‫طرزالعمل مکافات و تأدیب کارکنان تذکره الکترونک‬

‫سال ‪1397‬‬
 ‫مقدمه‬

‫اداره مرکزی ثبت احوال نفوس یک مرجع مهم ملی بوده و برمبنای قوانین و شرایط حاکم در جامعه تالش‬
‫دارد فعالیت های هدفمند و قانونی را با درنظرداشت اصول معیین انجام دهد‪ .‬از اینکه اداره توزیع تذکره‬
‫الکترونیکی یکی از مهمترین مراجع ثبت احوال نفوس بوده وبه منظور پیشبرد فعالیت های خویش نیازمند‬
‫قانونمداری و داشتن منابع بشری سالم و آموزش دیده است‪ ،‬این دو مورد برای رسیدن به اهداف اداره نقش‬
‫کلیدی دارند اما تمام کارمندان و کارکنان از روحیه قانون پذیری و رعایت اصول حاکم در اداره برخوردار‬
‫نبوده و باعث نقض قوانین می شوند بنا ً الزم است که اصل مکافات و تأدیب در نظر گرفته شده و برای‬
‫تطبیق بهتر قوانین اداره و توزیع دقیق تذکره الکترونیک طرزالعمل و مکافات و تأدیب کارکنان ایجاد‬
‫گردیده است تا بتواند این اداره را در رسیدن به اهداف خویش کمک نماید‪.‬‬
 ‫فهرست مطالب‬
‫عنوان‪:‬‬
‫صفحه‬
‫فصل اول ‪1 ................................................................................................................‬‬
‫احکام عمومی ‪4 ..........................................................................................................‬‬
‫ماده اول ‪ :‬مبناء ‪4 .......................................................................................................‬‬
‫ماده دوم‪ :‬اهداف‪4 .......................................................................................................‬‬
‫ماده سوم‪ :‬اصطالحات ‪4 ................................................................................................‬‬
‫فصل دوم ‪5 ...................................................................................................................‬‬
‫مکافات ‪5 .....................................................................................................................‬‬
‫ماده چهارم‪ :‬انواع مکافات ‪5 ..........................................................................................‬‬
‫ماده پنجم‪ :‬توضیح مکافات ‪5 ..........................................................................................‬‬
‫مکافات نقدی‪5 ....................................................................................................... :‬‬
‫تحسین نامه‪5 ........................................................................................................ :‬‬
‫تقدیر نامه‪5 .......................................................................................................... :‬‬
‫ماده ششم‪ :‬درج مکافات ‪5 .............................................................................................‬‬
‫فصل سوم ‪6 ..................................................................................................................‬‬
‫تأدیب ‪6 ........................................................................................................................‬‬
‫ماده هفتم ‪ :‬انواع تآدیب و موارد آن ‪6 ..............................................................................‬‬
‫ماده نهم‪ :‬صالحیت تأدیب ‪6 ............................................................................................‬‬
‫فصل چهارم ‪7 ................................................................................................................‬‬
‫احکام نهایی ‪7 ...............................................................................................................‬‬
‫ماده یازدهم ‪ :‬الغای سایر طرزالعمل ها ‪7 ...........................................................................‬‬
‫ماده دوازدهم ‪ :‬زمان انفاذ ‪7 ...........................................................................................‬‬
‫ماده سیزدهم‪ :‬منظوری ‪7 ..............................................................................................‬‬
 ‫فصل اول‬

‫احکام عمومی‬

‫ماده اول ‪ :‬مبناء‬

‫طرزالعمل مکافات و تآدیب کارکنان تذکره الکترونیک‬
‫به تأسی از ماده(‪ )27 ،26‬و (‪ )30‬قانون کارکنان خدمات ملکی وماده (‪ )101‬قانون کار تهیه و ترتیب‬
‫گردیده است ‪.‬‬

‫ماده دوم‪ :‬اهداف‬

‫‪ -1‬ایجاد کارای بهتر در اداره تذکره الکترونیک؛‬
‫‪ -2‬ایجاد شفافیت در روند توزیع تذکره الکترونیک؛‬
‫‪ -3‬جلوگیری از فساد اداری و سوء استفاده از صالحیت وظیفوی؛‬
‫‪ -4‬تسریع روند توزیع تذکره الکترونیک‪.‬‬
‫ماده سوم‪ :‬اصطالحات‬
‫‪.1‬مکافات‪ :‬هرنوع امتیاز مادی و معنوی است که از جانب مقامات ذیصالح برای کارمندان خالق و‬
‫توانا به اساس اصل لیاقت و شایستگی داده می شود‪.‬‬
‫‪ .2‬مجازات‪ :‬در این طرزالعمل مؤیدات اداری است که در برابر کارمند متخلف تطبیق میگردد‪.‬‬
‫‪ .3‬کارکن‪ :‬شخصی است که با اداره مرکزی ثبت احوال نفوس به صورت دایمی یا قراردادی طبق‬
‫الیحه وظایف مشخص ایفای وظیفه می نماید‪.‬‬
‫‪ .4‬تذکره الکترونیک‪ :‬سند رسمی است که به منظور تثبیت هویت ملی اتباع کشور به شکل کارت‬
‫متبوع (پولی کاربونیت ) مطابق به احکام قانون ثبت احوال نفوس چاپ و توزیع می گردد‪.‬‬
 ‫فصل دوم‬

‫مکافات‬

‫ماده چهارم‪ :‬انواع مکافات‬

‫طبق ماده ‪ 25‬و ‪ 26‬قانون کارکنان خدمات ملکی‪ ،‬کارکن دایمی وقراردادی که انظباط و نظم کار را به‬
‫صورت دقیق رعایت و وظیفه محوله را باالتر از معیار های مندرج الیحه وظایف و پالن کاری مربوطه‬
‫انجام می دهد‪ ،‬با در نظر داشت امکانات مالی اداره (بودجه ساالنه ) حسب ذیل مورد تشویق قرار می‬
‫گیرد‪:‬‬
‫‪ -1‬مکافات نقدی؛‬
‫‪ -2‬تحسین نامه ؛‬
‫‪ -3‬تقدیر نامه‪.‬‬
‫ماده پنجم‪ :‬توضیح مکافات‬
‫مکافات نقدی‪ :‬برای کارکن مستحق به اساس صالحیت مقامات ذیصالح از ‪ 5‬الی ‪ 10‬هزار افغانی نقداً‬
‫پرداخت می گردد‪.‬‬
‫تحسین نامه‪ :‬سندی است که به منظور حمایت معنوی و تقدیراز کارکرد کارکن برای وی داده می شود‪.‬‬
‫تقدیر نامه‪ :‬به سه درجه تقسیم شده است؛‬
‫درجه اول‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫درجه دوم‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫درجه سوم‪ .‬درصورت مستحق شدن یکی از کارکنان به کسب تحسین نامه و تقدیرنامه های‬ ‫‪-‬‬
‫فوق الذکر امتیازات ایشان به اساس قانون کارکنان خدمات ملکی واگذار می گردد‪.‬‬
‫البته شرایط انتخاب شدن افراد به کسب امتیازات مادی‪ ،‬تحسین نامه و تقدیرنامه ها مطابق‬ ‫‪-‬‬
‫ماده های ‪ 25‬و ‪ 26‬قانون کارکنان خدمات ملکی خواهد بود‪.‬‬

‫ماده ششم‪ :‬درج مکافات‬

‫مکافات مندرج این طرزالعمل در دفتر سوانح مامور و کارکن قراردادی درج می گردد‪.‬‬
 ‫فصل سوم‬

‫تأدیب‬
‫ماده هفتم ‪ :‬انواع تآدیب و موارد آن‬
‫مامور و کارکن قراردادی با رعایت ماده (‪)101-95‬قانون کار در موارد ذیل بار اول توصیه‪ ،‬باردوم‬
‫اخطار‪ ،‬بارسوم کسر مزد الی پنچ روز‪ ،‬بار چهارم با تبدیلی به وظیفه مشابه و درنهایت فسخ قرارداد‬
‫تأدیب میشود‪.‬‬
‫عدم پابندی به وظیفه‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫برخورد نامناسب با مراجعین‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫عدم دقت در اجرای اوامر قانوی و وظایف محوله‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تعلل و تأخیر در اجرای وظایف و اوامر قانونی‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫عدم دقت در نگهداشت وسایل تخنیکی و نظافت دفتر‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫تختی از الیحه وظایف‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫عدم رعایت سلسله مراتب‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫عدم رعایت انظباط‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫بهانه جوی به مقصد گریز از وظیفه‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫عدم دقت در خانه پری فورم ‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫عدم نظارت از کارمندان به صورت مسلکی‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫سویه استفاده از صالحیت وظیفوی‪.‬‬ ‫‪.12‬‬
‫ارتکاب فساد اداری و اخالقی‪.‬‬ ‫‪.13‬‬
‫دامن زدن به اختالفات قومی ‪،‬زبانی ‪ ،‬سمتی‪ ،‬و مذهبی‪.‬‬ ‫‪.14‬‬
‫از بین بردن و تخریب وسایل اداری و الکترونیکی‪.‬‬ ‫‪.15‬‬
‫استفاده از وسایل شخصی‪.‬‬ ‫‪.16‬‬
‫شدت و خفت مجازات به اساس درجه تخلف و تشخیص آمر ذیصالح صورت می گیرد‪.‬‬

‫ماده نهم‪ :‬صالحیت تأدیب‬

‫صالحیت تأدیب توصیه‪ ،‬اخطار‪ ،‬کسر معاش و تبدیلی به اساس سلسله مراتب مقامات قرار ذیل است‪:‬‬
‫‪ .1‬آمرین درجه اول؛‬
‫‪ .2‬ارزیابی کننده فورمه ارزیابی اجراآت ساالنه؛‬
‫‪ .3‬کسرمزد از صالحیت رئیس عمومی اداره مرکزی ثبت احوال نفوس یا آمر اعطاء درجه اول‪.‬‬
‫‪ .4‬تبدیلی صالحیت مقامات ذیصالح می باشد‪.‬‬
 ‫فصل چهارم‬

‫احکام نهایی‬
‫ماده یازدهم ‪ :‬الغای سایر طرزالعمل ها‬
‫با انفاذ این طرزالعمل سایر طرزالعمل ها ‪،‬لوایح و مکاتب مرتبط به موضوع ملغی میباشد‬
‫ماده دوازدهم ‪ :‬زمان انفاذ‬
‫این طرزالعمل پانزده روز بعد از نشر آن نافذ میباشد‪.‬‬
‫ماده سیزدهم‪ :‬منظوری‬
‫این طرزالعمل بعداز منظوری مقام عالی اداره مرکزی ثبت احوال نفوس در چهار فصل سیزده ماده‬
‫باالی تمام واحد های تذکره الکترونیکی نافذ و مرعی االجراء میباشد‪.‬‬

‫تصدیق کننده ‪ :‬محمد ویس پایاب‬ ‫ترتیب کننده ‪ :‬سید صبغت هللا شاهدزی‬
‫سرپرست ریاست عمومی ثبت معلومات توزیع‬
‫معین تخنیکی اداره مرکزی ثبت احوال نفوس‬
‫تذکره های الکترونیک‬

‫منظور کننده‪ :‬همایون محتاط‬

‫رئیس عمومی اداره مرکزی ثبت احوال نفوس‬