1) Nội dung Đại hội

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng Cộng sản Việt Nam diễn ra trong
thời điểm lịch sử có ý nghĩa vô cùng quan trọng. Sự nghiệp đổi mới trên đất nước
ta đã trải qua 20 năm. Toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta vừa kết thúc 5 năm
thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, cũng là 5 năm đầu tiên của thế kỷ
XXI. Nhìn khái quát 20 năm đổi mới chúng ta đã đạt được những thành tựu to lớn
có ý nghĩa lịch sử, đã đưa lại cho đất nước ta một sự thay đổi cơ bản, toàn diện,
làm cho thế và lực, uy tín quốc tế của nước ta tăng lên nhiều so với trước.
Báo cáo chính trị: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Ðảng, phát
huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, sớm đưa nước
ta ra khỏi tình trạng kém phát triển” đã trình bày 12 vấn đề:

- Kiểm điểm 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng và nhìn lại 20 năm
đổi mới
- Mục tiêu và phương hướng phát triển đất nước 5 năm 2006-2010
- Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
- Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, phát
triển nguồn nhân lực
- Thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách
phát triển
- Phát triển văn hóa, nền tảng tinh thần của xã hội
- Tăng cường quốc phòng và an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội
chủ nghĩa
- Mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế
- Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới phương thức hoạt
động của mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân
- Phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa
- Đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng

 Về kinh tế
- Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nâng cao hiệu quả, tính bền vững và
sức cạnh tranh của nền kinh tế: . Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong sản xuất
nông nghiệp, kinh tế nông thôn và nâng cao đời sống nông dân. Phát triển mạnh
khu vực dịch vụ, trong đó ưu tiên phát triển các ngành dịch vụ có tiềm năng lớn
và sức cạnh tranh cao. Huy động và tập trung nguồn lực phát triển các vùng kinh
tế trọng điểm, các trung tâm kinh tế, thương mại, tài chính lớn của cả nước, các
hành lang và vành đai kinh tế. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực
để phát triển kinh tế nhanh và bền vững
- Tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp phát triển: Tiếp tục bảo đảm ổn
định môi trường kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp thuộc
mọi các thành phần kinh tế hoạt động và phát triển theo cơ chế thị trường. Xây
dựng và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý tài chính. Nghiên
cứu, sửa đổi, bổ sung Luật Hợp tác xã nhằm tạo môi trường pháp lý đồng bộ và
thuận lợi cho các hợp tác xã hình thành và phát triển. Ban hành và tổ chức thực
hiện các chính sách hỗ trợ các loại hình kinh tế hợp tác phát triển theo hướng đa
sở hữu. Xây dựng môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi. Thực hiện tích cực
các giải pháp nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính.
 Về công nghiệp hóa
- Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn: Công
nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là một nhiệm vụ quan trọng
hàng đầu của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Phát triển nông
nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân phải
dựa trên cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều
kiện của từng vùng, từng lĩnh vực,tạo bước chuyển về chất nền sản xuất nông
nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng hàng hóa bền vững. Đẩy nhanh chuyển
 dịch cơ cấu kinh tế trong nội bộ ngành nông nghiệp theo hướng công nghiệp
hoá, hiện đại hoá. Tăng nhanh tỷ trọng chăn nuôi theo hướng trở thành ngành
sản xuất chính trong nông nghiệp. Phát triển kinh tế thủy sản đồng bộ, bền vững,
gắn kết giữa khai thác, nuôi trồng, chế biến và dịch vụ thủy sản.
- Nâng cao số lượng, cơ cấu, trình độ học vấn, chuyên môn cho công nhân:
Trung ương đã nêu ra các quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp xây dựng giai cấp
công nhân lớn mạnh gắn kết hữu cơ với đại đoàn kết toàn dân tộc; đào tạo, bồi
dưỡng, nâng cao trình độ mọi mặt cho công nhân; coi đó là trách nhiệm của cả
hệ thống chính trị, của toàn xã hội. Trung ương đã nêu ra nhiệm vụ và giải pháp
xây dựng giai cấp công nhân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại
hoá đất nước.
 Về xã hội
- Tạo bước phát triển về chất trong phát triển giáo dục và đào tạo: đề ra các
cơ chế, chính sách và giải pháp nhằm đổi mới toàn diện về nội dung, chương
trình, phương pháp dạy và học, phát triển hợp lý về quy mô, cơ cấu đào tạo,
nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cơ sở vật chất của nhà trường, kiên
quyết ngăn chặn và đẩy lùi tiêu cực trong giáo dục và đào tạo. Chú trọng thực
hiện các chính sách ưu tiên phát triển giáo dục và đào tạo tại các vùng sâu, vùng
xa, vùng đồng bào dân tộc và các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Tiếp tục thực hiện chương trình kiên cố hoá trường, lớp theo quy hoạch, gắn liền
với việc xây dựng và thực hiện chuẩn hoá về cơ sở vật chất - kỹ thuật đối với
mạng lưới trường, lớp.
- Nâng cao chất lượng công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân: Hoàn
thiện các quy hoạch phát triển hệ thống y tế trong cả nước, bao gồm y tế dự
phòng, mạng lưới các bệnh viện từ trung ương đến các trung tâm y tế vùng, tỉnh,
huyện, xã. Đổi mới cơ chế quản lý các bệnh viện công lập theo hướng nâng cao
tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, nhất là về tài chính. Phát triển mạnh công
nghiệp dược, nâng cao sức cạnh tranh của ngành sản xuất thuốc trong nước.
 - Giải quyết việc làm, tăng thu nhập và giảm nghèo: Triển khai thực hiện có
hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm để tạo thêm nhiều việc làm
mới, nâng cao năng suất lao động và tăng thu nhập cho người lao động. Khuyến
khích người lao động tự tạo việc làm, mở rộng thị trường và nâng cao chất lượng
của hoạt động xuất khẩu lao động. Chú trọng đầu tư vào cơ sở hạ tầng, hỗ trợ
sản xuất cho các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc; thực hiện tốt các
chương trình đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm mới.
- Phát triển và xã hội hóa các hoạt động văn hoá, thông tin, thể dục, thể thao:
thực hiện tốt các chính sách về bình đẳng giới, chăm sóc và bảo vệ trẻ em, thanh
niên, tôn giáo, các giải pháp phòng, chống và khắc phục tệ nạn xã hội, tai nạn
giao thông, bảo đảm an ninh và trật tự an toàn xã hội.
 Về đối ngoại
- Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, mở rộng hợp tác quốc tế: Mở rộng quan hệ
đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam là bạn, đối tác
tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế. Mở rộng và đi vào chiều sâu các
quan hệ đối ngoại, góp phần tạo ra thế và lực mới, giữ vững ổn định chính trị và
tạo được một môi trường quốc tế thuận lợi chưa từng có để giữ vững hoà bình,
an ninh và mở rộng hợp tác, tranh thủ, vốn, kỹ thuật, trí thức, kinh nghiệm để
phát triển đất nước.
- Chủ động và tạo bước ngoặt trong hội nhập kinh tế quốc tế nâng cao hiệu
quả hoạt động kinh tế đối ngoại: Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế
sâu hơn, đầy đủ hơn với khu vực và thế giới. Chuẩn bị tốt các điều kiện để thực
hiện có hiệu quả các cam kết sau khi nước ta gia nhập Tổ chức Thương mại thế
giới (WTO). Đẩy mạnh nâng cao chất lượng, đa dạng hoá thị trường xuất khẩu.
Thực hiện tốt chiến lược vay và trả nợ nước ngoài. Tiếp tục nghiên cứu, hoàn
thiện cơ chế, chính sách về đầu tư theo hướng áp dụng thống nhất. Chú trọng tới
các chính sách về đất đai, thuế, phí, giá và mức lương tối thiểu.
- Đàm phán về hoàn thành trọn vẹn lãnh thổ: Hoàn thành phân giới cắm mốc
trên biên giới đất liền với Trung Quốc; bước đầu đàm phán phân định vùng biển
 ngoài cửa Vịnh Bắc Bộ với Trung Quốc. Phát triển quan hệ đặc biệt với Lào,
tăng dày hệ thống mốc biên giới với Lào; hợp tác toàn diện và hoàn thành một
bước phân giới cắm mốc trên đất liền với Campuchia.

BÀI HỌC KINH NGHIỆM

- Bài học thứ nhất về xây dựng Đảng, Nhà nước, hệ thống chính trị và cán
bộ: Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng phải được triển khai quyết liệt, toàn
diện, đồng bộ, thường xuyên cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán
bộ; kiên định, vận dụng và phát triển sáng tạo Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh; nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của
Đảng; thường xuyên củng cố, tăng cường đoàn kết trong Đảng và hệ thống
chính trị; thực hiện nghiêm các nguyên tắc trong công tác xây dựng Đảng,
thường xuyên đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Xây dựng Nhà nước và
hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, toàn diện. Công tác cán bộ phải thực
sự là “then chốt của then chốt”, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán
bộ cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; phát
huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên theo phương châm chức vụ
càng cao càng phải gương mẫu, nhất là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí
thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương.
- Bài học thứ hai về dân: Trong mọi công việc của Đảng và Nhà nước, phải luôn
quán triệt sâu sắc, thực hiện nghiêm túc quan điểm “dân là gốc”; thật sự tin
tưởng, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, kiên trì thực hiện
nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ
hưởng”. Nhân dân là trung tâm, là chủ thể của công cuộc đổi mới, xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc; mọi chủ trương, chính sách phải thực sự xuất phát từ nguyện
vọng, quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân; thắt chặt mối quan hệ mật thiết
 với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; lấy hạnh phúc, ấm no của
nhân dân làm mục tiêu phấn đấu, củng cố và tăng cường niềm tin của nhân dân
đối với Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa.
- Bài học thứ ba về lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện: Trong
lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện phải có quyết tâm chính trị cao,
nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, năng động, sáng tạo, tích cực, có bước đi phù
hợp, phát huy mọi nguồn lực, động lực và tính ưu việt của chế độ xã hội; kịp
thời tháo gỡ các điểm nghẽn; đề cao trách nhiệm người đứng đầu gắn liền với
phát huy sức mạnh đồng bộ của hệ thống chính trị, giữ vững kỷ cương; coi trọng
tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận; thực hiện tốt sự phối, kết hợp trong lãnh
đạo, quản lý, điều hành; coi trọng chất lượng và hiệu quả thực tế; tạo đột phá để
phát triển.
- Bài học thứ tư về thể chế và giải quyết các mối quan hệ: Tập trung ưu tiên
xây dựng đồng bộ thể chế phát triển, bảo đảm hài hòa giữa kế thừa và đổi mới,
ổn định và phát triển; giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị, văn hóa, xã hội;
giữa tuân theo các quy luật thị trường và bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa;
giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, con người, giải quyết các vấn đề
xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường; giữa phát triển kinh tế-xã hội với bảo đảm
quốc phòng, an ninh; giữa độc lập, tự chủ với tăng cường đối ngoại, hội nhập
quốc tế; thực sự coi trọng, phát huy hiệu quả vai trò của giáo dục và đào tạo,
khoa học và công nghệ trong phát triển đất nước.
- Bài học thứ năm về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Chủ động nghiên cứu,
nắm bắt, dự báo đúng tình hình, không để bị động, bất ngờ; kiên quyết, kiên trì
bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc đi đôi
với giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước; chủ động, tích
cực hội nhập quốc tế toàn diện và sâu rộng trên cơ sở giữ vững độc lập, tự chủ,
tự lực, tự cường; xử lý đúng đắn, hiệu quả mối quan hệ với các nước lớn và các
nước láng giềng, đánh giá đúng xu thế, nắm bắt trúng thời cơ; phát huy hiệu quả
sức mạnh tổng hợp của đất nước kết hợp với sức mạnh của thời đại; khai thác,
 sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng,
phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Tài liệu tham khảo

1. https://tuoitre.vn/ke-hoach-phat-trien-kinh-te---xa-hoi-5-nam-2006-2010-
167540.htm
2. QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG đổi mới xây DỰNG đất nước của ĐẢNG
CỘNG sản VIỆT NAM THÔNG QUA đại hội (123docz.net)
3. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X | Đảng Cộng sản Việt Nam - Đại hội XIII
(dangcongsan.vn)
4. Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX tại Đại hội đại
biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng | Ban Chấp hành Trung ương Đảng
(dangcongsan.vn)