Professional Documents
Culture Documents
עבודת הגשה מאקרו א 1
עבודת הגשה מאקרו א 1
בישראל
בעיות ,השלכות ודרכי פתרון
כיום בישראל קיימת כלכלת החרדים שהיא מבחינות רבות ישות בפני עצמה ,המורכבת מבעלי
מקצוע המאופיינים רק לה ומושתתת על אמונות ומוסכמות המייחדות אותה משאר כלכלות
העולם.
רוב הגדול של הגברים החרדים בגילאי העבודה העיקריים ( )24-56הינם 'אברכים' -נשואים ובעלי
משפחה ,המקדישים את זמנם בלימודי קודש בכולל .עקב זאת ,האישה היא המפרנסת העיקרית,
אשר צריכה לשלב גם את הטיפול בילדים ולכן נפלטת ממעגל התעסוקה.
הנשים החרדיות מועסקות בעיקר בתחום החינוך ,כמו גננות ,מטפלות ועוזרות הוראה -גובה
ההכנסה ממשרות אלו הוא נמוך יחסית.
ניתן לראות כי במוסדות החינוך החרדים עדיין קיימת הפרדה בין בנים לבנות וההתמקדות הינה
בלימודי קודש ,כמעט ללא לימודי אחרים במוסדות לבנים.
הציבור החרדי עובר מהפך בעשור האחרון .דבר זה מתבטא במספר הסטודנטים החרדים
הלומדים באוניברסיטאות ובמכללות ,בשיעורי התעסוקה של גברים ונשים במגזר ואפילו במספר
המתגייסים לצה"ל ושירות אזרחי .תוך שש שנים אוכלוסיית הסטודנטים החרדים בישראל
הכפילה את עצמה .השינוי העיקרי הוא בהתרחבות חסרת תקדים של בעלי הציבור החרדי
הרואים בהשתלבות בחברה הישראלית תוך שימור זהותם החרדית.
בדברנו על תהליכי השינוי המתחוללים בציבור החרדי ,יש לזכור שגם הציבור החילוני וגורמי
השלטון עברו תהליך למידה ביחס לציבור החרדי והבינו ,בחלקם הגדול ,שהשגת התקדמות
בתהליך ההשתלבות המדובר לא תוכל להצליח באמצעות כפייה ואמצעים כוחניים ,אלא דווקא
בהידברות והבנה לצרכי החרדים .בכדי שהחרדים יוכלו להשתלב בשוק העבודה יש לייצר
תשתיות הכשרה ותעסוקה ,תוך ליווי התהליך במעטפת תומכת.
הציבור החרדי משתנה במהירות ויש לאפשר לו לחיות עם זה בשלום ,לעודד ולחזק את הכוחות
הפנימיים ולא לכפות עליו שינויים מאולצים .הגורמים השלטוניים חייבים "לחבק" את הציבור
החרדי ומנהיגיו העולים על מנת לעודד את נכונותו להשתלב בשוק התעסוקה.
כמו כן ,תשומת לב מיוחדת יש לתת ליוזמות העולות מתוך הציבור החרדי עצמו ,לעודד קבוצות
של פעילים חברתיים ויזמים חרדים בתחומי החינוך ,הכשרה מקצועית ותעסוקה.
מבוא
בשנים האחרונות ניצבת סוגיית ההשתלבות של חרדים בשוק העבודה במקום מרכזי בשיח
הכלכלי בישראל .נכון לשנת 2017הגיע לראשונה מספר החרדים בישראל למיליון והם מהווים כ-
12אחוז מאוכלוסיית ישראל.
מאחר שהגברים בחברה החרדית נמצאים רוב הזמן בלימודי תורה ,נטל הפרנסה נופל על הנשים.
עקב חוסר בהכשרה מקצועית ותחת הטיפול בילדים ,נפלטת האישה ממעגל התעסוקה.
עקב זאת ,המשפחה נאלצת להתקיים ממלגת הישיבה או הכולל של בן זוגה וכן מהבטחת הכנסה
של קצבאות הילדים של ביטוח לאומי.
מוסדות החינוך החרדי עדיין שומרים על מאפיינים מהותיים כמו הפרדה בין בנים לבנות
והתמקדות בלימודי קודש ,כמעט ללא לימודים אחרים במוסדות לבנים ,בעת שבמוסדות לבנות
מתקיימים ברובם לימודי חול .הלימודים במוסדות אלו ,בעיקר במוסדות לבנים אינם מעניקים
את הבסיס ההכרחי להשתלבות בשוק העבודה המודרני.
במגזר החרדי אין די מומחים ומומחיות המעוניינים לספק הדרכה או הכשרה מקצועית ,דבר
המביא לכך שההכשרה המקצועית אינה עומדת בסטנדרטים המקובלים במשק הישראלי
המתפתח ,מה שמביא את החרדים לרמות שכר שאינן מספיקות לקיום.
תופעה זו מתרחבת מדור לדור וכתוצאה מכך בשנים האחרונות גוברת בקרב מנהיגי המגזר החרדי
ההכרה כי עליהם להבטיח לקהילות שלהם תעסוקה המניבה הכנסה.
*ראה בנספחים -הוצאות והכנסות במשקי בית חרדיים
היסטוריה
היהדות החרדית היא חטיבת זרמים ביהדות האורתודוקסית המתאפיינת בהקפדה רבה יחסית
על שמירת מצוות וקיום ההלכה ,ובשמרנות מבחינת תרבותה ואורח חייה.
מצב זה החל להשתנות לאחר שתהליך השוואת זכויותיהם של היהודים במרכז היבשת ובמערבה
(כחלק מתהליך רחב יותר של פירוק חברת המעמדות והקמת מדינות ריכוזיות) ,חיסלה את
האוטונומיה השיפוטית של הקהילות ,פתחה בפני חבריהן אפשרויות חדשות של תעסוקה ,החלה
להעניק להם שוויון זכויות וכפתה חינוך בבתי-ספר ממשלתיים ,שהחליפו במהרה את תלמודי
התורה הישנים.
היהודים הפכו בהדרגה למעורבים יותר בסביבתם ,תוך אימוץ מנהגים ,לבוש ,תרבות ואורח
חיים חדשים.
החינוך החרדי
בתקופת המנדט רוב מוסדות החינוך החרדיים היו בבעלות פרטית וקיבלו לכל היותר תמיכה
מוגבלת מאגודת ישראל העולמית .עד אמצע שנות ה 50-תלמידי התורה של אגודת ישראל ,סיימו
שמונה שנות לימוד ויצאו לשוק העבודה.
היה ניתן לראות שבשנים אלו פנו התלמידים ללימוד בישיבות קטנות ,והמוצלחים ביניהם
המשיכו ללמוד בישיבות גבוהות .בוגרות הסמינרים נישאו לבחורי הישיבה שהמשיכו את
לימודיהם בכולל ,וכך החל להתגבש מודל המשפחה החרדית האידיאלי ,לפיו הגבר מקדיש את
מירב זמנו ללימוד תורה ורעייתו נושאת בעול פרנסת הבית וגידול הילדים.
כיום עדיין ניתן לראות כי מוסדות החינוך החרדיים שומרים על מאפיינים מהותיים ,כמו הפרדה
בין בנות לבנים והתמקדות בלימודי הקודש ,כמעט ללא לימודים אחרים במוסדות לבנים.
הלימודים במוסדות אלו ,בעיקר במוסדות לבנים ,אינם מעניקים את הבסיס ההכרחי להשתלבות
בשוק העבודה .כמו כן ,באוכלוסייה החרדית אין די מומחים ומומחיות המסוגלים או מעוניינים
לספק הדרכה ,הכשרה מקצועית ,ייעוץ או אפילו הרצאות בקורסים ליזמות עסקית.
בשנים האחרונות גוברת בקרב מנהיגי המגזר החרדי ההכרה כי עליהם להבטיח לקהילותיהם
תעסוקה המניבה הכנסה .אלא שהמגזר החרדי מורכב מזרמים שונים ,המחזיקים בעמדות שונות
בנושאי פרנסה.
יעד שיעור התעסוקה עבור הגברים החרדים לשנת 2020הינו ,63%שיעור התעסוקה ברבעון
השלישי של 2018עמד על ,47.8%כלומר היעד עדיין לא הושג.
*ראה גרף בנספחים חרדים הניגשים לבחינות בגרות
*ראה בנספחים לוח יעדי ממשלה לגבי שיעור התעסוקה בשנת 2020
ישנים שלושה חסמים נוספים עיקריים שעדיין מרתיעים נשים דתיות וחרדיות לצאת לשוק
העבודה:
בחלק גדול מהישובים הדתיים אין תשתית תעסוקתית מספקת ,ויציאה לעבודה מחייבת
היטלטלות בדרכים לפרקי זמן משמעותיים מדי יום.
ישנם מקומות עבודה אשר לא מקפידים על סביבת עבודה מתאימה לאורח החיים של
נשים דתיות.
מודעות "דרושים עובדים" מציגות השכלה גבוהה כתנאי הכרחי לקבלה ,כשעדיין אין
מספיק אפשרויות לימודים המתאימות לנשים דתיות ובעיקר חרדיות.
ממצאים אלו מעוררים שאלות אודות התמריצים וכלי הסיוע הנדרשים לצורך שילוב נשים
חרדיות המבקשות להשתלב בעבודה ללא הצלחה.
מאחר וחסמים ,כאמור ,ידועים כי בעזרת השקעת תשומת לב ומשאבים מתאימים ניתן יהיה
להסירם ,צמחו לא מעט יוזמות שנועדו לסייע לנשים דתיות וחרדיות להשתלב בשוק העבודה תוך
שמירה על אורח חייהן -ובכל מקום בו ננקטה יוזמה זו ,היא צלחה.
תחום נוסף אשר התפתח בשנים האחרונות והוביל להיענות גבוהה יותר מצד נשים דתיות
למודעות "דרושים עובדים" הוא ההשכלה .ישנם יותר מוסדות לימוד המיועדים לנשים דתיות
וחרדיות ,או המציעים מסלולים מותאמים במיוחד לפלח אוכלוסייה זה ,והם מאפשרים לנשים
המבקשות להתערבב בשוק העבודה להגיע למגוון רחב של משרות.
הנשים החרדיות מדווחות על תחושת קבלה מצד המעסיק ומקום העבודה תוך היענות לצרכיהן,
וכי החשיפה לעולם החילוני מתגלה כחיובית וכמקום המאפשר להתבטא.
יעד שיעור התעסוקה עבור הנשים החרדיות לשנת 2020הינו , 63%שיעור התעסוקה בפועל
לרבעון השלישי של 2018עמד על ,75.5%כלומר יעד תעסוקת הנשים החרדיות הושג.
*ראה בנספחים לוח יעדי ממשלה לגבי שיעור התעסוקה בשנת 2020
חרדים בחו"ל
ריכוזי אוכלוסייה חרדית קיימים במקומות רבים בעולם .לאחר מלחמת העולם השנייה היגרו
יהודים חרדים בארה"ב ולאנגליה ,ובניגוד לישראל לא חלה על החרדים בארצות אלו חובת הגיוס
לצבא .חובת הגיוס משמשת בישראל מעין "מלכודת תעסוקה" .מהסתכלות על קהילות חרדיות
שלא חלה בהן חובת גיוס ,ניתן אולי לנחש איך היו החרדים בישראל מחלקים את זמנם.
זה הוא הבדל אחד מיני כמה הנובעים מאופי האוכלוסייה החרדית בארה"ב ובאנגליה.
חרדים בארה"ב
סקרים מ 1996הצביעו על כך ,שגודל האוכלוסייה החרדית בצפון אמריקה נע בין 100אלף ל150
אלף נפשות .האוכלוסייה החרדית בארה"ב מספקת דוגמא לשילוב בין לימודי קודש מלאים לבין
הקצאת זמן לפרנסה .רוב האוכלוסייה החרדית באזור ניו יורק בוחרת לחלק את זמנה בין הכנסת
פרנסה לבין הלימודים התורניים.
מאחר ואין סיוע מפותח מצד מערכות הרווחה בארה"ב ,בני הישיבות לא מאריכים בלימודים
מלאים ,אלא נכנסים למעגל העבודה כעבור מספר שנות לימוד .כניסתם למעגל העבודה מאפשרת
.להם לקיים את משפחותיהם ברמת צריכה הדומה למקובל בארה"ב
המכונים להכשרה מקצועית מצטיינים בלימודים להקניית כישורי עבודה ,הקורסים הם קצרים
ותכליתיים ביותר ויש העדפה להכשרה מקצועית על פני השכלה אקדמית.
*ראה נספח מכון COPE
החרדים באנגליה
רוב האוכלוסייה החרדית בשכונות הסמוכות זו לזו באזור סטמפורד היל ,בצפון לונדון.
בולטים בה חמישה טיפוסים תפקודיים:
האברך המלא ,המקדיש את כל זמנו ללימודי תורה ונסמך על תמיכתן של משפחתו .1
ומשפחת אשתו.
האברך המפרנס מעט ,הלומד בכולל אך עם זאת משתדל להתפרנס באופן חלקי ומוצא .2
הזדמנויות לסייע מעט בפרנסת המשפחה.
האברך החלקי ,המגדיר מראש את מחויבותו ללימודים בכולל בחלק מהיום וביתרת .3
הזמן משמש כמורה או שכיר בתחום המסחר או השירותים.
המפרנס המלומד ,המוצא את דרכו למעגל העבודה תוך שמירה על קיום לימודים .4
תורניים קבועים.
המפרנס הלומד מעט ,לומד לפי הזדמנויות הקשורות בשבתות ובחגים או באירועים .5
משפחתיים.
ניתן להבחין כי בחירת הפרנסה של החרדים בלונדון דומה לאלה שבישראל -העדפה למלאכות
ניקיון ,חינוך ,העדפה לתעסוקה עצמאית והעדפת עבודה במסגרת עסקים משפחתיים.
דרכי פתרון
סיכום
במדינת ישראל סגורים החרדים בין כותלי קהילתם ,בכלכלתם ,בחסות צווים דתיים ותרבות
ייחודית .המחויבות ההדוקה לקיום ושימור הדת ומצוותיה הביאו להתפתחותם של מפעל ישיבות
וכוללים מפותח ,וכן של מוסד המשפחה בו הגבר החרדי מבלה את מירב זמנו במצוות לימוד
התורה ,בעוד האישה המטפלת בילדה נושאת על כתפיה את עול הפרנסה.
על ההחלטה של זמן לימוד התורה משפיעים משתנים כגון הזרם הדתי ממנו מגיע בחור ישיבה,
יכולת למידה אישית ,מצבו הכלכלי של הפרט ,משפחתו ושל משפחת זוגתו.
החשש מהגיוס לצבא מביא רבים להישמר תחת כנפי הישיבה וכך להימנע מהשתלבות במעגל
התעסוקה .נטל הפרנסה שנופל על האישה ,אינו מאפשר להן חשיפה לשוק העבודה וזה מתבטא
בשכר נמוך.
דעתנו בנושא ,כי נדרש טיפול שורש ומהיר להקלת המצוקה הכלכלית.
בעשור האחרון מתחוללים שינויים במערך ההכשרה המקצועית וההשכלה האקדמית והערכות
ענפים מסוימים בשוק העבודה לקליטת עובדים חרדים.
מקורות
המכון הישראלי לדמוקרטיה -כל מה שצריך לדעת על החברה החרדית בישראל
ד"ר גלעד מלאך ,ד"ר לי כהנר
https://www.idi.org.il/articles/25360
גולשים לתוכן שורש -נשים מהמגזר הדתי במעגל העבודה
https://www.shoresh.org.il/spages/articles/relegious%20women%20in
%20work%20circle.htm
המכון החרדי למחקרי מדיניות -נשים חרדיות בחזית התעסוקה :נתונים ,מגמות
ואתגרים .שלומית שהינו -קסלר ,יהודית מילצקי
https://machon.org.il/wp-content/uploads/2017/01/%D7%AA
%D7%A2%D7%A1%D7%95%D7%A7%D7%AA-
%D7%A0%D7%A9%D7%99%D7%9D-
%D7%97%D7%A8%D7%93%D7%99%D7%95%D7%AA-%D7%A0%D7%AA
%D7%95%D7%A0%D7%99%D7%9D-%D7%9E%D7%92%D7%9E
%D7%95%D7%AA-%D7%95%D7%90%D7%AA
%D7%92%D7%A8%D7%99%D7%9D.pdf
השכלה ותעסוקה במגזר החרדי -איתן רגב
http://taubcenter.org.il/wp-content/files_mf/b1employmentandincomesh
aredimregev22.pdf
הכנסת -מרכז המחקר והמידע המחלקה לפיתוח תקציבי ,עבור ועדת כספים
מאיר אזנקוט (כלכלן)
https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/838c30e8-98fc-e811-80e1-
00155d0a98a9/2_838c30e8-98fc-e811-80e1-00155d0a98a9_11_10812.pdf
כיכר השבת https://www.kikar.co.il/261811.html
מאפייני תעסוקה במגזר החרדי ,לפי קבוצות גיל ואזורים -משרד הכלכלה
http://economy.gov.il/Research/Documents/X13346.pdf
תעסוקת החרדים בישראל :המלצות לשיפור ותמונת מצב
http://www.mifellows.org/Research/HEB_F/20-HB-F.pdf
נספחים
-מכון COPE
משמש דוגמא למכון אשר ריכך את עמדת הרבנים וראשי הישיבות בעניין הכשרה מקצועית
לציבור החרדי בארה"ב .הוקם ע"י אגודת ישראל בשנות ה 70-והוא נמצא באזור הוול
סטריט .לא הותר פרסום על דבר המכון .הפרסום היחידי היה זה שהועבר מפה לאוזן ,וכן
שהותר בעיתונות המקומית היהודית .כיום מציע המכון שורה של קורסים להכשרה
במקצועות כמו תוכנות מחשבים ,ניהול רשתות מחשבים ,הנהלת חשבונות ומזכירות.