Professional Documents
Culture Documents
فلسفة تعديل الدستور
فلسفة تعديل الدستور
تعديل الدستور
فلسفة تعديل الدستور
-5-
-6-
ٗيٌ ٞٛاٗلٛ ٕ٥نٗ ٞنيٌ ٗ٤نب كٍنز٦ه ًنس اٗلٍنز٦ه ؽينبح
اٗج٘ننلاً٥ ٝيننن٣ ٢بلٓ٤ننب ٣ننن ٦اٗننوٓ ٞاٗواثننق اٗبلؽننَ ْٗ٠نن ح
اٗلٗ٥خ ث ٍزبه ١رزلَ٘ اْٗل٦ة اٗجبؽضخ ك ٞاٗؾوينخ ً٥نس
ٌٓ٠نننن ٢يؾزٜننننس اٗؾننننبٓ٥ ٚاٜٗؾٔننننً ٙ٦بٗلٍننننز٦ه ٛـ٘ننننخ
اٗليِٜواػي نننخ ٥اْٗننننٗ٦ٜيخ ً ٛننننب ٛـ٘ نننخ رؾ ٜنننس ٛ ٥ـ٘ نننخ
ُر ْ٘٤اٗلٍز٦ه ك٘ ٨كي ٞاَٗبٍخ ٥اْٗل٦ة ٓيٌٜب ئ ٝ٦اِٗبثض ٥اْٗنلت ئنٝ٦
اٗلٍز٦ه ٣ن ٦اٜٗنو ح اٗلبَٓنخ ٗز٦ع٤نبد اِٗنبثض ك٘ن ٨اَٗن٘ؼخ ٥رؼ٘لنبد اْٗنلت.
اٗلٍز٦ه ٗيٌ هبيخ ثنارٍ٥ ٢٠ٔٗ ٢ي٘خ إلكاهح اٗلٗ٥خ ٥رؾليل َٛبهاد اَٗ٘ؼخ ٥ث٠بء
ٛورٔياد ٠ٛـٛ٦خ اٗؾِن٥ ٍ٦اٗؾوينبد اٗ٦ػ٠ينخ ً ٛنب كٍنز٦ه ي٠زشنو ْٗ٘نلت ٥يج٠نس
اٗلٗ٥ننخ ٥ي مِنن ٙ٦اَٗنن٘ؼخ ٥كٍننز٦ه ي٤نني ٙاْٗننلت ٥يظننلي اٗلٗ٥ننخ ٥ي٠شننو اَٗنن٘ؼخ
ًبألٛ ٕ٦ٛ ٛ ٕ٥وعُٛ ٦زؼ٘ق إٗي٥ ٢اٗضنبٟس ِٜٛن٦د ٛوًن٦ص ٛشنل٥ك ك٠نٗ .٢ن ٚرج٘نن
اْٗننل٦ة اٗجبؽضننخ كنن ٞاٗؾويننخ اٗلٍننز٦ه اٗ٠ب ننو إال ث نلٛبء ٍننبٗذ ٥ه٥اػ رَننبٛذ
ُ٥واثيُُ ٞلٛذ ً٘يٌ ٓنٖ كٍنز٦ه يَنزؾَ اٌٗنلاء ًِ٘ي٘ن ٢نبٗؼ ٓ٥ضينو ١ػنبٗؼ ثن٢
رَنننزو اٗنننلٓزبر٦ه ٥ك٘نننٛ ٨ز٠ننن ٢ؽ٘نننَ اٜٗزٌنننوك ٥ثغ٠بؽيننن ٢عنننلى اٜٗوزشنننت ك٘ننن٨
م
اْٗلت ٝئ ٝ٦ؽواً ًس فيبهارٛ ً ٢ب كٍز٦ه يُؾوه ٥إال ًبل فيو ثِٜيل.
األستاذ املتمرس الدكتور
علي يوسف الشكري
-7-
-8-
اِٜٗلٛخ
املقدمة
ٗننيٌ ٛنن ٞثنني ٞاٌِٗنن ٢اِٗننبٟ٦ٟس ٥اَٗبٍننخ ٛنن ٞال يزٌننَ ك٘ننٛ ٨ؾ٦هيننخ اٗلٍننز٦ه
ٛ٥ورٔنني٤ً ١نن ٦اٜٗؾؼننخ األٗ٥ننِ٘ٗ ٨ننبثض ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ ٥اٗؾننبٓ ٚثلننل اكننزبلٍ ١ننلح
اَٗن٘ؼخ ًننس كِننبة اٗز ٍننيٌ اٗغليننل ٗ٘لٗ٥نخ ٥االٟننلٛبط ًننس ارؾننبك ٥اٗقننو٥ط
٠ٛنن ٥ ٢ثلننل اٗ ٦نن ٕ٦إٗنن ٨اَٗنن٘ؼخ ثبيٗيننبد االٍننزض٠بليخ ث٘ؾننبؽ ٝرننلا ٕ٥اَٗنن٘ؼخ
ثبيٗيننبد اٗلٍننز٦هيخ ال يِزظننس اٍننزجلإ اٗلٍننز٦ه اِٗننبل ٚثويننوً ١بٗلٍننز٦ه صبثننذ
٥اٗؾبٓٛ ٚزويو.
٥كٍز٦هيبً ال ئزٜنٖ ث٠نبء اٗلٗ٥نخ ُ٦يٜنبً َٛنزِواً كيِٜواػينبً ك ٝ٥كٍنز٦ه األ نٖ
ًي ٢ٟ ٢يُلجو كن ٞرؼ٘لنبد اْٗنلت ٥ر٦ع٤برنً ٢نس ؽٔن ٚكيِٜواػنس َٛنززت يؾٜنس
م
اٗؾِننن٥ ٍ٦اٗؾوي ننبد يَنننبيو اَٜٗنننزغلاد ٥اٜٗزوينننواد ً٘نننيٌ اٗ٤ٜننن ٝ ٚئنننٝ٦
ٗ٘لٗ٥ننخ كٍننز٦ه ٗٔنن ٞاأل٣نن ٝ ٚيُ٠ننزظ ثرٗيننبد كيِٜواػيننخ ُرلجننو ٟش ٦نن ٢كننٟ ٞننجض
م
اْٗبهف ٥رلٔنٌ رؼ٘لنبد اْٗنلت ٛنب كٍنز٦ه ٛشن٦٠ف ًنس هُ٥نخ اٗؾنية اٗؾنبٓٚ
ٔٛ٥برنت ٥كبؿنً ٢ويبثننٗ٥ ٢نٛ ٨نن٥ ٞعن٦كً ١بٗلٍنز٦ه ٗننيٌ هبينخ ثنارنن٠ٔٗ ٢نٍ٥ ٢نني٘خ
ٗقَ٘ ؽٔ ٚكيِٜواػس َٛزِو ي ً ٞٛس ؿ٘ ٢اْٗلت ٥رَيو ث٦ٜعج ٢كغ٘نخ اٗلٗ٥نخ
ك٘نن ٨اٗ٠ؾنن ٦األًظننٖ ٗ٥ننيٌ األٛضننٖ ثبٗظننو٥هح ًبٗلٍننز٦ه ٛنن ٞنن٠بكخ اٗجْننو ٓ٥ننٖ
ثْوي ٛش٦٠ف يْ٦ث ٢اٗقؼ ٥اْٗؼغ ٛ٥غبٟجخ اٗش٦اة.
٥يِي٠ننن ًب ٠٣ ٝنننبّ رنننبلى ٙؽزٜنننس ثننني ٞكيِٜواػينننخ اٗ٠ـنننب ٙاَٗيبٍنننس ٥اٗز ٍنننيٌ
اٗلٍنننز٦هي ًبٜٗةٍَ ننخ اٗلٍنننز٦هيخ ٟزنننبط كٍنننز٦ه ٓ٥ننننا اٗزِيي ننلاد ٥اٜٗؾ ننلكاد
اٗظنننبثؼخ ألكاء اَٗننن٘ؼخ ٥رؾوٓبر٤نننب ُ٥واهار٤نننب ٥ثنننبِٗؼق ٝاٗلٍنننز٦ه ٣ننن ٦اٜٗـ٘ ننخ
اٜٗةٍَننخ ٥اٗؾبٛيننخ ٗ٘ؾننَ ٥اٗؾويننخ ك٘نن ٨اٗشننليل اٗنن٦ػ٠س ًٔيٌٜننب رٔننٝ٦ة األٗ٥نن٨
اٜٗـ٘خ ئ ٝ٦اٗؾَ ٥اٗؾويخ.
-9-
انمقذمة 10
٥اٗبلًذ ٝاٌِٗن ٢يشنت عنٖ ا٣زٜبٛن ٢إٗ ٝن ٚئن٘ٓ ٞن ٢ك٘ن ٨اٗج٠نبء اٗلٍنز٦هي
ٛ ٕ٥نننوح ًينننن٣ت ثبؽضنننبً ٛنننلُِبً ٠ٛـنننواً ألٜ٣ينننخ اٗز ٍنننيٌ ثبٍٗ٦نننبلٖ اٗليِٜواػينننخ "
اٗغٜليخ اٗز ٍيَيخ االٍزٌزبء اٗلٍز٦هي " ٥يِيً ٠ب ٝاٗز ٍيٌ ٦٣اِٗن٦ا٥ ٙاِٗبكنلح
٥األ ٖ ًٜب ٗ ٚيَز٦ة ٍبٍ ٞٗ ٢ي مِ ٙ٦اٗزلليٖ اك٦عبع.٢
ٗٔٗ ٞيٌ اًِٗ ٚ٤ٜغ اٗز ٍيٌ اِٗ٦ي ٚثٖ اٗ ٚ٤ٜاٍزٜواه٥ ١رٔب ٢٘ٛك٘نٟ ٨ؾن٦
ي رس اٗزلليٖ ٛلٜٔٛ ٢بلً ٜٗب ٛ ِٟٔللالً ٜٗب اٟؾوى ٛشؾؾبً ٜٗب ّؼغ.
٣نا ٞٛعبٟت ٞٛ٥عبٟت فو ُل يُ مْيل اٗج٠بء ؾيؾبً َٛز٦يبً َٛنزِيً ٜب ٗٔنٞ
اك٦عبعب ٥اٟؾواً ًب يشيج ٢الؽِ ًب ٞٛث٦اثخ اٗزلليٖ ٦٣٥اٜٗؾنن٥ه األٓجنو ٥اٗقْنيخ
األٓضننو ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ٛنن٠٣ ٞننب يؾننوٓ اِٗننبل ٝ٦ٜك٘نن ٨نن٠بكخ اٗلٍننز٦ه ك٘نن ٨كُننخ
ننيبهخ اٗ٠شنن ٓ٦اٗ٠ٜـٜننخ يٗيننبد اٗزلننليٖ ٥ك٘ننٟ ٨ؾنن ٦ئننً ٝ٦ينن ٢اِٗننواه اٗ٤٠ننبلس
ٗ٘جوٜٗننب ٝثبكزجننبهٜٛ ١ضننٖ اْٗننلت ٛ٥ننةفواً ْٗ٘ننلت مارننٛ ٢لجننواً كنن ٞه ينن ٢ثشنن٦هح
ٛجبّوح " االٍزٌزبء اٗلٍز٦هي " ث٘ؾبؽ ٝاٗجوٜٗبٟس ُل ئنٛ ٝ٦ؾوٓن ٢اٗؾنية ٥
اٗز٦ع ٢اَٗيبٍس ٥اِٗنٛ٦س ٥اٗؼنبلٌس ٓضنو ٛن ٞاٗقينبه اٗن٦ػ٠س ٣٥نٛ ٦نو ٤ٌٛنٙ٦
٠ٛؼِننس ٛلِنن ٕ٦ال ٍننيٜب ًننس اٗج٘ننلا ٝؽليضننخ اٗل٤ننل ثبٗليِٜواػيننخ ٛنن٠٣ ٞننب هاؽننذ
اٗلٍبريو اٜٗلب وح رِو ثؾَ اْٗلت ًس رِويو ٛشيو اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي.
٥اٗزلليٖ ٦ٟكبَٛ ٝز٘يّ٥ ٙقشس ًبألْٛ ٕ٥و٥ف ٥اٗضبٟس ٠ٛؾوى ًبٗزلليٖ
ٛجل ً ٛنب ثزٔنو ثِشنل اٗؾنوى ٔٗ٥ن ٞثوبينخ اٗزِن٦ي٥ ٚاٗزشن٦يت َٛ٥نبيوح اَٜٗنزغل
٥يِي٠ننن ًب ٝاٜٗجنننل ٛلٜننن ٕ٦ثنننً ٢نننس اٗنننل ٕ٥األٓضنننو كيِٜواػينننخ ٥هينننوٛ ١لزنننبك ٤ٌٛنننٙ٦
َٛزَنننبم ًنننس اٗننن٠ـ ٚاْٗنننٗ٦ٜيخ اٗ٦اؽلينننخ ًِنننواه اْٗنننو٥ف ثبٗزلنننليٖ ًنننس اٗنننن٠ـٚ
٥اٍنزض٠بء ٗ٘ؾنبٓٛ ٚنب
ً اٗليِٜواػيخ ٛزوْ٘ٗ ّ٥لت ٛلجو ك٠نً ٢نس اٜٗغ٘نٌ اٗ٠ينبثس
ًننس اٗنن٠ـ ٚاٗ٦اؽليننخ يجِننُ ٨ننواه اٗزلننليٖ ٗ٘ؾننبٓ ٚاٌٗننوك ٛلجننو ك٠نن ٢ثننو ي اٗؾننبٓٚ
اٗشويؼ ٥ثبٍٗ٦غ اٗ٠بُٖ ٛلجو ك ٢٠ثبأل ن٦اد اٗ٠يبثينخ اٗزنس رزِ٘ني ٥رنوكك ٥رِ٠نٖ
٥رْبيق ٛب يُل٘ٗ٥ ٢٠س اٗ٠ٜشت.
ُ
٥ثننبِٗؼق ٝاٗزلننليٖ ٛض٘ ٜن ًب ٣نن ٦طننو٥هح الىٛننخ ثويننو ١ئنن ٝ٦اٗلٍننز٦ه ٛؾٔننٙ٦
منشىرات زين انحقىقية
11 انمقذمة
ثننبٗ٦ٜد ٥االٍننزجلإ ٣نن ٦اٗقؼننو األٓجننو اٗننني ُننل يزلننوص ٗننًِ ٢ننل يٗ٦ننل اٗلٍننز٦ه
ننؾيؾبً ٛ٦ِٛنبً ٗٔنن ٞاٟؾواً نبً يشننيج ٢الؽِ نبً ثٌلننٖ اٗزلننليبلد اٗؼبهلننخ ك٘يننٟ ٢زيغننخ
ر صيواد اٗؾنبٓٛ ٥ ٚوآني اِٗن٦ح ًنس اَٗن٘ؼخ ثوبينخ رِ٦ينخ اٜٗوآني ٥رٜلينل اٜٗنلك
اٗلٍنننز٦هيخ ٥رِييننل اٗؾِننن٥ ٍ٦اٗؾوينننبد ٥رلنننليٖ إعننواءاد رللي٘نن ٢ك٘نننٟ ٨ؾننن٦
ة
اٜٗةٍننٌ ًيزؾنن ٕ٦اٗلٍننز٦ه ٛننٞ رغل٘ننُ ٢ننبثبلً ٗ٘زوييننو ثويننو ايٗيننبد اٗزننس ٥طننل٤ب
اٗظننٜبٟخ إٗننن ٨اٗزٜٔننني ٞاٌٗنننوكي ٛننن٠٣ ٞنننب رؾـنننو ثلنننض اٗلٍنننبريو نننواؽخ رلنننليٖ
إعواءاد اٗزلليٖ ٥رٜليل ٛلك اٗ٦اليخ ٥رلليً٘ ٢س اٗـو٥ى االٍزض٠بليخ ٥ص٠نبء
االؽزبلٕ األع٠جس ألهاطس اٗلٗ٥خ.
٥يِي٠بً ٝرلليٖ اٗلٍنز٦ه ٍن٘ج ًب ٥إيغبثنبً ينورجغ ؽيبٟنبً ال هبٗجنبً ثن٦كس اْٗنلت
٥رَٜننٔ ٢ثزغوثزنن٥ ٢رلِ٘نن ٢ثٜظنن٘زًِ ٢ننل هثننغ اٗننيكي ٚاٌٗوَٟننس " ّننبهٕ كيونن" ٕ٦
اٍننزٜواهً ١ننس ٍننلح اَٗنن٘ؼخ ث٠زيغننخ االٍننزٌزبء اٗننني ٍننيغوي ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ثْ ن ٝ
رٍ٦نننيق اٗبلٛوٓيينننخ اإلكاهينننخ ٥إكنننبكح ر٠ـنننيٛ ٚغ٘نننٌ اْٗننني٦ؿ ٗ٥زننننٓيو اْٗنننلت
اٌٗوَٟننس ث ٜ٣يننخ ٟزيغننخ االٍننزٌزبء ٦ٛ٥اٌُنن ٢اٗ٦ػ٠يننخ ٥رُ٦نني اٍننزٜواهً ١ننس ٍننلح
اٗولبٍخ ك٘ ٨اٗزش٦يذ ث٠ل ٚر٦ع ٢إٗي ٢ثقؼنبة ًنس 52ثوينٖ ٟ " 9636نز ٚاٗننيٞ
هبٗجن ًب ٛننب رٜٔ٘ننذ ٛلٔننٛ ٚنن ٞعننٖ ًوَٟننب كٜ٘نن٦ا ٝهكٓنن ٚاألؽننل ينن ٙ٦االٍننزٌزبء
ٍيةصو ًس ٛشيو٣بٍ ....زشنجؼ ٜ٤ٛزنس اٗؾبٗينخ َٛنزؾي٘خ ثبٗز ٓينل ٍ٥ن رُ٦ي ك٘ن٨
اٌٗ٦ه كٜٛ ٞبهٍخ ٤ٛبٛس ".
ً٥س كِبة إكبلٟ ٝزيغخ االٍزٌزبء ي 55 ٙ٦ثوينٖ 9636ثنوًض " " % 19,25
ٞٛاَٜٗزٌزي ٞاٗزلليٖ ك٘ ٞكيون ٕ٦ثلنل اَٗنبكخ اٗضبٟينخ كْنو ٗنيبلً ثينب ٝر٠ؾين ٢كنٞ
هلبٍخ اٗغ٦٤ٜهيخ " ك٘ ٞرٌُ٦س كٜٛ ٞبهٍخ ٤ٛبٛس هليَ ًب ٗ٘غ٦٤ٜهيخ يشجؼ ٣نا
اِٗواه ٟبًناً ؿ٤و اٗي 56 ٙ٦ثويٖ ." 9636
٣ن٣ ١س اْٗل٦ة اٗجبؽضخ ك ٞاٗؾويخ اٜٗلزِلح ثبٗلٍنز٦ه اٜٜٗينيح ثني ٞاٗجؼنٖ
اِٗٛ٦س ٥اٗ٦ػ ٞاٗزس رٌشٖ ثي ٞاٗقبٓ ٥اٗلبً ٙبْٗلت اٌٗوَٟس اٗنني ٍنِغ "
كيو " ٕ٦ثوًظن ٢رلنليٖ اٗلٍنز٦ه ٣ن ٦مارن ٢اٗنني ُنبك ١اٗغ٠نوإ " كيون٘ٗ " ٕ٦زؾوينو
منشىرات زين انحقىقية
انمقذمة 12
ٛنن ٞاالؽننزبلٕ اٗ٠ننبىي ؽيٜ٠ننب فبػجننٛ ٢نن٠ٗ ٞننلً ٝننس يٟ٦ينن / ٢ؽييننوا " 9611 ٝي٤ننب
اٌٗوَٟيِٗ ٝ٦ل فَوٟب ٛلوٓخ ٗٔ٠٠ب ٟٗ ٚقَو اٗؾوة ٦ٍ٥ى ٠ٟبطنٖ ؽزنٟ ٨ؾنوه
ث٘لٟب اٗؾجيت ٟ ٞٛيوا ٝاالؽزبلٕ ".
ٛننب ًننس اٗنن٠ـ ٚاْٗننٗ٦ٜيخ ًننبل ٛل٠نن٘ٗ ٨ؾننليش كنن ٞرؾشنني ٞرلننليٖ اٗلٍننز٦ه
ث٘ؾبؽ ٝاٗلٍز٦ه ٛ٥ب ًي ٢إٗ ٝن ٚئنٛ ٞن ٞن٠بكخ اٗؾنبٓ ٚاٌٗنوك ٛجبّنوح ٣نٛ ٦نٞ
ث٠ننبح ًٔننبهٟ٥ ١زننبط ٛزج٠يبرننَٟ٥ ٢ننيظ ٛلزِلارنن٤ً ٢ننٗ ٦يننخ روٓينني ٍنن٘ؼز ٥ ٢كاح رجويننو
اٍننزجلاكٛ ١نن٠٣ ٞننب ال عننلٛ ٧٥نن ٞاٗؾننليش كننًَ٘ ٞننٌخ رللي٘نن٥ ٢رو ننيٗ ٞيبرنن٢
٥اٗجؾننش ًننس اٗؾـننو اٗي٠ٛننس ٥اٗ٦ٜطنن٦كس اٗنن٦اهك ًيننً ٢بٗلٍننز٦ه ًننس ؿننٖ اٗنن٠ـٚ
اْٗٗ٦ٜيخ ّٖٔ ال ٦ٛط٦ف ٥اٍزجلاك ال ؽٜبيخ ٥روٓيي َٗ٘٘ؼخ ال رِييل ٗ٤ب.
الوقفة األوىل
يف أصول الوثيقة الشامية
اٗ٦صيِخ اَٗبٛيخ ُليٜخ ُل ٙاٗلٗ٥خ ٥إ ٚٗ ٝرزقن اْٖٗٔ ٥اٗ ٨َٜٜاَٗبلل اٗيٙ٦
ًج٠ننبء اٗلٗ٥ننخ يَننز٘يٍ ٙننبً ُ٥بكننلح صنن ٚث٠ننبء ٣٥ننوٛ٥ ٙننب ثيٜ٤٠ننب ٥يِي٠ن ًب ٝاٍننزِبٛخ
اٗج٠ننبء ٦٤ٟ٥طنن ٢ننؾيؼ ٛلننبً ٨يَننز٘ي ٙثبٗظننو٥هح ٥صيِننخ ٥اطننؾخ اٜٗلننبٗ ٚرؾننلك
اِٜٗلٛبد ٥اٗ٤٠ٜظ ٥اٗؾِن٥ ٍ٦االٗزياٛنبد ٛ٥نب ٗٔنٖ ػنوى ٛ٥نب ك٘ين٥ ٢اٗغنياءاد
اٜٗزورجخ ك٘ ٨اًٗ ٕ٦ٔ٠بالِٟبلة ٥اٗٗ ٓ٦ٔ٠يٌ ثجليل ك ٞاٜٗزينب٠ٛيُ٥ ٞنل ئنٝ٦
هيو اٗلٜل ٍجت اٗقبلى ٥اٜٗقبٌٗخ ًٖٔ اث ٞك ٙفؼبء ٥اٗلشٜخ اٍزض٠بء.
نٖ اٗغنياء اٜٗنبلىٜ٘ٗ ٙقبٌٗنخ ًينوٟ ٧نٗ ٢نيٌ ٛنٞ ٞٛ٥اٌِٗ ٞٛ ٢يغنبكٕ ًنس
ثي ٞكثيبد اٗ٦صيِخ اَٗبٛيخ ٛ٦ِٛ٥بر٤ب ٗٔ٣ ٞنا اٗو ي يغبٟت اٗؼجيلنخ ٥اٗٛ٦ِٜنبد
٥اِٜٗزظيبد ًبٗ٦صيِنخ اَٗنبٛيخ ٛنب ٍ٥نٜذ ث٤ننا اٗ ٦ني إال أل٤ٟنب ٍن ٨ٜاِٗ٦اكنل
اٗ٠بًن ًس اٗلٗ٥خ ً٤س اٜٗ٤ٜ٘خ ٥اٗلٗيٖ ٥اٗواكيخ اٗواّلح ٍ ٞٛبه ك٘٣ ٨لي٤ب ٟغنب
ٞٛاٗؼل٥ ٞاإلٗوبء ٞٛ٥فبٌٗ٤ب رؾوٓذ ُ٦اكل اْٗوكيخ ٥ك٥ار٤ب ٗزليل األ٦ٛه إٗ٨
ٟشبث٤ب ٥ك٘ ٨رٌب يٖ اٗ٦صبلَ ٖٓ ثٔيب٤ٟب ٟ٥ؼبُ٤ب اٗغوواًس ٥اٗيٛبٟس.
ٗ٥نننيٌ ٛننن ٞثننني ٞاٗنننلٛ ٕ٥ننن ٞال يؾنننزٔ ٚك٘ننن٥ ٨صيِ ننخ ٍنننبٛيخ َٛنننزِ٘خ إال مٗ ننْ
اٗوب ننت ثشننوى اٗ٠ـننو كنن ٞاْٗننٖٔ ٥اٗؾبطنن٠خ ٥إ ٝرج٠ننذ اٗٔ٘يننخ اٗلٗ٥يننخ اٗ٦صيِننخ
اٜٗلٟ٥خ إال اٗلٗ٥خ اٗزس فظلذ اٗلبٗ ٚٗ٥ ٚرقظق (ثويؼبٟينب اٗلـٜن ٨إم ال رنيإ
رزَٜننْ ثبٗ٦صيِننخ هينننو اٜٗلٟ٥ننخ ٓ نننٖ ٥إٍ ٝنننبٟلر٤ب كنننلح ٥صنننبلَ كٍنننز٦هيخ صب٦ٟيننخ
ٛلٟ٥نننخ ٗ٥نننيٌ َٛنننزووة اٗزْنننجش ٥اٗزل٘ننَ ث ٍنننزبه هينننو اٜٗنننل٤ٔ٠ً ٝ٥ننخ اٗلـيٜننخ
ةٍَننخ ً ٗي٤ننب يلنن٦ك ًظننٖ اٗز ٍننيٌ اٗلغنن٦ى ًننس ننبٗز٤ب ٥رِبٗيننل٣ب اٗ٦ٜهصننخ اٗ ٜة
٥اٗزْنننييل ٗ٘ج٠نننبء اَٗنننبٛس ٜٓنننب ٓنننب ٤ٗ ٝننب ًظنننٖ اٗز٠ننن٦يو ٥اٗزجْنننيو ٗلشنننو اٗؾِنننٍ٦
- 13 -
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 14
٥اٗؾويبد اْٗنلجيخ ٥اٗزِيينل اَٗن٘ؼ٦ي ًظنبلً كن ٞكلينل اٗن٠ـ ٚاٗلٍنز٦هيخ اٗزنس ال
رننيإ ثلننض اٗننل ٕ٥اَٗننبكيخ ٗ٘ؾويننخ ٥اٗليِٜواػيننخ رننوً ٧ي٤ننب اٜٗ٘غ ن ٥اٜٗلزشننٚ
ٜٗغوك اٗ٤يبٖٓ اٗج٠ي٦يخ ثليلاً ك ٞاٗزؼجينَ ٥اٗزغوثنخ ٓبٗ٠ـنب ٙاٗجوٜٗنبٟس اٗنني يلن٦ك
اٜٗةٍَنخ اٗلغن٦ى اٗزننس ٟـمنود ٍَ ٥نذ ٥ػنن٦هد ة ًنس ن٥ ٢ٗ٦ر ٍيَنبرْٜ٘ٗ ٢ننيلح
٥رج٠ذ ٜٗ٥ب ريٕ ً٠ٜن ّنوكذ إٟغ٘زنوا ثبٗز ٍنيٌ ٗ٘٠ـنب ٙاٗجوٜٗنبٟس ٣٥نس ٛق٘شنخ
ٛة٠ٛخ ثٌٔورٛ٥ ٢جبكل ٢اٗزس ٗ ٚرَزِو إال ك٘ٛ ٨و اٗيٛنب٥ ٝثلنل ّنل ٥عننة ٥ر٠نبؽو
٥رْبؽ ٞؽز ٨اٍزِو ك٘ٛ ٨ب ٦٣ك٘ي ٢اٗيً ٙ٦س ثويؼبٟينب ٥الً صنً ٚنس ٜٗبٟينب ٥اٗ٠٤نل
٥اٗيبثب.ٝ
ٗ٥ننيٌ ٛنن ٞاٗ٠ـننب ٙاٗجوٜٗننبٟس اِٜٗشنن٦ك ثلي٠نن ٢مٗننْ اٗننني يؼ٘ننَ ك٘ينن ٢اٗجوٜٗننبٟس
اٜٗزؼ٦ه ّ ٥نج ٢اٗولبٍنس ً٤ننٟ ١ـن ٚكٍنز٦هيخ َٛنزِ٘خ كن ٞمٗنْ اٗنني ٍَنذ ٗن٢
إٟغ٘زننوا صنن٥ ٚهيضز ٤نب ثويؼبٟيننب اٗلـٜننٓ٥ ٨نننا اٗلغنن٦ى ٟ٥لزِننل عننبىٛي ٝ ٞاٗ٠ـننبٙ
اٗجوٜٗننبٟس ثشنن٦هر ٢اٗ٠ب ننلخ يِزظننس هس ٥إيٜننب٥ ٝكِيننلح ٟ٥ـننب ٙؽيثننس ُننبكه ك٘نن٨
ر٤يئخ اِٜٗلٛبد اٗظو٥هيخ إلٌٟبم.١
إٛب رْ٘ اٗزس ٍبكد ًس ثلض اٗ٠ـ ٚاٗقبهعخ ر٦اً ٞٛاالؽزبلٕ ٥اٗجبؽضخ كٞ
ٟـب ٙكٍز٦هي يلش٤ٜب ٞٛاالٍنزجلاك ًنس كِنبة فو٥ع٤نب ٛن ٞرٟ٦ن٤ً ٢نس ٗيَنذ
ٞٛاٗ٠ـب ٙاٗجوٜٗبٟس اِٜٗش٦ك ٥إ ٝارقند ٛ ٞٛـب٣و ١اٗ٤ئ٘يخ ٥ر ٍيَبر ٢اٗج٠ي٦ينخ
اْٗٔ٘يخ كٗنيبلً ك٘ن ٨رج٠ين٤ً ٢نن ١اٗن٠ـٓ ٚبٟنذ رجؾنش ال٣ضنخ ٥هاء ٛنب يظنٖ٘ اْٗنلت
ٛغننلكاً ٔٗ٥نن ٞثضنن٦ة ٛ٥ـ٤ننو كيِٜواػننس ثننلٗيٖ اِٟبلث٤ننب ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ًننس ٕ٥
ٛؾؼنخ رؾِننَ ٗ٤ننب اٗ٠ٜٔننخ ٥اِٗننلهح ٛزقنننح ٛنن ٞاٗلشنني ثؾِنن ٍ٦األًننواك ٥ؽويننبرٚ٤
مهيل نننخ ؿننننب٣وح ٗؾٜبي نننخ اٗض ننن٦هح ٠ٛ٥غيار ٤نننب ٥ؽننننبعي ٛنننبٟق ٛننن ٞك ننن٦كح اٜٗؾز نننٖ
اٜٗظٖ٘.
ُ
املظهد األول
يف مقدمات الوثيقة الشامية
ًٔو ٍ ٥نٌ ٟ٥ـمنو ٥رج٠ن٥ ٨ككنب إٗن ٝ ٨ئن٘ٗ ٝ٦لٗ٥نخ ٥صيِنخ ك٘ن٨ يِيً ٠ب ٞٛ ٝم
رَ ٦ٜك٘ ٖٓ ٨ر ٍيَنبد اٗلٗ٥نخ اٜٗبكينخ ٥اِٗبٟ٦ٟينخ ٗن ٚي٠ؼ٘نَ ًنس ًٔنوٛ ١نً ٞنوام
ٗٔٓ ٢٠ب ٝؽوئ ك٘ ٨رْييل ث٠بء اٗلٗ٥خ كٍ٘ ٨بً ه ي ٞيَ٦ك ١اٗ٠ـب ٙثليل كٞ
االعز٤بكاد اْٗقشيخ ٥األ٦٣اء اَٗيبٍيخ ٥اٗزْويليخ.
ًبٗ٦صيِخ األٍ٣ ٨ٜس اٗظبثؼخ إليِبف اٗؾبٓ٥ ٚاٜٗؾٔ ٙ٦اِٗبل٥ ٚاٗبلؽَ ٛنٞ
اٗزنيا ٙؽننل٥ك٣ب ارَننٍ ٚنن٘ ٢ٓ٦ثبْٗننوكيخ ٛ٥ننّ ٞننغ ٓننبُ ٝننواهٍ٥ ١نن٘ٛ ٢ٓ٦ؾننٖ ػلننٞ
ُبثٖ ٗئلٍِبع ٥إ ٝثلل ؽيٛ ٦٣٥ ٞب يةٓل ًٔوح ٝايثبء اٜٗةٍَنٗ ٝ٦ن ٚيقزنبه٥ا
٣نا اٗ ٞٛ َْٜ٘عٖ اٗز٠ـيو ٥ثِشنل اٗزنوى اٌٗٔنوي ٗٔنًٔ ٞنوح اٗج٠نبء اٗو نيٞ
اٜٗةٌٍ ك٘ ٨هٓبلي ٟب٣ظنخ ٓبٟنذ ٥هاء رج٠نس ٣ننا اَٜٗنْ٘ ٣٥نٛ ٦نب يٌَنو اٗنزبلىٙ
اٗؾزٜس ثي٣ ٞنا اَٜٗبه ٥كيِٜواػيخ اٗ٠ـب ٙاَٗيبٍس ٥اٗؾيبك ك٥ ٢٠كٓزبر٦هيز.٢
ٖ اال ؼبلػ :يُغٜق اٌِٗ ٢اٗلٍز٦هي ك٘ٛ ٝ ٨شؼ٘ؼ اٗلٍنز٦ه ٥الًً -س
اْٗننبلق اٗيننً ٙ٦ننس األكثيننبد اٗلوثيننخ إٜٟننب ٣ننٛ ٦شننؼ٘ؼ ع٠جننس ٥اًننل ٜٓننب اٗلليننل ٛننٞ
اٜٗشؼ٘ؾبد اٗزس م٣جنذ كوثينخ ًنس ن٤ٗ٦ب ٥اٟؾنلاه٣ب ٜٓنب يلزِنل اٗنجلض فؼن ً
ٜٓش ن نننؼ٘ؼ اٗليِٜواػي ن نننخ ٥االهٍن ننننزِواػيخ ٥اِٟٗ٦ٜواػين ننننخ ٥اٗجوٜٗن ننننب٥ ٝاٗٔبثي ٠ن نننخ
اٗ٦ىاهيننخ٤ً ..............ننن ١اٜٗشننؼ٘ؾبد ع٠جيننخ كغٜيننخ ٥اًننلح ر٠بُ٘٤ننب اٗق٘نني
عيٖ ثلل عيٖ ؽزٍ ٨بك االكزِبك ٤ٟب كوثيخ ٗ٥يٌ ًس مْٗ هواثخ ًيؾَ ٗٓ ٜٞبٝ
ٗنُ ٢شننت اَٗننجَ ٝيؾننزٌؾ ثٜننب اٟزيكنن ٢ثبٗ٠ظننبٕ ٥اٗزظننؾيبد ٥ك٘ننٛ ٨نن ٞيزَٜننْ
ثلو٥ثزٗ٥ ٢وز ٥ ٢ثغليز ٢اٍزقلا ٙاٗ٠ـيو ًٌس ٗوز٠ب ٛنب يِبثنٖ ثنٖ ٛنب يُو٠نس ٥يٌُنيض
ٗٔنن ٞاٗ٦اًننل عٜيننٖ ٥إٓ ٝننبُ ٝجيؾ نبً ًِننل كزننبك اَٗبٍننخ ك٘نن ٨اُزجننبً اٗ٦اًننل هثٜننب
ْٗ٘ل٦ه ثبٗلٟ٥يخ ًس ِٛيبً اٗزؼ٦ه اَٗيبٍس ث٘ؾبؽ اٌٗنبهٍ اٗي٠ٛنس ثني ٞاٗزغنوثزيٞ
٥ثَجت االٍزلٜبه ٥االؽزبلٕ اٗني اٛزل ٗلِ٦ك ٞٛاٗي ٥ ٞٛؽيبٟنب ِٗنو٥ ٝ٥هثٜنب
ٓب ٝاالٟج٤به ثبٗ٦ٜ٠مط اٗ٦اًل اٗني كغيد اٗزغبهة اٜٗؾ٘يخ كن ٞث٘ن٦م ٓ٤٠ن ٢إم ال
ريإ اٗزغبهة اٜٗؾ٘يخ رؾج ٦ىاؽٌخ ثٌلٖ إ نبثز٤ب ثلينت االٟؾنواى ٥٥الكر٤نب ٛيزنخ
ًس ه٘ت األؽيب.ٝ
٥يننن٣ت اٗننو ي اٗوبٗننت ًننس اٌِٗنن ٢إٗننٛ ٝ ٨شننؼ٘ؼ كٍننز٦ه إٜٟننب ٣ننٛ ٦شننؼ٘ؼ
ًبهٍننس( 1ماف اٍننزلٜبًٗ ٢ننس هعننبء اٗلٗ٥ننخ اٗلضٜبٟيننخ ٥كفننٖ اٗننجبلك اٗلوثيننخ ص٠ننبء ًزننوح
االؽزبلٕ اٗلضٜنبٟس ٗوبٗجينخ اٗنجبلك اٗلوثينخ ٜٓنب ثنبُس اٜٗشنؼ٘ؾبد اٗزنس ُؾٜنذ ًنس
ُب ً٦ٛاٗ٘٤غخ اْٗلجيخ ؽزٍ ٨بك االكزِبك ث ٤ٗ٦ب اٗلوثيخ ًِنل م٣نت اٗجَنزبٟس ًنس
ُ
اَٜٗزلهّ إٗٛ ٝ ٨شنؼ٘ؼ اٗلٍنز٦ه ٛشنؼ٘ؼ اٜٗؾيغ ٛ٥شؼٌ ٨ع٦اك ًس اٜٗلغُ ٚ
ًبهٍس ٛوٓت ٌٛ ٞٛوكري" ٞكٍذ" ٥رل٠س اِٗبكلح ٥"٥ه" ٥رل٠س اٗشبؽت ٥ثغٜنق
(2
اٌٜٗوكري ٞيشجؼ اٜٗشؼ٘ؼ اِٜٗبثٖ " بؽت اِٗبكلح" " ٥اِٗبكلح األٍبٍيخ".
٥اٍننزقل ٙاٌٗننوً ٛشننؼ٘ؼ اٗلٍننز٦ه ٗئلّننبهح َٗ٘ننغٖ اٗننني ُرِيننل ًينن ٢ثيبٟننبد
اٗغ٠ل ُ ٥رغٜق ًي ٢اِٗ٦اٟي ٞماد اٗش٘خ ثبٜٗ٘نْ ٥اٗلنوُ ك٘ن ٨مٗنْ ٛ ٝشنؼ٘ؼ
اٗلٍننز٦ه إٜٟننب فننزٔ ثَٜننبلٖ ماد ٜ٣يننخ فب ننخ ًننبل ُرغٜننق ًينن ٢كٜنن ٙ٦اِٗنن٦اٟيٞ
ٔٗ٥نن ٞر٘ننْ اٗزننس رقننزٔ ثننبٗلوُ ٣٥ننس رْننويلبد رزَنن ٚثبألك٘٦يننخ ٥اَٗنن٥ ٦ٜال
رز٠ب٤ٗ٥ب يل اٗزلليٖ ٥اَٜٗبً إال ث هاكح اِٗنبثض ك٘ن ٨ه ً اَٗن٘ؼخ ُٜ٥نخ ٣وٛن٢
بؽت اَٗ٘ؼبد َٛ٥قو٣ب ايٛو اٗ٠ب٣س. ً ٦٤اٜٗبْٗ اٜٗبٟؼ
ٜٓب ال ُرِيل ًس ٣نا اَٗغٖ ك ٙ٦ٜاٗجيبٟبد ٞٔٗ٥رْ٘ اٜٗزشن٘خ ثبٗغ٠نل ٣٥نٚ
ُننن٦اٛ ٙننن ٞاٗل ٗ٥ننخ ٥اٗؾنننبًٓ ٚنننبٗزؾَِ ٛنننّ ٞنننوع اٗننن٦الء ٥اإلفنننبلٓ ٛنننو الىٙ
( 1اٟـو ك٠ٛ .نه اْٗب٥ي ًٌَ٘خ اٗلٗ٥خ اٗنآوح ْٗ٘٠و ٥اٗز٦ىيق عٓ .549 ٓ 5195 9نْٗ
ك .يٍ٦ي ؽبّس ًس اٗ٠ـويخ اٗلٍز٦هيخ اث ٞاٗ٠ليْ٠٘ٗ ٚو ٥اٗز٦ىيق ثيو٥د عٓ 5116 9
.55
( 2اٟـو كٛ .شؼٌ ٨ع٦اك اٜٗجبؽش اٗ٘و٦يخ ًس اٗلواٍ ْ٘ٔٛ٥خ اٗلوثيخ اٗلشويخ ثولاك ع5
.21-25 ٓ 9632
ٗبلٟظٜب٘ٗ ٙغ٤بى األ٠ٛس ٥ثويوُ ١ل ئٛ ٝ٦ن ٞاٗؾنبٓ٥ ٚاٗلٗ٥نخ ًنس فؼنوا ث٘ؾنبؽ
ٝال اِٟبلة ٥إػبؽخ ثبٗؾبٓ ٚك ٝ٥رلب ٝ٥األع٤يح اِٗبلٜخ ك٘ ٨األ.ٞٛ
٥رْيو اٗ٦ٍ٦ٜكخ اٗجويؼبٟيخ إٗنٛ ٝ ٨شنؼ٘ؼ كٍنز٦ه " "constitutionؿ٤نو ًنس ُ
ك٤نننل " ّيْنننو "ٝ٥إم ٓب ٟننذ ٓ٘ ٜننخ " "constitutionماللنننخ االٍنننزقلاً ٙنننس هٛ٥نننب
اِٗليٜنننخ ٗٔنن ٞاٍنننزلٜبٗ٤ب رؾنننلك ثبٗزنننلاثيو اٗزْنننويليخ اٗزنننس ٓنننب ٝيزقنننن٣ب األثننبػوح
ُ ٥زجَ٤ب " عَز٠يبً "ٝس ٛلٟ٥زٗ ٢ئلّبهح إٗ ٨ؽيٛخ اِٗن٦اٟي ٞاٗشنبكهح كن ٞاِٗنبثض
ك٘ ٨ه ً اَٗ٘ؼخ.
ً٥نننس اٗ٘ونننخ اٗبلري٠يننخ يَنننزقلٛ ٙشننؼ٘ؼ "ٛ "constitutionواكًننن ًب ٜٗشنننؼ٘ؾبد
فننو٤٠ٛ٥ ٧ننب "٣٥ "Structure"٥ "Forme"٥ "Arrangement" ٥"compositionننس
ر٠شوى عٜيلب إٗ ٨اٗج٠بء ٥اٗ٤ئٖ ٥اٗز٠ـني٥ ٚاْٗنٖٔ ًٜشنؼ٘ؼ " "Constitution
إٜٟب ي٠شوى رؾليلاً إٗ ٨ث٠بء األٍبً اِٗبٟ٦ٟس ٗ٘لٗ٥خ ثِ٦اٗج ٢اٗلبٛنخ اٗوليَنيخ اٗزنس
ال يغنن٦ى ٛقبٌٗز٤ننب ثؾننبٕ ٛنن ٞاألؽنن٦إ ٥إال ننيت اٗلٜننٖ ثليننت اٗننجؼبل ٝث٘ؾننبؽ
ٛقبٌٗخ األًٍ ٨ٜس ٍ٘ ٚاٗج٠بء اِٗبٟ٦ٟس.
ً٥ننس ًوَٟننب اٍن ُنزقلٛ ٙشننؼ٘ؼ "ً "constitutioننس اِٗننو ٝاٗواثننق كْننو ٗ٘لالٗننخ
ك٘نن ٨اٗزننلاثيو اٗزْننويليخ اٗشننبكهح كنن ٞاٜٗ٘ننْ ٜٓننب اٍن ُنزقلٗ ٙئلّننبهح إٗنن ٨اِٗننبٝ٦ٟ
٥اٜٗجننبكا األفبلُيننخ اٗزننس رلبهًننذ ك٘ي٤ننب اٗؼجِننخ اَٗيبٍننيخ ًننس رؾليننل٣ب ِٗ٦اكننل
(1
ّ٥و٥ع اكزبلء اٗلوُ.
٥عننليو مٓننوٛ ٝ ١شننؼ٘ؼ اٗلٍننز٦ه ثٜل٠ننب ١اْٗننبلق اٗيننٗ ٙ٦نن ٚيٗ٦ننل ٛننً ٞننوام ٥
ٟزيغخ اثزٔبه ٌٛبعئ ٥ث٠بء ك٘ ٨هاء ًٌَ٘يخ ٗٔ٠نٗ٥ ٢نل ٥الكح ػجيلينخ ٥عنبء ٟزيغنخ
رؼ٦ه ربهيقس ػ٦يٖ ثل ثٜشؼ٘ؼ اٗل٤ل " اٗل٤نل األكـن "Magna Carta" " ٚكنبٙ
9592ؽيٜ٠ننب صننبه اْٗننلت اإلٟغ٘يننيي ٥األٓ٘يننو ً٥ك٘نن ٨اٜٗ٘ننْ " عننٍ ٝ٦ننبٟزيو "
ٗ ٥ي ١٦ٛثبٗؾٔٛ ًَ٥ ٚجبكا ٛ ٌٍ ٥لي٠خ ٛض٘ذ ثلايخ اٗون٦س ٗؾٔنٔ٘ٛ ٚنس ِٛينل
ص ٚؽٔ ٚكٍز٦هي رؾٔٛ ٢ٜجبكا ٌٍ ٥ك٘ينب ٛلي٠نخ ال ئٜن ٞرغب٥ى٣نب ٥إال ٓنبٝ
مْٗ إيناٟبً ثبٗقو٥ط كٍ٘ ٞؼخ اٗؾبٓ.ٚ
٥اٍننزقلٛذ ثلننض اٗج٘ننلا ٝاٗلوثيننخ ٛ٥نن ٞثي٤٠ننب اٗلننواٍ ًننس ثننبٓ٦هح كٍننبريو٣ب
اٗ٦ػ٠يخ ٛشؼ٘ؼ " اِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس " ٗ٘زلجيو كن ٞاٗ٦صيِنخ اٗل٘ينب اٗزنس رؾٔن ٚاٗنجبلك
٥ر٠ـٍ ٚبً ٟـب ٙاٗؾًٔ ٚي٤ب ث٘ؾبؽ ٛ ٝب يِبثٖ اٜٗشنؼ٘ؼ اٗ٦اًنل " اٗلٍنز٦ه "
ًس اٗ٘وخ اٗلوثيخ " اِٗنب ٝ٦ٟاألٍبٍنس" ٗٔن٣ ٞننا اٜٗشنؼ٘ؼ األ نيٖ رن٦ارو اٗقنو٥ط
ك٘يننً ٢ننس ُعننٖ اٗج٘ننلا ٝاٗلوثيننخ ٗ٥نن ٚيجننَ ٛنن ٞيَننزقل٣ ٙنننا اٜٗشننؼ٘ؼ ٍننُ ٧٦كٜننبٝ
٥اَٗننل٦كيخ " اٗ٠ـننب ٙاألٍبٍننس " ٓ٥ننب ٝؽوينبً ثبٗج٘ننلا ٝاٗلوثيننخ اٗزَٜننْ ثبٜٗشننؼ٘ؼ
اٗلوثنننس األ نننيٖ ال اٗ٦اًنننل ث٘ؾنننبؽ ٤ٟنننب ٛزٜ٤نننخ نننبلً ثزج٠نننس األًٔنننبه ٥اٜٗجنننبكا
اٗلٍز٦هيخ اٗ٦اًلح ٥يِي٠بً ٝفيو كٗيٖ ك٘ ٨مْٗ رَٜيخ اٗ٦صيِخ اٗزس رؾٜنٖ ك٠ن٦اٝ
اٗزْويق األك٘ٛ٥ ٨ب ُث٠س ك٘٥ ٨اًل ال ِٟؼق ٥ ٢ٟاًل يظبً ثٔ٘نُ ٥ ٢ع٘نٔٗ٥ ٢نُ ٞنل
ئً ٝ٦س ثلظ.٢
صبٟينبً -ؽلاصننخ اٜٗشننؼ٘ؼ :يؼ٘ننَ ٛشننؼ٘ؼ " اٗلٍننز٦ه " ًننس ؽيننبٓ ٝضيننوح ٛغننبىاً
ٗ٘لالٗنخ ك٘ن ٨ك٘٦يننخ اِٗبكنلح ٥اٗز٠ـني ٥ ٚاٗزْننويق كٛ٦ٜن ًب ٥ؽَنت االفزشننبٓ
ًِنننل م٣نننت ٣ننننا اٜٗشنننؼ٘ؼ إ٦ٜٟمعنننبً ٗؤلك٘٦ينننخ ًيِنننبٕ اِٗنننو ٝاٗٔنننوي " ٚكٍنننز٦ه
ُ
ٍنننٜب٥ي" ٥اٗٔزنننبة اٗٔنننالس كٍنننز٦ه اٗنننلي ٞاِٜٗشننن٦ك ٥اٗبللؾنننخ اٗٔناليننخ كٍنننز٦ه
األهنينننخ اٗلنننبٜٗس ٟ٥ـنننب٠ٛ ٙـٜنننخ اٗلٜنننٖ اٗلٗ٥ي ننخ كٍنننز٦ه اٗ٠ٜـٜنننخٔٗ .........نننٞ
اِٜٗش٦ك ثبٗلٍز٦ه ًس ٣نا اٗ٦ٜطق ٞٛاٗجؾنش رنبهيـ ٥الكح اِٗنب ٝ٦ٟاألٍنً ٨ٜنس
اٗلٗ٥ننخ ٣٥نن ٦رننبهيـ اٗزٜيينني ثنني ٞاٗزْننويق اٗلننبكي ٥اٗزْننويق األك٘نن٣٥ ٨ننً ٦ننس ماد
اْٗ٠ٜنئخ ٥
اُٗ٦ذ ربهيـ اٌٗشٖ ثي ٞاَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ٘يخ ٥اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ ُ
اٜٗةٍَخ ٥اٜٗةٍَخ.ة ثي ٞاَٗ٘ؼخ
٥يِي ٠نبً ٣ ٝنننا اٗزننبهيـ ؽننليش َٟننجيبً ً٤نن ٦ال يلنن٦ك إال إٗنن ٨اإلهويننَ ٥اٗوٛ٥ننبٝ
ً ًبلػً ٝ٦س ٛةٌٗي " ٢اٗغ٦٤ٜهينخ – ه٥ػ اِٗن٦اٟيٗ " ٞن ٚيٜيني ثني ٞاِٗنب ٝ٦ٟاٗلنبكي
٥اٗلٍز٦ه ك٘ ٨اٗوهّ ٢ٟ ٞٛ ٚبه ٜٗ٘شؼ٘ؾي.ٞ
ٚٗ٥يٜيي " هٍؼ " ٦يظب ثي ٞاالص٠ي ٚٗ٥ ٞيُِ ٚاٗؾل٥ك اٗ٦اطؾخ ثيٜ٤٠نب ًٔزبثن"٢
كٍننز٦ه ص٠يننب" ٓننب ٝكجننبهح كننٍ ٞننوك رننبهيقس ٗ٘ؾنن٦اكس اٗوليَننيخ اٗزننس ػجلننذ ؽيننبح
اٜٗلٟيخ.
ً٥س هٛ٥ب ٜٓب اإلهويَ ٗ ٚيجوى اٗزٜييي ثيٛ ٞشؼ٘ؼ اِٗب٥ ٝ٦ٟاٗلٍنز٦ه إم ٓنبٝ
اإلٛجواػ٦ه يغٜق ًس يلي ٢اَٗ٘ؼبد اٗضبلس ٥ال ٛشله هٍٜس ْٗوكيخ ٍ٘ؼزٜٓ ٢ب
اْٜٗوف ٥اِٗبطس ٜٓب يُٜضٖ ًنس ماد اُٗ٦نذ ُٜنخ
ال ؽل٥ك ٥اطؾخ ٗشبلؽيزُ ٦٤ً ٢
اٗ٤و ٙاٗزٌ٠يني ً ٦٤األٍ٥ ٨ٜال ٍٛ ٦٣٥ ٢٠ٛ ٨ٜشله اْٗوكيخ ٥ال ُٛلِت ك٘ي.٢
٥ال ّ نننْ ٝاإلٛجواػنننن٦ه ٓ نننب ٝيغ ٜنننق ث ننني ٞاَٗ ننن٘ؼزي ٞاٗز ٍيَ نننيخ األ ننن٘يخ
٥اْٜٗننزِخ ً٤ننٛ ٦نن ٞيوٍننٛ ٚبلٛننؼ ٟـننب ٙاٗؾٔنن٣٥ ٚننٛ ٦نن ٞيُْننوف ٥يُْننوكُ ٞنن٦اٟيٞ
اٗل ٗ٥ننخ إٛنننب ٛل ٟ٥ننخ " عَنننز٠يب " ٝاٗز ننس ٓبٟنننذ ُرٜضنننٖ ؿنننب٣واً ُينننلاً ك٘ننن ٨رشنننوًبد
اإلٛجواػ٦ه ُ٥واهار ًٚ٘ ٢رٔ ٞرُٜضٖ ٍ٦ُ ٧٦اكل فبلُيخ هيو ٘ٛيٛخ.
ً٥ننس اٗلشنن٦ه اٍٗ٦ننؼّ ٨ننو٘ذ ًٔننوح اٗلٗ٥ننخ ٥اَٗنن٘ؼخ ٥علٗيننخ اٗلبلُننخ ثيٜ٤٠ننب
ًبلٌٍخ اٗلشو ٥هثٜب ٛضمٖ ًٔو ٛ٥ن٣ت اِٗليٌ " رٛ٦ب األٓ٦ي٠س " فبل خ ٥رز٦يظ
٣نننا اٌٗٔننو اٗننني ر ن صو إٗ ن ٨ؽننل ٛننب ث ًٔننبه " هٍننؼًِ " ٦ننل كننبٗظ اِٗننليٌ" رٛ٦ننب
األٓ٦ي٠س " اٗز٠ـي ٚاَٗيبٍس ث ػبه ١اٗٔبلٍئس ًٜيي ثنيّ ٞنٔبٕ اٗؾٔٛ٦نبد اٗزنس
كوً ٤نننب ٌٔٛننننو ٥األى ٠ٛنننخ اَٗ نننبثِخ " ًبلػ ننن – ٝ٦هٍننننؼّ – ٦يْ نننو٥ " ٝ٥ه ٝ ٧
اٗؾٔٛ٦خ اٜٗقز٘ؼنخ اٗزنس رغٜنق ثني ٞاٜٗٔ٘ينخ ٥األهٍنزِواػيخ ٥اٗغٜب٣يوينخ اْٗنلجيخ
٣ننس األًظننٖ ٗٔنن ٞاٗلٍننز٦ه ثبكزجننبه ١إػننبه ٍ ٥ننبً ٓننٖ اٗز٠ـيٜننبد ًننس اٗلٗ٥ننخ ٗننٚ
(1
ئ٦ٛ ٞط٦ف ثؾض٥ ٢ا٣زٜب.٢ٛ
٥م٣ت " رٛ٦ب األٓ٦ي٠س " إٗ ٝ ٨اٗلِٖ ٍبً اِٗب٥ ٦٣٥ ٝ٦ٟاؽنل ًنس عن٣٦و١
ٛزللك ًس ٛـب٣و٥ ١رلهعٛ ٦٣٥ ٢ب يٌَو رللك اِٗ٦اٟيً ٞبٗلِٖ اٜٗؼ٘نَ ٣ن ٦اٗلِنٖ
(ٜ٘ٗ 1ييل ٞٛاٗزٌب يٖ اٟـو ك٠ٛ .نه اْٗب٥ي اٗلٗ٥خ اٗليِٜواػيخ ٦ْ٠ٛهاد اٜٗغٜق اٗلٜ٘س
ثولاك .15 14 ٓ ‘ 9665
اإلٗ٤ننس ٣٥ننٍ ٦ننبً اِٗننب ٝ٦ٟاألىٗننس اٗننني يؾٔنن ٚاٗٔننً ٝ٦ننبل ٣نن ٦اٗلِننٖ اٜٗؼ٘ننَ
٥ي رس ثلل اٗلِٖ اٜٗؼَ٘ اٗلِٖ اٗز ٘ٛس ٦٣٥اٗلِٖ اٗجْوي اٗني ٗيٌ ٗ ٝ ٢ينلهّ
اٗلِٖ اٜٗؼَ٘ ثٖ يزُ٦ق ٥يزؾَنٌ ارغب٣برن٣٥ ٢نٛ ٦نب ٓن ٝ٦اِٗنب ٝ٦ٟاٗؼجيلنس اٗنني
ي ٝ ٜٞٔيلهٓ ٢اإلَٟب ٞٛ ٝاِٗب ٝ٦ٟاألىٗس.
٥فيننواً اٗلِننٖ اٗلٜ٘ننس اٗننني مٓ نٍ ٝ٦ننبً اِٗننب ٝ٦ٟاٗجْننوي ٥اِٗننب ٝ٦ٟاٗ٦طننلس
اٗننني يغننل ٍبٍننٛ٥ ٢شننلهً ١ننس اِٗننب ٝ٦ٟاٗؼجيلننس ًبِٗننليٌ " رٛ٦ننب األٓنن٦ي٠س " يٜينني
ثنننيٟ ٞننن٦كيٛ ٞننن ٞاِٗ ننب ٝ٦ٟاٗؼجيلنننس اِٗ ننب ٝ٦ٟاٗؼجيلنننس األ ننن٘س ٥اِٗ ننب ٝ٦ٟاٗؼجيلنننس
اٗضب٦ٟي.
ٛ٥ب يُٜيي اِٗنبٟ٦ٟي٦ُ ٝ ٞاكنل اِٗنب ٝ٦ٟاٗؼجيلنس األ ن٘س ُ٦اكنل صبثزنخ رِن ٙ٦ك٘ن٨
ٛجل ٥ع٦ة كٜنٖ اٗقينو ٥رغ٠نت اْٗنو ٛنب ُ٦اكنل اِٗنب ٝ٦ٟاٗؼجيلنس اٗضنب٦ٟي ً٤نس
ُٛزؾوٓخ رقز٘ي ثبفزبلى اٗيٛب٥ ٝاٜٗٔب٤ً ٝس َٟجيخ ًٜنب يُنبلء ٙكٗ٥نخ ّ٥نلت ُنل
(1
ال يُبلء ٙهيوٜ٣ب ٛ ٦٣٥ب يٌَو رجبي ٞاٗزْويلبد ٥ر٦٠ك٤ب.
٥ثنننبِٗؼق ٝرَِننني ٚاِٗنننب ٝ٦ٟإٗنن ٨كهعنننبد ٥ننن٠بى ٓنننب ٝيُٜضنننٖ ًٔنننواً ُبٟ٦ٟينننبً
ٛزؼ٦هاً ُ٦ا ٢ٛاألك٘٦يخ اِٗبلٜخ ك٘ن ٨اٗقنبَٗ ٥اٜٗق٘نٔٗ ٍ٦ن ٞمٗنْ ال يل٠نس ثؾنبٕ
ٞٛاألؽ٦إ ٛلوًخ اٗلٍز٦ه ثبٜٗل ٨٠اٌٗ٠س ٥ؽز ٨اٜٗجللس اٗني يش٘ؼ ٝئُْٖ
ٍبٍ ًب ِٗ٘ب ٝ٦ٟاألٍ ٨ٜاٗني يُ٠ـم ٚك ٖٜاَٗ٘ؼبد ٥يوٍٛ ٚبلٛؼ اٗؾًٔ ٚي.٢
٥رلننل اِٗنن٦اٟي ٞاألٍبٍننيخ اٗننوؽ ٚاٗننني ٗ٥لرنن٠ٛ ٢ننًٔ ٢ننوح اٗلٍننز٦ه ٣ ٥ننس اٗج٠ننبء
اٜٗةٍنننٌ ٗ٘زْنننييل اِٗ ننبل٥ ٚي٠شنننوى ٛل٠ننن ٨اِٗننن٦اٟي ٞاألٍبٍنننيخ ٠٣نننب إٗننن ٨اِٗ٦اكنننل
٥اِٜٗيننلح َٗنن٘ؼبد اٜٗ٘ننْ اٗزننس ال
٥اِٗنن٦اٟي ٞاٗ٠ٜـمٜننخ ٜٜٗ٘ٔ٘ننخ ًننس ًوَٟننب ٥إٟغ٘زننوا ُ
ٍجيٖ َٜٗ٘بً ث٤ب ُ ٞٛجٖ اٗؾبٓ ٚاِٗبثض ثؾبٕ ٞٛاألؽ٦إ ً٤س ٍٛ ٨ٜورجخ ٛنٞ
رْ٘ اٗزس يظل٤ب اٗٗ ْٜ٘ز٠ـي ٚثبُس ّة ٝ٥اٜٜٗٔ٘خ هيو اٜٗزش٘خ ثْة ٝ٥اٗؾٔ.ٚ
٥يو ٧ثلض اٌِٗ ٝ ٢اِٗ٦اٟي ٞاألٍبٍيخ ٗ ٚرـ٤و ًس ًوَٟب ًس اِٗنو ٝاٗقنبٌٛ
(ٜ٘ٗ 1ييل اٟـو ك٠ٛ .نه اْٗب٥ي ًٌَ٘خ اِٗب ٝ٦ٟكاه اٗضِبًخ ْٗ٘٠و ٥اٗز٦ىيق كٜب.51 ٓ 5116 ٝ
كْو إال ٗزِييل ٍ٘ؼبد اٗ ْٜ٘اٜٗؼِ٘خ رْ٘ اَٗ٘ؼبد اٗزس هبٗجنب ٛنب ٓبٟنذ ر٠ز٤نس
إٗ ٨االٍزجلاك.
٥ئٜنن ٞاكزج نبه مٗننْ ننؾيؼ َٟننجيب ث٘ؾننبؽ ٣ ٝننن ١اِٗنن٦اٟيً ٞننس عبٟننت ٤٠ٛننب
ٓبٟذ رَل ٨إٗ ٨ؽٜبيخ اٗٛ ْٜ٘نٍ ٞن٘ؼبر ٥ ٢نبلؽيبر ٢اٜٗؼِ٘نخ إم ُنل ر٠ز٤نس ٣نن١
اَٗ٘ؼبد ٥اٗشبلؽيبد إٗ ٨اٗض٦هح ك٘ ٨اٗ٥ ْٜ٘ثبٗزبٗس ًن ٝرِيينل اٗشنبلؽيبد ال
يَل ٨إٗ ٨ؽٜبيخ ؽِ ٍ٦اْٗلت ٥ؽويبر ٢ؽَنت ٔٗ٥ن ٞؽٜبينخ اٜٗ٘نْ ًنس اُٗ٦نذ
مارننٛ٥ ٢نن ٞثنني٣ ٞننن ١اِٗنن٦اٟي ٞر٘ننْ اٗ٠ٜـمٜننخ ٗ٦هاصننخ اٗلننوُ ًننس ًوَٟننب ٣٥ننس اٜٗننوح
األ ٨ٗ٥اٗزس رـ٤و ًي٤ب ٛضٖ ٣ن ١اِٗ٦اكل.
٥اٜٗبلؽؾ ٝاٗزبهيـ اٗلٍز٦هي اٌٗوَٟنس ٗن ٚيُؾنلك ٍن٘ؼخ ٛلي٠نخ رشنله ك٤٠نب
٣ن ١اِٗ٦اٟي٥ ٞاِٗ٦اكل ٥كلك ٛؾلك ٗ٤ب إم ٓبٟذ ُ٦اكل ٛزؾوٓنخ ٛزوينوح رقز٘ني
ثبفزبلى اٗيٛب٥ ٝاٜٗٔب٥ ٝاٗ٠ٜبٍجخ ٗٔنٛ ٞنب ي٦ؽنل٣ب ٤ٟنب ٓبٟنذ رَن ٦ٜك٘ن ٨إهاكح
اٗ ْٜ٘ثٌلٖ ك٘٦يز٤ب ك٘ ٨اِٗب ٝ٦ٟاٗلبكي اٗشبكه ك.٢٠
ٛب ثويؼبٟيب ًِل ٓبٟذ ٜٗ٥ب ريٕ ث٘ل األكواى ٥اَٗ٦اثَ اِٗظبليخ ٗٔ ٞمْٗ ٗنٚ
ئٛ ٞبٟلب ٞٛرج٠س اِٗ٦اٟي ٞاألٍبٍيخ ً٥نس ُ٥نذ ٛجٔنو َٟنجي ًب ًِنل كوًنذ إٟغ٘زنوا
٣نننا اٗ٠نن٦ف ٛنن ٞاِٗنن٦اٟيٍ ٞنن٠خ ٥ 9325ؽٜ٘ننذ ٍننٗ " ٚيننخ اٗؾٔٛ٦ننخ " ٓ٥بٟننذ ٟزننبط
ننواف ػ٦يننٖ ثننيٛ ٞغ٘ننٌ اٗلٜنن٥ ٙ٦اٜٗ٘ننْ" ّننبهٕ األ٥ "ٕ٥اٟز٤نن٣ ٨نننا اٗشننواف
ث كلا ٙاٗ٥ ْٜ٘إٗوبء ٛغٌ٘ اٗ٘٦هكاد ٥إُبٛخ ٟـب ٙؽٔٛ٦خ اٗغٜليخ.
ٟ٥ـمننننب ٙؽٔ ٛ٦نننخ اٗغٜلي نننخ ُ نننبٍ ٝ٦ٟبٍ نننس نننله ٍ ننن٠خ ٥ 9325اُز نننو ٝثبٍ نننٚ
"ٓوٛ٥يٖ" ُبلل اٗض٦هح ٥ؽبٛس إٟغ٘زوا ٥أٍز٘٠لا ٥يوٗ٠لا ٥اٗ٦اُنق ٣ ٝننا اِٗنبٝ٦ٟ
ٗ ٚئُزت ُ ٞٛجٖ " ٓوٛ٥يٖ" رؾليلاً ُ ٞٛ ٞٔٗ٥جٖ هًبُنٛ ٢ن ٞاٗلَنٔو ٗٔ٠نُ ٢زنوٝ
ثنن ٢ربهيقي نبً ٥ثننوى ٛننب يٜينني ٣نننا اِٗننبٟ ٝ٦ٟننُ ٢يننل كٜننٖ اٗغٜليننخ فش ٦نبً ٥ثننبُس
م
(1
اَٗ٘ؼبد كً ٛ٦ٜب ٓ٥ب ٝرغوثخ كٍز٦هيخ ًويلح يزيٜخ ًس اٗزبهيـ اإلٟغ٘ييي.
1( Bastid. P. Cours, De Droit, Constitutionnel doctorat, Paris, 1962 -1963 p.77.
املظهد الجاني
املؤسِص واملؤسَص
يِزنننو ٝاٗؾنننليش ك نن ٞرنننبهيـ ؿ٤ننن٦ه ْٟ٥ن ن ح اٗلٍنننز٦ه ثزنننبهيـ ؿ٤ننن٦ه اَٗننن٘ؼخ
اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ ث٘ؾننبؽ ٤ٟننب اٜٗل٠يننخ ث ٟزبعنن ٥ ٢نن٠بكزً٥ ٢ننس ٣نننا اَٗننيبٍ يُضننبه
اَٗننةإ كننٍ ٞننجِيخ ؿ٤نن٦ه اَٗنن٘ؼخ (األ نن٘يخ – اٗ ْ٠ٜنئخ ٣ننٖ ٓننب ٝؿ٤نن٦ه اَٗنن٘ؼخ
اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ ٍننبثَ ٙالؽننَ ٗـ٤نن٦ه اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ اْٗ٠ٜننئخ ٥يِي ٠نبً ٝ
اإلعبثخ ك٘٣ ٨نا اَٗةإ يِزو ٝثزبهيـ ؿ٦٤ه ٛجل اٌٗشٖ ثي ٞاَٗن٘ؼبد ك٘ن ٨ينل "
ٟ٦ٛزَٔي."٦
٥ثبٗل٦كح إٗ٣ ٨نا اٗزبهيـ ٟغل ٝاَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ األ ن٘يخ ٗن ٚرٔنٛ ٞلوً٥نخ
ٟننناّ ٗ٥ننن ٚيزؾ ننلس ك٤٠نننب" عنننب ٝعنننبّ هٍ٥نننٟ٦ٛ " ٥ " ٦زَنننٔيً "٦بٌٗيَ٘ننن٦ى "
ٟ٦ٛزَننٔي " ٦رؾننلس كنن ٞاَٗنن٘ؼخ اٗزْننويليخ ٥اٗزٌ٠ينيننخ ٥اِٗظننبليخ ٗٔ٠ننٗ ٢نن ٚيزؾننلس
(1
كٛ ٞشله ّوكيز٤ب ٞٛ٥اَٜٗئ ٕ٦ك ٞإُبٛخ اٗؾل٥ك ثي٤٠ب.
(2
إٗ ٝ ٨اٌٜٗٔو اٌٗوَٟس " كٜب٦ٟليٖ ع٦ىيي ٍييي ٥ين٣ت عبٟت ٞٛاٌِٗ٢
" ٣ننٛ ٕ٥ ٦نن ٞرؾننلس ٛننب ٙاٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ٍنن٠خ 9455كنن ٞطننو٥هح اٗزٜيينني ثننيٞ
اَٗنن٘ؼخ اٗقبِٗننخ "األ نن٘يخ " ٥اَٗنن٘ؼخ اٜٗقُ٘٦ننخ " اْٗ٠ٜننئخ " ٛةٓننل ًا ٣ ٝنننا اٗزٜيينني
ي٠ٜؼ اَٗ٘ؼخ اٜٗقُ٘٦خ اْٗنوكيخ ٣٥نس رٜنبهً ك٤ٜ٘نب ٜٓنب يُِني ٚاٗؾنل٥ك اٗؾبهٍنخ
ٛلوطننخ ٗغننياء كننلٙ
ٛنن ٞكننل٥ا ٝي ٤٠ٛننب ك٘نن ٨افزشننبٓ األفويننبد ٥إال ٓبٟننذ م
اْٗوكيخ ٥ثؼبل ٝاإلعواء.
ٜٓب رجوى ٜ٣يخ اٗزٜييي ثي ٞاَٗ٘ؼزي " ٞاأل ن٘يخ – اْٗ٠ٜنئخ " ٛن ٞؽينش ٛشنله
اْٗوكيخ ًٜشله ّوكيخ اَٗ٘ؼخ اٗقبِٗخ اْٗلت نبؽت اَٗنيبكح ًنس ؽني ٞرٜٔنٞ
ّنننوكيخ اَٗننن٘ؼخ اٜٗقُ٘٦ننخ ًننس اَٗننن٘ؼخ اٗقبِٗنننخ اٗزنننس ْٟنن د ٍَ ٥نننذ ٥فٗ٦نننذ
اٗشنننبلؽيبد ٥يِي٠ننن ًب ٍ ٝننن٘ؼخ ٛشنننله٣ب إهاكح األٛنننخ رَننن ٦ٜك٘نننٍ ٨ننن٘ؼخ رَنننزٜل
ّننوكيز٤ب ٥ننبلؽيبر٤ب ٛننٍ ٞنن٘ؼخ ٛقُ٘٦ننخ فننوً ٧شننبلؽيبد اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ
األ ٘يخ ٛؼِ٘خ ًس ه٘نت األؽينبٗ ٝنيٌ ٗ٤نب ؽنل٥ك ػبٜٗنب رنل٥ه ًنس ً٘نْ اٌَٗ٘نٌخ
اَٗيبٍنننيخ ٗ٘لٗ٥نننخ ً ننس ؽننني ٞرجِننن ٨نننبلؽيبد اَٗ نن٘ؼخ اْٗ٠ٜنننئخ ِٛي ننلح ثبٗؾنننل٥ك
اٜٗوٍٛ٦خ ٗ٤ب.
٥عليو مٓو ٝ ١اٗزٜييي ثي ٞاَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ األ ن٘يخ ٥اْٗ٠ٜنئخ يزؾنلك ٟؼبُن٢
ًس اٗلٍبريو اٜٗلٟ٥خ اٗغبٛنلح إم ر٠ز٤نس اٗؾنل٥ك ٥رزبلّن ٨ثني ٞاَٗن٘ؼزي ٞاأل ن٘يخ
٥اْٗ٠ٜنننئخ ً ننس اٗلٍنننبريو هينننو اٜٗل ٟ٥ننخ ٥اٜٗل ٟ٥ننخ اٜٗوٟنننخ ث٘ؾنننبؽ رَنننب٥ي اِٗننن٦ح
اٗزْننويليخ ِٗ٘ننب ٝ٦ٟاٗلننبكي ٥اٗلٍننز٦ه ٛ٥قبٌٗننخ اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ اْٗ٠ٜننئخ إلهاكح
اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَنننيخ األ نن٘يخ إٜٟنننب ُرلنننل ٛقبٌٗنننخ ْٛنننو٥كخ ٥عنننبليح ث٘ؾنننبؽ رَنننب٥ي
اإلهاكاد ٔٛبٟخ ٠ٛ٥يٗخ.
ًٜنن ٞيزنن ٨ٗ٦رْننويق اِٗننب ٝ٦ٟاٗلننبكي ًننس ثويؼبٟيننب ٛننضبلً ٣نن ٦مارنن ٢اٗننني يْننوف
اِٗب ٝ٦ٟماد اٗشجوخ اٗلٍنز٦هيخ ٥ثنناد ايٗينخ ٥اٗٔيٌينخ ٗٔن ٞمٗنْ ال يل٠نس ثؾنبٕ
ٛنن ننن ٞاألؽن نننن٦إ اٍننننننز٤بٟخ اإلٟغ٘ين نننني ثِ٦اكن ننننل ٚ٣اٗلٍننننننز٦هيخ اٗزن ننننس ٛن نننن ٞث٤ننننننب
اْٗننلت ٥اٍننزِود ًننس اٗظننٜيو ً٤ننس ٍنن ٨ٜكثيننب ٛنن ٞاٗزغننب٥ى ٥اٜٗقبٌٗننخ ثؾٔننٚ
االكزِبك.
املظهد الجالح
ضابطة القاعدة الدستورية
ٓضيننننو ٛننننب يِننننق اٗق٘ننننغ ثنننني ٞاِٗننننب ٝ٦ٟاٗلٍننننز٦هي ٥اٗلٍننننز٦ه ًيَننننزقل ٙؽ نننل
ُ
اٜٗشؼ٘ؾي ٞهكيٌ ًب ٗؤلفو ٣٥ن ٦فؼن ًنبكػ ّ٥نؼغ ٗنيٌ ٜٗ٘زقشنٔ ٝيِنق ًين٢
ًبِٗب ٝ٦ٟاٗلٍنز٦هي ك٘ن ٚيجؾنش ًنس اْٗ٠ن ح ٥اٗزلويني ٥اٜٗنلٗ٥ ٕ٦اٗزٜييني ٥اٗشن٘خ
٥يقنن٦ص ًننس اٗلٗ٥ننخ ٥هٓب٤ٟننب ّ ٥ننٔبٗ٤ب ٥اٗؾٔٛ٦ننبد ٥نن٠بً٤بً ...........ظننبلً
ك ٞكهاٍزٟ ٢ـويخ اٗلٍز٦ه ثزٌب ي٘٤ب.
ًننس ؽننني ٞي٠شنننوى ٛل٠نن ٨اٗلٍنننز٦ه إٗنن ٨اٗ٦صيِنننخ اٗل٘ينننب اٗشنننبكهح كنن ٞاَٗننن٘ؼخ
٥اٜٗٔوٍخ ًس ٥صيِخ ٥اؽلح ٓ ٥ضو ٥يِي٠بً ٠٣ ٝبّ ًوٍ ٥اطؼ م اٗز ٍيَيخ األ ٘يخ
ثي ٞاٗل٘٥ ٚاٗ٦صيِخ.
٥ال هيننت ْٟ ٝن ح اٗ٦صيِننخ ٛ ٕ٥ننوح ٣ننس ٍننجَ ؿ٤نن٦ه ًا ٛنن ٞاٗل٘نن ٚث٘ؾننبؽ ٝ
اٗ٦صيِنننخ ٣ننس ٛؾننن٦ه اٗل٘نننٛ٥ ٚنننلاه كهاٍنننزًِ ٢نننل ؿ٤نننود ٗ٥ننن ٨اٗ٦صننبلَ اٗلٍنننز٦هيخ
اٜٗلٟ٥خ ٍ٠خ ً 9454س اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح األٛوئينخ ٍ٥نجَ ر٘نْ اٗ٦صيِنخ اٗلٍنز٦ه
هيو اٜٗلً ٝ٥س ثويؼبٟيب إم ٓب ٝاٗلوى ٥اَٗبثِخ اِٗظبليخ ٛشله.١
٥كوًننذ ًوَٟننب اٗلٍننز٦ه اٜٗننلٍ ٝ٥نن٠خ 9469صننٍ ٚنن٠خ ٜ٤٠ٛ٥ 9465ننب اٟزِ٘ننذ
ؽوٓخ رل٥ي ٞاٗلٍبريو إٗ ٨ثبُس ك ٕ٥اٗلبًٗ ٚس ؽي ٚٗ ٞيُ ملهً اِٗنب ٝ٦ٟاٗلٍنز٦هي
ٓلَ٘ٛ ٚزِٖ إال ٍ٠خ ً 9464س عبٛلبد ّٜبٕ إيؼبٗيب فبلٕ ًزوح اؽنزبلٕ عينُ٦ ا
اٗغ٦٤ٜهيخ اٌٗوَٟيخ األٗ ٨ٗ٥ؤلهاطس اإليؼبٗيخ ٓ٥بٟنذ ٣نن ١اٗجنبكهح ّنج ٢ثبٗزغوثنخ
األٓبكيٜيخ ٗ٘زؾَِ ٞٛعل٥ا٣ب.
ً٥ننس عبٛلننخ ثننبهيٌ رِننوه رننلهيٌ اِٗننب ٝ٦ٟاٗلٍننز٦هي ًننس ٓ٘يننخ اٗؾِننٍ ٍ٦نن٠خ
(1
نبء ك٘ننٛ ٨ننو ٥ىيننو اٗزل٘نني " ٚعيننيً "٥ننس ك٤ننل اٜٗ٘ننْ " ٗنن٦يٌ ًي٘يننت"
9551ث٠ن ً
1( Nezard, De La methode Dans l'enseignement Du Droit Constitutionnel melauges de
mabrag, Paris,1933,P. 378.
ٓ٥بٟننذ اٗوبيننخ ٛنن ٞمٗننْ اٗلكبيننخ ٗ٘٠ـننب ٙاَٗيبٍننس ٛ٥ؾبٗ٥ننخ َٓننت ر ييننل اْٗننلت
اٌٗوَٟس ٗ٘ؾٔ ٚاٜٗٔ٘س اٗغليل ٞٛفبلٕ كوص ٛجبكا كٍز٦ه ٍ٠خ ٥ 9551إثواى
إيغبثيبرٛ٥ ٢بلٛؾ ٢األٍبٍيخ ٗٔ ٞرلهيٌ اِٗب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي ثبكزجبهِٛ ١وه َٛنزِٖ
ُننبل ٚثنارننٗ ٢نن ٚيَننزٜو ػنن٦يبلً ًِننل رنن ٚكٛغنن ٢ثبِٗننب ٝ٦ٟاإلكاهي ٍنن٠خ ً 9525ننس ؿننٖ
اإلٛجواػ٦هيخ اٗضبٟيخ اٌٗوَٟيخ.
٥ػوػ اٌِٗ ٢كلح ٛلبييو ٗزٜييي اِٗبكلح اٗلٍز٦هيخ ٠ٍ٥جؾش ًس ٣نن ١اٜٗلنبييو
رجبكبً.
٥الً -اٜٗليبه اٗ٦ٜط٦كس "اٜٗبكي" :يلزٜل ٣نا اٜٗلينبه ك٘ن ٨اٜٗظنLe " ٝ٦ٜ
٥ "Contenuاٜٗنبكح " ٥ "Le metlerاٗ٦ٜطن٦ف " "Le Objectثِؼنق اٗ٠ـنو كنٞ
اٜٗزجلخ ًس إ لاه اِٗبكلح ٥رْويل٤ب.
اْٖٗٔ ٥اإلعواءاد م
ًِ٥٥نننبً ٗ٤ننننا اٜٗلينننبه ٛ ٝنننب يٜيننني اِٗبكنننلح اٗلٍنننز٦هيخ االكزيبكينننخ ٦ٛطننن٦ك٤ب
ً٥ؾ٦ا٣ب ً ما ٓبٟذ ماد ٘خ ثبٗ٠ـب ٙاَٗيبٍس ّٖٔ٥اٗلٗ٥خ ٥اٗؾٔٛ٦نخ ٥اٗلبلُنخ
٥رلننل ٓنننْٗ إما رلِ٘ننذ ثؾِنن ٍ٦اإلَٟننبٝ
ثنني ٞاَٗنن٘ؼبد ٓبٟننذ ُ٦اكننل كٍننز٦هيخ ُ
٥ؽويبرنن ٢األٍبٍننيخ ثِؼننق اٗ٠ـننو كننٔٛ ٞننب٥ ٝه٥ك٣ننب ٍنن٦اء ٓبٟننذ ًننس ماد اٗ٦صيِننخ
اٗلٍز٦هيخ ً ٥س ٥صيِخ فو.٧
٥ث٦ٜعت ٣نا اٜٗليبه ال يُلل ٞٛاِٗ٦اكل اٗلٍز٦هيخ اِٗ٦اكل اٗقب خ ثنبٗز٠ـيٚ
االُزشنننبكي ٥االعزٜنننبكس ٍ٥نننبلو اِٗ٦اك ننل األفنننو ٧اٗز ننس ال ر ٜننذ ثشننن٘خ ٗ٘٠ـنننبٙ
اَٗيبٍس ٥إ٥ ٝهكد ًس ٘ت اٗ٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ هيو ٝعبٟت ٞٛاٌِٗ ٞٛ ٢ثي٢٠
اٌِٗيننن ٢اٌٗوَٟنننس (ثينننوك ٥ينننو ٝ ٧اٗ٦ٜطننن٦كبد اٗزنننس ُرلنننل كٍنننز٦هيخ ثؼجيلز٤نننب ٥
ع٣٦و٣ننب ال رقننزٔ ًِننغ ثز٘ننْ اٜٗزلِ٘ننخ ث٠ـننب ٙاٗؾٔننً ٚننس اٗلٗ٥ننخ ٥ماد اٗشنن٘خ
ثز٠ـ ننني ٚاَٗ ننن٘ؼبد اٗلب ٛنننخ ؽَ نننت ثننننٖ رظنننن ٚيظنننن ًب اٗ٦ٜط ننن٦كبد اٗز نننس رؾ نننلك
االرغب٣ننبد االعزٜبكيننخ ٥االُزشننبكيخ ث٘ؾننبؽ ٝر٘ننْ اِٗ٦اكننل رؾننلك االرغب٣ننبد
(1
األيلي٦ٗ٦عيخ ٥اٌٌَٗ٘يخ اٗزس يِ ٙ٦ك٘ي٤ب اٗ٠ـب ٙاَٗيبٍس ًس اٗلٗ٥خ.
٥اٜٗبلؽننؾ ٝهبٗجيننخ اٌِٗنن ٢اٗلٍننز٦هي اٗزِ٘يننلي ٥اٗؾننليش رغننٗ ٢زج٠ننس ٣نننا
اٜٗليبه ث٘ؾبؽ ا ٢ٟيُِو كالٜب ث٦ع٦ك اِٗب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي ٟـو ًا ٗ٦ع٦ك ُ٦اكل كٍز٦هيخ
ثؼجيلز٤ب ًس ٖٓ اٗلٍ ٕ٥ن٦اء ٓبٟنذ ٣نن ١اِٗ٦اكنل ٛلٟ٥نخ ٥هينو ٛلٟ٥نخ إال ٛ ٝنب
ي٦اعنن٣ ٢نننا اٜٗليننبه إّننٔبٗيخ رؾليننل اٗ٦ٜطنن٦كبد اٗزننس ُرلننل ماد ػجيلننخ كٍننز٦هيخ
ثؼجيلز٤ب إم َِٟٚه ي اٌِٗ ٢ثْ ٝمْٗ ثي ٞارغب٣بد صبلس-:
االرغب ١األ ٕ٥يوثغ اِٗ٦اكل اٗلٍز٦هيخ ثبٗ٠ـب ٙاَٗيبٍنس اٗؾنو اٗنني يَنز٤لى
(2
ٍ٥بك ٣نا االرغنب١ ؽٜبيخ اٗؾويبد ً ٦٤يُِو ٝاٗلٍز٦ه ثبٗ٠ـب ٙاٗليِٜواػس اٗؾو
ًس ٥الٖ اِٗو ٝاٗضب ٞٛكْو اٟلٔبٍب ٌٌَٗ٘٘خ اَٗيبٍيخ اٗزس اهرٔنيد ك٘ن ٨اِٗنبٝ٦ٟ
اٗؼجيلس ٥اٗلِل االعزٜبكس ٥ؽِ ٍ٦اإلَٟب٥ ٝكٖٗ ٟشبه ٣نا االرغب ١ك٘ ٨ه ي٤نٚ
ثٜننب ٥هك ًننس إكننبل ٝؽِنن ٍ٦اإلَٟننب٥ ٝاٜٗنن٦اػ ٞاٌٗوَٟننس َٗنن٠خ 9456ؽيننش ٟشننذ
اٜٗبكح (٠ٛ 93ن ٢ك٘نٓ " ٝ ٨نٖ ٛغزٜنق ال رزِنوه ًين ٢طنٜبٟبد ٗؾِن ٍ٦األًنواك ٥ال
يَ٦ك ًيٛ ٢جل اٌٗشٖ ثي ٞاَٗ٘ؼبد ٛ ٦٣غزٜق ٗيٌ ٗ ٢كٍز٦ه ".
االرغب ١اٗضبٟس ٥يو ٧اِٗبل٘ي ٞث ٝ ٢اِٗ٦اكل اٗلٍنز٦هيخ ر٦عنل ًنس ٓنٖ كٗ٥نخ ينبً
(3
٥ك٘نن٣ ٨نننا اٗ٠ؾنن ٦يننة ٞٛاٌِٗنن٢ ٓننبٟ ٝـب٤ٛننب اَٗيبٍننس ػبٜٗننب ًي٤ننب ر٠ـننيَ٘ٗ ٚنن٘ؼخ
اٗلٍننز٦هي اٗؾننليش ثن ٓ ٝننٖ كٗ٥ننخ الثننل ٝئنن٤ٗ ٝ٦ننب كٍننز٦ه يُؾنلك ٛبلٛننؼ ٟـننبٙ
اٗؾًٔ ٚي٤ب ٥يُجي ٞاَٗ٘ؼبد اٗلبٛخ ٟ٦ٔٛ٥بر٤ب ٗ ٥يخ رْٔي٘٤ب ٥بلؽيبر٤ب ٥اٗلبلُخ
ثي٤٠ننب ٤ٌُ٦ٛ٥ننب ارغننب ١اْٗننلت ي نبً ٓننبّ ٝننٖٔ ٣نننا اٗ٠ـننب ٙثِؼننق اٗ٠ـننو كننِٛ ٞننلاه
رٔننٝ٦
" الًيويننو" إٗنن ....." ٨إ ٝاإلعننواءاد اٗقب ننخ اٜٗؼ٘٦ثننخ ٗزلننلي٘٤ب ٣ننس اٗزننس م
األٍ نننبً اْٗ نننٔ٘س اٗ نننني ث ننن ٢رزٜي ننني اِٗ ننن٦اٟي ٞاٗلٍ نننز٦هيخ ك ننن ٞاِٗ ننن٦اٟي ٞاٗلبكي نننخ
٥ثبٗزننبٗس ً ............ن ٝاِٗ٦اكننل اٗلٍننز٦هيخ ال ئٜنن ٝ ٞرُ ملننلٕ ث٦اٍننؼخ اِٗ٦اكننل
االكزيبكيخ ٠٣ ٞٛب عبء ٍ ٚاٗلٍنبريو اٗغبٛنلح ًغٜن٦ك اٗلٍنز٦ه يل٠نس ٝرللي٘ن٥ ٢
إٗوبؤ ١ال ي ٝ ٜٞٔيز ٚإال ث رجبف ّٔبٕ فب خ يُؾنلك٣ب اٗلٍنز٦ه ٌَٟن٥ ٢اٗزنس ٣نس
ثش٦هح كبٛخ ٓضو هٍٜي ًخ ّ ٥ل رلِيلاً ٥لت رؾوئبً ٥رؾِيِبً ٞٛاألّٔبٕ اٗزنس
(1
٣٥نننا يل٠ننس ٝاٜٗليننبه اْٗننٔ٘س يُِنني ٚكبلُننخ رٌٔننس ٗشنن٠ق اِٗنن٦اٟي ٞاالكزيبكيننخ"
علٗينخ الىٛننخ ثنني ٞعٜنن٦ك اٗلٍننز٦ه ٥اِٗبكنلح اٗلٍننز٦هيخ إم ال ئٜنن ٞاٗؾننليش ً٥ننَ
اٜٗليننبه اْٗننٔ٘س كننُ ٞبكننلح كٍننز٦هيخ ًننس ؿننٖ كٍننز٦ه ٛننو ٝال يُٜينني ًننس إعننواءاد
اٗزلليٖ ثي ٞاِٗبكلح اٗلٍز٦هيخ ٥اٗلبكيخ.
٥يٜزبى اٜٗليبه اْٗٔ٘س ثبٗجَنبػخ ٥اٗ٦طن٦ػ ؽينش يُ ملن ٕ٦ك٘نٛ ٨شنله اِٗبكنلح
٤ّ٘ٔ٥ب ٥ػويِنخ ٥طنل٤ب ٗ ٥ينخ رلنلي٘٤ب ٣٥ننا اٜٗلينبه يُٜضنٖ األٍنبً اٗنني ُبٛنذ
ك٘ئً ٢وح ع٦ٜك ٦ٍٜ٥اٗلٍز٦ه ك٘ ٨اِٗ٦اٟي ٞاٗلبكيخ.
ٗٔ ٞرج٠س اٜٗليبه اْٗٔ٘س ٓ ٍبً ٗزٜييي اِٗبكلح اٗلٍز٦هيخ رزورت ك٘يٟ ٢زبلظ
هبيخ ًس اٗقؼ٦هح ٥ال٣ب ٌٟس اٗشنٌخ اٗلٍنز٦هيخ كن ٞاِٗ٦اكنل اٗن٦اهكح ًنس اٗلٍنبريو
هيو اٜٗلٟ٥خ ً٥س ِٛلٛز٤ب اٗلٍنز٦ه اإلٟغ٘ينيي ٣٥نس ٟزيغنخ ال ئٜنُ ٞج٤ٗ٦نب ثؾنبٕ
ٛنن ٞاألؽنن٦إ ًجننبٓ٦هح اِٗ٦اكننل اٗلٍننز٦هيخ ٗ٥ننلد ًننس إٟغ٘زننوا ٤٠ٛ٥ننب اٟؼِ٘ننذ إٗنن٨
اٗ ٜمِيل ٜٓب يلغي ٣نا اٜٗليبه كنٞ اٗلبٗ ٚاٗجبؽش ك ٞاٗؾويخ ٥اٗلٍز٦هيخ ٥اٗؾُٔ ٚ
٥طننق رلويننني نننؾيؼ ّ٥نننب٘ٗ ٖٛلٍنننز٦ه ؽزنننً ٨ننس اٗنننل ٕ٥اٗزننس رزج٠نن ٨اٗلٍنننبريو
اٜٗلٟ٥ننخ ً٠ـنننب ٙاٗؾٔنننً ٚنننس ي كٗ٥نننخ ال رؾننلك ١اٗ٠شننن ٓ٦اٜٗلٟ٥ننخ ًننس اٗ٦صيِننخ
اٗلٍز٦هيخ ؽَت إٜٟنب رْنزوّ ًنس ٣ننا اٗزؾلينل ُ٦اكنل ٍبٍنيخ فنو ٧ماد ػجيلنخ
(ِٟ 1بل ك ٞاٗلٓز٦ه صو٥د ثل٥ي اِٗب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي ٥رؼ٦ه األٟـٜخ اٗلٍز٦هيخ ًس ٛشو كاه
اٗ٤٠ظخ اٗلوثيخ اِٗب٣وح .51 ٓ 9636
كٍز٦هيخ ِٓب ٝ٦ٟر٠ـي ٚاٗجوٜٗبُ٥ ٝب ٝ٦ٟاَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ُ٥ب ٝ٦ٟاالٟزقنبة ُ٥نبٝ٦ٟ
األؽياة اَٗيبٍيخ......
٥يٌ٠ننس ٣نننا اٜٗليننبه اٗشننٌخ اٗلٍننز٦هيخ كنن ٞاٗلليننل ٛنن ٞاِٗ٦اكننل اٗلٍننز٦هيخ ًننس
ث٘لا ٝاٗلٍبريو اٜٗلٟ٥خ ال ْٗسء إال ٗ٦ه٥ك٣ب فبهط اٗ٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ ٣٥نس ٟزيغنخ
هيننو ٠ٛؼِينخ ٥ال ئٜننُ ٞج٤ٗ٦ننب ثؾننبٕ ٛنن ٞاألؽنن٦إ إم ٗننيٌ ٛنن ٞاٗ٠ٜؼننَ اِٗنن ٕ٦ثن ٝ
ُب ٝ٦ٟاَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ُ ٥بٛ ٝ٦ٟغٌ٘ اٗ٦٠اة ُ ٥بٛ ٝ٦ٟغٌ٘ االرؾبك ُ ٥نبٝ٦ٟ
٦ٟاة هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ٗيَنذ ُن٦اٟي ٞماد ػنبثق كٍنز٦هي ٤ٟ ٥نب ُ٦اكنل ُبٟ٦ٟينخ
اكزيبكيخ ٗ٦ه٥ك٣ب فبهط اإلػبه اْٗٔ٘س ٗ٘٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ ًبِٗ ٕ٦ثنْٗ يٌ٠س ٛجنل
ٍننبً رِنن ٙ٦ك٘ينن ٢اٗلٍننبريو اٜٗلٟ٥ننخ ٣نن ٦إيننواك اٗلٍننز٦ه ٜٗ٘جننبكا اٗلبٛننخ ٥األػننو
اْٗنننب٘ٛخ ٥رنننوّ اٗزٌب نننيٖ ِٗ٘ننن٦اٟي ٞاٗقب ننخ ٛنننب يل٠ننس رظننقٟ ٚشننن ٓ٦اٗلٍنننز٦ه
٥ارَبك٤ب ٥رغب٥ى كلك ٟش٤ ٦ب هثٜب كلح الى ٛ ٦٣٥و هينو ٠ٛؼِنس ًظنبلً كنٞ
٣ ٝننن ١اٗ٠زيغننخ ر٠ز٤ننس ؽزٜن ًب ٗ٠زيغننخ فننو٣٥ ٧ننس طننو٥هح رجَننيغ إعننواءاد رلننليٖ
اٗلٍننز٦ه ٜٗبلؽِننخ اٜٗزويننواد اَٜٗننزٜوح ٥رجَننيغ ٣ننن ١اإلعننواءاد ُننل رٌ٠ننس كننٞ
اٗلٍننز٦ه ننٌخ اٗغٜنن٦ك ٥رؾٗ٦نن ٢إٗنن ٨كٍننز٦ه ٛننو٣٥ ٝنننا اٗزؾنن ٕ٦يل٠ننس ثبٗظننو٥هح
فننوٍ اٜٗجننل اٗننني ينن٤٠ض ك٘ينن ٢اٜٗليننبه اْٗننٔ٘س ٣٥ننس ٟزيغننخ هيننو ٠ٛؼِيننخ رقننبٗي
األٍبً اٗني يِ ٙ٦ك٘ي ٢اٜٗليبه اْٗٔ٘س.
٥ثلٌٔ ٣ن ١اٗ٠زيغخ يُظٌس اٜٗليبه اْٗٔ٘س اٗشٌخ اٗلٍز٦هيخ ك٘ ٨اٗلليل ٞٛ
اِٗ٦اكنل ٥اٗ٦ٜطنن٦كبد اٗزنس ال رٜننذ ٗ٘لٍننز٦ه ثشن٘خ ٍنن٤ٟ ٧٦نب ٥اهكح ًننس نن٘ت
اٗ٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ ًس اُٗ٦ذ اٗني ٗ ٚين ٔ٠ك٘ي٤نب اٗلٍنز٦ه نواؽخ ٗ ٥ن ٚيُ٠ـ٤ٜنب
ًنس ن٘ج ٢إال إلطننٌبء نٌخ اٗضجننبد ٥االٍنزِواه ك٘ي٤نب إم ٣ ٝنننا اٗز٠ـني ٚيُقوع٤ننب
ؾش٤٠ب ٞٛاٗوُبثخ اِٗظنبليخ ٥اَٗيبٍنيخ كٛ ٞز٠ب ٕ٥األه٘جيبد اٗجوٜٗبٟيخ اٜٗزِبث٘خ ٥يُ م
ك ٝ ٝ٥ر٠شنننوى ٟيننخ اْٜٗنننوف إٗننن ٨إطننٌبء اٗؼنننبثق اٗلٍنننز٦هي ك٘ي٤نننب ٛننن ٞاٗ٠بؽي ننخ
اٗ٦ٜطنن٦كيخ ٛنن ٞمٗننْ اٗننً ٔ٠ننس اٗلٍننز٦ه اٌٗوَٟننس َٗنن٠خ 9515ك٘نن ٨إٗوننبء كِ٦ثننخ
اإلكننلاً ٙننس اٗغننوال ٚاَٗيبٍننيخ ٥اٗننً ٔ٠ننس اٗلٍننز٦ه األٛوئننس ك٘نن ٨رؾننوي ٚإٟزننبط
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 30
اٗقٜو ِٖٟ ٥اْٜٗو٥ثبد اٗٔؾٗ٦يخ ٥اٍزيواك٣ب ألهواص اْٗوة (٥ 1اٗنً ٔ٠نس
اٗلٍننز٦ه اَٗ٦يَننوي ك٘نن ٨ؽـننو مثننؼ اٗؾي٦اٟننبد ًننس ٍ٦ٛنن ٚرٔبصو٣ننب ٥اٗننً ٔ٠ننس
كٍز٦ه اٗغ٦٤ٜهيخ اٗضبٗضخ اٌٗوَٟس َٗن٠خ 9542ك٘ن ٨إْٟنبء ن٠ل ٍ٥إلكاهح مٟ٥نبد
اٗلًبف اٗ٦ػ٠س ٥اٍز٤بلّ اٗلي ٞاٗلب.ٙ
صبٗضننن ًب -اٜٗلينننبه اٗ٘وننن٦ي :يلزٜنننل ٣ننننا اٜٗلينننبه اٗ٘ونننخ ٍبٍننن ًب ٗزٜييننني اِٗ٦اكنننل
اٗلٍز٦هيخ ك ٞاِٗ٦اكل اٗلبكينخ ثبٗ٠زنبلظ اٜٗزورجنخ ك٘ن٣ ٨ننا اٗزٜييني ٍن٦اء ٛن ٞؽينش
األك٘٦يخ ٥اٜٗقبٌٗخ ٥إعواءاد اٜٗواعلخ ًٖٔ ٟٔيوك ًس ٥صيِنخ رؾٜنٖ ٛشنؼ٘ؼ
اٗلٍنننز٦ه ٥اٗ٦صيِنننخ اٗلٍنننز٦هيخ ٥اِٗنننب ٝ٦ٟاألٍبٍنننس ُرلنننل ُبكنننلح كٍنننز٦هيخ رزَنننٚ
٥رزجق إعواءاد فب خ ًس رللي٘٤ب ٥يزورت اٗجؼبل ٝعياء ٜٗقبٌٗز٤ب. ثبألك٘٦يخ ُ
٥إرجبف ٣نا اٜٗليبه يل٠س إطٌبء اٗشٌخ اٗلٍز٦هيخ كٍ٘ ٨بلو اٗ٠شن ٓ٦اٗن٦اهكح
ًس اٗ٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ ٍ٦اء ٓبٟذ ٍيبٍنيخ ٥اُزشنبكيخ ٥ؽزن ٨صِبًينخ ثنٖ إطنٌبء
٣ننن ١اٗشننٌخ ؽزنن ٨ك٘نن ٨اٗ٠شنن ٓ٦اٜٗؾْنن٦هح َُننو ًا إلطننٌبء األك٘٦يننخ ك٘ي٤ننب ثِشننل
ؽٜبيز٤ب ٞٛاَٜٗبً ٥االٍز٤لاى.
٥يِزوة ٣نا اٜٗليبه ٓضيو ًا ٛن ٞاٜٗلينبه اْٗنٔ٘س ث يغبثيبرنٍ٥ ٢ن٘جيبر٥ ٢يُ٦عنٗ ٢ن٢
ٍ٤ب ٙاِٗ٠ل مار٤ب اٗ٦ٜع٤خ ٜٗ٘ليبه اْٗٔ٘س ً٤ن ٦ال يُ مِنل ٙؽنبلً ٟبعلنبً ُبػلنبً ؽبٍنٜبً
ٗزٜييننني اِٗ٦اك ننل اٗلٍنننز٦هيخ كننن ٞاِٗ٦اكنننل اٗلبكي ننخ ثنننٖ ٟننن ٢يُظنننيي إّنننٔبالً فنننو
ٗئلّٔبالد اٗزس يضيو٣ب اٜٗليبه اْٗٔ٘س ٦٣إػبلٍ نٌخ اِٗن٦اٟي ٞاألٍبٍنيخ ك٘ن٨
ثلض اٗزْويلبد اٗزس ر رس ًس ٛورجخ ٍ٥غ ثي ٞاٗلٍز٦ه ٥اِٗنب ٝ٦ٟاٗلنبكي ٜٓنب ًنس
ًوَٟب ًس اُٗ٦ذ اٗني رؾً ٖٜين ٢اٗ٦صيِنخ اٗلٍنز٦هيخ اٗل٘ينب ٍن ٚاِٗنب ٝ٦ٟاألٍبٍنس
ًس ثلض اٗلٜٓ ٕ٥ب ًس ٜٗبٟيب ًس ؿٖ كٍز٦ه ٍ٠خ ٥ 9616اٗلواٍ ًس ؿٖ اِٗبٝ٦ٟ
األٍبٍننس اٗلواُننس َٗنن٠خ ٥ 9652ػ٘ننَ اْٜٗننوف اٗلٍننز٦هي اَٗننل٦كي ٥اٗلٜننبٟس
ٛشؼ٘ؼ اٗ٠ـب ٙاألٍبٍس ك٘ ٨اٗ٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ.
( 1اٟـو ك .كجل اٗو٠س ثَيٟ٦س كجل ال اٜٗجبكا اٗلبٛخ ِٗ٘ب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي اٗلاه اٗغبٛليخ ٛشو
.95 ٓ 9652
املظهد الرابع
روافد القاعدة الدستورية
ٓننبٜٗ٥ ٝننب يننيٕ اٌِٗنن ٢اٗلٍننز٦هي يقز٘نني ًننس ػجيلننخ اِٗبكننلح اٗلٍننز٦هيخ ٓ٤ٟ٦ننب
ٍيبٍيخ ُ ٥بٟ٦ٟيخ ٥عبٛلخ ثني ٞاٗؼجيلزني ٥ ٞين ًب ٓبٟنذ ػجيلز٤نب ًن ٝه٥اًنل٣ب اٗزنس
رشت ًس ماد اٜٗشت ٛزللكح ال رقوط كن ٞر٘نْ اٟٗ٦ٜٔنخ ألي رْنويق فنو ٥إٝ
رٜييد هبٗجبً ثبٗشجوخ اَٗيبٍيخ ٥ؽيبٟبً اٗلٗ٥يخ.
٥ال رقوط ٛشبكه اِٗبكلح اٗلٍز٦هيخ ك:ٞ
٥الً -اٗزْنننويق :اِٗبك ننلح اٗلٍنننز٦هيخ ُبك ننلح ُبٟ٦ٟينننخ ٍيبٍنننيخ ال رقز٘ننني كنننٞ
اِٗبكننلح اٗلبكيننخ ٛنن ٞؽيننش اْٗننٖٔ ٗٔ٤٠ننب رزٜينني ٛنن ٞؽيننش اٜٗظنن٤ً ٝ٦ٜننس ُبكننلح
ر ٍيَننيخ ثننبٜٗل ٨٠اٗننلُيَ ًننس ٓننٖ اٗ٦ٜطنن٦كبد اٗزننس رز٠ب٤ٗ٥ننب ثبٗجؾننش ٥اٗلهاٍننخ
٥اٗز٠ـنني٤ً ٚننس ر ٍيَننيخ ٛنن ٞؽيننش ػجيلننخ ٟـننب ٙاٗؾٔنن٥ ٚرؾليننل ّننٖٔ اَٗنن٘ؼبد
٥اٗلبلُننخ ثي٤٠ننب ُ٠ٛ٥ةْننئخ ٗ٘٠ـننب ٙاالُزشننبكي ٥االعزٜننبكس ٥اٗضِننبًس ٥إٗي٤ننب يوعننق
اْٜٗوف اٗلبكي ًس ث٠بل ٢اِٗبٟ٦ٟس ٗ٘ؾِ٥ ٍ٦اٗؾويبد.
ٛ٥ضٜ٘نننب ارٌِنننذ اٗنننلً ٕ٥نننس ر٠ـي٤ٜنننب ّنننٔبلً َٗ٘ننن٘ؼبد اٗنننضبلس " اٗزْنننويليخ –
اٗزٌ٠ينيننخ – اِٗظننبليخ " ٗ٥ننيٌ ٛنن ٞثي٤٠ننب ٛنن ٞيزغب٣ننٖ إؽننل٣ ٧ننن ١اَٗنن٘ؼبد ًِننل
ارٌِننذ يظننب ك٘نن٘ٗ ٝ ٨لٍننز٦ه ٛشننلهيٍ ٞبٍننيي ٞؽننلٜ٣ب هٍننٜس ٥ايفننو هيننو
هٍنننٜس ٥إعٜنننبالً رزٌنننَ ٓنننٖ اٗنننل ٕ٥إال ثويؼبٟينننب ك٘ننن ٨اكزجنننبه اٗزْنننويق اٗلٍنننز٦هي
اٜٗشننله اٗز ٍيَننس األِ٘ٗ ٕ٥بكننلح اٗلٍننز٦هيخ ر٘ينن ٢اٜٗشننبكه األفننوً ٧ننس اٜٗورجننخ
ٗٔٗ ٞيخ ٠بكخ ٣نا اٗزْويق ٥إعواءاد ر ٍيَ ٢رقز٘ي يِيً ٠ب ٞٛكٗ٥خ إٗن ٨فنو٧
ث٘ؾننننبؽ اإلي ٜنننب ٝثبٜٗجننننبكا اٗليِٜواػي نننخ ٥اٗضِبً نننخ اٗ٦ٜه٥ص نننخ ٥اٗوهج نننخ ً نننس اٗج ٠نننبء
٥اٗزؼ٦يو ً ٜٞاٗضِبًبد ٞٛروً ٧نس اٗلٍنز٦ه ٓزنبة ُ٠ٛمنيٕ يزورنت اٗغنياء اٗلبعنٖ
ك٘ٛ ٨قبٌٗز٥ ٢إال رَب٥ ٧٥اٗلل.ٙ
ٞٛ٥اٗؾٔنب٥ ٙاْٗنل٦ة ٛن ٞال ينيإ ينوً ٧نس اٗلٍنز٦ه ٍ٥ني٘خ ال هبينخ ٥صيِنخ
كٟننٛ ٨نن ٞننبٟل٤ب ٍ ٥ننٛ ٨ٜنن ٞاٗقبطننق ٗ٤ننب ُبث٘ننخ ٗ٘زوييننو ثشننٌخ َٛننزٜوح ال ك٘نن٨
ٍبً اٗؾبعخ ٞٔٗ٥ث٠بء ك٘ ٨اٗوهجخ ٥اٜٗش٘ؾخ اْٗقشيخ.
٥اٜٗبلؽؾ ٝاالرغب ١اٗلبٗ ٙزج٠س اٗزْويق اٗز ٍيَس ٥اٗلل ٕ٥إٗي ٢ثلل ٓ ٝنبٝ
اٗلٍز٦ه هيو اٜٗل ٦٣ ٝ٥األ ٖ ٗن ٚئنٛ ٞغنوك ههجنخ ًنس اٗزِ٘ينل ٥رن صوا ثٜ٠ن٦مط
صجذ ٟغبؽً ٢س اٗل ٖٜؽَنت ٔٗ٥نٜٗ ٞنب يؾٜنٖ اٗزْنويق ٛن ٞفشنبلٔ ٛ٥ينياد
يزِلً ٙي٤ب ك٘ ٨اٜٗشبكه هيو اٜٗلٟ٥خ ً٘يٌ إٗن ٨اٗ٦الينبد اٜٗزؾنلح يلن٦ك اٌٗظنٖ
ًننس إثننواى إيغبثيننبد اٗلٍننز٦ه اٜٗننلٔٗ ٝ٥نن ٞاٗٔزننت اَٗننٜب٥يخ إٜٟننب ٟيٗننذ ٛلٟ٥ننخ
ُعٜلنذ ٟش ٦نن٤ب ًنس ٥صيِننخ ٥اؽننلح ٓ ٥ضنو ًبٗزْننويق اَٗنٜب٥ي ٥رؾليننل ًا اِٗننو ٝ
منشىرات زين انحقىقية
33 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
اٗٔننوي ٚكٍننز٦ه ثننبٜٗل ٨٠اٗننلُيَ ٟـمننّ ٚننة ٝ٥اٗننلي٥ ٞاٗننلٟيب ٗنن ٚيزننوّ َٛن ٗخ إال
٥ر٠ب٤ٗ٥ب ثبٗز٠ـيٓ٥ ٚبٟذ ّة ٝ٥اٗؾٔ٥ ٚاإلكاهح ثٜجبكلٜ٤ب اٗلبٛخ عيء ٞٛاَٜٗبلٖ
اٗزس ٥هك اٗ ٔ٠ك٘ي٤نب نواؽخ ربهٓنبً ٜٗ٘ننا٣ت ٥اٌِٗن ٢ر٠نب ٕ٥اٌٗوكينبد ٥اٗقن٦ص
ًس اٗزٌب يٖ ٣٥نا ٛب كهعذ ك٘ي ٢اٗلٍبريو اٜٗلب وح ً ٗي ٢يل٦ك اٌٗظٖ ًس رج٠نس
٣نا اٜٗجل ال إٗ ٨ؽوٓخ رل٥ي ٞاٗلٍبريو.
٥إعٜبالً يزٜيي اٗزْويق كٛ٦ٜبً ٥اٗز ٍيَس فش ٦بً ث ٢ٟيُؾنبع كنبكح ث٤بٗنخ ٛنٞ
االؽزوا٥ ٙاِٗلٍيخ ثٌلنٖ اٗضِبًنخ اٗ٦ٜه٥صنخ ٥اٗغنياء اٜٗزورنت ك٘نٛ ٨قبٌٗزن٥ ٢اٗنني
ُننل ئنن ٝ٦اٗننجؼبل ٝإما عننبءد ٛنن ٞاٗزْننويق ٥اإلُبٗننخ إما صجننذ اهرٔبث٤ننب ٛننٛ ٞشننله
اِٗواه ٥اِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ.
ثٖ ّ ٝواهح اٗض٦هح اٟجضِذ ًس اٗٔضيو ٞٛاألؽيب ٝثٌلٖ فوٍ اِٗب ٝ٦ٟاألٍ٨ٜ
٥اٗزغننب٥ى ك٘ينن٥ ٢يِي٠ننب ٣ ٝبٗننخ االؽزننوا ٙاٜٗز٦اهصننخ ٗنن ٚر ن ةد ٛننً ٞننوام ٜٗ ٥غننوك
ة
اٜٗةٍننٌ ألهٓننب ٝاٗلٗ٥ننخ ٥اٜٗضمجننذ ِٗ٦اكننل٣ب اٗزنن٦ارو ٔٗ٥نن ٞثٌلننٖ ٍنن ٦ٜاِٗننبٝ٦ٟ
٥اٜٗؾلك ٜٗبلٛؾ٤ب ٟـبٍ٥ ٙيبٍخ ٥اُزشبك ٥هثٜب صِبًخً ............ظنبلً كن ٞمٗنْ
يٌ٠وك اٗزْويق ثقشبلٔ ٜٛ٥ينياد ال رؾ٤ٜ٘نب اٜٗشنبكه األفنو ٧إم ئٜن ٞاٗلن٦كح
إٗي ٢ك ٝ٥ك٠بء ٣نا اٗوع٦ف ًس ؽَٟ ٚياف اٜٗزقب نٜي ٞثْن ٝاٗلجنبهاد ٥األؽٔنبٙ
اٗ٦اهكح ًي ٢إم هبٗج ًب ٛب رضيو اٜٗشبكه األفو ٧اٗقبلى ثْ ٦ٛ ٝط٦ك٤ب ٛ٥ظن٤ٟ٦ٜب
اٗؾٔننننب٥ ٙاٛزيننننبىاً
م ٥اِٜٗشنننن٦ك ًي٤نننب ٥ال ّننننْ ٣ ٝننننن ١اٜٗيننننيح ُرٜضننننٖ ُيننننلاً ك٘نننن٨
ٜٗ٘ؾٔ.ٙ٦
٥إما ٓب ٝرلليٖ اٜٗشبكه هيو اٜٗلٟ٥خ ُل يَزووٍ ًزوح رٜزنل ٗلِن٦ك ٛن ٞاٗنيٞٛ
ثٌلٖ ايٗيبد اٜٗزجلخ ًنس اٗزلنليٖ ًن ٝرويينو ٟنٔ ٛنل ٥ ٝ٥اٍنزجلإ رْنويق ثٔ٘ن٢
ُننننل ال يَننننزووٍ ٍنننن ٧٦يننننبّ ٥ ٙنننن٤و ُ٘ي٘ننننخ ً٥ننننس مٗننننْ َٛننننبيوح ٜٗ٘زويننننواد
٥اَٜٗننننزغلاد ً٘ نننيٌ اٗلج نننوح ثننننبٗؾٔ ٔٗ٥ ٚننن ٞثب َٟنننغب ٛ ٢ٛنننق اٗ٦اُ نننق ٛ٥لبٗغز ننن٢
َٜٗ٘زؾلس إم ال علُ ٞٛ ٧٥ؽٔٗ٥ ٚل ٛيز ًب ٥هلا ٓنْٗ ثزِبك ٙاٗيٛب.ٝ
ً٥س ؽل٥ك اٗلٍز٦ه ي٠شوى ٛشؼ٘ؼ اٗزْويق ًس ك٦٠ا ٢ٟاٗوليٌ إٗ ٨رٌوكبد
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 34
صبلصخ يقز٘ي اٗؾيي ٥اٗ٠ؼبٍ اٗني يْو٘٤٠ٛ ٖٓ ٢ب ٞٛكٗ٥خ إٗ ٨فوً٥ ٧نس ماد
اٗلٗ٥ننخ ٛننُ٥ ٞننذ إٗنن ٨فننو ٛز ن صواً ثلننلح ك٦اٛننٖ ين رس ًننس ِٛننلٛز٤ب إيغننبى اٗلٍننز٦ه
٥رٌشننني٘٥ ٢كيِٜواػينننخ اٗ٠ـنننب ٙاَٗيبٍنننس ٥اٗزنننبهيـ اٗلٍنننز٦هي اٜٗننن٦ه٥س ٥اٗ٠ـنننبٙ
اٜٗزجق.
م اِٗبٟ٦ٟس ٥اِٗظبلس
ًٜٔ٘ننب ٓننب ٝاٗلٍننز٦ه ٛنن٦عيا ٜٓ٘ننب اٍننزغلد اٗؾبعننخ ِٗ٘نن٦اٟي ٞاألٍبٍننيخ ٛننضبلً
ٜ٘ٓ٥ننب ٓبٟننذ اٗزغوثننخ اٗليِٜواػيننخ ؽليضننخ ٓبٟننذ اٗؾبعننخ ٗ٘زْننويق اٜٗنن٠ـمٗ ٚؾِننٍ٦
اإلَٟبٛ ٝزيايلح ٥ؽيش ٓب ٝاٗلٍز٦ه هيو ٛنل ٝ٥رزياينل اٗؾبعنخ ِٗظنبء ُنبكه ك٘ن٨
ٛجزٔو.
م اٗؾَ٢ًِ٥ ٚ
-اٗ٦صيِننخ اٗز ٍيَننيخٔٗ :ننٖ ٛغزٜننق ٛـننب٣و ٥اٟلٔبٍننبد ٥رنن٦اىٟ٦ٜٔ٘ٗ ٝننبد
٥اٗٛ٦ِٜبد ٛ٥ب يٜيي ٛغزٜق ك ٞفو اِٗلهح ك٘ ٨إُبٛخ ٟـبٛ ٙزغنبُ ٌٟنبكه ك٘ن٨
افزيبه اٗ٠ـ ٚاٜٗبللٜخ اَٗ٠ٜغٜخ ًنبٜٗغزٜق األٓضنو ٟغبؽنب ٣ن ٦األُنله ك٘ن ٨افزينبه
اٜٗزبللٜبد ٥إال ً ٝاالفنزبلٕ ًنس ي ٛنٟ٦ٔٛ ٞنبد اٗ٠ـنبُ ٙنل ي٠ز٤نس إٗن ٨افنزبلٕ
اٗ٠ـب ٙثٔ٘.٢
٥اٜٗغزٜق كجبهح ك ٞؿب٣وح ر٤٠ض ثٛ٦ِٜبد ُ٦ا٤ٛب اَٗ٘ؼخ ٍ ٥نبً اَٗن٘ؼخ
ٟـننب ٙيلزٜننل ك٘يننٟ ٢غبؽ٤ننب ٥اَٟننغب ٙاٜٗغزٜننق ٥رغننب ٌٟاٟٗ٦ٜٔننبد ٥ال ث ن ً ًننس
االُزجبً ك٠ل اٗز ٍيٌ ٥االفزيبه ثْوع ٝئ٣ ٝ٦نا االُزجبً َ٠ٛغٛ ٚبلل ٚإم
ة
اٜٗةٌٍ هيو ٛؼ٘٦ة إال ًس االثزٔبه ٥ك٠ل ث٠نبء ٟـنب ٙعلينل ٝافزيبه اٗ٦ٜ٠مط
اِٜٗ٘لح ًبل طيو ًس رج٠ي٤ب ٥اُزجبٍ٤ب ٞٛرغبهة اٜٗزج٦ف.
ٛب ًس اٗ٠ـ ٚاٗزبثلخ ُ ٥
ًس اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح ا٣زلد اٗلٗ٥خ اٗغليلح اٗٗ٦ينلح ٟنناّ إٗنٟ ٨ـنب ٙاٗ٦صيِنخ
اٗز ٍيَيخ اٜٗلٟ٥خ ٞٛعٖ إُبٛخ ٟـبً ٙيلهاٗس ين٠ـ ٚاٗلبلُنخ ثني ٞاٗ٠ٜنلٛغي ٞك٘ن٨
ٟؾ ٦يِي ٚاٗؾِ٥ ٍ٦يظق االٗزياٛبد ثْٖٔ هيو ُبثٖ ٗ٘جٌ ٥اٗقبلى ٥ثوينو ٣ننا
اٗ٠ـب ٙاٜٗلٛ ٝ ً ٝ٥شيو االرؾبك اٗٗ٦يل اٗزٌْٔ ٥اال٤ٟيبه.
ً٥س ًوَٟب ر ٚرج٠س ٟـب ٙاٗ٦صيِخ اٗز ٍيَيخ اٜٗلٟ٥نخ اكزجنبه ًا ٛنٍ ٞن٠خ ٛ 9469نٞ
عٖ رضجيذ ًٔوح اٗلًبف ك٠ٛ ٞـٛ٦خ اٗؾِ٥ ٍ٦اٗؾويبد اٗلبٛخ اٗزس ٛب ُبٛذ صن٦هح
منشىرات زين انحقىقية
35 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
ٍنن٠خ 9456إال ٛنن ٞع٘٤ننب ًظننبلً كننً ٝ ٞبلٍننٌخ ر٘ننْ اٗؾِجننخ ٥عننل٥ا ًننس اٗ٦صيِننخ
اٜٗلٟ٥خ اَٗغٖ األٍٗ ٨ٜزضجينذ اٟزشنبه اٗؼجِنخ اٗجوع٦اىينخ ٥رغَنيل األيلي٦ٗ٦عينخ
اٗ٘يجواٗيخ.
ً٥ننس هٍ٥ننيب اِٗيشننويخ ؽيٜ٠ننب ٟغؾننذ اٗضنن٦هح اٜٗبهَٓننيخ ًننس اإلػبؽننخ ثبٗ٠ـننبٙ
اَٗيبٍنننس ٥االُزشنننبكي ٥االعزٜنننبكس ُ ٥بٛنننذ ٟـنننب ٙعليننل رؾٜٔنن ٢األيلي٦ٗ٦عيننخ
اٜٗبهَٓيخ ع٠ؾذ اٗؼجِخ اٗ٠ٜزشوح إٗ ٨رج٠س كٍز٦ه ٛلُ ٝ٥رضمجذ ًينٍ ٢نٌ ٟـب٤ٛنب
اٗغليل ٥ك٘٣ ٨لي٤ب ٍبهد ك٥ ٕ٥ه٥ثب اْٗوُيخ.
ٓ٥ب ٝاٟز٤بء اٗؾوة اٗلبٜٗيخ اٗضبٟيخ إيناً ٟب ثجلء ٛوؽ٘خ عليلح ك٦٠ا٤ٟب اٗؾوٓبد
اٗزؾوهيخ ٥اَٗلس ٗ٠يٖ االٍزِبلٕ ٥االرغب ١اٜٗظؼوك ٗزج٠س اٗلٍنبريو اٜٗلٟ٥نخ ٗٔنٞ
رج٠س ٣ن ١اٗلٍبريو ٓبٗ ٝوبيبد فوٛ ٧قزٌ٘خ ًز ٓيلاً ٗبلٍزِبلٕ ٥اٗغلاهح ثؾٔنٚ
اٗنن٥ ٌٌ٠اِٗننلهح ك٘نن ٨افزيننبه اٜٗ٠نن٦مط األٓضننو ٛبللٜننخ ٓننب ٝاٗل٠نن٦ا ٝاٗننوليٌ اِٗننبكٙ
ٗزج٠س اٗ٦صبلَ اٗلٍز٦هيخ اٜٗلٟ٥خ ًٔب ٝرج٠س اٗلٍز٦ه اٗ٤لى األُوة ٗ٘ٔيب ٝاٗؾبلي
ك٘نن ٨اٍننزِبلٗ ٢ؽننليضبً ؽيننش ٍننبك االكزِننبك ٝال كٗيننٖ ك٘نن ٨اٍننزِبلٕ اٗلٗ٥ننخ كٝ٥
ؾش ٞاٗؾوينبد ٥يةٍنٌ ٜٗ٘جنبكا
كٍز٦ه ٥ػ٠س يُ٠ـ ٚاَٗ٘ؼبد ٥يُِي ٚاٗؾِ٥ ٍ٦يُ م
اٗل٘ينننب االُزشنننبكيخ ٥االعزٜبكينننخ ثنننٖ ٠٣ ٝننبّ ٛننن٥ ٞعنننل ًيننن ٢إعننبىح اٜٗنننو٥ه إٗننن٨
اٜٗغزٜق اٗلٗ٥س.
٥إٗ ٨اٗلبٗ ٚاألُٖ رؼ٦ه ٥اٗني ال ية ٞٛثبٍٗ٦بلٖ اٗليِٜواػيخ ٍ٥ي٘ ًخ ٍ ٥ن٘٦ثبً
الٟزِبٕ اَٗ٘ؼخ يل٦ك ًظٖ اَٗجَ ًس اثزٔبه ٟـب ٙاٗلٍنبريو اٜٗةُزنخ ٥اٗزنس رقز٘ني
هبيبر٤ننب رٜب ٛن ًب كنن ٞاٗوبيننبد اٗزننس ٛنن ٞع٘٤ننب ا٣زننلد اٜٗغزٜلننبد إٗنن ٨رج٠ننس ٟـننبٙ
اٗ٦صبلَ اٗز ٍيَيخ اٜٗلٟ٥خ.
ً٤نننا اٜٗ٠نن٦مط ٛنن ٞاٗلٍننبريو ٗنن ٚيُ مْ نوف إال ٛنن ٞعننٖ ر ٓيننل اإلػبؽننخ ثبٗ٠ـننبٙ
اَٗبثَ ٥اإلينا ٝثجلء ٛوؽ٘خ علينلح يِ٦ك٣نب اٗلَنٔو هبٗجنبً ٛنب ر٤ٜنل ٜٗوؽ٘نخ ُبكٛنخ
ُ٦ا٤ٛننب اٗل٠نني ٥اٍننزقلا ٙاِٗنن٦ح ٣٥ننله اٗؾِنن٥ ٍ٦رِييننل اٗؾويننبد ٥هننلا اٗننزبلىٙ
ؽزٜننس ثنني٣ ٞنننا اٜٗ٠نن٦مط ٛنن ٞاٗ٦صننبلَ ٥األٟـٜننخ اْٗننٗ٦ٜيخ ً٘ننيٌ ٛنن ٞثنني ٞاٗنن٠ـٚ
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 36
اٗليِٜواػيننخ ٛنن ٞيغننً ٕ٦ننس ثبٗنن ٢رج٠ننس ٣نننا اٜٗ٠نن٦مط ٍننسء اٗشننيذ إم ٝك٦٠اٟنن٢
اٜٗةٍَخ اٗلَٔويخ ٣٥لً ٢اؽزٔبه اَٗن٘ؼخ ٥هبيزن ٢رٜٔني ٚاألًن٦آ٥ ١نز ٚاأل ن٦اد
اٜٗلبهطخ ٛ٥وٛب ١اٗ٦ٜٔس ًس ٍلح اَٗ٘ؼخ ؽز ٨اٗ٦ٜد ٥اإلػبؽخ ثبِٗ٦ح ٥يِي٠بً
٣ ٖٓ ٝن ١اٜٗجبكا ٥اٗ٠ٜؼِ٘بد ُر٠بُض ثغليبد األٟـٜخ اٗليِٜواػيخ اٗؾوح.
٥اٜٗبلؽ نننؾ ٝاٗؾ نننليش ك ننن ٞاَٗ ننن٘ؼخ اٗز ٍيَ نننيخ األ ننن٘يخ ُزننننو ٝثبٗ٦صيِ نننخ
اٗلٍننز٦هيخ اٗز ٍيَننيخ إم رقننزٔ ٣ننن ١اَٗنن٘ؼخ ثشنن٠بكخ اٗلٍننز٦ه ك ٝ ٝ٥ر٠ننبع ث٤ننب
ٜ٤ٛننخ فننوٛ ٧ننب يل٠ننس ثبٗظننو٥هح اٟز٤ننبء ٜ٤ٛز٤ننب ثٜغننوك اٜٗشننبكُخ ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه
٥إُواه ٛجبكلُ٥ ٢ل رٔ٣ ٝ٦ن ١اَٗ٘ؼخ ٦ٗ٦ٛكح ُْ٠ٛنئخ ٗونوص اٗز ٍنيٌ ؽَنت كٝ٥
ننبل ٓبفزيننبه ٗغ٠ننخ ٝرٔنن ٝ٦عننيءاً ٛننٓ ٞيننبُ٥ ٝننل رٔننٛ ٝ٦غزيلننخ ٛننٓ ٞيننبُ ٝننبلٚ
ٛةٌٗخ ٞٛثلض كظبء اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ٥اٗزْويليخ إلكنلاك اٗلٍنز٦ه ٥ثلنل إٟغنبى
اٗ٠ٜبػخ ث٤ب يُل٘ ٞؽ٘٤ب ٥يُلبك ٖٓ كظٜٜٗ ٦بهٍخ ٤ٛب ٢ٛاأل ٘يخ.
اٗ٤ٜبُ ٙ
ننٔ٘خ فشيشننن ًب إلكنننلاك ٟشننن ٓ٦اٗلٍنننز٦ه اٜٗةُنننذ ٍننن٘ؼخ
٥رلنننل اٗ٘غ٠نننخ اْٜٗن م
ُ
ر ٍيَنننيخ ننن٘يخ " "orginaire pouvior constituentإما ُّنننٔ٘ذ ًِنننغ إلك ننلاك
ٟش ٓ٦اٗلٍز٦ه ٥ال ُرلل ٓنْٗ إما ٓبٟذ رٜنبهً ٤ٛنبٍ ٙنبثِخ ُٟ ٥ؼينذ ث٤نب ٣نن١
اٜٗ٤ٜننننخ كوطنننن ًب ٓ ٍنننن٠بك ٣ننننن ١اٜٗ٤ٜننننخ إٗنننن ٨اٗؾٔٛ٦ننننخ ٥اٗجوٜٗننننب ٥ ٝاٜٗةٍَننننخ
االٍزض٠بليخ اٗزس ُبٛذ ثبالِٟبلة ُ ٥بكر.٢
٥ال يُْننزوع ًننس اٗ٦صيِننخ اٗلٍننز٦هيخ ٝرزقننن ّننٔبلً ٛؾننلكام ٍنن٤ٟ ٧٦ننب ؽب٘ٛننخ
ٗل٦٠اٛ ٝؾلك يُْيو إٗ٤ٟ ٨ب كٍز٦ه ٥ ٥صيِخ ر ٍيَيخ ًِنل رن ةد ثْنٖٔ رلنلاك ُٛنوُٚ
ٗ٘٠شٛ ٦٣٥ ٓ٦ب عو ٧ك٘ي ٢األه٘ت األكٛ ٚن ٞاٗلٍنبريو إم ُرَِن ٚاٗ٠شن ٓ٦إٗن٨
ا
ًِواد ٥ث٦٠ك. ٍوك ك ٝ٥رَِي ٢ٜإٗ٨ ٦ٛاك ًِ٥واد ُ٥ل ي ةد اٗ ٔ٠كجبهح ك ٞا
٥ال يُْنزوع ًنس اٗلٍنز٦ه ٝئنٛ ٝ٦نلً ٝ٥ننس ٥صيِنخ ٥اؽنلح ًِنل نله كٍننز٦ه
اٗغ٦٤ٜهيخ اٗضبٗضخ اٌٗوَٟس َٗ٠خ ً 9542س صبلس ٥صبلَ.
٥رْننزوّ اٗلٍننبريو ثننجلض اِٗ٦اٍنن٤ً ٚننس كننبكح ٛننب رظنن ٚكيجبعننخ رْننيو ٌَٗ٘٘ننٌخ
اَٗيبٍننيخ ٗ٘لٗ٥ننخ ٛ ٥جننبكا ر٦عي٤يننخ يزقننن٣ب اْٜٗننوف اٗلٍننز٦هي ٥اٗلننبكي ٤٠ٛننبط
منشىرات زين انحقىقية
37 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
األ ٘يخ ٜ٤ٛنب رٍ٦نلذ ًنس نيبهخ اٗ٠شن٥ ٓ٦رْنويل٤ب رجِنُ ٨ب نوح كنٛ ٞلبٗغنخ
ٖٓ اٗ٦ٜط٦كبد اٗلٍز٦هيخ ٥ماد اٗؼبثق اٗلٍز٦هي ٥اَٗيبٍنس ٥إما اٍنزؼبكذ
علالً ٛلبٗغز٤ب ٛ ٦٣٥و ُٛؾبٕ ثنبل ّنْ ً٤نس هينو ُنبكهح ك٘نٛ ٨بلؽِز٤نب ثبٗزلنليٖ
َٛبيوح ٜٗ٘زويواد ٠٣ ٞٛنب عنو ٧اٗلٜنٖ ك٘ن ٨إٍن٠بك ٜ٤ٛنخ رْنويق ثلنض اِٗن٦اٟيٞ
ماد اٗؼنننبثق اَٗيبٍنننس ٥اٗلٍنننز٦هي ٗ٘جوٜٗنننب ٝإما يظنننؼ٘ق األفينننو ٍبٍنننبً ث٤نننن١
اٜٗ٤ٜخ ٗٔٛ ٞب يٜيي ٜ٤ٛزً ٢س رْويق اِٗ٦اٟي ٞاٗز٠ـيٜيخ " األٍبٍنيخ – ماد اٗؼنبثق
نبء ك٘نن ٨رٔ٘ينني اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ ٛننٞ
اٗلٍننز٦هي" ٤ٟننب ٛننب ٝرٔنن ٝ٦ث٠ن ً
مٗننْ ٛننضبلً ٟننٔ اٜٗننبكح (ٛ 32نن ٞاٗلٍننز٦ه اٗلواُننس َٗنن٠خ 5112اٗزنس ؽبٗ نذ ك٘نن٨
اَٗنن٘ؼخ اٗزْنننويليخ ٜ٤ٛنننخ رْنننويق ُنننبٛ ٝ٦ٟغ٘نننٌ االرؾنننبك ٥اٜٗنننبكح (ٛ 41نننٌٟ ٞنننٌ
اٗلٍز٦ه اٗزنس ؽبٗنذ ك٘ن ٨اِٗنب ٝ٦ٟرؾلينل هارنت ٛ٥قششنبد هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ
٥اٜٗنننبكح (ٛ 55ننن ٞاٗلٍنننز٦ه مارننن ٢اٗزنننس ؽبٗنننذ ك٘ننن ٨اِٗنننب ٝ٦ٟيظنننبً رؾلينننل هارنننت
ٛ٥قششبد هليٌ ٥كظبء ٛغٌ٘ اٗن٦ىهاء ٥اٜٗنبكح ( 912اٗزنس ٟبػنذ ثٜغ٘نٌ
اٗ٠ننن٦اة نننبلؽيخ رْنننويق ُنننب٣ ٝ٦ٟينن ح طنننٜب ٝؽِننن ٍ٦األُنننبٗي٥ ٚاٜٗؾبًـنننبد هينننو
اٗ٠ٜزـٜننخ ث ن ُ٘يٓ٥ ٚنننا اٜٗننبكح ( 913اٗزننس ٥عجننذ إْٟننبء ٣ي ن ح ٛواُجننخ رقشيشننبد
اٗ٦اهكاد االرؾبكيخ ثِب.ٝ٦ٟ
ُ٥ل يُجبكه اْٜٗوف اٗلبكي إٗن ٨رْنويق اِٗن٦اٟي ٞاٗز٠ـيٜينخ رِ٘بلين ًب ٥ك ٝ٥رٔ٘يني
كٍننز٦هي ث٘ؾننبؽ ٝاٗزْننويق ك ٛ٦ٜنبً يُلننل ٛنن ٞنن٘ت افزشب ننٛ ٢نن ٞمٗننْ ٛننضبلً
رْويق ُب ٝ٦ٟاٗزلليٖ األِٗ ٕ٥ب ٝ٦ٟاٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ًس اٗلواٍ هُ52( ٚ
َٗنن٠خ ٥ 5195رْننويق ُننب ٝ٦ٟاٟزقننبة ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة هُننَٗ 6( ٚنن٠خ ٥5151رْننويق
ُب ٝ٦ٟاٗ٦ٌٜطيخ اٗل٘يب اَٜٗزِ٘خ ٗبلٟزقبثبد (٠َٗ 99خ .5114
٥رَِ ٚاِٗ٦اٟي ٞاٗز٠ـيٜيخ " األٍبٍيخ" إٗ ٨صبلصخ َُب ٙهليَنيخ األ ٕ٥يُقبػنت
ُ
اٜٗؾٔٛ٦ي٣٥ ٞنا اٗ٦٠ف ٞٛاِٗ٦اٟي ٞيق٘ ٞٛ ٦اٗؼبثق اَٗيبٍس ٥اٗلٍنز٦هي ٗٔ٠ن٢
يزَ ٚث ٜ٣يخ فب خ ٓ ٢ٟ٦ماد ٘خ ثؾيبح اٗ٦ٜاػ٠ي٥ ٞؽِ٥ ٚ٤ُ٦ؽويبر ٞٛ ٚ٤مْٗ
ٛننضبلً ُننبٛ ٝ٦ٟغ٘ننٌ اٗلٗ٥ننخ اٌٗوَٟننس اٗننني ٥عننل ٍبٍننً ٢ننس كٍننز٦ه ٍنن٠خ 9515
منشىرات زين انحقىقية
39 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
ُ٥بٛ ٝ٦ٟغٌ٘ اٗقلٛنخ اٗلبٛنخ االرؾنبكي اٗنني يغنل ٍبٍنً ٢نس اٜٗنبكح (ٛ 914نٞ
اٗلٍننز٦ه اٗلواُننس ُ٥ننب ٝ٦ٟك٥ا٥ينن ٞاألُ٥ننبى اٗننني يغننل ٍبٍننً ٢ننس اٜٗننبكح (/915
٥الً ٞٛاٗلٍز٦ه اٗلواُس.
إٛب اٗ٠ن٦ف اٗضنبٟس ٛن٣ ٞنن ١اِٗن٦اٟي٣ ٞن ٦ايفنو يُقبػنت اٜٗؾٔنٛ٦ي٠ٔٗ ٞن ٢ماد
ػنننبثق ٍيبٍنننس ِٓنننب ٝ٦ٟاٟزقنننبة ٛغ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة اٗلواُنننس هُنننَٗ 12( ٚننن٠خ 5195
ُ٥ب ٝ٦ٟاألؽياة اَٗيبٍيخ اٗلواُس هُ٠َٗ 53( ٚخ 5192اٗني ّبهد إٗي ٢واؽخ
اٜٗبكح (٥ /56الً ٞٛكٍز٦ه كب.5112 ٙ
٥يُقبػننت اَِٗنن ٚاٗضبٗننش ٛنن ٞاِٗنن٦اٟي ٞاٗز٠ـيٜيننخ اٗؾٔننب٥ ٙيشننلٍ ك٘نن٣ ٨ننن١
اِٗ٦اٟي ٥ ٞي اِٗ٦اٟي ٞاٗلٍز٦هيخ اٗزٜٔي٘يخ ً٤س ُرْوف ٜٗلبٗغخ اَٜٗبلٖ اٗزس ٗنٚ
رز٠ب٤ٗ٥ب اِٗ٦اٟي ٞاٗز ٍيَيخ ثبٗز٠ـي ٥ ٚرن رس رٌ٠ينناً ا
ٗن ٔ٠كٍنز٦هي ٛن ٞمٗنْ ُنبٝ٦ٟ
ٟنن٦اة هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ اٗلواُننس هُننَٗ 9( ٚنن٠خ 5199اٗننني ُّننوف رٌ٠يننناً ٗننٔ٠
اٜٗبكح (/36صبٟي ًب ٞٛاٗلٍز٦ه.
٥ين٣ت عبٟت ٞٛاٌِٗ ٢إٗ ٝ ٨اِٗ٦اٟي ٞاٗز٠ـيٜيخ " األٍبٍيخ" ر رس ًس ٛورجخ
(1
ً٤س ٍ ٞٛ ٨ٜاِٗب ٝ٦ٟاٗلبكي ٛورجنخ ُ ٥نٖ ٍ٥غ ثي ٞاٗلٍز٦ه ٥اِٗب ٝ٦ٟاٗلبكي
٠ٛيٗخ ٞٛاِٗب ٝ٦ٟاٗز ٍيَس ٥ي٤٠ض ٣نا اٗزٜييي كٍ٘ ٨نبً ايٗينخ اٗزنس ُرشن٠ق ث٤نب
٣ن ١اِٗ٦اٟيٓ ٞبّزواع ل٥ه٣ب ث ه٘جيخ فب خ ٞٛمْٗ ُبٛ ٝ٦ٟغٌ٘ االرؾنبك ًنس
اٗلواٍ اٗني ٥عجذ ًي ٢اٜٗبكح ( ٞٛ 32اٗلٍز٦ه رْويل ٢ث ه٘جيخ ص٘ضس كلك كظبء
ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ُ٥ب ٝ٦ٟاٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘ينب اٗزنس ٥عجنذ اٜٗنبكح ( / 65صبٟينبً
ٞٛاٗلٍز٦ه رْويل ٢ثناد األه٘جيخ.
٥يُضيو اٗو ي اٗني يٌُوك اِٗ٦اٟي ٞاٗز٠ـيٜيخ ث٠ٜيٗخ فب خ اٗزَبؤٕ ٛب اٜٗييح اٗزنس
رزَ ٚث٤ب ٣ن ١اِٗ٦اٟيٛ٥ ٞنب اٗ٠زنبلظ اٜٗزورجنخ ك٘ن٣ ٨ننا اإلًنواك ُرلنل ٣نن ١اِٗن٦اٟيٞ
ؾشنن٠خ ٛنن ٞاٗؼلنن ٙ ٞيزورننت ك٘ننٛ ٨قبٌٗز٤ننب ٗ٘لٍننز٦ه رللي٘نن٣ ٢ننٖ رق٤ٗ٦ننب ٣ننن١
ُ ٛم
اٜٗورجخ ٛييح اٗزؾشي ٞٛ ٞاٗزلليٖ اٗبلؽَ إما ٛب له ُب ٝ٦ٟيُقنبٗي ؽٔب٤ٛنب ٙ
ٖٓ ٝاٛزيبى٣ب له٣٥ب ث عواءاد فب خ ٥يِيً ٠ب ٛ ٝب ٗ٤ن ١اِٗ٦اٟي ٦٣ ٞرْويل٤ب
ث عواءاد فب خ ٟـو ًا ألٜ٣يز٤ب ٤ٟ٦ٔٗ ٥ب ماد ػبثق ٍيبٍس ٥ث٘ؾبؽ ٛب ُل ُرضيو١
٠ـٜخ ألؽلٍ٘ ٧ؼبد اٗلٗ٥خ. ٞٛإّٔبٗيبد ٥هثٜب ٗٔ٤ٟ٦ب ٛة
ُ
اٜٗنن٠ـٗ ٚولبٍننخ اَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ ٥اٗجوٜٗننب ٥ ٝاٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ
ًبِٗننبُ ٝ٦ٟ
ُب ٝ٦ٟيزَ ٚثبٗقش ٦نيخ ٥اٗزْنلك ًنس إعنواءاد رْنويلٛ ٢نو ٠ٛؼِنس ٛن٠٣ ٞنب رجنوى
فش ٦يخ ٣ن ١اِٗ٦اٟي.ٞ
د -إكبلٟننبد اٗؾِنن :ٍ٦اإلَٟننب ٝهبيننخ اٗزْننويلي ٞاَٗننٜب٥ي ٥اٗ٦طننلس ً٤نن٦
ُيٜننخ ك٘يننب يَنن ٦ٜك٘ننٛ ٨ننب ٍنن٦ا٥ ١األ ننٖ ًننس اٗؾننَ ٟنن ٢يٗ٦ننل ٛننق ٥الكح اإلَٟننبٝ
ٗئٛ ٝ٦نب يُلنوى ثنبٗؾَ اٗؼجيلنس ٥اٗؾِن ٍ٦اٗؼجيلينخ ث٘ؾنبؽ ٝاٗؾِن٠ٛ ٍ٦ـٛ٦نخ
م
ا
ثجلض ك ٝ٥ايفنو ٥ؽينش ٤ٟنب عنيء ٛن ٞإَٟنب ٝرزٔبٛنٖ ٛزٔب٘ٛخ ٛزواثؼخ ال ر٤٠ض
ثٛ٥ ٢لن٤ً ٢نس ِٛلٍنخ هينو ُبث٘نخ ٗ٘ز٠نبىٕ ال رَنِغ ثٜظنس اٜٗنلح ٜ٤ٛنب رِنبك ٙك٘ي٤نب
اٗيٛب.ٝ
جنذ ًين٢
٥األ ٖ ًس ْٟح ًٔوح رِييل ٍ٘ؼخ اٗؾٔب٤ٟ ٙب ثل د ث كبل ٝؽِ ٍ٦صُ م
ننٔ٘ذ ٍننن٠خ نننل٥ه٣ب ًنننس " 9592اٗل٤نننل
ثلنننض اٜٗجنننبكا اٗل٘ينننب اَٗنننبٛيخ اٗزنننس ّن م
األكـُ "ٚيلاً ك٘ ٨اٗ " ْٜ٘عٍ ٝ٦بٟزيو" ٣٥نا اِٗيل ٗن ٚيٌُنوص إال ثلنل رظنؾيبد
ٟ٥ظبالد ٥كٛبء.
٥ثلننل ٟؾنن ٦هثل نخ ُننو "9355 " ٝ٥ننلهد ًننس إٟغ٘زننوا اللؾننخ اِٗينن٦ك اٗضبٟيننخ "
٘ٛنننز ٌٜاٗؾِننن "ٍ٦اٗزننس ؽـنننود ٍنننغ ٞي إَٟنننب ٝإال كننن ٞرٜ٤ننخ ؽِيِننخ ٛؾننلكح
٥ؽـود إكبل ٝاألؽٔب ٙاٗلوًيخ ًس ُ٥ذ اَٗ٘٥ ٚثبٗز ٓيل ٝاٌٗنبهٍ اٗي٠ٛنس ثنيٞ
اٗبللؾزنني "9355 -9592 " ٞإٜٟننب يةٓننل ْٛننِخ اٟزننياف اٗؾِنن٥ ٍ٦رِييننل اٗشننبلؽيبد
اٜٗؼِ٘ننخ ٗ٘ؾٔننب ٥ ٙكِننت ننل٥ه ٣ننبري ٞاٗبللؾزنني ٞننل٥ه اللؾننخ اٗؾِننَٗ ٍ٦نن٠خ
" "9355اٗزننس ؽـننود ك٘نن ٨اٜٗ٘ننْ رل٘يننَ اٗلٜننٖ ثننبِٗ٦اٟيٜٓ ٞننب ؽننلكد ننبلؽيخ
منشىرات زين انحقىقية
41 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
٥رْنٖٔ ُ٦اكنل ُبٟ٦ٟينخ ثنبٜٗل ٨٠اٗنلُيَ ً٤نس ُْ٠ٛنئخ ٜٗوآني ُبٟ٦ٟينخ ٛؾنلكح
األُ ٨ٗ٥
٥اطنؾخ ُبث٘ننخ ٗ٘زؼجينَ اٜٗجبّننو ٛنب اٗضبٟيننخ ً٤نس ٟشننٟ ٓ٦ـوينخ ال رلننل ٝ ٥رٔننٝ٦
ٛ٥ضٖ ك٘يب ٥كِبلل ًٌَ٘يخ ٣٥س ٛغوك ٛجبكا ٟـويخ
ٛغوك ٣لاى ٛ ٥بٕ ٥رؼ٘لبد ُ
(1
هيو ٘ٛيٛخ ٥رج٣ ٨٠نا اٗو ي ثلض ٞٛاٌِٗ ٢اٌٗوَٟس ٥اٜٗشوي.
ٛب اٗو ي اٗضبٟس طن٣ ٜٞننا االرغنبًِ ١نل ٟٔنو ي ُن٦ح إٗياٛينخ ٗ٤نن ١اٗ٠شنٓ٦
ً٤س ك٠لٛ ١غوك ٛبٕ ٥رؼ٘لنبد ٥ػ٦ٜؽنبد ٥ػنو ُرنيي ٞث٤نب ٟشن ٓ٦اٗلٍنز٦ه ٥
كالالد ٛ٥ةّواد ٗ٥يخ ك٘ن ٨كيِٜواػينخ اٗ٠ـنب ٙاٗلٍنز٦هي ً٥نس ؽَن ٞاألؽن٦إ
٣س كٗيٖ اإليٜب ٝثظو٥هح رٜزق اإلَٟنب ٝثغٜ٘نخ ٛن ٞاٗؾِن٥ ٍ٦اٗؾوينبد األٍبٍنيخ
اٗزنننس ال ه٠ننن ٨ك٤٠نننب ٗئلُنننواه ث َٟنننبٟيز٥ ٢رج٠نننذ ٣نننا االرغنننب ١اٜٗؾٜٔننخ اٗلٍنننز٦هيخ
اٜٗشويخ ًس ؽٔ٤ٜب اٗشبكه ًس ٛ 9بهً /ماه 9642ؽيش ُظذ ثن " ٝاإلكنبلٝ
اٗلننبٜٗس ٗؾِنن ٍ٦اإلَٟنب ٝاٗننني ُورنن ٢اٗغٜليننخ اٗلبٛننخ ٗؤلٛنن ٚاٜٗزؾننلح ًننس ٛ 91ننٞ
كيَٜجو ُ٥٥ 9615لزٛ ٢شو ال يلل ٝ ٥ئٛ ٝ٦غوك ر ٦يخ هيو ٘ٛيٛنخ ٗ٥يَنذ ٗن٢
اٜٗشلٍ ك٘ي٤ب ".
م ُيٜخ اٜٗلب٣لاد اٗلٗ٥يخ
٠بى ٞٛاٗ٠ش ٓ٦اٗ٠ٜـمٜنخ ٗؾِنٍ٦ ٛ٥يي االرغب ١اٗضبٟس ٞٛاٌِٗ ٢ثي ٞصبلصخ
م
اإلَٟننننب ٝاأل ٥ ٕ٥ػ٘نننَ ك٘يننن ٢اٗ٠شننن٥ ٓ٦اٜٗجنننبكا اٌَٗ٘نننٌيخ ٥اٗضنننبٟس ٥٥نننٌ٤ب
(2
ثبٗز٦عي٤يخ ٛب اٗش٠ي اٗضبٗش ً٦طل٤ب ط ٜٞاِٗ٦اكل اِٗبٟ٦ٟيخ ٛلً ٠ب ٛ٥ورج ًخ.
ًبٗشنن٠ي األ " ٕ٥اٜٗجننبكا اٌَٗ٘ننٌيخ" ال رلننل ٝ ٥رٔننٛ ٝ٦جننبكا ًَ٘ننٌيخ ُرؾننلك
ٍيبٍننخ اٗلٗ٥ننخ رغننب ١ؽِنن ٍ٦اإلَٟننب٥ ٝؽويبرنن ٢األٍبٍننيخ ٣٥ننس روٍننَٛ ٚننبه كبلُننخ
اَٗ٘ؼخ ثبْٗلت ٥إعٜبالً ٣س َٛز٦ؽبح ٞٛإكبلٟبد ؽِ ٍ٦اإلَٟنب ٝاٗلبٜٗينخ اٗزنس
هننلد ٛجننبكا ٛضبٗيننخ ُك٘يننب رَننيو ك٘نن٣ ٨ننلي٤ب ّننٔبلً اٗلٍننبريو اِٜٗبهٟننخ ٥اإلكبلٟننبد
1( Burdeau, op, cit, p. 75 De Laubadere, Cours De Droit Constitutionnel, 1955 p. 109.
ٓنْٗ كٛ .ؾ٦ٜك ؽبًؾ اِٗظبء اإلكاهي ع.56 ٓ 9646 4
( 2اٟـو ك٠ٛ .نه اْٗب٥ي ًٌَ٘خ اٗلٗ٥خ اٗنآوح ْٗ٘٠و ٥اٗز٦ىيق ثولاك ع.515 ٓ 5195 9
اٜٗننبكح (ٛ 93نن ٞاٗلٍننز٦ه اٗلواُننس " رٔننبًة اٌٗننوٓ ؽننَ ٌٔٛننٗ ٕ٦غٜيننق اٗلننواُييٞ
٥رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ارقبم عٜيق اإلعواءاد اٗبلىٛخ ٗزؾِيَ مٗنْ" ً٤ننا اٗن ٔ٠إٜٟنب ٣ن٦
ٟننٔ رنن٦عي٤س يُ٘ننيٓ ٙننٖ ٍنن٘ؼبد اٗلٗ٥ننخ ٛ٥زقننني اِٗننواه ثبفزيننبه األٌٓ ن ْٗننوٖ
اٗ٠ٜش نننت ٜٛ٥بهٍ نننخ اٗل ٜنننٖ ثليننننل ًا كنننن ٞاِٗٛ٦يننننخ ٥اٗننننلي٥ ٞاٜٗننننن٣ت ٥اٜٗلزِننننل
ٜ٘ٗ٥زظنننوه اٗؼلننن ٞثِنننواه اَٗننن٘ؼخ ٥اإلكاهح إما ٓبٟننننذ ٛقبٌٗنننخ ِٗ٘٦اكنننل اٗلبٛنننخ
ِٗ٘ب.ٝ٦ٟ
ً٥ننس ماد اَٗننيبٍ يُلننل ٛنن ٞاٜٗجننبكا اٗز٦عي٤يننخ اٗ٦ٜع٤ننخ ٗ٘ؾٔننبٟ ٙننٔ اٜٗننبكح
( ٞٛ 51اٗلٍنز٦ه اٗلواُنس " ٜٗ٘ن٦اػ٠ي ٞهعنبالً َٟ٥نبء ؽنَ اْٜٗنبهٓخ ًنس اْٗنةٝ٥
اٗلبٛخ٥ ".......يِي٠نبً ٣ ٝننا اٗنً ٔ٠نزؼ اٜٗغنبٕ ٥اٍنلبً ٛنب ٙاٜٗنو ح ْٜٗ٘نبهٓخ ًنس
اٗؾيبح اٗلبٛخ ٍيبٍ ًخ ٥إكاه ًح.
٥رُلنننل اٜٗغ٦ٜكنننخ اٗضبٗضنننخ ٛنننٟ ٞشننن ٓ٦اإلكبلٟنننبد اٗلبٜٗينننخ ُ٦اكنننل ُبٟ٦ٟي ننخ
ثنننبٜٗل ٨٠اٗننلُيَ ٗ٤نننب ٛنننب ِٗ٘٦اكنننل اِٗبٟ٦ٟينننخ ٛنننُ ٞننن٦ح ٣٥نننس ُرقبػنننت اٜٗؾٔنننٛ٦يٞ
٥رز٦عننن ٢إٗننني ٚ٤ثنننبٗز٠ـيٛ ٚننن ٞمٗ ننْ اٜٗننن٦اك (ٛ 91-5ننن ٞإكنننبل ٝؽِننن ٍ٦اإلَٟنننبٝ
٥اٜٗننن٦اػ ٞاٌٗوَٟنننس ؽينننش ٟـنننو ٛغ٘نننٌ اٗلٗ٥نننخ اٌٗوَٟنننس ًنننس 94رٜننن٦ى 9614
ثبْٗٔ ٧٦اٗزس ُل٤ٛب "ٟٓ٦لاٛيٛ "ٞب ٢ٛػبٗج ًب إٗوبء ُواه اٗ٠ٜل٥ة اَٗنبٛس اٌٗوَٟنس
ًننس اٗٔننبٛيو٥ ٝ٥اِٗبطننس ثٜوبكهرننً ٢نن٦ه ًا ُ٥ننوه اٜٗغ٘ننٌ إٗوننبء اِٗننواه ٗزلبهطنن٢
٥اٗ٦ٜاك( ٞٛ 91-5إكبل ٝؽِ ٍ٦اإلَٟنب٥ ٝاٜٗن٦اػ ٞاٌٗوَٟنس اٗنني يُلنل عنيءاً ال
يزغي ٞٛكٍز٦ه ٍ٠خ .9613
٥رلننل ٛننُ ٞجيننٖ اِٗ٦اكننل اِٗبٟ٦ٟيننخ اٜٗننبكح ( /55صبٗض ن ًب ٛنن ٞكٍننز٦ه ٍنن٠خ 5112
ُ
اٗلواُننس " رٌٔننٖ اٗلٗ٥ننخ ؽننَ ر ٍننيٌ اِٗ٠بثننبد ٥االرؾننبكاد اٗ٠٤ٜيننخ ٥االٟظننٜبٙ
إٗي٤ب."..........
٥إما ٓب٤ٗ ٝن ١اٗ٠شن ٓ٦ماد اِٗيٜنخ اِٗبٟ٦ٟينخ ِٗ٘٦اكنل اِٗبٟ٦ٟينخ اٗشنبكهح كنٞ
اَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ ً٘٘جوٜٗبٛ ٝقبٌٗز٤ب ٞٛفنبلٕ إ نلاه رْنويلبد رزلنبهص ٥ر٘نْ
اٗ٦اهكح ًس اٗلٍز٦ه ث٘ؾبؽ اٜٗورجخ ٥اِٗيٜنخ ثِؼنق اٗ٠ـنو كنٔٛ ٞنب٥ ٝه٥ك٣نب ٣٥ننا
منشىرات زين انحقىقية
45 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
ٛب ٓل ١اْٜٗوف اٗلٍنز٦هي اٗلواُنس نواؽخ ًنس اٜٗنبكح (٠ٛ 13ن " ٢ال ئن ٝ٦رِيينل
ٜٛبهٍخ ي ٞٛاٗؾِن٥ ٍ٦اٗؾوينبد اٗن٦اهكح ًنس ٣ننا اٗلٍنز٦ه ٥رؾلينل٣ب ثِنبٝ٦ٟ
ث٠بء ك٘ي ٢ك٘ ٝ ٨ال ي ٌٜمْٗ اٗزؾليل ٥اٗزِييل ع٣٦و اٗؾَ ٥اٗؾويخ".
ً ٥
صبٟيننب-اٗلننوى اٗلٍننز٦هي :اٗلٗ٥ننخ ؽننلس اعزٜننبكس ٍيبٍننس ُننبٟ٦ٟس اُزشننبكي
ْٟن ح ٥رؼنن٦هد ثننجغء ٣٥نننا اٗؾننلس ٗنن ٚرٔزٜننٖ ٟ٦ٔٛبرننٛ ٢ننوح ٥اؽننلح ٜٓننب ٗنن ٚرَننو
َٛننز٘يٛبر ٢ثشنن٦هح ٛز٦اىيننخ إم ٓننبٗ ٝجلظنن٤ب األ٦ٗ٥يننخ ك٘نن ٨اٗننجلض ؽزنن ٨رٔب٘ٛننذ
اٗـب٣وح ً ٟزغذ كٗ٥خ كشويخ ال رِي كغ٘خ رؼ٦ه٣ب ك٠ل ا
ؽل ٛلي.ٞ
٥يُؾنننلص٠ب رنننبهيـ اٗنننلٟ ٝ ٕ٥ـٜنننخ ؽٔ٤ٜنننب األٗ٥نننٓ ٨بٟنننذ ُٛؼِ٘نننخ يغٜنننق ًي٤نننب
اٗؾبٓ ٚثي ٞيلي ٢عٜيق اَٗ٘ؼبد ٤ُ٦ً ٦٣٥ب ًبٗزْويق ال يًَُ ٞي٤نب ٓنس يقظنق ٗن٢
اٗغٜيق ٗ ٞٔٗ٥يؼجَ ك٘ ٨اٜٗؾٔ ٙ٦ك ٝ٥اٗؾبٓ.ٚ
ٛ٥نننق رؼننن٦ه اٌٗٔننننو اَٗيبٍنننس ٥ر٠نننبٛس اإلكهاّ اْٗنننلجس ٥رشنننبكل األ ننن٦اد
اٗ٠ٜـٜنننخ
اٜٗؼبٗجنننخ ثزِيينننل ٍننن٘ؼخ اٗؾٔنننب ٙثنننل د رـ٤نننو ثلنننض اٗزِبٗينننل ٥األكنننواى ُ
٥اٜٗؾننلكح َٗنن٘ؼبد اٗؾٔننب ٙاٗواٍننٜخ ٗؾننل٥ك اٗلبلُننخ ثنني ٞاٗؾننبٓٚ
ْٗننة ٝ٥اٗلٗ٥ننخ ُ
٥اٜٗؾًٔ٥ ٙ٦نس ثلاينخ ؿ٤ن٦ه ٣نن ١اٗلنبكاد ٥األكنواى ٗن ٚرٔنُ٘ٛ ٞيٛنخ ٛ٥نق رياينل
ؽننلح اٗظننوغ اْٗننلجس ٥ر٠ننبٛس اٗنن٦كس اٗغٜننب٣يوي ثننل د ٣ننن ١اٗلننبكاد ٥األكننواى
اٜٗ٘نني٥ ٙالٍننيٜب اِٜٗيننلح َٗنن٘ؼبد اٗؾٔننبٔٗ ٙنن ٞاِٗننبثض ك٘نن ٨ه ً
ر فننن اٗؼننبثق ُ
اَٗ٘ؼخ ًس اٗ٠ـ ٚاِٜٗبهٟخ ؿٖ يِبًٔ ٙ٥وح رل٥ي٤٠ب إكهآبً ٗ ٢٠ٛشل٦ثخ اٗزؾ٘نٖ ٤٠ٛنب
ِٛبهٟخ ثوينو اٜٗلٟ٥نخ ٣٥نٛ ٦نب يٌَُنو اٌٗنبهٍ اٗي٠ٛنس ثنيْٟ ٞن ح اِٗ٦اكنل هينو اٜٗلٟ٥نخ
٥اٜٗلٟ٥خ.
٥ئُٜننن ٞاكزجنننبه اٗضننن٦هح األٛوئينننخ ًنننس اَٜٗنننزلٜواد اإلٟغ٘ييينننخ ًنننس ٛوئنننب
اْٗننٜبٗيخ ثلايننخ اٗزؾنن ٕ٦اٗغنننهي ٛنن ٞاكزٜننبك اِٗ٦اكننل اٗلٍننز٦هيخ هيننو اٜٗلٟ٥ننخ إٗنن٨
نلهد ر٘ننْ اَٜٗننزلٜواد كٍننبريو٣ب ٍنن٠خ 9443 اكزٜنبك اِٗ٦اكننل اٜٗلٟ٥ننخ ؽيننش
٥ر٦عذ رْ٘ اٗلٍبريو ثلٍز٦ه ًيلهاٗس ٦ٛؽل عٜق اَٜٗزلٜواد اَٜٗنزِ٘خ ؽنليض ًب
ٍ٠خ ًٔ 9454ب ٝل٥ه ٣نا اٗلٍز٦ه ًبرؾخ ك٤ل اٗلٍبريو اٜٗلٟ٥خ ٍنبكالً اَٗنزبه
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 46
ا
ٜٗوؽ٘خ ربهيقيخ ٍبكد ًي٤ب اٗلٍبريو هيو اٜٗلٟ٥خ ٗ٥ن ٚيجنَ هّي ك ٞا
ك٤ل ٛظ ٨م
ٛنن ٞاٗننلٛ ٕ٥نن ٞيزَٜننْ ثبٗلٍننز٦ه هيننو اٜٗننل ٝ٥إال ثويؼبٟيننب اٗزننس ٓبٟننذ ٤ٛننل ٕ٥
٥صيِخ إكبل ٝؽِ ٍ٦إَٟبً ٝس اٗزبهيـ " اٗل٤ل األكـ."ٚ
٥هثٜب ُ٥ي ٥هاء ر َْٜاإلٟغ٘يي ثبٗلٍنز٦ه هينو اٜٗنلُ ٝ٥لهرنٌٓ٥ ٢بيزن ٢ك٘ن٨
٥طنؾب٣ب ٗ٥ن ٚئنٟ ٞزنبط رغوثنخ
ر٠ـي٥ ٚطبك ٚ٤اٗلٍز٦هيخ ًٗ ٦٤ن ٚيْ٠ن ثنيٗ ٞي٘نخ ُ
كٍز٦هيخ ٥اًلح ٗٔ٥ ْٟ ٢٠رؼن٦ه ثنجغء ًٔنبٟ ٝزنبط رغوثنخ ؽيبرينخ ٥٥اُنق كٜ٘نس كجنو
م
كنن ٞاٗؾبعننخ ٗ٥٥ننل ٥الكح ػجيليننخ اٛزيعننذ ًيننٟ ٢زننبط اٗضنن٦هح ث ًٔننبه اٌٗبلٍننٌخ ًن ٟزظ
رِ٘يل ًا كٍز٦هي ًب ؽبٓ٥ ٨يُؾبٓس ههجبد اْٗلت اإلٟغ٘ييي.
٥ؽيننش ٝاٗلٍننز٦ه اٜٗننلٗ ٝ٥ننيٌ هبيننخ ثنارنن٠ٔٗ ٢ننٍ٥ ٢نني٘خ الٟزننياف اٗؾِننٍ٦
٥رِييل اٗؾٔنب٥ ٙر٠ـني ٚاَٗن٘ؼبد ٥ؽينش ؽِنَ اٗلٍنز٦ه اإلٟغ٘ينيي هينو اٜٗنلٝ٥
٣ننن ١اٗوبيننبد ًِننل اٟزٌننذ اٗؾبعننخ ٗ٘لٍننز٦ه اٜٗننل٥ ٝ٥ؿ٘ننذ اٗؾبعننخ ٗ٘لٍننز٦ه هيننو
اٜٗلُ ٝ٥بلٜخ.
٥عو ٧اٌِٗ ٢ك٘نٍ ٨نوك ٛياينب اٗلٍنز٦ه اٜٗنل ٝ٥اٗزنس ٌُ٥نذ ٥هاء اٗزؾن ٕ٦إٗين٢
ٛ٥وننبكهح اٗلٍننز٦ه هيننو اٜٗننلٟ ٝ٥بٍننيبً ٛ٥ز٠بٍنني ًب ٝاٗلجننوح ٗننيٌ ثرٗيننخ ٍننوك اٗننٔ٠
ِٟ٘٥ننٔٗ ٢نن ٞاٗلجننوح ثبإليٜننب ٝثنن٥ ٢اٗوهجننخ ًننس اؽزواٛنن٥ ٢االرغننب ١نن٦ة إُبٛننخ اٗلٗ٥ننخ
كُ٘ ٌٍ ٨بٟ٦ٟيخ ٥كٍز٦هيخ ٣بعَ٤ب اإلَٟب٣٥ ٝلً٤ب ؽِ٥ ٢ُ٦ؽويبرنً ٢نبل عنلٕ
ٝاٗلٍز٦ه اإلٟغ٘ييي هيو اٜٗل٥ ْٟ ٝ٥رؼ٦ه ٛن ٞعنٖ اٜٗن٦اػ٥ ٞال ِٟنبُ ًنس
ٝثويؼبٟيننب ر ن رس ًننس ػ٘يلننخ اٗننل ٕ٥روريج نبً ًننس هكبيز٤ننب ٗؾِنن ٍ٦اإلَٟننبً ٝننبٗ٦ٜاػٞ
ه٘ٛ ٨ب رٛ٥ ْٜ٘ب ك ٞٛ ٦٣ ٢ٟ٥ع٘٥ .٢ال فنبلى يظن ًب ًنس ٝكنلك ال يَُنز٤ب ٝثن٢
ٞٛاٗل ٕ٥اٗزس رج٠نذ اٗلٍنبريو اٜٗلٟ٥نخ ٗن ٚرزج٠ب٣نب إال ٗنلًق ّنج٤خ االٍنزجلاك ك٤٠نب.
ٛب اٗ٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ ً٤س فو ٛب ُر٠ـو ًس اٗزلب٣٥ ٖٛس األُٖ هكبيخ ٥اؽزواٛبً ٞٛ
ُجٖ اِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ً٤س ّٖٔ ك٥ ٝ٥اُق ٛ٥ـ٤و كٛ ٝ٥ؾز ٧٦ثٖ ٝاٗ٦اُنق
صجذ ٠٣ ٝنبّ ر٠بٍنت كَٔنس ًنس ثلنض اٗنل ٕ٥اٗزنس رج٠نذ اٗلٍنبريو اٜٗلٟ٥نخ ثنيٞ
اٜٗجنننبكا اَٗنننبٛيخ اٗزنننس ؽٜ٘ز٤نننب ٥صبلِ٤نننب اٗلٍنننز٦هيخ ٥ثننني٥ ٞاُنننق اٗزؼجيننَ ًبٗ٦صيِننخ
منشىرات زين انحقىقية
47 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
اٗلٍننز٦هيخ ٣ننس األٓضننو اٟز٤بٓنبً ٍ٥نن٦ٜاً ٥األُننٖ هكبين ًخ ٥اؽزواٛنبً ٥كٗيننٖ مٗننْ ٍننغٖ
اٟز٤بٓبد ؽِ ٍ٦اإلَٟبً ٝبٗل ٕ٥األٓضنو اٟز٤بٓنبً ٗيَنذ ثويؼبٟينخ ٤ٛنل اٗلٍنبريو هينو
اٜٗلٟ٥نننخ ٦ٜٟ٥معننن ٢اٌٗوينننل اٗينننٔٗ٥ ٙ٦ننن ٞثل ننض اٗنننل ٕ٥اٗز ننس رظنننقٜذ كٍنننبريو٣ب
اٜٗلٟ٥نننخ ثبٜٗجنننبكا اَٗنننبٛيخ ٥اٗ٠شننن ٓ٦اٗليِٜواػينننخ اِٗبل ٜننخ ك٘ نن ٨اٌٗشنننٖ ثنننيٞ
اَٗ٘ؼبد ٥رللكد ٛةٍَبر٤ب اٗؾبٛيخ ْٗ٘وكيخ اٗلٍز٦هيخ.
٥اِٗنن ٕ٦ثبٗز٠بٍننت اٗلَٔننس ثنني ٞرج٠ننس اٗلٍننبريو اٜٗلٟ٥ننخ ٥اٗزٌننوك ًننس ٜٛبهٍننخ
اَٗ٘ؼخ ًس ثلض اٗل ٕ٥ال يل٠س ثؾبٕ ٞٛاألؽ٦إ ٝاٗلٍز٦ه اٜٗنل٣ ٝ٥ن ٦اٗنني
ي٠ز٤ننس إٗنن ٨اٗزٌننوك ثبَٗنن٘ؼخ ٥اِٗننواه ٔٗ٥نن٘ٗ ٞز ٓيننل ثن ٝاٗليِٜواػيننخ صِبًننخ ٥ر٦ىيننق
اٗشبلؽيبد إيٜب٥ ٝاؽزوا ٙؽِ ٍ٦األًواك ٥ؽويبر ٚ٤ههجنخ ٥اٗزنياً ٙنبل عنلإ ٝ
ًوَٟب ٜٗ ٥بٟيب ٥اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح ٥األه٘ت األك ٞٛ ٚاٗل ٕ٥األ٥ه٥ثيخ اٗزس رج٠نذ
اٗلٍبريو اٜٗلٟ٥خ ك ٕ٥كٍنز٦هيخ روكن ٨ؽِن ٍ٦اٗؾين٦آٜ ٝنب اإلَٟنب ٝاِٗنبً ٝ٦ٟي٤نب
ٍيي ُ ٛمَ٘غ ك٘ ٨هُبة اٜٗقبٌٗي٥ ٞإٓ ٝب٦ٟا هعبٕ اَٗ٘ؼخ ٛ ٥شله اِٗواه.
٥يِيً ٠ب ٝر َْٜاإلٟغ٘يي ثلٍز٦ه ٚ٣هينو اٜٗنلٓ ٝ٥نبٗ ٝنٛ ٢نب يجنوهً ١بْٗنلت
اإلٟغ٘يننيي يٜيننٖ إٗنن ٨رؼنن٦يو ُ٦اكننل ١اٗلٍننز٦هيخ ث٤ننل٥ء ك ٝ٥ك٠نني ثلننل ٟ ٝغنني
كشننو اٗضنن٦هاد ٣لاًنن ٥ ٥ ٢ننٖ ثويؼبٟيننب إٗننّ ٨ننبػئ األٛننب ٝاٗننني ال يُقْننٛ ٨لنن٢
اٗل٦كح إٗ ٨اٗق٘ي ٜٓب ٝاٗزبهيـ اٗلٍز٦هي ُنل ثنل ًنس إٟغ٘زنوا ًنس ُ٥نذ ٛجٔنو
٥جؼ ٛل ٢اإلهس اٗلٍز٦هي ٌٓيٖ ث يغبك اٗؾ٘ ٕ٦أليخ ٛلظ٘خ َُٛ ٥زغل ًظبلً
كنن ٝ ٞاألٍننجبة اٗز نس ككننذ ٛلـنن ٚك ٕ٥اٗلننبٗ ٚإٗنن ٨رج٠ننس اٗلٍننبريو اٜٗلٟ٥ننخ هيننو
ٛز٦اًوح ًس اٗ٠ـب ٙاإلٟغ٘ييي ًزج٠نس اٗلٍنبريو اٜٗلٟ٥نخ ٛنو ال ه٠ن ٨ك٠نً ٢نس اٗنلٕ٥
ؽليضخ اٗ ْ٠ح ٥ؽليضخ اٗل٤ل ثبالٍزِبلٕ ؽيش رَل٣ ٨ن ١اٗنل ٕ٥إٗنُ ٨ؼنق اٗشن٘خ
ثبٜٗبطس ٣٥س طو٥هح ًس اٗل ٕ٥ماد اٗ٠ـ ٚاَٗيبٍيخ اٗؾليضخ اٗواٛيخ ٗجذ اٗش٘خ
ثبٗ٦ٜه٥س ٛ٥ضٖ ٣ن ١اٗؾبعخ رـ٤و يظبً ًس اٗل ٕ٥اٗزس ئنٍ ٝ٦نٔب٤ٟب ف٘نيغ ٛنٞ
ع٠بً ٛ٦ُ٥يبد ٛزللكح.
٥هثٜنننب ٓنننب ٝرج ٠ننس اٗلٍنننبريو اٜٗل ٟ٥ننخ طنننو٥هح ً ننس اٗنننل ٕ٥اٌٗيلهاٗي ننخ ٛزواٛي ننخ
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 48
ً٥ننس اٗلننواٍ ٗنن ٚيْننزوع كٍننز٦ه ٍنن٠خ ٝ 5112ئنن ٝ٦اٜٗوّننؼ ْٗننوٖ ٠ٛشننت
هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ؽب نبلً ك٘نّ ٨نن٤بكح عبٛلينخ إال ٝكنوى كٍنز٦هي ّنزوع ًننس
ا
ٓؾل ك.٨ٟ اٜٗوّؼ ٝئ ٝ٦ؽب بلً ك٘ ٨اْٗ٤بكح اٗغبٛليخ
ٜٓننب ْٟن كننوى كٍننز٦هي ٠ٛننن ٍنن٠خ 5115يِظننس ث ٍنن٠بك ٠ٛشننت اٗ٠بلننت األٕ٥
ٗنوليٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ٗ٘ؼبلٌنخ اْٗننيليخ ٥اٗ٠بلنت اٗضنبٟس ٗ٘ؼبلٌننخ اَٗن٠يخ ٥إٍن٠بك ٠ٛشننت
اٗ٠بلنننت األٗ ٕ٥نننوليٌ ٛغ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة ٗ٘ؼبلٌ ننخ اْٗنننيليخ ٥اٗ٠بلنننت اٗضنننبٟس ِٗ٘ٛ٦ي ننخ
اٗٔوكيخ.
٥إعٜبالً ي٘لت اٗلوى ك٥ها ٛؾ٦هين ًب ًنس كٜن ٙ٦اٗؾينبح اٗلٍنز٦هيخ ثِؼنق اٗ٠ـنو
ك ٞؽلاصخ ٥كواُخ اٗزغوثخ ؽيش ٗ ٚرز ٜٞٔاَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ٘يخ ٖٛء اٗؾيني
اٗني ٓب ٝيْو٘ ٢اٗلوى كٛ٦ٜبً ٥إ ٝؽنلس روينو ًنس رورينت رََ٘نٖ اٜٗشنبكه ًِنل
٥ؽٖ ٛؾ٘ ٢اٗزْويق ٜٗب رَن ٚثن ٢األفينو ٛنٛ ٞينياد ٗٔنٞ
م رواعق ك٥ه اٗلوى صبٟيبً
اٗلوى يجِ ٨اٗؾبهً األٛي ٞكّ٘ ٨وٖ ٖٓ ٛب هٌ٘ ٢اْٜٗوف اٗلٍنز٦هي ٛ٥بلؽِنخ
اَٜٗزغلاد اٗزس ٗ ٚرغل ٗ٤ب ٛلبٗغخ رْويليخ.
٥ك٘نن ٨اٗننوهٛ ٚنن ٞارٌننبٍ ٓننٖ اٗنن٠ـ ٚاٗلٍننز٦هيخ ًننس اٗلننبٗ ٚك ٝ٥اٍننزض٠بء ك٘نن٨
ارقننبم اٗلننوى ٛشننله ِٗ٘ننبٟ٦ٟي ٞاٗلٍننز٦هي ٥اٗلننبكي إال ٝاٌِٗننٗ ٢نن ٚيُغٜننق ك٘نن٨
ػجيلز ٢اِٗبٟ٦ٟيخ ًِنل ٟٔنو ٟشنبه اٜٗنن٣ت اْٗنٔ٘س اٗؼجيلنخ اِٗبٟ٦ٟينخ ٗ٘لنوى ً٤نٚ
يْزوػً ٝ٦س اِٗبكنلح اِٗبٟ٦ٟينخ نل٥ه٣ب كن ٞاَٗن٘ؼخ اٜٗقزشنخ ًبٗزْنويق ك٠نلٚ٣
ال يُلل ُب ٝ٦ٟإال إم له ك ٞاٗجوٜٗب٥ ٝال رؾ ٖٜاٗبللؾخ اٗؼجيلخ اِٗبٟ٦ٟينخ إال إما
ننلهد كنن ٞاَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ ُ٥يبٍ ن ًب ك٘نن ٨مٗننْ ال رٔزَننت اِٗبكننلح اٗلٍننز٦هيخ
اٗؼجيلخ اِٗبٟ٦ٟيخ إال إما لهد كن ٞاَٗن٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ األ ن٘يخ ٥ؽينش ٝاٗلنوى
ال يشله ك ٞاَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ٘يخ ًٗ ٦٤نيٌ ما ػجيلنخ ُبٟ٦ٟينخ ٥اٟزٌنبء اٗشنٌخ
اِٗبٟ٦ٟيخ ًي ٢يل٠س ٟيف ٌخ اإلٗيا ٙك٥ ٢٠كل ٙإكهاع ٢طٛ ٜٞشبكه اِٗب ٝ٦ٟكٛ٦ٜنبً
٥اٗلٍز٦هي فشً ٦ب.
٥ثلٔنننٌ ٣نننا االرغنننب ١ينننن٣ت ٟشنننبه اٜٗنننن٣ت اٗ٦ٜطننن٦كس إٗننن٘ٗ ٝ ٨لنننوى
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 50
كٛ٦ٜنبً ماد اٗؼجيلننخ اِٗبٟ٦ٟيننخ اٗزننس ٗ٘زْننويق ث٘ؾننبؽ ٟنن ٢ننبكه كنن ٞاَٗنن٘ؼخ اٗلبٛننخ
اٌٜٗزوطننخ اٗزننس رَننزٜل ّننوكيز٤ب ٛنن ٞاْٗننلت ننبؽت اَٗننيبكح ًٌننس اٗنن٠ـ ٚاٗ٠يبثيننخ
ُ
ة
يٗ٦ننل اٗجوٜٗننبٛ ٝنن ٞهؽنن ٚاْٗننلت ٥رٔزَننت اٗؾٔٛ٦ننخ ّننوكيز٤ب ٛنن ٞر ييننل اٗجوٜٗننبٝ
اٗ٠ٜزقت ٥يٌشٖ اِٗظبء ًس اٗ٠ياف ثبٍ ٚاْٗلت ٥اٜٗق ٕ٦ك.٢٠
٥ثِؼق اٗ٠ـو ك٣ ٞنا اَٗغبٕ اٌِٗ٤س ٥اٗزنوى اٌٗٔنوي ٗ٘لنوى ٔٛبٟنخ ُبٟ٦ٟينخ
ال ئٜننن ٞإٟٔبه٣نننب ًنننس ي ٟـنننب٥ ٙإ ٝرجنننبي ٞرََ٘ننن٘ ٢ثننني ٞاٜٗشنننبكه ً٘نننيٌ اٗلجنننوح
ٛةٍنٌ ال ئٜن ٞرغب٘٣ن٥ ٢اِٗن ٕ٦ثوينو ثبٗغلٕ اٌِٗ٤نس ٗٔن ٞاٗلجنوح ثنبٗ٦اُق ٣٥ن ٦ة
مْٗ ال يلل ٝ ٥ئ ٝ٦كجضن ًب ٥هثٜنب إٟٔنبه ًا ٗ٘ؾِنبلَ ال يَنز٠ل إٗنٍ ٨نبً ٥ال ينٚ٠
ُ
ً ٚ٤ؾيؼ.ك ٞا
-9هٓب ٝاٗلوىٛ :شله اِٗب ٝ٦ٟهاًل ٞٛ٥ ١اعزٜبف اٗو٥اًنل يزٔن ٝ٦اٜٗشنت
٥ال عننلإ ًننس ٝننبلؽيخ اٜٗشننله ينن٤٠ض ٍبٍنبً ٛنن ٞنبلؽيخ ٟ٦ٔٛبرنن ٢اٗزننس ُننل
ٖٓ ٤٠ٛب ك٤ل ٞٛاٗيٛبُ ٥ ٝؽِجخ ُل رؼ.ٕ٦
يَزووٍ ْٟح ا
٥يِي٠٠نننن ًب ْٟ ٝنننن ح اٗلننننوى ٥روٍننننـ هٓبٟننننَٛ٥ ٢ننننبٜ٣زً ٢ننننس اٗؾيننننبري ٞاٗلبٛننننخ
٥اٗلٍز٦هيخ ٓضو رلِينلاً ٛنْٟ ٞن ح ي ٛشنله فنو ً٥نس ِٛنلٛز٤ب اٗزْنويق ًزْنويق
ٓضو اِٗ٦اٟي ٞرلِيل ًا ٥فبلً ًب ُنل ال يَنزووٍ ٍنٍ ٧٦ن٦٠اد ُ٘ي٘نخ ٥هثٜنب ّن٤وا كنلح
إما ا ٌٟٔاٜٗل٠ي ٝ٦ك٘ ٨رْويل٥ ٢رظبًود اٗغ٤ن٦ك إلفواعن ٢إٗن ٨ؽيني اٗ٦اُنق ًنس
اُٗ٦ننذ اٗنننني ُننل يَنننزووٍ اٗلنننوى اٗ٦اؽنننل ال اٗلٍنننز٦ه ث ٜٓ٘نن ٢كِننن٦ك كننلح ٗضجبرنن٢
٥اكزٜبكً ١س اٗل ٖٜث٘ؾبؽ ٝاٗلنوى ال يْ٠ن كن ٞههجنخ ٠ٛ ٥ينخ ٛ ٥غنوك ؽبعنخ
ٞٔٗ٥ي٘ي٦ٗ ٙالكرن ٢رن٦اًو هٓنب٥ ٝرؾِنَ ّنو٥ع ٥صجن٦د ُ٥نبلق ًبٗؾبعنخ ٥اٗوهجنخ
٠ٛجننق اٗلننوى ٥رنن٦اًو اْٗننو٥ع ٥اَٜٗننز٘يٛبد ٛشننت اٜٗشننله ٥ثويو٣ننب يجِنن ٨األٛننو
ٛغوك رؼ٘لبد ٥هثٜب ٣لاى.
يٜو ثللح ٛواؽٖ ُجنٖ ٥الكرنًٔ ٢ننا اٗلنوى ٥إٓ ٝنب ٝػويِن٢
٥إما ٓب ٝاٗزْويق م
ْٛننِ ًخ ٛ٥واؽ٘ننٓ ٢ضننو رلِيننل ًا ٍ٥نن٠جؾش ًننس األهٓننب ٝاٗ٦اعننت ر٦اًو٣ننب ًننس
ٓضننو م
ُ
اٗلوى رجبك ًب.
منشىرات زين انحقىقية
51 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
-اٗننوٓ ٞاٜٗننبكي٠٣ :ننبّ ثننّ ٝ٦بٍننق ثنني ٞاٗوهجننخ ٥اٗؾبعننخ ٥اٗزؼ٘ننق ٥اٗظننو٥هح
ٛضٜ٘ننب ٠٣ننبّ ًننبهٍ ثنني ٞاَٗيبٍننخ ٥اِٗننبً ٝ٦ٟننس ٛؾبًننٖ اَٗيبٍننيخ رزلننبٗ ٨األ نن٦اد
اٗ٠ٜبكيخ ثبإل بلػ ٥اٗزوييو ٥االهرِبء ثبٗ٦اُق ً٥س اٜٗيلاُ ٝل رَ ٚ٤ماد األ ن٦اد
ثزلٜيننَ اٗ٤نن٦ح ٛ٥لبهطننخ اإل ننبلػ ٥رغنننيو اٗزواعننق ٛنن ٞفننبلٕ ٜٛبهٍننبر٤ب ًننبٗلجوح
اٜٗؼبٗجننخ
اٜٗزلبٗيننخ ُ
ٗننيٌ ثوًننق األ نن٦اد ٔٗ٥نن ٞثؾ٘جننخ اإل ننبلػ ًننناد األ نن٦اد ُ
ثبعزضبس اٌَٗبك ٥روييو اٗ٦اُق ؽيٜ٠ب رٔنً ٝ٦نس نٌ٦ى اٜٗلبهطنخ ُنل رَنٌَٟ ٚ٤ن٤ب
ًس رغنيو اٗزق٘ي ٥رٍ٦يق هُلز ٢ؽيٜ٠ب رٔٛ ٝ٦شله اِٗواه ٥هاٍٜخ ٍيبٍز.٢
ًس هُ٥خ اٜٗلبهطخ رؼوػ يٛ٦ي ًب ؽبعبد اٜٗغزٜنق ُ٥شن٦ه اَٗن٘ؼخ ٥اِٗنبثض
ننلاك يُؾبٍنننت ك٘ننن ٨ايٛنننبٕ ٥اٗوهجنننبد ٗٔننن ٞاٗؾَنننبة يجنننل
ك٘ي٤نننب إم ٗنننيٌ ٛننن ٞكن م
٥اٗقؼننن٦اد ُرلنننل ؽيٜ٠نننب يجنننل اٗلٜنننٖ ٥ي٠ؼجنننَ ماد اٗؾنننبٕ ك٘ننن ٨اٗلنننوى كٛ٦ٜنننبً
٥اٗلٍننز٦هي فش ٦نبً ً٘يَننذ اٗلجننوح ثزؾِيننَ اٗلننوى ٥رغنننيو ١ثبٗوهجننخ ٥اٗزؼ٘ننق
ِْٛ٥خ. ٞٔٗ٥ثز٦اًو هٓب ٢ٟاٗزس رزلَو ٥الكر٤ب هبٗج ًب ٥إٗ٥ ٝلد ًجلل ا
ك٠بء م
ٗ٥يٌ ٞٛفبلى ك٘٘ٗ ٝ ٨لوى هٓ٠ي٥ ٞر٦اًو ي ٣ ٞٛني ٞاٗنوٓ٠ي ٞيِزظنس
رؾَِ كلح ّو٥ع ي٠ز٤س هيبث٤ب ٥هيبة ثلظ٤ب إٗ ٨اٟزٌبء اٗلوى.
٥يزٌننَ اٌِٗنن ٢ك٘نن ٝ ٨رؾِننَ اٗننوٓ ٞاٜٗننبكي يَننجَ ثبٗظننو٥هح اٗننوٓ ٞاٜٗل٠نن٦ي
ث٘ؾبؽ ٝر٦اًو ِٛلٛبد اٗوٓ ٞاٗضبٟس ال ر ْ٠إال ثزؾَِ اّزواػبد اٗوٓ ٞاأل.ٕ٥
٥ئبك يزٌَ اٌِٗ ٢ك٘ ٝ ٨اٗوٓ ٞاٜٗبكي يزؾَِ ثز٦اًو اْٗو٥ع ايريخ-:
-9 -اٗزٔواه :ي٠شنوى ٛل٠ن ٨اٗزٔنواه إٗن ٨إرينب ٝاٌٗلنٖ ٓضنو ٛنٛ ٞنوح ٥اؽنلح
ًننبٗزٔواه ِٛ ٕ٥ننلٛبد اٗننوٓ ٞاٜٗننبكي ٥ال ئٜنن ٞاٗؾننليش كننّ ٞننوع يَننجِ٤ً ٢نن٦
األ٥ ٕ٥األفو ٧ربٗي ًخ ًٗ ٢س اٗزََٖ٘ ٦٣٥ثٜضبثخ اإلُواه ٥اْٗ٤بكح ثبكز٠بٍ طنٜيو
اٗغٜبكخ ِٗ٘بكلح.
٥يننن٣ت ثلننض اٌِٗنن ٢اإلٟغ٘يننيي ٥اٌٗوَٟننس إٗنن ٝ ٨اٗزٔننواه ٗننيٌ ّننوع الىٙ
ٗزؾَِ اٗنوٓ ٞاٜٗنبكي ً٤ننا اٗنوٓ ٞين٤٠ض ٗ٥ن ٦ثَنبثِخ ٥اؽنلح ُ٥نل ال ين٤٠ض ٣ننا
اٗننوٓٗ٥ ٞنن ٦ؽننلس اٌٗلننٖ كننلح ٛننواد ٥رٔننوه ثْننٖٔ ٛظننؼوك ٥يننلٖٗ ٣نننا اٗننو ي
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 52
اٌِٗ٤س ك٘ٛ ٨ب ين٣ت إٗي ٢ث٦اُلخ ؽـو افزيبه هلنيٌ اٗن٦ىهاء ًنس ثويؼبٟينب ٛن ٞثنيٞ
اٗ٘ننن٦هكاد إم ْٟنن ٣ننننا اٗلنننوى ثَنننبثِخ ٥اؽنننلح ؽ ننلصذ ٍننن٠خ 9655ؽينننش افزينننو
(1
اَٜٗزو " ث٘٦كي "ٞهليَبً ٗ٘٦ىهاء ثلالً ك ٞاٗ٘٦هك "ٓ٦هى."ٝ٥
ٗٔ٣ ٞنا اٗو ي ٛوع٦ػ ًس ٛييا ٝاٌِٗ٥ ٢اِٗظبء إم ينن٣ت اٗنو ي اٗوبٗنت إٗن٨
ٝرٔواه اٌٗلٖ ٓضو ٛ ٞٛوح ٥اؽلح ال ه ٨٠كٗ ٢٠زؾَِ ّ ٕ٥و٥ع اٗنوٓ ٞاٜٗنبكي
٥يْنبيق ٣نننا اٗننو ي اِٗظننبء ًِننل مُننود اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ اَٗ٦يَننويخ ٍنن٠خ 9694
ُ
رؾِ ننَ اٗ ننوٓ ٞاٜٗنننبكي ثؾنننل٥س اٌٗلنننٖ ٛنننوري ٞاألٗ٥نننٍ ٨ننن٠خ ٥ 9541اٗضبٟي ننخ ٍننن٠خ
(2
.9691
- 5-اٗلٛ٦ٜيخ :ك٘ ٨ا
ؽل ٍ٦اء ٛق اٗزْويق اٗني ال علٕ ٢ٟيُ٠زظ ٗيؼجنَ ًنس
ٓبًننخ ٟؾننبء اٗلٗ٥ننخ ٥ك٘ننٓ ٨ننٖ اَٗنن٘ؼبد االٗزننيا ٙثزؼجيِنن٥ ٢إال ٓبٟننذ ٛزٜ٤ننخ ث ٟٔننبه
اٗللاٗننخ ً ن ٝاٗلننوى ث ٦ننٌٛ ٢شننلهاً ٛننٛ ٞشننبكه اِٗننب ٝ٦ٟيُ٘ننيٗ ٙضجبرنن٥ ٢اٍننزِواه١
ٛشله ًا ٛ ٞٛشبكه اِٗب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي ارَب ٢ٛثؼبثق اٗلٛ٦ٜيخ ٥رل٠س اٗلٛ٦ٜينخ ٠٣نب
ٍنننيو إؽنننل ٍ ٧نن٘ؼبد اٗل ٗ٥ننخ ك٘ننن ٨ماد اٗزشنننوى ً ننس اٗؾنننبالد اٜٜٗبص٘ ننخ كٝ٥
ٛلبهطخ اَٗ٘ؼبد األفو.٧
٥ر٠زٌنننس نننٌخ اٗلٛ٦ٜينننخ إما ٥اعننن ٢اَٗننن٘ ٥ ّ٦اٗزشنننوى اكزواطننن ًب ٛننن ٞثنننبُس
اَٗ٘ؼبد ٠٣ ٞٛب ال يُلل كوً ًب رليي ٞاًٗ ْٜ٘نس ٛشنو ٗٓ٦ينٖ اٗنلي٦ا ٝاٜٗٔ٘نس ٍن٠خ
٥ 9651هلننيٌ اٗننلي٦ا ٝاٜٗٔ٘ننس ٍنن٠خ 9654ثن ٛو ٔ٘ٛننس ُ٦ٛننق ك٘يننٛ ٢ننُ ٞج٘ننًِ ٢ننغ
ؽيش عو ٧االكزنواص ك٘ن٣ ٨نني ٞاٗزليي٠نيٛ ٞنُ ٞجنٖ اٗن٦ىاهح اٗزنس ٓبٟنذ رنوٝ ٧
رليي ٞهليٌ ٓ٥٥يٖ اٗلي٦ا ٝاٜٗٔ٘س الثل ٝيشله ثٜؤٍ٘ٛ ٙ٦س ُ٦ٛنق ك٘ينٛ ٢نٞ
ُجٖ اٗ٥ ْٜ٘هليٌ اٗ٦ىهاء.
ٜٓب ال يُلل كوًبً كٍنز٦هيبً كنيٕ اٗجوٜٗنب ٝاٌٗوَٟنس ٗ٘نوليٌ " ٍ "Millerandن٠خ
9651الر٤ب ٢ٛثبهرٔبة عويٜخ اٗقيبٟخ اٗلـ ٨ٜؽينش اكزوطنذ اٗن٦ىاهح ك٘ن٣ ٨ننا
االر٤ب ٙالٟزٌبء األٍبً اٗلٍز٦هي ٗ٥ ٢ال يُلل كوًن ًب يظنبً هًنض اٗنوليٌ اٌٗوَٟنس
(كيونن ٕ٦ككنن٦ح اٗجوٜٗننبٗ ٝبلٟلِننبك ثغَ٘ننخ اٍننزض٠بليخ رؼجيِ نبً ٗنن ٔ٠اٜٗننبكح (ٛ 56ننٞ
(1
اٗلٍز٦ه هه ٚػ٘ت ه٘جيخ اٗجوٜٗب ٝمْٗ.
٥ال يُلل كوًبً ًس اٗ٠و٥يظ كيٕ اٜٗ٘نْ ٛنُ ٞجنٖ اٗجوٜٗنبٟ٦ٓ ٝن٥ ٢عن ٢ثنبكزواص
اٗ٥ ْٜ٘اٗ٦ىاهح.
ُ٥ل ئٛ ٝ٦شله االكزواص األًواك ال اَٗ٘ؼبد اٗلبٛخ ٣٥نا االكزواص يٌ٠س
ٌخ اٗلٛ٦ٜيخ ك ٞاٗلوى اٗلبكي ٥يُضينو اٗقنبلى ًنس اٗلنوى اٗلٍنز٦هي إم م٣نت
ه ي ًننس اٌِٗنن ٢إٗنن٣ ٝ ٨نننا االكزننواص ئٌننس ٌٗ٠ننس ننٌخ اٗلٛ٦ٜيننخ ٥إٍننِبع اٗننوٓٞ
اٜٗننبكي اٗ٦اعننت رنن٦اًو٥ ١الً ٗ٤٠نن٦ص اٗلننوى ٛشننلهاً ِٗ٘ننب ٝ٦ٟاٗلٍننز٦هي (ُ٥ 2ينل
م
اٗننو ي اٗضننبٟس اكزننواص األًننواك اَٜٗننِغ ْٗننوع اٗلٛ٦ٜيننخ ثبِٗ٦اكننل اٗلٍننز٦هيخ ماد
(3
اَٜٗبً اٜٗجبّو ثؾِ ٍ٦األًواك ٥ؽويبر.ٚ٤
ٟ٥وّ ٝ ٧وع اٗلٛ٦ٜينخ يزن٦اًو ثٜغنوك كنل ٙاكزنواص اٗ٤يئنبد اٗؾبٜٓنخ ك٘ن٨
اٗزشننوى اٗشننبكه كننٍ ٞنن٘ؼخ فننو ٧ثِؼننق اٗ٠ـننو كنن ٞاكزننواص ٥كننل ٙاكزننواص
األًواك ٓ ٝ٦اَٗ٘ؼخ ٣س اٜٗل٠يخ ثبألٛو ٥إٗي٤ب ي٠شوى ٛل٠ن ٨اٗغٜبكنخ ًنس اِٗنبٝ٦ٟ
اٗلٍننز٦هي (٣ 4نننا ًظننبلً كننًَ ٝ ٞننؼ اٜٗغننبٕ ٗئلًننواك إلثننلاء اٗننو ي ًننس اٗلننوى
اٗلٍز٦هي ي٠ز٤س إٗ ٨اٌٗ٦ط ٨ثٌلٖ رلبهص اٜٗشبٗؼ ٥كوُ٘نخ كٜنٖ اٗلٗ٥نخ ٟزيغنخ
اٗزلفٖ ثْة ٝ٥اَٗ٘ؼخ ٥اٌٜٗ٘ٔي ٞث كاهر٤ب.
٥الثننل ٛنن ٞاإلّننبهح إٗننّ ٝ ٨ننوع اٗلٛ٦ٜيننخ ًننس اٗلنوى اٗلٍننز٦هي يزن صو ثلننلح
اٗل٦اً ٖٛلواُخ اٗزغوثخ اٗلٍنز٦هيخ ٥اإلهس ٥اإلكهاّ ر٘لنت ك٥ه ًا ٛنةصو ًا ًنس رؾِنَ
٣نننا اْٗننوع ٌٟ ٥ينن ٢إم رننن٣ت اَٗنن٘ؼبد اٗلبٛننخ إٗننَٛ ٨ننبيوح اٗلننوى ٜٓ٘ننب ٥علرنن٢
الىٛبً ًس ؽي٣ ٝ ٞنا اْٗوع يزلوص هبٗجبً ٗبلٍنز٤لاى ًنس اٗنل ٕ٥اٗزنس ال رؾٜنٖ
ٞٛاإلهس إال ُ٘ ٥ ٢ؽليضخ اٗل٤ل ثٜٓ ٢ب ٝاالَٟغب ٙاَٗيبٍس ٥اٗز٦اًنَ اٗنلي٠س
٥اٜٗن٣جس ٥اِٗٛ٦س ك٦اٛ ٖٛؾ٦هيخ ٗزؾَِ ٣نا اْٗوع ث٘ؾبؽ ٝر٦ىيق اٗ٠ٜب ت
اَٗنننيبكيخ ك٘نننٍ ٨نننبً اِٗٛ٦ينننخ ٥اٗؼبلٌنننخ ك٦اٛنننٖ ُرلوُنننٖ ث٠نننبء اٗلٗ٥نننخ ٛ٥ةٍَنننبر٤ب
٥رؾننجغ اٜٗؾننب٥الد اٗغننبكح ٗج٠ننبء ا كٍننز٦هي ٛزٔبٛننٖ ُ ٥ننوة إٗينن٥ ٢كُ ٝ٥شننل
ُ
ؽيبٟبً ٞٔٗ٥ثَجت االكزِبك ٣ ٝنا اٗزشوى ٥ماّ اَٗن٘ ّ٦يَنز٤لً٤ب ٥ال يَنل٨
ٗزؾِيَ اٜٗش٘ؾخ اٗلبٛخ.
ٛق ٛبلؽـخ ٝكيِٜواػينخ اٗ٠ـنب ٙاَٗيبٍنس ٥كٓزبر٦هيزن ٢ينةصو رن صيواً الىً ٙنس
رؾِنننَ ّنننوع اٗلٛ٦ٜينننخ ٔٗ٥نننً ٞنننس عبٟجننن ٢اَٗننن٘جس ًِنننغ ٥رؾلينننلاً ًنننس اٗزشنننوًبد
اٗشبكهح ك ٞه ً اٗ٤وُٜ٥ ٙخ اَٗ٘ؼخ ًٌس األٟـٜخ اٌٗوكيخ كالً ٜب ٛنب يغنل اَٗنّ٘٦
اٗشننبكه كنن ٞاٗننلٓزبر٦ه اٜٗجبهٓننخ ٥إٓ ٝننبً ٝننس هيننو اٗشننبٗؼ اٗلننبٓ ٥ ٙننب ٝيَننل٨
ٗزؾِيَ ٛشبٗؼ ًوكيخ إم ٗيٌ ألي ٍ٘ؼخ االكزواص ك٘٣ ٨ننا اَٗن٘٥ ّ٦ثبِٜٗبثنٖ
ٛقبٗي ِٗ٘نب ٝ٦ٟألٍ ٝن٘٤ٓ٦ب ٣ننا ٍني٦اع٢ ا ا
رشوى ُٛجزٔو ٥ ٗيٌ ألي ٤٠ٛب ٍّ٘٦
ا
ننياءاد ؽبىٛنننخ هبٗجننن ًب ٗنننيٌ اٟزشنننبها ْٗ٘نننوكيخ ٔٗ٥ننن٘ٗ ٞقنننو٥ط كننن ٞاِٗنننب٥ ٝ٦ٟ
ثغن
الثزٔبه اٗؾً٘ ٕ٦بالثزٔبه ٌخ يٌ٠وك ث٤ب اٗلٓزبر٦ه ك ٝ٥هيو.١
-5-اٗضجننبد ٥االطننؼواكٛ :نن ٞفشننبلٔ اِٗبكننلح اِٗبٟ٦ٟيننخ اٗلٛ٦ٜيننخ ٥اٗزغننوك
ً٤ننس رقبػننت األًننواك اٜٗل٠ينني ٞثِؼننق اٗ٠ـننو كنن ٍ ٞنٜبل ٥ ٚ٤ننٌبرً ٚ٤بِٗننب ٝ٦ٟال
يشله ٜٗلبٗغخ اٗؾبالد اٌٗوكيخ ٥ي٠ؼجَ ماد األٛو ك٘ ٨اٗلوى ث ٢ٌ ٦ؽل ثوى
ه٥اًل اِٗبكلح اِٗبٟ٦ٟينخ كٛ٦ٜن ًب ٥اٗلٍنز٦هيخ فش ٦ن ًب ًبَٗن٘ؼخ اٗلبٛنخ ٣٥نس رزج٠ن٨
منشىرات زين انحقىقية
55 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
ٍ٘ٛ ّ٦لي ٞرغب٥ ١اُلخ ٛؾلكح الثل ٝر ٚ٠كن ٞر٦عن ٢كنب ٙنبكه كن٠ُ ٞبكنخ مارينخ
ث ٟنن ٢اٗؾبٗننخ اٜٗضبٗيننخ ٗ٘٦اُلننخ اَٜٗننزغلح ٛنن٠٣ ٞننب الثننل ٛنن ٞإرجننبف ماد اَٗننً٘ ّ٦ننس
اٗؾبالد اٗبلؽِخ اٜٜٗبص٘خ ٥إال ٍِغ اٗلوى ثي٥إ ّوع اٗضجنبد ٥االطنؼواك ٗٔنٞ
اٜٗقبٌٗننخ اٌٗوكيننخ ثويننو ُشننل اٗلننلٔٗ٥ ٕ٥نن ٞثٌلننٖ االطننؼواه ال ُرلننل ٟبًيننخ ٗل٠شننو
اٗضجنننبد ًبٗ٦صيِنننخ اٗلٍنننز٦هيخ ٥ثلنننض ٟش ٦ننن٤ب ُنننل يُل٘نننَ اٗلٜنننٖ ث٤نننب ٗـنننو٥ى
َٛزغلح ك ٝ ٝ٥ر٠شوى اٗ٠يخ إٗ ٨إٗوبؤ٣ب ٥اٍزجلاٗ٤ب ثويو٣ب ٥ال يُلنل ٣ننا اٗزل٘ينَ
اٜٗةُذ ٛبٟلبً ٞٛاٗل٦كح ٗ٘ل ٖٜث٤ب ثي٥إ اٗـو٥ى اٗزس كد إٗ٣ ٨نا اٗزل٘يَ.
-1 -اٗ٦ط٦ػ :األ ٖ ًس ك ٙ٦ٜاِٗبكلح اِٗبٟ٦ٟيخ ي ًب ٓبٛ ٝشله٣ب اٗ٦طن٦ػ
ٛنن٠٣ ٞننب يَننل ٨اْٜٗننوف إٗنن ٨افزيننبه كٍ اٗلجننبهاد ٥ ٥طننؾ٤ب ٥ر٘ننْ اٗزننس ال رِجننٖ
اٗزٌَيو ٥اٗز ٥يٖ ًبْٜٗوف ٦٣٥يُ ْ٠اِٗبكلح اِٗبٟ٦ٟيخ يَلٜٗ ٨لبٗغنخ اٗ٦اُلنخ ال
إٗ ٨إصبهح اِٗ٠نبُ ٥اٗغنلٕ اٌِٗ٤نس ثْن ٤ٟب ٗٔن ٞاْٗنوػ ٥اإليظنبػ ٥اإلكالء ثنبٗو ي
٥اٗ٦ْٜهح ال يز٠بًٛ ٨ؼِ٘ ًب ٥اٗل ٖٜاٗزْويلس ً٦اؽل ٛن ٞثنوى ٤ٛنب ٙاٌِٗن ٢رْنقئ
اٗلٖ٘ ٥هًق اإلث٤ب٥ ٙإيظبػ اٗو٦ٜص ٥إىاٗخ اٗ٘جٌ.
٥عننليو مٓننو ٝ ١اْٜٗننوف ٜ٤ٛننب ٓننب ٝكُيِ نبً ًننس اٟزِننبء ٛشننؼ٘ؾبر٥ ٢ثننبهف ًننس
يبهخ كجبهر ٝ ً ٢اٗؾبعخ ٗئليظبػ رجُِ ٨بلٜخ إ ٝك٘ ٨نليل اٌِٗن ٥ ٢اِٗظنبء ٥
ؽز ٨ك٘ ٨اٗشليل اٗزْويلس.
٥إما ٓب ٝاألٛو ٥اُلبً ك٘ ٨اٗشنليل اٗزْنويلس ً ٟنٓ ٢ننْٗ ك٘ن ٨نليل اٗلنوى
٠٣ ٞٛب ك٘ ٨اَٗن٘ؼبد اٗلبٛنخ ٣٥نس رزجنق ٍن٘ٓ٦بً ٛلي٠نبً رن٦فس اٗلُنخ ٥اٗ٦طن٦ػ ًنس
إرجبف اٗؾ٘٥ ٕ٦اٜٗلبٗغبد ك٘نٟ ٨ؾن ٦ال يضينو اٗ٘نجٌ ٥اٗوٜن٦ص ٥اٗقنبلى الٍنيٜب
٣٥س رزجُ ٨٠بكلح كٍز٦هيخ َٛزؾلصخ ُ ٥ر ْ٠عليلح ثلٕ اِٗبلٜخ.
-2-اٜٗلح :ال علٕ ًس ٝإْٟبء اِٗبكنلح اِٗبٟ٦ٟينخ ينبً ٓنبٛ ٝشنله٣ب يِزظنس
ًزوح ى٠ٛيخ ال ي ٜٞٔرؾليل٣ب اثزلا ًء ثؾبٕ ٞٛاألؽ٦إ ً ٟزبط كٍز٦ه ٛل ٝ٥علينل
ُل يَزووٍ ك٦ا ٙػ٦ي٘خ ُ٥نل يَنزٌ٠ن اَٗن٦٠اد ٥ال يٗ٦نل ًٌنس اٗلنواٍ ٛظنٓ ٨ضنو
ٛنننن ٞصبلصننننخ كِ نننن٦ك ٛنننن ٞعننننٖ إٟزننننبط كٍننننز٦ه كالننننٗ٥ ٚنننن ٚيٗ٦ننننل ٣نننننا اٗلٍننننز٦ه
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 56
٥إما ٓننب ٝاالكزِننبك هٓ ٠نبً ال ه٠نن ٨ك٠نن ْ٠ٗ ٢ن ح اٗلننوى ً ٟنن ٢ك٠شننو الى ٙالٍننزٜواه
اٗ ٜمْنوكخ ٥إال طنؾذ اِٗبكنلح ٥اٗلنلٍ ٙن٦اء ٣٥ننا ٛنب يٌَُنو ٥الكح
اٗل ٖٜثبِٗبكنلح ُ
ً٘ٔنٖ رْنوي اق ثيئنخ
ة ثلض اٗلٍبريو ٥اٗزْويلبد ٛيزخ ٥نيو٥هر٤ب ٓننْٗ ثلنل ؽنيٞ
ا
ًغن٦ح ثيئينخ ٛ ٥بكينخ ي٠ز٤نس ثبٗظنو٥هح إٗن٨ ٛ٥بكح يزلب ٖٛث٤نب ٛ ٥ن ٞع٘٤نب ٥ؽنل٥س
ً٥نننبح اٗزْننننويق ٛننن ٞفنننبلٕ ٍننننيبكح االكزِننننبك ثلنننل ٙعنننل٥ا ٥ ١عليزنننً ٢نننس ٛلبٗغنننخ
اٗ٦ٜط٦ف.
ًبٗزْويق ٥اِٗب ٝ٦ٟكٛ٦ٜبً ٗيٌ هبينخ ثنارن٠ٔٗ ٢نٍ٥ ٢ني٘خ ٗزؾِينَ هبينخ ٥هبينبد
اَٜٗننزغل ٥إال
يِنني ًننس ِٛننلٛز٤ب إُبٛننخ اٗ٠ـننب٥ ٙهٍنن ٚاٗؾننل٥ك ٛ٥لبٗغننخ اِٗننبلُ ٥ ٚ
طؾٗ ٨وً ٦ا ٥طوثبً ٞٛطو٥ة اٗلجش.
اٜٗقبػجننخ ًننس اٗلننوى اٗلٍننز٦هي
٥صننبه ٥ال يننيإ رؾليننل اِٜٗشنن٦ك ثبٗغٜبكننخ ُ
فبلً نبً ًِ٤ي نبً ثننيٛ ٞنن ٞيننو ٝ ٧اِٜٗشنن٦ك ث٤ننب اَٗنن٘ؼبد اٗلبٛننخ ًننس اٗلٗ٥ننخ ٓننبٗوليٌ
٥اٗجوٜٗب٥ ٝاٗ٦ىاهح ٥اِٗظبء اٗلٍز٦هي ٛ ٦٣٥ب يٜيي اٗلوى اٗلٍز٦هي ك ٞاٗلبكي
٥ثيٛ ٞن ٞينوٛ ٝ ٧شنؼ٘ؼ اٗغٜبكنخ يزَنق ٗيْن ٖٜاألًنواك إطنبًخ َٗ٘ن٘ؼبد اٗلبٛنخ
ث٘ؾننبؽ ٝاٗلٍننز٦ه يُِننيٍ ٚننبً اٗلٗ٥ننخ ٥يُؾننلك اٜٗجننبكا اٗزننس رؾٔنن ٚاٗلبلُننبد
االعزٜبكيخ ٥يُ٠ـ ٚاٗؾِ٥ ٍ٦اٗؾويبد اٗلبٛخ إطبًخ ٜٗقبػجخ اَٗ٘ؼبد اٗلبٛخ.
اٜٗقبػننت ثننٛ ٢نن ٞاٗلننل ٕ٥ك٠نن ٢إٗنن٨
ٍ٥ننيبكح االكزِننبك ث ٗياٛيننخ اٗلننوى ال ي٠ٜننق ُ
هيو ١إم ُل يظؾ ٨اٗلوى هيو ٛبللَٜ٘ٗ ٚزغلاد ٥اٗـوى اِٗنبلُ٥ ٚنل يزلنبهص
٥اٜٗش نن٘ؾخ اٗلب ٛننخ ٛ٥ضٜ٘نننب يُ ملنننلٕ اٗزْنننويق ٥يَُنننزجلٕ ثوينننوٛ ١ننن ٞعنننٖ رؾِينننَ
االَٟنننغب٥ ٙاٍنننز٤لاى اٜٗبلل ٜننخ ي ٜٔنن ٞاٍنننزجلإ اٗلنننوى ثوينننوٗ ١زؾِينننَ اٗقينننبه
اٜٗقبػنت ثن ٢ثِشنل اٗلنل ٕ٥ك٠ن٤ٟ ٢بلين ًب
األًظٖ ٥يؾلس مْٗ ٞٛفبلٕ ٛقبٌٗنخ ُ
ال ثٌلنننٖ االطنننؼواه ٥اٍنننزٜواه اٗ٠يننخ ثنننبالٗزيا ٙثننً ٢نننبٗقو٥ط اٗ٤٠نننبلس يُؾِنننَ ثنننوى
وٍننـ ِٛلٛبرنن ٢اٗظننو٥هيخ ٥ثويننو مٗننْ يجِنن ٨اٗلننوى ُبلٜنبً َٛننز٘يٛبد االٍننزجلإ ٥يُ م
ًبٜٗقبٌٗننخ اِٜٗشنن٦كح ثنننار٤ب ال االٍننزض٠بليخ ٣ننس اٌٗٔي٘ننخ ث ؽننلاس اٗزوييننو ٥اٍننزجلإ
اِٗبل ٚا
ثلوى عليل.
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 58
٥اَٜٗننزغل
اٗزْننويق ً٤نننا اٗننل٥ه ئٜنن ٝ ٞيٜبهٍنن ٢اٗلننوى ٟٓ٦نن ٢يو ننل اِٗشنن٦ه ُ
ًيبلؽِٛ ٢لبٗغ ًخ.
٥ثنبٗوهٛ ٚن ٝ ٞاٗزغوثننخ اٗلٍنز٦هيخ صجزننذ ٝال ه٠ن ٨كن ٞاٗلننوى ٛشنلهاً ًننس
ثبلك اٗلٍبريو اٜٗلٟ٥نخ ٥هينو اٜٗلٟ٥نخ إال ٝاٌِٗن ٢ال ينيإ يجؾنش ًنس اٗلنوى ُيٜنخ
٥بلؽيخ أل ٝئٛ ٝ٦شلهاً ُٜٔٛبلً ٗ٘لٍبريو اٜٗلٟ٥خ.
ً نننؾبة اٜٗنننن٣ت اْٗنننٔ٘س ال يياٗنننن ٝ٦ئ٠نننو ٝ٥اِٗيٜنننخ اِٗبٟ٦ٟيننننخ ٗ٘ل نننوى
اٗلٍز٦هي ٥يوً ٝ٥نس اٗزْنويق اٜٗشنله اٗ٦ؽينل ٗ٤ننا اِٗنب ٝ٦ٟإال إما مُورن ٢اَٗن٘ؼخ
اٗز ٍيَيخ األ ن٘يخ الؽِن ًب نواؽ ًخ ٣٥ننا يل٠نس ٝرظنٜيً ٢٠نس ن٘ت اٗلٍنز٦ه ٛنو
رلنليٖ ٛنلٝ٥
ا الىٗ ٙئلُواه ثْوكيز٣٥ ٢ننا اٗزظنٜي ٞاٗبلؽنَ يؾٗ٦نٛ ٢ن ٞا
كنوى إٗن٨
ننٖ اٗقننبلى ٛ٥نن ٞثنني ٞثننوى ُننبكح االرغننب ١اٗ٠ننبًس ٗ٘شننٌخ اِٗبٟ٦ٟيننخ ٥يٌُ٠ننس ك٠نن٢
ٗ٘لوى " يَٜبً – ٝيلٕ٦٣ -هيًِ "٦نل م٣نت " ٦٣هين "٦إٗن ٝ ٨اٗلٍنز٦ه اٜٗنلٝ٥
ثٛ ٔ٠ل٥ ٝ٥إال ٓبُٛ ٝشبة ثليت ٛقبٌٗخ اٗزنلهط اِٗنبٟ٦ٟس ٥رغنب٥ى ال يللٕ إال ا
ُ
األكٗ ٨ٟؤلك٘ٛ ٨ورجخ ي٠ز٤س ثبٗظو٥هح إٗن ٨اٌٗ٦طن٥ ٨اإلهثنبّ ٣٥ن ٦هينو ِٛجنً ٕ٦نس
كٗ٥خ اِٗب.ٝ٦ٟ
ٛب "ًيلٕ" ًي٠ؼَ٘ ًس ٛلبهطز٘ٗ ٢لوى اٗلٍز٦هي ٛ ٞٛجنل رلنبهص اإلهاكاد
ًل٠ننل ١اٗلٍننز٦ه اٜٗننل ٝ٥يُ ملجننو كنن ٞاإلهاكح اٗشننويؾخ ْٗ٘ننلت اٗزننس يُلجننو ك٤٠ننب ًننس
االٍننزٌزبء ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ٛننب اٗلننوى ًننبل يُلجننو إال كنن ٞاإلهاكح اٗظنن٠ٜيخ َٗ٘نن٘ؼخ
٥ؽيبٟنبً ْٗ٘ننلت ُ٥ننل ال رٔزٜننٖ ٣ننن ١اإلهاكح إال ثلننل ٍنن٦٠اد ٥ؽيبٟننب ػ٦ي٘ننخ ٥إما
ٍ٘٠ٜب ثبٗلوى اٗلٍز٦هي كاح ُٛللٗخ ٗ٘لٍنز٦ه اٜٗنلً ٝ٥ننْٗ يل٠نس رو٘ينت اإلهاكح
اٗظنن٠ٜيخ ك٘نن ٨اإلهاكح اٗشننويؾخ اٗزننس ال يقبٗؼ٤ننب ّننْ ٥إّننٔبٕ ٣٥نن٠ٛ ٦ؼننَ هيننو
(1
ِٛج٥ ٕ٦يزلبهص ٛق ػجيلخ األّيبء.
٥ئٜننٍ ٞننبً اٗننوًض ك٠ننل " ٦٣هيننٛ " ٦نن ٞاكزِننبك ١ث ن ٝاَٗنن٘ؼخ اٗلبٛننخ اٗزننس
ك٘نن ٨اِٗبكننلح يغننت ٝرٔنن ٝ٦ثَننجت اٗ٠ٜيٗننخ اٗزننس رؾز٘٤ننب ًننس اٗ٤ننو ٙاِٗننبٟ٦ٟس ال
ثَجت ػويِخ رٔ٦ي٤٠ب ٛ ٦٣٥ب يٌ٠س ٥ع٦ك ر٠بُض ثنئً ٞنوح اٗلنوى ٥اٗلٍنز٦ه ثنٖ
٘ٗ ٝلوى ُ٦ح ر ٍيَيخ ث٘ؾنبؽ ٟن ٢يْ٠ن ًنس طنٜيو اْٗنلت اٗنني رُٜض٘ن ٢اَٗن٘ؼبد
اٗؾبٜٓخ " اٗليِٜواػيخ اٗ٠يبثيخ" ٛ٥ب يةٓل ك٘٦يز ٢ٟ ٢يشجؼ ٟبًن ٘ٛ٥ني ٙك ٝ٥ؽبعنخ
ْٗ٠و٥ ١ك ٝ٥رل٘يِ ٢ك٘ ٨إهاكح اِٗبثض ك٘ ٨اَٗن٘ؼخ ًن هاكح اْٗنلت رل٘ن ٦ك٘ن ٨ي
ُبٛ ٝ٦ٟل ٝ٥ث٘ؾبؽ ٝاَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ رَنزٜل ّنوكيز٤ب ٦ُ٥ر٤نب ٛن ٞاألٛنخ ٛبٗٔنخ
ٛ٥ملجننو ك ٤٠نب ثشننيوخ كٍننز٦ه
اإلهاكح ٛننب اَٗنن٘ؼخ ٣ننس ٟبلننت ٓ٥ ٥يننٖ ٟبُننٖ ٗننئلهاكح ُ
(1
ٛل ٥ ٝ٥رْويق كبكي ٔٛز٦ة.
٥ثيٟ ٞشبه اٜٗلهٍزي ٞاْٗٔ٘يخ ٥اٗ٦ٜط٦كيخ ؿ٤و ه ي ٍ٥غ يُ مِو ثلض ٦ٟاف
اٗلوى ٥ئُ٠و األفو٥ ٧ي٠ؼَ٘ ٣نا االرغبً ١س ثيب ٝه ين ٢اٌِٗ٤نس ٛن ٞاٗلٍنز٦ه مارن٢
٥ػجيلخ اٗلوى ٞٛ٥ثي ٞاِٗبل٘ي ٞث٤ننا اٗنو ي" ثينوك " ٥اٗنني ينو٥ ٧عن٦ة اإلُنواه
اثزلاء ث ك٘٦يخ اٗلٍز٦ه اٜٗل ٝ٥ك٘ٛ ٨ب ٍ٦ا٦ُ ٞٛ ١اٟي ٞإم ين رس اٗلٍنز٦ه ًنس ُٜنخ
ً
اٗ٤نننو٥ ٙرنن رس ٛشننبكه اِٗننب ٝ٦ٟاألفنننوً ٧نننس ٛورجنننخ كٟننن٥ ٨الثننل ٛننن ٞاٗزٜييننني ثنننيٞ
اٗلٍز٦ه اٗغبٛل ٥اٜٗو ٝإم ال فبلى ك٘ن ٝ ٨اٗلنوى ٗن ٝ ٢يُلنلٕ اٗلٍنز٦ه اٜٗنوٝ
إما رلبهطذ ؽٔبٛ ٢ٛل٥ ٢عبء ربٗين ًب ٗنً ٢نس اٗضجنبد ٥االٍنزِواه ٗٔن ٞاِٗ٠نبُ يُضنبه
ثْ ٝاٗلٍز٦ه اٜٗل ٝ٥اٗغبٛل إما عبء اٗلوى ربٗي ًب ٗنًِ ٢نل م٣نت ثلنض اٌِٗن ٢إٗن٨
اٌَٜٗنو
طو٥هح اٗزٜييي ثي٦ٟ ٞاف اٗلوى إم يُِو ٟشبه ٣نا االرغنب ١ثْنوكيخ اٗلنوى ُ
ًِل رشنله ثلنض ٟشن ٓ٦اٗلٍنز٦ه هبٛظنخ رؾزٜنٖ اٗز ٥ينٖ ًَ٘٥نٌيخ ًنس نيبهخ
كجبهار٤ب رؾزبط ٗ٘ز٦طيؼ ٥يِيً ٠ب ْٟ ٝن ح كنوى ي٦طنؼ ٛنب ٓنب ٝروٛنس إٗين ٢اَٗن٘ؼخ
اٗز ٍيَيخ األ ن٘يخ ٛنو ُٛجنبػ ٥ال رلنبهص ًين ٢ثني ٞك٘٦ينخ اٗلٍنز٦ه ٥عٜن٦ك٥ ١ثنيٞ
اٗلوى اٌَٜٗو.
ٓ٥نننا األٛننو ثبَٗ٠ننجخ ٗ٘لننوى اٜٜٗٔننٖ إم ُننل روٌننٖ اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ
ٛلبٗغخ ثلض اٗ٦ٜط٦كبد ُ ٥ل رَنزغل ثلنل ؽني٥ ٞهثٜنب ئن ٝ٦اٗلٍنز٦ه ٛن٦عياً
ًزجنننوى اٗؾبعنننخ ٗ٘لنننوى اٜٜٗٔنننٖ ٥ال عننلإ ثٜلِٗ٦ينننخ ْٛ٥نننو٥كيخ ٣نننا اٗ٠ننن٦ف ٛنننٞ
األكننواى اٗلٍنننز٦هيخ إم ُنننل ال يجنننبكه اْٜٗنننوف اٗلٍنننز٦هي إٗنن ٨رغنننب٥ى اِٗشننن٦ه ٥
اَٜٗننزغل ال افزيننبه ًا ٔٗ٥نن ٞثَننجت اٗـننو٥ى اَٗننبللح ٥األعنن٦اء اَٗيبٍننيخ
ٛلبٗغننخ ُ
٥ك٠ل اٌٜٗبط٘خ ثي ٞاٗ٘غ٦ء إٗ ٨فيبه اٗلوى ٥اٍزٜواه اِٗشن٦ه ال ّنْ ٝفينبه
اٗلوى ٦٣األهعؼ ً٘يٌ اٗلجوح كالٜب ثبألّٔبٕ ٗٔ ٞاٗ٦ٜط٦ف ٣ن ٦األ٣ن ٚالٍنيٜب
إما رل٘ننَ األٛننو ثبِٗننب ٝ٦ٟاألٍبٍننس ٗ٘لٗ٥ننخ ٛ٥شننيو األٛننخ ك٘نن ٝ ٨ال يُْننٖٔ رغننب٥ى
ثلض األّٔبٕ فوُ ًب ُٛقبلً ثبألػو اٗؾبٜٓخ ٗ٘٠ـب ٙاِٗبٟ٦ٟس.
اٜٗلنننلٕ ٗ٘لٍنننز٦ه ٟٓ٦ننن٢
اٗ٠ٜنننبُض ُ ٥
يلزنننل ٟشنننبه ٣ننننا االرغنننب ١ثنننبٗلوى ُ
٥ال م
يزلبهص ٥إهاكح اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ٘يخ ٥يزغب٥ى ايٗيبد اٗزنس يوٍن٤ٜب اْٜٗنوف
اٜٗلننلٕ ٥
اْٜٗننزِخ ًننبٗلوى ُاٗلٍننز٦هي ٗ٘زلننليٖ ٛنن ٞفننبلٕ اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ ُ
اٗ٠ٜبُض ك٠ل ؾبة ٣نا االرغب ١كوى ُٛل مؼٖ إلهاكح اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ األ ن٘يخ ُ
اْٜٗننزِخ ٟٓ٦نن ٢يٌَننؼ اٜٗغننبٕ ٥اٍننلبً َٗ٘نن٘ؼبد
َٛ٥ننِغ إلهاكح اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ ُ
ُ
اٗؾبٓ ٜنننخ ٗ٘زؾ نننوه ٛننن ٞاِٗي ننن٦ك ٥ايٗي نننبد اٗلٍننننز٦هيخ ثؾغ نننخ اٗؾبع نننخ ٗ َٜنننبيوح
اَٜٗننزغلاد ٥رغننب٥ى اِٗشنن٦ه ُ٥ننل رٔنن٣ ٝ٦ننن ١اٗنهيلننخ ِٛجٗ٦ننخ ٗنن ٝ ٦اٗلٍننز٦ه
اٜٗؼَ٘ ٥ال ٍجيٖ الٍزجلاٗ ٢ثويو ١ثَجت اٗـنو٥ى اَٗيبٍنيخ
رَ ٚثبٗغ٦ٜك اٗٔ٘س ُ
اَٗننبللح ٥األ٠ٛيننخ االٍننزض٠بليخ ُ٥ننل ئنن٤ٗ ٝ٦ننب َٛنن٦م ٗنن ٝ ٦اٗلٍننز٦ه هٌننٖ اٗننٔ٠
ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ اٜٗقزشخ ثبٗزلليٖ ٥هبثذ ًي ٢ايٗيبد ٥اعجخ اإلرجبف إلعنواء اٗزويينو
٥رغب٥ى اِٗشن٦ه ٔٗ٥نٛ ٞنق رؾلينل اَٗن٘ؼخ اٜٗقزشنخ ثبٗزلنليٖ ٥اٗن ٔ٠نواؽخ
اٗ٠ٜبُض ٟٓ٦نٍ ٢نئٍ٥ ٝ٦ني٘خ ٗ٘قنوٍ
ك٘ ٨ايٗيبد ال ٛغبٕ ٗ٘ؾليش ك ٞاٗلوى ُ
٥مهيلنننخ ٗ٘زغنننب٥ى ك٘نن ٨ك٘نننٍ ٥ ٨ننن٥ ٨ٜصيِننخ ُبٟ٦ٟيننخ رؾٜنننٖ ٦٣يننخ اٗلٗ٥نننخ ٥هاي ننخ
اْٜٗو٥كيخ ًي٤ب.
اٜٗقنننبٗي
٥اِٜٗينننلح ٗ٘لنننوى ُ
٥اٜٗلبهطنننخ ُ
اٜٗةينننلح ُ
٥ثلنننل ػنننوػ ايهاء اٌِٗ٤ينننخ ُ
ٗ٘ ٔ٠اٗلٍز٦هي ثبألٍبٟيل ٥األكٗخ اٗزس يَ٤ُ٦ب ٖٓ ًوينَ ًن ٝاٗلنوى اٗلٍنز٦هي
منشىرات زين انحقىقية
65 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
ؽِيِيننخ ُبلٜننخ ًننس عبٟج٤نننب اإليغننبثس ًنننس ثنننبلك اٗلٍنننبريو اٜٗلٟ٥نننخ إم صجنننذ اٗ٦اُنننق
٥اٗزغوثنننخ ٝاٗلنننوى اٗلٍنننز٦هي ث ٦ٟاكننن ٢ةٗلنننت ك٥ه ٛنننةصو ًنننس اٗؾينننبح اٗلٍنننز٦هيخ
اٍزؾلاصبً ٥رٌَيواً ٥رلليبلً ًس ثبلك ر ٞٛ ْٜ٘اإلهس اٗلٍز٦هي األصو اٗٔجيو ٛ٥نٞ
اٗزغوثخ اٗليِٜواػيخ األ ي٘خ ٛب ية٤٘٣ب االٍنز٠بك إٗن ٨اٗلنوى ٛن ٞعنٖ ٍنل اْٗنبهو
اَٜٗننزغل ًِننل صجزننذ اٗزغوثننخ اٗليِٜواػيننخ ٝ
اٜٗننل ٥ ٝ٥رؼنن٦يو اِٗننبلَٛ٥ ٚننبيوح ُ
اٗلوى اٗلٍز٦هي ٗ ٚيَُزقل ٙكاح ٗ٘زؼب ٕ٥ك٘ ٨اٗ ٔ٠اٜٗلٍ٥ ٥ ٝ٥ني٘خ ٗ٘زؾبينٖ
ك٘ننن ٨اِٗنننبلٛ ٚننن ٞعنننٖ رؾِينننَ ٛشنننبٗؼ فب نننخ ّ ٥قشنننيخ إم ٗغنن د اٗزغنننبهة
اٗو ي٠خ إٗ ٨اٍزقلا ٙاٗلوى ٍ٥ي٘خ ٗ٘زٔب ٖٛالٍيٜب ٢ٟ ٥يُلجو ك ٞطٜيو اٗغٜبكنخ
اٗنننني رٜض٘ ننن ٢إؽ نننل ٧اَٗننن٘ؼبد اْٗننننوكيخ ث٘ؾننننبؽ ِٛ ٝينننبً اٗل نننوى ً٥بك٘يز ننن٢
ْٛ٥و٥كيز ٢يُِنبً ً٥نَ ٛلينبه اٗزغنبهة اٗليِٜواػينخ ً٥نس ثنبلك اإلهس اٗلٍنز٦هي
٥ال رلزٜننل اٗزغننبهة اٗلئزبر٦هيننخ ٦ٜٟمع ن ًب ث٘ؾننبؽ ٍ ٝننبً اٗزغوثننخ اَٗيبٍننيخ
االٍننزض٠بليخ هيننو ْٛننو٥كخ ُبٛننذ ك٘ننٛ ٨قبٌٗننخ اٜٗجننل اٗننني يٌُزننوص اكزٜننبكً ١ننس
اَٜٗننزغل ٥رغننب٥ى
اٗلٗ٥ننخ اٗؾليضننخ ًظننبلً كنن ٝ ٞاٗننلٓزبر٦ه ُننبكه ك٘ننٛ ٨بلؽِننخ ُ
اٗلٍز٦ه ثٍ٦بلٖ فو ٧هيو اٗلوى اٗني يُلجو ًس األ نٖ كن ٞإهاكح األٛنخ ٥طنٜيو
م
اٗغٜبكخ إطبًخ إٗ ٝ ٨اٗلنوى ال ين٤٠ض ٍبٍن ًب إال ًنس اٜٗغزٜلنبد اٗليِٜواػينخ
ؽيش ٝاٗجيئخ اٗلئزبر٦هيخ ال ي ٝ ٜٞٔرً٦و اْٗو٥ع اٗ٦اعت رؾِِ٤ب ًنس اٗلنوى
اٗلٍز٦هي ًبألٛض٘خ اٗزس ي٦هك٣ب اٌِٗ٦ٜٟ ٢معنبً ٗ٘لنوى اٗلٍنز٦هي ث ٦ٟاكنٗ٥ ٢نلد
ٞٛهؽٟ ٚـٜخ كيِٜواػيخ ٥عبءد ُٜ٘ٔٛخ ٛزٔب٘ٛخ ٛق اٗ ٔ٠اٜٗل ٚٗ٥ ٝ٥رٗ٦ل ًس
ؿنننٖ ٟـنننّ ٚنننٗ٦ٜيخ ال رلزنننل إال ثننن هاكح اٗؾنننبٓ٥ ٚال ُرِننني٥ ٚىٟننن ًب ٗ٘لٍنننز٦ه ٥رنننلهط
اِٗ٦اكل اِٗبٟ٦ٟيخ ٠٣ ٞٛب ٟو ٝ ٧اٗلوى ؽِيِخ ُبلٜخ يَلٗ ٨زؾِيَ اْٜٗو٥كيخ ال
اٗزغب٥ى ك٘ي٤ب ٟغؼ ًس إٍن٠بك رغوثنخ اٗلٍنبريو اٜٗلٟ٥نخ ثلنل ٝمٍنل اْٗنبهو اٗنني
ف مٌ٘نن ٢إيغننبى ٕ٥اٗلٍننبريو اٜٗلٟ٥ننخ ٥ها٣نن ٞاٗٔضيننو ٝ٥ك٘نن ٨كغنني ١كنن ٞاالٍننزٜواه
ٛ٥ضٜ٘ب ٟغؼ اٗلوى ًنس إٍن٠بك ٕ٥اٗلٍنبريو اٜٗلٟ٥نخ ًنس اٗ٦الينبد اٜٗزؾنلح ٟغنؼ
ّنوكذ
م يظ ًب ًس ًوَٟب ٓ٥بٍ٥ ٝني٘ ًخ ٗ٘زٔبٛنٖ ٛنق اَٗن٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ األ ن٘يخ اٗزنس
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 66
٥اِٗنننب ٝ٦ٟاٗؼجيلنننس اٗنننني رَننن٦ُ ٦ٜاكنننل ١ك٘ننن٦ُ ٨اكنننل اِٗنننب ٝ٦ٟاٗ٦طنننلس ينننبً ٓنننبٝ
ٛشنننله٣ب ٠ٛ ٥جل٤نننب ٣٥ننننا اٗق٘نننغ ي٠ز٤نننس ثبٗظنننو٥هح إٗننن ٝ ٨اٗل ننوى يَننن ٦ٜك٘ننن٨
اِٗ٦اكل اٗزْويليخ ٥ثبٗزنبٗس يُلنلٗ٤ب ٥ال رُللٗن ٢ث٘ؾنبؽ االٟزٜنبء " اِٗنب ٝ٦ٟاٗؼجيلنس"
ًظنننبلً كننن٣ ٝ ٞننننا االٟزٜنننبء ٍيظنننٌس ك٘ننن ٨اِٗ٦اكنننل اٗلٍنننز٦هيخ اٗلوًينننخ اٗغٜننن٦ك
ُ
اٜٗؼ٘ننَ ٣٥ننس ٟزيغننخ رز٠ننبً٥ ٨اٜٗجننبكا اٗزننس يِنن ٙ٦ك٘ي٤ننب اٗلٍننز٦ه اٗ٦طننلس ٣٥ننس ُ
اٜٗؼ٘ننَ يز٠ننبً٥ ٨ػجيلننخ األّننيبء ُ٥بث٘يننخ اٗلٍننز٦ه
ُبث٘يزنن٘ٗ ٢زلننليٖ كال ٜن ًب ًننبٗغ٦ٜك ُ
ٗ٘زلليٖ كالٜبً َُٛبيوح ٜٗ٘زويواد ثٖ ٝاٗزَ٘ي ٚث٤ن ١اٗ٠زيغخ يل٠س اإلُنواه ثنبٗض٦هح
٥االِٟبلة إلؽلاس اٗزوييو ٥اٗزؼ٦يو اٗلٍز٦هي.
٥يو ٧ثلض ٟشبه اٜٗلهٍخ اٗ٦ٜط٦كيخ ٝاِٗ ٕ٦ث ك٘٦ينخ اٗلنوى اٗلٍنز٦هي
ك٘نن٦ُ ٨اكننل اٗلٍننز٦ه اٜٗننلُ ٝ٥ننً ٕ٦يننُٛ ٢جبٗوننخ ٥ثقننٌ ِٗ٦اكننل اٗلٍننز٦ه ٛنن٠٣ ٞننب
ين٣ج ٝ٦إٗ٘ٗ ٝ ٨لنوى ماد اٜٗورجنخ اٗزنس رزٜزنق ث٤نب ُ٦اكنل اٗلٍنز٦ه ٣٥نٛ ٦نب يجنوه
(1
ٖٓ ٤٠ٛب ٗآلفو.
ع٦اى رلليٖ ا
٥يج ٠ننس ٟشنننبه ٣نننا االرغنننب ١ه ي ٤نن ٚك٘نننٍ ٨نننبً ٥ؽ ننلح اٜٗشنننله " اٗلنننوى-
اٗلٍنز٦ه اٜٗنلً "ٝ٥نبٗلوى ٛشنله ١اْٗنلت ٛنب اَٗن٘ؼخ اٗؾبٜٓنخ ٣٥نس رلزنبك ك٘ن٨
إرجبف ٍ٘ٛ ّ٦لي ٞإٜٟب ُرلجو ك ٞإهاكح األٛخ ٛبٗٔخ اَٗ٘ؼخ ً٥س ماد اُٗ٦نذ ال ُرلجنو
اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ٘يخ ٣٥نس ُرْنوف اٗلٍنز٦ه كن ٞإهاكر٤نب اْٗقشنيخ ٔٗ٥ن ٞكنٞ
إهاكح األٛننخ اٗزننس ٘ٓ٥ز٤ننب ثزْننويق اٗلٍننز٦ه ٟيبثننخ ك٤٠ننب ٥٥ؽننلح اٜٗشننله ٥اٗ٠ٜجننق
ي٠ز٤س ثبٗظو٥هح إٗ٥ ٨ؽنلح اٗ٠ٜيٗنخ ٣٥نن ١اٗ٠ٜيٗنخ اٜٗز٦اىينخ اٜٗزَنب٥يخ ُرجنيؼ إعنواء
ٜٗزِبثٖ.
اٗزلليٖ ا ُ
٥ؿب٣وي ًب يجل٣ ٥نا اٗو ي ٠ٛؼِي ًب ٗٔ ٞاٗلجوح ثق٦اري ٚاٗلٜنٖ ال ثِٜلٛبرن ٢إم ُنل
ي٠ز٤ننس ٣نننا اٗننو ي إٗنن ٨إٍننِبع اٗلٍننز٦ه ثوٛزنن ٢ثؾغننخ اٗ٠ٜيٗننخ اٜٗزَننب٥يخ ٥٥ؽننلح
اٜٗشله ثٖ ٣ ٝنا اٗو ي يٌَؼ اٜٗغبٕ ٥اٍنلبً ٛنب ٙاَٗن٘ؼبد اٗؾبٜٓنخ ٗ٘زغنب٥ى
ك٘ ٨اٗلٍز٦ه رؾذ هؼبء اْٗوكيخ ٥اٗزلجيو ك ٞإهاكح األٛخ ُ٥ل يؾ ٖٜاٗزغب٥ى ًنس
ٛظبٛيٛ ٢٠ل ٨٠االِٟبلة ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ٟ٥ـب ٙاٗؾٔن٣٥ ٚنس ٟزيغنخ رز٠نبً٥ ٨اٗؾبعنخ
ٗ٘لوى ٥اٗوبيخ اٗزس ٛن ٞع٘٤نب ُّنوكٟ ٞشنبه اٜٗلهٍنخ اٗ٦ٜطن٦كيخ عن٦اى ٛقبٌٗنخ
اٗلٍز٦ه.
٥يننن٣ت ثلننض اٌِٗنن ٢إٗنن٘ٗ ٝ ٨لنننوى اٗلٍننز٦هي ٠ٛيٗننخ ٍ٥ننغ ثنني ٞاٗلٍنننز٦ه
٥اِٗب ٝ٦ٟاٗلبكي ً ٦٤كٟنٛ ٨ورجنخ ٛن ٞاٗلٍنز٦ه ٍ ٥نٛ ٨ٜورجنخ ٛن ٞاِٗنب ٝ٦ٟاٗلنبكي
إٗونبء
ً ٣٥ن ١اٗ٠زيغخ ر٠ز٤س ثبٗظو٥هح إٗٗ ٝ ٨يٌ ٗ٘لنوى رلنليٖ ٟشن ٓ٦اٗلٍنز٦ه
٢ٗ ٞٔٗ٥اٗزلليٖ إطبً ًخ ٥اٍزٜٔبال ٥ثبِٜٗبثٖ ٗيٌ ٗ٘زْويق اٗلبكي ٛقبٌٗخ اٗٔ٠
اٗلٍز٦هي ٥اٗلوى ٥إال ٓبٛ ٝليجبً ثليت كل ٙاٗلٍز٦هيخ إم ٗنيٌ ٗؤلكٟنٛ ٨قبٌٗنخ
األك٘.٨
اٜٗلننلٕ ثبإلطننبًخ
ننؾبة ٣نننا االرغننب ١يٜينني ٝ٥ثنني ٞاٗلننوى ُ ٥اٜٗبلؽننؾ ٝ
ُ
٥اٜٗلننلٕ ثبٗؾنننى كٍ ٝ٥ننبً ُننبٟ٦ٟس ًبأل ننٖ ٗ ٝننيٌ ٗؤلكٟننُٛ ٨قبٌٗننخ األك٘نن٨
ُ
٥ؽيش ٝاٗلوى كٛ ٨ٟورجخ ك٠ل ٞٛ ٚ٣اٗلٍز٦ه إماً ٗيٌ ٗن ٢اٗزلنليٖ ٥اَٜٗنبً
إطبً ًخ ٥ؽنًبً ٥اِٗن ٕ٦ثوينو مٗنْ يُقنبٗي ٛجنل األك٘ن٥ ٨األكٟن٥ ٨اٗزنلهط اِٗنبٝ٦ٟ
اٗني ال ه ٨٠كً ٢٠س كٗ٥خ اِٗبً ٝ٦ٟظبلً ك ٢ٟ ٞيُٜضٖ اٟز٤بٓ ًب ٜٗجل ٍ ٦ٜاٗلٍنز٦ه
٥ع٦ٜكً ١بإلُواه ٗ٘لوى ثغ٦اى إطبًخ ثلض األؽٔب٘ٗ ٙلٍز٦ه اٗغبٛل يل٠نس إىاٗنخ
اٗؾننبعي ثي٠نن٥ ٢ثنني ٞاٗلٍننز٦ه اٜٗننو٣٥ ٝنننا يُقننبٗي األٍننبً ٥اٗ٦ٜطنن٦ف اٗننني صيننو
ثْ ٢ٟاِٗ٠بُ.
٥فيننو ًا يننو ٧ثلننض اٌِٗنن ٝ ٢اِٗبكننلح اِٗبٟ٦ٟيننخ اٜٗلٟ٥ننخ رَنن ٦ٜك٘نن ٨اِٗبكننلح
اٗلوًي ننخ ثِؼنننق اٗ٠ـنننو ك نن ٞاَٗ نن٘ؼخ اٗزنننس ّ ننوكز٤ب " اَٗ نن٘ؼخ اٗز ٍيَنننيخ األ نن٘يخ –
اٗجوٜٗننبٔٛ٥ "ٝنننب٥ ٝه٥ك٣ننب " اٗلٍنننز٦ه – اِٗننب – ٝ٦ٟاٗبللؾنننخ " ًبِٗبكننلح اٜٗلٟ٥ننخ
رَ ٦ٜك٘ ٨اٗلوى ٥إٓ ٝبٟذ اللؾخ ٥ك٘ ٨ؽَت ٣نا االرغبٗ ١يٌ ٗ٘لوى رلنليٖ
ي ُننبٛ ٝ٦ٟننل ٝ٥ثبٗؾنننى ٥اَٗ٠ننـ ٔٗ٥ننٗ ٞنن ٢اإلطننبًخ ٥االٍننزٜٔبٕ ٍ٥ننل اٗننِٔ٠
٥اِٗش٦ه.
منشىرات زين انحقىقية
69 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
٥يِيً ٠ب ٣ ٝنا اٗو ي ين٣ت ثليلاً ًس ٛغنبٕ إُشنبء اٗلنوى اٗلٍنز٦هي ٥يقنوط
ك ٞاٜٗجل اٗنني ُورن ٢اٜٗلهٍنخ اٗ٦ٜطن٦كيخ ٥هثٜنب ٣ن ٦األُنوة ألٟشنبه اٜٗلهٍنخ
اْٗٔ٘يخ اٗني ٞال يِو ٝ٥اِٗبكلح اِٗبٟ٦ٟيخ إال إما ٓبٟذ بكهح كن ٞإؽنلٍ ٧ن٘ؼبد
اٗلٗ٥خ.
نن٠بى اٗلننوى اٗلٍننز٦هي :ك٠ننل اٍننزلواص ْٟن ح اٗلننوى ٥هٓبٟننُ٥ ٢يٜزنن٢ -1
٠ٛ٥يٗزُ ٢ل يزجبكه إٗ ٨اٗنٗ ٝ ٞ٣يٌ ٗ٘لنوى إال ن٠ي ٥اؽنل ٣ن ٦اٗلنوى اُْٗ٠ٜنئ
اٗ ٖٜٜٔث٘ؾبؽ ٝاٗلنوى ٛشنله ٗ٘ز ٍنيٌ ٥االٍنزؾلاس ًنس ث٘نلا ٝاٗلٍنبريوُ ٥
اٜٗلٟ٥خ ٍ٥ ٦٣٥ي٘خ َٗل اٗن٥ ِٔ٠روؼينخ اْٗنو٦ه ًنس ث٘نلا ٝاٗلٍنبريو اٜٗلٟ٥نخ
هيو ُ
٥ثبٗز ٓيل ٛ ٝل ٨٠االٍزؾلاس ٍ٥ل اٗ ِٔ٠ي٠شوى إٗ ٨اإلْٟبء ؿب٣واً.
ٗٔنن ٞاٗلننوى يٜننبهً ك٥هاً ٛؾ٦هي نبً ٣ب ٛنبً ًننس ث٘ننلا ٝاٗلٍننبريو اٜٗلٟ٥ننخ ٥هيننو
اٜٗلٟ٥خ ً طبً ًخ ٗ٘ز ٍنيٌ يظنؼ٘ق اٗلنوى ثٜ٤ٜنخ اٗزٌَنيو اٗزنس ال رِنٖ ٜ٣ينخ كنٞ
اٗز ٍننيٌ ٓ٥نننا اٗزلننليٖ ثٌوكينن " ٢اإلطننبًخ – اٗؾنننى" ٥ك٘نن ٨اٗننوهٛ ٚنن ٞاإلُننواه
ثٜؾ٦هينننخ ك٥ه اٗلنننوى ً ننس اٗؾينننبح اٗلٍنننز٦هيخ إال ٝاِٗي ٜننخ اِٗبٟ٦ٟي ننخ ثنننٖ اإلُنننواه
نن٠بً ٢ال رننيإ ُرضيننو اِٗ٠ننبُ ٥يَننز٠ل ٓننٖ ه ي ٛةيننل ٛ ٥لننبهص ثْٜننو٥كيخ ثلننض
ألكٗخ ٍ ٥بٟيل يَ٤ُ٦ب.
اٌَٜٗوٗ :يٌ ٜٗ٘شؼ٘ؼ اِٗبٟ٦ٟس ٥اَٗيبٍس ٛل٠ن٥ ٨اؽنل ٜٓنب
- -1اٗلوى ُ
ُل رؾز ٖٜيبهخ اٗلجبهح ٓضنو ٛن ٞرٌَنيو ٥هثٜنب يُلنل اٗنُ ٔ٠بػلنبً ًنس ًؾن٦ا ١ك٠نل
يبهزً٥ ٢س ؿٖ اٗـو٥ى اَٗبللح ٟناّ ٗٔ ٞاإلّٔبٕ ُل يُضبه ثْ ٢ٟالؽِبً ثٌلنٖ
َٛ٥ننزغلاد ٍيبٍننيخ ٥ثٌلننٖ
رويننو اِٗبثظنني ٞك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ ٥ؽننل٥س ٛزويننواد ُ
رِبك ٙاٗيٛبً ٝبٗٗ٥ ٔ٠يل اٗجيئخ ٥اٟلٔبً اٗيٛب٥ ٝؽلس اٜٗٔب.ٝ
٥إما ٓننب ٝاٗزٌَننيو ٛننو الى٘ٗ ٙنن ٔ٠اِٗننبٟ٦ٟس كٛ٦ٜنبً ثٌلننٖ اٗشننيبهبد اٗزننس ُننل
رؾزٜنننٖ ٓضنننو ٛنن ٞرٌَنننيو ٟ ٥زيغنننخ اٗق ننبلى اٌِٗ٤نننس ٥اِٗظنننبلس ثْن ن ٝرٌَنننيو
اٜٗشؼ٘ؼ ٥اٗلجبهح ٣٥س ٜ٤ٛخ يظؼ٘ق ث٤ب ٖٓ ٜ٤٠ٛب ٞٛعٖ اٌٗشٖ ًنس اٗ٠نياف
ّ ٥وػ ٛظبٛي ٝ ً ٢٠اٗؾبعخ ٗ٘زٌَيو رجلٓ ٥ضو طو٥هح ثبَٗ٠جخ ٗ٘ ٔ٠اٗلٍز٦هي
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 70
ث٘ؾبؽ ٝثوى ٛب يغت ٝيزشي ث ٢اٗلٍز٦ه االٓزٌبء ثبإلّبهح ٜٗ٘جبكا ٥األٌٍ
٥كل ٙاٗق٦ص ثبٗزٌب يٖ ٥اٗزٌوكبد ًبْٜٗوف اٗلٍز٦هي يِي ًس ٠ٛؼِخ اٗضجنبد
٥يزوّ اٜٗزويو ْٜٗ٘وف اٗلبكي ٥ي٠شنوى ٛل٠ن ٨اٗضجنبد ٠٣نب إٗن ٨اٗضجنبد اَٗ٠نجس ال
اٜٗؼ٘ننَ اٗضجننبد ًننس ؿننٖ اٗـننوى اَٗيبٍننس ٥االعزٜننبكس ٥األًٔننبه اٗزننس يننة ٞٛث٤ننب
اِٗننبثض ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ ًننس طنن٦ء اٌَٗ٘ننٌخ اَٗيبٍننيخ ٗ٘لٗ٥ننخ ال ر٘ننْ اٗزننس يننة ٞٛث٤ننب
ّقشيبً ٥اٗزس ُل ُرقبٗي ًٌَ٘خ اٗلٗ٥خ.
٥يِي٠ننن ًب ٠٣ ٝنننبّ رنننبلى ٙؽزٜنننس ٥ر٠بٍنننت ػنننوكي ثننني ٞإيغنننبى اٗننن٥ ٔ٠اٗؾبعنننخ
ٗ٘زٌَيو ًٜٔ٘ب ٓب ٝاٗ٦ٛ ٔ٠عي ًا ٓب ٝثؾبعخ ٗ٘زٌَيو ٜ٘ٓ٥ب ٓبٓ ٝضنو إيغنبى ًا ٓنبٝ
ثؾبعخ ٓجو إليظبػ اٗوبٛض.
٥اٜٗبلؽننؾ ٝاٗزٌَننيو اٗلٍننز٦هي ٠ٔٛننخ ُ٥ننلهح ُ٥بث٘يننخ ٣٥نن ٦هبٗج نبً ٛننب ئننٝ٦
هبلجبُ ًنس ث٘نلا ٝاألٟـٜنخ اْٗنٗ٦ٜيخ ٥ؽليضنخ اٗل٤نل ثبٗليِٜواػينخ إم يغنوي رؼجينَ
اٗ ًَ٥ ٔ٠رؼ٘لبد اٗؾبٓ٥ ٚههجبرً ٢س األٟـٜخ اْٗنٗ٦ٜيخ ًنس اُٗ٦نذ اٗنني يزنوكك
ًينن ٢اٌِٗينن٥ ٢اِٗبطننس ك٘نن ٨اإلُننلا ٙك٘نن٣ ٨ننن ١اٗقؼنن٦ح ًننس اٗننليِٜواػيبد اٗٗ٦يننلح
فْننيخ اْٗننؼغ ٥االر٤ننب ٥ ٙر٦عيننٍ ٢نن٤ب ٙاِٗ٠ننل إٗينن٥ ٢هثٜننب ار٤بٛنن ٢ثبالٟؾيننبى ٣٥نن٦
يظؼ٘ق ث٤ن ١اٜٗ٤ٜخ.
ً٥س ك ٕ٥اإلهس اٗلٍز٦هي اٗلويِخ ًس رغوثز٤ب اٗليِٜواػيخ اٗزس ال رنة ٞٛإال
اٗؾٔننب ٙاٗننني٣ ٞننً ٚننس ؽَنن ٞاألؽنن٦إ ٌ٘ٔٛنن ٝ٦ثقلٛننخ
م ثبٍننزٜواه اٗلٗ٥ننخ ٥ى٥إ
كبٛننخ ال يزنننوكك اِٗبطنننس ٥ال اٌِٗينن ٢كنن ٞاإلكالء ثنننلٗ ١٦إليظنننبػ اٗوٜننن٦ص ٥هًنننق
اٜٗلؼننٖ ٗٔنن ٞاٗلجننوح ثنننْٗ
اإلث٤ننب٥ ٙإىاٗننخ اٗزلننبهص ًل٠ننلٗ ١ننيٌ اٗلجننوح ثننبُٗ ٔ٠
اِٗبكه ك٘ ٨ؽَ ٚاٗ٠ياف ٛ ًَ٥جبكا اٗللاٗخ ٥اٗ٠ٜؼَ.
اٌَٜٗو ثنْٗ اٗني يَنل ٨إٗن ٨إىاٗنخ اٗوٜن٦ص ٥اإلث٤نبٙ
٥يزؾلك ٛل ٨٠اٗلوى ُ
كننن ٞاٗننن ٔ٠اٗلٍنننز٦هي اٜٗنننل ٝ٥اٗونننبٛض ٥اٜٗننن٦عي ٥اٍنننز٠ؼبٍ اإلهاكح اٗؾِيِيننخ
ْٜٗ٘ننوف اٗلٍننز٦هي ك ٝ ٝ٥يزلننلٟ ٧ؼبُنن ٢إٗنن ٨إْٟننبء ُبكننلح عليننلح ُ ٥ؽٔننٗ ٚننٚ
اٌَٜٗنننو رجِنن ٨كالورننن ٢اٗننٛ٥ ٔ٠ؾننن٦ه ١إهاكح
ر٠شننوى إهاكح اْٜٗننوف إٗينننً ٢ننبٗلوى ُ
منشىرات زين انحقىقية
71 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
اْٜٗوف اٗؾِيِيخ ٥إال رؾ ٕ٦إٗ ٨ا٠ي فو ٞٛاألكواى ٗٔ ٞمٗنْ ال ي٠ٜنق ٛنٞ
إكؼبء ٛل ٨٠عليل ُٗ٘ ٔ٠ل ئ ٝ٦هبلجبً ك ٞم ٞ٣اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ن٘يخ ٣٥نس
رُشننين اٗننً ٔ٠ننبٗ ٔ٠ي ٌَُننو ًننس طنن٦ء اَٜٗننزغلاد ٥اٜٗزويننواد ٛز ن صواً ثننبٗـو٥ى
اَٗبللح ٥الٍيٜب اَٗيبٍيخ ًبٗشجوخ اَٗيبٍيخ ٗ٘لٍز٦ه ال ي ٜٞٔإهٌبٗ٤نب ثؾنبٕ ٛنٞ
األؽ٦إ ًظبلً ك ٝ ٞاٗلٍز٦ه يزلبٛنٖ ًنس األه٘نت األكنٛ ٚنق اَٗن٘ؼبد اٗؾبٜٓنخ
اٗ٠ٜبػخ ث٤ب ٠٣ ٞٛنب ال ئٜن ٞثؾنبٕ ٛن ٞاألؽن٦إ إهٌنبٕ
٣٥س ُرٜبهً اٗشبلؽيبد ُ
اٜٗزويو اَٗيبٍس ٥اَٗ٘ؼخ.
ُ
اٌَٜٗنو ي فنن ؽٔن ٚاٗن ٔ٠األ ن٘س ُن٦ح ٠ٛ٥يٗنخ
٥يُغٜق اٌِٗ ٢ك٘ ٝ ٨اٗلنوى ُ
ػبٜٗننب اٗزنني ٙؽننل٥كٗ٥ ١نن ٚيزغب٥ى٣ننب إٗنن ٨إْٟننبء ؽٔنن ٚعليننل ثِؼننق اٗ٠ـننو كننٓ ٞننٝ٦
اٗلٍز٦ه عبٛل ٛ ٥و.ٝ
اٌَٜٗو ٝئ ٝ٦الؽِبً ٗشل٥ه اٗ ٔ٠اٗلٍنز٦هي ٗٔ٠ن٢٥ال يُْزوع ًس اٗلوى ُ
يُ ٝ ٜٞٔئٍ ٝ٦بثِ ًب ٗ ٢ثْوع ال يزلبهص ٥اٜٗجبكا اٗزنس ين٤٠ض ك٘ي٤نب اٗلٍنز٦ه
اٗغليل ٝ ٥ال ي ٔ٠اٗلٍز٦ه ك٘ٛ ٨ب يز٠بُض ٣٥نا اٗلوى.
اٌَٜٗو ال يُلل ُبكلح ُبٟ٦ٟيخ ثبٜٗل ٨٠اٌٗ٠نس اٗنلُيَ إم
٥عليو مٓو ٝ ١اٗلوى ُ
يُْننزوع ًننس اِٗبكننلح اِٗبٟ٦ٟيننخ إؽننلاس صننو ُننبٟ٦ٟس ٥إْٟننبء ٛوآنني ُبٟ٦ٟيننخ عليننلح
اَٜٗننزؾلصخ ٛنن٠٣ ٞننب
اٌَٜٗننو ايصننبه اِٗبٟ٦ٟيننخ ٥األؽٔننبُ ٙ
ؽيننش رويننت ًننس اٗلننوى ُ
اٌَٜٗنو ٥رؾلينل ٟؼبُن٢
يُغٜق اٌِٗ ٢ك٘نٌٟ ٨نس نٌخ اٜٗشنله اِٗنبٟ٦ٟس كن ٞاٗلنوى ُ
ثبٍز٠ؼبٍ اٗ٥ ٔ٠اٍزغبلء ٛل٠ب٥ ١هًق اٗو٦ٜص ٥اٗ٘نجٌ ك٠ن٣٥ ٢نٛ ٦نب يَنز٘يٝ ٙ
ئ ٝ٦اٗ ٔ٠هبٛظ ًب هيو ُبػق ًس ٛل٠ب٥ ١كالالر.٢
ٛ٥ننن ٞثنننوى األك ننواى اٗلٍنننز٦هيخ اٗزنننس ٍنننبكد ً ننس ًوَٟنننب ًنننس ؿنننٖ كٍنننز٦ه
اٌَٜٗو ٗ ٔ٠اٜٗبكح ( ٞٛ 5اٗلٍز٦ه " هليٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ اٗضبٗضخ َٗ٠خ 9542اٗلوى ُ
اٗغ٦٤ٜهيننخ ئٌننٖ رٌ٠يننن اِٗننب "ٝ٦ٟإم عننو ٧اٗلننوى ك٘نن ٨رٌَننيو٣ب ك٘ننٗ ٝ ٨ننوليٌ
اٗغ٦٤ٜهيننخ إ ننلاه اٗ٘نن٦الؼ ٗشنن٘خ اٗننوليٌ اٜٗجبّننوح ثٜ٤ٜننخ رٌ٠يننن اِٗنن٦اٟيٓ٥ ٞنننا
اٗلننوى اٌَٜٗننو ٗنن ٔ٠اٜٗننبكح (ٛ 16نن ٞكٍننز٦ه اٗغ٦٤ٜهيننخ اٗقبَٛننخ َٗنن٠خ 9625
ُ
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 72
٥اٗني م٣ت إٗ ٨كل ٙاٗؾبعخ ٜٗشنبكُخ اٗجوٜٗنب ٝك٘ن ٨ثوٟنبٛظ اٗؾٔٛ٦نخ ٛن ٞعنٖ
ٟيننٖ اٗضِننخ إم ئٜنن٘ٗ ٞؾٔٛ٦ننخ ث٦ٜعننت اٜٗننبكح (ٛ 55نن ٞاٗلٍننز٦ه ٝرؼ٘ننت ٛننٞ
اٗجوٜٗبٗ ٝزٌ٠ين ثوٟبٛغ٤ب ٝيٌ٦ط٤ب ٜٗلح ٛؾلكح إ لاه ُواهاد يلفٖ ٦ٛط٦ك٤ب
ًس ٟؼبٍ اِٗب.ٝ٦ٟ
اٗ :ٖٜٜٔاٗلٍز٦ه ٛـم٘خ اٗزْنويق هؼنبء اْٗنوكيخ هاٍنٟ ٚـنبٙ
-1ة -اٗلوى ُ
اٗل ٕ٥ثزٌوكبر ٢إٗي ٢يؾنزٔ ٚاٗغٜينق ؽٔبٛنبً ٛ٥ؾٔنٛ٦يٗ ٞنيٌ ٜٗ٘وعنق ٝيؾنزظ
ثبِٗش٦ه ٗلل ٙاٗؾٔ٥ ٚإال ٓبٛ ٝزٜ٤بً ثلل ٙاٗشبلؽيخ ٥هثٜب اُزظ ٨األٛو اٍزجلاٗ٢
ثويننو٥ ١ي٠ؼجننَ ٣نننا اٗ ٦نني ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ٛننلٓ ٝ٥ننب ٥ ٝهيننو ٛننلٛ ٝ٥نن٦عي ٥
ٛؼً ٕ٦بٗ ٦ي اٗلب ٙال يجوه اِٗش٦ه.
ن٠بى اٗلنوى ٥ين رس ٣ننا اٗ٠ن٦ف ٛنٞ اٗ ٖٜٜٔاٗش٠ي اٗضبٟس ٞٛ
٥يُلل اٗلوى ُ
األكواى الٍزٜٔبٕ ٟٔكٍز٦هي كبٗظ َٛن ٗخ ٛلي٠نخ ٛلبٗغنخ ُٛجزَنوح ْٓني ك٤٠نب
اٗ٦اُننق ٥اٍننزغلد اٗؾبعننخ الٍننزٜٔبٗ٤ب الؽِن ًب ُ٥ننل ين رس ٣نننا اٗلننوى ث٠ننبء ك٘نن٨
إؽبٗخ اْٜٗوف اٗلٍز٦هي ًئ ٝ٦عيء ال يزغي ٞٛاٗلٍز٦ه ُ ٥نل رَنزغل اٗؾبعنخ
إٗي ٞٛ ٢هيو إؽبٗخ ًئ ٝ٦كوى ُبل ٚثنار.٢
اٗ ٖٜٜٔاٗلوى اٗنني ْٟن ًنس ؿنٖ كٍنز٦ه
٥يَ ٍ٦اٌِٗٛ ٢ضبالً رِ٘يلي ًب ٗ٘لوى ُ
اٗغ٦٤ٜهيخ اٗضبٗضخ اٌٗوَٟس َٗ٠خ 9542ؽيش ٟٔاٗلٍز٦ه ك٘ ٝ ٨ئن ٝ٦اٟزقنبة
كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة اٟزقبة كب ٙهيو ِٛيل ث٠شبة ٛبٗس ٥رؾشنيٖ كٜ٘نس ٛنٞ
م
هيو ٝيُؾلك ٗيخ االٟزقبة ثشن٦هح ٛجبّنوح ٥هينو ٛجبّنوح ٥ؽينش ٝاٗزْنويلبد
االٟزقبثيخ ًس ًوَٟب اطؼوكد ٠ٛن ٍ٠خ 9515ك٘ ٨إعواء اٟزقبة اٜٗغبٌٗ اٗ٠يبثيخ
ٛجبّننوح ٥ك٘نن ٨كهعننخ ٥اؽننلح ًِننل ْٟن كننوى ُٜٔٛننٖ ًننس ؿننٖ كٍننز٦ه ٍنن٠خ 9542
يِظس ث ٝئ ٝ٦اٟزقبة ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ك٘ ٨كهعخ ٥اؽلح.
اٜٜٗ٘ٔخ يظبً مْٗ اٗني ْٟن ًنس اٗ٠٤نل اِٗبطنس ثن ٗيا ٙاٗن٦ىاهح
ٞٛ٥األكواى ُ
ث ؽبػخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ كً٘ ٜب ثبِٗواهاد اٗزس رزقنن٣ب إم اكزنبك هؤٍنبء اٗن٦ىاهاد
٠ٛن ك٤ل " ٤ٟنوٛ٥ "٥ن ٞثنبة اٜٗغب٘ٛنخ ك٘ن ٨إؽبػنخ هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ك٘ن ٚثوبٗجينخ
منشىرات زين انحقىقية
73 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
رؾليننل اٗٔيٌيننخ ٥ايٗينننبد ٥اٍٗ٦نننبلٖ اٗزنننس ينننزٛ ٚننن ٞفبلٗ٤نننب رؼجيننَ ؽٔننٛ ٚنننٞ
األؽٔب ٙاٗ٦اهكح ًس اٗ٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ ٞٛمْٗ اٗلوى اٗني ً ْٟنس ًوَٟنب اٗنني
يؾظو كِل ُوص كٛ٦ٜس إال إما له ُب ٝ٦ٟين م ٝثننْٗ ٥يلن٦ك ٣ننا اٗلنوى ًنس
ٍبٍ ٢إٗ ٨اٗ ٔ٠اٗ٦اهك ًس اٗلٍز٦ه اٌٗوَٟس َٗ٠خ ٚٗ٥ 9542يوك ٛضٖ ٣ننا اٗنٔ٠
ًس ي كٍنز٦ه ًوَٟنس الؽنَ ٛن٠٣ ٞنب ْٟن كنوى ُٜٔٛنٖ يِظنس ثنناد اِٗينل ٛ٥نٞ
مْٗ يظبً اٗلوى اٗني ً ْٟس ؿٖ اٗلٍز٦ه اٜٗشوي َٗ٠خ 9655ؽيش ٗ ٚيقٕ٦
٣نننا اٗلٍننز٦ه اَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ ننبلؽيخ إ ننلاه ٗنن٦الؼ اٗجننٗ٦يٌ إال ٝكوً نبً ْٟن
الؽِ ًب ف ٕ٦اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ٣ن ١اٗشبلؽيخ.
ٛننب اٗ٠نن٦ف اٗضننبٟس ٛنن ٞاألكننواى يزلننل ٧ك٥ه ١ثيننب ٝاٗٔيٌيننخ اٗزننس يننزً ٚي٤ننب رؼجيننَ
اٗ ٔ٠اٗلٍز٦هي إٗ ٨إْٟبء ُبكلح كٍز٦هيخ عليلح ٗ ٚيوك اٗن ٔ٠ك٘ي٤نب ًنس اٗ٦صيِنخ
اٗلٍننز٦هيخ ٥ك٘نن ٨ؽَننت ه ي٤نن ٚيُلننل ٣نننا اٗ٠نن٦ف ٛنن ٞاألكننواى ُٛلننلالً ٗ٘لٍننز٦ه ال
ُٜٔٛننبلً ٗنن٥ ٢ال ئٜنن ٞاالكزننواى ٗنن ٢ثِيٜننخ ُبٟ٦ٟيننخ ٗ٥ننيٌ ٗنن ٢ننٌخ اإلٗننيا ٙالًزِننبك١
اَٗ٠ل اِٗبٟ٦ٟس.
اٜٗللٕ :اٗزؼ٦ه ٍٜخ اٗؾيبح ٥اٗلٗ٥نخ األٓضنو ٥اُلينخ ر٘نْ اٗزنس
-1د -اٗلوى ُ
اَٜٗننزغل ٥رَننل٘ٗ ٨ؾننبٍ ثوٓننت اٗزؼنن٦ه ٥يِي ٠ن ًب ٝرجننبكٕ األك٥اه
رلننيِ اٗـننوى ُ
٥رويو ُبلٜخ رََٖ٘ اٗلٛ ٕ٥و ٛلزبك ٦ٗ٥ثلل كِ٦ك ُ ٥نوٛ ٝ٥ن ٞاٗني٥ ٞٛثبٗز ٓينل
ٝمٗننْ يلزٜننل ؽز ٜنبً ك٘ننٛ ٨ننل ٧عننل اٗلٗ٥ننخ ٥اعز٤بك٣ننب ًننس ٛبلؽِننخ اٗزؼنن٦ه ًننس
ٛقز٘ي اٜٗيبكي.ٞ
٥إٗونبء ٛن ٞاَٗنٜبد اٜٗزٌنَ ك٘ي٤نب ؽزن ٨هنلد
ً ُ٥بث٘يخ اِٗب٘ٗ ٝ٦ٟزؼ٦ه رلليبلً
ُ َٛمٜ٘خ ال ِٟبُ ًي٤ب ٥اِٗ ٕ٦ثويو مْٗ يُلل كجض ًب ٥ال يُلزل ث ي ٟٔيِن ٕ٦ثغٜن٦ك
اٜٗؼ٘نَ
اٗزْويق اٜٗؼَ٘ ٥إ ٝكبل ٟ ٥يٕ ًبٗ ٔ٠ك٘ ٨اٗغ٦ٜك اٗٔ٘س اٗ٦ٜطن٦كس ُ
ًننس اٗلٍننز٦ه يُلننل ٗونن٦اً ٥إال ٓننب ٝمٗننْ ككنن٦ح ٗ٘قننو٥ط ك٘نن ٨ؽٔبٛنن ٢ثٍ٦ننبلٖ هيننو
ٍٜ٘يخ.
٥اٜٗبلؽؾ ٝاٗ ٔ٠ك٘ ٨إعواءاد اٗزلليٖ ٥اَٗ٘ؼخ اٜٗقزشخ ث ٢يُْنوٖ كنبكح
منشىرات زين انحقىقية
75 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
اَٗن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ ٣٥نس ُرشننين ٟشنن ٓ٦اٗلٍنز٦ه إم ُرلننل ٣ننن ١اٗشننبلؽيخ
ٞٛفؼو اٗشبلؽيبد اٗلٍز٦هيخ ك٘ ٨اإلػبلٍ ً٤س ٛب يؾٌنؾ ٗ٘لٍنز٦ه ٤ٛبثزن٥ ٢
رغل٘ ٢كا ًح ثيل اِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ٛ ٦٣٥ب يؾلس كبكح ًس األٟـٜخ اْٗنٗ٦ٜيخ إم
يزقن اٗلٓزبر٦ه ٍ ٞٛبلػ اٗزلليٖ ٍ٥ي٘خ ٗزجويو رغب٥ىارّ٥ ٢وك٠ز٤ب.
٥يُواكننً ٨ننس رلننليٖ اٗلٍننز٦ه اٗغبٛننل ك٘٦يزنن ٢ك٘ننٍ ٨ننبلو اِٗنن٦اٟي ٞاألفننوٛ ٧ننب
يل٠ننس ٘ٗ ٝلٍننز٦ه ُٛقبٌٗننخ ي ُننب٥ ٝ٦ٟػ٠ننس ٗ٥ننيٌ اٗلٔننٌ ننؾيؾبً ًٜقبٌٗننخ ي
ُننب٘ٗ ٝ٦ٟلٍننز٦ه يلننل ثننبػبلً ٥كٜننٖ هيننو ْٛننو٥ف ٜٓننب الثننل ٛنن ٞاالٗزننيا ٙثن عواءاد
اٗزلننليٖ اٗ٠ٜشنن ٓ٦ك٘ي٤ننب ًننس نن٘ت اٗلٍننز٦ه ٥إال ُكن منل اٗلٜن ُنٖ ٗوننً ٦ا ًننبإلعواءاد
اْٗٔ٘يخ ًس اٗزلليٖ طو٥هح ال ي ٜٞٔرغب٥ى٣ب ثؾبٕ ٞٛاألؽ٦إ إم ٣س ٛنب رٜيني
اٗلٍننز٦ه اٗغبٛننل كنن ٞاٜٗننو٥ ٝاٗلٍننز٦ه األٓضننو رلِيننلاً ًننس إعننواءاد رللي٘نن٣ ٢نن٦
األٓضو ٤ٛبث ًخ ٥ع٦ٜكاً.
اٜٗلننلٕ ٥
ٛنن٠٣ ٞننب يُ٠ننبُِ اٌِٗنن ٢اٗلٍننز٦هي ًٔننوح اإلُننواه ثْٜننو٥كيخ اٗلننوى ُ
اٜٗلنننلٕ ي٠شنننوى ٛل٠نننب ١إٗننن ٨رل ننليٖ ٟشننن ٓ٦اٗ٦صيِ ننخ
كنننلْٛ ٙنننو٥كيزً ٢نننبٗلوى ُ
اٗلٍننز٦هيخ إطننبً ًخ ٥ؽنننً ًب ٥اٍننزجلاالً ٗبلفزشب ننبد ٥اٗشننبلؽيبد ٥ثبإلعٜننبٕ
اٜٗلننلٕ كننٟ ٞنن٦كيٛ ٞننب كننوى ُٛلننلٕ ثبإلطننبًخ ٥كننوى ُٛلننلٕ
ال يقننوط اٗلننوى ُ
ثبٗؾنى.
اٜٗللٕ ثبإلطبًخ ٣ن ٦اٗلنوى اٗنني يُلنلٕ ٟشن ٓ٦اٗ٦صيِنخ اٗلٍنز٦هيخ
ًبٗلوى ُ
ث طنننبًخ ؽٔنننب ٙعلينننلح ٗ٤نننب ٗننن ٚينننوك اٗننن ٔ٠ك٘ي٤نننب نننواؽ ًخ ٥ال رؾزٜنننٖ اٗز ٥ينننٖ
٥اٗزٌَيو ك٘ ٨اٗ٠ؾ ٦اٗني عبء ث ٢اٗلٍز٦ه ً ّ٦ٍ٘ ٦٤إيغبثس يِ ٙ٦ك٘ن ٨اإلطنبًخ
٥اٗييبكح ال اٗؾنى ٥اِٗ٠يشخ.
٥يُِننو ثلننض اٌِٗننْٛ ٢ننو٥كيخ ٣نننا اٗلننوى ْٛننيلاً ه ينن ٢ك٘ننٍ ٨ننبً ٝاَٗنن٘ؼخ
اٗز ٍيَيخ اْٜٗزِخ ُل ال رُجبكه إٗ ٨إٜٓبٕ اٗ٥ ِٔ٠إ ٝمُود ثُ ٥ ٢ل ال رُِو ١نبلً
ًزٜز٠ق ك ٞاٗزلفٖ إيغبثي ًب ُ٥ل ال ئنٛ ٝ٦ن ٞاٗيَنيو إكفنبٕ رلنليٖ ك٘ن ٨اٗلٍنز٦ه
ٟزيغننخ رلِيننل إعننواءاد رللي٘نن ٝ ٥ ٢اٗـننو٥ى اَٗيبٍننيخ اٗلبٛننخ ٗ٘لٗ٥ننخ ال رغلننٖ
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 76
اٜٗغبٕ ُٛزبؽبً ٞٛمْٗ ٛضبلً ٝاٗلٍز٦ه اٗلواُس َٗن٠خ 5112يْنزوع ٗزللي٘نٕ٥ ٢
ٛوح ث٦ٜعت اٜٗبكح ( 915كل ٙاكزواص صُ٘ضس اٗ٠نبفجيً ٞنس صنبلس ُٛؾبًـنبد ك٘ن٨
اٗزلننليٖ ( ٥الً -يُْننٖٔ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ًننس ثلايننخ كٜ٘ننٗ ٢غ٠ننخ ٛنن ٞكظننبل ٢رٔننٝ٦
ٜٛض٘خ ٟٗ٘٦ٜٔبد اٗوليَيخ ًس اٜٗغزٜق اٗلواُنس ٜ٤ٛز٤نب رِنلي ٚرِوينو إٗنٛ ٨غ٘نٌ
اٗ٠نننن٦اة ف نننبلٕ ٛنننلح ال رزغ نننب٥ى هثل نننخ ّ ننن٤و يزظ ننن ٜٞر ٦نننيبد ثبٗزل نننليبلد
٥رؾنننٖ اٗ٘غ٠نننخ ثلنننل اٗجنننذ ًنننس
اٗظنننو٥هيخ اٗزنننس ئٜننن ٞإعواؤ٣نننب ك٘ننن ٨اٗلٍنننز٦ه ُ
ِٛزوؽبر٤ب – صبٟيبً – رُلوص اٗزلليبلد اِٜٗزوؽخ ُ ٞٛجٖ اٗ٘غ٠خ كًلنخ ٥اؽنلح ك٘ن٨
٥رلل ِٛوح ث٦ٜاًِخ األه٘جيخ اٜٗؼِ٘خ ٗلنلك كظنبء
ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٗ٘زش٦يذ ك٘ي٤ب ُ
اٜٗغٌ٘ – صبٗضبً – ُرؼوػ اٗ٦ٜاك اٜٗللٗخ ُ ٞٛجٖ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ًِ٥نبً ٜٗنب ٥هك ًنس
اٗج٠ل " صبٟيبً " ٣ ٞٛن ١اٜٗبكح ك٘ ٨اْٗلت ٗبلٍزٌزبء ك٘ي٤ب فبلٕ ٛلح ال رييل ك٘ن٨
ّنن٤ويٛ ٞنن ٞرننبهيـ إُننواه اٗزلننليٖ ًننس ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة – هاثل نبً – ئنن ٝ٦االٍننزٌزبء
ك٘ننن ٨اٜٗننن٦اك اٜٗللٗنننخ ٟبعؾننن ًب ث٦ٜاًِنننخ ه٘جينننخ اٜٗشننن٦ري٥ ٞإما ٗننن ٚيوًظننن ٢ص٘ضنننب
اٜٗش٦ريً ٞس صبلس ٛؾبًـبد ٓ ٥ضو – فبَٛبً – يَزضٛ ٨٠ب ٥هك ًنس ٣نن ١اٜٗنبكح
ٞٛؽٔب ٙاٜٗنبكح " " 953اٜٗزلِ٘نخ ثزلنليٖ اٗلٍنز٦ه إٗن ٨ؽني ٞاالٟز٤نبء ٛن ٞاٗجنذ
ًس اٗزلليبلد اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس ٣ن ١اٜٗبكح .
٥يِيً ٠ب ٝهًض ص٘ضب اٜٗشن٦ريً ٞنس صنبلس ٛؾبًـنبد ٓ ٥ضنو ٛنو ّنجٛ ٢ؾنبٕ
ثٌلنننٖ االٍنننزِؼبة اٗنننني اٟز٤ننن ٨إٗيننن ٢رجنننبي ٞاٜٗشنننبٗؼ اِٗٛ٦ينننخ ٥اٗؼبلٌيننخ ٥اٌٗئ٦يننخ
٥طؾذ ٣س األُ ٨ٗ٥جٖ اٗ٦ٜاػ٠خ ٛ ٦٣٥ب يٌَُو إفٌبٍ ٗغ٠خ رلليٖ اٗلٍز٦ه ٞٛ
إٟغننبى ٜ٤ٛز٤ننب ًننس رِننليْٛ ٚننو٥ف اٗزلننليٖ اٗننني ٟننٔ ك٘ينن ٢اٗلٍننز٦ه ننواؽخ إم
اٟز ٤ننذ اٗنننل٥هح اٗ٠يبثينننخ اٗواثل ننخ ٗ٥نننُ ٚر٠غننني اٗ٘غ٠نننخ كٜبٗ٤نننب فبلًننن ًب ٗننن ٔ٠اٜٗنننبكح
(٥ 915الً ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه " ٥الً -يُْننٖٔ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ًننس ثلايننخ كٜ٘ننٗ ٢غ٠ننخ ٛننٞ
كظبل ٢رٜٔٛ ٝ٦ض٘خ ٗ٘ٔيبٟبد اٗوليَيخ ًنس اٜٗغزٜنق اٗلواُنس ُٜ٤ٛز٤نب رِنلي ٚرِوينو
إٗٛ ٨غٌ٘ اٗ٦٠اة فبلٕ ٛلح ال رزغنب٥ى هثلنخ ّن٤و يزظن ٜٞر ٦نيخ ثبٗزلنليبلد
٥رؾنننٖ اٗ٘غ٠نننخ ثلنننل اٗجنننذ ًنننس
اٗظنننو٥هيخ اٗزنننس ئُٜننن ٞإعواؤ٣نننب ك٘ننن ٨اٗلٍنننز٦ه ُ
منشىرات زين انحقىقية
77 انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية
ِٛزوؽبر٤ب. ............
اٜٗلنننلٕ ثبإلطنننبًخ ٝرلنننليٖ اٗ٦صيِنننخ
اِٜٗنننوي ٞثْنننوكيخ اٗلنننوى ُ
٥ك٘ننن ٨ه ي ُ
اٗلٍننز٦هيخ ثننبٗلوى فيننو ٛنن ٞاِٗجنن ٕ٦ثننبٗ٥ ِٔ٠اِٗشنن٦ه ٥اٗقننو٥ط ك٘نن ٨اٗ٦صيِننخ
ثبألٍنننبٗيت هينننو اَٗنننٜ٘يخ ًنننبٗلوى ٛشنننله ٗ٘٦صيِننخ اٗلٍنننز٦هيخ ٥اكزٜنننبك اٜٗشننله
اٗوٍٜس ٗ٘زلنليٖ ٥إٓ ٝنب ٝكٟن ٨كهعنخ فينو ٛن ٞاٗق٘نٖ ٥اٌٗنوام ًزغنب٥ى األكٟن٨
ُٖ طوهاً ٥ ٞٛصيِخ كٍز٦هيخ ُب وح ٥هثٜب كبعيح ًظنبلً كنٝ ٞ ٗؤلكٌَ٘ٛ ٨لح ُ
اٜٗلننلٕ ٥اُننق الثننل ٛنن ٞاإلُننواه ثْٜننو٥كيز٥ ٢إٓ ٝننبً ٝينن ٢رغننب٥ى ٗؤلّننٔبٕ
اٗلننوى ُ
اٜٗلنلٕ ثبإلطنبًخ ٛ٥نٞ
٥اْٗٔ٘يبد اِٗبٟ٦ٟيخ ًِنل رن٦ارو اٗلٜنٖ ك٘نُ ٨جن ٕ٦اٗلنوى ُ
ثي٣ ٞن ١األكواى مْٗ اٗني ً ْٟس ؿٖ كٍنز٦ه اٗغ٦٤ٜهينخ اٗضبٗضنخ اٌٗوَٟنس َٗن٠خ
9542اٗني فن ٕ٦اٗجوٜٗنب ٝنبلؽيخ رٌن٦يض اَٗن٘ؼخ اٗزٌ٠ينينخ إ نلاه اٗزْنويلبد
ثٜواٍي٥ ٚاٗلوى اٗنني فن ٕ٦اٗنوليٌ ًنس اٗ٦الينبد اٜٗزؾنلح نبلؽيخ االكزنواى
(1
٥اٗلوى اٗنني فن ٕ٦اٗنوليٌ ًنس ٜٗبٟينب نبلؽيخ ثبٗل٥ ٕ٥اٗؾٔٛ٦بد األع٠جيخ
ٟشنت االكزنواص ك٘ن ٨اْٗنٖٔ ال اٗ٦ٜطن٦ف
االكزواص ك٘ ٨رشليَ اِٗن٦اٟي ٞإما م
(2
ٓ ٥بٟذ كٍز٦هيخ اٗزْويق ٛؾٖ ّْ.
٥ين٣ت ه ي ًس اٌِٗ ٢إٗ ٝ ٨اٗ٦اُق ٥ر٦ارو اٗل ٖٜال يظنٌس اْٜٗنو٥كيخ ك٘ن٨
اٜٗللٕ ٦٣فؼ عَي ٚال ئٜن ٞرغنب٥ى٥ ١إ ٝاكزنبكد
اٜٗقبٌٗخ ٥يو ٝ ٧اٗلوى ُ
اَٗنن٘ؼبد اٗلبٛننخ اَٗننيو ك٘ينن ٢ثننٖ ه ً ٧يننٟ ٢نن ٢عويٜننخ ثننٖ ُٜننخ اإلعننوا ٙإما ٟشننت
ك٘ ٨ؽِ ٍ٦األًواك ٥ؽويبرً ٚ٤بٗقؼ اْٗنبلق ال يٗ٦نل ؽِنبً ٥اٗزٔنواه ٣ننا ال يل٠نس
االكزيبك ٥إٜٟب يةٓل االٟز٤بّ اَٜٗزٜو ٥اإل واه ك٘ ٨االكزنلاء ك٘ن ٨اٗلٍنز٦ه ٣٥ن٦
(3
ًظبلً ك ٝ ٞعٜيق ُ٦اكل اٗلٍنز٦ه ٣نس ُ٦اكنل ٛو ال علإ ًس ًَبك٥ ١ثؼبل٢ٟ
اٟـو ٛةٌٗبٟب هليٌ اٗلٗ٥خ ًس االرؾبك اٌٗيلهاٗس ٦ْ٠ٛهاد اٗؾ٘جس اٗؾُِ٦يخ ثيو٥د ع1 (1
.915 ٓ 5191
( ٌٌٟ 2اٜٗوعق ٓ .965
( 3اٟـو ًس ٣نا اٗو ي كٍ .بٛس عٜبٕ اٗلي ٞاِٗب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي ٥اْٗوكيخ اٗلٍز٦هيخ ك٘ ٨ط٦ء
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة األونى /في أصىل انىثيقة انسامية 78
ُظبء اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ اٗل٘يب ْ٠ٛح اٜٗلبهى اإلٍٔ٠لهيخ ع.16 ٓ 5112 5
( ٌٌٟ 1اٜٗوعق ٓ .21-16
اإلُواه ثللَٛ ٙبءٗخ اٗن٦ىاهح إال ٛنب ٙاٗجوٜٗنب ٥ ٝك ٧اطنؼواك اٗلٜنٖ ث٤ننا اَٗنّ٘٦
إٗ ٨رؾ ٢ٗ٦إٗ ٨كوى ُٛللٕ ثبٗؾنى.
ً٥س ٜٗبٟيب ْٟكوى ُٛللٕ ثبٗؾنى اٍِغ ك ٞاٗنوليٌ اٗزياٛن ٢ثنبٗوع٦ف إٗن٨
اَٜٗزْننبه االرؾننبكي ٛ٥غ٘ننٌ اٗنن٦ىهاء ًننس اِٗننواهاد اٗزننس يزقننن٣ب ثننبٗوهٛ ٚننٝ ٞ
(1
اٜٗبكح ( ٞٛ 9/41اٗلٍز٦ه ُر٘ي ٢ٛثنْٗ.
اٜٗللٕ ثبٗؾننى ك٠نل اِٗنبل٘ي ٞثن ٢ك٘نٍ ٨نبً كنل ٙاٍنزقلاٙ
٥ي٤٠ض اٗلوى ُ
ا
ٞٛ ٟٔاٗ٠ش ٥ ٓ٦بلؽيخ ٞٛاٗشبلؽيبد ُ ٞٛجٖ اَٗ٘ؼخ اٜٗقزشخ ٛنلح ٛنٞ
اٗي ٞٔٗ ٞٛاِٗبل٘ي ٞث٤نا اٗو ي ٗ ٚيُؾنلك٥ا اٜٗنلح نواؽخ ٣٥نٛ ٦نب يٌَنؼ اٜٗغنبٕ
٥اٍلبً ٗزؾنوه اَٗن٘ؼخ ٛن ٞثلنض اِٗين٦ك اٌٜٗو٥طنخ ك٘ي٤نب ثؾغنخ كنل ٙاالٍنزقلاٙ
ًظبلً ك ٚٗ ٚ٤ٟ ٞيٜيي٥ا ثي ٞكل ٙاالٍزقلاً ٙس اٗـو٥ى اٗؼجيليخ ٥االٍزض٠بليخ إم
ُل ئ ٝ٦رلؼيٖ اٗ ٔ٠اطؼواهاً ال ك ٞههجخ ٥رقييو ٥ي٠ز٤س اٗزَ٘ي ٚث٤ننا اٗنو ي
إٗ ٨إٍِبع اٗلليل ٟ ٞٛش ٓ٦اٗلٍز٦ه إم ُنل ال رنلك٦ا اٗؾبعنخ الٍنزقلا ٙثلنض
اٗ٠شننً ٓ٦زننوح ػ٦ي٘ننخ ٛ٥ننب يُييننل األٛننو فؼنن٦ه ًح ٥رلِيننل ًا ٝاَٗنن٘ؼخ اٜٗقزشننخ ٥
اٜٗل٠يخ ثبُٗ ٔ٠ر٠مشت ٤ٌَٟب ؽٜٔبً ٣٥س اٗقشً ٚس ماد اُٗ٦ذ.
اٜٗللٕ ثبٗؾنى ًي مِو اٜٗللٕ ثبإلطبًخ ٥اٗلوى ُ٥يُٜيي ثلض اٌِٗ ٢ثي ٞاٗلوى ُ
ُ
نلك٣ ٚننا اٗلنوى ع٤نل اٗ ٖٜٜٔؽينش يُ مثْٜو٥كيخ اٗ٦٠ف األُ ٕ٥يبٍ ًب ك٘ ٨اٗلوى ُ
اَٜٗننزغل ٛنن ٞفننبلٕ اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ ًننس رغننب٥ى اِٗشنن٦ه ُٛ ٥بلؽِننخ ُ
إطننبًخ ننبلؽيبد إلؽننل ٧اَٗنن٘ؼبد ٥اٍننزؾلاس ؽٔننب ٙعليننلح هيننو ٥اهكح ًننس
اٜٗلننلٕ ثبٗؾنننى ٥يةٓننل كننلْٛ ٙننو٥كيزً ٢لننلٙ
اٗ٦صيِننخ اٗلٍننز٦هيخ ٥ئُ٠ننو اٗلننوى ُ
اٍننزقلا ٙننبلؽيخ ٛنن ٞاٗشننبلؽيبد ٥ؽننَ ٛنن ٞاٗؾِنن ٍ٦ال يَُننِؼ٤ب ٛنن ٞاٗ٦صيِننخ
ثِؼق اٗ٠ـو ك ٞاٜٗلح اٗزس ٛظذ ك٘ ٨مْٗ.
ا
ٍنبً نؾيؼ ًنبٗلوى ا
٠ٛؼنَ ٍن٘ي٥ ٚ ٥اٗ٦اُق ٣ ٝنا اٗزٜييي ال يَنز٠ل إٗن٨
( 1اٟـو ٛةٌٗ٠ب هليٌ اٗلٗ٥خ ًس االرؾبك اٌٗيلهاٗس ٛوعق ٍجَ ٓ .915
اٜٗللٕ ثبإلطبًخ ال يُظيي ؽٔبٛبً عليلح ٥بلؽيبد َُٛزؾلصخ كالً ٜب ُٗٔ ٢٠نل ُ
يُِينل اِٗننبل٤٠ٛ ٚننب ثٌلننٖ اٍننزؾلاصّ ٢نو٥ع عليننلح ٜٜٗبهٍننز٤ب ًظننبلً كنن ٝ ٞمهيلننخ
اٜٗلنلٕ ثبإلطنبًخ ٛزن٦اًوح يظنبً ًنس
ُٛقبٌٗخ اْٗٔ٘يبد اٗزس ٥هك٣ب ٔ٠ٛنو ٥اٗلنوى ُ
اٜٗلننلٕ ثبإلطننبًخ ٛجننل اٗزننلهط
اٜٗلننلٕ ثبٗؾنننى ًٜضٜ٘ننب يُقننبٗي اٗلننوى ُ
اٗلننوى ُ
اَٜٗنِغ
اٜٗزجلخ ًنس رلنليٖ اٗلٍنز٦ه يُقنبٗي اٗلنوى ُ
اِٗبٟ٦ٟس ٥يقوط ك ٞايٗيبد ُ
ْٛ٥نب٣ل ًنس اإلهس
ٓنْٗ ٣ن ١ايٗيبد ٥يْزوّ ٓبل اٗلوًيً ٞس ٜ٤ٟنب ٛنو ٥اُنق ُ
اٗلٍز٦هي ٗجلض اٗل٠٣ ٞٛ ٕ٥ب ٟو٣ ٝ ٧نا اٗزٜييي يق٘ٛ ٦ن ٞاٗلُنخ ٥اٗ٦ٜطن٦كيخ
ً ٛب اِٗ ٕ٦ثْٜو٥كيخ ٓبل اٗ٦٠كي ٥ ٞإٟٔبهٜ٣ب ٛل ًب.
الوقفة الجانية
يف إطكالية تعديل الوثيقة املؤسِشة
ة
اٜٗةٍَخ ثي ٞاٗ٦ٜ٠مط الثل ٞٛاٗزٜييي ك٠ل اٗجؾش ًس إّٔبٗيخ رلليٖ اٗ٦صيِخ
اٗليِٜواػس ٞٛاٗل٥ ٕ٥اْٗٗ٦ٜس ًبٗجؾش اٗغبك ًس ٣نن ١اٗغيلينخ اٜٗؾ٦هينخ إٜٟنب
يِزشننو ك٘نن ٨اٗننل ٕ٥اٗزننس رِنني٘ٗ ٚلٍننز٦ه ٥ى٥ ٝرننوً ٧ينن ٢اٗ٦صيِننخ اَٗننبٛيخ اٗزننس رل٘نن٦
كٍ٘ ٨ن٦ا٣ب ٥ال يُل٘ن ٨ك٘ي٤نب ً٤نس ك٠نل٣ب ٛشنله ّنوكيخ ٓنٖ ٛنب ًنس اٗلٗ٥نخ ً٥نس
ً٘ٔ٤نننب ينننل٥ه اٗغٜي ننق ك٘نننٟ ٨ؾننن ٦يظنننؾٛ ٨لننن ٢اِٗ ننواه هينننو ْٛنننو٥ف ٛزننن ٨ننله
٥رَنقو
ثبٜٗقبٌٗخ ٗ٤ب ٠٣ ٞٛنب رؾنبع ك٠نل٣ب اٗ٦صيِنخ ث٤بٗنخ ٛن ٞاِٗلٍنيخ ٥االؽزنواُ ٙ
ٖٓ اٍٗ٦بلٖ اٗلٍز٦هيخ ٥اِٗبٟ٦ٟيخ ثِشنل ؽٜبيز٤نب ٛن ٞاَٜٗنبً ٣٥نس ًنس مٗنْ ال
رقوط ك ٞاٗ٦ٗ ٜى ًس اٗؾٜبيخ ث٘ؾبؽ ٓ٤ٟ٦نب اٗظنب٘ٗ ٞٛغٜينق ٛن ٞاَٜٗنبً كٝ٥
٥ع ٢ؽَ ها اف ٥هكيخ ٛ ٦٣٥ب يٌَنو ؽنوٓ اٗنوليٌ ُجنٖ اٜٗنوؤ ً٥ك٘ن ٨اؽزوا٤ٛنب
٥اٜٗلزش٥ ٚاٗ٠ب و اٗنني يَنل ٨اٗغٜينق
ُ ٥رلَ٘ اٜٗوؤ ً٥ث ٍزبه٣ب ًٌي٤ب اٜٗ٘غ
ٗزِليً ٚو٥ص اٗؼبكخ إٗيُ٦ٗ ٢ي اٗلل٥ا ٝاٜٗزُ٦ق ٞٛاألك٘ ٨ثبرغب ١األك٥ ٨ٟهثٜنب
اٗلٌٔ ؽيبٟبً.
إٛننب ًننس ك ٕ٥اٗنن٠ـ ٚاْٗننٗ٦ٜيخ ًبٗلٍننز٦ه ٍ٥نني٘خ ال هبيننخ ٥كاح ٗؾٜبيننخ اٗلننوُ
٥اٗغبٌٗ ك٘ي ٦٤ً ٢اَٗبلػ اٗ٦ٜعٗ ٢شله اٗوكيخ ٥اَٗيي اٗني يُِؼق ث ٢كاثو ٓنٖ
ٛنن ٞيوًننق اٗشنن٦د ث٦عننن ٢االٍننزجلاك ٥ثننننْٗ يشننجؼ ٣ننن ٦فننغ اٗنننلًبف اال ٕ٥كنننٞ
ؽنل ٍن٦اء ٛن٠٣ ٞنب ال عنلٛ ٧٥ن ٞاٗؾنليش اٗؾبٓ٥ ٚاِٗبثض ك٘ن ٨اَٗن٘ؼخ ٥ك٘ن ٨ا
كٗ ٞيبد رلنليٖ اٗلٍنز٦ه ٥اٗظنٜبٟبد اٗزنس رؾنبع ث٤نب ث٘ؾنبؽ ٓ ٝنٖ اٗظنٜبٟبد
٥اْٗٔ٘يبد ٗ ٞرِي كبلَ ٛب ٙىؽي اٗؾبٓ ٥ ٚاِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ٗ ٦رؾوٓنذ
اَٜٗٔننت ٜٗ٘ييننل ٛنن ٞاٗشننبلؽيبد ٥روٓينني
اِٜٗيننل ُ
ٛبٓ٠زنن ٢ثبرغننب ١اٗزلننليٖ يِي٠ننبً ُ
- 81 -
ِ
انمؤسسة انىقفة انثانية /في إشكانية تعذيم انىثيقة 82
اَٗن٘ؼخ ًٌننس ؿننٖ ٣ننن ١اٗنن٠ـٗ ٚننيٌ ٛن ٞاٜٗزُ٦ننق ٝيزغنن ٢اٗؾننبٓ ٚنن٦ة رؾشننيٞ
ؽِ ٍ٦األًواك ٥ؽويبر ٥ ٚ٤رنلكي ٚاٗظنٜبٟبد اٌٗوكينخ ٥إطنبًخ ٔٛبٍنت علينلح
٥إ ٝطننؼو رؾننذ طننوغ اٗز٤ليننل ثنننبٗض٦هح ٥االِٟننبلة ًنن ٝاإل ننبلػ ٍنن٦ى ٗنننٞ
يزلل ٧اْٖٗٔ ك ٝ٥اٜٗظً ٝ٦ٜس ٖٓ األؽ٦إ.
٥اٜٗبلؽننؾ ُ ٝع نٖ اٗ٦ٜطنن٦كبد اٗلٍننز٦هيخ إٗ ٝنن ٚرٔنن٤٘ٓ ٞننب رضيننو اإلّننٔبٕ
ة
اٜٗةٍَنننخ اٗشنننبٟلخ ٥اٜٗةٍَنننخ اٗزنننس رزننن٨ٗ٦ ثنننلءاً ٛننن ٞاٜٗشنننؼ٘ؼ ٛنننو٥هاً ثبَٗننن٘ؼخ
اٗزلليٖ ص ٚاٜٗؾـ٦ه اٗي٠ٛس ٥اٗ٦ٜط٦كس ٥االٍزض٠بلس.
٥يِيً ٠ب ٝاٗغ٤خ اٗزس رز ٨ٗ٦اٗؾٜبيخ اٗجلليخ (اِٗظبء – اٜٗةٍَخ اَٗيبٍيخ ٛب
اٜٗيَنننو
ٝرٔنن ٝ٦اٗؾنننبٛس اٜٗنننلاًق اٗنالنننل ٝ ٥رٔننن ٝ٦اٜٗجنننوه اَٜٗننن٦م اَٜٗنننُ ٍ٦
ٗبلٍزجلاك ٣٥س هبٗجبً ٓنْٗ ًس ؿٖ اٗ٠ـ ٚاْٗٗ٦ٜيخ.
املظهد األول
التعديل لغةً واصطالحاً
٥اٗللٗ٥ننخ
اٗلن ُنل ُٕ :طننل اٗغنن٦ه ٛ٥ننب ُننبً ٙننس اٌٗ٠ننٟ ً٦ننَٛ ٢ننزِيٓ ٚبٗللاٗننخ ُ
٥اُٗ ٜل ةلٗخ ٥اُٗ ٜل ةلٗخ .كلٕ ي ُل ةل ُٕ ً ٦٤كبكٕ ُ ٞٛكنل٥ ٕ٥ك ُنلٕ هعنٖ ك ُنلٕ ٥اٛنو ح
ٍن٦ا٥ ١كلٗن٢ ىٓنب٥ ١اٜٗينيا :ٝمك ُلٕ ٥ك ُلٗخ ٥ك ملٕ اٗؾٔن ٚرلنليبلًُ :بٛنً٥ .٢بلٟن ًب :م
ة
ٓبٗللٕ ٥رلليٖ. يللٗ٥ ٢كبكٗ٥ :٢اى٥ .٢ٟاٗل ُل ُٕ :ة
اُٗ ٜض ُٖ ٥اٗ٠مـيو ة
ُ ُ
نبٕ ثنني ٞؽننبٗيً ٞننس ٓننٓ ٥ ٚينني ٥كننلٕ ك٠نن ٢يلن ةنلٕ ك٠نن٢٥االكزننلإ :رٍ٦ننغ ؽن ا
م
(1 ة
يللالً كلالً ٥كل٥الً :ؽبك.
نبل ٝنؾيؾبٜ٤٠ٔٗ ٝنب ٛزِنبثبلٓ ٝبٜٗزظنبكيٞ ٥كلٕ :اٗلي٥ ٞاٗنلإ ٥اٗنبلٙ
(ٛ 1غل اٗليٛ ٞؾٜل ث ٞيلِ٦ة اٌٗيو٥ى ثبكي اِٗب ً٦ٛاٜٗؾيغ طُ 1لٓ٥ ٙزت ؽ٦اّي ٢اْٗيـ
ث ٦اًٗ٦ب ٟشو اٗلي ٞاٗ٦٤هٟس اْٗبًلس ثبة اٗلي ٞكاه اٗٔزبة اٗلٜ٘س ثيو٥د ٗج٠ب5114 ٝ
ثبة اٗلي.152 ٓ ٞ
ؽننلٜ٣ب يننلٕ ك٘نن ٨اٍننز٦اء ٥ايفننو يننلٕ ك٘نن ٨اك٦عننبط ًننبأل ٕ٥اٗلننلٕ ٛنن ٞاٗ٠ننبً
اٜٗوطس اَٜٗز٦ي اٗؼويِخ .يِبٕ٣ :نا كلٕ ٜ٣٥ب كنلٕ ٥رِنٜ٣ ٕ٦نب كنلال ٝيظنب
ٚ٣٥كل٥ ٕ٥اٗللٕ اٗؾٔ ٚثبالٍز٦اء ٥يِبٕ ْٗ٘سء يَب٥ي اْٗسء ٦٣كلٗ.٢
٥اٗلننليٖ اٗننني يلبكٗننْ ًننس اٜٗؾننٖ ٥اٗلننلٕ ُيٜننخ اْٗننسء ً٥ننلاؤ٥ ١اٗلننلٕ
ِٟننيض اٗغنن٦ه رِنن ٕ٦كننلٕ ًننس هكيزنن٥ ٢يِننبٕ كلٗزنن ٢ؽزنن ٨كزننلٕ ي ُٜزنن ٢ؽزنن٨
(1
اٍزِب٥ ٙاٍز.٧٦
٥كلُٕ :بٕ رلبٗ ٥ ( ٨ك ُل ُٕ مْٗ يبٛبً (ُ 2بٕ اٌٗواء :اٗل ُلٕ ٛب كنبكٕ اْٗنسء
اُٗ ٜؾٜنٖ ٥مٗنْ ٝرِن ٕ٦ك٠نلي ةك ُنل ُٕ هبلٛنْ اٜٗضنٖ ٛضنٖ ة ة
٥اٗل ُنلٕ ة ٞٛهيو ع٢َ٠
نلٕ
رللٕ ّب ًح ٥هبل ٙيللٕ هبلٛبًُ٥ .نبٕ اٗيعنبط :اٗل ُ ٥ك ُلٕ ّبرْ إما ٓبٟذ ّبح ة
٥اٗللٕ ٥اؽل ًس ٛل ٨٠اٜٗضٖ ٥افجوٟس اٗ٠ٜنهي ك ٞصل٘ت ك ٞاث ٞاألكواثس ُنبٕ: ة
(3 اٗل ُل ُٕ االٍزِبٛخ .ك ُل ُٕ اْٗسء ة
٥ك ُلُٗ ُ٦ٍ ٢اء ي ٛض٘.٢
٥كننلٕ :اٗلننلٕ اٜٗوطننس ٛننن ٞاٗ٠نننبً ُٗ٦ننن٥ ٢ؽٜٔنن٣ .٢نننا كننلٕ ٣٥ننن ٚكنننلٕ
٥اٗللٗ٥ننخ ٥اٗلننلٕ اٗؾٔنن ٚثننبٗؾَ ٥رِنن٣ ٕ٦نن ٦يلننلٕ ي يؾٔنن ٚثننبٗؾَ ٥اٗلننلٕ.
(4
٥كلٕ اْٗسء ٟـيو ٦٣ ١كلٕ ًبل٥ ٝكلٗذ ًبلٟبً ثٌبل ٝكلٗ ٢ث.٢
كلٗنن ٢رلننليبلً
رلننليٖ اْٗننسء رِ٦يٜننٜٓ ٢ننب يُِننبٕ م
٥اٗزلننليٖ ٗون ًخ اٗزِنن٦ي٥ ٚيُِننبٕ م
م
ً كزلٕ ي ًُ ٢ٛ٦بٍزِبٙ
ٓ٥ننٖ ٛضِنني ٛلننلٕ رلننليٖ٥ 5(.اٗضِننبى ٛننب رَنن٦ي ثنن ٢اٗوٛننبػ ٥رضِيٌ٤ننب رَنن٦يز٤ب
٠ٛ٥نننن ٢ؽننننليش اإلٛننننب ٙك٘ننننس " ك٘ينننن ٢اَٗننننبلٓ( " ٙنننننة اٗلننننبكٗ ٝ٦ثننننْ إما ّننننجّ٦٤
(1
ً٥نس رنبط اٗلنوٓ٥ ً٥نٖ ٛنب ر٠بٍنت ًِنل ٥كلٕ اٗؾٔ ٚرلليبلً ُبٛن٢ ث ٠ب ٚ٤ٛم
٥كلٗزنن ٢ثبٗزْننليل٥ 2(.كن منلٕ اٗؾٔننٚ
اكزننلٕ ٓ٥ننٖ ٛننب ُٜزننًِ ٢ننل كلٗزنن ٢ثننبٗزقٌيي م
(3
٥كلٗز ٢رلنليبلً ًبكزنلٕ ٍن٦يز٢
م ٥كلٗز.٢
كلٗز ٢م
رلليبلً ي ُبٛ ٖٓ٥ ٢ٛب ُٜزًِ ٢ل م
ً ٍننزً٥ ٧٦ننس اٗؾننليش " ٛنن ٞاكزن منلٕ يٛ٦ننب٤ً ١ننٛ ٦وجننٗ "ٝ٦ل٘نن ٢يُويننل ثنننْٗ اٗيننٛ٦يٞ
٥كلٗن ٢إما
م اِٗبث٘ي٘ٗ ٞييبكح ًس ًلٖ اٗقيوً٥ 4(.س َٗب ٝاٗلوة مكلٕ اْٗسء :مكلٗ٢
كلٗزٗ ٢س ُٜزً ٢بكزنلٕ ي اٍنزِبً٥ 5(.ٙنس اِٗنوا ٝاٗٔنوي( ٚاٗنني
ٛبٕ اْٗسء ُ٘ذ م
نْ ًَن من٦اّ ًلن منلْٗ ٣٥ 6(.ننس رِننو ك٠ننل كٜ٘ننبء ك٘نن ٚاٗزغ٦يننل ك٘نن ٨ػننويِزيٞ
فِ٘ن م
يللٕ
(ًللْٗ ٥رل٠س ٝال علْ٘ ٛللالً َٛزِيً ٜب٥ .رِو (ً مللْٗ ٥رل٠س ٝال م
اإلَٟننبُ ٝنن٦الً ٥كٜننبلً ٜٓ٘ننب ؽشننٖ ٠ٛنن ٢اك٦عبعننب ًننس اِٗنن ٥ ٕ٦اٗلٜننٖ ٗيلنن٦ك إٗنن٨
اٍننزِبٛز٥ .٢م٣ننت اٌٗوا٣يننلي إٗنن ٝ ٨كن منلٕ رل٠ننس كننلٗذ ًبلٟننب ث٠ـيننو ١كلٗنن٠ٛ٥ ٢نن٢
(7
يِبٕٛ :ب يللْٗ ك٠لٟب ّسء ي ٛب يِق ك٠لٟب ّسء ُ٦ٛلْ.
ٛ٥نن ٞاٍننزلواص ٛل٠نن ٨اٗزلننليٖ " ٗو ن ًخ " يزظننؼ ٟنن ٢األُننوة كالٗي ن ًب إٗنن ٨رَنن٦يخ
اٗلٍز٦ه ٥إُبٛزٍ ٞٛ ٢بلو اٜٗشؼ٘ؾبد اٗزس رزغٟ ٢ؾ ٦ؽِٖ كالٗس ك ٝ٥هيوٛ ١ضٖ
اٗزِ٠يؼ اٗني يزغ ٢إٗٛ ٨ل ٨٠اٗز٤نيت ي إفواط اْٗبلت ٥هيو اٗشبٗؼ ٞٛاٗ.ٔ٠
٥اٗزلنننليٖ " ا نننؼبلؽ ًب " إكفنننبٕ اٗزويينننو ك٘نن ٨اٗننن ٔ٠ثبٗؾننننى ٥اإلطنننبًخ ٥
ٛغل اٗليٛ ٞؾٜل ث ٞيلِ٦ة اٌٗيو٥ى ثبكي اِٗب ً٦ٛاٜٗؾيغ طُ 1لٓ٥ ٙزت ؽ٦اّي ٢اْٗيـ (1
ث ٦اًٗ٦ب ٟشو اٗلي ٞاٗ٦٤هٟس اْٗبًلس ثبة اٗلي ٞكاه اٗٔزبة اٗلٜ٘س ثيو٥د ٗج٠ب5114 ٝ
ٓ .95
اٗيثيلي ربط اٗلو ً٥ط.91 ٓ 5 (2
اِٗب ً٦ٛاٜٗؾيغ ٛوعق ٍبثَ ٓ .564 (3
اْٗيـ اٗؼويؾس ٛغٜق اٗجؾوي ٞط.951 ٓ 5 (4
اث٠ٛ ٞـ٦ه َٗب ٝاٗلوة اٜٗغ٘ل اٗزبٍق كاه إؽيبء اٗزواس اٗلوثس ثيو٥د ٓ .52 (5
االٌٟؼبه اييخ .4 (6
اٟـو اٗق٘يٖ ث ٞؽٜل اٌٗوا٣يلي ٓزبة اٗليٓ ٞزبة ٗج٠بٟ ٝبّو ٝ٥ثيو٥د عٓ 5111 9 (7
.255
االٍننزجلإ ٣ ٥نن ٦إؽننبلٕ ٟننٔ كٍننز٦هي عليننل ٛؾننٖ ٟننٔ ُننبل٣ ٥ ٚننّ ٦ننو٥ف
اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ اْٜٗزِخ ثزلليٖ ٟٔكٍز٦هي ٟزغز ٢اَٗن٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ األ ن٘يخ
اَٜٗزغل ّ ٞٛة ٝ٥اٗلٗ٥خ ٦٣ ٥إكفبٕ اٗزؾ٦يو ك٘٨
ًِ٥بً ٜٗزؼ٘جبد اٗؾبعخ اُ ٥
اٗ٦صيِخ اَٗبٛيخ ًَ٥اإلعواءاد ٥األّٔبٕ اٗزس ؽلكر٤ب ماد اٗ٦صيِخ مار٤ب.
ً٥س اٗ٦ٍ٦ٜكخ اَٗيبٍيخ ي٠شوى ٙ٦٤ٌٛاٗزلنليٖ اٗلٍنز٦هي إٗن ٝ ( ٨اٗزلنليٖ
اٗلٍز٦هي رغيي ١اٗلٍبريو اٜٗٔز٦ثخ ثْو٥ع ٥رةيلُ٥ ١بلق اٗزبهيـ ٛنق ٛنب يجنلً ٥نس
٣نا ٞٛر٠بُض ثي ٞاِٗلٍيخ " اَٗ " ٦ٜاٗزس رٌوص ؽ ٕ٦اٗلٍز٦ه ٥رُؾو ٙاَٜٗبً
ثً ٢س ٦هح اَِٗ ٚاٗني رظ٠ٜزٓ ٢ضو اٗلٍنبريو اٗنني يُ٘ني ٙهلنيٌ اٗلٗ٥نخ ٥كظنبء
اٗجوٜٗننننب٣٥ ٝي ن ن ح اٗؾٔ ٛ٦نننخ ثبٜٗؾبًـ نننخ ك٘ نننٟ ٨ـ نننب ٙاٗؾٔ ننن٥ ٚاؽز نننوا ٙاٗلٍ نننز٦ه
(1
٥اِٗب. ٝ٦ٟ
٥يِيً ٠ب ٝاٗزلليٖ اَٗ٠جس ٗ٘٦صيِخ اَٗبٛيخ ٛو يَ٠غ٤ٟ٦ٓ٥ ٚب ٞٛن٠بكخ اٗجْنو
٥يزٌَ ٥ػجيلخ األّنيبء ًنل٥ا ٙاٗؾنبٕ اٗز ٍيَنس اٗز٠ـيٜنس ًنس اٗلٗ٥نخ ٛن ٞاٜٗؾنبٕ
ًٜننب يَ٠ننغ٥ ٥ ٚطننبف اٗلٗ٥ننخ ًننس ُ٥ننذ ٛلننيُ ٞننل ال يَ٠ننغ٥ ٥ ٚطننبك٤ب ًننس ؿننٖ
اٜٗزويننواد ٥اَٜٗننزغلاد اٗبلؽِننخ ٛنن٠٣ ٞننب رٌننَ اٌِٗنن ٢اٗلٍننز٦هي ك٘نن ٨ثؼننبلٝ
اٗؾـننو اٗ٦ٜطنن٦كس اٗٔ٘ننس اٜٗؼ٘ننَ ٥إال ٓننب ٝمٗننْ ؽٔ ٜن ًب َٛننجَ ث كننلا ٙاٗلٍننز٦ه
٥اِٗؼق ثبٍزجلاٗ ٢ثويو ١إ ٝعبلً ٥كبعبلً.
٥اُزننو ٝاٗؾننليش كنن ٞرلننليٖ اٗلٍننز٦ه ثبٗلٍننبريو اٜٗلٟ٥ننخ ٥رؾليننلاً ثلٍننز٦ه
اٗ٦اليبد اٜٗزؾنلح َٗن٠خ 9454ث٘ؾنبؽ ٝاٗلٍنبريو هينو اٜٗلٟ٥نخ ُرلنلٕ ثبألٍن٘٦ة
مار ٢اٗني رً ْ٠ي " ٢اٗلوى – اَٗبثِخ اِٗظبليخ "
٥االرٌبٍ ك٘ ٨رلنليٖ اٗلٍنز٦ه ٓنب ٝعنيء ًا ٛنِٛ ٞنوهاد ٛنةرٜو ًيبلكٌٗينب اٗنني
عٜننق ٜٛض٘ننس اٗ٦اليننبد اٗٔجيننوح ٥اٗشننويوح ًننس ٛ 91ننبي /٦يننبه ٦ٗ 9454طننق َٛنن٦كح
( 1ك .كجل اٗ٣٦بة اٗٔيبٗس اٗ٦ٍ٦ٜكخ اَٗيبٍيخ اٜٗةٍَخ اٗلوثيخ ٗ٘لهاٍبد ٥اْٗ٠و ٓ 9664
.351
(1
كٍننز٦ه اٗ٦اليننبد اٜٗزؾننلح األٛوئيننخ إم ٍننب٥هد اٜٗقننب٥ى اٗ٦اليننبد اٗشننويوح
(2
٥ثنوىد ٣نن ١اٜٗقنب٥ى ًس ٣ننا اٜٗنةرٜو ٛنٍ ٞنؼ٦ح ٣٥ي٠ٜنخ اٗ٦الينبد اٗٔجينوح
ٟزيغننخ ٜٗنب ػوؽنن٠ٛ ٢ننل٥ث ٦اٗ٦اليننبد اٗٔجيننوح ً٥ننس ِٛننلٛز٠ٛ ٚ٤ننل٥ة ٥اليننخ ًوعي٠يننب
اٗننني ككننب إٗنن ٨رَِنني ٚاٗلننلك اإلعٜننبٗس ألكظننبء ٛغ٘ننٌ اْٗنني٦ؿ ٥كظننبء ٛغ٘ننٌ
اٗ٠ننن٦اة ؽَنننت رل ننلاك ٍنننٔبٓ ٝنننٖ ٥الي ننخ ٥ثلنننل ٠ٛبُْ ننبد ػ٦ي٘ ننخ رق٘٘٤نننب ر٘ننن٦يؼ
٥رشننويؼ ٠ٛننل٥ثس ثلننض اٗ٦اليننبد اٗشننويوح ثبالَٟننؾبة ٛنن ٞاٜٗننةرٜو رنن ٚاالرٌننبٍ
ك٘٥ ٨صيِخ اٗزَ٦يخ اٗٔجو ٧اٗزس رظ٠ٜذ-:
٥ ٖٔٗ -9اليخ ًس ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة كلك ٞٛاِٜٗبكل يز٠بٍت ٥كلك ٍٔب٤ٟب.
٥ ٖٔٗ -5الينخ ًنس ٛغ٘نٌ اْٗني٦ؿ ِٛلنلي ٞثِؼنق اٗ٠ـنو كنَٛ ٞنبؽز٤ب ٥كنلك
ٍٔب٤ٟب.
-5ي٠ٜؼ اٜٗةرٜو ؽِبً ٗ٘٦اليبد اٜٗزوككح ٥اِِٗ٘نخ ًنس ػ٘نت إكفنبٕ رلنليبلد
كبع٘خ ك٘ن ٨اٗلٍنز٦ه ثلنل نل٥ه ١رظن ٜٞؽِن٥ ٍ٦ؽوينبد ٦ٛاػ٠ي٤نب ٥اٍنزِبلٗ٤ب
ًننس إكاهح ّننة٤ٟ٥ب اٗلاف٘يننخ ٥ننله االرٌننبٍ ث عٜننبف اٗ٦اليننبد اٗزننس ٓبٟننذ رْننٖٔ
ارؾبكاً ٌٟٓ٦يلهاٗي ًب ك٘ ٝ ٨يغوي اٗزلليٖ ثلل كف ٕ٦ؽٔنب ٙاٗلٍنز٦ه ؽيني اٌٗ٠نبم
ث ه٘جيننخ ص٘ضننس اٜٗغننبٌٗ اٗزْننويليخ ٗ٘٦اليننبد اٗضبلصننخ كْننو ٥ه٘جيننخ ص٘ضننس ٛغَ٘ننس
اٟٗٔ٦ووً ث٦ٜعت اٜٗبكح اٗقبَٛخ ٞٛاٗلٍز٦ه.
٥ثلل ُٖ ٞٛكْوح ّ٤و ك٘ ٨كف ٕ٦ؽٔب ٙاٗلٍز٦ه األٛوئس ؽيي
م
اٌٗ٠بم " ٓ 9ب ٝ٦ٟصبٟس "9454ػو د كْوح رلليبلد ٣بٛخ ك٘يً ٢س " 51يٕ٘٦
جؾذ ٟبًنح ًس ٓ 92ب ٝ٦ٟصبٟس .9454 "9454
٥رلليٖ اٗ٦صيِخ اَٗبٛيخ ثلل ًزوح ٥عييح ٞٛربهيـ كفن ٕ٦ؽٔب٤ٛنب ؽيني اٌٗ٠نبم
نزغل ّ٥ننغبكخ ال يل٠ننس كننل ٙننبلؽيز٤ب ٤٠٣٥ ٥ننب ٔٗ٥نن ٞيةٓننل االٍننزغبثخ َٜٗ٘ن ة
اإلُننواه ثبِٗشنن٦ه ًننبالكزواى ثبٗق٘ننٖ ٛ٥بلؽِزنن ٢رلننليبلً فيننو ٛنن ٞاَٗننٔ٦د ك٠نن٢
ثؾغخ اٜٗؾبًـخ ك٘ ٨األك٘٦يخ ٥اَٗ.٦ٜ
ٟ٥شننذ اٜٗننبكح األٗ٥ننٛ ٨نن ٞكٍننز٦ه ٍنن٠خ 9469اٌٗوَٟننس ك٘ نٗ( ٝ ٨ؤلٛننخ اٗزننس
رِبك ٙكٍز٦ه٣ب اٗؾَ ثزوييوٟ٥ ١شذ اٜٗنبكح (ٛ 55ن ٞكٍنز٦ه ٍن٠خ 9465اٌٗوَٟنس
ك٘ننْ٘ٗ( ٝ ٨ننلت كالٜنبً اٗؾننَ ًننس ٝيلننلٕ ٝ ٥يويننو اٗلٍننز٦ه أل ٝعننيبلً ٛلي٠نبً ال
يَزؼيق ٝيُ٘ي ٙاألعينبٕ اٗزبٗينخ ثِ٦اٟي٠نٟ ٥ ٢ـٜزن ٢اٗلٍنز٦هيخ ٥اٗبلًنذ ٓ ٝنٖ ٛنٞ
كٍز٦ه ٍ٠خ 9551٥ 9591 ٥9462اٌٗوَٟيخ عبءد فبٗيخ ٛن ٞاإلّنبهح ٗ٘زلنليٖ ًنس
اُٗ٦ذ اٗني ّبه ًين ٢كٍنز٦ه ٍن٠خ 9466اٌٗوَٟنس ٗ٘زلنليٖ ٥ؽنلك ٗيزن ٥ ٢ؽنلس
٣نننا اٗلٍنننز٦ه اِٟنننبلة ٍنن٘ؼ٦ي ٛةٍَنننبرس إم رؾنننٟ ٕ٦ـنننب ٙاٗؾٔنننً ٚنننس ؿ٘ننٛ ٢نننٞ
٥كيٟ ٞبث٘ي ٝ٦ثٟ٦بثود ُ٠شبلً كبٛبً ٛل ٧اٗؾيبح.
ع٦٤ٜهي إٗ ٨إٛجواػ٦هي ُ
٥كوًذ اٗجبلك اٗلوثيخ اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي ٛ ٕ٥وح ًس ؿٖ كٍز٦ه االؽزبلٕ
اٗلضٜبٟس َٗ٠خ 9543إم ٟشذ اٜٗبكح ( ٢٠ٛ 993كً٘( ٝ ٨س ؽبٗخ اٗظو٥هح
ٗ٦س يغ٦ى رلليٖ اٗلٍز٦ه ًس ثلض ٟش٥ ٢ ٦يقظق اٗزلليٖ اٜٗضجزخ ثْٖٔ
ْٗ٘و٥ع اٗزبٗيخِٛ ٖٓ :زوػ ٗ٘زلليٖ ٍ٦اء ػوؽ ٢اٗ٦ىيو ٥ي ٞٛاٜٗغَ٘يٞ
يغت ثبكا مي ثلا ٝيِل ٙإٗٛ ٨غٌ٘ اٜٗجل٦صب٠ٜٗ ٝبُْز ً ٢ما ٥اًَ ك٘٨
اِٜٗزوػ ص٘ضب كظبء اٜٗغٌ٘ ٥عت رِلي ٢ٜإٗ ٨عبلٗخ اَٗ٘ؼب٦ٜ٘ٗ ٝاًِخ ك٘ي ً ٢ما
٥اًَ ك٘ ٨اٗزلليٖ اِٜٗزوػ ث هاكح ٍ٘ؼبٟيخ ٓب٘ٗ ٝزلليٖ ُ٦ح اِٗب .ٝ٦ٟرجِ٦ٛ ٨اك
اٗلٍز٦ه اِٜٗزوػ رللي٘٤ب ٟبًنح اٌٜٗل ٕ٦إٗ ٝ ٨ي٦اًَ ك٘ ٨اٗزلليٖ ث هاكح
ٍ٘ؼبٟيخ .
٥كوى ٕ٥اٗلٍبريو اٗلواُيخ َٗ٠خ ٛ 9652شؼ٘ؼ ٙ٦٤ٌٛ٥اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي
ًِل ٟشذ اٜٗبكح ( ٞٛ 995اِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس ك٘( ٝ ٨يغ٦ى ٜٗغٌ٘ األٛخ فبلٕ
ٍ٠خ ٥اؽلح اثزلاء ٞٛرٌ٠ين ٣نا اِٗب ٝ ٝ٦ٟيللٕ ي ًب ٓب ٞٛ ٝاأل٦ٛه اٌٗوكيخ ًس
٣نا اِٗب ٥ ٝ٦ٟاإلطبًخ إٗي٤ب ألعٖ اِٗيب ٙث هواط ٢كّ٘ ٨وع ٦ٛاًِخ ٛغٌ٘ األٛخ
ث ٓضويخ ص٘ضس ايهاء ًس ٓبل اٜٗغَ٘ي. ٞ
منشىرات زين انحقىقية
ِ
انمؤسسة انىقفة انثانية /في إشكانية تعذيم انىثيقة 88
ٟ٥شذ اٜٗبكح ( ٢٠ٛ 996ك٘( ٢ٟ ٨كلا ٛب ٟٔك٘يً ٢س اٜٗبكح اَٗبثِخ ال
يغ٦ى ُؼلي ًب إكفبٕ رلليٖ ٛب ك٘ ٨اِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس إٗٛ ٨لح ف٦٠ٍ ٌٜاد ٞٛ
ربهيـ اثزلاء رٌ٠ين٥ ١ال ثلل رْ٘ اٜٗلح يظبً إال ك٘ ٨اٗ٦ع ٢ايرس ٖٓ :رلليٖ
يغت ٝي٦اًَ ك٘يٛ ٞٛ ٖٓ ٢غٌ٘ اٗ٦٠اة ٥األكيب ٝث ٓضويخ ٛةٌٗخ ٞٛص٘ضس
كظبء ٓبل اٜٗغَ٘ي ٞاٜٗنٓ٦هي٥ ٞثلل اٗ٦ٜاًِخ ك٘ي ٢يؾٖ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة
٥ي٠زقت اٜٗغٌ٘ اٗغليل ًيلوص ك٘ي٥ ٢ك٘ٛ ٨غٌ٘ األكيب ٝاٗزلليٖ اٜٗزقن
ٞٛاٜٗغٌ٘ اٗ٠ٜؾٖ ٛوح صبٟيخ ً ما اُزو ٝث٦ٜاًِخ اٜٗغَ٘ي ٞث ٓضويخ ٛةٌٗخ ٞٛ
ص٘ضس كظبء ٓ٘يٜ٤ب يظ ًب يلوص ك٘ ٨اٗٗ ْٜ٘يشلٍ ٥يْ٠و .
٥اٜٗبلؽننؾ ٝهبٗجيننخ اٗلٍننبريو اٗلوثيننخ اٍننزقلٛذ ٛشننؼ٘ؼ " رلننليٖ" ٗ٘لالٗننخ
ك٘ ٨اٗزوييو اٗؼبها ك٘ن ٨اٗلٍنز٦ه ًِنل اٍنزلب ٝث٤ننا اٜٗشنؼ٘ؼ ٓنٖ ٛن ٞاٗلٍنز٦ه
اٗلواُس " ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛ٥غٌ٘ اٗ٦ىهاء ٛغزٜليٗ ٥ ٞن" "2/9كظنبء ٛغ٘نٌ
اٗ٦٠اة اُزنواػ رلنليٖ اٗلٍنز٦ه٥ 1(."............اٗلٍنز٦ه اٗي٠ٜنس " ٗٔنٖ ٛن ٞهلنيٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ ٛ٥غٌ٘ اٗ٦٠اة ػ٘نت رلنليٖ ٛنبكح ٓ ٥ضنو ٛنٛ ٞن٦اك اٗلٍنز٦ه ٥يغنت
ٝيُنٓو ًس ػ٘ت اٗزلليٖ اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب ٥األٍجبة ٥اٜٗجوهاد اٗلاكينخ
(3
ٗ٘زلننليٖ"٥ 2(.اٗلٍننز٦ه اٗجؾوي٠ننس " ٜٗ٘٘ننْ ؽننَ اُزننواػ رلننليٖ اٗلٍننز٦ه.".......
٥اٗلٍز٦ه اإلٛبهارس " إما ه ٧اٜٗغ٘نٌ األك٘نٛ ٝ ٨شنبٗؼ االرؾنبك اٗل٘ينب رزؼ٘نت
رل نننليٖ ٣ننننا اٗلٍ نننز٦ه ُ نننل ْٛ ٙنننو٥ف رل نننليٖ كٍ نننز٦هي إٗ ننن ٨اٜٗغ٘ نننٌ اٗ ننن٦ػ٠س
ٗبلرؾننبك"٥ 4(.اٗ٠ـننب ٙاألٍبٍننس اٗلٜننبٟس " ال يغننوي رلننليٖ ٣نننا اٗ٠ـننب ٙإال ثننٌٌ٠
اٗؼويِخ اٗزس ر ٚث٤ب إ لاه٥ 5(."١اٗلٍز٦ه اِٗؼوي " ٖٗٔ ٞٛاألٛيو ٗ٥ض٘ش كظبء
(1
" ال رش ن ن ن ننننؼ اٗ٦ٜاًِن ن ن ن نننخ ك٘ن ن ن ن نننِٛ ٨ز ن ن ن ننننوػ ٛواعلن ن ن ن نننخ اٗلٍ ن ن ن ننننز٦ه."........
اٗلٍنننز٦ه " 2(."..........رلنننوص ْٛنننبهيق ِٛ٥زوؽنننبد ٛواعلننخ اٗلٍنننز٦ه ثِٜزظننن٨
(3
ؿ٤يو ك٘ ٨اْٗلت ثِشل االٍزٌزبء.".......
ٟ٥نننٔ اٗلٍنننز٦ه اٗ٦ٜهيزنننبٟس ك٘ننن -9" ٝ ٨يٜ٘نننْ ٓنننٖ ٛننن ٞهلنننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ
٥كظننبء اٗجوٜٗنننبٛ ٝجنننبكهح ٛواعلننخ اٗلٍنننز٦ه -5-ال ي٠نننبُِ ي ْٛنننو٥ف ٛواعلننخ
ِٛننل -5-........ٙال يشننبكٍ ك٘ننْٛ ٨ننو٥ف ٛواعلننخ -1- ........ال يغنن٦ى اْٗننو٥ف
ًنننس ي إعنننواء يوٛنننس إٗنننٛ ٨واعلنننخ اٗلٍنننز٦ه " 4(.".......رلزجنننو ٛواعلننخ اٗلٍنننز٦ه
(5
" ال يِلْٛ ٙو٥ف اٜٗواعلخً٥ .......س ٣ن ١اٗؾبٗخ ال يشبكٍ ك٘ن٨ ٤ٟبليخ"......
(6
كْ٘ٛ ٨و٥ف اٜٗواعلخ."......
ٛب اٗلٍز٦ه اٗ٘ج٠بٟس ًِل اٍزلٛ ٖٜشؼ٘ؼ " إكبكح اٗ٠ـنو" ٗ٘زلجينو كن ٞاٗزلنليٖ
(7
نبء ك٘نن ٨اُزننواػ هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ."........
" ئٜنن ٞإكننبكح اٗ٠ـننو ًننس اٗلٍننز٦ه ث٠ن ً
(8
ث٠بء ك٘ ٨ػ٘ت ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة."......
"ي ٜٞٔيظ ًب إكبكح اٗ٠ـو ًس اٗلٍز٦ه ً
٥عنننليو مٓنننوٛ ٝ ١شنننؼ٘ؼ "اٗزلنننليٖ " اٗنننني اٍنننزقلٛز ٢كْنننوح ٛننن ٞاٗلٍنننبريو
اٗلوثيننخ ٛ٥شننؼ٘ؼ " اٜٗواعلننخ" اٗنننني اٍنننزلبٟذ ثنن ٢اص٠نننبٛ ٝننن ٞاٗ٦صننبلَ اٗلٍنننز٦هيخ
اٗلوثيخ " اٜٗووثس – اٗ٦ٜهيزبٟس" ٛ٥شؼ٘ؼ " إكنبكح اٗ٠ـنو" اٗنني اٌٟنوك ثن ٢اٗلٍنز٦ه
اٗ٘ج٠ننبٟس ُٓ٘٤ننب رننلٕ ك٘نن ٨ي رلننليٖ يؼننو ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ثبإلطننبًخ ٥اٗؾنننى ٥
األٛ ٕ٥ق ٞٛ ٥ك ٝ٥اٗزلليبلد اٗزس ٥اًَ ك٘ي٤ب اٜٗغَ٘نب ٝالؽِنبً ك٘ن ٨رشن٦يذ
اٗ٠بفجي ............ٞال يغ٦ى ألي رلليٖ ٝيِ٘نٔ اٗزٜضينٖ اَٗ٠نجس ألي ٥الينخ ًنس
ي ٛننٛ ٞغَ٘ننس اٗجوٜٗننب٥ 1(. ............ٝكٍننز٦ه ع٠نن٦ة ًويِيننب ( -9يننز ٚرلننليٖ
اٌٗشننٖ األ ٕ٥ثْٜننو٥ف ُننب ٝ٦ٟيننز ٚإُننواه -5- ١يننز ٚرلننليٖ اٌٗشننٖ اٗضننبٟس ثْٜننو٥ف
ُب ٝ٦ٟيز ٚإُواه -5- :ٞٛ ٖٓ ٞٛ ١يغ٦ى رلليٖ ي ؽٔ ٚفو ٞٛؽٔب ٙاٗلٍنز٦ه
ثْٜو٥ف ُب ٝ٦ٟيز ٚإُنواهٛ ١نٓ ٞنٖ ٛن -1- :ٞال يغن٦ى ٝيزظنْٛ ٜٞنو٥ف اِٗنبٝ٦ٟ
اٜٗللٕ ٗ٘لٍز٦ه ؽٔبٛبً هيو اٗزلليبلد اٗلٍز٦هيخ ٥اَٜٗبلٖ اٜٗزش٘خ ثبٗزلليبلد
ُ – 2-جٖ رلليٖ ْٛو٥ف اِٗب ٝ٦ٟاٜٗللٕ ٗ٘لٍز٦هْٟ – / 2 -..........و رٌب يٖ
اٗزلنننليٖ اِٜٗزنننوػ ً ننس اٗغوينننلح اٗوٍنننٜيخ اِٗٛ٦ي ننخ – / 2ة / 2 – ........-ع ننن -
رِليًِ٥ ٚبً ِٗ٦اكل ٥ ٥اٛو اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٗؤلُبٗي ..........ٚإما ٗ ٚئن ٞاٗزلنليٖ
اِٜٗزوػ ٞٛاٗ٦٠ف اٗني يزؼ٘ت ٝيِو ١اٜٗغ٘نٌ – 3-ك٠نل رِنليْٛ ٚنو٥ف ُنبٝ٦ٟ
رلننليٖ اٗلٍننز٦ه / 3- ........- /3- ......ة – ًيٜننب يزل٘ننَ ثبٗزلننليبلد اْٜٗننبه
إٗي٤نننب ًنننس األَُنننب ٙاٌٗوكي ننخ -4- ........ال يغننن٦ى إكهاط ْٛنننو٥ف ُنننب ٝ٦ٟثزلنننليٖ
اٗلٍنننز٦ه ٗ٘زشننن٦يذ – 6 – ........- 5 -.........يؾنننبٕ ْٛنننو٥ف اِٗنننب ٝ٦ٟاٜٗلننلٕ
ٗ٘لٍنننز٦ه ٥اٗننني ُورننن ٢اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠ينننخ ٥ك٠نننل االُزظنننبء٥ 2(. ...........كٍنننز٦ه
اإلٓننن٦اك٥ه (يغنننوي ك٘ نن ٨اٗ٠ؾننن ٦اٗزنننبٗس رلنننليٖ ٛنننبكح ٥اؽ ننلح ٥ك ننلح ٛننن٦اك ٛنننٞ
اٗلٍز٦ه -5-...........-9- .............ثٜجبكهح ٞٛص٘ش كظبء اٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ
ك٘نن ٨األُننٖ ٥رغننوي ٛلبٗغننخ ُننب ٝ٦ٟاٗزلننليٖ٥ ............ال يلزٜننل اٗزلننليٖ إال إما
ينننل ١ص٘ضنننب كظ ننبء اٗغٜلي ننخ اٗ٦ػ٠ي ننخ ٟ٥ 3(.ش ننذ اٜٗنننبكح ( 115ك٘ننن( ٝ ٨يغنننوي
اٗزلننليٖ اٗغيلننس اٗننني ال يزظنن ٜٞي ُينن٦ك ك٘نن ٨اٗؾِنن٥ ٍ٦اٗظننٜبٟبد اٗلٍننز٦هيخ
٥ال يويو إعواءاد رلنليٖ اٗلٍنز٦ه ث٠ن ًبء ك٘نٛ ٨جنبكهح ٛن ٞهلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ........
٥ر٠ـننو اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ًننس ػ٘ننت اٗزلننليٖ اٗلٍننز٦هي كجننو عَ٘ننزس ٠ٛبُْننخ ك٘نن٨
األُننٖ٥ ..............يقظننق ْٛننو٥ف اٗزلننليٖ إٗنن٦ٛ ٨اًِننخ اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ٥ثلننل
اٗ٦ٜاًِنننخ ك٘نننُ ٨نننب ٝ٦ٟاٗزلنننليٖ اٗلٍننننز٦هي٥ ..........رَنننز٦عت اٗ٦ٜاًِنننخ ك٘ننن٨
اٗزلنننليٖ كجنننو اٍنننزٌزبء٥ 1(. .........كٍنننز٦ه اٗجبَٓنننزب( ٝه٠٣نننبً ث ؽٔنننب٣ ٙننننا اٗغنننيء
(2
ي ٜٞٔرلليٖ اٗلٍز٦ه ث٦ٜعت ُب ٝ٦ٟبكه كنٛ ٞغ٘نٌ اْٗن٦ه " ٧اٗجوٜٗنب. " ٝ
( -9ي ٝ ٜٞٔرْٛ ْ٠و٥كبد ُ٦اٟي ٞرلليٖ اٗلٍنز٦ه -5- ........إما ُنو ْٛنو٥ف
ُننبٗ ٝ٦ٟزلننليٖ اٗلٍننز٦ه ك ٝ٥إعننواء رلننليبلد -5-............إما ُننو ْٛننو٥ف ثلننل
إعواء رلليبلد ك٘ين ٢ث ه٘جينخً ...............ن ما ُنو ٛنق اٗزلنليٖ اٗنني عنوا ١ك٘ين٢
اٜٗغ٘ننٌ ايفننو ث ه٘جيننخ ال رِننٖ كنن ٞاٗض٘ضننيٛ ٞنن ٞإعٜننبٗس كظننبل ٢يوًننق إٗنن ٨هلننيٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ الكزٜبك -1-.......١ال يغ٦ى هًنق ْٛنو٥ف ُنبٗ ٝ٦ٟزلنليٖ اٗلٍنز٦ه إٗن٨
هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ الكزٜبك -2-........١ال ي ٜٞٔاٗؼل ٞثن ي رلنليٖ كٍنز٦هي ٛنبٙ
ي ٛؾٜٔخ ألي ٍجت يبً ٓبِٗ -3- ٝؼنق اْٗنْ ثنبٗيِي ٞيل٘ن ٞث٦ٜعنت ٣ننا اٗج٠نل
ٟنن ٢ال ر٦عننل ي ُينن٦ك ي نبً ٓبٟننذ ك٘نن ٨ننبلؽيخ ٛغ٘ننٌ اْٗنن٦ه " ٧اٗجوٜٗننبً " ٝننس
رلننليٖ ي ٛنن ٞؽٔننب٣ ٙنننا اٗلٍننز٦ه ٥ 3(.كٍننز٦ه اٗجوروننبٕ (٘ٗ -9غٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ
ٗ٘غ٦٤ٜهيخ ٝرلنلٕ ٣ننا اٗلٍنز٦ه ثلنل ٛنو٥ه فَٜنخ كن٦ا ٙك٘نْٟ ٨نو فنو ُنبٝ٦ٟ
رلليٖ كٍز٦هي كبكي ٛ٥ -5-نق مٗنْ ئٜن٘ٗ ٞغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ ٝرجنل ثن عواءاد
رلليٖ اٍزض٠بليخٗ -9( 4(. ...............ؤلكظنبء نبلؽيخ ثنل إعنواءاد اٗزلنليٖ -
٦ً -5ه رِليِٛ ٕ٥ ٚزوػ ثزلليٖ اٗلٍنز٦ه رِنل ٙاِٜٗزوؽنبد األفنوً ٧نس هظنٝ٦
صبلصي ٞيٛ٦نبً -9( 1(.يْنزوع إلُنواه اٗزلنليبلد اٗلٍنز٦هيخ -5- ........رغٜنق ٓنٖ
اٗزلنننليبلد اٗزنننس ُنننود ٥رشننله ًنننس ُنننب ٝ٦ٟرلنننليٖ ٥اؽنننل -9( 2(. ..........-5-
رننلٛظ اٗزلننليبلد اٗلٍننز٦هيخ ًننس اٗلٍننز٦ه ًننس ٔٛب٤ٟننب اٗشننؾيؼ-5- .............
يْ٠نننو اٗننن ٔ٠اٗغلينننل ٗ٘لٍنننز٦ه ٛنننق ُ ننب ٝ٦ٟاٗزلنننليٖ ( 3(.يغنننت ال رٜنننٌ ُننن٦اٟيٞ
اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي ٛب ي٘نس( 4(. ...........:ال ئٜن ٞاالطنؼبلف ثن ي كٜنٖ ي٠ؼن٦ي
ك٘نن ٨رلننليٖ ٣نننا اٗلٍننز٦ه ًننس ص٠ننبء ؽبٗننخ اٗؾشننبه ٥ؽبٗننخ اٗؼنن٦اها ٥ 5(.كٍننز٦ه
٠٣ل٥هاً (يشله اٟٗٔ٦ووً اٗ٦ػ٠س ٛوٍٛ٦بً ثزلليٖ ٣نا اٗلٍز٦ه ًس ك٥هح كبكيخ
نن٦اد ٛغٜنن٦ف كظننبل٥ ٢يؾننلك اٜٗوٍنن٤ٗ ٙ٦نننا اٗوننوص اٜٗننبكح ٥اٜٗنن٦اك ٥ثض٘ضننس
اٗزس يز ٚرللي٘٤ب( 6(. ..........ال يغ٦ى رلليٖ اٜٗبكح اَٗبثِخ " ٣٥ "545نن ١اٜٗنبكح
" ٦ٛ٥ " 541اك اٗلٍنز٦ه اٜٗزلِ٘نخ( 7(. .........ال يَٜنس ٣ننا اٗلٍنز٦ه هينو ٍنبهي
اٌٜٗل٥ ٕ٦ال يَٜس فبهط ؽيي اٗزٌ٠ين ثٌلٖ ك ٞٛ ٖٜكٜبٕ اِٗ٦ح ٥ك٠نلٛب ينيكٚ
إٗوننبؤ ٥ ١رللي٘نن٥ 8(. .......٢كٍننز٦ه اٗننلٜٟبهّ (ٗ٘جوٜٗننب ٝاُزننواػ رلننليٖ اٗلٍننز٦ه
ث طبًخ ٟٔعليل روهنت اٗؾٔٛ٦نخ ثبٜٗظنس ُنلٛبً ًنس ر٘نْ اَٜٗن ٗخ٥ ......إما رنٚ
رٜويننو ْٛننو٥ف اِٗننب ٝ٦ٟثننل ٝ٥رلننليٖ ٛننُ ٞجننٖ اٗجوٜٗننب٥ 9(. ..............ٝكٍننز٦ه
اٗ٠٤نل ( -9ثقنبلى ٛنب ٥هك ًنس ٣ننا اٗلٍنز٦ه يغن٦ى ٗ٘جوٜٗنب ٝص٠نبء ٜٛبهٍنخ ٍنن٘ؼز٢
اٗز ٍيَننيخ ٝيلٜننٖ ك٘نن ٨رلننليٖ اٗلٍننز٦ه -5- ............ال ئٜنن ٞاْٗننو٥ف ًننس
ثبأل٦ٛه اٗزبٗيخ( 1(. ...........رلليٖ كٍز٦ه ٓ٠لا ًيٜب يقنٔ ي ؽٔن- – ......ٚ
– ...........ة -ي رلن ن ن ن ننننليٖ ًن ن ن ن ننننس ي ٛن ن ن ن ننن ٞاألؽٔن ن ن ن ننننب ٙاٗزن ن ن ن ننننس ر ن ن ن نننننورجغ
ثبٍزقلا٥ 2(. ...........ٙكٍز٦ه ٠ٗ٦٣لا ( -9يزلني ٞرٜوينو اِٗنب ٝ٦ٟاٗجوٜٗنبٟس اٗنني
ي ٔ٠ك٘ ٨طو٥هح اٗ٠ـو ًس رلليٖ اٗلٍز٦ه ثبْٖٗٔ اِٜٗزوػ -5-............-5-
-2-..........-1-...........يَزؼيق ٛغٌ٘ اٗ٠ن٦اة األكٟن ٨رِنليْٛ ٚنو٥ف ُنبٝ٦ٟ
(3
(ُ -9جنٖ اٜٗشنبكُخ ٛنٞ ٗزلليٖ اٗلٍز٦ه ًس كنلك ٛنْٛ ٞنبهيق اِٗن٦اٟي. .......ٞ
ُجٖ اٗ ْٜ٘كْ٘ٛ ٨بهيق اِٗ٦اٟيٗ ٞزلنليٖ اٗلٍنز٦ه اٗزنس كينلد ُواءر٤نب- ........
(4
يز ٚرلليٖ اِٜٗزوؽبد-.........ة -ينز ٚرلنليٖ كٜ٘ينخ اٗزَِني. ..........-5- ٚ
(ْٛبهيق اِٗ٦اٟيٗ ٞزلليٖ اٗلٍز٦ه اٗزس يز ٚرٜويو٣ب ًس اٗجوٜٗب٥ ٝاٜٗشنبكُخ ك٘ي٤نب
ٛننُ ٞجننٖ اٜٗ٘ننْ رننلفٖ ؽي ني اٗزٌ٠يننن ك٘نن ٨اٌٗنن٦ه ثلننل ْٟننو٣ب ٥ 5(.كٍننز٦ه ثٗ٦يٌيننب
( ٥الً -اٗزلننليٖ اْٗننب٘ٗ ٖٛلٍننز٦ه ٥اٗزلننليٖ اٗننني يننةصو ًننس اِٗ٦اكننل ٥اٗؾِننٍ٦
٥اٗ٦اعجنننبد -...........صبٟيننن ًب – ئٜنن ٞاْٗنننو٥ف ثزلنننليٖ عيلنننس ٗ٘لٍنننز٦ه ثٜجنننبكهح
(6
ّلجيخ ثزُ٦يق ..........يزؼ٘ت ي رلليٖ عيلس اٗ٦ٜاًِخ كجو اٍنزٌزبء كٍنز٦هي .
كٍننز٦هي ٥ 6(.كٍننز٦ه عننيه اِٜٗننو (يِننل ٙهلننيٌ االرؾننبك ٥ص٘ننش كظننبء ٛغ٘ننٌ
االرؾبك ك٘ ٨األُٖ ٛلن ًب ثٜجنبكهح رلنليٖ اٗلٍنز٦ه ٥يْنزوع ٗزج٠نس ْٛنو٥ف ٥اُزنواػ
اٗزلننليٖ .........ال يغنن٦ى اْٗننو٥ف ًننس إعننواء اٗزلننليٖ٥ 7(. .........كٍننز٦ه ٓ٦هيننب
اْٜٗبٗيخ ( -9ي ٜٞٔرِليِٛ ٚزوػ ٗزلليٖ اٗلٍز٦ه ٞٛه٘جينخ إعٜنبٗس-5-.........
ال رَوي اٗزلليبلد ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ٗزٜليل ًزوح ٥الينخ اٗنوليٌ( 1(. ..........يؼنوػ
اٗنننوليٌ اٗزلنننليبلد اِٜٗزوؽنننخ ك٘ننن ٨اٗلٍنننز٦ه -9( 2(. ...........رزقنننن اٗغٜلي ننخ
اٗ٦ػ٠ينننخ ُنننواهاً ثْننن ٝاٗزلنننليبلد اِٜٗزوؽنننخ فنننبلٕ -5-.......رؼنننوػ اٗزلنننليبلد
اِٜٗزوؽننخ ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ًننس اٍننزٌزبء ٥ػ٠ننس ًننس ًزننوح ال رزلننل-5-.............٧
ك٠ننلٛب رؾشننٖ اٗزلننليبلد اِٜٗزوؽننخ ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ............رٔنن ٝ٦اٗزلننليبلد
(3
ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ٤ٟبليخ ٥يشله٣ب اٗوليٌ ك ٝ٥ر فيو .
٥اٍنننزقل ٙاٗلٍنننز٦ه اٗج٘غئنننس ٥اَٗ٦يَنننوي ٥اَٜٗ٠نننب٥ي ٛشننؼ٘ؼ اٜٗواعلننخ
ٗ٘زلجينننو كننن ٞرلنننليٖ اٗلٍنننز٦ه ًِنننل ٟنننٔ اٗلٍنننز٦ه اٗج٘غئ ننس ك٘ننن ٟ ٨ننَ٘ٗ( ٢ننن٘ؼخ
اٗزْنننويليخ االرؾبكينننخ اٗؾنننَ ًنننس ٝرل٘ننن٠٣ ٝ ٞنننبّ ٍنننجبثبً ٜٗواعلنننخ ٣ننننا اٗنننٔ٠
اٗلٍز٦هي ..........يزقن ٣نا ٝاٜٗغَ٘ب ٝاِٗواهاد ًس عَ٘خ ْٛزوٓخ ٛق اٜٗ٘نْ
ك٘ ٨اِٗ٠بع اِٜٗلٛخ ٜٗ٘واعلنخ( 4(. .........ال ئٜن ٞإعنواء ي ٛواعلنخ كٍنز٦هيخ
ًس ُ٥بد اٗؾنوة( 5(. ..........فنبلٕ ًزنوح اٗ ٦نبيب ال ئٜن ٞإعنواء ي ٛواعلنخ
ًس اٗلٍز٦ه ٟٔ٥ 6(. ...........اٗلٍز٦ه اَٗ٦يَنوي ك٘ن -9( ٝ ٨ئٜنٛ ٞواعلنخ
اٗلٍنننز٦ه االرؾنننبكي ٛواعل ننخ ّنننب٘ٛخ ٥عيلي ننخ ًنننس ٓنننٖ ُ٥نننذ -5-رنننزٛ ٚواعل ننخ
اٗلٍننز٦ه االرؾننبكي ػجِ ن ًب ٗئلعننواءاد اٗزْننويليخ -9( 7(. ............ئٜنن ٞاُزننواػ
اٜٗواعلنننخ اْٗننننب٘ٛخ ٗ٘لٍنننز٦ه االرؾننننبكي ٛننن ٞاْٗننننلت ٛ ٥نننٓ ٞنننٖ ٛننننٛ ٞغ٘ نننٌ
اْٗنننننننلت -5-........إما ٓبٟن ننننذ اٜٗجنن نننبكهح ٛنن ننن ٞاْٗن ننننلت ٥إما ٓن ننننبٛ ٝغ٘ن ننننٌ
كظننبء اٜٗغ٘ننٌ اٗنن٦ػ٠س ( 1(.يننز ٚػننوػ ْٛننو٥ف اإل ننبلػ اٗلٍننز٦هي ٗبلٍننزٌزبء
فبلٕ ٛلح 51يٛ٦بً٥ ...........ثلنل االٍنزٌزبء ك٘نْٛ ٨نو٥ف اإل نبلػُ ..........نل
ػ٘ج٦ا مْٗ ًس ٛجبكح اإل بلػ ( 2(.يز ٚاٗ٦ٜاًِخ ك٘ ٨اإل بلػ اٗلٍز٦هي إما ٓنبٝ
كننلك األ نن٦اد اٗ٦ٜاًِننخ٥ ..............ال يغنن٦ى رِننليٛ ٚجننبكهح إ ننبلػ كٍننز٦هي
صبٟيخ فبلٕ ٌٌٟاٌٗزوح اٗلٍنز٦هيخ ٜٗ٘غ٘نٌ اٗن٦ػ٠س ( 3(.ي٘زني ٙهلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ
ثْ٠ننو اٗزلننليبلد ٥اإل ننبلؽبد فننبلٕٟ٥ 4(. ..........ننٔ كٍننز٦ه ثيننو ٥ك٘ننٝ ٨
(ِٗجن ننننن ٕ٦ي ٛجن نننننبكهح ٗئل ن ن نننبلػ اٗلٍ ن ننننز٦هي يغ ن ننننت ٝيزج٠ب ٣ن ننننب اٗٔ ن ننننٟ٦ووً
ثبأله٘جيخٗ ..........يٌ ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ االكزواص كُ٘ ٨ب ٝ٦ٟيزل٘نَ ثبإل نبلػ
اٗلٍنننز٦هي يلننن٦ك ؽننَ اٗزِ ننل ٙث ننبلػ كٍنننز٦هي إٗنن ٨اٗنننوليٌ ث٦ٜاًِنننخ ٛغ٘نننٌ
اٗ٦ىهاء ٟٔ٥ 5(. ...........كٍز٦ه رْي٘س ك٘( ٝ ٨رِلْٛ ٙنبهيق اِٗن٦اٟي ٞاٜٗل٠ينخ
اٜٗل٠ي ن ن نننخ ث ن ن نننبلػ اٗلٍ ن نننننز٦ه ٛن ن ننن ٞفن ن ننننبلٕ هٍ ن نننننبٗخ ن ن ننننبكهح كن ن نننن ٞهل ن نننننيٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ ..............رَز٦عت اٗ٦ٜاًِنخ ك٘نْٛ ٨نو٥ف ُنب ٝ٦ٟاإل نبلػ ًنس ٓنٖ
ٛغ٘ننٌ اٗزشنن٦يذ اٜٗةيننل ...........ك٘نن ٨اإلعننواءاد اٗقب ننخ ث ْٜنبهيق اِٗنن٦اٟيٞ
اٜٗل٠يخ ثبإل بلػ اٗلٍز٦هي ٛق االٗزيا ٙك٘ ٨اٗل٥ا ٙثبٗ٠شنبة اٜٗؾنلك ًنس اٌِٗنوح
اَٗننبثِخ ( (6(.يؾننبٕ ْٛننو٥ف اِٗننب ٝ٦ٟاٗننني يؾـنن ٨ث٦ٜاًِننخ اٜٗغَ٘نني ٞإٗنن ٨هلننيٌ
اٗغ٦٤ٜهينننننننخ .إما هًنننننننض هلنننننننيٌ اٗغ٦٤ٜهينننننننخ ٓ٘يننننننن ًب ْٛنننننننو٥ف ُنننننننب ٝ٦ٟيُل٠ننننننن٨
ثبإل ننننبلػً .............ننننس ؽننننبٕ ٗنننن ٚي٦اًننننَ اٜٗغَ٘ننننب ٝك٘ننننٓ ٨ننننٖ ٥ثلننننض
االكزواطبد اٗزس رِل ٙث٤ب اٗوليٌ ال يز ٚي إ بلػ كٍز٦هي ًيٜب يزل٘نَ ثبِٗ٠نبع
اٗقبلًي نننخ ............ي ننن٠ـ ٚاِٗ نننب ٝ٦ٟاألٍ نننبً اٗلٍننننز٦هي اٜٗزل٘ نننَ ثننننبٟٗٔ٦ووً
اَٜٗننبلٖ األفننو ٧اٜٗورجؼننخ ثننبالكزواص ك٘ننْٛ ٨ننبهيق اِٗنن٦اٟي ٞاٜٗل٠يننخ ثبإل ننبلػ
اٗلٍننز٦هي ٥ك٘نن ٨إعواءار٤ننب ًننس اٗٔننٟ٦ووً .......( 1(.رُج٘ننن اٜٗؾٜٔننخ اٜٗقزشننخ
٥رؾننلك ٟننٔ ْٛننو٥ف اِٗننب ٝ٦ٟاٗننني
هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ث٠زيغننخ االٍننزٌزبء اْٗننلجس ُ
ؽـس ث٦ٜاًِخ اٗ٦ٜاػ٠ي٥ ٞاٗني الثل ٞٛرشٜي ٖٓ ٚإ بلػ كٍز٦هي ًنس هظنٝ٦
فَٜننننخ يننننبٛ ٙنننن ٞاٗزج٘نننننٟ٥ 2(. ........نننٔ كٍنننز٦ه ٍٓ٦نننزبهئب ك٘ننن( ٝ ٨يغنننن٦ى
ٜٗ٘غ٘ننٌ اٗزْننويلس ٝيشنن٘ؼ ٣نننا اٗلٍننز٦ه عيلي نبً ًِ٥نبً ٗؤلؽٔننب ٙاٗزبٗيننخ ثْننٖٔ
ٛؼ٘ن ننننَ -9 :ي٠جون ننننس رِن ننننليِٛ ٚزن ننننوػ إل ن نننبلػ ٛنننننبكح ٓ ٥ض نننننو إٗ ن ننن ٨اٜٗغ٘ن ننننٌ
اٗزْويلس -2- ....-1-...........-5-.............-5-......ثٜغنوك اٗ٦ٜاًِنخ ك٘ن٨
اكز ٜن ننننبك اإل ن ن نننبلػ يلن ن نننل اٜٗغ٘ ن ننننٌ اٗزْ ننننننويلس ْٛن نننننو٥ف اِٗن ن نننب ٝ٦ٟاٗقن نننننبٓ
ثبإل نننبلػًِ٥ -5-.........-4-...........-3-.......نننبً ٜٗ٘نننبكح " ٛ " 912ننن ٣ ٞنننا
اٗلٍننز٦ه يغنن٦ى كننوص اإل ننبلؽبد اٗلٍننز٦هيخ ٗبلٍننزٌزبء ثلننل اٗ٦ٜاًِننخ ك٘ي٤ننب ًننس
عَ٘خ( 3(. ............ال يغ٦ى إعواء اإل بلػ اٗلب٤ٗ ٙننا اٗلٍنز٦ه إال ٛن ٞفنبلٕ
(4
عٜليخ ر ٍيَيخ. ........
٥اٜٗبلؽننؾ ٝاٗلٍ نز٦هي ٞاإليؼننبٗس ٥اٗوٍ٥ننس اٍننزقلٛب ٛشننؼ٘ؾس اٗزلننليٖ
٥اٜٗواعلن ننننخ (ين ننننز ٚاكزٜن ننننبك ُن نننن٦اٟي ٞرلن ننننليٖ اٗلٍ نننننز٦ه ٥اِٗن نننن٦اٟي ٞاٗلٍن ننننز٦هيخ
األفنننوٟ٥ 5(. ..........٧شننذ اٜٗنننبكح ( 956ك٘ننن( ٝ ٨ال ئٜننن ٞإفظنننبف اْٗنننٖٔ
اٗغ٦٤ٜهي ٜٗ٘واعلخ اٗلٍز٦هيخ ٟٔ٥ .اٗلٍنز٦ه اٗوٍ٥نس ك٘ن( ٝ ٨ئٜن ٞرِنليٚ
ٟ٥وٛ ٝ ٧شؼ٘ؼ اإل بلػ اٗلٍز٦هي ٦٣األُوة ٗ٘وبيخ اٗزنس ٛن ٞع٘٤نب ُنو
ٟـننب ٙاٜٗواعلننخ اٗلٍننز٦هيخ ً٠ـننب ٙاٜٗواعلننخ ٛننب رنن٦ارو اٗلٜننٖ ك٘يننٛ٥ ٢ننب رَننبٗ ٚك٘ينن٢
هكبح اٗلٍز٦ه ٥اِٗبلٜي ٞك٘ي٥ ٢اٗ٤ٜزٜي ٞثْ ٢ٟروى ًٔنوي ٔٗ٥نٛ ٞن ٞعنٖ ث٘ن٦م
األًظٖ ًبٜٗٔبٕ ٛو ٛؾبٕ ٥هبيخ ال رلهّ.
ٛب اٗزلليٖ اٗني ي٠ز٤س إًٗ ٨وام ٥يَغٖ رواعنق كن ٞاِٗنبل٤ً ٚن ٦كجنش ً٥ين٢
رٔننويٌ هثٜننب ٗ٘زٌننوك ٛ٥ضننٖ ٣ننن ١اٗؾشنني٘خ ر٠ز٤ننس إٗي٤ننب هبٗجيننخ اٗزلننليبلد اٗؼبهلننخ
ك٘ ٨كٍبريو ك ٕ٥اٗ٠ـ ٚاْٗٗ٦ٜيخ إم هبٗجبً ٛب ر٠شت ٣ن ١اٗزلليبلد ك٘ٛ ٨ن٠ؼ ُٜنخ
اٗ٤و ٙاٗزٌ٠يني اٜٗييل ٞٛاٗشبلؽيبد ٥رٔنوً ثينل ١اٜٗيينل ٛن ٞاالفزشب نبد
ًبٗؾبٓ ٚاٌٗوك ًس ؿنٖ ٣نن ١اٗن٠ـ ٚيَزْنلو اٗؾبعنخ ٜٗ٘يينل ٛن ٞاٗشنبلؽيبد ٜٓ٘نب
ُٛن٠ؼ اإلطننبًس ٤٠ٛننب ًووييرنن ٢اَٗننبكيخ ٗ٘زْننجش ث ٍننزبه اَٗنن٘ؼخ ٥ػ٦ٜؽنن ٢اٜٗز٠ننبٛس
ٗ٘٦ٜٔس ًس ُٜخ اٗ٤و ٙك٠ٛ ٝ٥بًٌ رلك ١٦كنبكح َٗن٘ ّ٦ػوينَ اٗزلنليٖ ٛن ٞعنٖ
ؽشننل اٜٗييننل ٥رٔننويٌ اٜٗٔننوً ننبلً األٛننو اٗننني يٌَننو اِٗبٍنن ٚاْٜٗننزوّ ًننس
اٗزلننليبلد اٗؼبهلننخ ك٘نن ٨كٍننبريو اٗنن٠ـ ٚاْٗننٗ٦ٜيخ ً٤ننس ٛننب ٝرٔننوً ننبلؽيبد
اٗننوليٌ االٍننزض٠بليخ ٥رل٤ِٜننب الٍننيٜب ًننس اٗـننو٥ى االٍننزض٠بليخ ؽيننش رْننزل األىٛننخ
٥رورٌننق ٥ريننوح اٗقؼننو ٥رقٗ٦نن ٢ننبلؽيبد إطننبًيخ هيننو ٥اهكح ًننس اٗنن ٔ٠األ نن٘س
ٗ٘لٍز٦ه ٥فب خ اٗزْنويليخ ٤٠ٛنب ٥رٜنلك ٛنلح ٥اليزن ٢اٜٗؾنلكح ثبٗلٍنز٦ه ث طنبًخ
كلك عليل ٞٛاٗ٦اليبد ٥رزوٓ٤ب ْٛوكخ ٛؼِ٘خ هيو ٛؾلكح ًيجِ ٨اٗؾبٓ ٚؽبٜٓب
ٛب ؽيس.
ٛب ًس كٍبريو اٗ٠ـ ٚاٗليِٜواػيخ ًبٜٗواعلخ اٗلٍنز٦هيخ رَنل ٨كنبكح ٗئل نبلػ
اٗليِٜواػس ٥اٗزٜٔي ٞاْٗلجس ًبٗزلليٖ ًي٤ب ٍ٥ي٘خ اْٗلت ًنس ٦ٛاع٤نخ اَٗن٘ؼخ
ًٛ ٦٤ب ٝيِيل اِٗبل ٥ ٚيظيَ اٗ٦٠ٜٜػ ٥يش٘ؼ اٜٗل٦ط ٥يليل اٗ٠ٜؾنوى إٗن٨
َٛننبه ١اٜٗقؼننغ ٛ ٥ننب يٌزننوص ٝئنن ٝ٦ك٘يننً ٢يِيننل ٛنن ٞننبلؽيبد اٗؾننبٓ٥ ٚ
يٌننوص ك٘ي٤ننب طننبثؼخ رؾننل ٛنن ٞاٗزٌننوك ٥ئنن ٝ٦اٗزلننليٖ ثوبيننخ ٛبلؽِننخ اَٜٗننزغل
َٛ٥بيوح اٗؼبها اٜٗزويو.
منشىرات زين انحقىقية
125 ِ
انمؤسسة انىقفة انثانية /في إشكانية تعذيم انىثيقة
٠٣ ٞٛب يشلٍ ك٘ ٨اٗزوييو اٗؼنبها ك٘ن ٨كٍنبريو اٗن٠ـ ٚاٗليِٜواػينخ ا نؼبلػ
اإل ننبلػ اٗلٍننز٦هي ٟٓ٦نن ٢يَننل ٨إلٟغننبى ٣ننن ١اٗوبيننخ ٥اال ننؼبلػ األٓضننو ٛبللٜننخ
ٗ٘زويو اٗلافٖ ك٘ ٨كٍبريو اٗ٠ـ ٚاْٗٗ٦ٜيخ اٗزلنليٖ ٥اٗزويينو ٥اٜٗواعلنخ ث٘ؾنبؽ
٣ ٝن ١اٜٗشؼ٘ؾبد رٜزل ٗزْ ٖٜاٜٗواعلخ اٗؼبهلخ ك٘ ٨اٗلٍنز٦ه ثْنِي٤ب اَٗن٘جس
٥اإليغبثس.
املظهد الجاني
أعلوية الدستور
ر٠بُ٘نننذ األكثينننبد اٗلٍنننز٦هيخ ٓ٥زبث٤ننننب كننن ٞثلظننن ٚ٤اٗننننجلض ٌٛنننوكح اَٗنننن٦ٜ
٥األك٘٦يخ ٥اٌُٗ٦يخ ٥اٜٗزج٦ف ٥رٔبك رزؼبثَ ًنس ًٔبه٣نب ثنٖ ٌٛ٥وكار٤نب ٣٥نس رْنيو
ٗؤلك٘ ٨اٗني ال يغ٦ى ٛقبٌٗز٥ ٢األك ٨ٟاٜٗؾٔن ٙ٦ثنبٗجؼبل ٝإما ٛنب رغنب٥ى اٗؾنل٥ك
اٜٗوٍٛ٦خ ٗ٥ ٢اٗ٠ؼبٍ اٗؾشوي ٜٗ٘لاه اٗنني ينل٥ه ًنس ً٘ٔنٔٗ ٢ن٣ ٞنن ١األكثينبد
هٌ٘ذ ؽِيِخ األك٘٦يخ ٍ٥و اَٗ٥ ٦ٜاالٛزلاك اٗلِٜس ٗ.٢
ً ك٘٦يخ اٗلٍز٦ه ٟبثلخ ٔٛ ٞٛبٟخ اٗلٗ٥خ اَٗبٛيخ األٛو اٗني يٌَو كل ٙرَنب٥ي
ٌٓخ اٗلٍبريو ًس ٛييا ٝاٗزِييً ٚس ٍ ٍ٦اٗلٗ٥خ اِٗبٟ٦ٟينخ ًٜن ٞاٗلٍنبريو ٛن ٞيَن٦ٜ
ك٘نن ٨اٗؾننبٓ٥ ٚاٜٗؾٔنن ٙ٦إم يِنني اٗغٜيننق إعننبلالً َٗننًٌ ١٦ٜينن ٢األٛنن٥ ٞاالٍننزِواه
٥اٗظٜبٟخ ٞٛاٍزجلاك اٗواكس ٥اٗوكيخ ًٜضٜ٘ب ُل يَنزجل اٗواكنس ٛن ٞهينو اَٜٗنزجلل
اٍننزجلاك اٗوكيننخ اٗزننس ُننل رغننل ًننس ٗلجننخ اٗزوييننو ٥اإلطننلبى ٥اإلمالٕ فيننو ٍ٥نني٘خ
ٗزٜويو اٌٗ٦ط ٨اٗ٠ٜـٜخ ًؼويب ٝاْٗلت ٛو ٛزش٦ه ْٛب٣ل.
٥يِيً ٠ب ٝيَزجل ًوك فيو ٝ ٞٛيَزجل ٖٓ اْٗلت ٥يِيً ٠ب ٝمٗنْ ٗنيٌ ككن٦ح
الٍزجلاك اٗؾٔبُٜ٥ ٙنق اٜٗؾٔنٛ٦ئٗ٥ ٞن ٞث٘ؾنبؽ اِٗنلهح ٥اِٗبث٘ينخ ك٘ن ٨اٗزؾيينل
٥اٗزشؾيؼ ًظبلً ك ٞصبه اٌٗ٦ط ٨اٗ٠بّئخ ك ٞاٍزجلاك اٜٗغ٦ٜف.
ٛ٥ننن ٞاٗلٍنننبريو ٛننن ٞيُزقنننن ٍ٥ننني٘خ ٗ٘زظننن٘يٖ اَٗننن٘ؼ٦ي ً٤ننن ٦كاح اٗؾنننبًٓ ٚنننس
٦ٛاع٤خ اٜٗؾٍٔ٥٥ ٙ٦ي٘زٗ ٢زٜويو االٍزجلاك ً٘يٌ ْ٠ٛنئ ٓنٖ رٌنوك رغنب٥ى اِٗنبلٚ
ٛننن ٞاٗزْنننويق ٥إٍ ٝنننٜب ٟ ٥نننيٕ ًنننبٌِٗي ك٘ نن ٨اٗ٠بً ننن ٛنننو ْٛنننب٣ل ٣٥ننن ٦هبي ننخ ًنننس
اٗقؼنن٦هح ٗٔنن ٞاألٓضننو فؼننواً ر ن ػيو االٍننزجلاك ث٘جننبً اْٗننوكيخ ٣٥ننس اٗ٠بًنننح اٗزننس
يَ ٞٛ ٍ٦فبلٗ٤ب اٗزٌوك ٥اٗزَ٘غ ٥ال ٍ٥ي٘خ ٗ ٢ٌُ٦إال ثبِٗ٦ح اْٗلجيخ ٥اٗلَنٔويخ
م
ًس ؽي ٞي ٜٞٔاٗ٘غ٦ء ٍٗ٘٦بلٖ اِٗبٟ٦ٟينخ ؽيبٟنبً ُٗ٦ني اٜٗنل اٌٗنوكي اٜٗزغنب٥ى إما
ٛننب ٥عننل اٜٗزشننلي ٝاٗؾننبٓ ٚاٌٗننوك ُننل رغننب٥ى األػننو اِٗبٟ٦ٟيننخ ٌُ٥نني ك٘نن٦ُ ٨اكننل
اْٜٗو٥كيخ ٥إٓ ٝب٣ ٝننا اٗزشنلي ٛنو ٟنبكه ٗٔن ٞاٗ٠نلهح فينو ٛن ٞاالٍنزؾبٗخ ًٌنس
اٗ٠لهح اؽزٜبٕ ٛزواعق ً٥س االٍزؾبٗخ كلٛ ٙؼجَ.
ٛنن٠٣ ٞننب رج٠ننذ ٓننٖ اٗنن٠ـ ٚاْٗننٗ٦ٜيخ اٌٗوكيننخ كٍننبريو كشننويخ رَنن٤ت ًننس رلننلاك
اٗؾِ ٍ٦اٗ٦٠ٜٜؽخ ٗؤلًواك اِٜٗيلح ث هبلٕ ال ٍجيٖ ٗزغب٥ى٣ب ٥اٌٗ٠بم ٤٠ٛب ًيظنؾ٨
اٗلل ٙعلٌٟ ٧لبً ث٘ؾبؽ ٝاٗ٠ٜلل٥ ٙاطؼ ع٘س ٥اِٜٗينل َٛنززو فٌنس ٥يِي٠نبً ٝ
اٗزلبٛ ٖٛق اٗغ٘س فيو ٞٛاَٜٗززو.
٥ؽننليش ال يننل٥ه كنن ٞاألك٘٦يننخ إال ًننس ؿننٖ اٗنن٠ـ ٚاَٗنن٘ؼ٦يخ اٗزننس رننوً ٧ننس
اْٗوكيخ ٍو ٥ع٦ك٣ب ً٥س اْٜٗو٥كيخ ٥اؽزوا٤ٛب ٍو اٍنزٜواه٣ب ث٘ؾنبؽ ٤ٟنب رنو٧
ٝاْٗق ٓ٦إٗ ٨ى٥إ ٥اٗلٗ٥خ ُبلٜخ َٛزٜوح ثقبلى اٗ٠ـ ٚاْٗٗ٦ٜيخ اٗزنس يلزِنل
ًي٤نننب اٗؾنننبٓ ٚعبىٛننن ًب ٝاٍنننزٜواه اٗلٗ٥نننخ ٛنننورجغ ث٦عننن٦كً ١نننس ٍنننلح اَٗننن٘ؼخ ٝ ٥
اَٗنن٘ؼخ ٍننز٤٠به يِي ٠نبً ثي٥اٗنن٥ ٢الّننْ ٤ٗ ٝنننا االكزِننبك ٛننب يجننوه ١ث٘ؾننبؽ اٗننلالوح
اٜٗوِ٘ننخ اٗزننس رؾننيغ ثننٛ ٢نن ٞاَٜٗزْننبهي٥ ٞاٗننني ٞيشنن٦هٗ ٝ٥نن ٝ ٢ال ٥عنن٦ك ٗ٘لٗ٥ننخ
ك٥ ٝ٥عنن٦ك٣٥ ١نننا اٗزشنن٦يو ِٛزننو ٝثننجلض ٛـننب٣و اٗؼبكننخ اٜٗشننؼ٠لخ اٗزننس يقِ٘٤ننب
اٗننجلض ٛنن ٞاٗ٠ٜزٌلنني ٥ ٞاٗننني٥ ٞعننل٥ا ًننس إكبٟننخ اٗـننبٍٗ٥ ٚنني٘خ ٗزغننب٥ى اِٗشنن٦ه
اٗنارس ٥اٗوًض اْٗلجس هاًَ ٣نا اٗزشن٦ه ٥اٗنلك ٚاٜٗشنؼ٠ق رٗ٦نل اِٗ٠بكنخ ٗنل٧
اْٗلت اٗ٤ِٜن٦ه ٝؿ٘ن ٚاِٗنبل ٚفينو ٛن ٞاٜٗغ٤ن٥ ٕ٦ثبٗز ٓينل ٤ٗ ٝنن ١اِٗ٠بكنخ ٛنب
يجوه٣ننب ًبفزٌننبء ٛـنننب٣و اٗلٗ٥ننخ ٥هينننبة اِٗننبٍ٥ ٝ٦ٟننيبكح اٌٗ٦طننن٥ ٨رَننيل ّنننويلخ
اٗوبة ٓ٘٤ب ٛجوهاد ِٗ٘٠بكخ اٌٜٗو٥طخ ثبِٗبل.ٚ
منشىرات زين انحقىقية
127 ِ
انمؤسسة انىقفة انثانية /في إشكانية تعذيم انىثيقة
ٛنن٠٣ ٞننب يجننل ٥اُزشننبه اٗؾننليش كنن ٞاألك٘٦يننخ اٗ٦اُليننخ ًننس اٗنن٠ـ ٚاٗليِٜواػيننخ
ؽَنننت ٛنننو ٤ٌٛننن٥ ٙ٦إ ٝؽو نننذ ثلنننض كٍنننبريو اٗننن٠ـ ٚاْٗنننٗ٦ٜيخ ك٘نن ٨اٗزـنننب٣و
ثبٗؾوٓ ك٘ ٨ك٘٦يخ اٗلٍز٦ه ٥يبٟز ٢رْ٘ األك٘٦يخ اٗزس ٗيٌ ٗ٤ب ٥ع٦ك إال ًس
ُننب ً٦ٛكثيننبد اٗ٠ـننب٥ ٙهثٜننب ؽيبٟن ًب ًننس اٗ٦صيِننخ اٗلٍننز٦هيخ اٌٜٗو٥طننخ مار٤ننب ٛننب
اٗ٦اُق ًيْيو إٗ ٝ ٨ال ك٘٦يخ إال ألٛو اٗؾبٓ ٚاٜٗبٟؼ اِٗبثض.
٦ٍٜ٥اٗ٦صيِخ األك٘ ٨ر٠جق ٍ ٞٛن ٦ٜاٗلٗ٥نخ مار٤نب ًؾينش ٝاٗنل ٕ٥ال رشن٠ي
ثٜورجخ ٥اؽنلح ٛن ٞؽينش اْٜٗنو٥كيخ ٥اْٗنوكيخ ٗ٥يَنذ ثلهعنخ ٥اؽنلح ٛنٟ ٞبؽينخ
اؽزننوا ٙؽِنن ٍ٦اإلَٟننب٥ ٝؽويبرنن ٢األٍبٍننيخ ٥طننٜبٟبر٤ب ً ٤ٟننب ٗيَننذ ثننناد اٗلهعننخ
ٞٛؽيش اَٗ٥ ٦ٜاٗوُس.
٥يِي ٠ن ًب ٝه٠نن ٨اٗلٗ٥ننخ ًِ٥و٣ننب ٛ٥ننل ٧اٛزبلٓ٤ننب ٗ٘ضننو٥اد اٗؼجيليننخ ٥اٜٗللٟيننخ
صواء ٣س األٓضنو ّنٗ٦ٜيخٗيَذ ٛليبهاً ٗ٘زش٠يي ًبٜٗبلؽؾ ٝثلض اٗل ٕ٥األٓضو ً
٥اٟز٤بٓنن ًب ٗؾِنن٦ٛ ٍ٦اػ٠ي٤ننب ً٥ننس ٛضننٖ ٣ننن ١اٗننل ٕ٥ال ٛغننبٕ ٗ٘ؾننليش كننٍ ٞننن٦ٜ
اٗلٍز٦ه ٥ك٘٦يزً٥ ٢س اِٜٗبثٖ رلل اٗل ٕ٥األٓضو ٍ٦ٜاً رْ٘ اٗزنس رغلنٖ اإلَٟنبٝ
هبيز٤ننب ٍ٥٥نني٘ز٤ب ٥اَٗننبٛس اٗننني ال يَنن ٦ٜك٘يننّ ٢ننسء األٛننو اٗننني يٌَننو اإلُجننبٕ
اٗ٦اٍق ك٘ ٨رْ٘ اٗل٥ ٕ٥إّ ٝؼ ًي٤ب اٗقيو ٥اٗلفٖ ًِيٜخ اإلَٟب ٝرجِ ٨األك٘ن٨
ثشوى اٗ٠ـو كٜب ر٥ ْٜ٘ه ٍٜبٗ٤ب اْٗلت ٛ٥ب ك ٢ٟ٥يُ مَقو ٗقلٛز ٢ال اٗلٌٔ.
٥ؽيش ٝاالرٌبٍ ٠ٛلِل ك٘ ٨رجبي ٞاٗل ٞٛ ٕ٥ؽينش اؽزوا٤ٛنب ٜٗ٘ن٦اػً ٞن ٝ
ماد االرٌبٍ ٠ٛلِل ك٘ ٨رجنبي ٞاٗنلٛ ٕ٥ن ٞؽينش ُيٜنخ كٍنبريو٣ب ٥ك٘ن٣ ٨ننا اٗ٠ؾن٦
رشنن٠ي اٗننل ٕ٥إٗنن ٨ك ٕ٥اٗلٍننبريو اَٗننبٛيخ ٥ك ٕ٥اٗلٍننبريو اٗ٠ٜزٔ٤ننخ ًٌننس األٗ٥نن٨
يَ ٦ٜاٗلٍز٦ه ك٘ ٨اٗؾبٓ٥ ٚاٜٗؾٔ٥ ٙ٦يَ٦ك ًس اٗجبلك ٥ك٘ ٨اٗلجبك.
ً٥س اٗضبٟيخ رَ ٦ٜإهاكح اٗؾبُٓ٥ ٚواهار ٢ك٘ ٨اٗغٜيق ٥ال ٛغبٕ ًي٤ب ٗ٘ؾنليش
ك ٞاَٗ٥ ٦ٜاألك٘٦يخ ًبٗزلليٖ اٍٗ٦ي٘خ األيَو إما ٛب اُزظنذ اٗؾبعنخ مٗنْ ٛ٥ضنٖ
٣ننن ١اٗؾبعننخ ال رَننزغل كننبكح إال إما اٟشننوًذ هاكح اٗؾننبٓ ٚإٗنن ٨مٗننْ ٛقزننبهح ال
ٛظننؼوح ؽبًي ٣نب اٗوهجننخ اْٗقشننيخ ٥اإلهاكح اٗناريننخ ال اٗؾبعننخ اٌٗل٘يننخ ٥اٗظننو٥هح
منشىرات زين انحقىقية
ِ
انمؤسسة انىقفة انثانية /في إشكانية تعذيم انىثيقة 108
اِٜٗزظننيخ ٛنن٠٣ ٞننب يننل٥ه اٗؾننليش ًننس ٛضننٖ ٣ننن ١اٗ ن٠ـ٥ ٚاٗننل ٕ٥كننٍ ٞنن ٦ٜإهاكح
اٗؾننبٓ ٚكٍ ٝ٥نن ٦ٜاٗلٍننز٦ه ٣٥ننٛ ٦ننب يزٌننَ ٥اٗ٠ٜؼننَ ًؾيننش ٝاٗننل٥ ٕ٥كٍننبريو٣ب
ٗيَذ ثلهعخ ٥اؽلح ًس اٜٗورجخ ً ٝؽٔب٤ٛب ُ٥واهار ٚ٤رزجبي ٞٛ ٞؽنبٓ ٚإٗن ٨فنو
ثلظنن٤ب ٛؾٔننِٛ ٙ٦يننل ثبٗ٦صيِننخ اَٗننبٛيخ ٥اٗزْننويلبد األكٟنن٥ ٨األفننو ٧رزغننب٥ى ٓننٖ
اٗؾل٥ك ٗ٥يٌ ٗ٤ب طبثؼخ ُ ٥يل ً٤س ُِٛيةلح هيو ُِٛيلح
ٟ٥شذ ثلض اٗ٦صبلَ اَٗبٛيخ اٗلوثيخ ٥األع٠جيخ واؽخ ك٘ ٨ك٘٦يز٤ب ٞٛثي٤٠ب
اٗلٍننز٦ه اٜٗووثننس (رلزجننو كٍننز٦هيخ اِٗ٦اكننل اِٗبٟ٦ٟيننخ ٥روارجيز٤ننب ٥٥عنن٦ة ْٟننو٣ب
ٛجبكا ٘ٛيٛخ ٥ 1(.كٍز٦ه اإلٛبهاد (اؽزنوا ٙاٗلٍنز٦ه ٥اِٗن٦اٟي٥ ٞاأل٥اٛنو اٗشنبكهح
ٞٛاَٗ٘ؼبد اٗلبٛخ رٌ٠يناً ٗ٤ب ٛ٥واكبح ٗ٘٠ـب ٙاٗلب٥ ٙاؽزوا ٙايكاة اٗلبٛنخ ٥اعنت
ك٘ ٨عٜيق ٍٔب ٝاالرؾبك ٥ 2(.كٍز٦ه اٗجؾوي( ٞال يقنٖ رؼجينَ ٣ننا اٗلٍنز٦ه ثٜنب
اهرجؼننننذ ثننننٜٔ٘ٛ ٢ننننخ اٗجؾننننويٛ ٞننننق اٗننننل٥ ٕ٥اٗ٤يئننننبد اٗلٗ٥يننننخ ٛننننٛ ٞلب٣ننننلاد
٥ارٌبُيننبد ٥ 3(.كٍننز٦ه اٗغيالننو ( ........إ ٝاٗلٍننز٦ه ًنن ٍ٦اٗغٜيننق ٣٥نن ٦اِٗننبٝ٦ٟ
األٍبٍس اٗني يظ ٜٞاٗؾِ٥ ٍ٦اٗؾويبد اٌٗوكينخ ٥اٗغٜبكينخ ٥يؾٜنس ٛجنل ؽوينخ
افزيبه اْٗلت ٥يظٌس اْٗنوكيخ ك٘نٜٛ ٨بهٍنخ اَٗن٘ؼبد ٥ 4(.كٍنز٦ه اٗٔ٦ينذ (ال
يقٖ رؼجيَ ٣نا اٗلٍز٦ه ثٜب اهرجؼذ ث ٢اٗٔ٦ينذ ٛنق اٗنل٥ ٕ٥اٗ٤يئنبد اٗلٗ٥ينخ ٛنٞ
ٛلب٣لاد ٥ارٌبُيبد ٥ 5(.كٍز٦ه ًَ٘نؼي( ٞي٘ونٓ ٨نٖ ٛنب يزلنبهص ٛنق ؽٔنب٣ ٙننا
(6
اِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس .
ٟ٥ننٔ اٗلٍننز٦ه األهع٠زي٠ننس ك٘نن( ٝ ٨ال يغنن٦ى رلننليٖ اٜٗجننبكا ٥اٗظننٜبٟبد
٥اٗؾِ ٍ٦اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس اٗ٦ٜاك اَٗبثِخ ٞٛفبلٕ اِٗ٦اٟي ٞاٗزس ر٠ـ ٚكٜبٕ
٣ننن ١اٗ٠شنن( 1(. ٓ٦يْننٖٔ ٣نننا اٗلٍننز٦ه ٥عٜيننق اٜٗلب٣ننلاد اٜٗجوٛننخ ٛننق اِٗنن٧٦
األع٠جيننخ اِٗننب ٝ٦ٟاألك٘نن٘ٗ ٨لٗ٥ننخ ٥ر٘زنني ٙثننٍ ٢نن٘ؼبد ٓننٖ إُ٘ننيٟ٥ 2(. .......ٚننٔ
كٍز٦ه ً٠ني٥يبل ك٘ن( ٝ ٨اٗلٍنز٦ه ٣ن ٦اِٗنب ٝ٦ٟاَٗنبٛس ٥األٍنبً اٗنني يج٠ن ٨ك٘ين٢
اٗ٠ـننب ٙاٗننليِٜواػس ٥يقظننق ٗننٓ ٢ننٖ األّننقبٓ ٥األع٤ننيح اٗزننس رٜننبهً اَٗنن٘ؼخ
اٗلبٛننخ ٟ٥ 3(.ننٔ كٍننز٦ه ٓٛ٦ٗ٦جيننب ك٘نن( ٝ ٨ينن ٔ٠اٗلٍننز٦ه ك٘ننٍ ٨ننبً اٗ٘نن٦الؼ.
ً٥نننس عٜيننق اٗؾنننبالد كنننل ٙاٗز٦اًننَ ثننني ٞاٗلٍنننز٦ه ٥اِٗنننب ٥ ٝ٦ٟاٗ٘نن٦الؼ اِٗبٟ٦ٟيننخ
األفننو ٧رؼجننَ ؽٔننب ٙاٗلٍننز٦ه ك٘نن ٨اٜٗنن٦اػ٠ي٥ ٞاألعبٟننت ًننس ٓٛ٦ٗ٦جيننب االٛزضننبٕ
ٗ٘لٍننز٦ه ٥اِٗنن٦اٟي٥ ٞاؽزننوا٥ ٙإػبكننخ اَٗنن٘ؼبد ٟ٥ 4(.ننٔ كٍننز٦ه رْنني٘س ك٘ننٝ ٨
(ك٘ ٨ع٤يح اٗلٗ٥خ ٝرقظق إعواءار٤ب ٗ٘لٍز٦ه ٥اِٗ٦اكل اٜٗزج٠بح ر٦اًِبً ٛلٝ ٥ ٢
رظ ٜٞرؼجيَ اٗ٠ـب ٙاٗلٍنز٦هي ٗ٘غ٦٤ٜهينخ ر٘ني٦ُ ٙاكنل ٣ننا اٗلٍنز٦ه اَٜٗنةٗ٥يٞ
ك نن ٞاألع٤نننيح اٜٗننننٓ٦هح ٥كظ ننبل٤ب األٍنننٜييٓ٥ ٞننننْٗ ي ًنننوك ٛ ٥ةٍَ ننخ ٥
ٛغ٦ٜكننخ .يننةكي فننوٍ ٣ننن ١اِٗ٦اكننل إٗنن ٨رؾٜننٖ اَٜٗننةٗ٥يبد ٥اٗلِ٦ثننبد اٗزننس
يؾلك٣ب اِٗب ٟٔ٥ 5(. ٝ٦ٟكٍز٦ه ٜٗبٟيب ك٘( ٝ ٨يغت ٝيزٌَ اٗ٠ـب ٙاٗلٍز٦هي
اٗلٍز٦هي ًس اٗ٦اليبد ٛق ٛجبكا كٗ٥خ ع٦٤ٜهيخ ٥كيِٜواػيخ ٥اعزٜبكيخ رؾٔ٤ٜنب
ٍنننيبكح اِٗنننب ٝ٦ٟثنننبٜٗل ٨٠اِٜٗشننن٦ك ًنننس ٣ننننا اِٗنننب ٝ٦ٟاألٍبٍنننسٟ٥ 6(. ........نننٔ
كٍز٦ه ث٠ٗ٦لا ك٘ن( ٝ ٨اٗلٍنز٦ه ٣ن ٦اِٗنب ٝ٦ٟاألٍنٗ ٨ٜغ٦٤ٜهينخ ث٠ٗ٦نلا ٟ٥ 7(.نٔ
كٍز٦ه اٗجوروبٕ ك٘( ٝ ٨اَٗيبكح ٥ؽلح ٥اؽنلح ال رزغني ٥رٔنْ٘ٗ ٝ٦نلت يٜبهٍن٤ب
ً٥نَ األّنٔبٕ اٗن٦اهكح ًنس ٣ننا اٗلٍنز٦ه ( 1(.رقظنق اٗلٗ٥نخ ٗ٤ننا اٗلٍنز٦ه ٥رِننٙ٦
ك٘ننٍ ٨ننبً اْٗننوكيخ ٥اٗليِٜواػيننخ ٟ٥ 2(.ننٔ كٍننز٦ه هٍ٥ننيب ك٘ننٗ( ٝ ٨لٍننز٦ه
االرؾننبك اٗوٍ٥ننس ٍننيبكح ك٘ننٓ ٨بٛننٖ هاطننس االرؾننبك اٗوٍ٥ننس ٟ٥ 3(.ننٔ كٍننز٦ه
ٛبٗيييب ك٘٣( ٝ ٨ننا اٗلٍنز٦ه ٣ن ٦اِٗنب ٝ٦ٟاألك٘نٗ ٨بلرؾنبك ٥ي ُنب ٝ٦ٟيشنله يلنل
ي ٙ٦االٍزِبلٕ ٥ال يزلبهص ٛق ؽٔب٣ ٙنا اٗلٍنز٦ه يلزجنو الهينبً ثِنله كنل ٙارٌبُن٢
ٛل ٟٔ٥ 4(. ٢كٍز٦ه اٗجبَٓنزب ٝك٘ن( ٝ ٨ػبكنخ اٗلٍنز٦ه ٥اِٗنب ٝ٦ٟاٗلنبٌٛ ٙنو٥ص
(5
ك٘٦ٛ ٖٓ ٨اػ ٞيٜ٠ب ٥عل ٥كّ٘ ٖٓ ٨قٔ فو ػي٘خ ٥ع٦كً ١نس اٗجبَٓنزب. ٝ
اٗجبَٓننزبٟ٥ 5(. ٝننٔ كٍننز٦ه ع٠نن٦ة ًويِيننب ك٘نن٣( ٝ ٨نننا اٗلٍننز٦ه ٣نن ٦اِٗننبٝ٦ٟ
األك٘٘ٗ ٨غ٦٤ٜهيخ ٞٛ٥ص ٚيلل ي ُب ّ٦ٍ٘ ٥ ٝ٦ٟال يزٜبّنٛ ٨لن ٢ثنبػبلً ٥يغنت
اًٗ٦ننبء ثبالٗزياٛننبد اٗزننس يٌوطنن٤ب اِٗننبٟ٥ 6(. ٝ٦ٟننٔ كٍننز٦ه عننيه اِٜٗننو ك٘ننٝ ٨
(يَننن ُ ٦ٜننب ٝ٦ٟاالرؾنننبك ك٘ننن ُ ٨ننب ٝ٦ٟاٗغنننيه ٣٥نننٟ ٦بًنننن ًنننس عٜي ننق هاط ننس عنننيه
(7
اِٜٗو .
ً
أول -األٔ٤ٮيح النلكيح /ك ة اٌِٗ ٢اٗلٍز٦هي ك٘ ٨اٗؾليش ك ٞك٘٦يخ
اٗلٍز٦ه ٛن ؿ٤و ٥ر٦ارو اٗل ٖٜثبٗلٍبريو اٜٗلٟ٥خ ٥اٟشوى ٙ٦٤ٌٛاًَٗ ٦ٜس
ثلايبر ٢إٗ ٨اْٖٗٔ ُجٖ اٜٗظً ٝ٦ٜبٗغٜليخ اٗز ٍيَيخ اٗزس ّٔ٘٤ب ايثبء
ة
اٜٗةٌٍ ٛيي ثي ٞاَٗ٘ؼخ اٜٗةًٍَ ٝ٦س اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح ٗش٠بكخ اٗلٍز٦ه
٥يُ٠ـ ٚرٔ٦يّ٥ ٢٠نو٥ع اٗلظن٦يخ ًين٥ ٢افزشب نبرٓ٥ ٢نٖ ٛنب يزل٘نَ ثن ٢ثِنب ٝ٦ٟيَُنٞ
ث ه٘جيخ ص٘ضس كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة (( . 1رزٔ ٝ٦اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ٛن ٞكنلك
٥رن٠ـٚ
ٞٛاِٗظنبح ٥فجنواء ًنس اٌِٗن ٢اإلٍنبلٛس ٤ًِ٥نبء ًنس اِٗنب ٝ٦ٟيُؾنلك كنلكُ ٚ٣
ػويِننخ افزيننبه٥ ٚ٣كٜننٖ اٜٗؾٜٔننخ ثِننب ٝ٦ٟيَُنن ٞث ه٘جيننخ ص٘ضنس كننلك كظننبء ٛغ٘ننٌ
(2
اٗ٦٠اة .
ً
زة٩ية -األٔ٤ٮيح املٮًٮٔيحٗ /يَذ اٗ٦ٜط٦كبد ك٘ ٨كهعخ ٥اؽلح ٞٛ
األٜ٣يخ ٥كٍ٘ ٨بً ٜ٣يز٤ب رزؾلك ٜ٣يخ اِٗب٥ ٝ٦ٟاِٗبكلح ٥إ ٝك٘ذ ٟ ٥يٗذ
ًبِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس ٥اٗلٍز٦ه ٓضو ٜ٣يخ ٍ ٞٛبلو اِٗ٦اٟي ٞاألفو ٧ث٘ؾبؽ ٓ٢ٟ٦
يؾلك اِٗبكلح اٗزس يجز ٨٠ك٘ي٤ب اٗج٠بء اٌُٗ٦س ًيؾلك ػجيلخ اٗ٠ـب ٙاَٗيبٍس ٟ٥ـبٙ
اٗؾٔٓ٥ ٚنا اٗ٠ـ ٚاالعزٜبكيخ ٥االُزشبكيخ ٥ؽِ ٍ٦األًواك ٥ؽويبر ٚ٤اٗنيٚ٣ ٞ
ًس اٗل ٕ٥األٓضو رؼ٦هاً ٥كيِٜواػيخ هبيخ اٗلٗ٥خ ٣٥لً٤ب ٥كٍ٘ ٨بً ٣نا اٗ٤لى
رزؾلك األٜ٣يخ اَٗ٠جيخ ٗ٘لً ٕ٥س ٍ ٍ٦اٗزش٠يي اٗلبٜٗس ثشوى اٗ٠ـو كٞ
اُزشبك٣ب ٥ربهيق٤ب ٦ُ٥ر٤ب اٗلَٔويخ ٥يِي٠بً ٝاعزٜبف ك٦ا ٖٛفو ٧إٗ ٨عبٟت
اٗوكبيخ اٗجْويخ ٍيوًق ٞٛرش٠يي اٗلٗ٥خ.
٥إما ٓننب ٝاْٗننٖٔ ٥اإلعننواء ٍننبً األك٘٦يننخ ًننس اَٗنن ٦ٜاْٗننٔ٘س ً ن ٝاَٗنن٦ٜ
اٗ٦ٜط٦كس يزؾَِ كٍ٘ ٨بً اٗ٦ٜط٦ف ثشوى اٗ٠ـنو كنٔٛ ٞنب٥ ٝعن٦ك اِٗبكنلح
٥اٗ٤يبٖٓ اٗزس ؽ٦ر٤ب ً٤نا اٗ٦٠ف ٞٛاَٗ ٦ٜيزؾَِ ًس اٗلٍز٦هي ٞاٗغبٛل ٥اٜٗنوٝ
ًؼجيلخ اِٗبكلح ٥اؽلح ال رزويو ثزوينو ػجيلنخ اٗج٠نبء اٗقنبهعس اْٗنٔ٘س ٛ٥ن ٞاِٗبكنلح
اَٗنننبٛيخ ٦ٛطننن٦كي ًب رَنننزٜل اِٗ٦اكنننل األفنننوّ ٧نننوكيز٤ب ٥ك٘نننٍ ٨نننبً اٜٗؼبثِنننخ
٥اٜٗقبٌٗخ يُِظ ٨ثْوكيخ اِٗبكنلح ٥ثؼبل٤ٟنب ٛن٠٣ ٞنب رشن٠ي اِٗ٦اكنل اٗلٍنز٦هيخ
ط ٜٞاِٗ٦اكنل ٥اِٜٗن٤ً ٚنس ُبكنلح ٍ ٥نبً ٜٗنب ٍني رس ثل٤نل٣ب ٛ٥نب ٍنيجز ٨٠ك٘ي٤نب
٣٥ننس رزوثننق ك٘ننُٜ ٨ننخ اٗ٤ننوٛ ٙنن ٞؽيننش اَٗنن٥ ٦ٜاألك٘٦يننخ ٥اٜٗٔبٟننخ ً٤ننس األٗ٥نن٨
٥ثلنننل٣ب اٗزنننبٗس ٣٥ننس ه ً اٗنننوٛؼ ًنننس ٣ئنننٖ اٗج٠نننبء اِٗنننبٟ٦ٟس ٛ٥نننب ٍننن٦ا٣ب مهف
٥اٛزلاكاد ٥ؽيش ٝاِٗبكلح اٗلٍز٦هيخ ُبكنلح ُٜ٥نخ ًن ٝاٗ٠ٜؼنَ يِظنس ثنجؼبلٝ
ٛننب يقننبٗي األٍننبً ث٘ؾننبؽ ّ ٝننوكيخ اٗزننبٗس ُرٔزَننت ٛنن ٞاَٗننبثَ ٥يِي٠ن ًب ٝماد
اٗؾٔ ٚيزورت ك٘ٛ ٨قبٌٗخ األٍ ٨ٜكهعخ ث٘ؾنبؽ اٗزنلهط اِٗنبٟ٦ٟس ٥اٗزنيا ٙاألكٟن٨
ث ننبألك٘٥ ٨إال كٜنننذ اٌٗ٦طننن٥ ٨اٟزٌ ننذ اْٗنننوكيخ ك٘ نن ٨مٗنننْ ٣ ٝبٗ ننخ االؽزنننواٙ
٥اِٗلٍنننيخ اٗزنننس رؾنننبع ث٤نننب اِٗبكنننلح اٗلٍنننز٦هيخ ٗننن ٚرننن ةد ٛنننً ٞنننوام ٔٗ٥ننن٤ٗ ٞنننب ٛنننب
يْننوك٤٠ب ٥يجوه٣ننب ٛنن٠٣ ٞننب ال ِٟننبُ يضننبه ثْ ن ٣ ٝننن ١األك٘٦يننخ ٥إ ٝافزٌ٘ننذ اٗنن٠ـٚ
اٗلٍننز٦هيخ ٥رجبي٠ننذ ٍننبٗيت اٗؾٔننٗ ٥ ٚيننبد اإلٟزننبط اٗلٍننز٦هي ّ ٥ننٔبٕ ٥نن٦ه
اٗؾب٥يخ اٗلٍز٦هيخ.
٥ك٘٦يخ اِٗبكلح اٗلٍز٦هيخ ٣س ٛجوه علٖ ٖٓ ٛب يزلَ٘ ث٠ـنب ٙاٗؾٔن٥ ٚر٠ـنيٚ
اَٗ نن٘ؼبد ٥اٗلبلُ ننخ ثي٤٠نننب ٥ؽِننن ٍ٦األًنننواك ٥ؽوينننبرٟ ٚ٤ؼنننبٍ ٛؾشننن٦ه ِٗ٘بك ننلح
اٗلٍز٦هيخ ً ك٘٦يخ اِٗبكلح اٗزس ر٠ـ٤ٜب رغل٘٤ب ًس ٧ ٠ٛك ٞاَٜٗبً ٥إال م٣نت
هيننؼ اٗلٗ٥ننخ ٥كٜننذ اٌٗ٦طنن ٥ ٨ننجؼ اٗزلبٛننٖ اٗقننبهعس ٛننق اٗلٗ٥ننخ ٛؾننٖ ّننْ
٥هيجخ.
٥ؽٜبيخ ٗبلك٘٦يخ ٥رؾشيً ٠ب ِٗ٘بكلح اَٗبٛيخ ٞٛاٗلل٥ا ٝر٦ىكذ اٗلٍنبريو ثنيٞ
اٗؾٜبيخ اَٗيبٍيخ ٥اِٗظبليخ اَٗبثِخ ؽيبٟبً اٜٗبٟلخ ٗ٘لل٥ا٥ ٝاٗبلؽِخ اَِٜٗؼخ ٗ٢
٥إال ٓبٟذ اِٗبكلح اٗلٍز٦هيخ ٛؾٖ اٍز٤لاى األك ٨ٟاَٗبكس ٗ٘٠يٖ ٤٠ٛب كنُ ٞشنل
ؽيب ٟن ًب ٥فؼ ن ؽيب ٟن ًب فننوً ٧لننل٥ا ٝاٗؾننبٓ ٚاٌٗ نوك ٛننو ٛزُ٦ننق كال ٜن ًب ًننس اٗنن٠ـٚ
اْٗٗ٦ٜيخ ٥رغب٥ى اَٗ٘ؼبد األفو ٧هيو اِٜٗش٦ك ٛزش٦ه يظ ًب ث٘ؾبؽ االكزِنبك
اٗقننبػئ ثبالفزشننبٓ ٥طننلي اٗقجننوح ٥هثٜننب االٍننزجلاك ًٜشننبكه اٗلننل٥ا ٝال
رزوٓي كالٜب ثبٗؾبٓ ٚاٌٗوك ًٔضيواً ٛب رَزجل اَٗن٘ؼخ اٗزْنويليخ ًز٠نزظ ُن٦اٟي ٞرقنبٗي
اٗ٦صيِننخ اَٗننبٛيخ ٗ٥ننيٌ اٍننزجلاك اِٗظننبء ُننٖ ٛنن ٞاَٗنن٘ؼزي ٞاٗزٌ٠ينيننخ ٥اٗزْننويليخ
لت ؿنوى ٥ىٛنخ ٍيبٍنيخ اعزبؽنذ ًبٍزجلاك اِٗظبلي ٞاٌٗوَٟس ٥األٛوئس ًس
منشىرات زين انحقىقية
115 ِ
انمؤسسة انىقفة انثانية /في إشكانية تعذيم انىثيقة
إلٟغبى٣ب ٛوح ثينل األ نيٖ اٜٗقنٛ٥ ٕ٦نوح ثَن٘ؼخ ثلي٘نخ ُنبكهح ك٘ن ٨إٟغنبى اٜٗ٤ٜنخ
مار٤ننب اٗزننس كغنني األ ننيٖ ث٘٦ه٤ننب ٗـننوى اٍننزض٠بلس ٛنن٠٣ ٞننب رغينني ثلننض اٗ٦صننبلَ
اَٗبٛيخ واؽخ اٗزٌ٦يض ٛ٥ق ٣ن ١اإلعبىح يشجؼ ٗ٘٦ٌٜص رٌ٦يظ٤ب ٗويو٥ ١يجِن٨
األٛو ًس كالوح اٗغ٦اى.
ٞٛ٥ثي ٞاٗلٍبريو اٗزس عنبىد اٗزٌن٦يض اٗلٍنز٦ه اٜٗووثنس (ئٜن٘ٗ ٞؾٔٛ٦نخ
ٝرشله فبلٕ اٌٗزوح اٌٗب ٘خ ثي ٞاٗل٥هاد ٥ثبرٌبٍ ٛق اٗ٘غب ٝاٗزنس يل٠ي٤نب األٛنو
ًس ٓبل اٜٗغَ٘يٛ ٞواٍي٦ُ ٚاٟي ٞيغت كوط٤ب ثِشل اٜٗشبكُخ ك٘ي٤ب ٞٛػنوى
اٗجوٜٗب ٝفبلٕ ك٥هر ٢اٗلبكيخ اٗ٦ٜاٗيخ:
.9ي٦كف ْٛو٥ف اٜٗوٍ ٙ٦ثِبٗ ٝ٦ٟلٔٛ ٧زت ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥ر٠بُْ ٢ثبٗززبثق
اٗ٘غب ٝاٜٗل٠يخ ًس ٓبل اٜٗغَ٘ي ٞثويخ اٗز ٖ ٦كافٖ عٖ ٍزخ يب ٙإُٗ ٨واه
ْٛزوّ ثيٜ٤٠ب ًس ّ ٥ .٢ٟإما ٗ ٚيؾشٖ ٣نا االرٌبٍ ً ٝاِٗواه يوعق إٗ ٨اٗ٘غ٠خ
اٜٗل٠يخ ًس ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥ 1(.اٗلٍز٦ه األهكٟس ( - 9ك٠لٛب ئٛ ٝ٦غٌ٘ األٛخ
هيو ٠ٛلِل ٠ٛ ٥ؾبلً يؾَ ٜٗغٌ٘ اٗ٦ىهاء ث٦ٜاًِخ اٗ ٝ ْٜ٘يظق ُ٦اٟيٛ ٞةُزنخ
ًس األ٦ٛه اٗزس رَز٦عت ارقبم رلاثيو طو٥هيخ ال رؾز ٖٜاٗز فيو ٥رَزلكس
وى ٌِٟنبد َٛزلغ٘خ هيو ُبث٘خ ٗ٘ز عيٖ ٥ئ٤ٗ ٝ٦ن ١اِٗ٦اٟي ٞاٜٗةُزخ اٗزس
يغت ٝال رقبٗي ؽٔب٣ ٙنا اٗلٍز٦ه ُ٦ح اِٗب ٝ٦ٟك٘ ٝ ٨رلوص ك٘٨
اٜٗغٌ٘ ًس ٕ٥اعزٜبف يلِلٜ٘ٗ٥ ١غٌ٘ ٝيِو ٣نن ١اِٗ٦اٟي ٥ ٞيللٗ٤ب ٛب إما
هًظ٤ب ًيغت ك٘ٛ ٨غٌ٘ اٗ٦ىهاء ث٦ٜاًِخ اٗ ٝ ْٜ٘يل٘ ٞثؼبل٤ٟنب ً٦ه ًا ٞٛ٥
ربهيـ مْٗ اإلكبل ٝييٌٛ ٕ٥ل٤ٗ٦ب ك٘ ٝ ٨ال يةصو مْٗ ًس اٗلِ٦ك ٥اٗؾٍِ٦
اٜٗٔزَجخ - 5 -يَوي ٌٛل ٕ٦اِٗ٦اٟي ٞاٜٗةُزخ ثبٗش٦هح اٗزس يَوي ًي٤ب ٌٛلٕ٦
(1
اِٗ٦اٟي ٞثِٜزظ ٨ؽٔ ٚاٌِٗوح اٗضبٟينخ ٞٛاٜٗبكح (٣ ٞٛ 65نا اٗلٍز٦ه .
٥اٗلٍز٦ه اٗجؾوي٠س (إما ؽلس ًيٜب ثي ٞك٥اه اٟلِبك ٖٓ ٛ ٞٛغٌ٘ اْٗ٦ه٧
ٛ٥غٌ٘ اٗ٦٠اة ً ٥س ًزوح ؽٖ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٛب ي٦عت اإلٍواف ًس ارقبم
رلاثيو ال رؾز ٖٜاٗز فيو عبى ٗ٘ ٝ ْٜ٘يشله ًس ّ ٤ٟب ٛواٍي ٚرٔ٤ٗ ٝ٦ب ُ٦ح
اِٗب ٝ٦ٟك٘ ٨ال رٔٛ ٝ٦قبٌٗخ ٗ٘لٍز٦ه٥ .يغت كوص ٣ن ١اٜٗواٍي ٚكٖ٘ٓ ٨
له٣٥ب إما ٓبٝ ٛ ٞٛغٌ٘ اْٗ٦هٛ٥ ٧غٌ٘ اٗ٦٠اة فبلٕ ّ٤و ٞٛربهيـ
اٜٗغَ٘بُ ٝبلٜي ٥ ٞفبلٕ ّ٤و ٕ٥ ٞٛاعزٜبف ٖٗٔ ٞٛاٜٗغَ٘ي ٞاٗغليليٞ
ًس ؽبٗخ اٗؾٖ ٥اٟز٤بء اٌٗشٖ اٗزْويلس ً ما ٗ ٚرلوص ىإ ٛب ٓب٤ٗ ٝب ٦ُ ٞٛح
اِٗب ٝ٦ٟثويو ؽبعخ إٗ ٨إ لاه ُواه ثنْٗ٥ .إما كوطذ ٚٗ٥يِو٣ب اٜٗغَ٘ب ٝىإ
ٓنْٗ ٛب ٓب٤ٗ ٝب ٦ُ ٞٛح اِٗب٥ 2(. ٝ٦ٟاٗلٍز٦ه اٗغيالوي (ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٝ
يْوف ث ٥اٛو ًس ؽبٗخ ّو٦ه اٜٗغٌ٘ اْٗلجس اٗ٦ػ٠س ٥ثي ٞك٥هرس اٗجوٜٗب.ٝ
٥يلوص هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ اٗ٠ش ٓ٦اٗزس ارقن٣ب ك٘ ٖٓ ٨هوًخ ٞٛاٗجوٜٗبً ٝس
ٕ٥ك٥هح ٗٗ ٢ز٦اًَ ك٘ي٤ب .رلل الهيخ األ٥اٛو اٗزس ال ي٦اًَ ك٘ي٤ب اٗجوٜٗب .ٝيٜٞٔ
ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٝيْوف ث ٥اٛو ًس اٗؾبٗخ االٍزض٠بليخ اٜٗنٓ٦هح ًس اٜٗبكح 65
م
(3
ٞٛاٗلٍز٦ه .رزقن األ٥اٛو ًس ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ٥ .اٗلٍز٦ه اَٗ٦هي ( -9يز٨ٗ٦
هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٍ٘ؼخ اٗزْويق فبهط ك٥هاد اٟلِبك ٛغٌ٘ اْٗلت ٥ص٠بء
اٟلِبك٣ب إما اٍزلكذ اٗظو٥هح اِٗش ٧٦مْٗ ٥فبلٕ اٌٗزوح اٗزس ئً ٝ٦ي٤ب
اٜٗغٌ٘ ٠ٛؾبلً – - 5رلوص ٣ن ١اٗزْويلبد ك٘ ٨اٜٗغٌ٘ فبلٕ فَٜخ كْو
يٛ٦بً ٞٛاٟلِبك ٕ٥عَ٘خ ٜٗ٘ٗ -5 - ٢غٌ٘ اٗؾَ ًس إٗوبء ٣ن ١اٗزْويلبد ٥
رللي٘٤ب ثِب٥ ٝ٦ٟمْٗ ث ٓضويخ ص٘ضس كظبل ٢اَٜٗغ٘يٗ ٞؾظ٦ه اٗغَ٘خ ك٘ ٝ ٨ال
رِٖ كٓ ٞضويخ كظبل ٢اٜٗؼِ٘خ ك ٝ ٝ٥ئ٤ٗ ٝ٦نا اٗزلليٖ ٥اإلٗوبء صو هعلس
٥إما ٗ ٚيُ٘و٤ب اٜٗغٌ٘ ٥يُللٗ٤ب ُكلد ُِٛوح ؽًٔ ٜب ٥ 1(.اٗلٍز٦ه اٗشٛ٦بٗس (-
ٜ٘ٗ -9غٌ٘ ٝيٌ٦ص اٗؾٔٛ٦خ ًس إ لاه ؽٔب٤ٗ ٙب ُ٦ح اِٗبً ٝ٦ٟس
٦ٛط٦كبد َٛ ٥بلٖ ٛليٌٗ٥ ٢٠زوح ٛؾلكٜ٘ٗ٥ ١غٌ٘ ك٠ل رٌ٦يض اَٗ٘ؼخ ٝ
يظق اَٗيبٍخ ٥يشله اٗز٦عي٤بد -5-األؽٔب ٙاَٜٗز٠لح إٗس رٌ٦يض اَٗ٘ؼخ
رشله ثٜواٍي ٞٛ ٚهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ث٠بء ك٘ ٨اُزواؽبد ي٦اًَ ك٘ي٤ب ٛغٌ٘
اٗ٦ىهاء ٘ٗ -9-( 2(.ؾٔٛ٦خ ٝرشله ًس ؽبٗخ اٗظو٥هح اٗلبع٘خ ؽٔبٛب ُ٥زيخ ٗ٤ب
ُ٦ح اِٗب٥ ٝ٦ٟرشله رْ٘ األؽٔب ٙثِواه ٞٛهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ث٠بء ك٘ ٨اُزواؽبد
ي٦اًَ ك٘ي٤ب ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ٥يِل ٙاِٗواه ًس فبلٕ فَٜخ يبْٟ ٞٛ ٙو ١إٗ٨
اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٗزؾ٦ي٘ ٢إُٗ ٨ب -5- ٝ٦ٟيِوه اٜٗغٌ٘ إما ٓب٠ٛ ٝلِلا رؾ٦يٖ
اِٗواه إٗس ُب ٝ٦ٟفبلٕ صبلصي ٞيٛ٦ب ٞٛرِلي ٢ٜإٗيً٥ ٢س ؽبٗخ كل ٙاٟلِبك اٜٗغٌ٘
ً ُ ٝواهاً ١س ٣نا اْٗ ٝيشله فبلٕ اٗضبلصي ٞيٛ٦ب األٗ٥س ٞٛاعزٜبك-5- ٢
ل٥ه٣ب ًس ؽبٗخ كلٙ ييٛ ٕ٥ب ٗ٤ن ١األؽٔب٦ُ ٞٛ ٙح ٥صبه اكزجبها ٞٛربهيـ
رؾ٦ي٘٤ب إٗس ُ٦اٟيٜ٘ٗ٥ ٞغٌ٘ ٝيِوه ى٥إ مْٗ األصو ًس ربهيـ فو ٢ٗ٥يظب
(3
٥اٗلٍز٦ه ل٥ه٣ب ٞٛصبه ُبٟ٦ٟيخ . ٝي٠ـ ٚثِب ٝ٦ٟرَ٦يخ ٛب رورت ك٘٨
اٌَٗ٘ؼي٠س (ٗوليٌ اَٗ٘ؼخ اٗ٦ػ٠يخ ًس ؽبالد اٗظو٥هح اٗزس ال رؾز ٖٜاٗز فيو
ًس هيو ك٥اه اٟلِبك اٜٗغٌ٘ اٗزْويلس إ لاه ُواهاد ٗ٤ب ُ٦ح اِٗب٥ ٝ٦ٟيغت
ل٥ه ٣ن ١اِٗواهاد كوط٤ب ك٘ ٨اٜٗغٌ٘ اٗزْويلس ًس ٕ٥عَ٘خ يلِل٣ب ثلل
٥إال ىإ ٛب ٓب٤ٗ ٝب ٦ُ ٞٛح اِٗبٛ ٝ٦ٟب إما كوطذ ك٘ ٨اٜٗغٌ٘ اٗزْويلس ك٘٨
اٗ٠ؾ ٦اَٗبثَ ٚٗ٥يِو٣ب ىإ ٛب ئ٤ٗ ٝ٦ب ٦ُ ٞٛح اِٗب٥ 1(. ٝ٦ٟاٗلٍز٦ه اٗٔ٦يزس
(يغ٦ى ٗؤلٛيو ًس األؽ٦إ االٍزض٠بليخ اٗزس رزؼ٘ت ارقبم رلاثيو كبع٘خ ال رؾزٖٜ
اٗز فيو ٥يِزظس ارقبم٣ب إ لاه ُ٦اٟي ٚٗ٥ ٞئٛ ٞغٌ٘ اْٗ٦ه٠ٛ ٧لِلا ٝ
يشله ًس ّ ٤ٟب ٛواٍي٤ٗ ٚب ُ٦ح اِٗب٥ .ٝ٦ٟرلوص ٣ن ١اٜٗواٍي ٚثِ٦اٟي ٞك٘٨
ٛغٌ٘ اْٗ٦هً ٧س ٕ٥اعزٜبف ٜٗ٘ٗ٥ ٢غٌ٘ ًس ٦ٛكل ُشب 11 ١يٛ٦ب ٞٛربهيـ
كوط٤ب ك٘ي٥ ٢ث ه٘جيخ ص٘ضس كظبل ٝ ٢يوًض يبً ٤٠ٛب ٝ ٥يؼ٘ت رللي٘٤ب فبلٕ
عٖ ٛؾلك٥ .ييٛ ٕ٥ب ٗ٤ن ١اٜٗواٍي٦ُ ٞٛ ٚح اِٗب ٞٛ ٝ٦ٟربهيـ هًض اٜٗغٌ٘
(2
٥اٗلٍز٦ه اٜٗشوي (إما ٗ٤ب ٥اِٟظبء األعٖ اٜٗؾلك ٗ٘زلليٖ ك ٝ٥إعوال. ٢
ؽلس ًس هيو ك٥ه اٟلِبك ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٛب ي٦عت اإلٍواف ًس ارقبم رلاثيو ال
رؾز ٖٜاٗز فيو يلك ٦هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ اٜٗغٌ٘ الٟلِبك ػبها ٗلوص األٛو
ك٘ي٥ .٢إما ٓبٛ ٝغٌ٘ اٗ٦٠اة هيو ُبل ٚيغ٦ى ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ إ لاه ُواهاد
ثِ٦اٟي ٞك٘ ٝ ٨يز ٚكوط٤ب ٠ٛ٥بُْز٤ب ٥اٗ٦ٜاًِخ ك٘ي٤ب فبلٕ فَٜخ كْو يً ٛ٦ب
ٞٛاٟلِبك اٜٗغٌ٘ اٗغليل ً ما ٗ ٚرلوص ٥ر٠بُِ ٥إما كوطذ ٚٗ٥يِو٣ب
اٜٗغٌ٘ ىإ ث صو هعلٛ ٨ب ٓب٤ٗ ٝب ٦ُ ٞٛح اِٗب ٝ٦ٟك ٝ٥ؽبعخ إٗ ٨إ لاه ُواه
ثنْٗ إال إما ه ٧اٜٗغٌ٘ اكزٜبك ٌٟبم٣ب ًس اٌٗزوح اَٗبثِخ ٥رَ٦يخ ٛب رورت
(3
٥اٗلٍز٦ه اٗي٠ٜس (إما ؽلس ًيٜب ثي ٞك٥اه اٟلِبك ٛغٌ٘ ك٘ي٤ب ٞٛصبه .
اٗ٦٠اة ً ٥س ًزوح ؽ٘ٛ ٢ب ي٦عت اإلٍواف ًس ارقنبم ُواهاد ال رؾز ٖٜاٗز فيو
عبى ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٝيزقن ًس ّ ٤ٟب ُواهاد رٔ٤ٗ ٝ٦ب ُ٦ح اِٗب ٝ٦ٟك٘ٝ ٨
ال رٔٛ ٝ٦قبٌٗخ ٗ٘لٍز٦ه ٘ٗ ٥زِليواد اٗ٦اهكح ًس ُب ٝ٦ٟاٜٗيياٟيخ ٥يغت كوص
٣ن ١اِٗنواهاد ك٘ٛ ٨غٌ٘ اٗ٦٠اة ًس ٕ٥اعزٜنبف ٗ ً ٢ما ٗ ٚرلوص يز٨ٗ٦
اٜٗغٌ٘ ٠ٛبُْخ اٗ٦ٜط٦ف ٥ارقبم اِٗواهاد اٗ٠ٜبٍجخ ٛب إما كوطذ ٚٗ٥ي٦اًَ
ك٘ي٤ب اٜٗغٌ٘ ىإ ٛب ٓب٤ٗ ٝب ٦ُ ٞٛح اِٗب ٞٛ ٝ٦ٟربهيـ هًض إُواه٣ب ٞٛ ٥
اٗزبهيـ اٗني يِو ١اٜٗغٌ٘ ٛق رَ٦يخ ٜٗب يزورت ٞٛصبه ك٘ ٨اٗ٠ؾ ٦اٗني
(1
يِو. ١
بلؽيخ رٌ٦يض بلؽيبر٢ ٥عود ثلض اٗلٍبريو اٗ٦هاصيخ ك٘٠ٛ ٨ؼ اٗوليٌ
٥ثلظ٤ب ٗ٠بلج ٢ك٠ل هيبث ٞٛ٥ ٢ثي٣ ٞن ١اٗلٍبريو اٗلٍز٦ه األهكٟس (إما اكزيٙ
اٗٛ ْٜ٘وبكهح اٗجبلك ًيليُ ٞجٖ ٛوبكهر ٢ث هاكح ٔ٘ٛيخ ٟبلج ًب ٣ ٥ي ح ٟيبثيخ ٜٜٗبهٍخ
بلؽيبرٛ ٢لح هيبث٥ ٢ك٘ ٨اٗ٠بلت ٥اٗ٤ي ح اٗ٠يبثيخ ٝرواكس يخ ّو٥ع ُل رْزٖٜ
ك٘ي ٢رْ٘ اإلهاكح ٥إما ٛزل هيبة اٗٓ ْٜ٘ضو ٞٛهثلخ ّ٤و ٚٗ٥ئٛ ٞغٌ٘
األٛخ ٛغزٜلبً يلك ٨ؽبالً إٗ ٨اعزٜبف ٗ٘٠ـو ثبألٛو ٥ 2(.اٗلٍز٦ه اٜٗووثس (يليٞ
اًٗ ْٜ٘س ؽبٗخ رويج ٢فبهط اٗجبلك ٥رلنه ٟيبثخ ٗ٥س اٗل٤ل كٟ ٢٠بلجب يٜبهً
بلؽيبرٛ ٢لح هيبث٥ ٢مْٗ ث ٛو ٔ٘ٛس٥ .يغ٦ى ٝيزظ٣ ٜٞنا األٛو ر٠ـيٜب فب ب
ٜٜٗبهٍخ ٣ن ١اٗشبلؽيبد ٟيبثخ ك ٥ ٢٠رؾليلا ٗ٠ؼبُ٤ب .ة -رَوي ًس ّ ٟ ٝبلت
اٗ ْٜ٘اْٗو٥ع ٥األؽٔب ٙاٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس اٗج٠ل – ة – ٞٛاٜٗبكح (ٞٛ 15
٣نا اٗلٍز٦ه ٥إما ٓب٥ ٝىيوا ٥كظ٦ا ًس ٛغٌ٘ اْٗ٦هٛ ٥ ٧غٌ٘ اٗ٦٠اة ًبل
يْزوّ ًس كٜبٕ اٗ٦ىاهح ٥اٜٗغٌ٘ ٛلح ٟيبثز ٢ك ٞاٗ .ْٜ٘ط -يةكي ٟبلت
اُٗ ْٜ٘جٖ ٜٛبهٍخ بلؽيبر ٢اٗيٜي ٞاٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس اٜٗبكح اَٗبثِخ ٦ٌْٛكخ
ثلجبهح٥ ":اٛ ٝ٦ٓ ٝق٘شب ٗ٘٥ ."ْٜ٘ئ ٝ٦كاء اٗيٜيً ٞس اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س إما
ًزةكٛ ٧ب ٙاٗ٥ ْٜ٘ئ ٝ٦كاء ٗ٥س اٗل٤ل ٗ٤ن ١اٗيٜيٛ ٞوح ٥اؽلح
ٓب٠ٛ ٝلِلا ٥إال ه
( ٞٛ 996( ٙ 1اٗلٍز٦ه اٗي٠ٜس.
( / 55( ٙ 2ع ٞٛاٗلٍز٦ه األهكٟس.
(1
٥إ ٝرٔوهد ٛواد ٟيبثز ٢ك ٞاٗ. ْٜ٘
ٗ٥ننيٌ َٗ٘نن ٦ٜاٗ٦ٜطنن٦كس اٜٗغننوك ٍنن ٧٦صننبه ٍيبٍننيخ ًؾيننش ٝاِٗ٦اكننل
اٗلٍنننز٦هيخ ٍننن ٨ٜاِٗ٦اك ننل اِٗبٟ٦ٟينننخ اَٗيبٍنننيخ اٗ٠بً نننح ُ ننس اٗل ٗ٥ننخ ك٘ننن ٨عٜينننق
اَٗ٘ؼبد االٛزضبٕ ٗؾٔ٤ٜب ٦ٗ٥ثويو ُ٠بكخ ًِ٠بكخ اَٗ٘ؼخ ٥ؽز ٨اْٗلت ٗيٌ ٛنٞ
َٛننز٘يٛبد األك٘٦يننخ ٥اٌٗ٠ننبم ٥إال فبٌٗننذ اَٗنن٘ؼخ ٛشننله ٥ع٦ك٣ننب ّ٥ننوكيز٤ب ٛننب
يل٠س ٝاٜٗقبٌٗخ اَٗ٘ؼ٦يخ إٜٟب ر٠بٕ ٥ ٞٛع٦ك٣ب ُجنٖ ٝر٠نبٕ ٛن ٞاِٗبكنلح مار٤نب
٥يزؾننننوّ األص ننننو اِٗ ننننبٟ٦ٟس ؽي ٜ٠ننننب ر٠شن نننت اٜٗقبٌٗن نننخ ك٘نننن ٨اَٗ نننن٦ٜي ٞاْٗن نننٔ٘س
٥اٗ٦ٜط٦كس إم ٍز٠ز٤س اٜٗقبٌٗخ اْٜٗزوٓخ إٗ ٨ثؼنبل ٝاِٗنب ٝ٦ٟاألكٟن ٨اٜٗقنبٗي
ٓ٥نا ُواه اَٗ٘ؼخ اٗزس ٗ ٚر٘زي ٙؽل٥ك٣ب.
الوقفة الجالجة
يف تعديل الوثيقة األمسى
ال يلل ٛجل اٗزلليٖ ٛ ٞٛقزشبد اٗ٦صيِخ األٍ٥ ٨ٜال ٛ ٞٛجزٔوار٤ب إٜٟب ٣ن٦
ٛننَٛ ٞننز٘يٛبد َٛننبيوح اٗزؼنن٦ه ٥اَٜٗننزغل ٥اٜٗزويننو ث٘ؾننبؽ ٝث٘نن٦م اٜٗٔننبٕ ًننس
اٗش٠ق اٗ٦طلس ٛو ٛؾبٕ ًبٜٗٔبٕ ٌخ ٛبل ِخ ٗ٘ش٠بكخ اإلٗ٤يخ.
ُ
٥يِي٠بً ٝاٗؾبعخ َٗ٘٘ؼخ اٜٗقزشخ اَٜٗزِ٘خ ثزلليٖ اٗ٦صيِنخ األٍن ٨ٜاٜٗلٟ٥نخ
ة
اٜٗةٍَنخ ُ٥جنٖ مٗنْ ٓنب ٝاٗلٍنز٦ه هينو اٜٗنل ٝ٥يغنوي ثوىد ٛق ؿ٦٤ه اَٗن٘ؼخ
رللي٘ٛ ٢ب ٞٛفبلٕ اٗلوى ٥اٗزْويق األك ٨ٟاٜٗقبٗي ٥اَٗبثِخ اِٗظنبليخ ٛ٥نب
يَغٖ ٗ٘زلنليٖ اٜٗنل ٝ٥اٗ٦طن٦ػ ٥اَٗنوكخ ٥اٗلُنخ ُ٥ؼنق اْٗنْ ثنبٗيِئٗ ٞنٛ ٞنب
يَغٖ ك٘ي ٢اٗوبيبد اٜٗجؼ٠خ ٥اْٗقش٠خ ٥فش ٦يخ األ٣لاى ؽيبً ٟب ال ٍنيٜب ًنس
ؿننٖ اٗنن٠ـ ٚاْٗننٗ٦ٜيخ ٥اٗزننس رننلكس ٍننيو٣ب ًننس هٓننت اٗليِٜواػيننخ ًٜضٜ٘ننب يَننل٨
ثبٜٗلنننلٕ َٛ٥نننبيوح اٜٗزوينننو ٍ٥نننل اٗضونننواد ٥رغنننب٥ى
اٗزلنننليٖ إعٜنننبالً ٗ٘٤٠ننن٦ص ُ
اِٗش٦ه ُل يقٌس ًس ثبػ ٢٠اَٗلس ٗبلٍزؾ٦ام ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ٥االؽزٌنبؽ ث٤نب كٝ٥
٥ع ٢ؽَ.
٥يِيً ٠ب ٖٓ ٝاٗزلليبلد اٗلٍز٦هيخ ثشوى اٗ٠ـو ك ٞىٛب٤ٟب ٔٛ٥ب٤ٟب ٥ػجيلز٤ب
إٜٟب رَل ٨ؿنب٣واً ِٗ٘نوة ٛن ٞاٜٗٔنبٕ فلٛنخ ٜٗ٘٘ٔني ٥اٗنجبلك ٥اٗلجنبك ٗٔنٗ ٞنيٌ
ٖٓ اٗزلليبلد رَل٥ ٨اُلبً إلٟغبى ٣نا اٗ٤لى اَٗبٛس ًغنٖ اٗزلنليبلد ًنس ثنبلك
اٗ٠ـ ٚاْٗٗ٦ٜيخ ماريخ طيِ ٢رٌِي ك٘ ٨اٗلب ٞٛ ٙعٖ اٗقبٓ ًس ؽي ٝ ٞال ٔٛبٝ
ٗ٘قبٓ ًس ع٠لح ثبلك اٗ٠ـ ٚاٗليِٜواػيخ ٗٔ ٞاْٗؼغ ٥اِٗش٦ه ًس اٗزلليٖ ٛنو
هيو َٛزجلل ثلٗيٖ رلليٖ ماد اٗ ٔ٠ؽيبٟبً ثلل ؽنيً٘ ٞنيٌ ٓنٖ رلنليٖ ٛن ٞعنٖ
َٛبيوح اٜٗزويو ٥اَٜٗزغل ٥اٗزؼ٦ه ٗٔ ٞرغب٥ى اِٗش٦ه ٓضيواً ٛب يِي ٥هاء.١
- 125 -
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 126
املظهد األول
موجبات التعديل
ة
اٜٗةٍننٌ ٗ٠ـب٤ٛننب اْٗننبٖٛ ي ٦نني اٗلٍننز٦ه ٟننُ ٢ننبٍ ٝ٦ٟننبً اٗلٗ٥ننخ ٟٓ٦نن٢
ثزٌوكبرنن ٢اَٗيبٍننيخ ٥االُزشننبكيخ ٥اٗضِبًيننخ ٥اٗلي٠يننخ٥ ......رْننييل ٣نننا اٗج٠ننبء يُزننوعٚ
ث٠شٛ ٓ٦وح ٛلٟ٥خ ٥فو ٧هيو ٛلٟ٥خ.
ة
اٜٗةٍنٌ ُ٥ل ر رس اٗ٠شَ٠ٛ ٓ٦غٜخ ٥ؽِيِخ اٗوبيبد ٥األ٣لاى اٗزس ٍنل٨
إلٟغبى٣ننب ُ٥نننل ُرغبٟنننت اٜٗؼ٘ننن٦ة ًزَنننزغل اٗؾبعنننخ ٗزلننلي٘٤ب ٥يِي٠ننن ًب ٗ ٝل٠شنننو
اٗي٥ ٞٛاَٜٗزغل ٞٛاٗـو٥ى ٥اٜٗزوينواد اٗلٗ٥ينخ ٥اٗلاف٘ينخ ٛنب ي٦عنت اٗزلنليٖ
٥اِٗ ٕ٦ثبٍزؾبٗخ اٗزلليٖ ثَجت اٗغ٦ٜك اٜٗؼَ٘ اٗٔ٘س يل٠س اٗؾٔ ٚك٘ ٨اٗلٍز٦ه
ثبٗ٦ٜد عبلً ٥كبعبلً.
ً٥نس اُٗ٦نذ مارن ٢يلنل اٗلٍنز٦ه ٛيزنبً ٍنويويبً إم ٍنِؼذ ٤ٛبثزن٥ ٢هاػ اٜٗنزؾٔٚ
ثبْٗننن ٝاَٗيبٍنننس ٥اٗلٍنننز٦هي يَنننزجل ٌ٠ٛنننوك ًا ثزللي٘نننٛ ٢زنننّ ٨نننب٘ٗ٥ ٝونننوص اٗنننني
يور ي نن ٢إم ٍن ُننزقزيٕ اٗلٗ٥نننخ ٥اٗلٍنننز٦ه ًينننّ ٢قشننني ًب ٥يشنننجؼ اٗظنننبثغ ٗئليِنننبف "
اٗلٍز٦ه " ٥ ٦٣اٗلل٦ٍ ٙاء.
٣٥نننا ٛننب يٜينني اٗزلننليٖ ًننس اٗنن٠ـ ٚاٗليِٜواػيننخ ك٠ننً ٢ننس اْٗننٗ٦ٜيخ ًبٗؾبعننخ
اٌٗل٘ينننخ ٣ننس اٗجبك ننش اٗ ننلاًق ك٘ نن ٨اٗزلنننليٖ ً ننس اٗننن٠ـ ٚاٗليِٜواػي ننخ ٥األهنننواص
اْٗقشيخ اٗناريخ ٣س ٣بعٌ اٗزبلكت ثبٗلٍز٦ه ًس اٗ٠ـ ٚاٗ٦اؽليخ ٛ ٦٣٥ب يٌَنو
اٗزجبكننل اٗي٠ٛننس ًننس اٗزلننليبلد اٗؼبهلننخ ك٘نن ٨اٗنن ٔ٠اٗلٍننز٦هي ًننس ث٘ نلا ٝاإلهس
اٗلٍز٦هي ٥رِبهث٤ب ى٠ٛيبً ًس هيو٣نب ًظنبلً كن ٞػجيلنخ اٗ٠شن ٓ٦اٗزنس يؼنو ك٘ي٤نب
اٗزلليٖ ً٤نس ماد ػجيلنخ كبٛنخ ًنس اٗن٠ـ ٚاٗليِٜواػينخ ٥هبٗجن ًب ٛنب رٔن ٝ٦ماد ػنبثق
ّقشس فبٓ ًس اٗ٠ـ ٚاٌٗوكيخ.
٥إعٜبالً يِي ٥هاء رلليٖ اٗلٍز٦ه:
اٜٗلزبك اٗ٦صيِخ اٗز ٍيَيخ ٗ٘لٗ٥خ ٥ثلنل ٓ ٝنب ٝرلنليٖ اٗلٍنز٦ه عيلينبً ٜ٤ٛنخ ّنبُخ
ُنل رَنزووٍ ٍنن٦٠اد ػن٦إ هاؽنذ اٗلٍننبريو ر٤نٛ ٧٦زَنبهكخ ٗزؾننٖ ٛؾ٘٤نب هيو٣ننب
٥ثَٜ٘بد ّنلجيخ ثلنل ٓ ٝبٟنذ ٍنٜز٤ب اٗوبٗجنخ اَٗن٘ؼ٦يخ ًؾزن ٨اٗلِنل األفينو ٛنٞ
اِٗو ٝاٗلْويٓ ٞب ٝاالٍنزٌزبء ٛنٍ ٞنٜبد كيِٜواػينخ اٗلٍنز٦ه ث٘ؾنبؽ ٟٓ٦ن ٢ؽٔنو ًا
ك٘ ٨اٗن٠ـ ٚاٗليِٜواػينخ ٗٔن ٞرؾن٦الً ػنو ك٘ن ٨ؽوٓنخ اٗلٍنبريو هاًنَ ٤ٟبينخ اِٗنوٝ
٥ثلايخ ُو ٝعليل طؾٛ ٨ل ٢االٍزٌزبء ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ٛو ٛلزبك ثشوى اٗ٠ـنو كنٞ
اٗلٗ٥خ ٥اِٗبهح ٥اْٗلت ٗٔٛ ٞب يٜيي اٍزٌزبء ك ٞاٍزٌزبء لُيخ ٟزبلغ ٢إم ال ريإ
ٟز نننبلظ ثلظ ننن٤ب يَ ننن٦ك٣ب اْٗ نننْ ٥اٗويج نننخ ٥إال ً ن ن ٝاِٗ ننن ٕ٦ثش نننلُيخ ٟز نننبلظ ٓ نننٖ
االٍننزٌزبءاد يل٠ننس اٟز٤ننبء كشننو اٗنن٠ـ ٚاْٗننٗ٦ٜيخ ٍ٥ننيبكح كشننو اْٗننل٦ة ٣٥ننٛ ٦ننب
يز٠بً٥ ٨اٗ٦اُق اْٜٗب٣ل.
ٛ٥ننق ثنني٥م كشننو اْٗننل٦ة ٥رواعننق ٛننل اٗنن٠ـ ٚاٗ٦اؽليننخ الٍننيٜب ر٘ننْ اِٗبكٛننخ
ثِ٦ح اَٗبلػ جؼ اٗجؾش ك ٞكٍز٦ه علينلح طنو٥هح الىٛنخ ؽيبٟن ًب ٗز٦صينَ ٍنٌ
اٗ٠ـننب ٙاٗغليننل ٜ٘ٗ٥ؾبًـننخ ك٘نن٣ ٨يجننخ اٗلٍننز٦ه ٔٛ٥بٟزنن ٢اَٗننبٛيخ افزننبهد ثلننض
اٗل ٕ٥اٗزوييو اٗ٦اٍق اَٜٗبيو َٜٗ٘زغلاد ثلالً ٞٛرج٠نس كٍنز٦ه علينل ٛنوح ك٘ن٨
كًلننخ ٥اؽننلح ٥فننو ٧ثشنن٦هح َٛننزٜوح إم ٥عننلد ًننس اٗزلننليٖ اَٜٗننبيو ٜٗ٘زويننواد
ٛ ٨ٗ٥ن ٞاٗغٜن٦ك ؽينش ٟنزظ اٗلٍنز٦ه ِٗ٘ن ٕ٦ث ك٘٦يزنً ٢نبل عنلٛ ٧٥ن ٞكٍنز٦ه ال
ي٘جننس اِٗننبل٥ ٚاَٜٗننزغل ٛنن ٞاٜٗزويننواد ًبٗلٍننز٦ه ٛننب ٟننزظ ٗيجِننً ٨ننس ٠ٛن ٧كننٞ
اَٜٗبً ٗٔٓ ٢٠ب ٝإًواى ؽبعخ ٥طنو٥هح ًٌنس روٓينب ٛنضبلً ٥ثلنل ٛنو٥ه صبلصنخ كِن٦ك
ٟ٥يي ٞٛاٗي ٞٛك٘٥ ٨الكح كٍز٦ه٣ب اٗجوٜٗبٟس ٍن٠خ 9655اٍنزٌز ٨اٗنوليٌ هعنت
ػيت هك٥هب٠ٍ ٝخ 5194اْٗلت اٗزوٓس ك٘ ٨روييو ٟـب ٙاٗؾٔ ٞٛ ٚثوٜٗنبٟس إٗن٨
هلبٍس ٥يِيً ٠ب ٣ ٝنا اٗزؾ ٕ٦يلنل اِٟبلثنبً ع٣٦وينب ًنس اٜٗجنبكا اٗؾبٜٓنخ ٗ٘لٍنز٦ه
٥اٗواٍننٜخ إلػننبه ١اٗلننبٛ٥ ٙننق مٗننْ ٟشننت االٍننزٌزبء ك٘نن ٨رلننليٖ اٗلٍننز٦ه كٝ٥
اٍزجلاٗ ٢ثرفو.
٥يِيً ٠ب ٝرِل ٙكٜو اٗلٍنز٦ه ٛضٜ٘نب يةّنو ٛجنللي ًب ٗشنبلؽيبر٥ ٢رَٜنْ اْٗنلت
منشىرات زين انحقىقية
131 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
ثٜجبكل٥ ٢األٌٍ اٗزس ٤ٟض ك٘ي٤ب ُل ئٛ ٝ٦ةّو ًا فو ٗل َٜاألىٛخ اٗزنس رلشني
ثننبٜٗغزٜق ك٘ننٟ ٨ؾنن ٦ال ئٜننٛ ٞل٤ننب اٗزٌٔيننو ثلٍننز٦ه عليننل ٛننق االكزِننبك اٗغننبىٙ
ثلل ٙبلؽيخ اِٗبل ٥ ٚرقٌ٘ ٢ك ٞاٗ٘ؾبٍ ثوٓت اٗزؼ٦ه ٥اٜٗزويواد اٗؼنبلوح ك٘ن٨
اٜٗغزٜق ًٌس ٗج٠ب ٝله اٗلٍز٦ه اٗ٠بًن ٍن٠خ ً 9653نس ؿنٖ االٟزنلاة ٥يِي٠ن ًب ٝ
اٗـننو٥ى اٜٗؾيؼننخ ث٘ج٠ننبٍ ٝنن٠خ نن٠بكخ اٗلٍننز٦ه ٗيَننذ مار٤ننب ًننس اٗلِننل اٗضننبٟس ٛننٞ
اِٗو ٝاٗؾبكي ٥اٗلْويً ٞلِل ٛن ٞاٗيٛنبٌٓ ٝينٖ ثزلنليٖ اٗلٍنز٦ه ًنس ؿنٖ اٗؾنواّ
اَٜٗزٜو ْٗ٘ل٦ة اٗجبؽضنخ كن ٞاٗؾوينخ اٜٗزؼ٘لنخ ٜٗ٘يينل ٛن ٞاٜٗٔبٍنت ًظنبلً كنٞ
اٗزؼ٦ه اٜٗبكي ٥اٗزٔ٦ٗ٦٠عس اٜٗزَبهف.
٠ٛ٥ن ٌٟبم اٗلٍز٦ه ٥ؽز٠ٍ ٨خ ُ 9661كلٕ اٗلٍز٦ه ؽل كْنو رلنليبلً ٥ػبٗنذ
اٗزلليبلد اص٠زيٍ٥ ٞنجليٛ ٞنبكح ٛنٛ ٞن٦اك ١اٜٗبلنخ ٥االص٠زنيٛ٥ ٞنٌ اٗزلنليٖ فٜنٌ
٥كْننوٛ ٝ٥ننبكح ٓضننو ٛننٛ ٞننوح ٥اؽننلح ٗ٥نن ٚر٠غننٛ ٦نن ٞاٗزلننليٖ ٍنن ٧٦صبلصننيٛ ٞننبكح
ثلظنن٤ب يزل٘ننَ ثبٜٗجننبكا اٗلبٛننخ اٗضبثزننخ اٗزننس ٛنن ٞهيننو اٜٗزشنن٦ه رلننلي٘٤ب ٜٓننبكح (1
(ٗج٠ب ٝاٗٔجيو ع٦٤ٜهيخ كب ٜز٤ب ثيو٥د ٥اٜٗبكح (( 3إ ٝاٗغَ٠يخ اٗ٘ج٠بٟيخ ٥ػويِنخ
آزَنبث٤ب ٥ؽٌـ٤ننب ًِ٥ننلا٤ٟب رؾننلك ثِٜزظنن ٨اِٗننب٥ ٝ٦ٟاٜٗننبكح (٠ٜ٘ٗ( 91ننيٕ ؽوٛننخ
٥ال يَ٦م ألؽل اٗلف ٕ٦إٗي ٢إال ًس األؽ٦إ ٥اٗؼويِخ اٜٗجي٠خ ًس اِٗب. ٝ٦ٟ
٥الثل ٞٛاٗ٦ٜاىٟخ ثي ٞك٘٦يخ اٗلٍز٦ه ٥ ١٦ٍٜ٥ثي ٞاٗؾبعخ اٌٗل٘ينخ ٗ٘زلنليٖ
ًنننبٗ٦٤ح ثننني ٞاٗٔنننبل٥ ٞاٗنننني يغنننت ٝئنننُ ٝ٦نننل ي٠ز٤نننس إٗ نن ٨اٗؾنننواّ اٗضننن٦هي ٥
اٗلَنننٔوي ٛننن ٞعنننٖ رؾِينننَ اٗزؼنننبثَ ثننني ٞاٗؾبعنننخ ٥اٗننن ٔ٠ث٘ؾنننبؽ ٝاٗ ٍ٦ننبلٖ
اٗلٍز٦هيخ ٗ٘زشؾيؼ ر رس ًس ِٛلٛنخ ٗينبد هك ٙاٗ٤ن٦ح ٥رغنب٥ى اٗن٥ ِٔ٠اِٗشن٦ه
ٛ٥ق كغي ٣ن ١ايٗيبد ك ٞإٟغبى اٜٗ٤ٜخ ال يجِن ٨إال ٍٗ٘٦نبلٖ االٍنزض٠بليخ اٗزؾنوّ
ثِشننل اٗزشننؾيؼ ٣٥ننٛ ٦ننب يٌَننو ر٦عنن ٢ككننبح اٗزشننؾيؼ نن٦ة اٜٗؼبٗجننخ ث ننبلػ
اٗلٍز٦ه ٥الً ث٘ؾبؽ ٝال نبلػ ْٗ٘ن ٝاَٗيبٍنس ك ٝ٥نبلػ اٗن ٔ٠اٗلٍنز٦هي
٥ث٤نا اإل بلػ يِزو ٝاٗزشؾيؼ اٗزْويلس ص ٚاٗزوييو اٜٗغزٜلس.
٥ثبٗز ٓيل ٠٣ ٝبّ ر٠بٍت ػوكي ثي ٞكلك ٟشن ٓ٦اٗلٍنز٦ه ٥ثني ٞاٗزلنليبلد
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 132
اِٜٗش٦ك ثنار ٞٔٗ ٢هك٥هبٓ ٝنب ٝيُ ملنل اٗلنلح ٗبلٟزِنبٕ ثزوٓينب ٛن ٞاٗ٠ـنب ٙاٗجوٜٗنبٟس
إٗنن ٨اٗ٠ـننب ٙاٗولبٍننس ٣٥ننٛ ٦ننب رؾِننَ ٗننً ٢لننبلً ٍنن٠خ ٥ 5194ك٘نن ٨صننو ٟغننبػ ٣نننا
اٗزلننليٖ اٗلٍننز٦هي اٗغنن٣٦وي كن منلٕ ؽننية اٗللاٗننخ ٥اٗزٜ٠يننخ ٟـبٛنن ٢اٗننلاف٘س ك٘نن٨
ٟؾ ٦يَٜؼ ٗوليٌ اٗلٗ٥خ ثولبٍخ اٗؾية.
ً
راثٕة -اتلٕؽي ٢ثٞىؽ دؿكزي الكُ٤ح أو د٧ؽيؽ الٮليح /األ ٖ ًس اٗزلليٖ ٝ
ئ ٝ٦ثِشل رشؾيؼ َٛبه ٥رغب٥ى ُش٦ه ٍ ٥ل ًوام ٛ٥ضٜ٘ب رزلوص ٖٓ
اٗـ٦ا٣و ٗبلٟؾواى ً ٝاالٟؾواى ًس رلليٖ اٗلٍز٦ه ٛو ٛزُ٦ق ٥إ ٝؽ ٖٜؿب٣واً
ّلبه اٗزشؾيؼ َٛ٥بيوح اَٜٗزغل ٗٔ ٞاٟؾواى اٗزلليٖ ًس اٗ٠ـ ٚاْٗٗ٦ٜيخ ٥
اَٗبلوح رً ٦ا ك٘ ٨ػويَ اٗزؾ ٕ٦اٗليِٜواػس ٓضو رُ٦ل ًب ٤٠ٛب ًس ثبلك اإلهس
اٗلٍز٦هي ً ٜٞهيو اٜٗزش٦ه االٟؾواى ثزلليٖ اٗلٍز٦ه ًس اٗ٠ـ ٚاٗليِٜواػيخ
٥إ ٝؽلس مْٗ ً ٦٤فؼ هيو ِٛش٦ك ثنار.٢
٥اٗبلًذ ٝرلليٖ ٛلح ٥اليخ اٗوليٌ ك٘نٟ ٨ؾن ٦يغن٦ى ٛل٤نب اٟزقبثن٦ٗ ٢الينبد
فنننو ٥ ٧إػنننبلٍ كنننلك اٗ٦الينننبد طنننؾذ ٛنننو ٛلزنننبك ً ننس كٍنننبريو ثل ننض اٗننن٠ـٚ
االِٟبلثيننخ اٗزننس ارقننند ٛنن ٞاٗض٦هيننخ ّننلبهاً ٗ٤ننب ٛ٥نن ٞاالٟزقبثننبد اْٗننٔ٘يخ ٍ٥نني٘خ
ٗئليؾبء ثبٗزؾ ٕ٦اٗليِٜواػس ًٌس اُٗ٦ذ اٗني ُكلٕ ًين ٢اٗلٍنز٦ه األٛوئنس ٍن٠خ
9629كٟ٘ ٨ؾ ٦ؽلك كلك ٥اليبد اٗوليٌ اٜٗؼِ٘خ هاؽذ ثلنض اٗلٍنبريو اٗلوثينخ
رؼ٘ننَ ٣ننن ١اٗ٦اليننبد ٗل٠ننب ٝاٗننوليٌ ك٘ننٟ ٨ؾنن ٦رؾٗ٦ننذ ٛلنن ٢ثلننض اٗنن٠ـ ٚاٗلوثيننخ
اَٗبثِخ ٟ ٞٛـ ٚع٦٤ٜهيخ إٗٔ٘ٛ ٨يبد ٥هاصيخ ًج٦ٜعت اٜٗبكح (ٛ 44ن ٞاٗلٍنز٦ه
اٜٗشننوي َٗنن٠خ 9649اٜٗ٘وننُ ٨ؽنلكد ٥اليننخ اٗننوليٌ ثَننزخ ٍنن٦٠اد ُبث٘ننخ ٗ٘زغليننل
ٛننوح ٥اؽننلح ً٥ننس ٛ 55ننبيٌ ُ 9651كننلٕ ٟننٔ اٜٗننبكح ( 44ك٘ننٟ ٨ؾنن ٦ػ٘ننَ ٛل٤ننب
كننلك اٗ٦اليننبد (ٛننلح اٗولبٍننخ ٍننذ ٍنن٦٠اد ٛيبلكيننخ رجننل ٛنن ٞرننبهيـ إكننبلٟ ٝزننبلظ
االٍزٌزبء ٥يغ٦ى إكبكح اٟزقبة هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٜٗلك فو. ٧
ًِ٥٥بً ٜٗ٘بكح ( ٞٛ 56اٗلٍز٦ه اٗزَٟ٦س ث٠ش٤ب األ ن٘س ي٠زقنت اٗنوليٌ ٜٗنلح
فٜننٌ ٍنن٦٠اد ُبث٘ننخ ٗ٘زغليننل ٛننوح ٥اؽننلح ً٥ننس ٍ ن٠خ ُ 9642كننلٗذ اٜٗننبكح (56
ننجؼ اٗننوليٌ اٗواؽننٖ (اٗؾجيننت ثنن ٦هُيجننخ هليَنبً ٛننل ٧اٗؾيننبح ً٥ننس ٍنن٠خ 9655 ٥
ُكلٗذ اٜٗبكح مار٤ب ٥جؼ ٗ٘وليٌ رغلينل ٥اليزنٜٗ ٢نوريٛ ٞززنبٗيزي ٞإطنبًخ ٗ٦اليزن٢
األ نن٘يخ ً٥ننس ٍنن٠خ 5115عننو ٧رلننليٖ اٗننٛ ٔ٠ننوح هاثلننخ ٥ننجؼ ٗ٘ننوليٌ رننٗ٦س
اٗولبٍننخ ٗ٦اليننخ هاثلننخ صننُ ٚكننلٕ ٛننوح فيننوح ٥ننجؼ ٗ٘ننوليٌ رننٗ٦س اٗولبٍننخ ٜٗ٘ننوح
اٗقبَٛخ ُ٥جٖ ٝر٠ز٤س ٥اليز ٢األفيوح ػيؼ ث( ٢اٗنوليٌ ىين ٞاٗلبثنلي ٞثن ٞك٘نس
ثض٦هح ّلجيخ.
٥ؽننلكد اٜٗننبكح (ٛ 41نن ٞاٗلٍننز٦ه اٗغيالننوي َٗنن٠خ ً 9656ننس ٟشنن٤ب األ نن٘س
كلك ٥اليبد اٗوليٌ ثن٦اليزيًِ ٞنغ ً٥نس ٍن٠خ 5116ػنو رلنليٖ ٣نب ٙك٘ن ٨اٜٗنبكح
مار٤ب ٥جؼ ٗ٘وليٌ اكزبلء اٗ٠ٜشت ٗللك هيو ٛؾلك ٞٛاٜٗواد ًس ُ٥ذ ٟنٔ
ًينن ٢كٍننز٦ه ٓ٦هيننب اْٗننٜبٗيخ َٗنن٠خ 9615ك٘نن ٨كننلٍ ٙننويب ٝاٗزلننليبلد اٗلٍننز٦هيخ
اٗؼبهلخ ك٘ٛ ٨لح ٥اليخ اٗوليٌ ٥كلك ٥اليبر ٢ك٘ن ٨اٗنوليٌ اٗنني عنو ٧اٗزلنليٖ
ًس ك٤نل٥ ١يِي٠ن ًب ٛ ٝضنٖ ٣ننا اٗؾـنو اٗ٦ٜطن٦كس ٛنّ ٞن ٢ٟاٗؾنل ٛن ٞرلنليٖ ٛنلح
اٗ٦اليننخ إال ألهننواص ٦ٛطنن٦كيخ ث٘ؾننبؽ ٝاٗزلننليٖ ٍنن٦ى ٗنن ٞيلنن٦ك ك٘نن ٨اٗننوليٌ
اِٗبل ٚثبٌٗبللح ٞٗ٥يؼيٖ ٛلً ١س اَٗ٘ؼخ.
املظهد الجاني
موارد التعديل
ًس اٗلٍبريو هيو اٜٗلٟ٥خ ُل ئ٦ٛ ٝ٦هك اٗزلليٖ اَٗبثِخ اِٗظبليخ ٥اٗزْويق
اٗٓ٥ ٞ٠ِٜضيو ًا ٛب ئ ٝ٦اٗلوى ٛشله اٗزلليٖ.
٥ال رجزلنننل ٛننن٦اهك رلنننليٖ اٗلٍنننز٦ه اٜٗنننل ٝ٥كننن ٞمٗ ننْ ٔٗ٥نن ٞك٘ نن ٨رٌشنننيٖ
٥افنننزبلى ً ننس اٜٗورجنننخ ُ٥ننن٦ح اٗزننن صيو ٛ٥ش ننله اْٗنننوكيخ ًبٗلٍنننبريو ال ر٠نننيغ كنننبكح
نٔ٘خ ٍبٍ ن ًب ٗ٤ننن ١اٗوبيننخ كٝ٥
ننبلؽيخ رلننلي٘٤ب عيلي ن ًب إال َٗ٘نن٘ؼخ اٜٗةٍَننخ اْٜٗن م
منشىرات زين انحقىقية
135 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
هيو٣ب ٗ٥يٌ ٞٛثي ٞاٗلٍبريو ٞٛي ٔ٠واؽخ ك٘ ٨إٟبػخ ٣ن ١اٗشبلؽيخ ِٗ٘ظنبء
٥اٗنن ٔ٠ك٘نن٘ٗ ٝ ٨لننوى رلننليٖ اٗنن ٔ٠األٍنن ٨ٜاٜٗننلًٜ ٝ٥ضننٖ ٣ننن ١اإلّننبهاد
ٓبًيننخ َٗنن٘ت ننٌخ اٗغٜنن٦ك ٥اَٗنن ٦ٜكنن ٞاٗ٦صيِننخ اٗل٘يننب ٣٥ننس ٌٓي٘ننخ ثَٜننب٥ار٤ب ٛننق
اٗزْويلبد اٗشبكهح ك ٞاَٗ٘ؼخ اٜٗةٍَخ ٥اْٜٗزِخ (اٗجوٜٗب. ٝ
ٗٔنن ٞننبلؽيخ اٗلننوى ٥اِٗظننبء اٗلننبٗس ثزلننليٖ اٗ٦صيِننخ اَٗننبٛيخ ٛننو ٥اُننق ٥إٝ
ثَ٠نننت ٛزٌب٥رنننخ رج ننل ٛننن ٞكٟب٣نننب ٥ال ر٠ز٤نننس إال ث كبل٣نننب ٛننق ٛبلؽـ ننخ َٟ ٝنننت
االٟؾواى ًس اٗوبيبد اٗزس رِي ٥هاء اٗزلليٖ رقز٘ي ٛ ٞٛشله إٗ ٨فنو ًيجنل٥
االٟؾننواى ٓضننو رُ٦لننب ًننس اِٗظننبء ٥اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ اْٜٗننزِخ ُ ٥ننٖ ؽننل٥صب ًننس
اٗلوى ث٘ؾبؽ ٝاألفيو يلجو هبٗجبً ك ٞاٗؾبعخ اٌٗل٘ينخ ٥ال يَنزِو إال ثلنل ٛنو٥ه١
ثٜواؽٖ ػ٦ي٘خ ٛ٥قبطبد ُل رَِؼً ٦٣٥ ٢س ٛواؽٖ ٥الكرن ٢األفينوح ٥إٓ ٝبٟنذ
اٗؾبعخ إٗي ٢رجوى كبكح ًس ؿٖ اٗ٦صبلَ األٓضو ع٦ٜكاً ٥رْ٘ اٗ٦ٜعيح ؽينش اٗؾبعنخ
ٍٗ٦ي٘خ ربلؽَ اِٗش٦ه ٥اٗو٦ٜص ٥اإليغبى.
ٛننب رننلفٖ اِٗظننبء ًننبل يقننوط كنن٥ ٞاؽننل ٛنن ٞاؽزٜننبٗيٛ ٞننب ًننس ث٘ نلا ٝث٘وننذ
٥ؽشنن ٞاِٗظننبء ٌَٟننٛ ٢نن ٞاٗزننلفبلد ك٘ننٟ ٨ؾنن ٦هاػ ًينن٢
م كهعننخ ٛنن ٞاٗليِٜواػيننخ
ي٘لت ٥اُل ًب ك٥ه اٗؾٔ ٚاٜٗؾبيل ثي ٞاَٗ٘ؼبد ٞٛ ٢ٟ ٥اٗظلي ثلهعخ رجق ٛل٢
إلؽل ٧اَٗ٘ؼزي ٞؽز ٨طنؾ ٨كاح ٗزٌ٠ينن ِٛنوهاد ٥ر٦ع٤نبد اٜٗزجن٦ف ٥يِي٠ن ًب ٝ
٣ن ١اٗزجليخ ال رِي ك٠ل ؽل إ لاه ُواهاد ٛةينلح ٗنً ٢نس ٦ٛاع٤نخ اٗقشن٤٠ٔٗ ٙ٦نب
هبٗجبً ٛب رٜزل َٜٗ٘بً ثبٗ٦صيِخ األك٘.٨
ً
أول -اتلٕؽي ٢ثةآلحلح القتس٪ةايح /ال رقوط ايٗيخ االٍزض٠بليخ ٗزلليٖ اٗ٦صيِخ
األٍ٘ٗ ٨ٜلٗ٥خ ك ٞاٗلوى ٥اِٗظبء ث٘ؾبؽ ٣ ٝن ١اٍٗ٦بلٖ ال رزؾوّ كبكح إال
اٍزضً ٠بء ٞٛ٥هيو ٟٔكٍز٦هي.
٥األ ننٖ ًي٤ننب ٤ٟننب رن رس َٗننل اْٗننبهو اٗننني رزوٓنن ٢اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ اْٜٗننزِخ
اٜٗل٠ينخ ثبٗزلنليٖ ٥رزؾنوّ اٍنزغبثخ ٜٗشننبٗؼ طنيِخ هينو مي ن٘خ ثبٗشنبٗؼ اٗلننبٙ
ً٤ننس ال رقننوط هبٗج نبً كنن ٞرٔننويٌ اٗشننبلؽيبد ٗؾَننبة اٗؾننبٓ ٥ ٚاِٗننبثض ك٘نن٨
اَٗ٘ؼخ ٥ثوبيخ رٜليل ٛلح ٥اليز ٢اٗ٠ٜز٤يخ ث٦ٜعنت اٗن ٔ٠اٗلٍنز٦هي٣٥ .......ننا
ي٠ؼجَ ك٘ ٨اٗزلليٖ اِٗظبلس.
ٛننب اٗزلننليٖ اٗلوًننس ًي٠ؾشننو ٟؼبُنن ٢كننبكح ًننس ك ٕ٥اٗلٍننبريو هيننو اٜٗلٟ٥ننخ ٥
اٗلٍبريو اٗ٦ٜعيح ًي رس ثِشل ٍل اِٗش٦ه ٛزغب٥ىاً رلِيلاد ايٗيبد اٗوٍٜيخ ٥
اٗلِجنننبد اٗ٠بّنننئخ كننن ٞكنننل ٙاٗز٦اًننَ اٗؾيثنننس ٥اَٗيبٍنننس كافنننٖ اٜٗةٍَننخ اٜٗل٠يننخ
ثبٗزلليٖ اٗوٍٜس ًِل ال رٔ ٝ٦األه٘جيخ اَٗ٘ؼ٦يخ اٗ٠يبثيخ ٓبًينخ ٗزٜوينو اٗزلنليٖ ٥
ُننل رؾغنن ٚاَٗنن٘ؼخ اٜٗل٠يننخ ثبرقننبم اٜٗجننبكهح األٗ٥نن ٨ث٘ؾننبؽ ٝاَٗنن٘ؼخ اٜٗقزشننخ
ثبالُزواػ ُل ال رٔ ٝ٦ماد اَٗ٘ؼخ اٜٗقزشخ ثبٗ٠ٜبُْخ ٥اإلُواه ٥عي ًاء ٤٠ٛب.
ُ٥ل رِي كِجخ اٜٗشبكُخ اٗزٌ٠ينيخ ؽبلبلً ك ٝ٥اٗزلنليٖ ًنو ً اٗ٤نو ٙاٗزٌ٠ينني
ُل ال ي٠زٜس ٗناد اٗؾنية ٥اٗزٔزنٖ اٗجوٜٗنبٟس اٗنني يَنل٘ٗ ٨زلنليٖ ثشنوى اٗ٠ـنو
ك ٞهبيبر ٥ ٢هواط.٢
-1اتلٕؽي ٢إ٣ؿيفً /س ث٘لا ٝاٗلٍبريو هيو اٜٗلٟ٥خ ٛ٥ض٘٤ب اٗيزي ٚاٗ٠بكه
٘يبً ٛلزبكاً ٗ٘زلليٖ ث٘ؾبؽ ٛ ٝشله ٣نا اٜٜٗٔ٘خ اٜٗزؾلح يجل ٥اٗلوى ػويِبً
اٗ٦٠ف ٞٛاٗلٍبريو اٗلوى ٥اَٗبثِخ اِٗظبليخ ٥ؽيبٟبً اٗزْويق اٗلبكي اٖٜٜٗٔ
٥يزؾ ٕ٦األ ٖ إٗ ٨اٍزض٠بء ٥اٜٗلزبك ربٗي ًب ًس اٜٗورجخ ًس اٗلٍبريو اٜٗلٟ٥خ ؽيش
يلل اٗلوى ًس ؿ٘٤ب ٛشله ًا ٜٔٛبلً ٜٗب ّبة اُٗ ٞٛ ٔ٠ش٦ه ٗ ٚرزغب٥ى١
ايٗيبد اٗوٍٜيخ اٜٗلٟ٥خ.
ُ٥ل ئ ٝ٦اٗلوى ٍ٥ي٘خ ٗوك ٙاٗ٦٤ح ثي ٞاٗ٥ ٔ٠اٗ٦اُق ثيٛ ٞب يغنت ٝئنٝ٦
ٛ٥ب ٓ ٦٣بل ٞثي ٞاٜٗضبٗيخ ٥اِٗبلًٔ ٚضيو ًا ٛب ُرٔزت ٟش ٓ٦اٗلٍز٦ه ُ ٞٛجٖ ٍ٘ؼخ
ة
ٛةٍَخ رَل٘ٗ ٨ؾبٗخ اٜٗضبٗيخ ٥رزؼ٘ق ٜٗب ً ٦٣ظٖ ٥ر ٖٛاالهرِبء ثبٗ٦اُق ٓ٥ضيو ًا
ٛب رٟٔ ٝ٦ش ٓ٦اٗلٍنز٦ه هك ًلنٖ ك٘نٛ ٨نب ٣نُ ٦نبل ٥ ٚهًظنبً ٜٗ٘ن٦ه٥س ٥ثوبينخ
ُؼنننق اٗشنن٘خ ثبٜٗبطننس اٜٗوينننو ًزننن رس ٟش ٦ننن٥ ٢ثي٤٠نننب ٥ثننني ٞاٗؾِيِننخ ثنننّ ٝ٦بٍنننق
٥ؽبعي ي٠ج ثجِبل٤ب ؽجيٌ اٗ٦صيِخ اٗوٍٜيخ ٠٣ ٞٛب يزؾنوّ اٗلنوى ثوبينخ هك ٙاٗ٤ن٦ح
٥اٗزِويت ثي ٞاٗ ٔ٠اَٜٗؼو ٥اٗؾبعخ اٌٗل٘يخ ًبْٗلت طنؾيخ نواف اٗٔنبلٛ٥ ٞنب
يغننت ٝئنن٣٥ ٝ٦نن ٦اٗقبٍننو األٓجننو ًننس ؽ٘جننخ ننواف اٜٗزقب ننٜيٛ ٞنن ٞاَٗبٍننخ
٥األؽياة اٗزس هبٗج ًب ٛب رزقنٍ٥ ١ني٘خ ٗ٘لجن٦ه ٥رشنٌيخ اٗقبلًنبد اٗنارينخ ال ر٘نْ
اٗزننس رَننلٜٗ ٨شنن٘ؾخ اٗننجبلك ٥اٗلجننبك ًننبٗقبلى ٛنن ٞعننٖ اٜٗشنن٘ؾخ اٗل٘يننب يِننوة
اَٜٗننبًبد ٥يننوك ٙاٌٗغنن٦اد ٥يغٜننق اٗننليبٟبد ٥ي٦ؽننل اِٗٛ٦يننبد ثوبيننخ االهرِننبء
ٛ٥ضٖ ٣ن ١اٗقبلًبد ٛؾ٦ٜكح هيو ٛنٛ٦ٛخ ٛوؽت ث٤ب هيو ٛؼو٥كح.
ٗٔنننٛ ٞضنننٖ ٣ننن ١اٗش ننواكبد اٟؾَنننو ٛنننل٣ب ٥رِ٘ش ننذ َٛنننبؽبر٤ب ٥رواعلنننبد
اؽزٜبالر٤نننب ٗشنننبٗؼ اٗ٠ياكنننبد اَٗننن٘ؼ٦يخ اْٗقشنننيخ ٗ٦ٜٛننخ ٛ٥لكٛ٦ننخ ٛنننٛ ٞؾزنننٖ
األ ٌٛاِٗويت ٞٛ ٥ك ٕ٥اٗشنواف اإلُ٘يٜنس ٥هثٜنب اٗلنبٜٗس ٛزقننح ٛن ٞاألهاطنس
اٗوف٦ح ٍيبٍي ًب ؽ٘جخ ٗزشٌيخ فبلًز٤ب ثليلاً ك ٞهاطي٤ب ٦ٛ ٞٛ ٥اػ٠ي٤ب َٛنزقلٛخ
ٛوا ٦ِ٣اَٗيبٍخ ٜٞٛ ٥ثبف ٥ػ ٢٠ثنض ٜٞثقنٌ ٍ٥ني٘خ ٗزٜوينو ٛنب فؼؼنذ ٗن٥ ٢إال
ًنننبٗقبلى ْٟنننت ثننني ٞاْٗنننٜبٕ ٥اٗغ٠ننن٦ة األٛوئننس اٌٗيننلهاٗس اٗ٠بّنننئ ٥رشنننبهف
اَٗبٍخ ًس ٓضنو ٛن٠ٛ ٞبٍنجخ ً٥نس كنلح ٛؾؼنبد ٓبٟنذ ّنبهكز٤ب اٗلب نٜخ صنٛ ٚنٞ
يَُ مؼو ٟش ٓ٦اٗلٍز٦ه اٗٗ٦ينل مٗنْ اٗلٍنز٦ه اٗنني ٓنب ٝثنبٓ٦هح اٗلٍنبريو اٜٗلٟ٥نخ
ًنس اٗلننبٗ٥ ٚاٗنني عٜننق كنلح ك ٕ٥ث هاكر٤ننب ًننس كٗ٥نخ ٥اؽننلح ر٠بٍنً ٨ي٤ننب اَٗبٍننخ
٥اِٗبثظننن ٝ٦ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ ٛشنننبٗؾ ٚ٤اَٗنن٘ؼ٦يخ اٗظنننيِخ ٛننن ٞعنننٖ ٛشنننيو ٦ٛؽنننل
ْٛنننزوّ يِننن٦ي ث٘ننلا٥ ٚ٤ٟيوًنننق ّننن ٤ٟب ًزؾٗ٦ننذ ث٘نننلاٛ ٚ٤ٟننن ٞك ٕ٥إٗنن ٨ك٥ينننبلد
٥رويود ِٗبث ٞٛ ٚ٤هؤٍبء َٛزِ٘ ٝ٦إٗ ٨ؽٔب ٙربثلي.ٞ
ٗ٥نن ٚرٔننٗ ٞيننخ افزيننبه اٗننوليٌ ٥اٗؾننبُٓ ٚننٖ ننل٦ثخ ٛننٛ ٞؾؼننبد اٗلٍننز٦ه
األفوٓ٥ ٧نا ٗيخ رْٔيٖ اَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ ً٠ـب ٙاٗووًزيٓ ٞب٣ ٝن ٦اٗؼنبهس ك٘ن٨
٠ٛبُْنننبد ايثننبء اٜٗةٍَنننٗ٥ ٝ٦ننن ٚئنن ٞاٗزليننني٥ ٞاالٟزقنننبة ٍنننجت اٗقننبلى ثنننيٞ
اٗ٦اليبد اٗٔجيوح ٥اٗشويوح ٗٔٗ ٞيخ اٗزٜضيٖ ًس اٜٗغٌ٘ األك٘ٓ ٨بكد ٝرؼيؼ
ثبالرؾبك اٗٗ٦يل ثلل ٝرَٜٔذ اٗ٦اليبد اٗٔجينوح ثٜجنل اٗزٜضينٖ ك٘نٍ ٨نبً كنلك
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 138
ٍٔب ٝاٗ٦اليخ ٥يِيً ٠ب ٣ ٝن ١ايٗيخ ٓبٟذ ٍزظ٣ ٜٞي٠ٜخ اٗٔجيو ٞٛاٗ٦اليبد ك٘٨
اٗشننويو ث٘ؾننبؽ اٗز٠بٍننت اٗؼننوكي ثنني ٞكننلك اَٗننٔب٥ ٝاِٜٗبكننل اٗؾب نن٘خ ك٘ي٤ننب
٥ر َْٜاٗ٦اليبد اٗشويوح ثبٗزٜضيٖ اٜٗزَب٥ي ًنس اٜٗغَ٘ني ٞؽينش ٥عنل ٜٛض٘ن٦
اٗ٦اليننبد اٗشننويوح ً ٝننس اَٜٗننبٛ٥خ ثِشننل طننٜبٛ ٝش نبٗؾ٤ب فيننو ٍ٥نني٘خ الٟزننياف
اٗؾِننن ٍ٦اٗغبٛل ننخ ال اٌٜٗوُ ننخ ًزَٜنننْ ٠ٛنننل٥ثي٤ب ثٜؼ٘نننج ٚ٤ثننن ٝئننن ٝ٦اٗزٜضينننٖ
ٛزَب٥ي ًس اٜٗغَ٘ي ٞال ًنوٍ ثني ٞنويو ٓ٥جينو ٥يِي٠ن ًب ٣ ٝننا اٗزْنجش ٗن ٚئنٞ
ثلاًق اٜٗش٘ؾخ اَٗ٘ؼ٦يخ اٗظيِخ ٞٔٗ٥ثوبيخ ُيب ٙارؾبك اٟلٛبعس ه ي ٞال يظؼو
ًي ٢اٗشويو إٗ ٨االَٟؾبة ثلل ؽيٛ ٞلً٦ك ًب ث ؽَبً اٜٗظؼ٤ل اٗ٦٤ِٜه ٥ؽينش
ٝر َْٜاٗٔجيو ٥اٗشويو ٗ ٚئ ٞثلاكس اٜٗش٘ؾخ اْٗقشيخ ٥اٗ٠ٜبػِيخ اٗظيِخ
ٞٔٗ٥ثلاًق اٜٗش٘ؾخ اٗ٦ػ٠يخ اٗل٘يب ً ِٟ ٝؼخ االٗزِبء اٍٗ٦ؼيخ ٗ ٚرٔ ٞهبلجخ ٥إٝ
ٓبٟذ ثؾبعخ ٗ٘جؾش ك٤٠ب ٥ثنٕ اٜٗييل ٞٛاٗغ٤ل ٥اٗز٠بىٕ اٜٗزِبثٖ ًبٗز٠نبىٕ ٛنٞ
عٖ اٗلب ٙال اٗقبٓ مه٥ح اٗ٦ػ٠يخ ٠٣ ٞٛب ارٌَ اٗبلكجن ٝ٦اٗٔجنبه ٥إ ٝافزٌ٘ن٦ا ًنس
ؽغب٦ُ٥ ٚ٤ٛر ٚ٤ك٘ ٝ ٨ئ ٝ٦اٗزٜضيٖ ًس اٜٗغٌ٘ األك ًَ٥ ٨ٟاٜٗليبه اٗلنلكي
َٗٔب ٝاٗ٦اليخ ك٘ ٝ ٨يزَب ٧٥اٗغٜيق ًس اٗزٜضيٖ ًس كظ٦يخ اٜٗغٌ٘ األك٘.٨
ٗ٥٥ل اٗلٍنز٦ه اٜٗنل ٝ٥اٗ٦طنلس األً ٕ٥نس اٗلنبٗ ٚثلنلك ٛؾنلك ٛن ٞاٗ٠شنٓ٦
ٗ ٚيزغب٥ى ٍذ ٦ٛاك ًٔب ٝاألُٖ ٟشً ٦ب ًس ٦ٍ٦ٛكخ اٗلٍنبريو اِٗبلٜنخ ٥اٜٗ٘وينخ
٥يِيً ٠ب ٣ ٝنا اٗللك اِٗ٘ينٖ اٜٗؾنلك ٛن ٞاٗ٠شنٗ ٓ٦ن ٚئنٓ ٞبًينبً ٗز٠ـني ٚاأل٥طنبف
اٗلٍز٦هيخ ًس اٗلٗ٥خ اٌٗيلهاٗيخ اٗٗ٦يلح ٗٔن ٞرؾلينل كنلك اٗ٠شن٥ ٓ٦رِ٘ي٘٤نب إٗن٨
اٗؾنننل األكٟنننٓ ٨نننب ٝيل٠ننس رظنننييَ اٗ٤ننن٦ح ثننني ٞاْٗنننوٓبء ٥ىينننبكح كننلك ِٟنننبع االٗزِنننبء
اٗغبٛلننخ ًبٗجؾننش كنن ٞاٗغننبٛق ٟننناّ ٓننبٛ ٝننو هبيننخ ًننس األٜ٣يننخ ث٘ؾننبؽ اٗقْننيخ
٥اٗزننوكك ٛنن ٞاالٟظننٜب ٙالرؾننبك ي٤٠ننس اٗشننٌخ اٗلٗ٥ينخ ٗ٘ٔيبٟننبد اَٜٗننزِ٘خ ٥يَننزجلٗ٤ب
ثٔيبٟبد ٛؾ٘يخ ربثلخ ثٜب يزورت ك٘ ٨مْٗ َٛ ٞٛبً ثبالٛزيبىاد اَٗ٘ؼ٦يخ.
ة
اٜٗةٍنٌ ٗ٘لٍنز٦ه اٟشنوًذ ن٦ة اٗلنوى ٥اِٗظنبء َٗنل ٥ثبٗز ٓيل ٠ُ ٝبكنخ
اِٗش٦ه اٗني ٍيَغٖ ك٘ ٨اٗ ٔ٠اٗلٍنز٦هي ٛ٥ض٘نٍ ٢نيجوى ثٌلنٖ اَٜٗنزغلاد إٝ
ُ
منشىرات زين انحقىقية
139 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
ٗ ٚئ ٞعبل ًلبعبلً ٛ ٦٣٥ب صجز ٢اٗ٦اُق ًِنل ُكنلٕ اٗلٍنز٦ه ثلنل كفن ٕ٦ؽٔبٛن٢
ؽينني اٌٗ٠ننبم ثَننبكبد ُ٘ي٘ننخ كهءاً ٗقننبلى ٓننبك ٝيؼننيؼ ثبٗلٗ٥ننخ اٗٗ٦يننلح ٥كٍننز٦ه٣ب
اٗ٠بّئ.
ٛ٥نن ٞثنني ٞاألكننواى اٗزننس ٍننبكد ًننس اٗ٦اليننبد اٜٗزؾننلح إكننبكح رْننٔيٖ اٌٗويننَ
اٗؾٔٛ٦س اٗلبٛ ٖٛق اٗوليٌ اٗغلينل اٗ٦ا نٖ رن٦اً ٗ٘جينذ األثنيض ٥إٟبػنخ ٠ٛشنت
٥ىيو اٗقبهعيخ ٥اٗلًبف ٠ٛ٥ل٥ة اٗ٦اليبد اٜٗزؾنلح األٛوئينخ ًنس األٛن ٚاٜٗزؾنلح
ثؾية اٗوليٌ رؾليل ًا ٞٛ٥األكواى اٗزس ٍبكد اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح ٠ٛؼ اٗنوليٌ
ٛننلح ٛبلننخ ينن ٙ٦الرقننبم ثلننض اِٗننواهاد رٌ٠يننن ًا ٗجوٟبٛغنن ٢اٗؾٔننٛ٦س ٛ٥نن ٞاألكننواى
األٓضو مي٦كبً افزيبه اٗوليٌ اٗغليل رْٔي٘خ ؽٔٛ٦يخ عليلح ثٔنٖ كظنبل٤ب ثشنوى
اٗ٠ـننو كننٟ ٞغننبػ اٗنن٦ىيو اٗ٠ٜز٤يننخ ٥اليزنن ٥ ٢إفٌبُننًٜ ٢شننيو اٗنن٦ىيو ٛؾٔنن ٙ٦رِ٘بلينبً
ثٜشيو اٗوليٌ.
ًس اٗلواٍ اٌٗيلهاٗس اٗ٠بّئ ٓبٟذ ٛلبكٗخ ر ٍنيٌ اٗلٗ٥نخ ًنس ص٦ث٤نب اٌٗينلهاٗس
٥اٗنن٦ػ٠س اٗغليننل ٛلٍٔ٦ننخ كٜننب ُبٛننذ ك٘ينن ٢اٗلٗ٥ننخ اٌٗيلهاٗيننخ األٛوئيننخ ث٘ؾننبؽ
ؿو٥ى إٟزبط اَٗ٘ؼخ اٗغليلح ًِ٥لا ٝاٗضِخ اٗجي٠يخ ثي ٞاٟٗ٦ٜٔنبد اِٗٛ٦ينخ ٥اٗلي٠ينخ
٥االٍننزِؼبة اٗلَٔننس ثنني ٞاٜٗزَٜننْ ث ٍننزبه اٗ٠ـننب ٙاٗغليننل ٥اٜٗزْننجش ث ن ػبلٕ
اٗ٠ـننب ٙاٜٗؼننبػ ثننً ٢ظننبلً كنن ٞرننلفبلد األع٠جننس اٜٗؾزننٖ ٥كننل ٙرقشننٔ ٓبرننت
اٗ٠شًِ ٓ٦ل ُٓزجذ ٟش ٓ٦اٗلٍز٦ه ث يلي هينو ٛؾزوًنخ عٜلنذ ثني ٞاٗ٠٤ٜنلً
٥اٗؼجين ننننت ٥اٜٗئ ن نننبٟئس ٥هعن ننننٖ اٗن ننننلي٥ ٞاٗ٘و نننننخ ٥كن ننننبٗ ٚاألؽين ننننبء ٥اٗزن ننننبهيـ
٥اٗغوواًيخًٔ ......بٟذ اٗ٘غ٠خ ّب٘ٛخ ٗؤله٘ت ٞٛاالفزشب بد ٥اٜٗقزشي ٞإال
ًس ؽِٖ اٗلٍز٦ه ٥اٗ٠ـ ٚاَٗيبٍيخ ٣نا ًيٛ ٜٞضٖ اٗ ٝ٦ٜٔاٗلوثس ًس ٗغ٠نخ ٓزنبة
اٗلٍننز٦ه ٛننب اٜٗٔنن ٝ٦اٗٔنن٦هكي ًِننل ؽننوٓ ك٘نن ٨ىط اٗقجننواء ٥اٜٗقزشننيٛ ٞننٞ
اْٜٗنن٦٤ك ٗ٤نن ٚثننبٗقجوح ٥اٗزغوثننخ ٣٥ننٛ ٦ننب يلٔننٌ ههجننخ اٜٗةٍننٌ ًننس ث٠ننبء كٍننز٦ه
ٛشنن٦٠ف ي٘جننس اٗؼٜننن٦ػ اْٗقشننس ٥يغَننل ٛنننب يغننً ٕ٦ننس اٗننٛ ٌٌ٠نن ٞػ٦ٜؽنننبد
٠ٛ ٥يبد ُٛ٦يخ ٛ٥ن٣جيخ.
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 140
ٛةٍ نٌ ٛننوح هيننو ٛقننزٔ ٥فننو ٧ثننلاكس ؽشننل ٥يِي ٠ن ًب ٝإٟزننبط كٍننز٦ه ثيننل ة
اَٜٗٔننت اِٗنننٛ٦س ٗننن ٞئننُ ٝ٦نننبكه ك٘نن ٨رْننييل ث٠نننبء ه نننيٗ٥ ٞنن ٚئننن ٞاٗلٍنننز٦ه
اٗ٠ٜنزظ ًِنل ٟشنذ اٜٗنبكح (٥ / 915الً ٛن ٞاٗلٍنز٦ه اٜٗويض ثليلاً كن ٞرْنقئ ُ
ك٘نن( ٝ ٨يْننٖٔ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ًننس ثلايننخ كٜ٘ننٗ ٢غ٠ننخ ٛنن ٞكظننبل ٢رٔننٜٛ ٝ٦ض٘ننخ
ٟٗ٘٦ٜٔبد اٗوليَيخ ًس اٜٗغزٜق اٗلواُس ٜ٤ٛز٤ب رِلي ٚرِويو إٗٛ ٨غ٘نٌ اٗ٠ن٦اة
فبلٕ ٛلح ال رزغب٥ى هثلخ ّ٤و يزظ ٜٞر ٦يخ ثبٗزلليبلد اٗظو٥هيخ اٗزس يٜٞٔ
إعواؤ٣ب ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ٥رُؾٖ اٗ٘غ٠خ ثلل اٗجذ ثِٜزوؽبر٤ب .
ٞٛ٥ؽيش هاك اٜٗةٌٍ ٛلبٗغخ اٗلاء ًِل ك َٜاألىٛخ إم اّزوع ًنس رْنٔيٖ
ٗغ٠ننخ ٛلبٗغننخ اِٗشنن٦ه اٗلٍننز٦هي ٛ ٕ٥ننوح رٜضيننٖ اٟٗ٦ٜٔننبد اٗوليَننيخ ٜٗ٘غزٜننق
٥ي٠شوى ٛل ٨٠اٟٗ٦ٜٔبد ٠٣ب إٗ ٨اِٗٛ٦يبد اٗوليَيخ ٥اٜٗن٣جي ٞاْٗنيلس ٥اَٗن٠س
ٛب يل٠نس ٝاٗ٘غ٠نخ اْٜٗنٔ٘خ ٍنزٔٗ ٝ٦غ٠نخ ٛشنبٗؼ فب نخ طنيِخ ال ٗغ٠نخ ٛشن٘ؾخ
٥ػ٠يخ ٗغ٠خ رليل اٗز٦اى ٝاٗني ُنل افزنٖ ٗؾَنبة ٣ننا اٜٗٔن ٥ ٝ٦ماّ ٥يِي٠ن ًب ٝ
ٛضٖ ٣ن ١اٗ٘غ٠خ ٍ٦ى ٗن ٞريينل األىٛنخ اٗلٍنز٦هيخ إال كِٜنبً ثنلٗيٖ ٛظنس ٓضنو ٛنٞ
كِل ٟ٥شي ٞٛاٗيٛب٥ ٝاٗ٘غ٠خ ٗ ٚر٠غي كٜبٗ٤ب ٥اِٜٗزظ ٨رلليٖ اٗلٍز٦ه ك٘٨
ٟؾ ٦رللٕ ٛل٤ب اٜٗلح اٗ٦اهكح ًس اٜٗبكح (٥ / 915الً .
٥ر ٓيل ًا ٜٗ٘ةٓل اٜٗش٘ؾس اٟٗ٦ٜٔنبرس ٥عجنذ اٜٗنبكح ( / 915صبٟين ًب اٗزشن٦يذ
ك٘نن ٨اٗزلننليبلد اٗلٍننز٦هيخ كًلننخ ٥اؽننلح ٛننب يل٠ننس ٝاَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ
رلك٘ٗ ٦ز٦اػة ٤ٟ ٥ب يِ٠ذ ٝي رلليٖ ٗ ٞيٜظس إال ر٦اًِينبً ثشنوى اٗ٠ـنو كنٞ
اٜٗش٘ؾخ اٗ٦ػ٠يخ اٗل٘يب ٥ثبِٗؼق ٛ ٝضٖ ٣نا اٗزْييل اٗلٍز٦هي ٗ ٞيةٌٍ ٗلٗ٥نخ
٥ػ٠يخ ٦ٛؽلح ٞٔٗ٥ي٤ٜل ٗلٗ٥خ طليٌخ ٟب٣ظخ كٍ٘ ٨بً اٟٗ٦ٜٔبد ٥اٗؼ٦الي.
٥ث ن عواء ِٛبهثننخ ثنني ٞاٗزغننوثزي ٞاٗلٍننز٦هيخ األٛوئيننخ ٥اٗلواُيننخ يجننل ٥اٗزجننبيٞ
اٗـوًس ٥اٗ٦ػ٠س ٛبصبلً ًبٗ٦اليبد األٛوئيخ اٗ٠ٜلٛغٜخ ًس ث٠نبء ًينلهاٗس ٗن ٚرِنلٙ
ك٘ننن٣ ٨نننن ١اٗقؼننن٦ح إال ٛننن ٞعنننٖ ر٦ؽينننل اٗغ٤نننل اٗلَننننٔوي ٗ٦ٜاع٤نننخ اٗقؼننننو
اٗقنننبهعس اٗنننني ؿنننٖ يز٤نننلك٣ب ثلنننل االٍنننزِبلٕ اٌٗ٠ٜنننوك ًنننو د اٗنننل ٕ٥اَٜٗنننزِ٘خ
منشىرات زين انحقىقية
141 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
ؽننليض ًب ٝال ٍ٥نني٘خ ًظننٖ ٗ٦ٜاع٤ننخ اٗقؼننو اِٗننبل ٚإال ثز٦ؽيننل اٗغ٤ننل ٥اِٗنن٦ح ًننس
ُ٥ننذ ٓننبً ٝينن ٢اٗج٠ننبء اٌٗيننلهاٗس اٗلواُننس ٗننيٌ اٍننزغبثخ ٜٗزؼ٘جننبد ؿوًيننخ ؽِيِيننخ
ٔٗ٥نن ٞرٌ٠يننناً ِٜٗننوهاد ٍننبثِخ ريب٠ٛننذ ك٘ي٤ننب اٜٗلبهطننخ ُجننٖ ٥نن٤ٗ٦ب إٗننٍ ٨ننلح
اَٗ٘ؼخ.
ً٥ننس اٗ ُ٦ننذ اٗنننني عنننلى ًينننٍ ٢بٍ ننخ اْٗنننٜبٕ ٥اٗغ٠ننن٦ة األٛوئنننس ثبرغنننب١
اٌٗيلهاٗيخ ؿٖ اَٗبٍخ اٗٔ٦هك ٥ثلض اْٗيلخ ٛزَٜنٔي ٞث٤ننا اٗ٠ـنبً ٙنس ٠ٛبُْنبد
اٗلٍز٦ه ًس ُ٥ذ كبهط ٢اَٗبٍخ اَٗ٠خ ٥اٗوبٗت ٞٛاْٗيلخ.
٥ثنبِٗؼق ٣ ٝننا اٗزجنبي ٞاَٗيبٍنس ٥اٜٗغزٜلنس إٜٟنب ٓنب ٝيلٔنٌ كنل ٙاٗؾبعنخ
اٌٗل٘يخ ٗ٤نا اٗ٠ـب ٞٔٗ ٙاٗقْيخ ٞٛك٦كح اٍنزجلاك اٜٗوٓني ٓنب٣ ٝنبعٌ اٜٗزلِ٘نيٞ
ث ٍزبهً ١س ُ٥ذ اكزِنل ًينٛ ٢لبهطن ١٦عنبىٛيٛ٦ِٛ ٝ ٞنبد اٌٗيلهاٗينخ هينو ٟب٣ظنخ
ًننس اٗلننواٍ ً٘يَننذ اَٜٗننبؽخ ٛنن ٞاَٗننلخ ثؾيننش يْننَ ٛل٤ننب اإلكاهح اٗ٦ٜؽننلح ٗ٥ننٚ
رٔ ٞاْٜٗ٘ٔخ اِٗٛ٦يخ ٥اٜٗن٣جيخ ٥اٗزللك اٗ٘و٦ي كبلِ ًب ك ٝ٥اٗلنيِ اْٜٗنزوّ ك٘ن٨
ٛننل ٧رننبهيـ اٗلٗ٥ننخ ٗ٥نن ٚيِنني اٗلبٛننٖ االُزشننبكي ٥األ٠ٛننس ؽننبًياً ٗ٘زؾننٛ ٕ٦ننٞ
اٜٗ٠ن٦مط اٗ٦ٜؽنل إٗن ٨اٌٗينلهاٗس ًِن٦اد اٗلنواٍ اَٜٗن٘ؾخ ُجنٖ اٌٗيلهاٗينخ ٥ثلننل٣ب
٣س مار٤ب ٛةٌٗخ ّ ٞٛلت اٜٗؾبًـبد ٥إ ٝكيلد ٣ئ٘يز٤ب كٟ٘ ٨ؾ ٦فز٘ي ًين٢
اٗزٜضيٖ اِٗٛ٦س ٥اٜٗن٣جس ٥ثبٗزبٗس ٗيٌ ًس اٌٗيلهاٗيخ إطبًخ ٠ٛيخ.
ٛ٥ضٜ٘ب هنبة اٗؾنبًي األ٠ٛنس هنبة اٗنلاًق االُزشنبكي ً٘ن ٚئنً ٞنس اٌٗيلهاٗينخ
إطبًخ اُزشبكيخ ًبُزشبك اٗلواٍ اٗويلس ٦٣مارُ ٢جٖ اٗزؾ ٕ٦اٌٗيلهاٗس ٥ثلل.١
ٛ٥ضٜ٘ننب افز٘نني ٍبٍننخ اْٗننٜبٕ ٥اٗغ٠نن٦ة األٛوئننس ًننس ٗغ٠ننخ ٓزبثننخ اٗلٍننز٦ه
افز٘ي ٍبٍخ اٗلنواٍ ٗٔنّ ٞنزب ٝثني ٞفنبلى اٜٗقزٌ٘نيً ٞقنبلى اٗؼبلٌنخ األٗ٥ن٨
ك٘ٔٛ ٨ب ٝإُبٛخ اٗلب ٜخ ٥ك٘ ٨ي األهاطس رِبً ٙظنبلً كن ٞرٜضينٖ اٗ٦الينبد ًنس
اَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ إطنبًخ ِٗظنبيب فنو٥ ٧ػ٠ينخ ٛنب فنبلى ػنواى اٗؼبلٌنخ اٗضبٟينخ
ًٔب ٝك٘ٓ ٨يٌيخ رؾشي ٞؽِ ٍ٦اٗؼبلٌخ ٥اِٗٛ٦يخ ٚٗ٥ئن ٞاٗقنبلى ك٘ن ٨طنٜبٝ
ؽِنن ٍ٦اٗنن٦ػٓ٥ ٞيٌيننخ ؽٜبيننخ اٜٗنن٦اػً ٞننبٗقبلى ٛنن ٞعننٖ االص٠ننيٛ ٞؾٜنن٦ك ٗٔ٠نن٢
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 142
اٗ٦ػ٠يخ رزن ٗي ٛنٛ ٞغَ٘ني ٞاٜٗغ٘نٌ األ٣ ٕ٥ن ٦اٗ٠ن٦اة ؽَنت اَٗنٔب٥ ٝإما رنٚ
االرٌنننبٍ ك٘ننن ٨األُنننبٗيًَ ٚنننئٛ ٝ٦غ٘نننٌ األُنننبٗي ٚثبٗزَنننب٥ي ٥ 1(.اٜٗبلؽ ننؾ ٝ
اٗلٓز٦ه ؽَيت كبهى ين٣ت إٟٗ ٝ ٨ـب ٙاٗونوًزيٛ ٞنَٛ ٞنز٘يٛبد اٗ٠ـنب ٙاٗ٠ينبثس
٥اٗ٠ـننب ٙاٗجوٜٗننبٟس ًننس ؽنني ٝ ٞال ؽننل ٛنن ٞاٌِٗنن ٢اٗلٍننز٦هي يننن٣ت إٗننٟ ٝ ٨ـننبٙ
اٗووًزي ٞاٗزْويليزيَٛ ٞٛ ٞز٘يٛبد اٗ٠ـنب ٙاٗ٠ينبثس (اٗزٜضي٘نس ٥اٗجوٜٗنبٟس٥ .هثٜنب
ٓننب ٝيِشننل اٗ٠ـننب ٙاٌٗيننلهاٗس ٥ك٘نن٣ ٨نننا اٌٗننوص ً ن ٟ ٝـننب ٙاٗوننوًزيٗ ٞننيٌ ٛننٞ
َٛننز٘يٛبد اٗ٠ـننب ٙاٌٗيننلهاٗس ً٠٤ننبّ ٛنن ٞاٗننل ٕ٥اٌٗيلهاٗيننخ ٛنن ٞرج٠ننٟ ٨ـننب ٙاٗووًننخ
اٗ٦اؽلح ٜٓب ًس اإلٛبهاد اٗلوثيخ اٜٗزؾلح ٥اٗجبَٓزب٥ ٝاٗٔبٛيو.ٝ٥
ّ٥بيق ٣نا االرغنب ١صنبٛو اٗوظنجب ....( ٝإٛ ٝغ٘نٌ األُنبٗي٥ ٚاٜٗؾبًـنبد ٣ن٦
ٛغ٘ننٌ رْننويلس صننبٟس ٛضٜ٘ننب ارٌِ٠ننب ك٘ينن٣ ٢نن ٦ؽننل هٓننب ٝاَٗنن٘ؼخ اٗزْننويليخ اٗنننيٞ
يٜض٘نننٜٛ ١٦ض٘نننٛ ٝ٦ننن ٞاألُنننبٗي٥ ٚاٜٗؾبًـنننبد ك٘ نن ٨اَٜٗنننز ٧٦اٗننن٦ػ٠س ألهنننواص
اٗزْويق٥ 2(. .....ثناد اٗو ي ٟبك ٧طيبء اْٗٔوعس (ٟ ...ب ٜٞٛككب إٗٛ ٨غٌ٘
صنننبٟس ٔٗ٥نننٗ ٞنننيٌ ط نن ٜٞاٗ٦ٜعننن٦ك ًنننس ثل ننض اٗنننلٜٓ ٕ٥غ٘ ننٌ اْٗننني٦ؿ ٥هينننو
مّْٗ٥ 3(. ....بيلٛ ٚ٤ؾ٦ٜك كضٜب٣( ٝنا ٦ٛط٦ف ٚ٤ٛعنلاً ٛ٥نورجغ ثبٌٗيلهاٗينخ
ي ًيلهاٗيخ ًس اٗلبٗ ٚك٠لٛ ١غَ٘ي ٞكبكح ثل ٕ٥اٗلبٍٗ ٚججٟ ٢ن ٢ؽزن ٨األٓضوينخ ال
رٔننَٛ ٝ٦ننيؼوح ٥األُ٘يننخ رظننيق ؽِ٤ننب ٦ٛعنن٦ك ثبٗلننبٗ٘ٓ ٚنن ٢يل٠ننس أل ٝاٗليِٜواػيننخ
ٛ٦٤ٌٛخ ث ٢ٟؽٔ ٚاألٓضويخ ٗٔٛ ٞق طٜب ٝؽِن ٍ٦األُ٘ينبد ٦ٛعن٦كح ً٤ننا ٗظنٜبٝ
األُ٘يبد ٛضبلً إُ٘يٜي ٥ ٞصبلس ُبٗي ٚيشجؼ كلك ٛزَب٥ي رشن٦يذ ئن ٝ٦ثْنٖٔ
ثؾيش ال يوج ٞؽل ٝيٌوص ه ي ك٘ ٨اٗضبٟس ُ ٖٓ٥واه يٜو ٞٛاٜٗغٌ٘ اٗ٠ينبثس
إٗ ٨اٜٗغٌ٘ اٗضبٟس ٛغَ٘ي ٞي٦اًِ ٝ٦ك٘ي ٢ؽز ٨ئٛ ٝ٦ظنٟ ٝ٦ٜن ٢ال يونج ٞؽنل
(ٛ 1ؾبطو ٗغ٠خ ٓزبثخ اٗلٍز٦ه اٗلواُس َٗ٠خ 5112اٗلشوي ٗ٘ؼجبكخ اٌٗ٠يخ ثولاك ّبهف اٜٗز٠جس
ع 5195 9اٜٗغ٘ل اٗضبٟس ٓ .252
( ٌٌٟ 2اٜٗوعق ٓ .9363
( ٌٌٟ 3اٜٗوعق ٓ .9365
ً٤نا طو٥هي٥ 1(. ...ثناد اٗو ي م٣ت ٜٓبٕ ؽٜلٛ( ٝ٥غٌ٘ اٗ٦اليبد يَ٠نغٚ
٥رؼجيَ ٟـب ٙاٗبلٛوٓييخ اإلكاهيخ إما ػجَ ٟـب ٙاٗبلٛوٓييخ ٍ٦ى ئ٣ ٝ٦نا ٛغٌ٘
اٜٗؾبًـبد ٥يِزوٛ ٝلٛ ٢غٌ٘ ٛؾ٘س ٜٗ٘ؾبًـبد ٓ٥ 2(.نا ٍ٘ي ٚاٗغج٦هي (ٛنٞ
ٜٛيياد اٗ٠ـب ٙاٌٗينلهاٗس طنو٥هح ٝيغلنٖ اٗ٠نبً ُنويجيٛ ٞن ٞن٠بف اِٗنواه ٣٥ننا
يزؾِنننَ ثرٗينننبد كننلح ٤٠ٛنننب طنننو٥هح ٥عننن٦ك ٛغَ٘نننيٛ ٞغ٘نننٌ ُ ٛملجنننو كننن ٞاألُنننبٗيٚ
٥اٗ٠ٜبػَ ِٗ٠نٖ ٛنب ئٜنِٟ٘ ٞن٥ ٢يلجنو كن ٞطنو٥هاد ٛلي٠نخ ُنل ال رشنٖ إال ث٦عن٦ك
ٜٛض٘ي ٞك ٞاألُبٗيٓ ٥ 3(. ٚل ٣نا اٗنو ي ًنةاك ٛلشنًٔ( ٙ٦نوح اٜٗغَ٘ني ٞرن رس ٛنٞ
ٝاٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ رٜضنٖ اٗ٠نبفجي ٞاٜٗنن٦اػ٠ي ٞاٗغٜنب٣يوٛ ٥ .نب ٛغنبٌٗ األُننبٗيٚ
ً ٚ٤يٜض٘ ٝ٦األُبٗيّ ٚقشيخ اإلُ٘يْٓ ٚقشيخ ٞٔٗ٥ثبٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٗيٌ ٠٣بّ
رٜضيٖ ْٗقشيخ ٣نن ١اٜٗؾبًـنخ ٥اإلُ٘ني ٚاٜٗبلؽنؾ اٗزوٓيني ك٘ن ٨اٗغٜنب٣يو ٛ ٥نب
ثبَٗ٠جخ ٗآلفو ٗئلُ٘ي٣ ٚنا ًوٍ إطبًخ ٗنْٗ اٜٗغٌ٘ اٗضبٟس ٦ٟف ٛن ٞاٌٗ٘زنو ؽزن٨
ك٘نن ٨اِٗنن٦اٟي٠ٜٗ ٞننق اٗزَننوف ًننس اٗزْننويق ٥ثلننليٛ ٞنن ٞاٗشننلت ٛواعلننخ اِٗنن٦اٟيٞ
٥رللي٘نن٥ ٢روييننوً ...١ننبٜٗغٌ٘ اٗضننبٟس ٍننئٛ ٝ٦غ٘ننٌ ٛواعلننخ ٥ 4(. ....يننل اَٗننيل
ٛؾَ ٞاِٗي٥ي٠س ٣نا اٗو ي (ثَ ٚال اٗوؽ ٜٞاٗوؽي٥ ٚع٦ك ٛغَ٘ي ٞيؾَِ ً٦النل
ٓضيوح اٗؾِيِخ اٌٗبللح األٗ٥ن ٨طنٜبٛ ٝشنبٗؼ األُنبٗيٛ ٚن ٞفنبلٕ ٥عن٦ك اٜٗغ٘نٌ
اإلُ٘يٜسُ٥ 5(. ....بٕ ث٤نا اٗو ي ًقوي اِٗيَس ( ٟب اكزِل ثظو٥هح ٥ع٦ك ٛغٌ٘
ُنننبٗي ٚيل٠نننس ٦ٛعننن٦ك ٛضي٘نننً ٢نننس اٗزْنننويق اإلٍنننبلٛس فش ٦نننبً ٟؾننن ٞك٠نننلٛب ِٟنننٕ٦
اٜٗشننله األٍبٍننس ٣نن ٦اإلٍننبلً ٙبٗزْننويق اإلٍننبلٛس ٛغ٘ننٌ ٣ننٖ اٗؾننٖ ٥اٗلِننل
٦ٛع٦ك ٗ٥ن ٢رن صيو ًنس رٔن٦ي ٞاٗؾظنبهاد٥ ....يغنت ٝي٠ـنو ًنس اٜٗغ٘نٌ اٗضنبٟس
اٗلٜنننو ٥اٗقجنننوح ٥اٌٗٔنننبءح ً٘ننننْٗ يغنننت ٝئننن٠٣ ٝ٦نننبّ ٜٛينننياد فب ننخ ث ٤نننا
اٜٗغ٘ننٌ ٓننس ئنن ٝ٦ننٜبٛ ٙننبُ٥ 1(. ....ٝننبٕ ٟننلي ٚاٗغننبثوي (ي٦عننل ًننوٍ ثننيٞ
اِٗظيخ اٗ٠ـويخ ٥اِٗظيخ اٗ٦اُليخ اٗ٠ـويخ ػجيلنس ٓنٖ كٗ٥نخ ًيلهاٗينخ الثنل ٝئنٝ٦
ٗ٤ب ٛغَ٘ي ٞٔٗ ٞثٜب ً ٢ٟلبلً ٗ ٚرزج٘٦ه األُبٗي٠ً ٚؾٟ ٞةٍنٌ ْٗنسء هينو ٦ٛعن٦ك
ًننس اٗ٦اُننق ً٤ننن ١اٗشننيبهخ اٍٗ٦ننؼيخ رشنن٦ه ٜٛزننبىح عننلاً يل٠ننس يْننزوع ٛننق رٔننٝ٦
األُبٗي ٚيةٌٍ ٛغٌ٘ صبٟس ُ٥ 2(.نبٕ ٍنلل عن٦اك ُ٠نليٖ (ٜٔٛ ...نٟ ٝ ٞظنق ًنس
اٗلٍز٦ه ثلض ايٗيبد ٔٗ٥ن ٞهينو رٌشني٘يخ ٗزْنٔيٖ اٜٗغ٘نٌ اٗضنبٟس ك٠نلٛب يؾنيٞ
ُ٥زنِٟ٥ ٢ن ٕ٦اٗزٌب نيٖ رنننٓو ثبِٗنب٥ 3(. ٝ٦ٟك مِنت كننلٟب ٝاٗغ٠نبثس (ايٗينخ يغننت ٝ
(4
رشجؼ ّل ُ ٞٛواه ثَيغ ٞٛاٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ إلْٟبء اٜٗغٌ٘ اٗضبٟس .
ة
اٜٗةٍَننخ إٗنن ٨كننلٙ ٥ك٘نن ٨فننبلى ٣نننا اٗننو ي م٣ننت ه ي صننبٟس ًننس اٗ٘غ٠ننخ
اٗؾبعخ ٗ٦ع٦ك ٛغٌ٘ صب ٝك٘ ٨األُٖ ًس اٗل٥هاد األٗ ٨ٗ٥لٛ ٖٜغٌ٘ اٗ٠ن٦اة
ًِل م٣ت ك٘س اٗلثبم (ٟؾُ ٞوهٟب ٠٣ ٝبّ عٜليخ ٥ػ٠يخ ٛ ٥غٌ٘ ٦ٟاة ٠ٛزقنت
ٛننُ ٞجننٖ اٗ٠ننبً ٛجبّننوح ٟؾنن٠ٟ ٞزقننت ٛغ٘ننٌ صننبٟس ٟظننل٘ٗ ٢وُبثننخ ك٘نن ٨اٜٗغ٘ننٌ
األ ٕ٥رشنن٦ه اي ٝطننو٥هح ٥عنن٦ك ٛغ٘ننٌ صننبٟس هيننو ٠ٛبٍننت ًننس اٌٗزننوح اٗؾبٗيننخ
ٌٗ٥زننوح ك٘ننن ٨األُنننٖ ٛننن 5 ٞإٗننن 1 ٨ك٥هاد أل٠ٟنننب كؼي٠نننب ُننن ٧٦اِٗننواهاد ٗ٘غٜليننخ
اٗ٦ػ٠يننخ اٗ٠ٜزقجننخ ايٌٟ ٝننوص ثنن ٌٌ٠ايٗيننبد ثنن ٌٌ٠اٗؼويِننخ ٠ٟزقننت ٛغ٘ننٌ صننبٟس
ٗيٌ ٌٗ ٢خ ال ٦٣رس ٞٛرٜضيٖ ٛقز٘ي ٛ ٥نٛ٦ُ ٞينبد ٛقزٌ٘نخ هينو ٜٛض٘نخ ًنس
اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ؽزٟ ٨قْٟ ٝ ٨زقن ُواهاد هيو ٠ٛبٍجخ هيو كبكٗخ......( 5(. ...
(ٓ ......وه ٛب ُ٘٠نب ١رْنٔيٖ اٜٗغ٘نٌ اٗضنبٟس ئن ٝ٦ك٠نل رلنليٖ اٗلٍنز٦ه رْنٔيٖ
اٜٗغٌ٘ اٗضبٟس ايً ٝي ٢إطلبى ٜٗغٌ٘ اٗ٠ن٦اة اٗ٠ٜزقنت ......اي ٝي٦عنل ه ي
رنن ٚػوؽنن ٢عٜيننٖ ايِٟ ٝننو ٥رٌ٠يننن ١ثلننل ك٥هرنني ٞال ٟننلهي ثلننل ك٥هرنني ٞي ّننسء
يؾلس ٣نا اي ٝإهثبّ ٗ٘٦ٜاػ٠يً ٞنس اٗجلاينخ ٣ين ح كيِٜواػينخ كٍنز٦هيخ رن رس رظنق
ٛغ٘ننٌ ٛؾبًـننخ ٥عٜليننخ ٥ػ٠يننخ ٛ٥غ٘ننٌ ُننبٗيٛ٥ ٚؾبًـننبد إهثننبّ ٥كننل٥ ٙعنن٦ك
هؤيخ ًس رَ٦يِ٤ب ٗ٘٠بً ايٟ ٝؾنٟ ٞؾنب٤ٌٟ ٝ ٕ٥ن٣ ٚننا اٜٗغ٘نٌ كهعنخ ك٘ن٥ ٨
َٛب٥يخ اٟ ُٖ ٥ؾزنبط إٗن ٨ىٛنٗ ٞننْٗ ٟنس ُن ٕ٦اي ٝهؤينخ ٣ننا اٜٗغ٘نٌ إُنواه١
٥ثلل مْٗ ك٘ٛ ٨وؽ٘زي٥ 1(. ....ٞص ٨٠كجبً اٗجيبرس ك٘٣ ٨نا اٗو ي (ٍ٦ى ئٝ٦
٠٣ننبّ صننبلس َٛننز٦يبد ٛنن ٞاٗزٜضيننٖ رٜضيننٖ ثبٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ رٜضيننٖ ثبٜٗغننبٌٗ
اٗزْويليخ ٜٗ٘ؾبًـبد ٥األُبٗي٥ ٚرٜضيٖ فو ًس ٛغٌ٘ صبٗش إما ٣نا ًي ٢إه٣نبٍ
ْٗ٘لت ٛب ٦٣اٗلاكس ٗ ٞٛ ٦٣ ٖ٣ ٢ك٥اكس اٗليِٜواػيخ ٟ٥ؾً ٞس ٥طنق اٟزِنبٗس
إ ٝننؼ اٗزلجيننو ٛنن ٞؽيننبح كئزبر٦هيننخ إٗنن ٨ؽيننبح كيِٜواػي نخ ٟننب طنن ٚنن٦رس إٗنن٨
(2
٦د األٍزبم ك٘س اٗلثبم. ...
ُ٥بٕ ٦ٟهي اٜٗبٗٔس (ٟ ....ؾنٗ ٞنٟ ٚزٌنَ ك٘ن ٨رج٠نس ٟـنب ٙاٜٗغ٘نٌ اٗ٦اؽنل ٥
اٜٗغَ٘يً ٞن ما ٛغَ٘نيٟ ٞنلفٖ ثبٗزٌب نيٖ ٥إما ٛغ٘نٌ ٥اؽنل ٜٗنبما ٟنلفٖ ث٤نن١
(3
ٛب ؽَي ٞاَٗٔي٠س ًِبٕ ( ...كبكح ًس اٗنل ٕ٥اٌٗيلهاٗينخ ٠٣نبّ رلنلك اٗزٌب يٖ .
ٗٔٛ ٞضٖ ٛب رٌظٖ كٓز٦ه ٍللي ٠٣بّ ًيلهاٗيبد ٗيٌ ًي٤ب رللك اكزِنل ؿوً٠نب ٛنب
يؾز ٖٜاٗزللك ٥ثي ٞٛ ٞافزشب بد ٣نا اٜٗغٌ٘ ؽزٟ ٨و٠٣ ٖ٣ ٧بّ ؽبعنخ إٗن٨
٣نا اٜٗغٌ٘ ٙالُ٥ 4(. .....بٕ كلٟب ٝاٗغ٠نبثس ( ٟنب كٔنٌ ث٤ننا اٗ٦ٜطن٦ف ه ي
اإلفننن٦ا ٝألٟننن ٢هيننننو ٦ٛعنننن٦ك ؽنننل ٥ 5(.رَنننبءٕ ٟننن٦هي اٜٗننننبٗٔس (اَٗنننن٠خ اٗلننننوة
رِشل ً 1(.وك اٗغ٠بثس ( ٟب ٍزبء ٣ ٞٛن ١اٜٗٔ٘خ ُٗٔ ٞجٖ ِٖٟ ٝه ي ٚ٤ه ي٤نٚ
يٌظننن٘ ٝ٦رْنننٔيٖ ٛغ٘ ننٌ رْنننويلس ٥اؽنننلٟ ....ل نن ٚثٜغ٘ ننٌ رْنننويلس ٥اؽنننل الٝ
٦ٛط٦ف األُبٗيً ٚس اٗ٠ٜبػَ األفو ٧هيو ِٛو ٗؾل اي ٚ٣٥ ٝك٠نل ٚ٣رؾٌنؾ ك٘ين٢
٥يِٟ ٝ٦ٗ٦ؾ ٞإما ُوي٠ب ث٠ـب ٙاٗووًزي٦ٍ ٞى ٟنةصو ك٘ن٠ٛ ٨بػِ٠نب ال ٟوينل ٝئنٝ٦
(2
ًس ٠ٛبػِ٠ب هليٌ كٗ٥خ ٥هليٌ ثوٜٗب ٥ ٝهليٌ ٥ىهاء .
ٜٓنننب كاه اٗ ِ٠ننبُ ؽنننٗ ٕ٦ينننخ رْنننٔيٖ اٜٗغ٘نننٌ ٥اٜٗغَ٘نننب٥ ٝاٗشنننبلؽيبد
٥االفزشب بد اٗزس ر٠بع ثٜ٤ب ًِل م٣ت اٗو ي األ ٕ٥إٗ ٝ ٨اٜٗغ٘نٌ األكٟن" ٨
اٗ٦٠اة " يزْٖٔ كٍ٘ ٨بً كلك ٍٔبٛ ٖٓ ٝؾبًـخ ٥إُ٘يٛ ٚب اٜٗغٌ٘ اٗضبٟس
ًئْٖ ثبٗزَب٥ي ثي ٞعٜيق اٜٗؾبًـبد ثشوى اٗ٠ـو ك ٞكنلك ٍنٔب ٝاٜٗؾبًـنخ
٥م٣ت ث٤نا االرغب ١ؽَنيت كنبهى ( ......رزن ٗي اٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ ٛنٛ ٞغَ٘نيٞ
األ ٦٣ ٕ٥اٗ٠ن٦اة ؽَنت اَٗنٔب٥ ٝإما رن ٚاالرٌنبٍ ك٘ن ٨األُنبٗيًَ ٚنئٛ ٝ٦غ٘نٌ
األُبٗي ٚثبٗزَب٥يٟ ....ـب ٙاٜٗغَ٘يٛ ٞب ٦ٟاة ٥كيبٛ ٥ ٝب ٦ٟاة ٛ٥غٌ٘ ُنبٗيٚ
ثبٗزَب٥ي٥ 3(. ....ص ٨٠ك٘٣ ٨نا اٗو ي ٛؾ٦ٜك كضٜنبٟ .....( ٝنب ككن ٦إٗنَٛ ٨نب٥اح
اٗل ننلك ثننني ٞاٜٗؾبًـنننبد ٛننن ٞؽينننش اٗزٜضينننٖ ً ننس اٜٗغ٘نننٌ اٗض ننبٟس يل ٠ننس رزَنننب٧٥
اٜٗؾبًـننخ اٗشننويوح ٥اٗٔجيننوح ٥اإلُ٘نني ٚاٗشننويو ٥اٗٔجيننوٟ ....ننب ُزننوػ اٗلننلك ئننٝ٦
ٛزَ نننب٥ي ًظ نننٖ ثبٗ َ٠نننجخ ٗ٘زش ننن٦يذ ٥ 4(. ....ي نننل ١كي ٠نننلاه ّننننٌيَ ( ٟ ....نننب ٛنننق
اٜٗغَ٘ي ٞاٗزَب٥ي ًيٛ ٢ؼ٘٦ة أل ٢ٟيٜضٖ ٛشبٗؼ األُنبٗي ٚيغنت ٝئن٠٣ ٝ٦نبّ
بلً ألٝ رٜضيٖ ٛزَب٥ي إما ٓب ٝاٗزٜضيٖ هيو ٛزَب٥ي ً٘يٌ ٠٣بّ ؽبعخ ٗ٦ع٦ك١
اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ٦ٛعنن٦كح ٛننبٓ ٦ؽبعننخ ٗ٤نننا اٗ٦عنن٦كُ٥ 5(. ......ننبٕ ثننناد اٗننو ي
اِٗبطنننس كاها ٟننن٦ه اٗنننليٟ ....( ٞنننب ُزنننوػ َٟ ٝنننٜس اٜٗغ٘نننٌ اٗضنننبٟس اٜٗغ٘نننٌ
االٍزْبهي ك٘ي٠ب ٟ ٝفن ثٜجل اَٜٗب٥اح ثي ٞاِٗٛ٦يبد ٓ٘٤ب ٦ٛع٦كح ثبٗلواٍ ٟنس
ُزوػ ٣نا اٜٗغٌ٘ يز ٗي ٞٛكلك ٛليٓ ٞٛ ٞنٖ اِٗٛ٦ينبد ثبٗزَنب٥ي يُٜض٘نً ٝ٦نس
٣ننننا اٜٗغ٘ننٌ رظنن ٜٞؽِننن ٍ٦اِٗٛ٦ينننبد ٥األكينننب٥ ٝاٗؼ٦الننني اإليييلينننخ اٗشنننبثئخ
(1
اَٗويبٟيخ األهٛ٦ُ ٞٛيخ ويوح به ٗ٦٠ٍ ٚ٤اد ٓضيوح ًس اٗلٗ٥خ اٗلواُيخ. ....
ٛب اٗنو ي اٗضنبٟس ًينن٣ت إٗن ٨رْنٔيٖ اٜٗغَ٘ني ٞثبالٟزقنبة اٜٗجبّنو ٛنُ ٞجنٖ
اْٗلت ٥م٣ت ث٤ننا اٗنو ي ٍنبٛس اٗلَنٔوي (٥ ....عن٦ك ٛغَ٘ني ٞال يٌزنوص ٝ
ئ ٝ٦اٜٗغٌ٘ اٗضبٟس ُٖ ّ ٞٛ ٝاألً ٕ٥س اٗليِٜواػينخ اٗجويؼبٟينخ ٥اٗ٦الينبد
اٜٗزؾلح ٠٣بّ ٛب يَٛ ٢ٟ٦ٜغٌ٘ اْٗي٦ؿ ً٥س ثويؼبٟيب ٜٓنب ٛلنو٥ى اٗ٘ن٦هكاد ال
ئٜننن ٝ ٞيَ٠ننن ٨رْنننويق ٥ي ْٜننس إما ٗننن ٚي٦اً ننَ ك٘ي نن ٢اٜٗغ٘نننٌ اٗضنننبٟس ٥ثبٗزنننبٗس
اٜٗغٌ٘ اٗضبٟس ٗيٌ ٛغٌ٘ ّٔ٘س ٣نِٟ ١ؼنخ .اِٗ٠ؼنخ اٗضبٟينخ اٗ٠نبً اٗنني ٞيلي٠نٝ٦
٥اٗننني ٞيقزننبه٤ٗ ٝ٥ننن ١اٜٗغننبٌٗ ٣نن٠ٛ ٚزقجننٜٗ ٝ٦غ٘ننٌ اْٗننلت ٛجبّننوح يل٠ننس
كظبء اَٗ٠ز٦ه ر٠زقت ثْٖٔ ٛجبّو ال ي٦عل ٛغ٘نٌ إُ٘ني ٚيغ٘نٌ ٥يقزنبه ٜٛضنٖ
كَٛ ٥ ٢٠ة ٕ٥كَٛ ٦٣ ٢٠ةٛ ٕ٥بٟ ٙبفجيٓ ٢نٖ اٗ٦الينخ ٥اإلُ٘ني ٚاٗنني يٜض٘نً ٢نس
اٗ٦اُق يلؼي٦ُ ٢ح ٓضو .يل٠س ٛضٜ٘نب كظن ٦اٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ ئن٠ٛ ٝ٦زقنت ٛنُ ٞجنٖ
اْٗننلت الثننل ٝئننٛ ٝ٦غ٘ننٌ اإلُ٘نني٠ٛ ٚزقننت يظ ن ًب ٛننُ ٞجننٖ ّننلت اٜٗؾبًـننخ
ٛجبّننوح ٣٥نننا ٛننب ينن٠لٌٔ ك٘نن٥ ٨طننل ٢إم الثننل ٝئنن ٝ٦اٜٗغَ٘ننيٛ ٞزٔننبًئيٛ ٞننٞ
ؽيش اِٗ٦ح٥ 2(. ...ث٤نا اٗو ي ُنبٕ طنيبء اْٗنٔوعس ( .......اُزنوػ ئن ٝ٦رْنٔيٖ
اٜٗغٌ٘ اٗضبٟس كٍ٘ ٨بً اٗزٜضيٖ اَٗ٠جس ٥ؽَت كلك ٍٔبٛ ٖٓ ٝؾبًـخ ٍن٦ح
ثنننبٜٗغٌ٘ األ٥ 3(. .....ٕ٥ص ٠نن ٨ك٘ نن٣ ٨ننننا اٗنننو ي ٍنننلل اٗجوىٟغنننس ( ...إما ٓنننبٝ
اٗزٜضيٖ ٛزَب٥ي ثني ٞاألُنبٗيٛ ٚنبما يؾشنٖ إُ٘ني٦ٓ ٚهكٍنزب ٝايٗ ٝن ٢ن٦د ٥اؽنل
ٗئلُ٘ننيٓ ٚن ُ٘يٟ ٚؾننَٟ ٞننٜس األّننيبء ثَٜننٜيبر٤ب ٗ٥نن ٦ال ؽننت اٗزَننٜيبد اٗؼبلٌيننخ
جؼ إُ٘ي٥ ٚاؽل ٥ص٠ني ٥ ٞصبلصنخ رنس اٜٗؾبًـبد اْٗيليخ ٛبما ٍزِٟ ٕ٦ب ٜٗبما
نن٦اد ًننس ٣نننا اٜٗغ٘ننٌ ً٤نننا ٍننئٍ ٝ٦ننجت ٗلننلٙ ث نن" ُ " 6ننبٗي ٚك٠ننلي " " 6
(1
اٗزْغيق ك٘ ٨رْٔيٖ ُبٗيً ٚيلهاٗيخ ًس اٗ٠ٜبػَ األفو. ٧
٥م٣ننت اٗننو ي اٗضبٗننش إٗنن ٝ ٨ئنن ٝ٦اٜٗغ٘ننٌ األكٟنن " ٨اٗ٠نن٦اة " ٠ٛزقننت ٛننٞ
ُجننٖ ّننلت اٜٗؾبًـننخ ٛجبّننوح ٛننب اٜٗغ٘ننٌ األك٘نن " ٨اٗ٦اليننبد – اإلُ٘ننيً " ٚيننزٚ
اٟزقبثُ ٞٛ ٢جٖ اٜٗغبٌٗ اٜٗؾ٘يخ ثلالً ٞٛاالٟزقبة اْٗنلجس اٜٗجبّنو ُ٥نبٕ ث٤ننا
اٗنننو ي ٍنننلل اٗجوىٟغنننس (ٛ .....غ٘ ننٌ اإلُ٘ننني ٚيٜضنننٖ اإلُ٘نننيًٜ٘ ٚنننبما ٟنننن٣ت إٗننن٨
اٟزقبثننننبد فننننوٛ ٧جبّننننوح ػبٜٗننننب ر٦عننننل ٣يئننننبد اٟزقبثيننننخ ًننننس ٣ننننن ١األُننننبٗيٚ
٥اٜٗؾبًـبد ًبٟب عل ٞٛاٗ٠ٜبٍنت ٥رَن٤يبلً ألٛنو اإلعنواءاد ٝيغنوي اٟزقنبة
ٛغٌ٘ اإلُ٘يُ ٞٛ ٚجٖ اٜٗغنبٌٗ اٜٗؾ٘ينخ ٟيبثنخ كنّ ٞنلت اٜٗؾبًـنخ ٥ 2(. ...ينل
٣نا اٗو ي ٜٓبٕ ؽٜلُ ( ٝ٥زوػ ٝيزٔ ٝ٦اٜٗغٌ٘ اٜٗؾ٘س ٜٛب ي٘سٛ :ن ٞهؤٍنبء
اٗل٥الو ًس اٜٗؾبًـبد +كظبء ي٠زقج ٝ٦طنلي كنلك كظنبء اٜٗغنبٌٗ اٜٗؾ٘ينخ
ًس اٜٗؾبًـخ طنلي كنلك كظنبء اٜٗن٦ؿٌيُ٥ 3(. .....ٞنبٕ ثن ٢يٟ٦نبك٠ٓ ٙنب (ٟ ....نب
ه ٝ ٧يننز ٚاٟزقننبة األٛ ٕ٥ننُ ٞجننٖ اْٗننلت ٛجبّننوح ٥يننز ٚاٟزقننبة 5 /9اٜٗغ٘ننٌ
اٗضبٟس ٛنُ ٞجنٖ ٛن٦ؿٌس اٜٗؾبًـنخ ٥اٗنن ٛ 5 / 5نُ ٞجنٖ اَٗن٘ؼخ اٗزٌ٠ينينخ ٥اٗزْنويليخ
ٜٗ٘ؾبًـننخٛ ...غ٘ننٌ اْٗنني٦ؿ ًننس ًوَٟننب هيننو ٠ٛزقننت ٛننُ ٞجننٖ اْٗننلت ٥إٜٟننب ٛننٞ
(4
ٟقت ٛلي٠خ ٗيٌ ثبٗظو٥هح ٝرٔ ٖٓ ٝ٦اْٗنلت ٔٗ٥نٛ ٞنُ ٞجنٖ ٟقجنخ ٠ٛن. ....٢
٥ص ٨٠اْٗيـ ٜ٣نب ٙؽٜن٦كي (ٛنب ٣نس اٌٗبلنلح ٛن ٞاٜٗغ٘نٌ اٗضنبٟس إما ٓنب ٝثَٜنز٧٦
(1
٥يْج ٢اٜٗغٌ٘ األ. ٕ٥
٥كاه اِٗ٠بُ يظبً ثْ ٝاٗشنبلؽيبد اٗزنس رَن٠ل ٜٗ٘غ٘نٌ األك٘ن " ٨اٗضنبٟس "
ًِنننل م٣ننت اٗنننو ي األ ٕ٥إٗننن٠ٛ ٨ؾنن ٢نننبلؽيبد ٛؾنننلكح ُ٥نننبٕ ث٤ننننا اٗنننو ي طنننيبء
اْٗٔوعس ( ...ه ٝ ٧يلؼٜ٘ٗ ٨غ٘نٌ اٗضنبٟس ٤ٛنبٛ ٙؾنل٥كح عنل ًا ٣٥ن ٦اْٜٗنبهٓخ
ًننس اٟزقبثننبد هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ٛننق اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ً٥ننس اٗزلننليبلد اٗلٍننز٦هيخ
ً٥ننس اِٗظننبيب اٜٗشننيويخ اٗٔجننو ٧ال ٍننبٛؼ ال ٓ ن كبل ٝاٗؾننوة ّ ٥ننسء ٛنن٣ ٞنننا
اِٗجيٖ٥ .....ال ؽبعخ الٟلِبك ١ثْٖٔ ك٥هي َٛزٜو ٥إٜٟب ٍ ٖٓ ٜٞٔٛزخ ّن٤و ٥
ك٠ننل اٗؾبعننخ ٥ 2(. .......يننل ٣نننا اٗننو ي يٟ٦ننبك٠ٓ ٙننب ( .....ه ٝ ٧رلؼننٜٗ ٨غ٘ننٌ
األُبٗي ٚبلؽيخ ِٟض اِٗ٦اٟي ٞاِٜٗوح ُ ٞٛجٖ اٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ ٠ٛ٥ؾ٤نب نبلؽيخ
(3
اْٜٗبهٓخ ًس ارقبم اِٗنواهاد ماد اٗشن٘خ ثبِٗظنبيب اَٗيبٍنيخ ٥اَٗنزواريغيخ. ....
ٓ٥نننا ًننةاك ٛلشنن ....( ٙ٦الثننل ٝيٜضننٖ اٜٗغ٘ننٌ اٗضننبٟس ً٘زننو ك٘نن ٨اِٗنن٦اٟي٠ٜٗ ٞننق
اٗزَوف ًس رْويل٤ب ٥ثللي ٞٛ ٞاٗشلت ٛواعلز٤ب ٥رللي٘٤ب ٥روييو٣بُ٥ 4(. ....بٕ
ث٤نا اٗو ي اَٗيل ٛؾَ ٞاِٗي٥ي٠نس (ٛ٥ ......ن٠ؼ اٜٗغ٘نٌ نبلؽيخ ٛواُجنخ ُن٦اٟيٞ
اٗغٜليخ ٥اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ً٠ؾ ٞثؾبعخ إٗ٥ ٨ع٦ك ٛغٌ٘ ٜٗواُجنخ اِٗن٦اٟي....ٞ
٠ٛ٥ؼ اٜٗغٌ٘ ثلض االفزشب بد اٗزس ٗ ٚر٠ٜؼ ٗ٘غٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٥اٗزنس اهٌنٖ
اٗلٍز٦ه ٠ٛؾ٤ب ٗ٘غٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٥اٗزس رَزغل الؽِ ًب٦ٛ ..ط٦ف اٜٗيياٟيخ الثل ٝ
ي٠بُِ ُ ٞٛجٖ اٜٗغَ٘يً ٞس ُ٥ذ ٥اؽل٥ 5(. ...صٛ ٨٠ؾ٦ٜك كضٜب ٝك٘نٛ ٨نب ُبٗن٢
اَٗننيل اِٗي٥ي٠ننس (ٟ ...ننب ؤيننل األؿ ثٜنن٠ؼ اٜٗغ٘ننٌ اٗضننبٟس ننبلؽيخ إُننواه اٜٗيياٟيننخ
٥ثل ننض األٛننن٦ه األفنننو ٧األٍبٍنننيخ٣٥ .....ننننا اٜٗغ٘نننٌ الثنننل ٝئننن َٛ ٝ٦ننبكل
ٗ٘غٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ًننس ارقننبم اِٗننواهاد ٥ 1(. ....يننل ٣نننا اٗننو ي اِٗبطننس كاها ٟنن٦ه
اٗليً ....( ٞيٜنب يزل٘نَ ثْٜنو٥كبد اِٗن٦اٟي ٞرؼ٘نق ٛن ٞاٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ رٜنو ث٤ننا
اٜٗغٌ٘ ٛضٖ ًبلرو رلُيَ ٣ن ١اِٗ٦اٟيً٥ ٞنس ؽبٗنخ اكزواطن ٢ك٘نْٛ ٨نو٥ف اِٗنبٝ٦ٟ
ثلٕ ٛب يوعق إٗ ٨اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ إلُواه ١رٔ ٝ٦اٗغَ٘خ ْٛزوٓخ ٜٗ٘غَ٘ي٣ ٞنن١
اٗغَ٘ ننخ اْٜٗنننزوٓخ ٓن ن ٝرٔننن ٝ٦يِنننو ًي٤نننب ٣ننننا اِٗ ننب ٝ٦ٟث ه٘جينننخ اٗض٘ضننني ٥ ٞصبلص ننخ
(2
هثبف. ....
ٛب اٗو ي اٗضبٟس ًن٣ت إٗ ٨رؾليل نبلؽيبر ٢ثز٘نْ اٜٗزلِ٘نخ ثبألُنبٗي ٚؽَنت
ُ٥ننبٕ ث٤نننا اٗننو ي ٍننلل عنن٦اك ُ٠ننليٖ ( ......ه ٝ ٧رزؾننلك ننبلؽيبد اٜٗغ٘ننٌ
ثبٗ٦ٜاًِنننخ ك٘نننْٛ ٨ننننبهيق ُننن٦اٟي ٞاألُننننبٗي٥ ٚاٜٗؾبًـنننبد ماد اٗلبلُنننخ اٜٗجبّنننوح
ثبإلُ٘ي٥ ٚاٜٗؾبًـبد ٥إثلاء اٜٗبلؽـبد كْ٘ٛ ٨نبهيق اِٗن٦اٟي ٞاِٜٗلٛنخ ٛنُ ٞجنٖ
ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ُجٖ رِلي٤ٜب ٗ٘غٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ًبٗشبلؽيبد اٗوليَيخ اٗ٦٠ٜػخ ث٤نا
اٜٗغ٘ننٌ ٣ننً ٦يٜننب يقننٔ األُننبٗي٤ً ٚننٛ ٚنن ٞاٗؼجيلننس ي ن رٛ ٝ٦ننٛ ٞغننبٌٗ األُننبٗيٚ
يٜضُ٘ ٝ٦بٗي٥ ٚ٤ٜيلاًل ٝ٦ك ٞاألُبٗيً ٚنس االرؾنبك ٥ثبٗزنبٗس ٣ننا ال يْنٖٔ كوُ٘نخ
ٗلٜنننٖ اٗغٜلينننخ اٗ٦ػ٠ينننخ ٥ 3(. .....ينننل ٜٓنننبٕ ؽٜنننلٛ ٝ٥ننبل ك٘ننن٣ ٦ننننا اٗنننو ي (...
٥ئنن٤ٗ ٝ٦نننا اٜٗغ٘ننٌ ننبلؽيخ هٍننٍ ٚيبٍننبد اٜٗؾبًـننخ ٥إُننواه رلينني ٞهؤٍننبء
اٗنل٥الو ٥اٗزوّننيؼ إٗنن ٨اٗنن٦ىاهاد ٛنن ٞفنبلٕ روّننيؼ صننبلس ٍننٜبء ٗزلينني ٞؽننلٚ٣
نننجؼ ٠٣نننبّ ي ٛ٥ننن٠ؾ ٚ٤نننبلؽيخ ٍنننؾت اٗضِ ننخ ٛننن ٞهؤٍ ننبء اٗنننل٥الو ًيٜنننب ٗننن٦
ف٘نننٖ٥ 4(. .....ص ٠نن ٨ك٘ نن٣ ٨ننننا اٗنننو ي كي ٠ننلاه ّنننٌيَ ( ٠٣ .....ننبّ اطنننؼواة ًنننس
٦ٛط٦ف اِٗ٦اٟي ٞاٗزس رٜو ك٘ن ٨األُنبٗي ٚكنبكح ٛغ٘نٌ األُنبٗي ٚرٜنو ك٘ينْٛ ٢نبهيق
اِٗ٦اٟي ٞماد اٗش٘خ اٗزس ٗ٤ب كبلُخ ثبإلُ٘ي ٚاٌٜٗنو٥ص ٝال رٔن ٝ٦ث٤نن ١اْٗنو٥ع
ئننٗ ٝ٦نن ٢ؽننَ ٝال رٜننو إال ث٦ٜاًِننخ األُننبٗيٟ ....ٚننب ُزننوػ ٓ ٝننٖ اْٜٗننبهيق ماد
اٗشنن٘خ ثبألُننبٗي ٚالثننل ٝرِزننو ٝث٦ٜاًِننخ ٛغ٘ننٌ األُننبٗي .....ٚثلننض اٗزليي٠ننبد ًننس
(1
اٗ٠ٜب ت اٗل٘يب اٗشبلؽيبد رلؼ٤ٗ ٨نا اٜٗغٌ٘. ...
٥م ٣ننت اٗنننو ي اٗضبٗنننش إٗننن ٝ ٨اٜٗغ٘نننٌ اٗضنننبٟس ٣ننن ٦ؽنننل ٟ٦ٔٛنننبد اَٗننن٘ؼخ
اٗزْويليخ ٥ثبٗزنبٗس الثنل ٝئنّ ٝ٦نويْ ٜٗ٘غ٘نٌ األً ٕ٥نس نبلؽيبر٥ ٢الٍنيٜب
اٗ٤بٛننخ ٥ث٤نننا اٗننو ي ُننبٕ صننبٛو اٗوظننجب( ٝإما ٟوعننق إٗننً ٨ؾنن ٧٦اٌٗٔننوح األٍبٍننيخ
ٗ٘٦ٜطننن٦ف ٗ ٝؤلُنننبٗيٜٛ ٚض٘نننني ٞيْنننبهٓ ٝ٦ك٘ننن ٨اَٜٗننننز ٧٦اٗننن٦ػ٠س ًنننس إُنننواه
اٗزْ نننويلبد الٍ نننيٜب اٗز نننس رق نننٔ ؽي نننبح األُ نننبٗي٥ ٚك٘ي ننن ٗ ٢نننليَٛ ٚ٤ننننز٦يي ٛ ٞنننٞ
اٗشننبلؽيبد اَٜٗننز ٧٦األ٣ ٕ٥نن ٦اَٜٗننز ٧٦اِٗنن٦ي ٥اٗننني يقننٔ اِٗنن٦اٟي ٞماد
اٗز ن صيو اٜٗجبّننو ك٘نن ٨األُننبٗي٥ ٚاَٜٗننز ٧٦اٗضننبٟس اٗننني ٣ننُ ٦ننٖ ٛنن ٞاٗشننبلؽيبد
اٗني صجز٠ب٠ُ٘ ١ب ٢ٟيجل ٝ٥اٜٗبلؽـبد كْ٘ٛ ٨بهيق اِٗ٦اٟي ٞاٗزس ر رس ٛن ٞاَٗن٘ؼخ
اٗزٌ٠ينيخ ُجٖ ٝرن٣ت إٗ ٨اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٣٥نا اٗ٠ن٦ف ٛن ٞاٗشنبلؽيبد ٜٛنبهً
ٗٔ٠نننُ ٢نننٖ ُننن٦ح ٥ 2(. ....يمنننل ٣ننننا اٗنننو ي ٍنننبٛس اٗلَنننٔوي ( .....ينننبً ٓنننب ٝثنننبكهح
ثبٗزْويق ٛ ٦٣ ٖ٣غٌ٘ اٗ٦ىهاء ٙاٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ يؼنوػ ك٘ن ٨اٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ
٥يَنن ٞاِٗننب٥ ٝ٦ٟال يشننجؼ ٟبًننن إال ثلننل ٝيٜننو ك٘نن٣ ٨نننا اٜٗغ٘ننٌ إما ُننو ٣نننا
اٜٗغ٘ننٌ يننن٣ت إٗنن ٨اٗولبٍننخ ؽزنن ٨رشننله ١إما ثننلٛ ٧بلؽـننبد ك٘ننٛ ٨نن٦اك ٣نننا
اِٗننب ٝ٦ٟيوعننق إٗنن ٨اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ك٠ننل٣ب فيننبهيٛ ٞننب ر فننن ٣ننن ١اٜٗبلؽـننبد
٥رْٜننس ٥رننوًض ٣ننن ١اٜٗبلؽـننبد ٥رشنن٦د ثننبٗض٘ضي٥ ٞثبٗزننبٗس رزغننب٥ى اٌٗيزنن٦
٥رٜيي ثي٦ُ ٞاٟي ٞفب خ ثبألُبٗي٥ ٚفب خ ثبٗج٘ل ال٣ ٝنا اٜٗغٌ٘ ٗيٌ إُ٘ي٣ ٚننا
ٛغٌ٘ ٥ػ٠س إٜٟب افزيو ثؼويِنخ ٗؾٌنؾ ٛشنبٗؼ األُنبٗيُ ٚنل ال رؾٌنؾ االٟزقبثنبد
ث٦طل٤ب اَٗيبٍس ٥ثزلِينلار٤ب ٛنب رؾٌنؾ فش ٦نيبد ٣نن ١األُنبٗيٛ ٚنب رَن٦ي٤ب ٠٣نب
ثشننبلؽيبر ٢ؽننبٕ ٓننٖ ٛننب يزل٘ننَ ثٜغ٘ننٌ االرؾننبك إٗننُ ٨ننب ٝ٦ٟيشننله ًننس اٗننل٥هح
اٜٗةٌٍ ٗ ٚر٠شوى إٗن ٨اَٜٗنب٥اح ة االٟزقبثيخ اٗضبٟيخ ث ه٘جيخ اٗض٘ضيٛ ٞب يل٠س ٟ ٝيخ
ًس اٗزلب ٖٛثي ٞاٗووًزيُُ ٦ٗ ٞله ٗ٘ووًخ اٗضبٟيخ ٝرنو ٧اٗ٠ن٦ه ٣٥نس ٗن ٞرنوا ١ثؾٔنٚ
اٗ٦اُننق اٗلٍننز٦هي ٥اَٗيبٍننس ٛنن٠٣ ٞننب ْٟن كننوى ٛلننلٕ ثبٗؾنننى مكننلٕ ٟشننٓ٦
اٗ٦ٜاك ( ٞٛ 954 32 15اٗلٍز٦ه ٥طؾذ اَٗ٘ؼخ اٗزْنويليخ ًنس اٗلنواٍ ٛةٌٗنخ
ٛ ٞٛغٌ٘ ٥اؽل (اٗ٦٠اة .
٠ٛ٥ن اٗنل٥هح االٟزقبثينخ األٗ٥نٜٗ ٨غ٘نٌ اٗ٠ن٦اة عنو ٧اٗلنوى ك٘ن ٝ ٨رٔنٝ٦
ٛلح اٗلؼ٘خ اٗزْنويليخ ّن٤و ٥اؽنل ثنلالً ٛنّ ٞن٤وي ٞاٗزنس ٟشنذ ك٘ي٤نب اٜٗنبكح (24
ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه ٛ٥نن ٞاألكننواى اٗلٍننز٦هيخ اٜٗللٗننخ ٗ٘لٍننز٦ه ثبإلطننبًخ اٗلننوى اٗننني
ُظنن ٨ثلننوص ْٛننبهيق ِٛ٥زوؽننبد اِٗنن٦اٟي ٞاٗ٤بٛننخ ٥ماد اٗؼننبثق اَٗيبٍننس ك٘نن٨
اٗٔزٖ اَٗيبٍنيخ ُ٥بكر٤نب ٗ٘ز٦اًنَ ك٘ن ٨اِٗ٠نبع اٗقبلًينخ ُجنٖ كوطن٤ب ِٗ٘نواءح اٗضبٟينخ
٥اٗ٠ٜبُْخ ًس اٜٗغٌ٘ ٞٛ٥ثي٣ ٞن ١اِٗ٦اٟيُ ٞب ٝ٦ٟاٗلٌ ٦اٗلبُ٥ ٙب ٝ٦ٟاإله٣نبة
ُ٥ب ٝ٦ٟاألؽياة اَٗيبٍيخ ُ٥ب ٝ٦ٟاٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب ُ٥نب ٝ٦ٟاٗ٤ين ح اٗلبٛنخ
ٗظٜب ٝؽِ ٍ٦األُبٗي٥ ٚاٜٗؾبًـبد هيو اٗ٠ٜزـٜنخ ًنس إُ٘نيُ٥ ٚنب ٝ٦ٟاٗ٤ين ح اٗلبٛنخ
ٜٗواُجننخ رقشننئ اٗنن٦اهكاد االرؾبكيننخ ُ٥ننب ٝ٦ٟاٗ٦ٜاىٟننخ اٗلبٛننخ االرؾبكيننخ ُ٥ننبٝ٦ٟ
ٛغٌ٘ اٗقلٛخ االرؾبكيخ ُ٥ب ٝ٦ٟاٟزقبثبد ٛغبٌٗ اٜٗؾبًـبد ٥األُظيخ ُ٥نبٝ٦ٟ
اٟزقبثبد ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة.
٥اٍزِو اٗلوى ًس ؿٖ كٍز٦ه ٍ٠خ 5112ك٘ ٝ ٨ئن ٝ٦اٗ٠بلنت األٗ ٕ٥نوليٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ ٞٛاٗؼبلٌخ اْٗيليخ ٥اٗ٠بلت اٗضبٟس ٞٛاٗؼبلٌخ اَٗ٠يخ ٜٓب عو ٧اٗلوى
ك٘نن ٝ ٨ئنن ٝ٦اٗ٠بلننت األٗ ٕ٥ننوليٌ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ٛنن ٞاٗؼبلٌننخ اْٗننيليخ ٥اٗ٠بلنت
اٗضبٟس ٞٛاِٗٛ٦يخ اٗٔ٦هكيخ.
-2اتلٕؽي ٢اٌٞ٣ةيئُ /ل يجل ٥اٗجؾش ًس اٗزلليٖ اِٗظبلس ٗ٘لٍز٦ه اٗغبٛل
ثؾش هيو ٦ٗ ٛى ٥فبهط اٗ٠ٜؼَ اٗلٜ٘س ث٘ؾبؽ ٝاِٗظبء يللٕ اٗلٍز٦ه
اٜٗو ٝكجو ث٦اثخ ؽٔ ٚاِٗظبء األك٘ ٨اٜٗ٘ي ٝ ٞٔٗ ٙيللٕ اِٗظبء اٗلبٗس ٟٔ
كٍز٦هي عبٛل ٛ ٦٣و يضيو االٍزوواة!! ٥ك٠ل اٗق٦ص ًيٜب ٓ ٦٣بلٗ٥ ٞيٌ ثٜب
يغت ٝئ٥ ٝ٦اٍزلواص ثلض ٓجويبد األؽٔب ٙاٗشبكهح ك ٞاِٗظبء
اٗلٍز٦هي ًس اٗلليل ٞٛاٗج٘لا ٞٛ٥ ٝثي٤٠ب اٗلواٍ يجل ٝ ٥اٗؾليش ك ٞرلليٖ
اِٗظبء ٗ٘لٍز٦ه اٗغبٛل ٛو ٥اُق.
٥يِي٠ننن ًب ٝث٦اثنننخ اٗٗ٦ننن٦ط إٗننن ٨اٗننن ٔ٠اٗلٍنننز٦هي ٗزللي٘ ننٍ ٢نننزٔٛ ٝ٦نن ٞفنننبلٕ
اٗزٌَيو ٥إّ ٝئ٠ب ٟ ٝؼَ٘ ك٘ي ٢اٗزٌَيو اٗ٠ٜؾوى ٗ٘.ٔ٠
ً٥س اٗ٘وخ ي٠شوى ٛل٠ن ٨اٗزٌَنيو إٗن ٨اٗجينب٥ ٝرٌشنيٖ ٗ٘ٔزنبة ً٥هَنو ١يٌ ةمَنو١
اْٗنسء ٛ٥ل٠نب٤ً ١ن٦ رٌَنيو ه وى ثن٢ ًَواً ًَ٥و ١رٌَيواً ًَ٥نو ١ثبٟنٓ٥ ٢نٖ ّ ا
نسء يُلن ُ
ُ ه ُ ه ُ
(1
وح ُ٥يٖ ٢ٟا نؼبلػ ٛن ف٦م ٛن ٞاٌَٗنو ٣٥ن ٦اٗجينب٥ ٝاْٗٔني ٥اإليظنبػ اٗزٌَي ُ
ه
(2
ٛننن ٞمٗ ننْ ُٗ٦نننخ رلنننبٗ ٨
٥٥هكد ًس اِٗو ٝاٗٔويٓ ٚنْٗ ثٜل ٨٠اإلؿ٤به
(3
ًَ٥ننو اْٗننسء ي ٥طننؾز٢
٥اٗزٌَننيو ئنن ٝ٦ثٜل٠نن ٨اإليظننبػ م
(4
٥٥طؼ ٛب ر٠ؼ٦ي ك٘يٛ ٞٛ ٢لبٟس. م ًَ٥و يبد اِٗو ٝاٗٔوي ٚي ّوؽ٤ب م
ً٥نننس اال نننؼبلػ ُكنننوى اٗزٌَنننيو ٟننن " ٢االٍنننزلالٕ ك٘نننٛ ٨نننب رزظننن ٢٠ٜاِٗ٦اكنننل
اِٗبٟ٦ٟيخ ٞٛؽٔ٥ ٚرؾليل اٜٗلبٟس اٗزس رزظ ٢٠ٜؽز ٨ئٜن ٞرؼجيِ٤نب ًنس اٗـنو٥ى
(5
" ٦٣ ٥ر٦طيؼ ٛب ثٌٗ ٞٛ ٚ٤بؿ٥ ٢رٜٔيٖ ٛب اُزظت ٛنٟ ٞش ٦ن٢ اٗ٦اُليخ"
(1
٣ ٥ن " ٦كٜ٘ينخ ٥رقويظ ٛب ٞٛ ِٟٔؽٔب٥ ٢ٛاٗزً٦ينَ ثني ٞعيالن ٢اٜٗز٠بُظنخ "
ٍ ننبثِخ إليغنننبك اٗؾٔننن٥ ٚطنننو٥هيخ ٗ٘ؾشننن ٕ٦ك٘ي ننٓ٥ ٢نننٖ رؼجينننَ ِٗ٘ ننب ٝ٦ٟيَنننز٘يٙ
(2
رٌَيو."١
ٛ٥نن ٞاٍننزلواص اٜٗل٠ينني ٞاٗ٘ونن٦ي ٥اال ننؼبلؽس ٗ٘زٌَننيو يجننل ٝ ٥االٟؾننواى
ًس ْٓي ٛظن ٝ٦ٜاٗن٥٥ ٔ٠طنلً ٢نس ٍنيبُ ٢اٗشنؾيؼ ٛنو هينو َٛنزجلل ٛ٥زشن٦ه
كالً ٜب ٛوح ثِشنل ٥فنو ٧كٟ٥ن٥ ٢يزؾن ٕ٦اٗؾنليش كن ٞاٗزلنليٖ اِٗظنبلس ٗ٘لٍنز٦ه
اٜٗؾنننبٕ إٗننن ٨اٗ٠ٜؼنننَ ًبٗزٌَنننيو اِٗظنننبلس اٗ٠ٜؾنننوى اٜٗ٘ننني٘ٗ ٙنننٔ٠
اٗغبٛنننل ٛنننُ ٞ
اٗلٍننز٦هي يُلننلٕ ثبٗظننو٥هح اٗنن ٔ٠ك٘ننٟ ٨ؾنن ٦يِ٘٠ننٛ ٢نن ٞؽٔنن ٚإٗنن ٨فننو ٗ٥ننيٌ
ثبٗظننو٥هح ٝئنن ٝ٦اٗزٌَننيو ًننس هيننو ٍننيبُٓ ٢ننس يلننلٕ اٗنن ٔ٠اٗلٍننز٦هي اٗغبٛننل
ٍ٦اء ثبإلطبًخ ٥اٗؾنى ًبٗوُبثخ ك٘ن ٨كٍنز٦هيخ اِٗن٦اٟيً ٞنس اٗ٦الينبد اٜٗزؾنلح
األٛوئينننخ ٗنن ٚرٔننٛ ٞنننٛ ٞجزٔنننواد اٗلٍنننز٦ه اٜٗنننل ٝ٥اٜٗننن٦عي اٗٗ٦ينننل ٔٗ٥ننٛ ٞنننٞ
إثلاكبد اٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب ًنس ٥اؽنل ٛنٓ ٞجوينبد ؽٔب٤ٛنب اٗزنس ٍَنذ
ٜٗجننل رنن٦ارود ك٘ينن ٢اٗلٍننبريو ٛنن ٞثلننلٓ٥ ١ننبٜٗ٥ ٝننب يننيٕ اٗزننبهيـ اٗلٍننز٦هي يننوكك
مْٗ اٗؾٔ ٚاْٗ٤يو (ٛبهث٦هي طل ٛبكيَنٓ ٝ٦يني ال ٥إٗين ٢يلن٦ك ًظنٖ اٗز ٍنيٌ
٥اٗزٔييي اٗ٠ٜؼِس اٗني ٌُي ك٘٥ ٨اؽل ٞٛثوى اٜٗجبكا اٗزس ُنب ٙك٘ي٤نب اٗلٍنز٦ه
ة
اٜٗةٍننٌ (اٌٗشننٖ ثنني ٞاَٗنن٘ؼبد ًننس ُ٥ننذ ٓبٟننذ اٗقْننيخ ُبلٜننخ ٛننٞ األٛوئننس
رو ٕ٦اِٗظبء ك٘ ٨اَٗ٘ؼزي ٞاٗزْويليخ ٥اٗزٌ٠ينيخ كجو ث٦اثخ اِٗظبء اٗلنبٗس اٗنني ال
ٛلِت ك٘ ٨ؽٔب ٢ٛث٘ؾبؽ اٗقٌ٘يخ اٗزبهيقينخ ِٗظنبء اٗللينل ٛن ٞاٗنلٛ ٕ٥ن ٞثي٤٠نب
ًوَٟب ُجٖ ص٦هح ٍ٠خ 9456ؽينش ٝاٍنزجلاك اِٗظنبء ٓنب٥ ٝاؽنل ٛن ٞثنوى ٍنجبة
ُينننب ٙر٘نننْ اٗضننن٦هح اٜٗل٥ينننخ اٗزنننس ُ٘جننذ اٜٗننن٦اىي ٞاَٗننن٘ؼ٦يخ ٍَ ٥نننذ ٗ٘ٔضينننو ٛنننٞ
ٕ٦اِٗبٛ ٝ٦ٟؼجلخ ٗغ٠خ ( 1اٟـو ك .كجل اٗوىاٍ اَٗ٦٤٠هي ٥ك .ؽٜل ؽْٜذ ثٍ ٦زيذ
اٗز ٗيي ٥اْٗ٠و اِٗب٣وح .511 ٓ 9655
( 2اٟـو كٛ .بْٗ ك٣٥ب ٝاٗؾَ ٞاٜٗلفٖ ٗلهاٍخ اِٗب ٝ٦ٟطٛ 9ؼجلخ عبٛلخ ثولاك ٓ 9645
.133
٣٥س ٥اؽلح ٞٛثنوى ٍنجبة كنل ٙرج٠نس اٗلٍنبريو اٌٗوَٟنيخ اٗزنس كِجنذ صن٦هح ٍن٠خ
٠ٗ9456ـب ٙاٗوُبثخ اِٗظبليخ ك٘ ٨كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي.ٞ
٠ٛ٥ن ٍ٠خ ٥ 9619ؽزن ٨اٗين ٙ٦ال ينيإ هعنبٕ اِٗنب٥ ٝ٦ٟاٌِٗن٥ ٢اِٗظنبء اٗلواُنس
ننلهر ٢اٜٗؾٜٔننخ اٗل٘يننب ث٠ٜبٍننجخ رٌَننيو٣ب ٟننٔ اٜٗننبكح يَننزنٓو ٝ٥اٗزٌَننيو اٗننني
(ٛ 55نن ٞاِٗننب ٝ٦ٟاألٍبٍننس اٗلواُننس اٗزننس ؽـننود رلننليٖ ٓننٖ ٛننب يزل٘ننَ ثؾِننٍ٦
اٜٗ٘ننْ ٥٥هصزنن ٢فننبلٕ ًزننوح اٗ ٦ننبيب ك٘نن ٨اٗلننوُ ًِننل عننبء ًننس اٗزٌَننيو (اعزٜلننذ
اٜٗؾٜٔخ اٗل٘يب اْٜٗ٘ٔخ ث٦ٜعت اإلهاكح اٜٗٔ٘يخ اٜٗوُٜنخ ٥ 461اٜٗةهفنخ ًنس 93
ٓننب ٝ٦ٟاألً 9619 ٕ٥نننس يننن ٙ٦األهثلنننبء اٜٗشننبكى ٓ 51ننب ٝ٦ٟاأل 9619 ٕ٥ثولبٍننخ
ٍٜبؽخ اَٗيل ٛؾٜل اٗشله هليٌ ٛغٌ٘ األكيب٥ ٝكظ٦يخ ٖٓ ٞٛاَٗبكح ٛؾٜنل
جؾس اٗلًزوي ٥كٜنو ٟـٜنس ٥نبٗؼ ثبّنب كينب٥ ٝكجنل اٜٗؾَنّ ٞنبلُ كظنبء
ٛغٌ٘ األكيب٥ ٝاَٗبكح كا٥٥ك ٍٜوح ٥كجل اٗلييني اٜٗؼينو ٥ؽَن ٞربرنبه ٛ٥شنؼٌ٨
اٗزٔوٗس كظبء ٛؾٜٔخ اٗزٜييي ٣٥نٓ ٚجنبه اٗؾٔنب٥ .ٙثلنل ٝر٘ينذ اإلهاكح اٜٗٔ٘ينخ
اٗ ١٦٠ٜك٤٠ب ٥اٜٗزظ٠ٜخ رْٔيٖ اٜٗؾٜٔخ اٗل٘يب ٗووص رٌَنيو اٜٗنبكري"55 -51 " ٞ
ٞٛاِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس ٓ٥نْٗ اٗ٠ـو ًس إؽلاس ٠ٛشت ثبٍٟ " ٚبلنت َٛ ٥نبكل ٥
ٓ٥يننٖ ٥ىاهح " ٛنن ٞكظننبء ٛغ٘ننٌ األٛننخ ٥ر٘ي نذ اٜٗنننٓوح ًننس اٌِٗننوح ٛ 9نن ٞاِٗننواه
اٜٗنننٓ٦ه ٥اٗزننس ٣نننا ٟشنن٤ب " ٣ننٖ ٝإطننبًخ ؽِنن ٍ٦إٗنن ٨اٜٗ٘ننْ ًننس اللؾننخ ُننبٝ٦ٟ
اٗلٍز٦ه اٗغليل فبلٕ ٛلح اٗ ٦بيخ يلزجو َٛبٍبً ثؾِن ٍ٦عبلٗزن٥ " ٢ثلنل اٜٗلاٗ٥نخ
نننلهد ُواه٣نننب ايرنننسٗ :نننل ٧اٗ٠ـنننو ًننس اٗ٦ٜطننن٦ف ٥ثلننل اٜٗلاٗ٥نننخ ه د ٓضويننخ
اٜٗؾٜٔخ ٢ٟإما ٓب ٝاِٗشنل إطنبًخ ؽِن ٍ٦إٗن ٨عبلٗنخ اٜٗ٘نْ ًنس اللؾنخ اٗلٍنز٦ه
اٗغليننل ًنننْٗ عننبلي ٗلننلٛ ٙقبٌٗزننٟ ٢ننٔ اٗلجننبهح األفيننوح ًننس اٌِٗننوح األٗ٥ننٛ ٨ننٞ
اٜٗننبكح ٛ 55نن ٞاِٗننب ٝ٦ٟاألٍبٍننس اٗزننس ر٠ٜننق إكفننبٕ رلننليٖ ٛننب ٛننلح اٗ ٦ننبيب ثْ ن ٝ
ؽِ ٍ٦اٗ ْٜ٘إم ال يلل رلليبلً ًس ٣نا اٗجبة ُ٥ل فبٗي ٣ننا اِٗنواه صبلصنخ كظنبء
٣٥نن ٚاَٗننبكح " ٛؾٜننل ننجؾس اٗننلًزوي ٥كجننل اٗليينني اٜٗؼيننو ٛ٥شننؼٌ ٨اٗزٔوٗننس "
ٟ٥ننٔ ّننوػ ٍننجبة اٜٗقبٌٗننخ َٗ٘ننيلي ٞاألٗ٥يننيٛ ٞؾٜننل ننجؾس اٗننلًزوي ٥كجننل
منشىرات زين انحقىقية
159 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
اٗلييي اٜٗؼيو " إٛ ٝنب عنبء ًنس فنو ًِنوح ٛن ٞاٜٗنبكح اٗضبٟينخ ٥اٗلْنويٛ ٞن ٞاِٗنبٝ٦ٟ
األٍبٍس ي٠ٜق إكفبٕ ي رلنليٖ ًنس اِٗنب ٝ٦ٟاألٍبٍنس ٛنلح اٗ ٦نبيب ثْن ٝؽِنٍ٦
اٜٗ٘نْ ٥٥هاصزننُ٥ ٢ننل يننلد اٌِٗنوح اِٗبٟ٦ٟيننخ ٣نننا اٗ٠ٜننق ثٜٔ٘نخ – ٛننب – اٗزننس يغننت
٥اٗؾبٗخ ٣ن ٝ ١رّٔ ٝ٦ب٘ٛخ ٛ٥بٟلخ ي رلليٖ ثٜب ًي ٢رِ٠ئ اٗؾِ٥ ٍ٦ريينل٣ب إم
ٝاٗوبيننخ ٛنن٣ ٞنننا اٗ٠ٜننق ٥اٗزؾنننيو ٗننيٌ ٛبلؽـننخ رِ٠ننئ ؽِنن ٍ٦اٜٗ٘ننْ ًننس ك٤ننل
اٗ ٦ننبيخ ًِننغ ثننٖ هاك اِٗننب ٝ ٝ٦ٟرٜننبهً ٣ننن ١اٗؾِننً ٍ٦ننس ك٤ننل اٗ ٦ننبيخ ٜٓننب
رٜننبهً ًننس ك٤ننل اٜٗ٘ننْ اَٗننبثَ ك ٝ٥ىيننبكح ِٟ ٥شننب ٝإٗنن ٝ ٨يج٘ننن اٗشننجس ٍننٞ
اٗوّل ٥يز ٨ٗ٦اٗلوُ إ ٝاِٜٗش٦ك ٞٛؽِ ٍ٦اٗ ْٜ٘اٗزنس عنبءد ًنس اٜٗنبكح ٣نس
٥عبلت اٗ٥ ْٜ٘اٗ٦عبلت اٗزس يًِ ٙ٦ي٤ب ًس رْ٘ اٜٗن٦اك 55 55 59 51 96
53 52 51رؾننذ ك٠نن٦ا – ٝاٜٗ٘ننْ ٥ؽُِ٦ننٗ – ٢نننا ٟننو ٧إطننبًخ ؽِنن ٍ٦عليننلح
ٗ٘ ٦٣ ْٜ٘رلليٖ يظنبً ٣٥ننا يقنبٗي ٟنٔ اٌِٗنوح اٜٗننٓ٦هح اٗزنس عنبءد ٛؼِ٘نخ "
ُ٥ل ٓبٟذ ٛقبٌٗخ اَٗيل ٛشنؼٌ ٨اٗزٔوٗنس ٛج٠ينخ ك٘ن ٨األٍنجبة اٗزبٗينخ " إ ٝاٌِٗنوح
األفيوح ٞٛاٜٗبكح اٗضبٟيخ ٥اٗلْوي ٞٛ ٞاِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس اٜٗؼ٘٦ة رٌَنيو٣ب ٣٥نس
ال يغ٦ى إكفبٕ رلليٖ ٛب ًس اِٗنب ٝ٦ٟاألٍبٍنس ٛنلح اٗ ٦نبيب ثْن ٝؽِن ٍ٦اٜٗ٘نْ
ٗ٥ننيٌ ًي٤ننب هٜنن٦ص ٛنن ٞؽيننش اَٗننجْ ٛ٥نن ٞؽيننش اٌٗ٘ننؾ هيننو ٝؿننب٣و ٤ٛ٦٤ٌٛننب
اْٜٗوف ٥ثبٗ٠ـو ٗزِييل٣ب ثبٗ٠ٜؼَ ٥األٌٍ اٜٗزجلخ
اإلػبلٍ هيو اِٜٗش٦ك ُ ٞٛجٖ م
ًس ٓبًخ اِٗ٦اٟي ٞاألٍبٍيخ ًس اٗؾٔٛ٦بد اٗلٍز٦هيخ ًي٠جوس م ٝ ٝئ ٝ٦اٗزٌَنيو
ٛل٦٠يبً ال ٌٗـيبً " إ٥ ٝاطق اِٗب ٝ٦ٟإٜٟنب رلنوص ٗ٠ٜنق إكفنبٕ اٗزلنليٖ ٗوبينخ نيبٟخ
ؽِ ٍ٦اٗ ْٜ٘ك٠ل آزَبث ٍٞ ٢اٗوّل ٛب اٗييبكح ًنس ؽِن ٍ٦اٜٗ٘نْ ًوينو ِٛشن٦كح
ًننس اٗ٠ٜننق اٗنن٦اهك ًننس ٣ننن ١اٜٗننبكح ك٘ينن ٢ه ٝ ٧اٗزلننليٖ ثزيي نل ؽِنن ٍ٦اٜٗ٘ننْ ًننس
اْٜٗنوف اٗنني اٍنز٤لى ؽٜبينخ ٣نن ١اٗؾِنٍ٦
اِٗبٛ ٝ٦ٟنو عنبلي َٛنز٠جغ ٛنُ ٞشنل م
ثلننل ٙاٗزلننوص ٗ٤ننب ثننبٗزِ٘ئ ً كفننبٕ اٗؾِنن ٍ٦اٗغليننلح اٗيالننلح ٍنن٦اء ٓبٟننذ كننٞ
ػويَ اٗزلليٖ ٥اإلطبًخ ٜٓب رٌٔو األٓضويخ ال يز٠ب٤ٗ٥نب اٗ٠ٜنق ً ٟنب ٥األٓضوينخ ك٘ن٨
ً٥بٍ ٞٛؽيش اٗ٦ٜط٦ف ٥اٗ٠زيغخ ًس ٛو إٔٛب ٝاٗزلليٖ ًنس اٗيينبكح أل ٝاٗزلنليٖ
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 160
٥اإلطنبًخ ٍنيبً ٝنس ٟـنوي ٠ٔٗ٥نس افز٘نني ٛنق األٓضوينخ ثن ٟس ه ٝ ٧رٔن٣ ٝ٦ننن١
م
اٗؾِنن ٍ٦اٗغليننلح اٜٗننواك إكفبٗ٤ننب ًننس اِٗننب ٝ٦ٟاألٍبٍننس هيننو ِ٠ٛشننخ ٛنن ٞؽِننٍ٦
اْٗننلت ٥ؽِننٛ ٍ٦غ٘ننٌ األٛننخ اٗنن٦اهكح ًننس اٗلٍننز٦ه ً فننبٗي األٓضويننخ ٛنن٣ ٞننن١
اٗ٠بؽيخ ًِغ .
صنن ٝ ٚاِٗظننبء إما ٓننبً ٝننس ٛؾننٖ ّننْ ٥هيجننخ ٣٥نن ٦يٌَننو اٗنن ٔ٠اٗلٍننز٦هي
٥اٗزْويلس ً ٜٞثبة ٨ٗ٥كل٠ٛ ٙؾ٠ٔٛ ٢خ اٌٗشٖ ًس ٠ٛبىكبد األًنواك اٗجي٠ينخ ٥
اٗ٠ٜبىكبد اٗزس ػوًب٣ب اٌٗوك ٥اٗلٗ٥خ إم ٍيٜيٖ ك٘ ٨ؽَت اٌٗوطنيخ اَٗنبثِخ إٗن٨
اٗلٗ٥خ ث٘ؾبؽ ٟٓ٦ن ٢ؽنل ٍن٘ؼبر٤ب ٔٛ٥نٍ ٝ٦بٍنس ٛنٟ٦ٔٛ ٞبر٤نب ٥رَ٠نؾت ٣نن١
اٗويجخ ُؼلبً إٗ ٨اِٗظبء اٗلٗ٥س اٗلبكي ٥اٗغ٠بلس ٥اٗؾشي٘خ اٗزٌٔيو عليبً ثبٍنزجلإ
اِٗظبء ثغ٤بى فو يز ٨ٗ٦اٌٗشٖ ًس اٗ٠ٜبىكبد ً ٦٣٥وص ٛؾبٕ.
٥ثبٗز ٓيننننل ٝاٗضِننننخ اٜٗزنننن٦اروح اٜٗز٦اهصننننخ ثبِٗظننننبء إعٜننننبالً ٣٥نننن ٦يٌشننننٖ ًنننس
اٗ٠ٜبىكبد ٗ ٚر ةد ً ٞٛوام ٞٔٗ٥ث٘ؾبؽ ٛلبييو االفزيبه ٥فٌ٘يخ اٗز ٣يٖ ًظنبلً
كننٛ٦ِٛ ٞننبد االٍننزِبلٕ ٥اٗؾيبكيننخ ٥اٗزننس رن رس ًننس ِٛننلٛز٤ب كننل ٙاٗزجليننخ إلؽننل٧
ٍ٘ؼبد اٗلٗ٥خ ٜٗ ٞٔٗ٥غٌ٘ كِ٘٘ٗ ٨ظبء ٥كل ٙاِٗبث٘يخ ٗ٘ليٕ إال ثغو ٙيقٖ
ثبٗ٠يا٣خ ٓ ٥واٛخ اِٗظبء.
٥إما ٓبٟنننذ ٣ننن ١اٗٛ٦ِٜنننبد ٣ننس اَٗنننو اٜٗننن٦كف ًنننس اِٗظنننبء ٣٥ننن ٦يٌشنننٖ ًنننس
اٗ٠ٜبىكنننبد ًننن ٣ ٝنننن ١اٗٛ٦ِٜنننبد ٓضنننو رننن٦اًواً ًنننس اِٗظنننبء اٜٗقنننزٔ ثبٗزٌَنننيو
اٗلٍننز٦هي ث٘ؾننبؽ ٣ ٝننن ١اٜٗ٤ٜننخ ر٠ننبع كننبكح ٛننب ثِظننبء كٍننز٦هي ٛزقشننٔ ٥
ثبِٗظننبء األك٘نن ٨كهعننخ ٓ٥ننبل اِٗظننبلي ٞال يننلفٖ ًننس كظنن٦يز ٢إال ٛنن ٞرننلهط ًننس
ٍْ٘ اِٗظبء ُ٥ظ ٨عٖ ؽيبر ٢اٗ٠٤ٜيخ ٦٣٥يز ِٖ٠ثي ٞع٠جبر ً ٢جؼ ٛوعنق ٗوينو١
٦٣٥يٌشٖ ًس اٗ٠نياف ٥كنبًٗ ٚنس ؽِنٖ االفزشنبٓ ث٘ؾنبؽ ٝثلنض اٜٗؾنبٓٚ
اٗلٍز٦هيخ رز ٗي ٞٛاٗل٠شوي ٞاِٗظبلس ٥اِٗبٟ٦ٟس اٌِٗ٤س.
ٛ٥ق ر٦اًو اٗضِخ اِٜٗزوٟخ ثؾَ ٞاٗ٠يخ ثبِٗظبء ٦٣٥يٜنبهً ُظنبل ٢رجِن ٨فْنيخ
االٟؾواى ُبلٜخ الٍيٜب ًس اٗل ٕ٥هيو اٗليِٜواػيخ ٥ؽليضخ اٗل٤ل ث٤ب.
منشىرات زين انحقىقية
161 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
ٗٔنن ٞاالٍننزجلاك ٛضٜ٘ننب ٣نن ٦هيننو َٛننزجلل ثبَٗ٠ننجخ ِٗ٘ظننبء ٣نن٥ ٦اهك يظنبً ثبَٗ٠ننجخ
ٗجبُس اَٗ٘ؼبد ًبٍزجلاك اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ٦٣اَٗبلل ًس األٟـٜخ اٌٗوكيخ ٓ٥نا ًنس
اٗننل ٕ٥اٗزننس ارقننند رنن٦اً اٗليِٜواػيننخ ٗيننخ ٗ٘ؾٔنن ٚث٘ؾننبؽ ٝاٗقننو٥ط ٛنن ٞكجننبءح
االٍنننزجلاك ػوينننَ هينننو ُ ٛملجنننل ث٘ؾنننبؽ ٍنننيبكح اٗنننو٥ػ ٥رْنننوة اٌٜٗنننب٣ي٥ ٚاٗضِبًنننخ
٥اٜٜٗبهٍخ ٥اِٗ ٕ٦ثٜن٠ؼ اَٗن٘ؼخ اٗزْنويليخ نبلؽيخ اٗزٌَنيو إطنبًخ ٗ٘زْنويق ًين٢
كك٦ح ٘ٗ ٨ٗ٥زٌوك ث٘ؾبؽ ٤ٟب رةٌٍ ٥رٌَو ٗ٥يٌ ثبٗظو٥هح ٞٛ ٝيةٌٍ ُبكه
ك٘نن ٨اٗزٌَننيو األكٍ ًجوٜٗننب ٝاٗيننٗ ٙ٦ننيٌ ثبٗظننو٥هح ٣نن ٦ثوٜٗننب ٝاألٛننٌ ثٜل٠ننٝ ٨
اٗجوٜٗب ٝاٗني يز ٨ٗ٦اٗزٌَيو ُل ئن ٝ٦هينو اٗجوٜٗنب ٝاٗنني ٍنجَ ٥إ ٝمّنوف ٗ٥نيٌ
ثبٗظو٥هح ٝاٗجوٜٗبٟي ٞيُلجوا ٝك ٞإهاكح األٛخ اٗؾِيِيخ ًٔضيوا ٛن ٞاٗجوٜٗبٟنبد ٣نس
ثوٜٗبٟبد اَٗن٘ؼخ ٗ٥يَنذ ثوٜٗبٟنبد األٛنخ ث٘ؾنبؽ اِٗين٦ك اٗؾيثينخ اٌٜٗو٥طنخ ك٘ن٨
اٗزوّيؼ ًظبلً ك ٞاٗز صيو اَٗ٘ؼ٦ي كٟ٘ ٨زبلظ االٟزقبثبد.
ٜٓب رز صو كُخ اٗزٌَيو ثلواُخ اِٗظبء ٥ك َٜرغوثز٥ ٢ربهيق ٢اٜٗن٦ه٥س ًِظنبء
كٍز٦هي ؽليش اٗ ْ٠ح الثل ٝيزلضو ًنس ّنبهكخ ْٛن٦اه ١ثٌلنٖ اٗؾلاصنخ ٥اٗقْنيخ
ٛنن ٞاالثزٔننبه ٥اٗقنن٦ى ٛنن ٞاالر٤ننب٥ ٙرغ٠ننت اٗشننلا ٙإم ُننل يُ٤ننبع٥ ٚيُننز٥ ٚ٤يُلوُننٖ
ً٥س ٖٓ مْٗ ر صيو ك٘ ٨ؽويخ ُظبل.٢
ًِظنننبء ثلواُننخ اٜٗؾٜٔنننخ االرؾبكينننخ اٗل٘ينننب األٛوئينننخ ال يُِنننبه ٝثلواُنننخ ُظنننبء
نوك٥ ٞكٜننٖ ًننس عنن٦اء ُ٘ٛجننلح ثوينن ٙ٦االٍننزِؼبة اِٗننٛ٦س
ّ٥ن م
كٍننز٦هي ٗ٥يننل ْٟن ُ
ٍن٘ي اٍنزجل ٥كٜنٖ ًنس ؿنٖ ٟـٜنخ ّنٗ٦ٜيخ ٥اٜٗن٣جس ٥٥هس ربهيـ ٛويت ك ٞا
٥رلؼنس ٣بْٛن ًب
ٍ ٍ٦ألًٔبه٣ب ُ ٥ظً ٨س ؿ٘٤ب ً٠ـوح االؽزوا٥ ٙاٗزجغيٖ ُرو م ُ ٞ م
ٗ٘ؾوٓخ ٥اإلثنلاف ٥االثزٔنبه ثقنبلى االكزِنبك اٗنني ال يَنز٠ل إال ٗ٘ـن٥ ٞاالٟؾينبى
٥االِٟيبك ًَ٦ء اٗـُ ٞل ينلك ٦إٗن ٨اٗزنوكك ٥اٗقْنيخ ٛن ٞاالثزٔنبه رغ٠جنبً ٗنلهء رٜ٤نخ
االٟؾيبى ٗ٤ن ١اَٗ٘ؼخ ٥رْ٘.
ً٥س ٖٓ األؽن٦إ يزن صو ٣نب ِٛؽوٓنخ اِٗظنبء اٗلٍنز٦هي ٍنل ًخ ٥طنيِ ًب ث يغنبى
اٗلٍز٦ه ٥رٌشيً٘ ٢بٗلٍز٦ه اٜٗن٦عي ٓلٍنز٦ه اٗ٦الينبد اٜٗزؾنلح يُزنيؼ ؽيني ًا ٓجنو
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 162
ٗئلث ننلاف اٗزٌَنننيوي ًِنننل ٍَنننذ اٜٗؾٜٔنننخ االرؾبكينننخ اٗل٘ي ننب األٛوئينننخ ٗٔجوينننبد
اٜٗجننبكا اٗلٍننز٦هيخ ٛنن ٞفننبلٕ اٗزٌَننيو ٟزيغننخ هيننبة اٗؾٔنن ٥ ٚإيغننبىٛ٥ ١نن ٞهيننو
ّننْ ٝك٥ه اٜٗؾٜٔننخ اٜٗقزشننخ ًننس اٗزٌَننيو يزواعننق إٗنن ٨ؽن انل ٓجيننو ٛننق رٌشننيٖ
اٗؾٔ ٚاٗلٍز٦هي ٛ ٥بلؽِز ٢رلليبلً.
ً٥ننس ماد اَٗننيبٍ ٗ ٝلٜننو اٗلٍننز٦ه ك٥ه ٛؾنن٦هي ًننس هٍنن ٚاٗ٠ؼننبٍ اٜٗٔننس
ٗللك اٗزٌَيواد اٗشبكهح كن ٞاِٗظنبء اٜٗقنزٔ إم يز٠بٍنت ٣ننا اٗلنلك ػوكينبً ٛنق
كٜو اٗلٍز٦ه ًٜٔ٘ب ٓب ٝاٗلٍز٦ه ػن ٕ٦كٜنواً ُ ٥نل ٙربهيقنبً ٜٓ٘نب ككنذ اٗؾبعنخ
ٜٗييل ٞٛاٗزٌَيواد َٛبيوح َٜٗ٘زغلاد ٥هكً ٛب ٗ٘٤ن٦ح اٗي٠ٛينخ ًنس اُٗ٦نذ اٗنني
ُنننل رزواعنننق ًي نن ٢اٗؾبعنننخ ٗ٘زٌَنننيو ٛنننق ؽلاص ننخ ك ٤ننل اٗلٍنننز٦ه إم يل ٜننٖ اْٜٗنننوف
اٗلٍننز٦هي كننبكح ك٘ننٛ ٨ؾبٗ٥ننخ اٍننزغٜبف األؽٔننب٥ ٙاَٜٗننزؾلس ٤٠ٛننب ُجننٖ اٗٗ٦نن٦ط
ًس ػوػ اٗلٍز٦ه ثشيوز ٢اٗ٤٠بليخ.
صننن ٝ ٚافزشنننبٓ اِٗظ ننبء األك٘ننن ٨اٗيننن ٙ٦افزشنننبٓ رٔنننب٘ٛس ًبٗوُبث ننخ ك٘ننن٨
كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي٥ ٞاٌٗشنٖ ًنس ٠ٛبىكنبد اَٗن٘ؼبد ٥اٗ٠ـنو ًنس ر٠نبىف االفزشنبٓ
ً٥ننض اّننزجبّ اٜٗوٓنني ٥اإلُ٘نني٥ ٚرٌَننيو اٜٗلب٣ننلاد اٗلٗ٥يننخ ٥اٗ٠ـننو ًننس كٍننز٦هيخ
اٜٗلب٣لاد ٓ٘٤ب افزشب بد ال ر ٌْ٠ك ٞثلظ٤ب ثٖ ٝكُخ اٗؾٔنً ٚنس ي ٤٠ٛنب
هبٗج ًب ٛب يلزٜل ك٘ ٨ايفو ٥هثٜب رِزظس عٜيل ًب اٗزٌَيو اٗلٍز٦هي ٠٣ ٞٛب ٗ ٚيُلل
ثبإلٔٛنننب ٝإٟٔنننبه اٗؾبعنننخ ٗ٘زٌَنننيو اٗلٍنننز٦هي إعٜنننبالً ٥اِٗظنننبلس رؾلينننلاً ث٘ؾنننبؽ
االٍزِبلٕ ٥اٗؾينبك اٌٜٗزنوص ًينً ٢ظنبلً كن ٞاالفزشنبٓ ثٌنْ االّنزجبّ ٥اٗز٠نبىف
إعٜبالً.
٥يِيً ٠ب ٝاٗزٌَيو ال يق٘ ٞٛ ٦جوخ اٗ٠ياف ً ٦٤ؽًٔ ٚس ا
ًٛ ٚ٤ز٠نبىف ك٘ين٥ ٢
ًشٖ ٤ٟبلس ٗو ي ٞٛايهاء إم يُجز ٨٠ك٘ ٨اٗزٌَيو هبٗجبً ًض اٗ٠ياف.
ٛننب اٜٗؾننبميو اٗزننس رؾننيغ ثبٗزٌَننيو اِٗظننبلس ٣ننس ُننٖ ٛنن ٞر٘ننْ اٗزننس رننلاٚ٣
اٗزٌَيو اٗزْويلس ث٘ؾبؽ االفزشبٓ ٥اٗؾيبك ًظبلً ك ٞاعزٜبف اٗشٌخ " اٗقشٚ
٥اٗؾًٔ ٥ "ٚش٘٤ب.
منشىرات زين انحقىقية
163 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
ٛ٥ننق ٛننب ِٗننواه اِٗظننبء اٗلننبٗس اٗزٌَننيوي ٛنن ٞصِننخ ٥ك٥ه ًننس اٗز ٍننيٌ ٗننجلض
اٜٗجننبكا اٗلٍننز٦هيخ ٥رغننب٥ى اٗنن٥ ِٔ٠اِٗشنن٦ه ٥ال ٍننيٜب ًننس اٗلٍننبريو اٗزننس يْننَ
رلننلي٘٤ب ٥ر٘ننْ اٜٗنن٦عيح ٥اٗزننس ث٘ننن كٜو٣ننب كِنن٦ك كليننلح ُ ٥ننو ٝ٥إال ٝاٗزن صيو
اَٗيبٍس ٥إ ٝثلهعبد ٛزٌب٥رخ يجِٛ ٨زش٦ه كالً ٜب ؽزً ٨س ٓضو اٗن٠ـ ٚكيِٜواػينخ
ٛب ًس رْ٘ اٗزس ال ريإ رؾج ٦ك٘ ٨ػويِ٤ب ًيجِ ٨اِٗواه ٛؾٖ ّْ ثؾَ ٥ك.٢ٟ٥
ًنننس اٗلنننواٍ ٗننن ٚيقننن ٕ٦األ ٛننو (َٗ 51ننن٠خ 5112اٜٗؾٜٔنننخ االرؾبكينننخ اٗل٘ينننب
ننبلؽيخ رٌَننيو اٗنن ٔ٠اٗلٍننز٦هي ٗٔنن ٞاٜٗننبكح ( /65صبٟي نبً ٛنن ٞكٍننز٦ه ٍنن٠خ 5112
ٟبػنننذ ثبٜٗؾٜٔننخ نننبلؽيخ اٗزٌَنننيو ٠ٛ٥ننن كفننن ٕ٦ؽٔنننب ٙاٗلٍنننز٦ه ؽيننني اٌٗ٠نننبم
٥اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ رٜننبهً افزشب ننب٣ب اٗزٌَننيوي اٍننز٠بكاً ٗ٘نن ٔ٠اٗلٍننز٦هي
اٗني مكلٕ ط٠ٜبً اٜٗبكح ( ٞٛ 1األٛو (. 51
٥ك ٞاٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب لهد اٗللينل ٛن ٞاِٗنواهاد اٗزنس ٟلزِنل ٤ٟنب
كلٗذ ٟش ٓ٦اٗلٍز٦ه ٛنّ ٞن٤و٣ب ؽٔ٤ٜنب اٗشنبكه ثْن ٝاٗٔز٘نخ اٗ٠يبثينخ األٓضنو
م
كلكاً اٗزس يؾَ ٗ٤ب رٔ٘يي هليٌ اٗ٦ىهاء ًِل هٍٖ ٔٛزنت هلنيٌ اٗن٦ىهاء اَٗنيل
٦ٟهي اٜٗبٗٔس اٍزٌَبهاً إٗ ٨اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب " .ٙهً " 9646 / ٝ .س 59
ماه ٛ /بهً ٥ 5191ػ٘ت رٌَيو كجبهح " اٗٔز٘خ اٗ٠يبثينخ األٓضنو كنلك ًا " اٗن٦اهكح ًنس
اٜٗننننبكح (٥ /43الً ٛنننن ٞاٗلٍننننز٦هً٥ .ننننس ٛلننننوص رٌَننننيو٣ب ٗ٤ننننن ١اٗلجننننبهح م٣جننننذ
اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ إٗ٥( ٝ ٨عنلد اٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ ٛن ٞاٍنزِواء ٟنٔ اٜٗنبكح
ٛ 43نن ٞكٍننز٦ه ع٦٤ٜهيننخ اٗلننواٍ ثٌِوار٤ننب اٗقَٜننخ ٛ٥نن ٞاٍننزِواء ثِيننخ اٗ٠شننٓ٦
اٗلٍز٦هيخ ماد اٗلبلُخ ٝ .رؼجيَ ؽٔنب ٙاٜٗنبكح ٛ 43ن ٞاٗلٍنز٦ه ين رس ثلنل اٟلِنبك
ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ثل٥هرنن ٢اٗغليننلح ث٠ننبء ك٘نن ٨ككنن٦ح هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ًِ٥ن ًب ألؽٔننبٙ
اٜٗننبكح ٛ 21نن ٞاٗلٍننز٦ه ٥ثلننل اٟزقننبة ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ًننس ٕ٥عَ٘ننخ ٗنن ٢هليَ نبً
ٜٗ٘غ٘ننٌ صننٟ ٚبلج نبً ٟ٥ ٕ٥بلج نبً صبٟي نبً ٗننً٥ ٢ننَ ؽٔننب ٙاٜٗننبكح ٛ 22نن ٞاٗلٍننز٦ه ثلننل٣ب
يز ٨ٗ٦اٜٗغٌ٘ اٟزقبة هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ اٗغلينل ً٥نَ ٛنب ٣نٛ ٦وٍنً ٙ٦نس اٜٗنبكح
ٛ 41نن ٞاٗلٍننز٦ه ٥ثلننل ٝيننز ٚاٟزقننبة هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ئُ٘نني ٥فننبلٕ فَٜننخ
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 164
كْو يٛ٦بً ٞٛربهيـ اٟزقبثٛ – ٢وّؼ اٗٔز٘خ اٗ٠يبثيخ األٓضو كنلكاً -ثزْنٔيٖ ٛغ٘نٌ
اٗ٦ىهاء٥ .رغل اٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب ٝرلجينو – ٛوّنؼ اٗٔز٘نخ اٗ٠يبثينخ األٓضنو
كننلكاً -يل٠ننسٛ :ننب اٗٔز٘ننخ اٗزننس رٟٔ٦ننذ ثلننل االٟزقبثننبد ٛنن ٞفننبلٕ ُبلٜننخ اٟزقبثيننخ
٥اؽننلح كف٘ننذ االٟزقبثننبد ثبٍنن٥ ٚهُننٛ ٚلي٠نني٥ ٞؽننبىد ك٘نن ٨اٗلننلك األٓضننو ٛننٞ
اِٜٗبكل ٥اٗٔز٘نخ اٗزنس رغٜلنذ ٛنُ ٞنبلٜزيٓ ٥ ٞضنو ٛن ٞاِٗن٦ال ٚاالٟزقبثينخ اٗزنس
كف٘ننذ االٟزقبثننبد ث ٍننٜبء ٥هُننبٛ ٙقزٌ٘ننخ صنن ٚرٔز٘ننذ ًننس ٓز٘ننخ ٥اؽننلح ماد ٓيننبٝ
٥اؽننل ًننس ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة يٜ٤ننب ٓضننو كننلك ًا ًيزنن ٨ٗ٦هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ رٔ٘ينني
ٛوّؼ اٗٔز٘خ اٗ٠يبثينخ اٗزنس نجؾذ ِٛبكنل٣ب اٗ٠يبثينخ ًنس اٗغَ٘نخ األٗ٥نٜٗ ٨غ٘نٌ
اٗ٦٠اة ٓضو كلكاً ٞٛاٗٔز٘خ ٥اٗٔزٖ األفو ٧ثزْٔيٖ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء اٍز٠بكاً إٗن٨
ؽٔب ٙاٜٗبكح ٞٛ -43-اٗلٍز٦ه.
(1
٥له اٗو ي ثبالرٌبٍ ًس . 5191 / 5 / 52
ً٥س االٟزقبثبد اٗ٠يبثيخ ٍ٠خ 5191صبه اٗقنبلى اٗجي٠نس ثنيٟ٦ٔٛ ٞنبد اٗزؾنبٗي
اٗنن٦ػ٠س " االلننزبلى اٗنن٦ػ٠س – كٗ٥ننخ اِٗننب " ٝ٦ٟثْ ن ٛ ٝننٗ ٞنن ٢ؽننَ رٔ٘ينني هلننيٌ
اٗننن٦ىهاء ٣نننٖ ُبلٜنننخ كٗ٥نننخ اِٗنننب٣٥ ٝ٦ٟنننس اِٗبلٜنننخ اٌٗنننبليح ثننن ك٘ ٨األ ننن٦اد ًنننس
االٟزقبثننبد ٙاٗزؾننبٗي اٗنن٦ػ٠س إعٜننبالً ؽيننش رلننل كٗ٥ننخ اِٗننب ٝ٦ٟإؽننلٟ٦ٔٛ ٧برنن٢
ٗ٥ؾَ٣ ٚنا اٗقبلى اٗجي٠س ٥ع ٢هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ " ٛؾٜل ًةاك ٛلشن " ٙ٦هٍنبٗخ
إٗ ٨هلنيٌ اٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب يَنزٌزيً ٢نس اٗقنبلى اٗجي٠نس٥ .عنبء ًنس ُنواه
اٜٗؾٜٔخ اٗني ٟوٛ ٢ٟ ٧ليت ًس عبٟج ٢اْٗٔ٘س ٥يبهز ٢اِٗبٟ٦ٟيخ ٗ ٥يخ نل٥ه١
نٖ األكظنبء اٗزَنلخ ٥فنند ٦ٛاًِنخ ثنبُس ؽيش له ثزُ٦يق هثلخ كظبء ٞٛ
األكظبء ك٘ ٨يوخ اِٗواه ثبالرشبٕ اٗ٤نبرٌس ٣٥نس نيوخ هينو ٛل٤ن٦كح ًنس ُظنبء
اٜٗؾبٓ ٚإعٜبالً ٥اٗل٘ينبً ث٦عن ٢فنبٓ ٥عنبء اِٗنواه ثبٗشنيوخ ايرينخ (ًقبٛنخ هلنيٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ اٜٗؾزوٙ
رؾيخ ػيجخ
إّننبهح إٗننٓ ٨زننبثٔ ٚاٜٗننةهؿ 5191 / 5 / 91اٗنن٦اهك َٛننبء ينن5191 / 5 /91 ٙ٦
اٗ٦ٜع ٢إٗ ٨اَٗيل هليٌ اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب اٜٗزظ ٜٞاٗؼ٘ت ٞٛاٜٗؾٜٔخ
االرؾبكيخ اٗل٘يب اٗجنذ ًنس ٛنو اٗٔز٘نخ اٗ٠يبثينخ األٓضنو كنلك ًا ثزْنٔيٖ ٛغ٘نٌ اٗن٦ىهاء
٥ث٠نبء ك٘ين ٢اعزٜلنذ اٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب
ً ث٦ٜعت اٜٗبكح "ٛ "43ن ٞاٗلٍنز٦ه
جبػ ي ٙ٦األؽنل 5191 / 5 /99ؽظن٦هاً ٥ثبالرشنبالد اٗ٤برٌينخ َٗنٌو فَٜنخ ٛنٞ
كظبء٣ب فنبهط ثونلاك ُ٥نل رن ٚاٗز ٦نٖ إٗنٛ ٨نب ين رس :هع٦كنبً إٗنُ ٨نواه اٜٗؾٜٔنخ
االرؾبكيخ اٗل٘يب اٜٗوُ /52 ٚارؾبكيخ 5191 /اٜٗةهؿ ًس ٛ "" 5191 / 5 /52واًَ "
اٗنننني يُلزجنننو ٟبًنننناً ٘ٛ٥يٛنننبً َٗ٘نن٘ؼبد ٓبًننخ ثٜنننب ًي٤نننب اَٗننن٘ؼخ اِٗظنننبليخ االرؾبكيننخ
ث٦ٜعننت ؽٔننب ٙاٜٗننبكح " ٛ "61نن ٞاٗلٍننز٦ه٥ .عننل ٝاٌِٗننوح اٗؾٜٔيننخ رزظننٛ ٜٞننب
ي رس ٝ :رلجيو اٗٔز٘خ اٗ٠يبثيخ األٓضو كلكاً يل٠س ٛب:
-اٗٔز٘نننخ اٗزنننس رٟٔ٦نننذ ثلننل االٟزقبثنننبد ٛ٥نن ٞفننبلٕ ُبلٜننخ اٟزقبثينننخ ٥اؽننلح
٥ؽبىد ك٘ ٨اٗللك األٓضو ٞٛاِٜٗبكل.
٥ -اٗٔز٘ننخ اٗزننس رغٜلننذ ٛننُ ٞننبلٜزيٓ ٥ ٞضننو ٛنن ٞاِٗنن٦ال ٚاالٟزقبثيننخ اٗزننس
كف٘ننذ االٟزقبثننبد ث ٍننٜبء ٥هُننبٛ ٙقزٌ٘ننخ صنن ٚرٔز٘ننذ ًننس ٓز٘ننخ ٥اؽننلح ماد ٓيننبٝ
٥اؽننل ًننس ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة يٜ٤ننب ٓضننو كننلك ًا ًيزنن ٨ٗ٦هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ رٔ٘ينني
ٛوّؼ اٗٔز٘خ اٗ٠يبثينخ اٗزنس نجؾذ ِٛبكنل٣ب اٗ٠يبثينخ ًنس اٗغَ٘نخ األٗ٥نٜٗ ٨غ٘نٌ
اٗ٦٠اة ٓضو كلكاً ٞٛاٗٔز٘خ ٥اٗٔزٖ األفو ٧ثزْٔيٖ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء اٍز٠بكاً إٗن٨
ؽٔننب ٙاٜٗننبكح "ٛ "43نن ٞاٗلٍننز٦ه ٜٛ٥ننب رِننلً ٙزٔنن ٝ٦اٗٔز٘ننخ اٗ٠يبثيننخ اٗزننس ُرٔ٘نني
ننجؾذ ِٛبكننل٣ب اٗ٠يبثيننخ ًننس اٗغَ٘ننخ األٗ٥ننٓ ٨ضننو ثزْننٔيٖ ٛغ٘ننٌ اٗنن٦ىهاء اٗزننس
كلكاً ٞٛاٗٔز٘خ ٥اٗٔزٖ األفو.٧
٥ث٤نننا اٗشننلك ْٟننيو إٗننٓ ٨زننبة اٗ٠بلننت اَٗننيل ٤ٛننلي اٗؾننبًؾ هلننيٌ ٛغ٘ننٌ
اٗ٠نن٦اة ثؾٔنن ٚاَٗنن ٞاٜٗننةهؿ ٛ " 5191 / 4 /52واً نَ " ٓ٥زننبة اٗ٦ٌٜطننيخ اٗل٘يننب
اَٜٗزِ٘خ ٗبلٟزقبثبد – ٛغ٘نٌ اٗ٦ٌٜطني ٞاٜٗنوُ " ٚؿ "256 /91 /اٜٗنةهؿ 4 /5
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 166
اِٜٗزننوػ ػويِنن ٢إٗنن ٨ؽننل اٌٗ٠ٜننني ٞاْٜٗننبه إٗيٜ٤ننب إلكننلاك ْٛننو٥ف ُننبً٥ ٝ٦ٟننَ ٛننب
هٍٜز ٢اِٗ٦اٟي٥ ٞاٗزْويلبد اٗ٠بًنح إما ٛب ٥اًَ مْٗ ٍيبٍخ اَٗن٘ؼخ اٗزٌ٠ينينخ اٗزنس
ُو٣ب ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٛ ٞٛ٥زبثلخ اِٗب٦ٛ ٝ٦ٟط٦ف ٣ن ١اٗلك ٧٦اْٜٗبه إٗي٤ب كنبل١
٥عل ٓ ٢ٟبِٛ ٝزوؽن ًب رِنلٛذ ثنٗ ٢غ٠نخ اٗلٜنٖ ٥اٗقنلٛبد ًنس ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة إٗن٨
٣ين ح هلبٍننخ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ٗ٥نن ٚئننْٛ ٞننو٥ف ُننب ٝ٦ٟرِننلٛذ ثنن ٢اَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ
٥اٍننزٌ٠ن ٛواؽ٘ننُ ٢جننٖ رِليٜنن٥ ٢ؽيننش رنن ٚإُننواه ٣نننا اِٗننبٛ ٝ٦ٟننٛ ٞغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة
ٛ٥غٌ٘ اٗولبٍخ ُْٟ٥و ًس اٗغويلح اٗوٍٜيخ ك ٝ ٝ٥رجنلي اَٗن٘ؼخ اٗزٌ٠ينينخ اٗنو ي
ًي نن ٢طننن ٜٞاٗزياٛبر٤نننب اَٗيبٍنننيخ اٗلاف٘ي ننخ ٤٠ٛنننب ٥اٗلٗ٥ي ننخ ٣٥نننا ٛقنننبٗي ٗ٘ؼوي ننَ
اٜٗوٍ ٙ٦إل لاه اِٗ٦اٟيٛ ٞن ٞاٗ٠بؽينخ اٗلٍنز٦هيخ ؽينش ٝهلنيٌ ٛغ٘نٌ اٗن٦ىهاء
٦٣اَٜٗة ٕ٥اٗزٌ٠يني اٜٗجبّو ك ٞاَٗيبٍخ اٗلبٛخ ٗ٘لٗ٥خ ٥مْٗ ًِ٥بً ٗن ٔ٠اٜٗنبكح
" ٛ " 45ننن ٞاٗلٍنننز٦ه ٥يٜنننبهً نننبلؽيبر ٢اٗلٍنننز٦هيخ ً ننس رقؼنننيغ ٥رٌ٠ي ننن ٣ننن١
اَٗيبٍخ ٥اٗقؼغ اٗلبٛخ ٥اإلّنواى ك٘ن ٨كٜنٖ اٗن٦ىاهاد ٥اٗغ٤نبد هينو اٜٗورجؼنخ
ثنن٦ىاهح ًِ٥نبً ٜٗ٘ننبكح " ٥ /51الً " ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه ٗنننا ً ن ٛ ٝنن ٞؽِنن ٢إطننبً ًخ ٗ٦ؿيٌزنن٢
اٗؼلنن ٞثلننل ٙكٍننز٦هيخ اِٗننب٦ٛ ٝ٦ٟطنن٦ف اٗننلكٗ ٧٦لننل ٙإرجننبف اْٗننٔ٘يخ اٗزننس هٍنن٤ٜب
اٗلٍز٦ه ك٠ل رْويلٜٗ٥ ٢قبٌٗخ اِٗب ٝ٦ٟهُ٠َٗ " 51 " ٚخ ٜ٘ٗ 5191نبكح " ٥ / 31الً
" ٛننن ٞاٗلٍنننز٦ه ُنننوهد اٜٗؾٜٔنننخ االرؾبكينننخ اٗل٘ينننب اٗؾٔ نن ٚث ٗوبل نن٥ ٢إٗونننبء ايصنننبه
اٜٗزورجخ ك٘ي. ..........٢
ً٥س ٓ 53ب / ٕ٥ ٝ٦ٟكيَٜجو 5195م ٦د ٛغٌ٘ اٗ٠ن٦اة ك٘نُ ٨نب ٝ٦ٟيُؾنلك
كننلك ٥اليننبد هلننيٌ اٗنن٦ىهاء ثنن٦اليزيًِ ٞننغ إال ٝهلننيٌ اٗنن٦ىهاء ٟننناّ اَٗننيل "
٦ٟهي اٜٗبٗٔس " ػل ٞث٤نا اِٗبٛ ٝ٦ٟب ٙاٜٗؾٜٔخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب اٗزنس ُنل ُظنذ
ثلننل ٙكٍنننز٦هيز ٢ؽينننش عنننبء ًنننس ؽيضينننبد اٗؾٔنننٗ( ٚنننل ٧اٗزنننلُيَ ٥اٜٗلاٗ٥ننخ ٛنننٞ
اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ اٗل٘يننب ٥عننل ٝهلننيٌ ٛغ٘ننٌ اٗنن٦ىهاء /إطننبًخ ٗ٦ؿيٌزننُ ٢ننبٙ
٣ن ١اٗلك٥ ٧٦ػلً ٞي٤ب ثلل ٙكٍز٦هيخ ُب ٝ٦ٟرؾليل ٛلح ٥الينخ هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ
٥هلننيٌ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ٥هلننيٌ ٛغ٘ننٌ اٗنن٦ىهاء ٥مٗننْ ٜٗقبٌٗزنن٘ٗ ٢لٍننز٦ه ٛ٥ننب
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 168
ٍزِو ك٘ي ٢اِٗظبء اٗلٍز٦هي ًس اٗلواٍ٥ .رجنيٜ٘ٗ ٞؾٜٔنخ ٛن ٞاالػنبلف ك٘ين ٢ثن ٝ
اٜٗلك ٨ك٘ي / ٢إطبًخ ٗ٦ؿيٌزُ ٢نل ُنب ٙثزْنويق اِٗنبٛ ٝ٦ٟؾنٖ اٗؼلن٣٥ ٞنُ – ٦نبٝ٦ٟ
رؾلي ننل ٛننلح ٥الي ننخ هلنننيٌ اٗغ٦٤ٜهي ننخ ٥هلنننيٌ ٛغ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة ٥هلنننيٌ ٛغ٘نننٌ
اٗنن٦ىهاء هُننَٗ 5 ٚنن٠خ ُ٥ – 5195ننل رننْٟ ٚننوً ١ننس عويننلح اُٗ٦ننبلق اٗلواُيننخ ثلننلك٣ب
اٜٗوًُ 1545 ٚس ٥ 5195 / 1 / 5جؼ ٟبًناً ٞٛربهيـ ْٟوً ١س اٗغويلح اٗوٍٜيخ
ث٦ٜعت اٜٗبكح (ُ٥ ٢٠ٛ 5ل ؽلك ًيٛ ٢لح ٥اليخ هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ٥هلنيٌ ٛغ٘نٌ
اٗ٦٠اة ٥هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ُ٥ل رجيٜ٘ٗ ٞؾٜٔخ ٛنُ ٞن٦إ ٓ٥ينٖ اٜٗنلك ٨ك٘ين٢
ًس اللؾز ٢اٜٗةهفخ ًس ً٥ 5195 / 5 / 91س اللؾز ٢اٗغ٦اثيخ اٜٗةهفخ ًنس 4 / 92
ٖ اِٗبٛ ٝ٦ٟؾٖ 5195 /اِٜٗلٛخ إٗ٣ ٨ن ١اٜٗؾٜٔخ ُ ٞٛجٖ ٓ٥ي٘ ٢اِٗبٟ٦ٟس ث ٝ
ػلِٛ ٦٣ ٞزوػ ُنبٗ٥ ٝ٦ٟنيٌ ْٛنو٥ف ُنبُ٥ ٝ٦ٟنل ُُنلٛ ٙن ٞكظنبء ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة
ٗزْويلٛ ٝ ٥ ٢غٌ٘ اٗ٦٠اة ُب ٙثزْويل ٢ثللك (٠َٗ 5خ ٚٗ٥ 5195ينز ٚإكنلاك ٣ننا
اْٜٗننو٥ف ٛننُ ٞجننٖ اَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ ٜٓننب هٍننٜذ اٜٗننبكح (٥ / 31الً ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه
اٗزس رِظس " ْٛنو٥كبد اِٗن٦اٟي ٞرِنلٛ ٙن ٞهلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ٛ٥غ٘نٌ اٗن٦ىهاء "
ِٛ ٝ ٥زننوػ اِٗننبٗ ٝ٦ٟنن ٚيننز ٚإهٍننبٗ ٢إٗنن ٨اَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ " هلبٍننخ اٗغ٦٤ٜهيننخ ٥
ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء " ُ ٞٛجٖ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥ؽَت ر٦ع ٢اٜٗؾٜٔخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب
اٗ٦اهك ًس األؽٔب ٙاٗشبكهح ك٤٠ب ًس كليل ٞٛاٗلكب٤٠ٛ ٧٥ب اٗنلك ٧٦اٜٗوُٜنخ 15
/ارؾبكيخ / 11٥ 5191 /ارؾبكيخ 5191 /ث٦ع٦ة إهٍنبٕ ِٛزوؽنبد اِٗن٦اٟي ٞاٗزنس
رِنننلٛ ٙننن ٞكظنننبء ٛغ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة ٛ ٥ننن ٞإؽنننلٗ ٧غب ٟنن ٢اٜٗقزشنننخ إٗ نن ٨اَٗننن٘ؼخ
اٗزٌ٠ينيننخ " هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ٛ ٥غ٘ننٌ اٗنن٦ىهاء " ٛشننله ١األؽٔننب ٙاٗنن٦اهكح ًننس
اٜٗنننبكري٥ / 31( ٞالً ٥ / 51٥الً ٥صبٟيننن ًب ٛننن ٞاٗلٍنننز٦ه إم ٝرؼجينننَ ؽٔنننب٣ ٙنننبريٞ
اٜٗنننبكريٗ ٞنننيٌ ٣لً نن ٢اٗؾي٘ ٗ٦ننخ ثنننيٛ ٞغ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة ٥ؽِ نن ٢األ نننيٖ ًنننس رْنننويق
اِٗنن٦اٟي ٞأل ٝمٗننْ ٛنن ٞنن٘ت افزشب نن ٢اٗ٠ٜشنن ٓ٦ك٘يننً ٢ننس اٜٗننبكح (٥ / 39الً
ٞٛاٗلٍز٦ه٥ .إٜٟب ٗٔس ر فنن ِٛزوؽنبد اِٗن٦اٟيٍ ٞنيبُ٤ب اٗلٍنز٦هي ًنس ٛغنبٌٗ
اٗزْننويق ثن ٝرشننبم ثشننيوخ ِٛزوؽننبد اِٗنن٦اٟي ٞثبٗزَ٠ننيَ ٛننق اَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ اٗزننس
منشىرات زين انحقىقية
169 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
ٟبػذ ث٤ب اٜٗنبكح (٥ / 51الً ٛن ٞاٗلٍنز٦ه ٤ٛنب " ٙرقؼنيغ ٥رٌ٠ينن اَٗيبٍنخ اٗلبٛنخ
ٗ٘لٗ٥ننخ ٥اٗقؼننغ اٗلبٛننخ ٥اإلّننواى ك٘نن ٨كٜننٖ اٗنن٦ىاهاد ٥اٗغ٤ننبد هيننو اٜٗورجؼننخ
ثنن٦ىاهح " ٝ ٥ .رٌ٠يننن ٣ننن ١اٗ٤ٜننب ٙيُ٘نني ٝ ٙرُوٍننٖ " ِٛزوؽننبد اِٗنن٦اٟي ٞإٗنن ٨اَٗنن٘ؼخ
اٗزٌ٠ينيننخ ٗلهاٍننز٤ب ٥عل٘٤ننب ك٘ننّ ٨ننٖٔ ْٛننبهيق ُنن٦اٟي ٞإما ٓبٟننذ ال رزِننبػق ٛننق
األؽٔب ٙاٗلٍنز٦هيخ ٥اِٗن٦اٟيَ٠ٛ٥ ٞنغٜخ ٛنق اَٗيبٍنخ اٗلبٛنخ ٗ٘لٗ٥نخ ٛ٥نق اٗقؼنغ
اٜٗللح ًس اٜٗغبالد ٓبًخ ٤٠ٛ٥ب اٜٗغبالد اَٗيبٍنخ ٥االعزٜبكينخ ٥اٜٗبٗينخ ٥مٗنْ
ًَ٥اَٗيبُبد اٜٗؾلكح إلكنلاك ْٛنبهيق اِٗن٦اٟي٥ ٞإما ٛنب ر٘ٔن د اَٗن٘ؼخ اٗزٌ٠ينينخ
٥اٛز٠لننذ كنن ٞإكننلاك ْٛننو٥ف ُننب ٝ٦ٟعننبء ثشننيوخ – ِٛزننوػ ُننبٛ – ٝ٦ٟننٛ ٞغ٘ننٌ
اٗ٦٠اة ك ٝ ٝ٥رَز٠ل اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ًس مٗنْ إٗنٍ ٨ن٠ل ٛن ٞاٗلٍنز٦ه ٥اِٗنبٝ٦ٟ
٥كٜٟ٥ننب ٍننجت ٛقبٌٗننخ َٗ٘يبٍننخ اٗلبٛننخ ٗ٘لٗ٥ننخ ًج ٔٛننبٛ ٝغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة اٍننزلٜبٕ
بلؽيبر ٢اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس اٜٗبكح ( / 39صبً ٠ٛب ٞٛاٗلٍز٦ه ٤٠ٛ٥ب ٍؾت اٗضِخ
ٛننن ٞهلنننيٌ ٛغ٘ ننٌ اٗننن٦ىهاء ٥اكزجنننبه اٗننن٦ىاهح َٛنننزِي٘خ ثلنننل إعنننواء االٍنننزغ٦اة
اِٜٗزظنننًِ٥ ٨نننبً ٗ٘لٍنننز٦ه ٥اٗ٠ـننب ٙاٗنننلاف٘س ٜٗغ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة ثبكزجنننبه ٛ ٝغ٘نننٌ
اٗ٦ىهاء ُل فنبٗي ؽٔنب ٙاٗلٍنز٦ه ٥ثننا ٟٔنٛ ٝ٦نب ٙاٗزؼجينَ اَٗن٘يٜٗ ٚجنل اٌٗشنٖ
ثي ٞاَٗ٘ؼبد اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘يً ٢س اٜٗبكح ( ٞٛ 41اٗلٍز٦ه ٥اٗزؼجيَ اَٗ٘يٜٗ ٚجنل
رِبٍنننن ٚاٗ٤ٜنننب ٙاٗنننني ٟشنننذ ك٘يننن ٢اٜٗبكرنننب٥ / 31( ٝالً ٥ / 51٥الً ٥صبٟينننن ًب ٛنننٞ
اٗلٍز٦ه ٥اٗؾي٘ٗ٦خ ك ٝ٥رلافٖ ٣ن ١اٗ٤ٜب ٙثي ٞاَٗ٘ؼبد ٥رؾِيِ ًب ٗ٦ؽلح اَٗيبٍخ
اٗلبٛننخ ٗ٘لٗ٥ننخ ٥ك٘ينن٥ ٢ؽيننش ٝاِٗننب ٝ٦ٟهُننَٗ 5 ٚنن٠خ ُ " 5195ننب ٝ٦ٟرؾليننل ٛننلح
٥اليخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥هليٌ ٛغٌ٘ اٗن٦ىهاء " ُنل ُّنوف
٥اْٜٗنبه إٗي٤نب كنبلٟ ً ١ن ٢عنبء ُٛقبٌٗن ًب ٗ٘لٍنز٦ه ٗننا
ك ٝ٥إرجبف اَٗنيبُبد اٜٗزِلٛنخ ُ
اٜٗنلك٨
ُوهد اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب اٗؾٔ ٚثلنل ٙكٍنز٦هيز٥ ٢إٗوبلن٥ ٢رؾٜينٖ ُ
ك٘ي نن / ٢إطنننبًخ ٗ٦ؿيٌزنننٛ ٢شنننبهيي اٗنننلك ٥ ٧٦رلنننبة اٜٗؾبٛنننبح ٗٓ٦ي ننٖ اٜٗنننلكس
اَٜٗزْبه اِٗبٟ٦ٟس اَٗيل كنبلء ٍن٘ي ٚاٗلنبٛوي ٛج٘ون ًب ُنلهٛ ١بلنخ ٗني كي٠نبه ٥نله
اِٗواه ثبر ًب اٍز٠ل ًا ألؽٔب ٙاٜٗنبكح " / 2صبٟين ًب " ٛنُ ٞنب ٝ٦ٟاٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 170
هُ٠َٗ 51 ٚخ ٥ 5112اٜٗنبكح (ٛ 61ن ٞاٗلٍنز٦ه ثبالرٌنبٍ ٤ً ٥ن ٚك٘٠نبً ًنس / 5 / 53
(1
. 5195
ً٥س رؼ٦ه الًذ كلٗذ اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ك ٞارغب٤٣ب اَٗبثَ ً ٥زنذ
ث ؽِيخ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ًس اٜٗجبكهح اٗزْويليخ ٛن ٞفنبلٕ رِنليِٛ ٚزوؽنبد اِٗن٦اٟيٞ
إال ٛننب يزل٘ننَ ثبِٜٗزوؽننبد اٗزننس رظننيي كجننبء ٛبٗيننخ إطننبًيخ ٥ر٘ننْ ماد اٗشنن٘خ
ثبَٗ٘ؼخ اِٗظبليخ إال ثلل اٗوع٦ف إٗي٤ب ً٥س ٖٓ ٛب يزلَ٘ ثبٗجوٟنبٛظ اٗؾٔنٛ٦س ًِنل
عنننبء ًنننس ُواه٣نننب اٗشنننبكه ًنننس ٟ / 91يَنننبٗ( 5192 ٝنننل ٧اٗزنننلُيَ ٥اٜٗلا ٗ٥ننخ ٛنننٞ
اٜٗؾٔ ٜنننخ االرؾبكي نننخ اٗل٘ي نننب ثغَ٘ننننز٤ب اٗ٠ٜلِ نننلح ثز نننبهيـ ٥ 5192 /1 /91ع نننل ٝ
اٜٗلكس ًس اٗلك ٧٦األ ٘يخ ٥اٜٗلكيخ ًس اٗلك ٧٦اٗزس ٥ؽلد ٛل٤ب اٍنز٠بكاً إٗن٨
ؽٔننب ٙاٜٗننبكح " ٛ " 42ننُ ٞننب ٝ٦ٟاٜٗواًلننبد اٜٗلٟيننخ هُننَٗ " 55 " ٚنن٠خ ٟ 9636ـننواً
ٗ٦ؽلح ٦ٛط٦ك٤ب ُل ػل٠ب ثلل ٙكٍز٦هيخ " ُب ٝ٦ٟاٍزجلإ كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة "
هُننَٗ " 3 " ٚنن٠خ ٛ 5113نن ٞاٗ٠بؽيننخ اْٗننٔ٘يخ ؽيننش مّننوف ٣نننا اِٗننبٛ ٝ٦ٟننٛ ٞغ٘ننٌ
يٜو ثبيٗيخ اٗلٍز٦هيخ اٜٗوٍنٛ٦خ ثبٜٗنبكح " ٥ / 31الً /صبٟينبًاٗ٦٠اة ٛجبّو ًح ك ٝ ٝ٥م
" ٞٛاٗلٍز٦ه ٥فبلًبً ألؽٔب ٙاٜٗبكح " ٥ / 51الً /صبٟيبً " ٥ ٢٠ٛػ٘جنب اٗؾٔن ٚث ٗونبء
اِٗننب ٝ٦ٟاْٜٗننبه إٗينن ٢ثليننت كننل ٙاٗلٍننز٦هيخ ًننس ّننٔ٘يخ إ ننلاهُ٥ .١ننل ُننو اٜٗننلك٨
ك٘ينن ٢هلنننيٌ ٛغ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة إطنننبًخ ٗ٦ؿيٌزننٛ ٢نن ٞفنننبلٕ اٗ٘ننن٦الؼ اٗغ٦اثيننخ ك٘ننن٨
اٗلك٦يي ٞث ٝاِٗب٦ٛ ٝ٦ٟط٦ف اٗؼلُ ٞل مّنوف ٛنٛ ٞغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة ٛجبّنو ًح اٍنز٠بكاً
ألؽٔننب ٙاٜٗننبكح " / 16فبَٛنبً " ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه ٟ٥شنن٤ب " يِننٛ ٙ٦غ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ثَننٞ
ُننب ٝ٦ٟيُلننبٗظ ؽننبالد اٍننزجلإ كظننبل ٢ك٠ننل االٍننزِبٗخ ٥اإلُبٗننخ ٥اًٗ٦ننبح " ٥رغننل
نوً ًننس
اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ اٗل٘يننب ٝكٍننز٦ه ع٦٤ٜهيننخ اٗلننواٍ َٗنن٠خ ُ 5112ننل ٓن م
اٜٗبكح " ٢٠ٛ " 14اٜٗجل اٗني كوًز ٢هبٗجينخ كٍنبريو اٗلنبٗ٣٥ ٚنٛ ٦جنل " اٌٗشنٖ ثنيٞ
اَٗنن٘ؼبد " ُ٥ننل كننلك ٣ننن ١اَٗنن٘ؼبد ًننس اٜٗننبكح مار٤ننب ٥ؽَننت ٥ه٥ك٣ننب ًينن٣٥ ٢ننس
(ُ 1واه اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ " / 31ارؾبكيخ ً " 5195 /س .5195 / 5 / 53
اَٗنن٘ؼخ اٗزْننويليخ ٥اَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ ٥اَٗنن٘ؼخ اِٗظننبليخ ٥هٍننٔٗ ٚننٖ ٤٠ٛننب ٤ٛب٤ٛننب
٥افزشب بر٤ب ثْٖٔ كُئَٗ٥ .س ٛ ٝ٦ٟٔنب ٙاٗزؼجينَ اَٗن٘ي ٚألؽٔنب٣ ٙنن ١اٜٗنبكح
٥اٜٗجننل اٗننني ر ٍَننذ ك٘ينن ٢يُ٘نني ٝ ٙرزننٓ ٨ٗ٦ننٖ ٍنن٘ؼخ ٛنن٣ ٞننن ١اَٗنن٘ؼبد اِٗيننبٙ
ث٤ٜب٤ٛب ٜٛ٥بهٍخ بلؽيبر٤ب ٓب٘ٛخ ٛ ًَ٥ب هٍ٤ٗ ٢ٜب اٗلٍنز٦ه ًبَٗن٘ؼخ اٗزْنويليخ
رٜننبهً ٤ٛب٤ٛننب ٥افزشب ننبر٤ب اٗ٠ٜشنن ٓ٦ك٘ي٤ننب ًننس اٜٗنن٦اك " / 31 35 39 31
٥الً " ٞٛاٗلٍز٦ه ً٥س ِٛلٛخ ٣نن ١اٗ٤ٜنب ٙاِٗينب ٙثزْنويق اِٗن٦اٟي ٞاالرؾبكينخ اٗزنس
رِزظي٤ب اٜٗش٘ؾخ اٗلبٛخ ًِ٥٥بً َٗ٘نيبُبد اٗلٍنز٦هيخٜٛ٥ .بهٍنخ ٣ننا االفزشنبٓ
٥اٗشبلؽيخ ي٘ي ٝ ٙئٛ ٝ٦واكي ًب ٜٗجل اٌٗشٖ ثني ٞاَٗن٘ؼبد اٗنني ٛنود اإلّنبهح
إٗي ٝ ٥ ٢ال ئٛ ٝ٦ن ٞثني ٞاِٗن٦اٟي ٞاٗزنس يْنوك٤ب ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة ٛجبّنو ًح ٛنب يٜنٌ
٣نننا اٜٗجننل ٛ٥نن ٞر٘ننْ اِٗنن٦اٟي ٞاٗزننس رٜننٌ ٣نننا اٜٗجننل ٣ننس اِٗنن٦اٟي ٞاٗزننس رورننت
اٗزياٛبد ٛبٗيخ ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ٗ ٚرٔنٛ ٞلهعنخ ًنس فؼؼ٤نب ً ٥نس ٦ٛاىٟبر٤نب
اٜٗبٗيخ ك ٝ٥اٗزْب٥ه ٛل٤ب ٥فن اٗ٦ٜاًِخ ثنْٗ ٓ٥نْٗ اِٗ٦اٟي ٞاٗزس رزلنبهص ٛنق
اٗ٤٠ٜبط اٗ٦ىاهي اٗني ٟبٗذ اٗ٦ىاهح صِخ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة كٍ٘ ٨بٍٓ٥ ٢نْٗ ٝال
رٔٛ ٝ٦بٍخ ث٤ٜب ٙاَٗ٘ؼخ اِٗظبليخ ك ٝ٥اٗزْب٥ه ٛل٤ب ألً ٝنس مٗنْ رلبهطنبً ٜٗجنل
اٍزِبلٕ اِٗظبء اٗني ٟشذ ك٘ي ٢اٜٗبكح " ٞٛ " 55اٗلٍنز٦ه إطنبًخ ٗزلبهطن٤ب ٛنق
ٛجل اٌٗشٖ ثي ٞاَٗ٘ؼبد اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘يً ٢س اٜٗبكح " ٞٛ " 14اٗلٍز٦ه اٗزنس مٛنو
مٓو٣نننب ً٥يٜنننب كنننلا ٛننب رِ ننل ٙمٓنننو ٛ ١نن ٞاِٗننن٦اٟيً ٞننن ٝاَٗ نن٘ؼخ اٗزْنننويليخ رٜنننبهً
افزشب ٤ب األ يٖ ًس رْويق اِٗ٦اٟي ٞاالرؾبكيخ اٗزس رغل ًي٤ب رؾِيِنبً ٜٗ٘شن٘ؾخ
اٗلبٛخ ً٥نَ ٟؼنبٍ اٗلٍنز٦ه٥ .رغنل اٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب ٝاِٗنب٦ٛ ٝ٦ٟطن٦ف
اٗؼلُ " ٦٣٥ ٞب ٝ٦ٟاٍزجلإ كظبء ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة " هُنَٗ " 3 " ٚن٠خ ٗ 5113نيٌ
ٞٛاِٗ٦اٟي ٞاٗزس رٛ ٌٜجل اٌٗشٖ ثي ٞاَٗ٘ؼبد أل ٚٗ ٢ٟيورت صنبهاً ٛبٗينخ ٛظنبً ًخ
ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ٥ال ئْٖ فبلًبً ٛق اَٗيبٍنخ اٗلبٛنخ ٗ٘لٗ٥نخ ٥ال يٜنٌ ٤ٛنبٙ
اَٗننن٘ؼخ اِٗظنننبليخ ٥اٍنننزِبلٗيز٤ب ُ٥ننل عنننبء رْنننويلٛ ٢نننٛ ٞغ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة ٛجبّنننوح
ٜٛبهٍ ًخ الفزشب ٢األ يٖ اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘يً ٢س اٜٗبكح " ٥ / 39الً " ٞٛاٗلٍز٦ه
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 172
(ُ 1واه اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ / 59ارؾبكيخ /إكبل٦ٛ٥ 5192 / ٙؽلر٤ب / 56ارؾبكيخ /إكبلً 5192 / ٙس
.5192 / 1 / 91
اٗنن٦ىهاء ٣نن ٦اَٜٗننة ٕ٥اٗزٌ٠يننني اٜٗجبّننو كنن ٞاَٗيبٍننخ اٗلبٛننخ ٗ٘لٗ٥ننخ ًِ٥نبً ٗننٔ٠
اٜٗننبكح " ٛ " 45نن ٞاٗلٍننز٦ه ٥يٜننبهً ننبلؽيبر ٢اٗلٍننز٦هيخ ًننس رقؼننيغ ٥رٌ٠يننني
٣نننن ١اَٗيبٍننخ ٥اٗقؼننغ اٗلبٛنننخ ٥اإلّنننواى ك٘ننن ٨كٜنننٖ اٗننن٦ىاهاد ٥اٗغ٤نننبد هينننو
اٜٗورجؼننخ ثنن٦ىاهح ًِ٥ن ًب ٜٗ٘ننبكح " ٥ / 51الً " ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه ٗنننا ًن ٛ ٝنن ٞؽِنن ٢إطننبً ًخ
ٗ٦ؿيٌز ٢اٗؼل ٞثلنل ٙكٍنز٦هيخ اِٗنب٦ٛ ٝ٦ٟطن٦ف اٗنلكٗ ٧٦لنل ٙإرجنبف اْٗنٔ٘يخ اٗزنس
هٍ٤ٜب اٗلٍز٦ه ك٠ل رْويل. ...........٢
٥اٗ٦اُننق ٣ ٝنننا اٗزؾنن ٕ٦اٗزٌَننيوي يضيننو اٗزَننبؤٕ ٥االٍننزوواة ٜٗننبما االرغننب١
اِٗننليٜٗ٥ ٚننبما اٗؾننليش ٛننب اَٜٗننزغل ٛ٥ننب ٣ننس اٗـننو٥ى اٗؼبهلننخ اٗلٍننز٦ه مارنن٢
٥اٗشننبلؽيبد ٗنن ٚيؼننو ك٘ي٤ننب رلننليٖ اٜٗةٍَننخ ُبلٜننخ ٥اْٗننق ٓ٦افزٌ٘نن٦ا ك٘نن٨
اٗشليلي ٞاٗزٌ٠يني ٥اٗزْويلس ٥ماد اٗزْٔيٖ اِٗظبلس اٗني ًز ٨ثبإلٍِبع ًز٨
ثبإلكبكح!!ٗ٥ .ن ٚيِنل ٙاِٗنواه اٗغلينل ر٦طنيؾبً ٠ِٛلنبً ٗزِيينل ؽنَ اَٗن٘ؼخ اٗزْنويليخ
ًننس اَٜٗننبً ثننبِٗ٦اٟي ٞماد اٗشنن٘خ ثبَٗنن٘ؼخ اِٗظننبليخ ك ٝ٥اٗزْننب٥ه ٛل٤ننب!! ً٤نننا
اِٗيل يل٠س ٗ ٝيٌ ٜٗغٌ٘ اٗ٦٠اة رْويق ي ُب ٝ٦ٟما ن٘خ ثبَٗن٘ؼخ اِٗظنبليخ ٥
رللي٘نن ٢ك ٝ٥اٗزْننب٥ه ٛل٤ننب ٥ثنننْٗ رشننجؼ اَٗنن٘ؼخ اِٗظننبليخ عننيء ٛنن ٞاٗ٠ٜـٛ٦ننخ
اٗزْننويليخ ًننس ٣ننن ١اٗغيليننخ ٣٥نننا يقننبٗي اٗ٠ٜؼننَ ٛ٥جننل اٌٗشننٖ ثنني ٞاَٗنن٘ؼبد
اٗني ٓلد ك٘ين ٢اٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ ًنس ٓنٖ ُواهار٤نب اَٗنبثِخ اٗزنس ؽغجنذ ًي٤نب
ؽَ اٜٗجبكهح اٗزْويليخ كٛ ٞغٌ٘ اٗ٦٠اة ًس ر٦ع٤٤ب اِٗلي.ٚ
٥ث٦ٜع ننت اِٗنننواه اٗشنننبكه كننن ٞاٜٗؾٜٔنننخ االرؾبكينننخ اٗل٘ي ننب " /95ارؾبكينننخ /
ً "5116نننس ٟ 5يَنننبٍ 5116 ٝنننِغ ؽ ننَ هلنننيٌ اٗغ٦٤ٜهي ننخ ًنننس االكزنننواص ك٘ننن٨
اِٗ٦اٟي ٞاٜٗؾبٗخ إٗيٜ٘ٗ ٢شبكُخ ًِل عبء ًنس اِٗنواه ( ٥هكد اٜٗنبكح ٛ 45ن ٞكٍنز٦ه
ع٦٤ٜهيننخ اٗلننواٍ اٗشننبلؽيبد اٗزننس يز٦ال٣ننب هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ٤٠ٛ٥ننب ٛننب ٥هك ًننس
اٌِٗننوح " صبٗض نبً" ٛنن ٞاٜٗننبكح ٌٟننخ اٗنننٓو اٗزننس رنن " ٔ٠يشننبكٍ ٥يشننله اِٗنن٦اٟي ٞاٗزننس
يَ٤٠ب ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥رلل ٛشبكٍ ك٘ي٤ب ثلنل ٛظنس فَٜنخ كْنو يٛ٦ن ًب ٛن ٞرنبهيـ
رَ٘٤ٜب"ٛ .ب اٗشبلؽيخ اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤نب ًنس اٜٗنبكح " /955فبَٛن ًب" ٛن ٞاٗلٍنز٦ه
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى 174
ً ٤ٟب ٟيؼذ ؽشويبً ثٜغٌ٘ اٗولبٍخ اٗ ْٖٜٔث٦ٜعنت اٜٗنبكح " ٟ "955ني اٗننٓو
ٚٗ٥روك ط ٜٞبلؽيبد هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس اٜٗنبكح "ٛ "45نٞ
اٗلٍز٦ه ٝ ٥ .اٜٗبكح " ٍ /955بكٍبً" ٞٛاٗلٍز٦ه ٟشذ ك٘ن" ٝ ٨يٜنبهً ٛغ٘نٌ
اٗولبٍخ بلؽيبد هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًنس ٣ننا اٗلٍنز٦ه " .ي ٝ
ٛغٌ٘ اٗولبٍخ يٜبهً إطبًخ إٗ ٨اٗشبلؽيخ اٗ٠ٜشن ٓ٦ك٘ي٤نب ًنس اٜٗنبكح " "955
ٞٛاٗلٍز٦ه بلؽيخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًنس اٜٗنبكح "ٗ٥ "45نل٥هح
ننبء ك٘ينننً ٢ننن ٝهلنننيٌ اٗغ٦٤ٜهينننخ اٗنننني ٍننني٠زقت ًنننس اٗنننل٥هح اِٗبكٛنننخ
٥اؽنننلح٥ .ث٠ن ً
ٜٗغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ال يٜ٘ننْ اٗشننبلؽيخ اٗ٠ٜشنن ٓ٦ك٘ي٤ننب ًننس اٌِٗننوح "فبَٛن ًب " ٛننٞ
(1
اٜٗبكح " ٞٛ "955اٗلٍز٦ه أل٤ٟب ٗ ٚروك ًس اٜٗبكح " ٞٛ "45اٗلٍز٦ه .
٥ثبٗل٦كح إٗ ٨اٜٗبكح " ٞٛ "955اٗلٍنز٦ه ٟغنل ٤ٟنب رن ٔ٠ك٘ن٥ " ٝ ٨ال -يؾنٖ
رلجيننو ٛغ٘ننٌ اٗولبٍننخ ٛؾننٖ رلجيننو هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ٥ .....يلننبك اٗلٜننٖ ثبألؽٔننبٙ
اٗقب ننخ ثننوليٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ثلننل ك٥هح ٥اؽننلح الؽِننخ ٌٗ٠ننبم اٗلٍننز٦ه – صبٟيننب- -
ي٠زقننت ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة هليَنبً ٗ٘لٗ٥ننخ ٟ٥ننبلجيٗ ٞنن– ..........٢ة -رَننوي األؽٔننبٙ
اٗقب خ ث ُبٗخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ اٗ٦اهكح ًس ٣نا اٗلٍز٦ه ك٘ ٨هليٌ ٥كظبء ٣يئنخ
اٗولبٍ ن نننخ –عنننننننٜٗ -غ٘ن ننننٌ اٗ٠ن نننن٦اة إُبٗن ننننخ ي كظ ننننن ٛ ٦ننننن ٞكظن ننننبء ٛغ٘ن ننننٌ
اٗولبٍننخ– ............كً -ننس ؽبٗننخ ف٘نن ٦ي ٠ٛشننت ًننس ٛغ٘ننٌ اٗولبٍننخ ي٠زقننت
ٛغٌ٘ اٗ٠ن٦اة ..........صبٗضنبً -يْنزوع ًنس كظنبء ٛغ٘نٌ اٗولبٍنخ ٛنب يْنزوع ًنس
كظنننٛ ٦غ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة ............هاثلنننبً -يزقنننن ٛغ٘نننٌ اٗولبٍننخ ثبإلعٜنننبف......
فب َٛن ًب - -روٍننٖ اِٗنن٦اٟي٥ ٞاِٗننواهاد اٗزننس يَنن٤٠ب ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة إٗننٛ ٨غ٘ننٌ
اٗولبٍننخ ٗوننوص اٗ٦ٜاًِننخ ك٘ي٤ننب ثبإلعٜننبف ٥إ ننلاه٣ب فننبلٕ كْننوح يننبٛ ٙنن ٞرننبهيـ
٤ٗ٦ ٥ب إٗي٤ب– ...........ةً -س ؽبٗخ كل٦ٛ ٙاًِخ ٛغ٘نٌ اٗولبٍنخ رلنبك اِٗن٦اٟيٞ
٥اِٗنننننواهاد إٗنننننٛ ٨غ٘نننننٌ اٗ٠ننننن٦اة إلكنننننبكح اٗ٠ـنننننو ًنننننس اٗ٠ننننن٦اؽس اٜٗلزنننننوص
(ُ 1واه اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب / 95ارؾبكيخ ً 5116 /س .5116 / 1 / 5
رِ٦يٜيننخ ال رل٦يظننيخ ٛنن٠٣ ٞننب ٟننوُ ٝ ٧ننواه اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ اٗل٘يننب ٛؾننٖ ٟـننو
ً٥يٛ ٢غبٟجخ ٗ٠يخ ٥ر٦ع ٢اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ٘يخ.
ً
زة٩ية -اتلٕؽي ٢و ٜٚاآلحلةت ادلقذٮريح /ر ٔ٠اٗلٍبريو كبكح ك٘ٗ ٨يخ اٗزلليٖ
اٗغيلس ك ٝ٥اٗٔ٘س ٥إال ٓ٠ب ٛب ٙكٍز٦ه ٗ٥ل ٛيز ًب إم ٗيٌ ٞٛثي ٞاٗلٍبريو
اٗ٦طليخ ٓ ٦٣ ٞٛب ٖٛال يؾزبط إٗ ٨اٗزلليٖ ٥إما ٓبٓ ٝبٛبلً ي٥ ٙ٦الكرٛ ٦٣٥ ٢و
ُٛؾبٕ ٍزَزغل اٗؾبعخ ٗزللي٘ ٢الؽِ ًب ثٌلٖ اَٜٗزغلاد َٛ٥بيوح اٜٗزويواد
٥يلل اٗلٍز٦ه اٌٗوَٟس َٗ٠خ ٞٛ 9466اٗلٍبريو اٗيزيٜخ اٗزس ٗ ٚر ٔ٠ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ
له ٛغٌ٘ اْٗي٦ؿ ًس 1ة اٜٗقزشخ ثبُزواػ رللي٘٥ ٢رغب٥ىاً ٗ٤نا اِٗش٦ه
ُ 9515واه ًا ف ٕ٦ث٦ٜعج٣ ٢ن ١اٗشبلؽيخ ٗ٘ؾٔٛ٦خ اٗزس ٓب ٝيو ٍ٤ب ٟبث٘يٝ٦
ٟناّ.
٥يٜننو رلنننليٖ اٗلٍنننز٦ه ثٜواؽننٖ رننن٦ارو اٗلٜننٖ ك٘ي٤نننب ٥عنننود اٗلٍنننبريو ك٘ننن٨
ر٠ـي٤ٜننب رنن ٚ٠كنن ٞروارجيننخ ر٠ـيٜيننخ ال ئٜنن ٞاٌِٗنني ك٘ي ٤نب ً طننؾذ ٍنن٘٦ة ٦ٛؽننل
ٗ٘زلليٖ.
ٗٔ ٞاٗزجبي ٞيجوى ثي ٞاٗلٍبريو ًس اَٗن٘ؼخ اٗزنس رزن ٨ٗ٦االطنؼبلف ثٔنٖ ٛوؽ٘نخ
ٛنن ٞاٜٗواؽننٖ إم يز ن صو ر٠ـنني ٚاَٗنن٘ؼخ ثننبٌٗٔوح اَٗيبٍننيخ ٥اِٗبٟ٦ٟيننخ ٥ػجيلننخ ٟـننبٙ
اٗؾٔ٥ ٚكيِٜواػيخ اٗ٠ـب ٙاَٗيبٍس.
٥يٜو رلليٖ اٗلٍز٦ه ثبٜٗواؽٖ اٗزبٗيخ:
-1الٝرتاح /يلل االُزواػ اٜٗوؽ٘خ األٛ ٞٛ ٨ٗ٥واؽٖ رلليٖ اٗ٦صيِخ األك٘٨
ًس اٗلٗ٥خ ٣٥س اٜٗوؽ٘خ األفؼو ٥األ ٚ٣ك٘ ٨اإلػبلٍ ًٌس االُزواػ فغ
اْٗو٥ف اٗني ي٠ؼَ ُ ٢٠ٛؼبه اٗزلليٖ ٥اٗزوييو ثويو ١ال ي ٜٞٔاٜٗو٥ه إٗ٨
اٜٗواؽٖ األفو٠٣ ٞٛ ٧ب ؽو ذ كٍبريو ثلض اٗ٠ـ ٚاْٗٗ٦ٜيخ ٥اٗ٦اؽليخ ك٘٨
ؽشو ٣نا اٗؾَ ثو ً اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ً ٜٞفبلٕ ٣ن ١اٗظبثؼخ ال يٜٞٔ
اَٜٗبً ثبٗلٍز٦ه ك ٝ٥إهاكر٥ ٢ال ي ٝ ٜٞٔيؼوػ هيو االُزواػ اٗني يوا١
ٛةرٜواد رلِل ًس صبلصخ هثبف اٗ٦الينبد ين ًب ٓبٟنذ ٍ٥ني٘خ اٜٗشنبكُخ اٗزنس يِزوؽ٤نب
اٗٔننٟ٦ووً ٛنن ٞثنني٣ ٞننبريّ ٞننوع ٝال يننةصو ي رلننليٖ يننز٥ ٚيُِننو ُجننٖ ٍنن٠خ ٗنني
٥صٜبٜٟبلخ ٥صٜبٟيخ ًنس ينخ ن٦هح ٓبٟنذ ك٘ن ٨اٗلجنبهري ٞاألٗ٥ن٥ ٨اٗواثلنخ ٛن ٞاٌِٗنوح
اٗزبٍلخ ٞٛاٜٗبكح األ٥ ٨ٗ٥إال رؾو ٙيخ ٥اليخ ك٦ٛ ٝ٥اًِز٤نب ٛن ٞؽنَ االُزنواف ًنس
(1
٥ثناد االرغب ١م٣ت كٍز٦ه 1رْوي ٞصبٟس 9515ؽينش فنٕ٦ ٛغٌ٘ اْٗي٦ؿ
بلؽيخ اُزواػ رلليٖ اٗلٍز٦ه ٗ٘غٜليخ اٗ٦ػ٠ينخ رؾلينلاً ٓ٥ننا كٍنز٦ه ٓ 91نبٝ٦ٟ
(2
صبٟس 9525اٌٗوَٟس اٗني ٟبع ٣ن ١اٗشبلؽيخ ثٜغٌ٘ اْٗي٦ؿ.
٥اؽزٌـنذ اَٗنن٘ؼخ اٗزْننويليخ ثٜغَ٘نني٤ب (اٗ٠ن٦اة – اْٗنني٦ؿ ث٦ٜعننت كٍننز٦ه
اٗغ٦٤ٜهي نننخ اٗضبٗض نننخ َٗ ننن٠خ 9542ثش نننبلؽيخ اُز نننواػ اٗزل نننليٖ٥ 3(.ف نننٔ كٍ نننز٦ه
اٗغ٦٤ٜهينننخ اٗواثلنننخ َٗننن٠خ 9613اَٗ نن٘ؼخ اٗزْنننويليخ (اٗغٜلي ننخ اٗ٦ػ٠ي ننخ – ٛغ٘نننٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ ثناد اٗشبلؽيخ.
٥م٣نننت ثبالرغنننب ١مارنن ٢اٗلٍنننز٦ه األهع٠زي٠ننس (يغننن٦ى رلنننليٖ اٗلٍنننز٦ه ثشننن٦هح
عيلي نننخ ث ٠ننن ًبء ك٘ ننن ٨اُز نننواػ ص٘ض نننس كظ نننبء اٗٔننننٟ٦ووً ٛز ننن ٨اٍ نننزغلد اٗؾبع نننخ
(4
٥اٗلٍز٦ه اٗج٘غئنس (َٗ٘ن٘ؼخ اٗزْنويليخ االرؾبكينخ اٗؾنَ ًنس ٝ ٗ٘زلليٖ......
رل٘ننن٠٣ ٝ ٞنننبّ ٍنننجبثبً ٜٗواعلنننخ ٣ننننا اٗننن ٔ٠اٗلٍنننز٦هي ؽَنننجٜب رنننو ٧ثلنننل ٣ننننا
اإلكبل .ٝيز ٚؽٖ اٜٗغَ٘ي ٞرِ٘بلينبً ٥افزينبه ٛغَ٘ني ٞعلينليًِ٥ ٞنبً ٜٗ٘نبكح - 31
-5يزقن اٜٗغَ٘ب ٝاِٗواهاد ًس عَ٘نخ ْٛنزوٓخ ٛنق اٜٗ٘نْ ك٘ن ٨اِٗ٠نبع اِٜٗلٛنخ
(5
٥اٗلٍز٦ه اإلٍجبٟس (ٜٗغَ٘س اٗ٦٠اة ٥اْٗني٦ؿ ثن ه٘جس ص٘ضنس ٜٗ٘واعلخ........
ٛو٥ه فَٜنخ كن٦ا ٙك٘نْٟ ٨نو فنو ُنب ٝ٦ٟرلنليٖ كٍنز٦هي ٛ٥ -5-نق مٗنْ ئٜنٞ
ٗ٘غٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ٝرجننل ث ن عواءاد رلننليٖ اٍننزض٠بليخ ًننس ي ُ٥ننذ ث ه٘جيننخ هثلننخ
(1
(ٗ -9ؤلكظنبء نبلؽيخ ثنل إعنواءاد اٗزلنليٖ -5- فٜبً إعٜبٗس األكظنبء
ًنن٦ه رِننليِٛ ٕ٥ ٚزننوػ ثزلننليٖ اٗلٍننز٦ه رِننل ٙاِٜٗزوؽننبد األفننوً ٧ننس هظننٝ٦
(2
٥اٗلٍننز٦ه اٗننلٜٟبهٓس (ٗ٘جوٜٗننب ٝاُزننواػ رلننليٖ اٗلٍننز٦ه ث طننبًخ صبلصنني ٞي ٛ٦ن ًب
ٟٔعليل روهت اٗؾٔٛ٦خ ثبٜٗظس ُلٛبً ًس ر٘نْ اَٜٗن ٗخ ً ٟن ٢ينز ٚإ نلاه ٥اٛنو
(3
٥اٗلٍنننز٦ه اٗ ٠٤ننلي (-9 ثننن عواء اٟزقنننبة ألكظنننبء ثوٜٗنننب ٝعلينننل.............
ثقبلى ٛب ٥هك ًس ٣نا اٗلٍز٦ه يغ٦ى ٗ٘جوٜٗب ٝص٠بء ٜٛبهٍزٍ٘ ٢ؼز ٢اٗز ٍيَيخ ٝ
يل ٖٜك٘ ٨رلليٖ اٗلٍز٦ه ٞٛفبلٕ إطبًخ ٥روييو ٥إٗوبء ي ؽٔٛ ٚن ٞؽٔنبٙ
٣نننا اٗلٍننز٦ه ًِ٥نبً ٗئلعننواءاد اٗ٠ٜشنن ٓ٦ك٘ي٤ننب ًننس ٣ننن ١اٜٗننبكح -5-ال ئٜننٞ
اْٗننو٥ف ًننس ي إعننواء ٗزلننليٖ اٗلٍننز٦ه إال ٛنن ٞفننبلٕ ػننوػ ْٛننو٥ف ُننب٤ٗ ٝ٦ٟنننا
(4
٥اٗلٍنننز٦ه اٗيبثننبٟس (ألكظنننبء اٗونننوص ًنننس ي ٛنننٛ ٞغَ٘ننس اٗجوٜٗنننب.........ٝ
(5
٥اٗلٍننز٦ه اٗٔ٠ننلي (-9 ٛغَ٘ننس اٗننلايذ ؽننَ اُزننواػ رلننليٖ اٗلٍننز٦ه.........
ي ٜٞٔإعواء رلليٖ ك٘ ٨كٍز٦ه ٓ٠لا ......ثً ٠بء ك٘ ٨اُزنواػ – – ٛغ٘نٌ اْٗني٦ؿ
ٛ٥غٌ٘ اٗل – ٙ٦ٜةُ -واهاد اٜٗغبٌٗ اٗزْويليخ ٜٗب يِٖ ك ٞص٘ضس اِٜٗبػلنبد
ثْٖٔ عٜبكس ؽَت فو رللاك ثٜب ال يِنٖ كن ٞفَٜني ٞثبٜٗبلنخ ٛن ٞاَٗنٔبً ٝنس
(6
رْ٘ اِٜٗبػلبد .
اٗٔ٦هكيخ ٥هلبٍخ ٛغٌ٘ اٗن٦ىهاء ٜٗ٘ٔن ٝ٦اْٗنيلس ٥ال ئٜن ٞارٌنبٍ اٗنو يي ٞك٘ن٨
اٗزلليٖ إال ٜٗش٘ؾخ ٥ػ٠يخ.
ّ ٥ننوّ كٍننز٦ه عننيه اِٜٗننو اَٗنن٘ؼزي ٞاٗزْننويليخ ٥اٗزٌ٠ينيننخ يظ نبً ًننس اُزننواػ
رلننليٖ اٗلٍننز٦ه (ٗننوليٌ االرؾننبك ٗ٥ض٘ننش كظننبء ٛغ٘ننٌ االرؾننبك ٛغزٜلنني ٞك٘نن٨
األُٖ ؽَ اُزواػ اٗزلليٖ .
٥إما ٓب ٝاٗلٍز٦ه اٗلواُس ُل ّوّ ًوكس اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ًنس ؽنَ االُزنواػ
ً ن ٝكٍننز٦ه عننيه اِٜٗننو ّننوّ اَٗنن٘ؼزي ٞاٗزٌ٠يني نخ ٥اٗزْننويليخ ًننس ؽننَ االُزننواػ
(1
ٛغزٜليً ٞولبٍخ اٗلٗ٥خ ك٥هيخ ثي ٞاٗغيه.
ٜٓننب ٗنن ٚينن ٔ٠اٗلٍننز٦ه ك٘ننٛ ٨غ٘ننٌ ٥ىهاء ك٘نن ٨هننواه مٗننْ اٜٗلننو٥ى ًننس
اٗ٠ـب ٙاٗجوٜٗبٟس إٜٟب ٘ٓ٥ذ ٜ٤ٛخ افزيبه اٗ٦ىهاء ٗنوليٌ اٗلٗ٥نخ ٟ٥بلجين ٢ك٘نٟ ٨ؾن٦
(2
ئٌٖ اٗزٜضيٖ اٗلبكٕ ٥اٗ٠ٜشي ٗ٘غيه ٠٣ ٞٛب ُل ال ئن ٝ٦اٜٗغ٘نٌ َ٠ٛنغٜبً
ٛ٥زغبَٟننن ًب ثننني ٞكظنننبلٛ٥ ٢ضنننٖ ٣ننننا اٜٗغ٘ننٌ هينننو عنننليو ثْنننوآخ اٗنننوليٌ ثؾننَ
االُزننواػ ٥رغ٠ج نبً ٗبلٍننزجلاك اٗولبٍننس ًننس اُزننواػ اٗزلننليٖ ّننوّ اٗلٍننز٦ه اٗننوليٌ
٥اَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ ٛغزٜليً ٞس بلؽيخ اُزواػ اٗزلليٖ.
ٍ٥بيو اٗلٍز٦ه اٜٗووثس اٗلٍز٦ه اٗلواُس ٥كٍز٦ه عيه اِٜٗو ًس إّواّ
اَٗ٘ؼزي ٞاٗزْويليخ ٥اٗزٌ٠ينيخ ًس اُزواػ رلليٖ اٗلٍز٦ه (ٗ٘ٗ٥ ْٜ٘وليٌ
اٗؾٔٛ٦خ ٜٗ٥غٌ٘ اٗ٦٠اة ٜٗ٥غٌ٘ اَٜٗزْبهي ٞؽَ ارقبم اٜٗجبكهح ُشل
(3
٥اٗلٍز٦ه اِٗؼوي (ٖٗٔ ٞٛاألٛيو ٗ٥ض٘ش كظبء ٛغٌ٘ ٛواعلخ اٗلٍز٦ه
اْٗ٦ه ٧ؽَ ػ٘ت رلليٖ ٛبكح ٓ ٥ضو ٣ ٞٛنا اٗلٍز٦ه ً ما ٥اًِذ ه٘جيخ كظبء
اٜٗغٌ٘ ك٘ ٨اٗزلليٖ ٞٛؽيش اٜٗجل ٟبُْ ٢اٜٗغٌ٘ ٛبكح ٛبكح٥ .يْزوع إلُواه
اٗزلليٖ ٦ٛاًِخ ص٘ضس كظبء اٜٗغٌ٘٥ .ال يَوي اٗزلليٖ إال ثلل رشليَ األٛيو
ك٘يْٟ٥ ٢وً ١س اٗغويلح اٗوٍٜيخ٥ .إما هًض اُزواػ ػ٘ت اٗزلليٖ ٞٛؽيش
اٜٗجل ٞٛ ٥ؽيش اٗ٦ٜط٦ف ًبل يغ٦ى كوط ٞٛ ٢عليل ُجٖ ٛظس ٍ٠خ ك٘٣ ٨نا
(1
٥اٗلٍز٦ه اٗٔ٦يزس (ٗؤلٛيو ٗ٥ض٘ش كظبء ٛغٌ٘ األٛخ ؽَ اُزواػ اٗوًض
رِ٠يؼ ٣نا اٗلٍز٦ه ثزلليٖ ٥ؽنى ؽٔٓ ٥ ٚضو ٞٛؽٔب ٥ ٢ٛث طبًخ ؽٔبٙ
عليلح إٗي ً ٢ما ٥اًَ األٛيو ٥ه٘جيخ األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٛ ٚ٤٠ٛغٌ٘ األٛخ ك٘٨
(2
ٛجل اٗزِ٠يؼ ٦ٛ٥ط٦كٟ ٢بُِ اٜٗغٌ٘ اْٜٗو٥ف اِٜٗزوػ ٛبكح ٛبكح..........
٥اٗلٍز٦ه اٗ٘ج٠بٟس (ي ٜٞٔيظ ًب إكبكح اٗ٠ـو ًس اٗلٍز٦ه ث٠بء ك٘ ٨ػ٘ت ٛغٌ٘
اٗ٦٠اة ًيغوي األٛو ؽي٠ئن ك٘ ٨اٗ٦ع ٢ايرس :يؾَ ٜٗغٌ٘ اٗ٦٠اة ًس فبلٕ
كِل كبكي ٥ث٠بء ك٘ ٨اُزواػ كْوح ٞٛكظبل ٢ك٘ ٨األُٖ ٝيجلي اُزواؽ٢
ث ٓضويخ اٗض٘ضيٛ ٞٛ ٞغ٦ٜف األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٚ٤٠ٛاٜٗغٌ٘ ُبً ٟ٦ٟب ث كبكح
اٗ٠ـو ًس اٗلٍز٦ه .ك٘ ٝ ٨اٗ٦ٜاك ٥اَٜٗبلٖ اٗزس يز٠ب٤ٗ٥ب االُزواػ يغت رؾليل٣ب
٥مٓو٣ب ثش٦هح ٥اطؾخ ًيج٘ن هليٌ اٜٗغٌ٘ مْٗ االُزواػ إٗ ٨اٗؾٔٛ٦خ ػبٗجبً
إٗي٤ب ٝرظق ْٛو٥ف ُبً ٝ٦ٟس ّ ً ٢ٟما ٥اًِذ اٗؾٔٛ٦خ اٜٗغٌ٘ ك٘ ٨اُزواؽ٢
ث ٓضويخ اٗض٘ضي٥ ٞعت ك٘ي٤ب ٝرظق ْٛو٥ف اٗزلليٖ ٥رؼوؽ ٢ك٘ ٨اٜٗغٌ٘
فبلٕ هثلخ ّ٤و ٥إما ٗ ٚر٦اًَ ًل٘ي٤ب ٝرليل اِٗواه إٗ ٨اٜٗغٌ٘ ٗيلهٍ ٢صبٟيخ
و اٜٗغٌ٘ ك٘ي ٢ث ٓضويخ صبلصخ هثبف ٛغ٦ٜف األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٚ٤٠ٛ ً ما
اٜٗغٌ٘ ُبٟ٦ٟبً ً٘وليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ؽي٠ئن ٛب إعبثخ اٜٗغٌ٘ إٗ ٨ههجز ٥ ٢اٗؼ٘ت
و ٛ ٞٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ؽ٘٥ ٢إعواء اٟزقبثبد عليلح ًس فبلٕ صبلصخ ّ٤و ً ما
اٜٗغٌ٘ اٗغليل ك٘٥ ٨ع٦ة اٗزلليٖ ٥عت ك٘ ٨اٗؾٔٛ٦خ االٟشيبف ٥ػوػ
ْٛو٥ف اٗزلليٖ ًس ٛلح هثلخ ّ٤و (٥ 1اٗلٍز٦ه اَٗ٦كاٟس (ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥
ص٘ش كظبء اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٥ص٘ش ٛغبٌٗ اٗ٦اليبد اٗؾَ ًس اُزواػ ْٛو٥ف
(2
٥اٗلٍز٦ه اٗشٛ٦بٗس (ٜٗ٘غٌ٘ اٗ٦ػ٠س اٗزلليٖ ٥اإلطبًخ ًس ٗزلليٖ اٗلٍز٦ه
ؽٔب ٙاٗلٍز٦ه ث٠بء ك٘ ٨اُزواػ ِٛل ٞٛ ٙف ٌٜكظبل ٢ك٘ ٨األُٖ ٞٛ ٥
اٗؾٔٛ٦خ ٞٛ ٥كْوح الى ٟبفت ٥يز ٚمْٗ ك ٞػويَ اُزواكيٛ ٞز٦اٗييٞ
رٌشٜ٘٤ب ٛلح ال رِٖ ك ٞصبلصخ ّ٤و رٔ ٝ٦اٗ٦ٜاًِخ ثبأله٘جيخ اٜٗؼِ٘خ ًس االُزواف
(3
٥اٗلٍز٦ه اٗي٠ٜس (ٖٗٔ ٞٛهليٌ األ٥ ٕ٥ث ه٘جيخ اٗض٘ضيً ٞس االُزواف اٗضبٟس
اٗغ٦٤ٜهيخ ٛ٥غٌ٘ اٗ٦٠اة ػ٘ت رلليٖ ٛبكح ٓ ٥ضو ٦ٛ ٞٛاك اٗلٍز٦ه ٥يغت
ٝينٓو ًس ػ٘ت اٗزلليٖ اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب ٥األٍجبة ٥اٜٗجوهاد اٗلاكيخ
ٗ٤نا اٗزلليٖ ً ما ٓب ٝاٗؼ٘ت بكه ٛ ٞٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥عت ٝئُ٦ٛ ٝ٦ل ًب
ٞٛص٘ش كظبلً٥ ٢س عٜيق األؽ٦إ ي٠بُِ اٜٗغٌ٘ ٛجل اٗزلليٖ ٥يشله ُواه١
ًس ّ ٢ٟث ه٘جيخ كظبل ً ٢ما رِوه هًض اٗؼ٘ت ال يغ٦ى إكبكح ػ٘ت رلليٖ
اٗ٦ٜاك مار٤ب ُجٖ ٛظس ٍ٠خ ك٘٣ ٨نا اٗوًض ٥إما ٥اًَ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ك٘ٛ ٨جل
(4
اٗزلليٖ ي٠بُِ اٜٗغٌ٘ ثلل ّ٤وي ٞٛ ٞربهيـ ٣ن ١اٗ٦ٜاًِخ...........
٥اٗلٍز٦ه اٗ٦ٜهيزبٟس (يٜزْ٘ ٖٓ ٞٛهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥كظبء اٗجوٜٗبٛ ٝجبكهح
ٛواعلخ اٗلٍز٦ه (٥ . 5اٗلٍز٦ه اَٗ٦هي (ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٜٓب ٗض٘ش كظبء
(6
٥اٗلٍز٦ه اٗزَٟ٦س (ٗوليٌ ٛغٌ٘ اْٗلت ؽَ اُزواػ رلليٖ اٗلٍز٦ه
اٗغ٦٤ٜهيخ ٗ ٥ض٘ش كظبء ٛغٌ٘ ٦ٟاة اْٗلت ؽَ اٜٗجبكهح ثبُزواػ رلليٖ
(1
٥اٗلٍز٦ه اٌٗ٠يٗ٥س (........... ِٛل ٥ ٞٛ ٙثبٗ٠يبثخ ك ٞاٗ ٥ ْٜ٘هيو مْٗ
رٔٛ ٝ٦جبكهح إ بلػ اٗلٍز٦ه ٞٛاٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ثِواه ر٦اًَ ك٘ي ٢ه٘جيخ
كظبل ٞٛ ٥ ٢هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ًس اعزٜبف ٜٗغٌ٘ اٗ٦ىهاء ٥ثؼ٘ت َٟجخ ال
(2
رِٖ ك ٞٛ %92 ٞإعٜبٗس اٗ٠بفجي ٞاَٜٗغ٘يً ٞس اَٗغٖ اٜٗلٟس ٥االٟزقبثس
٥كٍز٦ه ثيوِٗ( ٥ج ٕ٦يخ ٛجبكهح ٗئل بلػ اٗلٍز٦هي يغت ٝيزج٠ب٣ب اٟٗٔ٦ووً
ثبأله٘جيخ اٜٗؼِ٘خ ٗ٘للك اِٗبٟ٦ٟس ألكظبل٥ ٢يغت اٗ٦ٜاًِخ ك٘ي٤ب ًس
اٍزٌزبء ........يل٦ك ؽَ اٗزِل ٙث بلػ كٍز٦هي إٗ ٨اٗوليٌ ث٦ٜاًِخ ٛغٌ٘
اٗ٦ىهاء ٥ألكظبء اٟٗٔ٦ووً ٗ٥للك ٞٛاٗ٦ٜاػ٠ي ٞال يِٖ ك ٞصبلصخ الى ٟبفت
(3
٥كٍز٦ه ٛق اٗزؾَِ ٞٛرُ٦يلبرُ ٞٛ ٚ٤جٖ ٍ٘ؼخ االٟزقبثبد ماد اٗلبلُخ
بكهح رْي٘س (رِلْٛ ٙبهيق اِٗ٦اٟي ٞاٜٗل٠يخ ث بلػ اٗلٍز٦ه ٞٛفبلٕ هٍبٗخ
ك ٞهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥اُزواػ يوًل ٢ي كظً ٦س اٟٗٔ٦ووً اٗ٦ػ٠س طٜٞ
(4
اٗ٘٤ٜخ اِٗبٟ٦ٟيخ اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس اٌِٗوح األ ٞٛ ٨ٗ٥اٜٗبكح .........32
٥كٍز٦ه ٓ٦هيب اْٜٗبٗيخ (ي ٜٞٔرِليِٛ ٚزوػ ٗزلليٖ اٗلٍز٦ه ٞٛه٘جيخ إعٜبٗس
(5
كلك كظبء اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ُ ٞٛ ٥جٖ اٗوليٌ. ......
ث -دقةدري ترشك النٕت يف اٝرتاح دٕؽي ٢ادلقذٮر /رْوّ ثلض اٗلٍبريو
األٓضو كيِٜواػيخ اْٗلت ًس اُزواػ رلليٖ اٗلٍز٦ه ٥رزؾلك ٣ن ١اٗلٍبريو ًس
رْ٘ اٗزس رِي٥ ٚىً ٟب ٗو ي اْٗلت إم يلزِل اِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ٝاٗلٍز٦ه ٛب
ٟزظ إال ٞٛع٘٥ ٢ؽٜبيخ ٗؾِ٥ ٢ُ٦ؽويبر ٢ث٘ؾبؽ ٝفبهػخ اَٜٗبه اٗلٍز٦هي
٥ث٘ ٦خ ارغب٤٣ب رزؾلك ًس ؿٖ ر٦ع٤بد اِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ٛ٥ب يلزِل٥ ١اُل ًب
ال ٛب يـ٤وً ١س فؼبثبرِٗ٥ ٢بءار ٢اإلكبلٛيخ ٥إال ً ٝاٗؾبٓ ٚاٗلوثس ٦٣األٓضو
ؿ٦٤هاً ًس اإلكبل٥ ٙاألٍ٥ق َٛبؽخ ًس اْٗلبهاد ٗٔ ٢٠األُٖ اكزِبك ًا ثبْٗلت
٥ؽًِ ٢ُ٦بٗلٍز٦ه ك٠لٍ٥ ١ي٘خ ٗ٘زظ٘يٖ ٥اٗزِييل هيو اٗ٠ٜـ٦ه إم ٍيؾزظ اٗؾبٓٚ
ًس ٖٓ ٛوح ثبٗ٦صيِخ اٗ٦ْ٠ٜهح ِٜٗق األ ٦اد اٜٗؼبٗجخ ثٜييل ٞٛاٗؾِ.ٍ٦
٥طننجؼبً إليِننبف اْٗننلت اٜٗزؼ٘ننق ٜٗ٘ييننل ٛنن ٞاٗؾويننخ اٗ٦اُليننخ ال اْٗننٔ٘يخ ٓننبٝ
الث ننل ٛننن ٞرؾلي ننل َٛننبهاد اإلٟزنننبط ٥اٗزلنننليٖ اٗلٍنننز٦هي ًٜننن٠ؼ اْٗ ننلت ٣ننن١
اٗشننبلؽيخ ُننل يْننٖٔ فؼننواً ك٘نن ٨طننجغ إيِبكنن ٢اِٜٗيننل ٛنن٠٣ ٞننب ؽو ننذ اٗلٍننبريو
األُننٖ كيِٜواػيننخ ٛ٥نن ٞثي٤٠ننب اٗلٍننبريو ك٘نن ٨اٗلوثيننخ ك٘نن ٨كننل ٙإّننواّ اْٗننلت ًننس
ة
٥اٜٗةٍَنخ بلؽيخ اُزواػ رلليٖ اٗ٦صيِخ األٍ٥ ٨ٜؽز ٨اٗ٠ـ ٚاألٓضنو كيِٜواػينخ
ٓبٗلٍز٦ه األٛوئس ٥اٌٗوَٟس ال ريإ رزوكك ًس ٣نا اإلّنواّ ٗنيٌ ٓجزنبً ٗ٘شن٦د
اْٗننلجس ٥ال رْننٔئبً ًننس ُلهرننُ٥ ٢بث٘يزنن ٢ك٘نن ٨اٗزؼنن٦يو ٥اٗزِنن٦ئٗ٥ ٚنن ٞرلزِننل ٝ
ٗيبد اٗزلليٖ اِٗبلٜنخ ُنبكهح ك٘نَٛ ٨نبيوح اٜٗزوينواد ٛ٥بلؽِنخ اَٜٗنزغلاد ك٘ن٨
ٟؾ ٦يليى اٗؾويخ ٥يِس ٞٛاالٍزجلاك.
ٞٛ٥ثي ٞاٗلٍبريو اٗزس ّوٓذ اْٗلت ًس نبلؽيخ اُزنواػ اٗزلنليٖ اٗلٍنز٦ه
اَٗ٦يَوي ( -5-.......-9ي ٜٞٔاُزواػ اٜٗواعلخ اْٗب٘ٛخ ٗ٘لٍز٦ه االرؾنبكي ٛنٞ
اْٗننلت ٥إما ٓننبٛ ٝغ٘ننٌ اْٗننلت ٛ٥غ٘ نٌ اِٜٗبػلننبد هيننو ٛزٌِنني ٞيلنن٦ك ُننواه
إعننواءاد اٜٗواعلننخ اْٗننب٘ٛخ ْٗ٘ننلت -5-إما ٥اًننَ اْٗننلت ك٘ننٛ ٨جننل اٜٗواعلننخ
(1
اْٗننننب٘ٛخ يل نننبك اٟزق نننبة ٛغ٘ نننٌ اْٗ نننلت ٛ٥غ٘ نننٌ اِٜٗبػل نننبد ٛننن ٞعلي نننل
٥اٗلٍننز٦ه اٗجننٗ٦يٌس ( ٥الً – اٗزلننليٖ اْٗننب٘ٗ ٖٛلٍننز٦ه ٥اٗزلننليٖ اٗننني يننةصو ًننس
اِٗ٦اكل ٥اٗؾِن٥ ٍ٦اٗ٦اعجنبد ٥اٗظنٜبٟبد األٍبٍنيخ ٥األؽٔنب ٙاٜٗزلِ٘نخ ثَنيبكح
٥إ ننبلػ اٗلٍنننز٦ه ر٠ؼ٘ ننَ ٛننن ٞعٜلينننخ ر ٍيَنننيخ نن٘يخ ماد نننبلؽيبد ٓب ٘ٛننخ
ٛلً٦كخ ثبإلهاكح اْٗنلجيخ اٜٗلجنو ك٤٠نب ًنس اٍنزٌزبء .ينلك ٨إٗن ٨اٍنزٌزبء ثٜجنبكهح ٛنٞ
اٜٗننن٦اػ٠ي٥ ٞثزُ٦ي ننق ٛنننب ال يِنننٖ كنننٛ %51 ٞننن ٞكنننلك اٗ٠نننبفجي ٥ ٞث ه٘جي ننخ كظنننبء
اٗغٜليننخ اٗزْننويليخ ٛزلننلكح اِٗٛ٦يننبد ٛ ٥ننُ ٞجننٖ هلننيٌ اٗلٗ٥ننخ .رظننق اٗغٜليننخ
اٗز ٍيَيخ ٟـب٤ٛب اٗلاف٘س ؽ ٕ٦عٜيق اَٜٗبلٖٔٗ .ن ٞي٠جونس ٝر٦اًنَ ك٘ن ٨اٗنٔ٠
اٗلٍز٦هي ثزش٦يذ ص٘ضس اٗللك اإلعٜبٗس ألكظنبل٤ب اٗؾبطنوي .ٞرزؼ٘نت نبلؽيخ
اٗزلننليٖ اٗ٦ٜاًِننخ ٛنن ٞفننبلٕ اٍننزٌزبء كٍننز٦هي – صبٟي ن ًب – ئٜنن ٞاْٗننو٥ف ثزلننليٖ
عيلننس ٗ٘لٍننز٦ه ثٜجننبكهح ّننلجيخ ثزُ٦يننق ٛننب ال يِننٖ كننٛ %51 ٞنن ٞاٗ٠ننبفجيٛ ٥ ٞننٞ
فننبلٕ اٗغٜليننخ اٗزْننويليخ ٛزلننلكح اِٗٛ٦يننبد كنن ٞػويننَ ُننب ٝ٦ٟإ ننبلػ كٍننز٦هي
ي٦اًَ ك٘ي ٢ص٘ضب اٗللك اإلعٜبٗس ٗؤلكظبء اٗؾبطويً ٞس اٗغٜليخ اٗزْويليخ ٛزللكح
اِٗٛ٦يننبد .يزؼ٘ننت ي رلننليٖ عيلننس اٗ٦ٜاًِننخ كجننو اٍننزٌزبء كٍننز٦هي (٥ 1كٍننز٦ه
ٍٓ٦زبهئب (يغ٦ى ٜٗ٘غٌ٘ اٗزْويلس ٝيُش٘ؼ ٣نا اٗلٍز٦ه عيليبً ًِ٥بً ٗؤلؽٔبٙ
اٗزبٗيخ ثْٖٔ ٛؼَ٘ -9- :ي٠جوس رِليِٛ ٚزوػ إل بلػ ٛنبكح ٓ ٥ضنو إٗن ٨اٜٗغ٘نٌ
اٗزْويلس ًس ك٥هار ٢اٗلبكيخ ٛق رُ٦يق ٛنب ال يِنٖ كن ٞكْنوح ٟن٦اة َٟ ٥نجخ فَٜنخ
(2
ًس اٜٗبلخ ( %2ك٘ ٨األُنٖ ٛن ٞاٜٗن٦اػ٠ي ٞاَٜٗنغ٘ي ٞك٘ن ٨اِٗن٦ال ٚاالٟزقبثينخ
٥كٍننز٦ه ٓٛ٦ٗ٦جيننب (ئٜننْٜٗ ٞننبهيق اِٗنن٦اٟي ٥ ٞر٘ننْ اٗزننس ٗ٤ننب كبلُننخ ثبٗزلننليبلد
اٗلٍز٦هيخ ٝرِزوػ ُ ٞٛجٖ كلك ٞٛاٗ٦ٜاػ٠ي ٞيَب٥ي ٥يييل ك ٞفَٜخ ثبٜٗبلخ
ٞٛكلك اٗ٦ٜاػ٠ي ٞاَٜٗغ٘يً ٞس اَٗغبلد االٟزقبثيخ ًس مْٗ اٗزنبهيـ ٥صبلصنيٞ
ثبٜٗبلخ ٞٛكلك كظبء اٜٗغٌ٘ ٥اٗ٦٠اة ًس اٗجبلك .رٌ٠ن اٜٗجنبكهح اٗزْنويليخ ٛنٞ
ُجننٖ اٗٔننٟ٦ووً ػجِ نبً ألؽٔننب ٙاٜٗننبكح (ً 935يٜننب يزل٘ننَ ثْٜننبهيق اِٗنن٦اٟي ٞاٗزننس
فظننلذ إلكننبل ٝاالٍننزلغبٕ .ئننٜ٘ٗ ٝ٦نن٦اػ٠ي ٞاٗننني ٞاُزوؽنن٦ا ْٛننبهيق اِٗنن٦اٟيٞ
اٗؾننننَ ثزليننننيٟ ٞننننبػَ ثبٍنننن ٚ٤ٜيزؾننننلس ٛننننب ٙاٜٗغَ٘ننننيً ٞننننس عٜيننننق ٛواؽننننٖ
(3
اإلعواءاد .
-2مؿظ٤ح ٪٦ةٝنح وإٝؿار ٦جؽأ اتلٕؽيٗ /٢يٌ ألؽل ٝي٠ٜق اَٗ٘ؼخ اٜٗقٗ٦خ
بلؽيز٤ب اٗلٍز٦هيخ ٣ن ًَ٥ ١اٗظ٦اثغ اٜٗؾلكح ثبُزواػ اٗزلليٖ ٜٛ ٞٛبهٍخ
ٌٍ٘ ًب ٥إما ٓبٟذ ٛوؽ٘خ االُزواػ رٜضٖ فغ اْٗو٥ف ًس اٗزلليٖ ثل٤ٟ٥ب ال يٜٞٔ
اٜٗو٥ه إٗ ٨اٗ٦صيِخ اَٗبٛيخ ٗزِ٦ي٤ٜب ٥رشؾيؼ االٟؾواى ًس َٛبه٣ب ثَجت فؼ
اإلٟزبط ٥ػ ٕ٦األٛل ٥ؽل٥س اَٜٗزغلاد اٗ٦ٜعجخ ٗ٘زلليٖ ً ُ ٝؼق ٣ن١
اٜٗوؽ٘خ ال يل٠س ثؾبٕ ٞٛاألؽ٦إ إؽلاس اٗزلليٖ ًلبلً ٞٔٗ٥يل٠س رؾويْ
اٜٗيب ١ثبرغب ١ث٘٦م ٛوؽ٘خ اٗ٠ٜبُْخ ٥إُواه االُزواػ ٥إال ً ٝاأله٘ت ٞٛ
اِٜٗزوؽبد رَِغ ك٘ ٨كزجخ اٗ٠ٜبُْخ ٥اإلُواه ً٤ن ١اٜٗوؽ٘خ ٣س اٌٗب ٘خ ًس
كٜو االُزواػ ٥اٗظبثؼخ اٗزس رِس ٞٛاالٍزجلاك اٗزٌ٠يني كبكح.
ٟ٥ـو ًا ألٜ٣يخ ٣ن ١اٜٗوؽ٘خ ٛ٥ؾ٦هيز٤ب ًِل عود اٗلٍبريو ك٘ ٨رق٦ي٘٤ب
َٗ٘٘ؼخ اٗزْويليخ ث٘ؾبؽ ٝاٗجوٜٗب٦ ٦٣ ٝد اْٗلت ٥ؽب ٖٛهايز٥ ٢اٜٗلجو كٞ
هال ٢إعٜبالً ٥إٓ ٝبٟذ اٗجوٜٗبٟبد ٗيَذ ك٘ ٨كهعخ ٥اؽلح ًس رلجيو٣ب كٞ
ػ٦ٜؽبد اْٗلت ٥رؼ٘لبرًِ ٢ل ٟٔاٗلٍز٦ه اٗلواُس ك٘٥ .........( ٝ ٨ث٠بء
(1
٥اٗلٍز٦ه اٜٗووثس (ال رشؼ اٗ٦ٜاًِخ ك٘٦ٛ ٨اًِخ ص٘ضس كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة
كِ٘ٛ ٨زوػ ٛواعلخ اٗلٍز٦ه اٗني يزِل ٙث ٢كظٓ ٥ ٦ضو ٞٛكظبء ؽل ٛغَ٘س
اٗجوٜٗب ٝإال ثزش٦يذ ه٘جيخ ص٘ضس األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٚ٤٠ٛاٜٗغٌ٘ .يُؾبٕ
اِٜٗزوػ إٗ ٨اٜٗغٌ٘ ايفو اٗني ي٦اًَ ك٘ي ٢ث ٌٌ٠ه٘جيخ ص٘ضس األكظبء اٗنيٞ
يز ٗي .ٚ٤٠ٛيُلوص اِٜٗزوػ اٗني يزِل ٙث ٢هليٌ اٗؾٔٛ٦خ ك٘ ٨اٜٗغٌ٘
اٗ٦ىاهي ثلل اٗزلا ٕ٥ثْ ً ٢ٟس ٛغٌ٘ اٗؾٔٛ٦خ (٥ 2اٗلٍز٦ه األهكٟس (رؼجَ
األ ٕ٦اٜٗجي٠خ ًس ٣نا اٗلٍز٦ه ثْ ْٛ ٝبهيق اِٗ٦اٟي ٞك٘ ٨ي ْٛو٥ف ٗزلليٖ
٣نا اٗلٍنز٦ه ٥يْزوع إلُواه اٗزلليٖ ٝرغييٓ ١ضويخ اٗض٘ضي ٞٛ ٞكظبء ٖٓ ٞٛ
ٛغَ٘س األكيب٥ ٝاٗ٦٠اة ً٥س ؽبٗخ اعزٜبف اٜٗغَ٘يً٥ ٞبُبً ٜٗ٘بكح (٣ ٞٛ 65نا
اٗلٍز٦ه يْزوع إلُواه اٗزللينٖ ٝرغييٓ ١ضويخ اٗض٘ضي ٞٛ ٞاألكظبء اٗني ٞيز ٗي
(1
٥اٗلٍز٦ه اإلٛبهارس (إما ه ٧اٜٗغٌ٘ األك٘ٛ ٝ ٨شبٗؼ االرؾبك .....ٚ٤٠ٛ
اٗل٘يب رزؼ٘ت رلليٖ ٣نا اٗلٍز٦ه ُلْٛ ٙو٥ف رلليٖ كٍز٦هي إٗ ٨اٜٗغٌ٘
اٗ٦ػ٠س االرؾبكي .ة -رٔ ٝ٦إعواءاد إُواه اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي ٜٛبص٘خ
إلعواءاد إُواه اِٗب .ٝ٦ٟط -يْزوع إلُواه اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س االرؾبكي ْٛو٥ف
(2
٥اٗلٍز٦ه اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي ٦ٛاًِخ ص٘ضس األ ٦اد ٗؤلكظبء اٗؾبطويٞ
اٗجؾوي٠س ( -يْزوع ٗزلليٖ ي ؽٔ ٞٛ ٚؽٔب٣ ٙنا اٗلٍز٦ه ٝرز ٚاٗ٦ٜاًِخ
ك٘ ٨اٗزلليٖ ث ه٘جيخ ص٘ضس األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٛ ٞٛ ٖٓ ٚ٤٠ٛغٌ٘ اْٗ٦ه٧
ة
يشلٍ اٗ ْٜ٘ك٘ ٨اٗزلليٖ ٥مْٗ اٍزضنن٠بء ٞٛؽٔ ٚاٜٗبكح ٛ٥غٌ٘ اٗ٦٠اة ٝ ٥
( 52ث٠ل ة ط ك ٣ ٞٛنا اٗلٍز٦ه .ة -إما ُهًض رلليٖ ٛب ٗ٘لٍز٦ه ًبل يغ٦ى
(3
٥اٗلٍز٦ه اٗغيالوي (ٗوليٌ كوط ٞٛ ٢عليل ُجٖ ٛظس ٍ٠خ ك٘٣ ٨نا اٗوًض
اٗغ٦٤ٜهيخ ؽَ اٜٗجبكهح ثبٗزلليٖ اٗلٍز٦هي ٥ثلل ٝيش٦د ك٘ي ٢اٜٗغٌ٘
اْٗلجس اٗ٦ػ٠س ٛ٥غٌ٘ األٛخ ث ٌٌ٠اٗشيوخ ؽَت اْٗو٥ع ٤ٌَٟب اٗزس رؼجَ
(4
٥اٗلٍز٦ه اَٗ٦هي (ٗ .9وليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٜٓب ٗض٘ش كظبء ك٘ ٟٔ ٨رْويلس
ٛغٌ٘ اْٗلت ؽَ اُزواػ رلليٖ اٗلٍز٦ه -5 .يزظ ٜٞاُزواػ اٗزلليٖ اٗ٠شٓ٦
اٜٗواك رللي٘٤ب ٥األٍجبة اٗ٦ٜعجخ ٗنْٗ -5 .ئْٖ ٛغٌ٘ اْٗلت ً٦ه ٥ه٥ك
(5
٥اٗلٍز٦ه اٗشٛ٦بٗس (يِو اٜٗغٌ٘ اُزواػ اٗزلليٖ إٗيٗ ٢غ٠خ فب خ ٗجؾض٢
اٗ٦ػ٠س اٗزلليٖ ٥اإلطبًخ ًس ؽٔب ٙاٗلٍز٦ه ث٠بء ك٘ ٨اُزواػ ِٛل ٞٛ ٙفٌٜ
كظبل ٢ك٘ ٨األُٖ ٞٛ ٥اٗؾٔٛ٦خ ٞٛ ٥كْوح الى ٟبفت ٥يز ٚمْٗ كٞ
ػويَ اُزواكيٛ ٞز٦اٗيي ٞرٌشٜ٘٤ب ٛلح ال رِٖ ك ٞصبلصخ ّ٤و رٔ ٝ٦اٗ٦ٜاًِخ
(1
ثبأله٘جيخ اٜٗؼِ٘خ ًس االُزواف األ٥ ٕ٥ث ه٘جيخ اٗض٘ضيً ٞس االُزواف اٗضبٟس
٥اٗلٍز٦ه اٌَٗ٘ؼي٠س (ال رللٕ ؽٔب٣ ٙنا اِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس إال ث٦ٜاًِخ ه٘جيخ
(2
٥اٗلٍز٦ه اِٗؼوي (ٖٗٔ ٞٛاألٛيو ص٘ضس كظبء اٜٗغٌ٘ اٗزْويلس اٌَٗ٘ؼي٠س
ٗ٥ض٘ش كظبء ٛغٌ٘ اْٗ٦ه ٧ؽَ ػ٘ت رلليٖ ٛبكح ٓ ٥ضو ٣ ٞٛنا اٗلٍز٦ه
ً ما ٥اًِذ ه٘جيخ كظبء اٜٗغٌ٘ ك٘ ٨اٗزلليٖ ٞٛؽيش اٜٗجل ٟبُْ ٢اٜٗغٌ٘
(3
٥اٗلٍز٦ه اٗٔ٦يزس (ٗؤلٛيو ٗ٥ض٘ش كظبء ٛغٌ٘ األٛخ ؽَ اُزواػ ٛبكح ٛبكح
رِ٠يؼ ٣نا اٗلٍز٦ه ثزلليٖ ٥ؽنى ؽٔٓ ٥ ٚضو ٞٛؽٔب ٥ ٢ٛث طبًخ ؽٔبٙ
عليلح إٗي ً ٢ما ٥اًَ األٛيو ٥ه٘جيخ األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٛ ٚ٤٠ٛغٌ٘ األٛخ ك٘٨
ٛجل اٗزِ٠يؼ ٦ٛ٥ط٦كٟ ٢بُِ اٜٗغٌ٘ اْٜٗو٥ف اِٜٗزوػ ٛبكح ٛبكح ٥رْزوع
(4
٥اٗلٍز٦ه إلُواه٦ٛ ١اًِخ ص٘ضس األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٚ٤٠ٛاٜٗغٌ٘.........
اٗ٘ج٠بٟس (ي ٜٞٔيظ ًب إكبكح اٗ٠ـو ًس اٗلٍز٦ه ث٠بء ك٘ ٨ػ٘ت ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة
ًيغوي األٛو ؽي٠ئن ك٘ ٨اٗ٦ع ٢ايرس :يؾَ ٜٗغٌ٘ اٗ٦٠اة ًس فبلٕ كِل كبكي
٥ث٠بء ك٘ ٨اُزواػ كْوح ٞٛكظبل ٢ك٘ ٨األُٖ ٝيجلي اُزواؽ ٢ث ٓضويخ اٗض٘ضيٞ
ٛ ٞٛغ٦ٜف األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٚ٤٠ٛاٜٗغٌ٘ ُبً ٟ٦ٟب ث كبكح اٗ٠ـو ًس اٗلٍز٦ه.
ك٘ ٝ ٨اٗ٦ٜاك ٥اَٜٗبلٖ اٗزس يز٠ب٤ٗ٥ب االُزواػ يغت رؾليل٣ب ٥مٓو٣ب ثش٦هح
٥اطؾخ ًيج٘ن هليٌ اٜٗغٌ٘ مْٗ االُزواػ إٗ ٨اٗؾٔٛ٦خ ػبٗج ًب إٗي٤ب ٝرظق
ْٛو٥ف ُبً ٝ٦ٟس ّ ً ٢ٟما ٥اًِذ اٗؾٔٛ٦خ اٜٗغٌ٘ ك٘ ٨اُزواؽ ٢ث ٓضويخ اٗض٘ضيٞ
٥عت ك٘ي٤ب ٝرظق ْٛو٥ف اٗزلليٖ ٥رؼوؽ ٢ك٘ ٨اٜٗغٌ٘ فبلٕ هثلخ ّ٤و
و اٜٗغٌ٘ ٥إما ٗ ٚر٦اًَ ًل٘ي٤ب ٝرليل اِٗواه إٗ ٨اٜٗغٌ٘ ٗيلهٍ ٢صبٟيخ ً ما
ك٘ي ٢ث ٓضويخ صبلصخ هثبف ٛغ٦ٜف األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٚ٤٠ٛاٜٗغٌ٘ ُبً ٟ٦ٟب
ً٘وليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ؽي٠ئن ٛب إعبثخ اٜٗغٌ٘ إٗ ٨ههجز ٥ ٢اٗؼ٘ت ٛ ٞٛغٌ٘
و اٜٗغٌ٘ اٗ٦ىهاء ؽ٘٥ ٢إعواء اٟزقبثبد عليلح ًس فبلٕ صبلصخ ّ٤و ً ما
اٗغليل ك٘٥ ٨ع٦ة اٗزلليٖ ٥عت ك٘ ٨اٗؾٔٛ٦خ االٟشيبف ٥ػوػ ْٛو٥ف
(1
(إما ػوػ ك٘ ٨اٜٗغٌ٘ ْٛو٥ف يزلَ٘ ثزلليٖ اٗزلليٖ ًس ٛلح هثلخ ّ٤و
اٗلٍز٦ه يغت ك٘ي ٝ ٢يضبثو ك٘ ٨اٗ٠ٜبُْخ ؽز ٨اٗزش٦يذ ك٘يُ ٢جٖ ي كٖٜ
فو .ك٘ ٨إ ٢ٟال ي ٝ ٢٠ٜٔيغوي ٠ٛبُْخ ٥يش٦د إال ك٘ ٨اٗ٦ٜاك ٥اَٜٗبلٖ
(2
٥اٗلٍز٦ه اٜٗشوي اٜٗؾلكح ثش٦هح ٥اطؾخ ًس اْٜٗو٥ف اٗني ئُ ٝ٦ل٢ٗ ٙ
(ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٗ ٥ق ٌٜكظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ػ٘ت رلليٖ ٛبكح ٓ ٥ضو
٦ٛ ٞٛاك اٗلٍز٦ه ٥يغت ٝيُنٓو ًس اٗؼ٘ت اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب ٍ ٥جبة
اٗزلليٖ ٨ً٥عٜيق األؽ٦إ ي٠بُِ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ػ٘ت اٗزلليٖ فبلٕ صبلصيٞ
يٛ٦بً ٞٛربهيـ رَ٘٥ ٢ٜيشله اٜٗغٌ٘ ُواه ١ثِج ٕ٦ػ٘ت اٗزلليٖ ٓ٘يبً ٥عيليبً
ث ه٘جيخ كظبل٥ .٢إما ُهًض اٗؼ٘ت ال يغ٦ى إكبكح ػ٘ت رلليٖ اٗ٦ٜاك مار٤ب ُجٖ
ؽ٘ ٕ٦ك٥ه االٟلِبك اٗزبٗس٥ .إما ٥اًَ اٜٗغٌ٘ ك٘ ٨ػ٘ت اٗزلليٖ ي٠بُِ ٟشٓ٦
(3
٥اٗلٍز٦ه اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب ثلل ٍزي ٞيً ٛ٦ب ٞٛربهيـ اٗ٦ٜاًِخ.......
اٗي٠ٜس (ٖٗٔ ٞٛهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛ٥غنٌ٘ اٗ٦٠اة ػ٘ت رلليٖ ٛبكح ٓ ٥ضو ٞٛ
٦ٛاك اٗلٍز٦ه ٥يغت ٝينٓو ًس ػ٘ت اٗزنلليٖ اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب
بكها ٛ ٞٛغٌ٘ ٥األٍجنبة ٥اٜٗجنوهاد اٗلاكيخ ٗ٤نا اٗزلليٖ ً ما ٓب ٝاٗؼ٘ت
اٗ٦٠اة ٥عت ٝئُ٦ٛ ٝ٦ل ًب ٞٛص٘ش كظبلً٥ ٢س عٜيق األؽ٦إ ي٠بُِ
اٜٗغٌ٘ ٛجل اٗزلليٖ ٥يشله ُواهً ١س ّ ٢ٟث ه٘جينخ كظبل ً ٢ما رِوه هًض
اٗؼ٘ت ال يغ٦ى إكبكح ػ٘ت رلليٖ اٗ٦ٜاك مار٤ب ُجٖ ٛظس ٍ٠خ ك٘٣ ٨نا اٗوًض
٥إما ٥اًَ ٛغنٌ٘ اٗ٦٠اة ك٘ٛ ٨نجل اٗزنلليٖ ي٠بُِ اٜٗغٌ٘ ثلل ّن٤ويٞٛ ٞ
(1
٥اٗلٍز٦ه اٗ٦ٜهيزبٟس ربهينـ ٣ن ١اٗ٦ٜاًِخ اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب.....
(يٜزْ٘ ٖٓ ٞٛهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥كظبء اٗجوٜٗبٛ ٝجبكهح ٛواعلخ اٗلٍز٦ه .ال
ي٠بُِ ي ْٛو٥ف ٛواعلخ ِٛل ٞٛ ٙػوى اٗجوٜٗبٟيي ٞإال إما ُ٥ل ٢ك٘ ٨األُٖ
(2
٥اٗلٍز٦ه اٗزَٟ٦س (ٖٓ ٛجبكهح ص٘ش ( 9/5كظبء إؽل ٧اٗووًزي..........ٞ
ٗزلليٖ اٗلٍز٦ه ُرلوص ُ ٞٛجٖ هليٌ ٛغٌ٘ ٦ٟاة اْٗلت ك٘ ٨اٜٗؾٜٔخ
اٗلٍز٦هيخ إلثلاء اٗو ي ًس ٓ٤ٟ٦ب ال رزلَ٘ ثٜب ال يغ٦ى رللي٘ ٢ؽَجٜب ِٛ ٦٣وه
ث٤نا اٗلٍز٦ه .ي٠ـو ٛغٌ٘ ٦ٟاة اْٗلت ًس ٛجبكهح اٗزلليٖ ٗ٘٦ٜاًِخ ثبأله٘جيخ
(3
(يز ٚرلليٖ اٗلٍز٦ه ث٦ٜاًِخ ص٘ضس كظبء ٛغٌ٘ ٦ٟاة اٜٗؼِ٘خ ك٘ٛ ٨جل
(4
اْٗلت٥ .يٗ ٜٞٔوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ثلل ٦ٛاًِخ ص٘ضس كظبء اٜٗغٌ٘. .......
ٟٔ٥اٗ٠ـب ٙاألٍبٍس اٗلٜبٟس ك٘( ٝ ٨ال يغوي رلليٖ ٣نا اٗ٠ـب ٙإال ثٌٌ٠
اٗؼويِخ اٗزس ر ٚث٤ب إ لاه٥ 5(. ١اٜٗبلؽؾ ٣ ٝنا اٗ٠ـب ٚٗ ٙيجي ٞايٗيخ اٗزس نله
ث٤ب ٥كٍز٦ه عيه اِٜٗو (٥ .......يْزوع ٗزج٠نس ْٛنو٥ف ٥اُزنواػ اٗزلنليٖ ٦ٛاًِنخ
ص٘ضب اٗللك اإلعٜبٗس ألكظبء ٛغٌ٘ االرؾبك ٓ٥نْٗ ص٘ضب اٗللك اإلعٜبٗس ألكظنبء
ٛغبٌٗ اٗغيه٥ 6( ......اٗلٍز٦ه األهع٠زي٠س (يغ٦ى رلليٖ اٗلٍنز٦ه ثْنٖٔ ٓ٘نس
٥عيلس٥ .يغت ٝيُللٕ اٗلٍز٦ه ك٠ل اٗؾبعخ إٗ ٨اٗزلليبلد اٗلٍز٦هيخ ث ه٘جيخ
رَز٦عت اٗ٦ٜاًِخ ك٘نْٛ ٨نو٥ف ُنب ٝ٦ٟاإل نبلػ اٗزشن٦يذ ث ه٘جينخ صبلصنخ فٜنبً
كلك كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥اْٗي٦ؿ اٗؾبٗيي٥ ٞإما ٓنب ٝاإل نبلػ يزل٘نَ ثبٌٗشنٖ
" " 92 95 99 5 5 9الثننل ٛنن ٞؽشنن ٢ٗ٦ك٘نن ٨ر ييننل ص٘ضننس كننلك كظننبء ٛغ٘ننٌ
اٗ٦٠اة ٥اْٗي٦ؿ اٗؾبٗيي٥ 1( ......ٞكٍنز٦ه ٍٓ٦نزبهئب ( -9-.......ي٠جونس رِنليٚ
ِٛزوػ اإل بلػ ٛبكح ٥اؽلح ٓ ٥ضو إٗ ٨اٜٗغٌ٘ اٗزْويلس ًس ك٥هار ٢اٗلبكيخ ٛنق
رُ٦يننق ٛننب ال يِنٖ كنن ٞكْننوح ٟنن٦اة َٟ ٥ننجخ فَٜننخ ثبٜٗبلننخ " " %2ك٘نن ٨األُننٖ ٛننٞ
اٜٗن٦اػ٠ي ٞاَٜٗنغ٘ي ٞك٘نن ٨اِٗن٦ال ٚاالٟزقبثيننخ -5-رنزُ ٚنواءح ٣نننا االُزنواػ صننبلس
ٛواد كً٘ ٨زواد ٛزجبكلح َٗزخ يب ٙثويخ ارقبم ُواه ُج٠ٜ٘ٗ ٢ٗ٦بُْخ ٥هًظن-5- ٢
ًس ؽبٕ ُج ٢ٗ٦يز ٚرٜويو٘ٗ ١غ٠خ رلي٤٠ب األه٘جيخ اٜٗؼِ٘خ ٜٗ٘غ٘نٌ ٗززقنن ُنواه ًا ًنس
هظٛ ٝ٦نلح رشنٖ إٗن ٨كْنوي ٞين ٙ٦كٜنٖ -1-ثلنل رِنلي ٚاِٗنواه ينز ٚاْٗنو٥ف ًنس
٠ٛبُْننخ اِٜٗزننوػ ً٥ننَ اإلعننواءاد اٜٗؾننلكح َٗنن ٞاِٗنن٦اٟي٥ .ٞيغننت ٝر٦اًننَ ك٘نن٨
٣ننننا اإل نننبلػ ه٘جينننخ ال رِنننٖ كننن ٞص٘ضنننس ٛغٜننن٦ف كظنننبء اٜٗغ٘نننٌ-4-..........
ي٠بُِ اٜٗغٌ٘ اٗزْويلس ًس ٕ٥ك٥هارْٛ ٢و٥ف اِٗبً ٝ٦ٟس صبلس ٠ٛبؿواد ً٥س
ؽبٕ اٗ٦ٜاًِخ ك٘ي ٢ثزش٦يذ ٛب ال يِنٖ كن ٞص٘ضنس ٛغٜن٦ف كظنبء اٜٗغ٘نٌ يشنجؼ
(2
عيءا ٞٛاٗلٍز٦ه ٥يوٍٖ إٗ ٨اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ْٗ٠و ٥ ١فن اٗل٘ ٚث...........٢
٥كٍز٦ه ٓٛ٦ٗ٦جيب ( .......رٌ٠ن اٜٗجبكهح اٗزْويليخ ُ ٞٛجٖ اٟٗٔ٦ووً ػجِ ًب ألؽٔبٙ
اٜٗبكح " ً " 935يٜب يزلَ٘ ثْٜبهيق اِٗ٦اٟي ٞاٗزس فظلذ ٗبلٍزلغبٕٜ٘ٗ .ن٦اػ٠يٞ
اٗني ٞاُزوؽ٦ا رلليٖ اٗلٍز٦ه اٗؾَ ثزلييٟ ٞبػَ ثبٍ ٚ٤ٜيزؾلس ٛنب ٙاٜٗغَ٘نيٞ
ًس عٜيق ٛواؽٖ اإلعواءاد٥ 3( .......اٗلٍز٦ه األٜٗبٟس (يزؼ٘نت ي ُنبٛ ٝ٦ٟنٞ
٣نا اِٗجيٖ ٦ٛاًِخ ص٘ضس كظبء اٗج٠لٍزبط ٥ص٘ضس كظبء اٗج٠لٍزبط ٥ص٘ضس األ ٦اد
رلليٖ اٗلٍز٦ه يزلَ٘ ث ؽٔب ٙاٌٗش٘ي ٞاأل٥ ٕ٥اٗضبٟس ٥اٗضبٟس كْنو ٥اٗ٦ٜطن٦كبد
اٜٗؾننلكح ًننس اٌِٗننوح " " 9كننبلُ ١ننل يزؼ٘ننت طننو٥هح إعننواء اٍننزٌزبء ر ٓيننلي ًننس
هظننن 12 ٝ٦يٛ٦ننن ًب ٛننن ٞاكزٜنننبك ْٛنننو٥ف اِٗنننبٛ ٝ٦ٟنننُ ٞجنننٖ ٛغ٘نننٌ اْٗننني٦ؿ٣ .نننن١
اٗ٦ٜط٦كبد رَز٦عت إهٍبٕ ٛنٓوح ثبٗٗ َٜخ إٗٛ ٨بهّنبٕ ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة اٗنني
ثل٥هٍ ١ي ٛو ث عواء اٍزٌزبء ًس هظ " 31 " ٝ٦يً ٛ٦ب ٞٛي ٙ٦اٍنزبل ٙاٗؼ٘نت ٥يلزجنو
اٗزلليٖ اِٜٗزوػ إكفبًٗ ٢س اٗلٍز٦ه ِٛج٦الً إما ٓب ٝهبٗجيخ ٛن ٞكٗن٦ا ث ن٦ارُ ٚ٤نل
كوثنن٦ا كننٛ ٞنن٦اًِز ٚ٤ك٘نن ٨مٗننْ اٗزلننليٖ – ٥ 1( .......- 4اٗلٍننز٦ه اَٗ٦يَننوي
(إما ٥اً ننَ اْٗ ننلت ك٘نننٛ ٨ج ننل اٜٗواعل ننخ اْٗنننب٘ٛخ يل ننبك اٟزقنننبة ٛغ٘ ننٌ اْٗ ننلت
ٛ٥غ٘نننٌ اِٜٗبػلنننبد ٛننن ٞعلينننل (٥ 2اٗلٍنننز٦ه اٌٗوَٟنننس ( ...........يغنننت ٝ
يلهً ْٛو٥ف اٗزلليٖ ٥اُزواػ اٗزلليٖ ّ ًَ٥و٥ع ايعبٕ اٜٗؾنلكح ًنس اٌِٗنوح
(3
اٗضبٗضخ ٞٛاٜٗبكح " ٥ " 15يش٦د ك٘ي ٢اٜٗغَ٘بً ٝنس نيوخ ٥اؽنلح............
٥اٗلٍننز٦ه اَٜٗ٠ننب٥ي ( -9ئنن ٝ٦إُننواه اِٗنن٦اٟي ٞاٗلٍننز٦هيخ ٥األؽٔننب ٙاٗلٍننز٦هيخ
اٗنن٦اهكح ًنس اِٗنن٦اٟي ٞاٗلبكيننخ كنن ٞػويننَ اٜٗغ٘ننٌ اٗنن٦ػ٠س ثؾظنن٦ه ٛننب ال يِننٖ كننٞ
ٟشننني كظننبء اٜٗغ٘نننٌ ٥ث ه٘جينننخ ص٘ضنننس األ ننن٦اد اٗزنننس ينننز ٚاإلكالء ث٤نننب ٥يزلنننيٞ
رؾليل٣ب ثْٖٔ ٥اطؼ ك٘٣ ٨نا اٗ٠ؾُ " ٦ب ٝ٦ٟكٍز٦هي ٥ؽٔ ٚكٍز٦هي " -5-
رزؼ٘ننت اِٗنن٦اٟي ٞاٗلٍننز٦هيخ ٥األؽٔننب ٙاٗلٍننز٦هيخ اٗنن٦اهكح ًننس اِٗنن٦اٟي ٞاٗلبكيننخ
ٗزِييل افزشبٓ ٍ٘٥ؼخ اٗ٦اليبد ًس اٗزْويق ٥اٗزٌ٠ين كنبل٥ح ك٘ن ٨مٗنْ ٦ٛاًِنخ
اٜٗغٌ٘ االرؾبكي ٥اٗزس يغت اٗؾش ٕ٦ك٘ي٤ب ًس ؽظن٦ه ٛنب ال يِنٖ كنٟ ٞشني
كظ ننبء اٜٗغ٘نننٌ ٥ث ه٘جينننخ ص٘ضنننس األ ننن٦اد اٗزنننس ينننز ٚاإلكالء ث ٤ننب (٥ 4اٗلٍنننز٦ه
اٗ٠ٗ٦٤ننلي ( -5يَننزؼيق ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ثننبٗؾغوح األكٟنن ٨رَِننيْٛ ٚننو٥ف اِٗننبٝ٦ٟ
اِٜٗل٤ٗ ٙنا اٗووص ًس كلك ٛنْٛ ٞنبهيق اِٗن٦اٟي ٞاٌٗ٠ٜشن٘خ ٛنب ث٠نبء ك٘ن ٨اُزنواػ
ِٛل ٥ ٞٛ ٙثبٗ٠يبثنخ كن ٞاٜٗ٘نْ -5-يغن٦ى ٝينٌ٠ض ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة األكٟن ٨ثلنل
ْٟو ْٛو٥ف اِٗب ٝ٦ٟاْٜٗبه إٗيً ٢س اٌِٗوح األ -1- ٨ٗ٥ثلل اٟلِنبك ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة
اٗغليل ً ٟن ٢يغنت ك٘نٛ ٨غ٘نٌ اٗ٠ن٦اة ًنس اٗجوٜٗنب ٝإكنبكح اٗ٠ـنو ثِنواءح صبٟينخ ًنس
ْٛو٥ف اِٗب ٝ٦ٟاْٜٗبه إٗيً ٢س اٌِٗوح األ٥ ٨ٗ٥ال يغ٦ى رٜوينو ْٛنو٥ف اِٗنب ٝ٦ٟإال
إما ؽشنٖ ك٘ننٛ ٨ننب ال يِننٖ كنن ٞص٘ضننس األ نن٦اد اٜٗننلٗ ٨ث٤ننب ٗشننبٗؾ -2- ٢يَننزؼيق
ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة األك ٨ٟرِليْٛ ٚو٥ف ُبٗ ٝ٦ٟزلليٖ اٗلٍنز٦ه ًنس كنلك ٛنْٛ ٞنبهيق
اِٗ٦اٟي ٞاٌٗ٠ٜش٘خ ٛب ث٠بء ك٘ ٨اُزواػ ِٛلُ ٞٛ ٙجٖ اٗ ٥ ْٜ٘ثبٗ٠يبثنخ ك٠ن ٢إما ٓنبٝ
ٛب ال يِٖ ك ٞص٘ضنس األ ن٦اد اٜٗنلٗ ٨ث٤نب ٗشنبٗؼ اْٜٗنو٥ف (ُ -9( 1جنٖ ٛشنبكُخ
اٗ ْٜ٘كْ٘ٛ ٨بهيق اِٗن٦اٟيٗ ٞزلنليٖ اٗلٍنز٦ه اٗزنس كينلد ُواءر٤نب ٛنوح صبٟينخ ً ٟن٢
ئٜننن ٞإكفنننبٕ ؽٔنننب ٙعلينننلح ث٦ٜعنننت ُ ننب ٝ٦ٟثوٜٗنننبٟس ثؾينننش - :ينننز ٚرلنننليٖ
اِٜٗزوؽبد اٜٗلزٜلح ٛق األؽٔب ٙهيو اٜٗللٗخ ًس اٗلٍز٦ه ٛق ثلظ٤ب اٗجلض ٜٓب
٣نننٛ ٦ؼ٘ننن٦ة –ة -ينننز ٚرلنننليٖ كٜ٘ي ننخ اٗزَِننني ٚإٗنننً ٨شننن ٥ ٕ٦ثننن٦اة ِٛ٥نننبالد
٥ك٠نن٦اٟي٥ ٞإعننواء اٗزننوُيٗ ٚنننْٗ اٗوننوص -5-يننز ٚرٜويننو ْٛننو٥ف اِٗننب ٝ٦ٟاٗننني
يزظ ٜٞؽٔبٛبً ك٘ ٨اٗ٠ؾن ٦اْٜٗنبه إٗينً ٢نس اٌِٗنوح " ٛ " / 9نُ ٞجنٖ ٓنبل ٛغَ٘نس
اٗجوٜٗننبًِ ٝننغ ًننس ؽبٗننخ ؽشنن ٢ٗ٦ك٘ننٛ ٨ننب ال يِننٖ كنن ٞص٘ضننس األ نن٦اد اٜٗننلٗ ٨ث٤ننب
ٗشبٗؾ٥ 2( ٢اٗلٍز٦ه اٗجوروبٗس (يْزوع إلُواه اٗزلليبلد اٗلٍنز٦هيخ ه٘جينخ ص٘ضنس
إعٜننبٗس األكظننبء اٗننني ٞيٜبهٍننٓ ٝ٦بٛننٖ اٗشننبلؽيبد (٥ 3كٍننز٦ه ٓ٠ننلا (-.......
-5اٗزلنننليٖ اٗنننني يغنننوي ث٦ٜع ننت اَِٗننن ٚاٌٗوكنننس " .........." 9يزؼ٘نننت ُنننواه ًا
ثٜشنننبكُخ ه٘جي ننخ األكظنننبء ًنننس ٓنننٖ ٛنننٛ ٞغَ٘ ننس اْٗننني٦ؿ ٥اٗلٜننن٥ ٙ٦اٜٗغنننبٌٗ
يبهخ كٍز٦ه عليل ٗبلرؾبك اٗوٍ٥س ّنوع ٝرلزٜنل اٗغٜلينخ اٗلٍنز٦هيخ ث ه٘جينخ
ص٘ضس اٗللك اإلعٜبٗس ألكظبل٤ب ٝ ٥يؾبٕ إٗ ٨اٍنزٌزبء ً٥نس ؽبٗنخ إعنواء اٍنزٌزبء
يلزجو كٍز٦ه االرؾبك اٗوٍ٥س ٛلزٜل ًا إما ٦د ٗشنبٗؾٓ ٢ضنو ٛنٟ ٞشني اٗ٠نبفجيٞ
اٗنيّ ٞبهٓ٦ا ًنس اٗزشن٦يذ ّنوع ٝئنٓ ٝ٦ضنو ٛنٟ ٞشني اٗ٠نبفجيُ ٞنل ّنبهٓ٦ا
ًننس االٍننزٌزبء (٥ 1اٗلٍننز٦ه اإلٟلٟ٥يَننس ( -5-.........يْننزوع ؽظنن٦ه ٛننب ال يِننٖ
كنن ٞص٘ضننس إعٜننبٗس كننلك كظننبء ٛغ٘ننٌ اْٗنن٦ه ٧اْٗننلجس ثويننخ رلننليٖ ٛنن٦اك ٣نننا
اٗلٍز٦ه -1-يْزوع ٦ٛاًِخ ٛب ال يِٖ ك ٞفَٜي ٞثبٜٗبلخ ىالل ٥اؽنل ٛن ٞإعٜنبٗس
ك نننلك كظننننبء ٛغ٘ نننٌ اْٗ ننن٦ه ٧اْٗ نننلجس الرق نننبم ي ُ نننواه ثزل نننليٖ ٛنننن٦اك ٣ننننا
اٗلٍنننز٦ه (٥ 2كٍنننز٦ه اٗجبَٓنننزب -5-..........( ٝإما ُنننو ْٛنننو٥ف ُنننبٗ ٝ٦ٟزلنننليٖ
اٗلٍز٦ه ك ٝ٥إعواء رلليبلد ك٘ي ٢ث ه٘جيخ ال رِٖ كن ٞاٗض٘ضنيٛ ٞن ٞإعٜنبٗس كظنبء
اٜٗغٌ٘ اٗني ؽيٖ إٗي ٢ث٦ٜعت اٗج٠ل " " 9يوًق إٗ ٨هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ الكزٜبك١
ه ٠٣ن ًب ث ؽٔننب ٙاٗج٠ننل " -5- " 1إما ُننو ْٛننو٥ف اِٗننب ٝ٦ٟثلننل إعننواء رلننليبلد ك٘ينن٢
ث ه٘جيخ ال رِٖ ك ٞاٗض٘ضي ٞٛ ٞإعٜنبٗس كظنبء اٜٗغ٘نٌ اٗنني ؽينٖ إٗين ٢ث٦ٜعنت
اٗج٠ل " " 9يليل اٜٗغٌ٘ اٗني ُل ٙاالُزنواػ اٗ٠ـنو ًينً ٢ن ما ُنو ٛنق اٗزلنليٖ اٗنني
عوا ١ك٘ي ٢اٜٗغ٘نٌ ايفنو ث ه٘جينخ ال رِنٖ كن ٞاٗض٘ضنيٛ ٞن ٞإعٜنبٗس كظنبل ٢يوًنق
إٗنن ٨هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ الكزٜننبك ١ه ٠٣ن ًب ث ؽٔننب ٙاٗج٠ننل " ٥ 3( ........." 1اٗلٍننز٦ه
اٗ٠٤لي (ال ي ٜٞٔاْٗو٥ف ًس ي إعواء ٗزلنليٖ ٣ننا اٗلٍنز٦ه إال ٛن ٞفنبلٕ ػنوػ
ْٛننو٥ف اِٗننبً ٝ٦ٟننس ٓننٖ ٛنن ٞاٜٗغَ٘نني ٞث ه٘جيننخ ٛغٜنن٦ف كننلك كظننبل٥ ٢الثننل ٝ
يؾشن ننننٖ اٗزلن ننننليٖ ك٘ن نننن ٨ر يين ننننل ص٘ضن ننننس ك ن نننلك كظ ن نننبء اٜٗغَ٘ن نننني ٞاٗؾبطن ننننويٞ
٥اٜٗشنن٦ري٥ 4( .....ٞاٗلٍننز٦ه اٗيبثننبٟس (يجننبكه إٗنن ٨رلننليٖ ٣نننا اٗلٍننز٦ه ٛننُ ٞجننٖ
ٛغٌ٘ اٗلايذ ٔٗ٥س يٜظس اٗزلليٖ الثنل ٛن ٞؽشن ٢ٗ٦ك٘ن ٨ر يينل ٛنب ال يِنٖ كنٞ
ص٘ضنننس كنننلك األكظنننبء ٛننن ٞاٜٗغَ٘ننني٥ 1( ......ٞكٍنننز٦ه ٓ٦هينننب اْٗنننٜبٗيخ (رزقنننن
اٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ ُننواه ًا ثْن ٝاٗزلنليبلد اِٜٗزوؽننخ فنبلٕ ٍنزي ٞيٛ٦ن ًب ٛن ٞاإلكننبلٝ
اٗلننب٥ ٙيزؼ٘ننت إُواه٣ننب ٛنن ٞاٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ٦ٛاًِننخ نن٦اد ص٘ضننس إعٜننبٗس كننلك
األكظبء ًس اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠ينخ ٓ ٥ضنو (٥ 2كٍنز٦ه ع٠ن٦ة ًويِينب ( -9ينز ٚرلنليٖ
اٌٗشٖ األ ٕ٥ثْٜو٥ف ُب ٝ٦ٟيز ٚإُواه - :ٞٛ ٖٓ ٞٛ ١اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ث٦ٜاًِنخ "
" %42ك٘نن ٨األُننٖ ٛنن ٞكظننبل٤ب –ة -اٜٗغ٘ننٌ اٗنن٦ػ٠س ٗؤلُننبٗي ٚث٦ٜاًِننخ ٍننزخ
ُبٗي ٚك٘ ٨األُٖ -5-يز ٚرلليٖ اٌٗشٖ اٗضبٟس ثْٜو٥ف ُب ٝ٦ٟيز ٚإُنواهٛ ١نٓ ٞنٖ
- :ٞٛاٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ث٦ٜاًِخ ص٘ضس األكظبء ك٘ ٨األُٖ –ة -اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س
ٗؤلُننبٗي ٚث٦ٜاًِننخ ٍننزخ ُننبٗي ٚك٘نن ٨األُننٖ -5-يغنن٦ى رلننليٖ ي ؽٔنن ٚفننو ٛننٞ
ؽٔب ٙاٗلٍز٦ه ثْٜو٥ف ُب ٝ٦ٟيز ٚإُواه - :ٞٛ ٖٓ ٞٛ ١اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ث٦ٜاًِخ
ص٘ضس كظبل٤ب ك٘ ٨األُٖ –ة -اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٗؤلُبٗي ٚث٦ٜاًِخ ٍزخ ُبٗي ٚك٘٨
األُٖ إما ٓب ٝاٗزلليٖ – 9 :يزل٘نَ ثَٜن ٗخ رنةصو ك٘ن ٨اٜٗغ٘نٌ -5-يوينو اٗؾنل٥ك
اإلُ٘يٜيخ ٍ٘ ٥ؼبر٤ب ٤ٛ ٥ب٤ٛب ٛ ٥ةٍَنبر٤ب -5-يلنلٕ ؽٜٔن ًب يز٠نب ٕ٥ك٘ن٥ ٨عن٢
اٗقشنننَٛ ٓ٦ن ن ٗخ إُ٘يٜي ننخ -1-ال يغننن٦ى ٝيزظ ننْٛ ٜٞنننو٥ف اِٗنننب ٝ٦ٟاٜٗل ننلٕ
ٗ٘لٍننز٦ه ؽٔبٛن ًب هيننو اٗزلننليبلد اٗلٍننز٦هيخ ٥اَٜٗننبلٖ اٜٗزشنن٘خ ثبٗزلننليبلد -2-
ُجٖ رِليْٛ ٚو٥ف اِٗب ٝ٦ٟاٜٗللٕ ٗ٘لٍنز٦ه ثضبلصني " 51 " ٞيٛ٦نبً ك٘ن ٨األُنٖ ػجِنبً
َِٗ٘ " 5 / 45 " ٚيِ ٙ٦اْٗقٔ ٥اٗ٘غ٠خ اٗزس رلزني ٙرِنليْٛ ٚنو٥ف اِٗنبٜٓ ٝ٦ٟنب
ي رسْٟ – :و رٌب يٖ اٗزلليٖ اِٜٗزوػ ًس اٗغويلح اٗوٍٜيخ اِٗٛ٦ينخ ًِ٥ن ًب ِٗ٦اكنل
٥ ٥اٛو اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٗزِ٘س ٛبلؽـنبد اْٗنلت ك٘ين– ٢ة -رِنليًِ٥ ٚنبً ِٗ٦اكنل
٥ ٥اٛو اٗغٜلينخ ر٘نْ اٗزٌب نيٖ إٗن ٨اٗ٤يئنبد اٗزْنويليخ اإلُ٘يٜينخ ٜٗلوًنخ هال٤نب –
ط -رِننلي ًِ٥ ٚنبً ِٗ٦اكننل ٥ ٥اٛننو اٜٗغ٘ننٌ اٗنن٦ػ٠س ٗؤلُننبٗي ٚر٘ننْ اٗزٌب ننيٖ إٗنن٨
اٜٗغٌ٘ إلعواء ٠ٛبُْبد كبٛخ ؽ ٢ٗ٦إما ٗ ٚئ ٞاٗزلليٖ اِٜٗزوػ ٞٛاٗ٦٠ف اٗني
يزؼ٘ننت ٝيِننو ١اٜٗغ٘ننٌ -3-ك٠ننل رِننليْٛ ٚننو٥ف ُننب ٝ٦ٟرلننليٖ اٗلٍننز٦ه يِننلٙ
اْٗقٔ ٥اٜٗةٍَنخ اٗزنس رِنلْٛ ٙنو٥ف اِٗنب ٝ٦ٟينخ رل٘يِنبد ٔٛز٦ثنخ رِ٘ز٤نب ٛنٞ
اٗغٜننب٣يو ٥اٗ٤يئننبد اٗزْننويليخ اإلُ٘يٜيننخ – :إٗنن ٨هلننيٌ اٜٗغ٘ننٌ إلكهاعنن ٢ك٘نن٨
عننل ٕ٥اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ –ةً -يٜننب يزل٘ننَ ثبٗزلننليبلد اْٜٗننبه إٗي٤ننب ًننس األَُننبٙ
اٌٗوكيخ " / 5 5 9ة " إٗ ٨هليٌ اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٗؤلُبٗي ٚإلكهاعً ٢س اٜٗغٌ٘
-4-ال يغ٦ى إكهاط ْٛو٥ف ُب ٝ٦ٟثزلليٖ اٗلٍز٦ه ٗ٘زش٦يذ ًس اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ
فبلٕ " " 51يٛ٦بً – :ٞٛرِليٜن ٢إما ٓبٟنذ اٗغٜلينخ ًنس ؽبٗنخ اٟلِنبك ك٠نل رِنليٚ
ْٛننو٥ف اِٗننب– ٝ٦ٟة -إكهاعننً ٢ننس اٗغٜليننخ إما ٓبٟننذ مار٤ننب ًننس كؼ٘ننخ ك٠ننل رِننليٚ
ْٛننو٥ف اِٗننب -5- ٝ٦ٟإما ٓننب ٝي ْٛننو٥ف ُننبٛ ٝ٦ٟننْٛ ٞننو٥كبد اِٗنن٦اٟي ٞاْٜٗننبه
إٗي٤ب ًس اَِٗن ٚاٌٗوكنس " / 5ة " ٥ي عنيء ٠ٛن ٢يزل٘نَ ًؾَنت ثن ُ٘يٛ ٚلني٥ ٞ
ُبٗيٛ ٚلي٠نخ .ال يغن٦ى ٜٗ٘غ٘نٌ اٗن٦ػ٠س ٗؤلُنبٗي ٚإُنواه ْٛنو٥ف اِٗنب ٥ ٝ٦ٟاٗغنيء
اٜٗل٠س ٛب ٗ ٚر٦اًَ ك٘ي ٢اٗ٤ي ح ٥اٗ٤يئبد اٗزْويليخ ٗؤلُبٗي ٥ ٚاألُنبٗي ٚاٜٗلي٠نخ -
-6يؾننبٕ ْٛننو٥ف اِٗننب ٝ٦ٟاٜٗلننلٕ ٗ٘لٍننز٦ه اٗننني ُورنن ٢اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ٥ك٠ننل
(1
االُزظبء اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٗؤلُبٗي ٚإٗ ٨هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٗ٘٦ٜاًِخ ك٘ي. ٢
-3-اإلٝؿار اجل٭ةيئ ل٤ذٕؽي /٢رزٌَ اٗلٍبريو اٜٗلٟ٥خ ك٘ ٝ ٨اٗزلليٖ يٜو
ثٜواؽٖ ّبهكز ٢االُزواػ ٛو٥هاً ثبٗ٠ٜبُْخ ٥اإلُواه األٗ٥س ٥فبرٜز ٢اإلُواه
اٗ٤٠بلس.
ٛ٥ضٜ٘ب رجبيُ٦ٛ ٞي اٗلٍبريو ٞٛرؾليل اٗغ٤نخ اٗزنس ٗ٤نب ؽنَ اُزنواػ اٗزلنليٖ
رجبي ٞارغب٤٣ب يظبً ٞٛرؾليل اٗغ٤خ اٗزس ٗ٤ب اإلُواه اٗ٤٠بلس ثي ٞٛ ٞف ٕ٦هلنيٌ
اٗلٗ٥خ ٣ن ١اٗشبلؽيخ ٥ثيٟ ٞٛ ٞبػ٤ب ٥اُلبً ثبَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ ٥إّ ٝبه ٗشبلؽيخ
اٗوليٌ ثبٜٗشبكُخ ٗٔ ٢٠علٖ ٛشبكُزّ٘ٔ ٢يخ ٛزؾِِخ ٥اُلبً.
ثشننن٦هح َٛنننززوح ًز٠يؼ٤نننب ٗ٘جوٜٗنننب ٥ ٝاْٗ ننلت ٛجبّنننوح ٗٔننن ٞننلُيخ اِٗ ننواه رجِننن٨
ٗ٘وليٌ إم ال يقوط األٛو ٠٣ب ك ٞثوٜٗب ٝفبطق ٗ٘ؾبّٓ ٥ ٚلت فبٟق.
ٞٛ٥اٗلٍبريو اٗزس ال ريإ رق ٕ٦اِٗواه اٗ٤٠بلس ًس اٜٗشبكُخ ك٘ ٨اٗزلليٖ
اٗلٍز٦هي ٗ٘وليٌ اٗلٍز٦ه اٗٔ٦يزس (ٗؤلٛيو ٗ٥ض٘ش كظبء ٛغٌ٘ األٛخ ؽَ
اُزواػ رِ٠يؼ ٣نا اٗلٍز٦ه ثزلليٖ ٥ؽنى ؽٔٓ ٥ ٚضو ٞٛؽٔب ٥ ٢ٛث طبًخ
ؽٔب ٙعليلح إٗي ً .٢ما ٥اًَ األٛيو ٥ه٘جيخ األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٛ ٚ٤٠ٛغٌ٘
األٛخ ك٘ٛ ٨جل اٗزِ٠يؼ ٦ٛ٥ط٦كٟ ٢بُِ اٜٗغٌ٘ اْٜٗو٥ف اِٜٗزوػ ٛبكح ٛبكح
٥رْزوع إلُواه٦ٛ ١اًِخ ص٘ضس األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٚ٤٠ٛاٜٗغٌ٘ ٥ال ئٝ٦
اٗزِ٠يؼ ٟبًنا ثلل مْٗ إال ثلل رشليَ األٛيو ك٘ي٥ ٢إ لاه٥ ١مْٗ ثبالٍزض٠بء ٞٛ
(1
٥اٗلٍز٦ه اِٗؼوي (ٖٗٔ ٞٛ ؽٔ ٚاٜٗبكري٣ ٞٛ 33٥ 32 ٞنا اٗلٍز٦ه....
األٛيو ٗ٥ض٘ش كظبء ٛغٌ٘ اْٗ٦ه ٧ؽَ ػ٘ت رلليٖ ٛبكح ٓ ٥ضو ٣ ٞٛنا
اٗلٍز٦ه ً ما ٥اًِذ ه٘جيخ كظبء اٜٗغٌ٘ ك٘ ٨اٗزلليٖ ٞٛؽيش اٜٗجل ٟبُْ٢
اٜٗغٌ٘ ٛبكح ٛبكح٥ .يْزوع إلُواه اٗزلليٖ ٦ٛاًِخ ص٘ضس كظبء اٜٗغٌ٘ ٥ال
(2
يَوي اٗزلليٖ إال ثلل رشليَ األٛيو ك٘يْٟ٥ ٢وً ١س اٗغويلح اٗوٍٜيخ
٥اٗلٍز٦ه اٗجؾوي٠س (يْزوع ٗزلليٖ ي ؽٔ ٞٛ ٚؽٔب٣ ٙنا اٗلٍز٦ه ٝرزٚ
اٗ٦ٜاًِخ ك٘ ٨اٗزلليٖ ث ه٘جيخ ص٘ضس األكظبء اٗني ٞيز ٗي ٛ ٞٛ ٖٓ ٚ٤٠ٛغٌ٘
يشلٍ اٗ ْٜ٘ك٘ ٨اٗزلليٖ ٥مْٗ اٍزضنن٠بء ٞٛ
م اْٗ٦هٛ٥ ٧غٌ٘ اٗ٦٠اة ٝ ٥
ؽٔ ٚاٜٗبكح ( 52ث٠ل ة ط ك ٣ ٞٛنا اٗلٍز٦ه (٥ 3اٗلٍز٦ه األهكٟس (رؼجَ
األ ٕ٦اٜٗجي٠خ ًس ٣نا اٗلٍز٦ه ثْ ْٛ ٝبهيق اِٗ٦اٟي ٞك٘ ٨ي ْٛو٥ف ٗزلليٖ
٣نا اٗلٍنز٦ه ٥يْزوع إلُواه اٗزلليٖ ٝرغييٓ ١ضويخ اٗض٘ضي ٞٛ ٞكظبء ٖٓ ٞٛ
ٛغَ٘س األكيب٥ ٝاٗ٦٠اة ً٥س ؽبٗخ اعزٜبف اٜٗغَ٘يًِ٥ ٞبً ٜٗ٘بكح (٣ ٞٛ 65نا
اٗلٍز٦ه يْزوع إلُواه اٗزللينٖ ٝرغييٓ ١ضويخ اٗض٘ضي ٞٛ ٞاألكظبء اٗني ٞيز ٗي
ٛ ٖٓ ٚ٤٠ٛغٌ٘ ً٥س ٓ٘زب اٗؾبٗزي ٞال يلزجو ٟبًن اٌٜٗلٛ ٕ٦ب ٗ ٚيشلٍ ك٘ي٢
(1
٥اٗلٍز٦ه اَٗ٦هي (ي٠بُِ اٜٗغٌ٘ اُزواػ اٗزلليٖ ً ما ُو ١ث ٓضويخ اْٜٗ٘
(2
صبلصخ هثبف كظبلُ ٢كل اٗزلليٖ ٤ٟبليبً ّويؼخ اُزوا ٢ٟث٦ٜاًِخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ .
٥اٜٗبلؽؾ ٝاٗلٍز٦هي ٞاٗلواُس ٥اإلٛبهارس ّبها ٜٗشبكُخ هليٌ اٗلٗ٥خ
بلؽيخ االكزواص ك٘ي٢ ك٘ ٨رلليٖ اٗلٍز٦ه ٜٗٔ٤٠ٛ ٖٓ ٞب ٗ ٚيق ٕ٦اٗوليٌ
ٛب يل٠س ٝػجيلخ اٜٗشبكُخ ّٔ٘يخ ٛؾظخ ال رورت صبه ٛؾلكح ٍ ٧٦اٍزٜٔبٕ
اٜٗزؼ٘ت اْٗٔ٘س اٗ٦اهك ًس اٗلٍز٦ه ًِل ٟٔاٗلٍز٦ه اٗلواُس ك٘( ٝ ٨يلل
اٗزلليٖ ٛشبكُبً ك٘يُ ٞٛ ٢جٖ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ثلل اٟز٤بء اٜٗلح اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب
ًس اٗج٠ل صبٟيبً ٥صبٗضبً ٣ ٞٛن ١اٜٗبكح ًس ؽبٗخ كل ٙرشليِ٥ 3(. ٢ثبٗل٦كح إٗ ٨اٗج٠ل "
صبٟي ًب " ٌٌٟ ٞٛاٜٗبكح ٟغل ٤ٟب ر ٔ٠ك٘٥ ..........( ٝ ٨ثً ٠بء ك٘٦ٛ ٨اًِخ ص٘ضس
كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ك٘ي٦ٛ٥ ٢اًِخ اْٗلت ثبالٍزٌزبء اٗلبٛ٥ ٙشبكُخ هليٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ فبلٕ ٍجلخ يب ٟٔ٥ 4(. ٙاٗج٠ل " صبٗضبً " ك٘٦ٛ٥ .......( ٝ ٨اًِخ
اْٗلت ثبالٍزٌزبء اٗلبٛ٥ ٙشبكُخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ فبلٕ ٍجلخ يبٟٔ٥ 5( ٙ
اٗلٍز٦ه اإلٛبهارس ك٘( ٝ ٨يُ٦ق هليٌ االرؾبك ثبٍ ٚاٜٗغٌ٘ األكٟ٘٥ ٨يبثخ ك٢٠
(6
اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي ٥يشله. ١
٥ماد اِٗيٜنننخ ٠ٛؾ٤نننب ٓنننٖ ٛننن ٞاٗلٍنننز٦ه اٗجبَٓنننزبٟس ٥اٗج٠ٗ٦نننلي ٥اٗ٠ٗ٦٤نننلي
االكزواص كُ٘ ٨ب ٝ٦ٟيزلَ٘ ثبإل بلػ اٗلٍز٦هي ٟٔ٥ 1( .......كٍنز٦ه ً٠ني٥يبل
ك٘( ٝ ٨يُ٘ي ٙهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ثْ٠نو اٗزلنليبلد ٥اإل نبلؽبد فنبلٕ كْنوح ينبٙ
(2
ٞٛاٗزشليَ ك٘ي٤ب ٥إما ٗ ٚيٌلٖ رلل ٟبًنح ؽٜٔبً .
-ب -دقةدري ػٮ٣خ والظيح املىةدٝح اجل٭ةايح ل٤كُ٤ح ا٣ترشيٕيح /ػَ٘
االرغب ١اٗوبٗت ٞٛاٗلٍبريو رلجيو ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ ث٤ٌ ٦ب
اَٗ٘ؼخ اٗ٠ٜزقجخ ُ ٞٛج٘٥ ٢اٜٗلجوح ك ٞهال٥ ٢رؼ٘لبر.٢
٥يِيً ٠ب ٝا ؼبلػ اٗ٠يبثخ ٠٣ب ي٠شوى إٗ ٨اٗ٠يبثخ ك ٞاْٗلت ًس ٓنٖ ٛنب يزل٘نَ
ثبٗلٜننٖ اٗزْننويلس ٥اٗوُننبثس ً٥ننس ٓننٖ اٗشننبلؽيبد اٗزننس يق٤ٗ٦ننب اٗلٍننز٦ه َٗ٘نن٘ؼخ
اٗزْويليخ ثٜب ًي٤ب رلليٖ اٗلٍز٦ه.
٥اٜٗبلؽ نننؾ ٝاالرغ نننب ١اٗلٍننننز٦هي اٗ نننليِٜواػس اٗزِ٘ي نننلي فنننن ٕ٦ننننبلؽيخ
اٜٗشبكُخ ك٘ن ٨رلنليٖ اٗلٍنز٦ه ٜٗغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة ث٘ؾنبؽ ٝاٗليِٜواػينخ اٜٗجبّنوح
ًٔننننوح ُ نننوة ٜٗ٘ضبٗي نننخ ٤٠ٛنننب ٗ٘٦اُ نننق ٝ ٥ال ع نننلٛ ٧٥نننن ٞإٟزننننبط كٍننننز٦ه يُوٓنننني
اٗشننبلؽيبد ًننس يننل هلننيٌ اٗلٗ٥ننخ ٘ٗ٥قننو٥ط ٛن٣ ٞنننا اٗز٠ننبُض ٥اٗزجننبيٟ ٞبػننذ
ننبلؽيخ رلننليٖ اٗلٍننز٦ه َٗ٘نن٘ؼخ اٗزْننويليخ ٛ٥نن ٞثنني ٞاٗلٍننبريو اٗزننس رج٠ننذ ٣نننا
االرغننب ١اٗلٍننز٦ه األٛوئننس ( ٥ .......يننلك ٦ث٠ن ًبء ك٘نن ٨ػ٘ننت اَٗنن٘ؼبد اٗزْننويليخ
ٗض٘ضس اٗ٦اليبد إٗ ٨كِل ٛةرٜو الُزواػ رلليبلد رشجؼ ًس ٓ٘زنب اٗؾنبٗزي ٞنبٗؾخ
ٛننن ٞؽينننش عٜينننق اِٜٗب نننل ٥اٗوبينننبد ٓغنننيء ٛننن ٞاٗلٍنننز٦ه ك٠نننلٛب رشنننبكٍ ك٘ينن٢
اَٗن٘ؼبد اٗزْنويليخ ٗضبلصننخ هثنبف اٗ٦اليننبد ً ٥نس ٛننةرٜواد رلِنل ًننس صبلصنخ هثننبف
(3
٥اٗلٍنز٦ه اٗ٦اليبد يبً ٓبٟذ يوخ اٜٗشبكُخ اٗزس يِزوؽ٤ب اٟٗٔ٦ووً........
األٜٗننبٟس (يزؼ٘ننت ي ُننبٛ ٝ٦ٟنن٣ ٞنننا اِٗجيننٖ ٛشننبكُخ ص٘ضننس كننلك كظننبء اٗج٠لٍننزبط
ٗ٤نا اٗووص اٜٗبكح ٥اٗ٦ٜاك اٗزنس ينز ٚرلنلي٘٤ب ٥اٗزنس يغنت ٝيشنبكٍ ك٘ي٤نب ًنس
ف ننبلٕ اٗنننل٥هح اَٗننن٦٠يخ اٗلبكينننخ اٗزبٗي ننخ ثننن ٌٌ٠ك ننلك األ ننن٦اد ؽزننن ٨يشنننجؼ ٟبًنننن
(1
٥كٍز٦ه إٟلٟ٥يَيب (يْزوع ٦ٛاًِخ ٛب ال يِٖ ك ٞفَٜي ٞثبٜٗبلخ ىالنل اٌٜٗلٕ٦
٥اؽل ٛن ٞإعٜنبٗس كنلك كظنبء ٛغ٘نٌ اْٗن٦ه ٧اْٗنلجس الرقنبم ي ُنواه ثزلنليٖ
(2
٦ٛاك ٣نا اٗلٍز٦ه .
ت – دقةدري ػٮ٣خ والظيح املىةدٝح اجل٭ةايح ل٤نٕت /يِيً ٠ب ٝاٗ٦ى ٝاِٗيٜس
ْٗ٘لت ٗيٌ ٥اؽل ًس عٜيق اٗجبلك ً٤٠ٜب ٞٛيغلٖ اْٗلت ُيٜخ ك٘يب ٛ ٖٓ٥ب
ك ٢ٟ٥الثل ٝيغلى ثبرغب ١فلٛز٥ ٢الثل ٞٛرَقيو ٖٓ ٛب ًس اٗلٗ٥خ إلٍلبك١
ًبْٗلت هبيخ اٗلٗ٥خ ٍ٥٥ي٘ز٤ب ً٥س ٣ن ١اٗل ٕ٥ي٘لت اْٗلت ك٥ه ٛؾ٦هي ًس
رلليٖ اٗلٍز٦ه ث٘ؾبؽ ٢ٟاٗ٦صيِخ اٗزس رؾلك ٍبً ٟـب ٙاٗلٗ٥خ َٛ٥به كبلُز٤ب
٥اٗظبثغ إليِبف اٗؾبٓ٥ ٚاٗ٠بلت.
ٞٛ٥اٗل ٞٛ ٕ٥ال ييإ ي٠ـو ْٗ٘لت ك٘نٟ ٨ن ٢كاح ٍ٥٥ني٘خ ٗقلٛنخ اٗؾنبٓ٥ ٚ
اِٗنننبثض ك٘ نن ٨اَٗننن٘ؼخ ً٤ننن ٦ك٠نننل٣ب ٍ٥ننني٘خ ٛننن٠٣ ٞنننب ال ينننوك اٌٗنننوك كنننبكح طنننٜٞ
ا٣زٜبٛبر٤ب ٥إ ٝكل ط٤٠ٜب ً ٦٤ي رس ربٗس ًس اٜٗورجخ ٠٣ ٞٛب ٗنيٌ ٌٗ٘نوك اٜٗؼبٗجنخ
ثبٜٗييل ٞٛاٗؾِ٥ ٍ٦اٗؾويبد ٗ٥يٌ ٗ ٢االكزواص كُ٘ ٨واهاد َٛ٥بهاد هٍنٚ
اٗؾبٓٛ ٚبلٛؾ٤ب إ ٝىاكد ِٟ ٥شذ ٞٛاٍزؾِبُبر.٢
٠ٛ٥ن ُ٥ذ ٛجٔو ٟبػذ ثلض اٗلٍنبريو نبلؽيخ اِٗنواه اٗ٤٠نبلس ثزلنلي٘٤ب إٗن٨
اْٗلت ٛلجو ك ٞه ي ٞٛ ٢فنبلٕ االٍنزٌزبء اٗلٍنز٦هي ًِنل رج٠ن٣ ٨ننا االرغنبٓ ١نٖ
ٞٛاٗلٍز٦ه اٌٗوَٟس ٍ٠خ ٥ 9465٥ 9465اٗلٍز٦ه اَٗ٦يَوي ٍ٠خ .9515
ٜٓننب رج ٠ن ٨االرغننب ١مارنن ٢كٍننبريو كً ٕ٥ويِيننخ ُ نٌ٠ذ طنن ٜٞاٗنن٠ـ ٚاْٗننٗ٦ٜيخ
مْٗ ًس ٛلح ال رِٖ ك ٞكْوح يب٥ ٙال رييل ك٘ ٨صبلصي ٞيٛ٦ب ٞٛاٟز٤بء كٜ٘يخ
اٗزش٦يذ ٥رٌشٖ ثشٌخ ٤ٟبليخ ًس ي ّٔ ٥ ٧٦ػ٘ت يِل ٙإٗي٤ب ٥ -1-رل٘ٞ
اٜٗؾٜٔخ ٟزيغخ االٍزٌزبء ك٠ل إكبل ٝر ييل٣ب َٗبلٛخ االٍزٌزبء ً -2-س ؽبٗخ كلٙ
ر ييل ٍبلٛخ االٍزٌزبء رلبك إعواءارً ٢س فبلٕ صبلصخ ّ٤و ٞٛربهيـ ُواه
(1
٥اٗلٍز٦ه اٜٗشوي (ٗوليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٗ ٥ق ٌٜكظبء ٛغٌ٘ اٜٗؾٜٔخ
اٗ٦٠اة ػ٘ت رلليٖ ٛبكح ٓ ٥ضو ٦ٛ ٞٛاك اٗلٍز٦ه ٥يغت ٝيُنٓو ًس اٗؼ٘ت
اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب ٍ ٥جبة اٗزلليٖ ٨ً٥عٜيق األؽ٦إ ي٠بُِ ٛغٌ٘
اٗ٦٠اة ػ٘ت اٗزلليٖ فبلٕ صبلصيٞي ً ٛ٥ب ٞٛربهيـ رَ٘٥ ٢ٜيشله اٜٗغٌ٘ ُواه١
ثِج ٕ٦ػ٘ت اٗزلليٖ ٓ٘يبً ٥عيليبً ث ه٘جيخ كظبل٥ .٢إما ُهًض اٗؼ٘ت ال يغ٦ى
إكبكح ػ٘ت رلليٖ اٗ٦ٜاك مار٤ب ُجٖ ؽ٘ ٕ٦ك٥ه االٟلِبك اٗزبٗس ٥إما ٥اًَ اٜٗغٌ٘
ك٘ ٨ػ٘ت اٗزلليٖ ي٠بُِ ٟش ٓ٦اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب ثلل ٍزي ٞيً ٛ٦ب ٞٛ
ربهيـ اٗ٦ٜاًِخ ً ما ٥اًَ ك٘ ٨اٗزلليٖ ص٘ضب كلك كظبء اٜٗغٌ٘ كوص ك٘٨
ل٥ه ٣ن ١اٗ٦ٜاًِخ ٥ئٝ٦ اْٗلت الٍزٌزبل ٢ك٘ي ٢فبلٕ صبلصي ٞيً ٛ٦ب ٞٛربهيـ
اٗزلليٖ ٟبًن ًا ٞٛربهيـ إكبل ٝاٗ٠زيغخ ٦ٛ٥اًِخ ه٘جيخ كلك األ ٦اد اٗشؾيؾخ
ْٜٗ٘بهٓيً ٞس االٍزٌزبء ٨ً٥ .عٜيق األؽ٦إ ال يغ٦ى رلليٖ اٗ٠ش ٓ٦اٜٗزلِ٘خ
ث كبكح اٟزقبة هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥ثٜجبكا اٗؾويخ ٥اَٜٗب٥اح ٛب ٗ ٚئٞ
(2
٥اٗلٍز٦ه اٗي٠ٜس (ٖٗٔ ٞٛهليٌ اٗزلليٖ ٛزلِ٘ ًب ثبٜٗييل ٞٛاٗظٜبٟبد
اٗغ٦٤ٜهيخ ٛ٥غنٌ٘ اٗ٦٠اة ػ٘ت رلليٖ ٛبكح ٓ ٥ضو ٦ٛ ٞٛاك اٗلٍز٦ه ٥يغت
ٝينٓو ًس ػ٘ت اٗزنلليٖ اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة رللي٘٤ب ٥األٍجنبة ٥اٜٗجنوهاد
بكها ٛ ٞٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥عت ٝئٝ٦ اٗلاكيخ ٗ٤نا اٗزلليٖ ً ما ٓب ٝاٗؼ٘ت
ُ٦ٛلبً ٞٛص٘ش كظبلً٥ ٢س عٜيق األؽ٦إ ي٠بُِ اٜٗغٌ٘ ٛجل اٗزلليٖ ٥يشله
ُواهً ١س ّ ٢ٟث ه٘جينخ كظبل ً ٢ما رِوه هًض اٗؼ٘ت ال يغ٦ى إكبكح ػ٘ت رلليٖ
اٗ٦ٜاك مار٤ب ُجٖ ٛظس ٍ٠خ ك٘٣ ٨نا اٗوًض ٥إما ٥اًَ ٛغنٌ٘ اٗ٦٠اة ك٘ٛ ٨نجل
اٗزنلليٖ ي٠بُِ اٜٗغٌ٘ ثلل ّن٤وي ٞٛ ٞربهينـ ٣ن ١اٗ٦ٜاًِخ اٗ٦ٜاك اٜٗؼ٘٦ة
رللي٘٤ب ً ما ٥اًَ صبلصخ هثبف اٜٗغٌ٘ ك٘ ٨اٗزلليٖ يز ٚكوص مْٗ ك٘ ٨اْٗلت
ٗبلٍزٌزبء اٗلب ً ٙما ٥اًَ ك٘ ٨اٗزنلليٖ األه٘جنينخ اٜٗؼِ٘خ ٗللك ٞٛكٗ٦ا ث ٦ارٚ٤
(1
ًس االٍزٌزنبء اٗلب ٙاكزجنو اٗزنلليٖ ٟبًناً ٞٛربهيـ إكبلٟ ٝزيغنخ االٍزٌزبء .
٥ثناد االرغب ١م٣ت اٗلٍز٦ه اٌٗ٠يٗ٥س (يز ٚػوػ ْٛو٥ف اإل بلػ
اٗلٍز٦هي ٗبلٍزٌزبء فبلٕ ٛلح صبلصي " 51 " ٞيً ٛ٦ب ٞٛربهيـ ٛشبكُخ اٜٗغٌ٘
اٗ٦ػ٠س ك٘ي٥ ٢يل٘ ٞاالٍزٌزبء كْ٘ٛ ٨و٥ف اإل بلػ ثٔبٛ ٢٘ٛق إٔٛبٟيخ اٗزش٦يذ
اٗغيلس ك٘ ٨ص٘ض ٢ثش٦هٌ٠ٛ ١ش٘خ ّويؼخ ٦ٛاًِخ ٛب ال يِٖ ك ٞص٘ش كظبء
اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٥إما ٓب ٝهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛ ٥ب ال يِٖ ك ٞٛ %2 ٞاٗ٠بفجيٞ
(2
اَٜٗغ٘يً ٞس اَٗغٖ اٜٗلٟس ٥االٟزقبثس ُل ػ٘ج٦ا مْٗ ًس ٛجبكهح اإل بلػ .
(يز ٚاٗ٦ٜاًِخ ك٘ ٨اإل بلػ اٗلٍز٦هي إما ٓب ٝكلك األ ٦اد اٗ٦ٜاًِخ يٌٍ٦
كلك األ ٦اد اٗواًظخ ٥ال يغ٦ى رِليٛ ٚجبكهح إ بلػ كٍز٦هي صبٟيخ فبلٕ ٌٌٟ
(3
٥كٍز٦ه اإلٓ٦اك٥ه (٥ .......ر٠ـو اٗغٜليخ اٌٗزوح اٗلٍز٦هيخ ٜٗ٘غٌ٘ اٗ٦ػ٠س
اٗ٦ػ٠يخ ًس ػ٘ت اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي كجو عَ٘زس ٠ٛبُْخ ك٘ ٨األُٖ٥ .ر٠لِل
عَ٘خ اٗ٠ٜبُْخ اٗضبٟيخ فبلٕ رَلي " 61 " ٞيً ٛ٦ب ك٘ ٨األٓضو ٞٛاٟلِبك اٗغَ٘خ
األ٥ .٨ٗ٥يقظق ْٛو٥ف اٗزلليٖ إٗ٦ٛ ٨اًِخ اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٥ثلل اٗ٦ٜاًِخ ك٘٨
ُب ٝ٦ٟاٗزلليٖ اٗلٍز٦هي رغوي اٗلك٦ح إٗ ٨اٍزٌزبء كبً ٙس هظ ٝ٦اٗقَٜخ
٥األهثلي " 12 " ٞيً ٛ٦ب اٗزبٗيخ٥ .رَز٦عت اٗ٦ٜاًِخ ك٘ ٨اٗزلليٖ كجو االٍزٌزبء
٦د ٥اؽل ك٘ ٨األُٖ ٥فبلٕ اٗؾش ٕ٦كٟ٘ ٨شي األ ٦اد اٗشؾيؾخ ىالل ًا
(1
األيب ٙاَٗجلخ اٗزبٗيخ ثلل اكزٜبك اٗزلليٖ كجو االٍزٌزبء يشله ١اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س
٥كٍز٦ه ثٗ٦يٌيب (ي ٜٞٔاْٗو٥ف ثزلليٖ عيلس ٗ٘لٍز٦ه ثٜجبكهح ّلجيخ ثزُ٦يق ٛب ال
يِٖ ك ٞٛ %51 ٞاٗ٠بفجي ٞٛ ٥ ٞفبلٕ اٗغٜليخ اٗزْويليخ ٛزللكح اِٗٛ٦يبد كٞ
ػويَ ُب ٝ٦ٟإ بلػ كٍز٦هي ي٦اًَ ك٘ي ٢ص٘ضب اٗللك اإلعٜبٗس ٗؤلكظبء اٗؾبطويٞ
ًس اٗغٜليخ اٗزْويليخ ٛزللكح اِٗٛ٦يبد .يزؼ٘ت ي رلليٖ عيلس اٗ٦ٜاًِخ ك٘ي٢
(2
٥كٍز٦ه ٓٛ٦ٗ٦جيب (ي٠جوس كوص اإل بلؽبد اٗلٍز٦هيخ كجو اٍزٌزبء كٍز٦هي
ك٘ ٨اٍزٌزبء ي٦اًَ ك٘ي ٢اٟٗٔ٦ووً ك٠ل اإلّبهح إٗ ٨اٗؾِ ٍ٦اٜٗلزوى ث٤ب ًس
اٌٗشٖ األ ٞٛ ٕ٥اٗجبة اٗضبٟس ٥ثظٜبٟبر٤ب ٥ث عواءاد اْٜٗبهٓخ اْٗلجيخ ٥
اٟٗٔ٦ووً إما ػ٘ت مْٗ فبلٕ ٍزخ ّ٤و ثلل ْٟو اٜٗوٍ ٙ٦اٗزْويلس ُ ٞٛجٖ
فَٜخ ثبٜٗبلخ ٞٛاٗ٦ٜاػ٠ي ٞاَٜٗغ٘يً ٞس اَٗغٖ االٟزقبثس٥ .يُلل اإل بلػ
ٛوً٦ط ًب إما كبهط ٢ه٘جيخ اٗ٠بفجي ٥ ٞإما ّبهّ ًي ٞٛ ُٖ ٢هثق اَٜٗغ٘يً ٞس
(3
( .........كوص ْٛو٥ف ُب ٝ٦ٟاإل بلػ ٍغبلد االُزواف االٟزقبثيخ
اٗلٍز٦هي ك٘ ٨االٍزٌزبء ثرٗيخ ر ٜٞٔاِٜٗزوكيٜٛ ٞٛ ٞبهٍخ االفزيبه اٗؾو ٞٛ
ُبلٜخ رظٛ ٚقز٘ي اٗج٦٠ك اٗزس يش٦ر ٝ٦ك٘ي٤ب إيغبث ًب ٥اٗج٦٠ك اٗزس يش٦ر ٝ٦ك٘ي٤ب
ٍ٘ج ًب .رلل اإل بلؽبد اٗلٍز٦هيخ ٤ٟبليخ إما ؽش٘ذ ك٘ ٨ر ييل ٓضو ٟ ٞٛشي
اِٜٗزوكي ٝ ٥ ٞيزغب٥ى كلك اْٜٗبهٓيٓ ٞضو ٞٛهثق اَٜٗغ٘يً ٞس اَٗغبلد
االٟزقبثيخ ٥ 4(.كٍز٦ه اَٜٗ٠ب (يز ٚكوص ي ٛواعلخ ّب٘ٛخ ٗ٘لٍز٦ه االرؾبكي
ك٠ل آزٜبٕ اإلعواءاد اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ث٦ٜعت اٜٗبكح " " 15كبلُ ٞٔٗ٥ ١جٖ
اٗزشليَ ك٘يُ ٞٛ ٢جٖ اٗوليٌ االرؾبكي رلوص ك٘ ٨االٍزٌزبء اْٗلجس٥ .ال
يلوص اٗزلليٖ اٗغيلس ك٘ ٨االٍزٌزبء اْٗلجس إال إما ػ٘ت مْٗ ص٘ش كظبء
(1
٥كٍز٦ه اٗيبثب( ٝيجبكه إٗ ٨رلليٖ ٣نا اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٥اٜٗغٌ٘ االرؾبكي
اٗلٍز٦ه ُ ٞٛجٖ ٛغٌ٘ اٗلايذ ث٠بء ك٘ ٨اُزواػ ص٘ضس كلك كظبء ٖٓ ٛغٌ٘ صٚ
ؾيؾ ًب ٥ؽيٖ إٗ٨ يلوص االُزواػ ك٘ ٨اْٗلت ً ما يلرٓ ٢ضويخ اٜٗش٦ري ٞكل
(2
اإلٛجواػ٦ه إل لاهْٟ٥ ١و ١ثبٍ ٚاْٗلت إم يلل عيء ال يزغي ٞٛاٗلٍز٦ه
٥كٍز٦ه ٓ٦هيب اْٜٗبٗيخ ( -5-........رؼوػ اٗزلليبلد اِٜٗزوؽخ ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ًس
اٍزٌزبء ٥ػ٠س ًس ًزوح ال رزلل ٧صبلصي ٞيٛ٦بً ثلل إُواه اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٗ٤ب ٥ر ييل
ٓضو ٟ ٞٛشي األ ٦اد اٗزس كٗ ٨ث٤ب ٛب يييل كٟ ٞشي اٗ٠بفجي ٞاٜٗة٘٣يٞ
ٗ٘زش٦يذ ًس اٟزقبثبد كظ٦يخ اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ -5-ك٠لٛب رؾشٖ اٗزلليبلد
اِٜٗزوؽخ ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ك٘ ٨اٗ٦ٜاًِخ اٗ٦اهكح ًس اٌِٗوح " " 5رٔ ٝ٦اٗزلليبلد
(3
ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ٤ٟبليخ ٥يشله٣ب اٗوليٌ ك ٝ٥ر فيو .
ث -دقةدري ػٮ٣خ والظيح املىةدٝح اجل٭ةايح ل٤كُ٤ح ا٣ترشيٕيح أو ل٤نٕت/
بلؽيخ ّوٓذ ثلض اٗلٍبريو ٓضو ٍ٘ ٞٛؼخ ٥اؽلح ك٘٥ ٨ع ٢االٌٟواك ًس
بلؽيخ اٜٗشبكُخ ٛب اٜٗشبكُخ اٗ٤٠بليخ ك٘ ٨رلليٖ اٗلٍز٦ه ٥يغوي اٗزٜييي ًس
ث٠بء ك٘ ٨فيبه ٦٠ٜٛػ ٗ٘وليٌ ثؼوػ اٗزلليٖ ك٘٨
ث٠بء ك٘ ٨ػجيلخ اٗ٦ٜط٦ف ً ٥
االٍزٌزبء اْٗلجس ٥االٓزٌبء ثلوط ٢ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ ٞٛ٥ثي ٞاٗلٍبريو
اٗزس رج٠ذ ٣نا االرغب ١اٗلٍز٦ه اَٗ٦كاٟس ( -5-.......يغيي اٜٗغٌ٘ اٗ٦ػ٠س ٟٔ
اٗزلليٖ ث ه٘جيخ ص٘ضس األكظبء ٥يشجؼ اٗزلليٖ ٟبًن ًا -5-ال يشجؼ ٟٔاٗزلليٖ
اٜٗغبى ًَ٥اٗج٠ل " ٟ " 5بًناً إما كلٕ ؽٔب ٙاٗض٦اثذ األٍبٍيخ إال ثلل إعبىر٢
(4
يظ ًب ٞٛاْٗلت ًس اٍزٌزبء ٥رُ٦يق هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ك٘ي ٞٛ ٢ثلل.......
٥اٗلٍز٦ه اٗغيالوي (يلوص اْٜٗو٥ف اٗؾبلي ك٘ ٨ر ييل اٜٗغٌ٘ اْٗلجس اٗ٦ػ٠س
ٛ٥غٌ٘ األٛخ ك٘ ٨االٍزٌزبء إلُواه٥ ..........١إما اهر ٧اٜٗغٌ٘ اٗلٍز٦هي ٝ
ْٛو٥ف اٗزلليٖ ال ي ٌٜاٜٗجبكا اٗلبٛخ اٗزس رؾٔ ٚاٜٗغزٜق ٥ؽِ ٍ٦اإلَٟبٝ
٥اٗ٦ٜاػ٥ ٞؽويزٜ٤ب ٥ال ي ٌٜث ي ٓيٌيخ اٗز٦اىٟبد األٍبٍيخ َٗ٘٘ؼبد
٥اٜٗةٍَبد اٗلٍز٦هيخ ٥كٖ٘ ه يٓ ٢ب٘ٗ ٝوليٌ إ لاه اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي ٛجبّوح
ك ٝ ٝ٥يلوط ٢ك٘ ٨االٍزٌزبء إما ٛب ؽشٖ ٣نا اْٜٗو٥ف ك٘ ٨ر ييل " " 1 / 5
٥اٗلٍز٦ه اإليؼبٗس ( .......يقظق ُب ٝ٦ٟرلليٖ اٗلٍز٦ه ٛغَ٘س اٗجوٜٗبٝ
الٍزٌزبء ّلجس ؽيٜ٠ب يِل ٙف ٌٜكظبء ؽل اٜٗغَ٘ي ٥ ٞفَٜٜبلخ ٗي
ٟبفت ٥فَٜخ ٛغبٌٗ إُ٘يٜيخ ثؼ٘ت مْٗ فبلٕ صبلصخ ّ٤و ٞٛربهيـ
ْٟو ..........١ال يز ٚإعواء اٍزٌزبء إما رٜذ اٗ٦ٜاًِخ ك٘ ٨اِٗبً ٝ٦ٟس كٜ٘يخ
(1
٥كٍز٦ه عيه اٗزش٦يذ اٗضبٟيخ ُ ٞٛجٖ ي ٞٛاٜٗغَ٘ي ٞثوبٗجيخ ص٘ضس كظبل٢
اِٜٗو (٥ ......يْزوع ٗزج٠س ْٛو٥ف ٥اُزواػ اٗزلليٖ ٝي٦اًَ ك٘ي ٢ص٘ضب اٗللك
(2
٥اٗلٍز٦ه اٗوٍ٥س اإلعٜبٗس ألكظبء ٛغبٌٗ اٗغيه ٥ثؼويَ االٍزٌزبء......
( -5-.......ك٘ ٨اٗغٜليخ اٗلٍز٦هيخ ر ٓيل صجبد كٍز٦ه االرؾبك اٗوٍ٥س ٥
يبهخ كٍز٦ه عليل ٗبلرؾبك اٗوٍ٥س ّوع ٝرلزٜل ١اٗغٜليخ اٗلٍز٦هيخ ث ه٘جيخ
ص٘ضس اٗللك اإلعٜبٗس ألكظبل٤ب ٝ ٥يؾبٕ إٗ ٨اٍزٌزبء ًس ؽبٗخ إعواء اٍزٌزبء
٦د ٗشبٗؾٓ ٢ضو ٟ ٞٛشي اٗ٠بفجيٞ يلزجو كٍز٦ه االرؾبك اٗوٍ٥س ٛلزٜلاً إما
اٗنيّ ٞبهٓ٦ا ًس اٗزش٦يذ ّوع ٝيْبهّ ًس اٗزش٦يذ ٓضو ٟ ٞٛشي
اٗ٠بفجي( (3(. ٞي٠جوس اكزٜبك اٗزلليبلد ك٘ ٨ؽٔب ٙاٌٗش 5 ٕ٦إٗ ٞٛ 5 ٨كٍز٦ه
االرؾبك اٗوٍ٥س ً ًِ٥ب ٗئلعواءاد اٜٗؾلكح الكزٜبك اِٗب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي االرؾبكي
٥رلفٖ ٣ن ١اٗزلليبلد ؽيي اٗزٌ٠ين ثلل ٝر٦اًَ ك٘ي٤ب اٗ٤يئبد اٗزْويليخ اٗزبثلخ
(1
٥اٗلٍز٦ه اٌٗوَٟس ٜٗب يِٖ ك ٞص٘ضس اٗٔيبٟبد اٟٗ٦ٜٔخ ٗبلرؾبك اٗوٍ٥س
(٥ ..........ئ ٝ٦اٗزلليٖ ٤ٟبلي ًب ثلل اٗ٦ٜاًِخ ك٘ي ٢ك ٞػويَ االٍزٌزبء٥ .ال
يلوص ْٛو٥ف اٗزلليٖ ك٘ ٨االٍزٌزبء ٛزُ ٨وه هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ كوط ٢ك٘٨
اٗجوٜٗب ٝاٗ٠ٜلِل ثشيوخ ٛةرٜوً٥ .س ٣ن ١اٗؾبٗخ ال ي٦اًَ كْ٘ٛ ٨و٥ف اٗزلليٖ إال
إما ؽبى ك٘ ٨ه٘جيخ صبلصخ فٜبً األ ٦اد اٜٗلجو ك٤٠ب ٥ئٔٛ ٝ٦زت اٗغٜليخ
(2
اٗ٦ػ٠يخ ٔٛب ٝاالٟلِبك. .....
ٛ٥و٥ه اٗزلليٖ ٥اٜٗواعلخ ث٤ن ١اٜٗواؽٖ ٥اٍنزٌ٠بم٣ب ً٥نَ األػنو اٗلٍنز٦هيخ
اٜٗؾلكح يل٠س ٟغنبػ اٜٗ٤ٜنخ اٗزنس ال يْنزوع ًنس ؽِيِز٤نب ٝرٔن ٝ٦رشنؾيؾيخ إم
ٓضيواً ٛب يَغٖ اٗزلليٖ ٥اٜٗواعلخ رواعلبً كن ٞاٗن ٔ٠اِٗنبلًِ ٚنل يوٓني نبلؽيبد
ٍنن٘ؼخ ٛلي٠ننخ ك٘نن ٨ؽَنننبة األفوينننبد ٥هثٜننب يُ ملٜننَ ّنننٗ٦ٜيخ اَٗننن٘ؼخ اٗ٦اؽليننخ
٥ؽيبٟننن ًب يِينننل ٍننن٘ؼخ ٛؾبينننلح ٥عنننلد ٛننن ٞعنننٖ ٝرٔننن ٝ٦اٗؾٔننن٥ ٚاٜٗوعنننق ًنننس
اٗقبلى.
٥يِيً ٠ب ٣ ٝننا اٗزواعنق اٗزشنؾيؾس ي٠ؼجنَ ٛ٥ل٠ن ٨اٗزلنليٖ اٗنني ي٠شنوى إٗن٨
إكفننبٕ اٗزلننليٖ ثبإلطننبًخ ٥اٗؾنننى ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ٗٔنن٣ ٞنننا اٗزوييننو ال يزؼننبثَ
ٛ٥شؼ٘ؼ اإل بلػ اٗلٍز٦هي اٗني رج٠زن ٢ثلنض اٗلٍنبريو ٓلٍنز٦ه ً٠ني٥يبل ٥ثينو٥
٥رْ ننني٘س ٍ٦ٓ٥ننننزبهئب ًبإل نننبلػ ي٠ش نننوى إٗ ننن ٨رش نننؾيؼ االٟؾ نننواى ٥رِ ننن٦يٚ
االك٦عننبط ٥اٍننزٜٔبٕ اٗنن٥ ِٔ٠اِٗشنن٦ه َٛ٥ننبيوح اٜٗزويننو ٥اَٜٗننزغل ٓ٥ننب ٝك٘نن٨
ة
اٜٗةٍَخ اٍزلبهح رلجيو اإل نبلػ ثنليبلً كن ٞاٗزلنليٖ اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ٘يخ ٥
ث٘ؾننبؽ ٣ ٝنننا اٗ٠ـننبٛ ٙننب ٥عننل إال ٛنن ٞعننٖ اٗزشننؾيؼ ٥اُل ن ًب ال ثِشننل اٗز٤ٜيننل
ٗبلٟؾواى ٥روٓيي اَٗ٘ؼخ ٥رلٜيَ األىٛخ.
٥يجل ٝ ٥اٗ٦اُق يٌوص اٗزٜييي ثيٛ ٞشؼ٘ؾس اٗزلليٖ ٥اإل بلػ اٗلٍنز٦هي
ًبإل ننبلػ اٗلٍننز٦هي ٛشننؼ٘ؼ ي٠ؼجننَ ٥٥اُننق ؽوٓننخ اٜٗواعلننخ ًننس اٗج٘ننلا ٝاألٓضننو
كيِٜواػيننخ ًٌننس ٣ننن ١اٗج٘ننلا ٝال يننز ٚاْٗننو٥ف ثقؼنن٦ح األٗنني ٛيننٖ كجضنبً ٔٗ٥نن ٞث٠يننخ
إٜٓبٕ ٍ ٥ ِٟٔلح ّنبهو ٥إٜٓنبٕ ُشن٦ه َٛ ٥نبيوح َٛنزغل ٥رنلاهّ صونوح ٥
رغب٥ى ةُلٍ ٦٣٥ ٙو َٛبيوح اٗ٦صيِخ اَٗبٛيخ ٗ٘٦اُق ٥اَٟغب٤ٛب ٥ؽبعخ اٜٗغزٜق.
ٛب ًس ث٘لا ٝاٗن٠ـ ٚاْٗنٗ٦ٜيخ ٥ر٘نْ اٗزنس ال رنة ٞٛإال ثبٗؾنبٓ ٚاٌٗنوك يجنلٝ ٥
ٛشؼ٘ؼ اٗزلليٖ ٦٣األٓضو رؼبثِبً ٥٥اُل٤ب ًبٗزويو اٗؼبها ك٘ ٨اٗلٍنز٦ه هبٗجنبً ٛنب
ئنن ٝ٦ثِشننل إّننجبف ههجننخ ٍنن٘ؼ٦يخ ٥روٓينني ننبلؽيبد ٥رٜليننل ٥اليننخ ٥رِييننل
اْٗوٓبء ٠٣ ٞٛنب ٗنيٌ ٛن ٞاٗنلُيَ اٍنزلبهح ٛشنؼ٘ؼ اإل نبلػ اٗلٍنز٦هي ٗ٘لالٗنخ
ك٘ ٨اٗزوييو اٗؾبكس ك٘ ٨اٗلٍز٦ه.
٥يؾننلس ٝي٠ز٤ننس االٍننزجلاك ٥اٗزٌننوك إٗنن ٨رغننب٥ى األػننو اٗلٍننز٦هيخ اٜٗؾننلكح
ٌٍ٘ ًب ثٜز ٞاٗ٦صيِخ إٛنب أل ٝاَٗن٘ؼخ اْٜٗنبهٓخ ثبٗزلنليٖ ثنذ َٛنبيوح االٟؾنواى ٥
أل ٝاٗؾننبٓ ٚاٌٗننوك ٥عننل ٝاٗوبيننخ ٛنن ٞاٗزلننليٖ ُننل رٌنن٦د إما ٛننب اٍننزٌ٠ند ٛواؽننٖ
اٗزلليٖ اٗي ٞٛاٗبلىُ٥ ٙل رٔ ٝ٦مهيلخ اٗـنو٥ى االٍنزض٠بليخ اٜٗنلفٖ ٗزغنب٥ى ػنو
اٗزلننليٖ ٥يننب ٓننب ٝاَٗننجت اٗجبكننش ك٘نن ٨رغننب٥ى ٗيننبد اٗزلننليٖ ٍننئ ٝ٦اٗزلننليٖ
هٍننٜس ًبُننل اْٗننوكيخ ًن ػو اٗزلننليٖ اٗوٍننٜيخ ٛننب ٥عننلد ثوبيننخ اٗزننوى ٘ٗ ٥لالٗنخ
كَ٘ٛ ٨بيوح االرغب ١اٗلب ٥ ٙاٗوبٗت ٔٗ٥ن ٞثِشنل إطنٌبء االٍنزِواه ك٘ن ٨اٗ٦صيِنخ
األٍننً ٨ٜنننس اٗلٗ٥نننخ ٥ثوبينننخ اٜٗؾبًـنننخ ك٘ننن ٨ك٘٦يز٤نننب ًظنننبلً كننن٣ ٝ ٞنننن ١األػنننو
رةٍننٌ ٗ٠ـننبُ ٙننبٟ٦ٟس َٛننزِو ًننبٗزيا ٙاألك٘نن ٨ثبألّننٔبٕ ٥اِٗ٦اٗننت ئننٛ ٝ٦ننلكبح
الٗزننيا ٙاألكٟنن ٨ث٤ننب ٥ثز٘ننْ اٜٗوٍننٛ٦خ ٗنن٣٥ ٢نن ٦يزغنن ٢نن٦ة اٗلٜننٖ اٗزشننؾيؾس
٥ينن٦هك اٌِٗنن ٢اٗلٍننز٦هي ٛننضبلً ٗ٘زلننليٖ اٗوٍننٜس مٗننْ اٗننني ؽننلس ًننس ًوَٟننب ٍنن٠خ
ً 9635س ك٤ل اٗوليٌ ّبهٕ كيو ٕ٦ث٠ٜبٍجخ االٍزٌزبء اٗني عنوً ٧نس 55رْنويٞ
9635 ٕ٥إم ٗنن ٚيننز ٚاٍننزيٌبء اْٗننٔ٘يبد اِٜٗننوهح ًننس اٜٗننبكح (ٛ 56نن ٞاٗلٍننز٦ه
٥اٗ٦اُنننق ٣ ٝننننا اٗزغنننب٥ى ٗننن ٚئنننٛ ٞنننضبلً ٟنننبكه ًا ٥يزيٜننن ًب ٗ٘زلنننليٖ فنننبهط األػنننو
منشىرات زين انحقىقية
219 انىقفة انثانثة /في تعذيم انىثيقة األسمى
اٗلٍنننز٦هيخ ٗٔ٠ننن ٢م٣نننت ٛنننضبلً ؽينننش ؽنننلس ًنننس ًوَٟنننب ث٘نننل اٗز ٍنننيٌ اٗلٍنننز٦هي
٥ث٠ٜبٍجخ رشلي اْٗلت اٌٗوَٟس ٗقغ ّو٥ف االٟؾواى اَٗ٘ؼ٦ي.
املظهد الجالح
التعديل اجلزئي والظامل
يزٌَ اٌِٗ ٢اٗلٍز٦هي ك٘ ٨ثؼبل ٝاٗؾـو اٗ٦ٜط٦كس اٗٔ٘نس اٜٗؼ٘نَ إم ٗنيٌ
ٞٛاٗلٍبريو ٞٛيٗ٦ل ٓ ٦٣٥ب ٖٛفبٗس ٞٛاٗن٥ ِٔ٠اِٗشن٦ه ٗ٥نيٌ ٛن ٞثي٤٠نب ٛنٞ
يُ٠نزظ ٥اٗغٜيننق ٛزٌننَ ك٘ننٟ ٨ش ٦نن ٢ثنلٗيٖ ٟزننبلظ اٗزشنن٦يذ ًننس اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ
األ ٘يخ ً ٥س االٍزٌزبء اْٗلجس اٗلٍز٦هي ًزغب٥ى كزجخ اٗ٠شني اٗٔبًينخ ٗزٜوينو١
هبيخ ٛب رَل ٨إٗ ٨رؾِيِ ٢اَٗن٘ؼخ اٗ٠ٜزغنخ ٗ٥ن ٦اًزوطن٠ب عنلالً ٜٓبٗن ٢ين٥ ٙ٦الكرن٢
٣٥ننننً ٦ننننوص ٛؾ نننبٕ ً ننن ٝاِٗشنننن٦ه ٍننننيجل ٥ك٘ي ننن ٢ثل نننل ؽ ننني ٞثٌل نننٖ اٜٗزوي نننواد
٥اَٜٗزغلاد ٥يِيً ٠ب ٝاٗزِ٠يؼ ٥اإل بلػ اٗؼبها ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ال يِلػ ثغل٥ا١
ُ٥يٜز ٢اٗل٘يب ٍ٥نٔٛ ٦ٜبٟزنً ٢بإل نبلػ فينو ٛن ٞاٗزويينو ثنبِٗ٦ح ٣٥ن ٦اٗؾنٖ اٗجنليٖ
٥اٗ٠زيغخ اٜٗزورجخ ك٘ ٨اٗغ٦ٜك اٗ٦ٜط٦كس اٗٔ٘س اٜٗؼَ٘.
ً٥يٜننننب ٛظننن ٨رننن٦ارو اٗننن ٔ٠ك٘ننن ٨اٗزِ٠ننننيؼ اٗغيلنننس ٗ٘لٍنننز٦ه ٓ٥نننب ٝكٍنننز٦ه
اٗغ٦٤ٜهيننخ اٗضبٗضننخ اٌٗوَٟننس َٗنن٠خ 9542اٜٗضننٖ اٗ٠ننبكه ٥اٗيزنني٘ٗ ٚلٍننبريو اٗزننس رننٔ٠
ك٘ ٨اٗزلليٖ اْٗب٘ٗ ٖٛلٍز٦ه ٛب يل٠س ٜ٤ٛ ٝخ اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ األ ن٘يخ ر٠ز٤نس
ث ُواه اٗلٍز٦ه ٥اٗزش٦يذ ك٘ي٥ ٢ر٠زِنٖ اٗواينخ ًيٜنب ثلنل َٗ٘ن٘ؼخ اٜٗقزشنخ ثزللي٘ن٢
عيلي ن ًب ٥ال ر٠ز٤ننس ٜ٤ٛننخ ٣ننن ١اَٗنن٘ؼخ إال ث٤٠بيننخ ؽيننبح اٗلٍننز٦ه ٥اٍننزجلاٗ ٢ثلٍننز٦ه
عليل ٛب اٗي ٙ٦هاؽذ ثلض اٗلٍبريو رزؾلس واؽخ ك ٞاٗزلليٖ اْٗبٗ٥ ٖٛيٌ
٥اْٜٗننب٣ل ٥اٗؾبعننخ ًِننل ال
اٗغيلننس ًِننغ ٥يِي٠ن ًب ٣ ٝنننا اٗؾننليش ٥اُلننس يَ٠ننغُ ٚ
رٔ ٝ٦اٗزلليبلد اٗغيليخ ٓبًيخ ٗزِ٦ي٥ ٢ٜاٗ٦٤٠ص ثنٗ ٢ي٘جنس اٗؾبعنخ ٥ين٠ـٛ ٚغٜنٖ
األ٥طننبف اٗلٍننز٦هيخ ٥ثننلالً ٛنن ٞاٗ٘غنن٦ء إٗنن ٨اٗجؾننش كننٗ ٞيننبد عليننلح إلٟزننبط
كٍز٦ه عليل ٥هبٗجبً ٛب ئ ٝ٦االرٌبٍ ك٘٣ ٨ن ١ايٗيبد ٗنيٌ ثبٜٗز٠نب ٥ ٕ٥ثبٗيَنيو
ُ٥ل رَزووٍ ُ٥ذ ػ٦ينٖ يؾنزٌؾ اٗلٍنز٦ه اٗ٠بًنن ثرٗينبد ٛؾنلكح إلٟزنبط اٗلٍنز٦ه
اِٗبك ٙيز ٚاٗ٘غ٦ء إٗي٤ب ٛز ٨اٍزغلد اٗؾبعخ.
ٛ٥ننن ٞثننني ٞاٗلٍنننبريو اٜٗلب نننوح اٗزنننس ٟش ننذ ك٘ نن ٨اٗزلنننليٖ اْٗنننب ٖٛاٗلٍنننز٦ه
األهع٠زي٠س (يغ٦ى رلليٖ اٗلٍز٦ه ثْٖٔ ٓ٘س ٥عيلس ٥يغت ٝيلنلٕ اٗلٍنز٦ه
(1
٥اٗلٍنننز٦ه اَٗ٦يَنننوي (ئٜننننٛ ٞواعلنننخ اٗٔننننٟ٦ووً ك٠نننل اٗؾبعننننخ...........
(2
( -9ئٜننٞ اٗلٍنز٦ه االرؾننبكي ٛواعلننخ ّنب٘ٛخ ٥عيليننخ ًننس ٓنٖ ُ٥ننذ........
اُزننواػ اٜٗواعلننخ اْٗننب٘ٛخ ٗ٘لٍننز٦ه االرؾننبكي ٛنن ٞاْٗننلت ٛ ٥ننٓ ٞننٖ ٛننٛ ٞغ٘ننٌ
اْٗننلت ٛ٥غ٘نننٌ اِٜٗبػلنننبد ٜٓنننب ئٜننن٘ٗ ٞغٜلينننخ االرؾبكيننخ رِوينننو مٗننْ -5-
-5-............إما ٥اًَ اْٗلت ك٘ٛ ٨جل اٜٗواعلخ اْٗب٘ٛخ يلبك اٟزقبة ٛغ٘نٌ
(3
٥اٗلٍننز٦ه اَٜٗ٠ننب٥ي اْٗننلت ٛ٥غ٘ننٌ اِٜٗبػلننبد ٛنن ٞعليننل .........-1-
(يننننز ٚكنننوص ي ٛواعلنننخ ّننننب٘ٛخ ٗ٘لٍنننز٦ه االرؾننننبكي ك٠نننل إٜٓنننبٕ اإلعنننواءاد
(4
٥كٍنننز٦ه ثٗ٦يٌينننب (اٗزلنننليٖ اْٗنننب٘ٗ ٖٛلٍ نننز٦ه ٥ اٗ٠ٜشنننن ٓ٦ك٘ي٤ننننب.........
اٗزلننليٖ اٗننني يننةصو ًننس اِٗ٦اكننل ٥اٗؾِنن٥ ٍ٦اٗ٦اعجننبد ٥اٗظننٜبٟبد األٍبٍننيخ ٥
األؽٔننننب ٙاٜٗزلِ٘ننننخ ثَننننيبكح ٥إ ننننبلػ اٗلٍننننز٦ه٥ 5(. .........اٗلٍ نننز٦ه اٗو ٍ٥نننس
(ً -5-.........س ؽبٗنخ ككن ٚصبلصنخ فٜنبً ٛغٜن٦ف كنلك كظنبء ٛغ٘نٌ االرؾنبك
٦ٟ٥اة ٛغٌ٘ اٗلٛ٥ب ِٛزوػ رلليٖ ؽٔب ٙاٌٗشنٛ 6٥ 5٥ 9 ٕ٦ن ٞكٍنز٦ه االرؾنبك
اٗوٍ٥ننس ر٘زننئ ٚاٗغٜليننخ اٗلٍننز٦هيخ ًِ٥نبً ِٗ٘ننب ٝ٦ٟاٗلٍننز٦هي االرؾننبكي -5-ك٘نن٨
اٗغٜلينخ اٗلٍنز٦هيخ ر ٓينل صجنبد كٍننز٦ه االرؾنبك اٗوٍ٥نس ٥نيبهخ كٍنز٦ه عليننل
ٗبلرؾبك اٗوٍ٥س ّوع ٝرلزٜل اٗغٜليخ اٗلٍز٦هيخ ث ه٘جيخ ص٘ضنس اٗلنلك اإلعٜنبٗس
ألكظبل٤ب ٝ ٥يؾبٕ إٗ ٨اٍزٌزبء ً٥نس ؽبٗنخ إعنواء اٍنزٌزبء يلزجنو كٍنز٦ه االرؾنبك
اٗوٍ٥ننس ٛلزٜننلاً إما نن٦د ٗشننبٗؾٓ ٢ضننو ٛننٟ ٞشنني اٗ٠ننبفجي ٞاٗنننيّ ٞننبهٓ٦ا ًننس
(1
اٗزش٦يذ ّوع ٝئٓ ٝ٦ضو ٟ ٞٛشي اٗ٠بفجيُ ٞل ّبهٓ٦ا ًس االٍزٌزبء .
٥اٜٗبلؽؾ ٝثلض اٗلٍبريو ٗ ٚرْو ٗ٘زلليٖ اْٗب٘ٗ ٖٛلٍز٦ه ٗٔ٤٠نب ّنبهد
نننواؽخ ٗ٘زلنننليٖ اٗغيل ننس ٛ٥ننن ٞثننني٣ ٞننن ١اٗلٍنننبريو اٗلٍنننز٦ه اٌٗ٠يٗ٥نننس (ي٤نننلى
اإل بلػ اٗلٍز٦هي إٗ ٨إكبكح اٗ٠ـو عيليبً ًنس اٗلٍنز٦ه ٥اٍنزجلإ ؽٔن٥ ٚاؽنل ٥
ٓض ن ن ننننو ٛن ن ننننن ٞؽٔبٛن ن ن ننن ٢ك ٝ٥رويين ن نننننو اٗج٠ين ن ن نننخ ٥اٜٗجن ن نننننبكا األٍبٍ ن ن ننننيخ ٗ٘ن ن نننننٔ٠
(2
٥اٗلٍنز٦ه اإلٓن٦اك٥هي (يغنوي ك٘ن ٨اٗ٠ؾن ٦اٗزنبٗس رلنليٖ اٗلٍز٦هي..........
ٛننبكح ٥اؽننلح ٥كننلح ٛنن٦اك ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه إما ٓننب ٝمٗننْ ال يويننو ًننس اٗج٠يننخ األٍبٍننيخ
ٗ٘لٗ٥خ ً ٥س ػجيلز٤ب ٥ك٠ب و٣ب اٟٗ٦ٜٔخ ٥ال يظق ُي٦كاً ك٘ ٨ؽِ٥ ٍ٦طنٜبٟبد
(3
(يغنوي اٗزلنليٖ اٗغيلنس اٗنني ٛلي٠خ ٥ال يويو إعنواءاد رلنليٖ اٗلٍنز٦ه......
(4
٥كٍنننز٦ه ال يزظننن ٜٞي ُيننن٦ك ك٘ننن ٨اٗؾِننن٥ ٍ٦اٗظنننٜبٟبد اٗلٍنننز٦هيخ.......
ٍٓ٦زبهئب (يغ٦ى ٜٗ٘غٌ٘ اٗزْويلس ٝيش٘ؼ ٣نا اٗلٍز٦ه عيليبً ًِ٥بً ٗؤلؽٔبٙ
اٗزبٗيننخ ثْننٖٔ ٛؼ٘ننَ -9 :ي٠جوننس رِننليِٛ ٚزننوػ إل ننبلػ ٛننبكح ٥اؽننلح ٓ ٥ضننو إٗنن٨
اٜٗغ٘ نننٌ اٗزْ نننويلس ً نننس ك٥هار ننن ٢اٗلبكي نننخ ٛنننق رُ٦ي نننق ٛننننب ال يِ نننٖ ك ننن ٞكْننننوح
(5
٦ٟاة. ..........
٥ال ٟو ٧ؽبعخ ٗئلّبهح إلٔٛبٟيخ رلليٖ اٗلٍز٦ه عيليبً ث٘ؾبؽ ٣ ٝنا اٜٗل٠ن٨
ٙ٦٤ٌٛطً ٠ٜب ًٖٔ اٗ٠شُ ٓ٦بث٘خ ٗ٘زلليٖ ٛب ٗ ٚينوك ؽـنو نويؼ يُؾنو ٙاَٜٗنبً
م
ث٤ب ٛؼِ٘ ًب ً ٥س ؿٖ ؿوى اٍزض٠بلس ٛؾلك ٥فبلٕ ٛلح ٞٛربهيـ ٌٟبم اٗلٍز٦ه.
٥اٗبلًننذ ٝاٗلٍننز٦ه اٗ٠٤ننلي ٥هك ٟننٔ ٌٟننوك ثشننيبهزً٥ ٢ؾنن٦اًِ ١ننل ٟشننذ
اٜٗبكح ( 2 / 535ك٘ٗ( ٢ٟ ٨زجليل اْٗٔ ٢ٟ ً ّ٦يُل٘ ٞنواؽخ كنل٥ ٙعن٦ك ي ُين٦ك
يب ٓب٦ٟ ٝك٤ب كٍ٘٘ ٨ؼخ اٗجوٜٗب ٝاٗز ٍيَيخ إعواء اٗزلليٖ ًس اٗلٍز٦ه ٞٛفنبلٕ
إطننبًخ ٥روييننو ٥إٗوننبء ي ؽٔنن٥ ٚاهك ًينن٥ ٢يجننل٣ ٝ ٥نننا اٗنن ٔ٠عننبء ٗزجليننل
ٛقب٥ى ثلض كظبء اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ األ ن٘يخ اٗنني ٞارغ٤ن٦ا إٗن ٨كنل ٙرؾشنيٞ
ي ٟنننٔ ٛننن ٞاَٜٗنننبً رلنننليبلً ً٘ننن ٚئزٌننن٦ا ثلنننل ٙاإلّنننبهح ٗ٘ؾـنننو اٗ٦ٜطننن٦كس
اٜٗؼَ٘ ٓ ٞٔٗ٥ل٥ا واؽخ ك٘ ٨كل ٙاٗزؾشي ٞاٗ٦ٜط٦كس.
الوقفة الرابعة
حظر تعديل الدستور
ر ٦نني اٗ٦صيِننخ اٗلٍننز٦هيخ ثبَٗنن ٦ٜثشننوى اٗ٠ـننو كنن٤ٟ٦ٓ ٞننب عبٛننلح ٛ ٥وٟننخ
ًَ ٦ٜاٗ٦صيِنخ اٗ٦ٜطن٦كس ال ي٠جنق ٛن ٞافنزبلى إعنواءاد إٟزبع٤نب ٥رلنلي٘٤ب ٔٗ٥نٞ
ٞٛػجيلخ اٗ٦ٜطن٦كبد اٗزنس رلبٗغ٤نب ًئٌنس َٗن٣٦ٜب ٤ٟنب رةٍنٌ ٗ٠ـنب ٙاٗؾٔنٚ
٥رؾلك ٛبلٛنؼ اٗ٠ـنب ٙاَٗيبٍنس ٥االُزشنبكي ٥روٍنٛ ٚلنبٗ ٚك٥ه اٗنليً ٞنس اٗلٗ٥نخ
ًظننبلً كنن ٞر٠ـي٤ٜننب ٗ٘لبلُننخ ثنني ٞاَٗنن٘ؼبد إطننبًخ ٗٔ٤ٟ٦ننب اٗواكننس األٗ ٕ٥ؾِننٍ٦
األًواك ٥ؽويبر.ٚ٤
ك٘نن ٨مٗننْ ٤ٛ ٝبثننخ اٗ٦صيِننخ اَٗننبٛيخ اٜٗز٦اهصننخ ٗنن ٚر ْ٠ن ٛنن ٞاٗلننلٔٗ٥ ٙننٛ ٞننٞ
ػجيل ننخ اٗ٦ٜطننن٦كبد اٗزنننس ر٠ـ ٤ٜننب ٥ال رزؾنننلك ٍ٥نننبلٖ اٜٗؾبًـ ننخ ك٘ ننٔٛ ٨بٟز٤نننب
ثبفزبلى إعواءاد رللي٘٤ب ك ٞرْ٘ اٜٗزجلخ ًس اٗزْويلبد اٗلبكيخ ٥اٌٗوكيخ ٞٔٗ٥
ٛنن ٞفننبلٕ ؽـننو اَٜٗننبً ثننجلض ٟش ٦نن٤ب ثشنن٦هح ٛؼِ٘ننخ (اٗؾـننو اٗ٦ٜطنن٦كس
اٗغيلنننس اٜٗؼ٘ننَ ٓز٘ننْ اٜٗزشننن٘خ ثنننلي ٞاٗلٗ٥ننخ ٥ػجيلننخ ٟـنننب ٙاٗؾٔننن ٥ ٚؽـنننو
رللي٘٤ب فبلٕ ٛلح ٛلي٠خ ٞٛربهيـ كف ٕ٦ؽٔب٤ٛب ؽيني اٌٗ٠نبم ً ٥نس ؿنٖ ؿنو٥ى
اٍزض٠بليخ ٛؾلك رًٔ ٝ٦ي٤ب إهاكح اٗلٗ٥خ ِٛيلح ٓقظ٦ك٤ب ٗبلؽزبلٕ.
ُ٥ننل ي٠شننت ؽـننو اٗزلننليٖ ك٘نن ٨إعننواءاد رلننليٖ اٗ٦صيِننخ ٥اَٗنن٘ؼخ اٜٗقزشننخ
ثنننْٗ ٣٥نن ٦اٗؾـننو األ٣نن٥ ٚاألفؼننو إم ُننل ي٘غ ن اٗؾننبٓ ٚإٗنن ٨اَٜٗننبً ثبٗ٦صيِننخ
األك٘ٔٛ ٨بٟخ ثش٦هح هيو ٛجبّوح ٞٛفنبلٕ اَٜٗنبً ثبٗ٠شن ٓ٦اٗ٠ٜـٜنخ َٗ٘ن٘ؼخ
اٜٗقزشنخ ثبٗزلنليٖ اٗغيلنس ث٠نيف نبلؽيخ اٗزلنليٖ ك٤٠نب ًٜضنٖ ٣ننا اَٜٗنبً ٛنٞ
ّ ٥ ٢ٟك ٛلبهطز٤ب ٥رغب٥ى كل ٙر ييل٣ب اٗزلليٖ.
ُ٥ل رٔن ٝ٦كزجنخ األه٘جينخ ٣نس اٗلنبلَ ٛنب ٙرٜوينو اٗزلنليٖ ٛن٠٣ ٞنب ُنل ي٠شنوى
- 223 -
انىقفة انرابعة /حظر تعذيم انذستىر 224
اٗزٌٔيو إٗ ٨رغب٥ى ٣ن ١اٗلِجنخ ٛن ٞفنبلٕ رلنليٖ اٗ٠شن ٓ٦اٗ٠ٜـٜنخ ٗ٤نب ٥رؾ٦ػنبً
ٗ٤نننا االؽزٜنننبٕ ؽـنننود اٗلليننل ٛننن ٞاٗلٍنننبريو ؽـنننو ٛؼ٘ننَ اَٜٗننبً ثبٗ٠شنننٓ٦
اٗ٠ٜـٜخ إلعواءاد اٗزلليٖ ٥األه٘جيخ اٗزس يٜظس ث٤ب.
املظهد األول
احلظر املوضوعي النشيب
ٗٔنننٖ ٟـنننبٍ ٙيبٍنننس ٜٓنننب ٗٔنننٖ ٛغزٜنننق ص٦اثنننذ يَنننل ٨إٗ نن ٨اٜٗؾبًـ ننخ ك٘ي٤نننب
٥يغل٘٤ب ًس ٔٛبٟخ رَ ٦ٜك٘ ٨ثبُس ؿ٦ا٣و ١ث٘ؾبؽ ٝاَٜٗبً ث٤ب يل٠س اَٜٗنبً
ثنننبٜٗورٔياد اٗزنننس يننن٤٠ض ك٘ي٤ننننب ٥اٗزنننس رٜيننني ١كننن ٞثنننبُس اٜٗغزٜلنننبد ٗ٥ننننيٌ
ثبٗظو٥هح رجبي٣ ٞن ١اٗض٦اثذ ٛ ٞٛغزٜق ٍيبٍس يفو ٛضٜ٘ب ٗيٌ ثبٗظو٥هح صجبر٤نب
ًننس ٌٟننٌ اٜٗغزٜننق ثننبفزبلى األىٛننب٥ ٝاٗنن٠ـ ٚاٜٗزلبُجننخ ٣٥ننٛ ٦ننب يٌَننو اّننزواّ
اٗللي ننل ٛننن ٞاٗلٍنننبريو ًنننس ثلنننض اٜٗؾـننن٦هاد ٥افنننزبلى ٛؾـننن٦هاد اٗلٍنننبريو
اٜٗزلبُجخ ًس اٗلٗ٥خ مار٤ب ًبٗ٦صيِخ اَٗبٛيخ ٣نس روعٜنخ ٌٗ٘ٔنوح اِٗبٟ٦ٟينخ اٗزنس رِنٙ٦
ك٘ي٤ننب اٗلٗ٥ننخ ٥األيلي٦ٗ٦عيننخ اٗزننس رزج٠ب٣ننب ٣٥ننس روعٜننب ٝاألًٔننبه اٗزننس يننة ٞٛث٤ننب
اِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ٥اٗني ً ٦٣س رويو َٛزٜو ٥إال ًن ٝصجنبد اِٗنبثض ٥اٗؾنبٓٚ
يل٠س اٟزٌبء اٗؾبعخ ٗ٘زلليٖ اْٗب٘ٗ ٖٛلٍز٦ه ٥االٓزٌبء ثبٗزِ٠يؼ اٗغيلس.
٥اٗبلًننذ ٝثلننض اٗلٍننبريو ٗنن ٚرزننج ٞاٗؾـننو اٗ٦ٜطنن٦كس اَٗ٠ننجس اٜٗؼ٘ننَ ٛننب
يل٠س ٝعٜيق ص٦اثز٤ب ُبث٘خ َٜٗ٘بً رلنليبلً ٝ ٥اِٗنبثض ك٘ن ٨اَٗن٘ؼخ ٗنيٌ ٗن٢
ص٦اثذ يَل ٨إٗ ٨اٜٗؾبًـخ ك٘ي٤ب ٞٛاَٜٗنبً ٛ٥ن ٞثني ٞاٗلٍنبريو اٗزنس ٗن ٚرنٔ٠
ك٘نن٣ ٨نننا اٗ٠نن٦ف ٛنن ٞاٗؾـننو اٗلٍننز٦ه اٗي٠ٜننس َٗنن٠خ ٥ 9669اإلٛننبهارس َٗنن٠خ 9649
٥اٗ٠ـننب ٙاألٍبٍننس اٗلٜننبٟس َٗنن٠خ ٥ 5159اَٗنن٦كاٟس َٗنن٠خ ٥ 9663األهع٠زي٠ننس َٗنن٠خ
٥ 9525اٗج٠ٗ٦نننلي َٗ ننن٠خ ٥ 9664اٗوٍ٥نننس َٗننن٠خ ٥ 9665اَٗ٦يَننننوي َٗ ننن٠خ 9666
٥اٌٗ٠ي ٗ٥ن نننس َٗن نننن٠خ ٥ 9666اَٜٗٔن ننننئس َٗن نننن٠خ ٥ 9694اَٜٗ٠ن ننننب٥ي َٗن نننن٠خ 9651
٥اٗ٠ٗ٦٤ننلي َٗنن٠خ ٥ 9592كٍننز٦ه ع٠نن٦ة ًويِيننب َٗنن٠خ ٥ 9663اإلٓنن٦اك٥هي َٗنن٠خ
٥ 5115كٍنننز٦ه ثينننوَٗ ٥ننن٠خ ٥ 9665اٗنننلٜٟبهٓس َٗننن٠خ ٥ 9625اٗ٠٤نننلي َٗننن٠خ 9616
٥اٗجنٗ٦يٌس َٗن٠خ ٥ 5116اٗزْنني٘س َٗن٠خ ٥ 9651اٗٔ٠ننلي َٗن٠خ ٥ 9534اٍٗٔ٦ننزوئس
َٗ٠خ ٥ 9616اٗٔٛ٦ٗ٦جس َٗ٠خ .9669
٥رجبي٠ذ اٗلٍبريو ًنس رؾلينل٣ب ػجيلنخ اٗ٦ٜطن٦كبد اٗزنس يُؾـنو اَٜٗنبً ث٤نب
رلنليبلً ثشن٦هح ٛؼِ٘نخ ًِننل ؽـنو اٗلٍنز٦ه اٗلواُننس اَٜٗنبً ًنس ٓننٖ ٛنب ٛنّ ٞن ٢ٟ
االٟزِنننبٓ ٛننن ٞنننبلؽيبد األُنننبٗي ٚاٗزننس ال رٔننن ٝ٦كاف٘ننخ طنن ٜٞاالفزشب نننبد
اٗؾشويخ َٗ٘٘ؼبد االرؾبكيخ (ال يغ٦ى إعواء ي رلليٖ ك٘نٛ ٨ن٦اك اٗلٍنز٦ه ٛنٞ
ّ ٝ ٢ٟي٠زِٔ ٞٛبلؽيبد األُبٗي ٚاٗزس ال رٔ ٝ٦كاف٘نخ طن ٜٞاالفزشب نبد
اٗؾشويخ َٗ٘٘ؼبد االرؾبكينخ إال ث٦ٜاًِنخ اَٗن٘ؼخ اٗزْنويليخ ًنس اإلُ٘ني ٚاٜٗل٠نس
ا (1
٦ٛ٥اًِخ هبٗجيخ ٍٔب ٢ٟثبٍزٌزبء كب. ٙ
٥ؽـو اٗلٍز٦ه اٗجؾوي٠س اَٜٗبً ثؼجيلخ ٟـب ٙاٗؾٔٛ ٖٓ٥ ٚب يزلَ٘ ثليٞ
اٗلٗ٥خ ٥اٗ٘وخ اٗوٍٜيخ ٛ٥جبكا اٗؾويخ ٥اَٜٗب٥اح (ٛجل اٗؾٔ٥ ٚهاصس ًس اٗجؾويٞ
ال يغ٦ى اُزواػ رللي٘ ٢ث ي ؽبٕ ٞٛاألؽ٦إ ٓ٥نْٗ ٛجبكا اٗؾويخ ٥اَٜٗب٥اح
(2
٥ثبٗل٦كح اِٜٗوه ًس ٣نا اٗلٍز٦ه ٜٓب ال يغ٦ى اُزواػ رلليٖ اٜٗبكح اٗضبٟيخ ٢٠ٛ
إٗ ٨اٜٗبكح ( ٞٛ 5اٗلٍز٦ه ٟغل ٤ٟب ر ٔ٠ك٘( ٢ٟ ٨كي ٞاٗلٗ٥خ اإلٍبل٥ ٙاْٗويلخ
٥ثناد اإلٍبلٛيخ ٛشله هليَس ٗ٘زْويق ٗ٥وز٤ب اٗوٍٜيخ ٣س اٗ٘وخ اٗلوثيخ
االرغب ١م٣ت اٗلٍز٦ه اٗٔ٦يزس (األؽٔب ٙاٗقب خ ثبٗ٠ـب ٙاألٛيوي ٗ٘ٔ٦يذ
ٛ٥جبكا اٗؾويخ ٥اَٜٗب٥اح اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس ٣نا اٗلٍز٦ه ال يغ٦ى اُزواػ
رِ٠يؾ٤ب ٛب ٗ ٚئ ٞاٗزِ٠يؼ فب ًب ثِ٘ت اإلٛبهح ٥ثبٜٗييل ٞٛطٜبٟبد اٗؾويخ
(1
٥اٗلٍز٦ه اِٗؼوي (األؽٔب ٙاٗقب خ ثؾٔ ٚاٗلٗ٥خ ٥٥هاصز ٢ال ٥اَٜٗب٥اح
(2
٥اٗلٍز٦ه اٜٗووثس (ال ي ٝ ٜٞٔرز٠ب ٕ٥اٜٗواعلخ يغ٦ى ػ٘ت رللي٘٤ب
األؽٔب ٙاٜٗزلِ٘خ ثبٗلي ٞاإلٍبلٛس ٥ثبٗ٠ـب ٙاٜٗٔ٘س ٗ٘لٗ٥خ ٥ثبفزيبه٣ب
اٗليِٜواػس ٥ثبٜٗٔزَجبد ًس ٛغبٕ اٗؾويبد ٥اٗؾِ ٍ٦األٍبٍيخ اٗ٠ٜشٓ٦
(3
٥اٗلٍز٦ه اٗ٦ٜهيزبٟس (ال يغ٦ى اْٗو٥ف ًس ي إعواء ك٘ي٤ب ًس ٣نا اٗلٍز٦ه
يوٛس إٗٛ ٨واعلخ اٗلٍز٦ه إما ٓب ٝيؼلً ٞس ٓيب ٝاٗلٗ٥خ ٥ي٠بٕ ٞٛؽ٦ىح
هاطي٤ب ٞٛ ٥اٗشيوخ اٗغ٦٤ٜهيخ ٗ٠ـب ٙاٗؾٔ ٞٛ ٥ ٚاٗؼبثق اٗزللكي
(4
٥اٗلٍز٦ه اٗغيالوي (ال ي ٜٞٔي رلليٖ كٍز٦هي ٝ ٗ٘ليِٜواػيخ اٗ٦ٜهيزبٟيخ
ي -9- ٌٜاٗؼبثق اٗغ٦٤ٜهي ٗ٘لٗ٥خ -5-اٗ٠ـب ٙاٗليِٜواػس اِٗبل ٚك٘ ٨اٗزللكيخ
اٗؾيثيخ -5-اإلٍبل ٙثبكزجبه ١كي ٞاٗلٗ٥خ -1-اٗلوثيخ ثبكزجبه٣ب اٗ٘وخ اٗ٦ػ٠يخ
٥اٗوٍٜيخ -2-اٗؾويبد األٍبٍيخ ٥ؽِ ٍ٦اإلَٟب٥ ٝاٗ٦ٜاػٍ -3- ٞبلٛخ اٗزواة
(5
٥اٗلٍز٦ه اٜٗشوي ( ٨ً٥ .........عٜيق األؽ٦إ ال يغ٦ى اٗ٦ػ٠س ٥٥ؽلر٢
رلليٖ اٗ٠ش ٓ٦اٜٗزلِ٘خ ث كبكح اٟزقبة هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥ثٜجبكا اٗؾويخ ٥
(6
٥كٍز٦ه عيه اِٜٗو اَٜٗب٥اح ٛب ٗ ٚئ ٞاٗزلليٖ ٛزلِ٘بً ثبٜٗييل ٞٛاٗظٜبٟبد
(ال يغ٦ى اْٗو٥ف ًس إعواء اٗزلليٖ ٦ٛ ٥ا ٘ز ٢إما رورت ك٘ ٨مْٗ اَٜٗبً
(7
ث٦ؽلح األهاطس ٥اٗؾل٥ك اٜٗلزوى ث٤ب كٗ٥ي ًب ٓ٥نْٗ اٗؾٔ ٚاٗنارس ٗ٘غيه
٥اٗلٍز٦ه اٗشٛ٦بٗس (٥ال يغ٦ى رؼجيَ اإلعواءاد اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس اٜٗبكح
اٗننل٥هي ٟ٥ـننب ٙاٗزٜضيننٖ اَٗ٠ننجس –ك – اٌٗشننٖ ثنني ٞاٗ٤يئننبد اَٗننيبكيخ – م – ٓننٖ ٛننب
يزل٘ننَ ثنننبألؽياة اَٗيبٍنننيخ ٥اٗؾننَ ثبٜٗلبهطنننخ اَٗيبٍنننيخ اَٗننٜ٘يخ – ه – اٗوُبثننخ
اٗبلؽِ نننخ ك٘ ننن ٨كٍننننز٦هيخ اِٗ ننن٦اٟي – ٞى -اٍننننزِبلٕ اٜٗؾ نننبٓ – ً – ٚاٍننننزِبلٕ
اَٗ نن٘ؼبد اٜٗؾ٘ي ننخ – ُ – االٍنننزِبلٕ اَٗيبٍنننس ٥اإلكاهي ألهفجي٘نننس " األى٥ه
(1
٥اٗلٍننز٦ه األٍننزواٗس ( .......ال يغنن٦ى ألي رلننليٖ ٛنن ّ ٞن ٢ٟرِ٘ننئ ٛننبكيوا "
اٗزٜضيننٖ اَٗ٠ننجس ألي ٥اليننخ ًننس ي ٛننٛ ٞغَ٘ننس اٗجوٜٗننب ٥ ٝاٗؾننل األكٟننٗ ٨لننلك
ٜٛض٘س ٥اليخ ٛلي٠خ ًس ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥يٍ٦ق ؽل٥ك اٗ٦اليخ ٥يِ٘ش٤ب ٥يويو٣ب
ث ي ّٖٔ ٞٛاألّٔبٕ ٥يةصو ث ي ّٖٔ ٞٛاألّٔبٕ ك٘ ٨ؽٔب ٙاٗلٍنز٦ه ماد
(2
٥اٗلٍننز٦ه اإلٟلٟ٥يَننس (ال يغنن٦ى رلننليٖ اٗ٠شنن ٓ٦اٗز نس رزل٘ننَ ثْننٖٔ اٗشنن٘خ
(3
٥كٍنننز٦ه ٓ٦هينننب اْٗنننٜبٗيخ (ال رَنننوي اٗل ٗ٥ننخ اٗ٦ٜؽ ننلح ٗغ٦٤ٜهي ننخ إٟلٟ٥يَنننيخ
اٗزلننليبلد اٗؼبهلننخ ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه ٗزٜليننل ًزننوح ٥اليننخ اٗننوليٌ ٥إلؽننلاس روييننو
يَٜؼ ث كبكح اٟزقبة اٗوليٌ ك٘ ٨اٗوليٌ اٜٗزِ٘ل ٗ٘٠ٜشت ُ٥نذ اُزنواػ اٗزلنليٖ
(4
٥اٗلٍننز٦ه اٗجواىي٘ننس (ال ي٠ـننو ًننس رلننليٖ كٍننز٦هي ِٛزننوػ ٛننٞ ك٘نن ٨اٗلٍننز٦ه
ّن ٢ٟاَٜٗننبً ثنن -9 :اْٗننٖٔ االرؾننبكي ٗ٘ؾٔٛ٦ننخ اٗ٦ػ٠يننخ -5-االُزننواف اٜٗجبّننو
(5
اَٗوي اٗلب٥ ٙاٗل٥هي ً -5-شٖ اَٗ٘ؼبد -1-اٗؾِ٥ ٍ٦اٗظٜبٟبد اٌٗوكي
(5
٥كٍز٦ه ٠٣نل٥هاً (ال يغن٦ى رلنليٖ ٟنٔ اٜٗنبكريٛ٥ 541٥ 545 ٞن٦اك اٌٗوكي
اٗلٍننز٦ه اٜٗزلِ٘ننخ ثزْ نٔيٖ اٗؾٔٛ٦ننخ ٥ثبألهاطننس اٗ٦ػ٠يننخ ٥ثٜننلح اٗ٦اليننخ اٗولبٍننيخ
٥ؽـننو إكننبكح اٟزقننبة اٗننوليٌ اٗ٠ٜز٤يننخ ٥اليزننٛ٥ ٢نن ٞؽـننو ك٘ينن ٢اٗزوّننؼ ٗولبٍننخ
املظهد الجاني
احلظر الزمين
ٗننيٌ ٛنن ٞاٗلٍننبريو ٛنن ٞال يِجننٖ اٗزلننليٖ ٥اٗزشننؾيؼ ٥إال ٗ٥ننل ٛيز ن ًب ًننبٗزوييو
ثبِٗ٦ح ٥ثبٍٗ٦بلٖ اٜٗلزنبكح إٗ ٝن ٚئن ٞكنبعبلً ٍنئ ٝ٦عنبلً ث٘ؾنبؽ ٝاٗزلنليٖ
ثبإلطبًخ ٥اٗؾنى ٥االٍزجلإ كبلط اٗن ٔ٠اٗنني ال يَنزغيت ٗ٘٦اُنق ٥ال يؾنبٓس
اِٗبل.ٚ
ٛ٥ضٜ٘ننب رجننل ٥ؽبعننخ اٗنن٘ٗ ٔ٠زلننليٖ ٥اٗزِ٠ننيؼ طننو٥هح ً ن ٝاٍننزِواه اٗلٍننز٦ه
٥صجبد ؽٔب ٢ٛهبينخ ال ٠ٛنبٓ ك٤٠نب إلطنٌبء اٗ٤يجنخ ٥اٗضجنبد اَٗ٠نجس ك٘ينٛ ٢ن٠٣ ٞنب
هاؽننذ ثلننض اٗلٍننبريو رؾـننو اَٜٗننبً ثنن ٢فننبلٕ ٛننلح ٛلي٠ننخ ٛنن ٞرننبهيـ كفننٕ٦
ؽٔب ٢ٛؽيي اٌٗ٠بم.
٥األ نننٖ ًننس اٗزلنننليٖ ٝئننن ٝ٦ثنننبإلهاكح اٗؾنننوح َٗ٘ننن٘ؼخ اٗلٍنننز٦هيخ اٜٗل٠يننخ
ثننبالُزواػ ٥اٗ٠ٜبُْننخ ٥اإلُننواه ٥اٜٗشننبكُخ ٗٔنن٣ ٞننن ١اإلهاكح ُننل يْنن٦ث٤ب اِٗشنن٦ه
ٟزيغننخ اٗـننو٥ى االٍننزض٠بليخ اٗزننس رٜننو ث٤ننب اٗننجبلك ٛنن ٞؽننوة ٥اؽننزبلٕ ٥ر٤ليننل
ثبعزيبػ ٥اطؼواثبد كاف٘يخ ٥ثٌلٖ اٗويبة اَِٗوي إلؽل ٧اَٗ٘ؼبد اٗظنبثؼخ
إليِنبف اٗزوييننو اٗلٍننز٦هي ٥رؾَننجبً ٜٗضننٖ ٣نن ١اٗـننو٥ى االٍننزض٠بليخ ؽـننود ثلننض
اٗلٍبريو اٗزلليٖ ًس ؿ٘٤ب.
ً
أول -احلْؿ الـ٦ين الالظ ٜجلٛةذ ادلقذٮر ٞٛ /ثي ٞاٗلٍبريو اٗزس رج٠ذ اٗؾـو
اٗي٠ٛس اٗبلؽَ ٌٗ٠بم اٗلٍز٦ه اٗلٍز٦ه اٗلواُس (ال يغ٦ى رلليٖ اٜٗجبكا
األٍبٍيخ اٗ٦اهكح ًس اٗجبة األ٥ ٕ٥اٗؾِ٥ ٍ٦اٗؾويبد اٗ٦اهكح ًس اٗجبة اٗضبٟس
ٞٛاٗلٍز٦ه إال ثلل ك٥هري ٞاٟزقبثيزيٛ ٞزلبُجزي٥ ٞثً ٠بء ك٘٦ٛ ٨اًِخ ص٘ضس كظبء
ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ك٘ي٦ٛ٥ ٢اًِخ اْٗلت ثبالٍزٌزبء اٗلبٛ٥ ٙشبكُخ هليٌ
(1
٥اٗلٍز٦ه اَٗ٦هي (ال يغ٦ى رلليٖ ٣نا اٗلٍز٦ه اٗغ٦٤ٜهيخ فبلٕ ٍجلخ يبٙ
(2
٥اٗلٍز٦ه اِٗؼوي (ال يغ٦ى ُجٖ ٛو٥ه صٜبٟيخ كْو ّ٤و ًا ك٘ ٨ربهيـ ٌٟبم١
ػ٘ت رلليٖ ي ٦ٛ ٞٛاك ٣نا اٗلٍز٦ه ُجٖ ٛظس كْو ٍ٦٠اد ٞٛربهيـ اٗلٖٜ
(3
٥اٗلٍز٦ه اٗٔ٦يزس (٥ ......ال يغ٦ى اُزواػ رلليٖ ٣نا اٗلٍز٦ه ُجٖ ٛظ٨ ث٢
(4
ف٦٠ٍ ٌٜاد ك٘ ٨اٗل ٖٜث. ٢
ً
زة٩ية -ظْؿ اتلٕؽي ٢بكجت اْ٣ؿوف القتس٪ةايحً /س اٗـو٥ى االٍزض٠بليخ رزغ٢
٦ة اٗغ٤ل األ٠ٛس ٥اٗلَٔوي ٥رْ٠وٖ كبكح ك ٞاٗز٦عٗ ٢زلليٖ إهاكح اٗلٗ٥خ
اٗلٍز٦ه ٥اٗزْويلبد اٌٗ٠بمح ث٘ؾبؽ ٝاٗزْويلبد االٍزض٠بليخ ٣س اٗؾبٜٓخ ًس
ٛضٖ ٣ن ١اٗـو٥ى.
ُ٥ل ئ ٝ٦اَٜٗبً ثبٗ٦صيِخ اَٗنبٛيخ ٥اؽنلح ٛن ٞاٗ٠زنبلظ اٜٗزورجنخ ك٘ن ٨اٗز٤لينل
اٗقبهعس ٥االطؼواة اٗلاف٘س ٛب يل٠س ٝاٗزلنليٖ ٗن ٞئن ٝ٦اٟلٔنبً ٗؾبعنخ
ؽِيِننخ ٔٗ٥نن ٞاٍنننزغبثخ إلهاكاد كاف٘يننخ ٥فبهعيننخ ٌٛو٥طننخ ٣٥نننٛ ٦نننب يزلنننبهص
٥اٜٗجل اٗني ٞٛع٘ ٢ر ٚاال٣زلاء إًٗٔ ٨وح اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي.
ٞٛ٥ثي ٞاٗل ٕ٥اٗوالنلح ًنس رج٠نس ًٔنوح ؽـنو اٗزلنليٖ ًنس اٗـنو٥ى االٍنزض٠بليخ
ًوَٟننب ًٌننس ؿننٖ االؽننزبلٕ األٜٗننبٟس ألهاطنني٤ب ص٠ننبء اٗؾننوة اٗلبٜٗيننخ اٗضبٟينخ ننله
ُب 91 ٝ٦ٟؽييوا 9611 ٝاٗني ؽـو رلليٖ ٟش ٓ٦كٍز٦ه اٗغ٦٤ٜهيخ اٗضبٗضخ َٗ٠خ
9542ص٠نننبء ًزنننوح االؽنننزبلٕ ٥ر ٓ ننل اٗؾـنننو مار نن ً ٢ننس كٍنننز٦ه اٗغ٦٤ٜهينننخ اٗواثل ننخ
اٌٗوَٟس َٗ٠خ (9613ال ي ٜٞٔرلليٖ اٗلٍز٦ه ٥االٍزٜواه ًنس إعنواءاد اٗزلنليٖ
(1
إما فظق ٓب ٖٛإُ٘ي ٚاٗلٗ٥خ ٗبلؽنزبلٕ ٥فظنق عنيء ٠ٛنَٗ ٢نيؼوح ُن٦ح ع٠جينخ
ٓ٥نننا ًننس كٍننز٦ه اٗغ٦٤ٜهيننخ اٗقبَٛننخ ( .......ال ئٜننٛ ٞجبّننوح إعننواءاد رلننليٖ
اٗلٍنننز٦ه ٛ ٥زبثلز٤نننب ًنننس ؽبٗنننخ ٥عننن٦ك اكزنننلاء ك٘نننٍ ٨نننبلٛخ ٥رٔبٛنننٖ األهاطنننس
(2
اٗ٦ػ٠يخ .
جؼ ٞٛهينو اٜٜٗٔنٞ ٥ث٦ٜعت اٗزلليٖ اٗلٍز٦هي (٠َٗ 35/9565خ 9635
رلليٖ اٗلٍز٦ه ًس ؽبٗخ ّنو٦ه ٠ٛشنت هلبٍنخ اٗغ٦٤ٜهينخ ث٘ؾنبؽ ٣ ٝننا اٌٗنوام
اٗلٍز٦هي ُل ي٠ز٤س إٗن ٨رٜوينو رلنليٖ اٗلٍنز٦ه ك٘نٟ ٨ؾن ٦يِ٘نٔ ٛن ٞنبلؽيبد
اٗوليٌ ٗؾَبة اٗجوٜٗنب ٥ ٝيلنلٕ ٗينخ افزينبه٥ ١ثٜنب يِ٘٠نٛ ٢ن ٞاالٟزقنبة اْٗنلجس
اٜٗجبّو إٗ ٨االفزيبه اٗجوٜٗبٟس.
املظهد الجالح
حظر تعديل إجراءات تعديل الدستور
رزٜيي اٗلٍبريو اٗغبٛلح ك ٞاٜٗوٟخ ًس إعواءاد رللي٘٤ب ٗٔ ٞع٦ٜك اٗلٍنبريو
ٗيٌ ك٘ ٨كهعنخ ٥اؽنلح ًٜن ٞاٗلٍنبريو ٛنب ٣ن ٦عبٛنل ٤٠ٛ٥نب ٛنب ٣نٓ ٦ضنو عٜن٦كاً ٥
ُٖ ٠ٛ٥بع مْٗ ٓ٘ ٢اإلعواءاد ٥اَٗ٘ؼخ اٜٗقزشخ.
٥إما ٓبٟذ ٖٓ ٟش ٓ٦اٗلٍبريو ٍبٛيخ ثؾٔ ٚاالٟزٜبء ً ٝثلظ٤ب ٓضو ٍنً ٦ٜا
ٛ ٦ٗ٥ل٦٠ي ًب ٥ثؾٔ ٚاألٜ٣يخ ٥ال ّْ ٝاٗ٠شن ٓ٦اٗ٠ٜـمٜنخ إلعنواءاد اٗزلنليٖ
ٞٛثي٤٠ب ً ٥س ِٛلٛز٤ب ًغ٦ٜك اٗلٍز٦ه إٜٟب ئٜنً ٞي٤نب ٗ٥نيٌ ٛن ٞاَٜٗنزجلل ٝ
ي٠بٗ٤ب االٍز٤لاى رؾذ ٛـ٘خ اٗؾبعخ ٥اٗظو٥هح ً٥س ؽل٥ك األػو اِٗبٟ٦ٟيخ.
٥االٍز٤لاى اٗني يضيو اٗويجخ مْٗ اٗنني ُنل ئنٛ ٝ٦شنله ١اَٗن٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ
اْٜٗزِخ ٥اَٗ٘ؼخ اٜٗةٍَخ ً٤ن ١اإلعنواءاد ُنل رْنٖٔ ُينلاً ك٘ي٤نب ٛ ٥بٟلنبً ٛنٞ
اٗ٦ٜطننن٦كس ً ٤ننن ١اِٗ٦اكنننل رنننلفٖ طننن ٥ ٜٞنني " ُ٦اكنننل ًننن ٍ٦اٗلٍنننز٦هيخ"
ٗل٘ننخ ٥فٌ٘يننخ
٥اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ ٗنن ٚرؾـننو رلننليٖ ثلننض اٗ٠شنن ٓ٦إال م
روا٣ب ٥هثٜب ٓبٟذ ٣ن ١اٗ٠ش٣ ٓ٦س ٛج ٨٠اٗلٍز٦ه ٍ ٥بٍن٥ ٢اَٜٗنبً ث٤نب يل٠نس
اَٜٗننبً ثٔننٖ اٗلٍننز٦ه ال ُع م٘نن ٢ال أل٤ٟننب ٍننٛ ٨ٜنن ٞثننبُس اٗ٠شننُ ٓ٦يٜن ًخ ؽَننت
ٗٔنن ٞاٗزغننب٥ى ك٘ي٤ننب يٌَننؼ اٜٗغننبٕ ٥اٍننلبً ٗ٘زغننب٥ى ك٘نن ٨ثننبُس اٗ٠شنن ٓ٦اٗزننس ٗننٚ
ي ةد اٗ ٔ٠ك٘ ٨ؽـو اَٜٗبً ث٤ب ث٠ٜبٍجخ ٥ثويو٣ب ٜٛب يغل٘٤ب كٍنبريو َُٛنزٌ٠نح
َُٛزٔ٘٤خ ٗٔضوح ٛب يؼو ك٘ي٤ب ٞٛرلليبلد.
املظهد الرابع
القينة القانونية للنصوص اليت تُقيد التعديل
ًننس اٌِٗنن ٢صُيننو ِٟننبُ ٥عننلٕ ًٔننوي ثْ ن ٛ ٝننلُ ٧بٟ٦ٟيننخ رِييننل إهاكح األٛننخ ًننس
رلليٖ ٖٓ ٟش ٓ٦كٍز٦ه٣ب ً٥س اُٗ٦ذ اٗني رنواٛ ١بللٜن ًب ًبألٛنخ ٛبٗٔنخ اإلهاكح
٣٥س ٛشله ُبٟ٦ٟيخ ٖٓ ٛب ًس اٗلٗ٥خ األًواك ٛبكر٤ب ٥اٗزْنويلبد ٍ٥ني٘ز٤ب إلٟغنبى
اٗ٠ٜبػخ ث٤ب ٥اٗزس روا٣ب الىٛخ إلٍلبك ٟ٦ٔٛبر٤ب ٥إما ٓبٟذ األٛخ ٛبٗٔنخ ٓنٖ
اٗ٤ٜبُ ٙ
ّسء اٗي٣ ٖ٤ً ٙ٦س مار٤ب ٛبٗٔخ اإلهاكح هل ًا ٛق افزبلى ٛبكر٤ب ٟ٦ٔٛ٥بر٤ب
ٗ نن ٚرٔننن ٞاإلعبث ننخ ك٘ننن ٣ ٨ننن ١اٗزَنننبؤالد يَنننيوٜٓ ١نننب ثل ننض اٗ٦ٜطننن٦كبد
ْٛننيلاً ه ينن ٢ك٘نن ٨كٗننخ
اٗلٍننز٦هيخ اْٗننبلٔخ األفننو ٧إم هاػ اٌِٗننٓ ٢ن انٖ يُننلٗس ثننلٗ ١٦م
ٍ ٥ننبٟيل ًِننل م٣ننت اٗننو ي األ ٕ٥إٗنن ٨رغويننل اٗ٠شنن ٓ٦اٗزننس رُِيننل رلننليٖ ثلننض
ٟش ٓ٦اٗلٍز٦ه ٤ٟبلي ًب ٥فبلٕ ٛل ًح ٛلي٠خ ً ٥س ؿٖ اٗـو٥ى االٍنزض٠بليخ ٛن ٞي
ُيٜخ ُبٟ٦ٟيخ ٓ٤ٟ٦ب رزلبهص ٛق ٍيبكح األٛنخ اٗزنس اثنوى ٛنب رزٜيني ثن ٢اإلػنبلٍ ً٤نس
إهاكح ً ٍ٦اإلهاكاد ٣٥س ؽوح ٛؼِ٘خ ٛؾوهح ٛن ٞاِٗين٦ك ٣٥نس ُينل ك٘ن ٨ايفنويٞ
ك ٝ ٝ٥ئ ٝ٦ك٘ي٤ب ُيل ً٘ؤلٛخ رلليٖ كٍنز٦ه٣ب ٛزن ٨اُزظنذ اٗؾبعنخ ٥اٗظنو٥هح
مٗننْ ٛننب اٗ٠شنن ٓ٦اِٜٗيننلح ٥اٜٗشن ة
نبكهح ٗؾِ٤ننب ًننس اٗزلننليٖ ال رلننل ٝ ٥رٔننٝ٦ ُ
منشىرات زين انحقىقية
235 انىقفة انرابعة /حظر تعذيم انذستىر
ٛغوك ههجبد ٛ ٥بٟس ٗيٌ ٗ٤ب ُيٜخ ُبٟ٦ٟيخ ٍ ٥يبٍيخ ٣٥س ٗ٥لد ٛيزخ ٜٗقبٌٗز٤ب
ػجيلننننخ اِٗ٦اكننننل اِٗبٟ٦ٟيننننخ اٗزننننس ٛنننن ٞثننننوى فشبلشنننن٤ب ُبث٘يز٤ننننب ٗ٘زلننننليٖ َٛننننبيو ًح
ٜٗ٘زويواد ٥اَٜٗزغلاد اٗؼبهلخ ك٘ ٨اٜٗغزٜق.
ُ٥ذ ٛلنيٗ ٞيَنذ ٍن٨ٜ ٥اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ اٗزس ّوكذ ؽٔب ٙاٗلٍز٦ه ًس ا
م
ٞٛاَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ اٗزس ُرلجو ك ٞإهاكح األٛخ ًنس ُ٥نذ الؽنَ ٛنب يل٠نس ٗ ٝنيٌ
م
ٗؤل ٨ٗ٥رِييل إهاكح اٗضبٟيخ ٥إ ٝرلَ٘ ٣نا اٗزِييل ثزلليٖ ثلنض ٟشن ٓ٦اٗلٍنز٦ه ٥
رللي٘٤ب ًس ؿٖ ؿو٥ى ٛلي٠خ ٥فبلٕ ٛلح ٛلي٠خ ٞٛربهيـ ٌٟبم٣ب ٛ٥ب يةٓنل ٣ننا
اإلػبلٍ ٛب عبء ًس إكبل ٝؽِ ٍ٦اإلَٟنب٥ ٝاٜٗن٦اػ ٞاٌٗوَٟنس " اإلَٟنبٗ ٝن ٢كالٜن ًب
ٝيُوينننو ٥يُلنننلٕ كٍنننز٦ه ٝ ٥ ١عنننيبلً ٛننن ٞاألعينننبٕ ال يٜ٘نننْ ٝيقظنننق ِٗ٦اٟي٠ننن٢
األعيبٕ اِٗبكٛخ" ٥ك٘ ٨ؽَت ٟشبه ٣ننا اٗنو ي ُرلنل ٍنبلو اٗ٠شن ٓ٦اٗزنس ُرؾنوٙ
رلليٖ ثلض ٟشن ٓ٦اٗلٍنز٦ه ٤ُ٘ٓ ٥نب ًنس ؿنٖ ؿنو٥ى ٛلي٠نخ ثبػ٘نخ ال ُيٜنخ ٗ٤نب
ٗ٥ؤلٛخ إكفبٕ ٛب رْبء ٞٛاٗزلليبلد اٗلٍز٦هيخ ُ٥ذ رْبء.
٥يج٠س اٗو ي اٗضبٟس ٞٛ ٢ٌُ٦ٛاٗؾـو كٍ٘ ٨نبً اٗيا٥ينخ اٗزنس يُ٠ـنو ٤٠ٛنب إٗين٢
ً ٜٞاٗ٠بؽينخ اِٗبٟ٦ٟينخ يُلنل اٗؾـنو نؾيؾبً ٠ٛزغنبً ألصنبهٗ٥ ١نيٌ َٗ٘ن٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ
اْٜٗزِخ رغب٥ى اٗؾـو اٌٜٗو٥ص ك٘ي٤ب رغب ١ثلض اٗ٠شً ٥ ٓ٦س ؿنو٥ى ٛلي٠نخ
٥إال ٓب ٝك٤ٜ٘ب ٦ْٛة ثليت اٗجؼبلٜٗ ٝقبٌٗز٦ُ ٢اكل اِٗب ٝ٦ٟاألٍ ٥ ٨ٜاِٗنبٝ٦ٟ
اٗؾنننبٓٗ ٚل٤ٜ٘ننب ًٔنننٖ ٍننن٘ؼخ ٛؾٔٛ٦ننخ ثِننبٗ ٝ٦ٟنننيٌ ٗ٤نننب رغنننب٥ىٓ٥ ١ننننا اَٗننن٘ؼخ
اٗز ٍيَيخ اْٜٗزِخ.
ٞٛ٥اٗ٠بؽيخ اَٗيبٍيخ يُلل اٗؾـو ثبػبلً ال ُيٜنخ ٗنً ٢ن هاكح األٛنخ ٣نس األٍن٨ٜ
ْ٘ٗ٥لت رلليٖ ٟش ٓ٦كٍز٦ه٥ ١ثٜب يَ٠غٛ٥ ٚشبٗؾ ٢اٗل٘يب ًٜبْٗ اْٗسء ٓضو
ٛلوً ًخ ٥ؽو بً ك٘ ٨نيبٟز٣٥ ٢ن ٦األُنله ك٘ن ٨رؾلينل ؽبعبرن٥ ٢ؽينش ٝاْٗنلت
ً ٍ٦اٜٗين٥ ٕ٦االرغب٣نبد ٣٥ن ٦األ نٖ ٛ٥نب كٟ٥نً ٢نوف ً٘ؤل نٖ إعنواء اٗزلنليبلد
اٗبلىٛخ ثِؼق اٗ٠ـو ك ٞاٗؾـو ٥اٗـوى اٗي٠ٛس.
ٟ٥ننو٣ ٝ ٧نننا اٗزٜيينني ال يَننز٠ل إٗننٍ ٨ننبً ًبٗجؾننش ًننس ٣ننن ١اٗغيليننخ ي٠شننت
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انرابعة /حظر تعذيم انذستىر 236
ك٘ننْٛ ٨ننو٥كيخ ٥كننلْٛ ٙننو٥كيخ ؽـننو اٗزلننليٖ ٥ثٜل٠نن ٨فننو ٛننب ؽٔنن ٚاٗزلننليٖ
اٗني ُرغوين ٢اَٗن٘ؼخ اٗز ٍيَنيخ اْٜٗنزِخ إما رغنب٥ىد اٗؾـنو اٗلٍنز٦هي ٣نٖ يُلنل
ننؾيؾبً ٙثننبػبلً ٥اإلعبثننخ يِي ٠نبً ثبإليغننبة ٥اَٗنن٘ت ٥ال ئٜنن ٝ ٞئننٛ ٝ٦ننٞ
ىا٥يخ عبلي ٞٛ٥األفو ٧ثبػبلً ٥إال ٓب ٝمْٗ ٛلكبح ٌٗ٘٦ط.٨
٥رج ٨٠اٌِٗي ٢اٌٗوَٟس " ع٦هط ثيوك "٥ه يبً فب بً يِن ٙ٦ك٘ن ٨اٗزٜييني ثنيٟ ٞن٦اف
اٗؾـننو ًل٠ننل " ثيننوكُ "٥رلننل اٗ٠شنن ٓ٦اٗزننس ُرؾننو ٙرلننليٖ ثلننض اٗ٠شنن ٓ٦ثشننٌخ
م
ٛؼِ٘نننخ ٟشننن ٓ٦ثبػ٘ ننخ ال ُي ٜننخ ٗ٤نننب ٛننن ٞاٗ٠بؽي ننخ اِٗبٟ٦ٟي ننخ ً٘نننيٌ إلهاكح اَٗننن٘ؼخ
اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ رِييننل إهاكح األعيننبٕ اِٗبكٛننخ اٗزننس ُننل رننلك٣٦ب ٛبٗ٤ننب ٥رؼ٘لبر٤ننب
إٗ ٨اٗزوييو ٥رج٠س األًظٖ ًٜب رلزِل ١اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ ٟـبٛبً ٍيبٍيبً ٛضبٗينبً يُؾـنو
رلليُ٘ ٢ل يُ ملل ٟـبٛبً ّٗ٦ٜيبً ًس ٟـنو األعينبٕ اِٗبكٛنخ ٛ٥نب يُلنل ٛؾـن٦هاً ال يغن٦ى
رقؼينن ٢ثبَٗ٠ننجخ ٗ٘وننخ اٗلٗ٥ننخ اٗيننُ ٙ٦ننل يُلننل رغننب٥ى ١طننو٥هح ًننس اَٜٗننزِجٖ ٗظننٜبٝ
رلبيِ ٍٜ٘س ثي ٞاِٗٛ٦يبد ٥اٟٗ٦ٜٔبد.
٥ك٠ل " ثيوك "٥يُلل اٗغ٦ٜك اٗ٦ٜطن٦كس اٗٔ٘نس ٥اَٗ٠نجس اٜٗؼ٘نَ مٍنيبًٌ ٝيٜ٤نب
ٛشبكهح ويؾخ ٥ثلينخ إلهاكح األعينبٕ اِٗبكٛنخ ٥ال ُرلنل اَٗ٠نجيخ ٥اإلػنبلٍ ٛجنوهاً
ٗ٘زٌوُخ ثي ٞاٗجؼبل٥ ٝاإلعبىح ًبٜٗجل ُٛزؾل ٥اٜٗل٥ ٧اٗ٠ؼبٍ ٛزجبيً ٞؾينش يزؾنل
اٗؾـواً ٝس اٜٗجل ً ٝمْٗ ٓبًي ًب ِٗ٘ ٕ٦ثبٗجؼبل.ٝ
ٛننب اٗ٠شنن ٓ٦اٗزننس ُرِيننل اٗزلننليٖ ٜٗ٥ننلح ٛلي٠ننخ ثلننل ٌٟننبم اٗلٍننز٦ه ً ٥ننس ؿننٖ
اٗـننو٥ى االٍننزض٠بليخ ُرلننل ٟشنن ٓ٦ننؾيؾخ ٟ٥بًنننح ًننس ٦ٛاع٤ننخ اٗٔبًننخ ًٜشننله
ْٛننو٥كيز٤ب اٗوهجننخ ًننس اٗزو نني٥ ٞاالٍننزِواه ًبٗلٍننز٦ه اِٗننب ٝ٦ٟاألٍننٍ٥ ٨ٜنن١٦ٜ
ٍننٌٔٗ ٦ٜننوح اٗلٗ٥ننخ اِٗبٟ٦ٟيننخ ٥يننلي٦ٗ٦عيز٤ب ًَ٘٥ننٌز٤ب اَٗيبٍننيخ ٥إُؾننب ٙاٗزلننليٖ
اٗبلؽَ ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ً٦ه ٌٟبمُ ١ل يُلجو ك ٞهٍبٗخ فبػئخ ٌٛبك٣ب ٞ٣٥اٗلٍز٦ه ٥
كل ٙه بٟخ ٛجبكل.٢
ً٥س اٗـو٥ى االٍزض٠بليخ ُر مٔجٖ إهاكح األٛخ ثٌلٖ اٗز٤ليل اٗلاف٘س ٥اٗقنبهعس
ُ٥ل ئ ٝ٦رلليٖ اٗلٍز٦ه ٍنجيبلً ٗزٜوينو ٛشنبٗؼ فبهعينخ ٥رِيينل إهاكح األٛنخ ٛنٞ
منشىرات زين انحقىقية
237 انىقفة انرابعة /حظر تعذيم انذستىر
فبلٕ ث٦اثخ اٗلٍز٦ه ًبٗلٍز٦ه اٗ٦صيِخ األٍ٥ ٨ٜإُواه ١ثلض اٗز٠بىالد ُنل ئنٝ٦
ٍنن٠ل إفظننبف إهاكح األٛننخ ٥األًننواك ٜٗشننبٗؾ٤ب ٛنن٠٣ ٞننب يُلننل اٗزِييننل عننبلياً ؽٜبيننخ
نوى ٛلننيٜٞٗشننبٗؼ اٗلٗ٥ننخ اٗل٘يننب ً٥ننس مٗننْ ارؾننبك ٗ٘وبيننخ ًؾـننو اٗزلننليٖ ًننس ؿن ا
٥إعبىرنننننً ٢نننننس ؿن ا
ننننوى ٛونننننبيو يؾِنننننَ اٗوبينننننخ األٍنننننٛ " ٨ٜشننننن٘ؾخ اٗلٗ٥نننننخ اٗل٘ينننننب
(1
٦ٛ٥اػ٠ي٤ب".
٥ ٥هك ارغننب ١هاثننق ه ي يُضيننو االٍننزوواة ٥اِٗ٠ننبُ إم م٣ننت إٗنن ٝ ٨اٗ٠شننٓ٦
اٗزس رُؾو ٙاٗزلليٖ ٦ٛطن٦كيبً ٥ى٠ٛينبً ٟشن ٓ٦نؾيؾخ ٟبًننح ٘ٛ٥يٛنخ ًبٗ٠شنٓ٦
م
اٗزننس يُِيننل رلننلي٘٤ب ال يغنن٦ى اَٜٗننبً ث٤ننب ٥ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ اْٜٗننزِخ اٗزننياٙ
ؽننل٥ك اٗؾـننو اٗي٠ٛننس ٥ال يغنن٦ى رقؼينن ٢إال إما عننو ٧رلننليٖ اٗلٍننز٦ه ك٘ننٟ ٨ؾنن٦ا
يوًق اِٗيل ك ٞاٗ٠ش ٓ٦اٗزس يُؾو ٙاَٜٗبً ث٤ب ٥ي٘وس اٗؾـو اٗي٠ٛس.
م
٥ك٘ ٨ؽَت اِٗبل٘ي ٞث٤نا اٗو ي ٝاٗزؾوي ٚعبلي ْٛ٥و٥ف ٗٔ٠نُ ٢ينل ٛةُنذ
َٗ٘٘ؼخ اٗز ٍيَيخ اْٜٗزِخ رغب٥ى ٞٛ ١فبلٕ رلليٖ اٗلٍز٦ه.
ٟ٥ننو٣ ٝ ٧نننا اٗننو ي يزلننبهص ٥اٜٗجننل اٗننني يِنن ٙ٦ك٘ينن ٢اٗؾـننو ٟٓ٦نن ٢يُ مؾننوٙ
ٛؼِ٘نبً اَٜٗننبً ثننجلض اٗ٠شننٜٓ ٓ٦ننب يُ مؾننو٤ٟ ٙبلينبً رغننب٥ى اِٗيننل اٗي٠ٛننس إال ثٌ٠ننبم
اٜٗلح اٜٗؾلكح ٠٣ ٞٛب ٝاِٗ ٕ٦ثشؾخ اٗزؾوي٥ ٚع٦اى رقؼينٛ ٢ن ٞفنبلٕ رلنليٖ
نٖ نٖ اٜٗجنل ٥اإلُنواه ثن ٢يَ٠ني ٟش ٓ٦اٗؾـو ُنً ٕ٦ينٟ ٢ـنو ٥يز٠نبُض ٛنق
اٜٗجل " اٗزؾوي."ٚ
٥ين٣ت ه ي فب ٌٛإٗ ٨اٗزٜييي ًس رؾوي ٚاٗزلليٖ ثي ٞاٗ٠ش ٓ٦اٗزنس رؾـنو
اٗزلنليٖ ك٘نن ٨اَٗن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ األ ن٘يخ ٥ر٘ننْ اٗزنس رؾـننو اٗزلنليٖ ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ
اٗز ٍيَننيخ اْٜٗننزِخ ًل٠ننل ٝ ١اٗ٠شنن ٓ٦اٗزننس رؾـننو اٗزلننليٖ ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ األٗ٥نن٨
٦ٛطنن٦كيبً ٥ى٠ٛي نبً ال ُيٜننخ ٗ٤ننب ث٘ؾننبؽ ٣ ٝننن ١اَٗنن٘ؼخ ُرلجننو كنن ٞاإلهاكح اٗشننويؾخ
م
ٗؤلٛخ ٣٥س اٗ٠بػَ اٜٗق ٕ٦أليلي٦ٗ٦عيز٤ب ًٌَ٘٥ز٤ب اَٗيبٍيخ ٤ٗ٥ب إعواء ٛب رْنبء
ٞٛاٗزلليبلد ً٥س اُٗ٦ذ اٗني رواٛ ١ز٥ ٨علد ٝاٗظو٥هح رلك٣٦ب ٗنْٗ ٥ال
ؽبعي ثي٤٠ب ٥ثي ٞاٗزلليٖ ٥إٓ ٝب٘ٓ ٝيبً.
ٛب اَٗ٘ؼخ اٗز ٍيَيخ اْٜٗزِخ ً ٤ٟب رجِ٘ٛ ٨يٛخ ثبٗ٠ش ٓ٦اٗزس رُؾو ٙاٗزلليٖ
٥يجِ ٨اِٗيل اٗي٠ٛس ٟبًن ًس ٦ٛاع٤ز٤نب ً٤نس ٍن٘ؼخ كٟنٔٛ ٨بٟنخ ٛن ٞاأل ن٘يخ ٣٥نس
إؽنننلْ٠ٛ ٧ننرد ٛ٥قُ٘٦نننبد اٗلٍنننز٦ه ٥ثبٗزنننبٗس رجِننن ٨فبطننلخ أل٥اٛنننو٦ٟ٥ ١ا٣ي نن٢
٥رغب٥ى٣ننب اٗزؾننوي ٚيل٠ننس ٦ُ٥ك٤ننب ًننس اٜٗؾـنن٦ه اٗننني يزورننت ك٘ينن ٢عننياء اٗننجؼبلٝ
ًظبلً ك ٞاٗغياءاد األفو.٧
ٟ٥و ٝ ٧اٗ٠ش ٓ٦اٗلٍنز٦هيخ اٗزنس ُرؾنو ٙاٗزلنليٖ ٦ٛطن٦كي ًب ٥ى٠ٛين ًب ٟشنٓ٦
م
٘ٛيٛخ ٗ٘ٔبًخ ؽٔبٛنبً ٍ٥ن٘ؼبد ن٘يخ ْٛ٥نزِخ ًَن ٦ٜاٗن ٔ٠اٗلٍنز٦هي ال يلنوى
اٗزٜييننني ثنننيٍ ٞننن٘ؼخ ٥فنننو٣٥ ٧نننٗ ٦ننن ٚيٍ٦ننن ٚث٤ننننا اٗ ٦ننني إال ِٗيٜزنن ٥ ٢ك٘٦يزنن٢
ٍ٥ننؼ٦ر٥ ٢إال ً ن ٝاٗزٜيينني ٟبًنننح ٗقننوٍ ؽٔبٛنن ٥ ٢إطننلبًٔٗ ٢نن٣ ٞنننا اٜٗجننل ال
اٜٗجؼ٘ننخ
يشننلٍ إال ًننس اٗننل ٕ٥اٗزننس رننوً ٧ننس اٗلٍننز٦ه اَٗنن ٦ٜاٗؾِيِننس ٥األك٘٦يننخ ُ
ٗٔنننٖ ٛقنننبٗي ٛنننب ًنننس األٟـ ٜننخ اْٗنننٗ٦ٜيخ ٥اٗز ننس ال رنننيإ رؾجننن ٦ك٘ نن ٨ػوي ننَ
اٗليِٜواػيننخ ًَننن ٦ٜاٗلٍنننز٦ه ؿنننب٣وح ال ٥اُلنننخ ّ٥نننٖٔ كٛ ٝ٥ظننن ٝ٦ٜفوُننٛ ٢نننب
ثؾغظ ٥ا٣يخ رزِل٤ٛب ّلبه ًا اٜٗش٘ؾخ اٗلبٛخ.
ا يُزَبٛؼ ثٛ ٢زُ ٨زوٝ
إٛننب ٥اُننق اٗقننوٍ ًٜنن ٞعننٖ َٓننت اٜٗيينننل ٛنن ٞاٗشنننبلؽيبد ٥رِيينننل ثنننبُس
اَٗ٘ؼبد ٛ ٦٣٥ب يٌَُو ٗغ٦ء ٣ن ١اٗ٠ـ ٚؽيبٟبً إٍٗ٥ ٨نبلٖ ؽٜبينخ اْٜٗنو٥كيخ ٛنٞ
عٖ رجويو رغب٥ى٣ب ثنهيلخ اٜٗش٘ؾخ ٥ه٥ػ اٗ٥ ٔ٠اٌٌَٗ٘خ اَٗيبٍيخ...........
الوقفة اخلامشة
محاية أعلوية الوثيقة الشامية
ًس ٍجبٍ اٗزياؽ ٚاْٗلجس اَٗ٘ؼ٦ي ك٘ ٨ؽٜبيخ اٗ٦صيِخ اٗؾبًـخ ٞٛاالٍزجلاك
ؽيش اٗغٜيق يوًق ّلبه اٗن٦ػ٥ ٞاٗ٦ٜاػ٠نخ يزٌنَ اٗؾنبٓ٥ ٚاٜٗؾٔن ٙ٦ك٘نّ ٨نلبه
ٝاٗوكيننخ ه٘ننٛ ٨ننب ًننس اٗلٗ٥ننخ ٥يننن٣ت اٗؾننبٍٓ ٚننبكيبً ٗوًننق ّننلبه فلٛننخ اٗنن٦ػٞ
٥اٜٗنن٦اػ٥ ٞاٗي٣ننل ثبٗ٠ٜشننت ٟ ٥نن ٢كز٘ننٍ ٨ننلح اَٗنن٘ؼخ ٜٛزننضبلً ال ِٛننجبلً هاهجنبً ال
ٛزْجض ًب ؽيش ٟلاء اٗ٦ػ٥ ٞر َْٜاٗ٦ٜاػ.ٞ
٥يِي٠ن ًب ٣ ٝننن ١اِٜٗلٛننخ اَٗنن٘ؼ٦يخ ال رقز٘نني ثنني ٞكيِٜواػننس ّ٥ننٗ٦ٜس ٥ثننيٞ
ّوُس ٥هوثنس ًنبٗغٜيق ينلكس اٗي٣نل ثبٗ٠ٜشنت ٥ال ٍنبكس إٗين٥ ٢ال فنبلى ك٘ن٨
ٓن٥ثخ رْ٘ األػو٥ؽخ ًبٗغٜيق ٍبكس ٛزْجش ٛزٗ َْٜيٌ ٗلي ٢ص٦اثذ ٞٛعنٖ
اٗ ٕ٦ ٦إٍٗ ٨لح اَٗ٘ؼخ ً٤س ٣نلى ٥هبينخ ٥ال ثنبً ًنس ي ٍ٥ني٘خ ْٛنو٥كخ ٥
هيو٣ب إٓ ٝبٟذ ٍزٜٗ ٢٘ ٦ب ٍل ٨إٗي.٢
اٗلٍننز٦ه كٗيننٖ اٗ٦ػ٠يننخ ٛنن٠٣ ٞننب يْننزوّ ٓننٖ اَٗننبكي٤٘ٗ ٞننلى مارننٗ ٢وًننق ّننلبه
بث ٞٛ ٢اٟؾواى إما ٓبٝ اٗل ٞٛ ٖٜعٖ اٜٗؾبًـخ ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ٥رشؾيؼ ٛب
مٗننْ ٛزٌننَ اْٗننلت ٥هبٗجيزنن ٢ث٘ؾننبؽ ٝاؽزننوا ٙاٗلٍننز٦ه اٜٗغٜننق ك٘نن ٨ؽٔبٛنن٢
نبث٢ هبيخ ٛب يَل ٨إٗي ٢اْٗلت ً ٦٤كٗيٖ ٥ػ٠يخ اٗؾبٓٛ ٚب اَٗنلس ٗزشنؾيؼ ٛنب
ٛنن ٞاٟؾننواى ً٤نن ٦اٗ٤ننلى األُننوة ْٗ٘ننلت اٜٗزؼ٘ننق ٗؾننبٓ ٚي مِنن ٙ٦اٜٗلنن٦ط ٥يليننل
اٜٗونننوك ف ننبهط اَٗنننوة إٗننن ٨اٗشننني اٗننن٦ػ٠س ؽينننش رجز٠ننن ٨نننلُيخ إٟغنننبى ثنننبُس
اْٗلبهاد ك٘ ٨رؾِيَ األ٤٠ٛ ٕ٥ب.
٥اٗ٦اُق ٝاٗلٍز٦ه ٦٣اِٗيل اٗؾِيِس ك٘ ٨اٗؾبًٓ ٚنس اٗ٠ـنبٛي ٞاٗنليِٜواػس
٥اْٗننٗ٦ٜس ًٌننس ؿننٖ األ٣ ٕ٥نن ٦اٗظننبثؼخ اٗننني ٗننيٌ ٗ٘ؾننبٓ ٚرغب٥ى٣ننب ٥إال ٓننبٝ
- 239 -
انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية 240
ٛزٜ٤بً ثبٟز٤بّ اٗلٍز٦ه ً٥س ؿٖ اٗ٠ـنب ٙاٗضنبٟس ٗنيٌ ٛنب ٙاٗؾنبٓ ٚؽنبعي ال ئٜنٞ
اٌِٗي ك٘ي٥ ٢إال فوط اٗؾبٓ ٞٛ ٚرش٠يي اٗ٠ـ ٚاٗ٦اؽليخ ٥هاػ اٗؾليش يل٥ه كنٞ
روويل ١فبهط ٍوة اٗؼوبح ًبٗلٍز٦ه ُيل ك٘ي ٞٔٗ٥ ٢ثبٜٗز٠ب ٕ٥رغنب٥ىٜٓ ١نب ثنبُس
اٜٗؾـ٦هاد ًُ ٦٤يل ٛوُ ٝبثٖ َٗ٘ٔو ثيَو.
ٗننيٌ ٛنن ٞثنني ٞك ٕ٥اٗلننبٗٛ ٚننٗ ٞنن ٚيزقننن كٍننز٦ه ٛننل ٥ ٝ٥هيننو ٛننل ٝ٥ثشننوى
اٗ٠ـننو كنن ٞرشنن٠يٌ ٥٥ ٢ننٌٔٗ٥ ٢ننٓ ٞننٛ ٚنن ٞاٗلٍننبريو ٛنن ٞيظننؼ٘ق ثبٗننل٥ه اٜٗضننبٗس
اٌٜٗزننوص ٗننٓ٥ ٢نن٤٠ٛ ٚننب ًننس ٠ٛن ٧كنن ٞاالٟز٤ننبّ اَٗنن٘ؼ٦ي ٣٥ننٖ ٣ننس كال ٜنبً ًننس
ٔٛبٟخ ٍبٛيخ ال رؼبٗ٤ب يل األكٛ ٨ٟن ٞاٗزْنويلبد ٥ال رٌِني ك٘ي٤نب إهاكح اٗؾٔنب٥ ٙال
رزبلكت ثِيٜز٤ب ُواهاد اِٗظنبء ٥اٜٗغنبٌٗ اَٗيبٍنيخ ٣٥نٖ ٣نس ؽِيِنخ اٗؾبٜٓنخ
ًننس رَننييو ّننة ٝ٥اٗلٗ٥ننخ ٥اٗؾٔنن٤ٟ ٙ ٚننب ٍ٥نني٘خ ؿب٣ويننخ ٗزٜويننو ٛننب هاك اٜٗننزؾٔٚ
إٌٟننبمٛ ١نن ٞعننٖ ٣ننن ١اٗزَننبؤالد ػوؽننذ ًٔننوح ك٘٦يننخ اٗلٍننز٦ه ٥اٗوُبثننخ ك٘نن٨
األك.٨ٟ
٠ٛ٥ننن ُ٥ن ا
نذ ٛجٔننو كهّ ككننبح اْٗننوكيخ اٗلٍننز٦هيخ ُ ٝي ٜن ًخ ُك٘يننب ٗ٘لٍننز٦ه ال
رزؾِننَ ك ٝ٥هُبثننخ ُننبكهح ك٘نن ٨ه ننل اٜٗقبٌٗننخ ٠ٛ٥ننق ٦ُ٥ك٤ننب ٛ ٥بلؽِننخ ٛورٔج٤ننب
ٞٛعٖ اٗزشؾيؼ ٥الً ٥اٗغنياء صبٟين ًب ًِنل م٣نت " ٣نب٘ٛز "ٝ٦إٗن " ٝ ٨يغنت ك٘ن٨
اِٗظبح اؽزوا ٙاٗلٍز٦ه ث ٢ٌ ٦اِٗب ٝ٦ٟاألٍن٥ ...........٨ٜك٘ني ٚ٤رو٘يجن ٢إ٥ ٝعنل
ثي٥ ٢٠ثي ٞاِٗب ٝ٦ٟرلبهص ال ٍجيٖ إٗ ٨إىاٗزٛ " ٢ب " ٛبهّبٕ" ً٥س ٛلوص رَنججي٢
ٗ٘ؾٔ ٚاٗشبكه ٍ٠خ 9515م٣ت إٗ ٞٛ ٖٓ " ٝ ٨يظق كٍز٦هاً ٔٛز٦ثبً إٜٟنب ي٤نلى
٥ال ّْ إٗ ٨عل٘ن ٢اِٗنب ٝ٦ٟاألٍن ٥ ٨ٜاٗوليَنس ٗؤلٛنخ ٥ػبٜٗنب ٝاٗلٍنز٦ه ُن٧٦
ٞٛي ُب ٝ٦ٟكبكي ًب ٦٣ ٢ٟاٗني يغت ٝيُؼجَ ".
٥إما ٓبٟذ اٗوُبثخ ك٘ ٨كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي ٞرَز٤لى ؽٜبيخ اْٜٗنو٥كيخ ٥ك٘٦ينخ
اٗلٍز٦ه ً ٤ٟب ال رق٘ ٞٛ ٦اٗغ٠جخ اَٗيبٍيخ ثٖ ٣ ٝن ١اٗغ٠جخ ٣س اٗوبٗجنخ ًِ٦اكنل
اٗلٍز٦هيخ اٗ٦ٜط٦كيخ ٍيبٍيخ ثبٛزيبى ًظبلً ك٣ ٝ ٞنن ١اٗوُبثنخ ٗن ٚرـ٤نو ٛ ٕ٥نوح
إال ًنننس كٗ٥نننخ ُرٜيننني ثننني ٞاِٗنننبثض ك٘ننن ٨اَٗننن٘ؼخ ٥اٗؾنننبٓ " ٚاٗ٦الينننبد اٜٗزؾنننلح"
منشىرات زين انحقىقية
241 انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية
ًبٗلٍننز٦ه ٛنن ٞنن٠بكخ اِٗ نبثض ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ اٗ٤ٜنني ٜٞاٗواٍننٜٗ ٚبلٛننؼ اَٗنن٘ؼبد
اٜٗؾنننلك ٗ٘لبلُنننخ ثي٤٠نننب ٣٥ننن ٦نننبؽت اٜٗشننن٘ؾخ األ٥ ٕ٥اٗؾنننوئ ك٘ننن ٨ؽٜبينننخ
ُ
اٗلٍننز٦ه ٛننب اٗؾننبٓ ٚاٗننني ُننل رغزٜننق ًينن ٢يظ ن ًب ننٌخ اِٗننبثض ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ ُننل
ئ ٝ٦اٜٗزظوه األ ٞٛ ٕ٥ك٘٦يخ اٗلٍز٦ه ٍ٥٥بلٖ اٗؾٜبيخ ًبألك٘٦يخ ٥اٗوُبثخ ُيل
ك٘ ٨رٜلك بلؽيبر٥ ٢رقؼي ٢ؽنل٥ك اِٗنب٣٥ ٝ٦ٟنٛ ٦نب يٌَنو ؿ٤ن٦ه اٗوُبثنخ ثبعز٤نبك
ٟٔكٍز٦هي. ايثبء اٜٗةًٍَ ٝ٦س اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح ٞٛ٥هيو ا
ٗ٥نن ٚيغننل اٜٗغز٤ننل ٝ٥فيننو ٛنن ٞاِٗظننبء ٗبلطننؼبلف ث٤ننن ١اٜٗ٤ٜننخ ً ٟبػ٣٦نننب
ثبٜٗؾٜٔننخ اٗل٘يننب ٠ٛننن ٍنن٠خ ً 9515ننس ُظننيخ "ٛننبهث٦هي طننل ٛبكيَنن٥ "ٝ٦هٍننقز٤ب
اٜٜٗبهٍننخ اٜٗزنن٦اروح ٥ر ٓننل ؽننَ اِٗظننبء اٗلننبكي ًننس االٛز٠ننبف كنن ٞرؼجيننَ اِٗننبٝ٦ٟ
اٜٗقبٗي ٗ٘لٍز٦ه.
ُ
٥رلننيىد ًٔننوح اٗوُبثننخ ًننس ًوَٟننب ًننس ٠ٛبُْننبد كٍننز٦ه ٍنن٠خ ُ٥ 9469ننبك ٣ننن١
اٗؾٜ٘ننخ اٗؾننية " اٟٗ٦ٜزبٟينننبهكي" ث٤ننلى ؽٜبيننخ اٗلٍنننز٦ه اٗ٠بّننئ ٛنن ٞاٍنننز٤لاى
اٜٗ٘ننْ ٥اٌٟٗٔ٦بَٟننيٟ٥ ٝ٦غننؼ " ٍننبييٌ" ًننس إُ٠ننبف اِٗننبلٜي ٞك٘نن ٨كٍننز٦ه ٍنن٠خ
ٛ 9469نن ٞإُؾننبٛ ٙجننل اٗوُبثننخ اَٗيبٍننيخ ًننس نن٘ت اٗلٍننز٦ه ٥ك٘نن٣ ٨ليننٍ ٢ننبهد
اٗلٍبريو اٌٗوَٟيخ اٗبلؽِخ.
٥ثي٣ ٞنا اٗ٦٠ف ٞٛاٗوُبثخ ٥رْ٘ اَِٜٟذ هبٗجيخ اٗلٍبريو ٥إما ٓبٟذ هبٗجيز٤نب
اٜٗزجبي٠ننخ ً٤ننٖ ٟغؾننذ
ُننل رج٠ننذ اٗوُبثننخ اِٗظننبليخ ٥اَٗيبٍننيخ ٥ثرٗيبر٤ننب ٍ٥٥ننبل٘٤ب ُ
٣ننن ١اٗوُبثننخ ًننس ؽٜبيننخ ك٘٦يننخ اٗلٍننز٦ه ٣٥ننٖ ٟغننيد اٜٗ٤ٜننخ اٗزننس ٛنن ٞع٘٤ننب
ً٥لبٗننخ ًٜننب ٛشننله اٗقننوٍ اٗلٍننز٦هي
اٍن ُنزؾلصذ ٥إما ٓبٟننذ ٣ننن ١اٗوُبثننخ ُبلٜننخ م
ٓ٥يي اٍزؼبف اٗؾبٓ ٚاٌٗوك ٥ؽيث ٢األ٥ؽل ٞٛإٟغبى رٌوك٥ ١اٍزجلاك ١ثبٗلٍنز٦ه
ٍ٥نن٘ؼبر٥ ٢رغننل ٣ننن ١اٗزَننبؤالد طننبٗز٤ب ًننس ًٔننوح االٟننلٛبط ٥االٌٟشننبٕ ثننيٞ
اِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ٥اٗؾبًٌٓ ٚس اٗج٘لا ٝاٗليِٜواػيخ اٗزس يٌ٠شنٖ ًي٤نب اِٗنبثض
ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ كنن ٞاٗؾننبٓ ٚرغننل اٗوُبثننخ ثِؼننق اٗ٠ـننو كنن٦ٟ ٞك٤ننب ٥نن٤ٌ٠ب ًننس ٥ط
اٜٗزشلي األٛ ٖٔٗ ٕ٥ؾبٗ٥خ ٗقوٍ اٗلٍز٦ه ٥رزشنله ٣نن ١اٗ٤يئنخ
ًبك٘يز٤ب ٣٥س ُ
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية 242
ثبُس اٗ٤يئنبد ٤ٛبثن ًخ ٥اؽزواٛنبً ُ٥لٍني ًخ ً٤نس اٗؾنبٓ ٚاِٗبطنس اٗنني ال ُٛلِنت ك٘ن٨
ُواهار.٢
ً٥ننس ث٘ننلا ٝاألٟـٜننخ اْٗننٗ٦ٜيخ ؽيننش رزغَننل ٥ر٠ننلٛظ ّقشننيخ اِٗننبثض ك٘نن٨
اَٗ٘ؼخ ثْقشيخ اٗؾبٓ ٚرِجق ٣ي ح اٗوُبثخ ًس ٛةفوح اٗوٓت ٥ر٠زـو إيغبك اٜٗجنوه
ٗ٘قوٍ ٛ٥جبهٓز٤ً ٢نس ال رلنل ٝ ٥رٔن ٝ٦إؽنلٍ ٧ن٘ؾخ اٗؾنبٓ ٚثنٖ ه ً اٗؾوثنخ
ٗزٜويو ٥رجويو االٟؾواى ً٤نس كاح ربثلنخ ال ٛزج٦كنخ ٦٤ٟطن٤ب طنوه ٥كنل٤ٛب ٍن٦اء
ث٤ب ٥ثويو٣ب يٜو اٗقوٍ ٣٥س ًنس ؽَن ٞاألؽن٦إ ٍ٥ني٘خ ْٗنوك٠ذ اٜٗقبٌٗنخ ً٤نس
كاح ٗ٥لد ٛيزخ ال ُيٜخ ٗ٤ب.
٠ٛ٥ن ر٦ارو اٗل ٖٜثبٗلٍبريو اٜٗلٟ٥خ ٣٥س رز هعؼ ًس رج٠ي٤ب ٟـنب ٙاٗوُبثنخ ك٘ن٨
كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي ٞثي ٞاٗ٠ـب ٙاِٗظبلس ٥اَٗيبٍس ٗ٥ن ٚة
ي٤زنل اٗلِنٖ اٗلٍنز٦هي إٗن٨
ٗيننبد ٓضننو رؼنن٦ه ًا ٥عننلٛ ٧٥نن ٞاِٗبلٜننخ ٣٥نننا يننلٕ ٛننب ك٘نن ٨االٌٟٔننبء ٥اٗغٜنن٦ك
ك٘ ٨اِٗبل٣ ٝ ٥ ٚن ١اٍٗ٦بلٖ ٓبًيخ إلٟغبى اٜٗ٤ٜخ ٥يِيً ٠ب ٝاالؽزٜبٕ اٗضنبٟس ٗنٚ
يزؾَِ ثلٗيٖ اٗزؼب ٕ٥اٜٗز٦ارو ك٘ ٨اٗ٦صيِخ اٗلٍز٦هيخ ًس األه٘نت األكنٛ ٚن ٞكٕ٥
اٗلبٗ٥ ٚكلُ ٙلهح اٍٗ٦بلٖ اٗلٍز٦هيخ اٗلًبكيخ اُٗ٦بلينخ ٥اٗبلؽِنخ ُ٥ني اٗلنل٥اٝ
كنلٗذ اٗ٦صيِنخ األٍن ٨ٜكهعنخ طنً ٠ٜب رؾنذ ٛـ٘نخ ٍ٥ني٘خ
ثٖ ٝثلنض اٗزغنب٥ىاد م
اٗلًبف ٞٛفبلٕ ُظبل٤ب ثلٍز٦هيخ اٗزغب٥ى ُ٥بٟ٦ٟيز.٢
ٓ٥ضيننواً ٛننب ٓبٟننذ ٍ٥نني٘خ اٗننلًبف (اِٗظننبء – اٜٗغ٘ننٌ اٗلٍننز٦هي ٣ننس ٛشننله
اٗلننل٥اٛ ٝنن ٞفننبلٕ اٗزٌَننيواد اٗزننس ؽوًننذ ٥كن منلٗذ ٛنن ٞفبلٗ٤ننب اٗ٦صيِننخ اٌٜٗ٘ٔننخ
م
ثؾٜبيز٤ب.
ٛ ٥نننب ٍ ٙننِ٦ع االؽزٜنننبٕ اٗضنننبٟس ال يجِننن ٨إال اِٗننن ٕ٦ثبالؽزٜنننبٕ األ٣٥ ٕ٥ننن٦
األهعننؼ ٠ٛؼِ ن ًب ً٠ٜننن ا٣زننلد اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ اٗل٘يننب األٛوئيننخ ٗ٠ـننب ٙاٗوُبثننخ
اِٗظبليخ ٥األه٘ت األك ٞٛ ٚكٍبريو ك ٕ٥اٗلبٗ ٚرْبيل٤ب ٣نا االرغب٦ٍ ١اء ث٠ش٤ب
اٗشويؼ ك٘ ٨هُبثنخ اِٗظنبء األك٘ن ٨كهعنخ ٥اِٗظنبء اٜٗزقشنٔ ٥ث ؽبٗز٤نب إٗن٨
اِٗب ٝ٦ٟاٗقبٓ.
منشىرات زين انحقىقية
243 انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية
٥ارغ٤ننذ اٗنننل ٕ٥اٗزنننس فظنننلذ ٗبلؽنننزبلٕ اٌٗوَٟنننس ٥اٗزنننس رنن صود ثبٗضِبًننخ
اٗلٍننز٦هيخ اٌٗوَٟننيخ إٗنن ٨رج٠ننس ٟـننب ٙاٜٗغ٘ننٌ اٗلٍننز٦هي ٥كننبك اٗننجلض كهاعنن٢
ٗيزجٟ ٨٠ـب ٙاٗوُبثخ اِٗظبليخ ٛلزِنل ًا ٝاٗظنٜبٟبد اٗزنس يً٦و٣نب اِٗظنبء ٓضنو ُنلهح
ك٘ ٨اٍزِبلٗيخ اِٗواه ٥ؽٜبيخ اٗ٦صيِخ اٌٜٗ٘ٔخ ثبٗلًبف ك٤٠ب.
املظهد األول
احلناية القطائية
يِزنو٤ٌٛ ٝن ٙ٦اٗؾٜبينخ اِٗظنبليخ ألك٘٦ينخ اٗلٍنز٦ه ثٌ٤ن ٚػجيلنخ اٗلٍنز٦ه ًٜنٞ
ُبٕ ثبٗؼجيلخ اِٗبٟ٦ٟيخ ٗن ٢هاػ يُْنبيق ٥يزج٠ن٣ ٨ننا اٗ٠ن٦ف ٛن ٞاٗؾٜبينخ ًبٗلٍنز٦ه ًنس
ً ٚ٤ٜ٤عيء ٠ٛ ٞٛـٛ٦خ ُبٟ٦ٟيخ ٛزٔب٘ٛخ ُٛزجبي٠خ اٗلهعبد يِي ًس ُٜز٤ب اٗلٍنز٦ه
ي٘يٛ ٢ورجخ اِٗب ٝ٦ٟاٗلبكي ًبٗبللؾخ ٥ؽيش ُ ٝعنٖ كٜنٖ اِٗظنبء ًنض اٗ٠ٜبىكنبد
ث ٦ٟاك٤ننننب طنننؾٛ ٨ننن٥ ٞاعجننن ٢اٌٗشنننٖ ًنننس فشننننٛ٦خ اٗلٍننننز٦ه ٛ٥ننن ٞفبٌٗنننٛ ٢نننٞ
اٗزْننويلبد ث ن كبل ٝاِٗننب ٝ٦ٟاٗ٦اعننت اٗزؼجيننَ ًبٗ٦ٜطنن٦ف ٜٓننب يننواٛ " ١بهّننبٕ"
(1
كٜ٘يخ رؼجيَ اِٗبً ٝ٦ٟس اِٗظبيب اٜٗؼو٥ؽخ ٛب ٙاِٗظبء إم ئ ٝ٦اِٗبطس ٘ٛيٛبً
ًننس ؽبٗننخ ٥عنن٦ك ُ٦اكننل ُبٟ٦ٟيننخ ال ئٜنن ٞاٗزً٦يننَ ثي٤٠ننب ٥ر٠بىك٤ننب ثزؼجيننَ األٍنن٨ٜ
٣٥له األك٥ ٨ٟؽيش ٝاٗلٍز٦ه ٦٣األٍ ٨ٜكالً ٜب ًس اٗ٠ٜيٗنخ ًن ٝك٘ن ٨اِٗبطنس
ٜبٗ٥ ٢إٟٔبه هيوً ١س ؽل٥ك اٗ٠ياف. ة
إك ُ
ً٥س اٗل ٝ ً ٖٜاِٗب ٝ٦ٟاألٟغق ٦٣مْٗ اٗنني يٗ٦نل ٛن ٞهؽن ٚاٜٗلبٟنبح ًٜضنٖ
٣نا اِٗب ٝ٦ٟيُلجو ك ٞاٗؾبعخ ٥اٗوهجخ ٗ٥يٌ كجنبهح كن ٞػٜن٦ػ ٥رؼ٘لنبد اٗؾٔنبٙ
٥ثززجق صو ٥الكح اٗؾٜبيخ اِٗظنبليخ ًنس اٗ٦الينبد اٜٗزؾنلح يزظنؼ ٤ٟنب ٓبٟنذ ٗ٥ينلح
اٗظو٥هح ٗ٥يٌ اٗ ٔ٠إم عبء كٍز٦ه اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح فبٗيبً ٞٛاإلّبهح واؽخ
ٗ٤نننا اٗ٠نن٦ف ٛنن ٞاٗوُبثننخ ٜٓننب ٗنن ٚئنن ٞثبإلٔٛننب ٝاالرٔننبء طنن٠ٜبً ك٘ننٟ ٨ننٔ اٜٗننبكح
اَٗبكٍننخ ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه إلكٜننبٕ اٗوُبثننخ "ٍ ..........ننئ٣ ٝ٦نننا اٗلٍننز٦ه ُ٥نن٦اٟيٞ
اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح اٗزس ٍزشله ًيٜب ثلنل ػجِنبً ٗن٥ ٢عٜينق اٜٗلب٣نلاد اٜٗجوٛنخ ٥
اٗزس ٍزجو ٙرؾذ ٍ٘ؼخ اٗ٦الينبد اٜٗزؾنلح اِٗنب ٝ٦ٟاألك٘ن٘ٗ ٨نجبلك ٍ٥ني٘زي ٙثننْٗ
اِٗظبح ًس ٖٓ ٥اليخ ٥ال ي٘زٌذ ألي ّسء ُٛقنبٗي ٗ٤ننا ًنس كٍنز٦ه ُ ٥ن٦اٟي ٞي
٥اليننخ " ً٤نننا اٗنن ٔ٠يُْننيو إٗنن ٨ك٘٦يننخ اٗلٍننز٦ه ٥اِٗننب ٝ٦ٟاالرؾننبكي ك٘نن ٨كٍننبريو
٦ُ٥اٟي ٞاٗ٦اليبد.
٥هثٜب رل٦ك اٗؾٜبيخ اِٗظبليخ ًنس عنن٥ه٣ب إٗنُ ٨نواه هلنيٌ ُظنبح " ٓنً "ّ٦نس
ُظيخ كٓز٦ه " ث٤ٟ٦ب٠ٍ "ٙخ 9391إم ُظ ٨ث ٝاِٗب ٝ٦ٟاٗشبكه ك ٞاٗجوٜٗب٥ ٝاٗنني
يُقبٗي ٛجبكا اِٗب ٝ٦ٟاٗلنب٥ ٙاٗ٠ٜؼنَ ٥يَنزؾيٖ رؼجيِن ٢الثنل ٛن ٞإٗونبءٛ ١نُ ٞجنٖ
(1
اِٗبطس اٜٗقزٔ.
لهد ٛؾٜٔخ ٛوئيخ ؽٔ ٚثلل ٙؽِيخ ٦ٛؿٌس اٗغٜنبهّ ً٥س ٍ٠خ 9439
اٗجويؼبٟيي ٞث عواء اٗجؾش ٥اٗزٌزيِ ٗلل ٙرٜزل ٚ٤ث٤ن ١اٗشبلؽيخ ُبٟ٦ٟبً ٥ ٦ٗ٥عل
(2
ٛضٖ ٣نا اِٗبٓ ٝ٦ٟب٥ ٝاعت اإلٗوبء ٜٗقبٌٗخ اٗلٍز٦ه ٦ُ٥اكل اٗللاٗخ.
كِت ٣نا اٗؾٔ ٚل٥ه ؽٔ ٚكٛ ٞؾٜٔخ " ه٥ك إيَ٘٠ل" ًس ُظيخ
" روًيننذ طننل ٥يننل "ٝهًظننذ ًينن ٢رؼجيننَ ُننب ٝ٦ٟيِظننس ثغلننٖ اِٗ٠نن٦ك اٗ٦هُيننخ
كٜ٘خ إٗياٛيخ ٜٗقبٌٗز ٢كٍز٦ه اٗ٦اليخ.
ً٥ننس ُظننيخ " ثييننبه طننل ٍنن٠غٖ ٍننزُ "ٝ٦ظننذ ٛؾٜٔننخ " ٓبهٗ٥ي٠ننب اْٗننٜبٗيخ "
ثلنننل ٙكٍنننز٦هيخ اِٗنننب ٝ٦ٟاٗنننني يُِنننو ثشنننؾخ اٗجيننن٦ف اٗزنننس ُ٥لنننذ ك٘ننن ٨اٗلِنننبهاد
اٜٗشننبكهح ٛنن ٞفشنن ٙ٦اٗضنن٦هح إال ٣ ٝننن ١األؽٔننب٥ ٙاع٤ننذ ٛلبهطننخ ّننليلح ٛننٞ
ُجٖ اَٗ٘ؼخ اٗزْنويليخ ًٌنس ُظنيخ " روًينذ طنل ٥ينل "ٝثنبكهد اَٗن٘ؼخ اٗزْنويليخ
1( Louis Fisher, Constitutional Structures, Separated power & federalism of American
constitutional Law, MC Graw, Hill publishing company, p.43.
2( Edward S. Corwin, The Doctrine of judicial review, 1914, P. 30.
إٗن ٨كننيٕ ٍننبلو ُظننبح اٜٗؾٜٔننخ ٥هًنض ٣ننبٗس اِٜٗبػلننخ إكننبكح اٟزقننبثً ٚ٤ز٤يجننذ
اٜٗؾبٓ ٞٛ ٚمْٗ ٓ٥مٌذ ك ٞاٗزشلي ٜٗضٖ ٣ن ١اِٗظبيب.
٥رُلنننل ُظنننيخ " ٛنننبهث٦هي طنننل ٛبكيَننن " ٝ٦اٗ٦اُلنننخ اٌٗب ننن٘خ ًنننس إُنننواه اٗوُبثنننخ
اِٗظبليخ ك٘ ٨كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟيًِ ٞل اٍزِو اٗنو ي ًنس اٗ٦الينبد اٜٗزؾنلح ٠ٛنن ر٘نْ
اٗ٦اُلخ ك٘ ٨اٗزَن٘يِ٘ٗ ٚظنبء األك٘ن ٨ث٤نن ١اٗشنبلؽيخ ك ٝ٥اٗؾبعنخ ٗن ٔ٠اٗلٍنز٦ه
اٗشويؼ.
٥كنن ٞاٗ٦اليننبد اٜٗزؾننلح فننند اٗلليننل ٛنن ٞاٗلٍننبريو ث٠ـننب ٙاٗوُبثننخ اِٗظننبليخ
ٞٛثي٤٠ب اٗلٍز٦ه اَٗ٦يَوي َٗ٠خ ٥ 9515اَٜٗ٠نب٥ي َٗن٠خ ٥ 9651اٗوٛ٥نبٟس َٗن٠خ
٥ 9655اِٗ ننب ٝ٦ٟاألٍبٍ ننس اٗلواُ ننس َٗننن٠خ ٥ 9652اٗزْئ ٍ٦ننً٘٦بٓس َٗننن٠خ 9651
٥االيوٗ٠لي َٗ٠خ ٥ 9654اإليؼبٗس َٗ٠خ ٥ 9614األٜٗبٟس َٗ٠خ ٥ 9616اٗزوٓس َٗ٠خ
٥ 9639اٗي٦هٍ٦بلًس َٗ٠خ .9635
٥اٜٗبلؽننؾ ٝاطننؼواك رج٠ننس ٣نننا اٗ٠نن٦ف ٛنن ٞاٗوُبثننخ ًننس اٗلٍننبريو اِٜٗبهٟننخ ٗننٚ
ٛ٥زج٠نس ٣ننا
ي ٧ ٠ث٤نب ٛنٍ ٞن٤ب ٙاِٗ٠نل اٌِٗ٤نس اٌَٗ٘نٌس ً٠ٜـمنوي اٗوُبثنخ اِٗظنبليخ ُ
االرغب ١يوً ٝ٥س ك٘٦يخ اٗلٍز٦ه ًٔوح ُبٟ٦ٟيخ ٠٣ ٞٛب الثنل ٝرٔن ٝ٦اٗوُبثنخ ماد
ػبثق ُظبلس ًبٗلٍز٦ه ك٠لُ ٚ٣ب ٝ٦ٟثبل فنبلى ٟ٥ياكنٛ ٢نق ثنبُس اِٗن٦اٟي ٞينلفٖ
(1
ط ٜٞافزشبٓ اِٗظبء اٗني يغت ك٘ي ٢رؾليل اِٗب ٝ٦ٟاٗ٦اعت اٗزؼجيَ.
٥اٗوُبثخ اِٗظبليخ ر٤٠ض ًس ٣نا اٗ٦ٜطنق َٜٓن ٗخ ً٠ينخ رزؾنلك ًنس ٓيٌينخ ًنض
اٗز٠ننبىف ثنني ٞاِٗنن٦اٟيٛ ٞنن ٞفننبلٕ رؾ٘يننٖ ٥رٌَننيو ٟشننيٛ ٞزلبهطنني ٦٘ٗ ٞنن ٕ٦إٗنن٨
ؽِيِخ اٗزلبهص ٞٛكل ٢ٛث٘ؾبؽ ٝاألك٘٦يخ ٛؾَٛ٦خ ٗشبٗؼ اٗلٍز٦ه ًبٗزؾ٘يٖ
يزٜؾننن٦ه ًننس ٛنننل ٧االَٟنننغب ٥ ٙاٗزلنننبهص ً٥نننس طننن٦ء ُ٠بكنننخ اِٗبطنننس ٥رَنننجيت
األؽٔب ٙيز ٚاٗجذ ثلٍز٦هيخ اِٗب ٥ ٝ٦ٟكل ٙكٍز٦هيز " ٢اإلٗوبء – االٛز٠بف ".
٥اٜٗبلؽؾ ٥ ٝع٤خ اٗ٠ـو ٣ن٥ ١اع٤خ اٗلليل ٞٛاٜٗبلؽـبد ً٦ع ٢اِٜٗبهٟخ
ثي ٞاٗلٍنز٦ه ٥اِٗنب ٝ٦ٟال رن٤٠ض ك٘نٍ ٨نبً نؾيؼ الفنزبلى ػجيلنخ اِٗنبٟ٦ٟيٞ
ًبٗلٍز٦ه ثنبل فنبلى ال يق٘نٛ ٦ن ٞاٗغ٠جنخ اَٗيبٍنيخ ثنٖ ٣ ٝنن ١اٗغ٠جنخ ٣نس اٗوبٗجنخ
ًيٛ ٢ب اٗزْويق ُ ٟٔ ٦٣بٟ٦ٟس ٛغنوك ٥يِي٠ن ًب ٝاِٜٗبهٟنخ ثنيٟ ٞنٔ يٜنٌ ٍنبً
اٗل ٗ٥ننخ ٟ ٥ـنننب ٙاٗؾٔنننً ٚي٤نننب ٍ ٥ننن٘ؼبر٤ب رٔنننٗ ٝ٦ننن ٢اٗو٘ج ننخ ك٘نننٍ ٨نننبلو اِٗننن٦اٟيٞ
األفوً ٧بٗؼجيلخ اَٗيبٍنيخ رنةصو ٗشنبٗؼ اِٗن٦اٟي٥ ٞإ ٝؽنوٓ اِٗبطنس ٥اِٗبطنس
ؽيٜ٠ب ي ٌَُو اٗ ٔ٠اٗلٍز٦هي يلفٖ ًس ٟؼبٍ اٗغلٕ اَٗيبٍس إم ٗيٌ ٗ ٝ ٢ي٠ن ٧
ث ٢ٌَ٠ك٣ ٞنا اٗغلٕ ٥إ ٝؽوٓ ثٌلٖ اٗقٌ٘يخ اٗزس يؾ٤ٜ٘نب ٥االرغنب ١اٗنني يُ ملجنو
٥اُل ًب كٛ ٢٠ب يل٠س ٝاٗ٠زيغخ هبٗجب ٛب رٔٛ ٝ٦ؾَٛ٦خ اثزلاء.
ٜٓننب ٝرشنن٦يو اٗوُبثننخ اِٗظننبليخ ك٘نن ٨كٍننز٦هيخ اِٗنن٦اٟي ٞك٘نن٤ٟ ٨ننب ًننض ر٠ننبىف
ثننيُ ٞننبٟ٦ٟي ٞال يجننل ٥رشنن٦يواً كُيِ ن ًب ً٤نننا اٗ٠نن٦ف ٛنن ٞاٗوُبثننخ ينن٤٠ض ؽيٜ٠ننب رننل٥ه
اْٗٔ ّ٦ثٜقبٌٗخ األكٗ ٨ٟؤلكً٘ ٨نس ؽني ٝ ٞاٗز٠نبىف ثني ٞاِٗن٦اٟي ٞاٗنني ي٠ـنو ًين٢
اِٗبطننس إٜٟننب يننل٥ه ًننس ً٘ننْ ؽننل ٛؾنن٦هيٛ ٞننب اٗزلننبهص ثنني ٞاَٗننبثَ ٥اٗبلؽننَ
ًيلزٜننل اٗ٠بٍننـ ٥ي٤ننله اَٗ٠ٜنن٦ؿ ٝ ٥ئنن ٝ٦اٗزلننبهص ثنني ٞكننب٥ ٙفننبٓ ًيلزٜننل
اٗقننبٓ ٥يزننوّ اٗلننب٥ ٙيِي ٠ن ًب ٝي ٛنن٣ ٞننني ٞاٜٗليننبهي ٞهيننو ٛزنن٦اًو ًننس ر٠ننبىف
اِٗبٛ ٝ٦ٟق اٗلٍز٦ه ٥اِٗ ٕ٦ثويو مْٗ يل٠س اكزٜبك اِٗب٣٥ ٝ٦ٟله اٗلٍز٦ه ث٘ؾبؽ
ٝاٗجؾش ًس كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي ٞيٌزوص ٝاِٗب ٝ٦ٟالؽَ ٥اٗلٍز٦ه ٍنبثَ ٜٓنب ٝ
اِٗب ٝ٦ٟيُلل فب بً ٥اٗلٍز٦ه كبٛبً ٣٥نا يُقبٗي اٜٗجبكا اٗزس ر٤٠ض ك٘ي٤نب ك٘٦ينخ
اٗلٍز٦ه.
٥اٗ٦اُق ٝاٗ ٠ي ثبٜٗؾٜٔخ اٜٗقزشخ ك ٞاالكزجبهاد اَٗيبٍيخ ٣٥س ر٠ـو ًنس
ٛقب ٜخ اٗلٍز٦ه ٛو هيو ٛزُ٦ق َٟ ٦ٗ٥جي ًب ً ٥س ٠ٛبٍجبد ٛلي٠خ ًٜق االٍزِبلٕ
اٌٜٗزوص ًس ُظبح ك٘ٛ ٨ؾٜٔخ ٥ػ٠يخ رجِ ٨االكزجبهاد اَٗيبٍيخ هيو ثلينلح ٛنٞ
ُ
مٗننْ ٛننضبلً ٝاٜٗؾٜٔننخ اٗل٘يننب األٛوئيننخ مُننود ٍنن٠خ ُ 9621ننواهاد ٟننيف اٗؾِننٍ٦
اٜٗلٟيخ ك ٞاْٗي٦كيي٥ ٞاٜٗزٜ٤ي ٞثبْٗي٦كيخ.
٥اٜٗبلؽؾ ٠٣ ٝبّ ارغب ١كٍز٦هي ٛزيايل ٗزج٠س ٟـب ٙاٗؾٜبيخ اِٗظبليخ ٗشيبٟخ
منشىرات زين انحقىقية
247 انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية
اٗلٍز٦ه ٞٛاالٟز٤بّ ٥اٗزشلي ٜٗؾب٥الد فوُٗ ٢يٌ ًِغ ٜٗنب يزٜزنق ثن ٢اِٗظنبء
ٞٛاٍزِبلٕ ٥ؽيبك ٌٛزوص ٞٔٗ٥ث٘ؾبؽ ٍ٤ب ٙاِٗ٠ل اٗ٦ٜع٤خ ٗ٘ؾٜبينخ اَٗيبٍنيخ
٥اٗزس ر٦ؽس رَٜيز٤ب ٥ػجيلز٤ب ثلل ٙاالٍزِبلٕ ٥رجليز٤ب ٗو ً اٗ٤و ٙاٗزٌ٠ينني ٥إٝ
ٓننب ٝاألٛننو ٗننيٌ ٓنننْٗ ًننبٜٗغٌ٘ اٗلٍننز٦هي اٌٗوَٟننس ال يقظننق يِي ٠ن ًب ٗ٤ي٠ٜننخ
اٗننوليٌ ٥إٓ ٝبٟننذ ًينن ٢اٗغ٠جننخ اَٗيبٍننيخ ُبلٜننخ ثؾٔنن ٚػجيلننخ اٗلظ ن٦يخ ًيننٗ ٥ ٢يننخ
اٗزلينئٗ ٞنن ٞماد ايٗيننخ اٜٗزجلنخ ًننس رلينني ٞكظنبء اٜٗغ٘ننٌ اٗلٍننز٦هي اٌٗوَٟننس
ٛزجلخ يظبً ًنس رليني ٞكظنبء ثلنض اٜٗؾنبٓ ٚاٗلٍنز٦هيخ ٥اٜٗزقششنخ ًنس اٗللينل
ٞٛاٗلٜٓ٥ ٕ٥ب ٍ ٠رس ك٘ ٨ثيب٤ٟب.
٥يجننل ٝ ٥اَٗننيو ك٘نن٣ ٨ننلي اٗ٦اليننبد اٜٗزؾننلح ٟ٥غننبػ اٗؾٜبيننخ اِٗظننبليخ ًننس
رؾشنني ٞثلننض اٗلٍننبريو ٛنن ٞاَٜٗننبً ٥اَٗننيو ك٘نن ٨فؼنن ٨اٜٗزنن٦ارو ًننس اٗلٜننٖ ٣نن٦
اٗنننني ككنننب اٗوبٗنننت ٛننن ٞاٗلٍنننبريو إٗننن ٨رج٠نننس اٗزغوثننخ مار٤نننب ك ٝ٥اٗقننن٦ص ًنننس هٜنننبه
اٗؾٜبيخ اَٗيبٍيخ ٛ٥ب ُل ر٦اع٤٤ب ٞٛكِجنبد ث٘ؾنبؽ ػنبثق اٗزْنٔي٘خ هينو اِٗظنبليخ
ً٘يٌ ٞٛاٗيَيو اَٗيو ك٘ ٨فؼً ٨وَٟب ًس افزيبه ّق ٓ٦اٜٗغٌ٘ ث٘ؾبؽ كواُخ
اٗزغوثخ ٥كيِٜواػيخ اٗ٠ـب ٙاَٗيبٍس ٥اإلهس اٗلٍز٦هي ًظنبلً كٜنب رؾٜ٘ن ٢اٗؾٜبينخ
ٞٛإػبه كبٍ ٙيبٍس ٛشله ١اٗزْٔيٖ اٗني ٟلٌٔ ك٘ ٨اٗ ٦ي ٥اٗزَٜيخ.
ٛ٥نن ٞرزجننق رغننبهة اٗننل ٕ٥اٗزننس رج٠ننذ ٟـننب ٙاٗؾٜبيننخ اِٗظننبليخ يجننل ٥ع٘ي ن ًب ٝ
اَٗيبٍخ هيو ثليلح ثبٜٗؼَ٘ كٛ ٞيلا ٝاِٗظبء اٜٗقنزٔ ٍن٦اء ٛن ٞؽينش اٗزْنٔيٖ
٥اٗز صيو ًس اِٗواه ث٘ؾبؽ ٝػجيلنخ اٗ٦ٜطن٦كبد اٗزنس رٌشنٖ ًي٤نب يو٘نت ك٘ي٤نب
ٛب اٗؼبثق اَٗيبٍس ٥اٗلٍز٦هي ٥اٗني ٛوك ١اَٗيبٍخ يظ ًب.
ًٌس اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح اٗ٦ػ ٞاأل٤ٗ ٙننا اٗ٠ـنبٓ ٙنب٥ ٝال ينيإ نواف اٗؾنيثيٞ
اٗوليَيٛ ٞؾزل ٙك٘ ٨كظ٦يخ اٜٗؾٜٔخ ًرفو ٛؾؼخ ي٠ـو إٗي٤ب اٗوليٌ اٗ٠ٜشنوى
روٍيـ ر٦اعل اٗؾية ًي٤ب ٛ ٨ٗ٥ ٥ؾؼبد اٗوليٌ اِٗبك ٙاٗزٌٔيو ثرٗيخ اٌٗ٠بم إٗي٤نب
ث٘ؾبؽ ٞٛ ٝيز٤٠ٛ ٜٞٔب يِؼق اٗقؼن٦ح األ٣ن ٚك٘ن ٨ػوينَ اٌٗ٠نبم إٗن ٨اٗٔنٟ٦ووً
ًظبلً ك ٞرً٦يوٛ٦ِٛ ٚ٣ ١بد ُ٦ح اِٗواه اٗزٌ٠يني.
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية 248
٥يجل ٝ ٥واف اِٗبك٥ ٙاٗواؽٖ ٞٛاٗوؤٍبء ك٘ٛ ٨يلا ٝاِٗظنبء نواف ٛزن٦ارو
ُليٛ ٚز٦ا ٖ ثل ثشواف اٗليِٜواػيي٥ ٞاالرؾنبكيي ٞك٘نٛ ٨ن ٞيُؾٔن٣ ٚي٠ٜزن ٢ك٘ن٨
اِٗظبء ٞٗ٥ي٠ز٤س ؽيش اٗ٦اليبد اٜٗزؾلح ُبلٜخ ٍَ٘٘٥خ اٗولبٍخ ٛز٦ا ن٘خ ًٌنس
٥اليننخ اٗنننوليٌ " كٟ٥بٗننل رواٛننت " ٓبٟننذ ٛلوٓننخ اِٗظنننبء ّنننبهكخ ٍَ٘نن٘خ ٛلبهٓنن٢
نله اٗنوليٌ رواٛنت ًنس 54ي٠نبيو ٓ /نب ٝ٦ٟصنبٟس ُ 5194نواهاً يِظنس اٗلاف٘يخ إم
ث٠ٜننق كفنن ٕ٦هكبينننب ٍننجق ك ٕ٥إٍننبلٛيخ (اٗلنننواٍ – إيننواٍ – ٝنن٦هيب – اَٗننن٦كا– ٝ
اٗشننٛ٦بٕ – ٗيجيننب – اٗنني ٜٞإٗنن ٨اٗ٦اليننبد اٜٗزؾننلح ٥رشننل٤ٗ ٧نننا اِٗننواه ُبطننس
ٛؾٜٔننخ ٍننيبرٖ االرؾبكيننخ "عنني ٌٜه٥ثننود " اٗننني ننله ٛننو ًا ُظننبلي ًب َٛننزلغبلً
ثُ٦ي ٛوٍ ٙ٦اٗوليٌ ًس ٖٓ هاطس اٗ٦اليبد اٜٗزؾنلح األٛنو اٗنني ككنب ٛؾنبٛس
٥ىاهح اٗللٕ إٗ ٨اٗؼل ٞثِواه اِٗبطس " عي ٌٜه٥ثود " ٛبٛ ٙؾٜٔنخ االٍنزئ٠بى
االرؾبكيخ اٗزس يلد ُواه " ه٥ثود " ٥ك٘ ٨صو ٣نا اِٗنواه ك٘ن ٞاٗنوليٌ " رواٛنت
" " ٝاٗ٠ـب ٙاِٗظبلس األٛوئس يلوص ٞٛاٗ٦اليبد اٜٗزؾلح ٗ٘قؼو".
٥فزز ٚرواٛت ٥اليز ٢اٗولبٍيخ ثزليي ٞاِٗبطيخ اٜٗؾبًـنخ " إيٜنس ٓنٟ٦س ثبهينذ
" كظ٦اً ًس اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ثلالً كن ٞاِٗبطنيخ اٜٗزً٦ينخ اٗ٘يجواٗينخ " ه٥س
ثبكه هيَ٠ج٦هم " ُجٖ ٟؾ٤ّ ٦وي 53 " ٞيٍ٘ / ٕ٦نجزٜجو ٛ " 5151ن ٞرنبهيـ إعنواء
االٟزقبثننبد اٗولبٍننيخ ٥ث٤نننا اٗزلينني٣ ٞنني ٜٞاٗغ٤ٜنن٦هيي ٞك٘نن ٨كظنن٦يخ اٜٗؾٜٔننخ
م
االرؾبكيخ ث ه٘جيخ ٍزخ ُظبح ِٛبثٖ صبلصخ ٗ٘ليِٜواػيي.ٞ
ًس إٍجبٟيب ٟبع اٗلٍز٦ه بلؽيخ ؽٜبيخ ك٘٦يخ اٗلٍز٦ه ثبٜٗؾٜٔخ اٗلٍنز٦هيخ
اٗزننس ر ٌٗننذ ٛنن ٞص٠ننس كْننو ُبطنني ًب هثلننخ يوّننؾٛ ٚ٤غ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ث ه٘جيننخ صبلصننخ
فٜننبً كظننبل ٥ ٢هثلننخ يوّننؾ ٚ٤هلننيٌ ٛغ٘ننٌ اْٗنني٦ؿ ثنن ٌٌ٠األه٘جيننخ ٥اص٠ننبٝ
روّننؾ ٚ٤اٗؾٔٛ٦ننخ ٥اص٠ننب ٝيوّننؾ ٚ٤اٜٗغ٘ننٌ اٗلننبَ٘ٗ ٙنن٘ؼخ اِٗظننبليخ ٛ٥نن ٞثننيٞ
كظبء اٜٗغٌ٘ يلي ٞاٗ ْٜ٘هلنيٌ اٜٗؾٜٔنخ ٥ال يْنزوع ًنس كظن ٦اٜٗؾٜٔنخ ٝ
ئننٛ ٝ٦نن ٞاٗل٠ب ننو اِٗظ نبليخ ٔٗ٥نن ٞيظ ن ًب ٛنن ٞاِٗننبٟ٦ٟيي ٥ ٞاٜٗننلكي ٞاٗلننبٛيي٥ ٞ
ٍ ننبرنح اٗغبٛلنننبد ٛننن ٞاٜٗقزشنننيً ٞنننس ٛغنننبٕ اِٗنننب٥ ٝ٦ٟيِي٠ننن ًب ٝرنننلفٖ اٜٗ٘نننْ
منشىرات زين انحقىقية
249 انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية
ٛ٥غَ٘نننس اٗجوٜٗنننبً ٝنننس رليننني ٞكظنننبء اٜٗؾٔ ٜننخ ٗننن ٞئننن ٝ٦ثلينننلاً كننن ٞاَٗيبٍ ننخ
(1
٥اٗ٦ٜاالح.
ً٥س ٜٗبٟينب يْنزوّ ٛغَ٘نس اٗجوٜٗنبً ٝنس افزينبه كظنبء اٜٗؾٜٔنخ ٠ٛب نٌخ إم
يقزنننبه اٜٗغ٘نننٌ األك ٟنن ٨اٗج٠لٍنننزبط ٟشننني كظنننبء اٜٗؾٜٔنننخ ٥يقزنننبه اٜٗغ٘نننٌ
األك٘ ٨اٗج٠ليَواد اٗ٠شي ايفو ٥يُْزوع ًس كظن ٦اٜٗؾٜٔنخ كنل ٙاٗغٜنق ثنيٞ
٠ٛشج ٢اِٗظبلس ٥ي ٠ٛشنت ؽٔنٛ٦س ٛؾ٘نس ٥ارؾنبكي ٥إما ٓنبُ ٝن٦اٛ ٙغَ٘نس
اٗجوٜٗننبٛ ٝنن ٞاٜٗزؾننيثي٤ً ٞننٖ ٛنن ٞاٜٗزشنن٦ه افزيننبه كظننبء اٜٗؾٜٔننخ ٛنن ٞاِٗظننبح
(2
اَٜٗزِ٘ي.ٞ
ً٥س إيؼبٗينب رزن ٗي اٜٗؾٜٔنخ اٗلٍنز٦هيخ ٛن ٞفَٜنخ كْنو ُبطني ًب ينز ٚروّنيؼ
فَٜخ ُ ٞٛ ٚ٤٠ٛجٖ اٗوليٌ ٥فَٜخ ُ ٞٛجٖ ٛغَ٘س اٗجوٜٗبً ٝس عَ٘نخ ْٛنزوٓخ
٥فَٜخ ُ ٞٛجٖ اٜٗؾٜٔخ اٗل٘يب ٥اإلكاهيخ ٥يْزوع ًس كظن ٦اٜٗؾٜٔنخ ٝئنٝ٦
ؽب ٖ ك٘ٛ ٨ةً ٖ٣س اِٗب ٝ٦ٟثشوى اٗ٠ـو كٔٛ ٞنب ٝكٜ٘نٍ ٢ن٦اء ًنس اِٗظنبء ٥
(3
اِٗؼبف اٗؾٔٛ٦س ٥اٗغبٛلخ ٥اِٗؼبف اٗقبٓ ٞٛ ٥اٜٗزِبكلي.ٞ
ٟ ٥ننبع اٗلٍننز٦ه اٗج٠ٗ٦ننلي ثٜغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ننبلؽيخ افزيننبه ُظننبح اٜٗؾٜٔننخ
(4
ٓ٥ ٥نننٖ ٗ٘نننوليٌ ٜ٤ٛنننخ افزينننبه هلنننيٌ اٜٗؾٜٔنننخ ٟ٥بلج نن ٛ ٢نن ٞثنننيٞ اٗلٍنننز٦هيخ
اٜٗوّؾيُ ٞٛ ٞجٖ اٗغٜليخ اٗلبٛخ ِٗ٘ظبح.
ً٥س اَٜٗ٠ب ر ٌٗذ اٜٗؾٜٔخ اٗلٍنز٦هيخ ٛن ٞهلنيٌ ٟ٥بلنت ٥ص٠نس كْنو كظن٦اً
٘يبً ٍ٥زخ اؽزيبع ٍزخ ٘ي٥ ٝ٦صبلصخ اؽزيبع روّؾ ٚ٤اٗؾٔٛ٦خ ٍ٥زخ ٘يٝ٦
نن٘يي٥ ٞاص٠نني ٞاؽزيننبع ٥صبلصننخ اؽزيننبع يوّننؾ ٚ٤اٗجوٜٗننب ٝثٜلننلٕ صبلصننخ كظننبء
نن٘يي٥٥ ٞاؽنننل اؽزينننبع يوّنننؾٚ٤ يوّ ننؾ ٚ٤اٜٗغ٘ ننٌ اٗننن٦ػ٠س ٥صبلص ننخ كظنننبء
(1
اٜٗغٌ٘ االرؾبكي ٥يشله اٗوليٌ ٛوٍ ٙ٦رليي.ٚ٤٠
ً٥نننس اٗجورونننبٕ ر ٌٗنننذ اٜٗؾٜٔنننخ اٗلٍنننز٦هيخ ٛننن ٞصبلصنننخ كْنننو ُبطنننيبً كْنننوح
روّننؾ ٚ٤اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ٗ٘غ٦٤ٜهيننخ ٥اٗضبلصننخ ايفننوي ٞيننز ٚافزيننبهٛ ٚ٣ننُ ٞجننٖ
(2
اٗلْوح ٥يقزبه األكظبء ٞٛثي ٚ٤٠اٗوليٌ.
٥ر ٌٗذ اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ًس اإلٓن٦اك٥ه ٛن ٞرَنلخ كظنبء( 3ينز ٚافزينبهٚ٣
ُ ٞٛجنٖ ٣ين ح ٛةٌٗنخ ٛن ٞكظن٦ي ٞيٜض٘ن ٝ٦اٌٗنوف اٗزٌ٠ينني ٥كظن٦ي ٞيٜض٘ن ٝ٦اٌٗنوف
اِٗظ ننننبلس ٥كظ نننن٦ي ٞيٜض٘ نننن ً ٝ٦ننننوف اْٗ ننننٌبًيخ ٥كظ نننن٦ي ٞيٜض٘ نننن ً ٝ٦ننننوف اٗوُبثن نننخ
(4
االعزٜبكيخ.
ً٥س رْي٘س ر ٌٗذ اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ٞٛكْوح كظبء صبلصخ يلين ٚ٤٠هلنيٌ
اٗغ٦٤ٜهيننخ (٥ 5صبلصننخ كظننبء رقزننبه ٚ٣اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ ( ٥ 6هثلننخ يقزننبهٚ٣
اٟٗٔ٦ووً اٗ٦ػ٠س ثٜللٕ ص٠ي ٞيقزبهٛ ٚ٣غٌ٘ اْٗي٦ؿ ٥ص٠ي ٞيقزبهٛ ٚ٣غ٘نٌ
اٗ٦٠اة (٥ 7رْٔي٘خ ُظبليخ ك٘٣ ٨نا اٗ٠ؾ ٦ػبثل٤ب اٗوبٗت ٍيبٍس ثبٛزيبى.
٥رزْننٖٔ اٜٗؾٜٔننخ اٗلٍننز٦هيخ ًننس ٓٛ٦ٗ٦جيننب ٛنن ٞكننلك ًننوكي يزِبٍنن ٚننبلؽيخ
(8
افزيبه ٚ٣هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛ٥ؾٜٔخ اٗللٕ اٗل٘يب ٛ٥غٌ٘ اٗلٗ٥خ.
٥رْننٔ٘ذ اٜٗؾٜٔننخ اٗلٍننز٦هيخ ًننس ٓ٦هيننب اْٗننٜبٗيخ ٛنن ٞرَننلخ كظننبء صبلصننخ
يوّ ن نننؾ ٚ٤اٗن ننننوليٌ ٥صبلصن ننننخ روّن ننننؾ ٚ٤اٗغٜلي ن نننخ اٗ٦ػ٠ين ننننخ ٥صبلص نننننخ يوّن ننننؾٚ٤
(9
هليٌ اِٗظبح.
ً٥نننس إٟلٟ٥يَنننيب رزننن ٗي اٜٗؾٔ ٜننخ اٗلٍنننز٦هيخ ٛنن ٞرَ ننلخ كظنننبء صبلصننخ ٛنننٚ٤٠
يوّننؾ ٚ٤اٗنننوليٌ ٥صبلصنننخ يوّنننؾٛ ٚ٤غ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة ٥صبلصنننخ روّنننؾ ٚ٤اٜٗؾٜٔننخ
(1
اٗلٍز٦هيخ.
ٚٗ٥يجزلل رْنٔيٖ اٜٗؾٜٔنخ ًنس اٗنجبلك اٗلوثينخ كن ٞاٗؼنبثق اَٗيبٍنس ٥رؾلينل ًا
ك٣ ٞي٠ٜخ اَٗ٘ؼخ اٗزٌ٠ينيخ ُٜ٥خ ٣و٤ٛب ٥إ ٝاّزوٓذ اَٗ٘ؼخ اٗزْنويليخ ؿنب٣واً ًنس
االفزيننبه ًٌننس اٜٗوننوة رز ن ٗي اٜٗؾٜٔننخ اٗلٍننز٦هيخ ٛنن ٞص٠ننس كْننو كظنن٦اً ٍننزخ
يلينن ٚ٤٠اٜٗ٘ننْ ٍ٥ننزخ اٗجوٜٗننب ٝثٜغَ٘نني ٢إم يقننزٔ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ثبفزيننبه صبلصننخ
كظبء ٥يقزبه ٛغٌ٘ اَٜٗزْبهي ٞاٗضبلصخ ايفويٗ٥ ٞن ٦اًزوطن٠ب عنل ًا رٔنبًة إهاكح
اٗ٥ ْٜ٘اٗجوٜٗبً ٝس االفزيبه ث٘ؾنبؽ اٗزَنب٥ي اٗلنلكي ًن ٝإهاكح اٜٗ٘نْ ٍنزوعؼ
ً ننننس رْنننننٔيٖ اٜٗؾٔ ٜننننخ ؽينننننش ٟنننننبع اٗلٍ ننننز٦ه ثن ننن ٢ننننبلؽيخ رليننننني ٞهلنننننيٌ
(3 (2
ًظننبلً كنن ٝ ٞاٜٗ٘ننْ يننو ً اٜٗغ٘ننٌ األك٘ننَ٘ٗ ٨نن٘ؼخ اِٗظننبليخ اٜٗؾٜٔننخ
٥ك٘نن٦ٛ ٨اًِزنن ٢يزُ٦نني رليننيُ ٞظننبح اٜٜٗٔ٘ننخ ث ٍننو ٚ٣ثٜننً ٞننيُ ٚ٤ظننبح اٜٗؾٜٔننخ
(4
اٗلٍز٦هيخ.
٥ر ٌٗننذ اٜٗؾٜٔننخ اٗلٍننز٦هيخ ًننس رننٛ ٌٟ٦نن ٞاص٠ننس كْننو كظنن٦اً يظ ن ًب هثلننخ
يلي ٚ٤٠اٗوليٌ ٥هثلخ يقزبهٛ ٚ٣غٌ٘ اٗ٦٠اة ٥هثلخ يقزنبه ٚ٣اٜٗغ٘نٌ األك٘ن٨
ِٗ٘ظبء ٥اّزوع اٗلٍز٦ه ٝئ ٝ٦صبلصخ هثبف األكظبء ٛن ٞاٜٗقزشني ٞثبِٗنبٝ٦ٟ
(5
٥يقزبه كظبء اٜٗؾٜٔخ ٞٛثي ٞاِٗبٟ٦ٟيي ٞهليٌ ٟ٥بلت ٗ٘وليٌ.
ً٥س اإلٛبهاد رزْٖٔ اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ٛن ٞكنلك ٛن ٞاِٗظنبح ال ييينل
كنن ٞفَٜننخ ثٜننً ٞنني ٚ٤اٗننوليٌ يننز ٚرليينن ٚ٤٠ثٜوٍنن ٙ٦يشننله ١اٗننوليٌ ثلننل ٛشننبكُخ
(2 (1
اٗننني يظننً ٚننس كظنن٦يز ٢ؽٔننب ٙاٗ٦اليننبد اَٗننجق اٜٗغ٘ننٌ األك٘ننٗ ٨بلرؾننبك
٥ك ٝ ّْ ٝ٥رْٔيٖ اٜٗؾٜٔخ يواكس رٜضيٖ اإلٛبهاد كٟ٘ ٨ؾن ٦كنبكٕ ٍن٦اء ًنس
عبٟج٤ب اِٗظبلس ٥اإلكاهي.
٥رْننٔ٘ذ اٜٗؾٜٔننخ اٗلٍننز٦هيخ ًننس ٍنن٦هيب ٛنن ٞكننلك ٛنن ٞاِٗظننبح ال يِننٖ كننٞ
(3
٥ؽَنٚ ٍجلخ ئ ٝ٦ؽل ٚ٣هليَ ًب يَنزِٖ هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ثزليين ٚ٤٠ثٜواٍنيٚ
اٗلٍنز٦ه اَٗنن٦هي ث٤ننن ١اٗزْننٔي٘خ ٓننٖ عننلٕ ثْن ٝاٗلبٛننٖ اَٗيبٍننس ٥صننو ١ثزْننٔيٖ
اٜٗؾٜٔخ ٜٛ٥بهٍخ بلؽيبر٤ب.
ً٥س ٛشو ر ٌٗذ اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ٞٛهليٌ ٥كلك ٓبى ٞٛاٗ٦٠اة ٞٛ٥
٣يننن ح ٦ٌٛطننني٥ ٞكنننلك ٓ ننبى ٛننن ٞاٗوؤٍنننبء ثبٗ٤ين ن ح ٥اَٜٗزْنننبهي٥ ٞاَٜٗزْنننبهيٞ
اَٜٗبكلي٥ ٞرَزِٖ اٗغٜليخ اٗلبٛخ ٜٗ٘ؾٜٔخ ثبفزيبه اٗوليٌ ٛن ٞثنيُ ٞنل ٙصبلصنخ
(4
٦ٟاة ٗ٘وليٌ ٥يز ٚرليي ٞكظبء اٜٗؾٜٔخ ثِواه ع٦٤ٜهي.
ً٥ننس اٗلننواٍ رْننٔ٘ذ اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ اٗل٘يننب ث٦ٜعننت األٛننو " َٗ " 51نن٠خ
ٞٛ 5112هليٌ ٟ٥بلت ٍ٥جلخ كظبء ( ٥الً - -رزٔ ٝ٦اٜٗؾٜٔخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب
ٛنن ٞهلننيٌ ٟ٥بلننت ٗ٘ننوليٌ ٍ٥ننجلخ كظننبء نن٘يي ٞيننز ٚافزيننبهٛ ٚ٣نن ٞثننيُ ٞظننبح
اٗش٠ي األ ٕ٥اَٜٗزٜوي ٞثبٗقلٛخ ٜٞٛال رِٖ فلٛز ٚ٤اٌٗل٘يخ ًس اِٗظبء كن" ٞ
" 92ف ٌٜكْوح ٍ٠خ – ة – ٜٗ٘ؾٜٔخ هثلنخ كظنبء اؽزينبع هينو ٛزٌنوهي ٞينزٚ
افزيبه ٞٛ ٚ٣ثيُ ٞظبح اٗش٠ي األ ٕ٥اَٜٗزٜوي ٞثبٗقلٛخ ٜٛن ٞال رِنٖ فنلٛزٚ٤
اٌٗل٘يننخ ًننس اِٗظننبء كنن " 92 " ٞفٜننٌ كْننوح ٍنن٠خ – صبٟينبً – يزنن ٨ٗ٦هلننيٌ ٛغ٘ننٌ
اِٗظننبء األك٘نن٥ ٨هلننيٌ اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ اٗل٘يننب ٥هلننيٌ ع٤ننبى االككننبء اٗلننبٙ
٥هليٌ ع٤بى اإلّواى اِٗظبلس افزيبه هليٌ اٜٗؾٜٔخ ٟ٥بلج٥ ٢األكظبء ٛن ٞثنيٞ
اِٗظبح اٜٗوّؾيٛ ٞق رٜضينٖ األُنبٗيً ٚنس رٔن٦ي ٞاٜٗؾٜٔنخ ٥روًنق ٍنٜبؤ ٚ٣إٗن٨
هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ إل لاه اٜٗوٍ ٙ٦اٗغ٦٤ٜهي ثبٗزليي ٞفبلٕ ٛلح ُشنب٣ب " " 92
(1
فَٜخ كْو يٛ٦بً ٞٛربهيـ افزيبه. ٚ٣
٥ثبٗل٦كح إٗ ٨اٌِٗوح " ٣ن " ٞٛاٜٗبكح اٗواثلخ ٥األهثليٛ ٞنُ ٞنب ٝ٦ٟإكاهح اٗلٗ٥نخ
ٟغل ٤ٟب ر ٔ٠ك٘( ٝ ٨رزٔ ٝ٦اٜٗؾٜٔخ اٗل٘يب االرؾبكيخ ٛن ٞرَنلخ كظنبء ٥يِنٙ٦
ٛغٌ٘ اِٗظبء األك٘ٗ٥ ٨يبً ٥ثبٗزْب٥ه ٛق اٜٗغبٌٗ اِٗظنبليخ ٗؤلُنبٗي ٚثزوّنيؼ ٛنب
ال يِٖ ك ٞصٜبٟيخ كْو إٍٗ ٨جلخ ٥كْويً ٞوكاً ٗووص ٖٛء اْٗ٦اهو ًس اٜٗؾٜٔخ
اٜٗنٓ٦هح ٥يِ ٙ٦ثبٗؼويِخ ٤ٌَٟب ًيٜب ثلل ثزوّيؼ صبلصنخ كظنبء ٗٔنٖ ّنبهو الؽنَ
يؾشٖ ثَجت اًٗ٦بح ٥االٍزِبٗخ ٥اٗلنيٕ ٥يِنٛ ٙ٦غ٘نٌ اٗولبٍنخ ثزليني ٞكظنبء
٣ن ١اٜٗؾٜٔخ ٥رَٜيخ ؽل ٚ٣هليَبً ٗ٤ب ً٥س ؽبٗخ هًض ي رليي ٞيوّؼ ٛغ٘نٌ
اِٗظننبء األك٘ننٛ ٨غ٦ٜكننخ عليننلح ٛنن ٞصبلصننخ ٛوّننؾيٟ٥ ٞشننذ اٜٗننبكح اٗقبَٛننخ
٥األهثلُ ٞٛ ٝ٦ب ٝ٦ٟإكاهح اٗلٗ٥خ ك٘( ٝ ٨يز ٚإْٟبء ٛغٌ٘ كِ٘٘ٗ ٨ظبء ٥يزن٨ٗ٦
ك٥ه ٛغ٘ننٌ اِٗظننبح يْننوى اٜٗغ٘ننٌ األك٘نننِ٘ٗ ٨ظننبء ك٘نن ٨اِٗظنننبء االرؾنننبكي
٥يليو ٛيياٟيخ اٜٗغٌ٘ ئُْٖ ٣نا اٜٗغٌ٘ ٞٛهلنيٌ اٜٗؾٜٔنخ االرؾبكينخ اٗل٘ينب
هلننيٌ ٟ٥نن٦اة ٛؾٜٔننخ اٗزٜيينني االرؾبكيننخ ٥هؤٍننبء ٛؾننبٓ ٚاالٍننزئ٠بى االرؾبكيننخ
٥هليٌ ٖٓ ٛؾٜٔخ إُ٘يٜيخ ٗ٘زٜييي ٟ٥بلجي ٢يزو ً هليٌ اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب
اٜٗغٌ٘ األكِ٘٘ٗ ٨ظبء ً٥نس ؽنبٕ هيبثن ٢يزنو ً اٜٗغ٘نٌ هلنيٌ ٛؾٜٔنخ اٗزٜييني
االرؾبكيخ .
٥ث عواء ٜٛبىعخ ثي ٟٔ ٞاٌِٗوح " ٣ن" ٞٛاٜٗنبكح (ٛ 11نُ ٞنب ٝ٦ٟإكاهح اٗلٗ٥نخ
ْٛ٥ننوف األٛننو " " 51
٥اٜٗننبكح (٠ٛ 12ننٟ ٢غننل ٝر٠بُظن ًب ُ٥ننق ًينن ٢ننبٟق اٗلٍننز٦ه م
ًبفزيبه ٛغ٘نٌ اِٗظنبء األك٘ن٥ ٨هليَن ٢يَنجَ ثبٗظنو٥هح افزينبه كظنبء اٜٗؾٜٔنخ
اٜٗللٕ
(ُ ٞٛ 5( ٙ 1ب ٝ٦ٟاٗزلليٖ األِٗ ٕ٥ب ٝ٦ٟاٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب هُ٠َٗ 52( ٚخ ُ 5159
ٗؤلٛو (٠َٗ 51خ .5112
ٛنن ٞاِٗظننبح ٥فجننواء اٌِٗنن ٢اإلٍننبلٛس ٥ؽننبٕ ك٘ننُ ٨ننب ٝ٦ٟيَنن ٞث ه٘جيننخ ص٘ضننس كننلك
(1
٠ٛ٥نن ٍن٠خ كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة رؾليل كلك كظبء اٜٗؾٜٔخ ٗ ٥ينخ افزينبهٚ٣
٥ 5112ؽزنن ٨اٗننل٥هح اٗ٠يبثيننخ اٗواثلننخ ٗنن ٚيُ مْننوف اِٗننب ٝ٦ٟثَننجت اٗزغننبمة اِٗننٛ٦س
اٜٗن٣جس ث٘ؾبؽ ٛؾ٦هيخ ٣نا اِٗب٥ ٝ٦ٟػجيلنخ اٜٗؾٜٔنخ اٗزنس يو٘نت ك٘ي٤نب اٗؼنبثق
اَٗيبٍس.
ٞٛ٥اٍزلواص ٗيخ افزيبه ُظبح اٜٗؾنبٓ ٚاٗلٍنز٦هيخ اِٜٗبهٟنخ يجنل ٥ع٘ينب ٝ
اَٗيبٍننخ ٥اٗؾننية ٜ٣ننب ٛؾنن٦ه االفزيننبه ٛ٥ننلاهُ ١جننٖ اِٗننلهح ٥اِٗبث٘يننخ ٥اٌٗٔننبءح
ًننوليٌ اٗلٗ٥ننخ ٥كظننبء اٗجوٜٗننبٛ ٝنن ٞاٜٗزؾننيثي٥ ٞهثٜننب ٛنن ٞاِٗيننبكاد ٗ٥ننيٌ ٛننٞ
اَٜٗزِ٘ي.ٞ
٥ثبٗل٦كح إٗ ٨افزشب بد اٜٗؾبٓ ٚاٗلٍز٦هيخ ًس اٗلٍبريو ٜٟبمط اٗجؾش
ٟغل ٤ٟب ر٠يغ ثبٜٗؾٜٔخ افزشب بد ٛزجبي٠خ ٗٔ٤٠ب رزٌَ ًس ٜٛبهٍخ افزشبٓ
٥اؽل (ؽٜبيخ ك٘٦يخ اٗلٍز٦ه ً ك٘٦يخ اٗلٍز٦ه ّٔبلً طبثؼخ ال ي ٜٞٔرغب٥ى٣ب
ثؾبٕ ٞٛاألؽ٦إ ٥إ ٝافزٌ٘ذ اٜٜٗبهٍخ ٞٛكٗ٥خ إٗ ٨فوًِ ٧ل ٟٔاٗلٍز٦ه
(2
٥اٗلٍز٦ه اإلٍجبٟس ك٘( ٝ ٨اٗزِل ٙثبٗؼل ٞثَجت كل ٙكٍز٦هيخ اِٗ٦اٟيٞ
األٜٗبٟس (ك٠ل ٦ُ٥ف فبلًبد ّ٦ّٔ ٥ؽ ٕ٦ارَبٍ اِٗب ٝ٦ٟاالرؾبكي ُ ٥بٝ٦ٟ
(3
٥اٗلٍز٦ه اإليؼبٗس اٗ٦اليبد ّٔبلً ٦ٛ٥ط٦ك ًب ٛق اِٗب ٝ٦ٟاألٍبٍس.....
(رؾٔ ٚاٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ًس ؽبالد اٗغلٕ اٜٗزلِ٘خ ثبْٗوكيخ اٗلٍز٦هيخ
(4
ِٗ٘٦اٟي٥ ٞاأل٥اٛو اٗزس رزٜزق ثِ٦ح اِٗب ٝ٦ٟاٗزس رشله٣ب اٗلٗ٥خ ٥األُبٗيٚ
٥اٗلٍز٦ه اٗج٘غئس (رِظس اٜٗؾٜٔخ ًس -5.......:اٟز٤بّ ؽل اٗ٦ٜاك اٗلٍز٦هيخ
اٗزس يؾلك٣ب اِٗب ٝ٦ٟث٦ٜعت ؽل اِٗ٦اٟي ٥ ٞاِٗواهاد ٥األؽٔب ٙاٜٗنٓ٦هح ًس
(1
٥اٗلٍز٦ه اٗج٠ٗ٦لي (رِظس اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ٥رٌشٖ ًس -9- اٜٗبكح 951
(2
٥اٗلٍز٦ه اٗجوروبٗس ٛلٛ ٧ؼبثِخ اِٗ٦اٟي٥ ٞاالرٌبُيبد اٗلٗ٥يخ ٗ٘لٍز٦ه
(3
٥اٗلٍز٦ه األٍزواٗس (رٌشٖ اٜٗؾٜٔخ ثلٍز٦هيخ ٥كل ٙكٍز٦هيخ اِٗ٦اٟيٞ
(ٗ٘جوٜٗب٥ ٝطق ُ٦اٟي٠ٜٗ ٞؼ اٜٗؾٜٔخ اٗل٘يب اٗ٦اليخ اِٗظبليخ األٍبٍيخ ثْ ٝي
(4
٥اٗلٍز٦ه اإلٟلٟ٥يَس ُظيخ ......ر ْ٠ث٦ٜعت ي ُ٦اٟي٥ ٞطل٤ب اٗجوٜٗبٝ
(٥ .........ئ٤ٗ ٝ٦ب اَٗ٘ؼخ اٗ٤٠بليخ ًس ارقبم اِٗواهاد ماد اٗش٘خ ثبٍزلواص
(5
٥اٗلٍز٦ه اٗيبثبٟس (اٜٗؾٜٔخ اٗل٘يب ٣س ُ٦اٟيٛ ٞقبٌٗخ ٗ٘لٍز٦ه......
(6
٥كٍز٦ه اٜٗؾٜٔخ اٜٗقزشخ ثبٗجذ ثلٍز٦هيخ ي ُبٛ ٥ ٝ٦ٟو ر٠ـيٜس......
ٓ٦هيب اْٜٗبٗيخ (رقزٔ اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ثنبَٜٗبلٖ اٗزبٗيخ :كل ٙكٍز٦هيخ ُبٝ٦ٟ
(7
٥اٗلٍز٦ه اٗوٍ٥س (....... ٛب ث٠بء ك٘ ٨ػ٘ت ِٛل ٞٛ ٙاٜٗؾٜٔخ اٜٗقزشخ
رزقن اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ٗبلرؾبك اٗوٍ٥س ُواهاد ثْ ٝاِٗظبيب اٜٗزلِ٘خ ثن– :
اِٗ٦اٟي ٞاالرؾبكيخ ٥اِٗ٦اٟي ٞاٜٗليبهيخ اٗزس يشله٣ب هليٌ االرؾبك ٛ ٥غٌ٘
(8
٥اٗلٍز٦ه اٗجواىي٘س االرؾبك ٛ ٥غٌ٘ اٗلٛ٥ب ٥ؽٔٛ٦خ االرؾبك اٗوٍ٥س
( .......إكبل ٝكل ٙكٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي ٞاٗلبكيخ ًس االرؾبك ٥اٗ٦اليبد ٥إكبلٝ
(9
٥كٍز٦ه رْي٘س (رقزٔ اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ة -9 :اٗوُبثخ كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟيٞ
اٗوُبثخ ك٘ ٨كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي ٞاٗلبكيخ ٥اِٗ٦اٟي ٞاألٍبٍيخ ٥كٍز٦هيخ اٜٗلب٣لاد
كٍز٦هيخ ُب ٝ٦ٟصيو ص٠بء اٗ٠ـو ًس ُظيخ ٥مْٗ إما كًق ؽل األػواى ث ٝاِٗبٝ٦ٟ
(1
اٗني ٍيؼجَ ًس اٗ٠ياف ي ٌٜثبٗؾِ٥ ٍ٦ثبٗؾويبد اٗزس يظ٤٠ٜب اٗلٍز٦ه
٥اٗلٍز٦ه اإلٛبهارس (رقزٔ اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ًس األ٦ٛه
اٗزبٗيخ -5-..........:ثؾش كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي ٞاالرؾبكيخ إما ٛب ػلً ٞي٤ب ُ ٞٛجٖ
إٛبهح ٓ ٥ضو ٜٗقبٌٗز٤ب ٗلٍز٦ه االرؾبك ٥ثؾش كٍز٦هيخ اٗزْويلبد اٗشبكهح كٞ
إؽل ٧اإلٛبهاد إما ٛب ػلً ٞي٤ب ُ ٞٛجٖ إؽل ٧اَٗ٘ؼبد االرؾبكيخ ٜٗقبٌٗز٤ب
ٗلٍز٦ه االرؾبك ٦ِ٘ٗ ٥اٟي ٞاالرؾبكيخ -5-ثؾش كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي٥ ٞاٗزْويلبد
٥اٗ٘٦الؼ كً ٛ٦ٜب إما ٛب ؽيٖ إٗي٤ب ٣نا اٗؼ٘ت ٞٛيخ ٛؾٜٔخ ٛ ٞٛؾبٓ ٚاٗجبلك
ص٠بء كك٠ٛ ٧٦ـ٦هح ٛب٤ٛب ٥ك٘ ٨اٜٗؾٜٔخ اٜٗنٓ٦هح ٝر٘زي ٙثِواه اٜٗؾٜٔخ
(2
٥اٗلٍز٦ه اٗجؾوي٠س (رٛ ْ٠ؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب اٗشبكه ث٤نا اٗشلك
كٍز٦هيخ٥ .........ئٌٖ ؽَ ٖٓ ٞٛاٗؾٔٛ٦خ ٛ٥غٌ٘ اْٗ٦هٛ٥ ٧غٌ٘ اٗ٦٠اة
٥م٥ي اْٗ ٞٛ ٝاألًواك ٥هيوً ٚ٣س اٗؼلٗ ٞل ٧اٜٗؾٜٔخ ًس كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟيٞ
٥اٗ٘٦الؼ ٥ئ٘ٗ ٝ٦ؾٔ ٚاٗشبكه ثلل ٙكٍز٦هيخ ً ٟٔس ُب ٥ ٝ٦ٟاللؾخ صو
(3
٥اٗلٍز٦ه اَٗ٦هي (رقزٔ اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ اٗل٘يب ثٜب ي رس: ٛجبّو........
(4
-9اٗوُبثخ ك٘ ٨كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي٥ ٞاٜٗواٍي ٚاٗزْويليخ ٥اٗ٘٦الؼ ٥األٟـٜخ .
٥اٗلٍز٦ه اٗزَٟ٦س (رقزٔ اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ ك٦ٍ ٝ٥ا٣ب ثٜواُجخ كٍز٦هيخ-9 :
ْٛبهيق اِٗ٦اٟي ٞث٠بء ك٘ ٨ػ٘ت ٞٛهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥هليٌ اٗؾٔٛ٦خ ٥
صبلصي ٞكظ٦ا ٞٛكظبء ٛغٌ٘ ٦ٟاة اْٗلت يُوًق إٗي٤ب ًس عٖ ُشبٍ ١جلخ
يب ٞٛ ٙربهيـ ٛشبكُخ اٜٗغٌ٘ كْ٘ٛ ٨و٥ف اِٗب ٞٛ ٥ ٝ٦ٟربهيـ ٛشبكُز ٢ك٘٨
ٛللٗخ ثلل ٝر ٚهكُ ٞٛ ١جٖ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ -2-
يوخ م ْٛو٥ف ُبً ٝ٦ٟس
ْٛبهيق اِٗ٦اٟي ٞاٗلٍز٦هيخ اٗزس يلوط٤ب ك٘ي٤ب هليٌ ٛغٌ٘ ٦ٟاة اْٗلت
ؽَجٜب ِٛ ٦٣وه ثبٌٗشٖ ٜٗ ٥ 911واُجخ اؽزوا ٙإعواءاد رلليٖ اٗلٍز٦ه-5-
-1-.............اِٗ٦اٟي ٞاٗزس رؾي٘٤ب ك٘ي٤ب اٜٗؾبٓ ٚرجلب ٗ٘لًق ثلل ٙاٗلٍز٦هيخ
(1
ثؼ٘ت ٞٛؽل اٗقشً ٙ٦س اٗؾبالد ٥ػجَ اإلعواءاد اٗزس يِو٣ب اِٗبٝ٦ٟ
٥آزٌذ اٜٗبكح ( ٞٛ 962اٗلٍز٦ه اٜٗشوي ثبٗ ٔ٠ك٘( ٝ ٨رْ٠و ًس اٗغويلح
اٗوٍٜيخ األؽٔب٥ ٙاِٗواهاد اٗشبكهح ٞٛاٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ اٗل٘يب ٣٥س ٘ٛيٛخ
ٗ٘ٔبًخ ٥عٜيق ٍ٘ؼبد اٗلٗ٥خ ٥رٔ٤ٗ ٝ٦ب ؽغيخ ٛؼِ٘خ ثبَٗ٠جخ ٗ٥ ٚ٤ي٠ـ ٚاِٗبٝ٦ٟ
ٛب يزورت ك٘ ٨اٗؾٔ ٚثلل ٙكٍز٦هيخ ٟٔرْويلس ٞٛصبه ٥ .اٗلٍز٦ه اٗي٠ٜس
(اٜٗؾٜٔخ اٗل٘يب ٗ٘غ٦٤ٜهيخ ٣س ك٘٣ ٨ي ح ُظبليخ٥ ......رٜبهً ك٘٥ ٨ع٢
اٗقشً ٓ٦س ٛغبٕ اِٗظبء ٛب ي٘س - :اٌٗشٖ ًس اٗلكب٥ ٧٥اٗلً٦ف اٜٗزلِ٘خ
(2
٥اٗلٍز٦ه اٗلواُس ثلل ٙكٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي٥ ٞاٗ٘٦الؼ ٥األٟـٜخ ٥اِٗواهاد
(رقزٔ اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ثٜب ي رس٥ :الً -اٗوُبثخ ك٘ ٨كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟيٞ
٥األٟـٜخ اٗ٠بًنح (٠ٛ٥ 3ن ل٥ه كٍز٦ه ٍ٠خ ٥ 5112ؽز ٨اٗل٥هح اٗ٠يبثيخ اٗواثلخ
ٗ ٚيْوف ُب ٝ٦ٟاٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ُس ؿٖ اٗلٍز٦ه اٗلال٥ ٚال ريإ
اٜٗؾٜٔخ رل ٖٜث٦ٜعت األٛو (٠َٗ 51خ 5112اٗشبكه ًس ؿٖ ُب ٝ٦ٟإكاهح
اٗلٗ٥خ ٜٗ٘وؽ٘خ االٟزِبٗيخ َٗ٠خ ٥ 5111إٛ ٝبهٍذ اٜٗؾٜٔخ افزشبٓ إطبًس
٥هك اٗ ٔ٠ك٘يً ٢س كٍز٦ه ٍ٠خ ٚٗ٥ 5112يوك اٗ ٔ٠ك٘يً ٢س األٛو ٥ 51ال ًس
ُب ٝ٦ٟإكاهح اٗلٗ٥خ ٦٣٥االفزشبٓ اٗزٌَيوي ٗ٠ش ٓ٦اٗلٍز٦ه (رقزٔ
(4
اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ثٜب ي رس -5-........:رٌَيو ٟش ٓ٦اٗلٍز٦ه .
٥يل٦ك اَٗجت ًس كل ٙرْويق اِٗب ٝ٦ٟإٗن ٨األه٘جينخ اٗزنس يغنت ٝيشنله ث٤نب
ًِننل ٟشننذ اٜٗننبكح ( / 65صبٟيننب ٛنن ٞاٗلٍننز٦ه ك٘ننٟ ٨نن( ٢رزٔنن ٝ٦اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ
اٗل٘يننب ٛنن ٞكننلك ٛنن ٞاِٗظننبح ٥فجننواء ٛنن ٞاٌِٗنن ٢اإلٍننبلٛس ٤ًِ٥ننبء اِٗننب ٝ٦ٟيؾننلك
كلك٥ ٚ٣ر٠ـ ٚػويِخ افزيبه٥ ٚ٣ك ٖٜاٜٗؾٜٔخ ثِنب ٝ٦ٟيَن ٞث ه٘جينخ ص٘ضنس كظنبء
ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة .
٥يِي٠بُ ٝرؾَِ ه٘جيخ اٗض٘ضي ٞاٗ٦اعنت ر٦اًو٣نب ٗزْنويق اِٗنبٛ ٝ٦ٟنو هبينخ ًنس
اٗشل٦ثخ ُ ٥وة إٗ ٨اٜٗؾنبٕ ٠ٛن ٢إٗن ٨اٗزؾِنَ ًنس ُنبٛ ٝ٦ٟؾن٦هي هثٜنب ٣ن ٦األ٣نٚ
ٛنن ٞثنني ٞاِٗنن٦اٟي ٞاٜٗقز٘نني ك٘ي٤ننب ًبٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ اٗل٘يننب رقننزٔ ث٦ٜعننت
اٗلٍنز٦ه ( ....صبٗضن ًب -اٌٗشننٖ ًنس اِٗظننبيب اٗزنس رْ٠ن كن ٞرؼجيننَ اِٗن٦اٟي ٞاالرؾبكيننخ
٥اِٗواهاد ٥األٟـٜخ ٥اٗزل٘يٜبد ٥اإلعواءاد اٗشبكهح ك ٞاَٗ٘ؼخ االرؾبكينخ......
هاثل نبً -اٌٗشننٖ ًننس اٗ٠ٜبىكننبد اٗزننس رؾشننٖ ثنني ٞاٗؾٔٛ٦ننخ االرؾبكيننخ ٥ؽٔٛ٦ننبد
األُنننبٗي٥ ٚاٜٗؾبًـنننبد ٥اٗج٘نننليبد ٥اإلكاهاد اٜٗؾ٘ي ننخ – فبَٛنننبً – اٌٗشنننٖ ًنننس
اٗ٠ٜبىكبد اٗزس رؾشٖ ًيٜب ثي ٞؽٔٛ٦بد األُبٗي ٥ ٚاٜٗؾبًـبد ...........صب٠ٛن ًب
– – اٌٗشننٖ ًننس ر٠ننبىف االفزشننبٓ ثنني ٞاِٗظننبء االرؾننبكي ٥اٗ٤يئننبد اِٗظننبليخ
ٗؤلُبٗي٥ ٚاٜٗؾبًـبد هيو اٗ٠ٜزـٜخ ًس إُ٘ي– ٚة -اٌٗشٖ ًس ر٠بىف االفزشنبٓ
ًيٜب ثي ٞاٗ٤يئبد اِٗظبليخ ٗؤلُبٗي ٥ ٚاٜٗؾبًـبد هيو اٗ٠ٜزـٜخ ًس إُ٘ي. ٚ
ٛ٥نن ٞاٍننزلواص ثلننض اٗشننبلؽيبد اٗزننس رٜبهٍنن٤ب اٜٗؾٜٔننخ االرؾبكيننخ يزجننيٞ
٤ٟب ِٟبع فبلى ثي ٞاٜٗوٓي ٥اإلُ٘ي٥ ٚيِيً ٠ب ٝي ُب ٝ٦ٟال ي ٜٞٔرٜويو ١ث ه٘جينخ
اٗض٘ضنني ٞك ٝ٥ر ييننل ٟنن٦اة اإلُ٘نني ٚال ٍننيٜب ٝ ٥االكزجننبهاد اَٗيبٍننيخ ككننذ ٟنن٦اة
ٔٛنن ٝ٦ث ٍننو ١إٗنن ٨اُٗ٦نن٦ى إٗنن ٨عبٟننت ٟنن٦اة اإلُ٘ننيً ٚننس ٦ٛاع٤ننخ ٟنن٦اة اٗٔز٘ننخ
األٓجو.
ٛ٥ننب يييننل اٗؾنننه ٛنن ٞرْننويق ٣نننا اِٗننب ٝ٦ٟاٌٗغنن٦ح اٗقبلًيننخ ايفنننح َٛننبؽز٤ب
ثبالرَبف ثي ٞاٜٗوٓي ٥اإلُ٘يًِ ٚل ٓبّ ٝبهكخ اٗقبلى اٗ٠ٜبػَ اٜٗز٠بىف ك٘ي٤ب صٚ
رؼ٦ه اٗقبلى إٗ ٨اٗضو٥اد اٗؼجيليخ ً٥س ِٛنلٛز٤ب اٗنٌ٠غ صنْٟ ٚنت اٗقنبلى ك٘ن٨
٥اهكاد اٗ٠ٜبًن اٗؾل٥كيخ ٥األ٦ٛإ اٗ٦ٜككنخ ًنس اٜٗشنبهى اٗؾٔٛ٦ينخ ٥اٗقنبلى
منشىرات زين انحقىقية
261 انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية
ؽنن ٕ٦اٜٗيننب٥ ١هثٜننب ٍننئ ٝ٦اٗقننبلى اِٗننبك ٙؽنن ٕ٦اٗ٠ٜننبػَ اٗزننس رنن ٚرؾويو٣ننب ٛننٞ
ك ٌٟر٠ـي ٚكاكِ اإله٣بثس.
٥يِيً ٠ب ٝؽَ٣ ٖٓ ٚن ١اٗقبلًبد إٜٟب ئٛ ٝ٦ب ٙاٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب
ٛ ٦٣٥ب يٌَو اٗؾنه اْٗليل ٥اٗقبلى ؽٛ ٕ٦جبكا اِٗب ٝ٦ٟال رٌوكبرٓ ٢للك
كظبء اٜٗؾٜٔخ َٟ٥جخ ًِ٤بء اِٗب٥ ٝ٦ٟفجواء اْٗويلخ ٥اٌٗيز ٦اٗ٦٠ٜٜػ ٗقجواء
اٌِٗ ٢اإلٍبلٛس ٥اٗغٜق ٥اٌٗشٖ ثي ٞهلبٍخ اَٗ٘ؼخ اِٗظبليخ ٥هلبٍخ
اٜٗؾٜٔخ......
٥اٗبلًذ ًس اٗلٍنبريو اٗزنس رن ٚر٠ب٤ٗ٥نب ٜٟنبمط ٗ٘جؾنش ٝاأله٘نت األكن٤٠ٛ ٚنب
ٗ ٚيٜن٠ؼ اٜٗؾٜٔنخ نبلؽيخ اٗ٠ـنو ًنس كٍنز٦هيخ اٗزلنليٖ مارنٛ٥ ٢نلٛ ٧ؼبثِزن٠ٗ ٢ينخ
٥إهاكح اَٗنن٘ؼخ اٗز ٍيَننيخ األ نن٘يخ ًٔضيننواً ٛننب يِننق االٟؾننواى ٛنن ٞاَٗنن٘ؼخ اْٜٗننزِخ
٣٥ننس رٜبهٍنن٤ب افزشب نن٤ب ًننس رلننليٖ اٗلٍننز٦ه ًزؾننبثس اٗؾننبٓٛ ٥ ٚوٓنني اِٗننواه
ثِشننل إهطننبل ٥ ٢رغ٠ننت إينالنن٥ ٢ؽيننش ال ر٦عننل ٍنن٘ؼخ رواُننت كٍننز٦هيخ اٗزلننليٖ
ًئننن ٝ٦اٗلٍنننز٦ه ٥اُلنننبً رؾنننذ ر٤لينننل اٗلنننل٥ا ٝثبٗزل ننليٖ اٗ٠ٜؾنننوى ال اٗزلنننليٖ
اٗزشؾيؾس.
ٞٛ٥ثي ٞاٗلٍبريو اٗزس فٗ٦ذ اٜٗؾٜٔنخ اٗلٍنز٦هيخ نبلؽيخ ٛواُجنخ كٍنز٦هيخ
اٗزلننليٖ كٍننز٦ه ع٠نن٦ة ًويِيننب (رقننزٔ اٜٗؾٜٔننخ اٗلٍننز٦هيخ ك ٝ٥هيو٣ننب ثننبيرس:
(1
٥كٍنننز٦ه ٓٛ٦ٗ٦جينننب اٗؾٔننن ٚثلٍنننز٦هيخ ٥ك ننل ٙكٍنننز٦هيخ ي رلنننليٖ ٗ٘لٍنننز٦ه
(اٗؾٔنننً ٚنننس اٗلننوالض اِٜٗلٛننخ ٛنن ٞاٜٗننن٦اػ٠ي ٞاٗزنننس رؼلننن ٞثلٍنننز٦هيخ إعنننواءاد
رلليٖ اٗلٍز٦ه ثشوى اٗ٠ـو كٛ ٞشله ٣ن ١اإلعواءاد ٥ؽشوي ًب ثَنجت األفؼنبء
(2
اإلعواليخ ًس يبهز٤ب .
ٓ٥ننب ٝاألٗ٥نن ٨ثبٗلٍننبريو اٗزننس ٟشننذ ك٘نن ٨إْٟننبء ٛؾننبٓ ٚكٍننز٦هيخ ٛزقششننخ
رق٦ي٘٤نننب نننبلؽيخ اٗوُبثننخ ك٘نن ٨كٍنننز٦هيخ اٗزلنننليٖ اٗلٍنننز٦هي ثنننٖ ٥رِنننلي٣ ٚننن١
اٗشبلؽيخ كٍ٘ ٨بلو اٗشبلؽيبد األفو ٧ث٘ؾبؽ ٝاٗزلليٖ اٗ٠ٜؾوى ٦٣اٗقؼو
األٓجنو اٗنني يز٤نلك اٗلٍننز٦ه ًبٍنزجبؽذ اٗلٍنز٦ه ك٥ ٝ٥عنن ٢ؽنَ يل٠نس اٍننزجبؽذ
اٗض٦اثذ اٗ٦اهكح ًي.٢
املظهد الجاني
احلناية الشياسية
ٗنن ٚئنن ٞاٗزٜيينني ثنني ٞاٜٗلهٍننخ اٗبلري٠يننخ ٥اإلٍَٔ٦ٟ٘ٔننٟ٦يخ كجضن ًب ٥روًن ًب ًٔوين ًب
ٛؾظبً ٟٗٔ ٞزبط ٖٓ ٛلهٍخ ُ٥ي ٥هاءًٔ ١و ٥ ٢ًِ٥ر٠ـيواد.
ًِجنننبٕ اٜٗلهٍ ننخ االٍَٔ٦ٟ٘ٔنننٟ٦يخ ً ننس رج٠نننس ٟـ ننب ٙاٗؾٜبي ننخ اِٗظنننبليخ رج٠نننذ
اٜٗلهٍخ اٗبلري٠يخ ٟـب ٙاٗؾٜبيخ اَٗيبٍيخ ألك٘٦يخ اٗلٍز٦ه إم ٘ٓ٥ذ ٜ٤ٛخ اٗوُبثنخ
ٗ٤ين ح َٛننزِ٘خ كنن ٞثننبُس اَٗنن٘ؼبد ٗٔنن٣ ٞنننا االٍننزِبلٕ ال يل٠ننس ُؼننق اٗشنن٘خ اٗجزننخ
ثجبُس اَٗ٘ؼبد ٥إال ٓبٟذ ٣ن ١اٗ٤يئخ ٍن٘ؼخ ًن ٍ٦اٗلٗ٥نخ ٥ر٘نْ ٗيَنذ هٍنبٗخ ٛنٞ
ا٣زل٤ٗ ٧نا اٗ٦٠ف ٞٛاٗوُبثخ ًبالٍزِبلٕ ي٠شوى ٠٣ب إٗ ٨اثزٔبه ٣يئنخ ٓنٖ ٜ٤ٛز٤نب
ر٠شنننت ك٘ننن ٨ؽٜبينننخ ك٘٦ينننخ اٗلٍنننز٦ه ٥إال ًننن ٝاٜٗغ٘نننٌ اٗلٍنننز٦هي
ال ُع٘٤نننب م
اٌٗوَٟننس يز ن ٗي ٛنن ٞرَننلخ كظننبء يقزننبه ٚ٣هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ٥هلننيٌ اٗغٜليننخ
اٗ٦ػ٠ي ننخ ٥هلنننيٌ ٛغ٘ ننٌ اْٗننني٦ؿ ثبٗزَنننب٥ي ثٜلنننلٕ صبلص ننخ كظنننبء ٗٔنننٖ هلنننيٌ
٥يلفٖ ًس كظ٦يخ اٜٗغٌ٘ هؤٍبء اٗغ٦٤ٜهيخ اَٗبثِي٥ ٞاِٗ ٕ٦ثوينو مٗنْ يٌُ٠نس
ٌخ االٍزِبلٕ اٗلظ٦ي ٥اٗ٦ؿيٌس ك ٞاٗجوٜٗبُٛ ٢ٟ٦ٓ ٝقزبه ُ ٞٛجٖ اْٗلت ٦٣٥
َٛننئٛ ٕ٦بٛننٜٓ ٢ننب يٌُ٠ننس ننٌخ االٍننزِبلٕ كنن ٞاَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ ث٘ؾننبؽ ٛ ٝشننله
ّوكيز٤ب صِخ اٗجوٜٗب.ٝ
ننبلً ك٘نن٨ ٥إما ٓننب ٝاِٗظننبء ٣٥نن ٦ي٠ـننو ًننس كٍننز٦هيخ اِٗنن٦اٟي ٞر٠شننت ٜ٤ٛزنن٢
اٗزؾَِ ٛ ٞٛل ٧اٗزيا ٙاألك ٨ٟؽل٥ك األك٘ٛ ٨جبكا ٌٛ٥ب٣ي ٥ ٚؽٔب ٝ ً ٙاٗوُبثخ
اَٗيبٍننيخ ُننل رزغننب٥ى ٜ٤ٛز٤ننب ٣نننا اإلػننبه إٗنن ٨اٗزؾِننَ ٛننٛ ٞننلٛ ٧ؼبثِننخ اِٗننبٝ٦ٟ
ٔوٍننخ ًننس اٗلٍننز٦ه ًبِٗننبٗ ٝ٦ٟننيٌ ُٓ م٘نن٢
٥اٗ ٜم
أليلي٦ٗ٦عيننخ اِٗننبثض ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ ُ
ٟشنن ٓ٦ثننٖ ه٥ػ ٌٛ٥ننب٣ي ٥ ٚيلي٦ٗ٦عيننخ ً ن ما ٛننب رؼبثِننذ ٣ننن ١األيلي٦ٗ٦عيننخ ٛننق
اٌَٗ٘ننٌخ اٗل٘يننب ِٗ٘ننبثض ك٘نن ٨اَٗنن٘ؼخ ٓننب ٝاِٗننب ٝ٦ٟكٍننز٦هي ًب ٥إال ُننوهد اٗ٤يئننخ ٥
اٜٗغ٘ننٌ اٜٗقننزٔ كننل ٙكٍننز٦هيز٥ ٢إلٟغننبى ٣ننن ١اٜٗ٤ٜننخ ٓبٟننذ اٗوُبثننخ ُج٘يننخ ال
ثلليخ ًبْٜٗو٥كيخ الثل ٝرزؾَِ ُجٖ كف ٕ٦ؽٔب ٙاِٗب ٝ٦ٟؽيي اٌٗ٠بم ًظبلً كٞ
٣ ٝننننا اٗؾ نننٖ ٍيؾَ ننن ٚاٗق نننبلى ك ٝ٥اٗ َٜنننبً ثننننبٜٗوآي اِٗبٟ٦ٟي نننخ ٥اٗؾِننننٍ٦
٥االٗزياٛبد اٗزس ُل رزورت ك٘ ٨اِٗب ٝ٦ٟاٗني ُل يُِظ ٨ثلل ٙكٍز٦هيز.٢
٥إما ٓبٟذ اٗوُبثخ اَٗيبٍيخ ر٤٠ض كٍ٘ ٨نبً األيلي٦ٗ٦عينخ ًَ٘٥نٌخ اِٗنبثض
ك٘ ٨اَٗن٘ؼخ ًن ٣ ٝنن ١األيلي٦ٗ٦عينخ ُبث٘نخ ٗ٘زوينو ثزؼن٦ه اٜٗجنبكا ٟ٥ظن٦ط األًٔنبه
٥روي نننو اٗ٦ٜاُنننني ُ٥نننل يؼ نننو رل نننليٖ ٓ٘ نننس ٥عيل نننس ك٘ ننن ٨اٗلٍننننز٦ه ٗزٔننننويٌ
ننجت ٥فنننو
اَٜٗنننزغلح ُ٥نننل يجِننن ٨اٗلٍنننز٦ه ينننوا٥ػ ًنننس ٔٛبٟنننَٗ ٢ن ا
األيلي٦ٗ٦عينننخ ُ
ًزؾنننلس ًغننن٦ح ثننني ٞاِٗنننبل٥ ٚاٜٗنننلُ٥ ٝ٥نننل يننن رس اِٗنننب ٝ٦ٟاألكٟنننَُٛ ٨نننزغيجبً ٗ٤نننن١
اٗزويواد ًززلبهص ؽٔب٥ ٢ٛاٗلٍز٦ه اِٗبل.ٚ
اٜٗزواعننق يل٠ننس
اٜٗؾن منلس ٗ٘لٍننز٦ه ُ ٥يِي ٠ن ًب ٝاٗؾٔنن ٚثلننل ٙكٍننز٦هيخ اِٗننبُ ٝ٦ٟ
٥اٍزؾلصذ اٗوُبثنخ اَٗيبٍنيخ ُ ٛقبٌٗخ اٗ٠ٜؼَ ٥اٗوبيخ اٗزس ٞٛع٘٤ب ُك م ٝ٥اٗلٍز٦ه
٦ٜ٘ٗ٥اءٛننخ ثنني ٞاٗوبيننخ اٗزننس ٛنن ٞع٘٤ننب ُْٟن د اٗ٦صيِننخ اٗلٍننز٦هيخ ٥اِٗننب ٝ٦ٟاألكٟنن٨
َٜٗ٘نننزغل عنننبىد ثلنننض اٗلٍنننبريو ٛ٥ننن ٞثي٤٠نننب اَٗ٦يَنننوي رلنننليٖ
اَٜٗنننزغيت ُ
ُ
اٗلٍز٦ه ٗيَ٠غ٥ ٚاٗزؼ٦ه اٗؼبها ك٘ ٨األيلي٦ٗ٦عيخ ٛق اِٗظبء ثلٍز٦هيخ اِٗنبٝ٦ٟ
ؾلس.
ٍي م اٜٗقبٗي ٗ٘ ٔ٠اٗلٍز٦هي اِٗلي ٚاٗ٦ٜاًَ ٗ٘ ٔ٠اٗلٍز٦هي اٗني ُ
ُ
٥م٣ت ثناد اٜٗج ٨٠كٍز٦ه اٗغ٦٤ٜهيخ اٗواثلخ اٌٗوَٟس َٗ٠خ 9613إم فٗ٦ذ
اٌٜٗ٘ٔخ ثبٗوُبثخ ك٘ ٨كٍز٦هيخ اِٗن٦اٟي ٞاٗجؾنش ًنس
اٜٗبكح ( 69اٗ٘غ٠خ اٗلٍز٦هيخ ُ
كٍننز٦هيخ اِٗننب ٝ٦ٟاٗننني مُورنن ٢اٗغٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ ًن ما ٥عننلد ٟننُٛ ٢قننبٗي ٗ٘لٍننز٦ه
كبكر ٢إٗ ٨اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠ينخ اٗزنس ٗ٤نب رللي٘ن ٢ك٘نٟ ٨ؾن ٦ي٦اًنَ اٗلٍنز٦ه ٥رؼ٘نت
منشىرات زين انحقىقية
انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية 264
رلننليٖ اٗلٍننز٦ه ً٥ننَ اٜٗننبكح (٠ٛ 61نن ٢ك٘ننٟ ٨ؾنن٦ا يزٜبّنن٥ ٨األيلي٦ٗ٦عيننخ اٗغليننلح
اٜٗٔوً ٗ٤ب.
٥اِٗب ٝ٦ٟاألكُ ٨ٟ
٥يجل٣ ٥نا اٗؾٖ ٠ٛؼِيبً ًس اٗل ٕ٥اٗزس يٌ٠شٖ ًي٤ب اِٗبثض ك٘ن ٨اَٗن٘ؼخ كنٞ
ؾلصمخ ًس
اٗ ٜم
اٗؾبٓ ٚإم رٔٛ ٜٞش٘ؾخ األً ٕ٥س رغَيل األيلي٦ٗ٦عيخ اٗغليلح ُ ٥
اٜٗٔوٍخ ًس
اٗلٍز٦ه ٥اِٗبً ٝ٦ٟس ؽيٛ ٝ ٞش٘ؾخ اٗؾبُٓ ٚل رًٔ ٝ٦س األًٔبه ُ
اٗننن ٔ٠اٗلٍنننز٦هي األ نن٘س ًيَنننل ٨إٗننن ٨اإلثِننبء ك٘ي٤نننب ٛنن ٞفنننبلٕ اِٗظنننبء ثلننلٙ
٥اٜٗؾبًـخ ك٘ ٨اٗلٍز٦ه ثنهيلخ ك٘٦يز.٢
كٍز٦هيخ اِٗبُ ٝ٦ٟ
ٛب ًس اٗل ٕ٥اٗزس رز٦ؽل ًي٤ب ّقشنيخ اٗؾنبٓ٥ ٚاِٗنبثض ك٘ن ٨اَٗن٘ؼخ ًيجنل٥
٥اٜٗةٍَننخ ٍ٥نني٘ز٢
ُ األٛننو ٓضننو يَُننواً ث٘ؾننبؽ ٝاٗلٍننز٦ه ٥اِٗننب ٝ٦ٟكاح اٗؾننبٓٚ
اَٜٗزغل ٥األك٥ ٨ٟاألك٘.٨
٥مهاك ٢اٗزس يُليو ث٤ب ٜٓب رِزظس ٛش٘ؾز ٢ثليلاً كُ ٞ
٥ال يِنني ٛؾننن٥ه اٗوُبثننخ اَٗيبٍننيخ ك٠ننل ؽننل ٥ؽننلح ٥اٌٟشننبٕ اٗؾننبٓ ٚكننٞ
اِٗبثض ك٘ ٨اَٗ٘ؼخ ٞٔٗ٥يٜزل إٗ ٨كاح رؾويْ اٗوُبثخ ًٌس اٗل ٕ٥ماد األٟـٜخ
اٗليِٜواػيننخ ؽيننش ينن٤٠ض اٌٗشننٖ ثنني ٞاَٗنن٘ؼبد ٟـبٛنبً ؽينبً ًلننبالً ئٜنن ٞرؾويننْ
اٗوُبثننخ ثؾويننخ ٥ؽيننش رِزظننس اٜٗشنن٘ؾخ اٗلبٛننخ ٥اٗؾبعننخ اٌٗل٘يننخ ثليننلاً كنن ٞإهاكح
اٗؾبٓ٥ ٚطوغ ك٥ارٛ ٦٣٥ ٢ب يٌَُو عليخ اٗوُبثخ اَٗيبٍيخ ًس ٣ن ١اٗل.ٕ٥
ٛننب ًننس اٗنن٠ـ ٚاْٗننٗ٦ٜيخ ٥اٗزننس رل٘ننً ٦ي٤ننب إهاكح اٗؾننبٓ ٚك٘ننٍ ٨نن٦ا٣ب ال ُيٜننخ
ٗؤلك٥اد اٜٗقٗ٦خ بلؽيخ رؾويْ اٗوُبثخ إم رجِ٣ ٨ن ١األك٥اد كاح ػيلنخ ًنس ينل
اٗؾبٓ ٚيؾوٓ٤ب ٓيٌٜب يْبء ثليلاً ك ٞاٗؾبعخ ٥اِٗ٠بكخ ٜٓب ثبُس ع٤يح اٗلٗ٥خ.
ٜٓب يُضبه ًس ماد اَٗيبٍ ًٔوح رق٦يٖ اٗ٤يئخ اٜٗقزشنخ ثبٗوُبثنخ مار٤نب نبلؽيخ
اٜٗيٛننق رْننويل ٢رِ٘بلين ًب ٥كٝ٥
اٜٗجبكلنخ ثبٗوُبثننخ ٛنن ٞفننبلٕ ًؾننٔ كٍنز٦هيخ اِٗننبُ ٝ٦ٟ
ُ
ؽبعخ ٗزِلي ٚػ٘ت ُ ٞٛجٖ اٗغ٤بد اٗزس يق٤ٗ٦ب اٗلٍنز٦ه ٣نن ١اٗشنبلؽيخ ٥يجنل٥
ٝاألٛننو ٍننيولً ٥لننبالً ٗننٓ ٦ننب ٝه ي اٗ٤ين ح ًننس ٣ننن ١اٗؾبٗننخ اٍزْننبهيبً اٍزئ٠بٍننيبً ال
٤ٟبلي ًب ٥إال عٜلذ اٗ٤ي ح ثيٌ ٞخ اٗقش٥ ٚاٗؾٔنً٥ ٚنس مٗنْ إّنٔبٕ ثنارنٛ ٥ ٢نو
ٛننّ ٞن ٢ٟعلننٖ اٗ٤ين ح ٍنن٘ؼخ ٍننٛ ٨ٜننٍ ٞننبلو ٍنن٘ؼبد اٗلٗ٥ننخ ٥هثٜننب كاح ٛلؼ٘ننخ
منشىرات زين انحقىقية
265 انىقفة انخامسة /حماية أعهىية انىثيقة انسامية
ٗل ٖٜاٗجوٜٗبُ٥ ٝل ية ٕ٥األٛو إٗٛ ٨ب ٕ إٗينّ ٢ن ٝاٜٗؾٜٔنخ اٗل٘ينب ًنس اٗ٦الينبد
اٜٗزؾلح ًس صبلصي٠يبد اِٗو ٝاٜٗبطس.
٥رلننل ًوَٟنننب اٗننن٦ػ ٞاأل٘ٗ ٙؾٜبيننخ اَٗيبٍنننيخ ألك٘٦يننخ اٗلٍنننز٦ه ًي٤نننب ْٟنن د
اٌٗٔننوح ٛ٥ننَٟ ٞننيظ ًٔننبه ٠ٛـوي٤ننب ً٥بلٍننٌز٤ب ُّننيلد ٍَنن٤ب ٛ٥جبكل٤ننب ٛ٥زج٠يبر٤ننب
ؽزنن ٨هاؽننذ اٗننجبلك اٗزننس رزج٠ب٣ننب رننل٥ه ًننس ً٘ننْ اٗزغوثننخ اٌٗوَٟننيخ ٍنن٦اء ٛنن ٞؽيننش
اٗزْنننٔيٖ ٥اٗشنننبلؽيبد ًج٦ٜعنننت كٍنننز٦ه اَٗننن٠خ اٗقبَٛنننخ يزْنننٖٔ اٜٗغ٘نننٌ
اٗلٍز٦هي ٞٛرَنلخ كظنبء إطنبًخ ٗوؤٍنبء اٗغ٦٤ٜهينخ اَٗنبثِيٜٛ ٞن ٞيوهنت ًنس
اٗلٜنننٖ ً ننس اٜٗغ٘نننٌ صبلصنننخ يليننن ٚ٤٠هلنننيٌ اٗغ٦٤ٜهينننخ ٥صبلص ننخ يقزنننبه ٚ٣هلنننيٌ
اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٛ٥ض٘ ٚ٤يقزبه ٚ٣هليٌ ٛغٌ٘ اْٗي٦ؿ ٥هعؾنذ ٌٓنذ اٗنوليٌ
ًننس االفزيننبه ؽيننش ُٛنن٠ؼ ننبلؽيخ رلينني ٞهلننيٌ اٜٗغ٘ننٌ ٛنن ٞثنني ٞاألكظننبء اٗنننيٞ
افزبه٥ ٚ٣ئٗ ٝ٦ش٦ر ٢اٗزوعيؼ ك٠ل رلبكٕ األ ٦اد.
ٜ٘ٗ٥غ٘ننٌ اٗلٍننز٦هي ٟنن٦كيٛ ٞنن ٞاالفزشب ننبد إٗياٛننس ٥افزيننبهي ٥يزٜضننٖ
االفزشبٓ اإلٗياٛس ثٜواُجخ اِٗ٦اٟي ٞاألٍبٍنيخ ٗ٥ن٦الؼ اٜٗغ٘نٌ اٗ٠ينبثس ٍ٥نبلٛخ
إع ننواءاد االٍنننزٌزبء ٥إكنننبل ٝاٗ٠زيغنننخ ٍ٥ننبلٛخ االٟزقبثنننبد اٗولبٍنننيخ ٥اٗزْنننويليخ
٥رؾلينل ؽبٗنخ كغني اٗنوليٌ اٗ٤٠بلينخ كننٜٛ ٞبهٍنخ ٤ٛنب ٙكٜ٘ن٥ ٢رؼجينَ اٜٗننبكح (93
(1
ٞٛاٗلٍز٦ه.
٥رج٠ننن ٨اٗلٍنننز٦ه اٗ٦ٜهيزنننبٟس ٥اٗ٘ج٠نننبٟس ٟـنننب ٙاٜٗغ٘نننٌ اٗلٍننننز٦هي ٥رننن ٗي
اٜٗغ٘ننٌ اٗلٍننز٦هي ٛننٍ ٞننزخ كظننبء صبلصننخ يلينن ٚ٤٠اٗننوليٌ ٥اص٠ننب ٝيلينن ٚ٤٠هلننيٌ
اٗغٜليخ اٗ٦ػ٠يخ ٥كظ ٦يقزبه ١هليٌ ٛغٌ٘ اْٗي٦ؿ (. 2
٥يج نذ اٜٗغ٘ننٌ اٗلٍننز٦هي ثشننؾخ ٟزننبلظ االٟزقبثننبد اٗولبٍننيخ(٥ 3اٟزقبثننبد
ٛغَ٘ نننس اٗجوٜٗننننب " ٝاٗغٜلي نننخ اٗ٦ػ٠يننننخ – ٛغ٘ننننٌ اْٗنننني٦ؿ "( ٥ 1ننننؾخ ٟزننننبلظ
(2
ٜٓنننب يجنننذ ًنننس اِٗ نن٦اٟي ٞاٗ٠ـبٛينننخ ٥اٗننن٠ـ ٚاٗلاف٘ينننخ ٗ٘ونننوًزيُ ٞجنننٖ االٍنننزٌزبء
(3
إ لاه٣ب.
ٗ٥وليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥هليٌ اٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ ٥هلنيٌ ٛغ٘نٌ اْٗني٦ؿ ٗ٥ض٘نش
ٛغَ٘س اٗجوٜٗنب " ٝاٗغٜلينخ اٗ٦ػ٠ينخ – ٛغ٘نٌ اْٗني٦ؿ " اٍنزؼبلف ه ي اٜٗغ٘نٌ
ُجٖ إ لاه اِٗب.ٝ٦ٟ
ًس ٗج٠ب ٝا ْٟاٜٗغٌ٘ اٗلٍز٦هي ث٦ٜعت اِٗنب ٝ٦ٟهُن " 65 /521 " ٚاٗشنبكه
ًننس 91رٜنن٦ى ٥ 9665ر ن ٗي ٛنن ٞكْننوح كظننبء يلننيٛ ٞغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ٟشننًٌ ٚ٤ننس
اٗل٥هح األ ٨ٗ٥ثبألٓضويخ اٜٗؼِ٘خ ٗللك كظبل٥ ٢ثبألٓضويخ اَٗ٠جيخ ٗلنلك كظنبلً ٢نس
اٗنننل٥هح اٗضبٟينننخ ٥يلنننيٛ ٞغ٘نننٌ اٗنننن٦ىهاء اٗ٠شننني ايفنننو ث ٓضوينننخ اٗض٘ضنننيٗ ٞلنننلك
(4
كظبل.٢
٣٥ي ٜٞاٗل٠شو اِٗظبلس ك٘ ٨رْٔيٖ اٜٗغٌ٘ إم اّنزوػذ اٜٗنبكح (/ 9 / 5
ٛنن ٞاِٗننب ٝ ٝ٦ٟئنن ٝ٦صٜبٟيننخ ٛنن ٞكظننبء اٜٗغ٘ننٌ ٛنن ٞاِٗظننبح اٗلننب٘ٛيُ ٥ ٞظننبح
اْٗوى اٗنيٛ ٞبهٍ٦ا اِٗظبء اٗلنلٗس ٥اإلكاهي ٥اٜٗنبٗس ٜٗنلح فٜنٌ ٥كْنويٞ
ٍ٠خ ٍ ٞٛ ٥برنح اٗغبٛلنبد اٗنني ٞكهٍن٦ا ٛنبكح اِٗنبٛ ٝ٦ٟنلح ال رِنٖ كن ٞفٜنٌ
٥كْنننويٍ ٞننن٠خ ٛ ٥ننن ٞاٜٗؾنننبٛي ٞاٗننننيٛ ٞبهٍننن٦ا اٗ٠٤ٜننخ ٛنننلح ال رِنننٖ كنن ٞفٜنننٌ
٥كْننويٍ ٞنن٠خ ٛننب اٗلظنن٦ا ٝايفننوا٣ ٝننٛ ٚنن ٞؽٜ٘ننخ ّنن٤بكح اٗننلٓز٦هاً ١ننس اٗل٘ننٙ٦
(5
اَٗيبٍيخ ٥اِٗبٟ٦ٟيخ.
ُ٥شننو اِٗننب ٝ٦ٟننبلؽيبد اٜٗغ٘ننٌ ك٘نن ٨اٗجننذ ًننس كٍننز٦هيخ اِٗنن٦اٟيٍ٥ ٞننبلو
اٗ٠شننن ٓ٦اٗزننس ٗ٤نننب ُننن٦ح اِٗننب٥ ٝ٦ٟاٌٗشنننٖ ًننس اٗ٠ياكنننبد ٥اٗؼلننن ٝ٦اٗ٠بّنننئخ كنننٞ
(1
االٟزقبثبد اٗولبٍيخ ٥اٗ٠يبثيخ.
٥الثل ٞٛثيب ٝؽِيِنخ ٝال عنلٛ ٧٥ن ٞي ٟـنب٘ٗ ٙوُبثنخ ك٘ن ٨اِٗنب ٝ٦ٟإال ًنس
اٗجبلك اٗزس رة ٞٛثبٗليِٜواػينخ كٜنبلً ال ّنلبه ًا ٥رزَنبٗ ٚك٘نٍ ٝ ٨ن ٦ٜاٗلٗ٥نخ ٛنٞ
ٍ ٦ٜكٍز٦ه٣ب ٝ ٥اٗؾبٓ ٚىالٖ ٥اٗلٗ٥خ ٥اْٗلت ُبلٜبً ٝبٗؾبٟٓ ٚبلت ٓ٥ ٥يٖ
٥اْٗلت ٣ن ٦اٜٗبٗنْ ٥إال ًن ٝاٗوُبثنخ رزؾن ٕ٦إٗنٍ ٨نبلػ ثينل اٗؾنبًٓ ٚنس ٦ٛاع٤نخ
اٗلٗ٥خ ٥اٗلٍز٦ه.
ٞ٦رتح اتلٕؽي ٢اذلي أٔؽد ٫راةقح اجل٧٭ٮريح
ًس رْويٓ / ٞز٦ثو 5196ثل اٗؾنواّ اْٗنلجس اٜٗؼبٗنت ثبإل نبلػ اَٗيبٍنس
٥هثٜب ٓب٣ ٝنا اٗؾواّ ٦٣األٓجو ٠ٛن ٍ٠خ 5115ؽيش اٛزل ألٓضو ٠ٍ ٞٛخ ٍنٌو
كنن ٞإٍننِبع ؽٔٛ٦ننخ اَٗننيل " كننبكٕ كجننل اٗ٤ٜننلي " ٥ؽننٖ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ٥رْننويق
ُب ٝ٦ٟعليل الٟزقبة كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة يِ ٙ٦ك٘ ٨اٗل٥الو اٜٗزللكح.
٥اٍنننزغبثخ ٜٗؼبٗنننت اٗؾنننواّ اْٗ ننلجس اٜٗؼبٗج ننخ ثبإل نننبلػ اَٗيبٍنننس ثنننبكهد
هلبٍننخ اٗغ٦٤ٜهينننخ إٗننن ٨رْنننٔيٖ ٗغ٠نننخ ٗزِنننليِٛ ٚزوؽنننبد ثبٗزلنننليبلد اٗلٍنننز٦هيخ
اٗبلىٛخ ٥اٗلبع٘خ ٤٠ٛب اٗظو٥هيخ إلؽلاس اإل بلػ اٗ٦ْ٠ٜك.
٥طننٜبً ٟب إل ننبلػ كٍننز٦هي رؼ٘ننق إٗينن ٢اْٗننلت ال اَٗبٍننخ ٥اٗؾٔننب ٙرْننٔ٘ذ
اٗ٘غ٠خ ٓ ٞٛبكيٜييٍ ٥ ٞبرنح عبٛلبد ٛ٥زقششنيً ٞنس ؽِنٖ اِٗنب٥ ٝ٦ٟاَٗيبٍنخ
:ٞٛ ٖٓ ٚ٣٥
هلبٍخ اٗغ٦٤ٜهيخ األٍزبم اٜٗزٜوً ك .ك٘س يٍ٦ي اْٗٔوي .9
" هليٌ اٗ٘غ٠خ "
كٜيل ٓ٘يخ ايٛبٕ اٗغبٛلخ .ك .هبىي ًيشٖ ٤ٛلي .5
فجيو ُظبلس ٛ٥ؾبٛس ك .رً٦يَ ٛؾٜل ك٘س .5
ط -ال يغنن٦ى ِٗ٘نن٦اد اَٜٗنن٘ؾخ اٗلواُيننخ ً ٥واك٣ننب ٥ثظنن ٚ٤٠ٜاٗلَننٔوي ٝ٦اٗلننبً ٝ٦٘ٛننس
ا
اٟزقبثنبد إلّنوبٕ ٛوآني ٍيبٍنيخ ٥ىاهح اٗلًبف ٥يخ ك٥الو ٠ٛ ٥ـٜبد ربثلخ ٗ٤ب اٗزوّيؼ ًس
٥ال يغ٦ى ٗ ٚ٤اِٗيب ٙثؾٜبلد اٟزقبثيخ ٗشبٗؼ ٛوّؾيً ٞي٤نب ٥ال اْٜٗنبهٓخ ًنس هينو مٗنْ ٛنٞ
األكٜننبٕ اٗزننس ر٠ٜل٤ننب ٟـٜننخ ٥ىاهح اٗننلًبف ٥يْنن ٖٜكننل ٙاٗغنن٦اى ٣نننا ْٟننؼخ ٗ٥ئننْ األًننواك
اٜٗنٓ٦هيٌٟ ٞنبً اٗزنس يِٛ٦ن ٝ٦ث٤نب ثشنٌز ٚ٤اْٗقشنيخ ٥اٗ٦ؿيٌينخ ك ٝ ٝ٥يْن ٖٜمٗنْ ؽِ٤نٚ
ثبٗزش٦يذ ًس االٟزقبثبد.
ك -يِننن ٙ٦ع ٤ننبى اٜٗقنننبثواد اٗننن٦ػ٠س اٗلواُنننس ثغ ٜننق اٜٗل٘ ٛ٦ننبد ٥رِننن٦ي ٚاٗز٤لينننلاد
اٗ٦ٜع٤خ ٗؤل ٞٛاٗن٦ػ٠س ٥رِنلي ٚاْٜٗن٦هح ٗ٘ؾٔٛ٦نخ اٗلواُينخ ٥ئن ٝ٦رؾنذ اَٗنيؼوح اٜٗلٟينخ
٥يقظننق ٗوُبثننخ اَٗنن٘ؼخ اٗزْننويليخ ٥يلٜننٖ ًِ٥نبً ِٗ٘ننب٥ ٝ٦ٟث٦ٜعننت ٛجننبكا ؽِنن ٍ٦اإلَٟننبٝ
اٜٗلزوى ث٤ب.
٣ن-رؾزو ٙاٗؾٔٛ٦خ اٗلواُيخ ٥رٌ٠ن اٗزياٛبد اٗلواٍ اٗلٗ٥يخ اٗقب خ ث٠ٜق اٟزْنبه ٥رؼن٦يو
٥إٟزنننبط ٥اٍنننزقلا ٙاألٍننن٘ؾخ اٗ٥٦٠ينننخ ٥اٗٔيٜيبلينننخ ٥اٗجي٦ٗ٦عينننخ ٥يُ٠ٜنننق ٛنننب يزشنننٖ ثزؼ٦يو٣نننب
ٟـٜخ ٗبلرشبٕ. ا ٛللاد ٦ٛ٥اك ٥رٔ٦ٗ٦٠عيب ٥ ا ٥رش٠يل٤ب ٥إٟزبع٤ب ٥اٍزقلا٤ٛب ٞٛ
صبٟيبً -:ر٠ـ ٚفلٛخ اٗل٘ ٚثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )9املٕؽ٣ح
ً
أول/
أ -دذ١ٮن اٞ٣ٮات املك٤عح إ٣ؿاٝيح واألص٭ـة األ٪٦يح ٨٦أث٪ةء النٕت إ٣ؿايق ،،وب٧ة يؿايع
د٧يزي أو إٝىةء ،وختٌٓ ٞ٣يةدة الكُ٤ح املؽ٩يح ،ول دور هلة يف دؽاول ٍ دٮاز٩٭ة ود٧ةز٤٭ة دون
الكُ٤ح.
ب -دكٮن ٞ٦ؿات اٞ٣ٮات املك٤عح ػةرج املؽن.
ج – حيْؿ دكٮي ٨دْ٪ي٧ةت مك٤عح ػةرج إَةر اٞ٣ٮات املك٤عح واألص٭ـة األ٪٦يح.
د – حيرص الكالح ثيؽ ادلو٣ح.
ه -ل جيٮز ألٚؿاد اٞ٣ٮات املك٤عح إ٣ؿاٝيح واألص٭ـة األ٪٦يح ال٩ذ٧ةء لألظـاب الكيةقيح أو
ا٣رتمط يف ال٩ذؼةثةت لن٘٪٦ ٢ةوت قيةقيح إل ثٕؽ دٞؽي ٥اقذٞةلد٭ ٥أو إظةتل٭ ٥ىلع اتلٞةٔؽ
ٝج ٢قذح أم٭ؿ ٨٦دةريغ ٚذط ثةب ا٣رتميط ،ول جيٮز هل ٥اٞ٣يةم حب٧الت ا٩ذؼةثيح لىة٣ط
مؿمعني ٚي٭ة ،دون أن ين ٢٧ذل ٟظٞ٭ ٥ثةتلىٮيخ يف ال٩ذؼةثةت أو القذٛذةء.
ً
زة٩ية/
أ -ي ٥ْ٪ثٞة٩ٮن ٔ ٢٧األص٭ـة األ٪٦يح.
ب -يٞٮم ص٭ةز املؼةثؿات الٮَين إ٣ؿايق جب ٓ٧املٕ٤ٮ٦ةت ،ودٞيي ٥اتل٭ؽيؽات املٮص٭ح
ً
لأل ٨٦الٮَين ،ودٞؽي ٥املنٮرة ل٤ع١ٮ٦ح إ٣ؿاٝيح ،ويٕ ٢٧وٞٚة ملجةدئ ظٞٮق اإلنكةن املٕرتف
منشىرات زين انحقىقية
275 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
ث٭ة ،ويؿدجٍ ث٧ض٤ف الٮزراء وخيٌٓ لؿٝةثح دل٤ف اجلٮاب وي ٫٤٧ٔ ٥ْ٪ثٞة٩ٮن.
ً
زةثلة /ػؽ٦ح ا ٥٤ٕ٣واصت وَين ىلع لك ٔؿايق وي ٥ْ٪ذل ٟثٞة٩ٮن.
املةدة ( )12األو٤يح
اٗلزجبد اِٜٗلٍخ ٥اِٜٗبٛبد اٗلي٠يخ ًنس اٗلنواٍ ٓيبٟنبد كي٠ينخ ٥ؽظنبهيخ ٥ر٘زني ٙاٗلٗ٥نخ
ثز ٓيل ٥يبٟخ ؽوٛز٤ب ٥طٜبٜٛ ٝبهٍخ اْٗلبلو ثؾويخ ًي٤ب.
املةدة ( )12ل ٥دٕؽل
املةدة ( )11األو٤يح
ثولاك كب ٜخ ع٦٤ٜهيخ اٗلواٍ.
املةدة ( )11ل ٥دٕؽل
املةدة ( )12األو٤يح
ثِب ٝ٦ٟك٘ ٚاٗلواٍ ّ٥لبهْٟ٥ ١يل ١اٗن٦ػ٠س ثٜنب يوٛني إٗنٟ٦ٔٛ ٨نبد اْٗنلت ا ٥الً -:ي٠ـٚ
اٗلواُس.
ا
صبٟيبً -:ر٠ـ ٚثِب ٝ٦ٟاألٍٜ٥خ ٥اٗلؼنبلد اٗوٍنٜيخ ٥اٗ٠ٜبٍنجبد اٗلي٠ينخ ٥اٗ٦ػ٠ينخ ٥اٗزِن٦يٚ
اٗ٤غوي ٥اٜٗيبلكي.
املةدة ( )12املٕؽ٣ح
اول /ي ٥ْ٪ثٞة٩ٮن ٥٤ٔ ،إ٣ؿاق ومٕةره وننيؽه الٮَين ث٧ة يؿمـ اىل وظؽة النٕت إ٣ؿايق.
ً
زة٩ية /د ٥ْ٪ثٞة٩ٮن إُ٣الت الؿق٧يح واألوق٧ح.
املةدة ( )13األو٤يح
لل ٣نا اٗلٍز٦ه اِٗنب ٝ٦ٟاألٍن٥ ٨ٜاألك٘نً ٨نس اٗلنواٍ ٥ئن٘ٛ ٝ٦يٛنبً ًنس ٟؾبلن٢ ٥الً -:يُ ُ
ٓبًخ ٥ثل ٝ٥اٍزض٠بء.
ٟٔيوك ًس كٍنبريو ُب ٝ٦ٟيزلبهص ٛق ٣نا اٗلٍز٦ه ٥يلل ثبػبلً ٖٓ ا ا صبٟي ًب -:ال يغ٦ى ٍٞ
ُ
ُبٟ٦ٟس فو يزلبهص ٛل.٢
ا ٟٔاألُبٗي ٥ ٚي ا
املةدة ( )13ل ٥دٕؽل
ابلةب اثلةين
احلٞٮق واحلؿيةت
اٛ٣ى ٢األول
احلٞٮق
اٛ٣ؿع األول /احلٞٮق املؽ٩يح والكيةقيح
املةدة ( )14األو٤يح
اٗلواُيٛ ٝ٦زَبٛ ٝ٥٥ب ٙاِٗب ٝ٦ٟك ٝ٥رٜيييا ثَجت اٗغ ٥ ٌ٠اٗلنوٍ ٥اِٗٛ٦ينخ ٥األ نٖ
منشىرات زين انحقىقية
مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية 276
ا
ع٠ؾنخ ٜٗنٗ ٞنيٌ ٗن٢ ا
ثغ٠بينخ ٥ ؽبكي كْو -:ر٠زلة اٜٗؾٜٔخ ٛؾبٛي ًب ٗ٘نلًبف كن ٞاٜٗنزٚ٤
ٛؾب ٙيلاًق ك٥ ٢٠كٌِٟ٘ ٨خ اٗلٗ٥خ. ا
صبٟس كْو-:
أ .يؾـو اٗؾغي.
ب .ال يغ٦ى اٗؾجٌ ٥اٗزُ٦يي ًس هيو األٛبٓ ٞاٜٗقششخ ٗنْٗ ًِ٥بً ِٗ٦اٟي ٞاَٗنغٝ٦
اٗٗ٦ْٜٜخ ثبٗوكبيخ اٗشؾيخ ٥االعزٜبكيخ ٥اٗقبطلخ َٗ٘ؼبد اٗلٗ٥خ.
صبٗننش كْننو -:رلننوص ٥هاٍ اٗزؾِيننَ االثزننلالس ك٘نن ٨اِٗبطننس اٜٗقننزٔ فننبلٕ ٛننلح ال
رزغب٥ى هثل ًب ٥كْويٍ ٞبكخ ٞٛؽي ٞاِٗجض ك٘ن ٨اٜٗنز٥ ٚ٤ال يغن٦ى رٜلينل٣ب إال ٛنوح ٥اؽنلح
ٜ٘ٗ٥لح مار٤ب.
املةدة ( )19ل ٥دٕؽل
املةدة ( )22األو٤يح
َٟ٥بء ؽَ اْٜٗنبهٓخ ًنس اْٗنة ٝ٥اٗلبٛنخ ٥اٗزٜزنق ثنبٗؾِ ٍ٦اَٗيبٍنيخ ً ٗ٘٦ٜاػ٠ي ٞهعبالً
ثٜب ًي٤ب ؽَ اٗزش٦يذ ٥االٟزقبة ٥اٗزوّيؼ.
املةدة ( )22املٕؽ٣ح
َٟ٥بء ؽَ اْٜٗنبهٓخ ًنس اْٗنة ٝ٥اٗلبٛنخ ٥اٗزٜزنق ثنبٗؾِ ٍ٦اَٗيبٍنيخ ً ٗ٘٦ٜاػ٠ي ٞهعبالً
ثٜب ًي٤ب ؽَ اٗزش٦يذ ٥االٟزقبة ٥اٗزوّؼ ٛق ٛواكبح رٜضيٖ اٜٗو ح ًس اٗ٠ٜب ت اِٗيبكيخ.
املةدة ( )21األو٤يح
٥الً -:يؾـو رَ٘ي ٚاٗلواُس إٗ ٨اٗغ٤بد ٥اَٗ٘ؼبد األع٠جيخ.
ثِب٥ ٝ٦ٟال يغ٦ى رَ٘ي ٚاٗبلعئ اَٗيبٍس ا صبٟي ًب -:ي٠ـ ٚؽَ اٗ٘غ٦ء اَٗيبٍس إٗ ٨اٗلواٍ
ع٤خ ع٠جيخ ٥إكبكرَُ ٢واً إٗ ٨اٗج٘ل اٗني ًو .٢٠ٛ إٗ ٨ا
م
صبٗضبً -:ال ي٠ٜؼ ؽَ اٗ٘غ٦ء اَٗيبٍس إٗ ٨اٜٗز ٚ٤ثبهرٔبة عوال ٚكٗ٥يخ ٥إه٣بثينخ ٓ ٥نٖ
ٞٛاٗؾَ طوهاً ثبٗلواٍ.
املةدة ( )21ل ٥دٕؽل
اٛ٣ؿع اثلةين /احلٞٮق الٝذىةديح والصذ٧ةٔيح واثلٞةٚيح
املةدة ( )22األو٤يح
٥الً -:اٗل ٖٜؽَ ٖٗٔ اٗلواُيي ٞثٜب يظ ٚ٤ٗ ٜٞؽيب ًح ٓويً ٜخ.
صبٟي ن ًب -:ينن٠ـ ٚاِٗننب ٝ٦ٟاٗلبلُننخ ثنني ٞاٗلٜننبٕ ٥ننؾبة اٗلٜننٖ ك٘ننٍ ٨ن انٌ اُزشننبكيخ ٛننق
ٛواكبح ُ٦اكل اٗللاٗخ االعزٜبكيخ.
صبٗض ًب -:رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ؽَ ر ٍيٌ اِٗ٠بثبد ٥االرؾبكاد اٗ٠٤ٜيخ ٥االٟظنٜب ٙإٗي٤نب ٥ين٠ـٚ
مْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
منشىرات زين انحقىقية
279 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
املةدة ( )22املٕؽ٣ح
٥الً -:اٗل ٖٜؽَ ٖٗٔ اٗلواُيي ٞثٜب يظ ٚ٤ٗ ٜٞؽيب ًح ٓويً ٜخ.
زة٩ية /ي ٥ْ٪اٞ٣ة٩ٮن ،إ٣الٝح ثني ا٧ٕ٣ةل وأوعةب ا ٢٧ٕ٣ىلع أقف اٝذىةديح ٓ٦ ،مؿااعة
ٝٮأؽ إ٣ؽا٣ح الصذ٧ةٔيح ث٧ة يك ٢ٛتن٘ي ٢ا٠رب نكجح ٨٦األيؽي إ٣ةم٤ح إ٣ؿاٝيح.
صبٗضبً -:رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ؽَ ر ٍيٌ اِٗ٠بثبد ٥االرؾبكاد اٗ٠٤ٜيخ ٥االٟظنٜب ٙإٗي٤نب ٥ين٠ـٚ
مْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )23األو٤يح
٥الً -:اٜٗٔ٘يخ اٗقب خ ٛشٟ٦خ ٥يؾَ ٜٗ٘بْٗ االٟزٌبف ث٤ب ٥اٍزوبلٗ٤ب ٥اٗزشوى ث٤ب ًس
ؽل٥ك اِٗب.ٝ٦ٟ
ا
صبٟيبً -:ال يغ٦ى ٟيف اٜٗٔ٘يخ إال ألهواص اٌٗ٠ٜلخ اٗلبٛخ ِٛبثٖ رل٦يض كبكٕ ٥ي٠ـٚ
مْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
صبٗضبً-:
ٔٛبً ٝس اٗلواٍ ٥ال يغ٦ى ٗويو ١ر ْٜ٘هيو ا أ٘ٗ .لواُس اٗؾَ ًس اٗزً ْٜ٘س ي
اٗ ٕ٦ِ٠ٜإال ٛب اٍزض٠س ثِب.ٝ٦ٟ
ب .يؾـو اٗز ْٜ٘ألهواص اٗزوييو اَٗٔبٟس.
املةدة ( )23املٕؽ٣ح
٥الً :اٜٗٔ٘يخ اٗقب خ ٛشٟ٦خ ٥يؾَ ٜٗ٘بْٗ االٟزٌبف ث٤ب ٥اٍزوبلٗ٤ب ٥اٗزشوى ث٤ب ًس
ؽل٥ك اِٗب.ٝ٦ٟ
رل٦يض كبكٕ ٥ي٠ـ ٚمْٗ ا صبٟي ًب :ال يغ٦ى ٟيف اٜٗٔ٘يخ إال ألهواص اٌٗ٠ٜلخ اٗلبٛخ ِٛبثٖ
ثِب.ٝ٦ٟ
صبٗض ًب:
ٔٛبً ٝس اٗلواٍ ٥ال يغ٦ى ٗويو ١ر ْٜ٘هيو ا أ٘ٗ .لواُس اٗؾَ ًس اٗزً ْٜ٘س ي
اٗ ٕ٦ِ٠ٜإال ٛب اٍزض٠س ثِب.ٝ٦ٟ
ب .رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ؽش ٕ٦اٗلواُس كُ٘ ٨ؼلخ اهص ا٥ ٥ؽلح ٍٔ٠يخ ًس اي ٔٛبً ٝس
اٗلواٍ.
ج .يؾـو اٗز ْٜ٘ألهواص اٗزوييو اَٗٔبٟس.
املةدة ( )24األو٤يح
رٌٔنننٖ اٗلٗ٥نننخ ؽويننخ االٟزِنننبٕ ٗؤلينننلي اٗلب٘ٛننخ ٥اٗجظنننبلق ٥هؤ ً٥األٛننن٦إ اٗلواُينننخ ثنننيٞ
األُبٗي٥ ٚاٜٗؾبًـبد ٥ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )24ل ٥دٕؽل
منشىرات زين انحقىقية
مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية 280
املةدة ( )25األو٤يح
ا
اُزشنبكيخ ؽليضنخ ٥ثٜنب يظن ٜٞاٍنزضٜبه رٌٖٔ اٗلٗ٥خ إ بلػ االُزشنبك اٗلواُنس ً٥نَ ٍنٌ
ٓب٦ٛ ٖٛاهك٥ ١ر٦٠يق ٛشبكه٥ ١رْغيق اِٗؼبف اٗقبٓ ٥رٜ٠يز.٢
املةدة ( )25املٕؽ٣ح
٥ال :رٌٖٔ اٗلٗ٥خ إ بلػ االُزشبك اٗلواُس ك٘ ٌٍ ٨اُزشبكيخ ؽليضخ رز٠بٍت ٛق اٗجيئنخ
االُزشبكيخ ثٜب يظ ٜٞاٍزضٜبه عٜيق اٗ٦ٜاهك اٜٗبكيخ ٥اٗجْويخ ٥ر٦٠يق ٛشنبكه اٗنلفٖ ألؽنلاس
رٜ٠يننخ اُزشننبكيخ َٛننزلاٛخ ًننس عٜيننق اٜٗواًننَ اٗقلٛيننخ ٥اإلٟزبعيننخ ٥اٍننزقلا ٙك٥اد اَٗيبٍننخ
االُزشبكيخ ٥اٜٗبٗيخ ٞٛعٖ ر٦ىيق ٥إكبكح ر٦ىيق اٗلفٖ.
صبٟيب :رلك ٚاٗلٗ٥خ ك٥ه اِٗؼبف اٗقبٓ ٠ٛ٥ـٜبر ٢اٗ٠٤ٜيخ ٗز فن ك٥ه٣ب اٗوينبكي ًنس اٗزٜ٠ينخ
االُزشبكيخ ٥االعزٜبكيخ.
صبٗضب :ر٘زي ٙاٗلٗ٥خ ثلك ٚاِٗؼبف اٗقبٓ ٥رزؾٜنٖ عنيء ٛن٘ٓ ٞني اٗ٠ٜزن٦ط اٗن٦ػ٠س ؽَنت
اٗ٦اُق االُزشبكي ٗ٘لٗ٥خ ٥ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )26األو٤يح
رٌٖٔ اٗلٗ٥خ رْغيق االٍزضٜبهاد ًس اِٗؼبكبد اٜٗقزٌ٘خ ٥ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )26ل ٥دٕؽل
املةدة ( )27األو٤يح
٥اعت ك٘٦ٛ ٖٓ ٨اػ.ٞ ٥الًٗ -:ؤل٦ٛإ اٗلبٛخ ُؽوٛخ ٥ؽٜبيز٤ب ة
صبٟينبً -:رنن٠ـ ٚثِن ا
نب ٝ٦ٟاألؽٔننب ٙاٗقب ننخ ثؾٌننؾ ٛننبلّ اٗلٗ٥ننخ ٥إكاهر٤ننب ّ٥ننو٥ع اٗزشننوى
ا
ّسء ٣ ٞٛن ١األ٦ٛإ. ًي٤ب ٥اٗؾل٥ك اٗزس ال يغ٦ى ًي٤ب اٗ٠ني ٕ٥كٞ
املةدة ( )27املٕؽ٣ح
أول /ألمٮال ادلو٣ح ظؿ٦ح ،ؤؽم املكةس ث٭ة واصت ىلع لك مٮاَ.٨
ثِب ٝ٦ٟاألؽٔب ٙاٗقب خ ثؾٌؾ ٛبلّ اٗلٗ٥خ ٥إكاهر٤نب ّ٥نو٥ع اٗزشنوى ًي٤نب ا صبٟيبً:ر٠ـٚ
ا
ّسء ٣ ٞٛن ١األ٦ٛإ. ٥اٗؾل٥ك اٗزس ال يغ٦ى ًي٤ب اٗ٠ني ٕ٥كٞ
املةدة ( )28األو٤يح
٥الً -:ال رٌوص اٗظوالت ٥اٗوٍ٥ ٙ٦ال رللٕ ٥ال رغج٥ ٨ال يلٌ٤٠ٛ ٨ب إال ثِب.ٝ٦ٟ
صبٟيبً -:يلٌ ٨ؾبة اٗلف ٕ٦اٗ٠ٜقٌظخ ٛن ٞاٗظنوالت ثٜنب ئٌنٖ كنل ٙاَٜٗنبً ثبٗؾنل
األك ٨ٟاٗبلىٜ٘ٗ ٙليْخ ٥ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )28ل ٥دٕؽل
املةدة ( )29األو٤يح
٥الً-:
منشىرات زين انحقىقية
281 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
-األٍوح ٍبً اٜٗغزٜق ٥رؾبًؾ اٗلٗ٥خ ك٘ٓ ٨يب٤ٟب ُ٥ي٤ٜب اٗلي٠يخ ٥األفبلُيخ
٥اٗ٦ػ٠يخ.
ة -رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ؽٜبيخ األٛ٦ٛخ ٥اٗؼٌٗ٦خ ٥اْٗيق٦فخ ٥روك ٨اْٗ٠ئ ٥اْٗجبة ٥رً٦و
ٗ ٚ٤اٗـو٥ى اٗ٠ٜبٍجخ ٗزٜ٠يخ ٔ٘ٛبرُ٥ ٚ٤لهار.ٚ٤
صبٟيبًٗ -:ؤل٥الك ؽَ ك٘٥ ٨اٗليً ٚ٤س اٗزوثيخ ٥اٗوكبيخ ٥اٗزل٘ي٦٘ٗ٥ ٚاٗلي ٞؽَ ك٘٨
٥الكً ٚ٣س االؽزوا٥ ٙاٗوكبيخ ٥الٍيٜب ًس ؽبالد اٗل٦ى ٥اٗلغي ٥اْٗيق٦فخ.
صبٗضبً -:يؾـو االٍزوبلٕ االُزشبكي ٗؤلػٌبٕ ثش٦هٓ ١بًخ ٥رزقن اٗلٗ٥خ اإلعواءاد
اٌٗٔي٘خ ثؾٜبيز.ٚ٤
هاثلبً -:ر٠ٜق ٖٓ ّٔبٕ اٗل٠ي ٥اٗزلَي ًس األٍوح ٥اٜٗلهٍخ ٥اٜٗغزٜق.
املةدة ( )29املٕؽ٣ح
٥الً:
أ .األٍوح ٍبً اٜٗغزٜق ٥رؾبًؾ اٗلٗ٥خ ك٘ٓ ٨يب٤ٟب ُ٥ي٤ٜب اٗلي٠يخ ٥األفبلُيخ
٥اٗ٦ػ٠يخ.
ب .رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ؽٜبيخ األٛ٦ٛخ ٥اٗؼٌٗ٦خ ٥اْٗيق٦فخ ٥روك ٨اْٗ٠ئ ٥اْٗجبة ٥رً٦و
ٗ ٚ٤اٗـو٥ى اٗ٠ٜبٍجخ ٗزٜ٠يخ ٔ٘ٛبرُ٥ ٚ٤لهار.ٚ٤
ج .احتؿص ادلو٣ح ىلع دٮٚري اْ٣ؿوف الٛ١ي٤ح ثت٧٪يح ٝؽرات النجةب ودٕٛيَ ٢ةٝةد٭٥
ودٕ ٢٧ىلع احت٤٧٭ ٥املكؤوحلح وىلع دٮقيٓ إق٭ة٦٭ ٥يف اتل٧٪يح الصذ٧ةٔيح والٝذىةديح واثلٞةٚيح
والكيةقيح.
صبٟي ًبٗ :ؤل٥الك ؽَ ك٘٥ ٨اٗليً ٚ٤س اٗزوثيخ ٥اٗوكبيخ ٥اٗزل٘ي٦٘ٗ٥ ٚاٗلي ٞؽَ ك٘٨
٥الكً ٚ٣س االؽزوا٥ ٙاٗوكبيخ ٥الٍيٜب ًس ؽبالد اٗل٦ى ٥اٗلغي ٥اْٗيق٦فخ.
صبٗضبً :يؾـو االٍزوبلٕ االُزشبكي ٗؤلػٌبٕ ثش٦هٓ ١بًخ ٥رزقن اٗلٗ٥خ اإلعواءاد
اٌٗٔي٘خ ثؾٜبيز.ٚ٤
هاثلبً :ر٠ٜق ٖٓ ّٔبٕ اٗل٠ي ٥اٗزلَي ًس األٍوح ٥اٜٗلهٍخ ٥اٜٗغزٜق.
املةدة ( )32األو٤يح
٥الً -:رٌٔننٖ اٗلٗ٥ننخ ٌٗ٘ننوك ٗ٥ؤلٍننوح ن ٥ثقب ننخ اٗؼٌننٖ ٥اٜٗننو ح ن اٗظننٜب ٝاالعزٜننبكس
نوح ٓويٜننخ رننة٤ٗ ٞٛنن ٚاٗننلفٖ اٗ٠ٜبٍننت نبح ؽن ا
٥اٗشننؾس ٥اٗٛ٦ِٜننبد األٍبٍننيخ ٗ٘لننيِ ًننس ؽين ا
٥اَٗٔ ٞاٜٗبلل.ٚ
صبٟي ن ًب -:رٌٔننٖ اٗلٗ٥ننخ اٗظننٜب ٝاالعزٜننبكس ٥اٗشننؾس ٗ٘لننواُييً ٞننس ؽننبٕ اْٗننيق٦فخ ٥
اٜٗننوص ٥اٗلغنني كنن ٞاٗلٜننٖ ٥اٗزْننوك ٥اٗيننز ٥ ٚاٗجؼبٗننخ ٥رلٜننٖ ك٘ننُ٥ ٨ننبيزٛ ٚ٤نن ٞاٗغ٤ننٖ
٥اٗقنن٦ى ٥اٌٗبُننخ ٥رننً٦و ٗ٤نن ٚاَٗننٔ٥ ٞاٗ٠ٜننب٣ظ اٗقب ننخ ٗزن ٣ي٘٥ ٚ٤اٗل٠بيننخ ث٤نن٥ ٚينن٠ـ ٚمٗننْ
ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )32ل ٥دٕؽل
املةدة ( )31األو٤يح
٥الً ٖٔٗ -:كواُس اٗؾَ ًس اٗوكبيخ اٗشؾيخ ٥رل ٨٠اٗلٗ٥خ ثبٗشؾخ اٗلبٛخ ٥رٌٖٔ
ٍ٥بلٖ اُٗ٦بيخ ٥اٗلبلط ث ْٟبء ٛقز٘ي ٦ٟاف اَٜٗزٌْيبد ٥اٜٗةٍَبد اٗشؾيخ.
ا
ّواى كبلط فب خ ٥ث
ا ٌبد ٥ك٥ه ا ا
َٛزٌْيبد َٛ ٥ز٦ صبٟيبًٗ -:ؤلًواك ٥اٗ٤يئبد إْٟبء
ٞٛاٗلٗ٥خ ٥ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )31ل ٥دٕؽل
املةدة ( )32األو٤يح
روكنن ٨اٗلٗ٥ننخ اٜٗلننبُي٥ ٞم٥ي االؽزيبعننبد اٗقب ننخ ٥رٌٔننٖ ر ن ٣ي٘ ٚ٤ثويننخ كٛغ٤ننً ٚننس
اٜٗغزٜق ٥ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )32ل ٥دٕؽل
املةدة ( )33األو٤يح
ؿو٥ى ا
ثيئيخ ٍ٘يٜخ. ا ٥الًً ٖٔٗ -:وك ؽَ اٗليِ ًس
صبٟيبً -:رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ؽٜبيخ اٗجيئخ ٥اٗز٦٠ف اإلؽيبلس ٥اٗؾٌبؽ ك٘يٜ٤ب.
املةدة ( )33ل ٥دٕؽل
املةدة ( )34األو٤يح
٥الً -:اٗزل٘ي ٚكبٍ ٖٛبً ٗزِل ٙاٜٗغزٜق ٥ؽَ رٌٔ٘ ٢اٗلٗ٥خ ٦٣٥إٗياٛس ًس اٜٗوؽ٘خ
االثزلاليخ ٥رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ٔٛبًؾخ األٛيخ.
صبٟي ًب -:اٗزل٘ي ٚاٜٗغبٟس ؽَ ٖٗٔ اٗلواُييً ٞس ٛقز٘ي ٛواؽ٘.٢
صبٗضبً -:رْغق اٗلٗ٥خ اٗجؾش اٗلٜ٘س ٗؤلهواص اَٜٗ٘يخ ثٜب يقل ٙاإلَٟبٟيخ ٥روك٨
اٗزٌ٥ ٍ٦اإلثلاف ٥االثزٔبه ٛ٥قز٘ي ٛـب٣و اٗ٠ج٦م.
هاثلبً -:اٗزل٘ي ٚاٗقبٓ ٥األ٘٣س ٥ ٕ٦ٌٔٛي٠ـ ٚثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )34املٕؽ٣ح
اول /اتلٕ٤ي ٥اعم ٢أقةس تلٞؽم املضذ ٓ٧وظ ٜدك ٫٤ٛادلو٣ح ،و٬ٮ إلـايم ظىت املؿظ٤ح
املذٮقُح ،ودك ٢ٛادلو٣ح ماكٚعح األ٦يح ثأماكهلة اكٚح.
صبٟي ًب -:اٗزل٘ي ٚاٜٗغبٟس ؽَ ٖٗٔ اٗلواُييً ٞس ٛقز٘ي ٛواؽ٘.٢
صبٗضبً -:رْغق اٗلٗ٥خ اٗجؾش اٗلٜ٘س ٗؤلهواص اَٜٗ٘يخ ثٜب يقل ٙاإلَٟبٟيخ ٥روك٨
اٗزٌ٥ ٍ٦اإلثلاف ٥االثزٔبه ٛ٥قز٘ي ٛـب٣و اٗ٠ج٦م.
هاثلبً -:اٗزل٘ي ٚاٗقبٓ ٥األ٘٣س ٥ ٕ٦ٌٔٛي٠ـ ٚثِب.ٝ٦ٟ
منشىرات زين انحقىقية
283 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
املةدة ( )35األو٤يح
روكنن ٨اٗلٗ٥ننخ اْٗ٠ننبػبد ٥اٜٗةٍَننبد اٗضِبًيننخ ثٜننب يز٠بٍننت ٛننق رننبهيـ اٗلننواٍ اٗؾظننبهي
كواُيخ ي٘خ.ا ا
صِبًيخ ا
ر٦ع٤بد ٥اٗضِبًس ٥رؾوٓ ك٘ ٨اكزٜبك
املةدة ( )35املٕؽ٣ح
ا٥ال :روكننن ٨اٗلٗ٥نننخ اْٗ٠نننبػبد ٥اٜٗةٍَنننبد اٗضِبًينننخ ثٜنننب يز٠بٍنننت ٛنننق ر ننبهيـ اٗلنننواٍ
ا
كواُيخ ي٘خ. ا
صِبًيخ ا
ر٦ع٤بد اٗؾظبهي ٥اٗضِبًس ٥رؾوٓ ك٘ ٨اكزٜبك
زة٩ية /دك ٢ٛادلو٣ح ظ ٜاقذؼؽام اتل٪١ٮلٮصية واتل٪ٞيةت احلؽيسح ث٧ة ل يرض املى٤عح
إ٣ة٦ح ،وي ٥ْ٪ذل ٟثٞة٩ٮن
املةدة ( )36األو٤يح
ٜٛبهٍنننخ اٗويبطنننخ ؽنننَ ٗٔنننٖ ًنننوك ٥ك٘ننن ٨اٗلٗ٥نننخ رْنننغيق ْٟنننؼز٤ب ٥هكبيز٤نننب ٥رنننً٦يو
َٛز٘يٛبر٤ب.
املةدة ( )36ل ٥دٕؽل
اٛ٣ى ٢اثلةين
احلؿيةت
املةدة ( )37األو٤يح
٥الً-:
أ .ؽويخ اإلَٟبٓ٥ ٝواٛزٛ ٢شٟ٦خ.
ب .ال يغ٦ى رُ٦يي ؽل ٥اٗزؾِيَ ٛل ٢إال ث٦ٜعت ُواها ُظبلس.
ج .يؾو ٙعٜيق ٦ٟاف اٗزلنيت اٌَٗ٠س ٥اٗغَلي ٥اٜٗلب٘ٛخ هيو اإلَٟبٟيخ ٥ال كجنوح ثن ي
اكزنننواى اٟزنننيف ثننبإلٓوا ٥ ١اٗز٤لينننل ٥اٗزلننننيت ٜ٘ٗ٥زظنننوه اٜٗؼبٗجنننخ ثنننبٗزل٦يض كننن ٞاٗظنننوه
اٜٗبكي ٥اٜٗل٦٠ي اٗني بثًِ٥ ٢بً ِٗ٘ب.ٝ٦ٟ
صبٟيبً -:رٌٖٔ اٗلٗ٥خ ؽٜبيخ اٌٗوك ٞٛاإلٓوا ١اٌٗٔوي ٥اَٗيبٍس ٥اٗلي٠س.
صبٗضبً -:يؾو ٙاٗل ٖٜاَِٗوي (اَٗقوح ٥اٗلج٦كيخ ٥رغبهح اٗلجيل (اٗوُيَ ٥يؾو ٙاالرغنبه
ثبَٗ٠بء ٥األػٌبٕ ٥االرغبه ثبٗغ.ٌ٠
املةدة ( )37املٕؽ٣ح
٥الً-:
أ .ؽويخ اإلَٟبٓ٥ ٝواٛزٛ ٢شٟ٦خ.
ب .ال يغ٦ى رُ٦يي ؽل ٥اٗزؾِيَ ٛل ٢إال ث٦ٜعت ُواها ُظبلس.
ج .يؾو ٙعٜيق ٦ٟاف اٗزلنيت اٌَٗ٠س ٥اٗغَلي ٥اٜٗلب٘ٛخ هيو اإلَٟبٟيخ ٥ال كجنوح ثن ي
اكزنننواى اٟزنننيف ثننبإلٓوا ٥ ١اٗز٤لينننل ٥اٗزلننننيت ٜ٘ٗ٥زظنننوه اٜٗؼبٗجنننخ ثنننبٗزل٦يض كننن ٞاٗظنننوه
منشىرات زين انحقىقية
مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية 284
صبٟي ن ًب -:رؾننوٓ اٗلٗ٥ننخ ك٘نن ٨اٗ٤٠نن٦ص ثبِٗجبلننٖ ٥اٗلْننبلو اٗلواُيننخ ٥ر٤ننز ٚثْننة٤ٟ٥ب ثٜننب
يَ٠ننغٛ ٚننق اٗننلي٥ ٞاِٗننب٥ ٝ٦ٟرلننيى ُي٤ٜننب اإلَٟننبٟيخ اٗ٠جي٘ننخ ثٜننب يَننبً ٚ٣ننس رؼنن٦يو اٜٗغزٜننق
٥ر٠ٜق األكواى اٗلْبلويخ اٗزس رز٠بًٛ ٨ق ؽِ ٍ٦اإلَٟب.ٝ
املةدة ( )45املٕؽ٣ح
٥الً :رؾننوٓ اٗلٗ٥ننخ ك٘نن ٨رليينني ك٥ه ٛةٍَننبد اٜٗغزٜننق اٜٗننلٟس ٥كك٤ٜننب ٥رؼ٦يو٣ننب
٥اٍزِبلٗيز٤ب ثٜنب يَ٠نغٛ ٚنق اٍٗ٦نبلٖ اَٗنٜ٘يخ ٗزؾِينَ األ٣نلاى اْٜٗنو٥كخ ٗ٤نب ٥ين٠ـ ٚمٗنْ
ثِب.ٝ٦ٟ
زة٩ية /احتؿص ادلو٣ح ىلع اجل٭ٮض ثةٞ٣جةا ٢وإ٣نةاؿ إ٣ؿاٝيح ،ودٕـز ٝي٧٭ة اإلنكة٩يح اجلبي٤ح،
ود ٓ٪٧األٔؿاف إ٣نةاؿيح ا٣يت دت٪ةىف ٓ٦ادلي ٨واٞ٣ة٩ٮن وظٞٮق اإلنكةن.
املةدة ( )46األو٤يح
ال ئ ٝ٦رِييل ٜٛبهٍخ اي ٞٛاٗؾِن٥ ٍ٦اٗؾوينبد اٗن٦اهكح ًنس ٣ننا اٗلٍنز٦ه ٥رؾلينل٣ب
ث٠بء ك٘ي ٢ك٘ ٝ ٨ال ي ٌٜمْٗ اٗزؾليل ٥اٗزِييل ع٣٦و اٗؾَ ٥اٗؾويخ. إال ثِبً ٥ ٝ٦ٟ
املةدة ( )46املٕؽ٣ح
أول /ل يكٮن احتؽيؽ ممةرقح أي ٨٦احلٞٮق واحلؿيةت الٮاردة يف ٬ؾا ادلقذٮر او دٞييؽ٬ة
إل ثٞة٩ٮن او ث٪ةء ٔ٤ي ،٫ىلع أن ل ي٧ف ذل ٟاتلعؽيؽ واتلٞييؽ صٮ٬ؿ احل ٜاو احلؿيح.
ً
زة٩ية /دك ٢ٛادلو٣ح دٕٮيٌة اعدل مل ٨و٤ٔ ٓٝي ٫رضر ٩ةمئ ٔ ٨دٞييؽ او أذؽاء ىلع ظٜ
او ظؿيح.
ابلةب اثلة٣ر
الكُ٤ةت الاحتةديح اٛ٣ؽراحلح
املةدة ( )47األو٤يح
رزٔننن ٝ٦اَٗننن٘ؼبد االرؾبكينننخ ٛننن ٞاَٗننن٘ؼبد اٗزْنننويليخ ٥اٗزٌ٠ينينننخ ٥اِٗظنننبليخ رٜنننبهً
افزشب بر٤ب ٜ٤ٛ٥بر٤ب كٍ٘ ٨بً ٛجل اٌٗشٖ ثي ٞاَٗ٘ؼبد.
املةدة ( )47املٕؽ٣ح
دذ١ٮن الكُ٤ةت الاحتةديح ٨٦الكُ٤ةت ا٣ترشيٕيح واتلٛ٪يؾيح واٌٞ٣ةايح ،د٧ةرس
اػذىةوةد٭ة ىلع أقةس ٦جؽأ اٛ٣ى ٢ثني الكُ٤ةت.
اٛ٣ى ٢الول
الكُ٤ح ا٣ترشيٕيح
املةدة ( )48األو٤يح
اجله األوٌل
(رزٔ ٝ٦اَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ االرؾبكيخ ٛ ٞٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٛ٥غٌ٘ االرؾبك.
منشىرات زين انحقىقية
287 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
املةدة ( )48املٕؽ٣ح
يذ١ٮن ا٣ربملةن اٛ٣ؽرايل ٨٦دل٤ف اجلٮاب ودل٤ف الاحتةد.
اٛ٣ؿع األول /دل٤ف اجلٮاب
املةدة ( )49األو٤يح
٥الً -:يزٔننٛ ٝ٦غ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ٛنن ٞكننلك ٛنن ٞاألكظننبء ثَ٠ننجخ ِٛلننل ٥اؽننل ٗٔننٖ ٛبلننخ ٗنني
َٟننٜخ ٛننٌٟ ٞنن ً٦اٗلننواٍ يٜض٘نن ٝ٦اْٗننلت اٗلواُننس ث ٜٓ٘نن ٢يننز ٚاٟزقننبث ٚ٤ثؼويننَ االُزننواف اٗلننبٙ
اَٗوي اٜٗجبّو ٥يواك ٨رٜضيٖ ٍبلو ٟ٦ٔٛبد اْٗلت ًي.٢
صبٟي ًب -:يْزوع ًس اٜٗوّؼ ٗلظ٦يخ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٝئ ٝ٦كواُي ًب ٓب ٖٛاأل٘٣يخ.
ثِبّ ٝ٦ٟو٥ع اٜٗوّؼ ٥اٗ٠بفت ٛ ٖٓ٥ب يزلَ٘ ثبالٟزقبة. ا صبٗضبً -:ر٠ـٚ
هاثلبً -:يَز٤لى ُب ٝ٦ٟاالٟزقبثبد رؾِيَ َٟنجخ رٜضينٖ َٗ٘٠نبء ال رِنٖ كن ٞاٗوثنق ٛن ٞكنلك
كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة.
ثَُ ٞنب ٝ٦ٟيلنبٗظ ؽنبالد اٍنزجلإ كظنبل ٢ك٠نل االٍنزِبٗخ ا فبَٛبً -:يِٛ ٙ٦غٌ٘ اٗ٦٠اة ة
٥اإلُبٗخ ٥اًٗ٦بح.
٠ٛشت هٍٜس فو. ا ك٥ ٖٜ
ا ٍبكٍبً -:ال يغ٦ى اٗغٜق ثي ٞكظ٦يخ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥ي
املةدة ( )49املٕؽ٣ح
أول/
ً
أ .يذ١ٮن دل٤ف اجلٮاب ٌٔ )329( ٨٦ٮا ي٧س٤ٮن النٕت إ٣ؿايق ثأك ٫٤٧وىلع أقةس ٔؽد
قاكن لك حمةْٚح أو إ٤ٝي ،٥يذ ٥ا٩ذؼةث٭ ٥ثُؿي ٜالٝرتاع إ٣ةم الرسي املجةرش ،ويؿاىع د٧سي٢
قةاؿ اتل٪ٮاعت اٞ٣ٮ٦يح وادلينيح ٚي.٫
ب -د٤زتم احل١ٮ٦ح ثإصؿاء إ٣ؽ واحلرص أو اتلٕؽاد إ٣ةم ل٤كاكن ٝج ٢لك ا٩ذؼةثةت ٩يةثيح.
ج – جيؿي أذ٧ةد ٩ذةاش إ٣ؽ واحلرص أو اتلٕؽاد إ٣ةم ل٤كاكن ٘٣ؿض إصؿاء ا٩ذؼةثةت
دلةلف املعةْٚةت.
صبٟيبً :يْزوع ًس اٜٗوّؼ ٗلظ٦يخ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٝئ ٝ٦كواُيبً ٓب ٖٛاأل٘٣يخ.
ثِبّ ٝ٦ٟو٥ع اٜٗوّؼ ٥اٗ٠بفت ٛ ٖٓ٥ب يزلَ٘ ثبالٟزقبة. ا صبٗضبً :ر٠ـٚ
هاثل ًب :يَنز٤لى ُنب ٝ٦ٟاالٟزقبثنبد رؾِينَ َٟنجخ رٜضينٖ َٗ٘٠نبء ال رِنٖ كن ٞاٗوثنق ٛن ٞكنلك
كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة.
ُب ٝ٦ٟيلبٗظ ؽنبالد اٍنزجلإ كظنبل ٢ك٠نل االٍنزِبٗخ ٥ ا ثَٞ
فبً َٛب:يِٛ ٙ٦غٌ٘ اٗ٦٠اة ة
اإلُبٗخ ٥اًٗ٦بح.
ً
قةدقة/
أ .ل جيٮز اجل ٓ٧ثني ٌٔٮيح دل٤ف اجلٮاب واي ٔ ،٢٧أو ٪٦ىت رقيم آػؿ.
منشىرات زين انحقىقية
مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية 288
ٛغٌ٘ اٗن٦ىهاء ٥اٗن٦ىهاء ٜٗؾبٍنجزً ٚ٤نس اْٗنة ٝ٥اٗزنس رنلفٖ ًنس افزشب ن٥ ٚ٤ال رغنوي
اٗ٠ٜبُْخ ًس االٍزغ٦اة إال ثلل ٍجلخ يبً ٙس األُٖ ٞٛرِلي.٢ٜ
صب٠ٛبً-:
أٜٗ .غٌ٘ اٗ٦٠اة ٍنؾت اٗضِنخ ٛن ٞؽنل اٗن٦ىهاء ثبأله٘جينخ اٜٗؼِ٘نخ ٥يُلنل َٛنزِيبلً ٛنٞ
ػ٘نت
ا ث٠نبء ك٘ن ٨ههجزن٥ ٢
ربهيـ ُواه ٍنؾت اٗضِنخ ٥ال يغن٦ى ػنوػ ٦ٛطن٦ف اٗضِنخ ثنبٗ٦ىيو إال ً
نزغ٦اة ٦ٛعن ان ٢إٗينن٥ ٢ال يشننله اٜٗغ٘ننٌ ُننواهً ١ننس
ا ُ٦ٛننق ٛنن ٞفَٜنني ٞكظننً ٦ا إصننو ٠ٛبُْننخ اٍن
اٗؼ٘ت إال ثلل ٍجلخ يبً ٙس األُٖ ٞٛر هيـ رِلي.٢ٜ
ػ٘ت إٗٛ ٨غ٘نٌ اٗ٠ن٦اة ثَنؾت اٗضِنخ ٛن ٞهلنيٌ ٛغ٘نٌ ا ٗ .9وليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ رِليٚ
اٗ٦ىهاء.
ث٠بء ك٘ ٨ػ٘ت ُف 2/9( ٌٜكظبلٍ ٢ؾت اٗضِخ ٞٛهلنيٌ ٛغ٘نٌ ٜٗ .5غٌ٘ اٗ٦٠اة ً
٦ٛعن ٢إٗن ٨هلنيٌ ٛغ٘نٌ اٗن٦ىهاء ا اٍنزغ٦اة
ا اٗ٦ىهاء ٥ال يغ٦ى ٝيِل٣ ٙننا اٗؼ٘نت إال ثلنل
٥ثلل ٍجلخ يبً ٙس األُٖ ٞٛرِلي ٚاٗؼ٘ت.
.5يِوه ٛغٌ٘ اٗ٠ن٦اة ٍنؾت اٗضِنخ ٛن ٞهلنيٌ ٛغ٘نٌ اٗن٦ىهاء ثبأله٘جينخ اٜٗؼِ٘نخ ٗلنلك
كظبل.٢
لل اٗ٦ىاهح َٛزِي٘ ًخ ًس ؽبٗخ ٍؾت اٗضِخ ٞٛهليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء. ط -رُ ُ
كً -ننس ؽبٗننخ اٗزشنن٦يذ ثَننؾت اٗضِننخ ٛننٛ ٞغ٘ننٌ اٗنن٦ىهاء ث ٜٓ٘نن ٢يَننزٜو هلننيٌ ٛغ٘ننٌ
اٗن٦ىهاء ٥اٗن٦ىهاء ًنس ٠ٛب نجٗ ٚ٤زشنويي األٛن٦ه اٗيٛ٦يننخ ٜٗنلح ال ريينل ك٘ن ٨صبلصني ٞيٛ٦ن ًب إٗنن٨
ؽي ٞر ٗيي ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء اٗغليل ًِ٥بً ألؽٔب ٙاٜٗبكح (٣ ٞٛ 43نا اٗلٍز٦ه.
٣نٜٗ -غٌ٘ اٗ٦٠اة ؽَ اٍزغ٦اة َٛةٗ٥س اٗ٤يئبد اَٜٗزِ٘خ ً ًِ٥ب ٗئلعواءاد اٜٗزلِ٘نخ
ثبٗ٦ىهاء ٢ٗ٥إكٌبؤ ٚ٣ثبأله٘جيخ اٜٗؼِ٘خ.
ربٍل ًب-:
ػ٘نت ْٛنزوّ ا أ .اٗ٦ٜاًِخ ك٘ ٨إكبل ٝاٗؾوة ٥ؽبٗخ اٗؼن٦اها ث ه٘جينخ اٗض٘ضني ٞث٠ن ًبء ك٘ن٨
ٞٛهليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٥هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء.
ا
٥ث٦ٜاًِخ ك٘ي٤ب ًس ٖٓ ٛوح. بُ .رل٘ ٞؽبٗخ اٗؼ٦اها ٜٗلح صبلصي ٞيٛ٦بً ُبث٘خ ٗ٘زٜليل
ج .يق ٕ٦هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء اٗشنبلؽيبد اٗبلىٛنخ اٗزنس ر٠ٜٔنٛ ٢ن ٞإكاهح ّنة ٝ٥اٗنجبلك
ا
ثِنب ٝ٦ٟثٜنب ال يزلنبهص ًس ص٠بء ٛلح إكبل ٝاٗؾوة ٥ؽبٗخ اٗؼ٦اها ٥رن٠ـ٣ ٚنن ١اٗشنبلؽيبد
ٛق اٗلٍز٦ه.
د .يلوص هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ك٘ٛ ٨غٌ٘ اٗ٦٠اة اإلعواءاد اٜٗزقنح ٥اٗ٠زنبلظ ًنس
ص٠بء ٛلح إكبل ٝاٗؾوة ٥ؽبٗخ اٗؼ٦اها فبلٕ فَٜخ كْو يٛ٦بً ٞٛربهيـ اٟز٤بل٤ب.
املةدة ( )61املٕؽ٣ح
ث٪ةء ىلع َ٤ت ربٓ ٔؽد أٌٔةا ٫قعت اثلٞح ٨٦رايف دل٤ف 2ـ ملض٤ف اجلٮابً ،
مٮص ٫إىل رايف دل٤ف الٮزراء ،وبٕؽ ٍ اقذضٮاب
ٍ الٮزراء ،ول جيٮز أن يٞؽم ٬ؾا ا٤ُ٣ت إل ثٕؽ
قجٕح أيةم يف األ ٨٦ ٢ٝدٞؽي ٥ا٤ُ٣ت ويىؽر املض٤ف ٝؿاره يف ا٤ُ٣ت يف ٦ؽة أٝىة٬ة زالزٮن
ً
يٮ٦ة ٨٦دأريغ دٞؽي.٫٧
.3يٞؿر دل٤ف اجلٮاب قعت اثلٞح ٨٦رايف دل٤ف الٮزراء ثةألٗ٤جيح املُٞ٤ح ٕ٣ؽد
أٌٔةا.٫
ً ُ ُ
ج -دٕؽ الٮزارة مكذٞي٤ح يف ظة٣ح قعت اثلٞح ٨٦رايف دل٤ف الٮزراء.
د -يف ظة٣ح اتلىٮيخ بكعت اثلٞح ٨٦رايف دل٤ف الٮزراء ،يكذ٧ؿ رايف دل٤ف الٮزراء
ً
والٮزراء يف ٪٦ةوج٭ ٥تلرصي ٙاألمٮر احلٮ٦يح ،ملؽة ل دـيؽ ىلع زالزني يٮ٦ة ،يذ ٥ػالهلة تن١ي٢
دل٤ف الٮزراء اجلؽيؽ وٞٚة ً ألظاكم املةدة (٬ ٨٦ )76ؾا ادلقذٮر.
ً
-٬ملض٤ف اجلٮاب ،ظ ٜاقذضٮاب مكؤو ي اهليبةت املكذ٤ٞح وٞٚة لإلصؿاءات املذٕٞ٤ح
ثةلٮزراء ،وهل إٔٛةؤ ٥٬ثةألٗ٤جيح املُٞ٤ح.
املةدة ( )62األو٤يح
٥الً -:يُِلٛ ٙغٌ٘ اٗ٦ىهاء ْٛو٥ف ُب ٝ٦ٟاٗ٦ٜاىٟخ اٗلبٛخ ٥اٗؾَبة اٗقزبٛس إٗٛ ٨غٌ٘
اٗ٦٠اة إلُواه.١
صبٟينبًٜٗ -:غ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة إعننواء اٗ٠ٜبُ٘ننخ ثنني ٞثنن٦اة ً٥شنن ٕ٦اٗ٦ٜاىٟننخ اٗلبٛننخ ٥رقٌننيض
ٛغٛ ٖٜجبٗو٤ب ٢ٗ٥ك٠ل اٗظو٥هح ٝيِزوػ ك٘ٛ ٨غٌ٘ اٗ٦ىهاء ىيبكح إعٜبٗس ٛجبٗن اٌِٗ٠بد.
د ٥ظؾف ٩ه املةدة ( ٨٦ )62ادلقذٮر واحتٮي٤٭ة اىل ٩ىٮص املٮاد املنرتكح ملض٤يس الاحتةد
واجلٮاب
املةدة ( )63األو٤يح
٥الً -:رؾلك ؽِ٥ ٍ٦اٛزيبىاد هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٟ٥بلجي ٥ ٢كظبء اٜٗغٌ٘ ثِب.ٝ٦ٟ
صبٟيبً-:
أ .يزٜزق كظٛ ٦غٌ٘ اٗ٠ن٦اة ثبٗؾشنبٟخ كٜنب ينلٗس ثنٛ ٢ن ٞهاء ًنس ص٠نبء ك٥هح االٟلِنبك
٥ال يزلوص ِٜٗ٘بطبح ٛب ٙاٜٗؾبٓ ٚثْ ٝمْٗ.
ب .ال يغنن٦ى إِٗننبء اِٗننجض ك٘نن ٨اٗلظنن ٦فننبلٕ ٛننلح اٌٗشننٖ اٗزْننويلس إال إما ٓننبٛ ٝز ٜ٤ن ًب
ثغ٠بيننخ ٥ث٦ٜاًِننخ األكظننبء ثبأله٘جيننخ اٜٗؼِ٘ننخ ك٘نن ٨هًننق اٗؾشننبٟخ ك٠نن ٥ ٢إما طننجغ ٛز٘جَننبً
ثبٗغو ٙاٗ٦٤ْٜك ًس ع٠بيخ.
ج .ال يغنن٦ى إِٗننبء اِٗننجض ك٘نن ٨اٗلظنن ٦فننبهط ٛننلح اٌٗشننٖ اٗزْننويلس إال إما ٓننبٛ ٝز ٜ٤نبً
ثغ٠بيننخ ٥ث٦ٜاًِننخ هلننيٌ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ك٘نن ٨هًننق اٗؾشننبٟخ ك٠نن ٥ ٢إما طننجغ ٛز٘جَنبً ثننبٗغوٙ
اٗ٦٤ْٜك ًس ع٠بيخ.
منشىرات زين انحقىقية
295 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
املةدة ( )63املٕؽ٣ح
أول/
أ .يذٞةىض رايف دل٤ف اجلٮاب و٩ةابي ٫ؤٌٮ املض٤ف رادت وخمىىةت الٮّيٛح ا٣يت
اكن ين٘٤٭ة ٝج ٢ا٠تكةث ٫إٌ٣ٮيح يف املض٤ف.
ب .يذٞةىض رايف دل٤ف اجلٮاب و٩ةابي ٫وأٌٔةء املض٤ف ماكٚبح ٦ةحلح ُٞ٦ٮٔح د٥ْ٪
ثٞة٩ٮن ،ول ترسي أي زيةدة يف ٦ج ٖ٤املاكٚبح لرلورة اجليةثيح ا٣يت أٝؿت ٚي٭ة.
ج .احتتكت اخلؽ٦ح يف دل٤ف اجلٮاب ػؽ٦ح ٤ٕٚيح ألٗؿاض إ٣الوة وا٣رتٚيٓ وا٣رتٝيح
واتلٞةٔؽ.
د .ترسي ىلع رايف دل٤ف اجلٮاب و٩ةابي ٫ؤٌٮ املض٤ف أظاكم ٝة٩ٮن اتلٞةٔؽ املٮظؽ.
ً
زة٩ية/
أ .يذ٧ذٓ ٌٔٮ دل٤ف اجلٮاب ثةحلىة٩ح ٔ٧ة يؽيل ث ٨٦ ٫آراء أز٪ةء دورة الٕٞ٩ةد ،ول
يذٕؿض لٞ٧٤ةًةة أ٦ةم املعةك ٥بكجت دىٮيخ ٝةم ث ٫أو أي أٝٮال او ٪٦ةٝنةت أدىل ث٭ة يف
ص٤كةت املض٤ف أو إظؽى جلة ٫٩ول ين٬ ٢٧ؾا صؿاا ٥اٞ٣ؾف أو الكت أو ال٬ة٩ةت أو
ا٣تن٭ري.
ب .ل جيٮز إٞ٣ةء اٞ٣جي ىلع إٌ٣ٮ او اتلعٞي ٫ٕ٦ ٜاو دٮٝي ٫ٛػالل ٦ؽة اٛ٣ى٢
ً
ا٣ترشييع إل إذا اكن ٦ذ٭٧ة جب٪ةيح ،وب٧ٮاٞٚح األٌٔةء ثةألٗ٤جيح ا٣بكيُح ىلع ر ٓٚاحلىة٩ح
ً
ٔ ،٫٪ثةقتس٪ةء ًجُ٦ ٫ذ٤بكة ثةجلؿم املن٭ٮد يف ص٪ةيح.
ج .ل جيٮز إٞ٣ةء اٞ٣جي ىلع إٌ٣ٮ او اتلعٞي ٫ٕ٦ ٜاو دٮٝي ٫ٛػةرج ٦ؽة اٛ٣ى٢
ً
ا٣ترشييع إل إذا اكن ٦ذ٭٧ة جب٪ةيح ،وب٧ٮاٞٚح رايف املض٤ف و٩ةابي ٫ىلع ر ٓٚاحلىة٩ح ٔ،٫٪
ً
ثةقتس٪ةء ًجُ٦ ٫ذ٤بكة ثةجلؿم املن٭ٮد يف ص٪ةيح.
ً
د .حي ٢اجلةات الول حم ٢رايف املض٤ف إذا اكن ٦ذ٭٧ة ثةردكةب ص٪ةيح ػةرج ٦ؽة
اٛ٣ى ٢ا٣ترشييع.
املةدة ( )64األو٤يح
نت ٛنن ٞص٘ننشنبء ك٘نن ٨ػ٘ن ا
٥الً -:يُؾننٖ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ثبأله٘جيننخ اٜٗؼِ٘ننخ ٗلننلك كظننبل ٢ث٠ن ً
ننت ٛننن ٞهلنننيٌ ٛغ٘نننٌ اٗننن٦ىهاء ٥ث٦ٜاًِنننخ هلنننيٌ اٗغ٦٤ٜهينننخ ٥ال يغننن٦ى ؽنننٖ
كظنننبل ٥ ٢ػ٘ن ا
اٜٗغٌ٘ ًس ص٠بء ٛلح اٍزغ٦اة هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء.
ا
اٟزقبثنبد كبٛنخ ًنس اٗنجبلك صبٟيبً -:يلك ٦هليٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ك٠نل ؽنٖ ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة إٗن٨
ٛلح ُشب٣ب ٍز ٝ٦يٛ٦بً ٞٛربهيـ اٗؾٖ ٥يلل ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ًنس ٣نن ١اٗؾبٗنخ َُٛنزِيبلً فبلٕ ا
٥ي٦ا ٖ رشويي األ٦ٛه اٗيٛ٦يخ.
املةدة ( )64املٕؽ٣ح
أول/
ُ ً ُ
أ .حي ٢دل٤ف اجلٮاب ث٪ةء ىلع َ٤ت ٔرش اجلةػجني املكض٤ني وبةقذٛذةء اعم ثةألٗ٤جيح
املُٞ٤ح ٕ٣ؽد األوٮات الىعيعح.
ّ
ث٪ةء ىلع َ٤ت مكجت ٨٦ز٤ر األٌٔةء. بُ .حي ٢دل٤ف اجلٮاب ثةألٗ٤جيح املُٞ٤ح ً
ّ
ج .حي ٢رايف اجل٧٭ٮريح دل٤ف اجلٮاب ثُ٤ت مكجت ٨٦رايف دل٤ف الٮزراء ،إل يف
ظة٣ح دٮصي ٫الد٭ةم لؿايف اجل٧٭ٮريح او اقذضٮاب رايف دل٤ف الٮزراء.
صبٟينبً :يننلك ٦هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ك٠ننل ؽننٖ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة إٗنن ٨اٟزقبثن ا
نبد كبٛننخ ًننس اٗننجبلك
ٛلح ُشب٣ب ٍز ٝ٦يً ٛ٦ب ٞٛربهيـ اٗؾٖ ٥يلل ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ًنس ٣نن ١اٗؾبٗنخ َُٛنزِيبلً فبلٕ ا
٥ي٦ا ٖ رشويي األ٦ٛه اٗيٛ٦يخ.
اٛ٣ؿع اثلةين /دل٤ف الاحتةد
املةدة ( )65األو٤يح
اجله الوٌل
ا
(يننز ٚإْٟنننننبء ٛغ٘ننننٌ رْنننويلنننننس يُننلك ٨ثننن (ٛغ٘ننٌ االرؾننبك يظننٜٛ ٚض٘نني ٞكنن ٞاألُننبٗيٚ
٥اٜٗؾبًـننبد هيننو اٗ٠ٜزـٜننخ ًننس إُ٘نني٥ ٚينن٠ـ ٚرٔ٦ي٠ننّ٥ ٢ننو٥ع اٗلظنن٦يخ ًينن٥ ٢افزشب ننبر٢
ثِب ٝ٦ٟيَُ ٞث ه٘جيخ ص٘ضس كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة. ا ٛ ٖٓ٥ب يزلَ٘ ث٢
املةدة ( )65املٕؽ٣ح
أول/
أ -يذ١ٮن دل٤ف الاحتةد ٨٦أربٕح أٌٔةء للك حمةْٚح ٪٦ذْ٧ح او ٗري ٪٦ذْ٧ح ثإ٤ٝي٥
ثةلٝرتاع إ٣ةم الرسي املجةرش ،ويؿاىع د٧سي ٢ا٣نكةء يف لك حمةْٚح.
ب -يكٮن رؤقةء اجل٧٭ٮريح الكةثٞني ورؤقةء دل٤ف الٮزراء الكةثٞني ورؤقةء دل٤ف
اجلٮاب الكةثٞني ورؤقةء دل٤ف الاحتةد الكةثٞني ورؤقةء دل٤ف اٌٞ٣ةء األىلع الكةثٞني
ورؤقةء املع٧١ح الاحتةديح الكةثٞني أٌٔةء يف دل٤ف الاحتةد حبك ٥ادلقذٮر ،إل إذا اثؽوا ٔؽم
رٗجذ٭ ٥يف ذل ٟرصاظح ثكذةب مٮص ٫لؿايف املض٤ف.
ج٦ -ؽة وليح املض٤ف قذح ق٪ٮات دٞٮي٧يح.
زة٩ية /ينرتط ثٌٕٮ دل٤ف الاحتةد أن يكٮن/
ً
أٔ .ؿاٝية وٗري مـدوج اجلنكيح.
ب .اكم ٢األ٤٬يح وأد ٥األربٕني ٧ٔ ٨٦ؿه.
ً
ج .ظةوال ىلع الن٭ةدة اجلةٕ٦ح األوحلح يف األ.٢ٝ
يؤدي رايف اجل٧٭ٮريح ،احل٧ني ادلقذٮريح أ٦ةم دل٤يس اجلٮاب والاحتةد دلذٕ٧ني ،ثةلىي٘ح
امل٪ىٮص ٔ٤ي٭ة يف املةدة ( ٨٦ )52ادلقذٮر.
املةدة ( )72األو٤يح
اجله األوٌل
( ٥الً -:رؾننلك ٥اليننخ هلننيٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ثن هثق ٍنن٦٠اد ٥يغنن٦ى إكننبكح اٟزقبثنن٦ٗ ٢الين انخ صبٟين انخ
ًؾَت.
صبٟيبً-:
-ر٠ز٤س ٥اليخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ثبٟز٤بء ك٥هح ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة.
ة -يَزٜو هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ثٜٜبهٍخ ٜ٤ٛبر ٢إٗٛ ٨ب ثلل اٟز٤بء اٟزقبثبد ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة
عليل ٗ٘غ٦٤ٜهينخ فنبلٕ صبلصني ٞيٛ٦نبً ٛن ٞرنبهيـ ا اٗغليل ٥اعزٜبك ٢ك٘ ٝ ٨يز ٚاٟزقبة ا
هليٌ
ا
اٟلِبك ٜٗ٘غٌ٘. ٕ٥
ا
ٍجت ٛن ٞاألٍنجبة ينز ٚاٟزقنبة هلنيٌ ا طً -س ؽبٗخ ف٘٠ٛ ٦شت هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ألي
عليل إلٜٓبٕ اٜٗلح اٜٗزجِيخ ٗ٦اليخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ.
املةدة ( )72ل ٥دٕؽل
املةدة ( )73األو٤يح
اجله األوٌل
(يز ٨ٗ٦هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ اٗشبلؽيبد ايريخ:
٥الً -:إ لاه اٗلٌ ٦اٗقبٓ ثز ٦ايخ ٞٛهليٌ ٛغٌ٘ اٗن٦ىهاء ثبٍنزض٠بء ٛنب يزل٘نَ ثنبٗؾَ
اٗقبٓ ٥اٜٗؾٔٛ٦ي ٞثبهرٔبة اٗغوال ٚاٗلٗ٥يخ ٥اإله٣بة ٥اٌَٗبك اٜٗبٗس ٥اإلكاهي.
٥رلنل صبٟي ًب -:اٜٗشبكُخ ك٘ ٨اٜٗلب٣لاد ٥االرٌبُيبد اٗلٗ٥يخ ثلل ٦ٛاًِخ ٛغ٘نٌ اٗ٠ن٦اة ُ
ٛشبكُبً ك٘ي٤ب ثلل ٛظس فَٜخ كْو يٛ٦بً ٞٛربهيـ رَ٘٤ٜب.
صبٗضبً -:يشبكٍ ٥يشله اِٗ٦اٟي ٞاٗزس يَ٤٠ب ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٥رلل ٛشبكُبً ك٘ي٤ب ثلل ٛظنس
فَٜخ كْو يٛ٦بً ٞٛربهيـ رَ٘٤ٜب.
ا
هاثلبً -:كك٦ح ٛغٌ٘ اٗ٠ن٦اة اٗ٠ٜزقنت ٗبلٟلِنبك فنبلٕ ٛنلح ال رزغنب٥ى فَٜنخ كْنو يٛ٦نبً
ٛنن ٞرننبهيـ اٜٗشننبكُخ ك٘ننٟ ٨زننبلظ االٟزقبثننبد ً٥ننس اٗؾننبالد األفننو ٧اٗ٠ٜشنن ٓ٦ك٘ي٤ننب ًننس
اٗلٍز٦ه.
فبً َٛب٠ٛ -:ؼ األٍٜ٥خ ٥اٗ٠يبّي ٞثز ٦ايخ ٞٛهليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ً ًِ٥ب ِٗ٘ب.ٝ٦ٟ
ٍبكٍبًُ -:ج ٕ٦اٌَٗواء.
ٍبثل ًب -:إ لاه اٜٗواٍي ٚاٗغ٦٤ٜهيخ.
صب٠ٛبً -:اٜٗشبكُخ ك٘ ٨ؽٔب ٙاإلكلا ٙاٗزس رشله٣ب اٜٗؾبٓ ٚاٜٗقزشخ.
منشىرات زين انحقىقية
323 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
ربٍل ًب -:يِ ٙ٦ثٜ٤ٜخ اِٗيبكح اٗل٘يب ِٗ٘٦اد اَٜٗ٘ؾخ ٗؤلهواص اٗزْويٌيخ ٥االؽزٌبٗيخ.
كبّواًٜٛ -:بهٍخ يخ بلؽيبد هلبٍيخ فو٥ ٧اهكح ًس ٣نا اٗلٍز٦ه.
املةدة ( )73املٕؽ٣ح
يذٮىل رايف اجل٧٭ٮريح الػذىةوةت اآلديح/
نيخ ٛن ٞهلنيٌ ٛغ٘نٌ اٗن٦ىهاء ثبٍنزض٠بء ٛنب يزل٘نَ ثنبٗؾَ ٥الً :إ لاه اٗلٌ ٦اٗقبٓ ثز ٦ا
اٗقبٓ ٥اٜٗؾٔٛ٦ي ٞثبهرٔبة اٗغوال ٚاٗلٗ٥يخ ٥اإله٣بة ٥اٌَٗبك اٜٗبٗس ٥اإلكاهي.
ً
زة٩ية/املىةدٝح ىلع املٕة٬ؽات والدٛةٝيةت ادلوحلح ،ثٕؽ مٮاٞٚح دل٤يس اجلٮاب والاحتةد،
ً ً ُ
ودٕؽ مىةدٝة ٔ٤ي٭ة ثٕؽ ميض مخكح ٔرش يٮ٦ة ٨٦دةريغ تك٧٤٭ة٦ ،ة ل ٥يٕرتض ٔ٤ي٭ة ػالل
املؽة املؾ٠ٮرةٚ ،إذا ظؽث الٔرتاض دٕةد إىل املض٤كني إلٝؿار٬ة جب٤كح منرتكح ثةألٗ٤جيح
املُٞ٤ح.
ً ً
زةثلة/يىةدق ويىؽر اٞ٣ٮا٩ني ا٣يت يك٪٭ة دل٤يس اجلٮاب والاحتةد ،ودٕؽ مىةدٝة ٔ٤ي٭ة ثٕؽ
ً
ميض مخكح ٔرش يٮ٦ة ٨٦دةريغ تك٧٤٭ة٦ ،ة ل ٥يٕرتض ٔ٤ي٭ة ػالل املؽة املؾ٠ٮرةٚ ،إذا ظؽث
الٔرتاض دٕةد إىل املض٤كني إلٝؿار٬ة جب٤كح منرتكح ثةألٗ٤جيح املُٞ٤ح.
ً
راثٕة /دٔٮة دل٤يس اجلٮاب والاحتةد امل٪ذؼجني لالٕٞ٩ةد ػالل ٦ؽ ٍة ل دذضةوز مخكح ٔرش
ً
يٮ٦ة ٨٦دةريغ املىةدٝح ىلع ٩ذةاش ال٩ذؼةثةت ،ويف احلةلت األػؿى امل٪ىٮص ٔ٤ي٭ة يف
ادلقذٮر.
ً
ػةمكة /دٔٮة دل٤يس اجلٮاب والاحتةد لالٕٞ٩ةد جب٤كح منرتكح لك٧ة دٔخ الرضورة ذلل.ٟ
ً ً
قةدقة٪٦ /ط األوق٧ح واجليةمني ،وٞٚة لٞ٤ة٩ٮن.
ً
قةثٕةٝ /جٮل الكٛؿاء.
ً
زة٪٦ة /إوؽار املؿاقي ٥اجل٧٭ٮريح.
ً
دةقٕة /املىةدٝح ىلع أظاكم اإلٔؽام ا٣يت دىؽر٬ة املعةك ٥املؼذىح.
ً
اعرشا /يٞٮم ث٧٭٧ح اٞ٣يةدة ا٤ٕ٣ية لٞ٤ٮات املك٤عح لألٗؿاض ا٣ترشيٛيح والظذٛةحلح.
ظةدي ٔرش /ممةرقح أيح والظيةت راةقيح أػؿى واردة يف ٬ؾا ادلقذٮر.
املةدة ( )74األو٤يح
اجله األوٌل
ثِب ٝ٦ٟهارت ٛ٥قششبد هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ. ا (يؾلك
املةدة ( )74ل ٥دٕؽل
املةدة ( )75األو٤يح
اجله األوٌل
٥رلنل ٟبًنن ًح( ٥الًٗ -:وليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ رِلي ٚاٍزِبٗز ٢رؾويوي ًب إٗ ٨هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٠ن٦اة ُ
ثلل ٛظس ٍجلخ يب ٞٛ ٙربهيـ إيلاك٤ب ٗلٛ ٧غٌ٘ اٗ٦٠اة.
صبٟيبً -:يؾٖ ٟبلت هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛؾٖ اٗوليٌ ك٠ل هيبث.٢
ٍنجت ا صبٗضبً -:يؾٖ ٟبلت هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛؾنٖ هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ك٠نل ف٘ن٠ٛ ٦شنج ٢ألي
ٛلح ال رزغنب٥ى صبلصني ٞيٛ٦نبً ٛن ٞرن هيـٓب٥ ٝك٘ٛ ٨غٌ٘ اٗ٦٠اة اٟزقبة هليٌ عليل فبلٕ ا
اٗق٘.٦
هاثلبًً -:س ؽبٗخ ف٘٠ٛ ٦شت هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ يؾٖ هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٛؾٖ هلنيٌ
نلح ال نت ٗنن ٢ك٘نن ٝ ٨يننز ٚاٟزقننبة هلن ا
نيٌ عليننل فننبلٕ ٛن ا اٗغ٦٤ٜهيننخ ًننس ؽبٗ نخ كننل٥ ٙعنن٦ك ٟبلن ا
رزغب٥ى صبلصي ٞيٛ٦بً ٞٛربهيـ اٗقًِ٘٥ ٦بً ألؽٔب٣ ٙنا اٗلٍز٦ه.
املةدة ( )75املٕؽ٣ح
ً ً
أول /لؿايف اجل٧٭ٮريح دٞؽي ٥اقذٞةتل ٫احتؿيؿية إىل رايف دل٤ف اجلٮاب ،ول دٕؽ ٩ةٚؾة إل
ثٕؽ اٝرتا٩٭ة ث٧ٮاٞٚح دل٤ف اجلٮاب ثةألٗ٤جيح املُٞ٤ح.
صبٟي ًب -:يؾٖ ٟبلت هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛؾٖ اٗوليٌ ك٠ل هيبث.٢
ٍجتا صبٗضبً -:يؾٖ ٟبلت هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛؾٖ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ك٠ل ف٘٠ٛ ٦شج ٢ألي
ٓب٥ ٝك٘ٛ ٨غٌ٘
هاثلبًً :س ؽبٗخ ف٘٠ٛ ٦شت هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ يؾٖ هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ٛؾٖ هليٌ
ٛلح ال هليٌ عليل فبلٕ ا ٟبلت ٗ ٢ك٘ ٝ ٨يز ٚاٟزقبة ا ا اٗغ٦٤ٜهيخ ًس ؽبٗخ كل٥ ٙع٦ك
رزغب٥ى صبلصي ٞيٛ٦بً ٞٛربهيـ اٗقًِ٘٥ ٦بً ألؽٔب٣ ٙنا اٗلٍز٦ه.
املةدة ( )76األو٤يح
( ٥الً -:ئ٘ي هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛوّؼ اٗٔز٘خ اٗ٠يبثيخ األٓضو كلكاً ثزْٔيٖ ٛغٌ٘
اٗ٦ىهاء فبلٕ فَٜخ كْو يٛ٦بً ٞٛربهيـ اٟزقبة هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ.
صبٟيبً -:يز ٨ٗ٦هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء اٜٗ٘ٔي رَٜيخ كظبء ٥ىاهر ٢فبلٕ ا
ٛلح ُشب٣ب
صبلص ٝ٦يٛ٦بً ٞٛربهيـ اٗزٔ٘يي.
صبٗض ًب -:ئُ٘ي هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ٛوّؾ ًب عليل ًا ٗولبٍخ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء فبلٕ فَٜخ
كْو يٛ٦بً ك٠ل إفٌبٍ هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء اٜٗ٘ٔي ًس رْٔيٖ اٗ٦ىاهح فبلٕ اٜٗلح
اٗ٠ٜش ٓ٦ك٘ي٤ب ًس اٗج٠ل ” صبٟي ًب ” ٣ ٞٛن ١اٜٗبكح.
هاثلبً -:يلوص هليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء اٜٗ٘ٔي ٍٜبء كظبء ٥ىاهر٥ ٢اٗ٤٠ٜبط اٗ٦ىاهي
ك٘ٛ ٨غٌ٘ اٗ٦٠اة ٥يلل ؽبلي ًا صِز٤ب ك٠ل اٗ٦ٜاًِخ ك٘ ٨اٗ٦ىهاء ٌ٠ٛوكي٥ ٞاٗ٤٠ٜبط
اٗ٦ىاهي ثبأله٘جيخ اٜٗؼِ٘خ.
ٛوّؼ فو ثزْٔيٖ اٗ٦ىاهح فبلٕ فَٜخ كْو ا فبَٛبً -:يز ٨ٗ٦هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ رٔ٘يي
ج .اٝرتاح مرشوع املٮاز٩ح الك٪ٮيح ملض٤ف اٌٞ٣ةء األىلع ،ؤؿً٭ة ىلع دل٤يس اجلٮاب
والاحتةد ل٧٤ٮاٞٚح ٔ٤ي٭ة.
ً
زةثلة٦ /ؽة وليح رايف دل٤ف اٌٞ٣ةء األىلع مخكح ق٪ٮات ٝةث٤ح ل٤ذضؽيؽ مؿة واظؽة.
املةدة ( )91األو٤يح
يٜبهً ٛغٌ٘ اِٗظبء األك٘ ٨اٗشبلؽيبد ايريخ:
٥الً -:إكاهح ّة ٝ٥اِٗظبء ٥اإلّواى ك٘ ٨اِٗظبء االرؾبكي.
صبٟيبً -:روّيؼ هليٌ ٥كظبء ٛؾٜٔخ اٗزٜييي االرؾبكيخ ٥هليٌ االككبء اٗلب٥ ٙهليٌ
٣يئخ اإلّواى اِٗظبلس ٥كوط٤ب ك٘ٛ ٨غٌ٘ اٗ٦٠اة ٗ٘٦ٜاًِخ ك٘ ٨رليي.ٚ٤٠
صبٗضبً -:اُزواػ ْٛو٥ف اٗ٦ٜاىٟخ اَٗ٦٠يخ َٗ٘٘ؼخ اِٗظبليخ االرؾبكيخ ٥كوط٤ب ك٘نٛ ٨غ٘نٌ
اٗ٦٠اة ٗ٘٦ٜاًِخ ك٘ي٤ب.
املةدة ( )91ظؾٚخ
اٛ٣ؿع اثلةين /املع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية
املةدة ( )92األو٤يح
٥الً -:اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ٣يئخ ُظبليخ َٛزِ٘خ ٛبٗيبً ٥إكاهيبً.
ننلك ٛننن ٞاِٗظنننبح ٥فجنننواء ًنننس اٌِٗننن٢صبٟينننبً -:رزٔننن ٝ٦اٜٗؾٜٔنننخ االرؾبكينننخ اٗل٘ينننب ٛننن ٞكن ا
ا
ثِنبٝ٦ٟ اإلٍبلٛس ٤ًِ٥بء اِٗب ٝ٦ٟيُؾنلك كنلك٥ ٚ٣رن٠ـ ٚػويِنخ افزينبه٥ ٚ٣كٜنٖ اٜٗؾٜٔنخ
يَُ ٞث ه٘جيخ ص٘ضس كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة.
املةدة ( )92املٕؽ٣ح
ٌ ٌ
أول /املع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية ٬يبح ٌٝةايح مكذ٤ٞح.
كلك ٞٛاِٗظبح ٥فجواء ًس اٌِٗ ٢اإلٍبلٛس زة٩ية /رزٔ ٝ٦اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ٞٛا
ا
ثِب ٝ٦ٟيَُ ٞث ه٘جيخ ٤ًِ٥بء اِٗب ٝ٦ٟيُؾلك كلك٥ ٚ٣ر٠ـ ٚػويِخ افزيبه٥ ٚ٣ك ٖٜاٜٗؾٜٔخ
ص٘ضس كظبء ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة.
٦ةدة () صؽيؽة
أول /ينرتط يف ٌٔٮ املع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية ٦ة يأيت/
ً
أ .إذا اكن ٝةًية ،أن يكٮن ٨٦الى ٙ٪الول ودلي ٫ػؽ٦ح ٌٝةايح ٦ؽة ل د٨ٔ ٢ٞ
ٔرشة ق٪ٮات ثٕؽ دؿٝيذ ٫إىل الى ٙ٪الول.
ً ً
ب .إذا اكن ػجريا يف اٞ٣ة٩ٮن ،أن يكٮن ظةوال ىلع م٭ةدة ادل٠ذٮراه وب٧ؿدجح أقذةذ ودلي٫
ػؽ٦ح ٤ٕٚيح ل دٔ ٨ٔ ٢ٞرشة ق٪ٮات.
ً ً
ج .إذا اكن ٞٚي٭ة يف الرشيٕح اإلقال٦يح ،أن يكٮن مؿمعة ٨٦املؿصٓ ادليين األىلع او
املض ٓ٧اٞٛ٣يه إ٣ؿايق.
منشىرات زين انحقىقية
311 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
ً
د .إذا اكن حمة٦ية ،أن دكٮن دلي ٫ػربة ٤ٕٚيح أ٦ةم اٌٞ٣ةء ل د ٨ٔ ٢ٞمخكح ؤرشون
ق٪ح.
ه .أن ل ي٧ٔ ٢ٞؿ ٌٔٮ املع٧١ح ٔ ٨مخكني ق٪ح ول يـيؽ ٔ ٨مخكح وقجٕٮن ق٪ح.
زة٩ية /يؿاىع د٧سي ٢املؿأة يف ٌٔٮيح املع٧١ح الاحتةديح.
زةثلة /دكٮن ٦ؽة إٌ٣ٮيح يف املع٧١ح الاحتةديح قذح ق٪ٮات ٝةث٤ح ل٤ذضؽيؽ مؿة واظؽة.
راثٕة /يكٮن ٔؽد األٌٔةء الظذيةط ز٤ر ٔؽد أٌٔةء املع٧١ح األوٌل.
ثٞة٩ٮن
ٍ ػةمكة /د ٥ْ٪الرشوط األػؿى الٮاصت دٮاٚؿ٬ة يف ٌٔٮ املع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية
يىؽر ثةألٗ٤جيح املُٞ٤ح.
املةدة ( )93األو٤يح
رقزٔ اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ثٜب ي رس:
٥الً -:اٗوُبثخ ك٘ ٨كٍز٦هيخ اِٗ٦اٟي٥ ٞاألٟـٜخ اٗ٠بًنح.
صبٟيبً -:رٌَيو ٟش ٓ٦اٗلٍز٦ه.
صبٗض ًب -:اٌٗشٖ ًس اِٗظبيب اٗزنس رْ٠ن كن ٞرؼجينَ اِٗن٦اٟي ٞاالرؾبكينخ ٥اِٗنواهاد ٥األٟـٜنخ
٥اٗزل٘يٜبد ٥اإلعواءاد اٗشبكهح ك ٞاَٗ٘ؼخ االرؾبكيخ ٥ئٌٖ اِٗنب ٝ٦ٟؽنَ ٓنٖ ٛنٛ ٞغ٘نٌ
اٗ٦ىهاء ٥م٥ي اْٗ ٞٛ ٝاألًواك ٥هيو ٚ٣ؽَ اٗؼل ٞاٜٗجبّو ٗل ٧اٜٗؾٜٔخ.
هاثلبً -:اٌٗشٖ ًس اٗ٠ٜبىكبد اٗزس رؾشنٖ ثني ٞاٗؾٔٛ٦نخ االرؾبكينخ ٥ؽٔٛ٦نبد األُنبٗيٚ
٥اٜٗؾبًـبد ٥اٗج٘ليبد ٥اإلكاهاد اٜٗؾ٘يخ.
فبَٛبً -:اٌٗشٖ ًس اٗ٠ٜبىكبد اٗزس رؾشٖ ًيٜب ثي ٞؽٔٛ٦بد األُبٗي ٥ ٚاٜٗؾبًـبد.
ٍبكٍ ًب -:اٌٗشٖ ًس االر٤بٛبد اٗ٦ٜع٤خ إٗن ٨هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ ٥هلنيٌ ٛغ٘نٌ اٗن٦ىهاء
٥اٗ٦ىهاء ٥ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
ٍبثلبً -:اٜٗشبكُخ ك٘ ٨اٗ٠زبلظ اٗ٤٠بليخ ٗبلٟزقبثبد اٗلبٛخ ٗلظ٦يخ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة.
صب٠ٛبً-:
-اٌٗشننٖ ًنننس ر٠نننبىف االفزشننبٓ ثننني ٞاِٗظنننبء االرؾننبكي ٥اٗ٤يئنننبد اِٗظنننبليخ ٗؤلُنننبٗيٚ
٥اٜٗؾبًـبد هيو اٗ٠ٜزـٜخ ًس إُ٘ي.ٚ
ة -اٌٗشننٖ ًننس ر٠ننبىف االفزشننبٓ ًيٜننب ثنني ٞاٗ٤يئننبد اِٗظننبليخ ٗؤلُننبٗي ٥ ٚاٜٗؾبًـننبد
هيو اٗ٠ٜزـٜخ ًس إُ٘ي.ٚ
املةدة ( )93املٕؽ٣ح
ختذه املع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية ث٧ة يأيت/
ً
أول /الؿٝةثح ىلع دقذٮريح اٞ٣ٮا٩ني واٞ٣ؿارات ا٣ترشيٕيح واأل٧ْ٩ح اجلةٚؾة.
ً ً
ث٪ةء ىلع َ٤ت ٨٦رؤقةء الكُ٤ةت الاحتةديح ورؤقةء زة٩ية /دٛكري ٩ىٮص ادلقذٮر
منشىرات زين انحقىقية
مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية 312
األٝةحل.٥
ً
زةثلة /اٛ٣ى ٢يف اٌٞ٣ةية ا٣يت دننأ ٔ ٨دُجي ٜاٞ٣ٮا٩ني الاحتةديح ،واٞ٣ؿارات ا٣ترشيٕيح
واأل٧ْ٩ح الىةدرة ٔ ٨الكُ٤ح الاحتةديح ،ويك ٢ٛاٞ٣ة٩ٮن ظ ٜالكُ٤ةت واألٚؿاد واألمؼةص
املٕ٪ٮيح ظ ٜا ٨ُٕ٣دلى املع٧١ح.
ً
راثٕة /اٛ٣ى ٢يف امل٪ةزاعت ثني احل١ٮ٦ح الاحتةديح ،وظ١ٮ٦ةت األٝةحل ٥واملعةْٚةت أو ثني
األٝةحل ٥او ثني املعةْٚةت او ثني األٝةحل ٥واملعةْٚةت.
ً
ػةمكة /اٛ٣ى ٢يف الد٭ة٦ةت املٮص٭ح إىل رايف اجل٧٭ٮريح و٩ةابي ،٫ورايف دل٤ف الٮزراء
و٩ٮاث ٫ورايف دل٤ف الاحتةد و٩ةابي ٫ورايف دل٤ف اجلٮاب و٩ةابي ٫والٮزراء وأٌٔةء دل٤ف
الاحتةد وأٌٔةء دل٤ف اجلٮاب ورؤقةء اهليبةت املكذ٤ٞح مم ٥٬ ٨ثؽرصح وزيؿ.
ً
قةدقة /املىةدٝح ىلع اجلذةاش اجل٭ةايح لال٩ذؼةثةت إ٣ة٦ح ٌٕ٣ٮيح دل٤يس الاحتةد واجلٮاب.
ً
قةثٕة /اٛ٣ى ٢يف د٪ةزع الػذىةص ثني اٌٞ٣ةء الاحتةدي واهليبةت اٌٞ٣ةايح لألٝةحل ٥او
ٚي٧ة ثني اهليبةت اٌٞ٣ةايح لألٝةحل.٥
املةدة ( )94األو٤يح
ُواهاد اٜٗؾٜٔخ االرؾبكيخ اٗل٘يب ثبرمخ ٘ٛ٥يٛخ َٗ٘٘ؼبد ٓبًخ.
املةدة ( )94املٕؽ٣ح
أول /األظاكم واٞ٣ؿارات ا٣يت دىؽر٬ة املع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية ثةدح وم٤ـ٦ح ل٤كُ٤ةت
ً
اكٚح وي٤ـم نرش٬ة يف اجلؿيؽة الؿق٧يح ػالل 15يٮ٦ة إذا اك٩خ ٦ذٌ٪٧ح احلك ٥ثٕؽم دقذٮريح
ً
٩ه ترشييع ويٕذرب ذل ٟاجله لٗية ٨٦دةريغ نرش احلك ،٥إل إذا ٩ه احلك ٥ىلع ػالف
ذل.ٟ
ً
زة٩ية /ل٧٤ذرضر ظ ٜاملُةبلح ثةتلٕٮيي ٔ ٨األرضار ا٣يت حلٞخ ث.٫
٦ةدة () صؽيؽة
ً
أول /دذ١ٮن املع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية ٨٦اظؽ ٔرش ٌٔٮا وىلع اجلعٮ اآليت/
أ .قجٕح ٨٦اٌٞ٣ةة ٨٦ ،ثي٪٭ ٥رايف املع٧١ح و٩ةاج.٫
ب .از٪ةن ٞٚ ٨٦٭ةء اٞ٣ة٩ٮن واز٪ةن ٞٚ ٨٦٭ةء الرشيٕح اإلقال٦يح.
زة٩ية /يكٮن ل٧٤ع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية ٌٔٮ اظذيةط ٨٦اٌٞ٣ةة ؤٌٮ ٞٚ ٨٦٭ةء
اٞ٣ة٩ٮن ؤٌٮ ٞٚ ٨٦٭ةء الرشيٕح اإلقال٦يحٗ ٨٦ ،ري املذٛؿٗني ،ويذ ٥اػذيةر ٥٬ثٛ٪ف اآلحلح
ا٣يت دٚ ٥ي٭ة اػذيةر األٌٔةء األو٤يني.
زةثلة /دٕٞ٪ؽ املع٧١ح الاحتةديح ا٤ٕ٣ية ثكةم ٢أٌٔةا٭ة وحي ٢إٌ٣ٮ الظذيةط حم ٢إٌ٣ٮ
األوٌل إذا دٕؾر ظٌٮره ألي قجت ٨٦األقجةب.
ث٪ةء ىلع اٝرتاح دل٤ف د ٥ْ٪ثٞة٩ٮن آحلح ورشوط اقذعؽاث املعةْٚةت والٮظؽات اإلداريحً ،
الٮزراء ومٮاٞٚح دل٤ف الاحتةد ثةألٗ٤جيح املُٞ٤ح.
املةدة ( )123األو٤يح
يغ٦ى رٌن٦يض ٍن٘ؼبد اٗؾٔٛ٦نخ االرؾبكينخ ٜٗ٘ؾبًـنبد ٥ثنبٗلٌٔ ث٦ٜاًِنخ اٗؼنوًيٞ
٥ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ( ٨٦ )123ادلقذٮر
املةدة ( )124األو٤يح
٥الً :ثولاك ثؾل٥ك٣ب اٗج٘ليخ كب ٜخ ع٦٤ٜهيخ اٗلواٍ ٥رٜضٖ ثؾل٥ك٣ب اإلكاهيخ ٛؾبًـخ
ثولاك.
ا
ثِب.ٝ٦ٟ صبٟي ًب :ي٠ـ٥ ٚطق اٗلب ٜخ
صبٗضبً :ال يغ٦ى ٗ٘لب ٜخ ٝر٠ظ ٚإلُ٘ي.ٚ
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ( ٨٦ )124ادلقذٮر
املةدة ( )125األو٤يح
يظ٣ ٜٞنا اٗلٍز٦ه اٗؾِ ٍ٦اإلكاهينخ ٥اَٗيبٍنيخ ٥اٗضِبًينخ ٥اٗزل٘يٜينخ ِٗ٘ٛ٦ينبد اٜٗقزٌ٘نخ
ٓبٗزوٜٓب٥ ٝاٗٔ٘لا٥ ٝايّ٦هييٍ٥ ٞبلو اٟٗ٦ٜٔبد األفو٥ ٧ي٠ـ ٚمْٗ ثِب.ٝ٦ٟ
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ( ٨٦ )125ادلقذٮر
املةدة ( )126األو٤يح
ٗقٜننٌ ( 2/9كظنبء ٛغ٘ننٌ ٥الًٗ :-ننوليٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ٛ٥غ٘ننٌ اٗنن٦ىهاء ٛغزٜلننيُ ٥ ٞ
اٗ٦٠اة اُزواػ رلليٖ اٗلٍز٦ه.
صبٟينبً :ال يغنن٦ى رلننليٖ اٜٗجننبكا األٍبٍننيخ اٗنن٦اهكح ًننس اٗجننبة األ٥ ٕ٥اٗؾِنن٥ ٍ٦اٗؾويننبد
اٗ٦اهكح ًس اٗجبة اٗضبٟس ٞٛاٗلٍنز٦ه إال ثلنل ك٥هرني ٞاٟزقنبثيزيٛ ٞزلنبُجزي٥ ٞث٠ن ًبء ك٘ن٦ٛ ٨اًِنخ
ص٘ضننننس كظنننبء ٛغ٘ننننٌ اٗ٠نننن٦اة ك٘ينننن٦ٛ٥ ٢اًِننننخ اْٗنننلت ثبالٍنننزٌزبء اٗلنننبٛ٥ ٙشننننبكُخ هلننننيٌ
اٗغ٦٤ٜهيخ فبلٕ ٍجلخ يب.ٙ
صبٗض ن ًب :ال يغنن٦ى رلننليٖ اٜٗنن٦اك األفننو ٧هيننو اٗ٠ٜشنن ٓ٦ك٘ي٤ننب ًننس اٗج٠ننل “صبٟي ن ًب” ٛنن٣ ٞننن١
اٜٗننبكح إال ثلننل ٦ٛاًِننخ ص٘ضننس كظننبء ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ك٘ينن٦ٛ٥ ٢اًِننخ اْٗننلت ثبالٍننزٌزبء اٗلننبٙ
ٛ٥شبكُخ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ فبلٕ ٍجلخ يب.ٙ
هاثلبً :ال يغ٦ى إعواء ي رلليٖ ك٘٦ٛ ٨اك اٗلٍنز٦ه ٛنّ ٞن ٝ ٢ٟي٠نزِٔ ٛن ٞنبلؽيبد
األُبٗي ٚاٗزس ال رٔ ٝ٦كاف٘ ًخ طن ٜٞاالفزشب نبد اٗؾشنويخ َٗ٘ن٘ؼبد االرؾبكينخ إال ث٦ٜاًِنخ
ا
ثبٍزٌزبء كب.ٙ اَٗ٘ؼخ اٗزْويليخ ًس اإلُ٘ي ٚاٜٗل٠س ٦ٛ٥اًِخ ه٘جيخ ٍٔب٢ٟ
فبَٛبً:
منشىرات زين انحقىقية
319 مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية
لل اٗزلليٖ ٛشبكُ ًب ك٘يُ ٞٛ ٢جٖ هليٌ اٗغ٦٤ٜهيخ ثلل اٟز٤بء اٜٗلح اٗ٠ٜشن ٓ٦ك٘ي٤نب -يُ ُ
ًس اٗج٠ل “صبٟيبً” ”٥صبٗضبً” ٣ ٞٛن ١اٜٗبكح ًس ؽبٗخ كل ٙرشليِ.٢
لل اٗزلليٖ ٟبًناً ٞٛربهيـ ْٟوً ١س اٗغويلح اٗوٍٜيخ.
ة -ي ُ ُ
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ( ٨٦ )126ادلقذٮر
املةدة ( )127األو٤يح
ال يغنن٦ى ٗننوليٌ اٗغ٦٤ٜهيننخ ٥هلننيٌ ٥كظننبء ٛغ٘ننٌ اٗنن٦ىهاء ٥هلننيٌ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة
ٟ٥بلجي ٥ ٢كظبء اٜٗغٌ٘ ٥كظبء اَٗ٘ؼخ اِٗظبليخ ٥ؾبة اٗلهعبد اٗقب خ ٝيَنزو٘٦ا
٦ٌٟمً ٚ٣س ٝيْزو٥ا ٥يَز عو٥ا ّيئبً ٦ٛ ٞٛإ اٗلٗ٥خ ٝ ٥يةعو٥ا ٥يجيلن٦ا ٗ٤نب ّنيئبً ٛنٞ
٦ٛاٗ ٝ ٥ ٚ٤يِبطن٣٦ب ك٘ي٤نب ٝ ٥يجوٛن٦ا ٛنق اٗلٗ٥نخ كِنل ًا ث ٦نٌ٘ٛ ٚ٤زنيٛيٛ ٥ ٞن٦هكي٥ ٞ
ِٛبٗ٥ي.ٞ
املةدة ( )127املٕؽ٣ح
ل جيٮز لؿايف اجل٧٭ٮريح و٩ةابي ،٫ورايف دل٤ف الٮزراء و٩ٮاث ٫والٮزراء ،ورايف دل٤ف
اجلٮاب و٩ةابي ٫وأٌٔةء املض٤ف ،ورايف دل٤ف الاحتةد و٩ةابي ٫وأٌٔةء املض٤ف ،وأٌٔةء
الكُ٤ح اٌٞ٣ةايح ،وأوعةب ادلرصةت اخلةوح ،واملؽراء إ٣ةمٮن و ٥٬ ٨٦ثؽرصذ٭ ،٥أن يكذ٘٤ٮا
ً ً
ٛ٩ٮذ ٥٬يف أن ينرتوا أو يكذأصؿوا ميبة ٨٦أمٮال ادلو٣ح أو أن يؤصؿوا أو يبيٕٮا هلة ميبة ٨٦
ً
أمٮاهل ،٥أو أن يٞةيٌٮا ٔ٤ي٭ة أو أن يربمٮا ٓ٦ادلو٣ح ٔٞؽا ثٮوٛ٭ ٥م٤زت٦ني أو مٮردي ٨أو
ٞ٦ةو٣ني.
٦ةدة () صؽيؽة
د٤زتم الكُ٤ذةن اتلٛ٪يؾيح وا٣ترشيٕيح ثترشيٓ اٞ٣ٮا٩ني الٮاردة يف ادلقذٮر ػالل دورة
٩يةثيح واظؽ دٕٞت ٛ٩ةذ دٕؽي ٢ادلقذٮر
املةدة ( )128األو٤يح
رشله اِٗ٦اٟي٥ ٞاألؽٔب ٙاِٗظبليخ ثبٍ ٚاْٗلت.
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ( ٨٦ )128ادلقذٮر.
املةدة ( )129األو٤يح
رْ٠و اِٗ٦اٟيً ٞس اٗغويلح اٗوٍٜيخ ٥يل ٖٜث٤ب ٞٛربهيـ ْٟو٣ب ٛب ٗ ٚيُ ٔ٠ك٘ن ٨فنبلى
مْٗ.
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ( ٨٦ )129ادلقذٮر.
املةدة ( )132األو٤يح
رجِ ٨اٗزْويلبد اٗ٠بًنح ٛل٦ٜالً ث٤ب ٛب ُٗ ٚر٘ن ٥رللٕ ً ًِ٥ب ألؽٔب٣ ٙنا اٗلٍز٦ه.
املةدة ( )132املٕؽ٣ح
منشىرات زين انحقىقية
مسىدة انتعذيالت انذستىرية وفقا نهنصىص انمعذنة واألصهية 320
ً ُ ً
أول /دجىق ا٣ترشيٕةت اجلةٚؾة ٧ٕ٦ٮل ث٭ة٦ ،ة ل ٥د ٖ٤أو دٕؽل ،وٞٚة ألظاكم ٬ؾا ادلقذٮر.
ً ُ
زة٩ية /ي٤ـم دل٤ف الٮزراء ودل٤ف اجلٮاب ػالل ٦ؽة ل دذضةوز ادلورة ال٩ذؼةثيح الٮاظؽة
ثٕؽ ٛ٩ةذ دٕؽي ٢ادلقذٮر ،ث٧ؿاصٕح ٝؿارات دل٤ف ٝيةدة اثلٮرة امل٪ع ٢وأوامؿ قُ٤ح الاذالف
املؤٝذح وإٔؽاد منةريٓ ٝٮا٩ني ٪٦ةقجح احت ٢حم٤٭ة.
املةدة ( )131األو٤يح
ٓننٖ اٍن ا
نزٌزبء ا
٥اهك ًننس ٣نننا اٗلٍننز٦ه ئننٟ ٝ٦بعؾن ًب ث٦ٜاًِننخ ه٘جيننخ اٜٗشنن٦ريٛ ٞننب ٗنن ٚيُننٔ٠
ك٘ ٨فبلى مْٗ.
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ( ٨٦ )131ادلقذٮر
اٛ٣ى ٢اثلةين
(األظاكم ال٩ذٞةحلح)
املةدة ( )132األو٤يح
٥الً:رٌٖٔ اٗلٗ٥خ هكبيخ م٥ي اْٗ٤لاء ٥اَٗغ٠بء اَٗيبٍيي٥ ٞاٜٗزظوهيٞٛ ٞ
اٜٜٗبهٍبد اٗزلٌَيخ ٗ٘٠ـب ٙاٗلٓزبر٦هي اٗجبلل.
صبٟيبً:رٌٖٔ اٗلٗ٥خ رل٦يض ٍو اْٗ٤لاء ٥اٜٗشبثيٟ ٞزيغخ األكٜبٕ اإله٣بثيخ.
صبٗض ًب:ي٠ـٛ ٚب ٥هك ًس اٗج٠لي٥ “ ٞالً” “٥صبٟي ًب” ٣ ٞٛن ١اٜٗبكح ثِب.ٝ٦ٟ
املةدة ( )132املٕؽ٣ح
ً
أول /دك ٢ٛادلو٣ح ،دٔ ٥وراعيح ودٕٮيي ذوي الن٭ؽاء والكض٪ةء الكيةقيني،
واملذرضري ٨٦ ٨امل٧ةرقةت اتلٕكٛيح لْ٪٤ةم ادل٠ذةدٮري ابلةاؽ يف ال٩ذٛةًح النٕجة٩يح واألٛ٩ةل
وظ٤جضح وصؿاا ٥دْ٪ي ٥دأل اإلر٬ةيب ،وًعةية ٓ٧ٝاحلؿيةت واإلثةدة اجل٧ةٔيح واتل٧يزي
ا٪ٕ٣رصي واُ٣ةايف واتل٭ضري اٞ٣رسي.
ً
زة٩ية /دك ٢ٛادلو٣ح ،دٕٮيي ارس الن٭ؽاء واملىةثني ٩تيضح األٔ٧ةل اإلر٬ةثيح واألػُةء
إ٣ك١ؿيح.
ً
زةثلة /دك ٢ٛادلو٣ح ،إٔ٧ةر امل٪ةَ ٜاملذرضرة صؿاء األٔ٧ةل اإلر٬ةثيح واتلؼؿيبيح وال١ٮارث
اُ٣جيٕيح.
ً ً
راثٕة /د٤زتم ادلو٣ح ثذٕٮيي املذرضري ٨يف ابل٪ؽي( ٨أول) و(زة٩ية) ٬ ٨٦ؾه املةدة ،ػالل
٦ؽة قذح أم٭ؿ ٨٦دةريغ دٞؽي ٥ا٤ُ٣ت.
ً ً ً
ػةمكة /ي٦ ٥ْ٪ة ورد يف ابل٪ؽي( ٨أول) و(زة٩ية) و(زةثلة) ٬ ٨٦ؾه املةدة ثٞة٩ٮن.
املةدة ( )133األو٤يح
يلزٜننل ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ًننس عَ٘ننز ٢األٗ٥نن ٨اٗ٠ـننب ٙاٗننلاف٘س ٗ٘غٜليننخ اٗ٦ػ٠يننخ االٟزِبٗيننخ
ٍبكٍ ًب:يٜبهً ٛغٌ٘ اٗولبٍنخ نبلؽيبد هلنيٌ اٗغ٦٤ٜهينخ اٗ٠ٜشن ٓ٦ك٘ي٤نب ًنس ٣ننا
اٗلٍز٦ه.
ظؾف املةدة ( ٨٦ )138ادلقذٮر
املةدة ( )139األو٤يح
ئٗ ٝ٦وليٌ ٛغٌ٘ اٗ٦ىهاء ٟبلجبً ٝس اٗل٥هح االٟزقبثيخ األ.٨ٗ٥
ظؾف املةدة ( ٨٦ )139ادلقذٮر
املةدة ( )142األو٤يح
٥الً:رزنن ٨ٗ٦اَٗنن٘ؼخ اٗزٌ٠ينيننخ ارقننبم اٗقؼنن٦اد اٗبلىٛننخ الٍننزٜٔبٕ رٌ٠يننن ٛزؼ٘جننبد اٜٗننبكح
(ُ ٞٛ 25ب ٝ٦ٟإكاهح اٗلٗ٥خ اٗلواُيخ ٜٗ٘وؽ٘خ االٟزِبٗيخ ثٖٔ ًِوار٤ب.
صبٟيبً:اَٜٗةٗ٥يخ اِٜٗ٘بح ك٘ ٨اَٗن٘ؼخ اٗزٌ٠ينينخ ًنس اٗؾٔٛ٦نخ االٟزِبٗينخ ٥اٗ٠ٜشن ٓ٦ك٘ي٤نب
ًس اٜٗنبكح (ٛ 25نُ ٞنب ٝ٦ٟإكاهح اٗلٗ٥نخ اٗلواُينخ ٜٗ٘وؽ٘نخ االٟزِبٗينخ رٜزنل ٥رَنزٜو إٗن ٨اَٗن٘ؼخ
اٗزٌ٠ينيننخ اٗ٠ٜزقجننخ ث٦ٜعننت ٣نننا اٗلٍننز٦ه ك٘نن ٝ ٨ر٠غنني ٓب ٘ٛن ًخ (اٗزؼجيننق اإلؽشننبء ٥ر٠ز٤ننس
ثبٍزٌزبء ًس ٓوٓ٥ ّ٦اٗ٠ٜبػَ األفو ٧اٜٗز٠بىف ك٘ي٤ب ٗزؾليل إهاكح ٦ٛاػ٠ي٤ب ًس ا
ٛنلح ُشنب٣ب
اٗؾبكي ٥اٗضبلص٤ّ ٞٛ ٝ٦و ٓب ٝ٦ٟاأل٠ٍ ٕ٥خ ٌٗيٍ٥ ٞجلخ.
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ( ٨٦ )142ادلقذٮر
املةدة ( )141األو٤يح
ننل
يَننزٜو اٗلٜننٖ ثننبِٗ٦اٟي ٞاٗزننس رنن ٚرْننويل٤ب ًننس إُ٘نني٦ٓ ٚهكٍننزب٠ٛ ٝننن كننب٥ 9665 ٙرُلن ُ
اِٗنواهاد اٜٗزقننح ٛن ٞؽٔٛ٦نخ إُ٘ني٦ٓ ٚهكٍنزب ٝن ثٜنب ًي٤نب ُنواهاد اٜٗؾنبٓ٥ ٚاٗلِن٦ك ن ٟبًننح
اٌٜٗلنننٛ ٕ٦نننب ٗننن ٚينننز ٚرلنننلي٘٤ب ٥إٗوبؤ٣نننب ؽَنننت ُننن٦اٟي ٞإُ٘ننني٦ٓ ٚهكٍنننزبٛ ٝنننُ ٞجنننٖ اٗغ٤نننخ
اٜٗقزشخ ًي٤ب ٛ٥ب ٗ ٚرٔٛ ٞقبٌٗ ًخ ٗ٤نا اٗلٍز٦ه.
ٔؽم دٕؽي ٢املةدة ()141
املةدة ( )142األو٤يح
٥الً:يْننٖٔ ٛغ٘ننٌ اٗ٠نن٦اة ًننس ثلايننخ كٜ٘ننٗ ٢غ ٠ن ًخ ٛنن ٞكظننبل ٢رٔننٜٛ ٝ٦ض٘ ن ًخ ٟٗ٘٦ٜٔننبد
اٗوليَخ ًس اٜٗغزٜق اٗلواُس ٜ٤ٛز٤ب رِنلي ٚرِوينوا إٗنٛ ٨غ٘نٌ اٗ٠ن٦اة فنبلٕ ا
ٛنلح ال رزغنب٥ى
هثلخ ّ٤و يزظ ٜٞر ٦ي ًخ ثبٗزلليبلد اٗظنو٥هيخ اٗزنس ئٜن ٞإعواؤ٣نب ك٘ن ٨اٗلٍنز٦ه ٥رُؾنٖ
اٗ٘غ٠خ ثلل اٗجذ ًس ِٛزوؽبر٤ب.
صبٟينننبً:رلوص اٗزلنننليبلد اِٜٗزوؽنننخ ٛنننُ ٞجنننٖ اٗ٘غ٠نننخ كًلننن ًخ ٥اؽنننلح ك٘نننٛ ٨غ٘نننٌ اٗ٠ننن٦اة
٥رلل ِٛو ًح ث٦ٜاًِخ األه٘جيخ اٜٗؼِ٘خ ٗللك كظبء اٜٗغٌ٘. ٗ٘زش٦يذ ك٘ي٤ب ُ
صبٗض ًب -:رؼوػ اٗ٦ٜاك اٜٗللٗخ ُ ٞٛجٖ ٛغٌ٘ اٗ٦٠اة ً ًِ٥ب ٜٗب ٥هك ًس اٗج٠ل (صبٟي ًب ٣ ٞٛنن١
ٛلح ال ريينل ك٘نّ ٨ن٤ويٛ ٞن ٞرن هيـ إُنواه اٗزلنليٖ اٜٗبكح ك٘ ٨اْٗلت ٗبلٍزٌزبء ك٘ي٤ب فبلٕ ا
املراجع
ً
أول -اٞ٣ؿآن ال١ؿي.٥
ً
زة٩ية -املٕةص ٥ال٘٤ٮيح
-اث٠ٛ ٨ـ٦ه َٗب ٝاٗلوة اٜٗغ٘ل اٗزبٍق كاه إؽيبء اٗزواس اٗلوثس
ثيو٥د.
-ؽٜل ثً ٞبهً ِٛبييٌ اٗ٘وخ ط.1
-اٗق٘يٖ ث ٞؽٜل اٌٗوا٣يلي ٓزبة اٗليٓ ٞزبة ٗج٠بٟ ٝبّو ٝ٥ثيو٥د
ع.5111 9
-اٗيثيلي ربط اٗلو ً٥ط.5
-اْٗيـ اٗؼويؾس ٛغٜق اٗجؾوي ٞط.5
-اٜٗلغ ٚاٗ٦عيي ٛغٜق اٗ٘وخ اٗلوثيخ ٛؼبثق ّوٓخ اإلكبلٟبد اْٗوُيخ كاه
اٗزؾويو اِٗب٣وح .149 ٓ 9656
-كج نننل اٗ نننوؽ ٜٞف٘ي نننٖ ث ننن ٞؽ ٜنننل اٌٗوا٣ي نننلي اٗل ننني ٞرؾِي نننَ ك ٤ٛ .نننلي
اٜٗقيٛ٥نننس ٥ك .إثنننوا٣ي ٚاَٗنننبٛوالس ط 5كاه اٗوّنننيل ْٗ٘٠ننننو ٥اٗؼجبكنننخ ثونننلاك
.9659
ٛ -غل اٗليٛ ٞؾٜل ث ٞيلِ٦ة اٌٗينو٥ى ثنبكي اِٗنب ً٦ٛاٜٗؾنيغ طُ 1نلٙ
ٓ٥زت ؽ٦اّي ٢اْٗيـ ث ٦اًٗ٦ب ٟشو اٗلي ٞاٗ٦٤هٟس اْٗبًلس كاه اٗٔزنبة اٗلٜ٘نس
ثيو٥د ٗج٠ب.5114 ٝ
ٛ -ؾٜل ث ٞثس ثٔو ث ٞكجل اِٗبكه اٗواىي ٛقزبه اٗشؾبػ كاه اٗٔزبة
اٗلوثس ثيو٥د .9659
-إثوا٣ي ٚكجل اٗلييي ّيؾب األٟـٜخ اَٗيبٍيخ اٗل – ٕ٥اٗؾٔٛ٦بد .9653
-رً٦ينَ ؽَنً ٞنوط اٜٗنلفٖ ٗ٘ل٘نن ٙ٦اِٗبٟ٦ٟينخ اٜٗٔزنت اٜٗشنوي اٗؾننليش
- 328 -
329 انمراجع
.9649 9641
-صو٥د ثل٥ي اِٗب ٝ٦ٟاٗلٍنز٦هي ٥رؼن٦ه األٟـٜنخ اٗلٍنز٦هيخ ًنس ٛشنو كاه
اٗ٤٠ظخ اٗلوثيخ اِٗب٣وح .9636
-هٛيي اْٗبكو اٗ٠ـويخ اٗلبٛخ ِٗ٘ب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي ثبل .9645
ٍ -ننبٛس عٜننبٕ اٗننلي ٞاِٗننب ٝ٦ٟاٗلٍننز٦هي ٥اْٗننوكيخ اٗلٍننز٦هيخ ك٘نن ٨طنن٦ء
ُظبء اٜٗؾٜٔخ اٗلٍز٦هيخ اٗل٘يب ْ٠ٛح اٜٗلبهى اإلٍٔ٠لهيخ ع.5112 5
ٍ -لل كشٌ٦ه اٜٗجنبكا األٍبٍنيخ ًنس اِٗنب ٝ٦ٟاٗلٍنز٦هي ٥اٗن٠ـ ٚاَٗيبٍنيخ
ْ٠ٛح اٜٗلوى اإلٍٔ٠لهيخ ثبل.
ٍ -نننلل كشنننٌ٦ه ٥كٛ .ؾَنن ٞف٘ينننٖ اِٗننب ٝ٦ٟاٗلٍنننز٦هي ٥اٗننن٠ـ ٚاَٗيبٍنننيخ
ْ٠ٛبح اٜٗلبهى اإلٍٔ٠لهيخ ثبل.
-ك .كجل اٗؾٜيل ٛزٗ٦س اٌٜٗشٖ ًس اِٗب ٝ٦ٟاٗلٍز٦هي كاه اٗ٤٠ظخ اٗلوثينخ
اِٗب٣وح .9625
-كجننل اٗننوىاٍ اَٗننن٦٤٠هي ٥ك .ؽٜننل ؽْنننٜذ ثنننٍ ٦نننزيذ ننن ٕ٦اِٗنننبٝ٦ٟ
ٛؼجلخ ٗغ٠خ اٗز ٗيي ٥اْٗ٠و اِٗب٣وح .9655
-كج ننل اٗو٠نننس ثَنننيٟ٦س كج ننل ال اٜٗجنننبكا اٗلبٛنننخ ِٗ٘ ننب ٝ٦ٟاٗلٍنننز٦هي اٗ ننلاه
اٗغبٛليخ ٛشو .9652
-كج ننل اٌٗزنننبػ ٍنننبيو كاينننو ٛجنننبكا اِٗ ننب ٝ٦ٟاٗلٍنننز٦هي كاه اٗ٤٠ظ ننخ اٗلوثينننخ
اِٗب٣وح ثبل.
-كجل اٗ٣٦بة اٗٔيبٗس اٗ٦ٍ٦ٜكخ اَٗيبٍيخ اٜٗةٍَخ اٗلوثيخ ٗ٘لهاٍبد
٥اْٗ٠و .9664
-ك٘س يٍ٦ي اْٗٔوي هليٌ اٗلٗ٥خ ًس االرؾبك اٌٗيلهاٗس ٦ْ٠ٛهاد
اٗؾ٘جس اٗؾُِ٦يخ ثيو٥د ع.5191 1
ٛ -بْٗ ك٣٥ب ٝاٗؾَ ٞاٜٗنلفٖ ٗلهاٍنخ اِٗنب ٝ٦ٟطٛ 9ؼجلنخ عبٛلنخ ثونلاك
.9645
فهرض احملتويات
املقدمة 6.......................................................................................
الوقفة األوىل :يف أصول الوثيقة الشامية 95...............................................