‫منظور است‬

‫وزیر امور داخله‬

‫دولت اسالمی افغانستان‬

‫وزارت امور داخله‬
‫ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی‬

‫‪----------‬‬
‫‪--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫طرزالعمل کارمندان ساحوی و ثبت نام‬

 ‫فهرست عناوین‬
‫مقدمه ‪2 .............................................................................................................................................................................. :‬‬

‫فصل اول ‪3 ..............................................................................................................................................................................‬‬

‫معلومات عمومی ‪3 ....................................................................................................................................................................‬‬

‫اهداف و میکانیزم های توزیع تذکره الکترونیکی به شهروندان کشور ‪3 ...................................................................................................‬‬

‫فصل دوم ‪8 .........................................................................................................................................................................‬‬

‫تشریح الیحه وظایف کارمندان ساحوی و طرزالعمل کار در ساحه ‪8 ..............................................................................................................‬‬

‫‪ - 1‬همکار اجتماعی ‪8 ............................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ - 2‬سرتیم ساحوی ‪11 ......................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ -3‬ناظر ساحوی ‪31 ................................................................................................................................................................................‬‬

‫فصل سوم ‪51 .......................................................................................................................................................................‬‬

‫تشریح الیحه وظایف کارمندان ثبت نام و طرزالعمل کار در مرکز ثبت نام ‪11 ...................................................................................................‬‬
‫‪ : 1‬ناظر ثبت نام ‪31 ...............................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ -2‬مامور ثبت نام ‪32 ........................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ -3‬همکار ثبت نام ‪51 ..............................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ -4‬سرتیم ثبت نام ‪52 ..............................................................................................................................................................................‬‬

‫فصل چهارم ‪22 ..................................................................................................................................................................‬‬

‫طریق استفاده وسایل و اخذ بایومتریک باطرز معیاری ‪22 .....................................................................................................................‬‬

‫فصل پنجم ‪33 .....................................................................................................................................................................‬‬

‫طرزالعمل فورم های فامیلی و انفرادی ‪23 .............................................................................................................‬‬

‫فورمه فامیلی چیست؟ ‪13 .......................................................................................................................................‬‬ ‫‪1-‬‬

‫‪ -2‬طرزالعمل خانه پری فورمه فامیلی ‪12 ....................................................................................................................................................‬‬

‫‪ -3‬فورم انفرادی‪18 .............................................................................................................................................................................. :‬‬
‫‪ -5‬فورم تثبیت هویت ‪33 ..........................................................................................................................................................................‬‬

‫فصل ششم ‪33 .......................................................................................................................................................................‬‬

‫تشریح پروسه توزیع تذکره الکترونیک و طرزالعمل پالن گذاری ‪32 ..............................................................................................................‬‬

‫مرحله اول ‪33 .................................................................................................................................................................................‬‬

‫جمع آوری معلومات ‪33 .....................................................................................................................................................................‬‬

‫مرحله دوم ‪13 ..................................................................................................................................................................‬‬

‫تثبیت هویت اتباع افغانستان ‪13 .............................................................................................................................‬‬

‫مرحله سوم ‪11 .........................................................................................................................................................................‬‬

‫ثبت نام ‪11 ..............................................................................................................................................................................‬‬

‫مرحله چهارم‪15 .......................................................................................................................................................................‬‬

‫توزیع تذکره الکترونیکی ‪15 .........................................................................................................................................................‬‬

‫نتیجه گیری ‪12 .................................................................................................................................................................................... :‬‬

‫‪1‬‬
 ‫مقدمه ‪:‬‬
‫این طرزالعمل مطابق قانون ثبت احوال نفوس دولت جمهوری اسالمی افغانستان و سایر لوایح ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی برای‬
‫راهنمایی کارمندان ساحوی و ثبت نام در محل کار شان‪ ،‬جهت تطبیق بهتر پالن ها و برنامه ها و ارایه خدمات موثر برای شهروندان‬
‫افغانستان ترتیب گردیده است ‪.‬‬

‫هدف از تدوین این طرزالعمل سهل سازی پروسه جمع آوری معلومات برای همکاران ساحوی و پروسس مراحل اخذ بایومتریک و‬
‫معلومات در سیستم است‪ .‬در این طرزالعمل الیحه وظایف کارمندان ساحوی (همکاران اجتماعی‪ ،‬سرتیم ها وناظرین ساحوی) و‬
‫کارمندان ثبت نام ( همکارثبت‪ ،‬مامور ثبت‪ ،‬سرتیم ثبت نام و ناظرثبت نام ) بصورت مفصل تشریح شده است و تالش بعمل آمده تا‬
‫مسایل بصورت مفصل مورد بحث قرار بگیرند‪ .‬این طرزالعمل متشکل از شش فصل است‪ .‬که ذیالً تشریح میگردد‪:‬‬

‫فصل اول‪ :‬شامل معلومات عمومی در رابطه به ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی‪ ،‬اهداف‪ ،‬فلسفه وجودی‪ ،‬تاریخچه‪ ،‬پروسه ها و مراحل‬
‫توزیع تذکرۀ الکترونیکی میباشد‪.‬‬

‫فصل دوم‪ :‬حاوی معلومات در رابطه به الیحه وظایف ( همکاران اجتماعی ‪ ،‬سرتیم و ناظرین ساحوی) میباشد‪ .‬همچنان اینکه‬
‫کارمندان ساحوی چگونه وظایف خویش را در ساحه پیش ببرند‪ ،‬کارمندان ساحوی در این فصل معلومات موثری را در رابطه به‬
‫چگونگی اجرای وظایف درساحه حاصل خواهند کرد‪.‬‬

‫فصل سوم‪ :‬معلومات مشرح را در رابطه به الیحه وظایف ( ناظر ثبت نام ‪ ،‬سرتیم ثبت نام ‪ ،‬کارمند ثبت نام و همکار ثبت نام ) ارایه‬
‫میدارد‪ .‬همچنان اینکه کارمندان ثبت نام چگونه وظایف خویش را در مرکز ثبت نام پیش ببرند‪ .‬کارمندان ثبت نام در این فصل‬
‫معلومات موثر را در رابطه به چگونگی اجرای وظایف درمرکز ثبت نام حاصل خواهند کرد‪.‬‬

‫فصل چهارم‪ :‬حاوی معلومات خوب در رابطه به چگونگی استفاده از جمکیت و تجهیزات آن است ‪ ،‬در این فصل کارمندان ثبت نام با‬
‫وسایل جمکیت آشنا شده ودر رابطه به طرق استفاده از آن و اخذ بایومتریک بصورت بهتر معلومات خوب حاصل می نمایند ‪.‬‬

‫فصل پنجم حاوی معلومات در رابطه به فورمه های ( فامیلی ‪ ،‬انفرادی و تثبیت هویت) است‪ .‬با مطالعه این فصل همکاران ساحوی به‬
‫غیر قابل تغییر بوده و‬ ‫ساده گی قادر میشوند تا فورمه های مربوطه را خانه پری نماید‪ .‬معلوماتی که در فورمه ها وجود دارند‬
‫آخرین تغییرات الزم در این فورمه ها صورت گرفته است‪.‬‬

‫فصل ششم در رابطه به مراحل توزیع تذکره الکترونیکی میباشد‪ .‬در این بحث مرحله جمع آوری معلومات واضح بیان شده است‪ ،‬اما‬
‫سه مرحله دیگر توزیع تذکره الکترونیکی ‪ ،‬بطور مختصر تشریح شده اند‪.‬‬

‫ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی و ریاست ثبت نام به هدف مبارزه با فساد اداری و مدیریت موثر کارمندان و ارایه خدمات موثر برای‬
‫شهروندان افغانستان همیشه تالش نموده و خواهد کرد‪ ،‬تا هر کارمند پیش از اینکه به کار در ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی آغاز‬
‫نماید‪ ،‬با وظیفه و نحوه پیشبرد آن از طریق مطالعه لوایح و طرزالعمل های این اداره آشنا شده و امور کاری خویش را آگاهانه اجراء‬
‫نماید ‪.‬‬

‫با احترام‬

‫ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی‬

‫‪2‬‬
 ‫فصل اول‬

‫معلومات عمومی‬
‫اهداف و میکانیزم های توزیع تذکره الکترونیکی به شهروندان کشور‬

‫‪ -1‬فلسفه ترویج تذکره الکترونیکی‬

‫برنامۀ توزیع تذکره الکترونیکی یکی از مهم ترین دست آورد های دهۀ اخیر دولت جمهوری اسالمی افغانستان به رهبری محترم‬
‫حامد "کرزی" به شمار رفته که در سیمای سیاسی و اقتصادی جامعۀ ما در آینده میتواند تاثیرات بس شگرف و مثبت را وارد سازد‪.‬‬
‫این یک گام اساسی به سوی حکومت داری الکترونیکی‪ ،‬ثبات سیاسی و معیاری ساختن هویت ملی کشور ما به حساب خواهد رفت‪.‬‬

‫برای رسیدن به این مامول‪ ،‬دولت جمهوری اسالمی افغانستان تصمیم گرفت تا میکانیزم ایجاد شود که این پروژه سترگ ملی بتواند‬
‫مؤفقانه به منصۀ اجرا قرار گیرد‪ .‬بر بنیاد همین باور‪ ،‬بتاریخ ‪ ۲۱‬دلو ‪ ،۲۹۳۱‬ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی به منظور تحقق‬
‫مصوبه شماره ‪ ۹۳‬مورخ ‪ ۱۲‬قوس ‪ ۲۹۳۱‬شورای محترم وزیران در چوکات معینیت اداری وزارت امور داخله‪ ،‬به حیث ظرفیت‬
‫تخصصی جهت تطبیق این پروژه ایجاد گردید‪ .‬ماموریت این اداره‪ ،‬طرح تمام طرزالعمل ها‪ ،‬استراتیژی ها و اسناد حقوقی بخاطر‬
‫ایجاد و مدیریت توزیع تذکره الکترونیکی به تمام شهروندان افغانستان‪ ،‬تعیین شده است‪.‬‬

‫در مصوبۀ فوق شورای محترم وزیران‪ ،‬وزارت امور داخله مالک و اجرا کننده اصلی این پروژه و وزارت محترم مخابرات و‬
‫تکنالوژی معلوماتی را بحیث همکار در بخش تکنالوژی معلوماتی این پروژه شناسایی و به ماموریت گماشته شدند‪ .‬ادارۀ توزیع تذکرۀ‬
‫الکترونیکی با درک مسؤولیت های خویش‪ ،‬در هماهنگی با وزارت محترم مخابرات و سایر ارگانهای ذیربط دولتی‪ ،‬بخاطر تطبیق‬
‫مصوبۀ فوق تطبیق حکم شماره ‪ 7766‬مورخ ‪ 4‬دلو ‪ 2931‬جاللتمآب رئیس جمهور اسالمی افغانستان مبنی بر توزیع تذکره های‬
‫الکترونیکی به شهروندان کشور‪ ،‬گامهای الزم را برداشته که از آن جمله میتوان طرح پالن ها‪ ،‬استراتیژی ها‪ ،‬طرزالعمل ها‪ ،‬مسودۀ‬
‫قوانین‪ ،‬لوایح و استخدام کارمندان فنی‪ ،‬ایجاد مراکز مجهز معلوماتی‪ ،‬ایجاد چاپخانه مجهز‪ ،‬و ده مرکز ثبت نام را در شهر کابل نام‬
‫برد‪ .‬وزارت امور داخله همچنان در مشارکت فعال با وزارت محترم مخابرات و تکنالوژی معلوماتی‪ ،‬در دیزاین نرم افزار تذکرۀ‬
‫الکترونیکی و فورمه های ثبت نام همکاری فعال نموده است‪.‬‬

‫‪ -1‬اهداف عمومی پروژه تذکره الکترونیکی‬

‫‪ ‬قانونمند ساختن پروسه ایکه ذریعه آن تذکرۀ الکترونیکی در افغانستان توزیع و بعداً اجراآت قانونی بر مبنای آن صورت گیرد ‪.‬‬
‫‪ ‬داشتن یک زیربنای مصون و مناسب جهت اجرای پروسه ثبت نام و جمع آور و حفظ معلومات اتباع کشور‪.‬‬
‫‪ ‬شناخت اتباع افغانستان بشکل انفرادی و فامیلی از طریق فراهم کردن اسناد شناسایی معتبر کهه بهرای امنیهت و ثبهات کشهور مهؤثر‬
‫می باشد‪.‬‬
‫‪ ‬ایجاد یک نهاد با اعتبار برای بدسترس گذاشتن معلومات مورد نیهاز در مهورد نفهوس اتبهاع افغانسهتانوایجهاد چههار چهوب قهانونی‬
‫برای ثبت نام‪ ،‬ثبت معلومات‪ ،‬انتقال معلومات و ذخیره معلومات اتباع کشور‪.‬‬

‫‪ ‬سهیم شدن در ثبات و انکشاف افغانستان از طریق ثبت معلومات شخصی ساکنین ‪ ،‬ابقاء معلومات دقیق و خالص و تولید گزارش‬
‫های مورد نیاز در مورد اتباع کشور‪.‬‬
‫‪ ‬تاسیس یک دیتابیس از شهروندان و فراهم آمدن معلومات جمعی در افغانستان‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪ -9‬دالیل عمده برای توزیع تذکره الکترونیکی‬

‫تذکره الکترونیکی دارای سه م قصد عمده بوده که عبارت اند از‪:‬‬

‫‪ .a‬جای گزین ساختن کارت پولی کاربونیت که با الیزر حکاکی شده با تذکره عنعنوی کاغذی دست نویس ‪.‬‬
‫‪ .b‬جلوگیری از سوء استفاده‪ ،‬جعل و تزویر تذکره ملی به سطوح ملی و بین المللی‪.‬‬
‫‪ .c‬زمینه سازی به حکومت داری الکترونیکی که عبارت از ارائه خدمات و معلومات دولت به اتباع کشور از طریق اینترنت و‬
‫دیگر افزار های تکنالوژی معلوماتی میباشد‪.‬‬

‫‪ -4‬تذکره های الکترونیکی دارای خصوصیات مصون بوده و توانمندی آن را دارد که در آینده‪:‬‬

‫‪ .a‬الیسنس دریوری‪.‬‬
‫‪ .b‬جوازسیر عراده جات‪.‬‬
‫‪ .c‬تهیه لیست رای دهنده گان‪.‬‬
‫‪ .d‬بیمه صحی‪.‬‬
‫‪ .e‬رای دهی در انتخابات و بانک داری الکترونیکی و سایر خدمات توسط آن انجام پذیرد‪.‬‬

‫‪ -5‬میکانیزم های تثبیت هویت اتباع‪:‬‬

‫در طرح و تدوین پالن ها و استراتیژی های توزیع تذکره های الکترونیکی مطابق الیحه تثبیت هویت ‪ ،‬چهار پرنسیپ ذیل مد‬
‫نظر گرفته شده است‪:‬‬

‫‪ .a‬شناسایی دقیق و تثبیت هویت اتباع کشور ذریعه میکانیزم های متعدد‪.‬‬
‫‪ .b‬وارد آوردن حد اقل تکلیف باالی شهروندان بخاطر اخذ تذکره‪.‬‬
‫‪ .c‬از بین بردن هرگونه فرصت برای سؤاستفاده مادی و معنوی ازین پروسه‪.‬‬
‫‪ .d‬اولویت دادن توزیع تذکره به اطفال‪ ،‬زنان و افراد غیرراجستر شده‪ ،‬و همچنان کوچی ها و بیجا شده گان داخلی‪.‬‬

‫‪ -6‬تثبیت هویت‬
‫ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی بخاطر جلوگیری از ورود افراد خارجی در تابعیت افغانی و تثبیت دقیق هویت اتباع‪ ،‬چهار‬
‫میکانیزم ذیل در طرزالعمل توزیع تذکره و در سیستم تکنالوژی معلوماتی تذکره های الکترونیکی دیزاین و آنها را مورد استفاده‬
‫قرار میدهد‪:‬‬

‫‪ .a‬ثبت نام فامیل و دادن شماره فامیلی قبل از ثبت نام انفرادی افراد شامل فامیل حتمی میباشد‪.‬‬
‫‪ .b‬تطبیق معلومات تذکره های کاغذی اتباع با کنده های ادارۀ ثبت احوال نفوس‪.‬‬
‫‪ .c‬تصدیق محل سکونت فعلی فامیل ها توسط وکیل سرک‪/‬بالک‪ ،‬قریه دار یا ملک قریه و تصدیق از تعداد اعضای فامیل‪.‬‬
‫‪ .d‬چک نهایی اسناد‪ ،‬شناسایی بصری و مصاحبه با فامیل ها حین مراجعه به مراکز ثبت نام توزیع تذکره الکترونیکی‪.‬‬
‫‪ .e‬درج فورم فامیلی در سیستم و توزیع تذکره به اساس شماره فامیلی برای کسانیکه عضو فامیل اند اما تذکره اخذ نکرده اند‪.‬‬

‫‪ -7‬نحوۀ توزیع تذکره های الکترونیکی‪:‬‬

‫‪ .a‬تیم های سیار ادارۀ تذکرۀ الکترونیکی که بنام همکاران اجتماعی یاد میشوند و در ترکیب خود کارمندان زن را نیهز بصهورت متناسهب‬
‫دارا میباشند‪ ،‬نظر به پالن از قبل ترتیب شده و بعد از هماهنگ ساختن و تفاهم بها ریاسهت نهواحی‪ /‬وکهالء ی گهذر‪ /‬مشهران قریهه‪ ،‬مهال‬
‫امامان مساجد و ارگانهای امنیتی‪ ،‬به خانه های مردم رفته و در خانه پری فورمه های فامیلی و انفرادی با ایشان همکاری می نمایند و‬
‫کاپی تذکره کاغذی‪ ،‬گروپ خون‪ ،‬ترخیص و اسناد تحصیلی را از نزد ایشان جمع آوری می نمایند‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪ .b‬همکاران اجتماعی فورم های مربوطه فامیل ها را توسط وکیل سرک‪ /‬گذر و قریه شان تصدیق می نمایند‪( .‬وکیل سرک‪/‬گذر و نماینده‬
‫یا ملک قریه عمدتا از بود باش و تعداد اعضای فامیل تصدیق مینمایند)‪.‬‬

‫‪ .c‬فورم های خانه پری شده با کاپی تذکره های کاغذی و سایر اسناد الزم شهروندان به مراکز ثبت نام آورده شده‪ ،‬جدول بنهدی‪ ،‬و بشهکل‬
‫منظم آرشیف میشوند و معلومات و کاپی تذکره های کاغذی به تیم های توظیف شدۀ ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی در ریاست عمومی‬
‫ثبت احوال نفوس ارسال و با همکاری کارمندان فنی آن اداره با کنده های اصلی شان تطبیق شده و بعد از تائیهد دوبهاره بهه مرکهز ثبهت‬
‫نام توزیع تذکره الکترونیکی مربوطه ارسال میشوند‪.‬‬

‫‪ .d‬فامیل هاییکه تذکره های کاغذی شان تائید میشوند و کدام کیفیتی ندارند‪ ،‬در یک پالن منظم توسط مرکز ثبت نام مربوطه‪ ،‬غرض ثبت‬
‫نام دعوت میشوند‪.‬‬

‫‪ .e‬حین مواصلت فامیل های محترم به مرکز ثبت نام توسط ناظر ثبت نام بدرقه شده و به اولین دفتر یکه معرفی می شوند‪ ،‬دفتر "تثبیت‬
‫هویت اتباع "است که در آن نماینده ادارۀ ثبهت احهوال نفهوس‪ ،‬مهدیر مرکهز ثبهت و نماینهده ادارۀ امنیهت ملهی حاضهر میباشهند‪ .‬ایهن هیهات‬
‫یکبار دیگر تمام اسنادی فامیل را مالحظه نموده و در صورت بروز کدام اشتباهی میتوانند با فامیل مصاحبه نمایند‪ .‬در صهورت تائیهد‬
‫اسناد فامیل توسط این هیات‪ ،‬فامیل به دفتر مخصوص دیگر راهنمایی شده و در آنجا فهورم فهامیلی شهان درج سیسهتم میگهردد و بعهد از‬
‫ختم پروسه ثبت نام به نماینده ریاست مالی معرفی میگردد تا قیمت تذکره های الکترونیکی را پرداخت نمایدو‬

‫‪ .f‬بعهد از درج فههورم فههامیلی در سیسههتم‪ ،‬هریههک از اعضههای فامیههل بههر اسههاس فههورم جدیههد ثبههت شههدۀ فههامیلی شههان‪ ،‬درج سیسههتم میگردنههد و‬
‫معلومات بایومتریک و عنبیه چشم شان اخذ میگردد‪.‬‬

‫‪ .g‬بعد از صحت همۀ معلومات‪ ،‬سرتیم معلومات ها را به مرکز معلوماتی فرسهتاده ویهک رسهید چهاپ شهده کهه در آن همهۀ معلومهات ههای‬
‫ثبت شدۀ یک فرد که داخل سیستم شده است‪ ،‬به خود شخص داده میشهود تها شهخص اطمینهان حاصهل نمایهد کهه همهۀ معلومهات درج شهدۀ‬
‫شان درست میباشد‪ .‬این سند الی اخذ تذکرۀ اصلی الکترونیکی‪ ،‬میتواند بحیث تهذکرۀ مهوقتی بهرای مهدت(‪ )39‬روز مهورد اسهتفاده قهرار‬
‫گیرد‪.‬‬

‫‪ .h‬معلومات اتباع کشور به شکل "آنالین" یا مستقیم از طریق اینترنت به دیتاسنتر) مرکز معلوماتی ) وزارت امور داخله که مؤقتا ً در‬
‫دیتا سنتر ملی افغانستان در مقر وزارت محترم مخابرات جابجا است ارسال میگردد‪ .‬بعد از چک معلومات افراد با "مچنگ سرورها"‬
‫یعنی‪ ،‬سیستم چک میکند که فرد قبال درج سیستم نبوده باشد‪ ،‬معلومات به چاپخانه وزارت امور داخله رفته و تذکرۀ الکترونیکی اتباع‬
‫چاپ و بسته بندی میگردند‪.‬‬

‫‪ .i‬تذکره های چاپ شده به مراکز مربوطه شان ذریعۀ یک طرزالعمل از قبل ترتیب شده انتقال یافته‪ ،‬و به اتباع افغانستان در محل توزیع‬
‫تذکره الکترونیکی توزیع میگردد‪.‬‬

‫‪- 8‬مبنای حقوقی تثبیت هویت‪:‬‬

‫تثبیت هویت اتباع کشور در تمام این پروسه بر مبنای قانون ثبت احوال نفوس و طرزالعمل های مروج ادارۀ ثبت احوال نفوس و‬
‫ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی وزارت امور داخله که نهاد مسلکی و قانونی در همچو موارد میباشد‪ ،‬صورت میگیرد‪ .‬در‬
‫صورتیکه رئیس فامیل فاقد تذکرۀ کاغذی باشد‪ ،‬وی مکلف است تا به قریه‪/‬ناحیه اصلی خود مراجعه نموده و درصورتیکه دو‬
‫نفر از اشخاصی که در محل سکونت اصلی شان دارای تذکرۀ کاغذی باشند‪ ،‬از هو یت شان تصدیق نمایند‪ .‬آنها میتوانند با ارایه‬

‫‪5‬‬
‫اسناد متذکره و طی مراحل بقیه پروسه که در باال ذکر گردید ‪ ،‬تذکرۀ الکترونیکی اخذ نمایند‪ .‬و در مورد افراد مجهول الهویه و‬
‫سایر موارد استثنایی‪ ،‬مطابق قانون اجراآت صورت خواهند گرفت‪.‬‬

‫‪ -9‬پالن عملیاتی توزیع تذکرۀ الکترونیکی برای شهروندان کابل‪:‬‬

‫وزارت امور داخله توزیع تذکره الکترونیکی را برای تمام شهروندان کشور در سه مرحله انجام میدهد‪ .‬مرحلۀ اول شهر کابل‪،‬‬
‫مرحلۀ دوم ولسوالی های کابل‪ ،‬مرحلۀ سوم والیات دیگر بر اساس تقسیم ا وقات منظم ترتیب شده یعنی یک والیت در یک وقت‪.‬‬
‫وزارت امور داخله فعال دارای ‪ 29‬مرکز ثبت نام توزیع تذکره الکترونیکی که در سراسر شهر کابل به شکل متوازن تقسیم بندی‬
‫شده که غرض سهولت هرچه بیشتر برای هموطنان ما ایجاد گردیده است‪ .‬که این م راکز در نواحی ذیل فعال فعال میباشند ‪:‬‬

‫‪ .2‬ناحیۀ پنجم خوشحال خان‬

‫‪ .1‬ناحیۀ ششم کارتۀ سه‬
‫‪ .9‬ناحیه هفتم چهل ستون‬
‫‪ .4‬ناحیۀ هشتم کارته نو‬
‫‪ .5‬ناحیۀ نهم شش درک‬
‫‪ .7‬ناحیۀ دهم قلعۀ فتح هللا‬
‫‪ .6‬ناحیۀ یازده خیر خانه مینه‪ ،‬سه راهی خواجه بغراء‬
‫‪ .8‬ناحیۀ دوازدهم احمد شاه بابا مینه " ارزان قیمت"‬
‫‪ .3‬ناحیۀ سیزدهم دشت برچی‬
‫ناحیۀ دهم وزیر اکبر خان برای رجال برجسته و ‪VIPs‬‬ ‫‪.29‬‬

‫‪ -11‬یادداشت مهم— چگو نه میتوان تذکرۀ الکترونیکی را بدست آورد؟‬

‫مهم اینست تا هموطنان ما آگاه باشند که بخاط ر تطبیق درست برنامۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی‪ ،‬و جلوگیری از سرگردانی مردم‪،‬‬
‫ما به آنها مراجعه میکنیم‪ ،‬یعنی خانه به خانه‪ ،‬گذر به گذر و قریه به قریه میرویم تا مطمئن شویم همۀ هموط نان ما تذکرۀ‬
‫الکترونیکی اخذ نمایند‪ .‬هموطنان ما نمیتوانند با مراجعه مستقیم به مراکز ثبت نام توزیع تذکره الکترونیکی تذکره اخذ نمایند‬
‫چون این خالف طرزالعمل پروسه میباشد ‪ .‬و اما کسانیکه در سایر والیات زندگی می کنند و میخواهند بزودی تذکره الکترونیکی‬
‫شان را بدست آورند‪ ،‬اداره یک سیستم آنالین یا مستقیم از طریق اینترنت را دیزاین نموده است که هموطنان ما میتوانند فورمه ها‬
‫و اسناد الزمه را از آنجا نیز بدست آورند ‪ ،‬بعداً آنها را مطابق طرزالعمل ترتیب شده در ویب سایت یا صفحه اینترنتی اداره‬
‫خانه پری نموده و از طریق ایمیل به ما بفرستند‪ .‬بعد از تابیدی اسناد شان‪ ،‬در زمان مشخص آنها به یکی از مراکز ثبت نام‬
‫توزیع تذکره الکترونیکی دعوت شده تا با همۀ اعضای فامیل به آنجا مراجعه نمایند و مطابق طرزالعمل‪ ،‬درج سیستم شده و تذکره‬
‫های خویش را بدست میآورند‪ .‬البته ارائه این خدمات فوق العاده‪ ،‬مستلزم پرداخت فیس عالوه گی خواهد بود که بعد از تائید‬
‫شورای محترم وزیران‪ ،‬عرضه این خدمات به دسترس هموطنان ما قرار داده خواهند شد‪.‬‬

‫وزارت امور داخله پالن دارد تا در مدت دو سال به شهر و ولسوالی های کابل که جمعا ً هفت میلیون تن میشود‪ ،‬تذکره‬
‫الکترونیکی را توزیع نماید‪ .‬البته شرایط سیاسی‪ ،‬امکانات اقتصادی و سایر عوامل دیگر میتواند این پروسه را کند یا تسریع‬
‫بخشد که باا لمقابل در تطبیق پالن عملیاتی این پروژه ملی تعدیالت را بوجود خواهند آورد‪.‬‬

‫‪6‬‬
7
 ‫فصل دوم‬

‫تشریح الیحه وظایف کارمندان ساحوی و طرزالعمل کار در ساحه‬

‫‪ -‬همکار اجتماعی‬ ‫‪1‬‬

‫همکار اجتماعی کیست ؟‬

‫همکار اجتماعی مسئوول خانه پری فورمه های فامیلی ‪،‬انفرادی بوده مسئوول دوسیه فامیل ( فورم فامیلی و انفرادی ) است کهه اسهناد‬
‫آنرا خانه پری مینماید ‪ .‬و همچنان آگاهی عامه در رابطه به اهداف و مزایای تذکره الکترونیکی از وظایف دیگر همکار اجتماعی در‬
‫ساحه میباشد‪.‬‬

‫الیحه وظایف همکار اجتماعی‬

‫داشتن معلومات الزم در رابطه به قانون ثبت احوال نفوس دولت جمهوری اسالمی افغانستان؛‬
‫داشتن معلومات کافی در قسمت پروسه توزیع تذکره های الکترونیکی و مزایای آن؛‬
‫داشتن نقشه و معلومات کافی در رابطه به ساحه مورد نظر برای جمع آوری معلومات ؛‬
‫درج معلومات فامیلی و انفرادی در فورم های فامیلی و انفـــرادی برویت تذکره کاغذی و تسلیم دهی آنها به سرتیم ساحوی؛‬
‫اخذ کاپی تذکره های کاغذی و اسناد الزم؛‬
‫جمع آوری معلومات کافی و دقیق مطابق فورمه های دست داشته و مورد نیاز اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬
‫آگاهی دهی در رابطه به اهداف و پروسه های توزیع تذکره الکترونیکی برای شهروندان افغانستان؛‬
‫اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر می گردد؛‬
‫بکار گیری چک لیست ها برای پیشبرد امور بصورت منظم در ساحه؛‬
‫تهیه و ارایه گزارش از اجراآت یومیه و هفته وار؛‬
‫مراقبت جدی از اسناد و فورمه های مورد استفاده در ساحه؛‬
‫اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میگردد‪.‬‬

‫‪ .I‬تشریح الیحه وظایف ‪:‬‬

‫‪ .1‬داشتن معلومات الزم در رابطه به قانون ثبت احوال نفوس جمهوری اسالمی افغانستان؛‬

‫چون آگهاهی عامهه یکهی از وظهایف همکهار اجتمهاعی اسهت پهس تمهامی همکهاران اجتمهاعی بایهد در رابطهه بهه قهانون ثبهت احهوال نفهوس‬
‫افغانستان معلومات داشته باشند‪ ،‬آگاهی از قانون ثبهت احهوال نفهوس جمههوری اسهالمی افغانسهتان همکهاران اجتمهاعی را منحیهث اولهین‬
‫فردی که با مردم مواجه میشوند‪ ،‬قادر میسازد تا بیشتر در رابطه به مزایهای تهذکره الکترونیکهی صهحبت و تبلیهو نمهوده‪ ،‬امهور محولهه‬
‫خویش را بصورت مثمر و موثر انجام بدهد‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫‪ .2‬داشتن معلومات کافی در قسمت پروسه توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن؛‬

‫تمامی همکاران اجتماعی باید با مراحل چهارگانه پروسه توزیع تذکره الکترونیکی آشنایی کامل داشته باشند‪ .‬که در فصل پنجم تشریح‬
‫میگردد‪ .‬دانستن درست مراحل توزیع تذکره الکترونیکی همکاران اجتماعی را قادر میسازد تا وظایف خود را بشکل همه جانبه درک‬
‫نموده و در رابطه به اینکه وظیفه آنها تکمیل کدام مرحله است‪ ،‬معلومات همه جانبه داشته و وظایف خود را بصورت موثر پیش‬
‫ببرند‪.‬‬

‫‪ .3‬داشتن نقشه و معلومات کافی در رابطه به ساحه مورد نظر برای جمع آوری معلومات ؛‬

‫تمام همکاران ساحوی مکلف هستند که مطابق هدایتی که از طرف سرتیم برای شان داده میشود‪ ،‬عمل نمایند‪ .‬موجودیت نقشه و سایر‬
‫معلومات در رابطه به محل کار به مصونیت همکاران اجتماعی افزوده و آنها را در رابطه به کار و محل کارشان پر معلومات‬
‫میسازد‪.‬‬

‫‪ .4‬درج معلومات فامیلی و انفرادی در فورم های فامیلی و انفـــرادی برویت تذکره کاغذی و تسلیم دهی آنها به سرتیم ساحوی؛‬

‫یکی از وظایف عمده همکاران اجتماعی ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی خانه پری فورمه ها در ساحه است‪ ،‬نوع خانه پری این فورمه‬
‫ها در فصل سوم بطور مفصل گنجانیده شده است‪ .‬همکاران اجتماعی موظف هستند طرزالعمل های خانه پری فورمه ها را بصورت‬
‫دقیق مطالعه نمایند‪ .‬مطالعه این طرزالعمل ها همکاران اجتماعی را قادر میسازد تا فورمه ها را بصورت درست‪ ،‬همه جانبه و دقیق‬
‫خانه پری نمایند‪.‬‬

‫‪ .5‬جمع آوری معلومات کافی و دقیق مطابق فورم های دست داشته و مورد نیاز اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬

‫همکاران اجتماعی میتوانند در صورت امکان معلومات بیشتر را جمع آوری نمایند‪ .‬کهه البتهه ایهن معلومهات بایهد در رابطهه بهه سهواالت‬
‫مطرح شده در فورمه ها باشد نه خارج از آن ‪.‬‬

‫‪ .6‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر می گردد؛‬

‫هر زمانیکه اداره توزیع تذکره الکترونیکی‪ ،‬ریاست ثبت نام و مرکهز ثبهت نهام مربوطهه برنامهه ههای آموزشهی را دیهزاین و عملهی مهی‬
‫نمایند‪ ،‬همکاران اجتماعی باید در این برنامه های آموزشی فعاالنه اشتراک نمایند‪.‬‬

‫‪ .7‬بکار گیری چک لیست برای پیشبرد امور بصورت منظم در ساحه؛‬

‫هر همکار اجتماعی باید یک چک لیست داشته باشد و هر زمانیکه برای جمهع آوری معلومهات بهه سهاحه میهرود چهک لیسهت خهود را‬
‫مشاهده نمایند‪ .‬این چک لیست در فصل سوم تشریح میگردد‪.‬‬
‫‪ .8‬تهیه و ارایه گزارش از اجراآت یومیه و هفته وار؛‬

‫تمام همکاران اجتماعی باید از فعالیت های ساحوی شان تا ساعت(‪ )1‬بعد از ظهر به سرتیم های ساحوی گزارش ارایه بدارند‪.‬‬

‫‪ .9‬مراقبت جدی از اسناد و فورمه های مورد استفاده در ساحه؛‬

‫همکاران اجتماعی باید فورمه ها را در کیسه ( بیک ) های محهافظتی ( دوسهیه ههای پالسهتیکی ‪ ،‬چرمهی ) حفهظ نماینهد‪ .‬هیچگهاه بهدون‬
‫پوشش محافظتی به دست های خود حمل ننمایند خصوصا ً در ساحه ‪.‬‬

‫‪ .11‬اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میگردد‪.‬‬

‫همکاران اجتماعی مکلف هستند که نظر بهه امهر مهدیریت مرکهز ثبهت نهام مربوطهه و ریاسهت ثبهت نهام و ریاسهت عمهومی سهایر وظهایف‬
‫قانونی که برایشان داده میشود‪ ،‬انجام دهند ‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫چگونگی اجرایی وظیفه در ساحه‬

‫همکاران اجتماعی حین اجرای وظیفه در ساحه مکلف هستند تا کارت هویت با خود داشته باشند ‪ ،‬مطابق هدایت سرتیم وظایف خویش‬
‫را پیش ببرند‪ .‬حین اجرای فعالیت در ساحه‪ ،‬همکار اجتماعی نکات ذیل را در نظر داشته باشد‪:‬‬

‫‪ -2‬در نخست لباس منظم و مناسب به تن داشته باشند‪.‬‬

‫‪ -1‬کارت هویت‪ ،‬مواد الزم کاری (فورمه ها‪ ،‬قلم‪ ،‬دوسیه‪ ،‬طرزالعمل ها) را با خود داشته باشند‪.‬‬
‫‪ -9‬حین مراجعت به منزل اهالی‪ ،‬در نخست‪ ،‬معرفی بصورت واضح و همه جانبه و ارایه کارت هویت و توضیح هدف مراجعت به منزل‬
‫و توزیع تذکره الکترونیکی‪.‬‬
‫‪ -4‬پرسیده شود که رئیس فامیل کیست ‪ /‬آیا در خانه است؟‬
‫‪ -5‬در صورتیکه رئیس فامیل باشد‪ ،‬پرسیده شود باسواد است یا بی سواد؟‬
‫‪ -7‬در صورتیکه باسواد باشد‪ ،‬فورمه ها با طرزالعمل خانه پری فورمه ها برایش توزیع گردد‪ .‬اگر اعضای فامیل همه موجود بودند و‬
‫کدام ممانعت وجود نداشت در همان وقت فورمه ها توسط همکار اجتماعی و یا هم به همکاری همکار اجتماعی توسط رئیس فامیل‬
‫خانه پری گردد‪.‬‬
‫‪ -6‬اخذ کاپی تذکره التزامی بوده و اخذ کاپی تصدیق گروپ خون‪ ،‬ترخیص و اسناد تحصیلی شرط نوشتن آن در فورمه انفرادی است‪.‬‬
‫‪ -8‬در صورتیکه رئیس فامیل بی سواد باشد‪ ،‬پرسیده شود که باسواد در خانه کسی است‪ .‬در صورتیکه یکی از اعضای بالو فامیل باسواد‬
‫باشد‪ .‬فورمه ها با طرزالعمل ها برای شان تسلیم داده میشود‪.‬‬
‫‪ -3‬در صورتیکه مشکالت بود‪ ،‬فورمه ها را تسلیم رئیس فامیل درعدم موجودیت رئیس فامیل همکار اجتماعی فورمه ها را به یک‬
‫شخص مسئول ( که سن اش یک همکار اجتماعی در یک دور سروی در یک کلستر‪1‬حد اقل باید تا چهار بار به یک منزل که فورمه‬
‫خانه پری نکرده باشند‪ ،‬مراجعت نمایند‪.‬‬
‫همکاران اجتماعی حق داخل شدن در منازل مسکونی و غیر مسکونی را نداشته و از پیش دروازه حل مطالب می نمایند‬ ‫‪-29‬‬
‫همکاران اجتماعی در هیچ شرایط و تحت هیچ نامی از کسی پول و یا امتیازات دیگر طلب کرده نمی توانند ‪.‬‬ ‫‪-22‬‬
‫همکاران اجتماعی اسناد رسمی ( تذکره‪ ،‬کارت هویت‪ ،‬پاسپورت و غیر اسناد را ) نزد خود گرفته نمی توانند حتی برای‬ ‫‪-21‬‬
‫مدت کوتاه‪ ،‬مگر اینکه مقامات ذیصالح امر نموده باشند‪ .‬اخذ کاپی اسناد در صورت ضرورت مشکل نیست‪.‬‬
‫همکاران اجتماعی باید مطابق پالن از قبل تعیین شده بصورت درست محل توقف‪ ،‬محل تجمع در حالت اضطراری را بدانند‪.‬‬ ‫‪-29‬‬
‫همکاران اجتماعی باید نقشه کار را همرای خود داشته باشند‪.‬‬ ‫‪-24‬‬
‫همکاران اجتماعی حق استفاده از آب‪ ،‬چای و غیره‪ ...‬خوردنی ها را حین اجرای وظایف شان در ساحه از افراد ناشناس و منازل‬ ‫‪-25‬‬
‫مسکونی ندارند‪.‬‬
‫همکاران اجتماعی مکلف هستند تمامی ارزش ها و نزاکت های فرهنگی و رسم و رواج های محلی را احترام نمایند‪.‬‬ ‫‪-27‬‬
‫همکاران اجتماعی مکلف نیستند باالی کدام فامیل خانه پری فورمه ها را تحمیل نمایند‪.‬‬ ‫‪-26‬‬
‫همکاران اجتماعی زمانیکه که به قضایای حقوقی بر میخورند که حل شان برایشان مشکل است باید بطور مفصل و واضح این‬ ‫‪-28‬‬
‫قضایا را یاداشت نمایند‪.‬‬
‫همکاران اجتماعی مکلف هستند مطابق فورمه ها معلومات جمع آوری نمایند‪.‬‬ ‫‪-23‬‬
‫بیشتر از ‪ 26‬سال ) باشد با طرزالعمل خانه پری فورمه ها تسلیم می نماید‪.‬‬ ‫‪-19‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ Cluster‬کلستر عبارت از یک محدوده مشخص و تعیین شده جغرافیایی است‪ .‬که برای یک دوره جمع آوری معلومات در نظر گرفته میشود‪ .‬مطابق معیارهای ادارۀ توزیع تذکرۀ‬
‫الکترونیکی چهار بالک ‪ ،‬چهار کوچه در محالت نقشه شده و در محالت بدون نقشه یک ساحه با هم مرتبط میباشد‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫‪ -‬سرتیم ساحوی‬ ‫‪2‬‬

‫‪ .I‬سرتیم ساحوی کیست ؟‬

‫سر تیم ساحوی عبارت از شخصی است که شش نفر( سه نفر خانم و سه نفر مرد) همکاران اجتماعی را در ساحه رهبری نموده و‬
‫مسئوول عملکرد آنها در ساحه میباشد‪ .‬سرتیم ساحوی فرد منبع است برای همکاران اجتماعی و مردم‪ ،‬جهت اخذ معلومات موثر در‬
‫رابطه به اهداف و طرزالعمل های توزیع تذکره الکترونیکی ‪.‬‬

‫‪ -II‬الیحه وظایف سرتیم ساحوی‬

‫داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن؛‬
‫اگاهی الزم از قانون ثبت احوال نفوس و استفاده مؤثر از آن در اجراآت روزمره؛‬
‫تشریح و توضیح دقیق و همه جانبه محتویات فورمه های مورد استفاده در پروسه ثبت نام برای همکاران اجتماعی؛‬
‫اخذ و تسلیمی فورمه ها ( فامیلی ‪ ،‬انفرادی و کاپی تذکره های کاغذی ) از همکاران اجتماعی ؛‬
‫تهیه لست فورم های فامیلی‪ ،‬انفرادی در کامپیوتر؛‬
‫تصحیح و اطمینان از معلومات درج شده در فورمه های فامیلی و انفرادی ؛‬
‫تنظیم فورم های فامیلی‪ ،‬انفرادی‪ ،‬تهیه گزارش آنها و تسلیمی آن به ناظر ساحوی؛‬
‫همکاری و هماهنگی با ناظر ساحوی در ترتیب و تطبیق پالن های یومیه و هفته وار همکاران اجتماعی؛‬
‫حصول اطمینان از حضور کارمندان اجتماعی در ساحه؛‬
‫تنظیم و راهنمائی همکاران اجتماعی و نظارت همه جانبه از عملکرد آنها در ساحه؛‬
‫اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر میگردد؛‬
‫ترتیب و ارایه گزارش از اجراآت یومیه به ناظر ساحوی؛‬
‫اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میشود‪.‬‬

‫‪ .III‬تشریح الیحه وظایف سرتیم ساحوی‬

‫‪ -2‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه های توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن‪ .‬سرتیم ساحوی باید در رابطه به‬
‫موضوعات ذکر شده معلومات کافی داشته باشد‪ .‬ما کوشش کردیم تا این معلومات را در این طرزالعمل جابجا بسازیم‪ ،‬در فصل ششم‬
‫این موضوع را به دقت مطالعه نمائید ‪.‬‬

‫‪ -1‬اگاهی الزم از قانون ثبت احوال نفوس و استفاده مؤثر از آن در اجراآت روزمره‪ ،‬چون سرتیم ساحوی یک منبع معلومات برای‬
‫همکاران اجتماعی و مردم است پس باید درک درست از مواد قانون ثبت احوال نفوس افغانستان داشته باشد‪.‬‬

‫‪ -9‬تشریح و توضیح دقیق و همه جانبه محتویات فورمه های مورد استفاده در پروسه ثبت نام تذکره الکترونیکی برای همکاران اجتماعی‪،‬‬
‫سر تیم ساحوی باید توانایی آن را داشته باشد تا به سواالت همکاران اجتماعی و مردم در رابطه به خانه پری فورمه ها جواب های‬
‫الزم را ارایه کرده بتواند‪ ،‬این معلومات در فصل پنجم این طرزالعمل گنجانیده شده است‪.‬‬

‫‪ -4‬اخذ و تسلیمی فورمه ها ( فامیلی و انفرادی) از همکاران اجتماعی‪ .‬سرتیم ساحوی زمانیکه از ساحه به دفتر ثبت نام برگشت مینمایند‪.‬‬
‫فورمه ها را از نزد همکاران اجتماعی بطور منظم تسلیم میشود‪.‬‬

‫‪ -5‬تصحیح و اطمینان از معلومات درج شده در فورمه های فامیلی و انفرادی‪ ،‬فورمه ها را به دقت بررسی نموده و اصالح می نماید‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫‪ -7‬تهیه لست فورم های فامیلی و انفرادی در کامپیوتر بعد از اینکه فورمه ها را تسلیم شد‪ .‬فورمه ها را کتگوری بندی می نماید ( فورمه‬
‫های تکمیل شده و فورمه های نا تکمیل)‪.‬‬

‫‪ -6‬تنظیم فورم های فامیلی‪ ،‬انفرادی و تهیه گزارش آنها و تسلیمی آن به ناظر ساحوی بعد از اینکه هر دو نوع فورمه را کتگوری بندی‬
‫کرد‪ ،‬آنها را منظم ساخته و لست آنها را تهیه می نماید‪ ،‬فورمه های تکمیل شده را به ناظر ساحوی و فورمه های نا تکمیل را به‬
‫کارمند اجتماعی مسئول خانه پری فورمه ها تسلیم نموده‪ ،‬پالن فردا را برایش تشریح می نماید‪.‬‬

‫‪ -8‬همکاری و هماهنگی با ناظر ساحوی در ترتیب و تطبیق پالن های یومیه و هفته وار همکاران اجتماعی ونیز تهیه پالن و گزینش‬
‫افراد در تیم ها همکاری می نماید‪.‬‬

‫‪ -3‬حصول اطمینان از حضور کارمندان اجتماعی در ساحه‪ ،‬سرتیم ساحوی نظارت کننده بر حضور موثر کارمندان اجتماعی در ساحه‬
‫میباشد و مشکالت آنها را حل می نماید‪.‬‬

‫تنظیم و راهنمائی همکاران اجتماعی و نظارت همه جانبه از عملکرد آنها در ساحه‪ ،‬سرتیم ساحوی مسئوول عملکرد تیم اش‬ ‫‪-29‬‬
‫در ساحه میباشد‪ ،‬پس باید از هر حیث تیم خود را کنترول نمایند‪ .‬همچنان مسئوول ارزیابی موثریت فعالیت های تیم اش میباشد‪.‬‬

‫چگونگی رهبری و مدیریت تیم در ساحه‬

‫‪ -2‬سرتیم ساحوی صبح زمانیکه به مرکز ثبت نام مربوط میآید‪ ،‬پالن روزمره خویش را با ناظر ساحوی شریک ساخته در رابطه به‬
‫کارهای روزمره شان تفاهم و مشاوره می نماید‪.‬‬

‫‪ -1‬سرتیم ساحوی بعداً با تیم همکاران اجتماعی مربوطه جلسه کاری را تدویر نموده و با آنها پالن همان روز را شریک میسازد‪ ،‬همچنان‬
‫فورم های که نا تکمیل یا ناقص داشته باشد برای همکار مربوطه تسلیم می نماید تا تکمیل گردد‪.‬‬

‫‪ -9‬سرتیم ساحوی قبل از اینکه تیم اش از مرکز ثبت نام به طرف ساحه سوق دهد ‪ ،‬تیم خویش را چک می نماید که کامالً از هر حیث‬
‫( لباس‪ ،‬مواد الزم و صحت) آماده باشند‪.‬‬

‫‪ -4‬سرتیم ساحوی در ساحه جهت پیشبرد موثر امور‪ ،‬کارمندان اجتماعی مربوطه را رهبری و مدیریت می نماید‪.‬‬
‫‪ -5‬سرتیم ساحوی در ساحه باید در نقطه ی قرار داشته باشد که به آسانی تمام تیم را کنترول و مدیریت کرده بتواند‪.‬‬
‫‪ -7‬سرتیم ساحوی تالش نماید تا سهولت های الزم را برای همکاران اجتماعی در ساحه فراهم گردد‪.‬‬
‫‪ -6‬سرتیم ساحوی زمانیکه همراه با تیم اش به مرکز ثبت نام برگشت‪ .‬به همکاران اجتماعی هدایت میدهد تا فورمه ها را منظم ساخته‬
‫تسلیم نمایند‪.‬‬

‫‪ -8‬سرتیم ساحوی زمانیکه فورمه ها را از نزد همکاران اجتماعی تسلیم شد‪ ،‬آنها را بطور دقیق بررسی نموده و کتگوری بندی می نماید‪،‬‬
‫( تکمیل شده و تکمیل ناشده ) فورمه های تکمیل شده را به ناظر ساحوی تسلیم می نماید و تکمیل نا شده ها را پس به همکاران‬
‫اجتماعی مسترد می نماید ‪.‬تا روز بعدی توسط همکاران اجتماعی تکمیل گردند‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫‪ -3‬ناظر ساحوی‬

‫ناظر ساحوی کیست؟‬ ‫‪.I‬‬

‫ناظرساحوی عبارت از شخصی است که تمامی فعالیت های تیم های ساحوی را برنامه ریزی‪ ،‬کنترول و مدیریت می نماید‪.‬‬
‫ناظر ساحوی همکار نزدیک مدیر مرکز ثبت نام در انسجام بخشیدن فعالیت ها در ساحه و مرکز ثبت نام میباشد‪.‬‬

‫الیحه وظایف ناظر ساحوی‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ ‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن‪.‬‬
‫‪ ‬داشتن معلومات در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های اداره توزیع تذکره الکترونیکی‪.‬‬
‫‪ ‬داشتن آگاهی الزم از قانون ثبت احوال نفوس کشور و استفاده از آن در اجراآت روزمره؛‬
‫‪ ‬ترتیب و تشكیل تیم همکاران اجتماعی نظر به منطقه با تفکیک جنسیت‪.‬‬
‫‪ ‬تهیه پالن ها به اساس کلستر های تعین شده‪.‬‬
‫‪ ‬تهیه پالن های کاری هفته وار‪ ،‬ماهوار و ربع وار تیم های ساحوی‪.‬‬
‫‪ ‬نظارت از چگونگی تطبیق پالن کاری روزمره تیم های ساحوی‪.‬‬
‫‪ ‬اخذ فورمه های فامیلی و انفرادی و کاپی های تذکره آنها از نزد سرتیم ساحوی‪.‬‬
‫‪ ‬تهیه فورم تثبیت هویت به اساس کاپی تذکره های فامیل های محترم‪.‬‬
‫‪ ‬چک نهایی فورمه های خانه پری شده ( فامیلی و انفرادی)و حصول اطمینان از صحت و کامل بودن این فورمه ها‪.‬‬
‫‪ ‬همههاهنگی بهها وکههالء گههذر‪ ،‬ملههک یهها نماینههده گههان قریههه جههات‪ ،‬مههال امامههان مسههاجد و متنفههذان محههل جهههت تسههریع رونههد خانههه پههری‬
‫فورمه های ثبت نام تذکره الکترونیکی‪.‬‬
‫‪ ‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر میگردد‪.‬‬
‫‪ ‬تهیه و ارایه گزارش از اجراآت روزانه ‪ ،‬هفته وار‪ ،‬ماهوار و ربع وار‪.‬‬
‫‪ ‬اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میشود‪.‬‬

‫تشریح الیحه وظایف ‪:‬‬ ‫‪.III‬‬

‫‪ -2‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن؛‬
‫‪ -1‬داشتن معلومات در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬
‫‪ -9‬داشتن آگاهی الزم از قانون ثبت و احوال نفوس کشور و استفاده از آن در اجراآت روزمره؛‬
‫نوت ‪ :‬اهمیت ماده های متذکره الیحه وظایف ناظر ساحوی ضمن الیحه وظایف همکار اجتماعی و سرتیم ساحوی تشریح شده است‪،‬‬
‫اما به صورت کل ناظر ساحوی باید معلومات مفصل در رابطه به موارد فوق داشته باشد تا بتواند مشکالت سرتیم و همکاران‬
‫اجتماعی را حل نماید و یک مرجع و منبع خوب برای حل مسایل مردم و همکاران اجتماعی درساحه باشد‪.‬‬

‫‪ -4‬ترتیب و تشكیل تیم همکاران اجتماعی نظر به منطقه با تفکیک جنسیت‪ :‬ناظر ساحوی نظر به ساحه فعالیت و توانایی های افراد و تیم‬
‫های همکاران اجتماعی را تنظیم می نماید‪.‬‬

‫‪ -5‬ناظر ساحوی با همکاری سرتیم و مدیر زون پالنهای عملیاتی خویش را به اساس کلستر ها ترتیب و به مقامات گزارش میدهد‪.‬‬

‫‪ -7‬هماهنگی با وکالء گذر‪ ،‬نماینده گان قریه جات و مال امامان مساجد جهت تسریع روند خانه پری فورمه های ثبت نام‪ :‬ناظر ساحوی با‬
‫متنفذان محل ( وکیل گذر‪ ،‬نماینده گان قریه جات‪ ،‬مال امامان مساجد و محاسن سفیدان محل ) اهداف و برنامه های اداره توزیع تذکره‬
‫الکترونیکی را تشریح نموده و آنها را به همکاری تشویق می نماید‪ .‬همچنان با مدیریت ارتباطات و هماهنگی ارتباط نزدیک کاری‬
‫دارد‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ -6‬تهیه پالن های کاری هفته وار‪ ،‬ماهوار ربعوار های ساحوی‪ :‬ناظر ساحوی پالن های کاری را نظر به کلستر بندی که نموده اند‪ ،‬تهیه‬
‫و ترتیب می نماید‪ .‬بعد از اینکه پالن منظور شد‪ ،‬پالن و طرزالعمل کاری را به سرتیم ها و همکاران اجتماعی تشریح نموده وظایف‬
‫تیم ها را برای تطبیق پالن بشکل موثر واضح میسازد‪.‬‬

‫‪ -8‬نظارت از چگونگی تطبیق پالن کاری روز مره تیم های ساحوی‪ :‬بطور روزمره فعالیت های تیم های ساحوی را نظارت نموده و‬
‫سهولت های الزم را برای موثریت بیشتر کارهای شان‪ ،‬برایشان میسر میسازد‪.‬‬

‫‪ -3‬چک نهایی فورمه های خانه پری شده ( فامیلی و انفرادی )و حصول اطمینان از صحت و کامل بودن این فورمه ها‪ :‬ناظر ساحوی بعد‬
‫از اینکه فورمه ها را از سرتیم های ساحوی گرفت بشکل دقیق و همه جانبه چک می نماید‪ ،‬فورمه های که کامالً درست باشند را از‬
‫فورم های که ناقص هستند جدا نموده و لست هر کدام را جداگانه ترتیب می نماید‪.‬‬

‫طرزالعمل کاری ناظر ساحوی در محل‬

‫‪ -2‬ناظر ساحوی پیش از اینکه پالن کاری خویش را تهیه نماید‪ ،‬اوالً معلومات دقیق در رابطه به ساحه مورد هدف جمع آوری می نماید‪.‬‬
‫مثالً در ساحه مورد نظر چند خانه است‪ ،‬چند مسجد است‪ ،‬وکیل گذر‪ ،‬کوچه‪ ،‬سرک و ملک یا قریه دار این محل یا قریه کی ها هستند‪.‬‬
‫نقطه جمع شدن کارمندان کجا باید باشد و غیره معلومات مهم را جمع آوری می نماید‪.‬‬

‫‪ -1‬بعد از اینکه معلومات کافی را در رابطه به ساحه بدست آورد‪ ،‬با متنفذین محل جلسات آگاهی دهی را به کمک مدیریت ارتباطات و‬
‫هماهنگی تدویر می نماید و اهداف و برنامه کاری خویش را تشریح می نماید و از آنها طالب همکاری شده به سواالت آنها جواب های‬
‫قناعت بخش میدهد‪ .‬البته در محدوده صالحیت های کاری خویش‪.‬‬

‫‪ -9‬بعد از اینکه معلومات و آماده گی ها گرفته شد‪ ،‬پالن تطبیقی کلستر و نقشه آن ترتیب گردیده و بعد از منظوری پالن توسط مراجع‬
‫ذیصالح با همکاران اجتماعی و سرتیم ها شریک ساخته میشود و وظایف هر تیم در پالن بطور واضح تشریح میگردد‪.‬‬

‫‪ -4‬ناظر ساحوی باید تالش نماید تا تیم ها بطور موثر تقسیم بندی شده و تمامی سهولت های که در دسترس ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی‬
‫و ریاست ثبت نام است‪ .‬بدسترس تیم های ساحوی گذاشته شوند‪.‬‬

‫‪ -5‬ناظر ساحوی در مکانی باید قرار داشته باشد تا بسهولت به تمامی تیم های ساحوی رسیده گی کرده بتواند‪.‬‬

‫‪ -7‬ناظر ساحوی بعد از اینکه فورم ها را از سرتیم ساحوی تسلیم شد‪ .‬بصورت دقیق و جدی بررسی و کنترول نموده منظم میسازد و‬
‫فورمه های تثبیت هویت را به کارمندان تطبیق و نگهداری آرشیف جهت تثبیت هویت طی یک لست تسلیم می نماید و یک لست آنرا‬
‫به مدیر زون خبر میدهد‪.‬‬

‫‪ -6‬فورم های که تثبیت هویت شده اند و کدام مشکل تخنیکی ندارند تنظیم نموده به ناظرثبت نام طی یک لست تسلیم نموده و یک کاپی آنرا‬
‫به مدیر زون گزارش میدهد‪.‬‬

‫‪ -8‬ناظر ساحوی مسوول تمامی فعالیت های ساحوی بوده و مدیریت و کنترول تیم های ساحوی بدوش ناظر ساحوی میباشد‪.‬‬

‫‪14‬‬
 ‫فصل سوم‬

‫تشریح الیحه وظایف کارمندان ثبت نام و طرزالعمل کار در مرکز ثبت نام‬

‫‪ : 1‬ناظر ثبت نام‬

‫ناظر ثبت نام کیست؟‬

‫ناظر ثبت نام شخصی است که امور مربوط به ثبت نام اتباع افغانستان را در مرا کز ثبت نام تذکره الکترونیکی مدیریت می نماید‪،‬‬
‫ناظر ثبت نام شخص کلیدی در مرکز ثبت نام بوده و اجرایی وظایف ذیل ازمسوولیت هایش بشمارمیروند‪.‬‬
‫الیحه وظایف ناظر ثبت نام ‪:‬‬ ‫‪.I‬‬
‫داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن؛‬ ‫‪)2‬‬
‫داشتن معلومات الزم در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های ادارۀ توزیع تذکرۀالکترونیکی؛‬ ‫‪)1‬‬
‫داشتن اگاهی الزم از قانون ثبت احوال نفوس و استفاده از آن در اجراات روزمره؛‬ ‫‪)9‬‬
‫همکاری تهیه وترتیب پالن هفته وار‪ ،‬ماهوار و ربع وار مرکز ثبت نام و نظارت از تطبیق آن؛‬ ‫‪)4‬‬
‫بررسی دقیق دوسیه ( فورم فامیلی ‪ ،‬انفردی و تثبیت هویت ) که کارمندان ساحوی تسلیم نموده اند؛‬ ‫‪)5‬‬
‫صدور مجوز برای ارسال معلومات فامیل ها به بانک معلوماتی ملی جهت چاپ تذکره الکترونیکی بعد از دقت الزم؛‬ ‫‪)7‬‬
‫همکاری و هماهنگی با کارمندان تخنیکی در مرکز ثبت نام جهت تسریع پروسه ثبت نام؛‬ ‫‪)6‬‬
‫تهیه تقسیم اوقات دعوت فامیل ها به مرکز ثبت نام جهت طی مراحل بایومتریک‬ ‫‪)8‬‬
‫تنظیم محل انتظار گاه برای مراجعین با مشوره مدیر اداری؛‬ ‫‪)3‬‬
‫رهنمایی فامیل ها در مرکز ثبت نام به شعبات مربوطه و ارایه معلومات الزم که ضرورت دارند؛‬ ‫‪)29‬‬
‫احصائیه گیری ثبت نام کننده گان بصورت روز مره و ارایه گزارش آن به مدیر زون؛‬ ‫‪)22‬‬
‫همکاری و هماهنگی با مامور اداری در دوسیه بندی فورمه های ثبت شونده گان و تنظیم و رهنمایی مراجعین؛‬ ‫‪)21‬‬
‫طی مراحل قانونی تذکره های الکترونیکی و توزیع آنها به مراجعین؛‬ ‫‪)29‬‬
‫ارسال دوسیه های طی مراحل شده به آرشیف ریاست ثبت نام بعد از توزیع تذکره الکترونیکی‬ ‫‪)24‬‬
‫ترتیب و ارایه گزارش اجراات روزمره ‪ ،‬هفته وار‪ ،‬ماهوار و ربع وار؛‬ ‫‪)25‬‬
‫اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر می گردد؛‬ ‫‪)27‬‬
‫اجرایی وظایف که از طرف اداره برایش هدایت داده میشود‪.‬‬ ‫‪)26‬‬

‫‪15‬‬
 ‫تشریح الیحه وظایف ‪:‬‬ ‫‪.II‬‬
‫‪.2‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن؛‬
‫تمهههههههامی کارمنهههههههدان ادارۀ توزیهههههههع تهههههههذکرۀ الکترونیکهههههههی خصوصههههههها ً کارمنهههههههدان ریاسهههههههت ثبهههههههت نهههههههام مکلفیهههههههت دارنهههههههد تههههههها‬
‫معلومهههههات کهههههافی در رابطهههههه بههههههه پروسهههههه توزیهههههع تهههههذکرۀ الکترونیکههههههی داشهههههته باشهههههند‪ .‬نهههههاظر ثبههههههت نهههههام کسهههههی اسهههههت کههههههه‬
‫مسههههههوولیت رهنمههههههایی فامیههههههل ههههههها را در مرکههههههز ثبههههههت نههههههام بههههههدوش دارد داشههههههتن ایههههههن معلومههههههات وی را کمههههههک میکنههههههد بههههههه‬
‫وجه بهتر مراجعین به مرکزثبت نام را رهنمایی نموده و به قناعت آنها بپردازد‪.‬‬

‫‪.1‬داشتن معلومات الزم در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های ادارۀ توزیع تذکرۀالکترونیکی؛‬
‫داشهههههتن ایهههههن معلومهههههات نیهههههز بسهههههیار مههههههم اسهههههت و مسهههههوولیت تمهههههامی کارمنهههههدان ریاسهههههت ثبهههههت نهههههام خصوصههههها ً نهههههاظر ثبهههههت‬
‫نهههههام اسهههههت کهههههه در رابطهههههه بهههههه مهههههوارد بهههههاال معلومهههههات الزم داشهههههته باشهههههد تههههها بتوانهههههد افهههههراد تحهههههت امهههههر خهههههویش را بخهههههوبی‬
‫رهبری و مدیریت کرده بتواند‪.‬‬

‫‪.9‬داشتن اگاهی الزم از قانون ثبت احوال نفوس کشور و استفاده از آن در اجراات روزمره؛‬
‫قهههههانون ثبهههههت احهههههوال نفهههههوس اسهههههاس کهههههار کارمنهههههدان ریاسهههههت ثبهههههت نهههههام را تشهههههریح مینمایهههههد و بهههههرای تطبیهههههق بهتهههههر امهههههور‬
‫مربوطه ناظر ساحوی باید معلومات الزم در رابطه به قانون ثبت احوال نفوس داشته باشد‪.‬‬

‫‪.4‬همکهههههاری‪ ,‬بههههها مهههههدیر مرکهههههز ثبهههههت نهههههام در تهیهههههه وترتیهههههب پهههههالن هفتهههههه وار‪ ،‬مهههههاهوار و ربهههههع وار مرکهههههز ثبهههههت نهههههام و نظهههههارت‬
‫از تطبیق آن؛‬
‫نههههاظر ثبهههههت نههههام در تهیهههههه پههههالن ههههههای مرکههههز ثبهههههت نههههام همهههههرای مههههدیرمرکز ثبهههههت نههههام همکهههههاری و همههههاهنگی مهههههی نمایهههههد و‬
‫از تطبیق آن نظارت می نماید‪.‬‬

‫‪.5‬بررسی دقیق دوسیه ( فورم فامیلی ‪ ،‬انفردی و تثبیت هویت ) که کارمندان ساحوی تسلیم نموده اند؛‬
‫نهههههاظر ثبهههههت نهههههام زمانیکهههههه فورمهههههه ههههههای فهههههامیلی را از نهههههزد نهههههاظر سهههههاحوی تسهههههلیم شهههههده آنهههههها را از نظهههههر صهههههحیح بهههههودن‪،‬‬
‫دقیهههههق بهههههودن و تکمیهههههل بهههههودن چهههههک و بررسهههههی مهههههی نمایهههههد‪ .‬در صهههههورت دقیهههههق بهههههودن‪ ،‬آنههههههارا طهههههی مراحهههههل مهههههی نمایهههههد و‬
‫در عدم تکمیل بودن و دقیق نبودن فورمه ها را به ناظر ساحوی مسترد می نماید‪.‬‬

‫‪ .7‬همکاری و هماهنگی با کارمندان تخنیکی در مرکز ثبت نام جهت تسریع پروسه ثبت نام؛‬
‫نهههههاظر ثبهههههت نهههههام مکلهههههف اسهههههت معلومهههههات اولیهههههه را در رابطهههههه بهههههه وسهههههایل تخنیکهههههی داشهههههته باشهههههد تههههها مهههههامورین ثبهههههت نهههههام و‬
‫همکاران ثبت نام در تسریع روند ثبت نام همکاری و کمک کرده بتواند‪.‬‬

‫‪ .6‬تهیه تقسیم اوقات دعوت فامیل ها به مرکز ثبت نام جهت طی مراحل بایومتریک؛‬
‫نهههههاظر سهههههاحوی بعهههههد از اینکهههههه فهههههورم هههههها را تسهههههلیم شهههههد و یقهههههین حاصهههههل نمهههههودن کهههههه از ههههههر حیهههههث تکمیهههههل اسهههههت‪ ،‬تقسهههههیم‬
‫اوقهههههات دعهههههوت فامیهههههل هههههها را بههههه ه مرکهههههز ثبهههههت نهههههام جههههههت اجرایهههههی بایومتریهههههک تهیهههههه نمهههههوده و منظهههههوری مهههههدیر مرکهههههز‬
‫ثبههههت نههههام را اخههههذ مههههی نمایههههد‪ .‬بعههههد از اخههههذ منظههههور بههههه فامیههههل هههههای محتههههرم تمههههاس گرفتههههه و نظههههر بههههه تقسههههیم اوقههههات آنههههها را‬
‫دعهههههوت مهههههی نمایهههههد و تاییهههههدی آنهههههها بهههههرای تشهههههریف آوری شهههههان گرفتهههههه بعهههههداً لسهههههت تاییهههههد شهههههده را کهههههاپی نمهههههوده یهههههک کهههههاپی‬
‫بهههههه مهههههدیریت اداری و کهههههاپی دومهههههی را بهههههه مسهههههوولین دروازه تسهههههلیم مهههههی نمایهههههد ‪ ،‬تههههها بهههههرای اسهههههتقبال فامیهههههل ههههههای محتهههههرم‬
‫آمهههههاده گهههههی داشهههههته باشهههههند‪ .‬در رابطهههههه بهههههه اسهههههتقبال فامیهههههل ههههههای محتهههههرم در مرکهههههز ثبهههههت نهههههام نهههههاظر ثبهههههت نهههههام بایهههههد بسهههههیار‬
‫دقیق باشد و تمام ارزش های قبول شده جامعه افغانی را مد نظر داشته باشد‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫شکل (‪ )2‬جدول تقسیم اوقات دعوت فامیل های محترم به مرکزثبت نام‬

‫‪..‬‬
 ‫‪ .8‬تنظیم محل انتظار گاه برای مراجعین با مشوره مدیر اداری؛‬
‫ناظر ثبت به مدیر اداری مرکز ثبت نام باید همکهاری نمایهد تها محهل انتظهار مهراجعین از ههر حیهث سههولت ههای اولیهه را داشهته باشهد و‬
‫مراجعین خود را در این محل راحت احساس نمایند‪ .‬مسئله دست رسهی بهه آب آشهامیدنی صهحی و تشهناب بهرای خهانم هها و اقایهان نهایهت‬
‫ضروری و مهم است‪ .‬همچنان محالت جدا گانه در صورتیکه چندین فامیل برای ثبت نام مراجعه می نمایند‪.‬‬

‫‪ .3‬رهنمایی فامیل ها در مرکز ثبت نام به شعبات مربوطه و ارایه معلومات الزم که ضرورت دارند؛‬
‫بعد از اینکه فامیل محترم در وقت معین به مرکز ثبت نام مراجعت نمودند‪ ،‬اولین شخصی که بعداز محافظین با آنها روبرو میشود نهاظر‬
‫ثبت نام است‪ ،‬ناظر ثبت نام مکلف است که فامیل های محترم را به جبین باز پذیرفته و رهنمایی ههای الزم را در رابهط بهه پروسهه ثبهت‬
‫نام در اختیار آنها قرار بدهند‪ .‬یک فامیل در مرکزثبت نام مراحل ذیل را سپری می نمایند‪.‬‬
‫‪ .a‬مصاحبه با نمانیده گان ریاست امنیت ملی و ثبت احوال نفوس در بخش تثبیت هویت‪.‬‬
‫‪ .b‬مراجعه نزد مامور ثبت نام جهت درج فورم فامیلی در سیستم و درج کودنمبر فامیل در فورمه های انفرادی‪.‬‬
‫‪ .c‬مراجعه نزد همکار ثبت نام جهت اخذ بایومتریک و درج فورم انفرادی در سیستم‪.‬‬
‫‪ .d‬مراجعه نزد سرتیم ثبت نام جهت تایید معلومات و ارسال معلومات تایید شده به بانک مرکزی معلومات و چاپخانه‪.‬‬
‫‪ .e‬مراجعه نزد ناظر ثبت نام و اخذ مجوز صدور معلومات به سیستم برای چاپ تذکره الکترونیکی‪.‬‬
‫‪ .f‬تحویلی قیمت تذکرۀ الکترونیکی به نماینده گی بانک که در مرکز ثبت نام قرار دارد‪.‬‬
‫‪ .g‬خارج شهدن فامیهل از مرکهز ثبهت نهام – کسهب رضهایت فامیهل ههای مراجعهه کننهده‪ ,‬از اولویهت ههای ادارۀ توزیهع تهذکرۀ الکترونیکهی‬
‫میباشد‪.‬‬

‫‪ .29‬دوسیه بندی فورمه های ثبت نام شونده گان در مرکز ثبت نام ؛‬
‫بعد از اینکه فامیل ثبت نام و معلومات آن به مرکز بانک معلوماتی و چاپخانه فرستاده شد‪ ،‬سپس سرتیم ثبت نام فورمه های طی مراحل‬
‫شده را به ناظر ثبت نام تسلیم می نماید و ناظر ثبت نام تمام این فورمه ها را بطور منظم در محل مناسب آرشیف می نماید‪.‬‬

‫‪ .22‬احصائیه گیری ثبت نام کننده گان بصورت روز مره و ارایه گزارش آن به مدیر زون؛‬
‫ناظر ثبت نام هر روز مکلف است بصورت روزمره احصائیه فامیل های مراجعه کننده به مرکز ثبت نام را اخذ نماید و این احصائیه‬
‫مدیریت ثبت نام را در تهیه گزارش روزانه و هفته وار همکاری می نماید‪.‬‬

‫‪ .21‬طی مراحل اسناد و توزیع تذکره الکترونیکی به اتباع افغانستان؛‬

‫ناظر ثبت نام مکلف است‪ ،‬بعد از اینکه تذکرۀ های الکترونیکی به مرکز ثبت نام مواصلت کرد‪ ،‬لست آنها را ترتیب بدهد و برای هر‬
‫فامیل یک صفحه جدا گانه را در نظر داشته باشد‪ .‬این لست باید تضمین کند که رئیس فامیل تذکرۀ های اعضای فامیل خویش را تسلیم‬
‫شده است‪ ،‬در صورتیکه رئیس فامیل غیر از پدر و برادر میباشد موجودیت اعضای فامیل برای تسلیمی تذکرۀ های شان شرط حتمی‬
‫توزیع تذکره الکترونیکی به اعضای فامیل است‪ .‬بعد از توزیع تذکره های الکترونیکی مربوطه ناظرثبت نام یک کاپی این فورم را‬
‫همرای تذکره های کاغذی در صورت موجودیت به مدیریت تطبیق و نگهداری آرشیف ارسال میدارد‪ ( .‬یک فورم برای یک فامیل‬
‫استفاده میشود)‪.‬‬

‫‪ .29‬ارسال دوسیه ( فورمه های فامیلی‪ ،‬انفرادی‪ ،‬تثبیت هویت )و فوتو کاپی اسناد فامیل های محترم که طی مراحل شده به آرشیف‬
‫ریاست ثبت نام بعد از توزیع تذکره الکترونیکی؛‬
‫ناظر ثبت نام بعد از اینکه تذکره های الکترونیکی را به مالکینش تسلیم نمود بعداً فورمه ها و تمامی اسناد مربوطه فامیل را طی یک‬
‫لست به مدیریت تطبیق و نگهداری آرشیف تسلیم می نماید‪ ،‬ناظر ثبت نام بخاطر موثریت خوب است که تمامی اسناد را لست نماید و‬
‫مطابق لست به مدیریت تطبیق و نگهداری آرشیف تسلیم نماید‪( .‬یک فورم برای یک فامیل استفاده میشود‪).‬‬

‫شکل (‪ )1‬نمونه جدول احصائیه گیری در صفحه بعدی نشان داده شده است‪.‬‬

‫‪19‬‬
 ‫شکل (‪ )9‬جدول توزیع تذکرۀ الکترونیکی‬

‫‪20‬‬
‫)‬ ‫شکل (‪ )4‬جدول تسلیم دهی دوسیه های فامیل ها ثبت شده در مرکز ثبت نام (‬

‫‪21‬‬
 ‫‪.24‬ترتیب و ارایه گزارش اجراات روزمره‪ ،‬هفته وار‪ ،‬ماهوار و ربع وار؛‬
‫ناظرین ثبت نام مکلف هستند مطابق طرز العمل بطور روزانه ‪ ،‬هر روز گزارش کاری خهویش را بهه مهدیریت مرکزثبهت نهام و مهدیریت‬
‫پالن ریاست ثبت نام ارایه بدارد‪.‬‬

‫‪.25‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر می گردد؛‬

‫ناظرین ثبت نام مکلف هستند در تمامی برنامه های آموزشی که جهت ارتقای ظرفیت در نظر گرفته میشوند‪ ،‬اشتراک نمایند‪.‬‬

‫‪.27‬اجرایی وظایف دیگر که از طرف اداره برایش هدایت داده میشود؛‬

‫ناظرین ثبت نام مطابق قرارداد که با ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی عقد نموده مکلف است بر عالوه وظایف که در الیحه وظایف درج‬
‫است‪ ،‬سایر وظایف قانونی را که مقامات ذیصالح ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی و یا هم ریاست ثبت نام به آنها میسپارد انجام بدهند‪.‬‬

‫‪22‬‬
 ‫‪ -2‬مامور ثبت نام‬

‫مامور ثبت نام کیست ؟‬

‫مامور ثبت نام کسیست که فورمه فامیلی را درج سیستم نموده و کود نمبر فامیلی را که سیستم تولید می نماید در فورمه های انفرادی درج‬
‫نموده و اعضای فامیل را به همکاران ثبت نام معرفی می نماید‪.‬‬

‫الیحه وظایف مامور ثبت نام‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪ )2‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن؛‬

‫‪ )1‬داشتن معلومات در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬

‫‪ )9‬داشتن اگاهی الزم از قانون ثبت و احوال نفوس و استفاده از آن در اجراات روزمره؛‬

‫‪ )4‬درج معلومات فورمه های فامیلی بصورت دقیق و همه جانبه در سیستم؛‬

‫‪ )5‬درج کود نمبرفامیلی بصورت دقیق در فورمه های انفرادی؛‬

‫‪ )7‬فرستادن فورمه فامیلی همراه با اعضای فامیل به همکاران ثبت نام در زود ترین فرصت؛‬

‫‪ )6‬نگهداری وسایل تخنیکی مربوطه؛‬

‫‪ )8‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر می گردد؛‬

‫‪ )3‬تهیه و ارایه گزارش از اجراات یومیه به سرتیم مرکز ثبت نام؛‬

‫اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میشود‬ ‫‪)29‬‬

‫تشریح الیحه وظایف مامور ثبت نام‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ .1‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه توزیع تذکره الکترونیکی و مزایای آن؛‬
‫‪ .2‬داشتن معلومات در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬

‫‪ .3‬داشتن اگاهی الزم از قانون ثبت و احوال نفوس و استفاده از آن در اجراات روزمره؛‬
‫نوت ‪ :‬موارد فوق در بحث تشریح الیحه وظایف ناظر ثبت نام تشریح شده است که برای تمام کارمندان ثبت نام مطابقت می نماید‪.‬‬
‫‪ .4‬درج معلومات فورمه های فامیلی بصورت دقیق و همه جانبه در سیستم؛‬
‫مامورین ثبت نام مکلف است احترامانه که شایان فامیل های محترم استقبال نموده و فورمه فامیلی را درج سیستم نماید‪ .‬مراعات اخالق‬
‫حمیده و احترام همه جانبه باعث موثریت هر چه بیشتر وظیفوی خواهد شد‪.‬‬

‫‪ .5‬درج کود نمبرفامیلی بصورت دقیق در فورمه های انفرادی‪.‬‬

‫مامورین ثبت نام مکلف هستند کود فامیلی را که سیستم تولید می نماید بصورت دقیق در تمامی فورمه های انفرادی اعضای فامیل درج‬
‫نموده و آنها را به همکاران ثبت معرفی نماید‪.‬‬

‫‪23‬‬
 ‫‪ .7‬نگهداری وسایل تخنیکی مربوطه؛‬
‫مامورین ثبت نام مکلف هستند تمامی وسایل قابل استفادۀ خویش را بخوبی و فعال نگهدارند‪ ،‬مامورین ثبت نام حق استفاده از ‪USB‬‬
‫‪ CD‬شخصی را در کمپیوتر خویش که مربوط به ثبت معلومات اتباع کشورمیشوند به هیچ عنوانی ندارد‪ ،‬انجام این عمل پیگرد قانونی‬
‫دارد‪.‬‬

‫‪ .6‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر می گردد؛‬

‫مامورین ثبت نام مکلف هستند در تمامی برنامه های آموزشی که جهت ارتقای ظرفیت در نظر گرفته میشوند ‪ ،‬اشتراک نمایند‪.‬‬

‫‪ .8‬تهیه و ارایه گزارش از اجراات یومیه به سرتیم مرکز ثبت نام؛‬

‫مامورین ثبت نام مکلف هستند تا مطابق طرز العمل بطور روزانه‪ ،‬هر روز گزارش کاری خویش را به سریتم ثبت نام‪ ,‬مرکزثبت نام‬
‫ارایه بدارد‪.‬‬

‫‪ .3‬اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میشود‪.‬‬

‫مامور ثب ت نام مطابق قرارداد که با ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی عقد نموده مکلف است بر عالوه وظایف کهه در الیحهه وظهایف درج‬
‫است‪ ،‬سایر وظایف قانونی را که مقامات ذیصالح ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی و یا هم ریاست ثبت نام به آنها میسپارد انجام بدهند‪.‬‬

‫ثبت فورم فامیلی در سیستم‬

‫‪24‬‬
 ‫‪ -3‬همکار ثبت نام‬

‫همکار ثبت کیست ؟‬

‫همکار ثبت نام شخصی است که بایومتریک ( نشان انگشتان دست‪ ،‬عنبه چشم‪ ،‬تصویر و امضای الکترونیکی) اشخاصی را در طی‬
‫مراحل پروسه ثبت نام تذکره الکترونیکی مراجعه مینمایند گرفته و فورمه انفرادی را درج سیستم می نماید بعد از درج معلومات و‬
‫تکمیل مراحل بایومتریک‪ ،‬افراد ( اعضای فامیل ) را به سر تیم معرفی می نماید‪.‬‬

‫الیحه وظایف همکار ثبت ‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪ )2‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه توزیع تذکره های الکترونیکی و مزایای آن؛‬

‫‪ )1‬داشتن اگاهی الزم از قانون ثبت واحوال نفوس و استفاده از آن دراجراات روزمره؛‬

‫‪ )9‬داشتن معلومات در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬

‫‪ )4‬اخذ بایومتریک ( نشان انگشت دست‪ ،‬نشان عنبیه چشم‪ ،‬عکس و امضای الکترونیکی) بصورت دقیق و معیارهای از قبل تعین شده و‬

‫حصول اطمینان از صحت بودن ان؛‬

‫‪ )5‬داشتن پالن کاری منظم مطابق پالن مرکز ثبت نام؛‬

‫‪ )7‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که از طرف اداره در نظر گرفته می شود؛‬

‫‪ )6‬تهیه و ارایه گزارش از اجراات یومیه و هفته وار؛‬

‫‪ )8‬مراقبت جدی از وسایل تخنیکی مربوطه؛‬

‫‪ )3‬تسلیم کردن فورمه های انفرادی درج شده در سیستم به سر تیم؛‬

‫اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میشود؛‬ ‫‪)29‬‬

‫تشریح الیحه وظایف ‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ .2‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه های توزیع تذکره های الکترونیکی و مزایای آن؛‬

‫‪ .1‬داشتن اگاهی الزم از قانون ثبت واحوال نفوس و استفاده از آن دراجراات روزمره؛‬

‫‪ .9‬داشتن معلومات در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬
‫نوت ‪:‬موارد فوق در بحث ناظر ثبت نام کامالً تشریح شده است‪ ،‬که برای تمامی کارمندان قابل تطبیق میباشد‪.‬‬

‫‪ .4‬اخذ بایومتریک ( نشان انگشتان دست‪ ،‬عنبیه چشم‪ ،‬عکس و امضای الکترونیکی ) بصورت دقیق و معیار های از قبل تعین شده و‬
‫حصول اطمینان از صحت بودن آن؛‬
‫‪ .a‬اماده کردن تجهیزات بایومتریک در وقت ثبت نام و دوباره بسته کردن آن بعد از ختم کار شان ( روشن وخاموش نمودن کمپیوتربه‬
‫طریقه درست‪ .‬بسته بندی درست و حفاظت از تجهیزات بایومتریک‪.‬‬
‫‪ .b‬اجرای جمع آوری معلومات مکمل شخص‪:‬‬

‫‪ -‬ثبت نمودن معلومات درج شده درفورمهای فامیلی و انفرادی در داخل دیتابیس‪.‬‬

‫‪25‬‬
 ‫‪ -‬گرفتن چاپ یا نشان انگشتان دست با کیفیت عالی و معیاری ‪.‬‬

‫‪ -‬گرفتن عکس چشم با کیفیت عالی و معیاری ‪.‬‬

‫‪ -‬گرفتن عکس چهره با کیفیت عالی و معیاری و داشتن پالن کاری منظم مطابق پالن مرکز ثبت نام‪.‬‬

‫‪ -c‬چگونگی اخذ بایومتریک در فصل سوم بصورت مفصل بحث شده است‪.‬‬

‫‪ .5‬داشتن پالن کاری منظم مطابق پالن مرکز ثبت نام؛‬

‫همکار ثبت مکلف است که کار خود را مطابق پالن کاری که از طرف مرکز ثبت نام به آنها داده میشود عمل کنند‪.‬‬

‫‪ .7‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که از طرف اداره توزیع تذکره الکترونیکی در نظر گرفته می شود‪،‬‬

‫همکاران ثبت نام مکلف هستند در تمامی برنامه های آموزشی که جهت ارتقای ظرفیت از طرف اداره توزیع تذکره الکترونیکی در نظر‬
‫گرفته میشوند‪ ،‬اشتراک نمایند‪.‬‬
‫‪ .6‬تهیه و ارایه گزارش از اجراات یومیه و هفته وار؛‬
‫همکاران ثبت نام مکلف هستند تا مطابق طرز العمل بطور روزانه‪ ،‬هر روز گزارش کاری خویش را به ناظر ثبت نام‪ ,‬مرکزثبت نام‬
‫ارایه بدارد‪.‬‬

‫‪ .8‬مراقبت جدی از وسایل تخنیکی مربوطه؛‬

‫همکاران ثبت نام مکلف هستند تمامی وسایل قابل استفادۀ خویش را بخوبی و فعال نگهدارند‪ ،‬مامورین ثبت نام حق استفاده از ‪USB -‬‬
‫‪ CD‬شخص ی را در کمپیوتر خویش که مربوط به ثبت معلومات اتباع کشورمیشوند به هیچ عنوانی ندارد ‪ ،‬انجام این عمل پیگرد قانونی‬
‫دارد ‪.‬‬

‫‪ .3‬تسلیم نمودن فورمه های انفرادی درج شده در سیستم به سر تیم؛‬

‫همکار ثبت بعد از اتمام ثبت فورمه های انفرادی در سیستم باید آنها را به سرتیم خود تحویل دهد‪.‬‬

‫‪ .29‬اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میشود؛‬

‫همکار ثبت نام مطابق قرارداد که با ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی عقد نموده مکلف است بر عالوه وظایف که در الیحه وظایف درج‬

‫است‪ ،‬سایر وظایف قانونی را که مقامات ذیصالح ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی و یا هم ریاست ثبت نام به آنها میسپارد انجام بدهند‪.‬‬

‫نوت ‪ :‬همکاران ثبت مکلف هستند که با جبین باز با مراجعین برخورد نموده و عرف و عنعنات پسندیده مردم را احترام نمایند و ارزش‬
‫های پسندیده را محترم بشمارند‪.‬‬

‫توجه‪ :‬به همان اندازه که کیفیت بایومتریک در پروسه ثبت نام توزیع تذکره الکترونیکی مهم است به همان اندازه رضایت مراجعین نیز‬
‫اهمیت خاصی دارد ‪ .‬اما همکاران ثبت نباید کیفیت کاری پروسه را قربانی سرعت یا عجله در کار نمایند‪.‬‬

‫‪26‬‬
 ‫‪ -4‬سرتیم ثبت نام‬

‫سرتیم ثبت کیست؟‬

‫سر تیم ثبت نام شخصی است که تمام معلومات را در سیستم چک و بررسی نموده و صحت آنرا مطابق استندرد های از قبل تعین شده‬
‫تضمین و تصدیق می نماید‪ ،‬سرتیم آخرین شخصی است که بعد از چک‪ ،‬معلومات را به دیتابیس مرکزی و چابخانه ارسال میدارد‪.‬‬

‫الیحه وظایف سرتیم ثبت نام ‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫‪ )2‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه های توزیع تذکره های الکترونیکی و مزایای آن؛‬

‫‪ )1‬آگاهی الزم از قانون ثبت و احوال نفوس کشور و استفاده از آن در اجراات روزمره؛‬

‫‪ )9‬کسب و ارایه معلومات در رابطه به لوایح‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬

‫‪ )4‬تطبیق و تصحیح دقیق معلومات فورمه های انفرادی و فامیلی اتباع کشور در سیستم؛‬

‫‪ )5‬کسب تایید کتبی و نهایی اشخاص در رابطه به معلومات انفرادی مربوطه شان که در سیستم درج است؛‬

‫‪ )7‬ارسال معلومات انفرادی برای تهیه وچاپ تذکره الکترونیکی به سیستم مرکزی؛‬

‫‪ )6‬تطبیق پالن کاری روز مره و هفته وار مرکز ثبت نام؛‬

‫‪ )8‬حصول اطمینان از حفظ و مراقبت وسایل تخنیکی خود و تیم مربوطه؛‬

‫‪ )3‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره توزیع تذکره الکترونیکی تدویر می گردد؛‬

‫‪ )29‬تهیه و ارایه گزارش از اجراات یومیه به ناظر مرکزی مرکز ثبت نام؛‬

‫‪ )22‬اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میشود؛‬

‫تشریح الیحه وظایف سرتیم ثبت نام‬ ‫‪.II‬‬

‫‪ -2‬داشتن معلومات کافی در رابطه به اهداف و پروسه های توزیع تذکره های الکترونیکی و مزایای آن؛‬

‫‪ -1‬آگاهی الزم از قانون ثبت و احوال نفوس و استفاده از آن در اجراات روزمره؛‬

‫‪ -9‬کسب و ارایه معلومات در رابطه به لوایح ‪ ،‬پالیسی ها و استراتیژی های اداره توزیع تذکره الکترونیکی؛‬

‫‪ -4‬نوت ‪:‬موارد فوق در الیحه وظایف ناظر ثبت نام تشریح شده است‪.‬‬

‫‪ -5‬مطابقت و تصحیح دقیق معلومات فورمه های انفرادی و فامیلی در سیستم و ارسال آن به چاپخانه ؛‬

‫سرتیم ثبت نام مکلف و مسئول است که تمام معلومات را نقطه به نقطه با معلوماتی که درفورمه های ثبت نام است‪ ،‬تطبیق‬
‫نماید‪ .‬بعد از اینکه از دقیق بودن معلومات اطمینان حاصل کرد‪ .‬معلومات را پرنت نموده یک کاپی آنرا به رئیس فامیل تسلیم‬
‫نماید‪ .‬رئیس فامیل معلومات را مطالعه نموده در صورت درست بودن آنرا تایید می نماید‪ .‬بعد از اینکه رئیس فامیل معلومات را‬

‫‪27‬‬
‫تایید کرد‪ .‬فورمه را امضاء نموده و به سرتیم تسلیم می نماید‪ .‬سرتیم سند متذکره را گرفته دو کا پی می نمایند و یک کاپی آنرا‬
‫به رئیس فامیل میدهد و معلومات را به بانک جمع آوری معلومات و چاپخانه بعد از صدور مجوز از طرف ناظر ثبت نام ارسال‬
‫میدارد‪.‬‬
‫نوت‪:‬موارد ذیل در الیحه وظایف ناظر ثبت نام تشریح شده است که برای تمامی کارمندان ثبت نام قابل تطبیق است‪.‬‬

‫‪ -7‬حصول اطمینان از حفظ و مراقبت وسایل تخنیکی خود و تیم مربوطه‪.‬‬

‫‪ -6‬اشتراک در برنامه های ارتقای ظرفیت که توسط اداره تدویر می گردد‪.‬‬

‫‪ -8‬تطبیق پالن کاری روز مره و هفته وار مرکز ثبت نام‪.‬‬

‫‪ -3‬تهیه و ارایه گزارش از اجراات یومیه به ناظر مرکز ثبت نام‪.‬‬

‫اجرای سایر وظایفی که قانونا ً از طرف اداره برایش محول میشود‪.‬‬ ‫‪-29‬‬

‫نوت ‪:‬‬

‫سرتیم ثبت نام اخرین کسی است که پروسه ثبت نام را خاتمه میدهد‪ ،‬پس بسیار مهم است‪ .‬که مراجعین محترم از کار کرد سر تیم‬
‫رضایت عام و تام داشته باشند و به خوشی و صمیمیت این پروسه را به پایان برساند و تا طی مراحل بایومتریک یک یاد گار خوب از‬
‫ارایه خدمات مسلکی ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی در ذهن هموطن ما شکل بگیرد‪.‬‬

‫‪28‬‬
 ‫فصل چهارم‬
‫طریق استفاده وسایل و اخذ بایومتریک باطرز معیاری‬

‫‪ -1‬جمپکیت چیست؟‬

‫جمکیت عبارت از وسیله تخنیکی میباشد که بایومتریک اشخاص توسط آن اخذ میگردد‪،‬‬

‫چیست ؟‬ ‫بایومتریک‬
‫عبارت ازمشخصات فزیکی ( اثر انگشت‪ ،‬اسکن دست‪ ،‬صورت و چشم که خود بدو دسته تقسیم میشود(‪ -2‬اسکن عنبیه چشم و ‪ -1‬شبیکه)‪.‬‬
‫ومشخصات رفتاری مانند‪ :‬صدا‪ ،‬امضاء و تایب میباشد‪.‬‬

‫جمپکیت ‪ :‬عبارت از جعبه محافظتی است که در خود دارای تجهیزات بایو متریک ذیل می باشد‪.‬‬

‫‪ )2‬کمپیوتر لبتاب )‪(Laptop‬‬

‫‪ )1‬کمره دیجیتل (ویبکم) )‪(Web Cam‬‬

‫‪ )9‬ماشین کاپی کننده لنز چشم ) ‪(I Scan‬‬

‫‪ )4‬ماشین کاپی کننده چاپ نشان انگشت ها)‪( Finger Print‬‬

‫‪ )5‬بطری چارچ سیار )‪(Charge Saver Battery‬‬

‫‪ )7‬اله اخذ نمودن امضاء شخص بطور الکترونیکی )‪(Sign Pad‬‬

‫‪USB )6‬کیبل کامره و ماشین چاپ انگشتان و سایر کیبل های وصل کننده )‪(Cables‬‬

‫‪ )8‬چسپ مخصوص برای پاک نمودن ماشین کاپی کننده انگشت ها یا (‪)Guardian‬‬

‫‪29‬‬
 ‫‪ .2‬پروسه بایومتریک چگونه است ؟‬
‫اخذ و گرفتن چاپ انگشتان دست‪ ،‬عکس چشم و چهره به کیفیت عالی و استندر جهانی و ثبت نمودن ان در داخل سیستم (دیتابیس) را‬
‫بنام پروسه بایومتریک می نامند‪.‬‬

‫‪30‬‬
 ‫سه نکته مهم در بایومتریک عبارت اند از‪:‬‬

‫‪ )2‬چاب نشان انگشتان دست‬

‫‪ )1‬لنز چشم‬
‫‪ )9‬تصویر چهره (عکس)‬

‫طریقه اخذ نمودن نشان انگشت ها‪:‬‬

‫‪ )2‬چهار انگشت دست راست به شکل مسطح‪.‬‬

‫‪ )1‬چهارانگشت های دست چپ به شکل مسطح‪.‬‬
‫‪ )9‬شصت دست راست به شکل مسطح ‪.‬‬
‫‪ )4‬شصت دست چپ به شکل مسطح‪.‬‬

‫یاداشت ‪ :‬بخاطر اخذ هرچه بهتر نشان انگشتان از نکات ذیل می توان استفاده نمود ‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن شصت دست راست به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخد نمودن انکشت اشاره یا سبابه (‪ ) point finger‬دست راست به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن انگشت میانی یاوسطی(‪ ) middle finger‬دست راست به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن انگشت انگشتری یا بنصر(‪ ) ring finger‬دست راست به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن انگشت کوچک یا خنصر( ‪ ) little finger‬دست راست به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن شصت دست چپ به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن انگشت اشاره یا سبابه(‪ ) point finger‬دست چپ به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن انگشت میانی یا وسطی(‪ ) middle finger‬دست چپ به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن انگشت انگشتری یا بنصر(‪ ) ring finger‬دست چپ به شکل دورانی‪.‬‬
‫‪ o‬اخذ نمودن انگشت کوچکی (‪ ) little finger‬دست چپ به شکل دورانی‬

‫‪31‬‬
 ‫نکاتی که سبب مانع ثبت انگشت میگردد!‬

‫‪ )2‬انگشت قطع و یا نداشته باشد )‪: (Damage‬‬

‫یکی از موارد مانع شدن ثبت نشان انگشت در جریان ثبت نشان انگشتان نبودن یکی از انگشت ویا شصت می باشد‪.‬‬

‫‪ )2‬کرخ یا بی حس )‪:(Numb‬‬
‫موارد دوم کرخ بودن ویا حرکت نداشت انگشتان در هنگام ثبت کردن نشان انگشت دستان‪.‬‬

‫‪ )3‬آسیب دیده )‪:(Temporary damage‬‬

‫یعنی انگشت و یاشصتی که در اثر حادثه صدمه دیده باشد و بعدا شفا یافته و قابل ثبت باشد‪.‬‬

‫‪ )4‬شش انگشت)‪: (Six finger‬‬

‫اشخاصی که دارای شش انگشت یا کلک میباشند‪.‬‬

‫مشخصات تصویر یا عکس تذکره الکترونیکی‪:‬‬

‫‪ )2‬تصویر باید رنگه باشد نه سیاه و سفید‪.‬‬

‫‪ )1‬عقب تصویر رنگ خاکی روشن‪ ،‬سفید و یا رنگ کریمی ساده باشد‪.‬‬
‫‪ )9‬اندازه تصویر باید طول( ‪ )45mm‬و عرض( ‪ )35 mm‬داشته باشد‪.‬‬
‫‪ )4‬عاری از سایه باشد‪.‬‬
‫‪ )5‬چشم ها باید باز و واضحآ قابل دید باشند ( بدون عینک ویا موی باالی چشم ها ) ‪.‬‬
‫‪ )7‬شخص باید راست نشسته باشد و راست بطرف کامره نظر داشته باشد ‪.‬‬
‫‪ )6‬با قیافه باز ‪ ،‬دهن بسته ( بدون خنده نیشی ( پوزخند) اخم کردن ‪ ،‬و یا ابرو را بلند کردن )‪.‬‬
‫‪ )8‬هرشخص تنها باشد بدون کدام وسیله طفالنه یا بازیچه و یا معلوم شدن اشخاص دیگر‪.‬‬
‫‪ )3‬هیچ چیزی چهره و یا خصوصیات چهره را پنهان نکند ‪.‬‬
‫تصویر باید تمرکز تیز و واضح داشته باشد‪.‬‬ ‫‪)29‬‬
‫‪ )11‬تعریف و تشخیص قوی میان چهره و عقب تصویر وجود داشته باشد ‪.‬‬
‫‪ )12‬عاری از چشم های سرخ باشد‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫تصاویر غیر قابل قبول‬

‫‪33‬‬
 ‫فصل پنجم‬
‫فورم های فامیلی و انفرادی‬ ‫طرزالعمل‬
‫‪ -1‬فورمه فامیلی چیست؟‬
‫فورمه فامیلی عبارت از فورمی است که شهرت مکمل یک فامیل در آن درج میگردد‪.‬‬

‫‪ -2‬تعریف فامیل ‪:‬‬

‫ماده (‪ )57‬قانون مدنی‪ ،‬فامیل را چنین تعریف نموده است‪ :‬فامیل انسان متشکل از اقاربی است که توسط یک اصل مشترک ( نکاح و‬
‫نسب ) با هم جمع شده باشند‪.‬‬

‫‪ -3‬کی ها میتوانند رئیس فامیل شوند؟‬

‫پدر فامیل‬ ‫‪-‬‬
‫پسر کالن (تکمیل سن ‪ )28‬فامیل در عدم زنده بودن‪ ،‬پدر فامیل‬ ‫‪-‬‬
‫پدر کالن‪ ،‬در عدم زنده بودن والدین و موجودیت اطفال صغیر‬ ‫‪-‬‬
‫مادر‪ ،‬فامیل نظر به نیاز تکنالوژی معلوماتی و عدم دست رسی‪ ،‬موجودیت موانع و ال درکی ( پدر فامیل‪ ،‬پسر بزرگ فامیل و‬ ‫‪-‬‬
‫پدر کالن پدری فامیل) میتواند رئیس فامیل خویش گردد‪ .‬اثرات حقوق باالی آن مرتب نمی گردد‪.‬‬
‫کاکا‪ ،‬رئیس فامیل برادر زاده شده میتواند در عدم زنده بودند والدین در صورتیکه اطفال صغیر باشند‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ولی اطفال صغیر به اساس درجه قرابت نسبی ( پدر‪ ،‬پسر‪ ،‬پدر کالن و کاکا ) تعیین میگردد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫برادر متاهل رئیس فامیل خواهر و برادر صغیر شده میتوانند‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -4‬کی ها رئیس فامیل شده نمی توانند؟‬

‫‪ -‬خواهر بزرگ ‪ ،‬برادر بزرگ مجرد یا متاهل‪ ،‬رئیس فامیل برادر و خواهر متاهل خود که زنده باشد‪ ،‬شده نمیتوانند‪.‬‬
‫‪ -‬ماما‬
‫‪ -‬پدر کالن و مادر کالن مادری‬
‫‪ -‬سرپرست اقتصادی ( متکفل ) اطفال صغیر که پدرو مادر نداشته باشد ‪.‬‬

‫‪ -5‬اگر رئیس فامیل تذکرۀ کاغذی نداشته باشد؟‬

‫در صورتیکه رئیس فامیل تذکره کاغذی نداشته باشد‪ ،‬باید به محل سکونت اصلی یا قریه مربوطه اش رفته و مطابق قانون ثبت احوال‬
‫نفوس تذکره کاغذی تابعیت را اخذ نمایند و یا اینکه فورم انفرادی و فامیلی وی توسط دو نفر افغان که تذکره تابعیت را داشته باشند در‬
‫قریه ذات گاه اش تصدیق گردد و افغان بودن و تذکره دو نفر تایید کننده شخص توسط نهاد های معتبر حکومت محلی رسما ً تایید و‬
‫تصدیق گردد‪.‬‬

‫‪34‬‬
 ‫شکل ( ‪ ) 5‬فورمه فامیلی صفحه اول‬

‫‪35‬‬
 ‫شکل ( ‪ ) 6‬صفحه دوم فورم فامیلی‬

‫‪36‬‬
 ‫‪ -2‬طرزالعمل خانه پری فورمه فامیلی‬

‫بخش اول فورم فامیلی ( معرفی رئیس فامیل )‬

‫‪ -2‬اسم ‪/‬ولد‪ /‬ولدیت رئیس فامیل – هرکس که رئیس فامیل قرار گرفت در جدول دو باره اسم و معلومات اش ذکر میگردد ‪.‬‬
‫‪ -1‬سکونت اصلی و فعلی را این طور ( قریه ‪/‬ولسوالی ‪ /‬والیت ) اگر در شهر زنده گی میکنید ( محل ‪ /‬ناحیه ‪ /‬والیت ) ذکر شود‬
‫‪ -9‬محل صدور‪ :‬تذکره رئیس فامیل از کجا صادر شده است‬
‫‪ -4‬تاریخ صدور‪ :‬تذکره رئیس فامیل به کدام تاریخ صادر شده است‪ .‬تاریخ اینطور نوشته میشود ( روز ‪ /‬ماه ‪/‬سال )‬

‫بخش دوم فورم فامیلی ( معرفی اعضای فامیل )‬

‫بسیاری از این بخش ها واضح است صرف بعضی بخش های که شاید در رابطه در ذهن شما سوال پیدا شود ‪ ،‬تشریح میگردد‬

‫‪ -2‬د ر چوکات اول شهرت رئیس فامیل دو باره درج فورم میشود‪.‬‬

‫‪ -1‬در چوکات های بعدی باالترتیب از مادر شروع بعداً اوالد به اساس سن از اوالد بزرگتر شروع دیگر اعضای فامیل به ترتیب خانه پری‬

‫میشود‪.‬‬

‫‪ -9‬در بخش ارتباط با فامیل ارتباط رئیس فامیل با اعضای فامیل درج شده در فورم تعریف میشود‬

‫‪ -4‬تاریخ تولد این طور درج گردد ( روز ‪ /‬ماه ‪ /‬سال )‬

‫‪ -5‬به جواب سوالی که فعالً کجا زنده گی میکند‪ ،‬محلی که او درآنجا فعال زنده گی میکند‪ ،‬درج نماید‪ .‬مثل‪ (:‬کابل‪ ،‬بامیان ‪ ،‬امریکا ‪ )...‬و‬

‫همچنان اینکه همرای فامیل میباشد‪.‬‬

‫‪ -7‬شماره تذکره کاغذی این چنین درج میگردد( جلد‪ ،‬صفحه ‪ ،‬نمبرثبت ‪ ،‬شماره مسلسل صکوک )‪.‬‬

‫‪ -6‬بخشی که مربوط اداره است نه از طرف همکار اجتماعی و نه هم از طرف فامیل های محترم خانه پری شوند‪.‬‬

‫‪ -8‬اخذ مهر و امضای وکیل کوچه‪ ،‬سرک‪ ،‬گذر ویا (قریه دار یا ملک قریه) ایکه از طرف نواحی ویا ولسوالی ها رسمآ با صالحیت‬

‫شناخته شده اند در صورتیکه به فامیل ها مشکل نباشد توسط فامیل ها اخذ میگردد‪ ،‬در غیران توسط سرتیم ساحوی اخذ میگردد ‪.‬‬

‫‪37‬‬
 ‫‪ -3‬فورم انفرادی‪:‬‬
‫‪ -1‬فورم انفرادی چیست ؟‬
‫فورم انفرادی عبارت از فورمی است که معلومات شخصی افراد ( اتباع افغانستان ) در آن درج میگردد‪ .‬این فورمه ها در غیاب شخص‬
‫خانه پوری نمی گردد‪.‬‬

‫شکل ( ‪ ) 7‬صفحه اول فورم انفرادی‬

‫‪38‬‬
 ‫شکل (‪ ) 8‬صفحه دوم فورم انفرادی‬

‫‪39‬‬
 ‫‪ -4‬طرزالعمل خانه پری فورم انفرادی‬

‫‪ -I‬کی ها میتوانند فورمه انفرادی را خانه پری نمایند ؟‬

‫‪ -‬رئیس فامیل‬
‫‪ -‬اعضای باسواد فامیل‬
‫‪ -‬همکار اجتماعی‬

‫‪ -II‬چگونگی خانه پری فورم انفرادی‬

‫‪ -1‬نام ( نام شخص متقاضی تذکره الکترونیکی در فورمه درج میگردد )‬

‫نام شخص متقاضی به زبان انگلیسی با حروف بزرگ درج میگردد ( در صورتیکه شخص باسواد باشهد توسهط خهودش در‬ ‫‪Name -3‬‬
‫صورتیکه بیسواد باشد به اساس اسناد معتبر ( پاسپورت ‪ ،‬تصدیق نامه های ملی و بین المللی و یا هم توسط همکار اجتماعی درج گهردد‬
‫)‬
‫‪ -2‬تخلص (تخلص یا نام خانوادګی شخص متقاضی درج میگردد)‬
‫‪( Surname or family name -3‬تخلص یا نام خانوادګی شخص متقاضی به زبان انگلیسی با حروف بزرگ توسط خودش‪ ،‬به اساس‬
‫اسناد معتبر ویا توسط همکار اجتماعی درج میگردد‪).‬‬
‫‪ -1‬نام پدر ( نام پدر شخص متقاضی فورمه درج میگردد )‬
‫‪ -6‬نام پدر کالن ( نام پدر کالن شخص متقاضی فورمه درج میگردد )‬
‫‪ -7‬نام مادر (نام مادر شخص متقاضی فورمه درج میگردد)‬
‫‪ -8‬محل تولد شخص متقاضی به این ترتیب( قریه ‪ ،‬ولسوالی ‪ ،‬والیت ) در شهر ها ( محل ‪ ،‬ناحیه ‪ ،‬والیت ) درج میگردد‪.‬‬
‫‪ -9‬تاریخ تولد شخص متقاضی به این ترتیب (روز ‪،‬ماه ‪،‬سال)درج میگردد‪.‬‬
‫خدمت عسکری در صورتیکه به اساس مکلفیت جلب شده باشد‪ ،‬سند ترخیص داشته باشد و کاپی آنرا ارایه نموده بتوانهد‪ .‬بلهی در‬ ‫‪-11‬‬
‫غیر ان نخیر درج میگردد‪.‬‬
‫سواد (اگر شخص متقاضی فورمه باسواد باشد باسواد درج میگردد و در غیر بی سواد درج گردد‪.‬‬ ‫‪-11‬‬
‫سطح تحصیل شخص متقاضی (تعلیمات ابتدایی‪ ،‬بکلوریا‪ 24 ،‬پاس‪ ،‬لیسانس‪ ،‬ماستر‪ ،‬داکتهر) زمهانی درج گهردد کهه کهاپی اسهناد‬ ‫‪-13‬‬
‫خویش را ارایه نماید‪.‬‬
‫سکونت فعلی شخص متقاضی تذکره به این ترتیب(قریه‪ ،‬ولسوالی‪ ،‬والیت)در شهرها (محل‪ ،‬ناحیه‪ ،‬والیت) درج گر دد‪.‬‬ ‫‪-12‬‬
‫سکونت اصلی شخص متقاضی تذکره به این ترتیب(قریه‪ ،‬ولسوالی‪ ،‬والیت) در شهرها (محل‪ ،‬ناحیه‪ ،‬والیت) درج گردد‪.‬‬ ‫‪-13‬‬
‫شماره تماس (شماره تماس شخص متقاضی فورم درج گردد)و اگر موجود نبود‪ ،‬شماره تمهاس یکهی اقهارب نزدیهک شهخص درج‬ ‫‪-11‬‬
‫گردد‪ .‬و بهتر است شماره تماس بیشتر از یک شماره باشد ‪.‬‬
‫آدرس الکترونیکی ( ایمیل آدرس درج گردد ) در صورت موجودیت ‪ .‬ایمیل آدرس را به حروف کالن انگلیسی بنویسد‬ ‫‪-16‬‬
‫حالت مدنی – شخص متقاضی حالت مدنی فعلی خویش را درج فورمه می نماید به اساس گزینه های موجود در فورم‪.‬‬ ‫‪-17‬‬
‫آشنایی با زبان ملی ( در صورتیکه غیر از زبان مادری با کدام لسان دیگر صحبت کرده میتواند بنویسد)‬ ‫‪-18‬‬
‫آشنایی با زبان خارجی ( اگر با کدام زبان خارجی آشنایی دارد بنویسد )‬ ‫‪-19‬‬
‫زبان مادری ( زبان مادری شخص متقاضی درج گردد )‬ ‫‪-31‬‬

‫‪40‬‬
‫گروپ خون ( اسناد پولی کلنیک مرکزی) ویا دیگر اسنادی که مرجعیهت آن از طهرف وزارت صهحت عامهه کشهور تائیهد شهده و‬ ‫‪-31‬‬
‫امضاء و مهر رسمی داشته باشند‪.‬‬
‫محل رهایش زمستانی (کوچی ها به اساس تصدیق سرخیل کوچی ها درج گردد )‬ ‫‪-33‬‬
‫محل رهایش تابستانی (کوچی ها به اساس تصدیق سرخیل کوچی ها درج گردد)‬ ‫‪-32‬‬
‫قومیت ( قوم شخص متقاضی نظر به جدول پشت صفحه انتخاب گردد ‪.‬‬ ‫‪-33‬‬
‫نوع معلولیت و معیوبیت ( در صورتیکه شخص معلول یا معیوب باشد نوع معلولیت درج گردد‪ ،‬جنون هم یک نوع معلولیت‬ ‫‪-31‬‬
‫است )‬
‫دین (دین شخص متقاضی ذکر گردد مثال‪ :‬اسالم ‪ ،‬هندو)‬ ‫‪-36‬‬
‫تابعیت دوگانه ( در صورتیکه شخص متقاضی تابعیت دومی داشته باشد ‪ ،‬درج گردد )‬ ‫‪-37‬‬
‫شغل یا وظیفه ( شغل یا وظیفه فعلی شخص متقاضی درج گردد‪ ،‬در صورت عدم داشتن شغل یا وظیفه ‪ ،‬ندارد نوشته شود)‪.‬‬ ‫‪-38‬‬
‫مذهب ( مذهب فعلی شخص متقاضی درج گردد ) سنی یا شعیه و غیره‪.‬‬ ‫‪-39‬‬
‫جنسیت ( جنسیت شخص متقاضی درج گردد )‬ ‫‪-21‬‬
‫محل رای دهی ( فعال سفید گذاشته شود )‬ ‫‪-21‬‬
‫نوت ‪ :‬بخشی که مربوط اداره میباشد‪ ،‬مربوط اداره بوده توسط فامیل های محترم خانه پری نمی شود‪.‬‬

‫‪ -5‬فورم تثبیت هویت‬

‫‪ -I‬فورم تثبیت هویت چیست؟‬

‫فورم تثبیت هویت فورمی است که محتویات تذکره کاغذی در آن درج میگردد ‪ .‬درصورتیکه کاپی تذکره کاغذی موجود باشد خانه‬
‫پری این فورم وظیفه ناظر ساحوی است‬

‫‪ -II‬طرزالعمل خانه پری فورمه تثبیت هویت ‪:‬‬

‫‪ -2‬اسم و شماره تماس رئیس فامیل درج گردد‬
‫‪ -1‬باالترتیب شهرت رئیس و اعضای فامیل منظم درج گردد‬
‫‪ -9‬به تمام سواالت طرح شده در فورم دقیق پاسخ ارایه گردد ‪.‬‬
‫‪ -4‬در صورتیکه یکی از معلومات درج شده اشتباه باشد فورم مکمل نمی باشد‪.‬‬

‫‪41‬‬
 ‫شکل ( ‪ ) 9‬فورم تثبیت هویت اتباع افغانستان‬

‫‪42‬‬
 ‫فصل ششم‬
‫تشریح پروسه توزیع تذکره الکترونیک و طرزالعمل پالن گذاری‬

‫موارد ذیل پروسه توزیع تذکره الکترونیکی را بیان میدارد‪:‬‬

‫پروسه توزیع تذکره الکترونیکی داری چهار مرحله میباشد‪ ،‬که بطور مفصل تشریح می گردد‪ .‬فهم و درک خوب هر مرحله همکاران‬
‫ساحوی را کمک میکند تا پروسه را بطور بهتر برای شهروندان افغانستان تشریح و توضیح نمایند‪.‬‬

‫‪ -2‬مرحله اول جمع آوری معلومات‬

‫‪ -‬آگاهی عامه ‪،‬‬
‫‪ -‬سروی منطقوی‬
‫‪ -‬رفتن تیم ها به ساحه‬
‫‪ -‬مصاحبه وخانه پری فورمه ها توسط همکاران اجتماعی‬

‫‪ -1‬مرحله دوم تثبیت هویت‬

‫‪ -‬گرفتن تصدیق وکیل کوچه‪ /‬بالک ‪ /‬سرک ‪/‬گذر ویا (قریه دار یا ملک قریه) ایکه از طرف نواحی ویا ولسوالی ها رسمآ باصالحیّت‬
‫شناخته شده اند در فورمه های فامیلی و انفرادی‬
‫‪ -‬تطبیق تذکره های کاغذی با کنده های ریاست ثبت احوال نفوس به اساس فورم تثبیت هویت‬
‫‪ -‬مصاحبه در دفتر تثبیت هویت ( در این دفتر از سه ارگان سه نماینده موجود میباشد‪ .‬نماینده ثبت احوال نفوس ‪ ،‬نماینده امنیت ملی و‬
‫مدیر ثبت نام تذکره الکترونیکی )‬

‫‪ -9‬مرحله سوم ثبت نام‬

‫‪ -‬ثبت فورم فامیلی در سیستم‬

‫‪ -‬ثبت فورم های انفرادی در سیستم و اخذ بایومتریک‪ ،‬عنبیه چشم و امضاء الکترونیکی‬
‫‪ -‬اخذ تاییدی رئیس فامیل و اعضای فامیل در رابطه به معلومات در کاپی های پرنت شده توسط سرتیم‬
‫‪ -‬چک دقیق و تطابق دادن فورمه های فامیل و انفرادی که توسط کارمندان ساحوی خانه پری شده با معلوماتیکه داخل سیستم توسط‬
‫همکاران ثبت نام درج شده توسط ناظر ساحوی و تایید دقت معلومات درج شده در سیستم و امضای آن‬
‫‪ -‬ارسال معلومات به مرکز عمومی جمع آوری معلومات و چاپخانه‬

‫‪ -4‬چاپ و توزیع تذکره الکترونیکی‬

‫‪ -‬چاپ تذکره الکترونیکی در چاپخانه وزارت امور داخله‬

‫‪ -‬بسته بندی تذکره های الکترونیکی‬
‫‪ -‬انتقال تذکره های الکترونیکی به مراجع مربوطه‬
‫‪ -‬انتقال تذکره های الکترونیکی از مراکز ثبت نام به خانه های مردم‬

‫‪43‬‬
 ‫مرحله اول‬
‫جمع آوری معلومات‬

‫‪ -1‬آگاهی عام‬
‫اولین مرحله جمع آوری معلومات برای توزیع تذکره الکترونیکی‪ ،‬آگاهی عامه است‪ ،‬رسانیدن آگاهی به مردم‪ ،‬مردم را تشویق می نماید‬
‫تا با تیم های ساحوی ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی بیشتر همکار باشند‪ .‬ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی از روش های مختلف برای‬
‫آگاهی عامه استفاده می نماید‪.‬‬
‫‪ .a‬رسانه های جمعی‪ :‬ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی نظر به امکانات رسانه های جمعی را تشویق خواهد کرد تا با این پروسه ملی یکجا‬
‫شده و آگاهی های الزم را به مردم برساند‪.‬‬
‫‪ .b‬نشر کلیب های تصویر و صوتی از طریق رسانه های محلی ‪ ،‬ملی و بین المللی‬
‫‪ .c‬چاپ پوسترها‪ ،‬طرزالعمل ها و اوراق نشراتی آگاهی دهی‬
‫‪ .d‬مجالس روبرو در مساجد و محالت عمومی با مال امامان و متنفذین محل‬
‫‪ .e‬ارایه معلومات توسط همکاران ساحوی در ساحه برای مردم‬

‫سروی منطقوی‬
‫‪ -2‬تعین حدود ساحه تحت پوشش یا کلستر‪:‬‬
‫تعین حدود ساحه تحت پوشش برای جمع آوری معلومات بسیارمهم و ارزشمند میباشد‪ .‬تعین حدود ساحه کمک میکند تا مدیران بدانند که‬
‫تیم های شان در کجا موقعیت داشته و جمع آوری معلومات چی مدت زمان را در بر خواهد گرفت‪ .‬همچنان تعین حدود برای تامین‬
‫امنیت و فراهم آوری تسهیالت برای تیم ها ساحوی اهمیت فراوان داشته و مدیر را کمک میکند تا تیم های ساحوی را بشکل خوبتر‬
‫وبهتر مدیریت نماید ‪.‬قبل از اینکه روی تعین ساحه بحث کنیم‪ ،‬میخواهم اول با تقسیمات ساحوی از نظر سرعت کارآشنا شوید‪ .‬عموما ً‬
‫ساحات بخاطر تسریع روند جمع آوری معلومات به چهار کتگوری به این ترتیب تقسیم بندی میشود‪.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫کتگوری اول – ساحۀ دارای باالک های رهایشی‬ ‫‪.A‬‬
‫عموما ً در این کتگوری کار ساده بوده وانتظار میرود سرعت و کیفیت کار در این ساحه بلند باشد‪ ،‬بصورت کل هدف در این نوع‬
‫مناطق زود تر بدست میاید نسبت به محالت غیر پالنی‪ ،‬چون دسترسی به فامیل ها بیشتر مساعد میباشد و در این محالت بیشتر کسانی‬
‫زنده گی میکنند که از سطح بلند زنده گی برخوردار بوده و سطح سواد نیزدر این محالت بلند تر است‪ .‬اما چون بالک ها نظر به‬
‫موقعیت آن از نظر کمیت نفوس‪ ،‬یک منطقه با منطقه دیگر فرق دارد پس پالن های تطبیقی جمع آوری معلومات باید نظر به حجم‬
‫نفوس ‪ ،‬قواعد حاکم در محل ساخته شود مدیران زون باید پالن های تطبیقی را قسمی عیار بسازند که در زمان کم بالک های بیشتر را‬
‫تحت پوشش آورده و تیم ها بتواند نتایج بیشتر و خوبتر را بدست بیاورند‬

‫نمونه از کلستر بندی در کتگوری اول (بالک های مکروریان شهرکابل ‪ /‬ناحیه نهم )‬

‫‪.‬‬

‫‪45‬‬
 ‫کتگوری دوم ‪ -‬ساحۀ دارای تعمیر های نقشۀ ای و آدرس منظم باشد‪ .‬مثال ساحه وزیر اکبر خان‬ ‫‪.B‬‬

‫کار در ساحاتیکه نقشۀ های منظم دارند مانند‪ :‬بالک ها بوده و مدیران زون میتواننهد بهزودی نقـهـشۀ ههای آنهرا از بخهش سیسهتم معلومهات‬
‫جغرافیایی مدیریت پالن بدست بیاورند ‪ .‬دراین ساحات نیز انتظار میرود سرعت کار بیشتر نسبت به دیگر ساحات باشد‪ ،‬این ساحات نیز‬
‫به اساس حجم نفوس میتواند از هم مختلف باشند پس باید برای هر جمع آوری معلومات از هر منطقه استراتیژی های متفاوت جمع آوری‬
‫معلومات را داشته باشیم ‪.‬‬

‫نمونه از کلستر بندی در کتگوری دوم ( قلعه فتح هللا ناحیه دهم شهر کابل )‬

‫‪46‬‬
 ‫کتگوری سوم ساحه دارای تعمیرهای نقشۀ ای بدون آدرس های منظم‬ ‫‪.C‬‬

‫کار در این سهاحات نظهر بهه دو سهاحه گتگهوری اول و دوم مشهکل تهر اسهت‪ ،‬چهون آدرس هها مهنظم نبهوده و عهدم مهنظم بهودن آدرس هها‬
‫سرعت کار را پای ین میاورد‪ ،‬این ساحات باید بصورت دقیق سروی شده و نقشۀ کلی آن در یهک کلسهتر ترسهیم و نشهان داده شهود و پهالن‬
‫تطبیقی آن نظر به موقعیت جغرافیایی تهیه و ترتیب گردد ‪ .‬پالن ههای تطبیقهی بهرای جمهع آوری معلومهات بایهد بهرای هرکلسهتر نظهر بهه‬
‫ساختمان جغرافیایی همان کلستر بطورجداگانه تهیه گردد‪.‬‬

‫نمونه از کلستربندی در کتگوری سوم ( قلعه فتح هللا‪ ،‬عقب بالک های سلیم کاروان‪ /‬ناحیه دهم شهر کابل)‬

‫‪47‬‬
 ‫ساحات دارای تعمیر های بدون نقشه و بدون آدرس منظم ( کتگوری چهارم )‬ ‫‪.D‬‬

‫کار در این ساحات مشکل تر بوده‪ ،‬دقت و پشت کار بیشتر میخواههد‪ .‬چهون اکثهراً مهردم در ایهن محهالت کهم سهواد و بهی سهواد میباشهند و‬
‫انتظار میرود جمع آوری معلومات وقتی بیشتر را بگیرد‪ .‬مدیران زون خوب است این مناطق را به اساس کلسهتر ههای کوچهک تقسهیم‬
‫بندی نموده و پالن های خود را تهیه نمایند‪ .‬ایجاد مفاهمه قوی و تامین روابط با وکهال و متنفهذین محلهی بهرای پیشهبرد فعالیهت هها در ایهن‬
‫نوع ساحات بسیار ممد و موثر میباشد‪ .‬تعین ساحه تحت پوشش به اساس پالن عمومی ریاست بشکل هفته وار توسط مهدیر زون و نهاظر‬
‫ساحوی تعین میشود‪ .‬بعد از اینکه حدود ساحه توسط مدیر زون و ناظر ساحوی مشهخص شهد‪ .‬یهک تهیم سهاحوی بهرای شناسهایی بیشهتربه‬
‫محههل مههورد نظههر توظیههف شههده بههه محههل فرسههتاده میشههوند ‪ .‬ایههن تههیم بایههد چههک لسههت‪ 2‬از قبههل تهیههه شههده را همههرای خههویش داشههته باشههند و‬
‫مشاهدات خود را به اساس شاخص های گنجانیده شده در چک لست عیار بسازند‪.‬‬

‫نمونه از کلستر بندی در کتگوری چهارم ( ساحات غیر پالن احمد شاه بابا مینه قریه سالو خیل ‪ /‬ناحیه دوازده هم شهر کابل )‬

‫‪48‬‬
 ‫‪ -2‬رفتن تیم ها با ساحه ‪:‬‬

‫جمع آوری معلومات توسط تیم ساحوی ثبت نام که تعداد آن ( ‪ 1‬ناظر‪ 4 ،‬سرتیم و ‪ 14‬همکار اجتماعی )میباشد اجراء میگردد‪ .‬اینکه‬
‫جمع آوری معلومات چطور صورت میگیرد در فصل دوم و سوم بصورت مفصل تشریح داده شده است‪ .‬اما باید یاد آور شد که جمع‬
‫آوری معلومات بصورت منظم به اساس منظوری مقامات وزارت محترم امور داخله صورت میگیرد‪.‬‬

‫‪ -I‬فرستادن همکاران جهت آشنایی با ساحه در ساحه مورد نظر ‪:‬‬

‫ناظرین ساحوی با هماهنگی با مدیریت ارتباطات و هماهنگی یک تیم را به ساحه روان می نمایند‪ ،‬تا با ساحه آشنا شود‪ .‬ناظر ساحوی‬
‫به تیم های کوچک وظیفه میدهد تا به ساحه رفته با وکالی گذر‪ ،‬مال امامان مساجد‪ ،‬در سطح گذر‪ ،‬قریه‪ ،‬کوچه‪ ،‬سرک و بالک تماس‬
‫بگیرند‪ .‬این تماس ها صرف جنبۀ تعارفی داشته و حین تعارف همکاران اجتماعی در رابطه به اهداف ادارۀ تذکره الکترونیکی‪ ،‬مزایای‬
‫اخذ تذکره الکترونیکی‪ ،‬وظیفه و پالن مشخص خودشان صحبت نموده و همکاری آنها را در جهت تطبیق هر چه بهتر پروسه جمع‬
‫آوری معلومات جلب می نماید ‪ .‬همکاران اجتماعی ضمن صحبت های که میداشته باشند‪ ،‬برگه های آگاهی دهی را نیز در محالت پخش‬
‫می نمایند‪ ،‬هم کاران اجتماعی بعد از اینکه به یک مفاهمه کلی با متنفذین محل رسیدند تاریخ آغاز و ختم تقریبی کار را در ساحه‬
‫مربوطه اعالن داشته‪ ،‬خواستار حمایت مردم را برای سرعت پروسه میشوند‪ .‬همچنان در رابطه به اینکه اگر از این پروسه باز بمانند به‬
‫کدام مشکالت دچار خواهند شد‪ .‬با آنها صحبت می نمایند‪ .‬همکاران ساحوی(سرتیم و ناظر ساحوی ) نظر به قانون مکلف هستند در هر‬
‫فورمه امضای وکالء گذر‪ ،‬یا کوچه ویا قریه دار را داشته باشند‪ .‬بنا ً تامین ارتباطات خوب با وکالء و نماینده گان مردم میتواند تسهیالت‬
‫بهتر را برای انجام فعالیت های همکاران اجتماعی در ساحه فراهم نماید‪ .‬سرتیم وناظرساحوی در محالت تعین شده خودشان از پیشرفت‬
‫کار نظار ت می نمایند‪ .‬تیم های مذکور مکلف استند تا معلومات مفید را در رابطه به وضعیت امنیتی‪ ،‬سطح سواد‪ ،‬انگیزه برای اخذ‬
‫تذکره الکترونیکی‪ ،‬نقطه آغاز و انجام فعالیت‪ ،‬توقف گاه عراده جات حین رسانیدن همکاران اجتماعی در ساحه و جمع آوری آنها‪ ،‬نقطه‬
‫تجمع همکاران حین بروز حاالت اض طراری و یا هم اعالن آن توسط ریاست عمومی ثبت نام طی یک گزارش تفصیلی پیشنهادات‬
‫خود را به اساس سلسله مراتب به مدیر زون ارایه بدارد‪ .‬در این گزارش ساحه بصورت دقیق به تصویر کشیده و معلومات کافی را‬
‫برای تحلیل کننده گان فراهم نماید‪.‬‬

‫پالن گذاری و تهیه نقشه کلستر‪:‬‬

‫مدیران زون یا مراکز ثبت نام مکلف اند که دو نفر کارمند خویش را جهت ترنینگ در رابط به ترسیم و تثبیت کلسترها در روی نقشه‬
‫به مدیریت پالن پالیسی معرفی نموده تا از طرف کارمند بخش ‪ GIS‬یا سیستم معلوماتی جغرافیایی ترنینگ دیده و بعد از اخذ نقشه‬
‫زون مربوطه درحصه ترسیم کلستر اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ ‬مدیر با هر دو شخص مسئوول کلستر سازی ساحه‪ ،‬کلستر را اوالً روی نقشه تثبیت نموده و بعداً جهت تطبیق به ساحه رفته‬
‫تغییرات ساحه را در نقشه ترسیم و یاداشت می نمایند‪.‬‬

‫‪ ‬کارمندان مذکور بعد از ترسیم کلستر ها در روی نقشه آنرا در ساحه تطبیق می نمایند‪ .‬نقاط بارز مانند‪ :‬مساجد‪ ،‬مکاتب‪ ،‬کلینیک‬
‫ها‪ ،‬شفا خانه ها‪ ،‬ارگان های دولتی‪ ،‬انجوها و غیره) میباشد به مدیران زون مربوطه تحویل داده تا از صحت بودن ان تصدیق‬
‫نماید ‪.‬‬

‫‪ ‬مدیران زون مربوط بعد از اخذ نقشه ها درحصه تحریر پالن کلستر ها اقدام نموده بعد از آن سافت و هارد آن را به مدیریت‬
‫پالن و برنامه ریزی تحویل میدهند‪.‬‬

‫‪49‬‬
 ‫‪ ‬کارمند بخش توحید پالنهای مدیریت پالن و برنامه ریزی بعد از اخذ پالن کلسترها درحصه صحت بودن کلسترها اقدامات‬
‫نموده بعد از چک کنترول ان را اخذ مینماید‪.‬‬

‫‪ ‬بعد از اخذ پالن کلسترها کارمند بخش مربوط آنها را توحید نمود و بعد از طی مراحل به بخش ترسیم دیجیتالی و دیتا بسی نقشه‬
‫به کارمند سیستم معلومات جغرافیائی و نقشه کشی تحویل میدهد‪.‬‬

‫‪ ‬کارمند سیستم معلومات جغرافیائی یا ‪ GIS‬بعد از اخذ معلومات کلسترها‪ ،‬آنرا در دیتابیس سیستم معلومات جغرافیائی درج‬
‫مینماید که دیتا بیس مذکور شامل معلومات ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪ -‬ترسیم سرح ّدات و تعیین نقاط بارز کلسترها در روی نقشه‬
‫‪ -‬مشخص نمودن سرک ها و محالت رهایشی‪،‬‬
‫‪ -‬تعداد خانوارهرکلستر‪،‬‬
‫‪ -‬نام وتیلفون ناظرین و سر تیم های مربوط‬
‫‪، -‬نام وتیلفون شخص مسئوول ترسیم کلسترها‬
‫‪ ، -‬نام وتیلفون وکیل محل‪/‬نماینده یا ملک قریه‬
‫کود ویا شماره کلسترها‬ ‫‪-‬‬
‫تعداد افراد توظیف شده درساحه‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬تاریخ شروع وختم کار درهرکلستر‬
‫‪ -‬تعداد خانه های سروی شده‬
‫‪ -‬تعداد فورمه های فامیلی تکمیل شده در کلستر‬
‫‪ -‬تعداد فورمه های انفرادی تکمیل شده‬
‫‪ -‬تعداد فورمه های تثبیت هویت تکمیل شده‬
‫‪ -‬تعداد منازلیکه فورمه اخذ ننموده اند‪ ،‬دالیل عدم اخذ فورمه‪.‬‬
‫‪ -‬تعداد مجموعی زنان‪ ،‬مردان و اطفال در کلستر‬
‫‪ ‬بعدازترسیم نقشه کلسترها وچاپ ان کارمند بخش توحید وانسجام مدیریت پالن وپالیسی نقشه ها مذکوررا بعداز طی مراحل‬
‫دردوسیه ها مربوط تنظیم مینماید‪.‬‬
‫‪ ‬مدیریت پالن و پالیسی کلستر های توحید شده رابه ریاست محترم ثبت نام گسیل و جهت منظوری مقام محترم معینت اداری‬
‫وزارت امور داخله ارسال مینماید‪.‬‬
‫‪ ‬پالن کلستر ها بعداز منظوری مقام محترم معینت اداری به ریاست محترم ثبت نام مواصلت نموده وبعدآ به مدیریت پالن‬
‫وپالیسی ارسال می گردد‪.‬‬
‫‪ ‬بعدازمواصلت منظوری پالن کلسترها به مدیریت پالن وپالیسی‪ ،‬پالن های مذکورهمراه با نقشه های تهیه شده دردسترس مدیران‬
‫زون جهت جمع آوری معلومات (فورمه های فامیلی‪ ،‬فورمه های انفرادی و فورمه های تثبیت هویت) قرارداده میشود‪.‬‬
‫‪ ‬مدیران زون بعداز جمع آوری معلومات راپورهـرکلستررا با ارقام توحید شده آن به مدیریت پالن وپالیسی به کارمند بخش توحید‬
‫وانسجام تحویل میدهند‪.‬‬
‫‪ ‬کارمند بخش توحید وانسجام پالن کلسترهای هر زون را توحید کرده وبه بخش ثبت دیتابیس داده وبعداز ثبت تمامی راپور‬
‫مراکز ریاست ثبت نام به مدیریت پالن داده میشود‪.‬‬
‫‪ ‬ناظر ساحوی طبق نقشۀ ساحه تهیه شده موقعیت مساجد‪ ،‬پوسته های امنیتی‪ ،‬محل تجمع همکاران اجتماعی در محل‪ ،‬محل توقف‬
‫عراده جات و نقطه آغاز و انجام فعالیت ها را در نظر میگیرد‪.‬‬

‫‪50‬‬
 ‫‪ -II‬لست تعیین ناظرین ساحوی‪ ،‬سرتیم های ساحوی و همکاران اجتماعی مسئول فعالیت در داخل کلستر‬

‫‪ .a‬زمانیکه پالن و نقشه کلستر ها به تمام جزئیات الزم تهیه شده ‪ ،‬مدیر زون طی یک جلسه رسمی با ناظرین و سرتیم های ساحوی محل‬
‫فعالیت هر کدام را بروی نقشه با اعضای جلسه تشریح نموده و محل فعالیت هر ناظر ساحوی و تیم های مربوطه اش را به روی نقشه‬
‫مشخص میسازد‪ .‬درین جلسه پالن کاری ( کی‪ ،‬چی وقت‪ ،‬کدام کار را‪ ،‬با کدام امکانات ‪ ،‬در کجا انجام میدهد ) نیز تهیه و ترتیب‬
‫میگردد‪.‬‬
‫‪ .b‬ناظر ساحوی بعد از اینکه ساحه فعالیت هر تیم کاری را مطابق پالن در نقشه مشخص ساخت‪ ،‬از آماده گی تیم خود برای انجام فعالیت‬
‫در ساحه به مدیر زون اطمینان داده و یک نقل از پالن کاری خویش را به مدیر زون تسلیم می نماید‪.‬‬
‫‪ .c‬مدیر زون پالن را بررسی نموده یک کاپی آنرا به مدیریت های پالن و ارتباطات و هماهنگی ریاست ثبت نام تسلیم می نماید‪.‬‬

‫‪ -III‬تهیه پالن عمومی و اخذ منظوری مقامات‬

‫مدیریت پالن ریاست ثبت نام پالن های مراکز ثبت نام را جمع نموده و پالن عمومی را جهت منظوری مقامات ادارۀ توزیع تذکره‬
‫الکترونیکی توحید نموده و پالن عمومی را بعد از شریک ساختن با ریاست ثبت نام جهت منظوری به ریاست عمومی توزیع تذکره‬
‫الکترونیکی ارسال میدارد‪.‬‬

‫‪ )a‬ارایه پالن فعالیت در کلستر به نهاد های امنیتی بطور رسمی و اخذ رسید ‪:‬‬

‫پالن عمومی بعد از منظوری با مدیریت ارتباطات و هماهنگی شریک میگردد تا در قسمت تامین ارتباطات و سهل سازی امور‪ ،‬مراجع‬
‫مربوطه را در جریان قرار بدهد‪ .‬مدیر ارتباطات و هماهنگی پالن منظور شده را با نهاد های امنیتی و ریاست های شهر داری و‬
‫اداره مستقل ارکان های محل شریک می نماید و آنها را در جزئیات فعالیت های همکاران ساحوی‪ ،‬در ساحه قرار میدهد‪.‬‬

‫‪ )b‬تطبیق پالن در ساحه و گزارش دهی ‪:‬‬

‫پالن عمومی بعد از منظوری با مدیریت های مراکز ثبت نام شریک ساخته شده و آنها موظف میشوند تا پالن منظور شده را بطور‬
‫کلی تطبیق نمایند و از تطبیق آن بطور روزانه مدیریت پالن را در جریان قرار بدهند‪ .‬گزارش های روزانه مراکز ثبت نام همه روزه‬
‫با ریاست عمومی ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی شریک ساخته شده و آنها را از جریان پیشرفت فعالیت ها در مراکز ثبت نام مطلع‬
‫میسازند‪.‬‬
‫شکل ( ‪ ) 29‬نقشه کلستر مربوط یکی از ساحات ناحیه شش شهر کابل‬

‫‪51‬‬
‫شکل (‪ )22‬دیتابیس کلستر ها در سیستم معلومات جغرافیایی والیت کابل‬

‫‪52‬‬
 ‫مرحله دوم‬
‫تثبیت هویت اتباع افغانستان‬

‫تثبیت هویت اتباع کشور یکی از مهمترین شاخص های توزیع تذکره الکترونیکی به شمار رفته که مراحل و شیوه آن در قانون ثبت‬
‫احوال نفوس تسجیل گردیده است‪.‬‬

‫یکی از اهداف عمده روند توزیع تذکره الکترونیکی جایگزین ساختن تذکره الکترونیکی بجای تذکره های کاغذی به شکل معتبر مطابق‬
‫به معیار های قبول شده بین المللی میباشد‪ .‬این امر به گونه خودکار (اتوماتیک) واقع نمی شود‪ .‬به این معنا که‪ ،‬تنها داشتن تذکره های‬
‫کاغذی برای گرفتن تذکره الکترونیکی کافی نبوده بل‪ ،‬شرایط و برخی معیار های دیگر نیز ضروری میباشد‪ .‬بنابرین‪ ،‬بمنظور‬
‫جلوگیری از جعل‪ ،‬تزویر‪ ،‬و دستیابی اتباع خارجی به تذکره تابعیت کشور‪ ،‬میکانیزم ها و کار شیوه های ترتیب گردیده که جزئیات آنها‬
‫در سطر های ذیل تشریح شده است‪.‬‬

‫‪ .2‬خانه پری فورم فامیلی‪:‬‬

‫خانه پری فورم فامیلی و تائید هویت اعضای فامیل توسط رئیس فامیل یکی از میکانیزم های است که میتواند از شامل شدن اتباع غیر‬
‫افغان به حیث عضو فامیل در روند توزیع تذکره الکترونیکی جلوگیری نماید‪.‬‬

‫‪ .2‬تصدیق وکیل گذر و رئیس شورا درسطح قریه جات از هویت فامیل‪:‬‬
‫این کار شیوه میتواند از شمولیت اتباع خارجی و افراد بیگانه از محل یا قریه در پروسه توزیع تذکره الکترونیکی جلوگیری بعمل آورد‪.‬‬
‫وکالء محترم کوچه ها‪ ،‬قریه جات و گذر از سکونت رئیس فامیل و اطفال وی را در محل مربوطه تایید و تصدیق می کنند‪ ،‬امضای‬
‫واالی محترم در فورمه های فامیلی و انفرادی بسیار مهم است‪ .‬وکالء گذر یا نماینده گان یا قریه جات کسانی هستند که با ساکنین محل‬
‫آشنایی داشته و میدانند که اینها کی هستند و تایید شان نزد ارگان های تثبیت هویت معتبر است‪.‬‬

‫‪ .3‬تطبیق تذکره ها با کنده های موجود در ریاست ثبت احوال نفوس‪:‬‬

‫معلومات تذکره کاغذی اتباع کشور توسط کارمندان اداره توزیع تذکره الکترونیکی با استفاده از فورم تثبیت هویت با کنده های ثبت‬
‫احوال نفوس تطبیق و توسط کارمندان تثبیت هویت تائید میگردد‪ .‬بعد از اینکه فورمه های فامیلی و انفرادی توسط همکار اجتماعی در‬
‫ساحه خانه پری شد‪ .‬کاپی تذکرۀ کاغذی هر شهروند که تذکره داشته باشد جمع آوری میگردد‪ .‬این فورمه ها با کاپی های تذکره کاغذی‬
‫در مرکز ثبت نام به سرتیم و توسط سرتیم بعد از دقت به ناظر ساحوی تسلیم داده میشود ‪ .‬ناظر ساحوی تمام محتویات تذکره کاپی شده‬
‫را در فورم تثبیت هویت درج نموده یک نقل آن را پیش خود حفظ نموده اصل فورم را همرای کاپی های تذکره کاغذی به کارمندان‬
‫مدیریت تطبیق و نگهداری آرشیف که در مراکز ثبت نام موجود هستند‪ ،‬تسلیم می نمایند‪ .‬کارمندان مدیریت تطبیق و نگهداری آرشیف‬
‫که در مراکز قرار دارند بعد از اینکه فورمه ها را از ناظر ساحوی اخذ کردند در کامپیوتر های خود ثبت نموده و فورمه ها را به‬
‫مدیریت مربوطه ارسال میدارند‪ .‬مدیریت آرشیف فورمه ها را ثبت دیتابیس خود نموده و آنرا به ریاست تطبیق و نگهداری آرشیف‬
‫ارسال می نمایند‪ .‬در ریاست ثبت احوال نفوس کارمندان مدیریت تطبیق و نگهداری آرشیف ریاست ثبت نام ادارۀ تذکرۀ الکترونیکی‬
‫برای همکاری جهت تطبیق کاپی تذکره های ارسال شده با کنده های موجود در آرشیف ریاست ثبت احوال نفوس وجود دارند‪ .‬این‬
‫کارمندان با کارمندان ریاست ثبت احوال نفوس یکجا کاپی تذکره ها را با کنده ها تطبیق نموده درصورت موجودیت در کنده تذکره تایید‬
‫و در صورت عدم موجودیت در کنده تذکره رد میگردد‪ .‬به اساس همین دریافت ها هویت اشخاص در فورمه ها توسط مسوولین ریاست‬
‫ثبت احوال نفوس تایید یا رد مینمایند‬

‫‪53‬‬
 ‫‪ .4‬مراجعه فامیل به بخش تثبیت هویت مراکز ثبت نام‪:‬‬
‫زمانیکه تمام اعضای فامیل بعد از طی نمودن پروسه های باال بمنظور ثبت نام و اخذ بایومتریک به مراکز ثبت نام حضور میابند‪ ،‬قبل‬
‫از آغاز پروسه‪ ،‬اعضای فامیل مطابق فورم های فامیلی و انفرادی مربوطه‪ ،‬چک و کنترول بصری میگردند‪ .‬در مرکز ثبت نام یک‬
‫بخش وجود دارد که تقریبا ً حیثیت یک کمیسیون کوچک تثبت هویت را دارد‪ .‬در این بخش یک نماینده از ریاست ثبت احوال نفوس‪،‬‬
‫یک نماینده از ریاست عمومی امنیت ملی و یک نماینده از ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی در آن موجود میباشد‪ .‬نماینده ادارۀ توزیع‬
‫تذکره الکترونیکی در این بخش مدیر مرکز ثبت میباشد‪ .‬این تیم با تک تک اعضای فامیل مصاحبه نموده و فورم آنها را با امضاء شان‬
‫تایید می نمایند‪.‬‬

‫‪ .5‬درج فورم فامیلی در سیستم‪:‬‬

‫درین مرحله‪ ،‬تمام معلومات اعضای فامیل درج سیستم گردیده و یک شماره فورم فامیلی برای هر فامیل توسط سیستم ایجاد میگردد و‬
‫براساس همین شماره‪ ،‬اعضای بازمانده فامیل از پروسه میتوانند بعدآ تذکره اخذ نمایند‪.‬‬

‫به گونه مثال‪:‬‬

‫اگر یک عضو فامیل که نامش قبال درج فورم فامیلی شده باشد درصورتیکه بعد از چند سال به افغانستان مواصلت مینماید با ارائه همان‬
‫شماره فورم فامیلی با مراجعه به یکی از مراکز‪ ،‬تذکره اخذ می نماید‪ .‬چون هویتش قبال توسط فورم فامیلی تثبیت شده است‪.‬‬

‫دسته بندی اتباع کشور در پروسه تثبیت هویت‬

‫اداره توزیع تذکره الکترونیکی با درک اهمیت تثبیت هویت اتباع و همچنان تسریع پروسه توزیع تذکره بمنظور حل مشکالت سیاسی‪،‬‬
‫اجتماعی و اقتصادی اتباع‪ ،‬میکانیزم های را پیش بینی نموده است که همه این نیازها را آشتی داده و درعین زمان‪ ،‬سرعت الزم را در‬
‫اختتام موفقانه و به موقع این پروژه ملی به وجود میآرود‪ .‬بنابرین‪ ،‬به هدف دقت و موثریت بیشتر و همچنان تسریع روند تثبیت هویت‬
‫اتباع کشور‪ ،‬تمام اتباع کشور به دسته های ذیل جدا میشوند‪:‬‬

‫‪ .1‬کارمندان رسمی دولت‪:‬‬

‫این کتگوری آنعده اتباع کشور را شامل میشود که دارای سوانح و کارتوتیک میباشند و هویت شان تثبیت شده پنداشته میشود‪ .‬این افراد‬
‫مراحلی را طی کرده اند که تذکره های کاغذی شان مدار اعتبار پنداشته شده و صرف تصدیق برحالی شان از طرف اداره مربوطه‬
‫برای تثبیت هویت کافی پنداشته میشود‪ .‬درضمن کارمندانی که هویت شان قبال تثبیت شده‪ ،‬میتوانند هویت آنعده فامیل خود را که تذکره‬
‫تابعیت ندارند در فورم های فامیلی و انفرادی تصدیق نمایند‪ .‬تذکره های کاغذی این کارمندان باید ضم فورم های انفرادی اعضای فامیل‬
‫بوده و در آخرین مرحله با کنده های اداره ثبت احوال نفوس تطبیق شوند‪.‬‬

‫‪ .2‬کسانیکه دارای تذکره کاغذی بوده اما کارمند دولت نیستند‪:‬‬

‫این دسته کسانی اند که تذکره های کاغذی بدست دارند‪ ،‬اما در ادارات دولتی کار نمیکنند‪ .‬کاپی تذکره های کاغذی این افراد توسط اداره‬
‫توزیع تذکره الکترونیکی جمع آوری شده و ذریعه کارمندان این اداره با استفاده از فورم تثبیت هویت با کنده ثبت احوال نفوس تطبیق‬
‫میشوند‪ .‬در صورت تطبیق و تائید این تذکره ها‪ ،‬اگر این افراد رئیس فامیل خود باشند‪ ،‬میتوانند از هویت فرزندان خود (درصورتیکه‬
‫فرزندان شان تذکره نداشته باشند) نیز تصدیق کنند و مسئولیت صحت از هویت فرزندان شان به عهده ایشان میباشد‪ .‬براساس تصدیق‬
‫آنها‪ ،‬برای فرزندان شان تذکره نیز توزیع خواهند شد‪.‬‬

‫‪54‬‬
 ‫‪ .3‬افراد یکه تذکره تابعیت به دسترس ندارند‪:‬‬

‫شامل آنعده افرادی میگردند که تذکره هویت کاغذی بدسترس ندارند‪ .‬این افراد میتوانند با ارائه اسناد حقوقی غیر از تذکره کاغذی مانند‬
‫پاسپورت‪ ،‬قباله شرعی‪ ،‬کارت نظامی‪ ،‬کارت شمولیت مکتب‪ ،‬جواز راننده گی و غیره تصدیق فورم های فامیلی و انفرادی هر عضو‬
‫فامیل توسط دوتن از اهالی منطقه که تذکره تابعیت داشته باشند و تائید وکیل گذر تثبیت هویت میشوند و کاپی تذکره تصدیق کننده ها ضم‬
‫این فورم های انفرادی بوده و توسط اداره توزیع تذکره الکترونیکی تثبیت هویت میگردند‪ .‬بعد از تائیدی هویت تصدیق کننده ها‪ ،‬برای‬
‫این افراد تذکره توزیع میگردد‪.‬‬

‫‪ .4‬افرادیکه هیچگاه تذکره اخذ نکرده اند‪:‬‬

‫کسانیکه هیچگاه تذکره کاغذی اخذ ننموده اند و هیچگونه اسناد که هویت افغانی شانرا تصدیق نماید به دسترس ندارند‪ ،‬مکلف اند تا به‬
‫زاد گاه اصلی خویش مراجعه نموده و بر اساس قانون ثبت احوال نفوس‪ ،‬هویت شان توسط دو نفر از اهالی که تذکره تابعیت داشته و‬
‫مربوط همان قریه (زادگاه اصلی) باشند‪ ،‬تصدیق شده و نهاد های معتبر حکومت محلی شخصیت و هویت تصدیق کننده ها را تائید و‬
‫تصدیق نمایند و کاپی تذکره تصدیق کننده گان ضم این فورم های انفرادی بوده و توسط اداره توزیع تذکره الکترونیکی تثبیت هویت می‬
‫گردند‪ .‬بعد از تائیدی هویت تصدیق کننده گان‪ ،‬برای این افراد تذکره توزیع میگردد‪.‬‬

‫‪ .5‬افراد مجهول الهویه‪:‬‬

‫هر گاه شخص نتواند هیچگونه اسناد هویتی را مبنی بر افغان بودنش ارائه نماید‪ ،‬موضوع توسط کمیسیون با صالحیت که ماده (نزدهم)‬
‫قانون ثبت احوال نفوس پیش بینی نموده است حل گردیده و مطابق فیصله کمیسیون تصمیم اتخاذ میگردد‪.‬‬
‫‪ .7‬موارد متفرقه و قضایای خارج از موارد باال‪ ،‬توسط کمیته مشترک اداره توزیع تذکره الکترونیکی و ریاست ثبت احوال نفوس حل و‬
‫فصل میگردد‪.‬‬

‫مرحله سوم‬
‫ثبت نام‬

‫ثبت نام به مرحله ی گفته میشود که اسناد کاغذی متقاضیان از طرف ارگانهای مسئول کامالً تایید‪ ،‬تصدیق و تکمیل شده باشند‪ .‬زمانیکه‬
‫فورمه های فامیل ها تکمیل شد‪ ،‬ناظرساحوی بعد از اینکه فورمه های فامیلی‪ ،‬انفرادی و تثبیت هویت تکمیل شد‪ ،‬فورمه ها را به ناظر‬
‫ثبت نام تسلیم می نماید‪ .‬ناظر ثبت نام تمام فورمه ها را از نظر تکمیل بودن و دقیق بودن بررسی می نماید و بعد از اینکه یقین حاصل‬
‫کرد که فورمه تکمیل هستند آنها را شامل دیتابیس مرکزی نموده و زمان مراجعت آنها را به مرکز تعین می نماید و ثبت دیتابیس می‬
‫نماید و به فامیل تماس میگیرد تا در زمان تعین شده به مرکز ثبت نام مراجعت نمایند‪ .‬ناظر ثبت نام لست فامیل های را که به اساس‬
‫زمان بندی و تاریخ وار ترتیب نموده دو کاپی می نماید‪ .‬یک کاپی آنرابه محافظین دروازه میدهد تا بصورت درست در زمان معین‬
‫استقبال و شناسائی نماید و یک کاپی آنرا به کارمندان اداری میدهد تا آماده گی های الزم را برای تشریف آوری فامیل ها به مرکز ثبت‬
‫نام داشته باشند‪ .‬فامیل ها زمانیکه به مرکز ثبت نام مراجعت نمودند توسط ناظرثبت نام و یا هم مامور اداری به بخش تثبیت هویت‬
‫معرفی میشوند‪ .‬بخش تثبیت هویت فورم های فامیلی و انفرادی را مالحظه نموده و همرای اعضای فامیل مصاحبه می نماید و فورمه‬
‫های آنها را تایید یا رد می نمایند‪ .‬در صورتیکه فورمه ها تایید شد فامیل های محترم به مامور ثبت نام معرفی می شوند تا فورم فامیل‬

‫‪55‬‬
‫را شامل سیستم نموده و سیستم خودکار یا اوتوماتیک یک شماره مخصوص میدهد‪ ،‬مامور ثبت نام این شماره را که سیستم داده است در‬
‫تمامی فورمه های انفرادی اعضای فامیل درج می نماید‪.‬‬

‫رئیس فامیل با اعضای آن همراه با فورمه های انفرادی شان به همکاران ثبت نام معرفی می گردد‪ .‬همکاران ثبت نام معلومات فورمه‬
‫های انفرادی را شامل سیستم نموده و بایومتریک یا گرفتن نشان انگشت ها‪ ،‬عنبیه چشم و عکس هر شخص را گرفته و او را به سرتیم‬
‫ثبت نام معرفی می نماید‪.‬‬

‫سرتیم ثبت نام تمام فورمه ها را با محتویات درج شده در سیستم تطبیق نموده ومعلومات درج شده در سیستم را به دقت تام بررسی می‬
‫نماید‪ .‬در صورتی که تمامی معلومات به اساس معیارات از قبل تعیین شده‪ ،‬درست و مکمل باشد‪ ،‬معلومات داخل سیستم را پرنت می‬
‫نماید‪ .‬هر شخص معلومات مربوطه درج شده در سیستم را به دقت میخواند و در صورت درست بودن معلومات آنرا با امضای خود‬
‫تایید می نماید ‪ .‬سرتیم فورمه امضا شده را کاپی می نماید و یک کاپی آنر به شخصیکه معلومات مربوط اش است‪ ،‬تسلیم می نماید و‬
‫تایید ناظر ثبت نام را برای ارسال معلومات به چاپخانه میگیرد و برای رئیس فامیل یک آویر بانکی را میدهد و برایش تفهیم میکند که‬
‫تذکره الکترونیکی آنها الی تسلیمی پول به بانک مربوطه چاپ نمی گردد‪ .‬در صورتیکه فامیل ها پول تذکره که فی کارت ‪ 299‬افغانی‬
‫میباشد پرداخت نموده و آویز آنرا آوردند‪ ،‬سرتیم زمانی را که فامیل باید فامیل برای اخذ تذکره های شان مراجعه نمایند‪ ،‬برای شان‬
‫مشخص میسازد‪.‬‬

‫نوت ‪ :‬فورم های کسانیکه بی سواد هستند‪ ،‬اطفال را رئیس فامیل امضاء و تایید می نماید‪.‬‬

‫مرحله چهارم‬
‫توزیع تذکره الکترونیکی‬

‫مرحله چهارم توزیع تذکره الکترونیکی‪ ،‬بعد از اینکه معلومات توسط سرتیم ثبت نام به سیستم مرکز فرستاده شد و سیستم قسمی دیزاین‬
‫شده که معلومات را کنترول و بررسی می نماید و هیچ شخص نمی تواند دوباره تذکره اخذ نماید و سیستم حفظ معلومات اتباع افغانستان‬
‫یکی از پیشرفته ترین سیستم ها در سطح جهان و منطقه بوده و از نظر امنیتی و مدرن بودن در سطح جهان در درجه پنجم قرار دارد‪.‬‬
‫بعد از اینکه سیستم معلومات را بررسی و تایید کرد معلومات را به پرنتر ها ارسال میدارد و پرنتر ها تذکره های الکترونیکی را تولید‬
‫می نمایند‪.‬‬

‫تذکره های تولید شده ت وسط تیم موظف بسته بندی شده و تحت تدابیر خاص امنیتی به مرکز ثبت نام مربوطه ارسال میگردد‪ .‬مرکز ثبت‬
‫نام مربوطه تذکره های الکترونیکی را تسلیم شده و ناظر ثبت نام رئیس فامیل را برای تسلیم شدن تذکره های الکترونیکی دعوت می‬
‫نماید‪.‬‬

‫رئیس فامیل زمانیکه تذکره های خود و اعضای فامیل خویش را تسلیم شدند درمقابل سند تسلیمی تذکره های شان را همراه با تذکره‬
‫های کاغذی شان تسلیم ناظر ثبت نام می نماید‪.‬‬

‫ناظر ثبت نام تذکره های کاغذی و اسناد تسلیمی تذکرۀ های کاغذی را کاپی نموده یک کاپی از سند تسلیمی درمرکز ثبت نام حفظ شده و‬
‫کاپی دیگراش به مدیریت تطبیق و نگهداری آرشیف فرستاده میشود‪.‬‬

‫مدیریت تطبیق و نگهداری آرشیف تمام اسناد مربوطه یک تبعه افغان را به اساس فامیل در محالت مشخص نگهداری می نماید‪.‬‬

‫‪56‬‬
 ‫نتیجه گیری ‪:‬‬
‫این طرزالعمل به اساس قانون ثبت احوال نفوس و لوایح ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی تهیه و ترتیب گردیده ‪ ،‬کارمندان ساحوی ادارۀ‬
‫توزیع تذکرۀ الکترونیکی مکلف هستند مطابق این طرزالعمل ها امور خویش را در ساحه و مرکز ثبت نام پیش ببرند ‪.‬‬

‫ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی افتخار دارد توانسته تا لوایح و طرزالعمل های را انکشاف بدهد که سطح فساد اداری به پایین سطح آن‬
‫کاهش داده و شفافیت را بیشتر میسازد ‪ .‬نظر به این طرزالعمل ها از مراجعه شهروندان به مامورین دولت بصورت انفرادی جلوگیری‬
‫بعمل آمده و تمامی امور اسناد سازی یک شهروند توسط کارمندان ساحوی ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی پیشبرده میشود ‪ .‬مثالً مهر و‬
‫ا مضای وکالی گذر که بدون شیرینی کار اهالی را انجام نمی دهند تا حاال بطور رسمی توسط کارمندان ساحوی تذکره الکترونیکی اخذ‬
‫میگردد و همچنان تصدیق تذکره های هویت در ریاست ثبت احوال نفوس که باعث سرگردانی شهروندان شده میتواند‪ ،‬توسط کارمندان‬
‫آرشیف اداره توزیع تذکره الکترونیکی بطور سیستماتیک و رسمی انجام میشود ‪.‬‬

‫تمامی پروسیجر های جمع آوری معلومات ‪ ،‬تثبیت هویت ‪ ،‬ثبت نام و توزیع تذکره الکترونیکی توسط بطور شفاف توسط سیستم های‬
‫مدیریت مدرن مدیریت به اساس معیار های از قبل تعیین شده تطبیق و مدیریت میگردد‪.‬‬

‫ادارۀ توزیع تذکرۀ الکترونیکی بطور مستمر و دوامدار تالش نموده تا کارمندان در یک سیستم منظم و از قبل تعریف شده وظایف خود‬
‫را آگاهانه با درک مسوولیت های خطیر ملی طبق الیحه وظایف شان انجام بدهند ‪ .‬تا باشد پروسه توزیع تذکره الکترونیکی برای اتباع‬
‫افغانستان در بهتر شکل آن انجام یافته و اداره توزیع تذکره الکترونیکی یک الگوه خوب برای حکومت داری خوب و الکترونیکی باشد‪.‬‬

‫با احترام‬

‫رئیس عمومی‬

‫ادارۀ توزیع تذکره الکترونیکی‬

‫‪57‬‬