Professional Documents
Culture Documents
EstudisG (GXFDFLy3ULPjULD
UIB
Campus http://campusdigital.uib.cat
Digital
Assignatura: 22105. Organització i Gestió Educatives
Estudis: Estudis d'Educació Primària
Professors: Equip de professors d’Organització i Gestió Educatives
Edició: gener 2019
SUMARI
SUMARI ........................................................................................................................... 2
Presentació ........................................................................................................................ 3
Objectius ........................................................................................................................... 3
Continguts ......................................................................................................................... 4
1. Organització escolar i ciències de l'educació ............................................................... 4
1.1. Diverses aproximacions a l'organització escolar ................................................... 4
1.2. Organització escolar i ciències de l'educació ........................................................ 5
1.3. Els continguts de l'Organització Escolar ............................................................... 5
1.4. Macro, meso i microorganització .......................................................................... 6
2. Teories generals sobre les organitzacions: aplicacions a l'àmbit educatiu ................... 7
2.1. L'escola de gerència científica ............................................................................... 7
2.2. L'escola de les relacions humanes ......................................................................... 7
2.3. Les teories de la conducta ...................................................................................... 7
2.4. La teoria general de sistemes ................................................................................. 8
2.5. El management contemporani ............................................................................... 8
3. El centre educatiu com a organització: Com s’organitza un centre educatiu? ............. 9
3.1. Tendències de l’escola com a organització. Com funciona un centre educatiu? 12
3.1.1. L'escola com a sistema ................................................................................. 12
3.1.2. L'escola com a empresa ................................................................................ 14
3.1.3. L'escola com a organització complexa i multidimensional .......................... 15
3.1.4. L'escola com a comunitat ............................................................................. 16
3.2. La cultura organitzativa d’un centre educatiu. Com pensam, sentim i actuam en
un centre educatiu? ..................................................................................................... 17
3.2.1. Orientada vers l'estructura. ........................................................................... 20
3.2.2. Orientada vers els resultats. .......................................................................... 20
3.2.3. Orientada vers les persones. ......................................................................... 20
3.2.4. Orientada vers la societat. ............................................................................. 20
3.2.5. Orientada vers el creixement ........................................................................ 21
3.3. Àmbits de prioritat de les cultures en els centres educatius: quin entorn és l’eix
de l’organització: l’aula o el centre?........................................................................... 23
3.3.1. Els condicionaments de la cultura que dona prioritat a l'aula ...................... 23
3.3.2. Vers la cultura basada en el centre ............................................................... 24
3.3.3. Com avançar vers la cultura basada en el centre? ........................................ 25
3.4. Trets que poden dificultar el funcionament de l’escola com a organització ....... 25
3.4.1. Individualisme .............................................................................................. 26
3.4.2. Estructura de dèbil acoblament..................................................................... 27
3.4.3. Anarquia organitzada .................................................................................... 28
3.4.4. Realitat socialment construïda ...................................................................... 29
3.4.5. Microcosmos social complex ....................................................................... 29
3.4.6. Organització que rebutja l'eficàcia ............................................................... 30
3.4.7. Organització de difícil gestió ........................................................................ 30
4. Professió docent i ètica professional .......................................................................... 31
5. Referències ................................................................................................................. 34
2
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Presentació
El present tema ofereix un fonament teòric general de l’assignatura, contextualitza
l’organització escolar en el conjunt de les Ciències de l’Educació; ofereix una visió de
conjunt, necessària i enriquidora, de les principals teories generals sobre les
organitzacions i les seves aplicacions a l’organització escolar; estudia el centre escolar
com a organització, nucli importantíssim de la matèria, completat amb les
aproximacions al centre com a sistema, com a empresa, com a comunitat i com a
organització complexa i multidimensional, de les quals es deriven moltes línies
teòriques i d’aplicació pràctica; analitza la cultura de l’organització en el centre
educatiu, justifica i explica el sentit de la formació en organització i gestió escolars per
als docents en formació inicial. Finalment, descriu i valora la cultura fonamentada en
l’aula i la cultura basada en el centre, amb propostes per a l’avanç vers aquesta, aspecte
cabdal per al comportament organitzacional del professorat en els centres escolars.
Objectius
3
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Continguts
Diversos autors aporten a aquesta definició matisos que la complementen. Així per
exemple, Porter, Lawler i Hackman (1975) en la seva obra Behaviour in organization
(McGraw-Hill New York) destaquen que una organització “és integrada per individus i
grups interrelacionats, està orientada vers uns objectius, presenta diferenciació de
funcions, és coordinada racionalment i intencionadament i actua amb continuïtat a
través del temps.”
Les teories de les organitzacions són aplicables també a l'escola. Neix així l'organització
escolar com a disciplina, com a ciència amb unes especificitats pròpies del món
educatiu. Els teòrics de l'organització escolar defineixen aquesta ciència i en destaquen
algunes característiques. Entre aquestes esmentam les següents:
Totes aquestes definicions són complementàries unes de les altres ja que fan esment a
aspectes diferents d'una mateixa realitat: l'escola (educació integral, clima escolar,
conflicte, interrelació, projecte educatiu, etc.).
4
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Tal com passa amb altres disciplines, l'organització escolar està relacionada amb altres
sabers, ciències, tècniques, etc. que intervenen també en el món educatiu. De totes
aquestes, cal destacar:
El mot “gestió” prové del món de l'economia i del dret. Des del punt de vista
de l'economia, gestió és un conjunt d'operacions administratives sobre certs
béns, efectuades per una o més persones en nom de llurs propietaris i amb
l'objecte d'obtenir-ne resultats beneficiosos. Des de la perspectiva del dret,
una gestió és un acord que neix quan hom té cura d'interessos d'altri sense
mandat d'aquest i que produeix per al gestor l'obligació de donar comptes al
propietari de la seva administració i el dret a rebre compensació de les
despeses que l'activitat gestora li ha causat.
5
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Steve Jobs
6
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Els seus màxims exponents són Taylor i Weber. Taylor proposa la divisió del treball
entre aquelles persones responsables de planificar i els responsables d'executar allò que
planifiquen els altres. La responsabilitat dels primers és obtenir el major rendiment dels
segons. Tracta també de l'especialització de les tasques “el treballador guanya temps i
destreses si tots els dies fa el mateix”. The Principles of Scientific Management (Taylor,
1911). Weber (1921) incideix en la importància de la planificació i de la formació del
treballador.
7
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
L'autor més destacat és Peter Drucker. Drucker (1954, 1981, 2000) posa èmfasi en la
importància del lideratge en tota organització així com en el fet que una organització
(ell es refereix a empreses) ha de ser útil a la societat. Algunes cites d'aquest autor
palesen clarament alguns dels aspectes més interessants de les seves teories:
1 Citat per Jordi Morrós Ribera: LA COMPTABILITAT I ELS REPTES DE L'ACTUAL MANAGEMENT
EMPRESARIAL: des de la rendició clàssica de comptes fins a la comptabilitat i l’auditoria social. Tesi
doctoral. Universitat de Barcelona.
8
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
“La lliure empresa no pot justificar-se únicament per ser un bon negoci.
Només es pot justificar perquè és bona per a la societat.”
Les teories explicades fins al moment són aplicables no només en el món del
treball i l'empresa, sinó també als centres educatius en tant que
organitzacions. El centre com a organització ha d'elaborar un projecte
integral definint els objectius, la tecnologia, els recursos i l'estil de gestió.
Actualment aquest projecte és el Projecte Educatiu de Centre (PEC), aquest
projecte (i d'altres que es realitzen a les escoles: concreció curricular, projecte
lingüístic...) han de contemplar accions adreçades a la macrogestió
(administracions), mesogestió (centres) i a la microgestió (aules i espais
educatius).
9
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
grups d'alumnes que les integraven) sovint eren unitats aïllades unes de les altres,
compactes i permanents.
La perspectiva actual valora al centre com a organització, amb tots els elements i
característiques d’aquestes. Valora el treball col·laboratiu de mestres i alumnes, la
coordinació, la flexibilitat dels agrupaments i la interacció entre famílies, alumnes, i
mestres. A més a més, és important remarcar el treball d'altres professionals que cal
tenir en compte com a elements integrants de la comunitat educativa: monitors i
monitores d'activitats, personal de menjador, personal administratiu, etc. Per altra
banda, cada vegada és més important el paper dels professionals dels serveis socials i
dels equips d'orientació, externs al centre però que donen un suport important a la tasca
educativa i social.
Veiem, doncs, que el món escolar esdevé cada cop més ampli, que implica molts de
professionals i que la seva realitat se situa plenament en les definicions que hem
esmentat en apartats anteriors. A tall d'exemple, podem recordar la definició que feien
Porter, Lawler i Hackmann (1975) sobre les organitzacions:
Atès que definim el centre educatiu com una organització, és convenient que definir
aquest concepte:
A continuació analitzam els trets característics comuns a totes les organitzacions i els
trets concrets dels centres educatius com a organització educativa:
Tota organització té uns objectius que L'objectiu que dóna sentit i justifica
li donen sentit i justifiquen la seva l'existència de l'escola és el d'oferir una
existència educació de qualitat a tot l'alumnat
10
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
A l’hora d’aprofundir en l’anàlisi organitzatiu d’un centre educatiu ens podem fitxar en
quatre aspectes: Com funciona, Com pensam, sentim i actuam les persones que hi
formam part, quin entorn del cdentre és l’eix de l’organització i qui i com es lidera el
centre. A continuació analitzam els tres primers aspectes i deixam el lideratge per al
tema 4 dedicat a la direcció de centres.
11
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Serentil (s.d.)
b) Cada un dels seus elements té una funció i es relaciona amb els altres.
12
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Per tal de poder aplicar la perspectiva sistèmica a l’escola s’han de tenir en compte sis
aspectes clau:
13
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Per a Laval (2005) «l’eficàcia» no n’és sempre el resultat més evident de les polítiques
de l’escola com a empresa, ni en termes d’igualtat d’oportunitats ni de desenvolupament
intel·lectual i cultural dels alumnes, sinó que el que s’esdevé més sovint és l’efecte
contrari.
Diu Christian Laval (205) sobre l’escola com a empresa als debats d’educació
organitzats per la Fundació Bofill:
“La política de mercantilitzar l’educació té la seva lògica i fins i tot es podria dir
que en alguns aspectes té la seva necessitat, en el sentit que correspon i s’integra a
la doctrina més global que s’aplica actualment a Europa. Aquesta doctrina veu la
societat com un conjunt d’empreses o, millor dit, veu la societat com una empresa.
El problema és saber si l’empresa del sector comercial, suposant d’altra banda que
se’n pugui definir un exemplar estàndard, és un model pertinent per a activitats
que no són comercials i que es basen fins i tot en lògiques perfectament contràries
a les del mercat.
Sembla que, abans de qualsevol altra reflexió, s’haurien d’identificar els trets
fonamentals d’una empresa. Partint del fet que la pròpia naturalesa d’una empresa
implica el risc d’un capital per tal d’aconseguir uns beneficis, es podrien esmentar altres
conceptes i realitats suposadament propis del món empresarial: rendibilitat, treball-
servei-producte, mercat-clients, gestió-eficàcia, optimitització de recursos, cultura i
projecte d’empresa, risc-estabilitat-innovació, rendició de comptes, màrqueting,
comunicació-imatge corporativa, professionalització, gestió de la qualitat, entorn
turbulent, etc.
14
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
No obstant això, no totes les tècniques empresarials són negatives a l’hora de ser
aplicades als centres escolars, per això s’ha de trobar el punt just que, tot incorporant a
l’organització i gestió escolar conceptes i tècniques nascudes i consolidades en el món
empresarial, aconsegueixi una millor qualitat per a l’escola com a organització
educativa.
15
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
L’escola com a comunitat entén el centre educatiu com un entorn integrat per diversos
col·lectius de persones que porten a terme una intensa i riquíssima interacció (alumnat,
professorat, especialistes, famílies, personal no docent, entitats de l’entorn, suports
externs, etc.).
El centre educatiu ha de tenir una estructura organitzativa que garanteixi que tots els
sectors que integren la comunitat educativa tinguin espais de participació, de debat i
coordinació. Aquesta coordinació necessita actituds de cooperació entre el professorat,
l’alumnat i les famílies. En la cultura de la participació cal passar de les paraules als
fets, per això són ja molts els centres en els quals l’alumnat i les famílies tenen espais de
debat i participació mitjançant les tutories, les juntes de delegats, les assemblees
d’alumnes, els òrgans de participació com grups de treball i equips de feina, els
representants de pares a les aules, etc. La cultura de centre ha de conduir a un reforç de
les estructures intermèdies: cicles, comissions, grups de treball, comissions mixtes, etc.
16
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
agents de la comunitat educativa. Aquests òrgans permeten que tots els membres de la
comunitat educativa (alumnes, professorat, mares i pares, agents del barri o poble,
especialistes externs i d’altres agents ciutadans) participin en la gestió del centre i
assumeixin el protagonisme que realment tenen en el procés educatiu de la comunitat.
El concepte cultura de centre té múltiples significats, però en el nostre cas, aquí el fem
servir per descriure les normes quotidianes, valors i creences que impregnen el
comportament, les tradicions i els rituals en el marc d’un centre educatiu. És, en altres
paraules, com pensam, sentim i actuam conjuntament, tant si ho feim collectivament
(tota la comunitat educativa), com individualment, per davant, per darrera i en tot el
sistema (Drago-Severson, 2012; Schein, 1997, Drago-Severson i Blum-De Stefano,
2018).
El propòsit d'una cultura escolar és aconseguir que els membres adoptin conductes
predictibles i un model d’actuació comú. La cultura és alhora un mecanisme per a poder
treballar de forma eficient i un marc per resoldre problemes. Si cada membre del grup es
compromet a complir un paper determinat dins del grup, aquest té més probabilitats de
sobreviure. Si alguns membres s'allunyen dels seus rols, el grup es torna feble; si hi ha
moltes actuacions individuals o fins hi tot grupals que s’allunyen de la cultura del
centre, el grup es torna vulnerable i s’allunya dels seus objectius (Gruenert i Whitaker,
2015).
Quan la gent es mou com a individu, s'adaptaran a la cultura del seu nou
entorn, quan es mouen com a grups, portaran la seva pròpia cultura
Hofstede (1997)
17
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
La cultura no és un problema que cal resoldre, sinó un marc que un grup pot
utilitzar per resoldre problemes; és com aprenem a sobreviure, una generació
que passa el que ha après a la següent. La cultura és essencialment una
transmisió social de regles no escrites que la gent aprèn quan intenten
encaixar en un grup determinat
(Schein, 1992)
Si creem una cultura on tots els professors creuen que han de millorar, no
perquè no siguin prou bons, sinó perquè poden ser encara millors, no hi ha
límit al que podem aconseguir.
18
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
UNESCO (2015)
La implantació d'una nova cultura depèn de la força de les persones que hi ha darrere
del canvi i la força de la cultura preexistent. Per exemple, a un centre amb una cultura
preexistent feble i sense cohesió, pot arribar un nou líder carismàtic i amb determinades
estratègies persuasives pot enganxar emocionalment als professors. Aquesta nova
cultura pot arribar a ser forta i difícil de canviar: la qual cosa és una mala notícia si els
seus valors són esbiaixat o contraproduents. No obstant això, si si el professorat té una
comprensió real del que és una cultura escolar, serà molt menys probable que un líder
esbiaixat es faci amb el control de la cultura del centre (Gruenert i Whitaker, 2015).
El propòsit d'una cultura escolar és aconseguir que els membres adoptin conductes
predictibles i un model d’actuació comú. La cultura és alhora un mecanisme per a poder
treballar de forma eficient i un marc per resoldre problemes.
19
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Però hem d’anar amb compte en no confondre el concepte de cultura de centre amb el
concepte de clima de centre, malgrat els dos conceptes afectin a la funcionalitat
operativa del funcionament intern del centre.
El clima del centre reflecteix com els membres de la comunitat escolar viuen al
centre, incloent-hi relacions interpersonals, professors i personal no docent, i aspectes
organitzatius. Inclou factors que serveixen de condicions per a l'aprenentatge i que
donen suport a la seguretat, la connexió i el suport físic i emocional, i al compromís. Un
clima de centre positiu reflecteix una atenció a la seguretat social i física; suport que
permet que els estudiants i el personal adquireixin estàndards de comportament i alt
nivell acadèmic; i l'estímul i el manteniment de relacions respectuoses, de confiança i de
cura a tota la comunitat escolar. Un clima de centre positiu pot facilitar una cultura
escolar de creixement i serà molt difícil que es produeixi una cultura organitzativa de
creixement sense un bon clima de centre.
L'autoritat és difusa i/o assembleària. Les estructures són febles i la presa de decisions
difícil perquè no es prenen pels òrgans representatius, sinó pels integrants de cada
col·lectiu. Les funcions i les responsabilitats no estan ben delimitades. Fàcilment es
plantegen conflictes (Deal i Kennedy, 1982).
20
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
(1) Ens donen informació de com ens trobam en relació al nostre aprenentatge,
creixement i forma de conèixer, sense tenir una presa urgent per al canvi. Això significa
que els entorns de confiança honoren el valor inherent a la persona i al grup i ofereixen
suports per anar creixent de forma progressiva.
(2) Ens ajuda a evolucionar paulatinament en les nostres capacitats per tal de començar
a desenvolupar noves capacitats més complexes. En molts aspectes, això és similar a la
conceptualització de Vygotsky (1978) relatiu a la zona de desenvolupament proximal.
La gran idea aquí és oferir un desafiament suficient a una persona o grup per tal de
promoure un creixement segur (és a dir, la creació de capacitat interna).
i (3) Els entorns evolucionen a mesura que creixem i canviam. De la mateixa manera
que no oferirem els mateixos suports i desafiaments per a un nen petit com ho faríem
per a un adolescent, els contextos que creem per a adults (i per a nosaltres mateixos) han
de canviar a mesura que creixem. Un fort entorn de confiança per a un professor que
acaba de desenvolupar-se en una forma de conèixer socialment als seus companys de
treball, per exemple, seria diferent d'un entorn per a la confiança d'un director
experimentat que s'estengui més enllà de les capacitats de lideratge ben practicades. La
gran idea aquí és que, independentment de quin sigui el nostre nivell de creixement
professional, necessitem diferenciar els suports i els reptes que oferim, de manera que
poguem satisfer millor les necessitats i les experiències dels altres, de forma individual i
col·lectiva.
21
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
3. Com creieu que seria un espai segur per a adults que tingui sentit amb
una manera d’establir bones relacions socials i una bona valoració de
la feina? Serviria una forma autodirigida de fomentar el reconeixement
entre els docents? Com es podria ajudar als docents a sentir-se
valorats, apreciads i competents?
Manera de
conèixer Expectatives de confiança, seguretat i respecte
(i créixer)
Responen a manifestacions concretes de confiança i respecte,
com ara agraïments verbals, sol·licituds per dur a terme
Instrumental responsabilitats específiques i recompenses per al rendiment
exitós. Es sentiran segurs quan les expectatives siguin clares i
coherents, i quan els col·legues actuen "com se suposa que"
Se senten segurs i respectats quan la seva personalitat i les seves
contribucions s'afirmen explícitament per altres persones
valuoses, i quan poden confiar que les seves relacions siguin
Socialització
segures. Apreciaran les oportunitats per enfortir les relacions i
connexions interpersonals, i aprendre de companys i supervisors
experts.
Se senten confiats i respectats quan se'ls convida a demostrar i
compartir la seva competència i experiència, i quan se'ls dóna
Autoestima àmplia oportunitat d'autonomia i autodirecció. La seguretat, en
sentit psicològic, es derivarà de l'alineació dels valors i creences
personals, col·legiades i organitzatives.
S'orienten a entorns que promoguin intercanvis oberts i
respectuosos amb les idees, aprenentatge mutu i diàleg autèntic
(en general, i específicament sobre inconsistències i
Autotransformació
contradiccions internes i sistèmiques). La confiança i la seguretat,
per a aquests adults, deriven d'oportunitats significatives per
explorar preguntes urgents, fortaleses i limitacions personals i
22
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
23
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Existeixen una sèrie de raons per les quals la cultura que dona prioritat a l’aula és encara
molt vigent en els centres educatius:
24
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
d) Valora l'espai-aula com a espai més del conjunt del centre, integrat en
espais majors amb els quals ha de guardar relació.
Per acabar vos convidam a reflexionar sobre dos moviments importants del món
educatiu actual: Global Teacher Prize i Changemaker Schools. Que tenen a veure cada
un d’ells amb les cultures que prioritzen l’aula o que es basen en el centre?
Diversos autors han fet esment en alguns trets específics presents encara (en major o
menor grau) en el món escolar que poden dificultar la bona marxa de l'escola com a
25
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
organització. Alguns d'aquests trets que encara perviuen en alguns entorns escolars són:
el cel·luralisme, estructura de dèbil acoblament, anarquia organitzada, realitat
socialment construïda, microcosmos social complex, organització que rebutja la eficàcia
i organització de difícil gestió.
3.4.1. Individualisme
El Cel·luralisme es basa en una visió de l'aula com una estructura tancada. Lortie (1975)
havia destacat que l'experiència docent portava sovint al conservadorisme (temor a les
novetats, als canvis, a allò que es desconeix i no es domina), a l'individualisme i al
“presentisme” (preocupació pel present, el dia a dia, amb manca de visió a llarg o mitjà
termini). Segons aquest autor, l'estructura organitzativa del centre educatiu hi té un
paper important, tant en la conformació d'aquests trets com també en la seva superació.
<I = <C
Hargreaves (2010) ens ha demostrat que la proposta de Lortie era incorrecta ja que no
controlava el presentisme. L’autor ha estudiat el sistema educatiu de Finlàndia i
demostra que aquest, respon a les necessitats i recompenses personals i professionals
dels professors, proporciona una col·laboració substantiva i generalitzada (reduït
l'individualisme) i evita el presentisme potenciant la qualificació del professorat sense
carregar als professors amb excessives tasques burocràtiques. Però el que és més
important és que tot el sistema i la societat han adquirit un fort compromís amb
l’educació, i aquesta inclusió social crea la cohesió que contribueix a l'alt rendiment
educatiu. Finlàndia demostra una nova equació per a la cultura de l'ensenyament i el
canvi que molts de països europeus i americans no s'atreveixen a contemplar. Primer de
tot, segons Hargreaves, el que han fet a Finlàndia és disminuir el conservadorisme
social i polític. A continuació, han creat les condicions per a reduir l'individualisme
reduint també el presentisme (que reforça l’individualisme). D’aquesta manera
l’equació que ens proposa Hargreaves és la següent:
26
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
- Són més sensibles als canvis ja que els elements que els integren tenen un alt
grau d'independència.
- Aquest alt grau d'independència dificulta que les solucions que es troben siguin
assumides per tots els elements i arribin a tots ells.
- Hi ha discontinuïtat entre mitjans i fins.
- Cap error del sistema pot pertorbar l’ordre intern de l’organització.
- Els mecanismes de control, supervisió i avaluació són dèbils.
- Els professors tenen amplis marges d’actuació.
- Les aules són espais privats d’exercicis professionals (cel·lularisme).
1. Molt acoblat
Hi ha una forta dependència entre els compenents.
27
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
2. Dèbilment acoblat
Hi ha certa dependència entre alguns components, mero malgrat hi sigui la relació
és feble.
3. Sense acoblar
No hi ha dependència en absolut entre els distints compenents.
En certa manera la tesi de l’anarquia organitzada (Clark, 1983) està relacionada amb
la de l’individualisme i la de difícil acoblament en el sentit que el pes de les
individualitats, quan no hi ha una estructura definida, pot produir disfuncions
organitzatives. Així mateix, una estructura organitzativa flexible pot garantir que les
iniciatives individuals esdevinguin motiu de cohesió més que no pas de desconnexió.
28
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
L’anarquia organitzada
El centre educatiu depèn molt de les persones que hi conflueixen (Greenfield, 1984).
Segons Greenfield, les persones que componen el centre educatiu interactuen entre ells i
amb l'entorn on està inserit el centre. L’escola genera rols, estructures, normes, valors i
xarxes de comunicació informals més enllà de les establertes i en conjunt arriba a
constituir una identitat que amb l’ajuda del llenguatge s’acaba de definir. Aquesta
identitat és la nostra realitat social que en definitiva és allò que creiem que és.
Les característiques d’un centre escolar, com a institució, com a organització i com a
espai per a l’aprenentatge formal depenen molt de les persones que hi coincideixen i de
determinades actuacions o pressions externes: professorat, alumnat, famílies, autoritats,
etc. Segons com sigui aquesta construcció ⎯concepció del projecte concret d’escola i el
seu desenvolupament⎯, un centre escolar pot arribar a semblar des d’un espai on hi ha
tot el coneixement (en poder del professorat), una organització ecologista a una
organització paramilitar, a una organització no governamental compromesa amb els
països de l’hemisferi sud, un centre de psicoteràpia, o un espai de recerca i anàlisi crític
del coneixement per al creixement personal i col·lectiu.
La gran importància del factor humà en la construcció social de la realitat escolar està
condicionat per la predominància del professor i, per tant, de l’aula, la qual cosa sovint
condiciona excessivament la cultura del centre.
29
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Per que fa a l’organització que rebutja l’eficàcia (Municio, 1988), cal recordar que
l'eficàcia és la capacitat per assolir els objectius proposats. En aquest sentit, l'avaluació
és el procés que permet esbrinar el grau d'assoliment dels objectius; ara bé, l'avaluació
escolar (com l'avaluació del sistema educatiu) és un tema complex. Hi ha una gran
tradició escolar en avaluar el rendiment dels alumnes, però no hi és encara la d'avaluar
el professorat, els òrgans de coordinació, els centres i el propi sistema educatiu.
(Weiner, 1985)
1. Quis són els agents socials i educatius que poden fer realitat la
reducció de l’Individualisme, el Presentisme i el Conservadurisme?
Podem canviar la manera de pensar i d’actuar d’quests agents envers
a aquests aspectes? Com ho faries?
30
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
6. Creus que per a fer una educació més eficaç hem d’avaluar al
professorat, als membres de la comunitat i a tots els òrgans de govern
i coordinació? Com ho faries?
En aquest apartat ens acostarem al difícil debat sobre si la docència és una professió o
no i sobre si és necessari professionalitzar l'ensenyança.
31
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
en les seves condicions laborals: la autonomia en l'execució del seu treball (Densmore,
1990).
Així mateix ho entén Labaree (1999), el qual incorpora les idees d'autonomia en el
treball i de la necessària qualificació quan assenyala que el professional:
[...] posee el dominio de una serie de conocimientos a los que el pro- fano
no puede acceder y que presta sus aptitudes para llevar a cabo una
determinada forma de trabajo. A cambio, el grupo reclama el monopolio
de su área de trabajo basándose en que tan sólo aquellos que estén
cualificados serán autorizados para realizar ese trabajo y para definir las
formas de práctica adecuadas en esa área determina- da. (Pàg. 19)
Abbott (1988) entén que «Las profesiones son grupos profesionales cerrados que
aplican un determinado conocimiento abstracto a casos concretos» (p. 19). Fernández
Enguita (1990) considera que, en sentit estricte, un grup professional és un col·lectiu
autoregulat de persones que treballen directament per al mercat en una situació de
privilegi. Únicament ells poden oferir un tipus determinat de béns o serveis, i estan
protegits de la competència per llei. Això és el que es denomina també exercici liberal
d'una professió. Els professionals, a diferència d'altres col·lectius de treballadors, són
totalment autònoms en el seu procés de feina i no s'han de sotmetre a una regulació
aliena.
Per la seva part, Popkewitz (1990, 106) considera que el professional, a més de dominar
un determinat coneixement, ha de gaudir de la confiança pública i per tant ha de gaudir
d'un determinat estat social. Els grups professionals utilitzen aquest concepte per referir-
se a un col·lectiu amb un alt nivell de formació, competent, especialitzat i dedicat a la
seva feina, i que respon eficaçment i eficientment a la confiança pública. A més, aquest
terme indica una categoria social que atorga estatus i privilegis a un grup ocupacional
determinat.
Si ens centram en el camp de la docència, cal destacar que en les darreres dècades han
aparegut nous plantejaments referits al rol professional dels docents. Possiblement una
de les aportacions que més ha influït en el debat en els darrers temps és la de
Hargreaves i Goodson (1996), que han vingut a parlar de «Professionalisme complex».
Per a aquests autors la professionalització suposa tenir en compte les oportunitats i
responsabilitats per exercir la docència; el compromís per treballar amb cultura de
col·laboració; tenir en compte el propòsit social i moral del treball; la disposició per
aprendre de forma contínua; la recognició de la complexitat de les tasques educatives i
l'assoliment d'uns incentius i un estatus en consonància amb la responsabilitat del
treball.
32
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Els docents com a professionals compromisos amb la societat, amb l’alumnat i amb les
families assumeixen els principis de l’ètica profesional. Hi ha diversos documents de
referencia sobre aquest tema entre els que podem destacar la Declaració de la
Internacional d’Educació sobre ética profesional i el Compromís ètic del professorat de
la Federació de Moviments de Renovació Pedagògica de Catalunya. Aquest darrer
destaca en la seva introducció el següent:
33
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
5. Referències
Barth, RS (1990). Improving schools from within: Teachers, parents, and principals can
make the difference . San Francisco: Jossey-Bass.
Bryk, AS, & Schneider, B. (2003). Trust in schools: A core resource for school reform .
Educational Leadership, 60 (6), pp. 40–45.
Clark, B.R. (1983). The Higher Education System. Academic Organization in Cross
National Perspective. Berkeley, Los Angeles, London: University of California Press.
Deal, T.E. i Kennedy, A.A. (1982) Corporate Cultures: The Rites and Rituals of
Corporate Life. Addison Wesley Publishing Company, Reading, 126.
34
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Greenfield T.B. (1984). Theory about Organization: A new perspective and its
Implications for Schools A: T. BUSH et al. (eds.), Approaches to School Management.
Harper Ed., Londres, págs. 154-171.
Gruenert, S. i Whitaker, T. (2015). School Culture Rewired: How to Define, Assess, and
Transform It. Alexandria: ASCD.
Hargreaves, A.; Goodson, I.F. (1996). Teachers’ profesional lives: Aspirations and
actua- lities. A: Goodson, I.F. i Hargreaves, A. (Edits.). Teachers’ professional lives.
Londres: Falmer Press, pp. 1-27.
Hofstede, G. (1997). Culture and organizations: Software for the mind. New York:
McGraw-Hill.
Laval, C. (2005). Per què l’escola no és una empresa?. Barcelona: UOC. Disponible a:
http://www.uoc.edu/dt/cat/laval0505.pdf
35
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
McGregor, D. (1960). The human side of enterprise. New York, NY, US: McGraw-Hill.
Municio, P. (1998). El centro escolar y el proceso de cambio. Bordón, 40-3, pp. 479-
441.
Oliver, M.F. (2013). Las profesiones en tiempo de crisis, A: Escudero, C.; Oliver, M.F.
i Serantes, A. La educación ambiental en España: Calidad y Profesionalización.
Madrid: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Porter, L.W.; Lawler, E.E. i Hackman, J.R. (1975) Behaviour in Organization. New
York: McGraw-Hill.
Qatar Fundation (2014). WISE Survey: “School in 2030”. Qatar: Qatar Fundation.
Schein, E. (1992). Organizational culture and leadership (2a ed.). San Francisco:
Jossey-Bass.
Serentil, J. (s.d.). El centre una organització que aprèn. Barcelona. XTEC. Disponible a:
http://blocs.xtec.cat/qualitat/files/2007/11/3-el_centre_ordenat.pdf
Taylor, F. W., (1911). Principles of Scientific Management. New York and London,
Harper & brothers Co.
36
Tema 1. Organització escolar i Ciències de l’Educació vers la cultura de centre
Weber, M., (1921). The Theory of Social and Economic Organization. London: Collier
Macmillan Publishers.
37