中国建筑防水 2016 年第 14 期

34 China Building Waterproofing 7 月下

DOI:10.15901/j.cnki.1007-497x.2016.14.010

GB 50838—2015《城市综合管廊
工程技术规范》解读 *
王恒栋
（上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司，上海 200092）

摘要：介绍了我国建设城市地下综合管廊工程发展的背景以及 GB 50838—2015《城市综合管廊工程技术规范》的修订情
况，解释了城市地下综合管廊工程的防水技术要求和确定原则，简要阐述了地下综合管廊附属配套设施的排水、消防等
技术要求。
关键词：地下综合管廊；
标准解读；防水设计；
结构设计；排水；消防
文章编号：1007-497X（2016）-14-0034-04 中图分类号：
TU990.3；TU761.1+1 文献标志码：A

Interpretation of GB 50838—2015“Technical Code

for Urban Utility Tunnel Engineering”

Wang Hengdong
（Shanghai Municipal Engineering Design Institute(Group) Co., Ltd., Shanghai 200092, China）

Abstract: The article introduces the development background of our country’s urban underground tunnel construction and the
amendment of GB 50838—2015“Technical code for urban utility tunnel engineering”. It explains the waterproofing technical
requirements and determining principles of urban underground utility tunnel engineering. The paper also has a brief introduction
of drainage, fire protection and other technical requirements for the auxiliary facilities of underground utility tunnels.
Key words: underground utility tunnels; standard interpretation; waterproofing design; structure design; drainage; fire protection

0 引言 为切实加强城市地下管线的建设管理，保障城市
城市地下综合管廊系指建于城市地下用于容纳 安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质
两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施。综合 量，国务院办公厅先后下发了《关于加强城市基础设
管廊按照“统一规划、统一建设、统一管理”的建设模 施建设的意见（国发[2013]36 号）》
《关于加强城市地
式，集中敷设了给水、雨水、污水、再生水、天然气、热 下管线建设管理的指导意见 （国办发 [2014]27 号）》
力、电力、通信等城市工程管线，统筹了各类城市管线 《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见 （国办
规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密 发[2015]61 号）》，均要求稳步推进城市地下综合管廊
集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善 建设，探索综合管廊建设的投融资、建设维护、定价收
城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型 费、
运营管理等模式，提高综合管廊建设管理水平。
发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质 城市地下综合管廊工程是重要的生命线工程，所
量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投 以建设综合管廊一定要高标准、严要求，力争达到当
入、打造经济发展新动力。 代国际标准。国务院也要求不断完善城市地下综合管
——
——
————
——
——— 廊建设和抗震防灾等标准，落实工程规划、建设、运营
* 国家 研发计划资助课题，
“十三五” 编号 2016YFC0802405。 各方质量安全主体责任，建立终身责任和永久性标牌
收稿日期：2016-04-03
制度，确保工程质量和安全运行，接受社会监督。
作者简介：王恒栋，男，教授级高工，上海市政工程设计研究总
院（集团）有限公司集团副总工。联系地址：200092 上海市中山 根据住房城乡建设部的要求，由上海市政工程设
北二路 901 号。 计研究总院（集团） 有限公司、同济大学会同有关单
2016 No.14 王恒栋：
GB 50838—2015《城市综合管廊工程技术规范》解读
位，对 GB 50838—2012 《城市综合管廊工程技术规
范》进行了修订。新版 GB 50838—2015《城市综合管
廊工程技术规范》
（以下简称规范） 于 2015 年 6 月 1
日实施，以提高综合管廊工程技术标准，为我国综合
管廊工程建设与管理提供有效的技术支撑，确保城市
综合管廊建设工作的落实和推进。
众所周知，由于施工水平、原材料准入等问题，造
成了我国地下工程防水质量偏低、事故频发等问题。
城市地下综合管廊工程具有线长面广、施工难度大、
预留孔洞多、地下防水要求较高等特点，在工程建设
过程中应当高度重视防水的工程质量。
1 综合管廊结构设计要求
对于城市地下综合管廊工程防水而言，结构自防
水一定要做好。在本次规范修订中，对综合管廊的结
构设计主要提出的要求为：综合管廊工程的结构设计
使用年限应为 100 年。综合管廊结构应根据设计使用
年限和环境类别进行耐久性设计，并应符合现行国家
标准 GB/T 50476《混凝土结构耐久性设计规范》的有
关规定。综合管廊工程应按乙类建筑物进行抗震设
计，并应满足国家现行标准的有关规定。综合管廊的
结构安全等级应为一级，结构中各类构件的安全等级
宜与整个结构的安全等级相同。综合管廊结构构件的
裂缝控制等级应为三级，结构构件的最大裂缝宽度限
值应小于或等于 0.2 mm，且不得贯通。
从结构设计的要求而言，除了对综合管廊的结构
安全等级由原来的二级提高为一级之外，基本维持了
GB 50838—2012《城市综合管廊工程技术规范》的要
求。综合管廊的结构安全等级提高到一级，是根据
GB 50068—2001《建筑结构可靠度设计统一标准》第
1.0.8 条规定：
“建筑结构设计时，应根据结构破坏可
能产生的后果（危及人的性命、造成经济损失、产生社
会影响等）的严重性，采用不同的安全等级。”综合管
廊内容纳的管线为电力、给水等城市生命线，破坏后
产生的经济损失和社会影响都比较严重，故确定综合
管廊的安全等级为一级。
2 综合管廊防水设计要求
2.1 综合管廊设计防水等级要求
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城市地下综合管廊工程防水设计、施工，依旧遵
循“确保质量、技术先进、经济合理、安全适用”的方
针，遵循“防、排、截、堵相结合，刚柔相济，因地制宜，
综合治理”的原则。规范本次修订中，对于综合管廊防
水等级的要求，在第 8.1.8 条中规定：
“综合管廊应根
据气候条件、水文地质状况、结构特点、
施工方法和使
用条件等因素进行防水设计，防水等级标准应为二
级，并应满足结构的安全、耐久性和使用要求。综合管
廊的变形缝、施工缝和预制构件接缝等部位应加强防
水和防火措施。”
综合管廊防水等级标准确定为二级，是根据 GB
50108—2008《地下工程防水技术规范》第 3.2.1 条确
定的。DL/T 5484—2013《电力电缆隧道设计规程》第
8.2.1 条“电缆隧道的防水等级应不低于二级，各等级
防水标准应符合现行国家标准 GB 50108 《地下工程
的规定。对顶管隧道和盾构隧道，也
防水技术规范》”
仅仅提出了二级防水的要求。所以，在防水等级的确
定上，追根溯源，是根据 GB 50108《地下工程防水技
术规范》确定的。
GB 50108—2008《地下工程防水技术规范》中，
将防水等级划分为四级。一级防水要求“不允许渗水，
结构表面无湿渍”；二级防水要求“不允许漏水，结构
表面可有少量湿渍”。二级防水中，对于工业与民用建
筑，要求“总湿渍面积不应大于总防水面积（包括顶
板、墙面、地面）的 1/1 000；任意 100 m2 防水面积上
的湿渍不超过 2 处，单个湿渍的最大面积不大于 0.1
m2”。对于其他地下工程，要求“总湿渍面积不应大于
总防水面积的 2/1 000；任意 100 m2 防水面积上的湿
渍不超过 3 处，单个湿渍的最大面积不大于 0.2 m2；
其中，隧道工程还要求平均渗水量不大于 0.05 L/
（m2·d），任意 100 m2 防水面积上的渗水量不大于
0.15 L/（m2·d）。可见，同为二级防水等级，工业与民用
建筑的渗漏控制要求明显高于其他地下工程。
在 GB 50108—2008 《地下工程防水技术规范》
中，对地下工程不同防水等级的适用范围，也划分为
四级。一级防水的适用范围为“人员长期停留的场所；
因有少量湿渍会使物品变质、失效的贮物场所及严重
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影响设备正常运转和危及工程安全运营的部位；极重
要的战备工程、地铁车站”。二级防水的适用范围为
“人员经常活动的场所；因有少量湿渍的情况下不会
使物品变质、
失效的贮物场所及基本不影响设备正常
运转和工程安全运营的部位；重要的战备工程”。
此外，在 GB 50157—2013《地铁设计规范》中，对
地下车站、
行人通道和机电设备集中区段的防水等级
确定为一级，对区间隧道及连接通道等附属的隧道结
构 防 水 等 级 确 定 为 二 级 ， 防 水 标 准 要 求 同 GB
50108—2008《地下工程防水技术规范》。
综合管廊工程内部不是人员长期停留的场所，也
不是因有少量湿渍会使物品变质、失效的贮物场，少
量渗水、漏水不会严重影响设备正常运转和危及工程
安全运营，所以综合管廊的防水等级确定为二级是合
理的。
2.2 综合管廊的抗渗设计等级要求
混凝土综合管廊抗渗主要依靠自防水混凝土，混
凝土的抗渗要求根据综合管廊的埋设深度确定，防水
混凝土设计抗渗等级见表 1。
表 1 防水混凝土设计抗渗等级
管廊埋置深度 H/m 设计抗渗等级
H＜10 P6
10≤H＜20 P8
20≤H＜30 P10
H≥30 P12
混凝土的抗渗质量取决于浇筑混凝土的配合比。
因而在施工中对用于防水混凝土的水泥品种宜选用
普通硅酸盐水泥，当受侵蚀性介质作用，
硅酸盐水泥、
还应按侵蚀性介质的性质选用相应的水泥品种。用于
防水混凝土的砂、石应严格按照现行标准 JGJ 52《普
通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》的有关规定
执行。
此外，防水混凝土应严格控制各类材料的氯离子
含量和含碱量（Na2O 当量），氯离子含量不应超过凝
胶材料总量的 0.1%，采用无活性骨料时，含碱量不应
超过 3 kg/m3；采用有活性骨料时，应严格控制混凝土
含碱量并掺加矿物掺合料。
中国建筑防水 2016 No.14
2.3 综合管廊防水的选材方案及要求
城市地下综合管廊防水等级按照二级设定。根据
GB 50108《地下工程防水技术规范》的要求：
1）明挖法地下综合管廊的防水，主体结构采用防
水混凝土，在防水卷材、防水涂料、塑料防水板、膨润
土防水材料、防水砂浆、金属防水板等措施中选用一
至二种作为辅助防水。施工缝应在遇水膨胀止水条
（胶）、外贴式止水带、中埋式止水带、外抹防水砂浆、
水泥基渗透结晶型防水涂料、预埋注浆管等措施中选
用一至二种作为辅助防水。从工程实践当中，施工缝
一般情况下采用预埋 3×300 钢板止水带。后浇带应
选用补偿收缩混凝土，此外在后浇带范围，采用遇水
膨胀止水条（胶）、外贴式止水带、预埋注浆管等措施
中选用一至二种作为辅助防水。变形缝（诱导缝）应选
用中埋式止水带，此外在变形缝（诱导缝）范围，采用
外贴式止水带、可卸式止水带、防水密封材料、外贴防
水卷材、外涂防水涂料等措施中选用一至二种作为辅
助防水。
2）暗挖法地下综合管廊的防水，主体结构采用防
水混凝土，在防水卷材、防水涂料、塑料防水板、防水
砂浆、金属防水层等措施中选用一至二种作为辅助防
水。内衬砌施工缝应在遇水膨胀止水条（胶）、外贴式
止水带、中埋式止水带、水泥基渗透结晶型防水涂料、
预埋注浆管等措施中选用一至二种作为辅助防水。内
衬砌变形缝（诱导缝）应选用中埋式止水带，此外在变
形缝（诱导缝）范围，采用外贴式止水带、可卸式止水
带、防水密封材料、遇水膨胀止水条（胶）等措施中选
用一至二种作为辅助防水。
2.4 综合管廊预留孔口的防水要求
地下综合管廊工程由于功能的需要，需设置大量
的人员出入口、通风口、吊装口、管线分支口，这些孔
口是防水的薄弱部位，在设计和施工中应高度重视，
重点关注。
就防水要求而言，地下综合管廊的人员出入口、
通风口、吊装口属于主体工程的一部分，防水按照主
体工程的防水要求设置相应的防水措施。管线分支口
则根据功能需要进行孔口预留，这些预留的穿墙管群
2016 No.14 王恒栋：
GB 50838—2015《城市综合管廊工程技术规范》解读 37

应在浇筑混凝土前进行预埋。 3.0 h 的不燃性结构进行分隔。天然气管道舱及容纳

对于电力电缆、通信电缆的预留孔口，一般采用
穿墙盒方法，具体的做法可参照 GB 50108《地下工程
防水技术规范》中穿墙群管防水构造，但应在穿墙管
的端头加设临时封头。
对于管道的预留孔口，原则上应采用柔性穿墙套
管式防水措施。
3 综合管廊的排水系统设置
综合管廊内的排水系统主要是满足排出综合管
廊的少量结构渗漏水以及管道检修放空水，不考虑管
道爆管或消防情况下的排水要求。为了满足自动化管
理的要求，新版规范要求“综合管廊内应设置自动排
水系统，综合管廊的底板宜设置排水明沟，并应通过
排水明沟将综合管廊内积水汇入集水坑，集水坑设置
自动水位排水泵，排水就近接入城市排水系统，并应
设置逆止阀”。
为了避免天然气泄露蔓延到综合管廊的其他舱
室，新版规范要求“综合管廊的天然气管道舱应设置
，因而应从结构上做到和其他舱室完全
独立集水坑”
隔离。
当综合管廊内容纳有热力管道时，尚要考虑热力
管道的高温水对排水系统的影响，因而新版规范要求
“排出的废水温度不应高于 40 ℃”。
4 综合管廊的消防要求
在本次规范修订中，增加了综合管廊不同舱室火
灾危险性分类标准，见表 2。
电力电缆的舱室应每隔 200 m 采用耐火极限不低于
3.0 h 的不燃性墙体进行防火分隔。防火分隔处的门
应采用甲级防火门，管线穿越防火隔断部位应采用阻
火包等防火封堵措施进行严密封堵。综合管廊交叉口
及各舱室交叉部位应采用耐火极限不低于 3.0 h 的
不燃性墙体进行防火分隔，当有人员通行需求时，防
火分隔处的门应采用甲级防火门，管线穿越防火隔断
部位应采用阻火包等防火封堵措施进行严密封堵。
干线综合管廊中容纳电力电缆的舱室，支线综合
管廊中容纳 6 根及以上电力电缆的舱室应设置自动
灭火系统；其他容纳电力电缆的舱室宜设置自动灭火
系统。
5 结语
城市地下综合管廊工程建设有利于保障城市安
全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效
和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化
发展质量。在综合管廊工程建设中，应当树立“百年工
程、质量第一”
的意识。地下综合管廊的防水质量，对
减小综合管廊的运营成本、延长使用寿命、确保管线
的安全具有重要的意义。综合管廊的防水，主要根据
GB 50108—2008《地下工程防水技术规范》确定为二
级 ， 和 GB 50157—2013 《地 铁 设 计 规 范》、
DL/T
5484—2013《电力电缆隧道设计规程》是一致的。
综合管廊工程的防水，应把好防水原材料质量
关，确保工程建设符合质量验收标准要求。

表 2 综合管廊舱室火灾危险性分类 参考文献：
[1] 总参工程兵科研三所.GB 50108—2008 地下工程防水技
舱室内容纳管线种类 舱室火灾危险性类别
术规范[S].北京：中国计划出版社，2008.
天然气管道 甲
阻燃电力电缆 丙 [2] 上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，同济大学.

通信线缆 丙 GB 50838—2015 城市综合管廊工程技术规范[S].北京：中

热力管道 丙 国计划出版社，
2015.
污水管道 丁 [3] 北京城建设计研究总院有限责任公司，中国地铁工程咨
塑料管等难燃管材 丁 询有限责任公司. GB 50157—2013 地铁设计规范[S]. 北
雨水管道、给水管道、
钢管、球墨铸铁管等
再生水管道 戊 京：中国建筑工业出版社，
2013.
不燃管材
[4] 电力规划设计总院. DL/T 5484—2013 电力电缆隧道设计
综合管廊的主结构体应为耐火极限不低于 3.0 h 规程[S]. 北京：中国计划出版社，
2013.
的不燃性结构，不同舱室之间应采用耐火极限不低于 （编辑：潘文亮）