การเขียนข้อเสนอแนวคิดการพั ฒนา

หรือปรับปรุงงาน ยุพา อินทราเวช

ที่ปรึกษากรมส่งเสริมการเกษตร

กองการเจ้าหน้าที่
กลุ่มพั ฒนาระบบงานและอัตรากาลัง
การเขียนข้อเสนอแนวคิดการพั ฒนา
หรือปรับปรุงงาน

“เป็นข้อเสนอแนวคิด วิธีการ หรือแผนงานเพื่ อพั ฒนางาน หรือปรับปรุงงาน

ของหน่วยงานหรือส่วนราชการให้มีประสิทธิภาพ โดยมีความสอดคล้องกับ
ยุทธศาสตร์หรือนโยบายของส่วนราชการ สามารถนาไปปฏิบัติได้จริง และ
กาหนดตัวชีว้ ัดความสาเร็จได้ และผู้ขอประเมินจะต้องดาเนินการตามข้อเสนอ
ดังกล่าวภายใน 1 ปี”

กองการเจ้าหน้าที่ 2
 ปก (ปกนอก ปกใน)
สารบัญ
สารบัญตาราง (ถ้ามี)
สารบัญภาพ (ถ้ามี)
เนื้อหา
เรื่อง
โครงร่างการเขียน
หลักการและเหตุผล
ข้อเสนอแนวคิดการ
บทวิเคราะห์/แนวคิด/ข้อเสนอ และข้อจากัดที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข
พั ฒนาหรือ
ผลที่คาดว่าจะได้รับ
ปรับปรุงงาน
ตัวชี้วัดความสาเร็จ
เอกสารอ้างอิง
ภาคผนวก (ถ้ามี)

กองการเจ้าหน้าที่ 3
 แนวทางการเขียน
ข้อเสนอแนวคิดการพั ฒนาหรือปรับปรุงงาน

ตัวอย่าง
ปกนอก
และปกใน

กองการเจ้าหน้าที่ 4
 แนวทางการเขียน
ข้อเสนอแนวคิดการพั ฒนาหรือปรับปรุงงาน

ปก รูปแบบตามตัวอย่างคู่มอ
ื

กล่าวถึงที่มา ทาไมจึงเสนอเรื่องนี้ งานที่ผ่านมามีปัญหาอะไร

คานา จึงจะต้องพั ฒนา

สารบัญ รูปแบบตามตัวอย่างคู่มอ
ื

กองการเจ้าหน้าที่ 5
 แนวทางการเขียน
ข้อเสนอแนวคิดการพั ฒนาหรือปรับปรุงงาน

1. เรื่อง (ชื่อเรื่องต้องตรงตามหัวข้อเรื่องที่ได้เสนอไว้ในขั้นตอนการประเมินบุคคล)

ต้องเสนอให้ตรงกับหน้าที่ความรับผิดชอบของตาแหน่งที่จะแต่งตั้ง
และเป็นแนวคิดที่จะปรับปรุงพั ฒนาวิธีการ รูปแบบ ไม่ใช่การปฏิบัติงานประจา

2. หลักการและเหตุผล

อธิบายถึงเหตุผลความจาเป็น สถานการณ์ทีเ่ กิดขึน้ สาเหตุที่นาเสนอ

แนวคิดหรือวิธีการเพื่ อพั ฒนางาน และจะก่อให้เกิดประโยชน์อย่างไร
(ไม่ควรเกินหนึ่งหน้ากระดาษ)

กองการเจ้าหน้าที่ 6
 แนวทางการเขียน
ข้อเสนอแนวคิดการพั ฒนาหรือปรับปรุงงาน

3. บทวิเคราะห์/แนวคิด/ข้อเสนอ และข้อจากัดที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข

การจัดทาแนวคิดหรือวิสัยทัศน์หรือแผนงานที่จะทาในอนาคตเพื่ อพั ฒนางานหรือปรับปรุง

งานในตาแหน่งที่จะได้รับการแต่งตัง้ ให้มป
ี ระสิทธิภาพมากขึน้ ควรเริม่ ด้วยการศึกษาทฤษฎี
ความรู้ทางวิชาการ สถานการณ์ที่เกีย ่ วข้อง แผนยุทธศาสตร์และข้อมูลของหน่วยงาน
ผลการปฏิบัติงาน ผลงานวิจัยหรือผลงานวิชาการอืน ่ ๆ ก่อนที่จะวิเคราะห์สถานการณ์
และปัญหา และนาไปสู่การจัดทาแนวคิดเพื่ อแสดงให้เห็นว่าแนวคิดดังกล่าว จะสามารถ
นาไปใช้เพื่ อปรับปรุงประสิทธิภาพของการทางานได้จริง ประกอบด้วย

▪ ทฤษฎี ความรู้ทางวิชาการ และสถานการณ์ที่เกี่ยวข้อง

▪ บทวิเคราะห์
▪ แนวคิด
▪ ข้อเสนอ
▪ ข้อจากัดที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข

กองการเจ้าหน้าที่ 7
 บทวิเคราะห์/แนวคิด/ข้อเสนอ และข้อจากัด
ที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข

ทฤษฎี ความรู้ทางวิชาการ และสถานการณ์ที่เกี่ยวข้อง

▪ ระบุทฤษฎี ความรู้ทางวิชาการ ยุทธศาสตร์ของหน่วยงาน และสถานการณ์

หรือข้อมูลที่เกี่ยวข้อง โดยต้องมีสาระสอดคล้องกับเรื่องที่นาเสนอ และเป็น
ข้อมูลประกอบการวิเคราะห์โดยทุกรายการจะต้องอ้างอิงแหล่งที่มา

▪ จะต้องมีการกล่าวนาก่อน เช่น การจัดทาข้อเสนอแนวคิดเรื่อง ...ได้ใช้ทฤษฎี

ความรู้ทางวิชาการ และสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องเรื่องอะไรบ้าง จัดเรียงลาดับ
เป็นข้อ ๆ

กองการเจ้าหน้าที่ 8
 บทวิเคราะห์/แนวคิด/ข้อเสนอ และข้อจากัด
ที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข

บทวิเคราะห์

▪ การวิเคราะห์ใช้ข้อมูลจากทฤษฎี ความรู้ทางวิชาการ และสถานการณ์ที่เกี่ยวข้อง

ซึ่งผู้ขอประเมินได้ตรวจเอกสารไว้แล้ว โดยใช้ SWOT Analysis (จะต้องแสดง
ตาราง TOWS Matrix) หรือเครื่องมืออื่น ๆ ตามความเหมาะสม เช่น
Problem Tree, Balance Scorecard, แผนผังก้างปลา ฯลฯ

กองการเจ้าหน้าที่ 9
 SWOT Analysis

POSITIVE NEGATIVE

STRENGTHS (จุดแข็ง) WEAKNESSES (จุดอ่อน)

› สภาพภายในหรือปัจจัยภายในเป็นสิ่งที่ควบคุมได้
INTERNAL

› สภาพภายในหรือปัจจัยภายใน ไม่สามารถควบคุม
หรือจัดการได้ ได้หรือจัดการไม่ได้
› สามารถใช้ประโยชน์เพื่ อการบรรลุเป้าหมายได้

OPPORTUNITIES (โอกาส) THREATS (อุปสรรค)

EXTERNAL

› สภาพภายนอกหรือปัจจัยภายนอกเป็นสิ่งที่ › สภาพภายนอกหรือปัจจัยภายนอกเป็นสิ่งที่
ควบคุมไม่ได้หรือจัดการไม่ได้ ควบคุมไม่ได้หรือจัดการไม่ได้
› เกื้อหนุนต่อการทางานหรือต่อองค์กร/หน่วยงาน › ไม่เกื้อหนุนหรือคุกคามการดาเนินงานของ
องค์กร

กองการเจ้าหน้าที่ 10
 TOWS Matrix

เมื่อทา SWOT Analysis ได้จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และอุปสรรคแล้ว

ขั้นตอนต่อไปผู้ขอประเมินจะต้องนา ผลการวิเคราะห์มาเข้าตาราง TOWS Matrix
เพื่ อกาหนดกลยุทธ์ขึ้นมาซึ่งมีได้ 4 แบบ ได้แก่

▪ กลยุทธ์เชิงรุก (SO) เกิดจากการจับคู่กันของ จุดแข็ง กับ โอกาส

▪ กลยุทธ์เชิงแก้ไข (WO) เกิดจากการจับคู่กันของ จุดอ่อน กับ โอกาส
▪ กลยุทธ์เชิงรับ (ST) เกิดจากการจับคู่กันของ จุดแข็ง กับ อุปสรรค
▪ กลยุทธ์เชิงป้องกัน (WT) เกิดจากการจับคู่กันของ จุดอ่อน กับ อุปสรรค

กองการเจ้าหน้าที่ 11
 บทวิเคราะห์/แนวคิด/ข้อเสนอ และข้อจากัด
ที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข

แนวคิด

▪ เป็นแนวคิดในการพั ฒนางาน ทีผ่ ู้ขอประเมินวิเคราะห์และสรุปจากกลยุทธ์ทีไ่ ด้

จาก TOWS Matrix เพื่ อนาไปสู่การพั ฒนาหรือปรับปรุงงานให้มีประสิทธิภาพ
มากขึ้น แนวคิดจึงมีลักษณะกว้าง ๆ โดยไม่จาเป็นต้องระบุวิธีการปฏิบัติ

กองการเจ้าหน้าที่ 12
 บทวิเคราะห์/แนวคิด/ข้อเสนอ และข้อจากัด
ที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข

ข้อเสนอ

▪ ข้อเสนอต้องสอดคล้องกับแนวคิดในการพั ฒนางาน สอดคล้องกับบริบท

หน่วยงาน ยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้อง และตรงตามบทบาทหน้าที่ของตาแหน่ง
ที่ขอประเมิน โดยให้ระบุแนวทาง วิธีการ และช่วงเวลาที่จะนาไปปฏิบัติได้อย่าง
เป็นรูปธรรม สอดคล้องกับสถานการณ์และความเป็นจริงของพื้ นที่ให้เห็นผลได้
อย่างชัดเจน

▪ ข้อเสนอจะต้องเป็นแนวทางหรือวิธีการที่ผู้ขอประเมินสามารถดาเนินการได้ด้วย
ตัวเอง โดยจะมีการติดตามผลภายหลัง

กองการเจ้าหน้าที่ 13
 บทวิเคราะห์/แนวคิด/ข้อเสนอ และข้อจากัด
ที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข

ข้อจากัดที่อาจเกิดขึ้นและแนวทางแก้ไข

▪ หมายถึง ข้อจากัดหรือข้อขัดข้องที่เกิดขึ้นในการดาเนินการตามข้อเสนอ
และผู้ขอประเมินมีแนวทางแก้ไขโดยใช้ความรู้ความสามารถตามหลักวิชาการ
ภายใต้ตาแหน่งที่จะแต่งตั้งอย่างไร ซึ่งไม่ใช่เป็นข้อจากัดที่เกิดจาก
การขาดแคลนอัตรากาลังและงบประมาณ

กองการเจ้าหน้าที่ 14
 แนวทางการเขียน
ข้อเสนอแนวคิดการพั ฒนาหรือปรับปรุงงาน

4. ผลที่คาดว่าจะได้รับ

ระบุผลที่คาดหมายหรือมุ่งหวังที่จะให้เกิดขึ้นจากข้อเสนอ เพื่ อเป็นการ

พั ฒนางานหรือปรับปรุงงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นซึ่งผลงานดังกล่าว
ต้องแสดงได้ทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพตลอดจนช่วงเวลาที่คาดว่า
ผลงานนั้นจะเกิดประโยชน์ต่อบุคคลเป้าหมาย และสามารถวัดได้อย่างเป็น
รูปธรรม

กองการเจ้าหน้าที่ 15
 แนวทางการเขียน
ข้อเสนอแนวคิดการพั ฒนาหรือปรับปรุงงาน

5. ตัวชี้วัดความสาเร็จ

ระบุกิจกรรมและตัวชี้วัดตามข้อเสนอที่สามารถนามาใช้วัดผลผลิตเพื่ อ
พั ฒนางานหรือปรับปรุงได้อย่างชัดเจนถูกต้องและน่าเชื่อถือสามารถ
ตรวจสอบได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลซึ่งจะมีการติดตามผลภายหลัง
การแต่งตั้งแล้ว

กองการเจ้าหน้าที่ 16
 ถาม - ตอบ

ฝากคาถามได้ทาง
https://bit.ly/3O3NPPJ

หรือ QR CODE

กองการเจ้าหน้าที่
กลุ่มพั ฒนาระบบงานและอัตรากาลัง