Professional Documents
Culture Documents
مجموعة من الطلبة - النظام القانوني لعقوبة المصادرة في القانون الجمركي الجزائر ي
مجموعة من الطلبة - النظام القانوني لعقوبة المصادرة في القانون الجمركي الجزائر ي
راﻣﻲ ﯾﺴﻤﯿﻨﺔ
ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ:
رﺌﯿﺴﺎ -د /ﺒوﺨرس ﺒﻠﻌﯿد ،أﺴﺘﺎذ ﻤﺤﺎﻀر "ب" ولوم ةعماج د ﻤﻌﻤري ,ﺘﯿزي وزو
-د /اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،أﺴﺘﺎذة ﻤﺤﺎﻀرة "ب" ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻟود ﻤﻌﻤري ,ﺘﯿزي وزو ﻤﺸرﻓﺎ وﻤﻘر ار
ﻤﻤﺘﺤﻨﺎ -أ /ﻋﻤورة ﻋﯿﺴﻰ ،أﺴﺘﺎذ ﻤﺴﺎﻋد "أ" ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻟود ﻤﻌﻤري ,ﺘﯿزي وزو
* ﯿﺴﻤﯿﻨﺔ-ﯿﻤﯿﻨﺔ *
أﻫدي ﺜﻤرة ﺠﻬدي إﻟﻰ:
" :ووﺼﯿﻨﺎ اﻹﻨﺴﺎن ﺒواﻟدﯿﻪ إﺤﺴﺎﻨﺎ" ﻤن ﻗﺎل ﻓﯿﻬﻤﺎ اﷲ ﺘﻌﺎﻟﻰ
رﺒﯿﺎﻨﻲ ﺼﻐﯿرا"
رﺒﻲ إرﺤﻤﻬﻤﺎ ﻛﻤﺎ ّ
" وﻗل ّ
اﻟﺠﻨﺔ ﺘﺤت أﻗداﻤﻬﺎ ،واﻟﺘﻲ ﺤﻤﻠﺘﻨﻲ وﻗﺎﻤت ﻤن
ﻤن ﻛﺎﻨت ّ
ﺒﺤﺒﻬﺎ وﺤﻨﺎﻨﻬﺎ "أﻤﻲ اﻟﻐﺎﻟﯿﺔ"
أﺠﻠﻲ ﻋﻠﻰ رﻋﺎﯿﺘﻲ وﺘرﺒﯿﺘﻲ ،رﻋﺘﻨﻲ ّ
ﻤن ﻛﺎن ﻟﻲ ﻓﺨر اﻋﺘزازي ،وﻋﻠﻤﻨﻲ ﻤﺒﺎدئ اﻷﺨﻼق وأﻀﺎء
"أﺒﻲ درﺒﻲ ،وﺘﻌب ﻤن أﺠل راﺤﺘﻲ وأﻓﻨﻰ ﺤﯿﺎﺘﻪ ﻤن أﺠل ﺘﻌﻠﯿﻤﻲ
اﻟﻌزﯿز"
ﻤرﻫﺎ ،أﺘﻤﻨﻰ ﻟﻬﻤﺎ
ﻤن ﻋﺎﺸﺎ ﻤﻌﻲ ﺤﯿﺎﺘﻲ وﺘﻘﺎﺴﻤﺎ ﻤﻌﻲ ﺤﻠوﻫﺎ ّ
ﺤﯿﺎة ﻤﻠﯿﺌﺔ ﺒﺎﻟﺴﻌﺎدة واﻟﻨﺠﺎح أﺨوا اي "ﻤزﯿﺎن وﺴﻠﯿم"،
ﻤن ﻛﺎﻨت دراﺴﺘﻲ ﻤﻌﻬم وﻛﺎن ﻤﻌﻨﻰ اﻟﺼداﻗﺔ ﯿﺠﻤﻌﻨﺎ ﻓﻲ ﻛل
ﺨطوة أﺨطﯿﻬﺎ ،ﺼدﯿﻘﺎﺘﻲ ﺒﺎﻷﺨص "رازﯿﻘﺔ".
ﺼدﯿﻘﺘﻲ وﺸرﯿﻛﺘﻲ ﻓﻲ إﻋداد ﻫذﻩ اﻟﻤذﻛرة ،أﺸﻛرﻫﺎ ﻟﺘﻔﻬّﻤﻬﺎ ﻟﻲ
ﺒﺄي ﺠﻬد ﻹﺘﻤﺎم ﻫذا اﻟﻌﻤلﻓﻲ ﻛل اﻟﻤواﻗف ،واﻟﺘﻲ ﻟم ﺘﺒﺨل ّ
"ﯿﺴﻤﯿﻨﺔ".
ﻛل ﻤن ﯿﻌرﻓﻨﻲ ﻤن ﻗرﯿب و ﺒﻌﯿد .
* ﯿﻤﯿﻨﺔ *
رب اﻟﻌﺎﻟﻤﯿن واﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم
اﻟﺤﻤد ﷲ ّ
ﻋﻠﻰ ﺨﯿر اﻟﺨﻠق أﺠﻤﻌﯿن
ﻤن رّﺒﯿﺎﻨﻲ وأوﺼﻼﻨﻲ إﻟﻰ ﻫذا اﻟطرﯿق " أﻤﻲ" و"أﺒﻲ" ﺤﻔظﻬﻤﺎ اﷲ
إﺨواﻨﻲ "ﻤوﻟود" و"أﻋﻤر" و"ﺴﻠﯿم" وأﺨﺘﻲ اﻟﻐﺎﻟﯿﺔ "ﺼوﻨﯿﺎ".
ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺴرة اﻟﺠﺎﻤﻌﯿﺔ ﺒﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻟود
ﻤﻌﻤري ،ﺘﯿزي وزو.
ﻛل ﺼدﯿﻘﺎﺘﻲ وأﺼدﻗﺎﺌﻲ اﻷﻋزاء.
ﻛل ﻤن ﺴﺎﻨدﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺸواري اﻟدراﺴﻲ.
ﺸرﯿﻛﺘﻲ ﻓﻲ إﻨﺠﺎز ﻫذا اﻟﻌﻤل "ﯿﻤﯿﻨﺔ".
* ﯿﺴﻤﯿﻨﺔ *
ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼرات
ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺒﯿﺔ:
- 1
ﯿﺨص
ّ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴوﻗﻬﺎ ﺴواء ﻓﯿﻤﺎ
أﻫﻤﯿﺔ ﻛﺒﯿرة ّ
ﻛﺎﻨت اﻟﺠزاﺌر ﻓﻲ ﻋﻬد اﻹﺴﺘﻌﻤﺎر ذات ّ
اﻟﺨﺎرﺠﯿﺔ ﻨﺤوﻫﺎ
ّ ﻨﺴﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺘوﺠﯿﻪ اﻟﺘﺠﺎرة
اﻟﺼﺎدرات أو اﻟواردات ،ﻟذﻟك ﻋﻤﻠت اﻟدوﻟﺔ اﻟﻔر ّ
ﺒﺘطور اﻟﻨظﺎم اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،ﻓﻘد ﺴﻌت
اﻟﺨﺎرﺠﯿﺔ ﻤرﺘﺒط ّ
ّ ﻷن ﺘطور اﻟﺘﺠﺎرة
وﺘﺴﺨﯿرﻫﺎ ﻟﺨدﻤﺘﻬﺎ ،و ّ
اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ و ّ
ّ إﻟﻰ اﻋﺘﻤﺎد ﺴﯿﺎﺴﺔ ﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺘﻬدف ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ إﻟﻰ ﺤﻤﺎﯿﺔ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ
1
ﻤﻬﻤﺔ
"إدارة اﻟﺠﻤﺎرك" ﺘﺘوﻟّﻰ ّ ﺘﺴﻤﻰ
ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺤﻘﯿق ذﻟك إﻟﻰ ﻫﯿﺌﺔ إدارﯿﺔ ّ
اﻟﺠزاﺌر ،ﻓﺄﺴﻨدت ّ
2
أﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺤرﻛﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ.
ً ﺘﻨﺼب
ّ اﻟﺘﻲ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ّ اﻟرﻗﺎﺒﺔ
ﻤﻤﺎرﺴﺔ ّ
ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼل ،ﻋﻤﻠت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺠزاﺌرّﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ وﺘطوﯿرﻩ ﻤن ﺨﻼل إﻨﻌﺎش
ﻨﺴﯿﺔ ّإﻻ ﻤﺎ ﺘﻌﺎرض
ﻓﺎﺴﺘﻤرت ﻓﻲ اﻟﺴﻨوات اﻷوﻟﻰ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻘواﻨﯿن اﻟﻔر ّ
ّ اﻟﺨﺎرﺠﯿﺔ ،3
ّ ﺘﺠﺎرﺘﻬﺎ
-1-
ﻣﻘﺪﻣﺔ
1
ﻨﺴﯿﺔ ،وﻤن ﺒﯿﻨﻬﺎ
اﻟوطﻨﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ أﺒﻘت ﻋﻠﻰ اﻷﺠﻬزة اﻟﺘﻲ أﻨﺸﺄﺘﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟﻔر ّ
ّ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻊ اﻟﺴﯿﺎدة
ﺘؤدﯿﻪ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﯿﺔ
ﻨظر ﻟﻠدور اﻟذي ّ
اﻟﺤﯿوﯿﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ًا
ّ ﺘﻌد ﻤن أﺤد اﻟﻬﯿﺌﺎت
إدارة اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺘﻲ ّ
اﻟﻨظﺎم اﻟﻌﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻻﺴﺘﯿراد واﻟﺘﺼدﯿر ﻟﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ٕواﻟﻰ ﺨﺎرج اﻹﻗﻠﯿم
ّ
اﻟﺠﻤرﻛﻲ .2
ﺘؤدﯿﻪ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﻓﻲ ﺘﺄﻤﯿن اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ
اﻟدور اﻟذي ّأﻫﻤﯿﺔ ّ
ازدادت ّ
اﻟﺘوﺠﻪ اﻟﺠدﯿد ﺨﺎﺼﺔً ﻤﻊ ٍ
اﻋﺘداء، أي
ّ ّ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻤن ّ
ّ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ وﺤﻤﺎﯿﺔ ﺴﯿﺎﺴﺘﻬﺎ
ّ اﻟﺨزﯿﻨﺔ
اﻟﺼﻌﯿد
ﻟﻠﺠزاﺌر ﻨﺤو اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق واﻻﻨﻔﺘﺎح اﻟذي ﺸﻬدﺘﻪ ﻓﻲ أواﺨر اﻟﺜﻤﺎﻨﯿﻨﺎت ﻫذا ﻋﻠﻰ ّ
اﻟوطﻨﻲ ،وﻛﺜرة اﻟﺘﻛﺘّﻼت واﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤرة واﻷﺴواق اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ واﻻﺘﺤﺎدات اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺸﺎﻤﻠﺔ
اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ
ّ اﻓﯿﺔ و
ﺤررت اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻤن اﻟﻘﯿود اﻟﺠﻐر ّ
ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﯿد اﻟدوﻟﻲ ﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﻌوﻟﻤﺔ اﻟﺘﻲ ّ
ﯿﺴﻤﻰ ب "اﻟﻘرﯿﺔ اﻟﻛوﻨﯿﺔ" .3
وﺨﻠﻘت ﻤﺎ ّ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ و ﻛﺜرة اﻟﻤﻌﺎﻤﻼت اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ
ّ ﺘﻨوع ﻓﻲ اﻷﻨﺸطﺔ
ﻫو ﻤﺎ ﺘﻤﺨض ﻋﻨﻪ ﻤن ّ
اﻗﺘﺼﺎدﯿﺎت اﻟدول وأﻤﻨﻪ.
ّ ﺤﻘﯿﻘﯿﺎ ﻋﻠﻰ
ً ﺨطر
اﻟﻨزﯿﻬﺔ اﻟﺘﻲ أﺼﺒﺤت ﺘﺸ ّﻛل ًا
واﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت ﻏﯿر ّ
ﺘﺘﺒﻊ
أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ ّ
ً ﺌﯿﺴﯿﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺠﻤﺎرك
اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟر ّ
ّ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ
ّ اﻟرﻗﺎﺒﺔ
ﺘﻬدف ّ
ﺼﺤﯿﺢ
ٍ ﻗﺎﻨوﻨﻲ
ٍ ﺘﺘم ﻓﻲ ٍ
إطﺎر اﻟﺨﺎرﺠﯿﺔ ،اﻟﺘﻲ ّ
ّ ﺤرﻛﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ إطﺎر ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﺠﺎرة
-1ﻗﺎﻨون رﻗم 157-62ﻤؤرخ ﻓﻲ 31دﯿﺴﻤﺒر ،1962ﯿﺘﻀﻤن اﻹﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﻔرﻨﺴﻲ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﺒﻌد اﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ،
ج ر ﻋدد ،02اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 11ﯿﻨﺎﯿر ،1963ﻤﻠﻐﻰ ﺒﺎﻷﻤر رﻗم 29-73اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 3ﯿوﻟﯿو ،1973ج ر ﻋدد
،62اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 01ﻏﺸت .1973
ﺤدد اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻤﻔﻬوم " اﻹﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ" ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ) (1ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،ﺒﻨﺼﻬﺎ ﻋﻠﻰ
ّ -2
ّأﻨﻪ " :ﯿﺸﻤل اﻹﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،ﻨطﺎق ﺘطﺒﯿق ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون اﻹﻗﻠﯿم اﻟوطﻨﻲ واﻟﻤﯿﺎﻩ اﻟداﺨﻠﯿﺔ واﻟﻤﯿﺎﻩ اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ واﻟﻤﻨطﻘﺔ
اﻟﻤﺘﺎﺨﻤﺔ واﻟﻔﻀﺎء اﻟﺠوي اﻟذي ﯿﻌﻠوﻫﺎ" ،ﻗﺎﻨون رﻗم 07-79ﻤؤرخ ﻓﻲ 21ﯿوﻟﯿو ،1979ﯿﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك،
ج.ر.ج.ج ﻋدد ،30اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 25ﯿوﻟﯿو ،1979ﻤﻌدل وﻤﺘﻤم ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11دﯿﺴﻤﺒر
ﻋرﻓﻪ ﺒروﺘوﻛول
،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2020ج ر ﻋدد ،21اﻟﺼﺎدرة ﻓﻲ 30دﯿﺴﻤﺒر .2019ﻛﻤﺎ ّ
ﺘﻌدﯿل اﻻﺘﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟدوﻟﯿﺔ ﻟﺘﺒﺴﯿط وﺘﻨﺴﯿق اﻷﻨظﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ )ﻛﯿوﺘو 18ﻤﺎﯿو ﺴﻨﺔ ،(1973اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻓﻲ "اﻟﻤﻠﺤق
ﺒﺄﻨﻪ -25 " :اﻹﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﯿﻌﻨﻲ " اﻟﻨطﺎق" اﻟذي ﯿﺠري ﺘطﺒﯿق
اﻟﻌﺎم" ﻓﻲ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻨﻪ اﻟﻤﻌﻨون ﺒـ "ﺘﻌﺎرﯿف" ّ
ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟطرق اﻟﻤﺘﻌﺎﻗد".
-3ﺠﻨﺎن ﻓﺎﯿز اﻟﺨوري ،اﻟﺠراﺌم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ اﻟدوﻟﯿﺔ واﻟﺠراﺌم اﻟﻤﻨظﻤﺔ اﻟﻌﺎﺒرة ﻟﺤدود )اﻟﺠراﺌم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﯿﺔ ﺠراﺌم اﻟﺸرﻛﺎت
اﻟﻤﺘﻌددة اﻟﺠﻨﺴﯿﺔ ،اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﻤﻨظﻤﺔ ،اﻟﻔﺴﺎد اﻻﺘﺠﺎر ﺒﺎﻟرﻗﯿق اﻷﺒﯿض وﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ( ،د.ط ،ﻤطﺒﻌﺔ ﺼﺎدر ﻨﺎﺸرون
ﻟﻠﻤﻨﺸورات اﻟﺤﻘوﻗﯿﺔ ،ﺒﯿروت ،2008 ،ص .14
-2-
ﻣﻘﺪﻣﺔ
-3-
ﻣﻘﺪﻣﺔ
=اﻹﺘﻔﺎﻗﯿﺔ ﯿﻌﻨﻲ ﺒـ " -18اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠﻤرﻛﻲ" ﯿﻌﻨﻲ ﺘﻠك اﻷﺤﻛﺎم اﻟﺘﺸرﯿﻌﯿﺔ واﻟﺘﻨظﯿﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﺴﺘﯿراد أو ﺘﺼدﯿر أو
ﺨﺎرج أو ﺘﺨزﯿن اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ،واﻟﺘﻲ ﺘﻛون اﻟﺠﻤﺎرك ﻤﻛﻠﻔﺔ ﺒﺈرادﺘﻬﺎ وﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ ،إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﯿﺔ أﻨظﻤﺔ ﺘﻀﻌﻬﺎ اﻟﺠﻤﺎرك
ﺒﻤوﺠب ﺼﻼﺤﯿﺘﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ"
وﺴﻊ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻤن ﻤﻬﺎم إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺤﯿث ﻟم ﯿﻘﺘﺼر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﺘّﺸرﯿﻌﺎت اﻟﺴﺎرﯿﺔ اﻟﻤﻔﻌول ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل ّ -1
اﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﺒﻬذا اﻟﻤﺠﺎل ،ﻛذﻟك اﻟﺴﻬر
ّ اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،ﺒل ،ﻛل اﻟﺘّﺸرﯿﻌﺎت واﻟﺘّﻨظﯿﻤﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻت أﺨرى ﻏﯿر
اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب
ّ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﯿﺔ اﻟﺜروة اﻟﻨﺒﺎﺘﯿﺔ واﻟﺤﯿواﻨﯿﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﯿط ،واﻟﻘﯿﺎم ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﯿق ﻤﻊ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
وﺘﺒﯿﯿض اﻷﻤوال واﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﻌﺎﺒرة ﻟﻠﺤدود...اﻟﺦ ،ﻛﻤﺎ ﯿؤ ّﻛد ﺘوظﯿف اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟﻤﺼطﻠﺢ "ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼوص ،ﻋﻨد
04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16 ﺘﺤدﯿدﻩ ﻟﻤﻬﻤﺔ اﻹدارةّ ّ◌وذﻟك ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (03ق.ج ،اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
ﻓﺒراﯿر ،2017ج ر ﻋدد ،11اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 19ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11
دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
-ﻋرف اﻟﻔﻘﯿﻬﺎن "ﺒﯿر" » « BERRو"ﺘرﯿﻤو" » " ،« TREMEAUاﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ "ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ " :ﻤﺠﻤوﻋﺔ ّ 2
اﻟﻘواﻋد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨﺸﺄة اﻟﺨﺼوﻤﺎت وﻤﺠراﻫﺎ واﻟﺒت ﻓﯿﻬﺎ ،واﻟﺘﻲ ﺘرﻤﻲ إﻟﻰ ﺘﺄوﯿل وﺘطﺒﯿق اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ".
Dans un sens plus restent, on parlera de « contentieux douanière » pour désigner :
« l’ensemble des règles relatives à la naissance, au déroulement et à la conclusion
des litiges ayant pour objet l’interprétation et l’application du droit douanier »,
voir : BERR (Claude Jean) et TREMEAU (Henri), Le droit douanier, commentaire et
national, 7eme édition, Economica, Paris, N°739, p 392 ,2006.
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري،
ّ -3اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،
أطروﺤﺔ ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟدﻛﺘوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم ،ﺘﺨﺼص اﻟﻘﺎﻨون ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻟود ﻤﻌﻤري،
ﺘﯿزي وزو ،2018 ،ص .6
-4-
ﻣﻘﺪﻣﺔ
-1ﻟﻠﻤزﯿد ﻤن اﻟﺘّﻔﺼﯿل ﺤول "اﻟﺠراﺌم اﻟﻤﻨظﻤﺔ " ،أﻨظر :ﻤﺤﻤد اﻷﻤﯿن اﻟﺒﺸري ،اﻟﺘﺤﻘﯿق ﻓﻲ اﻟﺠراﺌم اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ،اﻟطﺒﻌﺔ
اﻷوﻟﻰ ،اﻷﻛﺎدﯿﻤﯿون ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ ودار ﺤﺎﻤد ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ ،ﻋﻤﺎن ،2001 ،وأﻨظر ﻛذﻟك :ﻨﺒﯿل ﺼﻘر وﻗﻤراوي
ﻋزاﻟدﯿن ،اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﻤﻨظﻤﺔ ،اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﻤﺨدرات وﺘﺒﯿﯿض اﻷﻤوال ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق.
أﻤﺎ " اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ" ﻓﻘد ُﻋّرﻓت ﻤن ِﻗﺒل اﻟﻔﻘﻪ ﻋﻠﻰ
ﺴﯿﺘم ﺘﻌرﯿف "اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ " و"أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب " ﻓﻲ أواﻨﻪّ ،
ّ -2
ّأﻨﻬﺎ " :ﻛل ﻋﻤل أو اﻤﺘﻨﺎع ﻋن ﻋﻤل ﯿﻘﻊ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻨﺼوص اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ واﻟﺘﻨظﯿﻤﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،واﻟﺼﺎدرة
ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠطﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ،إذ ﻨص ﻋﻠﻰ ﺘﺠرﯿﻤﻪ واﻟﻌﻘﺎب ﻋﻠﯿﻪ ﺴواء ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎم أو ﻓﻲ اﻟﻘواﻨﯿن
اﻟﺨﺎﺼﺔ ،وذﻟك ﯿﻬدف ﺤﻤﺎﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ اﻟﻤﺴطرة ﻤن ﻗﺒل اﻟدوﻟﺔ وﻀﻤﺎﻨﺎت ﻟﺤﺴن ﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ" .أﻨظر :ﻨﺴرﯿن
ﻋﺒد اﻟﺤﻤﯿد ،اﻟﺠراﺌم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿدﯿﺔ واﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ،د.ط ،دار اﻟﻛﺘﺎب اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ اﻟﺤدﯿث ،اﻟﻘﺎﻫرة ،2009 ،ص .66
ﻟﻠﻤزﯿد ﻤن اﻟﺘّﻌﺎرﯿف أﻨظر :ﻛذﻟك :ﻤﺤﻤود ﻤﺤﻤود ﻤﺼطﻔﻰ ،اﻟﺠراﺌم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻷﺤﻛﺎم اﻟﻌﺎﻤﺔ
واﻹﺠراءات اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﺠزء اﻷول ،اﻟطﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ،ﻤطﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة واﻟﻛﺘﺎب اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ،اﻟﻘﺎﻫرة ،1987 ،ص ص
،13-11وأﻨظر ﻛذﻟك :اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،اﻟﻨظﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠﺠراﺌم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ،دار ﻤﻘﺎرﻨﺔ ،ﻤذﻛرة ﻟﻨﯿل درﺠﺔ اﻟﻤﺎﺠﺴﺘﯿرﻓﻲ
اﻟﻘﺎﻨون ،ﻓرع :ﻗﺎﻨون اﻷﻋﻤﺎل ,ﻟكﻟﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻟود ﻤﻌﻤري ،ﺘﯿزي وزو ،2007 ،وأﻨظر ﻛذﻟك:
ﻋﺒد اﻟرؤوف ﻤﻬدي :اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ﻋن اﻟﺠراﺌم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ،ﻤﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف ،اﻹﺴﻛﻨدرﯿﺔ ،1976 ،ص .78
-3زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .04
اﻟﻨص ﻋﻠﻰ اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ،
ّ ﯿﻨص ﻋﻠﻰ " اﻟﺠزاءات اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ "ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك إﻻّ ﺒﻌد
ﻷن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟم ّ
ّ -4
ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺎ ﻟﻤﺎ ﯿﺠري اﻟﻌﻤل ﻋﻠﯿﻪ ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 22ﻏﺸت=
ً ﻤﺴﻌﺎ
وﻫو ً
-5-
ﻣﻘﺪﻣﺔ
ﺘرﺠﻊ أﺴﺒﺎب اﺨﺘﯿﺎر ﻤوﻀوع "اﻟﻨظﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ
اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ واﻟﺸﻐف ﻟﻤﻌرﻓﺔ ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺘﻌﺎﻤل إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﻤﻊ ﻤرﺘﻛﺒﻲ
ّ اﻟﺠزاﺌري" ،إﻟﻰ اﻹﻫﺘﻤﺎم
اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ،وﻤﺎﻫﻲ اﻹﺠراءات اﻟﺘﻲ ﺘﺘّﺨذﻫﺎ ﻋﻨد اﻛﺘﺸﺎف ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم
اﻟﺘﻌﻤق أﻛﺜر
ﻤن اﻟﻤﻌﺎﯿﻨﺔ إﻟﻰ ﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ارﺘﻛﺎب اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،وﻛذا ّ
اﻷﻫﻤﯿﺔ اﻟﺘﻲ أوﻻﻫﺎ ﻟﻬﺎ ﺤﺘﻰ
ﻓﻲ ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺘﻨظﯿم اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ و ّ
اﻟردع اﻟﻌﺎم اﻟذي ﺘﺤﻘّﻘﻪ اﻟﺠزاءات اﻷﺨرى ،ﺤﺘّﻰ ٕوان ﺸ ّﻛل ذﻟك ﻤﺴﺎﺴﺎً ﺒﺎﻟﺤﻘوق
ﺘﺤﻘّق ّ
اﻟﻔردﯿﺔ.
ّ واﻟﺤرّﯿﺎت
ﻛﻤﺎ ّاﻨﻪ ﻻ ﯿﻤﻛﻨﻨﺎ إﻨﻛﺎر اﻟﺼﻌوﺒﺎت واﻟﻌراﻗﯿل اﻟﺘﻲ واﺠﻬﺘﻨﺎ ﻋﻨد إﻋدادﻨﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟﻤذﻛرة،
اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ
ّ اﻟدراﺴﺎت
وﺸﺢ ﻓﻲ ّ
اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ ﺒﺴﺒب ﻗﻠّﺔ اﻟﻤراﺠﻊ ّ
ّ ﻤﻘدﻤﺘﻬﺎ ﻨﻘص اﻟﻤﺎدة
وﻓﻲ ّ
أن ﻤوﻀوﻋﺎت اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟم ﺘﺄﺨذ ﻨﺼﯿﺒﻬﺎ ﻤن اﻟﺒﺤث اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻤﻘﺎرﻨﺔً
اﻟﻤوﻀوع ،ﻛون ّ
اﻟﻤﺘﻤﯿزة
اﻟﻘﯿﻤﺔ و ّاﻟدراﺴﺎت واﻷﺒﺤﺎث ّ
ﻤﻊ ﺠراﺌم ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎم ،ﻤﻊ اﻹﺸﺎدة ﺒﺒﻌض ّ
ﻛﺒﯿر ﻓﻲ إﺜراء وﺘﻨوﯿر ﻫذا ٍ
ﺒﺸﻛل ٍ ﺘطرﻗت ﻟﻬذا اﻟﻤوﻀوع ،واﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤت
اﻟدوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ّ
اﻟوطﻨﯿﺔ و ّ
ّ
اﻟﻌﻤل .1
ﯿﺨص
ّ = ،2006اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،اﻟذي ﯿﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺒﺎﻟدرﺠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﯿﻤﺎ
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت
ّ ورﺒﻤﺎ ﻫذا راﺠﻊ ﻟﺨطورة ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم ،أﻨظر :اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،
أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ّ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش )، (03ص .194
زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ، ﻛﺒﯿر ﻓﻲ إﺜراء وﺘﻨوﯿر ﻤوﻀوع اﻟﻤذﻛرة ﻨذﻛر: ٍ
ﺒﺸﻛل ٍ اﻟوطﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤت أﻫم اﻟﻤراﺠﻊ
ّ -1ﻤن ّ
ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ﺒوﺴﻘﯿﻌﺔ أﺤﺴن ،اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺸﻘﻬﺎ اﻟﺠزاﺌﻲ،
ﺘﻌرﯿف وﺘﺼﻨﯿف اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ وﻗﻤﻊ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ،اﻟطﺒﻌﺔ اﻟراﺒﻌﺔ ،دار ﻫوﻤﺔ ﻟﻠطﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸر
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ
ّ واﻟﺘوزﯿﻊ،اﻟﺠزاﺌر . 2009 ،اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،
اﻟدوﻟﯿﺔ ﻨذﻛر :ﺸوﻗﻲ راﻤز ﺸﻌﺒﺎن ،اﻟﻨظرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠرﯿﻤﺔ
ّ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،وﻤن أﻫم اﻟﻤراﺠﻊ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ﻤﺤﻤود ﻤﺤﻤود ﻤﺼطﻔﻰ ،اﻟﺠراﺌم اﻹﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻷﺤﻛﺎم اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻹﺠراءات
اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﺠزء اﻷول ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،وﻛذﻟك:
BERR (Claude Jean) et TREMEAU (Henri), Le droit douanier, commentaire et national,
op.cit.
-6-
ﻣﻘﺪﻣﺔ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ّ اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ
ّ اﻟﻨﺼوص
ﺒﺘﺘﺒﻊ ّ
ﺘﻘﺘﻀﻲ دراﺴﺔ اﻟﻤوﻀوع إﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻻﺴﺘﻘراﺌﻲ ّ
وﻤﺨﺘﻠف ﺘﻌدﯿﻼﺘﻬﺎ ﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟﺠدﯿد اﻟذي أﻀﺎﻓﺘﻪ ﻟﻠﻤوﻀوع ،وﻛذﻟك إﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﻬﺞ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ واﻟﺘّﻌﻘﯿب ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻻﺠﺘﻬﺎد
ّ اﻟﻨﺼوص
اﻟوﺼﻔﻲ اﻟﺘّﺤﻠﯿﻠﻲ ﻟﻬذﻩ ّ
اﻟﻔﻘﻬﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ إﺜراء ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻓﻲ اﻟﺸق اﻟﺠزاﺌﻲ
ّ اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ واﻵراء
اﻟﻨﻘﺎﺌص اﻟﺘﻲ أﻏﻔل ﻋﻨﻬﺎ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ.
وﺴد ّ
ﻤﻨﻪّ ،
اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ اﻟذي إﺸﻛﺎﻟﯿﺔ ﻫذا اﻟﻤوﻀوع ﻓﻲ اﻟﺒﺤث ﻋن:
ّ وﺒﻨﺎء ﻋﻠﯿﻪ ،ﺘﺘﻤﺤور
ﺨﺼﺼﻪ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﺠزاء ﯿﻬدف ﻤن ﺨﻼﻟﻪ إﯿﺠﺎد ﻨﻘطﺔ
اﻟﺘّوازن ﺒﯿن ﻀرورة ﺤﻤﺎﯿﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ ،وﺒﯿن اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
اﻹﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻟﻸﻓراد وﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى؟.
ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
ّ اﻹﺸﻛﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤطروﺤﺔ واﺴﺘﺨﻼص
ّ إﺴﺘوﺠب اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋن
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺒﺤث ﻋن ﻤﺎﻫﯿﺘﻬﺎ )اﻟﻔﺼل اﻷول( ،ﺜم ﺘﺒﯿﺎن ﻤﻀﻤوﻨﻬﺎ )اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ(.
-7-
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻔﺼل اﻷول
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﻤﺘﻰ ﺘﺤﻘّق اﻟﻛﯿﺎن اﻟﻤﺎدي ﻟﻠﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب واﻟﻤﺘﻤﺜّل ﻓﻲ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ أو
ﺨرق اﻟﻘواﻨﯿن واﻟﺘّﻨظﯿﻤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وﻏﯿر اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘوﻟّﻰ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ واﻟﺘﻲ
ﺘوﺼﻠوا إﻟﯿﻪ ﻓﻲ
ﻗﺎﻨوﻨﺎ ﻤن ﻤﻌﺎﯿﻨﻬﺎ ٕواﺜﺒﺎت ﻤﺎ ّ
اﻟﻤؤﻫﻠﯿن ً
ّ ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ﻗﻤﻌﻬﺎ ،وﺘﻤ ّﻛن اﻷﻋوان
ّ
اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ
ّ ﺨﺎﺼ ٍﺔ ،1ﯿﺤﺎل ﻤرﺘﻛﺒﻲ ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم أﺼﻼً إﻟﻰ اﻟﺠﻬﺎت
ّ ﺤﺠﯿ ٍﺔ
ﻤﺤﺎﻀر ذات ّ
اﺌﯿﺔ اﻟﻤﺘرﺘّﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ،ﻤﺎ ﻟم ﺘﻠﺠﺄ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك
اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻗﺼد ﺘﺴوﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ
وودًﯿﺎ ﻋن طرﯿق اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻨﺎءا ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻤﺨﺎﻟف ،ﺤﺴب
إﻟﻰ ﺘﺴوﯿﺘﻬﺎ إدارًﯿﺎ ّ
2
اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم اﻟﻔﻘرﺘﯿن اﻷوﻟﻰ ) (1واﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (2ﻤن اﻟﻤﺎدة 265ق.ج
،2020اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ 14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ
اﻟذﻛر.
اﺌﯿﺔ ﻤوﻀوع اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﺒﺎﻟﻨظر واﻟﻔﺼل ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ﺘﺨﺘص ّ
ّ
اﺌﯿﺔ ،اﻟﺘﻲ ﺘﻨﻬﻲ اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﺒﺈﺼدار ٍ
ﺤﻛم ﺠزاﺌ ﱟﻲ ﻨﻬﺎﺌ ﱟﻲ ﯿﻘﻀﻲ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﻤﺤﺎﻛم اﻟﺠز ّ
ﺒﺎﻟﺠزاءات اﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺠراﺌم ،إذ ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺼدارة ﻫذﻩ اﻟﺠزاءات ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
وﺠوﺒﯿ ٍﺔ ﻛوﻨﻬﺎ
ّ ٍ
ﺒﺼﻔﺔ اﻟﻨطق ﺒﻬﺎ
اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش ،واﻟذي ﯿﻠﺘزم اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ ﺒﻀرورة ّ
ٍ
ﻤﻔﻬوم ﯿﺒرز اء رﺌﯿﺴ�ﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻤرﻛﻲّ ،
وﻟﻤﺎ ﻛﺎن ﻛذﻟك ﻓﻘد ﺤﺎول اﻟﻔﻘﻪ إﯿﺠﺎد ﺠز ً
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد
ّ -1ﻟﻠﺘﻔﺼﯿل أﻛﺜر ﻓﻲ ﻤرﺤﻠﺘﻲ ﻤﻌﺎﯿﻨﺔ ٕواﺜﺒﺎت اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب" ،أﻨظر :اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
260إﻟﻰ اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص
.389
ﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 265ق.ج .م .م ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ -1 " :ﯿﺤﺎل اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻤﺘﺎﺒﻌون ﺒﺴﺒب ارﺘﻛﺎب
-2إذ ّ
ﺠرﯿﻤﺔ ﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ ﺒﻘﺼد ﻤﺤﺎﻛﻤﺘﻬم طﺒﻘﺎ ﻷﺤﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون " ،و ﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن
اﻟﻤﺎدة ذاﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ -2 " :أ -ﻏﯿر أ ّﻨﻪ ﯿرﺨص ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺈﺠراء اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ ﻤﻊ اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﯿن ﺒﺴﺒب
اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺒﻬم".
-8-
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘّﺼف ﺒﻬﺎ ﻤﻘﺎرﻨﺔً ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون
ّ
اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎم )اﻟﻤﺒﺤث اﻷول(.
ﻀرر ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ،
ًا ردا ﻋﻠﻰ اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺘﻲ أﻟﺤﻘت
اﻟﻨطق ﺒﺎﻟﺠزاء طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ّ
ﯿﺘم ّ
ّ
ﻟـ "ﻤﺒدأ وﯿﺤدد ﻨوﻋﻪ وﻤﻘدارﻩ ﺘطﺒﯿﻘًﺎ
ّ ﺤق اﻟﺸﺨص اﻟذي ارﺘﻛﺒﻬﺎ ،وﻓﻘﺎ ﻟﻨص اﻟﻘﺎﻨون
وﻓﻲ ّ
اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒذﻟك ،وﻫو ﻤﺎ ﻟم ﯿﺨرج ﻋﻨﻪ اﻟﻤﺸرع
ّ اﻟﺸرﻋﯿﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ " 1وﺘوﻗّﻌﻪ أﺠﻬزة اﻟدوﻟﺔ
وﻋدد اﻷﺸﺨﺎص
ﺤدد اﻟﺠراﺌم ّ
ﻨﺼﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،إذ ّ
اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻋﻨد ّ
اﺌﯿﺎ ﻋن اﻟﺠراﺌم اﻟﺘﻲ ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺒﻬذﻩ اﻟﻌﻘوﺒﺔ،أي ّأﻨﻪ ّﺒﯿن ﻨطﺎق ﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿن ﺠز ً
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ )اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ(.
-1ﻋﺒد اﷲ ﺴﻠﯿﻤﺎن ،ﺸرح ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻘﺴم اﻟﻌﺎم ،اﻟﺠزء اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺠزاء اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ،دﯿوان اﻟﻤطﺒوﻋﺎت
اﻟﺠﺎﻤﻌﯿﺔ ،اﻟﺠزاﺌر ،2002 ،ص .407
-9-
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻤﺒﺤث اﻷول
ﻤﻔﻬوم ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ ﻨﻘل ٕوادﺨﺎل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﺒر اﻟﺤدود اﻟﺒرّﯿﺔ واﻟﻤﻨﺎﻓذ
ً ﺘﺘﻤﺜّل اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻟﺘﻬرب ﻤن أداء اﻟﺤﻘوق واﻟرﺴوم ق ﻏﯿر ﺸر ّ ٍ اﻟﺠوﯿﺔ ٕواﺨراﺠﻬﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺒطر ٍ
ﻋﯿﺔ ،ﺒﻬدف ّ اﻟﺒﺤرّﯿﺔ و ّ
اءات ﻋﻠﻰ ﻤرﺘﻛﺒﯿﻬﺎ، اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،1وﻫو ﻤﺎ ﯿﺴﺘوﺠب ﻀرورة ﺘوﻗﯿﻊ ﺠز ٍ
ّ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ
ﺘﻤس ﺒﺎﻟﻨﺸﺎط اءات ّ ٍﺸﺨﺼﯿ ٍﺔ ﺘﻤس ذاﺘﻬم ﻗﺼد ﺴﻠﺒﻬم ﺤرّﯿﺘﻬم ،وﺠز ٍ ﻗد ﺘﻛون ﺠز ٍ
ﻤﻬﻨﯿﺔ ّ ّ ّ اءات
ﺘﻤس ذﻤﺘﻬم اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻓﺘُﻀﻌﻔﻬﺎ ٍ ٍ 2
اﻹﺠراﻤﻲ ذاﺘﻪ واﻟﻤزاﯿﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺒﻪ ،وﻛذا ﺠزاءات ﻤﺎﻟﯿﺔ ّ
أو ﺘﻌدﻤﻬﺎ.
أن اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺘﺄﺘﻲ
اﻟﻨظﺎم اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻫو ّ
ﯿﻤﯿز ّ
ﻤﺎ ّ
أن اﻟﻬدف ﻤن إﺘﯿﺎن اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ﻫو اﻟﻛﺴب
اﻟﺼدارة ،ﻓﻤﺎ دام ّ
ﻓﻲ ّ
اﻟذﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻤرﺘﻛﺒﻲ ﻫذﻩ
ﻻﺒد ﻟﻬذﻩ اﻟﺠزاءات أن ﺘﺴﺘﻬدف ّ
اﻟﺴرﯿﻊ وﻏﯿر اﻟﻤﺸروع ،ﻓﻛﺎن ّ
أﻫم اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺤﻘّﻘﺔ ﻟذﻟك ﻨﺠد
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،وﻤن ّ
ّ اﻟﺠراﺌم واﺴﺘرﺠﺎع ﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﺨزﯿﻨﺔ
ﻷﻫﻤﯿﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺴﺘﺤواذ ﻋﻠﻰ ﻤﺤل اﻟﻐش واﻟﺘﻬرﯿب ّ ﻨظر
ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،واﻟﺘﻲ ًا
اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﯿ ٍﺔ ﻤن زاوﯿﺔ ﺘﺤدﯿد اﻟﻤﻘﺼود ﺒﻬﺎ
ّ اﻟﺠﻤرﻛﯿﯿن ﻓﻘد ﺨﺼﻬﺎ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺒﻘو ٍ
اﻋد ّ
اﻟﻤﺘﻤﯿز ﺒﺄﺼﺎﻟﺘﻪ اﻟﻛﺒﯿرة ﻤﻘﺎرﻨﺔً ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻤﺔ )اﻟﻤطﻠب اﻷول(.
ّ
أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻗﺒل ﺘﻌدﯿل ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017
-1ﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ّ
ﻤﺘﺄﺜر
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻛﺎن ﯿﺴﺘﻌﻤل ﻤﺼطﻠﺢ " اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ " ﺒدﻻً ﻤن "اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ "ً ،ا
ﺒﺎﻟﺘّﺴﻤﯿﺔ اﻟﺘﻲ اﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ ﺒروﺘوﻛول ﺘﻌدﯿل اﻻﺘﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟدوﻟﯿﺔ ﻟﺘﺒﺴﯿط وﺘﻨﺴﯿق اﻷﻨظﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،وذﻟك ﻓﻲ
"اﻟﻤﻠﺤق اﻟﺨﺎص س " ﻤن اﻟﻔﺼل اﻷول ﻤﻨﻪ اﻟﻤﻌﻨون ﺒـ " اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ " " ﺘﻌرﯿﻔﺎت " ،ﺤﯿث ﺠﺎء ﻓﯿﻪ " :ﻷﻏراض
ﻫذا اﻟﻔﺼل -(1 :ﻤﺼطﻠﺢ "اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ" ﯿﻌﻨﻲ ﻛل ﺨرق أ و ﻤﺤﺎوﻟﺔ ﺨرق ﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك" ،وﺤﺘﻰ ﻤﻊ اﻟﺘﻌدﯿل
(05ﻤﻨﻪ اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 14-19 ﺒﻘﻲ ﻤﺤﺘﻔظًﺎ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻤواد ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﻤﻨﻬﺎ اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ )
ﻋرﻓت "اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔاﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،اﻟﺘﻲ ّ
ﯿﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻛـ -اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ :ﻛل ﺠرﯿﻤﺔ ﻤرﺘﻛﺒﺔ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ أو ﺨرﻗﺎ ﻟﻠﻘواﻨﯿن
"ﻓﻲ اﻟﺒﻨد "ك" ﻤﻨﻬﺎ ،إذ ّ
واﻷﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘوﻟﻰ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﺘطﺒﯿﻘﺎ واﻟﺘﻲ ﯿﻨص ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﻋﻠﻰ ﻗﻤﻌﻬﺎ" .
-2ﻤﺤﻤد ﻨﺠﯿب اﻟﺴﯿد ،ﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻓﻲ ﻀوء اﻟﻔﻘﻪ واﻟﻘﻀﺎء ،ﻤﻛﺘﺒﺔ وﻤطﺒﻌﺔ اﻹﺸﻌﺎع ،اﻹﺴﻛﻨدرﯿﺔ،1992 ،
ص .111
- 10 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
أﻛﺜر ﻤن ذﻟك ،إذا ﻛﺎﻨت ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﯿﻨظر إﻟﯿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ
ﺘﻨﺼب ﻋﻠﻰ
ّ ﯿﻌدﻫﺎ ﻋﻘوﺒﺔ رﺌﯿﺴﯿﺔً و وﺠوﺒﯿﺔً ،ﻛوﻨﻬﺎ
ﻓﺈن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ّ
اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲّ ،
ّ ﺠزاء
اﻟﺸﻲء ﻤﺤل اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ،وﻟﯿس ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨص اﻟﻤﺘّﻬم ذاﺘﻪ ،وﻫو ﻤﺎ
ﯿؤ ّﻛدﻩ ﺘوﺴﯿﻊ ﻨطﺎق ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ ﺴواء ﻋﻠﻰ اﻷﺸﺨﺎص أو ﻋﻠﻰ اﻟﺠراﺌم )اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ(.
اﻟﻤطﻠب اﻷول
اﻟﻤﻘﺼود ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
ﺨﺎﺼﺔ ﻻﻛﺘﻤﺎل اﻟرﻛن اﻟﻤﺎدي ﻟﻠﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ّ ﯿﺸﺘرط اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻋﻨﺎﺼر
وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب وﻫﻲ أن ﯿﻛون ﻤﺤل اﻟﺴﻠوك اﻟﻤﺸﻛل ﻟﻠﺘﻬرﯿب ﻫو اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ،ﻓﻘد ّﺨول ﻗﺎﻨون
اﻟرﻗﺎﺒﯿﺔ واﻛﺘﺸﺎف اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻘﯿﺎم
اﻟﺠﻤﺎرك ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﻓﻲ إطﺎر ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ّ
ﺒﺤﺠز اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش إﻟﻰ ﺤﯿن ﺼدور ٍ
ﺤﻛم ﻗﻀﺎﺌ ﱟﻲ ﺠزاﺌ ﱟﻲ ﻨﻬﺎﺌ ﱟﻲ ﯿﻘﻀﻲ ﺒﻤﺼﺎدرﺘﻬﺎ
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ.
ّ ﻨﻬﺎﺌﯿﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ
ﺒﺤﯿث ﺘؤول ﻤﻠﻛﯿﺘﻬﺎ ً
ﻤطﺒ ٍ
ق ﻋﻠﻰ اﻟﺠراﺌم ﺘﻤس ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﺠز ٍ
اء رﺌﯿﺴ ﱟﻲ و وﺠوﺒ ﱟﻲ ّ ّ
ﻷﻫﻤﯿﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﯿق
ّ وﻨظر
ًا اﻟذﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻤرﺘﻛﺒﻲ ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم،
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ّ
اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﯿ ٍﺔ رﻏم ارﺘﺒﺎطﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻘﺎﻨون
ّ ﺨﺼﻬﺎ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺒﻘواﻋد
اﻟردع اﻟﻌﺎم ﻓﻘد ّ
ّ
ﺨﺎﺼﺎ 1ﺴواء ﻤن ﺤﯿث ﺘﻌرﯿﻔﻬﺎ )اﻟﻔرع اﻷول( ،
ً اﺌﯿﺎ
ﻨظﺎﻤﺎ ﺠز ً
اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎم ،وﻫو ﻤﺎ أﻋطﺎﻫﺎ ً
وﻤن ﺤﯿث ﻀواﺒط ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ ) اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ(.
اﻟﻔرع اﻷول
ﺘﻌرﯿف ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
ٍ
ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻘوﺒﺔً ﻤﺎﻟﯿﺔً ﺘﻠﺠﺄ اﻟدوﻟﺔ إﻟﯿﻬﺎ ﻋن طرﯿق اﻟﻬﯿﺌﺎت ٍ
ﺒﺼﻔﺔ ﺘﻌد اﻟﻤﺼﺎدرة
ّ
ﺘم ﻀﺒطﻬﺎ ﻤن طرﻓﻬﺎ ،ﻗد ﺘﺄﺨذ ﺼورة
ﺘﻨﺼب ﻋﻠﻰ ﻤﺤل اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺘﻲ ّ
ّ واﻹدارات اﻟﻤﻤﺜّﻠﺔ ﻟﻬﺎ،
ٍ
أﺼﻠﯿﺔ أو ﺼورة ٍ
ﺘدﺒﯿر وﻗﺎﺌ ﱟﻲ ﺤﺴب ﺨطورة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺘﺤﺼﻠﺔ ﻤن ٍ
ﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ أو ﻋﻘوﺒﺔ ٍ
ﻤﺎﻟﯿﺔ ٍ
-1ﻤواﯿﻌﯿﺔ ريﻤﺔ ،اﻟﻨظﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة ،ﻤذﻛرة ﻤﻛﻤﻠﺔ ﻟﻤﺘطﻠﺒﺎت ﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺴﺘر "ل.م.د" ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم
اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌرﺒﻲ اﻟﺘﺒﺴﻲ ،ﺘﺒﺴﺔ ،2016-،2015 ،ص.07
- 11 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﺠرﯿﻤﺔ.
ﻻﺒد
ﺨﺼوﺼﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻛﺎن ّ
ً ﻟﻸﻫﻤﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻛﺘﺴﯿﻬﺎ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
ّ ﻨظر
ّا
ﯿﻌﯿﺎ )ﺜﺎﻟﺜﺎ(.
ﻓﻘﻬﯿﺎ )ﺜﺎﻨﯿﺎ( ،وﺘﺸر ً
ﻟﻐوﯿﺎ )أوﻻ(ً ،
اﻟﻤﻘدﻤﺔ ﻟﻬﺎ ً
ﻤن اﻟﺒﺤث ﻋن ﻤﺨﺘﻠف اﻟﺘّﻌﺎرﯿف ّ
أوﻻ :اﻟﺘّﻌرﯿف اﻟﻠّﻐوي ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
اﻟرﺠوع إﻟﻰ أﺼل
ﺘﺴﺘوﺠب ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻤﺔ أو اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻀرورة ّ
"ﺼدر" ﺒﻤﻌﻨﻰ "ﺨرج اﻟﻛﻠﻤﺔ ﻓﻲ اﻟّﻠﻐﺔ اﻟﻌر ّﺒﯿﺔ ،و اﻟﻤﺼﺎدرة ﻟﻐﺔً ﻫﻲ ﻛﻠﻤﺔ ﻤﺸﺘﻘﺔ ﻤن اﻟﻔﻌل
أﻤﺎ اﻟﻔﻌل ﺼﺎدر ﯿﺼﺎدر ﻤﺼﺎدرة ﯿﻌﻨﻲ :طﺎﻟب ﺒﻪ ﻤﻠﺤﺎ .ﺼﺎدرت اﻟدوﻟﺔ
ﺒﻤﺤض إرادﺘﻪ" ّ ،
أﯿﻀﺎ :ﻤﺼﺎدرة ﺠرﯿﻤﺔ :ﺤﺠزﻫﺎ وﻤﻨﻌﻬﺎ ﻤن اﻟﺼدور ،
اﻷﻤوال :اﺴﺘوﻟت ﻋﻠﯿﻬﺎ واﻨﺘزﻋﺘﻬﺎ ،و ً
ﯿﻘﺎل أﯿﻀﺎ ﻤﺼﺎدرة اﻟرأي :أي ﻓرض ﻗﯿود ﻋﻠﯿﻪ .ﻛﻤﺎ ﺘﻌﻨﻲ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻟﻐﺔً :اﺨراج اﻟﺸﻲء
ﺒﺈﻟﺤﺎح و إﺼرار .1
ﺒﯿﻨﻤﺎ اﻟﻤﺼﺎدرة » ،« confiscationﻓﻲ اﻟﻠّﻐﺔ اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ ﻫﻲ ﻛﻠﻤﺔ ﻤﺸﺘﻘّﺔ ﻤن اﻷﺼل
ﯿﺘﻛون ﻤن ﻤﻘطﻌﯿن " "conﺒﻤﻌﻨﻰ ﺒواﺴطﺔ ،و " "fixus
اﻟروﻤﺎﻨﻲ » ،« confixtioاﻟذي ّ
ﺒﻤﻌﻨﻰ "اﻟﺴﻠﺔ" اﻟﺘﻲ ﻛﺎن ﯿﻀﻊ ﻓﯿﻬﺎ أﺒﺎطرة روﻤﺎ ﺜروﺘﻬم ،واﻟﺘﻲ أﺼﺒﺤت ﺘرﻤز ﺒﻤرور اﻟزﻤن
إﻟﻰ ﺨزاﻨﺔ اﻟدوﻟﺔ.2
ﺜﺎﻨﯿﺎ :اﻟﺘّﻌرﯿف اﻟﻔﻘﻬﻲ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
ﻋرﻓﻬﺎ اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻹﺴﻼﻤﯿﯿن
ﻋﻤوﻤﺎ ،ﺤﯿث ّ
ً ﺘﻌددت ﺘﻌﺎرﯿف اﻟﻔﻘﻬﺎء ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
ﻟﻘد ّ
أو ﻫﻲ " أﺨذ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ " :ﺤﻛم ﺒﺎﻨﺘﻘﺎل ﻤﻠﻛﯿﺔ أﺸﯿﺎء ﻤﻌﯿﻨﺔ ﻤن ﺸﺨص إﻟﻰ ﺒﯿت اﻟﻤﺎل"،
3
" إﺠراء ﻋرﻓﻬﺎ اﻟﻔﻘﻬﺎء اﻟﻤﺼرﯿﯿن ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ:
ﻛﻤﺎ ّ اﻟﺴﻠطﺎن ﻤﺎل اﻟﻐﯿر ﺠﺒ ار ﺒﻐﯿر ﻋوض"
اﻟﻘﺼد ﻤﻨﻪ ﺘﻤﻠﯿك اﻟدوﻟﺔ -ﺒﻤوﺠب ﺤﻛم ﻗﻀﺎﺌﻲ -ﻛل أو ﺒﻌض أﻤوال اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ أو
ﺘﻤﻠﯿﻛﻬﺎ أﺼﻼ أو اﻟﻤﻀرور اﺴﺘﺜﻨﺎءا ﺒﻤوﺠب ذﻟك اﻟﺤﻛم أﻤوال ﻤﻀﺒوطﺔ ذات ﺼﻠﺔ ﺒﺠرﯿﻤﺔ
- 12 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
-1ﻋﻠﻲ ﻓﺎﻀل ﺤﺴن ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،ﻋﻠم اﻟﻛﺘﺎب ،اﻟﻘﺎﻫرة ،1973 ،ص.66
ﻋرﻓﻪ ا اﻷﺴﺘﺎذ "ﻋﺒد اﷲ ﺴﻠﯿﻤﺎن " ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ ا " :اﺴﺘﺤواذ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﺸﯿﺎء ﻤﻤﻠوﻛﺔ ﻟﻠﻐﯿر ﻗﻬ ار وﺒدون ﻤﻘﺎﺒل ،إذا
ﻛﻤﺎ ّ
ﻛﺎﻨت ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ذات ﺼﻠﺔ ﺒﺠرﯿﻤﺔ اﻓﺘرض ﻓﻌﻼ ،وأﻨﻬﺎ ﻤن اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺤرﻤﺔ ﻗﺎﻨوﻨﺎ " .أﻨظر :ﻋﺒد اﷲ ﺴﻠﯿﻤﺎن ،ﺸرح
ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻘﺴم اﻟﻌﺎم ،اﻟﺠزء اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺠزاء اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص.581
-2اﻟزﻏﺒﻲ ﻋﻠﻲ أﺤﻤد ،أﺤﻛﺎم اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .39وأﻨظر ﻛذﻟك:
LAR GUIER (JEAN), Droit pénal, 18eme édition, Dalloz, Paris, 2001, p 157.
-3أﻤر رﻗم 156-66ﻤؤرخ ﻓﻲ 08ﯿوﻨﯿو 1966ﯿﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت ،ج.رج ج ﻋدد ،49اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 11ﯿوﻨﯿو
،1966ﻤﻌدل وﻤﺘﻤم ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 23-06اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 20دﯿﺴﻤﺒر 2006ج.ر .ج.ج ﻋدد ،84اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 24
وﺠوﺒﯿﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻘواﻨﯿن اﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤﺜﻼ ﻓﻲ اﻟﻤواد
ّ دﯿﺴﻤﺒر .2006ﻛﻤﺎ ﻨص اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻛﻌﻘوﺒﺔ
- 13 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
34 = =33 ،32ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 18-04اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 25دﯿﺴﻤﺒر ،2004اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟوﻗﺎﯿﺔ ﻤن اﻟﻤﺨدرات واﻟﻤؤﺜرات
20دﯿﺴﻤﺒر ،83اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ اﻻﺴﺘﻌﻤﺎل واﻻﺘﺠﺎر ﻏﯿر اﻟﻤﺸروﻋﯿن ب ها ،ج.ر .ج.ج ﻋدد اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ وﻗﻤﻊ
51ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 01-06اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 20ﻓﺒراﯿر ،2006 ،2004االﻤﻌدل والﻤﺘﻤم ،ﻛﻤﺎ ّﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة
اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟوﻗﺎﯿﺔ ﻤن اﻟﻔﺴﺎد وﻤﻛﺎﻓﺤﺘﻪ ،ج.ر .ج.ج ﻋدد ،14اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 08ﻤﺎرس ،2006الﻤﻌدل والﻤﺘﻤم ﺒﺎﻷﻤر
رﻗم 15-10اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 26ﻏﺸت ،2010ج.ر.ج.ج ﻋدد ،50اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 01ﺴﺒﺘﻤﺒر .2010
ﻨص اﻟﻤﺸرع ﻋﻠﻰ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ ﺠراﺌم ﺘﺒﯿض ا ﻷﻤوال ،وﻟﻠﻤزﯿد ﻤن اﻟﺘﻔﺎﺼﯿل ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺠرﯿﻤﺔ أﻨظر :ﻤﺒﺎرﻛﻲ ّ -1
دﻟﯿﻠﺔ ،ﻏﺴل اﻷﻤوال ،أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟدﻛﺘوراﻩ ﻋﻠوم ،ﺘﺨﺼص ﻗﺎﻨون ﺠﻨﺎﺌﻲ ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق و اﻟﻌﻠوم
اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺤﺎج ﻟﺨﻀر ،ﺒﺎﺘﻨﺔ.2008 ،
ﻤذﻛرة ﻀﻤن ﻤﺘطﻠﺒﺎت ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺴﺘر ،ﺘﺨﺼص ﻤﻠﻛﯿﺔ -2ﻨﺠﯿﻤﻲ ﺨﺎﻟد ،اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ،
ﻓﻛرﯿﺔ ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﻗﺴم اﻟﺤﻘوق ،ﺠﺎﻤﻌﺔ زﯿﺎن ﻋﺎﺸور ،اﻟﺠﻠﻔﺔ ،2017 ،ص.55
- 14 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﻀواﺒط إﻋﻤﺎل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
ﯿﺸﺘرط ﻹﻋﻤﺎل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺴواء ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﻋﻘوﺒﺔ أو ﺘدﺒﯿر أﻤن أو ﺤﺘﻰ
ﻤدﻨﯿﺎ ﻀرورة ﺘواﻓر ﺠﻤﻠﺔً ﻤن اﻟﻀواﺒط ﺘﺘﻤﺜّل ﻓﻲ وﺠوب ﺼدور ٍ
ﺤﻛم ﻗﻀﺎﺌ ﱟﻲ ﻨﻬﺎﺌ ﱟﻲ ﺘﻌوﯿﻀﺎ ً
ً
)أوﻻ( ،ﻀرورة ﻀﺒط اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﯿﻘﻀﻲ ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ )ﺜﺎﻨﯿﺎ( ،ﻟزوم ﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن اﻟﻤﺎﻟك )ﺜﺎﻟﺜﺎ( .1
ٍ
ﻗﺎض ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ. ﻨﻬﺎﺌﻲ
ﱟ ﻗﻀﺎﺌﻲ
ﱟ أوﻻ :وﺠوب ﺼدور ٍ
ﺤﻛم
ﻻﺒد أن ﯿﺼدر ﺒﻤوﺠﺒﻬﺎ
ﯿﻤﯿز اﻟﻤﺼﺎدرة ﻛﻌﻘوﺒﺔ ﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ّأﻨﻬﺎ ّ
ﻤﺎ ّ
اﻷﺼﻠﯿﺔ " ﻻ ﯿﺤﻛم ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋن ﻋﻘوﺒﺔ أﺼﻠﯿﺔ" .3
ّ ﻨﻬﺎﺌﯿﺎ ،2وﺨﻼﻓّﺎ ﻟﻠﻌﻘوﺒﺎت
ﺤﻛﻤﺎ ﻗﻀﺎﺌﯿﺎً ّ
ً
ﺼﺎدر ﻓﻲ
ًا أﯿﻀﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼف أﺤﻛﺎﻤﻬﺎ ﺒﺤﺴب ﻤﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﺤﻛم
ﺘﺘﻤﯿز اﻟﻤﺼﺎدرة ﻛﻌﻘوﺒﺔ ً
ﻛﻤﺎ ّ
اﻟﻨطق ﺒﺎﻟﻤﺼﺎدرة
ﻓﺈن ّ
ﺠﻨﺎﯿﺔ أم ﻓﻲ ﺠﻨﺤﺔ أو ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ،ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻟﺔ إﺼدار اﻟﺤﻛم ﻓﻲ ﺠﻨﺎﯿﺔ ّ
داﺌﻤﺎ ﻟﺘﻘدﯿر اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ ،4وﻋﻠﯿﻪ ﯿﻤﻛﻨﻪ اﻟﺤﻛم ﺒﻌﻘوﺒﺔ
ﻛﻌﻘوﺒﺔ ﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ أﻤر ﺠوازي ﯿﺘرك ً
-1ﺒن ﯿوﻨس ﻓرﯿدة ،ﺘﻨﻔﯿذ اﻷﺤﻛﺎم اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،ﺘﻨﻔﯿذ اﻷﺤﻛﺎم اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،أطروﺤﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة دﻛﺘوراﻩ اﻟﻌﻠوم ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون
اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤد ﺨﯿﻀر ،ﺒﺴﻛرة ،2013 ،ص .170
ﺒﻘوة
ﺘطﺒق ّ
داﺌﻤﺎ ﺘﻠﺤق ﻋﻘوﺒﺔ أﺼﻠﯿﺔ ّإﻻ ّأﻨﻪ ﻻ ﯿﺼدر اﻟﺤﻛم ﺒﻬﺎ و ّإﻨﻤﺎ ّ
أن "اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ " وان ﻛﺎﻨت ً -2ﻤن اﻟﻤﻌﻠوم ّ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ ﻫﻲ
اﻟﻘﺎﻨون طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (03ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟراﺒﻌﺔ ) (04ق.ع .م.م ،اﻟﺘﻲ ّ
إﻤﺎ ﺘﻠك اﻟﺘﻲ ﻻ ﯿﺠوز اﻟﺤﻛم ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋن ﻋﻘود أﺼﻠﯿﺔ ﻓﻤﺎ ﻋدا اﻟﻤﺎﻟك اﻟﺘﻲ ﯿﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون ﺼراﺤﺔ ،وﻫﻲ
إﺠﺒﺎرﯿﺔ أو اﺨﺘﯿﺎرﯿﺔ"
ﻨص اﻟﺸطر اﻷﺨﯿر ﻤن اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸر ) (15ﻤﻛرر 1ق.ع.م.م ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ ".....ﻤﻊ -3إذ ي ّ
ﻤراﻋﺎة اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ".
ﺒﺄﻨﻪ" :إن ﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﻤﻠوﻛﺔ
-4ﻫو ﻤﺎ ﻗﻀت ﺒﻪ اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ ﻗرارﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 10ﻨوﻓﻤﺒر ّ 1981
ﻟﻠﻤﺘﻬم واﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ارﺘﻛﺎب ﺠﻨﺤﺔ أو ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻏﯿر ﻻزﻤﺔ ﻤﺎ ﻟم ﯿﻨص اﻟﻘﺎﻨون ﺼراﺤﺔ ﻋﻠﯿﻬﺎ و ذﻟك طﺒﻘﺎ ﻟﻤﻘﺘﻀﯿﺎت
اﻟﻤﺎدة 15اﻟﻔﻘرة اﻷﺨﯿرة ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت" ،ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ اﻷوﻟﻰ ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 10ﻨوﻓﻤﺒر
،1981ﻤﻠف رﻗم .27468ذﻛرﺘﻪ :ﺒن ﯿوﻨس ﻓرﯿدة ،ﺘﻨﻔﯿذ اﻷﺤﻛﺎم اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ص .170ﻛﻤﺎ ﻗﻀت ﻓﻲ
ﺒﺄﻨﻪ " :ﻋﻤﻼ ﺒﻨص اﻟﻤﺎدة 03/15ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﯿﺠوز اﻷﻤر ﺒﺎﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ
ﻗرارﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 09ﻨوﻓﻤﺒر ّ 1982
اﻟﺤﻛم ﺒﺠﻨﺤﺔ أو ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ إﻻ إذا ﻨص اﻟﻘﺎﻨون ﺼراﺤﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك ،وطﺎﻟﻤﺎ أن اﻟﻤﺎدة 289ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت ﻻ ﺘﻨص
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﺈن اﻟﻘرار اﻟﻤﺘﺨذ ﺨﻼﻓﺎ ﻟذﻟك ﯿﺘﻌرض ﻟﻠﻨﻘض" .ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ اﻷوﻟﻰ ،اﻟﺼﺎدر
ﺒﺘﺎرﯿﺦ 09ﻨوﻓﻤﺒر ،1982ﻨﺸرة اﻟﻘﻀﺎة ،اﻟﻌدد ،02اﻟﺠزاﺌر ،1983ص .78
- 15 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
أﻤﺎ ﻓﻲ
ﯿﺘﻀﻤن إﺸﺎرة إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘوﺒﺔّ ،
ّ اﻟﻨص اﻟﺘّﺠرﯿﻤﻲ ﻗد ﻻ
ّ أن
اﻟﻤﺼﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻤن ّ
اﻟﻨطق ﺒﻬﺎ ّإﻻ ٍ
ﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ ﻻ ﯿﻤﻛن ّ ٍ
ﻛﻌﻘوﺒﺔ ﻓﺈن اﻟﻤﺼﺎدرة ٍ ٍ
ﺤﺎﻟﺔ اﻹداﻨﺔ ﻤن أﺠل ﺠﻨﺤﺔ أو ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ّ
ﻨص اﻟﻘﺎﻨون ﺼراﺤﺔً ﻋﻠﻰ ذﻟك.
إذا ّ
ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﯿﺨرج ﻋﻨﻬﺎ
ﯿﺒدو أن ﺠ ّل ﻫذﻩ اﻟﻘواﻋد ﻻ ﺘﺤﺘرم ﺒدﻗّﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟذي ً
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،وﻟﻬذا اﻟﻐرض ﺒﺎﻟذات ﺘﻛﺘﺴﻲ ﻋﻘوﺒﺔ
ّ ﻟﺒﻠوغ أﻫداﻓﻪ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﯿﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ
اﻟﻨطق
ﻋﯿﻨﯿﺎ وﻫو ﻤﺎ ﯿﻔرض ّ طﺎﺒﻌﺎ ً
ً ﺘﻨﺼب ﻋﻠﻰ اﻷﺸﯿﺎء ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ
ّ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺤﯿﻨﻤﺎ
.1وﻨﺘﯿﺠﺔً ﻟﻠطّﺎﺒﻊ اﻟﻌﯿﻨﻲ ﻀد ﺸﺨص اﻟﻤﺘّﻬم ﻤوﺠ ٍﻪ ّ
ﻀد اﻟﺸﻲء وﻟﯿس ّ ﺒﻬﺎ ﻛﺈﺠر ٍ
اء ﻋﯿﻨ ﱟﻲ ّ
ﻟﻠﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﺘّﺠﻪ اﻟﻔﻘﻪ إﻟﻰ إﻀﻔﺎء طﺎﺒﻊ ﺘدﺒﯿر ٍ
أﻤن ﻋﯿﻨ ﱟﻲ اﻟﻤﻌﺘرف ﺒﻪ ﻟﻌﻘوﺒﺔ
ٍ
ﻤﻨﺎﺴﺒﺎت .2 ﻋدة
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﺤﺎﻻت و أ ّﻛدﻩ اﻟﻘﻀﺎء ﻓﻲ ّ
ﻓﺘﻛﺘﺴﻲ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ طﺎﺒﻊ ﺘدﺒﯿر ٍ
أﻤن ﻋﯿﻨ ﱟﻲ ،إذا ﻛﺎﻨت اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤﻠﻬﺎ
أن ﺘﻠك اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤﻠﻬﺎ
ﺨطﯿرة ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ أو ﻓﻲ طرﯿﻘﺔ اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻛﺎﻷﺴﻠﺤﺔ و اﻟﻤﺨدرات ،أو ّ
21ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ و اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ،ﻛوﻨﻬﺎ ﻟﺤظر ﻤطﻠ ٍ
ق ﻛﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ٍ ﯿﺨﻀﻊ
اﻟﻨظﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي و ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ .وﯿﺘرﺘّب ﻋن ﻫذا اﻟطّﺎﺒﻊ
ﺨطر ﻋﻠﻰ ّ
ﺘﺸ ّﻛل ًا
ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠراﺌم
ﻟﯿس ﻓﻘط إﺠﺒﺎرّﯿﺔ اﻟﺤﻛم ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﺴواء ّ
وﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻛذﻟك ﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﻤﻨﺼوص
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎركّ ،
ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب،
ﻨﻬﺎﺌﯿﺎ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ،وﻋدم ﺠواز اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﻤن
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،ﺒل أﻛﺜر ﻤن ذﻟك وأﯿﻠوﻟﺔ ﻤﺤﻠﻬﺎ ً
- 16 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
-1ﺴﯿﺘم اﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم ﻀﻤن اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ اﻟﻤﻌﻨون ﺒـ " اﻟﻨطﺎق اﻟﻤوﻀوﻋﻲ ﻟﺘطﺒﯿق ﺠزاء اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ"
ﻤن اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ اﻟﻤﻌﻨون ـب"ﻨطﺎق ﺘطﺒﯿق ﺠزاء اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ" ﻤن ﻫذا اﻟﻔﺼل.
ﺒﺄﻨﻬﺎ " :ﺘﻠك
ﺘﻌرف ّ
ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﻨوﻋﺎن ﻤن اﻟﻤﺼﺎدرة ،اﻟﻨوع اﻷول ﻫو "اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻤﺔ" و ّ
-2ﺤﯿث ّأﻨﻪ طﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ّ
اﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻨﺼب ﻋﻠﻰ ذﻤﺔ اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ وذﻟك ﺒﺘﺠرﯿدﻩ ﻤن ﺠﻤﯿﻊ ﻤﺎ ﯿﻤﻠﻛﻪ أو ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻌﯿﻨﺔ ﻤن ﻤﺎﻟﻪ ﻛﻨﺼﻔﻪ أو
ﺜﻠﺜﻪ أو رﺒﻌﻪ ،وذﻟك ﻋن طرﯿق وﻀﻊ اﻟدوﻟﺔ ﯿدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻛل أﻤوال و ﻤﻤﺘﻠﻛﺎت اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ ﺒواﺴطﺔ ﻤﺼﻠﺤﺔ أﻤﻼك
اﻟدوﻟﺔ".
ﺒﺄﻨﻬﺎ " :اﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻨﺼب ﻋﻠﻰ ﺠزء ﻤﻌﯿن ﻤن أﻤوال اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ ﻗد
وﺘﻌرف ّ
اﻟﻨوع اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻫو "اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺨﺎﺼﺔ" ّ
ﯿﺘﻤﺜل ﻓﻲ جﺴم اﻟﺠرﯿﻤﺔ أو اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻓﻲ ارﺘﻛﺎﺒﻬﺎ أو اﻟﺘﻲ ﺘﺤﺼﻠت ﻤﻨﻬﺎ" .أﻨظر :ﻤﻌن اﻟﺤﯿﺎري ،ﺠراﺌم
اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ ) دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ( ،رﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﯿر ،د.ط،ﻤﻛﺘﺒﺔ دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ،اﻷردن ،1996 ،ص.149
وأﻨظر ﻛذﻟك :ﻤﺤﻤد ﻤطﻠق ﻋﺴﺎف ،اﻟﻤﺼﺎدرات واﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ) دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرن( ﺒﯿن اﻟﺸرﯿﻌﺔ واﻟﻘواﻨﯿن اﻟوطﻨﯿﺔ،
اﻟطﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻤؤﺴﺴﺔ اﻟوراق ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ ،اﻷردن ،2000ص .19
(02ﻤن ﻨظ ار ﻟﺨطورة اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟظروف اﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ و اﻟﻌﺎﺌﻠﯿﺔ اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ ﻓﻘد اﺴﺘﺜﻨت اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ )
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
وﺤددﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﯿل اﻟﺤﺼر ،إذ ّ
اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸر ) (15ق.ع.م.م اﻷﺸﯿﺎء ﻏﯿر اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدرةّ ،
"ﻏﯿر أﻨﻪ ﻻ ﯿﻛون ﻗﺎﺒﻼ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة :
- 1ﻤﺤل اﻟﺴﻛن اﻟﻼزم ﻹﯿواء اﻟزوج واﻷﺼول واﻟﻔروع ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻟوﻟﻰ ﻟﻠﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ ،إذا ﻛﺎﻨوا ﯿﺸﻐﻠوﻨﻪ ﻓﻌﻼ ﻋﻨد
ﻤﻌﺎﯿﻨﺔ اﻟﺠرﯿﻤﺔ ،وﻋﻠﻰ ﺸرط أن ﻻ ﯿﻛون ﻫذا اﻟﻤﺤل ﻤﻛﺘﺴﺒﺎ ﻋن طرﯿق ﻏﯿر ﻤﺸروع،
- 2اﻷﻤوال اﻟﻤذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻔﻘرات 2و 3و 4و 5و 6و 7و 8ﻤن اﻟﻤﺎدة 378ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﻤدﻨﯿﺔ،
- 3اﻟﻤداﺨﯿل اﻟﻀرورﯿﺔ ﻟﻤﻌﯿﺸﺔ اﻟزوج وأوﻻد اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ وﻛذﻟك اﻷﺼول اﻟذﯿن ﯿﻌﯿﺸون ﺘﺤت ﻛﻔﺎﻟﺘﻪ".
ﻛﻤﺎ اﺴﺘﺜﻨﻰ ﺒﻌض اﻷﻤوال ﻏﯿر اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻔﻘرات ﻤن 1إﻟﻰ 13ﻤن اﻟﻤﺎدة 636ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﻤدﻨﯿﺔ
واﻹدارﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺤﻠّت ﻤﺤل اﻟﻤﺎدة 378ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﻤدﻨﯿﺔ اﻟﻤﻠﻐﻰ ،وﻫﻲ أﻤوال ﻓﻲ اﻷﺼل ﻏﯿر ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺤﺠز
.ﻗﺎﻨون رﻗم 09-08ﻤؤرخ ﻓﻲ 25ﻓﺒراﯿر ،2008ﯿﺘﻀﻤن = =ﻗﺎﻨون ﻓﻤﻨطﻘﯿﺎ أن ﺘﻛون ﻏﯿر ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة
ً ﻋﻠﯿﻬﺎ
- 17 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﺒﺄي ٍ
ﺤﺎل ﻟﻛن ﻀرورة اﻟوﺠود اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻸﺸﯿﺎء ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻻ ﯿﻌﻨﻲ ّ
ﻻﺒد ﻤﻨﻪ ،إذ ّأﻨﻪ إذا ﺘﻌ ّذر ﺤﺠز اﻷﺸﯿﺎء ﻓﻌﻼً ﯿﻤﻛن
أن اﻟﺤﺠز اﻟﻤﺴﺒق ﻟﻬذﻩ اﻷﺸﯿﺎء أﻤر ّ
ّ
ي أو ﺤﻛﻤ ﱟﻲ ،1وذﻟك ﺒوﺼف اﻷﻤوال أو اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة إﺠراء ٍ
ﺤﺠز اﻋﺘﺒﺎر ﱟ
ٍ
ﻤﻤﻛن ﻨﺎﻓﯿﺎ ﻟﻠﺠﻬﺎﻟﺔ ٕ ،2واذا ﻛﺎن اﻟﺤﺠز ﻏﯿر
ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻀر اﻟﻀﺒط أو ﻤﺤﺎﻀر اﻟﺤﺠز وﺼﻔًﺎ ً
ﯿﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎدرة ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي ،
اﻟﻨطق ﺒﻤﺎ ّ
اﻟﺤﻛﻤﯿﺔ ﻓﻔﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯿﻤﻛن ّ
ّ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺼورﺘﻪ
ي ﻤﻌﺎدل ﻟﻘﯿﻤﺔ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ .وﻫو اﻟﺸﻛل
ﻤﺒﻠﻎ ﻨﻘد ﱟ
وذﻟك ﺒﺈﺤﻼل ٍ
3
ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﻤﺎﻟك ﺘﻠك اﻷﻤوال أو اﻷﺸﯿﺎء. اﻟﺜﺎﻨﻲ اﻟذي ﺘﺄﺨذﻩ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﺜﺎﻟﺜﺎ :ﻟزوم ﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن اﻟﻤﺎﻟك.
ﻤﻤﺎ ﻻ ﺸك ﻓﯿﻪ ﻓﺈن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﺠز ٍ
اء ﯿﻨطق ﺒﻪ ﺒﻤﺠرد ارﺘﻛﺎب اﻟﻔﻌل ّ ّ
ﻟﻠﻤﺴؤوﻟﯿﺔ
ّ اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ
ّ اﻟﻤﺎدي ﻟﻠﺠرﯿﻤﺔ وﻟو اﻤﺘﻨﻌت ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤرﺘﻛب اﻟﺠرﯿﻤﺔ ﻟﻘﯿﺎم أﺤد اﻟﻤواﻨﻊ
اﺌﯿﺔ ﻓﻲ ﺤﻘّﻪ ،أو ﻗﯿﺎم أﺤد ﻤواﻨﻊ اﻟﻌﻘﺎب ﻟدى ﻤرﺘﻛﺒﻬﺎ ،أو ﻗﻀﻰ ﺒﺒراءة اﻟﻤﺘّﻬم أو ﻛﺎن
اﻟﺠز ّ
ﺘﻨﺼب ﻋﻠﻰ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل
ّ أن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻟﻔﺎﻋل أو اﻟﻔﺎﻋﻠﯿن ﻤﺠﻬوﻟﯿن .ﻛون ّ
أن ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﺘﻨطوي ﻋﻠﻰ ﺨطورة ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ ﻛﺎﻟﻤواد
اﻟﺠرﯿﻤﺔ وﻟﯿس ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨص اﻟﻤﺘّﻬم .و ّ
ﯿﻌد ﺤﯿﺎزﺘﻬﺎ ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ ﺠرﯿﻤﺔ ﻓﻲ ﻨظر اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ.
اﻟﻤﺨدرة ﻤﺜﻼً ،أو ّأﻨﻬﺎ أﺸﯿﺎء ّ
إذا ﻛﺎﻨت ﻫذﻩ اﻷﺤﻛﺎم ﯿﺸﺘرك ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻤﻊ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻘﺎﻨون
ﯿﻤﯿز اﻟﻨطق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ّأﻨﻬﺎ واﺠﺒﺔ اﻟﺘّطﺒﯿق ﻤﻬﻤﺎ
ﻓﺈن ﻤﺎ ّ
اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎمّ ،
ﻛﺎﻨت ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﻋﻠﻰ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤﻠﻬﺎ ،ﺒﺨﻼف اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ أﯿن ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺘﺘﻤﺘّﻊ
ٍ4 ٍ
ﻛرﺴﻬﺎ ﺒﻨﺼوص ﺼرﯿﺤﺔ ﻤﻨﻬﺎ اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (03ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﺒﺤﻤﺎﯿﺔ ﻛﺎﻓﯿﺔ ،إذ ّ
اﻹﺠراءات اﻟﻤدﻨﯿﺔ واﻹدارﯿﺔ ،ج ر.ج.ج ﻋدد ،21اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 23أﺒرﯿل ،2008ﯿﻠﻐﻲ اﻷﻤر رﻗم 154-66اﻟﻤؤرخ
ﻓﻲ 08ﯿوﻨﯿو ،1966اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﻤدﻨﯿﺔ ،ج ر.ج.ج ﻋدد ،47اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 09ﯿوﻨﯿو .1966
-1وﻫو ﻤﺎ ﯿﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻠّﻐﺔ اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ « saisie intellectuelle ou fictive » :
-2ﻋﻠﻲ ﻓﺎﺼل ﺤﺴن ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .324
-3ﺴﯿﺘم اﻟﺘﻔﺼﯿل أﻛﺜر ﻓﻲ أﺸﻛﺎل اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺒﺤث اﻷول اﻟﻤﻌﻨون ﺒـ "اﻟﺸﻛل اﻟذي يﻨﺼب ﻋﻠﯿﻪ ﺠزاء
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ" ﻤن اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ اﻟﻤﻌﻨون ـب"إﺠراءات ﺘطﺒﯿق ﺠزاء اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ" ﻤن ﻫذﻩ الﻤذﻛرة.
-4ﻋﺒد اﷲ ﺴﻠﯿﻤﺎن ،ﺸرح ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻘﺴم اﻟﻌﺎم ،اﻟﺠزء اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺠزاء اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص.582
- 18 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
، ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ ... " :ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ"
ﻋﺸر ) (15ق.ع.م.م اﻟﺘﻲ ّ
" ﻻ ﺘﺸﻤل ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
وﻛذﻟك اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎدﺴﺔ ﻋﺸر ) (16ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ذاﺘﻪ ،اﻟﺘﻲ ّ
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﻤﻠوﻛﺔ ﻟﻠﻐﯿر ،إﻻ إذا ﺘﻌﻠق اﻷﻤر ﺒﺘدﺒﯿر ﻤن ﺘداﺒﯿر ﻗﻀﻲ ﺒﻪ وﻓﻘﺎ
ﻟﻠﻤﺎدة 25أو ﻟﻨص ﺼرﯿﺢ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون" .1
ﻤﻘدﻤﺘﻬم ﺒﯿﻨﻤﺎ ﯿﻼﺤظ إﻫدار ﺸﺒﻪ ٍ
ﺘﺎم ﻟﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ و ﻓﻲ ّ
اﻟﻤﺎﻟﻛﯿن .ﻋﻠﯿﻪ ﻻ ﯿﺠوز ﻷﺼﺤﺎب اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺤﺠوزة أو اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﻬﺎ وﻟو ﻛﺎﻨوا
2
اﻟﻨﯿﺔ ،وﺤﺘﻰ ّ
اﻟداﺌﻨﯿن ﯿﻤﻨﻌﻬم اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺼراﺤﺔ وﻟو ﻛﺎﻨوا ﻤﻤﺘﺎزﯿن ﻤن ﺤﺴﻨﻲ ّ
ّ
3
اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﺜﻤن اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺤﺠوزة أو اﻟﻤﺼﺎدرة .
- 19 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
ّ اﻟطﺒﯿﻌﺔ
ﺠﻌﻠت اﻟﻤﻛﺎﻨﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻠّﻬﺎ اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛوﻨﻬﺎ ﺘﺸ ّﻛل ﺠز ٍ
اءات ّ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ
ّ ﺌﯿﺴﯿ ٍﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،1ﻤوﻀوع اﻫﺘﻤﺎم اﻟﻔﻘﻪ اﻟذي أﺨذ ﯿﺒﺤث ﻓﻲ طﺒﯿﻌﺘﻬﺎ
ر ّ
ﺘطﺒق ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺠزاءات )ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ( وﻫو ﻤﺎ
ﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻷﺤﻛﺎم اﻟﺘﻲ ّ
ﻓﻘﻬﯿﺎ ﺒﯿﻨﻬم ﻟﺘﺤدﯿد ﻫذﻩ اﻟطﺒﯿﻌﺔ.
أﺜﺎر ﻨﻘﺎ ًﺸﺎ ً
اﺌﯿﺔً، ٍ
ﺠﺎﻫﺎت ﺤﯿث اﻷول ﯿﻌﺘﺒرﻫﺎ ﻋﻘوﺒﺔً ﺠز ّ اﻟﻨﻘﺎش اﻟﻔﻘﻬﻲ ﺜﻼث اﺘّ
ﺘﻤﺨض ﻋن ﻫذا ّ ّ
ٍ
ﻤﺨﺘﻠطﺔ، ٍ
ﻤزدوﺠﺔ أو ٍ
طﺒﯿﻌﺔ ﻤدﻨﯿﺔً ﺨﺎﻟﺼﺔً ،و اﻟﺜﺎﻟث ﯿﻌﺘﺒرﻫﺎ ذات
واﻟﺜﺎﻨﻲ ﯿﻌﺘﺒرﻫﺎ ﻋﻘوﺒﺔً ّ
وﻟﻛ ّل اﺘّ ٍ
ﺠﺎﻩ أﺴﺎﻨﯿدﻩ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﻤد ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺒرﯿر ﻤوﻗﻔﻪٕ ،وان ﻛﺎن أﻏﻠب اﻟﻔﻘﻬﺎء ّﯿرﺠﺤون
اﻟطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻤزدوﺠﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺠزاءات ،أي ّأﻨﻬﺎ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﯿن ﺼﻔﺔ اﻟﻌﻘوﺒﺔ وﺼﻔﺔ اﻟﺘّﻌوﯿض ﻓﻲ ٍ
آن
ﻤﻌﯿ ٍ ٍ ٍ2
ﻨﺔ ،ﻓﻤﺎ ﻤدى اﻷﺨذ ﻤﺴﺄﻟﺔ ّ واﺤد .وﺒﺎﻋﺘﺒﺎر ّ
أن اﻟﺘﺸرﯿﻊ واﻟﻘﻀﺎء ﯿﺘﺄﺜّر ﺒﺂراء اﻟﻔﻘﻬﺎء ﺤول
ﺘوﺼل إﻟﯿﻬﺎ اﻟﻔﻘﻬﺎء ﺒﺼدد اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘذﺸرﯿﻊ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ّ
ّ ﺒﺎﻟطﺒﯿﻌﺔ
-1ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ ﻨص اﻟﻤﺎدة 240ﻤﻛرر 1ق.ج اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل
والم ﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
ٍ
ﻤﺤض أﻨظر: طﺎﺒﻊ ﺠزاﺌﻲٍ
ٍ -2ﻤن اﻟﻔﻘﻪ اﻟذي اﻋﺘﺒر اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات
HAUVEAU et HELIE (f), Théorie de code pénal, titre 1, p201
ﻤدﻨﻲ أﻨظر:
ٍ وﻤن اﻟﻔﻘﻪ ﻤن اﻋﺘﺒرﻫﺎ ذات طﺎﺒ ٍﻊ
ERLEN, ORGANISATIONET, Législation Douanière, publication de Nationale des
Douanes. Neville, Paris, 1971, p135
ٍ
ﻤﺨﺘﻠطﺔ أﻨظر: ٍ
ﻤزدوﺠﺔ أو ٍ
طﺒﯿﻌﺔ وﻤن اﻟﻔﻘﻪ ﻤن اﻋﺘﺒرﻫﺎ ذات
BOUZARD et PINATEL, Traité de droit pénal et criminologie, 2eme édition, TTT in 1020
et 1056, MERLE et VITTU, Traité de droit criminel, p708.
ﻨﻘﻼ ﻋن :ﺒن ﯿﻌﻘوب ﺤﻨﺎن ،اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﺠدﯿدة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠزاﺌﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،رﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﯿل درﺠﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﯿر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون
اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ واﻟﻌﻠوم اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق ،ﺒن ﻋﻛﻨون ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺠزاﺌر ،2004-2003 ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(3)،(2)،(1ص.65
وأﻨظر ﻛذﻟك :ﻋوض ﻤﺤﻤد ،ﺠراﺌم اﻟﻤﺨدرات واﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،د.ط ،اﻟﻤﻛﺘب اﻟﻤﺼري اﻟﺤدﯿث ﻟﻠطﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸر،
اﻹﺴﻛﻨدرﯿﺔ ،1965 ،ص.288
- 20 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﻤن ذﻛرﯿﺎت اﻟﺘﻨﺎﻓس اﻟذي ﻛﺎن ﻗﺎﺌﻤﺎ ﺒﯿن أﻋوان اﻹدارة وﻗﻀﺎة اﻟﺒرﻟﻤﺎن واﻟذي ﯿﺘرﺠم ﻋدم
اﻟﺜﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺘﻤﯿز اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟراﺒطﺔ ﺒﯿﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ظل اﻟﻨظﺎم ﺒﯿن اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻤﻠﻛﯿﺔ
2
ﻋﻤم ﺘطﺒﯿق
ّ اﻟذي ، واﻟﺒرﻟﻤﺎن" .ﺤﺘﻰ ﻤﻊ ﺼدور اﻟﻘﺎﻨون ﺒﺘﺎرﯿﺦ 11ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ 1951
اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ،دون اﻟﺠزاءات
ّ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻘوﺒﺎت
اﻟظروف اﻟﻤﺨﻔّﻔﺔ ووﻗف اﻟﺘّﻨﻔﯿذ ّ
1- Crim 11 Juin 1949, Bull N208, Crim 02 Octobre 1975, Bull N22.
2- Loi du 11 février 1951, j 013, rectifier le 07 avril 1951 cjc p 1951,TTT ,15380 et rectifier
1987. Cité par : BERR (Claude Jean) et TREMEAU (Henri), Le droit douanier..…op.cit,
N°727, p430.
- 21 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
1- Cass Crim, 22 Décembre 1892( D.P.93.1.151) . Cité par : BERR (Claude Jean) et
TREMEAU (Henri), Le droit douanier..…op.cit, p433.
ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻐراﻤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،أﻨظر:
ﺘﻤﯿز ﺒﺼﻔﺔ ّ
أن اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ اﻟﺒﺤﺘﺔ أﺼﺒﺤت ّ
-2إذ ﯿﺠد ﺠﺎﻨب ﻤن اﻟﻔﻘﻪ ّ
ibid, N727/04.p520.
« des lois en effet que la réparation du préjudice causé au trésor doit
nécessairement être ordonné qu’elle que soit l’essence des poursuites
répressive, il doivent radicalement impossible de soutenir que l’amentale
» puisse avoir le moindre fonction réparatrice/
-3ﻟﻘد اﻨﺘﻘد ﻫذا اﻟﻤوﻗف اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺒﺸدة ،أﻨظر:
DOUCET, note sous crim 31 janvier 1983, gal 1984,i somm 97, « Le caractère mixte
des amendes douanière et fixales a crée régime désagréablement ambigüe nous
raiment presque a la préhistoire le droit criminel ».
ذﻛرﻩ :زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش )،(2ص .316
- 22 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
.أﻨظر :ﺒوﺴﻘﯿﻌﺔ أﺤﺴن ، -1ﺤول ﺘذﺒذب ﻤوﻗف اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻔرﻨﺴﻲ ﻤن اﻟطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ ﻟﻠﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺸﻘﻬﺎ اﻟﺠزاﺌﻲ ،ﺘﻌرﯿف وﺘﺼﻨﯿف ،....اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ص .803
-2أﻨظر اﻟﻤﺎدة 259ق.ج ﻗﺒل ﺘﻌدﯿﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 10-98اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،1998يﻋدل ويﺘﻤم ،اﻟﻘﺎﻨون رﻗم
،61اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 23ﻏﺸت 07-79اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 21ﯿوﻟﯿو ،1979اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ،ج ر ﻋدد
) ،1998ﻤﻌدل وﻤﺘﻤم(
- 23 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ٍ
ﻻﺤﻘﺔ ﻋن ﺼدور ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺴﻨﺔ ،1979ﺤﯿث ﻛﺎﻨت ﺘﻛﺘﺴﻲ اﻟﻐراﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ٍ
ﺒﺼﻔﺔ
81ﻤن ﻟﻠﻨص اﻟﻤذﻛور ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻤﺎدة
ّ ﺘم إﻀﺎﻓﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
وﺤدﻫﺎ ﻫذﻩ اﻟﺼﻔﺔ ،وﻗد ّ
ٍ
اﺠﺘﻬﺎد ﻗﻀﺎﺌ ﱟﻲ ﻛﺎن ﯿﻌﺘﺒر اﻟﻤﺼﺎدرة ﻋﻘوﺒﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ، 1986 1وذﻟك ﻟﻤواﺠﻬﺔ
ﻨص ﻗﺎﻨوﻨ ﱟﻲ ﯿﻘﻀﻲ ﺒﺨﻼف ذﻟك.
ﻏﯿﺎب ﱟ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ
ّ اﻟﻨص ظﺎﻫرًﯿﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟطﺒﯿﻌﺔ
ّ ﻓﺼل اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻤن ﺨﻼل ﻫذا
ﻟﻠﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﺈﻋطﺎﺌﻬﺎ وﺼف اﻟﺘّﻌوﯿﻀﺎت اﻟﻤدﻨﯿﺔ .وﻗد ﻛﺎن ﻤوﻗﻔﻪ ﻫذا ﻤﺤ ّل
اﻨﺘﻘﺎد ﻤن ِﻗﺒل اﻷﺴﺘﺎذ اﻟدﻛﺘور "ﺒوﺴﻘﯿﻌﺔ أﺤﺴن" وذﻟك ﻤن زواﯿﺎ ﺜﻼﺜﺔ وﻫﻲ :2
ٍ
اﻷوﻟﻰ :ﻋدم اﻟﺘّﻤﯿﯿز ﺒﯿن اﻟﻐراﻤﺔ واﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺘﯿن ﻓﻲ ﺤﯿن ّأﻨﻬﻤﺎ ﺠزاءان ﻤﺨﺘﻠﻔﺎن.
اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ :اﻻﺴﺘﻌﺠﺎل ﻓﻲ اﻟﺤﺴم ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﺎزال اﻟﻔﻘﻪ واﻟﻘﻀﺎء اﻟﻤﻘﺎرﻨﯿن ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼوص
اﻟﻔرﻨﺴﻲ واﻟﻤﺼري ﯿدور اﻟﻨﻘﺎش ﺤوﻟﻬﺎ وﻟم ﯿﻨﺘﻪ ﺒﻌد ،وﺤﺘﻰ اﻟﺘّﺸرﯿﻌﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ
ﻛﺎﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ واﻟﻤﺼرﯿﺔ واﻟﺘوﻨﺴﯿﺔ ﻟم ﺘﻔﺼل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ.
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ ﻟﻠﺠزاءات
ّ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﻋدم اﻨﺴﺠﺎم أﺤﻛﺎم ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺠزاﺌري ذاﺘﻪ ﺤول اﻟطﺒﯿﻌﺔ
ﻋﻤوﻤﺎ ،إذ ﯿﺘﺨﻠّﻠﻬﺎ ﺘﻨﺎﻗض ﻓﻲ ﻤوﻗف اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،إذ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟذي
ً اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﺒﺄن ﻫذﻩ اﻟﺠزاءات ﻫﻲ ﺘﻌوﯿﻀﺎت ﻤدﻨﯿﺔ ﺒﻤوﺠب اﻟﻔﻘرة اﻟراﺒﻌﺔ ) (4ﻤن اﻟﻤﺎدة
أﻗر ﻓﯿﻪ ﺼراﺤﺔً ّ
ّ
اﻟﻨص ذاﺘﻪ ﻟم ﯿﻨف ﺒﺎﺤﺘﻔﺎظﻬﺎ ﺒﺠوﻫرﻫﺎ ﻛﻌﻘوﺒﺎت ﻓﻲ
ّ 259ق.ج ﻗﺒل إﻟﻐﺎﺌﻬﺎ ،ﻨﺠدﻩ ﻓﻲ
ﻨﺼوص ﻤﺘﻔر ٍ
ﻗﺔ ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎ ﯿﺄﺘﻲ: ٍ ّ
ﻘﻠﯿدﯿﺔ ﻟﻠﻌﻘوﺒﺎت
−اﺴﺘﻌﺎرة اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﻤﺼطﻠﺢ ذاﺘﻪ اﻟذي ﯿطﻠق ﻋﻠﻰ اﻷﻨواع اﻟﺘّ ّ
اﻟﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺤﻛﺎم
و ّ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﻌروﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ )اﻟﻐراﻤﺔ واﻟﻤﺼﺎدرة(،
ﻋدة ﻤو ٍاد ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك
اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ﻀﻤن "اﻟﻌﻘوﺒﺎت" وﻫذا اﻟﻤﺼطﻠﺢ ﻗد وظّﻔﻪ ﻓﻲ ّ
-1ﻗﺎﻨون رﻗم 15-86ﻤؤرخ ﻓﻲ 26دﯿﺴﻤﺒر ،1986ﯿﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ 1987ج.ر .ج.ج ﻋدد ،55اﻟﺼﺎدرة
ﺒﺘﺎرﯿﺦ 30دﯿﺴﻤﺒر ) ،1986ﻤﻠﻐﻰ(.
-2ﺒوﺴﻘﯿﻌﺔ أﺤﺴن ،اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺸﻘﻬﺎ اﻟﺠزاﺌﻲ ،ﺘﻌرﯿف وﺘﺼﻨﯿف ،...اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص .310-309
- 24 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
- 25 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻤﺎدة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ طﺒﻘًﺎ ﻷﺤﻛﺎم ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﺠزاﺌﯿﺔ اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ﺒﺎﻟﻀﺒط اﻟﻤواد
(03ﻤن اﻟﻤﺎدة 293ق.ج.م.م ،1 599وﻤﺎ ﯿﻠﯿﻬﺎ ﻤﻨﻪ ،ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )
اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
ﯿﺘﺒﯿن ﻤن ﺨﻼل ذﻟك ﻛﻠّﻪ أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠزاﺌري ﻟم ﯿﻌﺘﺒر اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ
ّ
ﻤدﻨﯿﺔ ٍ
ﺒﺤﺘﺔ ٕ ،واّﻨﻤﺎ ﻗﺼد إﻋطﺎء اﻟﻐﻠﺒﺔ ﻟﻠطّﺎﺒﻊ اﻟﺘّﻌوﯿﻀﻲ ﻗﺼد ﺘﺤﻘﯿق ٍ ٍ
ﺘﻌوﯿﻀﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ٍ
ﺤﻤﺎﯿﺔ ٍ
اﻛﺒر ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،دون ﻨﻔﻲ ﻤﺎ ﯿﻌﺘﺒر ﺠوﻫرًﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﺠزاء اﻟﻤﺎﻟﻲ
اﻟﺠﻤرﻛﻲ أي طﺎﺒﻌﻪ اﻟﺠزاﺌﻲ ،ﺤﯿث ﺘﺸ ّﻛل اﻟﻔﻘرة اﻟراﺒﻌﺔ ) (04ﻤن اﻟﻤﺎدة 259ق.ج ﻗﺒل
ﻤرٍة ﯿظﻬر ﻓﯿﻬﺎ اﻟﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ ﺘطﺒﯿق اﻟطّﺎﺒﻊ اﻟﺘّﻌوﯿﻀﻲ
ﺴﻼﺤﺎ ﯿﺤﻤﻠﻪ اﻟﻘﻀﺎء ﻓﻲ ﻛل ّ
ً إﻟﻐﺎءﻫﺎ
ﺸدة ،3وﻨظﺎم اﻟظروف 2
ﻟﻠﻐراﻤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،إذ ﻋﻤد إﻟﻰ اﺴﺘﺒﻌﺎد ﺘطﺒﯿق اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠدﯿد اﻷﻗل ّ
اﻟﻤﺨﻔّﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻐراﻤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،4وﻋدم اﻷﺨذ ﺒﻘﺎﻋدة ﻋدم ﺠواز اﻟﺠﻤﻊ ﺒﯿن اﻟﺠزاءات ﻓﻲ
ي ﺒﯿن اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وﺠر ٍ
ﯿﻤﺔ أﺨرى ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﺎم أو ﻤن ﺤﺎﻟﺔ وﺠود ار ٍ
ﺘﺒﺎط ﺼور ﱟ
آﺨر .5 ٍ
ﺨﺎص ٍ ٍ
ﻗﺎﻨون ﺠزاﺌ ﱟﻲ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ -3" :ﯿﻤﻛن ﻛذﻟك ﺘﻨﻔﯿذ اﻷﺤﻛﺎم واﻟﻘ اررات اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺤﻛﻤﺎ ﺒﺎﻹداﻨﺔ واﻟﻤﺼﺎدرة ﻋن ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ
-1اﻟﺘﻲ ّ
ﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﺒﺎﻹﻛراﻩ اﻟﺒدﻨﻲ طﺒﻘﺎ ﻷﺤﻛﺎم ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﺠزاﺌﯿﺔ".
أﻛدت اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻫذا اﻟﻤوﻗف ﻓﻲ ﻗ ارراﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ 29ﯿﻨﺎﯿر ،1985ﺤﯿث أوﻀﺤت ّأﻨﻪ " :إذا ﻛﺎﻨت اﻟﻤﺎدة
-2ﻟﻘد ّ
259ق.ج ﺘﻨص ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ أﻨﻪ اﻟﻐراﻤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺘﺸﻛل ﺘﻌوﯿﻀﺎت ﻤدﻨﯿﺔ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻟم ﻨﻘل ﺼراﺤﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﺘﻌوﯿﻀﺎت
ﺒﺄن " :اﻟﻐراﻤﺔ
ﻤدﻨﯿﺔ ،وﺸﺘﺎن ﺒﯿن أن ﺘﺸﻛل ﺘﻌوﯿﻀﺎت ﻤدﻨﯿﺔ وﺒﯿن أن ﺘﻛون ﺘﻌوﯿﻀﺎت ﻤدﻨﯿﺔ" ،وﻗﻀت ﻓﻲ اﻟﻘرار ذاﺘﻪ ّ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺤﻘﯿﻘﺔ اﻷﻤر ﻻ ﻫﻲ ﺠزاء ﺠﻨﺎﺌﻲ وﻻ ﻫﻲ ﺘﻌوﯿض ﻤدﻨﻲٕ ،واﻨﻤﺎ ﻤزﯿﺞ ﻤن ﻫذا وذاك ﻨﺘﯿﺠﺔ ﻟﻠطﺒﯿﻌﺔ
اﻟﻤزدوﺠﺔ ﻟﻠدﻋوى اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ"
ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 29ﯿﻨﺎﯿر ،1995ﻤﻠف رﻗم ) 97020ﻏﯿر ﻤﻨﺸور(
14أﺒرﯿل ،1987ﻤﻠف رﻗم ،39896ﻤﺠﻠﺔ -3ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ
اﻟﺠﻤﺎرك ،ﻋدد ﺨﺎص ،اﻟﺠزاﺌر ،ﻤﺎرس ،1992 ،ص .55
-4ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 06ﻨوﻓﻤﺒر ،1984ﻤﻠف رﻗم ،32741اﻟﻤرﺠﻊ
ﻨﻔﺴﻪ.53 ،
-5ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 2ﻓﺒراﯿر ،1999ﻤﻠف رﻗم ،191129ﻤﺼﻨف
اﻻﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤدﯿرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎرك ،اﻟﻌدد اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺠزاﺌر ،2000 ،ص .255
- 26 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﻟﯿﺘطور ﻤوﻗف ﻗﻀﺎء اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻨﺤو ﺘﻐﻠﯿب اﻟطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻤزدوﺠﺔ ﻟﻠﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ
ّ
اﻟﺤرﻓﻲ ﻟﻠﻔﻘرة اﻟراﺒﻌﺔ ) (4ﻤن اﻟﻤﺎدة 259ق.ج.م.م ﻗﺒل
ّ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻌدﻤﺎ ﻛﺎن ﯿﺴﺘﻨد ﻟﻠﺘّﻔﺴﯿر
ﺒﺄن" :اﻟﻐراﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﺼﺎدر ﻟﻬﺎ ﺒﺘﺎرﯿﺦ 3ﯿﻨﺎﯿر ّ 1993 ٍ إﻟﻐﺎﺌﻬﺎ ،ﺤﯿث ﻗﻀت ﻓﻲ ﻗر ٍار
ﺘﺘﺴم ﺒﺼﻔﺔ اﻟﺠزاء وﺼﻔﺔ اﻟﺘﻌوﯿض ﻋن اﻟﻀرر اﻟﻼﺤق ﺒﺎﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ " ،1ﺒﯿﻨﻤﺎ رﻓﻀت
اﻟﻨطق ﺒﻬﺎ ﻤرﺘﯿن ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻟﺠراﺌم اﻟﻤزدوﺠﺔ
ﯿﺘم ّ
ﺒﺨﺼوص ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أن ّ
أن ﻤوﻗف ﻛ ّل
إﻗﺘداء ﺒﺎﻟﻘﻀﺎء اﻟﻔرﻨﺴﻲ ،ﻏﯿر ّ
ً ﻨﺎزﻋﺔ ﺒذﻟك اﻟطّﺎﺒﻊ اﻟﺘّﻌوﯿﻀﻲ ﻟﻠﺒﺤث ﻋﻨﻬﺎ ،2
ﺘطور ﺒﻌد ﺘﻌدﯿل ﺴﻨﺘﻲ 1998و .2017
ﻤن اﻟﺘّﺸرﯿﻊ واﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠزاﺌري ﻗد ّ
1998 ﺜﺎﻨﯿﺎ :ﺘﻐﻠﯿب اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻌد ﺘﻌدﯿﻠﻲ ﺴﻨﺘﻲ
و.2017
10-98اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ﯿﻤﯿز اﻟﺘﻌدﯿل اﻟذي ﺠﺎء ﺒﻪ اﻟﻘﺎﻨون رﻗم
أﻫم ﻤﺎ ّ
ﻟﻌ ّل ّ
،1998اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،ﻫو ﺤذف ﻛ ّل إﺸﺎرة ﻟﻠطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻤدﻨﯿﺔ ﻟﻠﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ،
ﺘﻨص ﺼراﺤﺔً ﻋﻠﻰ
وذﻟك ﺒﺈﻟﻐﺎء اﻟﻔﻘرة اﻟراﺒﻌﺔ ) (04ﻤن اﻟﻤﺎدة 259ق.ج.م.م اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ّ
اﻋﺘﺒﺎر ﻫذﻩ اﻟﺠزاءات ﺘﺸ ّﻛل ﺘﻌوﯿﻀﺎت ﻤدﻨﯿﺔّ ،إﻻّ ّأﻨﻪ ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺘﻪ اﻟﺘزام اﻟﺼﻤت ﺒداﯿﺔً
3
ﻤﺤددا ﻟﻬذﻩ
ً ﻟم ﺘﻌط وﺼﻔًﺎ اﻟﺼﯿﺎﻏﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻤﺎدة
أن ّﺤﯿﺎل ﻫذﻩ اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ،ذﻟك ّ
اﻟﺠزاءات ،وﺒﺎﻟﺘّﺎﻟﻲ ﻻ ﯿﻤﻛن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﺴﺘﻨﺘﺎج اﻟطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺠزاءات.
03ﯿﻨﺎﯿر ،1993ﻤﻠف رﻗم ،85084اﻟﻤﺠﻠﺔ -1ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ
اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ ﻟﻠﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻌدد اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺠزاﺌر ،1994 ،ص .265
29ﯿﻨﺎﯿر ،1985ﻤﻠف رﻗم ) ،34888ﻏﯿر -2ﻗرار اﻟﻤﺤﻛم اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ
ﺒﺄﻨﻪ " :إذا ﻛﺎن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﻗد اﻋﺘﺒر ﻓﻲ ﻏﯿر
ﻤﻨﺸور( ،ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ ﻗ ارراﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 30دﯿﺴﻤﺒر ّ 1996
ﻤﻌﻨﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻷﺨﯿرة ﻤن اﻟﻤﺎدة 259ق.ج اﻟﻐراﻤﺎت واﻟﻤﺼﺎدرات ﺘﻌوﯿﻀﺎت ﻤدﻨﯿﺔ ،ﻓﺈن ذﻟك ﻻ ﯿﻌﺘﺒر ﻤن طﺒﯿﻌﺔ
أن اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
دﻋوى إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﺸﯿﺌﺎ طﺎﻟﻤﺎ أن ﻛل اﻟﺤﻛﺎم اﻟﺘﻲ ﯿﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّ
، ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺒﺎﻟﻐراﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ واﻟﻤﺼﺎدرة ،وﺘﺸﯿر إﻟﻰ أن ﻫذﻩ اﻷﺨﯿرة ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺠزاءا ﺠﻨﺎﺌﯿﺎ وﻟﯿس ﺘﻌوﯿﻀﺎ ﻤدﻨﯿﺎ"
ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 30دﯿﺴﻤﺒر ،1996ﻤﻠف رﻗم ) ،141061ﻏﯿر
ﻤﻨﺸور(.
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻟﻘﻤﻊ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ:
-3إذ أﺼﺒﺤت ّ
- 1ﺘﻤﺎرس اﻟﻨﯿﺎﺒﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟدﻋوى اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻟﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘوﺒﺎت،
- 2ﺘﻤﺎرس اﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك اﻟدﻋوى اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ ﻻ ﺘطﺒق اﻟﺠزاءات اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ=
- 27 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﻛﻤﺎ ّأﻨﻪ ﺒﺈﻟﻐﺎﺌﻪ اﻟﻔﻘرة اﻟراﺒﻌﺔ ) (04ﻤن اﻟﻤﺎدة 259ق.ج.م.م ،.ﻟم ﯿﻘم ﺒﺎﺴﺘﻌﺎرة
اﻟﺤﻠول اﻟﺘﻲ ﺠﺎء ﺒﻬﺎ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﻔرﻨﺴﻲ ،واﻟﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻟﺘّﻘﻠﯿل ﻤن ﺼراﻤﺔ اﻷﺤﻛﺎم
اﻟﻤﻨظﻤﺔ ﻟﻬذﻩ ﺒﻬدف ﺘﻘرﯿﺒﻬﺎ ﻤن ﺘﻠك اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ٕواﻀﻌﺎف اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺘّﻌوﯿﻀﻲ
ﻟﻬﺎ.1
2
ﻨص اﻟﻤﺎدة 282ق.ج واﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺘﻤﻨﻊ اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ ﺼراﺤﺔً
ﺒﺎﻟرﻏم ﻤن إﻟﻐﺎء ّ
أﻫم ﻤظﺎﻫر اﻟﺘّﻔرﯿد
ﻨظﺎﻤﻲ اﻟظروف اﻟﻤﺨﻔّﻔﺔ ووﻗف ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻌﻘوﺒﺔ ﻛوﻨﻬﻤﺎ ﻤن ّ
ّ ﻤن ﺘطﺒﯿق
ﺘوﺠ ٍﻪ ﻗﺎﻨوﻨ ﱟﻲ
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،وﻤﻊ ذﻟك ﻻ ﯿﻤﻛن اﻟﺘﻛﻠّم ﻋن ّ
ّ اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻟﻠﺠزاء ﺤﻤﺎﯿﺔً ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ
ﯿﺘﻤﯿز ﺒﻬﺎ اﻟﺠزاء اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻤرﻛﻲ
اﻟﺼﺎرﻤﺔ اﻟﺘﻲ ّ ٍ
اﻟﺤد ﻤن اﻟطﺒﯿﻌﺔ ّ
ﺠدﯿد ﻤن أﺠل ّ
ﺸدﯿد ﻤن ِﻗﺒل اﻟﻔﻘﻪ .3
ﻨﻘد ٍواﻟﺘﻲ ﺘﺸ ّﻛل ﻤوﻀوع ٍ
= وﯿﺠوز ﻟﻠﻨﯿﺎﺒﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ أن ﺘﻤﺎرس اﻟدﻋوى اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻌﯿﺔ ﻟﻠدﻋوى اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﺘﻛون إدارة اﻟﺠﻤﺎرك طرﻓﺎ ﺘﻠﻘﺎﺌﯿﺎ ﻓﻲ
ﺠﻤﯿﻊ اﻟدﻋﺎوي اﻟﺘﻲ ﺘﺤرﻛﻬﺎ اﻟﻨﯿﺎﺒﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ وﻟﺼﺎﻟﺤﻬﺎ"
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -1اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص
10-98اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،1998اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم، ﺘﻨص ﻗﺒل ﺘﻌدﯿل ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
-2اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ّ
اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻻ ﯿﺠوز اﻟﺘﺨﻔﯿف ﻤن اﻟﺤﻘوق و اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك أو اﻷﻤر
ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب إدارة اﻟﺠﻤﺎرك".
ﺒﻤوﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 1453-77اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 29 -3ﻋﻠﻰ ﺨﻼف اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﻔرﻨﺴﻲ اﻟذي ﺤﻘّق ﻗﻔزةً ﻋﻤﻼﻗﺔ
ﻨﺼت اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (03ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺘطﺒﯿق اﻟظروف اﻟﻤﺨﻔّﻔﺔ ﺒﺎﻟ ّﺸﻛل اﻟﺘﺎّﻟﻲ:
دﯿﺴﻤﺒر ،1977اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﺤﯿث ّ
أ -اﻟﺘﺨﻔﯿض ﻤن اﻟﻐراﻤﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ إﻟﻰ ﺜﻠﺜﻲ اﻟﺤد اﻷدﻨﻰ ﻟﻠﻐراﻤﺔ اﻟﻤﻘررة ﻟﻠﺠرﯿﻤﺔ.
ب -اﻹﻋﻔﺎء ﻤن ﻤﺼﺎدرة وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل ﺒﺸرط أن ﻻ ﺘﻛون ﻫذﻩ اﻷﺨﯿرة ﻗد اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻹﺨﻔﺎء اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤوﻀوع اﻟﻐش.
ج -اﻹﻋﻔﺎء ﻤن ﻤﺼﺎدرة اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﺴﺎﻋدت ﻋﻠﻰ إﺨﻔﺎء اﻟﻐش .
د -ﺘﺨﻔﯿض اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟذي ﯿﺤل ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة إﻟﻰ اﻟﺜﻠث.
- 28 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
أن ﻻ ﺘﻛون اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن ﺼﻨف اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤظورة ﺒﻤﻔﻬوم اﻟﻔﻘرة
اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 21ق.ج اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ وﻤﺎ أﻛﺜر ﻫذا اﻟﺼﻨف ،1وأن ﯿﻛون ﻤرﺘﻛب ﻫذﻩ
اﻟﺠرﯿﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋود ،ﻛﻤﺎ ﺤﺼر ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺼﺎدرة وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل دون ﺒﺎﻗﻲ
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ،ﻛﻤﺎ ﺠﺎءت اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (2ﻤن اﻟﻤﺎدة ذاﺘﻬﺎ ،2ﻤﻤﺎ ﯿؤ ّﻛد ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ ﻤﺎزاﻟت ﺘﺤﺘﻔظ
ﺒطﺎﺒﻌﻬﺎ اﻟﺘّﻌوﯿﻀﻲ.
ﯿﺘﻐﯿر ﻤوﻗف اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺤﺘﻰ ﻤﻊ اﻟﺘﻌدﯿل اﻟذي ط أر ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎدة 281ق.ج
ﻟم ّ
ﺒﻤوﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر،
(01ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻔﯿد ﻤﻨﻊ اﻟذي اﺤﺘﻔظ ﺒﻛ ّل ﻓﻘرات ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة ﻤﻊ إﻀﺎﻓﺔ ﻋﺒﺎرة ﻟﻠﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ)
اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ إﻟﻰ ﺠﺎﻨب ﺘﺒرﺌﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﯿن اﺴﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ّﻨﯿﺘﻬم ،ﻤﻨﻌﻪ ﻤن ﺘﺨﻔﯿض اﻟﻐراﻤﺎت
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻻ ﯿﺠوز اﻟﻘﺎﻀﻲ ﺘﺒرﺌﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﯿن اﺴﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﻨﯿﺘﻬم
اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ ،إذ أﺼﺒﺤت ّ
وﻻ ﺘﺨﻔﯿض اﻟﻐراﻤﺎت اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ".
اﻟﺘﻘرب ﻤن ٍ ٍ
ﻤﺘﻔرﻗﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﻌض ﺒوادر ّ
ﻨﺼوص ّ ﻟﻛن ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ،ﯿوﺠد ﻓﻲ
اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ﻟﻠﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ) اﻟﻐراﻤﺔ واﻟﻤﺼﺎدرة( ﻤﻨﻬﺎ اﺨﺘﺼﺎص اﻟﻨﯿﺎﺒﺔ
(02ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺸرة اﻟدﻋوى اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺠزاءات اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ )
أن اﻟﻐراﻤﺎت
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّ
293ﻤﻛرر 02ﻤﻨﻪ ،اﻟﺘﻲ ّ 259ق.ج.م.م ،وﻛذا أﺤﻛﺎم اﻟﻤﺎدة
" اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش " ﻓﻲ اﻟﻤﺒﺤث ا ﻷول اﻟﻤﻌﻨون ﺘطرق ﻟﻠﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤظورة ﻓﻲ اﻟﻤطﻠب اﻷول اﻟﻤﻌﻨون ﺒـ
-1ﺴﯿﺘم ال ّ
ب"اﻟﻤﺤل اﻟذي ﺘﻨﺼب ﻋﻠﯿﻪ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ " ﻤن اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ اﻟﻤﻌﻨون ب " ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ"ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤذﻛرة.
-2اﻟﺘﻲ ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻏﯿر أﻨﻪ إذا رأت ﺠﻬﺎت اﻟﺤﻛم إﻓﺎدة اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﯿن ﺒﺎﻟظروف اﻟﻤﺨﻔﻔﺔ ﯿﺠوز ﻟﻬﺎ أن ﺘﺤﻛم ﺒﻤﺎ
ﯿﺄﺘﻲ:
أ -ﻓﯿﻤﺎ ﯿﺨص ﻋﻘوﺒﺎت اﻟﺤﺒس ﺘﺨﻔﯿض اﻟﻌﻘوﺒﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺤﻛﺎم اﻟﻤﺎدة 53ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت.
ب -ﻓﯿﻤﺎ ﯿﺨص اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ ،إﻋﻔﺎء اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﯿن ﻤن ﻤﺼﺎدرة وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ،ﻏﯿر أن ﻫذا اﻟﺤﻛم ﻻ ﯿطﺒق ﻓﻲ
01ﻤن ﺤﺎﻻت أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤظورة ﻋﻨد اﻻﺴﺘﯿراد أو اﻟﺘﺼدﯿر ﺤﺴب ﻤﻔﻬوم اﻟﻔﻘرة
اﻟﻤﺎدة 21ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﻛﻤﺎ أﻨﻪ ﯿطﺒق ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌود".
- 29 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻟﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ
ﺘﻌد اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ﻤن أﺨطر اﻟﺠراﺌم اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ أﺜرﻫﺎ ّ
ّ
ﺘﻬدد اﺴﺘﻘ اررﻩ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯿﻘوم ﻋﻠﯿﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺘﻲ ﻗد ّ
ّ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ وﻏﯿر
ّ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻟﻘﯿم
رد اﻟﻔﻌل اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ إزاء ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم ﺒﻤﺎ ﯿﺘﻨﺎﺴب
وﺘﻤﺎﺴﻛﻪ ،ﻟذا ﻤن اﻟطﺒﯿﻌﻲ إذن أن ﯿﻨظّم ّ
ﻤﻊ ﺨطورﺘﻬﺎ اﻟﻤﺘزاﯿدة ،2ﺒﺘوﻓﯿر اﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻤﺎدﯿﺔ واﻟﺒﺸرﯿﺔ اﻟﻼّزﻤﺔ ﻟﺘﺘﻤ ّﻛن إدارة اﻟﺠﻤﺎرك
إﺠراءات ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة 21ﻤن اﻷﻤر ذاﺘﻪ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﺘﺴﺘﺜﻨﻰ ﺠراﺌم اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻷﻤر ﻤن
ّ -1
اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ اﻟﻤﺒﯿﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠﻤرﻛﻲ".
-2زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .06
- 30 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻤطﻠب اﻷول
ﺸﺨﺼﻲ ﻟﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟ ّ
اﻟﺘطور اﻟذي
ّ ﻛرﺴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠزاﺌﻲ اﻟﺤدﯿث ﺒﻌد
اﻷﺴﺎﺴﯿﺔ اﻟﺘﻲ ّ
ّ ﺘﺘﻤﺜّل إﺤدى اﻟﻤﺒﺎدئ
" ﻻ ﯿﺴﺄل ﺸﺨﺼﺎ ﺒﺄﻨﻪ:
اﺌﯿﺔ ﻓﻲ ظﻠّﻪ ،اﻟﻤﺒدأ اﻟﻘﺎﻀﻲ ّ
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ ﻋرﻓﺘﻪ ﻗواﻋد ﺘﺤدﯿد
ﯿطﺒق ﺒﻬذا اﻟ ّﺸﻛل ﻓﻲ
أن إرادﺘﻪ ﻛﺎﻨت آﺜﻤﺔ" ،ﻓﻬذا اﻷﺨﯿر ﻟو ّ
ﺠزاﺌﯿﺎ ﻋن ﻓﻌل إﻻ إذا ﺜﺒت ّ
ﻨظر ﻟﺜﺒوت ﻓﺸﻠﻪ
ﺤق اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺼﯿل دﯿوﻨﻬﺎ ًا
ﻓﺈﻨﻪ ﺴﯿﻀﯿﻊ ّ
اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻤرﻛﻲّ ،
ﻤﺴﺘدﻋﯿﺎ ﺒذﻟك ﻀرورة اﻟﺨروج ﻋﻨﻪ .2
ً اﺌﯿﺎ ﻋن اﻟﻐش،
ﻓﻲ إﯿﺠﺎد اﻟﻤﺴؤول ﺠز ً
اﺌﯿﺎ
ﯿﺘﺠﻠّﻰ ﺨروج اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻋن ﻫذا اﻟﻤﺒدأ ﻋﻨد ﺘﺤدﯿد اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻤﺴؤوﻟﯿن ﺠز ً
ٍ
ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﺌﯿ ٍﺔ ﻤوﺴ ٍ
ﻌﺔ ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ ﻟﻤﺴؤوﻟﯿ ٍﺔ ﺠز ّ
ّ ﻋن اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ،ﺒﺈﯿﺠﺎدﻩ
ّ
-1ﻋﺒد اﻟرؤوف ﻤﻬدي ،اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ﻋن اﻟﺠراﺌم اﻹﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،1976 ،ص .03
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات الطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -2اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص .135
- 31 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
أﺴس اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻗﯿﺎم اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ﻟﻸﺸﺨﺎص اﻟﻤرﺘﻛﺒﯿن ﻟﻠﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ﻋﻠﻰ أﺴﺎس
ّ -1
ﺘﺴﻤﻰ ﻨظرﯿﺔ "اﻟﻔﺎﻋل اﻟظﺎﻫر " » « auteur apparentﻋﻨد ﺘﺤدﯿدﻩ ﻟﻠﻔﺎﻋل اﻷﺼﻠﻲ ،و اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ﻨظرﯿﺘﯿن :اﻷوﻟﻰ ّ
ﺘﺴﻤﻰ ﻨظرﯿﺔ اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻟﻐش » « intérêt à la fraudeﻋﻨد ﺘﺤدﯿد ﻟﻠﺸرﻛﺎء أو اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﯿن ﻓﻲ اﻟﻐش ،ﻟﻠﻤزﯿد
ّ
ﻤن اﻟﺘﻔﺎﺼﯿل ﺤول ﻫذﻩ اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ،أﻨظر :زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق،
ص ص ،118-27وأﻨظر ﻛذﻟك :ﺸوﻗﻲ راﻤز ﺸﻌﺒﺎن ،اﻟﻨظرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص 251
وﻤﺎﯿﻠﯿﻬﺎ.
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات الطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -2اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص .135
" ﯿﻌﺘﺒر رﺒﺎﺒﻨﺔ اﻟﺴﻔن ،ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﺤﻤوﻟﺘﻬﺎ ،وﻗﺎدة اﻟﻤراﻛب
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
-3ﻛﺎﻨت اﻟﻤﺎدة 304ق.ج ،ﻗﺒل ﺘﻌدﯿﻠﻬﺎ ّ
اﻟﺠوﯿﺔ ﻤﺴؤوﻟﯿن ﻋن ﺠﻤﯿﻊ أﺸﻛﺎل اﻟﺴﻬو واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻏﯿر اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻀﺒط ﻓﻲ اﻟﺘﺼرﯿﺤﺎت اﻟﻤوﺠزة أو =
- 32 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻨطﺎق
اﻟدﺨول إﻟﻰ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺒﺤرّﯿﺔ ﻤن ّ
إذ ّأﻨﻪ ﻤن اﻟﺘزاﻤﺎت رﺒﺎن اﻟﺴﻔﯿﻨﺔ ﻓور ّ
أي وﺜﯿﻘﺔ أﺨرى،
ﯿوﻤﯿﺔ اﻟﺴﻔﯿﻨﺔ واﻟﺘّﺼرﯿﺢ ﺒﺎﻟﺤﻤوﻟﺔ أو ّ
ﯿﻘدم ّ
اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،وﻋﻨد ّأول طﻠب ،أن ّ
ﻟﺤراس اﻟﺴواﺤل ﻗﺼد ﺘﺄﺸﯿرﻫﺎ وﯿﺴﻠّﻤﻬم ﻨﺴﺨﺔً ﻤن
ﺘﻘوم ﻤﻘﺎﻤﻬﺎ إﻟﻰ أﻋوان اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ّ
ﻫذا اﻟﺘّﺼرﯿﺢ ﺒﺎﻟﺤﻤوﻟﺔ أو ّأﯿﺔ وﺜﯿﻘﺔ ﺘﻘوم ﻤﻘﺎﻤﻬﺎ ﻟﻸﻋوان اﻟﻤذﻛورﯿن أﻋﻼﻩ ﻟﺘﻤﻛﯿﻨﻬم ﻤن
ﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻟﻤراﻗﺒﺔ .1واﻟﺤﻛم ﻨﻔﺴﻪ ﯿﻨطﺒق ﻋﻠﻰ ﻗﺎدة اﻟطﺎﺌرات.
ﻤﻘﯿد ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺘّﺼرﯿﺤﺎت واﻟواﻗﻊ اﻟذي ﯿﻛﺸف ﻋﻨد ﻋﻤﻠﯿﺎت ٍ
اﺨﺘﻼف ﺒﯿن ﻤﺎ ﻫو ّ ﻓﻛ ّل
ٍ
ﻨﻘﺼﺎن ﻓﻲ اﺌﯿﺔ ﻋن أي ز ٍ
ﯿﺎدة أو اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ ﯿﺤﻤل رﺒﺎﺒﻨﺔ اﻟﺴﻔن وﻗﺎدة اﻟطﺎﺌرات
ّ ّ اﻟﻤراﻗﺒﺔ ّ
ﻛﻤﯿﺔ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ أو ﺘﺤدﯿد ﻨوﻋﻬﺎ أو ﻤﺼدرﻫﺎ ،إذ ﺘﻘوم ﻤﻌﻪ ﻗرﯿﻨﺔ ﻤﻔﺎدﻫﺎ ّ
أن ﻫؤﻻء اﻷﺸﺨﺎص ّ
ﻫرﺒوﻫﺎ إﻟﻰ داﺨل اﻟﺒﻼد دون أداء اﻟﺤﻘوق واﻟرﺴوم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ .2
ﻗد ّ
ﺜﺎﻨﯿﺎ :اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻤﺘد ّﺨﻠﯿن ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺠﻤرﻛﯿﺔ
ٍ
ﺠﻤرﻛﯿﺔ ٍ
ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺒﺘدﺨﻠﻬم ﻓﻲ
اﺌﯿﺔ ّ
ﯿوﺠد ﻤن اﻷﺸﺨﺎص اﻟذﯿن ﺘرﺘﺒط ﻤﺴؤوﻟﯿﺘﻬم اﻟﺠز ّ
داﺌﻤﺔ ك" اﻟوﻛﻼء اﻟﻤﻌﺘﻤدﯿن ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك " les commissionaires en ٍ ٍ
ﺒﺼﻔﺔ
"douanesاﻟذﯿن ّ
ﯿﻌدون وﺴطﺎء ﺒﯿن ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟدوﻟﯿﺔ ٕوادارة اﻟﺠﻤﺎرك ،ﻓﻬم
ﻗﺎﻨوﻨﺎ ﻟﻤﻤﺎرﺴﺔ إﺘﻤﺎم اﻟ ّﺸﻛﻠﯿﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ) ،(1وأﺸﺨﺎص آﺨرون ﺘرﺘﺒط
اﻟﻤؤﻫﻠون ً
ّ اﻷﺸﺨﺎص
ﺘﺠدر =اﻟوﺜﺎﺌق اﻟﺘﻲ ﺘﻘوم ﻤﻘﺎﻤﻬﺎ ،وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻋن ﻛل اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤرﺘﻛﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘن اﻟﺴﻔن واﻟﻤراﻛب اﻟﺠوﯿﺔ".
"اﻟﻤراﻛب أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻋﻠﻰ إﺜر ﺘﻌدﯿل ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون اﻟﻤذﻛور ﻓﻲ اﻟﻤﺘن ،ﻗد اﺴﺘﺒدل ﻋﺒﺎرة اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ّ
ﺘﻤﺎﺸﯿﺎ ﻤﻊ اﻟﻌﺒﺎرة اﻟواردة ﻓﻲ ﺒروﺘوﻛول ﺘﻌدﯿل اﻻﺘﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟدوﻟﯿﺔ ﻟﺘﺒﺴﯿط وﺘﻨﺴﯿق اﻷﻨظﻤﺔ
ً اﻟﺠوﯿﺔ" ﺒﻌﺒﺎرة "اﻟطﺎﺌرات"
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ )ﻛﯿوﺘو 18ﻤﺎﯿو ﺴﻨﺔ ، (1973اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة 53ق.ج.م.م ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﺠب ﻋﻠﻰ رﺒﺎن اﻟﺴﻔﯿﻨﺔ ،ﻓور اﻟدﺨول إﻟﻰ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺒﺤرﯿﺔ ﻤن اﻟﻨطﺎق ّ -1
اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،وﻋﻨد أول طﻠب ،ﺘﻘدﯿم ﯿوﻤﯿﺔ اﻟﺴﻔﯿﻨﺔ واﻟﺘﺼرﯿﺢ ﺒﺎﻟﺤﻤوﻟﺔ أو أﯿﺔ وﺜﯿﻘﺔ أﺨرى ﺘﻘوم ﻤﻘﺎﻤﻬﺎ ،إﻟﻰ أﻋوان
اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ﻟﺤراس اﻟﺸواطﺊ ،ﻋﻨد ﺼﻌودﻫم ﻋﻠﻰ ﻤﺘن اﻟﺴﻔﯿﻨﺔ ،ﻗﺼد ﺘﺄﺸﯿر ﻋﻠﯿﻬﺎ ،وﺘﺴﻠﯿم ﻨﺴﺨﺔ ﻤن
أن
اﻟﺘﺼرﯿﺢ ﺒﺎﻟﺤﻤوﻟﺔ أو أﯿﺔ وﺜﯿﻘﺔ ﺘﻘوم ﻤﻘﺎﻤﻬﺎ ﻟﻸﻋوان اﻟﻤذﻛورﯿن ﻟﺘﻤﻛﯿﻨﻬم ﻤن ﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻟﻤراﻗﺒﺔ ".ﯿﺠب اﻟﺘّﻨوﯿﻪ إﻟﻰ ّ
اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺒﻤوﺠب ﺘﻌدﯿل ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم،
ﻟﻛﻨﻪ أﻏﻔل اﺴﺘﺒداﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة.
"ﺤراس اﻟﺴواﺤل"ّ ،
ﻏﯿر ﻋﺒﺎرة "ﺤراس اﻟﺸواطﺊ " ﺒﻌﺒﺎرة ّاﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻗد ّ
-2ﺒن اﻟطﯿﺒﻲ ﻤﺒﺎرك ،اﻷﺤﻛﺎم اﻹﺠراﺌﯿﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺠراﺌم اﻟﺘﻬرﯿب ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،رﺴﺎﻟﺔ ﻤﻘدﻤﺔ ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟدﻛﺘوراﻩ
ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺨﺎص ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻲ ﺒﻛر ﺒﻠﻘﺎﯿد ،ﺘﻠﻤﺴﺎن ،2016ص .190
- 33 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﺒﺄﻨﻬﺎ
ﯿؤدﯿﻬﺎ اﻟوﻛﻼء اﻟﻤﻌﺘﻤدﯿن ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك ّ
اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ّ
ّ اﻋﺘﺒر اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ
ﺘﻨظﯿﻤﯿ ٍﺔ
ّ ٍ
ﻨﺼوص ﻤﺤد ًدا ،ﺤﯿث ﻨظّم أﺤﻛﺎﻤﻬﺎ ﺒﻤوﺠب
ﻗﺎﻨوﻨﯿﺎ ّ
ً إطﺎر
ﻤﻬﻨﺔ ،وﻟذا ﻓﻘد وﻀﻊ ﻟﻬﺎ ًا
ﺤدد ﺒﻤوﺠﺒﻬﺎ ﺸروط ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻫذﻩ اﻟﻤﻬﻨﺔ وﻛﯿﻔﯿﺎﺘﻬﺎ .1
ّ
ﺒﺎﻟﺘّﺎﻟﻲ ﯿﻛون اﻟوﻛﻼء اﻟﻤﻌﺘﻤدﯿن ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك ﻤﺴؤوﻟون ﻋن ﺠﻤﯿﻊ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﻲ
ﯿﺨص اﻟﺘّﺼرﯿﺢ ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫم ﻤوﻗّﻌﯿن ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺘّﺼرﯿﺢ طﺒﻘًﺎ
ّ ﯿﻘوﻤون ﺒﻬﺎ ﻓﯿﻬﺎ
ﻟﻠﻤﺎدة 306ق.ج 2اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،وﻛذﻟك ﻋن ﻛ ّل اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﻘوم ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﺨدﻤﯿﻬم ﻓﻲ إطﺎر
ﺘﻨﻔﯿذﯿﺔ ﺘﻨظّم ﻤﻬﻨﺔ اﻟوﻛﻼء اﻟﻤﻌﺘﻤدﯿن ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ :ﻤرﺴوم ﺘﻨﻔﯿذي رﻗم 53-94ﻤؤرخ
ّ -1ﺘﻌﺎﻗﺒت ﺜﻼﺜﺔ ﻤراﺴﯿم
ﯿﺤدد ﺸروط ﻤﻤﺎرﺴﺔ ﻤﻬﻨﺔ اﻟوﻛﯿل اﻟﻤﻌﺘﻤد ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك ،ج ر ﻋدد ،13اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ
ﻓﻲ 05ﻤﺎرس ،1994اﻟذي ّ
ﯿﺤدد ﺸروط ﻤﻤﺎرﺴﺔ
09ﻤﺎرس ،1994اﻟﻤﻠﻐﻰ ﺒﺎﻟﻤرﺴوم اﻟﺘﻨﻔﯿذي رﻗم 197-99اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻏﺸت ،1999اﻟذي ّ
ﻤﻬﻨﺔ وﻛﯿل ﻤﻌﺘﻤد ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك وﻛﯿﻔﯿﺎﺘﻬﺎ ،ج ر.ج.ج ﻋدد ،56اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 18ﻏﺸت ،1999اﻟﻤﻠﻐﻰ ﺒﺎﻟﻤرﺴوم
اﻟﻤﻔﺼل ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ،
ّ اﻟﻤؤﻫﻠﯿن ﺒﺎﻟﺘّﺼرﯿﺢ
ّ اﻟﺘﻨﻔﯿذي رﻗم 288-10اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 14ﻨوﻓﻤﺒر ،2010اﻟﻤﺘﻌﻠّق ﺒﺎﻷﺸﺨﺎص
ﺤﺎﻟﯿﺎ.
اﻟﺴﺎري اﻟﻤﻔﻌول ً
ج ر ﻋدد ،71اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 24ﻨوﻓﻤﺒر ،2010وﻫو ّ
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة 306ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﻘﺎﻨون رﻗم 04-17ﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف
ّ -2
اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﻛون ﻤوﻗﻌوا اﻟﺘﺼرﯿﺤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤﺴؤوﻟﯿن ﻋن اﻻﺤﺘﯿﺎل وﻋن ﻋدم دﻗﺔ اﻟﺒﯿﺎﻨﺎت وﻛذا اﻻﺨﺘﻼﻻت
اﻟﻤﻀﺒوطﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺼرﯿﺤﺎت ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ"
- 34 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤت ﻟﻬم طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 307ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ
ﻤﺘدﺨﻠﯿن
ّ ﻟﻠﻤﺼرﺤون ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك واﻟﻤﻌﺘﻬّدون ﺒﺼﻔﺘﻬم
ّ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون ذاﺘﻪ .1ﻓﻬل اﻟوﻀﻊ ذاﺘﻪ
ٍ
ﺠﻤرﻛﯿﺔ؟. ٍ
ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻋرﻀﯿﯿن ﻓﻲ
ٍ
ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﻤﺘﻌﻬدون ﺒﺼﻔﺘﻬم ﻤﺘد ّﺨﻠﯿن ﻋرﻀﯿﯿن ﻓﻲ
اﻟﻤﺼرﺤون ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك و
ّ ّ - 2
ٍ
ﺠﻤرﻛﯿﺔ:
ٍ
ﺠﻤرﻛﯿﺔ طﺒﻘًﺎ ﻟﻘﺎﻨون ٍ
ﻋﻤﻠﯿﺎت ﻋرﻀﯿ ٍﺔ ﻓﻲ
ّ ٍ
ﺒﺼﻔﺔ اﻟﻤﺘدﺨﻠﯿن
ّ ﯿﺘﻌﻠّق اﻷﻤر ﺒﺎﻷﺸﺨﺎص
اﻟﻤﺼرﺤون ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك )أ( ،واﻟﻤﺘﻌﻬّدون أو اﻟوﻛﻼء )ب(.
ّ أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ
ً اﻟﺠﻤﺎرك واﻟﻤﺘﻤﺜّﻠﯿن
اﻟﻤﺼرﺤون ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك:
أ ّ -
"اﻟﻤﺼرح ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك" " "déclarant en douaneطﺒﻘﺎ ﻟﻠﺒﻨد "ح" ﻤن
ّ ﯿﻘﺼد ﺒـ
اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ) (05ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 30دﯿﺴﻤﺒر
ﺒﺄﻨﻪ " :ح( -اﻟﻤﺼرح ﻟدى
،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ّ
اﻟﺠﻤﺎرك ﻫو اﻟﺸﺨص اﻟذي ﯿﻘوم ﺒﺎﻟﺘﺼرﯿﺢ ﻟﻠﺒﻀﺎﻋﺔ أو اﻟذي ﯿﻌد اﻟﺘﺼرﯿﺢ ﺒﺈﺴﻤﻪ" .وﻟﻘد
10-98اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 22ﻏﺸت ﻛﺎن اﻟﺒﻨد ذاﺘﻪ ﻤن اﻟﻤﺎدة ذاﺘﻬﺎ ّﯿﻨص ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻨون رﻗم
1998اﻟﻤﻌدل ﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ،ﯿﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :ح -اﻟﻤﺼرح :اﻟﺸﺨص اﻟذي ﯿوﻗﻊ ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﺼرﯿﺢ اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،وﻗد ﯿﻛون ﻫذا اﻟﺸﺨص:
-ﻤﺎﻟك اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ
-اﻟوﻛﯿل ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك
-ﻨﺎﻗل اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ"
ﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 307ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون اﻟﻤذﻛور أﻋﻼﻩ ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﻛون اﻟوﻛﻼء
ّ -1
اﻟﻤﻌﺘﻤدون ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك ﻤﺴؤولين ﻋن اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﻘوﻤون ﺒﻬﺎ أو اﻟﺘﻲ ﯿﻘوم ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﺨدﻤوﻫم ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك ﻓﻲ
إطﺎر اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤت ﻟﻬم".
- 35 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
- 36 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
إﺘﺒﺎع ﺘﻌﻠﯿﻤﺎت
اﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋن ّ
ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ،اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر ،ﻟﺘوﻓر ﺸرط ﻋدم اﻟﺤﯿطﺔ ّ
ﺘﻤت
اﻟرﺠوع ﻋﻠﻰ اﻟﻤوﻛل إذ ﻛﺎﻨت اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻗد ّ
ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨون ،ﻏﯿر ّأﻨﻪ ﯿﻤﻛن ﻟﻬذا اﻟﻐﯿر ّ
اﻟﻤدﻨﯿﺔ .1
ّ اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ
ّ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠﯿﻤﺎﺘﻪ ،وﻫذا ﯿﻌود ﻋﻠﯿﻪ ﺒﺎﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﺎس
ً
اﻟﻤﺘﻌﻬدون او اﻟوﻛﻼء:
ّ ب -
"اﻟﻤﺘﻌﻬد" » « soumissionnaireذﻟك ﺸﺨص اﻟذي ﯿﻠﺘزم ﺒﺎﻟﻘﯿﺎم ﺒﻌﻤل
ّ ﯿﻘﺼد ﺒـ
ﻤﻌﯿن ﺒﺤﯿث ﺘﺨﺘﻠف ﻫذﻩ اﻻﻟﺘزاﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻟﻤﺘﻌﻬد ﺒﺎﺨﺘﻼف اﻟﻤﻌﺎﻤﻼت اﻟﺠﺎرﯿﺔ
ّ
2
ﯿﺤرر ﻫذا اﻻﻟﺘزام ﺒﺎﺴﻤﻪ ،ﻤن أﺠل ﻀﻤﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ،واﻟﺒﯿﺎﻨﺎت ّ
اﻟﻤﻘدﻤﺔ ﻓﯿﻬﺎ ،ﺒﺤﯿث ّ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ،
ّ اﻟﻨظم اﻟوﻓﺎء ﺒﺎﻻﻟﺘزاﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻟﻤﺴﺘﻔﯿد ﻤن ٍ
ﻨظﺎم ﻤن ّ
واﻟﻤﺘﻤﺜّﻠﺔ ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻟﻌﺒور واﻟﻤﺴﺘودع اﻟﺠﻤرﻛﻲ واﻟﻘﺒول اﻟﻤؤﻗتٕ ،واﻋﺎدة اﻟﺘﻤوﯿن ﺒﺎﻹﻋﻔﺎء،
اﻟﻨظم ﻤن
واﻟﻤﺼﺎﻨﻊ اﻟﻤوﻀوﻋﺔ ﺘﺤت اﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ واﻟﺘﺼدﯿر اﻟﻤؤﻗت ،ﺒﺤﯿث ﺘﻤ ّﻛن ﻫذﻩ ّ
ﺘﺨزﯿن اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ وﺘﺤوﯿﻠﻬﺎ وﺘﻨﻘﻠﻬﺎ ﻤﺴﺘﻔﯿدة ﻤن ﺘﻌﻠﯿق اﻟﺤﻘوق واﻟرﺴوم ،وﻛذا ﺘداﺒﯿر اﻟﺤظر .3
" اﻟﻤو ّﻛل " ،ﻛﺄن ﯿﻛﺘﺘب ﺴﻨد إﻋﻔﺎء ﻟﻠﻘﺒول ﯿﺴﻤﻰ اﻟﻤﺘﻌﻬّد ﻛذﻟك ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﺒـ
ّ
اﻟﻨظم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻛﺎﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﻤﺴﺘوردة،
اﻟﻤؤﻗت ﺒﺎﺴم وﻟﺤﺴﺎب اﻟﻤﺴﺘﻔﯿد ﻤن إﺤدى ّ
ﯿﻘدم اﻟﺘّﺼرﯿﺤﺎت ﻟدى اﻟﺠﻤﺎرك ﻓﯿﻛون ﻫو اﻟﻤﺘﻌﻬد اﻟذي
أو ﺒﺎﺴم اﻟﻤﻌﺘﻤد اﻟﺠﻤﺎرك اﻟذي ّ
ﯿﻀﻤن اﻟوﻓﺎء ﺒﺘﻠك اﻻﻟﺘزاﻤﺎت اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻟﻤﺴﺘﻔﯿد ﻤن ﺘﻠك اﻟﻨظم .4
اﺌﯿﺔ ﻛ ّل ﻤن اﻟﻤﺘﻌﻬّد
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ ﯿﺘﺤﻤل
وﻓﻲ ﺤﺎل اﻹﺨﻼل ﺒﺎﻻﻟﺘزاﻤﺎت اﻟﻤﻛﺘﺘﺒﺔ ّ
ﺌﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﻬّدات
أﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟوﻓﺎء اﻟﻛﻠّﻲ أو اﻟﺠز ّ
اﻟﻤﺼرح ﻟدى اﻟﺠﻤﺎركّ ،
ّ واﻟﻛﻔﯿل وﻟﯿس
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات الطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -1اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص .149
-2ﺸوﻗﻲ راﻤز ﺸﻌﺒﺎن ،اﻟﻨظرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .285
-3ﻨظّم اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ " اﻷﻨظﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ "ﻓﻲ "اﻟﻔﺼل اﻟﺴﺎﺒﻊ" ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﻤﻌﻨون ﺒـ "اﻷﻨظﻤﺔ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ" ﺒﺎﻟﻤواد ﻤن 124إﻟﻰ 196ﻤﻛرر 2ﻤﻨﻪ.
-4ﺒن اﻟطﯿﺒﻲ ﻤﺒﺎرك ،اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ ووﺴﺎﺌل ﻤﻛﺎﻓﺤﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص .109-108
- 37 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
-1ﺒوﺴﻘﯿﻌﺔ أﺤﺴن ،اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻀوء اﻟﻔﻘﻪ واﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎء واﻟﺠدﯿد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق،
ص .390
ﺒﺄن:
اﺌﯿﺔ ،ﺤﯿث ﻗﻀت ّ اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ ﺒﺎﻟﻘوة اﻟﻘﺎﻫرة ﻛﺴﺒب ﻹﻋﻔﺎء اﻟﻤﺘﻌﻬّد أو اﻟﻛﻔﯿل ﻤن
ﺒﻨﺎﻨﯿﺔ ّ
-2أﺨذت ﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﺘّﻤﯿﯿز اﻟﻠّ ّ
اﻟﻘوة اﻟﻘﺎﻫرة
ﺘﻌﻬد اﻟﺘّراﻨزﯿت واﻟﻛﻔﯿل ﻻ ﺘزول ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻨﻘص ﻓﻲ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤﺸﺤوﻨﺔ ،إﻻّ إذا أﺜﺒت ّﻤﺴؤوﻟﯿﺔ ﻤوﻗّﻊ ّ
ّ "
.ﻨﻘﻼ ﻋن :ﺸوﻗﻲ راﻤز ﺸﻌﺒﺎن ،اﻟﻨظرة أو وﻗوع اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺒﻤﻌزل ﺘﺎم ﻋن إرادﺘﻪ ﺒﺎﻟرﻏم ﻤن اﺘﺨﺎذ اﻟﺤﯿطﺔ اﻟﻛﺎﻓﯿﺔ"
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .282
- 38 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﺤﺎﺌز ﻓﻲ اﻟﺠرﯿﻤﺔ ٕواﻟﻘﺎء ﻋبء اﻹﺜﺒﺎت ﻋﻠﯿﻪ ،وﻗرﯿﻨﺔ اﻹﺴﻨﺎد اﻟﻤﻌﻨوي ﻟﻠﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺘﻲ
ﺒﺎﻟﻀرورة وﺠود ﺨطﺄ ﻤن ِﻗﺒل اﻟﺤﺎﺌز ﻓﻲ ﺼورﺘﯿﻪ اﻹﻫﻤﺎل وﻋدم اﻹﻫﻤﺎل .1ّ ﺘﻔﺘرض
اﺌﯿﺔ ﻟﺤﺎﺌز اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ ﯿﻤﯿز ﻋﻨد ﻗﯿﺎم
أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ّ
ﯿﻼﺤظ ّ
اﻟﻐش ﺒﯿن ﺤﺎﻟﺔ إذا ﻛﺎﻨت اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻓﻲ وﻀﻊ إﯿداعٍ )أوﻻ( ،وﺒﯿن ﺤﺎﻟﺔ إذا ﻛﺎﻨت
اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻓﻲ وﻀﻊ ﺘﻨ ّﻘ ٍل )ﺜﺎﻨﯿﺎ(.
إﯿداع
ٍ أوﻻ :ﺤﺎﻟﺔ إذا ﻛﺎﻨت اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻓﻲ وﻀﻊ
ﺠرى اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻔرﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺤﺎﺌز اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﻟﻠﺒﻀﺎﻋﺔ ﻫو ذﻟك اﻟﺸﺨص اﻟذي
ﺒﺤق اﺴﺘﻐﻼل اﻷﻤﺎﻛن اﻟﺘﻲ أودﻋت ﺒﻬﺎ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﺴواء ﻛﺎن ذﻟك ﻋن طرﯿق اﻟﻤﻠﻛﯿﺔ أو
ﯿﺘﻤﺘّﻊ ّ
اﻹﯿﺠﺎر أو اﻻﻨﺘﻔﺎع أو اﻟﺤراﺴﺔ .2
أﺴﺘﻘر ﻋﻠﯿﻪ ﻗﻀﺎء اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﻓﻲ ﻗرارﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ
ّ اﻷﻤر ذاﺘﻪ
05ﯿﻨﺎﯿر 2005واﻟذي ﺠﺎء ﻓﯿﻪ ّأﻨﻪ..." :طﺒﻘﺎ ﻟﻤﻘﺘﻀﯿﺎت اﻟﻤﺎدة 303ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك،
ﻓﺈﻨﻪ ﯿﻌﺘﺒر ﻤﺴؤوﻻ ﻋن اﻟﻌش ﻛل ﺸﺨص ﯿﺤوز ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ﯿﺼرف اﻟﻨظر ﻋن
ﻤﺠرد اﻤﯿن ﻋﻠﯿﻬﺎ.3 "...
ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﻬذﻩ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺴواء ﻛﺎ ﻤﺎﻟﻛﻬﺎ أو ّ
أﺠرت اﻷﻤﺎﻛن ﻓﻬﻨﺎ ﯿﻛون اﻟﻤﺴؤول ﻫو اﻟﻤﺴﺘﺄﺠرٕ ،واذا ﻗﺎم ﻫذا اﻷﺨﯿر ﺒدورﻩ
إذا ّ
ﯿﺒرر ﻫذا اﻻﺴﺘﺌﺠﺎر ﻤن اﻟﺒﺎطن ،وﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﺴﺘﺌﺠﺎر ﻫذﻩ
ﻓﻼﺒد أن ّ
ّ ﺒﻌﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘّﺄﺠﯿر
اﺌﯿﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ
ﺤﺎﺌز وﺒﺎﻟﺘّﺎﻟﻲ ﻫو اﻟﻤﺴؤول ﺠز ً
ﻓﺈن ﺸﺎﻏﻠﻬﺎ أو ﺤﺎرﺴﻬﺎ ﻫو اﻟذي ﯿﻌﺘﺒر ًا
اﻷﻤﺎﻛنّ ،
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات الطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -1اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص .154
اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق، -2ﺒوﺴﻘﯿﻌﺔ أﺤﺴن ،اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻀوء اﻟﻔﻘﻪ واﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎء واﻟﺠدﯿد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك،
ص .421
-3ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ،اﻟﻘرار اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 05ﯿﻨﺎﯿر ،2005ﻤﻠف رﻗم ،297971ذﻛرﻩ :ﻟﻌﯿد
ﻤﻔﺘﺎح ،اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠزاﺌري ،رﺴﺎﻟﺔ اﻟﺘﺨرج ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟدﻛﺘوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺨﺎص ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق
واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒو ﺒﻛر ﺒﻠﻘﺎﯿد ،ﺘﻠﻤﺴﺎن ،2012-2011،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(1ص .130
- 39 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﺤﺎﻟﺔ.1
ﯿﺸﺘرط ﻟﻘﯿﺎم اﻟﺤﯿﺎزة اﻟﻤﻌﺎﻗب ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ أن ﯿﻛون ﻤﻛﺎن
أن ﻫذا اﻟﻤﻛﺎن ﻏﯿر
اﻹﯿداع ﻤﻠﻛﯿﺔً ﺨﺎﺼﺔً ﻛﺎﻟﻤﻨزل أو ﺘواﺒﻌﻪ ﻛﺎﻟﺤدﯿﻘﺔ أو اﻟﺤﻘل ،ﺤﺘﻰ وﻟو ّ
ﺜﻤﺔ ﻻ ﺘﻘوم
ﻤﺨﺼص ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل اﻟﺨﺎص ،وﻤن ّ
ّ ﻤﺴﯿﺞ ،أو ﻻ ﯿﻐﻠق ﺒﺎﻟﻤﻔﺘﺎح طﺎﻟﻤﺎ ّأﻨﻪ
ﻤﻔﺘوﺤﺎ ﻟﻠﻌﺎﻤﺔ ﻤﺜل اﻷﻤﺎﻛن
ً اﺌﯿﺔ ﻟﺤﺎﺌز اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش إذا ﻛﺎن اﻟﻤﻛﺎن
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ
اﻷرﻀﯿﺔ اﻟﺘّﺎﺒﻌﺔ
ّ اﻟﺘّﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠدوﻤﯿن اﻟﻌﺎم ،ﺤﺘﻰ وﻟو وﺠدت ﺒﺠوار أﺤد اﻟﻤﺴﺎﻛن ،وﻟﻛن ﻟﯿس ﻓﻲ
2
ﯿﺘﻌﯿن ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك واﻟﻨﯿﺎﺒﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﺒﺤث ﻋن اﻟﻔﺎﻋل اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ
ﻟﻬذﻩ اﻟﻤﺴﺎﻛن ،وﻫﻨﺎ ّ
اﺌﯿﺔ ﻟﻪ.
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ ٕواﺜﺒﺎت إﺴﻨﺎد
ﻫذا ،وﻻ ﺘﻌﺘﺒر اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻤودﻋﺔ إﻻّ إذا ﻛﺎﻨت ﻤوﻀوﻋﺔً ﻓﻌﻼً ﻓوق اﻟﻤﻛﺎن
ﻤﻤﺎ ﯿﻔﻬم ّأﻨﻪ إذا ﺒﻘﯿت اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻓﻲ ﺤوزة ﺤﺎﻤﻠﻬﺎ وﻟم
ﺨﺎﺼﺎ أو داﺨﻠﻪّ ،
ً اﻟﻤﻌﺘﺒر
ﺨﺎﺼ ٍﺔ ،ﻓطﺎﻟﻤﺎ ﻟم ﺘوﻀﻊ ﻓﻌﻼً وﺤﻘﯿﻘﺔً ﻓوق ذﻟك
ّ ﻤﻠﻛﯿ ٍﺔ
ﻨﻬﺎﺌﯿﺎ ﺤﺘﻰ وﻟو ﻛﺎن ﻓﻲ ّ
ﺘﻨﻔﺼل ﻋﻨﻪ ً
اﺌﯿﺔ ﻟﺤﺎﺌز اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش.
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ اﻟﻤﻛﺎن اﻟﺨﺎص أو داﺨﻠﻪ ،ﻻ ﺘﻘوم
ﻓﺄﻨﻪ ﺤﺴب اﻻﺠﺘﻬﺎد
ﺤق اﻻﺴﺘﻐﻼل ﻏﯿر ﻤﻌروفّ ،
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ إذا ﻛﺎن ﺼﺎﺤب ّ
ﯿﻌد اﻟﺤﺎﺌز ﻟﻠﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش اﻟﺘﻲ ﺘﻀﺒط ﻟدﯿﻪ ،وﺒﺼﻔﺔ
ﻓﺎن اﻟﻤﺎﻟك ّ
اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ اﻟﻔرﻨﺴﻲ ّ
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ
ّ ﺨﺼوﺼﯿﺔ
ّ ﺤﺎﺌز ﻟﻬﺎ ﻤﺎ ﯿﺜﺒت ﺘﻨﻘل اﻟﺤﯿﺎزة ﻟﻐﯿرﻩ ،ﺤﯿث ﺘﺒرز
ﯿﻌد اﻟﻤﺎﻟك ﻫﻨﺎ ًا
ﻋﺎﻤﺔ ّ
ﺠﻬﺔ وﻤن ٍ
ﺠﻬﺔ أﺨرى اﺌﯿﺔ ﻟﺤﺎﺌز اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ إﯿداع ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،ﻫذا ﻤن ٍ اﻟﺠز ّ
ﻤﯿﺴر اﻟﻤﺴﺘودع اﻟذي ﻀﺒطت ﻓﯿﻪ اﻟﺴﯿﺎرة ﻤﺤل اﻟﻐش،
ﻓﻘد ﻗﻀﻰ ﺒﺘطﺒﯿق ﻤﻔﻬوم اﻟﺤﺎﺌز ﻋﻠﻰ ّ
ﻋﻠﻰ أﺴﺎس ّأﻨﻪ ﻤﻨوط ﺒﻪ رﻗﺎﺒﺔ اﻟﺴﯿﺎرة وﺤراﺴﺘﻬﺎ .3وﻫﻲ ﻗرﯿﻨﺔ ﺒﺴﯿطﺔ ﯿﻤﻛن اﻟﺘﺨﻠّص ﻤﻨﻬﺎ
،84وأﻨظر ﻛذﻟك :ﺒودﻫﺎن ﻤوﺴﻰ ، -1ﻤﻌن اﻟﺤﯿﺎري ،ﺠراﺌم اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ) ،دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ(،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص
ﻗﻀﺎء اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻟطﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،اﻟﻤﻠﻛﯿﺔ ﻟﻠطﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ ،اﻟﺠزاﺌر ،1995 ،ص 95
وﻤﺎ ﯿﻠﯿﻬﺎ.
-2ﺴﻌﺎدﻨﺔ اﻟﻌﯿد اﻟﻌﺎﯿش ،اﻹﺜﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻤواد اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﺒﺤث ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة دﻛﺘوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم
اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺤﺎج ﻟﺨﻀر ،ﺒﺎﺘﻨﺔ ،2006 ،ص .185
-3ﺒوﺴﻌﯿد ﺤﺒﯿب ،ﻋروﺴﻲ ﻓﻀﯿﻠﺔ ،ﻟﻘﺎﯿد ﻨورﯿﺔ ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن ﺤﯿث ﺘﺤدﯿد اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ واﻟﺠزاء ،
ﻤذﻛرة ﺘﺨرج ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة ﻟﯿﺴﺎﻨس ﻓﻲ اﻟﺤﻘوق ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻻي اﻟطﺎﻫر ،ﺴﻌﯿدة ،2011،ص.43
- 40 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات الطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -1اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص .157
ﻋرف اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ "اﻟﻤﺴﺎﻓر" ﻓﻲ اﻟﺒﻨد "أ" ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ) (5ﻤن ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم -19
ّ -2
،14اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2020اﻟﺴﻠف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :أ( اﻟﻤﺴﺎﻓر :ﻛل
ﺸﺨص ﯿدﺨل اﻹﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ أو ﯿﺨرج ﻤﻨﻪ".
ﯿﺠب أن ﯿﻌﺘﺒر ﺤﺎﺌ از ﻋن ﺠﻨﺤﺔ ﺘﺼدﯿر ﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤظورة ﺒﺄﻨﻪ" :
-3ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺼدد ﻗﻀت اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻨﻘض اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ ّ
اﻟﺸﺨص اﻟذي وﺠدت ﺒﺄﻤﺘﻌﺘﻪ ﺘﻠك اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ أﺜﻨﺎء اﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،وذﻟك رﻏم اﻹﺘﯿﺎن ﺒﻬذﻩ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤن ﻗﺒل ﺨﺎدﻤﻪ
اﻟذي ﻫو ﻤﺎﻟﻛﻬﺎ"
Crim, 19 Mai 1926, DH.1926, p 348.
ذﻛرﻩ :زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(5ص .35
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات الطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -4اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص .158
- 41 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
-1الﻗﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ,ص
ص .159-158ﺤﯿث ﻗﻀت اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ ﻗ ارراﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 24ﻨوﻓﻤﺒر ،1997ﺒﺈﻋﻔﺎء ﻤﺎﻟك اﻟﺴﯿﺎرة ﻤن
اﺌﯿﺔ ﺒﻌد أن ﺘﺜﺒت ّأﻨﻪ " :ﻟم ﯿﻀﺒط وﻫو ﯿﻘود اﻟﺴﯿﺎرة ﻛﻤﺎ ا ّﻨﻪ ﻟﯿس ﺤﺎرس ﻋﻠﯿﻬﺎ ،ﻓﺎﻟﺴﯿﺎرة ﻟم ﺘﻌد ﻓﻲ
اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ
ﺤﯿﺎزﺘﻪ وﻻ ﻓﻲ ﺤراﺴﺘﻪ ﺒﻌدﻤﺎ ﺘﺼرف ﻓﯿﻬﺎ ﺒﺎﻟﺒﯿﻊ" .ﻗرار ﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر
ﺒﺘﺎرﯿﺦ ﻓﻲ 24ﻨوﻓﻤﺒر ،1997ﻤﻠف رﻗم ) ،151438ﻏﯿر ﻤﻨﺸور( .وﻫو ﻤﺎ ﻗﻀت ﺒﻪ ﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻨﻘض اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ ﻓﻲ
إﺤدى ﻗ ارراﺘﻬﺎ:
Cass, Crim 28 Mars 1966, Bull ? Crim N° 119.
ذﻛرﺘﻪ :اﻟﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(5ص.564
-2ﺴﻌﺎدﻨﺔ اﻟﻌﯿد اﻟﻌﺎﯿش ،اﻹﺜﺒﺎت ﻓﻲ اﻟﻤواد اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .192
إن إﻋﻔﺎء اﻟﻨﺎﻗل ﻤن اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ﻻ ﯿﻤﻛن
وﻫو ﻤﺎ ﻗﻀت ﺒﻪ اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ إﺤدى ﻗ ارراﺘﻬﺎ اﻟذي ﺠﺎء ﻓﯿﻪ ّ " :
أن ﯿﺒرر إﻻ ﺒﺤﺎﻟﺔ اﻟﻘوة اﻟﻘﺎﻫرة ،وﻟﯿس ﺒﺘﺼرﻓﺎت ﺒﺴﯿطﺔ ﻟﻠﻤﺘﻬم أو ﺒﺤﺴن ﻨﯿﺘﻪ ، ،أو ﺠﻤﻠﺔ ﺒوﺠود اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل
22ﻤﺎرس ،1984ﻤﻠف رﻗم اﻟﻐش".ﻗراراﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ
،1989 ﻤﺼﻨف اﻻﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ،اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻟﻤدﯿرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎرك ،اﻟﻌدد اﻟراﺒﻊ ،اﻟﺠزاﺌر،
ّ ،30282
ص .44
ﻋدة ﻤﻨﺎﺴﺒﺎت ﻤﻨﻬﺎ :ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث،
-3وﻫو ﻤﺎ أ ّﻛد ﻋﻠﯿﻪ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠزاﺌري ﻓﻲ ّ
اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 30دﯿﺴﻤﺒر ،1996ﻤﻠف رﻗم ،140292واﻟﻘرار اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ 12ﻤﺎﯿو ،1997ﻤﻠف رﻗم 148261
ذﻛرﻫﻤﺎ :ﺒوﺴﻘﯿﻌﺔ أﺤﺴن ،اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﻀوء اﻟﻔﻘﻪ واﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎء واﻟﺠدﯿد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ،اﻟﻤرﺠﻊ
اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص .386-385
- 42 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ٍ
ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﻘراﺌن ﺤﻔﺎظًﺎ ﻋﻠﻰ اﺌﯿ ٍﺔ ﻤوﺴ ٍ
ﻌﺔ ﺘﻘوم ﻋﻠﻰ ﻤﺴؤوﻟﯿ ٍﺔ ﺠز ّ
ّ ﺘﺒﻨﻲ
اﻟﺠﻤرﻛﻲ إﻟﻰ ّ
ّ
اﻟﻨطﺎق
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺼﯿل ﻤﺴﺘﺤﻘّﺎﺘﻬﺎ،وﻛذا ﺘﺤدﯿد اﻟﺠراﺌم اﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜّل ّ
ّ ﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ
اﻟﻤوﻀوﻋﻲ ﻟﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ .
اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟ ّﻨطﺎق اﻟﻤوﻀوﻋﻲ ﻟﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﻋﯿﺔ اﻟﺠراﺌم واﻟﻌﻘوﺒﺎت" ،1 ٍ
ﯿﻨص ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ ﻤﺒدأ أﺴﺎﺴ ﱟﻲ ﻫو "ﻤﺒدأ ﺸر ّ
ﺒﺄﻨﻪ "ﻻ ﺠرﯿﻤﺔ وﻻ ﻋﻘوﺒﺔ وﻻ ﺘدﺒﯿر أﻤن ،إﻻ ﺒﻨﺎءا ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨون" ،2إذ طﺒﻘًﺎ ﻟﻬذا
اﻟﺘﻲ ﯿﻘﻀﻲ ّ
ﻨص ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎم أو ﻓﻲ اﻟﻘواﻨﯿن
ﻤﺠرﻤﺎ إﻻّ إذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ّ
ً ﯿﻌد اﻟﻔﻌل
اﻟﻤﺒدأ ﻻ ّ
وﺘﺤدد ﻟﻪ اﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ،
ّ اﻟﺨﺎﺼﺔ اﻟﻤﻛﻤﻠّﺔ ﻟﻪ ﺘﻀﻔﻲ اﻟﺼﻔﺔ ﻏﯿر اﻟﻤﺸروﻋﺔ ﻟﻪ
ّ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ
ّ
اﻟﻨﻤوذج اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ أو اﻟ ّﺸرﻋﻲ ﻟذﻟك اﻟﻔﻌل اﻟذي ﯿﺸ ّﻛل ﺠرﯿﻤﺔ ﺘﺴﺘوﺠب
ﻓﻬﻨﺎ ﻓﻘط ﯿﺘﺤﻘّق ّ
اﻟﻌﻘﺎب.
اﺌﯿﺔ ،إذ ﻨﺠد أن
ﻋﯿﺔ اﻟﺠز ّ
أن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ﻟم ﯿﺤد ﻋن ﻤﺒدأ اﻟﺸر ّ
ﯿﺒدو ّ
وﺤدد اﻷﻓﻌﺎل
ﺤدد اﻷﻓﻌﺎل اﻟﺘﻲ ﺘﺸ ّﻛل ﺠراﺌم ﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻀﻤن أﺤﻛﺎﻤﻪّ ،
اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻗد ّ
اﻟﺘﻲ ﺘﺸ ّﻛل أﻋﻤﺎل ﺘﻬرﯿب ﻀﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 22ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق
ﻋﯿﺔ اﻟﺠراﺌم واﻟﻌﻘوﺒﺎت " ،أﻨظر ﻤﺜﻼ :ﻤﺤﻤد ﺼﺒﺤﻲ ﻨﺠم ،ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت،
-1ﻟﻠﻤزﯿد ﻤن اﻟﺘﻔﺎﺼﯿل ﺤول ﺘﺎرﯿﺦ "ﻤﺒدأ ﺸر ّ
اﻟﻘﺴم اﻟﻌﺎم ،اﻟﻨظرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠرﯿﻤﺔ ،اﻟطﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ ،ﻋﻤﺎن، 2000 ،ص 39وﻤﺎ ﯿﻠﯿﻬﺎ،
وأﻨظر ﻛذﻟك :ﻤﺤﻤود ﻨﺠﯿب ﺤﺴﻨﻲ ،ﺸرح ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻲ ،اﻟﻘﺴم اﻟﻌﺎم ،د.د.ن ،ﺒﯿروت ،1975 ،ص 84وﻤﺎ
ﯿﻠﯿﻬﺎ ،وأﻨظر ﻛذﻟك :ﻋﺒد اﷲ ﺴﻠﯿﻤﺎن ،ﺸرح ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﺠزء اﻷول ،اﻟﺠرﯿﻤﺔ ،دﯿوان اﻟﻤطﺒوﻋﺎت
اﻟﺠﺎﻤﻌﯿﺔ ،اﻟﺠزاﺌر ،1995 ،ص 70وﻤﺎ ﯿﻠﯿﻬﺎ.
58ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 01-16اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 06 ﻋﯿﺔ اﻟﺠراﺌم واﻟﻌﻘوﺒﺎت " ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة
ﻛرس اﻟﻤﺸرع اﻟدﺴﺘوري "ﻤﺒدأ ﺸر ّ
ّ -2
ﻤﺎرس ،2016اﻟﻤﺘﻀﻤن اﻟﺘﻌدﯿل اﻟدﺴﺘوري،ج.ر.ج.ج،ﻋدد ،14اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 7ﻤﺎرس ،2016اﻟﻤﻌدل ،اﻟﺘﻲ ﺘﻨص
(1 " .ﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ ) ﻋﻠﻰ اﻨﻪّ ":ﻻ إداﻨﺔ إﻻ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗﺎﻨون ﺼﺎدر ﻗﺒل ارﺘﻛﺎب اﻟﻔﻌل اﻟﻤﺠرم
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّاﻨﻪّ ":ﯿﻘوم ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎدئ اﻟﺸرﻋﯿﺔ و اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ واﺤﺘرام
ق.ا.ج.م.م،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر،اﻟﺘﻲ ّ
ﻛراﻤﺔ وﺤﻘوق اﻹﻨﺴﺎن،و ﯿﺄﺨد ﺒﻌﯿن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼوص-...ان ﻛل ﺸﺨص ﯿﻌﺘﺒر ﺒرﯿﺌﺎ ﺤﺘﻰ ﺘﺜﺒت إداﻨﺘﻪ ﺒﺤﻛم
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّاﻨﻪ" :ﻻ
ﻗﻀﺎﺌﻲ ﺤﺎﺌز ﻟﻘوة اﻟﺸﯿﺊ اﻟﻤﻘﻀﻲ ﻓﯿﻪ" ،وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻷوﻟﻰ) (1ق.ع.م.م ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر،اﻟﺘﻲ ّ
ﺠرﯿﻤﺔ وﻻ ﻋﻘوﺒﺔ أو ﺘدﺒﯿر أﻤن ﺒﻐﯿر ﻗﺎﻨون".
- 43 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﺤﺘﻰ ﯿﺴﺘﻛﻤل اﻟﺸطر اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤن
1
واﻟﺘﻲ ﻨص ﻋﻠﻰ اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﻋﯿﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ واﻟﻤﺘﻌﻠّق ﺒﺎﻟﺠزاء ،ﻓﻘد ّ
ﻤﺒدأ اﻟﺸر ّ
وﺒﯿن ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ ﺴواء ﻋﻠﻰ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟواردة
ﯿﻬﻤﻨﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺴﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔّ ،
ّ
ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم )اﻟﻔرع اﻷول( ،وﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب اﻟواردة ﻓﻲ اﻷﻤر
رﻗم 06-05اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم )اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ(.
اﻟﻔرع اﻷول
اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك
1979 07-79اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ ﯿوﻨﯿو ﻛﺎﻨت اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻨون رﻗم
ﺘﺘوزع ﺒﯿن اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت واﻟﺠﻨﺢ،
اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ،
وﻤﺼﺎدر اﻟﺘّﻤﯿﯿز ﺒﯿﻨﻬﺎ ﻫو طﺒﯿﻌﺔ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﺘﻬرﯿب ،ﻓﺈذا ﻛﺎﻨت ﻤن ﺼﻨف اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ
أﻤﺎ إذا ﻟم ﺘﻛن ﻤن ٍ اﻟﻤﺨطورة أو ﺨﺎﻀﻌﺔ ٍ
ﺘﻛﯿف ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ ﺠﻨﺤﺔ ﺘﻬرﯿبّ ،
ﻟرﺴم ﻤرﺘﻔﻊٍ ّ
ﻓﺘﻛﯿف ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ.
اﻟﺼﻨﻔﯿن اﻟﺴﺎﺒﻘﺘﯿن ّ
10-98اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ﻏﯿر ّأﻨﻪ ﺒﻌد ﺘﻌدﯿل ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
"ﺠﻨﺤﺔ 1998اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،أﺼﺒﺤت اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺘﻨﻘﺴم إﻟﻰ ﺠﻨﺢ
اﻻﺴﺘﯿراد واﻟﺘﺼدﯿر ﻋﺒر اﻟﻤﻛﺎﺘب اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وﺠﻨﺢ اﻟﺘﻬرﯿب" وﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﯿﻀﺎف إﻟﯿﻬﺎ اﻟﺘﻌدﯿل
05-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 25ﯿوﻟﯿو ،2005اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟذي ﺠﺎء ﺒﻪ اﻷﻤر رﻗم
اﻟﺘﻛﻤﯿﻠﻲ ﻟﺴﻨﺔ ،2005اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر .2
240ﻤﻛرر 1ق.ج اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16 -1ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺘﯿن اﻟﺴﺎﻟف ذﻛرﻫﻤﺎ وﻫﻤﺎ :اﻟﻤﺎدة
16ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 22ﻏﺸت 2005 ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر واﻟﻤﺎدة
اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر :ﻛﻤﺎ ذﻛر ﺠزاء اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﻌﻘوﺒﺔ ﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ وذﻟك ﻓﻲ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ ".:ﻓﻀﻼ ﻋن اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻷﺨرى اﻟﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،ﺘﺼﺎدر اﻟﻤﺎدة 329ق.ج.م.م ،.اﻟﺘﻲ ّ
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺒدل أﺜﻨﺎء اﻟﻨﻘل ﺒﺴﻨد ﻛﻔﺎﻟﺔ أو ﺒوﺜﯿﻘﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ أو أﺜﻨﺎء وﺠودﻫﺎ ﻓﻲ ﻨظﺎم اﻟﻤﺴﺘودع اﻟﺨﺎص أو
اﻟﻤﺴﺘودع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ أو اﻟﻤﺼﻨﻊ اﻟﻤوﻀوع ﺘﺤت اﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ،وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻛل أﻨواع اﻻﺴﺘﺒدال اﻟﺘﻲ ﺘﻤس
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤوﺠودة ﺘﺤت ﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤﺎرك،وﺘطﺒق ﻫذﻩ اﻷﺤﻛﺎم ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻻﺴﺘﺒدال".
-2أﻤر رﻗم 05-05ﻤؤرخ ﻓﻲ 25ﯿوﻟﯿو ،2005ﯿﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﻛﻤﯿﻠﻲ ﻟﺴﻨﺔ ،2005ج ر ﻋدد ،52اﻟﺼﺎدرة
ﺒﺘﺎرﯿﺦ 26ﯿوﻟﯿو .2005
- 44 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﻟﯿوزع اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠراﺌم اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم،
ّ
ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 318ﻤﻨﻪ اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017
اﻟﻤﻌدل اﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،اﻟﺘﻲ ّﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﺘﻨﻘﺴم اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ إﻟﻰ درﺠﺎت
ﻤن اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت واﻟﺠﻨﺢ دون اﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﺠﻨﺎﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﻤﻛن أن ﺘﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻗواﻨﯿن ﺨﺎﺼﺔ".
وﻤﺒﯿًﻨﺎ ﻓﻲ ﻨﺼوص أﺨرى أﯿن ﯿﻨطﺒق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﺠزاء وﻫذا ﻤﺎ ﺴﯿﺘم
ّ
ﺘوﻀﯿﺤﻪ ﺴواء ﺒﺨﺼوص اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ )أوﻻ( ،واﻟﺠﻨﺢ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ )ﺜﺎﻨﯿﺎ(.
أوﻻ :اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﺘﻨﺤﺼر اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺘﻠك اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻀﺒط ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ اﺴﺘﯿراد اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ
وﺘﺼدﯿرﻫﺎ ﻋﻨد ﺨروﺠﻬﺎ ﻋﺒر اﻟﻤﻛﺎﺘب واﻟﻤراﻛز اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أو أﺜﻨﺎء ﺘواﺠدﻫﺎ أو ﻨﻘﻠﻬﺎ داﺨل
ﻤوزﻋﺔ إﻟﻰ ٍ
درﺠﺎت ﺒﻌدﻤﺎ ﻛﺎﻨت ّ ﻤوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺜﻼث ) (03
اﻹﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،وﻫذﻩ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ّ
ﺘم إﻟﻐﺎء اﻟﻤﺎدة 322ﻤﻨﻪ ٍ
أرﺒﻌﺔ ) (04درﺠﺎت ﻓﻲ ظل ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﻟﺴﻨﺔ ،1998ﺤﯿث ّ
ﺘﻀم ﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟدرﺠﺔ اﻟراﺒﻌﺔ وذﻟك ﺒﻤوﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16
واﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ّ
ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ ،2017اﻟﻤﻌدل اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
ٍ
درﺠﺎت ،وﻫذا ﺤﺴب ﻨص اﻟﻤﺎدة ﻋﻠﯿﻪ ﺘﻨﻘﺴم اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ إﻟﻰ ﺜﻼث ) (03
318ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل
ﯿطﺒق ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟدرﺠﺔ
أن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ّ
واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف ذﻛرﻫﻤﺎ ﺒﯿد ّ
321ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ دون ﻏﯿرﻫﺎ ﻤن اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻨﯿﺔ وﻫذا طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة
واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﻤوﺠب ﻗﺎﻨون رﻗم 19-14اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 30دﯿﺴﻤﺒر 2019اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 30دﯿﺴﻤﺒر
1
" ﺘﻌد ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
ّ أﺼﺒﺤت اﻟﺘﻲ
و ، ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻵﺘﯿﺔ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﻋﻨدﻤﺎ ﻻ ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﺒﺼراﻤﺔ
أﻛﺒر:
- 45 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
أ -اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤﻌﺎﯿﻨﺔ ﻋﻨد اﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﻠﻤظﺎرﯿف اﻟﺒرﯿدﯿﺔ اﻟﻤﺠردة ﻤن أي طﺎﺒﻊ
ﺘﺠﺎري،
ب -اﻟﺘﺼرﯿﺤﺎت اﻟﺨﺎطﺌﺔ اﻟﻤرﺘﻛﺒﺔ ﻤن طرف اﻟﻤﺴﺎﻓرﯿن ،واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤذﻛورة
ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺘﯿن 199ﻤﻛرر و 235ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،
ج -ﻋدم ﺘﻘدﯿم ﺴﻨد أو ﺘرﺨﯿص أو ﺸﻬﺎدة ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ أﺜﻨﺎء ﺠﻤرﻛﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺤﺴب ﻤﻔﻬوم
اﻟﻤﺎدة ) 21اﻟﻔﻘرة (2ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ،ﺒﻌد اﻨﻘﻀﺎء اﻷﺠل اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻪ ﻓﻲ
اﻟﻨﻘطﺔ "ن" ﻤن اﻟﻤﺎدة 319ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون.
ﻏﯿر أﻨﻪ ،ﯿﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤن ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﯿق ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﺴﻠﺤﺔ واﻟﻤﺨدرات
واﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻷﺨرى اﻟﻤﺤظورة ﺤﺴب ﻤﻔﻬوم اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻤن اﻟﻤﺎدة 21ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون.
ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤذﻛورة أﻋﻼﻩ ﺒﻤﺼﺎدرة اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش" .
ﻨص ﻋﻠﻰ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ّ
ﯿﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة ّ
وﺠوﺒﯿﻪً وﻟم
ّ أﺼﻠﯿﺔً و
ّ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﺼدد اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ ﻋﻘوﺒﺔً
اءات أﺨرى ﻛﺎﻟﻐراﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﺤﺒس ﻛﻤﺎ ﻫو اﻟﺤﺎل ﺒﺨﺼوص اﻟﺠﻨﺢ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ. ﯿﻠﺤﻘﻬﺎ ﺒﺠز ٍ
- 46 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﻤﻔﻬوم ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ،أﻓﻌﺎل اﻻﺴﺘﯿراد أو اﻟﺘﺼدﯿر ﺒدون ﺘﺼرﯿﺢ ،اﻟﺘﻲ
ﺘﻤت ﻤﻌﺎﯿﻨﺘﻬﺎ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﻔﺤص أو اﻟﻤراﻗﺒﺔ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻷﻓﻌﺎل اﻵﺘﯿﺔ:
أ -ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻹﻨﻘﺎص أو اﻻﺴﺘﺒدال اﻟﺘﻲ ﺘط أر ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤوﺠودة ﺘﺤت ﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤﺎرك.
ب -ﻋدم اﺤﺘرام اﻻﻟﺘزام ﺒﺘﻘدﯿم اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ،اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 58ﻤﻛرر ﻤن ﻫذا
اﻟﻘﺎﻨون،
ج -ﻛل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺤﻛﺎم اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤن اﻟﻤﺎدة 21ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،
د -ﺘﺤوﯿل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋن ﻤﻘﺼدﻫﺎ أﻻﻤﺘﯿﺎزي
ه -ﻋدم اﻟوﻓﺎء ﺒﺎﻻﻟﺘزاﻤﺎت اﻟﻤﻛﺘﺘﺒﺔ ﻛﻠﯿﺎ ،أو اﻟﺘﺄﺠﯿر أو اﻹﻋﺎرة أو اﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺒﻤﻘﺎﺒل أو
اﻟﺘﻨﺎزل ،ﺒدون رﺨﺼﺔ ،اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺘﯿن 178و 179ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،
و -ﻛل زﯿﺎدة ﻏﯿر ﻤﺒررة ﻓﻲ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﺘﺼرﯿﺢ اﻟﻤﻔﺼل ،ﺴواء ﻛﺎﻨت ﻤن ﻨﻔس اﻟﻨوع
أم ﻻ،
ز -اﻟﺒﯿﻊ واﻟﺸراء واﻟﺘرﻗﯿم ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ﻟوﺴﺎﺌل ﻨﻘل ذات ﻤﻨﺸﺄ أﺠﻨﺒﻲ دون اﻟﻘﯿﺎم ﻤﺴﺒﻘﺎ
ﺒﺎﻹﺠراءات اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﺼوص اﻟﺘﻨظﯿﻤﯿﺔ أو وﻀﻊ ﻟوﺤﺎت ﺘرﻗﯿم
ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘوﻫم ﺒﺄن وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻗد ﺘﻤت ﺠﻤرﻛﺘﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ،
ح -اﻟﺘﺼرﯿﺤﺎت اﻟﺨﺎطﺌﺔ اﻟﻤرﺘﻛﺒﺔ ﻤن طرف اﻟﻤﺴﺎﻓرﯿن اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺒﻀﺎﺌﻊ ﻏﯿر ﺘﻠك
اﻟﻤذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺘﯿن 199ﻤﻛرر و 235ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،
ط -اﻟﺠراﺌم اﻟﺘﻲ ﺘﻤت ﻤﻌﺎﯿﻨﺘﻬﺎ ﻋﻨد اﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﻠﻤظﺎرﯿف اﻟﺒرﯿدﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯿﻛﺘﺴﻲ
طﺎﺒﻌﺎ ﺘﺠﺎرﯿﺎ"
) 21اﻟﻔﻘرة (2ﻤن ي -ﻋدم ﺘﻘدﯿم ﺴﻨد أو ﺘرﺨﯿص أو ﺸﻬﺎدة ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ ﺒﻤﻔﻬوم اﻟﻤﺎدة
ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ،ﻤﺴﺘوﺠب ﻗﺒل اﺴﺘﯿراد أو ﺘﺼدﯿر اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ،
ك -ﺘﻘدﯿم ﺒﻀﺎﻋﺔ ﻟﻠﺠﻤرﻛﺔ ﺒواﺴطﺔ رﺨﺼﺔ أو ﺸﻬﺎدة أو وﺜﯿﻘﺔ ،ﻏﯿر ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﺘطﺒﯿق ،أو
ﺒدون إﺘﻤﺎم اﻹﺠراءات اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ ﺒﻤﻔﻬوم اﻟﻤﺎدة ) 21اﻟﻔﻘرة (2ﻤن ﻫذا
اﻟﻘﺎﻨون،
- 47 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ل -اﻟﺘﺼرﯿﺤﺎت اﻟﺨﺎطﺌﺔ ﻤن ﺤﯿث اﻟﻨوع أو اﻟﻘﯿﻤﺔ أو اﻟﻤﻨﺸﺄ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤرﺘﻔﻌﺔ
اﻟرﺴم ،ﺒﺎﻟﻠﺠوء إﻟﻰ اﻷﻓﻌﺎل اﻟﺘدﻟﯿﺴﯿﺔ ﺒﻤﻔﻬوم اﻟﻤﺎدة 5ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ،أو ﺒدوﻨﻪ.
ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم ﺒﻤﺎ ﯿﺄﺘﻲ:
-ﻤﺼﺎدرة اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش واﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻔﻲ اﻟﻐش،
-ﻏراﻤﺔ ﻤﺎﻟﯿﺔ ﺘﺴﺎوي ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺼﺎدرة واﻟﺤﺒس ﻤن ﺸﻬرﯿن ) (2إﻟﻰ ﺴﺘﺔ ) (6
أﺸﻬر"
- 2ﺠﻨﺢ ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ:
14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 30 ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة 325ﻤﻛرر ق.ج ﺒﻌد ﺘﻌدﯿﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
ّ
دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﺘﻌد ﺠﻨﺤﺎ
ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ،اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻵﺘﯿﺔ:
-ﻛل ﻓﻌل ﻤرﺘﻛب ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل اﻟوﺴﺎﺌل اﻹﻟﻛﺘروﻨﯿﺔ وأدى إﻟﻰ إﻟﻐﺎء أو ﺘﻌدﯿل أو إﻀﺎﻓﺔ
ﻤﻌﻠوﻤﺎت أو ﺒراﻤﺞ ﻓﻲ اﻟﻨظﺎم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻲ ﻟﻠﺠﻤﺎرك ،ﺘﻛون ﻨﺘﯿﺠﺘﻪ اﻟﺘﻤﻠص أو اﻟﺘﻐﺎﻀﻲ
ﻋن ﺤق أو رﺴم أو ﻤﺒﻠﻎ أﺨر ﻤﺴﺘﺤق أو اﻟﺤﺼول ﺒدون وﺠﻪ ﺤق ﻋﻠﻰ أي اﻤﺘﯿﺎز
آﺨر،
-ﻛل ﻋﻤﻠﯿﺔ اﺴﺘﯿراد أو ﺘﺼدﯿر ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻤن
اﻟﻤﺎدة 21ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،
-اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤظورة اﻟﻤﻛﺘﺸﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘن اﻟﺴﻔن أو اﻟطﺎﺌرات اﻟﻤﺘواﺠدة ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ
اﻟﺒﺤرﯿﺔ ﻤن اﻟﻨطﺎق اﻟﺠﻤرﻛﻲ أو ﻓﻲ ﺤدود اﻟﻤواﻨﺊ واﻟﻤطﺎرات اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ ،اﻟﺘﻲ ﻟم ﯿﺼرح
ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﯿﺎﻨﺎت اﻟﺸﺤن أو ﻏﯿر اﻟﻤذﻛورة ﻓﻲ وﺜﺎﺌق اﻟﺸﺤن،
-اﻟﺘﺼرﯿﺤﺎت اﻟﺨﺎطﺌﺔ اﻟﻤﺘرﻛﺒﺔ ﺒواﺴطﺔ ﻓواﺘﯿر أو ﺸﻬﺎدات أو وﺜﺎﺌق أﺨرى ﻤزورة،
21ﻤن ﻫذا -ﻛل ﺤﺼول أو ﻤﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ أﺤد اﻟﺴﻨدات اﻟﻤذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة
اﻟﻘﺎﻨون ﺒواﺴطﺔ ﺘزوﯿر اﻷﺨﺘﺎم اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ أو ﺘﺼرﯿﺤﺎت ﻤزﯿﻔﺔ أو ﺒﻛل طرﯿﻘﺔ ﺘدﻟﯿﺴﯿﺔ
أﺨرى.....
- 48 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ ،2017اﻟﻤﻌدل ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻟﻛن ﻤﻀﯿﻔًﺎ ﻋﺒﺎرةً
ﺘﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ
ﻟﻠﻤﺎدة 318ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ،ﺘﻔﯿد ﻋدم اﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﺠﻨﺎﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﻤﻛن أن ّ
ﻗواﻨﯿن ﺨﺎﺼﺔ ،1وﻋﻠﻰ رأﺴﻬﺎ اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ﺴﻨﺔ 2005اﻟﻤﺘﻌﻠق
ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻛﻤﺎ ﺴﯿﺄﺘﻲ ﺘﻔﺼﯿﻠﻪ.
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺠراﺌم اﻟﺘﻬرﯿب اﻟواردة ﻓﻲ اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك واﻟﺘﻲ ﺒﻤوﺠﺒﻬﺎ
ّ اﻟﻨﺼوص
ﻤﺎ ﯿﻔﻠت اﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ،ﻋﻨد ﺘﺤﻠﯿل ّ
وزﻋﻬﺎ ﺒﯿن اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت
أﻋطﻰ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺘّﻛﯿﯿف اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻠﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔّ ،أﻨﻪ ﻗد ّ
ﺘﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻗواﻨﯿن ،وﻫو ﻤﺎ ﻗد ﯿﻔﻬم ﻤﻨﻪ أن
واﻟﺠﻨﺢ دون اﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﺠﻨﺎﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﯿﻤﻛن أن ّ
اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﯿﺴت ﺒﺎﻟﺨطورة اﻟﺘﻲ ﯿﻤﻛن أن ﺘوﺼف ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ ﺠﻨﺎﯿﺔ ﻓﻲ ﻨظر ﻫذا
اﻟﻘﺎﻨون.
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،ﻤرﺠﻊ
ّ -1اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،
ﺴﺎﺒق ،ص .70
- 49 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
-1ﺒن ﻓﺴﯿﺢ إﯿﻤﺎن ،اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﺠراﺌم اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،ﻤذﻛرة ﻤﻛﻤﻠﺔ ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺴﺘر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ
ﻟﻸﻋﻤﺎل ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌرﺒﻲ ﺒن ﻤﻬﯿدي ،أم اﻟﺒواﻗﻲ ،اﻟﺠزاﺌر ،2016 ،ص ،21ص ،25ص .27
-2ﺘﻨصّ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (1ﻤن اﻟﻤﺎدة 10ﻤن اﻷﻤر رﻗم ،06-05اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف
اﻟذﻛر .ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ ﺘﻬرﯿب اﻟﻤﺤروﻗﺎت أو اﻟوﻗود أو اﻟﺤﺒوب أو اﻟدﻗﯿق أو اﻟﻤواد اﻟﻤطﺤﻨﺔ اﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ أو
اﻟﻤواد اﻟﻐذاﺌﯿﺔ أو اﻟﻤﺎﺸﯿﺔ وﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﺤر أو اﻟﻛﺤول أو اﻟﺘﺒﻎ أو اﻟﻤواد اﻟﺼﯿدﻻﻨﯿﺔ أو اﻷﺴﻤدة اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ أو اﻟﺘﺤف
اﻟﻔﻨﯿﺔ أو اﻟﻤﻤﺘﻠﻛﺎت اﻷﺜرﯿﺔ أو اﻟﻤرﺘﻔﻌﺎت أو ﺒﻀﺎﻋﺔ أﺨرى ﺒﻤﻔﻬوم اﻟﻤﺎدة 2ﻤن ﻫذا اﻷﻤر ﺒﺎﻟﺤﺒس ﻤن ﺴﻨﺔ ) (1
إﻟﻰ ﺨﻤس ) (5ﺴﻨوات أو ﺒﻐراﻤﺔ ﻤﺎﻟﯿﺔ ﺘﺴﺎوي ﺨﻤس ﻤرات اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة".
- 50 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
-1ﺒﻠﯿل ﺴﻤﯿرة،اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤواد اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﻤذﻛرة ﻤﻛﻤﻠﺔ ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة ﻤﺎﺠﺴﺘﯿر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ،ﺘﺨﺼص:ﻗﺎﻨون
ﺠﻨﺎﺌﻲ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺤﺎج ﻟﺨﻀر ،ﺒﺎﺘﻨﺔ ،2013ص .57
ﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (3ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﻌﺎﺸرة ) (10ﻤن اﻷﻤر رﻗم 05-06اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ّ -2
"ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻛﺘﺸف اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻬرﺒﺔ داﺨل اﻟﻤﺨﺎﺒﺊ أو ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
ﺘﺠوﯿﻔﺎت أو أي أﻤﺎﻛن أﺨرى ﻤﻬﯿﺄة ﺨﺼﯿﺼﺎ ﻟﻐرض اﻟﺘﻬرﯿب ﺘﻛون اﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﺤﺒس ﻤن ﺴﻨﺘﯿن ) (2إﻟﻰ ﻋﺸر ) (10
ﺴﻨوات وﻏراﻤﺔ ﺘﺴﺎوي ﻋﺸر ) (10ﻤرات ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ"
- 51 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﺘﻌدﯿﻠﻬﺎ .1
ﻤﻌدا ﻟﯿﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ اﻟﺘﻬرﯿب
اﻟﻨطﺎق اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻤﺨزًﻨﺎ ً ﯿﻛون ذﻟك ﺒﺤﯿﺎزة ﺸﺨص داﺨل ّ
ٍ
ﻤرﻛﺒﺔ أو وﺴﯿﻠﺔ ٍ
ﻨﻘل أﺨرى ﻋن طرﯿق وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل اﻟﻤﺘﻤﺜّﻠﺔ ﻓﻲ ﻛ ّل ﻤن اﻟﺤﯿوان أو ٍ
آﻟﺔ أو ّأﯿﺔ
ﻨﺼت ﻋﻠﯿﻪ اﻟﻤﺎدة 11ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ
ﯿﺼﺎ ﻟﻐرض اﻟﺘﻬرﯿبّ ،
ﺨﺼ ً
ﻤﻬﯿﺄة ّ
23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،اﻟﻤذﻛور
أﻋﻼﻩ.2
ﺘم اﻟﺘﻬرﯿب ﻤﻊ ﺤﻤل ﺴﻼح ﻨﺎري:
د -إذا ّ
ﻫو اﻟﻔﻌل اﻟﻤﻨﺼوص واﻟﻤﻌﺎﻗب ﻋﻠﯿﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸر ) (13ﻤن أﻤر رﻗم -05
ﯿﻤﯿز ﺒﯿن اﻷﺴﻠﺤﺔ اﻟﻨﺎرﯿﺔ
،06اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب،اﻟﻤذﻛور أﻋﻼﻩ ،واﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻻ ّ
دﻓﺎﻋﯿﺎ ،3ﻛﻤﺎ ّأﻨﻪ ﻻ ﯿﺸﺘرط اﺴﺘﻌﻤﺎل اﻟﺴﻼح ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ
ً ﺴﻼﺤﺎ
ً إذ ﻛﺎن ﺴﻼﺤﺼﺎ ﺤر ًﺒﯿﺎ أو
اﻟﻤﺎدة 328ق.ج اﻟﻤﻠﻐﺎة ،اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﺘﺸﺘرط اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﺴواء ﺒﺈطﻼق اﻟﻨﺎر ﻤﻨﻪ أو ﺒﺎﻟﺘّﻬدﯿد أو
ﻤﺸددا ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب.
ً ﯿﻌد ظرﻓًﺎ
ﺒﻤﺠرد ﺤﻤﻠﻪ ّ
ّ ﺒﻤﺠرد ﺸﻬرﻩ ،ﺒل
ﯿﺼﺎ ﻟﻌرض اﻟﺘﻬرﯿب داﺨل اﻟﻨطﺎق
ﺨﺼ ً
ﺘم ﺤﯿﺎزة ﻤﺨﺎزن وﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﻤﻬﯿﺄة ّ
ه -إذ ّ
اﻟﺠﻤرﻛﻲ:
ٍ
ﻤﺨزن ﻟوﻀﻊ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﺤﺘﻰ وﻟو ﻟم ﺘﻀﺒط أو ﺘﺴﺘﻌﻤل وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل، ﺘم إﻋداد
إذا ّ
ﻓﻌﻼً ﻹﺨﻔﺎء ﻫذﻩ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻋن اﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﯿﻌﺘﺒر ﺠﻨﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ﻤﻨﺼوص وﻤﻌﺎﻗب
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ﻋﺸر ) (12ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب، ّ -1
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ أﻓﻌﺎل اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺘﻲ ﺘرﺘﻛب ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل أي وﺴﯿﻠﺔ ﻨﻘل ﺒﺎﻟﺤﺒس
ﻤن ﻋﺸر ) (10ﺴﻨوات إﻟﻰ ﻋﺸرﯿن ) (20ﺴﻨﺔ وﺒﻐراﻤﺔ ﺘﺴﺎوي ﻋﺸر ﻤرات ﻤﺠﻤوع ﻗﯿﻤﺘﻲ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
ووﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل"
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟﺤﺎدي ﻋﺸر ) (11ﻤن اﻷﻤر ذاﺘﻪ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :ﯿﻌﺎﻗب ﺒﺎﻟﺤﺒس ﻤن ﺴﻨﺘﯿن ) (2إﻟﻰ ﻋﺸر ) (10ﺴﻨوات
ّ -2
وﺒﻐراﻤﺔ ﺘﺴﺎوي ﻋﺸر ) (10ﻤرات ﻤﺠﻤوع ﻗﯿﻤﺘﻲ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ووﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل ،ﻛل ﺸﺨص ﯿﺠوز داﺨل اﻟﻨطﺎق
اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻤﺨزﻨﺎ ﻤﻌدا ﻟﯿﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ اﻟﺘﻬرﯿب أو وﺴﯿﻠﺔ ﻨﻘل ﻤﻬﯿﺄة ﺨﺼﯿﺼﺎ ﻟﻐرض اﻟﺘﻬرﯿب".
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸر ) (13ﻤن أﻤر رﻗم ،06-05اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﻌﺎﻗب
ّ -3
ﺒﺎﻟﺤﺒس ﻤن ﻋﺸر ﺴﻨوات إﻟﻰ ﻋﺸرﯿن ) (20ﺴﻨﺔ وﺒﻐراﻤﺔ ﺘﺴﺎوي ﻋﺸر ) (10ﻤرات ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻋﻠﻰ
أﻓﻌﺎل اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺘﻲ ﺘرﺘﻛب ﻤﻊ ﺤﻤل ﺴﻼح ﻨﺎري".
- 52 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺒﻤوﺠب اﻟﻤﺎدة اﻟﺤﺎدﯿﺔ ﻋﺸر ) (11اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر ،ﻤن اﻷﻤر رﻗم ،06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ
23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم،
اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.1
ﺜﺎﻨﯿﺎ :ﺠﻨﺎﯿﺎت اﻟﺘﻬرﯿب
ﻤﺸددة وظروﻓًﺎ أﻛﺜر ﺨطورٍة ،وﻫذا اﻟوﺼف
طﺎ ّﯿﻌد اﻟﺘﻬرﯿب ﺠﻨﺎﯿﺔ إذا ﺘوﻓرت ﻓﯿﻪ ﺸرو ً
ّ
ﺠﺎء ﺒﻪ اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت 2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﻤﻌدل
واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﺤﯿث وردت ﻨﺼوص ﺘﺨطّﻰ ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻤﺸرع ﺼراﺤﺔً ﺤدود اﻟﺠﻨﺤﺔ ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻤرﻛﻲ وﯿوﺼف اﻟﺘﻬرﯿب ﺠﻨﺎﯿﺔً ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺘﯿن ﻤﺤظورﺘﯿن ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟراﺒﻌﺔ ﻋﺸر
) (14واﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸر ) (15ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤذﻛور أﻋﻼﻩ .2
ﺘﺘﺤدد ﺠﻨﺎﯿﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ﻓﻲ :ﺠﻨﺎﯿﺔ اﻟﺘﻬرﯿب اﻷﺴﻠﺤﺔ ) ،(1وﺠﻨﺎﯿﺔ اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺘﻲ
ّ
ﺨطﯿر ).(2
ًا ﺘﻬدﯿدا
ً ﯿﺸ ّﻛل
- 1ﺠﻨﺎﯿﺔ ﺘﻬرﯿب اﻷﺴﻠﺤﺔ:
ﺘﺘﺤول ﺠﻨﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب إﻟﻰ ﺠﻨﺎﯿﺔ إذا ﻛﺎﻨت اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش أﺴﻠﺤﺔً دون ﺘﺤدﯿد
ّ
اﻟﻤؤﺒد ﻓﻲ
ّ اﻟﺼﻨف اﻟذي ﺘﻨﺘﻤﻲ إﻟﯿﻪ ،وﻫو اﻟﻔﻌل اﻟﻤﻨﺼوص واﻟﻤﻌﺎﻗب ﻋﻠﯿﻪ ﺒﺎﻟﺴﺠن
ﻨوﻋﻬﺎ أو ّ
اﻟﻤﺎدة اﻟراﺒﻌﺔ ﻋﺸر ) (14ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤذﻛور أﻋﻼﻩ ،3ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺠزاءات
اﻟﻤﻘررة ﻟﻠﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﺤﺴب اﻟﺤﺎﻟﺔ.
اﻟﺠﺒﺎﺌﯿﺔ ّ
ّ
ﺨطﯿرا:
ً ﺘﻬدﯿدا
ً ﺠﻨﺎﯿﺔ اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜّل
- 2
ﺘﻬدد اﻷﻤن ٍ
درﺠﺔ ﻤن اﻟﺨطورةّ ، أﯿﻀﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﺘﻬرﯿب ﻋﻠﻰ
ﯿوﺼف اﻟﺘﻬرﯿب ﺠﻨﺎﯿﺔً ً
ﻨص
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻤﺜﻼً ،وﻫذا ﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ ّ
ّ اﻟﺼﺤﺔ
ّ أو اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ أو اﻷﻤن اﻟوطﻨﻲ أو
-1أﻨظر اﻟﻤﺎدة اﻟﺤﺎدﯿﺔ ﻋﺸر ) (11ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب،
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
-2ﻋﻨﺎن إﯿﻤﺎن ،ﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ ) اﻟﺼور واﻟﻌﻘﺎب( وأﺜﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ ،الﻤرﺠﻊ الﺴﺎﺒق ،ص .27
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟراﺒﻌﺔ ﻋﺸر ) (14ﻤن أﻤر رﻗم ،06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب، ّ -3
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ ﺘﻬرﯿب اﻷﺴﻠﺤﺔ ﺒﺎﻟﺴﺠن اﻟﻤؤﺒد"
- 53 -
ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻷول
اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸر ) (15ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤذﻛور أﻋﻼﻩ ،اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ ﻫذا
اﻟﻤؤﺒد .1
ّ اﻟﻔﻌل ﺒﻌﻘوﺒﺔ ﺠرﯿﻤﺔ ﺘﻬرﯿب اﻟﺴﻼح ﻨﻔﺴﻬﺎ اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘًﺎ وﻫﻲ اﻟﺴﺠن
اﺌﯿﺔ
ﻤﺘﻰ اُرﺘﻛﺒت اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أو أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب،ﺘﺒﺎﺸر اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ﻤوﻀوﻋﻬﺎ ،واﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺼدور ٍ
ﺤﻛم ﻗﻀﺎﺌ ﱟﻲ ﻨﻬﺎﺌ ﱟﻲ ﯿﻘﻀﻲ ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺘﻲ
ﺘرد ﻋﻠﻰ ﻤﺤ ﱟل ّ
ﻤﻌﯿ ٍن و ﺘﺄﺨذ ﺸﻛﻼً ّ
ﻤﻌﯿﻨﺎً ﻛذﻟك،ﻛﻤﺎ ﺴﯿﺄﺘﻲ ﺒﯿﺎﻨﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤن ﻫذﻩ
اﻟﻤذﻛرة.
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸر ) (15ﻤن اﻷ ﻤر ذاﺘﻪ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻛون أﻓﻌﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ﻋﻠﻰ درﺠﺔ اﻟﺨطورة ﺘﻬدد
ّ -1
أن أﻋﻤﺎل
ﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة ّ اﻷﻤن اﻟوطﻨﻲ أو اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ أو اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﺘﻛون اﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﺴﺠن اﻟﻤؤﺒد"،
اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺘﻲ ﺘﺸﻛل ﺠﻨﺎﯿﺔ ﻓﻲ ظل اﻷﻤر اﻟﻤذﻛور ﻋﻠﯿﻬﺎ ،ﻛﺎن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌﻲ ﻗد أﻋطﺎﻫﺎ ﻫذا اﻟوﺼف وﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﯿﻬﺎ
ﺒﺎﻟﺴﺠن اﻟﻤؤﺒد ﻓﻲ ﻨﺼوص ﺠﻨﺎﺌﯿﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨذ وﻤن ﺒﻌﯿد ،ﻤﺜل اﻟﻤﺎدة 26ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-97اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 19ﯿﻨﺎﯿر
،06اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 21ﯿﻨﺎﯿر ،1997وﻛذﻟك ،1997اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟﻌﺘﺎد اﻟﺤرﺒﻲ واﻷﺴﻠﺤﺔ واﻟذﺨﯿرة ،ج ر.ج.ج ﻋدد
اﻟﻤﺎدة 19ﻤن اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 18-04اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 25دﯿﺴﻤﺒر ،2004اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟوﻗﺎﯿﺔ ﻤن اﻟﻤﺨدرات واﻟﻤؤﺜرات اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ
وﻗﻤﻊ اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ واﻻﺘﺠﺎر ﻏﯿر اﻟﻤﺸروﻋﯿن ﺒﻬﺎ ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
- 54 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﻋﯿﺔ اﻹﺠراﺌﯿﺔ "1ﺒﻀرورة إﺘﺒﺎع إﺠراءات ﻤﻌﯿﻨﺔ وﻻ ﯿﺠوز ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ
ﯿﻘﺘﻀﻲ "ﻤﺒدأ اﻟﺸر ّ
إﺠراء ﻤﻌﯿن وﻻ ﯿﺘﻌﻠق ﺒﻤوﻀوع اﻟﺠرﯿﻤﺔ ،أن ﻻ ﯿﻨطق اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ إﻻّ ﺒﺜﺒوت اﻟﺠرﯿﻤﺔ ،ذﻟك أن ﻫذﻩ اﻷﺨﯿرة ﺠزاء واﻟﺠزاء ﻻ ﺘوﻗّﻊ إﻻّ ﻤن أﺠل ﺠر ٍ
ﯿﻤﺔ، ّ
ﯿﻘرر ﻟﻬﺎ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘوﺒﺔ ،واﻟﻤﺘﻤﺜّﻠﺔ ﻓﻲ
اﻟﺘﻌرض إﻟﻰ اﻟﺠراﺌم اﻟﺘﻲ ّ
وﻟﻘد ﺴﺒق ّ
اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﻟﺠﻨﺢ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،وﺠﻨﺢ وﺠﻨﺎﯿﺎت أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب.
- 55 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺘﻬدف ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﺴواء ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ أو ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك إﻟﻰ ﻨﻘل
ﻗﻬر وﺒدون
ﻤﻠﻛﯿﺔ اﻷﺸﯿﺎء أو اﻷﻤوال ﻤﺤل اﻟﺠرﯿﻤﺔ ﻤن ﻤﻠﻛﯿﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟف إﻟﻰ ﻤﻠﻛﯿﺔ اﻟدوﻟﺔ ًا
ﯿﺘم ﻀﺒط وﺤﺠز ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء أو أن ٍ
ﻛﺄﺼل ﯿﻔﺘرض اﻟﻬدف ﻫذا قﻘ
ّ ﯿﺘﺤ وﺤﺘﻰ ،ٍ1
ﻤﻘﺎﺒل
ّ
ﺒﻤﺒﻠﻎ
ٍ اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘوﺒﺔٕ ،واذا ﺘﻌ ّذر ذﻟك ﺒﺤﻛم
ّ ﻬﺎﺌﻲ
اﻟﻨ ّاﺌﻲ ّ
اﻷﻤوال ،ﺤﺘﻰ ﯿﻨﻔّذ اﻟﺤﻛم اﻟﺠز ّ
ﺘﻨﺼب ﻋﻠﯿﻪ
ّ اﻟﺼورﺘﺎن ﻫﻤﺎ اﻟﺸ ّﻛل اﻟذي ي ﯿﺤ ّل ﻤﺤل ﺘﻠك اﻷﺸﯿﺎء أو اﻷﻤوال ،وﻫﺎﺘﺎن ّﻨﻘد ﱟ
ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ )اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ(.
-1ﻤﺤﻤود ﻨﺠﯿب ﺤﺴﻨﻲ ،ﺸرح ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﻌﺎم ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .834
- 56 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻤﺒﺤث اﻷول
اﻟﻤﺤل اﻟذي ﺘﻨﺼب ﻋﻠﯿﻪ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﺤدد
ﺘم ﺒﯿﺎﻨﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎً ،إﻻّ ّأﻨﻪ ّ
ﯿﻌرف اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﻤﺎ ّ
ﻟم ّ
1
ﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02
ﺘﻨﺼب ﻋﻠﯿﻪ واﻟذي ﯿﺨﺘﻠف ﻋن اﻟﻐراﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ،ﺤﯿث ّ
ّ اﻟﻤﺤل اﻟذي
ﻤن اﻟﻤﺎدة 240ﻤﻛرر 1ق.ج اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ
ﺘطﺒق اﻟﻤﺼﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش
" ّ اﻟﻤﻌدل ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
ّ ،2017
واﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻔﻲ اﻟﻐش ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﺤﺎﺌزﻫﺎ ،ﺤﺘﻰ إن ﻛﺎﻨت ﻤﻠﻛﺎ ﻟﻠﻐﯿر أﺠﻨﺒﻲ ﻋن اﻟﻐش
أو ﻏﯿر ﻤﻌروف".
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎدﺴﺔ ﻋﺸر ) (16ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت
ﻛﻤﺎ ّ
ﺴﻨﺔ ،20005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﺘﺼﺎدر
ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟدوﻟﺔ ،اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻬرﺒﺔ واﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻹﺨﻔﺎء اﻟﺘﻬرﯿب ووﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل إن
وﺠدت ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤواد 10و 11و 12و 13و 14و 15ﻤن ﻫذا
اﻷﻤر.
ﺘﺤدد ﻛﯿﻔﯿﺎت ﺘﺨﺼﯿص اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻋن طرﯿق اﻟﺘﻨظﯿم".
ﺒﺄﻨﻬﺎ " :اﻟﺘزام اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﺎﻟﯿﻪ ﺒدﻓﻊ ﻤﺒﻠﻎ ﻤن اﻟﻤﺎل ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺨزﯿﻨﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻤﻘد ار ﻓﻲ
ﻋﻤوﻤﺎ ﻛﻌﻘوﺒﺔ ّ
ً ﺘﻌرف "اﻟﻐراﻤﺔ"
ّ -1
اﻟﺤﻛم أو اﻟﻘرار اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ اﻟﺼﺎدر ﺒﺸﺄن اﻟﺠراﺌم ﺴواء ﺨﯿﺎﻨﺔ أو ﺠﻨﺤﺔ أو ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ" ،أﻨظر :ﻤﺤﻤود ﻨﺠﯿب ﺤﺴﻨﻲ ،ﺸرح
ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ،798وأﻨظر ﻛذﻟك:
MERLE (R ) et VITTU (A), Traité de droit criminel, problèmes généraux de la science
criminelle, droit pénal général, 4eme édition, Cujas, Paris, 1981,N° 717, p 864.
اﻟﻲ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﯿن ﻓﺘﻀﻌﻔﻬﺎ،
ﺘﻤس اﻟذﻤﺔ اﻟم ة
تﻔق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤﻊ اﻟﻐراﻤﺔ ﻓﻲ ﻛوﻨﻪم ا ﻤن اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ّ
ﺘّ
إﻻّ ّأﻨﻬﻤﺎ ﯿﺨﺘﻠﻔﺎن ﻤن ﺤﯿث اﻟﻤﺤل إذ ترد ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﻤﺤل اﻟﺠرﯿﻤﺔ ،ﺒﯿﻨﻤﺎ اﻟﻐراﻤﺔ
ﻋﻘوﺒﺔ ﯿﺘﺤدد ﻤﻘدار
ﯿﺘم ﻓرﻀﻪ دون أن ﯿرد ﻋﻠﻰ ﺸﻲء ﻤﻌﯿن ﺒذاﺘﻪ ،وﻤن ﺤﯿث اﻟﻤﻘدار ،إذ ّ
ﻋﺒﺎرة ﻋن ﻤﺒﻠﻎ ﻤن اﻟﻤﺎل ّ
ﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ
اﻟﺘﻘﻨﻲ ة اﻟﺘﻲ ي ّ
ّ ﯿﺘﺤدد ﻤﻘدار اﻟﻐراﻤﺔ ﺒﺤﺴب
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻘﯿﻤﺔ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،ﺒﯿﻨﻤﺎ ّ
ﻨﺴﺒﯿﺔ ،أـﻨظر :ﺴﻠﯿﻤﺎن ﻋﺒد
وﺤد أﻗﺼﻰ ،وﻗد ﺘﺄﺨذ ﺸﻛل ﻏراﻤﺔ ّ
ﺤد أدﻨﻰ ّ ﻤﺤدد ﺒﯿن ّاﻟﻤﺸرع اﻟﺠزائي ﻓﻘد ﺘﺄﺨذ ﺸﻛل ﻤﺒﻠﻎ ّ
،486وأﻨظر :ﺒوﺴﻘﯿﻌﺔ اﷲ ،ﺸرح ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﺠزء اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺠزاء اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص
أﺤﺴن ،اﻟوﺠﯿز ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﺨﺎص ،اﻟﺠزء اﻟﺜﺎﻨﻲ ،د.ط ،دار ﻫوﻤﻪ ﻟﻠطﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ ،اﻟﺠزاﺌر،2009 ،
ص .18
- 57 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻤطﻠب اﻷول
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤ ّل اﻟﻐش
ﺘﻌد ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺠزاء اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻷﻨﺴب ﻟﻠﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل
ّ
وﺠوﺒﯿﺔ 2ﺒﺨﺼوص اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﻤن اﻟدرﺠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (03
ّ أﺼﻠﯿﺔ
ّ ﯿطﺒق ﻛﻌﻘوﺒﺔ
اﻟﺘﻬرﯿب ،ﺤﯿث ّ
14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11دﯿﺴﻤﺒر طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 321ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،واﻟﺠﻨﺢ ﻤن اﻟدرﺠﺘﯿن اﻷوﻟﻰ
) (01واﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدﺘﯿن 325ﻤن اﻟﺘﻘﻨﯿن ذاﺘﻪ ،و 325ﻤﻛرر ﻤﻨﻪ اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ
-1ﺒوﺴﻌﯿد ﺤﺒﯿب ،ﻋوﺴﻲ ﻓﻀﯿﻠﺔ ،ﻟﻘﺎﯿد ﻨورة ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن ﺤﯿث ﺘﺤدﯿد اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ واﻟﺠزاء،
اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .49
ﺘﻘرر
أﺼﻠﯿﺔ وﺠوﺒﯿﺔّ إذ ّ
ّ ﺘﻌد ﻋﻘوﺒﺔ
ﺘﻤﯿز ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒطﺎﺒﻌﻪ ا اﻷﺼﻠﻲ اﻟوﺠوﺒﻲ ،ﻛﺎﻟﻐراﻤﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ اﻟﺘﻲ ّ -2ت ّ
ﻋن اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﺘرﺘﻛﺒﻬﺎ اﻷﺸﺨﺎص اﻟطﺒﯿﻌﯿﺔ طﺒﻘًﺎ اﻟﺒﻨد " "2ﻤن اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ )(05
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻷﺼﻠﯿﺔ ﻓﻲ ﻤﺎدة اﻟﺠﻨﺢ ﻫﻲ: ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم،اﻟﺘﻲ ّ
" -2اﻟﻐراﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎوز 20.000دج" .واﻟﺒﻨد " "2ﻤن اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (03ﻤن اﻟﻤﺎدة ذاﺘﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺘﻨص ﻋﻠﻰ أﻨﻪ:
اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻷﺼﻠﯿﺔ ﻓﻲ ﻤﺎدة اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﻫﻲ:
-2اﻟﻐراﻤﺔ ﻤن 2000دج إﻟﻰ 20.000دج".
"1ﻤن اﻟﻤﺎدة 18 ﺘﻘرر ﻋن اﻟﺠﻨﺎﯿﺎت أو اﻟﺠﻨﺢ أو اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﺘرﺘﻛﺒﻬﺎ اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨوﯿﺔ طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﺒﻨد "
ﻛﻤﺎ ّ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺘطﺒق ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨص اﻟﻤﻌﻨوي ﻓﻲ ﻤواد اﻟﺠﻨﺎﯿﺎت واﻟﺠﻨﺢ ﻤﻛرر ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ذاﺘﻪ ،اﻟﺘﻲ ّ
ﻫﻲ:
-1اﻟﻐراﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎوي ﻤن ﻤرة ) (1إﻟﻰ ﺨﻤس ) (5ﻤرات اﻟﺤد اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﻐراﻤﺔ اﻟﻤﻘررة ﻟﻠﺸﺨص اﻟطﺒﯿﻌﻲ ﻓﻲ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :اﻟﻌﻘوﺒﺎت
اﻟﻘﺎﻨون اﻟذي ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ اﻟﺠرﯿﻤﺔ ".واﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻟﻤﺎدة 18ﻤﻛرر 1ﻤﻨﻪ ،اﻟﺘﻲ ّ
اﻟﺘﻲ ﺘطﺒق ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨص اﻟﻤﻌﻨوي ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﻫﻲ:
اﻟﻐراﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎوي ﻤرة واﺤدة ) (1إﻟﻰ ﺨﻤس ) (5ﻤرات اﻟﺤد اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﻐراﻤﺔ اﻟﻤﻘررة ﻟﻠﺸﺨص اﻟطﺒﯿﻌﻲ ﻓﻲ
اﻟﻘﺎﻨون اﻟذي ﯿﻌﺎﻗب ﻋﻠﻰ اﻟﺠرﯿﻤﺔ".
- 58 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
1- « Le terme marchandise ne saurait s’appliquer aux biens déjà sorties de circuit
commercial tels que les différentes pièces de costumes, chausseurs, stylo,
montre, lorsque ces objets sont utiles normalement et personnellement par un
particulier », Civil .ST.Julien en Genevois, 29/01/1947, JCP, 1947, 11,354, note, MAX
le Roy.
زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ ﻋدة أﺤﻛﺎم ﻓﻲ ﺸﺄن ذﻟك ذﻛرﻫﺎ:
ﻟﻘد ﺼدرت ّ
اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(1ص .253
- 59 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
1
اﻟﻔردﯿﺔ ،وﯿﻘﺒل اﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤن ﻤﻠﻛﯿﺔ ﺸﺨص إﻟﻰ
ّ ﻟﻠﻤﻠﻛﯿﺔ
ّ اﺘﺴﺎﻋﺎ ﻓﻬو ﯿﺸﻤل ﻛ ّل ﺸﻲء ﻤﺤﻼً
ً
ﻤﻌﯿﻨﺔ ،ﻓﻤن وﺠﻬﺔ ﻨظرﻫﺎ ﺘﺸ ّﻛل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ
ﻤﻠﻛﯿﺔ ﺸﺨص آﺨر ،وﻻ ﯿﺸﺘرط أن ﺘﻛون ﻟﻬﺎ ﻗﯿﻤﺔ ّ
ﻓﻲ ﻤﻘﺼود اﻟﺘّﺸرﯿﻊ اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﻔرﻨﺴﻲ " :ﻋﻤوم اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘداول واﻟﺘﻤﻠك دون أن
ﯿﻛون ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ أي ﺘﺄﺜﯿر ،ودون أن ﯿؤﺨذ ﺒﻌﯿن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻛون اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤوﺠﻬﺔ ﻟﻠﺒﯿﻊ أم
ﻻ ،وﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﻗﻠﺔ ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ اﻟﺤﻘﯿﻘﯿﺔ".
اﺘّﺒﻌت اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر اﻟﻤﺴﻠك ﻨﻔﺴﻪ اﻟذي ﺴﻠﻛﺘﻪ ﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻨﻘض اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ ،
اﻟﻤﻌدة
ّ ﻋرﻓت "اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ" ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ " :ﻛل اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت واﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ وﻏﯿر اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ
إذ ّ
،2وﺘطﺒﯿﻘًﺎ ﻟﻌﺒور اﻟﺤدود اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺠﻤﯿﻊ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘداول واﻟﺘﻤﻠك"
اﺴﺘﻘر ﻗﻀﺎؤﻫﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟك .3
ﺒﺄن اﻟﻤﺨدرات ﺒﻀﺎﻋﺔ و ّ
ﻟذﻟك ﻗﻀت اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ّ
ﻗدﻤﺘﻪ ﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻨﻘض اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ ﻟﻠﺒﻀﺎﺌﻊ
ﻟم ﯿﺨرج اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻋن اﻟﺘّﻌرﯿف اﻟذي ّ
4
ﻋرف اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ اﻟﺒﻨد "ج"
ّ ﺤﯿث ، ﺘﺒﻨﺎﻩ ﻗﻀﺎء اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﻌدﯿد ﻤن ﻗ ارراﺘﻪ
واﻟذي ّ
1-« par marchandise, il faut entendre, non seulement les biens qui sont dans le
commerce, mais aussi tous objets quelconque appartenant à des particuliers, et
d’une manière générale, l’universalité des choses susceptibles d’approbation,
individuelle de transmission».Cass.Crim, 17 Octobre, 1967 Bull. Crim 255. Doc.
Cont.
-2ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 09ﻤﺎيو ،1993ﻤﻠف رﻗم ،98881
ﻤﺼﻨف اﻻﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻟﻤدﯿرﯿﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎرك ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .05
ّ
-3ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 07ﻤﺎرس ، 2000ﻤﻠف رﻗم
ﺒﺄﻨﻪ " :ﺘطﺒﯿﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 05ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك '':ﺘﻌﺘﺒر اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻛل اﻟﻤﻨﺘوﺠﺎت واﻷﺸﯿﺎء
ﺘﻘر ﻓﯿﻪ ّ ،221524اﻟّذي ّ
اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ وﻏﯿر اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘداول واﻟﺘﻤﻠك ،وﺒﻌﺒﺎرة ﺼرﯿﺤﺔ ﻛل ﻤﺎدة ذات ﻗﯿﻤﺔ ﺘﺠﺎرﯿﺔ ﺤﺘﻰ ٕوا ّن ﻛﺎﻨت ﻏﯿر
ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ وأ ّﻨﻪ ﻤن اﻟﺜﺎﺒت أن اﻟﻤﺨدرات ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻠك واﻟﺘداول وذات ﻗﯿﻤﺔ ﺘﺠﺎرﯿﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺴوق ﺤﺘﻰ وﻟو ﻛﺎﻨت
ﻏﯿر ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ" .ذﻛرﻩ :ﻤﺎﻤوﻨﻲ اﻟطﺎﻫر ،ﺒوﻟﻌراس ﻨﺎﺼر '' ،اﻟﺘﻬرﯿب ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري '' ،ﻤﺠﻠﺔ اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،
ﻋدد ﺨﺎص" ،اﻟﻐش اﻟﻀرﺒﯿﺒﻲ واﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ" ،ﯿوﻤﻲ 13و 14ﻨوﻓﻤﺒر ،2007اﻟﺠزاﺌر ،2007 ،ص ص
.196-195
-4أﻨظر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺼدد ﻤﺜﻼً :ﻗرار اﻟﻤﺠﻠس اﻷﻋﻠﻰ ،اﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺎﺌﯿﺔ اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 6ﻨوﻓﻤﺒر
،1984ﻤﻠف رﻗم ،32537ﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﻤﺎرك ،ﻋدد ﺨﺎص ،اﻟﺠزاﺌر ،ﻤﺎرس ،1992ص .51ﻨﻘﻼ ﻋن :ﻋزوق
ﻓﺎطﻤﺔ ،ﺒراﻫﯿﻤﻲ ﺼﺒﺎح ،اﻟﻔﺼل ﻓﻲ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﻤذﻛرة ﺘﺨرج ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺴﺘر ﻓﻲ اﻟﺤﻘوق ،ﺘﺨﺼص =
- 60 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11 ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ) (5ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
ﺒﺄﻨﻬﺎ " :ج( اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ:
دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ،
ﻛل اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت واﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ وﻏﯿر اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺠﻤﯿﻊ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘداول
واﻟﺘﻤﻠك".
ﻋرﻓﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻨد "ج" ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ
ﻛﻤﺎ ّ
ﺒﺄﻨﻬﺎ" :ج-
23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ،
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ :ﻛل اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت واﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ وﻏﯿر اﻟﺘﺠﺎرﯿﺔ ،وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺠﻤﯿﻊ اﻷﺸﯿﺎء
اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘداول واﻟﺘﻤﻠك".
ﻤوﺴﻊ
أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻗد أﺨذ ﺒﻤﻔﻬوم ّ
ُﯿؤﻛد ﻨص اﻟﻤﺎدﺘﯿن اﻟﻤذﻛورﺘﯿن أﻋﻼﻩ ّ
ﻤوﺠﻬﺔ ﻟﻠﺘّﻌﺎﻤل
ﯿﻬم إن ﻛﺎﻨت ّ
ﻟﻠﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﺘﻲ ﯿﻛون ﻤﺤل ﻏش أو ﺘﻬرﯿب ﺠﻤرﻛﻲ ،ﻓﻼ ّ
ﻤﻌﯿﻨﺔ أوﻻ طﺎﻟﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﻤن
ﯿﻬم إن ﻛﺎﻨت ذات ﻗﯿﻤﺔ ّ
اﻟﺘﺠﺎري أو ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل اﻟﺸﺨﺼﻲ ،وﻻ ّ
1
ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
ّ ، اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت أو اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘداول أو اﻟﺘﻤﻠك
ﻤﺎ ﻟم ﯿﺴﺘﺜن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺤﺎﻻت ﻻ ﺘﻘﺒل ﻓﯿﻬﺎ ﻤﺼﺎدرة اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش.
21ق.ج اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﻫذا ،وﻟﻘد ّﺒﯿن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤظورة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة
ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل و اﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،اﻟﺘﻲ
=اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﺎم اﻷﻋﻤﺎل ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﺒد اﻟرﺤﻤﺎن ﻤﯿرة ،ﺒﺠﺎﯿﺔ ،2019-2018 ،ص
.80
أن اﻟﻌﻤﻼت اﻟﻨﻘدﯿﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘداول واﻟﺘﻤﻠك إﻻّ ّأﻨﻬﺎ ﻻ ﺘدﺨل ﻀﻤن ﻤﻔﻬوم "اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ" اﻟوارد
-1ﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ّأﻨﻪ رﻏم ّ
ﻓﻲ ﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ) (05ت.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ،وﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ
أن اﻟﺠراﺌم اﻟﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺒﺤرﻛﺔ رؤوس اﻷﻤوال ﻤن ٕواﻟﻰ
23ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻛون ّ
اﻟﺨﺎرج ﺘﺨﻀﻊ ﻷﺤﻛﺎم اﻷﻤر رﻗم 22-96اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 09ﯿوﻟﯿو ،1996اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻘﻤﻊ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺘﺸرﯿﻊ واﻟﺘﻨظﯿم
اﻟﺨﺎﺼﯿن ﺒﺎﻟﺼرف وﺤرﻛﺔ رؤوس اﻷﻤوال ﻤن ٕواﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ،ج ر ﻋدد ،43اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 10ﯿوﻟﯿو ،1996اﻟﻤﻌدل
واﻟﻤﺘﻤم ،واﻟﺤﻛم ذاﺘﻪ ﯿﻨطﺒق ﻋﻠﻰ ﺠراﺌم ﺘﺒﯿﯿض اﻷﻤوال اﻟﺘﻲ رﻏم ارﺘﺒﺎطﻬﺎ اﻟوﺜﯿق ﺒﺠراﺌم اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ إﻻّ ّأﻨﻬﺎ
ﺘﺨﻀﻊ ﻷﺤﻛﺎم اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 01-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 6ﻓﺒراﯿر ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟوﻗﺎﯿﺔ ﻤن ﺘﺒﯿﯿض اﻷﻤوال وﺘﻤوﯿل اﻹرﻫﺎب
وﻤﻛﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ،ج ر ﻋدد ،11اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 9ﻓﺒراﯿر ،2006اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم.
- 61 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ-1 ":ﻟﺘطﺒﯿق ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،ﺘﻌد ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤظورة ،ﻛل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﻤﻨﻊ
ّ
اﺴﺘﯿرادﻫﺎ أو ﺘﺼدﯿرﻫﺎ ﺒﺄﯿﺔ ﺼﻔﺔ ﻛﺎﻨت.
-2ﻻ ﯿﺴﻤﺢ ﺒﺠﻤرﻛﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ إﻻ ﺒﺘﻘدﯿم رﺨﺼﺔ أو ﺸﻬﺎدة أو إﺘﻤﺎم إﺠراءات ﺨﺎﺼﺔ،ﺘﻌﺘﺒر
اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ اﻟﻤﺴﺘوردة أو اﻟﻤﻌدة ﻟﻠﺘﺼدﯿر ﻤﺤظورة إذا ﺘﻌﯿن ﺨﻼل ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﻔﺤص ﻤﺎ ﯿﺄﺘﻲ:
-إذا ﻟم ﺘﻛن ﻤﺼﺤوﺒﺔ ﺒﺴﻨد أو ﺘرﺨﯿص أو ﺸﻬﺎدة ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ.
-إذا ﻛﺎﻨت ﻤﻘدﻤﺔ ﻋن طرﯿق رﺨﺼﺔ أو ﺸﻬﺎدة ﻏﯿر ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘطﺒﯿق.
-إذا ﻟم ﺘﺘم اﻹﺠراءات اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ.
ﯿﻤﻛن،ﺒﺄي ﺤﺎل ﻤن اﻷﺤوال،أن ﺘﻛون اﻟرﺨص و اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻤﺸﺎر إﻟﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة
ّ -3ﻻ
2ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة ﻤوﻀوع إﻋﺎرة أو ﺘﻨﺎزل ﻤﺠﺎﻨﻲ أو ﺒﻤﻘﺎﺒل وﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ،ﻻ ﺘﻛون
ﻤوﻀوع ّأﯿﺔ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤن اﻟﻤﺴﺘﻔﯿدﯿن اﻟذﯿن ﻤﻨﺤت ﻟﻬم اﺴﻤﯿﺎ.
ﺘﺤدد ﻛﯿﻔﯿﺎت ﺘطﺒﯿق ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة ﻋن طرﯿق اﻟﺘﻨظﯿم"
ﺘﺨﻀﻊ إذن اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤظورة وﻏﯿر اﻟﻤﺤظورة ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.ﻤﺎ ﻟم ﯿﺴﺘﺜن
اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺤﺎﻻت ﻻ ﺘﻘﺒل ﻓﯿﻬﺎ ﻤﺼﺎدرة اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش.
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ
إﻤﻛﺎﻨﯿﺔ ﻋدم ﻗﺎﺒﻠﯿﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
أن ﻛل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤ ّل اﻟﻐش ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
إذا ﻛﺎن اﻷﺼل ّ
ﻓﺈن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ
ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺘﻤﺜّل ﻤﺤ ّل اﻟﺴﻠوك اﻟﻤﺎدي ﻟﻠﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿبّ ،
ﻨص ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﻻ ﺘﻛون ﻓﯿﻬﺎ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻗﺎﺒﻠﺔ
ﻗد ﺨرج ﻋن ﻫذا اﻷﺼل ﺒﺤﯿث ّ
ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ )أوﻻ( ،وﻤﺎﻫﻲ ﺸروط ﺘﺤﻘّﻘﻬﺎ )ﺜﺎﻨﯿﺎ(.
ﻗﺎﺒﻠﯿﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
أوﻻ :ﺘﺤدﯿد ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم ّ
أورد اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻛون ﻓﯿﻬﺎ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤ ّل اﻟﻐش ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻌﻘوﺒﺔ
ﻨص اﻟﻤﺎدة 335ق.ج اﻟذي ﺠﺎء ﻓﯿﻪ " :ﻋﻨد إﻨﺸﺎء ﻤﻛﺘب
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،وذﻟك ﻓﻲ ّ
ﺠﻤﺎرك ﺠدﯿد ﻻ ﺘﺨﻀﻊ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻏﯿر اﻟﻤﺤظورة ﻟﻠﻤﺼﺎدرة ﺒﺴﺒب ﻋدم ﺘوﺠﻬﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸرة إﻟﻰ
- 62 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
32 ﻫذا اﻟﻤﻛﺘب إﻻ ﺒﻌد ﺸﻬرﯿن ) (2ﻤن ﺘﺎرﯿﺦ ﻨﺸر اﻟﻤﻘرر اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة
ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون".
ﺘﻨص
ﺘﺤﯿل اﻟﻤﺎدة 335ق.ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم إﻟﻰ اﻟﻤﺎدة 32ﻤن اﻟﺘﻘﻨﯿن ذاﺘﻪ ،واﻟﺘﻲ ّ
ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﺤدد إﻨﺸﺎء ﻤﻛﺎﺘب وﻤراﻛز اﻟﺠﻤﺎرك وﻛذا اﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ وﺘﺎرﯿﺦ ﻓﺘﺤﻬﺎ ﺒﻤﻘرر ﻤن
اﻟﻤدﯿر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺠﻤﺎرك.
ﻛﻤﺎ ﯿﻘرر إﻟﻐﺎء ﻤﻛﺎﺘب أو ﻤراﻛز اﻟﺠﻤﺎرك أو ﻏﻠﻘﻬﺎ اﻟﻤؤﻗت ﺒﻨﻔس اﻷﺸﻛﺎل ﺘﻨﺸر
ﻓطﺒﻘًﺎ ﻫذﻩ اﻟﻤﻘررات ﻓﻲ اﻟﺠرﯿدة اﻟرﺴﻤﯿﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬورﯿﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ اﻟدﯿﻤﻘراطﯿﺔ اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ"،
ﻤﻌﯿﻨﺔ.
ﻟﻠﻤﺎدﺘﯿن ﻻ ﺘﺘﺤﻘّق ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ إﻻّ ﺒﺘواﻓر ﺸروط ّ
ﻗﺎﺒﻠﯿﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
ﺜﺎﻨﯿﺎ :ﺸروط ﺘﺤﻘّق ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم ّ
أن
ﯿﻔﻬم ﻤن اﺴﺘﻘراء ﻓﺤوى اﻟﻤﺎدﺘﯿن 335و 32ق.ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ،
(4 ﺘﺤﻘّق ﺤﺎﻟﺔ إﻋﻔﺎء اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻤن اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤرﻫون ﺒﺎﺴﺘﯿﻔﺎء أرﺒﻌﺔ )
ﺸروط وﻫﻲ:
1
ﺒﻤﻘرر ﻤن اﻟﻤدﯿر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺠﻤﺎرك ﻛﻤﺎ ﺠﺎء
اﻟﺸرط اﻷول :أن ﯿﺘم إﻨﺸﺎء ﻤﻛﺘب ﺠﻤرﻛﻲ ﺠدﯿد ّ
ﻓﻲ اﻟﺸطر اﻟﺜﺎﻨﻲ ) (02ﻤن اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 32ق.ج اﻟﻤﻌدل
واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر.
ﻤدة ﺸﻬرﯿن ) (2
اﻟﺸرط اﻟﺜﺎﻨﻲ :أن ﺘرﺘﻛب اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أو أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ﻗﺒل اﻨﻘﻀﺎء ّ
اﻟﻤﻘرر اﻟﻤذﻛور ﻓﻲ اﻟﺠرﯿدة اﻟرﺴﻤﯿﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬورﯿﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ
ﻤن ﺘﺎرﯿﺦ ﻨﺸر ّ
اﻟدﯿﻤﻘراطﯿﺔ اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ.
ﺘوﺠﻪ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺒﺎﺸرة ﻟﻤﻛﺘب اﻟﺠﻤﺎرك.
اﻟﺸرط اﻟﺜﺎﻟث :أن ﯿﺘﻌﻠّق ﻤوﻀوع اﻟﺠرﯿﻤﺔ ﺒﻌدم ّ
اﻟﻤﺤرر
ّ 18ﻤﺎﯿو ﺴﻨﺔ (1973 ﻋرف ﺒروﺘوﻛول ﺘﻌدﯿل اﻻﺘﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟدوﻟﯿﺔ ﻟﺘﺒﺴﯿط وﺘﻨﺴﯿق اﻷﻨظﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ )ﻛﯿوﺘو
-1ﻟﻘد ّ
ﺒﺒروﻛﺴﯿل ﯿوم 26ﯿوﻨﯿو ﺴﻨﺔ ،1999اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر" ،اﻟﻤﻛﺘب اﻟﺠﻤرﻛﻲ" ﻀﻤن اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ اﻟﻤﻌﻨون ﺒـ "ﺘﻌﺎرﯿف"
" -2اﻟﻤﻛﺘب اﻟﺠﻤرﻛﻲ" ﯿﻌﻨﻲ ﻤن "اﻟﻤﻠﺤق اﻟﻌﺎم" ﻤﻨﻪ ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ ":ﻟﻐﺎﯿﺔ ﺘطﺒﯿق ﻤﻼﺤق ﻫذﻩ اﻻﺘﻔﺎﻗﯿﺔ ﯿﻌﻨﻲ ﺒـ:
اﻟوﺤدة اﻹدارﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺎﻟﻘﯿﺎم ﺒﺎﻹﺠراءات اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،وﻛذا اﻟﻤﻨﺸﺂت أو اﻷﻤﺎﻛن اﻷﺨرى اﻟﻤﻌﺘﻤدة ﻟذﻟك
اﻟﻐرض ﻤن ﻗﺒل اﻟﺴﻠطﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ".
- 63 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
(01ﻤن اﻟﻤﺎدة 21 اﻟﺸرط اﻟراﺒﻊ :ان ﺘﻛون اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻏﯿر ﻤﺤظورة ﺒﻤﻔﻬوم اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ)
" -1ﻟﺘطﺒﯿق ﻫذا ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
ق.ج اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ،اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر ،واﻟﺘﻲ ّ
اﻟﻘﺎﻨون ،ﺘﻌد ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤظورة ،ﻛل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﻤﻨﻊ اﺴﺘﯿرادﻫﺎ أو ﺘﺼدﯿرﻫﺎ
ﺒﺄﯿﺔ ﺼﻔﺔ ﻛﺎﻨت".
ﻓﺈن ﻛ ّل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش اﻟﺘﻲ ﺘﺸ ّﻛل ﻤﺤل اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﻓﯿﻤﺎ ﻋدا ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔّ ،
1
ﺘﺨﻀﻊ أو أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ،واﻟﺘﻲ ﺘﻛﺘﺸف أﺜﻨﺎء اﻟﻤراﻗﺒﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أو أﺜﻨﺎء ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﻔﺤص
ﻨص اﻟﻘﺎﻨون ﻋﻠﻰ ذﻟك .2وﯿﺴﺘوي اﻷﻤر أن ﺘﻛون ﻤﺤظورة أو
ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،إذ ّ
ﺘﻬدﯿدا ﻋﻠﻰ اﻷﻤن اﻟوطﻨﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟوطﻨﻲ أو
ً ﻤرﺨص ﻟﻠﺘّﻌﺎﻤل ﻓﯿﻬﺎ طﺎﻟﻤﺎ ّأﻨﻬﺎ ﺘﺸ ّﻛل
اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،3وﯿﺴﺘوي أن ﺘﻛون ﺘﻠك اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﻤﻠوﻛﺔ ﻟﻤرﺘﻛب اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أو
ﻤﻤﻠوﻛﺔً ﻟﺸﺨص أﺨر أﺠﻨﺒﻲ ﻋن اﻟﻐش أو ﻏﯿر ﻤﻌروف ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﺸطر اﻷﺨﯿر ﻤن
04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎدة 240ﻤﻛرر ق.ج اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
،2017اﻟﻤﻌدل ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر .وﻻ ﺘﻘﺘﺼر ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻓﻘط ،ﺒل ﺘﺸﻤل ﻛذﻟك
أدوات اﻟﻐش.
- 64 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ
أدوات اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ
وﻟﻛﻨﻬﺎ ﺴﺎﻫﻤت
ﯿﻘﺼد ﺒﺄدوات اﻟﻐش ﺠﻤﻠﺔ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﻲ ﻻ ﯿرد ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ اﻟﻐشّ ،
ﺒطرﯿﻘﺔ ﻤﺒﺎﺸرة أو ﻏﯿر ﻤﺒﺎﺸرة ﻓﻲ ﺘﺤﻘﯿﻘﻪ ،1واﻟﺘﻲ ﯿﻨطق ﺒﻤﺼﺎدرﺘﻬﺎ ﻛﺠزاء ﻟﺠﻨﺎﯿﺎت أﻋﻤﺎل
وﺠﻨﺢ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب وﺠﻨﺢ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒدرﺠﺘﯿﻬﺎ دون اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت .وﺘﺄﺘﻲ وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل
)اﻟﻔرع اﻷول( ،وﺘﻠﯿﻬﺎ اﻷﺸﯿﺎء ﻓﻲ ﺼدارة اﻷدوات اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ارﺘﻛﺎب اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻹﺨﻔﺎء ﻫذا اﻟﻐش )اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ(.
اﻟﻔرع اﻷول
وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل
أن اﻟﻤﺤل اﻟذي ﺘﻨﺼب ﻋﻠﯿﻪ وﻫو اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ
ﯿﻤﯿز اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ّ
ﻤﺎ ّ
2
اﻟﻨطﺎق
ﻤن اﻹﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ آو ّ ﻤﺤل اﻟﻐش ﺘﻌرف ﺤرﻛﺔ ،إذ ﺘﻨﺘﻘل ﻤن ﻨﻘطﺔ إﻟﻰ أﺨرى
ﺌﯿﺴﯿﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﯿق ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﻐش آو اﻟﺘﻬرﯿب
دور ر ً
ﻓﺈن وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﺘؤدي ًا
اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،وﻋﻠﯿﻪ ّ
ﻷﻫﻤﯿﺔ وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻓﻲ ﺤرﻛﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻤن ﻨﻘطﺔ ﻋﺒور إﻟﻰ
ّ ًا
وﻨظر اﻟﺠﻤرﻛﻲ،
أﺨرى ،ﻓﻘد ﺘوﻟّﻰ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺘﻨظﯿﻤﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل ﺘﻌرﯿﻔﻬﺎ ) أوﻻ( ،وﺘﺤدﯿد ﻤدى إﻤﻛﺎﻨﯿﺔ
اﻟﻨطق ﺒﻤﺼﺎدرﺘﻬﺎ ﻤن ﻋدﻤﻪ ) ﺜﺎﻨﯿﺎ(.
ّ
أوﻻ :ﺘﺤدﯿد وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل
ﻋرف اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ "وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل " ﻓﻲ اﻟﺒﻨد " ي" ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ 05ق.ج
ّ
اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ باﻟﻘﺎﻨون رﻗم 14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون
ﺨﺼوﺼﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّة -1اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص 215
-2زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .256
- 65 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ،ﻛل ﺤﯿوان أو آﻟﺔ أو ﺴﯿﺎرة أو أﯿﺔ وﺴﯿﻠﺔ ﻨﻘل أﺨرى اﺴﺘﻌﻤﻠت ﺒﺄﯿﺔ
ﺼﻔﺔ ﻛﺎﻨت ،أو أﻋدت ﻟﻨﻘل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش أو اﻟﺘﻲ ﯿﻤﻛن أن ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻟﻬذا اﻟﻐرض" .1
ﻋرﻓﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻨد "د" ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (2ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23
ﻛﻤﺎ ّ
ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،واﻟذي ّ
ﯿﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ ":د -وﺴﺎﺌل
ﻨﻘل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻬرﺒﺔ :ﻛل ﺤﯿوان أو آﻟﺔ أو ﻤرﻛﺒﺔ أو أﯿﺔ وﺴﯿﻠﺔ ﻨﻘل أﺨرى اﺴﺘﻌﻤﻠت ﺒﺄﯿﺔ
ﺼﻔﺔ ﻟﻨﻘل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻬرﺒﺔ أو ﻛﺎن ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻟﻬذا اﻟﻐرض".
اﻟﻤﻘدم ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟوارد ﻓﻲ
ﯿﺘّﻀﺢ ﻤن اﻟﺘّﻌرﯿف ّ
،أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠزاﺌري ﯿﻌطﻰ ﻟﻤﺼﺎدرة وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل أوﺴﻊ
اﻟﻤﺎدﺘﯿن اﻟﻤذﻛورﺘﯿن أﻋﻼﻩ ّ
ﯿوﺴﻊ ﻤﻔﻬوم وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻤﺤﻠﻬﺎ ﻤن ﺤﯿث طﺒﯿﻌﺘﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻟﻔظ
ﻤﺠﺎل ﻤﻤﻛن ﻟﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ ،إذ ّ
آﻟﺔ أي ﻤﺎ ﯿﺴﺘﺨدم ﻓﻲ ﺤرﻛﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤن ﻨﻘطﺔ إﻟﻰ أﺨرى ﻛﺎﻟﺤﯿواﻨﺎت أو اﻟﺴﯿﺎرات أو
اﻟﻘطﺎرات أو اﻟﺤﻘﺎﺌب أو اﻟﺼﻨﺎدﯿق أو اﻷﻛﯿﺎس ،2وﻛذﻟك ﻟﻔظ " ﻛل" اﻟذي ﯿﻠﻐﻲ أي ﻨظﺎم
ﻤﺘﺼور.
ّ ﺨﺎص
ﯿوﺴﻊ ﻤﻔﻬوم وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن ﺤﯿث ﻛﯿﻔﯿﺎت ﻛﻤﺎ ّ
ٍ
ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻤﺠرد اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﺒﺤﯿث ﺘﻛون وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل ﻗﺎﺒﻠﺔً ﻟﻠﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ّ
اﻟﻤﺤددة ﻓﻲ
ّ ﻨﻘل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ،وﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻻ ﯿﻨطق ﺒﻬﺎ إﻻّ ﻀﻤن اﻟﺸروط
- 66 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻘﺎﻨون ،وﻫو ﻤﺎ ﻗد ﯿﻔﻬم ﻤﻨﻪ أن ﻫﻨﺎك ﺤﺎﻻت أﯿن ﺘﻛون وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻏﯿر ٍ
ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺨﻀوع ّ
ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
إﻤﻛﺎﻨﯿﺔ اﻟ ّﻨطق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻤن ﻋدﻤﻪ.
ّ ﺜﺎﻨﯿﺎ :ﻤدى
اﻟﻨطق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل
ﯿﺘم ّ
ﯿﺸﺘرط اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺤﺘﻰ ّ
ﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ،
اﻟﺘﻲ اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻟﺘﺤﻘﯿق اﻟﻐش واﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ أن ﯿﻛون اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻗد ّ
اﻟﻤﺸرع وﻋﻠﻰ ﺨﻼف أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺘﻲ ﯿﻨطق
ّ أن
وﺒﺘﻔﺤص أﺤﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﯿﻼﺤظ ّ
ّ
1
ﻓﺈﻨﻪ ﺒﺨﺼوص
وﺠوﺒﺎ ّ ،
ً ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻬرّﺒﺔ
ﺠﻨﺤﺎ واﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ دون اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت،
اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤوﺼوﻓﺔ ً
اﻟﻨطق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ) ،(1وﺒﯿن ﺤﺎﻻت
ﯿﻤﯿز ﺒﯿن ﺤﺎﻻت وﺠوب ّ
ّ
اﻟﻨطق ﺒﻬﺎ ).(2
اﻹﻋﻔﺎء ﻤن ّ
- 1ﺤﺎﻻت وﺠوب اﻟ ّﻨطق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل:
اﻟﻨطق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل
ﯿﻨص اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻋﻠﻰ ﻀرورة ّ
ّ
325ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ وﺠوﺒﺎ ﺒﺨﺼوص اﻟﺠﻨﺢ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺘﯿن
ً
ﻤؤﺨر ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11
ًا واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ،و 325ﻤﻛرر ﻤن اﻟﺘﻘﻨﯿن ذاﺘﻪ اﻟﻤﻌدﻟﺔ
،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻓﺎﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ
ﺠﻨﺤﺎ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﯿﻌﺎﻗب ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون ﺒوﺠوب اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ،دون
اﻟﻤوﺼوﻓﺔ ً
ﻟﻠﻛﯿﻔﯿﺔ اﻟﺘﻲ اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻓﯿﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟوﺴﺎﺌل وﻻ ﺤﺘﻰ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻨظﺎم اﻟﺨﺎص
ّ اﻷﺨذ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر
-1إذ ﺠﺎء ﻓﻲ ﻨص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎدﺴﺔ ﻋﺸر ) (16ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت
،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﺘﺼﺎدر ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟدوﻟﺔ ،اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻬرﺒﺔ واﻟﺒﻀﺎﺌﻊ
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻹﺨﻔﺎء اﻟﺘﻬرﯿب ووﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ،إن وﺠدت ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤواد 10و 11و 12و
ﻨص ﺒروﺘوﻛول -ﺘﻌدﯿل اﻻﺘﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟدوﻟﯿﺔ ﺘﻨﺴﯿق وﺘﺒﺴﯿط اﻷﻨظﻤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻟﺴﺎﻟف
13و ،14ﻤن ﻫذا اﻷﻤر" ،ﻛﻤﺎ ّ
اﻟذﻛر ،ﻓﻲ "اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟﻤوﺼﻰ ﺒﻬﺎ رﻗم "16ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻻ ﺘﺘم ﻤﺼﺎدرة وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل إﻻ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ:
-ﻛون ﺼﺎﺤب وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل أو اﻟﺸﺨص ﺼﺎﺤب اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻟﻪ ﻀﻠﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أو ﻛوﻨﻪ ﻟم ﯿﺄﺨذ ﺒﺎﻟﺨطوات
اﻟﻤﻌﻘوﻟﺔ ﻟﻤﻨﻊ ارﺘﻛﺎب ﻫذﻩ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،أو
-ﺘم إﻋداد وﺘﻬﯿﺌﺔ وﺘﻐﯿر وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل ﺒﻬدف إﺨﻔﺎء ﺒﻀﺎﻋﺔ.
-اﺴﺘرﺠﺎع وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل اﻟﺘﻲ ﺘم ﺘﻐﯿﯿرﻫﺎ أو ﺘﻌدﯿﻠﻬﺎ ﻹﺨﻔﺎء اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻟﺤﺎﻟﻬﺎ اﻟﻌﺎدي أﻤر ﻏﯿر ﻤﻤﻛن"
- 67 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
-1زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .256
2- Crim, 25 Oct 1827s1828.1.65, 13 Janvier 1938 BC, N°12
ﻨﻘﻼ ﻋن :زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(1ص .257
;3- Crim, 25 Oct 1945, Doc, Cont N°753, cite par
زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺤﻊ اﻟﺴﺎﺒق،اﻟﻬﺎﻤش) (1ص .36
4-Crim, 5 Févrie 1937. Arrét citée par: BERR (Claude Jean) et TREMEAU (Henri) .Le
droit douanier… ,op.cit N°734, p 33, note N°35.
-5أﻨظر ﻤﺜﻼ :ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 19ﺠوان ،1998ﻤﻠف
رﻗم ،47665اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ ﻟﻠﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،اﻟﻌدد اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺠزاﺌر ،2002 ،ص .189
- 68 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
2
أن وﺴﯿﻠﺔ
إﻻّ إذا ﺜﺒت ّ ﻟﻠﺘﻨﻘل ،1أو ّأﻨﻬﺎ ﻟﯿﺴت اﻟوﺴﯿﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻨﻘﻠت ﻓﯿﻬﺎ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش
اﻟﻨﻘل ﻗد اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻟﺘﻤوﯿﻪ اﻟﻐش .3
،4 ﻛﻤﺎ ﯿﻨطﺒق اﻟﻤﻔﻬوم اﻟواﺴﻊ ذاﺘﻪ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎﻨت طﺒﯿﻌﺔ ﻨظﺎﻤﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ
اﻟﻨطق ﺒﻤﺼﺎدرة وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﺴواء ﻛﺎﻨت ﻤﻠ ًﻛﺎ
ﯿﺘم ّ
ﻛﺜﯿرا ،إذ ّ
ﯿﺘﺸدد ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻘﻀﺎء ً
وﻫذﻩ اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ّ
ﻟﻸﻓراد اﻟﻌﺎدﯿﯿن أو اﻟدوﻟﺔ ،أو ﻛﺎﻨت ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻐرض اﻟﻨﻘل اﻟﺨﺎص أو اﻟﻨﻘل اﻟﻌﻤوﻤﻲ ،ﺤﯿث
ﻗﻀﻲ " :ﺒﻤﺼﺎدرة ﺴﯿﺎرة أﺠرة اﻛﺘﺸف ﻓﯿﻬﺎ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻤﺨﺒﺄة ﺘﺤت اﻟﻤﻘﻌد ﺤﺘﻰ
أن اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﻠﻛﺎ ﻟﻪ وأﻨﻪ أﺨﻔﺎﻫﺎ ﺘﺤت ﻤﻘﻌد دون ﻋﻠم اﻟﺴﺎﺌق ﺒذﻟك" .5
ٕوان اﻋﺘرف اﻟراﻛب ّ
ﺒذﻟك".5
ﻤﺒدﺌﯿﺎ إذا ﻛﺎن
ً ﻓﺈﻨﻪ
ﯿﺘﻌﻘّد اﻷﻤر ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻛون وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل اﻟﻌﻤوﻤﻲ ﻤﻤﻠوﻛﺔً ﻟﻠدوﻟﺔّ ،
أن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﺘﻌﻨﻲ ﻨﻘل ﻤﻠﻛﯿﺔ اﻟﻤﺎل ﻤن ﻤﻠك ﺼﺎﺤﺒﻪ
ﻗﺎﻨوﻨﯿﺎ ﯿﺘﻌ ّذر ﻤﺼﺎدرﺘﻬﺎ ،ﻟﻛون ّ
ً
ٍ
ﻤﻤﻠوﻛﺔ ﺘﻨﺼب ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻋﻠﻰ أﻤو ٍ
ال ّ ﯿﺘﺼور أن ﻓﺈﻨﻪ ﻻ
إﻟﻰ ﻤﻠك اﻟدوﻟﺔّ ،
ّ
أن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻔرﻨﺴﻲ ذﻫب إﻟﻰ
ﻟﻠدوﻟﺔ ذاﺘﻬﺎ ﻛﺎﻟﺤﺎﻓﻼت واﻟﺒواﺨر واﻟطﺎﺌرات واﻟﻘطﺎرات ،إﻻّ ّ
ﻋدة ﻤرات ،6ﻟﻛن ﻓﻲ ﺼورة ﻤﺒﻠﻎ ﯿﻌﺎدل ﻨظرًﯿﺎ وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل ﯿدﻓﻌﻪ
اﻟﻨطق ﺒﻬذﻩ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ ّ
ّ
ﻤرﺘﻛب اﻟﻐش ﻟﺘﻔﺎدي ﻤﺼﺎدرة ﻤﻠك اﻟدوﻟﺔّ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻛون وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل ﻓﻲ ﺤﺠم اﻟﺒواﺨر
1-Crim 19 Déc 1946, J.C.P 1947 éd GII 21 et Cass.Req.2 Nov 1834, D.P 1135,1,73.
ﻫذان اﻟﺤﻛﻤﺎن ذﻛرﻫﻤﺎ :زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .257
2-Crim 19 Déc 1946, J.C.P 1947 éd GII 21 et Cass.Req.2 Nov 1834, D.P 1135,1,73.
ﻫذان اﻟﺤﻛﻤﺎن ذﻛرﻫﻤﺎ :اﻟﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(6ص ، 257واﻟﻬﺎﻤش) (1ص .258
3- BERR (Claude Jean) et TRÉMEAU (Henri), le droit douanier…, op.cit. N°734, p
448.
-4وﻫو ﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﺘﺸﯿر إﻟﯿﻪ اﻟﻤواد 328 ،327 ،326ق.ج ﻗﺒل إﻟﻐﺎﺌﻬﺎ.
17دﯿﺴﻤﺒر ،1995ﻤﻠف رﻗم -5ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ
) 111970ﻏﯿر ﻤﻨﺸور(.
ﻤﺼﺎدرﺘﻬﺎ ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﻤﺎﻟﻛﻬﺎ .أﻨظر:
اﻟﻨطق ب
أن اﻟﻤﺼﺎدرة وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﯿﺠب ّ
-6اﻟﻤﺒدأ ّ
Crim 27 Mars 1818.s. 1818,1,344- 11 Mars 1920 , cité par :
زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(7ص . 258
- 69 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﺘّﺒﻊ اﻻﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ اﻟﺠزاﺌري اﻟﻤﻨﻬﺞ ذاﺘﻪ اﻟذي أﺨذﻩ اﻻﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ اﻟﻔرﻨﺴﻲ،
ﺤﯿث أ ّﻛد اﻟﻤﺠﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻓﻲ أﺤد ﻗ ارراﺘﻪ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :إذا ﻛﺎﻨت اﻟﺴﯿﺎرة اﻟﺘﻲ اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻟﻨﻘل
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻬرﺒﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﻻ ﯿﻤﻛن ﻤﺼﺎدرﺘﻬﺎ ،ﻫذا ﻻ ﯿﻤﻨﻊ أﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻨظر اﻟﻤﺎدة 326ق.ج
ﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯿﺠب ﻋﻠﻰ ﻗﻀﺎة اﻟﻤوﻀوع اﻟﺘﺼرﯿﺢ ﻀد اﻟﻤﺘﻬﻤﯿن
336ﻤن ﻗﺎﻨون ﺒﻐراﻤﺔ ﺘﺴﺎوي ﻗﯿﻤﺔ ﻤوﻀوع اﻟﻤﺼﺎدرة ﺤﺴب ﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀﯿﻪ اﻟﻤﺎدة
اﻟﺠﻤﺎرك ".2
ﺤﺎﻟﯿﺎ ﻋﻠﻰ ﻀرورة اﻟﺤﻛم ﺒﻤﺼﺎدرة وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل ﻓﻲ
اﺴﺘﻘر ﻗﻀﺎء اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ً
ّ ﻛﻤﺎ
ﺒﺄن ﻤﺼﺎدرة وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل واﺠﺒﺔ إن ﻛﺎﻨت ﻤﻠﻛﺎ ﻟﻠﻐﯿر ،وﻛﺎن اﻟﻤﺘّﻬم
أي ﯿد ﻛﺎﻨت ،ﻓﻘﻀت ّ
ّ
ﻤﺠرد ﺤﺎرس ﻟﻬﺎ ،3وﻟو ﻛﺎن ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤﺠرد ﻨﺎﻗل ﻋﺎﺒر اﺴﺘوﻗﻔﻪ أﺼﺤﺎب اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل
ّ
ﻓﻠﺒﻰ طﻠﺒﻬم دون أن ﯿﻛون ﻋﻠﻰ ﻋﻠم ﺒطﺒﯿﻌﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﺒﺤوزﺘﻬم ،4
اﻟﻐش وطﻠﺒوا ﻤﻨﻪ ﻨﻘﻠﻬم ّ
ﺒﺤوزﺘﻬم ،4وﺤﺘﻰ وﻟو ﻛﺎن ﻤﻠﻛﺎ ﻟﻠﻐﯿر أﺠﻨﺒﻲ ﻋن اﻟﻐش أو ﻏﯿر ﻤﻌروف ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﺸطر
اﻟﺸطر اﻷﺨﯿر ﻤن اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (2ﻤن اﻟﻤﺎدة 240ﻤﻛرر 1ق.ج اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
اﻟﻤﻌدل ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
ّ 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ ،2017
ﺘﺸدد اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ وﻤﻌﻪ اﻻﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺴواء ﻓﻲ ﻓرﻨﺴﺎ أو ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر
رﻏم ّ
اﻟﻨطق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل اﻟﺘﻲ ﺴﻬّﻠت ﺘﺤﻘﯿق ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﻐش
ﻋﻠﻰ وﺠوب ّ
- 70 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
-1ﺒوﺴﻌﯿد ﺤﺒﯿب ،ﻋوﺴﻲ ﻓﻀﯿﻠﺔ ،ﻟﻘﺎﯿد ﻨورة ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن ﺤﯿث ﺘﺤدﯿد اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ واﻟﺠزاء،
اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .50
ﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 21ق.ج اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل
-2إذ ّ
واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ف"-1ﻟﺘطﺒﯿق ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،ﺘﻌد ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤظورة ،ﻛل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﻤﻨﻊ اﺴﺘﯿرادﻫﺎ أو ﺘﺼدﯿرﻫﺎ
ﯿﺤدد ﺸروطﻪ وﻋﻠﯿﻪ ﯿرﺠﻊ ﻟﻠﻘواﻋدﯿﻌرﻓﻪ وﻟم ّ
أﻤﺎ ﺒﺨﺼوص "ظرف اﻟﻌود" ،ﻓﺎﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟم ّ ﺒﺄﯿﺔ ﺼﻔﺔ ﻛﺎﻨتّ ، ".
ظﻤﺘﻪ ﺒﺎﻟﻤواد ﻤن 54ﻤﻛرر إﻟﻰ 54ﻤﻛرر 9ﻤﻨﻪ ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم.
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺘﻘﻨﯿن اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻨ ّ
- 71 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﻛﻤﺎ أﺸﺎرت إﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ أﺨرى ﯿﺠوز ﻓﯿﻬﺎ اﻹﻋﻔﺎء ﻤن ﻤﺼﺎدرة وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻓﻲ اﻟﻨﻘطﺘﯿن
ﺘﻨﺼﺎن
1و 2ﻤن اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 340ﻤﻛرر ق.ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﻠّﺘﺎن ّ
ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻻ ﺘﺘﻌرض وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون ﻟﻠﻤﺼﺎدرة:
- 1ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﻤذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 304ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون،
ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻔرﯿﻎ أو اﻟﺸﺨص ﻏﺸﺎ ﻓﻲ اﻟﻤواﻨﺊ أو اﻟﻤطﺎرات اﻟﻤﻔﺘوﺤﺔ ﻟﻠﻤﻼﺤﺔ اﻟدوﻟﯿﺔ"
- 2
ﻓﻤﺘﻰ ﺘﺤﻘّﻘت إﺤدى اﻟﺤﺎﻟﺘﯿن أو ﻛﻼﻫﻤﺎ ،ﺘﻌﻔﻰ وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل ﻤن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
أن ﻫذا اﻟﺤﻛم ﻏﯿر ﻤطﻠق إذ ﻫﻨﺎك ﺤﺎﻻت ﻻ ﯿﺠوز ﻓﯿﻬﺎ إﻋﻔﺎء وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﻏﯿر ّ
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻷﻏراض اﻟﻐش أو اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻤن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ.
ب -ﺤﺎﻻت ﻋدم اﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻟﻨطق ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟوﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل:
340ﻤﻛرر ق.ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم، أﺸﺎر إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻔﻘرة اﻷﺨﯿرة ﻤن اﻟﻤﺎدة
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻏﯿر أ ّﻨﻪ ﺘﺘم ﻤﺼﺎدرة اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻔﻰ اﻟﻐش ووﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل
اﻟﺘﻲ ّ
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻨﻘل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش" ﻋﻠﯿﻪ ﻻ ﯿﺠوز ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ إﻋﻔﺎء اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ
ﻤن ﻤﺼﺎدرة وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل اﻟﺘﻲ اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻟﻨﻘل اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش ﻤن ﻨﻘطﺔ إﻟﻰ أﺨرى ﻤن
اﻻﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ أو اﻟﻨطﺎق اﻟﺠﻤرﻛﻲ.
ﻛﻤﺎ ﻻ ﯿﻤﻛن ﻤﻨﺢ رﻓﻊ اﻟﯿد ﻋن وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة واﻟﻤﺤﺠوزة ﻤن ﻗﺒل
ﻟﺤراس اﻟﺴواﺤل ،ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻛون ﻫذﻩ اﻟوﺴﺎﺌل
أﻋوان اﻟﺠﻤﺎرك أو أﻋوان اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟوطﻨﯿﺔ ّ
ﺤﺴب اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (2ﻤن اﻟﻤﺎدة 246ق.ج اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ،04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ
16ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،إذا ﻛﺎﻨت ﺘﺸ ّﻛل ﻤﺤل اﻟﺠرﯿﻤﺔ ،أو
ﻛﯿﻔﯿت أو ﺠﻬّزت ﻤن أﺠل إﺨﻔﺎء اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ،أو ﻗد اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻟﻨﻘل
ﻫﯿﺌت أو ّ
ﻗد ﺼﻨﻌت أو ّ
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤظورة ﺤﺴب ﻤﻔﻬوم اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 21ﻤن ق.ج.اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ،1
اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر ،ﻓﻀﻼ ﻋن ﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﺘﻤوﯿﻪ أو ﺘﻐطﯿﺔ أو إﺨﻔﺎء اﻟﻐش.
-1ﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻟﻤﺎدة 246ق.ج ،اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 19ﻓﺒراﯿر
،2017اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :ﻏﯿر أن رﻓﻊ اﻟﯿد ﻻ ﯿﻤﻨﺢ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻛون وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل=:
- 72 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻹﺨﻔﺎء اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ
ﯿدﺨل ﻀﻤن أدوات اﻟﻐش ،ﻓﻀﻼً ﻋن وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ،اﻟﻤواد أو اﻷﺸﯿﺎء
ﻤﻬﻤﺘﻬم ﻓﻲ
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﺘﻐطﯿﺔ ﻫذا اﻟﻐش ٕواﺨﻔﺎءﻩ ،ﻗﺼد ﺘﻀﻠﯿل أﻋوان اﻟﺠﻤﺎرك وﺘﺼﻌﯿب ّ
325 ﺘﻨﺼب ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﺎدﺘﯿن
ّ اﻟﻛﺸف ﻋﻨﻪ ،ﺤﯿث
ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ و 325ﻤن اﻟﺘﻘﻨﯿن ذاﺘﻪ اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ
اﻟﻤﻌدل ،وﻛذا اﻟﻤﺎدة 16ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23
ّ 16ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ ،2017
ﻏﺸت ،2005اﻟﻤﺘﻌﻠق ﺒﻤﻛﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬرﯿب ،اﻟﺴﺎﻟﻔﺎ اﻟذﻛر .1
ّﺒﯿن اﻟﺒﻨد "ط" ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ) (05ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 14-19
،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر، اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ
اﻟﻤﻘﺼود " ﺒﺎﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻔﻲ اﻟﻐش " ﺒﻨﺼﻪ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :ط( اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻔﻲ اﻟﻐش:
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﯿرﻤﻲ وﺠودﻫﺎ إﻟﻰ إﺨﻔﺎء اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻐش واﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ".
أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟم ﯿﺸﺘرط أن ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻫذﻩ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ
ﯿﺘّﻀﺢ ﻤن ﻫذا اﻟﺘّﻌرﯿف ّ
وﺒﯿﻨﺔ ﻓﻲ إﺨﻔﺎء اﻟﻐش ،ﻓﺒﻤﺠرد ّأﻨﻬﺎ ﺘرﻤﻲ أو ﺘﺤﻤل دﻻﻟﺔً وﻟو ﺒﺴﯿطﺔً ﻋﻠﻰ ّأﻨﻬﺎ
ﺠﻠﯿﺔ ّ
ﺒﺼﻔﺔ ّ
اﻟﻌﻠﺔ ﻤن وراء ذﻟك ﻫو إﻋﻔﺎء إدارة
اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻹﺨﻔﺎء ﻫذا اﻟﻐش ،ﺘﺼﺎدر ﺘﻠك اﻷﺸﯿﺎء .و ّ
أن اﻟﻘﺼد
اﻟﻨطق ﺒﻬﺎ ﻤن إﺜﺒﺎت ّ
اﻟﺠﻤﺎرك ﻗﺒل اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﻤﺼﺎدرة ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ،واﻟﻘﻀﺎء ﻗﺒل ّ
- 73 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﻤن اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻫو إﺨﻔﺎء أو ﺘﻐطﯿﺔ اﻟﻐش ﻤﺘﻰ ﻛﺎن ﻤظﻬرﻫﺎ ُﯿ ّدل ﻋﻠﻰ ذﻟك ،وﻫو ﻤﺎ أ ّﻛدﻩ
ﻋدة ﻤﻨﺎﺴﺒﺎت .1
اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠزاﺌري واﻟﻔرﻨﺴﻲ ﻓﻲ ّ
ﻋﻠﯿﻪ ،إذا ﻛﺎﻨت اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻹﺨﻔﺎء اﻟﻐش ﺘﻤﺜّل ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤن اﻟﺼﻨف اﻟﻤﻤﻨوع أو
أﻤﺎ إذا ﻛﺎﻨت ﻫذﻩ
وﺠوﺒﺎ وﻻ ﯿﺠوز اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﻬﺎّ ،
ً اﻟﻤﺤظور ﺘداوﻟﻪ أو ﺤﯿﺎزﺘﻪ ،ﻓﻬﻨﺎ ﺘﺼﺎدر
ﺤﺴﻨﻲ
ّ ﻓﺈﻨﻪ ﯿﺠوز ﻤﺼﺎدرﺘﻬﺎ ،وﻟو ﻛﺎن أﺼﺤﺎﺒﻬﺎ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤن اﻟﺼﻨف اﻟﻤﺴﻤوح ﺘداوﻟﻪّ ،
اﻟﻨﯿﯿﺔ ،واﻟذﯿن ﻤﺎ ﻋﻠﯿﻬم إﻻّ اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﻘﯿﻤﺘﻬﺎ ﻤن اﻟﻔﺎﻋﻠﯿن طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة
ّ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻻ ﯿﺠوز ﻟﻤﺎﻟﻛﻲ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤﺠوزة أو اﻟﻤﺼﺎدرة
289ق.ج.م.م ،اﻟﺘﻲ ّ
أن ﯿطﺎﻟﺒوا ﺒﻬﺎ وﻻ ﻟﻠداﺌﻨﯿن أن ﯿطﺎﻟﺒوا ﺒﺜﻤﻨﻬﺎ ﺴواء أﻛﺎن ﻤودﻋﺎ أم ﻻ وﻟو ﻛﺎن ﻫؤﻻء
اﻟداﺌﻨون ذو إﻤﺘﯿﺎز ﻤﺎ ،إﻻ ﻋن طرﯿق اﻟطﻌن ﻀد ﻤرﺘﻛﺒﻲ اﻟﻐش ،ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة أﺤﻛﺎم اﻟﻤﺎدة
2
246ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون" .ﺤﺘﻰ ّ
اﻟداﺌﻨﯿن اﻟﻤﻤﺘﺎزﯿن ﯿﻤﻨﻌون ﻤن اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﺜﻤن اﻷﺸﯿﺎء
اﻟﻤﺤﺠوزة أو اﻟﻤﺼﺎدرة 3وﻫذا اﻗﺘداء ﺒﻤوﻗف اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﻔرﻨﺴﻲ .4
-1ﻋن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠزاﺌري ﻓﻘد اﻋﺘﺒرت اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ إﺤدى ﻗ ارراﺘﻬﺎ ﻫذا اﻟﺸرط ﻤﺤﻘﻘًﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ إذا ﻤﺎ وﻀﻌت اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ
ﻤﺤل اﻟﻐش ﺘﺤت ﺼﻨﺎدﯿق اﻟﺨﻀر ،ﻓﻬﻨﺎ ﺘﻨﺼب اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل اﻟﻐش وﻋﻠﻰ ﺼﻨﺎدﯿق اﻟﺨﻀر
9ﺠوان ،1997 اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ إﺨﻔﺎﺌﻬﺎ .ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ
أﻗرت ﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻨﻘض اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ ﺒﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء
ﻤﻠف رﻗم ) ، 148252ﻏﯿر ﻤﻨﺸور( ،وﻋن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻔرﻨﺴﻲ ﻓﻘد ّ
ﯿﺨص ﺤﻤوﻟﺔ أﺨﻔﯿت ﺘﺤﺘﻬﺎ ﺒﻀﺎﻋﺔ ﻏش. اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻹﺨﻔﺎء اﻟﻐش ﻓﯿﻤﺎ ّ
Crim. 17 Mai 1944.Doc.Cont. N°722.
ﺨﺼوﺼﻲة اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ
ّ ﻨﻘﻼ ﻋن :اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،
اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .219
-2ﺤﯿث أن اﻟﻔﻘرة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ) (5ﻤن اﻟﻤﺎدة 246ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ
اﻟﻤﻌدل ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﻤﻨﺢ رﻓﻊ اﻟﯿد ﻋن ﺤﺠز وﺴﯿﻠﺔ اﻟﻨﻘل ﺒدون ﻛﻔﺎﻟﺔ او اﯿداع ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ
ّ ،2017
ﻟﻠﻤﺎﻟك ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ ،ﻋﻨدﻤﺎ ﯿﻛون ﻫذا اﻷﺨﯿر ﻗد أﺒرم ﻋﻘد ﻨﻘل أو إﯿﺠﺎر أو ﻗرض إﯿﺠﺎر ﯿرﺒطﻪ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻟف وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻨﯿن
واﻷﻨظﻤﺔ اﻟﻤﻌﻤول ﺒﻬﺎ أو ﺤﺴب ﺘﻘﺎﻟﯿد اﻟﻤﻬﻨﺔ".
ﺘﻨص
-3وﻫو ﻤﺎ ﺘؤ ّﻛدﻩ اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻟﻤﺎدة 251ﻤن الﻗﺎﻨون اﻟﺘﺠﺎري ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،واﻟﺘﻲ ّ
أنه " :ﻏﯿر أن اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﺘﻤﺴﻛﺔ ﺒﺈﻤﺘﯿﺎزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدﯿون ،اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻏﯿر ﻤﻠزﻤﺔ ﺒﺘﺴﺠﯿﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺎرﯿﺦﻋﻠﻰ ّ
اﻟﺤﻛم اﻟذي ﻗﻀﻰ ﺒﺎﻟﺘﺴوﯿﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ أو ﺸﻬر اﻹﻓﻼس وﻟﻠدﯿون اﻟﻤﻌروﻀﺔ ﻟﻠﺘﺤﺼﯿل ﺒﻌد ذﻟك اﻟﺘﺎرﯿﺦ" .
ﯿﻨص ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎدرة ﻫذﻩ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ،ﻻ ﯿﻤﻛن اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﻬﺎ ﻻ ﻤن ِﻗﺒل أﺼﺤﺎﺒﻬﺎ وﻻ ﻤن ﻗﺒل ّ
اﻟداﺌﻨﯿن اﻟﻤﻤﺘﺎزﯿن ،وﻻ -4اﻟذي ّ
376ت.ج اﻟﻔرﻨﺴﻲ ،ﺒﻌﻛس ﻤوﻗف اﻟﻤﺸرﻋﯿن ﯿﻤﻠك ﻫؤﻻء ﺴوى اﻟرﺠوع ﺒﻘﯿﻤﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﻋﻠﯿن طﺒﻘًﺎ ﻟﻨص اﻟﻤﺎدة
ﯿﻨﺼﺎن ﻋﻠﻰ ﻋدم ﺠواز ﻤﺼﺎدرة ﻫذﻩ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ،اﻻّ إذا ﺜﺒت ﺴوء ّﻨﯿﺔ ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ= ، اﻟﺠﻤرﻛﯿﯿن اﻟﻤﺼري واﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻲ اﻟّﻠذان ّ
- 74 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﺸﻛل اﻟذي ترد ﻋﻠﯿﻪ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﻋد ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن أﺒرز اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯿﻨطق ﺒﻬﺎ ﺒﺼدد
تّ
أن ﻏﺎﻟﺒﯿﺔ ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم ﺘرﺘﻛب ﺒداﻓﻊ
اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ،وﯿرﺠﻊ ذﻟك إل ى ّ
اﻟطﻤﻊ واﻟرﺒﺢ ﻏﯿر اﻟﻤﺸروع ،2ﻓﻛﺎن ﻤن اﻟﻤﻨﺎﺴب أن ﺘﻛون اﻟﻐﻠﺒﺔ ﻟﺠزاءات ﺘﺼﯿب اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﯿن
اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﺤرّﯿﺔ
وﺘﻌد ﻛﺒدﯿل ﻋن اﻟﻌﻘوﺒﺎت ّ
ﻟﻠﺘّﺸرﯿﻌﺎت واﻟﺘّﻨظﯿﻤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ذﻤﺘﻬم اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ّ ،
ﺨﺼوﺼﻲة اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ
ّ =ﻨﻘﻼ ﻋن :اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ ،
اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .220
-1ﺒوﺴﻌﯿد ﺤﺒﯿب ،ﻋوﺴﻲ ﻓﻀﯿﻠﺔ ،ﻟﻘﺎﯿد ﻨورة ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤن ﺤﯿث ﺘﺤدﯿد اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ واﻟﺠزاء،
اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .51
-2ﺼﻼح ﻨﺎﯿل ﻋﺒد اﻟرﺤﻤﺎن ،اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻷردﻨﻲ ،اﻟطﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار اﻟﻔﻛر ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ،
ﻋم ان ،1975،ص ،170واﻨظر كذﻟك :بن ﻤﺠﺒر ﻤﺤﻲ اﻟدﯿن ،اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ﻟﻠﺸﺨص اﻟﻤﻌﻨوي ﻓﻲ اﻟﺠراﺌم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدي ،ﻤذﻛرة ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺠﺴﺘﯿر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون ،ﺘﺨﺼص ﻗﺎﻨون اﻷﻋﻤﺎل ،ﻛﻠﯿﺔ
اﻟﺤﻘوق ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻟود ﻤﻌﻤري ،ﺘﯿزي وزو ،2002 ،ص .160
- 75 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻤطﻠب اﻷول
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ﻟﻸﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ
ﺘﺘﻌدد أﻫداف ﻤرﺘﻛﺒﻲ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ﻋﻨد إدﺨﺎﻟﻬم اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ أو
ّ
إﺨراﺠﻬﺎ ﻤن اﻹﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﺒﯿن ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﺘّﺸرﯿﻌﺎت واﻟﺘّﻨظﯿﻤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وﻏﯿر اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻟﺘﻬرب ﻤن أداء اﻟﺤﻘوق واﻟرﺴوم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
إﻤﺎ ﺒﻬدف ّ
اﻟﻤﻨظّﻤﺔ ﻟﺤرﻛﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ،وذﻟك ّ
ﺒﺎﻟﻨظﺎم اﻟﻌﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي
اﻟﻤﺴﺘﺤﻘّﺔ اﻷداء ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔٕ ،وا ّﻤﺎ ﺒﻬدف إﻟﺤﺎق ﻀرر ّ
اﻟﻀرر اﻟذي ﻟﺤﻘﻬﺎ ﯿﺤﻛم اﻟﻘﺎﻀﻲ
ﺘﺴﺘرد اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﺤﻘوﻗﻬﺎ وﺘﺠﺒر ّ
ّ ﻟﻠدوﻟﺔ .وﻟﻛﻲ
اﻟﺠزاﺌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﯿن ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ ﺼورﺘﻬﺎ اﻟﻤﻌﺘﺎدة وﻫﻲ اﻟﻤﺼﺎدرة
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ.
-1ﻓﺘﺤﻲ وردﯿﺔ " ،ﻋن ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﺠزاء ﻓﻲ اﻟﺠراﺌم اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ " ،اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﻨﻘدﯿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨون واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق،
ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤوﻟود ﻤﻌﻤري ،ﺘﯿزي وزو ،اﻟﻌدد اﻷول ،2015ص . 26
- 76 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﻋﻠﻤﯿﺎ ﯿﺼﻌب ﻓرز ﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻐش ﻋن ﻏﯿرﻫﺎ ﻤن اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ،وﻟذا تذﻫب ﺒﻌض اﻟﻤﺤﺎﻛم اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ إﻟﻰ ﻀرورة ﺸﻤول -1ﻟﻛن ً
اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﺠﻤﯿﻊ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻛﺘﺸﻔﺔ ،ﺒﯿﻨﻤﺎ ﯿذﻫب ﺒﻌﻀﻬﺎ إﻟﻰ وﺠوب اﻟﺘّﻔرﻗﺔ ﺒﯿن اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش وأدواﺘﻪ
ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺒﻌد ﻤﺼﺎدرة ﻓﺘﺼﺎدر وﺒﯿن اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤوﺠﻬﺔ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل اﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻼ ﺘﺼﺎدر،
ﺒﻌض اﻷﻤوال .زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(6ص .261
ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺎدة اﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ) (09ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ﻨﻔﺴﻪ ،اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 23-06اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 20دﯿﺴﻤﺒر
-2إذ ّ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
،2006اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ واﻟﺘﻲ ﻤن ﻀﻤﻨﻬﺎ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﻸﻤوال ،إذ ّ
" اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺘﻛﻤﯿﻠﯿﺔ ﻫﻲ -5.....:اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﻸﻤوال" .
ﻛﻤﺎ ﺘﻨصّ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸر) (15ﻤﻛرر 1ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ذاﺘﻪ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻹداﻨﺔ ﻻرﺘﻛﺎب ﺠﻨﺎﯿﺔ ﺘﺄﻤر
اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ ﺒﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﻲ اﺴﺘﻌﻤﻠت أو ﻛﺎﻨت ﺴﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﺠرﯿﻤﺔ أو ﺘﺤﺼﻠت ﻤﻨﻬﺎ ،وﻛذﻟك اﻟﻬﺒﺎت أو
اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻷﺨرى اﻟﺘﻲ اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻟﻤﻛﺎﻓﺄة ﻤرﺘﻛب اﻟﺠرﯿﻤﺔ ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ.
وﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻹداﻨﺔ ﻻرﺘﻛﺎب ﺠﻨﺤﺔ أو ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﯿؤﻤر ﺒﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤذﻛورة ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ وﺠوﺒﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻨون
ﯿﻨص ﺼراﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌﻘوﺒﺔ ،وذﻟك ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ".
-3ﻋﻠﻰ ﺤﺴﯿن ﻓﺎﻀل ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص .170-128
ﯿﻨص اﻟﺸطر اﻷﺨﯿر ﻤن اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸر ) (15ﻤﻛرر 1ق.ع.م .م ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ...." :ﻤﻊ
-4إذ ّ
ﻤراﻋﺎة ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ".
- 77 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
أوﻻ :إعطاء وﺼف ﺘدﺒﯿر آﻤن ﻋﯿﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﻟﻠﻤﻘدﻤﺔ ﻤن ِﻗﺒل اﻟﻔﻘﻪ ل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ إع طاء
اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ّ
ّ ﺘﻤﺨض ﻋن اﻟﺼﻔﺔ
ّ
ﺨﺼوﺼﺎ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻛون
ً اﻟﻤﻘررة ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ،1
وﺼف ﺘدﺒﯿر آﻤن ﻋﯿﻨﻲ ﻋل ﯿﻬﺎ ﻛتلك ّ
ﺨطر ﻤطﻠﻘًﺎ ﻛوﻨﻬﺎ ﺨطﯿرة ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ أو
ًا اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻤﺤظور اﻟﺘﻌﺎﻤل ﻓﯿﻬﺎ
2
ﻻن ﻓﯿﻬﺎ ﻤﺴﺎس ﺒﺎﻟﻨظﺎم اﻟﻌﺎم واﻵداب أو ﺒﺎﻷﻤن اﻟوطﻨﻲ واﻟﺼﺤﺔ
ّ أو ، ﻓﻲ طرﯿﻘﺔ اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ.
ّ
ﻤﻨﻌﺎ ﻤطﻠﻘًﺎ ﺤﺘﻰ وﻟو ﻟم ﺘﻨطوي ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﻋﻠﻰ
ﻤﻤﻨوﻋﺎ ً
ً ﻛﻤﺎ ﻗد ﯿﻛون اﻟﺘﻌﺎﻤل ﻓﯿﻬﺎ
ﻤﺼﻨﻔﺔ ﻀﻤن اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﻲ ﯿﺨﻀﻌﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ
ّ أي ﺨطر ،ﻤﺎ داﻤت ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء
ّ
أن ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﺘﻤت ﺤﯿﺎزﺘﻬﺎ دون اﺴﺘﻔﺎء اﻟﺸروط اﻟﺘﻲ يﻓرضﻫﺎ اﻟﻘﺎﻨون.3
لﺤظر ﻤطﻠق ،أو ّ
إذ ﯿﻠزم اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺤﻛم ب ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﺘدﺒﯿر
آﻤن ﻋﯿﻨﻲ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم ورود ﻨص ﯿﻠزم اﻟﺤﻛم ﺒﻬﺎ ،وﺒﻐض اﻟﻨظر ﻋن إداﻨﺔ اﻟﻤﺘّﻬم ﻤن
ﻤﻊ وﺠوب ﺴﺤب ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﻤن ﺤد ذاﺘﻬﺎ ﻏﯿر ﻤﺸروﻋﺔ،
أن ﺤﯿﺎزﺘﻬﺎ ﻓﻲ ّ
ﻋدﻤﻪ ،ﻛون ّ
ﻨظر ﻟﻤﺎ ﺘﻨطوي ﻋﻠﯿﻪ ﻤن ﺨطورة ﻓﻲ ذاﺘﻬﺎ أو ﻓﻲ طرﯿﻘﺔ
ًا ﻨﻬﺎﺌﯿﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ،
اﻟﺘداول وأﯿلولﺘﻬﺎ ً
أنه
اﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،أو ﻟﻤﺎ ﯿﺸ ّﻛﻠﻪ اﺴﺘﻤرار وﺠودﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤن إﺨﻼل ﺒﺎﻟﻨظﺎم اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻛﻤﺎ ّ
-1أﺸﺎر اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌﻲ ﻟﺘداﺒﯿر اﻷﻤن ﻓﻲ اﻟﻔﻘرﺘﯿن اﻷوﻟﻰ ) (01واﻷﺨﯿرة ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟراﺒﻌﺔ ) (04ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت
ﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﻛون ﺠزاء اﻟﺠراﺌم ﺒﺘطﺒﯿق اﻟﻌﻘوﺒﺎت وﺘﻛون
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،إذ ّ
وﺘﻨص اﻟﻔﻘرة اﻷﺨﯿرة ﻤن اﻟﻤﺎدة ذاﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ّاﻨﻪ " :إن ﻟﺘداﺒﯿر اﻷﻤن ﻫدف وﻗﺎﺌﻲ".
ّ اﻟوﻗﺎﯿﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﺘﺨﺎذ ﺘداﺒﯿر أﻤن،".
وﻟﻠﺘّﻔﺼﯿل أﻛﺜر ﻓﻲ ﻓﻛرة " ﺘداﺒﯿر اﻷﻤن" ،أﻨظر :ﻋﺒد اﷲ ﺴﻠﯿﻤﺎن ،ﺸرح ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻘﺴم اﻟﻌﺎم ،اﻟﺠزء
اﻟﺜﺎﻨﻲ ،اﻟﺠزاء اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص .589-533وأﻨظر ﻛذﻟك :راﻫم ﻓرﯿد ،ﺘداﺒﯿر اﻷﻤن ﻓﻲ ﻗﺎﻨون
اﻟﻌﻘوﺒﺎت وﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﺠزاﺌﯿﺔ اﻟﺠزاﺌري،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق .ﻛﻤﺎ أﺸﺎر إﻟﻰ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺘدﺒﯿر أﻤن ﻓﻲ
اﻟﻤﺎدة 16ﻤن ﺘﻘﻨﯿن اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻤﻌدﻟﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 23-06اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 20دﯿﺴﻤﺒر ،2006اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،إذ ﺘﻨص
ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﯿﺘﻌﯿن اﻷﻤر ﺒﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﻲ ﺘﺸﻛل ﺼﻨﺎﻋﺘﻬﺎ أو إﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ أو ﺤﻤﻠﻬﺎ أو ﺤﯿﺎزﺘﻬﺎ أو ﺒﯿﻌﻬﺎ ﺠرﯿﻤﺔ،
وﻛذا اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﻲ ﺘﻌد ﻓﻲ ﻨظر اﻟﻘﺎﻨون أو اﻟﺘﻨظﯿم ﺨطﯿرة أو ﻤﻀرة.
وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘطﺒق اﻟﻤﺼﺎدرة ﻛﺘدﺒﯿر ا ﻤن ﻤﺤﺎﻛﻤﺎت اﻟﺤﻛم اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ اﻟدﻋوى اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ"
-2زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص.264
-3أﻨظر اﻟﻔﻘرﺘﯿن اﻷوﻟﻰ ) (01واﻟﺜﺎﻨﯿﺔ )(02ﻤن اﻟﻤﺎدة 21ق ،ج اﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ،04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر
،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر .
- 78 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
-1ﺤﯿﻤﻲ ﺴﯿدي ﻤﺤﻤد ،ﻨظﺎم اﻟﺠزاءات ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠزاﺌري ،ﻤذﻛرة ﺘﺨرج ﻟﻨﯿل ﺸﻬﺎدة ﻤﺎﺠﺴﺘﯿر ﻓﻲ ﻗﺎﻨون
اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﻘﺎرن،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ،ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻌرﺒﻲ ﺒن ﻤﻬﯿدي ،وﻫران ،2012 ،ص ،40وأﻨظر ﻛذﻟك :ﻤﻌن
اﻟﺤﯿﺎري ،ﺠراﺌم اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ )دراﺴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ(،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .148
-2ﻋﻠﻲ ﺤﺴن ﻓﺎﻀل ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .40
-3ﻛﺎﻟﺤﻛم ﺒﺎﻟﺒراءة ﻟﻠﻤﺘّﻬم ﻟﺘواﻓر ﻤﺎﻨﻊ ﻤن ﻤواﻨﻊ اﻟﻤﺴؤوﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أو ﻟﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﻋذر ﻤﻌف ﻤن اﻟﻌﻘﺎب اﻟذي ﻗﻀت
ﺒﻪ اﻟﻤﺤﺎﻛم اﻟﻔرﻨﺴﯿﺔ .أﻨظر:
BERR (Claude jean) et TREMEAU (Henri), Le droit douanier…op.cit, N° 923.p502.voir
aussi :
اﻟﻤﺎدﺘﯿن 47و 49ت.ع.ج ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻟم ﯿﻨص ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﺼراﺤﺔ ﻋﻠﻰ أﻋذار ﻤﻌﻔﯿﺔ ﻤن
ﻀﻤﻨﯿﺎ ﻤن اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ )(02ﻤن اﻟﻤﺎدة 89ق.ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ
ً اﻟﻌﻘﺎب ﻟﻛن ﯿﻤﻛن إﺴﺘﻨﺘﺎﺠﻬﺎ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ،إذ ّ
ّ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺼﺤﯿﺢ اﻟﺘّﺼرﯿﺤﺎت ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ
16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ،
ّأﻨﻪ " :ﻏﯿر أﻨﻪ ﯿﻤﻛن أن ﯿرﺨص ﻟﻠﻤﺼرح ﺒﺘﺼﺤﯿﺢ اﻟﺘﺼرﯿﺤﺎت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻت وطﺒﻘﺎ ﻟﻠﺸروط اﻟﻤﺤددة ﺒﻘرار ﻤن
ﻤدة
اﻟوزﯿر اﻟﻤﻛﻠف ﺒﺎﻟﻤﺎﻟﯿﺔ" ،وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 335ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ذاﺘﻪ ،اﻟﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺒﺎﻹﻋﻔﺎء ﻤن اﻟﻤﺼﺎدرة ﺨﻼل ّ
اﻟﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻬذا
ّ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻏﯿر اﻟﻤﺤظورة
اﻟﻤﻘرر اﻟذي ﯿﻔﺘﺢ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻤﻛﺘب ﺠﻤرﻛﻲ ﺠدﯿد ّ
ّ ﺸﻬرﯿن) (2ﻤن ﻨﺸر
اﻹﺠراء ،إذ ﺘﻨصّ ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻋﻨد إﻨﺸﺎء ﻤﻛﺘب ﺠﻤﺎرك ﺠدﯿد ،ﻻ ﺘﺨﻀﻊ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻏﯿر اﻟﻤﺤظورة ﻟﻠﻤﺼﺎدرة اﻟﻤﻘررة
اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 32ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون"
- 79 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺘﺨﻔﻲ اﻟﻐش ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﺤﺎﺌزﻫﺎ ،ﺤﺘﻰ إن ﻛﺎﻨت ﻤﻠﻛﺎ ﻟﻠﻐﯿر أﺠﻨﺒﻲ ﻋن اﻟﻐش أو ﻏﯿر
ﻤﻌروف" .
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
ﻛذﻟك طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 288ق.ج.م.م ،اﻟﺘﻲ ّ
"ﯿﺠوز ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك أن ﺘطﻠب اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺒت اﻟﻘﻀﺎﯿﺎ اﻟﻤدﻨﯿﺔ ﺒﻤﺠرد ﻋرﯿﻀﺔ،
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ﻟﻸﺸﯿﺎء اﻟﻤﺤﺠوزة ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻬوﻟﯿن ،أو ﻋﻠﻰ أﻓراد ﻟم ﯿﻛوﻨوا ﻤﺤل ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ
ﻨظ ار ﻟﻘﻠﺔ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل اﻟﻐش" .
ﻀد اﻟﻤﺘّﻬم
ﯿﺴﺘﻨﺘﺞ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ أن إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﻻ ﺘﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺼدور ﺤﻛم ّ
ﻟﻠﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ﻟﻸﺸﯿﺎء اﻟﻤﺤﺠوزة ،ﻓﺎﻟﻤﺎدة 288ق.ج ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم،
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :ﯿﺘم اﻟﺒت ﻓﻲ طﻠﺒﺎت إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﻤوﺠب أﻤر" .1
اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ،
ﺘﺤدد ﻛﯿﻔﯿﺎت ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﺎدة 288
اﻟﻤﻘرر اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 03ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ ّ ،1999
ﻟﻘد ّﺒﯿن ّ
ق.ج ،2اﻟﻤﻘﺼود " ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻐﺸوﺸﺔ اﻟﻘﻠﯿﻠﺔ اﻷﻫﻤﯿﺔ" ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤﻨﻪ ،اﻟﺘﻲ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﻤن أﺠل ﺘطﺒﯿق ﻫذا اﻟﻤﻘرر ،ﯿﻘﺼد ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﻐﺸوﺸﺔ اﻟﻘﻠﯿﻠﺔ اﻷﻫﻤﯿﺔ
ّ
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻔوق ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟداﺨﻠﯿﺔ ﻋﺸرﯿن أﻟف دﯿﻨﺎر ﺠزاﺌري
)."(20.000
اﻟﻤﻘرر
(04ﻤن ّ إﻗﻠﯿﻤﯿﺎ طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة اﻟراﺒﻌﺔ )
ً ﺤﯿث ﯿطﻠب ﻗﺎﺒض اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﻤﺨﺘص
اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 03ﻓﺒراﯿر ﺴﻨﺔ ،1999اﻟذي ﯿﺤدد ﻛﯿﻔﯿﺎت ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﺎدة 288ت.ج،اﻟﻤذﻛور
اﻋﻼﻩ ،ﻤن اﻟﻬﯿﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺒت ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﯿﺎ اﻟﻤدﻨﯿﺔ ،ﺒﻤﺠرد ﻋرﯿﻀﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ
ﻟﻠﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤﺠوزة ﺒﻤﺤﻀر ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﻔوق ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟداﺨﻠﯿﺔ ﻋﺸرﯿن أﻟف دﯿﻨﺎر
ﺠزاﺌري ) 20.000دج( ،واﻟﺘﻲ ﯿﻛون ﻤﺎﻟﻛوﻫﺎ ﻤﺠﻬوﻟﯿن طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻟﻤﺎدة
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -1اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص .222
ﯿﺤدد ﻛﯿﻔﯿﺎت ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﺎدة 288ت.ج ،ج ر ﻋدد ،22اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 21ﻤﺎرس
ﻤﻘرر ﻤؤرخ ﻓﻲ 03ﻓﺒراﯿر ّ ،1999
ّ -2
.1999
- 80 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻤﻘرر اﻟﻤذﻛور أﻋﻼﻩ ،أو ﺒﺈﺠراء اﻟﻐش اﻟطﻔﯿف ﻋﻨدﻤﺎ ﻻ ﺘﻔوق ﻗﯿﻤﺔ ﺘﻠك
اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (03ﻤن ّ
اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤﺠوزة ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟداﺨﻠﯿﺔ ﻋﺸرﯿن أﻟف دﯿﻨﺎر ﺠزاﺌري ) 20.000دج(.
ﺘﻛون ﻤﻠﻛﺎ ﻟﻸﻓراد ﻟم ﯿﻛوﻨوا ﻤﺤل ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ أو ﯿﻛون ﻤﺎﻟﻛوﻫﺎ ﻤﺠﻬوﻟﯿن طﺒﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ
اﻟﻤﻘرر ﻻ
ّ أن ﻫذﻩ اﻷﺤﻛﺎم ﻤن ﻫذا
) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ) (03ﻤن اﻟﻤﻘرر ذاﺘﻪ ،ﻋﻠﻰ ّ
(01ﻤن اﻟﻤﺎدة 21ق.ج ﺘطﺒق ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤظورة اﻟﻤﺸﺎر إﻟﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ )
ّ
ﺘﻨص ﻋﻠﯿﻪ اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ) (05ﻤن اﻟﻘﺎﻨون ذاﺘﻪ.
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ﺤﺴب ﻤﺎ ّ
ﻀد ﺘرﻛﺔ اﻟﻤﺘّﻬم ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ
أﻛﺜر ﻤن ﻫذا ،ﯿﻤﻨﺢ ﻟﻺدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﻤﻛﻨﺔ ﻤﺒﺎﺸرة دﻋوى ّ
وﻓﺎﺘﻪ ﺒﻬدف اﺴﺘﺼدار ﺤﻛم ﺒﻤﺼﺎدرة اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻌﻘوﺒﺔ ،وﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟﺘﻤ ّﻛن
ﯿﻌد ذﻟك
ﻤن اﻟﺤﺠز ﻋﻠﻰ ﺘﻠك اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺤﻛم ﺒدﻓﻊ ﻤﺒﻠﻎ ﯿﻌﺎدل ﻗﯿﻤﺔ ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ،دون أن ّ
261ق.ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر، ﺘطﺒﯿﻘًﺎ ﻟﻠﻌﻘوﺒﺔ ﻋﻠﻰ ذوي اﻟﺤﻘوق طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة
اﺌﯿﺔ.
ﻷن اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﯿﻨظر إﻟﯿﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻛدﯿن ﻤدﻨﻲ وﻟﯿﺴت ﻛﻌﻘوﺒﺔ ﺠز ّ
وذﻟك ّ
اﻟﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤﻠﻬﺎ ،إذ ﻋﻠﻰ
ُﯿﻀﺎف إﻟﻰ ذﻟك ،ﻋدم ﻤراﻋﺎة ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن ّ
ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ ﻛﺎﻓﯿﺔ،
ّ ﻋﻛس اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺤظﻰ ﺒﻤوﺠﺒﻬﺎ ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ ﺒﺤﻤﺎﯿﺔ
وﻫذا ﻤﺎ أوﺼﻰ ﺒﻪ اﻟﻤؤﺘﻤر اﻟدوﻟﻲ اﻟﺴﺎدس ﻋﺸر ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻤﻨﻌﻘد ﻓﻲ روﻤﺎ ﺴﻨﺔ
اﻟﺘوﺴﻊ ﺒﺎﻷﺨذ ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻟﻤﻛﺎﻓﺤﺔ ظﺎﻫرة اﻹﺠرام اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺸرط
ّ 1953ﻤن ﻀرورة
ﺘﻤس ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر.
ﺨﺎﺼﺔ وﻻ ّ
ّ أن ﺘﻛون ﻫذﻩ اﻟﻤﺼﺎدرة
اﻟﻨﯿﺔ ﺼراﺤﺔً ﻓﻲ اﻟﺸطر
ﻛﻤﺎ أﺸﺎر اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌﻲ إﻟﻰ ﺤﻤﺎﯿﺔ ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن ّ
اﻷﺨﯿر ﻤن اﻟﻔﻘرﺘﯿن اﻷوﻟﻰ ) (01واﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻟﻤﺎدة 15ﻤﻛرر ق.ع.م.م ،اﻟﻤﺴﺘﺤدﺜﺔ
،ﺒﺤﯿث ﯿﺠوز ﻟﻬم " ....ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ" ﯿﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ:
اﻟذي ّ
15ﻤﻛرر 2ق.ع، ﺒرد اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺼﺎدرة ﻤﺘﻰ ﺘﺤﻘّق اﻟﺸرطﺎن اﻟواردان ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة
اﻟﻤطﺎﻟﺒﺔ ّ
ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻘﻀﻲ
ﺒﺎﻟرﺠوع ﻷﺤﻛﺎم ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ّ
ﻓﺈﻨﻪ ّ
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ،
أي ﯿد ﻛﺎﻨت ،وﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن
اﻟﻨطق ﺒﺠزاء اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤﻠّﻬﺎ ﻋﻠﻰ ّ
ﺒوﺠوب ّ
ﻀد
ﻀد اﻟﺸﻲء وﻟﯿس ّ
اﻟﻨطق ّ
أن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ واﺠﺒﺔ ّ
ﻤﺎﻟﻛﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر ّ
- 81 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺘم ﺘﻛرﯿﺴﻪ
اﻟﻨﯿﺔ ،ﺤﺴب ﻤﺎ ّ
ﻤرﺘﻛب اﻟﻐش ،وﻓﻲ ذﻟك إﻫدار ﺸﺒﻪ ﺘﺎم ﻟﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن ّ
ٍ ﻗﻀﺎﺌﯿ ٍﺔ و
اﻀﺤﺔ .1 ّ ٍ
وﺤﻠول ﻗﺎﻨوﻨﯿ ٍﺔ ﺼر ٍ
ﯿﺤﺔ ّ ٍ
ﻨﺼوص ﺒﻤوﺠب
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻵﺜﺎر اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ اﻟﻤﺘرﺘّﺒﺔ ﻋن اﻟ ّﻨطق بﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﺨﺼوﺼﯿﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ّ -1اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص .223-223
ي 8ﯿونﯿو ،1966اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات
-2اﻨظر اﻟﻤﺎدﺘﯿن 375و 597ﻤن اﻷﻤر رﻗم 155-66اﻟﻤؤرخ ف
اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
ﻋرﻓت اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺴﺎﺒق ذﻛرﻫﺎ ،وﻫﻨﺎ ﺘﺨﺘﻠف ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
-3ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻫذا اﻷﺜر ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 15ﻤﻛرر ق،ع ،م م ،اﻟﺘﻲ ّ
ﺒﺄﻨﻪ " :اﻻﺴﺘﯿﻼء اﻟﻤؤﻗت ﻫو ﻤﻨﺢ اﻹدارة اﻟﺤق ﻓﻲ ﺤﯿﺎزة
ﻋرﻓﻪ اﻟﻔﻘﻪ ّ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻋن " إﺠراء اﻻﺴﺘﯿﻼء اﻟﻤؤﻗت " اﻟذي ّ
ﻋﻘﺎر ﺨﺎص ﻟﻸﻓراد ﺒﺎﻟﻘوة اﻟﺠﺒرﯿﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻤؤﻗﺘﺔ وﻓﻲ ﺤﺎﻻت ﻤﺤددة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون وﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌوﯿض ﻋن ﻤدة اﻻﺴﺘﯿﻼء"،
ﻟﻘد ﻨظّم اﻟﻤﺸرع اﻟﺠزاﺌري " اﻻﺴﺘﯿﻼء اﻟﻤؤﻗت" ﻓﻲ اﻟﻤواد ﻤن 679إﻟﻰ 681ﻤﻛرر 3ﻤن اﻷﻤر رﻗم 58-75اﻟﻤؤرخ
ﻓﻲ 26ﺴﺒﺘﻤﺒر ،1975ج.ر.ج.ج،ﻋدد،78اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 30دﯿﺴﻤﺒر ،1975ﻤﻌدل و ﻤﺘﻤم ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 05-07
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ
ّ اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 13ﻤﺎﯿو ،2007ج.ر.ج.ج ﻋدد ،31اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 13ﻤﺎﯿو .2007ﺤﯿث ّﺒﯿن ﻓﯿﻬﺎ اﻹﺠراءات
اﻷﺴﺎﺴﯿﺔ اﻟﻤﺘّﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻠّﺠوء إﻟﻰ ﻫذا اﻹﺠراء .ﻟﻠﻤزﯿد ﻤن اﻟﺘّﻔﺼﯿل ﺤول ﻫذا اﻹﺠراء ،أﻨظر :ﺴﻠت ﻓﺎﺘﺢ،
ّ واﻟﺸروط
اﻻﺴﺘﯿﻼء اﻟﻤؤﻗت ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،ﻤذﻛرة ﻨﻬﺎﯿﺔ اﻟدراﺴﺔ ﻻﺴﺘﻛﻤﺎل ﻤﺘطﻠﺒﺎت ﺸﻬﺎدة اﻟﻤﺎﺠﺴﺘﯿر ﻓﻲ اﻟﺤﻘوق ،
ﺘﺨﺼص :ﻗﺎﻨون ﻋﻘﺎري ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ زﯿﺎن ﻋﺎﺸور ،اﻟﺠﻠﻔﺔ.2015 -2014 ،
-4ﻋﻠﻲ ﻓﺎﻀل ﺤﺴن ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .109
- 82 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟرﺌﯿﺴﻲ
ﻓﺈن اﻷﺜر ّ
ﻗوة اﻟﺸﻲء اﻟﻤﻘﻀﻲ ﻓﯿﻪ ﻛﻤﺎ ﺴﺒق ذﻛرﻩ ّ
ﻨﻬﺎﺌﯿﺔ و ﺤﺎﺌزة ل ّ
ﻟﻠﺘّﻨﻔﯿذ أي ﺼﺎدرة ّ
اﻟذي ﺘﺤﻘّﻘﻪ ﻫو اﻨﺘﻘﺎل ﻤﻠﻛﯿﺔ اﻷﺸﯿﺎء ﺒﺼﻔﺔ آﻟﯿﺔ ،ذﻟك أ ن ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﺘﻨﺘﻘل ﻤﻠﻛﯿﺘﻬﺎ ﻟﻠدوﻟﺔ
1
أي ﺤق ﯿﺜﻘﻠﻬﺎ .وﻗد ّ
ﻨص ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺜر أﻟﺘطﻬﯿري ﻟﻠﻤﻠﻛﯿﺔ ﺤﯿﻨﻤﺎ ﺠﻌل ﻤن ّ
،إذ ﺠﺎء اﻟﻨطق بﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﯿﺘرﺘّب ﻋﻨﻪ ﻤﻨﻊ أي ﻤطﺎﻟﺒﺔ ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻟدوﻟﺔ
ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 289ق،ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ّأﻨﻪ " :ﻻ ﯿﺠوز
ﻟﻤﺎﻟﻛﻲ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤﺠوزة أو اﻟﻤﺼﺎدرة أن ﯿطﺎﻟﺒوا ﺒﻬﺎ ،وﻻ ﻟﻠداﺌﻨﯿن أن ﯿطﺎﻟﺒوا ﺒﺜﻤﻨﻬﺎ
ﺴواء أﻛﺎن ﻤودﻋﺎ أم ﻻ ،وﻟو ﻛﺎن ﻫؤﻻء اﻟداﺌﻨون ذو إﻤﺘﯿﺎز ﻤﺎ ،إﻻ ﻋن طرﯿق اﻟطﻌن ﻀد
2
ﻤرﺘﻛﺒﻲ اﻟﻐش ،ﻤﻊ ﻤراﻋﺎة أﺤﻛﺎم اﻟﻤﺎدة 246ﻤن ﻫذا اﻟﻘﺎﻨون"
ﻨص اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 289ق.ج .اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،
ّ ﯿﺴﺘﺨﻠص ﻤن
أن اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺘطﻬّر اﻷﻤوال ﻤﺤﻠﻬﺎ ﻤن ﺠﻤﯿﻊ اﻟﺤﻘوق اﻟﺘﻲ ﺘﺜﻘﻠﻬﺎ
اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ّ ،
ﺠزاء ا ﻟﻤﺼﺎدرة أن اﻷﺤﻛﺎم اﻟﺘﻲ ﺘﻌطﻲ ل
ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ،ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ّ
أي اﺴﺘﺜﻨﺎء وﻓﻲ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّ
ﻤطﻠق إذ ﻻ ّ
ّ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻫذا اﻷﺜر أﻟﺘطﻬﯿري ﻫﻲ أﺤﻛﺎم ذات طﺎﺒﻊ
أن اﻟﻬدف ﻤن ﻫﻛذا أﺤﻛﺎم ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤ ّﻛن إدارة
اﻟﻨﯿﺔ ،و ّ
ذﻟك ﻤﺴﺎس ﺼﺎرخ ﻟﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن ّ
اﻟﻼّﺤق ﺒﺎﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﺠﻤﺎرك ﻤن وﻀﻊ ﯿدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻛ ّل ﻤﺎ ﯿﻀﻤن ﻓﻌﻼً ﺘﻌوﯿﻀﻬﺎ ﻋن اﻟﻀرر
اﻟﻤﻘررة ﻋﻠﯿﻬﺎ
-1ﺒﻌﻛس اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ أﯿن تﺘم تع ﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ ﺒﺤﻤﺎﯿﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻤﺘد ﻟﺘﺸﻤل ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺤﻘوق اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ّ
أﻤﺎ اﻟﺤﻘوق اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ ﻓﻼ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ اﻟﺤﻤﺎﯿﺔ ﺤﺘﻰﺴواء ﻛﺎﻨت ﺤﻘوق أﺼﻠﯿﺔ ﻛﺎﻟﻤﻠﻛﯿﺔ أو اﻻﻨﺘﻔﺎع أو ﺤﻘوق ﺘﺒﻌﯿﺔ ﻛﺎﻟرﻫن ّ ،
وﻟو ﻛﺎن اﻟﺸﻲء ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة ﻫو اﻟﻀﻤﺎن اﻟوﺤﯿد ﻻﺴﺘﻔﺎء اﻟدﯿن .أﻨظر :اﻟﻤرﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ ،ص .364
ﺤق إﻤﺘﯿﺎز ،واﻟذﯿن
-2ﯿﺠدر اﻹﺸﺎرة أن اﻟﻤﺎدة 289ق.ج .اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ،أﻨﻬﺎ أوردت اﻟداﺌﻨﯿن اﻟذﯿن ﻟﻬم ّ
اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ أو ﺘﺼﻔﯿﺔ
ّ ﯿدﺨﻠون ﻓﻲ ﻤﻔﻬوم اﻟﻐﯿر ﺤﺴن اﻟﻨﯿﺔ ،اﻟذﯿن ﯿﻤﻛن ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك أن ﺘزاﺤﻤﻬم ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘّﺴوﯿﺔ
ﯿﺘم اﻟﺘﺼرف ﻓﻲ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة. ﺤق ّ
اﻷﻤوال ﻋﻨد إﻓﻼس اﻟﻤدﯿن ،وذﻟك ّ
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ
ﻛﻤﺎ ﺘؤ ّﻛد اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻟﻤﺎدة 251ﻤن اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺘﺠﺎري ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،اﻟﺘﻲ ّ
ّأﻨﻪ " :ﻏﯿر أن اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﺘﻤﺴﻛﺔ ﺒﺎﻤﺘﯿﺎزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدﯿون اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻏﯿر ﻤﻠزﻤﺔ ﺒﺘﺴﺠﯿﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺎرﯿﺦ
اﻟﺤﻛم اﻟذي ﻗﻀﻰ ﺒﺎﻟﺘﺴوﯿﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ أو ﺸﻬر اﻹﻓﻼس واﻟدﯿون اﻟﻤﻌوﻀﺔ ﻟﻠﺘﺤﺼﯿل ﺒﻌد ذﻟك اﻟﺘﺎرﯿﺦ"
- 83 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﺘﺼرف
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،و ﻤﻨﻊ ﻛ ّل ﻋرﻗﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿق ﻫدﻓﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء و ّ
ﻓﯿﻬﺎ .1
اﻟﻤﺨول ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك
ّ ﺘﺼرف ﻓﻲ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
ﺤق ّﺜﺎﻨﯿﺎّ :
ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺘﺤدث ﻫذﻩ اﻷﺨﯿرة أﺜرﻫﺎ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﺘﺤﻘّق ﻛ ّل ﺸروط ﺘﻨﻔﯿذ
أي ﺤق ﻟﻠﻐﯿر ﻋﻠﯿﻬﺎٕ ،واﺜر ذﻟك
ﺨﺎﻟﺼﺎ ﻤن ّ
ً اﻟرﺌﯿﺴﻲ اﻟﻤﺘﻌﻠّق ﺒﻨﻘل ﻤﻠﻛﯿﺔ اﻟﻤﺎل اﻟﻤﺼﺎدر
ّ
اﻟﺘﺼرف ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤﺎل ﺒﻤﺎ ﯿﺘﻤﺎﺸﻰ واﻷﻫداف اﻟﺘﻲ ﯿرﺠﻰ
ّ ﺘﻤﺎرس إدارة الﺠﻤﺎرك ﺤﻘّﻬﺎ ﻓﻲ
ﺘﺤﻘﯿﻘﻬﺎ ﻤن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ .2
-1ﻋﻠﻲ ﺤﺴن ﻓﺎ ضل ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص .365-317وأﻨظر ﻛذﻟك:
زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .278
اﻟﻨطق بﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻟﺒﻌض اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤﻠﻬﺎ أن ﺘﻘوم ﺒﺒﯿﻌﻬﺎ وذﻟك
-2اﺴﺘﺜﻨﺎء ﯿﺠوز ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﺤﺘﻰ ﻗﺒل ّ
ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺘرﺨﯿص ﻗﻀﺎﺌﻲ ،ﻛﺄن ﺘﻛون وﺴﺎﺌل اﻟﻨﻘل اﻟﻤﺤﺠوزة اﻟﺘﻲ رﻓض اﻟﻤﺨﺎﻟف ﻋرض اﺴﺘردادﻫﺎ ﻤﻘﺎﺒل ﻟﻠدﻓﻊ أو
ﺘﺘﻌرض
ﻤﻤﺎ ﻻ ﯿﻤﻛن ﺤﻔظﻬﺎ دون أن ّأو ﺘﻛون اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤﺤﺠوزة ّ إﯿداع ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ ﻤﻊ اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻀر،
اﻟﺤﯿﺔ اﻟﻤﺤﺠوزة ،وﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺒض اﻟﺠﻤﺎرك أن ﯿﺒﻠﻎ
أو اﻟﺤﯿواﻨﺎت ّ ﻟﻠﺘﻠف ،وﺘﻠك اﻟﺘﻲ ﺘﺘطﻠّب ظروﻓًﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺤﻔظ،
ﻓور ﻓﻲ ﺤﻀورﻩ أو ﻏﯿﺎﺒﻪ،
ﺒﺄن اﻟﺒﯿﻊ ﺴﯿﺒﺎﺸر ّا
اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻷﻤر اﻟﻤﺘﻀﻤن رﺨﺼﺔ اﻟﺒﯿﻊ ﻓﻲ ظرف ﺜﻼﺜﺔ) (3أﯿﺎم ،ﻤﻊ ﻋﻠﻤﻪ ّ
يﻋﻠق اﻷﻤر ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺎب اﻟﺨﺎرﺠﻲ ﻟﻤﻛﺘب اﻟﺠﻤﺎرك اﻟم عﻨﻲ ،وﯿودع ﺤﺎﺼل اﻟﺒﯿﻊ ﻓﻲ
ٕواذا ﻛﺎن اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻷﻤر ﻤﺠﻬوﻻً ُ
وﻓق ا ﻟﻠﺤﻛم اﻟذي ﺘﺼدرﻩ اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻤﻛﻠّﻔﺔ ﺒﺎﻟبت ﻓﻲ دﻋوى اﻟﺤﺠز ،ﻤﻊ
ﺒﺎﻟﺘﺼرف ﻓﯿﻪ ً
ّ ﺼﻨدوق ﻗﺎﺒض اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﻤﻌﻨﻲ
أن ﺤﻛم رﺌﯿس اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ ﯿﻨﻔّذ ﺒﺎﻟرﻏم ﻤن اﻟﻤﻌﺎرﻀﺔ أو اﻻﺴﺘﺌﻨﺎف .أﻨظر :اﻟﻤﺎدة 300ق،ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم،
اﻹﺸﺎرة إﻟﻰ ّ
الﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
-3لﻟﺘّﻔﺼﯿل أﻛﺜر ﻓﻲ "طرق ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﻤﻘﺎرن " ،أﻨظر :ﻋﻠﻲ ﺤﺴن ﻓﺎﻀل ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون
اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص 356وﻤﺎ ﯿﻠﯿﻬﺎ.
-4ﺤﯿﻤﻲ ﺴﯿدي ﻤﺤﻤد ،ﻨظﺎم اﻟﺠزاءات ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ص .43-42
- 84 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﯿﺤدد ﻛﯿﻔﯿﺎت ﺘطﺒﯿق اﻟﻤﺎدة 301ت.ج ،ج ر ﻋدد ،22اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 31
-1ﻗرار وزاري ﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻓﺒراﯿر ّ ،1999
ﻤﺎرس.1999
ﺒﺎﻟﺘﺼرف ﻓﻲ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺤﺠوزة ﻓﻲ
ّ اﻟﺘﺼرف ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻨﺼوص ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ أﺨرى ﻤﺘﻌﻠّﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔً
ّ ﯿﺘم
-2ﻛﻤﺎ ّ
ﻤﻌﯿﻨﺔ ،ونﺨص ﺒﺎﻟذﻛر اﻟﻤﺎدﺘﯿن ،288و 300ق.ج.م.م ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،أو ﺘﻠك اﻷﺸﯿﺎء اﻟﺘﻲ ﺘﻘﺒل إدارة
ظروف ّ
اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺘﺨﻠّﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻟﺠو ءﻫﺎ ﻟﻠﻤصاﻟﺤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 265ق،ج اﻟﻤﻌدلة
واﻟﻤﺘﻤم ة ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ،14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر .
- 85 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
1
اﻟودي أو ﻋن طرﯿق
ﻓﺈن اﻟﺘّﻨﺎزل ّ
اﻟﻤوﻀوﻋﺔ رﻫن اﻹﯿداع اﻟﺠﻤرﻛﻲ طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 210ق.ج ّ ،
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،وﯿﺘﻌﻠّق اﻷﻤر ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ اﻟﻤودﻋﺔ
ّ اﻟﺘراﻀﻲ ﻻ ﯿﻛون إﻻّ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻹدارات واﻟﻬﯿﺌﺎت
اﻟﻤﺤددة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 209ق.ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،2أو
ّ اﻟﺘﻲ ﻟم ﺘﻔرغ ﻓﻲ اﻵﺠﺎل
3
ﻋن طرﯿق إﻏﺘﻨﺎم ﻓرﺼﺔ ،آو ﺘوﺠﯿﻬﻬﺎ ﻟﺠﻬﺎت ّ
ﻤﻌﯿﻨﺔ ﻟﻺﺴﺘﻔﺎدة ﻤﻨﻬﺎ.
- 2اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤلﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻟﺘﺼرف ﻓﻲ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘّﻌﺎﻤل ﻓﯿﻬﺎ ﻤن
ّ ﯿﺠوز
طﺒق ﻟﻠﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻨﯿﺔ ) (02ﻤن اﻟﻘرار اﻟوزاري اﻟﻤﺸﺎر إﻟﯿﻪ ﺴﺎﺒﻘًﺎ ﺒدون ﻤﻘﺎﺒل
اً ﻗﺒل إدارة اﻟﺠﻤﺎرك
ﺜﻘﺎﻓﯿﺔ أو
ﻤﺠﺎﻨﺎ إﻟﻰ ﺒﻌض اﻟﻬﯿﺌﺎت ﺘﺤﻘﯿﻘًﺎ ﻟﻸﻏراض ﺨﯿرّﯿﺔ أو ّ
ﻛذﻟك ﻋن طرﯿق ﺘﺴﻠﯿﻤﻬﺎ ً
ﻋﻠﻤﯿﺔ ،وذﻟك ﻋن طرﯿق ﺘﺴﻠﯿﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﻔﯿﺎت واﻟﻤﻼﺠﺊ واﻟﺠﻤﻌﯿﺎت اﻟﺨﯿرّﯿﺔ وﻏﯿرﻫﺎ ﻤن
ّ
اﻟوطﻨﯿﺔ،
ّ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ،ﻛﻤﺎ ﯿﻤﻛن ﺘﺴﻠﯿم ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﻟﻠﻤﻛﺘﺒﺎت واﻟﻤﺘﺎﺤف
ﺘﺼﻨف ﻀﻤن اﻷﻤﻼك
ﺜﻘﺎﻓﯿﺔ ،واﻟﻘﺎﺒﻠﺔ أن ّ
ﯿﺨﯿﺔ أو ّ
ﻓﻨﯿﺔ أو ﺘﺎر ّ
إذ ﻛﺎﻨت اﻷﺸﯿﺎء ذات ﻗﯿﻤﺔ ّ
ﻤﻘرر ﺼﺎدر ﻤن اﻟﻤدﯿر اﻟﻌﺎم
ﺘﺤدد اﻟﻛﯿﻔﯿﺎت اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟذﺘﻨﺎزﻻت ﺒﻤوﺠب ّ
اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ أن ّ
اﻟﺠﻤﺎرك.
ﻛﻤﺎ ﺘﺴﻠّم ﺘﻠك اﻷﺸﯿﺎء ﻛﺎﻷﺴﻠﺤﺔ اﻟﺤر ّﺒﯿﺔ إﻟﻰ ﺠﻬﺎت اﻟدﻓﺎع اﻟوطﻨﻲ طﺎﻟﻤﺎ أن اﻟﻘﺎﻨون
4
ﻤطﻠق ،أو اﻟﻤﺨدرات اﻟﺘﻲ ّ
ﺘوﺠﻪ ًا ﺤظر ا
ﯿﺤظر ﺤﯿﺎزﺘﻬﺎ أو ﺼﻨﺎﻋﺘﻬﺎ ﻤن طرف ﻋﺎﻤﺔ اﻟﻨﺎس ً
- 86 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
-1ﻋﻠﻲ ﻓﺎﻀل ﺤﺴن ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .36
-2اﻟﻤﺎدة اﻟﻌﺎﺸرة ) (10ﻤن اﻟﻤرﺴوم اﻟﺘﻨﻔﯿذي رﻗم ،278-03اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،2003اﻟﻤﺘﻀﻤن ﺘﺤدﯿد اﻹطﺎر
اﻟﺘﻨظﯿﻤﻲ ﻟﺘوزﯿﻊ اﻟﻛﺘب واﻟﻤؤﻟﻔﺎت ﻓﻲ اﻟﺠزاﺌر ،ج ر.ج.ج ﻋدد ،31اﻟﺼﺎدرة ﺒﺘﺎرﯿﺦ 24ﻏﺸت ..2003
- 87 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺤق اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘﺘّﺨذ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﻗرار إﺘﻼف اﻷﺸﯿﺎء
ﺤﺘﻰ ﻻ ﯿﻀﯿﻊ ّ
ﺨول اﻟﻘﺎﻨون ﻟﻬذﻩ اﻷﺨﯿرة اﻟﻠّﺠوء إﻟﻰ اﻟ ّﺸﻛل اﻟﺜّﺎﻨﻲ ﻤن
ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،ﻓﻘد ّ
ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وﻫو اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة.
اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي
1
أﺤﯿﺎﻨﺎ ﻛﺒدﯿل ﻋن
ً اﻟﻨطق ﺒﺎﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ بﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة
ﯿﺘم ّ
ّ
اﻟﻨطق ﺒﻤﺼﺎدرة ﻤﺒﻠﻎ ﻨﻘدي ﯿﻌﺎدل
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ،إذا ﺘﻌ ّذر ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ و ﺘﺘﻤﺜّل ﻓﻲ ّ
ﻗﯿﻤﺔ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻷن ﺘﻛون ﻤﺤﻼً ﻟﻬذا اﻹج راء ،2وﻫو ﻤﺎ ﯿﺴﺘشف ﻤن اﻟﻤﺎدة 336ق،ج
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ " :ﺘﺼدر اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب ﻤن
اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،اﻟﺘﻲ ّ
إدارة اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺤﻛم ﺒدﻓﻊ ﻤﺒﻠﻎ ﯿﻌﺎدل ﻗﯿﻤﺔ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة ﻟﯿﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ"،
وأﻀﺎﻓت " :ﺘﺤﺘﺴب ﻫذﻩ اﻟﻘﯿﻤﺔ ﺤﺴب ﺴﻌر ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟداﺨﻠﯿﺔ ﻓﻲ ﺘﺎرﯿﺦ
إﺜﺒﺎت اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ".
ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة أﻫﻤﯿﺔ ﻛﺒﯿرة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل ﺘﻛﺘﺴﻲ
اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺤﺎﻻت ﺘطﺒق ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت
اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،ﺤﯿث إذا ﻛﺎﻨت ّ
ﻓﺈن ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﯿﻤﺜّل ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌﺎﻤﺔ،
ﺘﻤﺎﻤﺎّ ،
اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﯿﺔ ً
ّ
وﻫو ﻤﺎ ﯿﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺤﺘّل ﻤﻛﺎﻨﺔً ﺒﺎرزةً ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔرع ﻤن اﻟﻘﺎﻨون )اﻟﻔرع اﻷول(.
ﻨظر ﻟﻠﻤزاﯿﺎ اﻟﺘﻲ ﺘﻨطوي ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة
ًا
ﺤق اﺨﺘﯿﺎر ﻫذا اﻟ ّﺸﻛل ﻤن
ﺤدد اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ّ
ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﯿد اﻟﻌﻤﻠﻲ ،ﻓﻘد ّ
- 88 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
أﺨﯿر
)اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻟث( ،و ًا ﺘﺤدد ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺘﻘدﯿر ﻤﺒﻠﻐﻬﺎ
اﻟﻤﺼﺎدرة )اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ( ،واﻟﻘواﻋد اﻟﺘﻲ ّ
اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘّﻘﻬﺎ ﻋﻨد اﻟﺤﻛم ﺒﻬﺎ )اﻟﻔرع اﻟراﺒﻊ(.
اﻟﻔرع اﻷول
ﻤﻛﺎﻨﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي
اﻷول اﻟﻤﺘﻤﺜّل ﻓﻲ اﻟﻤﺼﺎدرة
ﺨﺼوﺼﺎ ﻓﻲ ﺸﻛﻠﻬﺎ ّ
ً ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺘﻬدف
أو أﻋﻤﺎل اﻟﻨطق ﺒﻬﺎ ﻛﺎﻟﺠزاء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻬم ﻻرﺘﻛﺎب اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ
اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ﻋﻨد ّ
وﻨﻬﺎﺌﯿﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﺒدون
ّ اﻟﺘﻬرﯿب ﻓﻲ ﺤرﻤﺎﻨﻬم ﻤن اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤﻠﻬﺎ وأﯿﻠوﻟﺔ ﻤﻠﻛﯿﺘﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﺠﺒرّﯿﺔ
ﻤﻘﺎﺒل ﺸرﯿطﺔ أن ﯿﺘم ﻀﺒط ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء و اﻟﺤﺠز ﻋﻠﯿﻬﺎ .
ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔ
ّ ﻤﺎدﯿﺔ أو
ﻟﺘدﺨل أﺴﺒﺎب ّ
إﻻّ ّأﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌ ّذر ﺘﻨﻔﯿذ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ّ
ﺤﺎﻟت دون ذﻟك ،ﺘﻠﺠﺄ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك إﻟﻰ اﻟ ّﺸﻛل اﻟﺜّﺎﻨﻲ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وﻫو اﻟﻤﺼﺎدرة
ﺒﺎﻷﻫﻤﯿﺔ ذاﺘﻬﺎ ﻓﻲ
ّ أن ﻤرﻛزﻫﺎ أو ﻤﻛﺎﻨﺘﻬﺎ ﻟﯿس
ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺘﻲ ﯿﺒدو ّ
اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎم )أوﻻ( ،وﻓﻲ ﻗواﻋد ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ)ﺜﺎﻨﯿﺎ(.
أوﻻ :اﻟﻤﺼﺎدرة ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي وﻓق ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻌﺎم
ﯿﻘﺘﻀﻲ اﻷﺼل ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ّأﻨﻪ ﻋﻨدﻤﺎ ﯿﻨطق اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ ﺒﻌﻘوﺒﺔ
ﻓﺈن اﻟﻤﻘﺼود ﺒذﻟك ﻫو اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ذﻟك أن ﺘﺤﻘﯿق اﻟﻤﺼﺎدر ة ﻟﻬدﻓﻬﺎ اﻟﻤﺘﻤﺜّل
اﻟﻤﺼﺎدرةّ ،
ﯿﺴﺘوﺠب أن ﺘﻨﺼب ﻋﻠﻰ أﺸﯿﺎء ﻋﯿﻨﯿﺔ أﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ اﻟﺤرﻤﺎن ﻤن أﺸﯿﺎء ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺠرﯿﻤﺔ،
ً
ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﯿﺠب أن ﺘﻛون ﻤوﺠودة ﻓﻌﻼً .1
ﻤﺤددة ﺒذاﺘﻬﺎ ،وﻟﻬذا اﻟﻐرض ّ
ﺜﺎﺒﺘﺔ و ّ
ﻤﺒدﺌﯿﺎ أن
ً ﻻﺒد
ﻏﯿر ّأﻨﻪ ﺤﺘﻰ ﯿﺘﺤﻘّق اﻟوﺠود اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻸﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﯿﻨﯿﺔّ ،
ﺘطور ﻤوﻗف اﻟﻔﻘﻪ واﻟﻘﻀﺎء ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤﺠﺎل ﻟﯿﻘﻀﻲ
ﯿﺘم اﻟﺤﺠز اﻟﻌﯿﻨﻲ لﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ،ﻟﻲ ّ
ّ
ﺤﺠز
ﯿﺘم ﺤﺠز ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﺴواء ًا
اﻟﻨطق ﺒﺎﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ﺤﺘﻰ وﻟو ﻟم ّ
ﺒﺈﻤﻛﺎﻨﯿﺔ ّ
ّ
-1زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص . 282
- 89 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﻨﺎﻓﯿﺎ
“ saisi intelectuelle ou fictive “ -1ﺒﺤﯿث ﯿوﺼف اﻟﺸﻲء ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ ﻤﺤﻀر اﻟﻀﺒط وﺼﻔًﺎ ً
ﻟﻠﺠﻬﺎﻟﺔ ،أنظر :ﻋﻠﻲ ﻓﺎﻀل ﺤﺴن ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ ،ص .324
-2زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .283
-3اﻟﻤؤﻟف ﻨﻔﺴﻪ " ،اﻟطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ ﻟﻠﺠزاءات اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ" ،اﻟﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠزاﺌرﯿﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ ،اﻹﻗﺘﺼﺎدﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺴﯿﺔ ،
ﯿؤدي إﻟﯿﻪ ﻤن ﺘﺤوﯿل
ﻋﻤﺎ ﻗد ّ
اﻟﺠزء اﻟﺴﺎدس واﻟﺜﻼﺜﯿن ) ،(36اﻟﻌدد اﻟراﺒﻊ ،اﻟﺠزاﺌر ،1998 ،ص .284ﻓﻀﻼ ّ
ﻗدرت اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤﻠﻬﺎ ﺒﻤﺒﺎﻟﻎ طﺎﺌﻠﺔ ،اﻨظر :ﻋلي ﻓﺎﻀل ﺤﺴن
اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺨﺎﺼﺔ إﻟﻰ ﻨوع ﻤن اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﺎﻤﺔ ،إذا ﻤﺎ ّ
،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص . 199
- 90 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .47و أﻨظر ﻛذﻟك :ﻋﻛوش -1حﯿﻤﻲ ﺴﯿدي ﻤﺤﻤد ،ﻨظﺎم اﻟﺠزاءات ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠﻤرﻛﻲ،
ﺤﺴﯿن ،ﺠراﺌم اﻷﻤوال اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟﺠراﺌم اﻟﻤﺎﺴﺔ ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻘوﻤﻲ ،اﻟطﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار اﻟﻔﻛر اﻟﺤدﯿث ﻟﻠطﺒﻊ واﻟﻨﺸر،
ﺒﯿروت ،1970 ،ص . 448
ﻋﻨﻬﺎ ،أﻨظر :ﻋﻠﻲ ﻓﺎﻀل ﺤﺴن ،ﻨظرﯿﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ
-2ﺤول ﻛ ّل ﻫذﻩ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎت وﻤﺨﺘﻠف وﺠﻬﺎت اﻟّﻨظر اﻟﻤﻌﺒر ّ
اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ اﻟﻤﻘﺎرن ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .241
3- Crim 24 Juın 1860, BC, N141, D1860.1.292, Cité par:
زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش ) ،(1ص .286
- 91 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺤق اﺨﺘﯿﺎر اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل يدقن
اﻟﺠﻬﺔ اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ّ
) (01ﻤن اﻟﻤﺎدة 336ق .ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ، ﯿﻨص اﻟﺸطر اﻷول
ّ
ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ ":ﺘﺼدر اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ،اﻟﺤﻛم ﺒدﻓﻊ ﻤﺒﻠﻎ ﯿﻌﺎدل ﻗﯿﻤﺔ
أن إدارة اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺘﻲ
اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة ﻟﯿﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ ، "....ﯿﺘّﻀﺢ ﻤن ﻫذا اﻟﻨص ّ
ﺤق اﺨﺘﯿﺎر اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة ،ﺘﺘﻤﺘّﻊ بﻤﻤﺎرسﺘﻪ
أﺴﻨد ﻟﻬﺎ وﺤدﻫﺎ ّ
ﺒﻛﯿﻔﯿﺔ ﺸﺒﻪ ﻤطﻠﻘﺔ ،1ﻓﻠﻬﺎ أن ﺘطﻠب ﻤن اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﺤﻛم ﺒﻬﺎ و ﻗًﺎ
ف ﻻﻋﺘﺒﺎرات ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺘﻘدﯿرﻫﺎ
2
اﻟﻨطق ﺒﻬذا اﻟ ّﺸﻛل ﻤن اﻟﻤﺼﺎدرة . وﺤدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘوﺠب ّ
ﺴﻠطﺔ ﺘﻘدﯿرّﯿ ٍﺔ ﻓﻲ اﻻﺨﺘﯿﺎر ﺒﯿن اﻟ ّﺸﻛﻠﯿن ﻤن اﻟﻤﺼﺎدرة
ٍ ﺒﺄي
ﻻ ﯿﺘﻤﺘّﻊ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﺠزاﺌﻲ ّ
إﻻّ اﻟﻨطق ﺒﺎﻟﺸﻛل اﻟذي اﺨﺘﺎرﺘﻪ،
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔّ إذ ﻤﺎ ﻋﻠﯿﻪ ﺴوى اﻟﺨﻀوع ﻟطﻠب إدارة اﻟﺠﻤﺎرك و ّ
ﻤﺨﺎﻟف ﻟﻠﻘﺎﻨون ﻓﻬن ا ﯿﺴﺘرﺠﻊ اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ ﺴﻠطﺘﻪ اﻟﺘﻘدﯿرﯿﺔ ﻓﻲ ﻫذا
ًا إذا ﻛﺎن طﻠﺒﻬﺎ
اﻟﻤﺠﺎل .3
أن
336ق.ج ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛرّ ، ﻛﻤﺎ ﯿﺒدو ﻤن ﺨﻼل ﻨص اﻟﻤﺎدة
ﺘطﺒق ﺒﺼددﻫﺎ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل أو
ﻗﯿدا ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﻻت ّ
اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟم ﯿﻀﻊ ً
ﺤددﻫﺎ ﻓﻲ ﺜﻼث ﺤﺎﻻت 4ﻫﻲ:
ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة ﻋﻛس اﻻﺠﺘﻬﺎد اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ اﻟذي ّ
-1زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .287
اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻪ ﺒﻬﺎ ﻤن ﺤﯿث ﻋﺴرﻩ أو ﯿﺴرﻩ ،أو طﺒﯿﻌﺔ اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذاﺘﻬﺎ اﻟﺘﻲ
ّ ﻛﺎﻟوﻀﻌﯿﺔ
ّ -2
ﻋﯿﻨﺎ.
ﻨﻘدا أﻓﻀل ﻤن ﻤﺼﺎدرﺘﻬﺎ ً
ﻗد ﯿﻛون ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻠﻬﺎ ً
ﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻤطﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ذات اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠزاﺌري ،اﻟﻤرﺠﻊ
ﺨﺼوﺼ ة
ّ -3اﻟﻘﺒﻲ ﺤﻔﯿظﺔ،
اﻟﺴﺎﺒق ،ص ،227اﻨظر ﻛذﻟك :ﻤﺤﻤود ﻤﺤب ﺤﺎﻓظ ،اﻟﻤوﺴوﻋﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺠراﺌم اﻟﺘﻬرﯿب اﻟﺠﻤرﻛﻲ )اﻟﺠراﺌم
واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،اﻹﺠراءات اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،وﻓﻘﺎ ﻷﺤداث الﺘﻌدﯿﻼت ﻓﻲ ﻗﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ،و الﻻﺌﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿذﯿﺔ ﻟﻘﺎﻨون
اﻟﺠﻤﺎرك ،وﻓﻲ ﻀوء اﻟﻔﻘﻪ وأﺤﻛﺎم اﻟﻨﻘض اﻟﻤدﻨﻲ وأﺤﻛﺎم اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻹدارﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ وأﺤﻛﺎم اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟدﺴﺘورﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ(،
د ط ،دار اﻟﻔﻛر اﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ،اﻹﺴﻛﻨدرﯿﺔ ،2005ص .214
،2012ص -4رﺤﻤﺎﻨﻲ ﻤﻨﺼور ،اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻨﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،اﻟﺠزء اﻷول ،دار اﻟﻌﻠوم ﻟﻠﻨﺸر واﻟﺘوزﯿﻊ ،اﻟﺠزاﺌر،
.181
- 92 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
-1ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 23دﯿﺴﻤﺒر ،1984ﻤﻠف رﻗم ،48481
وﻗ ارراﻫﺎ اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 14ﺠوان ،1988ﻤﻠف رﻗم ،95464ﻤﺠﻠﺔ اﻟﺠﻤﺎرك ،ﻋدد ﺨﺎص ،ﻤﺎرس ،1992ص .54
وﻗ ارراﻫﺎ اﻟﺼﺎدران ﺒﺘﺎرﯿﺦ 24ﻤﺎرس ،1996ﻤﻠف رﻗم ،119851وﺒﺘﺎرﯿﺦ 03دﯿﺴﻤﺒر ،1996ﻤﻠف رﻗم 169482
)ﻏﯿر ﻤﻨﺸوران(.
-2ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 23دﯿﺴﻤﺒر ،1984ﻤﻠف رﻗم ،48481
اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
-3ﻗرار اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ،ﻏرﻓﺔ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ،اﻟﻘﺴم اﻟﺜﺎﻟث ،اﻟﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﯿﺦ 20ﻤﺎرس ،1994ﻤﻠف رﻗم 106417
)ﻏﯿر ﻤﻨﺸور(،
-4اﻨظر اﻟﻤﺎدة 261ق،ج ،اﻟﻤﻌدل و اﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﺒق اﻹﺸﺎرة إﻟﯿﻬﺎ .
-5زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص ،288وأﻨظر ﻛذﻟك :حﯿﻤﻲ ﺴﯿدي
ﻤﺤﻤد ،ﻨظﺎم اﻟﺠزاءات ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻊ اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،ص .52
- 93 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ﯿﺘم
أو اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ّ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺘﻲ ي ﻛون ﻤﺤﻠﻬﺎ أﺸﯿﺎء ﻤﺤﺠوزة ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻬوﻟﯿن،
ة أﻫﻤﯿﺔ اﻷﺸﯿﺎء ﻨظر ﻟﻘل ٍ
ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ًا ﻓﯿﻬﺎ اﻟﺤﺠز ﻋﻠﻰ أﻓراد ﻤﻌﻠوﻤﯿن وﻟﻛن ﻟم ﯿﻛوﻨوا ﻤﺤل
اﻟﻤﺤﺠوزة.
أو ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﯿﻤﻛن أن ﺘﺴﻤﺢ ﻓﯿﻬﺎ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﻟﻸﺸﺨﺎص اﻟﺘﺎﺒﻌﯿن ﺒﺴﺒب
ﻗدﻤوا طﻠب ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ ﺒﺎﺴﺘرﺠﺎع اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ وﻓﻘًﺎ
ارﺘﻛﺎﺒﻬم ﻟﺠرﯿﻤﺔ ﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟذﯿن ّ
اﻟداﺨﻠﯿﺔ ﻟﺘﺤ ّل ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة
ّ ﻨظﯿﻤﯿﺔ ﻤﻘﺎﺒل دﻓﻊ ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴوق
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ واﻟﺘّ ّ
ّ ﻟﻠﺸروط
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ﺘﺤﺴب ﻋﻨد ﺘﺎرﯿﺦ ارﺘﻛﺎب اﻟﺠرﯿﻤﺔ طﺒﻘًﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 336ﻤﻛرر ق،ج اﻟﻤﻌدﻟﺔ
واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم ،04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف
اﻟذﻛر .ﻓﻔﻲ اﻟﺤﺎﻟﺘﯿن ﻻ ﯿﺠوز ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك إﻻّ طﻠب اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﺸﯿﺎء
اﻟﻤﺤﺠوزة دون ﺴواﻫﺎ طﺒﻘّﺎ ﻟﻠﻤﺎدة 288ق،ج ،اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر. 1
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻟث
336ق،ج 2اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺘﻘدﯿر ﻤﺒﻠﻎ ﻟﻘد أوﻀﺤت اﻟﻤﺎدة
اﻟﻘﻀﺎء وﻟﯿس ﻟﺼﺎﻟﺢ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ، اﻟﻤرة ﻟﺼﺎﻟﺢ
ﻗﺎﻨوﻨﺎ ﻫذﻩ ّ
اﻟﻤﺨول ً
ّ اﻟﻤﺼﺎدرة ﺒﻤﻘﺎﺒل
إذ ﯿﻘوم اﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﺘﻘدﯿر ﻗﯿﻤﺔ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة ﺤﺴب ﺴﻌر ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﻓﻲ اﻟﺴوق
اﻟداﺨﻠﯿﺔ اﻟذي ﯿﺤﺴب ﻤن ﺘﺎرﯿﺦ إﺜﺒﺎت اﻟﺠرﯿﻤﺔ ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﺸطر اﻷﺨﯿر ﻤن اﻟﻤﺎدة 336
ﺘﻨص ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ ":ﯿﺠوز ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك أن ﺘطﻠب ﻤن اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﺌﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺒث ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﯿﺎ اﻟﻤدﻨﯿﺔ ﺒﻤوﺠب -1اﻟﺘﻲ ّ
ﻋرﯿﻀﺔ ،اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ ﻟﻸﺸﯿﺎء اﻟﻤﺤﺠوزة ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻬوﻟﯿن ،أو أﻓراد ﻟم ﯿﻛوﻨوا ﻤﺤل ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻨظ ار ﻟﻘﻠﺔ اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل
اﻟﻐش.
ﯿﻤﻛن أن ﯿﻛون اﻟطﻠب إﺠﻤﺎﻟﯿﺎ وﻤﺘﻌﻠق ﺒﻌﻤﻠﯿﺎت ﺤﺠز ﻋدﯿدة ﺘﻤت ﻛل واﺤدة ﻋﻠﻰ ﺤدة وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯿﺘم اﻟﺒت ﺒﺄﻤر
واﺤد.
ﯿﺤدد ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺘطﺒﯿق ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة ﺒﻤﻘرر ﻤن اﻟﻤدﯿر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺠﻤﺎرك "
-2إذ ﺘﻨص اﻟﻤﺎدة 336ق.ج.م.م ﻋﻠﻰ ّأﻨﻪ" :ﺘﺼدر اﻟﻤﺤﻛﻤﺔ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب إدارة اﻟﺠﻤﺎرك اﻟﺤﻛم ﺒدﻓﻊ ﻤﺒﻠﻎ ﯿﻌﺎدل ﻗﯿﻤﺔ
اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﺼﺎدرة ﻟﯿﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ وﺘﺤﺴب ﻫذﻩ اﻟﻘﯿﻤﺔ ﺤﺴب ﺴﻌر ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﻓﻲ اﻟﺴوق ال داﺨﻠﯿﺔ اﻋﺘﺒﺎ ار ﻤن ﺘﺎرﯿﺦ
إﺜﺒﺎت اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ".
- 94 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
ق،ج اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،وﺤﺴب ﺴﻌر ﻫذﻩ اﻷﺸﯿﺎء ﻓﻲ اﻟﺴوق اﻟداﺨﻠﯿﺔ اﻟذي
ﯿﺤﺴب ﻋﻨد ﺘﺎرﯿﺦ ارﺘﻛﺎب اﻟﺠرﯿﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺠﺎز اﻟﺘﺼﺎﻟﺢ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﺸطر اﻷﺨﯿر ﻤن
04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر اﻟﻤﺎدة 336ﻤﻛرر ق،ج 1اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم
2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
337ﻤن ﯿﺒدو أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻗد اﻋﺘﻤد ﻗﺎﻋدة ﻤﻐﺎﯿرة ﻟﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ ﻨص اﻟﻤﺎدة
16ﻤﻨﻪ ،ﻤزﯿدة ﺘﺤدد ﻋﻠﻰ أﺴﺎس اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة
اﻟﺘﻘﻨﯿن ذاﺘﻪ ،اﻟﺘﻲ ّ
ﺒﺎﻟﺤﻘوق واﻟرﺴوم اﻟواﺠﺒﺔ اﻷداء .2ﻓﺄﻤﺎم ﻋدم اﻟﺘّﺤدﯿد ﯿﻛون ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ اﻟذي ﯿب ت ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﯿﺎ
ٍ
ﺴﯿﺎدة ،وﻟﯿس ﻟﻪ ﺤق ﺘﻘدﯿر اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة ﺒﻛ ّل
اﻟﻤدﻨﯿﺔ ّ
ﻟﻠﻀواﺒط اﻟﺘﻲ وﻀﻌﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻹﺠراء ﻫذا
ﯿوﻀﺢ ﻗﺎﻋدة ﺘﻘدﯿرﻩ ﺒﺸرط اﺤﺘراﻤﻪ ّ
أن ّ
إﻋﻤﺎل ﺴﻠطﺘﻪ اﻟﺘّﻘدﯿرّﯿﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻷﺨذ ﺒﺎﻟظروف اﻟﺘّﻘدﯿر ،3وأﻛﺜر ﻤن ذﻟك ﻟﻪ ﻛذﻟك
اﻟﻤﺨف ّ◌ﻓﺔ ﻋن ﺘﻘدﯿر ﻤﺒﻠﻎ اﻟﻤﺼﺎدرة ﺒﻤﻘﺎﺒل ،وﻫذا ﯿﻊد ﻤن إﺤدى اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻟﺘﻲ ﯿﺤﻘﻘﻬﺎ ﻫذا
اﻟﺸﻛل ﻤن اﻟﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻤرﻛﻲ .
اﻟﻔرع اﻟراﺒﻊ
ﻤزاﯿﺎ اﻟﺤﻛم ﺒﺎﻟﻤﺼﺎدرة ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي
ﻓﻀﻼً فقت ن أ نك مي يتل ا ليق ارعل ا ةح از إ نع ﯿﺤق ّ◌ق اﺨﺘﯿﺎر اﻟﻤﺼﺎدرة ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻧﻘﺪي
الئ اح ً◌ دون اﻟﻨطق ﺒﺎﻟﻤﺼﺎ درة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻌﯿﻨﯿﺔ أو ﺘﻨﻔﯿذﻫﺎ ،ﻓواﺌد و ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻋدﯿدة ﯿﻤﻛن
اﺴﺘﺤﻀﺎرﻫﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯿﻠﻲ:
-1ﻓﻘد ﺠﺎء ﻨص ﻫذﻩ اﻟﻤﺎدة ﻛﺎﻤﻼ ﻛﺎﻵﺘﻲ " :ﯿﻤﻛن إدارة اﻟﺠﻤﺎرك أن ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻸﺸﺨﺎص اﻟﻤﺘﺎﺒﻌﯿن ﺒﺴﺒب ارﺘﻛﺎﺒﻬم
ﺠرﯿﻤﺔ ﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟذﯿن ﻗدﻤوا طﻠﺒﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ ،ﺒﺎﺴﺘرﺠﺎع اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺸروط اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ واﻟﺘﻨظﯿﻤﯿﺔ ﻤﻘﺎﺒل
دﻓﻊ ﻗﯿﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴوق ﻟﺘﺤل ﻤﺤل اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺘﻲ ﺘﺤﺴب ﻋﻨد ﺘﺎرﯿﺦ ارﺘﻛﺎب اﻟﺠرﯿﻤﺔ".
-2أﻨظر اﻟﻤﺎد ة 16اﻟﻤﻌدﻟﺔ واﻟﻤﺘﻤﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨون رﻗم 04-17اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 16ﻓﺒراﯿر ،2017اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف
اﻟذﻛر ،واﻟﻤﺎدة 337ﻤن اﻟﺘﻘﻨﯿن ذاﺘﻪ.
3- Crim 20 Janvier 1971, B.C .N20DOC, Cont, N515 et Crim 06 uillet 1954, DOC. N°
1096 . cité par :
زﻋﻼﻨﻲ ﻋﺒد اﻟﻤﺠﯿد ،ﺨﺼوﺼﯿﺎت ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﺠﻤرﻛﻲ ،اﻟﻤرﺠﻊ اﻟﺴﺎﺒق ،اﻟﻬﺎﻤش) ،(1ص .290
- 95 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
- 96 -
ﻤﻀﻤون ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻔﺼل اﻟﺜﺎﻨﻲ
اﻟﺼﻌﯿد اﻟﻌﻤﻠﻲ.
ّ
- 97 -
ﺨﺎﺘﻤﺔ
ﺨﺎﺘﻤﺔ
ﻓﻲ ﺨﺘﺎم دراﺴﺘﻨﺎ ﻟﻤوﻀوع " اﻟﻨظﺎم اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻨون
وﻋﻤﻠﯿﺔ ،إذ ﯿﻌﺘﺒرﻩ
ّ أﻫﻤﯿﺔ ﻨظرّﯿﺔ
أن ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة ﯿﺤﺘ ّل ّ
اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠزاﺌري" ،ﺘوﺼﻠﻨﺎ إﻟﻰ ّ
ﺌﯿﺴﯿﺔ ﯿﻨطق ﺒﻬﺎ اﻟﻘﺎﻀﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ اﻟذي ﯿﻨظر
اﻟﻤﺸرع ﻤن اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟر ّ
اﺌﯿﺔ ﻤوﻀوع اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ،ﺘﺼﯿب
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ّ وﯿﻔﺼل ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت
ٍ
ﻤﺸروﻋﺔ ،واﻟﺘﻲ ﺒﻬﺎ ٍ
ﻤﻠﺘوﯿﺔ وﻏﯿر ﻛوﻨوﻫﺎ ﺒطر ٍ
ق ﻤﺒﺎﺸرةً اﻟذﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺤﻛوم ﻋﻠﯿﻬم اﻟﺘﻲ ّ
ﺘﺴﺘرﺠﻊ اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ﻤﺴﺘﺤﻘﺎﺘﻬﺎ.
اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﻨظّﻤت ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة
ّ اﻟﻨﺼوص
ﻨﺴﺘﺨﻠص ﻤن ﺨﻼل ﺘﺤﻠﯿل ﻤﺨﺘﻠف ّ
اﻟﻤﻘدم ﻟﻬذﻩ اﻟﻌﻘوﺒﺔ ﻋن اﻟﻤﻌﻨﻰ
أن اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻟم ﯿﺤد ﺒﺨﺼوص اﻟﻤﻌﻨﻰ ّ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ّ
اﻟﻤﻌطﻰ ﻟﻠﻤﺼﺎدرة ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن ﻛوﻨﻬﺎ ﻋﻘوﺒﺔ ﻤﺎﻟﯿﺔ ﺘﻬدف إﻟﻰ ﻨﻘل ﻤﻠﻛﯿﺔ اﻷﺸﯿﺎء
ﺠﺒر وﺒدون
ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وأﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ﻤن اﻟﻤﺨﺎﻟف إﻟﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟدوﻟﺔ ًا
اﻷﺴﺎﺴﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺤﻛم اﻟﻌﻘوﺒﺎت
ّ ﻤﻘﺎﺒل وﺒﻤوﺠب ٍ
ﺤﻛم ﻗﻀﺎﺌ ﱟﻲ ﻨﻬﺎﺌ ﱟﻲ ،و ّأﻨﻬﺎ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﻤﺒﺎدئ ٍ
- 98 -
ﺨﺎﺘﻤﺔ
- 99 -
ﺨﺎﺘﻤﺔ
ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻋﻠﯿﻬﺎ واﻻﻛﺘﻔﺎء ﺒﺠزاء اﻟﻐراﻤﺔ ،رﻏم ّأﻨﻬﺎ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﺘﺤﻤل ﻗﺼداً
ﺨﺎﺼﺎ ﯿﻬدف إﻟﻰ اﻟﺘﻤﻠّص أو اﻟﺘّﻐﺎﻀﻲ ﻋن دﻓﻊ اﻟﺤﻘوق واﻟرﺴوم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،واﻟﺘﻲ ﻗد
ً
ﻨظر ﻟﺨطورﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻨزاف ﻤوارد
ﺠﻨﺢ ًا ٍ
ﻤﺨﺎﻟﻔﺎت إﻟﻰ ٍ ﯿﺘﻐﯿر وﺼﻔﻬﺎ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻤن
ّ
اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ.
ّ اﻟﺨزﯿﻨﺔ
ﯿﺤدد ﻤﺼﯿر اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ واﻷدوات اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ارﺘﻛﺎب اﻟﻐش اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻗﺒول
-ﻟم ّ
إدارة اﻟﺠﻤﺎرك إﺠراء اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤﻊ اﻟﻤﺨﺎﻟف اﻟذي ارﺘﻛب اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
اﻟﺘﻲ ﯿﺠوز ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ،و ﯿﻤﻛن ﻹدارة اﻟﺠﻤﺎرك أن ﺘﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺒﺎن
ﻋﻨد ﺘﺤدﯿد ﻤﺒﻠﻎ اﻟﺘّﺼﺎﻟﺢ اﻟذي ﺴوف ﯿدﻓﻌﻪ اﻟﻤﺨﺎﻟف اﻟﻤﺘﺼﺎﻟﺢ ﻤﻌﻪ ﻟﻠﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ.
اﻟﻨﻘﺎﺌص اﻟﺘﻲ ﻟم ﯿﺘدارﻛﻬﺎ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻋﻨد ﺘﻌدﯿﻠﻪ ﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك
اﺴﺘدﻋت ﻫذﻩ ّ
ﺒﻤوﺠب اﻟﻘﺎﻨون رﻗم 14-19اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 11دﯿﺴﻤﺒر ،2019اﻟﻤﺘﻀﻤن ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺴﻨﺔ
،2020اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر ،أن ﺘﻘﺎﺒﻠﻬﺎ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻻﻗﺘراﺤﺎت اﻟﺘﻲ ﻨرﺠو أن ﯿﺄﺨذﻫﺎ ﺒﻌﯿن
أﻫﻤﻬﺎ ﻨذﻛر أن:
اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻓﻲ اﻟﺘﻌدﯿﻼت اﻟﻘﺎدﻤﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟﺠﻤﺎرك ،واﻟﺘﻲ ﻤن ّ
اﻟﻨطق
اﻟﻨﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﺠﺎء ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻨد ّ
ﻗﺎﻨوﻨﯿﺔً ﻟﺤﻘوق اﻟﻐﯿر ﺤﺴن ّ
ّ ﯿﻛرس ﺤﻤﺎﯿﺔً
ّ -
ﺨﺎﺼﺔً إذا أﺜﺒت ﻫذا اﻟﻐﯿر ﻋدم ﻋﻠﻤﻪ ﺒﺎﻟﻐرض اﻟذي
ّ ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ،
اﺴﺘﻌﻤﻠت ﻤن أﺠﻠﻪ اﻷﺸﯿﺎء اﻟﻤﻤﻠوﻛﺔ ﻟﻪ ،أو أﺜﺒت ّأﻨﻬﺎ ﻀﺎﻋت أو ﺴرﻗت ﻤﻨﻪ ﻗﺒل
ﯿﺒﯿن ﻓﯿﻪ اﻷﺸﯿﺎء
ﯿﺤﺎ ّ
ارﺘﻛﺎب اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ أو أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب ،وأن ﯿدرج ﻨﺼ�ﺎ ﺼر ً
واﻷﻤوال اﻟﻤﺴﺘﺜﻨﺎة ﻤن اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﻓﻌل ﻓﻲ اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻘﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت.
-ﯿﺤﻛم ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﯿﻊ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن ﺘﻛﯿﯿﻔﻬﺎ
اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ،ﻛﻤﺎ ﻓﻌل ﺒﺨﺼوص أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب أﯿن ﺘﺼﺎدر ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟدوﻟﺔ ﻛ ّل اﻷﺸﯿﺎء
ﺠﻨﺤﺎ ﻛﺎﻨت أو ﺠﻨﺎﯿﺎت
واﻷدوات اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ارﺘﻛﺎﺒﻬﺎ ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن وﺼﻔﻬﺎ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ً
ﺘﻬرﯿب.
ﯿﺤدد ﻤﺼﯿر اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﺨﺼوص اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺘﻲ
ّ -
اﺌﯿﺔ ﻓﻲ
ود ٍي ﻹﻨﻬﺎء اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺠز ّ
ي ّﺘﺠوز ﻓﯿﻬﺎ اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﺤ ﱟل إدار ﱟ
ﯿﺢ.
ﻨص ﺼر ٍ ﻤرﺤﻠﺔ ﺘﻛون ﻗد وﺼﻠت اﻟﯿﻬﺎ ،وذﻟك ﺒﻤوﺠب ﱟ ٍ أي
ّ
ﯿﻨص ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ اﻟﺤﻛم ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺨص اﻟﻤﻌﻨوي اﻟﻤرﺘﻛب ﻟﻠﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎدرة
ّ -
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة أن ﺘﻛون ﺜﻼﺜﺔ أﻀﻌﺎف ﻤﺎ ﯿﺤﻛم ﺒﻪ ﻟﻠﺸﺨص
اﻟطﺒﯿﻌﻲ اﻟذي ﯿرﺘﻛب اﻷﻓﻌﺎل ذاﺘﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ ﻫو ﻤﻨﺼوص ﻋﻠﯿﻪ ﺒﺨﺼوص ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻐراﻤﺔ
اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤﺤﻛوم ﺒﻬﺎ ﻋﻠﯿﻪ ﺤﺴب اﻟﻤﺎدة اﻟراﺒﻌﺔ واﻟﻌﺸرﯿن ) (24ﻤن اﻷﻤر رﻗم 06-05
اﻟﻤؤرخ ﻓﻲ 23ﻏﺸت ،2006اﻟﻤﻌدل واﻟﻤﺘﻤم ،اﻟﺴﺎﻟف اﻟذﻛر.
اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﻋﻘوﺒﺔ
ّ اﺌﯿﺔ
-ﯿرﺴﻲ ﻗواﻋد اﻟﺘّﻌﺎون اﻟﻘﻀﺎﺌﻲ اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻔﯿذ اﻷﺤﻛﺎم اﻟﺠز ّ
ﺘم ﻀﺒطﻬﺎ ﺨﺎرج اﻹﻗﻠﯿم
ﯿﺨص اﻟﺒﻀﺎﺌﻊ وأدوات اﻟﻐش اﻟﺘﻲ ّ
ّ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻓﯿﻤﺎ
ﯿﺨص ﺘﺴﻠﯿم اﻟﻤﺠرﻤﯿن ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻓرار اﻟﻤﺤﻛوم أو
ّ اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟوطﻨﻲ ،وﻛذا ﻓﯿﻤﺎ
اﻟﻤﺤﻛوﻤﯿن ﻋﻠﯿﻬم إﻟﻰ ﺨﺎرج اﻹﻗﻠﯿم اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟوطﻨﻲ.
ﻨص اﻟﻔﻘرة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ) (03ﻤن اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸر ) (15ﻤن ﻗﺎﻨون اﻟﻌﻘوﺒﺎت اﻟﻤﻌدل
ﯿﻌدل ّ
ّ -
378 2و 3و 4و 5و 6و 7و 8ﻤن اﻟﻤﺎدة واﻟﻤﺘﻤم إﻟﻰ ﺘﺤﯿل إﻟﻰ اﻟﻔﻘرات
636ﺒﻔﻘراﺘﻬﺎ اﻹﺤدى ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﻤدﻨﯿﺔ اﻟﻤﻠﻐﻰ ،واﻟﺘﻲ ﺤﻠّت ﻤﺤﻠّﻬﺎ اﻟﻤﺎدة
ﻋﺸر ) (11ﻤن ﻗﺎﻨون اﻹﺠراءات اﻟﻤدﻨﯿﺔ واﻹدارﯿﺔ اﻟﺠدﯿد ،واﻟﺘﻲ ﺒﻘﯿت ﻤﺤﺘﻔظﺔً
ﺒﻤﻀﻤون ﺘﻠك اﻟﻤﺎدة.
أن ﻤواﺠﻬﺔ اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ وﻤﻛﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﯿﺤﺘّم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸرع
ﯿﻤﻛن اﻟﻘول ﻓﻲ اﻷﺨﯿر ّ
ﺼﺎرﻤﺎ ﻟﻠﺘّﻘﻠﯿل ﻤﻨﻬﺎ ،وﻟو ﻛﺎن ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎب اﻟﻤﺴﺎس ﺒﺤﻘوق
ً ﻋﻘﺎﺒﯿﺎً
ّ اﻟﺠﻤرﻛﻲ ﻨظﺎﻤﺎً
ﺒﺎﻟرﻋﺎﯿﺔ ﻫﻲ ﺤﻤﺎﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد
أن اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻷوﻟﻰ ّ
اﻟﻤﻛرﺴﺔ ﻗﺎﻨوﻨﺎ ،طﺎﻟﻤﺎ ّ
ّ وﺤرّﯿﺎت اﻷﻓراد
اﻟﻨظﺎم اﻟﻌﻘﺎﺒﻲ اﻟﻘﺎﺴﻲ ﻻ
أن ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ ﻫذا ّ
اﻟوطﻨﻲ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻤوارد اﻟﺨزﯿﻨﺔ اﻟﻌﻤوﻤﯿﺔ ،ﺒﯿد ّ
ّ
اﻟدوﻟﯿﺔ ﻤﻊ إدارة
اﻟوطﻨﯿﺔ و ّ
ّ ﯿﺤﻘّق ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﻪ وﻨﺠﺎﻋﺘﻪ إﻻ ﺒﺘﻀﺎﻓر ﺠﻬود اﻟﻌدﯿد ﻤن اﻟﻬﯿﺌﺎت
ﻟﻠﺘﺼدي ﻟﻬذﻩ اﻟﺠراﺌم.
ّ اﻟﺠﻤﺎرك ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ واﺠﻬﺔ ﻤﺤورّﯿﺔ
- 116 -
اﻟﻔﻬرس
ﻤﻘدﻤﺔ01 ...............................................................................
اﻟﻔﺼل اﻷول :ﻤﺎﻫﯿﺔ ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ 08.......................................
اﻟﻤﺒﺤث اﻷول :ﻤﻔﻬوم ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ10.....................................
اﻟﻤطﻠب اﻷول :اﻟﻤﻘﺼود ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ11....................................
اﻟﻔرع اﻷول :ﺘﻌرﯿف ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ11.........................................
أوﻻ :اﻟﺘّﻌرﯿف اﻟﻠّﻐوي ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ12........................................
ﺜﺎﻨﯿﺎ :اﻟﺘّﻌرﯿف اﻟﻔﻘﻬﻲ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ12.......................................
ﺜﺎﻟﺜﺎ :اﻟﺘّﻌرﯿف اﻟّﺘﺸرﯿﻌﻲ ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ13....................................
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻀواﺒط إﻋﻤﺎل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ15 .................................
ٍ
ﻗﺎض ﺒﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ15............... أوﻻ :وﺠوب ﺼدور ٍ
ﺤﻛم ﻗﻀﺎﺌ ﱟﻲ ﻨﻬﺎﺌ ﱟﻲ
ﺜﺎﻨﯿﺎ :ﻀرورة ﻀﺒط اﻷﺸﯿﺎء ﻤﺤل ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ17............................
ﺜﺎﻟث :ﻟزوم ﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻛﺎن اﻟﻤﺎﻟك18.........................
اﻟﻤطﻠب اﻟﺜﺎﻨﻲ :اﻟطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ لﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ20............................
اﻟﻔرع اﻷول :اﻟطاﺒﻊ الﻤدﻨﻲ ﻟﻠﺠزاءات اﻟﻤﺎلﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ21 ..................................
اﻟﻔرع اﻟﺜﺎﻨﻲ :اﻟطﺒﯿﻌﺔ اﻟﻘﺎﻨوﻨﯿﺔ ﻟﻠﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﻲ23...............................
أوﻻ :إﻀﻔﺎء اﻟطّﺎﺒﻊ اﻟﻤدﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻗﺒل ﺘﻌدﯿل ﺴﻨﺔ 23......1998
1998 ﺒﻌد ﺘﻌدﯿل ﺴﻨﺘﻲ ﺜﺎﻨﯿﺎ :ﺘﻐﻠﯿب اﻟطﺎﺒﻊ اﻟﺠزاﺌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ
و27 .............................................................................2017
اﻟﻤﺒﺤث اﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻤﺠﺎل ﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ30...............................
اﻟﻤطﻠب اﻷول :اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟ ّﺸﺨﺼﻲ ﻟﺘطﺒﯿق ﻋﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ31...................
ﻤﻌﯿ ٍن32 ..............
ﻤﻬﻨﻲ ّ ٍ
ﻨﺸﺎط اﺌﯿﺎ ﺒﺤﻛم ﻤﻤﺎرﺴﺔ
ٍ اﻟﻔرع اﻷول :اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻤﺴؤوﻟﯿن ﺠز ً
أوﻻ :اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻘﺎﺌﻤﯿن ﺒﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﻨﻘل )رﺒﺎﻨﺔ اﻟﺴﻔن و ﻗﺎدة اﻟطﺎﺌرات(32 ..................
اﻟﻤﺘدﺨﻠﯿن ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺎت ﺠﻤرﻛﯿﺔ 33 .......................................
ّ ﺜﺎﻨﯿﺎ :اﻷﺸﺨﺎص
ﻓرﻀت ﺨطورة ﻫذﻩ اﻟﺠراﺌم و اﻷﻋﻤﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠزاﺌري ﻋﻠﻰ ﻏرار
ﻨظراﺘﻪ ﻓﻲ اﻟﺘﺸرﯿﻌﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ إﻟﻰ ﺘﺒﻨﻲ ﻨظﺎم ﻋﻘﺎﺒﻲ ﺼﺎرم ﻟﻤواﺠﻬﺘﻬﺎ ﺘﺤﺘل ﻓﯿﻪ
اﻟﺠزاءات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺼدارة ،إذ ﺘﺼﯿب اﻟذﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﯿن ﻟﻠﺘﺸرﯿﻌﺎت و
اﻟﺘﻨظﯿﻤﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ و ﻏﯿر اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘوﻟﻰ إدارة اﻟﺠﻤﺎرك ﺘطﺒﯿﻘﻬﺎ .
أوﻟﻰ اﻟﻤﺸرع اﻟﺠﻤرﻛﻲ اﻟﺠزاﺌري ﻟﻌﻘوﺒﺔ اﻟﻤﺼﺎدرة اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ ﻛﺠزاء ﻤﺎﻟﻲ ﺠﻤرﻛﻲ أﻫﻤﯿﺘﻪ
ﺒﺎﻟﻐﺔ ،و ﻨص ﻋﻠﯿﻬﺎ ﻛﻌﻘوﺒﺔ ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ اﻟﻤرﺘﺒﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﯿﺘﺒق ﺒﻬﺎ اﻟﻘﺎﺼﻲ اﻟﺠزاﺌﻲ اﻟذي ﯿﻨظر
و ﯿﻔﺼل ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ اﻟﺠزاﺌﯿﺔ ﻓﻲ ﺤق اﻷﺸﺨﺎص اﻟذﯿن ﻗﺎﻤت ﻤﺴؤوﻟﯿﺘﻬم
اﻟﺠزاﺌﯿﺔ و ﺒﺼدد اﻟﺠراﺌم اﻟﺠﻤرﻛﯿﺔ و أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻬرﯿب .
وّ
إﻤﺎ ﺘﺄﺨذ ﺸﻛل ﻤﺼﺎدرة ﺒﻤﻘﺎﺒل ﻨﻘدي أو ﺒدل اﻟﻤﺼﺎدرة إذا ﺘﻌذر ﻀﺒط و ﺤﺠز اﻷﺸﯿﺎء