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建
证的,不得从事建筑施工活动
立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生
建
产规章制度和操作规程
保证本单位安全生产条件所需资金的投入
教 育
置安全生产管理机构,按照国家有关规定配备
设
大 立
专职安全生产管理人员
要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人
主
员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格
种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取
特
得特种作业操作资格证书
申请领取安全生产许可证的条件
理人员和作业人员每年至少进行 1 次安全生产
管
教育培训并考核合格
法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作
依
010
6 业的人员办理意外伤害保险
施工
作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安
为
安全
全防护用具和安全防护服装
生产
许可 对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发
有
证制 生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应
急预案
度
有效期为3年
满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关
期
办理延期手续
立 教育
效期内,未发生死亡事故的,安全生产许可证
有
大
安全生产许可证的有效期 有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机
不能自动延期
关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期
3 年
筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等,
建
应当在变更后 10 日内,到原安全生产许可证颁发 安全是在10日内变更,资质是在一个月内变更
管理机关办理安全生产许可证变更手续
安全生产许可证的撤销 违法发放,违法取得
没骗成(警告),1年之内不能再骗
违法行为应承担的法律责任 不正当手段取得安全生产许可证
骗成了(撤销),3年之内不能再骗
位的主要负责人安全生产职责
单
(指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全
针对本单位
和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程
师)
项目负责人对项目安全生产职责 针对项目
项目专职安全生产管理人员主要职责 针对现场
位负责人:每月检查时间不少于其工作日的
单
育
25%,做好检查记录,并分别在企业和工程项目
立 教
存档备查。项目进行超过一定规模的危险性较大
大
的分部分项工程施工时,工程项目出现险情或发
现重大隐患时,建筑施工企业负责人应到施工现
场带班检查
带班检查制度
目负责人:带班生产时间不得少于本月施工时
项
间的80%。必须在危大工程施工期间现场带班
特级资质不少于 6 人
施工总承包资质序列 一级资质不少于 4 人
二级和二级以下资质企业不少于 3 人
机构 一级资质不少于 3 人
施工专业承包资质序列
二级和二级以下资质企业不少于 2 人
劳务分包、分公司、区域公司不得少于2人
1 万平方米以下不少于 1 人
020
6 建筑工程、装修工程按照建筑面积 1 万 ~5 万平方米不少于2人
施工
安全 专职安全生产管理人员的配备要求 5万平方米及以上不少于 3 人
项目
育
生产
立 教
5000 万元以下不少于 1 人
大
责任
木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合
土
和安 同价配备 5000 万 ~1 亿元不少于 2人
全生
产教 1 亿元及以上不少于 3 人
育培
专业承包单位应当配置至少 1 人
训制
度 分包单位项目专职安全生产管理人员 施工人员在 50 人以下,配备1名
200人以上,配备3名及以上
行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制
实
建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承
包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立
应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援
器材、设备,并定期组织演练
总承包单位负责上报安全事故
施工总承包和分包单位的安全生产责任 、分包单位对分包工程的安全生产承担连带责
总
任
包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分
分
教 育
包单位承担主要责任
大 立
一)施工安全生产的知情权和建议权
(
(二)施工安全防护用品的获得权
(三)批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权
(四)紧急避险权
(五)获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利
(六)救治和请求民事赔偿权
权利 (七)依靠工会维权和被派遣劳动者的权利 权利可以放弃,义务必须履行
一)守法遵章和正确使用安全防护用具等的义
(
施工作业人员安全生产的权利和义务
务
(二)接受安全生产教育培训的义务
义务 (三)施工安全事故隐患报告的义务
编制范围 危险性较大的分部分项工程
施工单位
总承包的,应当由总承包单位编制
编制主体
大工程实行分包的,可以由专业分包单位组织
危
编制
基坑支护与降水工程
立 教 育
土方开挖工程
具体工程
大 模板工程
起重吊装工程
脚手架工程
爆破拆除工程
施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章
总监理工程师审查签字、加盖执业印章
签字
包单位编制专项施工方案的,总分包单位技术
分
负责人共同审核签字盖单位公章
深基坑工程
高大模板工程
论证
施工单位组织
组织单位
育
实施施工总承包的,由施工总承包单位组织
大 立 教
时间--施工前
一般交底
底人--项目技术负责人向施工作业班组、作业
交
人员交底
安全技术交底 时间--专项施工方案实施前
底人--编制人员或者项目技术负责人向施工现
交
场管理人员进行方案交底;
专项施工方案交底
施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术
交底
双方项目专职安全员签字
设置安全警示标志
施工单位
目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案
项
实施情况进行现场监督
编制监理实施细则
对危大工程施工实施专项巡视检查
监理单位
实施
现施工单位未按照专项施工方案施工的,应当
发
要求其进行整改;情节严重,暂停施工,报告建
教 育
设单位。拒不整改或停工,报告建设单位和有关
大 立
部门
由建设单位委托
制监测方案,单位技术负责人签字盖章后,报
编
监测单位 监理单位后实施
现异常,及时向建设、设计、施工、监理单位
发
报告
工现场入口处、临边、洞口、起重机械、基坑
施
需要设置安全警示标志的部位 边沿......
第
030
6
现场安全防护
工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方
施
施工 暂停施工 承担
六 现场 施工单位
章 安全
提取主体
防护 行总包的,总包单位提取,按照比例直接支付
实
制度 分包单位并监督使用,分包不再重复提取
建 列入工程造价,竞标时不得删减,标外管理
提取
设 建筑安装工程造价为计提依据,矿山工程为 2.5%;房屋建筑工
以
工 程为 2.0%;市政公用工程为1.5%。
育
根据安全生产实际需要,可适当提高安全费用提取标准。报价不得
教
程
立
安全生产费用 低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额
大
的 90%
安 承包单位不按本规定和合同约定支付费用,造成分包单位不能及
总
全 使用 时落实安全防护措施导致发生事故的,由总承包单位负主要责任
生 建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确
对
保完好有效,检查记录应当完整准确,存档备查
产 防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行
消
法 或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全
检查评估
律 施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施
点工程的施工现场实行每日防火巡查,并建立
重
制 巡查记录
度 工单位应当根据规定,建立施工现场消防组
施
织,制定灭火和应急疏散预案,并至少每半年组
织一次演练
性质 强制性缴纳
认定为工伤 工作时间、工作地点、因为工作原因......
工伤认定
不得认定/视同为工伤 故意犯罪、醉酒吸毒、自残自杀的
位在认定之日起 30 日内,向社会保险行政部门提岀工伤认定申
单
请
申请 人单位未按以上规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近
用
工伤保险 亲属在事故伤害发生之日起 1 年内,可以直接向用人单位所在地统
筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请
工或者其近亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人
职
单位承担举证责任
大 立 教 育
一般不超过 12 个月
停工留薪期
情况特殊,可以适当延长,但延长不得超过 12 个月
保险
工企业对相对固定的职工,应按用人单位参加
施
工伤保险。以工资总额为基数缴纳
工伤保险的缴纳
民工以建设项目为单位参保的,可以按照项目
农
工程总造价的一定比例计算缴纳
性质 鼓励办理,不强制
费由施工总承包单位支付,分包单位合理承担
保
意外伤害保险
投保费用
保险期限:项目开工之日到工程竣工验收合格日
一般事故
较大事故 要能够划分
生产安全事故的等级划分 巧记3.1.3
1.5.1
重大事故
1.5.1
特别重大事故
大 立 教育
综合应急预案
分类 专项应急预案
现场处置方案
定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生
制
重大变化
应急组织机构及其职责发生调整
安全生产面临的风险发生重大变化
修订应急预案
施工生产安全事故应急救援预案
重大应急资源发生重大变化
预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的
在
重大问题
筑施工单位,应当至少每半年组织1次生产安全
建
事故应急救援预案演练
承包单位统一组织编制,工程总、分包单位按
总
照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配
备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期
组织演练
立 教 育
总承包单位负责上报事故
040
6
施工
大 程序
故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本
事
单位负责人
位负责人接到报告后,应当于 1 小时内向事故
单
发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门
和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告
况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故
情
安全 发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门
事故 和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告
的应
急救 事故发生单位概况
援与
事故发生的时间、地点以及事故现场情况
调查
处理 施工生产安全事故报告 事故的简要经过
内容
故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下
事
落不明的人数)和初步估计的直接经济损失
已经采取的措施
其他应当报告的情况
立 教 育
事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人
自
大
数发生变化的,应当及时补报。
事故补报
路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内,
道
发生变化的,应当及时补报
抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通的需要
事故单位负责人或者组织事故调查的安全生产
经
监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有
故发生后,需要移动事故现场物件
事 关部门同意
的,须满足以下条件
出标志,绘制现场简图,拍摄现场照片,对被
做
移动物件贴上标签,并做出书面记录
尽量使现场少受破坏
明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直
查
接经济损失
认定事故的性质和事故责任
事故调查组职责 提岀对事故责任者的处理建议
总结事故教训,提出防范和整改措施
育
提交事故调查报告
大 立 教
施工生产安全事故的调查
事故发生单位概况
事故发生经过和事故救援情况
事故造成的人员伤亡和直接经济损失
事故调查报告内容
事故发生的原因和事故性质
事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
事故防范和整改措施
依法办理有关批准手续
向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料
不得提出违法要求和随意压缩合同工期
定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需
确
费用
得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求
不
的用具设备等
建设单位相关的安全责任
领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资
申
料
及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设
涉
单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应
资质条件的设计单位提出设计方案
施工单位资质等级证明
立 教 育
装修工程和拆除工程的规定
大
拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说
拟
设单位应当在拆除工程施工 15 日
建 明
前,将下列资料报送备案
拆除施工组织方案
堆放、清除废弃物的措施
按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计
设计单位相关的安全责任
提出防范生产安全事故的指导意见和措施建议
程监理单位的安全责任审查施工组织设计中的
工
安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建
设强制性标准
050
6 现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整
发
工程监理单位的安全责任 改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施
建设
工,并及时报告建设单位;拒不整改或者不停止
单位 施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门
和相 报告
关单
属国家明令淘汰或者禁止使用的
位的
建设 过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限
超
这三个是报废的情形
工程 的
安全
教 育
不得出租使用的情形
立
经检验达不到安全技术标准规定的
大
责任
制度 没有完整安全技术档案的
资料附件不完整,补充完整可以使用
没有齐全有效的安全保护装置的
机械设备等单位相关的安全责任
安装完毕先自检合格,出具自检合格证明
用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位
使
进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机
构进行验收
(
1)要求被检查单位提供有关建设工程安全生产
的文件和资料;
(2) 进入被检查单位施工现场进行检查;
(3)纠正施工中违反安全生产要求的行为;
(4)对检查中发现的安全事故隐患,责令立即
排除,重大安全事故隐患排除前或者排除过程中
无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人
建设工程安全生产监督管理职责的部门 员或者暂时停止施工
(
1)进入现场进行检查,向特种设备生产、经
营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和
其他有关人员调查、了解有关情况;
(2) 根据举报或者取得的涉嫌违法证据,查
阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检
政府主管部门安全监督管理的相关规定 验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他
教 育
有关资料; 有证据、严重的时候才能实施查封、扣押
大 立
(3)对有证据表明不符合安全技术规范要求或
者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣
押;
(4)对流人市场的达到报废条件或者已经报废
的特种设备实施查封、扣押;
特种设备安全监督管理的部门 (5)对违反本法规定的行为作岀行政处罚决定