Доклад от проверка на

Досъдебно производство №420/2022 г. по описа на СО-СГП,

преписка № 16706/2022 г. по описа на Софийска градска прокуратура

/Досъдебно производство № 76/2020 г. по описа на СО-СП,

преписка №2712/2019 г. по описа на Специализирана прокуратура/

Общо 5 тома и 2 папки – наблюдателни материали

Досъдебното производство е образувано с постановление на

наблюдаващия прокурор от Специализирана прокуратура от 13.05.2020 г. за
престъпление по чл. 108а, ал.1 от НК.
Възложено е за разследване на Следствения отдел на Специализирана
прокуратура с постановление на наблюдаващия прокурор от 13.05.2020 г.

Наблюдаващ прокурор: И. П.
Разследващ следовател: Ю. Е. С.
Спазване на принципа на случайния подбор за разпределение на
делата:
С протокол за случаен избор от 27.12.2019 г. за наблюдаващ прокурор е
определен И. П. С протокол за случаен избор от 18.05.2020г. за разследващ
следовател е определен следовател Ю. С.
Поради закриването на Специализираната прокуратура досъдебното
производство е изпратено от Специализираната прокуратура по
компетентност на Софийска градска прокуратура. В СГП за наблюдаващ
прокурор е определен И. П. с протокол за случаен подбор от 19.08.2022 г.
съобразно чл.40а от Заповед № РД 04-542/2022 г., а за следовател – Ю. С. с
протокол за случаен подбор от 12.09.2022 г. съобразно чл.40а, ал.2 от Заповед
№ РД 04-542/2022 г.
Привлечени лица в качеството на обвиняеми: няма
Взети мерки за процесуална принуда: няма
Срочност на разследването: 1 година
Ритмичност – извършени са следните процесуално-следствени
действия:
1. С постановление на наблюдаващия прокурор от 13.05.2020 г. на
служители на ДАНС е възложено извършването на ОИМ;
2. На 17.07.2020 г. следователят е отправил искане до наблюдаващия
прокурор за удължаване срока за разследването с два месеца, считано
от 13.05.2020 г.
3. С постановление от 17.09.2020 г. наблюдаващият прокурор е
удължил срока за разследване с 2 месеца;
4. На 18.09.2020 г. следователят е отправил предложение до
наблюдаващия прокурор да изготви искане до административния
ръководител за удължаване срока за разследването с два месеца,
считано от 13.09.2020 г.;
5. На 18.09.2020 г. наблюдаващият прокурор е отправил искане до
административния ръководител на СП за удължаване срока за
разследване с 2 месеца, считано от 13.09.2020 г.;
6. С постановление от 18.09.2020 г. зам. административен ръководител
на СП е удължен срокът за разследване с 2 месеца, считано от
14.09.2020 г.;
7. На 03.11.2020 г. следователят е възложил ОИМ на СБОП- С.;
8. На 03.11.2020 г. е получена справка от ДАНС за извършените ОИМ;
9. На 04.11.2020 г. следователят е изпратил писмо до директора на
Шесто ОУ – С. за предоставяне на информация;
10. На 04.11.2020 г. следователят е изпратил писмо до директора на 08
ОУ – С. за предоставяне на информация;
11. На 04.11.2020 г. – разпит на свидетел;
12. На 09.11.2020 г. – разпит на свидетел;
13. На 11.11.2020 г. следователят е отправил предложение до
наблюдаващия прокурор за удължаване срока за разследването с два
месеца, считано от 14.11.2020 г.;
14. На 17.11.2020 г. е получен писмен отговор от директора на 06 ОУ-
С.;
15. На 18.11.2020 г. е получен отговор от директора на 08 ОУ- С.;
16. На 04.01.2021 г. е получена докладна записка за извършени ОИМ от
СБОП- С.;
17. На 29.12.2020 г. следователят е отправил предложение до
наблюдаващия прокурор за удължаване срока за разследването с два
месеца, считано от 14.01.2021 г.;
18. На 17.03.2021 г. следователят е отправил предложение до
наблюдаващия прокурор за удължаване срока за разследването с два
месеца, считано от 14.03.2021 г.;
19. На 24.03.2021 г. следователят е изпратил досъдебното производство
на наблюдаващия прокурор по реда на чл. 203, ал.4 НПК;
 20. На 14.04.2021 г. – наблюдаващият прокурор е постановил спиране на
досъдебното производство, поради неразкриване на извършителя на
престъплението;
21. На 14.04.2021 г. наблюдаващият прокурор е отправил искане до
административния ръководител на СП за удължаване срока за
разследване с 2 месеца, считано от 13.11.2020 г.;
22. На 15.04.2021 г. наблюдаващият прокурор е отправил искане до
административния ръководител на СП за удължаване срока за
разследване с 2 месеца, считано от 13.01.2021г.;
23. На 15.04.2021 г. наблюдаващият прокурор е отправил искане до
административния ръководител на СП за удължаване срока за
разследване с 2 месеца, считано от 13.03.2021г.;
24. С постановление от 15.04.2021 г. зам. административен ръководител
на СП е удължил срока за разследване с 2 месеца, считано от
15.11.2020 г.;
25. С постановление от 15.04.2021 г. зам. административен ръководител
на СП е удължил срока за разследване с 2 месеца, считано от
16.01.2021 г.;
26. С постановление от 15.04.2021 г. зам. административен ръководител
на СП е удължил срока за разследване с 2 месеца, считано от
17.03.2021 г.;
27. С постановление от 12.07.2022 г. прокурор И. П. е изпратил спряното
досъдебно производство по компетентност на Софийска градска
прокуратура;
28. С постановление от 29.08.2022 г. на прокурор И. П. – прокурор в
СГП досъдебното производство е прието по компетентност от
Специализирана прокуратура.
Упражняване на правомощията по чл. 196 НПК: не са упражнявани
правомощията по чл. 196 НПК.
Дата на спиране: 14.04.2021 г.
Основание за спиране – 244, ал.1, т.2 и чл. 411е НПК.
Период на спиране: 14.04.2021г. до настоящия момент.
Действия на прокурора по чл. 245 НПК: След спирането на
производството, досъдебното производство е изпратено на СО - СП за
съхранение, а не на съответните органи за продължаване на издирването.
 Не са налице основания за осъществяване на служебен контрол върху
постановлението за спиране или за възобновяване на наказателното
производство

В диспозитива на постановлението за образуване неясно е посочено

какво е престъпното деяние, кое е изпълнителното деяние, за което се води
разследването. Не става ясно коя хипотеза на чл. 108а НК е предмет на
разследване.

От изложената хронология на извършените действия по разследването

по досъдебното производство е видно, че след образуваното му на 13.05.2020
г., първите следствени действия / изискване на информация по реда на чл.
159 НПК и разпит на един свидетел/ е извършено на 04.11.2020 г., т.е. 5
месеца и 20 дни не е извършено нито едно следствено действие. Общо
извършените действия по разследването са осъществени за времето от
04.11.2020 г. до 18.11.2020 г. / в рамките на 14 дни/. За времето от 18.11.2020
г. до 24.03.2021 г. / 4 месеца/ следователят не е извършил нито едно
следствено действие.

Срокът за разследване е удължаван със задна дата едва на 15.04.2021 г.,

т.е. след спиране на производството.

30.06.2023г. ПРОКУРОР ПРИ ВКП: