Professional Documents
Culture Documents
მაგდა მოდებაძე
სოციოლოგია
თბილისი 2018
განაცხადი
მაგდა მოდებაძე
16.06.2018
i
აბსტრაქტი
ii
ქართველი ემიგრანტი ქალების რეინტეგრაცია სახელმწიფოს დღის წესრიგში
მდგარი პრობლემაა.
iii
მადლობა
iv
სარჩევი
შესავალი...........................................................................................................................1
1.2 მეთოდოლოგია.......................................................................................................11
დასკვნა............................................................................................................................53
ბიბლიოგრაფია..............................................................................................................56
v
შესავალი
ოთარ ჭელიძე
1
რთული სიტუაციიდან გამომდინარე, ძნელი მისახვედრი არაა თუ, რატომ
ცდილობდნენ ქვეყნიდან გაქცევას საქართველოს მოქალაქეები და რატომ
აფარებდნენ თავს უცხო ქვეყანას.
1
ანთაძე, ციური: შრომის ბაზარზე არსებული მდგომარეობა და მისი გავლენა შრომით
მიგრაციაზე, რედ: ტუხაშვილი, მირიან: მიგრაციული პროცესები პოსტსაბჭოთა საქართველოში,
თბილისი: ლეგა. გვ.74-81. (გვ.74)
2
მოსახლეობის ყველაზე აქტიურ ნაწილს, სამუშაო და არსებობის წყარო ეძებოს
ქვეყნის გარეთ, თუნდაც თავისუფლების დაკარგვისა და პირადი ღირსების
შელახვის ფასად. ამას ადასტურებს შრომით ემიგრაციის სფეროში ჩატარებული
კვლევების შედეგებიც, რომლის მიხედვითაც შრომით ემიგრანტთა დიდი
ნაწილისთვის მთავარი მოტივი, ეკონომიკური გაჭირვებისაგან თავის დაღწევაა,
რაც უშუალოდ უკავშირდება დაუსაქმებლობას და შრომის დაბალი
ანაზღაურების პრობლემებს.2
2
იქვე.
3
http://census.ge/files/results/Census%20Release_GEO.pdf სტატისტიკის ეროვნული სამსახური.
08.06.2018. 01:20
3
3. შრომითი ემიგრაცია, ნაწილობრივ გადაიზარდა მუდმივ ემიგრაციაში და
კვლავაც რჩება შრომითი ემიგრაციის მუდმივ ემიგრაციაში გადაზრდის
ალბათობა.
4. მკვეთრად შესუსტებულია შრომით ემიგრანტთა კონტიგენტის
რეპროდუქციული ქცევა.4
4
შელია, მზია: შრომით ემიგრანტთა დემოგრაფიული სტრუქტურის ძირითადი მახასიათებლები,
რედ: ტუხაშვილი, მირიან: მიგრაციული პროცესები პოსტსაბჭოთა საქართველოში. თბილისი:
ლეგა. 2003. გვ59-63. (გვ.59)
5
(მსსკ) მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისია. მიგრაციის 2017 წლის პროფილი.
http://migration.commission.ge/files/migraciis_profili_2017_a4 _new.pdf (გვ.4)
6
ჭელიძე, ნათია. 2006 შრომითი ემიგრაცია პოსტსაბჭოთა საქართველოდან. თბილისი: მიგრაციის
კვლევის ცენტრი. (გვ.43)
7
იქვე.
4
მთელი რიგი უარყოფითი ფაქტორებისა, რომელიც შრომით მიგრაციას თან
სდევს, სწორი არ იქნება თუ მიგრაციას მხოლოდ ნეგატიური კუთხით
წარმოვაჩენთ. აღსანიშნავია ასევე ის პოზიტიური შედეგები, რაც მიგრაციულ
პროცესებთანაა კავშირში. საზღვარგარეთ დასაქმებით რადიკალურად იზრდება
შრომით მიგრანტთა და შესაბამისად, მათი ოჯახების შემოსავლები. მწვავე
სოციალური შედეგების მიუხედავად, შრომით მიგრაციას კრიზისულ მომენტში
გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს მოსახლეობის ფიზიკური გადარჩენისა და
ქვეყნის სოციალურ-ეკონოიკური განვითარებისთვის. საქართველოში ფულადი
გზავნილების ოდენობა სხვადასხვა ქვეყნიდან ყოველწლიურად ერთ მილიარდ
აშშ დოლარს აჭარბებს.8
8
http://migration.commission.ge/files/migraciis_profili_2017_a4_new.pdf 8.06.2018. 02:09 (გვ.35)
9
ჯაოშვილი, ვახტანგ. 1983. მოსახლეობის მიგრაცია. თბილისი: თბილისის უნივერსიტეტის
გამომცემლობა. (გვ.99)
10
მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისია. 2017. საქართველოს 2017 წლის მიგრაციის
პროფილი. თბილისი. http://migration.commission.ge/files/migraciis_profili_2017_a4_new.pdf
5
მოსახლეობის ნაწილი მიგრირებს რუსეთში. ეს გამოწვეულია უფროს თაობაში
რუსული ენის უკეთ ცოდნით, ხოლო ახალგაზრული ნაწილი ევროპის ქვეყნებში
მიდის, რაც იმით აიხსნება, რომ ახალგაზრდობა უფროს თაობასთან შედარებით,
,,უცხო“ გარემოსთან შედარებით უკეთ ადაპტირდება.11
11
ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. 2007. მიგრაცია.
თბილისი: მიგრაციის კვლევის ცენტრი
12
ანთაძე, ციური: საქართველოდან შრომითი მიგრაციის ორგანიზების თავისებურებები
თანამედროვე ეტაპზე. რედ: ტუხაშვილი, მირიან: მიგრაცია. თბილისი: უნივერსალი. 2009. (გვ.16-
29.)
6
სდევს. გასულ წლებში, მსოფლიოს სავაჭრო ორგანიზაციამ (მსო) ჩაატარა კვლევა,
რომელმაც აჩვენა, რომ ტრეფიკინგი საქარველოში სერიოზულ პრობლემას
წარმოადგენს.13 ტრეფიკინგზე მომუშავე სერვისის სახელმძღვანელოში
ვკითხულობთ, ,,ტრეფიკინგი ნიშნავს ადამიანთა გადაბირებას,
ტრანსპორტირებას, გადაყვანას, შეფარებას ან მიღებას, მუქარის, ძალის
გამოყენების ან იძულების სხვა საშუალებებით“.14 ტრეფიკერები ხშირად,
ბოროტად იყენებენ ადამიანთა სასოწარკვეთილ მდგომარეობაში ყოფნას. ისინი
სარგებლობენ იმით, რომ თავიანთ მსხვერპლს აქვს მწირი და არასწორი
ინფორმაცია მიგრაციაში წასვლის თაობაზე. მიგრანტთა გადაყვანას
,,უზრუნველყოფენ“ კერძო პირები, რომლებმაც ეს საქმიანობა ერთგვარ
ბიზნესად აქციეს. აღნიშნული ვითარების შედეგად, სახეზე ვიღებთ
რეკრუტირებას, რაც გულისხმობს მსხვერპლის ხელში ჩაგდებას ნებისმიერი
მეთოდის გამოყენებით.15 ამ მხრივ ყველაზე მოწყვლად ჯგუფს ქალები
წარმოადგენენ, რომლებიც დაუფიქრებლად და გაუცნობიერებლად ენდობიან
ე.წ. ,,შუამავლებს“.
13
ჰულსტი, მარკ: საქართველოდან ადამიანთა ტრეფიკინგის წინააღმდეგ მიმართული
ინსტიტუციონალური და სამართლებრივი სტრუქტურების ანალიზი. რედ: ტუხაშვილი, მირიან:
მიგრაციული პროცესები პოსტსაბჭოთა საქართველოდან. თბილისი: ლეგა. 2003. გვ.24-31. (გვ. 26)
14
გოგოლაძე, თამარ. 2009. პრაქტიკული სახელმძღვანელო ტრეფიკინგზე მომუშავე სერვისის
მიმწოდებლებისათვის. თბილისი: ქალთა საინფორმაციო ცენტრი. (გვ.7)
15
ბაძაღუა, მიხეილ. 2011. ადამიანთა ვაჭრობა ტრეფიკინგი. თბილისი: დანაშაულობის კვლევისა
და პროგნოზირების ცენტრი. (გვ.43)
16
კაპანაძე,ლია. 2018. შრომითი მიგრაციის ფემინიზაციის გავლენა შვლების სოციალიზაციისა და
რეალიზაციის პროცესზე საქართველოში. თბილისი: ილიას სახელმწიფო უნივეისტეტი. (გვ6)
7
რომელიც კაცის დომინირებას გულისხმობს ქალზე. საქართველოში შრომა
სქესის ნიშნითაა დანაწილებული, შესაბამისად ქალების მიგრაცია, რომელიც
,,არა ქალურ“ საქმეს წარმოადგენს, ანუ ოჯახის რჩენა, ქალის დამოუკიდებლად
ოჯახიდან გასვლა, გარკვეულ კითხვებს ბადებს. სქესის ნიშნით სამუშაოს
დანაწილებაზე საუბრობენ სხვადასხვა მკვლევარებიც, რომლებიც ამბობენ, რომ
სქესის ნიშნით შრომის დანაწილება გულისხმობს, რომ კონკრეტული სამუშაოს
ერთ სქესს მიანიჭებენ, როგორც აპრობირებულს ან ,,მისთვის განკუთვნილს“.17
17
პადავიჩი, ირენ და რესკინი, ბარბარა. 2007. ქალები და მამაკაცები სამსახურში. თბილისი. (გვ.
24)
8
1. თემის პრობლემატიკა და აქტუალობა
9
1.1 კვლევის მიზნები, ამოცანები და ჰიპოთეზა
კვლევის ამოცანები:
10
1.2 მეთოდოლოგია
11
ინტერვიუს ჩაწერის დროს. ამასთანავე, ყოველი რესპოდენტი მითანხმდებოდა
მისთვის სასურველ დროზე, რადგან მათ არ ეცალათ სამუშაო გრაფიკიდან
გამომდინარე. მიწევდა ინტერვიუების ჩაწერა ფორსმაჟორულ სიტუაციაში,
ვინაიდან, ხშირად რამოდენიმე რესპოდენტს ერთსა და იმავე დროს ეცალა.
მაქსიმალურად ვცდილობდი მეტი ინფორმაცია მიმეღო რესპოდენტებისგან,
დროს სიმწირის გამო.
12
საინტერესოა ის ფაქტი, რომ უამრავ გამოხმაურებასა და პასუხებში, არცერთი
მამაკაცი არ იყო და მხოლოდ ქალებმა გამოიჩინეს ინიციატივა, მიუხედავად
იმისა, რომ ჯგუფის წევრებს შორის მამაკაცებიც საკმაო რაოდენობით იყვნენ
გაწევრიანებულნი. ქალთა ასეთმა აქტივობამ და მამაკაცების პასიურობამ,
კვლევას მისცა ბიძგი, ყურადღება გამახვილებულიყო იმ ემიგრანტებზე,
რომლებიც შრომით ფემინიზაციაში იმყოფებოდნენ.
18
კევლიშვილი, მარიამ. 2015. რასიზმისა და შეუწყნარებლობის წინაღმდეგ ევროპული კომისიის
(ECRI) როლი ევროპაში მიგრანტთა სტატუსის დაცვაში ადამიანის უფლებათა ევროპული
კონვენციის სტანდარტების შესაბამისად. თბილისი: უნივერსიტეტის გამომცემლობა. (გვ.14)
19
წულაძე, გიორგი. 2013. საქართველოს დემოგრაფიის პერსპექტივები: 2015-2300 წლები.
თბილისი: ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ.15)
13
მიგრაციის თემამ მნიშვნელოვანი ადგილი დაიკავა მსოფლიოს საერთაშორისო
კონფერენციებზე. ერთ-ერთი ასეთია მაგალითად, 2006 წლის სექტემბერში
გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის გენერალური ასამბელეის მიერ
ჩატარებული მაღალი რანგის დიალოგი, საერთაშორისო მიგრაციასა და
განვითარებაზე.20
20
High Level Dialogue on International Migration and Development, September, 2006 -
http://www.un.org/esa/population/migration/hld
21
კაცაძე, აკაკი. 1983. მოსახლეობის მიგრაცია და საქართველოს საშუალო ქალაქების სოციალური
განვითარების პრობლემები. თბილისი: მეცნიერება (გვ.16)
22
სულაბერიძე, ავთანდილ. წულაძე, გიორგი. 2015. დემოგრაფიის საფუძვლები. თბილისი: ილიას
სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ. 277)
14
პირი, რომელიც ტოვებს იმ ქვეყანას, რომელშიც ის ჩვეულებრივ ცხოვრობს.
ქვეყანა, რომელშიც პირი ჩვეულებრივ ცხოვრობს, ეს ის ადგილია, სადაც ის
ყოველდღიურად ისვენებს.23
23
სულაბერიძე, ავთანდილ. წულაძე, გიორგი. 2015. დემოგრაფიის საფუძვლები. თბილისი: ილიას
სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ. 282)
24
ჯაოშვილი, ვახტანგ. 1983. მოსახლეობის მიგრაცია. თბილისი: თბილისის უნივერსიტეტის
გამომცემლობა. (გვ.90)
25
გაჩეჩილაძე, რევაზ. 1997. მოსახლეობის მიგრაცია საქართველოში და მისი სოციალურ-
პოლიტიკური შედეგები. თბილისი. (გვ. 5)
15
ეს ვადა არ არის რამოდენიმე თვეზე ნაკლები, მაგრამ შეიძლება გაგრძელდეს
რამოდენიმე წელიც.26
გარე მიგრაციის თეორიის შექმნას დიდი ხნის ისტორია აქვს. XIX საუკუნის
ბოლოს ერნესტ რავენშტაინმა ჩამოაყალიბა მიგრაციის კანონები ინგლისში.27
რავენშტაინმა ეს კანონები ჩამოაყალიბა ემპირიული მონაცემების ანალიზზე და
ამ ფენომენის გასაანალიზებლად პირველი თეორიული სტრუქტურა შექმნა.
გასათვალისწინებელია ის ფაქტი, რომ რავენშტაინის მიერ შექმნილი კანონები,
იყო მცდელობა, აეხსნა იმ დროის მიგრაციული პროცესები, მასზე მოქმედი
ფაქტორები და გამომწვევი მიზეზები. იქიდან გამომდინარე, რომ 21-ე საუკუნის
მიგრაციული პროცესები, ახალი გამოწვევების და სირთულეების წინაშე დგას,
დღევანდელი გადმოსახედიდან, რავენშტაინის მიერ შემოთავაზებულ
თეორიებს, ვერ მივიჩენევთ უნივერსალურად. თუმცა, მისი ნამუშევარი საკმაოდ
ესადაგება მიგრაციის საკითხების ცალკეულ კომპონენტებს. რავენშტაინი
გამოყოფს შემდეგ მიგრაციულ კანონებს:
26
ჯაოშვილი, ვახტანგ. 1983. მოსახლეობის მიგრაცია. თბილისი: თბილისის უნივერსიტეტის
გამომცემლობა. (გვ. 95)
27
სულაბერიძე, ავთანდილ და წულაძე, გიორგი. 2015. დემოგრაფიის საფუძვლები. თბილისი:
ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ65)
16
საზღვარგარეთ;
სოფლის მოსახლეობა უფრო მეტად არის მიდრეკილი მიგრაციისკენ,
ვიდრე ქალაქის.
ადამიანები, რომლებიც შორ ლოკაციაზე მიდიან მიგრაციაში, ძირითადად
საქმდებიან დიდ ეკონომიკურ და ფინანსურ ცენტრებში.
როგორც ვხედავთ, რავენშტაინის მიერ წარმოდგენილი კანონები, არ შეესაბამება
დღევანდელ რეალობას. მაგალითად, როგორც ავტორი ამბობს, ქალები უფრო
ქვეყნის შიგნით გადაადგილდებიან, ვიდრე მამაკაცები. რა თქმა უნდა,
დღევანდელ რეალობას ეს მოსაზრება აცდენილია, რადგან დღეს, სწორედ
ქალების უმრავლესობა მიდის საზღვარგარეთ შრომით მიგრაციაში, ვიდრე
მამაკაცები. ასევე, არ მიესადაგება დღევანდელ რეალობას ის დებულება, რომ
მიგრანტები ძირითადად ახლო ლოკაციაზე გადაადგილდებიან. ამის
მიუხედავად ეს კანონები საკმაოდ წარმატებით გამოიყენებოდა გასული
საუკუნის მიგრაციული პროცესების ასახსნელად. რავენშტაინი ამტკიცებდა,
რომ მიგრაციის ძირითადი მიზეზია ეკონომიკური ფაქტორი და მიგრაციის
ძირითადი მიმართულებაა აგრარული დასახლებებიდან, ინდუსტრიულ და
კომერციული ცენტრებისაკენ.28 აღსანიშნავია, რომ ეს მოსაზრება
გამართლებულია დღევანდელ მიგრაციულ პროცესებთან მიმართებაშიც.
28
სულაბერიძე, ავთანდილ და წულაძე, გიორგი. 2015. დემოგრაფიის საფუძვლები. თბილისი:
ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ65)
29
დუგლას მეისი. (1952) ამერიკელი სოციოლოგი
17
ერთმანეთისგან იზოლაციაში და ზოგჯერ გაყოფილია დისციპლინებს შორის
არსებული საზღვრებით.“30
30
ზურაბიშვილი, თამარ. 2007. შრომითი ემიგრაცია დაბა თიანეთიდან: ემიგრაციული ქსელების
განვითარება. თბილისი: ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ.16)
31
სულაბერიძე, ავთანდილ და წულაძე, გიორგი. 2015. დემოგრაფიის საფუძვლები. თბილისი:
ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ65)
32
ჯნ ჰარისი, ამერიკელი ეკონომისტი.
33
მაიკლ ტოდარო. (1942-) ამერიკელი ეკონომისტი
18
იცვლება მიგრანტის სამშობლოსა და მიმღებ ქვეყნებში. უფრო კონკრეტულად,
მუშახელის რაოდენობა კლებულობს და შესაბამისად, ანაზღაურება იზრდება
მიგრანტის სამშობლოში, პარალელურად, მუშახელი იზრდება და ანაზღაურება
კლებულობს მიგრაციის ადგილებში.34
34
იქვე (გვ66)
35
იქვე (გვ66)
36
სულაბერიძე, ავთანდილ და წულაძე, გიორგი. 2015. დემოგრაფიის საფუძვლები. თბილისი:
ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (68)
37
იქვე (69)
19
სოციოლოგიური თეორია. ამ თეორიის თანახმად, მიგრაციის მთავარი მიზეზია
პოზიტიური ფაქტორების არსებობა მიგრაციის ქვეყანაში და ნეგატიური
ფაქტორების არსებობა მიგრანტის სამშობლოში.38
38
სულაბერიძე, ავთანდილ და წულაძე, გიორგი. 2015. დემოგრაფიის საფუძვლები. თბილისი:
ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ.70)
39
ჭელიძე, ნათია. 2006. შრომითი ემიგრაცია პოსტსაბჭოთა საქართველოდან. თბილისი: ივანე
ჯავახიშილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, მიგრაციის კვლევის ცენტრი
(გვ. 11)
40
Stalker, Peter. 2000. Workers without frontiers. United States of America: Lynne Rienner. (გვ.21-41).
https://books.google.ge/books?id=Hn13UQ6qCGEC&printsec=frontcover&dq=(Stalker+P.+Workers+witho
ut+fronts.+the+impact+of+globalization+on++international+migration&hl=en&sa=X&ved=0ahUKEwimhf_
-1_DaAhWJDSwKHc_9BUkQ6AEIJjAA#v=onepage&q&f=false
20
,,აღმავლობის“ ანუ ,,ტექნოლოგიური განვითარების“ თეორია. ამ თეორიის
41
ჭელიძე, ნათია. 2006. შრომითი ემიგრაცია პოსტსაბჭოთა საქართველოდან. თბილისი: ივანე
ჯავახიშილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, მიგრაციის კვლევის ცენტრი
(გვ.23)
42
(იქვე)
43
(იქვე)
21
ალტერნატივა კი არ არის, არამედ მისი შემავსებელია. ეს პროცესები სახეს
უცვლის მიგრაციას, მაგრამ უშუალოდ პროცეს არ აუქებს.44
44
ჭელიძე, ნათია. 2006. შრომითი ემიგრაცია პოსტსაბჭოთა საქართველოდან. თბილისი: ივანე
ჯავახიშილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, მიგრაციის კვლევის ცენტრი
(გვ.24)
45
იქვე. (გვ.25)
46
(იქვე)
47
MariaCatarina La Barbera (1979) ესპანელი მკვლევარი.
48
La Barbera, MariaCaterina. 2015. Identity and Migration in Europe: Multidisciplinary Perspectives.
New York: Springer. (გვ.10)
22
ადაპტირებას უცხო ქვეყნის კულტურასთან და თან საკუთარ ტრადიციებზე ვერ
ამობენ უარს. თეორეტიკოსები მიგრაციული კვლევისას გამოყოფენ სამ ძირითად
თეორიულ მახასიათებელს, როგორებიცაა: ამბივალენტურობა, ჰიბრიდულობა
და სამშობლოში დაბრუნება. ამბივალენტურობა, როგორც პერსონაჟის რეაქცია
მიგრაციის პროცესზე, ჰიბრიდულობა, როგორც მესამე სივრცის ძიების პროცესი
და დაბრუნება-მიგრანტის მძაფრი ემოცია სამშობლოში დაბრუნების შემდეგ.49
49
თალაკვაძე, თეა: დაბრუნების გააზრება ნიკოლოზ ჩხოტუას რომანის ,,მარადიული“ მიხედვით.
რედ: კარტოზია, ალექსადრე, პოპიაშვილი ნინო და შამანიძე შორენა: მიგრაციული პროცესები
დაიდენტობათა ტრანსლაცია. თბილისი: უნივერსალი. 2017. გვ.67-72. (გვ.68)
23
ქვეყნიდან (სახელმწიფოდან) წასვლას მეორე ქვეყანაში ემიგრაცია ეწოდება. ამის
შესაბამისად ემიგრანტი არის პიროვნება, რომელიც გადასახლდა თავის
ქვეყნიდან სხვა სახელმწიფოში.50
2. პოლიტიკური ფაქტორები
3. ეკოლოგიური ფაქტორები.53
50
ჯაოშვილი, ვახტანგ. 1983. მოსახლეობის მიგრაცია. თბილისი: თბილისის უნივერსიტეტის
გამომცემლობა. (გვ.91)
51
იქვე (გვ.92)
52
იქვე
53
გაჩეჩილაძე, რევაზ. 1997. მოსახლეობის მიგრაცია საქართველოში და მისი სოციალურ-
პოლიტიკური შედეგები. თბილისი. (გვ.5)
24
ვიღებთ მოსახლეობის დაბერებას და შობადობის კოეფიციენტის კლებას.
მიგრაციაზე მოქმედი საზოგადოებრივი მოვლენებიდან აღსანიშნავია
პოლიტიკური, სამხედრო, სოციალ-ეკონომიკური და სხვა ფაქტორები. ჩვენი
ინტერესის სფეროს, ამ შემთხვევაში ეკონომიკური ფაქტორები წარმოადგენს,
რომელიც არის ძირითადი მიზეზი შრომითი მიგრაციისა. სოციალ-
ეკონომიკური ფაქტორები გამოირჩევიან მრავალფეროვნებით და დიდ
ზემოქმედების ძალით. უპირველეს ყოვლისა, უნდა აღინიშნოს ზოგადი
კანონზომიერება მჭიდრო კავშირის არსებობა წარმოების განვითარებასა და
მიგრაციულ პროცესებს შორის. ცნობილია, რომ წარმოება არათანაბრად
ვითარდება სხვადასხვა ქვეყანაში და ქვეყნებს შიგნითაც. წარმოების
განვითარება ამავე დროს ნიშნავს შრომის გამოყენების სფეროს, როგორც
რაოდენობრივ, ისე თვისებრივ ზრდას. ხშირია შემთხვევა, როცა ადგილობრივი
შრომითი რესურსები ვერ აკმაყოფილებენ მუშახელზე გაზრდილ
მოთხოვნილებებს და აუცილებელია მოსახლეობის მიზიდვა სხვა ადილებიდან.54
ასეთი ვითარებაა შექმნილი ყველა ევროპულ ქვეყნებსა და ყველა დანარჩენ
განვითარებულ ქვეყნებში, სადაც მუშახელი უფრო ჭირს, ვიდრე სამუშაო
ადგილები. სწორედ ამიტომ არ უჭირთ სამუშაო ადგილის მონახვა ასეთ
ადგილებში წასულ ქართველ ემიგრანტებს.
54
ჯაოშვილი, ვახტანგ. 1983. მოსახლეობის მიგრაცია. თბილისი: თბილისის უნივერსიტეტის
გამომცემლობა. (გვ.92)
55
იქვე. (გვ 94)
25
მობილობაზე რაიმე სახის პრეტენზია, ვინაიდან მიგრანტთა უმრავლესობა
არალეგალურად მიდის სამუშაოდ, მათი უბრალოდ ქუჩაში გასვლაც კი
შეიძლება დიდ რისკებთან იყოს დაკავშირებული. სწორედ ამიტომ საქმიანობის
არეალს ძირითადად სახლი და საოჯახო საქმე წარმოადგენს. ქალები ითავსებენ
დამლაგებლობას, ძიძად მუშაობას, დიასახლისობას. ხოლო მამაკაცები
საქმდებიან მშენებლობებზე, მუშებად ფერმებში და სხვა.
56
http://migration.commission.ge/files/migraciis_profili_2017_a4_new.pdf. მიგრაციის საკითხთა
სამთავრობო კომისია (მსსკ). 14.06.2018. (გვ.11)
26
2012 წლიდან საქსტატი იყენებს გაერო-ს მიერ რეკომენდებულ მეთოდოლოგიას,
რომლის მიხედვითაც, ემიგრანტად მიიჩნევა ნებისმიერი პირი (მოქალაქეობრივი
კუთვნილების მიუხედავად), რომელიც აკმაყოფილებს შემდეგ 2 პირობას: 1.
დატოვა საქართველო ბოლო 12 თვეში და სულ მცირე, 183 დღე (შესაძლებელია
ეს იყოს რამდენიმე გასვლის კუმულაციური ჯამი) იმყოფებოდა სხვა
სახელმწიფოს ტერიტორიაზე და 2. საქართველო იყო მისთვის მუდმივი
საცხოვრებელი ქვეყანა, ე.ი. მას ქვეყნიდან გასვლამდე წინა 12 თვეში
საქართველოში გატარებული ჰქონდა, სულ მცირე, 183 დღე (ხანგრძლივობის
კუმულაციური ჯამი).57
საქსტატის 2014-2016 წლების მონაცემების მიხედვით, იზრდება ემიგრანტთა
ნაკადი საქართველოდან. 2014 წელს მათი რაოდენობა 88,704 შეადგენდა. 2015
წელს კი, უკვე 95,965 ემიგრანტი წავიდა საქართველოდან. ხოლო 2016 წელს
ემიგრანტთა რიცხვი ოდნავ გაიზარდა და 98,288-ს მიაღწია, აქედან გამომდინარე,
შეიძლება ითქვას, რომ ადგილი აქვს ემიგრაციის მზარდ ტენდენციას.58
57
The State of Migration in Georgia, ICMPD, 2015.http://bit.ly/2CaJrsD
58
მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისია (მსსკ).
http://migration.commission.ge/files/migraciis_profili_2017_a4 new.pdf (გვ.14)
59
მიგრაციის სახელმძღვანელო, 2017 წ ნაწილი V, მიგრაციის ისტორია, თბილისი, (გვ.110-115.)
27
მიგრაციული პროცესების მაღალ ინტესივობას, სხვადასხვა ფაქტორებმა შეუწყო
ხელი. თამაზ ზუბიაშვიელი ერთ-ერთ უმთავრეს ფაქტორს გამოყოფს და
აღნიშნავს, რომ 90-იან წლებში მსოფლიოს მასშტაბის პოლიტიკურმა
მოვლენებმა, კერძოდ, აღმოსავლეთ ევროპასა და ყოფილ საბჭოთა კავშირის
ტერიტორიაზე ახალ დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა ჩამოყალიბებამ,
დამატებით წარმოშვა ახალი სახელმწიფო საზღვრები და ამ საზღვრების
გადამკვეთთა რიცხოვნება.60 საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ, საქართველც
მწვავე პრომლემების წინაშე აღმოჩნდა. ქვეყანაში შექმნილმა პრობლემებმა ხელი
შეუწყო ქვეყნიდან მოსახლების გადინებს და მიგრაციის ზრდას.
60
ზუბიაშილი, თამაზ. 1999. თანამედროვე საერთაშორისო მიგრაცია. თბილისი: თბილისის
უნივერსიტეტის გამიმცემლობა. (გვ45)
28
მწვავე ეკონომიკური კრიზისის ფოზე, გაიზარდა ქვეყნიდან წასვლის
მოთხოვნილებაც, მიგრაციულმა პროცესებმა მთელი საქართველო მოიცვა.61
61
კაცაძე, აკაკი. საქართველოს მოსახლეობის მიგრაცია. 1996. თბილისი: ლამპარი. (გვ.19).
62
ნაცვლიშვილი, ირინა. მიგრაციული პროცესების ეთნოპოლიტიკური და ზნეობრივი ასპექტები
ნუგზარ შატაიძის მოთხრობის ,,მოგზაურობა აფრიკაში“ მიხედვით. რედ: კარტოზია,
ალექსანდრე, პოპიაშვილი, ნინო და შამანიძე შორენა: მიგრაციული პროცესები და იდენტობათა
ტრანსლაცია. თბილისი: უნივერსალი. 2017. გვ.67-72. (გვ.69)
63 აბესაძე, ანა. საქართველოს მოსახლეობის მიგრაცია პოსტსაბჭოთა პერიოდში. რედ: გოგოხია,
65
ვაჟა ლორთქიფანიძე. 2000 მიგრაციული პროცესები პოსტსაბჭოტა სივრცესი. თბილისი:
დემოგრაფია. (გვ.22)
66
ტუხაშვილი, მირიან: საქართველოს მოსახლეობის ტერიტორიული მობილობა: შექმნილი
ვითარება და კვლევის პრობლემები. რედ: კარტოზია, ალექსანდრე, პოპიაშვილი ნინო და
შამანიძე, შორენა: მიგრაციული პროცესები და იდენტობათა ტრანსლაცია. თბილისი:
უნივერსალი. 2017. გვ. 320-329
67
ვადაჭკორია, ალექსანდრე, მაღლაფერიძე, ნიკა და წულაძე, გიორგი. 2004. საქართველოს
დემოგრაფიული წელიწდეული. თბილისი. (გვ.20)
30
მყისიერი შემცირება შრომის შიგა ბაზარზე, უმუშევრობის განვითარება,
საქართველოს მოსახლეობის ცხოვრების დონის კატასტროფული დაცემა,
უკიდურესი სიღარიბის ზრდა და ფიზიკური გადარჩენის სხვა გზების
უპერსპექტივობა შრომითი ემიგრანტების საზღვარგარეთ სამუშაოდ წასვლის
მთავარი მოტივი გახდა, რაც მათი ოჯახის ეკონომიკური მდგომარეობის
არსებითი გაუმჯობესების აუცილებლობით იყო ნაკარნახევი.68 სსრკ დაშლის
შემდგომ რადიკალურად შეიცვალა საქართველოს მოსახლეობის
ტერიტორიული მობილობა. თუ საქართველო საერთაშორისო კრიტერიუმებით
ითვლებოდა მცირე მიგრაციული მობილობის ქვეყნად, პოსტსაბჭოთა პერიოდში
იგი იქცაა ერთ-ერთ ყველაზე ინტენსიური მიგრაციის მქონე სახელმწიფოდ.69
ამასთანავე აღსანიშნავია ის გარემოებაც, რომ ამ კრიზისულ ეტაპამდე
საქართველოსთვის უცხო იყო ქალი მიგრანტების არსებობა, ხოლო პოსტაბჭოთა
პერიოდში მათი რიცხვი უკონტროლო გახდა. ამან თავისი უარყოფითი კვალი
დაამჩნია საქართველოს შემდგომ დემოგრაფიულ განვითარებას.
68
ლობჟანიძე, მაკა. 2009. ახალგაზრდა ქალთა მიგრაცია და მისი გამომწვევი ფაქტორები
საქართველოში (კახეთის რეგიონის მაგალითზე). თბილისი: ივანე ჯავახიშვილისი სახელობის
თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი.გვ 120
69
ტუხაშვილი, მირიან: საქართველოს მოსახლეობის ტერიტორიული მობილობა: შექმნილი
ვითარება და კვლევის პრობლემები. რედ: კარტოზია, ალექსანდრე, პოპიაშვილი ნინო და
შამანიძე, შორენა: მიგრაციული პროცესები და იდენტობათა ტრანსლაცია. თბილისი:
უნივერსალი. 2017. გვ. 320-329. (გვ.321)
31
დაიწყო ფემინისტური მოძრაობები და აქცენტი გაკეთდა ქალის უფლებების წინ
წამოწევაზე, ქალის გადაადგილება ქვეყნის საზღვრებს მიღმა აღარავისთვის
აღარ წარმოადგენდა უცნაურ ანდა მიუღებელ ქმედებას. დღეს, არა თუ იშვიათი,
არამედ უფრო მეტადაცაა გახშირებული ქალთა მიგრაციული ნაკადები. გაეროს
მონაცემებზე დაყრდნობით, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ყოველწლიურად იზრდება
ქალ მიგრანტთა რაოდენობა და საინტერესოა ისიც, რომ ეს ქალები ძირითადად,
შრომით მიგრაციაში მიდიან.70 ქალთა მიგრაციის ნაკადების ასეთმა
სისტემატიურმა ნაკადებმა დაუდო დასაბამი შრომითი ფეინიზაციის ცნებას,
რომელიც 80-იანი წლებიდან აქტიურად გამოიყენება.
70
ლობჟანიძე, მაკა. 2009. ახალგაზრდა ქალთა მიგრაცია და მისი გამომწვევი ფაქტორები
საქართველოში (კახეთის რეგიონის მაგალითზე). თბილისი: ივანე ჯავახიშვილისი სახელობის
თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. (გვ.32)
32
თუმცა ბოლო პერიოდში ძლაიან გახშირდა შრომითი ფემინიზაცია
საქართველოდან, რაც თავისთავად ბადებს კითხვებს, რამ განაპირობა ის, რომ
პატრიარქალურ საქართველოში, სადაც ქალები კულტურული ღირებულებების
მსხვერპლნი არიან, პარალელურად, მათ მოუწიათ კაცის მთავარი ფუნქციის
შეთავსებაც- ოჯახის რჩენა და მასშტაბური შრომითი ფემინიზაცია?
71
ჭელიძე, ნათია. 2006. შრომითი ემიგრაცია პოსტსაბჭოთა საქართველოდან. თბილისი: ივანე
ჯავახიშილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი, მიგრაციის კვლევის ცენტრი.
(გვ.16)
33
დღესდღეობით, მთელ მსოფლიოში იცვლება შეხედულებები ქალბის შრომით
მიგრაციაზე. შრომითი ფემინიზაცია მიიჩნევა დიდ პროგრესად გენდერული
თანასწორობის მიღწევის გზაზე. მაგრამ თუ გავითვალისწინებთ იმ გამოუვალ,
მძიმე ეკონომიკურ და სოციალურ პრობლემებს, რის გამოც ქალები
იძულებულნი არიან წავიდნენ მიგრაციაში, ცხადია, კითხვის ნიშნის ქვეშ დგება
გენდერული პროგრესის საკითხიც. შრომითი ფემინიზაციის გვერდითი
მოვლენაა ქალთა დისკრიმინაცია და ტრეფიკინგის მსხვერპლობა. ქალთა
შრომითი მიგრაცია თავისი ისტორიის მანძილზე გადაიქცა მაღალი სოციალური
რისკისა და ადამიანთა უფლებების უხეში დარღვევის სფეროდ. ადამიანთა
ვაჭრობა, სექს-ექსპლოატაცია, იძულებითი შრომა, ეს და სხვა პრობლემები,
რომლებიც ასოცირდება ქალთა მიგრაციასთან, წარმოადგენენ ადამიანთა
ღირსების, თავისუფლებისა და ცხოვრების ფუნდამენტური უფლებების
დარღვევებს და მათ ხშირად უწოდებენ XXI საუკუნის მონობას. რა თქმა უნდა,
ესეთი პირობებში ვერ ვისაუბრებთ ქალების უფლებრივ წარმატებებზე. ეს
განსაკუთრებით თვალსაჩინოა საქართველოდან წასულ ქალების შემთხვევაში,
რომელთა ყოფითი გარემო, კულტურული ნორმები და წესები დაეჯახა ცხად
გარემოებას. არ შეიძლება ქართველი ქალებისთვის და არა მარტო, ქალთა
ემანსიპაპციის გზაზე, შრომითი ემიგრაციის ფემინიზაცია რაიმე წარმატებად
ვაღიაროთ. ამ აზრზეა მზია შელიაც, რომელიც ამბობს, რომ ,,ქართველი ქალის
გასვლა საერთაშორისო ბაზარზე შიმშილის იძულებაა და წინააღმდეგობაშია
ქალის მთავარ გენერაციულ ფუნქციასთან, ახალი თაობის აღზრდასა და
საერთოდ, ადამიანთა კვლავწარმოებასთან”.72
72
შელია, მზია და ტუხაშვილი, მირიან: შრომითი ემიგრაციის გენდერული ასპექტები. რედ:
ტუხაშვილი, მირიან: მიგრაციული პროცესები პოსტსაბჭოთა საქართველოდან. თბილისი: ლეგა.
2003. გვ.82-86. (გვ. 85)
34
შრომითმა ფემინიზაციამ მასშტაბური ხასიათი მიიღო, რამდენად პროგრესული
თუ უარყოფითი მოვლენაა, ამაზე აზრდთა სხვადასხვაობაა. ერთის მხრივ,
შრომითი ფემინიზაციაა ადამიანის სურვილის საწინააღმდეგოდ ხდება,
იძულებით ხოლო მეორე მხარის მოსზრებით ეს პროგრესული მოვლენაა,
რომელიც ქალის უფლებების ზრდის პროპორციულია. სპეციალისტების მიერ
მიგრაციული ნაკადების ,,ფემინიზაცია” მიიჩნევა საერთაშორისო მიგრაციის
განვითარების ახალი ეტაპის დამახასიათებელ ნიშნად. ეს პროცესი
დაკავშირებულია მსოფლიო ეკონომიკაში მიმდინარე სტრუქტურულ
ცვლილებებთან, რომელიც გლობალიზაციის პროცესების თანხლებით
მიმდინარეობს.
35
გახდა, ეს იქიდანც სჩანს, რომ ყოველი ოცდამეთხუთმეტე ადამიანიდან, ერთი
საერთაშორისო მიგრანტია.73 მსოფლიო დიდი ხანია დგას მზარდი მიგრაციული
ზეწოლის წინაშე. ევროპის განვითარებული ქვეყნები დღის წესრიგში აყენებენ
მიგრაციული პრობლემების მოგვარების საკითხს. ამან განაპირობა
საერთაშორისო თანამეგობრობის, პირველ რიგში გაეროს დაინტერესება
მიგრაციის მართვის საერთაშორისო, ნაციონალური და ორმხრივი
შეთავაზებებით, ეფექტური მექანიზმების შექმნის პრობლემებით. სწორედ ამ
პრობლემების მოგვარებაზე მუშაობს მსოფლიოს ორი უდიდესი ორგანიზაციაც
ევროპის კავშირი და ევროპის საბჭო.74 მათ საქმიანობას წარმოადგენს
მიგრაციასთან დაკავშირებული კერძო და გლობალური პრობლემების
მოწესრიგების უზრუნველყოფა, სხვადასხვა ღონისძებების გატარება, რომელიც
ითვალისწინებს მიგრანტთა რეინტეგრაციის პრობლემის მოგვარებას და სხვა.
73
კევლიშვილი, მარიამ. 2015. რასიზმისა და შეუწყნარებლობის წინაღმდეგ ევროპული კომისიის
(ECRI) როლი ევროპაში მიგრანტთა სტატუსის დაცვაში ადამიანის უფლებათა ევროპული
კონვენციის სტანდარტების შესაბამისად. თბილისი: უნივერისტეტის გამომცემლობა. (გვ.8)
74
კევლიშვილი, მარიამ. 2015. რასიზმისა და შეუწყნარებლობის წინაღმდეგ ევროპული კომისიის
(ECRI) როლი ევროპაში მიგრანტთა სტატუსის დაცვაში ადამიანის უფლებათა ევროპული
კონვენციის სტანდარტების შესაბამისად. თბილისი: უნივერისტეტის გამომცემლობა. (გვ6)
75
(მსსკ) მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისია. მიგრაციის 2017 წლის პროფილი.
http://migration.commission.ge/files/migraciis_profili_2017_a4 new.pdf (გვ.4)
76
დებულება მიგრაციის სამთავრობო კომისიის შექმნისა და დამტკიცების შესახებ.
https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1049764 15.06.2018. 14:24
36
კვლევასა და მტკიცებულებებზე დაფუძნებული მიგრაციის პოლიტიკის
შემუშავებით და განხორციელებით, მიგრაციის მართვაში მონაწილე უწყებებს
შორის კოორდინირებული საქმიანობით, ორმხრივი, რეგიონული თუ
გლობალური საერთაშორისო თანამშრომლობის ფორმატების გამოყენებით და
გამოცდილების გაზიარებით, ასევე სამოქალაქო საზოგადოების და აკადემიის
წარმომადგენლების აქტიური ჩართულობით. უკანასკნელ წლებში მსსკ-ს
საქმიანობა სწორედ ამ მიმართულებებით ვითარდება დინამიკურად.
აღსანიშნავია საკანონმდებლო სისტემაში მიღებული კანონები, რომლებიც იცავს
და არეგულირებს მიგრაციის საკითხთან დაკავშირებულ პრობლემებს. 2015
წლის ნოემბრიდან საქართველოში მოქმედებს კანონი, რომელიც არეგულირებს
საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთა შრომითი ემიგრაციის ნორმებს,
კერძოდ, შუამავალი ორგანიზაციების მეშვეობით შრომით ემიგრაციას. კანონში
ასევე გათვალისწინებულია შრომით ემიგრანტთა უფლებების დაცვის
მექანიზმები. საქართველოს მთავრობის მიერ მოგვიანებით დამტკიცდა
შრომითი იმიგრაციის მარეგულირებელი კანონქვემდებარე აქტიც.
78
http://ssa.gov.ge/files/01_GEO/KANONMDEBLOBA/Sakanonmdeblo/47.pdf საქართველოს კანონი
სოციალური დახმარების შესახებ. 07.05.2018. 21:22 (გვ.1)
79
http://migration.commission.ge/index.php?article_id=304&clang=0 2018 წლის მიგრანტთა
სარეინტეგრაციო პროგრამა. 07.05.2018. 17:43
38
სსიპ სოციალური მომსახურების სააგენტოს სამუშაოს მაძიებელთა
პროფესიული მომზადება-გადამზადების და კვალიფიკაციის ამაღლების
პროგრამაში ბენეფიციართა ჩართვის ხელშეწყობა.80
როგორც ვხედავთ, სახელმწიფო აქტიურადაა ჩართული რეინტეგრაციის
პრობლემის აღმოფხვრაში. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ყოველწლიურად საკმაოდ
სოლიდური თანხა იხარჯება მიგრანტთა რეინტეგრაციის პრობლემის
აღმოსაფხვრელად. ამის მიუხედავად, აღნიშნული პრომლემა ისევ მწვავედ დგას
ქვეყნის წინაშე, ვინაიდან ყოველწლიურად მხოლოდ რამოდენიმე ემიგრანტი
ბრუნდება უკან ამ სარეინტეგრაციო პროგრამის იმედად, დანარჩენი ნაწილი
ემიგრანტებისა კი ისევ უცხო ქვეყანაში დარჩენას და არსებობას აგრძელებენ.
ცალკე პრობლემაა არაინფორმულობა, რომელიც მიგრანტებს აწუხებს. ძალიან
ბევრმა მათგანმა არ იცის ამ პროგრამების არსებობის შესახებ, მათ არ აქვთ
ინფორმაცია. ხდება პირიქითაც- აქვთ ინფორმაცია, მაგრამ ფიქრობენ რომ
სახელმწიფოს მიერ შეთავზებული დახმარება, მხოლოდ კაპიკებია იმასთან
შედარებით, რასაც ისინი უცხოეთში ყოფნით გამოიმუშავებენ. საბოლოოდ
შედეგი ასეთია: საქართველოდან ყოველწლიურად წასულ მიგრანტთა
რაოდენობა უკონტროლოდ იზრდება, ხოლო იქიდან დაბრუნებულთა რიცხვი
რამოდენიმე ათეულს ითვლის. პრობლემა ისევ პრობლემად რჩება, რაც
საჭიროებს უფრო მეტი რესურსების და ძალისხმევის დახარჯვას
სახელმწიფოსგან.
80
http://migration.commission.ge/index.php?article_id=16&clang=0 მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო
კომისია. სარეინტეგრაციო პროგრამა. 7.05.2018. 22:07
39
3. ემპირიული მონაცემების ანალიზი: შედეგები და მიგნებები
40
შრომით მიგრაციაში წასვლის მოტივები
41
როცა, იგებ ხელფასის გემოს თანაც კარგი ანაზღაურებით თვის ერთი და
იგივე რიცხვში, უკვე ფიქრობ; ოჯახში პრობლემები მოვაგვარე და რატომ
დავკარგო სამსახური სადაც მაფასებენ? ამის მერე უკვე იწყება
სიამოვნებისთვის მუშაობა’’ [ციცინო, 38 წლის. საბერძნეთი]
42
ქვეყნის, რომელ ქვეყანაშიც იმყოფებიან მიგრანტებად და ამ ქვეყნებს რომ არ
შეეფარათ, არ იცოდნენ რას გააკეთებდნენ. ზოგიერთი მათგანი მკვიდრი
მოსახლეობის ძალიან მადლიერია, რომ მათთგან არაფერი ცუდი არ უგვრძნიათ,
ზოგს შეხვდა პრობლემები ადგილობრივებთან. მიუხედავად ამ ყველაფრისა,
მათთვის ემიგრაციაში წასვლა ნაყოფიერი აღმოჩნდა.
43
,,ბოლო 4 წელია ქმართან განქორწინებული ვარ. მყავს ორი შვილი. არ
მაქვს სახლი. ჩემი ხელფასით ვერაფერს ვერ გავხდებოდი. სხვა ვინდ უნდა
წამოსულიყო, ისევ მე’’. [ნინო 33 წლის. იტალია]
44
შვილები თავიანთ მშობლებს, ანდა ქმრის მშობლებს, ბებია-ბაბუას ჩააბარეს და
ახლა ისინი იღებენ მათზე მზრუნველობას. ხოლო ზოგი აღნიშნავს, რომ მათ
საქართველო მაშინ დატოვეს, როცა მათი შვილები დიდები იყვნენ და ასე
ვთქვათ, ისეთ ასაკში იმყოფებოდნენ, როცა უკვე დამოუკიდებლადაც შეეძლოთ
ცხოვრება. შედეგად, ირკვევა, რომ შრომითი ფემინიზაცია, სულაც არ
გულისხმობს დაოჯახებულთათვის ,,ფუნქციათა გაცვლას“ და ამით ქალთა
უფლებების გაზრდას, ან უბრალოდ გათანაბრებას კაცის უფლებებთან, რადგან
ქალების მიგრაციით, მათ საქმეს ისევ მათი ახლობელი ქალები ითავსებენ
(დედები, დედამთილები. ახლობლები).
45
,,ცხოვრების ოდნავ გაუმჯობესების მიზნით წამოვედი, მაგრამ ძალიან
შევცდი, უფრო ბევრიდავკარგე , ვიდრევიპოვე, ცხოვრებაიქარისკარგი,
სადაცშენიფესვებია.“ [ეკა, 40 წლის. იტალია]
,,არც იმის იმედი მაქვს რომ იქ ჩემი შვილები შემინახავენ. ახლა კი, თუ
გამიჭირდა როგორ არა, შეურაცჰყოფას არ მივაყენებ ჩემს შვილებს.
უბრალოდ იმედი არ მაქვს. ოჯახები ჰყავთ შილები ჰყავთ. და შენ
წარმოიდგინე, აი ახლაც რომ ვფიქრობ, რომ გითხრა რომ ძალიან
სურვილი მაქვს წასვლის მეთქი, არ მაქვს.’’ [ქეთინო, 64 წლის. საბერძნეთი]
47
,,დაბრუნებით დღესვე რომ მითხრა დღესვე გადმოვფრინდები, მაგრამ..
როგორ გითხრა. რომ დავბრუნდე უნდა მქონდეს სამსახური
საქართველოში და ჩემი ასაკის ადამიანისთვის სამსახური უკვე აღარ
მოიძებნება, უნდათ სულ პატარა გოგოები. არც პენსიის ხნისა არა ვარ რომ
პენსია ავიღო, თუმცა რა პენსიაზეა საუბარი, იძახიან რომ ემიგრანტებს
პენსია არ ეკუთვნითო ასე რომ, დაბრუნებით ჯერ-ჯერობით ვერ
დავბრუნდები’’. [ნელი, 43 წლის. ისრაელი]
48
რეინტეგრაციის პრობლემის არსებობა
50
უმართვენ ხელს. ემიგრანტებისთის კი ეს ერთჯერადი ინფორამციის მიწოდება,
დიდი ვერაფერი ხეირია. უნდა ითქვას ისიც, რომ შედარებით ,,უკეთესი“
პირობებით სარგებლობენ ის ემიგრანტები, რომლებიც იძულებით არიან
გადასახლებულნი, თუმცა მათაც განსაკუთრებული საჭიროების შემთხვევაში
დაეხმარებიან თავშესაფრით, ისიც ერთი-ორი დღით.
52
დასკვნა
53
რამოდენიმე თვეში, ისევ უკან ბრუნდებიან, მიზეზი იგივეა- ეკონომიკური
პრობლემები.
54
იქნება და არა ისეთი, ვინმეს დასანახად რომ იყოს გაწერილი სახელმწიფო
დოკუმენტებში. ემიგრანტებისა და მათი რეინტეგრაციის პრობლემის მოგვარება
განვითარებული ქვეყნის პრიორიტეტს უნდა წარმოადგენდეს, რადგან ამ
საკითხის უყურადღებოდ დატოვებას, უამრავი სოციალური თუ ეკონომიკური
პრობლემის წარმოქმნა შეუძლია.
55
ბიბლიოგრაფია
56
11. კევლიშვილი, მარიამ. 2015. რასიზმისა და შეუწყნარებლობის წინააღმდეგ
ევროპული კომისიის (ECRI) როლი ევროპაში მიგრანტთა სტატუსის დაცვაში
ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენციის სტანდარტების შესაბამისად.
თბილისი: უნივერსიტეტის გამომცემლობა.
12. ლობჟანიძე, მაკა. 2009. ახალგაზრდა ქალთა მიგრაცია და მისი გამომწვევი
ფაქტორები საქართველოში (კახეთის რეგიონის მაგალითზე). თბილისი: ივანე
ჯავახიშვილისი სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი.
13. ნაცვლიშვილი, ირინა. მიგრაციული პროცესების ეთნოპოლიტიკური და
ზნეობრივი ასპექტები ნუგზარ შატაიძის მოთხრობის ,,მოგზაურობა
აფრიკაში“ მიხედვით. რედ: კარტოზია, ალექსანდრე, პოპიაშვილი, ნინო და
შამანიძე შორენა: მიგრაციული პროცესები და იდენტობათა ტრანსლაცია.
თბილისი: უნივერსალი. 2017
14. პადავიჩი, ირენ და რესკინი, ბარბარა. 2007. ქალები და მამაკაცები
სამსახურში. თბილისი.
15. სულაბერიძე, ავთანდილ და წულაძე, გიორგი. 2015. დემოგრაფიის
საფუძვლები. თბილისი: ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი.
16. ტუხაშვილი, მირიან: საქართველოს მოსახლეობის ტერიტორიული
მობილობა: შექმნილი ვითარება და კვლევის პრობლემები. რედ: კარტოზია,
ალექსანდრე, პოპიაშვილი ნინო და შამანიძე, შორენა: მიგრაციული
პროცესები და იდენტობათა ტრანსლაცია. თბილისი: უნივერსალი. 2017
17. შელია, მზია: შრომით ემიგრანტთა დემოგრაფიული სტრუქტურის
ძირითადი მახასიათებლები, რედ: ტუხაშვილი, მირიან: მიგრაციული
პროცესები პოსტსაბჭოთა საქართველოში. თბილისი: ლეგა. 2003.
18. ჭელიძე, ნათია. 2006 შრომითი ემიგრაცია პოსტსაბჭოთა საქართველოდან.
თბილისი: მიგრაციის კვლევის ცენტრი.
19. ჯაოშვილი, ვახტანგ. 1983. მოსახლეობის მიგრაცია. თბილისი: თბილისის
უნივერსიტეტის გამომცემლობა.
20. ჰულსტი, მარკ: საქართველოდან ადამიანთა ტრეფიკინგის წინააღმდეგ
მიმართული ინსტიტუციონალური და სამართლებრივი სტრუქტურების
57
ანალიზი. რედ: ტუხაშვილი, მირიან: მიგრაციული პროცესები პოსტსაბჭოთა
საქართველოდან. თბილისი: ლეგა. 2003
21. La Barbera, MariaCaterina. 2015. Identity and Migration in Europe:
Multidisciplinary Perspectives. New York: Springer.
22. Stalker, Peter. 2000. Workers without frontiers. United States of America: Lynne
Rienner. (გვ.21).
ლინკები:
23. High Level Dialogue on International Migration and Development, September, 2006
- http://www.un.org/esa/population/migration/hld
24. The State of Migration in Georgia, ICMPD, 2015.http://bit.ly/2CaJrsD 16.06.2016.
01:25
25. Caucasus Research Resource Center- Migration and Return in Georgia: Trends,
Assessments and Potential, 2007. http://www.crrccenters.org/20585/Interrelations-
between-Public-Policies-Migration-and-Development 16.06.2018. 00:50
26. დებულება მიგრაციის სამთავრობო კომისიის შექმნისა და დამტკიცების
შესახებ. https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1049764 15.06.2018. 14:24
27. http://www.mra.gov.ge/geo/news/show/189/10283 2016 წლის მიგრანტთა
სარეინტეგრაციო პროგრამა 07.05.2018. 17: 40
28. http://ssa.gov.ge/files/01_GEO/KANONMDEBLOBA/Sakanonmdeblo/47
საქართველოს კანონი სოციალური დახმარების შესახებ 7.05.2018. 21:22
29. http://migration.commission.ge/index.php?article_id=16&clang=0 მიგრაციის
საკითხთა სამთავრობო კომისია. სარეინტეგრაციო პროგრამა. 7.05.2018. 22:07
30. http://migration.commission.ge/index.php?article_id=304&clang=0 2018 წლის
მიგრანტთა სარეინტეგრაციო პროგრამა. 07.05.2018. 17:43
31. http://census.ge/files/results/Census%20Release_GEO.pdf სტატისტიკის
ეროვნული სამსახური. 08.06.2018. 01:20
32. (მსსკ) მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისია. მიგრაციის 2017 წლის
პროფილი.http://migration.commission.ge/files/migraciis_profili_2017_a4 _new.pdf
58
ვიდეო მასალა:
59
60