj provedbe Strategije BHATM-a,
prenijeti na Agenciju sva prava i obveze koje proizlaze iz
provedbe, uklju~uju}i i obvezu vra}anja kredita
Europskoj banci za obnovu i razvoj (u daljnjem tekstu:
EBRD), kako je to odre|eno Ugovorom o zajmu br.
35288 s pripadaju}im amandmanima, koji je Bosna i
Hercegovina sklopila s EBRD-om ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 16/06). Ovaj prijenos bit }e preciziran
ugovorom koji }e Agencija sklopiti s EBRD-om odmah
nakon registracije.
(2) U svrhu kori{tenja sredstava koja se vode u
knjigovodstvenim evidencijama Federalne direkcije za
civilno zrakoplovstvo/avijaciju (u daljnjem teksu: FEDCAD)
i Republi~ke direkcije za civilnu zra~nu plovidbu (u
daljnjem tekstu: RSCAD), a koja su od interesa za Agenciju
radi pru`anja usluga u zra~noj plovidbi, Agencija }e nakon
osnivanja sklopiti posebne ugovore s vlasnicima navedenih
sredstava, kojima }e precizirati na~in kori{tenja te imovine.
^lanak 7.
(Status zaposlenika)
(1) Na sve zaposlenike Agencije primjenjuje se Zakon o radu u
institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH",
br. 26/04, 7/05 i 48/05).
(2) U smislu ovoga Zakona, svi zaposlenici izuzeti su od primje-
ne Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03,
4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07) i Zakona o
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
pla}ama i naknadama u institucijama BiH ("Slu`beni glasnik
BiH", br. 50/08).
DIO DRUGI - UPRAVLJANJE AGENCIJOM
^lanak 8.
(Prava, obveze i odgovornosti osniva~a)
(1) Prava, obveze i odgovornosti u ime osniva~a Agencije
ispunjavaju Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine i
Vije}e ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Vije}e ministara).
(2) Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvaja
razvojnu strategiju na prijedlog Vije}a ministara.
(3) Vije}e ministara:
a) odobrava poslovnu politiku Agencije,
b) daje suglasnost na Statut Agencije,
c) odobrava akt kojim se utvr|uju pla}e, platni razredi i
posebni dodaci na pla}e zaposlenika Agencije,
d) usvaja godi{nji program rada i financijski plan Agencije,
e) usvaja godi{nje izvje{}e Vije}a Agencije o radu Agencije,
f) prema potrebi, imenuje neovisno tijelo za reviziju
financijskog poslovanja,
g) daje suglasnost na kupnju, prodaju, razmjenu, uzimanje
ili davanje u leasing, uzimanje kredita i druge transakcije
tijekom poslovne godine, u opsegu ve}em od jedne
tre}ine knjigovodstvene vrijednosti imovine Agencije
prema stanju na kraju prethodne godine;
h) obavlja i druge poslove utvr|ene ovim Zakonom.
^lanak 9.
(Tijela)
Tijela Agencije su Vije}e Agencije i Uprava Agencije (u
daljnjem tekstu: Uprava).
^lanak 10.
(Struktura Vije}a Agencije)
(1) Vije}e Agencije ima sedam ~lanova i ~ine ga predstavnici:
a) Ministarstva komunikacija i prometa BiH,
b) Ministarstva obrane BiH,
c) Ministarstva financija i trezora BiH,
d) Vlade Republike Srpske,
e) Vlade Federacije Bosne i Hercegovine,
f) BHDCA i
g) zaposlenika Agencije.
(2) ^lanove Vije}a Agencije imenuje Vije}e ministara na
prijedlog ministra komunikacija i prometa BiH.
(3) Institucije iz stavka (1) to~ke od b) do f) ovoga ~lanka du`ne
su, na zahtjev ministra komunikacija i prometa BiH, u roku
od 15 dana predlo`iti svoje predstavnike za Vije}e Agencije.
(4) ^lanovi Vije}a Agencije imenuju se na mandat od ~etiri
godine, s mogu}no{}u samo jo{ jednog ponovnog
imenovanja.
(5) Pri imenovanju ~lanova Vije}a Agencije, Vije}e ministara
du`no je voditi ra~una o ravnopravnoj zastupljenosti svih
konstitutivnih naroda u Bosni i Hercegovini.
^lanak 11.
(Djelokrug Vije}a Agencije)
Vije}e Agencije:
a) nadzire poslovanje Agencije;
b) nadzire rad Uprave;
c) donosi Statut uz suglasnost Vije}a ministara;
d) predla`e godi{nji program rada i financijski plan
Agencije;
e) donosi Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji
radnih mjesta uz suglasnost Vije}a ministara;
f) donosi Eti~ki kodeks Agencije;
g) usvaja izvje{}a Uprave o poslovanju nakon
polugodi{njeg i godi{njeg obra~una, s bilancom stanja i
bilancom uspjeha;
Broj 43 - Stranica 15
h) podnosi Vije}u ministara godi{nje izvje{}e o poslovanju
Agencije, koje uklju~uje izvje{}e neovisnog revizora o
reviziji;
i) daje suglasnost na kupnju, prodaju, razmjenu, uzimanje
ili davanje u leasing, uzimanje kredita i druge transakcije
tijekom poslovne godine, u opsegu od 100.000,00 KM do
jedne tre}ine knjigovodstvene vrijednosti imovine
Agencije prema bilanci stanja na kraju prethodne godine;
j) utvr|uje prijedlog osnovice za obra~un pla}a zaposlenika,
platne razrede zaposlenika, naknade i posebne dodatke na
pla}u koji su u vezi s posebnom prirodom i slo`eno{}u
posla;
k) osniva povremena povjerenstva i utvr|uje njihov sastav i
radne zadatke;
l) obavlja i druge poslove utvr|ene ovim Zakonom.
^lanak 12.
(Rad Vije}a Agencije)
(1) Vije}e Agencije donosi poslovnik o svome radu.
(2) Vije}e Agencije mo`e odlu~ivati ako je sjednici nazo~no
vi{e od polovine njegovih ~lanova.
(3) Vije}e Agencije odlu~uje jednostavnom ve}inom glasova
nazo~nih ~lanova, osim u slu~ajevima navedenim u ~lanku
11. stavak (1) to~ke c) i h), kada je predvi|eno jednoglasno
usvajanje.
(4) U slu~aju kada je potrebna jednoglasna odluka Vije}a
Agencije, mora biti jednoglasno potvr|ena glasovima svih
~lanova Vije}a Agencije.
(5) ^lan Vije}a Agencije iz Ministarstva komunikacija i
prometa BiH je predsjedatelj Vije}a Agencije. Predsjedatelj
Vije}a Agencije odgovoran je za pravovremeno odr`avanje i
pripremu sjednica te za potpisivanje svih akata koje donosi
Vije}e Agencije.
^lanak 13.
(Sjednice Vije}a Agencije)
(1) Vije}e Agencije odr`ava sjednice po potrebi, a najmanje
jednom u tri mjeseca.
(2) Sjednicama Vije}a Agencije du`ni su nazo~iti ~lanovi
Uprave.
^lanak 14.
(Naknada za rad)
(1) ^lanovi Vije}a Agencije imaju pravo na naknadu za rad i
naknadu tro{kova slu`benog putovanja.
(2) Naknada za rad ~lanova Vije}a Agencije utvr|uje se
posebnom odlukom Vije}a ministara, s tim {to ona ne mo`e
biti vi{a od prosje~ne pla}e ispla}ene na razini institucija
Bosne i Hercegovine za prethodnu godinu.
(3) Naknade tro{kova slu`benih putovanja obra~unavaju se
prema propisima kojima se ure|uje naknada tro{kova
slu`benih putovanja u Vije}u ministara.
^lanak 15.
(Uprava)
Upravu ~ine ravnatelj i dva zamjenika ravnatelja.
^lanak 16.
(Imenovanje Uprave)
(1) ^lanove Uprave, na temelju javnog natje~aja i na prijedlog
Vije}a Agencije, imenuje Vije}e ministara. Ako Vije}e
ministara ne prihvati prijedlog, Vije}e Agencije mo`e u roku
od 15 dana dati novi prijedlog s rang-liste uspje{nih
kandidata. Ako i tada Vije}e ministara ne potvrdi prijedlog
za imenovanje, javni natje~aj se ponavlja.
(2) Javni natje~aj provodi se sukladno Zakonu o ministarskim
imenovanjima, imenovanjima Vije}a ministara i drugim
imenovanjima Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 7/03 i 37/03).
Broj 43 - Stranica 16 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(3) ^lanom Uprave mo`e se imenovati osoba:
a) koja zadovoljava uvjete za imenovanje prema Zakonu o
ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vije}a
ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine,
b) koja ima najmanje VII. stupanj stru~ne spreme,
c) koja ima najmanje pet godina radnog iskustva u civilnom
zrakoplovstvu i
d) koja zadovoljava i posebne uvjete za imenovanje ~lana
Uprave utvr|ene Statutom Agencije.
(4) Pri imenovanju ~lanova Uprave, Vije}e ministara du`no je
voditi ra~una o ravnopravnoj nacionalnoj i entitetskoj
zastupljenosti.
(5) Mandat ~lanova Uprave traje pet godina, s mogu}no{}u
samo jo{ jednog ponovnog imenovanja.
(6) Ista osoba ne mo`e istovremeno biti ~lanom Uprave i
~lanom Vije}a Agencije.
^lanak 17.
(Poslovi Uprave)
(1) Ravnatelj predsjeda Upravom, rukovodi poslovanjem,
zastupa i predstavlja Agenciju i odgovara za zakonitost
poslovanja Agencije.
(2) Ravnatelj je posebno odgovoran za:
a) upravljanje resursima, programima, slu`bama i osobljem
Agencije;
b) predlaganje poslovne politike Agencije;
c) provedbu poslovne politike i planova poslovanja i
razvoja;
d) provo|enje odluka Vije}a Agencije;
e) dono{enje op}ih akata Agencije;
f) pripremu polugodi{njih i godi{njih izvje{}a o poslovnim
aktivnostima i njihovo podno{enje Vije}u Agencije;
g) obavljanje svih drugih aktivnosti koje Vije}e Agencije
smatra nu`nim i koje su potrebne za u~inkovito
poslovanje Agencije, u skladu s ovim Zakonom, Statutom
i drugim aktima Agencije.
(3) Dijelokrug zamjenika ravnatelja, njihova prava, obveze i
odgovornosti za rukovo|enje i upravljanje Agencijom
utvr|uju se Statutom.
(4) Ravnatelj pismeno ovla{}uje jednog od zamjenika da ga
zamjenjuje u slu~aju sprije~enosti. U tom slu~aju zamjenik
obavlja sve poslove ravnatelja.
DIO TRE]I - OP]I AKTI AGENCIJE
^lanak 18.
(Statut)
(1) Agencija ima Statut koji sadr`i odredbe o:
a) nazivu i sjedi{tu Agencije;
b) djelatnosti Agencije;
c) vrijednosti imovine koja je u vlasni{tvu Agencije;
d) vo|enju poslovanja i zastupanju Agencije;
e) pravima i obvezama osniva~a;
f) ustrojstvu Agencije;
g) upravljanju i na~inu rada i dono{enja odluka, sastavu,
na~inu imenovanja i razrje{enja, pravima, obvezama i
odgovornostima ~lanova tijela Agencije;
h) op}im i posebnim uvjetima i na~inu imenovanja ~lana
Vije}a Agencije izme|u zaposlenika Agencije;
i) posebnim uvjetima za imenovanje ~lanova Uprave;
j) djelokrugu ~lanova Uprave;
k) upravljanju Agencijom;
l ) obavje{tavanju osniva~a o poslovanju Agencije;
m) ostalim pitanjima va`nim za poslovanje Agencije.
(2) Statut Agencije objavljuje se u "Slu`benom glasniku BiH".
^lanak 19.
(Op}i akti i Eti~ki kodeks)
(1) Op}im aktima Agencije, sukladno zakonskim propisima,
ure|uje se zapo{ljavanje i radni odnosi u Agenciji, financije,
Utorak, 2. 6. 2009.
ra~unovodstvo, unutarnje ustrojstvo i sistematizacija poslova
te druga pitanja koja su od va`nosti za obavljanje poslova
Agencije.
(2) Eti~kim kodeksom Agencije utvr|uju se eti~ke du`nosti i
obveze ~lanova tijela Agencije i zaposlenika Agencije.
DIO ^ETVRTI - POSLOVANJE AGENCIJE
^lanak 20.
(Djelokrug pru`anja usluga)
(1) Agencija }e pru`ati usluge u zra~noj plovidbi u zra~nom
prostoru Bosne i Hercegovine za podru~je letnih informacija
(FIR Sarajevo).
(2) Agencija mo`e pru`ati usluge u zra~noj plovidbi i izvan
zra~nog prostora Bosne i Hercegovine ako je to odre|eno
me|unarodnim sporazumom u kojem je jedna od ugovornih
stranaka Bosna i Hercegovina.
^lanak 21.
(Certificiranje)
(1) Agencija mo`e pru`ati usluge u zra~noj plovidbi samo ako
posjeduje certifikat (potvrdu) o ispunjavanju uvjeta za
pru`anje usluga u zra~noj plovidbi.
(2) Certifikat o ispunjavanju uvjeta za pru`anje usluga u zra~noj
plovidbi izdaje BHDCA.
^lanak 22.
(Financiranje)
(1) Za svoj rad Agencija ostvaruje prihode iz:
a) naknada od korisnika za pru`ene usluge u zra~noj
plovidbi,
b) drugih izvora u skladu s posebnim propisima.
(2) Visinu naknada iz stavka (1) to~ka a) ovoga ~lanka koje se
odnose na naknade od preleta, na prijedlog ravnatelja
Agencije, utvr|uje Vije}e ministara sukladno obvezama
preuzetim iz me|unarodnih ugovora. Visinu naknada za
ostale usluge koje se pru`aju u zra~noj plovidbi, na prijedlog
ravnatelja Agencije, utvr|uje Vije}e Agencije.
(3) Naknade iz stavka (1) to~ke a) ovog ~lanka ne napla}uju se
za:
a) letove koji su izuzeti od pla}anja prema propisima
Europske organizacije za sigurnost zra~ne plovidbe (u
daljnjem tekstu: EUROCONTROL),
b) letove koji su izuzeti od pla}anja odlukom ministra
komunikacija i prometa BiH.
^lanak 23.
(Pokri}e gubitka)
U slu~aju nemogu}nosti pokrivanja tro{kova nastalih od
strane Agencije pri pru`anju usluga u zra~noj plovidbi,
institucije Bosne i Hercegovine snosit }e nepokriveni dio
tro{kova.
^lanak 24.
(Financijsko poslovanje i revizija)
(1) Tijela Agencije osigurat }e potpunu transparentnost
financijskog poslovanja Agencije korisnicima usluga u
zra~noj plovidbi i gra|anima Bosne i Hercegovine.
(2) Financijsko poslovanje Agencije obavlja se u skladu s op}im
aktima Agencije, kao i va`e}om ra~unovodstvenom
praksom.
(3) Financijsko poslovanje Agencije mora biti uskla|eno s
odgovaraju}im propisima EUROCONTROL-a.
(4) Reviziju godi{njih financijskih izvje{}a provodit }e neovisna
revizorska tvrtka.
(5) Uprava }e osigurati reviziju godi{njih financijskih izvje{}a
Agencije u roku od 120 dana od zavr{etka fiskalne godine
Agencije.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(6) U svrhu osiguranja transparentnosti financijskog poslovanja
korisnicima usluga u zra~noj plovidbi, godi{nja financijska
izvje{}a Agencije odvojeno }e prikazivati financijske u~inke
pru`anja usluga u zra~noj plovidbi po pojednim tipovima
usluga.
(7) Godi{nja financijska izvje{}a Agencije objavljuju se u
"Slu`benom glasniku BiH" na jezicima u slu`benoj uporabi
u Bosni i Hercegovini i na engleskome jeziku.
^lanak 25.
(Odgovornost za {tetu)
(1) Agencija odgovara za {tetu pri~injenu tre}im osobama
cjelokupnom svojom imovinom.
(2) Osniva~ Agencije jam~i za {tetu koju u obavljanju svojih
poslova Agencija pri~ini tre}im osobama.
(3) U slu~aju nadoknade {tete iz stavka (2) ovoga ~lanka,
osniva~ Agencije ima pravo na povrat sredstava.
(4) Agencija je obvezna osigurati se od rizika {tete.
^lanak 26.
(Nacionalna struktura zaposlenika)
Nacionalna struktura zaposlenika Agencije odra`avat }e
rezultate posljednjeg popisa stanovni{tva u Bosni i Hercegovini.
^lanak 27.
(Suradnja s tijelima uprave i drugim pravnim osobama)
(1) Tijela uprave, javne korporacije, komore i druge pravne
osobe du`ne su Agenciji, na njezin zahtjev, dostaviti podatke
koji se odnose na sigurno, redovito i nesmetano odvijanje
zra~nog prometa.
(2) Tijela uprave, javne korporacije, komore i druge pravne
osobe du`ne su u ispunjavanju zahtjeva koji se odnose na
telekomunikacije ili proslje|ivanje informacija od va`nosti
za sigurnost zra~nog prometa i rad Agencije postupati bez
odgode i dati prioritet ispunjavanju ovih zahtjeva.
^lanak 28.
(Ovlasti ministra komunikacija i prometa BiH u slu~aju {trajka)
(1) U slu~aju {trajka u Agenciji, ministar komunikacija i
prometa BiH ovla{ten je svojom odlukom utvrditi najnu`nije
odvijanje zra~nog prometa, radi za{tite posebnih interesa
Bosne i Hercegovine, drugih pravnih osoba ili gra|ana na
odre|enom podru~ju.
(2) Zaposlenici koji obavljaju poslove i zadatke provode}i
odluke iz stavka (1) ovoga ~lanka du`ni su za vrijeme {trajka
izvr{avati naloge koje izdaje ravnatelj Agencije, a u slu~aju
njegove sprije~enosti ovla{teni zamjenik ravnatelja.
DIO PETI - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lanak 29.
(Izbor i imenovanje tijela Agencije)
(1) Ministar komunikacija i prometa BiH pokrenut }e postupak
izbora i imenovanja ~lanova Vije}a Agencije u roku od 15
dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Vije}e Agencije }e nakon konstituiranja, u roku od 15 dana,
pokrenuti postupak izbora ~lanova Uprave Agencije i
imenovati vr{itelja du`nosti Uprave Agencije, uz suglasnost
Vije}a ministara.
^lanak 30.
(Registracija)
(1) Agencija }e biti registrirana kao pravna osoba Bosne i
Hercegovine, sukladno Zakonu o registaraciji pravnih osoba
koje osnivaju institucije Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 37/03).
(2) BHDCA du`na je obaviti sve aktivnosti potrebne za
registraciju i po~etak rada Agencije.
Broj 43 - Stranica 17
^lanak 31.
(Prijenos funkcija)
(1) BHDCA }e, u koordinaciji s tijelima Agencije, nastaviti
provoditi Strategiju BHATM-a do potpune uspostave
jedinstvenog sustava za pru`anje usluga oblasne kontrole
zra~nog prometa s pripadaju}im operativno-tehni~kim
slu`bama.
(2) FEDCAD i RSCAD prenijet }e funkcije prilazne i
aerodromske kontrole zra~nog prometa na Agenciju
najkasnije do tehni~ko-operativnog uspostavljanja
jedinstvenog sustava za pru`anje usluga oblasne kontrole
zra~nog prometa, s pripadaju}im operativno-tehni~kim
slu`bama.
^lanak 32.
(Pristup imovini)
FEDCAD, RSCAD, Federacija Bosne i Hercegovine i
Republika Srpska obvezuju se da }e Agenciji dopustiti slobodan
pristup kori{tenju imovine i prije sklapanja posebnih ugovora,
kako je to navedeno u ~lanku 6. stavak (2) ovoga Zakona, kako se
ne bi dovela u pitanje sigurnost zra~ne plovidbe (safety).
^lanak 33.
(Preuzimanje zaposlenika)
(1) Agencija je du`na preuzeti sve zaposlenike iz BHDCA,
FEDCAD-a i RSCAD-a koji u vrijeme stupanja na snagu
ovoga Zakona obavljaju poslove iz djelokruga Agencije.
(2) Preuzeto osoblje bit }e raspore|eno na odgovaraju}a radna
mjesta, pri ~emu }e se uzeti u obzir stru~na sprema, zadatke i
du`nosti koje ti zaposlenici obavljaju u trenutku stupanja na
snagu ovoga Zakona.
^lanak 34.
(Prestanak primjene pojedinih odredaba Zakona o
zrakoplovstvu BiH)
Stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaju va`iti odredbe
Zakona o zrakoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 2/04), a odnose se na predmet ovoga Zakona.
^lanak 35.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u
"Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 355/09
20. svibnja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedatelj Predsjedatelj
Zastupni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, v. r. Ilija Filipovi}, v. r.
Na osnovu ~lana IV. 4 a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 53.
sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 13. maja 2009. godine, i
na 29. sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. maja 2009. godine,
usvojila je
ZAKON
O AGENCIJI ZA PRU@AWE USLUGA U VAZDU[NOJ
PLOVIDBI BOSNE I HERCEGOVINE
DIO PRVI - OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
(Predmet Zakona)
Ovim zakonom osniva se Agencija za pru`awe usluga u
vazdu{noj plovidbi Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu:
Agencija) i ure|uje wen djelokrug, upravqawe Agencijom, kao i
druga pitawa zna~ajna za osnivawe i rad Agencije.
Broj 43 - Stranica 18 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 2.
(Status i sjedi{te)
(1) Agencija je neprofitna i finansijski samostalna
institucija, koja ima svojstvo pravnog lica.
(2) Sjedi{te Agencije je u Mostaru.
^lan 3.
(Naziv)
(1) Naziv Agencije je: "Agencija za pru`awe usluga u
vazdu{noj plovidbi Bosne i Hercegovine".
(2) Skra}eni naziv Agencije je: BHANSA.
(3) Naziv Agencije na engleskom jeziku je: "BH Air Navigation
Services Agency".
^lan 4.
(Djelatnost)
(1) Djelatnost Agencije je:
a) pru`awe usluga upravqawa vazdu{nim saobra}ajem,
b) pru`awe komunikacionih i navigacionih usluga i
usluga nadzora,
c) pru`awe usluga aeronauti~kog informisawa,
d) pru`awe meteorolo{kih usluga za vazdu{nu plovidbu,
e) poslovi spasila~kog koordinacionog centra u potrazi
i spa{avawu,
f) stru~no {kolovawe i usavr{avawe osobqa kontrole
vazdu{ne plovidbe,
g) izvoz i uvoz za potrebe Agencije,
h) ostali poslovi i operacije koje su u funkciji bezbjednog
odvijawa vazdu{ne plovidbe.
(2) Pru`awe usluga iz stava (1) ta~ka a) ovog ~lana obuhvata
sqede}e usluge:
a) usluge kontrole vazdu{nog saobra}aja (oblasna,
prilazna i aerodromska kontrola), razli~ite usluge
letnog informisawa, savjetodavne usluge u vazdu{nom
saobra}aju i usluge uzbuwivawa;
b) usluge upravqawa tokovima vazdu{nog saobra}aja
kojima se obezbje|uje maksimalna iskori{}enost
kapaciteta kontrole vazdu{nog saobra}aja, ~iji je obim
uskla|en sa kapacitetima koje utvrdi Agencija,
doprinose}i pri tome bezbjednom, urednom i efikasnom
odvijawu vazdu{nog saobra}aja;
c) usluge upravqawa vazdu{nim prostorom, {to
podrazumijeva plansku funkciju sa kqu~nim ciqem
maksimizirawa upotrebqivosti raspolo`ivog
vazdu{nog prostora kori{}ewem dinami~ke podjele
vremena, a povremeno dijeqewem vazdu{nog prostora
izme|u razli~itih kategorija korisnika vazdu{nog
prostora;
d) usluge koordinacije za potrebe Jedinice za upravqawe
vazdu{nim prostorom (Airspace Management Cell-AMC),
u ~ijem radu u~estvuju i predstavnici koje imenuje
Ministarstvo odbrane BiH.
(3) Pru`awe usluga iz stava (1) ta~ka b) ovog ~lana obuhvata
sqede}e usluge:
a) komunikacione usluge, ~ije pru`awe podrazumijeva
upotrebu aeronauti~kih fiksnih i mobilnih ure|aja
koji u svrhu kontrole vazdu{nog saobra}aja omogu}avaju
komunikaciju na relacijama zemqa-zemqa,
vazduh-zemqa i vazduh-vazduh;
b) navigacione usluge, ~ije pru`awe podrazumijeva
upotrebu ure|aja koje vazduhoplovu obezbje|uju
informacije o poziciji i vremenu;
c) usluge nadzora, ~ije pru`awe podrazumijeva upotrebu
ure|aja radi odre|ivawa odnosne pozicije vazduhoplova
s ciqem bezbjednog razdvajawa.
(4) Pru`awe usluga iz stava (1) ta~ka c) ovog ~lana
podrazumijeva obezbje|ivawe aeronauti~kih informacija
Utorak, 2. 6. 2009.
i podataka unutar definisanog podru~ja odgovornosti, koji
su neophodni za bezbjednost, urednost i efikasnost
vazdu{ne navigacije.
(5) Pru`awe usluga iz stava (1) ta~ka d) ovog ~lana
podrazumijeva obezbje|ivawe neophodnih kapaciteta od
Agencije s ciqem objavqivawa meteorolo{kih prognoza i
izvje{taja o trenutnoj vremenskoj situaciji, a tako|e i
bilo kojih drugih meteorolo{kih informacija i podataka
obezbije|enih od dr`ave za aeronauti~ku upotrebu.
^lan 5.
(Unutra{wa organizacija)
(1) Agencija ima sqede}e organizacione jedinice:
a) Glavnu kancelariju u Mostaru;
b) Centar oblasne kontrole letewa (ACC), sa
operativnim jedinicama u Sarajevu (ATCU I) i Bawoj
Luci (ATCU II);
c) Operativno-tehni~ke slu`be:
1) Slu`bu meteorolo{kog bdijewa Bosne i
Hercegovine u Bawoj Luci (BHMET),
2) Spasila~ko- koordinacioni centar Bosne i
Hercegovine (Rescue Co-ordination Centre -
BHRCC) u Bawoj Luci,
3) Slu`bu za letne informacije Bosne i Hercegovi-
ne (Flight Information Service - FIS) objediwenu sa
BHRCC u Bawoj Luci,
4) Slu`bu za vazduhoplovne informacije Bosne i
Hercegovine (AISBiH) u Mostaru,
5) Centar za obuku osobqa kontrole vazdu{ne
plovidbe sa ATC simulatorom u Mostaru,
6) Me|unarodnu NOTAM kancelariju Bosne i
Hercegovine (International NOTAM office -
BHNOF) u Sarajevu;
d) Jedinice za pru`awe usluga prilazne i aerodromske
kontrole letewa na kontrolisanim aerodromima u
Bosni i Hercegovini: Bawa Luka, Mostar, Sarajevo i
Tuzla.
(2) Pravilnik o unutra{woj organizaciji Agencije mora
uva`avati odredbe stava (1) ovog ~lana.
^lan 6.
(Sredstva za rad)
(1) Sredstava za rad Agencije bi}e obezbije|ena na sqede}i
na~in:
a) sva imovina i sredstva nabavqena iz kredita EBRD-a u
okviru realizacije Strategije razvoja sistema
upravqawa vazdu{nim saobra}ajem u Bosni i
Hercegovini (u daqwem tekstu: Strategija BHATM)
bi}e upisana u kwigovodstvenu evidenciju Agencije
nakon wenog osnivawa;
b) BHDCA }e, kao nosilac realizacije Strategije
BHATM, prenijeti na Agenciju sva prava i obaveze koje
proizlaze iz toga, ukqu~uju}i i obavezu vra}awa
kredita Evropskoj banci za obnovu i razvoj (u daqwem
tekstu: EBRD), kako je to definisano Ugovorom o zajmu
br. 35288 sa pripadaju}im amandmanima koji je Bosna i
Hercegovina zakqu~ila sa EBRD-om ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 16/06). Ovaj prenos }e jasno biti
utvr|en ugovorom koji }e Agencija zakqu~iti sa
EBRD-om, odmah nakon registracije.
(2) S ciqem kori{}ewa sredstava koja se vode u
kwigovodstvenim evidencijama Federalne direkcije za
civilno vazduhoplovstvo/avijaciju (u daqwem tekstu:
FEDCAD) i Republi~ke direkcije za civilnu vazdu{nu
plovidbu (u daqwem tekstu: RSCAD), a koja su od interesa
za Agenciju radi pru`awa usluga u vazdu{noj plovidbi,
Agencija }e nakon svog osnivawa zakqu~iti posebne
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
ugovore sa vlasnicima navedenih sredstava, kojima }e jasno
odrediti na~in kori{}ewa te imovine.
^lan 7.
(Status zaposlenih)
(1) Na sve zaposlene u Agenciji primjewuje se Zakon o radu u
institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik
BiH", br. 26/04, 7/05 i 48/05).
(2) U smislu ovog zakona, svi zaposleni izuzeti su od primjene
Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03,
4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07 ) i Zakona o
platama i naknadama u institucijama BiH ("Slu`beni
glasnik BiH", br. 50/08)
DIO DRUGI - UPRAVQAWE AGENCIJOM
^lan 8.
(Prava, obaveze i odgovornosti osniva~a)
(1) Prava, obaveze i odgovornosti u ime osniva~a Agencije
obavqaju Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine i
Savjet ministara Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu:
Savjet ministara).
(2) Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvaja
razvojnu strategiju na predlog Savjeta ministara.
(3) Savjet ministara:
a) odobrava poslovnu politiku Agencije,
b) daje saglasnost na Statut Agencije,
c) odobrava akt kojim se utvr|uju plate, platni razredi i
posebni dodaci na plate zaposlenih u Agenciji,
d) usvaja godi{wi program rada i finansijski plan
Agencije,
e) usvaja godi{wi izvje{taj Savjeta Agencije o radu
Agencije,
f) po potrebi imenuje nezavisno tijelo za reviziju
finansijskog poslovawa,
g) daje saglasnost na kupovinu, prodaju, razmjenu, uzimawe
ili davawe u lizing, uzimawe kredita i druge
transakcije u toku poslovne godine, u obimu ve}em od
jedne tre}ine kwigovodstvene vrjednosti imovine
Agencije prema stawu na kraju prethodne godine,
h) obavqa i druge poslove utvr|ene ovim zakonom.
^lan 9.
(Tijela)
Tijela Agencije su Savjet Agencije i Uprava Agencije (u
daqwem tekstu: Uprava).
^lan 10.
(Struktura Savjeta Agencije)
(1) Savjet Agencije ima sedam ~lanova koje ~ine predstavnici:
a) Ministarstva komunikacija i transporta BiH,
b) Ministarstva odbrane BiH,
c) Ministarstva finansija i trezora BiH,
d) Vlade Republike Srpske,
e) Vlade Federacije Bosne i Hercegovine,
f) BHDCA, i
g) zaposlenih Agencije.
(2) ^lanove Savjeta Agencije imenuje Savjet ministara, na
predlog ministra komunikacija i transporta BiH.
(3) Institucije iz stava (1) ta~ka b) do f) ovog ~lana du`ne su
da na zahtjev ministra komunikacija i transporta BiH, u
roku od 15 dana, predlo`e svoje predstavnike za Savjet
Agencije.
(4) ^lanovi Savjeta Agencije imenuju se na period od ~etiri
godine, sa mogu}no{}u jo{ jednog ponovnog imenovawa.
(5) Prilikom imenovawa ~lanova Savjeta Agencije, Savjet
ministara du`an je da vodi ra~una o ravnopravnoj
Broj 43 - Stranica 19
zastupqenosti svih konstitutivnih naroda u Bosni i
Hercegovini.
^lan 11.
(Djelokrug Savjeta Agencije)
Savjet Agencije:
a) nadzire poslovawe Agencije;
b) nadzire rad Uprave;
c) donosi Statut uz saglasnost Savjeta ministara;
d) predla`e godi{wi program rada i finansijski plan
Agencije;
e) donosi pravilnik o unutra{woj organizaciji i
sistematizaciji radnih mjesta uz saglasnost Savjeta
ministara;
f) donosi Eti~ki kodeks Agencije;
g) usvaja izvje{taje Uprave o poslovawu po polugodi{wem
i godi{wem obra~unu, sa bilansom stawa i bilasnom
uspjeha;
h) podnosi Savjetu ministara godi{wi izvje{taj o
poslovawu Agencije koji ukqu~uje izvje{taj nezavisnog
revizora o reviziji;
i) daje saglasnost na kupovinu, prodaju, razmjenu, uzimawe
ili davawe u lizing, uzimawe kredita i druge
transakcije u toku poslovne godine, u obimu od
100.000,00 KM do jedne tre}ine kwigovodstvene
vrijednosti imovine Agencije prema bilansu stawa na
kraju prethodne godine;
j) utvr|uje predlog osnovice za obra~un plata zaposlenih,
platne razrede zaposlenih, naknade i posebne dodatke
na platu koji su u vezi sa specifi~nom prirodom i
slo`eno{}u posla;
k) osniva povremene komisije i utvr|uje wihov sastav i
radne zadatke;
l) obavqa i druge poslove utvr|ene ovim zakonom.
^lan 12.
(Rad Savjeta Agencije)
(1) Savjet Agencije donosi poslovnik o radu.
(2) Savjet Agencije mo`e odlu~ivati ako je na sjednici
prisutno vi{e od polovine wegovih ~lanova.
(3) Savjet Agencije odlu~uje prostom ve}inom glasova
prisutnih ~lanova, osim u slu~ajevima navedenim u ~lanu
11. stav (1) ta~ka c) i h), kada je predvi|eno jednoglasno
usvajawe.
(4) U slu~aju kada je potrebna jednoglasna odluka Savjeta
Agencije, to mora biti jednoglasno potvr|eno glasovima
svih ~lanova Savjeta Agencije.
(5) ^lan Savjeta Agencije iz Ministarstva komunikacija i
transporta BiH je predsjedavaju}i Savjeta Agencije.
Predsjedavaju}i Savjeta Agencije odgovoran je za
blagovremeno odr`avawe i pripremu sjednica, te za
potpisivawe svih akata koje donosi Savjet Agencije.
^lan 13.
(Sjednice Savjeta Agencije)
(1) Savjet Agencije odr`ava sjednice po potrebi, a najmawe
jednom u tri mjeseca.
(2) Sjednicama Savjeta Agencije du`ni su da prisustvuju
~lanovi Uprave.
^lan 14.
(Naknada za rad)
(1) ^lanovi Savjeta Agencije imaju pravo na naknadu za svoj
rad i naknadu tro{kova slu`benog putovawa.
(2) Naknada za rad ~lanova Savjeta Agencije utvr|uje se
posebnom odlukom Savjeta ministara, s tim da ona ne mo`e
biti ve}a od prosje~ne plate ispla}ene na nivou
institucija BiH za prethodnu godinu.
Broj 43 - Stranica 20 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(3) Naknade tro{kova slu`benih putovawa obra~unavaju se
prema propisima kojim se ure|uje naknada tro{kova
slu`benih putovawa u Savjetu ministara.
^lan 15.
(Uprava)
Upravu ~ine direktor i dva zamjenika direktora.
^lan 16.
(Imenovawe Uprave)
(1) Savjet ministara, na osnovu javnog konkursa i na predlog
Savjeta Agencije, imenuje ~lanove Uprave. Ako Savjet
ministara ne prihvati predlog, Savjet Agencije mo`e u
roku od 15 dana dati novi predlog sa rang-liste uspje{nih
kandidata. Ako Savjet ministara i u ovom slu~aju ne
potvrdi predlog za imenovawe, javni konkurs se ponavqa.
(2) Javni konkurs se sprovodi u skladu sa Zakonom o
ministarskim imenovawima, imenovawima Savjeta
ministara i drugim imenovawima Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH", broj 7/03 i 37/03)
(3) Za ~lana Uprave mo`e se imenovati lice koje:
a) zadovoqava uslove za imenovawe prema Zakonu o
ministarskim imenovawima, imenovawima Savjeta
ministara i drugim imenovawima Bosne i Hercegovine;
b) ima najmawe VII stepen stru~ne spreme;
c) ima najmawe pet godina radnog iskustva u civilnom
vazduhoplovstvu; i
d) zadovoqava i posebne uslove za imenovawe ~lana
Uprave utvr|ene Statutom Agencije.
(4) Prilikom imenovawa ~lanova Uprave, Savjet ministara
du`an je da vodi ra~una o ravnopravnoj nacionalnoj i
entitetskoj zastupqenosti.
(5) Mandat ~lanova Uprave traje pet godina, sa mogu}no{}u
jo{ jednog ponovnog imenovawa.
(6) Isto lice ne mo`e istovremeno biti ~lan Uprave i ~lan
Savjeta Agencije.
^lan 17.
(Poslovi Uprave)
(1) Direktor predsjedava Upravom, rukovodi poslovawem,
zastupa i predstavqa Agenciju i odgovara za zakonitost
poslovawa Agencije.
(2) Direktor je posebno odgovoran za:
a) upravqawe resursima, programima, slu`bama i
osobqem Agencije;
b) predlagawe poslovne politike Agencije;
c) realizovawe poslovne politike i planova poslovawa i
razvoja;
d) sprovo|ewe odluka Savjeta Agencije;
e) dono{ewe op{tih akata Agencije;
f) pripremawe polugodi{wih i godi{wih izvje{taja o
poslovnim aktivnostima te wihovo podno{ewe Savjetu
Agencije;
g) sprovo|ewe svih drugih aktivnosti koje Savjet
Agencije smatra neophodnim i koje su potrebne za
efikasno poslovawe Agencije, u skladu sa ovim
zakonom, Statutom i drugim aktima Agencije.
(3) Djelokrug zamjenika direktora, wihova prava, obaveze i
odgovornosti za rukovo|ewe i upravqawe Agencijom bi}e
utvr|eni Statutom.
(4) Direktor pismeno ovla{}uje jednog od zamjenika da ga
zamjewuje u slu~aju sprije~enosti. U tom slu~aju zamjenik
obavqa sve poslove direktora.
Utorak, 2. 6. 2009.
DIO TRE]I - OP[TI AKTI AGENCIJE
^lan 18.
(Statut)
(1) Agencija ima Statut koji sadr`i odredbe o:
a) nazivu i sjedi{tu Agencije;
b) djelatnosti Agencije;
c) vrijednosti imovine koja je u vlasni{tvu Agencije;
d) vo|ewu poslovawa i zastupawu Agencije;
e) pravima i obavezama osniva~a;
f) organizaciji Agencije;
g) upravqawu i na~inu rada i dono{ewa odluka, sastavu,
na~inu imenovawa i razrje{ewa, pravima, obavezama i
odgovornostima ~lanova tijela Agencije;
h) op{tim i posebnim uslovima i na~inu imenovawa ~lana
Savjeta Agencije izme|u zaposlenih u Agenciji;
i) posebnim uslovima za imenovawe ~lanova Uprave;
j) djelokrugu ~lanova Uprave;
k) upravqawu Agencijom;
l) informisawu osniva~a o poslovawu Agencije;
m) ostalim pitawima va`nim za poslovawe Agencije.
(2) Statut Agencije objavquje se u "Slu`benom glasniku BiH".
^lan 19.
(Op{ti akti i Eti~ki kodeks)
(1) Op{tim aktima Agencije, u skladu sa zakonskim
propisima, uredi}e se zapo{qavawe i radni odnosi u
Agenciji, finansije, ra~unovodstvo, unutra{wa
organizacija i sistematizacija poslova, te druga pitawa
zna~ajna za obavqawe poslova Agencije.
(2) Eti~kim kodeksom Agencije utvr|uju se eti~ke du`nosti i
obaveze ~lanova tijela Agencije i zaposlenih u Agenciji.
DIO ^ETVRTI - POSLOVAWE AGENCIJE
^lan 20.
(Pru`awe usluga)
(1) Agencija }e pru`ati usluge u vazdu{noj plovidbi u
vazdu{nom prostoru Bosne i Hercegovine za podru~je
letnih informacija ("FIR" Sarajevo).
(2) Agencija mo`e pru`ati usluge u vazdu{noj plovidbi i
izvan vazdu{nog prostora Bosne i Hercegovine, ako je to
regulisano me|unarodnim sporazumom u kojem je jedna od
ugovornih strana Bosna i Hercegovina
^lan 21.
(Certifikovawe)
(1) Agencija mo`e pru`ati usluge u vazdu{noj plovidbi samo
ako posjeduje certifikat o ispuwavawu uslova za pru`awe
usluga u vazdu{noj plovidbi.
(2) Certifikat o ispuwavawu uslova za pru`awe usluga u
vazdu{noj plovidbi izdaje BHDCA.
^lan 22.
(Finansirawe)
(1) Za svoj rad Agencija ostvaruje prihode iz:
a) naknada od korisnika za pru`ene usluge u vazdu{noj
plovidbi;
b) drugih izvora u skladu sa posebnim propisima.
(2) Savjet ministara, na predlog direktora Agencije, utvr|uje
visinu naknade iz stava (1) ta~ka a) ovog ~lana koje se
odnose na naknade od preleta, u skladu sa obavezama
preuzetim iz me|unarodnih ugovora. Visinu naknada za
ostale usluge koje se pru`aju u vazdu{noj plovidbi, na
predlog direktora Agencije, utvr|uje Savjet Agencije.
(3) Naknade iz stava (1) ta~ka a) ovog ~lana ne napla}uju se za:
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
a) letove koji su izuzeti od pla}awa prema propisima
Evropske organizacije za bezbjednost vazdu{ne
plovidbe (u daqwem tekstu: EUROCONTROL);
b) letove koji su izuzeti od pla}awa odlukom ministra
komunikacija i transporta BiH.
^lan 23.
(Pokri}e gubitka)
U slu~aju nemogu}nosti pokrivawa tro{kova nastalih
tokom pru`awa usluga Agencije u vazdu{noj plovidbi,
institucije Bosne i Hercegovine snosi}e nepokriveni dio
tro{kova.
^lan 24.
(Finansijsko poslovawe i revizija)
(1) Organi Agencije obezbijedi}e da finansijsko poslovawe
Agencije bude u potpunosti transparentno korisnicima
usluga u vazdu{noj plovidbi i gra|anima Bosne i
Hercegovine.
(2) Finansijsko poslovawe Agencije obavqa se u skladu sa
op{tim aktima Agencije, kao i va`e}om ra~unovodstvenom
praksom.
(3) Finansijsko poslovawe Agencije mora biti uskla|eno sa
odgovaraju}im propisima EUROCONTROL-a.
(4) Reviziju godi{wih finansijskih izvje{taja obavqa}e
nezavisna revizorska firma.
(5) Uprava }e obezbijediti da godi{wi finansijski
izvje{taji Agencije budu revidirani u roku od 120 dana od
zavr{etka fiskalne godine Agencije.
(6) S ciqem obezbje|ewa transparentnosti finansijskog
poslovawa korisnicima usluga u vazdu{noj plovidbi,
godi{wi finansijski izvje{taji Agencije prikaza}e
odvojeno finansijske efekte pru`awa usluga u vazdu{noj
plovidbi po pojednim tipovima usluga.
(7) Godi{wi finansijski izvje{taji Agencije bi}e
objavqivani u "Slu`benom glasniku BiH" na jezicima u
slu`benoj upotrebi u Bosni i Hercegovini i na engleskom
jeziku.
^lan 25.
(Odgovornost za {tetu)
(1) Agencija odgovara za {tetu u~iwenu tre}im licima
cjelokupnom svojom imovinom.
(2) Osniva~ Agencije garantuje za {tetu koju pri obavqawu
svojih poslova Agencija pri~ini tre}im licima.
(3) U slu~aju nadoknade {tete iz stava (2) ovog ~lana, osniva~
Agencije ima pravo na povrat sredstava.
(4) Agencija je obavezna da se obezbijedi od rizika {tete.
^lan 26.
(Nacionalna struktura zaposlenih)
Nacionalna struktura zaposlenih u Agenciji odra`ava}e
rezultate posqedweg popisa stanovni{tva u Bosni i
Hercegovini.
^lan 27.
(Saradwa sa organima uprave i drugim pravnim licima)
(1) Organi uprave, javne korporacije, komore i druga pravna
lica du`ni su da Agenciji, na wen zahtjev, dostave podatke
koji se odnose na bezbjedno, redovno i nesmetano odvijawe
vazdu{nog saobra}aja.
(2) Organi uprave, javne korporacije, komore i druga pravna
lica du`ni su da prilikom ispuwavawa zahtjeva koji se
odnose na telekomunikacije ili prosqe|ivawe
informacija zna~ajnih za bezbjednost vazdu{nog saobra}aja
i rad Agencije postupe bez odga|awa, i daju prioritet
ispuwavawu ovih zahtjeva.
Broj 43 - Stranica 21
^lan 28.
(Ovla{}ewa ministra komunikacija i transporta BiH u
slu~aju {trajka)
(1) Ministar komunikacija i transporta BiH ovla{}en je da, u
slu~aju {trajka u Agenciji, svojom odlukom utvrdi
najnu`nije odvijawe vazdu{nog saobra}aja radi za{tite
posebnih interesa Bosne i Hercegovine, drugih pravnih
lica ili gra|ana na odre|enom podru~ju.
(2) Zaposleni koji obavqaju poslove i zadatke u sprovo|ewu
odluke iz stava (1) ovog ~lana du`ni su da za vrijeme
{trajka sprovode naloge koje izdaje direktor Agencije, a u
slu~aju wegove sprije~enosti, ovla{}eni zamjenik
direktora.
DIO PETI - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 29.
(Izbor i imenovawe tijela Agencije)
(1) Ministar komunikacija i transporta BiH pokrenu}e
postupak za izbor i imenovawe ~lanova Savjeta Agencije u
roku od 15 dana od dana stupawa na snagu ovog zakona.
(2) Savjet Agencije pokrenu}e postupak za izbor ~lanova
Uprave Agencije i imenova}e vr{ioca du`nosti Uprave
Agencije u roku od 15 dana nakon konstituisawa, uz
saglasnost Savjeta ministara.
^lan 30.
(Registracija)
(1) Agencija }e biti registrovana kao pravno lice Bosne i
Hercegovine, u skladu sa Zakonom o registraciji pravnih
lica koja osnivaju institucije Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH", broj 37/03)
(2) BHDCA je du`na da sprovede sve aktivnosti potrebne za
registraciju i po~etak rada Agencije.
^lan 31.
(Prenos funkcija)
(1) BHDCA, u koordinaciji sa tijelima Agencije, realizova}e
Strategiju BHATM do potpunog uspostavqawa jedinstve-
nog sistema za pru`awe usluga oblasne kontrole vazdu{nog
saobra}aja i operativno-tehni~kih slu`bi.
(2) FEDCAD i RSCAD prenije}e funkcije prilazne i
aerodromske kontrole vazdu{nog saobra}aja na Agenciju
najkasnije do tehni~ko-operativnog uspostavqawa
jedinstvenog sistema za pru`awe usluga oblasne kontrole
vazdu{nog saobra}aja, s pripadaju}im operativno-tehni-
~kim slu`bama.
^lan 32.
(Pristup imovini)
FEDCAD, RSCAD, Federacija Bosne i Hercegovine i
Republika Srpska obavezuju se da Agenciji dozvole slobodan
pristup kori{}ewu imovine i prije zakqu~ivawa posebnih
ugovora kako je to navedeno u ~lanu 6. stav (2) ovog zakona, kako
ne bi bila dovedena u pitawe bezbjednost vazdu{ne plovidbe
(safety).
^lan 33.
(Preuzimawe zaposlenih)
(1) Agencija je du`na da preuzme sve zaposlene iz BHDCA,
FEDCAD i RSCAD, koji u vrijeme stupawa na snagu ovog
zakona obavqaju poslove koji spadaju u djelokrug Agencije.
(2) Preuzeto osobqe bi}e raspore|eno na odgovaraju}a radna
mjesta, uzimaju}i pri tome u obzir stru~nu spremu, zadatke
i du`nosti koje ti zaposleni obavqaju u momentu stupawa
na snagu ovog zakona.
Broj 43 - Stranica 22 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
^lan 34. a) usluge kontrole zra~nog saobra}aja (oblasna, prilazna i
(Prestanak primjene pojedinih odredaba Zakona o aerodromska kontrola), razli~ite usluge letnog
vazduhoplovstvu BiH) informiranja, savjetodavne usluge u zra~nom saobra}aju i
Stupawem na snagu ovog zakona prestaju da va`e odredbe usluge uzbunjivanja;
Zakona o vazduhoplovstvu Bosne i Hercegovine ("Slu`beni b) usluge upravljanja tokovima zra~nog saobra}aja kojima
glasnik BiH", broj 2/04), a odnose se na predmet ovog zakona. se osigurava maksimalna iskori{tenost kapaciteta
kontrole zra~nog saobra}aja, ~iji je obim uskla|en s
^lan 35. kapacitetima koje utvr|uje Agencija, doprinose}i pritom
(Stupawe na snagu) sigurnom, urednom i efikasnom odvijanju zra~nog
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u saobra}aja;
"Slu`benom glasniku BiH". c) usluge upravljanja zra~nim prostorom, {to podrazumijeva
PSBiH, broj 355/09 plansku funkciju s klju~nim ciljem maksimiziranja
20. maja 2009. godine upotrebljivosti raspolo`ivog zra~nog prostora
Sarajevo kori{tenjem dinami~ke podjele vremena, a povremeno
dijeljenjem zra~nog prostora izme|u razli~itih kategorija
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i korisnika zra~nog prostora;
Predstavni~kog doma Doma naroda d) usluge koordinacije za potrebe Jedinice za upravljanje
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH zra~nim prostorom (Airspace Management Cell-AMC), u
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r. ~ijem radu u~estvuju i predstavnici koje imenuje
Ministarstvo odbrane BiH.

Na osnovu ~lana IV. 4 a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 53. sjednici
Predstavni~kog doma, odr`anoj 13. maja 2009. godine, i na 29.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. maja 2009. godine, usvojila
je
ZAKON
O AGENCIJI ZA PRU@ANJE USLUGA U ZRA^NOJ
PLOVIDBI BOSNE I HERCEGOVINE
DIO PRVI - OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
(Predmet Zakona)
Ovim zakonom osniva se Agencija za pru`anje usluga u
zra~noj plovidbi Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Agencija) i ure|uje njen djelokrug, upravljanje Agencijom, kao i
druga pitanja zna~ajna za osnivanje i rad Agencije.
^lan 2.
(Status i sjedi{te)
(1) Agencija je neprofitna i finansijski samostalna institucija,
koja ima svojstvo pravnog lica.
(2) Sjedi{te Agencije je u Mostaru.
^lan 3.
(Naziv)
(1) Naziv Agencije je: Agencija za pru`anje usluga u zra~noj
plovidbi Bosne i Hercegovine.
(2) Skra}eni naziv Agencije je BHANSA.
(3) Naziv Agencije na engleskom jeziku je: "BH Air Navigation
Services Agency".
^lan 4.
(Djelatnost )
(1) Djelatnost Agencije je:
a) pru`anje usluga upravljanja zra~nim saobra}ajem,
b) pru`anje komunikacijskih i navigacijskih usluga i usluga
nadzora,
c) pru`anje usluga aeronauti~kog informiranja,
d) pru`anje meteorolo{kih usluga za zra~nu plovidbu,
e) poslovi spasila~kog koordinacionog centra u potrazi i
spa{avanju,
f) stru~no {kolovanje i usavr{avanje osoblja kontrole zra~ne
plovidbe,
g) izvoz i uvoz za potrebe Agencije,
h) ostali poslovi i operacije koje su u funkciji sigurnog
odvijanja zra~ne plovidbe.
(2) Pru`anje usluga iz stava (1) ta~ka a) ovog ~lana obuhvata
sljede}e usluge:
(3) Pru`anje usluga iz stava (1) ta~ka b) ovog ~lana obuhvata
sljede}e usluge:
a) komunikacijske usluge, ~ije pru`anje podrazumijeva
upotrebu aeronauti~kih fiksnih i mobilnih ure|aja koji, u
svrhu kontrole zra~nog saobra}aja, omogu}avaju
komunikaciju na relacijama zemlja-zemlja, zrak-zemlja i
zrak-zrak;
b) navigacijske usluge, ~ije pru`anje podrazumijeva
upotrebu ure|aja koje zrakoplovu osiguravaju
informacije o poziciji i vremenu;
c) usluge nadzora, ~ije pru`anje podrazumijeva upotrebu
ure|aja radi odre|ivanja odnosne pozicije zrakoplova s
ciljem sigurnog razdvajanja.
(4) Pru`anje usluga iz stava (1) ta~ka c) ovog ~lana
podrazumijeva osiguravanje aeronauti~kih informacija i
podataka u okviru definiranog podru~ja odgovornosti, koji
su neophodni za sigurnost, urednost i efikasnost zra~ne
navigacije.
(5) Pru`anje usluga iz stava (1) ta~ka d) ovog ~lana
podrazumijeva da Agencija osigura neophodne kapacitete s
ciljem objavljivanja meteorolo{kih prognoza i izvje{taja o
trenutnoj vremenskoj situaciji, kao i bilo kakvih drugih
meteorolo{kih informacija i podataka koje dr`ava osigura za
aeronauti~ku upotrebu.
^lan 5.
(Unutra{nja organizacija)
(1) Agencija u svom sastavu ima sljede}e organizacione
jedinice:
a) Glavni ured u Mostaru;
b) Centar oblasne kontrole leta (ACC), s operativnim
jedinicama u Sarajevu (ATCU I) i Banjoj Luci (ATCU II);
c) Operativno tehni~ke slu`be:
1) Slu`bu meteorolo{kog bdijenja Bosne i
Hercegovine u Banjoj Luci (BHMET),
2) Spasila~ko - koordinacioni centar Bosne i
Hercegovine (Rescue Co-ordination Centre -
BHRCC) u Banjoj Luci,
3) Slu`bu letnih informacija Bosne i Hercegovine
(Flight Information Service - FIS) objedinjena s
BHRCC u Banjoj Luci,
4) Slu`bu zrakoplovnih informacija Bosne i
Hercegovine (AIS BiH) u Mostaru,
5) Centar za obuku osoblja kontrole zra~ne plovidbe s
ATC simulatorom u Mostaru,
6) Me|unarodni NOTAM ured Bosne i Hercegovine
(International NOTAM office - BH NOF) u
Sarajevu,
d) Jedinice za pru`anje usluga prilazne i aerodromske
kontrole leta na kontroliranim aerodromima u Bosni i
Hercegovini: Banja Luka, Mostar, Sarajevo i Tuzla.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(2) Pravilnik o unutra{njoj organizaciji Agencije mora uva`avati
odredabe stava (1) ovog ~lana.
^lan 6.
(Sredstva za rad)
(1) Sredstava za rad Agencije bit }e osigurana na sljede}i na~in:
a) Sva imovina i sredstva nabavljena iz EBRD kredita u
okviru realizacije Strategije razvoja sistema upravljanja
zra~nim saobra}ajem u Bosni i Hercegovini (u daljnjem
tekstu: BHATM strategija) bit }e upisana u
knjigovodstvenu evidenciju Agencije nakon njenog
osnivanja.
b) BHDCA }e, kao nosilac provo|enja BHATM strategije,
prenijeti na Agenciju sva prava i obaveze koje proizlaze iz
tog provo|enja, uklju~uju}i i obavezu vra}anja kredita
Evropskoj banci za obnovu i razvoj (u daljnjem tekstu:
EBRD), kako je to definirano Ugovorom o zajmu br.
35288 s pripadaju}im amandmanima koji je Bosna i
Hercegovina zaklju~ila sa EBRD ("Slu`beni glasnik
BiH", br. 16/06). Ovaj prijenos bit }e preciziran
ugovorom koji }e Agencija zaklju~iti sa EBRD-om
odmah nakon registracije.
(2) S ciljem kori{tenja sredstava koja se vode u
knjigovodstvenim evidencijama Federalne direkcije za
civilno zrakoplovstvo/avijaciju (u daljnjem teksu: FEDCAD)
i Republi~ke direkcije za civilnu zra~nu plovidbu (u
daljnjem tekstu: RSCAD), a koja su od interesa za Agenciju
radi pru`anja usluga u zra~noj plovidbi, Agencija }e nakon
svog osnivanja zaklju~iti posebne ugovore s vlasnicima
navedenih sredstava, kojima }e precizirati na~in kori{tenja te
imovine.
^lan 7.
(Status zaposlenih)
(1) Na sve zaposlene u Agenciji primjenjuje se Zakon o radu u
institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH",
br. 26/04, 7/05 i 48/05).
(2) U smislu ovog zakona, svi zaposleni izuzeti su od primjene
Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03,
4/04, 17/04, 26/04, 37/04, 48/05, 2/06 i 32/07) i Zakona o
pla}ama i naknadama u institucijama BiH ("Slu`beni glasnik
BiH", br. 50/08).
DIO DRUGI - UPRAVLJANJE AGENCIJOM
^lan 8.
(Prava, obaveze i odgovornosti osniva~a)
(1) Prava, obaveze i odgovornosti, u ime osniva~a Agencije,
obavlja Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine i
Vije}e ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Vije}e ministara).
(2) Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvaja
razvojnu strategiju na prijedlog Vije}a ministara.
(3) Vije}e ministara:
a) odobrava poslovnu politiku Agencije,
b) daje saglasnost na Statut Agencije,
c) odobrava akt kojim se utvr|uju pla}e, platni razredi i
posebni dodaci na pla}e zaposlenih u Agenciji,
d) usvaja godi{nji program rada i finansijski plan Agencije,
e) usvaja godi{nji izvje{taj Vije}a Agencije o radu Agencije,
f) po potrebi, imenuje nezavisno tijelo za reviziju
finansijskog poslovanja,
g) daje saglasnost na kupovinu, prodaju, razmjenu, uzimanje
ili davanje u lizing, uzimanje kredita i druge transakcije, u
toku poslovne godine u obimu ve}em od jedne tre}ine
knjigovodstvene vrijednosti imovine Agencije po stanju
na kraju prethodne godine,
h) obavlja i druge poslove utvr|ene ovim zakonom.
Broj 43 - Stranica 23
^lan 9.
(Tijela)
Tijela Agencije su Vije}e Agencije i Uprava Agencije (u
daljnjem tekstu: Uprava).
^lan 10.
(Struktura Vije}a Agencije)
(1) Vije}e Agencije ima sedam ~lanova, i ~ine ga predstavnici:
a) Ministarstva komunikacija i prometa BiH,
b) Ministarstva odbrane BiH,
c) Ministarstva finansija i trezora BiH,
d) Vlade Republike Srpske,
e) Vlade Federacije Bosne i Hercegovine,
f) BHDCA i
g) Zaposlenih u Agenciji.
(2) ^lanove Vije}a Agencije imenuje Vije}e ministara, na
prijedlog ministra komunikacija i prometa BiH.
(3) Institucije iz stava (1) ta~ka b) do f) ovog ~lana du`ne su, na
zahtjev ministra komunikacija i prometa BiH, u roku od 15
dana, predlo`iti svoje predstavnike za Vije}e Agencije.
(4) ^lanovi Vije}a Agencije imenuju se na period od ~etiri
godine s mogu}no{}u samo jo{ jednog ponovnog
imenovanja.
(5) Prilikom imenovanja ~lanova Vije}a Agencije, Vije}e
ministara du`no je voditi ra~una o ravnopravnoj
zastupljenosti svih konstitutivnih naroda u Bosni i
Hercegovini.
^lan 11.
(Djelokrug Vije}a Agencije)
Vije}e Agencije:
a) nadzire poslovanje Agencije;
b) nadzire rad Uprave;
c) donosi Statut, uz saglasnost Vije}a ministara;
d) predla`e godi{nji program rada i finansijski plan
Agencije;
e) donosi Pravilnik o unutra{njoj organizaciji i
sistematizaciji radnih mjesta, uz saglasnosti Vije}a
ministara;
f) donosi Eti~ki kodeks Agencije;
g) usvaja izvje{taje Uprave o poslovanju po polugodi{njem i
godi{njem obra~unu, s bilansom stanja i bilansom
uspjeha;
h) podnosi Vije}u ministara godi{nji izvje{taj o poslovanju
Agencije koji uklju~uje izvje{taj nezavisnog revizora o
reviziji;
i) daje saglasnost na kupovinu, prodaju, razmjenu, uzimanje
ili davanje u lizing, uzimanje kredita i druge transakcije, u
toku poslovne godine u obimu od 100.000,00 KM do
jedne tre}ine knjigovodstvene vrijednosti imovine
Agencije po bilansu stanja na kraju prethodne godine;
j) utvr|uje prijedlog osnovice za obra~un pla}a zaposlenih,
platne razrede zaposlenih, naknade i posebne dodatke na
pla}u koji su u vezi sa specifi~nom prirodom i slo`eno{}u
posla;
k) formira povremene komisije i utvr|uje njihov sastav i
radne zadatke;
l) obavlja i druge poslove utvr|ene ovim zakonom.
^lan 12.
(Rad Vije}a Agencije)
(1) Vije}e Agencije donosi poslovnik o svom radu.
(2) Vije}e Agencije mo`e odlu~ivati ako je sjednici prisutno vi{e
od polovine njegovih ~lanova.
(3) Vije}e Agencije odlu~uje prostom ve}inom glasova prisutnih
~lanova, osim u slu~ajevima navedenim u ~lanu 11. stav (1)
ta~ka c) i h), kada je predvi|eno jednoglasno usvajanje.
Broj 43 - Stranica 24 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(4) U slu~aju kada je potrebna jednoglasna odluka Vije}a
Agencije, to mora biti jednoglasno potvr|eno glasovima svih
~lanova Vije}a Agencije.
(5) ^lan Vije}a Agencije iz Ministarstva komunikacija i
prometa BiH je predsjedavaju}i Vije}a Agencije.
Predsjedavaju}i Vije}a Agencije odgovoran je za
blagovremeno odr`avanje i pripremu sjednica te za
potpisivanje svih akata koje donosi Vije}e Agencije.
^lan 13.
(Sjednice Vije}a Agencije)
(1) Vije}e Agencije odr`ava sjednice po potrebi, a najmanje
jednom u tri mjeseca.
(2) Sjednicama Vije}a Agencije du`ni su prisustvovati ~lanovi
Uprave.
^lan 14.
(Naknada za rad)
(1) ^lanovi Vije}a Agencije imaju pravo na naknadu za svoj rad
i naknadu tro{kova slu`benog putovanja.
(2) Naknada za rad ~lanova Vije}a Agencije utvr|uje se
posebnom odlukom Vije}a ministara, s tim da ona ne mo`e
biti ve}a od prosje~ne pla}e ispla}ene na nivou institucija
BiH za prethodnu godinu.
(3) Naknade tro{kova slu`benih putovanja obra~unavaju se
prema propisima kojima se ure|uje naknada tro{kova
slu`benih putovanja u Vije}u ministara.
^lan 15.
(Uprava)
Upravu ~ine direktor i dva zamjenika direktora.
^lan 16.
(Imenovanje Uprave)
(1) ^lanove Uprave na osnovu javnog konkursa, i na prijedlog
Vije}a Agencije, imenuje Vije}e ministara. Ako Vije}e
ministara ne prihvati prijedlog, Vije}e Agencije mo`e u roku
od 15 dana dati novi prijedlog s rang-liste uspje{nih
kandidata. Ako i u ovom slu~aju prijedlog za imenovanje ne
potvrdi Vije}e ministara, javni konkurs se ponavlja.
(2) Javni konkurs provodi se u skladu sa Zakonom o
ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vije}a ministara
i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", br. 7/03 i 37/03).
(3) Za ~lana Uprave mo`e biti imenovano lice:
a) koje zadovoljava uslove za imenovanje prema Zakonu o
ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vije}a
ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine,
b) koje ima najmanje VII. stepen stru~ne spreme,
c) koje ima najmanje pet godina radnog iskustva u civilnom
zrakoplovstvu, i
d) koje zadovoljava i posebne uslove za imenovanje ~lana
Uprave utvr|ene Statutom Agencije.
(4) Prilikom imenovanja ~lanova Uprave, Vije}e ministara
du`no je voditi ra~una o ravnopravnoj nacionalnoj i
entitetskoj zastupljenosti.
(5) Mandat ~lanova Uprave traje pet godina, s mogu}no{}u
samo jo{ jednog ponovnog imenovanja.
(6) Isto lice ne mo`e istovremeno biti ~lan Uprave i ~lan Vije}a
Agencije.
^lan 17.
(Poslovi Uprave)
(1) Direktor predsjedava Upravom, rukovodi poslovanjem,
zastupa i predstavlja Agenciju i odgovara za zakonitost
poslovanja Agencije.
(2) Direktor je posebno odgovoran za:
a) upravljanje resursima, programima, slu`bama i osobljem
Agencije;
Utorak, 2. 6. 2009.
b) predlaganje poslovne politike Agencije;
c) provo|enje poslovne politike i planova poslovanja i
razvoja;
d) provo|enje odluka Vije}a Agencije;
e) dono{enje op}ih akata Agencije;
f) pripremanje polugodi{njih i godi{njih izvje{taja o
poslovnim aktivnostima i njihovo podno{enje Vije}u
Agencije;
g) provo|enje svih drugih aktivnosti koje Vije}e Agencije
smatra neophodnim i koje su potrebne za efikasno
poslovanje Agencije, u skladu s ovim zakonom, Statutom
i drugim aktima Agencije.
(3) Djelokrug zamjenika direktora, njihova prava, obaveze i
odgovornosti za rukovo|enje i upravljanje Agencijom bit }e
utvr|eni Statutom.
(4) Direktor pismeno ovla{}uje jednog od zamjenika da ga
zamjenjuje u slu~aju sprije~enosti. U tom slu~aju, zamjenik
obavlja sve poslove direktora.
DIO TRE]I - OP]I AKTI AGENCIJE
^lan 18.
(Statut)
(1) Agencija ima Statut koji sadr`i odredbe o:
a) nazivu i sjedi{tu Agencije;
b) djelatnosti Agencije;
c) vrijednosti imovine koja je u vlasni{tvu Agencije;
d) vo|enju poslovanja i zastupanju Agencije;
e) pravima i obavezama osniva~a;
f) organizaciji Agencije;
g) upravljanju i na~inu rada i dono{enja odluka, sastavu,
na~inu imenovanja i razrje{enja, pravima, obvezama i
odgovornostima ~lanova tijela Agencije;
h) op}im i posebnim uslovima i na~inu imenovanja ~lana
Vije}a Agencije izme|u zaposlenih u Agenciji;
i) posebnim uslovima za imenovanje ~lanova Uprave;
j) djelokrugu ~lanova Uprave;
k) upravljanju Agencijom;
l) informiranju osniva~a o poslovanju Agencije;
m) ostalim pitanjima va`nim za poslovanje Agencije.
(2) Statut Agencije objavljuje se u "Slu`benom glasniku BiH" .
^lan 19.
(Op}i akti i Eti~ki kodeks)
(1) Op}im aktima Agencije, u skladu sa zakonskim propisima,
uredit }e se zapo{ljavanje i radni odnosi u Agenciji,
finansije, ra~unovodstvo, unutra{nja organizacija i
sistematizacija poslova te druga pitanja zna~ajna za
obavljanje poslova Agencije.
(2) Eti~ki kodeks Agencije utvr|uje eti~ke du`nosti i obaveze
~lanova tijela Agencije i zaposlenih u Agenciji.
DIO ^ETVRTI - POSLOVANJE AGENCIJE
^lan 20.
(Djelokrug pru`anja usluga)
(1) Agencija }e pru`ati usluge u zra~noj plovidbi u zra~nom
prostoru Bosne i Hercegovine za podru~je letnih informacija
(FIR Sarajevo).
(2) Agencija mo`e pru`ati usluge u zra~noj plovidbi i izvan
zra~nog prostora Bosne i Hercegovine, ako je to regulirano
me|unarodnim sporazumom u kojem je jedna od ugovornih
strana Bosna i Hercegovina.
^lan 21.
(Certificiranje)
(1) Agencija mo`e pru`ati usluge u zra~noj plovidbi samo ako
ima certifikat o ispunjavanju uslova za pru`anje usluga u
zra~noj plovidbi.
(2) Certifikat o ispunjavanju uslova za pru`anje usluga u zra~noj
plovidbi izdaje BHDCA.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 22.
(Finansiranje)
(1) Za svoj rad Agencija ostvaruje prihode iz:
a) naknada od korisnika za pru`ene usluge u zra~noj
plovidbi;
b) drugih izvora u skladu s posebnim propisima.
(2) Visinu naknada iz stava (1) ta~ka a) ovog ~lana, koji se
odnose na naknade od preleta, na prijedlog direktora
Agencije, utvr|uje Vije}e ministara u skladu s obavezama
preuzetim iz me|unarodnih ugovora. Visinu naknada za
ostale usluge koje se pru`aju u zra~noj plovidbi, na prijedlog
direktora Agencije, utvr|uje Vije}e Agencije.
(3) Naknade iz stava (1) ta~ka a) ovog ~lana ne napla}uju se za:
a) letove koji su izuzeti od pla}anja prema propisima
Evropske organizacije za sigurnost zra~ne plovidbe (u
daljnjem tekstu: EUROCONTROL);
b) letove koji su izuzeti od pla}anja odlukom ministra
komunikacija i prometa BiH.
^lan 23.
(Pokri}e gubitka)
U slu~aju nemogu}nosti Agencije da pokrije tro{kove nastale
prilikom pru`anja usluga u zra~noj plovidbi, institucije Bosne i
Hercegovine snosit }e nepokriveni dio tro{kova.
^lan 24.
(Finansijsko poslovanje i revizija)
(1) Organi Agencije osigurat }e da finansijsko poslovanje
Agencije bude u potpunosti transparentno korisnicima
usluga u zra~noj plovidbi i gra|anima Bosne i Hercegovine.
(2) Finansijsko poslovanje Agencije obavlja se u skladu s op}im
aktima Agencije, kao i va`e}om ra~unovodstvenom
praksom.
(3) Finansijsko poslovanje Agencije mora biti uskla|eno s
odgovaraju}im propisima EUROCONTROL-a.
(4) Reviziju godi{njih finansijskih izvje{taja vr{it }e nezavisna
revizorska firma.
(5) Uprava }e osigurati da godi{nji finansijski izvje{taji
Agencije budu revidirani u roku od 120 dana od zavr{etka
fiskalne godine Agencije.
(6) S ciljem osiguranja transparentnosti finansijskog poslovanja
korisnicima usluga u zra~noj plovidbi, godi{nji finansijski
izvje{taji Agencije odvojeno }e prikazivati finansijske efekte
pru`anja usluga u zra~noj plovidbi po pojednim tipovima
usluga.
(7) Godi{nji finansijski izvje{taji Agencije objavljivat }e se u
"Slu`benom glasniku BiH" na jezicima u slu`benoj upotrebi
u Bosni i Hercegovini i na engleskom jeziku.
^lan 25.
(Odgovornost za {tetu)
(1) Agencija odgovara za {tetu u~injenu tre}im licima
cjelokupnom svojom imovinom.
(2) Osniva~ Agencije garantira za {tetu koju pri obavljanju
svojih poslova Agencija pri~ini tre}im licima.
(3) U slu~aju nadoknade {tete iz stava (2) ovog ~lana, osniva~
Agencije ima pravo na povrat sredstava.
(4) Agencija je obavezna osigurati se od rizika {tete.
^lan 26.
(Nacionalna struktura zaposlenih)
Nacionalna struktura zaposlenih u Agenciji odra`avat }e
rezultate posljednjeg popisa stanovni{tva u Bosni i Hercegovini.
Broj 43 - Stranica 25
^lan 27.
(Saradnja s organima uprave i drugim pravnim licima)
(1) Organi uprave, javne korporacije, komore i druga pravna lica
du`na su Agenciji, na njen zahtjev, dostaviti podatke koji se
odnose na sigurno, redovno i nesmetano odvijanje zra~nog
saobra}aja.
(2) Organi uprave, javne korporacije, komore i druga pravna lica
du`ni su, prilikom ispunjavanja zahtjeva koji se odnose na
telekomunikacije ili proslje|ivanje informacija zna~ajnih za
sigurnost zra~nog saobra}aja i rad Agencije, postupati bez
odga|anja i dati prioritet ispunjavanju ovih zahtjeva.
^lan 28.
(Ovla{tenja ministra komunikacija i prometa BiH u slu~aju
{trajka)
(1) Ministar komunikacija i prometa BiH ovla{ten je da, u
slu~aju {trajka u Agenciji, svojom odlukom utvrdi najnu`nije
odvijanje zra~nog saobra}aja radi za{tite posebnih interesa
Bosne i Hercegovine, drugih pravnih lica ili gra|ana na
odre|enom podru~ju.
(2) Zaposleni koji obavljaju poslove i zadatke u provo|enju
odluke iz stava (1) ovog ~lana du`ni su za vrijeme {trajka
provoditi naloge koje izdaje direktor Agencije, a u slu~aju
njegove sprije~enosti, ovla{teni zamjenik direktora.
DIO PETI - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 29.
(Izbor i imenovanje tijela Agencije)
(1) Ministar komunikacija i prometa BiH pokrenut }e postupak
za izbor i imenovanje ~lanova Vije}a Agencije u roku od 15
dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(2) Vije}e Agencije }e nakon konstituiranja u roku od 15 dana
pokrenuti postupak za izbor ~lanova Uprave Agencije i
izvr{iti imenovanja vr{ioca du`nosti Uprave Agencije, uz
saglasnost Vije}a ministara.
^lan 30.
(Registracija)
(1) Agencija }e biti registrirana kao pravno lice Bosne i
Hercegovine, u skladu sa Zakonom o registaraciji pravnih
lica koja osnivaju institucije Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", br. 37/03).
(2) BHDCA je du`na provesti sve aktivnosti potrebne za
registraciju i po~etak rada Agencije.
^lan 31.
(Prijenos funkcija)
(1) BHDCA }e, u koordinaciji s tijelima Agencije, nastaviti
realizirati BHATM strategiju do potpunog uspostavljanja
jedinstvenog sistema za pru`anje usluga oblasne kontrole
zra~nog saobra}aja s pripadaju}im operativno-tehni~kim
slu`bama.
(2) FEDCAD i RSCAD prenijet }e funkcije prilazne i
aerodromske kontrole zra~nog saobra}aja na Agenciju
najkasnije do tehni~ko-operativnog uspostavljanja
jedinstvenog sistema za pru`anje usluga oblasne kontrole
zra~nog saobra}aja, s pripadaju}im operativno-tehni~kim
slu`bama.
^lan 32.
(Pristup imovini)
FEDCAD, RSCAD, Federacija Bosne i Hercegovine i
Republika Srpska obavezuju se da }e Agenciji dopustiti slobodan
pristup kori{tenju imovine i prije zaklju~ivanja posebnih
ugovora kako je to navedeno u ~lanu 6. stav (2) ovog zakona,
kako se ne bi dovela u pitanje sigurnost zra~ne plovidbe (safety).
Broj 43 - Stranica 26 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 33.
(Preuzimanje zaposlenih)
(1) Agencija je du`na preuzeti sve zaposlene iz BHDCA,
FEDCAD i RSCAD, koji u vrijeme stupanja na snagu ovog
zakona obavljaju poslove iz djelokruga Agencije.
(2) Preuzeto osoblje bit }e raspore|eno na odgovaraju}a radna
mjesta uzimaju}i pri tome u obzir stru~nu spremu, zadatke i
du`nosti koje ti zaposleni obavljaju u momentu stupanja na
snagu ovog zakona.
^lan 34.
(Prestanak primjene pojedinih odredbi Zakona o zrakoplovstvu
BiH)
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaju da va`e odredbe
Zakona o zrakoplovstvu BiH ("Slu`beni glasnik BiH", br. 2/04),
a odnose se na predmet ovog zakona.
^lan 35.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 355/09
20. maja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
215
Temeljem ~lanka IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 52. sjednici
Zastupni~kog doma, odr`anoj 29. travnja 2009. godine, i na 29.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. svibnja 2009. godine,
usvojila je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
DR@AVLJANSTVU BOSNE I HERCEGOVINE
^lanak 1.
U Zakonu o dr`avljanstvu Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", br. 4/97, 13/99, 41/02, 6/03, 14/03 i 82/05), ~lanak
40. mijenja se i glasi:
"^lanak 40.
Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Ministarstvo) du`no je, sukladno ovome
Zakonu, provesti reviziju statusa osoba naturaliziranih nakon 6.
travnja 1992. godine a prije 1. sije~nja 2006. godine".
^lanak 2.
U ~lanku 41. stavak 1. mijenja se i glasi:
"1. Ministarstvo razmatra status osoba koje su stekle
dr`avljanstvo naturalizacijom, a koje prethodno nisu imale
dodijeljen jedinstveni mati~ni broj (JMB) ili kojima je na
podru~ju Bosne i Hercegovine dodijeljen novi jedinstveni
mati~ni broj (JMB) dr`avljana BiH u razdoblju nakon 6.
travnja 1992. godine a prije 1. sije~nja 2006. godine. S tim
ciljem Ministarstvo razmatra informacije koje pru`aju osobe
o kojima se radi, kao i informacije prikupljene po slu`benoj
du`nosti".
U st. 2. i 3. rije~ "Povjerenstvo", u odgovaraju}em pade`u,
zamjenjuje se rije~ju "Ministarstvo", u odgovaraju}em pade`u.
U stavku 4. rije~ "Povjerenstvo" zamjenjuje se rije~ju
"Ministarstvo", a u to~ki d) ovoga stavka rije~i: "alineja 2. i 3."
zamjenjuju se rije~ima: "alineje 2, 3, 4, 5. i 6."
Stavak 5. bri{e se. Dosada{nji st. 6. i 7. postaju st. 5. i 6.
U dosada{njem stavku 7, koji postaje stavak 6, rije~
"Povjerenstvo" zamjenjuje se rije~ju "Ministarstvo".
Stavak 8. bri{e se.
Utorak, 2. 6. 2009.
Dosada{nji stavak 9, koji postaje stavak 7, mijenja se i glasi:
"7. Dr`avljanstvo BiH prestaje danom dostave odluke
Ministarstva o njegovom oduzimanju. Ako adresa stanovanja
ili mjesto prebivali{ta te osobe nisu poznati ili se ne mogu
utvrditi, dr`avljanstvo BiH prestaje danom objave obavijesti
o odluci Ministarstva u "Slu`benom glasniku BiH".
Iza stavka 7. dodaje se novi stavak 8, koji glasi:
"8. U reviziju izdanih dr`avljanstava ne mogu biti uklju~eni
zaposlenici Ministarstva koji su na bilo koji na~in ranije bili
uklju~eni u proces izdavanja dr`avljanstava koja su
predmetom revizije."
^lanak 3.
U ~lanku 41.a. u stavku 1. rije~ "Povjerenstvo" zamjenjuje se
rije~ju "Ministarstvo".
Stavak 2. mijenja se i glasi:
"2. Ministarstvo je du`no okon~ati postupak revizije i
utvr|ivanja statusa naturaliziranih dr`avljana sukladno
Zakonu najkasnije do 1. o`ujka 2012. godine".
Stavak 3. mijenja se i glasi:
"3. Sva arhiva i nerije{eni spisi koji se odnose na reviziju statusa
osoba iz ~lanka 40. ovoga Zakona bit }e predani
Ministarstvu".
^lanak 4.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u
"Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH broj 356/09
20. svibnja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedatelj Predsjedatelj
Zastupni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, v. r. Ilija Filipovi}, v. r.
Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 52.
sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 29. aprila 2009.
godine, i na 29. sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. maja 2009.
godine, usvojila je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
DR@AVQANSTVU BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
U Zakonu o dr`avqanstvu Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH", br. 4/97, 13/99, 41/02, 6/03, 14/03 i
82/05) ~lan 40. mijewa se i glasi:
"^lan 40.
Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u
daqwem tekstu: Ministarstvo) du`no je da, u skladu sa ovim
zakonom, sprovede reviziju statusa lica naturalizovanih
poslije 06. aprila 1992. godine, a prije 1. januara 2006. godine".
^lan 2.
U ~lanu 41. stav 1. mijewa se i glasi:
"1. Ministarstvo razmatra status lica koja su stekla
dr`avqanstvo naturalizacijom, a koja prethodno nisu
imala dodijeqen jedinstveni mati~ni broj (JMB), ili
kojima je na teritoriji Bosne i Hercegovine dodijeqen
novi jedinstveni mati~ni broj (JMB) dr`avqana BiH u
periodu poslije 6. aprila 1992. godine, a prije 1. januara
2006. godine. S tim ciqem Ministarstvo razmatra
informacije koje pru`aju lica o kojima se radi, kao i
informacije prikupqene po slu`benoj du`nosti."
U st. 2. i 3. rije~ "Komisija", u odgovaraju}em pade`u,
zamjewuje se rije~ju "Ministarstvo" u odgovaraju}em pade`u.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
U stavu 4. rije~ "Komisija" zamjewuje se rije~ju
"Ministarstvo", a u ta~ki d) ovog stava, rije~i: "alineja 2. i 3."
zamjewuju se rije~ima: "alineja 2, 3, 4, 5. i 6.".
Stav 5. bri{e se. Dosada{wi st. 6. i 7. postaju st. 5. i 6.
U dosada{wem stavu 7, koji postaje stav 6, rije~ "Komisija"
zamjewuje se rije~ju "Ministarstvo".
Stav 8. bri{e se.
Dosada{wi stav 9, koji postaje stav 7, mijewa se i glasi:
"7. Dr`avqanstvo BiH prestaje danom dostavqawa odluke
Ministarstva o wegovom oduzimawu. Ako adresa stanovawa
ili mjesto prebivali{ta tog lica nisu poznati ili se ne
mogu utvrditi, dr`avqanstvo BiH prestaje danom
objavqivawa obavje{tewa o odluci Ministarstva u
"Slu`benom glasniku BiH"."
Iza stava 7. dodaje se novi stav 8. koji glasi:
"8. U reviziju izdatih dr`avqanstava ne mogu biti ukqu~eni
zaposlenici Ministarstva, koji su na bilo koji na~in
ranije bili ukqu~eni u proces izdavawa dr`avqanstava
koja su predmet revizije."
^lan 3.
U ~lanu 41 a. stav 1. rije~ "Komisija" zamjewuje se rije~ju
"Ministarstvo".
Stav 2. mijewa se i glasi:
"2. Ministarstvo je du`no da zavr{i postupak revizije i
utvr|ivawa statusa naturalizovanih dr`avqana u skladu sa
Zakonom najkasnije do 1. marta 2012. godine."
Stav 3. mijewa se i glasi:
"3. Sva arhiva i nerije{eni spisi koji se odnose na reviziju
statusa lica iz ~lana 40. ovog zakona bi}e predati
Ministarstvu."
^lan 4.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u
"Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 356/09
20. maja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 52. sjednici
Predstavni~kog doma, odr`anoj 29. aprila 2009. godine, i na 29.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. maja 2009. godine, usvojila
je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
DR@AVLJANSTVU BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
U Zakonu o dr`avljanstvu Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", br. 4/97, 13/99, 41/02, 6/03, 14/03 i 82/05) ~lan 40.
mijenja se i glasi:
"^lan 40.
Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Ministarstvo), du`no je, u skladu s ovim
zakonom, izvr{iti reviziju statusa lica naturaliziranih poslije 6.
aprila 1992. godine, a prije 1. januara 2006. godine".
^lan 2.
U ~lanu 41. stav 1. mijenja se i glasi:
"1. Ministarstvo razmatra status lica koja su stekla dr`avljanstvo
naturalizacijom, a koja prethodno nisu imala dodijeljen
jedinstveni mati~ni broj (JMB) ili kojima je na teritoriji
Broj 43 - Stranica 27
Bosne i Hercegovine dodijeljen novi jedinstveni mati~ni broj
(JMB) dr`avljana BiH u periodu poslije 6. aprila 1992.
godine, a prije 1. januara 2006. godine. S tim ciljem
Ministarstvo razmatra informacije koje pru`aju lica o kojima
se radi, kao i informacije prikupljene po slu`benoj du`nosti".
U st. 2. i 3. rije~ "Komisija", u odgovaraju}em pade`u,
zamjenjuje se rije~ju "Ministarstvo" u odgovaraju}em pade`u.
U stavu 4. rije~ "Komisija" zamjenjuje se rije~ju
"Ministarstvo", a u ta~ki d) ovog stava, rije~i: "alineja 2. i 3. "
zamjenjuju se rije~ima: "alineja 2., 3., 4., 5. i 6."
Stav 5. bri{e se. Dosada{nji st. 6. i 7. postaju st. 5. i 6.
U dosada{njem stavu 7., koji postaje stav 6., rije~ "Komisija"
zamjenjuje se rije~ju "Ministarstvo".
Stav 8. bri{e se.
Dosada{nji stav 9., koji postaje stav 7., mijenja se i glasi:
"7. Dr`avljanstvo BiH prestaje njegovim oduzimanjem danom
dostave odluke Ministarstva. Ako adresa stanovanja ili
mjesto prebivali{ta tog lica nije poznato ili se ne mo`e
utvrditi, dr`avljanstvo BiH prestaje danom objavljivanja
obavje{tenja o odluci Ministarstva u "Slu`benom glasniku
BiH".
Iza stava 7. dodaje se novi stav 8. koji:
"8. U reviziju izdatih dr`avljanstava ne mogu biti uklju~eni
zaposlenici Ministarstva, koji su na bilo koji na~in ranije bili
uklju~eni u proces izdavanja dr`avljanstava koja su predmet
revizije."
^lan 3.
U ~lanu 41a. u stavu 1. rije~ "Komisija" zamjenjuje se rije~ju
"Ministarstvo".
Stav 2. mijenja se i glasi:
"2. Ministarstvo je du`no zavr{iti postupak revizije i utvr|ivanja
statusa naturaliziranih dr`avljana u skladu sa Zakonom
najkasnije do 1. marta 2012. godine".
Stav 3. mijenja se i glasi:
"3. Sva arhiva i nerije{eni spisi koji se odnose na reviziju statusa
lica iz ~lana 40. ovog zakona bit }e predati Ministarstvu".
^lan 4.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 356/09
20. maja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
216
Temeljem ~lanka IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 50. sjednici
Zastupni~kog doma, odr`anoj 1. travnja 2009. godine, i na 29.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. svibnja 2009. godine,
usvojila je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI
ZA RAD I ZAPO[LJAVANJE BOSNE I HERCEGOVINE
^lanak 1.
U Zakonu o Agenciji za rad i zapo{ljavanje Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 21/03), ~lanak 2.
mijenja se i glasi:
"^lanak 2.
Agencija obavlja stru~ne i druge poslove koji se odnose na
podru~je zapo{ljavanja iz nadle`nosti Bosne i Hercegovine, a
Broj 43 - Stranica 28 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
koji uglavnom zahtijevaju primjenu stru~nih i znanstvenih
metoda rada i s njima povezanih upravnih poslova."
^lanak 2.
^lanak 6. mijenja se i glasi:
"^lanak 6.
Agencija je nadle`na za:
a) predstavljanje Agencije u podru~ju zapo{ljavanja iz svoje
nadle`nosti i suradnju s nadle`nim agencijama,
institucijama i me|unarodnim organizacijama u tim
podru~jima;
b) u koordinaciji s Ministarstvom civilnih poslova Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: resorno ministarstvo
BiH), ispunjavanje preuzetih me|unarodnih obveza iz
podru~ja zapo{ljavanja, u suradnji s nadle`nim
entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i Zavodom za
zapo{ljavanje Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Zavod za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta);
c) pra}enje primjene me|unarodnih standarda i politika u
podru~ju zapo{ljavanja i, u suradnji s entitetskim
zavodima za zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje
Br~ko Distrikta, sudjelovanje u njihovoj provedbi;
d) iniciranje sklapanja me|unarodnih ugovora u podru~ju
zapo{ljavanja i sudjelovanje u vo|enju pregovora za
sklapanje me|unarodnih ugovora u podru~ju socijalnog
osiguranja za dio nezaposlenosti i pra}enje njihove
provedbe u suradnji sa zavodima za zapo{ljavanje entiteta
i Br~ko Distrikta;
e) koordiniranje aktivnosti u doma}im i me|unarodnim
projektima u podru~ju zapo{ljavanja koji su od interesa za
Bosnu i Hercegovinu i suradnju s entitetskim zavodima za
zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta u njihovom realiziranju;
f) prikupljanje inozemnih i doma}ih zahtjeva i informacija o
ponudi i potra`nji doma}e i strane radne snage i, u
suradnji s entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i
Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta, njihovo
realiziranje u granicama svojih nadle`nosti i mogu}nosti
tr`i{ta rada u Bosni i Hercegovini;
g) pra}enje, analiziranje i istra`ivanje gospodarskih,
dru{tvenih i drugih kretanja, podatke o zaposlenosti i
nezaposlenosti te njihov me|usobni utjecaj, u suradnji s
entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i Zavodom za
zapo{ljavanje Br~ko Distrikta, na temelju ~ega predla`u
potrebne mjere i aktivnosti za unapre|enje zapo{ljavanja;
h) iniciranje potrebnih aktivnosti kod entitetskih zavoda za
zapo{ljavanje i Zavoda za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta
radi organiziranja i provo|enja programa profesionalnog
usmjerenja i obrazovanja, zajedno i u suradnji s
poslodavcima, sindikatima, obrazovnim ustanovama i
drugim udrugama u svrhu ve}eg zapo{ljavanja i provedbe
drugih oblika aktivne politike zapo{ljavanja;
i) koordiniranje u zapo{ljavanju bosanskohercegova~kih
gra|ana u inozemstvu u granicama svojih zakonskih
nadle`nosti i u suradnji s entitetskim zavodima za
zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta;
j) obavljanje potrebnih analiza i izradu izvje{}a i
dokumenata iz podru~ja zapo{ljavanja, izradu nacrta,
prijedloga i radnih materijala dokumenata koje usvajaju i
donose tijela vlasti Bosne i Hercegovine po iskazanim
zahtjevima Vije}a ministara BiH i resornog ministarstva
BiH, a prema potrebi uz suradnju s entitetskim zavodima
za zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta;
k) predlaganje Vije}u ministara BiH dugoro~nog,
srednjoro~nog i godi{njeg plana o smjernicama politika
tr`i{ta rada i aktivnim mjerama zapo{ljavanja u Bosni i
Hercegovini zajedno s entitetskim zavodima za
zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta, a putem resornog ministarstva BiH;
l) u suradnji s entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i
Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta, davanje
resornom ministarstvu BiH mi{ljenja i prijedloga za
zapo{ljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini (kvote);
Utorak, 2. 6. 2009.
m) u suradnji s entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i
Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta, osiguravanje
potrebnih podataka u podru~ju nezaposlenosti, osobito
onih koji se odnose na ispunjenje me|unarodnih obveza;
n) dostavu redovnih godi{njih izvje{}a o radu i godi{njih
programa rada Vije}u ministara BiH;
o) izvo|enje obuke i osposobljavanje svojeg kadra kako bi
se odgovorilo zahtjevima i izazovima me|unarodnih
obveza i integracijskih procesa, te iniciranje istog kod
entitetskih zavoda za zapo{ljavanje i Zavoda za
zapo{ljavanje Br~ko Distrikta."
^lanak 3.
U ~lanku 7. iza stavka 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koje glase:
"2. Pravilnik se dostavlja Vije}u ministara BiH na suglasnost.
3. Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu Agencije mora biti
sukladan dr`avnom zakonu o upravi."
^lanak 4.
^lanak 9. mijenja se i glasi:
"^lanak 9.
Ravnatelj Agencije ima jednog zamjenika koji mu poma`e u
vo|enju Agencije. Zamjenik ravnatelja zamjenjuje ravnatelja
Agencije u slu~aju sprije~enosti ili nemogu}nosti ravnatelja da
obavlja svoju du`nost, sa svim ovlastima kao i ravnatelj."
^lanak 5.
^lanak 12. mijenja se i glasi:
"^lanak 12.
1. Agencija ima Savjetodavni odbor, kao savjetodavno tijelo.
2. Savjetodavni odbor Agencije ima sljede}e nadle`nosti:
a) daje mi{ljenje na sa~injeni godi{nji pregled politika
zapo{ljavanja u Bosni i Hercegovini;
b) daje mi{ljenje na prijedloge za zapo{ljavanje stranaca u
Bosni i Hercegovini (kvote);
c) daje mi{ljenje na godi{nje programe rada Agencije i
godi{nja izvje{}a o radu Agencije;
d) daje mi{ljenje na izvje{}a o preuzetim me|unarodnim
obvezama Bosne i Hercegovine u podru~ju
zapo{ljavanja;
e) daje mi{ljenje na rad Agencije i Pravilnik o unutarnjem
ustrojstvu Agencije i daje preporuke u vezi s
unapre|enjem rada Agencije;
f) inicira i predla`e aktivnosti i mjere Agencije na
unapre|enju podru~ja zapo{ljavanja na razini Bosne i
Hercegovine."
^lanak 6.
^lanak 13. mijenja se i glasi:
"^lanak 13.
Savjetodavni odbor Agencije ~ine: jedan predstavnik
resornog ministarstva BiH u ~iji djelokrug spada podru~je
zapo{ljavanja, jedan eminentni znanstveni djelatnik iz podru~ja
zapo{ljavanja kojeg imenuje resorno ministarstvo BiH na
prijedlog Agencije, po jedan predstavnik resornih entitetskih
ministarstava i Vlade Br~ko Distrikta BiH, te po jedan
predstavnik sindikata i poslodavaca kojeg predla`i svaki od
ekonomsko-socijalnih vije}a entiteta i Br~ko Distrikta BiH.
Ravnatelj Agencije i njegov zamjenik, kao i ravnatelji entitetskih
zavoda za zapo{ljavanje i Zavoda za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta, po funkciji sudjeluju u radu Savjetodavnog odbora, bez
prava odlu~ivanja."
^lanak 7.
Iza ~lanka 17. dodaje se novi ~lanak 17.a, koji glasi:
"^lanak 17.a.
Obvezuje se Agencija da u roku od tri mjeseca od dana
stupanja na snagu ovoga Zakona uskladi svoje normativne akte s
ovim Zakonom."
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lanak 8.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u
"Slu`benom glasniku BiH" a objavljuje se i u slu`benim
glasilima entiteta i Br~ko Distrikta BiH.
PSBiH, broj 357/09
20. svibnja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedatelj Predsjedatelj
Zastupni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, v. r. Ilija Filipovi}, v. r.
Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 50.
sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 1. aprila 2009.
godine, i na 29. jednici Doma naroda, odr`anoj 20. maja 2009.
godine, usvojila je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI
ZA RAD I ZAPO[QAVAWE BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
U Zakonu o Agenciji za rad i zapo{qavawe Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 21/03) ~lan 2.
mijewa se glasi:
"^lan 2.
Agencija obavqa stru~ne i druge poslove koji se odnose na
oblast zapo{qavawa iz nadle`nosti Bosne i Hercegovine, a
koji uglavnom zahtijevaju primjenu stru~nih i nau~nih metoda
rada i upravnih poslova povezanih s wima."
^lan 2.
^lan 6. mijewa se i glasi:
"^lan 6.
Agencija je nadle`na za:
a) predstavqawe Agencije u oblasti zapo{qavawa iz svoje
nadle`nosti i saradwu sa nadle`nim agencijama,
institucijama i me|unarodnim organizacijama u tim
oblastima;
b) u koordinaciji sa Ministarstvom civilnih poslova
Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu: resorno
ministarstvo BiH), izvr{avawe preuzetih me|unarod-
nih obaveza iz oblasti zapo{qavawa, a sara|uju}i sa
nadle`nim entitetskim zavodima za zapo{qavawe i
Zavodom za zapo{qavawe Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine (u daqwem tekstu: Zavod za zapo{qavawe
Br~ko Distrikta);
c) pra}ewe primjena me|unarodnih standarda i politika u
oblasti zapo{qavawa i, u saradwi sa entitetskim
zavodima za zapo{qavawe i Zavodom za zapo{qavawe
Br~ko Distrikta, u~estvovawe u wihovom sprovo|ewu;
d) inicirawe sklapawa me|unarodnih ugovora u oblasti
zapo{qavawa i u~estvovawe u vo|ewu pregovora za
sklapawe me|unarodnih ugovora u oblasti socijalnog
osigurawa za dio nezaposlenosti i pra}ewe wihovog
sprovo|ewa u saradwi sa zavodima za zapo{qavawe
entiteta i Br~ko Distrikta;
e) koordinirawe aktivnosti u doma}im i me|unarodnim
projektima u oblasti zapo{qavawa koji su od interesa
za Bosnu i Hercegovinu i saradwu sa entitetskim
zavodima za zapo{qavawe i Zavodom za zapo{qavawe
Br~ko Distrikta u wihovoj realizaciji;
f) prikupqawe inostranih i doma}ih zahtjeva i
informacija o ponudi i potra`wi doma}e i strane
radne snage i, u saradwi sa entitetskim zavodima za
zapo{qavawe i Zavodom za zapo{qavawe Br~ko
Distrikta, wihovo realizovawe u granicama svojih
Broj 43 - Stranica 29
nadle`nosti i mogu}nosti tr`i{ta rada u Bosni i
Hercegovini;
g) pra}ewe, analizirawe i istra`ivawe privrednih,
dru{tvenih i drugih kretawa, podataka o zaposlenosti
i nezaposlenosti, te wihovog me|usobnog uticaja u
saradwi sa entitetskim zavodima za zapo{qavawe i
Zavodom za zapo{qavawe Br~ko Distrikta, na osnovu
~ega predla`u potrebne mjere i aktivnosti za
unapre|ivawe zapo{qavawa;
h) inicirawe potrebne aktivnosti kod entitetskih zavoda
za zapo{qavawe i Zavoda za zapo{qavawe Br~ko
Distrikta da se zajedno i u saradwi sa poslodavcima,
sindikatima, obrazovnim ustanovama i drugim
udru`ewima organizuju i sprovode programi
profesionalnog usmjerewa i obrazovawa u svrhu ve}eg
zapo{qavawa i drugih oblika aktivne politike
zapo{qavawa;
i) koordinirawe u zapo{qavawu bosanskohercegova~kih
gra|ana u inostranstvu u granicama svojih zakonskih
nadle`nosti i u saradwi sa entitetskim zavodima za
zapo{qavawe i Zavodom za zapo{qavawe Br~ko
Distrikta;
j) obavqawe potrebnih analiza i izradu izvje{taja i
dokumenata iz oblasti zapo{qavawa, nacrta, predloga
i radnih materijala dokumenata koje usvajaju i donose
organi vlasti Bosne i Hercegovine po iskazanim
zahtjevima Savjeta ministara BiH i resornog
ministarstva BiH, po potrebi uz saradwu sa
entitetskim zavodima za zapo{qavawe i Zavodom za
zapo{qavawe Br~ko Distrikta;
k) predlagawe Savjetu ministara BiH dugoro~nog,
sredworo~nog i godi{weg plana o smjernicama
politika tr`i{ta rada i aktivnim mjerama
zapo{qavawa u Bosni i Hercegovini zajedno sa
entitetskim zavodima za zapo{qavawe i Zavodom za
zapo{qavawe Br~ko Distrikta, a preko resornog
ministarstva BiH;
l) u saradwi sa entitetskim zavodima za zapo{qavawe i
Zavodom za zapo{qavawe Br~ko Distrikta, davawe
resornom ministarstvu BiH mi{qewa i predloga za
zapo{qavawe stranaca u Bosni i Hercegovini (kvote);
m) u saradwi sa entitetskim zavodima za zapo{qavawe i
Zavodom za zapo{qavawe Br~ko Distrikta, obezbje|i-
vawe potrebnih podataka u oblasti nezaposlenosti,
posebno onih koji se odnose na izvr{avawe me|unarodnih
obaveza;
n) dostavqawe redovnih godi{wih izvje{taja o radu i
godi{wih programa rada Savjetu ministara BiH;
o) sprovo|ewe obuke i osposobqavawa svog kadra kako bi
se odgovorilo zahtjevima i izazovima me|unarodnih
obaveza i integracionih procesa, te inicirawe istog
kod entitetskih zavoda za zapo{qavawe i Zavoda za
zapo{qavawe Br~ko Distrikta."
^lan 3.
U ~lanu 7. iza stava 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:
"2. Pravilnik se dostavqa Savjetu ministara BiH na
saglasnost.
3. Pravilnik o unutra{woj organizaciji Agencije mora biti
u skladu sa dr`avnim zakonom o upravi."
^lan 4.
^lan 9. mijewa se i glasi:
"^lan 9.
Direktor Agencije ima jednog zamjenika koji mu poma`e u
vo|ewu Agencije. Zamjenik direktora zamjewuje direktora
Agencije u slu~aju sprije~enosti ili nemogu}nosti direktora
da obavqa svoju du`nost, sa svim ovla{}ewima kao i direktor."
^lan 5.
^lan 12. mijewa se i glasi:
Broj 43 - Stranica 30 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
"^lan 12.
1. Kao savjetodavni organ, Agencija ima Savjetodavni odbor.
2. Savjetodavni odbor Agencije ima sqede}e nadle`nosti:
a) daje mi{qewe na sa~iweni godi{wi pregled politika
zapo{qavawa u Bosni i Hercegovini;
b) daje mi{qewe na predloge za zapo{qavawe stranaca u
Bosni i Hercegovini (kvote);
c) daje mi{qewe na godi{we programe rada Agencije i
godi{we izvje{taje o radu Agencije;
d) daje mi{qewe na izvje{taje o preuzetim me|unarodnim
obavezama Bosne i Hercegovine u oblasti
zapo{qavawa;
e) daje mi{qewe na rad Agencije i Pravilnik o
unutra{woj organizaciji Agencije i daje preporuke u
vezi s unapre|ewem rada Agencije;
f) inicira i predla`e aktivnosti i mjere Agencije za
unapre|ewe oblasti zapo{qavawa na nivou Bosne i
Hercegovine."
^lan 6.
^lan 13. mijewa se i glasi:
"^lan 13.
Savjetodavni odbor Agencije ~ine: jedan predstavnik
resornog ministrastva BiH u ~iji djelokrug spada oblast
zapo{qavawa, jedan eminentni nau~ni radnik iz oblasti
zapo{qavawa kojeg imenuje resorno ministrastvo BiH na
predlog Agencije, po jedan predstavnik resornih entitetskih
ministarstava i Vlade Br~ko Distrikta BiH, te po jedan
predstavnik sindikata i poslodavaca kojeg predlo`i svaki od
ekonomsko-socijalnih savjeta entiteta i Br~ko Distrikta
BiH. Direktor Agencije i wegov zamjenik, kao i direktori
entitetskih zavoda za zapo{qavawe i Zavoda za zapo{qavawe
Br~ko Distrikta, po funkciji u~estvuju u radu Savjetodavnog
odbora, bez prava odlu~ivawa."
^lan 7.
Iza ~lana 17. dodaje se novi ~lan 17a. koji glasi:
"^lan 17a.
Agencija se obavezuje da uskladi svoje normativne akte sa
ovim zakonom u roku od tri mjeseca od dana wegovog stupawa na
snagu."
^lan 8.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u
"Slu`benom glasniku BiH", a bi}e objavqen i u slu`benim
glasilima entiteta i Br~ko Distrikta BiH.
PSBiH, broj 357/09
20. maja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 50. sjednici
Predstavni~kog doma odr`anoj 1. aprila 2009. godine i na 29.
sjednici Doma naroda odr`anoj 20. maja 2009. godine, usvojila
je
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI
ZA RAD I ZAPO[LJAVANJE BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
U Zakonu o Agenciji za rad i zapo{ljavanje Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 21/03), ~lan 2. mijenja
se i glasi:
Utorak, 2. 6. 2009.
"^lan 2.
Agencija obavlja stru~ne i druge poslove koji se odnose na
oblast zapo{ljavanja u okviru nadle`nosti Bosne i Hercegovine, a
koji uglavnom zahtijevaju primjenu stru~nih i nau~nih metoda
rada i s njima povezanih upravnih poslova."
^lan 2.
^lan 6. mijenja se i glasi:
"^lan 6.
Agencija je nadle`na da:
a) u oblasti zapo{ljavanja iz svoje nadle`nosti predstavlja
Agenciju i sara|uje s nadle`nim agencijama,
institucijama i me|unarodnim organizacijama u tim
oblastima;
b) u koordinaciji s Ministarstvom civilnih poslova Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: resorno ministarstvo
BiH) izvr{ava preuzete me|unarodne obaveze iz oblasti
zapo{ljavanja, a sara|uju}i s nadle`nim entitetskim
zavodima za zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje
Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Zavod za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta);
c) prati primjenu me|unarodnih standarda i politika u oblasti
zapo{ljavanja i u saradnji s entitetskim zavodima za
zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta u~estvuju u njihovom provo|enju;
d) inicira zaklju~ivanje me|unarodnih ugovora u oblasti
zapo{ljavanja i u~estvuje u vo|enju pregovora za
zaklju~ivanje me|unarodnih ugovora u oblasti socijalnog
osiguranja za dio nezaposlenosti i prati njihovo
provo|enje u saradnji sa zavodima za zapo{ljavanje
entiteta i Br~ko Distrikta;
e) koordinira aktivnosti u doma}im i me|unarodnim
projektima u oblasti zapo{ljavanja koji su od interesa za
Bosnu i Hercegovinu i sara|uje s entitetskim zavodima za
zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta u njihovoj realizaciji;
f) prikuplja strane i doma}e zahtjeve i informacije o ponudi i
potra`nji doma}e i strane radne snage i u saradnji s
entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i Zavodom za
zapo{ljavanje Br~ko Distrikta realizira ih u granicama
svojih nadle`nosti i mogu}nosti tr`i{ta rada u Bosni i
Hercegovini;
g) prati, analizira i istra`uje privredna, dru{tvena i druga
kretanja, stanje zaposlenosti i nezaposlenosti, te njihove
me|usobne uticaje u saradnji s entitetskim zavodima za
zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta, na osnovu ~ega predla`u potrebne mjere i
aktivnosti na unapre|ivanju zapo{ljavanja;
h) inicira potrebne aktivnosti kod entitetskih zavoda za
zapo{ljavanje i Zavoda za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta
da se zajedni~ki i u saradnji s poslodavcima, sindikatima,
obrazovnim ustanovama i drugim udru`enjima
organiziraju i provode programi profesionalnog
usmjerenja i obrazovanja s ciljem ve}eg zapo{ljavanja i
drugih oblika aktivne politike zapo{ljavanja;
i) koordinira u zapo{ljavanju bosanskohercegova~kih
gra|ana u inozemstvu u granicama svojih zakonskih
nadle`nosti i u saradnji s entitetskim zavodima za
zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta;
j) provodi potrebne analize i sastavlja izvje{taje i
dokumente iz oblasti zapo{ljavanja, sa~injava nacrte,
prijedloge i radne materijale dokumenata koje usvajaju i
donose organi vlasti Bosne i Hercegovine po iskazanim
zahtjevima Vije}a ministara BiH i resornog ministarstva
BiH, po potrebi uz saradnju s entitetskim zavodima za
zapo{ljavanje i Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta;
k) predla`e Vije}u ministara BiH dugoro~ni, srednjoro~ni i
godi{nji plan o smjernicama politika tr`i{ta rada i
aktivnim mjerama zapo{ljavanja u Bosni i Hercegovini
zajedno s entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i
Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta, a
posredstvom resornog ministarstva BiH;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
l) u saradnji s entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i
Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta, daje
resornom ministarstvu BiH mi{ljenje i prijedloge za
zapo{ljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini (kvote);
m) u saradnji s entitetskim zavodima za zapo{ljavanje i
Zavodom za zapo{ljavanje Br~ko Distrikta, osigurava
neophodne podatke u oblasti nezaposlenosti, posebno
onih koji se odnose na izvr{avanje me|unarodnih
obaveza;
n) dostavlja svoje redovne godi{nje izvje{taje o radu i
godi{nje programe rada Vije}u ministara BiH;
o) provodi obuku i osposobljavanje svog kadra kako bi se
odgovorilo zahtjevima i izazovima me|unarodnih
obaveza i integracijskih procesa, te inicira isto kod
entitetskih zavoda za zapo{ljavanje i Zavoda za
zapo{ljavanje Br~ko Distrikta."
^lan 3.
U ~lanu 7. iza stava 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:
"2. Pravilnik se dostavlja Vije}u ministara BiH na saglasnost.
3. Pravilnik o unutra{njoj organizaciji Agencije mora biti u
skladu s dr`avnim zakonom o upravi."
^lan 4.
^lan 9. mijenja se i glasi:
"^lan 9.
Direktor Agencije ima jednog zamjenika koji poma`e
direktoru u vo|enju Agencije. Zamjenik direktora zamjenjuje
direktora Agencije u slu~aju sprije~enosti ili nemogu}nosti
direktora da obavlja svoju du`nost, sa svim ovla{tenjima kao i
direktor."
^lan 5.
^lan 12. mijenja se i glasi:
"^lan 12.
1. Kao savjetodavni organ Agencija ima Savjetodavni odbor.
2. Savjetodavni odbor Agencije ima sljede}e nadle`nosti:
a) daje mi{ljenje na sa~injeni godi{nji pregled politika
zapo{ljavanja u Bosni i Hercegovini;
b) daje mi{ljenje na prijedloge za zapo{ljavanje stranaca u
Bosni i Hercegovini (kvote);
c) daje mi{ljenje na godi{nje programe rada Agencije i
godi{nje izvje{taje o radu Agencije;
d) daje mi{ljenje na izvje{taje o preuzetim me|unarodnim
obavezama Bosne i Hercegovine u oblasti zapo{ljavanja;
e) daje mi{ljenje na rad Agencije i Pravilnik o unutra{njoj
organizaciji Agencije i daje preporuke u vezi s
unapre|enjem rada Agencije;
f) inicira i predla`e aktivnosti i mjere Agencije na
unapre|enju oblasti zapo{ljavanja na nivou Bosne i
Hercegovine."
^lan 6.
^lan 13. mijenja se i glasi:
"^lan 13.
Savjetodavni odbor Agencije ~ini jedan predstavnik
resornog ministarstva BiH u ~iji djelokrug spada oblast
zapo{ljavanja, jedan eminentni nau~ni radnik iz oblasti
zapo{ljavanja kojeg imenuje resorno ministarstvo BiH na
prijedlog Agencije, po jedan predstavnik resornih entitetskih
ministarstava i Vlade Br~ko Distrikta BiH, te po jedan
predstavnik sindikata i poslodavaca kojeg predlo`i svaki od
ekonomsko-socijalnih vije}a entiteta i Br~ko Distrikta BiH.
Direktor Agencije i njegov zamjenik, kao i direktori entitetskih
zavoda za zapo{ljavanje i Zavoda za zapo{ljavanje Br~ko
Distrikta po funkciji u~estvuju u radu Savjetodavnog odbora, bez
prava odlu~ivanja."
^lan 7.
Iza ~lana 17. dodaje se novi ~lan 17a. koji glasi:
Broj 43 - Stranica 31
"^lan 17a.
Obavezuje se Agencija da svoje normativne akte, u roku od
tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona, uskladi s
ovim zakonom."
^lan 8.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH", a bit }e objavljen i u
slu`benim glasilima entiteta i Br~ko Distrikta BiH.
PSBiH, broj 357/09
20. maja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
217
Temeljem ~lanka IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 52. sjednici
Zastupni~kog doma, odr`anoj 29. travnja 2009. godine, i na 29.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. svibnja 2009. godine,
usvojila je
OKVIRNI ZAKON
O OSNOVAMA ZNANSTVENOISTRA@IVA^KE
DJELATNOSTI I KOORDINACIJI UNUTARNJE I
ME\UNARODNE ZNANSTVENOISTRA@IVA^KE
SURADNJE BOSNE I HERCEGOVINE
DIO PRVI - UVODNE ODREDBE
^lanak 1.
(Predmet Zakona)
Ovim se Zakonom utvr|uje: poseban interes u podru~ju
znanosti i tehnologije u Bosni i Hercegovini, temeljna na~ela
znanstvenoistra`iva~ke djelatnosti, ostvarivanje me|unarodne
znanstvenoistra`iva~ke suradnje i znanstvenoistra`iva~ke
suradnje unutar Bosne i Hercegovine, njihovo financiranje,
na~in koordiniranja institucija nadle`nih za znanost i
tehnologiju, osnivanje Vije}a za znanost Bosne i Hercegovine, te
koordiniranje informacijskim sustavom za podru~je
znanstvenoistra`iva~ke djelatnosti u Bosni i Hercegovini.
^lanak 2.
(Definicija znanstvenoistra`iva~ke djelatnosti)
Pod pojmom znanstvenoistra`iva~ke djelatnosti, u smislu
ovoga Zakona, podrazumijeva se sustavan stvarala~ki rad na
usvajanju novih znanja, s ciljem podizanja op}e civilizacijske
razine dru{tva i primjene tih znanja u svim podru~jima
dru{tvenog i gospodarskog razvoja, uklju~uju}i i razvoj
tehnologije i njihovu primjenu.
^lanak 3.
(Na~ela)
(1) Znanstvenoistra`iva~ka djelatnost ostvaruje se povezivanjem
temeljnih, primijenjenih i razvojnih istra`ivanja kroz
osposobljavanje i usavr{avanje kadra za
znanstvenoistra`iva~ki rad.
(2) Znanstvenoistra`iva~ka djelatnost u Bosni i Hercegovini
temelji se na:
a) slobodi i autonomiji stvarala{tva;
b) konkurentnosti znanstvenih programa i projekata;
c) primjeni me|unarodnih standarda i me|unarodnih
mjerila kvalitete u podru~ju znanosti;
d) decentraliziranom ure|enju i policentri~nom
organiziranju u podru~ju znanosti;
e) javnosti rada i rezultata toga rada koji su podlo`ni
znanstvenoj i stru~noj kritici;
f) eti~nosti znanstvenika i istra`iva~a;
Broj 43 - Stranica 32 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
g) suradnji s doma}im i me|unarodnim institucijama u
podru~ju znanosti i istra`ivanja;
h) povezanosti sa sustavom visokog obrazovanja;
i) za{titi intelektualnog vlasni{tva, ljudskih prava, te osobne
i op}e sigurnosti;
j) brizi za odr`ivi razvoj i za{titu okoli{a;
k) potrebama znanstvenog i dru{tvenog razvoja;
l) poticanju i uva`avanju specifi~nosti nacionalnog
sadr`aja.
^lanak 4.
(Sloboda znanstvenog rada i djelovanja)
Znanstveni rad ne podlije`e nikakvim ograni~enjima ili
formalnim zahtjevima, osim onih koji proizlaze iz po{tovanja
standarda i eti~nosti u znanstvenoistra`iva~kom radu, za{tite
ljudskih prava, za{titi osobne i op}e sigurnosti na radu, te za{titi
okoli{a.
^lanak 5.
(Rezultat znanstvenoistra`iva~kog rada)
(1) Rezultat znanstvenoistra`iva~kog rada su znanstveni i stru~ni
rad, znanstvena knjiga ili monografija, izvorni znanstveni ili
pregledni ~lanak, znanstvena studija, rad objavljen u
znanstvenom ~asopisu dostupan me|unarodnoj i doma}oj
znanstvenoj javnosti, priop}enje ili rad objavljen u zborniku
sa znanstvenog skupa, uvodno predavanje na znanstvenom
skupu, objavljena znanstvena kritika ili polemika,
leksikografska ili enciklopedijska jedinica, kartografska
publikacija, magistarski i doktorski rad, nova sorta, patent,
tehni~ka rje{enja, nove metode, novi materijali i novi
tehnolo{ki postupak.
(2) Rezultat znanstvenoistra`iva~kog rada mora sadr`avati
elemente izvornosti i novine, tj. novih spoznaja, novih
znanja, novih znanstvenih pravila ili novih primjena.
DIO DRUGI - POSEBAN INTERES U
ZNANSTVENOISTRA@IVA^KOJ DJELATNOSTI
^lanak 6.
(Poseban interes)
(1) Znanost i tehnolo{ki razvoj prioritet su za Bosnu i
Hercegovinu, entitete, kantone i Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine i sastavni su dio me|unarodnog, posebice
europskog znanstvenoistra`iva~kog prostora.
(2) Znanstvenoistra`iva~ka djelatnost jest djelatnost od
posebnoga interesa za ~ije se ostvarivanje sredstva
osiguravaju u prora~unima Bosne i Hercegovine, entiteta,
kantona i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, te iz drugih
izvora sukladno zakonu.
^lanak 7.
(Ostvarivanje posebnog interesa)
Poseban interes i strate{ki ciljevi znanstvenoistra`iva~ke
djelatnosti, u smislu ovoga Zakona, ostvaruju se kroz:
a) stvaranje mogu}nosti za intenzivni i uskla|eni razvoj
znanosti i tehnologije;
b) stvaranje uvjeta za poticanje znanstvenoistra`iva~kog
rada koji je u funkciji tehnolo{kog, inovacijskog i
ukupnog dru{tveno-ekonomskog razvoja;
c) utvr|ivanje temeljnih na~ela koordinacije aktivnosti;
d) uskla|ivanje planova;
e) me|unarodnu znanstvenu suradnju;
f) obuke nove generacije znanstvenika na visoko{kolskim
ustanovama u zemlji ili u inozemstvu;
g) unapre|enje sustava znanstveno-tehnolo{kih informacija;
h) razvoj istra`iva~ke infrastrukture prema me|unarodnim
standardima;
i) ponovno investiranje u industrijsko istra`ivanje;
j) realiziranje znanstvenoistra`iva~kih programa sukladno
strategijama znanstvenog i tehnolo{kog razvoja Bosne i
Hercegovine, entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine;
k) provo|enje aktivnosti na popularizaciji znanosti i
znanstvenoistra`iva~kog rada.
Utorak, 2. 6. 2009.
^lanak 8.
(Strategija razvoja znanosti)
(1) U svrhu planiranja i ostvarivanja strate{kih ciljeva, smjernica
i prioriteta znanstvenog i tehnolo{kog razvoja Bosne i
Hercegovine, odnosno ostvarivanja posebnog interesa u
znanstvenoistra`iva~koj djelatnosti, donosi se i provodi
Strategija razvoja znanosti u Bosni i Hercegovini.
(2) Strategija razvoja znanosti u Bosni i Hercegovini sadr`i
temeljna na~ela, ciljeve, smjernice i prioritete znanstvenog i
tehnolo{kog razvoja, s posebnim osvrtom na koordinaciju
aktivnosti i uskla|enost planova u vezi s me|unarodnom
znanstvenoistra`iva~kom suradnjom.
(3) Izrada Strategije razvoja znanosti u Bosni i Hercegovini
temelji se na na~elu "koordiniranog planiranja" i aktivnosti
Ministarstva civilnih poslova BiH, entitetskih i kantonalnih
ministarstava.
(4) Strategiju razvoja znanosti u Bosni i Hercegovini donosi
Vije}e ministara BiH na prijedlog Ministarstva civilnih
poslova BiH i uz prethodno pribavljeno mi{ljenje entiteta,
kantona i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine.
DIO TRE]I - VIJE]E ZA ZNANOST
^lanak 9.
(Vije}e za znanost Bosne i Hercegovine)
(1) U svrhu pra}enja i unapre|enja stanja u podru~ju znanosti i
tehnologije u Bosni i Hercegovini, osniva se Vije}e za
znanost Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vije}e za
znanost BiH).
(2) Vije}e za znanost BiH jest savjetodavno i stru~no tijelo
Ministarstva civilnih poslova BiH.
(3) Vije}e za znanost BiH ima svoj poslovnik o radu, za koji
suglasnost daje ministar civilnih poslova BiH.
(4) Vije}e za znanost BiH jednom godi{nje podnosi izvje{}e o
svome radu i stanju u podru~ju znanosti Vije}u ministara
BiH posredstvom Ministarstva civilnih poslova BiH, a
Ministarstvu civilnih poslova BiH i ~e{}e, ovisno o potrebi.
^lanak 10.
(Sastav Vije}a za znanost BiH)
(1) Vije}e za znanost BiH ima predsjednika i 12 ~lanova.
(2) Vije}e za znanost BiH imenuje Vije}e ministara BiH na
prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH izme|u
istaknutih znanstvenih radnika.
(3) ^lanove Vije}a za znanost BiH predla`u: Federacija Bosne i
Hercegovine u konzultaciji s kantonima ~etiri ~lana,
Republika Srpska tri ~lana, Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine jednoga ~lana i Ministarstvo civilnih poslova
BiH pet ~lanova.
(4) Kona~ni prijedlog kandidata za predsjednika i ~lanove
Vije}a za znanost BiH utvr|uje Ministarstvo civilnih poslova
BiH, vode}i ra~una o zastupljenosti predstavnika iz svih
znanstvenih podru~ja prema Frasketijevoj nomenklaturi.
(5) ^lanovi Vije}a za znanost BiH imaju pravo na naknadu, ~iju
visinu utvr|uje Vije}e ministara BiH sukladno va`e}im
propisima.
^lanak 11.
(Nadle`nosti Vije}a za znanost BiH)
(1) Vije}e za znanost BiH nadle`no je za:
a) davanje preporuka i mi{ljenja u svrhu razvoja znanosti i
tehnologije u Bosni i Hercegovini;
b) sudjelovanje u izradi Strategije razvoja znanosti u Bosni i
Hercegovini;
c) pra}enje provedbe Strategije razvoja znanosti u Bosni i
Hercegovini i u vezi s tim davanje preporuka i mi{ljenja
Ministarstvu civilnih poslova BiH pri dono{enju
provedbenih akata (akcijski planovi, smjernice i sl.);
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
d) pripremu i predlaganje Ministarstvu civilnih poslova BiH
uputa o metodolo{kim okvirima i na~elima za izradu:
Pravilnika o klasificiranju znanstvenih podru~ja,
disciplina i grana, Pravilnika o minimalnim uvjetima za
izbor u znanstvena zvanja i Pravilnika o minimalnim
uvjetima za obavljanje znanstvenoistra`iva~ke djelatnosti
i bavljenje znanstvenoistra`iva~kim radom;
e) pripremu Pravilnika o nagradama u podru~ju znanosti u
Bosni i Hercegovini za uspjehe na me|unarodnom planu i
predlaganje Ministarstvu civilnih poslova BiH da ga
donese;
f) pripremu i predlaganje nadle`nim institucijama
instrumenata za statisti~ko pra}enje stanja u podru~ju
znanosti i tehnologije u Bosni i Hercegovini, te
me|unarodno izvje{}ivanje;
g) davanje preporuka o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u
programima Europske unije iz podru~ja znanosti i
tehnologije;
h) davanje mi{ljenja o ~lanstvu Bosne i Hercegovine u
me|unarodnim tijelima i projektima u podru~ju znanosti i
tehnologije;
i) razmatranje stanja u podru~ju znanosti i davanje
preporuka u svrhu razvoja znanstvenoistra`iva~ke
infrastrukture i obuke nove generacije znanstvenika;
j) davanje preporuka u vezi s potporom projektima u
podru~ju znanosti i tehnologije od zna~aja za Bosnu i
Hercegovinu;
k) davanje mi{ljenja o ugovorima o me|unarodnoj
znansveno-tehnolo{koj suradnji;
l) davanje preporuka u pogledu definiranja sustava znanstve-
noistra`iva~kih informacija sukladno me|unarodnim
standardima;
m) konsenzusom dono{enje poslovnika o svome radu;
n) obavljanje i drugih poslova koje mu povjeri ministar
civilnih poslova.
(2) ^lanovi Vije}a za znanost BiH sura|uju s ministarstvima
nadle`nim za znanstvenoistra`iva~ku djelatnost i
znanstvenoistra`iva~kim ustanovama u Bosni i Hercegovini.
^lanak 12.
(Metodolo{ki okviri i na~ela)
(1) Ministar civilnih poslova BiH, na prijedlog Vije}a za
znanost BiH, donosi naputke o metodolo{kim okvirima i
na~elima za izradu: Pravilnika o klasificiranju znanstvenih
podru~ja, disciplina i grana, Pravilnika o minimalnim
uvjetima za izbor u znanstvena zvanja i Pravilnika o
minimalnim uvjetima za obavljanje znanstvenotehnolo{ke
djelatnosti i bavljenje znanstvenoistra`iva~kim radom.
(2) Entiteti, kantoni i Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine du`ni
su, sukladno naputcima o metodolo{kim okvirima i na~elima
iz stavka (1) ovoga ~lanka, u roku od tri mjeseca od dana
njihovog dono{enja, donijeti svoje pravilnike o klasificiranju
znanstvenih podru~ja, disciplina i grana, pravilnike o
minimalnim uvjetima za izbor u znanstvena zvanja i pravilnik
o minimalnim uvjetima za obavljanje znanstvenotehnolo{ke
djelatnosti i bavljenje znanstvenoistra`iva~kim radom.
DIO ^ETVRTI - SUSTAV
ZNANSTVENOISTRA@IVA^KIH INFORMACIJA
^lanak 13.
(Znanstvenoistra`iva~ki informacijski sustav Bosne i
Hercegovine)
(1) S ciljem sustavnog pra}enja, evidentiranja i unapre|enja
stanja u znanosti i tehnologiji, uspostavlja se
znanstvenoistra`iva~ki informacijski sustav u Bosni i
Hercegovini (u daljnjem tekstu: ZI informacijski sustav
BiH).
(2) ZI informacijski sustav BiH sadr`i znanstvenoistra`iva~ke
baze podataka, evidencije i statisti~ke pokazatelje sukladno
svjetskim, a posebice europskim standardima.
Broj 43 - Stranica 33
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH, na preporuku Vije}a za
znanost BiH, utvr|uje osnovne elemente, sadr`aj, oblik i
na~in rada ZI informacijskog sustava BiH, o ~emu ministar
civilnih poslova BiH donosi odgovaraju}i naputak.
(4) Znanstvenoistra`iva~ki informacijski sustavi Republike
Srpske, Federacije Bosne i Hercegovine, kantona i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine, zajedno sa ZI informacijskim
sustavom BiH, ~ine jedinstveni sustav.
(5) Sve pravne i fizi~ke osobe registrirane za obavljanje
znanstvenih djelatnosti obvezne su voditi evidenciju
sukladno ZI informacijskom sustavu BiH.
^lanak 14.
(Baze podataka i evidencija)
(1) Ministarstva odgovorna za znanstvenoistra`iva~ku djelatnost
u entitetima, kantonima i Br~ko Distriktu Bosne i
Hercegovine uspostavljaju svoje lokalne baze podataka i
vode evidenciju o znanstvenim ustanovama i znanstvenim
radnicima iz svoje nadle`nosti.
(2) Lokalne baze podataka i evidencije iz stavka (1) ovoga
~lanka dostupne su Ministarstvu civilnih poslova BiH za
potrebe razvoja znanosti i za dostavu podataka iz ovoga
podru~ja.
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH vodi objedinjenu bazu
podataka, ~iji su sastavni dijelovi lokalne baze podataka i
evidencije.
(4) Baze podataka i evidencije redovito se a`uriraju i vode na
temelju naputka iz ~lanka 13. stavak (3) ovoga Zakona.
DIO PETI - ZNANSTVENOISTRA@IVA^KA SURADNJA
^lanak 15.
(Suradnja tijela nadle`nih za znanost i istra`ivanje)
(1) U svrhu utvr|ivanja temeljnih na~ela koordinacije aktivnosti,
uskla|ivanja planova i utvr|ivanja strategije razvoja
znanstvenoistra`iva~ke djelatnosti u Bosni i Hercegovini na
me|unarodnom planu, Ministarstvo civilnih poslova BiH
ostvaruje suradnju s odgovaraju}im tijelima i institucijama
entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine
nadle`nim za znanstvenoistra`iva~ku djelatnost.
(2) Tijela i institucije iz stavka (1) ovoga ~lanka du`na su, na
tra`enje Ministarstva civilnih poslova BiH, dostaviti podatke
kojima raspola`u, s ciljem ostvarivanja posebnog interesa u
podru~ju znanosti u Bosni i Hercegovini.
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH, na zahtjev tijela i
institucija iz stavka (1) ovoga ~lanka, dostavlja podatke
kojima raspola`e.
^lanak 16.
(Me|unarodna suradnja)
(1) Ministarstvo civilnih poslova BiH nadle`no je za
ostvarivanje me|unarodne suradnje Bosne i Hercegovine u
podru~ju znanstvenoistra`iva~ke djelatnosti.
(2) Vije}e za znanost BiH daje preporuke u pogledu
ostvarivanja me|unarodne znanstvenoistra`iva~ke suradnje.
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH imenuje predstavnike
Bosne i Hercegovine na slu`benim me|unarodnim
konferencijama na kojima se razmatraju pitanja vezana uz
razvoj znanosti i tehnologije, u me|unarodnim znanstvenim
tijelima i organizacijama, a u slu~aju potrebe Ministarstvo
civilnih poslova BiH mo`e zatra`iti mi{ljenje Vije}a za
znanost BiH.
Broj 43 - Stranica 34 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
DIO [ESTI - FINANCIRANJE ME\UNARODNE
ZNANSTVENOISTRA@IVA^KE SURADNJE
^lanak 17.
(Financijska sredstva)
(1) Financijska sredstva za sufinanciranje aktivnosti me|unaro-
dne znanstvenoistra`iva~ke suradnje osiguravaju se u
prora~unu institucija Bosne i Hercegovine.
(2) Planom sufinanciranja aktivnosti me|unarodne znanstve-
noistra`iva~ke suradnje obuhva}ena su financijska sredstva
potrebna za:
a) uplatu pristupne ~lanarine za me|unarodne znanstve-
noistra`iva~ke programe;
b) podmirenje tro{kova rada predstavnika Bosne i Hercego-
vine na me|unarodnim znanstvenoistra`iva~kim
konferencijama i u me|unarodnim znanstvenoistra`i-
va~kim tijelima i organizacijama;
c) sufinanciranje u~e{}a u me|unarodnim znanstvenoistra-
`iva~kim projektima.
^lanak 18.
(Sufinanciranje me|unarodnih znanstvenoistra`iva~kih
projekata)
(1) Ministarstvo civilnih poslova BiH najmanje jednom godi{nje
raspisuje javni natje~aj za dodjelu sredstava za sufinanciranje
me|unarodnih znanstvenoistra`iva~kih projekata i suradnje
od zna~aja za Bosnu i Hercegovinu, na temelju kriterija i
mjerila za ostvarivanje i financiranje me|unarodnih
znanstvenoistra`iva~kih programa, a koje donosi Vije}e
ministara BiH na prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH
i uz mi{ljenje Vije}a za znanost BiH.
(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH obavje{tava nadle`na
ministarstva entiteta, kantona i Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine o raspisivanju natje~aja iz stavka (1) ovoga
~lanka.
^lanak 19.
(Sklapanje ugovora)
(1) Za prihva}ene aktivnosti sudjelovanja u me|unarodnim
znanstvenoistra`iva~kim projektima Ministarstvo civilnih
poslova BiH sklapa ugovor o realiziranju aktivnosti s
odgovornim osobama u organizaciji koja prijavljuje
aktivnost me|unarodne znanstvene suradnje.
(2) Prijavu aktivnosti sudjelovanja u me|unarodnim
znanstvenoistra`iva~kim projektima podnosi koordinator
projekta i odgovorna osoba u organizaciji koja prijavljuje
aktivnost me|unarodne suradnje, a koji svojim potpisom
jam~e to~nost podataka navedenih u prijavi.
(3) Koordinatori aktivnosti me|unarodne suradnje moraju biti
istra`iva~i u znanstvenom ili znanstveno-nastavnom zvanju.
^lanak 20.
(Znanstvenoistra`iva~ke organizacije)
U ostvarivanju sufinanciranja aktivnosti me|unarodne
znanstvenoistra`iva~ke suradnje mogu sudjelovati znanstve-
noistra`iva~ke organizacije registrirane sukladno zakonima i
propisima entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine.
DIO SEDMI - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lanak 21.
(Decentralizacija)
Entiteti, kantoni i Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine svojim
}e zakonima o znanstvenoistra`iva~koj djelatnosti urediti pitanja
koja nisu propisana ovim Zakonom.
^lanak 22.
(Obveza dono{enja podzakonskih akata)
Podzakonski akti za provedbu ovoga Zakona bit }e doneseni
u roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Utorak, 2. 6. 2009.
^lanak 23.
(Formiranje Vije}a za znanost BiH)
Vije}e ministara BiH }e u roku od 60 dana od dana stupanja
na snagu ovoga Zakona imenovati Vije}e za znanost BiH.
^lanak 24.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u
"Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 358/09
20. svibnja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedatelj Predsjedatelj
Zastupni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, v. r. Ilija Filipovi}, v. r.
Na osnovu ~lana IV 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 52.
sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 29. aprila 2009.
godine, i na 29. sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. maja 2009.
godine, usvojila je
OKVIRNI ZAKON
O OSNOVAMA NAU^NOISTRA@IVA^KE
DJELATNOSTI I KOORDINACIJI UNUTRA[WE I
ME\UNARODNE NAU^NOISTRA@IVA^KE SARADWE
BOSNE I HERCEGOVINE
DIO PRVI - UVODNE ODREDBE
^lan 1.
(Predmet Zakona)
Ovim zakonom utvr|uje se poseban interes u oblasti nauke
i tehnologije u Bosni i Hercegovini, osnovni principi
nau~noistra`iva~ke djelatnosti, ostvarivawe me|unarodne
nau~noistra`iva~ke saradwe i nau~noistra`iva~ke saradwe
unutar Bosne i Hercegovine, wihovo finansirawe, na~in
ostvarivawa koordinacije institucija nadle`nih za oblast
nauke i tehnologije, formirawe Savjeta za nauku Bosne i
Hercegovine, kao i koordinacija informacionim sistemom za
oblast nau~noistra`iva~ke djelatnosti u Bosni i
Hercegovini.
^lan 2.
(Definicija nau~noistra`iva~ke djelatnosti)
Pod pojmom nau~nistra`iva~ke djelatnosti, u smislu ovog
zakona, podrazumijeva se sistematski stvarala~ki rad na
usvajawu novih znawa, s ciqem podizawa op{teg civiliza-
cijskog nivoa dru{tva i kori{}ewa tih znawa u svim
oblastima dru{tvenog i privrednog razvoja, ukqu~uju}i i
razvoj tehnologije i wihovu primjenu.
^lan 3.
(Principi)
(1) Nau~noistra`iva~ka djelatnost ostvaruje se povezivawem
osnovnih, primijewenih i razvojnih istra`ivawa, kroz
osposobqavawe i usavr{avawe kadra za nau~noistra-
`iva~ki rad.
(2) Nau~noistra`iva~ka djelatnost u Bosni i Hercegovini
zasniva se na:
a) slobodi i autonomiji stvarala{tva;
b) konkurentnosti nau~nih programa i projekata;
c) primjeni me|unarodnih standarda i me|unarodnih
mjerila kvaliteta u oblasti nauke;
d) decentralizovanom ure|ewu i policentri~nom
organizovawu u oblasti nauke;
e) javnosti rada i rezultata tog rada koji su podlo`ni
nau~noj i stru~noj kritici;
f) eti~nosti nau~nika i istra`iva~a;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
g) saradwi sa doma}im i me|unarodnim institucijama u
oblasti nauke i istra`ivawa;
h) povezanosti sa sistemom visokog obrazovawa;
i) za{titi intelektualne svojine, qudskih prava, te li~ne
i op{te sigurnosti;
j) brizi za odr`iv razvoj i za{titu `ivotne sredine;
k) potrebama privrednog i dru{tvenog razvoja;
l) podsticawu i uva`avawu specifi~nosti nacionalnog
sadr`aja.
^lan 4.
(Sloboda nau~nog rada i djelovawa)
Nau~ni rad ne podlije`e nikakvim ograni~ewima ili
formalnim zahtjevima osim onih koji proizlaze iz po{tovawa
standarda i eti~nosti u nau~noistra`iva~kom radu, za{tite
qudskih prava, za{titi li~ne i op{te sigurnosti na radu, kao i
za{titi `ivotne sredine.
^lan 5.
(Rezultat nau~noistra`iva~kog rada)
(1) Rezultat nau~noistra`iva~kog rada su nau~ni i stru~ni
rad, nau~na kwiga ili monografija, originalni nau~ni ili
pregledni ~lanak, nau~na studija, rad objavqen u nau~nom
~asopisu koji je dostupan me|unarodnoj i doma}oj nau~noj
javnosti, saop{tewe ili rad objavqen u zborniku sa
nau~nog skupa, uvodno predavawe na nau~nom skupu,
objavqena nau~na kritika ili polemika, leksikografska
ili enciklopedijska jedinica, kartografska publikacija,
magistarski i doktorski rad, nova sorta, patent, tehni~ka
rje{ewa, nove metode, novi materijali, novi tehnolo{ki
postupak.
(2) Rezultat nau~noistra`iva~kog rada mora sadr`avati
elemente originalnosti i novine, tj. novih spoznaja, novih
znawa, novih nau~nih pravila ili novih primjena.
DIO DRUGI - POSEBAN INTERES U
NAU^NOISTRA@IVA^KOJ DJELATNOSTI
^lan 6.
(Poseban interes)
(1) Nauka i tehnolo{ki razvoj prioritet su za Bosnu i
Hercegovinu, entitete, kantone i Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine i sastavni su dio me|unarodnog, posebno
evropskog nau~noistra`iva~kog prostora.
(2) Nau~noistra`iva~ka djelatnost je djelatnost od posebnog
interesa, za koju se sredstva obezbje|uju u buxetima Bosne i
Hercegovine, entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine, te iz drugih izvora u skladu sa zakonom.
^lan 7.
(Ostvarivawe posebnog interesa)
Poseban interes i strate{ki ciqevi nau~noistra`iva~ke
djelatnosti, u smislu ovog zakona, ostvaruju se putem:
a) stvarawa mogu}nosti za intenzivan i uskla|en razvoj
nauke i tehnologije;
b) stvarawa uslova za podsticawe nau~noistra`iva~kog
rada koji je u funkciji tehnolo{kog, inovacionog i
ukupnog dru{tveno-ekonomskog razvoja;
c) utvr|ivawa osnovnih principa koordinacije aktiv-
nosti;
d) uskla|ivawa planova;
e) me|unarodne nau~ne saradwe;
f) obuke nove generacije nau~nika na visoko{kolskim
ustanovama u zemqi ili u inostranstvu;
g) unapre|ewa sistema nau~no-tehnolo{kih informacija;
h) razvoja istra`iva~ke infrastrukture prema me|una-
rodnim standardima;
i) reinvestirawa u industrijsko istra`ivawe;
j) realizacije nau~noistra`iva~kih programa u skladu sa
strategijama nau~nog i tehnolo{kog razvoja Bosne i
Broj 43 - Stranica 35
Hercegovine, entiteta, kantona i Br~ko Distrikta
Bosne i Hercegovine;
k) sprovo|ewa aktivnosti na popularizaciji nauke i
nau~noistra`iva~kog rada.
^lan 8.
(Strategija razvoja nauke)
(1) U svrhu planirawa i ostvarivawa strate{kih ciqeva,
pravaca i prioriteta nau~nog i tehnolo{kog razvoja Bosne
i Hercegovine, odnosno ostvarivawa posebnog interesa u
nau~noistra`iva~koj djelatnosti, donosi se i sprovodi
Strategija razvoja nauke u Bosni i Hercegovini.
(2) Strategija razvoja nauke u Bosni i Hercegovini sadr`i
osnovne principe, ciqeve, smjernice i prioritete nau~nog
i tehnolo{kog razvoja, sa posebnim osvrtom na
koordinaciju aktivnosti i uskla|ivawe planova u vezi sa
me|unarodnom nau~no-istra`iva~kom saradwom.
(3) Izrada Strategije razvoja nauke u Bosni i Hercegovini
zasniva se na principu "koordiniranog planirawa" i
aktivnosti Ministarstva civilnih poslova BiH,
entitetskih i kantonalnih ministarstava.
(4) Strategiju razvoja nauke u Bosni i Hercegovini donosi
Savjet ministara BiH, na predlog Ministarstva civilnih
poslova BiH, i uz prethodno pribavqeno mi{qewe
entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine.
DIO TRE]I - SAVJET ZA NAUKU
^lan 9.
(Savjet za nauku Bosne i Hercegovine)
(1) U svrhu pra}ewa i unapre|ewa stawa u oblasti nauke i
tehnologije u Bosni i Hercegovini osniva se Savjet za
nauku Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu: Savjet za
nauku BiH).
(2) Savjet za nauku BiH je savjetodavno i stru~no tijelo
Ministarstva civilnih poslova BiH.
(3) Savjet za nauku BiH ima svoj poslovnik o radu za koji
saglasnost daje ministar civilnih poslova BiH.
(4) Savjet za nauku BiH jednom godi{we podnosi izvje{taj o
svom radu i stawu u oblasti nauke Savjetu ministara BiH
posredstvom Ministarstva civilnih poslova BiH, a
Ministarstvo civilnih poslova BiH i ~e{}e, zavisno od
potrebe.
^lan 10.
(Sastav Savjeta za nauku BiH)
(1) Savjet za nauku BiH ima predsjednika i dvanaest ~lanova.
(2) Savjet za nauku BiH imenuje Savjet ministara BiH, na
predlog Ministarstva civilnih poslova BiH iz reda
istaknutih nau~nih radnika.
(3) ^lanove Savjeta za nauku BiH predla`u: Federacija Bosne
i Hercegovine ~etiri ~lana, u konsultaciji sa kantonima,
Republika Srpska tri ~lana, Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine jednog ~lana i Ministarstvo civilnih
poslova BiH pet ~lanova.
(4) Kona~an predlog kandidata za predsjednika i ~lanove
Savjeta za nauku BiH utvr|uje Ministarstvo civilnih pos-
lova BiH, vode}i ra~una o zastupqenosti predstavnika iz
svih nau~nih oblasti prema Frasketijevoj nomenklaturi.
(5) ^lanovi Savjeta za nauku BiH imaju pravo na naknadu ~iju
visinu utvr|uje Savjet ministara BiH, u skladu sa va`e}im
propisima.
^lan 11.
(Nadle`nosti Savjeta za nauku BiH)
(1) Savjet za nauku BiH nadle`an je za:
Broj 43 - Stranica 36 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
a) davawe preporuka i mi{qewa u svrhu razvoja nauke i
tehnologije u Bosni i Hercegovini;
b) u~estvovawe u izradi Strategije razvoja nauke u Bosni i
Hercegovini;
c) pra}ewe sprovo|ewa Strategije razvoja nauke u Bosni i
Hercegovini i s tim u vezi davawe preporuka i
mi{qewa Ministarstvu civilnih poslova BiH
prilikom dono{ewe akata o sprovo|ewu (akcioni
planovi, smjernice i sl.);
d) pripremawe i predlagawe Ministarstvu civilnih
poslova BiH uputstava o metodolo{kim okvirima i
principima za izradu: Pravilnika o klasifikaciji
nau~nih oblasti, disciplina i grana, Pravilnika o
minimalnim uslovima za izbor u nau~na zvawa i
Pravilnika o minimalnim uslovima za obavqawe
nau~no-istra`iva~ke djelatnosti i bavqewe
nau~noistra`iva~kim radom;
e) pripremawe Pravilnika o nagradama u oblasti nauke u
Bosni i Hercegovini za uspjehe na me|unarodnom planu
i predlagawe Ministarstvu civilnih poslova BiH da ga
donese;
f) pripremawe i predlagawe nadle`nim institucijama
instrumenata za statisti~ko pra}ewe stawa u oblasti
nauke i tehnologije u Bosni i Hercegovini, te
me|unarodno izvje{tavawe;
g) davawe preporuka o u~e{}u Bosne i Hercegovine u
programima Evropske unije iz oblasti nauke i
tehnologije;
h) davawe mi{qewa o ~lanstvu Bosne i Hercegovine u
me|unarodnim tijelima i projektima u oblasti nauke i
tehnologije;
i) razmatrawe stawa u oblasti nauke i davawe preporuka u
svrhu razvoja nau~no-istra`iva~ke infrastrukture i
obuke nove generacije nau~nika;
j) davawe preporuka u pogledu podr{ke projektima u
oblasti nauke i tehnologije zna~ajnim za Bosnu i
Hercegovinu;
k) davawe mi{qewa o ugovorima o me|unarodnoj
nau~no-tehnolo{koj saradwi;
l) davawe preporuka u pogledu definisawa sistema
nau~noistra`iva~kih informacija u skladu sa
me|unarodnim standardima;
m) konsenzusom dono{ewe poslovnika o svom radu;
n) obavqawe i drugih poslove koje mu povjeri ministar
civilnih poslova BiH.
(2) ^lanovi Savjeta za nauku BiH sara|uju sa ministarstvima
nadle`nim za nau~no-istra`iva~ku djelatnost i nau~no-
istra`iva~kim ustanovama u Bosni i Hercegovini.
^lan 12.
(Metodolo{ki okviri i principi)
(1) Ministar civilnih poslova BiH, na predlog Savjeta za
nauku BiH, donosi uputstva o metodolo{kim okvirima i
principima za izradu: Pravilnika o klasifikaciji
nau~nih oblasti, disciplina i grana, Pravilnika o
minimalnim uslovima za izbor u nau~na zvawa, te
Pravilnika o minimalnim uslovima za obavqawe
nau~no-tehnolo{ke djelatnosti i bavqewe
nau~noistra`iva~kim radom.
(2) Entiteti, kantoni i Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine
du`ni su da, u skladu sa uputstvima o metodolo{kim
okvirima i principima iz stava (1) ovog ~lana, u roku od
tri mjeseca od dana wihovog dono{ewa, donesu svoje
pravilnike o klasifikaciji nau~nih oblasti, disciplina i
grana, pravilnike o minimalnim uslovima za izbor u
nau~na zvawa, te pravilnike o minimalnim uslovima za
obavqawe nau~no-tehnolo{ke djelatnosti i bavqewe
nau~noistra`iva~kim radom.
Utorak, 2. 6. 2009.
DIO ^ETVRTI - SISTEM NAU^NOISTRA@IVA^KIH
INFORMACIJA
^lan 13.
(Nau~noistra`iva~ki informacioni sistem Bosne i
Hercegovine)
(1) S ciqem sistematskog pra}ewa, evidentirawa i
unapre|ivawa stawa u oblasti nauke i tehnologije,
uspostavqa se nau~noistra`iva~ki informacioni sistem u
Bosni i Hercegovini (u daqwem tekstu: NI informacioni
sistem BiH).
(2) NI informacioni sistem BiH sadr`i
nau~noistra`iva~ke baze podataka, evidencije i
statisti~ke indikatore u skladu sa svjetskim a posebno
evropskim standardima.
(3) Osnovne elemente, sadr`aj, oblik i na~in rada NI
informacionog sistema BiH utvr|uje Ministarstvo
civilnih poslova BiH, na preporuku Savjeta za nauku BiH,
o ~emu ministar civilnih poslova BiH donosi
odgovaraju}e uputstvo.
(4) Nau~noistra`iva~ki informacioni sistemi Republike
Srpske, Federacije Bosne i Hercegovine, kantona i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine, zajedno sa NI
informacionim sistemom BiH ~ine jedinstven sistem.
(5) Sva pravna i fizi~ka lica registrovana za obavqawe
nau~nih aktivnosti obavezna su da vode evidenciju u skladu
sa NI informacionim sistemom BiH.
^lan 14.
(Baze podataka i evidencija)
(1) Ministarstva odgovorna za nau~noistra`iva~ku djelatnost
u entitetima, kantonima i Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine uspostavqaju svoje lokalne baze podataka i
vode evidenciju o nau~nim institucijama i nau~nim
radnicima iz domena svoje nadle`nosti.
(2) Lokalne baze podataka i evidencije iz stava (1) ovog ~lana
dostupne su Ministarstvu civilnih poslova BiH za
potrebe razvoja nauke i dostavqawa informacija iz ove
oblasti.
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH vodi objediwenu bazu
podataka, ~iji su sastavni dijelovi lokalne baze podataka i
evidencije.
(4) Baze podataka i evidencije redovno se a`uriraju i vode na
osnovu uputstva iz ~lana 13. stav (3) ovog zakona.
DIO PETI - NAU^NOISTRA@IVA^KA SARADWA
^lan 15.
(Saradwa organa nadle`nih za nauku i istra`ivawe)
(1) Ministarstvo civilnih poslova BiH, s ciqem utvr|ivawa
osnovnih principa koordinacije aktivnosti, uskla|ivawa
planova i utvr|ivawa strategije razvoja
nau~noistra`iva~ke djelatnosti u Bosni i Hercegovini na
me|unarodnom planu, ostvaruje saradwu sa odgovaraju}im
organima i institucijama entiteta, kantona i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine nadle`nim za
nau~noistra`iva~ku djelatnost.
(2) Organi i institucije iz stava (1) ovog ~lana du`ni su da na
tra`ewe Ministarstva civilnih poslova BiH dostave
podatke kojima raspola`u, s ciqem ostvarivawa posebnog
interesa u oblasti nauke u Bosni i Hercegovini.
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH, na zahtjev organa i
institucija iz stava (1) ovog ~lana, dostavqa podatke
kojima raspola`e.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 16.
(Me|unarodna saradwa)
(1) Ministarstvo civilnih poslova BiH nadle`no je za
ostvarivawe me|unarodne saradwe Bosne i Hercegovine u
oblasti nau~noistra`iva~ke djelatnosti.
(2) Savjet za nauku BiH daje preporuke za ostvarivawe
me|unarodne nau~no-istra`iva~ke saradwe.
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH imenuje predstavnike
Bosne i Hercegovine na zvani~nim me|unarodnim
konferencijama na kojima se razmatraju pitawa vezana za
razvoj nauke i tehnologije, u me|unarodnim tijelima i
organizacijama iz oblasti nauke, a u slu~aju potrebe,
Ministarstvo civilnih poslova BiH mo`e zatra`iti
mi{qewe Savjeta za nauku BiH.
DIO [ESTI - FINANSIRAWE ME\UNARODNE
NAU^NOISTRA@IVA^KE SARADWE
^lan 17.
(Finansijska sredstva)
(1) Finansijska sredstva za sufinansirawe aktivnosti
me|unarodne nau~no-istra`iva~ke saradwe obezbje|uju se u
buxetu institucija Bosne i Hercegovine.
(2) Planom sufinansirawa aktivnosti me|unarodne
nau~noistra`iva~ke saradwe obuhva}ena su finansijska
sredstva potrebna za:
a) uplatu pristupne ~lanarine za me|unarodne
nau~noistra`iva~ke programe;
b) podmirewe tro{kova rada predstavnika Bosne i Herce-
govine na me|unarodnim nau~noistra`iva~kim konfe-
rencijama i u me|unarodnim nau~noistra`iva~kim
tijelima i organizacijama;
c) sufinansirawe u~e{}a u me|unarodnim nau~noistra-
`iva~kim projektima.
^lan 18.
(Sufinansirawe me|unarodnih nau~noistra`iva~kih
projekata)
(1) Ministarstvo civilnih poslova BiH najmawe jednom
godi{we raspisuje javni konkurs za dodjelu sredstava za
sufinansirawe me|unarodnih nau~noistra`iva~kih
projekata i saradwe zna~ajne za Bosnu i Hercegovinu, na
osnovu kriterijuma i mjerila za ostvarivawe i
finansirawe me|unarodnih nau~noistra`iva~kih
programa, a koje donosi Savjet ministara BiH, na predlog
Ministarstva civilnih poslova BiH i uz mi{qewe
Savjeta za nauku BiH.
(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH obavje{tava
nadle`na ministarstva entiteta i kantona i Br~ko
Distrikt Bosne i Hercegovine o raspisivawu konkursa iz
stava (1) ovog ~lana.
^lan 19.
(Zakqu~ewe ugovora)
(1) Za prihva}ene aktivnosti u~e{}a u me|unarodnim nau~no-
istra`iva~kim projektima Ministarstvo civilnih
poslova BiH zakqu~uje ugovor o realizovawu aktivnosti sa
odgovornim licem organizacije koja prijavquje aktivnost
me|unarodne nau~ne saradwe.
(2) Prijavu aktivnosti u~e{}a u me|unarodnim nau~noistra-
`iva~kim projektima podnosi koordinator projekta i
odgovorno lice organizacije koja prijavquje aktivnost
me|unarodne saradwe, a koji svojim potpisom garantuju za
ta~nost podataka navedenih u prijavi.
(3) Koordinatori aktivnosti me|unarodne saradwe moraju
biti istra`iva~i u nau~nom ili nau~no-nastavnom zvawu.
Broj 43 - Stranica 37
^lan 20.
(Nau~noistra`iva~ke organizacije)
U ostvarivawu sufinansirawa aktivnosti me|unarodne
nau~noistra`iva~ke saradwe mogu u~estvovati nau~noistra-
`iva~ke organizacije registrovane u skladu sa zakonima i
propisima entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine.
DIO SEDMI - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 21.
(Decentralizacija)
Entiteti, kantoni i Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine
}e svojim zakonom o nau~noistra`iva~koj djelatnosti
regulisati pitawa koja nisu regulisana ovim Zakonom.
^lan 22.
(Obaveza dono{ewa podzakonskih akata)
Podzakonski akti za sprovo|ewe ovog Zakona bi}e
doneseni u roku od {est mjeseci od dana stupawa na snagu ovog
Zakona.
^lan 23.
(Formirawe Savjeta za nauku BiH)
Savjet ministara BiH }e u roku od 60 dana od dana stupawa
na snagu ovog zakona imenovati Savjet za nauku BiH.
^lan 24.
(Stupawe na snagu)
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u
"Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 358/09
20. maja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine,
Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 52. sjednici
Predstavni~kog doma, odr`anoj 29. aprila 2009. godine, i na 29.
sjednici Doma naroda, odr`anoj 20. maja 2009. godine, usvojila
je
OKVIRNI ZAKON
O OSNOVAMA NAU^NOISTRA@IVA^KE
DJELATNOSTI I KOORDINACIJI UNUTRA[NJE I
ME\UNARODNE NAU^NOISTRA@IVA^KE
SARADNJE BOSNE I HERCEGOVINE
DIO PRVI - UVODNE ODREDBE
^lan 1.
(Predmet Zakona)
Ovim zakonom utvr|uje se posebni interes u oblasti nauke i
tehnologije u Bosni i Hercegovini, osnovni principi
nau~noistra`iva~ke djelatnosti, ostvarivanje me|unarodne
nau~noistra`iva~ke saradnje i nau~noistra`iva~ke saradnje
unutar Bosne i Hercegovine, njihovo finansiranje, na~in
ostvarivanja koordinacije institucija nadle`nih za oblast nauke i
tehnologije, formiranje Vije}a za nauku Bosne i Hercegovine,
kao i koordinacija informacionim sistemom za oblast
nau~noistra`iva~ke djelatnosti u Bosni i Hercegovini.
^lan 2.
(Definicija nau~noistra`iva~ke djelatnosti)
Pod pojmom nau~noistra`iva~ke djelatnosti, u smislu ovog
zakona, podrazumijeva se sistematski stvarala~ki rad na
usvajanju novih znanja, s ciljem podizanja op}eg civilizacijskog
nivoa dru{tva i kori{tenja tih znanja u svim oblastima dru{tvenog
i privrednog razvoja, uklju~uju}i i razvoj tehnologije i njihovu
primjenu.
Broj 43 - Stranica 38 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 3.
(Principi)
(1) Nau~noistra`iva~ka djelatnost ostvaruje se na povezanosti
osnovnih, primijenjenih i razvojnih istra`ivanja,
osposobljavanjem i usavr{avanjem kadra za
nau~noistra`iva~ki rad.
(2) Nau~noistra`iva~ka djelatnost u Bosni i Hercegovini zasniva
se na:
a) slobodi i autonomiji stvarala{tva;
b) konkurentnosti nau~nih programa i projekata;
c) primjeni me|unarodnih standarda i me|unarodnih
mjerila kvaliteta u oblasti nauke;
d) decentraliziranom ure|enju i policentri~nom
organiziranju u oblasti nauke;
e) javnosti rada i rezultata tog rada koji su podlo`ni nau~noj i
stru~noj kritici;
f) eti~nosti nau~nika i istra`iva~a;
g) saradnji s doma}im i me|unarodnim institucijama u
oblasti nauke i istra`ivanja;
h) povezanosti sa sistemom visokog obrazovanja;
i) za{titi intelektualnog vlasni{tva, ljudskih prava, te li~ne i
op}e sigurnosti;
j) brizi za odr`iv razvoj i za{titu okoli{a;
k) potrebama privrednog i dru{tvenog razvoja;
l) poticanju i uva`avanju specifi~nosti nacionalnog
sadr`aja.
^lan 4.
(Sloboda nau~nog rada i djelovanja)
Nau~ni rad ne podlije`e nikakvim ograni~enjima ili
formalnim zahtjevima osim onih koji proizilaze iz po{tovanja
standarda i eti~nosti u nau~noistra`iva~kom radu, za{tite ljudskih
prava, za{titi li~ne i op}e sigurnosti na radu, kao i za{titi okoli{a.
^lan 5.
(Rezultat nau~noistra`iva~kog rada)
(1) Rezultat nau~noistra`iva~kog rada su: nau~ni i stru~ni rad,
nau~na knjiga ili monografija, orginalni nau~ni ili pregledni
~lanak, nau~na studija, rad objavljen u nau~nom ~asopisu
koji je dostupan me|unarodnoj i doma}oj nau~noj javnosti,
saop}enje ili rad objavljen u zborniku s nau~nog skupa,
uvodno predavanje na nau~nom skupu, objavljena nau~na
kritika ili polemika, leksikografska ili enciklopedijska
jedinica, kartografska publikacija, magistarski i doktorski
rad, nova sorta, patent, tehni~ka rje{enja, nove metode, novi
materijali, te novi tehnolo{ki postupak.
(2) Rezultat nau~noistra`iva~kog rada mora sadr`avati elemente
orginalnosti i novine, tj. novih spoznaja, novih znanja, novih
nau~nih pravila ili novih primjena.
DIO DRUGI - POSEBNI INTERES U
NAU^NOISTRA@IVA^KOJ DJELATNOSTI
^lan 6.
(Poseban interes)
(1) Nauka i tehnolo{ki razvoj imaju prioritetan zna~aj za Bosnu i
Hercegovinu, entitete, kantone i Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine i sastavni su dio me|unarodnog, posebno
evropskog nau~noistra`iva~kog prostora.
(2) Nau~noistra`iva~ka djelatnost je djelatnost od posebnog
interesa za ~ije se ostvarivanje sredstva osiguravaju u
bud`etu Bosne i Hercegovine, entiteta, kantona i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine, i iz drugih izvora u skladu sa
zakonom.
^lan 7.
(Ostvarivanje posebnog interesa)
Poseban interes i strate{ki ciljevi u nau~noistra`iva~koj
djelatnosti, u smislu ovog zakona, ostvaruju se putem:
a) stvaranja mogu}nosti za intenzivni i uskla|eni razvoj
nauke i tehnologije;
Utorak, 2. 6. 2009.
b) stvaranja uslova za podsticanje nau~noistra`iva~kog rada
koji je u funkciji tehnolo{kog, inovacionog i ukupnog
dru{tvenoekonomskog razvoja;
c) utvr|ivanjem osnovnih principa koordinacije aktivnosti;
d) uskla|ivanjem planova;
e) me|unarodne nau~ne saradnje;
f) obuke nove generacije nau~nika na visoko{kolskim
ustanovama u zemlji ili u inozemstvu;
g) unapre|enja sistema nau~no-tehnolo{kih informacija;
h) razvoja istra`iva~ke infrastrukture prema me|unarodnim
standardima;
i) reinvestiranja u industrijsko istra`ivanje;
j) realizacijom nau~noistra`iva~kih programa u skladu sa
strategijama nau~nog i tehnolo{kog razvoja Bosne i
Hercegovine, entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine;
k) provo|enjem aktivnosti na popularizaciji nauke i
nau~noistra`iva~kog rada.
^lan 8.
(Strategije razvoja nauke)
(1) U svrhu planiranja i ostvarivanja strate{kih ciljeva, smjernica
i prioriteta nau~nog i tehnolo{kog razvoja Bosne i
Hercegovine, odnosno ostvarivanja posebnog interesa u
nau~noistra`iva~koj djelatnosti, donosi se i provodi
Strategija razvoja nauke u Bosni i Hercegovini.
(2) Strategija razvoja nauke u Bosni i Hercegovini sadr`i
osnovne principe, ciljeve, smjernice i prioritete nau~nog i
tehnolo{kog razvoja, s posebnim osvrtom na koordinaciju
aktivnosti i uskla|enost planova u vezi s me|unarodnom
nau~noistra`iva~kom saradnjom.
(3) Izrada Strategije razvoja nauke u Bosni i Hercegovini bazira
se na principu "koordiniranog planiranja" i aktivnosti
Ministarstva civilnih poslova BiH, entitetskih i kantonalnih
ministarstava.
(4) Strategiju razvoja nauke u Bosni i Hercegovini donosi
Vije}e ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih
poslova BiH i uz prethodno pribavljeno mi{ljenje entiteta,
kantona i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine.
DIO TRE]I - VIJE]E ZA NAUKU
^lan 9.
(Vije}e za nauku Bosne i Hercegovine)
(1) S ciljem pra}enja i unapre|enja stanja u oblasti nauke i
tehnologije u Bosni i Hercegovini osniva se Vije}e za nauku
Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vije}e za nauku
BiH).
(2) Vije}e za nauku BiH je savjetodavno i stru~no tijelo
Ministarstva civilnih poslova BiH.
(3) Vije}e za nauku BiH ima svoj poslovnik o radu na koji
saglasnost daje ministar civilnih poslova BiH.
(4) Vije}e za nauku BiH jednom godi{nje podnosi izvje{taj o
svom radu i stanju u oblasti nauke Vije}u ministara BiH
posredstvom Ministarstva civilnih poslova BiH a
Ministarstvu civilnih poslova BiH i ~e{}e u zavisnosti od
potrebe.
^lan 10.
(Sastav Vije}a za nauku BiH)
(1) Vije}e za nauku BiH ima predsjednika i 12 ~lanova.
(2) Vije}e za nauku BiH imenuje Vije}e ministara BiH, na
prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH iz reda istaknutih
nau~nih radnika.
(3) ^lanove Vije}a za nauku BiH predla`u: ~etiri ~lana
Federacija BiH, u konsultaciji s kantonima, tri ~lana
Republika Srpska, jednog ~lana Br~ko Distrikt Bosne i
Hercegovine i pet ~lanova Ministarstvo civilnih poslova
BiH.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(4) Kona~an prijedlog kandidata za predsjednika i ~lanove
Vije}a za nauku BiH utvr|uje Ministarstvo civilnih poslova
BiH, vode}i ra~una da u njemu budu zastupljeni predstavnici
svih nau~nih oblasti prema Frasketijevoj nomenklaturi.
(5) ^lanovi Vije}a za nauku BiH imaju pravo na naknadu ~iju
visinu utvr|uje Vije}e ministara BiH u skladu s va`e}im
propisima.
^lan 11.
(Nadle`nosti Vije}a za nauku BiH)
(1) Vije}e za nauku BiH nadle`no je da:
a) daje preporuke i mi{ljenja s ciljem razvoja nauke i
tehnologije u Bosni i Hercegovini;
b) u~estvuje u izradi Strategije razvoja nauke u Bosni i
Hercegovini;
c) prati provo|enje Strategije razvoja nauke u Bosni i
Hercegovini i s tim u vezi daje preporuke i mi{ljenja
Ministarstvu civilnih poslova BiH prilikom dono{enja
provedbenih akata (akcioni planovi, smjernice i sl.);
d) priprema i Ministarstvu civilnih poslova BiH predla`e
uputstva o metodolo{kim okvirima i principima za izradu:
Pravilnika o klasifikaciji nau~nih oblasti, polja i grana,
Pravilnika o minimalnim uslovima za izbor u nau~na
zvanja, te Pravilnika o minimalnim uslovima za
obavljanje nau~noistra`iva~ke djelatnosti i bavljenje
nau~noistra`iva~kim radom;
e) priprema i Ministarstvu civilnih poslova BiH predla`e
dono{enje pravilnika o nagradama u oblasti nauke u Bosni
i Hercegovini za uspjehe na me|unarodnom planu;
f) priprema i nadle`nim institucijama predla`e instrumente
za statisti~ko pra}enje stanja nauke i tehnologije u Bosni i
Hercegovini, te me|unarodno izvje{tavanje;
g) daje preporuke o u~e{}u Bosne i Hercegovine u
programima Evropske unije iz oblasti nauke i tehnologije;
h) daje mi{ljenje o ~lanstvu Bosne i Hercegovine u
me|unarodnim tijelima i projektima u oblasti nauke i
tehnologije;
i) razmatra stanje u oblasti nauke i daje preporuke s ciljem
razvoja nau~noistra`iva~ke infrastrukture i obuke nove
generacije nau~nika;
j) daje preporuke u pogledu podr{ke projektima u oblasti
nauke i tehnologije zna~ajnim za Bosnu i Hercegovinu;
k) daje mi{ljenja na ugovore o me|unarodnoj saradnji u
oblasti nauke i tehnologije;
l) daje preporuke u pogledu definiranja sistema
nau~noistra`iva~kih informacija u skladu s me|unarod-
nim standardima;
m) konsenzusom donosi poslovnik o svom radu; te
n) obavlja i druge poslove koje mu povjeri ministar civilnih
poslova BiH.
(2) ^lanovi Vije}a za nauku BiH sara|uju s ministarstvima
nadle`nim za nau~noistra`iva~ku djelatnost i nau~noistra-
`iva~kim institucijama u Bosni i Hercegovini.
^lan 12.
(Metodolo{ki okviri i principi)
(1) Ministar civilnih poslova BiH, na prijedlog Vije}a za nauku
BiH, donosi uputstva o metodolo{kim okvirima i principima
za izradu Pravilnika o klasifikaciji nau~nih oblasti, polja i
grana, Pravilnika o minimalnim uslovima za izbor u nau~na
zvanja, te Pravilnika o minimalnim uslovima za obavljanje
nau~notehnolo{ke djelatnosti i bavljenje
nau~noistra`iva~kim radom.
(2) Entiteti, kantoni i Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine du`ni
su, u skladu s uputstvima o metodolo{kim okvirima i
principima iz stava (1) ovog ~lana, u roku od tri mjeseca od
dana njihovog dono{enja, donijeti svoj pravilnik o
klasifikaciji nau~nih oblasti, polja i grana, pravilnik o
minimalnim uslovima za izbor u nau~na zvanja, te pravilnik
o minimalnim uslovima za obavljanje nau~notehnolo{ke
djelatnosti i bavljenje nau~noistra`iva~kim radom.
Broj 43 - Stranica 39
DIO ^ETVRTI - SISTEM NAU^NOISTRA@IVA^KIH
INFORMACIJA
^lan 13.
(Nau~noistra`iva~ki informacioni sistem Bosne i Hercegovine)
(1) S ciljem sistematskog pra}enja, evidentiranja i unapre|ivanja
stanja u nauci i tehnologiji, uspostavlja se nau~noistra`iva~ki
informacioni sistem u Bosni i Hercegovini (u daljnjem
tekstu: NI informacioni sistem BiH).
(2) NI informacioni sistem BiH sadr`i nau~noistra`iva~ke baze
podataka, evidencije i statisti~ke indikatore u skladu sa
svjetskim, a posebno evropskim standardima.
(3) Osnovne elemente, sadr`aj, oblik i na~in rada NI
informacionog sistema BiH utvr|uje Ministarstvo civilnih
poslova BiH, na preporuku Vije}a za nauku BiH, o ~emu
ministar civilnih poslova BiH donosi odgovaraju}e uputstvo.
(4) Nau~noistra`iva~ki informacioni sistemi Republike Srpske,
Federacije BiH, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine, zajedno s NI informacionim sistemom BiH,
~ine jedinstven sistem.
(5) Sva pravna i fizi~ka lica registrirana za obavljanje nau~nih
aktivnosti obavezna su voditi evidenciju u skladu s NI
informacionim sistemom BiH.
^lan 14.
(Baze podataka i evidencija)
(1) Ministarstva odgovorna za nau~noistra`iva~ku djelatnost u
entitetima i kantonima i Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine
uspostavljaju svoje lokalne baze podataka i vode evidenciju
nau~nih institucija i nau~nih radnika iz svoje nadle`nosti.
(2) Lokalne baze podataka i evidencije iz stava (1) ovog ~lana
dostupne su Ministarstvu civilnih poslova BiH za potrebe
razvoja nauke i dostavljanja informacija iz ove oblasti.
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH vodi integriranu bazu
podataka, ~iji su sastavni dijelovi lokalne baze podataka i
evidencije.
(4) Baze podataka i evidencije redovno se a`uriraju i vode na
bazi uputstva iz ~lana 13. stav (3) ovog zakona.
DIO PETI - NAU^NOISTRA@IVA^KA SARADNJA
^lan 15.
(Saradnja organa nadle`nih za nauku i istra`ivanje)
(1) Ministarstvo civilnih poslova BiH, s ciljem utvr|ivanja
osnovnih principa koordinacije aktivnosti, uskla|ivanja
planova i definiranja strategije na me|unarodnom planu
razvoja nau~noistra`iva~ke djelatnosti u Bosni i
Hercegovini, ostvaruje saradnju s odgovaraju}im organima i
institucijama entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine nadle`nim za nau~noistra`iva~ku djelatnost.
(2) Organi i institucije iz stava (1) ovog ~lana du`ni su na
tra`enje Ministarstva civilnih poslova BiH dostaviti podatke
kojima raspola`u, a koji imaju za cilj ostvarivanje posebnog
interesa u oblasti nauke u Bosni i Hercegovini.
(3) Ministarstvo civilnih poslova BiH, na zahtjev organa i
institucija iz stava (1) ovog ~lana, dostavlja raspolo`ive
podatke.
^lan 16.
(Me|unarodna saradnja)
(1) Ministarstvo civilnih poslova BiH nadle`no je za
ostvarivanje me|unarodne saradnje Bosne i Hercegovine u
oblasti nau~noistra`iva~ke djelatnosti.
(2) Vije}e za nauku BiH daje preporuke u pogledu ostvarivanja
me|unarodne nau~noistra`iva~ke saradnje.
(3) Imenovanje predstavnika Bosne i Hercegovine na zvani~nim
me|unarodnim konferencijama na kojima se razmatraju
pitanja vezana za razvoj nauke i tehnologije, u
Broj 43 - Stranica 40 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
me|unarodnim tijelima i organizacijama iz oblasti nauke vr{i
Ministarstvo civilnih poslova BiH, a u slu~aju potrebe
Ministarstvo civilnih poslova BiH mo`e zatra`iti mi{ljenje
Vije}a za nauku BiH.
DIO [ESTI - FINANSIRANJE ME\UNARODNE
NAU^NOISTRA@IVA^KE SARADNJE
^lan 17.
(Finansijska sredstva)
(1) Finansijska sredstva za sufinansiranje aktivnosti me|unarod-
ne nau~noistra`iva~ke saradnje osiguravaju se u Bud`etu
institucija Bosne i Hercegovine.
(2) Plan sufinansiranja aktivnosti me|unarodne nau~noistra`iva-
~ke saradnje obuhvata finansijska sredstva potrebna za:
a) uplatu pristupne ~lanarine u me|unarodnim nau~no-
istra`iva~kim programima;
b) podmirenje tro{kova rada predstavnika Bosne i
Hercegovine na me|unarodnim nau~noistra`iva~kim
konferencijama i u me|unarodnim nau~noistra`iva~kim
tijelima i organizacijama;
c) sufinansiranje u~e{}a u me|unarodnim nau~noistra`i-
va~kim projektima.
^lan 18.
(Sufinansiranje me|unarodnih nau~noistra`iva~kih projekata)
(1) Ministarstvo civilnih poslova BiH najmanje jednom godi{nje
raspisuje javni konkurs za dodjelu sredstava za
sufinansiranje me|unarodnih nau~noistra`iva~kih projekata i
saradnje zna~ajnih za Bosnu i Hercegovinu, na osnovu
kriterija i mjerila za ostvarivanje i finansiranje me|unarodnih
nau~noistra`iva~kih programa, a koje donosi Vije}e
ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova
BiH i uz mi{ljenje Vije}a za nauku BiH.
(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH o raspisivanju konkursa iz
stava (1) ovog ~lana obavje{tava nadle`na ministarstva
entiteta i kantona i Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine.
^lan 19.
(Zaklju~enje ugovora)
(1) Za prihva}ene aktivnosti u~e{}a u me|unarodnim
nau~noistra`iva~kim projektima Ministarstvo civilnih
poslova BiH zaklju~uje ugovor o realiziranju aktivnosti s
odgovornim licem organizacije koja prijavljuje aktivnost
me|unarodne nau~ne saradnje.
(2) Prijavu aktivnosti u~e{}a u me|unarodnim nau~noistra-
`iva~kim projektima podnosi koordinator projekta i
odgovorno lice organizacije koja prijavljuje aktivnost
me|unarodne saradnje, a koji svojim potpisom garantiraju za
ta~nost podataka navedenih u prijavi.
(3) Koordinatori aktivnosti me|unarodne saradnje moraju biti
istra`iva~i u nau~nom ili nau~nonastavnom zvanju.
^lan 20.
(Nau~noistra`iva~ke organizacije)
U ostvarivanju sufinansiranja aktivnosti me|unarodne
nau~noistra`iva~ke saradnje mogu u~estvovati nau~noistra-
`iva~ke organizacije registrirane u skladu sa zakonima i propisi-
ma entiteta, kantona i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine.
DIO SEDMI - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 21.
(Decentralizacija)
Entiteti, kantoni i Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine }e
svojim zakonom o nau~noistra`iva~koj djelatnosti regulirati
pitanja koja nisu regulirana ovim zakonom.
^lan 22.
(Obaveza dono{enja podzakonskih akata)
Podzakonski akti za provo|enje ovog Zakona bit }e doneseni
u roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Utorak, 2. 6. 2009.
^lan 23.
(Formiranje Vije}a za nauku BiH)
Vije}e ministara BiH }e, u roku od 60 dana od dana stupanja
na snagu ovog Zakona, imenovati Vije}e za nauku BiH.
^lan 24.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".
PSBiH, broj 358/09
20. maja 2009. godine
Sarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i
Predstavni~kog doma Doma naroda
Parlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH
Beriz Belki}, s. r. Ilija Filipovi}, s. r.
VIJE]E MINISTARA
BOSNE I HERCEGOVINE
218
Na temelju ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i Hercego-
vine, na 84. sjednici odr`anoj 16. travnja 2009. godine, donijelo
je
ODLUKU
O DAVANJU SUGLASNOSTI ZA FINANCIRANJE
INVESTICIJE PO UGOVORU O KREDITNOJ LINIJI
IZME\U "INTESA SANPAOLO BANKE " D.D.
SARAJEVO I OPEC FONDA ZA ME\UNARODNI
RAZVITAK
^lanak 1.
(Davanje suglasnosti za zaklju~ivanje ugovora)
(1) Ovom Odlukom Vije}e ministara Bosne i Hercegovine daje
suglasnost OPEC Fondu za me|unarodni razvitak da
zaklju~i sporazum o zajmu u vidu kreditne linije sa "Intesa
Sanpaolo bankom" d.d. Sarajevo u iznosu od 1,73 milijuna
EUR.
(2) Svrha odobravanja kredita je financiranje projekata malih i
srednjih poduze}a prema kriterijima definiranim od strane
banke, u svrhu otvaranja novih i razvitka postoje}ih
poduze}a.
^lanak 2.
(Institucija zadu`ena za provedbu Odluke)
Zadu`uje se Ministarstvo financija i trezora da, sukladno
odredbama Sporazuma o unapre|enju i za{titi investicija izme|u
Bosne i Hercegovine i OPEC Fonda za me|unarodni razvitak
("Slu`beni glasnik BiH - Me|unarodni ugovori", broj 13/03),
kojim se reguliraju aktivnosti i transakcije OPEC Fonda za
me|unarodni razvitak na teritoriji Bosne i Hercegovine, pripremi
pisanu suglasnost i proslijedi je investitoru.
^lanak 3.
(Pravosna`nost Odluke)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 104/09 Predsjedatelj
16. travnja 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r.
Na osnovu ~lana 17. Zakona o Savjetu ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Savjet ministara Bosne i Hercego-
vine, na 84. sjednici odr`anoj 16. aprila 2009. godine, donio je
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
ODLUKU
O DAVAWU SAGLASNOSTI ZA FINANSIRAWE
INVESTICIJE PO UGOVORU O KREDITNOJ LINIJI
IZME\U "INTESA SANPAOLO BANKE" D.D.
SARAJEVO I OPEC FONDA ZA ME\UNARODNI
RAZVOJ
^lan 1.
(Davawe saglasnosti za zakqu~ivawe ugovora)
(1) Ovom Odlukom Savjet ministara Bosne i Hercegovine daje
saglasnost OPEC Fondu za me|unarodni razvoj da zakqu~i
sporazum o zajmu u vidu kreditne linije sa "Intesa
Sanpaolo bankom" d.d. Sarajevo u iznosu od 1,73 miliona
EUR.
(2) Svrha odobravawa kredita je finansirawe projekata malih
i sredwih preduze}a prema kriterijumima definisanim od
strane banke, u svrhu otvarawa novih i razvoja postoje}ih
preduze}a.
^lan 2.
(Institucija zadu`ena za provo|ewe Odluke)
Zadu`uje se Ministarstvo finansija i trezora da, u skladu
sa odredbama Sporazuma o unapre|ewu i za{titi investicija
izme|u Bosne i Hercegovine i OPEC Fonda za me|unarodni
razvoj ("Slu`beni glasnik BiH - Me|unarodni ugovori", broj
13/03), kojim se reguli{u aktivnosti i transakcije OPEC
Fonda za me|unarodni razvoj na teritoriji Bosne i
Hercegovine, pripremi pisanu saglasnost i proslijedi je
investitoru.
^lan 3.
(Pravosna`nost Odluke)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u
" Slu`benom glasniku BiH".
SM, broj 104/09 Predsjedavaju}i
16. aprila 2009. godine Savjeta ministara BiH
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
Na osnovu ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i
Hercegovine, na 84. sjednici odr`anoj 16. aprila 2009. godine,
donijelo je
ODLUKU
O DAVANJU SAGLASNOSTI ZA FINANSIRANJE
INVESTICIJE PO UGOVORU O KREDITNOJ LINIJI
IZME\U" INTESA SANPAOLO BANKE " D.D.
SARAJEVO I OPEC FONDA ZA ME\UNARODNI
RAZVOJ
^lan 1.
(Davanje saglasnosti za zaklju~ivanje ugovora)
(1) Ovom Odlukom Vije}e ministara Bosne i Hercegovine daje
saglasnost OPEC Fondu za me|unarodni razvoj da zaklju~i
sporazum o zajmu u vidu kreditne linije sa "Intesa Sanpaolo
bankom" d.d. Sarajevo u iznosu od 1,73 miliona EUR.
(2) Svrha odobravanja kredita je finansiranje projekata malih i
srednjih preduze}a prema kriterijumima definisanim od
strane banke, u svrhu otvaranja novih i razvoja postoje}ih
preduze}a.
^lan 2.
(Institucija zadu`ena za provo|enje Odluke)
Zadu`uje se Ministarstvo finansija i trezora da, u skladu sa
odredbama Sporazuma o unapre|enju i za{titi investicija izme|u
Bosne i Hercegovine i OPEC Fonda za me|unarodni razvoj
("Slu`beni glasnik BiH - Me|unarodni ugovori", broj 13/03),
Broj 43 - Stranica 41
kojim se reguliraju aktivnosti i transakcije OPEC Fonda za
me|unarodni razvoj na teritoriji Bosne i Hercegovine, pripremi
pisanu saglasnost i proslijedi je investitoru.
^lanak 3.
(Pravosna`nost Odluke)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u " Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 104/09 Predsjedavaju}i
16. aprila 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
219
Na temelju ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i
Hercegovine, na 84. sjednici odr`anoj 16. travnja 2009. godine,
donijelo je
ODLUKU
O IZMJENI I DOPUNI ODLUKE O OSNIVANJU
POVJERENSTVA ZA KOORDINACIJU PITANJA
MLADIH U BOSNI I HERCEGOVINI
^lanak 1.
U ~lanku 1. Odluke o osnivanju Povjerenstva za koordinaciju
pitanja mladih u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH"
broj 3/05), rije~i: "kao stalno tijelo Vije}a ministara Bosne i
Hercegovine" zamjenjuju se rije~ima: " u okviru Ministarstva
civilnih poslova".
^lanak 2.
U ~lanku 2. stavka (2) mijenja se i glasi: "Povjerenstvo se
sastoji od devet ~lanova, od kojih su ~etiri ~lana predstavnici
institucija vlasti u Bosni i Hercegovini, a pet ~lanova
predstavnici nevladinog sektora i tajnika Povjerenstva."
^lanak 3.
^lanak 3. mijenja se i glasi:
"Povjerenstvo ~ine delegirani predstavnici iz sljede}ih
institucija:
a) Ministarstvo civilnih poslova, dva ~lana;
b) Ministarstvo porodice, omladine i sporta Republike
Srpske, jedan ~lan;
c) Federalno ministarstvo kulture i sporta, jedan ~lan.
Predstavnici institucija vlasti iz stavke (1) ovog ~lanka }e
nakon delegiranja putem javnog poziva odabrati pet predstavnika
ispred nevladinog sektora i to kako slijedi:
a) Federacija Bosne i Hercegovine, dva ~lana
b) Republika Srpska, dva ~lana
c) Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine, jedan ~lan."
^lanak 4.
Iza ~lanka 3. dodaje se novi ~lanak 4. koji glasi:
"^lanovi Povjerenstva obvezni su o svome radu i
aktivnostima u Povjerenstvu redovito informirati institucije
ispred kojih su delegirani.
^lanovi Povjerenstva koji ne dolaze na sjednice
Povjerenstva bit }e zamijenjeni novim ~lanovima, o ~emu
evidenciju vodi tajnik Povjerenstva".
Raniji ~lanci 4., 5., 6., 7., 8., 9. i 10. postaju ~lanci 5., 6., 7., 8.,
9. 10. i 11.
^lanak 5.
Dosada{nji ~lanak 11. postaje ~lanak 12. i u istom stavka (2)
mijenja se i glasi: "Povjerenstvo o svom radu redovito izvje{tava
Ministarstvo civilnih poslova, a najmanje dva puta godi{nje
izvje{}e o radu Povjerenstva podnosi se Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine".
Dosada{nji ~lanak 12. postaje ~lanak 13.
Broj 43 - Stranica 42 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
^lanak 6.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH". Na osnovu ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
VM, broj 105/09 Predsjedatelj 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i
16. travnja 2009. godine Vije}a ministara BiH Hercegovine, na 84. sjednici odr`anoj 16. aprila 2009. godine,
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r. donijelo je
ODLUKU
Na osnovu ~lana 17. Zakona o Savjetu ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06, O IZMJENI I DOPUNI ODLUKE O OSNIVANJU
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Savjet ministara Bosne i KOMISIJE ZA KOORDINACIJU PITANJA MLADIH U
Hercegovine, na 84. sjednici odr`anoj 16. aprila 2009. godine, BOSNI I HERCEGOVINI
donio je ^lan 1.
ODLUKU U ~lanu 1. Odluke o osnivanju Komisije za koordinaciju
pitanja mladih u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH"
O IZMJENI I DOPUNI ODLUKE O OSNIVAWU broj 3/05), rije~i: "kao stalno tijelo Vije}a ministara Bosne i
KOMISIJE ZA KOORDINACIJU PITAWA MLADIH U Hercegovine" zamjenjuju se rije~ima: " u okviru Ministarstva
BOSNI I HERCEGOVINI civilnih poslova".
^lan 1. ^lan 2.
U ~lanu 1. Odluke o osnivawu Komisije za koordinaciju U ~lanu 2. stav (2) mijenja se i glasi: "Komisija se sastoji od
pitawa mladih u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik devet ~lanova, od kojih su ~etiri ~lana predstavnici institucija
BiH" broj 3/05), rije~i: "kao stalno tijelo Savjeta ministara vlasti u Bosni i Hercegovini, a pet ~lanova predstavnici
Bosne i Hercegovine" zamjewuju se rije~ima: " u okviru nevladinog sektora i sekretara Komisije."
Ministarstva civilnih poslova". ^lan 3.
^lan 2. ^lan 3. mijenja se i glasi:
U ~lanu 2. stav (2) mijewa se i glasi: "Komisija se sastoji od "Komisiju ~ine delegirani predstavnici iz sljede}ih
devet ~lanova, od kojih su ~etiri ~lana predstavnici institucija:
institucija vlasti u Bosni i Hercegovini, a pet ~lanova a) Ministarstvo civilnih poslova, dva ~lana;
predstavnici nevladinog sektora i sekretara Komisije." b) Ministarstvo porodice, omladine i sporta Republike
Srpske, jedan ~lan;
^lan 3. c) Federalno ministarstvo kulture i sporta, jedan ~lan.
^lan 3. mijewa se i glasi: Predstavnici institucija vlasti iz stava (1) ovog ~lana }e nakon
"Komisiju ~ine delegirani predstavnici iz sqede}ih delegiranja putem javnog poziva odabrati pet predstavnika
institucija: ispred nevladinog sektora i to kako slijedi:
a) Ministarstvo civilnih poslova, dva ~lana; a) Federacija Bosne i Hercegovine, dva ~lana
b) Ministarstvo porodice, omladine i sporta Republike b) Republika Srpska, dva ~lana
Srpske, jedan ~lan; c) Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine, jedan ~lan."
c) Federalno ministarstvo kulture i sporta, jedan ~lan. ^lan 4.
Predstavnici institucija vlasti iz stava (1) ovog ~lana }e Iza ~lana 3. dodaje se novi ~lan 4. koji glasi:
nakon delegirawa putem javnog poziva odabrati pet " ^lanovi Komisije obavezni su o svome radu i aktivnostima
predstavnika ispred nevladinog sektora i to kako slijedi: u Komisiji redovno informirati institucije ispred kojih su
a) Federacija Bosne i Hercegovine, dva ~lana delegirani.
b) Republika Srpska, dva ~lana ^lanovi Komisije koji ne dolaze na sjednice Komisije bit }e
c) Br~ko Distrikt Bosne i Hercegovine, jedan ~lan." zamijenjeni novim ~lanovima, o ~emu evidenciju vodi sekretar
Komisije".
^lan 4. Raniji ~lanovi 4., 5., 6., 7., 8., 9. i 10. postaju ~lanovi 5., 6., 7.,
Iza ~lana 3. dodaje se novi ~lan 4. koji glasi: 8., 9. 10. i 11.
"^lanovi Komisije obavezni su o svome radu i
aktivnostima u Komisiji redovno informisati institucije ^lan 5.
ispred kojih su delegirani. Dosada{nji ~lan 11. postaje ~lan 12. i u istom stav (2) mijenja
^lanovi Komisije koji ne dolaze na sjednice Komisije bi}e se i glasi: "Komisija o svom radu redovno izvje{tava
zamijeweni novim ~lanovima, o ~emu evidenciju vodi sekretar Ministarstvo civilnih poslova, a najmanje dva puta godi{nje
Komisije". izvje{taj o radu Komisije podnosi se Vije}u ministara Bosne i
Raniji ~lanovi 4., 5., 6., 7., 8., 9. i 10. postaju ~lanovi 5., 6., 7., Hercegovine".
8., 9. 10. i 11. Dosada{nji ~lan 12. postaje ~lan 13.
^lan 5. ^lan 6.
Dosada{wi ~lan 11. postaje ~lan 12. i u istom stav 2. mijewa Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
se i glasi: "Komisija o svom radu redovno izvje{tava u "Slu`benom glasniku BiH".
Ministarstvo civilnih poslova, a najmawe dva puta godi{we VM, broj 105/09 Predsjedavaju}i
izvje{taj o radu Komisije podnosi se Savjetu ministara Bosne 16. aprila 2009. godine Vije}a ministara BiH
i Hercegovine". Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
Dosada{wi ~lan 12. postaje ~lan 13.
^lan 6. 220
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u Temeljem ~lanka 15. stavka (1) Zakona o Prora~unu
"Slu`benom glasniku BiH". institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i
SM, broj 105/09 Predsjedavaju}i Hercegovne za 2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj
16. aprila 2009. godine Savjeta ministara BiH 7/09), ~lanka 17. stavak (2) to~ka a) Zakona o financiranju
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r. institucija Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
61/04) i ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i
Hercegovine, na 86. sjednici odr`anoj 7. svibnja 2009. godine,
donijelo je
ODLUKU
O IZDVAJANJU SREDSTAVA IZ TEKU]E PRI^UVE
PRORA^UNA INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE
I ME\UNARODNIH OBVEZA BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU
^lanak 1.
(Predmet Odluke)
Odobrava se izdvajanje sredstva teku}e prora~unske pri~uve
Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
obveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, u ukupnom iznosu
od 31.293,28 KM ili 16.000,00 eura u svrhu uplate tro{kova za
odr`avanje Be~kog ekonomskog foruma u Sarajevu.
^lanak 2.
(Mjerodavnost za realizaciju)
Za realizaciju ove Odluke zadu`uje se Ministarstvo financija
i trezora Bosne i Hercegovine u suradnji sa Ministarstvom
vanjskih poslova Bosne i Hercegovine.
^lanak 3.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
VM broj 106/09 Predsjedatelj
7. svibnja 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r.
Na osnovu ~lana 15. stav (1) Zakona o Buxetu institucija
Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovne za 2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj
7/09), ~lana 17. stav (2) ta~ka a) Zakona o finansirawu
institucija Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH",
broj 61/04) i ~lana 17. Zakona o Savjetu ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Savjet ministara Bosne i
Hercegovine, na 86. sjednici odr`anoj 7. maja 2009. godine,
donio je
ODLUKU
O IZDVAJAWU SREDSTAVA IZ TEKU]E REZERVE
BUXETA INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I
ME\UNARODNIH OBAVEZA BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2009. GODINU
^lan 1.
(Predmet Odluke)
Odobrava se izdvajawe sredstva teku}e buxetske rezerve
Buxeta institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, u ukupnom iznosu
od 31.293,28 KM ili 16.000,00 evra u svrhu uplate tro{kova za
odr`avawe Be~kog ekonomskog foruma u Sarajevu.
^lan 2.
(Nadle`nost za realizaciju)
Za realizaciju ove Odluke zadu`uje se Ministarstvo
finansija i trezora Bosne i Hercegovine u saradwi sa
Ministarstvom spoqnih poslova Bosne i Hercegovine.
Broj 43 - Stranica 43
^lan 3.
(Stupawe na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u
"Slu`benom glasniku BiH".
SM, broj 106/09 Predsjedavaju}i
7. maja 2009. godine Savjeta ministara BiH
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
Na osnovu ~lana 15. stav (1) Zakona o Bud`etu institucija
Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovne za 2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj
7/09), ~lana 17. stav (2) ta~ka a) Zakona o finansiranju institucija
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 61/04) i ~lana
17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i
24/08), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine, na 86. sjednici
odr`anoj 7. maja 2009. godine, donijelo je
ODLUKU
O IZDVAJANJU SREDSTAVA IZ TEKU]E REZERVE
BUD@ETA INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I
ME\UNARODNIH OBAVEZA BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU
^lan 1.
(Predmet Odluke)
Odobrava se izdvajanje sredstva teku}e bud`etske rezerve
Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, u ukupnom
iznosu od 31.293,28 KM ili 16.000,00 eura u svrhu uplate
tro{kova za odr`avanje Be~kog ekonomskog foruma u Sarajevu.
^lan 2.
(Nadle`nost za realizaciju)
Za realizaciju ove Odluke zadu`uje se Ministarstvo finansija
i trezora Bosne i Hercegovine u saradnji sa Ministarstvom
vanjskih poslova Bosne i Hercegovine.
^lan 3.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 106/09 Predsjedavaju}i
7. maja 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
221
Na temelju ~lanka 3. stavak (2), i ~l. 13. i 15. stavak (1)
Zakona o Prora~unu institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 7/09), i ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i
Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. travnja 2009. godine,
donijelo je
ODLUKU
O ODOBRAVANJU SREDSTAVA IZ PRORA^UNSKE
PRI^UVE PRORA^UNA INSTITUCIJA BOSNE I
HERCEGOVINE I ME\UNARODNIH OBVEZA BOSNE
I HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU I ODOBRAVANJU
STRUKTURE RASHODA AGENCIJE ZA POLICIJSKU
POTPORU
^lanak 1.
(Predmet Odluke)
Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz pri~uve Prora~una
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i
Broj 43 - Stranica 44 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura rashoda
Prora~una Agencije za policijsku potporu u iznosu od
663.000,00 KM, za razdoblje od 01.03.2009. - 31.12.2009. Na osnovu ~lana 3. stav (2) i ~l. 13. i 15. stav (1) Zakona o
godine. Buxetu institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
obaveza Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj
^lanak 2. 7/09), i ~lana 17. Zakona o Savjetu ministara Bosne i
(Izvori sredstava) Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,
Sredstva iz ~lanka 1. ove Odluke osigurat }e se iz sredstava 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Savjet ministara Bosne i
prora~unske pri~uve Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. aprila 2009. godine,
me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu sa donio je
pozicije 99992-Rezerviranja i to: Rezerviranja za nove institucije
u iznosu od 476.000,00 KM i Rezerviranja za kapitalna ulaganja ODLUKU
u iznosu od 187.000,00 KM.
O ODOBRAVAWU SREDSTAVA IZ BUXETSKE REZERVE
^lanak 3.
(Namjena sredstava) BUXETA INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I
Sredstva iz ~lanka 1. ove Odluke predvi|ena su za teku}e ME\UNARODNIH OBAVEZA BOSNE I HERCEGOVINE
izdatke u iznosu od 476.000,00 KM i za nabavu opreme u iznosu ZA 2009. GODINU I ODOBRAVAWU STRUKTURE
od 187.000,00 KM, a po namjenama iz Pregleda strukture RASHODA AGENCIJE ZA POLICIJSKU PODR[KU
rashoda za razdoblje do 31.12.2009. godine Agencije za ^lan 1.
policijsku potporu, koji je sastavni dio Odluke. (Predmet Odluke)
^lanak 4. Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz rezerve Buxeta
(Mjerodavnost za realiziranje) institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza
Za realiziranje ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo Bosne i Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura
financija i trezora i Agencija za policijsku potporu. rashoda Buxeta Agencije za policijsku podr{ku u iznosu od
^lanak 5. 663.000,00 KM za period 01.03.2009.-31.12.2009. godine.
(Stupanje na snagu Odluke) ^lan 2.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja objavljuje se u (Izvori sredstava)
"Slu`benom glasniku BiH". Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke obezbijedi}e se iz
VM, broj108/09 Predsjedatelj sredstava buxetske rezerve Buxeta institucija Bosne i
29. travnja 2009. godine Vije}a ministara BiH Hercegovine me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r. 2009. godinu sa pozicije 99992 - Rezervisawa i to: Rezervisawa
za nove institucije u iznosu od 476.000,00 KM i Rezervisawa za
PREGLED kapitalna ulagawa u iznosu od 187.000,00 KM.
Strukture rashoda za razdoblje do 31.12.2009. godine ^lan 3.
Redni Vrsta rashoda Ekonom. kod Zahtjev za 2009. (Namjena sredstava)
broj Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke predvi|ena su za teku}e
1 2 3 4 izdatke u iznosu od 476.000,00 KM i za nabavku opreme u iznosu
1 TEKU]I IZDACI 476.000.- od 187.000,00 KM, a po namjenama iz Pregleda strukture rashoda
za period do 31.12.2009. godine Agencije za policijsku podr{ku,
1. Bruto pla}e i naknade 611100 192.000.-
koji je sastavni dio ove Odluke.
2. Naknade tro{kova uposlenih 611200 39.000.-
3. Putni tro{kovi 613100 10.000.- ^lan 4.
(Nadle`nost za realizaciju)
4. Izdaci telefonskih i po{tanskih 613200 10.000.-
usluga Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo
finansija i trezora i Agencija za policijsku podr{ku.
5. Izdaci za energiju i komunalne 613300 20.000.-
usluge ^lan 5.
6. Nabava materijala 613400 15.000.- (Stupawe na snagu Odluke)
7. Izdaci za usluge prijevoza i 613500 15.000.- Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u
goriva "Slu`benom glasniku BiH".
8. Tro{kovi zakupa 613600 90.000.- SM, broj 108/09 Predsjedavaju}i
9. Izdaci za teku}e odr`avanje 613700 5.000.- 29. aprila 2009. godine Savjeta ministara BiH
10. Izdaci za osiguranje i tro{kove 613800 10.000.- Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
11. Ugovorene i druge posebne 613900 70.000.- PREGLED
usluge
Strukture rashoda za period do 31.12.2009. godine
II KAPITALNI IZDACI 8211-8216 187.000.-
Redni Vrsta rashoda Ekonom. kod Zahtjev za 2009.
1. Nabava zemlji{ta 821100 broj
2. Nabava gra|evina 821200 1 2 3 4
3. Nabava opreme 821300 187.000.- TEKU]I IZDACI 494.000.-
I
4. Nabava ostalih stalnih sredstava 821400
1. Bruto plate i naknade 611100 185.000.-
5. Rekonstrukcija i investiciono 821600
odr`avanje 2. Naknade tro{kova zaposlenih 611200 51.000.-
3. Putni tro{kovi 613100 10.000.-
III TEKU]I GRANTOVI 614000 0
4. Izdaci telefonskih i 613200 10.000.-
1.
po{tanskih usluga
2.
5. Izdaci za energiju i komunalne 613300 20.000.-
3. usluge
4. 6. Nabavka materijala 613400 15.000.-
IV SVE UKUPNO 663.000.-
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 45

7. Izdaci za usluge prevoza i 613500 15.000.- ^lan 5.

goriva (Stupanje na snagu Odluke)
8. Tro{kovi zakupa 613600 90.000.- Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
9. Izdaci za teku}e odr`avawe 613700 5.000.- u "Slu`benom glasniku BiH".
10. Izdaci za osigurawe i tro{kove 613800 10.000.- VM, broj108/09 Predsjedavaju}i
11. Ugovorene i druge posebne 613900 83.000.- 29. aprila 2009. godine Vije}a ministara BiH
usluge Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
II KAPITALNI IZDACI 8211-8216 189.000.-
PREGLED
1. Nabavka zemqi{ta 821100 Strukture rashoda za period do 31.12.2009. godine
2. Nabavka gra|evina 821200
Redni Vrsta rashoda Ekonom. kod Zahtjev za 2009.
3. Nabavka opreme 821300 189.000.-
broj
4. Nabavka ostalih stalnih 821400
sredstava 1 2 3 4
5. Rekonstrukcija i investiciono 821600 1 TEKU]I IZDACI 476.000.-
odr`avawe 1. Bruto pla}e i naknade 611100 192.000.-
III TEKU]I GRANTOVI 614000 0 2. Naknade tro{kova zaposlenih 611200 39.000.-
1. 3. Putni tro{kovi 613100 10.000.-
2. 4. Izdaci telefonskih i po{tanskih 613200 10.000.-
usluga
3.
5. Izdaci za energiju i komunalne 613300 20.000.-
4.
usluge
IV SVE UKUPNO 683.000.-
6. Nabavka materijala 613400 15.000.-
7. Izdaci za usluge prijevoza i goriva 613500 15.000.-
8. Tro{kovi zakupa 613600 90.000.-
Na osnovu ~lana 3. stav (2) i ~l. 13. i 15. stav (1) Zakona o
9. Izdaci za teku}e odr`avanje 613700 5.000.-
Bud`etu institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
obaveza Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 10. Izdaci za osiguranje i tro{kove 613800 10.000.-
7/09), i ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i Hercegovine 11. Ugovorene i druge posebne 613900 70.000.-
("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, usluge
94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine, na 85. II KAPITALNI IZDACI 8211-8216 187.000.-
sjednici odr`anoj 29. aprila 2009. godine, donijelo je 1. Nabavka zemlji{ta 821100
2. Nabavka gra|evina 821200
ODLUKU 3. Nabavka opreme 821300 187.000.-
O ODOBRAVANJU SREDSTAVA IZ BUD@ETSKE 4. Nabavka ostalih stalnih sredstava 821400
REZERVE BUD@ETA INSTITUCIJA BOSNE I 5. Rekonstrukcija i investiciono 821600
odr`avanje
HERCEGOVINE I ME\UNARODNIH OBAVEZA
III TEKU]I GRANTOVI 614000 0
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU I
1.
ODOBRAVANJU STRUKTURE RASHODA AGENCIJE
2.
ZA POLICIJSKU PODR[KU
3.
^lan 1. 4.
(Predmet Odluke)
IV SVE UKUPNO 663.000.-
Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz rezerve Bud`eta
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura rashoda 222
Bud`eta Agencije za policijsku podr{ku u iznosu od 663.000,00 Na temelju ~lanka 3. stavak (2), i ~l. 13. i 15. stavak (1)
KM za period 01.03.2009.-31.12.2009. godine. Zakona o Prora~unu institucija Bosne Hercegovine i
^lan 2. me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu,
(Izvori sredstava) ("Slu`beni glasnik BiH", broj 7/09), i ~lanka 17. Zakona o Vije}u
ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br.
Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke osigurat }e se iz sredstava 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e
bud`etske rezerve Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine ministara Bosne i Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29.
me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu sa travnja 2009. godine , donijelo je
pozicije 99992 - Rezervisanja i to: Rezervisanja za nove
institucije u iznosu od 476.000,00 KM i Rezervisanja za ODLUKU
kapitalna ulaganja u iznosu od 187.000,00 KM.
O ODOBRAVANJU SREDSTAVA IZ PRORA^UNSKE
^lan 3.
(Namjena sredstava) PRI^UVE PRORA^UNA INSTITUCIJA BOSNE I
Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke predvi|ena su za teku}e HERCEGOVINE I ME\UNARODNIH OBVEZA BOSNE
izdatke u iznosu od 476.000,00 KM i za nabavku opreme u I HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU I ODOBRAVANJU
iznosu od 187.000,00 KM, a po namjenama iz Pregleda strukture STRUKTURE RASHODA AGENCIJE ZA FORENZI^KA
rashoda za period do 31.12.2009. godine Agencije za policijsku ISPITIVANJA I VJE[TA^ENJA
podr{ku, koji je sastavni dio ove Odluke.
^lanak 1.
^lan 4. (Predmet Odluke)
(Nadle`nost za realizaciju) Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz pri~uve Prora~una
Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo finansija institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i
i trezora i Agencija za policijsku podr{ku. Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura rashoda
Broj 43 - Stranica 46 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Prora~una Agencije za forenzi~ka ispitivanja i vje{ta~enja u glasnik BiH", broj 7/09), i ~lana 17. Zakona o Savjetu
iznosu od 683.000,00 KM, za razdoblje od 01.03.2009. - ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br.
31.12.2009. godine. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Savjet ministara
^lanak 2. Bosne i Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. aprila 2009.
(Izvori sredstava) godine, donio je
Sredstva iz ~lanka 1. ove Odluke osigurat }e se iz sredstava ODLUKU
prora~unske pri~uve Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu sa O ODOBRAVAWU SREDSTAVA IZ BUXETSKE REZERVE
pozicije 99992-Rezerviranja i to:Rezerviranja za nove institucije BUXETA INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I
u iznosu od 494.000,00 KM i Rezerviranja za kapitalna ulaganja ME\UNARODNIH OBAVEZA BOSNE I HERCEGOVINE
u iznosu od 189.000,00 KM. ZA 2009. GODINU I ODOBRAVAWU STRUKTURE
^lanak 3. RASHODA AGENCIJE ZA FORENZI^KA
(Namjena sredstava) ISPITIVAWA I VJE[TA^EWA
Sredstva iz ~lanka 1. ove Odluke predvi|ena su za teku}e
izdatke u iznosu od 494.000,00 KM i za nabavu opreme u iznosu ^lan 1.
od 189.000,00 KM, a po namjenama iz Pregleda strukture (Predmet Odluke)
rashoda za razdoblje do 31.12.2009. godine Agencije, koji je Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz rezerve Buxeta
sastavni dio Odluke. institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza
Bosne i Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura
^lanak 4. rashoda Buxeta Agencije za forenzi~ka ispitivawa i
(Mjerodavnost za realiziranje) vje{ta~ewa u iznosu od 683.000,00 KM za period
Za realiziranje ove odluke zadu`uju se Ministarstvo financija 01.03.2009.-31.12.2009. godine.
i trezora i Agencija za forenzi~ka ispitivanja i vje{ta~enja.
^lan 2.
^lanak 5. (Izvori sredstava)
(Stupanje na snagu Odluke) Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke obezbijedi}e se iz
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja objavljuje se u sredstava buxetske rezerve Buxeta institucija Bosne i
"Slu`benom glasniku BiH". Hercegovine me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za
VM, broj 109/09 Predsjedatelj 2009. godinu sa pozicije 99992 - Rezervisawa i to: Rezervisawa
29. travnja 2009. godine Vije}a ministara BiH za nove institucije u iznosu od 494.000,00 KM i Rezervisawa za
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r. kapitalna ulagawa u iznosu od 189.000,00 KM.
PREGLED ^lan 3.
Strukture rashoda za razdoblje do 31.12.2009. godine (Namjena sredstava)
Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke predvi|ena su za teku}e
Redni Vrsta rashoda Ekonom kod Zahtjev za izdatke u iznosu od 494.000,00 KM i za nabavku opreme u iznosu
broj 2009.
od 189.000,00 KM, a po namjenama iz Pregleda strukture rashoda
1 2 3 4 za period do 31.12.2009. godine Agencije, koji je sastavni dio
1 TEKU]I IZDACI 494.000.- ove Odluke.
1. Bruto pla}e i naknade 611100 185.000.- ^lan 4.
2. Naknade tro{kova uposlenih 611200 51.000.- (Nadle`nost za realizaciju)
3. Putni tro{kovi 613100 10.000.- Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo
4. Izdaci telefonskih i po{tanskih usluga 613200 10.000.- finansija i trezora i Agencija za forenzi~ka ispitivawa i
5. Izdaci za energiju i komunalne usluge 613300 20.000.- vje{ta~ewa.
6. Nabavka materijala 613400 15.000.- ^lan 5.
7. Izdaci za usluge prijevoza i goriva 613500 15.000.- (Stupawe na snagu Odluke)
8. Tro{kovi zakupa 613600 90.000.- Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u
"Slu`benom glasniku BiH".
9. Izdaci za teku}e odr`avanje 613700 5.000.-
10. Izdaci za osiguranje i tro{kove 613800 10.000.-
SM, broj 109/09 Predsjedavaju}i
29. aprila 2009. godine Savjeta ministara BiH
11. Ugovorene i druge posebne usluge 613900 83.000.-
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
II KAPITALNI IZDACI 8211-8216 189.000.-
1. Nabavka zemlji{ta 821100 PREGLED
2. Nabavka gra|evina 821200
Strukture rashoda za period do 31.12.2009. godine
3. Nabavka opreme 821300 189.000.- Redni Vrsta rashoda Ekonom kod Zahtjev za 2009.
broj
4. Nabavka ostalih stalnih sredstava 821400
1 2 3 4
5. Rekonstrukcija i investiciono 821600
odr`avanje I TEKU]I IZDACI 494.000.-
III TEKU]I GRANTOVI 614000 0 1. Bruto plate i naknade 611100 185.000.-
1. 2. Naknade tro{kova zaposlenih 611200 51.000.-
2. 3. Putni tro{kovi 613100 10.000.-
3. 4. Izdaci telefonskih i 613200 10.000.-
po{tanskih usluga
4.
5. Izdaci za energiju i komunalne 613300 20.000.-
IV SVE UKUPNO 683.000.- usluge
6. Nabavka materijala 613400 15.000.-
7. Izdaci za usluge prevoza i goriva 613500 15.000.-
Na osnovu ~lana 3. stav (2) i ~l. 13. i 15. stav (1) Zakona o
Buxetu institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih 8. Tro{kovi zakupa 613600 90.000.-
obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, ("Slu`beni
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 47

9. Izdaci za teku}e odr`avawe 613700 5.000.- ^lan 5.

10. Izdaci za osigurawe i tro{kove 613800 10.000.- (Stupanje na snagu Odluke)
11. Ugovorene i druge posebne usluge 613900 83.000.- Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
KAPITALNI IZDACI 8211-8216 189.000.-
u "Slu`benom glasniku BiH".
II
1. Nabavka zemqi{ta 821100
VM, broj 109/09 Predsjedavaju}i
29. aprila 2009. godine Vije}a ministara BiH
2. Nabavka gra|evina 821200
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
3. Nabavka opreme 821300 189.000.-
4. Nabavka ostalih stalnih 821400 PREGLED
sredstava Strukture rashoda za period do 31.12.2009. godine
5. Rekonstrukcija i investiciono 821600 Redni Vrsta rashoda Ekonom kod Zahtjev za
odr`avawe broj 2009.
III TEKU]I GRANTOVI 614000 0
1 2 3 4
1. 1 TEKU]I IZDACI 494.000.-
2. 1. Bruto plate i naknade 611100 185.000.-
3. 2. Naknade tro{kova zaposlenih 611200 51.000.-
4. 3. Putni tro{kovi 613100 10.000.-
IV SVE UKUPNO 683.000.- 4. Izdaci telefonskih i po{tanskih 613200 10.000.-
usluga
5. Izdaci za energiju i komunalne 613300 20.000.-
usluge
Na osnovu ~lana 3. stav (2) i ~l. 13. i 15. stav (1) Zakona o
Bud`etu institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih 6. Nabavka materijala 613400 15.000.-
obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, ("Slu`beni 7. Izdaci za usluge prevoza i goriva 613500 15.000.-
glasnik BiH", broj /09), i ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara 8. Tro{kovi zakupa 613600 90.000.-
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 9. Izdaci za teku}e odr`avanje 613700 5.000.-
81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i 10. Izdaci za osiguranje i tro{kove 613800 10.000.-
Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. aprila 2009. godine, 11. Ugovorene i druge posebne usluge 613900 83.000.-
donijelo je
II KAPITALNI IZDACI 8211-8216 189.000.-
1. Nabavka zemlji{ta 821100
ODLUKU
2. Nabavka gra|evina 821200
O ODOBRAVANJU SREDSTAVA IZ BUD@ETSKE 3. Nabavka opreme 821300 189.000.-
REZERVE BUD@ETA INSTITUCIJA BOSNE I 4. Nabavka ostalih stalnih sredstava 821400
HERCEGOVINE I ME\UNARODNIH OBAVEZA 5. Rekonstrukcija i investiciono 821600
odr`avanje
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU I
III TEKU]I GRANTOVI 614000 0
ODOBRAVANJU STRUKTURE RASHODA AGENCIJE
1.
ZA FORENZI^KA ISPITIVANJA I VJE[TA^ENJA
2.
^lan 1. 3.
(Predmet Odluke) 4.
Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz rezerve Bud`eta IV SVE UKUPNO 683.000.-
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura rashoda 223
Bud`eta Agencije za forenzi~ka ispitivanja i vje{ta~enja u iznosu
od 683.000,00 KM za period 01.03.2009.-31.12.2009. godine. Na temelju ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
^lan 2. 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), a u svezi s ~lankom 77. stavka (4)
(Izvori sredstava) Zakona o sprje~avanju i suzbijanju zlouporabe opojnih droga
("Slu`beni glasnik BiH" broj 8/06), Vije}e ministara Bosne i
Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke osigurat }e se iz sredstava Hercegovine, na 79. sjednici odr`anoj 5. o`ujka 2009. godine,
bud`etske rezerve Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine donijelo je
me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu sa
pozicije 99992 - Rezervisanja i to: Rezervisanja za nove ODLUKU
institucije u iznosu od 494.000,00 KM i Rezervisanja za
kapitalna ulaganja u iznosu od 189.000,00 KM. O USVAJANJU JEDINSTVENOG REGISTRACIJSKOG
OBRASCA LIJE^ENIH OVISNIKA
^lan 3.
(Namjena sredstava) ^lanak 1.
(Usvajanje obrasca)
Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke predvi|ena su za teku}e Ovom Odlukom usvaja se jedinstveni registracijski obrazac
izdatke u iznosu od 494.000,00 KM i za nabavku opreme u lije~enih ovisnika i slu`i u cilju vo|enja evidentiranja o
iznosu od 189.000,00 KM, a po namjenama iz Pregleda strukture ovisnicima i povremenim u`ivateljima opojnih droga na cijeloj
rashoda za period do 31.12.2009. godine Agencije, koji je teritoriji Bosne i Hercegovine, a koji je sastavni dio ove Odluke.
sastavni dio ove Odluke.
^lanak 2.
^lan 4. (Obveze izvje{tavanja)
(Nadle`nost za realizaciju)
(1) Sva tijela i ustanove sukladno Zakonu o sprje~avanju i
Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo finansija suzbijanju zlouporabe opojnih droga du`ni su ispunjavati
i trezora i Agencija za forenzi~ka ispitivanja i vje{ta~enja. jedinstveni registracijski obrazac lije~enih ovisnika.
Broj 43 - Stranica 48 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
(2) Tijela i ustanove iz stavka (1) ovog ~lanka du`ni su tromjese~na izvje{}a Ministarstvu civilnih poslova, a
evidentiranje u vidu podataka iz jedinstvenog registracijskog Povjerenstvu za droge i Odjelu za opojne droge kad god je to
obrasca ovisnika opojnih droga i povremenim u`ivateljima potrebno, a najmanje dvaput godi{nje.
opojnih droga dostavljati nadle`nim ustanovama za javno
zdravlje, entitetskim ministarstvima zdravstva/zdravlja, ^lanak 4.
odnosno nadle`nom tijelu Br~ko Distrikta Bosne i (Stupanje na snagu)
Hercegovine. Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja, i objavljuje se
^lanak 3. u "Slu`benom glasniku BiH".
(Koordinacija i suradnja) VM, broj 110/09 Predsjedatelj
Entitetska ministarstva zdravlja/zdravstva i Odjel za 5. o`ujka 2009. godine Vije}a ministara BiH
zdravstvo Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, du`ni su slati Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 49
Broj 43 - Stranica 50 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
(2) Organi i ustanove iz stava (1) ovog ~lana du`ni su
evidenciju u vidu podataka iz jedinstvenog registracionog
Na osnovu ~lana 17. Zakona o Savjetu ministara Bosne i obrasca zavisnika o opojnim drogama i povremenim
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, u`ivaocima opojnih droga, da dostavqaju nadle`nim
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), a u vezi sa ~lanom 77. stav (4) Zakona o ustanovama za javno zdravqe, entitetskim ministarstvima
spre~avawu i suzbijawu zloupotrebe opojnih droga zdravstva/zdravqa, odnosno nadle`nom organu Br~ko
("Slu`beni glasnik BiH", broj 8/06), Savjet ministara Bosne i Distrikta Bosne i Hercegovine.
Hercegovine, na 79. sjednici odr`anoj 5. marta 2009. godine, ^lan 3.
donio je (Koordinacija i saradwa)
ODLUKU Entitetska ministarstva zdravqa/zdravstva i Odjeqewe za
zdravstvo Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, du`ni su
O USVAJAWU JEDINSTVENOG REGISTRACIONOG slati tromjese~ne izvje{taje Ministarstvu civilnih poslova,
OBRASCA LIJE^ENIH ZAVISNIKA a Komisiji za droge i Odjeqewu za opojne droge kad god je to
potrebno, a najmawe dvaput godi{we.
^lan 1.
(Usvajawe obrasca) ^lan 4.
Ovom Odlukom usvaja se jedinstveni registracioni (Stupawe na snagu)
obrazac lije~enih zavisnika i slu`i u ciqu vo|ewa evidencije Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa, i objavquje se u
o zavisnicima i povremenim u`ivaocima opojnih droga na "Slu`benom glasniku BiH".
cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine, a koji je sastavni dio SM, broj 110/09 Predsjedavaju}i
ove Odluke. 5. marta 2009. godine Savjeta ministara BiH
^lan 2. Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
(Obaveze izvje{tavawa)
(1) Svi organi i ustanove u skladu sa Zakonom o spre~avawu i
suzbijawu zloupotrebe opojnih droga su du`ni ispuwavati
jedinstveni registracioni obrazac lije~enih zavisnika.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 51
Broj 43 - Stranica 52 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
(2) Organi i ustanove iz stava (1) ovog ~lana du`ni su
evidentiranje u vidu podataka iz jedinstvenog registracijskog
Na osnovu ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i obrasca ovisnika opojnih droga i povremenim u`ivaocima
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06, opojnih droga dostavljati nadle`nim ustanovama za javno
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), a u vezi sa ~lanom 77. stav (4) zdravlje, entitetskim ministarstvima zdravstva/zdravlja,
Zakona o spre~avanju i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga odnosno nadle`nom organu Br~ko Distrikta Bosne i
("Slu`beni glasnik BiH", broj 8/06), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine.
Hercegovine, na 79. sjednici odr`anoj 5. marta 2009. godine, ^lan 3.
donijelo je (Koordinacija i saradnja)
Entitetska ministarstva zdravlja/zdravstva i Odjel za
ODLUKU zdravstvo Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, su du`ni slati
O USVAJANJU JEDINSTVENOG REGISTRACIJSKOG tromjese~ne izvje{taje Ministarstvu civilnih poslova, a Komisiji
OBRASCA LIJE^ENIH OVISNIKA za droge i Odjelu za opojne droge kad god je to potrebno, a
najmanje dvaput godi{nje.
^lan 1.
(Usvajanje obrasca) ^lan 4.
Ovom Odlukom usvaja se jedinstveni registracijski obrazac (Stupanje na snagu)
lije~enih ovisnika i slu`i u cilju vo|enja evidentiranja o Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja, i objavljuje se
ovisnicima i povremenim u`ivaocima opojnih droga na cijeloj u "Slu`benom glasniku BiH".
teritoriji Bosne i Hercegovine, a koji je sastavni dio ove Odluke. VM, broj 110/09 Predsjedavaju}i
^lan 2. 5. marta 2009. godine Vije}a ministara BiH
(Obaveze izvje{tavanja) Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
(1) Svi organi i ustanove u skladu sa Zakonom o spre~avanju i
suzbijanju zloupotrebe opojnih droga du`ni su ispunjavati
jedinstveni registracijski obrazac lije~enih ovisnika.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 53
Broj 43 - Stranica 54 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.

4. Izdaci telefonskih i 613200 10.000,00

224 po{tanskih usluga
Na temelju ~lanka 3. stavak (2) i ~l. 13 i 15. stavak (1) Zakona 5. Izdaci za energiju i 613300 20.000,00
o Prora~unu institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih komunalne usluge
obveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu ("Slu`beni glasnik 6. Izdaci za nabavke 613400 15.000,00
BiH", broj 7/09) i ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i materijala
Hercegovine ( "Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 7. Usluge prijevoza i goriva 613500 12.000,00
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i 8. Unajmljivanje imovine i 613600 68.850,00
Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. travnja 2009. godine, opreme
donijelo je
9. Teku}e odr`avanje 613700 5.000,00
ODLUKU 10. Izdaci za osiguranje i 613800 3.000,00
platni promet
O ODOBRAVANJU SREDSTAVA IZ PRORA^UNA
11. Ugovorene usluge 613900 50.000,00
INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I
II KAPITALNI IZDACI 183.300,00
ME\UNARODNIH OBVEZA BOSNE I HERCEGOVINE
1. Nabavka zemlji{ta 821100
ZA 2009. GODINU I ODOBRAVANJU STRUKTURE
2. Nabavka gra|evina 821200
RASHODA AGENCIJE ZA [KOLOVANJE I STRU^NO
3. Nabavka opreme 821300 183.300,00
USAVR[AVANJE KADROVA
UKUPNO (I+II) 562.656,00
^lanak 1.
(Predmet Odluke)
Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz pri~uve Prora~una
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i Na osnovu ~lana 3. stav (2) i ~l. 13 i 15. stav (1) Zakona o
Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura rashoda Buxetu institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
Prora~una u iznosu od 562.656,00 KM Agencije za {kolovanje i obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu ("Slu`beni
stru~no usavr{avanje kadrova za razdoblje 01.04.2009. - glasnik BiH", broj 7/09) i ~lana 17. Zakona o Savjetu ministara
31.12.2009. godine. Bosne i Hercegovine ( "Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03,
42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Savjet ministara Bosne i
^lanak 2. Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. aprila 2009. godine,
(Izvori sredstava) donio je
Sredstva iz ~lanka 1. ove Odluke osigurat }e se iz sredstava
Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih ODLUKU
obveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu sa pozicije
99992-Rezerviranja i to: Rezerviranja za nove institucije O ODOBRAVAWU SREDSTAVA IZ BUXETA
379.356,00 KM i Rezerviranja za kapitalna ulaganja 189.000,00 INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I
KM. ME\UNARODNIH OBAVEZA BOSNE I HERCEGOVINE
^lanak 3. ZA 2009. GODINU I ODOBRAVAWU STRUKTURE
(Namjena sredstava) RASHODA AGENCIJE ZA [KOLOVAWE I STRU^NO
Sredstva iz ~lanka 1. ove Odluke predvi|ena su za teku}e USAVR[AVAWE KADROVA
izdatke u iznosu od 379.356,00 KM i za nabavu opreme u iznosu
od 183.300,00 KM a po namjenama iz Pregleda strukture ^lan 1.
rashoda Agencije za {kolovanje i stru~no usavr{avanje kadrova (Predmet Odluke)
koji je sastavni dio odluke. Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz rezerve Buxeta
^lanak 4. institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza
(Nadle`nost za realizaciju) Bosne i Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura
Za realiziranje ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo rashoda Buxeta u iznosu od 562.656,00 KM Agencije za
financija i trezora i Agencija za {kolovanje i stru~no usavr{avanje {kolovawe i stru~no usavr{avawe kadrova za period
kadrova. 01.04.2009. -31.12.2009. godine.
^lanak 5. ^lan 2.
(Stupanje na snagu Odluke) (Izvori sredstava)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavit }e se u Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke obezbijedi}e se iz
"Slu`benom glasniku BiH". sredstava Buxeta institucija Bosne i Hercegovine i
VM, broj 111/09 Predsjedatelj me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu sa
29. travnja 2009. godine Vije}a ministara BiH pozicije 99992-Rezervisawa i to: Rezervisawa za nove
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r. institucije 379.356,00 KM i Rezervisawa za kapitalna ulagawa
189.000,00 KM.
PREGLED STRUKTURE RASHODA ZA 2009. GODINU
REDNI IZDACI I VRSTA EKONOMSKI ZAHTJEV ZA
^lan 3.
BROJ RASHODA KOD 2009. GODINU (Namjena sredstava)
1 2 3 10 = 9/6 Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke predvi|ena su za teku}e
379.356,00
izdatke u iznosu od 379.356,00 KM i za nabavku opreme u iznosu
I TEKU]I IZDACI
od 183.300,00 KM a po namjenama iz Pregleda strukture rashoda
1. Pla}e zaposlenih 611100 145.618,00 Agencije za {kolovawe i stru~no usavr{avawe kadrova koji je
1.1. Neto pla}e 611100 89.621,00 sastavni dio odluke.
1.2. Porezi i doprinosi na pla}e 611200 55.997,00
^lan 4.
2. Naknade tro{kova 611200 39.888,00
(Nadle`nost za realizaciju)
uposlenih
Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo
3. Putni tro{kovi 613100 10.000,00
finansija i trezora i Agencija za {kolovawe i stru~no
usavr{avawe kadrova.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 55

^lan 5. 99992-Rezervisanja i to: Rezervisanja za nove institucije

(Stupawe na snagu Odluke) 379.356,00 KM i Rezervisanja za kapitalna ulaganja 189.000,00
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u KM.
"Slu`benom glasniku BiH".
SM broj 111/09 Predsjedavaju}i ^lan 3.
29. aprila 2009. godine Savjeta ministara BiH (Namjena sredstava)
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
Sredstva iz ~lana 1. ove odluke predvi|ena su za teku}e
PREGLED STRUKTURE RASHODA ZA 2009. GODINU izdatke u iznosu od 379.356,00 KM i za nabavku opreme u
REDNI IZDACI I VRSTA EKONOMSKI ZAHTJEV ZA iznosu od 183.300,00 KM a po namjenama iz Pregleda strukture
BROJ RASHODA KOD 2009. GODIN rashoda Agencije za {kolovanje i stru~no usavr{avanje kadrova
1 2 3 10 = 9/6 koji je sastavni dio odluke.
I TEKU]I IZDACI 379.356,00
^lan 4.
1. Plate zaposlenih 611100 145.618,00
(Nadle`nost za realizaciju)
1.1. Neto plate 611100 89.621,00
1.2. Porezi i doprinosi na plate 611200 55.997,00 Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo finansija
2. Naknade tro{kova zaposlenih 611200 39.888,00
i trezora i Agencija za {kolovanje i stru~no usavr{avanje kadrova.
3. Putni tro{kovi 613100 10.000,00
4. Izdaci telefonskih i 613200 10.000,00
^lan 5.
po{tanskih usluga (Stupanje na snagu Odluke)
5. Izdaci za energiju i 613300 20.000,00 Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
komunalne usluge u "Slu`benom glasniku BiH".
6. Izdaci za nabavke materijala 613400 15.000,00
7. Usluge prevoza i goriva 613500 12.000,00 VM, broj 111/09 Predsjedavaju}i
8. Unajmqivawe imovine i 613600 68.850,00 29. aprila 2009. godine Vije}a ministara BiH
opreme Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
9. Teku}e odr`avawe 613700 5.000,00
10. Izdaci za osigurawe i platni 613800 3.000,00 PREGLED STRUKTURE RASHODA ZA 2009. GODINU
promet REDNI IZDACI I VRSTA EKONOMSKI ZAHTJEV ZA
11. Ugovorene usluge 613900 50.000,00 BROJ RASHODA KOD 2009. GODINU
II KAPITALNI IZDACI 183.300,00 1 2 3 10 = 9/6
1. Nabavka zemqi{ta 821100 I TEKU]I IZDACI 379.356,00
2. Nabavka gra|evina 821200 1. Plate zaposlenih 611100 145.618,00
3. Nabavka opreme 821300 183.300,00 1.1. Neto plate 611100 89.621,00
UKUPNO (I+II) 562.656,00 1.2. Porezi i doprinosi na plate 611200 55.997,00
2. Naknade tro{kova zaposlenih 611200 39.888,00
3. Putni tro{kovi 613100 10.000,00
Na osnovu ~lana 3. stav (2) i ~l. 13 i 15. stav (1) Zakona o 4. Izdaci telefonskih i 613200 10.000,00
Bud`etu institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih po{tanskih usluga
obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu ("Slu`beni 5. Izdaci za energiju i 613300 20.000,00
glasnik BiH", broj 7/09) i ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara komunalne usluge
Bosne i Hercegovine ( "Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 613400 15.000,00
6. Izdaci za nabavke materijala
81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i
Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. aprila 2009. godine, 7. Usluge prevoza i goriva 613500 12.000,00
donijelo je 8. Unajmljivanje imovine i 613600 68.850,00
opreme
ODLUKU 9. Teku}e odr`avanje 613700 5.000,00
O ODOBRAVANJU SREDSTAVA IZ BUD@ETA 10. Izdaci za osiguranje i platni 613800 3.000,00
INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I promet
11. Ugovorene usluge 613900 50.000,00
ME\UNARODNIH OBAVEZA BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU I ODOBRAVANJU II KAPITALNI IZDACI 183.300,00

STRUKTURE RASHODA AGENCIJE ZA [KOLOVANJE 1. Nabavka zemlji{ta 821100

I STRU^NO USAVR[AVANJE KADROVA 2. Nabavka gra|evina 821200
3. Nabavka opreme 821300 183.300,00
^lan 1.
(Predmet Odluke) UKUPNO (I+II) 562.656,00
Ovom Odlukom odobravaju se sredstva iz rezerve Bud`eta
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu i odobrava struktura rashoda 225
Bud`eta u iznosu od 562.656,00 KM Agencije za {kolovanje i
stru~no usavr{avanje kadrova za period 01.04.2009. Na temelju ~lanka 15. stavak (1) Zakona o Prora~unu
-31.12.2009. godine. institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj
^lan 2. 7/09) i ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
(Izvori sredstava) Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke osigurat }e se iz sredstava 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i
Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. travnja 2009. godine,
obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu sa pozicije donijelo je
Broj 43 - Stranica 56 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.

ODLUKU
O KORI[]ENJU SREDSTAVA PRORA^UNSKE
PRI^UVE PRORA^UNA INSTITUCIJA BOSNE I
HERCEGOVINE I ME\UNARODNIH OBVEZA BOSNE
I HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU
^lanak 1.
(Predmet Odluke)
Odobrava se kori{tenje sredstava teku}e pri~uve Prora~una
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu u iznosu od 201.388,00 KM.
^lanak 2.
(Prijenos sredstava)
(1) Sredstva iz ~lanka 1. ove Odluke koristit }e se za isplatu
bruto pla}a i naknada uposlenih za 2009. godinu.
(2) Sredstva iz stavka (1) ovog ~lanka prenijet }e se u korist
Prora~una Suda Bosne i Hercegovine.
^lanak 3.
(Realizacija Odluke)
Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo financija
i trezora Bosne i Hercegovine i Sud Bosne i Hercegovine.
^lanak 4.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 115/09 Predsjedatelj
29. travnja 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r.
Na osnovu ~lana 15. stav (1) Zakona o Buxetu institucija
Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj
7/09) i ~lana 17. Zakona o Savjetu ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Savjet ministara Bosne i
Hercegovine, na 85. sjednici odr`anoj 29. aprila 2009. godine,
donio je
ODLUKU
O KORI[TEWU SREDSTAVA BUXETSKE REZERVE
BUXETA INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I
ME\UNARODNIH OBAVEZA BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2009. GODINU
^lan 1.
(Predmet Odluke)
Odobrava se kori{tewe sredstava teku}e rezerve Buxeta
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza
Bosne i Hercegovine za 2009. godinu u iznosu od 201.388,00 KM.
^lan 2.
(Prenos sredstava)
(1) Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke koristi}e se za isplatu
bruto plata i naknada zaposlenih za 2009. godinu.
(2) Sredstva iz stava (1) ovog ~lana prenije}e se u korist
Buxeta Suda Bosne i Hercegovine.
^lan 3.
(Realizacija Odluke)
Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo
finansija i trezora Bosne i Hercegovine i Sud Bosne i
Hercegovine.
^lan 4.
(Stupawe na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u
"Slu`benom glasniku BiH".
SM, broj 115/09 Predsjedavaju}i
29. aprila 2009. godine Savjeta ministara BiH
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
Na osnovu ~lana 15. stav (1) Zakona o Bud`etu institucija
Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj
7/09) i ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07,
94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine, na 85.
sjednici odr`anoj 29. aprila 2009. godine, donijelo je
ODLUKU
O KORI[]ENJU SREDSTAVA BUD@ETSKE REZERVE
BUD@ETA INSTITUCIJA BOSNE I HERCEGOVINE I
ME\UNARODNIH OBAVEZA BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU
^lan 1.
(Predmet Odluke)
Odobrava se kori{tenje sredstava teku}e rezerve Bud`eta
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu u iznosu od 201.388,00 KM.
^lan 2.
(Prijenos sredstava)
(1) Sredstva iz ~lana 1. ove Odluke koristit }e se za isplatu bruto
pla}a i naknada zaposlenih za 2009. godinu.
(2) Sredstva iz stava (1) ovog ~lana prenijet }e se u korist
Bud`eta Suda Bosne i Hercegovine.
^lan 3.
(Realizacija Odluke)
Za realizaciju ove Odluke zadu`uju se Ministarstvo finansija
i trezora Bosne i Hercegovine i Sud Bosne i Hercegovine.
^lan 4.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 115/09 Predsjedavaju}i
29. aprila 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
226
Na temelju ~lanka 17. Zakona o financiranju institucija
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 61/04), a u
svezi ~lanka 15. stavak (3) Zakona o Prora~unu institucija Bosne
i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za
2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj 7/09) te Odluke o
prijenosu ovlasti predsjedatelju i zamjenicima predsjedatelja
Vije}a ministara Bosne i Hercegovine za interventno kori{tenje
prora~unske rezerve ("Slu`beni glasnik BiH", broj 24/09),
zamjenik predsjedatelja Vije}a ministara Bosne i Hercegovine,
donio je
ODLUKU
O INTERVENTNOM KORI[TENJU SREDSTAVA
TEKU]E PRORA^UNSKE PRI^UVE
^lanak 1.
Odobravaju se sredstva za interventno kori{tenje teku}e
prora~unske pri~uve Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, u
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 57

iznosu od 3,000,00 KM za tiskanje zbirke pjesama "Sjaju li ODLUKU

zvijezde", autora Mije Toki}a.
O INTERVENTNOM KORI[TENJU SREDSTAVA
^lanak 2. TEKU]E BUD@ETSKE REZERVE
Za realiziranje ove Odluke zadu`eno je Ministarstvo ^lan 1.
financija i trezora Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu o Odobravaju se sredstva za interventno kori{tenje teku}e
financiranju institucija Bosne i Hercegovine, a uplatu }e izvr{iti bud`etske rezerve Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine i
na `iro ra~un broj 338 100 22001388 90 kod UniCredit banke me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, u
d.d. Mostar. iznosu od 3,000,00 KM za {tampanje zbirke pjesama "Sjaju li
zvijezde", autora Mije Toki}a.
^lanak 3.
^lan 2.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH". Za realizaciju ove Odluke zadu`eno je Ministarstvo finansija
i trezora Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o
Broj 01-50-3- 3391-1/09 Zamjenik predsjedatelja finansiranju institucija Bosne i Hercegovine, a uplatu }e izvr{iti
20. travnja 2009. godine Vije}a ministara BiH na `iro ra~un broj 338 100 22001388 90 kod UniCredit banke
Sarajevo Dragan Vranki}, v. r. d.d. Mostar.
^lan 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
Na osnovu ~lana 17. Zakona o finansirawu institucija u "Slu`benom glasniku BiH".
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 61/04), a u Broj 01-50-3- 3391-1/09 Zamjenik predsjedavaju}eg
vezi sa ~lanom 15. stav (3) Zakona o Buxetu institucija Bosne i 20. aprila 2009. godine Vije}a ministara BiH
Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za Sarajevo Dragan Vranki}, s. r.
2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj 7/09) te Odluke o
prenosu ovla{tewa predsjedavaju}em i zamjenicima predsjeda-
vaju}eg Savjeta ministara Bosne i Hercegovine za interventno 227
kori{tewe buxetske rezerve ("Slu`beni glasnik BiH", broj Temeljem ~lanka 14. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
24/09), zamjenik predsjedavaju}eg Savjeta ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
Hercegovine, donio je 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), predsjedavaju}i Vije}a ministara
Bosne i Hercegovine donosi
ODLUKU
RJE[ENJE
O INTERVENTNOM KORI[TEWU SREDSTAVA O PRIHVATANJU OSTAVKE DR. BO@E LJUBI]A NA
TEKU]E BUXETSKE REZERVE FUNKCIJU MINISTRA KOMUNIKACIJA I PROMETA
BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
Odobravaju se sredstva za interventno kori{tewe teku}e 1. Prihvata se ostavka dr. BO@E LJUBI]A na funkciju
buxetske rezerve Buxeta institucija Bosne i Hercegovine i ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, koju
me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, u je podnio iz osobnih razloga.
iznosu od 3,000,00 KM za {tampawe zbirke pjesama "Sjaju li 2. Dr. BO@O LJUBI], }e du`nost ministra komunikacija i
zvijezde", autora Mije Toki}a. prometa Bosne i Hercegovine obavljati do potvr|ivanja
novog ministra u Zastupni~kom domu Parlamentarne
^lan 2. skup{tine Bosne i Hercegovine.
Za realizaciju ove Odluke zadu`eno je Ministarstvo 3. Ovo Rje{enje stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje
finansija i trezora Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o se u "Slu`benom glasniku BiH".
finansirawu institucija Bosne i Hercegovine, a uplatu }e
Broj 01-34-1541-1/09 Predsjedatelj
izvr{iti na `iro ra~un broj 338 100 22001388 90 kod UniCredit 12. svibnja 2009. godine Vije}a ministara BiH
banke d.d. Mostar. Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r.
^lan 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u Na osnovu ~lana 14. Zakona o Savjetu ministara Bosne i
"Slu`benom glasniku BiH". Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), predsjedavaju}i Savjeta ministara
Broj 01-50-3- 3391-1/09 Zamjenik predsjedavaju}eg Bosne i Hercegovine donosi
20. aprila 2009. godine Savjeta ministara BiH
Sarajevo Dragan Vranki}, s. r. RJE[EWE
O PRIHVATAWU OSTAVKE DR BO@E QUBI]A NA
Na osnovu ~lana 17. Zakona o finansiranju institucija Bosne i FUNKCIJU MINISTRA KOMUNIKACIJA I
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 61/04), a u vezi sa TRANSPORTA BOSNE I HERCEGOVINE
~lanom 15. stav (3) Zakona o Bud`etu institucija Bosne i 1. Prihvata se ostavka dr BO@E QUBI]A na funkciju
Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za ministra komunikacija i transporta Bosne i Hercegovine,
2009. godinu ("Slu`beni glasnik BiH", broj 7/09) te Odluke o koju je podnio iz li~nih razloga.
prijenosu ovla{tenja predsjedavaju}em i zamjenicima
predsjedavaju}eg Vije}a ministara Bosne i Hercegovine za 2. Dr BO@O QUBI] }e du`nost ministra komunikacija i
interventno kori{tenje bud`etske rezerve ("Slu`beni glasnik transporta Bosne i Hercegovine obavqati do potvr|ivawa
BiH", broj 24/09), zamjenik predsjedavaju}eg Vije}a ministara novog ministra u Predstavni~kom domu Parlamentarne
Bosne i Hercegovine donio je skup{tine Bosne i Hercegovine.
Broj 43 - Stranica 58 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
3. Ovo Rje{ewe stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
Broj 01-34-1541-1/09 Predsjedavaju}i
12. maja 2009. godine Savjeta ministara BiH
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
Na osnovu ~lana 14. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), predsjedavaju}i Vije}a ministara
Bosne i Hercegovine donosi
RJE[ENJE
O PRIHVATANJU OSTAVKE DR. BO@E LJUBI]A NA
FUNKCIJU MINISTRA KOMUNIKACIJA I PROMETA
BOSNE I HERCEGOVINE
1. Prihvata se ostavka dr. BO@E LJUBI]A na funkciju
ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, koju
je podnio iz li~nih razloga.
2. Dr. BO@O LJUBI], }e du`nost ministra komunikacija i
prometa Bosne i Hercegovine obavljati do potvr|ivanja
novog ministra u Predstavni~kom domu Parlamentarne
skup{tine Bosne i Hercegovine.
3. Ovo Rje{enje stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje
se u "Slu`benom glasniku BiH".
Broj 01-34-1541-1/09 Predsjedavaju}i
12. maja 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
228
Na temelju ~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08) i ~lanka 2. st. (1) i (2) Odluke o
formiranju Radne skupine za popis imovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 33/09), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine na 85.
sjednici, odr`anoj 29. travnja 2009. godine, donijelo je
RJE[ENJE
O IMENOVANJU ^LANOVA RADNE SKUPINE ZA
POPIS IMOVINE
1. U Radnu skupinu za popis imovine imenuju se sljede}i
~lanovi:
a) ZENIT KELI], Ministarstvo financija i trezora Bosne i
Hercegovine,
b) MIROSLAV PRSKALO, Ministarstvo financija i trezora
Bosne i Hercegovine,
c) SANELA LATI], Ministarstvo pravde Bosne i
Hercegovine,
d) EMIR MEHMEDOVI], Ministarstvo pravde Bosne i
Hercegovine,
e) DRAGICA MILETI], Pravobraniteljstvo Bosne i
Hercegovine,
f) @ELJKA KLOBU^AR, Pravobraniteljstvo Bosne i
Hercegovine,
g) DRAGAN SPASOJEVI], Vlada Republike Srpske,
h) VITO MIKI], Vlada Republike Srpske,
i) MILO[ ^EGAR, Vlada Republike Srpske,
j) MUHAREM CERO, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine,
k) DONKO JOVI], Vlada Federacije Bosne i Hercegovine,
1) ENVER SMAJKAN, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine,
m) RADOSLAV KOJI], Vlada Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine.
2. Zadatak i rokovi za izvr{enje zadatka, te na~in rada i
odlu~ivanja Radne skupine iz to~ke 1. ovog Rje{enja, kao i
pru`anje tehni~ke i administrativne potpore Radnoj skupini,
Utorak, 2. 6. 2009.
propisani su Odlukom o formiranju Radne skupine za popis
imovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 33/09).
3. ^lanovi Radne skupine imaju pravo na nov~anu naknadu
sukladno Odluci o kriterijima za utvr|ivanje nov~ane
naknade za rad u upravnim odborima, nadzornim i drugim
odborima i drugim radnim tijelima u ovlasti institucija Bosne
i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 19/09).
Isplatu ove naknade izvr{it }e institucije iz kojih su
predlo`eni ~lanovi Radne skupine za popis imovine na teret
odobrenog svog prora~una za 2009. godinu.
4. Ovo Rje{enje stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje
se u "Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 98/09 Predsjedatelj
29. travnja 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r.
Na osnovu ~lana 17. Zakona o Savjetu ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08) i ~lana 2. st. (1) i (2) Odluke o
formirawu Radne grupe za popis imovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 33/09), Savjet ministara Bosne i Hercegovine na 85.
sjednici, odr`anoj 29. aprila 2009. godine, donio je
RJE[EWE
O IMENOVAWU ^LANOVA RADNE GRUPE ZA POPIS
IMOVINE
1. U Radnu grupu za popis imovine imenuju se sqede}i
~lanovi:
a) ZENIT KELI], Ministarstvo finansija i trezora
Bosne i Hercegovine,
b) MIROSLAV PRSKALO, Ministarstvo finansija i
trezora Bosne i Hercegovine,
c) SANELA LATI], Ministarstvo pravde Bosne i
Hercegovine,
d) EMIR MEHMEDOVI], Ministarstvo pravde Bosne i
Hercegovine,
e) DRAGICA MILETI], Pravobranila{tvo Bosne i
Hercegovine,
f) @EQKA KLOBU^AR, Pravobranila{tvo Bosne i
Hercegovine,
g) DRAGAN SPASOJEVI], Vlada Republike Srpske,
h) VITO MIKI], Vlada Republike Srpske,
i) MILO[ ^EGAR, Vlada Republike Srpske,
j) MUHAREM CERO, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine,
k) DONKO JOVI], Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine,
l) ENVER SMAJKAN, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine,
m) RADOSLAV KOJI], Vlada Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine.
2. Zadatak i rokovi za izvr{ewe zadatka, te na~in rada i
odlu~ivawa Radne grupe iz ta~ke 1. ovog Rje{ewa, kao i
pru`awe tehni~ke i administrativne podr{ke Radnoj
grupi, propisani su Odlukom o formirawu Radne grupe za
popis imovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 33/09).
3. ^lanovi Radne grupe imaju pravo na nov~anu naknadu u
skladu s Odlukom o kriterijima za utvr|ivawe nov~ane
naknade za rad u upravnim odborima, nadzornim i drugim
odborima i drugim radnim tijelima iz nadle`nosti
institucija Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 19/09).
Isplatu ove naknade izvr{i}e institucije iz kojih su
predlo`eni ~lanovi Radne grupe za popis imovine na teret
odobrenog svog buxeta za 2009. godinu.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
4. Ovo Rje{ewe stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
SM, broj 98/09 Predsjedavaju}i
29. aprila 2009. godine Savjeta ministara BiH
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
Na osnovu ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06,
76/07, 81/07, 94/07 i 24/08) i ~lana 2. st. (1) i (2) Odluke o
formiranju Radne grupe za popis imovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 33/09), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine na 85.
sjednici, odr`anoj 29. aprila 2009. godine, donijelo je
RJE[ENJE
O IMENOVANJU ^LANOVA RADNE GRUPE ZA POPIS
IMOVINE
1. U Radnu grupu za popis imovine imenuju se sljede}i
~lanovi:
a) ZENIT KELI], Ministarstvo finansija i trezora Bosne i
Hercegovine,
b) MIROSLAV PRSKALO, Ministarstvo finansija i trezora
Bosne i Hercegovine,
c) SANELA LATI], Ministarstvo pravde Bosne i
Hercegovine,
d) EMIR MEHMEDOVI], Ministarstvo pravde Bosne i
Hercegovine,
e) DRAGICA MILETI], Pravobranila{tvo Bosne i
Hercegovine,
f) @ELJKA KLOBU^AR, Pravobranila{tvo Bosne i
Hercegovine,
g) DRAGAN SPASOJEVI], Vlada Republike Srpske,
h) VITO MIKI], Vlada Republike Srpske,
i) MILO[ ^EGAR, Vlada Republike Srpske,
j) MUHAREM CERO, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine,
k) DONKO JOVI], Vlada Federacije Bosne i Hercegovine,
1) ENVER SMAJKAN, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine,
m) RADOSLAV KOJI], Vlada Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine.
2. Zadatak i rokovi za izvr{enje zadatka, te na~in rada i
odlu~ivanja Radne grupe iz ta~ke 1. ovog Rje{enja, kao i
pru`anje tehni~ke i administrativne podr{ke Radnoj grupi,
propisani su Odlukom o formiranju Radne grupe za popis
imovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 33/09).
3. ^lanovi Radne grupe imaju pravo na nov~anu naknadu u
skladu s Odlukom o kriterijima za utvr|ivanje nov~ane
naknade za rad u upravnim odborima, nadzornim i drugim
odborima i drugim radnim tijelima iz nadle`nosti institucija
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 19/09).
Isplatu ove naknade izvr{it }e institucije iz kojih su
predlo`eni ~lanovi Radne grupe za popis imovine na teret
odobrenog svog bud`eta za 2009. godinu.
4. Ovo Rje{enje stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje
se u "Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 98/09 Predsjedavaju}i
29. aprila 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
229
Na temelju ~lanka 15. stavak 2. Zakona o veterinarstvu u
Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02) i
~lanka 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07,
94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine, na
prijedlog Ureda za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, na 86.
sjednici odr`anoj 7. svibnja 2009. godine, donijelo je
Broj 43 - Stranica 59
PRAVILNIK
O MJERAMA KONTROLE BRUCELOZE MALIH
PRE@IVA^A
^lanak 1.
(Predmet Pravilnika)
Radi ostvarivanja jedinstvenog modela kontrole i suzbijanja
bruceloze malih pre`iva~a (ovaca i koza) u Bosni i Hercegovini
primjenjuju se mjere predvi|ene Pravilnikom o mjerama
kontrole bruceloze malih pre`iva~a (u daljnjem tekstu:
Pravilnik).
^lanak 2.
(Zna~enje pojmova)
Pojmovi upotrijebljeni u Pravilniku imaju sljede}e zna~enje:
a) @ivotinja - su ovce i koze (mali pre`iva~i);
b) Stado - je `ivotinja ili skupina `ivotinja koje se dr`e na
imanju, a ako se na imanju odvojeno dr`i vi{e od jednoga
stada, sve odvojene skupine `ivotinja moraju imati isti
zdravstveni status;
c) Posjed/imanje - je svaki objekat, zgrada ili mjesto, a u
slu~aju otvorenog prostora, bilo koje mjesto na kojem se
stada `ivotinja uzgajaju, dr`e ili se na neki drugi na~in sa
njima postupa;
d) Epidemiolo{ka jedinica - je jedinica lokalne samouprave
na kojoj djeluje jedna ili vi{e veterinarskih organizacija;
e) Slu`beni nadzor - je nadzor nad provo|enjem mjera
odre|enih ovim Pravilnikom koji provode mjerodavni
veterinarski inspektori entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine;
f) Slu`bena potvrda bruceloze - je pozitivan rezultat
laboratorijske pretrage uzorka krvi `ivotinje s posjeda
uzetog na temelju naredbe mjerodavnog veterinarskog
inspektora i ura|ene u ovla{tenoj dijagnosti~koj
laboratoriji propisanim laboratorijskim metodama;
g) Mjerodavna tijela - su Ured za veterinarstvo Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: UZV BiH), entitetska
ministarstva poljoprivrede, Odjel za poljoprivredu Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine, `upanijska i op}inska
tijela mjerodavna za veterinarske poslove;
h) Veterinarska organizacija - je pravni subjekt ovla{ten
od strane mjerodavnih tijela za obavljanje veterinarske
djelatnosti.
^lanak 3.
(Postavljanje sumnje)
1) Vlasnik je du`an, bez odlaganja, izvijestiti najbli`u
veterinarsku organizaciju o svakoj promjeni zdravstvenog
stanja `ivotinja na posjedu/imanju i obavezno prijaviti svaki
slu~aj poba~aja `ivotinja.
2) Veterinar obavezno postavlja sumnju na brucelozu u
slijede}im slu~ajevima:
a) pojava poba~aja kod `ivotinja u zadnjoj tre}ini
graviditeta;
b) zaostajanje posteljice nakon poba~aja;
c) dijagnoza orchitisa i epididimitisa kod mu{kih `ivotinja;
d) pozitivan rezultat Roze Bengal testa (RBT);
e) utvr|ena epidemiolo{ka veza sa zara`enim posjedom/
imanjem.
^lanak 4.
(Postupak u slu~aju postavljanja sumnje)
1) Mjerodavni veterinar koji na poziv vlasnika ili na temelju
vlastite procjene posumnja na postojanje bruceloze na
imanju, u stadu ili kod pojedina~ne `ivotinje du`an je
obavijestiti mjerodavnog veterinarskog inspektora koji
odmah i bez odga|anja nare|uje provo|enje postupaka za
potvr|ivanje ili isklju~ivanje bolesti, i to:
a) stavljanje imanja iz stavka (1) ovog ~lanka pod slu`beni
nadzor;
b) izdvajanje i izolaciju unutar imanja te laboratorijsku
pretragu sumnjivih `ivotinja;
Broj 43 - Stranica 60 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
c) ozna~avanje i popisivanje svih `ivotinja na imanju;
d) zabrana prometa `ivotinja sa i/ili na imanje;
e) zabrana stavljanja u promet proizvoda `ivotinjskog
podrijetla namijenjenih ishrani ljudi (sir, mlijeko);
f) zabrana stavljanja u promet stajnjaka (|ubriva).
2) Mjerodavni veterinarski inspektor provodi slu`beni nadzor
provo|enja navedenih mjera sve dok se sumnja na brucelozu
slu`beno ne isklju~i ili prisustvo bolesti potvrdi.
3) Sumnja na brucelozu na imanju prestaje, ako je pretragom
krvi svih sumnjivih `ivotinja, propisanim dijagnosti~kim
metodama, dobijen negativni rezultat.
^lanak 5.
(Postupak u slu~aju slu`bene potvrde)
(1) Imanje se smatra zara`enim ako se kod barem jedne
`ivotinje na posjedu slu`beno potvrdi bruceloza.
(2) Ako je bruceloza malih pre`iva~a slu`beno potvr|ena na
imanju, mjerodavni veterinarski inspektor du`an je narediti
minimalno sljede}e mjere u cilju spre~avanja {irenja bolesti:
a) zabraniti svako kretanje iz/u zara`eno dvori{te, osim ako
se `ivotinje iz zara`enog stada upu}uju na klanje;
b) izdvajanje i izolaciju `ivotinja kod kojih je bruceloza
slu`beno potvr|ena, te popis u{nih markica izdvojenih
`ivotinja;
c) va|enje krvi svim `ivotinjama na imanju i upu}ivanje na
laboratorijsku pretragu;
d) obavezno uklanjanje s imanja svih `ivotinja kod kojih je
slu`beno potvr|ena bruceloza;
e) dr`anje mlijeka od zara`enih `ivotinja na imanju na
posebnom mjestu, odvojeno od mlijeka zdravih `ivotinja;
f) mlijeko od pozitivnih `ivotinja smije biti upotrijebljeno
samo na imanju sa kojeg potje~e, pod uslovom da je
pro{lo odgovaraju}u termi~ku obradu, samo kao hrana za
`ivotinje;
g) mlijeko od nezara`enih `ivotinja na zara`enom imanju
mo`e biti stavljeno u promet samo ako je pro{lo
odgovaraju}u termi~ku obradu;
h) ne{kodljivo uklanjanje poba~enih fetusa, lohija, placenti i
uginulih `ivotinja potrebno je provesti ~im prije;
i) dezinfekciju zara`enog objekta i zara`enog dvori{ta, te
predmeta sa kojima je zara`ena `ivotinja bila u dodiru;
j) dezinfekcija i ne{kodljivo uklanjanje (zakopavanje)
prostirke, slame, stelje i gornjih slojeva zemlje gdje je
boravila zara`ena `ivotinja;
k) odlaganje stajnjaka s mjesta gdje su boravile zara`ene
`ivotinje, tako da do njega `ivotinje na farmi ne mogu
do}i. Takav stajnjak (~vrsti ili u teku}em stanju) mora biti
tretiran odgovaraju}im, odobrenim dezinficijensom i
odlo`en najmanje tri nedjelje i ne smije koristiti za
|ubrenje vrtnog povr}a koje se stavlja u promet;
l) epidemiolo{ko istra`ivanje u okviru kojeg moraju biti
prikupljeni, najmanje, sljede}i podaci:
1) broj `ivotinja u stadu;
2) broj i vrsta prijem~ivih `ivotinja na imanju;
3) kretanje `ivotinja sa i na imanje u posljednjih {est
mjeseci;
4) vrijeme pojave prvih znakova bolesti;
5) mogu}i izvori zaraze na zara`enom imanju;
6) popis drugih imanja koja posjeduju `ivotinje, a koje
su mogle biti zara`ene iz istog/istih izvora;
7) pretra`ivanje svih `ivotinja, starijih od {est mjeseci,
na imanju/imanjima koja su epidemiolo{ki
povezana sa zara`enim imanjem.
^lanak 6.
(Uklanjanje `ivotinja sa posjeda)
(1) @ivotinje sumnjive na brucelozu i `ivotinje kod kojih je
slu`beno potvr|ena bruceloza, mogu se ukloniti sa imanja
samo na jedan od sljede}ih na~ina:
a) upu}ivanjem na sanitarno klanje, u klaonicu koju za to
odredi mjerodavni veterinarski inspektor, ili;
Utorak, 2. 6. 2009.
b) eutanazijom i ne{kodljivim uklanjanjem le{eva pod
nadzorom mjerodavnog veterinarskog inspektora.
(2) @ivotinje kod kojih je slu`beno potvr|ena bruceloza
obavezno se uklanjaju sa imanja ~im prije, a najkasnije
sedam dana nakon {to je vlasniku ili dr`atelju pozitivnih
`ivotinja dostavljeno rje{enje o provo|enju mjera uklanjanja
`ivotinja sa imanja.
(3) Procedure za utvr|ivanje visine naknade i postupak za
isplatu naknade za uklonjene `ivotinje iz stada provode se
sukladno s ~l. 46. i 47. Zakona o veterinarstvu u Bosni i
Hercegovini.
^lanak 7.
(Mjere nakon uklanjanja `ivotinja s posjeda)
(1) Nakon uklanjanja `ivotinja, sukladno s ~lankom 6. ovog
Pravilnika, a prije uvo|enja novih `ivotinja na imanje,
objekat i druga mjesta na/u kojima se dr`e `ivotinje, oprema
za mu`u, pribor za ~i{}enje koji se koristi u radu sa
`ivotinjama moraju biti oprani, dezinfikovani, pod
slu`benim nadzorom i sukladno s preporukama mjerodavnog
veterinara.
(2) Ponovno kori{}enje pa{njaka na kojima su pasle zara`ene
`ivotinje dopu{teno je 60 dana nakon {to je posljednja
zara`ena `ivotinja napustila te pa{njake.
(3) Prijevozna sredstva kojima su prevo`ene zara`ene `ivotinje
moraju biti oprana i dezinfikovana pod slu`benim nadzorom
i sukladno s preporukama mjerodavnog veterinara.
(4) Novonabavljene `ivotinje za rasplod ne smiju biti uvedene
na imanje na kojem je bilo provedeno uklanjanje `ivotinja s
posjeda, sukladno s ~lankom 6. ovog Pravilnika, sve do
progla{enja prestanka bolesti na posjedu, sukladno s
~lankom 8. ovog Pravilnika.
^lanak 8.
(Prestanak bolesti)
(1) Smatra se da je bruceloza malih pre`iva~a na imanju prestala
nakon uspje{nog provo|enja svih mjera navedenih u ~l. 5.,
6. i 7. Pravilnika.
(2) Utvr|ivanje statusa (stada, op}ina, regija, zemlje) slobodnih
od bruceloze }e se vr{iti nakon prestanka vakcinacije po
posebno ura|enom programu i sukladno s preporukama
Me|unarodne organizacije za zdravlje `ivotinja (OIE).
^lanak 9.
(Lije~enje `ivotinja)
(1) Zabranjeno je lije~enje `ivotinja oboljelih od bruceloze.
(2) Nakon zavr{etka vakcinacije primijenit }e se Program
kontrole statusa malih pre`iva~a i uspostaviti na~in za
sticanje i zadr`avanje statusa stada slobodnog od bruceloze,
op}ine slobodne od bruceloze, regije slobodne od bruceloze i
kona~no dr`ave slobodne od bruceloze.
^lanak 10.
(Vakcinacija `ivotinja)
(1) Sve ovce i koze u Bosni i Hercegovini se moraju vakcinisati
vakcinom Rev 1 pripremljenom za konjuktivalnu aplikaciju.
(2) Vakcini{u se i sve mlade `ivotinje (jagnjad, jarad) od 3 do 6
mjeseci starosti.
(3) Vakcinacija je jednokratna.
(4) Vakcinaciju vr{e isklju~ivo dipl.veterinari (dr.vet.med.)
primjenjuju}i sve potrebne mjere za{tite.
(5) Materijal upotrijebljen tokom vakcinacije se smatra biolo{ki
kontaminiranim i mora se uni{titi termi~kim tretmanom od
najmanje 10 minuta pri temperaturi od najmanje 100oC i
ne{kodljivo odlo`iti.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lanak 11.
(Identifikacija `ivotinja)
(1) Sve vakcinisane `ivotinje moraju biti identifikovane.
(2) Identifikacijska markica s oznakom entiteta ili Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine postavlja se, sukladno s
va`e}im propisima mjerodavnih tijela entiteta i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine i sadr`i identifikacijski broj
`ivotinje. Vakcinalna markica sa oznakama: veliko latini~no
slovo V (vakcinisano) i godine u kojoj je vakcinacija
provedena, postavlja se na drugo, odnosno slobodno uho.
(3) Identifikacione markice moraju odgovarati standardima za
vrstu `ivotinja, a nakon postavljanja moraju biti u polo`aju
koji ne izaziva kompresiju na tkivo u{ne {koljke, ve} lako
pokretne.
(4) Mjerodavna veterinarska organizacija koja je izvr{ila
vakcinaciju i identifikaciju `ivotinja du`na je formirati i
voditi upisnik svih posjeda ovaca i koza koji se nalaze na
podru~ju njihove mjerodavnosti, evidentirati svako
uzorkovanje, dostavljanje uzoraka krvi na laboratorijsku
pretragu, te ~uvati rezultate laboratorijskih nalaza,
evidentirati svaki promet `ivotinja sa i na posjed koji se
nalazi u upisniku, tako da se u svakom trenutku mo`e
nesumljivo utvrditi podrijetlo i zdravstveni status `ivotinja
na posjedu.
(5) Entitetska ministarstva i Odjel za poljoprivredu Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine, }e formirati bazu podataka za
male pre`ivare, a nakon uspostavljanja jedinstvenog sistema
identifikacije malih pre`iva~a u Bosni i Hercegovini podatke
iz baze ustupiti Agenciji za obilje`avanje `ivotinja.
^lanak 12.
(Uporaba proizvoda od vakcinisanih `ivotinja)
1) Vakcinisane `ivotinje se ne mogu klati tri mjeseca nakon
vakcinacije, osim u posebnim slu~ajevima, kada se tretiraju
kao seropozitivne `ivotinje, postupkom opisanim u ~lanku 6.
stavak (1) to~ka a) ovog Pravilnika;
2) Mlijeko vakcinisanih `ivotinja se ne mo`e koristiti za
ljudsku uporabu ~etiri tjedna nakon vakcinacije;
3) Mlade `ivotinje (jagnjad i jarad) mogu sisati mlijeko majki
koje su vakcinisane;
4) Nakon isteka ograni~enja za uporabu mlijeka navedenog u
stavku (2) ovog ~lanka, mlijeko se prije uporabe za ljudsku
ishranu mora termi~ki obraditi (pasterizovati),
5) Dozvoljena je priprema mlije~nih proizvoda samo od
termi~ki obra|enog (pasterizovanog) mlijeka.
6) Meso koje potje~e od vakcinisanih `ivotinja se nakon
termi~ke obrade koristi za ljudsku uporabu.
7) Mamarni kompleks (vime), reproduktivni organi i krv
vakcinisanih `ivotinja u slu~aju klanja prije perioda
navedenog u stavku (1) ovog ~lanka, se nakon klanja
odbacuju.
^lanak 13.
(Promet `ivotinja)
(1) Promet `ivotinja se mo`e provoditi samo uz propisanu
veterinarsku dokumentaciju;
(2) Vakcinisane `ivotinje se ne mogu stavljati u promet ~etiri
tjedna nakon vakcinacije.
^lanak 14.
(Uvo|enje ovaca i koza u stado)
(1) U stado se mogu uvesti isklju~ivo zdrave vakcinisane
odrasle `ivotinje (ovce i koze) i mlade `ivotinje (jagnjad i
jarad) starosne dobi od tri do {est mjeseci, sukladno s
odredbama ~lanka 10. i ~lanka 13. ovog Pravilnika.
Broj 43 - Stranica 61
(2) Nevakcinisane `ivotinje se prije uvo|enja u stado moraju
dijagnosti~ki ispitati na brucelozu, a nakon dobijenih
negativnih rezultata izvr{it }e se vakcinacije sukladno sa
~lankom 10. ovog Pravilnika.
^lanak 15.
(Sezonska ispa{a `ivotinja)
(1) Na sezonsku ispa{u mogu se upu}ivati isklju~ivo zdrave
vakcinisane `ivotinje.
(2) Ako je bruceloza dijagnostikovana kod `ivotinja koje su se
vratile sa sezonskih pa{njaka i koje su na pa{njacima
boravile zajedno sa `ivotinjama s drugih posjeda, sve
`ivotinje koje su bile u direktnom ili indirektnom kontaktu sa
`ivotinjama sa zara`enog imanja smatraju se sumnjivim, te
se na svim imanjima na kojima su boravile takve `ivotinje
primjenjuju procedure opisane u ~lanku 4. Pravilnika.
(3) U slu~ajevima opisanim u stavku (2) ovog ~lanka,
mjerodavni veterinarski inspektor je du`an obavijestiti UZV
BiH i sva druga mjerodavna tijela na ~ijem podru~ju se
nalaze imanja na kojima borave sumnjive `ivotinje.
^lanak 16.
(Provo|enje laboratorijskih pretraga)
(1) Laboratorijske pretrage na brucelozu malih pre`iva~a mogu
se provoditi samo u ovla{tenim veterinarskim dijagnosti~kim
laboratorijama;
(2) Potvrdni testovi (konfirmacioni) se provode sukladno s
odredbama Odluke o odre|ivanju ovla{tenih laboratorija u
Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH," br.68/05 i
90/05), te odredbama Odluke o zaraznim bolestima
("Slu`beni glasnik BiH," broj 44/03).
^lanak 17.
(Program monitoringa i provjera imunogenosti vakcine)
(1) Program monitoringa bruceloze malih pre`iva~a provodi se
na reprezentativnom broju `ivotinja, kako slijedi.
a) kontrola imunolo{kog statusa reprezentativnog broja
mladih `ivotinja izvr{it }e se 15 do 20 dana nakon
izvr{ene vakcinacije;
b) kontrola zdravstvenog statusa odraslih `ivotinja }e se
provoditi na reprezentativnom broju `ivotinja, po isteku
najmanje jedne godine nakon vakcinacije, u cilju
otkrivanja i uklanjanja seropozitivnih reaktora iz stada;
c) seropozitivne odrasle `ivotinje }e se uklanjati iz stada na
na~in opisan u ~lanku 6. stavku (1) to~ka a) ili b) ovog
Pravilnika;
(2) Program monitoringa imunolo{kog statusa mladih `ivotinja i
kontrole zdravstvenog statusa odraslih `ivotinja, donosi
UZV BiH posebnim uputstvom.
^lanak 18.
(Prijelazne odredbe)
Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje da va`i
Odluka o mjerama kontrole bruceloze malih pre`iva~a i uvjetima
za odre|ivanje zdravstvenog statusa stada ovaca i koza u vezi sa
brucelozom malih pre`iva~a ("Slu`beni glasnik BiH" broj
70/05).
^lanak 19.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje
se u "Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 112/09 Predsjedatelj
7. svibnja 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r.
Na osnovu ~lana 15. stav 2. Zakona o veterinarstvu u Bosni i
Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02) i ~lana 17.
Zakona o Savjetu ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08),
Savjet ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog
Broj 43 - Stranica 62 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Kancelarije za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, na 86.
sjednici odr`anoj 7. maja 2009. godine, donio je
PRAVILNIK
O MJERAMA KONTROLE BRUCELOZE MALIH
PRE@IVARA
^lan 1.
(Predmet Pravilnika)
Radi ostvarivawa jedinstvenog modela kontrole i
suzbijawa bruceloze malih pre`ivara (ovaca i koza) u Bosni i
Hercegovini primjewuju se mjere predvi|ene Pravilnikom o
mjerama kontrole bruceloze malih pre`ivara (u daqwem
tekstu: Pravilnik).
^lan 2.
(Zna~ewe pojmova)
Pojmovi upotrijebqeni u Pravilniku imaju sqede}e
zna~ewe:
a) @ivotiwa - su ovce i koze (mali pre`ivari);
b) Stado - je `ivotiwa ili skupina `ivotiwa koje se dr`e
na imawu, a ako se na imawu odvojeno dr`i vi{e od
jednoga stada, sve odvojene skupine `ivotiwa moraju
imati isti zdravstveni status;
c) Posjed/imawe - je svaki objekat, zgrada ili mjesto, a u
slu~aju otvorenog prostora, bilo koje mjesto na kojem se
stada `ivotiwa uzgajaju, dr`e ili se na neki drugi na~in
sa wima postupa;
d) Epidemiolo{ka jedinica - je jedinica lokalne
samouprave na kojoj djeluje jedna ili vi{e
veterinarskih organizacija;
e) Slu`beni nadzor - je nadzor nad provo|ewem mjera
odre|enih ovim Pravilnikom koji provode nadle`ni
veterinarski inspektori entiteta i Br~ko Distrikta
Bosne i Hercegovine;
f) Slu`bena potvrda bruceloze - je pozitivan rezultat
laboratorijske pretrage uzorka krvi `ivotiwe s
posjeda uzetog na osnovu naredbe nadle`nog
veterinarskog inspektora i ura|ene u ovla{tenoj
dijagnosti~koj laboratoriji propisanim laboratorij-
skim metodama;
g) Nadle`ni organi - su Kancelarija za veterinarstvo
Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu: KZV BiH),
entitetska ministarstva poqoprivrede, Odjeqewe za
poqoprivredu Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine,
kantonalni i op{tinski organi nadle`ni za
veterinarske poslove;
h) Veterinarska organizacija- je pravni subjekt ovla{}en
od strane nadle`nih organa za obavqawe veterinarske
djelatnosti.
^lan 3.
(Postavqawe sumwe)
(1) Vlasnik je du`an, bez odlagawa, obavijestiti najbli`u
veterinarsku organizaciju o svakoj promjeni zdravstvenog
stawa `ivotiwa na posjedu/imawu i obavezno prijaviti
svaki slu~aj poba~aja `ivotiwa.
(2) Veterinar obavezno postavqa sumwu na brucelozu u
sqede}im slu~ajevima:
a) pojava poba~aja kod `ivotiwa u zadwoj tre}ini
graviditeta;
b) zaostajawe posteqice nakon poba~aja;
c) dijagnoza orchitisa i epididimitisa kod mu{kih
`ivotiwa;
d) pozitivan rezultat Roze Bengal testa (RBT);
e) utvr|ena epidemiolo{ka veza sa zara`enim posjedom
/imawem.
Utorak, 2. 6. 2009.
^lan 4.
(Postupak u slu~aju postavqawa sumwe)
1) Nadle`ni veterinar koji na poziv vlasnika ili na osnovu
vlastite procjene posumwa na postojawe bruceloze na
imawu, u stadu ili kod pojedina~ne `ivotiwe, du`an je
obavijestiti nadle`nog veterinarskog inspektora koji
odmah i bez odga|awa nare|uje sprovo|ewe postupaka za
potvr|ivawe ili iskqu~ivawe bolesti, i to:
a) stavqawe imawa iz stava (1) ovog ~lana pod slu`beni
nadzor;
b) izdvajawe i izolaciju unutar imawa, te laboratorijsku
pretragu sumwivih `ivotiwa;
c) ozna~avawe i popisivawe svih `ivotiwa na imawu;
d) zabranu prometa `ivotiwa sa i/ili na imawe;
e) zabranu stavqawa u promet proizvoda `ivotiwskog
porijekla namijewenih ishrani qudi (sir, mlijeko);
f) zabranu stavqawa u promet stajwaka (|ubriva).
(2) Nadle`ni veterinarski inspektor sprovodi slu`beni
nadzor sprovo|ewa navedenih mjera sve dok se sumwa na
brucelozu slu`beno ne iskqu~i ili prisustvo bolesti
potvrdi.
(3) Sumwa na brucelozu na imawu prestaje, ako je pretragom
krvi svih sumwivih `ivotiwa, propisanim dijagnosti~kim
metodama, dobijen negativni rezultat.
^lan 5.
(Postupak u slu~aju slu`bene potvrde)
(1) Imawe se smatra zara`enim ako se kod barem jedne
`ivotiwe na posjedu slu`beno potvrdi bruceloza.
(2) Ako je bruceloza malih pre`ivara slu`beno potvr|ena na
imawu, nadle`ni veterinarski inspektor du`an je
narediti minimalno sqede}e mjere u ciqu spre~avawa
{irewa bolesti:
a) zabraniti svako kretawe iz/u zara`eno dvori{te, osim
ako se `ivotiwe iz zara`enog stada upu}uju na klawe;
b) izdvajawe i izolaciju `ivotiwa kod kojih je bruceloza
slu`beno potvr|ena, te popis u{nih markica
izdvojenih `ivotiwa;
c) va|ewe krvi svim `ivotiwama na imawu i upu}ivawe na
laboratorijsku pretragu;
d) obavezno uklawawe s imawa svih `ivotiwa kod kojih je
slu`beno potvr|ena bruceloza;
e) dr`awe mlijeka od zara`enih `ivotiwa na imawu na
posebnom mjestu, odvojeno od mlijeka zdravih `ivotiwa;
f) mlijeko od pozitivnih `ivotiwa smije biti
upotrijebqeno samo na imawu sa kojeg poti~e, pod
uslovom da je pro{lo odgovaraju}u termi~ku obradu,
samo kao hrana za `ivotiwe;
g) mlijeko od nezara`enih `ivotiwa na zara`enom imawu
mo`e biti stavqeno u promet samo ako je pro{lo
odgovaraju}u termi~ku obradu;
h) ne{kodqivo uklawawe poba~enih fetusa, lohija,
placenti i uginulih `ivotiwa potrebno je provesti
~im prije;
i) dezinfekciju zara`enog objekta i zara`enog dvori{ta,
te predmeta sa kojima je zara`ena `ivotiwa bila u
dodiru;
j) dezinfekcija i ne{kodqivo uklawawe (zakopavawe)
prostirke, slame, steqe i gorwih slojeva zemqe gdje je
boravila zara`ena `ivotiwa;
k) odlagawe stajwaka s mjesta gdje su boravile zara`ene
`ivotiwe, tako da do wega `ivotiwe na farmi ne mogu
do}i. Takav stajwak (~vrsti ili u teku}em stawu) mora
biti tretiran odgovaraju}im, odobrenim dezinficijen-
som i odlo`en najmawe tri nedjeqe i ne smije koristiti
za |ubrewe vrtnog povr}a koje se stavqa u promet;
l) epidemiolo{ko istra`ivawe u okviru kojeg moraju
biti prikupqeni, najmawe, sqede}i podaci:
1) broj `ivotiwa u stadu;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
2) broj i vrsta prijem~ivih `ivotiwa na imawu;
3) kretawe `ivotiwa sa i na imawe u posqedwih
{est mjeseci;
4) vrijeme pojave prvih znakova bolesti;
5) mogu}i izvori zaraze na zara`enom imawu;
6) popis drugih imawa koja posjeduju `ivotiwe, a
koje su mogle biti zara`ene iz istog/istih izvora;
7) pretra`ivawe svih `ivotiwa, starijih od {est
mjeseci, na imawu/imawima koja su epidemiolo-
{ki povezana sa zara`enim imawem.
^lan 6.
(Uklawawe `ivotiwa sa posjeda)
(1) @ivotiwe sumwive na brucelozu i `ivotiwe kod kojih je
slu`beno potvr|ena bruceloza mogu se ukloniti sa imawa
samo na jedan od sqede}ih na~ina:
a) upu}ivawem na sanitarno klawe, u klaonicu koju za to
odredi nadle`ni veterinarski inspektor, ili;
b) eutanazijom i ne{kodqivim uklawawem le{eva pod
nadzorom nadle`nog veterinarskog inspektora.
(2) @ivotiwe kod kojih je slu`beno potvr|ena bruceloza
obavezno se uklawaju sa imawa ~im prije, a najkasnije sedam
dana nakon {to je vlasniku ili dr`aocu pozitivnih
`ivotiwa dostavqeno rje{ewe o provo|ewu mjera
uklawawa `ivotiwa s imawa.
(3) Procedure za utvr|ivawe visine naknade i postupak za
isplatu naknade za uklowene `ivotiwe iz stada sprovode
se u skladu s ~l. 46.i 47. Zakona o veterinarstvu u Bosni i
Hercegovini.
^lan 7.
(Mjere nakon uklawawa `ivotiwa s imawa)
(1) Nakon uklawawa `ivotiwa, u skladu s ~lanom 6. ovog
Pravilnika, a prije uvo|ewa novih `ivotiwa na imawe,
objekat i druga mjesta na/u kojima se dr`e `ivotiwe,
oprema za mu`u, pribor za ~i{}ewe koji se koristi u radu
sa `ivotiwama moraju biti oprani i dezinfikovani pod
slu`benim nadzorom i u skladu s preporukama nadle`nog
veterinara.
(2) Ponovno kori{}ewe pa{waka na kojima su pasle zara`ene
`ivotiwe dopu{teno je 60 dana nakon {to je posqedwa
zara`ena `ivotiwa napustila te pa{wake.
(3) Prevozna sredstva kojima su prevo`ene zara`ene
`ivotiwe moraju biti oprana i dezinfikovana pod
slu`benim nadzorom i u skladu s preporukama nadle`nog
veterinara.
(4) Novonabavqene `ivotiwe za rasplod ne smiju biti uvedene
na imawe na kojem je bilo provedeno uklawawe `ivotiwa s
posjeda, u skladu s ~lanom 6. ovog Pravilnika, sve do
progla{ewa prestanka bolesti na posjedu, u skladu s
~lanom 8. ovog Pravilnika.
^lan 8.
(Prestanak bolesti)
(1) Smatra se da je bruceloza malih pre`ivara na imawu
prestala nakon uspje{nog provo|ewa svih mjera navedenih
u ~l. 5., 6. i 7. ovog Pravilnika.
(2) Utvr|ivawe statusa (stada, op{tina, regija, zemqe)
slobodnih od bruceloze }e se vr{iti nakon prestanka
vakcinacije, po posebno ura|enom programu i u skladu s
preporukama Me|unarodne organizacije za zdravqe
`ivotiwa (OIE).
^lan 9.
(Lije~ewe `ivotiwa)
(1) Zabraweno je lije~ewe `ivotiwa oboqelih od bruceloze.
(2) Nakon zavr{etka vakcinacije primijeni}e se Program
kontrole statusa malih pre`ivara i uspostaviti na~in za
Broj 43 - Stranica 63
sticawe i zadr`avawe statusa stada slobodnog od
bruceloze, op{tine slobodne od bruceloze, regije slobodne
od bruceloze i kona~no dr`ave slobodne od bruceloze.
^lan 10.
(Vakcinacija `ivotiwa)
(1) Sve ovce i koze u Bosni i Hercegovini se moraju
vakcinisati vakcinom Rev 1 pripremqenom za
kowuktivalnu aplikaciju.
(2) Vakcini{u se i sve mlade `ivotiwe (jagwad, jarad) od 3 do 6
mjeseci starosti
(3) Vakcinacija je jednokratna.
(4) Vakcinaciju vr{e iskqu~ivo dipl.veterinari (dr.vet.med.)
primjewuju}i sve potrebne mjere za{tite.
(5) Materijal upotrijebqen tokom vakcinacije se smatra
biolo{ki kontaminiranim i mora se uni{titi termi~kim
tretmanom od najmawe 10 minuta pri temperaturi od
najmawe 100°C i ne{kodqivo odlo`iti.
^lan 11.
(Identifikacija `ivotiwa)
(1) Sve vakcinisane `ivotiwe moraju biti identifikovane.
(2) Identifikacijska markica s oznakom entiteta ili Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine postavqa se, u skladu s
va`e}im propisima nadle`nih organa entiteta i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine i sadr`i identifika-
cijski broj `ivotiwe. Vakcinalna markica s oznakama:
veliko latini~no slovo V (vakcinisano) i godina u kojoj je
vakcinacija provedena, postavqa se na drugo, odnosno
slobodno uvo.
(3) Identifikacione markice moraju odgovarati standardima
za vrstu `ivotiwa, a nakon postavqawa moraju biti u
polo`aju koji ne izaziva kompresiju na tkivo u{ne
{koqke, ve} lako pokretne.
(4) Nadle`na veterinarska organizacija koja je izvr{ila
vakcinaciju i identifikaciju `ivotiwa du`na je
formirati i voditi upisnik svih posjeda ovaca i koza koji
se nalaze na podru~ju wihove nadle`nosti, evidentirati
svako uzorkovawe, dostavqawe uzoraka krvi na
laboratorijsku pretragu, te ~uvati rezultate
laboratorijskih nalaza, evidentirati svaki promet
`ivotiwa sa i na posjed koji se nalazi u upisniku, tako da
se u svakom trenutku mo`e nesumqivo utvrditi porijeklo i
zdravstveni status `ivotiwa na posjedu.
(5) Entitetska ministarstva i Odjeqewe za poqoprivredu
Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, }e formirati bazu
podataka za male pre`ivare, a nakon uspostavqawa
jedinstvenog sistema identifikacije malih pre`ivara u
Bosni i Hercegovini podatke iz baze ustupiti Agenciji za
obiqe`avawe `ivotiwa.
^lan 12.
(Upotreba proizvoda od vakcinisanih `ivotiwa)
(1) Vakcinisane `ivotiwe se ne mogu klati tri mjeseca nakon
vakcinacije, osim u posebnim slu~ajevima, kada se tretiraju
kao seropozitivne `ivotiwe, postupkom opisanim u ~lanu
6. stav (1) ta~ka a) ovog Pravilnika;
(2) Mlijeko vakcinisanih `ivotiwa se ne mo`e koristiti za
qudsku upotrebu ~etiri nedjeqe nakon vakcinacije;
(3) Mlade `ivotiwe (jagwad i jarad) mogu sisati mlijeko majki
koje su vakcinisane.
(4) Nakon isteka ograni~ewa za upotrebu mlijeka navedenog u
stavu (2) ovog ~lana, mlijeko se prije upotrebe za qudsku
ishranu mora termi~ki obraditi (pasterizovati).
Broj 43 - Stranica 64 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(5) Dozvoqena je priprema mlije~nih proizvoda samo od
termi~ki obra|enog (pasterizovanog) mlijeka.
(6) Meso koje poti~e od vakcinisanih `ivotiwa se nakon
termi~ke obrade koristi za qudsku upotrebu.
(7) Mamarni kompleks (vime), reproduktivni organi i krv
vakcinisanih `ivotiwa u slu~aju klawa prije perioda
navedenog u stavu (1) ovog ~lana, se nakon klawa odbacuju.
^lan 13.
(Promet `ivotiwa)
(1) Promet `ivotiwa se mo`e sprovoditi samo uz propisanu
veterinarsku dokumentaciju;
(2) Vakcinisane `ivotiwe se ne mogu stavqati u promet
~etiri sedmice nakon vakcinacije.
^lan 14.
(Uvo|ewe ovaca i koza u stado)
(1) U stado se mogu uvesti iskqu~ivo zdrave vakcinisane
odrasle `ivotiwe (ovce i koze) i mlade `ivotiwe (jagwad
i jarad) starosne dobi od tri do {est mjeseci, u skladu s
odredbama ~lana 10. i ~lana 13. ovog Pravilnika.
(2) Nevakcinisane `ivotiwe se prije uvo|ewa u stado moraju
dijagnosti~ki ispitati na brucelozu, a nakon dobijenih
negativnih rezultata izvr{i}e se vakcinacije u skladu s
~lanom 10. ovog Pravilnika.
^lan 15.
(Sezonska ispa{a `ivotiwa)
(1) Na sezonsku ispa{u mogu se upu}ivati iskqu~ivo zdrave
vakcinisane `ivotiwe.
(2) Ako je bruceloza dijagnostikovana kod `ivotiwa koje su se
vratile sa sezonskih pa{waka i koje su na pa{wacima
boravile zajedno sa `ivotiwama s drugih posjeda, sve
`ivotiwe koje su bile u direktnom ili indirektnom
kontaktu sa `ivotiwama sa zara`enog imawa smatraju se
sumwivim, te se na svim imawima na kojima su boravile
takve `ivotiwe primjewuju procedure opisane u ~lanu 4.
ovog Pravilnika.
(3) U slu~ajevima opisanim u stavu (2) ovog ~lana, nadle`ni
veterinarski inspektor je du`an obavijestiti KZV BiH i
sve druge nadle`ne organe na ~ijem podru~ju se nalaze
imawa na kojima borave sumwive `ivotiwe.
^lan 16.
(Provo|ewe laboratorijskih pretraga)
(1) Laboratorijske pretrage na brucelozu malih pre`ivara
mogu se sprovoditi samo u ovla{tenim veterinarskim
dijagnosti~kim laboratorijama;
(2) Potvrdni testovi (konfirmacioni) se sprovode u skladu s
odredbama Odluke o odre|ivawu ovla{}enih laboratorija
u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj
68/05 i 90/05), te odredbama Odluke o zaraznim bolestima
("Slu`beni glasnik BiH", broj 44/03).
^lan 17.
(Program monitoringa i provjera imunogenosti vakcine)
(1) Program monitoringa bruceloze malih pre`ivara
sprovodi se na reprezentativnom broju `ivotiwa, kako
slijedi:
a) kontrola imunolo{kog statusa reprezentativnog broja
mladih `ivotiwa izvr{i}e se 15 do 20 dana nakon
izvr{ene vakcinacije;
b) kontrola zdravstvenog statusa odraslih `ivotiwa }e se
provoditi na reprezentativnom broju `ivotiwa, po
isteku najmawe jedne godine nakon vakcinacije, u ciqu
otkrivawa i uklawawa seropozitivnih reaktora iz
stada;
Utorak, 2. 6. 2009.
c) seropozitivne odrasle `ivotiwe }e se uklawati iz
stada na na~in opisan u ~lanu 6. stav (1) ta~ka a) ili b)
ovog Pravilnika;
(2) Program monitoringa imunolo{kog statusa mladih
`ivotiwa i kontrole zdravstvenog statusa odraslih
`ivotiwa, donosi KZV BiH posebnim uputstvom.
^lan 18.
(Prelazne odredbe)
Danom stupawa na snagu ovog Pravilnika prestaje da va`i
Odluka o mjerama kontrole bruceloze malih pre`ivara i
uslovima za odre|ivawe zdravstvenog statusa stada ovaca i
koza u vezi sa brucelozom malih pre`ivara ("Slu`beni
glasnik BiH" broj 70/05).
^lan 19.
( Stupawe na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje
se u "Slu`benom glasniku BiH".
SM, broj 112/09 Predsjedavaju}i
7. maja 2009. godine Savjeta ministara BiH
Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
Na osnovu ~lana 15. stav 2. Zakona o veterinarstvu u Bosni i
Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02) i ~lana 17.
Zakona o Vije}u ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i
24/08), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog
Ureda za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, na 86. sjednici
odr`anoj 7. maja 2009. godine, donijelo je
PRAVILNIK
O MJERAMA KONTROLE BRUCELOZE MALIH
PRE@IVARA
^lan 1.
(Predmet Pravilnika)
Radi ostvarivanja jedinstvenog modela kontrole i suzbijanja
bruceloze malih pre`ivara (ovaca i koza) u Bosni i Hercegovini
primjenjuju se mjere predvi|ene Pravilnikom o mjerama
kontrole bruceloze malih pre`ivara (u daljnjem tekstu:
Pravilnik).
^lan 2.
(Zna~enje pojmova)
Pojmovi upotrijebljeni u Pravilniku imaju sljede}e zna~enje:
a) @ivotinja - su ovce i koze (mali pre`ivari);
b) Stado - je `ivotinja ili skupina `ivotinja koje se dr`e na
imanju, a ako se na imanju odvojeno dr`i vi{e od jednoga
stada, sve odvojene skupine `ivotinja moraju imati isti
zdravstveni status;
c) Posjed/imanje - je svaki objekat, zgrada ili mjesto, a u
slu~aju otvorenog prostora, bilo koje mjesto na kojem se
stada `ivotinja uzgajaju, dr`e ili se na neki drugi na~in sa
njima postupa;
d) Epidemiolo{ka jedinica- je jedinica lokalne samouprave
na kojoj djeluje jedna ili vi{e veterinarskih organizacija;
e) Slu`beni nadzor - je nadzor nad provo|enjem mjera
odre|enih ovim Pravilnikom koji provode nadle`ni
veterinarski inspektori entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i
Hercegovine;
f) Slu`bena potvrda bruceloze - je pozitivan rezultat
laboratorijske pretrage uzorka krvi `ivotinje s posjeda
uzetog na osnovu naredbe nadle`nog veterinarskog
inspektora i ura|ene u ovla{tenoj dijagnosti~koj
laboratoriji propisanim laboratorijskim metodama;
g) Mjerodavna tijela - su Ured za veterinarstvo Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: UZV BiH), entitetska
ministarstva poljoprivrede, Odjel za poljoprivredu Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine, kantonalna i op}inska
tijela mjerodavna za veterinarske poslove;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
h) Veterinarska organizacija - je pravni subjekt ovla{ten
od strane mjerodavnih tijela za obavljanje veterinarske
djelatnosti.
^lan 3.
(Postavljanje sumnje)
(1) Vlasnik je du`an, bez odlaganja, izvijestiti najbli`u
veterinarsku organizaciju o svakoj promjeni zdravstvenog
stanja `ivotinja na posjedu/imanju i obavezno prijaviti svaki
slu~aj poba~aja `ivotinja.
(2) Veterinar obavezno postavlja sumnju na brucelozu u
slijede}im slu~ajevima:
a) pojava poba~aja kod `ivotinja u zadnjoj tre}ini
graviditeta;
b) zaostajanje posteljice nakon poba~aja;
c) dijagnoza orchitisa i epididimitisa kod mu{kih `ivotinja;
d) pozitivan rezultat Roze Bengal testa (RBT);
e) utvr|ena epidemiolo{ka veza sa zara`enim posjedom/
imanjem.
^lan 4.
(Postupak u slu~aju postavljanja sumnje)
(2) Nadle`ni veterinar koji na poziv vlasnika ili na osnovu
vlastite procjene posumnja na postojanje bruceloze na
imanju, u stadu ili kod pojedina~ne `ivotinje du`an je
obavijestiti nadle`nog veterinarskog inspektora koji odmah i
bez odga|anja nare|uje provo|enje postupaka za
potvr|ivanje ili isklju~ivanje bolesti, i to:
a) stavljanje imanja iz stava (1) ovog ~lana pod slu`beni
nadzor;
b) izdvajanje i izolaciju unutar imanja te laboratorijsku
pretragu sumnjivih `ivotinja;
c) ozna~avanje i popisivanje svih `ivotinja na imanju;
d) zabrana prometa `ivotinja sa i/ili na imanje;
e) zabrana stavljanja u promet proizvoda `ivotinjskog
porijekla namijenjenih ishrani ljudi (sir, mlijeko);
f) zabrana stavljanja u promet stajnjaka (|ubriva).
(3) Nadle`ni veterinarski inspektor provodi slu`beni nadzor
provo|enja navedenih mjera sve dok se sumnja na brucelozu
slu`beno ne isklju~i ili prisustvo bolesti potvrdi.
(4) Sumnja na brucelozu na imanju prestaje, ako je pretragom
krvi svih sumnjivih `ivotinja, propisanim dijagnosti~kim
metodama, dobijen negativni rezultat.
^lan 5.
(Postupak u slu~aju slu`bene potvrde)
(3) Imanje se smatra zara`enim ako se kod barem jedne
`ivotinje na posjedu slu`beno potvrdi bruceloza.
(4) Ako je bruceloza malih pre`ivara slu`beno potvr|ena na
imanju, nadle`ni veterinarski inspektor du`an je narediti
minimalno sljede}e mjere u cilju spre~avanja {irenja bolesti:
a) zabraniti svako kretanje iz/u zara`eno dvori{te, osim ako
se `ivotinje iz zara`enog stada upu}uju na klanje;
b) izdvajanje i izolaciju `ivotinja kod kojih je bruceloza
slu`beno potvr|ena, te popis u{nih markica izdvojenih
`ivotinja;
c) va|enje krvi svim `ivotinjama na imanju i upu}ivanje na
laboratorijsku pretragu;
d) obavezno uklanjanje s imanja svih `ivotinja kod kojih je
slu`beno potvr|ena bruceloza;
e) dr`anje mlijeka od zara`enih `ivotinja na imanju na
posebnom mjestu, odvojeno od mlijeka zdravih `ivotinja;
f) mlijeko od pozitivnih `ivotinja smije biti upotrijebljeno
samo na imanju sa kojeg potje~e, pod uslovom da je
pro{lo odgovaraju}u termi~ku obradu, samo kao hrana za
`ivotinje;
g) mlijeko od nezara`enih `ivotinja na zara`enom imanju
mo`e biti stavljeno u promet samo ako je pro{lo
odgovaraju}u termi~ku obradu;
h) ne{kodljivo uklanjanje poba~enih fetusa, lohija, placenti i
uginulih `ivotinja potrebno je provesti ~im prije;
Broj 43 - Stranica 65
i) dezinfekciju zara`enog objekta i zara`enog dvori{ta, te
predmeta sa kojima je zara`ena `ivotinja bila u dodiru;
j) dezinfekcija i ne{kodljivo uklanjanje (zakopavanje)
prostirke, slame, stelje i gornjih slojeva zemlje gdje je
boravila zara`ena `ivotinja;
k) odlaganje stajnjaka s mjesta gdje su boravile zara`ene
`ivotinje, tako da do njega `ivotinje na farmi ne mogu
do}i. Takav stajnjak (~vrsti ili u teku}em stanju) mora biti
tretiran odgovaraju}im, odobrenim dezinficijensom i
odlo`en najmanje tri nedjelje i ne smije koristiti za
|ubrenje vrtnog povr}a koje se stavlja u promet;
l) epidemiolo{ko istra`ivanje u okviru kojeg moraju biti
prikupljeni, najmanje, sljede}i podaci:
1) broj `ivotinja u stadu;
2) broj i vrsta prijem~ivih `ivotinja na imanju;
3) kretanje `ivotinja sa i na imanje u posljednjih {est
mjeseci;
4) vrijeme pojave prvih znakova bolesti;
5) mogu}i izvori zaraze na zara`enom imanju;
6) popis drugih imanja koja posjeduju `ivotinje, a koje
su mogle biti zara`ene iz istog/istih izvora;
7) pretra`ivanje svih `ivotinja, starijih od {est mjeseci,
na imanju/imanjima koja su epidemiolo{ki
povezana sa zara`enim imanjem.
^lan 6.
(Uklanjanje `ivotinja sa posjeda)
(2) @ivotinje sumnjive na brucelozu i `ivotinje kod kojih je
slu`beno potvr|ena bruceloza mogu se ukloniti sa imanja
samo na jedan od sljede}ih na~ina:
a) upu}ivanjem na sanitarno klanje, u klaonicu koju za to
odredi nadle`ni veterinarski inspektor, ili;
b) eutanazijom i ne{kodljivim uklanjanjem le{eva pod
nadzorom nadle`nog veterinarskog inspektora.
(2) @ivotinje kod kojih je slu`beno potvr|ena bruceloza
obavezno se uklanjaju sa imanja ~im prije, a najkasnije
sedam dana nakon {to je vlasniku ili dr`aocu pozitivnih
`ivotinja dostavljeno rje{enje o provo|enju mjera uklanjanja
`ivotinja sa imanja.
(3) Procedure za utvr|ivanje visine naknade i postupak za
isplatu naknade za uklonjene `ivotinje iz stada provode se u
skladu s ~l. 46. i 47. Zakona o veterinarstvu u Bosni i
Hercegovini.
^lan 7.
(Mjere nakon uklanjanja `ivotinja s posjeda)
(1) Nakon uklanjanja `ivotinja, u skladu s ~lanom 6. ovog
Pravilnika, a prije uvo|enja novih `ivotinja na imanje,
objekat i druga mjesta na/u kojima se dr`e `ivotinje, oprema
za mu`u, pribor za ~i{}enje koji se koristi u radu sa
`ivotinjama moraju biti oprani i dezinfikovani pod
slu`benim nadzorom i u skladu s preporukama nadle`nog
veterinara.
(2) Ponovno kori{}enje pa{njaka na kojima su pasle zara`ene
`ivotinje dopu{teno je 60 dana nakon {to je posljednja
zara`ena `ivotinja napustila te pa{njake.
(3) Prevozna sredstva kojima su prevo`ene zara`ene `ivotinje
moraju biti oprana i dezinfikovana pod slu`benim nadzorom
i u skladu s preporukama nadle`nog veterinara.
(4) Novonabavljene `ivotinje za rasplod ne smiju biti uvedene
na imanje na kojem je bilo provedeno uklanjanje `ivotinja s
posjeda, u skladu s ~lanom 6. ovog Pravilnika, sve do
progla{enja prestanka bolesti na posjedu, u skladu s ~lanom
8. ovog Pravilnika.
^lan 8.
(Prestanak bolesti)
(1) Smatra se da je bruceloza malih pre`ivara na imanju prestala
nakon uspje{nog provo|enja svih mjera navedenih u ~l. 5.,
6. i 7. ovog Pravilnika.
Broj 43 - Stranica 66 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(2) Utvr|ivanje statusa (stada, op}ina, regija, zemlje) slobodnih
od bruceloze }e se vr{iti nakon prestanka vakcinacije po
posebno ura|enom programu i u skladu s preporukama
Me|unarodne organizacije za zdravlje `ivotinja (OIE).
^lan 9.
(Lije~enje `ivotinja)
(1) Zabranjeno je lije~enje `ivotinja oboljelih od bruceloze.
(2) Nakon zavr{etka vakcinacije primijenit }e se Program
kontrole statusa malih pre`ivara i uspostaviti na~in za
sticanje i zadr`avanje statusa stada slobodnog od bruceloze,
op}ine slobodne od bruceloze, regije slobodne od bruceloze i
kona~no dr`ave slobodne od bruceloze.
^lan 10.
(Vakcinacija `ivotinja)
(1) Sve ovce i koze u Bosni i Hercegovini se moraju vakcinisati
vakcinom Rev 1 pripremljenom za konjuktivalnu aplikaciju.
(2) Vakcini{u se i sve mlade `ivotinje (jagnjad, jarad) od 3 do 6
mjeseci starosti.
(3) Vakcinacija je jednokratna.
(4) Vakcinaciju vr{e isklju~ivo dipl.veterinari (dr.vet.med.)
primjenjuju}i sve potrebne mjere za{tite.
(5) Materijal upotrijebljen tokom vakcinacije se smatra biolo{ki
kontaminiranim i mora se uni{titi termi~kim tretmanom od
najmanje 10 minuta pri temperaturi od najmanje 100°C i
ne{kodljivo odlo`iti.
^lan 11.
(Identifikacija `ivotinja)
(1) Sve vakcinisane `ivotinje moraju biti identifikovane.
(2) Identifikacijska markica s oznakom entiteta ili Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine postavlja se, u skladu s
va`e}im propisima nadle`nih tijela entiteta i Br~ko Distrikta
Bosne i Hercegovine i sadr`i identifikacijski broj `ivotinje.
Vakcinalna markica sa oznakama: veliko latini~no slovo V
(vakcinisano) i godine u kojoj je vakcinacija provedena,
postavlja se na drugo, odnosno slobodno uho.
(3) Identifikacione markice moraju odgovarati standardima za
vrstu `ivotinja, a nakon postavljanja moraju biti u polo`aju
koji ne izaziva kompresiju na tkivo u{ne {koljke, ve} lako
pokretne.
(4) Nadle`na veterinarska organizacija koja je izvr{ila
vakcinaciju i identifikaciju `ivotinja du`na je formirati i
voditi upisnik svih posjeda ovaca i koza koji se nalaze na
podru~ju njihove nadle`nosti, evidentirati svako
uzorkovanje, dostavljanje uzoraka krvi na laboratorijsku
pretragu, te ~uvati rezultate laboratorijskih nalaza,
evidentirati svaki promet `ivotinja sa i na posjed koji se
nalazi u upisniku, tako da se u svakom trenutku mo`e
nesumljivo utvrditi porijeklo i zdravstveni status `ivotinja na
posjedu.
(5) Entitetska ministarstva i Odjel za poljoprivredu Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine, }e formirati bazu podataka za
male pre`ivare, a nakon uspostavljanja jedinstvenog sistema
identifikacije malih pre`ivara u Bosni i Hercegovini podatke
iz baze ustupiti Agenciji za obilje`avanje `ivotinja.
^lan 12.
(Upotreba proizvoda od vakcinisanih `ivotinja)
(1) Vakcinisane `ivotinje se ne mogu klati tri mjeseca nakon
vakcinacije, osim u posebnim slu~ajevima, kada se tretiraju
kao seropozitivne `ivotinje, postupkom opisanim u ~lanu 6.
stav (1) ta~ka a) ovog Pravilnika;
(2) Mlijeko vakcinisanih `ivotinja se ne mo`e koristiti za
ljudsku upotrebu ~etiri nedjelje nakon vakcinacije;
(3) Mlade `ivotinje (jagnjad i jarad) mogu sisati mlijeko majki
koje su vakcinisane;
Utorak, 2. 6. 2009.
(4) Nakon isteka ograni~enja za upotrebu mlijeka navedenog u
stavu (2) ovog ~lana, mlijeko se prije upotrebe za ljudsku
ishranu mora termi~ki obraditi (pasterizovati);
(5) Dozvoljena je priprema mlije~nih proizvoda samo od
termi~ki obra|enog (pasterizovanog) mlijeka;
(6) Meso koje potje~e od vakcinisanih `ivotinja se nakon
termi~ke obrade koristi za ljudsku upotrebu;
(7) Mamarni kompleks (vime), reproduktivni organi i krv
vakcinisanih `ivotinja u slu~aju klanja prije perioda
navedenog u stavu (1) ovog ~lana, se nakon klanja odbacuju.
^lan 13.
(Promet `ivotinja)
(1) Promet `ivotinja se mo`e provoditi samo uz propisanu
veterinarsku dokumentaciju;
(2) Vakcinisane `ivotinje se ne mogu stavljati u promet ~etiri
sedmice nakon vakcinacije.
^lan 14.
(Uvo|enje ovaca i koza u stado)
(1) U stado se mogu uvesti isklju~ivo zdrave vakcinisane
odrasle `ivotinje (ovce i koze) i mlade `ivotinje (jagnjad i
jarad) starosne dobi od tri do {est mjeseci, u skladu s
odredbama ~lana 10. i ~lana 13. ovog Pravilnika.
(2) Nevakcinisane `ivotinje se prije uvo|enja u stado moraju
dijagnosti~ki ispitati na brucelozu, a nakon dobijenih
negativnih rezultata izvr{it }e se vakcinacije u skladu sa
~lanom 10. ovog Pravilnika.
^lan 15.
(Sezonska ispa{a `ivotinja)
(1) Na sezonsku ispa{u mogu se upu}ivati isklju~ivo zdrave
vakcinisane `ivotinje.
(2) Ako je bruceloza dijagnostikovana kod `ivotinja koje su se
vratile sa sezonskih pa{njaka i koje su na pa{njacima
boravile zajedno sa `ivotinjama s drugih posjeda, sve
`ivotinje koje su bile u direktnom ili indirektnom kontaktu sa
`ivotinjama sa zara`enog imanja smatraju se sumnjivim, te
se na svim imanjima na kojima su boravile takve `ivotinje
primjenjuju procedure opisane u ~lanu 4. ovog Pravilnika.
(3) U slu~ajevima opisanim u stavu (2) ovog ~lana, nadle`ni
veterinarski inspektor je du`an obavijestiti UZV BiH i sva
druga nadle`na tijela na ~ijem podru~ju se nalaze imanja na
kojima borave sumnjive `ivotinje.
^lan 16.
(Provo|enje laboratorijskih pretraga)
(1) Laboratorijske pretrage na brucelozu malih pre`ivara mogu
se provoditi samo u ovla{tenim veterinarskim dijagnosti~kim
laboratorijama;
(2) Potvrdni testovi (konfirmacioni) se provode u skladu s
odredbama Odluke o odre|ivanju ovla{tenih laboratorija u
Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", br. 68/05 i
90/05), te odredbama Odluke o zaraznim bolestima
("Slu`beni glasnik BiH", broj 44/03).
^lan 17.
(Program monitoringa i provjera imunogenosti vakcine)
(1) Program monitoringa bruceloze malih pre`ivara provodi se
na reprezentativnom broju `ivotinja, kako slijedi.
a) kontrola imunolo{kog statusa reprezentativnog broja
mladih `ivotinja izvr{it }e se 15 do 20 dana nakon
izvr{ene vakcinacije;
b) kontrola zdravstvenog statusa odraslih `ivotinja }e se
provoditi na reprezentativnom broju `ivotinja, po isteku
najmanje jedne godine nakon vakcinacije, u cilju
otkrivanja i uklanjanja seropozitivnih reaktora iz stada;
c) seropozitivne odrasle `ivotinje }e se uklanjati iz stada na
na~in opisan u ~lanu 6. stav (1) ta~ka a) ili b) ovog
Pravilnika;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(2) Program monitoringa imunolo{kog statusa mladih `ivotinja i
kontrole zdravstvenog statusa odraslih `ivotinja, donosi
UZV BiH posebnim uputstvom.
^lan 18.
(Prijelazne odredbe)
Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje da va`i
Odluka o mjerama kontrole bruceloze malih pre`ivara i uslovima
za odre|ivanje zdravstvenog statusa stada ovaca i koza u vezi sa
brucelozom malih pre`ivara ("Slu`beni glasnik BiH" broj
70/05).
^lan 19.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje
se u "Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 112/09 Predsjedavaju}i
7. maja 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
230
Na temelju ~lanka 17. stavak 3. i ~lanka 72. Zakona o hrani
("Slu`beni glasnik BiH", broj 50/04) i ~lanka 17. Zakona o
Vije}u ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH",
br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e
ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za
sigurnost hrane Bosne i Hercegovine, u suradnji s nadle`nim
tijelima entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, na 76.
sjednici odr`anoj 12. velja~e 2009. godine, donijelo je
PRAVILNIK
O METODAMA UZORKOVANJA I ANALIZE ZA
SLU@BENU KONTROLU KOLI^INE DIOKSINA I
POLIKLORIRANIH BIFENILA SLI^NIH DIOKSINIMA
U HRANI
DIO PRVI - OP]E ODREDBE
^lanak 1.
(Predmet)
(1) Pravilnikom o metodama uzorkovanja i analize za slu`benu
kontrolu koli~ine dioksina i polikloriranih bifenila sli~nih
dioksinima u hrani (u daljnjem tekstu: Pravilnik) utvr|uju se
metode uzorkovanja i analiza za slu`benu kontrolu koli~ine
dioksina i polikloriranih bifenila sli~nih dioksinima u hrani
koja se spominje u Dijelu 5. Aneksa Pravilnika o najve}im
dopu{tenim koli~inama odre|enih kontaminanata u hrani.
(2) Uzorkovanje za slu`benu kontrolu koli~ine dioksina, furana i
polikloriranih bifenila (PCB) sli~nih dioksinima u hrani
provodi se u skladu s metodama propisanim u Aneksu I, koji
je sastavni dio ovoga Pravilnika.
(3) Priprava uzoraka i analiti~ke metode za slu`benu kontrolu
koli~ine dioksina, furana i PCB-a sli~nih dioksinima u hrani
provodi se u skladu s metodama propisanim u Aneksu II,
koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.
DIO DRUGI - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lanak 2.
(Uskla|enost)
Koli~ina dioksina i PCB-a sli~nih dioksinima koji se
odre|uju u hrani na temelju ovoga Pravilnika mora biti sukladna
Pravilniku o najve}im dopu{tenim koli~inama odre|enih
kontaminanata u hrani.
^lanak 3.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u
"Slu`benom glasniku BiH".
VM, broj 97/09 Predsjedatelj
12. velja~e 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, v. r.
Broj 43 - Stranica 67
ANEKS I.
METODE UZORKOVANJA ZA SLU@BENU
KONTROLU KOLI^INE DIOKSINA (PCDD/PCDF) I
PCB-A SLI^NIH DIOKSINIMA U ODRE\ENOJ HRANI
1. OPSEG
Uzorci namijenjeni za slu`benu kontrolu koli~ine dioksina
(PCDD/PCDF) i PCB-a sli~nih dioksinima u hrani uzimaju se u
skladu s metodama koje su opisane u ovome Aneksu. Tako
dobiveni skupni uzorci smatraju se reprezentativnim za serije ili
podserije iz kojih su uzeti. Uskla|enost s najve}im dopu{tenim
koli~inama koje su odre|ene propisom o najve}im dopu{tenim
koli~inama odre|enih kontaminanata u hrani utvr|uje se na
temelju koli~ine koja se odredi u laboratorijskim uzorcima.
2. DEFINICIJE
Serija ili lot (u daljnjem tekstu: serija) jest koli~ina hrane
koju je mogu}e identificirati, dostavljena u jednoj isporuci i za
koju je ovla{tena osoba utvrdila da ima zajedni~ke karakteristike,
poput podrijetla, sorte, vrste pakiranja, pakirera, po{iljatelja ili
oznake. U slu~aju ribe, veli~ina ribe bit }e usporediva. U slu~aju
kada veli~ina i/ili masa ribe nije usporediva unutar po{iljke,
takva se po{iljka i dalje mo`e smatrati serijom, ali je potrebno
primijeniti poseban postupak uzorkovanja.
Podserija ili sublot (u daljnjem tekstu: podserija) jest
odre|eni dio velike serije na koju se primijenjuje metoda
uzorkovanja. Svaka podserija mora biti fizi~ki odvojena i takva
da ju je mogu}e identificirati.
Pojedina~ni uzorak jest koli~ina materijala uzeta s jednog
mjesta u seriji ili podseriji.
Skupni uzorak jest objedinjeni skup svih pojedina~nih
uzoraka uzetih iz danih serija ili podserija.
Laboratorijski uzorak jest reprezentativni dio/koli~ina
skupnog uzorka namijenjen analizi u laboratoriju.
3. OP]E ODREDBE
3.1. Osoblje
Uzorkovanje obavlja osoba koju ovlasti nadle`ni organ.
3.2. Materijal koji se uzorkuje
Svaka serija ili podserija koja se ispituje mora se zasebno
uzorkovati.
3.3. Mjere opreza
Za vrijeme uzorkovanja i priprave uzoraka moraju se
poduzeti mjere opreza kako bi se izbjegle bilo kakve promjene
koje bi utjecale na sadr`aj dioksina i PCB-a sli~nih dioksinima,
negativno utjecale na analize ili skupne uzorke u~inile
nereprezentativnima.
3.4. Pojedina~ni uzorci
Ako je mogu}e, pojedina~ni uzorci uzimaju se s raznih
mjesta iz serije ili podserije. Odstupanje od takvog postupka
mora biti navedeno u zapisniku koji je propisan u to~ki 3.8.
ovoga Aneksa.
3.5. Priprava skupnog uzorka
Skupni uzorak dobiva se objedinjavanjem pojedina~nih
uzoraka. Masa skupnog uzorka mora iznositi najmanje 1 kg, osim
ako to nije izvodivo, npr. kada je uzorkovano samo jedno
pakiranje.
3.6. Uzorci
Uzorci se moraju uzimati iz homogeniziranog skupnog
uzorka.
3.7. Pakiranje i prijenos uzoraka
Svaki se uzorak stavlja u ~isti spremnik od inertnog
materijala koji nudi prikladnu za{titu od kontaminacije, od
gubitka analita adsorpcijom na unutarnjoj stijenci spremnika i od
o{te}enja pri prijenosu. Potrebno je poduzeti sve mjere opreza
kako bi se izbjegla bilo kakva promjena sastava uzoraka do koje
bi moglo do}i tijekom prijevoza ili skladi{tenja.
Broj 43 - Stranica 68 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
3.8. Pe~a}enje i ozna~avanje uzoraka
Svaki uzorak koji je uzet za slu`benu uporabu mora se
zape~atiti na mjestu uzorkovanja i ozna~iti.
O svakom uzorkovanju mora se sastaviti zapisnik, koji
omogu}ava nedvojbeno identificiranje svake serije ili podserije
uz navo|enje vremena i mjesta uzorkovanja i bilo kojih dodatnih
informacija koje bi mogle biti od pomo}i analiti~aru.
4. PLANOVI UZORKOVANJA
Metoda uzorkovanja mora osigurati da je skupni uzorak
reprezentativan za seriju ili podseriju koja se kontrolira.
4.1. Podjela serija na podserije
Velike serije dijele se na podserije, pod uvjetom da se
podserija mo`e fizi~ki odvojiti. Za proizvode koji se prodaju u
rasutom stanju (u rinfuzi, npr. biljna ulja) primjenjuje se Tablica
1. Za druge proizvode koristi se Tablica 2. Uzimaju}i u obzir da
masa serije nije uvijek to~an umno`ak mase podserija, masa
podserija mo`e prema{iti navedenu masu za najvi{e 20%.
Tablica 1. Podjela serija na podserije za proizvode koji se
prodaju u rasutom stanju (rinfuza)
Masa serije (t) Masa ili broj podserija
³ 1 500 500 t
> 300 i < 1 500 3 podserije
³ 50 i £ 300 100 t
< 50 -
Tablica 2. Dodatna podjela serija na podserije za ostale
proizvode
Masa serije (tona) Masa ili broj podserija
15-30 tona
³³ 15
< 15 - trbuha.
4.2. Broj pojedina~nih uzoraka
Masa skupnog uzorka koji objedinjuje sve pojedina~ne
uzorke mora iznositi najmanje 1 kg (vidi to~ku 3.5. ovoga
Aneksa).
Najmanji broj pojedina~nih uzoraka koje je potrebno uzeti iz
serije ili podserije dan je u tablicama 3. i 4.
U slu~aju teku}ih proizvoda u rinfuzi, serija ili podserija
mora se temeljito izmje{ati ru~no ili mehani~ki neposredno prije
uzorkovanja, onoliko koliko je to mogu}e i da to ne utje~e na
kvalitetu proizvoda. Tada se podrazumijeva ujedna~ena
raspodjela kontaminanata u toj seriji ili podseriji. Dovoljno je
uzeti tri pojedina~na uzorka iz serije ili podserije da bi se
formirao skupni uzorak.
Pojedina~ni uzorci moraju biti sli~ne mase. Masa
pojedina~nog uzorka mora iznositi najmanje 100 g.
Odstupanje od ovog postupka mora biti navedeno u
zapisniku iz to~ke 3.8. ovoga Aneksa. Skupni uzorak za koko{ja
jaja iznosi najmanje 12 jaja (za serije u rinfuzi, kao i za serije koje
se sastoje od pojedina~nih pakiranja, tablice 3. i 4).
Tablica 3. Najmanji broj pojedina~nih uzoraka koje je
potrebno uzeti iz serije ili podserije
Masa ili obujam serije ili podserije Najmanji broj pojedina~nih uzoraka
(kg ili L) koje je potrebno uzeti
< 50 3 reprezentativna za uzorkovanu seriju ili podseriju.
50 - 500 5
> 500 10
Ako se serija sastoji od pojedina~nih pakiranja, onda je broj
pakiranja ili jedinica koje je potrebno uzeti da bi se formirao
skupni uzorak naveden u Tablici 4.
Utorak, 2. 6. 2009.
Tablica 4.
Broj pakiranja ili jedinica (pojedina~nih uzoraka) koji treba
uzeti da bi se formirao skupni uzorak kada se serija sastoji od
pojedina~nih pakiranja ili jedinica
Broj pakiranja ili jedinica u Broj pakiranja ili jedinica koje treba
seriji/podseriji uzeti
1 - 25 najmanje 1 pakiranje ili jedinica
26 - 100 Oko 5%, najmanje 2 pakiranja ili
jedinice
> 100 Oko 5%, najvi{e 10 pakiranja ili
jedinica
4.3. Posebne odredbe za uzorkovanje serija koje sadr`e
cijele ribe usporedive veli~ine i mase
Smatra se da su ribe usporedive veli~ine i mase kada razlika u
veli~ini i masi ne prema{uje oko 50%.
Broj pojedina~nih uzoraka koje treba uzeti iz serije dan je u
Tablici 3. Masa skupnog uzorka koji objedinjuje sve pojedina~ne
uzorke mora iznositi najmanje 1 kg (vidi to~ku 3.5).
– U slu~aju kada serija koja se uzorkuje sadr`i sitne ribe
(pojedina~ne ribe mase manje od 1 kg), kao pojedina~ni
uzorak za formiranje skupnog uzorka uzima se cijela
riba. Ako je masa dobivenog skupnog uzorka ve}a od 3
kg, pojedina~ni uzorci za formiranje skupnog uzorka
mogu se uzimati od sredine ribe, od kojih svaki uzorak
te`i najmanje 100 g. Cijeli dio na koji se odnosi najve}a
koli~ina koristi se za homogenizaciju uzorka.
Sredina ribe je njeno te`i{te. Ono se u ve}ini slu~ajeva nalazi
kod le|ne peraje (ako riba ima le|nu peraju) ili na polovini puta
izme|u otvora za {krge i anusa.
– Ako serija koja se uzorkuje sadr`i ve}e ribe
(pojedina~ne ribe te`e vi{e od 1 kg), pojedina~ni se
uzorak sastoji od srednjeg dijela ribe. Masa svakog
pojedina~nog uzorka iznosi najmanje 100 g.
Kod riba srednje veli~ine (oko 1 - 6 kg) za pojedina~ni se
uzorak odre`e komad na srednjem dijelu ribe od kralje`nice do
Kod velikih riba (npr. > oko 6 kg) pojedina~ni se uzorak
uzima s desne strane (gledano sprijeda) dorso-lateralnog (odozgo
i sa strane) dijela mi{i}nog mesa na srednjem dijelu ribe. U
slu~aju kada bi uzimanje ovog komada sa srednjeg dijela ribe
rezultiralo zna~ajnom ekonomskom {tetom, uzimaju se tri
pojedina~na uzorka, od kojih svaki ima po 350 g, bez obzira na
veli~inu serije, ili pojedina~ni uzorak alternativno mogu ~initi
jednaki dijelovi mi{i}a u blizini repa ribe i dio mi{i}a u blizini
glave iste ribe. U tom slu~aju, pojedina~ni uzorak uzet s jedne
ribe je reprezentativan za odre|ivanje dioksina u cijeloj ribi.
4.4. Uzorkovanje serija riba koje se satoje od cijelih riba
razli~ite veli~ine i/ili mase
– Primjenjuju se odredbe iz to~ke 4.3. u vezi sa sastavom
uzorka.
– Ako prevladava odre|ena klasa/kategorija veli~ine ili
mase (oko 80% ili vi{e u seriji), uzorak se uzima s riba
~ija veli~ina ili masa prevladava. Taj se uzorak smatra
reprezentativnim za cijelu seriju.
– Ako ne prevladava nijedna odre|ena klasa/kategorija
veli~ine ili mase, mora se osigurati da su ribe koje su
odabrane za uzorak reprezentativne za tu po{iljku.
4.5. Uzorkovanje u fazi maloprodaje
Uzorkovanje hrane u fazi maloprodaje provodi se, gdje je to
mogu}e, u skladu sa odredbama o uzorkovanju propisanim u
to~ki 4.2. ovoga Aneksa.
Gdje to nije mogu}e, mo`e se primijeniti alternativna metoda
uzorkovanja u fazi maloprodaje, pod uvjetom da je
5. USKLA\ENOST SERIJE ILI PODSERIJE SA
SPECIFIKACIJAMA
Serija se prihva}a ako rezultat jedne analize ne prema{uje
odgovaraju}u najve}u dopu{tenu koli~inu dioksina i udjel
dioksina i PCB-a sli~nih dioksinima, kako je to utvr|eno
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
propisom o najve}im dopu{tenim koli~inama odre|enih
kontaminanata u hrani, uzimaju}i u obzir mjernu nesigurnost.
Serija se ne prihva}a ako gornji rezultat analize, potvr|en
dvostrukom analizom, nedvojbeno prema{uje najve}u
dopu{tenu koli~inu, uzimaju}i u obzir mjernu nesigurnost.
Mjerna nesigurnost mo`e se uzeti u obzir u skladu s jednim
od sljede}ih pristupa:
– Izra~unom pro{irene nesigurnosti, rabe}i faktor
pokrivanja 2, ~ime se dobiva pouzdanost od oko 95%.
Serija ili podserija je neuskla|ena ako je izmjerena
vrijednost umanjena za mjernu nesigurnost (U) iznad
ustanovljene najve}e dopu{tene koli~ine. U slu~aju
odvojenog odre|ivanja dioksina i PCB-a sli~nih
dioksinima, mora se koristiti zbroj pro{irenih
nesigurnosti za svaki rezultat analize dioksina i PCB-a
sli~nih dioksinima zasebno, kako bi se dobio zbroj
dioksina i PCB-a sli~nih dioksinima;
– Primjenom procedure kalibracijske krivulje u skladu s
ISO 11843 (ovdje nazvano kriti~na vrijednost neto
varijable stanja). U tom slu~aju koristi se slijepi
materijal koji je oja~an pribli`no dozvoljenoj granici u
jednakim razmacima. Uzorci se analiziraju nakon
identifikacije, tako {to se izradi nacrt signala u odnosu na
dodanu koncentraciju. Odgovaraju}a koncentracija pri
dozvoljenoj granici plus 1,64 puta standardna devijacija
reproducibilnosti unutar laboratorija jednaka je granici
odlu~ivanja (a = 5 %);
– Analiziranjem najmanje 20 blanko (slijepih) materijala
po matrici oja~anih tvari/tvarima koja se analizira pri
dozvoljenoj granici. Koncentracija pri dozvoljenoj
granici plus 1,64 puta odgovaraju}a standardna
devijacija jednaka je granici odlu~ivanja ( a = 5 %).
Postoje}a pravila tuma~enja primjenjuju se na rezultat
analize dobiven na uzorku za slu`benu kontrolu.
ANEKS II.
PRIPRAVA UZORKA I ZAHTJEVI ZA METODE
ANALIZE KOJE SE KORISTE ZA SLU@BENU
KONTROLU KOLI^INE DIOKSINA (PCDD/PCDF) I
PCB-A SLI^NIH DIOKSINIMA U ODRE\ENOJ HRANI
1. PODRU^JE PRIMJENE
Zahtjevi koji su propisani u ovome Aneksu primjenjuju se u
analizi hrane za slu`benu kontrolu koli~ine dioksina
(polikloriniranih dibenzo-p-dioksina (PCDD) i polikloriniranih
dibenzofurana (PCDF)) i PCB-a sli~nih dioksinima.
Za procjenu prisutnosti dioksina u hrani mo`e se primijeniti
strategija koja uklju~uje orijentacijsku metodu (eng. screening)
kako bi se izvojili oni uzorci s koli~inom dioksina i PCB-a sli~nih
dioksinima ispod 25% ili koji prema{uju najve}u dopu{tenu
koli~inu.
Koncentracija dioksina i zbroj dioksina i PCB-a sli~nih
dioksinima u uzorcima sa zna~ajnom koli~inom mora se
odrediti/potvrditi potvrdnom metodom.
Orijentacijske metode su metode koje se koriste za
odre|ivanje prisutnosti dioksina i PCB-a sli~nih dioksinima u
koli~ini od interesa. Ove metode moraju imati kapacitet za ve}i
protok uzoraka i koriste se za ispitivanje velikoga broja uzoraka s
potencijalno pozitivnim rezultatima analize. One moraju biti
posebno osmi{ljene kako bi se izbjegli la`ni negativni rezultati.
Potvrdne metode su metode koje daju potpune ili
komplementarne (dodatne) informacije koje omogu}uju
nedvosmislenu identifikaciju i kvantifikaciju dioksina i PCB-a
sli~nih dioksinima pri koli~ini od interesa.
2. OSNOVA
Koncentracije pojedina~nih spojeva u danom uzorku
potrebno je pomno`iti s njihovim odgovaraju}im faktorom
toksi~ke ekvivalencije (eng.: Toxic Equivalency Factor, u
daljnjem tekstu: TEF), kako je to ustanovila Svjetska
zdravstvena organizacija (eng. World Health Organisation),
navedenim u Dijelu 9. ovoga Aneksa, i nakon toga umno{ke
zbrojiti kako bi se dobila ukupna koncentracija spojeva sli~nih
Broj 43 - Stranica 69
dioksinima izra`ena kao toksi~ki ekvivalenti (eng. Toxic Equiva-
lents, u daljnjem tekstu: TEQ)
Za potrebe ovoga Pravilnika, prihva}ena granica
kvantifikacije pojedina~nog kongenera je koncentracija analita u
ekstraktu uzorka koji daje odziv instrumenta na dva razli~ita iona
za koje se provodi procjena uz omjer signala i {uma 3 : 1 (eng. sig-
nal/noise ratio S/N) za manje osjetljivi signal i ispunjava osnovne
zahtjeve kakvi su npr. vrijeme zadr`avanja i omjer izotopa
sukladno postupku odre|ivanja, kako je to propisano u EPA-inoj
metodi 1613, revizija B.
3. ZAHTJEVI ZA OSIGURAVANJE KVALITETE KOJI
SE MORAJU ISPUNITI ZA PRIPRAVU UZORKA
– Radi izbjegavanja unakrsne kontaminacije u svakoj fazi
uzorkovanja i analize, potrebno je poduzeti
odgovaraju}e mjere.
– Uzorci se moraju ~uvati i prevoziti u staklenim,
aluminijskim, polipropilenskim ili polietilenskim
spremnicima.
Iz spremnika za uzorak moraju se ukloniti tragovi papirne
pra{ine. Stakleno posu|e mora se isprati otapalima koji imaju
potvrdu da ne sadr`e dioksine ili su prethodno ispitani na
prisutnost dioksina.
– Uzorak se mora ~uvati i prevoziti na na~in kojim se ~uva
cjelovitost uzorka hrane.
– U mjeri u kojoj je to relevantno, potrebno je svaki
laboratorijski uzorak fino samljeti i temeljito izmije{ati
koriste}i postupak kojim se posti`e potpuna
homogenizacija (npr. samljevani uzorak prosijati kroz
sito s otvorima od 1 mm); ako je sadr`aj vlage previsok,
uzorci se moraju osu{iti prije mljevenja.
– Obaviti slijepu (eng: blank) analizu provode}i cijeli
postupak analize, izostavljaju}i samo uzorak.
– Masa uzorka koji se koristi za ekstrakciju mora biti
dovoljna za ispunjavanje zahtjeva koji se odnose na
osjetljivost.
– Posebni postupci priprave uzorka koji se primjenjuju za
ispitivane proizvode moraju biti validirani u skladu s
me|unarodno priznatim smjernicama.
– Kod riba mora se odstraniti ko`a jer se najve}a
dopu{tena koli~ina odnosi na mi{i}no meso bez ko`e.
Me|utim, pri pripravi uzorka potrebno je pa`ljivo i
potpuno ostrugati sve ostatke mi{i}nog i masnog tkiva s
unutarnje strane ko`e i dodati ih uzorku koji se analizira.
4. ZAHTJEVI ZA LABORATORIJE
– Laboratoriji moraju dokazati u~inkovitost izvedbe
metode u odre|enom rasponu prema ciljanom
interesnom podru~ju, npr. 0,5; 1 odnosno 2 puta ve}om
koli~inom od zna~ajne koli~ine, s prihvatljivom
relativnom standardnom devijacijom (RSDR)
ponovljene analize. O pojedinostima vezanim uz
kriterije prihvatljivosti vidi to~ku 5.
– Granica kvantifikacije (granica odre|ivanja) za
potvrdnu metodu mora biti u rasponu od pribli`no jedne
petine koli~ine od interesa (najve}e dopu{tene koli~ine).
– Unutarnje mjere kontrole kvalitete provode se kao
redovite provjere sa slijepim analizama, probama ili
analizom kontrolnih uzoraka (po mogu}nosti
certificiranih referentnih materijala).
– Osposobljenost laboratorija dokazuje se stalnim i
uspje{nim sudjelovanjem u me|ulaboratorijskim
ispitivanjima za odre|ivanje dioksina i PCB-a sli~nih
dioksinima u odgovaraju}im matricama hrane i hrane za
`ivotinje.
– U skladu s va`e}im propisima o slu`benoj kontroli,
laboratoriji moraju biti akreditirani od priznatog tijela
koje radi sukladno ISO vodi~u 58, kako bi se osiguralo
da primjenjuju osiguravanje kvalitete u analizi.
Laboratoriji moraju biti akreditirani sukladno
zahtjevima standarda BAS/EN ISO/IEC 17025.
5. ZAHTJEVI KOJE MORA ISPUNITI POSTUPAK
ANALIZE ZA DIOKSINE I PCB-e SLI^NE DIOKSINIMA
Osnovni zahtjevi za prihva}anje analiti~kih postupka:
Broj 43 - Stranica 70 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
– Visoka osjetljivost i niske granice detekcije. Koli~ine
PCDD-a i PCDF-a koje je mogu}e odrediti moraju biti
izra`ene u pikogramima (pg) TEQ (10-12g) zbog izrazite
toksi~nosti pojedinih spojeva. Poznato je da se PCB-i
javljaju u ve}oj koli~ini od PCDD-ova i PCDF-ava. Za
ve}inu kongenera PCB-a dovoljna je osjetljivost
izra`ena u nanogramima (10-9g). Me|utim, za mjerenje
toksi~nijih kongenera PCB-a sli~nih dioksinima (a
posebno kongenera koji nisu orto- substituirani) mora se
posti}i jednaka osjetljivost kao za PCDD-ove i
PCDF-ove.
– Visoka selektivnost (specifi~nost). Zahtjeva se
izdvajanje PCDD-ova, PCDF-ova i PCB-a sli~nih
dioksinima iz mno{tva drugih interferiraju}ih spojeva
koji mogu ometati analizu, ~ije su koncentracije i do
nekoliko redova veli~ine ve}e od koncentracija analita
od interesa. Za metode plinske kromatografije/masene
spektrometrije (GC/MS) potrebno je razlikovati
razli~ite kongenere, kao i toksi~ne (npr. sedamnaest
2,3,7,8-substituiranih PCDD-ova i PCDF-ova, te 12
PCB-a sli~nih dioksinima) od ostalih kongenera.
Biotestovi moraju biti takvi da je njima mogu}e
selektivno odrediti TEQ vrijednosti kao zbroj
PCDD-ova, PCDF-ova i PCB-a sli~nih dioksinima.
– Visoka to~nost (istinitost i preciznost). Odre|ivanje
mora pru`iti valjanu procjenu istinite koncentracije
analita u uzorku. Visoka to~nost (to~nost mjerenja:
podudarnost izme|u rezultata mjerenja i stvarne ili
dodijeljene vrijednosti predmeta mjerenja) je potrebna
da bi se izbjeglo odbijanje rezultata analize uzorka na
temelju nepouzdane ocjene TEQ-a. To~nost se izra`ava
kao istinitost (razlika izme|u srednje vrijednosti
predmeta mjerenja za analit u certificiranom materijalu i
njegove certificirane vrijednosti, izra`ene u postotcima)
i preciznost (RSDR relativna standardna devijacija
izra~unata iz rezultata koji su dobiveni pod uvjetima
reproducibilnosti - obnovljivosti).
Orijentacijske se metode mogu obuhva}ati biotestove i
GC/MS metode; potvrdne metode su metode plinske
kromatografije visoke rezlu~ivosti/masene spektrometrije
visoke rezlu~ivosti (HRGC/HRMS). Ukupne TEQ vrijednosti
moraju ispunjavati sljede}e kriterije:
Orijentacijske metode Potvrdne metode
U~estalost la`no < 1%
negativnih rezultata
Istinitost od - 20% do + 20%
Preciznost (RSDR) < 30% < 15%
6. POSEBNI ZAHTJEVI KOJE MORAJU ISPUNITI
GC/MS METODE ZA ORIJENTACIJSKE ILI
POTVRDNE METODE
– Radi validiranja analiti~ke metode, unutarnji standardi
PCDD/F-ova substituirani s klorom na polo`aju 2,3,7,8 i
ozna~eni izotopom 13C i unutarnji standardi PCB-a
sli~nih dioksinima ozna~eni izotopom 13C moraju se
dodati na samom po~etku analiti~kog postupka, npr.
prije ekstrakcije. Mora se dodati bar jedan kongener za
svaku od tetra do oktakloriniranih homolognih skupina
za PCDD/F-ove i bar jedan kongener za svaku
homolognu skupinu za PCB-e sli~ne dioksinima
(alternativno, jedan kongener za svaki odabrani ion u
spektrometriji masa koja se koristi za pra}enje PCDD/F
PCB-a sli~nih dioksinima). Najbolje je koristiti, a
obvezno u potvrdnim metodama, svih 17 unutarnjih
standarda PCDD/F-ova substituiranih klorom na
polo`ajima 2,3,7,8 ozna~enih izotopima 13C i svih 12
unutarnjih standarda PCB-a sli~nih dioksinima
ozna~enih izotopom 13C.
Relativne faktore odgovora tako|er treba odrediti i za one
kongenere za koje se ne dodaje analog ozna~en izotopom 13C,
koriste}i odgovaraju}e kalibracijske otopine.
– Za hranu biljnog i `ivotinjskog podrijetla koja sadr`i
manje od 10% masti, obvezno se dodavaju unutarnji
standardi prije ekstrakcije. Za hranu `ivotinjskog
Utorak, 2. 6. 2009.
podrijetla koja sadr`i vi{e od 10% masti, unutarnji se
standardi mogu dodati prije ili poslije ekstrakcije masti.
Provodi se odgovaraju}e vrednovanje u~inkovitosti
ekstrakcije, ovisno o fazi u kojoj se dodaje unutarnji
standard, te o tome iskazuju li se rezultati na osnovi
cijelog uzorka proizvoda ili udjela masti.
– Prije GC/MS analize moraju se dodati 1 ili 2 (surogat)
standarda radi provjere iskori{tenja.
– Potrebno je kontrolirati iskori{tenje. Za potvrdne
metode iskori{tenje pojedina~nih unutarnjih standarda
mora biti izme|u 60% i 120%. Manje ili ve}e
iskori{tenje za pojedina~ne kongenere, posebno za neke
hepta- i okta-klorirane dibenzodioksine i dibenzofurane,
prihvatljivo je pod uvjetom da njihov udio u vrijednosti
TEQ-a ne prema{uje 10% ukupne TEQ vrijednosti (na
temelju zbroja PCDD/F-ova i PCB-a sli~nih
dioksinima). Za orijentacijske metode iskori{tenje mora
biti izme|u 30% i 140%.
– Odvajanje dioksina od kloriranih spojeva koji mogu
smetati u analizi, poput PCB-a koji nisu sli~ni
dioksinima te kloriranih difenil etera, izvodi se
odgovaraju}im kromatografskim tehnikama (po
mogu}nosti pomo}u kolone s florisilom, aluminijevim
oksidom i/ili aktivnim ugljenom).
– Zadovoljavaju}e je odvajanje izomera plinskom
kromatografijom (< 25 % vrh do vrha izme|u
1,2,3,4,7,8-HxCDF i 1,2,3,6,7,8-HxCDF < 25%).
– Tetra- do okta-klorinirani dioksini i furani odre|uju se
prema EPA-inoj metodi 1613, revizija B, motodom
izotopnog razrje|enja uz HRGC/HRMS ili drugom
metodom s jednakim izvedbenim kriterijima.
– Razlika izme|u gornje i donje granice koli~ine ne smije
prelaziti 20% za hranu ~ija kontaminacija dioksinom
iznosi oko 1 pg WHO - TEQ/g masti (na temelju zbroja
PCDD-ova/PCDF-ova i PCB-a sli~nih dioksinima). Za
hranu s manjim sadr`ajem masti moraju se primjenjivati
isti zahtjevi vezani uz koli~inu kontaminacije od oko 1
pg WHO - TEQ/g proizvoda. Za ni`e koli~ine
kontaminacije, npr. 0,50 pg WHO - TEQ/g proizvoda,
razlika izme|u gornje i donje granice koli~ine mo`e biti
izme|u 25% i 40%.
7. ORIJENTACIJSKE METODE ANALIZE
7.1. Uvod
Za orijentacijske metode mogu se primijeniti razli~iti
analiti~ki pristupi, i to potpuno orijentacijski pristup i
kvantitativni pristup.
Orijentacijski pristup
Rezultati analize uzoraka uspore|uju se s rezultatima
referentnog uzorka. Uzorci ~iji su rezultati manji od rezultata
referentnog uzorka smatraju se negativnima, a oni s ve}im
rezultatima su oni za koje se sumnja da su pozitivni.
Zahtjevi:
– U svaku seriju testova trebaju biti uklju~eni slijepi i
referentni uzorci koji su ekstrahirani i testirani u isto
vrijeme pod istovjetnim uvjetima. Rezultat referentnog
uzorka mora biti nedvojbeno ve}i od rezultata slijepe
probe.
– Kontrola izmjerenih rezultata provodi se dodatnim
referentnim uzorcima kojima su koli~ine 0,5 i 2 puta
ve}e od zna~ajne koli~ine.
– Za ispitivanje ostalih matrica potrebno je dokazati
prikladnost jednog ili vi{e referentnih uzoraka, najbolje
uklju~ivanjem uzoraka za koje je HRGC/HRMS analiza
pokazala da sadr`e TEQ u razini referentnoga uzorka ili
tako {to se slijepoj probi doda standard u toj koli~ini.
– Po{to se za biotestovima ne mogu koristiti unutarnji
standardi, provode se ispitivanja ponovljivosti, kako bi
se dobile informacije o standardnoj devijaciji unutar
jedne testne serije. Koeficijent varijacije mora biti ispod
30%.
– U primjeni biotestova moraju se utvrditi ciljni sastojci,
mogu}e smetnje i najve}e koli~ine koje se mogu
tolerirati za slijepe probe.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Kvantitativni pristup
Kvantitativni pristup zahtijeva seriju razrije|enih standarda,
dvostruko ili trostruko ~i{}enje i mjerenje te kontrolu slijepog
uzorka i kontrolu iskori{tenja. Rezultat se mo`e izraziti kao TEQ,
~ime se pretpostavlja da sastojci koji su odgovorni za signal
odgovaraju na~elu TEQ-a. To se mo`e izvesti koriste}i TCDD
(ili standardna mje{avina dioksina/furana/PCB-a sli~nih
dioksinima) kako bi se proizvela kalibracijska krivulja u svrhu
izra~una razine TEQ-a u ekstraktu i u uzorku. Rezultat se
naknadno korigira za razinu TEQ-a izra~unatu za slijepi uzorak
(kako bi se uzele u obzir ne~isto}e iz upotrijebljenih otapala i
kemikalija) i iskori{tenje (izra~unato u kontroli kvalitete iz
razine TEQ-a u uzorku koja pribli`na razini od interesa). Bitno je
napomenuti da na dio prividnog gubitka iskori{tenja mo`e
utjecati efekt matrice i/ili razlika izme|u vrijednosti TEF-a u
biotestovima i slu`benih vrijednosti TEF-a koje je utvrdila
Svjetska zdravstvena organizacija.
7.2. Zahtjevi za orijentacijske metode analiza
– GC/MS metode analize i biotestovi mogu se koristiti za
orijentacijske metode. Za GC/MS metode primjenjuju
se zahtjevi propisani u dijelu 6. Posebni zahtjevi za
stani~ne biotestove propisani su u to~ki 7.3. ovoga
Aneksa, a za biotestove u kitu (komletu) u to~ki 7.4.
ovoga Aneksa.
– Potrebno je dobiti podatke o broju la`no pozitivnih i
la`no negativnih rezultata iz velike skupine uzoraka s
koli~inama ispod i iznad najve}e koli~ine ili akcijske
koli~ine u usporedbi sa sadr`ajem TEQ-a odre|enim
primjenom potvrdne analiti~ke metode. Stvarna
u~estalost la`no negativnih uzoraka mora biti manja od
1%. U~estalost la`no pozitivnih uzoraka mora biti
dovoljno mala kako bi se upotreba orijentacijskih alata
u~inila korisnom.
– Pozitivni se rezultati uvijek moraju potvrditi potvrdnom
analiti~kom metodom (HRGC/HRMS). Dodatno,
uzorci iz {irokog raspona TEQ vrijednosti moraju se
potvrditi HRGC/HRMS metodom (pribli`no 2% - 10%
negativnih uzoraka). Podaci o podudarnosti izme|u
rezultata biotestova i HRGC/HRMS moraju se u~initi
dostupnima.
7.3. Posebni zahtjevi za stani~ne biotestove
– Kada se provode biotestovi, svako provo|enje testa
zahtijeva seriju referentnih koncentracija TCDD-a ili
mje{avine dioksina/furana/PCB-a sli~nih dioksinima
(cijela krivulja odziva na dozu s R2 > 0,95). Me|utim, za
potrebe orijentacijske metode, pri analizi uzoraka s
malim koli~inama mo`e se rabiti pro{irena krivulja za
manje koli~ine.
– Na kontrolnoj tablici kvalitete koriste se rezultati
biotestova dobiveni tijekom neprekinutog vremenskog
razdoblja za referentnu koncentraciju TCDD-a (oko 3x
granica kvantifikacije). Umjesto toga mo`e se koristiti
relativni odziv referentnog uzorka u odnosu na
kalibracijski pravac za TCDD, jer odziv stanica mo`e
ovisiti o mnogo ~imbenika.
– Potrebno je svaku vrstu referentnog materijala
zabilje`iti u tablice kontrole kvalitete (QC) i provjeriti ih
kako bi se vidjelo odgovara li rezultat danim
smjernicama.
– Posebice kod kvantitativnih izra~una, indukcija
kori{tenih razrje|enih uzoraka mora se nalaziti u
linearnom dijelu krivulje odziva. Uzorci iznad linearnog
dijela krivulje odziva moraju se razrijediti i ponovno
testirati. Dakle, potrebno je istovremeno testirati
najmanje tri ili vi{e razre|enja.
– Postotna standardna devijacija ne smije biti ve}a od 15%
kod trostrukog odre|ivanja za svako razrje|ivanje
uzorka i ne smije biti ve}a od 30% izme|u triju
neovisnih testiranja.
– Granica detekcije mo`e se postaviti kao 3x standardna
devijacija slijepog otapala ili odziva pozadine. Drugi
pristup je primjena odziva koji je ve}i od odziva
pozadine (faktor indukcije 5x slijepe probe otapala) koji
Broj 43 - Stranica 71
se izra~unava iz kalibracijske krivulje koja vrijedi za taj
dan. Granica kvantifikacije mo`e se postaviti kao 5 - 6x
standardna devijacija slijepe probe otapala ili odziva
pozadine ili se primjenjuje odziv koji je iznad odziva
pozadine (faktor indukcije 10x slijepa proba otapala) i
izra~unava se iz kalibracijske krivulje koja vrijedi za taj
dan.
7.4. Posebni zahtjevi za biotestove u kitu
– Mora se osigurati dovoljna osjetljivost i pouzdanost
biotestova u kitu kako bi se mogli primijeniti na hranu.
– Za pripravu i analizu uzorka moraju se po{tovati upute
proizvo|a~a.
– Testni kompleti (kitovi) ne smiju se rabiti nakon isteka
trajanja.
– Ne smiju se rabiti materijali ili sastavni dijelovi
kompleta koji su namijenjeni za drugu upotrebu.
– Testni kompleti moraju se ~uvati unutar nazna~enog
raspona temperature i moraju se rabiti samo na
nazna~enoj radnoj temperaturi.
– Granica detekcije za imunotestove odre|uje se kao 3x
standardna devijacija na temelju 10 ponovljenih analiza
slijepih proba, koja se dijeli s vrijedno{}u nagiba
jednad`be linearne regresije.
– Za laboratorijska testiranja moraju se koristiti referentni
standardi kako bi se osiguralo da je odaziv na standard u
granicama prihvatljivog raspona.
8. IZVJE[]IVANJE O REZULTATIMA
U mjeri koju omogu}uje analiti~ki postupak, rezultati analize
moraju sadr`avati koli~ine pojedina~nih kongenera PCDD/F-a i
PCB-a i biti izra`eni kao donje, gornje i srednje granice, kako bi
izvje{}ivanje o rezultatima obuhvatilo {to je mogu}e vi{e
podataka i tako omogu}ilo tuma~enje rezultata sukladno
posebnim zahtjevima.
Izvje{}e tako|er mora sadr`avati udjel lipida u uzorku te
metodu koja je kori{tena za ekstrakciju lipida.
Iskori{tenja svakog pojedina~nog unutarnjeg standarda
moraju biti navedena u slu~aju kada su vrijednosti za iskori{tenje
izvan raspona navedenog u dijelu 6, kada je prekora~ena najve}a
koli~ina i u drugim slu~ajevima, na zahtjev.
Kako se mjerena nesigurnost mora uzeti u obzir pri
odlu~ivanju o uskla|enosti uzorka, ovaj parametar tako|er mora
biti naveden. Rezultati analize moraju se iskazati kao x +/- U,
gdje je x rezultat analize, a U je pro{irena mjerna nesigurnost,
rabe}i faktor pokrivanja 2 koji daje razinu pouzdanosti od
pribli`no 95%. U slu~aju odvojenog odre|ivanja dioksina i
PCB-a sli~nih dioksinima, zbrajaju se procijenjene pro{irene
nesigurnosti za pojedina~ne rezultatr analiza dioksina i PCB-a
sli~nih dioksinima.
Ako je mjerna nesigurnost uzeta u obzir primjenom CCa
vrijednosti (kako je opisano u Aneksu I. dio 5), ovaj parametar
mora biti naveden.
Rezultati moraju biti izra`eni u istim jedinicama i najmanje s
istim brojem znamenki kao i najve}a dopu{tena koli~ina koja je
utvr|ena propisom o najve}im dopu{tenim koli~inama
odre|enih kontaminanata u hrani.
9. TABLICA WHO TEF ZA OCJENU RIZIKA ZA LJUDE
Kongener TEF Kongener TEF
vrijednost vrijednost
Dibenzo-p-dioksini PCB sli~ni
(PCDD) dioksinima: ne-orto
PCB + mono-orto
PCB
2,3,7,8-TCDD 1
1,2,3,7,8-PeCDD 1 Ne-orto PCB
1,2,3,4,7,8-HxCDD 0,1 PCB 77 0,0001
1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 PCB 81 0,0001
1,2,3,7,8,9-HxCDD 0,1 PCB 126 0,1
1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,01 PCB 169 0,01
OCDD 0,0001
Broj 43 - Stranica 72 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Dibenzofurani Mono-orto PCB ^lan 3.
(PCDF) (Stupawe na snagu)
2,3,7,8-TCDF 0,1 PCB 105 0,0001 Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
1,2,3,7,8-PeCDF 0,05 PCB 114 0,0005 objavqivawa u "Slu`benom glasniku BiH".
2,3,4,7,8-PeCDF 0,5 PCB 118 0,0001 SM, broj 97/09 Predsjedavaju}i
1,2,3,4,7,8-HxCDF 0,1 PCB 123 0,0001 12. februara 2009. godine Savjeta ministara BiH
1,2,3,6,7,8-HxCDF 0,1 PCB 156 0,0005 Sarajevo Dr Nikola [piri}, s. r.
1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1 PCB 157 0,0005
ANEKS I
2,3,4,6,7,8-HxCDF 0,1 PCB 167 0,00001
1,2,3,4,6,7,8-HpCDF 0,01 PCB 189 0,0001 METODE UZORKOVAWA ZA SLU@BENU KONTROLU
1,2,3,4,7,8,9-HpCDF 0,01 KOLI^INE DIOKSINA (PCDD/PCDF) I PCB
OCDF 0,0001 SLI^NIH DIOKSINIMA U ODRE\ENOJ HRANI
Kori{tene kratice: "T" = tetra; "Pe" = penta; "Hx" = heksa; 1. OBIM
"Hp" = hepta; "O" = okta; "CDD" = klorodibenzodioksin; "CDF" Uzorci koji su namijeweni za slu`benu kontrolu koli~ine
= klorodibenzofuran; "CB" = klorobifenil. dioksina (PCDD/PCDF) i PCB sli~nih dioksinima u hrani
uzimaju se u skladu sa metodama koje su opisane u ovom aneksu.
Tako dobijeni grupni uzorci smatraju se reprezentativnim za
serije ili podserije iz kojih su uzeti. Uskla|enost sa
Na osnovu ~lana 17. stav 3. i ~lana 72. Zakona o hrani maksimalno dozvoqenim koli~inama koje su odre|ene
("Slu`beni glasnik BiH", broj 5/04) i ~lana 17. Zakona o propisom o maksimalno dozvoqenim koli~inama za odre|ene
Savjetu ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik kontaminante u hrani utvr|uje se na osnovu koli~ine koja se
BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Savjet odredi u laboratorijskim uzorcima.
ministara Bosne i Hercegovine, na predlog Agencije za
bezbjednost hrane Bosne i Hercegovine, u saradwi sa 2. DEFINICIJE
nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i Serija ili lot (u daqwem tekstu: serija) jeste koli~ina
Hercegovine, na 76. sjednici odr`anoj 12. februara 2009. hrane koju je mogu}e identifikovati i koja je dostavqena u
godine, donio je jednoj isporuci i za koju je ovla{}eno lice utvrdilo da ima
zajedni~ke karakteristike kao {to su: porijeklo, sorta, vrsta
pakovawa, paker, po{iqalac ili oznake. U slu~aju ribe,
PRAVILNIK veli~ina ribe }e biti uporediva. U slu~aju kada veli~ina i/ili
masa ribe nije uporediva unutar po{iqke, takva po{iqka se i
O METODAMA UZORKOVAWA I ANALIZE ZA daqe mo`e smatrati kao serija, ali potrebno je primijeniti
SLU@BENU KONTROLU KOLI^INE DIOKSINA I specifi~nu proceduru uzorkovawa.
POLIHLORISANIH BIFENILA SLI^NIH Podserija ili sublot (u daqwem tekstu: podserija)
DIOKSINIMA U HRANI odre|eni je dio velike serije kako bi se primijenila metoda
uzorkovawa na taj odre|eni dio. Svaka podserija mora se
DIO PRVI-OP[TE ODREDBE fizi~ki razdvojiti i mora je biti mogu}e identifikovati.
Pojedina~ni uzorak je koli~ina materijala uzeta sa jednog
^lan 1. mjesta u seriji ili podseriji.
(Predmet) Grupni uzorak je objediweni skup svih pojedina~nih
uzoraka uzetih iz datih serija ili podserija.
1. Pravilnikom o metodama uzorkovawa i analize za Laboratorijski uzorak je reprezentativni dio/koli~ina
slu`benu kontrolu koli~ine dioksina i polihlorisanih grupnog uzorka namijewen za laboratorijsku analizu.
bifenila sli~nih dioksinima u hrani (u daqwem tekstu: 3. OP[TE ODREDBE
Pravilnik) utvr|uju se metode uzorkovawa i analiza za
slu`benu kontrolu koli~ine dioksina i polihlorisanih 3.1. Osobqe
bifenila sli~nih dioksinima u hrani koja se pomiwe u Uzorkovawe obavqa lice koje za to ovlasti nadle`ni or-
Dijelu 5. Aneksa Pravilnika o maksimalno dozvoqenim gan.
koli~inama za odre|ene kontaminante u hrani.
3.2. Materijal koji se uzorkuje
2. Uzorkovawe za slu`benu kontrolu koli~ine dioksina, Svaka serija ili podserija koju treba ispitati mora se
furana i polihlorisanih bifenila (PCB) sli~nih zasebno uzorkovati.
dioksinima u hrani vr{i se u skladu sa metodama koje su 3.3. Mjere predostro`nosti
propisane u Aneksu I, koji je sastavni dio ovog Pravilnika. Tokom uzimawa i pripreme uzoraka, moraju se preduzeti
mjere predostro`nosti kako bi se izbjegle bilo kakve promjene
3. Priprema uzoraka i metode analize za slu`benu kontrolu koje bi uticale na sadr`aj dioksina i PCB sli~nih
koli~ine dioksina, furana i PCB sli~nih dioksinima u dioksinima, negativno uticale na analize ili u~inile grupne
hrani vr{e se u skladu sa metodama koje su propisane u uzorke nereprezentativnim.
Aneksu II, koji je sastavni dio ovog Pravilnika.
3.4. Pojedina~ni uzorci
DIO DRUGI - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE Koliko je to mogu}e, pojedina~ni uzorci uzimaju se na
raznim mjestima raspore|enim kroz seriju ili podseriju.
^lan 2. Odstupawe od ove procedure mora se evidentirati u zapisnik
(Uskla|enost) koji je propisan u ta~ki 3.8. ovog Aneksa.
Koli~ina dioksina i PCB sli~nih dioksinima koji se 3.5. Pripremawe grunog uzorka
odre|uje u hrani na osnovu ovog pravilnika mora se uskladiti Grupni uzorak dobija se spajawem pojedina~nih uzoraka i
sa Pravilnikom o maksimalno dozvoqenim koli~inama za mora biti najmawe 1 kg, osim ako to nije prakti~no, npr. kada je
odre|ene kontaminante u hrani. uzorkovano samo jedno pakovawe.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
3.6. Uzorci
Uzorci se moraju uzimati iz homogenizovanog grupnog
uzorka.
3.7. Pakovawe i prenos uzoraka
Svaki uzorak stavqa se u ~isti kontejner od inertnog
materijala koji nudi adekvatnu za{titu od kontaminacije, od
gubitka analita adsorpcijom na unutra{wi zid kontejnera i od
o{te}ewa pri prenosu. Potrebno je preduzeti sve mjere
predostro`nosti kako bi se izbjegla bilo kakva promjena
sastava uzoraka do koje bi moglo do}i tokom prevoza ili
skladi{tewa.
3.8. Pe~a}ewe i ozna~avawe uzoraka
Svaki uzorak koji je uzet za slu`benu upotrebu mora se
zape~atiti na mjestu uzorkovawa i ozna~iti.
Za svako uzorkovawe mora se sa~initi zapisnik, koji }e
omogu}iti da svaka serija ili podserija bude nedvosmisleno
identifikovana sa navedenim datumom i mjestom uzorkovawa
zajedno sa bilo kojim dodatnim informacijama koje bi mogle
biti od pomo}i analiti~aru.
4. PLANOVI UZORKOVAWA
Metoda uzorkovawa mora osigurati da je grupni uzorak
reprezentativan za seriju ili podseriju koja se kontroli{e.
4.1. Podjela serija na podserije
Velike serije dijele se na podserije pod uslovom da se
podserija mo`e fizi~ki odvojiti. Za proizvode kojima se
trguje u rasutom stawu (rinfuza, npr. biqna uqa) primjewuje se
Tabela 1. Za druge proizvode koristi se Tabela 2. Uzimaju}i u
obzir da masa serije nije uvijek ta~an umno`ak mase podserija,
masa podserija mo`e pre}i navedenu masu za najvi{e 20%.
Tabela 1. Podjela serija na podserije za proizvode kojima se
trguje u rasutom stawu (rinfuza)
Masa serije (tona) Masa ili broj podserija
³ 1 500 500 tona
> 300 i < 1 500 3 podserije
³ 50 i £ 300 100 tona
< 50 - nalazi kod le|ne peraje (ako je riba ima), odnosno na pola puta
Tabela 2. Dodatna podjela serija na podserije za ostale
proizvode
Masa serije (tona) Masa ili broj podserija
³ 15 15-30 tona
< 15 - se uzima kao odrezak ribe od ki~me do stomaka na sredwem
4.2. Broj pojedina~nih uzoraka
Masa grupnog uzorka koji objediwuje sve pojedina~ne
uzorke mora biti najmawe 1 kg (vidi ta~ku 3.5. ovog Aneksa).
Minimalan broj pojedina~nih uzoraka koje je potrebno
uzeti iz serije ili podserije naveden je u tabelama 3. i 4.
U slu~aju te~nih proizvoda u rinfuzi, serija ili podserija
mora se temeqito izmije{ati u onoj mjeri u kojoj je to mogu}e i u
kojoj to ne uti~e na kvalitet proizvoda, bilo manuelnim ili
mehani~kim putem neposredno prije uzorkovawa. U ovom
slu~aju, pretpostavqa se homogena raspodjela kontaminanata u
datoj seriji ili podseriji. Prema tome, dovoqno je uzeti tri
pojedina~na uzorka iz serije ili podserije da bi se formirao
grupni uzorak.
Pojedina~ni uzorci moraju biti sli~ne mase. Masa
pojedina~nog uzorka mora biti najmawe 100 g.
Odstupawe od ove procedure mora se evidentirati u
zapisnik koji se pomiwe u ta~ki 3.8. ovog Aneksa. Veli~ina
grupnog uzorka za koko{ija jaja je najmawe 12 jaja (za serije u
rinfuzi kao i za serije koje se sastoje od pojedina~nih
pakovawa, tabele 3. i 4.).
Broj 43 - Stranica 73
Tabela 3. Minimalan broj pojedina~nih uzoraka koje je
potrebno uzeti iz serije ili podserije
Masa ili zapremina serije ili Minimalan broj pojedina~nih uzoraka
podserije (u kg ili litrima) koje je potrebno uzeti
< 50 3
50 do 500 5
> 500 10
Ako se serija sastoji od pojedina~nih pakovawa, broj
pakovawa ili jedinica koje je potrebno uzeti da bi se formirao
grupni uzorak naveden je u Tabeli 4.
Tabela 4.
Broj pakovawa ili jedinica (pojedina~nih uzoraka) koji }e se
uzeti kako bi se formirao grupni uzorak kada se serija sastoji
od pojedina~nih pakovawa ili jedinica
Broj pakovawa ili jedinica u Broj pakovawa ili jedinica koje }e se
seriji/podseriji uzeti
1 do 25 najmawe 1 pakovawe ili jedinica
26 do 100 Oko 5%, najmawe 2 pakovawa ili
jedinice
> 100 Oko 5%, maksimalno 10 pakovawa ili
jedinica
4.3. Specifi~ne odredbe za uzorkovawe serija koje sadr`e
cijele ribe uporedive veli~ine i mase
Smatra se da su ribe uporedive veli~ine i mase kada
razlika u veli~ini i masi ne prelazi oko 50%.
Broj pojedina~nih uzoraka koji }e se uzeti iz serije naveden
je u Tabeli 3. Grupni uzorak koji ujediwuje sve pojedina~ne
uzorke mora biti najmawe 1 kg (vidi ta~ku 3.5.).
– U slu~aju kada serija koja se uzorkuje sadr`i male ribe
(pojedina~ne ribe mase < oko 1 kg), cijela riba uzima se
kao pojedina~an uzorak da bi se formirao grupni
uzorak. Ako dobijeni grupni uzorak ima masu ve}u od 3
kg, pojedina~ni uzorci mogu se sastojati od sredweg
dijela, od kojih je svaki mase najmawe 100 g, od riba koje
formiraju grupni uzorak. Cijeli dio na koji se
primjewuje maksimalna koli~ina koristi se za
homogenizaciju uzorka.
Sredina ribe je i weno te`i{te. Ono se u ve}ini slu~ajeva
izme|u otvora za {krge i anusa.
– Ako serija koja se uzorkuje sadr`i ve}e ribe
(pojedina~ne ribe mase ve}e od oko 1 kg), pojedina~ni
uzorak se sastoji od sredweg dijela ribe. Svaki
pojedina~ni uzorak ima masu od najmawe 100 g.
Za ribe sredwe veli~ine (oko 1 do 6 kg) pojedina~ni uzorak
dijelu ribe.
Za vrlo velike ribe (npr. > oko 6 kg), pojedina~ni uzorak se
uzima sa desne strane (gledano sprijeda) dorso-lateralnog
(odozgo i sa strane) dijela mi{i}nog mesa na sredwem dijelu
ribe. U slu~aju kada bi tako uzet uzorak izazvao veliku {tetu,
uzimaju se tri pojedina~na uzorka od kojih svaki ima po 350 g,
bez obzira na veli~inu serije ili alternativno mogu
sa~iwavati jednaki dijelovi mi{i}a u blizini repa ribe i dio
mi{i}a u blizini glave iste ribe. U tom slu~aju, pojedina~ni
uzorak od jedne ribe je reprezentativan za odre|ivawe
dioksina u cijeloj ribi.
4.4. Uzorkovawe serija ribe koje sadr`e cijele ribe razli~ite
veli~ine i/ili mase
– Za pripremawe uzorka primjewuju se odredbe iz ta~ke
4.3.
– Ako prevladava neka klasa/kategorija, veli~ina ili
masa (oko 80% ili vi{e u seriji), uzorak se uzima od
riba ~ija veli~ina ili masa prevladava. Ovaj uzorak se
smatra reprezentativnim za ~itavu seriju.
– Ako ne prevladava nijedna odre|ena klasa/kategorija,
veli~ina ili masa, mora se obezbijediti da se za
Broj 43 - Stranica 74 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
uzorkovawe odaberu ribe koje su reprezentativne za tu
po{iqku.
4.5. Uzorkovawe u fazi maloprodaje
Uzorkovawe hrane u fazi maloprodaje obavqa se, ako je to
mogu}e, u skladu sa odredbama o uzorkovawu ta~ke 4.2. ovog
Aneksa.
Kada to nije mogu}e, mo`e se primjewivati alternativna
metoda uzorkovawa u fazi maloprodaje, pod uslovom da
obezbje|uje reprezentativnost uzorkovane serije ili
podserije.
5. USKLA\ENOST SERIJE ILI PODSERIJE SA
SPECIFIKACIJAMA
Serija se prihvata ako analiti~ki rezultat jedne analize
ne prelazi odgovaraju}u maksimalno dozvoqenu koli~inu
dioksina i sumu dioksina i PCB sli~nih dioksinima kako je to
utvr|eno propisom o maksimalno dozvoqenim koli~inama za
odre|ene kontaminante u hrani, uzimaju}i u obzir mjernu
nesigurnost.
Serija se ne prihvata ako gorwi analiti~ki rezultat,
potvr|en dvostrukom analizom, prelazi maksimalno
dozvoqenu koli~inu van razumne sumwe, uzimaju}i u obzir
mjernu nesigurnost.
Uzimawe u obzir nesigurnosti mjerewa mo`e se u~initi u
skladu sa jednim od sqede}ih pristupa:
– izra~unavawem pro{irene nesigurnosti, koriste}i
faktor pokrivawa 2, ~ime se dobija pouzdanost od oko
95%. Serija ili podserija je neuskla|ena ako je
izmjerena vrijednost umawena za mjernu nesigurnost
(U) iznad ustanovqene maksimalno dozvoqene
koli~ine. U slu~aju odvojenog odre|ivawa dioksina i
PCB sli~nih dioksinima, mora se koristiti suma
pro{irene nesigurnosti za svaki rezultat analize
dioksina i PCB sli~nih dioksinima zasebno, kako bi
se dobio zbir dioksina i PCB sli~nih dioksinima;
– putem procedure kalibracione krive u skladu sa ISO
11843 (ovdje se on naziva kriti~na vrijednost neto
varijable stawa). U ovom slu~aju koristi se slijepi
materijal koji je oja~an oko dozvoqenog limita u
jednakim razmacima. Uzorci se analiziraju nakon
identifikacije, tako {to se napravi nacrt signala u
odnosu na dodatu koncentraciju. Odgovaraju}a
koncentracija pri dozvoqenom limitu plus 1,64 puta
standardna devijacija reproducibilnosti unutar
laboratorije jednaka je granici odlu~ivawa (a=5%);
– analizirawem najmawe 20 blanko (slijepih) materi-
jala po matrici koji su oja~ani supstancom/supstan-
cama koja se analizira pri dozvoqenom limitu.
Koncentracija pri dozvoqenom limitu plus 1,64 puta
odgovaraju}a standardna devijacija jednaka je granici
odlu~ivawa (a = 5%).
Sada{wa pravila interpretacije primjewuju se na
analiti~ki rezultat dobijen na uzorku za slu`benu kontrolu.
ANEKS II
PRIPREMAWE UZORKA I ZAHTJEVI ZA METODE
ANALIZE KOJE SE KORISTE ZA SLU@BENU
KONTROLU KOLI^INE DIOKSINA (PCDD/PCDF) I
PCB SLI^NIH DIOKSINIMA U ODRE\ENOJ HRANI
1. OBLAST PRIMJENE
Zahtjevi propisani u ovom aneksu primjewiva}e se kada se
hrana analizira za slu`benu kontrolu koli~ine dioksina
(polihlorinisanih dibenzo-p-dioksina (PCDD) i polihlo-
rinisanih dibenzofurana (PCDF) i PCB sli~nih dioksinima.
Za pra}ewe prisustva dioksina u hrani mo`e se
primijeniti strategija koja ukqu~uje orijentacionu (eng.
screening) metodu, kako bi se odabrali oni uzorci sa
koli~inom dioksina i PCB sli~nih dioksinima ispod 25% ili
oni koji prelaze maksimalno dozvoqenu koli~inu.
Utorak, 2. 6. 2009.
Koncentracija dioksina i suma dioksina i PCB sli~nih
dioksinima u uzorcima sa zna~ajnom koli~inom mora se
odrediti/potvrditi potvr|uju}om metodom.
Orijentacione metode su metode koje se koriste da bi se
otkrila prisutnost dioksina i PCB sli~nih dioksinima pri
koli~ini od interesa. Ove metode moraju imati kapacitet za
ve}i protok uzoraka i koriste se da bi se ispitao veliki broj
uzoraka na potencijalne pozitivne uzorke. One moraju biti
specifi~no dizajnirane da se izbjegnu la`ne negativne.
Potvr|uju}e metode su metode koje pru`aju potpune ili
komplementarne informacije koje omogu}uju nedvosmislenu
identifikaciju i kvantifikaciju dioksina i PCB sli~nih
dioksinima pri koli~ini od interesa.
2. OSNOVA
Koncentracije pojedina~nih supstanci u datom uzorku
treba pomno`iti sa wihovim odgovaraju}im faktorom
toksi~ke ekvivalencije (eng. Toxic Equivalency Factor, u
daqwem tekstu: TEF), kako je to ustanovila Svjetska
zdravstvena organizacija (eng. World Health Organisation), i
koji su navedeni u dijelu 9. ovog Aneksa i nakon toga }e se
sabrati da bi se dobila ukupna koncentracija jediwewa
sli~nih dioksinima izra`ena kao toksi~ki ekvivalenti (eng.
Toxic Equivalents, u daqwem tekstu: TEQ)
U svrhu ovog Pravilnika, prihva}ena granica kvantifi-
kacije pojedina~nog kongenera je koncentracija analita u
ekstraktu uzorka koji daje instrumentalni odziv na dva
razli~ita jona za koje se vr{i monitoring sa odnosom 3:1
signala i {uma (eng. signal/noise ratio S/N) za mawe osjetqivi
signal i ispuwava osnovne zahtjeve kao {to su npr. vrijeme
zadr`avawa i odnos izotopa u skladu sa procedurom
odre|ivawa kako je to propisano u EPA metodi 1613 revizija B.
3. ZAHTJEVI ZA OBEZBJE\EWE KVALITETA KOJI SE
MORAJU ISPUNITI ZA PRIPREMAWE UZORKA
– Moraju se preduzeti mjere da bi se izbjegla unakrsna
kontaminacija u svakoj fazi procedure uzorkovawa i
analize.
– Uzorci se moraju ~uvati i prevoziti u staklenim,
aluminijskim, polipropilenskim ili polietilen-
skim kontejnerima.
Tragovi papirne pra{ine moraju se odstraniti iz
kontejnera za uzorak. Stakleno posu|e mora se isprati
rastvara~ima koji su certifikovani da ne sadr`e dioksine ili
koji su prethodno kontrolisani na prisustvo dioksina.
– ^uvawe i prevoz uzorka mora se sprovoditi na na~in
koji odr`ava integritet uzorka hrane.
– U onoj mjeri u kojoj je to relevantno, potrebno je svaki
laboratorijski uzorak fino samqeti i temeqito
izmije{ati, koriste}i proces kojim se posti`e
potpuna homogenizacija (npr. samqeti da pro|e kroz
sito od 1 mm); ako je sadr`aj vlage prevelik, uzorci
moraju biti osu{eni prije mqevewa.
– Izvr{iti slijepu (eng: blank) analizu sprovode}i
kompletnu analiti~ku proceduru izostavqaju}i samo
uzorak.
– Masa uzorka koji se koristi za ekstrakciju mora biti
dovoqna da se ispune zahtjevi koji se odnose na
osjetqivost.
– Specifi~ne procedure pripreme uzorka koje se
koriste za proizvode koji se razmatraju moraju biti
validirane u skladu sa me|unarodnopriznatim
smjernicama.
– U slu~aju ribe, mora se odstraniti ko`a jer se
maksimalno dozvoqena koli~ina primjewuje na
mi{i}no meso bez ko`e. Me|utim, potrebno je sve
ostatke mi{i}nog mesa i masnog tkiva na unutra{woj
strani ko`e pa`qivo i potpuno ostrugati sa ko`e i te
ostatke mi{i}nog mesa i masnog tkiva dodati uzorku
koji se analizira.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
4. ZAHTJEVI ZA LABORATORIJE
– Laboratorije moraju dokazati efikasnost izvo|ewa
metode u odre|enom rasponu prema ciqanom
interesnom podru~ju, npr. 0,5; 1 odnosno dva puta ve}om
koli~inom od zna~ajne koli~ine, sa prihvatqivom
relativnom standardnom devijacijom (RSDR)
ponovqene analize. Za pojedinosti o kriterijumima
prihvatqivosti vidi ta~ku 5.
– Limit kvantifikacije (granica odre|ivawa) za
potvr|uju}u metodu mora biti u rasponu od oko jedne
petine koli~ine od interesa (maksimalno dozvoqene
koli~ine).
– Redovne slijepe kontrole i eksperimenti ili analiza
kontrolnih uzoraka (po mogu}nosti, ako su dostupni
certifikovani referentni materijali) moraju se
sprovoditi kao unutra{we mjere kontrole kvaliteta.
– Sposobnost laboratorije bi}e dokazana kontinuira-
nim uspje{nim u~e{}em u me|ulaboratorijskim
studijama za odre|ivawe dioksina i PCB sli~nih
dioksinima u odgovaraju}im matricama hrane i hrane
za `ivotiwe.
– U skladu sa va`e}im propisima o slu`benoj kontroli,
laboratorije mora akreditovati priznato tijelo koje
radi u skladu sa ISO vodi~em 58, kako bi se obezbijedio
kvalitet u analitici. Laboratorije moraju biti
akreditovane prema zahtjevima BAS/EN ISO/IEC
17025 standarda.
5. ZAHTJEVI KOJE MORA ISPUNITI ANALITI^KA
PROCEDURA ZA DIOKSINE I PCB SLI^NIH
DIOKSINIMA
Osnovni zahtjevi za prihvatawe analiti~ke procedure:
– Visoka osjetqivost i niski limiti detekcije. Za
PCDD i PCDF koli~ine koje je mogu}e detektovati
moraju biti izra`ene u pikogram (pg) TEQ (10-12g)
rasponu zbog ekstremne toksi~nosti nekih od ovih
jediwewa. Poznato je da se PCB javqaju u ve}oj
koli~ini od PCDD i PCDF. Za ve}inu PCB kongenera,
dovoqna je osjetqivost izra`enu u nanogram (10-9g)
rasponu. Me|utim, za mjerewe vi{e toksi~nih PCB
sli~nih dioksinima kongenera (posebno ne-orto
supstituisanih kongenera) mora se posti}i ista
osjetqivost kao za PCDD i PCDF.
– Visoka selektivnost (specifi~nost). Zahtijeva se
razlikovawe PCDD, PCDF i PCB sli~nih dioksinima
od mnogih drugih koekstrahovanih (interferi-
raju}ih) i eventualno smetaju}ih jediwewa koji su
prisutni pri koncentracijama i do nekoliko redova
veli~ine ve}im od koncentracija analita od interesa.
Za metode gasne hromatografije/masene
spektrometrije (GC/MS) diferencijacija me|u
raznim kongenerima je neophodna, kao izme|u
toksi~nih (npr. sedamnaest 2,3,7,8-supstituisanih
PCDD i PCDF, te 12 PCB sli~nih dioksinima) i
drugih kongenera. Biolo{ki testovi moraju biti
takvi da je mogu}e odrediti TEQ vrijednosti
selektivno kao sumu PCDD, PCDF i PCB sli~nih
dioksinima.
– Visoka ta~nost (istinitost i preciznost).
Odre|ivawe mora pru`iti validnu procjenu istinite
koncentracije analita u uzorku. Visoka ta~nost
(ta~nost mjerewa: podudarnost rezultata mjerewa sa
istinitom ili dodijeqenom vrijednosti predmeta
mjerewa) neophodna je da bi se izbjeglo odbijawe
rezultata analize uzorka na osnovu slabe pouzdanosti
ocjene TEQ. Ta~nost se izra`ava kao istinitost
(razlika izme|u sredwe vrijednosti predmeta mjerewa
za analit u certifikovanom materijalu i wegove
certifikovane vrijednosti, izra`ena u procentima
te vrijednosti) i preciznost (RSDR relativna
standardna devijacija izra~unata iz rezultata
Broj 43 - Stranica 75
dobijenih pod uslovima reproducibilnosti -
obnovqivosti).
Orijentacione metode mogu se sastojati od biolo{kih
testova i GC/MS metoda; potvr|uju}e metode su metode gasne
hromatografije visoke rezolucije/masene spektrometrije
visoke rezolucije (HRGC/HRMS). Sqede}i kriterijumi
moraju biti ispuweni za ukupnu TEQ vrijednost:
Orijentacione metode Potvr|uju}e metode
U~estalost la`nog <1%
negativnog rezultata
Istinitost - 20 % do + 20 %
Preciznost (RSDR) < 30 % < 15 %
6. POSEBNI ZAHTJEVI ZA GC/MS METODE KOJI SE
MORAJU ISPUNITI ZA ORIJENTACIONE ILI
POTVR\UJU]E METODE
– Dodavawe 13C-ozna~enih 2, 3, 7, 8-hlor supstituisanih
unutra{wih PCDD/F standarda i 13C-ozna~enih
unutra{wih PCB sli~nih dioksinima standarda mora
se sprovesti na samom po~etku analiti~ke metode, npr.
prije ekstrakcije da bi se validirala analiti~ka
procedura. Mora se dodati bar jedan kongener za svaku
od tetra do okta hlorinisanih homolognih grupa za
PCDD/F i bar jedan kongener za svaku homolognu grupu
za PCB sli~nih dioksinima (alternativno, jedan
kongener za svaku funkciju snimawa maseno
spektrometrijski odabranog jona koji se koristi za
monitoring PCDD/F PCB sli~nih dioksinima). Mora
biti jasna prednost, definitivno u slu~aju
potvr|uju}ih metoda, za upotrebu svih 17 13C-ozna~e-
nih 2,3,7,8-supstituisanih unutra{wih PCDD/F
standarda i svih 12 13C-ozna~enih unutra{wih PCB
sli~nih dioksinima standarda.
Relativni faktori odgovora tako|e se moraju odrediti za
one kongenere za koje nije dodan 13C-ozna~eni analog,
koriste}i odgovaraju}e kalibracione rastvore.
– Za hranu biqnog i `ivotiwskog porijekla koja sadr`i
mawe od 10% masno}e, dodavawe unutra{wih
standarda je obavezno prije ekstrakcije. Za hranu
`ivotiwskog porijekla koja sadr`i vi{e od 10%
masno}e, unutra{wi standardi se mogu dodati ili
prije ekstrakcije ili nakon ekstrakcije masno}e.
Sprovodi se odgovaraju}a validacija efikasnosti
ekstrakcije, zavisno od faze u kojoj se uvode
unutra{wi standardi i od toga da li se rezultati
izvje{tavaju na osnovu cijelog uzorka proizvoda ili
masno}e.
– Prije GC/MS analize moraju se dodati 1 ili 2
(surogat) standarda radi provjere iskori{}ewa.
– Kontrola iskori{}ewa je neophodna. Za potvrdne
metode iskori{}ewe pojedina~nih unutra{wih
standarda mora biti u rasponu od 60% do
– 120%. Mawe ili ve}e iskori{}ewe za pojedina~ne
kongenere, posebno za neke hepta i okta hlorisane
dibenzodioksine i dibenzofurane, prihvatqivo je pod
uslovom da wihovo u~e{}e u vrijednosti TEQ ne
prelazi 10% ukupne TEQ vrijednosti (na osnovu sume
PCDD/F i PCB sli~nih dioksinima). Za
orijentacione metode, iskori{}ewe mora da bude u
rasponu od 30% do 140%.
– Razdvajawe dioksina od smetaju}ih hlorisanih
jediwewa kao {to su PCB koji nisu sli~ni dioksinima
i hlorisani difenil eteri sprove{}e se odgovara-
ju}im hromatografskim tehnikama (po mogu}nosti sa
florisil, alumina i/ili ugqenom kolonom).
– Dovoqno je gasno hromatografsko razdvajawe izomera
(< 25 % vrh do vrha izme|u 1, 2, 3, 4, 7, 8 - HxCDF i 1, 2, 3,
6, 7, 8-HxCDF).
Broj 43 - Stranica 76 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
– Odre|ivawe }e se provesti na osnovu EPA metode 1613
revizija B: Tetra- do okta hlorinisani dioksini i
furani izotopnim razbla`ivawem HRGC/HRMS ili
drugom metodom sa ekvivalentnim kriterijumima za
izvo|ewe.
– Razlika izme|u gorwograni~ne koli~ine i
dowograni~ne koli~ine ne smije prelaziti 20% za
hranu koja je kontaminirana dioksinom od oko 1 pg
WHO - TEQ/g masno}e (na bazi sume PCDD/PCDF i
PCB sli~nih dioksinima). Za hranu sa niskim
sadr`ajem masno}e moraju se primjewivati isti
zahtjevi za koli~inu kontaminacije od oko 1 pg WHO -
TEQ/g proizvoda. Za ni`e koli~ine kontaminacije,
npr. 0,50 pg WHO - TEQ/g proizvoda, razlika izme|u
gorwograni~ne koli~ine i dowograni~ne koli~ine
mo`e biti u rasponu od 25% do 40%.
7. ORIJENTACIONE METODE ANALIZE
7.1. Uvod
Razli~iti analiti~ki pristupi mogu se primijeniti za
orijentacione metode: potpuni orijentacioni pristup i
kvantitativni pristup.
Orijentacioni pristup
Rezultati analize uzoraka upore|uju se sa rezultatima
referentnog uzorka. Uzorci ~iji su rezultati mawi od
rezultata referentnog uzorka smatraju se negativnim, a oni s
ve}im rezultatima su oni za koje se sumwa da su pozitivni.
Zahtjevi:
– Slijepi i referentni uzorci treba da budu ukqu~eni u
svaku seriju testova koji su ekstrahovani i testirani u
isto vrijeme pod istim uslovima. Rezultat
referentnog uzorka mora biti nesumwivo ve}i od
rezultata slijepe probe.
– Kontrola izmjerenih rezultata sprovodi se dodatnim
referentnim uzorcima kojima su koli~ine 0,5 i 2 puta
ve}e od zna~ajne koli~ine.
– Za ispitivawe ostalih matrica potrebno je dokazati
prikladnost jednog ili vi{e referentnih uzoraka,
najboqe ukqu~ivawem uzoraka za koje je HRGC/HRMS
analiza pokazala da sadr`e TEQ u nivou referentnog
uzorka ili tako da se slijepoj probi doda standard u toj
koli~ini.
– Po{to se za biolo{ke testove ne mogu koristiti
unutra{wi standardi, sprovode se testovi o
ponovqivosti da bi se dobile informacije o
standardnoj devijaciji u okviru jedne testne serije.
Koeficijent varijacije mora biti ispod 30%.
– Za biolo{ke testove defini{u se ciqni sastojci,
mogu}e smetwe i maksimalne koli~ine koje se mogu
tolerisati za slijepe probe.
Kvantitativni pristup
Kvantitativni pristup zahtijeva seriju razbla`enih
standarda, dvostruko ili trostruko ~i{}ewe i mjerewe kao i
kontrole slijepog uzorka i iskori{}ewe. Rezultat se mo`e
izraziti kao TEQ, time pretpostavqaju}i da sastojci koji su
odgovorni za signal odgovaraju principu TEQ. Ovo se mo`e
izvr{iti koriste}i TCDD (ili standardna mje{avina
dioksin/furan/PCB sli~nih dioksinima) da bi se proizvela
kalibraciona kriva u svrhu izra~unavawa nivoa TEQ u
ekstraktu i u uzorku. Rezultat se naknadno koriguje za TEQ
nivo izra~unat za slijepi uzorak (da bi se uzele u obzir
ne~isto}e iz upotrijebqenih rastvara~a i hemikalija) i
iskori{}ewe (izra~unat iz TEQ nivoa u uzorku za kontrolu
kvaliteta oko nivoa od interesa). Bitno je napomenuti da dio
prividnog gubitka iskori{}ewa mo`e biti zbog efekta
matrice i/ili razlika izme|u TEF vrijednosti u biolo{kim
testovima i slu`benih TEF vrijednosti koje je postavila
WHO.
Utorak, 2. 6. 2009.
7.2. Zahtjevi za metode analize koje se koriste za orijentaciju
– GC/MS metode analize i biolo{ki testovi mogu se
koristiti za orijentaciju. Koristi}e se zahtjevi za
GC/MS metode koji su propisani u dijelu 6.
Specifi~ni zahtjevi za biolo{ke testove na bazi
}elija propisani su u ta~ki 7.3. ovog Aneksa, a za
biolo{ke testove na bazi kitova u ta~ki 7.4. ovog
Aneksa.
– Neophodne su informacije o broju la`nih pozitivnih
i la`nih negativnih rezultata velike grupe uzoraka
ispod i iznad maksimalne koli~ine ili akcione
koli~ine u pore|ewu sa sadr`ajem TEQ odre|enim
putem potvr|uju}e metode analize. Stvarna u~estalost
la`nih negativnih uzoraka mora biti ispod 1%.
U~estalost la`nih pozitivnih uzoraka mora biti
dovoqno mala kako bi se upotreba orijentacionih
alata u~inila korisnom.
– Pozitivni rezultati uvijek se moraju potvrditi
potvr|uju}om metodom analize (HRGC/HRMS).
Dodatno, uzorci velikog raspona TEQ vrijednosti
moraju se potvrditi HRGC/HRMS metodom
(pribli`no 2% do 10% negativnih uzoraka).
Informacije o podudarnosti izme|u rezultata
biolo{kih testova i HRGC/HRMS moraju se u~initi
dostupnim.
7.3. Specifi~ni zahtjevi za biolo{ke testove na bazi }elija
– Kada se sprovode biolo{ki testovi, svako sprovo|ewe
testa zahtijeva seriju referentnih koncentracija
TCDD ili mje{avine dioksin/furan/PCB sli~nih
dioksinima (potpuna kriva doze-odziva sa R2 > 0,95).
Me|utim, radi orijentacije mo`e se koristiti
pro{irena kriva malih koli~ina za analizirawe
uzoraka sa malim koli~inama.
– Referentna koncentracija TCDD (oko 3x limit
kvantifikacije) u tabeli kontrole kvaliteta
koristi}e se za rezultate biolo{kih testova tokom
konstantnog vremenskog perioda. Alternativa mo`e
biti relativni odziv referentnog uzorka u pore|ewu
sa kalibracionom linijom TCDD, jer odziv }elija
mo`e zavisiti od mnogih faktora.
– Potrebno je zabiqe`iti tabele kontrole kvaliteta
(QC) za svaku vrstu referentnog materijala i
provjeriti ih da bi se vidjelo da li je rezultat u skladu
sa datim smjernicama.
– Posebno kod kvantitativnih izra~unavawa, indukcija
kori{}enih razbla`ewa uzorka mora se nalaziti u
linearnom dijelu krive odziva. Uzorci iznad
linearnog dijela krive odziva moraju se razbla`iti i
ponovo testirati. Dakle, potrebno je testirati
istovremeno najmawe tri ili vi{e razbla`ewa.
– Procentualna standardna devijacija ne smije biti
iznad 15% kod trostrukog odre|ivawa za svako
razbla`ewe uzorka i ne smije biti iznad 30% izme|u
tri nezavisna eksperimenta.
– Limit detekcije mo`e se postaviti kao 3x standardna
devijacija slijepog rastvara~a ili odziva pozadine.
Drugi pristup je primijeniti odziv koji je iznad
odziva pozadine (faktor indukcije 5x slijepog
rastvara~a) koji se izra~unava sa kalibracione krive
koja vrijedi za taj dan. Limit kvantifikacije mo`e se
postaviti kao 5 do 6x standardna devijacija slijepog
rastvara~a ili odziva pozadine ili primijeniti odziv
koji je iznad odziva pozadine (faktor indukcije 10x
slijepog rastvara~a) koji se izra~unava sa kalibraci-
one krive koja vrijedi za taj dan.
7.4. Specifi~ni zahtjevi za biolo{ke testove na bazi kitova
– Mora se obezbijediti da biolo{ki testovi na bazi
kitova posjeduju zadovoqavaju}u osjetqivost i
pouzdanost da bi se mogli primijeniti na hranu.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 77

– Moraju se po{tovati uputstva proizvo|a~a za 2,3,7,8-TCDF 0,1 PCB 105 0,0001

pripremu i analizu uzorka. 1,2,3,7,8-PeCDF 0,05 PCB 114 0,0005
– Testni kitovi ne smiju se koristiti nakon isteka roka
trajawa. 2,3,4,7,8-PeCDF 0,5 PCB 118 0,0001
– Ne smiju se koristiti materijali ili komponente 1,2,3,4,7,8-HxCDF 0,1 PCB 123 0,0001
kitova koji su namijeweni za drugu upotrebu. 1,2,3,6,7,8-HxCDF 0,1 PCB 156 0,0005
– Testni kitovi moraju se ~uvati unutar nazna~enog 1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1 PCB 157 0,0005
raspona temperature ~uvawa i moraju se koristiti
samo pri nazna~enoj temperaturi za upotrebu. 2,3,4,6,7,8-HxCDF 0,1 PCB 167 0,00001
– Limit detekcije za imunolo{ke testove odre|uje se 1,2,3,4,6,7,8-HPCDF 0,01 PCB 189 0,0001
kao 3x standardna devijacija na osnovu 10 ponovqenih 1,2,3,4,7,8,9-HPCDF 0,01
analiza slijepih proba koja }e se podijeliti sa 0,0001
vrijedno{}u nagiba jedna~ine linearne regresije. OCDF
– Moraju se koristiti referentni standardi za Upotrijebqene skra}enice: "T" = tetra; "Pe" = penta; "Hx"
testirawa u laboratoriji kako bi se obezbijedilo da je
odziv na standard u okviru prihvatqivog raspona. = heksa; "Hp" = hepta; "O" = okta; "CDD" =
hlorodibenzodioksin; "CDF" = hlorodibenzofuran; "CB" =
8. IZVJE[TAVAWE O REZULTATIMA hlorobifenil.
U mjeri u kojoj to omogu}ava kori{}ena analiti~ka
procedura, analiti~ki rezultati moraju sadr`avati koli~ine
pojedina~nih PCDD/F i PCB kongenera i biti izvje{teni kao Na osnovu ~lana 17. stav 3. i ~lana 72. Zakona o hrani
dowograni~ni, gorwograni~ni i sredwograni~ni, kako bi se ("Slu`beni glasnik BiH", broj 50/04) i ~lana 17. Zakona o Vije}u
ukqu~io maksimum informacija kod izvje{tavawa rezultata i ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br.
tako omogu}ilo tuma~ewe rezultata u skladu sa specifi~nim 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e
zahtjevima. ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za
Izvje{taj tako|e mora sadr`avati sadr`aj lipida uzorka sigurnost hrane Bosne i Hercegovine, u saradnji s nadle`nim
kao i metodu koja je kori{}ena za ekstrakciju lipida. organima entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, na 76.
Iskori{}ewe svakog pojedina~nog unutra{weg standarda sjednici odr`anoj 12. februara 2009. godine, donijelo je
mora biti dostupno u slu~aju da su vrijednosti za iskori{}ewe
izvan raspona koji se navodi u Dijelu 6, u slu~aju kada je PRAVILNIK
prekora~ena maksimalna koli~ina i u drugim slu~ajevima, na
zahtjev. O METODAMA UZORKOVANJA I ANALIZE ZA
Po{to se nesigurnost mjerewa mora uzeti u obzir SLU@BENU KONTROLU KOLI^INE DIOKSINA I
prilikom odlu~ivawa o uskla|enosti uzorka, ovaj parametar POLIHLORIRANIH BIFENILA SLI^NIH DIOKSINIMA
tako|e mora biti dostupan. Analiti~ki rezultati moraju se U HRANI
iskazati kao x +/- U, gdje je x analiti~ki rezultat, a U je DIO PRVI - OP]E ODREDBE
pro{irena mjerna nesigurnost, koriste}i faktor pokrivawa 2
koji daje nivo povjerewa od pribli`no 95%. U slu~aju ^lan 1.
odvojenog odre|ivawa dioksina i PCB sli~nih dioksinima, (Predmet)
mora se koristiti suma ocijewenih pro{irenih nesigurnosti
(1) Pravilnikom o metodama uzorkovanja i analize za slu`benu
pojedina~nih analiti~kih rezultata za dioksine i PCB kontrolu koli~ine dioksina i polihloriranih bifenila sli~nih
sli~nih dioksinima za sumu dioksina i PCB sli~nih dioksinima u hrani (u daljnjem tekstu: Pravilnik) utvr|uju se
dioksinima. metode uzorkovanja i analiza za slu`benu kontrolu koli~ine
Ako je mjerna nesigurnost uzeta u obzir primjenom CCa dioksina i polihloriranih bifenila sli~nih dioksinima u hrani
koja se pominje u Dijelu 5. Aneksa Pravilnika o maksimalno
vrijednosti (kako je to opisano u Aneksu I, Dio 5), ovaj dozvoljenim koli~inama za odre|ene kontaminante u hrani.
parametar mora biti naveden.
Rezultati moraju biti izra`eni u istim jedinicama i sa (2) Uzorkovanje za slu`benu kontrolu koli~ine dioksina, furana i
(barem) istim brojem zna~ajnih cifri, kao i maksimalno polihloriranih bifenila (PCB) sli~nih dioksinima u hrani vr{i
dozvoqena koli~ina koja je utvr|ena propisom o maksimalno se u skladu s metodama propisanim u Aneksu I., koji je
dozvoqenim koli~inama za odre|ene kontaminante u hrani. sastavni dio ovog Pravilnika.
9. TABELA WHO TEF ZA OCJENU RIZIKA ZA QUDE (3) Priprema uzoraka i metode analize za slu`benu kontrolu
koli~ine dioksina, furana i PCB sli~nih dioksinima u hrani
Kongener TEF Kongener TEF vr{i se u skladu s metodama propisanim u Aneksu II., koji je
vrijednost vrijednost sastavni dio ovog Pravilnika.
Dibenzo-p-dioksini PCB sli~nih
(PCDD) dioksinima: Non-orto DIO DRUGI - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
PCB + Mono-orto ^lan 2.
PCB (Uskla|enost)
2,3,7,8-TCDD 1 Koli~ina dioksina i PCB sli~nih dioksinima koji se odre|uje
1,2,3,7,8-PeCDD 1 Non-orto PCB u hrani na osnovu ovog Pravilnika mora biti uskla|ena s
1,2,3,4,7,8-HxCDD 0,1 PCB 77 0,0001 Pravilnikom o maksimalno dozvoljenim koli~inama za odre|ene
kontaminante u hrani.
1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 PCB 81 0,0001
0,1 0,1
^lan 3.
1,2,3,7,8,9-HxCDD PCB 126
(Stupanje na snagu)
1,2,3,4,6,7,8-HPCDD 0,01 PCB 169 0,01
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
OCDD 0,0001 objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".
Dibenzofurani Mono-orto PCB VM, broj 97/09 Predsjedavaju}i
(PCDF) 12. februara 2009. godine Vije}a ministara BiH
Sarajevo Dr. Nikola [piri}, s. r.
Broj 43 - Stranica 78 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
ANEKS I. 3.8. Pe~a}enje i ozna~avanje uzoraka
METODE UZORKOVANJA ZA SLU@BENU Svaki uzorak koji je uzet za slu`benu upotrebu mora se
KONTROLU KOLI^INE DIOKSINA (PCDD/PCDF) I zape~atiti na mjestu uzorkovanja i ozna~iti.
PCB SLI^NIH DIOKSINIMA U ODRE\ENOJ HRANI Za svako uzorkovanje mora se sa~initi zapisnik, koji }e
omogu}iti da svaka serija ili podserija bude nedvosmisleno
1. OBIM identificirana s navedenim datumom i mjestom uzorkovanja
Uzorci koji su namijenjeni za slu`benu kontrolu koli~ine zajedno s bilo kakvim dodatnim informacijama koje bi mogle
dioksina (PCDD/PCDF) i PCB sli~nih dioksinima u hrani pomo}i analiti~aru.
uzimaju se u skladu s metodama opisanim u ovom aneksu. Tako
dobiveni skupni uzorci smatraju se reprezentativnim za serije ili 4. PLANOVI UZORKOVANJA
podserije iz kojih su uzeti. Uskla|enost s maksimalno Metoda uzorkovanja mora osigurati da je grupni uzorak
dozvoljenim koli~inama koji su odre|ene propisom o reprezentativan za seriju ili podseriju koja se kontrolira.
maksimalno dozvoljenim koli~inama za odre|ene kontaminante
u hrani utvr|uje se na osnovu koli~ine koja se odredi u 4.1. Podjela serija na podserije
laboratorijskim uzorcima. Velike serije dijele se na podserije pod uslovom da se
podserija mo`e fizi~ki odvojiti. Za proizvode kojima se trguje u
2. DEFINICIJE rasutom stanju (rinfuza, npr. biljna ulja) primjenjuje se Tabela 1.
Serija ili lot (u daljnjem tekstu: serija) je koli~ina hrane koju Za druge proizvode koristi se Tabela 2. Uzimaju}i u obzir da
je mogu}e identificirati i koja je dostavljena u jednoj isporuci i za masa serije nije uvijek ta~an umno`ak mase podserija, masa
koju je ovla{teno lice utvrdilo da ima zajedni~ke karakteristike, podserija mo`e pre}i navedenu masu za najvi{e 20%.
kao {to su porijeklo, sorta, vrsta pakovanja, paker, po{iljalac ili
oznake. U slu~aju ribe, veli~ina ribe bit }e uporediva. U slu~aju Tabela 1. Podjela serija na podserije za proizvode kojima se
kada veli~ina i/ili masa ribe nije uporediva unutar po{iljke, takva trguje u rasutom stanju (rinfuza)
po{iljka se i dalje mo`e smatrati kao serija, ali je potrebno Masa serije (tona) Masa ili broj podserija
primijeniti specifi~nu proceduru uzorkovanja.
³ 1 500 500 tona
Podserija ili sublot (u daljnjem tekstu: podserija) je odre|eni
dio velike serije kako bi se primijenila metoda uzorkovanja na taj > 300 i < 1 500 3 podserije
odre|eni dio. Svaka podserija mora se fizi~ki razdvojiti i mora je ³ 50 i £ 300 100 tona
biti mogu}e identificirati. < 50 -
Pojedina~ni uzorak je koli~ina materijala uzeta s jednog
mjesta u seriji ili podseriji. Tabela 2. Dodatna podjela serija na podserije za ostale
Grupni uzorak je objedinjeni skup svih pojedina~nih uzoraka proizvode
uzetih iz datih serija ili podserija. Masa serije (tona) Masa ili broj podserija
Laboratorijski uzorak je reprezentativni dio/koli~ina ³ 15 15-30 tona
grupnog uzorka namijenjen za laboratorijsku analizu.
< 15 -
3. OP]E ODREDBE
4.2. Broj pojedina~nih uzoraka
3.1. Osoblje
Masa skupnog uzorka koji objedinjava sve pojedina~ne
Uzorkovanje vr{i lice koje je ovlastio nadle`ni organ. uzorke mora biti najmanje 1 kg (vidi ta~ku 3.5. ovog aneksa).
3.2. Materijal koji se uzorkuje Minimalni broj pojedina~nih uzoraka koje je potrebno uzeti
Svaka serija ili podserija koju treba ispitati mora se zasebno iz serije ili podserije dati su u tabelama 3. i 4.
uzorkovati. U slu~aju te~nih proizvoda u rinfuzi, serija ili podserija mora
3.3. Mjere predostro`nosti se potpuno izmije{ati u onoj mjeri u kojoj je to mogu}e i u kojoj to
ne uti~e na kvalitet proizvoda, bilo manuelnim ili mehani~kim
Tokom uzorkovanja i pripreme uzoraka moraju se preduzeti putem neposredno prije uzorkovanja. U ovom slu~aju,
mjere predostro`nosti kako bi se izbjegle bilo kakve promjene, pretpostavlja se homogena raspodjela kontaminanata u datoj
koje bi uticale na sadr`aj dioksina i PCB sli~nih dioksinima, seriji ili podseriji. Prema tome, dovoljno je uzeti tri pojedina~na
negativno uticale na analize ili u~inile grupne uzorke uzorka iz serije ili podserije da bi se formirao grupni uzorak.
nereprezentativnim.
Pojedina~ni uzorci moraju biti sli~ne mase. Masa
3.4. Pojedina~ni uzorci pojedina~nog uzorka mora biti najmanje 100 g.
Koliko je to mogu}e, pojedina~ni uzorci uzimaju se na Odstupanje od ove procedure mora se evidentirati u zapisnik
raznim mjestima raspore|enim kroz seriju ili podseriju. koji se spominje u ta~ki 3.8. ovog aneksa. Veli~ina grupnog
Odstupanje od ove procedure mora se evidentirati u zapisnik koji uzorka za koko{ija jaja je najmanje 12 jaja (za serije u rinfuzi kao
je propisan u ta~ki 3.8. ovog aneksa. i za serije koje se sastoje od pojedina~nih pakovanja, tabele 3. i
3.5. Priprema grupnog uzorka 4.).
Grupni uzorak dobiva se spajanjem pojedina~nih uzoraka. Tabela 3. Minimalan broj pojedina~nih uzoraka koje je potrebno
Mora biti najmanje 1 kg osim ako to nije prakti~no, npr. kada je uzeti iz serije ili podserije
uzorkovano samo jedno pakovanje.
Masa ili zapremina serije ili Minimalan broj pojedina~nih
3.6. Uzorci podserije (u kg ili litrima) uzoraka koje je potrebno uzeti
Uzorci se moraju uzimati iz homogeniziranog grupnog < 50 3
uzorka. 50 do 500 5
3.7. Pakovanje i prijenos uzoraka > 500 10
Svaki uzorak stavlja se u ~ist kontejner od inertnog materijala Ako se serija sastoji od pojedina~nih pakovanja, onda je broj
koji pru`a adekvatnu za{titu od kontaminacije, od gubitka analita pakovanja ili jedinica koje je potrebno uzeti da bi se formirao
adsorpcijom na unutra{nji zid kontejnera i od o{te}enja pri grupni uzorak naveden je u Tabeli 4.
prijenosu. Potrebno je preduzeti sve mjere predostro`nosti kako
bi se izbjegla bilo kakva promjena sastava uzoraka do koje bi Tabela 4.
moglo do}i tokom prijevoza ili skladi{tenja. Broj pakovanja ili jedinica (pojedina~nih uzoraka) koji }e se
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
uzeti kako bi se formirao grupni uzorak kada se serija sastoji od
pojedina~nih pakovanja ili jedinica
Broj pakovanja ili jedinica u Broj pakovanja ili jedinica koje }e se
seriji/podseriji uzeti
1 do 25 najmanje 1 pakovanje ili jedinica
26 do 100 Oko 5%, najmanje 2 pakovanja ili
jedinice
> 100 Oko 5%, maksimalno 10 pakovanja ili
jedinica
4.3. Specifi~ne odredbe za uzorkovanje serija koje sadr`e
cijele ribe uporedive veli~ine i mase
Smatra se da su ribe uporedive veli~ine i mase u slu~aju kada
razlika u veli~ini i masi ne prelazi oko 50%.
Broj pojedina~nih uzoraka koji }e se uzeti iz serije definiran
je u Tabeli 3. Grupni uzorak koji ujedinjuje sve pojedina~ne
uzorke mora biti najmanje 1 kg (vidi ta~ku 3.5.).
– U slu~aju kada serija koja se uzorkuje sadr`i male ribe
(pojedina~ne ribe mase < oko 1 kg), cijela riba uzima se
kao pojedina~an uzorak da bi se formirao grupni uzorak.
Ako rezultiraju}i grupni uzorak ima masu ve}u od 3 kg,
pojedina~ni uzorci mogu se sastojati od srednjeg dijela,
od kojih je svaki mase najmanje 100 g, od riba koje
formiraju grupni uzorak. Cijeli dio na koji se primjenjuje
maksimalna koli~ina koristi se za homogenizaciju
uzorka.
Srednji dio ribe je dio gdje se nalazi te`i{te ribe. On je u
ve}ini slu~ajeva lociran kod le|ne peraje (ako riba ima le|nu
peraju) ili na pola puta izme|u otvora {krga i anusa.
– Ako serija koja se uzorkuje sadr`i ve}e ribe
(pojedina~ne ribe mase ve}e od oko 1 kg), pojedina~ni
uzorak sastoji se od srednjeg dijela ribe. Svaki
pojedina~ni uzorak ima masu od najmanje 100 g.
Za ribe srednje veli~ine (oko 1 do 6 kg) pojedina~ni uzorak
uzima se kao odrezak ribe od ki~me do stomaka na srednjem
dijelu ribe.
Za vrlo velike ribe (npr. > oko 6 kg), pojedina~ni uzorak
uzima se s desne strane (gledano sprijeda) dorso-lateralnog
(odozgo i sa strane) dijela mi{i}nog mesa na srednjem dijelu ribe.
U slu~aju kada bi uzimanje ovog komada srednjeg dijela ribe
imalo za rezultat zna~ajnu ekonomsku {tetu, uzimaju se tri
pojedina~na uzorka od kojih svaki ima po 350 g, bez obzira na
veli~inu serije ili alternativno mogu sa~injavati jednaki dijelovi
mi{i}a u blizini repa ribe i dio mi{i}a u blizini glave iste ribe. U
tom slu~aju, pojedina~ni uzorak od jedne ribe je reprezentativan
za odre|ivanje dioksina u cijeloj ribi.
4.4. Uzorkovanje serija ribe koje sadr`e cijele ribe razli~ite
veli~ine i/ili mase
– Primjenjuju se odredbe iz ta~ke 4.3. u vezi sa sastavom
uzorka.
– Ako je dominantna neka klasa/kategorija veli~ine ili
mase (oko 80% ili vi{e u seriji), uzorak se uzima iz riba
dominiraju}e veli~ine ili mase. Ovaj uzorak smatra se
reprezentativnim za ~itavu seriju.
– Ako ne dominira nijedna odre|ena klasa/kategorija
veli~ine ili mase, mora se osigurati da su ribe koje se
odaberu za uzorak reprezentativne za tu po{iljku.
4.5. Uzorkovanje u fazi maloprodaje
Uzorkovanje hrane u fazi maloprodaje vr{i se, gdje je to
mogu}e, u skladu s odredbama o uzorkovanju koje su propisane u
ta~ki 4.2. ovog aneksa.
Gdje to nije mogu}e, mo`e se primjenjivati alternativna
metoda uzorkovanja u fazi maloprodaje, pod uslovom da je
reprezentativna u odnosu na uzorkovanu seriju ili podseriju.
5. USKLA\ENOST SERIJE ILI PODSERIJE SA
SPECIFIKACIJAMA
Serija se prihvata ako analiti~ki rezultat jedne analize ne
prelazi odgovaraju}u maksimalno dozvoljenu koli~inu dioksina i
sumu dioksina i PCB sli~nih dioksinima kako je to utvr|eno
Broj 43 - Stranica 79
propisom o maksimalno dozvoljenim koli~inama za odre|ene
kontaminante u hrani, uzimaju}i u obzir mjernu nesigurnost.
Serija se ne prihvata ako gornji analiti~ki rezultat, potvr|en
dvostrukom analizom, prelazi maksimalno dozvoljenu koli~inu
van razumne sumnje, uzimaju}i u obzir mjernu nesigurnost.
Uzimanje u obzir nesigurnosti mjerenja mo`e se uraditi u
skladu s jednim od sljede}ih pristupa:
– izra~unavanjem pro{irene nesigurnosti, koriste}i faktor
pokrivanja 2, ~ime se dobiva pouzdanost od oko 95%.
Serija ili podserija je neuskla|ena ako je izmjerena
vrijednost umanjena za mjernu nesigurnost (U) iznad
ustanovljene maksimalno dozvoljene koli~ine. U
slu~aju odvojenog odre|ivanja dioksina i PCB sli~nih
dioksinima, mora se koristiti suma pro{irene
nesigurnosti za svaki rezultat analize dioksina i PCB
sli~nih dioksinima zasebno, kako bi se dobio zbir
dioksina i PCB sli~nih dioksinima;
– putem procedure kalibracione krive u skladu sa ISO
11843 (ovdje se on naziva kriti~na vrijednost neto
varijable stanja). U ovom slu~aju koristi se slijepi
materijal koji je oja~an oko dozvoljenog limita u
jednakim razmacima. Uzorci se analiziraju nakon
identifikacije, tako {to se napravi nacrt signala u odnosu
na dodatu koncentraciju. Odgovaraju}a koncentracija
pri dozvoljenom limitu plus 1,64 puta standardna
devijacija reproducibilnosti unutar laboratorije jednaka
je granici odlu~ivanja (a=5%);
– analiziranjem najmanje 20 blanko (slijepih) materijala
po matrici koji su oja~ani supstancom/supstancama koja
se analizira pri dozvoljenom limitu. Koncentracija pri
dozvoljenom limitu plus 1,64 puta odgovaraju}a stan-
dardna devijacija jednaka je granici odlu~ivanja
(a=5%).
Sada{nja pravila interpretacije primjenjuju se na analiti~ki
rezultat dobiven na uzorku za slu`benu kontrolu.
ANEKS II.
PRIPREMA UZORKA I ZAHTJEVI ZA METODE
ANALIZE KOJE SE KORISTE ZA SLU@BENU
KONTROLU KOLI^INE DIOKSINA (PCDD/PCDF) I
PCB SLI^NIH DIOKSINIMA U ODRE\ENOJ HRANI
1. OBLAST PRIMJENE
Zahtjevi koji su propisani u ovom aneksu primjenjivat }e se
kada se hrana analizira za slu`benu kontrolu koli~ine dioksina
(polihloriniranih dibenzo-p-dioksina (PCDD) i polihloriniranih
dibenzofurana (PCDF)) i PCB sli~nih dioksinima.
Monitoring prisustva dioksina u hrani mo`e se vr{iti
strategijom koja uklju~uje orijentacionu (eng. screening) metodu
da bi se odabrali oni uzorci s koli~inom dioksina i PCB sli~nih
dioksinima koji su manje od 25% ispod ili prelaze maksimalno
dozvoljenu koli~inu.
Koncentracija dioksina i suma dioksina i PCB sli~nih
dioksinima u uzorcima sa zna~ajnom koli~inom mora se
odrediti/potvrditi potvr|uju}om metodom.
Orijentacione metode su one koje se koriste da bi se otkrilo
prisustvo dioksina i PCB sli~nih dioksinima pri koli~ini od
interesa. Ove metode moraju imati kapacitet za ve}i protok
uzoraka i koriste se da bi se ispitao veliki broj uzoraka na
potencijalne pozitivne uzorke. One moraju biti specifi~no
dizajnirane da se izbjegnu la`ne negativne.
Potvr|uju}e metode su one koje pru`aju potpune ili
komplementarne informacije koje omogu}avaju nedvosmislenu
identifikaciju i kvantifikaciju dioksina i PCB sli~nih dioksinima
pri koli~ini od interesa.
2. OSNOVA
Koncentracije pojedina~nih supstanci u datom uzorku treba
pomno`iti s njihovim odgovaraju}im faktorom toksi~ke
ekvivalencije (eng.: Toxic Equivalency Factor, u daljnjem tekstu:
TEF), kako je to ustanovila Svjetska zdravstvena organizacija
(eng. World Health Organisation), i koji su navedeni u dijelu 9.
ovog aneksa i nakon toga }e se sabrati da bi se dobila ukupna
Broj 43 - Stranica 80 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
koncentracija jedinjenja sli~nih dioksinima izra`ena kao toksi~ki
ekvivalenti (eng. Toxic Equivalents, u daljnjem tekstu: TEQ)
U smislu ovog Pravilnika, prihva}ena granica kvantifikacije
pojedina~nog kongenera je koncentracija analita u ekstraktu
uzorka koji daje instrumentalni odziv na dva razli~ita jona za koje
se vr{i monitoring sa odnosom 3:1 signala i {uma (eng. sig-
nal/noise ratio S/N) za manje osjetljivi signal i ispunjava osnovne
zahtjeve kao {to su npr. vrijeme zadr`avanja i odnos izotopa u
skladu s procedurom odre|ivanja kako je to propisano u EPA
metodi 1613 revizija B.
3. ZAHTJEVI ZA OSIGURANJE KVALITETA KOJI SE
MORAJU ISPUNITI ZA PRIPREMU UZORKA
– Moraju se preduzeti mjere da bi se izbjegla unakrsna
kontaminacija u svakoj fazi procedure uzorkovanja i
analize.
– Uzorci se moraju ~uvati i prevoziti u staklenim,
aluminijskim, polipropilenskim ili polietilenskim
kontejnerima.
Tragovi papirne pra{ine moraju se odstraniti iz kontejnera za
uzorak. Stakleno posu|e mora se isprati rastvara~ima koji su
certificirani da ne sadr`e dioksine ili koji su prethodno
kontrolirani na prisustvo dioksina.
– ^uvanje i prijevoz uzorka mora se provoditi na na~in
koji odr`ava integritet uzorka hrane.
– U onoj mjeri u kojoj je to relevantno, potrebno je svaki
laboratorijski uzorak fino samljeti i temeljito izmije{ati,
koriste}i proces kojim se posti`e potpuna
homogenizacija (npr. samljeti da pro|e kroz sito od 1
mm); ako je sadr`aj vlage prevelik, uzorci moraju biti
osu{eni prije mljevenja.
– Izvr{iti slijepu (eng: blank) analizu provode}i
kompletnu analiti~ku proceduru izostavljaju}i samo
uzorak.
– Masa uzorka koji se koristi za ekstrakciju mora biti
dovoljna da se ispune zahtjevi koji se odnose na
osjetljivost.
– Specifi~ne procedure pripreme uzorka koje se koriste za
proizvode koji se razmatraju moraju biti validirane u
skladu s me|unarodnopriznatim smjernicama.
– U slu~aju ribe, mora se odstraniti ko`a jer se maksimalno
dozvoljena koli~ina primjenjuje na mi{i}no meso bez
ko`e. Me|utim, potrebno je sve ostatke mi{i}nog mesa i
masnog tkiva na unutra{njoj strani ko`e pa`ljivo i
potpuno ostrugati s ko`e i te ostatke mi{i}nog mesa i
masnog tkiva dodati uzorku koji se analizira.
4. ZAHTJEVI ZA LABORATORIJE
– Laboratorije moraju dokazati efikasnost izvo|enja
metode u odre|enom rasponu prema ciljanom
interesnom podru~ju, npr. 0,5; 1 odnosno 2 puta ve}om
koli~inom od zna~ajne koli~ine, s prihvatljivom
relativnom standardnom devijacijom (RSDR)
ponovljene analize. Za pojedinosti o kriterijima
prihvatljivosti vidi ta~ku 5.
– Limit kvantifikacije (granica odre|ivanja) za
potvr|uju}u metodu mora biti u rasponu od oko jedne
petine koli~ine od interesa (maksimalno dozvoljene
koli~ine).
– Redovne slijepe kontrole i eksperimenti ili analiza
kontrolnih uzoraka (po mogu}nosti, ako su dostupni
certificirani referentni materijali) moraju se provoditi
kao unutra{nje mjere kontrole kvaliteta.
– Sposobnost laboratorije dokazat }e se kontinuiranim
uspje{nim u~e{}em u me|ulaboratorijskim studijama za
odre|ivanje dioksina i PCB sli~nih dioksinima u
odgovaraju}im matricama hrane i hrane za `ivotinje.
– U skladu s va`e}im propisima o slu`benoj kontroli,
laboratorije moraju biti akreditirane od priznatog tijela
koje radi u skladu sa ISO vodi~em 58, kako bi se
osigurao kvalitet u analitici. Laboratorije moraju biti
akreditirane prema zahtjevima BAS/EN ISO/IEC 17025
standarda.
Utorak, 2. 6. 2009.
5. ZAHTJEVI KOJE MORA ISPUNITI ANALITI^KA
PROCEDURA ZA DIOKSINE I PCB SLI^NIH
DIOKSINIMA
Osnovni zahtjevi za prihvatanje analiti~ke procedure:
– Visoka osjetljivost i niski limiti detekcije. Za PCDD i
PCDF koli~ine koje je mogu}e detektirati moraju biti
izra`ene u pikogram (pg) TEQ (10-12g) rasponu zbog
ekstremne toksi~nosti nekih od ovih jedinjenja. Poznato
je da se PCB javljaju u ve}oj koli~ini od PCDD i PCDF.
Za ve}inu PCB kongenera, dovoljna je osjetljivost
izra`ena u nanogram (10-9g) rasponu. Me|utim, za
mjerenje vi{e toksi~nih PCB sli~nih dioksinima
kongenera (posebno ne-orto substituiranih kongenera)
mora se posti}i ista osjetljivost kao za PCDD i PCDF.
– Visoka selektivnost (specifi~nost). Zahtijeva se
razlikovanje PCDD, PCDF i PCB sli~nih dioksinima od
mnogih drugih koekstrahovanih (interferiraju}ih) i
eventualno smetaju}ih jedinjenja koji su prisutni pri
koncentracijama i do nekoliko redova veli~ine ve}im od
koncentracija analita od interesa. Za metode plinske
hromatografije/masene spektrometrije (GC/MS)
diferencijacija me|u raznim kongenerima je neophod-
na, kao izme|u toksi~nih (npr. sedamnaest
2,3,7,8-substituiranih PCDD i PCDF, te 12 PCB sli~nih
dioksinima) i drugih kongenera. Biolo{ki testovi moraju
biti u mogu}nosti da odrede TEQ vrijednosti selektivno
kao sumu PCDD, PCDF i PCB sli~nih dioksinima.
– Visoka ta~nost (istinitost i preciznost). Odre|ivanje
mora pru`iti validnu procjenu istinite koncentracije
analita u uzorku. Visoka ta~nost (ta~nost mjerenja:
bliskost slaganja rezultata mjerenja sa istinitom ili
dodijeljenom vrijednosti predmeta mjerenja)
neophodna je da bi se izbjeglo odbijanje rezultata
analize uzorka na bazi slabe pouzdanosti ocjene TEQ.
Ta~nost se izra`ava kao istinitost (razlika izme|u
srednje vrijednosti predmeta mjerenja za analit u
certificiranom materijalu i njegove certificirane
vrijednosti, izra`ena u procentima te vrijednosti) i
preciznost (RSDR relativna standardna devijacija
izra~unata iz rezultata koji su dobiveni pod uslovima
reproducibilnosti - obnovljivosti).
Orijentacijske metode mogu se sastojati od biolo{kih testova
i GC/MS metoda; potvr|uju}e metode su metode plinske
hromatografije visoke rezolucije/masene spektrometrije visoke
rezolucije (HRGC/HRMS). Sljede}i kriteriji moraju se ispuniti
za ukupnu TEQ vrijednost:
Orijentacione metode Potvr|uju}e metode
U~estalost la`nog <1%
negativnog rezultata
Istinitost - 20 % do + 20 %
Preciznost (RSDR) < 30 % < 15 %
6. POSEBNI ZAHTJEVI ZA GC/MS METODE KOJI SE
MORAJU ISPUNITI ZA ORIJENTACIONE ILI
POTVRDNE METODE
– Dodatak 13C-ozna~enih 2,3,7,8-hlor substituiranih
unutra{njih PCDD/F standarda i 13C-ozna~enih
unutra{njih PCB sli~nih dioksinima standarda mora se
provesti na samom po~etku analiti~ke metode, npr. prije
ekstrakcije da bi se validirala analiti~ka procedura. Mora
se dodati bar jedan kongener za svaku od tetra do
oktahloriniranih homolognih grupa za PCDD/F i bar
jedan kongener za svaku homolognu grupu za PCB
sli~nih dioksinima (alternativno, jedan kongener za
svaku funkciju snimanja maseno spektrometrijski
odabranog jona koji se koristi za monitoring PCDD/F
PCB sli~nih dioksinima). Mora biti jasna prednost,
definitivno u slu~aju potvr|uju}ih metoda, za upotrebu
svih 17 13C-ozna~enih 2,3,7,8-substituiranih unu-
tra{njih PCDD/F standarda i svih 12 13C-ozna~enih
unutra{njih PCB sli~nih dioksinima standarda.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Relativni faktori odgovora tako|er se moraju odrediti za one
kongenere za koje nije dodat 13C-ozna~eni analog, koriste}i
odgovaraju}e kalibracione rastvore.
– Za hranu biljnog i `ivotinjskog porijekla koja sadr`i
manje od 10% masno}e, dodavanje unutra{njih
standarda je obavezno prije ekstrakcije. Za hranu
`ivotinjskog porijekla koja sadr`i vi{e od 10% masno}e,
unutra{nji standardi mogu se dodati ili prije ekstrakcije
ili nakon ekstrakcije masno}e. Provodi se odgovaraju}a
validacija efikasnosti ekstrakcije, zavisno od faze u
kojoj se uvode unutra{nji standardi i od toga da li se
rezultati izvje{tavaju na bazi cijelog uzorka proizvoda ili
masno}e.
– Prije GC/MS analize moraju se dodati 1 ili 2 (surogat)
standarda radi provjere iskori{tenja.
– Kontrola iskori{tenja je neophodna. Za potvrdne metode
iskori{tenje pojedina~nih unutra{njih standarda mora
biti u rasponu od 60% do 120%. Manje ili ve}e
iskori{tenje za pojedina~ne kongenere, posebno za neke
hepta- i okta-hlorirane dibenzodioksine i dibenzofurane,
prihvatljivi su pod uslovom da njihovo u~e{}e u
vrijednosti TEQ ne prelazi 10% ukupne TEQ vrijednosti
(na bazi sume PCDD/F i PCB sli~nih dioksinima). Za
orijentacione metode iskori{tenje mora biti u rasponu od
30% do 140%.
– Razdvajanje dioksina od smetaju}ih hloriranih
jedinjenja kao {to su PCB koji nisu sli~ni dioksinima i
hlorirani difenil eteri provesti }e se odgovaraju}im
hromatografskim tehnikama (po mogu}nosti sa florisil,
alumina i/ili ugljenom kolonom).
– Dovoljno je plinsko hromatografsko razdvajanje
izomera (< 25% vrh do vrha izme|u 1,2,3,4,7,8-HxCDF
i 1,2,3,6,7,8-HxCDF).
– Odre|ivanje }e biti provedeno na osnovu EPA Metode
1613 revizija B: Tetra- do okta-hlorinirani dioksini i
furani izotopnim razbla`ivanjem HRGC/HRMS ili
drugom metodom s ekvivalentnim kriterijima
izvo|enja.
– Razlika izme|u gornje grani~ne koli~ine i donje
grani~ne koli~ine ne smije prelaziti 20% za hranu koja je
kontaminirana dioksinom od oko 1 pg WHO - TEQ/g
masno}e (na bazi sume PCDD/PCDF i PCB sli~nih
dioksinima). Za hranu s niskim sadr`ajem masno}e
moraju se primjenjivati isti zahtjevi za koli~inu
kontaminacije od oko 1 pg WHO - TEQ/g proizvoda. Za
ni`e koli~ine kontaminacije, npr. 0,50 pg WHO - TEQ/g
proizvoda, razlika izme|u gornje grani~ne koli~ine i
donje grani~ne koli~ine mo`e biti u rasponu od 25% do
40%.
7. ORIJENTACIONE METODE ANALIZE
7.1. Uvod
Razli~iti analiti~ki pristupi mogu se primijeniti za
orijentacione metode: potpuni orijentacioni pristup i
kvantitativni pristup.
Orijentacioni pristup
Rezultati analize uzoraka uspore|uju se s rezultatima
referentnog uzorka. Uzorci ~iji su rezultati manji od rezultata
referentnog uzorka smatraju se negativnim, a oni s ve}im
rezultatima su oni za koje se sumnja da su pozitivni.
Zahtjevi:
– Slijepi i referentni uzorci treba da budu uklju~eni u
svaku seriju testova koji su ekstrahovani i testirani u isto
vrijeme pod identi~nim uslovima. Rezultat referentnog
uzorka mora biti nesumljivo ve}i od rezultata slijepe
probe.
– Kontrola izmjerenih rezultata provodi se dodatnim
referentnim uzorcima kojima su koli~ine 0,5 i 2 puta
ve}e od zna~ajne koli~ine.
– Za ispitivanje ostalih matrica potrebno je dokazati
prikladnost jednog ili vi{e referentnih uzoraka, najbolje
uklju~ivanjem uzoraka za koje je HRGC/HRMS analiza
pokazala da sadr`e TEQ u nivou referentnog uzorka ili
tako da se slijepoj probi doda standard u toj koli~ini.
Broj 43 - Stranica 81
– Po{to se za biolo{ke testove ne mogu koristiti unutra{nji
standardi, provode se testovi o ponovljivosti da bi se
dobile informacije o standardnoj devijaciji u okviru
jedne testne serije. Koeficijent varijacije mora biti ispod
30%.
– Za biolo{ke testove definiraju se ciljni sastojci, mogu}e
smetnje i maksimalne koli~ine koje se mogu tolerirati za
slijepe probe.
Kvantitativni pristup
Kvantitativni pristup zahtijeva seriju razbla`enih standarda,
duplo ili trostruko ~i{}enje i mjerenje kao i kontrole slijepog
uzorka i iskori{tenje. Rezultat se mo`e izraziti kao TEQ, time
pretpostavljaju}i da sastojci koji su odgovorni za signal
odgovaraju principu TEQ. Ovo se mo`e izvr{iti koriste}i TCDD
(ili standardna mje{avina dioksin/furan/PCB sli~nih dioksinima)
da bi se proizvela kalibraciona kriva s ciljem izra~unavanja nivoa
TEQ u ekstraktu i u uzorku. Rezultat se naknadno korigira za
TEQ nivo izra~unat za slijepi uzorak (da bi se uzele u obzir
ne~isto}e iz upotrebljenih rastvara~a i hemikalija) i iskori{tenje
(izra~unat iz TEQ nivoa u uzorku za kontrolu kvaliteta oko nivoa
od interesa). Bitno je napomenuti da dio prividnog gubitka
iskori{tenja mo`e biti zbog efekta matrice i/ili razlika izme|u
TEF vrijednosti u biolo{kim testovima i slu`benih TEF
vrijednosti koje je postavila WHO.
7.2. Zahtjevi za metode analize koje se koriste za
orijentaciju
– GC/MS metode analize i biolo{ki testovi mogu se
koristiti za orijentaciju. Koristit }e se zahtjevi za GC/MS
metode koji su propisani u dijelu 6. Specifi~ni zahtjevi
za biolo{ke testove na bazi }elija propisani su u ta~ki 7.3.
ovog aneksa a za biolo{ke testove na bazi kitova u ta~ki
7.4. ovog aneksa.
– Neophodne su informacije o broju la`nih pozitivnih i
la`nih negativnih rezultata velike grupe uzoraka ispod i
iznad maksimalne koli~ine ili akcione koli~ine u
pore|enju sa sadr`ajem TEQ odre|enim putem
potvr|uju}e metode analize. Stvarna u~estalost la`nih
negativnih uzoraka mora biti ispod 1%. U~estalost
la`nih pozitivnih uzoraka mora biti dovoljno mala kako
bi se upotreba orijentacijskih alata u~inila korisnom.
– Pozitivni rezultati se uvijek moraju potvrditi
potvr|uju}om metodom analize (HRGC/HRMS).
Dodatno, uzorci velikog raspona TEQ vrijednosti
moraju se potvrditi HRGC/HRMS metodom (pribli`no
2% do 10% negativnih uzoraka). Informacije o
podudarnosti izme|u rezultata biolo{kih testova i
HRGC/HRMS moraju se u~initi dostupnim.
7.3. Specifi~ni zahtjevi za biolo{ke testove na bazi }elija
– Kada se provode biolo{ki testovi, svako provo|enje
testa zahtijeva seriju referentnih koncentracija TCDD ili
mje{avine dioksin/furan/PCB sli~nih dioksinima
(potpuna kriva doze-odziva sa R2 > 0,95). Me|utim, s
ciljem orijentacije mo`e se koristiti pro{irena kriva
malih koli~ina za analiziranje uzoraka s malim
koli~inama.
– Referentna koncentracija TCDD (oko 3x limit
kvantifikacije) u tabeli kontrole kvaliteta koristit }e se za
rezultate biolo{kih testova tokom konstantnog
vremenskog perioda. Alternativa mo`e biti relativni
odziv referentnog uzorka u pore|enju s kalibracionom
linijom TCDD, jer odziv }elija mo`e zavisiti od mnogih
faktora.
– Potrebno je zabilje`iti tabele kontrole kvaliteta (QC) za
svaku vrstu referentnog materijala i provjeriti ih da bi se
vidjelo da li je rezultat u skladu s datim smjernicama.
– Posebno kod kvantitativnih izra~unavanja, indukcija
kori{tenih razbla`enja uzorka mora se nalaziti u
linearnom dijelu krive odziva. Uzorci iznad linearnog
dijela krive odziva moraju se razbla`iti i ponovo
testirati. Dakle, potrebno je testirati istovremeno
najmanje 3 ili vi{e razbla`enja.
– Procentualna standardna devijacija ne smije biti iznad
15% kod trostrukog odre|ivanja za svako razbla`enje
Broj 43 - Stranica 82 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
uzorka i ne smije biti iznad 30% izme|u tri nezavisna 9. TABELA WHO TEF ZA OCJENU RIZIKA ZA LJUDE
eksperimenta.
Kongener TEF vrijednost Kongener TEF
– Limit detekcije mo`e se postaviti kao 3x standardna vrijednost
devijacija slijepog rastvara~a ili odziva pozadine. Drugi Dibenzo-p-dioksini PCB sli~nih
pristup je primijeniti odziv koji je iznad odziva pozadine (PCDD) dioksinima:
(faktor indukcije 5x slijepog rastvara~a) koji se Non-orto PCB +
izra~unava s kalibracione krive koja vrijedi za taj dan. Mono-orto PCB
Limit kvantifikacije mo`e se postaviti kao 5 do 6x 2,3,7,8-TCDD 1
standardna devijacija slijepog rastvara~a ili odziva
pozadine ili primijeniti odziv koji je iznad odziva 1,2,3,7,8-PeCDD 1 Non-orto PCB
pozadine (faktor indukcije 10x slijepog rastvara~a) koji 1,2,3,4,7,8-HxCDD 0,1 PCB 77 0,0001
se izra~unava s kalibracione krive koja vrijedi za taj dan. 1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 PCB 81 0,0001
1,2,3,7,8,9-HxCDD 0,1 PCB 126 0,1
7.4. Specifi~ni zahtjevi za biolo{ke testove na bazi kitova
1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,01 PCB 169 0,01
– Mora se osigurati da biolo{ki testovi na bazi kitova OCDD 0,0001
posjeduju zadovoljavaju}u osjetljivost i pouzdanost da Dibenzofurani (PCDF) Mono-orto PCB
bi se mogli primijeniti na hranu. 2,3,7,8-TCDF 0,1 PCB 105 0,0001
– Moraju se po{tovati uputstva proizvo|a~a za pripremu i 1,2,3,7,8-PeCDF 0,05 PCB 114 0,0005
analizu uzorka. 2,3,4,7,8-PeCDF 0,5 PCB 118 0,0001
– Testni kitovi ne smiju se koristiti nakon isteka roka 1,2,3,4,7,8-HxCDF 0,1 PCB 123 0,0001
trajanja. 1,2,3,6,7,8-HxCDF 0,1 PCB 156 0,0005
– Ne smiju se koristiti materijali ili komponente kitova 1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1 PCB 157 0,0005
koji su namijenjeni za drugu upotrebu. 2,3,4,6,7,8-HxCDF 0,1 PCB 167 0,00001
1,2,3,4,6,7,8-HpCDF 0,01 PCB 189 0,0001
– Testni kitovi moraju se ~uvati unutar nazna~enog
raspona temperature ~uvanja i moraju se koristiti samo 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF 0,01
pri nazna~enoj temperaturi za upotrebu. OCDF 0,0001

– Limit detekcije za imunolo{ke testove odre|uje se kao
3x standardna devijacija na bazi 10 ponovljenih analiza
slijepih proba koja }e se podijeliti s vrijedno{}u nagiba
jedna~ine linearne regresije.
– Moraju se koristiti referentni standardi za testiranja u
laboratoriji da bi se osiguralo da je odaziv na standard u
okviru prihvatljivog raspona.
8. IZVJE[TAVANJE O REZULTATIMA
U onoj mjeri u kojoj to omogu}ava kori{tena analiti~ka
procedura, analiti~ki rezultati moraju sadr`avati koli~ine
pojedina~nih PCDD/F i PCB kongenera i biti izvje{teni kao
donjegrani~ni, gornjegrani~ni i srednjegrani~ni, kako bi se
uklju~io maksimum informacija kod izvje{tavanja rezultata i
tako omogu}ilo tuma~enje rezultata u skladu sa specifi~nim
zahtjevima.
Izvje{taj tako|er mora sadr`avati sadr`aj lipida uzorka kao i
metodu koja je kori{tena za ekstrakciju lipida.
Iskori{tenje svakog pojedina~nog unutra{njeg standarda
mora biti dostupan u slu~aju da su vrijednosti za iskori{tenje
izvan raspona koji se navodi u dijelu 6., u slu~aju kada je
prekora~ena maksimalna koli~ina i u drugim slu~ajevima, na
zahtjev.
Po{to se nesigurnost mjerenja mora uzeti u obzir kod
odlu~ivanja o uskla|enosti uzorka, ovaj parametar tako|er mora
biti dostupan. Analiti~ki rezultati moraju se iskazati kao x +/- U,
gdje je x analiti~ki rezultat, a U je pro{irena mjerna nesigurnost,
koriste}i faktor pokrivanja 2 koji daje nivo povjerenja od
pribli`no
95%. U slu~aju odvojenog odre|ivanja dioksina i PCB
sli~nih dioksinima mora se koristiti suma ocijenjenih pro{irenih
nesigurnosti pojedina~nih analiti~kih rezultata za dioksine i PCB
sli~nih dioksinima za sumu dioksina i PCB sli~nih dioksinima.
Ako je mjerna nesigurnost uzeta u obzir primjenom CCa
vrijednosti (kako je to opisano u Aneksu I, dio 5.), ovaj parametar
mora biti naveden.
Rezultati moraju biti izra`eni u istim jedinicama i sa (barem)
istim brojem zna~ajnih cifri, kao i maksimalno dozvoljena
koli~ina koja je utvr|ena propisom o maksimalno dozvoljenim
koli~inama za odre|ene kontaminante u hrani.
Upotrebljene skra}enice: "T" = tetra; "Pe" = penta; "Hx" =
heksa; "Hp" = hepta; "O" = okta; "CDD" = hlorodibenzodioksin;
"CDF" = hlorodibenzofuran; "CB" = hlorobifenil.
MINISTARSTVO VANJSKE TRGOVINE I
EKONOMSKIH ODNOSA BiH
231
Na temelju ~lanka 9. Zakona o ministarstvima i drugim
organima uprave BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj 5/03, 42/03,
26/04, 42/04 i 88/07) i ~lanka 16. Zakona o upravi Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 32/02), ministar
vanjske trgovine i ekonomskih odnosa donosi
ODLUKU
O USPOSTAVLJANJU KOORDINACIONOG ODBORA
ZA IMPLEMENTIRANJE PROGRAMA "RAZVITAK
ZAKONODAVNE INFRASTRUKTURE U OBLASTI
KVALITETA I SIGURNOSTI HRANE U
JUGOISTO^NOJ EUROPI"
^lanak 1.
(Predmet)
(1) Ovom Odlukom uspostavlja se Koordinacioni odbor za
implementiranje programa "Razvitak zakonodavne
infrastrukture u oblasti kvaliteta i sigurnosti hrane u
Jugoisto~noj Europi" izme|u [vedske i Bosne i Hercegovine
(u daljnjem tekstu: Koordinacioni odbor).
(2) Koordinacioni odbor je savjetodavno tijelo koje uspostavlja
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
^lanak 2.
(^lanovi)
^lanovi Koordinacionog odbora su:
a) DU[AN NE[KOVI], Ministarstvo vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa (Sektor za poljoprivredu, prehranu,
{umarstvo i ruralni razvitak);
b) ZORAN KOVA^EVI], Ministarstvo poljoprivrede,
{umarstva i vodoprivrede Republike Srpske;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 83
c) MUZAFERA KALABU[I], Federalno ministarstvo odnosa Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu:
poljoprivrede, vodoprivrede i {umarstva; Ministarstvo).
d) JOZO VESEL^I], Odjel za poljoprivredu Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine; ^lan 2.
e) ADISA MEHI], Ministarstvo zdravstva Federacije (^lanovi)
Bosne i Hercegovine; ^lanovi Koordinacionog odbora su:
f) NATALIJA MILOVANOVI], Ministarstvo zdravlja i a) DU[AN NE[KOVI], Ministarstvo spoqne trgo-
socijalne za{tite Republike Srpske; vine i ekonomskih odnosa (Sektor za poqoprivredu,
g) ALMA [ABANOVI], Direkcija za europske integracije; ishranu, {umarstvo i ruralni razvoj);
h) RENATO KNE@EVI], Uprava Bosne i Hercegovine za b) ZORAN KOVA^EVI], Ministarstvo poqoprivrede,
za{titu zdravlja bilja; {umarstva i vodoprivrede Republike Srpske;
i) SANIN TANKOVI], Ured za veterinarstvo;
c) MUZAFERA KALABU[I], Federalno ministar-
j) NIHADA AHMETOVI], Agencija za sigurnost hrane; stvo poqoprivrede, vodoprivrede i {umarstva;
k) MILO[ MARKOVI], Institut za akreditiranje Bosne i
Hercegovine (BATA). d) JOZO VESEL^I], Odjeqewe za poqoprivredu Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine;
^lanak 3.
(Zadaci) e) ADISA MEHI], Ministarstvo zdravstva Federacije
Bosne i Hercegovine;
Koordinacioni odbor ima zadatak:
a) pratiti i usmjeravati implementiranje programa "Razvitak f) NATALIJA MILOVANOVI], Ministarstvo zdrav-
zakonodavne infrastrukture u oblasti kvaliteta i sigurnosti qa i socijalne za{tite Republike Srpske;
hrane u Jugoisto~noj Europi" izme|u [vedske i Bosne i g) ALMA [ABANOVI], Direkcija za evropske
Hercegovine; integracije;
b) pru`ati savjete u pojedinim pitanjima u svezi sa h) RENATO KNE@EVI], Uprava Bosne i Hercegovine
programom; za za{titu zdravqa biqa ;
c) pripremati sva relevantna izvje{}a o napretku programa i
dostavlja ih Ministarstvu, a po potrebi Vije}u ministara i) SANIN TANKOVI], Kancelarija za veterinarstvo;
Bosne i Hercegovine i anga`iranim institucijama u j) NIHADA AHMETOVI], Agencija za bezbjednost
projektu; hrane;
d) davati svoje mi{ljenje u slu~aju promjena pri k) MILO[ MARKOVI], Institut za akreditovawe
implementiranju programa. Bosne i Hercegovine (BATA).
^lanak 4. ^lan 3.
(Sastanci) (Zadaci)
(1) Koordinacioni odbor se sastaje jednom u {est mjeseci, a po Koordinacioni odbor ima zadatak da:
potrebi i ranije. Na sastancima se prezentira napredak a) prati i usmjerava implementaciju programa "Razvoj
u~injen na programu, uklju~uju}i i financijske utro{ke. zakonodavne infrastrukture u oblasti kvaliteta i
(2) Koordinacionim odborom predsjedava predstavnik Ministarstva. bezbjednosti hrane u Jugoisto~noj Evropi' izme|u
[vedske i Bosne i Hercegovine;
^lanak 5. b) pru`a savjete u pojedinim pitawima u vezi sa
(Stupanje na snagu) programom;
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH". c) priprema sve relevantne izvje{taje o napretku
programa i dostavqa ih Ministarstvu, a po potrebi
Broj 08-02-3997/09 Savjetu ministara Bosne i Hercegovine i anga`ovanim
5. svibnja 2009. godine Ministar institucijama u projektu;
Sarajevo Mladen Zirojevi}, v. r. d) daje svoje mi{qewe u slu~aju promjena pri
implementaciji programa.
Na osnovu ~lana 9. Zakona o miistarstvima i drugim ^lan 4.
organima uprave BiH ("Slu`beni glasnik BiH", br. 5/03, 42/03, (Sastanci)
26/04, 42/04 i 88/07) i ~lana 16. Zakona o upravi Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 32/02), ministar (1) Koordinacioni odbor se sastaje jednom u {est mjeseci, a po
spoqne trgovine i ekonomskih odnosa donosi potrebi i ranije. Na sastancima se prezentuje napredak
u~iwen na programu, ukqu~uju}i i finansijske utro{ke.
ODLUKU (2) Koordinacionim odborom predsjedava predstavnik
O USPOSTAVQAWU KOORDINACIONOG ODBORA ZA Ministarstva.
IMPLEMENTACIJU PROGRAMA "RAZVOJ ^lan 5.
ZAKONODAVNE INFRASTRUKTURE U OBLASTI (Stupawe na snagu)
KVALITETA I BEZBJEDNOSTI HRANE U Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u
JUGOISTO^NOJ EVROPI" "Slu`benom glasniku BiH".
^lan 1. Broj 08-02-3997/09
(Predmet) 5. maja 2009. godine Ministar
Sarajevo Mladen Zirojevi}, s. r.
(1) Ovom Odlukom uspostavqa se Koordinacioni odbor za
implementaciju programa "Razvoj zakonodavne
infrastrukture u oblasti kvaliteta i bezbjednosti hrane u
Jugoisto~noj Evropi" izme|u [vedske i Bosne i Na osnovu ~lana 9. Zakona o ministarstvima i drugim
Hercegovine ( u daqwem tekstu: Koordinacioni odbor). organima uprave BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj 5/03, 42/03,
26/04, 42/04 i 88/07) i ~lana 16. Zakona o upravi Bosne i
(2) Koordinacioni odbor je savjetodavno tijelo koje Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 32/02), ministar
uspostavqa Ministarstvo spoqne trgovine i ekonomskih vanjske trgovine i ekonomskih odnosa donosi
Broj 43 - Stranica 84 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
ODLUKU
O USPOSTAVLJANJU KOORDINACIONOG ODBORA
ZA IMPLEMENTIRANJE PROGRAMA "RAZVOJ
ZAKONODAVNE INFRASTRUKTURE U OBLASTI
KVALITETA I SIGURNOSTI HRANE U
JUGOISTO^NOJ EVROPI"
^lan 1.
(Predmet)
(1) Ovom Odlukom uspostavlja se Koordinacioni odbor za
implementiranje programa "Razvoj zakonodavne infrastru-
kture u oblasti kvaliteta i sigurnosti hrane u Jugoisto~noj
Evropi" izme|u [vedske i Bosne i Hercegovine (u daljnjem
tekstu: Koordinacioni odbor).
(2) Koordinacioni odbor je savjetodavno tijelo koje uspostavlja
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
^lan 2.
(^lanovi)
^lanovi Koordinacionog odbora su:
a) DU[AN NE[KOVI], Ministarstvo vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa (Sektor za poljoprivredu, prehranu,
{umarstvo i ruralni razvoj);
b) ZORAN KOVA^EVI], Ministarstvo poljoprivrede,
{umarstva i vodoprivrede Republike Srpske;
c) MUZAFERA KALABU[I], Federalno ministarstvo
poljoprivrede, vodoprivrede i {umarstva;
d) JOZO VESEL^I], Odjel za poljoprivredu Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine;
e) ADISA MEHI], Ministarstvo zdravstva Federacije
Bosne i Hercegovine;
f) NATALIJA MILOVANOVI], Ministarstvo zdravlja i
socijalne za{tite Republike Srpske;
g) ALMA [ABANOVI], Direkcija za evropske integracije;
h) RENATO KNE@EVI], Uprava Bosne i Hercegovine za
za{titu zdravlja bilja ;
i) SANIN TANKOVI], Ured za veterinarstvo;
j) NIHADA AHMETOVI], Agencija za sigurnost hrane;
k) MILO[ MARKOVI], Institut za akreditiranje Bosne i
Hercegovine (BATA).
^lan 3.
(Zadaci)
Koordinacioni odbor ima zadatak:
a) pratiti i usmjeravati implementiranje programa "Razvoj
zakonodavne infrastrukture u oblasti kvaliteta i sigurnosti
hrane u Jugoisto~noj Evropi" izme|u [vedske i Bosne i
Hercegovine;
b) pru`ati savjete u pojedinim pitanjima vezanim za
program;
c) pripremati sve relevantne izvje{taje o napretku programa i
dostavlja ih Ministarstvu, a po potrebi Vije}u ministara
Bosne i Hercegovine i anga`iranim institucijama u
projektu;
d) davati svoje mi{ljenje u slu~aju promjena pri
implementiranju programa.
^lan 4.
(Sastanci)
(1) Koordinacioni odbor se sastaje jednom u {est mjeseci, a po
potrebi i ranije. Na sastancima se prezentira napredak
u~injen na programu, uklju~uju}i i finansijske utro{ke.
Utorak, 2. 6. 2009.
(2) Koordinacionim odborom predsjedava predstavnik Ministarstva.
^lan 5.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
Broj 08-02-3997/09
5. maja 2009. godine Ministar
Sarajevo Mladen Zirojevi}, s. r.
232
Na temelju ~lanka 17. stavak (4) Zakona o veterinarstvu u
Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02),
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, na prijedlog
Ureda za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, donosi
ODLUKU
O IZMJENI I DOPUNAMA ODLUKE O
VETERINARSKO-ZDRAVSTVENIM UVJETIMA KOJI
MORAJU BITI ISPUNJENI PRILIKOM STAVLJANJA U
PROMET @IVE RIBE, RAKOVA I MEKU[ACA, TE
PROIZVODA DOBIVENIH OD NJIH
^lanak 1.
U ~lanku 17. Odluke o veterinarsko-zdravstvenim uvjetima
koji moraju biti ispunjeni prilikom stavljanja u promet `ive ribe,
rakova i meku{aca, te proizvoda dobivenih od njih ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 62/05) iza stavka (3) dodaju se st. (4) i (5) koji
glase:
"(4)Uvoz u Bosnu i Hercegovinu:
a) `ive ribe, njihovih jaja i gameta, namijenjenih za uzgoj u
Bosni i Hercegovini;
b) `ive ribe podrijetlom iz akvakulture namijenjene za
popunjavanje lovi{ta u kojem se u svrhu rekreativnog
ribolova provodi organizirano poribljavanje;i
c) `ive ribe podrijetlom iz akvakulture namijenjene
neposrednoj prehrani ljudi ili daljnjoj preradi prije
kori{tenja za prehranu ljudi;
dozvoljen je samo iz odobrenih uzgajali{ta iz zemalja koje
se nalaze na popisu u Aneksu VI, koji je sastavni dio ove
Odluke, u registrirana uzgajali{ta u Bosni i Hercegovini.
(5) Sve izmjene u Aneksu VI predla`e i donosi direktor Ureda."
^lanak 2.
U ~lanku 18. iza rimskog broja: "IV" bri{e se slovo: "i", a iza
rimskog broja: "V"dodaje se: "i VI".
^lanak 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavljuje se
u "Slu`benom glasniku BiH".
Broj 07-02-4513/09
21. svibanj 2009. godine Ministar
Sarajevo Mladen Zirojevi}, v. r.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 85
Broj 43 - Stranica 86 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
b) `ive ribe porijeklom iz akvakulture namijewene za
popuwavawe lovi{ta u kojem se u svrhu rekreativnog
Na osnovu ~lana 17. stav (4) Zakona o veterinarstvu u Bosni ribolova provodi organizivano poribqavawe; i
i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02), c) `ive ribe porijeklom iz akvakulture namijewene
Ministarstvo spoqne trgovine i ekonomskih dnosa, na neposrednoj ishrani qudi ili daqwoj preradi prije
prijedlog Kancelarije za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, kori{tewa za ishranu qudi;
donosi dozvoqen je samo iz odobrenih uzgajali{ta iz zemaqa
koje se nalaze na popisu u Aneksu VI, koji je sastavni dio
ODLUKU ove Odluke, u registrovana uzgajali{ta u Bosni i
O IZMJENI I DOPUNAMA ODLUKE O Hercegovini.
VETERINARSKO-ZDRAVSTVENIM USLOVIMA KOJI (5) Sve izmjene u Aneksu VI predla`e i donosi direktor
MORAJU BITI ISPUWENI PRILIKOM STAVQAWA U Kancelarije."
PROMET @IVE RIBE, RAKOVA I MEKU[ACA, TE ^lan 2.
PROIZVODA DOBIJENIH OD WIH U ~lanu 18. iza rimskog broja: "IV" bri{e se slovo: "i", a
^lan 1. iza rimskog broja: "V" dodaje se: "i VI".
U ~lanu 17. Odluke o veterinarsko-zdravstvenim uslovima ^lan 3.
koji moraju biti ispuweni prilikom stavqawa u promet `ive
ribe, rakova i meku{aca, te proizvoda dobijenih od wih Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u
("Slu`beni glasnik BiH", broj 62/05), iza stava (3) dodaju se st. "Slu`benom glasniku BiH".
(4) i (5) koji glase: Broj 07-02-4513/09
21. maja 2009. godine Ministar
"(4)Uvoz u Bosnu i Hercegovinu: Sarajevo Mladen Zirojevi}, s. r.
a) `ive ribe, wihovih jaja i gameta, namijewenih za uzgoj u
Bosni i Hercegovini;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 87
Broj 43 - Stranica 88 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
b) `ive ribe porijeklom iz akvakulture namijenjene za
popunjavanje lovi{ta u kojem se u svrhu rekreativnog
Na osnovu ~lana 17. stav (4) Zakona o veterinarstvu u Bosni i ribolova provodi organizivano poribljavanje;i
Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02), Ministarstvo c) `ive ribe porijeklom iz akvakulture namijenjene
vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, na prijedlog Ureda za neposrednoj ishrani ljudi ili daljnjoj preradi prije
veterinarstvo Bosne i Hercegovine, donosi kori{tenja za ishranu ljudi;
dozvoljen je samo iz odobrenih uzgajali{ta iz zemalja koje
ODLUKU se nalaze na popisu u Aneksu VI, koji je sastavni dio ove
Odluke, u registrovana uzgajali{ta u Bosni i Hercegovini.
O IZMJENI I DOPUNAMA ODLUKE O
VETERINARSKO-ZDRAVSTVENIM UVJETIMA KOJI (5) Sve izmjene u Aneksu VI predla`e i donosi Direktor Ureda."
MORAJU BITI ISPUNJENI PRILIKOM STAVLJANJA U ^lan 2.
PROMET @IVE RIBE, RAKOVA I MEKU[ACA, TE U ~lanu 18. iza rimskog broja: "IV" bri{e se slovo: "i", a iza
PROIZVODA DOBIVENIH OD NJIH rimskog broja "V" dodaje se "i VI".
^lan 1. ^lan 3.
U ~lanu 17. Odluke o veterinarsko-zdravstvenim uvjetima Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja, a objavljuje se
koji moraju biti ispunjeni prilikom stavljanja u promet `ive ribe, u "Slu`benom glasniku BiH".
rakova i meku{aca, te proizvoda dobivenih od njih ("Slu`beni Broj 07-02-4513/09
glasnik BiH", broj 62/05), iza stava (3) dodaju se st. (4) i (5) koji 21. maja 2009. godine Ministar
glase: Sarajevo Mladen Zirojevi}, s. r.
"(4)Uvoz u Bosnu i Hercegovinu:
a) `ive ribe, njihovih jaja i gameta, namijenjenih za uzgoj u
Bosni i Hercegovini;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 89
Broj 43 - Stranica 90 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
MINISTARSTVO SIGURNOSTI
BOSNE I HERCEGOVINE
233
Na temelju ~lanka 129. stavak (1) alineja 6), a u svezi sa
~lankom 75. stavak (4) Zakona o policijskim djelatnicima BiH
("Slu`beni glasnik BiH", br. 27/04, 63/04, 5/06, 33/06, 58/06,
15/08 i 63/08), na prijedlog ravnatelja Dr`avne agencije za
istrage i za{titu i ravnatelja Grani~ne policije BiH, ministar
sigurnosti Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O INTERNOM OBJAVLJIVANJU SLOBODNIH
RADNIH MJESTA
^lanak 1.
(Predmet Pravilnika)
Pravilnikom o internom objavljivanju slobodnih radnih
mjesta (u daljnjem tekstu: Pravilnik) regulira se procedura
internog ogla{avanja slobodnih radnih mjesta u postupcima
promaknu}a policijskih djelatnika u vi{i ~in.
^lanak 2.
(Primjena Pravilnika)
Odredbe Pravilnika primjenjuju se u postupcima posebnog
promaknu}a i promaknu}a policijskih djelatnika u Dr`avnoj
agenciji za istrage i za{titu i Grani~noj policiji BiH (u daljnjem
tekstu: policijski organ), propisanih Zakonom o policijskim
djelatnicima BiH i Pravilnikom o proceduri za promaknu}e
policijskih djelatnika u policijskim organima BiH.
^lanak 3.
(Zna~enje izraza)
Izrazi kori{teni u Pravilniku imaju sljede}e zna~enje:
a) Promaknu}e policijskih djelatnika u vi{i ~in je postupak u
kojem policijski djelatnik u propisanoj i provedenoj
proceduri sti~e vi{i ~in od trenuta~nog ~ina kojeg ima u
policijskom organu.
b) Slobodno radno mjesto je upra`njeno radno mjesto u
policijskom organu, sistematizirano Pravilnikom o
unutarnjoj organizaciji.
c) Povjerenstvo za promaknu}e (u daljnjem tekstu:
Povjerenstvo) je interno povjerenstvo koje formira
rukovoditelj policijskog organa i koje je mjerodavno za
provo|enje internog oglasa za promaknu}e policijskih
djelatnika u vi{i ~in.
d) Interno ogla{avanje je ogla{avanje putem oglasne plo~e
policijskog organa sa ciljem stvaranja uvjeta za jednak i
pravovremen pristup objavljenim podacima i
informacijama svim uposlenim u policijskom organu.
e) Interni oglas za promaknu}e u vi{i ~in (u daljnjem tekstu:
interni oglas) je pisani dokument Povjerenstva koji sadr`i
temeljne informacije o predmetu i sadr`aju internog
ogla{avanja.
f) Kadrovska slu`ba policijskog organa je organizacijska
jedinica policijskog organa koja raspola`e podacima o
svim popunjenim i upra`njenim radnim mjestima u
policijskom organu.
g) Kandidat za promaknu}e je policijski djelatnik
policijskog organa koji se prijavio na interni oglas.
^lanak 4.
(Pokretanje procedure za promaknu}e)
Postupak procedure za promaknu}e u vi{i ~in mo`e zapo~eti
nakon {to kadrovska slu`ba policijskog organa pripremi godi{nju
listu slobodnih radnih mjesta, a rukovoditelj policijskog organa
donese odluku o pokretanju postupka promaknu}a.
^lanak 5.
(Povjerenstvo)
Odlukom o pokretanju procedure za promaknu}e policijskih
djelatnika u policijskom organu, formira se i povjerenstvo koje je
mjerodavno za provo|enje procedure internog oglasa, sukladno
Utorak, 2. 6. 2009.
Zakonu o policijskim djelatnicima BiH i Pravilniku o proceduri
za promaknu}e policijskih djelatnika u policijskim organima
BiH.
^lanak 6.
(Priprema i objava internog oglasa)
(1) Interni oglas priprema i objavljuje Povjerenstvo, shodno
Odluci o pokretanju procedure za promaknu}e.
(2) Interni oglas objavljuje se na oglasnim plo~ama u isto
vrijeme u svim organizacijskim jedinicama policijskog
organa.
(3) U internom oglasu odre|uje se dan objave istog.
^lanak 7.
(Interni oglas)
(1) Interni oglas treba da sadr`i sljede}e podatke:
a) ~in za koji je otvorena procedura za promaknu}e, radna
mjesta i broj slobodnih radnih mjesta,
b) na~in i rok za prijavljivanje, potrebni dokumenti,
c) kriterije i uvjete za promaknu}e,
d) na~in objavljivanja liste kandidata,
e) temu internog ispita i vrstu fizi~kog testa,
f) period trajanja internog oglasa.
^lanak 8.
(Na~in prijavljivanja)
(1) Na interni oglas kandidati se prijavljuju putem obrasca za
prijavljivanje koji je utvr|en od strane rukovoditelja
policijskog organa. Uz prijavu kandidati dostavljaju tra`enu
dokumentaciju.
(2) Prijava sa potrebnom dokumentacijom dostavlja se osobno u
jednu od organizacijskih jedinica policijskog organa u
zatvorenoj koverti ili preporu~enom po{tom na adresu
policijskog organa, sa naznakom "Prijava na oglas za
promaknu}e".
(3) Ukoliko se prijava dostavlja osobno u jednu od
organizacijskih jedinica policijskog organa, kandidatu se
izdaje potvrdnica o predaji prijave.
^lanak 9.
(Rok za prijavljivanje)
Kandidati se mogu prijaviti na interni oglas u roku od 15 dana
od dana objave istog na oglasnoj plo~i.
^lanak 10.
(Trajanje procedure za promaknu}e)
(1) Procedura za promaknu}e pokre}e se odlukom rukovoditelja
policijskog organa, a zavr{ava se dono{enjem odluke o
promaknu}u policijskog djelatnika u vi{i ~in.
(2) U periodu trajanja procedure za promaknu}e Povjerenstvo
kandidate informira putem oglasne plo~e, na kojoj }e ista}i
listu kandidata isklju~enih iz procedure za promaknu}e, listu
kandidata prihva}enih za proceduru promaknu}a, kona~nu
listu kandidata prihva}enih za proceduru promaknu}a, listu
rangiranih kandidata prema rezultatima ocjenjivanja, te
kona~nu listu promaknutih policijskih djelatnika.
^lanak 11.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u Slu`benom glasniku BiH.
Broj 04-02-2-4485-27/09
11. svibnja 2009. godine Ministar
Sarajevo
Tarik Sadovi}, v. r.
Na osnovu ~lana 129. stav (1) alineja 6) , a u vezi sa ~lanom
75. stav (4) Zakona o policijskim slu`benicima BiH
("Slu`beni glasnik BiH", br. 27/04, 63/04, 5/06, 33/06, 58/06,
15/08 i 63/08), na prijedlog direktora Dr`avne agencije za
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
istrage i za{titu i direktora Grani~ne policije BiH,
ministar bezbjednosti Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O INTERNOM OBJAVQIVAWU SLOBODNIH RADNIH
MJESTA
^lan 1.
(Predmet Pravilnika)
Pravilnikom o internom objavqivawu slobodnih radnih
mjesta (u daqwem tekstu: Pravilnik) reguli{e se procedura
internog ogla{avawa slobodnih radnih mjesta u postupcima
unapre|ewa policijskih slu`benika u vi{i ~in.
^lan 2.
(Primjena Pravilnika)
Odredbe Pravilnika primjewuju se u postupcima posebnog
unapre|ewa i unapre|ewa policijskih slu`benika u Dr`avnoj
agenciji za istrage i za{titu i Grani~noj policiji BiH (u
daqwem tekstu: policijski organ), propisanih Zakonom o
policijskim slu`benicima BiH i Pravilnikom o proceduri
za unapre|ewe policijskih slu`benika u policijskim
organima BiH.
^lan 3.
(Zna~ewe izraza)
Izrazi kori{teni u Pravilniku imaju sqede}e zna~ewe:
a) Unapre|ewe policijskih slu`benika u vi{i ~in je
postupak u kojem policijski slu`benik u propisanoj i
provedenoj proceduri sti~e vi{i ~in od trenutnog ~ina
kojeg ima u policijskom organu.
b) Slobodno radno mjesto je upra`weno radno mjesto u
policijskom organu, sistematizovano Pravilnikom o
unutra{woj organizaciji.
c) Komisija za unapre|ewe (u daqwem tekstu: Komisija) je
interna komisija koju formira rukovodilac policij-
skog organa i koja je nadle`na za provo|ewe internog
oglasa za unapre|ewe policijskih slu`benika u vi{i
~in.
d) Interno ogla{avawe je ogla{avawe putem oglasne
table policijskog organa sa ciqem stvarawa uslova za
jednak i blagovremen pristup objavqenim podacima i
informacijama svim zaposlenim u policijskom organu.
e) Interni oglas za unapre|ewe u vi{i ~in (u daqwem
tekstu: interni oglas) je pisani dokument Komisije koji
sadr`i osnovne informacije o predmetu i sadr`aju
internog ogla{avawa.
f) Kadrovska slu`ba policijskog organa je organizaciona
jedinica policijskog organa koja raspola`e podacima o
svim popuwenim i upra`wenim radnim mjestima u
policijskom organu.
g) Kandidat za unapre|ewe je policijski slu`benik
policijskog organa koji se prijavio na interni oglas.
^lan 4.
(Pokretawe procedure za unapre|ewe)
Postupak procedure za unapre|ewe u vi{i ~in mo`e
zapo~eti nakon {to kadrovska slu`ba policijskog organa
pripremi godi{wu listu slobodnih radnih mjesta, a
rukovodilac policijskog organa donese odluku o pokretawu
postupka unapre|ewa.
^lan 5.
(Komisija)
Odlukom o pokretawu procedure za unapre|ewe
policijskih slu`benika u policijskom organu, formira se i
komisija koja je nadle`na za provo|ewe procedure internog
oglasa, u skladu sa Zakonom o policijskim slu`benicima BiH i
Pravilnikom o proceduri za unapre|ewe policijskih
slu`benika u policijskim organima BiH.
Broj 43 - Stranica 91
^lan 6.
(Priprema i objava internog oglasa)
(1) Interni oglas priprema i objavquje Komisija, shodno
Odluci o pokretawu procedure za unapre|ewe.
(2) Interni oglas objavquje se na oglasnim tablama u isto
vrijeme u svim organizacionim jedinicama policijskog
organa.
(3) U internom oglasu odre|uje se dan objave istog.
^lan 7.
(Interni oglas)
(1) Interni oglas treba da sadr`i sqede}e podatke:
a) ~in za koji je otvorena procedura za unapre|ewe, radna
mjesta i broj slobodnih radnih mjesta,
b) na~in i rok za prijavqivawe, potrebni dokumenti,
c) kriterije i uslove za unapre|ewe,
d) na~in objavqivawa liste kandidata,
e) temu internog ispita i vrstu fizi~kog testa,
f) period trajawa internog oglasa.
^lan 8.
(Na~in prijavqivawa)
(1) Na interni oglas kandidati se prijavquju putem obrasca za
prijavqivawe koji je utvr|en od strane rukovodioca
policijskog organa. Uz prijavu kandidati dostavqaju
tra`enu dokumentaciju.
(2) Prijava sa potrebnom dokumentacijom dostavqa se li~no u
jednu od organizacionih jedinica policijskog organa u
zatvorenoj koverti ili preporu~enom po{tom na adresu
policijskog organa, sa naznakom "Prijava na oglas za
unapre|ewe".
(3) Ukoliko se prijava dostavqa li~no u jednu od
organizacionih jedinica policijskog organa, kandidatu se
izdaje potvrda o predaji prijave.
^lan 9.
(Rok za prijavqivawe)
Kandidati se mogu prijaviti na interni oglas u roku od 15
dana od dana objavqivawa istog na oglasnoj tabli.
^lan 10.
(Trajawe procedure za unapre|ewe)
(1) Procedura za unapre|ewe pokre}e se odlukom rukovodioca
policijskog organa, a zavr{ava se dono{ewem odluke o
unapre|ewu policijskog slu`benika u vi{i ~in.
(2) U periodu trajawa procedure za unapre|ewe Komisija
kandidate informi{e putem oglasne table, na kojoj }e
ista}i listu kandidata iskqu~enih iz procedure za
unapre|ewe, listu kandidata prihva}enih za proceduru
unapre|ewa, kona~nu listu kandidata prihva}enih za
proceduru unapre|ewa, listu rangiranih kandidata prema
rezultatima ocjewivawa, te kona~nu listu unaprije|enih
policijskih slu`benika.
^lan 11.
(Stupawe na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
objavqivawa u Slu`benom glasniku BiH.
Broj 04-02-2-4485-27/09
11. maja 2009. godine Ministar
Sarajevo Tarik Sadovi}, s. r.
Na osnovu ~lana 129. stav (1) alineja 6), a u vezi sa ~lanom
75. stav (4) Zakona o policijskim slu`benicima BiH ("Slu`beni
glasnik BiH", br. 27/04, 63/04, 5/06, 33/06, 58/06, 15/08 i
63/08), na prijedlog direktora Dr`avne agencije za istrage i
Broj 43 - Stranica 92 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
za{titu i direktora Grani~ne policije BiH, ministar sigurnosti
Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O INTERNOM OBJAVLJIVANJU SLOBODNIH
RADNIH MJESTA
^lan 1.
(Predmet Pravilnika)
Pravilnikom o internom objavljivanju slobodnih radnih
mjesta (u daljnjem tekstu: Pravilnik) regulira se procedura
internog ogla{avanja slobodnih radnih mjesta u postupcima
unapre|enja policijskih slu`benika u vi{i ~in.
^lan 2.
(Primjena Pravilnika)
Odredbe Pravilnika primjenjuju se u postupcima posebnog
unapre|enja i unapre|enja policijskih slu`benika u Dr`avnoj
agenciji za istrage i za{titu i Grani~noj policiji BiH (u daljnjem
tekstu: policijski organ), propisanih Zakonom o policijskim
slu`benicima BiH i Pravilnikom o proceduri za unapre|enje
policijskih slu`benika u policijskim organima BiH.
^lan 3.
(Zna~enje izraza)
Izrazi kori{teni u Pravilniku imaju slijede}e zna~enje:
a) Unapre|enje policijskih slu`benika u vi{i ~in je postupak
u kojem policijski slu`benik u propisanoj i provedenoj
proceduri sti~e vi{i ~in od trenutnog ~ina kojeg ima u
policijskom organu.
b) Slobodno radno mjesto je upra`njeno radno mjesto u
policijskom organu, sistematizirano Pravilnikom o
unutra{njoj organizaciji.
c) Komisija za unapre|enje (u daljnjem tekstu: Komisija) je
interna komisija koju formira rukovodilac policijskog
organa i koja je nadle`na za provo|enje internog oglasa za
unapre|enje policijskih slu`benika u vi{i ~in.
d) Interno ogla{avanje je ogla{avanje putem oglasne plo~e
policijskog organa sa ciljem stvaranja uslova za jednak i
blagovremen pristup objavljenim podacima i
informacijama svim zaposlenim u policijskom organu.
e) Interni oglas za unapre|enje u vi{i ~in (u daljnjem tekstu:
interni oglas) je pisani dokument Komisije koji sadr`i
osnovne informacije o predmetu i sadr`aju internog
ogla{avanja.
f) Kadrovska slu`ba policijskog organa je organizaciona
jedinica policijskog organa koja raspola`e podacima o
svim popunjenim i upra`njenim radnim mjestima u
policijskom organu.
g) Kandidat za unapre|enje je policijski slu`benik
policijskog organa koji se prijavio na interni oglas.
^lan 4.
(Pokretanje procedure za unapre|enje)
Postupak procedure za unapre|enje u vi{i ~in mo`e zapo~eti
nakon {to kadrovska slu`ba policijskog organa pripremi godi{nju
listu slobodnih radnih mjesta, a rukovodilac policijskog organa
donese odluku o pokretanju postupka unapre|enja.
^lan 5.
(Komisija)
Odlukom o pokretanju procedure za unapre|enje policijskih
slu`benika u policijskom organu, formira se i komisija koja je
nadle`na za provo|enje procedure internog oglasa, u skladu sa
Zakonom o policijskim slu`benicima BiH i Pravilnikom o
proceduri za unapre|enje policijskih slu`benika u policijskim
organima BiH.
^lan 6.
(Priprema i objava internog oglasa)
(1) Interni oglas priprema i objavljuje Komisija, shodno Odluci
o pokretanju procedure za unapre|enje.
Utorak, 2. 6. 2009.
(2) Interni oglas objavljuje se na oglasnim plo~ama u isto
vrijeme u svim organizacionim jedinicama policijskog
organa.
(3) U internom oglasu odre|uje se dan objave istog.
^lan 7.
(Interni oglas)
(1) Interni oglas treba da sadr`i slijede}e podatke:
a) ~in za koji je otvorena procedura za unapre|enje, radna
mjesta i broj slobodnih radnih mjesta,
b) na~in i rok za prijavljivanje, potrebni dokumenti,
c) kriterije i uslove za unapre|enje,
d) na~in objavljivanja liste kandidata,
e) temu internog ispita i vrstu fizi~kog testa,
f) period trajanja internog oglasa.
^lan 8.
(Na~in prijavljivanja)
(1) Na interni oglas kandidati se prijavljuju putem obrasca za
prijavljivanje koji je utvr|en od strane rukovodioca
policijskog organa. Uz prijavu kandidati dostavljaju tra`enu
dokumentaciju.
(2) Prijava sa potrebnom dokumentacijom dostavlja se li~no u
jednu od organizacionih jedinica policijskog organa u
zatvorenoj koverti ili preporu~enom po{tom na adresu
policijskog organa, sa naznakom "Prijava na oglas za
unapre|enje".
(3) Ukoliko se prijava dostavlja li~no u jednu od organizacionih
jedinica policijskog organa, kandidatu se izdaje potvrda o
predaji prijave.
^lan 9.
(Rok za prijavljivanje)
Kandidati se mogu prijaviti na interni oglas u roku od 15 dana
od dana objave istog na oglasnoj plo~i.
^lan 10.
(Trajanje procedure za unapre|enje)
(1) Procedura za unapre|enje pokre}e se odlukom rukovodioca
policijskog organa, a zavr{ava se dono{enjem odluke o
unapre|enju policijskog slu`benika u vi{i ~in.
(2) U periodu trajanja procedure za unapre|enje Komisija
kandidate informira putem oglasne plo~e, na kojoj }e ista}i
listu kandidata isklju~enih iz procedure za unapre|enje, listu
kandidata prihva}enih za proceduru unapre|enja, kona~nu
listu kandidata prihva}enih za proceduru unapre|enja, listu
rangiranih kandidata prema rezultatima ocjenjivanja, te
kona~nu listu unaprije|enih policijskih slu`benika.
^lan 11.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".
Broj 04-02-2-4485-27/09
11. maja 2009. godine Ministar
Sarajevo Tarik Sadovi}, s. r.
SREDI[NJE IZBORNO POVJERENSTVO
BOSNE I HERCEGOVINE
Temeljem ~lanka 2.6 i 2.7 Izbornoga zakona Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH," broj 23/01, 7/02, 9/02,
20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06,
24/06, 32/07, 33/08 i 37/08), a u svezi s ~lankom 9. Poslovnika
Sredi{njega izbornog povjerenstva Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH", broj 50/07), i Izmjenama i dopunama
Poslovnika Sredi{njega izbornog povjerenstva Bosne i
Hercegovine broj 01-02-2-1746/09 od 16. travnja 2009. godine,
Sredi{nje je izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine na 21.
sjednici, odr`anoj 7. svibnja 2009. godine, donijelo
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
ODLUKU
O RAZRJE[ENJU PREDSJEDNIKA SREDI[NJEGA
IZBORNOG POVJERENSTVA BOSNE I
HERCEGOVINE
^lanak 1.
DR. SUAD ARNAUTOVI] razrje{ava se du`nosti
predsjednika Sredi{njega izbornog povjerenstva Bosne i
Hercegovine, sa danom 7. 5. 2009. godine, zbog isteka mandata
na du`nosti predsjednika Sredi{njega izbornog povjerenstva
Bosne i Hercegovine.
^lanak 2.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja, a objavit }e se
u "Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama Federacije
BiH", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom
glasniku Br~ko Distrikta BiH".
Broj 01-02-2-74/09
7. svibnja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Branko Petri}, v. r.
Na osnovu ~lana 2.6 i 2.7 Izbornog zakona Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 23/01, 7/02, 9/02,
20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06,
32/07, 33/08 i 37/08), a u vezi sa ~lanom 9. Poslovnika Centralne
izborne komisije Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 50/07), i Izmjenama i dopunama Poslovnika
Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine broj
01-02-2-1746/09 od 16. aprila 2009. godine, Centralna izborna
komisija Bosne i Hercegovine je na 21. sjednici odr`anoj 7.
maja 2009. godine, donijela
ODLUKU
O RAZRJE[EWU PREDSJEDNIKA CENTRALNE
IZBORNE KOMISIJE BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
DR SUAD ARNAUTOVI], razrje{ava se du`nosti
predsjednika Centralne izborne komisije Bosne i
Hercegovine, sa danom 7. 5. 2009. godine, zbog isteka mandata na
funkciji predsjednika Centralne izborne komisije Bosne i
Hercegovine.
^lan 2.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa, a objavi}e se u
"Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama Federa-
cije BiH", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i
"Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta BiH".
Broj 01-02-2-74/09
7. maja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Branko Petri}, s. r.
Na osnovu ~lana 2.6 i 2.7 Izbornog zakona Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH," br. 23/01, 7/02, 9/02,
20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06,
24/06, 32/07, 33/08 i 37/08), a u vezi sa ~lanom 9. Poslovnika
Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 50/07), i Izmjenama i dopunama Poslovnika
Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine broj
01-02-2-1746/09 od 16. aprila 2009. godine, Centralna izborna
komisija Bosne i Hercegovine je, na 21. sjednici odr`anoj 7. maja
2009. godine, donijela
Broj 43 - Stranica 93
ODLUKU
O RAZRJE[ENJU PREDSJEDNIKA CENTRALNE
IZBORNE KOMISIJE BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
DR. SUAD ARNAUTOVI], razrje{ava se du`nosti
predsjednika Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine,
sa danom 7. 5. 2009. godine, zbog isteka mandata na funkciji
predsjednika Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine.
^lan 2.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja, a objavit }e se
u "Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama Federacije
BiH", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom
glasniku Br~ko Distrikta BiH".
Broj 01-02-2-74/09
7. maja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Branko Petri}, s. r.
Temeljem ~lanka 2.6 i 2.7 Izbornoga zakona Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH," br. 23/01, 7/02, 9/02,
20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06,
24/06, 32/07, 33/08 i 37/08), a u svezi s ~lankom 9. Poslovnika
Sredi{njega izbornog povjerenstva Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH", broj 50/07), i Izmjenama i dopunama
Poslovnika Sredi{njega izbornog povjerenstva Bosne i
Hercegovine broj 01-02-2-1746/09 od 16. travnja 2009. godine,
Sredi{nje je izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine na 21.
sjednici, odr`anoj 7. svibnja 2009. godine, donijelo
ODLUKU
O IMENOVANJU PREDSJEDNIKA SREDI[NJEGA
IZBORNOG POVJERENSTVA BOSNE I
HERCEGOVINE
^lanak 1.
BRANKO PETRI], ~lan Sredi{njega izbornog povjerenstva
Bosne i Hercegovine, imenuje se za predsjednika Sredi{njega
izbornog povjerenstva Bosne i Hercegovine, iz reda pripadnika
srpskoga naroda.
^lanak 2.
Imenovani }e obavljati du`nost predsjednika Sredi{njega
izbornog povjerenstva Bosne i Hercegovine na na~elu rotacije, u
trajanju od 15 mjeseci po~ev od 8. 5.2009. godine.
^lanak 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja, a objavit }e se
u "Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama Federacije
BiH", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom
glasniku Br~ko Distrikta BiH".
Broj 01-02-2-75/09
7. svibnja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Dr. Suad Arnautovi}, v. r.
Na osnovu ~lana 2.6 i 2.7 Izbornog zakona Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 23/01, 7/02, 9/02,
20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06, 24/06,
32/07, 33/08 i 37/08), a u vezi sa ~lanom 9. Poslovnika Centralne
izborne komisije Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 50/07), i Izmjenama i dopunama Poslovnika
Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine broj
01-02-2-1746/09 od 16. aprila 2009. godine, Centralna izborna
komisija Bosne i Hercegovine, je na 21. sjednici odr`anoj 7.
maja 2009. godine, donijela
Broj 43 - Stranica 94 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
ODLUKU
O IMENOVAWU PREDSJEDNIKA CENTRALNE
IZBORNE KOMISIJE BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
BRANKO PETRI], ~lan Centralne izborne komisije
Bosne i Hercegovine, imenuje se za predsjednika Centralne
izborne komisije Bosne i Hercegovine, iz reda pripadnika
srpskog naroda.
^lan 2.
Imenovani }e obavqati funkciju predsjednika Centralne
izborne komisije Bosne i Hercegovine po principu rotacije, u
trajawu od 15 mjeseci po~ev od 08.05.2009. godine.
^lan 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa, a objavi}e se u
"Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama
Federacije BiH", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i
'Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta BiH".
Broj 01-02-2-75/09
7. maja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Dr Suad Arnautovi}, s. r.
Na osnovu ~lana 2.6 i 2.7 Izbornog zakona Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH," br. 23/01, 7/02, 9/02,
20/02, 25/02, 4/04, 20/04, 25/05, 52/05, 65/05, 77/05, 11/06,
24/06, 32/07, 33/08 i 37/08), a u vezi sa ~lanom 9. Poslovnika
Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 50/07), i Izmjenama i dopunama Poslovnika
Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine broj
01-02-2-1746/09 od 16. travnja 2009. godine, Centralna izborna
komisija Bosne i Hercegovine je, na 21. sjednici odr`anoj 7. maja
2009. godine, donijela
ODLUKU
O IMENOVANJU PREDSJEDNIKA CENTRALNE
IZBORNE KOMISIJE BOSNE I HERCEGOVINE
^lan 1.
BRANKO PETRI], ~lan Centralne izborne komisije Bosne i
Hercegovine, imenuje se za predsjednika Centralne izborne
komisije Bosne i Hercegovine, iz reda pripadnika srpskog
naroda.
^lan 2.
Imenovani }e obavljati funkciju predsjednika Centralne
izborne komisije Bosne i Hercegovine po principu rotacije, u
trajanju od 15 mjeseci po~ev od 08.05.2009. godine.
^lan 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja, a objavit }e se
u "Slu`benom glasniku BiH", "Slu`benim novinama Federacije
BiH", "Slu`benom glasniku Republike Srpske" i "Slu`benom
glasniku Br~ko Distrikta BiH".
Broj 01-02-2-75/09
7. maja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Dr. Suad Arnautovi}, s. r.
URED ZA VETERINARSTVO
BOSNE I HERCEGOVINE
Na temelju ~lanka 3. to~ke 27. Zakona o veterinarstvu u
Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02), Ured
za veterinarstvo Bosne i Hercegovine donio je
Utorak, 2. 6. 2009.
ODLUKU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O UVJETIMA
KOJE MORAJU ISPUNJAVATI OVLA[TENI
VETERINARSKI DIJAGNOSTI^KI LABORATORIJI
^lanak 1.
U Odluci o uvjetima koje moraju ispunjavati ovla{teni
veterinarski dijagnosti~ki laboratoriji ("Slu`beni glasnik BiH",
br. 25/04 i 16/05), u ~lanku 8. stavak 1. iza rije~i: "pisane upute"
dodaju se rije~i: "i procedure".
^lanak 2.
^lanak 11. mijenja se i glasi:
"^lanak 11.
Ispunjavanje standarda
U svrhu ovla{}ivanja ispitni laboratoriji moraju imati
akreditirane metode ispitivanja prema standardu BAS EN
ISO/IEC 17025:2006, Op}i zahtjevi za kompetentnost
laboratorija za ispitivanje i kalibracije, za ona ispitivanja za koja
se zahtijeva ovla{tenje."
^lanak 3.
1. U ~lanku 17. iza stavka 5. dodaju se novi stavci 6. i 7., koji
glase:
"6. Rje{enje iz stavka 1. sadr`i najmanje slijede}e podatke:
a) naziv i adresu laboratorija;
b) odjel laboratorija, ukoliko je primjenjivo;
c) vrstu ispitivanja za koje se ovla{tenje izdaje, sa naznakom
bolesti, odnosno proizvoda, koji se ispituju;
d) kori{tenu metodu ispitivanja;
e) ostale informacije koje se odnose na vrstu i metodu
ispitivanja.
7. Mjerodavno tijelo za ovla{}ivanje dostavlja rje{enja Uredu
za veterinarstvo Bosne i Hercegovine."
^lanak 4.
1. U ~lanku 18. stavak 2. mijenja se i glasi:
"2. Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine vodi Upisnik
ovla{tenih laboratorija."
2. U ~lanku 18. stavak 3. mijenja se i glasi:
"3. Upisnik sadr`i najmanje podatke navedene u ~lanku 17.
stavak 6. ove Odluke. Upisnik ovla{tenih laboratorija
dostupan je zainteresiranim licima putem Internet stranice
Ureda za veterinarstvo Bosne i Hercegovine".
^lanak 5.
U ~lanku 21. iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
"6. O svim nedostacima iz stavka 3. povjerenstvo obavje{tava
mjerodavno tijelo za ovla{}ivanje i Ured za veterinarstvo
Bosne i Hercegovine".
^lanak 6.
^lanak 29. mijenja se i glasi:
"^lanak 29.
Rok za ispunjavanje propisanih uvjeta
1. Ovla{teni laboratoriji du`ni su uskladiti rad sa uvjetima
propisanim ovom Odlukom najkasnije do 31. prosinca 2009.
godine.
2. Laboratorije navedene u stavku 1. ovog ~lanka moraju
akreditirati metode ispitivanja za koje su dobile ovla{tenje
najkasnije do 31. prosinca 2010. godine."
^lanak 7.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavit }e se u
"Slu`benom glasniku BiH".
Broj 01-1-02-2511/09
30. travnja 2009. godine Direktor
Sarajevo Doc. dr. Drago N. Nedi}, v. r.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Na osnovu ~lana 3. ta~ke 27. Zakona o veterinarstvu u Bosni
i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02),
Kancelarija za veterinarstvo Bosne i Hercegovine donijela je
ODLUKU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O USLOVIMA
KOJE MORAJU ISPUWAVATI OVLA[]ENI
VETERINARSKI DIJAGNOSTI^KI LABORATORIJI
^lan 1.
U Odluci o uslovima koje moraju ispuwavati ovla{}eni
veterinarski dijagnosti~ki laboratoriji ("Slu`beni
glasnik BiH", br. 25/04 i 16/05), u ~lanu 8. stav 1. iza rije~i:
"pismena uputstva" dodaju se rije~i: "i procedure".
^lan 2.
^lan 11. mijewa se i glasi:
"^lan 11.
Ispuwavawe standarda
U svrhu ovla{}ivawa ispitne laboratorije moraju imati
akreditovane metode ispitivawa prema standardu BAS EN
ISO/IEC 17025:2006, Op{ti zahtjevi za kompetentnost
laboratorija za ispitivawe i kalibracije, za ona ispitivawa
za koja se zahtijeva ovla{}ewe."
^lan 3.
1. . U ~lanu 17. iza stava 5. dodaju se novi stavovi 6. i 7., koji
glase:
"6. Rje{ewe iz stava 1. sadr`i najmawe sqede}e podatke:
a) naziv i adresu laboratorije;
b) odjeqewe laboratorije, ukoliko je primjewivo;
c) vrstu ispitivawa za koje se ovla{}ewe izdaje, sa
naznakom bolesti, odnosno proizvoda, koji se
ispituju;
d) kori{tenu metodu ispitivawa;
e) ostale informacije koje se odnose na vrstu i
metodu ispitivawa.
7. Nadle`ni organ za ovla{}ivawe dostavqa rje{ewa
Kancelariji za veterinarstvo Bosne i Hercegovine."
^lan 4.
1. U ~lanu 18. stav 2. mijewa se i glasi:
"2. Kancelarija za veterinarstvo Bosne i Hercegovine vodi
registar ovla{tenih laboratorija."
2. U ~lanu 18. stav 3. mijewa se i glasi:
"3. Registar sadr`i najmawe podatke navedene u ~lanu 17. stav
6. ove Odluke. Registar ovla{}enih laboratorija dostupan
je zainteresovanim licima putem Internet stranice
Kancelarije za veterinarstvo Bosne i Hercegovine".
^lan 5.
U ~lanu 21. iza stava 5. dodaje se novi stav 6. koji glasi:
"6. O svim nedostacima iz stava 3. komisija obavje{tava
nadle`ni organ za ovla{}ivawe i Kancelariju za
veterinarstvo Bosne i Hercegovine".
^lan 6.
^lan 29. mijewa se i glasi:
"^lan 29.
Rok za ispuwavawe propisanih uslova
1. Ovla{}ene laboratorije du`ne su uskladiti rad sa
uslovima propisanim ovom Odlukom najkasnije do 31.
decembra 2009. godine.
Broj 43 - Stranica 95
2. Laboratorije navedene u stavu 1. ovog ~lana moraju
akreditovati metode ispitivawa za koje su dobile
ovla{}ewe najkasnije do 31. decembra 2010. godine."
^lan 7.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{ewa i objavquje se u
"Slu`benom glasniku BiH".
Broj 01-1-02-2511/09
30. aprila 2009. godine Direktor
Sarajevo Doc. dr Drago N. Nedi}, s. r.
Na osnovu ~lana 3. ta~ke 27. Zakona o veterinarstvu u Bosni i
Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 34/02), Ured za
veterinarstvo Bosne i Hercegovine donio je
ODLUKU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O UVJETIMA
KOJE MORAJU ISPUNJAVATI OVLA[TENI
VETERINARSKI DIJAGNOSTI^KI LABORATORIJI
^lan 1.
U Odluci o uvjetima koje moraju ispunjavati ovla{teni
veterinarski dijagnosti~ki laboratoriji ("Slu`beni glasnik BiH",
br. 25/04 i 16/05), u ~lanu 8. stav 1. iza rije~i: "pismena uputstva"
dodaju se rije~i: "i procedure".
^lan 2.
^lan 11. mijenja se i glasi:
"^lan 11.
Ispunjavanje standarda
U svrhu ovla{}ivanja ispitne laboratorije moraju imati
akreditirane metode ispitivanja prema standardu BAS EN
ISO/IEC 17025:2006, Op}i zahtjevi za kompetentnost
laboratorija za ispitivanje i kalibracije, za ona ispitivanja za koja
se zahtijeva ovla{tenje."
^lan 3.
1. U ~lanu 17. iza stava 5. dodaju se novi stavovi 6. i 7., koji
glase:
"6. Rje{enje iz stava 1. sadr`i najmanje slijede}e podatke:
a) naziv i adresu laboratorije;
b) odjel laboratorije, ukoliko je primjenjivo;
c) vrstu ispitivanja za koje se ovla{tenje izdaje, sa naznakom
bolesti, odnosno proizvoda, koji se ispituju;
d) kori{tenu metodu ispitivanja;
e) ostale informacije koje se odnose na vrstu i metodu
ispitivanja.
7. Mjerodavno tijelo za ovla{}ivanje dostavlja rje{enja Uredu
za veterinarstvo Bosne i Hercegovine."
^lan 4.
1. U ~lanu 18. stav 2. mijenja se i glasi:
"2. Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine vodi registar
ovla{tenih laboratorija."
2. U ~lanu 18. stav 3. mijenja se i glasi:
"3. Registar sadr`i najmanje podatke navedene u ~lanu 17. stav
6. ove Odluke. Registar ovla{tenih laboratorija dostupan je
zainteresovanim licima putem Internet stranice Ureda za
veterinarstvo Bosne i Hercegovine".
^lan 5.
U ~lanu 21. iza stava 5. dodaje se novi stav 6. koji glasi:
"6. O svim nedostacima iz stava 3. povjerenstvo obavje{tava
mjerodavno tijelo za ovla{}ivanje i Ured za veterinarstvo
Bosne i Hercegovine".
^lan 6.
^lan 29. mijenja se i glasi:
Broj 43 - Stranica 96 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
"^lan 29.
Rok za ispunjavanje propisanih uvjeta
1. Ovla{tene laboratorije du`ne su uskladiti rad sa uvjetima
propisanim ovom Odlukom najkasnije do 31. decembra
2009. godine.
2. Laboratorije navedene u stavu 1. ovog ~lana moraju
akreditirati metode ispitivanja za koje su dobile ovla{tenje
najkasnije do 31. decembra 2010. godine."
^lan 7.
Ova Odluka stupa na snagu danom dono{enja i objavit }e se u
"Slu`benom glasniku BiH".
Broj 01-1-02-2511/09
30. aprila 2009. godine Direktor
Sarajevo Doc. dr. Drago N. Nedi}, s. r.
KONKURENCIJSKO VIJE]E
BOSNE I HERCEGOVINE
Na temelju ~lanka 42. to~ka g) Zakona o konkurenciji
("Slu`beni glasnik BiH", br. 48/05 i 76/07) rje{avaju}i po
Zahtjevu podnesenom dana 29.04.2009. godine pod brojem
01-03-26-004-16-II/08 od strane gospodarskog subjekta Integral
In`enjering a.d. Lakta{i, za ubla`avanje nov~ane kazne obro~no
po kona~nom Rje{enju Konkurencijskog vije}a broj
01-03-26-004-14-11/09 od 23.04.2009. godine Konkurencijsko
vije}e, na 88. (osamdesetosmoj) sjednici odr`anoj dana 12.
svibnja 2009. godine, donijelo je sljede}e
RJE[ENJE
1. Odbija se Zahtjev za ubla`avanje nov~ane kazne i pla}anje
nov~ane kazne na ~etiri jednaka obroka, po kona~nom Rje{enju
Konkurencijskog vije}a broj 01-03-26-004-14-11/09 od
23.04.2009. godine, kao neutemeljen.
2. Ovo Rje{enje je kona~no i bit }e objavljeno u "Slu`benom
glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i Br~ko Distrikta
Bosne i Hercegovine.
OBRAZLO@ENJ E
Konkurencijsko vije}e je dana 23.04.2009. godine donijelo
Rje{enje broj 01-03-26-004-14-11/09 kojim je ocijenjena dopu-
{tenom koncentracija na tr`i{tu niskogradnje u Republici
Srpskoj, nastala kupnjom ve}ine dionica u gospodarskom
subjektu Gra|evinsko poduze}e Jedinstvo akcionarsko dru{tvo
Gradi{ka, Patrijarha Gavrila Dr`i}a 56, Gradi{ka, od strane
gospodarskog subjekta Integral In`enjering a.d. Lakta{i,
in`enjering-promet-eksport-import, Majke Jugovi}a bb, Lakta{i
Zbog nepodno{enja prijave namjere koncentracije u roku
utvr|enom u ~lanku 16. stavak (1) Zakona o konkurenciji,
gospodarskom subjektu Integral In`enjering a.d. Lakta{i,
in`enjering-promet-eksport-import, Majke Jugovi}a bb, Lakta{i
(u daljnjem tekstu: Podnositelj zahtjeva ili Integral In`enjering)
je izre~ena nov~ana kazna u visini od 260.000,00 KM, koju je
du`an platiti u roku od 8 dana, od dana prijema navedenog
Rje{enja.
Gospodarski subjekt Integral In`enjering je zaprimio
Rje{enje dana 27.04.2009. godine, te dana 29.04.2009. godine
uputio Zahtjev za ubla`avanje nov~ane kazne i pla}anje nov~ane
kazne na ~etiri obroka, zaprimljen pod broj:
01-03-26-004-16-11/09 (u daljnjem tekstu: Zahtjev).
Podnositelj zahtjeva navodi da do nepodno{enja Prijave
namjere koncentracije u zakonom odre|enom roku nije do{lo
namjerno, nego iz razloga {to Zakon o konkurenciji nije dobro
protuma~en, te je pogre{no smatrao da nije u obvezi podnijeti
Prijavu namjere koncentracije.
Pored navedenog Podnositelj zahtjeva smatra daje visinu
nov~ane kazne trebalo odrediti postotno od ukupnog godi{njeg
prihoda iz 2006. ili 2008. godine, jer su prihodi Podnositelja
1 (...)* Podaci predstavljaju poslovnu tajnu u smislu ~lanka 38. Zakona o konkurenciji.
Utorak, 2. 6. 2009.
zahtjeva iz te dvije godine bili manji u odnosu na ukupni godi{nji
prihod ostvaren u 2007. godini.
Podnositelj zahtjeva se tako|er poziva i na ~injenicu da je na
zahtjev Konkurencijskog vije}a dostavljena sva potrebna
dokumentacija, te da je u postupku pokazana kooperativnost i
suradnja. Isti na kraju napominje da sudionici koncentracije
zapo{ljavaju 700 radnika i da jedna ovakva odluka u uvjetima
svjetske ekonomske krize dovodi u pitanje rad gospodarskih
subjekata i servisiranje obveza prema radnicima, povjeriocima i
dr`avi.
Konkurencijsko vije}e je nakon razmatranja iznesenih
navoda i dokumentacije dostavljene uz Zahtjev, utvrdilo
sljede}e:
Konkurencijsko vije}e, u smislu ~lanka 49. stavak (1) to~ka
b) Zakona mo`e izre}i nov~anu kaznu do 1% od ukupnog
prihoda u prethodnoj godini poslovanja gospodarskom subjektu
za kr{enje odredbi ~lanka 16. stavak (1) Zakona. Konkurencijsko
vije}e je izreklo nov~anu kaznu gospodarskom subjektu Integral
In`enjering u iznosu od 260.000,00 KM, {to predstavlja oko
(..)*1% od ukupnog ostvarenog godi{njeg prihoda istog u godini
koja je prethodila godini u kojoj je nastupila povreda zakona o
konkurenciji tj. u 2007. godini. U svezi s tim nije bilo mogu}e
odrediti nov~anu kaznu postotno od ukupnog prihoda iz 2006. ili
2007. godine, jer je Zakon o konkurenciji u tom pogledu izri~it.
Zakonom o konkurenciji i podzakonskim aktima nije
predvi|ena mogu}nost ubla`avanja nov~ane kazne zbog
nepodno{enja Prijave namjere koncentracije u zakonskom roku.
Tako|er, nije propisana mogu}nost pla}anja nov~ane kazne
obro~no, a ne postoji ni praksa Konkurencijskog vije}a prema
kojoj se nov~ane kazne koje je je izreklo Konkurencijsko vije}e
pla}aju obro~no.
Sukladno naprijed navedenom, Konkurencijsko vije}e je
zaklju~ilo da je Zahtjev gospodarskog subjekta Integral
In`enjering a.d. Lakta{i za ubla`avanje nov~ane kazne i pla}anje
nov~ane kazne obro~no u cijelosti neutemeljen, te je rije{eno kao
u izreci.
Pouka o pravnom lijeku
Protiv ovog Rje{enja nije dozvoljen priziv. Nezadovoljna
stranka mo`e pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i
Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema ovog Rje{enja,
odnosno od dana njegove objave.
Broj 01-03-26-004-18-II/09
12. svibnja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Dr. Stjepo Pranji}, v. r.
Na osnovu ~lana 42. ta~ka g) Zakona o konkurenciji
("Slu`beni glasnik BiH", br. 48/05 i 76/07) rje{avaju}i po
Zahtjevu podnesenom dana 29.04.2009. godine pod brojem
01-03-26-004-16-II/08 od strane privrednog subjekta Integral
In`ewering a.d. Lakta{i, za ubla`avawe nov~ane kazne na
rate po kona~nom Rje{ewu Konkurencijskog savjeta broj
01-03-26-004-14-II/09 od 23.04.2009. godine Konkurencijski
savjet, na 88. (osamdesetosmoj) sjednici odr`anoj dana 12. maja
2009. godine, donio je sqede}e
RJE[EWE
1. Odbija se Zahtjev za ubla`avawe nov~ane kazne i pla}awe
nov~ane kazne na ~etiri jednake rate, po kona~nom Rje{ewu
Konkurencijskog vije}a broj: 01-03-26-004-14-II/09 od
23.04.2009. godine, kao neosnovan.
2. Ovo Rje{ewe je kona~no i bi}e objavqeno u "Slu`benom
glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine.
OBRAZLO@EWE
Konkurencijski savjet je dana 23.04.2009. godine donio
Rje{ewe broj 01-03-26-004-14-II/09 kojim je ocijewena
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
dopu{tenom koncentracija na tr`i{tu niskogradwe u
Republici Srpskoj, nastala kupovinom ve}ine dionica u
privrednom subjektu Gra|evinsko preduze}e Jedinstvo
akcionarsko dru{tvo Gradi{ka, Patrijarha Gavrila Dr`i}a
56, Gradi{ka, od strane privrednog subjekta Integral
In`ewering a.d. Lakta{i, in`ewering-promet-eksport-im-
port, Majke Jugovi}a bb, Lakta{i.
Zbog nepodno{ewa prijave namjere koncentracije u roku
utvr|enom u ~lanu 16. stav (1) Zakona o konkurenciji,
privrednom subjektu Integral In`ewering a.d. Lakta{i,
in`ewering-promet-eksport-import, Majke Jugovi}a bb,
Lakta{i (u daqwem tekstu: Podnosilac zahtjeva ili Integral
In`ewering) je izre~ena nov~ana kazna u visini od 260.000,00
KM, koju je du`an platiti u roku od 8 dana, od dana prijema
navedenog Rje{ewa.
Privredni subjekt Integral In`ewering je zaprimio
Rje{ewe dana 27.04.2009. godine, te dana 29.04.2009. godine
uputio Zahtjev za ubla`avawe nov~ane kazne i pla}awe
nov~ane kazne na ~etiri rate, zaprimqen pod broj:
01-03-26-004-16-II/09 (u daqwem tekstu: Zahtjev).
Podnosilac zahtjeva navodi da do nepodno{ewa Prijave
namjere koncentracije u zakonom odre|enom roku nije do{lo
namjerno, nego iz razloga {to Zakon o konkurenciji nije dobro
protuma~en, te je pogre{no smatrao da nije u obavezi podnijeti
Prijavu namjere koncentracije.
Pored navedenog Podnosilac zahtjeva smatra da je visinu
nov~ane kazne trebalo odrediti procentualno od ukupnog
godi{weg prihoda iz 2006. ili 2008. godine, jer su prihodi
Podnosioca zahtjeva iz te dvije godine bili mawi u odnosu na
ukupni godi{wi prihod ostvaren u 2007. godini.
Podnosilac zahtjeva se tako|e poziva i na ~iwenicu da je na
zahtjev Konkurencijskog savjeta dostavqena sva potrebna
dokumentacija, te da je u postupku pokazana kooperativnost i
saradwa. Isti na kraju napomiwe da u~esnici koncentracije
zapo{qavaju 700 radnika i da jedna ovakva odluka u uslovima
svjetske ekonomske krize dovodi u pitawe rad privrednih
subjekata i servisirawe obaveza prema radnicima,
povjeriocima i dr`avi.
Konkurencijski savjet je nakon razmatrawa iznesenih
navoda i dokumentacije dostavqene uz zahtjev, utvrdio
sqede}e:
Konkurencijski savjet, u smislu ~lana 49. stav (1) ta~ka b)
Zakona mo`e izre}i nov~anu kaznu do 1% od ukupnog prihoda u
prethodnoj godini poslovawa privrednom subjektu za kr{ewe
odredbi ~lana 16. stav (1) Zakona. Konkurencijski savjet je
izrekao nov~anu kaznu privrednom subjektu Integral
In`ewering u iznosu od 260.000,00 KM, {to predstavqa oko
(..)*1 % od ukupnog ostvarenog godi{weg prihoda istog u godini
koja je prethodila godini u kojoj je nastupila povreda Zakona o
konkurenciji tj. u 2007. godini. U vezi s tim nije bilo mogu}e
odrediti nov~anu kaznu procentualno od ukupnog prihoda iz
2006. ili 2007. godine, jer je Zakon o konkurenciji u tom pogledu
izri~it.
Zakonom o konkurenciji i podzakonskim aktima nije
predvi|ena mogu}nost ubla`avawa nov~ane kazne zbog
nepodno{ewa Prijave namjere koncentracije u zakonskom
roku. Tako|e, nije propisana mogu}nost pla}awa nov~ane kazne
na rate, a ne postoji ni praksa Konkurencijskog savjeta prema
kojoj se nov~ane kazne koje je je izrekao Konkurencijski savjet
pla}aju u ratama.
U skladu sa naprijed navedenim, Konkurencijski savjet je
zakqu~io da je Zahtjev privrednog subjekta Integral
In`ewering a.d. Lakta{i za ubla`avawe nov~ane kazne i
pla}awe nov~ane kazne na rate u cijelosti neosnovan, te je
rije{eno kao u dispozitivu.
Pouka o pravnom lijeku
Protiv ovog Rje{ewa nije dozvoqena `alba. Nezadovoqna
stranka mo`e pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i
1 (..)*podaci predstavqaju poslovnu tajnu, u smislu ~lana 38. Zakona o konkurenciji
Broj 43 - Stranica 97
Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema ovog Rje{ewa,
odnosno od dana wegove objave.
Broj 01-03-26-004- 18 -II/09
12. maja 2009. godine Predsjednik
Dr Stjepo Prawi}, s. r.
Sarajevo
Na osnovu ~lana 42. ta~ka g) Zakona o konkurenciji
("Slu`beni glasnik BiH", br. 48/05 i 76/07) rje{avaju}i po
Zahtjevu podnesenom dana 29.04.2009. godine pod brojem
01-03-26-004-16-II/08 od strane privrednog subjekta Integral
In`enjering a.d. Lakta{i, za ubla`avanje nov~ane kazne na rate po
kona~nom Rje{enju Konkurencijskog vije}a broj:
01-03-26-004-14-II/09 od 23.04.2009. godine Konkurencijsko
vije}e, na 88. (osamdesetosmoj) sjednici odr`anoj dana 12. maja
2009. godine, donijelo je sljede}e
RJE[ENJE
1. Odbija se Zahtjev za ubla`avanje nov~ane kazne i pla}anje
nov~ane kazne na ~etiri jednake rate, po kona~nom Rje{enju
Konkurencijskog vije}a broj: 01-03-26-004-14-II/09 od
23.04.2009. godine, kao neosnovan.
2. Ovo Rje{enje je kona~no i bi}e objavljeno u "Slu`benom
glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i Br~ko Distrikta
Bosne i Hercegovine.
OBRAZLO@ENJE
Konkurencijsko vije}e je dana 23.04.2009. godine donijelo
Rje{enje broj: 01-03-26-004-14-II/09 kojim je ocijenjena
dopu{tenom koncentracija na tr`i{tu niskogradnje u Republici
Srpskoj, nastala kupovinom ve}ine dionica u privrednom
subjektu Gra|evinsko preduze}e Jedinstvo akcionarsko dru{tvo
Gradi{ka, Patrijarha Gavrila Dr`i}a 56, gradi{ka, od strane
privrednog subjekta Integral In`enjering a.d. Lakta{i,
in`enjering-promet-eksport-import, Majke Jugovi}a bb, Lakta{i.
Zbog nepodno{enja prijave namjere koncentracije u roku
utvr|enom u ~lanu 16. stav (1) Zakona o konkurenciji,
privrednom subjektu Integral In`enjering a.d. Lakta{i,
in`enjering-promet-eksport-import, Majke Jugovi}a bb, Lakta{i
(u daljnjem tekstu: Podnosilac zahtjeva ili Integral In`enjering)
je izre~ena nov~ana kazna u visini od 260.000,00 KM, koju je
du`an platiti u roku od 8 dana, od dana prijema navedenog
Rje{enja.
Privredni subjekt Integral In`enjering je zaprimio Rje{enje
dana 27.04.2009. godine, te dana 29.04.2009. godine uputio
Zahtjev za ubla`avanje nov~ane kazne i pla}anje nov~ane kazne
na ~etiri rate, zaprimljen pod broj: 01-03-26-004-16-II/09 (u
daljnjem tekstu: Zahtjev).
Podnosilac zahtjeva navodi da do nepodno{enja Prijave
namjere koncentracije u zakonom odre|enom roku nije do{lo
namjerno, nego iz razloga {to Zakon o konkurenciji nije dobro
protuma~en, te je pogre{no smatrao da nije u obavezi podnijeti
Prijavu namjere koncentracije.
Pored navedenog Podnosilac zahtjeva smatra da je visinu
nov~ane kazne trebalo odrediti procentualno od ukupnog
godi{njeg prihoda iz 2006. ili 2008. godine, jer su prihodi
Podnosioca zahtjeva iz te dvije godine bili manji u odnosu na
ukupni godi{nji prihod ostvaren u 2007. godini.
Podnosilac zahtjeva se tako|er poziva i na ~injenicu da je na
zahtjev Konkurencijskog vije}a dostavljena sva potrebna
dokumentacija, te da je u postupku pokazana kooperativnost i
saradnja. Isti na kraju napominje da u~esnici koncentracije
zapo[ljavaju 700 radnika i da jedna ovakva odluka u uslovima
svjetske ekonomske krize dovodi u pitanje rad privrednih
subjekata i servisiranje obaveza prema radnicima, povjeriocima i
dr`avi.
Konkurencijsko vije}e je nakon razmatranja iznesenih
navoda i dokumentacije dostavljene uz zahtjev, utvrdilo sljede}e:
Broj 43 - Stranica 98 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Konkurencijsko vije}e, u smislu ~lana 49. stav (1) ta~ka b)
Zakona mo`e izre}i nov~anu kaznu do 1% od ukupnog prihoda u
prethodnoj godini poslovanja privrednom subjektu za kr{enje
odredbi ~lana 16. stav (1) Zakona. Konkurencijsko vije}e je
izreklo nov~anu kaznu privrednom subjektu Integral In`enjering
u iznosu od 260.000,00 KM, {to predstavlja oko (..)*1 % od
ukupnog ostvarenog godi{njeg prihoda istog u godini koja je
prethodila godini u kojoj je nastupila povreda Zakona o
konkurenciji tj. u 2007. godini. U vezi s tim nije bilo mogu}e
odrediti nov~anu kaznu procentualno od ukupnog prihoda iz
2006. ili 2007. godine, jer je Zakon o konkurenciji u tom pogledu
izri~it.
Zakonom o konkurenciji i podzakonskim aktima nije
predvi|ena mogu}nost ubla`avanja nov~ane kazne zbog
nepodno{enja Prijave namjere koncentracije u zakonskom roku.
Tako|er, nije propisana mogu}nost pla}anja nov~ane kazne na
rate, a ne postoji ni praksa Konkurencijskog vije}a prema kojoj
se nov~ane kazne koje je je izreklo Konkurencijsko vije}e
pla}aju u ratama.
U skladu sa naprijed navedenim, Konkurencijsko vije}e je
zaklju~ilo da je Zahtjev privrednog subjekta Integral In`enjering
a.d. Lakta{i za ubla`avanje nov~ane kazne i pla}anje nov~ane
kazne na rate u cjelosti neosnovan, te je rije{eno kao u
dispozitivu.
Pouka o pravnom lijeku
Protiv ovog Rje{enja nije dozvoljena `alba. Nezadovoljna
stranka mo`e pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i
Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema ovog Rje{enja,
odnosno od dana njegove objave.
Broj 01-03-26-004- 18 -II/09
12. maja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Dr. Stjepo Pranji}, s. r.
Na temelju ~lanka 25. stavak (1) to~ka e), ~lanka 42. stavak
(1) to~ka d), u svezi s ~l. 12., 14., 16. i 18. Zakona o konkurenciji
("Slu`beni glasnik BiH", br. 48/05 i 76/07), a rje{avaju}i po
Prijavi namjere koncentracije gospodarskog subjekta MOL Hun-
garian Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18, 1117
Budimpe{ta, Republika Ma|arska zastupanog od Odvjetni~kog
ureda Spaho, Muhameda Kantard`i}a 3, 71000 Sarajevo, i
gospodarskog subjekta INA industrija nafte d.d. Zagreb, Avenija
Ve}eslava Holjevca 10, 1000 Zagreb, Republika Hrvatska,
zaprimljenoj pod brojem: 01-01-26-005-II/09 dana 06.02.2009.
godine, Konkurencijsko vije}e, na 88. (osamdesetosmoj)
sjednici odr`anoj 12. svibnja 2009. godine, je donijelo sljede}e
RJE[ENJE
1. Ocjenjuje se dopu{tenom koncentracija na tr`i{tu
veleprodaje i maloprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini, koja }e nastati preuzimanjem kontrole putem
stjecanja ve}ine prava glasa gospodarskog subjekta MOL
Hungarian Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u.
18, 1117 Budimpe{ta, Republika Ma|arska, u gospodarskom
subjektu INA industrija nafte d.d. Zagreb, Avenija
Ve}eslava Holjevca 10, 1000 Zagreb, Republika Hrvatska.
2. Ovo Rje{enje o koncentraciji upisuje se u Registar
koncentracija.
3. Ovo Rje{enje je kona~no i bit }e objavljeno u "Slu`benom
glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i Br~ko Distrikta
Bosne i Hercegovine.
OBRAZLO@ENJE
Konkurencijsko vije}e je dana 06.02.2009. godine,
zaprimilo Prijavu namjere koncentracije broj:
01-01-26-005-II/09 (u daljnjem tekstu: Prijava) gospodarskog
subjekta MOL Hungarian Oil and Gas Plc., Oktober
huszonharmadika u. 18, 1117 Budimpe{ta, Republika Ma|arska
1 (..)*Podaci predstavljaju poslovnu tajnu, u smislu ~lana 38. Zakona o konkurenciji
Utorak, 2. 6. 2009.
(u daljnjem tekstu: MOL ili Podnositelj prijave), podnesenu po
punomo}eniku Odvjetni~kog ureda Spaho, Muhameda
Kantard`i}a 3, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina, kojom
gospodarski subjekt MOL namjerava preuzeti kontrolu
stjecanjem ve}ine prava glasa u gospodarskom subjektu INA
industrija nafte d.d. Zagreb, Avenija Ve}eslava Holjevca 10,
1000 Zagreb, Republika Hrvatska (u daljnjem tekstu: INA).
Uvidom u podnesenu Prijavu utv|eno je da ista nije uredna i
kompletna, u smislu ~lanka 30. stavak (1) Zakona o konkurenciji
(u daljnjem tekstu: Zakon) i ~l. 8., 9. i 10. Odluke o na~inu
podno{enja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija
gospodarskih subjekata ("Slu`beni glasnik BiH", broj 95/06), te
je Konkurencijsko vije}e, sukladno ~lanku 31. istog Zakona,
zatra`ilo dopunu dana 04.03.2009.godine akt broj:
01-01-26-005-2-II/09 i dana 25.03.2009.godine akt broj:
01-01-26-005-4-II/09.
Podnositelj prijave, sukladno zahtjevima Konkurencijskog
vije}a, dopunio je Prijavu potrebnom dokumentacijom dana
13.02.2009. godine podnesak broj: 01-01-26-005-1-II/09, dana
12.03.2009. godine podnesak broj: 01-01-26-005-3-II/09 i dana
03.04.2009. godine podnesak broj: 01-01-26-005-5-II/09.
Konkurencijsko vije}e, nakon kompletiranja Prijave je dana
22.04.2009. godine Podnositelju prijave izdalo Potvrdu o
prijemu uredne i kompletne Prijave broj 01-01-26-005-8-II/09, u
smislu ~lanka 30. stavak (3) Zakona.
Sukladno ~lanku 30. stavak (2) Zakona Podnositelj prijave je
naveo da namjerava podnijeti zahtjev za ocjenu koncentracije
ovla{tenom tijelu za ocjenu koncentracije u Republici Hrvatskoj,
Republici Srbiji i tijelu za konkurenciju Europske unije.
Konkurencijsko vije}e je utvrdilo da je Prijava podnesena u
Zakonom propisanom roku, u smislu ~lanka 16. stavak (1)
Zakona.
1. Sudionici predmetne koncentracije
Sudionici koncentracije su gospodarski subjekti MOL Hun-
garian Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18, 1117
Budimpe{ta, Republika Ma|arska i INA industrija nafte d.d.
Zagreb, Avenija Ve}eslava Holjevca 10, 1000 Zagreb, Republika
Hrvatska.
1.1. Gospodarski subjekt MOL
Gospodarski subjekt MOL je upisan u Registru gospodarskih
dru{tava u Budimpe{ti pod registracijskim brojem
Cg.01-10-041683 dana 10.06.1992. godine kao dioni~ko
dru{tvo.
Osnovne djelatnosti gospodarskog subjekta MOL su
istra`ivanje i proizvodnja sirove nafte, prirodnog gasa i
proizvoda od gasa, preradu, transport, skladi{tenje i distribuciju
sirove nafte, proizvoda od nafte (maloprodaja i veleprodaja),
transmisiju prirodnog gasa, proizvodnju i prodaju olefina i
poliolefina.
Gospodarski subjekt MOL, kao ~lan INA/MOL konzorcija sa
vlasni~kim udjelom od 50,0% je dioni~ar gospodarskog subjekta
Energopetrol d.d. Sarajevo, Mar{ala Tita 36, 71000 Sarajevo (u
daljnjem tekstu: Energopetrol).
^lanovi uprave/nadzornog odbora gospodarskog subjekta
MOL nisu ~lanovi uprave/nadzornog odbora niti jednog
gospodarskog subjekta na mjerodavnom tr`i{tu Bosne i
Hercegovine.
1.2. Gospodarski subjekt INA
Gospodarski subjekt INA je utemeljen dana 01.01.1964.
godine i registriran u Trgovinskom sudu u Zagrebu, pod
mati~nim brojem 080000604. Gospodarski subjekt INA je nastao
spajanjem gospodarskog subjekta Naftaplina (firme za
istra`ivanje i proizvodnju nafte i plina) i rafinerije u Rijeci, Sisku
i Zagreb, Trgovine (poduze}e za doma}u trgovinu),
petrokemijske tvornice OKI i DINU i tvornice umjetnih gnojiva
u Kutini.
Osnovne djelatnosti gospodarskog subjekta INA su
istra`ivanje i proizvodnja nafte i plina u Hrvatskoj i inozemstvu,
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
uvoz prirodnog plina i prodaja uvoznog i doma}eg prirodnog
plina industrijskim potro{a~ima i distributivnim poduze}ima,
prerada nafte i proizvodnja derivata, maloprodaja derivata i
drugih roba putem maloprodajne mre`e, trgovina sirovom
naftom i naftnim derivatima, pru`anje usluga bu{enja, remonta i
drugih radova vezanih za istra`ivanje i proizvodnju nafte i plina
iz kopnenog dijela i podmorja.
1.2.1. Povezana dru{tva gospodarskog subjekta INA u Bosni
i Hercegovini
Gospodarski subjekt INA u Bosni i Hercegovini je 100,0%
vlasnik u sljede}im gospodarskim subjektima:
Tablica 1.
Naziv gospodarskog Vlasni{tvo Vlasni~ki udjel (%)
subjekta
INA BH d.d. Sarajevo Izravno 100,00
Interina d.o.o. Mostar Izravno 100,00
Holdina d.o.o. Sarajevo Izravno 100,00
CROSCO international Posredno 100,00
d.o.o. Tuzla
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Gospodarski subjekt INA BH d.d. Sarajevo, Azize
[a}irbegovi} 4b, 71000 Sarajevo, je registriran dana 27.07.1998.
godine pod brojem 1-7480 u @upanijskom sudu u Sarajevu.
Gospodarski subjekt INTERINA d.o.o Mostar, registriran je
pod mati~nim brojem 1-4175, kao subjekt upisa rje{enjem Vi{eg
suda u Mostaru broj U/I 661/93 od 13.04.1993. godine, a sada se
vodi u registru Op}inskog suda u Sarajevu pod mati~nim brojem
1-26011 sa sjedi{tem u Sarajevu, Azize [a}irbegovi} 4b i djeluje
na tr`i{tu Bosne i Hercegovine u segmentu prodaje motornih
goriva i maziva.
Gospodarski subjekt HOLDINA d.o.o. Sarajevo, Azize
[a}irbegovi} 4b, 71000 Sarajevo registriran je pod brojem
1-22319 dana 22.08.2007. godine u @upanijskom sudu u
Sarajevu i djeluje na tr`i{tu Bosne i Hercegovine u sektoru
prodaje motornih goriva i maziva.
Gospodarski subjekt CROSCO International d.o.o. Tuzla,
Hasana Brki}a 72, 75000 Tuzla, registriran je u @upanijskom
sudu u Tuzli pod brojem 1-1421 dana 04.10.2007. godine.
Gospodarski subjekt INA u Bosni i Hercegovini ima preko
10,0% vlasni~kog udjela u sljede}im gospodarskim subjektima:
Tablica 2.
Naziv gospodarskog subjekta Vlasni{tvo Vlasni~ki udjel (%)1
Energopetrol d.d. Sarajevo Izravno (..)**
TGA d.d.Stolac Posredno (..)**
Krajina oromet d.o.o. Banja Izravno (..)**
Luka
Izvor: Prijava namjere koncentracije
1.3. Povezana dru{tva gospodarskog subjekta INA i
gospodarskog subjekta MOL u Bosni i Hercegovini
Gospodarski subjekt Energopetrol je evidentiran u
Op}inskom sudu Sarajevo, pod mati~nim brojem 1-21070,
rje{enjem broj: UF/I-60/04 od dana 06.05.2004. godine.
INA/MOL konzorcij ima (..)**2% udjela u gospodarskom
subjektu Energopetrol od kojih gospodarskom subjektu MOL
pripada (..)**%, dok (..)**% dionica je u vlasni{tvu Vlade
Federacije BiH i manjinskih dioni~ara.
Osnovne registrirane djelatnosti gospodarskog subjekta
Energopetrol su trgovine na malo i veliko motornim gorivima,
mazivom i sli~nim proizvodima.
2. Obveza prijave namjere koncentracije
Obveza prijave namjere koncentracije gospodarskih
subjekata, u smislu odredbe ~lanka 14. stavak (1) Zakona, postoji
1 (..)** Podaci predstavljaju poslovnu tajnu.
2 (..)** Podaci predstavljaju poslovnu tajnu.
3 (..)** Podaci predstavljaju poslovnu tajnu.
Broj 43 - Stranica 99
ako ukupni godi{nji prihodi sudionika koncentracije ostvaren
prodajom roba i/ili usluga na svjetskom tr`i{tu, iznose preko
100.000.000,00 KM, po zavr{nom ra~unu u godini koja je
prethodila predmetnoj koncentraciji, pri ~emu je najmanje jedan
gospodarski subjekt sudionik koncentracije registriran na
teritoriju Bosne i Hercegovine.
Ukupni prihodi sudionika koncentracije, na dan 31.12.2008.
godine:
Tablica 3.
R.b. Naziv gospodarskog Na svjetskoj razini (KM) U Bosni i
subjekta Hercegovini (KM)
1. MOL (..)** (..)**
2. INA d.d. Zagreb (..)** (..)**
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Ukupni prihod sudionika koncentracije ostvaren prodajom
roba na svjetskom tr`i{tu iznosi preko 100.000.000,00 KM po
zavr{nom ra~unu u godini koja je prethodila koncentraciji,
odnosno gospodarski subjekt MOL je ostvario prihod od (..)**
KM na dan 31.12.2008. godine, a gospodarski subjekt INA
prihod od (..)** KM, te obzirom da je jedan od sudionika
koncentracije registriran u Bosni i Hercegovini, Podnositelj
prijave, na temelju ~lanka 14. stavak (1) Zakona, je obvezan
podnijeti Prijavu.
3. Pravni okvir ocjene koncentracije
Konkurencijsko vije}e je u provo|enju postupka ocjene
dopu{tenosti predmetne koncentracije primijenilo odredbe
Zakona, Odluke o utvr|ivanju mjerodavnog tr`i{ta ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 18/06), te Odluke o na~inu podno{enja prijave
i kriterijima za ocjenu koncentracija gospodarskih subjekata.
4. Pravni temelj i oblik koncentracije
Pravni temelj predmetne koncentracije, u smislu ~lanka 30.
stavak (1) to~ka a) Zakona definiran je ~lankom 8. to~ka f) alineja
3. Odluke o na~inu podno{enja prijave i kriteriji za ocjenu
koncentracija gospodarskih subjekata.
Kao pravni temelj predmetne koncentracije Podnositelj
prijave je dostavio Prvu izmjenu i dopunu Ugovora o
me|usobnim odnosima dioni~ara, zaklju~enu dana 30.01.2009.
godine izme|u Vlade Republike Hrvatske i gospodarskog
subjekta MOL.
Prvom izmjenom i dopunom Ugovora o me|usobnim
odnosima dioni~ara, prenosi se dio upravlja~kih prava u
gospodarskom subjektu INA, sa Vlade Republike Hrvatske na
gospodarski subjekt MOL, ~ime gospodarski subjekt MOL stje~e
kontrolu ili vladaju}i utjecaj nad dru{tvom INA.
Naime, javnom ponudom za dobrovoljno preuzimanje
dionica gospodarskog subjekta INA, objavljenom dana
05.09.2008. godine u Narodnim novinama Republike Hrvatske
broj 101/08, gospodarski subjekt MOL, predvidio je stjecanje
ve}inskog udjela u istom, ali stje~e svega (..)**3% vlasni{tva.
Budu}i da gospodarski subjekt MOL nije dobrovoljnom
ponudom preuzeo ve}inski vlasni~ki udjel (Tablica 4) u
gospodarskom subjektu INA (Rje{enje Konkurencijskog vije}a
broj:01-03-26-037-16-II/08, od 20.11.2008. godine o
dopu{tenosti koncentracije) isti je podnio novu Prijavu
Konkurencijskom vije}u.
Vlasni~ka struktura gospodarskog subjekta MOL nakon
zatvaranja dobrovoljne ponude za preuzimanje dionica
gospodarskog subjekta INA na dan 17.10.2008. godine, je
sljede}a:
Tablica 4.
Naziv vlasnika dionica Broj dionica Vlasni~ki udjel %
MOL 4.715.538 47,155
Vlada Republike 4.483.552 44,836
Hrvatske
Broj 43 - Stranica 100 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Privatni i institucionalni 800.910 8,009 subjekt INA BH (Holdina /Interina) Sarajevo, dok prvi
investitori konkurent gospodarski subjekt Hifa Oil Sarajevo ima tr`i{ni
Ukupno 10.000.000 100,00 udjel (..)**%.
Povezana dru{tva gospodarskog subjekta INA (Interina
Izvor: web stranica gospodarskog subjekta INA d.d. Zagreb d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.) zajedno na tr`i{tu
Pravni oblik predmetne koncentracije je preuzimanje Bosne i Hercegovine u segmentu veleprodaje ostvaruju tr`i{ni
kontrole stjecanjem ve}ine prava glasa, u smislu ~lanka 12. udjel od (..)**% (Tablica 5.), dok gospodarski subjekt MOL nije
stavak (1) to~ka (b) pod 2) Zakona, gospodarskog subjekta MOL, registriran u Bosni i Hercegovini, ve} distribuciju nafte i naftnih
nad gospodarskim subjektom INA. derivata vr{i isklju~ivo posredno preko lokalnih distributera i
5. Mjerodavno tr`i{te trgovaca.
Mjerodavno tr`i{te, u smislu ~lanka 3. Zakona, te ~l. 4. i 5. Iz navedenih podataka mo`e se zaklju~iti da se predmetnom
Odluke o utvr|ivanju mjerodavnog tr`i{ta, ~ini tr`i{te odre|enih koncentracijom ne stvara vladaju}i polo`aj za sudionike
proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na koncentracije na tr`i{tu veleprodaje nafte i naftnih derivata u
odre|enom zemljopisnom tr`i{tu. Bosnu i Hercegovinu, te da se isti ne}e mo}i pona{ati neovisno u
Prema odredbi ~lanka 4. Odluke o utvr|ivanju mjerodavnog odnosu na konkurente.
tr`i{ta proizvoda obuhva}a sve proizvode i/ili usluge za koje 6.2. Maloprodaja nafte i naftnih derivata u Bosni i
potro{a~i smatraju da su me|usobno zamjenjivi s obzirom na Hercegovini
njihove bitne zna~ajke, kvalitetu, namjenu, cijenu ili na~in
uporabe. U Bosni i Hercegovini postoji preko 500 registriranih
lokalnih distributera i trgovaca odnosno oko 1108 benzinskih
Nadalje, prema ~lanku 5. Odluke o utvr|ivanju mjerodavnog pumpi, od ~ega je oko 65,0% u vlasni{tvu pravnih i fizi~kih lica
tr`i{ta mjerodavno tr`i{te u zemljopisnom smislu obuhva}a cijeli koja imaju manje od 5 benzinskih pumpi, dok je preostalih 35,0%
ili dio teritorija Bosne i Hercegovine, na kojem tr`i{ni konkurenti benzinskih pumpi na mjerodavnom tr`i{tu u vlasni{tvu sljede}ih
djeluju u prodaji i/ili kupovini mjerodavnog proizvoda pod pravnih osoba:
jednakim ili dovoljno ujedna~enim uvjetima koji to tr`i{te bitno
razlikuju od uvjeta tr`i{ne konkurencije na susjednim Tablica 6.
zemljopisnim tr`i{tima.
Prilikom analize mjerodavnog tr`i{ta sudionika predmetne R.b. Naziv gospodarskog Broj benzinskih Tr`i{ni udjel (%)
subjekta pumpi
koncentracije Konkurencijsko vije}e je utvrdilo da je
mjerodavno tr`i{te predmetne koncentracije veleprodaja i 1. NIRS Petrol Banja Luka 80 7,22
maloprodaja nafte i naftnih derivata. 2. Enegopetrol Sarajevo 65 5,86
Mjerodavnim zemljopisnim tr`i{tem smatra se tr`i{te Bosne i 3. Holdina Sarajevo i 44 4,00
Hercegovine iz razloga {to sudionik koncentracije gospodarski Interina Mostar
subjekt INA vr{i prodaju i distribuciju nafte i naftnih derivata na 4. Holdina Sarajevo(koriste 4 0,36
~itavom teritoriju Bosne i Hercegovine. drugi subjekti)
Slijedom navedenoga, mjerodavnim tr`i{tem predmetne 5. Petrol BH Oil Sarajevo 38 3,42
koncentracije smatra se tr`i{te veleprodaje i maloprodaje nafte i 6. Petrol Ljubu{ki 22 2,00
naftnih derivata na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine. 7. OMV Sarajevo 21 1,90
6. Analiza mjerodavnog tr`i{ta 8. Zovko Oil @ep~e 16 1,44
U analizi mjerodavnog tr`i{ta sudionika predmetne 9. Krajina Petrol Banja Luka 15 1,35
koncentracije i procjenama tr`i{nih udjela, kori{teni su podaci 10. HIFA Sarajevo 8 0,72
dostavljeni od Uprave za Posredno oporezivanje Bosne i
Hercegovine, Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine, 11. ^avkunovi} Biha} 7 0,63
Vanjskotrgovinske komore Bosne i Hercegovine kao i podaci 12. Mandi} Petrol Isto~no 5 0,45
dostavljeni u Prijavi. Sarajevo
13. Ostali 783 70,65
6.1. Veleprodaja nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini Ukupno 1108 100,00
Tr`i{ni udjeli glavnih sudionika i konkurenata na tr`i{tu Ukupno 2+3 109 9,84
veleprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i Hercegovini:
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Tablica 5.
Supsidijarna dru{tva gospodarskog subjekta INA (Interina
R.b. Naziv gospodarskog subjekta Tr`i{ni udjel (%) d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.), zajedno na tr`i{tu
1. INA BH (Holdina + Interina) Sarajevo 10-20 Bosne i Hercegovine (Tablica 6.) imaju ukupno 9,86% benziskih
2. Hifa Oil Sarajevo 0-10 pumpi (odnosno maloprodaje), dok gospodarski subjekt MOL na
mjerodavnom tr`i{tu nama benzinskih pumpi niti tr`i{nog udjela
3. Petrol BiH Sarajevo 0-10
u maloprodaji.
4. Antunovi} Br~ko 0-10
Prema analizama podataka utvr|eno je postojanje jake
5. Sibex 0-10 konkurencije na tr`i{tu maloprodaje jer su tr`i{ni udjeli
6. Higat 0-10 sudionika relativno niski, te da provo|enjem predmetne
7. Superpetrol Banja Luka 0-10 koncentracija ne}e do}i do promjene tr`i{nih udjela.
8. Energopetrol Sarajevo 0-10 7. Ocjena predmetne koncentracije
9. Ostali 20-40 Konkurencijsko vije}e je, nakon procjene i analize podataka
Ukupno 100 i utvr|enih ~injenica, u smislu ~lanka 17. Zakona, ocijenilo da
Ukupno (1+8) 10-20 provo|enje predmetne koncentracije ne}e naru{iti postoje}u
tr`i{nu konkurenciju, s obzirom da gospodarski subjekt MOL
Izvor: Prijava namjere koncentracije posredno, putem gospodarskog subjekta INA, djelomi~no vr{i
U segmentu veleprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i kontrolu nad gospodarskim subjektima registriranim u Bosni i
Hercgovini, konkurencija je izra`ena i jaka, {to ukazuje i podatak Hercegovini: (Interina d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.),
da najve}i pojedina~ni tr`i{ni udjel od (..)**1% ima gospodarski te se provo|enjem predmetne koncentracije ne pove}ava tr`i{ni
1 (..)** Podaci predstavljaju poslovnu tajnu.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
udjel na tr`i{tu veleprodaje i maloprodaje nafte i naftnih derivata
u Bosni i Hercegovini.
Prilikom ocjene predmetne koncentracije, Konkurencijsko
vije}e je imalo u vidu i ~injenicu da se u konkretnom slu~aju radi
o eksteritorijalnoj koncentraciji, obzirom da sudionici
koncentracije djeluju na svjetskoj razini, te da predmetna
koncentracija ima utjecaj na tr`i{tu Bosne i Hercegovine putem
djelovanja registriranih supsidijarnih gospodarskih subjekata
(Interina d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.), te posredno
prodajom/distribucijom nafte i naftnih derivata sudionika
predmetne koncentracije.
Tako|er, Konkurencijsko vije}e je utvrdilo da ne postoje
zakonske niti administrativne barijere u segmentu
uvoza/veleprodaje/maloprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini i veliki broj registriranih lokalnih distributera i
trgovaca (preko 500) {to osigurava slobodnu tr`i{nu
konkurenciju.
Sukladno navedenom, Konkurencijsko vije}e je utvrdilo da
se predmetnom koncentracijom gospodarskih subjekata ne
stvara niti ja~a vladaju}i polo`aj na mjerodavnom tr`i{tu
veleprodaje i maloprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini, te je odlu~ilo kao u izreci ovog Rje{enja.
8. Administrativna pristojba
Na ovo Rje{enje Podnositelj Prijave, sukladno ~lanku 2.
tarifni broj 107. stavak (1) to~ka d) 1) Odluke o administartivnim
pristojbama u svezi s procesnim radnjama pred Konkurencijskim
vije}em ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/06), obvezan je platiti
administrativnu pristojbu u iznosu od 2.500,00 KM u korist
Prora~una institucija Bosne i Hercegovine.
9. Uputstvo o pravnom lijeku
Protiv ovog Rje{enja nije dozvoljen priziv.
Nezadovoljna strana mo`e pokrenuti upravni spor pred
Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema
ovog Rje{enja odnosno od dana njegove objave.
Broj 01-01-26-005-09-II/09
12. svibnja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Dr. Stjepo Pranji}, v. r.
Na osnovu ~lana 25. stav (1) ta~ka e), ~lana 42. stav (1) ta~ka
d), u vezi sa ~l. 12., 14., 16. i 18. Zakona o konkurenciji
("Slu`beni glasnik BiH", br. 48/05 i 76/07), a rje{avaju}i po
Prijavi namjere koncentracije privrednog subjekta MOL
Hungarian Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18,
1117 Budimpe{ta, Republika Ma|arska zastupanog od
Advokatske kancelarije Spaho, Muhameda Kantarxi}a 3, 71000
Sarajevo, i privrednog subjekta INA industrija nafte d.d.
Zagreb, Avenija Ve}eslava Hoqevca 10, 1000 Zagreb, Republika
Hrvatska, zaprimqenoj pod brojem: 01-01-26-005-II/09 dana
06.02.2009. godine, Konkurencijski savjet, na 88.
(osamdesetosmoj) sjednici odr`anoj 12. maja 2009. godine, je
donio sqede}e
RJE[EWE
1. Ocjewuje se dopu{tenom koncentracija na tr`i{tu
veleprodaje i maloprodaje nafte i naftnih derivata u
Bosni i Hercegovini, koja }e nastati preuzimawem
kontrole putem sticawa ve}ine prava glasa privrednog
subjekta MOL Hungarian Oil and Gas Plc., Oktober
huszonharmadika u. 18, 1117 Budimpe{ta, Republika
Ma|arska, u privrednom subjektu INA industrija nafte
d.d. Zagreb, Avenija Ve}eslava Hoqevca 10, 1000 Zagreb,
Republika Hrvatska.
2. Ovo Rje{ewe o koncentraciji upisuje se u Registar
koncentracija.
Broj 43 - Stranica 101
3. Ovo Rje{ewe je kona~no i bi}e objavqeno u "Slu`benom
glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine.
OBRAZLO@EWE
Konkurencijski savjet je dana 06.02.2009. godine, zaprimio
Prijavu namjere koncentracije broj: 01-01-26-005-II/09 (u
daqwem tekstu: Prijava) privrednog subjekta MOL Hungarian
Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18, 1117
Budimpe{ta, Republika Ma|arska (u daqwem tekstu: MOL ili
Podnosilac prijave), podnesenu po punomo}eniku Advokatskoj
kancelariji Spaho, Muhameda Kantarxi}a 3, 71000 Sarajevo,
Bosna i Hercegovina, kojom privredni subjekt MOL namjerava
preuzeti kontrolu sticawem ve}ine prava glasa u privrednom
subjektu INA industrija nafte d.d. Zagreb, Avenija Ve}eslava
Hoqevca 10, 1000 Zagreb, Republika Hrvatska (u daqwem
tekstu: INA).
Uvidom u podnesenu Prijavu utv|eno je da ista nije uredna i
kompletna, u smislu ~lana 30. stav (1) Zakona o konkurenciji (u
daqwem tekstu: Zakon) i ~l. 8., 9. i 10. Odluke o na~inu podno{ewa
prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih
subjekata ("Slu`beni glasnik BiH", broj 95/06), te je
Konkurencijski savjet, u skladu sa ~lanom 31. istog Zakona,
zatra`io dopunu dana 04.03.2009.godine akt broj: 01-01-26-005-2-II/09
i dana 25.03.2009.godine akt broj: 01-01-26-005-4-II/09.
Podnosilac prijave, u skladu sa zahtjevima Konkurencijskog
savjeta, dopunio je Prijavu potrebnom dokumentacijom dana
13.02.2009. godine podnesak broj: 01-01-26-005-1-II/09, dana 12.03.2009.
godine podnesak broj: 01-01-26-005-3-II/09 i dana 03.04.2009. godine
podnesak broj: 01-01-26-005-5-II/09.
Konkurencijski savjet, nakon kompletirawa Prijave je
dana 22.04.2009. godine Podnosiocu prijave izdao Potvrdu o
prijemu uredne i kompletne Prijave broj 01-01-26-005-8-II/09, u
smislu ~lana 30. stav (3) Zakona.
U skladu sa ~lanom 30. stav (2) Zakona Podnosilac prijave
je naveo da namjerava podnijeti zahtjev za ocjenu koncentracije
ovla{tenom tijelu za ocjenu koncentracije u Republici
Hrvatskoj, Republici Srbiji i tijelu za konkurenciju
Evropske unije.
Konkurencijski savjet je utvrdio da je Prijava podnesena u
Zakonom propisanom roku, u smislu ~lana 16. stav (1) Zakona.
1. U~esnici predmetne koncentracije
U~esnici koncentracije su privredni subjekti MOL Hun-
garian Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18, 1117
Budimpe{ta, Republika Ma|arska i INA industrija nafte
d.d. Zagreb, Avenija Ve}eslava Hoqevca 10, 1000 Zagreb,
Republika Hrvatska.
1.1. Privredni subjekat MOL
Privredni subjekt MOL je upisan u Registru privrednih
dru{tava u Budimpe{ti pod registarskim brojem
Cg.01-10-041683 dana 10.06.1992. godine kao dioni~arsko
dru{tvo.
Osnovne djelatnosti Privredni subjekt MOL su
istra`ivawe i proizvodwa sirove nafte, prirodnog gasa i
proizvoda od gasa, preradu, transport, skladi{tewe i
distribuciju sirove nafte, proizvoda od nafte (maloprodaja i
veleprodaja), transmisiju prirodnog gasa, proizvodwu i
prodaju olefina i poliolefina.
Privredni subjekt MOL, kao ~lan INA/MOL konzorcija
sa vlasni~kim u~e{}em od 50,0% je dioni~ar privrednog
subjekta Energopetrol d.d. Sarajevo, Mar{ala Tita 36, 71000
Sarajevo (u daqwem tekstu: Energopetrol).
^lanovi uprave/nadzornog odbora privrednog subjekta
MOL nisu ~lanovi uprave/nadzornog odbora niti jednog
privrednog subjekta na relevantnom tr`i{tu Bosne i
Hercegovine.
Broj 43 - Stranica 102 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
1.2. Privredni subjekt INA
Privredni subjekt INA je osnovan dana 01.01.1964. godine i
registrovan u Trgova~kom sudu u Zagrebu, pod mati~nim brojem
080000604. Privredni subjekt INA je nastao spajawem
privrednog subjekta Naftaplina (firme za istra`ivawe i
proizvodwu nafte i plina) i rafinerije u Rijeci, Sisku i
Zagreb, Trgovine (preduze}e za doma}u trgovinu),
petrohemijske tvornice OKI i DINU i tvornice umjetnih
gnojiva u Kutini.
Osnovne djelatnosti privrednog subjekta INA su
istra`ivawe i proizvodwa nafte i plina u Hrvatskoj i
inostranstvu, uvoz prirodnog plina i prodaja uvoznog i
doma}eg prirodnog plina industrijskim potro{a~ima i
distributivnim preduze}ima, prerada nafte i proizvodwa
derivata, maloprodaja derivata i drugih roba putem
maloprodajne mre`e, trgovina sirovom naftom i naftnim
derivatima, pru`awe usluga bu{ewa, remonta i drugih radova
vezanih za istra`ivawe i proizvodwu nafte i plina iz
kopnenog dijela i podmorja.
1.2.1. Povezana dru{tva privrednog subjekta INA u Bosni i
Hercegovini
Privredni subjekt INA u Bosni i Hercegovini je 100,0%
vlasnik u sqede}im privrednim subjektima:
Tabela 1.
Naziv privrednog subjekta Vlasni{tvo Vlasni~ko u~e{}e
(%)
INA BH d.d. Sarajevo Direktno 100,00
Interina d.o.o. Mostar Direktno 100,00
Holdina d.o.o. Sarajevo Direktno 100,00
CROSCO international d.o.o. Tuzla Indirektno 100,00
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Privredni subjekt INA BH d.d. Sarajevo, Azize
[a}irbegovi} 4b, 71000 Sarajevo, je registrovan dana
27.07.1998. godine pod brojem 1-7480 u Kantonalnom sudu u
Sarajevu.
Privredni subjekt INTERINA d.o.o Mostar, registrovan
je pod mati~nim brojem 1-4175, kao subjekt upisa Rje{ewem
Vi{eg suda u Mostaru broj U/I 661/93 od 13.04.1993. godine, a
sada se vodi u registru Op{tinskog suda u Sarajevu pod
mati~nim brojem 1-26011 sa sjedi{tem u Sarajevu, Azize
[a}irbegovi} 4b i djeluje na tr`i{tu Bosne i Hercegovine u
segmentu prodaje motornih goriva i maziva.
Privredni subjekt HOLDINA d.o.o. Sarajevo, Azize
[a}irbegovi} 4b, 71000 Sarajevo registrovan je pod brojem
1-22319 dana 22.08.2007. godine u Kantonalnom sudu u Sarajevu i
djeluje na tr`i{tu Bosne i Hercegovine u sektoru prodaje
motornih goriva i maziva.
Privredni subjekt CROSCO International d.o.o. Tuzla,
Hasana Brki}a 72, 75000 Tuzla, registrovan je u Kantonalnom
sudu u Tuzli pod brojem 1-1421 dana 04.10.2007. godine.
Privredni subjekt INA u Bosni i Hercegovini ima preko
10,0% vlasni~kog u~e{}a u sqede}im privrednim subjektima:
Tabela 2.
Naziv privrednog subjekta Vlasni{tvo Vlasni~ko
u~e{}e (%)1
Energopetrol d.d. Sarajevo Direktno (..)**
TGA d.d.Stolac Indirektno (..)**
Krajina oromet d.o.o. Bawa Luka Direktno (..)**
Izvor: Prijava namjere koncentracije
1 (..)** Podaci predstavqaju poslovnu tajnu.
2 (..)** Podaci predstavqaju poslovnu tajnu.
3 (..)** Podaci predstavqaju poslovnu tajnu.
Utorak, 2. 6. 2009.
1.3. Povezana dru{tva privrednog subjekta INA i privrednog
subjekta MOL u Bosni i Hercegovini
Privredni subjekt Energopetrol je evidentiran u
Op{tinskom sudu Sarajevo, pod mati~nim brojem 1-21070,
rje{ewem broj: UF/I-60/04 od dana 06.05.2004. godine.
INA/MOL konzorcij ima (..)**2 % u~e{}a u privrednom
subjektu Energopetrol od kojih privrednom subjektu MOL
pripada (..)**%, dok (..)**% dionica je u vlasni{tvu Vlade
Federacije BiH i mawinskih dioni~ara.
Osnovne registrovane djelatnosti privrednog subjeta
Energopetrol su trgovine na malo i veliko motornim
gorivima, mazivom i sli~nim proizvodima.
2. Obaveza prijave namjere koncentracije
Obaveza prijave namjere koncentracije privrednih
subjekata, u smislu odredbe ~lana 14. stav (1) Zakona, postoji
ako ukupni godi{wi prihodi u~esnika koncentracije ostvaren
prodajom roba i/ili usluga na svjetskom tr`i{tu, iznose preko
100.000.000,00 KM, po zavr{nom ra~unu u godini koja je
prethodila predmetnoj koncentraciji, pri ~emu je najmawe
jedan privredni subjekt u~esnik koncentracije registrovan na
teritoriji Bosne i Hercegovine.
Ukupni prihodi u~esnika koncentracije, na dan 31.12.2008.
godine:
Tabela 3.
R.b. Naziv privrednog subjekta Na svjetskom nivou U Bosni i
(KM) Hercegovini (KM)
1. MOL (..)** (..)**
2. INA d.d. Zagreb (..)** (..)**
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Ukupni prihod u~esnika koncentracije ostvaren prodajom
roba na svjetskom tr`i{tu iznosi preko 100.000.000,00 KM po
zavr{nom ra~unu u godini koja je prethodila koncentraciji,
odnosno privredni subjekat MOL je ostvario prihod od (..)**
KM na dan 31.12.2008. godine, a privredni subjekt INA prihod
od (..)** KM, te s obzirom da je jedan od u~esnika koncentracije
registrovan u Bosni i Hercegovini, Podnosilac prijave, na
osnovu ~lana 14. stav (1) Zakona, je obavezan podnijeti Prijavu.
3. Pravni okvir ocjene koncentracije
Konkurencijski savjet je u provo|ewu postupka ocjene
dopu{tenosti predmetne koncentracije primijenio odredbe
Zakona, Odluke o utvr|ivawu relevantnog tr`i{ta
("Slu`beni glasnik BiH", broj 18/06), te Odluke o na~inu
podno{ewa prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija
privrednih subjekata.
4. Pravni osnov i oblik koncentracije
Pravni osnov predmetne koncentracije, u smislu ~lana 30.
stav (1) ta~ka a) Zakona definisan je ~lanom 8. ta~ka f) alineja
3. Odluke o na~inu podno{ewa prijave i kriteriji za ocjenu
koncentracija privrednih subjekta.
Kao pravni osnov predmetne koncentracije Podnosilac
prijave je dostavio Prvu izmjenu i dopunu Ugovora o
me|usobnim odnosima dioni~ara, zakqu~enu dana 30.01.2009.
godine izme|u Vlade Republike Hrvatske i Privrednog
subjekta MOL.
Prvom izmjenom i dopunom Ugovora o me|usobnim
odnosima dioni~ara, prenosi se dio upravqa~kih prava u
privrednom subjektu INA, sa Vlade Republike Hrvatske na
privredni subjekt MOL, ~ime privredni subjekt MOL sti~e
kontrolu ili dominantni uticaj nad dru{tvom INA.
Naime, javnom ponudom za dobrovoqno preuzimawe dionica
privrednog subjekta INA, objavqenom dana 05.09.2008. godine u
Narodnim novinama Republike Hrvatske broj 101/08,
privredni subjekt MOL, predvidio je sticawe ve}inskog
u~e{}a u istom, ali sti~e svega (..)**3 % vlasni{tva.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 103

Budu}i da privredni subjekt MOL nije dobrovoqnom Tabela 5.

ponudom preuzeo ve}insko vlasni~ko u~e{}e (Tabela 4) u R.b. Naziv privrednog subjekta Tr`i{no u~e{}e (%)
privrednom subjektu INA (Rje{ewe Konkurencijskog savjeta
1. INA BH (Holdina + Interina) 10-20
broj 01-03-26-037-16-II/08, od 20.11.2008. godine o dopu{tenosti Sarajevo
koncentracije) isti je podnio novu Prijavu Konkurencijskom 2. 0-10
Hifa Oil Sarajevo
savjetu.
3. Petrol BiH Sarajevo 0-10
Vlasni~ka struktura privrednog subjekta MOL nakon
zatvarawa dobrovoqne ponude za preuzimawe dionica 4. Antunovi} Br~ko 0-10
privrednog subjekta INA na dan 17.10.2008. godine, je sqede}a: 5. Sibex 0-10
6. Higat 0-10
Tabela 4.
7. Superpetrol Bawa Luka 0-10
Naziv vlasnika dionica Broj dionica Vlasni~ko u~e{}e % 8. Energopetrol Sarajevo 0-10
MOL 4.715.538 47,155 9. Ostali 20-40
Vlada Republike 4.483.552 44,836 Ukupno 100
Hrvatske
Ukupno (1+8) 10-20
Privatni i 800.910 8,009
institucionalni
investitori
Izvor: Prijava namjere koncentracije
U segmentu veleprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
Ukupno 10.000.000 100,00
Hercgovini, konkurencija je izra`ena i jaka, {to ukazuje i
podatak da najve}e pojedina~no tr`i{no u~e{}e od (..)**1 %
Izvor: web stranica privrednog subjekta INA d.d. Zagreb ima privredni subjekt INA BH (Holdina/Interina) Sarajevo,
Pravni oblik predmetne koncentracije je preuzimawe dok prvi konkurent privredni subjekt Hifa Oil Sarajevo ima
kontrole sticawem ve}ine prava glasa, u smislu ~lana 12. stav tr`i{no u~e{}e (..)**%.
(1) ta~ka (b) pod 2) Zakona, privrednog subjekta MOL, nad Povezana dru{tva privrednog subjekta INA (Interina
privrednim subjektom INA. d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.) zajedno na tr`i{tu
5. Relevantno tr`i{te Bosne i Hercegovine u segmentu veleprodaje ostvaruju
Relevantno tr`i{te, u smislu ~lana 3. Zakona, te ~l. 4. i 5. tr`i{no u~e{}e od (..)**% (Tabela 5.), dok privredni subjekat
Odluke o utvr|ivawu relevantnog tr`i{ta, ~ini tr`i{te MOL nije registrovan u Bosni i Hercegovini, ve}
odre|enih proizvoda/usluga koje su predmet obavqawa distribuciju nafte i naftnih derivata vr{i iskqu~ivo
djelatnosti na odre|enom geografskom tr`i{tu. indirektno preko lokalnih distributera i trgovaca.
Prema odredbi ~lana 4. Odluke o utvr|ivawu relevantnog Iz navedenih podataka mo`e se zakqu~iti da se
tr`i{ta relevantno tr`i{te proizvoda obuhva}a sve predmetnom koncentracijom ne stvara dominantan polo`aj za
proizvode i/ili usluge za koje potro{a~i smatraju da su u~esnike koncentracije na tr`i{tu veleprodaje nafte i
me|usobno zamjewivi s obzirom na wihove bitne naftnih derivata u Bosnu i Hercegovinu, te da se isti ne}e
karakteristike, kvalitet, namjenu,cijenu ili na~in upotrebe. mo}i pona{ati nezavisno u odnosu na konkurente.
Nadaqe, prema ~lanu 5. Odluke o utvr|ivawu relevantnog 6.2. Maloprodaja nafte i naftnih derivata u Bosni i
tr`i{ta relevantno tr`i{te u geografskom smislu obuhva}a Hercegovini
cijelu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine, na kojoj U Bosni i Hercegovini postoji preko 500 registrovanih
tr`i{ni konkurenti djeluju u prodaji i/ili kupovini lokalnih distributera i trgovaca odnosno oko 1108 benzinskih
relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoqno ujedna~enim pumpi, od ~ega je oko 65,0% u vlasni{tvu pravnih i fizi~kih
uslovima koji to tr`i{te bitno razlikuju od uslova tr`i{ne lica koja imaju mawe od 5 benzinskih pumpi, dok je preostalih
konkurencije na susjednim geografskim tr`i{tima. 35,0% benzinskih pumpi na relevantnom tr`i{tu u
Prilikom analize relevantnog tr`i{ta u~esnika vlasni{tvu sqede}ih pravnih osoba:
predmetne koncentracije Konkurencijski savjet je utvrdio da
je relevantno tr`i{te predmetne koncentracije veleprodaja i Tabela 6.
maloprodaja nafte i naftnih derivata. R.b. Naziv privrednog subjekta Broj benzinskih Tr`i{no
Relevantnim geografskim tr`i{tem smatra se tr`i{te pumpi u~e{}e (%)
Bosne i Hercegovine iz razloga {to u~esnik koncentracije 1. NIRS Petrol Bawa Luka 80 7,22
privredni subjekt INA vr{i prodaju i distribuciju nafte i 2. Enegopetrol Sarajevo 65 5,86
naftnih derivata na ~itavoj teritoriji Bosne i Hercegovine. 3. Holdina Sarajevo i Interina 44 4,00
Slijedom navedenog, relevantnim tr`i{tem predmetne Mostar
koncentracije smatra se tr`i{te veleprodaje i maloprodaje 4. Holdina Sarajevo(koriste drugi 4 0,36
nafte i naftnih derivata na cijeloj teritoriji Bosne i subjekti)
Hercegovine. 5. Petrol BH Oil Sarajevo 38 3,42
6. Analiza relevantog tr`i{ta 6. Petrol Qubu{ki 22 2,00
U analizi relevantnog tr`i{ta u~esnika predmetne 7. OMV Sarajevo 21 1,90
koncentracije i procjenama tr`i{nih u~e{}a, kori{teni su 8. Zovko Oil @ep~e 16 1,44
podaci dostavqeni od Uprave za indirektno oporezivawe 9. Krajina Petrol Bawa Luka 15 1,35
Bosne i Hercegovine, Agencije za statistiku Bosne i
10. HIFA Sarajevo 8 0,72
Hercegovine, Spoqnotrgovinske komore Bosne i Hercegovine
kao i podaci dostavqeni u Prijavi. 11. ^avkunovi} Biha} 7 0,63
12. Mandi} Petrol Isto~no Sarajevo 5 0,45
6.1. Veleprodaja nafte i naftnih derivata u Bosni i 13. Ostali 783 70,65
Hercegovini
Ukupno 1108 100,00
Tr`i{na u~e{}a glavnih u~esnika i konkurenata na Ukupno 2+3 109 9,84
tr`i{tu veleprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini:
1 (..)** Podaci predstavqaju poslovnu tajnu.
Broj 43 - Stranica 104 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Supsidijarna dru{tva privrednog subjekta INA
(Interina d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.), zajedno na
tr`i{tu Bosne i Hercegovine (Tabela 6.) imaju ukupno 9,86%
benziskih pumpi (odnosno maloprodaje), dok privredni
subjekat MOL na relevantnom tr`i{tu nama benzinskih pumpi
niti tr`i{nog u~e{}a u maloprodaji.
Prema analizama podataka utvr|eno je postojawe jake
konkurencije na tr`i{tu maloprodaje jer su tr`i{na u~e{}a
u~esnika relativno niski, te da provo|ewem predmetne
koncentracija ne}e do}i do promjene tr`i{nih u~e{}a.
7. Ocjena predmetne koncentracije
Konkurencijski savjet je, nakon procjene i analize
podataka i utvr|enih ~iwenica, u smislu ~lana 17. Zakona,
ocijenio da provo|ewe predmetne koncentracije ne}e
naru{iti postoje}u tr`i{nu konkurenciju, s obzirom da
privredni subjekt MOL indirektno, putem privrednog
subjekta INA, djelomi~no vr{i kontrolu nad privrednim
subjektima registrovanim u Bosni i Hercegovini: (Interina
d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.), te se provo|ewem
predmetne koncentracije ne pove}ava tr`i{no u~e{}e na
tr`i{tu veleprodaje i maloprodaje nafte i naftnih derivata
u Bosni i Hercegovini.
Prilikom ocjene predmetne koncentracije, Konkuren-
cijski savjet je imao u vidu i ~iwenicu da se u konkretnom
slu~aju radi o eksteritorijalnoj koncentraciji, obzirom da
u~esnici koncentracije djeluju na svjetskom nivou, te da
predmetna koncentracija ima uticaj na tr`i{tu Bosne i
Hercegovine putem djelovawa registrovanih supsidijarnih
privrednih subjekata (Interina d.o.o., Holdina d.o.o. i
Energopetrol d.d.), te indirektno prodajom/distribucijom
nafte i naftnih derivata u~esnika predmetne koncentracije.
Tako|e, Konkurencijski savjet je utvrdio da ne postoje
zakonske niti administrativne barijere u segmentu
uvoza/veleprodaje/maloprodaje nafte i naftnih derivata u
Bosni i Hercegovini i veliki broj registrovanih lokalnih
distributera i trgovaca (preko 500) {to osigurava slobodnu
tr`i{nu konkurenciju.
U skladu sa navedenim, Konkurencijski savjet je utvrdio da
se predmetnom koncentracijom privrednih subjekata ne stvara
niti ja~a dominantan polo`aj na relevantnom tr`i{tu
veleprodaje i maloprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini, te je odlu~io kao u dispozitivu ovog Rje{ewa.
8. Administrativna taksa
Na ovo Rje{ewe podnosilac Prijave, u skladu sa ~lanom 2.
tarifni broj 107. stav (1) ta~ka d) 1) Odluke o
administartivnim taksama u vezi sa procesnim radwama pred
Konkurencijskim savjetom ("Slu`beni glasnik BiH", broj
30/06), obavezan je platiti administrativnu taksu u iznosu od
2.500,00 KM u korist Buxeta institucija Bosne i Hercegovine.
9. Uputstvo o pravnom lijeku
Protiv ovog Rje{ewa nije dozvoqena `alba.
Nezadovoqna strana mo`e pokrenuti upravni spor pred
Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema
ovog Rje{ewa odnosno od dana wegovog objavqivawa.
Broj 01-01-26-005-09-II/09
12. maja 2009. godine Predsjednik
Dr Stjepo Prawi}, s. r.
Sarajevo
Na osnovu ~lana 25. stav (1) ta~ka e), ~lana 42. stav (1) ta~ka
d), u vezi sa ~l. 12., 14., 16. i 18. Zakona o konkurenciji
("Slu`beni glasnik BiH", br. 48/05 i 76/07), a rje{avaju}i po
Prijavi namjere koncentracije privrednog subjekta MOL Hun-
garian Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18, 1117
Budimpe{ta, Republika Ma|arska zastupanog od Advokatske
kancelarije Spaho, Muhameda Kantard`i}a 3, 71000 Sarajevo, i
privrednog subjekta INA industrija nafte d.d. Zagreb, Avenija
Ve}eslava Holjevca 10, 1000 Zagreb, Republika Hrvatska,
Utorak, 2. 6. 2009.
zaprimljenoj pod brojem: 01-01-26-005-II/09 dana 06.02.2009.
godine, Konkurencijsko vije}e, na 88. (osamdesetosmoj) sjed-
nici odr`anoj dana 12. maja 2009. godine, je donijelo sljede}e
RJE[ENJE
1. Ocjenjuje se dopu{tenom koncentracija na tr`i{tu
veleprodaje i maloprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini, koja }e nastati preuzimanjem kontrole putem
sticanja ve}ine prava glasa privrednog subjekta MOL Hun-
garian Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18,
1117 Budimpe{ta, Republika Ma|arska, u privrednom
subjektu INA industrija nafte d.d. Zagreb, Avenija
Ve}eslava Holjevca 10, 1000 Zagreb, Republika Hrvatska.
2. Ovo Rje{enje o koncentraciji upisuje se u Registar
koncentracija.
3. Ovo Rje{enje je kona~no i bi}e objavljeno u "Slu`benom
glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i Br~ko Distrikta
Bosne i Hercegovine.
OBRAZLO@ENJE
Konkurencijsko vije}e je dana 06.02.2009. godine, zaprimilo
Prijavu namjere koncentracije broj: 01-01-26-005-II/09 (u
daljnjem tekstu: Prijava) privrednog subjekta MOL Hungarian Oil
and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18, 1117 Budimpe{ta,
Republika Ma|arska (u daljnjem tekstu: MOL ili Podnosilac
prijave), podnesenu po punomo}eniku Advokatskoj kancelariji
Spaho, Muhameda Kantard`i}a 3, 71000 Sarajevo, Bosna i
Hercegovina, kojom privredni subjekt MOL namjerava preuzeti
kontrolu sticanjem ve}ine prava glasa u privrednom subjektu INA
industrija nafte d.d. Zagreb, Avenija Ve}eslava Holjevca 10, 1000
Zagreb, Republika Hrvatska (u daljnjem tekstu: INA).
Uvidom u podnesenu Prijavu utv|eno je da ista nije uredna i
kompletna, u smislu ~lana 30. stav (1) Zakona o konkurenciji (u
daljnjem tekstu: Zakon) i ~l. 8., 9. i 10. Odluke o na~inu
podno{enja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija
privrednih subjekata ("Slu`beni glasnik BiH", broj 95/06), te je
Konkurencijsko vije}e, u skladu sa ~lanom 31. istog Zakona,
zatra`ilo dopunu dana 04.03.2009.godine akt broj:
01-01-26-005-2-II/09 i dana 25.03.2009.godine akt broj:
01-01-26-005-4-II/09.
Podnosilac prijave, u skladu sa zahtjevima Konkurencijskog
vije}a, dopunio je Prijavu potrebnom dokumentacijom dana
13.02.2009. godine podnesak broj: 01-01-26-005-1-II/09, dana
12.03.2009. godine podnesak broj: 01-01-26-005-3-II/09 i dana
03.04.2009. godine podnesak broj: 01-01-26-005-5-II/09.
Konkurencijsko vije}e, nakon kompletiranja Prijave je dana
22.04.2009. godine Podnosiocu prijave izdao Potvrdu o prijemu
uredne i kompletne Prijave broj 01-01-26-005-8-II/09, u smislu
~lana 30. stav (3) Zakona.
U skladu sa ~lanom 30. stav (2) Zakona Podnosilac prijave je
naveo da namjerava podnijeti zahtjev za ocjenu koncentracije
ovla{tenom tijelu za ocjenu koncentracije u Republici Hrvatskoj,
Republici Srbiji i tijelu za konkurenciju Evropske unije.
Konkurencijsko vije}e je utvrdilo da je Prijava podnesena u
Zakonom propisanom roku, u smislu ~lana 16. stav (1) Zakona.
1. U~esnici predmetne koncentracije
U~esnici koncentracije su privredni subjekti MOL Hungar-
ian Oil and Gas Plc., Oktober huszonharmadika u. 18, 1117
Budimpe{ta, Republika Ma|arska i INA industrija nafte d.d.
Zagreb, Avenija Ve}eslava Holjevca 10, 1000 Zagreb, Republika
Hrvatska.
1.1. Privredni subjekat MOL
Privredni subjekt MOL je upisan u Registru privrednih
dru{tava u Budimpe{ti pod registarskim brojem
Cg.01-10-041683 dana 10.06.1992. godine kao dioni~arsko
dru{tvo.
Osnovne djelatnosti Privredni subjekt MOL su istra`ivanje i
proizvodnja sirove nafte, prirodnog gasa i proizvoda od gasa,
preradu, transport, skladi{tenje i distribuciju sirove nafte,
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
proizvoda od nafte (maloprodaja i veleprodaja), transmisiju
prirodnog gasa, proizvodnju i prodaju olefina i poliolefina.
Privredni subjekt MOL, kao ~lan INA/MOL konzorcija sa
vlasni~kim u~e{}em od 50,0% je dioni~ar privrednog subjekta
Energopetrol d.d. Sarajevo, Mar{ala Tita 36, 71000 Sarajevo (u
daljnjem tekstu: Energopetrol).
^lanovi uprave/nadzornog odbora privrednog subjekta MOL
nisu ~lanovi uprave/nadzornog odbora niti jednog privrednog
subjekta na relevantnom tr`i{tu Bosne i Hercegovine.
1.2. Privredni subjekt INA
Privredni subjekt INA je osnovan dana 01.01.1964. godine i
registrovan u Trgova~kom sudu u Zagrebu, pod mati~nim brojem
080000604. Privredni subjekt INA je nastao spajanjem
privrednog subjekta Naftaplina (firme za istra`ivanje i
proizvodnju nafte i plina) i rafinerije u Rijeci, Sisku i Zagreb,
Trgovine (preduze}e za doma}u trgovinu), petrohemijske
tvornice OKI i DINU i tvornice umjetnih gnojiva u Kutini.
Osnovne djelatnosti privrednog subjekta INA su istra`ivanje
i proizvodnja nafte i plina u Hrvatskoj i inostranstvu, uvoz
prirodnog plina i prodaja uvoznog i doma}eg prirodnog plina
industrijskim potro{a~ima i distributivnim preduze}ima, prerada
nafte i proizvodnja derivata, maloprodaja derivata i drugih roba
putem maloprodajne mre`e, trgovina sirovom naftom i naftnim
derivatima, pru`anje usluga bu{enja, remonta i drugih radova
vezanih za istra`ivanje i proizvodnju nafte i plina iz kopnenog
dijela i podmorja.
1.2.1. Povezana dru{tva privrednog subjekta INA u Bosni i
Hercegovini
Privredni subjekt INA u Bosni i Hercegovini je 100,0%
vlasnik u sljede}im privrednim subjektima:
Tabela 1.
Naziv privrednog subjekta Vlasni{tvo Vlasni~ko u~e{}e (%)
INA BH d.d. Sarajevo Direktno 100,00
Interina d.o.o. Mostar Direktno 100,00
Holdina d.o.o. Sarajevo Direktno 100,00
CROSCO international d.o.o. Tuzla Indirektno 100,00
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Privredni subjekt INA BH d.d. Sarajevo, Azize [a}irbegovi}
4b, 71000 Sarajevo, je registrovan dana 27.07.1998. godine pod
brojem 1-7480 u Kantonalnom sudu u Sarajevu.
Privredni subjekt INTERINA d.o.o Mostar, registrovan je
pod mati~nim brojem 1-4175, kao subjekt upisa rje{enjem Vi{eg
suda u Mostaru broj U/I 661/93 od 13.04.1993. godine, a sada se
vodi u registru Op{tinskog suda u Sarajevu pod mati~nim brojem
1-26011 sa sjedi{tem u Sarajevu, Azize [a}irbegovi} 4b i djeluje
na tr`i{tu Bosne i Hercegovine u segmentu prodaje motornih
goriva i maziva.
Privredni subjekt HOLDINA d.o.o. Sarajevo, Azize
[a}irbegovi} 4b, 71000 Sarajevo registrovan je pod brojem
1-22319 dana 22.08.2007. godine u Kantonalnom sudu u
Sarajevu i djeluje na tr`i{tu Bosne i Hercegovine u sektoru
prodaje motornih goriva i maziva.
Privredni subjekt CROSCO International d.o.o. Tuzla,
Hasana Brki}a 72, 75000 Tuzla, registrovan je u Kantonalnom
sudu u Tuzli pod brojem 1-1421 dana 04.10.2007. godine.
Privredni subjekt INA u Bosni i Hercegovini ima preko
10,0% vlasni~kog u~e{}a u sljede}im privrednim subjektima:
Tabela 2.
Naziv privrednog subjekta Vlasni{tvo Vlasni~ko u~e{}e
(%)1
Energopetrol d.d. Sarajevo Direktno (..)**
TGA d.d.Stolac Indirektno (..)**
Krajina oromet d.o.o. Banja Luka Direktno (..)**
1 (..)** Podaci predstavljaju poslovnu tajnu.
2 (..)** Podaci predstavljaju poslovnu tajnu.
Broj 43 - Stranica 105
Izvor: Prijava namjere koncentracije
1.3.Povezana dru{tva privrednog subjekta INA i privrednog
subjekta MOL u Bosni i Hercegovini
Privredni subjekt Energopetrol je evidentiran u Op{tinskom
sudu Sarajevo, pod mati~nim brojem 1-21070, rje{enjem broj:
UF/I-60/04 od dana 06.05.2004. godine.
INA/MOL konzorcij ima (..)**2% u~e{}a u privrednom
subjektu Energopetrol od kojih privrednom subjektu MOL
pripada (..)**%, dok (..)**% dionica je u vlasni{tvu Vlade
Federacije BiH i manjinskih dioni~ara.
Osnovne registrovane djelatnosti privrednog subjeta
Energopetrol su trgovine na malo i veliko motornim gorivima,
mazivom i sli~nim proizvodima.
2. Obaveza prijave namjere koncentracije
Obaveza prijave namjere koncentracije privrednih subjekata,
u smislu odredbe ~lana 14. stav (1) Zakona, postoji ako ukupni
godi{nji prihodi u~esnika koncentracije ostvaren prodajom roba
i/ili usluga na svjetskom tr`i{tu, iznose preko 100.000.000,00
KM, po zavr{nom ra~unu u godini koja je prethodila predmetnoj
koncentraciji, pri ~emu je najmanje jedan privredni subjekt
u~esnik koncentracije registrovan na teritoriji Bosne i
Hercegovine.
Ukupni prihodi u~esnika koncentracije, na dan 31.12.2008.
godine:
Tabela 3.
R.b. Naziv privrednog Na svjetskom nivou U Bosni i
subjekta (KM) Hercegovini (KM)
1. MOL (..)** (..)**
2. INA d.d. Zagreb (..)** (..)**
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Ukupni prihod u~esnika koncentracije ostvaren prodajom
roba na svjetskom tr`i{tu iznosi preko 100.000.000,00 KM po
zavr{nom ra~unu u godini koja je prethodila koncentraciji,
odnosno privredni subjekat MOL je ostvario prihod od (..)** KM
na dan 31.12.2008. godine, a privredni subjekt INA prihod od
(..)** KM, te s obzirom da je jedan od u~esnika koncentracije
registrovan u Bosni i Hercegovini, Podnosilac prijave, na osnovu
~lana 14. stav (1) Zakona, je obavezan podnijeti Prijavu.
3. Pravni okvir ocjene koncentracije
Konkurencijsko vije}e je u provo|enju postupka ocjene
dopu{tenosti predmetne koncentracije primijenilo odredbe
Zakona, Odluke o utvr|ivanju relevantnog tr`i{ta ("Slu`beni
glasnik BiH", broj 18/06), te Odluke o na~inu podno{enja prijave
i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata.
4. Pravni osnov i oblik koncentracije
Pravni osnov predmetne koncentracije, u smislu ~lana 30.
stav (1) ta~ka a) Zakona definisan je ~lanom 8. ta~ka f) alineja 3.
Odluke o na~inu podno{enja prijave i kriteriji za ocjenu
koncentracija privrednih subjekta.
Kao pravni osnov predmetne koncentracije Podnosilac
prijave je dostavio Prvu izmjenu i dopunu Ugovora o
me|usobnim odnosima dioni~ara, zaklju~enu dana 30.01.2009.
godine izme|u Vlade Republike Hrvatske i Privrednog subjekta
MOL.
Prvom izmjenom i dopunom Ugovora o me|usobnim
odnosima dioni~ara, prenosi se dio upravlja~kih prava u
privrednom subjektu INA, sa Vlade Republike Hrvatske na
privredni subjekt MOL, ~ime privredni subjekt MOL sti~e
kontrolu ili dominantni uticaj nad dru{tvom INA.
Naime, javnom ponudom za dobrovoljno preuzimanje
dionica privrednog subjekta INA, objavljenom dana 05.09.2008.
godine u Narodnim novinama Republike Hrvatske broj 101/08,
Broj 43 - Stranica 106 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
privredni subjekt MOL, predvidio je sticanje ve}inskog u~e{}a u Tabela 5.
istom, ali sti~e svega (..)**1% vlasni{tva.
R.b. Naziv privrednog subjekta Tr`i{no u~e{}e (%)
Budu}i da privredni subjekt MOL nije dobrovoljnom
1. INA BH (Holdina + Interina) Sarajevo 10-20
ponudom preuzeo ve}insko vlasni~ko u~e{}e (Tabela 4) u
privrednom subjektu INA (Rje{enje Konkurencijskog vije}a 2. Hifa Oil Sarajevo 0-10
broj:01-03-26-037-16-II/08, od 20.11.2008. godine o 3. Petrol BiH Sarajevo 0-10
dopu{tenosti koncentracije) isti je podnio novu Prijavu 4. Antunovi} Br~ko 0-10
Konkurencijskom vije}u. 5. Sibex 0-10
Vlasni~ka struktura privrednog subjekta MOL nakon 6. Higat 0-10
zatvaranja dobrovoljne ponude za preuzimanje dionica 7. Superpetrol Banja Luka 0-10
privrednog subjekta INA na dan 17.10.2008. godine, je sljede}a:
8. Energopetrol Sarajevo 0-10
Tabela 4. 9. Ostali 20-40
Naziv vlasnika dionica Broj dionica Vlasni~ko u~e{}e % Ukupno 100
MOL 4.715.538 47,155 Ukupno (1+8) 10-20
Vlada Republike 4.483.552 44,836
Hrvatske
Izvor: Prijava namjere koncentracije
Privatni i institucionalni 800.910 8,009
U segmentu veleprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
investitori Hercgovini, konkurencija je izra`ena i jaka, {to ukazuje i podatak
da najve}e pojedina~no tr`i{no u~e{}e od (..)**2% ima privredni
Ukupno 10.000.000 100,00
subjekt INA BH (Holdina /Interina) Sarajevo, dok prvi
konkurent privredni subjekt Hifa Oil Sarajevo ima tr`i{no u~e{}e
Izvor: web stranica privrednog subjekta INA d.d. Zagreb (..)**%.
Pravni oblik predmetne koncentracije je preuzimanje Povezana dru{tva privrednog subjekta INA (Interina d.o.o.,
kontrole sticanjem ve}ine prava glasa, u smislu ~lana 12. stav (1) Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.) zajedno na tr`i{tu Bosne i
ta~ka (b) pod 2) Zakona, privrednog subjekta MOL, nad Hercegovine u segmentu veleprodaje ostvaruju tr`i{no u~e{}e od
privrednim subjektom INA. (..)**% (Tabela 5.), dok privredni subjekat MOL nije registrovan
5. Relevantno tr`i{te u Bosni i Hercegovini, ve} distribuciju nafte i naftnih derivata
vr{i isklju~ivo indirektno preko lokalnih distributera i trgovaca.
Relevantno tr`i{te, u smislu ~lana 3. Zakona, te ~l. 4. i 5.
Odluke o utvr|ivanju relevantnog tr`i{ta, ~ini tr`i{te odre|enih Iz navedenih podataka mo`e se zaklju~iti da se predmetnom
proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na koncentracijom ne stvara dominantan polo`aj za u~esnike
odre|enom geografskom tr`i{tu. koncentracije na tr`i{tu veleprodaje nafte i naftnih derivata u
Bosnu i Hercegovinu, te da se isti ne}e mo}i pona{ati nezavisno u
Prema odredbi ~lana 4. Odluke o utvr|ivanju relevantnog odnosu na konkurente.
tr`i{ta relevantno tr`i{te proizvoda obuhva}a sve proizvode i/ili
usluge za koje potro{a~i smatraju da su me|usobno zamjenjivi s 6.2. Maloprodaja nafte i naftnih derivata u Bosni i
obzirom na njihove bitne karakteristike, kvalitet, namjenu,cijenu Hercegovini
ili na~in upotrebe. U Bosni i Hercegovini postoji preko 500 registrovanih
Nadalje, prema ~lanu 5. Odluke o utvr|ivanju relevantnog lokalnih distributera i trgovaca odnosno oko 1108 benzinskih
tr`i{ta relevantno tr`i{te u geografskom smislu obuhva}a cijelu pumpi, od ~ega je oko 65,0% u vlasni{tvu pravnih i fizi~kih lica
ili dio teritorije Bosne i Hercegovine, na kojoj tr`i{ni konkurenti koji imaju manje od 5 benzinskih pumpi, dok je preostalih 35,0%
djeluju u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod benzinskih pumpi na relevantnom tr`i{tu u vlasni{tvu sljede}ih
jednakim ili dovoljno ujedna~enim uslovima koji to tr`i{te bitno pravnih osoba:
razlikuju od uslova tr`i{ne konkurencije na susjednim Tabela 6.
geografskim tr`i{tima.
R.b. Naziv privrednog subjekta Broj Tr`i{no
Prilikom analize relevantnog tr`i{ta u~esnika predmetne
benzinskih u~e{}e (%)
koncentracije Konkurencijsko vije}e je utvrdilo da je relevantno pumpi
tr`i{te predmetne koncentracije veleprodaja i maloprodaja nafte i
1. NIRS Petrol Banja Luka 80 7,22
naftnih derivata.
Relevantnim geografskim tr`i{tem smatra se tr`i{te Bosne i 2. Enegopetrol Sarajevo 65 5,86
Hercegovine iz razloga {to u~esnik koncentracije privredni 3. Holdina Sarajevo i Interina Mostar 44 4,00
subjekt INA vr{i prodaju i distribuciju nafte i naftnih derivata na 4. Holdina Sarajevo(koriste drugi subjekti) 4 0,36
~itavoj teritoriji Bosne i Hercegovine. 5. Petrol BH Oil Sarajevo 38 3,42
Slijedom navedenog, relevantnim tr`i{tem predmetne 6. Petrol LJubu{ki 22 2,00
koncentracije smatra se tr`i{te veleprodaje i maloprodaje nafte i 7. OMV Sarajevo 21 1,90
naftnih derivata na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.
8. Zovko Oil @ep~e 16 1,44
6. Analiza relevantog tr`i{ta 9. Krajina Petrol Banja Luka 15 1,35
U analizi relevantnog tr`i{ta u~esnika predmetne 10. HIFA Sarajevo 8 0,72
koncentracije i procjenama tr`i{nih u~e{}a, kori{teni su podaci 11. ^avkunovi} Biha} 7 0,63
dostavljeni od Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i 12. Mandi} Petrol Isto~no Sarajevo 5 0,45
Hercegovine, Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine, 13. Ostali 783 70,65
Vanjskotrgovinske komore Bosne i Hercegovine kao i podaci
dostavljeni u Prijavi. Ukupno 1108 100,00
Ukupno 2+3 109 9,84
6.1. Veleprodaja nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini Izvor: Prijava namjere koncentracije
Tr`i{na u~e{}a glavnih u~esnika i konkurenata na tr`i{tu Supsidijarna dru{tva privrednog subjekta INA (Interina
veleprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i Hercegovini: d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.), zajedno na tr`i{tu
1 (..)* Podaci predstavljaju poslovnu tajnu.
2 (..)* Podaci predstavljaju poslovnu tajnu.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Bosne i Hercegovine (Tabela 6.) imaju ukupno 9,86% benziskih
pumpi (odnosno maloprodaje), dok privredni subjekat MOL na
relevantnom tr`i{tu nama benzinskih pumpi niti tr`i{nog u~e{}a
u maloprodaji.
Prema analizama podataka utvr|eno je postojanje jake
konkurencije na tr`i{tu maloprodaje jer su tr`i{na u~e{}a
u~esnika relativno niski, te da provo|enjem predmetne
koncentracija ne}e do}i do promjene tr`i{nih u~e{}a.
7. Ocjena predmetne koncentracije
Konkurencijsko vije}e je, nakon procjene i analize podataka
i utvr|enih ~injenica, u smislu ~lana 17. Zakona, ocijenio da
provo|enje predmetne koncentracije ne}e naru{iti postoje}u
tr`i{nu konkurenciju, s obzirom da privredni subjekt MOL
indirektno, putem privrednog subjekta INA, djelomi~no vr{i
kontrolu nad privrednim subjektima registrovanim u Bosni i
Hercegovini: (Interina d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.),
te se provo|enjem predmetne koncentracije ne pove}ava tr`i{no
u~e{}e na tr`i{tu veleprodaje i maloprodaje nafte i naftnih
derivata u Bosni i Hercegovini.
Prilikom ocjene predmetne koncentracije, Konkurencijsko
vije}e je imalo u vidu i ~injenicu da se u konkretnom slu~aju radi
o eksteritorijalnoj koncentraciji, obzirom da u~esnici
koncentracije djeluju na svjetskom nivou, te da predmetna
koncentracija ima uticaj na tr`i{tu Bosne i Hercegovine putem
djelovanja registrovanih supsidijarnih privrednih subjekata
(Interina d.o.o., Holdina d.o.o. i Energopetrol d.d.), te indirektno
prodajom/distribucijom nafte i naftnih derivatza u~esnika
predmetne koncentracije.
Tako|er, Konkurencijsko vije}e je utvrdilo da ne postoje
zakonske niti administrativne barijere u segmentu uvoza/vele-
prodaje/maloprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i
Hercegovini i veliki broj registrovanih lokalnih distributera i
trgovaca (preko 500) {to osigurava slobodnu tr`i{nu
konkurenciju.
U skladu sa navedenim, Konkurencijsko vije}e je utvrdilo da
se predmetnom koncentracijom privrednih subjekata ne stvara
niti ja~a dominantan polo`aj na relevantnom tr`i{tu veleprodaje i
maloprodaje nafte i naftnih derivata u Bosni i Hercegovini, te je
odlu~io kao u dispozitivu ovog Rje{enja.
8. Administrativna taksa
Na ovo Rje{enje podnosilac Prijave, u skladu sa ~lanom 2.
tarifni broj 107. stav (1) ta~ka d) 1) Odluke o administrativnim
taksama u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim
vije}em ("Slu`beni glasnik BiH", broj 30/06), obavezan je platiti
administrativnu taksu u iznosu od 2.500,00 KM u korist Bud`eta
institucija Bosne i Hercegovine.
9. Uputstvo o pravnom lijeku
Protiv ovog Rje{enja nije dozvoljena `alba.
Nezadovoljna strana mo`e pokrenuti upravni spor pred
Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema
ovog Rje{enja odnosno od dana njegovog objavljivanja.
Broj 01-01-26-005-09-II/09
12. maja 2009. godine Predsjednik
Sarajevo Dr. Stjepo Pranji}, s. r.
AGENCIJA ZA PO[TANSKI PROMET
BOSNE I HERCEGOVINE
Temeljem ~lanka 10. stavak (5) to~ka l) i stavak (6) Zakona o
po{tama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br.
33/05), Vije}e Agencije za po{tanski promet Bosne i
Hercegovine, na 59. sjednici odr`anoj 9. travnja 2009. godine,
donijelo je
Broj 43 - Stranica 107
ODLUKU
O VISINI TRO[KOVA ZA IZDAVANJE LICENCIJA I
VISINI GODI[NJE NAKNADE ZA OBAVLJANJE
PO[TANSKIH USLUGA
^lanak 1.
(Predmet Odluke)
Ovom Odlukom se utvr|uje visina i na~in pla}anja tro{kova
za izdavanje licencije za po{tanske operatere, kao i visina i na~in
pla}anja godi{nje naknade za obavljanje po{tanskih usluga od
strane operatera po{tanskog prometa.
^lanak 2.
(Visina tro{kova za izdavanje licencije)
(1) Visina tro{kova za obradu zahtjeva za izdavanje licencije za
po{tanske operatere iznosi 3.000,00 KM.
(2) Visina tro{kova za obradu zahtjeva za izmjenu licencije za
po{tanske operatere iznosi 2.000,00 KM.
^lanak 3.
(Podno{enje zahtjeva za licenciju)
(1) Po{tanski operateri zahtjev za izdavanje licencije podnose
Agenciji za po{tanski promet Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Agencija) sukladno va`e}em Pravilniku o
izdavanju licencija za obavljanje po{tanskih usluga.
Po{tanski operateri du`ni su pla}ati godi{nju naknadu za
obavljanje po{tanskih usluga.
(2) Javni po{tanski operateri ovla{teni su obavljati sve po{tanske
usluge sukladno Zakonu o po{tama Bosne i Hercegovine. Ne
podnose zahtjev za licenciju, a du`ni su pla}ati godi{nju
naknadu za obavljanje po{tanskih usluga.
^lanak 4.
(Visina godi{nje naknade za obavljanje po{tanskih usluga)
(1) Razdoblje na koje se obra~unava godi{nja naknada za
obavljanje po{tanskih usluga podrazumijeva razdoblje od 1.
sije~nja do 31. prosinca godine u kojoj se obavljaju
po{tanske usluge.
(2) Operateri po{tanskog prometa du`ni su pla}ati godi{nju
naknadu za slijede}e vrste po{tanskih usluga:
a. Rezerviranih po{tanskih usluga u okviru univerzalnih
po{tanskih usluga, i to u iznosu od 0,6% od prihoda kojeg
ostvari na godi{njoj razini obavljanjem tih usluga,
iskazanog u zavr{nom financijskom izvje{}u za godinu
koja prethodi godini pla}anja naknade.
b. Univerzalnih po{tanskih usluga (izuzev rezerviranih) i
ostalih po{tanskih usluga (izuzev kurirskih) u fiksnom
iznosu od 40.000,00 KM, uve}ano za 0,6% od iznosa
prihoda na godi{njoj razini kojeg ostvari obavljanjem tih
usluga, iskazanog u zavr{nom financijskom izvje{}u za
godinu koja prethodi godini pla}anja naknade.
c. Kurirskih usluga u iznosu od 10.000,00 KM.
(3) Iznimno iz stavka (2) to~ka b. ovog ~lanka, ukoliko
po{tanski operater zatra`i izdavanje licencije za obavljanje
univerzalnih po{tanskih usluga (izuzev rezerviranih) i ostalih
po{tanskih usluga (izuzev kurirskih), a u prethodnoj godini
nije obavljao te usluge, godi{nja naknada za prvu godinu
pru`anja tih usluga iznosi:
a. u fiksnom iznosu 40.000,00 KM na godi{njoj razini,
kojeg pla}a tromjese~no, razmjerno broju tromjese~ja u
kojima obavlja uslugu u teku}oj godini, u roku od 15 dana
po izdavanju predra~una.
b. varijabilni dio od 0,6% od iznosa prihoda kojeg je ostvario
obavljanjem tih usluga pla}a nakon zavr{etka teku}e
poslovne godine, a na temelju me|usobnih poravnanja
izme|u davatelja i korisnika licencije, te izdanog ra~una.
(4) Iznos iz ~lanka 4., stavka (2) to~ka c. ove Odluke, po{tanski
operater pla}a tromjese~no, najkasnije u roku od 15 dana od
ispostavljanja predra~una. Za prvu godinu poslovanja
Broj 43 - Stranica 108 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
po{tanski operater pla}a iznos razmjerno broju tromjese~ja u
kojima je obavljao usluge.
(5) Operateri po{tanskog prometa su du`ni osigurati vo|enje
takvog internog ra~unovodstvenog analiti~kog sustava iz
kojeg }e se jasno vidjeti fizi~ki obujmi usluga ostvareni
temeljem obavljanja usluga za koje su licencirani ili
ovla{teni, kao i ukupni prihodi ostvareni obavljanjem tih
usluga.
^lanak 5.
(Pla}anje naknada i tro{kova i rokovi pla}anja)
(1) Operateri po{tanskog prometa godi{nju naknadu za
obavljanje po{tanskih usluga pla}aju tromjese~no i to
najkasnije do 15-og u mjesecu po~etka tromjese~ja, a
temeljem predra~una koje }e ispostaviti Agencija i
instrukcija danih u njima. Agencija }e po isteku svakog
tromjese~ja, a vezano za izdani predra~un, izdavati kona~ni
ra~un za proteklo tromjese~je.
(2) Potvrdu o pla}enim tro{kovima za obradu zahtjeva za
izdavanje licencije ili zahtjeva za izmjenu licencije po{tanski
operateri dostavljaju prilikom podno{enja zahtjeva, a ra~un
za te tro{kove Agencija ispostavlja nakon obrade zahtjeva.
(3) Naknada iz stavka (1) ovog ~lanka za prvo tromjese~je
upla}uje se unaprijed, a obra~unava se na osnovu
posljednjeg podnesenog zavr{nog financijskog izvje{}a.
(4) Operateri po{tanskog prometa du`ni su Agenciji dostaviti
zavr{no financijsko izvje{}e za prethodnu godinu najkasnije
do 10. 03. teku}e godine.
^lanak 6.
(Izmjene i dopune Odluke)
Agencija prati i analizira primjenu ove Odluke u oblasti
funkcioniranja po{tanskog prometa i u slu~aju potrebe mo`e
vr{iti izmjenu i dopunu Odluke na na~in na koji je i donesena.
^lanak 7.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u
"Slu`benom glasniku BiH". Stupanjem na snagu ove Odluke
prestaje va`iti Odluka broj 01.-7/07 od 5. 6. 2007., koja je
objavljena u "Slu`benom glasniku BiH", br. 92/07.
Predsjedatelj
Broj 01-04-02-109-6/09 Vije}a Agencije
9. travnja 2009. godine Mr. sc. Nino ]ori}, v. r.
Na osnovu ~lana 10. stava (5) ta~ka l) i stava (6) Zakona o
po{tama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br.
33/05), Savjet Agencije za po{tanski saobra}aj Bosne i
Hercegovine, na 59. sjednici odr`anoj 9. aprila 2009. godine,
donio je
ODLUKU
O VISINI TRO[KOVA ZA IZDAVAWE LICENCI I
VISINI GODI[WE NAKNADE ZA OBAVQAWE
PO[TANSKIH USLUGA
^lan 1.
(Predmet Odluke)
Ovom Odlukom se utvr|uje visina i na~in pla}awa
tro{kova za izdavawe licence za po{tanske operatere, kao i
visina i na~in pla}awa godi{we naknade za obavqawe
po{tanskih usluga od strane operatera po{tanskog
saobra}aja.
^lan 2.
(Visina tro{kova za izdavawe licence)
(1) Visina tro{kova za obradu zahtjeva za izdavawe licence za
po{tanske operatere iznosi 3.000,00 KM.
Utorak, 2. 6. 2009.
(2) Visina tro{kova za obradu zahtjeva za izmjenu licence za
po{tanske operatere iznosi 2.000,00 KM.
^lan 3.
(Podno{ewe zahtjeva za licencu)
(1) Po{tanski operateri zahtjev za izdavawe licence podnose
Agenciji za po{tanski saobra}aj Bosne i Hercegovine (u
daqwem tekstu: Agencija) u skladu sa va`e}im Pravil-
nikom o izdavawu licenci za obavqawe po{tanskih usluga.
Po{tanski operateri du`ni su pla}ati godi{wu naknadu
za obavqawe po{tanskih usluga.
(2) Javni po{tanski operateri ovla{teni su obavqati sve
po{tanske usluge u skladu sa Zakonom o po{tama Bosne i
Hercegovine. Ne podnose zahtjev za licencu, a du`ni su
pla}ati godi{wu naknadu za obavqawe po{tanskih usluga.
^lan 4.
(Visina godi{we naknade za obavqawe po{tanskih usluga)
(1) Period na koji se obra~unava godi{wa naknada za
obavqawe po{tanskih usluga podrazumijeva period od 1.
januara do 31. decembra godine u kojoj se obavqaju
po{tanske usluge.
(2) Operateri po{tanskog saobra}aja du`ni su pla}ati
godi{wu naknadu za slede}e vrste po{tanskih usluga:
a. Rezervisanih po{tanskih usluga u okviru univerzalnih
po{tanskih usluga, i to u iznosu od 0,6% od prihoda
kojeg ostvari na godi{wem nivou obavqawem tih usluga,
iskazanog u zavr{nom finansijskom izvje{taju za
godinu koja prethodi godini pla}awa naknade.
b. Univerzalnih po{tanskih usluga (izuzev rezervisanih)
i ostalih po{tanskih usluga (izuzev kurirskih) u
fiksnom iznosu od 40.000,00 KM, uve}ano za 0,6% od
iznosa prihoda na godi{wem nivou kojeg ostvari
obavqawem tih usluga, iskazanog u zavr{nom
finansijskom izvje{taju za godinu koja prethodi godini
pla}awa naknade.
c. Kurirskih usluga u iznosu od 10.000,00 KM.
(3) Iznimno iz stava (2) ta~ka b. ovog ~lana, ukoliko
po{tanski operater zatra`i izdavawe licence za
obavqawe univerzalnih po{tanskih usluga (izuzev
rezervisanih) i ostalih po{tanskih usluga (izuzev
kurirskih), a u prethodnoj godini nije obavqao te usluge,
godi{wa naknada za prvu godinu pru`awa tih usluga
iznosi:
a. u fiksnom iznosu 40.000,00 KM na godi{wem nivou,
kojeg pla}a tromjese~no, srazmjerno broju tromjese~ja u
kojima obavqa uslugu u teku}oj godini, u roku od 15 dana
po izdavawu predra~una.
b. Varijabilni dio od 0,6% od iznosa prihoda kojeg je
ostvario obavqawem tih usluga pla}a nakon zavr{etka
teku}e poslovne godine, a na osnovu me|usobnih
poravnawa izme|u davaoca i korisnika licence, te
izdanog ra~una.
(4) Iznos iz ~lana 4., stava (2) ta~ka c. ove Odluke, po{tanski
operater pla}a tromjese~no, najkasnije u roku od 15 dana od
ispostavqawa predra~una. Za prvu godinu poslovawa
po{tanski operater pla}a iznos srazmjerno broju
tromjese~ja u kojima je obavqao usluge.
(5) Operateri po{tanskog saobra}aja su du`ni obezbjediti
vo|ewe takvog internog ra~unovodstvenog analiti~kog
sistema iz kojeg }e se jasno vidjeti fizi~ki obimi usluga
ostvareni na osnovu obavqawa usluga za koje su
licencirani ili ovla{teni, kao i ukupni prihodi
ostvareni obavqawem tih usluga.
^lan 5.
(Pla}awe naknada i tro{kova i rokovi pla}awa)
(1) Operateri po{tanskog saobra}aja godi{wu naknadu za
obavqawe po{tanskih usluga pla}aju tromjese~no i to
najkasnije do 15-og u mjesecu po~etka tromjese~ja, a na
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
osnovu predra~una koje }e ispostaviti Agencija i
instrukcija datih u wima. Agencija }e po isteku svakog
tromjese~ja, a vezano za izdati predra~un, izdavati kona~an
ra~un za proteklo tromjese~je.
(2) Potvrdu o pla}enim tro{kovima za obradu zahtjeva za
izdavawe licence ili zahtjeva za izmjenu licence
po{tanski operateri dostavqaju prilikom podno{ewa
zahtjeva, a ra~un za te tro{kove Agencija ispostavqa nakon
obrade zahtjeva.
(3) Naknada iz stava (1) ovog ~lana za prvo tromjese~je
upla}uje se unaprijed, a obra~unava se na osnovu posqedweg
podnesenog zavr{nog finansijskog izvje{taja.
(4) Operateri po{tanskog saobra}aja du`ni su Agenciji
dostaviti zavr{ni finansijski izvje{taj za prethodnu
godinu najkasnije do 10. 03. teku}e godine.
^lan 6.
(Izmjene i dopune Odluke)
Agencija prati i analizira primjenu ove Odluke u oblasti
funkcionisawa po{tanskog saobra}aja i u slu~aju potrebe
mo`e vr{iti izmjenu i dopunu Odluke na na~in na koji je i
donesena.
^lan 7.
(Stupawe na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u
"Slu`benom glasniku BiH". Stupawem na snagu ove Odluke
prestaje va`iti Odluka broj 01.-7/07 od 5. 6. 2007., koja je
objavqena u "Slu`benom glasniku BiH", br. 92/07.
Predsjedavaju}i
Broj 01-04-02-109-6/09 Savjeta Agencije
9. aprila 2009. godine Mr sc. Nino ]ori}, s. r.
Na osnovi ~lana 10. stav (5) ta~ka l) i stava (6) Zakona o
po{tama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br.
33/05), Vije}e Agencije za po{tanski promet Bosne i
Hercegovine, na 59. sjednici odr`anoj dana 9. aprila 2009.
godine, donijelo je
ODLUKU
O VISINI TRO[KOVA ZA IZDAVANJE LICENCI I
VISINI GODI[NJE NAKNADE ZA OBAVLJANJE
PO[TANSKIH USLUGA
^lan 1.
(Predmet Odluke)
Ovom Odlukom se utvr|uje visina i na~in pla}anja tro{kova
za izdavanje licence za po{tanske operatere, kao i visina i na~in
pla}anja godi{nje naknade za obavljanje po{tanskih usluga od
strane operatera po{tanskog prometa.
^lan 2.
(Visina tro{kova za izdavanje licence)
(1) Visina tro{kova za obradu zahtjeva za izdavanje licence za
po{tanske operatere iznosi 3.000,00 KM.
(2) Visina tro{kova za obradu zahtjeva za izmjenu licence za
po{tanske operatere iznosi 2.000,00 KM.
^lan 3.
(Podno{enje zahtjeva za licencu)
(1) Po{tanski operateri zahtjev za izdavanje licence podnose
Agenciji za po{tanski promet Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Agencija) u skladu sa va`e}em Pravilnikom
o izdavanju licenci za obavljanje po{tanskih usluga.
Po{tanski operateri du`ni su pla}ati godi{nju naknadu za
obavljanje po{tanskih usluga.
(2) Javni po{tanski operateri ovla{teni su obavljati sve po{tanske
usluge u skladu sa Zakonom o po{tama Bosne i Hercego-
Broj 43 - Stranica 109
vine. Ne podnose zahtjev za licencu, a du`ni su pla}ati
godi{nju naknadu za obavljanje po{tanskih usluga.
^lan 4.
(Visina godi{nje naknade za obavljanje po{tanskih usluga)
(1) Period na koji se obra~unava godi{nja naknada za obavljanje
po{tanskih usluga podrazumijeva period od 1. januara do 31.
decembra godine u kojoj se obavljaju po{tanske usluge.
(2) Operateri po{tanskog prometa du`ni su pla}ati godi{nju
naknadu za slijede}e vrste po{tanskih usluga:
a. Rezerviranih po{tanskih usluga u okviru univerzalnih
po{tanskih usluga, i to u iznosu od 0,6% od prihoda kojeg
ostvari na godi{njem nivou obavljanjem tih usluga,
iskazanog u zavr{nom finansijskom izvje{taju za godinu
koja prethodi godini pla}anja naknade.
b. Univerzalnih po{tanskih usluga (izuzev rezerviranih) i
ostalih po{tanskih usluga (izuzev kurirskih) u fiksnom
iznosu od 40.000,00 KM, uve}ano za 0,6% od iznosa
prihoda na godi{njem nivou kojeg ostvari obavljanjem tih
usluga, iskazanog u zavr{nom finansijskom izvje{taju za
godinu koja prethodi godini pla}anja naknade.
c. Kurirskih usluga u iznosu od 10.000,00 KM.
(3) Iznimno iz stava (2) ta~ka b. ovog ~lana, ukoliko po{tanski
operater zatra`i izdavanje licence za obavljanje univerzalnih
po{tanskih usluga (izuzev rezerviranih) i ostalih po{tanskih
usluga (izuzev kurirskih), a u prethodnoj godini nije obavljao
te usluge, godi{nja naknada za prvu godinu pru`anja tih
usluga iznosi:
a. u fiksnom iznosu 40.000,00 KM na godi{njem nivou,
kojeg pla}a tromjese~no, razmjerno broju tromjese~ja u
kojima obavlja uslugu u teku}oj godini, u roku od 15 dana
po izdavanju predra~una.
b. varijabilni dio od 0,6% od iznosa prihoda kojeg je ostvario
obavljanjem tih usluga pla}a nakon zavr{etka teku}e
poslovne godine, a na osnovu me|usobnih poravnanja
izme|u davatelja i korisnika licence, te izdatog ra~una.
(4) Iznos iz ~lana 4., stav (2) ta~ka c. ove Odluke, po{tanski
operater pla}a tromjese~no, najkasnije u roku od 15 dana od
ispostavljanja predra~una. Za prvu godinu poslovanja
po{tanski operater pla}a iznos razmjerno broju tromjese~ja u
kojima je obavljao usluge.
(5) Operateri po{tanskog prometa su du`ni osigurati vo|enje
takvog internog ra~unovodstvenog analiti~kog sistema iz
kojeg }e se jasno vidjeti fizi~ki obim usluga ostvaren na
osnovu obavljanja usluga za koje su licencirani ili ovla{teni,
kao i ukupni prihodi ostvareni obavljanjem tih usluga.
^lan 5.
(Pla}anje naknada i tro{kova i rokovi pla}anja)
(1) Operateri po{tanskog prometa godi{nju naknadu za
obavljanje po{tanskih usluga pla}aju tromjese~no i to
najkasnije do 15-og u mjesecu po~etka tromjese~ja, a na
osnovu predra~una koje }e ispostaviti Agencija i instrukcija
datih u njima. Agencija }e po isteku svakog tromjese~ja, a
vezano za izdati predra~un, izdavati kona~ni ra~un za
proteklo tromjese~je.
(2) Potvrdu o pla}enim tro{kovima za obradu zahtjeva za
izdavanje licence ili zahtjeva za izmjenu licence po{tanski
operateri dostavljaju prilikom podno{enja zahtjeva, a ra~un
za te tro{kove Agencija ispostavlja nakon obrade zahtjeva.
(3) Naknada iz stava (1) ovog ~lana za prvo tromjese~je
upla}uje se unaprijed, a obra~unava se na osnovu
posljednjeg podnesenog zavr{nog finansijskog izvje{taja.
(4) Operateri po{tanskog prometa du`ni su Agenciji dostaviti
zavr{ni finansijski izvje{taj za prethodnu godinu najkasnije
do 10. 03. teku}e godine.
Broj 43 - Stranica 110 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 6.
(Izmjene i dopune Odluke)
Agencija prati i analizira primjenu ove Odluke u oblasti
funkcioniranja po{tanskog prometa i u slu~aju potrebe mo`e
vr{iti izmjenu i dopunu Odluke na na~in na koji je i donesena.
^lan 7.
(Stupanje na snagu)
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH". Stupanjem na snagu
ove Odluke prestaje va`iti Odluka broj 01.-7/07 od 5. 6. 2007.,
koja je objavljena u "Slu`benom glasniku BiH", br. 92/07.
Predsjedavaju}i
Broj 01-04-02-109-6/09 Vije}a Agencije
9. aprila 2009. godine Mr. sc. Nino ]ori}, s. r.
Na temelju ~lanka 10. stavka (5) to~ke b) Zakona o po{tama
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 33/05),
Vije}e Agencije za po{tanski promet Bosne i Hercegovine na 61.
sjednici, odr`anoj 21. svibnja 2009. donijelo je
PRAVILNIK
O IZDAVANJU LICENCIJA ZA OBAVLJANJE
PO[TANSKIH USLUGA
I. TEMELJNE ODREDBE
^lanak 1.
(Predmet)
Ovim Pravilnikom, Agencija za po{tanski promet Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija), sukladno Zakonu o
po{tama Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon),
propisuje:
a) na~in podno{enja i sadr`aj zahtjeva za izdavanje licencije;
b) osnove postupka za dono{enje rje{enja po zahtjevu za
licenciju;
c) vrste licencija;
d) uvjete za izdavanje licencija;
e) sadr`aj licencija;
f) na~in izmjene i oduzimanja licencija;
g) prestanak va`enja licencije;
h) vo|enje registra izdanih licencija;
i) pra}enje pridr`avanja uvjeta;
j) izvje{}ivanje Agencije.
^lanak 2.
(Definicije)
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom Pravilniku imaju
sljede}e zna~enje:
a) "Agencija" ozna~ava Agenciju za po{tanski promet
Bosne i Hercegovine;
b) "Godi{nja naknada" ozna~ava godi{nji nov~ani iznos koji
operateri po{tanskog prometa pla}aju za obavljanje
po{tanskih usluga Agenciji, sukladno va`e}oj Odluci o
visini tro{kova za izdavanje licencija i visini godi{nje
naknade za obavljanje po{tanskih usluga (u daljnjem
tekstu: Odluka);
c) "Javna po{tanska mre`a" ozna~ava po{tansku mre`u koju
~ine po{tanske mre`e tri javna po{tanska operatera, koji
upravljaju elementima po{tanske mre`e (objekti, oprema i
ostala sredstva koja su uvezana u tehni~ko tehnolo{ku
cjelinu), a kojom se osigurava dostupnost univerzalnih
po{tanskih usluga na ~itavom podru~ju Bosne i
Hercegovine;
d) "Javni po{tanski operater" ozna~ava poduze}e koje je u
ve}inskom dr`avnom vlasni{tvu i koje je izravno
Zakonom ovla{teno obavljati sve po{tanske usluge;
e) "Kurirske usluge" zna~e po{tanske usluge sa dodanom
vrijedno{}u, koje davatelj po{tanskih usluga obavlja na
temelju posebnog zahtjeva po{iljatelja, a podrazumije-
vaju preuzimanje po{tanskih po{iljaka na adresi
po{iljatelja, te izravan prijenos i uru~enje na adresi
Utorak, 2. 6. 2009.
primatelja. Pod posebnim zahtjevima po{iljatelja u
pogledu kvalitete podrazumijeva se brzina prijenosa,
elektronsko pra}enje po{iljaka od prijama do uru~enja i
sl., {to ~ini dodanu vrijednost ove usluge. Operateri
po{tanskog prometa koji obavljaju ove usluge moraju se
pridr`avati cjenovnih ograni~enja u odnosu na
rezervirane usluge koja su utvr|ena Zakonom.
f) "Licencija" ozna~ava dokument koji je izdala Agencija, a
koji pravnoj osobi kojoj je izdan daje ovlast za obavljanje
po{tanskih usluga specificiranih u licenciji, a time i status
po{tanskog operatera;
g) "Licencirana djelatnost" ozna~ava djelatnost obavljanja
po{tanskih usluga za koje postoji ovla{tenje definirano
odredbama Zakona ili za koje Agencija izdaje licenciju;
h) "Ministarstvo" ozna~ava Ministarstvo komunikacija i
prometa Bosne i Hercegovine;
i) "Neprenosivost prava" zna~i da se prava utvr|ena u
licenciji ne mogu prenositi na tre}e osobe;
j) "Operateri po{tanskog prometa" ozna~avaju sve subjekte
koji su registrirani za obavljanje djelatnosti iz oblasti
po{tanskog prometa, te posjeduju ovla{tenje javnom
po{tanskom operateru ili licenciju;
k) "Ovla{tenje javnom po{tanskom operateru" ozna~ava
dokument, izdan od strane Agencije javnom po{tanskom
operateru kojim se autoriziraju ovla{tenja definirana
Zakonom za obavljanje svih po{tanskih usluga;
l) "Podnositelj zahtjeva" ozna~ava svaku pravnu osobu koja
podnosi Zahtjev za izdavanje licencija, odnosno
po{tanskog operatera koji tra`i izmjenu postoje}e
licencije;
m) "Po{tanski operater" je svaka organizacija koja je,
sukladno Zakonu, ovla{tena pru`ati po{tanske usluge
koje nisu rezervirane i posjeduje licenciju za obavljanje
tih usluga, izdanu od strane Agencije;
n) "Po{tanske usluge" zna~e usluge prijenosa po{tanskih
po{iljaka;
o) "Rezervirane po{tanske usluge" zna~e Zakonom
definiran dio univerzalnih po{tanskih usluga koje mogu
obavljati samo javni po{tanski operateri;
p) "Univerzalne po{tanske usluge" zna~e po{tanske usluge
koje, sukladno Zakonu i drugim po{tanskim propisima,
moraju biti dostupne na cijelom podru~ju Bosne i
Hercegovine, prema propisanoj kvaliteti i po
pristupa~nim cijenama, a obuhva}aju prijam, otpremu,
prijevoz, prispije}e i uru~enje po{tanskih po{iljaka u
unutarnjem i me|unarodnom prometu;
r) "Vlasnik licencije" ozna~ava po{tanskog operatera kojem
je Agencija izdala licenciju iz ~lanka 4. ovoga Pravilnika;
s) "Zakon" ozna~ava Zakon o po{tama Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH" 33/05).
II. PRAVO OBAVLJANJA PO[TANSKIH USLUGA
^lanak 3.
(Licenciranje)
(1) Predmet licenciranja su po{tanske usluge:
a) Univerzalne po{tanske usluge (izuzev rezerviranih) i
ostale po{tanske usluge (izuzev kurirskih),
b) Kurirske usluge.
(2) Pravna osoba koja je registrirana za obavljanje po{tanskih i
kurirskih djelatnosti, stje~e pravo za obavljanje po{tanskih
usluga iz stavka (1) ovoga ~lanka pribavljanjem licencije
izdane od strane Agencije sukladno Zakonu i ovom
Pravilniku, osim javnih po{tanskih operatera koji su, izravno
Zakonom ovla{teni obavljati sve po{tanske usluge.
(3) Tri postoje}a javna po{tanska operatera su izravno Zakonom
ovla{teni obavljati sve po{tanske usluge, te im Agencija na
temelju toga, uz suglasnost Ministarstva, izdaje ovla{tenje
javnom po{tanskom operateru.
(4) Pravna osoba koja ima namjeru obavljati usluge iz
registrirane djelatnosti iz stavka (2) ovoga ~lanka obvezna je
podnijeti zahtjev za izdavanje licencije sukladno Zakonu,
ovom Pravilniku i va`e}oj Odluci.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(5) Agencija }e podnesene zahtjeve za izdavanje licencija, kao i
zahtjeve za izmjenu licencija, obraditi sukladno kriterijima
navedenim u Zakonu, ovom Pravilniku i va`e}oj Odluci,
vode}i pri tome ra~una o na~elima po{tanske politike.
(6) Podnositelj zahtjeva obvezan je dokazati ispunjavanje svih
kriterija za izdavanje licencije.
^lanak 4.
(Vrste licencija)
(1) Agencija, u okviru svojih nadle`nosti, izdaje licencije za
obavljanje po{tanskih usluga:
a) Licencija za obavljanje univerzalnih po{tanskih usluga
(izuzev rezerviranih) i ostalih po{tanskih usluga (izuzev
kurirskih)
b) Licencija za obavljanje kurirskih usluga
(2) Licencije iz stavka (1) ovoga ~lanka izdaju se za obavljanje
usluga u unutarnjem i me|unarodnom prometu.
^lanak 5.
(Va`enje licencija)
Agencija izdaje licencije iz ~lanka 4. ovoga Pravilnika na
razdoblje od ~etiri (4) godine.
III. UVJETI I POSTUPCI ZA PODNO[ENJE ZAHTJEVA
ZA LICENCIJU I ODLU^IVANJE O ZAHTJEVU
^lanak 6.
(Izdavanje licencije)
(1) Podnositelju zahtjeva Agencija izdaje licenciju ukoliko
ispunjava uvjete propisane Zakonom, ovim Pravilnikom i
Odlukom.
(2) Agencija izdaje licenciju uz prethodno pribavljenu
suglasnost Ministarstva.
(3) Prava iz izdane licencije su neprenosiva.
^lanak 7.
(Uvjeti za izdavanje licencije)
(1) Za obavljanje univerzalnih po{tanskih usluga (izuzev
rezerviranih) i ostalih po{tanskih usluga (izuzev kurirskih),
podnositelj zahtjeva mora ispunjavati sljede}e uvjete:
a) biti upisan u sudski registar za obavljanje djelatnosti za
koje tra`i licenciju;
b) imati sa~injen elaborat kojim }e dokazati da je financijski,
tehni~ki i kadrovski sposoban obavljati po{tanske usluge
za koje tra`i licenciju, usugla{en sa standardima
univerzalnosti i kvalitete prijenosa, te po prihvatljivim
cijenama, a koji }e sadr`avati: raspolaganje potrebnim
prostorom za prijam po{tanskih po{iljaka, odgovaraju}im
tehni~kim sredstvima i opremom, te odgovaraju}im
brojem kvalificiranih uposlenika, kao i predvi|enu to~ku
pristupa javnoj po{tanskoj mre`i;
c) imati propisano radno vrijeme sa korisnicima usluga;
d) imati cjenik po{tanskih usluga za koje tra`i licenciju;
e) imati akt o uvjetima za obavljanje usluga za koje tra`i
licenciju;
f) imati `ig za obilje`avanje po{iljaka koji sadr`i naziv
pravne osobe, datum i vrijeme, a koji se mora razlikovati
od `iga kojeg koriste javni po{tanski operateri;
g) da nije pod ste~ajem ili likvidacijom;
h) da nije imao slu~aj ukidanja licencije prije podno{enja
Zahtjeva za licenciju.
(2) Za obavljanje kurirskih usluga podnositelj zahtjeva mora
ispunjavati slijede}e uvjete:
a) biti upisan u sudski registar za obavljanje djelatnosti za
koju tra`i licenciju;
b) posjedovati dokaz o raspolaganju prostorom, sredstvima,
opremom i odgovaraju}im brojem kvalificiranih
uposlenika za obavljanje licenciranih usluga;
c) imati cjenik kurirskih usluga ~ije su minimalne cijene
uskla|ene sa Zakonom;
d) imati propisano radno vrijeme;
e) imati akt o uvjetima za obavljanje kurirskih usluga;
Broj 43 - Stranica 111
f) da nije pod ste~ajem ili likvidacijom;
g) da nije imao slu~aj ukidanja licencije prije podno{enja
zahtjeva.
^lanak 8.
(Zahtjev za izdavanje licencije)
(1) Zahtjev za izdavanje licencije podnosi se Agenciji na
obrascu koji je sastavni dio ovoga Pravilnika (Obrazac
OZZL).
(2) Obrasci za podno{enje zahtjeva mogu se preuzeti u sjedi{tu
Agencije ili na internet stranici Agencije.
(3) Uz Zahtjev za izdavanje licencije podnositelji zahtjeva su
du`ni dostaviti original ili ovjereni preslik slijede}ih doku-
menata:
a) Izvod iz sudskog registra (ne stariji od 3 mjeseca);
b) Mati~ni i porezni broj podnositelja zahtjeva;
c) Elaborat sa ovjerenim prilozima iz ~lanka 7. stavak (1)
to~ke b) ovoga Pravilnika (odnosi se na licenciju iz ~lanka
4. stavka (1) to~ke a) ovoga Pravilnika);
d) Dokaz s ovjerenim prilozima o raspolaganju prostorom,
sredstvima i opremom i odgovaraju}im brojem
kvalificiranih uposlenika za obavljanje licenciranih
usluga (odnosi se na licenciju iz ~lanka 4. stavka (1) to~ke
b) ovoga Pravilnika);
e) Odluku o radnom vremenu;
f) Cjenik usluga za koje tra`e licenciju;
g) Akt o uvjetima za obavljanje usluga za koje se tra`i
licencija;
h) Dokaz o posjedovanju `iga (odnosi se na licenciju iz
~lanka 4. stavka (1) to~ke a) ovoga Pravilnika);
i) Uvjerenje nadle`nog suda da protiv podnositelja zahtjeva
nije pokrenut ste~ajni ili likvidacijski postupak (ne starije
od 3 mjeseca);
j) Izjavu kojom potvr|uju da im ranije nije bila ukidana
licencija za usluge za koje podnose Zahtjev, ovjerenu od
nadle`nog organa;
k) Dokaz o uplati naknade za obradu zahtjeva.
(4) Podnositelji zahtjeva du`ni su dostaviti i uredno popunjene
sljede}e obrasce koji su sastavni dio ovoga Pravilnika:
a) Obrazac o tehni~kim podacima (Obrazac OTP)
b) Obrazac o financijskim podacima (Obrazac OFP)
c) Obrazac o kadrovskim podacima (Obrazac OKP)
d) Obrazac izjave o istinitosti i to~nosti podataka (Obrazac
OITP)
(5) Zahtjev sa prilozima se podnosi u pisanom obliku, ovjeren i
potpisan od strane ovla{tene osobe podnositelja zahtjeva, a
dostavlja se na adresu Agencije.
^lanak 9.
(Obrada zahtjeva)
(1) Nakon {to je zahtjev za izdavanje licencije zaprimljen,
Agencija }e utvrditi je li zaprimljeni zahtjev kompletiran
sukladno sa propisanoj proceduri.
(2) Nakon pregleda zahtjeva, ukoliko se utvrdi da zahtjev sadr`i
neki formalni nedostatak koji sprije~ava postupanje, ili je
zahtjev nerazumljiv ili nepotpun, Agencija }e podnositelju
zahtjeva dostaviti pisanu obavijest za otklanjanje tih
nedostatka i odrediti primjeren rok u kojem je du`an
otkloniti te nedostatke.
(3) Ako podnositelj zahtjeva otkloni nedostatke u ostavljenom
roku iz stavka (2) ovoga ~lanka, smatrat }e se da je zahtjev
bio od po~etka uredan.
(4) Ako podnositelj zahtjeva ne otkloni nedostatke u odre|enom
roku, pa se radi toga ne mo`e po zahtjevu postupati, smatrat
}e se da zahtjev nije podnesen. O tome }e Agencija donijeti
zaklju~ak kojim }e zahtjev odbaciti, protiv kojeg se mo`e
izjaviti posebna `alba u roku od 15 dana od dana
dostavljanja zaklju~ka. Na tu posljedicu podnositelj zahtjeva
}e se osobito upozoriti u obavijesti iz stavka (2) ovoga
~lanka.
Broj 43 - Stranica 112 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lanak 10.
(Dodatne informacije)
(1) U postupku utvr|ivanja ~injenica o ispunjavanju uvjeta
propisanih za izdavanje licencija, Agencija ima pravo
provjeriti sve podatke, a naro~ito ako postoje opravdane
sumnje da podnositelj zahtjeva nije dao to~ne tehni~ke
podatke, te po potrebi izvr{iti pregled objekata, sredstava,
opreme i dokumentacije, kao i tra`iti dodatne informacije u
bilo kojem trenutku od momenta podno{enja zahtjeva do
dono{enja kona~ne odluke o zahtjevu.
(2) Podnositelj zahtjeva je du`an dostavljati podatke i
informacije iz stavka (1) ovoga ~lanka u rokovima koje
odredi Agencija i omogu}iti Agenciji neometan pristup
objektima, sredstvima, opremi i dokumentaciji.
^lanak 11.
(Suradnja sa drugim organima)
Agencija mo`e razmjenjivati potrebite informacije sa drugim
relevantnim organima o podnesenim zahtjevima za licencije i
odlukama o istima, kao i pitanjima monitoringa ovla{tenja
javnim po{tanskim operaterima i monitoringa provedbe
licencija.
^lanak 12.
(Dono{enje odluke)
(1) Nakon postupka provjere kompletnosti zahtjeva za izdavanje
licencija iz ~lanaka 9., 10. i 11. ovoga Pravilnika, te
utvr|ivanja da podnositelj zahtjeva ispunjava sve uvjete i
zadovoljava sve kriterije propisane Zakonom, ovim
Pravilnikom i Odlukom, Agencija }e donijeti kona~nu
odluku o izdavanju licencije, koju proslje|uje Ministarstvu
na suglasnost.
(2) U slu~aju pozitivnog rje{avanja zahtjeva vlasnik licencije iz
~lanka 4. stavak (1) to~ka a) je du`an u roku od 30 dana od
dana izdavanja licencije potpisati ugovor o pristupu javnoj
po{tanskoj mre`i sa jednim od javnih po{tanskih operatera,
na koji suglasnost daje Agencija.
(3) Rje{enje po zahtjevu za izdavanje licencije se donosi u
pisanom obliku i sadr`i obrazlo`enje koje pru`a temelje
dono{enja takve odluke i pouku o pravnom lijeku.
(4) Rok za dono{enje rje{enja po zahtjevu za izdavanje licencija
ovisi od slo`enosti zahtjeva, ali }e Agencija nastojati donijeti
rije{enje u {to kra}em roku, ne du`em od 30 dana od dana
predaje urednoga zahtjeva. U iznimnim slu~ajevima, kada to
okolnosti postupka izdavanja licencije zahtijevaju, rok za
dono{enje rje{enja iznosi 60 dana od dana predaje urednog
zahtjeva.
^lanak 13.
(Oblik i sadr`aj licencije)
(1) Licencije se izdaju u obliku koji definira Agencija.
(2) Sastavni dio licencija su Uvjeti za kori{tenje licencije koje
donosi Agencija.
(3) Licencije }e sadr`avati sljede}e informacije:
a) Registarski broj licencije;
b) Datum izdavanja licencije;
c) Podatke o vlasniku licencije;
d) Mati~ni i porezni broj vlasnika licencije;
e) Specifikaciju licenciranih usluga;
f) Podru~je na kojem vlasnik licencije vlastitim
kapacitetima obavlja licencirane usluge;
g) Vremensko razdoblje za koje se licencija izdaje;
h) Visinu pla}anja godi{nje naknade za obavljanje
licenciranih usluga.
IV. PROMJENE STATUSA LICENCIJE
^lanak 14.
(Izmjena licencije)
(1) Postupak izmjene licencije mo`e biti pokrenut na zahtjev
po{tanskog operatera ili po slu`benoj du`nosti.
Utorak, 2. 6. 2009.
(2) Izmjene licencije }e biti tra`ene u sljede}im slu~ajevima:
a) zna~ajnih izmjena u pravnom okviru, sudskim odlukama
ili ugovorima koje imaju utjecaja na pru`anje po{tanskih
usluga;
b) u slu~ajevima kada se dogodi statusna promjena kod
po{tanskog operatera;
c) Agencija mo`e po slu`benoj du`nosti zapo~eti postupak
izmjene va`e}e licencije u slu~aju zakonskih promjena,
promjene pravila Agencije, ili ~injeni~nim okolnostima,
kako bi se za{titio op}i javni interes.
(3) Postupak izmjene licencije se obavlja na isti na~in kao i
postupak izdavanja licencije.
^lanak 15.
(Oduzimanje licencije)
(1) Agencija }e donijeti rje{enje o oduzimanju licencije u
sljede}im slu~ajevima:
a) ako se vlasnik licencije ne pridr`ava propisanih uvjeta o
kori{tenju licencije;
b) ako se u vremenskom razdoblju za koje je licencija izdana
utvrdi da su se promijenili uvjeti iz ~lanka 7. ovoga
Pravilnika, koji su potrebiti za obavljanje licenciranih
usluga;
c) ako vlasnik licencije u propisanom roku iz va`e}e Odluke
ne plati godi{nju naknadu za obavljanje licenciranih
usluga;
d) ako vlasnik licencije, na zahtjev Agencije, ne dostavlja
podatke, informacije i izvje{}a iz ~lanaka 18. i 19. ovoga
Pravilnika;
e) ako vlasnik licencije ne omogu}i slu`benim osobama iz
Agencije izravan pristup opremi, dokumentima i
objektima u kojima obavlja licencirane usluge;
f) ako pored obavljanja po{tanskih usluga iz licencije
obavlja i druge po{tanske usluge za koje ne posjeduje
licenciju koju je izdala Agencija;
g) ako u roku iz ~lanka 12. stavka (2) ovoga Pravilnika
vlasnik licencije iz ~lanka 4. stavka (1) to~ke a) ne potpi{e
ugovor o pristupu javnoj po{tanskoj mre`i;
h) ako Agencija utvrdi da je vlasnik licencije prilikom
podno{enja zahtjeva za izdavanje licencije dostavio
neto~ne podatke i informacije Agenciji na temelju kojih
mu je izdana licencija;
i) ako vlasnik licencije prenese pravo iz licencije tre}oj
osobi;
j) u drugim slu~ajevima predvi|enim Zakonom,
podzakonskim aktima i aktima Agencije.
(2) U slu~ajevima iz prethodnog stavka, prije nego {to pokrene
postupak za oduzimanje licencije, Agencija }e vlasnika
licencije pismenim putem opomenuti i odrediti rok za
otklanjanje nedostataka.
(3) Ako vlasnik licencije u roku odre|enom u opomeni ne
otkloni nedostatke, Agencija }e uz suglasnost Ministarstva
donijeti rje{enje o oduzimanju licencije u kojem }e vlasniku
licencije zabraniti obavljanje usluga za koje je dobio
licenciju.
(4) Ukoliko vlasnik licencije nakon oduzimanja licencije nastavi
obavljati po{tanske usluge koje su mu zabranjene, Agencija
}e sama ili putem nadle`nih organa protiv istog pokrenuti
odgovaraju}i postupak za sankcioniranje.
^lanak 16.
(Prestanak va`enja licencije)
Licencija izdana po{tanskom operateru prestaje va`iti:
a) protekom roka va`enja;
b) odjavom od strane vlasnika licence;
c) brisanjem po{tanskog operatera iz sudskog registra;
d) oduzimanjem licencije.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
V. REGISTAR LICENCIJA
^lanak 17.
(Registar licencija)
(1) Agencija ima obvezu voditi registar licencija izdanih
sukladno ovom Pravilniku.
(2) Registar licencija se sastoji od svih registarskih spisa koji
obuhva}aju sve akte i priloge koji se odnose na isto pitanje i
~ine posebnu cjelinu.
(3) Registarski spis sadr`i:
a) zahtjev za izdavanje licencije;
b) priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje licencije;
c) rje{enje o izdavanju licencije ili odbijanju zahtjeva za
izdavanje licencije;
d) rje{enje o izmjenama i oduzimanju licencije;
(4) Agencija }e voditi sa`etak registra licencija u elektronskom
obliku, a koji }e se sastojati od sljede}ih podataka:
a) registarski broj licencije;
b) nadnevak upisa u registar;
c) naziv vlasnika licencije mati~ni i porezni broj vlasnika
licencije;
d) sjedi{te vlasnika licencije;
e) nadnevak izdavanja licencije;
f) nadnevak isteka licencije;
g) specifikacija po{tanskih usluga za koje se izdaje licencija;
h) nadnevak dono{enja odluke (rje{enja) o izmjenama ili
oduzimanju licencije.
(5) Sa`etak registra licencija iz stavka (4) ovoga ~lanka se
objavljuje na internet stranici Agencije kako bi javnost imala
uvida u isti.
VI. PRA]ENJE PRIDR@AVANJA UVJETA SADR@ANIH
U IZDANOJ LICENCIJI
^lanak 18.
(Pra}enje pridr`avanja uvjeta)
(1) Agencija prati pridr`ava li se po{tanski operater uvjeta
sadr`anih u izdanoj licenciji, kao i svih odredaba relevantnih
zakona i propisa Agencije koji se odnose na predmet
licencije.
(2) Po{tanski operater je du`an Agenciji dostavljati sve podatke
koje Agencija tra`i tijekom razdoblja va`enja licencije, a
koji se odnose na obavljanje licenciranih usluga.
(3) Agencija mo`e po potrebi vr{iti najavljena i nenajavljena
fizi~ka nadgledanja objekata, sredstava, opreme i
dokumenata po{tanskog operatera vezanih za licencirane
usluge.
VII. IZVJE[]IVANJE AGENCIJE
^lanak 19.
(Dostavljanje podataka)
(1) Operateri po{tanskog prometa du`ni su Agenciji redovito
dostavljati godi{nja izvje{}a o svojim financijskim
(uklju~uju}i bilancu uspjeha), tehni~kim, kadrovskim,
organizacijskim i ostalim podacima, kao i podatke o
fizi~kom obujmu licenciranih usluga, uklju~uju}i i pregled
Broj 43 - Stranica 113
prihoda po vrstama usluga iskazanih analiti~ki po kontima, a
najkasnije do 10. 3. teku}e godine.
(2) Agencija zadr`ava pravo po potrebi zatra`iti od operatera
po{tanskog prometa odre|ene podatke iz prethodnog stavka,
a operater po{tanskog prometa je du`an iste dostaviti
Agenciji.
VIII. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lanak 20.
(Primjena propisa)
Na sva proceduralna pitanja koja nisu ure|ena Zakonom,
Odlukom i ovim Pravilnikom primjenjuju se odredbe Zakona o
upravnom postupku BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj 29/02,
12/04 i 88/07).
^lanak 21.
(Obveza podno{enja zahtjeva za izdavanje licencija)
(1) Sve pravne osobe, izuzev javnih po{tanskih operatera, koje
su kod nadle`nih organa registrirane za obavljanje
po{tanskih i kurirskih djelatnosti i u trenutku stupanja na
snagu ovoga Pravilnika obavljaju po{tanske usluge iz ~lanka
3. stavak (1) du`ni su u roku od 30 dana od dana stupanja na
snagu ovoga Pravilnika podnijeti Agenciji zahtjev za
izdavanje licencije.
(2) Po isteku roka iz stavka (1) ovoga ~lanka, protiv svih
pravnih osoba koje su registrirane kod nadle`nih organa za
obavljanje po{tanskih i kurirskih djelatnosti i te usluge
obavljaju, a ne posjeduju licenciju izdanu sukladno Zakonu,
va`e}oj Odluci i ovom Pravilniku, Agencija }e putem
nadle`nih inspekcija i drugih organa poduzeti zakonom
propisane mjere.
^lanak 22.
(Kona~nost akata)
(1) Odluke Agencije kojima se izdaju i oduzimaju licencije su
kona~ne.
(2) Protiv odluka iz stavka (1) ovoga ~lanka, nezadovoljna
strana mo`e pokrenuti upravni spor pred nadle`nim sudom.
(3) Protiv odluka Agencije kojima se odbija zahtjev za izdavanje
licencije mo`e se izjaviti `alba Ministarstvu.
(4) Odluke Agencije kojima se izdaju i oduzimaju licencije
objavljuju se u Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine.
^lanak 23.
(Stupanje na snagu)
(1) Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine, a
bit }e objavljen u slu`benim glasilima entiteta i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine.
(2) Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaje va`iti
Pravilnik o izdavanju licencija za obavljanje po{tanskih
usluga ("Slu`beni glasnik BiH" broj 92/07 i 11/08).
Broj 01-04-02-326/09 Predsjedatelj
26. svibnja 2009. godine Vije}a Agencije
Sarajevo Mr. sc. Nino ]ori}, v. r.
Broj 43 - Stranica 114 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 115
Broj 43 - Stranica 116 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 117
Broj 43 - Stranica 118 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Na osnovu ~lana 10. stava (5) ta~ke b) Zakona o po{tama
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 33/05),
Savjet Agencije za po{tanski saobra}aj Bosne i Hercegovine
na 61. sjednici, odr`anoj 21. maja 2009. godine, donio je
PRAVILNIK
O IZDAVAWU LICENCI ZA OBAVQAWE
PO[TANSKIH USLUGA
I. OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
(Predmet)
Ovim Pravilnikom, Agencija za po{tanski saobra}aj
Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu: Agencija), u skladu sa
Zakonom o po{tama Bosne i Hercegovine (u daqwem tekstu:
Zakon), propisuje:
a) na~in podno{ewa i sadr`aj zahtjeva za izdavawe
licence;
b) osnove postupka za dono{ewe rje{ewa po zahtjevu za
licencu;
c) vrste licenci;
d) uslove za izdavawe licenci;
e) sadr`aj licenci;
f) na~in izmjene i oduzimawa licenci;
g) prestanak va`ewa licence;
h) vo|ewe registra izdatih licenci;
i) pra}ewe pridr`avawa uslova;
j) izvje{tavawe Agencije.
^lan 2.
(Definicije)
Pojedini izrazi upotrijebqeni u ovom Pravilniku imaju
sqede}e zna~ewe:
a) "Agencija" ozna~ava Agenciju za po{tanski saobra}aj
Bosne i Hercegovine;
b) "Godi{wa naknada" ozna~ava godi{wi nov~ani iznos
koji operateri po{tanskog saobra}aja pla}aju za
obavqawe po{tanskih usluga Agenciji, u skladu sa
va`e}om Odlukom o visini tro{kova za izdavawe
licenci i visini godi{we naknade za obavqawe
po{tanskih usluga (u daqwem tekstu Odluka);
c) "Javna po{tanska mre`a" ozna~ava po{tansku mre`u
koju ~ine po{tanske mre`e tri javna po{tanska
operatera, koji upravqaju elementima po{tanske
mre`e (objekti, oprema i ostala sredstva koja su uvezana
u tehni~ko tehnolo{ku cjelinu), a kojom se obezbje|uje
dostupnost univerzalnih po{tanskih usluga na ~itavoj
teritoriji Bosne i Hercegovine;
d) "Javni po{tanski operater" ozna~ava preduze}e koje je
u ve}inskom dr`avnom vlasni{tvu i koje je direktno
Zakonom ovla{teno obavqati sve po{tanske usluge;
e) "Kurirske usluge" zna~e po{tanske usluge sa dodatnom
vrijedno{}u, koje davalac po{tanskih usluga obavqa na
osnovu posebnog zahtjeva po{iqaoca, a podrazumjevaju
preuzimawe po{tanskih po{iqaka na adresi
po{iqaoca, te direktan prenos i uru~ewe na adresi
primaoca. Pod posebnim zahtjevima po{iqaoca u
pogledu kvaliteta podrazumijeva se brzina prenosa,
elektronsko pra}ewe po{iqaka od prijema do uru~ewa
i sl., {to ~ini dodatnu vrijednost ove usluge. Operateri
po{tanskog saobra}aja koji obavqaju ove usluge moraju
se pridr`avati cjenovnih ograni~ewa u odnosu na
rezervisane usluge koja su utvr|ena Zakonom;
f) "Licenca" ozna~ava dokument, izdat od strane Agencije,
koji pravnom licu kome je izdat daje ovla{tewe za
obavqawe po{tanskih usluga specificiranih u
licenci, a time i status po{tanskog operatera;
g) "Licencirana djelatnost" ozna~ava djelatnost
obavqawa po{tanskih usluga za koje postoji ovla{tewe
Broj 43 - Stranica 119
definisano odredbama Zakona ili za koje Agencija
izdaje licencu;
h) "Ministarstvo" ozna~ava Ministarstvo komunikacija
i transporta Bosne i Hecegovine;
i) "Neprenosivost prava" zna~i da se prava utvr|ena u
licenci ne mogu prenositi na tre}a lica;
j) "Operateri po{tanskog saobra}aja" ozna~avaju sve
subjekte koji su registrovani za obavqawe djelatnosti
iz oblasti po{tanskog saobra}aja, te posjeduju
ovla{tewe javnom po{tanskom operateru ili licencu;
k) "Ovla{tewe javnom po{tanskom operateru" ozna~ava
dokumet, izdat od strane Agencije javnom po{tanskom
operateru kojim se autorizuju ovla{tewa definisana
Zakonom za obavqawe svih po{tanskih usluga;
l) "Podnosilac zahtjeva" ozna~ava svako pravno lice koje
podnosi Zahtjev za izdavawe licenci, odnosno
po{tanskog operatera koji tra`i izmjenu postoje}e
licence;
m) "Po{tanski operater" je svaka organizacija koja je, u
skladu sa Zakonom, ovla{tena pru`ati po{tanske
usluge koje nisu rezervisane i posjeduje licencu za
obavqawe tih usluga, izdatu od strane Agencije;
n) "Po{tanske usluge" zna~e usluge prenosa po{tanskih
po{iqaka;
o) "Rezervisane po{tanske usluge" zna~e Zakonom
definisan dio univerzalnih po{tanskih usluga koje
mogu obavqati samo javni po{tanski operateri;
p) "Univerzalne po{tanske usluge" zna~e po{tanske
usluge koje, u skladu sa Zakonom i drugim po{tanskim
propisima, moraju biti dostupne na cijelom podru~ju
Bosne i Hercegovine, prema propisanom kvalitetu i po
pristupa~nim cijenama, a obuhvataju prijem, otpremu,
prevoz, prispje}e i uru~ewe po{tanskih po{iqaka u
unutra{wem i me|unarodnom saobra}aju;
r) "Vlasnik licence" ozna~ava po{tanskog operatera
kojem je Agencija izdala licencu iz ~lana 4. ovog
Pravilnika;
s) "Zakon" ozna~ava Zakon o po{tama Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH" 33/05).
II. PRAVO OBAVQAWA PO[TANSKIH USLUGA
^lan 3.
(Licencirawe)
(1) Predmet licencirawa su po{tanske usluge:
a) Univerzalne po{tanske usluge (izuzev rezervisanih) i
ostale po{tanske usluge (izuzev kurirskih),
b) kurirske usluge.
(2) Pravno lice koje je registrovano za obavqawe po{tanskih
i kurirskih djelatnosti, sti~e pravo za obavqawe
po{tanskih usluga iz stava (1) ovog ~lana pribavqawem
licence izdate od strane Agencije u skladu sa Zakonom i
ovim Pravilnikom, osim javnih po{tanskih operatera koji
su, direktno Zakonom ovla{teni obavqati sve po{tanske
usluge.
(3) Tri postoje}a javna po{tanska operatera su direktno
Zakonom ovla{tena obavqati sve po{tanske usluge, te im
Agencija na osnovu toga, uz saglasnost Ministrastva, izdaje
ovla{tewe javnom po{tanskom operateru.
(4) Pravno lice koje ima namjeru obavqati usluge iz
registrovane djelatnosti iz stava (2) ovog ~lana obavezno je
podnijeti zahtjev za izdavawe licence u skladu sa Zakonom,
ovim Pravilnikom i va`e}om Odlukom.
(5) Agencija }e podnesene zahtjeve za izdavawe licenci, kao i
zahtjeve za izmjenu licenci, obraditi u skladu sa
kriterijima navedenim u Zakonu, ovom Pravilniku i
va`e}oj Odluci, vode}i pri tome ra~una o principima
po{tanske politike.
Broj 43 - Stranica 120 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(6) Podnosilac zahtjeva obavezan je dokazati ispuwavawe svih
kriterija za izdavawe licence.
^lan 4.
(Vrste licenci)
(1) Agencija, u okviru svojih nadle`nosti, izdaje licence za
obavqawe po{tanskih usluga:
a) Licenca za obavqawe univerzalnih po{tanskih usluga
(izuzev rezervisanih) i ostalih po{tanskih usluga
(izuzev kurirskih),
b) Licenca za obavqawe kurirskih usluga.
(2) Licence iz stava (1) ovog ~lana izdaju se za obavqawe
usluga u unutra{wem i me|unarodnom saobra}aju.
^lan 5.
(Va`ewe licenci)
Agencija izdaje licence iz ~lana 4. ovog Pravilnika na pe-
riod od ~etiri (4) godine.
III. USLOVI I POSTUPCI ZA PODNO[EWE
ZAHTJEVA ZA LICENCU I ODLU^IVAWE O
ZAHTJEVU
^lan 6.
(Izdavawe licence)
(1) Podnosiocu zahtjeva Agencija izdaje licencu ukoliko
ispuwava uslove propisane Zakonom, ovim Pravilnikom i
Odlukom.
(2) Agencija izdaje licencu uz prethodno pribavqenu
saglasnost Ministarstva.
(3) Prava iz izdate licence su neprenosiva.
^lan 7.
(Uslovi za izdavawe licence)
(1) Za obavqawe univerzalnih po{tanskih usluga (izuzev
rezervisanih) i ostalih po{tanskih usluga (izuzev
kurirskih), podnosilac zahtjeva mora ispuwavati sqede}e
uslove:
a) biti upisan u sudski registar za obavqawe djelatnosti
za koje tra`i licencu;
b) imati sa~iwen elaborat kojim }e dokazati da je
finansijski, tehni~ki i kadrovski sposoban obavqati
po{tanske usluge za koje tra`i licencu, usagla{en sa
standardima univerzalnosti i kvaliteta prenosa, te po
prihvatqivim cijenama, a koji }e sadr`avati:
raspolagawe potrebnim prostorom za prijem
po{tanskih po{iqaka, odgovaraju}im tehni~kim
sredstvima i opremom, te odgovaraju}im brojem
kvalifikovanih zaposlenih, kao i predvi|enu ta~ku
pristupa javnoj po{tanskoj mre`i;
c) imati propisano radno vrijeme sa korisnicima usluga;
d) imati cjenovnik po{tanskih usluga za koje tra`i
licencu;
e) imati akt o uslovima za obavqawe usluga za koje tra`i
licencu;
f) imati `ig za obiqe`avawe po{iqaka koji sadr`i
naziv pravnog lica, datum i vrijeme, a koji se mora
razlikovati od `iga kojeg koriste javni po{tanski
operateri;
g) da nije pod ste~ajem ili likvidacijom;
h) da nije imao slu~aj ukidawa licence prije podno{ewa
Zahtjeva za licencu.
(2) Za obavqawe kurirskih usluga podnosilac zahtjeva mora
ispuwavati sqede}e uslove:
a) biti upisan u sudski registar za obavqawe djelatnosti
za koju tra`i licencu;
b) posjedovati dokaz o raspolagawu prostorom, sred-
stvima, opremom i odgovaraju}im brojem kvalifi-
kovanih zaposlenih za obavqawe licenciranih usluga;
Utorak, 2. 6. 2009.
c) imati cjenovnik kurirskih usluga ~ije su minimalne
cijene uskla|ene sa Zakonom;
d) imati propisano radno vrijeme;
e) imati akt o uslovima za obavqawe kurirskih usluga;
f) da nije pod ste~ajem ili likvidacijom;
g) da nije imao slu~aj ukidawa licence prije podno{ewa
zahtjeva.
^lan 8.
(Zahtjev za izdavawe licence)
(1) Zahtjev za izdavawe licence podnosi se Agenciji na
obrascu koji je sastavni dio ovoga Pravilnika (Obrazac
OZZL).
(2) Obrasci za podno{ewe zahtjeva mogu se preuzeti u sjedi{tu
Agencije ili na internet stranici Agencije.
(3) Uz Zahtjev za izdavawe licence podnosioci zahtjeva su
du`ni dostaviti original ili ovjerenu fotokopiju
sqede}ih dokumenata:
a) Izvod iz sudskog registra (ne stariji od 3 mjeseca);
b) Mati~ni i poreski broj podnosioca zahtjeva;
c) Elaborat sa ovjerenim prilozima iz ~lana 7. stav (1)
ta~ke b) ovog Pravilnika (odnosi se na licencu iz ~lana
4. stava (1) ta~ke a) ovog Pravilnika);
d) Dokaz sa ovjerenim prilozima o raspolagawu
prostorom, sredstvima i opremom i odgovaraju}im
brojem kvalifikovanih zaposlenih za obavqawe
licenciranih usluga (odnosi se na licencu iz ~lana 4.
stava (1) ta~ke b) ovog Pravilnika);
e) Odluku o radnom vremenu;
f) Cjenovnik usluga za koje tra`e licencu;
g) Akt o uslovima za obavqawe usluga za koje se tra`i
licenca;
h) Dokaz o posjedovawu `iga (odnosi se na licencu iz ~lana
4. stava (1) ta~ke a) ovog Pravilnika);
i) Uvjerewe nadle`nog suda da protiv podnosioca zahtjeva
nije pokrenut ste~ajni ili likvidacioni postupak (ne
starije od 3 mjeseca);
j) Izjavu kojom potvr|uju da im ranije nije bila ukidana
licenca za usluge za koje podnose Zahtjev, ovjerenu od
nadle`nog organa;
k) Dokaz o uplati naknade za obradu zahtjeva.
(4) Podnosioci zahtjeva du`ni su dostaviti i uredno popuwene
sqede}e obrasce koji su sastavni dio ovoga Pravilnika:
a) Obrazac o tehni~kim podacima (Obrazac OTP)
b) Obrazac o finansijskim podacima (Obrazac OFP)
c) Obrazac o kadrovskim podacima (Obrazac OKP)
d) Obrazac izjave o istinitosti i ta~nosti podataka
(Obrazac OITP)
(5) Zahtjev sa prilozima se podnosi u pisanom obliku, ovjeren i
potpisan od strane ovla{tenog lica podnosioca zahtjeva, a
dostavqa se na adresu Agencije.
^lan 9.
(Obrada zahtjeva)
(1) Nakon {to je zahtjev za izdavawe licence zaprimqen,
Agencija }e utvrditi je li zaprimqeni zahtjev
kompletiran u skladu sa propisanom procedurom.
(2) Nakon pregleda zahtjeva, ukoliko se utvrdi da zahtjev
sadr`i neki formalni nedostatak koji sprije~ava
postupawe, ili je zahtjev nerazumqiv ili nepotpun,
Agencija }e podnosiocu zahtjeva dostaviti pisanu
obavijest za otklawawe tih nedostaka i odrediti
primjereni rok u kom je du`an otkloniti te nedostatke.
(3) Ako podnosilac zahtjeva otkloni nedostatke u ostavqenom
roku iz stava (2) ovog ~lana, smatra}e se da je zahtjev bio od
po~etka uredan.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(4) Ako podnosioc zahtjeva ne otkloni nedostatke u odre|enom
roku, pa se radi toga ne mo`e po zahtjevu postupati,
smatra}e se da zahtjev nije podnesen. O tome }e Agencija
donijeti zakqu~ak kojim }e zahtjev odbaciti, protiv kog se
mo`e izjaviti posebna `alba u roku od 15 dana od dana
dostavqawa zakqu~ka. Na tu posqedicu podnosilac
zahtjeva }e se posebno upozoriti u obavijesti iz stava (2)
ovog ~lana.
^lan 10.
(Dodatne informacije)
(1) U postupku utvr|ivawa ~iwenica o ispuwavawu uslova
propisanih za izdavawe licenci, Agencija ima pravo
provjeriti sve podatke, a naro~ito ako postoje opravdane
sumwe da podnosilac zahtjeva nije dao ta~ne tehni~ke
podatke, te po potrebi izvr{iti pregled objekata,
sredstava, opreme i dokumentacije, kao i tra`iti dodatne
informacije u bilo kom trenutku od momenta podno{ewa
zahtjeva do dono{ewa kona~ne odluke o zahtjevu.
(2) Podnosilac zahtjeva je du`an dostavqati podatke i
informacije iz stava (1) ovog ~lana u rokovima koje odredi
Agencija i omogu}iti Agenciji nesmetan pristup
objektima, sredstvima, opremi i dokumetaciji.
^lan 11.
(Saradwa sa drugim organima)
Agencija mo`e razmjewivati potrebne informacije sa
drugim relevantnim organima o podnesenim zahtjevima za
licence i odlukama o istim, kao i pitawima monitoringa
ovla{tewa javnim po{tanskim operaterima i monitoringa
provo|ewa licenci.
^lan 12.
(Dono{ewe odluke)
(1) Nakon postupka provjere kompletnosti zahtjeva za
izdavawe licenci iz ~lana 9., 10. i 11. ovog Pravilnika, te
utvr|ivawa da podnosilac zahtjeva ispuwava sve uslove i
zadovoqava sve kriterije koji su propisani Zakonom, ovim
Pravilnikom i Odlukom, Agencija }e donijeti kona~nu
odluku o izdavawu licence, koju prosle|uje Ministarstvu
na saglasnost.
(2) U slu~aju pozitivnog rje{ewa zahtjeva vlasnik licence iz
~lana 4. stav (1) ta~ka a) je du`an u roku od 30 dana od dana
izdavawa licence potpisati ugovor o pristupu javnoj
po{tanskoj mre`i sa jednim od javnih po{tanskih
operatera, na koji saglasnost daje Agencija.
(3) Rje{ewe po zahtjevu za izdavawe licence se donosi u
pisanom obliku i sadr`i obrazlo`ewe koje pru`a osnove
dono{ewa takve odluke i pouku o pravnom lijeku.
(4) Rok za dono{ewe rje{ewa po zahtjevu za izdavawe licenci
zavisi od slo`enosti zahtjeva, ali }e Agencija nastojati
donijeti rje{ewe u {to kra}em roku, ne du`em od 30 dana od
dana predaje urednog zahtjeva. U izuzetnim slu~ajevima,
kada to okolnosti postupka izdavawa licence zahtjevaju,
rok za dono{ewe rje{ewa iznosi 60 dana od dana predaje
urednog zahtjeva.
^lan 13.
(Oblik i sadr`aj licence)
(1) Licence se izdaju u obliku definisanom od strane
Agencije.
(2) Sastavni dio licenci su Uslovi za kori{tewe licence
koje donosi Agencija.
(3) Licence }e sadr`avati slede}e informacije:
a) Registarski broj licence;
b) Datum izdavawa licence;
c) Podatke o vlasniku licence;
d) Mati~ni i poreski broj vlasnika licence;
e) Specifikaciju licenciranih usluga;
Broj 43 - Stranica 121
f) Teritoriju na kojoj vlasnik licence vlastitim
kapacitetima obavqa licencirane usluge;
g) Vremenski period za koji se licenca izdaje;
h) Visinu pla}awa godi{we naknade za obavqawe
licenciranih usluga.
IV. PROMJENE STATUSA LICENCE
^lan 14.
(Izmjena licence)
(1) Postupak izmjene licence mo`e biti pokrenut na zahtjev
po{tanskog operatera ili po slu`benoj du`nosti.
(2) Izmjene licence }e biti tra`ene u slede}im slu~ajevima:
a) zna~ajnih izmjena u pravnom okviru, sudskim odlukama
ili ugovorima koje imaju uticaja na pru`awe
po{tanskih usluga;
b) u slu~ajevima kada se dogodi statusna promjena kod
po{tanskog operatera;
c) Agencija mo`e po slu`benoj du`nosti zapo~eti
postupak izmjena va`e}e licence u slu~aju zakonskih
promjena, promjene pravila Agencije, ili ~iweni~nim
okolnostima, kako bi se za{titio op{ti javni interes.
(3) Postupak izmjene licence se obavqa na isti na~in kao i
postupak izdavawa licence.
^lan 15.
(Oduzimawe licence)
(1) Agencija }e donijeti rje{ewe o oduzimawu licence u
slede}im slu~ajevima:
a) ako se vlasnik licence ne pridr`ava propisanih uslova
o kori{tewu licence;
b) ako se u vremenu na koji je licenca izdata utvrdi da su se
promijenili uslovi iz ~lana 7. ovog Pravilnika, koji su
potrebni za obavqawe licenciranih usluga;
c) ako vlasnik licence u propisanom roku iz va`e}e
Odluke ne plati godi{wu naknadu za obavqawe
licenciranih usluga;
d) ako vlasnik licence, na zahtjev Agencije ne dostavqa
podatke, informacije i izvje{taje iz ~lana 18. i 19.
ovoga Pravilnika;
e) ako vlasnik licence ne omogu}i slu`benim licima iz
Agencije direktan pristup opremi, dokumentima i
objektima u kojim obavqa licencirane usluge;
f) ako pored obavqawa po{tanskih usluga iz licence
obavqa i druge po{tanske usluge za koje ne posjeduje
licencu izdatu od strane Agencije;
g) ako u roku iz ~lana 12. stava (2) ovog Pravilnika
vlasnik licence iz ~lana 4. stava (1) ta~ke a) ne potpi{e
ugovor o pristupu javnoj po{tanskoj mre`i;
h) ako Agencija utvrdi da je vlasnik licence prilikom
podno{ewa zahtjeva za izdavawe licence dostavio
neta~ne podatke i informacije Agenciji na osnovu
kojih mu je izdata licenca;
i) ako vlasnik licence prenese pravo iz licence tre}em
licu;
j) u drugim slu~ajevima predvi|enim Zakonom, podzakon-
skim aktima i aktima Agencije.
(2) U slu~ajevima iz prethodnog stava, prije nego {to pokrene
postupak za oduzimawe licence, Agencija }e vlasnika
licence pismenim putem opomenuti i odrediti rok za
otklawawe nedostataka.
(3) Ako vlasnik licence u roku odre|enom u opomeni ne
otkloni nedostatke, Agencija }e uz saglasnost
Ministarstva donijeti rje{ewe o oduzimawu licence u
kojem }e vlasniku licence zabraniti obavqawe usluga za
koje je dobio licencu.
(4) Ukoliko vlasnik licence nakon oduzimawa licence
nastavi obavqati po{tanske usluge koje su mu zabrawene,
Broj 43 - Stranica 122 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Agencija }e sama ili putem nadle`nih organa protiv istog
pokrenuti odgovaraju}i postupak za sankcionisawe.
^lan 16.
(Prestanak va`ewa licence)
Licenca izdata po{tanskom operateru prestaje va`iti:
a) istekom roka va`ewa;
b) odjavom od strane vlasnika licence;
c) brisawem po{tanskog operatera iz sudskog registra;
d) oduzimawem licence.
V. REGISTAR LICENCI
^lan 17.
(Registar licenci)
(1) Agencija ima obvezu da vodi registar licenci izdatih u
skladu sa ovim Pravilnikom.
(2) Registar licenci se sastoji od svih registarskih spisa koji
obuhvataju sve akte i priloge koji se odnose na isto pitawe
i ~ine posebnu cjelinu.
(3) Registarski spis sadr`i:
a) zahtjev za izdavawe licence;
b) priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavawe licence;
c) rje{ewe o izdavawu licence ili odbijawu zahtjeva za
izdavawe licence;
d) rje{ewe o izmjenama i oduzimawu licence.
(4) Agencija }e voditi skra}eni registar licenci u
elektronskom obliku, koji }e se sastojati od slede}ih
podataka:
a) registarski broj licence;
b) datum upisa u registar;
c) naziv vlasnika licence mati~ni i poreski broj
vlasnika licence;
d) sjedi{te vlasnika licence;
e) datum izdavawa licence;
f) datum isteka licence;
g) specifikacija po{tanskih usluga za koju se izdaje
licenca;
h) datum dono{ewa odluke (rje{ewa) o izmjenama ili
oduzimawu licence.
(5) Skra}eni registar licenci iz stava (4) ovoga ~lana se
objavquje na internet stranici Agencije kako bi javnost
imala uvida u isti.
VI. PRA]EWE PRIDR@AVAWA USLOVA SADR@ANIH
U IZDATOJ LICENCI
^lan 18.
(Pra}ewe pridr`avawa uslova)
(1) Agencija prati pridr`ava li se po{tanski operater
uslova sadr`anih u izdatoj licenci, kao i svih odredaba
relevantnih zakona i propisa Agencije koji se odnose na
predmet licence.
(2) Po{tanski operater je du`an Agenciji dostavqati sve
podatke koje Agencija tra`i tokom perioda va`ewa
licence, a koji se odnose na obavqawe licenciranih usluga.
(3) Agencija mo`e po potrebi vr{iti najavqena i nenajavqena
fizi~ka nadgledawa objekata, sredstava, opreme i
dokumenata po{tanskog operatera vezanih za licencirane
usluge.
Utorak, 2. 6. 2009.
VII. IZVJE[TAVAWE AGENCIJE
^lan 19.
(Dostavqawe podataka)
(1) Operateri po{tanskog saobra}aja du`ni su Agenciji
redovno dostavqati godi{we izvje{taje o svojim
finansijskim (ukqu~uju}i bilans uspjeha), tehni~kim,
kadrovskim, organizacionim i ostalim podacima, kao i
podatke o fizi~kom obimu licenciranih usluga,
ukqu~uju}i i pregled prihoda po vrstama usluga iskazanih
analiti~ki po kontima najkasnije do 10. 03. teku}e godine.
(2) Agencija zadr`ava pravo da, po potrebi, od operatera
po{tanskog saobra}aja zatra`i odre|ene podatke iz
prethodnog stava, a operater po{tanskog saobra}aja je
du`an iste dostaviti Agenciji.
VIII. PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 20.
(Primjena propisa)
Na sva proceduralna pitawa koja nisu ure|ena Zakonom,
Odlukom i ovim Pravilnikom primjewuju se odredbe Zakona o
upravnom postupku BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj 29/02,
12/04 i 88/07).
^lan 21.
(Obaveza podno{ewa zahtjeva za izdavawe licenci)
(1) Sva pravna lica, izuzev javnih po{tanskih opratera, koja su
kod nadle`nih organa registrovana za obavqawe
po{tanskih i kurirskih djelatnosti i u trenutku stupawa
na snagu ovoga Pravilnika obavqaju po{tanske usluge iz
~lana 3. stav (1) du`ni su u roku od 30 dana od dana stupawa
na snagu ovog Pravilnika podnijeti Agenciji zahtjev za
izdavawe licence.
(2) Po isteku roka iz stava (1) ovog ~lana, protiv svih pravnih
lica koja su registrovana kod nadle`nih organa za
obavqawe po{tanskih i kurirskih djelatnosti i te usluge
obavqaju, a ne posjeduju licencu izdatu u skladu sa Zakonom,
va`e}om Odlukom i ovim Pravilnikom, Agencija }e putem
nadle`nih inspekcija i drugih organa poduzeti zakonom
propisane mjere.
^lan 22.
(Kona~nost akata)
(1) Odluke Agencije kojima se izdaju i oduzimaju licence su
kona~ne.
(2) Protiv odluka iz stava (1) ovoga ~lana, nezadovoqna strana
mo`e pokrenuti upravni spor pred nadle`nim sudom.
(3) Protiv odluka Agencije kojima se odbija zahtjev za
izdavawe licence mo`e se izjaviti `alba Ministarstvu.
(4) Odluke Agencije kojima se izdaju i oduzimaju licence
objavquju se u Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine.
^lan 23.
(Stupawe na snagu)
(1) Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
objavqivawa u Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine, a
bi}e objavqen u slu`benim glasilima entiteta i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine.
(2) Stupawem na snagu ovog Pravilnika prestaje va`iti
Pravilnik o izdavawu licenci za obavqawe po{tanskih
usluga ("Slu`beni glasnik BiH" broj 92/07 i 11/08).
Broj 01-04-02-326/09 Predsjedavaju}i
26. maja 2009. godine Savjeta Agencije
Sarajevo Mr. sc. Nino ]ori}, s. r.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 123
Broj 43 - Stranica 124 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 125
Broj 43 - Stranica 126 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 127
Broj 43 - Stranica 128 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Na osnovu ~lana 10. stav (5). ta~ka b) Zakona o po{tama
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 33/05),
Vije}e Agencije za po{tanski promet Bosne i Hercegovine na 61.
sjednici, odr`anoj 21. maja 2009. godine, donijelo je
PRAVILNIK
O IZDAVANJU LICENCI ZA OBAVLJANJE
PO[TANSKIH USLUGA
I. OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.
(Predmet)
Ovim Pravilnikom, Agencija za po{tanski promet Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija), u skladu sa Zakonom
o po{tama Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon),
propisuje:
a) na~in podno{enja i sadr`aj zahtjeva za izdavanje licence;
b) osnove postupka za dono{enje rje{enja po zahtjevu za
licencu;
c) vrste licenci;
d) uvjete za izdavanje licenci;
e) sadr`aj licenci;
f) na~in izmjene i oduzimanja licenci;
g) prestanak va`enja licence;
h) vo|enje registra izdatih licenci;
i) pra}enje pridr`avanja uvjeta;
j) izvje{tavanje Agencije.
^lan 2.
(Definicije)
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom Pravilniku imaju
sljede}e zna~enje:
a) "Agencija" ozna~ava Agenciju za po{tanski promet
Bosne i Hercegovine;
b) "Godi{nja naknada" ozna~ava godi{nji nov~ani iznos koji
operateri po{tanskog prometa pla}aju za obavljanje
po{tanskih usluga Agenciji, u skladu sa va`e}om
Odlukom o visini tro{kova za izdavanje licenci i visini
godi{nje naknade za obavljanje po{tanskih usluga (u
daljnjem tekstu Odluka);
c) "Javna po{tanska mre`a" ozna~ava po{tansku mre`u koju
~ine po{tanske mre`e tri javna po{tanska operatera, koji
upravljaju elementima po{tanske mre`e (objekti, oprema i
ostala sredstva koja su uvezana u tehni~ko tehnolo{ku
cjelinu), a kojom se obezbje|uje dostupnost univerzalnih
po{tanskih usluga na ~itavoj teritoriji Bosne i
Hercegovine;
d) "Javni po{tanski operater" ozna~ava preduze}e koje je u
ve}inskom dr`avnom vlasni{tvu i koje je direktno
Zakonom ovla{teno obavljati sve po{tanske usluge;
e) "Kurirske usluge" zna~e po{tanske usluge sa dodatnom
vrijedno{}u, koje davatelj po{tanskih usluga obavlja na
osnovu posebnog zahtjeva po{iljatelja, a podrazumijevaju
preuzimanje po{tanskih po{iljaka na adresi po{iljatelja, te
direktan prenos i uru~enje na adresi primatelja. Pod
posebnim zahtjevom po{iljatelja u pogledu kvaliteta
podrazumijeva se brzina prijenosa, elektronsko pra}enje
po{iljaka od prijema do uru~enja i sl., {to ~ini dodatnu
vrijednost ove usluge. Operateri po{tanskog prometa koji
obavljaju ove usluge moraju se pridr`avati cjenovnih
ograni~enja u odnosu na rezervirane usluge koja su
utvr|ena Zakonom;
f) "Licenca" ozna~ava dokument, izdat od strane Agencije,
koji pravnoj osobi kojoj je izdat daje ovlast za obavljanje
po{tanskih usluga specificiranih u licenci, a time i status
po{tanskog operatera;
g) "Licencirana djelatnost" ozna~ava djelatnost obavljanja
po{tanskih usluga za koje postoji ovla{tenje definisano
odredbama Zakona ili za koje Agencija izdaje licenciju;
h) "Ministarstvo" ozna~ava Ministarstvo komunikacija i
prometa Bosne i Hercegovine;
Utorak, 2. 6. 2009.
i) "Neprenosivosti prava" zna~i da se prava utvr|ena u
licenci ne mogu prenositi na tre}e osobe;
j) "Operateri po{tanskog prometa" ozna~avaju sve subjekte
koji su registrirani za obavljanje djelatnosti iz oblasti
po{tanskog prometa, te posjeduju ovla{tenje javnom
po{tanskom operateru ili licencu;
k) "Ovla{tenje javnom po{tanskom operateru" ozna~ava
dokumet, izdat od strane Agencije javnom po{tanskom
operateru kojim se autorizuju ovla{tenja definirana
Zakonom za obavljanje svih po{tanskih usluga;
l) "Podnositelj zahtjeva" ozna~ava svaku pravnu osobu koja
podnosi Zahtjev za izdavanje licence, odnosno
po{tanskog operatera koji tra`i izmjenu postoje}e licence;
m) "Po{tanski operater" je svaka organizacija koja je, u
skladu sa Zakonom, ovla{tena pru`ati po{tanske usluge
koje nisu rezervirane i posjeduje licencu za obavljanje tih
usluga, izdatu od strane Agencije;
n) "Po{tanske usluge" zna~e usluge prijenosa po{tanskih
po{iljaka;
o) "Rezervirane po{tanske usluge" zna~e Zakonom
definiran dio univerzalnih po{tanskih usluga koje mogu
obavljati samo javni po{tanski operateri;
p) "Univerzalne po{tanske usluge" zna~e po{tanske usluge
koje, u skladu sa Zakonom i drugim po{tanskim
propisima, moraju biti dostupne na cijelom podru~ju
Bosne i Hercegovine, prema propisanom kvalitetu i po
pristupa~nim cijenama, a obuhvataju prijem, otpremu,
prijevoz, prispje}e i uru~enje po{tanskih po{iljaka u
unutarnjem i me|unarodnom prometu;
r) "Vlasnik licence" ozna~ava po{tanskog operatera kojem
je Agencija izdala licencu iz ~lana 4. ovog Pravilnika;
s) "Zakon" ozna~ava Zakon o po{tama Bosne i Hercegovine
("Slu`beni glasnik BiH" 33/05).
II. PRAVO OBAVLJANJA PO[TANSKIH USLUGA
^lan 3.
(Licenciranje)
(1) Predmet licenciranja su po{tanske usluge :
a) Univerzalne po{tanske usluge (izuzev rezerviranih) i
ostale po{tanske usluge (izuzev kurirskih),
b) kurirske usluge.
(2) Pravna osoba koja je registrirana za obavljanje po{tanskih i
kurirskih djelatnosti, sti~e pravo za obavljanje po{tanskih
usluga iz stava (1) ovoga ~lana pribavljanjem licence izdate
od strane Agencije u skladu sa Zakonom i ovim
Pravilnikom, osim javnih po{tanskih operatera koji su,
direktno Zakonom ovla{teni obavljati sve po{tanske usluge.
(3) Tri postoje}a javna po{tanska operatera su direktno
Zakonom ovla{tena obavljati sve po{tanske usluge, te im
Agencija na osnovu toga, uz saglasnost Ministarstva, izdaje
ovla{tenje javnom po{tanskom operateru.
(4) Pravna osoba koja ima namjeru obavljati usluge iz
registrirane djelatnosti iz stava (2) ovoga ~lana obavezna je
podnijeti zahtjev za izdavanje licence u skladu sa Zakonom,
ovim Pravilnikom i va`e}om Odlukom.
(5) Agencija }e podnesene zahtjeve za izdavanje licenci, kao i
zahtjeve za izmjenu licenci, obraditi u skladu sa kriterijima
navedenim u Zakonu, ovom Pravilniku i va`e}oj Odluci,
vode}i pri tome ra~una o principima po{tanske politike.
(6) Podnositelj zahtjeva obavezan je dokazati ispunjavanje svih
kriterija za izdavanje licence.
^lan 4.
(Vrste licenci)
(1) Agencija, u okviru svojih nadle`nosti, izdaje licence za
obavljanje po{tanskih usluga:
a) Licenca za obavljanje univerzalnih po{tanskih usluga
(izuzev rezerviranih) i ostalih po{tanskih usluga (izuzev
kurirskih)
b) Licenca za obavljanje kurirskih usluga
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
(2) Licence iz stava (1) ovog ~lana izdaju se za obavljanje
usluga u unutra{njem i me|unarodnom prometu.
^lan 5.
(Va`enje licenci)
Agencija izdaje licence iz ~lana 4. ovoga Pravilnika, na pe-
riod od ~etiri (4) godine.
III. UVJETI I POSTUPCI ZA PODNO[ENJE ZAHTJEVA
ZA LICENCU I ODLU^IVANJE O ZAHTJEVU
^lan 6.
(Izdavanje licence)
(1) Podnositelju zahtjeva Agencija izdaje licencu ukoliko
ispunjava uvjete propisane Zakonom, ovim Pravilnikom i
Odlukom.
(2) Agencija izdaje licence uz prethodno pribavljenu suglasnost
Ministarstva.
(3) Prava iz izdate licence su neprenosiva.
^lan 7.
(Uvjeti za izdavanje licence)
(1) Za obavljanje univerzalnih po{tanskih usluga (izuzev
rezerviranih) i ostalih po{tanskih usluga (izuzev kurirskih),
podnositelj zahtjeva mora ispunjavati sljede}e uvjete:
a) biti upisan u sudski registar za obavljanje djelatnosti za
koje tra`i licencu;
b) imati sa~injen elaborat kojim }e dokazati da je finansijski,
tehni~ki i kadrovski sposoban obavljati po{tanske usluge
za koje tra`i licencu, usagla{en sa standardima
univerzalnosti i kvaliteta prijenosa, te po prihvatljivim
cijenama, a koji }e sadr`avati: raspolaganje potrebnim
prostorom za prijem po{tanskih po{iljaka, odgovaraju}im
tehni~kim sredstvima i opremom, te odgovaraju}im
brojem kvalificiranih uposlenika, kao i predvi|enu ta~ku
pristupa javnoj po{tanskoj mre`i;
c) imati propisano radno vrijeme sa korisnicima usluga;
d) imati cjenovnik po{tanskih usluga za koje tra`i licencu;
e) imati akt o uvjetima za obavljanje usluga za koje tra`i
licencu;
f) imati `ig za obilje`avanje po{iljaka koji sadr`i naziv
pravne osobe, datum i vrijeme a koji se mora razlikovati
od `iga kojeg koriste javni po{tanski operateri;
g) da nije pod ste~ajem ili likvidacijom;
h) da nije imao slu~aj ukidanja licence prije podno{enja
Zahtjeva za licencu.
(2) Za obavljanje kurirskih usluga podnositelj zahtjeva mora
ispunjavati slijede}e uvjete:
a) biti upisan u sudski registar za obavljanje djelatnosti za
koju tra`i licencu;
b) posjedovati dokaz o raspolaganju prostorom, sredstvima,
opremom i odgovaraju}im brojem kvalificiranih
uposlenika za obavljanje licenciranih usluga;
c) imati cjenovnik kurirskih usluga ~ije su minimalne cijene
uskla|ene sa Zakonom;
d) imati propisano radno vrijeme;
e) imati akt o uvjetima za obavljanje kurirskih usluga;
f) da nije pod ste~ajem ili likvidacijom;
g) da nije imao slu~aj ukidanja licence prije podno{enja
zahtjeva.
^lan 8.
(Zahtjev za izdavanje licence)
(1) Zahtjev za izdavanje licence podnosi se Agenciji na obrascu
koji je sastavni dio ovoga Pravilnika (Obrazac OZZL).
(2) Obrasci za podno{enje zahtjeva mogu se preuzeti u sjedi{tu
Agencije ili na internet stranici Agencije.
(3) Uz Zahtjev za izdavanje licence, podnositelji zahtjeva, su
du`ni dostaviti original ili ovjerenu kopiju sljede}ih
dokumenata:
a) Izvod iz sudskog registra (ne starije od 3 mjeseca);
b) Mati~ni i poreski broj podnositelja zahtjeva;
Broj 43 - Stranica 129
c) Elaborat sa ovjerenim prilozima iz ~lana 7. stav (1) ta~ke
b) ovog Pravilnika (odnosi se na licencu iz ~lana 4. stava
(1) ta~ke a) ovog Pravilnika);
d) Dokaz s ovjerenim prilozima o raspolaganju prostorom,
sredstvima i opremom i odgovaraju}im brojem
kvalificiranih uposlenika za obavljanje licenciranih
usluga (odnosi se na licencu iz ~lana 4. stav (1) ta~ke b)
ovog Pravilnika);
e) Odluku o radnom vremenu;
f) Cjenovnik usluga za koje tra`e licencu;
g) Akt o uvjetima za obavljanje usluga za koje se tra`i
licenca;
h) Dokaz o posjedovanju `iga (odnosi se za licencu iz ~lana
4. stav (1) ta~ka (a) ovog Pravilnika);
i) Uvjerenje nadle`nog suda da protiv podnositelja zahtjeva
nije pokrenut ste~ajni ili likvidacioni postupak (ne starije
od 3 mjeseca);
j) Izjavu kojom potvr|uju da im ranije nije bila ukidana
licenca za usluge za koje podnose Zahtjev, ovjerenu od
nadle`nog organa;
k) Dokaz o uplati naknade za obradu zahtjeva.
(4) Podnositelji zahtjeva du`ni su dostaviti i uredno popunjene
sljede}e obrasce koji su sastavni dio ovoga Pravilnika:
a) Obrazac o tehni~kim podacima (Obrazac OTP)
b) Obrazac o finansijskim podacima (Obrazac OFP)
c) Obrazac o kadrovskim podacima (Obrazac OKP)
d) Obrazac Izjave o istinitosti i to~nosti podataka (Obrazac
OITP)
(5) Zahtjev sa prilozima se podnosi u pisanom obliku, ovjeren i
potpisan od strane ovla{tene osobe podnositelja zahtjeva a
dostavlja se na adresu Agencije.
^lan 9.
(Obrada zahtjeva)
(1) Nakon {to je zahtjev za izdavanje licence zaprimljen,
Agencija }e utvrditi je li zaprimljeni zahtjev kompletiran u
skladu sa propisanom procedurom.
(2) Nakon pregleda zahtjeva, ukoliko se utvrdi da zahtjev sadr`i
neki formalni nedostatak koji sprije~ava postupanje, ili je
zahtjev nerazumljiv ili nepotpun, Agencija }e podnositelju
zahtjeva dostaviti pisanu obavijest za otklanjanje tih
nedostaka i odrediti primjereni rok u u kom je du`an
otkloniti te nedostatke.
(3) Ako podnositelj zahtjeva otkloni nedostatke u ostavljenom
roku iz stava (2) ovoga ~lana, smatrat }e se da je zahtjev bio
od po~etka uredan.
(4) Ako podnositelj zahtjeva ne otkloni nedostatke u odre|enom
roku, pa se radi toga ne mo`e po zahtjevu postupati, smatrat
}e se da zahtjev nije podnesen. O tome }e Agencija donijeti
zaklju~ak kojim }e zahtjev odbaciti, protiv kojeg se mo`e
izjaviti posebna `alba u roku od 15 dana od dana
dostavljanja zaklju~ka. Na tu posljedicu podnositelj zahtjeva
}e se osobito upozoriti u obavijesti iz stava (2) ovog ~lana.
^lan 10.
(Dodatne informacije)
(1) U postupku utvr|ivanja ~injenica o ispunjavanju uvjeta
propisanih za izdavanje licenci, Agencija ima pravo
provjeriti sve podatke, a naro~ito ako postoje opravdane
sumnje da podnositelj zahtjeva nije dao ta~ne tehni~ke
podatke te po potrebi izvr{iti pregled objekata, sredstava,
opreme i dokumentacije, kao i tra`iti dodatne informacije u
bilo kojem trenutku od momenta podno{enja zahtjeva do
dono{enja kona~ne odluke o zahtjevu.
(2) Podnositelj zahtjeva je du`an dostavljati podatke i
informacije iz stava (1) ovoga ~lana u rokovima koje odredi
Agencija i omogu}iti Agenciji nesmetan pristup objektima,
sredstvima, opremi i dokumetaciji.
Broj 43 - Stranica 130 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
^lan 11.
(Saradnja sa drugim organima)
Agencija mo`e razmjenjivati potrebne informacije sa
drugima relevantnim organima o podnesenim zahtjevima za
licence i odlukama o istim, kao i pitanjima monitoringa
ovla{tenja javnim po{tanskim operaterima i monitoringa
provedbe licenci.
^lan 12.
(Dono{enje odluke)
(1) Nakon postupka provjere kompletnosti zahtjeva za izdavanje
licenci iz ~lana 9. 10. i 11. ovoga Pravilnika, te utvr|ivanja
da podnositelj zahtjeva ispunjava sve uvjete i zadovoljava
sve kriterije koji su propisani Zakonom ovim Pravilnikom i
Odlukom, Agencija }e donijeti kona~nu odluku o izdavanju
licence, koju proslije|uje Ministarstvu na saglasnost.
(2) U slu~aju pozitivnog rje{avanja zahtjeva vlasnik licence iz
~lana 4. stav (1) ta~ka a) je du`an u roku od 30 dana od dana
izdavanja licence potpisati ugovor o pristupu javnoj
po{tanskoj mre`i sa jednim od javnih po{tanskih operatera,
na koji saglasnost daje Agencija;
(3) Rje{enje po zahtjevu za izdavanje licence se donosi u
pisanom obliku i sadr`i obrazlo`enje koje pru`a osnove
dono{enja takve odluke i pouku o pravnom lijeku.
(4) Rok za dono{enje rje{enja po zahtjevu za izdavanje licenci
ovisi od slo`enosti zahtjeva, ali }e Agencija nastojati da se
rje{enje donese u {to kra}em roku, ne du`em od 30 dana od
dana predaje urednog zahtjeva. U izuzetim slu~ajevima, kada
to okolnosti postupka izdavanja licence zahtjevaju, rok za
dono{enje rje{enja iznosi 60 dana od dana predaje urednog
zahtjeva.
^lan 13.
(Oblik i sadr`aj licence)
(1) Licence se izdaju u obliku definiranom od strane Agencije.
(2) Sastavni dio licenci su Uvjeti za kori{tenje licenci koje
donosi Agencija
(3) Licence }e sadr`avati sljede}e informacije:
a) Registarski broj licence;
b) Datum izdavanja licence;
c) Podatke o vlasniku licence;
d) Mati~ni i poreski broj vlasnika licence;
e) Specifikaciju licenciranih usluga;
f) Teritoriju na kojoj vlasnik licence vlastitim kapacitetima
obavlja licencirane usluge;
g) Vremenski period za koji se licenca izdaje;
h) Visinu pla}anja godi{nje naknade za obavljanje
licenciranih usluga;
IV. PROMJENE STATUSA LICENCE
^lan 14.
(Izmjena licence)
(1) Postupak izmjene licence mo`e biti pokrenut na zahtjev
po{tanskog operatera ili po slu`benoj du`nosti.
(2) Izmjene licence }e biti tra`ene u sljede}im slu~ajevima:
a) zna~ajnih izmjena u pravnom okviru, sudskim odlukama
ili ugovorima koje imaju uticaja na pru`anje po{tanskih
usluga;
b) u slu~ajevima kada se dogodi statusna promjena kod
po{tanskog operatera;
c) Agencija mo`e po slu`benoj du`nosti zapo~eti postupak
izmjena i va`e}e licence u slu~aju zakonskih promjena,
promjene pravila Agencije, ili ~injeni~nim okolnostima,
kako bi se za{titio op}i javni interes.
(3) Postupak izmjene licence se obavlja na isti na~in kao i
postupak izdavanja licence.
Utorak, 2. 6. 2009.
^lan 15.
(Oduzimanje licence)
(1) Agencija }e donijeti rje{enje o oduzimanju licence u
sljede}im slu~ajevima:
a) ako se vlasnik licence ne pridr`ava propisanih uvjeta o
kori{tenju licence;
b) ako se u vremenu na koji je licenca izdata utvrdi da su se
promijenili uvjeti iz ~lana 7. ovog Pravilnika, koji su
potrebni za obavljanje licenciranih usluga;
c) ako vlasnik licence u propisanom roku iz va`e}e Odluke
ne plati godi{nju naknadu za obavljanje licenciranih
usluga;
d) ako vlasnik licence, na zahtjev Agencije ne dostavlja
podatke, informacije i izvje{taje iz ~lana 18. i 19 ovoga
Pravilnika;
e) ako vlasnik licence ne omogu}i slu`benim osobama iz
Agencije direktan pristup opremi, dokumentima i
objektima u kojim obavlja licencirane usluge;
f) ako pored obavljanja po{tanskih usluga iz licence obavlja
i druge po{tanske usluge za koje ne posjeduje licencu
izdatu od strane Agencije;
g) ako u roku iz ~lana 12. stava (2) ovog Pravilnika vlasnik
licence iz ~lana 4. stav (1) ta~ke a) ne potpi{e ugovor o
pristupu javnoj po{tanskoj mre`i;
h) ako Agencija utvrdi da je vlasnik licence prilikom
podno{enja zahtjeva za izdavanje licence dostavio
neta~ne podatke i informacije Agenciji na osnovu kojih
mu je izdata licenca;
i) ako vlasnik licence prenese pravo iz licence tre}oj osobi;
j) u drugim slu~ajevima predvi|enim Zakonom, podzakon-
skim aktima i aktima Agencije.
(2) U slu~ajevima iz prethodnog stava, prije nego {to pokrene
postupak za oduzimanje licence, Agencija }e vlasnika
licence pismenim putem opomenuti i odrediti rok za
otklanjanje nedostataka.
(3) Ako vlasnik licence u roku odre|enom u opomeni ne otkloni
nedostatke Agencija }e uz suglasnost Ministarstva donijeti
rje{enje o oduzimanju licence u kojem }e vlasniku licence
zabraniti obavljanje usluga za koje je dobio licencu.
(4) Ukoliko vlasnik licence nakon oduzimanja licence nastavi
obavljati po{tanske usluge koje su mu zabranjene, Agencija
}e sama ili putem nadle`nih organa protiv istog pokrenuti
odgovaraju}i postupak za sankcioniranje.
^lan 16.
(Prestanak va`enja licence)
Licenca izdata po{tanskom operateru prestaje va`iti:
a) istekom roka va`enja;
b) odjavom od strane vlasnika licence;
c) brisanjem po{tanskog operatera iz sudskog registra;
d) oduzimanjem licence.
V. REGISTAR LICENCI
^lan 17.
(Registar licenci)
(1) Agencija ima obavezu da vodi registar licenci izdatih u
skladu sa ovim Pravilnikom.
(2) Registar licenci se sastoji od svih registarskih spisa koji
obuhvataju sve akte i priloge koji se odnose na isto pitanje i
~ine posebnu cjelinu.
(3) Registarski spis sadr`i:
a) zahtjev za izdavanje licence;
b) priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje licence;
c) rje{enje o izdavanju licence ili odbijanju zahtjeva za
izdavanje licence;
d) rje{enje o izmjenama i oduzimanju licence;
(4) Agencija }e voditi skra}eni registar licenci u elektronskom
obliku, koji }e se sastojati od sljede}ih podataka:
a) registarski broj licence;
b) datum upisa u registar;
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
c) naziv vlasnika licence mati~ni i poreski broj vlasnika
licence
d) sjedi{te vlasnika licence;
e) datum izdavanja licence;
f) datum isteka licence;
g) specifikacija po{tanskih usluga za koju se izdaje licenca;
h) datum dono{enja odluke (rje{enja) o izmjenama ili
oduzimanju licenci.
(5) Skra}eni registar licencu iz stava (4) ovoga ~lana se
objavljuje na internet stranici Agencije kako bi javnost imala
uvida u isti.
VI. PRA]ENJE PRIDR@AVANJA UVJETA SADR@ANH
U IZDATOJ LICENCI
^lan 18.
(Pra}enje pridr`avanja uvjeta)
(1) Agencija prati pridr`ava li se po{tanski operater uvjeta
sadr`anih u izdatoj licenci, kao i svih odredaba relevantnih
zakona i propisa Agencije koji se odnose na predmet licence.
(2) Po{tanski operater je du`an Agenciji dostavljati sve podatke
koje Agencija tra`i tokom perioda va`enja licence, a koji se
odnose na obavljanje licenciranih usluga.
(3) Agencija mo`e po potrebi vr{iti najavljena i nenajavljena
fizi~ka nadgledanja objekata, sredstava, opreme i dokume-
nata po{tanskog operatera vezanih za licencirane usluge.
VII. IZVJE[TAVANJE AGENCIJE
^lan 19.
(Dostavljanje podataka)
(1) Operateri po{tanskog prometa du`ni su Agenciji redovno
dostavljati godi{nje izvje{taje o svojim finansijskim
(uklju~uju}i bilans uspjeha), tehni~kim, kadrovskim,
organizacijskim i ostalim podacima, kao i podatke o
fizi~kom obimu licenciranih usluga, uklju~uju}i i pregled
prihoda po vrstama usluga iskazanih analiti~ki po kontima
najkasnije do 10.03. teku}e godine.
(2) Agencija zadr`ava pravo da, po potrebi, od operatera
po{tanskog prometa zatra`i odre|ene podatke iz prethodnog
stava, a operater po{tanskog prometa je du`an iste dostaviti
Agenciji.
VIII. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 20.
(Primjena propisa)
Na sva proceduralna pitanja koja nisu ure|ena Zakonom,
Odlukom i ovim Pravilnikom primjenjuju se odredbe Zakona o
Broj 43 - Stranica 131
upravnom postupku BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj 29/02,
12/04 i 88/07).
^lan 21.
(Obaveza podno{enja zahtjeva za izdavanje licenci)
(1) Sve pravne osobe, izuzev javnih po{tanskih opratera, koje su
kod nadle`nih organa registrirane za obavljanje po{tanskih i
kurirskih djelatnosti i u trenutku stupanja na snagu ovoga
Pravilnika obavljaju po{tanske usluge iz ~lana 3. stav (1)
du`ni su u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog
Pravilnika podnijeti Agenciji zahtjev za izdavanje licence.
(2) Po isteku roka iz stava (1) ovog ~lana, protiv svih pravnih
osoba koje su registrirane kod nadle`nih organa za
obavljanje po{tanskih i kurirskih djelatnosti i te usluge
obavljaju, a ne posjeduju licencu izdatu u skladu sa
Zakonom, va`e}om Odlukom i ovim Pravilnikom, Agencija
}e putem nadle`nih inspekcija i drugih organa poduzeti
zakonom propisane mjere.
^lan 22
(Kona~nost akata)
(1) Odluke Agencije kojima se izdaju i oduzimaju licence su
kona~ne.
(2) Protiv odluka iz stava (1) ovoga ~lana, nezadovoljna strana
mo`e pokrenuti upravni spor pred nadle`nim sudom.
(3) Protiv odluka Agencije kojima se odbija zahtjev za izdavanje
licence mo`e se izjaviti `alba Ministarstvu.
(4) Odluke Agencije kojima se izdaju i oduzimaju licence
objavljuju se u Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine.
^lan 23.
(Stupanje na snagu)
(1) Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine, a
bit }e objavljen u slu`benim glasilima entiteta i Br~ko
Distrikta Bosne i Hercegovine.
(2) Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje da va`i
Pravilnik o izdavanju licenci za obavljanje po{tanskih usluga
("Slu`beni glasnik BiH" broj 92/07 i 11/08).
Broj 01-04-02-326/09 Predsjedavaju}i
26. maja 2009. godine Vije}a Agencije
Sarajevo Mr. sc. Nino ]ori}, s. r.
Broj 43 - Stranica 132 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 133
Broj 43 - Stranica 134 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 135
Broj 43 - Stranica 136 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
CENTRALNA BANKA
BOSNE I HERCEGOVINE
Na osnovi ~lanka 2. stavka 3. pod c) Zakona o Centralnoj
banci Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 1/97,
29/02, 13/03, 14/03, 9/05, 76/06 i 32/07 ) i ~lanka 52. Pravilnika
Centralne banke Bosne i Hercegovine UV broj 120/05 od 29.
lipnja 2005. godine, Upravno vije}e Centralne banke Bosne i
Hercegovine, na 6. sjednici od 21. svibnja 2009. godine, donijelo
je
INSTRUKCIJU
O STRUKTURI I UPOTREBI ME\UNARODNOG
BROJA BANKOVNOG RA^UNA (IBAN)
1. Ovom Instrukcijom Centralna banka Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Centralna banka) propisuje strukturu i
upotrebu me|unarodnog broja bankovnog ra~una (IBAN) za
klijente Centralne banke i Centralnu banku.
2. Struktura IBAN-a utvr|uje se u skladu s me|unarodnim
standardom ISO -13616:1997 i sastoji se od ukupno 20
alfanumeri~kih oznaka, kako slijedi:
– prve dvije oznake BA su slovne oznake za Bosnu i
Hercegovinu utvr|ene u skladu s me|unarodnim
standardom ISO 3166;
– druge dvije oznake su 39 - kontrolni broj utvr|en za
Bosnu i Hercegovinu;
– narednih 16 numeri~kih oznaka je transakcijski ra~un
svakog klijenta Centralne banke, odnosno transakcijski
ra~un Centralne banke.
3. Kada klijent Centralne banke daje instrukciju za pla}anje
du`an je, pored instrukcije za IBAN, dati i instrukciju o
upisivanju konta na koji se sredstva upla}uju.
4. Centralna }e banka, nakon stupanja na snagu ove Instrukcije,
svakom svom klijentu dostaviti pisanu obavijest o njegovom
IBAN-u.
5. Centralna je banka du`na provjeriti ispravnost strukture i
to~nost kontrolnih brojeva IBAN-a i oznaku za konto pri
svakom prijemu sredstava u korist ra~una svog klijenta. Ako
IBAN nije naveden u nalogu za pla}anje ili nema propisanu
strukturu ili ako su kontrolni brojevi ili konta neto~ni,
Centralna banka pristupa procesu reklamacije u skladu sa
internim procedurama.
6. Ova Instrukcija stupa na snagu danom dono{enja, a
primjenjivat }e se od 1. lipnja 2009. godine i objavit }e se u
"Slu`benom glasniku BiH" i slu`benim glasilima entiteta i
Br~ko Distrikta BiH.
Predsjedatelj
Upravnog vije}a
Centralne banke
100-UV broj 384/09 Bosne i Hercegovine
21. svibnja 2009. godine Guverner
Sarajevo Dr. Kemal Kozari}, v. r.
Na osnovu ~lana 2. stava 3. pod c) Zakona o Centralnoj
banci Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj
1/97, 29/02, 13/03, 14/03, 9/05, 76/06 i 32/07 ) i ~lana 52.
Pravilnika Centralne banke Bosne i Hercegovine UV broj
120/05 od 29. juna 2005. godine, Upravno vije}e Centralne banke
Bosne i Hercegovine, na 6. sjednici od 21. maja 2009. godine,
donijelo je
INSTRUKCIJU
O STRUKTURI I UPOTREBI ME\UNARODNOG BROJA
BANKOVNOG RA^UNA (IBAN)
1. Ovom Instrukcijom Centralna banka Bosne i Hercegovine
(u daqwem tekstu: Centralna banka) propisuje strukturu i
Broj 43 - Stranica 137
upotrebu me|unarodnog broja bankovnog ra~una (IBAN) za
klijente Centralne banke i Centralnu banku.
2. Struktura IBAN-a utvr|uje se u skladu s me|unarodnim
standardom ISO -13616:1997 i sastoji se od ukupno 20
alfanumeri~kih oznaka, kako slijedi:
– prve dvije oznake BA su slovne oznake za Bosnu i
Hercegovinu utvr|ene u skladu s me|unarodnim
standardom ISO 3166;
– druge dvije oznake su 39 - kontrolni broj utvr|en za
Bosnu i Hercegovinu;
– narednih 16 numeri~kih oznaka je transakcijski ra~un
svakog klijenta Centralne banke, odnosno transa-
kcijski ra~un Centralne banke.
3. Kada klijent Centralne banke daje instrukciju za pla}awe
du`an je, pored instrukcije za IBAN, dati i instrukciju o
upisivawu konta na koji se sredstva upla}uju.
4. Centralna banka }e, nakon stupawa na snagu ove
Instrukcije, svakom svom klijentu dostaviti pisanu
obavijest o wegovom IBAN-u.
5. Centralna banka je du`na provjeriti ispravnost strukture
i ta~nost kontrolnih brojeva IBAN-a i oznaku za konto pri
svakom prijemu sredstava u korist ra~una svog klijenta.
Ako IBAN nije naveden u nalogu za pla}awe ili nema
propisanu strukturu ili ako su kontrolni brojevi ili
konta neta~ni, Centralna banka pristupa procesu
reklamacije u skladu sa internim procedurama.
6. Ova Instrukcija stupa na snagu danom dono{ewa, a
primjewiva}e se od 1. juna 2009. godine i objavi}e se u
"Slu`benom glasniku BiH" i slu`benim glasilima
entiteta i Br~ko Distrikta BiH.
Predsjedavaju}i
Upravnog vije}a
Centralne banke
100-UV broj 384/09 Bosne i Hercegovine
21. maja 2009. godine Guverner
Sarajevo Dr Kemal Kozari}, s. r.
Na osnovu ~lana 2. stava 3. pod c) Zakona o Centralnoj banci
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 1/97, 29/02,
13/03, 14/03, 9/05, 76/06 i 32/07 ) i ~lana 52. Pravilnika
Centralne banke Bosne i Hercegovine UV broj 120/05 od 29.
juna 2005. godine, Upravno vije}e Centralne banke Bosne i
Hercegovin, na 6. sjednici od 21. maja 2009. godine, donijelo je
INSTRUKCIJU
O STRUKTURI I UPOTREBI ME\UNARODNOG
BROJA BANKOVNOG RA^UNA (IBAN)
1. Ovom Instrukcijom Centralna banka Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Centralna banka) propisuje strukturu i
upotrebu me|unarodnog broja bankovnog ra~una (IBAN) za
klijente Centralne banke i Centralnu banku.
2. Struktura IBAN-a utvr|uje se u skladu s me|unarodnim
standardom ISO -13616:1997 i sastoji se od ukupno 20
alfanumeri~kih oznaka, kako slijedi:
– prve dvije oznake BA su slovne oznake za Bosnu i
Hercegovinu utvr|ene u skladu s me|unarodnim
standardom ISO 3166;
– druge dvije oznake su 39 - kontrolni broj utvr|en za
Bosnu i Hercegovinu;
– narednih 16 numeri~kih oznaka je transakcijski ra~un
svakog klijenta Centralne banke, odnosno transakcijski
ra~un Centralne banke.
3. Kada klijent Centralne banke daje instrukciju za pla}anje
du`an je, pored instrukcije za IBAN, dati i instrukciju o
upisivanju konta na koji se sredstva upla}uju.
Broj 43 - Stranica 138 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
4. Centralna banka }e, nakon stupanja na snagu ove Instrukcije, SAOP]ENJE
svakom svom klijentu dostaviti pisanu obavijest o njegovom
IBAN-u.
O PROSJE^NOJ ISPLA]ENOJ MJESE^NOJ BRUTO
5. Centralna banka je du`na provjeriti ispravnost strukture i PLA]I ZAPOSLENIH U BOSNI I HERCEGOVINI ZA
ta~nost kontrolnih brojeva IBAN-a i oznaku za konto pri MART 2009. GODINE
svakom prijemu sredstava u korist ra~una svog klijenta. Ako
IBAN nije naveden u nalogu za pla}anje ili nema propisanu
strukturu ili ako su kontrolni brojevi ili konta neta~ni, 1. Prosje~na ispla}ena mjese~na bruto pla}a po zaposlenom
Centralna banka pristupa procesu reklamacije u skladu sa ostvarena u Bosni i Hercegovini za mjesec mart 2009.
internim procedurama. godine iznosi 1.203 KM.

6. Ova Instrukcija stupa na snagu danom dono{enja, a Broj 1290/09

primjenjivat }e se od 1. juna 2009. godine i objavit }e se u 22. maja 2009. godine Direktor
"Slu`benom glasniku BiH" i slu`benim glasilima entiteta i Sarajevo Zdenko Milinovi}, s. r.
Br~ko Distrikta BiH.
Predsjedavaju}i
Upravnog vije}a Na temelju ~lanka 7. stavak 2. Zakona o pla}ama i
Centralne banke naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni
100-UV broj 384/09 Bosne i Hercegovine glasnik BiH", broj 50/08) i ~lanka 8. stavak 2. to~ka h) Zakona o
21. maja 2009. godine Guverner statistici Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj
Sarajevo Dr. Kemal Kozari}, s. r. 26/04 i 42/04), Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine
objavljuje

AGENCIJA ZA STATISTIKU PRIOP]ENJE

BOSNE I HERCEGOVINE
Na temelju ~lanka 8. stavak 2. to~ka h) Zakona o statistici O PROSJE^NOJ ISPLA]ENOJ MJESE^NOJ NETO
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 26/04 i PLA]I ZAPOSLENIH U BOSNI I HERCEGOVINI ZA
42/04), Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine objavljuje O@UJAK 2009. GODINE

PRIOP]ENJE 1. Prosje~na ispla}ena mjese~na neto pla}a po zaposlenom

ostvarena u Bosni i Hercegovini za mjesec o`ujak 2009.
O PROSJE^NOJ ISPLA]ENOJ MJESE^NOJ BRUTO godine iznosi 790 KM.
PLA]I ZAPOSLENIH U BOSNI I HERCEGOVINI ZA
O@UJAK 2009. GODINE Broj 1290/09
22. svibnja 2009. godine Direktor
1. Prosje~na ispla}ena mjese~na bruto pla}a po zaposlenom Sarajevo Zdenko Milinovi}, v. r.
ostvarena u Bosni i Hercegovini za mjesec o`ujak 2009.
godine iznosi 1.203 KM.
Broj 1290/09 Na osnovu ~lana 7. stav 2. Zakona o platama i naknadama u
22. svibnja 2009. godine Direktor institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik
Sarajevo Zdenko Milinovi}, v. r. BiH", broj 50/08) i ~lana 8. stav 2. ta~ka h) Zakona o statistici
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 26/04 i
42/04), Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine objavquje
Na osnovu ~lana 8. stav 2. ta~ka h) Zakona o statistici
Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 26/04 i SAOP[TEWE
42/04), Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine objavquje
O PROSJE^NOJ ISPLA]ENOJ MJESE^NOJ NETO
SAOP[TEWE PLATI ZAPOSLENIH U BOSNI I HERCEGOVINI ZA
MART 2009. GODINE
O PROSJE^NOJ ISPLA]ENOJ MJESE^NOJ BRUTO
PLATI ZAPOSLENIH U BOSNI I HERCEGOVINI ZA
1. Prosje~na ispla}ena mjese~na neto plata po zaposlenom
MART 2009. GODINE ostvarena u Bosni i Hercegovini za mjesec mart 2009.
godine iznosi 790 KM.
1. Prosje~na ispla}ena mjese~na bruto plata po zaposlenom
ostvarena u Bosni i Hercegovini za mjesec mart 2009. Broj 1290/09
godine iznosi 1.203 KM.
22. maja 2009. godine Direktor
Broj 1290/09 Sarajevo Zdenko Milinovi}, s. r.
22. maja 2009. godine Direktor
Sarajevo Zdenko Milinovi}, s. r.
Na osnovu ~lana 7. stav 2. Zakona o pla}ama i naknadama u
institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj
Na osnovu ~lana 8. stav 2. ta~ka h) Zakona o statistici Bosne i 50/08) i ~lana 8. stav 2. ta~ka h) Zakona o statistici Bosne i
Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 26/04 i 42/04), Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 26/04 i 42/04),
Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine objavljuje Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine objavljuje
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
SAOP]ENJE
O PROSJE^NOJ ISPLA]ENOJ MJESE^NOJ NETO
PLA]I ZAPOSLENIH U BOSNI I HERCEGOVINI ZA
MART 2009. GODINE
1. Prosje~na ispla}ena mjese~na neto pla}a po zaposlenom
ostvarena u Bosni i Hercegovini za mjesec mart 2009.
godine iznosi 790 KM.
Broj 1290/09
22. maja 2009. godine Direktor
Sarajevo Zdenko Milinovi}, s. r.
INSTITUCIJA OMBUDSMANA ZA
ZA[TITU POTRO[A^A U BiH
Temeljem ~l. 101., 102., 103. i 104. Zakona o za{titi
potro{a~a u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik Bosne i
Hercegovine" broj 25/06), Ombudsman za za{titu potro{a~a u
BiH donosi
POSEBNO IZVJE[]E
U VEZI @ALBE \E^EVI] DENISA IZ SARAJEVA,
PETRA TIJE[I]A BR. 14
I. Uvod
Dana 12.02.2008. godine Instituciji ombudsmana za za{titu
potro{a~a u BiH obratio se \e~evi} Denis iz Sarajeva, ul. Petra
Tije{i}a br. 14, tra`e}i za{titu prava potro{a~a i jednakost pred
zakonom.
U `albi navodi da kao potro{a~ neosnovano pla}a visoke
ra~une za toplotnu energiju, da su isti nerealni, a sve iz razloga {to
se isporuka (prodaja) toplotne energije na obra~unava na osnovu
stvarnih mjerenja na brojilu potro{a~a. Nadalje, isti~e da iako
postoji ugra|en mjera~ utro{ene toplotne energije (od 1990.
godine) isti se ne koristi, kao i da nije zaklju~io ugovor o isporuci
toplotne energije sa isporu~iteljem usluga.
Ujedno navodi da su isti i sli~ni problemi evidentni kod
velikog broja potro{a~a u BiH.
Navedeni problem podnositelj `albe je poku{ao rije{iti
obra}aju}i se Kantonalnom Javnom poduze}u za proizvodnju i
distribuciju toplotne energije, zahtijevaju}i zaklju~enje ugovora,
mogu}nost pla}anja na osnovu stvarne potro{nje, u protivnom
zahtijeva mogu}nost isklju~enja iz mre`e.
Iako se komunikacija izme|u podnositelja `albe i
Komunalnog javnog poduze}a za proizvodnju i distribuciju
toplotne energije -Toplane Sarajevo odvijala u vi{e navrata, ista
nije dala pozitivne rezultate; stavovi su bili nepomirljivi i izri~iti.
II. Istra`ivanje Ombudsmana i utvr|ene ~injenice
Polaze}i od ovla{tenja koja Ombudsman za za{titu potro{a~a
u BiH ima na osnovu Zakona o za{titi potro{a~a u BiH, te imaju}i
u vidu obveze propisane navedenim Zakonom i Pravilima
postupka Ombudsmana, navedena `alba je evidentirana i
povodom iste provedeno je izvi|ajno postupanje koje su
rezultiralo sa~injavanjem ovog Posebnog izvje{taja.
Na osnovu navedene `albe i provedenih postupaka utvr|eno
je slijede}e:
– Prodaja (isporuka) energije podnositelju `albe i drugim
ne obra~unava se na osnovu stvarnih mjerenja potro{nje
na brojilu potro{a~a, ve} se obra~un, fakturiranje i
naplata toplotne energije vr{i na temelju zaklju~ka
Vlade Kantona Sarajevo broj: 02-05-277789-8/07 od
20.11.2007. godine i Odluke Nadzornog odbora broj:
No-17-01/07 od 19.12.2007. godine.
– Kantonalno Javno komunalno poduze}e za proizvodnju
i distribuciju toplotne energije "TOPLANE
SARAJEVO" je projekt ugradnje mjera~a toplote
kandidiralo prema Vladi Kantona Sarajeva jo{ 2000.
godine, koji ima za cilj vr{iti naplatu toplotne energije
prema izmjerenoj potro{nji.
Broj 43 - Stranica 139
– Osim konstatacije da je realizacija projekta u toku, da se
moraju donijeti podzakonski akti koji }e omogu}iti da se
implementira sistem mjerenja i naplate kao i ugovornog
odnosa izme|u potro{a~a i isporu~itelja usluga, da su
postoje}i mjera~i utro{ka toplotne energije u
mjerno-regulacionom setu turbinski mjera~i i
predstavljaju zastarjelo tehni~ko rje{enje, koje je kao
takvo neupotrebljivo, da se mjerenje utro{ka energije
vr{i individualnim mjera~ima ~ija je ugradnja u
ingerenciji vlasnika stana, KJKP "Toplane Sarajevo" za
naprijed navedene aktivnosti sebe ne smatraju
odgovornim.
– Istom, KJKP-Toplane Sarajevo navode da Projekt
ugradnje mjera~a toplote smatraju svojim
najzna~ajnijim razvojnim projektom, te da intenzivno
rade na njegovoj promociji i realizaciji. Pri tom ne
navode da su poduzeli bilo koju konkretnu aktivnost po
zaprimljenom zahtjevu podnositelja `albe.
– Imaju}i u vidu da se prodaja toplotne energije ne
obra~unava na osnovu mjerenja potro{nje na brojilu
potro{a~a, na zahtjev potro{a~a isporu~itelj usluga
du`an je omogu}iti potro{a~u ugradnju potro{a~kog
mjerila na svoj tro{ak, na osnovu projekta o tehni~koj
izvodljivosti. Me|utim, zahtjevi su odbijani a da takvi
projekti nisu bili ni napravljeni.
– Organi nadle`ni za energetiku sa ovla{tenim licem iz
instituta Bosne i Hercegovine , propisat }e na~in
mjerenja stvarno isporu~ene energije.
– S obzirom na takvu situaciju, odgovorni u Kantonalnom
Javnom poduze}u za proizvodnju i distribuciju toplotne
energije "Toplane Sarajevo" imaju i dalje obavezu da
rije{e navedeno pitanje podnositelja `albe i drugih
korisnika toplotne energije na jedan od sljede}ih na~ina:
1. Da postupe po zahtjevu podnositelja `albe i drugih na
na~in da od nadle`nih organa za energetiku i
ovla{tenih lica iz instituta Bosne i Hercegovine, zatra`i
izradu studije-elaborata o tehni~koj izvodljivosti kako
bi se pristupilo sporazumnom propisivanju na~ina
mjerenja toplotne energije,
ili
2. Da postupe po zahtjevu podnositelja `albe i drugih na
na~in da od nadle`nih organa za energetiku i
ovla{tenih lica iz instituta Bosne i Hercegovine, zatra`i
izradu studije-elaborata o mogu}nosti isklju~enja iz
toplifikacijskog sistema.
III. Propisi kojima je regulirana predmetna problematika
Na osnovu `albenih navoda i provedenih izvi|ajnih
postupaka utvr|eno je da je navedena problematika regulirana
sljede}im propisima:
A. Zakon o za{titi potro{a~a u BiH (Slu`beni glasnik BiH br.
25/06)
^lanak 35.
1. Prodaja energije ( elektri~na energija, grijanje, plin i sl.) i
vode potro{a~ima treba biti obra~unata na osnovu stvarnih
isporuka o~itanih na brojilu.
2. Ako se prodaja (isporuka) ne obra~unava na osnovu
mjerenja potro{nje na brojilu potro{a~a, na zahtjev potro{a~a
isporu~ilac usluga za isporuku energije navedene u stavku 1.
ovoga ~lanka du`an je omogu}iti potro{a~u ugradnju
potro{a~kog mjerila.
^lanak 33.
2. Pru`anje ekonomskih usluga od op}eg interesa potro{a~u je
u re`imu ugovornog odnosa.
B. Zakon o upravnom postupku ("Slu`bene novine
Federacije BiH", broj 2/98 i 48/99)
^lanak 5.
1. Kad organi i institucije koje imaju javne ovlasti i vode
postupak i rje{avaju, du`ni su da strankama omogu}e da {to
lak{e za{tite i ostvare svoja prava (…).
Broj 43 - Stranica 140 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
C. Zakon o komunalnim djelatnostima ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 20/90)
^lanak 7.
Davalac komunalne usluge du`an je obezbijediti, naro~ito:
– ispravnost i funkcionalnost komunalnih objekata i
ure|aja (…).
Nadalje, na ovu problematiku se odnose i odre|ene odredbe:
- Europske konvencije o za{titi ljudskih prava i osnovnih
sloboda.
^lanak 6.
1. Svako, tokom odlu~ivanja o njegovim gra|anskim pravima i
obavezama ima pravo na pravi~nu i javnu raspravu u
razumnom roku pred nezavisnim i nepristranim sudom.
^lanak 13.
Svako kome su povrije|ena prava i slobode predvi|ene u
ovoj Konvenciji, ima pravo na djelotvoran pravni lijek pred
doma}im vlastima (…).
^lanak 14.
U`ivanje prava i sloboda iz Konvencije omogu}it }e se bez
diskriminacije po bilo kom osnovu.
IV. Preporuke ombudsmana
Temeljem naprijed navedenog, imaju}i u vidu citirane
odredbe navedenih propisa kao i opisane ~injenice utvr|ene u
izvi|ajnim postupcima koji su prethodili ovom Izvje{}u donosi
se
PREPORUKA
Kojom se, Kantonalnom Javnom komunalnom poduze}u za
proizvodnju i distribuciju toplotne energije "TOPLANE
SARAJEVO", predla`e da ovaj Izvje{taj, ODMAH razmotri, te
da HITNO poduzmu mjere za uskla|ivanje svoje prakse sa
Zakonskim obavezama vezanim za konkretan slu~aj.
Pored toga, Ombudsman za za{titu potro{a~a u BiH, tra`i da
mu najkasnije u roku od 30 dana, a putem ovog Ureda, dostave
pisana izvje{}a o poduzetim mjerama za realizaciju danih
preporuka i razumnim rokovima u kojima }e isti biti realizirani ili
o zakonskoj zasnovanosti razloga za eventualno neprihva}anje
danih preporuka.
Broj 01-1-12-145-2/08 Ombudsman za za{titu
12. svibnja 2008. godine potro{a~a u BiH
Mostar Dragan Doko, v. r.
Na osnovu ~l. 101., 102., 103. i 104. Zakona o za{titi
potro{a~a u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH",
broj 25/06), Ombudsman za za{titu potro{a~a u BiH donosi
POSEBNI IZVJE[TAJ
U VEZI @ALBE \E^EVI] DENISA IZ SARAJEVA,
PETRA TIJE[I]A BR. 14
I. Uvod
Dana 12.02.2008. godine Instituciji ombudsmana za
za{titu potro{a~a u BiH obratio se \e~evi} Denis iz
Sarajeva, ul. Petra Tije{i}a br. 14, tra`e}i za{titu prava
potro{a~a i jednakost pred zakonom.
U `albi navodi da kao potro{a~ neosnovano pla}a visoke
ra~une za toplotnu energiju, da su isti nerealni, a sve iz
razloga {to se isporuka (prodaja) toplotne energije na
obra~unava na osnovu stvarnih mjerewa na brojilu potro{a~a.
Nadaqe, isti~e da iako postoji ugra|en mjera~ utro{ene
toplotne energije (od 1990. godine) isti se ne koristi, kao i da
nije zakqu~io ugovor o isporuci toplotne energije sa
isporu~iocem usluga.
Ujedno navodi da su isti i sli~ni problemi evidentni kod
velikog broja potro{a~a u BiH.
Navedeni problem podnosilac `albe je poku{ao rije{iti
obra}aju}i se Kantonalnom Javnom poduze}u za proizvodwu i
Utorak, 2. 6. 2009.
distribuciju toplotne energije, zahtijevaju}i zakqu~ewe
ugovora, mogu}nost pla}awa na osnovu stvarne potro{we, u
protivnom zahtijeva mogu}nost iskqu~ewa iz mre`e.
Iako se komunikacija izme|u podnosioca `albe i
Komunalnog javnog preduze}a za proizvodwu i distribuciju
toplotne energije -Toplane Sarajevo odvijala u vi{e navrata,
nije dala pozitivne rezultate; stavovi su bili nepomirqivi i
izri~iti.
II. Istra`ivawe Ombudsmana i utvr|ene ~iwenice
Polaze}i od ovla{}ewa koja Ombudsman za za{titu
potro{a~a u BiH ima na osnovu Zakona o za{titi potro{a~a u
BiH, te imaju}i u vidu obaveze propisane navedenim Zakonom i
Pravilima postupka Ombudsmana, navedena `alba je
evidentirana i povodom iste provedeno je izvi|ajno postupawe
koje su rezultiralo sa~iwavawem ovog Posebnog izvje{taja.
Na osnovu navedene `albe i provedenih postupaka
utvr|eno je sqede}e:
– Prodaja (isporuka) energije podnociocu `albe i
drugim ne obra~unava se na osnovu stvarnih mjerewa
potro{we na brojilu potro{a~a, ve} se obra~un,
fakturirawe i naplata toplotne energije vr{i na
osnovu zakqu~ka Vlade Kantona Sarajevo broj:
02-05-277789-8/07 od 20.11.2007. godine i Odluke
Nadzornog odbora broj: No-17-01/07 od 19.12.2007.
godine.
– Kantonalno Javno komunalno preduze}e za proizvodwu
i distribuciju toplotne energije "TOPLANE
SARAJEVO" je projekt ugradwe mjera~a toplote
kandidiralo prema Vladi Kantona Sarajeva jo{ 2000.
godine, koji ima za ciq vr{iti naplatu toplotne
energije prema izmjerenoj potro{wi.
– Osim konstatacije da je realizacija projekta u toku, da
se moraju donijeti podzakonski akti koji }e omogu}iti
da se implementira sistem mjerewa i naplate kao i
ugovornog odnosa izme|u potro{a~a i isporu~iteqa
usluga, da su postoje}i mjera~i utro{ka toplotne
energije u mjerno-regulacionom setu turbinski
mjera~i i predstavqaju zastarjelo tehni~ko rje{ewe,
koje je kao takvo neupotrebqivo, da se mjerewe
utro{ka energije vr{i individualnim mjera~ima ~ija
je ugradwa u ingerenciji vlasnika stana, KJKP
"Toplane Sarajevo" za naprijed navedene aktivnosti
sebe ne smatraju odgovornim.
– Istom, KJKP-Toplane Sarajevo navode da Projekt
ugradwe mjera~a toplote smatraju svojim
najzna~ajnijim razvojnim projektom, te da intenzivno
rade na wegovoj promociji i realizaciji. Pri tom ne
navode da su preduzeli bilo koju konkretnu aktivnost
po zaprimqenom zahtjevu podnositeqa `albe.
– Imaju}i u vidu da se prodaja toplotne energije ne
obra~unava na osnovu mjerewa potro{we na brojilu
potro{a~a, na zahtjev potro{a~a isporu~ilac usluga
du`an je omogu}iti potro{a~u ugradwu potro{a~kog
mjerila na svoj tro{ak, na osnovu projekta o tehni~koj
izvodqivosti. Me|utim, zahtjevi su odbijani a da
takvi projekti nisu bili ni napravqeni.
– Organi nadle`ni za energetiku sa ovla{tenim licem
iz instituta Bosne i Hercegovine , propisa}e na~in
mjerewa stvarno isporu~ene energije.
– S obzirom na takvu situaciju, odgovorni u
Kantonalnom Javnom preduze}u za proizvodwu i
distribuciju toplotne energije "Toplane Sarajevo"
imaju i daqe obavezu da rije{e navedeno pitawe
podnositeqa `albe i drugih korisnika toplotne
energije na jedan od sqede}ih na~ina:
1. Da postupe po zahtjevu podnositeqa `albe i drugih na
na~in da od nadle`nih organa za energetiku i
ovla{tenih lica iz instituta Bosne i Hercegovine,
zatra`i izradu studije-elaborata o tehni~koj
izvodqivosti kako bi se pristupilo sporazumnom
propisivawu na~ina mjerewa toplotne energije,
ili
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
2. Da postupe po zahtjevu podnositeqa `albe i drugih na
na~in da od nadle`nih organa za energetiku i
ovla{tenih lica iz instituta Bosne i Hercegovine,
zatra`i izradu studije-elaborata o mogu}nosti
iskqu~ewa iz toplifikacijskog sistema.
III. Propisi kojima je regulicana predmetna problematika
Na osnovu `albenih navoda i provedenih izvi|ajnih
postupaka utvr|eno je da je navedena problematika regulicana
sqede}im propisima:
A. Zakon o za{titi potro{a~a u BiH ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 25/06)
^lan 35.
1. Prodaja energije ( elektri~na energija, grijawe, plin i sl.)
i vode potro{a~ima treba biti obra~unata na osnovu
stvarnih isporuka o~itanih na brojilu.
2. Ako se prodaja (isporuka) ne obra~unava na osnovu mjerewa
potro{we na brojilu potro{a~a, na zahtjev potro{a~a
isporu~ilac usluga za isporuku energije navedene u stavku
1. ovoga ~lanka du`an je omogu}iti potro{a~u ugradwu
potro{a~kog mjerila.
^lan 33.
2. Pru`awe ekonomskih usluga od op{teg interesa
potro{a~u je u re`imu ugovornog odnosa.
B. Zakon o upravnom postupku ("Slu`bene novine Federacije
BiH", broj 2/98 i 48/99)
^lan 5.
1. Kad organi i institucije koje imaju javne ovlasti i vode
postupak i rje{avaju, du`ni su da strankama omogu}e da {to
lak{e za{tite i ostvare svoja prava (…).
C. Zakon o komunalnim djelatnostima ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 20/90)
^lan 7.
Davalac komunalne usluge du`an je obezbijediti,
naro~ito:
– ispravnost i funkcionalnost komunalnih objekata i
ure|aja (…)
Nadaqe, na ovu problematiku se odnose i odre|ene odredbe:
- Evropske konvencije o za{titi qudskih prava i osnovnih
sloboda.
^lan 6.
1. Svako, tokom odlu~ivawa o wegovim gra|anskim pravima i
obavezama ima pravo na pravi~nu i javnu raspravu u
razumnom roku pred nezavisnim i nepristranim sudom.
^lan 13.
Svako kome su povrije|ena prava i slobode predvi|ene u
ovoj Konvenciji, ima pravo na djelotvoran pravni lijek pred
doma}im vlastima (…).
^lan 14.
U`ivawe prava i sloboda iz Konvencije omogu}i}e se bez
diskriminacije po bilo kom osnovu.
IV. Preporuke ombudsmana
Na osnovu naprijed navedenog, a imaju}i u vidu citirane
odredbe navedenih propisa kao i opisane ~iwenice utvr|ene u
izvi|ajnim postupcima koji su prethodili ovom Posebnom
izvje{taju, donosi se
PREPORUKA
Kojom se Kantonalnom Javnom komunalnom preduze}u za
proizvodwu i distribuciju toplotne energije "TOPLANE
SARAJEVO", da ovaj Izvje{taj, ODMAH razmotri, te da
HITNO preduzmu mjere za uskla|ivawe svoje prakse sa
Zakonskim obavezama vezanim za konkretan slu~aj.
Pored toga, Ombudsman za za{titu potro{a~a u BiH,
tra`i da mu najkasnije u roku od 30 dana, a putem ovog Ureda,
Broj 43 - Stranica 141
dostavite pisane izvje{taje o poduzetim mjerama za
realizaciju danih preporuka i razumnim rokovima u kojima }e
isti biti realizirani ili o zakonskoj zasnovanosti razloga za,
eventualno neprihva}awe tih preporuka.
Broj 01-1-12-145-2/08 Ombudsman za za{titu
12. maja 2008. godine potro{a~a u BiH
Mostar Dragan Doko, s r.
Na osnovu ~l. 101., 102., 103. i 104. Zakona o za{titi
potro{a~a u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj
25/06), Ombudsman za za{titu potro{a~a u BiH donosi
POSEBNI IZVJE[TAJ
U VEZI @ALBE \E^EVI] DENISA IZ SARAJEVA,
PETRA TIJE[I]A BR. 14
I. Uvod
Dana 12.02.2008. godine Instituciji ombudsmana za za{titu
potro{a~a u BiH obratio se \e~evi} Denis iz Sarajeva, ul. Petra
Tije{i}a br. 14, tra`e}i za{titu prava potro{a~a i jednakost pred
zakonom.
U `albi navodi da kao potro{a~ neosnovano pla}a visoke
ra~une za toplotnu energiju, da su isti nerealni, a sve iz razloga {to
se isporuka (prodaja) toplotne energije na obra~unava na osnovu
stvarnih mjerenja na brojilu potro{a~a. Nadalje, isti~e da iako
postoji ugra|en mjera~ utro{ene toplotne energije (od 1990.
godine) isti se ne koristi, kao i da nije zaklju~io ugovor o isporuci
toplotne energije sa isporu~iocem usluga.
Ujedno navodi da su isti i sli~ni problemi evidentni kod
velikog broja potro{a~a u BiH.
Navedeni problem podnosilac `albe je poku{ao rije{iti
obra}aju}i se Kantonalnom Javnom poduze}u za proizvodnju i
distribuciju toplotne energije, zahtijevaju}i zaklju~enje ugovora,
mogu}nost pla}anja na osnovu stvarne potro{nje, u protivnom
zahtijeva mogu}nost isklju~enja iz mre`e.
Iako se komunikacija izme|u podnosioca `albe i
Komunalnog javnog poduze}a za proizvodnju i distribuciju
toplotne energije -Toplane Sarajevo odvijala u vi{e navrata, ista
nije dala pozitivne rezultate; stavovi su bili nepomirljivi i izri~iti.
II. Istra`ivanje Ombudsmana i utvr|ene ~injenice
Polaze}i od ovla{}enja koja Ombudsman za za{titu potro{a~a
u BiH ima na osnovu Zakona o za{titi potro{a~a u BiH, te imaju}i
u vidu obaveze propisane navedenim Zakonom i Pravilima
postupka Ombudsmana, navedena `alba je evidentirana i
povodom iste provedeno je izvi|ajno postupanje koje su
rezultiralo sa~injavanjem ovog Posebnog izvje{taja.
Na osnovu navedene `albe i provedenih postupaka utvr|eno
je sljede}e:
– Prodaja (isporuka) energije podnosiocu `albe i drugim
ne obra~unava se na osnovu stvarnih mjerenja potro{nje
na brojilu potro{a~a, ve} se obra~un,
– fakturisanje i naplata toplotne energije vr{i na osnovu
zaklju~ka Vlade Kantona Sarajevo broj:
02-05-277789-8/07 od 20.11.2007. godine i Odluke
Nadzornog odbora broj: No-17-01/07 od 19.12.2007.
godine.
– Kantonalno Javno komunalno preduze}e za
proizvodnju i distribuciju toplotne energije "TOPLANE
SARAJEVO" je projekt ugradnje mjera~a toplote
kandidiralo prema Vladi Kantona Sarajeva jo{ 2000.
godine, koji ima za cilj vr{iti naplatu toplotne energije
prema izmjerenoj potro{nji.
– Osim konstatacije da je realizacija projekta u toku, da se
moraju donijeti podzakonski akti koji }e omogu}iti da se
implementira sistem mjerenja i naplate kao i ugovornog
odnosa izme|u potro{a~a i isporu~ioca usluga, da su
postoje}i mjera~i utro{ka toplotne energije u
mjerno-regulacionom setu turbinski mjera~i i
predstavljaju zastarjelo tehni~ko rje{enje, koje je kao
takvo neupotrebljivo, da se mjerenje utro{ka energije
Broj 43 - Stranica 142 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
vr{i individualnim mjera~ima ~ija je ugradnja u
ingerenciji vlasnika stana, KJKP "Toplane Sarajevo" za
naprijed navedene aktivnosti sebe ne smatraju
odgovornim.
– Istom, KJKP-Toplane Sarajevo navode da Projekt
ugradnje mjera~a toplote smatraju svojim
najzna~ajnijim razvojnim projektom, te da intenzivno
rade na njegovoj promociji i realizaciji. Pri tom ne
navode da su preduzeli bilo koju konkretnu aktivnost po
zaprimljenom zahtjevu podnositelja `albe.
– Imaju}i u vidu da se prodaja toplotne energije ne
obra~unava na osnovu mjerenja potro{nje na brojilu
potro{a~a, na zahtjev potro{a~a isporu~ilac usluga du`an
je omogu}iti potro{a~u ugradnju potro{a~kog mjerila na
svoj tro{ak, na osnovu projekta o tehni~koj izvodljivosti.
Me|utim, zahtjevi su odbijani a da takvi projekti nisu
bili ni napravljeni.
– Organi nadle`ni za energetiku sa ovla{tenim licem iz
instituta Bosne i Hercegovine, propisat }e na~in
mjerenja stvarno isporu~ene energije.
– S obzirom na takvu situaciju, odgovorni u Kantonalnom
Javnom preduze}u za proizvodnju i distribuciju toplotne
energije "Toplane Sarajevo" imaju i dalje obavezu da
rije{e navedeno pitanje podnosioca `albe i drugih
korisnika toplotne energije na jedan od sljede}ih na~ina:
1. Da postupe po zahtjevu podnosioca `albe i drugih na
na~in da od nadle`nih organa za energetiku i
ovla{tenih lica iz instituta Bosne i Hercegovine, zatra`i
izradu studije-elaborata o tehni~koj izvodljivosti kako
bi se pristupilo sporazumnom propisivanju na~ina
mjerenja toplotne energije,
ili
2. Da postupe po zahtjevu podnositelja `albe i drugih na
na~in da od nadle`nih organa za energetiku i
ovla{tenih lica iz instituta Bosne i Hercegovine, zatra`i
izradu studije-elaborata o mogu}nosti isklju~enja iz
toplifikacijskog sistema.
III. Propisi kojima je regulisana predmetna problematika
Na osnovu `albenih navoda i provedenih izvi|ajnih
postupaka utvr|eno je da je navedena problematika regulisana
sljede}im propisima:
A. Zakon o za{titi potro{a~a u BiH ("Slu`beni glasnik BiH",
br.25/06)
^lan 35.
1. Prodaja energije ( elektri~na energija, grijanje, plin i sl.) i
vode potro{a~ima treba biti obra~unata na osnovu stvarnih
isporuka o~itanih na brojilu.
2. Ako se prodaja (isporuka) ne obra~unava na osnovu
mjerenja potro{nje na brojilu potro{a~a, na zahtjev potro{a~a
isporu~ilac usluga za isporuku energije navedene u stavku 1.
ovoga ~lanka du`an je omogu}iti potro{a~u ugradnju
potro{a~kog mjerila.
^lan 33.
2. Pru`anje ekonomskih usluga od op}eg interesa potro{a~u je
u re`imu ugovornog odnosa.
B. Zakon o upravnom postupku ("Slu`bene novine Federa-
cije BiH", broj 2/98 i 48/99)
^lan 5.
1. Kad organi i institucije koje imaju javne ovlasti i vode
postupak i rje{avaju, du`ni su da strankama omogu}e da {to
lak{e za{tite i ostvare svoja prava (…).
C. Zakon o komunalnim djelatnostima ("Slu`beni glasnik
BiH", broj 20/90)
^lan 7.
Davalac komunalne usluge du`an je obezbijediti, naro~ito:
– ispravnost i funkcionalnost komunalnih objekata i
ure|aja (…)
Utorak, 2. 6. 2009.
Nadalje, na ovu problematiku se odnose i odre|ene odredbe:
- Evropske konvencije o za{titi ljudskih prava i osnovnih
sloboda.
^lan 6.
1. Svako, tokom odlu~ivanja o njegovim gra|anskim pravima i
obavezama ima pravo na pravi~nu i javnu raspravu u
razumnom roku pred nezavisnim i nepristranim sudom.
^lan 13.
Svako kome su povrije|ena prava i slobode predvi|ene u
ovoj Konvenciji, ima pravo na djelotvoran pravni lijek pred
doma}im vlastima (…).
^lan 14.
U`ivanje prava i sloboda iz Konvencije omogu}it }e se bez
diskriminacije po bilo kom osnovu.
IV. Preporuke ombudsmana
Na osnovu naprijed navedenog, a imaju}i u vidu citirane
odredbe navedenih propisa kao i opisane ~injenice utvr|ene u
izvi|ajnim postupcima koji su prethodili ovom Posebnom
izvje{taju donosi se
PREPORUKA
Kojom se, Kantonalnom Javnom komunalnom preduze}u za
proizvodnju i distribuciju toplotne energije "TOPLANE
SARAJEVO", predla`e da ovaj Izvje{taj, ODMAH razmotri, te
da HITNO poduzmu mjere za uskla|ivanje svoje prakse sa
Zakonskim obavezama vezanim za konkretan slu~aj.
Pored toga, Ombudsman za za{titu potro{a~a u BiH, tra`i da
mu najkasnije u roku od 30 dana, a putem ovog Ureda, dostavite
pisane izvje{taje o poduzetim mjerama za realizaciju danih
preporuka i razumnim rokovima u kojima }e isti biti realizirani ili
o zakonskoj zasnovanosti razloga za, eventualno neprihva}anje
tih preporuka.
Broj 01-1-12-145-2/08 Ombudsman za za{titu
12. maja 2008. godine potro{a~a u BiH
Mostar Dragan Doko, s. r.
SUD BOSNE I HERCEGOVINE
Sud Bosne i Hercegovine u Sarajevu, u vije}u sastavljenom od
sudaca Davora @ili}a, kao predsjednika vije}a, Jasminke Oru~evi}
^ohad`i} i Jadranke Brenjo, kao ~lanova vije}a, uz sudjelovanje
zapisni~ara Ivke Kafed`i}, u upravnom sporu tu`itelja "ASA
AUTO,, d.o.o. Sarajevo, koga zastupa Mehmed Spaho, odvjetnik
iz Sarajeva, protiv rje{enja broj 01-06-26-027-29-II11/08 od 13.
01. 2009.godine, tu`enog Konkurencijskog vije}a Bosne i
Hercegovine, u upravnoj stvari za{tite tr`i{ne konkurencije, na
nejavnoj sjednici odr`anoj 7. svibnja 2009. godine, donio je
slijede}u
PRESUDU
Tu`ba se uva`ava osporeno Rje{enje poni{tava i predmet
vra}a tu`enom Konkurencijskom vije}u BiH na ponovno
rje{avanje.
OBRAZLO@ENJE
Rje{enjem Konkurencijskog vije}a Bosne i Hercegovine,
broj i datum naveden u uvodu, utvr|eno je da je tu`itelj
zlouporabio vladaju}i polo`aj na tr`i{tu veleprodaje proizvoda
marke Volkswagen ovla{tenim trgovcima u BiH,
ograni~avanjem tr`i{ta i primjenom razli~itih uvjeta prema
gospodarskom subjektu M.R.M. d.o.o. export - import Ljubu{ki
za istu ili sli~nu vrstu poslova u odnosu na ostale ovla{tene
trgovce, koji vr{e prodaju i servisiranje proizvoda marke Volks-
wagen u BiH, pa je tu`itelju nalo`eno da u roku od 30 dana od
dana dostavljanja rje{enja zaklju~i ugovor o prodaji i servisiranju
sa navedenim gospodarskim subjektom, i to na vremensko
razdoblje na pet godina pod istim uvjetima utvr|enim u
zaklju~enim ugovorima sa ostalim ovla{tenim trgovcima u BiH,
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
te je tu`itelju izre~ena nov~ana kazna u iznosu od 150.000,00
KM, radi zlouporabe vladaju}eg polo`aja na tr`i{tu.
Protiv ovog rje{enja tu`itelj je blagovremeno podnio tu`bu
za pokretanje upravnog spora, kojom predla`e da se osporeno
rje{enje poni{ti i predmet vrati tu`enom na ponovno rje{avanje.
Rje{enje tu`enog osporava zbog povrede pravila postupka,
pogre{no i nepotpuno utvr|enog ~injeni~nog stanja i nepravilne
primjene Zakona o konkurenciji. Smatra da je pogre{an
zaklju~ak tu`enog da tu`itelj ima vladaju}i polo`aj na tr`i{tu
veleprodaja proizvoda marke Volkswagen ovla{tenim trgovcima
u BiH i u tom pravcu detaljno obrazla`e u ~emu se sastoji
pogre{an zaklju~ak tu`enog. Po mi{ljenju tu`itelja tu`eni u
postupku nije utvrdio pravilno ~injeni~no stanje i na osnovu
dokaza koji nisu vjerodostojni pogre{no zaklju~io da je tu`itelj
gospodarskom subjektu M.R.M. export- import d.o.o. Ljubu{ki
ograni~avao tr`i{te i da je prema njemu primijenio razli~ite
uvjete od uvjeta na osnovu kojih je sa ostalim ovla{tenim
trgovcima zaklju~io ugovore o prodaji i servisiranju proizvoda
navedene marke. U tom pravcu tu`eni nije izveo odgovaraju}e
dokaze, nije utvrdio odlu~ne ~injenice, jer bi u protivnom na
osnovu odgovaraju}ih dokaza utvrdio da je tu`itelj i navedenom
gospodarskom subjektu u Pismu namjere od 16.05.2007.godine
ponudio istovjetne uvjete, kao i ostalim ovla{tenim trgovcima.
Do otkazivanja Pisma namjere nije do{lo zbog zlouporabe
vladaju}eg polo`aja na tr`i{tu od strane tu`itelja, nego iz razloga
{to se navedeni gospodarski subjekt nakon Pisma namjere za
zaklju~enje ugovora o prodaji i servisiranju pona{ao suprotno
uvjetima Pisma namjere. Tu`itelj tvrdi da je navedeni
gospodarski subjekt u vi{e navrata ilegalno uvozio vozila VW
AG i prodavao ih na podru~ju BiH, zatim je neovla{teno izdavao
predra~une za navedena vozila na svom memorandumu i sa
za{titnim znakom ovog vozila. Nadalje, navedeni gospodarski
subjekt je bez ovla{tenja tu`itelja sudjelovao na tenderima za
marke iz programa tu`itelja, a za to nije bio ovla{ten. Osim toga,
poslije potpisivanja Pisma namjere navedeni gospodarski
subjekt se reklamirao kao ovla{teni trgovac za navedena vozila, a
za to nije imao ovla{tenje. Budu}i da je navedeni gospodarski
subjekt prekr{io odredbe ~lanka 15. to~ka 6. , 7., 9., i 10. Uvjeta
koji ~ine sastavni dio Pisma namjere, to je tu`itelj zbog ovakovog
pona{anja navedenog gospodarskog subjeta otkazao Pismo
namjere i zaklju~ivanje ugovora o prodaji i servisiranju
proizvoda marke VW AG. Iz navedenih razloga predlo`io je da
se tu`ba uva`i i osporeno rje{enje poni{ti.
U odgovoru na tu`bu tu`eni i M.R.M. d.o.o. export import
Ljubu{ki, kao zainteresirana stranka, su predlo`ili da se tu`ba
odbije.
Ispituju}i pravilnost i zakonitost osporenog rje{enja u
granicama odredbe ~lanka 35. Zakona o upravnim sporovima
BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj 19/02, 88/07 i 83/08), ovaj sud
je odlu~io kao u dispozitivu presude iz slijede}ih razloga:
Iz dispozitiva osporenog rje{enja proizlazi da je tu`eni u
postupku za{tite tr`i{ne konkurencije utvrdio da je tu`itelj
zlouporabio vladaju}i polo`aj na tr`i{tu veleprodaje proizvoda
marke Volkswagen u BiH , tako {to je ograni~io tr`i{te i
primijenio razli~ite uvjete prema gospodarskom subjektu
M.R.M. export - import d.o.o. Ljubu{ki (u daljnjem tekstu:
navedeni gospodarski subjekt), za istu i sli~nu vrstu poslova u
odnosu na ostale ovla{tene trgovce.
Iz navedenog slijedi da je tu`eni utvrdio da je tu`itelj
primijenio razli~ite uvjete prema navedenom gospodarskom
subjektu, tj. da mu nije ponudio iste uvjete za istu ili sli~nu vrstu
poslova u odnosu na ostale ovla{tene trgovce sa kojima je tu`itelj
zaklju~io ugovor o prodaji i servisiranju proizvoda marke
Volswagen. Zbog ovoga tu`eni zaklju~uje da je tu`itelj time
zlouporabio vladaju}i polo`aj na tr`i{tu proizvoda navedene
marke. Me|utim, obrazlo`enje osporenog rje{enja ne sadr`i
razloge o postojanju ove odlu~ne ~injenice, tj. da je tu`itelj prema
navedenom gospodarskom subjektu primijenio razli~ite uvjete u
odnosu na ponu|ene uvjete ostalim ovla{tenim trgovcima, niti se
u obrazlo`enju rje{enja navodi koji su to primijenjeni razli~iti
uvjeti od strane tu`itelja prema navedenom gospodarskom
Broj 43 - Stranica 143
subjektu. Iz spisa proizilazi da tu`eni u tom pravcu nije proveo
odgovaraju}e dokaze, niti je sa sigurno{}u utvrdio da je prema
navedenom gospodarskom subjektu tu`itelj primijenio uvjete
razli~ite od uvjeta prema drugim gospodarskim subjektima. To
nadalje zna~i da navedeni gospodarski subjekt kao podnosilac
zahtjeva u smislu ~lana 36. Zakona o konkurenciji nije dokazao u
postupku da je tu`itelj prema njemu primjenio razli~ite uvjete u
odnosu na ostale ovla{tene trgovce. Osnovano stoga tu`itelj u
tu`bi ukazuje da postoji kontradiktornost izme|u dispozitiva
rje{enja i razloga navedenih u obrazlo`enju rje{enja, kao i
nepotpuno utvr|eno ~injeni~no stanje. Zbog navedenog ovaj sud
nije mogao ispitati pravilnost zaklju~ka tu`enog, daje tu`itelj
zbog primjene razli~itih uvjeta ograni~io tr`i{te navedenom
gospodarskom subjektu i da je to u~inio zlouporabom vladaju}eg
polo`aja na tr`i{tu. Iz istih razloga sud nije mogao ispitati ni
zakonitost osporenog rje{enja, tj. da je tu`itelj po~inio povredu
odredbe ~lanka 10. stavak (2. ) to~ka b) i c) Zakona o
konkurenciji ("Slu`beni glasnik BiH", broj 48/05 i 76/07). Ovaj
sud ukazuje da iz podataka u spisu proizlazi da je tu`itelj na
temelju plana prodajno servisne mre`e u BiH zaklju~io 11
ugovora za prodaju i servisiranje proizvoda marke Volkswagen
sa ovla{tenim trgovcima u vremenskom periodu od 2003. do
2005.godine. Da bi se sa sigurno{}u utvrdilo da li je tu`itelj u
odnosu na navedeni gospodarski subjekat primijenio razli~ite
uvjete za istu ili sli~nu vrstu poslova, bilo je potrebno provesti
dokaze i utvrditi pod kojima uvjetima je tu`itelj ostalim
ovla{tenim trgovcima ponudio prodaju i servisiranje proizvoda
marke Volkswagen, te usporedbom uvjeta prodaje i servisiranja
ocijeniti da li su ovi uvjeti razli~iti od uvjeta pod kojima je tu`itelj
navedenom gospodarskom subjektu u Pismu namjere ponudio
prodaju iste ili sli~ne vrste poslova. Od upore|enja ovih uvjeta i
od utvr|enja odlu~nih ~injenica u tom pravcu zavisi pravilnost
zaklju~ka tu`enog da je tu`itelj ograni~io tr`i{te navedenom
gospodarskom subjektu i da je zlouporabio dominantni polo`aj u
smislu ~lanka 10. stavak 2. to~ka b) i c) citiranog zakona.
Iz podataka u spisu proizlazi da su Pismom namjere od 15.
05. 2007. godine utvrdjena prava i obveze tu`itelja, kao
gospodarskog subjekta za zastupanje i trgovinu vozilima marke
Volkswagen i gospodarskog subjekta - M.R.M. export-import
d.o.o. Ljubu{ki, kao kandidata za ovla{tenog trgovca. U Pismu
namjere utvr|eni su i uvjeti pod kojima }e navedeni gospodarski
subjekt zaklju~iti ugovor o prodaji i servisiranju proizvoda
marke Volkswagen, te je istaknuto da kandidat za ovla{tenog
trgovca mora postupati po smjernicama i standardima utvr|enim
u ugovoru zaklju~enom izmedju isporu~itelja prijenosa prava
-Volkswagen AG, Berlin i tu`itelja kao importera. Nadalje, iz
podataka u spisu proizlazi da je navedenim ugovorom
zaklju~enim 13. 07. 2004. godine, tu`itelj kao importer preuzeo
prava i obveze za ugovorno podru~je BiH, te da prema mjerilima
ovog ugovora tu`itelj vr{i uvoz ugovornih proizvoda marke
Volkswagen, plasira ih na nivou prodaje i vr{i brigu o ugovornom
podru~ju. Obveza importera je da postigne i osigura konkurentno
prisustvo navedenog vozila na podru~ju BiH. Osim toga, im-
porter je du`an da u izvr{enju plana prodajno servisne mre`e
usugla{ava sa isporu~iteljem ugovorne uvjete i standarde
propisane od isporu~itelja, i da osigura besprijekorne u~inke i
usluge na podru~ju prodaje, kao i servisne slu`be i slu`be
rezervnih dijelova.
Iz naprijed navedenog jasno slijedi da tu`itelj ima pravo i
obvezu da sa prodajno servisnim partnerima zaklju~uje ugovore,
ako u svemu poslovni partneri ispunjavaju uvjete iz Standardnog
ugovora za trgovce izra|enom od strane isporu~itelja- Volks-
wagen Berlin.
Tu`itelj je tijekom postupka tvrdio, a to tvrdi i u tu`bi, da
otkaz Pisma namjere navedenom gospodarskom subjektu nije
podnio iz razloga {to je zlouporabio vladaju}i polo`aj na tr`i{tu,
nego iz razloga {to se navedeni gospodarski subjekt nije pona{ao
prema standardima i principima utvr|enim u naprijed
navedenom ugovoru, tj. {to se pona{ao suprotno Standardnom
ugovoru za trgovce izra|enom od isporu~itelja. Tu`itelj je,
naime, tvrdio da je odustao od daljnje poslovne suradnje sa
Broj 43 - Stranica 144 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
navedenim gospodarskom subjektom iz razloga {to je ovaj
prekr{io uvjete Pisma namjere, time {to je neovla{teno uvozio i
prodavao vozila marke Volkswagen, neovla{teno se ogla{avao
kao distributer ovog vozila, neovla{teno sudjelovao na javnim
tenderima bez suglasnosti tu`itelja i {to se poslije Pisma namjere
reklamirao kao ovla{teni trgovac, tako {to je neovla{teno izdavao
predra~une za navedena vozila sa memorandumom ovog
gospodarskog subjekta i neovla{teno koristio za{ti}eni znak
Volkswagena.
Tu`eni je u postupku dono{enja osporenog rje{enja samo
temeljem izjave ranijeg direktora tu`itelja Harisa Avdi}a (isti je
izjavio da mu nije poznato da je navedeni gospodarski subjekt
postupao suprotno Pismu namjere) i samo iz razloga {to tu`itelj
kao stranka u postupku nije dostavio mjerodavne dokaze, dakle
nije dokazao tvrdnju da se navedeni subjekt pona{ao suprotno
~lanku 15. Uvjeta koji ~ine sastavni dio Pisma namjere zaklju~io
da se navedeni gospodarski subjekt nije pona{ao suprotno
uvjetima iz Pisma namjere, te da je tu`itelj zlouporabio vladaju}i
polo`aj na tr`i{tu na na~in opisan u dispozitivu rje{enja, zbog
~ega mu je tu`eni izrekao nov~anu kaznu u iznosu od 150.000,00
KM. Me|utim, ovaj zaklju~ak tu`enog temelji se na nepotpuno
utvr|enom ~injeni~nom stanju i povredi pravila upravnog
postupka, {to tu`itelj osnovano isti~e u tu`bi. Ovo iz razloga {to
je prema odredbi ~lanka 36. Zakona o konkurenciji, propisano da
je u postupku za{tite tr`i{ne konkurencije teret dokazivanja na
stranci koja je podnijela zahtjev za pokretanje postupka, pa bi se
pravilnim tuma~enjem ove odredbe teret dokazivanja odnosio i
na stranku koja u postupku iznosi odre|ene tvrdnje. Me|utim,
okolnost da tu`itelj nije dokazao tvrdnje da se navedeni
gospodarski subjekt nije pona{ao sukladno propisanim uvjetima,
nije dovoljan za izvo|enje zaklju~ka koji je tu`eni iznio, u
osporenom rje{enju. Ovo stoga, {to se u konkretnom slu~aju radi
o posebnom postupku regulirananom posebnim zakonom -
Zakonom o konkurenciji u kojem slu~aju se pravila upravnog
postupka u smislu ~lana 26. citiranog zakona i u smislu ~lanka 2. i
3. Zakona o upravnom postupku ("Slu`beni glasnik BiH", broj
29/02 ) supsidijarno primjenjuju pravila upravnog postupka. To
zna~i da je tu`eni sukladno naprijed navedenim pravilima bio
du`an da postupa po temeljnim na~elima upravnog postupka, pa i
na~elu materijalne istine, propisanom u ~lanku 9. Zakona o
upravnom postupku. Prema ovom na~elu u postupku se mora
utvrditi pravo stanje stvari i u tom cilju moraju se potpuno i
pravilno utvrditi sve ~injenice koje su od va`nosti za dono{enje
zakonitog i pravilnog rje{enja. Stoga je, sukladno ovome na~elu
tu`eni bio du`an, radi ocjenjivanja utemeljenosti prigovora
tu`itelja, da utvrdi potpuno i pravilno sve relevantne ~injenice, da
i po slu`benoj du`nosti provede odgovaraju}e dokaze. Naime, za
postojanje zloupotrebe dominantnog polo`aja tu`itelja odlu~no
je da li je tu`itelj Pismo namjere otkazao zbog pona{anja
navedenog gospodarskog subjekta suprotno Standardima
utvr|enim za kandidate za ovla{tene trgovce, koje standarde je
izradio isporu~itelj - Volkswagen AG Berlin i na koje standarde
tu`itelj, kao importer, je du`an paziti. Ukoliko je to~no da se
navedeni gospodarski subjekt pona{ao na na~in opisan u tu`bi i
tijekom postupka, tada bi se radilo o pona{anju navedenog
Utorak, 2. 6. 2009.
gospodarskog subjekta suprotno standardima propisanim
Zakonom o obaveznim odnosima (~lan 18.) a to zna~i suprotno
standardu dobrog gospodarstvenika. Prema odredbama citiranog
zakona u~esnik u obveznim odnosima du`an je da u izvr{avanju
svojih obveza u pravnom prometu postupa pa`njom dobrog
gospodarstvenika, koje pravilo je u vezi i sa na~elom savjesnosti i
po{tenja u pravnom prometu, kao jednom od va`nih na~ela
obveznog prava.
Iz navedenog slijedi da je tu`eni propustio da u postupku
utvrdi sve relevantne ~injenice za dono{enje pravilnog i
zakonitog rje{enja, jer nije postupio po osnovnom na~elu
materijalne istine. Ukoliko se u postupku utvrdi da je to~no da je
navedeni gospodarski subjekt vr{io neovla{teno plasman
navedenih vozila na tr`i{tu BiH, da je neovla{teno izdavao
predra~une za navedena vozila sa memorandumom i sa znakom
Volkswagen, zatim da je sudjelovao na tenderima iz programa
tu`itelja, te reklamirao navedena vozila kao ovla{teni trgovac
tada bi se radilo o pona{anju navedenog gospodarskog subjekta
suprotno standardima koje je utvrdila firma iz Njema~ke, kao i
standardima propisanim pravilima obligacionog prava, tj.
suprotno pa`nji dobrog gospodarstvenika, a u pona{anju
navedenog gospodarskog subjekta postojali bi i elementi
nelojalne konkurencije, jer neovla{teno kori{tenje znaka, tu|eg
robnog `iga i sl. predstavlja nelojalnu konkurenciju.
Budu}i da se osporeno rje{enje temelji na nepotpuno i
nepravilno utvr|enom ~injeni~nom stanju i povredi pravila
postupka, to sud pravilnost i zakonitost osporenog rje{enja nije
mogao ispitati, budu}i da je preuranjen zaklju~ak tu`enog da je
tu`itelj ograni~io tr`i{te navedenom gospodarskom subjektu
time {to je primijenio razli~ite uvjete prema njemu, te da je na taj
na~in zlouporabio vladaju}i polo`aj na tr`i{tu i povrijedio
odredbu ~lanka 10. stavak 2. to~ka b) i c) Zakona o konkurenciji.
Od pravilno utvr|enog ~injeni~nog stanja zavisi odgovor na
pitanje da li je tu`itelj otkazao Pismo namjere navedenom
gospodarskom subjektu, zbog toga {to se ovaj pona{ao suprotno
standardima naprijed opisanim, u kojem slu~aju tu`itelj kao im-
porter ne bi bio ovla{ten da zaklju~uje ugovor sa kandidatom za
ovla{tenog trgovca, ako se isti ne pona{a sa pa`njom dobrog
gospodarstvenika i suprotno utvr|enim standardima od strane
isporu~itelja prijenosa prava i obveza uvoza proizvoda marke
Volkswagen na podru~ju BiH.
Prigovor tu`itelja u tu`bi da on nema vladaju}i polo`aj na
tr`i{tu veleprodaje proizvoda marke Volkswagen ovla{tenim
trgovcima u BiH, nije utemeljen, jer je tu`eni tijekom postupka
utvrdio da tu`itelj ima vladaju}i polo`aj na tr`i{tu BiH za
navedena vozila i u tom pravcu tu`eni je dao detaljne razloge koje
u cijelosti uva`ava i ovaj sud.
Primjenom odredbe ~lanka 37. stavak 2. u svezi sa ~lankom
34. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima BiH, ovaj sud je
odlu~io kao dispozitivu presude.
Broj U-41/09 Predsjednik Vije}a
7. svibnja 2009. godine Sudac
Sarajevo
Davor @ili}, v. r.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
KAZALO
PARLAMENTARNA SKUP[TINA
BOSNE I HERCEGOVINE
213 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj
slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine (hrvatski
jezik)
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj
slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine (srpski
jezik)
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj
slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine (bosanski
jezik)
214 Zakon o Agenciji za pru`anje usluga u zra~noj plovidbi
Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik)
Zakon o Agenciji za pru`awe usluga u vazdu{noj
plovidbi Bosne i Hercegovine (srpski jezik)
Zakon o Agenciji za pru`anje usluga u zra~noj plovidbi
Bosne i Hercegovine (bosanski jezik)
215 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avljanstvu
Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik)
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avqanstvu
Bosne i Hercegovine (srpski jezik)
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avljanstvu
Bosne i Hercegovine (bosanski jezik)
216 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za rad
i zapo{ljavanje Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik)
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za rad
i zapo{qavawe Bosne i Hercegovine (srpski jezik)
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za rad
i zapo{ljavanje Bosne i Hercegovine (bosanski jezik)
217 Okvirni zakon o osnovama znanstvenoistra`iva~ke
djelatnosti i koordinaciji unutarnje i me|unarodne
znanstvenoistra`iva~ke suradnje Bosne i Hercegovine
(hrvatski jezik)
Okvirni zakon o osnovama nau~noistra`iva~ke
djelatnosti i koordinaciji unutra{we i me|unarodne
nau~noistra`iva~ke saradwe Bosne i Hercegovine
(srpski jezik)
Okvirni zakon o osnovama nau~noistra`iva~ke
djelatnosti i koordinaciji unutra{nje i me|unarodne
nau~noistra`iva~ke saradnje Bosne i Hercegovine
(bosanski jezik)
VIJE]E MINISTARA
BOSNE I HERCEGOVINE
218 Odluka o davanju suglasnosti za financiranje investicije
po ugovoru o kreditnoj liniji izme|u "Intesa Sanpaolo
banke" d.d. Sarajevo i OPEC Fonda za me|unarodni
razvitak (hrvatski jezik)
Odluka o davawu saglasnosti za finansirawe
investicije po ugovoru o kreditnoj liniji izme}u
"Intesa Sanpaolo banke" d.d. Sarajevo i OPEC Fonda
za me|unarodni razvoj (srpski jezik)
Odluka o davanju saglasnosti za finansiranje investicije
po ugovoru o kreditnoj liniji izme}u "Intesa Sanpaolo
Broj 43 - Stranica 145
banke" d.d. Sarajevo i OPEC Fonda za me|unarodni
razvoj (bosanski jezik) 41
219 Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o osnivanju
Povjerenstva za koordinaciju pitanja mladih u Bosni i
1 Hercegovini (hrvatski jezik) 41
Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o osnivawu Komisije
za koordinaciju pitawa mladih u Bosni i Hercegovini
5 (srpski jezik) 42
Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o osnivanju Komisije
za koordinaciju pitanja mladih u Bosni i Hercegovini
9 (bosanski jezik) 42
220 Odluka o izdvajanju sredstava iz teku}e pri~uve
13 Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2009.
godinu (hrvatski jezik) 42
17
Odluka o izdvajawu sredstava iz teku}e rezerve Buxeta
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
22 obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu (srpski
jezik) 43
26 Odluka o izdvajanju sredstava iz teku}e rezerve Bud`eta
institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza
26 Bosne i Hercegovine za 2009. godinu (bosanski jezik) 43
221 Odluka o odobravanju sredstava iz prora~unske pri~uve
27 Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2009.
27 godinu i odobravanju strukture rashoda Agencije za
policijsku potporu (hrvatski jezik) 43
29 Odluka o odobravawu sredstava iz buxetske rezerve
Buxeta institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2009.
30 godinu i odobravawu strukture rashoda Agencije za
policijsku podr{ku (srpski jezik) 44
Odluka o odobravanju sredstava iz bud`etske rezerve
Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
31 obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu i
odobravanju strukture rashoda Agencije za policijsku
podr{ku (bosanski jezik) 45
222 Odluka o odobravanju sredstava iz prora~unske pri~uve
34 Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2009.
godinu i odobravanju strukture rashoda Agencije za
forenzi~ka ispitivanja i vje{ta~enja (hrvatski jezik) 45
37 Odluka o odobravawu sredstava iz buxetske rezerve
Buxeta institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2009.
godinu i odobravawu strukture rashoda Agencije za
forenzi~ka ispitivawa i vje{ta~ewa (srpski jezik) 46
Odluka o odobravanju sredstava iz bud`etske rezerve
Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
40 obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu i
odobravanju strukture rashoda Agencije za forenzi~ka
ispitivanja i vje{ta~enja (bosanski jezik) 47
223 Odluka o usvajanju jedinstvenog registracijskog obrasca
40 lije~enih ovisnika (hrvatski jezik) 47
Odluka o usvajawu jedinstvenog registracijskog
obrasca lije~enih zavisnika (srpski jezik) 50
Broj 43 - Stranica 146 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H
Odluka o usvajanju jedinstvenog registracijskog obrasca
lije~enih ovisnika (bosanski jezik)
224 Odluka o odobravanju sredstava iz Prora~una institucija
Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu i odobravanju strukture
rashoda Agencije za {kolovanje i stru~no usavr{avanje
kadrova (hrvatski jezik)
Odluka o odobravawu sredstava iz Buxeta institucija
Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu i odobravawu strukture
rashoda Agencije za {kolovawe i stru~no usavr{avawe
kadrova (srpski jezik)
Odluka o odobravanju sredstava iz Bud`eta institucija
Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i
Hercegovine za 2009. godinu i odobravanju strukture
rashoda Agencije za {kolovanje i stru~no usavr{avanje
kadrova (bosanski jezik)
225 Odluka o kori{}enju sredstava prora~unske pri~uve
Prora~una institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2009.
godinu (hrvatski jezik)
Odluka o kori{tewu sredstava buxetske rezerve
Buxeta institucija Bosne i Hercegovine i
me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2009.
godinu (srpski jezik)
Odluka o kori{}enju sredstava bud`etske rezerve
Bud`eta institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih
obaveza Bosne i Hercegovine za 2009. godinu (bosanski
jezik)
226 Odluka o interventnom kori{tenju sredstava teku}e
prora~unske rezerve (hrvatski jezik)
Odluka o interventnom kori{tewu sredstava teku}e
buxetske rezerve (srpski jezik)
Odluka o interventnom kori{tenju sredstava teku}e
bud`etske rezerve (bosanski jezik)
227 Rje{enje o prihvatanju ostavke dr. Bo`e Ljubi}a na
funkciju ministra komunikacija i prometa Bosne i
Hercegovine (hrvatski jezik)
Rje{ewe o prihvatawu ostavke dr Bo`e Qubi}a na
funkciju ministra komunikacija i transporta Bosne i
Hercegovine (srpski jezik)
Rje{enje o prihvatanju ostavke dr. Bo`e Ljubi}a na
funkciju ministra komunikacija i prometa Bosne i
Hercegovine (bosanski jezik)
228 Rje{enje o imenovanju ~lanova Radne skupine za popis
imovine (hrvatski jezik)
Rje{ewe o imenovawu ~lanova Radne grupe za popis
imovine (srpski jezik)
Rje{enje o imenovanju ~lanova Radne grupe za popis
imovine (bosanski jezik)
229 Pravilnik o mjerama kontrole bruceloze malih pre`iva~a
(hrvatski jezik)
Pravilnik o mjerama kontrole bruceloze malih
pre`ivara (srpski jezik)
Pravilnik o mjerama kontrole bruceloze malih pre`ivara
(bosanski jezik)
230 Pravilnik o metodama uzorkovanja i analize za slu`benu
kontrolu koli~ine dioksina i polikloriranih bifenila
sli~nih dioksinima u hrani (hrvatski jezik)
Pravilnik o metodama uzorkovawa i analize za
slu`benu kontrolu koli~ine dioksina i polihlorisa-
Utorak, 2. 6. 2009.
nih bifenila sli~nih dioksinima u hrani (srpski
52 jezik) 72
Pravilnik o metodama uzorkovanja i analize za slu`benu
kontrolu koli~ine dioksina i polikloriranih bifenila
sli~nih dioksinima u hrani (bosanski jezik) 77
54 MINISTARSTVO VANJSKE TRGOVINE I
EKONOMSKIH ODNOSA BiH
231 Odluka o uspostavljanju Koordinacionog odbora za
implementiranje programa "Razvitak zakonodavne
infrastrukture u oblasti kvaliteta i sigurnosti hrane u
Jugoisto~noj Europi" (hrvatski jezik) 82
54
Odluka o uspostavqawu Koordinacionog odbora za
implementaciju programa "Razvoj zakonodavne infra-
strukture u oblasti kvaliteta i bezbjednosti hrane u
Jugoisto~noj Evropi" (srpski jezik) 83
55 Odluka o uspostavljanju Koordinacionog odbora za
implementiranje programa "Razvoj zakonodavne
infrastrukture u oblasti kvaliteta i sigurnosti hrane u
Jugoisto~noj Evropi" (bosanski jezik) 83
55 232 Odluka o izmjeni i dopunama Odluke o veterinar-
sko-zdravstvenim uvjetima koji moraju biti ispunjeni
prilikom stavljanja u promet `ive ribe, rakova i meku-
{aca, te proizvoda dobivenih od njih (hrvatski jezik) 84
56 Odluka o izmjeni i dopunama Odluke o veterinar-
sko-zdravstvenim uslovima koji moraju biti ispuweni
prilikom stavqawa u promet `ive ribe, rakova i meku-
{aca, te proizvoda dobijenih od wih (srpski jezik) 86
56 Odluka o izmjeni i dopunama Odluke o veterinar-
sko-zdravstvenim uvjetima koji moraju biti ispunjeni
56 prilikom stavljanja u promet `ive ribe, rakova i meku-
{aca, te proizvoda dobivenih od njih (bosanski jezik) 88
57 MINISTARSTVO SIGURNOSTI
BOSNE I HERCEGOVINE
57 233 Pravilnik o internom objavljivanju slobodnih radnih
mjesta (hrvatski jezik) 90
Pravilnik o internom objavqivawu slobodnih radnih
57 mjesta (srpski jezik) 90
Pravilnik o internom objavljivanju slobodnih radnih
mjesta (bosanski jezik) 91
57 SREDI[NJE IZBORNO POVJERENSTVO
BOSNE I HERCEGOVINE
Odluka o razrje{enju predsjednika Sredi{njega izbornog
58 povjerenstva Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik) 92
Odluka o razrje{ewu predsjednika Centralne izborne
58 komisije Bosne i Hercegovine (srpski jezik) 93
Odluka o razrje{enju predsjednika Centralne izborne
58 komisije Bosne i Hercegovine (bosanski jezik) 93
Odluka o imenovanju predsjednika Sredi{njega izbornog
59 povjerenstva Bosne i Hercegovine (hrvatski jezik) 93
Odluka o imenovawu predsjednika Centralne izborne
59 komisije Bosne i Hercegovine (srpski jezik) 93
Odluka o imenovanju predsjednika Centralne izborne
61 komisije Bosne i Hercegovine (bosanski jezik) 94
URED ZA VETERINARSTVO BiH
64
Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o uvjetima koje
moraju ispunjavati ovla{teni veterinarski dijagnosti~ki
laboratoriji (hrvatski jezik) 94
67
Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o uslovima koje
moraju ispuwavati ovla{}eni veterinarski dijagnos-
ti~ki laboratoriji (srpski jezik) 95
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 147

Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o uvjetima koje Instrukcija o strukturi i upotrebi me|unarodnog
moraju ispunjavati ovla{teni veterinarski dijagnosti~ki broja bankovnog ra~una (IBAN) (srpski jezik) 137
laboratoriji (bosanski jezik) 95
Instrukcija o strukturi i upotrebi me|unarodnog broja
KONKURENCIJSKO VIJE]E BOSNE I HERCEGOVINE bankovnog ra~una (IBAN) (bosanski jezik) 137
Rje{enje broj 01-03-26-004-18-II/09 (hrvatski jezik) 96 AGENCIJA ZA STATISTIKU BiH
Rje{ewe broj 01-03-26-004-18-II/09 (srpski jezik) 96 Priop}enje o prosje~noj ispla}enoj mjese~noj bruto pla}i
zaposlenih u Bosni i Hercegovini za o`ujak 2009. godine
Rje{enje broj 01-03-26-004-18-II/09 (bosanski jezik) 97 (hrvatski jezik) 138
Rje{enje broj 01-01-26-005-09-II/09 (hrvatski jezik) 98 Saop{tewe o prosje~noj ispla}enoj mjese~noj bruto
Rje{ewe broj 01-01-26-005-09-II/09 (srpski jezik) 101 plati zaposlenih u Bosni i Hercegovini za mart 2009.
godine (srpski jezik) 138
Rje{enje broj 01-01-26-005-09-II/09 (bosanski jezik) 104
Saop}enje o prosje~noj ispla}enoj mjese~noj bruto pla}i
AGENCIJA ZA PO[TANSKI PROMET zaposlenih u Bosni i Hercegovini za mart 2009. godine
BOSNE I HERCEGOVINE (bosanski jezik) 138
Odluka o visini tro{kova za izdavanje licencija i visini Priop}enje o prosje~noj ispla}enoj mjese~noj neto pla}i
godi{nje naknade za obavljanje po{tanskih usluga zaposlenih u Bosni i Hercegovini za o`ujak 2009. godine
(hrvatski jezik) 107 (hrvatski jezik) 138
Odluka o visini tro{kova za izdavawe licenci i Saop{tewe o prosje~noj ispla}enoj mjese~noj neto
visini godi{we naknade za obavqawe po{tanskih plati zaposlenih u Bosni i Hercegovini za mart 2009.
usluga (srpski jezik) 108 godine (srpski jezik) 138
Odluka o visini tro{kova za izdavanje licenci i visini Saop}enje o prosje~noj ispla}enoj mjese~noj neto pla}i
godi{nje naknade za obavljanje po{tanskih usluga zaposlenih u Bosni i Hercegovini za mart 2009. godine
(bosanski jezik) 109 (bosanski jezik) 138
Pravilnik o izdavanju licencija za obavljanje po{tanskih INSTITUCIJA OMBUDSMANA ZA ZA[TITU
usluga (hrvatski jezik) 110 POTRO[A^A U BiH
Pravilnik o izdavawu licenci za obavqawe Posebno izvje{}e u vezi `albe \e~evi} Denisa iz
po{tanskih usluga (srpski jezik) 119 Sarajeva, Petra Tije{i}a br. 14 (hrvatski jezik) 139
Pravilnik o izdavanju licenci za obavljanje po{tanskih Posebni izvje{taj u vezi `albe \e~evi} Denisa iz
usluga (bosanski jezik) 128 Sarajeva, Petra Tije{i}a br. 14 (srpski jezik) 140
CENTRALNA BANKA Posebni izvje{taj u vezi `albe \e~evi} Denisa iz
BOSNE I HERCEGOVINE Sarajeva, Petra Tije{i}a br. 14 (bosanski jezik) 141
Instrukcija o strukturi i upotrebi me|unarodnog broja SUD BOSNE I HERCEGOVINE
bankovnog ra~una (IBAN) (hrvatski jezik) 137 Presuda broj U-41/09 142
Broj 43 - Stranica 148 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 149
Broj 43 - Stranica 150 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.
Utorak, 2. 6. 2009. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 43 - Stranica 151
Broj 43 - Stranica 152 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 2. 6. 2009.

Nakladnik: Ovla{tena slu`ba Doma naroda Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine, Trg BiH 1, Sarajevo - Za nakladnika: tajnik Doma naroda
Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine Marin Vukoja - Priprema i distribucija: JP NIO Slu`beni list BiH Sarajevo, Magribija 3 - Ravnatelj: Dragan
Prusina - Telefoni: Centrala: 554-160, 554-161 - Ravnatelj: 554-150 - Pretplata: 554-570, faks: 554-571 - Oglasni odjel: 554-111, faks: 554-110 - Pravna
slu`ba: 554-151 - Ra~unovodstvo: 558-440, faks 550-295 - Pretplata se utvr|uje polugodi{nje, a uplata se vr{i UNAPRIJED u korist ra~una:
UNICREDIT BANK d.d. 338-320-22000052-11, VAKUFSKA BANKA d.d. Sarajevo 160-200-00005746-51, HYPO-ALPE-ADRIA-BANK A.D.
Banja Luka, filijala Br~ko 552-000-00000017-12, RAIFFEISEN BANK d.d. BiH Sarajevo 161-000-00071700-57 - Tisak: UNIONINVESTPLASTIKA
d. d. Semizovac - Za tiskaru: Semir Prguda - Reklamacije za neprimljene brojeve primaju se 20 dana od izlaska glasila.
"Slu`beni glasnik BiH" je upisan u evidenciju javnih glasila pod rednim brojem 731.
Upis u sudski registar kod Kantonalnog suda u Sarajevu, broj UF/I - 2168/97 od 10.07.1997. godine. - Identifikacijski broj 4200226120002. - Porezni broj
01071019. - PDV broj 200226120002. Molimo pretplatnike da obvezno dostave svoj PDV broj radi izdavanja poreske fakture.
Pretplata za I polugodi{te 2009. za "Slu`beni glasnik BiH" i "Me|unarodne ugovore" 120,00 KM, "Slu`bene novine Federacije BiH" 110,00 KM.
Web izdanje: http: //www.sluzbenilist.ba - godi{nja pretplata 200,00 KM