‫مجموعه قوانین و مقررات کاربردی‬

‫اداری و استخدامی‬
‫رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ویراست دهم‪ -‬تیرماه ‪1402‬‬

 ‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‬
‫دستورالعمل تشخیص صالحیت مشاوران خدمات مدیریتی و‬
‫بهرهوری ‪36 .................................. ................................ ................................‬‬
‫فهرست مطالب‪:‬‬
‫ماده (‪ :)20‬نظام پیشنهادها ‪44 ......................... ................................‬‬

‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )20‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪44 .......‬‬

‫فصل اول‪ -‬تعاریف ‪19 .........................................................‬‬
‫دستورالعمل ماده ‪ 2‬آییننامه اجرایی ماده ‪ 20‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری ‪45 .................... ................................ ................................‬‬ ‫ماده (‪ )1‬تا (‪ :)5‬تعریف دستگاههای اجرایی ‪19 ......................‬‬

‫تعریف دستگاههای اجرایی در قانون برنامه ششم توسعه ‪20 .............‬‬

‫ماده (‪ :)21‬تعیین تکلیف کارکنان دستگاههای اجرایی‬
‫تعریف دستگاههای اجرایی در قانون محاسبات عمومی کشور ‪20 ....‬‬
‫واگذار شده به بخش غیردولتی ‪48 ................ ................................‬‬
‫قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی ‪21 .....................‬‬
‫از قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (‪ )44‬قانون‬
‫اساسی (مصوب ‪49 ............................ ................................ )1386/11/8‬‬ ‫ماده (‪ )6‬تا (‪ :)12‬برخی از تعاریف قانون ‪23 ...........................‬‬

‫ماده (‪ :)22‬تقویت و حمایت از بخش غیردولتی ‪49 ...............‬‬ ‫فصل دوم‪ -‬راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت ‪24 .‬‬
‫آییننامه اجرایی ماده ‪ 22‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪50 ..........‬‬
‫ماده (‪ :)13‬برخی از تعاریف قانون ‪24 ........................................‬‬
‫ماده (‪ :)23‬ممنوعیت ایجاد و اداره مهمانسرا‪ ،‬مجتمع‬
‫ماده (‪ :)16‬استقرار نظام قیمت تمام شده ‪25 ............................‬‬
‫مسکونی و‪53 ...................... ................................ ................................ ...‬‬
‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )16‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪26 .......‬‬
‫ماده (‪ :)24‬کاهش تصدیهای دولت در امور قابل‬
‫اصالح جزء (الف) بند (‪ )4‬آییننامه اجرایی ماده (‪ )16‬قانون مدیریت‬
‫واگذاری ‪53 .............................. ................................ ................................‬‬ ‫خدمات کشوری ‪29 .................... ................................ ................................‬‬
‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )24‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪54 .......‬‬ ‫الگوی تفاهمنامه قیمت تمام شده فعالیتها و خدمات ‪30 .................‬‬
‫آییننامه اجرایی بند (الف) ماده (‪ )25‬قانون برنامه پنجساله ششم‬ ‫ماده (‪ :)17‬تأمین خدمات از طریق شرکتها و مؤسسات‬
‫توسعه ‪57 ...................................... ................................ ................................‬‬
‫غیردولتی ‪32 ............................ ................................ ................................‬‬
‫فصل سوم‪ -‬حقوق مردم‪59 ...............................................‬‬ ‫واگذاری امور خدماتی و پشتیبانی دستگاههای اجرایی و تعیین‬

‫ماده (‪ :)25‬خدمت به مردم با رعایت موازین اخالقی و‬ ‫تکلیف پستهای سازمانی مربوط ‪32 ...................... ................................‬‬

‫اداری ‪59 .................................... ................................ ................................‬‬ ‫دستورالعمل ساماندهی نیروهای شرکتی و نحوه انعقاد قرارداد با‬
‫شرکتهای پیمانکاری ‪35 .......................................... ................................‬‬
‫منشور اخالقی و اداری و اخالق حرفهای کارگزاران نظام ‪59 ............‬‬
‫ماده (‪ :)19‬مشاوران خدمات مدیریتی و بهرهوری ‪36 ..........‬‬
‫نظامنامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی در دستگاههای اجرایی‬
‫کشور ‪62 ....................................... ................................ ................................‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪3‬‬

‫نحوه سازماندهی واحدهای سازمانی دستگاههای اجرایی در مرکز‬ ‫مادههای (‪ )26‬تا (‪ :)28‬حقوق و تکالیف مردم در تعامل با‬
‫استان البرز ‪105 .......................... ................................ ................................‬‬
‫دستگاههای اجرایی ‪67 ........................................ ................................‬‬
‫مستثنی شدن مؤسسه استاندارد از حکم ماده (‪ )30‬قانون مدیریت‬
‫حقوق شهروندی در نظام اداری ‪68 ......................... ................................‬‬
‫خدمات کشوری ‪106 ................. ................................ ................................‬‬
‫ممنوعیت نصب هر گونه آگهی و اعالن تهدیدآمیز در محیطهای‬
‫مستثنی شدن سازمان اوقاف و امور خیریه از حکم ماده (‪ )30‬قانون‬
‫اداری ‪78 ....................................... ................................ ................................‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪106 ................................. ................................‬‬
‫طرح تکریم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع ‪78 ................................‬‬
‫مستثی شدن سازمانهای دامپزشکی و جنگلها از حکم ماده (‪)30‬‬
‫دستور رییسجمهور در لزوم ارائه خدمت به مردم صرفاً از طریق‬
‫قانون مدیریت ‪106 ..................... ................................ ................................‬‬
‫میز خدمت ‪80 ............................. ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)31‬تشکیالت تفصیلی دستگاههای اجرایی ‪107 ........‬‬
‫دستورالعمل میز خدمت ‪81 ...................................... ................................‬‬
‫ضوابط تشکیالت تفصیلی حوزه مرکزی و واحدهای تقسیمات‬
‫ممیزی استقرار میز خدمت و ارزیابی اجرای دستورالعمل آن ‪83 .....‬‬
‫کشوری دستگاههای اجرایی ‪107 ............................ ................................‬‬
‫شیوهنامه اجرایی بند (‪ )1‬دستورالعمل میز خدمت موضوع‪ :‬روش‬
‫ماده (‪ :)32‬تصدی پست سازمانی‪ /‬اجازه بهکارگیری‬
‫استقرار میز خدمت حضوری ‪85 .............................. ................................‬‬
‫کارکنان قرارداد کار معین و ساعتی ‪116 ....................................‬‬
‫فصل چهارم‪ -‬ساختار سازمانی ‪88 ...................................‬‬
‫نحوه درخواست نیروی قرارداد کار معین جدید و تمدید قراردادها‬
‫(به همراه فرمها) ‪116 ................ ................................ ................................‬‬ ‫ماده (‪ :)29‬سازماندهی‪ ،‬طراحی و تنظیم تشکیالت‬

‫نحوه ساماندهی کارکنان قرارداد کار معین و قرارداد کارگری‬ ‫دستگاههای اجرایی ‪88 ........................................ ................................‬‬

‫مشمول قانون کار ‪120 .............. ................................ ................................‬‬ ‫ضوابط و شاخصهای سازماندهی‪ ،‬طراحی و تنظیم تشکیالت‬

‫چگونگی بکارگیری کارکنان قرارداد کار معین (مشخص) در‬ ‫دستگاههای اجرایی ‪89 .............. ................................ ................................‬‬

‫دستگاههای اجرایی ‪121 ........... ................................ ................................‬‬ ‫ابالغ سیاست و رویکردهای جدید تشکیالت دستگاههای اجرایی و‬

‫نحوه تعیین حقوق و مزایای کارمندان قرارداد کار معین (مشخص)‪+‬‬ ‫اصالح مقررات قبلی ‪90 ............. ................................ ................................‬‬

‫فرم انعقاد قرارداد ‪122 ............... ................................ ................................‬‬ ‫ضوابط سازماندهی وظایف و فعالیتهای عمومی ستاد مرکزی‬
‫وزارتخانهها و مؤسسات دولتی ‪93 ........................... ................................‬‬
‫ماده (‪ :)33‬تشکیالت داخلی واحدهای اداره شده با‬
‫ضوابط سازماندهی واحدهای عمومی ستاد مرکزی وزارتخانهها و‬
‫قیمت تمامشده ‪123 ............... ................................ ................................‬‬
‫مؤسسات دولتی ‪95 .................... ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)34‬تنظیم شرح وظایف و ایجاد واحد و پست‬
‫عدم جواز استفاده از عنوان سازمان برای واحدهای استانی ‪99 .........‬‬
‫سازمانی ‪123 ............................ ................................ ................................‬‬
‫آییننامه اجرایی بند (ط) ماده (‪ )29‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫ماده (‪ :)35‬تأمین پستهای شهرستانها و بخشهای‬ ‫موضوع‪ :‬مجتمعهای اداری ‪100 ............................... ................................‬‬
‫توسعه نیافته و کمترتوسعهیافته و جدیدالتأسیس ‪124 ............‬‬ ‫ابالغ ساختار اداری و پشتیبانی مجتمعهای اداری ‪102 .....................‬‬
‫ایجاد بانک پستهای سازمانی بالتصدی دستگاههای اجرایی ‪124 ..‬‬
‫ماده (‪ :)30‬ساختار در سطوح نقسیمات کشوری ‪105 ............‬‬
 ‫‪ | 4‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کاهش ساختار و حجم و اندازه دستگاههای اجرایی در طول اجرای‬ ‫ممنوعیت پیشنهاد ایجاد پست سازمانی جدید برای طرح در هیأت‬
‫قانون برنامه ششم توسعه ‪146 ................................. ................................‬‬ ‫محترم وزیران ‪125 ..................... ................................ ................................‬‬

‫الزام به ارائه گزارش ساماندهی مؤسسات پژوهشی‪ ،‬مؤسسات‬
‫آموزشی و مراکز علمی کاربردی وابسته به دستگاههای اجرایی‬
‫‪147 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫ضوابط و نحوه ساماندهی مؤسسات آموزشی و پژوهشی دستگاههای‬
‫اجرایی ‪147 .................................. ................................ ................................‬‬
‫تعیین تکلیف مؤسسات آموزشی و پژوهشی و انحالل مراکز علمی‬
‫کاربردی دستگاههای اجرایی ‪150 ........................... ................................‬‬
‫دستورالعمل ایجاد پست بانام همطراز جانبازان ‪151 ..........................‬‬
‫بخشنامه در خصوص اختیار ساماندهی پستها از سوی استانداران‬
‫‪125 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫ممنوعیت استفاده از عناوین ترکیبی نظیر "مشاور وزیر و مدیر کل"‬
‫برای پستهای سازمانی ‪126 ................................... ................................‬‬
‫استقرار سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی ‪126 .........‬‬
‫ثبت اطالعات انتصابات و تغییرات تشکیالت اسمی در سامانه‬
‫مدیریت ساختار ‪127 .................. ................................ ................................‬‬
‫لزوم استفاده از شناسه یکتای پست و واحد سازمانی در احکام‬

‫فصل پنجم‪ -‬فناوری اطالعات و خدمات اداری ‪152........‬‬ ‫کارگزینی کارکنان ‪127 ............. ................................ ................................‬‬

‫بخشنامه پست دستیار مردمیسازی در دستگاههای اجرایی ‪128 ...‬‬

‫ماده (‪ :)36‬اصالح فرآیندها و روشهای انجام کار ‪152 ....‬‬
‫ایجاد پست مشاور در امور ایثارگران ‪130 .............. ................................‬‬
‫دستورالعمل اصالح فرآیندها و روشهای انجام کار ‪153 ...................‬‬
‫ابقای پست مشاور وزیر در ایثارگران ‪130 ............. ................................‬‬
‫اصالح فرایندها و ارائه خدمت از طریق سامانه مدیریت خدمات‬
‫دولت ‪170 ..................................... ................................ ................................‬‬ ‫شرح وظایف پست مشاور وزیر و هماهنگکننده امور ایثارگران‬
‫دستگاههای اجرایی ‪130 ........... ................................ ................................‬‬
‫دستورالعمل اجرایی ماده (‪ )36‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪172 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫تعیین ساختار سازمانی وظایف مرتبط با امور امنیت فضای مجازی‬
‫در دستگاههای اجرایی ‪132 ...................................... ................................‬‬
‫نظامنامه تعالی مدیریت منابع انسانی دستگاههای اجرایی ‪173 ........‬‬
‫بازآرایی امور زنان و خانواده و اختصاص پست سازمانی به مشاور‬
‫ماده (‪ :)37‬توسعه خدمات الکترونیکی به مردم ‪174 ...........‬‬
‫امور زنان و خانواده ‪133 ............ ................................ ................................‬‬
‫آییننامه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاههای اجرایی ‪175 .........‬‬
‫آییننامه نحوه فعالیت‪ ،‬وظایف و اختیارات روابط عمومی و‬
‫دستورالعمل استاندارد تارنما (وب سایت)های دستگاههای اجرایی‬ ‫اطالعرسانی ‪135 ......................... ................................ ................................‬‬
‫و درگاه (پورتال)های استانی ‪180 ........................... ................................‬‬
‫اجرای موثر آییننامه نحوه فعالیت‪ ،‬وظایف و اختیارات روابط‬
‫ممنوعیت دریافت کپی مدارک هویتی از خدمت گیرندگان توسط‬ ‫عمومی و اطالعرسانی ‪137 ....................................... ................................‬‬
‫دستگاههای اجرایی ‪185 ........... ................................ ................................‬‬
‫دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت در دستگاههای اجرایی‬
‫تأکید بر ممنوعیت دریافت کپی مدارک هویتی در ازای دریافت‬ ‫‪138 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫خدمت و پورتال دستگاه ‪186 ................................... ................................‬‬
‫بخشنامه انتصاب جانشین (قائم مقام) ‪144 ........... ................................‬‬
‫بخشنامه ابالغ فرم استاندارد شناسنامه خدمات و شناسنامه مجوزها‬
‫امکان بهکارگیری دستیار (مشاور) ‪145 ................. ................................‬‬
‫‪187 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫الزام دستگاههای اجرایی نسبت به تفویض اختیار و وظایف به‬
‫واحدهای استانی متناظر ‪145 .................................. ................................‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪5‬‬

‫ماده (‪ :)41‬شرایط جذب نیروی انسانی در دستگاههای‬ ‫دستورالعمل مکاتبات اداری در سامانه رصد و پیگیری الکترونیک‬
‫برخط مکاتبات ‪193 .................... ................................ ................................‬‬
‫اجرایی ‪211 .............................. ................................ ................................‬‬
‫دستورالعمل درج شناسه ملی سند (شمس) در کلیه مکاتبات‬
‫دستورالعمل ساماندهی نیروی انسانی دستگاههای اجرایی ‪211 .......‬‬
‫دستگاههای اجرایی ‪195 ........... ................................ ................................‬‬
‫دستورالعمل نحوه جذب و استخدام کارکنان رسمی‪ ،‬پیمانی و‬
‫دستورالعمل جایزه دولت الکترونیکی جمهوری اسالمی ایران ‪196 .‬‬
‫قراردادی در دستگاههای اجرایی ‪216 .................... ................................‬‬

‫ثبت اطالعات نیروهای ساعتی‪/‬پاره وقت‪ ،‬قراردادی حقالتدریس‪،‬‬ ‫ماده (‪ :)38‬ایجاد واحدهای خدماترسانی الکترونیکی‬

‫امریه‪ ،‬شرکتی و طرحی ‪218 .................................... ................................‬‬ ‫در مراکز شهرستانها ‪196 .................................. ................................‬‬

‫آییننامه جذب و نگهداری سرمایه انسانی استعداد برتر و نخبه در‬ ‫تکلیف دستگاههای اجرایی نسبت به برونسپاری برخی از خدمات‬
‫دستگاههای اجرایی ‪219 ........... ................................ ................................‬‬ ‫به دفاتر پیشخوان دولت ‪197 ................................... ................................‬‬

‫شیوهنامه شناسایی استعدادهای برتر به منظور جذب در‬ ‫تعیین ترکیب اعضا و نحوه انجام فعالیت کارگروه استانی دفاتر‬
‫دستگاههای اجرایی کشور ‪222 ................................ ................................‬‬ ‫پیشخوان خدمات دولت و بخش عمومی غیردولتی ‪198 ...................‬‬

‫قانون سرباز قهرمان (مصوب ‪ 13/12/1376‬با آخرین اصالحات)‬ ‫مقررات ماده (‪ :)39‬ضوابط و استاندارد بکارگیری فضاها‪،‬‬
‫‪229 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫تجهیزات و ملزومات اداری ‪199 ....................... ................................‬‬
‫آییننامه اجرایی جذب و استخدام قهرمانان مشمول قانون سرباز‬
‫دستورالعمل ماده (‪ )39‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪200 ...........‬‬
‫قهرمان ‪230 ................................. ................................ ................................‬‬
‫ساماندهی فضاهای اداری دستگاههای اجرایی و بهرهبرداری مطلوب‬
‫دستورالعمل بند «و» تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬موضوع‪:‬‬
‫از ساختمانها و اراضی ‪202 ..................................... ................................‬‬
‫تبدیل وضعیت ایثارگران ‪231 .................................. ................................‬‬
‫تفویض اختیار بررسی درخواست دستگاههای اجرایی استانی در‬
‫دستورالعمل بند «د» تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1400‬موضوع‪:‬‬
‫خصوص احداث‪ ،‬خرید و یا اجاره ساختمان اداری به سازمانهای‬
‫تبدیل وضعیت ایثارگران ‪232 .................................. ................................‬‬
‫مدیریت و برنامهریزی استانها ‪203 ....................... ................................‬‬
‫درخواست آمار ایثارگران مشمول تبدیل وضعیت در دستگاههای‬
‫ضوابط ساماندهی ساختمانها و فضاهای اداری دستگاههای اجرایی‬
‫اجرایی ‪239 .................................. ................................ ................................‬‬
‫کشور ‪203 .................................... ................................ ................................‬‬
‫قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمین حقالتدریسی و آموزشیاران‬
‫ماده (‪ :)40‬ایجاد پایگاه اطالعات ایرانیان ‪205 .......................‬‬
‫نهضت سوادآموزی در وزارت آموزش و پرورش ‪239 ...........................‬‬
‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )40‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪206 ....‬‬
‫قانون تفسیر قانون الحاق یک ماده به قانون تعیین تکلیف‬
‫استخدامی معلمین حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سوادآموزی‬ ‫آییننامه پایگاه اطالعات اشخاص حقوقی ‪209 .....................................‬‬
‫مصوب ‪( 13/6/1397‬مصوب ‪245 ................................. )15/2/1399‬‬ ‫لزوم تکمیل و بهروزرسانی اطالعات شناسه ملی اشخاص حقوقی در‬
‫سامانه ملی مدیریت ساختار ‪210 ............................ ................................‬‬
‫ماده (‪ )42‬و (‪ :)43‬شرایط عمومی استخدام در‬

‫دستگاههای اجرایی ‪246 ..................................... ................................‬‬ ‫فصل ششم‪ -‬ورود به خدمت ‪211 ........................................‬‬

‫آییننامه اجرایی بند (ز) ماده (‪ )42‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫‪247 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
 ‫‪ | 6‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)47‬ممنوعیت بهکارگیری کارمندان شرکتها و‬ ‫قانون اصالح حداکثر سن داوطلبان استخدام (مصوب ‪)1371/2/22‬‬
‫‪248 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫مؤسسات غیردولتی ‪270 ...................................... ................................‬‬
‫استثنائات بکارگیری افراد با مدرک تحصیلی دیپلم ‪248 ...................‬‬
‫ماده (‪ :)48‬حاالت انتزاع از خدمت کارمندان ‪270 ..............‬‬
‫شرایط استخدام دارندگان مدارک تحصیلی معادل ‪249 ....................‬‬
‫آییننامه اجرایی بند (‪ )3‬ماده (‪ )48‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪271 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫ماده (‪ :)44‬برگزاری آزمون عمومی برای استخدام ‪250 ..‬‬

‫لزوم ثبت اطالعات کارکنان و کلیه حقوق و مزایا و پرداختیها تا‬ ‫دستورالعمل نحوه برگزاری امتحان عمومی‪ ،‬تخصصی و اختصاصی‬
‫بیستم هر ماه ‪271 ...................... ................................ ................................‬‬ ‫برای استخدام افراد در دستگاههای اجرایی ‪250 ..................................‬‬

‫استقرار "سامانه مدیریت اطالعات پرداخت کارکنان نظام اداری"‬ ‫دستورالعمل ایجاد اولویت برای داوطلبان بومی در آزمونهای‬
‫‪272 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫استخدامی ‪258 ............................ ................................ ................................‬‬

‫ثبت اطالعات نیروهای ساعتی‪/‬پاره وقت‪ ،‬قراردادی حقالتدریس‪،‬‬ ‫تأمین نیروی انسانی با اولویت جذب داوطلبان بومی در برخی‬
‫امریه‪ ،‬شرکتی و طرحی ‪273 .................................... ................................‬‬ ‫استانهای کشور ‪259 ................ ................................ ................................‬‬

‫دستورالعمل اعاده به خدمت آزادگان بازنشسته در اجرای بند «ک»‬ ‫معافیت نخبگان از ارائه کارت پایان خدمت نظام وظیفه در زمان‬
‫ماده (‪ )44‬قانون برنامه پنجم ‪274 .......................... ................................‬‬ ‫شرکت در آزمونهای استخدامی ‪260 .................... ................................‬‬

‫ماده (‪ :)49‬شرایط تمدید قرارداد کارمندان پیمانی ‪275 ..‬‬ ‫فصل هفتم‪ -‬استخدام ‪260 ..................................................‬‬

‫دستورالعمل ارزشیابی عملکرد مدیران و کارمندان رسمی و پیمانی‬ ‫ماده (‪ :)45‬استخدام رسمی و پیمانی در دستگاههای‬
‫و کارکنان قراردادی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری ‪275 ..‬‬
‫اجرایی ‪260 .............................. ................................ ................................‬‬
‫دستورالعمل ساماندهی و نحوه اعمال نتایج ارزشیابی کارکنان‬
‫اعالم لغو و عدم قابلیت استناد برخی بخشنامهها در حوزه استخدام‬
‫دستگاه قضایی ‪285 .................... ................................ ................................‬‬
‫‪261 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)50‬بیمه بیکاری کارمندان ‪288 .......................................‬‬ ‫آییننامه اجرایی تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )45‬قانون مدیریت خدمات‬

‫ماده (‪ :)51‬تعیین مجوزهای استخدام در برنامههای‬ ‫کشوری موضوع‪ :‬ضوابط تعیین مشاغل حاکمیتی ‪262 .......................‬‬

‫پنجساله ‪288 .............................. ................................ ................................‬‬ ‫حدود اختیار دستگاههای اجرایی در تغییر شغل و محل خدمت‬
‫کارمندان ‪263 .............................. ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)52‬حصر بهکارگیری در استخدام رسمی‪ ،‬پیمانی‬
‫ماده (‪ :)46‬خدمت رسمی آزمایشی ‪264 ..................................‬‬
‫و قرارداد کار معین یا ساعتی ‪288 .................. ................................‬‬
‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )46‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪265 ....‬‬
‫فصل هشتم‪ -‬انتصاب و ارتقاء شغلی ‪288 .........................‬‬
‫دستورالعمل تبدیل وضعیت کارمندان پیمانی به رسمی آزمایشی و‬
‫ماده (‪ :)53‬شرایط انتصاب و ارتقاء شغلی کارمندان ‪288 ..‬‬ ‫رسمی آزمایشی به رسمی موضوع‪ :‬ماده (‪ )5‬آییننامه اجرایی ماده‬

‫ماده (‪ :)54‬ضوابط نصب و عزل مدیران ‪288 ...........................‬‬ ‫(‪ )46‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪265 ............ ................................‬‬

‫مجوز تبدیل وضعیت کارمندان پیمانی به رسمی در مشاغل‬

‫آییننامه اجرایی بند (ج) و تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )54‬قانون مدیریت‬
‫حاکمیتی دستگاههای اجرایی ‪269 ......................... ................................‬‬
‫خدمات کشوری ‪289 ................. ................................ ................................‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪7‬‬

‫فصل نهم‪ -‬توانمندسازی کارمندان ‪317 ...........................‬‬ ‫قانون نحوه انتصاب اشخاص در مشاغل حساس (مصوب‬
‫‪290 ...................... ................................ ................................ )1401/7/10‬‬
‫ماده (‪ -)58‬تکلیف به طراحی نظام آموزش کارکنان‬
‫لزوم تعیین مدیران و مقامات استانی و عزل و تغییر آنها با هماهنگی‬
‫توسط سازمان ‪317 ................. ................................ ................................‬‬
‫استانداران ‪293 ............................ ................................ ................................‬‬
‫نظام آموزش کارمندان دستگاههای اجرایی ‪317 .................................‬‬
‫نحوه انتصاب مدیران استانی ‪293 ............................ ................................‬‬
‫اصالحیه نظام آموزش کارمندان و مدیران دستگاههای اجرایی‬
‫انتصاب باالترین مسئول حقوقی هر یک از دستگاههای اجرایی ذیل‬
‫‪333 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫قوه مجریه ‪293 ............................ ................................ ................................‬‬
‫استانداردهای ارزیابی کیفیت فرآیند آموزش در دستگاههای‬
‫دستورالعمل اجرایی شرایط عمومی و اختصاصی نحوه انتخاب و‬
‫اجرایی (پیوست ‪339 ........................................ )1‬‬
‫انتصاب فرمانداران و بخشداران ‪294 ....................... ................................‬‬
‫دستورالعمل تهیه و تصویب برنامههای آموزشی ساالنه‬
‫دستورالعمل احراز صالحیت مدیران عامل و اعضای هیئت مدیره‪/‬‬
‫دستگاههای اجرایی (پیوست ‪339 ........................... )2‬‬
‫هیئت عامل و افرادی که به نمایندگی صاحب سهم دولت به عنوان‬
‫دستورالعمل سنجش اثربخشی برنامههای آموزشی دستگاههای‬ ‫عضو هیئت مدیره‪ /‬هیئت عامل معرفی میشوند ‪296 ........................‬‬
‫اجرایی (پیوست ‪341 ........................................ )3‬‬
‫برنامه آموزش و تربیت مدیران آینده دستگاههای اجرایی ‪300 ........‬‬
‫نظارت بر آموزشهای ویژه کارکنان دولت در استانها ‪342 .............‬‬
‫دستورالعمل نحوه ارزیابی و توسعه شایستگیهای عمومی مدیران‬
‫ابالغ دورههای آموزشی جدید و اصالح بخشنامه اصالحی نظام‬ ‫حرفهای ‪304 ................................ ................................ ................................‬‬
‫آموزش کارمندان و مدیران ‪342 .............................. ................................‬‬
‫لزوم استفاده کانونهای ارزیابی از ارزیابان حرفهای دارای‬
‫دستورالعمل نحوه احتساب و تطبیق آموزشهای کارمندان و نحوه‬ ‫گواهینامه پایان دوره تربیت ارزیاب ‪307 .............. ................................‬‬
‫بررسی گواهینامههای نوع دوم ‪344 ........................ ................................‬‬
‫دورههای توسعه شایستگی عمومی مدیران ‪307 ..................................‬‬
‫دستورالعمل نحوه اعطای گواهینامههای نوع دوم کارمندان شاغل‬
‫ماده (‪ :)55‬ایجاد بانک اطالعات مدیران ‪310 .........................‬‬
‫دیپلمه و فوق دیپلم ‪353 .......................................... ................................‬‬
‫استقرار سامانه بانک اطالعات مدیران کشور ‪310 ................................‬‬
‫ماده (‪ -)59‬تدوین برنامههای آموزشی کارمندان و نحوه‬
‫دستورالعمل استقرار نظام شایستگی و ثبت تجربیات و دانش‬
‫اجرا ‪354 ..................................... ................................ ................................‬‬
‫مدیران حرفهای کشور ‪311 ...................................... ................................‬‬
‫دستورالعمل اعتبارسنجی و تعیین صالحیت مراکز و مؤسسات‬
‫شیوهنامه اجرایی ثبت و مستندسازی تجربههای مدیریتی ‪311 .......‬‬
‫آموزشی متقاضی برگزاری دورههای آموزشی حضوری ویژه‬
‫جمعآوری و ثبت اطالعات مربوط به سوابق خدمتی‪ ،‬تجربیات و‬
‫کارمندان دولت ‪354 .................. ................................ ................................‬‬
‫توانمندیهای مدیران ‪313 ....................................... ................................‬‬
‫نحوه احراز صالحیت تدریس و اجرای برنامه تربیت مدرسان‬
‫دورههای آموزشی کارکنان دولت ‪361 ................... ................................‬‬ ‫ماده (‪ :)56‬ایجاد بانک اطالعات مدیران ‪313 .........................‬‬

‫ماده (‪ :)60‬نحوه توزیع بورسهای آموزشی ‪365 ..................‬‬ ‫ماده (‪ :)57‬شرایط تصدی پستهای مدیریت حرفهای و‬

‫دستورالعمل نحوه توزیع بورسهای آموزشی خارج از کشور ‪365 ....‬‬ ‫ارتقاء شغلی ‪313 ..................... ................................ ................................‬‬

‫دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفهای ‪314 ..‬‬

 ‫‪ | 8‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دورههای آموزش غیرحضوری مدیران و کارمندان دستگاههای‬ ‫دستورالعمل نحوه پذیرش دورههای آموزشی خارج از کشور و اعزام‬
‫اجرایی ‪389 .................................. ................................ ................................‬‬ ‫به دورههای آموزشی ‪369 ......................................... ................................‬‬

‫مدارک دورههای آموزشی بلند مدت سازمان مدیریت صنعتی ‪390‬‬ ‫ماده (‪ )61‬و (‪ :)62‬دورههای آموزشی دانشگاهی و‬
‫مدارک دورههای آموزشی بلند مدت سازمان مدیریت صنعتی ‪391‬‬ ‫توانمندسازی کارمندان ‪369 .............................. ................................‬‬

‫دوره آموزشی آشنایی با ده برنامه تحول اداری ‪392 ...........................‬‬ ‫قانون ممنوعیت ادامه تحصیل کارگزاران کشور در ساعات اداری‬
‫دستورالعمل تعیین دورههای آموزشی فرهنگی و اجتماعی ‪393 .....‬‬ ‫(مصوب ‪370 .................................... ................................ )1372/10/14‬‬

‫دستورالعمل برگزاری دورههای آموزشی مرتبط با سامانه ارتباط‬ ‫آییننامه اجرایی قانون ممنوعیت ادامه تحصیل کارگزاران کشور در‬
‫مردم و دولت (سامد) ‪393 ........................................ ................................‬‬ ‫ساعات اداری ‪370 ....................... ................................ ................................‬‬

‫دستورالعمل برگزاری دوره آموزشی «معرفت و بصیرت حسینی»‬ ‫ماده (‪ :)63‬تکلیف به تدوین آییننامه فصل نهم ‪372 ............‬‬
‫‪395 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫آییننامه اجرایی فصل نهم قانون مدیریت خدمات کشوری ‪372 .....‬‬
‫دوره آشنایی با سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی و راهکارهای‬ ‫دستورالعمل مدیریت دانش در دستگاههای اجرایی ‪373 ...................‬‬
‫سازمانی‪-‬مدیریتی تحقق آن ‪396 ............................ ................................‬‬
‫نظامنامه مدیریت دانش دستگاههای اجرایی ‪375 ................................‬‬
‫متولی برگزاری دوره آموزشی «حکومت مهدوی و وظایف منتظران»‬
‫مراکز صالحیتدار در زمینه تدریس دورههای آموزشی ‪381 ..............‬‬
‫‪397 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫لزوم برگزاری جلسات‪ ،‬همایشها‪ ،‬کالسهای آموزشی و‬
‫فصل دهم‪ -‬حقوق و مزایا ‪397..........................................‬‬
‫سمینارهای دستگاهها در سطوح استانی‪ ،‬منطقهای و ملی با‬
‫جلب مشارکت دستگاهها در تدوین الیحه جامع حقوق با رویکرد‬ ‫استفاده از فنآوریهای جدید (ویدئوکنفرانس‪ ،‬وبینار‪ ،‬ارتباطات‬
‫عدالت در نظام پرداخت ‪397 .................................... ................................‬‬ ‫برخط و‪381 ............................ ................................ ................................ )...‬‬

‫ماده (‪ :)64‬امتیاز و ضریب ریالی در نظام پرداخت ‪398 ....‬‬ ‫دورههای آموزشی بدو خدمت کارمندان جدیداالستخدام ‪382 .........‬‬

‫از قانون برنامه پنجساله ششم توسعه ‪398 ............ ................................‬‬ ‫دستورالعمل اجرایی بند ‪/2/1‬ج نظام آموزش کارکنان موضوع‬
‫دورههای آموزشی ارتقای شغلی ‪383 ..................... ................................‬‬
‫تصویبنامه در خصوص تعیین ضریب افزایش حقوق سال ‪1402‬‬
‫کارکنان و بازنشستگان دولت ‪398 .......................... ................................‬‬ ‫دورههای آموزشی فرهنگی (طرح سلمان) ‪384 ...................................‬‬

‫ضوابط استفاده از عبارت «بینالمللی»‪« ،‬ملی»‪« ،‬کشوری»‪،‬‬

‫ماده (‪ :)65‬حق شغل و فوقالعاده مدیریت ‪401 .....................‬‬
‫«استانی» در عنوان همایشها و جشنوارهها ‪385 ................................‬‬
‫ضوابط نحوه ارتقای کارمندان در طبقات و رتبههای جدول حق‬
‫در خصوص همایشها‪ ،‬شرکتهای مشاوره و آموزش ‪386 ................‬‬
‫شغل ‪402 ..................................... ................................ ................................‬‬
‫سامانه و برنامه تربیت و آموزش مدیران ‪386 .......................................‬‬
‫اصالح ضوابط نحوه ارتقای کارمندان در طبقات و رتبههای جدول‬
‫حق شغل ‪405 ............................. ................................ ................................‬‬ ‫محتوا و مدرسین دورههای عمومی‪ ،‬فرهنگی و بهبود مدیریت ‪387‬‬

‫آییننامه اجرایی طرح طبقهبندی مشاغل ‪405 ....................................‬‬ ‫نحوه اجرای دورههای آموزشی مدیران حرفهای و مدیران سیاسی‬
‫‪388 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫دستورالعمل نحوه تعیین آموزشهای مرتبط با رتبههای شغلی‬
‫‪407 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫نحوه تعیین آموزشهای مرتبط با رتبههای شغلی ‪389 .....................‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪9‬‬

‫ابطال دستورالعمل ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و‬ ‫فرایند تسریع و تسهیل در ارتقای رتبه کارمندان (سطح خبره و‬
‫لشکری ‪436 ................................. ................................ ................................‬‬ ‫عالی) ‪407 .................................... ................................ ................................‬‬

‫ماده (‪ :)68‬فوقالعادههای مستمر و غیرمستمر ‪437 .............‬‬ ‫دستورالعمل مستندسازی تجربیات کارمند برای ارتقا به رتبه شغلی‬
‫عالی ‪407 ...................................... ................................ ................................‬‬
‫نحوه برقراری و پرداخت فوقالعادههای مربوط به شغل و یا پست‬
‫سازمانی خاص ‪439 .................... ................................ ................................‬‬ ‫دستورالعمل ارتقای رتبه کارمندان به عالی ‪409 .................................‬‬

‫امتیازات شغلی کارمندان انتقالی در نتیجه ادغام وزارتخانهها ‪409 .‬‬

‫‪ -1‬فوقالعاده مناطق کمتر توسعهیافته و بدی آب و هوا‬
‫‪440 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫مصوبه افزایش جداول فوقالعاده مدیریت ‪410 .....................................‬‬

‫دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده مناطق کمتر توسعه یافته و‬ ‫بخشنامه در خصوص نحوه اِعمال مصوبه اصالح امتیازات فوقالعاده‬
‫بدی آب و هوا ‪440 ..................... ................................ ................................‬‬ ‫مدیریت ‪410 ................................ ................................ ................................‬‬

‫تنفیذ فهرستهای مناطق کمتر توسعه یافته و مناطق بد آب و هوا‬ ‫ماده (‪ :)66‬حق شاغل ‪411 ................................ ................................‬‬
‫‪441 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫آییننامه اجرایی تبصره ماده (‪ )66‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫فهرست مناطق کمترتوسعه یافته بند ‪ 1‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت‬ ‫‪411 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫خدمات کشوری ‪442 ................. ................................ ................................‬‬
‫امتیازات اداری و استخدامی حاقظان قرآن کریم ‪412 ........................‬‬
‫فهرست مناطق مشمول فوقالعاده بدی آب و هوا ‪467 ......................‬‬
‫ماده (‪ :)67‬جداول امتیاز حق شغل ‪413 ....................................‬‬
‫پرداخت حق مناطق مرزی صرفاً در خصوص موارد فهرست مناطق‬
‫تعیین جداول امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫کمترتوسعه یافته مجاز است ‪469 ........................... ................................‬‬
‫و نحوه تطبیق کارمندان ‪414 ................................... ................................‬‬
‫‪ -2‬فوقالعاده ایثارگری ‪470 ........................... ................................‬‬
‫افزایش طبقه ورودی مشاغل مشمولین قانون مدیریت خدمات‬
‫ارسال تصویر کارت شناسایی ایثارگران ‪470 .........................................‬‬ ‫کشوری ‪422 ................................ ................................ ................................‬‬

‫‪ -3‬فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای غیر متعارف‬ ‫بخشنامه افزایش ‪ 50‬درصد حقوق و امتیازات فصل دهم قانون‬
‫‪470 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری ‪423 ................................. ................................‬‬

‫دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده سختی کار و کار در‬ ‫دستورالعمل تطبیق حقوق و مزایای کارکنان بانکهای دولتی با‬
‫محیطهای غیرمتعارف ‪471 ...................................... ................................‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪423 ...................... ................................‬‬

‫فوقالعاده سختی کار لوکوموتیورانان ‪472 ............. ................................‬‬ ‫دستورالعمل تطبیق حقوق و مزایای کارکنان بیمههای دولتی با‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪427 ...................... ................................‬‬
‫اصالح تصویبنامه امتیاز سختی کار و کار در محیطهای غیرمتعارف‬
‫لکوموتیورانان ‪472 ...................... ................................ ................................‬‬ ‫نحوه اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری در وزارت نیرو ‪430 .....‬‬

‫برقراری امتیاز فوقالعاده سختی شرایط محیط کار سازمان حفاظت‬ ‫قانون اصالح بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و ترمیم حقوق کارکنان‬
‫محیط زیست ‪473 ...................... ................................ ................................‬‬ ‫و بازنشستگان کشوری و لشکری ‪430 .................... ................................‬‬

‫اجازه پرداخت فوقالعاده سختی کار وزارت نیرو ‪474 .........................‬‬ ‫دستورالعمل اجرایی قانون ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان‬
‫کشوری و لشکری ‪432 .............. ................................ ................................‬‬
‫‪ -4‬کمک هزینه عائلهمندی و اوالد ‪474 ......................................‬‬
 ‫‪ | 10‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫لزوم کسب تأییدیه فهرست عناوین مشاغل برخوردار از فوقالعاده‬ ‫قانون تفسیر بند (‪ )4‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫ویژه و بار مالی ناشی از آن ‪482 .............................. ................................‬‬ ‫(مصوبه ‪474 ..................................... ................................ )1390/11/18‬‬

‫‪ -11‬سایر فوقالعادهها ‪482 ............................... ................................‬‬ ‫‪ -5‬فوقالعاده شغل ‪474 ..................................... ................................‬‬

‫الف) فوقالعاده مأموریت روزانه داخل و خارج از کشور‬ ‫اجازه برقراری فوقالعاده شغل بند (‪ )5‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت‬

‫‪482 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫خدمات کشوری ‪474 ................. ................................ ................................‬‬

‫از ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور ‪482 ...............‬‬ ‫تعریف مشاغل تخصصی برای برقراری فوقالعاده شغل ‪475 .............‬‬

‫آییننامه فوقالعاده مأموریت روزانه موضوع بند (ث) ماده ‪ 39‬قانون‬ ‫‪ -6‬فوقالعاده کارآیی و عملکرد ‪475 .........................................‬‬
‫استخدام کشوری ‪483 ............... ................................ ................................‬‬ ‫دستورالعمل بند (‪ )6‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫پرداخت فوقالعاده مأموریت روزانه در مأموریتهای ورزشی‪486 ....‬‬ ‫‪475 .............. ................................ ................................ ................................‬‬

‫مصوبه تعیین فوقالعاده مأموریت روزانه خارج از کشور و پرداخت‬ ‫‪ -7‬فوقالعاده نوبتکاری و هزینه جابهجایی ‪476 ................‬‬
‫هزینه هتل و غذا ‪486 ................ ................................ ................................‬‬
‫آییننامه فوقالعاده نوبتکاری و هزینه جابهجایی محل خدمت‬
‫ب) فوقالعاده و امتیازات مناطق عملیاتی ‪488 .........................‬‬ ‫کارمندان ‪476 .............................. ................................ ................................‬‬

‫دستورالعمل اعطای فوقالعاده و یک طبقه شغلی باالتر برای‬ ‫‪ -8‬فوقالعاده اشتغال خارج از کشور ‪478 ................................‬‬
‫کارکنان مناطق عملیاتی ‪488 .................................. ................................‬‬
‫پرداخت فوقالعاده اشتغال خارج از کشور مستخدمان دولت‬
‫نحوه پرداخت مزایای مقرر در بندهای (ث) و (ج) ماده (‪ )112‬قانون‬ ‫جمهوری اسالمی ایران (مأموران ثابت) در کشورهای دارای شرایط‬
‫برنامه ششم توسعه ‪489 ............ ................................ ................................‬‬ ‫ویژه ‪478 ....................................... ................................ ................................‬‬
‫تعیین مناطق عملیاتی موضوع ماده (‪ )112‬قانون برنامه ششم‬ ‫فوقالعاده خاص ماموران ثابت دولت جمهوری اسالمی ایران در‬
‫توسعه ‪490 ................................... ................................ ................................‬‬ ‫کشورهای دارای شرایط ویژه ‪478 ........................... ................................‬‬

‫ج) فوقالعاده رتبهبندی معلمان ‪491 ............ ................................‬‬ ‫‪ -9‬اضافهکار‪ ،‬حقالتحقیق‪ ،‬حقالتدریس‪ ،‬حق الترجمه‬
‫قانون نظام رتبه بندی معلمان (مصوب ‪491 ............ )15/12/1400‬‬ ‫وحقالتألیف ‪478 ..................... ................................ ................................‬‬

‫آییننامه اجرایی قانون نظام رتبهبندی معلمان ‪494 ...........................‬‬ ‫دستورالعمل پرداخت اضافهکار‪ ،‬حقالتحقیق‪ ،‬حقالتدریس‪ ،‬حق‬
‫الترجمه و حق التالیف ‪479 ...................................... ................................‬‬
‫ماده (‪ -)69‬فوقالعاده بهرهوری غیرمستمر ‪501 ...................‬‬

‫دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده بهرهوری موضوع ماده ‪69‬‬ ‫‪ -10‬فوقالعاده ویژه ‪481 ................................... ................................‬‬

‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪501 ...................... ................................‬‬ ‫اجازه برقراری فوقالعاده ویژه در سازمان هواپیمایی کشوری و‬
‫شرکت فرودگاههای کشور ‪481 ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)70‬مشاغل عمومی و اختصاصی ‪502 ............................‬‬
‫فوقالعاده ویژه مشاغل ذیحسابی‪ ،‬حسابرسی و حسابداری در‬
‫بخشنامه در خصوص تکلیف دستگاهها به تخصیص پستهای‬
‫وزارت امور اقتصادی و دارایی ‪481 .......................... ................................‬‬
‫سازمانی متصدیان در مشاغل ابالغی جاری و تکلیف کارمندان‬
‫غیرواجد شرایط شاغل در این مشاغل ‪502 ........... ................................‬‬ ‫فوقالعاده ویژه مشاغل تخصصی موضوع بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪481 ................................. ................................‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪11‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس فرهنگی و هنری ‪540 ...................‬‬ ‫بخشنامه مشاغل عمومی دستگاههای اجرایی ‪503 ..............................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس آموزش و بهسازی منابع انسانی ‪542 ...‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس برنامه و بودجه ‪504 ....................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور پژوهشی ‪543 ......................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس توسعه و مدیریت منابع ‪505 ...........‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس آمار ‪544 ................................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور اداری ‪507 ........................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس ایمنی و مدیریت بحران ‪545 ...........‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کاردان امور اداری ‪508 ...........................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس نقشهبرداری ‪547 .......................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور مالی ‪510 .........................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور ساختمان و تاسیسات ‪548 .........‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کاردان امور مالی ‪511 ............................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬دستیار ستادی ‪550 ...............................‬‬ ‫عنوان‪ :‬شغل حسابدار ‪512 ......................................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کتابدار ‪551 ........................................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬حسابرس ‪514 ....................................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬نگهبان ‪552 .......................................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس اسناد و مدارک ‪515 ...................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬راننده مقامات ‪553 ................................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬رئیس دفتر ‪516 ..................................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬سرایدار ‪554 .......................................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬مسئول دفتر ‪518 .................................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس راهبری حراست ‪555 ...................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬متصدی امور دفتری ‪520 .........................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حراست نیروی انسانی ‪557 .............‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬مسئول ابالغ و اجراء ‪522 .........................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حراست فناوری اطالعات ‪559 ..........‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬بازرس ‪523 .......................................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حراست اسناد و مدارک ‪561 ...........‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬مترجم ‪524 .......................................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حراست فیزیکی ‪562 ...................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس گزینش ‪525 ...........................‬‬

‫عنوان شغل‪ :‬کاردان حراست ‪564 ...............................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حقوقی ‪527 ............................‬‬

‫الحاق شغل «متصدی خدمات عمومی» به مشاغل عمومی‬ ‫عنوان شغل کارشناس روابط عمومی ‪528 ......................‬‬
‫دستگاههای اجرایی کشور ‪565 ................................ ................................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کاردان روابط عمومی ‪530 ........................‬‬
‫مشاغل اختصاصی دستگاههای اجرایی کشور ‪566 ..............................‬‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور بینالملل ‪531 .....................‬‬
‫ضوابط احتساب آثار استخدامی مدارک تحصیلی اخذ شده توسط‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس برنامهریزی ‪532 ........................‬‬
‫کارمندان در حین خدمت موضوع‪ :‬ممنوعیت اعمال مدرک تحصیلی‬
‫عنوان شغل‪ :‬مشاور ‪534 ........................................‬‬
‫دوم کارمندان ‪568 ...................... ................................ ................................‬‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس تحلیل و تولید نرمافزار ‪535 ............‬‬
‫ارزش استخدامی گواهینامههای «پایان دورههای آموزش عالی آزاد‬
‫(‪ ،)DBA ،MBA‬تکمیلی‪ ،‬تخصصی و‪ »...‬و «گواهینامه نوع دوم»‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس شبکه ‪536 .............................‬‬

‫صادره از سوی دانشگاهها‪ ،‬مؤسسات آموزش عالی کشور و‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس فن آوری اطالعات ‪538 ................‬‬
‫شرکتهای پژوهشی ‪569 .......................................... ................................‬‬
‫عنوان شغل‪ :‬کاردان فن آوری اطالعات ‪539 ...................‬‬
 ‫‪ | 12‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫همترازی رئیس سازمان ملی استاندارد ایران ‪577 ...............................‬‬ ‫ماده (‪ :)71‬امتیاز شغلی مقامات (مدیران سیاسی) و‬
‫همترازی مدیرعامل و رییس هیئت عامل سازمان حسابرسی ‪577 ..‬‬ ‫همترازان آنها ‪570 ................. ................................ ................................‬‬

‫همترازی رییس هیئت عامل صندوق توسعه ملی و سایر اعضای‬ ‫ضرورت تایید همترازی پستهای با عناوین مدیریت و سرپرستی‬
‫هیئت عامل آن ‪577 ................... ................................ ................................‬‬ ‫توسط معاونت توسعه ‪570 ........................................ ................................‬‬
‫همترازی معاونین سازمان ملی استاندارد ‪578 .....................................‬‬ ‫همترازی دبیر شورای اجرایی فناوری اطالعات ‪571 ...........................‬‬
‫همترازی رییس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت‪ ،‬قائم مقام و‬ ‫همترازی دستیاران ستادی ‪571 .............................. ................................‬‬
‫معاونین ستاد مذکور ‪578 ......................................... ................................‬‬
‫همترازی پست سازمانی رییس دفتر ‪571 ............. ................................‬‬
‫همترازی رئیس شورای رقابت ‪578 ......................... ................................‬‬
‫همترازی مشاورین معاونین معاون رییسجمهور و معاونین رؤسای‬
‫همترازی اعضای موظف هیأت مدیره شرکت ملی نفت ایران ‪579 ..‬‬ ‫امور ‪572 ....................................... ................................ ................................‬‬

‫ماده (‪ :)72‬حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیئت‬ ‫همترازی معاونین استانداران با مقامات ‪572 ........................................‬‬

‫مدیره ‪579 ................................. ................................ ................................‬‬ ‫همترازی قائم مقام وزارتخانهها و معاونتهای رییسجمهور در امور‬

‫دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای‬ ‫بینالملل ‪573 .............................. ................................ ................................‬‬

‫هیات مدیره‪ /‬هیات عامل شرکتهای دولتی‪ ،‬بانکها و موسسات‬ ‫همترازی معاونان دبیرکل شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور‬
‫انتفاعی وابسته به دولت و شرکتهای تابع آنها و شرکتهای تحت‬ ‫‪573 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫مدیریت دولت ‪579 ..................... ................................ ................................‬‬ ‫همترازی رئیس و معاونین رئیس بازرسی دفتر رییسجمهور ‪573 ..‬‬
‫ماده (‪ :)73‬فوقالعاده بهرهوری شرکتهای دولتی ‪583 ...‬‬ ‫همترازی دستیار ارشد رییسجمهور ‪574 ............. ................................‬‬

‫آییننامه اجرایی ماده ‪ 73‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪584 .......‬‬ ‫همترازی معاونین معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور‬
‫‪574 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)74‬وظایف شورای حقوق و دستمزد ‪585 ...................‬‬
‫همترازی رییس دفتر امور مناطق محروم کشور ‪574 .........................‬‬
‫ماده (‪ :)75‬میزان عیدی پایان سال کارمندان و‬
‫همترازی دبیر هیأت نظارت بر اجرای قانون اساسی ‪575 ..................‬‬
‫بازنشستگان ‪585 ...................... ................................ ................................‬‬
‫همترازی خزانهدار کل کشور ‪575 ........................... ................................‬‬
‫ماده (‪ :)76‬حداقل و حداکثر حقوق و مزایای مستمر‪/‬‬
‫همترازی شهرداران کالنشهرها با جمعیت بیش از یک میلیون نفر‬
‫تعریف فوقالعاده مستمر ‪585 ............................ ................................‬‬
‫‪575 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)77‬اختیار تعیین میزان فوقالعادهها ‪585 .................‬‬ ‫همترازی مدیران عامل سازمانهای مناطق آزاد تجاری‪ -‬صنعتی‬

‫ماده (‪ :)78‬کمکهای رفاهی کارکنان و بازنشستگان ‪586‬‬ ‫‪576 .............. ................................ ................................ ................................‬‬

‫بند "د" تبصره ‪ 12‬قانون بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور ‪586 .............‬‬ ‫همترازی معاونان مرکز امور مناطق آزاد تجاری‪ -‬صنعتی و ویژه‬
‫اقتصادی ‪576 ............................... ................................ ................................‬‬
‫از ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور ‪586 ...............‬‬
‫همترازی دبیرکل ستاد مبارزه با مواد مخدر با مقامات ‪576 ..............‬‬
‫دستورالعمل پرداخت کمکهای رفاهی کارمندان دولت ‪587 ...........‬‬
‫همترازی رییس سازمان فضایی ایران ‪576 ............ ................................‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪13‬‬

‫استقرار سامانه نظام مدیریت عملکرد در دستگاههای ملی ‪617 .......‬‬
‫دستورالعمل نحوه محاسبه امتیاز ارزیابی عملکرد مدیران استانی‬
‫دستگاهها ‪617 ............................. ................................ ................................‬‬
‫همتراز نمودن تقدیرنامههای دریافتی کارکنان دولت در فرمهای‬
‫ارزیابی عملکرد ‪618 ................... ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)79‬شفاف سازی مبالغ پرداختی به مشمولین قانون‬
‫‪590 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫استقرار "سامانه مدیریت اطالعات پرداخت کارکنان نظام اداری"‬
‫موضوع بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‬
‫‪590 .............. ................................ ................................ ................................‬‬

‫همتراز کردن تقدیرنامههای دریافتی کارکنان به جهت همکاری در‬ ‫انتشار عمومی حقوق مدیران و همترازان در دستگاههای مشمول‬
‫برگزاری انتخابات ‪619 ............... ................................ ................................‬‬ ‫ماده (‪ )29‬قانون برنامه ششم ‪591 .......................... ................................‬‬

‫دستورالعمل ارزیابی عملکرد دستگاههای استانی بر مبنای میزان‬ ‫دستورالعمل شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت در تمامی‬
‫تکریم ارباب رجوع ‪619 ............. ................................ ................................‬‬ ‫پرداختهای مستمر و غیرمستمر نقدی و غیرنقدی به شاغالن و‬
‫بازنشستگان ‪593 ......................... ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)83‬گزارش جایگاه و میزان پیشرفت کشور در‬
‫ابالغ قالب شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت ‪593 .......................‬‬
‫مقایسه با سایر کشورها ‪621 ................................ ................................‬‬
‫آییننامه اجرایی پرداخت حقوق و مزایا به ذینفع نهایی ‪596 .........‬‬
‫آییننامه نظام ارزیابی استراتژیک کشور ‪621 .......................................‬‬
‫ماده (‪ :)80‬تکلیف به تدوین آییننامه اجرایی فصل دهم‬
‫فصل دوازدهم‪ -‬حقوق و تکالیف کارمندان ‪624 .............‬‬
‫‪598 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)84‬حق مرخصی کارمندان ‪624 ....................................‬‬
‫فصل یازدهم‪ -‬ارزیابی عملکرد ‪598 ................................‬‬
‫آییننامه اجرایی مواد (‪ )91( ،)90( ،)87( ،)86( ،)84‬و (‪ )93‬قانون‬
‫مواد (‪ )81‬و (‪ :)82‬نظام ارزیابی عملکرد و جشنواره شهید‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪624 ................................. ................................‬‬
‫رجایی ‪598 ................................ ................................ ................................‬‬
‫آییننامه مرخصیها ‪626 ........... ................................ ................................‬‬
‫بخشنامه جشنواره شهید رجایی سال ‪599 ............................... 1402‬‬
‫نحوه پرداخت حقوق ایام مرخصی بیماری صعب العالج در مدت‬
‫زائد بر یکسال ‪630 ..................... ................................ ................................‬‬ ‫ارزیابی عملکرد سال ‪ 1401‬دستگاههای اجرایی سطح ملی و‬
‫استانی و فرایند اجرایی آن ‪602 .............................. ................................‬‬
‫قانون اصالح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده (مصوب‬
‫‪631 ...................... ................................ ................................ )1392/3/20‬‬ ‫آییننامه اجرایی مواد (‪ )81‬و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪607 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫از قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت ‪631 ...............................‬‬
‫دستورالعمل اجرایی استقرار نظام مدیریت عملکرد ‪609 ....................‬‬
‫ابالغ مدت مرخصی زایمان یک قلو و دوقلو و بیشتر برای زنان شاغل‬
‫در بخش دولتی و غیردولتی ‪632 ............................ ................................‬‬ ‫دستورالعمل چگونگی ارزیابی و سطح بندی دستگاههای اجرایی در‬
‫ابعاد عمومی و اختصاصی ‪612 ................................. ................................‬‬
‫مرخصی دوره مراقبت قانون حمایت از کودکان و نوجوانان‬
‫بیسرپرست و بدسرپرست ‪632 ............................... ................................‬‬ ‫دامنه شمولیت نظام مدیریت عملکرد ‪613 ........... ................................‬‬

‫قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران‬ ‫وظایف و ضوابط سازماندهی دفاتر مدیریت عملکرد ‪613 ...................‬‬
‫شیردهی ‪632 ............................... ................................ ................................‬‬ ‫رفع برخی ابهامات از دستورالعمل اجرایی ارزیابی عملکرد کارمندان‬
‫‪616 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
 ‫‪ | 14‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آییننامه حمایت حقوقی و قضایی از کارکنان و مأموران دستگاههای‬ ‫آییننامه اجرایی قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران‬
‫اجرایی و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی آسیبدیده از اقدامات‬ ‫در دوران شیردهی ‪634 ............. ................................ ................................‬‬
‫دولتها و مراجع داخلی و خارجی ‪660 ................. ................................‬‬
‫ماده (‪ :)85‬بیمه پایه و تکمیلی درمان کارمندان و‬
‫دستورالعمل فوقالعاده حمایت قضایی و تشویق و ماندگاری شاغالن‬
‫بازنشستگان ‪636 ...................... ................................ ................................‬‬
‫پستهای حقوقی ‪663 ............... ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)86‬ایجاد محیط مناسب کار و تأمین شرایط‬
‫ماده (‪ :)89‬حق کارمندان در مورد تسهیالت و امتیازات و‬
‫بهداشتی و ایمنی ‪636 .......................................... ................................‬‬
‫انتصاب ‪664 ............................... ................................ ................................‬‬
‫مصوبه در خصوص تهیه لباس کارمندان مشمول دستورالعمل‬
‫ماده (‪ :)90‬تکریم ارباب رجوع ‪664 .............. ................................‬‬ ‫شماره ‪ 15‬امور استخدامی ‪637 ............................... ................................‬‬
‫دستورالعمل نحوه مقابله با ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان‬ ‫دستورالعمل شماره ‪ 15‬سازمان اداری و استخدامی راجع به حق‬
‫و پیشگیری از آن ‪665 ............... ................................ ................................‬‬ ‫لباس کارمندان ‪637 ................... ................................ ................................‬‬

‫مواد (‪ )91‬و (‪ :)92‬سالمت اداری و بازرسی ‪668 ....................‬‬ ‫ماده (‪ :)87‬ساعت کار کارمندان و ادارات ‪649 ......................‬‬

‫ماده (‪ :)93‬حقالزحمه و اضافهکاری کارمندان ‪676 ............‬‬ ‫تعیین ساعات آغاز به کار ادارات و مشاغل مختلف ‪649 ....................‬‬

‫دستورالعمل پرداخت حقالزحمه کارکنان سازمان آموزش فنی و‬ ‫بخشنامه ساعت کاری ادارات در فصل تابستان سال ‪651 ..... 1402‬‬
‫حرفهای کشور ‪676 ..................... ................................ ................................‬‬ ‫تکلیف دستگاههای استانی به تنظیم ساعات کاری در شش روز‬
‫ماده (‪ :)94‬سرپرستی و ممنوعیت تصدی بیش از یک پست‬ ‫هفته ‪651 ...................................... ................................ ................................‬‬

‫‪681 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫لغو دورکاری کرونا و لزوم حضور منظم و کامل کارمندان‬

‫قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل (مصوب ‪681 ...... )1373‬‬ ‫دستگاههای اجرایی در محل کار ‪652 .................... ................................‬‬

‫عدم امکان اشتغال همزمان اعضای هیأت علمی به صورت تمام وقت‬ ‫بخشنامه دورکاری مادران دارای فرزند زیر شش سال به مدت یک‬

‫‪682 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫هفته در شهرهای قرمز ‪652 ..................................... ................................‬‬

‫آییننامه مربوط به حضور و غیاب کارکنان دولت ‪653 .......................‬‬

‫ماده (‪ :)95‬نحوه بهکارگیری بازنشستگان ‪682 ........................‬‬
‫آییننامه دورکاری ‪654 .............. ................................ ................................‬‬
‫قانون ممنوعیت بهکارگیری بازنشستگان (مصوب ‪ 1395/2/20‬با‬
‫اصالحات بعدی) ‪682 ................. ................................ ................................‬‬ ‫ضوابط ارزیابی عملکرد و نحوه اعمال مقررات اداری و استخدامی‬
‫کارمندان دورکار ‪657 ................ ................................ ................................‬‬
‫قانون استفساریه تبصره (‪ )1‬قانون ممنوعیت به کارگیری‬
‫بازنشستگان (مصوب مورخ ‪683 ........................................ )1396/7/2‬‬ ‫دورکاری کارکنان خانم شاغل دارای فرزند خردسال ‪658 .................‬‬

‫اصالح بخشنامههای مربوط به نحوه بهکارگیری بازنشستگان در‬ ‫سیاستها و ضوابط فنی عمومی برگزاری جلسات از راه دور و‬
‫دستگاههای اجرایی ‪684 ........... ................................ ................................‬‬ ‫دورکاری کارکنان ‪659 .............. ................................ ................................‬‬

‫ماده (‪ :)96‬حدود اطاعت از اوامر رؤسای مافوق ‪684 .........‬‬ ‫مقررات ماده (‪660 ...................................... ................................ )88‬‬

‫ماده (‪ :)97‬نحوه رسیدگی به تخلفات اداری ‪685 ..................‬‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪15‬‬

‫ماده (‪ :)102‬انتخاب صندوق بیمه توسط کارمندان‪714 ......‬‬ ‫قانون رسیدگی به تخلفات اداری (مصوب ‪685 ........... )1372/9/23‬‬

‫قانون نقل و انتقال سوابق حق بیمه یا کسور بازنشستگی بین‬ ‫نحوه اجرای مجازاتهای موضوع بندهای «ج»‪« ،‬ز»‪« ،‬ط» و «ح»‬

‫صندوقهای بازنشستگی و تجمیع سوابق بیمهای اشخاص (مصوب‬ ‫ماده (‪ )9‬قانون رسیدگی به تخلفات اداری ‪692 ...................................‬‬

‫‪714 ...................... ................................ ................................ )1402/2/11‬‬ ‫آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری ‪692 .....................‬‬

‫رأی در خصوص امکان تغییر صندوق بازنشستگی به صورت‬ ‫لزوم یا عدم لزوم ابالغ مجدد اتهام در مرحله پژوهشخواهی از سوی‬
‫اختیاری ‪718 ............................... ................................ ................................‬‬ ‫هیأت تجدیدنظر در اجرای ماده (‪ )17‬آییننامه اجرایی قانون‬

‫آییننامه نحوه تغییر صندوق و نقل انتقال حق بیمه و سوابق بیمهای‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری ‪699 ............................... ................................‬‬

‫بین صندوقهای بیمهای ‪719 .................................. ................................‬‬ ‫دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری ‪700 .......................................‬‬

‫قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی (مصوب ‪)1365/03/27‬‬ ‫آییننامه هیأت عالی نظارت بر رسیدگی به تخلفات اداری ‪706 ......‬‬
‫‪720 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫دستورالعمل نحوه اعمال تنبیهات اداری با توجه به قانون مدیریت‬
‫آییننامه اجرایی تبصره ‪ 3‬قانون نقل و انتقال حق بیمه یا‬ ‫خدمات کشوری ‪707 ................. ................................ ................................‬‬
‫بازنشستگی ‪720 .......................... ................................ ................................‬‬
‫نحوه رسیدگی به اعتراض سازمان بازرسی نسبت به آراء هیاتهای‬
‫نحوه اجرای قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب‬ ‫رسیدگی به تخلفات ‪708 .......................................... ................................‬‬
‫‪ 1365‬و آییننامه اجرایی آن ‪723 ........................... ................................‬‬
‫لزوم قبولی اعضای هیأتهای تخلفات در دوره آموزشی قانون‬
‫ماده (‪ :)103‬شرایط بازنشستگی ‪724 ........... ................................‬‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری ‪710 ............................... ................................‬‬

‫قانون تفسیر تبصره بند «الف» ماده (‪ )103‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫ماده (‪ :)98‬خروج از تابعیت ایران یا قبول تابعیت کشور‬
‫کشوری (مصوب ‪724 ....................... ................................ )1399/2/15‬‬ ‫بیگانه ‪710 .................................. ................................ ................................‬‬
‫تعیین سنوات الزم برای بازنشستگی شاغلین مشاغل تخصصی‬
‫ماده (‪ :)99‬اضافهکاری صرفاً در قبال انجام کار اضافی در‬
‫‪725 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫ساعات غیراداری ‪710 ........... ................................ ................................‬‬
‫بخشنامه بازنشستگی با ‪ 30‬و ‪ 35‬سال کارکنان دولت ‪725 ..............‬‬
‫ماده (‪ :)100‬آییننامههای اجرایی فصل دوازدهم ‪710 .......‬‬
‫شمول مقررات ماده ‪ 103‬قانون مدیریت خدمات کشوری بر‬
‫مشترکین صندوق تامین اجتماعی ‪726 ................ ................................‬‬ ‫فصل سیزدهم‪ -‬تامین اجتماعی ‪711 ..................................‬‬
‫مصادیق «تحصیالت دانشگاهی و باالتر» در بند (الف) ماده (‪)103‬‬ ‫ماده (‪ :)101‬مقررات تأمین اجتماعی کارکنان پیمانی و‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪726 ...................... ................................‬‬
‫رسمی ‪711 ................................. ................................ ................................‬‬
‫ابطال بندهای ‪ 4 ،3 ،2‬و تبصره بخشنامه شماره ‪-200/31792‬‬
‫دستورالعمل نحوه ادامه اشتراک در صندوق بازنشستگی کشوری به‬
‫‪727 ........................ ................................ ................................ 1389/6/21‬‬
‫صورت خویشفرما موضوع‪ :‬بند «الف» ماده (‪ )6‬قانون احکام دائمی‬
‫تفویض اختیار اتخاذ تصمیم در خصوص بازنشستگی و سنوات‬ ‫برنامههای توسعه کشور ‪711 .................................... ................................‬‬
‫ارفاقی جانبازان و معلولین و همچنین بازنشستگی و سنوات ارفاقی‬
‫امکان پرداخت کسور بازنشستگی حق بیمه خویشفرمایی به صورت‬
‫فرزندان شهدا به صندوق بازنشستگی کشوری ‪727 ............................‬‬
‫الکترونیکی ‪714 .......................... ................................ ................................‬‬
 ‫‪ | 16‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫توقف اجرای مصوبه شورای توسعه راجع به حذف فوقالعاده ویژه از‬ ‫بخشنامه در ارتباط با تسهیل و تسریع در امر برقراری حقوق وظیفه‬
‫پاداش پایان خدمت ‪743 ........... ................................ ................................‬‬ ‫مستخدمین ‪728 ......................... ................................ ................................‬‬

‫ماده (‪ :)108‬انتخاب صندوق بازنشستگی کشوری بعد از‬ ‫نحوه برقراری حقوق بازنشستگی و وظیفه در اجرای ماده ‪102‬‬
‫قانون استخدام کشوری ‪729 .................................... ................................‬‬
‫رسمی شدن ‪744 ..................... ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)104‬افزایش حقوق بازنشستگی باالی ‪ 30‬سال‬
‫ماده (‪ -)109‬همسانسازی حقوق بازنشستگان مشمول‬
‫خدمت ‪733 ................................ ................................ ................................‬‬
‫نظام هماهنگ پرداخت ‪744 ............................... ................................‬‬
‫ماده (‪ :)105‬تعریف سابقه خدمت ‪733 .........................................‬‬
‫ماده (‪ -)110‬همسانسازی حقوق اعضای هیئت علمی و‬

‫قضات بازنشسته ‪748 .............. ................................ ................................‬‬ ‫سوابق خدمت در شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد با‬
‫دستگاههای دولتی ‪734 ............. ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)111‬والدین و فرزندان تحت تکفل ‪749 .......................‬‬
‫سی سال سابقه بیمهپردازی که تلفیقی از سوابق خدمت دولتی و‬
‫ماده (‪ :)112‬همسانسازی بازنشستگان غیرمشمول قانون‬ ‫غیردولتی باشد مالک بازنشستگی نیست ‪735 .....................................‬‬
‫نظام هماهنگ پرداخت ‪750 ............................... ................................‬‬
‫ماده (‪ :)106‬مبنای محاسبه کسور بازنشستگی ‪736 ................‬‬
‫ماده (‪ :)113‬تجمیع صندوقهای بازنشستگی ‪750 ..................‬‬ ‫کسر حق بیمه از اضافهکار کارمندان مشمول قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری و نحوه پرداخت غرامت دستمزد ایام بارداری و بیماری‬
‫فصل چهاردهم‪ -‬شورای عالی اداری و شورای توسعه‬
‫کارکنان رسمی و ثابت ‪736 ...................................... ................................‬‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی ‪750 ...........................................‬‬
‫دستورالعمل اجرایی تبصره ماده (‪ )106‬قانون مدیریت خدمات‬
‫ماده (‪ )114‬و (‪ :)115‬شورای عالی اداری ‪750 .......................‬‬ ‫کشوری در خصوص مشمولین تابع مقررات تأمین اجتماعی که از‬

‫آییننامه داخلی شورای عالی اداری ‪752 ............... ................................‬‬ ‫اضافه کار آنان کسور بازنشستگی کسر شده است ‪737 ......................‬‬

‫سازماندهی‪ ،‬بازطراحی و تعیین تکلیف شوراها (نهادهای شورایی در‬ ‫آییننامه اجرایی نحوه محاسبه حق بیمه کسر شده کارکنان دولتی‬

‫بخش دولت) ‪753 ....................... ................................ ................................‬‬ ‫از فوقالعاده اضافهکار ‪738 ........................................ ................................‬‬

‫چگونگی کسر مقرری ماه اول از کارمندان مشمول قانون خدمات‬

‫ماده (‪ :)116‬شورای توسعه مدیریت ‪762 ....................................‬‬
‫کشوری که تابع صندوق بازنشستگی کشوری میباشند ‪739 ...........‬‬
‫آییننامه نحوه اداره شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ‪763 ..‬‬
‫عدم کسر مقرری ماه اول کارکنان مازاد بر ‪ 30‬سال خدمت ‪739 ....‬‬
‫تشکیل شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاههای اجرایی و‬
‫قانون راجع به خدمت نیمه وقت بانوان (مصوب ‪740 )1362/9/10‬‬
‫استانی ‪763 .................................. ................................ ................................‬‬
‫قانون نحوه اجرای قانون مربوط به خدمت نیمه وقت بانوان (مصوب‬
‫ساماندهی کمیتههای تخصصی مرتبط با مسائل مدیریتی و اداری‬
‫‪740 ................................. ................................ ................................ )1364‬‬
‫‪765 .............. ................................ ................................ ................................‬‬

‫اعالم وظایف و اختیارات شوراهای راهبری مدیریت دستگاههای‬ ‫ماده (‪ :)107‬پاداش پایان خدمت و ذخیره مرخصی ‪742 ....‬‬

‫اجرایی و استانها و تفویض برخی اختیارات سازمان اداری و‬ ‫رفع ابهام از عبارت «حقوق و مزایای مستمر» ‪742 .............................‬‬
‫استخدامی کشور به آنها ‪770 ................................... ................................‬‬
‫حذف فوقالعاده ویژه از پاداش پایان خدمت و بازخریدی ‪742 ........‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪17‬‬

‫آییننامه اجرایی تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )21‬و ماده (‪ )121‬قانون مدیریت‬ ‫ابالغ اهم وظایف شورای راهبری توسعه مدیریت استانها ‪771 .......‬‬
‫خدمات کشوری ‪780 ................. ................................ ................................‬‬ ‫تشکیل کمیته تخصصی بهرهوری در شورای راهبری توسعه‬
‫مأموریت اعضای هیئت علمی و کارکنان دستگاههای اجرایی‬ ‫مدیریت استان ‪772 .................... ................................ ................................‬‬
‫غیرمشمول قانون مدیریت خدمات کشوری ‪784 .................................‬‬ ‫لزوم تشکیل شوراهای توسعه مدیریت به صورت مستمر و ارسال‬
‫دستورالعمل انتقال کارکنان مازاد موضوع‪ :‬بند (ج) تبصره (‪)20‬‬ ‫صورتجلسات به دبیرخانه ستاد برنامهریزی تحول اداری ‪772 ...........‬‬
‫قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور ‪784 ............... ................................‬‬
‫فصل پانزدهم‪ -‬مقررات مختلف ‪773................................‬‬
‫انتقال و مأموریت کارکنان دستگاهها به دفتر مقام معظم رهبری و‬
‫بالعکس ‪786 ................................ ................................ ................................‬‬ ‫ماده (‪ :)117‬دستگاههای مشمول قانون مدیریت خدمات‬

‫کشوری ‪773 .............................. ................................ ................................‬‬

‫امکان مأموریت به دفاتر ارتباطات مردمی نمایندگان مجلس ‪786 ..‬‬
‫الف) دستگاههای استثنا شده از فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬
‫بخشنامه مأموریت ورزشی کارکنان دولت ‪787 ....................................‬‬
‫کشوری به موجب قوانین خاص ‪774 ..................... ................................‬‬
‫بخشنامه مأموریت ورزشی کارکنان دولت ‪787 ....................................‬‬
‫ب) دستگاههای مستثنیشده از قوانین به موجب مصوبات شورای‬
‫نحوه مأموریت داوطلبان و امدادگران شاغل در دستگاههای اجرایی‬
‫عالی انقالب فرهنگی ‪777 ......................................... ................................‬‬
‫به هالل احمر ‪788 ...................... ................................ ................................‬‬
‫‪ -1‬اعضای شورای عالی انقالب فرهنگی‪ ،‬هیأت علمی و کارکنان‬
‫الزام به موافقت با مأموریت کارکنان در برگزاری انتخابات و پرداخت‬
‫دبیرخانه مربوط ‪777 .................. ................................ ................................‬‬
‫حق مأموریت ‪789 ...................... ................................ ................................‬‬
‫‪ -2‬ستاد وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری ‪777 ....................................‬‬
‫آییننامه اعطای تسهیالت به کارکنان دستگاههای اجرایی متقاضی‬
‫‪ -3‬ستاد وزارت بهداشت‪ ،‬سازمان غذا و دارو و سازمان انتقال خون‬
‫انتقال از تهران و کالن شهرها ‪790 ......................... ................................‬‬
‫ایران ‪777 ...................................... ................................ ................................‬‬
‫نحوه و مدت مأموریت کارکنان دستگاههای دولتی به خارج از کشور‬
‫‪ -4‬ستاد سازمان سنجش آموزش کشور ‪777 .......................................‬‬
‫‪792 .............. ................................ ................................ ................................‬‬

‫تصویبنامه درخصوص اشتغال به تحصیل فرزندان مأموران اعزامی‬ ‫ماده (‪ :)118‬الزماالجرا بودن دستورالعملهای سازمان‬
‫به خارج از کشور ‪792 ................ ................................ ................................‬‬ ‫اداری و استخدامی کشور ‪778 ......................... ................................‬‬

‫قانون نظارت بر مسافرتهای خارجی کارکنان دولت (مصوب‬ ‫عدم امکان استناد به استعالمهای موردی سایر دستگاهها از سازمان‬
‫‪ 20/06/1373‬با اصالحات) ‪792 .............................. ................................‬‬ ‫اداری و استخدامی کشور ‪778 ................................. ................................‬‬

‫آییننامه نظارت بر مسافرتهای خارجی دستگاههای اجرایی ‪793 .‬‬ ‫چگونگی استناد به استعالمات موردی و ارائه نظر مشورتی از سوی‬

‫ساماندهی کارکنان وظیفه مأمور بهدستگاههای دولتی و غیرنظامی‬ ‫دستگاههای اجرایی ‪778 ........... ................................ ................................‬‬

‫‪799 .............. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫ماده (‪ :)119‬تکلیف تصویب مقررات قانون ‪779 ........................‬‬
‫دستورالعمل ساماندهی امور مشمولین امریه در دستگاههای اجرایی‬
‫ماده (‪ :)120‬حاالت کارمندان رسمی ‪779 ..................................‬‬
‫غیرنظامی ‪799 ............................. ................................ ................................‬‬
‫ماده (‪ :)121‬انتقال و مأموریت کارمندان ‪779 ..........................‬‬
‫مقررات ماده (‪ )122‬تا (‪811 ................ ................................ )128‬‬
 ‫‪ | 18‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫الزام دستگاههای اجرایی نسبت به طرح دعوای تجدیدنظر در دیوان‬ ‫سایر مقررات مربوط به قانون مدیریت خدمات کشوری‪:‬‬
‫عدالت اداری ‪846 ....................... ................................ ................................‬‬ ‫‪812 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫موارد استثنای طرح دعوای تجدیدنظر در دیوان عدالت اداری توسط‬ ‫قانون دیوان عدالت اداری* ‪812 ............................... ................................‬‬
‫دستگاههای اجرایی ‪847 ........... ................................ ................................‬‬
‫سیاستهای کلی نظام اداری (مورخ ‪839 ....................... )1389/2/1‬‬
‫اساسنامه مرکز آموزش مدیریت دولتی ‪847 .........................................‬‬
‫ایجاد بستر الزم برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری ‪840 ..‬‬
‫قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و مقابله با فساد ‪854 ........................‬‬
‫تشکیل کارگروه حل مشکالت دستگاههای اجرایی در اجرای قانون‬
‫آییننامه اجرایی تبصره ‪ 4‬ماده ‪ 6‬قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و‬ ‫مدیریت خدمات کشوری ‪842 ................................. ................................‬‬
‫مقابله با فساد ‪864 ...................... ................................ ................................‬‬
‫تشکیل سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه‬
‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )26‬قانون ارتقای سالمت نظام اداری و‬ ‫کشور ‪843 .................................... ................................ ................................‬‬
‫مقابله با فساد ‪867 ...................... ................................ ................................‬‬
‫شرح وظایف واحدهای استانی سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪845 .............. ................................ ................................ ................................‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪19‬‬

‫‪1‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری (مصوب ‪)1386/7/8‬‬

‫فصل اول‪ -‬تعاریف‬

‫ماده (‪ )1‬تا (‪ :)5‬تعریف دستگاههای اجرایی‬

‫ماده ‪ -1‬وزارتخانه‪ :‬واحد سازمانی مشخصی است که تحقق یک یا چند هدف از اهداف دولت را برعهدهدارد و به‬
‫موجب قانون ایجاد شده یا میشود و توسط وزیر اداره میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬مؤسسه دولتی‪ :‬واحد سازمانی مشخصی است که به موجب قانون ایجاد شده یا میشود و با داشتن‬
‫استقالل حقوقی‪ ،‬بخشی از وظایف و اموری را که بر عهده یکی از قوای سهگانه و سایر مراجع قانونی میباشد انجام‬
‫میدهد‪.‬‬
‫کلیه سازمانهایی که در قانون اساسی نام برده شده است درحکم مؤسسه دولتی شناخته میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬مؤسسه یا نهاد عمومی غیردولتی‪ :‬واحد سازمانی مشخصی است که دارای استقالل حقوقیاست و با‬
‫تصویب مجلس شورای اسالمی ایجاد شده یا میشود و بیش از پنجاه درصد (‪ )%50‬بودجه ساالنه آن از محل منابع‬
‫غیردولتی تأمین گردد وعهدهدار وظایف و خدماتی است که جنبه عمومی دارد‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬شرکت دولتی‪ :‬بنگاه اقتصادی است که به موجب قانون برای انجام قسمتی از تصدیهای دولت بهموجب‬
‫سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (‪ )44‬قانون اساسی‪ ،‬ابالغی از سوی مقام معظم رهبری جزء وظایف دولت‬
‫محسوب میگردد‪ ،‬ایجاد و بیش از پنجاه درصد (‪ )50%‬سرمایه و سهام آن متعلق به دولت میباشد‪ .‬هر شرکت‬
‫تجاری که از طریق سرمایهگذاری وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات دولتی و شرکتهای دولتی منفرداً یا مشترکاً ایجاد شده‬
‫مادام که بیش از پنجاه درصد (‪ )50%‬سهام آنها منفرداً یا مشترکاً متعلق به واحدهای سازمانی فوقالذکر باشد‬
‫شرکت دولتی است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬تشکیل شرکتهای دولتی تحت هریک از عناوین فوقالذکر صرفاً با تصویب مجلس شورای اسالمی مجاز‬
‫است‪ ،‬همچنین تبدیل شرکتهایی که سهام شرکتهای دولتی در آنها کمتر از پنجاه درصد (‪ )50%‬است با‬
‫افزایش سرمایه به شرکت دولتی ممنوع است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬شرکتهایی که به حکم قانون یا دادگاه صالح‪ ،‬ملی و یا مصادره شده و شرکت دولتی شناخته شده یا‬
‫میشوند‪ ،‬شرکت دولتی تلقی میگردند‪.‬‬

‫‪ 1‬ماده واحده‪ -‬قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ‪ 1386/7/8‬با اصالحات و الحاقات بعدی در تاریخ مورخ بیست و ششم اسفندماه‬
‫یکهزار و سیصد و نود و هفت مجلس شورای اسالمی‪ ،‬از تاریخ انقضای مدت اعتبار آزمایشی آن دائمی شد‪.‬‬
 ‫‪ | 20‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -3‬احکام «شرکتهای دولتی» که در این قانون ذکر شده بر کلیه شرکتهایی که شمول قوانین و مقررات‬
‫عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نیز اعمال خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬دستگاه اجرایی‪ :‬کلیه وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات دولتی‪ ،‬مؤسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی‪،‬‬
‫شرکتهای دولتی و کلیه دستگاههایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر و یا تصریح نام است از قبیل شرکت‬
‫ملی نفت ایران‪ ،‬سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران‪ ،‬بانک مرکزی‪ ،‬بانکها و بیمههای دولتی‪ ،‬دستگاه اجرایی‬
‫نامیده میشوند‪.‬‬

‫تعریف دستگاههای اجرایی در قانون برنامه ششم توسعه‬

‫عام تبعیت نمایند نظیر وزارت جهاد کشاورزی‪ ،‬شرکت ملی‬
‫نفت ایران‪ ،‬شرکت ملی گاز ایران‪ ،‬شرکت ملی صنایع‬
‫پتروشیمی ایران‪ ،‬سازمان گسترش نوسازی صنایع ایران‪،‬‬
‫بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سازمان بنادر و‬
‫کشتیرانی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سازمان توسعه و نوسازی‬
‫معادن و صنایع معدنی ایران‪ ،‬سازمان صدا و سیمای‬
‫جمهوری اسالمی ایران و شرکتهای تابعه آنها‪ ،‬ستاد اجرایی‬
‫و قرارگاههای سازندگی و اشخاص حقوقی وابسته به آنها را‬
‫فراهم نماید‪ ،‬به نحوی که میزان ناخالص پرداختی به هر یک‬
‫از افراد فوق مشخص شود و امکان دسترسی برای نهادهای‬
‫نظارتی و عموم مردم فراهم شود‪ .‬وزارت اطالعات‪ ،‬نیروهای‬
‫مسلح و سازمان انرژی اتمی ایران از شمول این حکم‬
‫مستثنی هستند‪ .‬اجرای این حکم درخصوص بنگاههای‬
‫اقتصادی متعلق به وزارت اطالعات‪ ،‬وزارت دفاع و پشتیبانی‬
‫نیروهای مسلح تنها با مصوبه شورای عالی امنیت ملی مجاز‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -29‬دولت مکلف است طی سال اول اجرای قانون‬
‫برنامه نسبت به راهاندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا اقدام‬
‫کند و امکان تجمیع کلیه پرداختها به مقامات‪ ،‬رؤسا‪،‬‬
‫مدیران کلیه دستگاههای اجرایی شامل قوای سهگانه‬
‫جمهوری اسالمی ایران اعم از وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها و‬
‫مؤسسات و دانشگاهها‪ ،‬شرکتهای دولتی‪ ،‬مؤسسات انتفاعی‬
‫وابسته به دولت‪ ،‬بانکها وو مؤسسات اعتباری دولتی‪،‬‬
‫شرکتهای بیمه دولتی‪ ،‬مؤسسات و نهادهای عمومی‬
‫غیردولتی (در مواردی که آن بنیادها و نهادها از بودجه کل‬
‫کشور استفاده مینمایند)‪ ،‬مؤسسات عمومی‪ ،‬بنیادها و‬
‫نهادهای انقالب اسالمی‪ ،‬مجلس شورای اسالمی‪ ،‬شورای‬
‫نگهبان قانون اساسی‪ ،‬بنیادها و مؤسساتی که زیر نظر‬
‫ولیفقیه اداره میشوند و همچنین دستگاهها و واحدهایی‬
‫که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است اعم‬
‫از اینکه قانون خاص خود را داشته و یا از قوانین و مقررات‬

‫تعریف دستگاههای اجرایی در قانون محاسبات عمومی کشور‬

‫ماده ‪ -4‬شرکت دولتی واحد سازمانی مشخصی است که با‬ ‫ماده ‪ -2‬وزارتخانه واحد سازمانی مشخصی است که‬
‫اجازه قانون بصورت شرکت ایجاد شود و یا بحکم قانون و یا‬ ‫بموجب قانون به این عنوان شناخته شده و یا بشود‪.‬‬
‫دادگاه صالح ملی شده و یا مصادره شده و بعنوان شرکت‬
‫ماده ‪ -3‬موسسه دولتی واحد سازمانی مشخصی است که‬
‫دولتی شناخته شده باشد و بیش از ‪ 50‬درصد سرمایه آن‬
‫بموجب قانون ایجاد و زیر نظر یکی از قوای سهگانه اداره‬
‫متعلق به دولت باشد‪ .‬هر شرکت تجاری که از طریق‬
‫میشود و عنوان وزارتخانه ندارد‪.‬‬
‫سرمایهگذاری شرکتهای دولتی ایجاد شود‪ ،‬مادام که پنجاه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪21‬‬

‫ماده ‪ -5‬موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی از نظر این‬
‫قانون واحدهای سازمانی مشخصی هستند که با اجازه قانون‬
‫بمنظور انجام وظایف و خدماتی که جنبه عمومی دارد‪،‬‬
‫تشکیل شده و یا میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬فهرست این قبیل موسسات و نهادها با توجه به‬
‫قوانین و مقررات مربوط از طرف دولت پیشنهاد و بتصویب‬
‫مجلس شورای اسالمی خواهد رسید‪.‬‬
‫درصد سهام آن متعلق به شرکتهای دولتی است‪ ،‬شرکت‬
‫دولتی تلقی میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬شرکتهائی که از طریق مضاربه و مزارعه و امثال‬
‫اینها بمنظور بکار انداختن سپردههای اشخاص نزد بانکها‬
‫و موسسات اعتباری و شرکتهای بیمهایجاد شده یا‬
‫میشوند از نظر این قانون شرکت دولتی شناخته نمیشوند‪.‬‬

‫قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی‬

‫(مصوب ‪ 19/04/1373‬با اصالحات بعدی)‬

‫تبصره (الحاقی ‪ -)1376/03/11‬اساسنامه فدراسیونهای‬
‫مذکور حداکثر ظرف مدت (‪ )3‬ماه پس از تصویب این قانون‬
‫بنا به پیشنهاد سازمان تربیت بدنی به تصویب هیأت وزیران‬
‫خواهد رسید‪.‬‬
‫‪( 12‬الحاقی ‪ -)1376/03/11‬مؤسسههای جهاد نصر‪ ،‬جهاد‬
‫استقالل و جهاد توسعه زیر نظر جهاد سازندگی‪.‬‬
‫تبصره ‪( 1‬الحاقی ‪ -)1376/03/11‬از زمان تصویب این‬
‫قانون پذیرش و مدیریت هرگونه مؤسسه‪ ،‬شرکت و عناوین‬
‫مشابه و یا سهام آنان در قالب هبه‪ ،‬صلح غیرمعوض و یابطور‬
‫کلی هر عقدی از عقود‪ ،‬توسط جهاد سازندگی ممنوع خواهد‬
‫بود مگر به حکم قانون‪.‬‬
‫تبصره ‪( 2‬الحاقی ‪ -)1376/03/11‬اساسنامه مؤسسات فوق‬
‫حداکثر ظرف مدت (‪ )3‬ماه پس از تصویب این قانون در‬
‫چارچوب ذیل بنا به پیشنهاد جهاد سازندگی به تصویب‬
‫هیأت وزیران خواهد رسید‪:‬‬
‫‪ -1‬تعیین تکلیف کلیه شرکتهای وابسته به مؤسسات از‬
‫نظر ادامه فعالیت‪ ،‬ادغام و یا انحالل‪.‬‬
‫ماده واحده‪ -‬واحدهای سازمانی مشروحه زیر و مؤسسات‬
‫وابسته به آنها‪ ،‬مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی‬
‫موضوع تبصره ماده ‪ 5‬قانون محاسبات عمومی کشور مصوب‬
‫‪ 1366‬میباشند‪:‬‬
‫‪ -1‬شهرداریها و شرکتهای تابعه آنان مادام که بیش از‬
‫‪ 50‬درصد سهام و سرمایه آنها متعلق به شهرداریها باشد‪.‬‬
‫‪ -2‬بنیاد مستضعفان و جانبازان انقالب اسالمی‪.‬‬
‫‪ -3‬هالل احمر‪.‬‬
‫‪ -4‬کمیته امداد امام‪.‬‬
‫‪ -5‬بنیاد شهید انقالب اسالمی‪.‬‬
‫‪ -6‬بنیاد مسکن انقالب اسالمی‪.‬‬
‫‪ -7‬کمیته ملی المپیک ایران‪.‬‬
‫‪ -8‬بنیاد ‪ 15‬خرداد‪.‬‬
‫‪ -9‬سازمان تبلیغات اسالمی‪.‬‬
‫‪ -10‬سازمان تأمین اجتماعی‪.‬‬

‫‪ -2‬اختیارات مجمع عمومی مؤسسات بعهده وزرای جهاد‬ ‫‪( 11‬الحاقی ‪ -)1376/03/11‬فدراسیونهای ورزشی‬
‫سازندگی‪ ،‬امور اقتصادی و دارایی و رئیس سازمان برنامه و‬ ‫آماتوری جمهوری اسالمی ایران‬
‫بودجه میباشد‪.‬‬
 ‫‪ | 22‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ -20‬سازمان تعاونی مصرف کادر نیروهای مسلح (اتکا)‬
‫تبصره ‪ -1‬کمکهای دولت برای امور رفاهی و معیشتی‬
‫کارکنان دولت اعم از شاغل و بازنشسته لشکری و کشوری‬
‫که در لوایح بودجه سنواتی و یا سایر قوانین و مقررات‬
‫مربوطه پیشبینی میشود‪ ،‬از طریق سازمان اتکا به کارکنان‬
‫و بازنشستگان لشکری و کشوری ذینفع واگذار و عرضه‬
‫میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬سازمان اتکا برابر اساسنامه ابالغی سال ‪ 1393‬که‬
‫به تصویب فرماندهی معظم کل قوا رسیده است‪ ،‬اداره‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -21‬کمیته ملی پارالمپیک جمهوری اسالمی ایران‬
‫‪ -22‬صندوق نوآوری و شکوفایی‬
‫‪ -23‬صندوق کارآفرینی امید‬
‫تبصره ‪ -1‬مؤسسه وابسته از نظر این قانون واحد سازمانی‬
‫مشخصی است که به صورتی غیر از شرکت و برای مقاصد‬
‫غیرتجارتی و غیرانتفاعی توسط یک یا چند مؤسسه و نهاد‬
‫عمومی غیردولتی تأسیس و اداره میشود و به نحوی‬
‫مالکیت آن متعلق به یک یا چند مؤسسه یا نهاد عمومی‬
‫غیردولتی باشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬اجرای قانون در مورد مؤسسات و نهادهای عمومی‬
‫که تحت نظر مقام والیت فقیه هستند با اذن معظمله خواهد‬
‫بود‪.‬‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و دو تبصره در جلسه روز‬
‫یک شنبه نوزدهم تیرماه یکهزار و سیصد و هفتاد و سه‬
‫مجلس شورای اسالمی تصویب و در تاریخ ‪ 1373/4/29‬به‬
‫تأیید شورای نگهبان رسیده است‪.‬‬
‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬علی اکبر ناطق نوری‬
‫‪ -3‬کلیه اعضاء رسمی جهاد سازندگی در مؤسسات جهاد‬
‫نصر‪ ،‬توسعه و استقالل و شرکتهای وابسته‪ ،‬به مؤسسات و‬
‫شرکتهای مذکور منتقل میشوند و وضعیت استخدامی‬
‫آنان با حفظ سنوات قبلی خدمت‪ ،‬تغییر وضعیت مییابد‪.‬‬
‫‪ -4‬سود مؤسسات در چهارچوب وظایف قانونی جهاد‬
‫سازندگی به مصرف خواهد رسید‪.‬‬
‫‪ -5‬خودکفا بودن مؤسسات از نظر مالی‪.‬‬
‫‪ -6‬قابلیت واگذاری سهام تقویم شده شرکتهای وابسته به‬
‫مؤسسات به کارکنان مؤسسات شرکتهای وابسته و‬
‫ایثارگران جهاد سازندگی‪.‬‬
‫‪ -7‬کلیه اموال و داراییهای امانی جهاد سازندگی نزد این‬
‫مؤسسات و شرکتهای وابسته پس از قیمتگذاری به‬
‫صورت اجاره به شرط تملیک ‪ 10‬ساله به آنان منتقل‬
‫میشود‪.‬‬
‫وجه حاصل از اقساط اجاره به شرط تملیک به خزانه واریز‬
‫و معادل صد درصد (‪ )%100‬آن در بودجه سالیانه منظور و‬
‫در اختیار جهاد سازندگی قرار خواهد گرفت تا جهت اجرای‬
‫طرحهای عمرانی مصوب جهاد سازندگی ترجیح ًا توسط‬
‫مؤسسات و شرکتهای وابسته مذکور هزینه شود‪.‬‬
‫‪( 13‬الحاقی ‪ -)1376/07/27‬شورای هماهنگی تبلیغات‬
‫اسالمی‬
‫‪( 14‬الحاقی ‪ -)1376/07/27‬کتابخانه حضرت آیت اهلل‬
‫مرعشی نجفی (قم)‬
‫‪( 15‬الحاقی ‪ -)1376/09/26‬جهاد دانشگاهی‬
‫‪ -16‬بنیاد امور بیماریهای خاص‬
‫‪ -17‬سازمان دانش آموزی جمهوری اسالمی ایران‬
‫‪ -18‬صندوق بیمه روستاییان و عشایر‬
‫‪ -19‬صندوق تأمین خسارتهای بدنی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪23‬‬

‫ماده (‪ )6‬تا (‪ :)12‬برخی از تعاریف قانون‬

‫ماده ‪ -6‬پست سازمانی‪ :‬عبارت است از جایگاهی که در ساختار سازمانی دستگاههای اجرایی برای انجام وظایف‬
‫و مسؤولیتهای مشخص (ثابت و موقت) پیشبینی و برای تصدی یک کارمند در نظر گرفته میشود‪ .‬پستهای‬
‫ثابت صرفاً برای مشاغل حاکمیتی که جنبه استمرار دارد ایجاد خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬کارمند دستگاه اجرایی‪ :‬فردی است که براساس ضوابط و مقررات مربوط‪ ،‬به موجب حکم و یا قرارداد‬
‫مقام صالحیتدار در یک دستگاه اجرایی به خدمت پذیرفته میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬امورحاکمیتی‪ :‬آن دسته از اموری است که تحقق آن موجب اقتدار و حاکمیت کشور است و منافع آن‬
‫بدون محدودیت شامل همه اقشار جامعه گردیده و بهرهمندی از این نوع خدمات موجب محدودیت برای استفاده‬
‫دیگران نمیشود‪.‬‬
‫از قبیل‪:‬‬
‫الف‪ -‬سیاستگذاری‪ ،‬برنامهریزی و نظارت در بخشهای اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬فرهنگی وسیاسی‪.‬‬
‫ب‪ -‬برقراری عدالت و تأمین اجتماعی و باز توزیع درآمد‪.‬‬
‫ج‪ -‬ایجاد فضای سالم برای رقابت و جلوگیری از انحصار و تضییع حقوق مردم‪.‬‬
‫د‪ -‬فراهمنمودن زمینهها و مزیتهای الزم برای رشد و توسعه کشور و رفع فقر و بیکاری‪.‬‬
‫ه‪ --‬قانونگذاری‪ ،‬امور ثبتی‪ ،‬استقرار نظم و امنیت و اداره امور قضائی‪.‬‬
‫و‪ -‬حفظ تمامیت ارضی کشور و ایجادآمادگی دفاعی و دفاع ملی‪.‬‬
‫ز‪ -‬ترویج اخالق‪ ،‬فرهنگ و مبانی اسالمی و صیانت از هویت ایرانی‪ ،‬اسالمی‪.‬‬
‫ح‪ -‬اداره امور داخلی‪ ،‬مالیه عمومی‪ ،‬تنظیم روابط کار و روابط خارجی‪.‬‬
‫ط‪ -‬حفظ محیط زیست و حفاظت از منابع طبیعی و میراث فرهنگی‪.‬‬
‫ی‪ -‬تحقیقات بنیادی‪ ،‬آمار و اطالعات ملی و مدیریت فضای فرکانس کشور‪.‬‬
‫ک‪ -‬ارتقاء بهداشت و آموزش عمومی‪ ،‬کنترل و پیشگیری از بیماریها و آفتهای واگیر‪ ،‬مقابله و کاهش اثرات‬
‫حوادث طبیعی و بحرانهای عمومی‪.‬‬
‫ل‪ -‬بخشی از امور مندرج در مواد (‪ )10( ،)9‬و (‪ )11‬این قانون نظیر موارد مذکور در اصول بیست و نهم (‪ )29‬و‬
‫سیام (‪ )30‬قانون اساسی که انجام آن توسط بخش خصوصی و تعاونی و نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی با‬
‫تأیید هیأتوزیران امکانپذیر نمیباشد‪.‬‬
 ‫‪ | 24‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫م‪ -‬سایر مواردیکه با رعایت سیاستهای کلی مصوب مقام معظم رهبری بهموجب قانون اساسی در قوانین عادی‬
‫جزء این امور قرار میگیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬امور اجتماعی‪ ،‬فرهنگی و خدماتی‪ :‬آن دسته از وظایفی است که منافع اجتماعی حاصل از آنها نسبت‬
‫به منافع فردی برتری دارد و موجب بهبود وضعیت زندگی افراد میگردد‪ ،‬از قبیل‪ :‬آموزش و پرورش عمومی و فنی‬
‫و حرفهای‪ ،‬علوم و تحقیقات‪ ،‬درمان‪ ،‬توانبخشی‪ ،‬تربیت بدنی و ورزش‪ ،‬اطالعات و ارتباطات عمومی و امور فرهنگی‪،‬‬
‫هنری و تبلیغات اسالمی‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬امور زیربنایی‪ :‬آن دسته از طرحهای تملک داراییهای سرمایهای است که موجب تقویت زیرساختهای‬
‫اقتصادی و تولیدی کشور میگردد‪ ،‬از قبیل‪ :‬طرحهای آب و خاک و شبکههای انرژی‪ ،‬ارتباطات و راه‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬امور اقتصادی‪ :‬آن دسته از اموری است که دولت‪ ،‬متصدی اداره و بهرهبرداری از اموال جامعه است و‬
‫مانند اشخاص حقیقی و حقوقی درحقوق خصوصی عمل میکند‪ ،‬از قبیل‪ :‬تصدی در امور صنعتی‪ ،‬کشاورزی‪،‬‬
‫حملونقل‪ ،‬بازرگانی‪ ،‬مسکن و بهرهبرداری از طرحهای مندرج درماده (‪ )10‬اینقانون‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬سازمان‪ :‬منظور از سازمان در این قانون سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور میباشد‬

‫فصل دوم‪ -‬راهبردها و فناوری انجام وظایف دولت‬

‫ماده (‪ :)13‬برخی از تعاریف قانون‬

‫ماده ‪ -13‬امور تصدیهای اجتماعی‪ ،‬فرهنگی و خدماتی با رعایت اصول بیست و نهم (‪ )29‬و سیام (‪ )30‬قانون‬
‫اساسی جمهوری اسالمی ایران از طریق توسعه بخش تعاونی و خصوصی و نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی‬
‫تعیین صالحیت شده و با نظارت و حمایت دولت و با استفاده از شیوههای ذیل انجام میگردد‪:‬‬
‫‪ -1‬اعمال حمایتهای الزم از بخش تعاونی و خصوصی و نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مجری این وظایف‪.‬‬
‫‪ -2‬خرید خدمات از بخش تعاونی و خصوصی و نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی‪.‬‬
‫‪ -3‬مشارکت با بخش تعاونی و خصوصی و نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی از طریق اجاره‪ ،‬واگذاری امکانات‬
‫و تجهیزات و منابع فیزیکی‪.‬‬
‫‪ -4‬واگذاری مدیریت واحدهای دولتی به بخش تعاونی و خصوصی و نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی با پرداخت‬
‫تمام و یا بخشی از هزینه سرانه خدمات‪.‬‬
‫‪ -5‬ایجاد و اداره واحدهای دولتی موضوع این ماده توسط دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪25‬‬

‫تبصره ‪ -1‬اگر انجام امور موضوع این ماده به یکی از طرق چهارگانه فوقالذکر (‪ 1‬لغایت ‪ )4‬مقدور نباشد ایجاد و‬
‫اداره واحدهای دولتی وظیفه دولت است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬تأیید صالحیت علمی و اخالقی کلیه افراد موضوع این قانون که به موجب این ماده در بخشهای‬
‫آموزشی‪ ،‬بهداشتی و فرهنگی اشتغال خواهند داشت مطابق ضوابط فصل ششم این قانون و تأیید استانداردهای‬
‫مربوط و کیفیت و قیمت خدمات نیز مطابق قوانین و مقررات مربوط است‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬امور زیربنایی با مدیریت‪ ،‬حمایت و نظارت دستگاههای اجرایی توسط بخش غیردولتی‪( ،‬تعاونی و‬
‫خصوصی و نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی) انجام خواهد شد و در موارد استثنائی با تصویب هیأت وزیران‬
‫توسط بخش دولتی انجام خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬امور تصدیهای اقتصادی با رعایت اصل چهل و چهارم (‪ )44‬قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران و‬
‫سیاستهای ابالغی مقام معظم رهبری به بخش غیردولتی واگذار میگردد‪ .‬دولت مکلف است با رعایت قوانین و‬
‫مقررات مربوط از ایجاد انحصار‪ ،‬تضییع حقوق تولیدکنندگان و مصرفکنندگان جلوگیری و فضای رقابت سالم و‬
‫رشد و توسعه و امنیت سرمایهگذاری و برقراری عدالت و تأمین اجتماعی و بازتوزیع درآمد و فراهم نمودن زمینهها‬
‫و مزیت الزم و رفع بیکاری را فراهم نماید‪.‬‬

‫ماده (‪ :)16‬استقرار نظام قیمت تمام شده‬

‫ماده ‪ -16‬به منظور افزایش بهرهوری و استقرار نظام کنترل نتیجه و محصول (ستانده) و کنترل مراحل انجام کار‬
‫و یا هردو‪ ،‬جلوگیری از تمرکز تصمیمگیری و اعطاء اختیارات الزم به مدیران برای اداره واحدهای تحت سرپرستی‬
‫خود براساس آییننامهای که توسط سازمان تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد دستگاههای اجرایی موظفند‬
‫اقدامات ذیل را بهعمل آورند‪.‬‬
‫الف‪ -‬تعیین قیمت تمامشده فعالیتها و خدمات و محصوالت واحدهای مجری از قبیل واحدهای آموزشی‪ ،‬پژوهشی‪،‬‬
‫بهداشتی‪ ،‬درمانی‪ ،‬خدماتی‪ ،‬تولیدی و اداری‪ ،‬متناسب با کیفیت و محل جغرافیایی ارائه فعالیتها و خدمات‪ ،‬در‬
‫چهارچوب متوسط قیمت تمام شده فعالیتها و خدمات مذکور در بودجه مصوب ساالنه ملی و استانی با تأیید‬
‫سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور یا استان‪.‬‬
‫ب‪ -‬تعیین شاخصهای هدفمند و نتیجهگرا و استانداردهای کیفی خدمات و پیشبینی سازوکارهای نظارتی برای‬
‫کنترل کمیت و کیفیت خدمات ارائه شده‪.‬‬
‫ج‪ -‬انعقاد تفاهمنامه با مدیران واحدهای مجری براساس حجم فعالیتها و خدمات و قیمت تمامشده آن و تعیین‬
‫تعهدات طرفین‪.‬‬
 ‫‪ | 26‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫د‪ -‬اعطاء اختیارات الزم برای پیشنهاد جابهجایی فصول و برنامههای اعتبارات مذکور به شورای برنامهریزی استان‬
‫در چهارچوب احکام قانون بودجه ساالنه جابهجایی اعتبارات ملی براساس احکام قانون بودجه ساالنه خواهد بود‪.‬‬
‫ه‪ --‬برای اجراء نظام قیمت تمامشده‪ ،‬اختیارات الزم اداری ومالی به مدیران‪ ،‬به موجب آییننامهای که با پیشنهاد‬
‫سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد تعیین میگردد‪.‬‬
‫و‪ -‬اعتباراتی که براساس قیمت تمام شده در اختیار واحدها قرار میگیرد‪ ،‬به عنوان کمک تلقی شده و پس از‬
‫پرداخت به حساب بانکی واحدهای ذیربط بههزینه قطعی منظور میگردد‪ .‬مدیران دستگاههای اجرایی نسبت به‬
‫تحقق اهداف و نتایج پیشبینی شده در تفاهمنامه در مدت مدیریت خود مسؤول و به نهادهای نظارتی پاسخگو‬
‫خواهند بود و موظفند گزارش اقدامات مربوطه را هر ششماه یکبار به سازمان ارائه نمایند و سازمان نیز مکلف‬
‫است گزارش عملکرد این ماده را یکماه قبل از ارسال لوایح بودجه سالیانه به مجلس تقدیم نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههایی که با پیشنهاد سازمان و تصویب هیأت وزیران امکان محاسبه قیمت تمام شدة محصوالت‬
‫و خدمات خود را نداشته باشند از طریق محاسبه هزینه تمام شده اقدام خواهند نمود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬احکام این ماده میباید ظرف یکسال توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اجراء شده و از سال‬
‫‪ 1387‬بودجه دستگاههای موضوع این قانون فقط با رعایت مفاد این ماده قابل تنظیم و ارائه میباشد‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )16‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/163466‬ت‪44989‬ک مورخ ‪ 1389/7/22‬هیأت وزیران)‬

‫بذر اصالحشده (در هکتار)‪ ،‬نگهداری راه یا راهداری‬
‫(کیلومتر)‪ ،‬اداره کتابخانه (واحد)‪ ،‬مبارزه با آفات نباتی (در‬
‫هکتار) که برای تحقق اهداف ساالنه دستگاه‪ ،‬توسط‬
‫واحدهای مختلف دستگاه اجرایی اجرا میشود‪.‬‬
‫ب‪ -‬خدمت‪ :‬خروجی دستگاه اجرایی که در نتیجه انجام‬
‫فعالیتهای واحدهای دستگاه اجرایی ارایهشده‪ ،‬کمیتپذیر‬
‫و قابل اندازهگیری است نظیر صدور و ثبت اسناد مالی‪ ،‬تولید‬
‫نهال‪ ،‬تربیت دانشآموز‪ ،‬مداوای بیماران و صدور مجوز برای‬
‫بهرهبرداری از مراکز فرهنگی و کتابخانهها‪.‬‬
‫ج‪ -‬محصول‪ :‬خروجی دستگاه اجرایی که در نتیجه انجام‬
‫فعالیتهای واحدهای دستگاه اجرایی تولیدشده‪ ،‬کمیتپذیر‬
‫و قابل اندازهگیری است نظیر احداث و ساخت راه و بزرگراه‪.‬‬
‫ارایه خدمات در خانه بهداشت (یک واحد)‪ ،‬تولید نهال یا‬
‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک بنا‬
‫به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و به استناد ماده (‪ )16‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت جزء «ط» بند (‪)1‬‬
‫تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ مورخ‬
‫‪ ،1386/10/1‬آییننامه اجرایی ماده (‪ )16‬قانون یادشده را‬
‫به شرح زیر تصویب نمودند‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬اصطالحات مورد استفاده در این آییننامه در معانی‬
‫مشروح زیر به کار میروند‪:‬‬
‫الف‪ -‬فعالیت‪ :‬عملیات مشخص و مرتبط نظیر آموزش‬
‫دانشآموز (نفر)‪ ،‬صدور شناسنامه (تعداد)‪ ،‬مداوای بیمار‬
‫(نفر)‪ ،‬انجام کار حسابداری (واحد)‪ ،‬آموزش دانشجو (نفر)‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪27‬‬

‫فعالیتها‪ ،‬خدمات و محصوالت کمیتپذیر واحدهای‬
‫عهدهدار آنها را به عنوان واحد مجری‪ ،‬احصا و برای استقرار‬
‫نظام قیمت تمامشده انتخاب و به تأیید شورا‪ ،‬کمیسیون یا‬
‫کارگروه تحول اداری دستگاه اجرایی برسانند‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند ظرف یک سال از‬
‫تاریخ ابالغ این آییننامه و با استفاده از روشها و‬
‫فناوریهای مناسب و مربوط اقدامات زیر را انجام دهند‪:‬‬
‫الف‪ -‬انتخاب واحدهای مجری و ارایه به شورا‪ ،‬کمیسیون یا‬
‫کارگروه تحول اداری دستگاه اجرایی مربوط برای تأیید‪.‬‬
‫د‪ -‬استاندارد خدمات‪ :‬شاخصهای مورد توافق جهت ارزیابی‬
‫عملکرد واحد مجری در مقاطع مختلف زمانی‪.‬‬
‫هـ‪ -‬واحد عملیاتی‪ :‬واحدهایی از دستگاه اجرایی که عهدهدار‬
‫انجام فعالیتهای مشخص‪ ،‬ارایه خدمات مستقیم یا تولید‬
‫محصوالت خاصی برای ارایه به مردم میباشند نظیر مدارس‪،‬‬
‫بیمارستانها و مراکز فرهنگی و هنری‪.‬‬
‫و‪ -‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری که به استناد ماده (‪ )117‬قانون‬
‫مذکور مشمول آن قانون هستند‪.‬‬

‫ب‪ -‬تعیین قیمت تمامشده فعالیتها و خدمات واحدهای‬ ‫ز‪ -‬واحد مجری‪ :‬بخشی از یک دستگاه اجرایی که فعالیتها‪،‬‬
‫مجری تأییدشده و ارایه به شورا‪ ،‬کمیسیون یا کارگروه تحول‬ ‫خدمات و محصوالت آن به روش قیمت تمام شده‪ ،‬هزینه‬
‫اداری دستگاه اجرایی مربوط برای تأیید‪.‬‬ ‫تمامشده و یا هزینه سرانه قابل اداره و ارایه میباشد‪.‬‬

‫ج‪ -‬تعیین شاخصها‪ ،‬استانداردها و سازوکارهای نظارتی‬ ‫ح‪ -‬تفاهمنامه‪ :‬سند مورد توافق بین مدیر واحد مجری با‬
‫الزم برای کنترل کمیت و کیفیت فعالیت‪ ،‬خدمات و‬ ‫مقام مجاز دستگاه اجرایی که شامل شرح فعالیت‪ ،‬کمیت و‬
‫محصوالت واحدهای مجری‪.‬‬ ‫کیفیت‪ ،‬دوره اجرا و قیمت تمامشده خدمات‪ ،‬فعالیتها و‬
‫محصوالت‪ ،‬زمانبندی تخصیص منابع‪ ،‬انتظارات و سایر‬
‫تبصره ‪ -1‬در مواردی که امکان محاسبه قیمت تمامشده‬
‫شرایط مورد توافق براساس موافقتنامههای ابالغی از سوی‬
‫وجود ندارد‪ ،‬محاسبه هزینه تمامشده یا سرانه فعالیت‪،‬‬
‫معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور‬
‫خدمات و محصوالت واحد مجری مالک عمل خواهد بود‪.‬‬
‫میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در محاسبه قیمت تمامشده خدمات‪ ،‬محصوالت‬
‫ط‪ -‬حساب واحد مجری‪ :‬حسابی که توسط خزانه یا خزانه‬
‫و فعالیتها باید عالوه بر هزینههای پرسنلی‪ ،‬هزینههای‬
‫معین استان‪ ،‬حسب مورد با درخواست ذیحساب یا مسؤول‬
‫مصرفی و هزینههای تعمیر و نگهداری‪ ،‬هزینههای اموال و‬
‫امور مالی دستگاه اجرایی ذیربط‪ ،‬تحت سرفصل‬
‫سرمایهای نظیر ساختمانها و تجهیزات نیز محاسبه و در‬
‫حسابهای دولتی برای واحدهای مجری که دارای استقالل‬
‫تفاهمنامه لحاظ گردد‪.‬‬
‫مدیریتی‪ ،‬اداری و مالی است‪ ،‬افتتاح گردیده و انجام عملیات‬
‫ماده ‪ -4‬اجرای احکام این آییننامه توسط دستگاههای‬ ‫دریافت‪ ،‬پرداخت و عملیات حسابداری مربوط با دستور مدیر‬
‫اجرایی از طریق واحدهای مجری به موجب تفاهمنامهای‬ ‫واحد مجری انجام میگیرد‪ .‬استفاده از حساب موضوع این‬
‫خواهد بود که حسب مورد بین مقام ذیصالح دستگاه‬ ‫بند با دو امضاء (مدیر واحد مجری و فردی که طبق مفاد‬
‫اجرایی و مدیر واحد مجری منعقد میشود‪.‬‬ ‫ماده(‪ )36‬قانون محاسبات عمومی کشور تعیین و منصوب‬
‫تبصره‪ -‬به منظور انعقاد تفاهمنامه بین واحد مجری و‬ ‫میشود) مجاز خواهد بود‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی‪ ،‬معاونتهای توسعه مدیریت و سرمایه‬ ‫ماده ‪ -2‬دستگاههای اجرایی موظفند ظرف یک ماه و از‬
‫انسانی و برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور‪ ،‬الگوی‬ ‫طریق واحدهای عملیاتی مستقل یا تابع خود و با اولویت‬
 ‫‪ | 28‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -9‬واحدهای مجری موظفند تمامی حقوق و مزایای‬ ‫تفاهمنامه مذکور را تهیه و ابالغ خواهند نمود‪ .‬دستگاههای‬
‫کارکنان رسمی‪ ،‬پیمانی‪ ،‬قراردادی و سایر نیروهای خود را‬ ‫اجرایی ملزم به رعایت الگوی تفاهمنامه میباشند‪.‬‬
‫در قالب قوانین و مقررات مربوط و احکام معطوف به عملکرد‬ ‫ماده ‪ -5‬مسئولیت تعیین مصادیق خدمات‪ ،‬فعالیتها و‬
‫و کارآیی آنها محاسبه و پرداخت نمایند‪ .‬در صورتی که‬ ‫محصوالت و راهبری و هدایت اجرای مفاد این آییننامه در‬
‫بخشی از کارکنان یادشده (حداکثر بیست درصد) را مازاد‬ ‫دستگاه اجرایی‪ ،‬شورا‪ ،‬کمیسیون یا کارگروه تحول اداری‬
‫تشخیصدهنده‪ ،‬میتوانند آنها را در اختیار دستگاه اجرایی‬ ‫است که به ریاست باالترین مقام دستگاه تشکیل میگردد‬
‫ذیربط قرار دهند تا وفق قوانین و مقررات مربوط با آنها‬ ‫و میتواند نسبت به تشکیل کارگروه تخصصی اقدام نماید یا‬
‫رفتار شود‪.‬‬ ‫با استفاده از خدمات و ساز و کار موضوع ماده (‪ )19‬قانون‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاه اجرایی بخشی از اعتبار ناشی از قسمت‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬امور مربوط را انجام دهد‪.‬‬
‫اخیر ماده (‪ )9‬را با توجه به عملکرد واحد مجری پس از‬
‫ماده ‪ -6‬معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫ارزیابی به منظور ایجاد انگیزه نیروی انسانی به واحد مجری‬
‫رییسجمهور و استانداریها موظفند در چارچوب‬
‫پرداخت میکند‪.‬‬
‫تفاهمنامه‪ ،‬صددرصد مبلغ قرارداد واحد مجری در قالب‬
‫تبصره ‪ -2‬مبنای محاسبه در پرداخت حقوق و مزایای‬ ‫سقف تخصیص اعالمشده در موعد مقرر را به واحد مجری‬
‫قانونی‪ ،‬دوره اجرای مندرج در تفاهمنامه میباشد و تعداد‬ ‫پرداخت نماید‪.‬‬
‫نیروی انسانی مورد نیاز برای ارایه خدمات واحد مجری‪،‬‬
‫تبصره‪ -‬تخصیص اعتبار به میزان صددرصد به واحدهای‬
‫براساس تعداد پستهای سازمانی دارای تصدی یا براساس‬
‫مجری‪ ،‬نباید موجب کاهش تخصیص اعتبار به دیگر‬
‫ضوابط و پستهای مندرج در درجهبندی واحدهای مربوط‬
‫واحدهای دستگاههای اجرایی شود‪.‬‬
‫و در هر حال توسط شورا‪ ،‬کمیسیون یا کارگروه تحول اداری‬
‫دستگاه اجرایی با رعایت صرفه و صالح دستگاه اجرایی‬ ‫ماده ‪ -7‬دستگاه اجرایی موظف است ظرف یک ماه در‬
‫تعیین میشود‪.‬‬ ‫چارچوب قوانین و مقررات پولی و مالی‪ ،‬نسبت به افتتاح‬
‫حساب بانکی به نام واحد مجری با امضای مدیر واحد مذکور‬
‫تبصره ‪ -3‬اختیارات و تعهدات به کارگیری هرگونه نیروی‬
‫و نماینده دستگاه اجرایی اقدام نماید‪ .‬تمامی اعتبارات واحد‬
‫انسانی دیگر رأساً بر عهده واحد مجری‪ ،‬براساس تبصره ماده‬
‫مجری در قالب تفاهمنامه به این حساب واریز و تمامی‬
‫(‪ )8‬این آییننامه بوده و هیچگونه تعهدی متوجه‬
‫پرداختها از محل آن انجام میشود‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی ذیربط نخواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬اعتبار مربوط به حقوق و مزایای مستمر نیروی‬
‫تبصره ‪ -4‬در به کارگیری و جذب نیروی انسانی جدید و‬
‫انسانی مجری که پس از انجام محاسبه قیمت تمامشده و‬
‫مورد نیاز توسط واحد مجری‪ ،‬اولویت با نیروی انسانی شاغل‬
‫تنظیم تفاهمنامه‪ ،‬بازنشسته‪ ،‬بازخرید یا منتقل میشوند‪ ،‬به‬
‫در دستگاه ذیربط یا سایر دستگاههای اجرایی کشور‬
‫منظور تأمین خدماتی که مسؤولیت آن را دارند از طریق‬
‫میباشد‪.‬‬
‫خرید خدمت‪ ،‬در اختیار واحد مجری باقی میماند‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬افزایشهای قانونی حقوق و مزایای کارکنان واحد‬
‫تبصره‪ -‬مدیران واحدهای مجری در انتخاب و به کارگیری‬
‫مجری در دوره اجرای تفاهمنامه‪ ،‬به عنوان تعهدات دستگاه‬
‫نیروی انسانی‪ ،‬باید مفاد تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )13‬قانون‬
‫در تفاهمنامه منظور و توسط دستگاه اجرایی تأمین میشود‪.‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری را رعایت نمایند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪29‬‬

‫را بر عهدهدارد‪ .‬در صورت بروز اختالف میان واحد مجری و‬
‫دستگاه اجرایی‪ ،‬شورا‪ ،‬کمیسیون یا کارگروه تحول اداری‪ ،‬به‬
‫عنوان مرجع تصمیمگیری و حل اختالف بوده و در صورت‬
‫اثبات تخلف توسط واحد مجری‪ ،‬صالحیت لغو قرارداد را‬
‫خواهد داشت‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬مسئولیت نظارت بر اجرای مفاد این آییننامه و‬
‫تحقق اهداف مورد انتظار در سطح ملی بر عهده معاونتهای‬
‫توسعه مدیریت و سرمایهانسانی و برنامهریزی و نظارت‬
‫راهبردی رییسجمهور و در سطح استان بر عهده‬
‫استانداریها میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی و استانداریها موظفند هر‬
‫ششماه یکبار گزارش عملکرد خود را به معاونتهای توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی و برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫رییسجمهور ارایه نمایند‪.‬‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1389/7/11‬به تأیید مقام محترم‬
‫ریاست جمهوری رسیدهاست‪.‬‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬محمدرضا رحیمی‬
‫ماده ‪ -11‬مدیر واحد مجری میتواند در چارچوب‬
‫تفاهمنامه‪ ،‬صرفهجویی حاصل از تفاضل قیمت تمامشده‪،‬‬
‫هزینه تمامشده یا هزینه سرانه و هزینههای قطعی را در‬
‫همان دوره مالی برای ایجاد انگیزه و تشویق نیروی انسانی‬
‫شاغل بر اساس مفاد تبصرههای بندهای (‪ )5‬و (‪ )6‬ماده‬
‫(‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری و دستورالعملهای‬
‫ابالغی هزینه نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬هزینههای ناشی از انعقاد تفاهمنامههای موضوع‬
‫این آییننامه و اعتبار موردنیاز برای اجرای تکالیف باقیمانده‬
‫دستگاه اجرایی‪ ،‬نباید از مجموع اعتبارات هزینهای که در‬
‫بودجه مصوب ساالنه پیشبینی شده است‪ ،‬تجاوز کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -13‬دستگاه اجرایی موظف است اقدامات پیشبینی‬
‫نشده در طول دوره تفاهمنامه را به واحد مجری تکلیف‬
‫میشود‪ ،‬تصریح و هزینه انجام آنها را محاسبه و پرداخت‬
‫نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬باالترین مقام دستگاه اجرایی یا نماینده وی‬
‫مسؤولیت نظارت بر اجرای مفاد تفاهمنامه در دستگاه متبوع‬

‫اصالح جزء (الف) بند (‪ )4‬آییننامه اجرایی ماده (‪ )16‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/119292‬ت‪46564‬هـ مورخ ‪ 90/6/13‬هیئت وزیران)‬

‫در جزء (الف) بند (‪ )4‬تصمیمنامه شماره ‪44913/163467‬‬
‫مورخ ‪ ،1389/7/22‬عبارت «احکام قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری» جایگزین عبارت «شاخصهای مصوب معاونت‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور» میگردد‪.‬‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬محمدرضا رحیمی‬
‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1390/5/30‬بنا به پیشنهاد‬
‫معاونت توسعه و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد‬
‫تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )45‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪-‬‬
‫مصوب ‪ -1386‬تصویب نمود‪:‬‬
 ‫‪ | 30‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫الگوی تفاهمنامه قیمت تمام شده فعالیتها و خدمات‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/89/61349‬مورخ ‪ 1389/12/17‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫شماره ‪/163466‬ت‪44989‬ک مورخ ‪ 1389/7/22‬برای اجرا‬ ‫بدینوسیله به پیوست الگوی تفاهمنامه قیمت تمامشده‬
‫ابالغ میشود‪.‬‬ ‫فعالیتها و خدمات‪ ،‬موضوع تبصره ذیل ماده (‪ )4‬آییننامه‬
‫لطفاهلل فروزنده دهکردی‬ ‫اجرایی ماده (‪ )16‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوبه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪31‬‬
 ‫‪ | 32‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)17‬تأمین خدمات از طریق شرکتها و مؤسسات غیردولتی‬

‫ماده ‪ -17‬بهدستگاههای اجرایی اجازه داده میشود از طریق مناقصه و با عقد قرارداد با شرکتها و مؤسسات‬
‫غیردولتی براساس فعالیت مشخص‪ ،‬حجم کار معین‪ ،‬قیمت هر واحد کار و قیمت کل بهطور شفاف و مشخص‬
‫بخشی از خدمات موردنیاز خود را تأمین نمایند‪ .‬در صورت عدم مراجعه متقاضیان‪ ،‬اجازه داده میشود با رعایت‬
‫قانون برگزاری مناقصات و تأیید سازمان از طریق ترک تشریفات مناقصه اقدام گردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬شرکتهای موضوع این ماده حسب وظایف مربوط توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور یا وزارت‬
‫کار وامور اجتماعی تعیین صالحیت شده و درصورت تخلف از حکم این ماده لغو صالحیت میگردند‪.‬‬
‫ماده ‪ -18‬کارمندان بخشهای غیردولتی که براساس احکام پیشبینی شده در این قانون‪ ،‬تمام و یا قسمتی از‬
‫وظایف و تصدی امور دولتی و سایر امور قابل واگذاری که حسب قوانین و مقررات مربوط معین خواهد شد را‬
‫عهدهدار میباشند‪ ،‬کارکنان تحت پوشش کارفرمای غیر دولتی تلقی میگردند‪ .‬دستگاههای اجرایی هیچگونه تعهد‬
‫و یا مسؤولیتی در قبال این کارمندان ندارند‪.‬‬
‫کارفرمایان این کارمندان موظفند با کارمندان تحت پوشش خود مطابق قانون کار وتأمین اجتماعی و سایر قوانین‬
‫و مقررات مربوطه رفتار نمایند و پاسخگوی مقامات و یا مراجع ذیصالح در این رابطه خواهند بود‪ .‬دستگاههای‬
‫اجرایی موظفند درصورت تخلف کارفرمای بخش غیردولتی در احقاق حقوق کارمندان از محل ضمانتنامه دریافت‬
‫شده تعهدات کارمندان ذیربط را پرداخت نمایند‪.‬‬

‫واگذاری امور خدماتی و پشتیبانی دستگاههای اجرایی و تعیین تکلیف پستهای سازمانی مربوط‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 14/46‬مورخ ‪ 1379/1/31‬شورای عالی اداری)‬
‫‪( 1‬اصالحی مورخ ‪ -)1379/12/23‬وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪،‬‬ ‫کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات‪ ،‬شرکتهای دولتی‪،‬‬
‫مؤسسات و شرکتهای دولتی و سازمانهایی که شمول‬ ‫شرکتها و سازمانهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر‬
‫قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است‪ ،‬موظفند آن دسته از امور‬ ‫نام است‬
‫عمومی و خدماتی خود را که در اجرای مصوبه شماره‬ ‫شورای عالی اداری در هشتاد و ششمین جلسه مورخ‬
‫‪/5435‬دش مورخ ‪ 1373/4/8‬شورای عالی اداری واگذار‬ ‫‪ 1378/12/11‬در اجرای بند ‪ 2‬مصوبه شماره ‪14/101‬‬
‫ننمودهاند‪ ،‬از طریق عقد قرارداد با اشخاص حقوقی به بخش‬ ‫مورخ ‪ 1378/5/27‬و به منظور تحدید تشکیالت دولت و‬
‫غیردولتی و یا شهرداریها واگذار و با خروج طبیعی‬ ‫کاهش نیروی انسانی آن در بخشهای خدماتی و‬
‫مستخدمین رسمی شاغل در امور مذکور از خدمت دولت‪،‬‬ ‫غیرتخصصی و فراهم نمودن زمینههای واگذاری امور‬
‫نسبت به حذف پستهای سازمانی آنان اقدام نمایند‪.‬‬ ‫عمومی و خدماتی به بخش غیردولتی بنابر پیشنهاد سازمان‬
‫امور اداری و استخدامی کشور تصویب نمود‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪33‬‬
‫‪ -2‬ایثارگران از شمول احکام این مصوبه مستثنی بوده و‬
‫دستگاهها ی مزبور نسبت به ادامه اشتغال آنان به استناد‬
‫تبصره (‪ )2‬بند (‪ )1‬این مصوبه اقدام و با ارایه آموزشهای‬
‫الزم موجبات اشتغال آنان را در سایر بخشهای دستگاه از‬
‫طریق انتصاب در پستهای تصدی و یا تغییرعنوان‬
‫پستهای سازمانی فراهم خواهند آورد و یا با ایجاد‬
‫پستهای سازمانی با نام نسبت به تداوم اشتغال آنان اقدام‬
‫همچنین دستگاهها ی اجرایی در موارد استثنا که تداوم‬
‫خواهند نمود‪.‬‬
‫پستهای سازمانی و مشاغل موضوع این تصویبنامه را به‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که ایثارگران‪ ،‬داوطلب استفاده ازمزایای‬
‫این مصوبه باشند مشمول این مصوبه خواهند بود‪.‬‬
‫‪ -3‬در واگذاری خدمات موضوع بند (‪ )1‬الزم است ضمن‬
‫رعایت شرایط و ضوابط مناقصه عمومی‪ ،‬جنبههای حفاظتی‪،‬‬
‫اقتصادی و سایر جوانب امر مورد مالحظه قرارگیرد‪.‬‬
‫‪ -4‬دستگاهها موظفند در واگذاری امور به بخش غیردولتی‪،‬‬
‫حتیاالمکان تامین لوازم و تجهیزات را نیز به عهده طرف‬
‫قرارداد گذاشته و لوازم و تجهیزات دولتی مرتبط با این امور‬
‫را با رعایت ضوابط به فروش رسانند‪.‬‬
‫‪ -5‬دستگاهها میتوانند در مورد واگذاری اموری که در‬
‫پیوست مصوبه ذکر نشدهاند و نیز فعالیتهای اصلی و‬
‫تخصصی خود پیشنهاد الزم را به سازمان اموراداری و‬
‫استخدامی کشور ارایه و پس از تایید نسبت به واگذاری آن‬
‫اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪( 6‬اصالحی مورخ ‪ -)1383/7/7‬وزارت کار و امور اجتماعی‬
‫مکلف است نسبت به بررسی‪ ،‬طبقه بندی (رتبه بندی) و‬
‫تأیید صالحیت شرکتهای خدماتی اقدام و فهرست‬
‫شرکتهای واجد شرایط را به کلیه دستگاههای اجرایی اعالم‬
‫نماید‪ .‬دستگاههای دولتی موظفند با این گونه شرکتها از‬
‫طریق مناقصه قرارداد منعقد نمده و در صورت مشاهده هر‬
‫گونه تخلف از سوی آنها موضوع را به اطالع وزارت کار و‬
‫امور اجتماعی برسانند تا نسبت به تجدیدنظر در صالحیت‬
‫آنها اقدام نمایند‪ .‬وزارت کار و امور اجتماعی موظف است‬
‫تبصره ‪ -1‬عناوین مشاغل قابل واگذاری با توجه به اصالحات‬
‫به عمل آمده به شرح پیوست میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬پستهای سازمانی و مشاغل موضوع این‬
‫تصویبنامه در حوزه دفاتر وزرا و معاونان رییسجمهور‪،‬‬
‫استانداران‪ ،‬معاونان وزرا و همطرازان آنها از شمول این‬
‫تصویبنامه خارج میباشند‪.‬‬
‫دالیل امنیتی و یا ضرورتهای اجتناب ناپذیر ضروری‬
‫تشخیص دهند دالیل مربوط را قبل از اتمام مهلت مقرر در‬
‫این بند به همراه آخرین اطالعات از تعداد پستهای‬
‫سازمانی و تعداد شاغلین مربوط به سامان امور اداری و‬
‫استخدامی کشور منعکس خواهند نمود تا نسبت به اینگونه‬
‫پستهای سازمانی و شاغلین آنها تصمیمگیری گردد‪.‬‬
‫تبصره ‪( 3‬اصالحی مورخ ‪ -)1379/12/23‬دستگاههای‬
‫اجرایی موظفند با رعایت مفاد تبصره (‪ ،)2‬پستهای‬
‫سازمانی شاغالن مشاغل مزبور را به «پست بانام شاغل»‬
‫تبدیل و پس از خروج از خدمت شاغالن پستهای مذکور‬
‫به صورت طبیعی‪ ،‬این پستها را از مجموعه پستهای‬
‫سازمانی حذف نمایند‪ .‬این دسته از پستهای سازمانی قابل‬
‫تبدیل به پستهای سازمانی دیگر نخواهند بود و هر گونه‬
‫استخدام رسمی و پیمانی (یا عناوین مشابه) در این پستها‬
‫ممنوع میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪( 4‬الحاقی مورخ ‪ -)1379/12/23‬سنوات خدمت‬
‫شاغالن پستهای سازمانی بانام موضوع تبصره (‪ ،)3‬از ‪30‬‬
‫سال فراتر نخواهد رفت و دستگاههای اجرایی موظفند‬
‫سازوکارهای تشویقی مناسب را با توجه به قوانین‪ ،‬مقررات‬
‫و تسهیالت پیشبینی شده در قانون برنامه سوم توسعه برای‬
‫خروج از خدمت این افراد از طریق بازخریدی و بازنشستگی‬
‫زودرس فراهم نمایند‪.‬‬
 ‫‪ | 34‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -8‬دولت مسئولیت نظارت بر حسن اجرای واگذاری امور‪،‬‬ ‫فهرست شرکتهای لغو صالحیت شده را به کلیه دستگاهها‬
‫متناسب بودن هزینهها با اعتبارات مربوط به پستهای‬ ‫اعالم نماید‪.‬‬
‫محذوف و رعایت جنبههای امنیتی‪ ،‬حفاظتی و‪ ...‬را به عهده‬ ‫تبصره ‪ -1‬وزارت کار و امور اجتماعی مکلف است نسبت به‬
‫خواهد داشت‪.‬‬ ‫فراهم نمودن زمینه الزم برای واگذاری تدریجی فعالیتهای‬
‫تبصره‪ -‬کلیه پرداختهای مربوط به اینگونه قراردادها از‬ ‫مربوط به تعیین صالحیت و طبقه بندی شرکتهای‬
‫محل فصل دوم اعتبارات جاری دستگاههای اجرایی صورت‬ ‫خدماتی به بخش غیردولتی و انجمنهای صنفی مربوط‬
‫خواهد گرفت‪.‬‬ ‫حداکثر تا پایان سال ‪ 1383‬اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -9‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور مسئول نظارت بر‬ ‫تبصره ‪ -2‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور میتواند در‬
‫حسن اجرای مصوبه است و در ارایه پیشنهادها و انجام‬ ‫صورت مشاهده هر گونه تخلف از سوی دستگاههای اجرایی‬
‫اقدامات اداری و استخدامی برای دستگاههای اجرایی‬ ‫یا شرکتهای خدماتی طرف قرارداد‪ ،‬مراتب را برای‬
‫همچون صدور مجوزهای استخدامی و ایجاد پستهای‬ ‫رسیدگی و اقدام قانونی به ترتیب به وزارت امور اقتصادی و‬
‫سازمانی با توجه به مفاد این مصوبه اقدام خواهد نمود‪.‬‬ ‫دارایی و وزارت کار و امور اجتماعی اعالم نماید‪.‬‬
‫‪ -10‬این مصوبه جایگزین مصوبه شماره ‪/5435‬دش مورخ‬ ‫تبصره ‪ -3‬بررسی و تعیین صالحیت شرکتهای خدماتی‬
‫‪ 1373/4/8‬شورای عالی اداری میگردد‪.‬‬ ‫رایانهای موضوع بندهای (‪ )2‬و (‪ )3‬تصویبنامه هیئت وزیران‬
‫محمد باقریان‬ ‫توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (دبیرخانه‬
‫شورای عالی انفورماتیک) انجام میشود‪.‬‬
‫پیوست‪ :‬فعالیتهای خدماتی و پشتیبانی مورد نظر‬
‫‪ -7‬در تنظیم متن قراردادها میباید ترتیبی اتخاذ شود که‬
‫مصوبه‪ ،‬دربرگیرنده پستهای سازمانی زیر میباشند‪:‬‬
‫رعایت الزامات قانون کار و پاسخگویی در برابر شکایات‬
‫الف‪ -‬امور نقلیه‪ :‬راننده‪ ،‬کمک راننده‪ ،‬مکانیک‪ ،‬تعمیرکار‪،‬‬ ‫کارکنان خدماتی متوجه شرکت طرف قرارداد باشد و‬
‫رنگ کار‪ ،‬صافکار‪ ،‬مسئول امور نقلیه‪ -‬متصدی امور نقلیه‪.‬‬ ‫دستگاهها ی اجرایی هیچگونه تعهدی در مورد امور‬
‫ب‪ -‬امور چاپ و انتشارات‪ :‬صحاف‪ ،‬حروفچین‪ ،‬غلط گیر‪،‬‬ ‫استخدامی‪ ،‬رفاهی و پرداختهای کارکنان موصوف نداشته‬
‫ماشینچی‪ ،‬مسئول چاپ و تکثیر‪ ،‬متصدی چاپ و تکثیر‪،‬‬ ‫باشند‪.‬‬
‫خطاط‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬قرارداد باید برای انجام حجم مشخصی از خدمات‬
‫ج‪ -‬امور آشپزخانه‪ :‬آشپز‪ ،‬کمک آشپز‪ ،‬مسئول و متصدی‬ ‫تنظیم و منعقد گردد و دستگاهها مجاز به تنظیم قرارداد‬
‫آبدارخانه‪ ،‬بوفه و رستوران‪.‬‬ ‫برای به کارگیری تعداد مشخصی نیروی انسانی برای یک‬
‫فعالیت مشخص نمیباشند‪.‬‬
‫د‪ -‬امور خدمات عمومی و تاسیساتی‪ :‬ماشیننویس‪،‬‬
‫تبصره ‪ -2‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور عنداللزوم‬
‫پیشخدمت‪ ،‬نظافتچی‪ ،‬مسئوالن و متصدیان و تعمیرکاران‬
‫دستورالعملهای مربوط را با همکاری وزارت کار و امور‬
‫ساختمان‪ ،‬برق و تأسیسات‪.‬‬
‫اجتماعی تهیه و ابالغ خواهد نمود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪35‬‬

‫دستورالعمل ساماندهی نیروهای شرکتی و نحوه انعقاد قرارداد با شرکتهای پیمانکاری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/16129‬مورخ ‪ 1392/09/19‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫قرارداد مستقیم با دستگاههای اجرایی ممنوع است و صدور‬
‫و تخصیص شناسه به آنان امکانپذیر نیست‪.‬‬
‫‪ -4‬برای ان دسته از دستگاههای اجرایی که به استناد‬
‫مصوبات ملغیاالثر هیأت وزیران نسبت به انعقاد قرارداد با‬
‫کارکنان شرکتهای پیمانکاری خصوصی طرف قرارداد اقدام‬
‫نمودهاند‪ ،‬انعقاد قرارداد جدید با شرکتهای پیمانکاری در‬
‫اجرای ماده (‪ )17‬قانون مدیریت خدمات کشوری برای انجام‬
‫بخشی از خدمات مورد نیاز به صورت همزمان (حفظ‬
‫کارکنان تبدیل وضعیت یافته و عقد قرارداد مجدد با‬
‫شرکتهای پیمانکاری) مجاز نیست‪.‬‬
‫انعقاد قرارداد با شرکتهای پیمانکاری در صورتی که زمینه‬
‫ساماندهی نیروهای تبدیل وضع شده (شرکتی) در‬
‫شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد با دستگاه اجرایی فراهم‬
‫شود و ارتباط مستقیم آنها با دستگاه قطع گردد‪ ،‬به صورت‬
‫جزیی یا کلی امکانپذیر است‪ .‬حفظ توأم نیروهای شرکتی‬
‫تبدیل وضعیت یافته و انعقاد قرارداد با شرکتهای‬
‫پیمانکاری مغایر قانون و سیاستهای مندرج در اسناد‬
‫باالدستی مبنی بر متناسبسازی و کوچکسازی دولت و‬
‫موجب افزایش هزینه و تضییع حقوق ملی است‪.‬‬
‫‪ -5‬در صورتی که دستگاههای اجرایی با رعایت بند (‪ )4‬این‬
‫بخشنامه و مستند به ماده (‪ )17‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری برای تأمین خدمات موضوع این ماده قصد استفاده‬
‫از خدمات شرکتها و موسسات غیردولتی را داشته باشند‪،‬‬
‫موظفند موارد ذیل را رعایت نمایند‪:‬‬
‫الف (اصالحی بخشنامه ‪ 1294318‬مورخ ‪ -)1396/5/2‬قراردادها از‬
‫طریق مناقصه و فراخوان عمومی منعقد گردد و در صورت‬
‫عدم مراجعه متقاضیان واجد شرایط‪ ،‬ترک تشریفات مناقصه‬
‫با رعایت قانون برگزاری مناقصات و تأیید سازمان مدیریت‬
‫و برنامهریزی استان مربوط امکانپذیر است‪.‬‬
‫یخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی کشور‬
‫با عنایت به لغو مصوبه مهرآفرین طی تصویبنامه شماره‬
‫‪/130945‬ت‪48702‬هـ مورخ ‪ 1392/07/28‬هیأت وزیران و‬
‫ملغیاالثر شدن مصوبه شماره ‪/213471‬ت‪47643‬هـ مورخ‬
‫‪ 1390/11/1‬هیأت وزیران بر اساس نظر رییس مجلس‬
‫شورای اسالمی به علت مغایرت صریح با ماده (‪ )18‬و تبصره‬
‫ذیل ماده (‪ )32‬قانون مدیریت خدمات کشوری و همچنین‬
‫در پاسخ به استعالمهای به عمل آمده از سوی دستگاههای‬
‫اجرایی مبنی بر چگونگی تداوم فعالیت شرکتهای‬
‫پیمانکاری و یا عقد قرارداد جدید با اینگونه شرکتها و نیز‬
‫تعیین وضعیت نیروهای شرکتی تبدیل وضع شده‪ ،‬به منظور‬
‫ایجاد وحدت رویه و رعایت الزامات قانونی‪ ،‬موارد زیر ابالغ‬
‫میشود‪:‬‬
‫‪( -1‬به موجب دادنامه شماره ‪ 165‬مورخ ‪ 1400/1/24‬هیئت عمومی‬
‫دیوان عدالت اداری ابطال شد)‪.‬‬
‫‪ -2‬تغییر شغل نیروهای شرکتی تبدیل وضعیت یافته برای‬
‫سایر مشاغل و همچنین تبدیل وضع یا استخدام آنها برای‬
‫تصدی پستهای سازمانی مصوب‪ ،‬صرف ًا با رعایت عدالت‬
‫استخدامی و در یک فضای رقابتی و رعایت شرایط احراز‬
‫مشاغل‪ ،‬از طریق شرکت در آزمونهای استخدامی و با‬
‫رعایت ماده (‪ )44‬قانون مدیریت خدمات کشوری امکانپذیر‬
‫است‪.‬‬
‫‪ -3‬با توجه به اینکه مصوبات هیأت وزیران برای تبدیل وضع‬
‫نیروهای شرکتهای پیمانکاری بخش خصوصی به قرارداد‬
‫کار معین (مشخص) یا کارگری دستگاههای اجرایی از جمله‬
‫مصوبه شماره ‪/213471‬ت‪47643‬هـ مورخ ‪1390/11/1‬‬
‫هیأت محترم وزیران و اصالحات بعدی آن توسط رییس‬
‫محترم مجلس شورای اسالمی مغایر قانون شناخته شده‬
‫است‪ ،‬هر گونه تبدیل وضع نیروها از شرکتی پیمانکاری به‬
 ‫‪ | 36‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫بدیهی است‪ ،‬شرکت خصوصی طرف قرارداد صرف ًا متهد به‬
‫انجام شرح خدمات مذکور در قرارداد (بر اساس بند "ب" این‬
‫بخشنامه) میباشد و مباحث نیروی انسانی مربوط به شرکت‬
‫خصوصی طرف قرارداد است و دستگاه اجرایی هیچگونه‬
‫ارتباط و تعهدی در این زمینه نخواهد داشت‪.‬‬
‫محمود عسکری آزاد‬
‫ب‪ -‬انعقاد قرارداد بر اساس فعالیت مشخص‪ ،‬حجم کار‬
‫معین‪ ،‬قیمت هر واحد کار و قیمت کل به طور شفاف و‬
‫مشخص انجام شود‪.‬‬
‫ج‪ -‬در قراردادها به هیچ وجه به موضوع نیروی انسانی‪،‬‬
‫بکارگیری افراد‪ ،‬حقوق و مزایای کارکنان شرکت خصوصی‪،‬‬
‫تعداد آنها و موارد مشابه اشاره نشود‪.‬‬

‫ماده (‪ :)19‬مشاوران خدمات مدیریتی و بهرهوری‬

‫ماده ‪ -19‬دستگاههای اجرایی بهمنظور ارتقاء مستمر در کیفیت و کمیت ارائه خدمات خود مجاز خواهند بود‪،‬‬
‫برای انجام خدمات مشاورهای در زمینههای توسعه مدیریت نظیر استقرار نظامهای نوین مدیریتی‪ ،‬بازنگری و‬
‫پاالیش وظایف و مأموریتها و ساختارهای تشکیالتی‪ ،‬توسعه و مدیریت سرمایههای انسانی و فنآوریهای نوین‬
‫اداری با مراکز آموزشی‪ ،‬پژوهشی‪ ،‬دولتی و مؤسسات خصوصی تأیید صالحیت شده توسط سازمان‪ ،‬با رعایت‬
‫مقررات ذیربط عقد قرارداد نمایند‪.‬‬

‫دستورالعمل تشخیص صالحیت مشاوران خدمات مدیریتی و بهرهوری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 261255‬مورخ ‪ 1398/5/15‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫"دستورالعمل تشخیص صالحیت مشاوران خدمات مدیریتی‬ ‫به تمامی دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪ )5‬قانون‬
‫و بهرهوری"‪ ،‬ابالغ و جایگزین بخشنامه مذکور میگردد‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬

‫فصل اول‪ :‬کلیات‬ ‫در اجرای ماده (‪ )19‬قانون مدیریت خدمات کشوری مبنی‬
‫بر مجاز بودن دستگاههای اجرایی کشور برای عقد قرارداد با‬
‫ماده ‪ -1‬هدف‪:‬‬
‫مؤسسات خصوصی تأیید صالحیت شده توسط این سازمان‬
‫هدف از تدوین و اجرای این دستورالعمل‪ ،‬تعیین فرایند‬ ‫جهت انجام خدمات مشاورهای در زمینههای توسعه‬
‫تأیید ارائهدهندگان و تأمینکنندگان صالحیتدار خدمات‬ ‫مدیریت‪ ،‬ساختار و تشکیالت‪ ،‬توسعه سرمایهانسانی و‬
‫مشاوره مدیریتی برای دستگاههای اجرایی کشور و حمایت‬ ‫فنآوریهای نوین اداری‪ ،‬بهبود کیفیت و ارتقای بهرهوری‬
‫از حقوق حرفهای مشاوران مدیریت به عنوان یکی از الزامات‬ ‫دستگاههای اجرایی و نظر به پیشبینی صورتگرفته در‬
‫توسعه است‪.‬‬ ‫قالب تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 3‬و همچنین بند ‪ 20-1‬ماده ‪20‬‬
‫ماده ‪ -2‬کاربرد‪:‬‬ ‫دستورالعمل تشخیص صالحیت مشاوران خدمات مدیریتی‬
‫و بهرهوری‪ ،‬موضوع بخشنامه شماره ‪ 122135‬تاریخ‬
‫مقررات این دستورالعمل برای تشخیص صالحیت مشاوران‬
‫‪ 1397/3/13‬این سازمان مبنی بر بازنگری تخصصهای‬
‫خدمات مدیریتی به کار میرود که برای انجام پروژههای زیر‬
‫مدیریتی مندرج در بخشنامه و بهبود آن‪ ،‬به پیوست‬
‫گواهینامه دریافت میکنند‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪37‬‬

‫مالکیتهای صنعتی به ثبت رسیده و مالکیت آن متعلق به‬
‫اشخاص حقیقی یا حقوقی است‪ .‬ب) مراکز آموزشی و‬
‫پژوهشی دولتی و غیردولتی‪ ،‬ج) مراکز دولتی که مجاز به‬
‫ارائه خدمات مشاوره مدیریتی و بهرهوری میباشند‪.‬‬
‫(اصالحی بخشنامه شماره ‪ 242339‬مورخ ‪)1399/5/14‬‬
‫‪ -3-2‬تخصص‪ :‬عبارت است از یک یا چند شاخه از علوم و‬
‫فنون که به لحاظ علمی و اجرایی‪ ،‬در یک زمینه کاری قرار‬
‫گرفته است‪ .‬در این دستورالعمل‪ ،‬خدمات مدیریتی در ‪6‬‬
‫تخصص به شرح جدول شماره (‪ ،)1‬با در نظر گرفتن اهم‬
‫خدمات و رشتههای تحصیلی مورد قبول در هر یک از این‬
‫تخصصها خواهد بود‪.‬‬
‫الف‪ :‬تمام یا بخشی از منابع مالی آنها از بودجه عمومی‬
‫دولت (کشور) تأمین شده باشد‪.‬‬
‫ب‪ :‬طرحهایی که تأمین مالی آنها‪ ،‬در داخل یا خارج کشور‪،‬‬
‫نیاز به تضمین یا تسهیالت دولتی داشته اشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬تعاریف‪:‬‬
‫واژگانی که در این دستورالعمل بهکار برده شده به شرح زیر‬
‫تعریف میشوند‪:‬‬
‫‪ -3-1‬مشاور‪ :‬شامل‪ :‬الف) شرکتهای مشاوره بخش‬
‫خصوصی و تعاونی ایرانی که بر اساس قوانین و مقررات‬
‫جمهوری اسالمی ایران در اداره کل ثبت شرکتها و‬

‫جدول شماره (‪ :)1‬اهم خدمات و رشتههای تحصیلی حسب تخصص مورد نیاز‬

‫رشته تحصیلی‬ ‫شرح اهم خدمات مشاوره‬ ‫تخصص‬ ‫ردیف‬

‫خدمات مشاوره ای در موضوعات مدیریت عمومی همانند؛ فرایندها و‬
‫ساختارهای سازمانی‪ ،‬مدیریت عملکرد‪ ،‬سیستمهای مدیریتی و کلیه‬
‫مدیریت عمومی‬ ‫‪1‬‬
‫موضوعاتی که برای مدیریت عمومی مورد نیاز میباشند‪ ،‬انجام‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫خدمات مشاورهای در موضوعات مدیریت منابع انسانی همانند؛ برنامه‬
‫ریزی منابع انسانی‪ ،‬برنامهریزی آموزشی و کلیه موضوعات مرتبط با‬ ‫مدیریت منابع‬
‫‪2‬‬
‫مدیریت‪ ،‬مهندسی‬ ‫زیرسیستمهای منابع انسانی که در این حوزه مورد نیاز میباشند‪ ،‬انجام‬ ‫انسانی‬
‫صنایع‪ ،‬حسابداری‪،‬‬ ‫میگیرد‪.‬‬
‫اقتصاد‪ ،‬آمار‪ ،‬مدیریت‬ ‫خدمات مشاورهای در موضوعات مدیریت مالی همانند؛ مدیریت مالی‪،‬‬
‫فناوری اطالعات‪،‬‬ ‫تحلیل ترکیب سرمایه و نقدینگی‪ ،‬مشاوره امور مالی و مالیاتی و کلیه‬ ‫مدیریت مالی‬ ‫‪3‬‬
‫مهندسی کامپیوتر‪،‬‬ ‫موضوعاتی که برای مدیریت مالی مورد نیاز میباشند‪ ،‬انجام میگیرد‪.‬‬
‫‪( MBA‬گرایشهای‬ ‫خدمات مشاورهای در موضوعات مدیریت کیفیت و بهرهوری همانند؛‬
‫مرتبط با هر تخصص)‬ ‫استقرار سیستمهای مدیریت کیفیت‪ ،‬نظامهای تعالی و کلیه‬ ‫مدیریت کیفیت‬
‫‪4‬‬
‫موضوعاتی که برای مدیریت کیفیت و بهرهوری مورد نیاز میباشند‪،‬‬ ‫و بهرهوری‬
‫انجام میگیرد‪.‬‬
‫خدمات مشاورهای در موضوعات مدیریت بازرگانی همانند؛ برنامهریزی‬
‫کسب و کار‪ ،‬سیاستگذاری چگونگی ارائه محصوالت‪ ،‬بخشبندی بازار‪،‬‬
‫مدیریت بازرگانی‬ ‫‪5‬‬
‫استراتژیهای بازاریابی و تبلیغاتی و کلیه موضوعاتی که برای مدیریت‬
‫بازرگانی مورد نیاز میباشند‪ ،‬انجام میگیرد‪.‬‬
 ‫‪ | 38‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫خدمات مشاورهای در موضوعات مدیریت فناوری اطالعات همانند؛‬

‫مدیریت فناوری‬
‫مدیریت دانش‪ ،‬استقرار سیستمهای اطالعاتی و کلیه موضوعاتی که‬ ‫‪6‬‬
‫اطالعات‬
‫برای مدیریت فناوری اطالعات مورد نیاز میباشند‪ ،‬انجام میگیرد‪.‬‬

‫‪ -3-10‬سرگروه‪ :‬کارشناسی که دارای حداقل امتیاز حرفهای‬ ‫تبصره‪ -‬کمیته تشخیص صالحیت (موضوع ماده ‪ 19‬این‬
‫الزم از مندرجات جدول شماره ‪ 2‬برای پایه مورد نظر و سایر‬ ‫دستورالعمل)‪ ،‬میتواند تغییرات الزم را همه ساله در عناوین‬
‫شرایط الزم بوده و سرپرستی فعالیتهای مشاورهای مربوط‬ ‫تخصصهای خدمات مشاوره مدیریت و رشتههای تحصیلی‬
‫به تخصص مورد تقاضا را در شرکت برعهده داشته باشد‪.‬‬ ‫متناسب با نیاز و شرایط و تغییرات برنامههای دانشگاهی‬
‫‪ -11-3‬هزینه بررسی صالحیت‪ :‬مبلغی است که برای‬ ‫اعمال نماید‪.‬‬
‫بررسی صالحیت متقاضیان دریافت گواهینامه خدمات‬ ‫‪ -3-3‬خدمات مشاوره‪ :‬عبارت است از مجموعه فعالیتها و‬
‫مشاوره مدیریتی و بهرهوری و پایش عملکرد آنها‪ ،‬طبق‬ ‫خدماتی که مشاور میتواند متناسب با تخصص ارائه دهد‪.‬‬
‫قانون بودجه سالیانه کشور و متناسب با پایه درخواستی در‬ ‫‪ -3-4‬تشخیص صالحیت‪ :‬فرآیندی است که طی آن توان‬
‫هر تخصص‪ ،‬در هنگام ارائه درخواست از متقاضیان اخذ‬ ‫تخصصی مشاور بر اساس این دستورالعمل ارزیابی و تعیین‬
‫میگردد‪( .‬الحاقی به موجب بخشنامه شماره ‪ 242339‬مورخ‬ ‫میشود‪.‬‬
‫‪)1399/5/14‬‬
‫‪ -3-5‬سازمان‪ :‬در این دستورالعمل منظور "سازمان اداری و‬
‫فصل دوم‪ :‬صالحیت حرفهای افراد امتیازآور‬ ‫استخدامی کشور" است‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬شرایط عمومی احراز صالحیت افراد امتیازآور‪:‬‬ ‫‪ -3-6‬پایه‪ :‬عددی است که توان مشاور را در هر تخصص‬
‫‪ -4-1‬تابعیت جمهوری اسالمی ایران را داشته باشد‪.‬‬ ‫نشان میدهد و بر اساس آن مبلغ حداکثر برآورد کار و یا‬
‫حقالزحمه مشاور مشخص میشود‪ .‬سازمان‪ ،‬مشاورن را در‬
‫‪ -4-2‬دارای مدرک تحصیلی حداقل لیسانس یا معادل آن‬
‫سه پایه؛ سه‪ ،‬دو یک رتبهبندی میکند‪.‬‬
‫مرتبط با تخصص و رشتهها تحصیلی مورد نظر طبق جدول‬
‫شماره ‪ 1‬باشد‪.‬‬ ‫‪ -3-7‬سقف کار یا حقالزحمه‪ :‬حداکثر مبلغ یا حقالزحمهای‬
‫میباشد که یک مشاور با توجه به تعداد حداکثر کارهای‬
‫‪ -4-3‬محروم از حقوق اجتماعی موضوع ماده ‪ 26‬قانون‬
‫قابل اجرا در یک پایه از هر تخصص میتواند دریافت کند‪.‬‬
‫مجازات اسالمی نباشد‪.‬‬
‫‪ -3-8‬فرد امتیازآور‪ :‬کارشناسی است که حداقل امتیاز‬
‫‪ -4-4‬رابطه استخدامی (رسمی‪ ،‬پیمانی‪ ،‬قراردادی و عناوین‬
‫حرفهای الزم از مندرجات جدول شماره ‪ 2‬برای پایه مورد‬
‫مشابه) با دستگاههای اجرایی نداشته باشد‪.‬‬
‫نظر را کسب نموده و فعالیتهای مرتبط با تخصص مورد‬
‫‪ -5-4‬ممنوعیت مداخله در معامالت دولتی‪ ،‬موضوع الیحه‬ ‫تقاضا را با همکاری گروه به عهدهدارد‪.‬‬
‫قانونی راجع به منع مداخله وزرا‪ ،‬نمایندگان مجلس و‬
‫‪ -3-9‬گروه‪ :‬دربرگیرنده افرادی با عناوین سرگروه و‬
‫کارمندان دولت در معامالت دولتی و کشوری نداشته باشد‪.‬‬
‫امتیازآوران میباشند که برای انجام خدمات مشاورهای در‬
‫تبصره ‪ :1‬برای افراد امتیازآور معرفی شده از سوی مراکز‬ ‫یک تخصص تشکیل شده است‪.‬‬
‫آموزشی و پژوهشی دولتی و غیردولتی‪ ،‬داشتن مدرک‬
‫تحصیلی دکتری با درجه علمی حداقل دانشیار در رشتههای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪39‬‬

‫‪ -5-1‬تعیین امتیاز حرفهای افراد امتیازآور بر اساس جدول‬
‫‪ 2‬و با توجه به پایه و تخصص مورد تقاضا توسط شرکت‬
‫مورد محاسبه قرار میگیرد‪.‬‬
‫‪ -5-2‬افراد امتیازآور معرفی شده توسط شرکتهای‬
‫متقاضی دریافت گواهینامه مشاوره‪ ،‬همزمان نمیتوانند به‬
‫عنوان فرد امتیازآور گروه در بیش از یک مشاور حقوقی به‬
‫ارایه خدمات مشاوره مدیریت پردازند‪.‬‬
‫مرتبط با تخصص و رشتههای تحصیلی مندرج در جدول‬
‫(‪ )1‬بخشنامه الزامی میباشد‪( .‬الحاقی به موجب بخشنامه‬
‫شماره ‪ 242339‬مورخ ‪)1399/5/14‬‬
‫تبصره ‪ :2‬رعایت بندهای ‪ 4-4‬و ‪ 5-4‬برای افراد امتیازآور‬
‫معرفی شده از سوی مراکز دولتی‪ ،‬الزامی نیست‪( .‬الحاقی به‬
‫موجب بخشنامه شماره ‪ 242339‬مورخ ‪)1399/5/14‬‬
‫ماده ‪ -5‬شرایط اختصاصی احراز صالحیت افراد امتیازآور‪:‬‬

‫جدول شماره (‪ :)2‬تعیین امتیاز حرفهای افراد امتیازآور‬

‫توضیحات‬ ‫حداکثر امتیاز‬ ‫شرایط کلی‬

‫الف‪ -‬تحصیالت و آموزش‬
‫لیسانس) ‪ 5‬امتیاز فوقلیسانس) ‪ 8‬امتیاز دکترا) ‪ 10‬امتیاز‬ ‫‪10‬‬ ‫تحصیالت‪1‬‬ ‫میزان‬
‫به ازای هر ‪ 20‬ساعت ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪8‬‬ ‫دورههای توسعه توانمندیهای تخصصی‬
‫هر مقاله چاپ شده علمی پژوهشی‪ 2 ،‬امتیاز‪ ،‬علمی ترویجی ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪8‬‬ ‫گواهینامههای ملی‪ /‬بینالمللی مشاورهای‬
‫هر کتاب تخصصی چاپ شده ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪5‬‬ ‫انتشار مقاالت‬
‫هر عضویت ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪5‬‬ ‫کتب تخصصی‬
‫عضویت در مجامع‪ /‬انجمنهای معتبر‬
‫‪4‬‬
‫داخلی یا خارجی‬
‫‪40‬‬ ‫جمع امتیازات بند (الف)‬
‫ب‪ -‬تجربه کاری‬
‫تجربیات مشاورهای (‪ 2‬امتیاز به ازای هر سال تجربه مفید مشاورهای و‬
‫‪40‬‬ ‫تجربیات کاری‬
‫تمام وقت‪ ،‬با تأیید سازمان)‬
‫فعالیتهای حرفهای مشاوره (هر فعالیت حرفهای حداکثر ‪ 4‬امتیاز‪ ،‬با‬
‫‪40‬‬ ‫جمع امتیازات بند (ب)‬
‫تایید سازمان)‬
‫ج‪ -‬مصاحبه‬
‫کسب حداقل ‪ 60‬درصد امتیاز مصاحبه برای تمامی افراد امتیازآور‬
‫‪20‬‬ ‫مصاحبه تخصصی‬
‫الزامی است‪.‬‬
‫‪20‬‬ ‫جمع امتیازات بند (ج)‬
‫‪100‬‬ ‫جمع کل امتیازات بندهای الف‪ -‬ب‪ -‬ج‬

‫‪ 1‬برای فارغالتحصیالن در رشتههای غیرمرتبط‪ ،‬دارا بودن ‪ 5‬سال سابقه کار و تجربه در تخصصهای مندرج در جدول شماره (‪)1‬‬
‫قابل جایگزینی خواهد بود‪.‬‬
‫‪ 2‬دورههای توسعه تخصصی به دورههایی اطالق می شود که فرد متقاضی اخذ گواهینامه مشاوره مدیریتی‪ ،‬متناسب با تخصص مورد‬
‫تقاضا گذرانده است‪ .‬دوره های تخصصی و مهارتی مربوط به مشاوره از قبیل مدیریت منابع انسانی‪ ،‬مدیریت مالی‪ ،‬مدیریت بازاریابی‪،‬‬
 ‫‪ | 40‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مدیریت کیفیت و بهرهوری‪ ،‬مدیریت استراتژیک‪ ،‬طراحی ساختارهای سازمانی و‪ ...‬بوده که این دورهها توسط تشکلهای حرفهای‪،‬‬
‫شرکتها و مؤسسات آموزشی مجاز برگزار میگردد‪.‬‬
‫‪ 3‬فعالیتهای حرفه ای باید در راستای تخصص مورد تقاضا باشد‪ .‬این بخش پس از تأیید سازمان امتیازدهی خواهد شد‪.‬‬

‫‪ -‬کیفیت پروژههای قبلی انجام شده توسط مشاور‪.‬‬ ‫فصل سوم‪ :‬تشخیص صالحیت مشاوران‬
‫‪ -‬تجربه کاری مشاور‬ ‫ماده ‪ -6‬گواهینامه صالحیت حرفهای‪:‬‬
‫‪ -‬امکانات پشتیبانی‬ ‫مدرکی است که پس از موفقیت در کسب امتیازات تخصصی‬
‫ماده ‪ -10‬شرایط عمومی رتبهبندی مشاوران‪:‬‬ ‫و حرفهای و همچنین تعهد و رعایت اخالق حرفهای و سایر‬
‫مواردی که در این دستورالعمل تعیین شده است‪ ،‬به‬
‫‪ -10-1‬انجام خدمات مشاوره در اساسنامه شرکت قید و یا‬
‫اشخاص حقوقی داده میشود و فقط نشاندهنده صالحیت‬
‫به تشخیص سازمان از مفاد اساسنامه شرکت قابل احراز‬
‫حرفهای مشاور در حوزه مشاوره مدیریت در تخصص مورد‬
‫باشد‪.‬‬
‫تقاضا است‪ .‬ارائه خدمات مشاورهای موضوع این‬
‫تبصره‪ :‬درخواست گواهینامه خدمات مشاوره مدیریتی و‬ ‫دستورالعمل‪ ،‬فقط با داشتن گواهینامه مشاوره خدمات‬
‫بهرهوری مراکز آموزشی و پژوهشی دولتی و غیردولتی‬ ‫مدیریت امکانپذیر میباشد‪ .‬گواهی صالحیت حرفهای در‬
‫(مانند دانشگاهها)؛ در صورت داشتن دانشکده‪ ،‬گروه‬ ‫سه پایه؛ (‪ )2( ،)3‬و (‪ )1‬برای مدت ‪ 4‬سال صادر میشود‬
‫آموزشی و یا پژوهشکده مرتبط با تخصصهای مورد اشاره‬ ‫که شرایط صدور آنها مطابق جدول شماره (‪ )3‬است‪.‬‬
‫در جدول شماره (‪ )1‬دستورالعمل مورد بررسی قرار خواهند‬
‫ماده ‪ -7‬مرجع تشخیص صالحیت مشاوران‪:‬‬
‫گرفت‪( .‬الحاقی به موجب بخشنامه شماره ‪ 242339‬مورخ‬
‫‪)1399/5/14‬‬ ‫تشخیص صالحیت مشاوران از سوی سازمان صورت‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫‪ -10-2‬به موارد مذکور در ماده ‪ 20‬قانون مجازات اسالمی‬
‫محکوم نشده باشند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -8‬تعیین صالحیت مشاوران‪:‬‬

‫‪ -10-3‬دارا بودن مدرک تحصیلی حداقل لیسانس یا معادل‬
‫آن برای سهنفر افراد امتیازآور معرفی شده از سوی شرکت‪،‬‬
‫مدیرعامل و اعضاء هیئت مدیره شرکت ضروری است‪ .‬امتیاز‬
‫افراد امتیازآور معرفیشده بر اساس موارد مندرج در جدول‬
‫شماره ‪ 2‬محاسبه خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -10-4‬دارا بودن شرایط مندرج در جدول شماره (‪)3‬‬
‫تبصره‪ -‬شرکتهای مشاورهای‪ ،‬مدیران و کارکنان آن‬
‫مشمول ممنوعیت مداخله در معامالت دولتی موضوع الیحه‬
‫قانونی راجع به منع مداخله وزراء‪ ،‬نمایندگان مجلس و‬
‫کارمندان دولت در معامالت دولتی و کشوری نباشند‪.‬‬
‫سازمان‪ ،‬مشاوران را در قالب ضوابط این دستورالعمل‪ ،‬در‬
‫پایههای؛ (‪ )2( ،)3‬و (‪ )1‬در هر تخصص تعیین صالحیت‬
‫میکند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬هر مشاور میتواند با معرفی افراد واجد شرایط بر‬
‫اساس ضوابط این دستورالعمل در یک‪ ،‬چند یا تمامی‬
‫تخصصها تشخیص صالحیت شود‪ .‬حداقل شرط الزم برای‬
‫این کار‪ ،‬معرفی ‪ 3‬نفر افراد امتیازآور به ازای هر تخصص‬
‫میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬عوامل مؤثر بر رتبهبندی مشاوران عبارتند از‪:‬‬
‫‪ -‬نیروی انسانی متخصص (افراد امتیازآور)‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪41‬‬

‫صورت داشتن نوآوری و ابتکار (‪ 20‬امتیاز) با تأیید سازمان‬ ‫ماده ‪ -11‬امتیاز مربوط به کیفیت تجربه کاری شرکت‬
‫محاسبه میگردد‪.‬‬ ‫متقاضی تشخیص صالحیت‪:‬‬
‫ماده ‪ -12‬شرایط الزم برای تشخیص صالحیت مشاوران‪:‬‬ ‫امتیاز مربوط به کیفیت تجربه کاری شرکت متقاضی‬
‫حداقل شرایط الزم برای تشخیص صالحیت مشاوران بر‬ ‫تشخیص صالحیت پایههای ؛ ‪ 2 ،1‬و ‪ ،3‬با اجرای حداقل ‪3‬‬
‫اساس جدول شماره ‪ 3‬تعیین میگردد‪.‬‬ ‫پروژه و بر اساس رعایت زمانبندی اجرای هر پروژه (‪5‬‬
‫امتیاز)‪ ،‬ارائه خروجی و نتایج اصلی پروژه (‪ 25‬امتیاز) و در‬
‫جدول شماره (‪ :)3‬حداقل شرایط الزم برای تشخیص صالحیت مشاوران‬

‫حداقل‬ ‫حداقل امتیاز‬

‫تجربه‬ ‫حداقل شرایط افراد فنی امتیاز آور‬
‫امتیاز‬ ‫کیفیت‬
‫کاری‬ ‫پایه‬
‫امکانات‬ ‫تجربه کاری‬ ‫شرایط سرگروه‬
‫شرکت‬ ‫حداقل شرایط سایر افراد امتیازآور‬
‫پشتیبانی‬ ‫شرکت‬ ‫امتیاز آور‬
‫کسب‬ ‫یک کارشناس تمام‬
‫‪ 50‬درصد امتیاز‬ ‫یک نفر کارشناس تمام وقت با کسب حداقل‬
‫حداقل ‪40‬‬ ‫وقت با کسب‬
‫تجربه کاری‬ ‫‪ 45٪‬امتیاز حرفهای مطابق جدول شماره ‪2‬‬
‫ـ‬ ‫درصد‬ ‫حداقل ‪ ٪50‬امتیاز‬ ‫‪3‬‬
‫معادل حداقل‬
‫امتیازات‬ ‫یک نفر کارشناس تمام وقت با کسب حداقل‬ ‫حرفهای مطابق‬
‫‪ 75‬امتیاز‬
‫پشتیبانی‬ ‫‪ 40٪‬امتیاز حرفهای مطابق جدول شماره ‪2‬‬ ‫جدول شماره ‪2‬‬
‫یک نفر کارشناس تمام وقت با کسب حداقل‬
‫‪ 65٪‬امتیاز حرفهای مطابق جدول شماره ‪2‬‬
‫کسب‬ ‫یک کارشناس تمام‬
‫‪ 7‬برابر‬ ‫‪ 70‬درصد امتیاز‬
‫حداقل ‪60‬‬ ‫وقت با کسب‬
‫حجم‬ ‫تجربه کاری‬
‫درصد‬ ‫حداقل ‪ ٪70‬امتیاز‬ ‫‪2‬‬
‫معامالت‬ ‫معادل حداقل‬ ‫یک نفر کارشناس تمام وقت با کسب حداقل‬
‫امتیازات‬ ‫حرفهای مطابق‬
‫متوسط‬ ‫‪ 105‬امتیاز‬ ‫‪ 60٪‬امتیاز حرفهای مطابق جدول شماره ‪2‬‬
‫پشتیبانی‬ ‫جدول شماره ‪2‬‬

‫کسب‬ ‫یک کارشناس تمام‬

‫‪ 10‬برابر‬ ‫‪ 80‬درصد امتیاز‬
‫حداقل ‪75‬‬ ‫وقت با کسب‬
‫حجم‬ ‫تجربه کاری‬ ‫یک نفر کارشناس تمام وقت با کسب حداقل‬ ‫‪1‬‬
‫درصد‬ ‫حداقل ‪ ٪80‬امتیاز‬
‫معامالت‬ ‫معادل حداقل‬ ‫‪ 75٪‬امتیاز حرفهای مطابق جدول شماره ‪2‬‬
‫امتیازات‬ ‫حرفهای مطابق‬
‫متوسط‬ ‫‪ 120‬امتیاز‬
‫پشتیبانی‬ ‫جدول شماره ‪2‬‬
‫یک نفر کارشناس تمام وقت با کسب حداقل‬
‫‪ 70٪‬امتیاز حرفهای مطابق جدول شماره ‪2‬‬

‫* امتیازات بخش کیفیت تجربه کاری شرکت بر اساس موارد مندرج در ماده ‪ 11‬مورد محاسبه قرار میگیرد‪ ،‬به گونهای که هر پروژه‬
‫دارای ‪ 50‬امتیاز بوده و با توجه به عملکرد شرکت متقاضی‪ ،‬مورد ارزیابی و امتیازدهی قرار خواهد گرفت‪.‬‬
 ‫‪ | 42‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫گروههای معرفی شده و همچنین شرکت‪ ،‬به شرکت‬
‫متقاضی گواهینامه پایه دو اعطاء خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬در صورت معرفی دو گروه از سوی شرکتهای‬
‫متقاضی دریافت گواهینامه مشاورهای در هر تخصص و‬
‫کسب حد نصاب امتیازات پایه دو‪ ،‬از سوی هر کدام از‬
‫گروههای معرفیشده و همچنین شرکت‪ ،‬به شرکت متقاضی‬
‫گواهینامه پایه یک اعطاء خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -13‬محاسبه و سنجش امتیاز امکانات بشتیبانی بر‬
‫اساس جدول شماره (‪ )4‬محاسبه خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬اشتغال به کار تمام وقت افراد امتیازآور در شرکت‬
‫به استثناء اعضاء هیئت علمی دانشگاهها ضروریست‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬شرکتهای متقاضی تشخیص صالحیت‪،‬‬
‫می توانند در تیم امتیازآور خود (غیر از سرگروه)‪ ،‬صرف ًا یک‬
‫نفر بازنشسته و صرف ًا یک نفر از بین این افراد عضو هیئت‬
‫علمی دانشگاهها انتخاب نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬در صورت معرفی دو گروه از سوی شرکتهای‬
‫متقاضی دریافت گواهینامه مشاورهای در هر تخصص و‬
‫کسب حد نصاب امتیازات پایه سه‪ ،‬از سوی هر کدام از‬

‫جدول شماره (‪ :)4‬امتیاز امکانات پشتیبانی‬

‫حداکثر امتیاز‬ ‫موضوع‬

‫‪20‬‬ ‫ساختار سازمانی و تشکیالت اداری طبق استانداردهای مربوط‬
‫‪10‬‬ ‫دفتر کار به ازای هر ‪ 10‬متر مربع ‪ 1‬امتیاز٭‬
‫‪10‬‬ ‫امکانات سخت افزاری و نرمافزاری‬
‫‪10‬‬ ‫سیستم نظام مدیریت کیفیت‪ ،‬مدیریت پروژه‬

‫* اسناد و مدارک رسمی قابل ارائه به منظور اثبات مالکیت میبایستی متعلق به مؤسسه خدمات مشاوره‪ ،‬یا سهامداران مؤسسه‬
‫خدمات مشاوره باشد‪.‬‬
‫گواهینامه‪ ،‬جهت تمدید آن اقدام نمایند‪ .‬بدیهی است در‬ ‫ماده ‪ -14‬حداکثر مبلغ ریالی در دست اجرای همزمان برای‬
‫صورت عدم تمدید‪ ،‬گواهینامه شرکت مشاورهای ابطال‬ ‫شرکتهای دارای گواهینامه مشاوران مدیریتی پایههای‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫سه‪ ،‬دو و یک به ترتیب معادل سه‪ ،‬پنج و هشت برابر سقف‬
‫‪ -15-2‬در صورتی که بعد از ‪ 4‬سال افراد امتیازآور شرکت‬ ‫معامالت متوسط مندرج در قانون برگزاری مناقصات مصوب‬
‫دارای گواهینامه‪ ،‬تغییر نکرده و شرکت مالیات یا حق بیمه‬ ‫هیئت وزیران تعیین میگردد‪ .‬در صورتی که ارزش ریالی‬
‫تکلیفی افراد را با رعایت قوانین و مقررات پرداخت کرده‬ ‫پروژه بیش از هشت برابر سقف معامالت متوسط باشد‪ ،‬با‬
‫باشد‪ ،‬با درخواست شرکت متقاضی‪ ،‬تمدید گواهینامه‬ ‫توجه به ظرفیت پایهای شرکتهای مشاوره مدیریتی‪ ،‬به‬
‫صورت میگیرد‪ .‬بدیهی است در صورت تغییر افراد امتیازآور‪،‬‬ ‫صورت مشارکتی (کنسرسیوم) قابل انجام خواهد بود‪.‬‬
‫فرآیند ارزیابی و مصاحبه برای افراد جدید مطابق جدول‬ ‫ماده ‪ -15‬شرایط تمدید گواهینامه صالحیت حرفهای‬
‫شماره (‪ )2‬صورت خواهد گرفت‪.‬‬ ‫مشاور‪:‬‬
‫ماده ‪ -16‬دستگاههای اجرایی کشور و شرکتهای دارای‬ ‫‪ -15-1‬متقاضیان تمدید گواهینامه صالحیت خدمات‬
‫گواهینامه مشاورهای مکلف هستند یک نسخه از قرارداد‬ ‫مشاوره مدیریتی‪ ،‬بایستی حداقل ‪ 2‬ماه پیش از پایان اعتبار‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪43‬‬
‫کمیته تشخیص صالحیت مشاوران در محل سازمان با‬
‫اهداف و وظایف زیر تشکیل خواهد شد‪:‬‬
‫‪ -20-1‬پیشنهاد بازنگری و بهبد دستورالعمل‪.‬‬
‫‪ -20-2‬بررسی و تعیین تیم تخصصی رای اجرا و انجام‬
‫مصاحبه از متقاضیان تشخیص صالحیت‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬تصمیمات این کمیته با نظر اکثریت آرا قابل اجرا‬
‫میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -21‬رسیدگی به موارد نقض دستورالعمل از سوی‬
‫شرکتهای دارای گواهینامه مشاورهای‪:‬‬
‫رسیدگی به موارد مذکور بر عهده کمیته تشخیص صالحیت‬
‫بوده و برحسب نوع نقض‪ ،‬جریمه درنظر گرفته شده میتواند‬
‫شامل؛ اخطار کتبی‪ ،‬کاهش حداکثر قیمت کارهای همزمان‬
‫در دست اجرا‪ ،‬محرومیت موقت (از یک تا سه سال) از ارجاع‬
‫کار و یا لغو گواهینامه تشخیص صالحیت باشد‪ .‬موارد نقض‬
‫عبارتند از‪:‬‬
‫‪ -21-1‬ارائه اطالعات خالف واقع در مراحل تشخیص‬
‫صالحیت و یا ارجاع کار‪.‬‬
‫‪ -21-2‬عدم ارسال قراردادهای منعقده با دستگاههای‬
‫اجرایی‬
‫‪ -21-3‬عدم جایگزینی فرد مناسب در مدت سه ماه در‬
‫صورت خروج فرد امتیازآور‬
‫‪ -21-4‬پذیرش کار توسط مشاور بیش از ظرفیت مجاز‬
‫ماده ‪ -22‬تغییرات این دستورالعمل با ابالغ رییس سازمان‬
‫اعمال میشود‪.‬‬
‫تشکلهای ذیربط‪ ،‬به پیشنهاد رییس کمیته و تأیید رییس‬
‫ماده ‪ -23‬این دستورالعمل در (‪ )23‬ماده و (‪ )8‬تبصره‬
‫تنظیم گردیده و دستورالعملهای تشخیص صالحیت‬
‫مشاوران خدمات مدیریتی قبل از این تاریخ ملغی میشوند‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫منعقده فیمابین را حداکثر ظرف یک ماه پس از عقد‬
‫قرارداد‪ ،‬به سازمان ارسال نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -17‬فرایند درخواست و تقاضای بررسی صالحیت‪،‬‬
‫بررسی مدارک و مستندات و تأیید صالحیت و تعیین پایه‬
‫مشاوره از طریق سامانه الکترونیکی مستقر در سازمان انجام‬
‫میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -18‬انتشار فهرست مشاوران تشخیص صالحیت شده‪:‬‬
‫فهرست مشاوران تشخیص صالحیت شده هر ماه به‬
‫روزآوری شده و در وبسایت اینترنتی سازمان درج میشود‪.‬‬
‫این فهرست شامل اطالعات زیر است‪:‬‬
‫نام و مشخصات هر یک از مشاوران ذیصالح در هر یک از‬
‫تخصصها‪ ،‬پایه‪ ،‬گروه تخصصی‪.‬‬
‫ماده ‪ -19‬اعضای کمیته تشخیص صالحیت‪:‬‬
‫ترکیب اعضای کمیته تشخیص صالحیت مشاوران به صورت‬
‫زیر میباشد‪:‬‬
‫‪ -19-1‬معاون نوسازی اداری (رییس کمیته)‪.‬‬
‫‪ -19-2‬رییس امور مدیریت عملکرد و ارتقای فرهنگ‬
‫سازمانی (دبیر کمیته)‪.‬‬
‫‪ -19-3‬نماینده سازمان ملی بهرهوری ایران‪.‬‬
‫‪ -19-4‬دو نفر کارشناس خبره در امور مشاوره مدیریت به‬
‫پیشنهاد رییس کمیته و تأیید رییس سازمان‪.‬‬
‫‪ -19-5‬حداکثر دو نفر کارشناس خبره از مرتبطترین‬
‫تشکلهای حرفهای یا صنفی مربوط‪ ،‬به عنوان نمایندگان‬
‫سازمان‪.‬‬
‫ماده ‪ -20‬وظایف و اختیارات کمیته تشخیص صالحیت‪:‬‬
 ‫‪ | 44‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)20‬نظام پیشنهادها‬

‫ماده ‪ -20‬دستگاههای اجرایی مکلفند بهمنظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهرهمندی از فکر و اندیشه و‬
‫خالقیت کارمندان ذیربط خود ساز و کار مناسب برای جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاری‬
‫آن در تصمیمگیریها را فراهم آورند‪ .‬نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس آییننامهای خواهد بود که‬
‫با پیشنهاد سازمان بهتصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )20‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 44196/4221‬مورخ ‪ 89/1/14‬هیأت وزیران)‬

‫د‪ -‬تعیین و تصویب سایر اعتبارات مربوط در راستای‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫آموزش‪ ،‬فرهنگسازی‪ ،‬بهبود‪ ،‬مشاوره و غیره‪.‬‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1388/10/13‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد ماده‬
‫ماده ‪ -4‬شورای تحول اداری موظف است برای حفظ حقوق‬
‫(‪ )20‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با‬
‫معنوی و مالکیت فکری پیشنهاددهندگان نسبت به ایجاد‬
‫رعایت جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره‬
‫بانک اطالعاتی الکترونیکی با درج مشخصات کامل پیشنهاد‬
‫‪/158795‬ت‪38856‬هـ مورخ ‪ 1386/10/1‬موافقت نمودند‪:‬‬
‫ارایه شده و سایر موارد مربوط اقدام نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬نظام پیشنهادها در دستگاههای اجرایی در قالب‬
‫ماده ‪ -5‬تمام دستگاههای اجرایی مکلفند در تنظیم بودجه‬
‫وظایف شورا و کمیسیونهای تحول اداری دستگاههای‬
‫سالیانه خود‪ ،‬ردیفی را برای نظام پیشنهادها در نظر بگیرند‪.‬‬
‫اجرایی یا واحدهای تابعه فعالیت مینمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬تمام دستگاههای اجرایی میتوانند در تنظیم‬
‫ماده ‪ -2‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫بودجه سالیانه برای استقرار و استمرار نظام پیشنهادها‪ ،‬تا‬
‫بیست درصد (‪ )20%‬بودجه حاصل از محل صرفهجوییها و‬ ‫رییسجمهور دستورالعمل نحوه استقرار و تداوم نظام‬
‫درآمدهای پیشنهادهای اجرا شده را هزینه نمایند‪.‬‬ ‫پیشنهادها و نیز روش ارزشگذاری پیشنهادها‪ ،‬میزان و‬
‫نحوه پرداخت پاداشها و محاسبه هزینههای مربوط به‬
‫تبصره ‪ -2‬بودجه پیشنهادی دستگاه شامل تمام هزینههای‬
‫موضوع این نظام را تهیه‪ ،‬تدوین و ابالغ مینمایند‪.‬‬
‫مربوط به نظام پیشنهادها‪ ،‬اعم از پاداشهای پرداختی‬
‫مربوط به ارایه پیشنهاد‪ ،‬حقالزحمه کارشناسی و اجرای‬ ‫ماده ‪ -3‬شورای تحول اداری دستگاههای موظفند براساس‬
‫پیشنهاد‪ ،‬حقالزحمه مشاوران و جوایز ساالنه برترینهای‬ ‫فرآیند زیر‪ ،‬نظام پیشنهادات را به شرح زیر اجرا نمایند‪:‬‬
‫نظام پیشنهادها میباشد‪.‬‬ ‫الف‪ -‬دریافت پیشنهادات‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬به منظور ایجاد انگیزه و رقابت‪ ،‬شناسایی و‬ ‫ب‪ -‬بررسی تصویب یا رد نهایی پیشنهاد براساس‬
‫بهرهگیری از تحارت موفق و یادگیری متقابل سازمانهای‬ ‫دستورالعمل ابالغی‪.‬‬
‫فعال در اجرای نظام پیشنهادها‪ ،‬به برترین دستگاهها جایزه‬ ‫ج‪ -‬تعیین و تصویب پاداشها براساس دستورالعمل ابالغی در‬
‫ملی نظام پیشنهادها تعلق میگیرد‪.‬‬ ‫ماده (‪ )2‬این آییننامه‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪45‬‬

‫پیشنهادها‪ ،‬به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫رییسجمهور ارایه کنند‪.‬‬
‫این تصمیمنامه در تاریخ ‪ 1388/1/9‬به تأیید مقام محترم‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور دستورالعملهای الزم برای اجرای موضوع این‬
‫ماده را تهیه‪ ،‬تدوین و ابالغ مینماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬دستگاههای اجرایی موظفند ساالنه گزارش عملکرد‬
‫و بانک اطالعات الکترونیکی خود را در اجرای نظام‬

‫دستورالعمل ماده ‪ 2‬آییننامه اجرایی ماده ‪ 20‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/90/35622‬مورخ ‪ 90/7/23‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫اطالعات استانها و نیز کمیسیونهای استانی سازمانها و‬
‫ادارات کل استانی‪.‬‬
‫‪ -5‬دبیرخانه‪ :‬واحدی است که با استفاده از نیروها و امکانات‬
‫موجود زیر نظر رییس دستگاه فعالیت نموده و فقط‬
‫فعالیتهای اجرایی مربوط به این نظام را انجام میدهد‪.‬‬
‫‪ -6‬گروه ارزیابی‪ :‬کمیتههای تخصصی‪ ،‬گروههای کارشناسی‪،‬‬
‫کمیته تخصصی نظام پیشنهادهای ادارات کل استان و یا‬
‫کارشناس بررسیکننده پیشنهادهای واصله‪.‬‬
‫‪ -7‬کمیتههای تخصصی‪ :‬با عضویت کارشناسانی از واحدهای‬
‫مختلف به تناسب موضوع و با نظر شورا تشکیل میشوند و‬
‫امور مربوط به بررسی و کارشناسی پیشنهاد‪ ،‬محاسبه و‬
‫برآورد منافع حاصل از آن‪ ،‬اجرایی بودن پیشنهاد و مانند‬
‫اینها را انجام میدهد‪.‬‬
‫‪ -8‬گروههای کارشناسی‪ :‬پس از استقرار نظام پیشنهادها و‬
‫توسعه و تکامل آن‪ ،‬این گروهها تشکیل میشوند‪ .‬این گروهها‬
‫عالوه بر انجام وظایف کمیتههای تخصصی‪ ،‬ارائهی‬
‫پیشنهادهای گروهی‪ ،‬اجرای پیشنهادها و مانند اینها را نیز‬
‫انجام میدهند و جایگزین کمیتههای تخصصی خواهند شد‪.‬‬
‫‪ -9‬کمیته تخصصی نظام پیشنهادهای اداره کل استان‪ :‬به‬
‫بررسی پیشنهادهای ارایه شده در سطح اداره کل استان‬
‫میپردازد و حسب مورد به روشهای زیر عمل میکند‪:‬‬
‫در اجرای ماده ‪ 2‬آییننامه اجرایی ماده ‪ 20‬قانون مدیریت‬
‫مدیریت خدمات کشوری موضوع مصوبه شماره‬
‫‪ 44196/4221‬تاریخ ‪ 1389/1/14‬وزیران عضو کمیسیون‬
‫امور اجتماعی و دولت الکترونیک‪ ،‬دستورالعمل نحوه استقرار‬
‫و تداوم نظام پذیرش و بررسی پیشنهادها در دستگاههای‬
‫اجرایی به شرح زیر ابالغ میشود‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬تعریف واژگان‬
‫‪ -1‬پیشنهاد‪ :‬هر نوع نظر‪ ،‬فکر و راهکاری که بتواند وضعیت‬
‫موجود را آسانتر‪ ،‬سریعتر‪ ،‬صحیحتر‪ ،‬ارزانتر‪ ،‬ایمنتر و‬
‫مطلوبتر کند‪.‬‬
‫‪ -2‬پیشنهاد کمی‪ :‬اجرای آن سبب افزایش بهرهوری‪ ،‬بهبود‬
‫فضای کار‪ ،‬افزایش رضایت کارکنان و مانند اینها میشود و‬
‫قابلیت اندازهگیری و محاسبه ریالی دارد‪.‬‬
‫‪ -3‬پیشنهاد کیفی‪ :‬اجرای آن سبب اجرای مطلوب‬
‫برنامههای تحول اداری‪ ،‬افزایش بهرهوری‪ ،‬بهبود فضای کار‪،‬‬
‫صرفهجویی بهینه در منابع‪ ،‬افزایش رضایت مندی کارکنان‬
‫و مانند اینها میشود و قابلیت اندازهگیری و محاسبه ریالی‬
‫ندارد‪.‬‬
‫‪ -4‬شورا‪ :‬شوراهای تحول اداری در سطح وزارتخانهها‪،‬‬
‫سازمانهای مستقل‪ ،‬کمیسیونهای تحول اداری‬
‫دستگاههای وابسته و کمیسیونهای تحول اداری و فنآوری‬
 ‫‪ | 46‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .2‬دبیرخانه حداکثر طی ‪ 2‬روز باید مراتب تکمیل‪ ،‬ناقص و‬ ‫الف‪ -‬پیشنهادهایی که انحصاراً به موارد درون اداره کل‬
‫یا تکراری بودن پیشنهاد را بررسی و نتیجه را به اطالع‬ ‫مربوط میشود‪ ،‬در این کمیته بررسی و در صورت تصویب‬
‫پیشنهاد دهنده برساند و پیشنهادهای کامل را با ارایه کد‬ ‫مبنای تصمیمگیری قرار میگیرد‪.‬‬
‫پیگیری به پیشنهاد دهنده‪ ،‬در دستور کار شورا قرار دهد‪.‬‬ ‫ب‪ -‬پیشنهادهایی که در سطح استان باید مطرح شود‪ ،‬با‬
‫‪ .3‬در صورتی که به تشخیص شورا‪ ،‬پیشنهاد نیاز به بررسی‬ ‫ارایهی نظر به شورای تحول استان برای بررسی ارایه‬
‫کارشناسی داشته باشد‪ ،‬دبیرخانه آن را به گروه ارزیابی‬ ‫میشود‪.‬‬
‫ذیربط ارجاع میدهد‪.‬‬ ‫ج‪ -‬پیشنهادهایی که مربوط بهدستگاه است‪ ،‬با ارایه نظر به‬
‫‪ .4‬گروه ارزیابی باید حداکثر طی یک هفته پس از دریافت‬ ‫آن دستگاه فرستاده میشود‪.‬‬
‫پیشنهاد‪ ،‬نظر کارشناسی خود را به دبیرخانه بفرستد‪ .‬در‬ ‫توضیح‪ :‬ادارات کل استانی ملزم به رعایت فرآیند بررسی‬
‫صورت نیاز به زمان بیشتر کارشناسی‪ ،‬گروه ارزیابی موظف‬ ‫پیشنهادهای مورد نظر این دستورالعمل هستند‪.‬‬
‫است مراتب را در زمان یک هفته‪ ،‬به دبیرخانه اطالع دهد و‬
‫‪ -10‬پاداش کارشناسی‪ :‬مبلغی است که به عنوان جبران‬
‫زمان مورد نیاز خود را اعالم کند‪.‬‬
‫خدمات به فرد یا افرادی که ارزیابی پیشنهاد را انجام دادهاند‬
‫‪ .5‬پس از تصویب پیشنهاد در شورا‪ ،‬دستور اجرایی شدن آن‬ ‫(اعم از آنکه پیشنهاد رد یا قبول شود) پرداخت میشود‪.‬‬
‫توسط شورا صادر میشود‪.‬‬
‫‪ -11‬بذر پیشنهاد‪ :‬موضوعات مشخصی است که توسط شورا‬
‫‪ .6‬شورا بر اساس محاسبه و برآورد منافع حاصل از اجرای‬ ‫از طریق دبیرخانه به اطالع مدیران‪ ،‬کارکنان و سایرین‬
‫پیشنهاد در یک دوره یکساله‪ ،‬میزان پاداش پیشنهاد دهنده‬ ‫میرسد تا پیشنهادهای خود را در آن زمینه ارایه کنند‪.‬‬
‫یا پیشنهاددهندگان را تعیین و تصویب و با امضای رییس‬
‫‪ .12‬پیشنهاد دهنده‪ :‬فرد یا گروهی است که پیشنهاد خود‬
‫دستگاه برای پرداخت به واحد ذیربط ابالغ میکند‪.‬‬
‫را به یکی از روشهای قابل قبول به دبیرخانه ارایه میکند‪.‬‬
‫‪ .7‬دبیرخانه نتیجه تصمیم شورا را به اطالع پیشنهاد دهنده‬
‫‪ .13‬مجری یا مجریان‪ :‬فرد یا افرادی است که اجرای‬
‫میرساند‪.‬‬
‫پیشنهاد را برعهدهدارند‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬وظایف شورا در مورد نظام پذیرش و بررسی‬
‫‪ .14‬پیشنهاد اجراشده‪ :‬پیشنهادی است که به بهرهبرداری‬
‫پیشنهادها‬
‫میرسد‪.‬‬
‫‪ .1‬تعیین خطمشیهای اجرایی‪ ،‬سیاستگزاری و برنامههای‬
‫‪ .15‬نفر پیشنهاد (سرانه) در سال‪ :‬شاخصی است که از‬
‫مرتبط با نظام پذیزش و بررسی پیشنهادها و تعیین‬
‫تقسیم تعداد کل پیشنهادهای دریافت شده در طول یک‬
‫زمینههای مناسب برای ارایه پیشنهادها‬
‫سال به تعداد کل کارکنان بهدست میآید‪.‬‬
‫‪ .2‬تصمیمگیری در مورد رد یا پذیرش نهایی پیشنهادها‬
‫ماده ‪ -2‬مراحل فرآیند اجرایی نظام پذیرش و بررسی‬
‫‪ .3‬تعیین و تأیید برترین پیشنهاد کمی و کیفی (بیشترین‬ ‫پیشنهادها عبارت است از‪:‬‬
‫اثربخشی)‪ ،‬پیشنهاد دهنده برتر با بیشترین پیشنهاد (به‬
‫‪ .1‬پیشنهاد به روشهای مختلف از جمله به صورت‬
‫شرط حداقل ‪ 10‬درصد پیشنهاد مصوب)‪ ،‬کارشناس برتر‪،‬‬
‫الکترونیکی به دبیرخانه فرستاده شود‪.‬‬
‫مجری برتر‪ ،‬مدیر برتر (نفر پیشنهاد بیشتر)‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪47‬‬

‫‪ .9‬اعالم وضعیت پیشنهادهای دریافتی به کارکنان به صورت‬ ‫‪ .4‬تعیین و تأیید پاداشها و سایر هزینهها از محل ‪ 20‬درصد‬
‫مستمر‬ ‫منافع حاصل از اجرای پیشنهادها‬
‫‪ .10‬اطالعرسانی موضوعات اولویتدار اعالم شده توسط‬ ‫‪ .5‬نظارت بر عملکرد دبیرخانه‬
‫شورا بر حسب ضرورت (بذر پیشنهاد)‬ ‫‪ .6‬تدوین و تصویب ضوابط و معیارهای تعیین پاداش‬
‫‪ .11‬پیشنهاد اجرای فعالیتهای آموزشی و فرهنگی مناسب‬ ‫کارشناسان بررسیکننده و مجریان پیشنهادها و حسب‬
‫به منظور گسترش نظام پذیزش پیشنهادها به شورا (مانند‬ ‫میزان مشارکت و کمک آنها در اجرا و ابالغ آن به واحد‬
‫برگزاری سمینارها‪ ،‬همایشها‪ ،‬بازدیدها‪ ،‬دورههای آموزشی‬ ‫ذیربط با امضای رییس شورا برای پرداخت‪.‬‬
‫و‪)...‬‬ ‫‪ .7‬تعیین و تصویب مشوقهای عمومی به منظور تقویت‬
‫‪ .12‬گردآوری منابع و کتابهای مرجع علمی‪ ،‬تجربیات و‬ ‫فرهنگ مشارکت میان کارکنان‪ ،‬از محل منافع نظام‬
‫دستاوردهای سایر سازمانها در زمینهی نظام پذیرش و‬ ‫پیشنهاد‬
‫بررسی پیشنهادها‬ ‫تبصره‪ :‬شورا میتواند بخشی از وظایف خود را به گروه‬
‫‪ .13‬انجام مکاتبات ضروری نظام پیشنهادها در حدود‬ ‫کارشناسی و یا کمیتههای تخصصی واگذار کند‪.‬‬
‫تعیینشده توسط شورا‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬وظایف دبیرخانه‬
‫‪ .14‬ثبت و نگهداری سوابق پیشنهادها از مرحلهی دریافت‬
‫‪ .1‬دریافت و ثبت پیشنهادها‬
‫تا دریافت نتیجه و تشکیل بانک اطالعات نظام پیشنهادها‬
‫‪ .2‬برنامهریزی برای ایجاد زمینه شکوفایی و رشد خالقیت‬
‫ماده ‪ -5‬نحوه ارزیابی و تعیین پاداش پیشنهاد و پرداخت‬
‫در کارکنان‬
‫آن‬
‫‪ .3‬نظارت بر حسناجرای پیشنهادهای مصوب و بررسی‬
‫‪ .1‬میزان صرفهجویی حاصل از اجرای پیشنهاد و اثربخشی‬ ‫اثربخشی آنها و گزارش به شورا‬
‫آن به وسیله کارشناس یا واحد ذیربط محاسبه و به تأیید‬
‫‪ .4‬تهیه گزارش عملکرد ساالنه نظام پیشنهادها و نحوه‬
‫شورا میرسد‪.‬‬
‫عملکرد گروههای ارزیابی و ارائه آن به شورا و سایر مراجع‬
‫‪ .2‬پرداخت پاداش برای پیشنهادهای کمّی که توسط شورا‬ ‫ذیصالح‬
‫مورد تصویب قرار گرفته است‪ ،‬در ‪ 3‬مرحله انجام میشود‪:‬‬
‫‪ .5‬برگزاری جلسات شورای نظام پذیرش و بررسی‬
‫الف‪ -‬پس از تصویب و ابالغ برای اجرا توسط شورا (‪20٪‬‬ ‫پیشنهادها‬
‫پاداش مصوب)‬
‫‪ .6‬پیگیری اجرای مصوبات شورا‬
‫ب‪ 3 -‬ماه پس از شروع اجرای پیشنهاد (‪ 20٪‬پاداش‬
‫‪ .7‬ارجاع پیشنهادهای مصوب برای اجرا و پیگیری مراحل‬
‫مصوب)‬
‫اجرای آن‬
‫ج‪ -‬در پایان اجرای پیشنهاد و کسب منافع مورد انتظار از‬
‫‪ .8‬ارایه گزارش کامل اجرای پیشنهاد به شورا‪ ،‬پس از پایان‬
‫آن با تأیید شورا (‪ 60٪‬پاداش مصوب)‬
‫فرایند اجرای پیشنهاد و یا بهرهبرداری از آن‬
 ‫‪ | 48‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -6‬پاداش پیشنهادهای کیفی میتواند به صورت غیرنقدی‬
‫مانند اعزام به سفرهای زیارتی‪ ،‬اعمال تشویقهای کتبی‪،‬‬
‫اهدای کاال‪ ،‬درج امتیاز در فرم ارزشیابی‪ ،‬بهرهگیری از‬
‫ظرفیتهای ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات کشوری و مانند‬
‫اینها باشد‪.‬‬
‫‪ -7‬در صورتی که پس از اجرای پیشنهاد با بررسیها و‬
‫گزارشهای نتایج اجرا مشخص شود که اجرای پیشنهاد‬
‫منجر به کسب منافع بیشتری از میزان برآوردی شده است‬
‫پاداش پیشنهاد دوباره محاسبه و و مابه التفاوت آن به‬
‫پیشنهاد دهنده پرداخت میشود‪.‬‬
‫لطفاله فروزنده دهکردی‬
‫‪ -3‬میزان پاداش پیشنهادهای کمی بنا به تشخیص شورا‬
‫معادل حداکثر ‪ 5٪‬از صرفهجوییها و منافع مالی قابل کسب‬
‫در یک دوره یکساله است‪.‬‬
‫‪ -4‬پاداش پیشنهادهای کیفی پس از اجرای کامل پیشنهاد‬
‫پرداخت میگردد‪.‬‬
‫‪ -5‬میزان پاداش پیشنهادهای کیفی بر اساس میزان تأثیر‬
‫آنها در اجرای مطلوب و بهنگام برنامههای تحول اداری‪،‬‬
‫افزایش بهرهوری‪ ،‬بهبود فضای کار‪ ،‬بهبود ارائه خدمات‪،‬‬
‫افزایش رضایتمندی مردم و کارکنان‪ ،‬تمرکززدایی‪ ،‬بهبود‬
‫ساختار سازمانی‪ ،‬بهبود فرایندهای انجام کار و مانند اینها‬
‫توسط شورا برآورد و تعیین میشود‪.‬‬

‫ماده (‪ :)21‬تعیین تکلیف کارکنان دستگاههای اجرایی واگذار شده به بخش غیردولتی‬

‫ماده ‪ -21‬با کارمندان رسمی و یا ثابت دستگاههای اجرایی که تمام یا بخشی از وظایف آنها به بخش غیردولتی‬
‫واگذار میگردد به یکی از روشهای ذیل عمل خواهد شد‪.‬‬
‫الف‪ -‬انتقال به سایر واحدهای همان دستگاه یا دستگاه اجرایی دیگر‪.‬‬
‫ب‪ -‬بازخرید سنوات خدمت‪.‬‬
‫ج‪ -‬موافقت با مرخصی بدون حقوق برای مدت سه تا پنجسال‪.‬‬
‫د‪ -‬انتقال به بخش غیردولتی که مجری وظایف و فعالیتهای واگذار شده میباشد‪ .‬در صورت تمایل کارمندان به‬
‫تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابهجایی تغییر صندوق ذیربط با حفظ سوابق مربوط توسط دولت تأمین‬
‫میگردد‪.‬‬
‫هـ‪ -‬انجام وظیفه در بخش غیردولتی به شکل مأمور که حقوق و مزایای وی را بخش غیردولتی پرداخت میکند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬درصورت واگذاری سهام شرکتهای دولتی به نحوی که شرکت مذکور غیردولتی شود‪ ،‬قوانین و مقررات‬
‫قانون کار برکارمندان شرکت واگذار شده اعمال میگردد و این افراد‪ ،‬کارمندان کارفرمای جدید محسوب میشوند‬
‫و درصورت تمایل میتوانند کماکان تابع صندوق بازنشستگی قبلی خود باقی بمانند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در مواردی که با حفظ مالکیت دولت (یا شرکت دولتی) بهرهبرداری بخشی از دستگاه ذیربط به بخش‬
‫غیردولتی واگذار گردد‪ ،‬مأموریت کارمندان مربوط به بخش غیردولتی مجاز میباشد‪ .‬آییننامه اجرایی این ماده‬
‫باپیشنهاد سازمان بهتصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪49‬‬

‫تبصره ‪ -3‬کارمند میتواند سه طریق از طرق پنجگانه فوق را به ترتیب اولویت انتخاب و بهدستگاه اجرایی اعالم‬
‫کند‪ .‬دستگاه مربوطه مکلف است باتوجه به اولویت تعیین شده از سوی کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام‬
‫کند‪.‬‬

‫از قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (‪ )44‬قانون اساسی (مصوب ‪)1386/11/8‬‬
‫‪ -4‬برای خریداران شرکتهایی که حاضر باشند تعداد‬ ‫ماده ‪ -16‬به منظور حمایت از نیروی انسانی‪ ،‬حفظ سطح‬
‫کارکنان شرکت را پس از واگذاری افزایش دهند مشوقهای‬ ‫اشتغال و استمرار تولید در بنگاههای مشمول واگذاری‪،‬‬
‫مالی و یا غیر مالی از جمله تخفیف در اصل قیمت اعالم‬ ‫هیأت واگذاری مکلف است کلیه کارکنان هر شرکت را پیش‬
‫نماید‪.‬‬ ‫از واگذاری‪ ،‬در برابر بیکاری بیمه نماید و به تناسب اقدامات‬
‫‪ -5‬آموزش و به کارگیری نیروی مازاد در واحدهای دیگر‬ ‫زیر را انجام دهد‪:‬‬
‫راساً و یا به کمک خریداران بنگاهها با استفاده از مشوقهای‬ ‫‪ -1‬بازنشستگی پیش از موعد براساس مواد (‪ )9‬و (‪) 10‬‬
‫مالی و غیر مالی‪.‬‬ ‫قانون بازسازی و نوسازی صنایع مصوب ‪ 1385/ 10/ 26‬که‬
‫تبصره ‪ -1‬اعمال مشوقهای مالی و یا غیر مالی موضوع این‬ ‫برای این بنگاهها تا پایان سال ‪ 1393‬تمدید میگردد‪.‬‬
‫ماده بر اساس دستورالعملی خواهد بود که به پیشنهاد هیأت‬ ‫‪ -2‬بازخرید بر اساس توافق‪.‬‬
‫واگذاری به تصویب شورای عالی اجراء سیاستهای کلی‬
‫‪ -3‬پس از اقدامات فوق‪ ،‬تعداد کارکنان هر شرکت قابل‬
‫اصل چهل و چهارم (‪ )44‬قانون اساسی خواهد رسید‪.‬‬
‫واگذاری را در سند واگذاری ثبت و این شرط را در شرایط‬
‫تبصره ‪ -2‬خریداران مکلفند در ازاء برخورداری از مشوقهای‬ ‫واگذاری بگنجاند که مدیران شرکتهای واگذار شده تا پنج‬
‫مالی و یا غیر مالی‪ ،‬برنامه کتبی خود را برای حفظ سطح‬ ‫سال حق کاهش تعداد کارکنان خویش را ندارند‪.‬‬
‫اشتغال موجود و بازآموزی کارکنان بنگاه در حال واگذاری‬
‫به هیأت واگذاری ارائه کنند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)22‬تقویت و حمایت از بخش غیردولتی‬

‫ماده ‪ -22‬دستگاههای اجرایی موظفند بهمنظور تقویت و حمایت از بخش غیردولتی اقدامات الزم برای آموزش‪،‬‬
‫سازماندهی‪ ،‬ایجاد تسهیالت و کمکهای مالی‪ ،‬رفع موانع اداری و خرید خدمات از بخش غیردولتی براساس‬
‫آییننامهای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأتوزیران میرسد‪ ،‬بهعمل آورند‪.‬‬
 ‫‪ | 50‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آییننامه اجرایی ماده ‪ 22‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/163464‬ت‪45020‬ک مورخ ‪ 1389/7/22‬هیأت وزیران با اصالحات و الحاقات بعدی)‬
‫هـ‪ -‬تعاونی کارکنان خارج شده از دولت‪ :‬آن دسته از‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫شرکتهای تعاونی که سهامداران آن کارکنان دولت بوده و‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک بنا‬
‫پس از ابالغ این آییننامه و قبل از بازنشستگی‪ ،‬رابطه‬ ‫به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫استخدامی خود را از طریقی به استثنای بازنشستگی و اخراج‬ ‫رییسجمهور و به استناد ماده (‪ )22‬قانون مدیریت خدمات‬
‫با دستگاه اجرایی متبوع خود قطع کردهاند‪.‬‬ ‫کشوری‪ -‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت جزء «ط» بند (‪)1‬‬
‫و‪ -‬خرید خدمت‪ :‬حالتی که دستگاه‪ ،‬خدمات مورد نظر خود‬ ‫تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ مورخ‬
‫را از مؤسسات مجری خریداری میکند‪ ،‬بدون آنکه نیروی‬ ‫‪ ،1/10/1386‬آییننامه اجرایی ماده ‪ 22‬قانون یاد شده را به‬
‫انسانی یا تجهیزات و امکاناتی در اختیار مؤسسات مذکور‬ ‫شرح ذیل تصویب نمودند‪:‬‬
‫قرار داده باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫ز‪ -‬مشارکت در ارائه خدمت‪ :‬حالتی که دستگاه تمام یا‬ ‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫بخشی از تجهیزات و امکانات مورد نیاز برای ارائه خدمات را‬
‫الف‪ -‬بخش غیردولتی‪ :‬انواع شرکتها‪ ،‬مؤسسات‪ ،‬سازمانها‪،‬‬
‫دراختیار مؤسسات مجری قرار داده و خدمات مورد نظر را‬
‫نهادها‪ ،‬تشکلها‪ ،‬انجمنها‪ ،‬جمعیتها‪ ،‬کانونها و شوراهایی‬
‫از مؤسسات مجری خریداری میکند‪.‬‬
‫که دارای مجوز قانونی برای فعالیت هستند‪ ،‬به استثنای‬
‫ح‪ -‬واگذاری مدیریت‪ :‬حالتی که دستگاه تمام تجهیزات‪،‬‬ ‫وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای دولتی مشمول مواد‬
‫امکانات و منابع انسانی مورد نیاز برای ارائه خدمات را در‬ ‫(‪ )2( ،)1‬و (‪ )3‬قانون مدیریت خدمات کشوری و نهادهای‬
‫اختیار مؤسسات مجری قرار داده و مؤسسات مجری با‬ ‫عمومی غیر دولتی که بیش از پنجاه درصد بودجه ساالنه‬
‫مدیریت صحیح و اثر بخش مجموعه‪ ،‬خدمات مورد نظر‬ ‫آنها از محل منابع دولتی تأمین میشود‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی را ارائه میکنند و دستگاه اجرایی هزینه‬
‫ب‪ -‬مؤسسه متقاضی‪ :‬شخص حقوقی غیر دولتی که داوطلب‬
‫خدمات مدیریتی مؤسسات مجری را پرداخت میکند‪.‬‬
‫انجام یا مجری بخشی از تصدیهای دستگاههای اجرایی در‬
‫ماده ‪ -2‬تمامی دستگاههای اجرایی دخیل در فرایند ثبت‬ ‫قالب ماده (‪ )22‬قانون مدیریت خدمات کشوری است‪.‬‬
‫و تأسیس شرکتها‪ ،‬ارائه مجوزهای فنی و گواهینامههای‬ ‫ج‪ -‬مؤسسه مجری‪ :‬شخص حقوقی غیردولتی که در قالب‬
‫تخصصی‪ ،‬موظفند فرایندهای کاری خود را به نحوی اصالح‬ ‫ماده (‪ )22‬قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین و‬
‫نمایند که تمامی امور مذکور ظرف ده روز کاری انجام شده‬ ‫مقررات مربوط‪ ،‬انجام بخشی از تصدیهای دستگاه اجرایی‬
‫و پاسخ متقاضی به صورت کتبی داده شود‪.‬‬ ‫را برعهده میگیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی یاد شده موظفند‪:‬‬ ‫د‪ -‬قرارداد حجمی‪ :‬قراردادی که بر اساس فعالیت مشخص‪،‬‬
‫الف (اصالحی ‪ -)1389/07/11‬فرایندهای اصالحی را در‬ ‫حجم کار معین‪ ،‬قیمت هر واحد کار و قیمت کل‪ ،‬به طور‬
‫درگاه موضوع ماده (‪ )12‬این آییننامه اطالعرسانی کرده و‬ ‫شفاف و مشخص منعقد میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪51‬‬

‫از آنها بتواند بر کیفیت و کمیت خدمات ارائه شده نظارت‬ ‫در صورت نیاز به روز آوری کنند‪ .‬اطالعرسانی فرایندها باید‬
‫کند‪.‬‬ ‫حداقل شامل موارد ذیل باشد‪:‬‬
‫ج‪ -‬ترجیحاً در واحدهای عملیاتی مستقل انجام شوند مانند‬ ‫‪ -1‬مدارک و فرمهای مورد نیاز‬
‫آموزش و پرورش دانش آموزان در مدارس و رسیدگی و‬ ‫‪ -2‬مراحل انجام کار‬
‫درمان بیماران در بیمارستانها ‪.‬‬
‫‪ -3‬زمانبندی فعالیت ها‬
‫ماده ‪ -5‬استفاده از ظرفیتها و توانمندیهای مؤسسات‬
‫‪ -4‬مکانها و زمانهای مراجعه برای انجام کار‬
‫متقاضی برای انجام تصدیهای دستگاههای اجرایی میتواند‬
‫به صورت خرید خدمت‪ ،‬مشارکت یا واگذاری مدیریت باشد‪.‬‬ ‫‪ -5‬سایر اطالعاتی که میتواند در تسریع فرایند و افزایش‬
‫در هر یک از حاالت مذکور عقد قرارداد باید به صورت‬ ‫رضایتمندی متقاضیان مؤثر باشد‪.‬‬
‫حجمی باشد‪.‬‬ ‫ب‪ -‬ظرف یک سال اقدامات الزم را برای امکان ارائه تمام‬
‫ماده ‪ -6‬تعیین قیمت سرانه خدمات یا فعالیتها برای‬ ‫مراحل خدمت یا حداقل انجام مراحل زیر به صورت‬
‫خرید خدمات از مؤسسات مجری‪ ،‬مشارکت یا واگذاری‬ ‫الکترونیکی برای متقاضیان فراهم نمایند‪:‬‬
‫مدیریت به آنها‪ ،‬قیمت یا هزینه تمام شدهای است که بر‬ ‫‪ -1‬دریافت درخواست متقاضیان‬
‫اساس ماده (‪ )16‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬
‫‪ -2‬ثبت و پیگیری درخواست متقاضیان‬
‫آییننامهها و دستورالعملهای آن محاسبه و تعیین میشود‪.‬‬
‫در موارد مشارکت و واگذاری مدیریت‪ ،‬هزینههای مربوط به‬ ‫‪ -3‬دریافت فرمهای تکمیل شده متقاضیان‬
‫تجهیزات و امکاناتی که توسط دستگاه اجرایی در اختیار‬ ‫‪ -4‬اطالعرسانی به متقاضی از وضعیت درخواست وی در‬
‫مؤسسات مجری قرار میگیرد‪ ،‬در قیمت تمام شده محاسبه‬ ‫مراحل مختلف فرایند‬
‫نمیشود‪.‬‬
‫ج‪ -‬آدرس پورتال خود را که ارائه خدمات الکترونیکی از‬
‫ماده ‪ -7‬با رعایت اصول بیست و نهم و سیام قانون اساسی‬ ‫طریق آن انجام میشود‪ ،‬در پورتال موضوع ماده (‪ )12‬قرار‬
‫در ارتباط با تأمین خدمات بهداشتی‪ -‬درمانی و آموزش و‬ ‫دهند تا با ایجاد یکپارچگی و تمرکز در اطالعرسانی‪،‬‬
‫پرورش‪ ،‬در صورت توافق بین مؤسسات مجری و‬ ‫جستجو و دسترسی به اطالعات و خدمات مورد نیاز توسط‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬مؤسسات مذکور میتوانند بخشی از‬ ‫مؤسسات متقاضی تسهیل و تسریع گردد‪.‬‬
‫هزینه ارائه خدمت را از مراجعان دریافت کنند‪ .‬در صورت‬ ‫ماده ‪ -4‬خدماتی که بر اساس این آییننامه به صورت خرید‬
‫نیاز به دریافت مجوزهای قانونی برای این کار‪ ،‬دستگاه‬
‫خدمت از بخش غیردولتی تأمین میشوند‪ ،‬باید دارای‬
‫اجرایی موظف به پیگیری و هماهنگی با مراجع ذیربط برای‬
‫ویژگیهای زیر باشند‪:‬‬
‫کسب مجوزهای قانونی الزم است‪.‬‬
‫الف‪ -‬مشخص و کمیت پذیر باشند و بتوان تعداد مورد نیاز‬
‫ماده ‪( 8‬اصالحی ‪ -)1389/07/11‬انتخاب مؤسسه مجری‬ ‫دستگاه اجرایی یا ذینفعان آن دستگاه را به آن خدمت بر‬
‫از بین مؤسسات متقاضی‪ ،‬به صورت رقابتی و از طریق درج‬ ‫اساس تعداد‪ ،‬سرانه یا متغیرهای دیگر تعیین کرد‪.‬‬
‫آگهی و اعالن عمومی در درگاه موضوع ماده (‪ )12‬و بررسی‬
‫ب‪ -‬امکان تعیین ویژگیهای کمی و کیفی برای خدمات‬
‫مورد انتظار وجود داشته باشد تا دستگاه اجرایی با استفاده‬
 ‫‪ | 52‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫فرصتهای برابر و دسترسی به بازار برای مؤسسات متقاضی‪،‬‬ ‫صالحیتهای علمی‪ ،‬اخالقی و اجرایی متقاضیان و برگزاری‬
‫نه ماه پس از ابالغ این آییننامه‪ ،‬درگاهی برای تحقق امور‬ ‫مناقصه میباشد‪.‬‬
‫یاد شده توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫ماده ‪( 9‬اصالحی ‪ -)1390/08/29‬دستگاههای اجرایی‬
‫رییسجمهور تشکیل و راه اندازی میشود‪ .‬دستگاههای‬
‫میتوانند برای انتخاب موسسه مجری‪ ،‬از ظرفیت‬
‫اجرایی و مؤسسات متقاضی موظفند بر اساس دستورالعملی‬
‫شرکتهای تعاونی کارکنان خارج شده از دولت به روش‬
‫که معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫ترک مناقصه‪ ،‬با رعایت ماده (‪ )17‬قانون مدیریت خدمات‬
‫تدوین و إبالغ میکند‪ ،‬اطالعات مربوط به خود را که مورد‬
‫کشوری و مواد (‪ )27‬و (‪ )28‬قانون برگزاری مناقصات ‪-‬‬
‫نیاز این پورتال میباشد‪ ،‬تهیه و بااستفاده از دسترسیهایی‬
‫مصوب ‪ -1383‬استفاده نمایند‪.‬‬
‫که مدیریت این پورتال دراختیار آنها قرار میدهد‪ ،‬در پورتال‬
‫مذکور بارگذاری کنند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -10‬دستگاههای اجرایی در صورت امکان میتوانند‬
‫ساختمان‪ ،‬تجهیزات اداری و فنی الزم برای ارائه خدمات را‬
‫ماده ‪ -13‬برنامهریزی و نظارت بر اجرای تکالیف مندرج در‬
‫در اختیار مؤسسات مجری قرار دهند‪ ،‬در این صورت‪:‬‬
‫این آییننامه برعهده کارگروه ماده (‪ )4‬آییننامه اجرایی ماده‬
‫(‪ )24‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬موضوع تصویبنامه‬ ‫الف‪ -‬سهم اقالمی که دستگاه اجرایی دراختیار مؤسسه‬
‫شماره ‪/231378‬ت‪43908‬ک مورخ ‪ 1388/11/21‬می‬ ‫مجری قرارمی دهد‪ ،‬در محاسبه قیمت (هزینه) تمام شده‬
‫باشد‪.‬‬ ‫خدمت منظور نمیشود‪.‬‬
‫ب‪ -‬اقالمی که دستگاه اجرایی میتواند در اختیار مؤسسه‬
‫ماده ‪ -14‬در شهرهایی که مشمول بند (ط) ماده (‪)29‬‬
‫مجری قرار دهد‪ ،‬باید در هنگام فراخوان و اعالن عمومی‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری میباشند‪ ،‬مؤسسات مجری‬
‫مشخص و اعالم شود‪.‬‬
‫صرفاً باید در مجتمعهای اداری مذکور یا حداکثر در شعاع‬
‫پانصد متری آنها مستقر شده و به ارائه خدمات بپردازند‪.‬‬ ‫ج‪ -‬ساختمان و تجهیزاتی که در اختیار مؤسسه مجری قرار‬
‫داده میشود‪ ،‬باید با حجم و تنوع خدماتی که ارائه میشود‪،‬‬
‫ماده ‪ -15‬اشخاص حقیقی و حقوقی غیر دولتی صرف ًا در‬
‫متناسب باشد‪ .‬مؤسسه مجری نمیتواند از ساختمان و‬
‫قالب انواع شرکتها مثل سهامی عام‪ ،‬سهامی خاص و تعاونی‬
‫تجهیزاتی که توسط دستگاه اجرایی در اختیار وی قرار‬
‫که بر اساس قوانین مربوط تشکیل شده و فعالیت میکنند‪،‬‬
‫گرفته است‪ ،‬استفاده دیگری کند‪.‬‬
‫میتوانند به عنوان مؤسسات متقاضی و مجری در این حوزه‬
‫فعالیت کنند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -11‬به منظور کمک به تأمین نقدینگی و منابع مالی‬
‫الزم برای اداره مؤسسات مجری و توسعه آنها‪ ،‬بانک مرکزی‬
‫ماده ‪ -16‬بودجه مورد نیاز برای انجام تکالیف مندرج در‬
‫جمهوری اسالمی ایران موظف است با همکاری وزارت امور‬
‫این آییننامه بر اساس ارائه برنامه توسط دستگاههای اجرایی‬
‫اقتصادی و دارایی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫در بودجه ساالنه آنها پیشبینی میشود‪ .‬تخصیص اعتبارات‬
‫رییسجمهور‪ ،‬دستورالعمل نحوه اعطای تسهیالت و‬
‫پیشبینی شده منوط به رعایت مفاد این آییننامه میباشد‪.‬‬
‫کمکهای مالی به مؤسسات مذکور را ظرف سه ماه پس از‬
‫ماده ‪ -17‬ستاد برنامهریزی تحول اداری کشور‪ ،‬مسئول‬ ‫ابالغ این آییننامه‪ ،‬تدوین و ابالغ نماید‪.‬‬
‫انجام هماهنگیهای الزم‪ ،‬پیگیری و تحقق تکالیف این‬
‫ماده ‪( 12‬اصالحی ‪ -)1389/07/11‬به منظور‬
‫اطالعرسانی‪ ،‬آموزش‪ ،‬ساماندهی‪ ،‬حمایت‪ ،‬نظارت و ایجاد‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪53‬‬

‫تبصره‪ -‬تمدید قرارداد نیروی انسانی طرف قرارداد شرکت‬ ‫آییننامه است و گزارش عملکرد دستگاههای اجرایی کشور‬
‫منوط به ابراز رضایت دستگاه مربوط است‪.‬‬ ‫را به صورت ساالنه تدوین و به هیئت وزیران ارائه میکند‪.‬‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1389/7/11‬به تأیید مقام محترم‬ ‫ماده ‪ -18‬مؤسسات موضوع این آییننامه نیروی انسانی‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫مورد نیاز را از کارکنان موجود تأمین و نیروی جدید را از‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬محمدرضا رحیمی‬ ‫طریق آزمون و با رعایت قانون گزینش و نظارت معاونت‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور بکارگیری‬
‫کنند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)23‬ممنوعیت ایجاد و اداره مهمانسرا‪ ،‬مجتمع مسکونی و‪...‬‬

‫ماده ‪ -23‬ایجاد و اداره هرگونه مهمانسرا‪ ،‬زائرسرا‪ ،‬مجتمع مسکونی‪ ،‬رفاهی‪ ،‬واحدهای درمانی و آموزشی‪ ،‬فضاهای‬
‫ورزشی‪ ،‬تفریحی و نظایر آن توسط دستگاههای اجرایی ممنوع میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههایی که براساس وظایف قانونی خود برای ارائه خدمات به مردم عهدهدار انجام برخی از امور‬
‫فوق میباشند با رعایت احکام این فصل از حکم این ماده مستثنی میباشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬مناطق محروم کشور تا زمانی که از نظر نیروی انسانی کارشناس و متخصص توسعه نیافتهاند با تصویب‬
‫هیأت وزیران از حکم این ماده مستثنی میباشند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)24‬کاهش تصدیهای دولت در امور قابل واگذاری‬

‫ماده ‪ -24‬در راستای اجراء احکام این فصل کلیه دستگاههای اجرایی موظفند از تاریخ تصویب این قانون اقدامات‬
‫ذیل را انجام دهند‪:‬‬
‫الف‪ -‬حداکثر ششماه پس از تصویب این قانون آندسته از وظایفی که قابل واگذاری به بخش غیردولتی است را‬
‫احصاء و با رعایت راهکارهای مطروحه در این فصل نسبت به واگذاری آنها اقدام نمایند‪ .‬به نحوی که طی هر برنامه‬
‫بیست درصد (‪ )20%‬از میزان تصدیهای دولت در امور قابل واگذاری کاهش یابد‪.‬‬
‫ب‪ -‬تعداد مجوزهای استخدامی مذکور در ماده (‪ )51‬این قانون به نحوی تعیین گردد که تعداد کارمندان‬
‫دستگاههای اجرایی که به هر نحو حقوق و مزایا دریافت میکنند و یا طرف قرارداد میباشند هر سال به میزان دو‬
‫درصد(‪ )2%‬در امور غیرحاکمیتی نسبت به سال قبل کاهش یابد‪.‬‬
‫ج‪ -‬حداکثر معادل یک سوم کارمندان که به روشهای بازنشستگی‪ ،‬بازخریدی‪ ،‬استعفاء و سایر موارد از خدمت‬
‫دستگاههای اجرایی خارج میشوند استخدام نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬وظایف حاکمیتی موضوع ماده (‪ )8‬این قانون از شمول این ماده مستثنی هستند‪.‬‬
 ‫‪ | 54‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -2‬آییننامه اجرایی این ماده شامل وظیفه قابل واگذاری درچهارچوب این قانون‪ ،‬حمایتهای دولت برای‬
‫توسعه بخش غیردولتی و نحوه خرید خدمات از بخش خصوصی و تعاونی و تعیین تکلیف کارمندان واحدهای‬
‫واگذار شده و سایر موارد بنا به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬دیوان محاسبات و سازمان بازرسی کل کشور موظفند اجراء این فصل را در دستگاههای اجرایی کنترل‬
‫نموده و با مدیران متخلف برخورد قانونی نمایند‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )24‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/231378‬ت‪43908‬ک مورخ ‪ 1388/11/21‬هیأت وزیران)‬

‫ماده ‪ -3‬در اجرای این آییننامه‪ ،‬واگذاری بناها و اموال‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫دولتی که از نفایس ملی میباشند ممنوع بوده و مشمول‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1388/10/13‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫احکام این آییننامه نمیباشند‪.‬‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد تبصره‬
‫(‪ )2‬ماده (‪ )24‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬
‫ماده ‪ -4‬در هر یک از دستگاههای اجرایی‪ ،‬کارگروهی تحت‬
‫‪ -1386‬و با رعایت بند (ط) تصویبنامه شماره ‪/158785‬ت‬
‫عنوان کاهش تصدیهای دولت متشکل از سه الی پنج نفر‬
‫‪38856‬هـ مورخ ‪ 1386/10/1‬آییننامه اجرایی ماده یاد‬
‫از معاونان‪ ،‬مدیران و صاحبنظران به انتخاب وزیر یا باالترین‬
‫شده را به شرح زیر تصویب نمودند‪:‬‬
‫مقام دستگاه تشکیل میشود‪ .‬کارگروه یادشده در حوزه‬
‫مرکزی دستگاه به تنظیم و ارایه سیاستها و خط مشیها و‬ ‫ماده ‪ -1‬دستگاههای اجرایی بعد از احصای تصدیهای‬
‫تدوین شیوه مستند سازی فرآیند و نحوه واگذاری تصدیها‬ ‫اجتماعی‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬خدماتی و زیر بنایی خود نسبت به‬
‫میپردازد‪.‬‬ ‫واگذاری موارد قابل واگذاری با رعایت قانون مدیریت‬
‫تبصره‪ -‬یکی از اعضای کار گروه موضوع این ماده باید‬ ‫خدمات کشوری پس از هماهنگی با معاونتهای توسعه‬
‫ذیحساب دستگاه اجرایی باشد‪.‬‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و برنامهریزی و‬
‫نظارت راهبردی رییسجمهور مطابق تفاهم نامه فی مابین‬
‫ماده ‪ -5‬وظایف کارگروه یاد شده حسب مورد به شرح زیر‬
‫اقدام نمایند‪.‬‬
‫است‪:‬‬
‫ماده ‪ -2‬در صورتی که امکان واگذاری تصدیهای موضوع‬
‫الف (اصالحی ‪ -)1389/06/28‬تهیه و تدوین برنامه اجرایی‬
‫ماده (‪ )1‬این آییننامه میسر نباشد‪ ،‬دستگاههای اجرایی به‬
‫نحوه واگذاری تصدیهای دستگاه و ارایه آن به مرجع‬
‫تشخیص شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی تا برطرف‬
‫ذیربط جهت اتخاذ تصمیم نهایی‪.‬‬
‫شدن موانع واگذاری کماکان انجام خدمات مزبور را‬
‫ب (اصالحی ‪ -)1389/06/28‬تعیین و احصای تصدیهای‬ ‫برعهدهدارند‪.‬‬
‫اجتماعی‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬خدماتی و زیر بنایی قابل واگذاری در‬
‫تبصره‪ -‬در مورد واحدهای استانی و شهرستانی‪ ،‬پیشنهاد‬
‫دستگاه براساس اولویتهای مربوط‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی به تأیید شورای برنامهریزی و توسعه استان‬
‫خواهد رسید‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪55‬‬

‫ل‪ -‬نحوه بررسی و رسیدگی به تخلفات طرف قرارداد از‬
‫شرایط واگذاری‪.‬‬
‫م‪ -‬تعیین ساز و کار مربوط به اعطای تسهیالت مالی اعم از‬
‫تخصیص اعتبارات موارد مربوط به وجوه اداره شده‪ ،‬تعیین‬
‫قیمتها‪ ،‬نحوه اخذ و تعیین میزان ضمانتهای مالی مورد نیاز‬
‫براساس قوانین و مقررات مربوط‪.‬‬
‫ن‪ -‬تعیین اعضا و شرح وظایف کارگروههای استانی و‬
‫شهرستانی‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬گزارش کارگروه با تأیید باالترین مقام دستگاه و‬
‫توسط وی پس از هماهنگی با معاونتهای توسعه مدیریت‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور و برنامهریزی و نظارت‬
‫راهبردی رییسجمهور انجام میپذیرد‪.‬‬
‫ج (اصالحی ‪ -)1389/06/28‬تعیین میزان هزینه سرانه‬
‫تأمین خدمات برای فعالیتهای قابل واگذاری در دستگاه و‬
‫ارایه آن به مرجع ذیربط جهت اتخاذ تصمیم نهایی‪.‬‬
‫د‪ -‬تعیین و تنظیم چارچوبها‪ ،‬قراردادهای منعقده با بخش‬
‫غیردولتی و تمدید قراردادهای موجود‪.‬‬
‫ه(اصالحی ‪ -)1389/06/28‬تعیین روشهای واگذاری‬
‫تصدیهای قابل واگذاری و ارایه آن به مرجع ذیربط جهت‬
‫اتخاذ تصمیم نهایی‪.‬‬
‫و(اصالحی ‪ -)1389/06/28‬تعیین تسهیالت و حمایتهای‬
‫مورد نظر برای بخش غیردولتی متقاضی برابر قوانین و‬
‫مقررات مربوط و ارایه آن به مرجع ذیربط جهت اتخاذ‬
‫تصمیم نهایی‪.‬‬

‫ماده ‪ -6‬به منظور پیگیری‪ ،‬نظارت و کنترل و اجرای‬ ‫ز(اصالحی ‪ -)1389/06/28‬تعیین ضمانتهای الزم به‬
‫سیاستهای تعیین شده توسط کارگروه موضوع ماده (‪)5‬‬ ‫منظور جلوگیری از تغییر کاربری و حفظ و حراست از اموال‬
‫این آییننامه‪ ،‬کارگروههای استانی و در صورت لزوم کار‬ ‫منقول و غیر منقول واگذار شده و ارایه آن به مرجع ذیربط‬
‫گروههای شهرستانی در واحدهای استانی و شهرستانی‬ ‫جهت اتخاذ تصمیم نهایی‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی تشکیل میشوند‪.‬‬ ‫ح‪ -‬تدوین و تصویب استانداردها و معیارهای مورد نظر‬
‫تبصره‪ -‬ترکیب اعضا و نحوه تعامالت با کارگروه و با یکدیگر‬ ‫درخصوص کیفیت و قیمت خدمات و تصدیهای قابل‬
‫توسط کارگروه مستقر در ستاد تعیین میگردد‪.‬‬ ‫واگذاری با هماهنگی معاونتهای توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫ماده ‪ -7‬به منظور ارتقای انگیزه در بخش غیردولتی برای‬
‫رییسجمهور‪.‬‬
‫قبول تصدیهای دولتی‪ ،‬حمایتها و تسهیالت پیشبینی‬
‫شده ذیل عالوه بر شرایط و ضوابط عمومی پیمان مصرح در‬ ‫ط‪ -‬قیمت گذاری برای ساختمانها و پروژههای تملک‬
‫بخشنامه شماره ‪ 102/1088 -54 /842‬مورخ ‪1378/2/3‬‬ ‫داراییهای سرمایهای نیمه تمام با حفظ کاربری آنها پس‬
‫سازمان برنامه و بودجه سابق پس از تأیید معاونتهای‬ ‫از اتمام پروژه و اداره آنها توسط بخش غیردولتی‪.‬‬
‫برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور و توسعه‬ ‫ی‪ -‬پیشبینی و تعیین اهداف کمی ساالنه از سوی دستگاه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور قابل ارایه میباشد‪:‬‬ ‫به تفکیک هریک از فعالیتها برای ستاد و واحدهای استانی‪.‬‬
‫الف (اصالحی ‪ -)1389/06/28‬اعطای تسهیالت بانکی و‬ ‫ک‪ -‬قیمت گذاری اجاره ساختمانها و اموال منقول براساس‬
‫مالیاتی با شرایط مناسب در چارچوب قوانین و مقررات‬ ‫میانگین قیمت کارشناسی سه کارشناس رسمی دادگستری‬
‫مربوط‪.‬‬ ‫و تأیید معاونتهای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور‬
‫و رعایت قانون محاسبات عمومی کشور و برگزاری مناقصات‪.‬‬
 ‫‪ | 56‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی میرسد‪،‬‬
‫برخوردارند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬سایر کارکنان موجود در واحد واگذار شده توسط‬
‫دستگاه اجرایی مربوط به واحدهای دیگر منتقل خواهند‬
‫شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬به منظور تعیین اجاره و قیمت گذاری اماکن و‬
‫ساختمانهای مشمول واگذاری نظر سه کارشناس رسمی‬
‫دادگستری با تأیید معاونتهای توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫رییسجمهور مالک عمل خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬تعرفه ارایه خدمات واگذار شده و تعیین هزینه‬
‫سرانه تأمین خدمات در فعالیتهای واگذار شده حسب تعهد‬
‫توسط کارگروه موضوع ماده (‪ )2‬این آییننامه‪ ،‬ضمن رعایت‬
‫ضوابط قانونی موجود و اخذ مصوبات قانونی مورد نیاز صورت‬
‫میپذیرد که با پیشنهاد باالترین مقام دستگاه پس از تأیید‬
‫معاونتهای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫و برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور انجام‬
‫میپذیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬تغییر کاربری مراکز و واحدهای واگذار شده‬
‫ممنوع میباشد و در موارد استثنا با ذکر دالیل موجه و پس‬
‫از تصویب در کارگروه موضوع ماده (‪ )4‬و دریافت مابه‬
‫التفاوت ارزش افزوده ناشی از تغییر کاربری به نفع دولت با‬
‫پیشنهاد باالترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط و طی مراحل‬
‫تصویب در هیأت وزیران بالمانع خواهد بود‪.‬‬
‫و نیروی انسانی را با خرید خدمت مستقیمأ تا پنج سال‬
‫ماده ‪ -13‬وزیران در محدوده حوزه کاری خود و استانداران‬
‫در استانها مسؤول نظارت بر حٌسن اجرای این آییننامه‬
‫میباشند و مکلفند گزارش عملکرد دستگاههای اجرایی‬
‫استان را در مقاطع ششماهه تهیه و به معاونتهای توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و برنامهریزی و‬
‫نظارت راهبردی رییسجمهور ارایه نمایند و این معاونتها‬
‫بر عملکرد آنان نظارت میکنند‪.‬‬
‫ب‪ -‬واگذاری زمین و ارایه خدمات زیر بنایی با نرخ‬
‫کارشناسی برای مشارکت با دولت‪.‬‬
‫ج‪ -‬ارایه وامهای قرض الحسنه به متقاضیان بخش خصوصی‬
‫از محل وجوه اداره شده ‪.‬‬
‫د‪ -‬پرداخت بخشهایی از هزینه سرانه تأمین خدمات به‬
‫اشخاص طرف قرارداد در ازای انجام خدمات مشخص و‬
‫براساس قراردادهای منعقده‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬در فرآیند واگذاری فعالیتها و واحدهای قابل‬
‫واگذاری دستگاه اجرایی به روش واگذاری مدیریت و خرید‬
‫خدمت و مشارکت پس از تعیین صالحیتهای فنی و‬
‫اجتماعی متقاضیان و در شرایط برابر‪ ،‬اولویت با ایثارگران‬
‫انقالب اسالمی‪ ،‬شرکتهای تعاونی ایثارگران‪ ،‬هیأتهای‬
‫امناء‪ ،‬نهادهای عمومی غیردولتی موضوع قانون فهرست‬
‫نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی ‪-‬مصوب ‪،-1373‬‬
‫شهرداریها و دهیاریها و مؤسسات عام المنفعه و نهادهای‬
‫متشکل از کارکنان دستگاه اجرایی و بازنشستگان به صورت‬
‫شخص حقوقی از جمله شرکتهای تعاونی و سهامی‬
‫مشروط به قطع رابطه استخدامی آنها با دستگاه دولتی‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬اولویت واگذاری اماکن با کارکنان دستگاه اجرایی‬
‫است که در صورت قطع رابطه استخدامی دولتی‪ ،‬تمام یا‬
‫بخشی از اماکن و تجهیزات به صورت رایگان به آنان واگذار‬
‫میشود مشروط به اینکه تغییر کاربری ندهند و وظایف و‬
‫خدمات استاندارد که مورد تأیید دستگاه باشد ارایه بدهند‬
‫حفظ نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬در روش واگذاری مدیریت و مشارکت طرف‬
‫قرارداد به ازای حفظ کارکنان مشروط به قطع رابطه‬
‫استخدامی آنان و پرداخت حداقل حقوق و مزایای آنان طبق‬
‫احکام رسمی به همان نسبت از تخفیف‪ ،‬تقسیط و تسهیالت‬
‫ویژه با توافق براساس قراردادی که مفاد آن به تصویب‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪57‬‬

‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1388/11/17‬به تأیید مقام‬
‫محترم ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی بند (الف) ماده (‪ )25‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/36442‬ت‪55283‬هـ مورخ ‪ 1399/4/9‬هیئت وزیران)‬

‫‪ -3‬استاندارد ارایه خدمات توسط بخش خصوصی و تعاونی‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1399/3/25‬به پیشنهاد مشترک‬
‫مورد تأیید دستگاه اجرایی باشد‪.‬‬ ‫سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان اداری و استخدامی‬
‫‪ -4‬کیفیت و سرعت ارایه خدمت‪ ،‬مناسبتر و بهتر از‬ ‫کشور و به استناد بند (الف) ماده (‪ )25‬قانون برنامه پنجساله‬
‫خدمات ارایهشده توسط دستگاه اجرایی باشد‪.‬‬ ‫ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری‬
‫اسالمی ایران ‪-‬مصوب ‪ ،1395‬آییننامه اجرایی بند یاد شده‬
‫ماده ‪ -3‬کلیه دستگاههای اجرایی مکلفند در اجرای ماده‬ ‫را به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫(‪ )1‬آییننامه اجرایی ماده (‪ )24‬قانون مدیریت خدمات‬
‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫کشوری موضوع تصویبنامه شماره ‪/231378‬ت‪43908‬ک‬
‫مورخ ‪ 1388/11/21‬ضمن هماهنگی با سازمانهای اداری و‬ ‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫استخدامی کشور و برنامه و بودجه کشور ظرف سه ماه‬ ‫‪ -1‬دستگاه اجرایی‪ :‬کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده‬
‫تفاهمنامه واگذاری خدمات خود را که متضمن موارد زیر‬ ‫(‪ )1‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‬
‫خواهد بود‪ ،‬تنظیم کنند و به تأیید سازمانهای یادشده‬ ‫و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران که عهدهدار ارایه وظایف‬
‫برسانند‪:‬‬ ‫اجتماعی‪ ،‬فرهنگی و خدماتی هستند‪.‬‬
‫‪ -1‬مصادیق و اولویتهای خدمات قابل واگذاری‪.‬‬ ‫‪ -2‬خرید خدمات‪ :‬تأمین خدمات عمومی و تخصی مورد نیاز‬
‫‪ -2‬حجم خدمات قابل خرید و بهای تمام شده آنها برای‬ ‫دستگاه اجرایی با استفاده از ظرفیت بخش خصوصی و‬
‫دستگاه‪.‬‬ ‫تعاونی‪.‬‬

‫‪ -3‬زمانبندی واگذاری خدمات‪.‬‬ ‫‪ -3‬خدمت دهنده‪ :‬اشخاص حقوقی شامل شرکتهای بخش‬
‫خصوصی و تعاونی دارای صالحیتهای تخصصی و مالی‪.‬‬
‫‪ -4‬نحوه نظارت بر تولید و ارایه خدمات‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬قیمت خدمات هر دستگاه اجرایی توسط‬
‫‪ -5‬تأثیر و نتایج خرید خدمات بر ساختار و نیروی انسانی‬
‫کارگروهی متشکل از سازمانهای اداری و استخدامی کشور‬
‫دستگاه‪.‬‬
‫و برنامه و بودجه کشور و دستگاه اجرایی ارایه خدمات و با‬
‫ماده ‪ -4‬انتخاب خدمتدهنده‪ ،‬به صورت شفاف و رقابتی با‬ ‫رعایت موارد زیر تعیین میشود‪:‬‬
‫برگزاری مناقصه‪ /‬مزایده عمومی توسط دستگاه اجرایی و با‬
‫‪ -1‬تعیین قیمت برای هر واحد خدمت مشخص انجام شود‪.‬‬
‫لحاظ موارد زیر در اعالن عمومی خرید خدمات صورت‬
‫میپذیرد‪:‬‬ ‫‪ -2‬قیمت هر واحد خدمت نباید از مجموع هزینههای‬
‫دستگاه برای ارایه آن بیشتر باشد‪.‬‬
‫‪ -1‬عنوان‪ ،‬شرح و حجم خدمت مورد نیاز‪.‬‬
 ‫‪ | 58‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫استخدامی کشور مکلف است دورههای آموزشی الزم را در‬ ‫‪ -2‬شاخصهای کیفیت خدمات و نتایج مورد انتظار‪.‬‬
‫سرفصل دورههای آموزشی دستگاههای اجرایی پیشبینی‬ ‫‪ -3‬امکانات‪ ،‬حمایتها و تسهیالت‪.‬‬
‫کند‪.‬‬
‫‪ -4‬صالحیت‪ ،‬تعهدات و مسئولیتها‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههای اجرایی میتوانند اختیار موضوع این‬
‫عملکرد دستگاههای اجرایی در اجرای مفاد این آییننامه را‬
‫ماده را به واحدهای استانی یا مراکز وابسته خود تفویض‬
‫در شاخصهای ارزیابی عملکرد ساالنه دستگاهها منظور‬
‫کنند‪.‬‬
‫کند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬جهت رونق و توسعه متوازن منطقهای‪،‬‬
‫تبصره ‪ -1‬ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی استانی در‬
‫دستگاههای اجرایی ترجیحاً در گستره جغرافیایی محل‬
‫اجرای مفاد این آییننامه بر عهده سازمان مدیریت و‬
‫خدمت خود نسبت به خرید خدمات اقدام میکنند‪.‬‬
‫برنامهریزی استانها است‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬در راستای بهینه سازی و ارتقای بهرهوری‬
‫تبصره ‪ -2‬تعیین شاخصهای ارزیابی واگذاری خدمات‬
‫قراردادهای خرید خدمات و توسعه ظرفیت بخشهای‬
‫موضوع این آییننامه به پیشنهاد دستگاه اجرایی و نظارت‬
‫خصوصی و تعاونی‪ ،‬دستگاههای اجرایی میتوانند نسبت به‬
‫بر تحقق شاخصهای مذکور در دستگاههای اجرایی ملی بر‬
‫انعقاد قراردادهای بیش از یک سال با رعایت قوانین و‬
‫عهده سازمانهای برنامه و بودجه کشور و اداری و‬
‫مقررات مربوط با خدمتدهنده اقدام کنند‪.‬‬
‫استخدامی کشور است‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬در خصوص نیروی انسانی واحدهای عملیاتی‬
‫ماده ‪( 10‬اصالحی)‪ -‬سازمان برنامه و بودجه کشور در‬
‫موجود برای فعالیتهایی که خدمات آنها از طریق خرید‬
‫سقف اعتبارات مصوب و در چهارچوب ضوابط بخشنامه‬
‫خدمت انجام میشود‪ ،‬سازوکارهای موضوع ماده (‪ )21‬قانون‬
‫بودجه سنواتی‪ ،‬اعتبارات مورد نیاز دستگاههای اجرایی در‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و آییننامههای‬
‫اجرای این آییننامه را از محل جابهجایی اعتبارات دستگاه‬
‫مربوط اعمال خواهد شد‪.‬‬
‫و در صورت لزوم از طریق پیشبینی اعتبارات الزم در الیحه‬
‫بودجه سنواتی دستگاهها طبق تفاهمنامه واگذاری موضوع‬ ‫ماده ‪ -7‬ایجاد و توسعه هر گونه واحد عملیاتی‪ ،‬ساختار‬
‫ماده (‪ )3‬این آییننامه بر اساس گزارش نظارتی پیشبینی‬ ‫سازمانی و استخدام جدید برای فعالیتهایی که خدمات آنها‬
‫میکند‪ .‬تخصیص اعتبارات مصوب مربوط توسط سازمان‬ ‫از طریق بخش خصوصی و تعاونی تأمین میشود‪ ،‬ممنوع‬
‫برنامه و بودجه کشور با رعایت ترتیبات مقرر در ماده (‪)30‬‬ ‫است و سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است با‬
‫قانون برنامه و بودجه کشور ‪-‬مصوب ‪ -1351‬و پس از‬ ‫همکاری دستگاههای اجرایی‪ ،‬ساختار سازمانی واحدهایی را‬
‫دریافت گزارش پیشرفت اقدامات توسط دستگاه اجرایی‬ ‫که وظایف آنها از طریق خرید خدمات انجام میشود‪،‬‬
‫انجام خواهد شد‪.‬‬ ‫بازبینی کند‪.‬‬
‫اسحاق جهانگیری‬ ‫ماده ‪ -8‬به منظور فرهنگسازی و ایجاد باور سازمانی برای‬
‫برونسپاری خدمات دستگاههای اجرایی‪ ،‬سازمان اداری و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪59‬‬

‫فصل سوم‪ -‬حقوق مردم‬

‫ماده (‪ :)25‬خدمت به مردم با رعایت موازین اخالقی و اداری‬

‫ماده ‪ -25‬مدیران و کارمندان دستگاههای اجرایی‪ ،‬خدمتگزاران مردم هستند و باید با رعایت موازین اخالق‬
‫اسالمی و اداری و طبق سوگندی که در بدو ورود اداء نموده و منشور اخالقی و اداری که امضاء مینمایند وظایف‬
‫خود را به نحو احسن در راه خدمت به مردم و با درنظرگرفتن حقوق و خواستههای قانونی آنها انجام دهند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬اصول و مفاد منشور فوقالذکر‪ ،‬متن سوگندنامه و تعهدات کارمندان دستگاههای اجرایی با پیشنهاد‬
‫سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪..‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای اجرایی میتوانند متناسب با وظایف و شرایط خاص دستگاه مربوط عالوه بر موارد فوق‪،‬‬
‫مواردی را با رعایت منشور اخالقی مصوب هیأت وزیران به آن اضافه نمایند‪.‬‬

‫منشور اخالقی و اداری و اخالق حرفهای کارگزاران نظام‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/11411‬ت‪52612‬هـ مورخ ‪ 1400/2/5‬هیئت وزیران)‬

‫ماده ‪ -2‬کلیه دستگاههای اجرایی مکلفند در چهارچوب‬
‫این منشور متناسب با مأموریتهای خود‪ ،‬آیین رفتار‬
‫حرفهای و اخالقی کارکنان خود را تدوین نمایند‪.‬‬
‫اخالقی و اداری و اخالق حرفهای کارگزاران نظام را به شرح‬
‫ماده ‪ -3‬کلیه دستگاههای اجرایی مکلفند در استخدام‬
‫کارکنان خود‪ ،‬پس از طی مراحل گزینش و در بدو اشتغال‬
‫به کار افراد‪ ،‬تمهیدات الزم برای ادای سوگند و امضای‬
‫منشور و آیین رفتار حرفهای و اخالقی توسط آنان را فراهم‬
‫کرده و سوگندنامه و منشور امضاشده را در پرونده کارگزینی‬
‫آنان نگهداری نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬کارگزاران نظام موظفند در بدو ورود به خدمت‪،‬‬
‫سوگند زیر را ادا کرده و امضاء نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬پیروان اقلیتهای دینی مصرح در اصل (‪ )13‬قانون‬
‫اساسی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سوگندنامه را با ذکر نام‬
‫کتاب آسمای خود قرائت کرده و متن امضاشده توسط آنان‬
‫با ذکر نام کتاب آسمانی خودشان خواهد بود‪:‬‬
‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1400/2/1‬به پیشنهاد سازمان‬
‫اداری و استخدامی کشور و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)25‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ ،-1386‬منشور‬
‫زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬در این تصویبنامه‪ ،‬اصطالحات زیر در معانی‬
‫مشروح مربوط به کار میرود‪:‬‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی‪ :‬دستگاههای موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬
‫‪ -2‬کارگزاران نظام‪ :‬تمامی مقامات موضوع ماده (‪ )71‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬مدیران و کارکنان مشغول خدمت‬
‫در دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫‪ -3‬منشور‪ :‬منشور اخالقی و اداری و اخالق حرفهای‬
‫کارگزاران نظام‪.‬‬
‫‪ -4‬سوگندنامه‪ :‬سوگندنامه کارگزاران نظام‪.‬‬
 ‫‪ | 60‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -9‬تعهد و وفاداری به اهداف و مأموریتهای سازمان و حفظ‬ ‫"سوگندنامه"‬

‫اسرار سازمانی‪.‬‬ ‫بسم اهلل الرحمن الرحیم‬
‫‪ -10‬انتقادپذیری و ارتقای مستمر توان علمی‪ ،‬تخصصی و‬ ‫اکنون که به عنوان یکی از کارگزاران نظام جمهوری اسالمی‬
‫مهارتی‪.‬‬ ‫ایرانی‪ ،‬افتخار خدمتگزاری به میهن عزیز اسالمی و‬
‫‪ -11‬همکاری و هماندیشی با همکاران برای تولید‪ ،‬تبادل و‬ ‫هموطنانم برای من فراهم شده است‪ ،‬در برابر قرآن مجید‬
‫انتقال دانش و تجربیات با هدف رسیدن به بلوغ سازمانی‪.‬‬ ‫به خداوند متعال سوگند یاد میکنم که با عزمی راسخ تمام‬
‫‪ -12‬خالقیت‪ ،‬ابتکار و بهبود مستمر بهرهوری فردی و‬ ‫تالش خود را برای انجام وظایف شغلی و مسئولیتهای‬
‫سازمانی‪.‬‬ ‫قانونی در چهارچوب اصول حاک بر اخالق حرفهای‬
‫کارگزاران نظام به کار گیرم و در همه حال به قانون اساسی‪،‬‬
‫‪ -13‬خردمندی‪ ،‬بردباری و اعتدال در رفتار و گفتار‪.‬‬
‫قوانین و مقررات حاکم و آیین رفتار حرفهای و اخالقی و‬
‫‪ -14‬آراستگی‪ ،‬نزاکت‪ ،‬خوش خلقی و شادابی در محیط کار‪.‬‬ ‫فرهنگ سازمانی دستگاه متبوع خود پایبند باشم و از هیچ‬
‫‪ -15‬شایستهساالری‪ ،‬توجه به تعهد و تخصص در انتصابات‬ ‫کوششی در جهت حرکت به سمت آرمانهای بلند انقالب‬
‫و جانشینپروری‪.‬‬ ‫اسالمی و توسعه و اعتالی نظام اداری و سازمان متبوع خود‬
‫و خدمت به مردم دریغ نورزم‪.‬‬
‫‪ -16‬بیطرفی در رسیدگی به موضوعات و عدم تعارض منافع‬
‫بین کارمند و ارباب رجوع‪.‬‬ ‫ماده ‪ -5‬اصول حاکم بر منشور به شرح زیر است‪:‬‬

‫ماده ‪ -6‬مفاد و تعهدات کارگزاران نظام به شرح زیر است‪:‬‬
‫‪ -1‬انجام وظایف و مسئولیتهای شغلی و سازمانی‪:‬‬
‫الف‪ -‬به رعایت نظم و انضباط در انجام فعالیتها و حضور به‬
‫موقع در سازمان توجه نمایم‪.‬‬
‫ب‪ -‬در انجام وظایف و مسئولیتها پشتکار و جدیت داشته‬
‫و آنها را با دقت‪ ،‬صحت و به موقع انجام دهم‪.‬‬
‫‪ -1‬تقوای الهی‪ ،‬توجه عملی به شئونات و شعایر دینی‪،‬‬
‫تهذیب اخالق فرد و اجتماعی‪.‬‬
‫‪ -2‬حاکمیت قانون در مناسبات اداری‪.‬‬
‫‪ -3‬رعایت کرامت و شرافت انسانی و صیانت از حقوق‬
‫شهروندان‪.‬‬
‫‪ -4‬عدالت محوری و عدم تبعیض ناروا‪.‬‬

‫پ‪ -‬سعی نمایم تا دانش خود را در زمینه فعالیتهای‬
‫سازمانی به روز نموده و دانش و تجربه خود را با توانمندی‬
‫و ابتکار در انجام فعالیتهای اداری و سازمانی به کار گیرم‪.‬‬
‫ت‪ -‬به ایدهها و افکار جدید ارزش قایل شده و برای اجرایی‬
‫کردن آنها به شکل منطقی در دستگاه اجرایی متبوع و نظام‬
‫اداری تالش کنم‪.‬‬
‫‪ -8‬امانت داری‪ ،‬صرفهجویی و استفاده بهینه از منابع و بیت‬
‫ث‪ -‬برای افزایش بهرهوری خود و سازمان با استفاده از‬
‫روشهای علمی و تجارب دیگران در حیطه فعالیت خود‬
‫تالش کنم‪.‬‬
‫‪ -5‬نظم کاری و انضباط فردی و گروهی‪.‬‬
‫‪ -6‬شفافیت در فرآیند و عملکرد کاری‪ ،‬پاکدستی و عدم‬
‫سوءاستفاده از موقعیت شغلی‪.‬‬
‫‪ -7‬وجدان کاری‪ ،‬مسئولیت پذیری و پاسخگویی متناسب با‬
‫وظایف و اختیارات‪.‬‬
‫المال و اهتمام در نگهداری آنها‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪61‬‬
‫ث‪ -‬به ارباب رجوع احترام گذاشته و در استقبال و صحبت‬
‫با آنان گشادهرو باشم‪.‬‬
‫ج‪ -‬به نظرات‪ ،‬پیشنهادها و بازخوردهای شهروندان و‬
‫مراجعهکنندگان به عنوان منبعی گرانبها برای بهبود‬
‫عملکرد خود و سازمان متبوع نگاه کرده و با دید منطقی به‬
‫آنها توجه کنم‪.‬‬
‫چ‪ -‬به نظم و آراستگی شخصی و محل کار خود توجه کنم‪.‬‬
‫ح‪ -‬سعی میکنم تا فرهنگ تکریم ارباب رجوع‪ ،‬پاسخگویی‬
‫و گرهگشایی از مشکالت مردم و مراجعان به یک ارزش‬
‫حاکم در نظام اداری تبدیل شود‪.‬‬
‫خ‪ -‬روحیه کار جمعی را در خود تقویت کرده و در انجام‬
‫فعالیتهای گروهی مشارکت جو و مشارکت پذیر باشم‪.‬‬
‫د‪ -‬روحیه قدردانی از اقدامات مثبت و مفید دیگران را در‬
‫خود تقویت کرده و سعی نمایم که این امر را در بین‬
‫همکاران اشاغه دهم‪.‬‬
‫ذ‪ -‬دانش‪ ،‬تجربه و توانمندیهای خود را با سعه صدر در‬
‫اختیار همکاران قرار داده و در ارتقای توانمندیهای آنان‬
‫کوشا باشم‪.‬‬
‫ر‪ -‬تا حد ممکن در حل مشکالت شغلی همکاران تالش‬
‫نمایم و از تجسس در زندگی خصوصی آنان و ارباب رجوع‬
‫پرهیز نمایم‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬تصویبنامه شماره ‪/231430‬ت‪43914‬ک مورخ‬
‫‪ 1388/11/21‬لغو میشود‪.‬‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫ج‪ -‬از امکانات‪ ،‬تجهیزات و سرمایههای نظام اداری حفاظت‬
‫نموده و در استفاده مؤثر و مطلوب از آنها بکوشم‪.‬‬
‫چ‪ -‬در انجام فعالیتها و تعامالت‪ ،‬روابط و مناسبات از قبیل‬
‫خویشاوندی‪ ،‬قومی‪ ،‬نژادی‪ ،‬مذهبی و رویکرد تبعیضآمیز‬
‫جنسیتی را در تصمیمات و اقدامات خود تأثیر ندهم‪.‬‬
‫ح‪ -‬روحیه انتقادپذیری داشته و انتقادات سازنده دیگران را‬
‫به عنوان فرصتی برای اصالح و بهبود خود و فعالیتهایم‬
‫بدانم‪.‬‬
‫خ‪ -‬با رعایت موازین اخالقی و اداری‪ ،‬وظایف خود را به نحوه‬
‫احسن در راه خدمت به مردم انجام دهم‪.‬‬
‫‪ -2‬رفتار و برخورد با ارباب رجوع و همکاران‪:‬‬
‫الف‪ -‬مردم و شهروندان به عنوان ذیحق و ولی نعمت برای‬
‫نظام اداری هستند‪ .‬تالش میکنم با ایجاد ارتباط مناسب و‬
‫ارایه خدمت بهتر‪ ،‬تصویری مثبت از دستگاه اجرایی و نظام‬
‫اداری در ذهن آنان ایجاد کنم‪.‬‬
‫ب‪ -‬به مراجعهکنندگان به صورت عادالنه و در چهارچوب‬
‫قوانین‪ ،‬مقررات و ضوابط‪ ،‬خدمت ارایه دهم‪.‬‬
‫پ‪ -‬در محدوده وظایف شغلی‪ ،‬اظالعات و راهنماییهای الزم‬
‫مناسب به ارباب رجوع ارایه دهم و در زمینه خدمات دستگاه‬
‫متبوع‪ ،‬شفافسازی نمایم‪.‬‬
‫ت‪ -‬خواستههای قانونی ارباب رجوع را در چهارچوب وظایف‬
‫خود با صحت‪ ،‬دقت و سرعت و بدون تشریفات زاید اداری و‬
‫تحمیل هزینه اضافی به آنان ارایه دهم‪.‬‬
 ‫‪ | 62‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫نظامنامه مدیریت توسعه فرهنگ سازمانی در دستگاههای اجرایی کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 302550‬مورخ ‪ 1397/6/14‬شورای عالی اداری)‬

‫‪ -4‬معیارهای عمومی‪ :‬شامل معیارهای مرتبط با اخالق‬
‫حرفهای و فرهنگ سازمانی است که در تمام دستگاههای‬
‫اجرایی به صورت مشترک مصداق داشته و از قوانین و‬
‫مقررات مرتبط استخراج و در پیوستهای شماره ‪ 1‬و ‪2‬‬
‫نظامنامه درج شده است‪.‬‬
‫‪ -5‬معیارهای اختصاصی‪ :‬معیارهای ویژه عملکردی مرتبط‬
‫با اخالق حرفهای و فرهنگ سازمانی است که در هر یک از‬
‫دستگاههای اجرایی به صورت مجزا مصداق داشته و متناسب‬
‫با مأموریتها و وظایف تخصصی هر یک از دستگاهها احصا‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -6‬عوامل محتوایی‪ :‬دربرگیرنده تمامی اقدمات فرآیندی‪،‬‬
‫اجرایی‪ ،‬ساختاری و نیروی انسانی است که اجرای صحیح و‬
‫دقیق انها تضمین کننده نهادینه سازی فرهنگ سازمانی‬
‫مطلوب عملکردی در نظام اداری و مدیریتی بخش دولتی و‬
‫دستگاههای اجرایی میباشد‪.‬‬
‫تمامی وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای دولتی‪ ،‬نهادهای‬
‫عمومی غیردولتی‪ ،‬استانداریها و سایر دستگاههایی که به‬
‫نحوی از بودجه عمومی استفاده میکنند‬
‫شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و دومین جلسه مورخ‬
‫‪ 1397/5/30‬بنا به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور‪ ،‬به استناد بندهای ‪ 8‬و ‪ 11‬ماده (‪)115‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری و در اجرای بندهای ‪ 21 ،20 ،1‬و ‪26‬‬
‫سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی از سوی مقام معظم‬
‫رهبری‪ ،‬حفظ حقوق مردم مندرج در فصل سوم (مواد ‪،25‬‬
‫‪ 27 ،26‬و ‪ )28‬و ماده ‪ 90‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬
‫عملیاتی کردن نقشه راه اصالح نظام اداری (موضوع‬
‫تصویبنامه شماره ‪ 206/93/560‬تاریخ ‪1392/1/20‬‬
‫شورای عالی اداری)‪« ،‬نظامنامه مدیریت توسعه فرهنگ‬
‫سازمانی» در دستگاههای اجرایی را به شرح پیوست (ممهور‬
‫به مهر دبیرخانه شورای عالی اداری) تصویب نمود‪.‬‬

‫‪ -7‬عوامل ظاهری و نمادها‪ :‬دربرگیرنده تمامی اقدامات‬ ‫این نظامنامه در ‪ 4‬فصل‪ 14 ،‬ماده و ‪ 12‬تبصره تصویب و از‬
‫فرآیندی‪ ،‬اجرایی‪ ،‬ساختاری و نیروی انسانی است که اجرای‬ ‫تاریخ ابالغ الزماالجرا میباشد‪.‬‬
‫صحیح و دقیق آنها تضمین کننده نهادینه سازی نمادهای‬ ‫فصل اول‪ -‬تعاریف و اختصارات‬
‫ظاهری فرهنگ سازمانی مطلوب در نظام اداری و مدیریتی‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اختصارات به کار رفته در این مصوبه به‬
‫بخش دولتی و دستگاههای اجرایی میباشد‪.‬‬
‫شرح زیر است‪:‬‬
‫فصل دوم‪ -‬اجراء و نهادینه سازی عوامل محتوایی‬
‫‪ -1‬سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‪.‬‬
‫فرهنگ سازمانی‬
‫‪ -2‬ستاد مرکزی‪ :‬ستاد مرکزی راهبری و ارتقای فرهنگ‬
‫ماده ‪ -2‬متغیرهای ذکر شده در قالب جداول پیوست‬ ‫سازمانی مستقر در سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫شماره ‪ 1‬و ‪ 2‬این مصوبه به عنوان رفتارهایی فردی و‬ ‫میباشد‪.‬‬
‫سازمانی (معیارهای عمومی) مرتبط با فرهنگ سازمانی‬
‫‪ -3‬دستگاه اجرایی‪ :‬تمامی دستگاههای مشمول نظامنامه‬
‫تلقی شده و دستگاههای مشمول موظفند ضمن اهتمام‬
‫ذکر شده در ماده ‪.13‬‬
‫جدی به عملیاتی نمودن آنها‪ ،‬ساز و کار الزم برای نهادینه‬
‫سازی آنها در دستگاه را فراهم نمایند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪63‬‬

‫توسعه مدیریت در قالب دورههای آموزشی و توجیهی‪،‬‬ ‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند به منظور اجرای‬
‫عمومی سازی نمایند و نتایج آن را در ارتقاء و انتصاب به‬ ‫صحیح عوامل محتوایی و نهادینه سازی فرهنگ سازمانی‬
‫مشاغل مالک عمل قرار دهند‪.‬‬ ‫مطلوب عملکردی اقدامات زیر را انجام دهند‪:‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی موظفند یک نسخه از معیارهای‬ ‫‪ -1‬به منظور جذب نیروی انسانی منطبق با فرهنگ سازمانی‬
‫تدوین شده را برای جمعبندی تجارب و فراهم شدن امکان‬ ‫مطلوب که در سیاستهای کلی نظام اداری‪ ،‬فصل سوم و‬
‫نظارت به سازمان ارسال نمایند‪.‬‬ ‫ماده (‪ )90‬قانون مدیریت خدمات کشوری مشخص شده‬
‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند به منظور نهادینه‬ ‫است‪ ،‬معیارهای عمومی قابل سنجش در مرحله قبل از‬
‫سازی آثار عوامل محتوایی فرهنگ سازمانی مطلوب‪،‬‬ ‫استخدام را به هنگام جذب نیروی انسانی مد نظر قرار داده‬
‫اقدامات زیر را انجام دهند‪:‬‬ ‫و برای سنجش آنها‪ ،‬مراتب را در آزمون استخدامی (آزمون‬
‫کتبی و مصاحبه فردی) دستگاه لحاظ کنند‪.‬‬
‫‪ -1‬به منظور رعایت و نهادینه سازی رفتارهای عمومی و‬
‫سازمانی (معیارهای عمومی) در بین کارمندان‪ ،‬ضمن‬ ‫تبصره ‪ -1‬به منظور عملیاتی نمودن مفاد این بند‪ ،‬سازمان‬
‫اطالعرسانی‪ ،‬آموزش و یادآوری قوانین و مقررات مرتبط با‬ ‫موظف است تغییرات الزم در مقررات استخدامی (جذب و‬
‫متغیرهای مذکور‪ ،‬ساز و کار تشویق و تنبیه کارمندان را در‬ ‫گزینش) را اعمال و به تمام دستگاههای اجرایی ابالغ نماید‬
‫چارچوب قوانین و مقررات مربوط تهیه و پس از تأیید در‬ ‫و در خصوص قوانین و مقرراتی که تغییرات آنها نیازمند‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه عملیاتی نمایند‪.‬‬ ‫تصویب مراجع فرادستی است‪ ،‬پیشنهاد اصالحی تهیه و به‬
‫مراجع ذیصالح برای طی مراحل تصویب ارائه نماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند‪ ،‬ضمن بررسی مسائل‬
‫و مشکالت مربوط به معیارهای عمومی در ستاد و‬ ‫تبصره ‪ -2‬مرکز آموزش مدیریت دولتی مکلف است با‬
‫سازمانهای وابسته به خود‪ ،‬پیشنهادهای خود را به صورت‬ ‫همکاری سازمان نسبت به تهیه محتوای علمی و آموزشی و‬
‫سالیانه برای در نظر گرفتن در قالب معیارهای جداول ‪ 1‬و‬ ‫روشهای فراگیرتر آموزشهای مورد نیاز‪ ،‬بر اساس‬
‫‪ 2‬به سازمان ارسال نمایند‪.‬‬ ‫معیارهای عمومی که به تأیید ستاد مرکزی میرسد‪ ،‬اقدام‬
‫نماید‪ .‬محتوای تهیه شده باید به عنوان یکی از منابع اصلی‬
‫‪ -2‬بر اساس معیارهای عمومی و اختصاصی‪ ،‬نسبت به‬
‫آموزشهای بدو و حین خدمت کارکنان (اعم از مدیران و‬
‫ارزیابی عملکرد سالیانه تمامی کارمندان (اعم از رسمی‪،‬‬
‫کارمندان) مورد استفاده قرار گیرد‪.‬‬
‫پیمانی‪ ،‬قراردادی و‪ )...‬اقدام نموده و نتایج آن را در تمامی‬
‫مراحل استخدامی‪ ،‬تبدیل وضعیت‪ ،‬ارتقای شغلی و انتصاب‬ ‫‪ -2‬به منظور توجه ویژه به ارتقای رفتارهای فردی‬
‫به پستهای مدیریتی و سرپرستی مبنای عمل قررا دهند‪.‬‬ ‫(معیارهای عمومی رفتاری پیوست شماره ‪ )1‬و رفتارهای‬
‫سازمانی (معیارهای عمومی شغلی پیوست شماره ‪،)2‬‬
‫تبصره‪ -‬دستورالعمل فرایند ارزیابی عملکرد معیارهای‬
‫برنامهریزی الزم برای طراحی و برگزاری دورههای آموزشی‬
‫عمومی و اختصاصی و نحوه استفاده از نتایج آن در ارزیابی‬
‫در سطوح مختلف با در نظر گرفتن متغیرهای جداول‬
‫ساالنه‪ ،‬توسط سازمان ابالغ میگردد‪.‬‬
‫مذکور‪ ،‬انجام دهند‪.‬‬
‫‪ -3‬معیارهای اختصاصی فرهنگ سازمانی متناسب با وظایف‬
‫و مأموریتهای خود را تعیین و پس از تأیید شورای راهبری‬
 ‫‪ | 64‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستورالعملهای اجرایی مربوط به قوانین و مقررات مرتبط‬ ‫فصل سوم‪ -‬اجرا و نهادینه سازی عوامل ظاهری و‬
‫با نظم بخشی اداری و مالی نظیر؛ مقررات ورود و خروج‪،‬‬ ‫نمادهای فرهنگ سازمانی‬
‫مرخصی‪ ،‬آموزش‪ ،‬پاسخگویی و رعایت حقوق شهروندی‪،‬‬
‫ماده ‪ -5‬دستگاههای اجرایی مشمول مصوبه‪ ،‬موظفند به‬
‫حفظ‪ ،‬نگهداری و بهرهبرداری اصولی از ابنیه و اموال و‬
‫منظور نهادینه سازی نمادها و جنبههای ظاهری فرهنگ‬
‫تجهیزات سازمانی و رعایت موازین اخالقی و استانداردهای‬
‫سازمانی اقدامات زیر را انجام دهند‪:‬‬
‫ظاهری و پوشش مناسب به همراه سازو کارهای تشویقی و‬
‫تنبیهی مستخرج از قوانین و مقررات پس از تصویب شورای‬ ‫‪ -1‬تعیین استانداردهای رفتاری‪ ،‬گفتاری برای تمامی‬
‫راهبری توسعه مدیریت دستگاه اقدام نماید‪.‬‬ ‫مشاغل به ویژه مشاغلی که مستقیم با مراجعه کنندگان‪/‬‬
‫شهروندان در ارتباط هستند‪ ،‬از قبیل؛ نگهبان‪ ،‬متصدیان‬
‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی موظفند نتایج اجرایی این‬
‫باجههای ارائه خدمات‪ ،‬مسئولین دفاتر‪ ،‬مسئوالن روابط‬
‫فصل را در قالب چک لیست مشخص و به صورت ادواری‬
‫عمومی و مدیران در سطوح مختلف‪.‬‬
‫چهارماهه مورد ارزیابی قرار داده و نتایج آن را مبنای تشویق‬
‫و تنبیه کارکنان قرار دهند‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬استانداردهای فوق با در نظر گرفتن مفاد‬
‫تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام اداری (به ویژه مواد‬
‫تبصره‪ -‬چک لیست مذکور‪ ،‬نحوه و فرآیند تشویق و تنبیه‬
‫‪ 7 ،3‬و ‪ )11‬به شماره ‪ 1127128‬مورخ ‪ ،1395/12/28‬ماده‬
‫کارکنان به تأیید شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه‬
‫(‪ )4‬آییننامه اجرایی مواد (‪ )91( ،)90( ،)87( ،)86( ،)84‬و‬
‫میرسد‪.‬‬
‫(‪ )92‬قانون مدیریت خدمات کشوری به شماره‬
‫فصل چهارم‪ -‬ارکان‬ ‫‪ 44770/77683‬مورخ ‪ ،1389/4/8‬طرح تکریم مردم و‬
‫ماده ‪ -8‬راهبری ارتقای فرهنگ سازمانی در نظام اداری‬ ‫جلب رضایت ارباب رجوع در نظام اداری به شماره‬
‫کشور در قالب ستاد مرکزی مستقر در سازمان اداری و‬ ‫‪.13/18540‬ط مورخ ‪ 1381/2/10‬و سایر قوانین و مقررات‬
‫استخدامی کشور با ترکب اعضاء و مأموریت به شرح زیر‬ ‫مرتبط‪ ،‬توسط دستگاههای اجرایی تنظیم و عملیاتی‬
‫انجام خواهد شد‪:‬‬ ‫میشود‪ .‬ضروری است یک نسخه از استانداردها‪ ،‬برای‬
‫جمعبندی تجارب‪ ،‬تهیه گزارش و انتشار عمومی به سازمان‬
‫‪ -1‬ترکیب اعضاء‪:‬‬
‫ارسال گردد‪.‬‬
‫رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‪ :‬رییس ستاد‬
‫‪ -2‬تعیین استانداردهای تمامی فعالیتهای اداری و پشتیانی‬
‫معاون نوسازی اداری سازمان اداری و استخدامی کشور‪:‬‬ ‫در چهت ایجاد و تقویت انضباط اداری و مالی از قبیل‪ :‬نحوه‬
‫نایب رییس‬ ‫پذیرایی در جلسات در سطوح مختلف سازمانی‪ ،‬نگهداری‬
‫یک نفر از معاونان سازمان صدا و سیمای جمهوری اسالیم‬ ‫فضاها و ساختمانها‪ ،‬بهره براری از تجهیزات اداری و وسایل‬
‫ایران به انتخاب رییس سازمان مذکور‬ ‫نقلیه‪ ،‬خرید‪ ،‬نگهداری و تخصیص امکانات و وسایل انجام‬
‫وظایف متناسب با سطح سازمانی‪ ،‬برگزاری همایشها و‬
‫رییس مرکز آموزش مدیریت دولتی‬
‫نشستهای علمی و اداری‪ ،‬مراسم فرهنگی و مناسبتی‪.‬‬
‫یک نفر از معاونان هر یک از وزارتخانه های؛ کشور‪ ،‬علوم‪،‬‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظفند به منظور نهادینه‬
‫تحقیقات و فنآوری‪ ،‬فرهنگ و ارشاد اسالمی‪ ،‬بهداشت‪،‬‬
‫سازی نظم و انضباط اداری و مالی‪ ،‬نسبت به تهیه و تنظم‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪65‬‬

‫و پژوهشی مجاز نسبت برگزاری نشستها‪ ،‬کارگاههای‬ ‫درمان و آموزش پزشکی و آموزش و پرورش به انتخاب‬
‫آموزشی‪ ،‬سمینارها و همایشهای ویژه فرهنگ سازمانی با‬ ‫وزرای ذیربط برای دوره دو ساله‬
‫در نظر گرفتن سطوح سازمانی و مدیریتی به صورت ادواری‬ ‫دو نفر صاحب نظر در مسائل مدیریت و فرهنگ سازمانی به‬
‫و با زمان بندی مشخص اقدام نموده و ضمن مستندسازی‬ ‫انتخاب رییس ستاد برای دوره دو ساله‬
‫آنها نسبت به انتشار دستاوردها‪ ،‬تألیفات و بولتنهای علمی‬
‫رییس امور مدیریت عملکرد و ارتقاء فرهنگ سازمانی‬
‫و ترویجی اقدام نماید‪.‬‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور عضو و دبیر ستاد‬
‫تبصره ‪ -1‬مرکز آموزش مدیریت دولتی تمامی فعالیتهای‬
‫‪ -2‬مأموریتهای اصلی‪:‬‬
‫آموزشی و ترویجی سمعی و بصری تولید شده در قالب مفاد‬
‫این ماده را تلخیص و در قالب فیلم‪ ،‬نماهنگ و سایر‬ ‫‪ -‬بررسی و تعیین ضرورتها‪ ،‬اولویتها‪ ،‬برنامهها و فعالیتها‬
‫روشهای ممکن تنظیم و برای استفاده دستگاههای اجرایی‬ ‫در خصوص فرهنگ سازمانی عمومی و اختصاصی‬
‫و پخش در رسانههای جمعی و اجتماعی به ویژه صدا و‬ ‫‪ -‬بررسی و تعیین سیاستهای الزم در زمینه ایجاد‪ ،‬ارتقاء‬
‫سیمای جمهوری اسالمی ایران آماده میکند‪.‬‬ ‫و نهادینه سازی فرهنگ سازماین در نظام اداری جهت ارائه‬
‫تبصره ‪ -2‬سازمان میتواند حسب مورد از ظرفیتهای‬ ‫به دولت و شورای عالی اداری‬
‫موجود در تشکلهای حرفهای و سازمانهای عمومی‬ ‫‪ -‬اتخاذ تصمیم به منظور ایجاد هماهنگی و وحدت رویه در‬
‫غیردولتی در نهادینه سازی فرهنگ سازمانی در دستگاههای‬ ‫برنامهها و فعالیتهای دستگاههای اجرایی در زمینه بهبود‬
‫اجرایی استفاده نماید‪.‬‬ ‫فرهنگ سازمانی عمومی‬
‫ماده ‪ -11‬وزارتخانه های؛ علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری‪ ،‬آموزش‬ ‫‪ -‬بررسی و تعیین سیاستهای الزم برای جلب مشارکتها‬
‫و پرورش‪ ،‬فرهنگ و ارشاد اسالمی‪ ،‬بهداشت‪ ،‬درمان و‬ ‫و نظارت سازمان یافته مردم در توسعه فرهنگ سازمانی از‬
‫آموزش پزشکی و سایر دستگاههای اجرایی مرتبط‪ ،‬موظفند‬ ‫طریق تشکلهای مردم نهاد‬
‫همکاری الزم با سازمان را به منظور ترویج و نهادینه سازی‬
‫‪ -‬تصویب طرحهای راهبردی ویژه برای بهبود وضعیت‬
‫فرهنگ سازمان مطلوب در نظام اداری به عمل آورند‪.‬‬
‫فرهنگ سازمانی در نظام اداری‬
‫تبصره‪ -‬وظیفه ترویج‪ ،‬نهادینه سازی فرهنگ سازمانی‬
‫‪ -‬بررسی و تأیید گزارش ساالنه وضعیت فرهنگ سازمانی‬
‫مطلوب و نظارت بر تحقق اهداف این نظامنامه در‬
‫در نظام اداری کشور‪ ،‬قبل از انتشار و ارائه به مراجع ذیربط‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی استان بر عهده شورای راهبری توسعه‬
‫مدیریت استان بوده و این شورا گزارشهای ادواری الزم را‬ ‫ماده ‪ -9‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری با همکاری‬
‫به استاندار و سازمان اداری و استخدامی کشور ارائه‬ ‫سازمان‪ ،‬زمینه و مشوقهای الزم جهت سوق دادن‬
‫مینماید‪.‬‬ ‫رسالههای مقاطع دکتری و کارشناسی ارشد‪ ،‬به سمت‬
‫مطالعات مرتبط با ارتقای فرهنگ سازمانی مطولب ترسیم‬
‫ماده ‪ -12‬به منظور تشویق دستگاههای مشمول این مصوبه‬
‫شده در این نظامنامه را فراهم مینمایند‪.‬‬
‫و نهادینه سازی فرهنگ سازمانی مطلوب‪ ،‬سازمان اقدام به‬
‫طراحی و اجرای "جایزه ملی فرهنگ سازمانی" خواهد نمود‪.‬‬ ‫ماده ‪ -10‬سازمان مکلف است با استفاده از ظرفیتهای‬
‫موجود در مرکز آموزش مدریت دولتی و سایر مراکز آموزشی‬
 ‫‪ | 66‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستگاههای موضوع تبصره ذیل آن و نیز سایر دستگا هایی‬ ‫تبصره ‪ -1‬نحوه‪ ،‬فرآیند و چگونگی ارزیابی عملکرد و انتخاب‬
‫که به نحوی از بودجه عمومی دولت استفاده میکنند‪،‬‬ ‫دستگاهها در سطوح مختلف‪ ،‬حداکثر تا ‪ 6‬ماه پس از ابالغ‬
‫مشمول این مصوبه بوده و در این نظامنامه دستگاه اجرایی‬ ‫این مصوبه توسط سازمان تنظیم و پس از تأیید ستاد‬
‫نامیده میشوند‪.‬‬ ‫مرکزی ابالغ میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -14‬باالترین مقام دستگاههای اجرایی‪ ،‬مسئول‬ ‫تبصره ‪ -2‬سازمان موظف است میزان پیشرفت و ارتقای‬
‫راهبری و ارتقای فرهنگ سازمانی و حسن اجرای این مصوبه‬ ‫فرهنگ سازمان در دستگاههای مشمول را اندازهگیری و‬
‫بوده و گزارش نحوه اجرای آن توسط دبیرخانه شورای عالی‬ ‫نتایج آن را به صورت سالیانه به شورای عالی اداری و هیأت‬
‫اداری به شورا ارائه میگردد‪.‬‬ ‫وزیران گزارش نموده و به نحو مقتضی به صورت عمومی‬
‫منتشر کند‪.‬‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور‬
‫ماده ‪ -13‬تمامی دستگاههای اجرایی موضوع بند (ب) ماده‬
‫(‪ )1‬قانون برگزاری مناقصات مصوب سال ‪ 1383‬و‬

‫پیوست شماره ‪ -1‬معیارهای عمومی رفتاری‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪67‬‬

‫پیوست شماره ‪ -2‬معیارهای عمومی شغلی‬

‫مادههای (‪ )26‬تا (‪ :)28‬حقوق و تکالیف مردم در تعامل با دستگاههای اجرایی‬

‫ماده ‪ -26‬دستگاههای اجرایی مکلفند مردم را با حقوق و تکالیف خود در تعامل با دستگاههای اجرایی آشنا نموده‬
‫و از طریق وسایل ارتباط جمعی بهویژه صدا و سیمای جمهوری اسالمی ایران سطح آگاهی عمومی در این زمینه‬
‫را ارتقاء داده و اطالعات الزم را به نحو مطلوب و مناسب دراختیار مردم قرار دهند‪.‬‬
‫ماده ‪ -27‬مردم در استفاده از خدمات دستگاههای اجرایی درشرایط مساوی از حقوق یکسان برخوردارند‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی موظفند حداکثر ظرف سه ماه‪ ،‬مراحل‪ ،‬زمان و کیفیت و استاندارد ارائه خدمات و تغییرات آنها‬
‫را مستند و شفاف نموده و از طرق مختلف به اطالع مردم برسانند و در صورت بروز هرگونه تخلف‪ ،‬مسؤولین‬
‫دستگاههای اجرایی مسؤولیت پاسخگویی به مردم و شکایت آنان را بهعهده خواهند داشت‪.‬‬
 ‫‪ | 68‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -28‬دولت مکلف است به منظور تأمین حقوق مردم و مراجعان‪ ،‬رضایت و عدم رضایت مردم از عملکرد‬
‫کارمندان را در ارتقاء‪ ،‬انتصاب و تمدید قراردادهای استخدامی و بهرهمندی از سایر امتیازات استخدامی و اعمال‬
‫تشویقات و تنبیهات لحاظ نموده و کلیه آییننامهها‪ ،‬شیوهنامهها‪ ،‬ضوابط اداری و استخدامی مربوط به کارمندان‬
‫دولت را به عنوان یک عامل مؤثر منظور نماید‪.‬‬

‫حقوق شهروندی در نظام اداری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 1127128‬مورخ ‪ 1395/12/28‬شورای عالی اداری)‬
‫سیاسی‪ ،‬قومی و رابطه خویشاوندی‪ ،‬توسط همه مسئولین و‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و هفتاد و هشتمین جلسه‬
‫کارکنان دستگاههای اجرایی الزامی است‪.‬‬ ‫مورخ ‪ 1395/11/9‬به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی‬
‫‪ -3‬امکان دسترسی سهل و بدون تبعیض شهروندان به‬ ‫کشور‪ ،‬به منظور رفع تبعیض و ایجاد نظام اداری پاسخگو و‬
‫مراجع صالح و بیطرف قضایی‪ ،‬اداری و نظارتی‪ ،‬به منظور‬ ‫کارآمد‪ ،‬با هدف بهبود و ارتقای سطح حقوق شهروندی‪،‬‬
‫دادخواهی آزادانه برای شهروندانی که‪ ،‬تصمیمات نهادهای‬ ‫بهرهمندی شهروندان از ظرفیتهای ایجاد شده‪ ،‬تسهیل در‬
‫اداری و یا کارکنان را خالف قوانین و مقررات بدانند‪.‬‬ ‫تحقق اهداف سیاستهای کلی نظام اداری‪ ،‬فصل سوم قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬بخش هفتم از «برنامه جامع‬
‫‪ -4‬الزام به اطالعرسانی تصمیمات و اقدامات اداری همه‬
‫اصالح نظام اداری» مصوب ‪ 1393/10/28‬هیأت وزیران و‬
‫مسئولین و کارکنان دستگاههای اجرایی‪ ،‬که به نوعی حقوق‬
‫همچنین «منشور حقوق شهروندی»‪ ،‬ابالغ شده در تاریخ‬
‫و منافع مشروع شهروندان را تحت تأثیر قرار میدهند‪.‬‬
‫‪« ،1395/9/29‬حقوق شهروندی در نظام اداری» را به شرح‬
‫‪ -5‬امکان دسترسی مستمر شهروندان به مدیران و کارکنان‬ ‫پیوست (ممهور به مهر دبیرخانه شورای عالی اداری) تصویب‬
‫دستگاههای اجرایی برای پاسخگویی و ارائه راهنماییهای‬ ‫نمود‪.‬‬
‫الزم در چارچوب وظایف محوله‪.‬‬
‫این مصوبه در ‪ 19‬ماده تدوین و از تاریخ ابالغ‪ ،‬الزماالجراء‬
‫‪ -6‬الزام به ارائه و انتشار مستمر اطالعات غیرطبقهبندی‬ ‫میباشد‪.‬‬
‫شده و مورد نیاز شهروندان توسط دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫فصل اول‪ :‬اصول و مبانی‬
‫‪ -7‬امکان دسترسی شهروندان به اطالعات شخصی خود که‬
‫ماده ‪ -1‬اصول و مبانی حقوق شهروندی در نظام اداری‬
‫توسط اشخاص و مؤسسات ارائه دهنده خدمات عمومی‬
‫منبعث از منشور حقوق شهروندی عبارتند از‪:‬‬
‫جمع آوری و نگهداری میشود و اجتناب از ارائه اطالعات‬
‫خصوصی شهروندان به دیگران‪ ،‬بدون وجود قانون الزام آور‬ ‫‪ -1‬اداره شایسته امور کشور بر پایه قانون مداری‪ ،‬کارآمدی‪،‬‬
‫یا رضایت خود فرد‪.‬‬ ‫پاسخگویی‪ ،‬شفافیت‪ ،‬عدالت و انصاف توسط همه مسئولین‬
‫و کارکنان دستگاههای اجرایی الزامی است‪.‬‬
‫‪ -8‬امکان بهره گیری غیرتبعیض آمیز شهروندان از مزایای‬
‫دولت الکترونیک و خدمات الکترونیکی‪ ،‬فرصتهای آموزشی‬ ‫‪ -2‬رعایت قانون و انجام امور اداری مردم مبتنی بر اصل‬
‫و توانمندسازی کاربران در نظام اداری‪.‬‬ ‫بیطرفی و پرهیز از هرگونه پیش داوری‪ ،‬منفعت جویی یا‬
‫غرض ورزی شخصی بدون در نظرگرفتن گرایشهای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪69‬‬

‫فصل سوم‪ -‬تکالیف کارکنان و دستگاههای اجرایی‬ ‫‪ -9‬فراهم کردن زمینه قانونی بهره گیری شهروندان از‬
‫نسبت به حقوق شهروندی در نظام اداری‬ ‫فرصتهای شغلی مناسب و حقوق و مزایای برابر زنان و‬
‫مردان در قبال کار یکسان و اجتناب از رویکردهای‬
‫ماده ‪ -3‬حق برخورداری از کرامت انسانی و رفتار محترمانه‬
‫سلیقهای‪ ،‬جناحی‪ ،‬تبعیض آمیز و روشهای ناقض حریم‬
‫و اسالمی‬
‫خصوصی در فرآیند جذب و گزینش‪.‬‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی در تمامی فعالیتهای اطالعرسانی‪،‬‬
‫فصل دوم‪ -‬مصادیق حقوق شهروندی در نظام اداری‬
‫دعوت نامهها‪ ،‬آگهیها‪ ،‬ابالغها و هشدارها باید از ادبیات‬
‫محترمانه و غیرتحکم آمیز استفاده نمایند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -2‬مصادیق حقوق شهروندی در نظام اداری عبارتند‬
‫از‪:‬‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی مکلفند محیط ارائه خدمت‪ ،‬امکانات‬
‫و تسهیالت مناسب و شرایط حاکی از احترام به مراجعین را‬ ‫‪ -1‬حق برخورداری از کرامت انسانی و رفتار محترمانه و‬
‫فراهم نمایند‪.‬‬ ‫اسالمی‬

‫‪ -3‬در مکانهای ورودی و خروجی دستگاههای اجرایی‪،‬‬ ‫‪ -2‬حق برخورداری از اِعمال بیطرفانه قوانین و مقررات‬
‫رعایت حرمت مراجعین ضروری است و در موارد خاصی که‬ ‫‪ -3‬حق مصون بودن از تبعیض در نظامها‪ ،‬فرآیندها و‬
‫بازرسی مراجعین ضرورت داشته باشد باید تا حد ممکن به‬ ‫تصمیمات اداری‬
‫جای بازرسی بدنی‪ ،‬از وسایل و تدابیر بازرسی نامحسوس و‬
‫‪ -4‬حق دسترسی آسان و سریع به خدمات اداری‬
‫الکترونیکی استفاده شود‪.‬‬
‫‪ -5‬حق حفظ و رعایت حریم خصوصی همه افراد‬
‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند دالیل منع همراه داشتن‬
‫وسایلی نظیر گوشی تلفن همراه و‪ ...‬به هنگام ورود بهدستگاه‬ ‫‪ -6‬حق آگاهی به موقع از تصمیمات و فرآیندهای اداری و‬
‫را حسب ضرورتهای قانونی اطالعرسانی نمایند و برای‬ ‫دسترسی به اطالعات مورد نیاز‬
‫امانت سپاری وسایل همراه مراجعین‪ ،‬مکان مطمئنی در نظر‬ ‫‪ -7‬حق اظهارنظر آزاد و ارائه پیشنهاد در مورد تصمیمات و‬
‫بگیرند به نحوی که دسترسی به آن نباید مراجعین را دچار‬ ‫فرآیندهای اداری‬
‫مشقت کند یا هزینهای را متوجه آنان نماید‪.‬‬
‫‪ -8‬حق مصون بودن از شروط اجحاف آمیز در توافقها‪،‬‬
‫‪ -5‬مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی باید در گفتار‪،‬‬ ‫معامالت و قراردادهای اداری‬
‫رفتار و مکاتبات خود با مراجعین‪ ،‬ادب و نزاکت را رعایت و‬
‫‪ -9‬حق اشخاص توانخواه در برخورداری کامل و سریع از‬
‫از به کار بردن الفاظ و عبارات عرف ًا اهانت آمیز و‬
‫امتیازات خاص قانونی‬
‫غیرمحترمانه و یا انتساب هرگونه اتهام یا عناوین مجرمانه‬
‫به آنها احتراز نمایند‪.‬‬ ‫‪ -10‬حق رسیدگی به موقع و منصفانه به شکایات و‬
‫اعتراضات‬
‫‪ -6‬رفتار توام با احترام متقابل میان کارکنان و مراجعین در‬
‫هر شرایطی باید رعایت و کرامت انسانی آنان حفظ گردد‪.‬‬ ‫‪ -11‬حق جبران خسارات وارده در اثر قصور یا تقصیر‬
‫دستگاههای اجرایی و کارکنان آنها‬
‫ماده ‪ -4‬حق برخورداری از اِعمال بیطرفانه قوانین و مقررات‬
 ‫‪ | 70‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -7‬مراجع اداری و مدیران دستگاههای اجرایی باید قابل‬ ‫‪ -1‬بخشنامهها‪ ،‬دستورالعملها و مکاتبات اداری در‬
‫تجدیدنظر بودن تصمیمات خود‪ ،‬مرجع‪ ،‬مهلت و نتیجه‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬باید به گونهای تنظیم و ابالغ شوند که‬
‫تجدیدنظر را در تصمیمات خود اعالم کنند‪.‬‬ ‫برای مردم ساده‪ ،‬شفاف و قابل دسترس بوده و از هرگونه‬
‫تبعیض در ابالغ و اجرای بخشنامهها‪ ،‬شیوهنامهها‪ ،‬تصمیمات‬
‫ماده ‪ -5‬حق مصون بودن از تبعیض در نظامها‪ ،‬فرآیندها و‬
‫و دستورات اداری نسبت به مردم اجتناب شود‪ .‬بدیهی است‬
‫تصمیمات اداری‬
‫رفتار متفاوت حمایتی که بر مبنای معلولیت‪ ،‬سالمندی یا‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی باید فرآیند و رویه مشخص و اعالم‬ ‫سایر وضعیتهای نوع ًا قابل توجیه صورت میگیرد‪ ،‬تبعیض‬
‫شدهای برای ارائه خدمات خود داشته باشند و آن را به طور‬ ‫محسوب نمیشود‪.‬‬
‫یکسان نسبت به همه مراجعین رعایت کنند‪.‬‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی مجاز به مطالبه مدارک یا اطالعاتی‪،‬‬
‫‪ -2‬مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی باید تصمیمات و‬ ‫اضافه بر آنچه در قوانین و مقررات پیشبینی شده از‬
‫اقدامات خود را مستند به قوانین و مقررات مربوط انجام‬ ‫مراجعین نیستند و نباید هزینهای‪ ،‬بیش از آنچه در قوانین‬
‫دهند و از هرگونه تبعیض یا اعمال سلیقه در اجرای قوانین‬ ‫و مقررات تصریح گردیده دریافت کنند‪ .‬در مواردی که‬
‫و مقررات اجتناب نمایند‪.‬‬ ‫مطابق مقررات‪ ،‬باید دریافت شود‪ ،‬مراتب با ذکر مستند‬
‫‪ -3‬کارکنان دستگاههای اجرایی در همه سطوح باید در‬ ‫قانونی به مراجعین اعالم گردد‪.‬‬
‫اعمال صالحیتها و اختیارات اداری خود نظیر احراز‬ ‫‪ -3‬دستگاههای اجرایی باید وظایف خود را در مدت زمان‬
‫صالحیتها‪ ،‬جذب نیرو‪ ،‬صدور مجوزها و نظایر آن بدون‬ ‫تعیین شده در قانون یا مقررات مصوب انجام دهند و چنانچه‬
‫تبعیض عمل کنند‪.‬‬ ‫در قانون و مقررات مربوط‪ ،‬زمان معین نشده باشد‪ ،‬زمان‬
‫ماده ‪ -6‬حق دسترسی آسان و سریع به خدمات اداری‬ ‫مناسب برای هر یک از خدمات را تعیین و از قبل به‬
‫مراجعین اطالعرسانی کنند‪.‬‬
‫‪ -1‬مردم حق دارند شخصاً و یا از طریق نماینده قانونی خود‬
‫به خدمات دستگاههای اجرایی‪ ،‬دسترسی آسان و سریع‬ ‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی باید دانش و مهارت تخصصی الزم و‬
‫داشته باشند‪.‬‬ ‫همچنین رعایت انضباط اداری و حقوق شهروندی مرتبط با‬
‫وظایف و اختیارات را به همه کارکنان خود آموزش دهند‪.‬‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی باید نهایت تالش خود را به کارگیرند‬
‫تا دسترسی مردم به خدمات آنها به طریق غیرحضوری و یا‬ ‫‪ -5‬مدیران و مراجع اداری باید تصمیمات خود را براساس‬
‫استفاده از خدمات دولت الکترونیک و به طور کلی ابزارها و‬ ‫ادله معتبر اتخاذ کرده و استداللها و استنادهای قانونی‬
‫فناوریهای نوین انجام گیرد‪ .‬تضمین کیفیت این دسترسی‬ ‫مورد استفاده در اعالم تصمیم خود را بیان کنند‪.‬‬
‫از نظر سرعت‪ ،‬امنیت و پایین بودن هزینه با دستگاه مربوط‬ ‫‪ -6‬پذیرش هرگونه درخواست حضوری خدمات اداری از‬
‫خواهد بود‪.‬‬ ‫سوی مردم توسط مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫‪ -3‬چنانچه دریافت خدمات از دستگاه اجرایی‪ ،‬مستلزم‬ ‫صرف ًا در محیط و ساعات اداری قابل پذیرش است‪ .‬از پذیرش‬
‫مراجعه حضوری باشد باید نکات زیر رعایت شوند‪:‬‬ ‫درخواستها در خارج از محیط یا ساعت غیر اداری‪ ،‬باید‬
‫اکیداً اجتناب شود‪.‬‬
‫الف‪ -‬تجمیع فرآیندهای اداری مربوط به هرخدمت در یک‬
‫مکان‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪71‬‬

‫‪ -9‬چنانچه کارمند یا مأمور ارائه خدمات عمومی به هر علتی‬ ‫ب‪ -‬نصب تابلوهای راهنما در اطراف‪ ،‬ورودی و داخل‬
‫در محل کار خود حاضر نباشد‪ ،‬مقام مافوق او باید ترتیبی‬ ‫ساختمان اداری‪.‬‬
‫اتخاذ کند که ارائه خدمات به مراجعین متوقف یا موکول به‬ ‫ج‪ -‬پیشبینی امکانات و تسهیالت فیزیکی برای رفاه‬
‫مراجعه مجدد نشود‪.‬‬ ‫مراجعین از جمله مبلمان‪ ،‬آب آشامیدنی‪ ،‬سرویس بهداشتی‬
‫‪ -10‬در ساعات مراجعه مردم‪ ،‬همواره باید مقام تصمیم گیر‬ ‫و حتی المقدور آسانسور و پارکینگ‪.‬‬
‫و امضاء کننده یا مقامات مجاز از سوی ایشان در محل ارائه‬ ‫د‪ -‬رعایت دقیق ساعت کار اداری و ارائه خدمات در تمام‬
‫خدمت حضور داشته باشد‪.‬‬ ‫ساعت کار اداری‪.‬‬
‫‪ -11‬تمامی کارکنان مکلف به راهنمایی و ارائه کمکهای‬ ‫هـ‪ -‬پرهیز از ایجاد مزاحمت برای همسایگان‪ ،‬ساکنان محلی‬
‫ضروری به مراجعین هستند و چنانچه تقاضای مراجعین در‬ ‫و سایر مردم‪.‬‬
‫حیطه وظایفشان نباشد‪ ،‬باید آنها را به نحو مناسب راهنمایی‬
‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند براساس نوع فعالیت و‬
‫کنند‪.‬‬
‫خدمات‪ ،‬فرمهای مرتبط را تهیه و به سهولت در اختیار‬
‫‪ -12‬کارکنان دستگاههای اجرایی باید از انجام امور شخصی‬ ‫مراجعه کنندگان قرار دهند‪.‬‬
‫در منظر مراجعین و به طورکلی در ساعات اداری اجتناب‬
‫‪ -5‬تمامی تقاضاهای مراجعین (اعم از مکتوب یا‬
‫کنند‪.‬‬
‫الکترونیک)‪ ،‬باید ثبت شده و شماره پیگیری در اختیار آنان‬
‫ماده ‪ -7‬حق حفظ و رعایت حریم خصوصی همه افراد‬ ‫قرار داده شود‪ .‬همچنین دستگاههای اجرایی باید به روشنی‪،‬‬
‫‪ -1‬اگر فردی اثبات کند که اطالعات شخصی مربوط به او‬ ‫مراجعین را با فرآیند رسیدگی‪ ،‬واحد و فرد رسیدگی کننده‬
‫نادرست‪ ،‬ناقص یا روزآمد نیست‪ ،‬دستگاه اجرایی دارنده‬ ‫به تقاضای آنها آشنا سازند‪.‬‬
‫اطالعات‪ ،‬باید نسبت به اصالح اطالعات مذکور اقدام نماید‪.‬‬ ‫‪ -6‬رسیدگی به تقاضای مراجعین باید بالفاصله بعد از ثبت‬
‫چنانچه فرد و دستگاه دربارة صحیح‪ ،‬کامل و روزآمد بودن‬ ‫آن با رعایت نوبت و ترتیب آغاز شود‪ .‬چنانچه تقاضا یا‬
‫اطالعات جمع آوری شده اختالف داشته باشند‪ ،‬فرد میتواند‬ ‫مدارک ناقص بوده و نتوان رسیدگی را ادامه داد‪ ،‬الزم است‬
‫از دستگاه بخواهد تا ادعای وی در این زمینه‪ ،‬در پروندة او‬ ‫سریعاً مراتب به اطالع متقاضی رسانده شده و تکمیل‬
‫منعکس شود‪ .‬چنانچه اطالعات شخصی وی در اختیار دیگر‬ ‫اطالعات و مدارک از وی درخواست شود‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی قرار گیرد اعتراض فرد نیز باید به آنها‬
‫‪ -7‬دستگاههای اجرایی مکلفند خدمات خود را در همه‬
‫منعکس گردد‪.‬‬
‫روزهای کاری و در طول ساعات اعالم شده به طور پیوسته‬
‫‪ -2‬جمع آوری اطالعات شخصی از افراد توسط دستگاههای‬ ‫ارائه دهند و تعطیلی موقت ارائه خدمات در اوقات اداری‪،‬‬
‫اجرایی‪ ،‬تنها در حد ضرورت و با استفاده از طرق و وسایل‬ ‫حتی به مدت کوتاه مجاز نیست‪.‬‬
‫قانونی و شفاف مجاز بوده و استفاده از وسایل و روشهای‬
‫‪ -8‬دستگاههای اجرایی باید با بررسی و بازنگری مکرر‬
‫غیرقانونی و نامتعارف ممنوع است‪ .‬این اطالعات تا حد‬
‫فرآیندهای ارائه خدمت خود‪ ،‬نسبت به روان سازی و حذف‬
‫امکان‪ ،‬باید از خود اشخاص اخذ و جمع آوری شود‪.‬‬
‫رویههای زاید یا مخل در خدمت رسانی مطلوب به مردم‬
‫‪ -3‬دستگاههای اجرایی باید اطالعات شخصی افراد را فقط‬ ‫اقدام نمایند‪.‬‬
‫در جهت منظور و هدف اولیه از جمع آوری آنها به کاربرده‬
 ‫‪ | 72‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -3‬با رعایت قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطالعات مصوب‬ ‫و نباید برای اهداف و مقاصد دیگر از آنها استفاده و یا در‬
‫سال ‪ 1388‬و آییننامههای اجرایی آن و سایر قوانین و‬ ‫اختیار سایر دستگاهها و اشخاص غیرمسئول قرار دهند‪.‬‬
‫مقرراتی که حق دسترسی افراد به اطالعات موجود در‬ ‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی باید تدابیر ضروری جهت پیشگیری‬
‫دستگاههای اجرایی را تصریح کردهاند‪ ،‬دستگاههای اجرایی‬ ‫از مفقود شدن‪ ،‬افشا یا سوء استفاده از اطالعات افراد‪ ،‬که به‬
‫موظفند اطالعات درخواستی مردم را در دسترس آنها قرار‬ ‫مناسبت وظایف و اختیارات خود از آنها مطلع شدهاند را‬
‫دهند‪.‬‬ ‫اتخاذ کنند‪.‬‬
‫‪ -4‬به موجب ماده (‪ )10‬قانون انتشار و دسترسی آزاد به‬ ‫‪ -5‬رهگیری و شنود ارتباطات اینترنتی‪ ،‬تلفنی و کالمی‪-‬‬
‫اطالعات‪ ،‬هر دستگاه اجرایی باید راهنمای دسترسی مردم‬ ‫حضوری افراد در دستگاههای اجرایی ممنوع است و در‬
‫به اطالعات خود مشتمل بر انواع و اشکال اطالعات موجود‬ ‫صورت ضرورت‪ ،‬در چارچوب قوانین مربوطه انجام خواهد‬
‫در آن موسسه و نیز نحوه دسترسی به آنها را در سامانه‬ ‫گرفت‪.‬‬
‫اطالعرسانی خود منتشر کرده و به صورت مکتوب نیز در‬
‫‪ -6‬دستگاههای اجرایی مجاز به استفاده از نظارتهای‬
‫اختیار متقاضیان قرار دهد‪.‬‬
‫الکترونیکی مغایر با حریم شخصی افراد نیستند مگر آنکه بر‬
‫‪ -5‬برای آشنا نمودن مردم با حقوق خود و فرآیندهای‬ ‫مبنای دالیل قوی‪ ،‬احتمال ارتکاب فعالیتهای مجرمانه در‬
‫اداری‪ ،‬دستگاههای اجرایی باید به آموزش همگانی از طریق‬ ‫محیط کار از قبیل سرقت‪ ،‬تخریب اموال یا سوء استفاده از‬
‫وسایل ارتباط جمعی اقدام‪ ،‬تا مردم ضمن آشنایی با حقوق‬ ‫اموال محل کار وجود داشته‪ ،‬یا این امر برای تأمین امنیت‬
‫و تکالیف خود در تعامل با آن سازمان‪ ،‬انتظارات خود را‬ ‫و بهداشت محل کار یا کارکنان ضروری باشد‪.‬‬
‫تنظیم نمایند‪.‬‬
‫‪ -7‬در صورت ضرورت برای اِعمال نظارت الکترونیکی و نصب‬
‫‪ -6‬اطالعات مورد نیاز مردم میبایست از طرق مختلف نظیر‬ ‫دوربین‪ ،‬دستگاه اجرایی باید مراتب را با هشدار مکتوب و‬
‫موارد ذیل در اختیار آنها قرار داده شوند‪:‬‬ ‫استفاده از عالیم قابل رویت‪ ،‬به اطالع مردم و مراجعین‬
‫الف‪ -‬نصب تابلو راهنما در مبادی ورودی و معرض دید‬ ‫برساند‪.‬‬
‫مراجعین و نیز تارنما (وب سایت) و درگاه (پُرتال) اینترنتی‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬حق آگاهی به موقع از تصمیمات و فرآیندهای‬
‫ب‪ -‬تهیه و توزیع بروشور و کتاب راهنمای مراجعین‪.‬‬ ‫اداری و دسترسی به اطالعات مورد نیاز‬
‫ج‪ -‬راه اندازی خط تلفن گویا‪.‬‬ ‫‪ -1‬مردم حق دارند بر اساس اطالعاتی که دستگاههای‬
‫د‪ -‬نصب نام‪ ،‬پست سازمانی و رئوس وظایف متصدیان انجام‬ ‫اجرایی در دسترس قرار میدهند یا منتشر میکنند‪،‬‬
‫کار در محل استقرار آنان‪.‬‬ ‫برنامههای خود را تنظیم کنند‪ .‬چنانچه دستگاهی بر خالف‬
‫ال اعالم کرده و آن اطالعات‪ ،‬مبنای‬‫اطالعاتی که قب ً‬
‫‪ -7‬دستگاههای اجرایی باید در ابالغ تصمیمات خود به‬
‫تصمیمات و اقدامات مردم قرارگرفته عمل نماید‪ ،‬باید‬
‫مراجعین‪ ،‬ضمن رعایت نکات زیر‪ ،‬نسخهای از تصمیم اتخاذ‬
‫پاسخگو باشد‪.‬‬
‫شده را به ذینفع تحویل نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬در راستای تحقق نظارت واقعی مردم‪ ،‬دستگاههای‬
‫الف‪ -‬تاریخ و شماره تصمیم‪.‬‬
‫اجرایی باید به طور ساالنه‪ ،‬گزارش عملکرد خود را در‬
‫ب‪ -‬مشخصات متقاضی‪.‬‬ ‫دسترس عموم قرار دهند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪73‬‬

‫ج‪ -‬به روز بودن اطالعات قابل دسترس یا ارائه شده؛ یعنی‬ ‫ج‪ -‬مستندات قانونی و استداللهای منجر به تصمیم اتخاذ‬
‫اطالعات باید حاوی آخرین تحوالت‪ ،‬مصوبات‪ ،‬اصالحیهها و‬ ‫شده‪.‬‬
‫تفسیرها باشد‪.‬‬ ‫د‪ -‬مفاد اصلی تصمیم‪.‬‬
‫د‪ -‬به موقع بودن اطالعرسانی؛ یعنی اطالعات باید در زمانی‬ ‫هـ‪ -‬اعالم مرجع و مهلت اعتراض به تصمیم‪.‬‬
‫که نیاز به آن وجود دارد ارائه شود به نحوی که مخاطبان‪،‬‬
‫و‪ -‬نام و سمت صادرکننده ابالغیه‪.‬‬
‫فرصت معقول برای واکنش و تصمیمگیری پس از آگاه شدن‬
‫از آن را داشته باشند‪.‬‬ ‫‪ -8‬دستگاههای اجرایی مکلفند فرآیند انجام کار مراجعین‬
‫را به صورت مرحله به مرحله‪ ،‬از طرق مقتضی نظیر ارسال‬
‫هـ‪ -‬کامل بودن اطالعرسانی؛ یعنی تمام اطالعاتی که‬
‫پیامک به اطالع آنها برسانند‪.‬‬
‫واکنش یا اقدام یا تصمیم مخاطبان به آنها منوط است‪،‬‬
‫نظیر زمان‪ ،‬مکان‪ ،‬اسناد و ادله‪ ،‬هزینه و مدارک هویتی الزم‪،‬‬ ‫‪ -9‬دستگاههای اجرایی مکلفند اطالعات راجع به نحوه‬
‫به صورت یکجا اعالم شوند‪.‬‬ ‫استفاده مردم از خدمات و فرآیندهای اداری‪ ،‬نحوه مشارکت‬
‫در آنها و نحوه اعتراض به تصمیمات و اقدامات خود را در‬
‫ماده ‪ -9‬حق اظهارنظر آزاد و ارائه پیشنهاد در مورد‬
‫اختیار عموم قرار دهند‪ ،‬به نحوی که امکان تصمیمگیری‬
‫تصمیمات و فرآیندهای اداری‬
‫آگاهانه را برای آنها فراهم کنند‪.‬‬
‫‪ -1‬هر فردی حق دارد در صورت مشاهده یا اطالع از تخلفات‬
‫‪ -10‬دستگاههای اجرایی باید متناسب با مراجعات‪ ،‬به منظور‬
‫اداری و نقض قوانین و مقررات در هر یک از دستگاههای‬
‫بهبود مستمر نظام ارائه خدمت و افزایش رضایت مندی‬
‫اجرایی‪ ،‬موارد مشاهده یا اطالع خود را به مراجع نظارتی‬
‫مراجعان‪ ،‬به طرق مناسب اطالعرسانی نموده و حسب میزان‬
‫درون سازمانی و برون سازمانی گزارش کند‪.‬‬
‫اهمیتی که اطالع مردم از فعالیتهای آنها دارد‪ ،‬جلسات‬
‫‪ -2‬شهروندان حق دارند تا سیاستها‪ ،‬فرآیندها‪ ،‬تصمیمات‬ ‫پرسش و پاسخ با اصحاب رسانه برگزار کنند‪.‬‬
‫و اقدامات دستگاههای اجرایی را نقد نموده و نظر انتقادی‬
‫‪ -11‬در جلسات پرسش و پاسخی که از سوی سخنگوی‬
‫خود را در چارچوب مقررات ابراز کنند‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی یا روابط عمومی دستگاه برگزار میشود‪،‬‬
‫‪ -3‬دستگاههای اجرایی به آزادی بیان نظرهای شخصی‪،‬‬ ‫نباید تبعیضی از حیث دعوت‪ ،‬شرکت‪ ،‬طرح پرسش‪ ،‬ارائه‬
‫ارزیابیهای انتقادی و پیشنهادهای اصالحی مراجعین و‬ ‫پاسخ و سایر موارد‪ ،‬علیه رسانههای منتقد صورت گیرد‪.‬‬
‫رسانهها احترام گذاشته و فضای تحمل نظرات مخالف را در‬
‫‪ -12‬دستگاههای اجرایی باید در فعالیتهای اطالعرسانی‬
‫درون خود نهادینه کنند‪.‬‬
‫خود نکات زیر را مورد توجه قرار دهند‪:‬‬
‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی باید از نصب هرگونه آگهی در‬
‫الف‪ -‬مفید بودن اطالعات قابل دسترس یا ارائه شده؛ یعنی‬
‫محیطهای اداری که مراجعین را از بیان نظر انتقادی منع‬
‫اطالعاتی که علم به آنها‪ ،‬توان تشخیص و قضاوت و آگاهی‬
‫کرده یا بترساند‪ ،‬اجتناب کنند‪.‬‬
‫افراد را افزایش میدهد‪.‬‬
‫‪ -5‬دستگاههای اجرایی موظفند هنگام ورود مراجعین‪ ،‬برگ‬
‫ب‪ -‬درست بودن اطالعات ارائه شده؛ بدین معنا که هم اسناد‬
‫نظرسنجی (به صورت فیزیکی یا الکترونیکی) در اختیار آنها‬
‫و مدارک و ابزارهای حاوی اطالعات باید واقعی و صحیح‬
‫قرار دهند و نظر ایشان را درخصوص نحوه گردش کار‪،‬‬
‫بوده و هم مفاد و مندرجات آنها عاری از خدشه باشد‪.‬‬
 ‫‪ | 74‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ال منعقد شده است‪ ،‬به تشخیص خود و رأساً قیمت را‬
‫آن قب ً‬
‫افزایش دهد‪.‬‬
‫هـ‪ -‬شرطی که به موجب آن‪ ،‬دستگاه اجرایی‪ ،‬حق مراجعه‬
‫به مراجع قضایی را از طرف دیگر سلب نماید‪.‬‬
‫تطبیق یا عدم تطبیق آن با اطالعات اعالم شده قبلی و رفتار‬
‫متصدیان انجام کار جویا شوند و نتایج آن را به طور منظم‬
‫در اصالح فرآیندها و تشویق و تنبیه کارکنان خود مورد‬
‫استفاده قرار دهند‪.‬‬

‫و‪ -‬شرطی که به موجب آن‪ ،‬دستگاه اجرایی خود را مجاز‬ ‫‪ -6‬دستگاههای اجرایی میبایست حسب شرایط‪ ،‬نسبت به‬
‫بداند هر زمان که بخواهد یک طرفه قرارداد را فسخ کند‬ ‫راه اندازی‪ ،‬استقرار و یا روزآمد کردن سیستمهای ارتباط‬
‫بدون آنکه خسارت عادالنهای از این بابت به طرف دیگر‬ ‫دوسویه نظیر صندوق پیشنهادها و انتقادها‪ ،‬پست صوتی و‬
‫قرارداد بپردازد‪.‬‬ ‫درگاه (پُرتال) سازمانی‪ ،‬به منظور ارائه شناسنامه خدمات و‬
‫فعالیتها و اخذ دیدگاههای مردم اقدام نمایند‪.‬‬
‫ز‪ -‬شرطی که به موجب آن‪ ،‬دستگاه اجرایی خود را حتی در‬
‫صورت ارتکاب تقصیر‪ ،‬از مسؤولیت معاف سازد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -10‬حق مصون بودن از شروط اجحاف آمیز در‬
‫توافقها‪ ،‬معامالت و قراردادهای اداری‬
‫ک‪ -‬شرطی که به موجب آن‪ ،‬حقوق معنوی ناشی از‬
‫مالکیتهای فکری‪ ،‬بدون پرداخت بهای عادالنه بهدستگاه‬ ‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی باید از تحمیل قراردادهای‬
‫اجرایی منتقل شود‪.‬‬ ‫اجحافآمیز به مردم خودداری کنند‪ .‬منظور از قرارداد‬
‫اجحافآمیز قراردادی است که به موجب آن دستگاه اجرایی‬
‫ل‪ -‬شرطی که بدون وجود هرگونه توجیه معقول‪ ،‬استفاده‬
‫با استفاده از موقعیت برتر خود یا ضعف طرف مقابل‪ ،‬شرایط‬
‫طرف قرارداد از تضمین یا بیمهای که به موجب مقررات به‬
‫غیرعادالنهای را به ایشان تحمیل کند‪.‬‬
‫نفع او برقرار شده است را غیرممکن یا بسیار دشوار سازد‪.‬‬
‫‪ -2‬قراردادهایی که شروط زیر در آنها گنجانده شوند‪،‬‬
‫ث‪ -‬واحدهای حقوقی‪ ،‬امور قراردادها و یا عناوین مشابه در‬
‫اجحاف آمیز تلقی میگردند‪:‬‬
‫دستگاههای مشمول این مصوبه مکلفند براساس مفاد این‬
‫ماده نسبت به بازبینی و اصالح فرم قراردادهای خود اقدام‬ ‫الف‪ -‬شرطی که به موجب آن‪ ،‬دستگاه اجرایی طرف مقابل‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫خود را به انجام یا عدم انجام کاری متعهد میسازد که پیش‬
‫از انعقاد قرارداد هیچ فرصتی برای آگاه شدن از مفاد آن‬
‫ماده ‪ -11‬حق اشخاص توانخواه در برخورداری از امتیازات‬
‫شرط نداشته است‪.‬‬
‫خاص قانونی‬
‫ب‪ -‬شرطی از سوی دستگاه اجرایی که طرف مقابل آن به‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند مطابق مفاد آییننامه اجرایی‬
‫دلیل کهولت سن‪ ،‬بیماری‪ ،‬ناتوانی ذهنی‪ ،‬فشارهای روانی‪،‬‬
‫ماده (‪ )2‬قانون جامع حمایت از حقوق معلوالن (شماره‬
‫کمسوادی‪ ،‬بیسوادی یا جهل نسبت به امور مرتبط‪ ،‬از‬
‫‪/14277‬ت‪31960‬هـ مورخ ‪ 1384/3/9‬و اصالحیه آن به‬
‫ارزیابی مفاد یا آثار آن ناتوان باشد‪.‬‬
‫شماره ‪/45515‬ت‪47457‬ک مورخ ‪ ،)1391/3/8‬به سرعت‬
‫دسترسی اشخاص توانخواه (معلول) به محیطهای ارائه‬ ‫ج‪ -‬شرطی که به موجب آن‪ ،‬هیچ نسخهای از قرارداد در‬
‫خدمت را از جمیع جهات تسهیل کنند‪.‬‬ ‫اختیار طرف دیگر قرارداد قرار نمیگیرد‪.‬‬
‫د‪ -‬شرطی که به موجب آن‪ ،‬دستگاه اجرایی خود را مجاز‬
‫میسازد تا در زمان تحویل کاال یا ارائه خدماتی که قرارداد‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪75‬‬

‫‪ -5‬اعتراض شخصی که مدعی است در حق او ظلم شده‪،‬‬ ‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی باید در ساختمانها و محیط کاری‬
‫باید توسط مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی با مدارا و‬ ‫خود‪ ،‬عالئم و اشکالی را که برای اشخاص توانخواه به آسانی‬
‫اخالق اسالمی‪ ،‬تحمل و با سعه صدر پاسخ داده شود‪.‬‬ ‫قابل فهم و خواندن باشد نصب کنند‪.‬‬

‫ماده ‪ -13‬حق جبران خسارات وارده در اثر قصور یا تقصیر‬ ‫‪ -3‬دستگاههای اجرایی باید حسب میزان و نوع مراجعات‬
‫دستگاههای اجرایی و کارکنان آنها‬ ‫اشخاص توانخواه‪ ،‬آموزشهای کافی را به کارکنان خود‬
‫درخصوص نحوه رفتار با این مراجعه کنندگان ارائه دهند‪.‬‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند حسب وظایف قانونی خود‪،‬‬
‫در صورت وجود احتمال هرگونه تهدید علیه سالمت عمومی‬ ‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی باید سامانهها و فناوریهای اطالعات‬
‫و یا بالیای طبیعی‪ ،‬نسبت به پیشبینی و هشدار به موقع و‬ ‫و ارتباطات خود را جهت استفاده مستقالنه اشخاص‬
‫راههای دفع یا رفع آن به عموم مردم و به خصوص افراد در‬ ‫توانخواه از خدمات آنها ارتقاء دهند‪.‬‬
‫معرض تهدید‪ ،‬اقدام نمایند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -12‬حق رسیدگی به موقع و منصفانه به شکایات و‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی‪ ،‬مسئول جبران خساراتی هستند که‬ ‫اعتراضات‬
‫در نتیجة عیب و خرابی اشیاء یا اموال منقول یا غیرمنقول‬ ‫‪ -1‬مردم حق دارند در تمامی مراجع اداری که به اختالف‪،‬‬
‫متعلق یا تحت تصرف آنها‪ ،‬به جان‪ ،‬مال و سایر حقوق‬ ‫اعتراض یا شکایت آنها رسیدگی میکنند از رسیدگی‬
‫دیگران وارد میشود‪.‬‬ ‫منصفانه و بیطرفانه برخوردار شده و حقوق آنها رعایت‬
‫‪ -3‬مطابق فصل دهم از کتاب پنجم قانون مجازات اسالمی‬ ‫شود‪.‬‬
‫تحت عنوان «تقصیرات مقامات و مأمورین دولتی»‪،‬‬ ‫‪ -2‬هر فردی در همه مراحل رسیدگی اداری حق استفاده از‬
‫دستگاههای اجرایی مسئول جبران آن دسته از خسارات‬ ‫وکیل را دارد و باید از مهلت کافی جهت تنظیم و تکمیل‬
‫مادی‪ ،‬معنوی و بدنی هستند که مستخدمان و کارکنان‬ ‫پرونده‪ ،‬ارائه ادله‪ ،‬معرفی شهود یا پاسخ به مطالب مطرح‬
‫آنها در نتیجة بیاحتیاطی‪ ،‬بیمباالتی یا عدم رعایت‬ ‫شده علیه خود برخوردار باشد‪.‬‬
‫قوانین‪ ،‬مقررات یا نظامات مربوط‪ ،‬در حین انجام وظیفه یا‬
‫‪ -3‬شخصی که در چارچوب قوانین و مقررات و بدون‬
‫به مناسبت آن به دیگران وارد یا در نتیجة نقص یا کمبود‬
‫استفاده از الفاظ توهین آمیز‪ ،‬از تصمیمات و اقدامات دستگاه‬
‫غیرمتعارف امکانات و وسایل‪ ،‬به اشخاص وارد میشود‪.‬‬
‫اجرایی یا فرد مسئول در سطح رسانهها انتقاد میکند‪ ،‬نباید‬
‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی باید در حفاظت از اشیاء‪ ،‬اموال‪،‬‬ ‫به دلیل این انتقاد‪ ،‬با تعقیب یا پیامد اداری یا قضایی از‬
‫اسناد‪ ،‬مدارک و اطالعاتی که در جهت انجام مأموریتهای‬ ‫سوی مسئولین دستگاه مواجه شود‪.‬‬
‫خود از مردم دریافت میکنند‪ ،‬تدابیر و احتیاطهای متعارف‬
‫‪ -4‬در صورت بروز اختالف بین مراجعان و متصدیان ارائه‬
‫را به عمل آورند‪.‬‬
‫خدمت‪ ،‬مسئول واحد ذیربط باید بالفاصله به موضوع‬
‫فصل چهارم‪ -‬انتظارات از شهروندان برای رعایت‬ ‫رسیدگی و آن را در چارچوب مقررات و با رعایت اخالق‬
‫حقوق دیگر شهروندان در نظام اداری‬ ‫اسالمی حل و فصل نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬از شهروندان انتظار میرود به منظور احترام و‬
‫رعایت حقوق سایر افراد در مراجعه بهدستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫نکات ذیل را مورد توجه قرار دهند‪:‬‬
 ‫‪ | 76‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ذیل آن و نیز سایر دستگاههایی که به نحوی از بودجه‬ ‫‪ -1‬به منظور رعایت حقوق سایر شهروندان و مساعدت در‬
‫عمومی دولت استفاده میکنند‪ ،‬مشمول این مصوبه بوده و‬ ‫تأمین بهتر حقوق خود‪ ،‬همکاری الزم را در رعایت نظم و‬
‫در این تصویبنامه‪« ،‬دستگاه اجرایی» نامیده میشوند‪.‬‬ ‫نوبت‪ ،‬ارائه مدارک هویتی برای ورود و خروج‪ ،‬ارائه اطالعات‬
‫تبصره‪ :‬دستگاههای اجرایی موظفند در چارچوب وظایف‬ ‫و مدارک صحیح‪ ،‬به موقع و کامل برای تسریع در ارائه‬
‫نظارتی خود بر مراکز ارائه دهنده خدمات عمومی‪ ،‬مؤسسات‬ ‫خدمت داشته باشند‪.‬‬
‫خصوصی حرفهای عهدهدار ارائه خدمات‪ ،‬نهادهای صنفی و‬ ‫‪ -2‬تصمیمات و اقدامات اداری مادام که نقض نشدهاند‪،‬‬
‫هر نوع مراکز یا مؤسساتی که با اخذ مجوز از دستگاههای‬ ‫محترم شمرده شده و رعایت شوند و اعتراض به تصمیمات‬
‫اجرایی‪ ،‬به ارائه خدمت به مردم میپردازند‪ ،‬رعایت تمام یا‬ ‫و اقدامات و درخواست تجدیدنظر در آنها با طرق پیشبینی‬
‫بخشهای مرتبط این مصوبه را از سوی آنها الزامی و بر این‬ ‫شده در قوانین و توسل به مراجع قانونی صورت گیرد‪.‬‬
‫امر نظارت کنند‪.‬‬ ‫‪ -3‬خدمات و درخواستهای اداری تنها در محیط اداری‬
‫ماده ‪ -16‬مسئولیت و فرآیند اجرا‬ ‫مطالبه شده و از درخواست خدمت توسط کارکنان در خارج‬
‫از محیط اداره اجتناب شود‪.‬‬
‫‪ -1‬باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ ،‬مسئول اجرای این مصوبه‬
‫بوده و مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی مشمول در‬ ‫‪ -4‬به منظور مساعدت برای تأمین حقوق شهروندان در نظام‬
‫تمامی سطوح سازمانی‪ ،‬مکلف به رعایت مفاد آن هستند؛‬ ‫اداری؛ کلیه آحاد جامعه در صورت مشاهده یا اطالع از‬
‫همچنین مدیران موظفند متناسب با اختیارات‪ ،‬مأموریتها‬ ‫تخلفات اداری و نقض قوانین و مقررات در دستگاههای‬
‫و وظایف محوله‪ ،‬در جهت حسن اجرای این مصوبه‪ ،‬رفع‬ ‫اجرایی‪ ،‬الزم است مشاهده یا اطالع خود را به مراجع ذیربط‬
‫موانع و همچنین ارزیابی نحوه اجرای آن‪ ،‬اقدامات الزم اعم‬ ‫گزارش کنند‪.‬‬
‫از برنامهریزی‪ ،‬سازماندهی‪ ،‬بهبود روشها‪ ،‬آموزش کارکنان‬ ‫‪ -5‬شایسته است جهت تسریع در رسیدگی‪ ،‬موارد مربوط‬
‫و تجهیز واحدهای مدیریت عملکرد‪ ،‬بازرسی و رسیدگی به‬ ‫به تخلفات اداری و نقض قوانین و مقررات‪ ،‬ابتدا به مراجع‬
‫شکایات (یا عناوین مشابه) را مطابق با دستورالعملهای‬ ‫نظارتی درون سازمانی هر دستگاه گزارش و در صورت عدم‬
‫ابالغی سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬از جمله‬ ‫دریافت پاسخ قانع کننده‪ ،‬به مراجع نظارتی برون سازمانی‬
‫دستورالعمل اصالح فرآیندها و روشهای انجام کار‪،‬‬ ‫ارائه شود‪.‬‬
‫دستورالعمل استاندارد تارنماهای دستگاههای اجرایی و‬
‫تبصره‪ -‬عدم ترجیح شهروندان به یکدیگر توسط مدیران و‬
‫درگاههای استانی‪ ،‬آییننامه اجرایی تبصره (‪ )1‬ماده (‪)25‬‬
‫کارکنان دستگاههای اجرایی در مراحل رسیدگی‪ ،‬الزامی‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر موارد ابالغی‪ ،‬انجام‬
‫است‪.‬‬
‫دهند‪.‬‬
‫فصل پنجم‪ -‬سازوکار اجرایی حقوق شهروندی در‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی مکلفند با اهتمام و اقدام سریع در‬
‫جهت توسعه دولت الکترونیک‪ ،‬نیاز به مراجعه حضوری‬ ‫نظام اداری‬
‫مردم را به حداقل برسانند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -15‬قلمرو شمول مصوبه‬
‫ماده ‪ -17‬ایجاد میز خدمت‬ ‫تمامی دستگاههای اجرایی موضوع بند (ب) ماده (‪ )1‬قانون‬
‫برگزاری مناقصات مصوب سال ‪ 1383‬و دستگاههای موضوع‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪77‬‬

‫اطالعرسانی‪ ،‬آموزش و فرهنگ سازی بر عهده سازمان اداری‬ ‫‪ -1‬در آن دسته از دستگاههای اجرایی که به طور متعارف‬
‫و استخدامی کشور است و سازمان میتواند کارگروههای‬ ‫مراجعین زیادی دارند؛ الزم است عالوه بر رعایت مفاد این‬
‫ضروری را با حضور نمایندگان دستگاههای اجرایی و‬ ‫مصوبه‪ ،‬واحد هماهنگ کنندهای تحت عنوان «میز خدمت»‬
‫همچنین تشکلهای مردم نهاد قانونی تشکیل دهد‪.‬‬ ‫با حضور کارشناسان مطّلع دستگاه‪ ،‬با اعطای اختیارات الزم‬
‫همچنین سازمان با اعزام بازرسان و گروههای بازرسی مطلع‬ ‫تعبیه شود‪ ،‬به نحوی که مراجعین ضمن استقرار در محل‬
‫و مجرب‪ ،‬بر حسن اجرای این مصوبه در دستگاههای مشمول‬ ‫انتظار مناسب‪ ،‬حتی المقدور بدون حضور در واحدهای‬
‫نظارت خواهد کرد‪.‬‬ ‫داخلی دستگاه‪ ،‬خدمت یا پاسخ مورد نیاز خود را صرف ًا از‬
‫‪ -3‬وزارت کشور موظف است با همکاری سازمان اداری و‬ ‫طریق این میز دریافت نمایند‪« .‬میز خدمت» عهدهدار‬
‫استخدامی کشور زمینه شکل گیری تشکلهای مردم نهاد‬ ‫وظایف مشروح زیر میباشد‪:‬‬
‫در امر مراقبت از حقوق شهروندان در نظام اداری را فراهم‬ ‫الف‪ -‬ارایه اطالعات و راهنماییهای الزم به مراجعین در‬
‫نماید‪ ،‬به گونهای که این تشکلها بتوانند در چارچوب‬ ‫ارتباط با امور مربوط‪.‬‬
‫موازین قانونی برای تأمین حقوق شهروندان در نظام اداری‪،‬‬ ‫ب‪ -‬دریافت مدارک و درخواستهای مراجعین‪.‬‬
‫ایفای نقش نمایند‪.‬‬
‫ج‪ -‬انجام امور و درخواستهای متقاضیان در صورت امکان‬
‫‪ -4‬باالترین مقام دستگاههای اجرایی مشمول و استانداران‬ ‫و در غیر این صورت‪ ،‬اعالم تاریخ مراجعه بعدی یا زمان ارایه‬
‫موظفند گزارشهای تحلیلی نحوه اجرای مصوبه را به صورت‬ ‫خدمت نهایی به مراجعین‪.‬‬
‫دورهای تهیه و به سازمان اداری و استخدامی کشور ارسال‬
‫د‪ -‬دریافت نتایج اقدامات انجام شده از واحدهای ذیربط و‬
‫نمایند‪.‬‬
‫اعالم آن به مراجعین‪.‬‬
‫‪ -5‬پس از دریافت و تجمیع گزارشهای دستگاهی و استانی‪،‬‬
‫هـ‪ -‬هدایت مراجعین به واحدهای مرتبط در موارد ضروری‬
‫گزارش تحلیلی‪ -‬تفصیلی نحوه اجرای مصوبه در سطح ملی‬
‫پس از انجام هماهنگی با واحد ذیربط‪.‬‬
‫به صورت ساالنه‪ ،‬توسط رئیس سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور به رییسجمهور‪ ،‬شورای عالی اداری و هیأت وزیران‬ ‫‪ -2‬واحدهای مدیریت عملکرد‪ ،‬بازرسی و رسیدگی به‬
‫ارایه خواهد شد‪.‬‬ ‫شکایات یا عناوین مشابه در دستگاههای اجرایی موظفند هر‬
‫‪ 3‬ماه یک بار گزارشی از عملکرد «میز خدمت» را به باالترین‬
‫‪ -6‬سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است با‬
‫مقام دستگاه ارایه دهند‪.‬‬
‫همکاری مرکز آمار ایران سالیانه نسبت به اجرای طرح‬
‫افکارسنجی و سنجش میزان رضایت مردم از عملکرد‬ ‫ماده ‪ -18‬مسئولیت راهبری و نظارت‬
‫دستگاههای اجرایی در سطوح ملی و استانی اقدام و نتایج‬ ‫‪ -1‬مسئولیت هدایت‪ ،‬راهبری‪ ،‬پیگیری و نظارت بر اجرای‬
‫بهدست آمده را به تفکیک دستگاهها و استانها به هیأت‬ ‫این مصوبه در سطح ملی به عهده سازمان اداری و‬
‫وزیران ارائه نماید‪.‬‬ ‫استخدامی کشور و در سطح استان به عهده استاندار است‪.‬‬
‫ماده ‪ -19‬ضمانت اجرا‬ ‫‪ -2‬نظارت نظام یافته بر حسن اجرای این مصوبه و ارتقای‬
‫نقض یا عدم رعایت حقوق و الزامات مندرج در این مصوبه‬ ‫مستمر حمایت از حقوق مردم در نظام اداری‪ ،‬تهیه و ابالغ‬
‫و دستورالعملهای آن؛ در چارچوب ماده (‪ )20‬آییننامه‬ ‫شیوهنامههای اجرایی و همچنین تدوین برنامههای‬
 ‫‪ | 78‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -1‬در مورد مراکز و مؤسسات کارگزاری موضوع‬ ‫اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان‪ ،‬حسب‬
‫تبصره ذیل ماده (‪ )15‬این تصویبنامه مطابق مقررات و‬ ‫مورد از مصادیق بندهای ماده (‪ )8‬قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫ضوابط اعطای مجوز مربوطه اقدام خواهد شد‪.‬‬ ‫اداری کارمندان محسوب میشود و شکایات واصله از مردم‬
‫تبصره ‪ -2‬اجرای این ماده نافی حقوق قانونی مردم برای‬ ‫یا دستگاههای نظارتی‪ ،‬ضمن بررسی و تطبیق با مقررات‬
‫مراجعه و طرح شکایات احتمالی در سایر مراجع قانونی و‬ ‫توسط واحدهای ذیربط‪ ،‬برای احقاق حقوق آنان از منظر‬
‫قضایی نمیباشد‪.‬‬ ‫تخلفات مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی‪ ،‬در‬
‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری مربوط مورد رسیدگی‬
‫رییسجمهور‪ -‬حسن روحانی‬
‫قرار خواهند گرفت‪.‬‬

‫ممنوعیت نصب هر گونه آگهی و اعالن تهدیدآمیز در محیطهای اداری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1649171‬مورخ ‪ 1396/11/1‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫و تردید مواجه سازد‪ ،‬خودداری نمایند‪ .‬موارد نقض یا عدم‬ ‫بخشنامه به دستگاههای مشمول تصویب نامه حقوق‬
‫رعایت این مقرره‪ ،‬با گزارش شهروندان ویا واحدهای مدیریت‬ ‫شهروندی در نظام اداری‬
‫عملکرد‪ ،‬بازرسی و رسیدگی به شکایات یا عناوین مشابه؛‬ ‫در اجرای بند «‪ »4‬ماده (‪ )9‬تصویبنامه حقوق شهروندی‬
‫حسب ماده (‪ )19‬تصویبنامه حقوق شهروندی در نظام‬ ‫در نظام اداری‪ ،‬الزم است که دستگاههای اجرایی از نصب‬
‫اداری در هیات رسیدگی به تخلفات اداری ذیربط مورد‬ ‫هر گونه آگهی و اعالن تهدیدآمیز در محیطهای اداری (از‬
‫رسیدگی قرار خواهد گرفت‪.‬‬ ‫قبیل نصب متن مواد ‪ 608‬و ‪ 609‬قانون مجازات اسالمی)‬
‫جمشید انصاری‬ ‫که ممکن است مراجعان را در ابراز نظرات انتقادی با خوف‬

‫طرح تکریم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/93/5697‬مورخ ‪ 1393/4/24‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫تحت عنوان «تکریم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع» بعض ًا‬
‫متوقف و یا به طور کامل اجرا نگردیده است‪ ،‬بدینوسیله‬
‫ضمن تأکید بر اجرای کامل و دقیق مصوبه یاد شده‪ ،‬ضروری‬
‫است با بررسی و ارزیابی اجرای مصوبه در سنوات گذشته‪،‬‬
‫رفع نواقع و موانع احتمالی‪ ،‬اقدامات زیر به مورد اجرا گذاشته‬
‫شود‪:‬‬
‫‪ -1‬شناسایی‪ ،‬اولویتبندی و مستند سازی آن دسته از‬
‫فرآیندهای اختصاصی و مشترک انجام کار مرتبط با ارباب‬
‫رجوع که تا کنون مستندسازی نشده است‪.‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫در راستای اجرای سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی مقام‬
‫معظم رهبری (مدظلهالعالی) و تأکیدات ریاست محترم‬
‫جمهور مبنی بر حفظ و صیانت از حقوق مردم در نظام اداری‬
‫و تکالیف مندرج در فصل سوم و چهارم قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬نظر به اینکه در بسیاری از دستگاههای‬
‫اجرایی متأسفانه طی سالهای اخیر اجرای مصوبه شماره‬
‫‪.13/18540‬ط مورخ ‪ 1381/2/10‬شورای عالی اداری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪79‬‬

‫‪ -9‬انتخاب و انتصاب بازرسان واجد شرایط متعهد و‬ ‫‪ -2‬بهبود‪ ،‬اصالح و مکانیزه نمودن فرآیندهای اختصاصی و‬
‫متخصص توسط باالترین مقام اجرایی دستگاه در سطح ملی‬ ‫مشترک مورد عمل مرتبط با ارباب رجوع که تا کنون اصالح‬
‫و استانی‪.‬‬ ‫نشده است و همچنین سنجش و ارزیابی از نحوه فرآیندهای‬
‫‪ -10‬تهیه و تدوین و اجرای برنامههای توجیهی و آموزشی‬ ‫اصالح شده‪.‬‬
‫کوتاهمدت برای مدیران‪ ،‬کارشناسان‪ ،‬کارکنان‪ ،‬بازرسان و‬ ‫‪ -3‬درج و به روز رسانی کلیه خدمات اختصاصی قابل ارائه‬
‫متصدیان واحدهای ستادی و اجرایی در ارتباط با شیوههای‬ ‫به مردم در پورتال یا سایت مربوطه‪.‬‬
‫تکریم و افزایش رضایتمندی ارباب رجوع‪.‬‬ ‫‪ -4‬تدوین‪ ،‬آموزش و عملیاتی نمودن منشور اخالقی کارکنان‬
‫‪ -11‬تهیه و تدوین برنامههای زمانبندی برای بررسی و‬ ‫و ارزیابی تحقق موارد مندرج در منشور ابالغ شده و در‬
‫اعمال نظارت و بازرسی از واحدهای ستادی و خارج از مرکز‪.‬‬ ‫صورت لزوم بازنگری در آن‪.‬‬
‫‪ -12‬انجام نظارت و بازرسیهای مستمر دورهای یا موردی‬ ‫‪ -5‬توجه مجدد به تخصیص فضای اداری مناسب و امکانات‬
‫به شیوه حضوری و یا غیرحضوری از نحوه اجرای مصوبه‬ ‫و تسهیالت الزم برای آسایش و تکریم ارباب رجوع در‬
‫فوقالذکر و تهیه گزارشهای الزم بر اساس ضوابط و ساز و‬ ‫فرآیندهای ارائه خدمات‪.‬‬
‫کارهای ابالغی این معاونت‪.‬‬ ‫‪ -6‬شناسایی‪ ،‬اولویت بندی‪ ،‬انتخاب و ارزیابی شیوههای‬
‫‪ -13‬تشویق و تنبیه مدیران‪ ،‬کارشناسان و کارکنان بر اساس‬ ‫مناسب اطالعرسانی نحوه ارایه خدمات متناسب با شرایط‬
‫ضوابط و ساز و کارهای تعیین شده و نتایج نظرسنجیها و‬ ‫ارباب رجوع‪ ،‬امکانات سازمانی‪ ،‬نوع و ماهیت وظایف‪ ،‬خدمات‬
‫شکایات ارباب رجوع از نحوه عملکرد و رفتار آنان‪.‬‬ ‫و فنآوری مورد استفاده‪.‬‬
‫‪ -14‬شناسایی‪ ،‬رتبهبندی‪ ،‬انتخاب‪ ،‬تشویق واحدهای‬ ‫‪ -7‬اطالعرسانی نحوه ارایه خدمات به مردم از طریق نصب‬
‫عملیاتی با عملکرد برتر بر اساس نتایج ارزیابیها وفق‬ ‫تابلو راهنما در مبادی ورودی و در معرض دید مراجعین‪،‬‬
‫دستورالعمل ابالغی این معاونت‪.‬‬ ‫تهیه و توزیع بروشور بین ارباب رجوع و مخاطبین‪ ،‬نصب نام‬
‫‪ -15‬شناسایی و تدوین الگوهای موفق رفتاری در زمینههای‬ ‫و نام خانوادگی‪ ،‬عوامل متصدی انجام کار‪ ،‬پست سازمانی‪،‬‬
‫روابط محیط کار و پاسخگویی به ارباب رجوع‪.‬‬ ‫نصب رئوس وظایف اصلی کارکنان در محل استقرار آنان‪،‬‬
‫راه اندازی خط تلفن گویا برای راهنمایی مردم‪ ،‬تهیه کتاب‬
‫‪ -16‬انتصاب یکی از معاونین‪ ،‬ترجیحاً دبیر شورای تحول‬
‫برای راهنمایی مراجعین‪ ،‬اطالعرسانی از طریق پایگاههای‬
‫اداری دستگاه‪ ،‬به عنوان مسئول پیگیری و نظارت بر حسن‬
‫عمومی‪ ،‬اختصاصی و معین‪ ،‬نصب فرآیندها و زمانبندی‬
‫اجرای مصوبه فوقالذکر‪.‬‬
‫انجام کار در معرض دید مراجعین‪.‬‬
‫‪ -17‬باالترین مقام اجرایی دستگاه و استانداران مسئول‬
‫‪ -8‬پایش‪ ،‬سنجش و ارزیابی مستمر رضایتمندی ارباب‬
‫اجرای این بخشنامه بوده و ضروری است اقدامات انجام شده‬
‫رجوع و تعیین میزان رضایتمندی مردم از خدمات ارایه‬
‫را در سطح دستگاه و استان‪ ،‬هر سه ماه یکبار به این معاونت‬
‫شده‪.‬‬
‫(امور سالمت اداری و صیانت از حقوق مردم) گزارش نمایند‪.‬‬
‫محمود عسکری آزاد‬
 ‫‪ | 80‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستور رییسجمهور در لزوم ارائه خدمت به مردم صرفاً از طریق میز خدمت‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 24452‬مورخ ‪ 1397/3/1‬رییسجمهور)‬
‫‪ -‬امکان رهگیری مراحل گردش کار خدماتِ درخواست شده‬ ‫بخشنامه به وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای دولتی‪،‬‬
‫را از طریق ارائه کد رهگیری منحصر به فرد برای ارباب رجوع‬ ‫نهادهای عمومی غیردولتی‪ ،‬استانداریها و سایر‬
‫فراهم کنند‪.‬‬ ‫دستگاههایی که به نحوی از بودجه عمومی استفاده میکنند‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی مکلف به موارد زیر در استقرار میز‬ ‫به منظور جلوگیری از تضییع حقوق شهروندان‪ ،‬تکریم ارباب‬
‫خدمت هستند‪:‬‬ ‫رجوع‪ ،‬جلوگیری از سرگردانی مردم در ساختمانهای اداری‬
‫‪ -‬به صورت شفاف از طریق درگاه الکترونیکی دستگاه یا‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬پیشگیری از امکان برقراری ارتباط‬
‫سایر روشها‪ ،‬اطالعات مورد نیاز مراجعین شامل مراحل‬ ‫غیراصولی و مفسده آمیز با کارکنان دولت و ایجاد نظام‬
‫گردش کار‪ ،‬مستندات مورد نیاز‪ ،‬مدت زمان ارائه خدمت‪،‬‬ ‫اداری پاسخگو و کارامد و در اجرای ماده (‪ )17‬تصویبنامه‬
‫پرداختها‪ ،‬شخص و مسئول پاسخگوی خدمت و چگونگی‬ ‫شماره ‪ 1127128‬مورخ ‪ 1396/12/28‬شورای عالی اداری‬
‫ارتباط با وی‪ ،‬به اطالع آنان رسانده شود‪.‬‬ ‫با عنوان «حقوق شهروندی در نظام اداری» موارد زیر ابالغ‬
‫میشود‪:‬‬
‫‪ -‬برای جلوگیری از تراکم مراجعین و کاهش زمان انتظار‬
‫مردم برای انتظار مردم برای ارائه «درخواست خدمت»‪،‬‬ ‫‪ -1‬از اول تیرماه سال ‪ 1397‬به بعد‪ ،‬ارائه خدمت به مردم‬
‫دستگاه موظف است نسبت به تدمین تعداد مناسب باجه و‬ ‫در محلی غیر از میز خدمت و ارجاع آنان به واحدهای‬
‫کارمند در میز خدمت اقدام نماید‪.‬‬ ‫سازمانی و کارشناسان در داخل ادارات ممنوع بوده و نقض‬
‫مقررات محسوب میشود‪.‬‬
‫‪ -‬امکان نوبتدهی به ارباب رجوع در میز خدمت به طریق‬
‫مقتضی فراهم شود‪.‬‬ ‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی مکلف هستند تنها از طریق میز‬
‫خدمت (حضوری یا الکترونیکی) که در طبقه اول یا در‬
‫‪ -‬در محل میز خدمت‪ ،‬امکانات و تسهیالت مناسب به‬
‫دسترسترین مکان با مراجعین قرار دارد‪ ،‬ارباب رجوع را‬
‫مراجعین تأمین شود‪.‬‬
‫پذیرش کرده و حتیالمقدور در همان مکان از طریق‬
‫‪ -4‬مسئولیت اطالعرسانی‪ ،‬آموزش و توجیه کارکنان و ارباب‬ ‫فرایندهای تجمیع شده در میز خدمت‪ ،‬درخواستهای‬
‫رجوع و نیز تضمین اجرای صحیح ان به عهده باالترین مقام‬ ‫مراجعان پذیرش و خدمات الزم به آنها ارائه شود‪ .‬در این‬
‫دستگاه اجرایی است‪ .‬از اول تیر ماه سال ‪ 1397‬به بعد‪،‬‬ ‫خصوص الزم است‪:‬‬
‫پرونده مدیران واحدهای عملیاتی دستگاههای اجرایی و‬
‫‪ -‬به هنگام پذیرش‪ ،‬از کامل بودن مدارک و مستندات ارائه‬
‫کارکنانی که در اجرای این بخشنامه قصور نمایند‪ ،‬با رعایت‬
‫شده توسط ارباب رجوع در محل میز خدمت‪ ،‬اطمینان‬
‫قوانین و مقررات مربوطه در هیأتهای رسیدگی به تخلفات‬
‫حاصل نموده و هر گونه نقص در درخواست‪ ،‬مدارک یا‬
‫اداری قابل رسیدگی است‪.‬‬
‫مستندات مربوطه را صرف ًا در هنگام پذیرش‪ ،‬به اطالع ارباب‬
‫‪ -5‬سازمان اداری و استخدامی کشور و استانداران‪ ،‬مسئول‬ ‫رجوع برسانند‪.‬‬
‫نظارت بر حسن عملکرد واحدهای ستادی و استانی‬
‫‪ -‬زمان صدور پاسخ نهاییِ خدمت را هنگام پذیرش ارباب‬
‫رجوع و دریافت مدارک‪ ،‬در قالب رسیده به وی اعالم کنند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪81‬‬

‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬در ارتباط با موضوع این بخشنامه‬
‫هستند‪.‬‬

‫دستورالعمل میز خدمت‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1538588‬مورخ ‪ 1396/09/07‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫در نظام اداری" به شماره ‪ 1127128‬مورخ ‪ 95/12/28‬و به‬ ‫دستگاههای اجرایی ماده ‪ 5‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫منظور ارائه خدمات به موقع‪ ،‬سریع و آسان به ارباب رجوع‬ ‫به استناد بند ‪ 2‬ماده (‪ )18‬و در اجرای ماده (‪)17‬‬
‫و همچنین ارتقاء رضایت مندی آنان از عملکرد دستگاههای‬ ‫تصویبنامه شورای عالی اداری با عنوان "حقوق شهروندی‬
‫اجرایی‪ ،‬آن دسته از دستگاههای اجرایی (اعم از ملی و‬ ‫در نظام اداری" به شماره ‪ 1127128‬مورخ ‪ 95/12/28‬و به‬
‫استانی) که عهدهدار ارائه خدمات به مردم هستند‪ ،‬کلیه‬ ‫منظور ارائه خدمات به موقع‪ ،‬سریع و آسان به ارباب رجوع‬
‫دستگاههای اجرایی موظفند اقدامات زیر را انجام دهند‪:‬‬ ‫و همچنین ارتقاء رضایتمندی آنان از عملکرد دستگاههای‬
‫‪ -1‬به منظور کاهش مراجعه حضوری ارباب رجوع‪ ،‬نسبت به‬ ‫اجرایی‪" ،‬دستورالعمل میزخدمت" به شرح پیوست ابالغ‬
‫استقرار میزخدمت در قالب میزخدمت الکترونیکی حداکثر‬ ‫میگردد‪ .‬دستگاههای اجرایی و استانداریها مکلفند نسبت‬
‫طی مدت یک سال و میزخدمت حضوری حداکثر طی مدت‬ ‫به برنامهریزی و اجرای مفاد دستورالعمل مذکور و آموزش‬
‫‪ 6‬ماه از زمان ابالغ این دستورالعمل در چهارچوب ذیل اقدام‬ ‫متصدیان میزخدمت اقدام نموده و نماینده تاماالختیار خود‬
‫نمایند‪:‬‬ ‫را حداکثر طی مدت یک ماه از ابالغ‪ ،‬به سازمان اداری و‬
‫الف‪ :‬میزخدمت الکترونیکی تحت سامانهای الکترونیکی و‬ ‫استخدامی کشور معرفی کنند‪.‬‬
‫قابل دسترس از طریق وب و دستگاههای ارتباطی قابل حمل‬ ‫با توجه به اینکه سازمان اداری و استخدامی کشور موظف‬
‫هوشمند با قابلیتهای ذیل‪:‬‬ ‫است عالوه بر نظارت بر اجرای دستورالعمل مذکور و اعمال‬
‫• اطالعرسانی شفاف در مورد هر یک از خدمات ارائه شده‬ ‫نتایج پیشرفت در نظام ارزیابی عملکرد هر یک از‬
‫در میز خدمت الکترونیکی و میز خدمت حضوری شامل‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬گزارش عملکرد اجرای این‬
‫مراحل گردش کار‪ ،‬مستندات مورد نیاز‪ ،‬قوانین و مقررات‪،‬‬ ‫دستورالعمل را هر ششماه یک بار به شورای عالی اداری‬
‫سواالت متداول‪ ،‬مدت زمان انجام خدمت‪ ،‬هزینههای مورد‬ ‫ارائه کند‪ ،‬لذا ضرورت دارد تمامی دستگاههای اجرایی‬
‫نیاز برای دریافت خدمت‪ ،‬رویه ارائه شکایت و پیگیری و‬ ‫گزارش نتایج اقدامات مرتبط را به سازمان اداری و‬
‫مسئول اصلی ارائه خدمت‪.‬‬ ‫استخدامی کشور و واحدهای استانی مربوط به موقع ارسال‬
‫کنند‪ .‬استانداران مسئول نظارت عالیه بر اجرای میز خدمت‬
‫• امکان اخذ درخواست خدمت از ارباب رجوع در قالب‬
‫در واحدهای استانی هستند‪ .‬این دستورالعمل جایگزین‬
‫فرمهای الکترونیکی و بارگذاری و ارسال‪ .‬الکترونیکی مدارک‬
‫بخشنامه شماره ‪ 200/7193‬مورخ ‪ 1390/3/30‬میشود‪.‬‬
‫و مستندات مورد نیاز برای دریافت خدمت توسط ارباب‬
‫رجوع‪.‬‬ ‫دستورالعمل میز خدمت‬
‫به استناد بند ‪ 2‬ماده (‪ )18‬و در اجرای ماده (‪)17‬‬
‫تصویبنامه شورای عالی اداری با عنوان "حقوق شهروندی‬
 ‫‪ | 82‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ -‬ارایه اطالعات و راهنمایی الزم به ارباب رجوع در ارتباط‬
‫با فرایند دریافت خدمت‪.‬‬
‫‪ -‬در صورت عدم امکان ارائه الکترونیکی مدارک در میز‬
‫خدمت الکترونیکی‪ ،‬دریافت درخواستهای حضوری ارباب‬
‫رجوع و مدارک و مستندات مربوطه برای ارائه خدمت به‬
‫گونهای که ارباب رجوع حتیالمقدور تنها طی یک مرحله‬
‫کلیه مدارک مورد نیاز درخواست را ارائه کند‪.‬‬
‫‪ -‬پاسخ به درخواست ارباب رجوع بر اساس اطالعرسانی‬
‫دستگاه و اعالم زمان ارائه خدمت و اعالم نتیجه در زمان‬
‫دریافت درخواست از ارباب رجوع‪.‬‬
‫‪ -‬آغاز اجرای جریان و گردش کار در واحدهای داخلی‬
‫سازمان و دریافت نتایج اقدامات انجام شده از واحدهای‬
‫ذیربط‪.‬‬
‫ب‪ :‬میزخدمت حضوری‪ :‬برای آن دسته از خدمات که به‬
‫‪ -‬هدایت و راهنمایی ارباب رجوع به واحدهای مرتبط در‬
‫موارد ضروری پس از هماهنگی با واحدهای ذیربط‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور در اجرای‬
‫دستورالعمل شماره ‪ 200/50795‬مورخ ‪ 89/10/5‬شورای‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‪ ،‬با هماهنگی دستگاههای‬
‫اجرایی نسبت به تعیین امتیاز سختی شرایط کار شاغلین‬
‫واجد شرایط در میزخدمت اقدام خواهد کرد‪.‬‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی مکلفند در هنگام درخواست خدمت‬
‫توسط ارباب رجوع از طریق میز خدمت‪ ،‬از کامل بودن‬
‫مدارک و مستندات ارائه شده توسط ارباب رجوع برای‬
‫دریافت خدمت‪ ،‬اطمینان حاصل نموده و هرگونه نقص در‬
‫درخواست‪ ،‬مدارک یا مستندات مربوطه را در زمان‬
‫درخواست خدمت‪ ،‬به اطالع ارباب رجوع برسانند‪.‬‬
‫‪ -3‬دستگاههای اجرایی مکلفند پس از دریافت درخواست‬
‫خدمت از ارباب رجوع‪ ،‬زمان ارائه خدمت و صدور پاسخ‬
‫نهایی را به صورت مشخص و دقیق در قالب فرم خدمت‪ ،‬به‬
‫وی اعالم کنند و کلیه فعالیتها و فرآیندهای ارائه خدمت‬
‫• انجام کلیه استعالمات و انجام فرآیندهای بین دستگاهی‬
‫مورد نیاز برای ارائه خدمت‪.‬‬
‫• قابلیت ارائه و تحویل خدمت به ارباب رجوع به صورت‬
‫الکترونیکی‪.‬‬
‫• ارائه کد رهگیری منحصربه فرد به درخواست خدمت به‬
‫منظور ردگیری مراحل اجرای فرآیند پردازش درخواست‬
‫خدمت و بازیابی و رجوع به سوابق اطالعات خدمت ارائه‬
‫شده‪.‬‬
‫• امکان ارسال پیامک به منظور اطالعرسانی مراحل پردازش‬
‫درخواست خدمت به ارباب رجوع‪.‬‬
‫• نظر سنجی الکترونیکی از ارباب رجوع در ارتباط با کیفیت‬
‫خدمات ارائه شده در میز خدمت‪.‬‬
‫موجب قوانین و مقررات یا شرایط خاص خدمت‪ ،‬امکان ارائه‬
‫در میز خدمت الکترونیکی را ندارند و بایستی به صورت‬
‫حضوری ارائه شوند یا هنوز به صورت الکترونیکی پیادهسازی‬
‫نشدهاند و همچنین فرآیند ارائه خدمت به صورت کامل در‬
‫محدوده اختیارات دستگاه انجام میشود و نیازی به تعامالت‬
‫بین دستگاهی برای ارائه خدمت نیست‪ ،‬با مشخصات ذیل‪:‬‬
‫• تخصیص فضایی مناسب برای مراجعه ارباب رجوع با رعایت‬
‫موارد مندرج در مصوبه "حقوق شهروندی در نظام اداری" به‬
‫نحوی که ارباب رجوع بتواند بدون نیاز به مراجعه و پیگیری‬
‫از واحدهای مختلف دستگاه اجرایی و تنها از طریق میز‬
‫مذکور‪ ،‬خدمت یا پاسخ مورد نیاز خود را دریافت نماید‪.‬‬
‫• ارائه خدمات در همه روزهای کاری و در طول ساعات‬
‫اداری به طور پیوسته‪.‬‬
‫• سازماندهی تعدادی از کارکنان شایسته‪ ،‬ماهر‪ ،‬پاسخگو و‬
‫آموزش دیده و مطلع نسبت به فرایندهای اداری مرتبط با‬
‫ارائه خدمات (با توجه به تعداد ارباب رجوع و حجم خدمات‬
‫مورد نیاز آنها)‪ ،‬از میان کارکنان موجود برای انجام وظایف‬
‫ذیل‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪83‬‬

‫‪ -6‬سازمان اداری و استخدامی کشور در اجرای ماده ‪18‬‬ ‫به گونهای انجام گیرد که ارباب رجوع بتواند خدمت مورد‬
‫تصویبنامه "حقوق شهروندی در نظام اداری" نسبت به‬ ‫نظر را در زمان مشخص شده در فرم خدمت دریافت کند‪.‬‬
‫انجام بازرسیهای نوبهای و اخذ گزارشهای دورهای از‬ ‫‪ -4‬سازمان اداری و استخدامی کشور نسبت به ارزیابی‬
‫دستگاههای اجرایی مبادرت کرده و نتایج را ضمن انعکاس‬ ‫دستگاههای اجرایی در زمینه خدمترسانی بهتر از طریق‬
‫به باالترین مقام دستگاه مربوطه و مراجع ذیصالح‪ ،‬در‬ ‫میزخدمت اقدام نموده و هرساله دستگاهها و استانهای برتر‬
‫ارزیابی عملکرد ساالنه دستگاههای اجرایی و جایزه دولت‬ ‫را تعیین و در جشنواره شهید رجایی معرفی خواهد نمود‪.‬‬
‫الکترونیکی جمهوری اسالمی ایران موضوع بخشنامه شماره‬
‫‪ -5‬باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ ،‬مسئول اجرای این‬
‫‪ 549875‬مورخ ‪ 95/3/19‬لحاظ خواهد نمود‪.‬‬
‫دستورالعمل در دستگاه و فراهم نمودن مکان‪ ،‬تجهیزات و‬
‫‪ -7‬با ایجاد میزخدمت درچارچوب این دستورالعمل‪ ،‬وظایف‬ ‫تمهیدات اجرایی الزم‪ ،‬تنظیم گردش کار‪ ،‬نظارت بر اجرای‬
‫میز خدمت از مصوبه شماره ‪ 206/92/6330‬مورخ‬ ‫وظایف‪ ،‬تامین و آموزش متصدیان میزهای خدمت و ایجاد‬
‫‪ 1392/4/5‬منفک گردیده و سایر ضوابط‪ ،‬مقررات و نظامات‬ ‫هماهنگی و سازماندهی بین واحدهای اداری مراجعه شونده‬
‫مربوط به مصوبه مورد اشاره به قوت خود باقی است‪.‬‬ ‫برای ایجاد میز خدمت مناسب در دستگاه اجرایی است‪.‬‬
‫این دستورالعمل با ‪ 7‬بند جایگزین بخشنامه شماره‬ ‫تبصره‪ :‬دستگاه اجرایی مکلف است به منظور مدیریت اجرای‬
‫‪ 200/7193‬مورخ ‪ 1390/3/30‬میشود‪.‬‬ ‫این طرح در دستگاه‪ ،‬نماینده تاماالختیار خود را حداکثر‬
‫جمشید انصاری‬ ‫طی مدت یک ماه از ابالغ‪ ،‬به سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور معرفی کند‪.‬‬

‫ممیزی استقرار میز خدمت و ارزیابی اجرای دستورالعمل آن‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1717668‬مورخ ‪ 1396/12/6‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫‪ -1‬مراحل بازرسی و ارزیابی وضعیت اجرای دستورالعمل‬ ‫به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬
‫میز خدمت در دستگاههای اجرایی ملی و استانی به شرح‬ ‫خدمات کشوری‬
‫زیر و مطابق نمودار پیوست (‪ )1‬میباشد‪:‬‬ ‫به منظور اجرای بند ‪ 6‬دستورالعمل میز خدمت به شماره‬
‫مرحله ‪ -1‬تکمیل فرم پیوست (‪ )2‬توسط دستگاه اجرایی در‬ ‫‪ 1538588‬مورخ ‪ 1396/9/7‬این سازمان‪ ،‬راهنمای شماره‬
‫مقاطع زمانی دو ماهه و ارسال آن به سازمان اداری و‬ ‫‪ 1‬به شرح اسناد پیوست‪ ،‬ابالغ میگردد‪.‬‬
‫استخدامی کشور و به سازمان مدیریت و برنامهریزی استان‬
‫ممیزی استقرار میز خدمت و ارزیابی اجرا‬
‫توسط واحدهای استانی‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی به منظور اجرای بند (‪ )6‬دستورالعمل‬
‫مرحله ‪ -2‬حضور ارزیاب سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫میز خدمت به شماره ‪ 1538588‬مورخ ‪ 1396/9/7‬این‬
‫یا سازمان مدیریت و برنامهریزی استان (حسب مورد) در‬
‫سازمان و یکسانسازی اجرای آن در دستگاههای اجرایی و‬
‫دستگاه اجرایی یا واحدهای استانی دستگاه به منظور راستی‬
‫واحدهای استانی مربوط‪ ،‬مکلف به رعایت موارد زیر هستند‪:‬‬
 ‫‪ | 84‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬هماهنگیهای درون دستگاهی و بین دستگاهی‬ ‫آزمایی نتایج خوداظهاری دستگاه اجرایی و تکمیل "بخش‬
‫‪ -‬هماهنگی با سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫نتایج ارزیابی" فرم پیوست (‪)2‬‬

‫‪ -‬ارتباط با نمایندگان تاماالختیار معرفی شده توسط‬ ‫مرحله ‪ -3‬ارائه گزارش نتایج ارزیابی اجرای میز خدمت در‬
‫واحدهای استانی و اطالعرسانی به آنها‬ ‫قالب جدول ‪ 2‬پیوست (‪ )3‬توسط دستگاههای اجرایی به‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور در مقاطع زمانی دو ماهه‪.‬‬
‫‪ -‬پیگیری اجرای مواد دستورالعمل فوق االشاره در دستگاه‬
‫همچنین‪ ،‬نتایج ارزیابی واحدهای استانی دستگاههای‬
‫‪ -‬تهیه گزارشهای مورد نیاز سازمان اداری و استخدامی‬
‫اجرایی توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها مورد‬
‫کشور از روند اجرای دستورالعمل فوق االشاره در واحدهای‬
‫جمعبندی و تحلیل قرار گرفته و در قالب جدول ‪ 1‬پیوست‬
‫در واحدهای استانی و سازمانهای تابعه‬
‫(‪ )3‬به سازمان اداری و استخدامی کشور و به شورای راهبری‬
‫‪ -4‬وظایف نمایندگان واحدهای استانی که میبایست در‬ ‫توسعه مدیریت استان جهت رفع مشکالت و پیشبرد استقرار‬
‫سطح کارشناس معرفی شوند عبارتند از‪:‬‬ ‫میز خدمت در مقاطع زمانی دو ماهه ارائه میگردد‪ .‬بر اساس‬
‫‪ -‬هماهنگی با نمایندگان ستاد مرکزی دستگاه متبوع و‬ ‫گزارشات دریافت شده از دستگاههای اجرایی و سازمانهای‬
‫سازمان مدیریت و برنامهریزی استان‬ ‫مدیریت استانی‪ ،‬نتایج ارزیابی دستگاه اجرایی توسط‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور جمعبندی و تحلیل شده‬
‫‪ -‬پیگیری اجرای بندهای دستورالعمل فوق االشاره در واحد‬
‫و در مقاطع زمانی ‪ 6‬ماهه به شورای عالی اداری ارائه‬
‫استانی دستگاه‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -‬ارائه گزارش اجرای دستورالعمل میز خدمت در واحد‬
‫‪ -2‬واحدهای استانی دستگاهها موظفند نمایندگان‬
‫استانی دستگاه طبق مرحله ‪ 1‬بند ‪ 1‬این راهنما و همچنین‬
‫تاماالختیار موضوع تبصره ذیل بند ‪ 5‬دستورالعمل فوقالذکر‬
‫تهیه گزارشهای موردی حسب درخواست سازمان مدیریت‬
‫را به سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استان و ستاد‬
‫و برنامهریزی استان‬
‫دستگاه متبوع خود معرفی نمایند‪ .‬لذا نیازی به معرفی این‬
‫علی صفدری‬ ‫نمایندگان به سازمان اداری و استخدامی کشور نیست‪.‬‬
‫‪ -3‬وظایف نمایندگان دستگاههای اجرایی موضوع تبصره ‪5‬‬
‫دستورالعمل فوقالذکر که میبایست در سطح مدیر کل یا‬
‫معاون مدیر کل معرفی شوند‪ ،‬عبارتند از‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪85‬‬

‫شیوهنامه اجرایی بند (‪ )1‬دستورالعمل میز خدمت موضوع‪ :‬روش استقرار میز خدمت حضوری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 32267‬مورخ ‪ 1397/01/29‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫دارای ارباب رجوع اعم از اشخاص حقیقی یا حقوقی‪ ،‬به‬ ‫کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬
‫صورت مکرر است‪.‬‬ ‫خدمات کشوری‬
‫مراحل فرمها و رویههای ارائه خدمت شفاف‪ ،‬تعریف شده و‬ ‫به منظور اجرای "میز خدمت حضوری" موضوع بند ‪1‬‬
‫استاندارد است‪.‬‬ ‫دستورالعمل "میز خدمت" شماره ‪ 1538588‬مورخ‬
‫گام ‪ -3‬تعیین استعالمهای مورد نیاز زیرخدمات مستقر در‬ ‫‪ ،1396/9/7‬دستگاههای اجرایی مکلفند مطابق با گامهای‬
‫میز خدمت‪:‬‬ ‫ذیل نسبت به استقرار میز خدمت حضوری به گونهای اقدام‬
‫نمایند که زمینه استقرار میز خدمت الکترونیک طبق زمان‬
‫مرحله ‪ -1‬برای هر یک از زیرخدمات انتخاب شده در گام‬
‫بندی تعیین شده در دستورالعمل اشاره شده فراهم شود و‬
‫‪ ،2‬عنوان استعالمها و دستگاه پاسخ دهنده هر استعالم احصا‬
‫پس از استقرار میز خدمت الکترونیکی فعالیتهای میز‬
‫شود‪.‬‬
‫خدمت حضوری محدود گردد‪.‬‬
‫مرحله ‪ -2‬برای هر یک از استعالمهای زیرخدمت‪ ،‬امکان‬
‫گام ‪ -1‬تشکیل کارگروه استقرار میز خدمت‪ :‬کارگروهی‬
‫اخذ الکترونیکی پاسخ استعالم‪ ،‬فراهم شود‪.‬‬
‫متشکل از نمایندگان واحدهای تحول اداری‪ ،‬پشتیبانی‪،‬‬
‫تبصره‪ :‬مسئولیت دریافت پاسخ هر زیرخدمت بر عهده‬ ‫فنآوری اطالعات‪ ،‬روابط عمومی‪ ،‬بازرسی و پاسخگویی به‬
‫دستگاه اجرایی است و از فرستادن ارباب رجوع برای دریافت‬ ‫شکایات (یا عناوین مشابه) و واحدهای تخصصی ارائه دهنده‬
‫پاسخ استعالم پرهیز شود‪.‬‬ ‫زیرخدمت حسب مورد‪ ،‬با مسئولیت نماینده تاماالختیار‬
‫گام ‪ -4‬تهیه مستند اطالعرسانی برای زیرخدمات مستقر در‬ ‫دستگاه تا زمان استقرار میز خدمت تشکیل شود تا گامهای‬
‫میز خدمت‪:‬‬ ‫بعدی را انجام دهند‪.‬‬

‫مرحله ‪ -1‬مستند اطالعرسانی برای هر یک از خدمات با‬ ‫گام ‪ -2‬انتخاب زیرخدمات مناسب برای استقرار در میز‬
‫سرفصلهای ذیل تهیه شود‪:‬‬ ‫خدمت حضوری‪:‬‬

‫آدرس محلهای فیزیکی ارائه زیرخدمت (در صورتی که زیر‬ ‫زیرخدمات مناسب به منظور استقرار در میز خدمت‬
‫خدمت به صورت الکترونیکی ارائه میشود‪ ،‬آدرس‬ ‫حضوری توسط ستاد دستگاه اجرایی انتخاب و به واحدهای‬
‫الکترونیکی صفحه ارائه زیرخدمت مشخص شود)‬ ‫اجرایی در ستاد و واحدهای استانی دستگاه اجرایی ابالغ‬
‫شوند‪ .‬زیرخدماتی که حداقل یکی از ویژگیهای ذیل را‬
‫مراحل گردش کار‬
‫داشته باشند برای استقرار در میز خدمت مناسب هستند‪:‬‬
‫مستندات مورد نیاز (مانند فرمها‪ ،‬فرمتهای تهیه نامه و‬
‫برای انجام بخشی از مراحل انجام زیرخدمت (به دالیل‬
‫درخواست خدمت‪ ،‬مدارک الزم‪ ،‬استعالم از سایر دستگاهها‬
‫قانونی یا محدودیتهای زیرساختی مانند آماده نبودن زیر‬
‫و‪)...‬‬
‫ساخت امضا (الکترونیکی) نیاز به حضور ارباب رجوع است‪.‬‬
‫متوسط مدت زمان ارائه زیرخدمت (متوسط فاصله زمانی‬
‫بین درخواست خدمت تا دریافت پاسخ خدمت)‬
 ‫‪ | 86‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫درخواست خدمت به صورت غیرحضوری و الکترونیکی‬
‫توسط ارباب رجوع ارسال شود‪.‬‬
‫کلیه مدارک و مستندات الزم (مانند اسناد‪ ،‬مدارک هویتی‪،‬‬
‫عکس‪ ،‬مجوز‪ ،‬استعالم و‪ )...‬الزم برای درخواست خدمت به‬
‫صورت فایل در سامانه بارگزاری شود‪.‬‬
‫درخواست خدمت ارباب رجوع طبق روند تعریف شده در‬
‫گام ‪ 5‬به واحدهای سازمانی مسئول ارجاع شود‪.‬‬
‫اطالعات مربوط به روند انجام کار در پایگاه داده دستگاه‬
‫ثبت و قابل نمایش و رهگیری باشد‪.‬‬
‫"رسید ارائه خدمت" به صورت الکترونیکی در قالب جدول‬
‫‪ 3‬پس از ثبت دریافت درخواست زیرخدمت از ارباب رجوع‬
‫به وی ارائه شود‪.‬‬
‫پاسخ زیرخدمت به ارباب رجوع به صورت الکترونیکی در‬
‫قالب جدول ‪ 4‬تهیه و در اختیار ارباب رجوع قرار گیرد‪.‬‬
‫امکان ارزیابی عملکرد واحدهای مختلف در انجام مراحل‬
‫خدمت را داشته باشد‪.‬‬
‫(مانند اسناد‪ ،‬مدارک هویتی‪ ،‬عکس‪ ،‬مجوز‪ ،‬استعالم و‪)...‬‬
‫امکان اطالعرسانی مراحل خدمت از طریق پیامک‪ ،‬پست‬
‫برای درخواست هر زیرخدمت‪ ،‬تهیه شده و در اختیار کارمند‬
‫الکترونیکی و موارد مشابه به ارباب رجوع وجود داشته باشد‪.‬‬
‫امکان نظرسنجی الکترونیکی از ارباب رجوع مطابق جدول‬
‫اطالعات ذیل برای هر زیرخدمت در قالب جدول ‪ 1‬تدوین‬
‫‪ 5‬وجود داشته باشد‪.‬‬
‫قابلیت تهیه گزارشهای مختلف از عملکرد میز خدمت را‬
‫داشته باشد‪.‬‬
‫قابلیت درخواست‪ ،‬پیگیری و دریافت پاسخ خدمت‪ ،‬برای‬
‫ارباب رجوع از طریق دستگاههای قابل حمل هوشمند‬
‫امکانپذیر باشد‪.‬‬
‫گام ‪ -7‬تعیین تعداد باجههای خدمت در میز خدمت‪:‬‬
‫متناسب با تعداد زیرخدمات مستقر در میز خدمت حضوری‬
‫و تعداد روزانه مراجعه ارباب رجوع‪ ،‬به تعداد مناسب باجه‬
‫در میز خدمت در نظر گرفته شود تا از تشکیل صفهای‬
‫طویل جلوگیری شود‪.‬‬
‫فهرست استعالمهای مورد نیاز برای زیرخدمت‬
‫هزینههای دریافت خدمت‪ ،‬شماره حساب و مواد قانونی و‬
‫مقررات مربوط به هر پرداخت‬
‫شخص و مسئول پاسخگوی زیرخدمت و چگونگی ارتباط با‬
‫وی‬
‫مرحله ‪ -2‬مستند اطالعرسانی زیرخدمات به روش مقتضی‬
‫با تأکید بر روشهای الکترونیکی به جامعه خدمت گیرنده‬
‫ارائه شود‪ ،‬مانند‪:‬‬
‫درگاه الکترونیکی دستگاه‬
‫کیوسک اطالعرسانی‬
‫برنامههای کاربردی تلفن همراه‬
‫تابلوهای مستقر در محل میز خدمت‬
‫گام ‪ -5‬تهیه روند گردش کار پاسخ به زیر خدمت‪ :‬برای هر‬
‫یک از زیرخدمات‪ ،‬مراحل ذیل انجام شود‪.‬‬
‫تمام فرمها‪ ،‬فرمت نامهها و عناوین مدارک و مستندات الزم‬
‫مستقر در میز خدمت قرار گیرد‪.‬‬
‫شود‪:‬‬
‫‪ -‬مراحل انجام‬
‫‪ -‬واحد سازمانی مسئول انجام هر مرحله‬
‫‪ -‬زمان موردتوافق برای انجام هر مرحله‬
‫گام ‪ -6‬طراحی و استقرار سامانهای به منظور مدیریت‬
‫الکترونیکی میز خدمت حضوری و الکترونیکی کردن مراحل‬
‫ذکر شده در گام ‪ ،5‬به گونهای که‪:‬‬
‫کلیه فرمها یا فرمت نامههای هر زیرخدمت‪ ،‬الکترونیکی‬
‫شود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪87‬‬

‫‪ -‬ارائه رسیده به ارباب رجوع در قالب فرمت جدول ‪3‬‬ ‫گام ‪ -8‬تأمین فضای مناسب برای میز خدمت حضوری‪:‬‬
‫‪ -‬آغاز اجرای جریان و گردش کار در واحدهای داخلی‬ ‫فضای فیزیکی میز خدمت متناسب با تعداد باجهها و تعداد‬
‫سازمان و دریافت نتایج اقدامات انجام شده از واحدهای‬ ‫مراجعه کننده روزانه‪ ،‬با رعایت بند ‪ 3 ،2‬و ‪ 4‬ماده ‪ ،3‬بند ‪4‬‬
‫ذیربط مطابق جدول ‪ 1‬برای هر زیرخدمت‬ ‫ماده ‪ 9‬و ماده ‪ 11‬مصوبه "حقوق شهروندی در نظام اداری"‬
‫‪ -‬دریافت نتایج اقدامات از واحدهای ذیربط و ارائه پاسخ‬ ‫به شماره ‪ 1127128‬مورخ ‪ 1395/12/28‬طراحی و اجرا‬
‫خدمت به ارباب رجوع در قالب جدول ‪ 4‬پس از دریافت‬ ‫شود‪.‬‬
‫رسید از ارباب رجوع‬ ‫برای هر باجه تابلوی راهنمای مناسب با درج عنوان‬
‫‪ -‬ثبت اطالعات هر درخواست در فرم گزارش روزانه در قالب‬ ‫زیرخدماتی که در هر باجه ارائه میشود نصب شود‪.‬‬
‫جدول ‪2‬‬ ‫امکان ارائه نوبت به ارباب رجوع به طریق مقتضی فراهم‬
‫‪ -‬ارائه فرم نظرسنجی بر اساس جدول ‪ 5‬به ارباب رجوع و‬ ‫شود‪.‬‬
‫تقاضا برای تکمیل آن‬ ‫گام ‪ -9‬تأمین کارکنان برای استقرار در باجههای میز‬
‫‪ -‬هدایت و راهنمایی ارباب رجوع به واحدهای مرتبط در‬ ‫خدمت‪ :‬متناسب با تعداد باجههای میز خدمت‪ ،‬تعدادی از‬
‫موارد ضروری پس از هماهنگی با واحدهای ذیربط‪.‬‬ ‫کارکنان شایسته‪ ،‬ماهر‪ ،‬پاسخگو و آموزش دیده و مطلع‬
‫نسبت به فرایندهای اداری مرتبط با ارایه خدمات از میان‬
‫جدول شماره ‪ -1‬تعیین مراحل گردش کار ارائه خدمت‬
‫کارکنان موجود برای انجام وظایف ذیل انتخاب شوند‪:‬‬
‫جدول شماره ‪ -2‬گزارش کارکنان میز خدمت‬
‫‪ -‬ارایه اطالعات و راهنمایی الزم به ارباب رجوع در ارتباط‬
‫جدول شماره ‪ -3‬قالب رسید خدمت‬ ‫با فرایند دریافت خدمت بر اساس بستههای اطالعرسانی‬
‫جدول شماره ‪ -4‬قالب ابالغ پاسخ خدمت یا تصمیمات به‬ ‫خدمات تهیه شده در گام ‪4‬‬
‫ارباب رجوع‬ ‫‪ -‬دریافت درخواستهای حضوری ارباب رجوع و مدارک و‬
‫جدول شماره ‪ -5‬پرسشنامه سنجش رضایت ارباب رجوع از‬ ‫مستندات مربوطه برای ارائه خدمت به گونهای که ارباب‬
‫خدمات‬ ‫رجوع حتی المقدور تنها طی یک مرحله کلیه مدارک مورد‬
‫نیاز درخواست را ارائه کند‪.‬‬
‫علی صفدری‬
 ‫‪ | 88‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫فصل چهارم‪ -‬ساختار سازمانی‬

‫ماده (‪ :)29‬سازماندهی‪ ،‬طراحی و تنظیم تشکیالت دستگاههای اجرایی‬

‫ماده ‪ -29‬دستگاههای اجرایی مکلفند سازماندهی‪ ،‬طراحی و تنظیم تشکیالت خود را متناسب با ویژگیهای‬
‫مربوط در چهارچوب الگوها‪ ،‬ضوابط و شاخصهایی که سازمان تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد با رعایت‬
‫موارد ذیل انجام دهند‪:‬‬
‫الف‪ -‬سقف پستهای سازمانی با رعایت راهبردهای مذکور در فصل دوم این قانون و با پیشنهاد دستگاه و تأیید‬
‫سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫ب‪ -‬تشکیالت و سقف پستهای سازمانی مصوب حداقل پس از یک برنامه و حداکثر پس از دو برنامه پنجساله‬
‫متناسب با سیاستها و احکام برنامه جدید مورد بازنگری و تصویب مجدد قرار خواهد گرفت‪.‬‬
‫ج‪ -‬بهمنظور کوتاه نمودن مراحل انجام کار و سلسله مراتب اداری‪ ،‬سطوح عمودی مدیریتی در دستگاههای اجرایی‬
‫ملی و استانی با احتساب باالترین مقام اجرایی در هر واحد سازمانی‪ ،‬به قرار ذیل تعیین میگردد‪:‬‬
‫‪ -‬وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‪ :‬حداکثر در (‪ )4‬سطح‪.‬‬
‫‪ -‬واحدهای استانی‪ :‬حداکثر (‪ )3‬سطح‪.‬‬
‫‪ -‬واحدهای شهرستانی‪ ،‬مناطق و نواحی همتراز‪ :‬حداکثر (‪ )2‬سطح‪.‬‬
‫‪ -‬سایر واحدهای تقسیمات کشوری‪ :‬یک سطح‪.‬‬
‫د‪ -‬هرکدام از وزارتخانهها و سازمانهای مستقل که تحت نظر معاون رئیسجمهور اداره میشوند‪ ،‬میتوانند حداکثر‬
‫(‪ )5‬معاون وسایر مؤسسات دولتی حداکثر (‪ )3‬معاون یا عناوین مشابه در ساختار تشکیالتی خود پیشبینی نمایند‬
‫و متناسب با حجم کار وتنوع وظایف و تعداد پستهای سازمانی هر معاون میتواند حداکثر (‪ )5‬مدیرکل یا مدیر‬
‫یا رئیس یا عناوین مشابه داشته باشد‪.‬‬
‫پستهای مدیریتی مورد نیاز حوزه وزیر یا رئیس مؤسسات دولتی از سرجمع پستهای مدیریتی مذکور در این‬
‫بند تأمین خواهد شد‪.‬‬
‫هـ‪ -‬تعداد پستهای مشاور برای مقامات اجرایی مذکور در بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪ )71‬حداکثر (‪ )10‬و‬
‫برای سایر مقامات اجرایی مذکور در این ماده حداکثر (‪ )4‬و برای رؤسای مؤسسات دولتی با گستره کشوری حداکثر‬
‫(‪ )3‬پست در سقف پستهای مصوب تعیین میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪89‬‬

‫ی‪ -‬واحدهای سازمانی وزارتخانهها و سایر دستگاههای اجرایی در مراکز استانها (به استثناء استانداریها) با رعایت‬
‫ماده (‪ )29‬این قانون حداکثر در سطح اداره کل سازماندهی میشوند و سازمانهای موجود در این سطح تغییر‬
‫مییابند‪.‬‬
‫ط‪ -‬در صورتیکه دستگاههای اجرایی مطابق شرح وظایف قانونی و تشکیالت مصوب خود الزاماً موظف به ارائه‬
‫خدماتی در شهرستانهای کمتر از هفتادهزارنفر جمعیت و بخشهای کمتر از سیهزار نفر جمعیت باشند در‬
‫صورتیکه در تاریخ تصویب این قانون ساختمانهای واحدهای اداری ذیربط احداث نشده باشند موظفند کارمندان‬
‫ذیربط خود را در مجتمع اداری مراکز شهرستان و بخش که به عنوان نمایندگی تحت نظر فرماندار و بخشدار‬
‫ایجاد میگردد مستقر نموده و از ایجاد واحدهای مستقل خودداری نمایند‪.‬‬
‫افزایش جمعیت این گونه شهرها موجب لغو این حکم برای واحدهای ذیربط نمیگردد‪ .‬هزینههای پشتیبانی و‬
‫خدماتی این مجتمعها در بودجه وزارت کشور (استانداریها) پیشبینی میگردد‪ .‬در سایر شهرها با تشخیص هیأت‬
‫وزیران اجراء این بند امکانپذیر میباشد‪.‬‬
‫آییننامه اجرایی این بند با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬

‫ضوابط و شاخصهای سازماندهی‪ ،‬طراحی و تنظیم تشکیالت دستگاههای اجرایی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/262773‬ت‪43911‬ک مورخ ‪ 1388/12/27‬هیأت وزیران)‬

‫د‪ -‬استفاده از فناوری اداری و فناوری اطالعات و ارتباطات‬ ‫ماده ‪ -1‬الگوها‪ ،‬ضوابط و شاخصهای سازماندهی‪ ،‬طراحی‬
‫ماده ‪ -2‬به منظور ایجاد هماهنگی در بین واحدهای استانی‬ ‫و تنظیم تشکیالت دستگاههای اجرایی‪ ،‬به شرح زیر تعیین‬
‫و شهرستانی تابع و وابسته بهدستگاههای اجرایی مشمول‪،‬‬ ‫میشوند‪:‬‬
‫در سطح استان و شهرستان‪ ،‬در انجام وظایف دستگاه از‬ ‫الف‪ -‬طراحی تشکیالت و مأموریتها براساس وظایف و‬
‫ظرفیت شورای برنامهریزی و توسعه و کارگروههای آن‬ ‫اختیارات و مسئولیتهای ناشی از قوانین و مقررات مربوط‬
‫استفاده شود‪.‬‬ ‫ب‪ -‬انسجام و هماهنگی در امور سیاستگذاری (نظیر‬
‫ماده ‪ -3‬پستهای دستگاههای مشمول برای مستخدمان‬ ‫استانداردسازی‪ ،‬تنظیم مقررات و تعرفهگذاری)‪ ،‬برنامهریزی‬
‫جدید که پس از تأیید ساختار و شرح وظایف و پستهای‬ ‫(نظیر تعیین هدفهای مرحلهای در ستاد دستگاه و‬
‫آنها مطابق این تصویبنامه جذب میشوند‪ .‬به دو دسته‬ ‫واحدهای استانی و سازمانهای وابسته و تنظیم بودجه و‬
‫تقسیم میشوند‪.‬‬ ‫برنامههای عملیاتی دستگاه اجرایی وابسته‪ ،‬تطبیق‬
‫برنامههای عملیاتی با نوع فعالیتهای دستگاه‪ ،‬نظارت بر‬
‫الف‪ -‬پستهای ثابت برای استخدام رسمی در مشاغل‬
‫هزینههای مربوط به انجام فعالیتها و پروژهها‪ ،‬مدیریت‬
‫حاکمیتی‬
‫عملکرد شامل ارزیابی عملکرد سازمان‪ ،‬مدیریت و کارکنان)‬
‫ب‪ -‬پستهای پیمانی برای تصدی پستهای سازمانی و‬
‫ج‪ -‬تفویض وظایف قابل واگذاری‬
‫مدت معین‬
 ‫‪ | 90‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مدیریتی به تشخیص باالترین مقام دستگاه میتواند به‬ ‫تبصره ‪ -1‬کارکنان رسمی و پیمانی با پست یا بدون آن و‬
‫عناوین دیگر تغییر یابد‪.‬‬ ‫کارکنان با پست با نام به همراه پست میتوانند‬
‫تبصره‪ -‬پستهای سازمانی مشمول قانون حالت اشتغال‬ ‫بهدستگاههای دیگر با توافق دو دستگاه مأمور یا منتقل‬
‫مستخدمین شهید‪ ،‬جانباز از کارافتاده و مفقوداالثر انقالب‬ ‫شوند‪.‬‬
‫اسالمی و جنگ تحمیلی‪-‬مصوب ‪ -1372‬و نیز مربوط به‬ ‫تبصره ‪ -2‬انتقال کارکنان از ستاد مرکزی دستگاهها به‬
‫ایثارگران و فرزندان شهدا مشمول مقررات مربوط میباشند‪.‬‬ ‫استانها و شهرستانها از اختیارات باالترین مقام دستگاه‬
‫اجرایی است و برخورداری آنان از تسهیالت و مزایای قانونی‬
‫ماده ‪ -5‬نحوه سازماندهی واحدهای عملیاتی دستگاههای‬
‫با تشخیص همان مقام میباشد‪ .‬چنین کارکنانی نمیتوانند‬
‫مشمول که عهدهدار ارائه خدمات به طور مستقیم به مردم‬
‫به ستاد مرکزی برگردند‪.‬‬
‫میباشند نظیر پارک ملی‪ ،‬مجتمع بهزیستی‪ ،‬مرکز آموزش‬
‫فنی و حرفهای و واحدهای ثبتی براساس حجم عملیات‪،‬‬ ‫ماده ‪ -4‬پستهای با نام پستهایی از مجموعه پستهای‬
‫پراکندگی جغرافیایی فعالیتها و نوع خدمات آنها توسط‬ ‫سازمانی موجود دستگاه هستند که دارای شاغل رسمی یا‬
‫دستگاه مربوط تهیه و با تأیید معاونت توسعه مدیریت و‬ ‫پیمانی هستند‪ ،‬ولی با اصالح تشکیالت براساس توافق‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور تعیین میگردد‪.‬‬ ‫دستگاه و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫رییسجمهور باید حذف گردند‪ .‬اینگونه پستها به صورت با‬
‫نام تا خروج شاغالن مربوط پادار خواهند بود و پس از خروج‬
‫شاغالن از مجموعه تشکیالت حذف میشوند‪ .‬پستهای‬

‫ابالغ سیاست و رویکردهای جدید تشکیالت دستگاههای اجرایی و اصالح مقررات قبلی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/13712‬مورخ ‪ 1392/8/4‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫استانداردهای علمی و متداول‪ ،‬هرگز به توسعه دست‬
‫نیافتهاند‪.‬‬
‫تجربه نظام اداری ایران اسالمی‪ ،‬حاکی از این است که‬
‫علیرغم تأکیدات مقام معظم رهبری در قالب سیاستهای‬
‫کلی فوق مبنی بر چابکسازی‪ ،‬متناسبسازی‪ ،‬انعطاف‬
‫پذیری و عدم تمرکز در نظام اداری‪ ،‬ساختار و حجم‬
‫دستگاههای اجرایی نه تنها روند کاهشی نداشته است‪ ،‬بلکه‬
‫به استناد آمار و اطالعات موجود در این معاونت‪ ،‬رشدی‬
‫فزاینده و نگران کننده یافته است‪.‬‬
‫از جمله دالیل گسترش و توسعه کمی ساختار اجرایی‬
‫کشور‪ ،‬نگاه بخشی‪ ،‬غیرسیستمی و غیرتخصصی بوده است‬
‫که بدون توجه به آثار زیان بار این سیاستها که در طول‬
‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی کشور‬
‫مبانی نظری علوم مدیریت و اقتصاد‪ ،‬مطالعات تطبیقی و‬
‫تجربه مدیریتی سالهای پس از پیروزی انقالب اسالمی‪،‬‬
‫دیدگاههای حضرت امام (ره) و سیاستهای کلی ابالغی‬
‫مقام معظم رهبری (مدظله العالی) در مورد اجرای اصل ‪44‬‬
‫قانون اساسی و سیاستهای کلی نظام اداری‪ ،‬صاحب نظران‬
‫و مسئوالن را بر این واقعیت واقف نموده است که توسعه‬
‫کشور متکی بر تقسیم کار ملی میان دولت‪ ،‬بخش خصوصی‬
‫و نهادهای غیردولتی با برنامهریزی دقیق و صحیح و متکی‬
‫بر مشارکت عموم مردم میسر و ممکن است و تجربه سایر‬
‫کشورها نیز مؤید این نظر است که کشورها با گسترش‬
‫بیرویه تشکیالت اداری و وجود دولت بزرگ و ناسازگار با‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪91‬‬

‫‪ -2‬حذف واحدها و پستهای سازمانی در تمامی سطوح اعم‬ ‫چند دهه اخیر در دستگاههای اجرایی دنبال شده‪ ،‬موجب‬
‫از معاونت‪ ،‬مرکز‪ ،‬دفتر‪ ،‬اداره کل‪ ،‬مدیریت‪ ،‬اداره‪ ،‬گروه و‬ ‫رشد بیکاری‪ ،‬کاهش رشد سرمایه گذاری‪ ،‬کاهش رشد‬
‫سایر عناوین در راستای واگذاری وظایف و اصالح فرایندها‪.‬‬ ‫ال بخش وسیعی از سرمایههایی که‬‫اقتصاد ملی شده و عم ً‬
‫تذکر ‪ -1‬ادغام و حذف واحدهای فوقالذکر با اعمال‬ ‫باید مصرف توسعه کشور شود‪ ،‬برای هزینههای جاری دولت‬
‫سیاستهای متناسبسازی ساختار سازمانی و واگذاری امور‬ ‫هزینه شده و میشود‪.‬‬
‫به بخش غیردولتی و حفظ مسئولیتهای محوله انجام‬ ‫فائق آمدن بر مشکالت موجود جز با عزم راسخ برای برطرف‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫نمودن موانع‪ ،‬و همت و تالش همه جانبه برای رفع مشکل‬
‫امکانپذیر نیست‪ .‬به همین علت‪ ،‬این معاونت در راستای‬
‫ب‪ -‬به منظور انعطاف پذیر ساختن ساختار‬
‫سیاستهای فوقالذکر و همچنین تأکیدات رییسجمهور‬
‫دستگاههای اجرایی اصالح گردش امور و روان سازی‬
‫محترم مبنی بر ضرورت کوچکسازی دولت‪ ،‬عالوه بر‬
‫فعالیتها و اجرای سیاست عدم تمرکز اداری‪،‬‬
‫همراهی و کمک بهدستگاههای اجرایی در برون رفت از‬
‫اختیارات زیر بهدستگاههای اجرایی تفویض میشود‪.‬‬
‫وضعیت موجود‪ ،‬با تفویض اختیارات خود آن بخش از‬
‫‪ -1‬جابهجایی واحدهای سازمانی در داخل یک معاونت یا‬ ‫الزامات غیرضرور که به نحو منتزع و غیر نظاممند در طراحی‬
‫بین معاونتها و واحدهای تحت نظر باالترین مقام دستگاه‪،‬‬ ‫و ایجاد ساختار سازمانی دستگاههای اجرایی اعالم نموده‬
‫همچنین واحدهای زیرمجموعه ادارات کل‪ ،‬مراکز‪ ،‬دفاتر و‬ ‫است و مانعی برای اجرای سیاستهای کلی ابالغی مقام‬
‫سایر عناوین و جابهجایی پستهای سازمانی‪ ،‬مشروط بر‬ ‫معظم رهبری (مدظله العالی) است را به ترتیبی که در متن‬
‫اینکه از نظر تعداد و سطح سازمانی افزایش نیافته و‬ ‫پیوست آمده است‪ ،‬بهدستگاههای اجرایی ابالغ میکند‪.‬‬
‫پستهای سازمانی در سطوح تقسیمات کشوری از پایین به‬
‫این معاونت مصمم و مکلف به تهیه و ارائه گزارش اقدامات‬
‫باال (شهرستان به مرکز استان و مرکز استان به ستاد‬
‫انجام شده در دستگاههای اجرایی به مقامات عالی رتبه‬
‫مرکزی) صورت نگیرد‪.‬‬
‫کشور است و تمامی دستگاههای اجرایی عالوه بر ملزم و‬
‫‪ -2‬انتقال وظایف اجرایی از واحدهای حوزه مرکزی به‬ ‫مکلف بودن به مشارکت در این اقدام ضروری و شایسته‪،‬‬
‫واحدهای استانی و شهرستانی به همراه انتقال پستهای‬ ‫باید گزارش فعالیتهای خود را در مقاطع ‪ 3‬ماهه تهیه و به‬
‫سازمانی یا بدون انتقال پستهای سازمانی مربوط‪ ،‬در‬ ‫این معاونت ارسال نمایند تا زمینه پایش و اندازهگیری‬
‫راستای تمرکز زدایی اداری‪ ،‬همچنین انتقال وظایف بین‬ ‫اقدامات انجام شده در این خصوص میسر و ممکن شود‪.‬‬
‫واحدهای سازمانی به همراه پستهای سازمانی مربوط‪.‬‬
‫الف‪ -‬تفویض اختیارات در راستای چابک سازی و‬
‫‪ -3‬تبدیل پستهای سازمانی ثابت به موقت‬ ‫متناسبسازی ساختار سازمانی دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -4‬تغییر عنوان پستهای سازمانی به استثنای موارد زیر‪:‬‬ ‫‪ -1‬ادغام واحدهای سازمانی در تمامی سطوح اعم از معاونت‪،‬‬
‫‪ -‬تغییر عنوان پستهای مربوط به مشاغل اصلی به پستهای‬ ‫مرکز‪ ،‬دفتر‪ ،‬اداره کل‪ ،‬مدیریت‪ ،‬اداره‪ ،‬گروه و سایر عناوین و‬
‫مربوط به مشاغل پشتیبانی و خدماتی‪.‬‬ ‫انتخاب عنوان جدید متناسب با شرح وظایف واحدهای ادغام‬
‫شده مشروط بر آنکه با ادغام واحدهای سازمانی‪ ،‬سطوح و‬
‫‪ -‬تغییر عنوان پستهای سازمانی غیرمدیریتی و‬
‫تعداد واحدهای زیرمجموعه افزایش نیابد و ارتقای سازمانی‬
‫غیرسرپرستی به پستهای مدیریتی و سرپرستی‪.‬‬
‫انجام نشود‪.‬‬
 ‫‪ | 92‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -4‬بخشنامه شماره ‪ 200/91/446‬مورخ ‪1391/2/30‬‬
‫موضوع ایجاد پدافند غیرعامل در دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫‪ -5‬بخشنامه شماره ‪ 200/78445‬مورخ ‪1388/9/25‬‬
‫موضوع سازماندهی و استقرار واحد سازمانی مبارزه با مواد‬
‫مخدر در دستگاههای اجرایی عضو ستاد مبارزه با مواد‬
‫مخدر‪.‬‬
‫‪ -6‬بندهای (‪ )1‬و (‪ )2‬بخشنامه شماره ‪ 90594‬مورخ‬
‫‪ 1389/4/27‬موضوع «دستورالعمل سازماندهی ساختار‬
‫سازمانی واحدهای حقوقی دستگاههای اجرایی»‪ ،‬استفاده از‬
‫بند ‪ 3‬بخشنامه مذکور برای تنظیم شرح وظایف واحدهای‬
‫حقوقی توصیه میشود‪.‬‬
‫‪ -7‬بخشنامه شماره ‪ 200/52336‬مورخ ‪1389/10/12‬‬
‫موضوع ایجاد واحد سازمانی فنآوری اطالعات و ارتباطات و‬
‫امنیت (فاوا) در دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫‪ -8‬بخشنامه شماره ‪ 220/92/7935‬مورخ ‪1392/4/26‬‬
‫موضوع ایجاد گروه آمایش سرزمین در دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫‪ -5‬تغییر عنوان پست سازمانی با نام –مربوط به جانبازان و‬
‫آزادگانی که تصدی پست را بر عهدهدارند‪ ،‬متناسب با شرایط‬
‫احراز تجربی و تحصیلی شاغلین مربوط‪ -‬به پستهای‬
‫کارشناسی‪.‬‬
‫‪ -6‬ایجاد پست سازمانی با نام –همتراز با مشاغل قبلی برای‬
‫مستخدمان شهید‪ ،‬جانبازان از کار افتاده کلی‪ ،‬جانباز آزاده‬
‫از کارافتاده کلی و مفقوداالثر انقالب اسالمی و جنگ‬
‫تحمیلی و جانبازانی که توانایی انجام کار تمام وقت را‬
‫ندارند‪ -‬با رعایت قوانین و مقررات مربوط‪.‬‬
‫تذکر ‪ -2‬پیشبینی پستهای سازمانی از محل تغییر عنوان‪،‬‬
‫باید در چارچوب اهداف و وظایف قانونی دستگاه اجرایی‬
‫باشد‪.‬‬
‫ج‪ -‬به منظور حذف الزاماتی که مانع از اجرای سیاست‬
‫چابک سازی‪ ،‬منطقی سازی و متناسبسازی‬
‫دستگاههای اجرایی و موجب گسترش بیرویه‬
‫ساختارهای سازمانی شدهاند‪ ،‬بخشنامههای زیر که از‬

‫‪ -9‬بخشنامه شماره ‪ 200/138599‬مورخ ‪1388/12/5‬‬ ‫سوی این معاونت ابالغ شده‪ ،‬لغو میشود‪.‬‬
‫موضوع جایگاه تشکیالتی واحدهای روابط عمومی و ایجاد‬ ‫‪ -1‬بندهای ‪ 15‬و ‪ 16‬جدول شماره ‪ 2‬پیوست بخشنامه‬
‫پست مشاور روابط عمومی‪.‬‬ ‫شماره ‪ 200/36271‬مورخ ‪ ،1389/07/13‬همچنین‪،‬‬
‫‪ -10‬بخشنامه شماره ‪/110/2922‬دم مورخ ‪1390/5/23‬‬ ‫بخشنامه شماره ‪ 200/86431‬مورخ ‪ 1388/9/11‬این‬
‫موضوع ضوابط تشکیالتی واحدهای حراست در دستگاههای‬ ‫معاونت موضوع ایجاد پستهای قائم مقام وزیر در امور‬
‫اجرایی‪.‬‬ ‫همکاریهای بینالمللی و قائم مقام وزیر در امور ارتباطات‬
‫مردمی‪.‬‬
‫‪ -11‬بخشنامه شماره ‪ 200/53157‬مورخ ‪1390/11/12‬‬
‫موضوع تشکیالت تفصیلی مجتمعهای اداری‪.‬‬ ‫‪ -2‬بخشنامه شماره ‪ 200/51805‬مورخ ‪ 1389/10/8‬این‬
‫معاونت موضوع ایجاد حوزه مشاوران جوان در نهاد ریاست‬
‫‪ -12‬جدول تعیین سقف پستهای سازمانی موضوع جدول‬
‫جمهوری و ایجاد پست مشاور جوان در وزارتخانهها و‬
‫مندرج در تصویبنامه شماره ‪/176441‬ت‪48702‬هـ مورخ‬
‫سازمانهای مستقل و استانداری ها‪.‬‬
‫‪( 1391/9/30‬مصوبه مهرآفرین)‪ ،‬با توجه به تصویبنامه‬
‫شماره ‪/130945‬ت‪48702‬هـ مورخ ‪ 1392/7/28‬هیأت‬ ‫‪ -3‬بخشنامه شماره ‪ 200/54989‬مورخ ‪ 1389/10/25‬این‬
‫محترم وزیران‪.‬‬ ‫معاونت موضوع «ایجاد پست مشاور امور زنان و خانواده و‬
‫اختصاص ‪ 3‬پست سازمانی ذیل آن» در وزارتخانهها و‬
‫سازمانهای مستقل‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪93‬‬

‫د‪ -‬شیوه اجرا‪:‬‬ ‫تذکر ‪ -3‬با توجه به موارد ذکر شده در بند «ج»‪ ،‬برای اصالح‬
‫و یا ایجاد هر یک از واحدها یا پستهای سازمانی موضوع‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی‪ ،‬یک نسخه از تغییرات تشکیالتی‬
‫بخشنامههای لغو شده‪ ،‬دستگاههای اجرایی پیشنهادهای‬
‫تأیید شده توسط مقام مسئول دستگاه را در قالب فرمهای‬
‫خود را به منظور بررسی و تأیید به این معاونت ارسال کنند‬
‫شماره یک تا هفت پیوست این بخشنامه برای کنترل و درج‬
‫و در صورتی که در قالب اختیارات تفویض شده مذکور در‬
‫در سوابق به این معاونت ارسال مینمایند‪ ،‬فرمهای مذکور‬
‫بندهای «الف» و «ب» این دستورالعمل امکان ادغام یا‬
‫در سایت این معاونت به نشانی ‪ www.mdhc.ir‬قابل‬
‫حذف واحدها و یا پستهای سازمانی مربوط وجود دارد‪،‬‬
‫دسترسی میباشد‪.‬‬
‫رأساً اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬این معاونت تغییرات تشکیالتی انجام شده را در تطبیق‬
‫تذکر ‪ -4‬با لغو تصویبنامه شماره ‪/176441‬ت‪48702‬هـ‬
‫با مفاد این بخشنامه بررسی مینماید‪ .‬در صورتی که ظرف‬
‫مورخ ‪( 1391/9/30‬مصوبه طرح مهرآفرین)‪ ،‬سقف‬
‫یک ماه پس از وصول مکاتبهدستگاه اجرایی‪ ،‬از سوی این‬
‫پستهای سازمانی دستگاههای اجرایی به تعداد پستهای‬
‫معاونت بهدستگاه ذیربط اعالم نظر نشود‪ ،‬به منزله تأیید و‬
‫سازمانی قبل از تصویب مهرآفرین باز میگردد‪ .‬در صورتی‬
‫موافقت با تغییرات ایجاد شده است‪.‬‬
‫که دستگاهی به استناد آن مصوب اقدامی نموده است با‬
‫‪ -3‬این معاونت با بررسیهای دورهای و ارزیابی عملکرد‬ ‫توضیحات الزم و با رعایت مفاد بندهای «الف» و «ب» ماده‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬در صورت عدم رعایت مفاد این‬ ‫‪ 45‬قانون مدیریت خـدمات کشوری مجددا درخواست‬
‫بخشنامه‪ ،‬تفویض اختیارات مذکور را مورد تجدیدنظر قرار‬ ‫نمایند تا در اجرای بند الف ماده ‪ 29‬قانون مدیـریت خدمات‬
‫خواهد داد‪.‬‬ ‫کشوری‪ ،‬موضوع سقف پستهای سازمانی پس از بررسی و‬
‫محمود عسکری آزاد‬ ‫تأیید برای تصویب هیأت محترم وزیران ارسال شود‪.‬‬

‫ضوابط سازماندهی وظایف و فعالیتهای عمومی ستاد مرکزی وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬
‫(مصوبه شماره ‪ 206/48891‬مورخ ‪ 1394/4/6‬شورای عالی اداری)‬
‫آن دسته از وظایف و فعالیتهایی هستند که برای پشتیبانی‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و هفتاد و سومین جلسه مورخ‬
‫از مأموریتهای اصلی در ساختار سازمانی دستگاهها‬ ‫‪ 1394/3/11‬بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫سازماندهی میشوند‪ .‬واحدهایی که اینگونه وظایف و‬ ‫کشور و به استناد بند (‪ )2‬ماده (‪ )115‬قانون مدیریت‬
‫فعالیتها را به عهدهدارند واحد عمومی نامیده میشوند‪.‬‬ ‫خدمات کشوری‪ ،‬به منظور اصالح ساختار داخلی‬
‫‪ -2‬سیاستهای ناظر بر تنظیم تشکیالت واحدهای عمومی‪:‬‬ ‫وزارتخانهها و مؤسسات دولتی با رویکرد چابکسازی‪،‬‬
‫منطقیسازی و نظمبخشی به تشکیالت آنها‪ ،‬ضوابط‬
‫‪ -‬برونسپاری فعالیتهای عمومی و خدماتی و جلوگیری از‬
‫سازماندهی وظایف و فعالیتهای عمومی ستاد مرکزی‬
‫توسعه ک ّمی تشکیالت‬
‫وزارتخانهها و مؤسسات دولتی را به شرح زیر تصویب نمود‬
‫‪ -‬کاهش تعداد پستها و سطوح سازمانی (سلسله مراتب‬ ‫که برای اجرا ابالغ میشود‪:‬‬
‫اداری) به منظور تسهیل در امر تصمیمگیری‬
‫‪ -1‬تعریف وظایف و فعالیتهای عمومی وزارتخانهها و‬
‫‪ -‬استفاده از فنآوریهای نوین اداری در انجام وظایف مربوط‬ ‫مؤسسات دولتی‪:‬‬
 ‫‪ | 94‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫هیأت آُمنای خود برسانند و نسخهای از تشکیالت تأییدشده‬ ‫‪ -‬تجمیع حداکثری وظایف و فعالیتهای متجانس و همسو‬
‫را برای سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ارسال نمایند‪.‬‬ ‫در یک واحد سازمانی‬
‫ج) دستگاههای زیرمجموعه وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‬ ‫‪ -‬کاهش تعداد واحدهای سازمانی تحت نظر مستقیم‬
‫و وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی (دانشگاهها)‬ ‫باالترین مقام دستگاه‬
‫موظفند با رعایت مفاد این مصوبه‪ ،‬تشکیالت قبلی خود را‬ ‫‪ -3‬طبقهبندی وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‪:‬‬
‫اصالح نموده و به تأیید وزیر مربوط برسانند و نسخهای از‬
‫به منظور تعیین سطح واحدهای سازمانی مربوط به وظایف‬
‫تشکیالت تأییدشده را برای سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫و فعالیتهای عمومی دستگاههای اجرایی و اعمال‬
‫کشور ارسال نمایند‪.‬‬
‫سیاستهای مذکور در بند (‪( ،)2‬به استثنای وزارتخانهها و‬
‫‪ -5‬ضوابط سازماندهی واحدهای عمومی همراه شرح‬ ‫سازمانهای مستقل تحت نظر رئیسجمهور که سطح‬
‫تفصیلی الزم جهت تحقق مفاد این مصوبه ظرف یک ماه‬ ‫«الف» شناخته میشوند) مؤسسات دولتی براساس‬
‫توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تهیه و برای اجرا‬ ‫معیارهایی نظیر فراگیربودن گستره فعالیت آنها در سطح‬
‫ابالغ میشود‪.‬‬ ‫کشور‪ ،‬انجام وظایف حاکمیتی دولت و میزان تأثیرگذاری بر‬
‫تبصره‪ :‬دستگاههای اجرایی اجازه ایجاد واحدهای عمومی‬ ‫تولید ناخالص ملی که براساس قوانین و مقررات تأسیس‬
‫دیگری به غیر از عناوین واحدهایی که در اجرای این مصوبه‬ ‫دستگاه اجرایی بهدست میآیند‪ ،‬توسط سازمان مدیریت و‬
‫ابالغ میشود را ندارند‪.‬‬ ‫برنامهریزی کشور در دو سطح (ب) و (ج) طبقهبندی‬
‫‪ -6‬وزارتخانهها و مؤسسات دولتی موظفند در اجرای‬ ‫میشوند‪.‬‬
‫اختیارات تفویض شده‪ ،‬حداکثر ظرف مدت ‪ 6‬ماه پیشنهاد‬ ‫تبصره‪ :‬واحدهای عمومی استانداریها‪ ،‬در سطح واحدهای‬
‫اصالحات ساختاری الزم را براساس مفاد این مصوبه و‬ ‫عمومی مؤسسات سطح (ب) محسوب میشوند‪.‬‬
‫ضوابطی که توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‬ ‫‪ -4‬ضوابط حاکم بر سازماندهی و تنظیم وظایف عمومی‬
‫ابالغ میشود اصالح و برای بررسی و تأیید به سازمان مذکور‬ ‫وزارتخانهها و مؤسسات دولتی درستاد مرکزی‪:‬‬
‫ارسال نمایند‪ .‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف‬
‫الف) در ستاد مرکزی دستگاه‪ ،‬تعداد واحدهای سازمانی که‬
‫است حداکثر ظرف مدت ‪ 4‬ماه پس از وصول پیشنهاد‬
‫عهدهدار وظایف عمومی هستند به کل واحدها‪ ،‬نباید از ‪%25‬‬
‫دستگاه‪ ،‬مطابق مفاد این مصوبه نسبت به تأیید یا رد آن‬
‫تجاوز نماید‪.‬‬
‫اقدام نماید‪ .‬در صورت عدم اعالم نظر طی مدت زمان مذکور‪،‬‬
‫پیشنهاد دستگاه به منزله تأیید محسوب میشود‪.‬‬ ‫ب) مؤسسات آموزشی و پژوهشی وابسته بهدستگاههای‬
‫اجرایی که به صورت هیأتاُمنایی اداره میشوند و تشکیالت‬
‫‪ -7‬وزراء و باالترین مقام دستگاههای اجرایی‪ ،‬مسئول حسن‬
‫آنها طبق قوانین و مقررات مربوط‪ ،‬میبایست بهتأیید و‬
‫اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای عالی اداری‬
‫تصویب هیأت اُمنای مربوطه برسد‪ ،‬موظفند با رعایت مفاد‬
‫گزارش نحوه اجرای آن را به شورا ارایه مینماید‪.‬‬
‫این مصوبه تشکیالت قبلی خود را اصالح و به تأیید و تصویب‬
‫رئیسجمهور‪ -‬حسن روحانی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪95‬‬

‫ضوابط سازماندهی واحدهای عمومی ستاد مرکزی وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 643356‬مورخ ‪ 1395/5/6‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)‬

‫تعداد واحدهای سازمانی که عهدهدار وظایف عمومی در‬
‫ستاد مرکزی دستگاه هستند نباید از ‪ 25%‬کل واحدها‪،‬‬
‫تجاوز نماید‪.‬‬
‫‪ -5‬سطح دستگاههای اجرایی‪:‬‬
‫دستگاههای اجرایی در سه سطح (الف)‪( ،‬ب) و (ج) به شرح‬
‫زیر طبقهبندی میشوند‪:‬‬
‫بخشنامه به کلیه وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬
‫در اجرای بند (‪ )5‬مصوبه یکصد و هفتاد و سومین جلسه‬
‫شورای عالی اداری‪ ،‬موضوع ابالغیه شماره ‪206/48891‬‬
‫مورخ ‪ 1394/4/6‬ریاست محترم جمهور‪ ،‬ضوابط سازماندهی‬
‫واحدهای عمومی ستاد مرکزی وزارتخانهها و مؤسسات‬
‫دولتی به شرح زیر برای اجرا‪ ،‬ابالغ میگردد‪:‬‬

‫سطح (الف)‪ :‬وزارتخانهها و مؤسسات مستقل تحت نظر‬ ‫‪ -1‬تعریف وظایف‪ ،‬فعالیتهای عمومی و واحدهای عمومی‬
‫رئیسجمهور‪.‬‬ ‫وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‪:‬‬

‫سطح (ب)‪ :‬مؤسساتی هستند که ‪ -1‬گستره فعالیت آنها در‬ ‫آن دسته از وظایف و فعالیتهایی هستند که برای پشتیبانی‬
‫سطح کشور است ‪ -2‬انجام وظایف حاکمیتی دولت را به‬ ‫از مأموریتهای اصلی در ساختار سازمانی دستگاهها‬
‫عهدهدارند‪ )3 .‬میزان تأثیرگذاری آنها بر تولید ناخالص ملی‬ ‫سازماندهی میشوند‪ .‬واحدهایی که این گونه وظایف و‬
‫زیاد است‪.‬‬ ‫فعالیتها را به عهدهدارند‪ ،‬واحد عمومی نامیده میشوند‪.‬‬

‫سطح (ج)‪ :‬سایر مؤسسات دولتی‪.‬‬ ‫‪ -2‬تعریف ضوابط سازماندهی واحدهای عمومی‪:‬‬

‫تبصره‪ :‬واحدهای عمومی استانداریها مشابه واحدهای‬ ‫عبارت است از تفکیک و دستهبندی وظایف و فعالیتهای‬
‫عمومی مؤسسات سطح (ب) محسوب میشوند‪.‬‬ ‫عمومی و تعیین سطح و جایگاه سازمانی واحدهایی که این‬
‫وظایف در آن واحدها‪ ،‬سازماندهی خواهند شد‪.‬‬
‫‪ -6‬مصادیق وظایف و فعالیتهای عمومی که در حال حاضر‬
‫به صورت مستقل و یا ترکیبی در قالب واحدها و یا پستهای‬ ‫‪ -3‬سیاستهای کلی ناظر بر تنظیم تشکیالت واحدهای‬
‫سازمانی در ساختار دستگاهها وجود دارند‪ ،‬عبارتند از‪:‬‬ ‫عمومی‪:‬‬

‫‪ -1‬حوزه وزیر‪ /‬ریاست‪ /‬باالترین مقام دستگاه ‪ -2‬روابط‬
‫عمومی (روابط عمومی و اطالعرسانی‪ ،‬تشریفات‪ ،‬ارتباطات‬
‫مردمی) ‪ -3‬امور بینالملل ‪ -4‬هماهنگی امور استانها ‪-5‬‬
‫مدیریت عملکرد (ارزیابی عملکرد‪ ،‬بازرسی‪ ،‬رسیدگی و‬
‫پاسخگویی به شکایات) ‪ -6‬هماهنگی هیأتهای رسیدگی‬
‫به تخلفات اداری ‪ -7‬پدافند غیرعامل ‪ -8‬مدیریت بحران ‪-9‬‬
‫حراست ‪ -10‬گزینش (هیأت مرکزی گزینش‪ ،‬هسته‬
‫گزینش) ‪ -11‬حقوقی ‪-12‬امور مجلس ‪ -13‬برنامه و بودجه‬
‫(طرح و برنامه‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬بودجه‪ ،‬تلفیق بودجه) ‪-14‬‬
‫‪ -‬تجمیع حداکثری وظایف و فعالیتهای متجانس و همسو‬
‫در یک واحد سازمانی‪.‬‬
‫‪ -‬کاهش تعداد واحدهای سازمانی تحت نظر مستقیم‬
‫باالترین مقام دستگاه‪.‬‬
‫‪-‬کاهش تعداد پستها و سطوح سازمانی (سلسله مراتب‬
‫اداری)‬
‫‪ -4‬تعداد واحدهای سازمانی عمومی‪:‬‬
 ‫‪ | 96‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫رییسجمهور مربوطه خود‪ ،‬به استناد مصوبه هیأت وزیران‪،‬‬ ‫نوسازی و تحول اداری (نوسازی و تحول اداری‪ ،‬توسعه‬
‫مستثنی شده باشند‪.‬‬ ‫مدیریت و تحول اداری‪ ،‬تشکیالت و روش ها) ‪ -15‬آمار و‬
‫تذکر ‪ -3‬وظایف مربوط به هماهنگی امور استانها در‬ ‫اطالعات ‪ -16‬فنآوری اطالعات و ارتباطات (فنآوری‬
‫دستگاههای سطح (الف) و (ب)‪ ،‬حسب تشخیص دستگاه‪،‬‬ ‫اطالعات‪ ،‬ارتباطات و تحول اداری‪ -‬فنآوری اطالعات و‬
‫میتواند در حوزه وزیر‪/‬ریاست و یا در معاونت توسعه‬ ‫ارتباطات‪ ،‬توسعه خدمات الکترونیکی) ‪ -17‬توسعه سرمایه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی سازماندهی شود‪.‬‬ ‫انسانی (توسعه منابع انسانی‪ ،‬امور اداری‪ ،‬کارگزینی‪،‬‬
‫استخدام‪ ،‬آموزش‪ ،‬بهسازی‪ ،‬بیمه و رفاه کارکنان) ‪-18‬‬
‫گروهبندی دوم‪ -:‬مدیریت عملکرد‪ -‬هماهنگی هیأتهای‬
‫پشتیبانی (تدارکات و خدمات‪ ،‬پشتیبانی و خدمات فنی‪/‬‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫اداری‪ /‬رفاهی ) ‪ -19‬امور مالی (امور مالی‪ ،‬امور مالی و‬
‫تذکر ‪ -1‬در صورتی که به دلیل رعایت نسبت تعداد‬ ‫ذیحسابی) ‪ -20‬دبیرخانهها و سایر فعالیتهای خدمات‬
‫واحدهای عمومی (سقف ‪ 25%‬از کل واحدها) و سقف مقرر‬ ‫عمومی دیگر‪.‬‬
‫در بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬ایجاد‬
‫‪ -7‬گروهبندی وظایف و فعالیتهای عمومی و تعیین جایگاه‬
‫واحدهای سازمانی جداگانهای برای هر یک از وظایف‬
‫واحد و یا واحدهای سازمانی عهدهدار این وظایف که با توجه‬
‫شمرده شده در گروهبندیهای اول و دوم در دستگاهها میسر‬
‫به تجانس و همسو بودن آنها و به دلیل رعایت نسبت تعداد‬
‫نباشد‪ ،‬در این صورت بعضی و یا تمامی وظایف و فعالیتهای‬
‫واحدهای عمومی به کل واحدها (حداکثر ‪ )25%‬قابلیت‬
‫درج شده در هر یک از گروهبندیهای مذکور و در صورت‬
‫ادغام با همدیگر را دارند‪ ،‬به شرح زیر است‪:‬‬
‫ضرورت‪ ،‬وظایف و فعالیتهای دو گروه مزبور نیز با همدیگر‬
‫ادغام شده و در واحدها و یا در یک واحد سازمانی‬ ‫الف‪ -‬گروهبندی وظایف و فعالیتهای عمومی زیر نظر‬
‫سازماندهی میشوند‪.‬‬ ‫وزیر‪ /‬رییس و یا باالترین مقام دستگاه‪:‬‬

‫گروهبندی سوم‪ :‬مدیریت بحران‪ -‬پدافند غیرعامل‪ -‬حراست‬
‫دستگاه‪ -‬روابط عمومی‪ -‬امور بینالملل‪ -‬هماهنگی امور‬
‫تذکر ‪ -1‬امور پدافند غیرعامل در دستگاههایی که به عنوان‬
‫فعالیت عمومی تلقی شده و ضرورتاً میبایست فعالیت نماید‪،‬‬
‫در قالب ”کمیته پدافند غیرعامل“ با مسئولیت یکی از‬
‫معاونین ایجادشده و برای انجام امور تشکیل جلسات و‬
‫پیگیری مصوبات‪ ،‬دبیرخانهای حسب مورد تحت عنوان‬
‫”دبیرخانه کمیته پدافند غیرعامل“ حداکثر در سطح اداره‬
‫زیر نظر معاون مربوطه و یا با مدیریت بحران (در صورت‬
‫وجود) ادغام شده و در صورت عدم وجود مدیریت بحران‪،‬‬
‫در حراست دستگاه حسب تشخیص دستگاه ایجاد میشود‪.‬‬
‫تذکر ‪ -2‬چنانچه محوریت وظایف و فعالیتهای برخی از‬
‫دستگاهها دارای ضریب امنیتی باال باشد‪ ،‬دستگاه میتواند‬
‫دبیرخانه کمیته پدافند غیرعامل را تحت عنوان واحد‬
‫گروهبندی اول‪ :‬حوزه وزیر‪ /‬رییس و یا باالترین مقام‬
‫استان ها‬
‫تذکر ‪ -1‬امور بینالملل اعم از ترکیبی و یا مستقل صرف ًا‬
‫برای دستگاههایی پیشبینی میشود که دارای وظایف‬
‫قانونی مربوطه باشند‪.‬‬
‫تذکر ‪ -2‬هماهنگی امور استانها اعم از ترکیبی و یا مستقل‬
‫صرف ًا برای دستگاههای سطح (الف) قابل پیشبینی است و‬
‫برای دستگاههای سطح (ب) در صورتی قابل پیشبینی است‬
‫که به استناد ماده ‪ 30‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪،‬‬
‫واحدهای استانی و یا منطقهای آنها از تجمیع در واحدهای‬
‫استانی وزارتخانه و یا سازمان مستقل تحت نظر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪97‬‬

‫دستگاههای سطح (الف) و (ب) زیر نظر معاونت توسعه‬ ‫سازمانی مستقل زیر نظر وزیر و یا باالترین مقام دستگاه و‬
‫مدیریت و منابع و در دستگاههای سطح (ج)‪ ،‬زیر نظر‬ ‫یا زیر نظر یکی از معاونتهای مربوطه با رعایت سقف تعداد‬
‫باالترین مقام دستگاه سازماندهی میشوند‪.‬‬ ‫واحدهای سازمانی مقرر در بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت‬
‫تذکر ‪ -1‬در صورت ضرورت و نداشتن محدودیت تعداد‬ ‫خدمات کشوری و سطح دستگاه اجرایی‪ ،‬پیشبینی نماید‪.‬‬
‫واحدهای عمومی (سقف ‪ 25%‬از کل واحدها) و نیز رعایت‬ ‫تذکر ‪ -3‬واحد سازمانی برای انجام امور مربوط به مدیریت‬
‫سقف مقرر در بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫بحران صرفاً در دستگاههایی که الزام قانونی برای ایجاد آنها‬
‫کشوری‪ ،‬واحد فنآوری اطالعات و ارتباطات میتواند به طور‬ ‫وجود دارد‪ ،‬قابل پیشبینی میباشد‪ .‬در صورتی که متناسب‬
‫مستقل ایجاد شود‪.‬‬ ‫با حجم کار‪ ،‬واحد مستقل مدیریت بحران برای یک دستگاه‬
‫تذکر ‪ -2‬در صورتی که دستگاه عهدهدار وظایف برنامهریزی‬ ‫ایجاد شود‪ ،‬در این صورت به عنوان یک واحد سازمانی در‬
‫تخصصی و موضوعی باشد‪ ،‬میتوان "امور برنامه و بودجه"‪،‬‬ ‫سقف تعیینشده در بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات‬
‫"فنآوری اطالعات و ارتباطات" و "آمار و اطالعات" را نیز در‬ ‫کشوری محسوب میشود‪.‬‬
‫معاونت مزبور و یا معاونتهای تخصصی مربوط دیگر‬ ‫گروهبندی چهارم‪ :‬هسته گزینش‪ -‬دبیرخانه هیأت مرکزی‬
‫سازماندهی نمود‪.‬‬ ‫گزینش‬
‫تذکر ‪ -3‬در صورتی که به دلیل رعایت نسبت تعداد‬ ‫تذکر ‪ -1‬جایگاه سازمانی هسته گزینش و دبیرخانه هیأت‬
‫واحدهای عمومی (سقف ‪ 25%‬از کل واحدها) و سقف مقرر‬ ‫مرکزی گزینش میتواند زیر نظر وزیر (یا باالترین مقام‬
‫در بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬ایجاد‬ ‫دستگاه) و یا زیر نظر معاونت توسعه مدیریت و منابع در‬
‫واحد سازمانی جداگانهای تحت عنوان "برنامهریزی‪،‬‬ ‫دستگاههای سطح (الف) و (ب) و یا اداره کل‪/‬مدیریت توسعه‬
‫نوسازی و توسعه خدمات الکترونیکی" در دستگاههای سطح‬ ‫مدیریت و منابع در دستگاههای سطح (ج) حسب تشخیص‬
‫(ب) و یا سطح (ج) میسر نباشد‪ ،‬در این صورت وظایف و‬ ‫وزیر و یا باالترین مقام دستگاه سازماندهی شود‪.‬‬
‫فعالیتهای این واحد در وظایف و فعالیتهای درج شده در‬ ‫تذکر ‪ -2‬در صورت وجود توام ًا هسته گزینش و دبیرخانه‬
‫گروهبندی دوم به شرح زیر ادغام میشود‪.‬‬ ‫هیأت مرکزی گزینش در دستگاهها‪ ،‬هسته گزینش زیر نظر‬
‫گروهبندی دوم‪ :‬توسعه سرمایه انسانی (توسعه منابع انسانی‪،‬‬ ‫هیأت مرکزی گزینش فعالیت خواهد کرد‪.‬‬
‫امور اداری‪ ،‬کارگزینی‪ ،‬استخدام‪ ،‬آموزش‪ ،‬بهسازی‪ ،‬بیمه و‬
‫ب‪ -‬گروهبندی وظایف و فعالیتهای عمومی زیر نظر‬
‫رفاه کارکنان)‪ -‬پشتیبانی (تدارکات و خدمات‪ ،‬پشتیبانی و‬
‫معاونت توسعه مدیریت و منابع و یا اداره کل‪/‬مدیریت‬
‫خدمات فنی‪ /‬اداری‪ /‬رفاهی ) ‪-‬دبیرخانهها‬
‫توسعه مدیریت و منابع در دستگاههای سطح (ج)‪:‬‬
‫تذکر ‪ -1‬تمامی وظایف شمرده شده در گروهبندی دوم‪ ،‬در‬
‫گروهبندی اول‪ :‬برنامه و بودجه‪ -‬نوسازی و تحول اداری‪ -‬آمار‬
‫یک واحد سازمانی تحت عنوان " توسعه منابع انسانی و‬
‫و اطالعات‪ -‬فنآوری اطالعات و ارتباطات و وظایف عمومی‬
‫پشتیبانی" سازماندهی میشوند‪.‬‬
‫مشابه‬
‫تذکر ‪ -2‬در صورت ضرورت و نداشتن محدودیت تعداد‬
‫تبصره‪ :‬تمامی وظایف و فعالیتهای ذکرشده در گروهبندی‬
‫واحدهای عمومی (سقف ‪ 25%‬از کل واحدها) و نیز رعایت‬
‫مزبور‪ ،‬در یک واحد سازمانی تحت عنوان "برنامهریزی‪،‬‬
‫سقف مقرر در بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات‬
‫نوسازی و توسعه خدمات الکترونیکی" تجمیع شده و در‬
 ‫‪ | 98‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫مدیریت زیر نظر معاونت توسعه مدیریت و منابع سازماندهی‬
‫شود‪.‬‬
‫‪ -‬در دستگاههای سطح (ب) و (ج)‪ ،‬واحد امور مجلس ایجاد‬
‫نمیشود و امور مجلس اینگونه دستگاهها از طریق وزارتخانه‬
‫و یا سازمان مستقل تحت نظر رییسجمهور انجام میشود‪.‬‬
‫در دستگاههای سطح (ب) و (ج)‪ ،‬واحد حقوقی و مجلس‬
‫ترکیبی نیز ایجاد نمیشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در دستگاههایی که امکان ایجاد تعداد معاونتهای‬
‫بیشتر وجود داشته باشد‪ ،‬معاونت حقوقی و امور مجلس با‬
‫ترکیبی از مأموریتهای دیگر میتواند با رعایت سقفهای‬
‫مقرر ایجاد شود‪ ،‬در این صورت واحدهای حقوقی و امور‬
‫مجلس نیز با رعایت نسبتهای مقرر واحدهای عمومی و‬
‫سقف بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات کشوری زیر‬
‫نظر معاونت مذکور قرار خواهند گرفت‪.‬‬
‫‪ -8‬سطح واحدهای سازمانی‪:‬‬
‫‪ -1‬سطح مدیریتی واحدهای عمومی در ستاد مرکزی‬
‫دستگاههای گروه (الف)‪ ،‬حداکثر اداره کل یا دفتر خواهد‬
‫بود‪.‬‬
‫‪ -2‬سطح مدیریتی واحدهای عمومی در ستاد مرکزی‬
‫دستگاههای سطح (ب)‪ ،،‬حداکثر ”مدیریت“ خواهد بود‪ .‬در‬
‫صورتی که وظایف و فعالیتهای حداقل سه واحد عمومی‬
‫در یک واحد تجمیع شود‪ ،‬سطح مدیریتی آن واحد میتواند‬
‫”اداره کل“ یا ”دفتر“ باشد‪.‬‬
‫وظایف شمرده شده در گروهبندی دوم‪ ،‬ادغام و در یک واحد‬
‫‪ -3‬سطح مدیریتی واحدهای عمومی در ستاد مرکزی‬
‫دستگاههای سطح (ج)‪ ،‬حداکثر اداره یا گروه خواهد بود‪ .‬در‬
‫صورتی که وظایف و فعالیتهای حداقل سه واحد عمومی‬
‫دریک واحد تجمیع شود‪ ،‬سطح مدیریتی آن واحد میتواند‬
‫”مدیریت“ باشد‪.‬‬
‫تذکر ‪ -1‬سطح واحد سازمانی حراست که در برخی از‬
‫وزارتخانهها در وضع موجود‪ ،‬در سطح مرکز میباشد‪ ،‬توسط‬
‫کشوری‪ ،‬واحد آموزش (آموزش و پژوهش) و نیز واحد‬
‫پشتیبانی میتوانند به طور مستقل ایجاد شوند و در این‬
‫صورت عنوان واحد توسعه منابع انسانی و پشتیبانی به منایع‬
‫انسانی و پشتیبانی و یا توسعه منابع انسانی حسب مورد‬
‫تغییر مییابد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬وظایف مربوط به امور رفاهی‪ ،‬در صورت وجود واحد‬
‫مستقل پشتیبانی‪ ،‬میتواند در قسمت پشتیبانی نیز‬
‫سازماندهی شود‪.‬‬
‫تذکر ‪ -4‬در صورت تشخیص وزیر و یا باالترین مقام دستگاه‬
‫مبنی بر انجام وظایف مربوط به گزینش در معاونت توسعه‬
‫مدیریت و منابع‪ ،‬در صورت رعایت سقف تعداد واحدهای‬
‫عمومی(حداکثر ‪ )25%‬و بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬میتوان نسبت به ایجاد واحد مستقلی‬
‫برای گزینش اقدام نمود و در غیر این صورت‪ ،‬این وظایف‬
‫در واحد توسعه منابع انسانی و پشتیبانی سازماندهی خواهد‬
‫شد‪.‬‬
‫گروهبندی سوم‪ -‬امور مالی (امور مالی‪ ،‬امور مالی و‬
‫ذیحسابی)‬
‫تذکر ‪ -1‬در صورتی که به دلیل رعایت نسبت تعداد‬
‫واحدهای عمومی (سقف ‪ 25%‬از کل واحدها) و سقف مقرر‬
‫در بند (د) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬ایجاد‬
‫واحد سازمانی جداگانهای برای وظایف امور مالی در‬
‫دستگاهها میسر نباشد‪ ،‬در این صورت اینگونه وظایف در‬
‫سازمانی‪ ،‬سازماندهی میشوند‪.‬‬
‫گروهبندی چهارم‪ :‬حقوقی‪ -‬امور مجلس‬
‫تذکر‪ :‬واحد امور مجلس صرف ًا در دستگاههای سطح الف‪،‬‬
‫میتواند به عنوان واحدی مستقل در سقف تعداد واحدهای‬
‫عمومی ایجاد شود و ترجیحاً با دفتر حقوقی ادغام گردد و‬
‫حسب میزان و حجم وظایف در سطح ادارهکل(دفتر) و یا‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪99‬‬

‫‪ -3‬دستگاههای اجرایی مجازند با رعایت سقف مقرر تعیین‬ ‫سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور با همکاری سازمان‬
‫شده برای تعداد واحدهای عمومی و ماده ‪ 29‬قانون مدیریت‬ ‫حراست کل کشور‪ ،‬تعدیل خواهد شد‪.‬‬
‫خدمات کشوری و تعداد واحدهای زیر نظر هر معاونت‬ ‫تبصره ‪ -1‬هسته گزینش در دستگاههای سطح (الف)‪( ،‬ب)‬
‫(حداکثر ‪ 5‬واحد)‪ ،‬نسبت به ایجاد واحدهای عمومی ترکیبی‬ ‫و (ج) به ترتیب حداکثر در سطح ”مدیریت“‪” ،‬مدیریت“ و‬
‫و یا مستقل در گروهبندیهای ذکر شده در این‬ ‫”اداره“ سازماندهی میشوند‪.‬‬
‫بخشنامه‪،‬اقدام نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دبیرخانه هیأت مرکزی گزینش حداکثر در سطح‬
‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند در باز طراحی ساختار‬ ‫مدیریت سازماندهی خواهد شد و مسئول دبیرخانه در سطح‬
‫سازمانی به منظور رعایت سقف مقرر برای واحدهای عمومی‬ ‫مدیر خواهد بود‪.‬‬
‫(‪ 25%‬کل واحدها)‪ ،‬نسبت به ادغام وظایف شمرده شده در‬
‫‪ -4‬واحد سازمانی تحت عنوان "برنامهریزی‪ ،‬نوسازی و‬
‫گروهبندیهای مذکور در این بخشنامه و تشکیل واحد‬
‫توسعه خدمات الکترونیکی" در دستگاههای سطح (الف)‪،‬‬
‫سازمانی مربوط اقدام نمایند‪.‬‬
‫(ب) و (ج) به ترتیب حداکثر در سطح ”مرکز“‪” ،‬دفتر“ و‬
‫‪ -5‬شرکتهای دولتی و همچنین نهادها و مؤسسات عمومی‬ ‫”مدیریت“ سازماندهی میشوند‪.‬‬
‫غیردولتی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری نیز در‬
‫‪ -9‬سایر ضوابط‪:‬‬
‫سازماندهی واحدهای عمومی و در اجرای ماده ‪ 29‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری از این دستورالعمل تبعیت‬ ‫‪ -1‬فعالیتهای فرهنگی دستگاههای اجرایی که در قالب‬
‫مینمایند‪.‬‬ ‫تشکلهایی تحت عناوین انجمن‪ ،‬شورا و کمیتههای مربوط‬
‫شکل گرفتهاند‪ ،‬در حوزه روابط عمومی سازماندهی خواهند‬
‫ر‪.‬ک‪ .‬دادنامه شماره ‪ 1809‬مورخ ‪ 02/12/1399‬هیئت‬ ‫شد‪.‬‬
‫عمومی دیوان عدالت اداری‬
‫‪ -2‬در دستگاههای سطح (ج)‪ ،‬معاونت توسعه مدیریت و‬
‫محمدباقر نوبخت‬ ‫منابع ایجاد نمیشود و به جای آن اداره کل‪ /‬مدیریت‬
‫"توسعه مدیریت و منابع" ایجاد میشود‪.‬‬

‫عدم جواز استفاده از عنوان سازمان برای واحدهای استانی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 56616‬مورخ ‪ 1389/11/2‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫سازمان برای واحدهای مستقر در استانها مجاز نیست و‬
‫چنانچه در عناوین واحدهای سازمانی از عنوان سازمان‬
‫استفاده شده است‪ ،‬ضروری است متناسب با سطح مدیریت‬
‫مصوب نسبت به اصالح آن اقدام نمایند‪.‬‬
‫لطف اهلل فروزنده‬
‫بخشنامه به وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬
‫در اجرای بند (ی) ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫واحدهای سازمانی وزارتخانهها و سایر دستگاههای اجرایی‬
‫در مراکز استانها (به استثناء استانداریها) حداکثر در‬
‫سطح اداره کل سازماندهی میشوند‪ ،‬لذا استفاده از عنوان‬
 ‫‪ | 100‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آییننامه اجرایی بند (ط) ماده (‪ )29‬قانون مدیریت خدمات کشوری موضوع‪ :‬مجتمعهای اداری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/138920‬ت‪55342‬هـ مورخ ‪ 1398/10/29‬هیئت وزیران)‬

‫ماده ‪ -3‬برای مدیریت عمومی مجتمع اداری شهرستان و‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1398/10/25‬به پیشنهاد شماره‬
‫امور پشتیبانی مربوط نظیر نگهداری‪ ،‬نظافت عمومی‬ ‫‪ 32921‬مورخ ‪ 1397/1/30‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫ساختمان‪ ،‬کتابخانه و رستوران‪ ،‬هزینههای آب‪ ،‬برق‪ ،‬گاز و‬ ‫کشور و به استناد بند (ط) ماده (‪ )29‬قانون مدیریت خدمات‬
‫سایر موارد که توسط فرمانداری مدیریت و نظارت میشود‪،‬‬ ‫کشوری ‪-‬مصوب ‪ ،-1386‬آییننامه اجرایی بند یادشده را به‬
‫به شرح زیر اقدام میشود‪.‬‬ ‫شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬

‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی تابع بودجه هزینهای استانی مستقر‬ ‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫در مجتمع موظفند هزینههای مشترک (شارژ) استقرار در‬ ‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫این مجتمعها را در موافقتنامههای هزینهای پیشبینی و‬ ‫‪ -1‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫به حسابی که استانداری (فرمانداریهای ذیربط) تعیین‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬
‫میکند‪ ،‬واریز نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬واحد اداری‪ :‬واحدهای سازمانی دستگاههای اجرایی که‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی خدمترسانی که از بودجه استانی‬ ‫به منظور انجام وظایف دستگاه در سطح شهرستان و بخش‬
‫استفاده نمیکنند از قبیل دستگاههای ملی‪ ،‬شرکتهای‬ ‫ایجاد میشوند‪.‬‬
‫دولتی و نهادهای عمومی نیز موظفند نسبت به استقرار واحد‬
‫‪ -3‬واحد عملیاتی‪ :‬واحدهایی از دستگاه اجرایی که وظیفه‬
‫مربوط در مجتمع اداری اقدام نمایند‪ .‬هزینه اجاره استقرار‬
‫تولید‪ ،‬تأمین و ارایه محصول و خدمات اصلی و نهایی‬
‫این واحدها در مجتمعهای اداری و نیز پرداخت هزینههای‬
‫دستگاه را برعهدهدارند‪ .‬مانند مدارس‪ ،‬مراکز بهداشتی‪-‬‬
‫مشترک (شارژ) آنها بر اساس قرارداد فیمابین استانداری‬
‫درمانی‪ ،‬مراکز آموزش فنی و حرفهای و ورزشگاهها‪.‬‬
‫(فرمانداری ذیربط) و دستگاههای مزبور پرداخت میشود‪.‬‬
‫‪ -4‬مجتمع اداری‪ :‬اجتماع واحدهای اداری دستگاههای‬
‫‪ -3‬وجوه حاصل از این قراردادها و هزینههای مشترک‬
‫اجرایی در سطح یک شهرستان در یک یا چند ساختمان‬
‫(شارژ) پرداختی توسط دستگاههای اجرایی و سایر‬
‫یک یا چند طبقه در یک مکان واحد‪.‬‬
‫درآمدهای مربوط‪ ،‬به ردیف درآمد‪ -‬هزینه که در قوانین‬
‫بودجه سنواتی به صورت استانی منظور شده است‪ ،‬واریز‬ ‫ماده ‪ -2‬کلیه دستگاههای اجرایی که بر اساس ماده (‪)30‬‬
‫میشود تا در قالب موافقتنامه استانداری (فرمانداری‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬دارای واحد اداری‬
‫ذیربط) با سازمان مدیریت و برنامهریزی استان صرف‬ ‫شهرستانی هستند‪ ،‬مکلفند واحدهای اداری خود را در‬
‫تجهیز و نگهداری و یا توسعه همان مجتمع اداری شود‪.‬‬ ‫مجتمع اداری آن شهرستان مستقر کنند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬فرمانداران شهرستانهای جدیدالتأسیس موظفند‬ ‫تبصره‪ -‬واحدهای اداری شهرستانی وزارتخانههای آموزش و‬
‫تا احداث و تکمیل مجتمعهای اداری به نحوی برنامهریزی‬ ‫پرورش و اطالعات‪ ،‬دانشگاههای علوم پزشکی‪ ،‬خدمات‬
‫و مدیریت نمایند که از طریق اجاره یک یا چند ساختمان‬ ‫بهداشتی و درمانی و سایر دانشگاهها و مراکز آموزش عالی‬
‫بخش غیردولتی مجاور هم و یا بهرهبرداری از ظرفیت‬ ‫و نیروهای مسلح و واحدهای عملیاتی دستگاههای اجرایی‬
‫ساختمانهای دولتی که امکان استقرار دستگاههای اجرایی‬ ‫مشمول این آییننامه نیستند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪101‬‬

‫‪ -3‬خودیاری مردم منطقه‪.‬‬ ‫را دارند‪ ،‬زمینه را برای استقرار واحدهای اداری در مجتمع‬
‫‪ -4‬سرمایهگذاری بخش خصوصی در قالب اجاره به شرط‬ ‫اداری موقت‪ ،‬فراهم نمایند‪.‬‬
‫تملیک‪.‬‬ ‫ماده ‪ -5‬از تاریخ ابالغ این آییننامه‪ ،‬هر گونه تأمین اعتبار‬
‫ماده ‪ -7‬شورای برنامهریزی و توسعه استانها موظفند در‬ ‫و تخصیص برای خرید واحد ساختمانهای اداری جدید به‬
‫زمان ایجاد و احداث پروژههای مجتمعهای اداری‪ ،‬موارد زیر‬ ‫استثنای موارد مذکور در تبصره ماده (‪ )2‬این آییننامه‪ ،‬در‬
‫را در انعقاد قرارداد برای رعایت از سوی مجری که از سوی‬ ‫شهرستانهای با کمتر از (‪ )70000‬نفر جمعیت توسط‬
‫آن شورا در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط تعیین‬ ‫سازمان برنامه و بودجه کشور و شورای برنامهریزی و توسعه‬
‫میشود لحاظ نمایند‪:‬‬ ‫استان ممنوع میباشد و واحدهای اداری صرفاً در‬
‫مجتمعهای اداری تحت مدیریت و نظارت فرماندهی مربوط‬
‫‪ -1‬رعایت ضوابط و استانداردهای جا و مکان و فضاهای‬
‫سازماندهی میشوند‪.‬‬
‫اداری و بخشهای پشتیبانی مشترک و چیدمان مناسب‬
‫تجهیزات اداری‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬ساختمانهای دولتی مازاد بر نیاز واحدهای اداری‬
‫دستگاههای اجرایی که فعالیت آنها به مجتمعهای اداری‬
‫‪ -2‬ضوابط و تشکیالت قابل پیشبینی بر حسب حجم و نوع‬
‫نقل مکان مییابند با رعایت قوانین و مقررات مربوط تعیین‬
‫وظایف واحدهای اداری دستگاههای اجرایی ابالغی سازمان‬
‫تکلیف خواهند شد‪.‬‬
‫اداری و استخدامی کشور‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬شورای برنامهریزی و توسعه استان با همکاری‬
‫‪ -3‬پیشبینی شبکه ارتباطی مجتمع و امکان دسترسی‬
‫سازمان مدیریت و برنامهریزی استان مجاز است با رعایت‬
‫عمودی و افقی آن به سایر دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫قوانین و مقررات مربوط برای ایجاد و توسعه مجتمعهای‬
‫‪ -4‬پیشبینی امکان استقرار سایر ارایهدهندگان خدمات‬ ‫اداری و یکپارچگی در ارایه خدمات با کیفیت به مردم‪،‬‬
‫عمومی که الزاماً نباید در این مجتمعها مستقر شوند‪.‬‬ ‫واحدهای اداری موجود در شهرستانهای موضوع بند (ط)‬
‫تبصره‪ -‬سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است‬ ‫ماده (‪ )29‬قانون مدیریت خدمات کشوری را با استفاده از‬
‫دستورالعمل مرتبط با ساختار اداری پشتیبانی این مجتمعها‬ ‫ساز و کار موضوع ماده (‪ )6‬قانون الحاق برخی مواد به قانون‬
‫و حداقل تعداد پست و فضای اداری را ابالغ نماید‪.‬‬ ‫تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (‪ )2‬به فروش رسانده و‬
‫وجوه آن را در ردیف درآمد اختصاصی در قوانین بودجه‬
‫ماده ‪ -8‬سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است اعتبار‬
‫سنواتی واریز نماید تا صرف توسعه و احداث مجتمعهای‬
‫الزم برای ایجاد و یا تکمیل مجتمعهای اداری را که فهرست‬
‫اداری همان استان شود‪.‬‬
‫آنها توسط سازمان اداری و استخدامی کشور و وزارت کشور‬
‫تهیه میشود‪ ،‬در اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای‬ ‫ماده ‪ -6‬استانداریها برای ساخت ساختمانهای‬
‫استانها منظور نمایند‪ .‬شورای برنامهریزی و توسعه استان‬ ‫مجتمعهای اداری میتوانند با رعایت قوانین و مقررات‬
‫موظف است نسبت به تأمین اعتبار در سقف مصوب قانون‬ ‫مربوط‪ ،‬روشهای زیر را به کار گیرند‪:‬‬
‫برای مجتمع اداری و شهرستان ذیربط براساس پیشرفت‬ ‫‪ -1‬استفاده از اعتبارات دولتی‪.‬‬
‫فیزیکی پروژه اقدام و کلیه هزینههای مربوط به پشتیبانی و‬
‫‪ -2‬استفاده از درآمد حاصل از فروش ساختمانهای مازاد‬
‫مطابق قوانین و مقررات‪.‬‬
 ‫‪ | 102‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -10‬آن دسته از واحدهای سازمانی دستگاههای‬ ‫خدمات دستگاههای اجرایی این شهرستانها را در بودجه‬
‫اجرایی که با مجوز سازمان اداری و استخدامی کشور در‬ ‫طرحهای مذکور پیشبینی نماید‪.‬‬
‫قالب نمایندگی در برخی بخشها تأسیس شده یا میشوند‪،‬‬ ‫ماده ‪ -9‬وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و‬
‫موظفند در ساختمان بخشداری به عنوان مجتمع اداری‬ ‫مسکن)‪ ،‬شهرداریهای شهرستانهای ذیربط و وزارت‬
‫مستقر شده و تحت نظر بخشدار و با رعایت ضوابط این‬ ‫جهاد کشاورزی (سازمان امور اراضی کشور و سازمان‬
‫آییننامه فعالیت کنند‪ .‬احکام این آییننامه برای واحدهای‬ ‫جنگلها‪ ،‬مراتع و آبخیزداری کشور)‪ ،‬حسب مورد به‬
‫اداری بخش نیز الزماالجرا است‪.‬‬ ‫تشخیص شورای برنامهریزی و توسعه استان‪ ،‬مکلفند با‬
‫ماده ‪ -11‬تصویبنامه شماره ‪/4053‬ت‪44195‬ک مورخ‬ ‫رعایت قوانین و مقررات مربوط نسبت به واگذاری زمینهای‬
‫‪ 1389/1/14‬و اصالحات بعدی آن لغو میشود‪.‬‬ ‫مناسب جهت احداث مجتمعها و فضاهای اداری و خدمات‬
‫عمومی نظیر ایستگاههای وسائل نقلیه عمومی‪ ،‬رفع نیازهای‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫رفاهی مراجعین‪ ،‬توقفگاه (پارکینگ)ها و خدمات‬
‫(سرویسهای) مشترک داخلی اقدام نمایند‪.‬‬

‫ابالغ ساختار اداری و پشتیبانی مجتمعهای اداری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 50032‬مورخ ‪ 1401/07/16‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫تعیین شده از محل پستهای مصوب خود در مجتمعهای‬ ‫در اجرای تبصره ماده (‪ )7‬آییننامه اجرایی بند "ط" ماده‬
‫اداری اقدام نمایند‪.‬‬ ‫(‪ )29‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬موضوع مصوبه شماره‬
‫‪/138920‬ت‪55342‬هـ مورخ ‪ 1398/10/29‬هیأت وزیران‪،‬‬
‫ماده ‪ -2‬ساختار اداری و پشتیبانی مجتمعهای اداری در‬
‫نحوه سازماندهی نمایندگی دستگاههای اجرایی در‬
‫فرمانداریها‪« ،‬زیر نظر مستقیم فرماندار» به ترتیب زیر‬
‫مجتمعهای اداری و همچنین ساختار پشتیبانی این‬
‫خواهد بود‪:‬‬
‫مجتمعها به شرح زیر ابالغ میشود‪:‬‬
‫‪ -‬معاون هماهنگی امور مجتمعهای اداری (معاون فرماندار)‪،‬‬
‫ماده ‪ -1‬در اجرای این دستورالعمل‪ ،‬وزارت کشور موظف‬
‫‪ -‬کارشناس امور اجرایی مجتمع اداری‪،‬‬
‫است؛ با همکاری سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها‪،‬‬
‫‪ -‬کارشناس پشتیبانی‪ ،‬هماهنگی و پیگیری‪،‬‬ ‫فهرست اسامی شهرستانهایی را که ساختمان مجتمع‬
‫‪ -‬کارشناس نظارت‪.‬‬ ‫اداری در آنها آماده استقرار نمایندگی دستگاههای اجرایی‬
‫و ارائه خدمات به شهروندان میباشند‪ ،‬به سازمان اداری و‬
‫تبصره ‪ -1‬وزارت کشور موظف است؛ نسبت به تأمین‬
‫استخدامی کشور اعالم نماید‪.‬‬
‫پستهای سازمانی مذکور در هر مجتمع‪ ،‬از سرجمع‬
‫پستهای بالتصدی استانداری و فرمانداریهای استان و یا‬ ‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی موظفاند؛ ظرف مدت (‪ )15‬روز‬
‫سایر استانداریهای کشور اقدام نماید‪.‬‬ ‫پس از استقرار مجتمع اداری‪ ،‬نسبت به تأمین نیروی انسانی‬
‫مورد نیاز نمایندگی ذیربط و همچنین پستهای سازمانی‬
‫تبصره ‪ -2‬وظایف پست سازمان معاون هماهنگی امور‬
‫مجتمع اداری و کارشناسان ذیل آن به شرح زیر میباشد‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪103‬‬

‫‪( -‬نمایندگی) سازمان حفاظت محیط زیست (‪ 1‬پست‬ ‫‪ -‬پشتیبانی امور نمایندگیها از نظر امکانات‪ ،‬تجهیزات و‬
‫سازمانی)‪،‬‬ ‫فضای اداری مورد نیاز‪،‬‬
‫‪( -‬نمایندگی) بنیاد شهید و امور ایثارگران (‪ 1‬پست‬ ‫‪ -‬آسیبشناسی و پایش مستمر فعالیت نمایندگیها و‬
‫سازمانی)‪،‬‬ ‫انعکاس به مراجع ذیربط برای بهبود آن‪.‬‬
‫‪( -‬نمایندگی) سازمان ثبت اسناد و امالک کشور (‪ 2‬پست‬ ‫‪ -‬نظارت بر کیفیت و کمیت ارائه خدمات توسط نمایندگیها‬
‫سازمانی)‪،‬‬ ‫به شهروندان‪،‬‬
‫‪( -‬نمایندگی) سازمان تعزیرات حکومتی (‪ 1‬پست سازمانی)‪،‬‬ ‫‪ -‬پیگیری امور کارکنان نمایندگیها از واحد استانی ذیربط‪،‬‬
‫‪( -‬نمایندگی) سازمان ثبت احوال کشور (‪ 1‬پست سازمانی)‪.‬‬ ‫‪ -‬هماهنگی با ادارات کل استانی مربوطه برای تسهیل و‬
‫تبصره ‪ -1‬در رأس هر نمایندگی‪ ،‬فارغ از عنوان و سطح‬ ‫تسریع در ارائه مطلوب خدمات‪،‬‬
‫تشکیالتی «مسئول نمایندگی» قرار داشته و پستهای‬ ‫‪ -‬بررسی وضعیت شهرستان از نظر نیاز به ارائه خدمات‬
‫سازمانی ذیل آن مطابق با عناوین مصوب دستگاه اجرایی‬ ‫جدید و پیگیری موضوع از مبادی ذیصالح‪.‬‬
‫پیشبینی میشوند‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی زیر موظفاند واحدهای‬
‫تبصره ‪ -2‬تعداد پستهای سازمانی مذکور متناسب با‬ ‫سازمانی خود را تحت عنوان نمایندگی‪ ،‬با حداقل تعداد‬
‫شاخصهای شهرستان و حجم و تنوع فعالیت برخی از‬ ‫پستهای سازمانی مشخصشده‪ ،‬در مجتمع اداری‬
‫نمایندگیها‪ ،‬پس از پیشنهاد مشترک فرمانداری و اداره کل‬ ‫شهرستان مستقر نمایند‪:‬‬
‫استانی ذیربط‪ ،‬با درخواست دستگاه اجرایی ملی و تأیید‬
‫‪( -‬نمایندگی) وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی و‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور قابل تغییر است‪.‬‬
‫دستگاههای وابسته (‪ 6‬پست سازمانی)‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬تعیین فضای اداری برای آن دسته از‬
‫‪( -‬نمایندگی) وزارت فرهنگ و ارشاد اسالمی و دستگاههای‬
‫شهرستانهایی که مجتمعهای اداری آنها از طریق‬ ‫وابسته (‪ 4‬پست سازمانی)‪،‬‬
‫سازوکارهای مندرج در ماده (‪ )4‬آییننامه صدرالذکر استقرار‬
‫‪( -‬نمایندگی) وزارت میراث فرهنگی‪ ،‬صنایع دستی و‬
‫مییابند‪ ،‬بر عهده فرماندار است‪.‬‬
‫گردشگری (‪ 1‬پست سازمانی)‪،‬‬
‫ماده ‪ -5‬استقرار نمایندگی آن دسته از دستگاههای اجرایی‬
‫‪( -‬نمایندگی) وزارت جهاد کشاورزی و دستگاههای وابسته‬
‫که نام آنها در فهرست ماده (‪ )3‬این دستورالعمل وجود‬
‫(‪ 9‬پست سازمانی)‪،‬‬
‫ندارد و مطابق با شرح وظایف قانونی و تشکیالت مصوب‬
‫خود موظف به ارائه خدماتی در شهرستانهای جدید‬ ‫‪( -‬نمایندگی) وزارت راه و شهرسازی و دستگاههای وابسته‬
‫التأسیس و کمتر از ‪ 70‬هزار نفر جمعیت باشند‪ ،‬پس از اعالم‬ ‫(‪ 4‬پست سازمانی)‪،‬‬
‫فرمانداری به اداره کل استانی مربوطه‪ ،‬توسط دستگاه‬ ‫‪( -‬نمایندگی) وزارت صنعت‪ ،‬معدن و تجارت (‪ 2‬پست‬
‫اجرایی ذیربط و سازمان اداری و استخدامی کشور در روند‬ ‫سازمانی)‪،‬‬
‫بررسی و تصمیمگیری قرار خواهد گرفت‪.‬‬
‫‪( -‬نمایندگی) وزارت ورزش و جوانان (‪ 1‬پست سازمانی)‪،‬‬
 ‫‪ | 104‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬پرداخت مزایای غیرمستمر کارکنان نمایندگیها‬ ‫ماده ‪ -6‬نمایندگیهای موضوع این دستورالعمل از نظر‬
‫توسط واحدهای استانی‪ ،‬با لحاظ نتایج حاصل از نظارت‬ ‫سلسله مراتب اداری زیر نظر مستقیم واحد استانی متبوع‬
‫فرمانداری مربوطه بر عملکرد آنان انجام میشود‪.‬‬ ‫خود بوده و وظایف‪ ،‬اختیارات و استانداردهای عملکرد آنها‬
‫ماده ‪ -12‬هر گونه جابجایی نیروهای انسانی مستقر در‬ ‫مطابق با قوانین‪ ،‬مقررات و ضوابط دستگاه اجرایی مربوطه‬
‫مجتمعهای اداری بر اساس قوانین و مقررات مربوطه و با‬ ‫میباشد و فرمانداریها در این خصوص نقش نظارت‪،‬‬
‫هماهنگی فرماندار و ادارات کل استانی‪ ،‬مشروط به عدم‬ ‫هماهنگی‪ ،‬پشتیبانی و تسهیلکننده فعالیتهای‬
‫تعویق در انجام وظایف نمایندگیها صورت میپذیرد‪.‬‬ ‫نمایندگی ها را برای ارایه خدمات مطلوب و سریع به‬
‫شهروندان‪ ،‬برعهدهدارند‪.‬‬
‫ماده ‪ -13‬تمامی تغییرات ساختاری موضوع این‬
‫ماده ‪ -7‬استقرار سایر ارایه دهندگان خدمات عمومی نظیر؛‬
‫دستورالعمل‪ ،‬با ثبت درخواست دستگاههای اجرایی در بستر‬
‫سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی انجام‬ ‫بنیاد مسکن انقالب اسالمی و کمیته امداد حضرت امام‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫خمینی (ره) در مجتمعهای اداری که خارج از شمول قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری میباشند‪ ،‬بر اساس تفاهم استاندار‬
‫ماده ‪ -14‬بهمنظور اصالح فرایندهای انجام کار و ارایه‬ ‫یا فرماندار با دستگاههای ذیربط خواهد بود‪.‬‬
‫خدمات مطلوب و سریع به شهروندان‪ ،‬فرمانداریها‬
‫ماده ‪ -8‬بهمنظور ایجاد هماهنگی و همافزایی بین‬
‫موظفاند؛ در مقاطع زمانی ششماهه‪ ،‬گزارش عملکرد‬
‫نمایندگیها را در قالب موارد زیر از طریق وزارت کشور به‬ ‫نمایندگیها در بخشهای کشاورزی و محیطزیست‪،‬‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور ارسال نمایند‪:‬‬ ‫فرهنگی و اجتماعی‪ ،‬امور اقتصادی‪ ،‬صنعتی‪ ،‬زیربنایی و‪،...‬‬
‫یک نفر از بین مسئوالن نمایندگیها‪ ،‬به عنوان دبیر‬
‫‪ -‬عناوین خدمات ارائه شده توسط هر نمایندگی‪،‬‬
‫هماهنگی حسب نظر فرماندار تعیین میشود‪.‬‬
‫‪ -‬تعداد و تواتر خدمات ارائه شده‪،‬‬
‫ماده ‪ -9‬شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی موظف‬
‫‪ -‬ذکر خدمات قابل ارائه توسط نمایندگیها‪،‬‬ ‫است؛ تا سه ماه پس از ابالغ این دستورالعمل ضمن‬
‫‪ -‬چالشهای موجود در رابطه با نحوه مدیریت مجتمع‬ ‫بررسیهای کارشناسی‪ ،‬نسبت به ایجاد و ابالغ مشاغل‬
‫اداری‪،‬‬ ‫تجمیعی جدید در مجتمعهای اداری اقدام نماید‪.‬‬

‫‪ -‬پیشنهادهای اصالحی‪.‬‬ ‫ماده ‪ -10‬کنترل و ثبت تردد‪ ،‬مرخصی و مأموریت روزانه‬

‫کارکنان مجتمعهای اداری‪ ،‬پس از تأیید معاون هماهنگی‬
‫میثم لطیفی‬
‫امور مجتمع اداری صورت میپذیرد‪.‬‬

‫ماده ‪ -11‬صدور احکام کارگزینی و پرداخت حقوق کارکنان‬

‫شاغل در مجتمعهای اداری بر عهده دستگاه اجرایی ذیربط‬
‫میباشد‪.‬‬
 ‫ماده (‪ :)30‬ساختار در سطوح نقسیمات کشوری‬

‫ماده ‪ -30‬وزارتخانهها و سازمانهای مستقل که تحت نظر معاون رییسجمهور اداره میشوند‪ ،‬در صورت ضرورت‬
‫با تأیید سازمان و تصویب هیأت وزیران میتوانند حسب وظایف قانونی خود در برخی از سطوح تقسیمات کشوری‬
‫واحد سازمانی داشته باشند‪ .‬در این صورت کلیه واحدهای وابسته به یک وزارتخانه و مؤسسات مستقل وابسته به‬
‫رییسجمهور در هر یک از سطوح تقسیمات کشوری در یک واحد سازمانی ادغام و تحت مدیریت واحد قرار‬
‫میگیرند‪.‬‬
‫موارد استثناء از حکم اخیر این ماده با تأیید سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬

‫نحوه سازماندهی واحدهای سازمانی دستگاههای اجرایی در مرکز استان البرز‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/32882‬مورخ ‪ 1389/6/27‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫مربوط اقدام گردد‪ .‬در هر حال پست سازمانی جدید ایجاد‬ ‫در اجرای قانون تأسیس استان البرز و به منظور سازماندهی‬
‫نخواهد شد‪.‬‬ ‫واحدهای سازمانی دستگاههای اجرایی در مرکز استان و‬
‫‪ -3‬در اجرای ماده (‪ )30‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪،‬‬ ‫تأمین نیروی انسانی مورد نیاز‪ ،‬دستگاههای اجرایی موظفند‬
‫کلیه واحدهای وابسته به یک وزارتخانه در یک واحد‬ ‫ضمن هماهنگی با استانداری البرز و این معاونت نسبت به‬
‫سازمانی ادغام و تحت مدیریت واحد قرار گیرند و واحد‬ ‫طراحی و تنظیم تشکیالت تفصیلی واحدهای اجرایی استان‬
‫سازمانی شهرستان کرج نیز در واحد استانی ادغام گردد‪.‬‬ ‫البرز برابر با ضوابط تشکیالتی مورد عمل و رعایت مراتب‬
‫زیر اقدام و پیشنهاد الزم را برای بررسی و تأیید ظرف مدت‬
‫‪ -4‬نیروی انسانی مورد نیاز در واحدهای جدیدالتأسیس از‬
‫‪ 15‬روز به این معاونت اراه نمایند‪.‬‬
‫طریق جابهجایی نیروی انسانی موجود در واحدهای سازمانی‬
‫دستگاههای اجرایی مستقر در شهر تهران تأمین میگردد و‬ ‫‪ -1‬تصدیهای اجتماعی‪ ،‬فرهنگی و خدماتی در اجرای‬
‫هر گونه استخدام جدید در استان البرز ممنوع است‪.‬‬ ‫آییننامه ماده (‪ )24‬قانون مدیریت خدمات کشوری به بخش‬
‫غیردولتی واگذار شود‪.‬‬
‫‪ -5‬کلیه واحدهای اداری مستقر در مرکز استان که مربوط‬
‫به یک وزارتخانه و مؤسسات وابسته میباشند در یک‬ ‫‪ -2‬پستهای الزم از محل ‪ 80‬درصد پستهای بالتصدی‬
‫ساختمان استقرار یابند و در طراحی و ساخت ساختمانهای‬ ‫موجود دستگاههای اجرایی مستقر در شهر تهران به این امر‬
‫اداری این موضوع رعایت شود‪.‬‬ ‫اختصاص یابد و در صورت نیاز به پست سازمانی بیشتر از‬
‫طریق جابهجایی نیروی انسانی به همراه پست سازمانی‬
‫لطفاهلل فروزنده دهکردی‬
 ‫‪ | 106‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مستثنی شدن مؤسسه استاندارد از حکم ماده (‪ )30‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 32524/44111‬مورخ ‪ 14/02/1389‬هیئت وزیران)‬
‫واحدهای سازمانی موجود مؤسسه استاندارد و تحقیقات‬ ‫وزارت صنایع و معادن‪ -‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫صنعتی ایران از شمول حکم ماده (‪ )30‬قانون مدیریت‬ ‫انسانی رییسجمهور‬
‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬منوط به عدم ایجاد‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫تشکیالت جدید مستثنی میباشد‪.‬‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1389/1/22‬بنا به پیشنهاد شماره‬
‫این تصمیم نامه در تاریخ ‪ 1389/2/11‬به تأیید مقام محترم‬ ‫‪ 200/51666‬مورخ ‪ 1388/11/12‬معاونت توسعه مدیریت‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد ماده (‪ )30‬قانون‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫تصویبنامه شماره ‪/65560‬ت‪40350‬هـ مورخ ‪1387/4/31‬‬
‫موافقت نمودند‪:‬‬

‫مستثنی شدن سازمان اوقاف و امور خیریه از حکم ماده (‪ )30‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/132318‬ت‪44959‬هـ مورخ ‪ 03/07/1390‬هیئت وزیران)‬
‫سازمان اوقاف و امور خیریه از حکم ماده (‪ )30‬قانون‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1390/7/3‬بنا به پیشنهاد‬
‫مدیریت خدمات کشوری موضوع ادغام و تحت مدیریت‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به‬
‫واحد قرار گرفتن سطوح تقسیمات کشوری آن سازمان در‬ ‫استناد ماده (‪ )30‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬
‫یک واحک سازمانی‪ ،‬مستثنی میشود‪.‬‬ ‫‪ -1386‬تصویب نمود‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫مستثی شدن سازمانهای دامپزشکی و جنگلها از حکم ماده (‪ )30‬قانون مدیریت‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/101943‬ت‪48731‬هـ مورخ ‪ 06/05/1392‬هیئت وزیران)‬
‫‪ -1‬سازمان دامپزشکی کشور و سازمان جنگلها‪ ،‬مراتع و‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1392/4/9‬بنا به پیشنهاد‬
‫آبخیزداری کشور از شمول حکم ماده (‪ )30‬قانون مدیریت‬ ‫وزارت جهاد کشاورزی و تأیید معاونت توسعه مدیریت و‬
‫خدمات کشوری مستثنی میگردند‪.‬‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد ماده (‪ )30‬قانون‬
‫‪ -2‬با افزایش یک معاونت به سازمان جنگلها‪ ،‬مراتع و‬ ‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و تبصره (‪ )3‬ماده‬
‫آبخیزداری کشور‪ ،‬تعداد معاونتهای سازمان یاد شده به‬ ‫(‪ )57‬قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی‬
‫چهار معاونت افزایش مییابد‪.‬‬ ‫ایران ‪-‬مصوب ‪ -1389‬تصویب نمود‪:‬‬

‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪107‬‬

‫ماده (‪ :)31‬تشکیالت تفصیلی دستگاههای اجرایی‬

‫ماده ‪ -31‬دستگاههای اجرایی مکلفند تشکیالت تفصیلی خود را با رعایت مفاد ماده (‪ )29‬تهیه و یک نسخه از آن‬
‫را به سازمان ارسال دارند‪ .‬سازمان موظف است حداکثر ظرف مدت سه ماه از تاریخ وصول پیشنهاد‪ ،‬مغایرت و یا‬
‫عدم مغایرت با الگوها‪ ،‬ضوابط و شاخصهای مذکور را اعالم نماید‪ .‬دستگاههای اجرایی ذیربط موظفند پس از‬
‫اصالح موارد مغایر‪ ،‬تأییدیه سازمان را کسب نمایند‪.‬‬

‫ضوابط تشکیالت تفصیلی حوزه مرکزی و واحدهای تقسیمات کشوری دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/36271‬مورخ ‪ 89/7/13‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫ابالغی پیوست‪ ،‬تنظیم و جهت بررسی و تأیید به این معاونت‬ ‫در اجرای مواد ‪ 29‬و ‪ 31‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬
‫ارسال نمایند‪.‬‬ ‫به منظور نظم بخشیدن به تشکیالت تفصیلی دستگاههای‬
‫ضمناً تشکیالت و سقف پستهای سازمانی مصوب‪ ،‬حداقل‬ ‫اجرایی‪ ،‬شاخصها‪ ،‬ضوابط و فرایند طراحی‪ ،‬بررسی و تأیید‬
‫پس از یک برنامه و حداکثر پس از دو برنامه پنجساله‬ ‫تشکیالت تفصیلی حوزه مرکزی و واحدهای خارج از مرکز‬
‫متناسب با سیاستها و احکام برنامه جدید مورد بازنگری و‬ ‫وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات مستقل تحت نظر رییسجمهور و‬
‫تصویب مجدد قرار خواهد گرفت‪.‬‬ ‫مؤسسات دولتی تهیه و تدوین گردیده است که به شرح‬
‫پیوست ابالغ میگردد‪.‬‬
‫لطفاله فروزنده دهکردی‬
‫خواهشمند است مقرر فرمایید‪ ،‬تشکیالت تفصیلی آن‬
‫دستگاه را با رعایت شاخصها‪ ،‬ضوابط و فرآیند طراحی‬

‫جدول شماره (‪ :)1‬سیاستهای عمومی ناظر بر بررسی تشکیالت تفصیلی حوزه مرکزی دستگاههای اجرایی‬

‫عوامل‬ ‫ردیف‬
‫طراحی تشکیالت و مأموریتها بر اساس وظایف و اختیارات و مسؤولیتهای ناشی از قوانین و مقررات مربوط‬ ‫‪1‬‬
‫انسجام و هماهنگی در امور سیاستگذاری‪ ،‬برنامهریزی و نظارت دستگاههای وابسته‬ ‫‪2‬‬
‫تفکیک وظایف و اختیارات اجرای از حوزه مرکزی و انتقال آنها به واحدهای استانی‬ ‫‪3‬‬
‫حذف کلیه وظایف تصدی در حوزه مرکزی و واگذاری آنها به بخش غیردولتی یا واحدهای استانی‬ ‫‪4‬‬
‫آن بخش از امور حاکمیتی که طبق قوانین مربوط به مؤسسه دولتی وابسته محول شده است در تشکیالت وزارتخانه‬
‫‪5‬‬
‫سازماندهی نشود‪.‬‬
‫در انجام وظایف و فعالیتها استفاده از فنآوری اطالعات به عنوان یک ضرورت قرار گیرد‪.‬‬ ‫‪6‬‬
‫برای ایجاد هماهنگی افقی در بین واحدهای مختلف حوزه مرکزی ساز و کارهای الزم پیشبینی شود‪.‬‬ ‫‪7‬‬
‫برای انجام سیاستهای عمومی و اولویت دار در موارد خاص ساختارهای موقت ایجاد شود‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫واحدهایی که طبق قوانین و مقررات و یا ضرورتها میبایست مستقیماً تحت نظر رییس دستگاه باشد در نمودار سازمانی یا‬
‫‪9‬‬
‫در تشکیالتی تفصیلی پیشبینی شوند‪.‬‬
 ‫‪ | 108‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫الزامات الزم برای رعایت راهبردهای مذکور در فصل دوم قانون نظیر واگذاری تصدیهای دولت‪ ،‬دادن اختیارات الزم به‬
‫‪10‬‬
‫مدیران دولتی‪ ،‬ایجاد تسهیالت برای بخش غیردولتی در تنظیم تشکیالت پیشبینی شود‪.‬‬
‫انجام خدمات مورد نیاز دستگاه بر اساس فعالیت مشخص‪ ،‬حجم کار معین‪ ،‬قیمت هر واحد کار و قیمت کل از طریق مناقصه‬
‫یا عقد قرارداد با شرکتها در مشاغل موضوع ماده ‪ 17‬قانون مدیریت خدمات کشوری نظیر حمل و نقل‪ ،‬تعمیر و نگهداری‬
‫‪11‬‬
‫خدمات رایانهای‪ ،‬امور چاپ و تکثیر‪ ،‬امور آشپزخانه و رستوران‪ ،‬نگهبانی‪ ،‬نامه رسانی‪ ،‬پیشخدمتی‪ ،‬تلفنچی‪ ،‬ماشین نویسی و‬
‫امور تأسیسات‪.‬‬

‫جدول شماره (‪ :)2‬ضوابط بررسی تشکیالت تفصیلی دستگاههای اجرایی در حوزه مرکزی‬

‫شاخص‬ ‫ردیف‬
‫حداکثر تعداد واحدهای سازمانی سطح سوم به سطح دوم سازمانی موضوع بند ج ماده ‪ 29‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪1‬‬
‫‪ 5‬به ‪ 1‬باشد‪.‬‬
‫حذف ‪ %80‬پستهای سازمانی بدون متصدی در حوزه مرکزی‬ ‫‪2‬‬
‫‪ 3‬کاهش حداقل ‪ %20‬تعداد کل پستهای سازمانی حوزه مرکزی و انتقال آن به واحدهای استانی و عملیاتی در صورت نیاز‬
‫حذف پستهای سازمانی بدون متصدی در امور پشتیبانی و خدماتی‬ ‫‪4‬‬
‫کاهش سالیانه ‪ %2‬کارکنان دستگاه در حوزه مرکزی در مشاغل غیرحاکمیتی‬ ‫‪5‬‬
‫با نام نمودن پستهای سازمانی پشتیبانی دارای متصدی‬ ‫‪6‬‬
‫ممنوعیت ایجاد هرگونه پست سازمانی عضو هیأت علمی‬ ‫‪7‬‬
‫حدکثر ‪ %20‬تعداد کل پستهای سازمانی واحد مربوط میتواند به پستهای مدیریتی و سرپرستی اختصاص یابد‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫حداکثر تعداد معاونتها و واحدهای سازمانی در وزارتخانهها و سازمانهای مستقل تحت نظر رییسجمهور به ترتیب ‪ 5‬و ‪25‬‬
‫‪9‬‬
‫میباشد‪ .‬در عین حال تعداد معاونت نسبت به قبل نباید افزایش یابد‪.‬‬
‫‪ 10‬حداکثر تعداد معاونتها و واحدهای سازمانی در مؤسسات دولتی به ترتیب ‪ 3‬و ‪ 15‬میباشد‪.‬‬
‫‪ 11‬حداکثر تعداد مشاوران وزرا و معاونان رییسجمهور به ازای هر معاونت ‪ 2‬مشاور‬
‫‪ 12‬حداکثر تعداد مشاوران برای مقامات موضوع بند (هـ) ماده ‪ 71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪ 4‬مشاور خواهد بود‪.‬‬
‫‪ 13‬حداکثر تعداد مشاوران برای مؤسسات دولتی با گستره کشور حداکثر ‪ 3‬پست خواهد بود (به ازای هر معاون یک مشاور)‬
‫‪ 14‬در تشکیالت تفصیلی حوزه مرکزی پست کارشناس مسؤول پیشبینی نمیشود‪.‬‬
‫‪ 15‬ایجاد پست قائم مقام وزیر در امور همکاریهای بینالمللی در همه وزارتخانهها ضروری است‪.‬‬
‫‪ 16‬ایجاد پست قائم مقام وزیر در امور ارتباطات مردمی در دستگاههایی که ارباب رجوع و با حجم نسبتاً باال ضروری است‪.‬‬
‫‪ 17‬مشاغل حاکمیتی بر اساس ضوابط ابالغی تعیین گردد‪.‬‬
‫‪ 18‬بکارگیری هر گونه نیروی قراردادی در پستهای سازمانی ممنوع است‪.‬‬
‫‪ 19‬نسبت پستهای پشتیبانی (اداری و خدماتی) به پستهای اصلی و تخصصی ‪ 1‬به ‪ 5‬است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪109‬‬

‫جدول شماره (‪ :)3‬وضعیت سازمانی حوزه مرکزی‬

‫تفاوت (با ذکر توضیحات‬ ‫تعداد در وضعیت‬ ‫تعداد در‬

‫عنوان‬ ‫ردیف‬
‫ضروری)‬ ‫پیشنهاد‬ ‫وضعیت موجود‬
‫پستهای سازمانی مصوب (کل)‬ ‫‪1‬‬
‫پستهای سازمانی بالتصدی‬ ‫‪1- 1‬‬
‫پستهای ثابت‬ ‫‪1- 2‬‬
‫پستهای موقت‬ ‫‪1- 3‬‬
‫پستهای با نام‬ ‫‪1- 4‬‬
‫ترکیب پست ها‬ ‫‪2‬‬
‫پستهای مدیریتی‬ ‫‪2- 1‬‬
‫پستهای سرپرستی‬ ‫‪2- 2‬‬
‫پستهای کارشناسی‬ ‫‪2- 3‬‬
‫پستهای هیأت علمی‬ ‫‪2- 4‬‬
‫پستهای عادی (غیرکارشناسی)‬ ‫‪2- 5‬‬

‫وضعیت شاغلین‬

‫تعداد در وضعیت موجود‬ ‫عنوان‬ ‫ردیف‬

‫شاغلین رسمی‬ ‫‪1‬‬
‫شاغلین پیمانی‬ ‫‪2‬‬
‫شاغلین قراردادی‬ ‫‪3‬‬
‫سایر شاغلین‬ ‫‪4‬‬
‫جمع کل‬

‫جدول شماره (‪ :)4‬فرآیند طراحی‪ ،‬بررسی و تأیید تشکیالت تفصیلی حوزه مرکزی دستگاههای اجرایی‬

‫عوامل‬ ‫ردیف‬
‫دستگاه بر اساس نمودار سازمانی ابالغ شده توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬شرح وظایف‬
‫‪1‬‬
‫واحدهای سازمانی را با رعایت سیاستها و ضوابط تشکیالتی مندرج در جداول شماره ‪ 1‬و ‪ 2‬تهیه و تنظیم میکند‪.‬‬
‫‪ 2‬دستگاه وضعیت پستهای سازمانی و وضعیت شاغلین حوزه مرکزی را در جدول شماره ‪ 3‬تکمیل مینماید‪.‬‬
‫‪ 3‬دستگاه تعداد پستهای سازمانی پیشنهادی برای هر واحد سازمانی را با توجه به جداول شماره ‪ 2 ،1‬و ‪ 3‬مشخص مینماید‪.‬‬
‫دستگاه پستهای سازمانی هر واحد سازمانی را به تفکیک واحدهای سازمانی و از واحدهای زیرمجموعه باالترین مقام دستگاه‬
‫‪4‬‬
‫و سپس به ترتیب از معاونتهای در سمت راست نمودار به معاونتهای سمت چپ نمودار پیشنهاد میکند‪.‬‬
 ‫‪ | 110‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫به کلیه پستهای مستخدمین رسمی‪ ،‬پیمانی و پستهای با نام (ستارهدار)‪ ،‬شماره پست تعلق میگیرد و در سرجمع و آمار‬
‫‪ 5‬پستها لحاظ میشود و صرف ًا پستهای حالت اشتغال که مستخدم آنها حضور فیزیکی در محل کار ندارد شماره پست تعلق‬
‫نمیگیرد و بدون شماره و بصورت با نام در تشکیالت تفصیلی درج میشود و در سرجمع و آمار پستها لحاظ نمیگردد‪.‬‬
‫‪ 6‬در کنار پستهای مستخدمین پیمانی بعد از عنوان پست عالمت (م)یا (موقت) درج میشود‪.‬‬
‫پستهای مستخدمین با نام به استثنای پستهای حالت اشتغال در ردیف واحد سازمانی مربوط درج میشود و اینگونه‬
‫‪7‬‬
‫پستها حتما باید به نام متصدی آن پست باشد‪.‬‬
‫نیمی از پستهای مشاور مقامات موضوع ماده ‪ 71‬قانون مدیریت خدمات کشوری که همطراز میگردند میتواند با عالمت‬
‫‪8‬‬
‫(هـ) یا (همطراز) در مجموعه تشکیالت تفصیلی مشخص گردند‪.‬‬
‫دستگاه برای بررسی و تأیید تشکیالت تفصیلی خود میبایست مدارک زیر را به این معاونت ارسال نمایند‪.‬‬
‫‪ -‬نمودار سازمانی امضا و ابالغ شده توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫‪ -‬جدول تکمیل شده شماره (‪)3‬‬
‫‪ -‬شرحی از اقدامات انجامگرفته در مورد جداول شماره ‪ 1‬و ‪2‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ -‬شرح وظایف واحدهای سازمانی‬
‫‪ -‬شماره و عناوین پستهای سازمانی واحدها‬
‫‪ -‬احکام کارگزینی مستخدمین حالت اشتغال و مستخدمین دارای پستهای بانام‬
‫‪ -‬فهرست وضعیت موجود پستهای دستگاه با ذکر متصدیان آنها (تشکیالت اسمی موجود)‬
‫دستگاه اجرایی مجموعه تشکیالت تفصیلی تهیه شده واحدهای شهرستانی‪ ،‬بخش و محلی را طی نامهای با امضای باالترین‬
‫‪10‬‬
‫مقام دستگاه برای معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال مینماید‪.‬‬
‫واحدهای ذیربط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در هنگام بررسی تشکیالت پیشنهادی دستگاه‬
‫‪11‬‬
‫چنانچه نیاز به بررسی میدانی و یا برگزاری جلسه یا دستگاه را داشته باشند‪ ،‬مراتب را بهدستگاه اعالم مینماید‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور حداکثر ظرف مدت ‪ 3‬ماه از تاریخ وصول پیشنهاد‪ ،‬نظر خود را در‬
‫‪12‬‬
‫مورد مغایرت یا عدم مغایرت تشکیالت پیشنهادی با ضوابط تشکیالتی را بهدستگاه اعالم مینماید‪.‬‬
‫دستگاه موظف است نسبت به اصالح موارد مغایر اعالم شده توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫‪ 13‬ظرف مدت یک ماه از تاریخ وصول نامه معاونت مذکور اقدام نماید و مجددا تشکیالت اصالح شده را جهت تأیید به معاونت‬
‫ارسال نماید‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در صورت بررسی و تأیید تشکیالت پیشنهادی دستگاه‪ ،‬تشکیالت‬
‫‪14‬‬
‫تأیید شده را ممهور به مهر واحد ذیربط تشکیالتی معاونت نموده و طی نامهای بهدستگاه ابالغ مینماید‪.‬‬
‫دستگاه موظف است حداکثر پس از مدت ‪ 3‬ماه گزارش عملیاتی نمودن تشکیالت مصوب را به معاونت توسعه مدیریت و‬
‫‪15‬‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال نماید‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪111‬‬

‫شاخصها و ضوابط تشکیالت تفصیلی دستگاههای اجرایی در واحدهای خارج از مرکز‬

‫جدول شماره (‪ :)1‬سیاستهای عمومی ناظر بر بررسی تشکیالت تفصیلی واحدهای استانی (استان‪-‬‬
‫شهرستان‪ -‬بخش)‬

‫عوامل‬ ‫ردیف‬
‫دستگاه عهده دار خدمات مستقیم و مستمر به مردم در محل و در گستره جغرافیایی کشور (شهرستان‪ ،‬بخش‪ ،‬دهستان)‬
‫‪1‬‬
‫باشد‪.‬‬
‫انجام امور و ارایه خدمات مربوطه با استفاده از فنآوریهای جدید و به صورت الکترونیکی باشد‪.‬‬ ‫‪2‬‬
‫تصدیهای اجتماعی‪ ،‬فرهنگی و خدماتی در دستگاه از طریق روشهای موضوع ماده ‪ 13‬آییننامه اجرایی ماده ‪ 24‬قانون‬
‫‪3‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری توسط بخش غیردولتی انجام شود‪.‬‬
‫ارایه فعالیتها و خدمات قابل ارایه از طریق دفاتر پیشخوان دولت صورت پذیرد‪.‬‬ ‫‪4‬‬
‫در ایجاد واحدهای شهرستانی‪ ،‬اختیارات الزم از سوی مقامات مربوط به مسؤول واحد شهرستانی داده شود‪.‬‬ ‫‪5‬‬
‫در صورت غیرضروری تشخیص دادن ادامه فعالیت واحد استانی‪ ،‬شهرستانی یا بخش‪ ،‬دستگاه ملزم به انحالل واحد مربوط‬
‫‪6‬‬
‫میباشد‪.‬‬
‫تنظیم شرح وظایف و ایجاد هر گونه واحد سازمانی در چارچوب وظایف قانونی صورت پذیرد‪.‬‬ ‫‪7‬‬
‫تعداد معاونان واحدهای استانی در دستگاه اجرایی حداکثر برابر تعداد معاونان حوزه مرکزی خواهد بود‪.‬‬ ‫‪8‬‬
‫ضرورت رعایت نسبتهای مربوط به سطوح سازمانی و پستهای سازمانی‬ ‫‪9‬‬

‫ضرورت تنظیم تشکیالت تفصیلی بر اساس شاخصهای عمومی و اختصاصی مصوب در صفحات ‪ 2‬و ‪3‬‬ ‫‪10‬‬
‫تنظیم تشکیالت داخلی واحدهایی از دستگاههای اجرایی که بر اساس قیمت تمام شده (موصوع ماده ‪ 16‬قانون مدیریت‬
‫‪11‬‬
‫خدمات کشوری) اداره میشوند بر عهده مدیران واحدهای مذکور میباشد‪.‬‬

‫مشاغل حاکمیتی بر اساس ضوابط مندرج در تصویبنامه شماره‪ ....‬مورخ‪ ...‬هیأت وزیران تعیین شده باشد‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫جدول شماره (‪ :)2‬شاخصهای عمومی بررسی تشکیالت دستگاه اجرایی در واحدهای خارج از مرکز‬

‫عوامل‬ ‫ردیف‬
‫حذف حداقل ‪ %30‬پستهای سازمانی بدون متصدی واحدهای عملیاتی‬ ‫‪1‬‬
‫کاهش حداقل ‪ %20‬پستهای سرپرستی و مدیریتی‬ ‫‪2‬‬
‫حذف پستهای سازمانی بدون متصدی در امور پشتیبانی و خدماتی‬ ‫‪3‬‬
‫واگذاری مدیریت حداقل ‪ %4‬در سال برای واحدهای عملیاتی‬ ‫‪4‬‬
‫کاهش سالیانه ‪ %2‬کارکنان دستگاه در امور غیرحاکمیتی‬ ‫‪5‬‬
‫با نام نمودن پستهای سازمانی پشتیبانی دارای متصدی‬ ‫‪6‬‬
‫ممنوعیت ایجاد هر گونه پست سازمانی عضو هیأت علمی‬ ‫‪7‬‬
 ‫‪ | 112‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫حذف ‪ %80‬پستهای سازمانی بدون متصدی در ستاد واحدهای استانی‬ ‫‪8‬‬

‫حداکثر ‪ %20‬تعداد کل پستهای سازمانی واحد مربوط میتواند به پستهای مدیریتی و سرپرستی اختصاص یابد‪.‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪ 10‬تعیین دقیق تعداد پستهای حاکمیتی‬
‫‪ 11‬تعیین تعداد پستهای مربوط به امور تصدی دستگاه که فعالً امکان واگذاری آنها نیست‪.‬‬
‫‪ 12‬ارایه مستندات قانونی مأموریتهای جدید در صورت درخواست ایجاد پست سازمانی‬
‫‪ 13‬تأمین بخشی از پستهای مورد نیاز واحدهای صف از طریق کاهش پستهای حوزههای ستادی‬
‫‪ 14‬انتقال پستهای ستادی در مرکز استان به شهرستانها و واحدهای عملیاتی به نسبت ‪ %30‬در ستاد استان‬
‫‪ 15‬حذف پستهای واحدهای عملیاتی ناشی از فرایند واگذاری موضوع ماده ‪ 24‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪ 16‬نسبت پستهای پشتیبانی (اداری و خدماتی) به پستهای اصلی و تخصصی یک به پنج باشد‪.‬‬

‫جدول شماره (‪ :)3‬شاخص های اختصاصی برای فعالیت دستگاه در خارج از مرکز (به منظور ایجاد واحدهای‬
‫سازمانی در سطوح شهرستان و بخش)‬
‫‪ -1‬عوامل تأثیرگذار در فعالیت دستگاه در واحدهای مربوط به عناصر تقسیمات کشوری‬

‫نحوه محاسبه امتیاز‬ ‫حداکثر امتیاز‬ ‫عنوان شاخص‬ ‫ردیف‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪9‬‬
‫جمع ‪100‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪ -2‬میزان امتیاز‪:‬‬
‫‪ -‬حداقل امتیاز برای ایجاد نمایندگی‬
‫‪ -‬حداقل امتیاز برای ایجاد اداره‬
‫‪ -‬متناسب با حجم و تنوع وظایف‪ ،‬ادارات یا نمایندگیهای توسط دستگاه درجهبندی و پستهای سازمانی مورد نیاز برای‬
‫هر یک از درجات مربوط برای تأیید پیشنهاد میشود‪.‬‬
‫‪ -‬این شاخصها باید بیانگر نوع وظایف‪ ،‬حجم عملیات‪ ،‬تکالیف برنامههای توسعه و ضرورت ادامه خدمات مستقیم به مردم‬
‫باشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪113‬‬

‫‪ -‬امتیاز مربوط به هر شاخص میبایست بر اساس عوامل مؤثر بر آن تعیین و امتیازبندی شود‪.‬‬

‫دستگاه تأییدکننده‬ ‫دستگاه پیشنهاد دهنده‬

‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬ ‫وزارت‪ /‬سازمان‪:‬‬
‫نام و نامخانوادگی‪ :‬تاریخ‪:‬‬ ‫نام و نامخانوادگی‪ :‬تاریخ‪:‬‬

‫جدول شماره (‪ :)4‬سازماندهی واحدهای عملیاتی موضوع ماده ‪ 5‬تصویبنامه شماره ‪/262773‬ت‪43911‬ک‬
‫مورخ ‪ 1388/12/27‬کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک‬
‫واحدهای عملیاتی بر اساس فرم نمونه زیر درجهبندی و سازماندهی میشود‪:‬‬
‫دامنه تغییر‬
‫عنوان پست سازمانی‪ /‬درجه‬
‫توضیح‪:‬‬
‫متناسب با دامنه تغییر شاخص‪ ،‬واحدهای عملیاتی دستگاه درجهبندی میشوند و مشاغل (پستهای) مورد نیاز متناسب‬
‫با درجه تعیینشده در جدول ذکر میگردد‪.‬‬
‫در صورتی که تعداد شاخصهای فعالیت واحد عملیاتی بیش از یک مورد باشد جدول ترکیبی توسط دستگاه تنظیم و پس‬
‫از تکمیل برای تأیید ارسال میگردد‪.‬‬
‫دستگاه تأییدکننده‬ ‫دستگاه پیشنهاد دهنده‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬ ‫وزارت‪ /‬سازمان‪:‬‬
‫نام و نامخانوادگی‪ :‬تاریخ‪:‬‬ ‫نام و نامخانوادگی‪ :‬تاریخ‪:‬‬

‫جدول شماره ‪ -5‬تعداد پستهای سازمانی مصوب در واحدهای استانی‪ ،‬شهرستانی و بخش وزارت‪ /‬سازمان‪/‬‬
‫مؤسسه‬

‫پستهای سازمانی در‬ ‫پستهای سازمانی‬

‫تعداد پستهای‬ ‫پستهای سازمانی‬
‫جمع‬ ‫سایر واحدهای‬ ‫نام ستاد اداره کل در مرکز‬
‫سازمانی در هر استان‬ ‫واحدهای شهرستانی‬ ‫ردیف‬
‫تقسیمات کشوری‬ ‫استان‬ ‫استان‬
‫ثابت موقت بانام ثابت موقت بانام ثابت موقت بانام ثابت موقت بانام باتصدی بالتصدی‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
 ‫‪ | 114‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫جدول شماره (‪ :)6‬فرآیند طراحی‪ ،‬بررسی و تأیید تشکیالت تفصیلی ستاد استانی دستگاههای اجرایی‬

‫عوامل‬ ‫ردیف‬
‫دستگاهها برای طراحی تشکیالت تفصیلی ستاد استانها موظفند ستاد استانها را حداقل در سه درجه‪ ،‬درجهبندی کنند‪.‬‬ ‫‪1‬‬
‫مالک درجهبندی‪ ،‬شاخصهای فعالیت دستگاه در حد کالن استان میباشند که میبایست به تأیید معاونت توسعه مدیریت‬
‫‪2‬‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور برسد‪.‬‬
‫دستگاه بر اساس شاخصهای به تأیید رسیده و با توجه به سیاستهای مندرج در جداول شماره ‪ 1‬و ‪ 2‬پیوست این‬
‫‪3‬‬
‫دستورالعمل‪ ،‬نسبت به تنظیم تشکیالت تفصیلی ستاد استانها اقدام مینمایند‪.‬‬
‫دستگاه تعداد پستهای سازمان ی پیشنهادی برای هر واحد سازمانی ستاد استانی را با توجه به جداول شماره ‪ 1‬و ‪ 2‬و ‪5‬‬
‫‪4‬‬
‫مشخص مینماید‪.‬‬
‫دستگاه پستهای سازمانی هر واحد سازمانی را به تفکیک واحدهای سازمانی و از واحدهای زیرمجموعه باالترین مقام استانی‬
‫‪5‬‬
‫دستگاه و سپس به ترتیب از معاونتهای در سمت راست نمودار به معاونتهای سمت چپ نمودار پیشنهاد میکند‪.‬‬
‫به کلیهی پستهای مستخدمین رسمی‪ ،‬پیمانی و پستهای با نام (ستارهدار)‪ ،‬شماره پست تعلق میگیرد و در سر جمع‬
‫پستها لحاظ میشود و صرفاً پستهای حالت اشتغال که مستخدم آنها حضور فیزیکی در محل کار ندارد شماره پست‬ ‫‪6‬‬
‫تعلق نمیگیرد و بدون شماره و بصورت با نام در تشکیالت تفصیلی درج میشود و در سرجمع و آمار پستها لحاظ نمیگردد‪.‬‬
‫در کنار پستهای مستخدمین پیمانی بعد از عنوان پست عالمت (م) یا (موقت) درج میشود‪.‬‬ ‫‪7‬‬
‫پستهای مستخدمین با نام به استثنای پستهای حالت اشتغال در ردیف واحد سازمانی مربوط درج میشود و اینگونه‬
‫‪8‬‬
‫پستها حتما باید به نام متصدی آن پست باشد‪.‬‬
‫دستگاه برای بررسی و تأیید تشکیالت تفصیلی ستاد استان میبایست مدارک زیر را به این معاونت ارسال نمایند‪.‬‬
‫‪ -‬جدول تکمیل شده شماره (‪)5‬‬
‫‪ -‬شرحی از اقدامات انجامگرفته در مورد جداول شماره ‪ 1‬و ‪2‬‬
‫‪ -‬شرح وظایف واحدهای سازمانی‬ ‫‪9‬‬
‫‪ -‬شماره و عناوین پستهای سازمانی واحدها‬
‫‪ -‬کارگزینی مستخدمین حالت اشتغال و مستخدمین دارای پستهای بانام‬
‫‪ -‬فهرست وضعیت موجود پستهای دستگاه با ذکر متصدیان آنها (تشکیالت اسمی موجود)‬
‫دستگاه اجرایی مجموعه تشکیالت تفصیلی تهیه شده ستاد استانی را طی نامهای با امضای باالترین مقام دستگاه برای‬
‫‪10‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال مینماید‪.‬‬
‫واحدهای ذیربط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور در هنگام بررسی تشکیالت پیشنهادی دستگاه‬
‫‪11‬‬
‫چنانچه نیاز به بررسی میدانی و یا برگزاری جلسه یا دستگاه را داشته باشند‪ ،‬مراتب را بهدستگاه اعالم مینماید‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور حداکثر ظرف مدت ‪ 3‬ماه از تاریخ وصول پیشنهاد‪ ،‬نظر خود را در‬
‫‪12‬‬
‫مورد مغایرت یا عدم مغایرت تشکیالت پیشنهادی با ضوابط تشکیالتی را بهدستگاه اعالم مینماید‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در صورت بررسی و تأیید تشکیالت پیشنهادی دستگاه‪ ،‬تشکیالت‬
‫‪13‬‬
‫تأیید شده را ممهور به مهر واحد ذیربط تشکیالتی معاونت نموده و طی نامهای بهدستگاه ابالغ مینماید‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در صورت بررسی و تأیید تشکیالت پیشنهادی دستگاه‪ ،‬تشکیالت‬
‫‪14‬‬
‫تأیید شده را ممهور به مهر واحد ذیربط تشکیالتی معاونت نموده و طی نامهای بهدستگاه ابالغ مینماید‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪115‬‬

‫دستگاه موظف است حداکثر پس از مدت ‪ 3‬ماده گز ارش عملیاتی نمودن تشکیالت مصوب را به معاونت توسعه مدیریت و‬
‫‪15‬‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال نماید‪.‬‬

‫جدول شماره (‪ :)7‬فرآیند طراحی‪ ،‬بررسی و تأیید تشکیالت تفصیلی واحدهای شهرستانی و بخش‬
‫دستگاههای اجرایی‬

‫عوامل‬ ‫ردیف‬
‫دستگاه برای حضور و ایجاد واحد سازمانی در شهرستان و بخش میبایست بر اساس جدول شماره ‪ ،3‬ابتدا شاخصها یا فعالیت‬
‫‪1‬‬
‫دستگاه را تهیه و به تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور برساند‪.‬‬
‫سطح واحد سازمانی و تعداد پستهای مورد نیاز واحدهای شهرستانی و بخش دستگاه بر اساس شاخصهای تأییدشده‪ ،‬تعیین‬
‫‪ 2‬و تشکیالت تفصیلی شهرستان و بخش با رعایت سیاستها و ضوابط مندرج در جداول شماره ‪ 1‬و ‪ 2‬تنظیم و برای معاونت‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال میگردد‪.‬‬
‫در صورتی که دستگاه اجرایی در سطوح شهرستان‪ ،‬بخش و واحدهای محلی (شهر و روستا)‪ ،‬واحد عملیاتی موضوع ماده ‪5‬‬
‫تصویبنامه شماره ‪/262773‬ت‪43911‬ک مورخ ‪ 1388/12/27‬کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک را داشته باشد‪،‬‬
‫‪ 3‬مطابق جدول شماره ‪ ،4‬شاخصهای واحدهای مذکور را تنظیم و برای تأیید به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور ارسال میکنند و پس از تأیید شاخصها‪ ،‬تشکیالت واحدهای عملیاتی بر اساس آن شاخصها تنظیم و برای‬
‫تأیید به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال میشود‪.‬‬
‫دستگاه سطح و تعداد پستهای سازمانی پیشنهادی برای شهرستان‪ ،‬بخش و واحدهای محلی را با توجه به شاخصهای‬
‫‪4‬‬
‫تأییدشده مشخص مینماید‪.‬‬
‫به کلیه پستهای مستخدمین رسمی‪ ،‬پیمانی و پستهای با نام (ستارهدار)‪ ،‬شماره پست تعلق میگیرد و در سرجمع و آمار‬
‫‪ 5‬پستها لحاظ میشود و صرفاً پستهای حالت اشتغال که مستخدم آنها حضور فیزیکی در محل کار ندارد شماره پست تعلق‬
‫نمیگیرد و بدون شماره و بصورت با نام در تشکیالت تفصیلی درج میشود و در سرجمع و آمار پستها لحاظ نمیگردد‪.‬‬
‫‪ 6‬در کنار پستهای مستخدمین پیمانی بعد از عنوان پست عالمت (م) یا (موقت) درج میشود‪.‬‬
‫پستهای مستخدمین با نام به استثنای پستهای حالت اشتغال در ردیف واحد سازمانی مربوط درج میشود و اینگونه‬
‫‪7‬‬
‫پستها حتما باید به نام متصدی آن پست باشد‪.‬‬
‫دستگاه برای بررسی و تأیید تشکیالت تفصیلی واحدهای شهرستانی‪ ،‬بخش و محلی‪ ،‬میبایست مدارک زیر را به این معاونت‬
‫ارسال نمایند‪.‬‬
‫‪ -‬جدول تکمیل شده شماره (‪)5‬‬
‫‪ -‬شرحی از اقدامات انجامگرفته در مورد جداول شماره ‪ 1‬و ‪2‬‬
‫‪8‬‬
‫‪ -‬شرح وظایف واحدهای شهرستانی‪ ،‬بخش و محلی حسب مورد‬
‫‪ -‬شماره و عناوین پستهای سازمانی واحدها حسب مورد‬
‫‪ -‬کارگزینی مستخدمین حالت اشتغال و مستخدمین دارای پستهای بانام‬
‫‪ -‬فهرست وضعیت موجود پستهای دستگاه با ذکر متصدیان آنها (تشکیالت اسمی موجود)‬
‫دستگاه اجرایی مجموعه تشکیالت تفصیلی تهیه شده واحدهای شهرستانی‪ ،‬بخش و محلی را طی نامهای با امضای باالترین‬
‫‪9‬‬
‫مقام دستگاه برای معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال مینماید‪.‬‬
 ‫‪ | 116‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫واحدهای ذیربط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور در هنگام بررسی تشکیالت پیشنهادی دستگاه‬
‫‪10‬‬
‫چنانچه نیاز به بررسی میدانی و یا برگزاری جلسه یا دستگاه را داشته باشند‪ ،‬مراتب را بهدستگاه اعالم مینماید‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور حداکثر ظرف مدت ‪ 3‬ماه از تاریخ وصول پیشنهاد‪ ،‬نظر خود را در مورد‬
‫‪11‬‬
‫مغایرت یا عدم مغایرت تشکیالت پیشنهادی با ضوابط تشکیالتی را بهدستگاه اعالم مینماید‪.‬‬
‫دستگاه موظف است نسبت به اصالح موارد مغایر اعالم شده توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫‪ 12‬ظرف مدت یکماه از تاریخ وصول نامه معاونت مذکور اقدام نماید و مجددا تشکیالت اصالح شده را جهت تأیید به معاونت‬
‫ارسال نماید‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور در صورت بررسی و تأیید تشکیالت پیشنهادی دستگاه‪ ،‬تشکیالت تأیید‬
‫‪13‬‬
‫شده را ممهور به مهر واحد ذیربط تشکیالتی معاونت نموده و طی نامهای بهدستگاه ابالغ مینماید‪.‬‬
‫دستگاه موظف است حداکثر پس از مدت ‪ 3‬ماه گزارش عملیاتی نمودن تشکیالت مصوب را به معاونت توسعه مدیریت و‬
‫‪14‬‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال نماید‪.‬‬

‫ماده (‪ :)32‬تصدی پست سازمانی‪ /‬اجازه بهکارگیری کارکنان قرارداد کار معین و ساعتی‬

‫ماده ‪ -32‬هریک از کارمندان دستگاههای اجرایی‪ ،‬متصدی یکی از پستهای سازمانی خواهند بود و هرگونه‬
‫بهکارگیری افراد و پرداخت حقوق بدون داشتن پست سازمانی مصوب پس از یکسال از ابالغ این قانون ممنوع‬
‫است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند در شرایط خاص با تأیید سازمان تا دهدرصد (‪ )10%‬پستهای سازمانی‬
‫مصوب‪ ،‬بدون تعهد استخدامی و در سقف اعتبارات مصوب افرادی را به صورت ساعتی یا کار معین برای حداکثر‬
‫یکسال بهکارگیرند‪.‬‬

‫نحوه درخواست نیروی قرارداد کار معین جدید و تمدید قراردادها (به همراه فرمها)‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 26332‬مورخ ‪ 1402/03/25‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫مکاتبات خارج از الگوی این بخشنامه‪ ،‬پاسخ داده نخواهد‬ ‫بخشنامه به دستگاههای اجرایی‬
‫شد‪.‬‬ ‫با عنایت به لزوم رعایت قوانین و مقررات و سیاستهای‬
‫خاطرنشان میسازد شماره شناسههای صادره از محل‬ ‫دولت در خصوص جذب و بهکارگیری نیروی انسانی‪،‬‬
‫مجوزهای قرارداد کار معین‪ ،‬حداکثر تا یک سال پس از‬ ‫دستگاههای اجرایی میبایست درخواست بهکارگیری نیروی‬
‫تاریخ عقد قرارداد اعتبار دارد و تمدید قراردادهای کار معین‪،‬‬ ‫قرارداد کار معین جدید را صرفاً در شرایط خاص و با رعایت‬
‫منوط به ارائه گزارش ارزیابی عملکرد افراد و اخذ مجدد‬ ‫تمامی قوانین و مقررات مربوط‪ ،‬با امضای باالترین مقام‬
‫مجوز از این سازمان است‪.‬‬ ‫وزارتخانه (یا سازمان همتراز) ارسال نمایند‪ .‬بدینمنظور‬
‫حسین عرب اسدی‪ -‬معاون سرمایه انسانی سازمان اداری و‬ ‫ضروری است جداول پیوست تکمیل و به همراه مستندات‬
‫استخدامی کشور‬ ‫الزم از جمله کارنامه و گواهینامه ارزیابی شایستگیها از‬
‫کانونهای ارزیابی مورد تأیید به این سازمان ارسال شود‪ .‬به‬
 ‫فرم درخواست بهکارگیری نیروی قرارداد کار معین‬

‫جدول (‪ :)1‬اطالعات مربوط به وضعیت نیروی انسانی و ساختار سازمانی دستگاه‬

‫آیا دستگاه تفاهمنامه بارگیری‬ ‫نسبت قرارداد‬ ‫تعداد نیروی انسانی‬
‫تعداد‬ ‫نام‬
‫قراردادی با سازمان اداری و‬ ‫کار معین به‬
‫رسمی پیمانی‬ ‫قرارداد کار معین‬ ‫پست‬ ‫دستگاه‬
‫استخدامی کشور دارد؟‬ ‫پست‬

‫جدول (‪ :)2‬مشخصات شغل و پست پیشنهادی‬

‫عنوان شغل پیشنهادی‬ ‫عنوان پست سازمانی پیشنهادی‬ ‫شماره پست سازمانی پیشنهادی‬

‫جدول (‪ :)3‬اطالعات فرد متقاضی بهکارگیری‬

‫شهر محل‬ ‫شماره‬ ‫نام و نام‬

‫وضعیت از نظر بازنشستگی‬ ‫محل تولد‬ ‫سال تولد‬
‫سکونت‬ ‫ملی‬ ‫خانوادگی‬

‫جدول (‪ :)4‬سوابق تحصیلی‬

‫محل اخذ مدرک‬

‫سال اخذ مدرک‬ ‫گرایش‬ ‫رشته تحصیلی‬ ‫مقطع تحصیلی‬ ‫ردیف‬
‫تحصیلی‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬

‫جدول (‪ :)5‬سوابق کاری‬

‫مدت زمان‬
‫نوع (دولتی‪-‬‬ ‫سازمان‪-‬‬
‫نوع همکاری‬ ‫(از تاریخ تا‬ ‫سمت (پست)‬ ‫ردیف‬
‫خصوصی)‬ ‫دستگاه‬
‫تاریخ)‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
 ‫‪ | 118‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫جدول (‪ :)6‬فعالیتهای علمی و پژوهشی‬

‫شرح فعالیت‬
‫(شامل تألیف‪ ،‬ترجمه‪ ،‬مقاله‪ ،‬طرح های علمی و پژوهشی‪ ،‬پروژه های کاری‪ ،‬طرح های ارزنده و پیشنهادهای پذیرفته‬ ‫ردیف‬
‫شده مرتبط با پست پیشنهادی)‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬

‫جدول (‪ :)7‬دورههای آموزشی‬

‫جمع‬ ‫ساعت‬ ‫عنوان دوره‬ ‫دوره آموزشی‬ ‫ردیف‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬

‫جدول (‪ )8‬عضویت در شوراها‪ ،‬کمیسیونها و مجامع‬

‫توضیحات‬ ‫ردیف‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬

‫جدول (‪ :)9‬اطالعات نیروهای قرارداد کار معین خارج شده از ابتدای ‪ 1400‬تا کنون (بهاستثنای ایثارگران تبدیل‬
‫وضعشده)‬

‫واحد محل‬ ‫شماره‬ ‫نام و نام‬

‫علت‬ ‫تاریخ خروج‬ ‫شماره شناسه‬ ‫ردیف‬
‫خدمت‬ ‫ملی‬ ‫خانوادگی‬

‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪119‬‬

‫جدول (‪ :)10‬تشریح شرایط خاص برای بهکارگیری نیروی قرارداد کار معین‬
‫وضعیت‬ ‫تشریح شرایط خاص موجود (مرتبط با سازمان – پست – فرد)‬
‫‪ . 1‬دستگاه برای داوطلبان استخدام از جذابیت الزم برخوردار نیست‬
‫توضیحات‪:‬‬
‫‪ .2‬تحولی بودن فرد تأیید میشود (در اینصورت ضروری است جدول (‪ )11‬تکمیل گردد)‬
‫توضیحات‪:‬‬
‫‪ .3‬دستگاه مأموریت موقت ویژه مرتبط با پست اعالمشده را دارد‬
‫توضیحات‪:‬‬
‫‪ .4‬مجوز برای پستهای ماده ‪ 71‬ق م خ ک و همترازان آن درخواست شده است‪.‬‬
‫توضیحات‪:‬‬
‫‪ .5‬درصد اشتغال در پستهای متناظر با مشاغل اختصاصی کمتر از ‪ 30‬درصد است و درخواست برای مشاغل‬
‫اختصاصی است‪.‬‬
‫توضیحات‪:‬‬
‫‪ . 6‬محل خدمت دارای شرایط ویژه ای است از قبیل آب و هوای نامساعد‪ ،‬وضعیت جغرافیایی خاص (نظیر منطقه‬
‫مرزی) و مناطق محروم و کم برخوردار و‪...‬‬
‫توضیحات‪:‬‬
‫‪ . 7‬دستگاه برنامه تحولی دارد و برای تحقق آن‪ ،‬درخواست نیروی انسانی در پستهای مدیریتی میانی و ارشد‬
‫دارد‪.‬‬
‫توضیحات‪:‬‬
‫‪ .8‬دستگاه پژوهشمحور است و درخواست نیروی انسانی‪ ،‬مرتبط با شغلهای اختصاصی آن است‪.‬‬
‫توضیحات‪:‬‬
‫‪ .9‬فارغالتحصیالن دارای شرایط احراز شغل مورد درخواست معدود هستند‪.‬‬
‫توضیحات‬

‫جدول (‪ :)11‬تأییدیه تحولی بودن فرد متقاضی بهکارگیری‬

‫بدینوسیله به استحضار میرساند جناب آقای‪ /‬سرکار خانم ‪ ..............‬با توجه به دارا بودن ویژگیها و شرایط زیر فرد تحولی مناسب‬
‫برای بهکارگیری در دستگاه ‪ ....‬میباشد‪.‬‬
‫‪.............................................................................................................................. . 1‬‬
‫‪.............................................................................................................................. . 2‬‬
‫‪.............................................................................................................................. . 3‬‬
‫‪.............................................................................................................................. . 4‬‬

‫نام و نام خانوادگی باالترین مقام دستگاه اجرایی درخواستکننده‪ /‬پست سازمانی‪ /‬امضا‪:‬‬
 ‫‪ | 120‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫نحوه ساماندهی کارکنان قرارداد کار معین و قرارداد کارگری مشمول قانون کار‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 173707‬مورخ ‪ 1393/12/27‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)‬
‫دسته از دستگاههای اجرایی که ماهیت وظایف واحدهای‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫عملیاتی آنها ایجاب مینماید تعداد محدودی از مشاغل آنها‬ ‫خدمات کشوری‬
‫مشمول مقررات قانون کار و طرحهای طبقهبندی مشاغل‬ ‫در اجرای مصوبه شماره ‪ 206/172556‬مورخ‬
‫کارگری باشد‪ ،‬الزم است عنوان شغل و پست سازمانی‬ ‫‪ 1393/12/26‬شورای عالی اداری‪ ،‬موضوع‪« :‬دستورالعمل‬
‫مربوط از محل پستهای سازمانی مصوب موجود را برای‬ ‫ساماندهی نیروی انسانی دستگاههای اجرایی» با هدف‬
‫اخذ تأییدیه به این معاونت اعالم کنند‪ .‬بهکارگیری نیروی‬ ‫بهینهسازی ساختار و ترکیب نیروی انسانی بخش دولتی‪،‬‬
‫جدید در مشاغل تأیید شده‪ ،‬منوط به اخذ مجوز استخدامی‬ ‫دستگاههای اجرایی موارد ذیل را در تنظیم سند برنامه‬
‫از این سازمان و برگزاری آزمون در قالب فرآیند ماده (‪)44‬‬ ‫نیروی انسانی خود رعایت نمایند‪:‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری میباشد‪ .‬بدیهی است‬
‫‪ -1‬با عنایت به تعریف کارمند دستگاه اجرایی در ماده (‪)7‬‬
‫استخدام بر اساس قانون کار‪ ،‬در مشاغل مقرر در طرحهای‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری که شامل کارکنان قراردادی‬
‫طبقهبندی مشاغل موضوع فصل دهم قانون مدیریت‬
‫نیز میشود و مواد (‪ )6‬و (‪ )32‬این قانون که پست سازمانی‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬مجاز نیست‪.‬‬
‫را برای تصدی یک کارمند در نظر گرفته است و بیان‬
‫‪ -3‬شاغلین مشاغلی که تا زمان اعتبار تصویبنامه شماره‬ ‫میدارد هر یک از کارکنان دستگاههای اجرایی متصدی یکی‬
‫‪/213471‬ت‪47643‬هـ مورخ ‪ 1390/11/1‬هیأت وزیران‬ ‫از پستهای سازمانی خواهند بود‪ ،‬لذا دستگاههای اجرایی‬
‫توسط دستگاههای اجرایی با آنها قرارداد کارگری منعقد‬ ‫میتوانند به استناد احکام فوقالذکر‪ ،‬افراد موضوع تبصره‬
‫شده و همچنان بر همین مبنا در دستگاه اشتغال دارند‪،‬‬ ‫ماده (‪ )32‬قانون مدیریت خدمات کشوری را تا سقف ‪%10‬‬
‫کماکان به صورت قرارداد کار موقت یکساله بر اساس قانون‬ ‫پستهای سازمانی و به شرط دارا بودن شرایط احراز شغل‬
‫کار ادامه خدمت میدهند و در پایان سال‪ ،‬طبق مقررات‬ ‫به پستهای سازمانی منصوب نمایند‪ .‬در این صورت‪،‬‬
‫قانون کار با آنها تسویه حساب میگردد و در صورت باقی‬ ‫مجموع کارمندان هر دستگاه اعم از رسمی‪ ،‬پیمانی‪،‬‬
‫بودن نیاز‪ ،‬در سال بعد در سقف پستهای سازمانی با آنها‬ ‫قراردادی موضوع تبصره ماده (‪ )32‬و کارگری موضوع ماده‬
‫قرارداد منعقد خواهد شد‪.‬‬ ‫(‪ )124‬قانون مدیریت خدمات کشوری از تعداد پستهای‬
‫در خاتمه‪ ،‬کلیه بخشنامهها و نظرات اعالمی مغایر با مفاد‬ ‫سازمانی مصوب آن دستگاه بیشتر نخواهد بود‪.‬‬
‫این بخشنامه لغو میگردد‪.‬‬ ‫‪ -2‬به تجویز ماده (‪ )124‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫محمود عسکریآزاد‬ ‫مبنی بر اعالم مشاغل کارگری از سوی این سازمان‪ ،‬آن‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪121‬‬

‫چگونگی بکارگیری کارکنان قرارداد کار معین (مشخص) در دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1538390‬مورخ ‪ 1396/9/7‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -4‬عدم درج و ارسال مشخصات فردی افراد مورد نیاز برای‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪)5‬‬
‫به کارگیری قبل از صدور مجوز (با توجه به اینکه صدور‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫مجوز برای بکارگیری نیروی قراردادی صرف ًا بر اساس نیاز‬ ‫با توجه به مکاتبات پراکنده دستگاههای اجرایی درخصوص‬
‫دستگاه اجرایی به تخصصها و مهارتها و فارغ از مشخصات‬ ‫بکارگیری نیروی انسانی به صورت قرارداد کار معین‬
‫شخصی افراد صورت میپذیرد‪).‬‬ ‫(مشخص) و مراجعات مکرر افراد معرفی شده به این‬
‫‪ -5‬تناسب نیازهای تخصصی مورد نظر با ساختار سازمانی و‬ ‫سازمان‪ ،‬و همچنین لزوم رعایت قوانین و مقررات مربوطه و‬
‫تشکیالت تفصیلی مصوب دستگاه‪.‬‬ ‫سیاستهای دولت در خصوص جذب و بکارگیری نیروی‬
‫ضمناً به تعداد نیروهای قرارداد کار معین (مشخص) شاغل‬ ‫انسانی‪ ،‬ضروری است دستگاههای اجرایی‪ ،‬تقاضای‬
‫در دستگاه اجرایی از مجموع پستهای بالتصدی دستگاه‬ ‫بکارگیری نیروی قراردادی را صرفا در موارد کامالً ضروری‪،‬‬
‫مسدود خواهد شد و امکان تصدی آنها توسط نیروهای‬ ‫با رعایت نکات زیر به این سازمان ارسال تا امکان بررسی آن‬
‫جدیداالستخدام و یا نیروهای مأمور و انتقالی از سایر‬ ‫فراهم گردد‪ .‬یادآوری میگردد نیروهای قرارداد کار معین‪،‬‬
‫دستگاهها‪ ،‬در مدت زمان مسدود شدن آنها وجود نخواهد‬ ‫نیروهای موقتی میباشند که در اجرای تبصره ماده ‪32‬‬
‫داشت‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری حسب ضرورت‪ ،‬بدون تعهد‬
‫استخدامی و برای حداکثر یک سال‪ ،‬برای تامین نیروی‬
‫دستگاههای اجرایی موظفند ضمن رعایت کامل تمامی‬
‫انسانی در برخی از وظایف و مشاغلی که جنبه موقتی داشته‬
‫موارد فوق‪ ،‬درخواستهای خود را صرفاً با ذکر نیاز و دالئل‬
‫و نیاز سریع به تامین نیرو در آنها وجود دارد‪ ،‬بکارگرفته‬
‫توجیهی آن و تکمیل فرم پیوست‪ ،‬با امضاء باالترین مقام و‬
‫میشوند‪ .‬لذا دستگاهها در صورت کمبود نیروی انسانی در‬
‫یا معاونت توسعه مدیریت و منابع (یا عناوین مشابه) دستگاه‬
‫وظایف و مشاغلی اصلی خود میتوانند تقاضای جذب نیروی‬
‫اجرایی‪ ،‬به این سازمان ارسال دارند‪ .‬به مکاتبات صورت‬
‫انسانی رسمی و پیمانی خود را در چهارچوب سند برنامه‬
‫گرفته خارج از چارچوب این بخشنامه پاسخ داده نخواهد‬
‫نیروی انسانی موضوع تصویب نامه شماره ‪206/172556‬‬
‫شد‪.‬‬
‫مورخ ‪ 1393/12/26‬شورای عالی اداری همراه با ارائه برنامه‬
‫همچنین در صورت صدور مجوز بکارگیری‪ ،‬دستگاهها‬ ‫عملیاتی‪ ،‬برای اجرایی شدن بند (الف) ماده (‪ )28‬قانون‬
‫میبایست پس از اخذ و ارائه تائیدیه تامین اعتبار از سازمان‬ ‫برنامه ششم توسعه‪ ،‬به این سازمان ارسال نمایند‪.‬‬
‫برنامه و بودجه کشور‪ ،‬مشخصات افراد را از طریق سامانه‬
‫‪ -1‬وجود ساختار سازمانی و تشکیالت تفصیلی مصوب‬
‫کارمند ایران ارسال تا شناسه مربوطه صادر گردد‪.‬‬
‫معتبر‪.‬‬
‫یاداوری میگردد جذب و بکارگیری نیروی انسانی در قالب‬
‫‪ -2‬رعایت سقف مندرج در تبصره ذیل ماده (‪ )32‬قانون‬
‫قرارداد حجمی یا مشاورهای با اشخاص حقیقی و نیز‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬
‫بکارگیری افراد از محل اعتبارات طرحهای عمرانی برای‬
‫انجام فعالیتهای جاری دستگاههای اجرایی وجاهت قانونی‬ ‫‪ -3‬رعایت اصول شایسته گزینی برای انتخاب افراد در فضای‬
‫نداشته و ممنوع میباشد‪ /.‬جمشید انصاری‬ ‫رقابتی برای انجام شغل مورد نظر‪.‬‬
 ‫دالیل توجیهی برای‬ ‫تحصیالت مورد نیاز برای‬ ‫واحد سازمانی و‬
‫تعداد مورد‬
‫جذب نیرو در شغل‬ ‫شغل‬ ‫محل جغرافیایی‬ ‫شغل مورد نیاز‬ ‫ردیف‬
‫تقاضا‬
‫مورد نظر‬ ‫(رشته تحصیلی و مقطع)‬ ‫خدمت‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬

‫نحوه تعیین حقوق و مزایای کارمندان قرارداد کار معین (مشخص)‪ +‬فرم انعقاد قرارداد‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 2608‬مورخ ‪ 1400/1/23‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫‪ -4‬برخورداری کارمندان قرارداد کار معین(مشخص) از‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)29‬‬
‫مرخصی استحقاقی‪ ،‬استعالجی‪ ،‬بدون حقوق‪ ،‬اعمال مدرک‬ ‫قانون برنامه ششم توسعه و همچنین نیروهای مسلح‪ ،‬وزارت‬
‫تحصیلی و سایر مزایای مترتبه بر اساس مقررات مورد عمل‬ ‫اطالعات و سازمان انرژی اتمی ایران‬
‫در خصوص کارمندان پیمانی میباشد‪.‬‬ ‫در اجرای تبصره (‪ )3‬ماده (‪ )29‬قانون برنامه ششم توسعه و‬
‫‪ -5‬فرم انعقاد قرارداد کار معین (مشخص) و شرایط و‬ ‫به منظور ترمیم حقوق و مزایای کارمندان قرارداد کار معین‬
‫تعهدات قرارداد‪ ،‬پیوست این بخشنامه میباشد‪.‬‬ ‫(مشخص) موضوع تبصره ذیل ماده (‪ )32‬قانون مدیریت‬
‫فرم انعقاد قرارداد کار معین و شرایط و تعهدات قرارداد‬ ‫خدمات کشوری و بند (ب) ماده (‪ )28‬قانون برنامه ششم‬
‫توسعه کشور‪ ،‬نحوه تعیین حقوق و مزایای آنان به شرح ذیل‬
‫‪ -6‬با اجرای این بخشنامه‪ ،‬کلیه ضوابط و دستورالعملهای‬
‫تعیین و مبتنی بر ماده (‪ )118‬قانون مدیریت خدمات‬
‫مغایر در خصوص تعیین و پرداخت حقوق و مزایای‬
‫کشوری ابالغ میگردد‪:‬‬
‫کارمندان قرارداد کار معین (مشخص) موضوع این بخشنامه‬
‫از جمله مفاد بخشنامه شماره ‪ 713818‬مورخ ‪،1398/12/7‬‬ ‫‪ -1‬همسانسازی حقوق و مزایای این قبیل از کارمندان با‬
‫بندهای ذیل قسمت (ج) بخشنامه شماره ‪ 254763‬مورخ‬ ‫کارمندان پیمانی بر اساس دستورالعمل پیوست صورت‬
‫‪ 1399/5/20‬و مفاد بخشنامه شماره ‪ 200/90/28965‬مورخ‬ ‫میپذیرد‪.‬‬
‫‪ 1390/11/13‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫‪ -2‬ردیف "سایر" موضوع ماده (‪ )4‬دستورالعمل اجرایی‬
‫رییسجمهور (سابق)‪ ،‬ملغیاالثر میگردد‪.‬‬ ‫پیوست بخشنامه شماره ‪ 713818‬مورخ ‪ 1398/12/7‬و بند‬
‫جمشید انصاری‪ -‬معاون رییسجمهور‬ ‫(‪ )10‬بخشنامه شماره ‪ 254763‬مورخ ‪ 1399/5/20‬از‬
‫قرارداد منعقده کارمندان مذکور حذف میگردد‪.‬‬
‫پیوست‪:‬‬
‫‪ -3‬با اجرای تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )2‬دستورالعمل پیوست این‬
‫در اجرای تبصره (‪ )3‬ماده (‪ )29‬قانون برنامه ششم توسعه‪،‬‬ ‫بخشنامه‪ ،‬معادل طبقه و رتبه اعمالی نباید از آخرین معادل‬
‫موافقت شورای حقوق و دستمزد و به منظور ترمیم حقوق‬ ‫طبقه و رتبه اعمال شده در قرارداد منعقده کارمندان قرارداد‬
‫و مزایای کارمندان قرارداد کارمعین (مشخص) موضوع‬ ‫کار معین (مشخص) بر اساس دستورالعمل پیوست بخشنامه‬
‫تبصره ذیل ماده (‪ )32‬مدیریت خدمات کشوری و بند (ب)‬ ‫شماره ‪ 713818‬مورخ ‪ 1398/12/7‬کمتر باشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪123‬‬

‫اخیر بخشنامه شماره ‪ 696488‬مورخ ‪1398/11/30‬‬ ‫ماده (‪ )28‬قانون برنامه ششم توسعه کشور‪ ،‬نحوه تعیین‬
‫سازمان برنامه و بودجه کشور‪ ،‬عبارت "معادل هشتاد درصد‬ ‫حقوق و مزایای آنان به شرح ذیل تعیین میگردد‪:‬‬
‫(‪ )80%‬حقوق و مزایای کارکنان پیمانی همتراز" به "معادل‬
‫دستورالعمل همسان سازی حقوق و مزایای کارمندان‬
‫صد درصد (‪ )100%‬حقوق و مزایای کارکنان پیمانی همتراز"‬
‫قرارداد کار معین (مشخص) با کارمندان پیمانی‬
‫تغییر مییابد‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف‪:‬‬
‫تبصره ‪ :1‬از تاریخ اجرای این دستورالعمل برای محاسبه‬
‫معادل طبقه و رتبه کارمندان قرارداد کار معین‪ ،‬جهت‬ ‫قانون‪ :‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫تعیین حقوق و مزایای آنان رعایت شرایط احراز شغل‪ ،‬ارتقاء‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)29‬‬
‫طبقه‪ ،‬رتبه و‪ ...‬بر اساس مقررات حاکم بر کاکنان پیمانی‬ ‫قانون برنامه ششم توسعه و همچنین نیروهای مسلح‪ ،‬وزارت‬
‫الزامی است‪.‬‬ ‫اطالعات و سازمان انرژی اتمی ایران‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی که مشمول مقررات پرداخت‬ ‫کارمندان قرارداد کار معین‪ :‬کارمندان قرارداد کار معین‬
‫فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری نمیباشند‪،‬‬ ‫(مشخص) موضوع تبصره ذیل ماده (‪ )2‬قانون مدیریت‬
‫میتوانند در سقف (‪ )100‬درصد کارمندان پیمانی و در‬ ‫خدمات کشوری و بند (ب) ماده (‪ )28‬قانون برنامه ششم‬
‫حدود اعتبارات مصوب برای کارمندان قرارداد کار معین‬ ‫توسعه کشور‪.‬‬
‫خود بر اساس ضوابط مورد عمل اقدام نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬حقوق و مزایای کارمندان قرارداد کار معین‬
‫ماده ‪ -4‬تاریخ اجرای این دستورالعمل ‪1400/1/1‬‬ ‫دستگاههای اجرایی بر اساس مقررات مورد عمل در خصوص‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫کارمندان پیمانی‪ ،‬معادل (‪ )100‬درصد حقوق و مزایای این‬
‫جمشید انصاری‪ -‬محمدباقر نوبخت‬ ‫گروه از کارمندان تعیین میگردد و بر این مبنا‪ ،‬در قسمت‬

‫ماده (‪ :)33‬تشکیالت داخلی واحدهای اداره شده با قیمت تمامشده‬

‫ماده ‪ -33‬تنظیم تشکیالت داخلی واحدهایی از دستگاههای اجرایی که براساس قیمت تمام شده (موضوع ماده‬
‫«‪ »16‬این قانون) اداره میشود برعهده آنها بوده و نسخهای از تشکیالت خود را جهت تطبیق با ضوابط به سازمان‬
‫ارسال خواهند داشت‪.‬‬

‫ماده (‪ :)34‬تنظیم شرح وظایف و ایجاد واحد و پست سازمانی‬

‫ماده ‪ -34‬تنظیم شرح وظایف و ایجاد هرگونه واحد و پست سازمانی در دستگاههای اجرایی صرفاً در چهارچوب‬
‫وظایف قانونی مصوب آنها مجاز میباشد‪ .‬سازمان مکلف به نظارت بر حسن انجام این کار میباشد‪.‬‬
 ‫‪ | 124‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)35‬تأمین پستهای شهرستانها و بخشهای توسعه نیافته و کمترتوسعهیافته و جدیدالتأسیس‬

‫ماده ‪ -35‬کلیه دستگاههای اجرایی موظفند در چهارچوب احکام این فصل حداکثر ظرف مدت یکسال نسبت‬
‫به پیشنهاد اصالح ساختار سازمانی خود اقدام نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬پستهای مورد نیاز واحدهای مستقر در شهرستانها و بخشهای توسعهنیافته وکمتر توسعهیافته و‬
‫جدیدالتأسیس از سرجمع پستهای موضوع ماده (‪ )29‬این قانون تأمین خواهد شد‪ .‬در صورت نبود پست بالتصدی‬
‫برای واحدهای فوقالذکر دولت موظف است با رعایت احکام این فصل پست جدید ایجاد نماید‪.‬‬

‫ایجاد بانک پستهای سازمانی بالتصدی دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/38111‬مورخ ‪ 1389/7/23‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫بدیهی است‪ ،‬در صورت عدم ارسال فهرست مذکور بر اساس‬ ‫به منظور تأمین نیازمندیهای ضروری دستگاههای اجرایی‬
‫تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )2‬قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی‬ ‫به پستهای سازمانی و در اجرای تبصره (‪ )3‬تصویبنامه‬
‫(مصوب سال ‪ )1366‬این معاونت رأساً نسبت به حذف‬ ‫شماره ‪/7818‬ت‪18973‬هـ مورخ ‪ 1377/3/19‬هیئت‬
‫پستهای سازمانی بالتصدی آن دستگاه و انتقال به بانک‬ ‫محترم وزیران در نظر است بانک اطالعات پستهای‬
‫اطالعاتی مذکور اقدام خواهد نمود‪.‬‬ ‫سازمانی بدون متصدی دستگاههای اجرایی تشکیل شود‪.‬‬
‫خواهشمند است دستور فرمایید فرم ضمیمه را در مورد‬
‫پستهای بالتصدی آن دستگاه تکمیل و حداکثر پس از یک‬
‫ماه به این معاونت ارسال نمایند‪.‬‬

‫فهرست پستهای بالتصدی وزارتخانه‪ /‬مؤسسه‪ /‬شرکت‬

‫محل استقرار پست سازمانی در‬ ‫محل استقرار پست‬

‫عنوان‬ ‫شماره‬
‫واحد استانی‬ ‫سازمانی‬ ‫عنوان پست‬
‫واحد‬ ‫پست‬ ‫ردیف‬
‫نام‬ ‫نام مرکز‬ ‫واحدهای‬ ‫حوزه‬ ‫سازمانی‬
‫نام بخش‬ ‫سازمانی‬ ‫سازمانی‬
‫شهرستان‬ ‫استان‬ ‫استانی‬ ‫مرکزی‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪125‬‬

‫ممنوعیت پیشنهاد ایجاد پست سازمانی جدید برای طرح در هیأت محترم وزیران‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 47081‬مورخ ‪ 1394/3/30‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)‬
‫این سازمان برای طرح در هیأت محترم وزیران خودداری‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫خدمات کشوری‬
‫ضمناً این سازمان در نظر دارد تا با در اختیار گرفتن‬ ‫به منظور تحقق بندهای (‪ )14( ،)10‬و (‪ )19‬سیاستهای‬
‫پستهای سازمانی بالتصدی دستگاههای اجرایی حاصل از‬ ‫کلی نظام اداری و بند (‪ )16‬سیاستهای کلی اقتصاد‬
‫برونسپاری‪ ،‬اصالح روشها و فرآیندها و نیز الکترونیکی‬ ‫مقاومتی ابالغی مقام معظم رهبری (مدّظلهالعالی) و مواد‬
‫کردن انجام امور‪ ،‬نسبت به رفع مشکالت و تنگناهای‬ ‫(‪ )29‬و (‪ ) 31‬قانون مدیریت خدمات کشوری و اجتناب از‬
‫ساختاری دستگاههای اجرایی‪ ،‬بدون افزایش سقف کل‬ ‫توسعه تشکیالت سازمانی‪ ،‬دستگاههای اجرایی مشمول‬
‫پستهای دولت‪ ،‬اقدام نماید‪.‬‬ ‫قانون مذکور موظفند در سقف پستهای سازمانی مصوب و‬
‫محمدباقر نوبخت‬ ‫اعتبارات مربوط‪ ،‬وظایف و مأموریت محوله را سازماندهی‬
‫نموده و از ارائه پیشنهاد برای ایجاد پست سازمانی جدید به‬

‫بخشنامه در خصوص اختیار ساماندهی پستها از سوی استانداران‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/13266‬مورخ ‪ 1390/6/7‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ -3‬بر اساس عناصر تقسیمات کشوری‪ ،‬انتقال پست سازمانی‬
‫در بین واحدهای مختلف سازمانی از باال به پایین مجاز است‬
‫و عکس آن مجاز نیست‪.‬‬
‫‪ -4‬تغییر عنوان پستهای سازمانی با توجه به کم و کیف‬
‫وظایف مربوط و مشاغل قابل تخصیص به آنها به جز در‬
‫موارد زیر مجاز است‪:‬‬
‫در اجرای قسمت الف بند ‪ 1‬بخشنامه شماره ‪65365-‬‬
‫‪ 44185‬مورخ ‪ 1389/3/22‬رییسجمهور‪ ،‬موضوع تفویض‬
‫اختیارات رییسجمهور در امور اداری و استخدامی به‬
‫استانداران و به منظور ایجاد و حفظ هماهنگی اقدامات‬
‫استانداران در این زمینه با معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور موارد ذیل برای اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬

‫الف‪ -‬تغییر عنوان پستهای مربوط به مشاغل اصلی به‬ ‫‪ -1‬جابهجایی پستها از محل ‪ %30‬پستهای بالتصدی‬
‫پستهای مربوط به مشاغل پشتیبانی و خدماتی (پستهای‬ ‫واحدهای سازمانی موضوع بخشنامه شماره ‪200/36271‬‬
‫مندرج در مصوبه شماره ‪ 14/46‬مورخ ‪ 1379/1/31‬شورای‬ ‫مورخ ‪( 1389/7/13‬جدول شماره ‪ 2‬واحدهای خارج از‬
‫عالی اداری) و بالعکس آن‪.‬‬ ‫مرکز) صورت پذیرد‪ .‬اولویت جابهجایی از دستگاههایی است‬
‫که پستهای سازمانی بالتصدی بیشتری دارند‪.‬‬
‫ب‪ -‬تغییر عنوان پستهای سازمانی غیرمدیریتی و‬
‫غیرسرپرستی به پستهای مدیریتی و سرپرستی‪.‬‬ ‫‪ -2‬بخشنامه تفویض اختیار صرفاً بر تغییر عنوان و‬
‫جابهجایی پستهای سازمانی بالتصدی تأکید دارد و تغییر‬
‫ج‪ -‬تغییر عنوان پستهای هیأت علمی به پستهای‬
‫عنوان واحد سازمانی و ادغام واحدهای مربوطه را شامل‬
‫غیرهیأت علمی در دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و‬
‫نمیشود‪.‬‬
‫پژوهشی و بالعکس آن‪.‬‬
 ‫‪ | 126‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫و جانبازانی که توانایی انجام کار تمام وقت را ندارند با رعایت‬
‫قوانین و مقررات مربوط بالمانع است‪.‬‬
‫‪ -8‬جابهجایی و تغییر عنوان پستهای سازمانی واحدهای‬
‫خارج از مرکز دستگاههای اجرایی باید بر اساس ضوابط و‬
‫شاخصهای موجود واحدهای استانی و شهرستانی باشد و‬
‫جابهجایی مذکور با هماهنگی و اطالع سازمان مرکزی‬
‫مربوطه و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور انجام شود‪.‬‬
‫لطف اله فروزنده دهکردی‬
‫کارافتاده کلی و مفقوداالثر انقالب اسالمی و جنگ تحمیلی‬
‫‪ -5‬عناوین پستهای سازمانی پس از تغییر عنوان به جهت‬
‫تطبیق با شرایط تصدی مشاغل تصدی مشاغل مربوطه به‬
‫طور کامل ذکر گردد و از قید عناوین کلی مانند کاردان یا‬
‫کارشناس خودداری شود‪.‬‬
‫‪ -6‬تغییر عنوان پست سازمانی با نام‪ ،‬مربوط به جانبازان و‬
‫آزادگانی که تصدی پست سازمانی بر عهدهدارند متناسب با‬
‫شرایط احراز تحصیلی و تجربی مجاز است‪.‬‬
‫‪ -7‬ایجاد پست سازمانی با نام‪ ،‬همتراز با مشاغل قبلی برای‬
‫مستخدمان شهید‪ ،‬انباز‪ ،‬از کارافتاده کلی‪ ،‬جانباز آزاده از‬

‫ممنوعیت استفاده از عناوین ترکیبی نظیر "مشاور وزیر و مدیر کل" برای پستهای سازمانی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1596901‬مورخ ‪ 1396/10/6‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫مدیر کل"‪" ،‬مشاور و مدیر کل" و عناوین مشابه برای‬ ‫به منظور پرهیز از بروز مشکل در نحوه تطبیق و همترازی‬
‫تخصیص به پستهای سازمانی در دستگاههای اجرایی‬ ‫در پستهای سازمانی مصوب دستگاههای اجرایی و با توجه‬
‫ممنوع میباشد‪.‬‬ ‫به حکم شماره ‪ 896/29‬مورخ ‪ 1395/11/20‬هیأت‬
‫جمشید انصاری‬ ‫مستشاری دیوان محاسبات کشور‪ ،‬از تاریخ ابالغ این‬
‫بخشنامه استفاده از عناوین ترکیبی‪ ،‬نظیر "مشاور وزیر و‬

‫استقرار سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 823233‬مورخ ‪ 1395/8/17‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫و به روزآوری اطالعات مربوط به وضعیت تشکیالتی اعم از‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی‬
‫نمودار سازمانی‪ ،‬تشکیالت تفصیلی‪ ،‬شرح وظایف و شاغلین‬ ‫در اجرای بند (‪ )10‬سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی‬
‫ستاد دستگاه و واحدهای خارج از مرکز مربوط با رعایت‬ ‫مقام معظم رهبری و به منظور تعیین اهداف تعیین شده در‬
‫موارد ذیل اقدام نمایند‪:‬‬ ‫نقشه راه اصالح نظام اداری و برنامه مهندسی نقش و ساختار‬
‫الف‪ -‬ثبت اطالعات مربوط به شاغلین پستهای سازمانی؛‬ ‫دولت و پروژه اصالح نظام اداری و استقرار دولت الکترونیک‬
‫همچنین ثبت اطالعات مربوط به شاغلین قراردادی در‬ ‫از برنامه ملی برقراری انضباط مالی در بخش عمومی و قطع‬
‫چارچوب اطالعات درخواستی سامانه و به روز آوری آنها‬ ‫ت اقتصاد مقاومتی‪ ،‬از آنجا که «سامانه‬
‫وابستگی بودجه به نف ِ‬
‫(تشکیالت اسمی)‪.‬‬ ‫ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی» در سازمان اداری‬
‫و استخدامی کشور طراحی و مستقر گردیده است‪ ،‬لذا کلیه‬
‫دستگاههای اجرایی مکلفند نسبت به ثبت‪ ،‬تکمیل‪ ،‬اصالح‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪127‬‬

‫ج) نحوه اجرای عملیات مربوط به ورود و اصالح اطالعات‬
‫در سامانه‪ ،‬به موجب دستورالعملی خواهد بود که به پیوست‬
‫این بخشنامه آمده است‪ .‬فرصت ثبت و بهروزرسانی اطالعات‬
‫مورد نیاز حداکثر دوماه از تاریخ ابالغ این بخشنامه خواهد‬
‫بود‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫ب‪ -‬با توجه به اینکه اطالعات مأخوذه از سامانه در قالب‬
‫گزارشهای تفصیلی و داشبورد مدیریتی در اختیار ریاست‬
‫محترم جمهوری اسالمی ایران و اعضای محترم هیأت‬
‫وزیران قرار خواهد گرفت؛ مسئولیت صحت ورود و روزآمدی‬
‫اطالعات به عهده باالترین مقام دستگاه اجرایی خواهد بود‪.‬‬

‫ثبت اطالعات انتصابات و تغییرات تشکیالت اسمی در سامانه مدیریت ساختار‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 183991‬مورخ ‪ 1399/4/17‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫به تغییرات انتصابات و تغییرات تشکیالت اسمی (برای کلیه‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده ‪ 5‬قانون‬
‫شاغلین رسمی‪ ،‬پیمانی و قراردادی) خود را در سامانه مذکور‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫بهروزرسانی نمایند‪.‬‬ ‫با توجه به راهاندازی سرویس استعالم شاغلین پستهای‬
‫مسئولیت اجرای این بخشنامه با باالترین مقام منابع انسانی‬ ‫سازمانی دستگاههای اجرایی در گذرگاه خدمات دولت‬
‫یا عناوین مشابهدستگاه اجرایی بوده و مسئولیت هر گونه‬ ‫(‪ )GSB‬مبتنی بر اطالعات وارد شده در «سامانه ملی‬
‫ایراد خسارت به کارکنان و سازمانها ناشی از عدم‬ ‫مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی کشور» و اتصال وب‬
‫بهروزرسانی تشکیالت اسمی متوجه ایشان خواهد بود‪.‬‬ ‫سرویس مذکور به سایر پایگاههای اطالعاتی کشور‪ ،‬الزم‬
‫جمشید انصاری‬ ‫است دستگاههای اجرایی همزمان با صدور احکام کارگزینی‬
‫که منجر به تغییر در انتصابات افراد میشود‪ ،‬اطالعات مربوط‬

‫لزوم استفاده از شناسه یکتای پست و واحد سازمانی در احکام کارگزینی کارکنان‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1760093‬مورخ ‪ 1396/12/23‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫تا شناسه یکتایپست سازمانی و شناسه یکتای واحد‬ ‫در راستای اجرای برنامه اصالح نظام اداری و ماده (‪)29‬‬
‫سازمانی در احکام کارگزینی آتی کارکنان درج گردد‪.‬‬ ‫قانون برنامه ششم توسعه ایران به منظور یکسان سازی‬
‫دستورالعمل نحوه مشاهده و استفاده و استفاده از شناسه‬ ‫کدگذاری اطالعات مربوط به پستهای سازمانی و واحدهای‬
‫یکتای پست سازمانی و واحدهای سازمانی در صحنه اعالنات‬ ‫سازمانی از تاریخ ابالغ این بخشنامه شناسهیکتای پست‬
‫سامانه مذکور قابل دسترسی است‪.‬‬ ‫سازمانی و شناسه یکتای واحد سازمانی موجود در سامانه‬
‫ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی قابل دسترسی‬
‫جمشید انصاری‬
‫است و الزم است دستگاههای اجرایی ترتیبی اتخاذ نمایند‬
 ‫بخشنامه پست دستیار مردمیسازی در دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 52100‬مورخ ‪ 1401/07/20‬سازمان اداری و استخدامی کشوری)‬
‫تحقق مأموریتها و وظایف مورد انتظار این بخشنامه‪ ،‬از‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون‬
‫طریق این افراد خواهد بود‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫تبصره ‪ -1‬معرفی و انتصاب افراد موضوع این بند بر اساس‬ ‫در راستای تحقق منویات مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی)‬
‫شیوهنامه ابالغی دستیار ذیربط رئیسجمهور‪ ،‬مشتمل بر‬ ‫در بیانیه گام دوم انقالب اسالمی در خصوص «تحول عدالت‬
‫اعالم شاخصها‪ ،‬فرایند انتخاب و ارزیابی انجام خواهد شد‪.‬‬ ‫محور و مردم پایه با تأکید بر ظرفیت تشکلهای خودجوش‬
‫همچنین‪ ،‬این اشخاص موظفاند هر سه ماه یکبار گزارش‬ ‫مردمی» و «ارتقای اعتماد و امید مردم به دولت» و همچنین‬
‫عملکرد خود را بهدستیار ذیربط رئیسجمهور اعالم کنند‪.‬‬ ‫پیرو حکم رئیسجمهور محترم در انتصاب دستیار در امر‬
‫تبصره ‪ -2‬درصورتیکه ظرفیت بهکارگیری مشاور (دستیار)‬ ‫مردمیسازی دولت و پیشبرد اهداف دولت مردمی‪ ،‬موارد‬
‫موضوع بخشنامه شماره ‪ 4156‬مورخ ‪ 1401/01/24‬در‬ ‫زیر برای اجرا ابالغ میشود؛‬
‫وزارتخانهها‪ ،‬سازمانهای مستقل زیر نظر رئیسجمهور و‬ ‫‪ -1‬در فرمانداریها‪ ،‬پست دستیار مردمی سازی با سطح‬
‫استانداریها تکمیل باشد‪ ،‬دستگاه میتواند صرفاً از یک‬ ‫همترازی رئیس اداره از محل تغییر عنوان یکی از پستهای‬
‫دستیار (مشاور) بیشتر از ظرفیت مذکور برای اجرای این‬ ‫کارشناسی بالتصدی موجود ایجاد میشود‪ .‬فرمانداران‬
‫بخشنامه استفاده کند‪ .‬درصورتیکه در یک فرمانداری پست‬ ‫مکلفاند با هماهنگی استانداری ذیربط این تغییر عنوان را‬
‫بالتصدی وجود نداشته باشد‪ ،‬وزارت کشور مکلف است ظرف‬ ‫در سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی ثبت و‬
‫حداکثر ‪ 2‬هفته از تاریخ اعالم مراتب‪ ،‬از طریق سامانه ملی‬ ‫ظرف دو ماه از ابالغ این بخشنامه نسبت به معرفی و انتصاب‬
‫مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی نسبت به اختصاص یک‬ ‫این دستیار اقدام کنند‪ .‬در صورت انتخاب افراد فاقد رابطه‬
‫پست از سرجمع پستهای بالتصدی آن وزارتخانه اقدام‬ ‫اسخدامی‪ ،‬دستیار از طریق صدور حکم انشایی تعیین خواهد‬
‫کند‪.‬‬ ‫شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬وزارتخانهها‪ ،‬سازمانهای مستقل زیر نظر‬ ‫همچنین تمامی وزارتخانهها‪ ،‬سازمانهای مستقل زیر نظر‬
‫رئیسجمهور و استانداریها‪ ،‬متناسب با کارسنجی میزان‬ ‫رئیسجمهور و استانداریها مکلفاند یکی از پستهای‬
‫فعالیت دستیار مردمیسازی میتوانند؛ دو تا پنج پست‬ ‫مشاور باالترین مقام اجرایی خود را تحت عنوان «دستیار‬
‫کارشناسی را برای انجام وظایف مربوط از محل پستهای‬ ‫مردمی سازی» برای تحقق مأموریتها و وظایف این‬
‫بالتصدی دستگاه در سامانه ملی مدیریت ساختار‬ ‫بخشنامه اختصاص دهند‪ .‬در موارد خاص‪ ،‬استفاده از دستیار‬
‫دستگاههای اجرایی تخصیص دهند‪ .‬در اجرای این مقرره‪،‬‬ ‫(مشاور) موضوع بخشنامه شماره ‪ 4156‬مورخ‬
‫هرگونه توسعه تشکیالتی و ایجاد واحد جدید ممنوع است‪.‬‬ ‫‪ 1401/01/24‬با تأیید دستیار رئیسجمهور در امر‬
‫‪ -2‬مأموریتهای مورد انتظار در این بخشنامه به شرح زیر‬ ‫مردمیسازی دولت امکانپذیر است‪.‬‬
‫است‪:‬‬ ‫ارتباط و نقشآفرینی سایر دستگاههای اجرایی وابسته به‬
‫‪ 2-1‬کمک به افزایش نقش و مشارکت مردم با تأکید بر‬ ‫وزارتخانهها و سازمانهای مستقل زیر نظر رئیسجمهور در‬
‫حرکتهای خودجوش مردمی و جوانان در اداره امور کشور؛‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪129‬‬

‫حضور در بین مردم‪ ،‬شنیدن حرف مردم‪ ،‬اطالعرسانی به‬ ‫‪ 2-2‬کمک به افزایش کارآمدی دولت در حل مسائل کشور‬
‫مردم‪ ،‬اقناع و رفع شبهات مردم‪ ،‬تکریم و جلب رضایت مردم؛‬ ‫به پشتوانه مردم و ارتقای الگوی حکمرانی مردمی؛‬
‫‪ 3-5‬تسهیلگری و مانعزدایی از فعالیت نهادهای مردمی‬ ‫‪ 2-3‬ارائه راهکارهای عملی برای غلبه بر سازوکارهای‬
‫اعم از تشکلهای خودجوش مردمی‪ ،‬دانشجویی هیئتها‪،‬‬ ‫ناکارآمد‪ ،‬پرهزینه و زمانبر دیوانساالر‪.‬‬
‫مساجد و سازمانهای مردمنهاد در حل مسائل کشور از‬ ‫‪ -3‬چارچوب وظایف مورد انتظار این بخشنامه که با‬
‫طریق حلقههای میانی‬ ‫هماهنگی دستیار ذیربط رئیسجمهور انجام میپذیرد‪ ،‬به‬
‫دستیار رئیسجمهور در امر مردمیسازی دولت مکلف است‬ ‫شرح زیر است‪:‬‬
‫سند انتظار از دستیاران موضوع این بخشنامه را در سه سطح‬ ‫‪ 3-1‬بسترسازی برای «همیاری مردم» با دستگاه اجرایی‬
‫شهرستان‪ ،‬استان و وزارتخانهها و سازمانهای مستقل زیر‬ ‫مربوط و «نقشآفرینی حلقههای میانی» و بسیج کلیه‬
‫نظر رئیسجمهور تهیه و در چارچوب شیوهنامه موضوع‬ ‫ظرفیتهای مردمی در شناسایی‪ ،‬پاسخیابی و حل مسائل‬
‫تبصره (‪ )1‬بند (‪ )1‬این بخشنامه اطالعرسانی کند‪.‬‬ ‫محلی و ملی کشور از طریق‪:‬‬
‫‪ -4‬مرکز آموزش مدیریت دولتی مکلف است ظرف مدت‬ ‫الف) شناسایی‪ ،‬سازماندهی و حمایت از همیاران مردمی‬
‫یک ماه از تاریخ ابالغ این بخشنامه‪ ،‬دورههای آموزشی‬ ‫اعم از اشخاص‪ ،‬اندیشکدهها و نهادهای مردمی برای جلب‬
‫مرتبط با امر مردمیسازی را در چارچوب نظام آموزش‬ ‫مشارکت آنها در تدوین خطمشیها و زمینهسازی برای‬
‫کارکنان دولت با همکاری دستیار ذیربط رئیسجمهور‬ ‫عضویت آنان در شوراها‪ ،‬مجامع و جلسات کارشناسی‬
‫طراحی و برای تصویب و ابالغ به سازمان اداری و استخدامی‬ ‫دستگاه اجرایی مربوط؛‬
‫کشور ارائه دهد‪.‬‬
‫ب) ارائه خدمات عمومی اثربخش بهمنظور تسهیل دسترسی‬
‫‪ -5‬شرایط عمومی تصدی پست دستیار مردمی سازی به‬ ‫همیاران مردمی‪ ،‬اندیشکدهها و نهادهای مردمی به اطالعات‬
‫شرح زیر است‪:‬‬ ‫و مشاوره با آنها از طریق ابزارهای فناورانه؛‬
‫‪ 5-1‬دارا بودن ویژگیهای «عدالتمحوری»‪« ،‬انقالبی»‪،‬‬ ‫ج) شناسایی امور قابل واگذاری به همیاران مردمی‪،‬‬
‫«مردمداری»‪« ،‬پاکدستی و فساد ستیزی» و‬ ‫اندیشکدهها و نهادهای مردمی و پیگیری تحقق آن‪.‬‬
‫«قانونمداری»‪.‬‬
‫‪ 3-2‬شناسایی ارزشها‪ ،‬اصول و شعارهای دولت و نظام‬
‫‪ 5-2‬برخورداری از حسن شهرت و معتمد بودن بین‬ ‫اسالمی در حیطه وظایف دستگاه اجرایی مربوط و‬
‫تشکلها و جریانهای خودجوش مردمی‪.‬‬ ‫«گفتمانسازی» در میان مردم با اتکا به ظرفیتهای مردمی‬
‫‪ 5-3‬تناسب مدرک تحصیلی فرد با شرایط احراز مشاغل‬ ‫‪ 3-3‬تحقق «نظارت و مطالبهگری مردم» نسبت به عملکرد‬
‫دستگاه مربوط‪.‬‬ ‫و سالمت مسئوالن دستگاه اجرایی مربوط مبتنی بر‬
‫‪ 5-4‬گذراندن موفقیتآمیز دوره آموزشی مرتبط در مرکز‬ ‫شاخصهای گفتمانی دولت اسالمی‬
‫آموزش مدیریت دولتی‪.‬‬ ‫‪ 3-4‬تحقق «فرهنگسازی و ترویج روحیه مردمی» در‬
‫دستگاه اجرایی مربوط در ابعاد مختلف اعم از تعامل با مردم‪،‬‬
 ‫‪ | 130‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -7‬عملکرد دستگاههای اجرایی مشمول این بخشنامه در‬
‫چارچوب فرایندهای ارزیابی عملکرد موضوع مادههای (‪)81‬‬
‫و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری سنجیده میشود و‬
‫امور ارزیابی عملکرد سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف‬
‫است با همکاری دستیار ذیربط رئیسجمهور نسبت به‬
‫طراحی شاخصهای اختصاصی مربوط اقدام کند‪.‬‬
‫این بخشنامه جایگزین بخشنامه شماره ‪ 43515‬مورخ‬
‫‪ 1401/06/20‬سازمان میشود‪.‬‬
‫میثم لطیفی‬
‫تبصره‪ -‬تداوم انتصاب بهعنوان دستیار مردمی سازی منوط‬
‫به عدم مخالفت دستیار ذیربط رئیسجمهور با ادامه‬
‫همکاری در این جایگاه خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -6‬کارشناسان و مدیران دستگاههای اجرایی مشمول‬
‫موظفاند در اجرای این بخشنامه با دستیاران مربوط‬
‫همکاری کامل داشته باشند‪ .‬همچنین در این راستا‪ ،‬کمیته‬
‫یا کمیتههایی با ترکیب مدیران و کارکنان دستگاه ذیربط‬
‫قابل تشکیل است‪.‬‬

‫ایجاد پست مشاور در امور ایثارگران‬

‫(بخشامه شماره ‪ 11/49069‬مورخ ‪ 1378/9/6‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور)‬

‫از مدیران و یا کارکنان ایثارگر واجد شرایط خود به عنوان‬
‫مشاور در امور ایثارگران اقدام فرمایید‪ .‬بدیهی است در‬
‫صورت نیاز به پست سازمانی جهت این امر‪ ،‬با هماهنگی این‬
‫سازمان نسبت به ایجاد آن از محل پستهای بالتصدی آن‬
‫دستگاه اقدام خواهد شد‪.‬‬
‫احتراماً‪ ،‬به منظور ارج نهادن به ایثار و فداکاری عزیزان‬
‫ایثارگر و نهادینه کردن حضور فعال آنان در عرصههای‬
‫مختلف و سازماندهی و ارتقاء سطح ارائه خدمات و همچنین‬
‫پیگیری حسن اجرای قوانین و مقررات حمایتی مربوط به‬
‫ایثارگران‪ ،‬خواهشمند است نسبت به تعیین و انتصاب یکی‬

‫ابقای پست مشاور وزیر در ایثارگران‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 801/113505‬مورخ ‪ 1387/12/3‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫اداری و استخدامی کشور سابق‪ ،‬خواهشمند است دستور‬ ‫به منظور ارج نهادن به ایثار و فداکاری عزیزان ایثارگر و‬
‫فرمایید در صورت اصالح ساختار سازمانی آن دستگاه‪ ،‬ابقای‬ ‫نهادینه کردن حضور آنان در عرصههای مختلف و پیگیری‬
‫پست سازمانی مشاور وزیر در مورد ایثارگران مورد توجه قرار‬ ‫حسن اجرای قوانین و مقررات مربوط به ایثارگران و پیرو‬
‫گیرد‪.‬‬ ‫بخشنامه شماره ‪ 11/49069‬مورخ ‪ 1378/9/6‬سازمان امور‬

‫شرح وظایف پست مشاور وزیر و هماهنگکننده امور ایثارگران دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 49381‬مورخ ‪ 1401/07/11‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫ایثارگران‪ ،‬ارتقاء و حفظ منزلت ایثارگران درصحنههای‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون‬
‫اجتماعی‪ ،‬سیاسی‪ ،‬فرهنگی و اقتصادی بهموجب سند‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫چشمانداز بیستساله جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سیاستهای‬ ‫با عنایت به سیاستهای کلی نظام در امور ترویج فرهنگ‬
‫تحولی دولت سیزدهم‪ ،‬پیگیری اجرای قوانین و مقررات‬ ‫ایثار‪ ،‬جهاد و ساماندهی امور ایثارگران «ابالغی مقام معظم‬
‫مربوط به ایثارگران در دستگاههای اجرایی و در اجرای ماده‬ ‫رهبری (مدظله العالی)» و قانون جامع خدماترسانی به‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪131‬‬

‫‪ -5‬هماهنگی و نظاممند کردن فرآیند دیدار مستمر‬
‫مسئولین (طرح سپاس) در سطوح مختلف با خانواده معظم‬
‫شهدا و ایثارگران دستگاه با عنایت به تأکید مقام معظم‬
‫رهبری و همچنین بر اساس ابالغیه شماره ‪ 9781‬تاریخ‬
‫‪ 1401/01/21‬معاون اول محترم رئیسجمهور و ساماندهی‬
‫نحوه تقدیر و تجلیل از ایثارگران دستگاه مربوطه‪.‬‬
‫‪ -6‬هماهنگی و ایجاد وحدت رویه در ارائه خدمات مطلوب‬
‫به ایثارگران «موضوع تصویبنامه شماره ‪/38614‬ت‬
‫‪38844‬هـ تاریخ ‪ 1382/12/13‬هیئت محترم وزیران» و‬
‫آئیننامه ترویج فرهنگ شهادت و ایثار «موضوع تصویبنامه‬
‫شماره ‪/105115‬ت‪36680‬هـ تاریخ ‪ 1389/05/13‬هیأت‬
‫محترم وزیران»‪ ،‬اعالم نظر عملیاتی برای بهبود ارائه خدمات‬
‫به ایثارگران دستگاه اجرایی متبوع و پیگیری اجرای آن و‬
‫پیگیری هزینهکرد بودجههای سنواتی و اعتبارات تخصیصی‬
‫‪ -3‬هدفگذاری‪ ،‬تبیین خطمشی و تدوین سیاستهای‬
‫در موضوعات مرتبط با ایثارگران‪.‬‬
‫اجرایی‪ ،‬راهبردها و نقشه راه در جهت تشکیل شورای‬
‫‪ -7‬بررسی و ارائه پیشنهاد در خصوص برنامهها‪ ،‬فعالیتها‪،‬‬
‫تنظیم پیشنویس بخشنامهها و دستورالعملهای داخلی‬
‫مرتبط با ایثارگران جهت ارائه به باالترین مقام دستگاه‬
‫متبوع‪.‬‬
‫‪ -8‬عضویت و حضور فعال و مؤثر در جلسات درون و‬
‫برونسازمانی مانند؛ شورای معاونان‪ ،‬کمیته انتصابات‪،‬‬
‫شورای فرهنگی‪ ،‬کمیته منابع انسانی‪ ،‬هیأت رسیدگی به‬
‫تخلفات اداری و هسته گزینش حسب تشخیص باالترین‬
‫مقام دستگاه اجرایی و ایجاد کمیتهها و کارگروههای داخلی‬
‫مرتبط و برقراری ارتباط مؤثر با نهادهای متولی در جهت‬
‫ارائه خدمات مطلوب به ایثارگران‪.‬‬
‫‪ -9‬انجام بررسیهای کارشناسی بهمنظور توانمندسازی‬
‫فردی و جمعی و اهتمام به پرورش استعدادها و ارتقاء سطح‬
‫علمی‪ ،‬فنی و فرهنگی ایثارگران در راستای نقشآفرینی‬
‫فعال و مؤثر آنها در عرصههای مختلف و اولویت دادن به‬
‫استفاده از ایثارگران در بخشهای مدیریتی در شرایط‬
‫مساوی‪ ،‬مطابق با بند (‪ )6‬سیاستهای کلی نظام در امور‬
‫(‪ )14‬قانون تسهیالت استخدامی و اجتماعی جانبازان‬
‫انقالب اسالمی مصوب مجلس شورای اسالمی‪« ،‬شرح‬
‫وظایف پست سازمانی مشاور وزیر و هماهنگکننده امور‬
‫ایثارگران دستگاههای اجرایی» به شرح زیر ابالغ میشود‪:‬‬
‫‪ -1‬ارتباط مؤثر با تشکلهای ایثارگری مردمی جهت‬
‫استفاده از ظرفیت آنها برای بهبود پیشرفت اهداف و‬
‫رسیدن خدمات به ایثارگران و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت‬
‫و حمایت از کارآفرینان و شرکتهای دانشبنیان و خالق‬
‫مرتبط با ایثارگران در چارچوب ضوابط و مقررات‪.‬‬
‫‪ -2‬بررسی و ارائه پیشنهادها و نظرات کاربردی برای حسن‬
‫اجرای قوانین و مقررات مربوط به ایثارگران و رهنمودهای‬
‫رهبر کبیر انقالب اسالمی حضرت امام خمینی (ره) و مقام‬
‫معظم رهبری در امور ایثارگران‪.‬‬
‫فرهنگ ایثار‪ ،‬جهاد و شهادت و تدوین برنامههای عملیاتی‬
‫جاری و توسعهای متناسب با مأموریتهای دستگاه مربوطه‬
‫و پیگیری و جمعآوری عملکرد ساالنه و ارائه گزارش مربوطه‬
‫در خصوص نحوه و میزان ارائه خدمات و تسهیالت بهصورت‬
‫ادواری و سالیانه توسط دستگاه مرتبط به استناد تبصره (‪)1‬‬
‫ذیل ماده (‪ )74‬قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران‪.‬‬
‫‪ -4‬پیگیری و هماهنگی الزم جهت اجرای برنامهها و‬
‫مسابقات فرهنگی‪ ،‬ورزشی‪ ،‬هنری و غیره در بین ایثارگران‬
‫در ایام و مناسبتهای مختلف‪ ،‬برگزاری جشنوارهها‪،‬‬
‫همایشها‪ ،‬یادوارهها‪ ،‬نمادها و نگارخانهها‪ ،‬نمایشگاهها و‬
‫حمایت از تألیفات‪ ،‬مقاالت و پایاننامههای مرتبط در حوزه‬
‫فرهنگ ایثار و شهادت و برنامهریزی و هماهنگی بهمنظور‬
‫نامگذاری اماکن و ساختمانهای دستگاههای اجرایی و‬
‫واحدهای وابسته به نام شهدا (با اولویت شهدای دستگاه‬
‫مربوطه)‪.‬‬
 ‫‪ | 132‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫فرهنگی‪ ،‬علمی‪ ،‬آموزشی‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬بهداشتی‪ ،‬درمانی‪،‬‬ ‫«ترویج و تحکیم فرهنگ ایثار و جهاد و ساماندهی امور‬
‫بیمهای‪ ،‬معیشتی‪ ،‬اشتغال‪ ،‬مسکن‪ ،‬حقوقی‪ ،‬اداری‪ ،‬رفاهی و‬ ‫ایثارگران»‪.‬‬
‫استخدامی با حفظ اصول عزتمندی‪ ،‬عدالت و روحیه‬ ‫‪ -10‬ایجاد بانک اطالعاتی ایثارگران دستگاه اجرایی متبوع‬
‫خوداتکایی و شئون ایثارگری «بر اساس بند (‪)8‬‬ ‫و پیگیری اجرای آراء صادره از کمیسیون ماده (‪ )16‬بنیاد‬
‫سیاستهای کلی نظام در امور ترویج و تحکیم فرهنگ ایثار‬ ‫شهید و امور ایثارگران در دستگاه مربوطه‪.‬‬
‫و جهاد و ساماندهی امور ایثارگران» و نظارت بر تحقق جذب‬
‫‪ -11‬بررسی عملکرد مدیران اجرایی دستگاه متبوع خود در‬
‫سهمیههای استخدامی (‪ )%25 +%5‬ایثارگران در‬
‫خصوص نحوه اجرای قوانین و مقررات مرتبط با ایثارگران از‬
‫دستگاههای اجرایی در چارچوب ضوابط و مقررات‪.‬‬
‫جهت ایجاد رضایتمندی و اثربخشی و ارائه نظرات اصالحی‬
‫‪ -14‬مطالبه‪ ،‬پیگیری‪ ،‬هماهنگی‪ ،‬اجرا و تمهیدات و اقدامات‬ ‫و تهیه و ارسال گزارش اقدامات مربوطه به باالترین مقام‬
‫الزم در خصوص ایثارگران بر عهده مشاوران محترم‬ ‫دستگاه و بنیاد شهید و امور ایثارگران‪.‬‬
‫ایثارگران بوده و ضروری است گزارش پیگیری و پیشرفت‬
‫‪ -12‬بررسی و ارائه پیشنهادها در خصوص پیشبینی‬
‫در رسیدگی امور ایثارگران و مطالبات آنان در وزارتخانهها و‬
‫پستهای سازمانی‪ ،‬نیروی انسانی و امکانات اداری در شأن‬
‫دستگاههای اجرایی متبوع خود را به باالترین مقام دستگاه‬
‫ایثارگران دستگاه اجرایی مربوطه و پیگیری آنها از باالترین‬
‫مربوطه و بنیاد شهید و امور ایثارگران ارائه نمایند‪.‬‬
‫مقام دستگاه و ارائه گزارش به بنیاد شهید و امور ایثارگران‪.‬‬
‫میثم لطیفی‬
‫‪ -13‬بررسی و شناسایی نیازهای واقعی و پیگیری ارائه‬
‫خدمات مؤثر به ایثارگران و خانوادههای آنان در ابعاد مختلف‬

‫تعیین ساختار سازمانی وظایف مرتبط با امور امنیت فضای مجازی در دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 387563‬مورخ ‪ 1399/11/5‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫تصمیمات الزم برای امنیت فضای مجازی‪ ،‬ابالغ الزامات و‬
‫همچنین نظارت بر اجرای مناسب آنها میباشد‪ .‬واحد‬
‫سازمانی مرتبط با این موضوع در مرکز ملی فضای مجازی‬
‫با تائید سازمان اداری و استخدامی کشور ایجاد میشود‪.‬‬
‫‪ -2‬عنوان واحد سازمانی متولی فناوری اطالعات و عناوین‬
‫مشابه در دستگاههای اجرایی به واحد "فناوری اطالعات و‬
‫امنیت فضای مجازی" تغییر مییابد و وظیفه امنیت فضای‬
‫مجازی و مقابله با حوادث حوزه فضای مجازی در دستگاه‬
‫اجرایی با واحدهای مذکور میباشد‪ .‬شرح وظایف اصلی این‬
‫واحدها در حوزه "امنیت فضای مجازی" به شرح ذیل است‪:‬‬
‫‪ -‬ایجاد و راهبری سیستم مدیریت امنیت اطالعات؛‬
‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )29‬قانون‬
‫برنامه ششم توسعه‬
‫به منظور ایجاد وحدت رویه در تعیین جایگاه وظایف مرتبط‬
‫با امور امنیت فضای مجازی در دستگاههای اجرایی و در‬
‫اجرای مصوبات شورای عالی فضای مجازی‪ ،‬ساختار سازمانی‬
‫متولی امنیت فضای مجازی و تشکیالت آن با بهرهگیری از‬
‫ظرفیت موجود دستگاههای اجرایی به شرح ذیل تعیین و‬
‫ابالغ میگردد‪:‬‬
‫‪ -1‬فرماندهی واحد عملیات و مقابله با حمالت سایبری و‬
‫فرماندهی مهار حمالت در بحرانها در سطح ملی بر عهده‬
‫مرکز ملی فضای مجازی قرار دارد‪ .‬این مرکز متولی اتخاذ‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪133‬‬

‫تبصره‪ :‬معاون امنیت در دستگاههای اجرایی مشمول این‬
‫ماده در رده مشاغل حساس قرار میگیرد‪.‬‬
‫‪ -4‬به منظور مدیریت یکپارچه امنیت فضای مجازی "کمیته‬
‫راهبری امنیت اطالعات" به ریاست باالترین مقام دستگاه‬
‫اجرایی یا معاون وی با عضویت باالترین مسئول حوزه‬
‫فناوری اطالعات و امنیت فضای مجازی و باالترین مقام‬
‫مسئول حراست ایجاد میگردد و تصمیمات آن در سطح‬
‫دستگاه اجرایی الزماالجرا میباشد‪ .‬دبیرخانه این کمیته در‬
‫واحد فناوری اطالعات و امنیت فضای مجازی دستگاه‬
‫اجرایی مستقر میباشد‪.‬‬
‫‪ -5‬سازمان اداری و استخدامی کشور نسبت به تقویت‬
‫واحدهای فناوری اطالعات و امنیت با پیشنهاد جابجایی و‬
‫تغییر عنوان پستهای سازمانی موجود دستگاههای اجرایی‬
‫و انتقال آن به واحدهای مذکور اقدام مینماید‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬واحدهای متولی فناوری اطالعات در دستگاههای‬
‫‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظفند پیشنهاد اصالح تشکیالتی‬
‫مرتبط با این بخشنامه را از طریق "سامانه ملی مدیریت‬
‫ساختار دستگاههای اجرایی کشور" به این سازمان ارسال‬
‫نمایند‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫یک پست معاونت در واحدهای "فناوری اطالعات و امنیت‬
‫‪ -‬طراحی‪ ،‬توسعه و نظارت بر عملیاتی شدن طرحهای امنیت‬
‫اطالعات؛‬
‫‪ -‬مقابله با حوادث و حمالت فضای مجازی؛‬
‫‪ -‬تحلیل‪ ،‬ارزیابی و مدیریت مخاطرات؛‬
‫‪ -‬اجرای آزمون‪ ،‬مانور و تست نفوذ؛‬
‫‪ -‬ایجاد ساز و کار ثبت وقایع امنیت اطالعات و رصد وقایع‬
‫و رویدادهای سایبری؛‬
‫‪ -‬تهیه دستورالعملها و آگاهیهای امنیتی آموزشی جهت‬
‫ارتقاء آگاهی کارکنان با همکاری واحدهای متولی امنیت‬
‫سایبری در سطح ملی؛‬
‫‪ -‬اجرای الزامات و ضوابط ابالغی توسط مراجع ذیصالح در‬
‫سطح ملی؛‬
‫اجرایی که وظایف دیگری به غیر از فناوری اطالعات بر‬
‫عهدهدارند (از قبیل نوسازی اداری‪ ،‬تشکیالت و ‪ )...‬به عناوین‬
‫آنها عبارت "امنیت فضای مجازی" و به وظایف آنها وظایف‬
‫مرتبط اضافه میگردد‪.‬‬
‫‪ -3‬در وزارتخانهها و سازمانهای مستقل ذیل رییسجمهور‬
‫فضای مجازی" با عنوان "معاون امنیت" ایجاد میگردد‪.‬‬

‫بازآرایی امور زنان و خانواده و اختصاص پست سازمانی به مشاور امور زنان و خانواده‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/80746‬ت‪59540‬هـ مورخ ‪ 1401/5/12‬هیئت وزیران)‬

‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند به پیشنهاد معاونت‬
‫رییسجمهور در امور زنان و خانواده که در این تصویبنامه‬
‫به اختصار "معاونت" نامیده میشود‪ ،‬یکی از پستهای‬
‫سازمانی مشاور همردیف مدیران کل یا معاونین خود را‬
‫مشروط به وجود این پست و عدم ایجاد ساختار جدید مگر‬
‫با تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور و در چهارچوب‬
‫قوانین و مقررات مربوط‪ ،‬به مشاور امور زنان و خانواده تغییر‬
‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1401/5/9‬به پیشنهاد شماره‬
‫‪ 68830‬مورخ ‪ 1401/4/28‬معاونت رییسجمهور در امور‬
‫زنان و خانواده و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون‬
‫اساسی جمهوری اسالمی ایران و در اجرای ماده (‪)3‬‬
‫آییننامه تشکیل ستاد ملی زن و خانواده موضوع مصوبه‬
‫شماره ‪/90/7056‬د ش مورخ ‪ 61390//21‬شورای عالی‬
‫انقالب فرهنگی تصویب کرد‪:‬‬
 ‫‪ | 134‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫چ‪ -‬حضور مؤثر و ارایه نظرات پیشنهادی و مشورتی در‬
‫فرآیندهای تصمیمگیریهای کالن دستگاه مرتبط با حوزه‬
‫زنان‪ ،‬خانواده و جمعیت‪.‬‬
‫ح‪ -‬تهیه گزارشهای ادواری سه ماهه موضوع بند (‪ )5‬این‬
‫تصویبنامه‪ ،‬گزارشهای موردی و دیگر سوابق و مستندات‬
‫مورد نیاز‪.‬‬
‫خ‪ -‬هماهنگی و همکاری کارآمد و مستمر با معاونت و ستاد‬
‫و فراهم آوردن زمینههای الزم برای ایفای وظایف و‬
‫مسئولیتهای محوله‪.‬‬
‫عنوان داده و طرح بازآرایی امور زنان و خانواده سازمان خود‬
‫را بر اساس شرح وظایف اختصاصی مشاوران‪ ،‬تدوین و ظرف‬
‫سه ماه از تاریخ ابالغ این تصویبنامه‪ ،‬به دبیرخانه ستاد ملی‬
‫زن و خانواده که در این تصویبنامه به اختصار "ستاد" نامیده‬
‫میشود‪ ،‬اعالم نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬وظایف و مسئولیتهای کلی مشاوران امور زنان و خانواده‬
‫با هدف تسهیل اجرای سیاستها‪ ،‬طرحها و برنامههای‬
‫مرتبط با زن و خانواده در دستگاههای اجرایی و همافزایی با‬
‫معاونت و ستاد‪ ،‬مشتمل بر موارد زیر میباشد‪:‬‬

‫د‪ -‬آموزش و اطالعرسانی مستمر به منظور ارتقای سطح‬ ‫الف‪ -‬استفاده جامع و کارآمد از تمام ظرفیتهای موجود به‬
‫آگاهی و دانش کارکنان دستگاه مربوط نسبت به حوزه زن‬ ‫منظور شناخت و تبیین ابعاد‪ ،‬علل‪ ،‬سوابق و نتایج مسائل و‬
‫و خانواده‪.‬‬ ‫موضوعات عرصه زن و خانواده‪.‬‬

‫ذ‪ -‬عملیاتی نمودن برنامههای مدن ابالغی از سوی معاونت‬ ‫ب‪ -‬تحلیل و بررسی مسائل و موضوعات حوزه مشورتی در‬
‫و ستاد با همکاری سایر معاونتها و ادارات کل دستگاه‬ ‫راستای اعالم نظر تخصصی کارآمد و ارایه گزینههای متنوع‬
‫مربوط در چهارچوب اعتبارات مصوب؛‬ ‫برای تصمیمگیری و اقدام دستگاه مربوط‪.‬‬

‫تبصره‪ -‬شرح وظایف درون دستگاهی مشاوران امور زنان و‬ ‫پ‪ -‬ارایه نظرات پیشنهادی و اصالحی در زمینه قوانین‪،‬‬
‫خانواده توسط باالترین مقام دستگاه مربوط ابالغ میشود‪.‬‬ ‫مقررات‪ ،‬رویهها‪ ،‬روشها و برنامههای حوزه زنان و خانواده‬
‫بهدستگاه مربوط‪ ،‬جهت بهبود عملکرد و توجه به مسائل و‬
‫‪ -3‬حضور و اخذ نظر مشورتی مشاوران امور زنان و خانواده‬
‫ضرورتهای این حوزه در فرآیندهای تصمیمسازی و اقدام‬
‫در تصمیمگیریهای کالن‪ ،‬شوراهای اصلی و کارگروه‬
‫دستگاهی‪.‬‬
‫(کمیته)های داخلی در چهارچوب قوانین و مقررات‬
‫دستگاههای اجرایی الزامی است‪.‬‬ ‫ت‪-‬امکانسنجی طرحها‪ ،‬برنامهها و تصمیمات مدیریتی‬
‫حوزه ذیربط حسب مورد و ارایه راهکارهای مناسب برای‬
‫‪ -4‬مشاوران امور زنان و خانواده‪ ،‬مصوبات دستگاه متبوع‬
‫چگونگی اجرای آنها‪.‬‬
‫خود را از حیث عدم مغایرت با سیاستهای کلی و قوانین‬
‫حوزه خانواده و جمعیت تحت رصد و نظارت مستمر قرار‬ ‫ث‪ -‬بررسی و شناسایی روشها و فنآوریهای نوین در‬
‫میدهند‪.‬‬ ‫عرصه تخصصی مربوط و ارائه سازوکارهای مناسب برای‬
‫بهرهبرداری هدفمند از آنها‪.‬‬
‫‪ -5‬مسئولیت حسن اجرای این تصویبنامه در دستگاه‬
‫اجرایی بر عهده باالترین مقام دستگاه ذیربط و مسئولیت‬ ‫ج‪ -‬رصد و پایش مستمر سیاستها‪ ،‬طرحها‪ ،‬قوانین‪ ،‬مقررات‬
‫نظارت بر اجرای کامل آن بر عهده معاونت میباشد‪ .‬کلیه‬ ‫و برنامههای حوزه زن و خانواده در دستگاه اجرایی مربوط‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی مکلفند در مقاطع زمانی سه ماهه‪،‬‬ ‫به منظور بررسی نقاط قوت و شناسایی چالشها و موانع‬
‫گزارش اقدامات خود در اجرای این تصویبنامه را به معاونت‬ ‫اجرایی دستگاه و ارایه راهکارهای تخصصی کارآمد‪.‬‬
‫ارایه نمایند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪135‬‬

‫ارزیابی و نتیجه را به عالیترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط‬ ‫‪ -6‬معاونت بر اساس شرح وظایف کلی ابالغی موضوع بند‬
‫اعالم میکند‪.‬‬ ‫(‪ )2‬این تصویبنامه و با استناد به گزارشهای ارسالی‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬طبق بند (‪ )5‬این تصویبنامه‪ ،‬عملکرد‬
‫سالیانه مشاورین امور زنان و خانواده دستگاههای اجرایی را‬

‫آییننامه نحوه فعالیت‪ ،‬وظایف و اختیارات روابط عمومی و اطالعرسانی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/65354‬ت ‪37374‬هـ مورخ ‪ 27/04/1386‬هیئت وزیران با اصالحات)‬

‫تبصره ‪( 1‬اصالحی ‪ -)1390/07/24‬سطح سازمانی روابط‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1386/2/23‬بنا به پیشنهاد‬
‫عمومیهای دستگاههای اجرایی در وزارتخانهها و‬ ‫مشترک شماره ‪2082/312‬سخ مورخ ‪ 1386/3/23‬وزارت‬
‫معاونتهای رییسجمهور به مرکز ارتقا و عنوان آنها به‬ ‫فرهنگ و ارشاد اسالمی‪ ،‬معاونت حقوقی و امور مجلس‬
‫"مرکز روابط عمومی و اطالعرسانی" اصالح میگردد‪ .‬در‬ ‫رییسجمهور و شورای اطالعرسانی دولت و به استناد اصل‬
‫ساختار سازمانی مراکز روابط عمومی و اطالعرسانی‬ ‫یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‪،‬‬
‫وزارتخانهها و معاونتهای رییسجمهور‪ ،‬اولین سطح پایین‬ ‫آییننامه نحوه فعالیت‪ ،‬وظایف و اختیارات روابط عمومی‬
‫تر از رییس مرکز‪ ،‬مدیر میباشد و هر مرکز حداکثر میتواند‬ ‫دستگاههای اجرایی را به شرح زیر تصویب نمود‪:‬‬
‫سه اداره داشته باشد‪.‬‬ ‫ماده ‪( 1‬اصالحی ‪ -)1390/07/24‬در این آییننامه‪،‬‬
‫تبصره ‪( 2‬اصالحی ‪ -)1390/07/24‬شرح وظایف و ساختار‬ ‫اصطالحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫جدید سازمانی روابط عمومیها جهت اجرای وظایف یاد‬ ‫الف‪ -‬روابط عمومی‪ :‬مرکز روابط عمومی و اطالعرسانی‬
‫شده با توجه به شرح وظایف‪ ،‬اهداف‪ ،‬پراکندگی جغرافیایی‬ ‫دستگاههای اجرایی‬
‫و سایر موارد مربوط ظرف چهارماه پس از ابالغ این آییننامه‬
‫ب‪ -‬شورا‪ :‬شورای اطالعرسانی دولت‬
‫با پیشنهاد رییس شورا تهیه الزماالجرا میگردد‪.‬‬
‫ج‪ -‬رییس شورا‪ :‬رییس شورای اطالعرسانی دولت‬
‫تبصره ‪(]2[ 3‬اصالحی ‪ -)1390/07/24‬مصوبات شورای‬
‫اطالعرسانی دولت پس از ابالغ به مراکز روابط عمومی و‬ ‫ماده ‪ -2‬اهم فعالیتهای روابط عمومی هر وزارتخانه یا‬
‫اطالعرسانی دستگاههای اجرایی الزماالجرا است‪.‬‬ ‫سازمان‪ ،‬اجرای سیاستهای اطالعرسانی دولت‪ ،‬همکاری با‬
‫رسانههای جمعی جهت انعکاس مناسب عملکردهای‬
‫ماده ‪ -3‬امور ارتباطی‪ ،‬تبلیغاتی و اطالعرسانی دستگاههای‬
‫بخشهای مختلف‪ ،‬پاسخگویی به ابهامها و اطالعرسانی‬
‫اجرایی مشمول ماده (‪ )160‬قانون برنامه چهارم توسعه‬
‫درخصوص آن دستگاه‪ ،‬تهیه و اجرای طرحهای تبلیغاتی‬
‫اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران‪-‬‬
‫سازمان‪ ،‬اجرای مناسب مراسم و مناسبتها‪ ،‬ایجاد حسن‬
‫مصوب ‪1383‬ـ باید تابع خط مشیها و سیاستهای اجرایی‬
‫رابطه بین کارکنان و مسؤوالن دستگاه مربوط از طریق‬
‫دولت باشد‪.‬‬
‫برگزاری جلسات داخلی‪ ،‬نظارت بر انتشارات و نشریات‬
‫تبصره ‪ -1‬رییس شورای اطالعرسانی دولت موظف است‬ ‫دستگاه‪ ،‬مدیریت پایگاههای اطالعرسانی الکترونیک دستگاه‬
‫بهصورت مستمر نظارت مؤثر بر اجرای صحیح سیاستهای‬ ‫و افکارسنجی عمومی و دستگاهی است‪.‬‬
‫تبلیغاتی و اطالعرسانی دولت را به عمل آورده و زمینه‬
 ‫‪ | 136‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫دستگاه بهصورت متمرکز از سوی روابط عمومی مربوط‬
‫صورت پذیرد‪ .‬موارد استثناء به پیشنهاد دستگاه به تصویب‬
‫شورای اطالعرسانی دولت خواهد رسید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬عالیترین مقام دستگاه مربوط‪ ،‬سخنگوی دستگاه‬
‫را از میان مسئوالن ارشد دستگاه مربوط با اولویت مدیر‬
‫روابط عمومی و با رعایت تبصره (‪ )1‬این ماده انتخاب خواهد‬
‫نمود‪ .‬مواضع رسمی دستگاه از سوی سخنگوی آن دستگاه‬
‫اعالم خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬به منظور ایجاد انسجام‪ ،‬اتخاذ شیوههای مناسب و‬
‫هماهنگی در امور اطالعرسانی و ایجاد وحدترویه‪ ،‬شورای‬
‫هماهنگی روابط عمومی دستگاههای اجرایی متشکل از کلیه‬
‫مدیران روابط عمومی دستگاهها و معاون مطبوعاتی وزارت‬
‫فرهنگ و ارشاد اسالمی به ریاست سخنگو و دبیری دبیر‬
‫شورا تشکیل خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬شورای هماهنگی روابط عمومی در مراکز استانها‬
‫به ریاست استاندار و در غیاب وی معاون سیاسی و امنیتی‬
‫استاندار و دبیری مسئول روابط عمومی استانداری و با‬
‫شرکت کلیه مسئوالن روابط عمومی دستگاههای استانی و‬
‫فرمانداریها تشکیل میگردد و وظیفه هماهنگی‬
‫اطالعرسانی دستگاههای اجرایی را در استان برعهده خواهد‬
‫داشت‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬به استثنای مقامات موضوع تبصره (‪ )2‬ماده (‪)1‬‬
‫قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت ‪-‬مصوب‬
‫‪ -1370‬و همطرازان آنها‪ ،‬انجام هرگونه مصاحبه توسط‬
‫مسئولین و کارکنان دستگاه و انتشار هرگونه خبر باید از‬
‫طریق روابط عمومی دستگاه و با رعایت سیاستهای کلی‬
‫اطالعرسانی دولت صورت پذیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬روابط عمومیها موظف به همکاری و تعامل‬
‫مناسب با تمامی رسانههای قانونی به خصوص سازمان صدا‬
‫و سیمای جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬خبرگزاری جمهوری‬
‫اسالمی و مؤسسه فرهنگی‪ -‬مطبوعاتی ایران و رعایت‬
‫آموزش مدیران روابط عمومیها جهت اجرای مناسب مفاد‬
‫این آییننامه را با همکاری دستگاههای اجرایی و آموزشی و‬
‫انجمنها و مؤسسات ذیصالح غیردولتی فراهم سازد‪.‬‬
‫تبصره ‪( 2‬اصالحی ‪ -)1390/07/24‬سازمان مدیریت و‬
‫برنامهریزی کشور موظف است هزینههای آموزشی و‬
‫هماهنگی شورای اطالعرسانی دولت را در ردیف مستقل در‬
‫بودجه ساالنه ذیل ردیفهای نهاد ریاست جمهوری منظور‬
‫و در اختیار دبیرخانه شورای اطالعرسانی دولت قرار دهد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬اختیارات هیئتوزیران درخصوص تعیین ضوابط‬
‫و هماهنگی اطالعرسانی و امور تبلیغاتی به کارگروهی‬
‫مرکب از وزراء دادگستری‪ ،‬فرهنگ و ارشاد اسالمی و معاون‬
‫حقوقی و امورمجلس رییسجمهور تفویض میگردد‪ .‬مالک‬
‫تصمیمگیری درخصوص اختیارات یاد شده موافقت وزیران‬
‫عضو کارگروه یاد شده میباشد و مصوبات آن در صورت‬
‫تأیید رییسجمهور با رعایت ماده (‪ )19‬آییننامه داخلی‬
‫هیئت دولت قابل صدور میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬پرداخت هر نوع وجه صرفاً در چارچوب ماده (‪)3‬‬
‫این آییننامه مجاز و پرداخت هرگونه وجه دیگری ممنوع‬
‫است‪ .‬ذیحسابان وزارتخانهها و سازمانهای دولتی و‬
‫سازمان حسابرسی یا حسابرسان قانونی شرکتها مکلفند‬
‫نظارت الزم را اعمال و موارد خالف را گزارش نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪( 4‬اصالحی ‪ -)1390/07/24‬رییس مرکز روابط‬
‫عمومی و اطالعرسانی وزارتخانهها و معاونتهای‬
‫رییسجمهور پس از تأیید رییس شورا توسط وزیر یا معاون‬
‫رییسجمهور منصوب و مستقیماً زیر نظر وی فعالیت‬
‫مینماید‪ .‬رؤسای مراکز روابط عمومی و اطالعرسانی مکلف‬
‫به هماهنگی با دبیرخانه شورای اطالعرسانی دولت و ارایه‬
‫گزارش عملکرد خود هستند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند ترتیبی اتخاذ نمایند‬
‫که تا حد امکان کلیه فعالیتهای قابل انتشار و ارتباطات‬
‫تمام بخشهای دستگاه از جمله پایگاههای اطالعرسانی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪137‬‬

‫موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور یا استان‬ ‫سیاستهای مربوط ابالغی موضوع آییننامه ساماندهی‬
‫آن را به عنوان هزینههای ضروری دستگاه منظور کنند و در‬ ‫فعالیت پایگاههای اطالعرسانی (سایتهای) ایرانی‪ ،‬موضوع‬
‫اختیار روابط عمومیها قرار دهند‪.‬‬ ‫تصویبنامه شماره ‪/109060‬ت‪35741‬هـ مورخ ‪1385/9/5‬‬
‫از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسالمی هستند‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬کلیه آییننامه‪ ،‬دستورالعملها و بخشنامههای‬
‫مغایر از جمله تصویبنامه شماره ‪ 81552‬مورخ‬ ‫ماده ‪( 8‬اصالحی ‪ -)1390/07/24‬روابط عمومیها‬
‫‪ 1353/12/28‬لغو میگردد‪.‬‬ ‫حداکثر تا اول دیماه هرسال برنامههای ارتباطی‪ ،‬اطالعاتی‬
‫و انتشاراتی سال بعد خود را براساس برنامه ساالنه وزارتخانه‬
‫ماده ‪ -11‬به منظور افزایش ظرفیتهای اطالعرسانی‬
‫یا سازمان متبوع و هماهنگی با دبیرخانه شورای اطالعرسانی‬
‫هدفمند در مجموعه استانها‪ ،‬ادارات روابط عمومی‬
‫دولت تنظیم خواهند نمود‪.‬‬
‫استانداریها به اداره کل ارتقاء مییابد‪.‬‬
‫پرویز داودی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫ماده ‪ -9‬دستگاهها موظفند حداقل دو در هزار بودجه جاری‬
‫ستادی و استانی خود را به تفکیک برای فعالیتهای روابط‬
‫عمومی و اطالعرسانی در نظر گیرند و هنگام مبادله‬

‫اجرای موثر آییننامه نحوه فعالیت‪ ،‬وظایف و اختیارات روابط عمومی و اطالعرسانی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 59425/112930‬مورخ ‪ 1400/9/24‬معاون اول رییسجمهور)‬
‫‪ -1‬فعالیت روابط عمومیها و اطالعرسانی وزارتخانهها و‬ ‫اعضای محترم هیئت دولت‬
‫معاونتهای رییسجمهور در سطح سازمانی مرز و‬ ‫با سالم‪ ،‬با عنایت به ضرورت تقویت و انسجام فعالیتهای‬
‫سازماندهی ساختار آن (موضوع تبصره (‪ )1‬ماده (‪.))2‬‬ ‫اطالعرسانی و تبلیغاتی دولت و ایجاد هماهنگی و وحدت‬
‫‪ -2‬الزماالجرا بودن مصوبات شورای اطالعرسانی دولت پس‬ ‫رویه در اجرای سیاستها‪ ،‬برنامهها و مالحظات رسانهای‬
‫از ابالغ به مراکز روابط عمومی و اطالعرسانی دستگاهها‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬مقتضی است دستگاههای اجرایی‬
‫(موضوع تبصره (‪ )2‬ماده (‪.))2‬‬ ‫تدابیر الزم برای اجرای مؤثر و دقیق آییننامه نحوه فعالیت‪،‬‬
‫‪ -3‬ارایه مشخصات فردی‪ ،‬سوابق علمی‪ ،‬تخصصی و تجربی‬ ‫وظایف و اختیارات روابط عمومی و اطالعرسانی دستگاههای‬
‫و برنامههای افراد پیشنهادی برای کسب تأییدیه جهت‬ ‫اجرایی موضوع تصویبنامه شماره ‪/65354‬ت‪37374‬هـ‬
‫انتصاب به عنوان رییس مرکز روابط عمومی و اطالعرسانی‬ ‫مورخ ‪ 1386/4/27‬و اصالح بعدی آن موضوع تصویبنامه‬
‫به دبیرخانه شورای اطالعرسانی دولت (موضوع ماده (‪.))4‬‬ ‫شماره ‪/10240‬ت‪45794‬هـ مورخ ‪ 1391/1/26‬را با تأکید‬
‫بر موارد زیر به عمل آورند‪:‬‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
 ‫‪ | 138‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت در دستگاههای اجرایی‬

‫(نامه شماره‪ 32/9/1/2440‬مورخ ‪ 17/4/1400‬ستاد کل نیروهای مسلح)‬

‫مقدمه‪:‬‬ ‫‪ -1‬براساس تبصره ماده ‪ 35‬قانون احکام دائمی برنامههای‬

‫توسعه کشور مصوب ‪ 10/11/95‬مجلس شورای اسالمی‪،‬‬
‫در راستای تحقق اصل ‪ 110‬قانون اساسی جمهوری اسالمی‬
‫دستوالعمل نحوة تشکیل یگانهای حفاظت شامل اختیارات‪،‬‬
‫ایران و سیاستهای کلی نظام‪ ،‬به منظور ساماندهی‬
‫حدود وظایف‪ ،‬چگونگی ساماندهی‪ ،‬تسلیح‪ ،‬آموزش‪ ،‬انتصاب‬
‫یگانهای مسلح دستگاههای کشوری در سلسله مراتب‬
‫فرماندهان‪ ،‬ارتباط با نیروی انتظامی و نظارت بر عملکرد آنها‬
‫نیروهای مسلح با هدف توسعه امنیت و واگذاری حفاظت‬
‫به تصویب ستاد کل ن‪ .‬م میرسد‪.‬‬
‫دستگاهها به آنها‪ ،‬دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت‬
‫در دستگاههای کشوری توسط ستاد کل نیروهای مسلح‬ ‫‪ -2‬به استناد ماده ‪ 20‬دستورالعمل تشکیل یگانهای‬
‫تدوین و در تاریخ ‪ 5/4/1379‬به تصویب مقام معظم رهبری‬ ‫حفاظت در دستگاههای اجرایی مصوب ‪ 14/12/96‬مقام‬
‫و فرمانده کل قوا رسید‪.‬‬ ‫معظم رهبری و فرمانده کل قوا (مدظله العالی)‪ ،‬اصالحات‬
‫پیشنهادی هیأت محترم وزیران درخصوص دستورالعمل‬
‫دستورالعمل مذکور مبنای اجرای ماده ‪ 179‬قانون برنامه‬
‫یادشده باال در چند جلسه کارشناسی بررسی و مواردی که‬
‫سوم و تنفیذ آن در ماده ‪ 129‬قانون برنامه چهارم و‬
‫با قانون اساسی ج‪.‬ا‪ .‬ایران‪ ،‬تدابیر معظمله و قوانین مربوط‬
‫همچنین ماده ‪ 233‬قانون برنامه پنجم توسعه کشور قرار‬
‫مغایرت نداشت‪ ،‬اصالح گردید‪.‬‬
‫گرفت و به مرحله اجرا در آمد‪.‬‬
‫‪ -3‬مسائل امنیتی بوجودآمده در سالهای اخیر نشاندهندة‬
‫با توجه به ضرورت امر‪ ،‬تجارب مفید به دست آمده و‬
‫تغییر نوع تهدیدها از سوی معاندین نظام میباشد که بیش‬
‫رضایتمندی رؤسای سازمانها از تشکیل یگانهای حفاظت‬
‫از پیش ضرورت حفاظت از زیرساختها‪ ،‬اماکن‪ ،‬تأسیسات و‬
‫در دستگاههای اجرایی‪ ،‬قانون احکام دائمی برنامههای‬
‫تجهیزات دستگاههای اجرایی احساس میشود‪ .‬از طرفی در‬
‫توسعه کشور (ماده ‪ 35‬مربوط به تشکیل یگانهای حفاظت‬
‫زمان بحران‪ ،‬نیروهای امنیتی‪ ،‬انتظامی و نظامی باید به‬
‫در دستگاههای اجرایی) در جلسه علنی روز یکشنبه تاریخ‬
‫وظایف ذاتی خود که حفظ امنیت جامعه است بپردازند‪ ،‬لذا‬
‫‪ 10/11/95‬مجلس شورای اسالمی تصویب و در تاریخ‬
‫تسریع در تشکیل یگانهای حفاظت دستگاههای اجرایی‬
‫‪ 27/11/95‬به تأیید شورای نگهبان رسید و مجلس شورای‬
‫مورد تأکید است‪.‬‬
‫اسالمی نیز آن را طینامه شماره ‪ 32/96683‬مورخ‬
‫‪ 1/12/95‬برای اجرا به رییسجمهور محترم ابالغ نمود‪.‬‬ ‫‪ -4‬با توجه به مطالب پیش گفته و ضرورت امر‪ ،‬خواهشمند‬
‫است دستور فرمایید‪ ،‬در راستای اجرای تدابیر مقام معظم‬
‫در راستای اجرای اصل ‪ 110‬قانون اساسی جمهوری اسالمی‬
‫رهبری و فرمانده کل قوا (مدظله العالی) و قانون‪ ،‬نسبت به‬
‫ایران‪ ،‬تدابیر مقام معظم رهبری و فرمانده کل قوا‪ ،‬ماده ‪35‬‬
‫اجرای دستورالعمل یادشده باال (تصویب پیوست)‪ ،‬اقدام الزم‬
‫قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور و سیاستهای‬
‫را به عمل آورند‪.‬‬
‫اجرایی ستاد کل نیروهای مسلح و با توجه به تجارب به‬
‫دست آمده از اجرای قوانین مربوط در برنامههای سوم‪،‬‬ ‫سرلشکر پاسدار محمد باقری ‪ -‬رئیس ستاد کل ن‪.‬م‬
‫چهارم و پنجم توسعه کشور‪ ،‬دستورالعمل تشکیل یگانهای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪139‬‬

‫‪ -4‬مأمور به خدمت‪ :‬وضعیت کارکنانی است که برابر ضوابط‬ ‫حفاظت در دستگاههای اجرایی با اخذ نظر هیأت محترم‬
‫و مقررات‪ ،‬از نیروهای مسلح برای مدت زمان مشخص به‬ ‫وزیران تدوین گردیدهاست‪.‬‬
‫یکی از دستگاههای اجرایی مأمور میگردند که مدت زمان‬
‫فصل یکم ‪ -‬کلیات‪:‬‬
‫آن قابل تمدید میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬هدف‪ :‬توسعه‪ ،‬ارتقاء و تحکیم امنیت جامعه و‬
‫‪ - 5‬کنترل عملیاتی‪ :‬اعمال فرماندهی‪ ،‬هدایت و کنترل‬
‫ساماندهی یگانهای مسلح دستگاههای اجرایی با رعایت‬
‫فعالیتهای مأموریتی براساس خط مشیهای ابالغی و‬
‫ضوابط نیروی انتظامی‪ ،‬واگذاری تأمین امنیت و حفاظت از‬
‫اهداف تعیین شده‪ ،‬که از طریق اقدامات و عملیات اجرایی‬
‫دستگاههای اجرایی و بخشی از وظایف انتظامی و حفاظتی‬
‫از قبیل سازماندهی و بکارگیری فرماندهیها و کارکنان در‬
‫نیروی انتظامی به آنها‪.‬‬
‫اختیار‪ ،‬در راستای تحقق مأموریت صورت میپذیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬منظور‪ :‬حفاظت مسلحانه از زیرساختها‪ ،‬اماکن‪،‬‬
‫‪ - 6‬وضعیت غیرعادی (انتظامی)‪ :‬براساس تعاریف مصوب‬
‫تأسیسات‪ ،‬تجهیزات و انجام برخی از مأموریت‪-‬های‬
‫شورای عالی امنیت ملی میباشد‪.‬‬
‫موضوعی ‪ -‬تخصصی دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫‪ -7‬وضعیت بحرانی (امنیتی)‪ :‬براساس تعاریف مصوب‬
‫ماده ‪ -3‬تعاریف‪:‬‬
‫شورای عالی امنیت ملی میباشد‪.‬‬
‫‪ -1‬نیروهای مسلح جمهوری اسالمی ایران‪ :‬شامل؛ ستاد کل‬
‫ماده ‪ -4‬اختصارات‪:‬‬
‫نیروهای مسلح‪ ،‬ارتش‪ ،‬سپاه پاسداران‪ ،‬نیروی انتظامی و‬
‫‪ -1‬نیروهای مسلح‪ :‬نیروهای مسلح جمهوری اسالمی ایران‬ ‫وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح است‪.‬‬
‫‪ -2‬ستاد کل‪ :‬ستاد کل نیروهای مسلح جمهوری اسالمی‬ ‫‪ -2‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای موضوع ماده ‪ 5‬قانون‬
‫ایران‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬مصوب سال ‪( ،1386‬کلیة‬
‫‪ -3‬شعام‪ :‬شورای عالی امنیت ملی‬ ‫وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات دولتی‪ ،‬مؤسسات یا نهادهای عمومی‬
‫غیردولتی‪ ،‬شرکتهای دولتی و کلیة دستگاههایی که شمول‬
‫‪ -4‬شاک‪ :‬شورای امنیت کشور‬
‫قانون بر آنها مستلزم ذکر و یا تصریح نام است از قبیل‬
‫‪ - 5‬ناجا‪ :‬نیروی انتظامی جمهوری اسالمی ایران‬ ‫شرکت ملی نفت ایران‪ ،‬سازمان گسترش و نوسازی صنایع‬
‫‪ - 6‬یگان‪ :‬یگانهای حفاظت دستگاههای اجرایی‬ ‫ایران‪ ،‬بانک مرکزی‪ ،‬بانکها و بیمههای دولتی‪ ،‬دستگاه‬
‫اجرایی نامیده میشوند‪).‬‬
‫‪ -7‬حوزه استحفاظی‪ :‬حوزه و محدودة مأموریت و مسئولیت‬
‫یگانهای حفاظت دستگاههای اجرایی‬ ‫‪ -3‬یگان حفاظت‪ :‬تشکیالتی حفاظتی ‪ -‬انتظامی‪ ،‬با سلسله‬
‫مراتب خاص و سازماندهی و فرماندهی متمرکز است‪ ،‬که‬
‫ماده ‪ -5‬مستندات‪:‬‬
‫برابر قانون‪ ،‬با موافقت و مجوز ستاد کل نیروهای مسلح در‬
‫‪ -1‬دستورالعمل تشکیل یگانهای حفاظت در دستگاههای‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬تحت نظر باالترین مقام دستگاه تشکیل‬
‫کشوری طی گردشکار شماره ‪ 67715‬تاریخ ‪ 18/2/79‬به‬ ‫و از نظر بهکارگیری سالح و مهمات تابع ضوابط نیروهای‬
‫محضر مقام معظم رهبری و فرمانده کل قوا تقدیم گردید؛‬ ‫مسلح بوده و با رعایت ضوابط نیروی انتظامی در راستای‬
‫معظمله در تاریخ ‪ 5/4/79‬ضمن تصویب دستورالعمل‬ ‫اجرای مأموریت و وظایف محوله‪ ،‬در حوزه استحفاظی خود‪،‬‬
‫مذکور‪ ،‬در خصوص انتصاب فرماندههان یگانهای حفاظت‬ ‫ایفای نقش مینمایند‪.‬‬
 ‫‪ | 140‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫درخواست تشکیل یگان مینمایند‪ ،‬مکلفند برابر این‬ ‫(بند ‪ 6/5‬دستورالعمل مذکور)‪ ،‬موافقت ستاد کل را بهعنوان‬
‫دستورالعمل نسبت به تشکیل یگان اقدام نمایند‪.‬‬ ‫شرط انتصاب مورد تأکید قرار دادند و مقرر فرمودند‪ :‬با یک‬
‫تبصره ‪ -1‬مجوز تشکیل یگان‪ ،‬پس از انجام مراحل مندرج‬ ‫اصالح در بند ‪( 6/5‬بعد از فرمانده ناجا "پس از موافقت ستاد‬
‫دراین ماده‪ ،‬توسط ستاد کل صادر میشود‪.‬‬ ‫کل" نصب میشوند‪ ،‬اضافه شود‪).‬‬

‫تبصره‪ -2‬تشکیل یگان در دستگاه اجرایی‪ ،‬نافی وظایف ذاتی‬ ‫‪ -2‬شیوهنامه واگذاری سالح و مهمات به واجا و سایر‬
‫نیروهای امنیتی‪ ،‬انتظامی و نظامی در حفاظت از‬ ‫دستگاههای اجرایی طینامه شماره ‪ 67/726/3/2370‬تاریخ‬
‫زیرساختها‪ ،‬اماکن‪ ،‬تأسیسات و تجهیزات نمیباشد‪.‬‬ ‫‪ 6/8/98‬به محضر مقام معظم رهبری و فرمانده کل قوا‬
‫تقدیم گردید؛ معظمله در تاریخ ‪ 29/8/98‬در خصوص‬
‫تبصره‪ -3‬با توجه به مأموریت و وظایف پلیس فرودگاههای‬
‫غیرقانونی بودن تشکیل یگان مسلح (یگان حفاظت) در‬
‫کشور و پلیس راهآهن کشور‪ ،‬این یگانها کماکان با وضع‬
‫حراست دستگاههای اجرایی‪ ،‬مرکز حفاظت و اطالعات قوه‬
‫موجود به فعالیت خود ادامه خواهند داد‪.‬‬
‫قضائیه و مرکز صیانت و حفاظت صدا و سیمای جمهوری‬
‫‪ -2‬دستگاه اجرایی موظفند؛ مأموریت‪ ،‬وظایف و ساختار کلی‬ ‫اسالمی ایران؛ مقرر فرمودند‪ :‬یگان باید منحل شود مگر با‬
‫یگان را با همکاری وزارت کشور و ناجا تهیه و با امضاء‬ ‫مجوز قانونی‪.‬‬
‫باالترین مقام دستگاه ذیربط‪ ،‬برای تصویب به ستاد کل‬
‫‪ -3‬ماده ‪ 35‬قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور‪:‬‬
‫ارسال نمایند‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی در صورت نیاز به یگان حفاظت مکلفند‬
‫‪ -3‬ستاد کل پیشنهاد دستگاه اجرایی را بررسی نموده و‬ ‫پس از کسب موافقت و مجوز ستاد کل نیروهای مسلح‬
‫درصورت موافقت‪ ،‬دستورالعمل اختصاصی تشکیل یگان‬ ‫نسبت به تشکیل یگانهای حفاظت اقدام کنند‪ .‬این یگانها‬
‫مربوط را با همکاری دستگاه و سایر سازمانهای مرتبط تهیه‬ ‫از نظر بکارگیری سالح و مهمات تابع ضوابط نیروهای مسلح‬
‫و پس از تصویب‪ ،‬ابالغ می‪-‬نماید‪.‬‬ ‫میباشند و با رعایت ضوابط نیروی انتظامی تحت نظر‬
‫‪ -4‬محدودة مأموریت و عمل یگان در هر دستگاه اجرایی در‬ ‫باالترین مقام دستگاه ذیربط اداره میشوند‪.‬‬
‫چهارچوب دستورالعمل اختصاصی مصوب ستاد کل خواهد‬ ‫تبصره‪ :‬دستورالعمل نحوه تشکیل یگانهای حفاظت شامل‬
‫بود که از تاریخ ابالغ الزماالجرا میباشد‪.‬‬ ‫اختیارات‪ ،‬حدود وظایف‪ ،‬چگونگی ساماندهی‪ ،‬تسلیح‪،‬‬
‫‪ - 5‬یگانهای موجود (گاردها یا عناوین مشابه) در‬ ‫آموزش‪ ،‬انتصاب فرماندهان‪ ،‬ارتباط با نیروی انتظامی و‬
‫دستگاههای اجرایی که مجوز ستاد کل را ندارند‪ ،‬مکلفند‬ ‫نظارت بر عملکرد آنها به تصویب ستاد کل نیروهای مسلح‬
‫براساس این دستورالعمل‪ ،‬نسبت به تبدیل یگان مسلح خود‬ ‫میرسد‪.‬‬
‫به یگان حفاظت اقدام نمایند‪.‬‬ ‫فصل دوم ‪ -‬ضوابط تشکیل و پشتیبانی یگان‪:‬‬
‫‪ - 6‬با تشکیل یگان در دستگاه اجرایی‪ ،‬به منظور یکپارچگی‬ ‫ماده ‪ - 6‬مراحل تشکیل و تبیین مأموریت‪:‬‬
‫و حفظ وحدت فرماندهی‪ ،‬مسئولیت حفاظت فیزیکی و‬
‫‪ -1‬دستگاه اجرایی که به لحاظ اهمیت‪ ،‬گستردگی یا ویژگی‬
‫کنترل ورود و خروج سالح‪ ،‬مهمات و مواد ناریه برعهده یگان‬
‫خاص‪ ،‬ضرورت حفاظت مسلحانه از زیرساختها‪ ،‬اماکن‪،‬‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫تأسیسات‪ ،‬تجهیزات و انجام برخی از مأموریتهای موضوعی‬
‫‪ -‬تخصصی آنها‪ ،‬براساس قوانین‪ ،‬پس از تأیید شاک‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪141‬‬

‫ناجا مکلف است بر یگان نظارت داشته باشد و گزارشهای‬ ‫تبصره‪ :‬سایر اقدامهای کنترلی مرتبط با امور داخلی دستگاه‬
‫خود را به باالترین مقام دستگاه متبوع‪ ،‬ستاد کل و سایر‬ ‫از جمله؛ تأیید و کنترل ورود و خروج مراجعین به دستگاه‬
‫مبادی مربوط اعالم نماید‪.‬‬ ‫اجرایی‪ ،‬برابر ضوابط و مقررات و تدبیر باالترین مقام دستگاه‪،‬‬
‫‪ - 5‬کلیه امور پشتیبانی و هزینههای یگان اعم از اداری‪،‬‬ ‫انجام خواهد شد‪.‬‬
‫مالی‪ ،‬استخدامی‪ ،‬آموزشی‪ ،‬عملیاتی‪ ،‬حفاظتی‪ ،‬انتظامی‪،‬‬ ‫ماده ‪ -7‬تابعیت و پشتیبانی یگان‪:‬‬
‫تسلیحاتی‪ ،‬تجهیزاتی و سامانههای سازمانی‪ ،‬طبق ضوابط‬ ‫‪ -1‬یگان برابر ماده ‪ 35‬قانون قانون احکام دائمی برنامههای‬
‫بودجه‪ ،‬برعهده دستگاه اجرایی مربوط میباشد‪.‬‬ ‫توسعه کشور‪ ،‬در تابعیت دستگاه اجرایی تشکیل و جزئی از‬
‫فصل سوم ‪ -‬ضوابط تشکیالتی‪ ،‬اداری و استخدامی‬ ‫ساختار و سازمان آن محسوب و مانند سایر بخشهای‬
‫یگان‪:‬‬ ‫مستقل و زیرمجموعه دستگاه متبوع‪ ،‬تحت نظر باالترین‬
‫مقام دستگاه ذیربط اداره میشوند‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬ساختار و تشکیالت یگان‪:‬‬
‫تبصره‪ :‬مسئولیت اداره نیروهای مسلح براساس اصل ‪110‬‬
‫‪ -1‬ساختار سازمانی و جدول سازمان نیروی انسانی یگان‪ ،‬با‬
‫قانون اساسی از وظایف نیروهای مسلح می‪-‬باشد و برابر‬
‫توجه به نیاز‪ ،‬ضوابط سازماندهی ساختار دستگاههای اجرایی‬
‫قانون مذکور اداره یگان به باالترین مقام دستگاه اجرایی‬
‫و برنامهریزی تأمین نیروی انسانی با در نظر گرفتن‬
‫واگذار شدهاست‪ ،‬لذا این مسئولیت قابل تفویض به فرد‬
‫مجوزهای دستگاه و رعایت قوانین و مقررات و نیز براساس‬
‫دیگری نمیباشد‪.‬‬
‫شاخصهای مربوط از قبیل نوع مأموریت و وظایف‪ ،‬ویژگی‬
‫منطقه عملیاتی مورد نظر‪ ،‬کیفیت انجام فعالیت و گسترة‬ ‫‪ -2‬یگان در وضعیتهای انتظامی و امنیتی‪ ،‬با هماهنگی‬
‫حوزه استحفاظی‪ ،‬توسط دستگاه اجرایی با همکاری سازمان‬ ‫باالترین مقام دستگاه ذیربط‪ ،‬با رعایت ضوابط شاک و‬
‫اداری و استخدامی کشور تهیه و پس از تأیید ناجا و وزارت‬ ‫سلسله مراتب فرماندهی‪ ،‬در حوزه استحفاظی خود‪ ،‬تحت‬
‫کشور‪ ،‬برای تصویب به سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫کنترل عملیاتی ناجا قرار میگیرند‪.‬‬
‫ارسال مینماید‪.‬‬ ‫تبصره‪ :‬تشخیص وضعیتهای انتظامی و امنیتی براساس‬
‫‪ -2‬جداول سالح و مهمات سازمانی یگان برابر ضوابط‬ ‫دستورالعمل مصوب شعام‪ ،‬در استانها و شهرستانها‬
‫نیروهای مسلح‪ ،‬توسط فرمانده یگان با موافقت باالترین مقام‬ ‫برعهده شورای تأمین است و وضعیت انتظامی توسط رئیس‬
‫دستگاه اجرایی تهیه و به تصویب فرمانده ناجا میرسد‪.‬‬ ‫شورای تأمین ابالغ میشود و درصورت تشخیص وضعیت‬
‫سالح و مهمات یگان پس از تأمین اعتبار از طرف دستگاه‬ ‫امنیتی‪ ،‬موضوع به شاک ارجاع و پس از تأیید‪ ،‬توسط رئیس‬
‫متبوع‪ ،‬توسط ناجا تأمین و تحویل یگان میگردد‪.‬‬ ‫شاک ابالغ می‪-‬گردد‪.‬‬

‫تبصره‪ :‬جداول تجهیزات انتظامی و انفرادی مورد نیاز یگان‪،‬‬ ‫‪ -3‬یگان میتوانند برای انجام مأموریت و وظایف خود که‬
‫توسط فرمانده یگان با موافقت باالترین مقام دستگاه اجرایی‬ ‫ضرورت استفاده از سالح و مهمات برای آن امور به تأیید‬
‫تهیه میشود و تجهی زات مذکور پس از اخذ مجوز از ناجا‪،‬‬ ‫شعام یا شاک رسیدهاند‪ ،‬برابر قوانین و مقررات بکارگیری‬
‫توسط دستگاه متبوع تأمین می‪-‬گردد‪.‬‬ ‫سالح‪ ،‬از سالح استفاده نمایند‪.‬‬

‫‪ -3‬لباس کارکنان و عالئم و نشانهای یگان بایستی با لباس‪،‬‬ ‫‪ -4‬تابعیت یگان از دستگاه اجرایی ذیربط‪ ،‬مانع نظارت‬
‫عالئم و نشانهای مربوط به سازمانهای نیروهای مسلح‬ ‫تخصصی ناجا (انتظامی و حفاظتی) بر یگان نخواهد بود و‬
 ‫‪ | 142‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مهم‪ ،‬از کارکنان شاغل نیروهای مسلح به صورت مأمور به‬ ‫تفاوت داشته‪ ،‬به طوری که وجه تمایز آنها برای همگان‬
‫خدمت‪ ،‬استفاده نماید‪.‬‬ ‫قابل تشخیص باشد‪.‬‬
‫‪ -3‬با تشکیل یگان استانی‪ ،‬فرمانده آن از بین کارکنان شاغل‬ ‫‪ -4‬کارکنان یگان (بجزکارکنان مأمور از نیروهای مسلح)‬
‫نیروهای مسلح یا یگان‪ ،‬با پیشنهاد فرمانده یگان دستگاه‬ ‫حق استفاده از عنوان درجات یا همترازی نشان‪-‬های مربوط‬
‫مربوط و هماهنگی مدیر استانی تعیین و با حکم فرمانده‬ ‫با درجات نیروهای مسلح را نداشته و پایه و گروه آنها‬
‫یگان منصوب میشود‪.‬‬ ‫براساس ضوابط سازمان اداری و استخدامی کشور یا دستگاه‬
‫تبصره ‪ :1‬کارکنانی که از نیروهای مسلح به صورت مأمور به‬ ‫متبوع تعیین خواهند شد‪.‬‬
‫خدمت در یگان خدمت مینمایند تابع قوانین و مقررات‬ ‫‪ - 5‬لباس کارکنان و عالئم و نشانهای یگان پس از اخذ‬
‫استخدامی سازمان متبوع خود در نیروهای مسلح میباشند‪.‬‬ ‫نظر دستگاه اجرایی‪ ،‬با پیشنهاد ناجا به تصویب وزیر کشور‬
‫تبصره ‪ :2‬کلیه امکانات و تسهیالت سازمانی که در نیروهای‬ ‫میرسد‪.‬‬
‫مسلح به کارکنان تعلق میگیرد‪ ،‬میبایست به مأمورین به‬ ‫ماده ‪ -9‬انتصاب فرماندهان یگان‪:‬‬
‫خدمت در یگان نیز از طریق سازمان متبوع در نیروهای‬
‫‪ -1‬فرماندهان یگانها از بین کارکنان ارشد انتظامی یا‬
‫مسلح‪ ،‬به آنها تخصیص داده شود‪.‬‬
‫نظامی شاغل‪ ،‬با پیشنهاد ناجا و تأیید باالترین مقام دستگاه‬
‫ماده ‪ -10‬ضوابط اداری‪ ،‬استخدامی و انضباطی کارکنان‬ ‫اجرایی و پس از موافقت ستاد کل‪ ،‬توسط فرمانده ناجا‬
‫یگان‪:‬‬ ‫منصوب میشوند‪ .‬باالترین مقام دستگاه اجرایی نیز میتواند‬
‫‪ -1‬تأمین نیروی انسانی یگان برعهده دستگاه اجرایی‬ ‫عزل و خاتمه مأموریت فرمانده منصوب شده توسط ناجا را‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫درخواست و پیگیری نماید‪.‬‬

‫‪ -2‬کارکنان یگان‪ ،‬در صورت انطباق با ضوابط آییننامه‬ ‫تبصره‪ :‬در صورتی که هماهنگی برای تعیین و انتصاب‬
‫موضوع تبصره بند (الف) ماده (‪ )1‬قانون جامع خدماترسانی‬ ‫فرمانده یگان بیش از سه ماه به طول انجامد‪ ،‬کمیتهای‬
‫به ایثارگران‪ ،‬حسب مورد مشمول آن میشوند‪.‬‬ ‫متشکل از نمایندگان تاماالختیار باالترین مقام دستگاه‬
‫اجرایی‪ ،‬وزارت کشور و ناجا نسبت به تعیین یک نفر از‬
‫‪ -3‬رسیدگی به جرائم کارکنان یگان (بجز کارکنان مأمور از‬
‫کارکنان ارشد ناجا به عنوان سرپرست یگان اقدام و برای‬
‫نیروهای مسلح) برابر قوانین جاری کشور بوده و در‬
‫انتصاب به ناجا معرفی میشود‪ .‬مدت سرپرستی حداکثر سه‬
‫صورتیکه در راستای وظایف انتظامی‪ ،‬حفاظتی و بکارگیری‬
‫ماه خواهد بود و در این مدت ناجا با هماهنگی باالترین مقام‬
‫سالح و مهمات باشد‪ ،‬تابع ضوابط نیروهای مسلح میباشد‪.‬‬
‫دستگاه نسبت به معرفی و تعیین فرمانده اقدام مینماید‪ .‬در‬
‫فصل چهارم ‪ -‬ضوابط حفاظتی‪ ،‬انتظامی و آموزشی‬ ‫صورت ادامه اختالف‪ ،‬با حکمیت جانشین فرماندهی معظم‬
‫یگان‪:‬‬ ‫کل قوا در امور ناجا و وزیر کشور‪ ،‬فرمانده یگان مشخص‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬ضوابط حفاظتی و انتظامی یگان‪:‬‬
‫‪ -2‬دستگاه اجرایی میتواند در خصوص جانشین و معاون‬
‫‪ -1‬خطمشی کلی انتظامی و حفاظتی یگان در چهارچوب‬
‫انتظامی یگان‪ ،‬فرماندهان یگانهای استانی و شهرستانهای‬
‫سیاستهای ابالغی ستاد کل با پیشنهاد ناجا و با رعایت‬
‫ویژگیهای مأموریتی دستگاه اجرایی و تدابیر تخصصی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪143‬‬

‫‪ -4‬آن دسته از کارکنان یگان که با هماهنگی دستگاه‬
‫اجرایی‪ ،‬تحت نظر مراجع قضایی تعلیمات و آموزش‪-‬های‬
‫الزم را طی میکنند‪ ،‬پس از تحصیل کارت ویژه ضابطان‬
‫قضایی‪ ،‬در حوزه استحفاظی و حدود وظایف خود‪ ،‬جزء‬
‫ضابطان خاص قضایی محسوب میشوند‪.‬‬
‫فصل پنجم ‪ -‬دستورات هماهنگی‪:‬‬
‫ماده ‪ -13‬نظارت عالی بر امور یگان در چهارچوب این‬
‫دستورالعمل‪ ،‬برعهده ستاد کل میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬یگانهایی که تا کنون با مجوز ستاد کل تشکیل‬
‫شدهاند‪ ،‬مکلفند دستورالعمل مربوط را در انطباق با این‬
‫ضوابط بازبینی و به تصویب ستاد کل برسانند‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬دستگاههایی که نیاز به یگان دارند‪ ،‬مکلفند برای‬
‫تشکیل یگان حفاظت‪ ،‬براساس این دستورالعمل‪ ،‬اقدام‬
‫نمایند‪.‬‬
‫مبادی ذیربط سازمان متبوع در نیروهای مسلح میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬فرماندههان یگان‪ ،‬به منظور تسهیل در اجرای‬
‫‪ - 6‬حکم مأموریت کارکنان یگان و کارکنان مأمور از‬
‫مأموریت و وظایف محوله‪ ،‬در چهارچوب این دستورالعمل‪،‬‬
‫نیروهای مسلح به یگان‪ ،‬برای انجام مأموریتهای انتظامی‪،‬‬
‫برابر تدابیر باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ ،‬با سایر بخشهای‬
‫دستگاه متبوع‪ ،‬همکاری و تعامل نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -17‬ناجا و سایر سازمانهای نیروهای مسلح در‬
‫محدودة مقدورات و مقررات خود از یگان‪ ،‬پشتیبانی عملیاتی‬
‫مینمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -18‬مرجع تعیین خطوط فاصل حوزه مأموریت یگان‬
‫با دستگاه اجرایی و همچنین حل و فصل هرگونه موارد‬
‫اختالفی در خصوص یگان‪ ،‬در راستای اجرای‬
‫دستورالعملهای ابالغی‪ ،‬کمیتهای متشکل از نمایندگان‬
‫ستاد کل‪ ،‬وزارت کشور‪ ،‬ناجا‪ ،‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور‪ ،‬وزارت اطالعات و نماینده دستگاه ذیربط میباشد‬
‫که با مسئولیت ستاد کل تشکیل میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -19‬مرجع تعیین خطوط فاصل حوزه مأموریت یگان‬
‫با سازمانهای لشکری‪ ،‬ستاد کل میباشد‪.‬‬
‫باالترین مقام آن دستگاه تنظیم و با تصویب رئیس شاک‪،‬‬
‫به دستگاههای اجرایی ابالغ میگردد‪.‬‬
‫‪ -2‬امور مربوط به حفاظت کارکنان‪ ،‬اسناد و فناوری‬
‫اطالعات یگان‪ ،‬مطابق ضوابط و مقررات جاری دستگاه‬
‫اجرایی میباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬تأیید صالحیت فردی کارکنان یگان برای استخدام و‬
‫امور اداری با عضویتهای مختلف (بجز کارکنان مأمور از‬
‫نیروهای مسلح)‪ ،‬برابر قوانین و مقررات جاری‪ ،‬برعهده‬
‫مبادی ذیربط دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬
‫‪ -4‬تأیید صالحیت کارکنان یگان برای بکارگیری سالح و‬
‫مهمات و امور مرتبط با آن‪ ،‬برعهده سازمان حفاظت‬
‫اطالعات ناجا میباشد‪.‬‬
‫‪ - 5‬تأیید صالحیت امنیتی و مکتبی کارکنان نیروهای‬
‫مسلح مأمور به یگان‪ ،‬برابر قوانین و مقررات جاری‪ ،‬به عهده‬
‫حفاظتی و اداری‪ ،‬توسط فرمانده یگان صادر خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬ضوابط آموزشی یگان‪:‬‬
‫‪ -1‬کلیه کارکنان یگان موظفند متناسب با شغل خود‪،‬‬
‫آموزشهای انتظامی‪ ،‬حفاظتی‪ ،‬تخصصی و توجیهی مرتبط‬
‫با مأموریت و وظایف یگان را طی نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬آموزشهای انتظامی و حفاظتی کارکنان یگان در ارتباط‬
‫با وظایف و مأموریتها با مالحظات خاص دستگاه اجرایی و‬
‫اعالم کفایت آموزش‪ ،‬پس از تأمین اعتبار توسط دستگاه‬
‫اجرایی‪ ،‬برعهده ناجا میباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬آموزشهای تخصصی و توجیهی مورد نیاز کارکنان یگان‬
‫در ارتباط با وظایف و مأموریتهای موضوعی ‪ -‬تخصصی و‬
‫مالحظات خاص دستگاه اجرایی‪ ،‬برعهده دستگاه متبوع‬
‫میباشد‪.‬‬
 ‫‪ | 144‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫رهبری و فرمانده کل قوا و اصالحات پیشنهادی هیأت‬ ‫ماده ‪ -20‬مرجع رفع ابهام و اصالح این دستورالعمل و‬
‫محترم وزیران‪ ،‬منطبق با تدابیر معظمله و قوانین مربوط‪،‬‬ ‫دستورالعملهای اختصاصی تشکیل یگان دستگاه اجرایی‪،‬‬
‫این دستورالعمل در ‪ 5‬فصل‪ 21 ،‬ماده و ‪ 10‬تبصره در تاریخ‬ ‫ستاد کل میباشد‪.‬‬
‫‪ 16/4/1400‬به تصویب ستاد کل رسیده و از تاریخ ابالغ‬
‫ماده ‪ -21‬به استناد ماده ‪ 20‬دستورالعمل تشکیل یگانهای‬
‫الزماالجرا میباشد‪.‬‬
‫حفاظت در دستگاه اجرایی مصوب ‪ 14/12/96‬مقام معظم‬

‫بخشنامه انتصاب جانشین (قائم مقام)‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 4155‬مورخ ‪ 1401/1/24‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫اصلی درگاههای اطالعرسانی مربوط منتشر و در دسترس‬
‫عموم قرار گیرد؛ استفاده از عنوان جانشین و پستهای‬
‫ترکیبی در مکاتبات و مناسبات اداری‪ ،‬صرفاً در امور مربوط‬
‫به این تفویض اختیار مجاز است‪.‬‬
‫‪ -4‬مواردی از قبیل عضویت در هیئت دولت و‬
‫کمیسیونهای مربوط و آن دسته از شوراها‪ ،‬مجامع‪،‬‬
‫هیئتها و‪ ...‬که به موجب قوانین و مقررات برای شخص وزیر‬
‫یا رؤسای این سازمانها تعیین شده است‪ ،‬قابل تفویض‬
‫نمیباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورت ضرورت و با رعایت بند (ج) ماده (‪)29‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬به منظور هماهنگی امور‬
‫مدیریتی توسط باالترین مقام واحدهای استانی دستگاههای‬
‫اجرایی وابسته به یک وزارتخانه‪ ،‬استفاده از واژه جانشین‬
‫برای این فرد در استان از طریق ابالغ مقام وزیر بالمانع است‪.‬‬
‫بخشنامه شماره ‪ 29986‬مورخ ‪ 1397/1/28‬لغو میشود‪.‬‬
‫میثم لطیفی‬
‫مسئولیتها و اختیارات‪ ،‬صادر شده و متن ابالغیه در صفحه‬
‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)5‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫با توجه به گستردگی وظایف و تعدد عضویت وزرا و رؤسای‬
‫سازمانهای مستقل زیر نظر رییسجمهور در شوراها و‬
‫کمیسیونها و به منظور افزایش سرعت و دقت در ایفای‬
‫امور محوله‪ ،‬به آنها اجازه داده میشود بخشی از وظایف‬
‫قابل واگذاری خود را با شرایط زیر به یکی از معاونان یا‬
‫مقامات همتراز آنها با عنوان "جانشین" تفویض کنند‪:‬‬
‫‪ -1‬در هر وزارتخانه یا سازمان مستقل زیر نظر رییسجمهور‪،‬‬
‫صرفاً یک جانشین میتواند منصوب شود‪ .‬تفویض اختیارات‪،‬‬
‫موجب سلب مسئولیت مقام تفویض کننده نخواهد بود‪.‬‬
‫‪ -2‬در اجرای این بخشنامه‪ ،‬هرگونه توسعه تشکیالتی ممنوع‬
‫است و پست سازمانی شخص جانشین باید به صورت‬
‫ترکیبی و بانام در سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای‬
‫اجرایی ثبت شود‪.‬‬
‫‪ -3‬ابالغ جانشینی به صورت زماندار و با تعیین دقیق‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪145‬‬

‫امکان بهکارگیری دستیار (مشاور)‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 4156‬مورخ ‪ 1401/1/24‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫‪ .2.1‬وظایف تعریف شده برای افراد مذکور‪ ،‬عین ًا وظایف‬
‫جاری یک پست یا واحد موجود در نمودار سازمانی و یا‬
‫دربرگیرنده بخش عمده آن نباشد‪.‬‬
‫‪ .2.2‬در خصوص این دسته از افراد‪ ،‬پست جدیدی ایجاد‬
‫نخواهد شد‪.‬‬
‫‪ .2.3‬این ابالغ به صورت زماندار و با تعیین دقیق وظایف و‬
‫مسئولیتها‪ ،‬صادر شده و متن ابالغیه در صفحه اصلی‬
‫درگاههای اطالعرسانی مربوط منتشر و در دسترس عموم‬
‫قرار گیرد‪».‬‬
‫میثم لطیفی‬
‫داخلی‪ ،‬در چارچوب قوانین و مقررات مربوط و با رعایت‬
‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)5‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫به منظور بهرهگیری از ظرفیت جوانان نخبه و تجارب‬
‫متخصصین و ایجاد زمینه مشارکت آنها در بهبود‬
‫تصمیمسازیها‪ ،‬متن زیر به بخشنامه شماره ‪ 707832‬مورخ‬
‫‪ 1397/12/18‬این سازمان الحاق میشود و مفاد قبلی تحت‬
‫عنوان بند ‪ 1‬قرار میگیرد‪:‬‬
‫«‪ -2‬وزرا‪ ،‬رؤسای سازمانهای مستقل زیرنظر رییسجمهور‪،‬‬
‫استانداران و رؤسای مؤسسات دولتی با گستره کشوری‬
‫مجازند حداکثر ‪ 5‬نفر را از طریق احکام انشائی یا ابالغ‬
‫شرایط زیر بهعنوان «دستیار‪ /‬مشاور» تعیین کنند‪:‬‬

‫الزام دستگاههای اجرایی نسبت به تفویض اختیار و وظایف به واحدهای استانی متناظر‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/75601‬ت‪51052‬هـ مورخ ‪ 1394/6/11‬هیأت وزیران)‬
‫را که واگذاری آنها منع قانونی ندارد و موجب نقض‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1394/6/1‬به پیشنهاد وزارت کشور‬
‫سیاستهای کالن ستادی نمیشود‪ ،‬ظرف ششماه پس از‬ ‫و به استناد اصول یکصد و سی و چهارم و یکصد و سی و‬
‫ابالغ این تصویبنامه شناسایی و با برنامهریزی الزم به‬ ‫هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران تصویب کرد‪:‬‬
‫واحدهای استانی متناظر خود تفویض نموده و فهرست‬ ‫در راستای تراکمزدایی فعالیتهای اجرایی و تبیین‬
‫مصادیق ان را به وزارت کشور و دفتر هیئت دولت اعالم‬ ‫خطمشی اجرایی دولت‪ ،‬کلیه وزرا و رؤسای مؤسسات دولتی‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫و مدیران عامل شرکتهای دولتی موظفند با هماهنگی‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫معاونت حقوقی رییسجمهور‪ ،‬سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫کشور و وزارت کشور‪ ،‬آن دسته از وظایف و اختیارات خود‬
 ‫‪ | 146‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کاهش ساختار و حجم و اندازه دستگاههای اجرایی در طول اجرای قانون برنامه ششم توسعه‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 103958‬مورخ ‪ 1397/3/6‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫جمعی در خصوص وزارتخانه‪ /‬سازمان به اتفاق دستگاههای‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫اجرایی وابسته به آنها الزماالجرا میباشد که توأماً نسبت به‬ ‫به منظور تحقق اهداف پیشیبنی شده در بند (الف) ماده‬
‫تحقق آن اهتمام خواهند نمود‪.‬‬ ‫(‪ )28‬قانون برنامه ششم توسعه‪ ،‬مبنی بر کاهش حجم‪ ،‬اندازه‬
‫همچنین از آنجا که طبق بند (م) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه‬ ‫و ساختار مجموع دستگاههای اجرایی به استثنای مدارس‬
‫سال ‪ 1397‬کل کشور‪ ،‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫دولتی در طول اجرای برنامه‪ ،‬حداقل به میزان پانزده درصد‬
‫مکلف است گزارش عملکرد دولت در اجرای بند (الف) ماده‬ ‫(‪ )%15‬نسبت به وضع موجود (حداقل پنج درصد (‪ )%5‬در‬
‫(‪ )28‬قانون برنامه ششم توسعه مبنی بر کاهش حجم‪ ،‬اندازه‬ ‫پایان سال دوم)‪ ،‬ضروری است کلیه وزارتخانهها و‬
‫و ساختار دستگاههای اجرایی را به صورت سه ماهه به‬ ‫سازمانهای مستقل تحت نظر رییسجمهور‪ ،‬به گونهای‬
‫مجلس شورای اسالمی ارائه نماید‪ ،‬لذا ضرورت دارد‪ ،‬ضمن‬ ‫برنامهریزی نمایند که طی برنامه ششم توسعه در سطح کل‬
‫معرفی نماینده تاماالختیار‪ ،‬گزارش سه ماهه اول سال‬ ‫وزارتخانه‪ /‬سازمان و دستگاههای وابسته (شامل مؤسسات و‬
‫‪ 1397‬و برنامه تا پایان سال اول را تا تاریخ ‪ 1397/4/5‬در‬ ‫شرکتهای دولتی‪ ،‬مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی)‬
‫قالب فرم پیوست به این سازمان ارسال نمایند‪.‬‬ ‫جمع ًا به میزان حداقل پانزده درصد (‪ )%15‬کاهش حجم‪،‬‬
‫ضمناً گزارشهای دریافتی از وزارتخانهها و سازمانهای‬ ‫اندازه و ساختار صورت پذیرد‪ .‬بدیهی است نحوه تسهیم و‬
‫مستقل تحت نظر رییسجمهور‪ ،‬عیناً به مجلس محترم‬ ‫تقسیم سهم وزارتخانه‪ /‬سازمان مستقل تحت نظر‬
‫شورای اسالمی ارایه خواهد شد و هر گونه توضیح در‬ ‫رییسجمهور با دستگاههای وابسته از میزان پانزده درصدی‬
‫خصوص عملکرد دستگاه بر عهده مقامات مذکور در این‬ ‫کاهش‪ ،‬بر عهده وزراء محترم و یا رؤسای محترم سازمانهای‬
‫بخشنامه میباشد‪.‬‬ ‫مستقل تحت نظر رییسجمهور خواهد بود‪.‬‬

‫جمشید انصاری‬ ‫شایان ذکر است که هیچ دستگاه اجرایی از شمول‬

‫کاهشهای اشاره شده مستثنی نبوده و این تکلیف قانونی و‬

‫شرح گزارش اقدامات برای سال ‪1397‬‬

‫سال‬ ‫سال‬ ‫سال‬
‫(منجر به کاهش میزان حداقل ‪ %5‬حجم و‬
‫‪1400‬‬ ‫‪1399‬‬ ‫‪1398‬‬
‫اندازه دولت)‬ ‫عناوین اقدامات‬ ‫ردیف‬
‫سه ماهه‬ ‫سه ماهه‬ ‫سه ماهه‬ ‫سه ماهه‬
‫چهارم‬ ‫سوم‬ ‫دوم‬ ‫اول‬
‫واگذاری واحدهای عملیاتی‬ ‫‪1‬‬
‫خرید خدمات‬ ‫‪2‬‬
‫مشارکت با بخش غیردولتی‬ ‫‪3‬‬
‫حذف واحدهای غیرضرور‬ ‫‪4‬‬
‫کاهش سطوح مدیریت‬ ‫‪5‬‬
‫کاهش پستهای سازمانی‬ ‫‪6‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪147‬‬

‫انحالل و ادغام سازمانها و مؤسسات‬ ‫‪7‬‬

‫واگذاری برخی از وظایف به شهرداریها‬
‫‪8‬‬
‫و دهیاریها و بنیاد مسکن‬

‫الزام به ارائه گزارش ساماندهی مؤسسات پژوهشی‪ ،‬مؤسسات آموزشی و مراکز علمی کاربردی‬
‫وابسته به دستگاههای اجرایی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 88565‬مورخ ‪ 1401/11/5‬شورای عالی اداری)‬
‫بهمنظور پیگیری و نظارت بر اجرای کامل این مصوبات در‬ ‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‪ ،‬وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫تمام دستگاهها و اتخاذ تصمیمات مقتضی برای رفع موانع‬ ‫آموزش پزشکی‪ ،‬سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬سازمان‬
‫اجرا‪ ،‬کمیتهای متشکل از نمایندگان وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات‬ ‫برنامه و بودجه کشور‪ ،‬تمامی دستگاههای اجرایی مشمول‬
‫و فنآوری و سازمان برنامه و بودجه کشور‪ ،‬با مسئولیت‬ ‫ماده ‪ 5‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور تشکیل میگردد‪ .‬این‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و نهمین جلسه خود‬
‫کمیته مکلف است طی مدت ششماه گزارش ساماندهی‬ ‫که در تاریخ ‪ 1401/09/01‬برگزار شد‪ ،‬در ارتباط با‬
‫مؤسسات پژوهشی‪ ،‬مؤسسات آموزشی و مراکز علمی‪-‬‬ ‫درخواست برخی دستگاههای اجرایی برای مستثنی شدن از‬
‫کاربردی وابسته به دستگاههای اجرایی و وزارتخانههای‬ ‫مصوبات شماره ‪ 206/90/30743‬تاریخ ‪ 1390/11/30‬و‬
‫علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش‬ ‫شماره ‪ 1682488‬تاریخ ‪ 1396/11/17‬این شورا تصویب‬
‫پزشکی را به شورای عالی اداری ارایه نماید‪.‬‬ ‫نمود‪:‬‬
‫سید ابراهیم رئیسی‪ -‬رییسجمهور‬ ‫ضمن تأکید بر اجرای مصوبات مذکور در تمام دستگاههای‬
‫اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬

‫ضوابط و نحوه ساماندهی مؤسسات آموزشی و پژوهشی دستگاههای اجرایی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 206/90/30743‬مورخ ‪ 1390/11/30‬شورای عالی اداری)‬
‫‪ -1‬در راستای اجرای مصوبه شماره ‪/162732‬ت‪47334‬هـ‬ ‫شورای عالی اداری در یکصدو پنجاه و چهارمین جلسه مورخ‬
‫مورخ ‪ 1390/8/15‬هیأت وزیران موضوع "آییننامه نظام‬ ‫‪ 1390/10/5‬بنا به پیشنهاد مشترک وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات‬
‫آموزش مهارت و فناوری"‪ ،‬منابع‪ ،‬امکانات‪ ،‬اعضای هیأت‬ ‫و فناوری و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫علمی‪ ،‬تجهیزات و نیروی انسانی مؤسسات آموزش عالی‬ ‫رییسجمهور‪ ،‬به منظور ایجاد انسجام تشکیالتی در ساختار‬
‫وابسته به دستگاههای اجرایی کشور که دورههای آموزشی‬ ‫دولت‪،‬جلوگیری از انجام فعالیتهای موازی‪ ،‬کاهش هزینهها‬
‫آنها منجر به اخذ مدرک نظری دانشگاهی میشود‪ ،‬حسب‬ ‫و معطوف ساختن منابع دستکاههای اجرایی به اجرای‬
‫مورد به وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و بهداشت‪،‬‬ ‫ماموریتهای اصلی و قانونی محوله و ارتقای سطح علمی‬
‫درمان وآموزش پزشکی منتقل میشود تا در دانشگاهها و‬ ‫مؤسسات آموزشی و پژوهشی تصویب نمود‪:‬‬

‫الف‪ -‬مؤسسات آموزشی‬

 ‫‪ | 148‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تکلیف دانشجویان فعلی مراکز‪ ،‬تشخیص مراکز جواز کار و‬
‫نحوه ادامه فعالیت مراکز تعیینشده تکلیف و اتخاذ تصمیم‬
‫نماید‪.‬‬
‫‪ -5‬به منظور برگزاری آموزشهای مهارتی با سیاستهای‬
‫مؤسسه مندرج در بند ‪ ،3‬این دستگاهها میتوانند نسبت به‬
‫ایجاد مراکز مجری آموزش علمی‪-‬کاربردی در جوار کار با‬
‫اولویت بخش غیردولتی و در موارد خاص با تأیید کمیته‬
‫موضوع بند ‪ 4‬این مصوبه به صورت دولتی اقدام نمایند‪ .‬این‬
‫مراکز رأساً مجاز به پذیرش دانشجو و اعطای مدرک‬
‫تحصیلی نیستند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬اختصاص پست هیأت علمی به مراکز مجری آموزش‬
‫در جوار کار موضوع این ماده ممنوع است‪.‬‬
‫‪ -6‬در اجرای بخشنامه نظام آموزش‪ ،‬مرکز آموزش مدیریت‬
‫دولتی‪ ،‬سیاستگذاری‪ ،‬راهبری و هدایت دورههای آموزش‬
‫مدیریتی ضمن خدمت و کوتاه مدت در دستگاههای اجرایی‬
‫را بر عهدهدارد‪ .‬در اجرای ماده ‪ 19‬آییننامه نظام آموزش‬
‫مهارت و فنآوری‪ ،‬برگزاری این دورهها با استفاده از‬
‫ظرفیتهای داخل و خارج از دستگاهها و ساز و کارهای ماده‬
‫(‪ )16‬قانون مدیریت خدمات کشوری بالمانع است‪.‬‬
‫ب‪ -‬مؤسسات پژوهشی‬
‫مؤسسات آموزش عالی وابسته به دو وزارتخانه مذکور‬
‫ساماندهی شوند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دانشگاه صنعت نفت‪ ،‬وابسته به وزارت نفت‪ ،‬دانشگاه‬
‫شهید رجایی و دانشگاه ویژه فرهنگیان وابسته به وزارت‬
‫آموزش و پرورش‪ ،‬از مفاد این بند مستثنی هستند‪.‬‬
‫‪ -2‬تمامی مراکز آموزشی موجود در دستگاههای اجرایی‬
‫کشور که تحت هر عنوان به آموزشهای نظری میپردازند‪،‬‬
‫به بخش غیردولتی یا وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوی‬
‫و یا بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی واگذار شده و‬
‫دستگاههای مذکور مجاز به صرف هزینه‪ ،‬منابع‪ ،‬نیروی انانی‬
‫برای این مراکز نیستند‪.‬‬
‫‪ -3‬به منظور انجام برنامهریزی و سیاستگذاریهای‬
‫آموزشی‪ ،‬دستگاههای اجرایی کشور باید با تجمیع یا ادغام‬
‫مؤسسات موجود‪ ،‬در خصوص ایجاد یک مؤسسه آموزش‬
‫علمی‪-‬کاربردی اقدام نمایند‪ .‬این مؤسسات با اخذ مجوز الزم‬
‫در قالب مفاد ماده ‪ 20‬قانون برنامه پنجم توسعه اداره‬
‫میشوند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬هر گونه جذب نیروی انسانی توسط این مؤسسات‬
‫فقط با مجوز معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور امکانپذیر است‪.‬‬

‫‪ -7‬به منظور رفع نیازهای پژوهشی دستگاههای اجرایی‬ ‫تبصره ‪ -2‬اختصاص پست هیأت علمی به این مؤسسات‬
‫کشور‪ ،‬این دستگاهها میتوانند از طریق ادغام مراکز‬ ‫ممنوع است‪.‬‬
‫پژوهشی موجود‪ ،‬نسبت به ایجاد یک مرکز پژوهشی با اخذ‬ ‫تبصره ‪ -3‬این مؤسسات تابع سیاستها‪ ،‬ضوابط و برنامههای‬
‫مجوزهای الزم به منظور سیاستگذاری‪ ،‬برنامهریزی و‬ ‫دانشگاه جامع علمی‪-‬کاربردی و آییننامه نظام آموزش‬
‫مدیریت پژوهش و توسعهی فنآوری در دستگاه شامل‬ ‫مهارت و فنآوری‪ ،‬موضوع مصوبه هیأت وزیران خواهند بود‪.‬‬
‫نیازسنجی‪ ،‬آینده پژوهی‪ ،‬تعیین اولویتها‪ ،‬برنامهها‪ ،‬پروژهها‬
‫‪ -4‬به منظور بررسی موارد خاص‪ ،‬کمیتهای مرکب از‬
‫و نظارت بر اجرا و فراهم نمودن زمینه به کارگیری نتایج در‬
‫نمایندگان وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری و دستگاه‬
‫جهت دستیابی به اهداف و رفع نیازهای دستگاه و اجرای‬
‫ذیربط با مسؤولیت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫پروژههای مورد نیاز با استفاده از ظرفیت دانشگاهها و‬
‫انسانی رییسجمهور تشکیل میشود تا طی مدت ‪ 6‬ماه‬
‫مؤسسات پژوهشی دارای مجوز به صورت برونسپاری اقدام‬
‫نسبت به تفکیک آموزشهای حاکمیتی و غیرحاکمیتی‪،‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫بررسی قابلیت واگذاری آموزشها به بخش غیردولتی‪ ،‬تعیین‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪149‬‬
‫‪ -10‬در اجرای ماده (‪ )123‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫از تاریخ ابالغ این مصوبه‪ ،‬شورای گسترش آموزش عالی و‬
‫شورای گسترش آموزش پزشکی‪ ،‬مجاز به صدور مجوز برای‬
‫ایجاد مراکز آموزشی و پژوهشی وابسته به دستگاههای‬
‫اجرایی و یا برگزاری دورههای آموزشی منجر به مدرک‬
‫تحصیلی عالی نظری توسط دستگاههای مذکور نیستند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬موارد خاص با نظر وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری‬
‫و تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور اعالم خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -11‬منابع‪ ،‬امکانات و تجهیزات واحدهای ادغامشده با‬
‫رعایت قوانین و مقررات مربوط به فروش میرسد و‬
‫درآمدهای حاصل از آن‪ ،‬صرف توسعه و تجهیز فعالیتها و‬
‫وظایف دستگاه اجرایی ذیربط خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -12‬دستگاههای اجرایی کشور طی مدت ‪ 3‬ماه‪ ،‬ساختار‬
‫سازمانی و نیروی انسانی مؤسسات علمی‪-‬کاربردی و مراکز‬
‫پژوهشی را تهیه و برای تصویب به معاونت توسعه مدیریت‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال مینمایند‪.‬‬
‫‪ -13‬برای انجام وظایف و مأموریتهای محوله‪ ،‬دانشگاهها‪،‬‬
‫مراکز آموزش عالی و مؤسساتی که به شیوه هیأت امنایی‬
‫اداره میشوند‪ ،‬موظف به رعایت مفاد بند (ت) ماده ‪224‬‬
‫قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران میباشند‪.‬‬
‫‪ -14‬وزراء و رؤسای سازمانهای مستقل‪ ،‬مسؤول حسن‬
‫اجرای این مصوبه هستند و معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور گزارش نتایج اجرا را به شورای‬
‫عالی اداری ارائه مینماید‪.‬‬
‫ردیف بودجه مستقل هستند به شورای عالی اداری ارایه‬
‫محمود احمدینژاد‬
‫تبصره ‪ -1‬در موارد استثنا طی مدت ‪ 2‬ماه با ارایه دالیل‬
‫توجیهی دستگاه مبنی بر ضرورت ادامه فعالیت مؤسسه‬
‫پژوهشی وابسته به دستگاه و عدم ادغام و یا انتقال آن به‬
‫وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری یا بهداشت‪ ،‬درمان‬
‫و آموزش پزشکی‪ ،‬به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور اعالم میگردد تا پس از تأیید با اخذ‬
‫نظر شورای گسترش آموزش عالی‪ ،‬برای تصویب به شورای‬
‫عالی اداری ارائه شود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬انجام تحقیقات در مراکز فوقالذکر‪ ،‬حسب مورد‬
‫با اخذ نظر و مجوز از معاونت علمی و فنآوری رییسجمهور‪،‬‬
‫وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری و بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫آموزش پزشکی انجام میگیرد و دستگاههای سهگانه حسب‬
‫مورد بر نحوه هزینهکرد اعتبارات این تحقیقات نظارت‬
‫میکنند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬اختصاص پست هیأت علمی به مراکز و مؤسسات‬
‫موضوع این ماده ممنوع است‪.‬‬
‫‪ -8‬معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور‪،‬‬
‫اعتبار مربوط به فعالیتهای پژوهشی مورد نیاز دستگاههای‬
‫اجرایی کشور را در ردیف بودجه ساالنه دستگاهها منظور‬
‫مینماید تا از طریق عقد قرارداد با مؤسسات آموزشی و‬
‫پژوهشی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی‪ ،‬برای‬
‫رفع نیازهای پژوهشی مربوط هزینه نمایند‪.‬‬
‫‪ -9‬وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری و بهداشت‪،‬‬
‫درمان و آموزش پزشکی موظفند طی مدت سه ماه‪ ،‬برنامه‬
‫ساماندهی مؤسسات پژوهشی وابسته به خود را که دارای‬
‫نمایند‪.‬‬
‫ج‪ -‬سایر ضوابط‬
 ‫‪ | 150‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تعیین تکلیف مؤسسات آموزشی و پژوهشی و انحالل مراکز علمی کاربردی دستگاههای اجرایی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 1682488‬مورخ ‪ 1396/11/17‬شورای عالی اداری)‬
‫‪ -3-1‬سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است حداکثر‬ ‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‪ ،‬وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫تا سه ماه از تاریخ ابالغ این مصوبه‪ ،‬گزارش کامل اجرای‬ ‫آموزش پزشکی‪ ،‬سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬سازمان‬
‫بندهای (‪ )1‬و (‪ )2‬مصوبه مذکور را تهیه و به رئیسجمهور‬ ‫برنامه و بودجه کشور‪ ،‬تمامی دستگاههای اجرایی مشمول‬
‫و شورای عالی اداری ارائه نماید‪.‬‬ ‫ماده ‪ 5‬قانون استخدام کشوری‬
‫‪ -2‬از آنجا که وظیفه قانونی اجرای آموزشهای عالی منجر‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و هشتادمین جلسه‬
‫به اخذ مدرک تحصیلی دانشگاهی‪ ،‬صرف ًا بر عهده وزارت‬ ‫مورخ ‪ 1396/10/2‬بنا به پیشنهاد مشترک وزارت علوم‪،‬‬
‫علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری و وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش‬ ‫تحقیقات و فناوری؛ بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی و‬
‫پزشکی میباشد و سایر دستگاههای اجرایی در این زمینه‬ ‫سازمان اداری و استخدامی کشور تصویب نمود‪:‬‬
‫وظیفه قانونی بر عهده ندارند و همچنین به منظور ایجاد‬ ‫‪ -1‬به منظور پیگیری اجرای مصوبه ‪206/90/307643‬‬
‫فرصت برابر برای بخش خصوصی در ایفای نقش در اجرای‬ ‫مورخ ‪ 1390/11/30‬این شورا و تعیین تکلیف مؤسسات‬
‫آموزشهای عالی علمی‪ -‬کاربردی‪ ،‬مقرر گردید‪:‬‬ ‫آموزشی و پژوهشی دستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪5‬‬
‫‪ -1-2‬با توجه به تبصره ماده ‪ 115‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬ضمن تأکید بر لزوم اجرای‬
‫کشوری که به موجب آن "ایجاد هرگونه دستگاه اجرایی‬ ‫بند «الف» مصوبه فوقالذکر مقرر گردید‪:‬‬
‫جدید موکول به تایید شورای عالی اداری و تصویب هیات‬ ‫‪ -1-1‬مؤسسات پژوهشی وابسته به دستگاههای اجرایی که‬
‫وزیران و تصویب مجلس شورای اسالمی است"‪ ،‬لذا ایجاد‬ ‫مطابق مقررات و با رعایت مفاد بند (ب) مصوبه فوقالذکر به‬
‫هرگونه مؤسسه آموزش علمی‪ -‬کاربردی وابسته به‬ ‫فعالیت خود ادامه میدهند‪ ،‬از سال تحصیلی ‪ 1397-98‬به‬
‫دستگاههای اجرایی کشور توسط دانشگاه جامع علمی‪-‬‬ ‫هیچ عنوان مجاز به پذیرش دانشجو در هیچیک از مقاطع‬
‫کاربردی بدون رعایت تبصره فوق ممنوع است و مؤسسات‬ ‫تحصیلی نمیباشند‪ .‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‪،‬‬
‫موجود منحل و دستگاه اجرایی ذیربط مکلف است اقدامات‬ ‫سازمان سنجش آموزش کشور و وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫اجرایی انحالل را‪ ،‬طی مدت حداکثر یک سال به انجام‬ ‫آموزش پزشکی از تاریخ این مصوبه مجاز به صدور مجوز‬
‫برساند‪.‬‬ ‫پذیرش دانشجو در هر هیچ یک از مقاطع تحصیلی برای این‬
‫‪ -2-2‬از تاریخ ابالغ این مصوبه‪ ،‬مراکز مجری آموزشهای‬ ‫گونه موسسات نمیباشند‪.‬‬
‫علمی‪ -‬کاربردی دولتی دستگاههای اجرایی‪ ،‬مجاز به پذیرش‬ ‫‪ -2-1‬متن «تبصره» بند «یک» مصوبه فوقالذکر به شرح‬
‫دانشجوی جدید در هیچیک از رشتههای آموزش عالی‬ ‫زیر اصالح میگردد‪:‬‬
‫مقطعدار منجر به مدرک تحصیلی از جمله دورههای‬
‫"دانشگاه شهید رجایی و دانشگاه فرهنگیان‪ ،‬وابسته به‬
‫پودمانی نمیباشند‪.‬‬
‫آموزش و پرورش از مفاد این بند مستثنی هستند و کماکان‬
‫‪ -3-2‬از تاریخ ابالغ این مصوبه‪ ،‬سازمان سنجش آموزش‬ ‫در چارچوب ضوابط و مقررات جاری و اخذ مجوز از وزارت‬
‫کشور و دانشگاه جامع علمی‪ -‬کاربردی‪ ،‬مجاز به اختصاص‬ ‫علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری مجاز به پذیرش دانشجو خواهند‬
‫سهمیه و پذیرش دانشجو برای این مراکز نیستند‪.‬‬ ‫بود‪".‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪151‬‬
‫تحصیلی در مقاطع مختلف آموزش عالی میگردد‪ ،‬توسط‬
‫واحدهای مذکور مجاز نمیباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در اجرای ماده (‪ )25‬قانون برنامه ششم توسعه‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی میتوانند به منظور رفع نیازهای‬
‫آموزشی مهارتی کارکنان خود‪ ،‬از خدمات آموزشی مراکز‬
‫آموزشی غیردولتی معتبر‪ ،‬به صورت خرید خدمات استفاده‬
‫نمایند‪.‬‬
‫‪ -4‬در اجرای این مصوبه‪ ،‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫موظف است فهرست مؤسسات آموزشی و مراکز مجری‬
‫آموزشهای علمی‪-‬کاربردی مشمول را به سازمان برنامه و‬
‫بودجه و وزارت امور اقتصادی و دارایی‪ ،‬جهت رعایت‬
‫ممنوعیتهای این مصوبه اعالم نماید‪.‬‬
‫‪ -5‬رؤسای سازمانهای اداری و استخدامی کشور؛ برنامه و‬
‫بودجه کشور؛ وزرای علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری‪ ،‬بهداشت‪،‬‬
‫درمان و آموزش پزشکی و باالترین مقام دستگاههای‬
‫اجرایی‪ ،‬مسئول حسن اجرا و نظارت بر اجرای این مصوبه‬
‫بوده‪ ،‬گزارش نحوه اجرای آن توسط دبیرخانه شورای عالی‬
‫اداری به شورا ارایه میگردد‪.‬‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور‬
‫دستورالعمل ایجاد پست بانام همطراز جانبازان‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 11/7232‬مورخ ‪ 77/10/20‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -1‬تعریف پست با نام همطراز‪ :‬پست سازمانی با نامی است‬
‫که متناسب با توانایی جسمی جانباز و شرایط احراز شغل با‬
‫عالمت اختصاری (×) مشخص میشود و عالوه بر پستهای‬
‫سازمانی مصوب به مجموعه تشکیالتی دستگاههای مشمول‬
‫بخشنامه افزوده میگردد و تا اشتغال جانباز در آن پست‪،‬‬
‫برای آنان در مجموعه مزبور حفظ خواهد شد و پس از آن‬
‫از مجموعه تشکیالت تفصیلی دستگاه حذف میشود‪.‬‬
‫‪ -2‬جانبازان مشمول این بخشنامه کسانی هستند که طبق‬
‫نظر و تاییدیه کمیسیون پزشکی بنیاد مستضعفان و‬
‫‪ -4-2‬مراکز مجری آموزشهای علمی‪-‬کاربردی وابسته به‬
‫دستگاههای اجرایی حداکثر تا پایان سال تحصیلی ‪-98‬‬
‫‪ 1397‬تعطیل‪ ،‬یا با رعایت ضوابط به بخش خصوصی واجد‬
‫شرایط واگذار خواهند شد‪.‬‬
‫‪ -5-2‬دانشجویان شاغل به تحصیل در مراکزی که واگذار‬
‫نشدهاند‪ ،‬حداکثر تا پایان سال تحصیلی ‪ 1396-97‬توسط‬
‫دانشگاه جامع علمی‪ -‬کاربردی تعیین تکلیف خواهند شد‪.‬‬
‫‪ -6-2‬پیشبینی بودجه از منابع عمومی کشور‪ ،‬تخصیص‬
‫امکانات‪ ،‬ساختمان‪ ،‬تجهیزات‪ ،‬مجوزهای استخدامی و نیز‬
‫مأموریت کارکنان دولت‪ ،‬تصویب تشکیالت‪ ،‬اختصاص منابع‬
‫مالی و کمک از طرف دستگاههای اجرایی ذیربط برای‬
‫مؤسسات و مراکز مذکور مجاز نمیباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬واحدهای آموزشی دستگاههای اجرایی که به تشخیص‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬دارای وظیفه قانونی برای‬
‫ترویج فعالیتهای مربوط به آموزشهای مهارتی‪ ،‬در حیطه‬
‫وظایف و مأموریتهای دستگاه میباشند و اعتبار و منابع‬
‫مالی الزم برای اجرای این آموزشها‪ ،‬در بودجه آنها‬
‫پیشبینی شده است‪ ،‬از مفاد بند ‪ 6-2‬این مصوبه مستثنی‬
‫میباشند‪ .‬ارائه آموزشهای رسمی که منجر به اخذ مدرک‬
‫بخشنامه به کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪ ،‬موسسات و‬
‫شرکتهای دولتی‬
‫در اجرای تبصره یک ماده ‪ 5‬آییننامه اجرایی مواد ‪ 9‬و ‪11‬‬
‫قانون تسهیالت استخدامی و اجتماعی جانبازان انقالب‬
‫اسالمی موضوع تصویبنامه شماره ‪/28862‬ت ‪ 17679‬ه‬
‫مورخ ‪ 1377/5/6‬هیات وزیران‪ ،‬ضوابط ایجاد پست (شغل)‬
‫سازمانی با نام همطراز جانباز جهت اشتغال آن دسته از‬
‫جانبازانی که توانایی انجام کار تمام وقت را ندارند‪ .‬به شرح‬
‫زیر ابالغ میگردد‪:‬‬
 ‫‪ | 152‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -7‬میزان ساعات کار موظف جانبازان مشمول این بخشنامه‬
‫حسب نظر کمیسیون پزشکی بنیاد مستضعفان و جانبازان‬
‫انقالب اسالمی خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -8‬جانبازان مشمول این بخشنامه نمیتوانند از کسر ساعات‬
‫کار موظف روزانه موضوع مواد ‪ 2‬و ‪ 4‬آییننامه اجرایی‬
‫فوقالذکر بهرهمند شوند‪.‬‬
‫‪ -9‬جانبازان مشمول قانون حالت اشتغال مستخدمین‬
‫شهید‪ ،‬جانباز از کار افتاده و مفقوداالثر انقالب اسالمی و‬
‫جنگ تحمیلی مصوب ‪ 1372‬و آن دسته از جانبازان‬
‫بازنشستهای که مطابق قانون مجدداً اشتغال به کار یافتهاند‬
‫و یا مییابند مشمول این بخشنامه نیستند‪.‬‬
‫‪ -10‬هرگاه در تجدیدنظرهای بعدی کمیسیون پزشکی‬
‫موضوع بند ‪ ،2‬جانبازان مشمول این بخشنامه از کار افتاده‬
‫کلی یا توانا برای انجام کار تمام وقت تشخیص داده شوند‪،‬‬
‫حسب مورد طبق قانون اشاره شده در بند ‪ 9‬و یا مواد ‪ 2‬و‬
‫‪ 4‬آییننامه مزبور عمل خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -11‬دستگاههای مشمول بخشنامه مکلفند هر ‪ 6‬ماه یکبار‬
‫اقدامات انجام شده در خصوص این بخشنامه را جهت‬
‫رسیدگی الزم و درج در سوابق به این سازمان ارسال نمایند‪.‬‬
‫معاون رییسجمهور و دبیر کل سازمان‬
‫جانبازان انقالب اسالمی توانایی انجام کار تمام وقت را‬
‫ندارند‪.‬‬
‫‪ -3‬اختیار موضوع تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 5‬آییننامه فوقالذکر به‬
‫دستگاههای مشمول بخشنامه تفویض میگردد‪ ،‬دستگاههای‬
‫ذیربط موظفند پس از وصول تاییدیه کمیسیون پزشکی‬
‫بنیاد مستضعفان و جانبازان انقالب اسالمی نسبت به ایجاد‬
‫پست (شغل) سازمانی با نام همطراز جانباز برای جانبازانی‬
‫که توانایی انجام کار تمام وقت را ندارند و به صورت رسمی‬
‫(ثابت) یا پیمانی (موقت) در دستگاه شاغل بوده و یا اعاده‬
‫به کار یا استخدام میشوند اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -4‬جانبازان مشمول این بخشنامه با رعایت ضوابط طرح‬
‫طبقهبندی مشاغل با انتصاب در پستها یا مشاغل با نام به‬
‫گروههای مربوط تخصیص مییابند‪.‬‬
‫‪ -5‬دستگاهها میتوانند در صورتی که جانبازان مشمول این‬
‫بخشنامه واجد شرایط احراز پست (شغل) باالتر گردند‬
‫نسبت به تغییر عنوان پست با نام‪ ،‬متناسب با شرایط آنها‬
‫اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -6‬حقوق و فوقالعاده شغل و مزایای مستمر این دسته از‬
‫جانبازان و همچنین احتساب سابقه خدمت و تجربه آنان‬
‫همانند شاغلین جانباز تمام وقت خواهد بود‪.‬‬

‫فصل پنجم‪ -‬فناوری اطالعات و خدمات اداری‬

‫ماده (‪ :)36‬اصالح فرآیندها و روشهای انجام کار‬

‫ماده ‪ -36‬دستگاههای اجرایی موظفند فرآیندهای موردعمل و روشهای انجام کار خود را با هدف افزایش‬
‫بهرهوری نیروی انسانی و کارآمدی فعالیتها نظیر سرعت‪ ،‬دقت‪ ،‬هزینه‪ ،‬کیفیت‪ ،‬سالمت و صحت امور و تأمین‬
‫رضایت و کرامت مردم و براساس دستورالعمل سازمان تهیه و بهمورد اجراء گذارند و حداکثر هر سه سال یک بار‬
‫این روشها را مورد بازبینی و اصالح قرار دهند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪153‬‬

‫تبصره‪ -‬میزان بهرهوری و کارآمدی فعالیتها‪ ،‬صحت امور و رضایت مردم از خدمات دولتی براساس شاخصهایی‬
‫که با پیشنهاد دستگاههای اجرایی به تأیید سازمان میرسد‪ ،‬سالیانه توسط سازمان با همکاری دستگاههای ذیربط‬
‫مورد اندازهگیری قرار گرفته و نتایج آن در ارزیابی عملکرد آنها لحاظ میشود‪.‬‬

‫دستورالعمل اصالح فرآیندها و روشهای انجام کار‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 137047‬مورخ ‪ 1393/11/7‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)‬

‫‪ -‬افزایش شفافیت‪ ،‬سرعت‪ ،‬دقت‪ ،‬صحت و کیفیت اجرای‬ ‫به تمامی دستگاههای اجرایی و استانداریها‬
‫فرآیندها‬ ‫به منظور تحقق «بند ‪ 12‬سیاستهای کلی نظام اداری‬
‫‪ -‬قابلیت مدیریت فرآیندها‬ ‫ابالغی مقام معظم رهبری» و در اجرای «ماده ‪ 36‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری» و «برنامه توسعه دولت‬
‫ماده ‪ -2‬تعاریف و اصطالحات‪:‬‬
‫الکترونیک و هوشمندسازی اداری موضوع نقشه راه اصالح‬
‫سازمان‪ :‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‬ ‫نظام اداری مصوبه شورای عالی اداری ابالغی ریاست محترم‬
‫دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای مشمول ماده ‪ 5‬قانون مدیریت‬ ‫جمهور به شماره ‪ 206/93/560‬مورخ ‪،1393/1/20‬‬
‫خدمات کشوری‬ ‫«دستورالعمل اصالح فرآیندها و روشهای انجام کار» به‬
‫خدمت‪ :‬عبارت است از یک تحویل دادنی دارای ارزش برای‬ ‫شرح سند پیوست (‪ 29‬صفحه) ابالغ میگردد‪ .‬دستگاههای‬
‫دریافتکننده خدمت‪ ،‬که ممکن است به کاالی فیزیکی‬ ‫اجرایی مکلفند‪ ،‬نسبت به برنامهریزی و اجرای برنامه‬
‫وابسته باشد یا نباشد‪ .‬ارائه گذرنامه‪ ،‬پاسخ به استعالم یک‬ ‫عملیاتی مذکور مطابق مفاد این سند اقدام نمایند‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی‪ ،‬ارائه تسهیالت‪ ،‬ارائه شناسنامه و ارائه یک‬ ‫از آنجایی که سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‪ ،‬ضمن‬
‫مجوز‪ ،‬نمونههایی از یک خدمت هستند‪.‬‬ ‫نظارت بر اجرای دستورالعمل مذکور و اِعمال نتایج پیشرفت‬
‫خدمات منتخب‪ :‬گروهی از خدمات دستگاه هستند که‬ ‫در نظام ارزیابی عملکرد هر یک از دستگاهها‪ ،‬موظف است‬
‫بیشترین اهمیت را با توجه به مأموریتهای اصلی دستگاه‬ ‫گزارش عملکرد اجرای این دستورالعمل را هر ششماه یکبار‬
‫داشته و نقش کلیدی‪ ،‬در ارتقای رضایت شهروندان یا‬ ‫به شورای عالی اداری ارائه نماید‪ ،‬ضرورت دارد تمامی‬
‫مراجعان دارند‪.‬‬ ‫دستگاهها گزارش نتایج اقدامات مربوطه را به این سازمان‬
‫ارسال کنند‪.‬‬
‫فرآیند‪ :‬مجموعهای از فعالیتهای مرتبط با هم و‬
‫ساختاریافته است که یک خدمت‪ ،‬کاال یا اطالعات مشخصی‬ ‫اهداف و تعاریف‬
‫را (به منظور تحقق یک هدف معین) برای یک متقاضی‬ ‫ماده ‪ -1‬اهداف‪:‬‬
‫معین‪ ،‬ایجاد و تولید میکند‪.‬‬
‫‪ -‬افزایش رضایت ذینفعان (شهروندان‪ ،‬مراجعان‪ ،‬کارمندان‬
‫تیم بهبود‪ :‬گروهی از کارشناسان‪ ،‬مدیران و صاحبنظران با‬ ‫و سایر دستگاههای اجرایی ذینفع)‬
‫تخصص و تجربه هستند که در جستوجی فرصتها و اجرای‬
‫‪ -‬افزایش کارایی دستگاه و کاهش هزینهها‬
‫طرحهایی به منظور بهبود فرآیند‪ ،‬فعالیت میکنند‪.‬‬
 ‫‪ | 154‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .4‬انتخاب مشاور حقیقی یا حقوقی در صورت صالحدید و‬ ‫ساختار اجرایی‬

‫با تأیید کارگروه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاه‬
‫ماده ‪ -3‬مسئول اجرای این دستورالعمل در دستگاه‪ ،‬واحد‬
‫‪ .5‬مستندسازی و تکمیل شناسنامه خدمات منتخب بر‬ ‫"برنامهریزی‪ ،‬نوسازی و دولت الکترونیک" یا عناوین مشابه‪،‬‬
‫اساس پیوست ‪2‬‬ ‫با راهبری و نظارت "کارگروه توسعه خدمات الکترونیکی"‬
‫‪ .6‬مدلسازی فرآیند سطح یک منتج به هر یک از خدمات‬ ‫دستگاه‪ ،‬موضوع ماده ‪ 5‬ضوابط فنی و اجرایی توسعه دولت‬
‫منتخب به منظور شناسایی فعالیتهای اصلی تشکیل‬ ‫الکترونیکی مصوبه شورای عالی فنآوری اطالعات به شماره‬
‫دهنده فرآیند بر اساس پیوست ‪3‬‬ ‫‪ 200/145‬مورخ ‪ 1393/6/11‬و آییننامه توسعه خدمات‬
‫الکترونیکی دستگاههای اجرایی مصوبه شورای عالی اداری‬
‫‪ .7‬تعیین گردش کار ارائه خدمت بین واحدهای سازمانی‬
‫به شماره ‪ 206/93/7740‬مورخ ‪ ،1393/6/10‬است که‬
‫مختلف بر اساس ‪ *BPMN‬در چارچوب فرآیند سطح یک‬
‫وظایف ذیل را بر عهدهدارد‪:‬‬
‫*‬
‫)‪BPMN (Business process management notation‬‬
‫• برنامهریزی‪ ،‬سازماندهی و اجرای مفاد این دستورالعمل‬
‫‪ .8‬شناسایی مسائل و مشکالت مرتبط با خدمات منتخب و‬
‫• ایجاد قابلیتهای الزم برای اجرای برنامهها و پیاده‬
‫ارائه راه حلهای اجرایی دارای اولویت به منظور برطرف‬
‫سازی طرحهای تغییر و بهبود فرآیندها‬
‫نمودن آنها و بهبود فرآیند در چارچوب پیوست ‪4‬‬
‫• نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل و کنترل و‬
‫‪ .9‬تدوین شناسنامه خدمات منتخب بر اساس پیوست ‪6‬‬ ‫پایش اجرای برنامههای بهبود فرآیندها‬
‫‪ .10‬تدوین "برنامه عملیاتی اجرای راه حلهای دارای اولویت‬ ‫• ارتباط با سازمان و تهیه گزارشهای فصلی و موردی‬
‫باال به منظور اصالح فرآیندهای خدمات منتخب" و "برنامه‬ ‫حسب درخواست سازمان‬
‫مدیریت تغییر به منظور زمینهسازی برای اعمال اصالحات‬ ‫• شیوه و مراحل اصالح و بهبود فرآیندها و روشهای‬
‫و راهحلهای شناسایی شده" شامل برنامه‪ ،‬زمان اجرا‪ ،‬متولی‬ ‫انجام کار‬
‫و بودجه مربوطه‬ ‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی مکلفند‪ ،‬گامهای ذیل را به‬
‫‪ .11‬اجرای راهحلها در جهت بهبود فرآیندهای خدمات‬ ‫منظور اصالح فرآیندها و روشهای انجام کار منتج به‬
‫منتخب توسط واحدهای مربوطه‬ ‫خدمات‪ ،‬با استفاده فراگیر از قابلیتهای فناوری اطالعات‪،‬‬
‫اجرا کنند‪:‬‬
‫‪ .12‬ارزیابی نتایج بهبود فرآیندها و تأثیر آن در بهود خدمات‬
‫‪ .1‬سازماندهی و تعیین تیمهای بهبود‬
‫‪ .13‬بازگشت به گام ‪( 3‬انتخاب پنج خدمت اولویتدار‬
‫جدید)‬ ‫‪ .2‬برگزاری دورههای آموزشی بر اساس مواد ‪ 8‬و ‪ 9‬این‬
‫دستورالعمل‬
‫ماده ‪ -5‬دستگاههایی که حسب مورد به دلیل تغییرات‬
‫بنیادین مانند تغییر در مأموریت و نقش دستگاه در ساختار‬ ‫‪ .3‬تهیه فهرست تمام خدمات دستگاه به مراجعان و‬
‫کالن دولت یا تغییر در فناوریها و نظامهای مدیریتی‪ ،‬نیاز‬ ‫شهروندان و گروهبندی آنها بر اساس معیار "پیچیدگی و‬
‫به مهندسی مجدد فرآیندها در سطح کالن دارند‪ ،‬الزم است‬ ‫اهمیت خدمت" و "تصویر خدمت" بر اساس پیوست ‪ 1‬و‬
‫تا با تعریف طرح مشخص پس از هماهنگی با سازمان‪ ،‬نسبت‬ ‫انتخاب پنج خدمت منتخب و اولویتدار دستگاه برای بهبود‬
‫به مهندسی مجدد اقدام نمایند‪.‬‬ ‫طی یک دوره ‪ 6‬ماهه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪155‬‬

‫خالق و سد شکن" را مطابق مصداقهای ارائه شده در‬ ‫ماده ‪ -6‬دستگاههای استانی موظفند به منظور جلوگیری‬
‫پیوست ‪ ،5‬در تیمهای بهبود به شیوه مربیگری طی یک‬ ‫از اجرای طرحهای موازی‪ ،‬پس از اخذ مصوبه از کارگروه‬
‫دوره یکساله و در حین اجرای این دستورالعمل‪ ،‬ارتقا دهند‪.‬‬ ‫توسعه خدمات الکترونیکی دستگاه ملی‪ ،‬نسبت به تعریف و‬
‫سیستمهای پیشتیبان‬ ‫اجرای طرحهای اصالح و بهبود فرایندها اقدام نمایند‪.‬‬

‫ماده ‪ -10‬دستگاههای اجرایی موظفند اطالعات مورد نیاز‬ ‫ماده ‪ -7‬در ارتباط با فرآیندهای مشترک که نیاز به‬
‫سازمان در ارتباط با ای ن دستورالعمل را در پورتال سازمان‪،‬‬ ‫همکاری و تعامل چند دستگاه برای تولید و ارائه خدمت‬
‫در زمان مقرر بارگذاری کنند‪.‬‬ ‫میباشد‪ ،‬سازمان با پیشنهاد دستگاههای اجرایی یا به‬
‫تشخیص خود‪ ،‬فرآیندهای مشترک را شناسایی نموده و آنها‬
‫ارزیابی‪ ،‬نظارت و بازخورد‬ ‫را در چارچوب پنجره واحد دولت الکترونیکی با مشارکت‬
‫ماده ‪ -11‬دستگاههای اجرایی مجاز هستند تا مدیران‬ ‫دستگاههای همکار‪ ،‬اصالح و ساماندهی میکند‪ .‬بدینمنظور‪،‬‬
‫واحدهای سازمان دستگاه و کارشناسان آنها را که اقدام‬ ‫سازمان حسب مورد کارگروهی به منظور اصالح فرایند‬
‫مؤثری در زمینه اجرای دستورالعمل داشتهاند‪ ،‬به تشخیص‬ ‫مربوطه با عضویت نمایندگان دستگاههای ذیربط و ریاست‬
‫مدیر واحد "برنامهریزی‪ ،‬نوسازی و دولت الکترونیک" یا‬ ‫سازمان تشکیل میدهد و دستگاههای عضو موظفند‬
‫عناوین مشابه‪ ،‬بر اساس بند ‪ 5‬و ‪ 6‬ماده ‪ 68‬قانون مدیریت‬ ‫مصوبات کارگروه را اجرا نمایند‪.‬‬
‫خدمات کشوری تقدیر کرده یا به عنوان کارکنان برجسته‬ ‫آموزش و توانمندسازی‬
‫به کارگروه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاه‪ ،‬معرفی‬
‫ماده ‪ -8‬دستگاههای اجرایی موظفند تیمهای بهبود‪،‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫کارشناسان و مدیر واحد "برنامهریزی‪ ،‬نوسازی و دولت‬
‫ماده ‪ -12‬دستگاههای اجرایی موظفند به صورت فصلی و‬ ‫الکترونیک" یا عناوین مشابه را‪ ،‬در چارچوب نظام آموزش‬
‫حسب مورد به درخواست سازمان‪ ،‬گزارشی از عملکرد خود‬ ‫کارکنان دولت‪ ،‬در قالب پودمان آموزشی "اصالح و بهبود‬
‫را در ارتباط با اجرای این دستورالعمل‪ ،‬به سازمان ارایه‬ ‫فرآیندها و روشهای انجام کار" آموزش دهند‪.‬‬
‫نمایند تا پس از جمعبندی‪ ،‬به شورای عالی اداری و ریاست‬
‫محترم جمهور ارائه شود و نتیجه اقدامات انجام شده در‬ ‫ماده ‪ -9‬واحدهای "برنامهریزی‪ ،‬نوسازی و دولت‬
‫ارزیابیهای ساالنه دستگاههای اجرایی (جشنواره شهید‬ ‫الکترونیک" یا عناوین مشابه‪ ،‬موظفند شایستگیهای مورد‬
‫رجایی) در نظر گرفته شود‪.‬‬ ‫نیاز برای انجام طرحهای بهبود فرآیند شامل "کار تیمی"‪،‬‬
‫"مشتری گرایی و توجه به رضایت مراجعان"‪" ،‬توفیقگرایی‬
‫محمود عسکری آزاد‬
‫و عملگرایی"‪" ،‬تفکر سیستمی و گستردگی تفکر" و "تفکر‬

‫پیوست ‪ -1‬روش گروهبندی خدمات دستگاه و انتخاب خدمات منتخب در اصالح فرایند‬

‫‪ -2‬کارگروه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاه از بین‬ ‫شیوه اجرا‪:‬‬

‫خدماتی که بر اساس امتیاز "پیچیدگی و اهمیت خدمت" و‬
‫‪ -1‬امتیاز "پیچیدگی و اهمیت خدمت" و "تصویر خدمت" بر‬
‫"تصویر خدمت" به ترتیب در گروه ‪ 3 ،2 ،1‬و ‪ 4‬قرار‬
‫اساس پرسشنامه ذیل با اجماع نظرات اعضاء کارگروه‬
‫میگیرند (مطابق شکل ذیل)‪ ،‬هر ششماه‪ 5 ،‬خدمت را برای‬
‫توسعه خدمات الکترونیکی دستگاه تعیین میشود‪.‬‬
 ‫‪ | 156‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اجرایی" مصوبه شورای عالی اداری به شماره‬ ‫ورود به مرحله اصالح فرآیند‪ ،‬طبق ماده ‪ 4‬این دستورالعمل‬
‫‪ 206/93/7740‬مورخ ‪ ،1393/6/10‬قابلیت ارائه به صورت‬ ‫انتخاب مینمایند (اولویت انتخاب با خدماتی است که در‬
‫الکترونیکی را دارند)‪.‬‬ ‫راستای آییننامه "توسعه خدمات الکترونیکی دستگاههای‬

‫پرسشنامه ‪ -1‬تعیین امتیاز به منظور تعیین اولویت بهبود‬

‫عنوان خدمت‬
‫پاسخ‬ ‫حد امتیاز‬ ‫معیار انتخاب‬
‫‪30‬‬ ‫‪ -1‬اهمیت استراتژیک خدمت برای دستگاه و جایگاه آن در وظایف قانونی‬
‫‪30‬‬ ‫‪ -2‬قابلیت ارائه خدمت به صورت الکترونیکی‬
‫پیچیدگی و اهمیت‬
‫‪15‬‬ ‫‪ -3‬تعداد واحدهای مشارکتکننده در ارائه خدمت‬
‫خدمت‬
‫‪15‬‬ ‫‪ -4‬میزان نارضایتی مدیران ارشد دستگاه از کارایی و اثربخشی ارائه خدمت‬
‫‪10‬‬ ‫‪ -5‬میزان هزینه زایی و یا درآمدزایی خدمت‬
‫مجموع امتیاز "پیچیدگی و اهمیت خدمت"‬
‫‪ -6‬میزان توجه شهروندان‪ ،‬جامعه مخاطبان یا ذینفعان به کیفیت خدمت‬
‫‪40‬‬
‫ارائه شده‬
‫تصویر خدمت‬
‫‪30‬‬ ‫‪ -7‬فراوانی مراجعهکنندگان برای دریافت خدمت‬
‫*‬
‫‪30‬‬ ‫‪ -8‬میزان شکایت و نارضایتی شهروندان‪ /‬دستگاههای نظارتی از ارائه خدمت‬
‫مجموع امتیاز "تصویر خدمت"‬
‫*عواملی مانند خطا و دوباره کاری در مراحل اجرا یا ارائه خدمت‪ ،‬زمان انتظار طوالنی برای دریافت خدمت‪ ،‬هزینه باالی تحمیل شده به دریافت‬
‫کننده خدمت و‪ ...‬میتوانند از عوامل ایجاد کننده شکایت و نارضایتی دریافتکنندگان خدمت باشد‪.‬‬

‫شکل ‪ -1‬چارچوب تعیین خدمات منتخب‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪157‬‬

‫پیوست ‪ -2‬شناسنامه خدمات منتخب‬

‫(مطابق با آییننامه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاههای اجرایی به شماره ‪ 206/93/7740‬مورخ ‪)1393/6/10‬‬
‫‪ | 158‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪159‬‬

‫پیوست ‪ -3‬شیوه مدل سازی فرآیند‬

‫فرآیند اجرا میشود و افرادی که برای اجرا به فرآیند‬ ‫‪ -1‬مفاهیم‬

‫تخصیص داده شدهاند‪.‬‬
‫همانگونه که در شکل زیر دیده میشود‪ ،‬مدل سازی‬
‫• کنترلها شامل اطالعاتی که میبایست توسط فرآیند‬
‫فرآیند در سطح یک در پنج بخش انجام میشود‪:‬‬
‫به آنها ارجاع شود‪ ،‬قوانین‪ ،‬آییننامهها‪ ،‬دستورالعملها‬
‫و راهنماییهایی که شروع‪ ،‬اجرا و تکمیل فرآیند توسط‬ ‫• ورودیها شامل مواد‪ ،‬اطالعات و یا وضعیتهایی که‬
‫آنها هدایت میشود‪.‬‬ ‫میبایست طی اجرای فرآیند تغییر کنند‪.‬‬

‫• حوزه فرایندها شامل فعالیتها و زیرفرایندهایی که‬ ‫• خروجیها (خدمات) شامل مواد‪ ،‬اطالعات و یا‬
‫باید تحلیل و بررسی شوند‪.‬‬ ‫وضعیتهایی که طی اجرای فرآیند ایجاد و تولید‬
‫شدهاند‪.‬‬
‫• توانمندسازها شامل کلیه فناوریهایی که در فرآیند‬
‫استفاده میشوند‪ ،‬زیرساختهایی که در بستر آنها‬
 ‫‪ | 160‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شکل ‪ -1‬مدل فرآیند بر اساس ‪IDEFO‬‬

‫• شناخت زیرفرآیندهای سطح ‪ :2‬زیرفرآیندهای سطح‬
‫دوم عموم ًا در سطح ادارات انجام میشود‪.‬‬
‫زیرفرآیندهای سطح دوم مجموعه فعالیتهایی هستند‬
‫که یک هدف مشترک و کالنتر را دنبال میکنند‪ .‬برای‬
‫شناسایی زیرفرآیند به این نکته باید توجه داشته که هر‬
‫فعالیت‪ ،‬زیرفرآیند یا فرآیند‪ ،‬عملیاتی را روی یک‬
‫موجودیت (اطالعاتی یا فیزیکی) انجام میدهد‪ .‬بنابراین‬
‫میتوان برای نامگذاری یا شناسایی هدف هر فرآیند از‬
‫ترکیب یک فعل مناسب با یک اسم که به موجودیت‬
‫مربوطه اشاره دارد‪ ،‬استفاده نمود‪ .‬به عنوان نمونه‬
‫تعدادی از افعال مرسوم‪ ،‬در جدول ذیل قابل مشاهده‬
‫است‪ .‬با توجه به این نکته‪ ،‬تکهکارهای شناخته شده از‬
‫شرح وظایف که یک وظیفه سطح باالتر را دنبال‬
‫میکنند‪ ،‬در یک زیرفرآیند تجمیع شده و‬
‫زیرفرآیندهای سطح ‪ 2‬را شکل میدهند‪.‬‬
‫مبدأ و یا مقصد کلیه ورودیها‪ ،‬توانمندسازها‪ ،‬کنترلها و‬
‫خروجیها‪ ،‬یا متوجه فرآیندهایی در معماری فرآیندی‬
‫دستگاه مرتبط است یا متوجه ذینفعانی که با دستگاه در‬
‫ارتباط هستند‪ .‬دستاوردهای مورد انتظار از مدل سازی‬
‫فرآیند عبارتند از‪:‬‬
‫• مدل سازی فرآیندهای سطح یک و دو در چارچوب‬
‫‪IDEFO‬‬
‫• شناسایی معیارهای ارزیابی کنترل فرآیند‬
‫• شناسایی دستورالعملها و کنترلهای فرآیند‬
‫‪ -2‬گامهای اجرایی مدل سازی فرآیند‬
‫گام اول‪ -‬شناسایی فعالیتها یا فرآیند زیرمجموعه فرآیند‬
‫سطح یک‬
‫• بررسی شرح وظایف و مصاحبه با انجام دهندگان فرآیند‬
‫و جمع آوری اطالعات‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪161‬‬

‫جدول ‪ -1‬الگوهای فعالیت‬

‫مثال‬ ‫توضیحات‬ ‫دسته فعالیت‬

‫آمادهسازی پیش نویس یک مجوز‪ /‬تهیه پیشنویس یک نامه‪/‬‬
‫آماده سازی موضوعی برای استفاده‬ ‫آماده سازی‬
‫تهیه گزارش پیشرفت پروژه‬
‫وارد کردن اطالعاتی در سیستم‪ ،‬ذخیره‬
‫ثبت اطالعات در سیستم اتوماسیون اداری‪ /‬بایگانی یک نامه‬ ‫ذخیره سازی‬
‫سازی در پایگاه داده‪ ،‬بایگانی‬
‫تصمیمگیری خرید یک سیستم نرمافزاری‬ ‫رد‪ ،‬قبول‪ ،‬تصمیم‪ ،‬تأیید‪ ،‬امضا‬ ‫تصمیمگیری‬
‫درخواست خرید صندلی‪ /‬درخواست تعریف یک پروژه جدید‪/‬‬
‫درخواست‪ ،‬سفارش‬ ‫درخواست کردن‬
‫درخواست صدور شناسنامه‬
‫دریافت استعالم عدم سوء پیشینه‪ /‬دریافت مجوز‬ ‫اخذ مستند‬ ‫دریافت کردن‬
‫بررسی صحت گزارش تهیه شده‪ /‬بررسی صحت اطالعات‬
‫تست‪ ،‬ارزیابی‪ ،‬کنترل‪ ،‬بررسی‬ ‫بازرسی‬
‫مندرج در مجوز‬
‫تکمیل پرونده داوطلبین استخدام‬ ‫ارائه در دست بررسی بودن‬ ‫پایان دادن‪ /‬معوق گذاشتن‬
‫صدور شناسنامه‪ /‬تهیه گزارش خرید‬ ‫ارائه خدمت و محصول‬ ‫گزارش دادن‪ /‬اطالع دادن‬

‫• شناسایی فرآیندهای تأمین کننده ورودی از بین‬ ‫گام دوم‪ -‬شناسایی ورودیهای (دریافتیهای) فرآیند و‬
‫فرآیندهای موجود دستگاه‬ ‫فرآیندها یا ذینفعان تأمین کننده ورودی‬
‫• شناسایی ذینفعان تأمین کننده ورودی‬
‫• شناسایی کلیه موجودیتهای اطالعاتی ورودی به‬
‫گام سوم‪ -‬شناسایی خروجیها (خدمات) و فرآیندها یا‬ ‫فرآیند در سطح کلی شامل درخواستها‪ ،‬گزارشها‪،‬‬
‫ذینفعان استفاده کننده خروجیها و خدمات‬ ‫اطالعات و… که عموم ًا در قالب فرمها قابل شناسایی‬
‫هستند‪.‬‬
‫• شناسایی خروجیها یا خدمات فرآیند شامل‬
‫‪ o‬کلیه موجودیتهای اطالعاتی خروجی از فرایند در‬ ‫• شناسایی وضعیتهایی که میبایست توسط فرآیند‬
‫تغییر داده شوند‪ .‬وضعیت عبارت است از حالتهای‬
‫سطح کلی شامل درخواستها‪ ،‬گزارشها‪ ،‬اطالعات‬
‫و … که عموماً در قالب فرمها یا گزارشهای کتبی‬ ‫خاصی که یک موجودیت میتواند به خود بگیرد‪ .‬به‬
‫عنوان نمونه حالت یک بیمار میتواند اورژانسی و یا‬
‫یا شفاهی قابل شناسایی است‬
‫عادی باشد‪ .‬بر این اساس ورودی یک فرآیند در‬
‫‪ o‬وضعیتهایی که توسط فرآیند ایجاد شده است‬
‫‪ o‬خروجیهایی که حالت فیزیکی دارند مانند‬ ‫بیمارستان میتواند بیمار عادی یا بیمار اورزانسی‪ ،‬که‬
‫تجهیزات‪ ،‬مواد و … که روی آنها پردازشی انجام‬ ‫وضعیتهای مختلفی از بیمار هستند‪ ،‬باشد‪.‬‬
‫شده است‪.‬‬ ‫• شناسایی کلیه ورودیهایی که حالت فیزیکی دارند‬
‫مانند تجهیزات‪ ،‬مواد و… که روی آنها پردازشی انجام‬
‫• شناسایی فرآیندهای دریافت کننده خروجی‬
‫(فرآیندهای مشتری) از بین فرآیندهای موجود دستگاه‬ ‫میشود‪.‬‬

‫• شناسایی ذینفعان دریافت کننده خروجی‬

 ‫‪ | 162‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫• شناسایی واحدهای اداری و یا گروههایی از افراد که‬ ‫گام چهارم‪ -‬شناسایی کنترلها و فرآیندها یا ذینفعان‬
‫برای اجرای فرایند تخصیص داده شدهاند‪.‬‬ ‫کنترل کننده‬
‫• شناسایی کلیه خدمات سخت افزاری و نرمافزاری که به‬
‫• شناسایی کلیه قوانین‪ ،‬دستورالعملها‪ ،‬آییننامهها و‬
‫فرایند داده میشود‪.‬‬
‫راهنماهای تأثیر گذار در شروع‪ ،‬نحوه اجرا و یا اختتام‬
‫• شناسایی فرآیندهای تأمین کننده توانمندسازها‬
‫فرآیند و تحلیل آنها به منظور تحلیل میزان همسویی‬
‫گام ششم‪ -‬مدل سازی فرآیندهای سطح یک در چارچوب‬ ‫اجرای فرآیند با قوانین و اسناد باالدستی‬
‫‪IDEFO‬‬ ‫• شناسایی معیارهای کنترلی و ارزیابی عملکرد فرآیند‬
‫• مدل سازی کلیه خروجیهای گام ‪ 1‬تا ‪ 5‬در چارچوب‬ ‫• شناسایی ذینفعان ناظر و یا کنترل کننده فرآیند‬
‫شکل ‪1‬‬ ‫گام پنجم‪ -‬شناسایی توانمندسازهای فرآیند (منابع) و‬
‫گام هفتم‪ -‬توقف مدل سازی و بررسی کافی بودن سطح‬ ‫فرآیندها و یا ذینفعان تأمین کننده مربوطه‬
‫جزیی شدن در مدل سازی فرآیند و بازگشت به گام یک به‬ ‫• شناسایی کلیه سیستمها و نرمافزارهای پشتیبان‬
‫منظور مدل سازی زیرفرآیندهای فرآیند مورد بررسی در‬
‫صورت تشخیص عدم کفایت سطح جزیی شدن‬

‫پیوست ‪ -4‬راهنمای ارائه راهکار برطرف کردن مشکالت بهبود و اصالح فرآیندها و روشهای انجام کار‬

‫• وجود فاصله بین وضعیت موجود معیارهای‬ ‫گام نخست‪ -‬مسائل یا مشکالت فرآیند در محورهای ذیل‬
‫عملکرد تا وضعیت مطلوب و مورد انتظار‪ :‬به عنوان‬ ‫در قالب جلسات طوفان فکری تیم بهبود شناسایی شود‬
‫نمونه در فرآیند "تعریف و تصویب پروژههای جدید"‬ ‫• تطابق نداشتن اجرای فرآیند با استانداردها و‬
‫زمان تصویب پروژههای جدید ‪ 3‬ماه به طول میانجامد‪،‬‬
‫رویههای از قبل تعریف شده‪ :‬به عنوان نمونه در‬
‫در حالیکه زمان مطلوب برای انجام این کار دو هفته‬
‫فرآیند "تعریف و تصویب پروژههای جدید" مصوب شده‬
‫است‪.‬‬
‫است که فعالیت "تهیه طرح توجیهی" انجام شود‪ .‬با این‬
‫گام دوم‪ -‬مسائل و مشکالت کلیدی دارای اولویت شناسایی‬ ‫حال این فعالیت در عمل انجام نمیشود‪.‬‬
‫شود‬ ‫• وجود مکرر مشکالت و موارد دور از انتظار‪،‬‬
‫با توجه به محدودیت منابع و زمان در اجرای طرحهای بهبود‬ ‫علیرغم اجرای فرآیند مطابق استانداردها و‬
‫فرآیند‪ ،‬الزم است مسائل و مشکالت بر اساس دو معیار‬ ‫رویههای از قبل تعریف شده‪ :‬به عنوان نمونه در‬
‫"میزان تأثیرگذری در رسیدن به اهداف استراتژیک دستگاه"‬ ‫فرآیند "تعریف و تصویب پروژههای جدید"‪ ،‬با اینکه‬
‫و "میزان تأثیرگذاری در تأمین رضایت ذینفعان" در‬ ‫فعالیت "تهیه طرح توجیهی" به منظور انتخاب‬
‫چارچوب شکل ذیل جانمایی شوند‪ .‬سپس‪:‬‬ ‫طرحهای دارای توجیه انجام میشود‪ ،‬اما همچنان‬
‫پروژههایی در این فرآیند تصویب میشوند که توجیه‬
‫• برای مشکالت و مسایلی که در خانه شماره ‪ 1‬قرار‬
‫اقتصادی یا فنی ندارند‪.‬‬
‫میگیرند‪ ،‬ارائه راهکار و اجرای گام بعدی الزامی است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪163‬‬

‫• فعالیتها حتیالمقدور در یکدیگر ادغام شوند‪.‬‬
‫• ضرورت ورودیهای به فرآیند بازنگری شود و در‬
‫طراحی جدید فرآیند‪ ،‬دریافت ورودیهای غیرضروری‬
‫حذف شود‪.‬‬
‫• امکان برونسپاری قسمتی از فرآیند یا کل فرآیند به‬
‫شیوه مناسب مانند واگذاری به دفاتر پیشخوان‪،‬‬
‫واگذاری به بخش خصوصی و ‪ ...‬بررسی شود و‬
‫برونسپاری مربوطه اجرا شود‪.‬‬
‫• به منظور اطمینان از وجود تمام فعالیتهای مورد نظر‬
‫مسایل به منظور بهبود و اصالح فرآیندها و روشهای انجام‬
‫در فرآیند مورد بررسی و یا شناسایی فعالیتهای اضافه‪،‬‬
‫فرایند و فعالیتهای آن با قوانین‪ ،‬دستورالعملها و‬
‫الزم است تیمهای بهبود‪ ،‬در چارچوب محورهای معرفی‬
‫ضوابط مربوطه تطابق داده شود‪.‬‬
‫شده ذیل‪ ،‬جلسات طوفان فکری اجرا کنند و با استفاده از‬
‫‪ -2‬تحلیل و بهبود توالی و ترتیب فعالیتها‬
‫• منطقی بودن ترتیب فعالیتها‪ ،‬بررسی و بازنگری شوند‪.‬‬
‫• به منظور کاهش زمان اجرای فرآیند‪ ،‬امکان انجام‬
‫موازی فعالیتها بررسی شود و حتی المقدور در‬
‫فعالیتها به صورت موازی انجام شود‪.‬‬
‫• امکان اجرای فرآیند برای انواع مراجعات بر حسب‬
‫ویژگیهای مراجعهکنندگان به صورت مجزا از جریان‬
‫عادی فرآیند بررسی شود‪ .‬به عنوان نمونه برای‬
‫دستگاهی که هدف آن تسهیل جذب سرمایهگذاران‬
‫بزرگ است‪ ،‬میتوان فرآیند اعطای مجوز به‬
‫سرمایهگذاران بزرگ را مجزا از جریان عادی فرآیند‪ ،‬که‬
‫با تمام سرمایهگذاران به یک شکل برخورد میکند‪،‬‬
‫انجام داد‪.‬‬
‫• اقداماتی برای حداقل شدن زمان انتظار بین تمام شدن‬
‫یک فعالیت تا شروع فعالیت بعدی‪ ،‬تعیین و اجرا شود‪.‬‬
‫• دستورالعمل ترتیب گردش کار بین فعالیتها و‬
‫واحدهای سازمانی تهیه شود و به شکل مناسب در‬
‫اختیار مجریان فعالیتها و دریافتکنندگان خدمت قرار‬
‫گیرد‪ .‬به گونهای که دریافتکنندگان خدمت و انجام‬
‫• برای مشکالت و مسایلی که در خانههای شماره ‪ 2‬قرار‬
‫میگیرند‪ ،‬ارائه راهکار و اجرای گام بعدی در صورت‬
‫تشخیص کارگروه توسعه خدمات الکترونیک‪ ،‬ارائه‬
‫راهکار الزامی است‪.‬‬
‫• برای مشکالت و مسایلی که در خانه شماره ‪ 3‬قرار‬
‫میگیرند‪ ،‬ارائه راهکار و اجرای گام بعدی ضرورتی‬
‫ندارد‪.‬‬
‫گام سوم‪ -‬ارائه راهکارهای برطرف نمودن مشکالت و‬
‫کار‬
‫راهنماهای ارائه شده در هر محور‪ ،‬راهکارهایی برای بهبود‬
‫فرآیند و برطرف نمودن مشکالت شناسایی شده در گام دوم‪،‬‬
‫ارائه دهند‪ .‬الزم به ذکر است تیمهای بهبود میتوانند بدون‬
‫توجه به گامهای ‪ 1‬و ‪ 2‬نیز‪ ،‬هر فرآیندی را در چارچوب‬
‫محورهای ذیل تحلیل کرده و بهبود دهند‪.‬‬
‫‪ -1‬تحلیل و بهبود از منظر کفایت و کامل بودن‬
‫فعالیتها‬
‫• ضرورت ارتباط هر فعالیت با سایر فعالیتها بررسی‬
‫شود‪ .‬ارتباطهای غیرضروری حذف و ارتباطات ضروری‬
‫حفظ شود‪.‬‬
‫• ضرورت تولید هر یک از خروجیهای شناسایی شده‬
‫برای فرآیند بررسی شود‪ .‬فعالیت هایی که منجر به‬
‫تولید خروجیهای غیرضروری میشوند یا نقش‬
‫مشخصی در تولید خروجیهای ضروری ندارند‪ ،‬حذف‬
‫شوند‪.‬‬
‫• خروجیهای جدید و مورد انتظار از فرآیند در شرایط‬
‫مطلوب مشخص شوند و فعالیتهایی که منجر به تولید‬
‫این خروجیهای میشوند به فرآیند اضافه شوند‪.‬‬
‫• فعالیتهای تکراری و غیرضروری حذف شوند‪.‬‬
 ‫‪ | 164‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫هزینه‪ ،‬همسو با انتظارات دریافت کننده خدمت و‬ ‫دهندگان آگاهی کامل نسبت به جریان کار داشته‬
‫اهداف دستگاه‪ ،‬طراحی شود‪.‬‬ ‫باشند‪.‬‬
‫• دستورالعملی برای اندازهگیری معیارهای عملکرد‬
‫‪ -3‬تحلیل و بهبود وضعیت ورودیها (دریافتیهای‬
‫فرآیندها و فعالیتها به صورت دورهای با مسئولیت‬
‫فرآیند) و خروجیهای فعالیتهای فرآیند‬
‫مدیر مربوطه تهیه شود‪.‬‬
‫• دستورالعملی به منظور برگزاری جلسات منظم و‬ ‫• کمیت‪ ،‬کیفیت و به موقع بودن دریافتیها و‬
‫دورهای مرور عملکرد فرایند با حضور واحدهای درگیر‬ ‫خروجیهای هر فعالیت نسبت به یک استاندارد مورد‬
‫در اجرای فرآیند‪ ،‬تهیه و اجرا شود‪ .‬هدف از برگزاری‬ ‫توافق تیم بهبود با توجه به نظر استفاده کننده‪ ،‬بررسی‬
‫این جلسات بررسی عملکرد فرآیند و دالیل کاهش یا‬ ‫شود و اقدامات الزم برای بهبود این شاخصها انجام‬
‫افزایش عملکرد و تعریف اقدامات اصالحی مربوطه‬ ‫شود‪.‬‬
‫است‪.‬‬ ‫• ضرورت دریافت ورودیها و تولید خروجیهای هر‬
‫• اطالعات و گزارشهای مورد نیاز مدیران واحدهای‬ ‫فعالیت بازنگری شود‪.‬‬
‫درگیر در اجرای فرآیند احصا شده و در دورههای‬ ‫• در طراحی فرآیند امکان و ظرفیت مواجه با افزایش یا‬
‫مشخص‪ ،‬حتیالمقدور با استفاده از سیستمهای‬ ‫کاهش تعداد مراجعه کنندگان در بعضی از موقعیتهای‬
‫اطالعاتی یا داشبودرهای مدیریتی‪ ،‬در اختیار آنها قرار‬ ‫زمانی یا رخدادها‪ ،‬بدون کاهش عملکرد فرآیند در نظر‬
‫گیرد‪.‬‬ ‫گرفته شود‪ .‬به عنوان نمونه فرایند پرداخت خسارت‬
‫بیمه در زمان وقوع یک حادثه طبیعی میبایست‬
‫‪ -6‬تحلیل و بهبود مستندسازی اطالعات و نتایج‬
‫ظرفیت پاسخگویی به حجم قابل توجهی از مراجعه‬
‫اجرای فرآیند‬
‫کنندگان در مقطع زمانی وقوع حادثه را داشته باشد‪.‬‬
‫• شیوه انجام فعالیتها و نتایج انجام فعالیتها به شکل‬ ‫‪ -4‬تحلیل و بهبود کیفیت تصمیمهای اتخاذ شده در‬
‫مناسب مستند شود و با استفاده از سیستمهای‬
‫فرایند‬
‫اطالعاتی‪ ،‬اطالعات و مستندات فرآیند‪ ،‬به روز و به‬
‫راحتی قابل بازیابی و در دسترس باشد‪.‬‬ ‫• نقاط تصمیمگیری در فرآیندها شناسایی شده و در‬
‫دسترس بودن اطالعات برای تصمیمگیری در این نقاط‬
‫‪ -7‬تحلیل و بهبود همسویی عملکرد فرآیندها با‬
‫بررسی شود‪ .‬طرحهایی مانند پیادهسازی سیستمهای‬
‫یکدیگر و با اهداف و استراتژیهای دستگاه‬ ‫اطالعاتی و هوشمند برای پشتیبانی از تصمیمگیریها‬
‫• ارتباط و نقش فرآیند مورد بررسی‪ ،‬در تحقق اهداف یا‬ ‫و فراهم کردن اطالعات صحیح و به موقع‪ ،‬اجرا شود‪.‬‬
‫استراتژیهای دستگاه تعیین و شفاف شود‪ .‬الزم است‬ ‫• دستورالعملها و راهنمایی برای تصمیمگیریهای‬
‫اهداف فرآیند به گونهای تنظیم شود که با اهداف‬ ‫جاری در فرآیند‪ ،‬طراحی و به کار گرفته شود‪.‬‬
‫دستگاه تضاد نداشته باشد (به عنوان نمونه افزایش‬
‫‪ -5‬تحلیل و طراحی معیارهای اندازهگیری عملکرد‬
‫درآمد یک دستگاه ناشی از تخلفات مردم در سطح یک‬
‫فرآیند‬
‫فرایند با هدف کاهش تخلفات در سطح دستگاه در‬
‫تضاد است‪ ،‬چرا که افزایش درآمد حاصل از جرایم‬ ‫• معیارهایی برای اندازهگیری علمکرد فرآیند و‬
‫فعالیتهای فرآیند در زمینه کیفیت‪ ،‬کمیت‪ ،‬زمان و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪165‬‬

‫مورد بررسی و ایجاد هماهنگی بین فعالیتهای فرآیند‬ ‫تخلفات به معنای افزایش تخلفات است که با هدف‬
‫است‪.‬‬ ‫اصلی دستگاه در تضاد است)‪.‬‬
‫• نقشها و اختیارات مدیران درگیر در اجرای فرآیند‬ ‫• تعریف فعالیتها به گونهای بازنگری شود که فعالیتها‬
‫احصا و فهرست شده و تا جایی که ممکن است به‬ ‫هم افزایی داشته باشند و افزایش عملکرد یک فعالیت‬
‫کارشناسان و مجریان فعالیتها تفویض اختیار شود‪.‬‬ ‫باعث کاهش عملکرد فعالیت دیگر نشود (به عنوان‬
‫الزم است آموزش الزم برای فعالیتهای تفویض اختیار‬ ‫نمونه در یک فعالیت برای صرفهجویی در زمان یا‬
‫شده‪ ،‬به مجریان داده شود و شیوه مناسب برای نظارت‬ ‫هزینه‪ ،‬از انجام یک کار مشخص صرفنظر شود و این‬
‫بر عملکرد آنها طراحی شود‪.‬‬ ‫موضوع باعث شود تا در فعالیتهای بعدی حجم کار‬
‫• مهارت و دانش مجریان فرآیند ارزیابی شود و‬ ‫افزایش یا دقت کار کاهش یابد)‪.‬‬
‫آموزشهای الزم با هدف ارتقا توانمندی انجام کار‪،‬‬
‫‪ -8‬تحلیل و بهبود ارتباط فرایند با قواعد و‬
‫متناسب با نقش و وظیفه تعریف شده در فرآیند‪ ،‬برگزار‬
‫دستورالعملهای دستگاه‬
‫شود‪.‬‬
‫• اقداماتی جهت ارتقاء سطح انگیزش نیروی انسانی فعال‬ ‫• ضرورت وجود قواعد و دستورالعملهای دستگاه که به‬
‫در فرآیند همسو با افزایش کیفیت عملکرد فرآیند انجام‬ ‫فرآیند مرتبط است‪ ،‬بررسی شده و نسبت به بازنگری‬
‫شود‪.‬‬ ‫یا حذف قواعد و دستورالعملهای غیرضروری یا ایجاد‬
‫• برای هر فعالیت از فرآیند نقشهای زیر تعیین شود‪:‬‬ ‫قواعد جدید اقدام شود‪.‬‬
‫‪ o‬چه کسی پاسخگوی عملکرد فعالیت است (هر‬ ‫• میزان اجرای قواعد و دستورالعملهای دستگاه در انجام‬
‫فعالیت نمیبایست بیش از یک مسئول داشته‬ ‫فعالیتها بررسی و عارضه یابی شده و اقدامات اصالحی‬
‫باشد)‪.‬‬ ‫به منظور اجرای آنها تعریف شود‪.‬‬
‫‪ o‬چه کسی یا کسانی مسئول اجرای فعالیت هستند‬ ‫‪ -9‬تحلیل و بهبود کارکرد واحدهای مجری فرآیند‬
‫(مجریان فعالیت میبایست به تعداد کافی و‬
‫• تعداد واحدهای مجری فعالیتها بررسی شوند و‬
‫متناسب با حجم کار انتخاب شوند)‪.‬‬
‫فعالیتها به گونهای به واحدهای مجری تخصیص داده‬
‫‪ o‬چه کسی یا کسانی الزم است از نتیجه انجام‬
‫شوند که واحدهای سازمانی کمتری درگیر انجام کار‬
‫فعالیت مطلع باشند (الزم است دلیل مشخص و‬
‫شوند‪ .‬حداقل کردن تعداد واحدها‪ ،‬گروهها و افراد درگیر‬
‫قابل قبولی برای اطالعرسانی به این افراد وجود‬
‫در یک فرایند‪ ،‬منجر به بهبود فرآیند خواهد شد‪.‬‬
‫داشته باشد)‪.‬‬
‫• ضروری است یک نفر به عنوان "متولی و پاسخگوی"‬
‫‪ o‬برای انجام فعالیت الزم است با چه کسی یا کسانی‬
‫نتایج فرآیند که مسئولیت پاسخگویی به هر نوع مشکل‬
‫در قالب تشکیل کارگروهها یا در قالب استعالم و‪،...‬‬
‫ایجاد شده در فرآیند را دارد و دارای اختیارات کافی‬
‫مشورت نمود‪.‬‬
‫برای انجام این مسئولیت است‪ ،‬تعیین شود‪ .‬این فرد‬
‫‪ -10‬تحلیل و بهبود وضعیت استفاده از قابلیتهای‬ ‫میبایست به شیوه مناسب به مراجعان معرفی شود تا‬
‫فناوری اطالعات و ارتباطات‬ ‫در صورت هر گونه بروز مشکل به وی مراجعه کنند‪.‬‬
‫"متولی و پاسخگوی" فرایند مسئول اثربخشی فرآیند‬
 ‫‪ | 166‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫داده شود‪ .‬به گونهای که دریافت خدمات با حداقل‬ ‫• پیشنهادهایی به منظور استفاده از قابلیت استفاده از‬
‫مراجعه شهروند انجام شود‪.‬‬ ‫فناوری اطالعات و ارتباطات در اجرای فرآیند در‬
‫• در ارتباط با فعالیتهای بین دستگاهی‪ ،‬یکپارچهسازی‪،‬‬ ‫محورهای ذیل بنا به مورد‪ ،‬تهیه شود‪:‬‬
‫ارتباط با سایر دستگاهها از طریق حضور نماینده‬ ‫‪ o‬امکان واگذاری یا کاهش نقش نیروی انسانی در‬
‫دستگاه دیگر در حل انجام فرایند اصلی‪ ،‬استفاده از‬ ‫انجام فعالیتها به سیستمهای اطالعاتی‬
‫قابلیتهای فناوری اطالعات و راهکارهای مشابه فراهم‬ ‫‪ o‬امکان افزایش دقت‪ ،‬سرعت و صحت تصمیمها یا‬
‫شود‪.‬‬ ‫تحلیلهای مورد نیاز فرآیند با استفاده از‬
‫• مراحل ارائه خدمت و مدارک مورد نیاز آن به شیوه‬ ‫سیستمهای پشتیبان تصمیم‬
‫مناسب (کیوسک اطالعرسانی‪ ،‬بروشور‪ ،‬وبگاه دستگاه)‬ ‫‪ o‬امکان ارتباط یکپارچه نقاط مختلف جغرافیایی و‬
‫به اطالع مراجعان و شهروندان رسانده شود و نظرات‬ ‫برطرف نمودن محدودیتهیا فاصله مکانی در یک‬
‫آنها در این مورد ارزیابی گردد‪ .‬اطالعرسانی میبایست‬ ‫فرایند بوسیله تکنولوژیهای جدید و قابلیتهای‬
‫به شکلی باشد که مراجعان به راحتی بتوانند با مراحل‬ ‫فناوری اطالعات‬
‫انجام کار آشنا شوند‪.‬‬ ‫‪ o‬امکان جمعآوری و انتشار و بهکارگیری دانش و‬
‫• فرآیندی مبتنی بر روشهای استاندارد‪ ،‬جهت رسیدگی‬ ‫تجربیات مجریان فرآیند‬
‫به شکایات و نظرات و پیشنهادات مراجعین و پیگیری‬ ‫‪ o‬امکان کاهش واسطهها و برقراری ارتباط مستقیم‬
‫وضعیت درخواستها استفاده شود‪.‬‬ ‫بین دو بخش در طول یک فرآیند‬
‫‪ o‬امکان ردیابی مراحل انجام کار و اطالعرسانی‬
‫گام چهارم‪ -‬تدوین برنامه عملیاتی‬
‫‪ o‬فراهم نمودن امکان تغییر در ترتیب انجام‬
‫با در نظر گرفتن تقدم و تأخیر بین راهکارها از نظر اجرایی‬ ‫فعالیتها یا انجام همزمان فعالیتها‬
‫و همچنین معیارهای ذیل نسبت به اولویتبندی و تهیه‬
‫‪ -11‬تحلیل و بهبود فرآیند از منظر مراجعان و‬
‫برنامه عملیاتی اقدام شود‪:‬‬
‫شهروندان‬
‫• آمادگی دستگاه برای اجرای راهحل‬
‫• امکانپذیری اجرای راهحل‬ ‫• فعالیتها به گونهای طراحی و اجرا شوند که بعضی از‬
‫• دسترسی به منابع مالی الزم‬ ‫فعالیتها مانند ورود اطالعات با استفاده از قابلیت‬
‫فناوری اطالعات‪ ،‬توسط مراجعهکنندگان انجام شود‪.‬‬
‫• تعداد اهداف و مسائل تحت تأثیر‬
‫• با استفاده از ایجاد پنجرههای واحد الکترونیکی یا‬
‫• میزان تأثیرگذاری راهکار در بهبود فرآیند و برطرف‬
‫پیشخوان خدمات دستگاه‪ ،‬تعداد مراجعه حضوری‬
‫نمودن مسائل و مشکالت‬
‫مراجعهکنندگان بهدستگاه برای دریافت خدمت‪ ،‬کاهش‬
‫• مدت زمان تأثیر (کوتاه مدت‪ /‬بلند مدت)‬

‫پیوست ‪ -5‬مصداقهای شایستگی تیمهای بهبود‬

‫همیاری و احساس تعهد به اهداف تیم‪ ،‬لذت بردن از کار‬ ‫‪ -1‬کار تیمی‪ :‬برقراری رابطه بر اساس احترام و درک متقابل‬
‫جمعی و ترجیح آن بر کار فردی‬ ‫با افراد و شرکت فعال در تحقق اهداف تیم‪ ،‬تبادل اطالعات‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪167‬‬

‫جدید و توجه به مسایل زیربنایی‪ ،‬حل مسایل از راههای نو‬
‫و بدیع و قدرت ریسکپذیری‪ ،‬توانایی کسب توافق با ایجاد‬
‫فضای مناسب‬
‫‪ -5‬توفیق گرایی و عمل گرایی‪ :‬تمایل فرد به انجام کارها‬
‫بیش از وظیفه‪ ،‬پیشرو در پذیرش مسئولیتها و وظایف در‬
‫واحد سازمانی‪ ،‬حضور با انگیزه و اثربخش در دستگاه‪ ،‬ایجاد‬
‫حس مثبت نسبت به کار در دیگران‪ ،‬دست به اقدام زدن به‬
‫منظور دستیابی به نتایج و پیگیری تا اخذ نتایج‪ ،‬عالقهمند‬
‫به ایجاد تغییر و بهبود و دستیابی به اهداف‬
‫‪ -2‬مشتری گرایی و توجه به رضایت مراجعان‪ :‬توانایی‬
‫پیشبینی‪ ،‬شناخت و یافتن نیازهای مراجعه کنندگان و‬
‫تالش در جهت افزایش رضایت آنها‬
‫‪ -3‬تفکر سیستمی و گستردگی تفکر‪ :‬توانایی درک و‬
‫در نظر گرفتن گستره ابعاد موضوعات‪ ،‬یکپارچهسازی و‬
‫ترسیم روابط میان بخشهای مختلف کاری و دستگاه‪،‬‬
‫بررسی و کشف پیامدهای تصمی بر ساختار کلی فرآیند‪،‬‬
‫بررسی و کشف تأثیر تغییرات سیستمهای کوچک بر کلیت‬
‫سیستم‬

‫‪ -4‬تفکر خالق و سد شکن‪ :‬توانایی ایدهپردازی و به‬

‫چالش کشیدن وضع موجود‪ ،‬کشف و شناسایی ایدههای‬
‫پیوست ‪ -6‬شناسنامه فرایند‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪169‬‬
 ‫‪ | 170‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اصالح فرایندها و ارائه خدمت از طریق سامانه مدیریت خدمات دولت‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 386059‬مورخ ‪ 1399/10/27‬شورای عالی اداری)‬

‫خدمت‪ :‬نتیجه فرایندهای یک یا چند سیستم متعامل است‬ ‫تمامی وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای دولتی‪ ،‬نهادهای‬
‫که قابل ارائه به اشخاص (حقیقی یا حقوقی) بوده و با‬ ‫عمومی غیردولتی و سایر دستگاههایی که به نحوی از بودجه‬
‫استفاده از منابع در اختیار سازمان‪ ،‬برای ایجاد یک ارزش یا‬ ‫عمومی استفاده میکنند‬
‫رفع نیاز اشخاص نظیر‪ :‬ارائه گذرنامه‪ ،‬پاسخ به استعالم‪ ،‬ارائه‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و ششمین جلسه‬
‫یک مجوز‪ ،‬ارائه تسهیالت و‪ ...‬تولید و ارائه میگردد‪.‬‬ ‫مورخ ‪ 1399/9/24‬بنا به پیشنهاد سازمان اداری و‬
‫فرایند‪ :‬مجموعهای از فعالیتهای مرتبط با هم و‬ ‫استخدامی کشور‪ ،‬با هدف ارتقای سطح کیفی خدمات‬
‫ساختاریافته است که به منظور تحقق یک هدف معین (ارایه‬ ‫دولت‪ ،‬در اجرا و تکمیل مواد ‪ 3 ،2‬و ‪ 4‬تصویبنامه شماره‬
‫خدمت‪ ،‬تولید کاال یا اطالعات مشخص) برای یک متقاضی‬ ‫‪ 206/93/7740‬مورخ ‪ 1393/6/10‬شورای عالی اداری و به‬
‫معین‪ ،‬انجام میشود و باعث خلق ارزش یا رفع نیاز برای‬ ‫منظور تسریع در انجام «اصالحات فرایندی در نظام اداری»‪،‬‬
‫مشتریان سازمان میشود‪.‬‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬

‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اصطالحات بکار رفته در این تصویبنامه‬

‫به قرار زیر است‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪171‬‬

‫فرایندهای ارایه خدمات را بهگونهای فراهم آورد که ثبت‬ ‫شناسه خدمت‪ :‬کد منحصر به فردی است که توسط‬
‫گزارشهای شهروندانی که در حین انجام فرایندها با عدم‬ ‫سازمان اداری و استخدامی کشور بر اساس استاندارد‬
‫رعایت قوانین و مقررات مواجه میشوند‪ ،‬با سریعترین روش‬ ‫بینالمللی کوفوگ‪ ،‬به هر خدمت اختصاص مییابد‪.‬‬
‫میسر گردد‪.‬‬
‫سامانه مدیریت خدمات دولت‪ :‬سامانه موضوع ماده ‪2‬‬
‫ماده ‪ -4‬تمامی دستگاههای اجرایی موظفند طی مدت ‪6‬‬ ‫مصوبه شماره ‪ 1126446‬مورخ ‪ 1394/12/28‬شورای عالی‬
‫ماه اقدامات زیر را انجام دهند‪:‬‬ ‫اداری‪.‬‬
‫‪ -1-4‬بر اساس دستورالعملها و شیوهنامه ابالغی سازمان‬ ‫ماده ‪ -2‬به منظور ارتقای سطح کیفی خدمات دولت با‬
‫اداری و استخدامی کشور‪ ،‬نسبت به ارایه اطالعات در سامانه‬ ‫رویکرد اصالح فرایندها‪ ،‬تمامی دستگاههای اجرایی مکلفند‬
‫موضوع بند ‪ 1‬ماده ‪ 3‬اقدام نمایند‪.‬‬ ‫عناوین خدمات شناسهدار قابل بهبود‪ ،‬دوره زمانی بهبود‪،‬‬
‫‪ -2-4‬نسبت به کاهش زمان متوسط ارایه هر خدمت (اعالم‬ ‫اهداف و شاخصهای بهبود (از قبیل کاهش زمان و هزینه‬
‫شده در سامانه مدیریت خدمات دستگاههای اجرایی)‬ ‫ارائه خدمت‪ ،‬کاهش تعداد استعالمها‪ ،‬مدارک مورد نیاز‪،‬‬
‫حداقل به میزان ‪ 30‬درصد‪ ،‬اقدام و گزارش اقدامات انجام‬ ‫کاربرگها و اقالم اطالعاتی که از متقاضی اخذ میشود)‪ ،‬را‬
‫شده را به سازمان اداری و استخدامی کشور اعالم نمایند‪.‬‬ ‫طی سه ماه به تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫برسانند و مطابق با دوره زمانی تأیید شده برای بهبود‪ ،‬نسبت‬
‫تبصره‪ -‬فرایندهایی که زمان انجام آنها استاندارد میباشد‪،‬‬
‫به تحقق اهداف بهبود‪ ،‬اقدام و گزارش پیشرفت برنامه را در‬
‫باید طی مدت ‪ 3‬ماه جهت بررسی و تأیید به سازمان اداری‬
‫بازههای زمانی سهماهه‪ ،‬به سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫و استخدامی کشور اعالم شود‪.‬‬
‫ارایه نمایند‪.‬‬
‫‪ -3-4‬در اجرای دستورالعمل میز خدمت (موضوع بخشنامه‬
‫ماده ‪ -3‬سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است‪:‬‬
‫شماره ‪ 153858‬مورخ ‪ 1396/9/7‬سازمان اداری و‬
‫استخدامی کشور)‪ ،‬خدمات شناسهدار از نوع دولت به مردم‬ ‫‪ -1-3‬به مظور رصد و پایش دقیق و یکپارچه اصالحات‬
‫(‪ )C2G‬و دولت به کسب و کار (‪ )B2G‬را در میز خدمت‬ ‫فرایندی‪ ،‬نسبت به ایجاد زیرسامانه راهبری اصالح فرایندها‪،‬‬
‫الکترونیکی و حضوری‪ ،‬ارائه نمایند‪.‬‬ ‫ذیل سامانه مدیریت خدمات دولت به همراه داشبورد‬
‫مدیریتی الزم؛ اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -4-4‬به منظور اخذ نظرات شهروندان در خصوص کیفیت‬
‫ارائه خدمات‪ ،‬اطالعات مراجعهکنندگان به میز خدمت را در‬ ‫‪ -2-3‬از طریق مرکز آموزش مدیریت دولتی و بهرهگیری از‬
‫زیرسامانه «راهبری میزخدمت دستگاههای اجرایی» ذیل‬ ‫ظرفیتهای بخش خصوصی‪ ،‬نسبت به طراحی و اجرای‬
‫سامانه مدیریت خدمات دولت؛ ثبت نمایند‪.‬‬ ‫دورهها و کارگاههای آموزشی در زمینه بهبود و بازمهندسی‬
‫فرایندها برای کلیه سطوح مدیریتی و کارشناسی مرتبط‪ ،‬به‬
‫‪ -5-4‬بر اساس اعالم سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫ویژه کارشناسان تیمهای بهبود فرایند دستگاههای اجرایی؛‬
‫نسبت به رفع مشکالت میز خدمت اقدام نمایند‪.‬‬
‫اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -6-4‬تمهیدات الزم جهت ایجاد و تخصیص شناسه پیگیری‬
‫‪ -3-3‬طی مدت ‪ 3‬ماه از طریق ایجاد امکان ثبت سریع‬
‫برای کلیه خدمات خود را به نحوی فراهم نمایند که به ازای‬
‫گزارشهای مردمی در «سامانه مدیریت خدمات دولت»‬
‫مراجعه اشخاص برای دریافت خدمت از طریق میز خدمت‬
‫زمینه مشارکت حداکثری شهروندان در اصالح و سادهسازی‬
 ‫‪ | 172‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -8-4‬استعالمها و دریافت مجوزها را به صورت الکترونیکی‬ ‫حضوری و الکترونیکی‪ ،‬یک شناسه پیگیری تولید و زمان‬
‫و در صورت لزوم با استفاده از امضای الکترونیکی و بستر‬ ‫نهایی پاسخ خدمت در قالب رسید به وی اعالم شود‪ .‬این‬
‫ارتباطی امن و اختصاصی زیرمجموعه شبکه ملی اطالعات‪،‬‬ ‫شناسه پیگیری از طریق درگاه یا سامانههای پیام رسان یا‬
‫انجام دهند‪.‬‬ ‫سامانههای مرکز تلفن باید تا زمان ارائه نهایی خدمت‪ ،‬امکان‬
‫پیگیری و کسب اطالع از آخرین وضعیت درخواست و کلیه‬
‫ماده ‪ -5‬باالترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط‪ ،‬مسئول‬
‫رویدادها و فعالیتهای انجام شده توسط دستگاه را با ذکر‬
‫حسن اجرای این مصوبه بوده و گزارش ادواری اجرای آن‬
‫زمان و مسئول انجام خدمت برای متقاضی فراهم کند‪.‬‬
‫توسط دبیرخانه شورای عالی اداری‪ ،‬به شورا ارایه میشود‪.‬‬
‫‪ -7-4‬کلیه فرایندهای بین دستگاهی مورد نیاز برای ارائه‬
‫رییسجمهور و رییس شورای عالی اداری‬
‫خدمت را بدون نیاز به پیگیری و مراجعه متقاضی انجام‬
‫دهند به گونهای که محل درخواست و دریافت خدمت‬
‫یکسان باشد‪.‬‬

‫دستورالعمل اجرایی ماده (‪ )36‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/141152‬مورخ ‪ 88/12/17‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی)‬

‫‪ -‬امکان ارایه اطالعاتی از قبیل شرح خدمت‪ ،‬قوانین و‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای مشمول ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مقررات مربوط به ارایه خدمت و‪ ...‬در مورد هر خدمت‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪ -‬اعالم مدارک مورد نیاز برای انجام خدمت‬ ‫در اجرای مفاد ماده (‪ )36‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬
‫‪ -‬قابل دسترس بودن فرمهای اداری مورد نیاز که برای ارایه‬ ‫به منظور افزایش بهرهوری نیروی انسانی‪ ،‬کارآمدی‬
‫خدمت به شهروندان الزم میباشد‪.‬‬ ‫فعالیتها و تأمین رضایت و کرامت مردم‪ ،‬دستورالعمل‬
‫اجرایی ماده (‪ )36‬قانون خدمات کشوری به شرح زیر ابالغ‬
‫‪ -‬قابلیت مشاهده فرآیند گردش کار و روشهای انجام‬
‫میگردد‪:‬‬
‫خدمات به شهروندان همراه بازمان بندی انجام آنها‬
‫‪ -1‬کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬
‫‪ -‬مراحل ارایه خدمات اداری از طریق نمایش در قالب‬
‫خدمات کشوری موظفند فرآیندهای مورد عمل خود را‬
‫گرافهای ساده‬
‫مطابق ضوابط (مفاد بخشنامه شماره ‪ 100/88882‬مورخ‬
‫‪ -‬آدرس ساختمانهای مورد مراجعه‬ ‫‪ 1386/7/4‬و بخشنامه شماره ‪ 1900/78558‬مورخ‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی که فرآیندهای مورد عمل را در پرتال‬ ‫‪ 1387/8/25‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫وارد نمودهاند‪ ،‬مکلفند کلیه فرآیندهای مستندشده پیشین‬ ‫رییسجمهور) مستندسازی و اصالح نموده و با امکان ارائه‬
‫خود را بازنگری و با انجام اصالحات الزم جهت درج‪ ،‬به‬ ‫اطالعات زیر در پرتال مردم و جایگاه اینترنتی (وب سایت)‬
‫هنگام نمایند‪.‬‬ ‫دستگاه درج نمایند‪.‬‬
‫‪ -‬فهرست عناوین خدمات قابل ارایه دستگاه به مردم و دیگر‬
‫نهادها و دستگاههای اجرایی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪173‬‬

‫‪ -6‬شاخصهای اندازهگیری میزان کارآمدی فعالیتهای‬
‫اجرایی (از جمله صحت امور و رضایت مردم) از طریق پرتال‬
‫در ارزیابی مورد استفاده قرار خواهد گرفت‪.‬‬
‫‪ -7‬دستگاهها موظفند نسبت به نحوه ارتباط الکترونیکی‬
‫مردم با وب سایت دستگاه و دریافت خدمات از این طریق‬
‫به نحو مقتضی اطالعرسانی نمایند‪ .‬اطالعرسانی خدمات و‬
‫فعالیتهای دستگاه و نیز در صورت امکان خدماترسانی‬
‫الکترونیکی )‪ (e-service‬از مهمترین شاخصهای ارزیابی‬
‫عملکرد دستگاهها خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -8‬دستگاه مکلفند اعتبارات الزم برای انجام این اقدامات را‬
‫در بودجه سالیانه پیشبینی نمایند‪.‬‬
‫‪ -9‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫موظف است در خصوص اطالعرسانی به مردم به منظور‬
‫بهرهبرداری از «پرتال مردم» اقدام نماید‪.‬‬
‫لطف اهلل فروزنده‬
‫تبصره‪ -‬در به هنگام سازی فرآیندها‪ ،‬درج فرآیند قبلی‪،‬‬
‫فرآیند اصالحی و تاریخ بازنگری ضروری است‪.‬‬
‫‪ -3‬دستگاههایی که تا کنون برای ورود به سیستم مردم کد‬
‫و رمز دریافت ننمودهاند موظفند در اسرع وقت نسبت به‬
‫موضوع اقدام و ظرف مدت ‪ 6‬ماه از تاریخ ابالغ این‬
‫دستورالعمل‪ ،‬مفاد ماده ‪ 1‬این دستورالعمل را اجرا نمایند‪.‬‬
‫‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند هر سه سال یک بار‬
‫روشهای انجام کار و فرآیندهای مورد عمل خود را مورد‬
‫بازبینی و اصالح قرار دهند‪ .‬این امر به صورت خودکار از‬
‫طریق سیستم پرتال پیگیری خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -5‬دستگاههای اجرایی موظفند ظرف مدت یک ماه از تاریخ‬
‫ابالغ این دستورالعمل پیشنهادات خود را در خصوص‬
‫شاخصهای اختصاصی برای ارزیابی عملکرد فرآیندها به این‬
‫معاونت ارسال تا پس از تأیید مورد بهرهبرداری قرار گیرد‪.‬‬

‫نظامنامه تعالی مدیریت منابع انسانی دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 22296‬مورخ ‪ 1400/4/26‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫‪ -‬فراهم کردن زمینه تغییر رویکرد دستگاههای اجرایی از‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪)5‬‬
‫فرایندهای اداری‪ -‬اجرایی به سمت مدیریت اثربخش‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫سرمایه انسانی‬ ‫به منظور ارتقاء سطح کیفیت فرایندها‪ ،‬روشها و رویههای‬
‫‪ -‬ارزیابی سطح کیفیت و عملکرد نظام مدیریت منابع انسانی‬ ‫انجام کار و نتایج مدیریت منابع انسانی و افزایش میزان‬
‫دستگاههای اجرایی‬ ‫بهرهوری نیروی انسانی دستگاههای اجرایی و همچنین‬
‫‪ -‬آسیب شناسی و شناسایی نقاط قابل بهبود فرایندها و‬ ‫استانداردسازی فرایندهای تخصصی مدیریت منابع انسانی‬
‫خروجیهای مدیریت منابع انسانی دستگاههای اجرایی‬ ‫"نظامنامه مدیریت منابع انسانی دستگاههای اجرایی" با‬
‫اهداف عملیات زیر به گونهای که در نظامنامه و پیوستهای‬
‫‪ -‬شناسایی و معرفی دستگاههای اجرایی برتر در حوزه‬
‫آن مشخص شده است‪ ،‬برای اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬
‫مدیریت منابع انسانی و ترویج درس آموختههای آنان‬
‫‪ -‬ایجاد بستر مناسب برای کاربست رویکرد یکپارچه و نظام‬
‫مسئول راهبری‪ ،‬هدایت و نظارت بر اقدامات مربوط به تعالی‬
‫مند تعالی مدیریت منابع انسانی در نظام اداری‬
‫مدیریت منابع انسانی بر اساس نظامنامه مذکور بر عهده‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاههای اجرایی مشمول‬
 ‫‪ | 174‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫منابع انسانی دستگاههای اجرایی" پیوست این بخشنامه‬ ‫میباشد‪ .‬دستگاههای اجرایی بر اساس ارزیابی درونی‪،‬‬
‫انجام میگیرد‪ .‬دستگاههای اجرایی که تمایل به شرکت در‬ ‫وضعیت تعالی و بلوغ مدیریت منابع انسانی را بر مبنای‬
‫فرایند ارزیابی ساالنه که توسط سازمان انجام میگیرد دارند‬ ‫مدیریت منابع انسانی را بر مبنای آسیب شناسی وضعیت‬
‫باید از مدل‪ ،‬ابعاد و شاخصهای مندرج در نظامنامه مذکور‬ ‫موجود‪ ،‬راهبردهای مورد نیاز را تدوین و به تصویب شورای‬
‫استفاده نمایند‪.‬‬ ‫مذکور میرسانند‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬ ‫دستگاههای اجرایی میتوانند در صورت نیاز و ضرورت‪ ،‬با‬
‫تصویب شورای راهبری توسعه مدیریت‪ ،‬بر اساس شرایط و‬
‫دانلود پیوستهای بخشنامه‪:‬‬
‫الزامات قانونی یا فرایندی خود‪ ،‬مدل تعالی مدیریت منابع‬
‫مدل تعالی مدیریت منابع انسانی دستگاههای اجرایی‬ ‫انسانی مقتضی را طراحی یا از سایر مدلهای تعالی مدیریت‬
‫منابع انسانی مناسب استفاده نمایند‪.‬‬
‫مدل ارزیابی تعالی مدیریت منابع انسانی دستگاههای‬
‫اجرایی‬ ‫به منظور حفظ یکپارچگی و اعتبار ارزیابی‪ ،‬فرایند ارزیابی‬
‫تعالی دستگاههای اجرایی بر اساس "نظامنامه تعالی مدیریت‬

‫ماده (‪ :)37‬توسعه خدمات الکترونیکی به مردم‬

‫ماده ‪ -37‬دستگاههای اجرایی موظفند با هدف بهبود کیفیت و کمیت خدمات به مردم و با رعایت‬
‫دستورالعملهای ذیربط اقدامات زیر را بهترتیب انجام دهند‪:‬‬
‫‪ -1‬اطالعرسانی الکترونیکی درخصوص شیوه ارائه خدمات همراه با زمانبندی انجام آن و مدارکی که متقاضی باید‬
‫ارائه نماید‪.‬‬
‫‪ -2‬ارائه فرمهای موردنیاز جهت انجام خدمات از طریق ابزار و رسانهای الکترونیکی‪.‬‬
‫‪ -3‬ارائه خدمات به شهروندان بهصورت الکترونیکی و حذف لزوم مراجعه حضوری مردم بهدستگاه اجرایی برای‬
‫دریافت خدمت‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مدت زمان اجراء بندهای (‪ )1‬و (‪ )3‬این ماده از تاریخ تصویب این قانون به ترتیب یک‪ ،‬دو و سه سال‬
‫تعیین میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪175‬‬

‫آییننامه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاههای اجرایی‬

‫(مصوبه شماره ‪ 206/93/7740‬مورخ ‪ 1393/6/10‬شورای عالی اداری)‬
‫‪ -3-1‬دستگاههای اجرایی‪ :‬دستگاههای مشمول ماده ‪5‬‬ ‫تمامی وزارتخانهها‪ ،‬موسسات‪ ،‬شرکتها‪ ،‬نهادهای عمومی‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫غیردولتی و استانداریها‬
‫‪ -4-1‬پنجره واحد ارایه خدمات‪ :‬درگاه واحد ملی ارایه‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و شصت و چهارمین جلسه‬
‫خدمات و اطالعات به مردم‬ ‫مورخ ‪ 1393/4/10‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫‪ -5-1‬کمیسیون توسعه دولت الکترونیکی‪ :‬موضوع ماده (‪)3‬‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬در اجرای مواد ‪ 38 ،37 ،36‬و‬
‫مصوبه ضوابط فنی اجرایی توسعه دولت الکترونیکی شورای‬ ‫‪ 40‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬ماده ‪ 46‬قانون برنامه‬
‫عالی فناوری اطالعات‬ ‫پنجم توسعه کشور و تحقق بندهای ‪ 10‬تا ‪ 15 ،12‬تا ‪ 18‬و‬
‫‪ 24‬و ‪ 25‬سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی مقام معظم‬
‫‪ -6-1‬شبکه ملی اطالعات‪ :‬متشکل از زیرساختهای ارتباطی‪،‬‬
‫رهبری‪« ،‬آییننامه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاههای‬
‫مراکز داده توسعه یافته داخلی دولتی و غیردولتی و‬
‫اجرایی» را به شرح سند پیوست (ممهور به مهر دبیرخانه‬
‫همچنین زیرساختهای نرمافزاری میباشد که در سراسر‬
‫شورای عالی اداری) تصویب نمود‪.‬‬
‫کشور گسترده شده است‪.‬‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند؛ نسبت به برنامهریزی و‬
‫توسعه کیفی خدمات‬ ‫اجرای برنامه عملیاتی مذکور مطابق برنامه زمانبندی‪ ،‬اقدام‬
‫ماده ‪ -2‬تمامی دستگاههای اجرایی موظفند شناسنامه‬ ‫نمایند‪.‬‬
‫خدمات خود را با محتوای زیر حداکثر تا پایان سال ‪1393‬‬ ‫‪ -2‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫تهیه‪ ،‬در درگاه دستگاه مربوط انتشار و در دسترس عموم‬ ‫مکلف است؛ ضمن نظارت بر اجرای آییننامه و اعمال نتایج‬
‫قرار دهند‪ .‬معاونت نیز نسبت به بررسی مستندات شناسنامه‬ ‫پیشرفت در نظام ارزیابی عملکرد دستگاهها‪ ،‬گزارش عملکرد‬
‫خدمات اقدام و مراتب را در پنجره واحد ارایه خدمات قرار‬ ‫اجرای آییننامه را هر چهار ماه یکبار به رییسجمهور و‬
‫میدهد‪.‬‬ ‫شورای عالی اداری و حسب ضرورت در دولت ارایه نماید‪.‬‬
‫شناسنامه خدمات شامل موارد زیر میباشد‪:‬‬ ‫آییننامه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاههای‬
‫‪ -‬کد خدمت‬ ‫اجرایی‬
‫‪ -‬مبانی قانونی و مقررات ارایه خدمت‬ ‫ماده ‪ -1‬اصطالحات این آییننامه در معانی به کار رفته به‬
‫‪ -‬نوع خدمت (حاکمیتی‪ -‬حمایتی‪ -‬تصدی) بر اساس‬ ‫شرح زیر عبارتند از‪:‬‬
‫چارچوب قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫‪ -1-1‬معاونت‪ :‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫‪ -‬ذینفعان خدمت‬ ‫رییسجمهور‬

‫‪ -‬نیازمندیهای اطالعاتی و اسنادی خدمت از ذینفع (در‬ ‫‪ -2-1‬سازمان‪ :‬سازمان فناوری اطالعات ایران‬
‫قالب کاربرگهای الکترونیک)‬
 ‫‪ | 176‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫الکترونیکی نشده‪ ،‬دستگاه اجرایی باید زمانبندی مشخص‬
‫برای الکترونیکی شدن آن را در جایگاه اینترنتی خود اعالم‬
‫نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ :2‬در مورد خدماتی که بنا بر دالیلی امکان ارایه‬
‫الکترونیکی آن وجود ندارد‪ ،‬دستگاه اجرایی باید عدم ارایه‬
‫الکترونیکی آن را به تایید معاونت برساند در غیر این صورت‬
‫ملزم به ارایه الکترونیکی آن است‪.‬‬
‫تبصره ‪ :3‬مدت زمان الزم برای اجرای بند (الف) و (ب) تا‬
‫پایان سال ‪ 1393‬و بند (ج) تا پایان سال ‪ 1394‬میباشد‪.‬‬
‫‪ -‬نیازمندیهای اطالعاتی خدمت نظیر مجوز‪ ،‬استعالم و …‬
‫از سایر دستگاهها‬
‫‪ -‬نیازمندیهای احراز هویت حقیقی و حقوقی‬
‫‪ -‬مجوز و تعرفه اخذ هزینه و شماره حساب آن‬
‫‪ -‬ذکر ضرورتهای مراجعه حضوری‬
‫‪ -‬فرآیند یا فرایندهای عملیاتی و زمانی بررسی و ارائه‬
‫خدمت‬
‫‪ -‬فهرست واحدهای سازمانی درگیر در ارایه خدمت‪.‬‬

‫ماده ‪ -5‬در اجرای ماده ‪ 62‬قانون برنامه پنجم توسعه‬ ‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند با هدف تسریع در‬
‫جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬معاونت موظف است از طریق‬ ‫انجام کار‪ ،‬کاهش زمان و هزینه و تأمین رضایت و کرامت‬
‫کارگروه پیشبینی شده در این ماده‪ ،‬به منظور تسهیل‪،‬‬ ‫مردم‪ ،‬هر سال فرآیندها و روشهای انجام کار خود را با‬
‫تسریع و هماهنگی در صدور مجوزها‪ ،‬مستندات مربوط به‬ ‫هدف ارایه در جایگاه اینترنتی دستگاه‪ ،‬مورد بازبینی و‬
‫فرآیندکلیه مواردی که فعالیت اشخاص حقیقی و حقوقی را‬ ‫اصالح قرار دهند و مستندات آن را در قالب فایل الکترونیکی‬
‫منوط به اخذ مجوز اعم از گواهی‪ ،‬پروانه‪ ،‬جواز‪ ،‬استعالم‪،‬‬ ‫به معاونت ارسال نمایند‪.‬‬
‫موافقت و موارد مشابه از دستگاههای اجرایی مینماید را از‬ ‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند با هدف بهبود کیفیت‬
‫دستگاههای مذکور اخذ و نسبت به جایگزینی‪ ،‬تجمیع و یا‬ ‫خدمات به مردم و با رعایت دستورالعملهای ذیربط‬
‫حذف اقدام نماید‪.‬‬ ‫اقدامات زیر را انجام دهند‪:‬‬
‫تبصره‪ :‬معاونت‪ ،‬بانک اطالعاتی صدور مجوزهای تمامی‬ ‫الف) اطالعرسانی الکترونیکی و برخط در خصوص شیوه‬
‫دستگاههای اجرایی کشور شامل‪ :‬انواع مجوزها‪ ،‬مرجع‪ ،‬شیوه‬ ‫ارایه خدمات همراه با زمانبندی انجام آن و مدارکی که‬
‫صدور‪ ،‬تمدید‪ ،‬لغو و احیاء‪ ،‬هزینه‪ ،‬زمان و فرایند و مراحل‬ ‫متقاضی باید ارایه نماید‪.‬‬
‫انجام کار را با همکاری دستگاههای اجرایی تشکیل داده و‬
‫ب) ارایه فرمهای استاندارد موردنیاز جهت انجام خدمات از‬
‫به منظور اطالعرسانی و شفافسازی‪ ،‬دسترسی برخط مردم‬
‫طریق ابزارها و رسانههای الکترونیکی‪.‬‬
‫به آن را فراهم میکند‪.‬‬
‫ج) ارایه کلیه خدمات ممکن به شهروندان به صورت‬
‫ماده ‪ -6‬در مورد خدماتی که ارایه آنها منوط به کسب‬
‫الکترونیکی و برخط‪ ،‬از طریق درگاه دستگاه و درگاههای‬
‫استعالم یا اخذ مجوز از سایر دستگاههای اجرایی است‪،‬‬
‫ملی و محلی و سایر ابزارهای الکترونیکی به منظور حذف‬
‫دستگاه اجرایی اصلی موظف است استعالمها و مجوزهای‬
‫لزوم مراجعه حضوری مردم به دستگاههای اجرایی برای‬
‫الزم را به صورت الکترونیکی و در شبکه ملی اطالعات انجام‬
‫دریافت خدمت‪.‬‬
‫داده و کد پیگیری یکتا‪ ،‬توسط دستگاه اصلی تولید و بین‬
‫دستگاهها مبادله گردد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ :1‬دستگاههای اجرایی موظفند فهرست خدمات‬
‫الکترونیکی و الکترونیکی نشده خود را بصورت مجزا بر روی‬
‫جایگاه اینترنتی خود قرار دهند‪ .‬در خصوص خدمات‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪177‬‬

‫و) امور قضایی و قوانین‪ :‬دفاتر ثبت اسناد رسمی‪ ،‬دفاتر‬ ‫تبصره‪ :‬ارایه خدمات از طریق پورتال دستگاه اصلی‪ ،‬باید به‬
‫ازدواج و طالق‪ ،‬خدمات انتظامی‪ ،‬دادگاهها‪ ،‬شوراهای حل‬ ‫صورتی فراهم شود که امکان رویت تمامی مراحل انجام کار‬
‫اختالف‪ ،‬پزشکی قانونی‪ ،‬قوانین مرتبط با اتباع خارجی و‬ ‫و آخرین وضعیت آن در جایگاه اینترنتی دستگاه اصلی‬
‫غیره‪.‬‬ ‫توسط متقاضی خدمت‪ ،‬میسر باشد‪.‬‬
‫ی) سایر خدمات‪.‬‬ ‫ماده ‪ -7‬استانداریهای سراسر کشور موظفند نسبت به‬
‫تبصره‪ :‬فرمانداریهای کشور موظفند نسبت به توسعه‬ ‫توسعه پورتال استان به عنوان درگاه واحد استانی به نحوی‬
‫پورتال شهرستان به عنوان درگاه واحد شهرستان به نحوی‬ ‫اقدام کنند که حداقل اطالعات و خدمات ذیل به صورت‬
‫اقدام کنند که حداقل اطالعات و خدمات موضوع این ماده‬ ‫موضوعی و دستهبندی شده از طریق پورتال قابل دسترسی‬
‫در بعد شهرستانی به صورت موضوعی و دستهبندی شده از‬ ‫باشد‪:‬‬
‫طریق درگاه قابل دسترسی باشد‪.‬‬ ‫الف) اطالعات عمومی استان‪ :‬شامل نقشه استان‪ ،‬گزارش‬
‫ماده ‪ -8‬معاونت موظف است با توجه به ماده ‪ 4‬مصوبه‬ ‫برنامه و بودجه استان‪ ،‬معرفی اجمالی تاریخ‪ ،‬فرهنگ و‬
‫شماره ‪.13/722‬ط مورخ ‪ 1381/4/22‬شورای عالی اداری و‬ ‫سنتهای استان‪ ،‬اطالعات مربوط به حمل و نقل عمومی‪،‬‬
‫بخشنامهها و مصوبات بعدی در این خصوص‪ ،‬به منظور‬ ‫معرفی شهرستانها‪ ،‬شهرها‪ ،‬بخشها‪ ،‬روستاهای استان‪ ،‬خرید‬
‫دسترسی سریع و آسان عموم مردم به اطالعات و خدمات‬ ‫بلیط اتوبوس‪ ،‬قطار و هواپیما و غیره‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬نسبت به تکمیل و به روزآوری پنجره‬ ‫ب) تجارت و صنعت‪ :‬شامل حداقل اطالعات مربوط به مراکز‬
‫واحد ارایه خدمات به مردم (به نام پورتال مردم یا تکریم‬ ‫صنعتی و صنایع‪ ،‬مراکز تجاری و بازرگانی‪ ،‬محصوالت‬
‫ایران) اقدام نماید‪.‬‬ ‫تولیدی و خدماتی‪ ،‬بانکداری و بیمه‪ ،‬معرفی فرصتهای‬
‫تبصره‪ :‬به منظور عملیاتی نمودن پنجره واحد ارایه خدمات‪،‬‬ ‫سرمایهگذاری استان‪ ،‬آگهیهای استخدام‪ ،‬مناقصهها و‬
‫دستورالعمل اجرایی آن حداکثر سه ماه پس از ابالغ این‬ ‫مزایدهها‪ ،‬تقویم وضعیت پروژهها و طرحهای در دست اجرا‬
‫مصوبه توسط معاونت و با همکاری سازمان تهیه و ابالغ‬ ‫و غیره‪.‬‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫ج) آموزش‪ ،‬فرهنگ و هنر‪ :‬دانشگاهها و مراکز آموزش عالی‪،‬‬
‫حوزهها و مراکز علوم دینی‪ ،‬مدارس‪ ،‬مراکز آموزش فنی و‬
‫فراگیر شدن پرداخت الکترونیکی به حسابهای دولتی‬
‫حرفهای‪ ،‬پارکهای فناوری‪ ،‬آثار باستانی و تاریخی‪ ،‬موزهها و‬
‫ماده ‪ -9‬وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی‬ ‫مراکز دیدنی‪ ،‬مراکز ورزشی‪ ،‬مراکز تفریحی و سرگرمی‪،‬‬
‫جمهوری اسالمی ایران موظفند با همکاری معاونت و‬ ‫کتابخانه الکترونیکی سمینارها و همایشها و غیره‪.‬‬
‫سازمان ترتیبی اتخاذ نمایند که انجام عملیات پرداخت‬
‫د) کشاورزی و محیط زیست‪ :‬جغرافیای استان‪ ،‬جاذبهها و‬
‫الکترونیکی به حسابهای دولتی بر اساس تعرفههای قانونی‪،‬‬
‫مکانهای طبیعی‪ ،‬هواشناسی‪ ،‬اطالعات کشاورزی و دامداری‬
‫به صورت کسر وجه از حساب بانکی درخواست کننده‬
‫و غیره‪.‬‬
‫خدمت و واریز به حساب درآمدی دستگاههای اجرایی از‬
‫کانالهای مختلف از جمله جایگاه اینترنتی دستگاه اجرایی‪،‬‬ ‫هـ) بهداشت و درمان‪ :‬بیمارستانها و درمانگاهها‪ ،‬داروخانهها‪،‬‬
‫شبکه شتاب و پایانههای فروش‪ ،‬بصورت برخط و از طریق‬ ‫مطب پزشکان‪ ،‬اورژانس‪ ،‬آمبوالنس و غیره‪.‬‬
 ‫‪ | 178‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ :3‬سازمان ثبت اسناد و امالک کشور موظف است‬ ‫سوییچ خزانه‪ ،‬حداکثر تا پایان سال ‪ 1393‬برای کلیه‬
‫امکان احراز و تصدیق هویت برخط افراد حقوقی را در شبکه‬ ‫خدمات دولتی عملیاتی شود‪.‬‬
‫ملی اطالعات فراهم نماید‪.‬‬ ‫تبصره ‪ :1‬اسناد الکترونیکی باید به عنوان سند قابل قبول‬
‫ماده ‪ -12‬دستگاههای اجرایی موظفند متناسب با میزان‬ ‫مالی پذیرفته شود‪.‬‬
‫پیشرفت کار‪ ،‬دستورالعمل منع درخواست تصویر شناسنامه‪،‬‬ ‫تبصره ‪ :2‬وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است‬
‫کارت ملی یا سایر مدارک قابل احصاء از طریق شبکه ملی‬ ‫تمهیدات فنی و حقوقی الزم برای پرداختهای بین حسابهای‬
‫اطالعات را جهت ابالغ به کمیسیون توسعه دولت‬ ‫دستگاههای مشمول ماده ‪ 5‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫الکترونیکی اعالم نمایند‪.‬‬ ‫را از طریق شبکه الکترونیکی بین دستگاهی فراهم نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -13‬شورای سیاستگذاری مرکز ریشه موظف است‬ ‫ساز و کار به اشتراکگذاری دادهها بین دستگاههای‬
‫زیرساخت کلید عمومی برای تعامالت دولت الکترونیک را‬ ‫اجرایی‬
‫در بازه زمانی مشخص عملیاتی کند‪ .‬زمان الزم برای این‬
‫ماده ‪ -10‬دستورالعمل و ضوابط به اشتراکگذاری بانکهای‬
‫اقدام و وظایف هریک از دستگاههای مذکور‪ ،‬توسط‬
‫کمیسیون توسعه دولت الکترونیکی ابالغ خواهد شد‪.‬‬ ‫اطالعاتی مطابق با آییننامه شماره ‪/1046023‬ت‪48832‬ک‬
‫مورخ ‪ 1392/5/20‬موضوع بند (ب) ماده ‪ 46‬قانون برنامه‬
‫پیشخوان خدمات دولتی و بخش عمومی غیردولتی و‬
‫پنجم توسعه کشور میباشد‪.‬‬
‫دفاتر پستی‬
‫ماده ‪ -11‬دستگاههای اجرایی مکلفند به منظور ساماندهی‪،‬‬
‫ماده ‪ -14‬تمامی دستگاههای اجرایی مکلفند با توجه به‬ ‫هدایت و اتصال دادهها و اطالعات موجود در تمامی‬
‫ماده ‪ 38‬قانون مدیریت خدمات کشوری و بخش ‪ 2‬بند (ج)‬ ‫پایگاههای اطالعاتی مرتبط با مردم‪ ،‬شماره ملی و کدپستی‬
‫ماده ‪ 46‬قانون برنامه پنجم توسعه‪ ،‬در چارجوب‬ ‫افراد و همچنین شناسه ملی اشخاص حقوقی‪ ،‬موضوع‬
‫تفاهمنامهای که با معاونت منعقد مینمایند‪ ،‬آن دسته از‬ ‫تصویبنامه شماره ‪/16169‬ت ‪ 39271‬هـ مورخ‬
‫خدماتی که قابل واگذاری به دفاتر پیشخوان خدمات دولتی‬ ‫‪ 1388/1/29‬هیات وزیران را در تمام پایگاههای اطالعاتی‬
‫و بخش عمومی غیردولتی و دفاتر پستی میباشند را به این‬ ‫مرتبط درج نمایند‪.‬‬
‫دفاتر واگذار نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ :1‬دستگاههای اجرایی مکلفند در صورتی که‬
‫تبصره ‪ :1‬دستگاههای اجرایی مکلفند لیست خدمات واگذار‬ ‫مستندات قانونی‪ ،‬مدارک‪ ،‬گواهینامهها و پروانههای صادره‬
‫شده به دفاتر پیشخوان و آدرس دفاتر ارایه دهنده خدمات‬ ‫قبلی‪ ،‬فاقد شماره ملی و کد پستی باشند‪ ،‬نسبت به درج‬
‫را در جایگاه اینترنتی دستگاه قرار دهند‪.‬‬ ‫شماره ملی و کدپستی در آنها اقدام و پایگاه اطالعاتی خود‬
‫تبصره ‪ :2‬استانداریها مکلفند لیست خدمات واگذار شده به‬ ‫را به روز نمایند‪.‬‬
‫دفاتر پیشخوان و آدرس دفاتر ارایهدهنده خدمات مرتبط با‬ ‫تبصره ‪ :2‬وزارت کشور (سازمان ثبت احوال کشور) با‬
‫استان یا شهرستان خود را و همچنین سایر دفاتر ارایه‬ ‫همکاری سازمان موظف است امکان احراز و تصدیق هویت‬
‫دهنده خدمات را در پورتال استانی درج کنند‪.‬‬ ‫برخط افراد حقیقی را در شبکه ملی اطالعات فراهم نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ :3‬کانون دفاتر پیشخوان مکلف است امکان نظارت‬
‫الکترونیکی دستگاههای اجرایی واگذار کننده خدمت‪ ،‬بر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪179‬‬

‫‪ -‬مدیریت و راهبری کالن حوزه دولت الکترونیک در کشور‬ ‫فرآیند انجام کار در دفاتر را در بستر شبکهای مطمئن و با‬
‫‪ -‬تشکیل خوشههای موضوعی برای انجام پروژههای ملی در‬ ‫تعریف سطوح دسترسی‪ ،‬فراهم نماید‪.‬‬
‫زیرمجموعه کمیسیون تخصصی متناسب با نیاز و با حضور‬ ‫آموزش و فرهنگسازی‬
‫دستگاههای متولی (خوشه صنعت و تجارت‪ ،‬رفاه و تامین‬
‫ماده ‪ -15‬دستگاههای اجرایی مکلفند بر اساس برنامهای‬
‫اجتماعی‪ ،‬آموزش و …)‬
‫که معاونت در راستای آموزش کارکنان دولت در سه سطح‬
‫‪ -‬تبیین نقش و هدایت دستگاهها در توسعه دولت‬ ‫مدیران‪ ،‬کارشناسان فنی و کلیه کارمندان در حوزه فناوری‬
‫الکترونیک به منظور یکپارچهسازی برنامههای حوزه دولت‬ ‫اطالعات و دولت الکترونیک تدوین و حداکثر پس از ‪ 4‬ماه‬
‫الکترونیک‬ ‫از تاریخ تصویب این آییننامه ابالغ مینماید‪ ،‬نسبت به‬
‫‪ -‬نظارت و ارزیابی بر فعالیتها و برنامههای مربوط به حوزه‬ ‫برنامهریزی و شرکت نیروی انسانی خود در قالب نظام‬
‫دولت الکترونیک دستگاههای اجرایی کشور‬ ‫آموزش کارکنان دولت‪ ،‬اقدام نمایند‪.‬‬

‫‪ -‬بررسی و اعالم نظر درخصوص پیشنهادهای دستگاههای‬ ‫ماده ‪ -16‬به منظور فرهنگسازی در استفاده مردم از‬
‫اجرایی در حوزه دولت الکترونیک‬ ‫خدمات دولت الکترونیک و توسعه خدمات برخط توسط‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬معاونت با همکاری سازمان موظف به‬
‫‪ -‬هماهنگی میان کلیه مدیران عالی فناوری اطالعات‬
‫تهیه و نظارت بر اجرای برنامه عملیاتی فرهنگسازی و‬
‫‪ -‬پیگیری‪ ،‬تصویب و تخصیص اعتبارات حوزه دولت‬ ‫آموزش‪ ،‬مشتمل بر اقدامات ذیل میباشد‪:‬‬
‫الکترونیک به دستگاههای اجرایی و نظارت بر تخصیص و‬
‫الف) برنامههای فرهنگسازی و آموزش در سطح ملی تهیه‬
‫هزینه کرد‬
‫و اشاعه آنها از طریق صدا و سیما‪ ،‬مطبوعات و سایر‬
‫‪ -‬تدوین اسناد راهبردی ملی و ارایه به مراجع قانونی‬ ‫رسانههای مجازی صورت پذیرد‪.‬‬
‫‪ -‬پیشبینی راهکارهای بهرهبرداری از ظرفیتهای بالقوه و‬ ‫ب) راهبری و مدیریت کالن توسعه فرهنگی و آموزش به‬
‫بالفعل بخش خصوصی‪ ،‬انجمنهای تخصصی و مراکز‬ ‫عهده معاونت و عملیات اجرایی توسط بخش خصوصی انجام‬
‫آموزشی‪ ،‬علمی و دانشگاهی‬ ‫میگیرد‪.‬‬
‫‪ -‬طراحی و تصویب ساز و کارهای توانمندسازی فعاالن حوزه‬ ‫تبصره‪ :‬متناسب با فرهنگ و نیازمندیهای خاص هر استان‪،‬‬
‫دولت الکترونیک‬ ‫استانداریها مجاز به تهیه برنامههای بومی فرهنگسازی و‬
‫ارزیابی‬ ‫آموزش مردم در سطوح شهرها و روستاها به منظور پذیرش‬
‫شهروندان در استفاده از خدمات دولت الکترونیک میباشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -18‬معاونت موظف است گزارش اقدامات انجام شده‬
‫دستگاههای اجرایی در راستای عملیاتی نمودن این آییننامه‬ ‫سازمان کار‬
‫را به هیات دولت‪ ،‬شورای عالی اداری و مراجع ذی صالح‬ ‫ماده ‪ -17‬کمیسیون توسعه دولت الکترونیکی موضوع ماده‬
‫ارسال نموده‪ ،‬در ارزیابی عملکرد ساالنه دستگاههای اجرایی‪،‬‬ ‫(‪ )3‬مصوبه فنی اجرایی توسعه دولت الکترونیکی شورای‬
‫مالک عمل قرار دهد‪.‬‬ ‫عالی فناوری اطالعات‪ ،‬عالوه بر ماموریتهای محوله در‬
‫مصوبه مذکور‪ ،‬وظایف ذیل را بر عهده خواهد داشت‪:‬‬
 ‫‪ | 180‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫حوزه دولت الکترونیک را در جشنواره شهیدرجایی و یا سایر‬ ‫ماده ‪ -19‬معاونت موظف است هر ساله برترین پورتال در‬
‫جشنوارههای ملی مرتبط دیگر‪ ،‬معرفی نماید‪.‬‬ ‫سطح وزارتخانه‪ ،‬استان و شهرستان‪ ،‬برترین دستگاه در حوزه‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور و رییس شورای عالی اداری‬ ‫واگذاری خدمات به دفاتر پیشخوان و برترین دستگاه در‬

‫دستورالعمل استاندارد تارنما (وب سایت)های دستگاههای اجرایی و درگاه (پورتال)های استانی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 145100‬مورخ ‪ 1393/11/20‬سازمان مدیریت و برنامهریزی)‬

‫‪ -‬بهبود کیفیت خدمات به مردم و کاهش مراجعه حضوری‬
‫به دستگاه اجرایی برای دریافت خدمت‬
‫افزایش دسترس پذیری و امکان ارایه اطالعات و خدمات به‬
‫حداکثر جامعه (از جمله استفاده کنندگان دستگاههای قابل‬
‫حمل نظیر تلفن همراه‪ ،‬کم توانان و غیره)‬
‫نظام اداری مصوبه شورای عالی اداری ابالغی ریاست محترم‬
‫ب‪ -‬برنامهریزی‬
‫جمهور به شماره ‪ 206/93/560‬مورخ ‪،»1393/1/20‬‬
‫ماده ‪ -2‬دفاتر فناوری اطالعات و ارتباطات دستگاهها یا‬
‫عناوین مشابه مسئولیت تارنمای دستگاه را بر عهدهدارند و‬
‫هر واحد سازمانی مسئولیت بارگذاری و به روزآوری محتوای‬
‫مربوط به خود را دارد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬کارگروه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاه موظف‬
‫است هر ساله برترین واحد سازمانی دستگاه را با توه به‬
‫میزان فعالیت و اثرگذاری در محتوای تارنما‪ ،‬معرفی و مورد‬
‫تشویق قرار دهد‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬دامنه تارنما باید بر اساس بخشنامه شماره‬
‫‪ 1903/152353‬مورخ ‪ 1381/8/20‬تعیین و یا اصلح شود‪.‬‬
‫در خصوص درگاههای استانی دامنه باید مطابق با بخشنامه‬
‫شماره ‪ 1903/26532‬مورخ ‪ 1384/2/21‬تعریف شود‪.‬‬
‫دستگاهها گزارش نتایج اقدامات مربوطه را به این سازمان‬
‫ج‪ -‬اطالعات و محتویات‬
‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند حداقل اطالعات زیر‬
‫را در تارنمای دستگاه ارائه کنند‪.‬‬
‫درباره ما‬
‫‪ -‬معرفی دستگاه‬
‫به تمامی دستگاههای اجرایی و استانداریها‬
‫به منظور تحقق «بند ‪ 15‬سیاستهای کلی نظام اداری‬
‫ابالغی مقام معظم رهبری» و در اجرای «ماده ‪ 37‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری» و «برنامه توسعه دولت‬
‫الکترونیک و هوشمندسازی اداری موضوع نقشه راه اصالح‬
‫کمیسیون توسعه دولت الکترونیک در هفتمین جلسه‪ ،‬مورخ‬
‫‪« ،1393/11/7‬دستورالعمل استاندارد تارنما (وب‬
‫سایت)های دستگاههای اجرایی و درگاه (پورتال)های‬
‫استانی» را به شرح سند پیوست شامل ‪ 27‬ماده و ‪ 7‬پیوست‬
‫(‪ 29‬صفحه) تصویب نمود‪ .‬دستگاههای اجرایی مکلفند‪،‬‬
‫نسبت به برنامهریزی و اجرای استاندارد مذکور مطابق مفاد‬
‫این سند اقدام نمایند‪.‬‬
‫از آنجایی که سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‪ ،‬ضمن‬
‫نظارت بر اجرای دستورالعمل مذکور و اعمال نتایج پیشرفت‬
‫در نظام ارزیابی عملکرد هر یک از دستگاهها‪ ،‬موظف است‬
‫گزارش عملکرد اجرای این دستورالعمل را هر ششماه یک‬
‫بار به شورای عالی اداری ارائه نماید‪ ،‬ضرورت دارد تمامی‬
‫ارسال کنند‪.‬‬
‫الف‪ -‬اهداف‬
‫ماده ‪ -1‬اهداف‬
‫‪ -‬افزایش رضایت شهروندان و جلب اعتماد آنها‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪181‬‬
‫‪ -‬پیوند به دستگاههای باالدستی در تارنمای دستگاه‬
‫‪ -‬پیوند به صفحه شکایات‪ ،‬انتقادات و پیشنهادات‬
‫‪ -‬پیوند به صفحه آرشیو‬
‫‪ -‬پیوند به صفحه اعالم مزایدهها و مناقصات‬
‫‪ -‬تاریخ آخرین به روزرسانی‬
‫‪ -‬قابلیت جستجو‬
‫‪ -‬نقشه تارنما‬
‫‪ -‬پرسشهای متداول‬
‫‪ -‬قابلیت شخصی سازی وب‬
‫‪ -‬تاالر بحث و گفتگو‬
‫‪ -‬نظرسنجی‬
‫‪ -‬شمارشگر بازدیدکنندگان‬
‫‪ -‬امکان چاپ صفحات‬
‫‪ -‬خبرخوانن برای تبادل اطالعات کوتاه مانند پیوندها و‬
‫عنوان اخبار و مقاالت‬
‫خدمات‬
‫‪ -‬شاسنامه خدمات‬
‫‪ -‬لیست خدمات الکترونیکی‬
‫‪ -‬لیست خدمات ارائه شده توسط دفاتر پیشخوان‬
‫‪ -‬پیگیری خدمات جهت مراجعین‬
‫الزامات قانونی‬
‫‪ -‬امنیت اطالعات‬
‫‪ -‬بیانیه توافق سطح خدمت‬
‫‪ -‬حفظ حریم شخصی (فرمت پیشنهادی در پیوست ‪)1‬‬
‫‪ -‬بیانیه مربوط به مالکیت معنوی و حق انتشار‬
‫‪ -‬بیانیه مأموریت دستگاه‪ /‬اهداف دستگاه‬
‫‪ -‬معرفی رئیس دستگاه‬
‫‪ -‬تاریخچه‬
‫‪ -‬برنامههای راهبردی‬
‫‪ -‬بخشها و واحدهای دستگاه‬
‫‪ -‬نقشها‪ ،‬وظایف و فعالیتهای موجود دستگاه‬
‫‪ -‬مدیران سازمان و وظایف‪ ،‬مسئولیتها و رزومه آ«ها‬
‫‪ -‬سازمانهای وابسته‬
‫‪ -‬ساختار سازمانی (تا سطح پست)‬
‫‪ -‬متصدیان پستهای سازمانی به همراه شماره تماس و‬
‫پست الکترونیکی‬
‫‪ -‬آگهیها و رویههای استخدام‬
‫تماس با ما‬
‫‪ -‬روش تماس با دستگاه‬
‫‪ -‬آدرس‬
‫‪ -‬پست الکترونیکی دستگاه‬
‫‪ -‬پست الکترونیکی مدیر تارنما‬
‫‪ -‬شماره تلفن دستگاه‬
‫‪ -‬نمابر‬
‫اطالعات و امکانات صفحه اصلی‬
‫‪ -‬هدف تارنما‬
‫‪ -‬پیوند به پایگاه مقام معظم رهبری‬
‫‪ -‬پیوند به پایگاه اطالع رسانی ریاست جمهوری‬
‫‪ -‬پیوند به پایگاه اطالع رسانی دولت‬
‫‪ -‬پیوند به سازمانهای زیرمجموعه در تارنمای دستگاه‪ /‬و‬
‫پیونده به دستگاههای استانی در درگاه استانی‬
 ‫‪ | 182‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -10‬زمان بارگذاری تمام صفحات تارنمای دستگاههای‬
‫اجرایی با در نظر گرفته بدترین حالت (پایین ترین سرعت‬
‫اینترنت) نباید بیش از ‪ 10‬ثانیه به طول انجامد‪.‬‬
‫شماره ‪ 206/93/7740‬مورخ ‪ 1393/6/10‬شورای عالی‬
‫ماده ‪ -11‬در طراحی و تعیین زیرساختهای فنی تارنماها‬
‫به گونهای عمل شود که تارنما با انواع دستگاههای قابل‬
‫حمل (موبایل‪ ،‬تبلت و غیره) سازگاری داشته باشد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬مستند ضوابط و استانداردهای فنی توسعه و طراحی‬
‫تارنما مبتنی بر دستگاههای قابل حمل با عنوان "راهنمای‬
‫عمل برای طراحی تارنماها با درنظر گرفتن دستگاههای قابل‬
‫حمل"‪ ،‬در تارنمای سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‬
‫برای بهرهبرداری در اختیار قرار میگیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬به منظور وجود امکان کار افراد کم توان با‬
‫تارنماهای دستگاهها‪ ،‬باید استاندارد ‪ 2.0WCAG‬که توسط‬
‫کنسرسیوم جهانی وب ( ‪world wide web‬‬
‫‪ )Consortium‬منتشر شده است‪ ،‬در طرحی تارنما رعایت‬
‫شود (پیوست ‪)4‬‬
‫ماده ‪ -5‬استانداریها موظفند بجز موارد موضوع ماده ‪4‬‬
‫این مصوبه‪ ،‬حداقل اطالعات ذیل را نیز بر اساس ماده ‪7‬‬
‫آییننامه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫اداری در درگاههای استانی قرار دهند‪.‬‬
‫د‪ -‬ظاهر تارنما‬
‫ماده ‪ -6‬به منظور سهولت در بهرهبرداری از تارنماهای‬
‫دستگاهها توسط شهروندان و مراجعین و همچنین به منظور‬
‫داشتن یک قالب واحد که حتی در نگاه اول نشن دهنده‬
‫دولتی بودن تارنما باشد‪ ،‬تارنما باید به لحاظ چیدمان صفحه‬
‫اصلی مطابق با پیوست ‪ 2‬این دستورالعمل طراحی شوند‪ .‬در‬
‫این خصوص طراحی درگاههای استانی باید مطابق با پیوست‬
‫‪ 3‬این دستورالعمل‪ ،‬باشد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬ساختار تارنمای دستگاهها‪ ،‬حداکثر میتواند شامل ‪4‬‬
‫سطح باشد‪ ،‬به نحوی که کاربر با حداکثر ‪ 3‬کلیک به مطلب‬
‫مورد نظر دسترسی پیدا کند‪.‬‬

‫ز‪ -‬جستجو و راهنمایی‬ ‫هـ‪ -‬چیدمان مطالب بر اساس نیاز کاربر‬

‫ماده ‪ -13‬تارنما باید به صفحهای با عنوان نقشه تارنما‬
‫مجهز باشد‪ .‬الزم است موارد زیر رعایت شود‪:‬‬
‫‪ -‬نقشه تارنما باید در قالب متن و در یک فرمت دسترس‬
‫پذیر ارائه شود‪.‬‬
‫‪ -‬نقشه تارنما باید حداقل سه سطح از اطالعات را پوشش‬
‫دهد‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی موظفند مخاطبان خود را‬
‫شناسایی کره و با توجه به نیازمندیهای آنها گروههای‬
‫مختلف مراجعین را تشخیص داده و طراحی تارنما را در‬
‫"منوی خدمات" واقع در نوار پیمایشگر (از مؤلفههای ذکر‬
‫شده در پیوست ‪ )2‬بر اساس آن تعیین کنند‪.‬‬
‫و‪ -‬دسترس پذیری‬

‫‪ -‬نقشه تارنما باید بطور منطم بهروز شود‪.‬‬ ‫ماده ‪ -8‬تارنماهای دستگاههای اجرایی باید به گونهای‬
‫طراحی شوند که مرورگرهای شناخته شده و نسخههای‬
‫ماده ‪ -14‬تارنما باید به ابزار جستجو با حداقل قابلیت‬
‫متفاوت آنها‪ ،‬پس از بارگذاری تارنما‪ ،‬نتایج مشابهی را نشانن‬
‫جستجو بر اساس واژههای کلیدی مجهز باشد‪.‬‬
‫دهند‪.‬‬
‫ح‪ -‬گرافیک تارنما‬
‫ماده ‪ -9‬حداقل صفحه اصلی تارنماهای دستگاههای‬
‫اجرایی باید به غیر از زبان فارسی‪ ،‬به زبان انگلیسی هم در‬
‫دسترس باشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪183‬‬

‫فناوری اطالعات عالوه بر مأوریتهای محوله در مصوبات‬ ‫ماده ‪ -15‬به منظور افزایش کارایی تارنما‪ ،‬استفاده از‬
‫مذکور‪ ،‬وظایف ذیل را بر عهدهدارند‪:‬‬ ‫امکانات گرافیکی در طراحی تارنما باید حداقل باشد‪.‬‬
‫‪ -‬تدوین اهداف کلی تارنما‬ ‫(مراجعه به پیوست ‪)5‬‬

‫‪ -‬تعیین رویه نظارت بر عملکرد و به روزرسانی تارنما‬ ‫ماده ‪ -16‬در طراحی تارنماها باید از اسکرول عمومی تا حد‬
‫امکان کم استفاده شود (حداکثر ‪ 2‬اسکرول) و از اسکرول‬
‫‪ -‬تدوین سیاستهای مربوط به آموزش مستمر کارشناسان‬
‫افقی نیز اجتناب شود‪.‬‬
‫مرتبط با تارنما‬
‫ط‪ -‬تماس و پاسخگو بودن‬
‫‪ -‬تعیین سیاستهای ارائه اطالعات و خدمات بر روی تارنما‬
‫ماده ‪ -17‬دستگاههای اجرایی موظفند امکان ثبت نام در‬
‫‪ -‬تعیین سیاستهای امنیتی حاکم بر اطالعات و محتویات‬
‫تارنما را به منظور ارائه امکانات خاص (نشان دادن خدمات‬
‫تارنما‬
‫پرکاربرد‪ ،‬خدمات منتخب‪ ،‬سابقه فعالیت کاربر و غیره) به‬
‫‪ -‬تدوین رویهای جهت ارزیابی دورهای تارنما به لحاظ ارتقای‬
‫کاربران فراهم آورند‪ .‬در این خصوص رعایت نکات ذیل‬
‫رضایت شهروندان و مراجعین‬
‫الزامی است‪:‬‬
‫‪ -‬تدوین رویهای جهت پاسخگویی به پیشنهادات و انتقادات‬
‫‪ -‬روند ثبت نام باید ساده باشد و حداکثر به ‪ 5‬فیلد بسنده‬
‫مخاطبین‬
‫شود‪.‬‬
‫ق‪ -‬توافق سطح خدمت تارنما‬ ‫‪ -‬فیلدها با توجه به ساز و کار دستگاه تعیین میشود‪ .‬به‬
‫ماده ‪ -19‬تارنمای دستگاههای اجرایی باید دارای‬ ‫عنوان مثال سازمان بیمه باید فیلد شماره بیمه را در‬
‫ویژگیهای ذیل باشد‪:‬‬ ‫فیلدهای ثبت نام قرار دهد‪.‬‬

‫الف‪ -‬به میز خدمت مجهز باشد تا در مواقع عادی در ساعات‬
‫اداری پاسخگوی سؤاالت شهروندان باشد و در زمانها اوج‬
‫کار به صورت ‪ 7*24‬پاسخگویی به مراجعین صورت پذیرد‪.‬‬
‫(پیوست ‪)6‬‬
‫ب‪ -‬بیانیه توافق سطح خدمت تارنما که حاوی عناوین ذیل‬
‫است در آن موجود باشد‪:‬‬
‫‪ -‬زمانهای برنامهریزی شده برای به روزرسانی تارنما که‬
‫امکان دسترسی کارران به تارنما وجود ندارد (برای به‬
‫روزرسانی تارنما باید از ساعات غیراداری استفاده شود‪).‬‬
‫‪ -‬حوزه پاسخگویی میز خدمت‬
‫‪ -‬حداکثر زمان برای پاسخگویی به سؤاالت دریافت شده از‬
‫میز خدمت‬
‫مصوبه شماره ‪ 200/145‬مورخ ‪ 1393/6/11‬شورای عالی‬
‫‪ -‬امکان ایجاد پروفایل شخصی وجود داشته باشد و همچنین‬
‫تاریخچه مراجعه کاربر‪ ،‬نگهداری و به وی نمایش داده شود‪.‬‬
‫‪ -‬در صورت ورود کاربر به سیستم‪ ،‬گزینه پروفایل شخصی‬
‫به نوار پیمایشگر اضافه شود‪.‬‬
‫همچنین در خصوص خدماتی که بصورت الکترونیکی از‬
‫طریق تارنمای دستگاه ارائه میشوند ارائه یک شماره‬
‫پیگیری به شهروند به منظور امکان پیگیری وضعیت‬
‫درخواست خدمت الزامی است‪.‬‬
‫ی‪ -‬ساختار اجرایی‬
‫ماده ‪ -18‬کارگروه توسعه خدمات الکترونیکی هر دستگاه‪/‬‬
‫کارگروه توسعه دولت الکترونیکی استان موضوع مصوبه‬
‫شماره ‪ 206/7740‬مورخ ‪ 1393/6/10‬شورای عالی اداری و‬
 ‫‪ | 184‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬تعداد صفحات دیده شده‬
‫‪ -‬فایل هایی که بیشترین دانلود را داشته اند‬
‫‪ -‬فایل هایی که کمترین دانلود را داشته اند‬
‫‪ -‬گزارشات خطاهای سرور‬
‫‪ -‬گزارش مربوط استفاده از پهنای باند‬
‫‪ -‬حداکثر زمان بازگشت به حالت عادی بعد از خرابی‬
‫‪ -‬درصد زمانهای امکان اتصال به تارنما‬
‫ل‪ -‬قرارداد میزبانی‬
‫ماده ‪ -20‬دستگاههای اجرایی موظفند در انتخاب سرویس‬
‫میزبانی موارد ذیل را در نظر بگیرند‪:‬‬

‫‪ -‬تناوب مراجعه کاربران‬ ‫‪ -‬باید در مورد سطح اتصال (در دسترس بودن) و غرامت‬
‫رعایت نکردن آن‪ ،‬با میزبان وب توافق صورت گیرد‪ .‬سطح‬
‫‪ -‬توزیع جغرافیایی بازدیدکنندگان‬
‫اتصال باید حداقل ‪ %99.99‬باشد‪.‬‬
‫‪ -‬طول جلسه (‪)session‬‬
‫‪ -‬در مورد امنیت تارنما باید با میزبان وب هماهنگی صورت‬
‫‪ -‬درخواستهای موفق‬ ‫گیرد و نیازمندیهای امنیتی تعیین شده توسط دفتر‬
‫‪ -‬درخواستهای ناموفق‬ ‫فناوری اطالعات دستگاه با تواناییهای میزبان وب مورد‬
‫ارزیابی قرار گیرد‪.‬‬
‫م‪ -‬ارزیابی و توسعه‬
‫‪ -‬میزبان وب باید بر اساس برنامه از پیش تعیین شده‬
‫ماده ‪ -21‬دستگاههای اجرایی موظفند فعالیتهای ذیل را‬
‫دستگاه‪ ،‬فرایند تهیه فایل پشتیبان را انجام دهد‪ .‬توالی تهیه‬
‫به انجام برسانند و نتایج آن را به سازمان مدیریت و‬
‫فایل پشتیبان باید در قرارداد مشخص باشد‪.‬‬
‫برنامهریزی کشور (امور سیستمها و دولت الکترونیک)‬
‫انعکاس دهند‪:‬‬ ‫‪ -‬باید هنگام تنظیم قرارداد مشخص شود که میزبان وب‬
‫توانایی در اختیار قرار دادن اطالعات آماری مورد نیاز‬
‫‪ -‬برگزاری نظرسجی مخاطبان از منظر رضایت کاربر و‬
‫دستگاه را دارد یا خیر‪.‬‬
‫کاربردپذیری تارنما‬
‫‪ -‬وظیفه حصول اطمینان از داشتن پهنای باند مورد نیاز‬
‫‪ -‬تهیه گزارش در خصوص مراجعین با استفاده از ابزارهای‬
‫تارنما بر عهده میزبان وب است‪.‬‬
‫پایشی و تحلیلی‬
‫‪ -‬در تنظیم قرارداد چگونگی مدیریت مشکالت و رخدادها‬
‫ماده ‪ -22‬دستگاههای اجرایی موظفند در صورت اعمال‬
‫تعیین شود‪.‬‬
‫تغییرات اساسی در تارنما بصورت زیر عمل نمایند‪:‬‬
‫‪ -‬باید میزبانی تارنماهای دولتی بر عهده خود دستگاه یا‬
‫‪ -‬در مواردی که تغییرات دامنه نام اجتناب ناپذیر است‪ ،‬در‬
‫شرکتهای داخل کشور باشد‪.‬‬
‫نشانی قبلی سایت و یا صفحات باید تغییرات اطالع داده‬
‫شده و بعد از چند ثانیه (حداکثر ‪ 10‬ثانیه) بازدیدکننده به‬ ‫میزبان تارنما باید توانایی در اختیار گذاشتن حداقل موارد‬
‫صورت خودکار به صفحه جدید منتقل شود‪.‬‬ ‫ذیل را داشته باشد‪:‬‬

‫‪ -‬مدیر تارنما (موضوع ماده ‪ 3‬این مصوبه) هنگام ایجاد‬ ‫‪ -‬تعداد مراجعه کنندگان به تارنما‬
‫تغییرات متناسب با حجم‪ ،‬وسعت و اهمیت تغییرات‪ ،‬قبل و‬ ‫‪ -‬صفحاتی که کمترین مراجع را داشتهاند‪.‬‬
‫‪ -‬صفحاتی که بیشترین مراجعه را داشته اند‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪185‬‬

‫ماده ‪ -24‬مسئولیت حسن اجرای این مصوبه برعهده‬ ‫بعد از اعمال تغییرات مهم نظیری موارد زیر از راههای‬
‫کارگروه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاه اجرایی‪/‬‬ ‫مختلف تغییرات را به اطالع بازدیدکنندگان برسانند‪:‬‬
‫کارگروه توسعه دولت الکترونیکی استان بوده و مدیر تارنما‬ ‫‪ -‬تغییرات نام دامنه و تغییرات نشانی صفحات پرمخاطب‬
‫(موضوع ماده ‪ 2‬این مصوبه) پاسخگو میباشد‪.‬‬ ‫تارنما‬
‫ماده ‪ -25‬دفاتر فناوری اطالعات هر دستگاه یا عناوین‬ ‫‪ -‬تغییرات اصلی در پیمایش یا ساختار تارنما‬
‫مشابه‪ ،‬موظفند گزارشات عملکردی ششماهه (مطابق‬
‫‪ -‬طراحی مجدد تارنما‬
‫پیوست ‪ ،)7‬گزارش مشکالت مهم و شکافهای موجود در‬
‫عملکرد تارنمای دستگاه خود را به سازمان مدیریت و‬ ‫‪ -‬هر گونه اختالل در خدماترسانی تارنما به همراه توضیح‬
‫برنامهریزی کشور (امور سیستمها و دولت الکترونیک) ارسال‬ ‫آن‬
‫مایند‪.‬‬ ‫‪ -‬اطالعات و خدمات جدید‬
‫ماده ‪ -26‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است‬ ‫ن‪ -‬راهنمای مدیریتی و تکنیکی‬
‫تطابق تارنماهای دولتی را با این استاندارد از طریق دریافت‬
‫ماده ‪ -23‬دستگاههای اجرایی موظفند امنیت تارنماهای‬
‫گزارشات دورهای‪ ،‬تحلیل نتایج بازرسی و ارزیابی آنها کنترل‬
‫خود را بر اساس ضوابطی که متعاقباً توسط شورای افتا‬
‫نماید‪.‬‬
‫(امنیت فضای تولید و تبادل اطالعات و ارتباطات) ابالغ‬
‫ماده ‪ -27‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف‬ ‫خواهد شد‪ ،‬تأمین نمایند‪ .‬همچنین رعایت موارد ذکر شده‬
‫است این استاندارد را با توجه به تغییرات و پیشرفتهای‬ ‫در پیوست شماره ‪ ،5‬برای طراحی تارنما ضروری است‪.‬‬
‫فناوری در صورت لزوم مورد بازبینی قرار دهد‪.‬‬
‫س‪ -‬اجرا و نظارت‬
‫محمود عسکری آزاد‬

‫ممنوعیت دریافت کپی مدارک هویتی از خدمت گیرندگان توسط دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 309628‬مورخ ‪ 1399/6/17‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫شورای عالی اداری و ضوابط فنی و اجرایی توسعه دولت‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون‬
‫الکترونیکی به شماره ‪ 200/145‬مورخ ‪ 1393/6/11‬مصوب‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫شورای اجرایی فناوری اطالعات و با رویکرد اصالح نظام‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 1595344‬مورخ ‪ 1396/10/5‬این‬
‫اداری‪ ،‬تحقق اهداف توسعه دولت الکترونیکی‪ ،‬استنادپذیری‬ ‫سازمان (موضوع اجرای آزمایشی «پایلوت» ممنوعیت‬
‫الکترونیکی‪ ،‬کمک به مقابله با سوءاستفاده و جعل اسناد‬ ‫دریافت مدارک هویتی در استانهای خوزستان‪ ،‬قم و سمنان‬
‫هویتی‪ ،‬افزایش سالمت اداری و تسهیل ارائه خدمات به‬ ‫توسط دستگاههای اجرایی) و آمادگی ایجاد شده در‬
‫مردم‪ ،‬مقتضی است تمامی دستگاههای اجرایی برای "احراز‬ ‫دستگاههای اجرایی در این زمینه و همچنین در‬
‫اصالت هویت برخط" و حذف اخذ کپی مدارک هویتی‬ ‫اجرای آییننامه توسعه خدمات الکترونیکی دستگاههای‬
‫(کارت ملی و شناسنامه) اقدمات زیر را صورت دهند‪:‬‬ ‫اجرایی به شماره ‪ 206/93/7740‬مورخ ‪ 1393/6/10‬مصوب‬
 ‫‪ | 186‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫زمینه اصالتسنجی کدهای رهگیری را برای پیگیریهای‬ ‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی موظفند نسبت به انعقاد تفاهمنامه‬
‫بعدی مهیا نماید‪.‬‬ ‫با سازمان ثبت احوال کشور جهت دریافت خدمت استعالم‬
‫‪ -3‬این بخشنامه در اجرای ماده ‪ 118‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫هویت (با شناسنامه خدمت ‪ )10031094100‬بصورت‬
‫کشوری برای تمامی دستگاههای اجرایی الزماالجراست و‬ ‫برخط‪ ،‬برای استعالمهای الکترونیکی برخط و رفع موانع‬
‫حسن اجرای آن در ارزیابی ساالنه دستگاههای اجرایی ملی‬ ‫حقوقی و قانونی احتمالی برای اجرای این بخشنامه اقدام‬
‫و استانی لحاظ میگردد‪.‬‬ ‫نمایند‪ ،‬به گونهای که حداکثر ظرف مدت یک ماه حذف‬
‫کامل دریافت کپی مدارک هویتی در فرایندهای ارائه‬
‫‪ -4‬باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ ،‬مسئول اجرای این‬
‫خدمات به شهروندان محقق گردد‪.‬‬
‫بخشنامه بوده و مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی‬
‫مشمول در تمامی سطوح سازمانی موظفند؛ تمهیدات الزم‬ ‫‪ -2‬در اجرای ماده ‪ 40‬قانون مدیریت خدمات‬
‫را به منظور اجرای مؤثر و دقیق آن فراهم سازند‪.‬‬ ‫کشوری سازمان ثبت احوال کشور موظف است نسبت به در‬
‫اختیار قرار دادن وبسرویسهای کد ملی‪ ،‬شناسنامه و ارایه‬
‫جمشید انصاری‬
‫کد رهگیری پس از هر استعالم اقدام نموده و همچنین‬

‫تأکید بر ممنوعیت دریافت کپی مدارک هویتی در ازای دریافت خدمت و پورتال دستگاه‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 12054‬مورخ ‪ 1401/02/25‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫بازرسیهای موردی و اعمال نظارت دقیق‪ ،‬گزارش اقدامات‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫انجام شده را حداکثر ظرف یک ماه به این معاونت ارسال‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 309628‬مورخ ‪ 1399/6/17‬در‬
‫‪ -2‬بخشهایی از پورتال دستگاه که در آن دریافت خدمت‪،‬‬ ‫ارتباط با ممنوعیت دریافت کپی مدارک هویتی توسط‬
‫به ارائه کپی مدارک هویتی مشروط شده است‪ ،‬بروزرسانی‬ ‫دستگاههای اجرایی از خدمتگیرندگان و با توجه به‬
‫شده و اخذ کپی مدارک هویتی از مراحل یا شروط دریافت‬ ‫گزارشهای دریافتی مبنی بر عدم اجرای مطلوب بخشنامه‬
‫خدمت حذف شود‪.‬‬ ‫مذکور از سوی دستگاههای اجرایی کشور که منجر به‬
‫‪ -3‬سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها‪ ،‬واحدهای‬ ‫افزایش هزینه و نارضایتی مردم شده است‪ ،‬ضروری است‬
‫استانی دستگاههای اجرایی را مورد پایش قرار داده و عناوین‬ ‫اقدامات ذیل به نحو احسن انجام گیرد‪:‬‬
‫واحدهایی را که همچنان اقدام به دریافت کپی مدارک‬ ‫‪ -1‬واحدهای ارزیابی عملکرد‪ ،‬بازرسی و پاسخگویی به‬
‫هویتی از خدمتگیرندگان مینمایند به این معاونت اعالم‬ ‫شکایات (یا عناوین مشابه) در دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫کنند تا ضمن لحاظ در ارزیابی عملکرد دستگاه (سطح ملی‬ ‫اطالعیهای مبنی بر ممنوعیت دریافت کپی مدارک هویتی‬
‫و استانی)‪ ،‬مراتب به عنوان نقض مقررات‪ ،‬در جریان‬ ‫از مراجعین را با درج شماره تلفن پیگیری در محل میز‬
‫تصمیمگیری مراجع ذیصالح قرار گیرد‪.‬‬ ‫خدمت حضوری و در معرض دید مراجعین نصب نموده و‬
‫عالءالدین رفیعزاده‪ -‬معاون نوسازی اداری‬ ‫ضمن رسیدگی به شکایات واصله در این ارتباط و انجام‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪187‬‬

‫بخشنامه ابالغ فرم استاندارد شناسنامه خدمات و شناسنامه مجوزها‬

‫دستگاه اجرایی دیگر (‪ ،)G2G‬خدمت دستگاه اجرایی به‬ ‫در راستای اجرای ماده ‪ 2‬آییننامه توسعه خدمات‬
‫کسب و کار (‪ )G2B‬باشد‪ ،‬تعریف میشود‪.‬‬ ‫الکترونیکی مصوبه شماره ‪ 206/93/7740‬مورخ ‪93/6/10‬‬
‫دستگاهها ی اجرایی مکلفند شناسنامه خدمات خود را‬
‫نوع مخاطبین‪ :‬دسته بندی نوع مخاطبین مانند دانشجو‪،‬‬
‫حداکثر تا پایان سال ‪ 1393‬تهیه و برای دسترسی عموم در‬
‫استاد‪ ،‬بازنشستگان‪ ،‬عموم مردم‪ ،‬نانوایان‪ ،‬دستگاههای‬
‫درگاه دستگاه مربوط منتشر نمایند‪ .‬سازمان مدیریت و‬
‫عمومی‪ ،‬دستگاههای اجرایی‪ ،‬جوانان و‪...‬‬
‫برنامهریزی کشور نیز وظیفه بررسی مستندات شناسنامه‬
‫ماهیت خدمت‪:‬‬ ‫خدمات و ارائه آن در پنجره واحد خدمات را برعهدهدارد‪.‬‬
‫• حاکمیتی‪ :‬خدمتی که تحقق آن موجب اقتدار و حاکمیت‬ ‫بدین منظور فرم استاندارد شناسنامه خدمات به شرح‬
‫کشور است و منافع آن بدون محدودیت شامل همه اقشار‬ ‫پیوست و با توضیحات ذیل برای تکمیل و اجرای آییننامه‬
‫جامعه گردیده و بهره مندی از آن موجب محدودیت برای‬ ‫مذکور ارسال میگردد‪.‬‬
‫استفاده دیگران نمیشود‪.‬‬ ‫الف) فرم استاندارد شناسنامه خدمات‬
‫تصدی گری‪ :‬خدمتی که از نوع حاکمیتی نباشد‪.‬‬ ‫خدمت‪ :‬مجموعهای از فرایندها است که در تعامالت بین‬
‫سطح خدمت‪:‬‬ ‫مراجعین و کارکنان دولت یا سیستمهای ارائه کننده خدمت‬
‫برای انجام درخواست مراجعین روی میدهد‪.‬‬
‫ملی‪ :‬خدمتی است که به کل آحاد جامعه بدون درنظر‬
‫گرفتن مکان جغرافیایی و محل اقامت مردم ارائه میشود‪.‬‬ ‫عنوان خدمت‪ :‬شامل فهرستی از کلیه خدمات الکترونیکی‬
‫منطقه ای‪ :‬خدمتی است که به یک منطقه خاص جغرافیایی‬ ‫و غیرالکترونیکی است که عناوین و تعداد آنها به تأیید‬
‫برحسب شرایط خاص آن منطقه ارائه میگردد‪.‬‬ ‫باالترین مقام دستگاه رسیده باشد‪ .‬عناوین خدمات اعالم‬
‫شده به منزله عناوین استاندارد خدمات بوده و به هر خدمت‬
‫استانی‪ :‬خدمتی است که در سطح یک استان توسط‬
‫کد یکتا اختصاص داده خواهد شد‪.‬‬
‫دستگاههای مربوط ارائه میگردد‪.‬‬
‫شناسه خدمت‪ :‬کدیکتایی که توسط سازمان مدیریت و‬
‫شهری‪ :‬خدمتی است که دستگاههای متولی در سطح یک‬
‫برنامهریزی کشور به خدمت اختصاص داده میشود و به‬
‫شهر ارائه میکنند‪.‬‬
‫عنوان شناسه خدمت از این پس استفاده خواهد شد‪.‬‬
‫روستایی‪ :‬خدمتی است که در سطح یک روستا توسط‬
‫نام دستگاه اجرایی‪ :‬نام سازمان‪ /‬شرکت‪ /‬موسسه‪ /‬نهاد و‪....‬‬
‫دستگاههای مربوط ارائه میگردد‪.‬‬
‫به عنوان ارائه دهنده خدمت‬
‫رویداد مرتبط‪ :‬یعنی خدمت مورد نظر به کدام رویداد‬
‫نام دستگاه مادر‪ :‬نام سازمان‪ /‬شرکت‪ /‬موسسه‪ /‬نهاد و‪ ....‬به‬
‫زندگی شهروندان یا سازمانها مرتبط خواهد بود‪.‬‬
‫عنوان دستگاه مافوق دستگاههای اجرایی‬
‫نحوه آغاز خدمت‪ :‬هرخدمت با یک رویداد آغاز میشود‪.‬‬
‫شرح خدمت‪ :‬شامل یک تعریف کامل از خدمت میباشد‪.‬‬
‫این رویداد میتواند تصویب یک قانون‪ ،‬تعیین یک زمان‬
‫(مثال آغاز زمان انتخابات)‪ ،‬رسیدن تقاضای خدمت گیرنده‪،‬‬ ‫نوع خدمت‪ :‬بر حسب این که خدمت از نوع ارائه خدمت‬
‫دستگاه اجرایی به مردم (‪ ،)G2C‬خدمت دستگاه اجرایی به‬
 ‫‪ | 188‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اینترنتی محل ارائه خدمت به طور کامل و دقیق ذکر شود‪.‬‬ ‫رخ دادن یک رویداد دیگر (مانند رویدادهای کاری یا حوادث‬
‫(لینک مستقیم به صفحه ارائه خدمت)‬ ‫طبیعی) و ‪ ....‬باشد‪ .‬مدارک الزم برای انجام خدمت‪:‬مدارک‬
‫و مستندات الزم به طور کامل بیان گردد‪.‬‬
‫ذکر ضرورتهای مراجعه حضوری‪ :‬در صورتی که خدمت‬
‫الکترونیکی شده است ولی همچنان نیاز به مراجعه حضوری‬ ‫قوانین و مقررات مربوط‪ :‬قوانین و مقررات مرتبط با‬
‫مردم وجود دارد‪ ،‬علل مراجعه حضوری را بیان کنید‪ .‬این‬ ‫خدمت در صورت وجود ذکر گردد‪.‬‬
‫گزینه فقط در مورد خدمات نیمه الکترونیکی صدق میکند‬
‫آمار تعداد خدمت گیرندگان‪ :‬آمار مراجعه افراد برای‬
‫و علل نیمه الکترونیکی بودن خدمت را روشن میسازد‪.‬‬
‫گرفتن خدمت برحسب روز یا ماه یا سال ذکر شود‪.‬‬
‫ارتباط خدمت با سایر سامانهها (بانکهای اطالعاتی)‬
‫مدت زمان ارائه خدمت‪ :‬مدت زمان الزم برای ارائه کامل‬
‫در همان دستگاه‪ :‬ارائه نهایی بسیاری از خدمات دستگاهها‬
‫خدمت درج گردد‪.‬‬
‫مستلزم دریافت اطالعات تکمیلی از سایر سامانههای همان‬
‫دستگاه میباشد که گاه این ارتباط به صورت الکترونیکی‬ ‫تواتر‪ :‬تعداد دفعات ارائه خدمت به ذینفع در یک بازه‬
‫(آنالین یا آفالین) برقرار شده و گاه هنوز به صورت غیر‬ ‫مشخص (مانند ماه‪ ،‬فصل یا سال) که یک شهروند مراجعه‬
‫الکترونیکی(مکاتبه یا مراجعه حضوری) است‪ .‬در این گزینه‬ ‫میکند‪.‬‬
‫فیلد یا فیلدهای مورد درخواست از سامانه دیگر ذکر شود‪.‬‬ ‫تعداد بار مراجعه‪ :‬تعداد بار مراجعه فرد برای گرفتن یک‬
‫ارتباط خدمت با سایر سامانهها (بانکهای اطالعاتی)‬ ‫خدمت (یا یک نفر برای گرفتن یک خدمت چند بار مراجعه‬
‫میکند)‬
‫در دستگاههای دیگر‪ :‬ارائه نهایی بسیاری از خدمات‬
‫دستگاهها مستلزم دریافت اطالعات تکمیلی از سایر‬ ‫هزینه مستقیم ارائه خدمت‪ :‬مقدار مبلغی که خدمت‬
‫دستگاههای اجرایی میباشد که گاه این ارتباط به صورت‬ ‫گیرنده بابت ارائه خدمت میپردازد‪.‬‬
‫الکترونیکی (آنالین یا آفالین) برقرار شده و گاه هنوز به‬
‫نحوه دسترسی فعلی شهروندان به خدمت‪ :‬نحوه‬
‫صورت غیر الکترونیکی(مکاتبه یا مراجعه حضوری) است‪ .‬در‬
‫دسترسی یا به صورت الکترونیکی یا غیرالکترونیکی است‪.‬‬
‫این گزینه فیلد یا فیلدهای مورد درخواست از دستگاه‬
‫در صورتی که خدمت به صورت الکترونیکی ارائه میشود‬
‫اجرایی دیگر ذکر شود‪.‬‬
‫یکی از کانالهای ذکر شده در جدول یا هر کانال ارتباطی‬
‫عناوین فرایندهای خدمت‪ :‬هر خدمت مجموعهای از‬ ‫دیگری که وجود دارد ذکر شود‪.‬‬
‫فرایندها میباشد‪ .‬فرایندهای اصلی و کالن خدمت با دید‬
‫آدرس دقیق و مستقیم خدمت در وب سایت‪ :‬در‬
‫تحلیل ملی به طور کامل و به ترتیب بیان گردد‪ .‬در واقع‬
‫صورتی که خدمت به صورت الکترونیکی ارائه میشود آدرس‬
‫نسبت خدمت با فرایندهای اصلی و زیر فرایندها بصورت‬
‫نمودار زیر خواهد بود‪.‬‬
 ‫در این نمودار هیچ نیازی به پرداختن به موجودیتهای‬ ‫نمودار ارتباطی فرایندهای خدمت‪ :‬نموداری است که‬
‫کوچک و پایین رفتن تا سطح وظیفه نیست‪ .‬همچنین‬ ‫مانند نمودار گردش کار اما در سطحی کالن تنها به نمایش‬
‫میبایست از ترسیم زیر فرایندها اجتناب کرد‪.‬‬ ‫ارتباط فرایندهای اصلی ذکر شده در مرحله پیش میپردازد‪.‬‬

‫فرم استاندارد شناسنامه خدمات‬

‫‪ -2‬شناسه خدمت‬ ‫‪ -1‬عنوان خدمت‪ :‬اصالح اطالعات‬
‫( این فیلد توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تکمیل میشود‪).‬‬
‫نام دستگاه اجرایی‪ :‬شرکتهای توزیع نیروی برق و شرکتهای برق منطقه ای ( جمعا ‪ 55‬شرکت در سطح ملی )‬

‫‪ -3‬ارائه دهنده‬
‫خدمت‬
‫نام دستگاه مادر‪ :‬شرکت توانیر‬

‫مشترک میتواند برخی اطالعات خود را از طریق دفاتر و به شکل غیرحضوری اصالح کند‪ .‬در حال حاضر‪ ،‬امکان اصالح موارد زیر‪:‬‬ ‫شرح خدمت‬
‫کد ملی‬ ‫•‬

‫تلفن‬ ‫•‬

‫آدرس‬ ‫•‬

‫مشترک‪ ،‬در صورتی که درخواست فاقد بار مالی و حقوقی باشد‪ ،‬امکانپذیر است‪.‬‬

‫‪ -4‬مشخصات خدمت‬
‫تمامی مشترکین ‪ ،‬متقاضیان و استفاده کنندگان در‬ ‫خدمت به شهروندان (‪)G2C‬‬ ‫نوع خدمت‬
‫نوع مخاطبین‬

‫صنعت برق کشور در هر دو دسته حقیقی و حقوقی‬ ‫خدمت به کسب و کار (‪)G2B‬‬
‫خدمت به دیگردستگاههای دولتی(‪)G2G‬‬
‫تصدی گری‬ ‫حاکمیتی‬ ‫ماهیت خدمت‬
‫روستایی‬ ‫شهری‬ ‫استانی‬ ‫منطقه ای‬ ‫ملی‬ ‫سطح خدمت‬
‫ثبت مالکیت‬ ‫تامین اجتماعی‬ ‫کسب و کار‬ ‫مالیات‬ ‫سالمت‬ ‫آموزش‬ ‫تولد‬ ‫رویداد مرتبط با‪:‬‬
‫سایر‬ ‫وفات‬ ‫مدارک و گواهینامهها‬ ‫بازنشستگی‬ ‫ازدواج‬ ‫بیمه‬ ‫تاسیسات شهری‬
‫رخداد رویدادی مشخص‬ ‫فرارسیدن زمانی مشخص‬ ‫تقاضای گیرنده خدمت‬ ‫نحوه آغاز خدمت‬
‫سایر‪... :‬‬ ‫تشخیص دستگاه‬
 ‫‪ | 190‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اقالم اطالعاتی ورودی‪:‬‬ ‫مدارک الزم برای انجام‬

‫خدمت‬
‫شناسه قبض‬ ‫•‬

‫کد ملی‬ ‫•‬

‫آدرس‬ ‫•‬

‫کد پستی (در صورت تغییر)‬ ‫•‬

‫مستندات مورد نیاز‪:‬‬

‫آخرین قبض پرداختی مشترک‬

‫سند احراز هویت (مانند کارت ملی)‬

‫برنامه پنجم ‪ ،‬برنامه ششم ‪ ،‬نقشه راه توسعه دولت الکترونیك و ‪...‬‬ ‫قوانین و مقررات باالدستی‬

‫سال‬ ‫خدمت گیرندگان در‪ :‬ماه فصل‬ ‫حدود یک ملیون‬ ‫آمار تعداد خدمت گیرندگان‬
‫‪ 4‬روز‬ ‫متوسط مدت زمان ارایه خدمت‪:‬‬
‫سال‬ ‫‪ . . .‬بار در‪ :‬ماه فصل‬ ‫یکبار برای همیشه‬ ‫تواتر‬

‫پرداخت بصورت الکترونیك‬
‫‪ -5‬جزییات خدمت‬
‫تعداد بار مراجعه حضوری‬
‫شماره حساب (های) بانکی‬ ‫مبلغ(مبالغ)‬ ‫هزینه ارایه خدمت(ریال) به‬
‫مطابق قوانین و تعرفه های مصوب‬ ‫خدمت گیرندگان‬
‫صنعت برق‬

‫‪...‬‬
‫آدرس دقیق و مستقیم خدمت در وبگاه در صورت الکترونیکی بودن همه یا بخشی از آن‬
‫این خدمات در حال حاضر به صورت منطقه ای و شهری و شرکتی ارائه می گردد‪.‬‬
‫مطابق توضیحات فوق ‪ ،‬لیست کامل آن موجود است‬ ‫نام سامانه مربوط به خدمت در صورت الکترونیکی بودن همه یا بخشی از آن‪:‬‬
‫رسانه ارتباطی خدمت‬ ‫نوع ارائه‬ ‫مراحل خدمت‬

‫‪ -6‬نحوه دسترسی به خدمت‬

‫اینترنتی (مانند وبگاه دستگاه) تلفن همراه (برنامه کاربردی)‬ ‫الکترونیکی‬
‫در مرحله اطالع رسانی خدمت‬

‫ارسال پستی‬ ‫پست الکترونیك‬

‫پیام کوتاه‬ ‫تلفن گویا یا مرکز تماس‬
‫سایر(باذکرنحوه دسترسی)‬
‫مراجعه به دستگاه‪:‬‬ ‫جهت احراز اصالت فرد‬ ‫غیرالکترونیکی‬
‫مراجعه حضوری‬
‫ذکر ضرورت‬

‫ملی‬ ‫جهت احراز اصالت مدرک‬

‫استانی‬ ‫نبود زیرساخت ارتباطی مناسب‬
‫شهرستانی‬ ‫سایر‪:‬‬
 ‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪191‬‬

‫اینترنتی (مانند وبگاه دستگاه) تلفن همراه (برنامه کاربردی)‬ ‫الکترونیکی‬

‫ارسال پستی‬ ‫پست الکترونیك‬
‫پیام کوتاه‬ ‫تلفن گویا یا مرکز تماس‬

‫در مرحله درخواست خدمت‬

‫دفاتر پیشخوان‬
‫شماره قرارداد واگذاری خدمات به دفاتر پیشخوان‪:‬‬
‫عناوین مشابه دفاتر پیشخوان‬
‫سایر(باذکرنحوه دسترسی)‬
‫مراجعه به دستگاه‪:‬‬ ‫جهت احراز اصالت فرد‬ ‫غیرالکترونیکی‬

‫مراجعه حضوری‬
‫ذکر ضرورت‬
‫ملی‬ ‫جهت احراز اصالت مدرک‬
‫استانی‬ ‫نبود زیرساخت ارتباطی مناسب‬
‫شهرستانی‬ ‫سایر‪:‬‬
‫اینترنتی (مانند درگاه دستگاه) اینترانتی (مانند اینترانت داخلی دستگاه یا‪) ERP‬‬ ‫الکترونیکی‬

‫(فرایند داخل دستگاه یا‬

‫مرحله تولید خدمت‬
‫سایر (باذکرنحوه دسترسی)‬ ‫پست الکترونیك‬

‫ارتباط با دیگر‬
‫دستگاهها )‬
‫مراجعه حضوری نیازی نیست‪.‬‬ ‫غیرالکترونیکی‬

‫ذکر ضرورت‬
‫حضوری‬
‫مراجعه‬

‫اینترنتی (مانند وبگاه دستگاه) تلفن همراه (برنامه کاربردی)‬ ‫الکترونیکی‬

‫ارسال پستی‬ ‫پست الکترونیك‬
‫پیام کوتاه‬ ‫تلفن گویا یا مرکز تماس‬
‫دفاتر پیشخوان‬

‫درمرحله ارائه خدمت‬

‫شماره قرارداد واگذاری خدمات به دفاتر پیشخوان‪ :‬هر شرکت در محدوده ی خود جداگانه‬
‫اقدام نموده است‪.‬‬
‫عناوین مشابه دفاتر پیشخوان‬
‫سایر(باذکرنحوه دسترسی)‬
‫مراجعه به دستگاه‪:‬‬ ‫جهت احراز اصالت فرد‬ ‫غیرالکترونیکی‬
‫مراجعه حضوری‬
‫ذکر ضرورت‬

‫ملی‬ ‫جهت احراز اصالت مدرک‬

‫استانی‬ ‫نبود زیرساخت ارتباطی مناسب‬
‫شهرستانی‬ ‫سایر‪:‬‬
‫استعالم‬ ‫استعالم الکترونیکی‬ ‫فیلدهای موردتبادل‬ ‫نام سامانههای دیگر‬
‫‪ -7 8‬ارتباط خدمت با سایر سامانهها (بانکهای‬

‫غیر‬
‫(‪)Batch‬‬

‫‪online‬‬
‫دستهای‬

‫برخط‬

‫الکترونیکی‬
‫اطالعاتی) در دستگاه‬

‫سامانه جامع خدمات مشترکین‬

‫شرکتهای زیر مجموعه‬
‫س‬
‫گر‬

‫استعالم الکترونیکی‬ ‫نام دستگاه دیگر‬

‫سا‬
‫ت‬

‫ت‬
‫ی‬

‫ی‬

‫تبا‬
‫یر‬

‫ط‬
‫گا‬

‫خ‬

‫ار‬
‫‪-‬‬
‫با‬

‫م‬
‫د‬

‫د‬

‫د‬
‫ه‬
‫ه‬
‫ا‬
 ‫‪ | 192‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اگر استعالم غیرالکترونیکی‬ ‫مبلغ‬ ‫فیلدهای‬ ‫نام سامانههای دستگاه‬

‫(‪)Batch‬‬

‫‪online‬‬
‫است‪ ،‬استعالم توسط‪:‬‬ ‫(درصورت‬ ‫موردتبادل‬ ‫دیگر‬

‫دستهای‬

‫برخط‬
‫پرداخت‬
‫هزینه)‬
‫دستگاه‬ ‫احراز هویت‬ ‫ثبت احوال‬
‫مراجعه کننده‬
‫احراز هویت‬ ‫ثبت شرکتها‬
‫اشخاص حقوقی‬
‫دستگاه‬ ‫احراز مالك ‪/‬‬ ‫امالک و مستغالت‬
‫مراجعه کننده‬ ‫مصرف کننده‬
‫‪ -1‬رجوع شود به مستند‬

‫فرایندهای خدمت‬
‫‪-2‬‬

‫‪ -9‬عناوین‬
‫‪-3‬‬
‫‪....‬‬

‫را با همکاری دستگاهها ی اجرایی تشکیل داده و به منظور‬ ‫فرم استاندارد شناسنامه مجوزهای صادره‬
‫اطالعرسانی و شفافسازی‪ ،‬دسترسی برخط مردم به آن را‬
‫(این فرم در مورد خدماتی که منجر به صدور مجوز میگردد‬
‫فراهم میکند‪ .‬بدین منظور جدول اطالعات مجوزهای‬
‫تکمیل میشود‪).‬‬
‫حقیقی و حقوقی برای ایجاد بانک اطالعاتی مجوزها به شرح‬
‫زیر برای تکمیل و اجرای آییننامه مذکور ارسال میگردد‪.‬‬ ‫در راستای اجرای تبصره ماده ‪ 5‬آییننامه توسعه خدمات‬
‫الکترونیکی مصوبه شماره ‪ 206/93/7740‬مورخ ‪93/6/10‬‬
‫مجوز‪ :‬کلیه مواردی که فعالیت اشخاص حقیقی و حقوقی‬
‫معاونت‪ ،‬بانک اطالعاتی صدور مجوزهای تمامی دستگاه های‬
‫منوط به أخذ مجوز اعم از گواهی‪ ،‬پروانه‪ ،‬جواز‪ ،‬استعالم یا‬ ‫اجرایی کشور شامل‪ :‬انواع مجوزها‪ ،‬مرجع‪ ،‬شیوه صدور‪،‬‬
‫موافقت و موارد مشابه آن از دستگاههای اجرایی میباشد‪.‬‬ ‫تمدید‪ ،‬لغو و احیاء‪ ،‬هزینه‪ ،‬زمان و فرایند و مراحل انجام کار‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪193‬‬

‫لیست اطالعات مجوزهای حقیقی‪ ،‬حقوقی و دولتی در وزارتخانه‪ /‬سازمان‪...‬‬

‫فرم شماره (‪)1‬‬

‫فرم شماره (‪)2‬‬

‫دستورالعمل مکاتبات اداری در سامانه رصد و پیگیری الکترونیک برخط مکاتبات‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1739836‬مورخ ‪ 1396/12/15‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫حذف کاغذ با هدف کاهش هزینهها‪ ،‬کلیه دستگاههای‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون‬
‫اجرایی موظفند با توجه به مفاد بندهای ذیل اقدامات الزم‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫را انجام دهند‪:‬‬ ‫به منظور ارتقای سالمت و شفافیت اداری‪ ،‬تسهیل‪ ،‬تسریع‪،‬‬
‫‪ -1‬تعاریف‪:‬‬ ‫یکپارچه سازی و استنادپذیری الکترونیکی مکاتبات‪،‬‬
‫رهگیری و پیگیری مکاتبات بین دستگاهی و همچنین‬
 ‫‪ | 194‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی موظف به دریافت امضای‬ ‫الف) سامانه رصد‪ :‬سامانهای است که دستورات و‬
‫الکترونیکی معتبر از مراکز میانی مجاز صدور گواهی‬ ‫پینوشتهای رییسجمهور محترم و مقامات نهاد ریاست‬
‫الکترونیکی‪ ،‬برای هر یک از اشخاص صاحب امضاء در‬ ‫جمهوری و گردش الکترونیکی برخط مکاتبات دستگاههای‬
‫مجموعه خود هستند‪.‬‬ ‫اجرایی را به صورت درخت واره مورد پایش قرار داده و‬
‫‪ -5‬نهاد ریاست جمهوری مکلف است حداکثر تا دو ماه از‬ ‫متناسب با سطوح دسترسی گزارشهای مربوطه را ارائه‬
‫ابالغ این بخشنامه الگوی استاندارد شناسه ملی سند‬ ‫مینماید‪.‬‬
‫(شمس) را تدوین و به سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫ب) شناسه ملی سند (شمس)‪ :‬فرادادهای ملی است که‬
‫ارائه نمایند‪ .‬دستگاههای اجرایی موظف هستند با استفاده از‬ ‫اجزای دادهای تشکیلدهندة آن یعنی چهار عنصر شناسة‬
‫الگوی استاندارد شناسه ملی سند (شمس) و بر اساس‬ ‫منشاء‪ ،‬شناسة حوزة صدور (صادره‪ /‬داخلی)‪ ،‬شناسة تاریخ‬
‫دستورالعملی که توسط سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫(سال) و شناسة ترتیب بصورت یکتا به هر نامه و سند اداری‬
‫ابالغ میشود نسبت به تخصیص شماره و تاریخ به نامهها‪،‬‬ ‫اختصاص مییابد‪.‬‬
‫اقدام نمایند‪.‬‬ ‫ج) سامانه اسناد دولت‪ :‬سامانهای است که توسط نهاد‬
‫‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظفاند ارسال و دریافت مکاتبات‬ ‫ریاست جمهوری به منظور ذخیره سازی‪ ،‬جستجوی سریع‬
‫مراجعین حقیقی و حقوقی را از طریق کلیه کانالهای ارائه‬ ‫و آسان در بازیابی اسناد و ضمائم ذخیره شده در مکاتبات‬
‫خدمت اعم از میز خدمت الکترونیکی‪ ،‬پرتالهای دستگاهی‪،‬‬ ‫اداری همراه با کنترل دسترسی کاربران‪ ،‬طراحی و اجرایی‬
‫میز خدمت غیر الکترونیکی‪ ،‬دفاترپست و دفاتر پیشخوان‬ ‫شده است‪.‬‬
‫خدمات دولت و بخش عمومی غیر دولتی انجام دهند‪.‬‬ ‫‪ -2‬به منظور فراگیر نمودن سامانه رصد‪ ،‬نهاد ریاست‬
‫ضروری است گردش اداری کلیه مکاتبات به صورت‬ ‫جمهوری موظف است دسترسیهای الزم به سامانه مذکور‬
‫الکترونیکی بوده و با ارائه شناسه پیگیری‪ ،‬قابل رهگیری‬ ‫را برای کلیه دستگاههای اجرایی فراهم نماید‪.‬‬
‫باشند‪.‬‬
‫‪ -3‬به استناد مواد ‪ 41 ،38 ،37 ،35‬و تبصره ماده ‪41‬‬
‫‪ -7‬نهاد ریاست جمهوری موظف است به منظور کاهش‬ ‫ضوابط فنی و اجرایی توسعه دولت الکترونیکی مصوب‬
‫ترافیک شبکه‪ ،‬ساز و کاری ایجاد نماید که دستگاهها ضمایم‬ ‫شورای عالی فناوری اطالعات ابالغ شده به شماره‬
‫مکاتبات (مصوبات‪ ،‬طرحها و اسناد پشتیبان) را در قالبهای‬ ‫‪ 200/145‬مورخ ‪ ،1393/06/11‬دستگاههای اجرایی‬
‫‪ 4MPEG ،JPG ،PowerPoint ،PDF ،word‬و ‪ ...‬در‬ ‫مکلفاند سامانه مکاتبات خود را به شبکه پیام دولت متصل‬
‫"سامانه اسناد دولت" به گونهای بارگذاری کنند که عالوه بر‬ ‫نموده و وبسرویس سامانه رصد را فعال نمایند‪.‬‬
‫عدم تغییر فرایند کنونی در تولید نامه‪ ،‬تنها نشانی فایل‬
‫تبصره‪ -‬مکاتبات اداری بین دستگاههای اجرایی صرفا از‬
‫همراه با نامه برای دستگاه مقصد به عنوان پیوست نامه‬
‫طریق سامانه پیام دولت انجام میپذیرد‪.‬‬
‫ارسال گردد‪.‬‬
‫‪ -4‬با توجه به قانون تجارت الکترونیک مصوب‬
‫جمشید انصاری‬
‫‪ 1382/10/17‬مجلس شورای اسالمی با هدف احراز اصالت‬
‫و صحت مکاتبات دولتی‪ ،‬الزم است کلیه اسناد و مکاتبات‬
‫الکترونیکی منضم به امضای الکترونیکی معتبر باشند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪195‬‬

‫دستورالعمل درج شناسه ملی سند (شمس) در کلیه مکاتبات دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 385022‬مورخ ‪ 1399/10/22‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫ماده ‪ -3‬تکالیف‪:‬‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون‬

‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند نسبت به درج شمس در‬
‫کلیه مکاتبات و اسناد خود از طریق تجهیز کلیه سامانههایی‬
‫که منجر به تولید مکاتبات و اسناد میشود‪ ،‬به نحوی اقدام‬
‫نمایند که قابلیت درج این شناسه طبق الگوی پیوست (‪6‬‬
‫قلم اطالعاتی اول جدول شماره ‪ 1‬پیوست) حداکثر ظرف‬
‫مدت ‪ 6‬ماه و تکمیل شناسه با قلم اطالعاتی هفتم‪ ،‬حداکثر‬
‫ظرف مدت یکسال از ابالغ این بخشنامه فراهم شود‪.‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫در اجرای بند ‪ 5‬بخشنامه شماره ‪ 1739836‬مورخ‬
‫‪ 1396/12/15‬این سازمان با موضوع "دستورالعمل مکاتبات‬
‫اداری در سامانه رصد و پیگیری الکترونیکی و برخط‬
‫مکاتبات دستگاههای اجرایی"‪ ،‬دستورالعمل درج شناسه ملی‬
‫سند (شمس) در کلیه مکاتبات دستگاههای اجرایی برای‬
‫اجراء ابالغ میگردد‪:‬‬

‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی جهت تأمین هزینه و تعهدات‬ ‫ماده ‪ -1‬اهداف‪:‬‬

‫مالی مربوطه‪ ،‬الزم است نسبت به لحاظ نمودن موضوع این‬ ‫• ارتقای شفافیت اداری؛‬
‫مصوبه در اعتبارات ساالنه سامانههای ذیربط و قراردادهای‬
‫• استنادپذیری الکترونیکی مکاتبات و اسناد؛‬
‫پشتیبانی این سامانهها اقدام نمایند‪.‬‬
‫• ایجاد شناسه یکتا و قابلپیگیری برای کلیه مکاتبات و‬
‫‪ -2‬در اجرای مصوبه مدیریت نظاممند اسناد الکترونیکی به‬
‫اسناد دستگاههای اجرایی؛‬
‫شماره ‪ 1/124697‬مورخ ‪ 1399/07/28‬شورای اجرایی‬
‫فناوری اطالعات‪ ،‬دستگاههای اجرایی مکلفند به منظور‬ ‫• افزایش سرعت و سهولت در ثبت مکانیزه مکاتبات و اسناد‬
‫ارسال مکاتبات‪ ،‬اسناد و مدارک به سازمان اسناد و کتابخانه‬ ‫و ایجاد وحدت رویه در ورود اطالعات و کاهش خطای‬
‫ملی ایران جهت آرشیو‪ ،‬امکانات الزم برای درج ‪ 4‬قلم‬ ‫انسانی‪.‬‬
‫اطالعاتی از شمس شامل "شماره نامه‪ ،‬شناسه حوزه صدور‪،‬‬ ‫ماده ‪ -2‬تعاریف‪:‬‬
‫تاریخ و ساعت ثبت و صدور و شناسه حقوقی دستگاه" از‬
‫• شمس‪ :‬شناسه ملی سند است که بر اساس ترکیب چندین‬
‫جدول شماره ‪ 1‬پیوست را در سند موردنظر فراهم نمایند‪.‬‬
‫قلم از اقالم اطالعاتی سند‪ ،‬تولید و هویت یکتایی برای آن‬
‫تبصره‪ -‬به منظور آرشیو ملی مکاتبات و اسناد‪ ،‬سازمان‬ ‫ایجاد مینماید‪.‬‬
‫اسناد و کتابخانه ملی ایران مسئول هماهنگی و نظارت بر‬
‫• بارکد دوبعدی (‪ :)QR code‬حاوی داده (های) نهفته‬
‫دستگاههای اجرایی در تجهیز سامانههای ذیربط به شمس‪،‬‬
‫است که میتوان آن را با اسکنرهای مربوط یا دوربین تلفن‬
‫مطابق با موضوع این ماده بوده و موظف است گزارشهای‬
‫همراه بازخوانی نمود‪.‬‬
‫دورهای اجرای آن را در بازههای زمانی ‪ 6‬ماهه به دبیرخانه‬
‫شورای اجرایی فناوری اطالعات و دبیرخانه شورای عالی‬ ‫• پروتکل ‪ECE) Electronic Correspondence‬‬
‫اداری ارائه نماید‪.‬‬ ‫‪ :)Exchange‬پروتکل تبادل الکترونیکی مکاتبات جهت‬
‫تبادل اطالعات میان سامانههای نرمافزاری‪ ،‬باالخص‬
‫سامانههای مکاتبات اداری است‪.‬‬
 ‫‪ | 196‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستورالعمل در دستگاههای اجرایی را در بازههای زمانی ‪6‬‬ ‫‪ -3‬دبیرخانه مرکزی نهاد ریاست جمهوری‪ ،‬مسئولیت‬
‫ماهه به دبیرخانه شورای عالی اداری ارائه نماید‪.‬‬ ‫راهبری دستگاههای اجرایی در تجهیز سامانههای مکاتبات‬
‫اداری به شمس و موارد مندرج در بخشنامه ‪1739836‬‬
‫ماده ‪ -4‬این بخشنامه برای تمامی دستگاههای اجرایی‬
‫مورخ ‪ 1396/12/15‬را بر عهده داشته و مکلف است‬
‫الزماالجراست و حسن اجرای آن در ارزیابی ساالنه‬
‫تمهیدات الزم جهت ایجاد هماهنگی و یکپارچگی در‬
‫دستگاههای اجرایی لحاظ میگردد‪.‬‬
‫شرکتهای دارنده سامانههای مکاتبات اداری جهت درج‬
‫ماده ‪ -5‬باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ ،‬مسئول اجرای این‬ ‫شمس در کلیه مکاتبات و اسناد دستگاههای اجرایی را‬
‫بخشنامه بوده و واحدهای فناوری اطالعات و مسئوالن‬ ‫فراهم سازد‪.‬‬
‫سامانههای موردنظر دستگاههای اجرایی موظفند تمهیدات‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند پس از درج ‪ 6‬قلم‬
‫الزم بهمنظور اجرای مؤثر و دقیق آن را طبق زمانبندی‬
‫اطالعاتی اول در بارکد دوبعدی شمس (موضوع بند اول ماده‬
‫اعالمشده فراهم سازند‪.‬‬
‫‪ 3‬این بخشنامه)‪ ،‬نتیجه را جهت بررسی و دریافت تاییدیه‪،‬‬
‫جمشید انصاری‬ ‫به دبیرخانه مرکزی نهاد ریاست جمهوری اعالم نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دبیرخانه مرکزی نهاد ریاست جمهوری موظف‬
‫است گزارشهای دورهای مبنی بر اجرای مفاد این‬

‫دستورالعمل جایزه دولت الکترونیکی جمهوری اسالمی ایران‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 549875‬مورخ ‪ 1395/3/19‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)‬

‫جایزه دولت الکترونیکی جمهوری اسالمی ایران" که در‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫جلسه سیزدهم کمیسیون توسعه دولت الکترونیکی مورخ‬ ‫خدمات کشوری‬
‫‪ 1394/11/27‬به تصویب رسیده است‪ ،‬به پیوست جهت اجرا‬ ‫به منظور اجرای فصل دوم برنامه جامع اصالح نظام اداری‬
‫ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫موضوع مصوبه شماره ‪/127675‬ت‪50642‬هـ مورخ‬
‫محمدباقر نوبخت‬ ‫‪ 1393/10/28‬هیأت محترم وزیران و ارزیابی میزان توسعه‬
‫دولت الکترونیک در دستگاههای اجرایی‪" ،‬دستورالعمل‬

‫ماده (‪ :)38‬ایجاد واحدهای خدماترسانی الکترونیکی در مراکز شهرستانها‬

‫ماده ‪ -38‬بهمنظور تسریع و سهولت در ارائه خدمات به مردم‪ ،‬واحدهای خدماترسانی الکترونیکی از طریق بخش‬
‫دولتی و غیر دولتی در مراکز شهرستانها ایجاد میگردد‪ .‬کلیه دستگاههای اجرایی موظفند حداکثرتا پایان سال‬
‫‪ 1387‬انجام آن دسته از خدماتی که از این طریق قابل ارائه میباشد را توسط این مراکز ارائه نمایند‪ .‬دستورالعمل‬
‫اجرایی این ماده بهتصویب شورای عالی اداری میرسد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪197‬‬

‫سوابق قبلی‪:‬‬
‫لغو توسط بند ‪ 7‬تصویبنامه شماره‬ ‫آییننامه ایجاد و بهرهبرداری از دفاتر پیشخوان خدمات‬
‫‪/6611‬ت‪55229‬هـ مورخ ‪ 1397/1/28‬هیئت‬ ‫دولت و بخش عمومی غیردولتی (تصمیمنامه شماره‬ ‫‪1‬‬
‫وزیران‬ ‫‪ 42401/61116‬مورخ ‪ 1389/3/18‬هیئت وزیران)‬

‫تکلیف دستگاههای اجرایی نسبت به برونسپاری برخی از خدمات به دفاتر پیشخوان دولت‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/6611‬ت‪55229‬هـ مورخ ‪ 1397/1/28‬هیئت وزیران)‬
‫طریق دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی ارایه‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1397/1/22‬به پیشنهاد مشترک‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫سازمان های اداری و استخدامی کشور و برنامه و بودجه‬
‫‪ -3‬سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف است‬ ‫کشور و وزارت ارتباطات و فنآوری اطالعات و به استناد اصل‬
‫نسبت به صدور مجوز راهاندازی‪ ،‬تأسیس‪ ،‬نظارت بر دفاتر‬ ‫یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‬
‫پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی و برونسپاری‬ ‫تصویب کرد‪:‬‬
‫خدمات ابالغی از سازمان اداری و استخدامی کشور با رعایت‬ ‫‪ -1‬سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است با توجه‬
‫قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (‪)44‬‬ ‫به قوانین و مقررات مربوط در دورههای زمانی ششماهه‪،‬‬
‫قانون اساسی‪ -‬مصوب ‪ -1387‬اقدام نماید‪.‬‬ ‫فهرست‪ ،‬شرایط و برنامه زمانبندی خدمات قابل‬
‫تبصره ‪ -1‬دریافت‪ ،‬بررسی و تأیید تقاضا در استانها در‬ ‫برونسپاری به دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی‬
‫کارگروهی متشکل از نمایندگان سازمان اداری و استخدامی‬ ‫غیردولتی را با همکاری دستگاههای اجرایی خدماتدهنده‪،‬‬
‫کشور‪ ،‬وزارت ارتباطات و فنآوری اطالعات و استانداری و‬ ‫احصا و به دستگاههای اجرایی ذیربط و سازمان تنظیم‬
‫صدور مجوز نهایی با سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات‬ ‫مقررات و ارتباطات رادیویی ابالغ نماید‪ .‬این برونسپاری‬
‫رادیویی است‪.‬‬ ‫نباید مانع ارایه خدمت دستگاهها از طریق سایر کانالهای‬
‫دسترسی الکترونیکی گردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی‬
‫موظف است مطابق بند (پ) ماده (‪ )67‬قانون برنامه پنجساله‬ ‫‪ -2‬به منظور کاهش تصدیهای دولت‪ ،‬سهولت دسترسی و‬
‫ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری‬ ‫ارتقای سطح کیفیت خدمات به شهروندان و کاهش‬
‫اسالمی ایران‪ ،‬نسبت به تصویب تعرفه ارایه خدمات دولت‬ ‫مراجعات مردم به دستگاههای اجرایی از طریق تجمیع‬
‫الکترونیک به دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی‬ ‫خدمات قابل واگذاری در دفاتر پیشخوان دولت و بخش‬
‫غیردولتی اقدام نماید‪.‬‬ ‫عمومی غیردولتی با هدف کاهش هزینه تمامشده خدمات و‬
‫جلوگیری از ترددهای غیرضرور در سطح شهرها و روستاها‪،‬‬
‫‪ -4‬سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف است‬
‫کلیه دستگاههای اجرایی خدماتدهنده باید ظرف (‪ )2‬سال‬
‫ظرف (‪ )5‬ماه از تاریخ ابالغ این تصویبنامه نسبت به تکمیل‬
‫از تاریخ ابالغ این تصویبنامه تمامی خدمات قابل واگذاری‬
‫و فراگیر نمودن سامانه مدیریت درخواست‪ ،‬تمدید و لغو‬
‫تعیین شده از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور را از‬
‫پروانه‪ ،‬ثبت و بهروزرسانی اطالعات دارندگان پروانه و دفاتر‬
 ‫‪ | 198‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬در صورت آمادگی مرکز ملی تبادل اطالعات‪،‬‬
‫امکانات ضروری برای دسترسی دفاتر پیشخوان دولت و‬
‫بخش عمومی غیردولتی به اطالعات مشتریان‪ ،‬صرف ًا از‬
‫طریق این مرکز صورت میپذیرد‪.‬‬
‫‪ -6‬دستگاههای اجرایی خدماتدهنده موظفند فرآیند‬
‫ال‬
‫دریافت وجوه خود را به گونهای اصالح کنند که کام ً‬
‫الکترونیکی و از طریق درگاههای پرداخت نصبشده در دفاتر‬
‫مذکور انجام شود‪.‬‬
‫‪ -7‬در اجرای تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )26‬قانون اساسنامه شرکت‬
‫ملی پست جمهوری اسالمی ایران ‪-‬مصوب ‪،-1395‬‬
‫آییننامه ایجاد و بهرهبرداری از دفاتر پیشخوان خدمات‬
‫دولت و بخش عمومی غیردولتی موضوع تصمیمنامه شماره‬
‫‪ 42401/61116‬مورخ ‪ 1389/3/18‬لغو میشود‪.‬‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫اجرایی خدماتدهنده تهیه و به منظور اجرا به سازمان‬
‫پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی‪ ،‬مدیریت تعرفه‬
‫ارایه خدمات‪ ،‬مدیریت و نظارت بر عملکرد دفاتر‪ ،‬مدیریت‬
‫واگذاری خدمات به دفاتر و همچنین رسیدگی به شکایات و‬
‫انتقادات و پیشنهادات‪ ،‬اقدام نماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف‬
‫است امکان دسترسی به گزارشها و اطالعات مورد نیاز‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور و دستگاههای‬
‫خدماتدهنده را در سامانه مذکور فراهم کند‪.‬‬
‫‪ -5‬دستگاههای اجرایی خدماتدهنده موظفند امکانات‬
‫ضروری برای دسترسی دفاتر پیشخوان دولت و بخش‬
‫عمومی غیردولتی به اطالعات مشتریان را در مواردی که‬
‫عرضه خدمات توسط دفاتر مذکور مستلزم داشتن اطالعات‬
‫یاد شده است‪ ،‬در اختیار آنها قرار دهند‪ .‬چگونگی دسترسی‬
‫و سطح آن بر اساس دستورالعملهایی است که دستگاههای‬
‫تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ابالغ میکنند‪.‬‬

‫تعیین ترکیب اعضا و نحوه انجام فعالیت کارگروه استانی دفاتر پیشخوان خدمات دولت و بخش‬
‫عمومی غیردولتی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 122105‬مورخ ‪ 1397/3/13‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -2‬رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان‬ ‫بخشنامه به دستگاههای اجرایی کشور‬
‫‪ -3‬مدیر فنآوری اطالعات و شبکه دولت استانداری‬ ‫در اجرای تبصره (‪ )1‬ماده )‪ (3‬تصویبنامه شماره‬
‫تبصره‪ -‬دبیرخانه کارگروه در اداره کل ارتباطات و فنآوری‬ ‫‪/6611‬ت‪55229‬هـ مورخ ‪ 1397/1/28‬هیئت وزیران‪،‬‬
‫اطالعات استان و بدون ایجاد هر گونه واحد تشکیالتی جدید‬ ‫موضوع کارگروههای استانی دریافت‪ ،‬بررسی و تأیید‬
‫و یا افزایش نیروی انسانی مستقر خواهد شد‪.‬‬ ‫درخواست متقاضیان صدور مجوز دفاتر پیشخوان خدمات‬
‫دولت و بخش عمومی غیردولتی‪ ،‬ترکیب اعضا و نحوه انجام‬
‫ب‪ :‬وظایف کارگروه استانیک‬
‫فعالیت "کارگروه استانی دفاتر پیشخوان خدمات دولت و‬
‫‪ -1‬انجام آمایش استانی در چارچوب نیازمندیهای استان‬ ‫بخش عمومی غیردولتی" با مسئولیت اداره کل ارتباطات و‬
‫و پیشنهاد توسعه دفاتر به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات‬ ‫فنآوری اطالعات استان به شرح زیر تعیین میگردد‪:‬‬
‫رادیویی‬
‫الف‪ :‬اعضای کارگروه استانی‪:‬‬
‫‪ -1‬مدیر کل ارتباطات و فنآوری اطالعات استان‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪199‬‬

‫جهت صدور مجوز نهایی توسط سازمان تنظیم مقررات و‬
‫ارتباطات رادیویی‬
‫تبصره‪ -‬سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف‬
‫است دسترسیهای الزم را برای کارگروه استانی جهت درج‬
‫اطالعات متقاضیان صدور مجوز دفاتر پیشخوان در سامانه‬
‫مذکور فراهم نماید‪.‬‬
‫‪ -5‬ارائه گزارشهای دورهای از فعالیتهای حاصله به‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬وزارت کشور و سازمان‬
‫تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی‬
‫جمشید انصاری‬
‫وزیران به شماره ‪/6611‬ت‪55229‬هـ مورخ ‪1397/1/28‬‬
‫‪ -2‬دریافت درخواستهای متقاضیان دفاتر پیشخوان از‬
‫طریق دبیرخانه‬
‫‪ -3‬بررسی شرایط متقاضیان راه اندازی دفاتر پیشخوان‬
‫خدمات دولت و بخش عمومی غیردولتی بر اساس ضوابط‬
‫مندرج در مصوبه شماره (‪ )3‬مورخ ‪ 1396/5/15‬کمیسیون‬
‫تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی( اصول حاکم بر دفاتر‬
‫پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی )و تأیید یا عدم‬
‫تأیید صدور مجوز برای متقاضی‬
‫‪ -4‬ورود اطالعات مربوط به متقاضیان تأیید شده توسط‬
‫کارگروه در سامانه مدیریت موضوع ماده (‪ )4‬مصوبه هیئت‬

‫مقررات ماده (‪ :)39‬ضوابط و استاندارد بکارگیری فضاها‪ ،‬تجهیزات و ملزومات اداری‬

‫ماده ‪ -39‬دستگاههای اجرایی موظفند بهمنظور صرفهجویی و بهرهبرداری مناسب از ساختمانها و فضاهای اداری‬
‫و جلوگیری از تشریفات زائد و هزینههای غیرضرور و فراهم آوردن موجبات ایمنی و سالمت شغلی کارمندان‬
‫براساس ضوابط و استانداردهای بهکارگیری فضاها‪ ،‬تجهیزات و ملزومات اداری که توسط سازمان تهیه و ابالغ‬
‫میگردد‪ ،‬اقدام نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬کلیه دستگاههای اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت یکسال ساختمانهای مورد استفاده خود را با‬
‫استانداردهای یاد شده تطبیق داده و فضاهای مازاد را حسب مورد در استانها به ادارات کل اقتصادی و دارایی‬
‫استان و در مرکز به وزارت امور اقتصادی و دارایی اعالم نمایندتا از طریق این وزارتخانه حسب مورد با تصویب‬
‫هیأت وزیران و یا شورای برنامهریزی وتوسعه استان دستگاههای بهرهبردار آن تعیین گردد‪.‬‬
‫در صورتیکه در مهلت تعیین شده دستگاههای اجرایی اقدام نکنند ذیحسابان موظفند فضاهای مازاد را به وزارت‬
‫یا اداره کل متبوع جهت اقدام به ترتیب فوق اعالم نمایند‪.‬‬
 ‫‪ | 200‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستورالعمل ماده (‪ )39‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/90/5236‬مورخ ‪ 1390/3/7‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫تحقیقات صنعتی‪ ،‬خزانه در بانکها‪ ،‬موزههای سازمان میراث‬
‫فرهنگی‪.‬‬
‫‪ -1-7‬زیربنای خالص‪ :‬عبارتست از مجموع فضاهای اصلی‬
‫اداری‪ ،‬وابسته‪ ،‬رفاهی و پشتیبانی و ارباب رجوع‪.‬‬
‫‪ -1-8‬تجهیزات اداری‪ :‬مجموعه وسایل و ملزوماتی است که‬
‫کارکنان دستگاههای اجرایی متناسب با پست سازمانی‪،‬‬
‫نیازهای شغلی و فضای اداری موجود‪ ،‬برای انجام وظایف و‬
‫مأموریتهایشان در راستای تحقق اهداف سازمانی نیاز‬
‫دارند‪.‬‬
‫‪ -2‬نسبت قابل قبول سطح زیربنای هر یک از فضاهای اصلی‬
‫اداری‪ ،‬وابسته‪ ،‬پشتیبانی و ارباب رجوع به مجموع آنها‬
‫(زیربنای خالص) این استاندارد به شرح ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪ -2-1‬رعایت نسبتهای فوق در بهرهبرداری‪ ،‬خرید و اجاره‬
‫ساختمانهای دولتی الزامی است‪.‬‬
‫‪ -2‬فضای اصلی اداری موردنیاز مدیران سیاسی و مشاغل‬
‫همتراز (وزراء معاونین وزراء استانداران و مشاغل همتراز)‬
‫براساس جدول شماره (‪ ،)1‬فضای اصلی اداری موردنیاز‬
‫مدیران حرفهای‪ ،‬کارشناسان و کارمندان در سطح ستادی و‬
‫استانی براساس جدول شماره (‪ )2‬و فضای اصلی موردنیاز‬
‫مدیران حرفهای‪ ،‬کارشناسان و کارمندان در سطح شهرستان‬
‫براساس جدول شماره (‪ )3‬تعیین میشود‪.‬‬
‫در اجرای ماده (‪ )39‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬ضوابط‬
‫و استاندارد بکارگیری فضاها‪ ،‬تجهیزات و ملزومات اداری به‬
‫شرح ذیل برای اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬
‫‪ -1‬مفاهیم و تعاریف‪:‬‬
‫‪ -1-1‬فضاهای اصلی اداری‪ :‬منظور فضاهایی هستند که کار‬
‫اصلی اداری مستقیماً در آنها انجام میشود‪ .‬از قبیل اتاقهای‬
‫مدیریت‪ ،‬کارشناسی (یک یا چندنفره)‪ ،‬فضای انجام امور‬
‫دفتری‪ ،‬بایگانیهای جاری (در ارتباط مستقیم با کار اداری)‪،‬‬
‫و‪...‬‬
‫‪ -1-2‬فضاهای وابسته‪ :‬منظور فضاهایی هستند که برای‬
‫تسهیل و خدماترسانی انجام کار پیشبینیشده و در کنار‬
‫فضاهای اصلی شکل میگیرند‪ .‬از قبیل سالن اجتماعات‪،‬‬
‫کتابخانه‪ ،‬کالسهای آموزشی‪ ،‬اتاق جلسات‪.‬‬
‫‪ -1-3‬فضاهای پشتیبانی‪ :‬منظور فضاهایی هستند که برای‬
‫تأمین رفاه کارکنان و برای پشتیبانی فعالیتها و خدمات‬
‫اداری در ساخ‪-‬تمان پیشبینی شده است‪ .‬از قبیل اتاق‬
‫سرور‪ ،‬نمازخانه‪ ،‬چاپ و تکثیر‪ ،‬آبدارخانه‪ ،‬تأسیسات و انبار‬
‫ملزومات‪ ،‬سرویسهای بهداشتی‪.‬‬
‫‪ -1-4‬فضای موردنیاز برای ارباب رجوع‪ :‬منظور فضاهایی‬
‫هستند که برای تکریم ارباب رجوع جهت دریافت خدمات‬
‫موردنظر مشخص میگردد‪.‬‬

‫جدول شماره (‪ :)1‬فضای اصلی اداری مورد نیاز‬
‫مدیران سیاسی و مشاغل همتراز‬
‫‪80‬‬ ‫فضای اصلی اداری مورد نیاز وزیر (شامل‬
‫مترمربع‬ ‫اتاق کار و فضای جلسات اختصاصی)‬
‫فضای اصلی اداری مورد نیاز استاندار‬
‫‪ 70‬متر‬
‫(شامل اتاق کار و فضای جلسات‬
‫مربع‬
‫اختصاصی)‬
‫‪ -1-5‬فضاهای گردش‪ :‬منظور فضاهایی هستند که برای‬
‫ارتباط دادن بین فضاهای اصلی‪ ،‬وابسته و پشتیبانی‬
‫پیشبینی میشوند‪ .‬از قبیل راهروها‪ ،‬راهپلهها‪.‬‬
‫‪ -1-6‬فضاهای اختصاصی‪ :‬منظور فضاهایی هستند که بر‬
‫حسب وظایف و مأموریتهای دستگاه اجرایی‪ ،‬اختصاص ًا‬
‫ایجاد میگردد‪ .‬از قبیل آزمایشگاه در سازمان استاندارد و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪201‬‬

‫‪ 15‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز مشاوران وزرا‬ ‫‪ 40‬متر‬ ‫فضای اصلی اداری مورد نیاز معاون وزیر‪،‬‬
‫مربع‬ ‫معاون استاندار و مشاغل همتراز‬
‫جدول شماره (‪ :)2‬فضای اصلی اداری مورد نیاز‬
‫جدول شماره (‪ :)2‬فضای اداری مورد نیاز مدیران‬
‫مدیران حرفهای‪ ،‬کارشناسان و کارمندان در سطح‬
‫حرفهای‪ ،‬کارشناسان و کارمندان در سطح ستادی و‬
‫ستادی و استانی‬
‫استانی‬
‫‪ 26‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز مشاوران وزرا‬
‫‪80‬‬ ‫فضای اصلی اداری مورد نیاز وزیر (شامل‬
‫‪ 36‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز مدیران کل و‬
‫مترمربع‬ ‫اتاق کار و فضای جلسات اختصاصی)‬
‫مشاغل همتراز‬
‫فضای اصلی اداری مورد نیاز استاندار‬
‫‪ 70‬متر‬
‫‪ 26‬مترمربع‬ ‫(شامل اتاق کار و فضای جلسات‬
‫مربع‬
‫فضای اصلی اداری مورد نیاز مشاوران معاونین وزرا و‬ ‫اختصاصی)‬
‫استانداران‬ ‫‪ 40‬متر‬ ‫فضای اصلی اداری مورد نیاز معاون وزیر‪،‬‬
‫مربع‬ ‫معاون استاندار و مشاغل همتراز‬
‫‪ 26‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز معاونین مدیرکل‬
‫جدول شماره (‪ :)3‬فضای اصلی اداری مورد نیاز‬
‫و مشاغل همتراز‬
‫مدیران حرفهای‪ ،‬کارشناسان و کارمندان در سطح‬
‫‪ 21‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز رییس گروه‬
‫شهرستان‬
‫مشاغل همتراز‬
‫‪80‬‬ ‫فضای اصلی اداری مورد نیاز وزیر (شامل‬
‫‪ 7‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز کارمندان (شاغلین‬
‫مترمربع‬ ‫اتاق کار و فضای جلسات اختصاصی)‬
‫پستهای کارشناسی و سایر پستهای سازمانی)‬
‫فضای اصلی اداری مورد نیاز استاندار‬
‫‪ 70‬متر‬
‫‪ 26‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز رییس دفتر و‬ ‫(شامل اتاق کار و فضای جلسات‬
‫مربع‬
‫فضای ارباب رجوع‬ ‫اختصاصی)‬
‫‪ 23‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز مسئول دفتر و‬ ‫‪ 40‬متر‬ ‫فضای اصلی اداری مورد نیاز معاون وزیر‪،‬‬
‫فضای ارباب رجوع‬ ‫مربع‬ ‫معاون استاندار و مشاغل همتراز‬
‫‪ 80‬مترمربع‬
‫‪ 21‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز متصدی امور‬
‫دفتری و فضای ارباب رجوع‬ ‫فضای اصلی اداری مورد نیاز وزیر (شامل اتاق کار و فضای‬
‫جلسات اختصاصی)‬
‫‪ 7‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز ماشین نویس‬
‫‪ 70‬مترمربع‬
‫جدول شماره (‪ :)3‬فضای اصلی اداری مورد نیاز‬
‫مدیران حرفهای‪ ،‬کارشناسان و کارمندان در سطح‬ ‫فضای اصلی اداری مورد نیاز استاندار (شامل اتاق کار و‬
‫فضای جلسات اختصاصی)‬
‫شهرستان‬
‫‪ 40‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز معاون وزیر و‬
‫‪ 71‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز فرمانداران (شامل‬
‫مشاغل همتراز‬
‫اتاق کار و فضای جلسات)‬
 ‫‪ | 202‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ 23‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز مسئول دفتر و‬
‫فضای ارباب رجوع‬
‫‪ 9‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز متصدی امور‬
‫دفتری و فضای ارباب رجوع‬
‫‪ 7‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز ماشین نویس‬
‫‪ 51‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز بخشدار (شامل‬
‫اتاق کار و فضای جلسات)‬
‫‪ 41‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز مدیران و رؤسای‬
‫ادارات (شامل اتاق کار و فضای جلسات)‬
‫‪ 7‬مترمربع فضای اصلی اداری مورد نیاز کارمندان (شاغلین‬
‫پستهای کارشناسی و سایر پستهای سازمانی)‬

‫ساماندهی فضاهای اداری دستگاههای اجرایی و بهرهبرداری مطلوب از ساختمانها و اراضی‬

‫(مصوبه شماره ‪ 102353‬مورخ ‪ 1397/3/5‬شورای عالی اداری)‬

‫متخذه‪ ،‬مدنظر قرار دهند و نظر سازمان را همراه با مدارک‬ ‫تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬
‫مربوط به مرجع تصویبکننده ارایه نماید‪.‬‬ ‫خدمات کشوری‬
‫تبصره ‪ -1‬در خصوص ساختمانها‪ ،‬تأسیسات و اراضی دارای‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و یکمین جلسه مورخ‬
‫ساختمان اداری واقع در استانها‪ ،‬سازمان اداری و‬ ‫‪ 1397/2/15‬بنا به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی‬
‫استخدامی کشور پس از دریافت نظر سازمان مدیریت و‬ ‫کشور‪ ،‬در اجرای ماده (‪ )39‬و بند (‪ )14‬ماده (‪ )115‬قانون‬
‫برنامهریزی استان ذیربط‪ ،‬نسبت به اعالم نظر نهایی به‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬به منظور بهرهبرداری مطلوب از‬
‫کمیسیون مستندسازی اموال غیرمنقول اقدام مینماید‪.‬‬ ‫ساختمانها و اراضی در اختیار دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در اجرای ماده (‪ )89‬قانون تنظیم بخشی از‬ ‫تخصیص مناسب فضای اداری و کاهش هزینههای ناشی از‬
‫مقررات مالی دولت‪ ،‬واگذاری و استفاده از ساختمانهای‬ ‫تأمین‪ ،‬بهرهبرداری و نگهداری ساختمانهای دولتی تصویب‬
‫مازاد بر نیاز وزارتخانهها و مؤسسات دولتی در مرکز‪ ،‬با تأیید‬ ‫نمود‪:‬‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور و تصویب هیأت وزیران و‬ ‫ماده ‪ -1‬وزارتخانهها و مؤسسات دولتی در سطح ملی و‬
‫در استانها‪ ،‬با تأیید سازمان مدیریت و برنامهریزی استان و‬ ‫استانی موظفند در صورت نیاز به تغییر بهرهبردار‬
‫تصویب شورای برنامهریزی و توسعه استان صورت میپذیرد‪.‬‬ ‫ساختمانها و اراضی دارای ساختمان اداری‪ ،‬تقاضای تغییر‬
‫تبصره ‪ -3‬تعیین استانداردهای ساختمانهای دارای کاربری‬ ‫بهرهبردار را با رعایت ماده (‪ )69‬قانون تنظیم بخشی از‬
‫آموزشی و درمانی‪ ،‬با وزارتخانهها و مؤسسات دولتی مربوط‬ ‫مقررات مالی دولت و آییننامه اجرایی و شیوهنامه مربوطه‪،‬‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫به کمیسیون مستندسازی اموال غیرمنقول‪ ،‬مستقر در‬
‫معاونت حقوقی رییسجمهور ارایه نمایند‪ .‬این کمیسیون‬
‫ماده ‪ -2‬به منظور ایجاد داشبورد مدیریتی و فراهم کردن‬
‫مکلف است نظر کارشناسی سازمان اداری و استخدامی‬
‫دسترسی به اطالعات مورد نیاز سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور‪ ،‬از جهت انطباق فضاهای در اختیار دستگاه متقاضی‬
‫کشور‪ ،‬وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است اصالحات‬
‫با ضوابط و استانداردهای الزم (موضوع ماده ‪ 39‬قانون‬
‫الزم را در سامانه "جامع اطالعات اموال غیرمنقول‬
‫مدیریت خدمات کشوری) را اخذ نموده‪ ،‬در تصمیمات‬
‫دستگاههای اجرایی" (سادا)‪ ،‬به عمل آورد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪203‬‬

‫تجهیزات و ملزومات اداری توسط سازمان اداری و‬
‫استخدامی کشور تهیه و ابالغ خواهد شد‪ .‬تا ابالغ ضوابط‬
‫جدید‪" ،‬استاندارد تأمین و بهکارگیری ساختمانهای‬
‫دولتی"‪ ،‬موضوع پیوست مصوبه شماره ‪ 206/7539‬مورخ‬
‫‪ 1390/4/1‬شورای عالی اداری‪ ،‬مالک عمل میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬این مصوبه با رعایت مفاد ماده (‪ ،)4‬جایگزین‬
‫تصویبنامههای شماره ‪ 206/7539‬مورخ ‪ 1390/4/1‬و‬
‫شماره ‪ 206/91/1880‬مورخ ‪ 1391/1/28‬و شماره ‪27679‬‬
‫مورخ ‪ 1395/1/30‬شورای عالی اداری میشود‪.‬‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور‬
‫ماده ‪ -3‬کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬در صورت نیاز به احداث‪ ،‬خرید و‬
‫اجاره ساختمانهای اداری‪ ،‬قبل از اتخاذ تصمیم در مرجع‬
‫ذیصالح مکلفند نظر کارشناسی سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور را از جهت انطباق فضاهای در اختیار با استانداردهای‬
‫موضوع ماده (‪ )39‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬اخذ‬
‫نموده و همراه با سایر مدارک الزم‪ ،‬به مرجع تصویبکننده‬
‫ارائه نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬در اجرای ماده (‪ )39‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬ضوابط و استانداردهای بهکارگیری فضاها‪،‬‬

‫تفویض اختیار بررسی درخواست دستگاههای اجرایی استانی در خصوص احداث‪ ،‬خرید و یا اجاره‬
‫ساختمان اداری به سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استانها‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 247918‬مورخ ‪ 1397/5/18‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی موضوع بخشنامه‬
‫شماره ‪ 833233‬مورخ ‪ 1395/8/17‬این سازمان) و ضوابط‬
‫"استاندارد تأمین و به کارگیری ساختمانهای دولتی"‪،‬‬
‫موضوع پیوست تصویبنامه شماره ‪ 206/7539‬مورخ‬
‫‪ 1390/4/1‬شورای عالی اداری و سایر ضوابط قانونی‪ ،‬نسبت‬
‫به تعیین و اعالم فضای مورد نیاز بهدستگاههای اجرایی‬
‫متقاضی و سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬اظهارنظر‬
‫کارشناسی نمایند‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی کشور‬
‫با توجه به مفاد ماده (‪ )3‬تصویبنامه شماره ‪ 102353‬مورخ‬
‫‪ 1397/3/5‬شورای عالی اداری‪ ،‬موضوع تعیین تکلیف‬
‫احداث‪ ،‬خرید و یا اجاره ساختمان اداری‪ ،‬اختیار بررسی‬
‫درخواست دستگاههای اجرایی استانی و انطباق فضاهای در‬
‫اختیار آنها با استانداردهای موضوع ماده (‪ )39‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬به سازمانهای مدیریت و برنامهریزی‬
‫استانها تفویض میشود تا بر اساس ساختار و پستهای‬
‫مصوب دستگاههای اجرایی استانی (ثبت شده در سامانه‬

‫ضوابط ساماندهی ساختمانها و فضاهای اداری دستگاههای اجرایی کشور‬

‫(مصوبه شماره ‪ 206/7539‬مورخ ‪ 1390/4/1‬شورای عالی اداری)‬

‫شورای عالی اداری در یکصد و چهل و نهمین جلسه مورخ‬ ‫کلیه دســتگاههای اجرایی موضــوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬
‫‪ 1390/2/5‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬ ‫خدمات کشوری‬
‫انسانی رییسجمهور‪ ،‬در اجرای بند (‪ )14‬ماده (‪ )115‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری و به منظور بهرهبرداری مطلوب از‬
 ‫‪ | 204‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -2‬تأیید ساختمانها و فضاهای اداری مازاد و کمبود‬ ‫ساختمانهای اداری‪ ،‬تخصیص مناسب فضای اداری و‬
‫دستگاههای اجرایی‬ ‫کاهش هزینههای ناشی از تأمین‪ ،‬بهرهبرداری و نگهداری‬
‫‪ -3‬تأیید دستگاه بهرهبردار از ساختمانها و فضاهای اداری‬ ‫ساختمانهای دولتی تصویب نمود‪:‬‬
‫مازاد دستگاههای اجرایی‬ ‫ماده ‪ -1‬از تاریخ ابالغ این مصوبه‪ ،‬فضاهای اداری و رفاهی‬
‫‪ -4‬جمعآوری اطالعات و تهیه گزارشهای تحلیلی و‬ ‫موردنیاز دستگاههای اجرایی بر اساس ضوابط و‬
‫مدیریتی برای ارائه به مراجع ذیربط‬ ‫استانداردهای بکارگیری فضاها‪ ،‬تجهیزات و ملزومات اداری‪،‬‬
‫موضوع ماده (‪ )39‬قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین‬
‫‪ -5‬تشکیل گروههای کارشناسی برای انجام بازدیدهای‬
‫میشود‪.‬‬
‫میدانی و تهیه گزارشهای الزم از وضعیت فضاهای اداری‬
‫دستگاههای اجرایی‬ ‫تبصره‪ -‬ساختمانهایی که دارای کاربری آموزشی و درمانی‬
‫میباشند و در حال حاضر به همین منظور مورد بهرهبرداری‬
‫تبصره ‪ -1‬دبیرخانه کارگروه مذکور در معاونت توسعه‬
‫قرار دارند‪ ،‬فضای اداری محسوب نشده و مشمول این مصوبه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور مستقر میباشد‪.‬‬
‫نمیباشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص ساختمانها و‬
‫ماده ‪ -2‬به منظور تسریع در تصمیمگیری و اجرای این‬
‫فضاهای اداری مستقر در استان تهران‪ ،‬در سطح ستاد و‬
‫مصوبه‪ ،‬کارگروه ساماندهی فضاها و ساختمانهای اداری با‬
‫ادارات کل استان بر عهده کارگروه مذکور میباشد‪ .‬دبیرخانه‬
‫ترکیب اعضا و وظایف و اختیارات زیر تشکیل میشود‪:‬‬
‫کارگروه مذکور در سازمان مدیریت و برنامهریزی استان‬
‫مستقر میباشد‪.‬‬ ‫الف) ترکیب اعضاء‪:‬‬

‫تبصره ‪ -3‬کارگروه ساماندهی فضاها و ساختمانهای اداری‬
‫در هر استان بامسئولیت استاندار و عضویت دستگاههای‬
‫ذیربط با شرح وظایف فوق تشکیل میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪-3‬‬
‫الف) وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است طی مدت ‪6‬‬
‫ماه از تاریخ ابالغ این مصوبه نسبت به ورود و تکمیل‬
‫اطالعات سامانه «امالک دستگاههای اجرایی» (مصوب‬
‫هفتمین جلسه کمیسیون توسعه دولت الکترونیک)‪ ،‬به‬
‫منظور ثبت اراضی‪ ،‬امالک‪ ،‬ساختمانها‪ ،‬زمین و فضاهای‬
‫اداری در اختیار یا در تصرف دستگاههای اجرایی‪ ،‬با امکان‬
‫دسترسی بر خط برای اخذ گزارشهای الزم توسط سازمان‬
‫مدیریت و برنامهریزی کشور‪ ،‬اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -1‬بررسی و تأیید پیشنهاد دستگاههای اجرایی در خصوص‬
‫ب) کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده ‪ 5‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری مکلفند طی مدت ‪ 6‬ماه از تاریخ ابالغ این‬
‫‪ -‬رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور؛ رییس‬
‫کارگروه‬
‫‪ -‬معاون اجرایی رییسجمهور‬
‫‪ -‬وزیر امور اقتصادی و دارایی‬
‫‪ -‬وزیر راه و شهرسازی‬
‫‪ -‬وزیر کشور‬
‫‪ -‬معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سازمان مدیریت‬
‫و برنامهریزی کشور‪ :‬دبیر کارگروه‬
‫‪ -‬باالترین مقام اجرایی دستگاه ذیربط‬
‫ب) وظایف و اختیارات‪:‬‬
‫نیاز به فضاهای اختصاصی و فضاهای با کاربری خاص‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪205‬‬

‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی در سطح ملی و استانداران در‬
‫سطح استان مکلفند ضمن رعایت قوانین و مقررات مربوطه‪،‬‬
‫ساختمانها و امکاناتی که در تطبیق با مفاد این مصوبه‬
‫موردنیاز نمیباشد را به فروش رسانده‪ ،‬از محل درآمد آن‬
‫نسبت به اتمام طرحهای نیمهتمام و اجرای طرحهای تحول‬
‫اداری اقدام نمایند‪ .‬معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫رییسجمهور موظف است تسهیالت قانونی الزم را برای‬
‫اجرای این بند فراهم نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬به منظور ایجاد وحدت رویه و یکپارچهسازی در‬
‫احداث ساختمانهای دولتی‪ ،‬کلیه فعالیتهای مربوطه نظیر‬
‫امور برنامهریزی‪ ،‬مطالعاتی‪ ،‬اجرایی و‪ ...‬در وزارت مسکن و‬
‫شهرسازی متمرکز میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای مشمول ماده (‪ )56‬قانون برنامه پنجم‬
‫توسعه از مفاد این بند مستثنی میباشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬وزراء‪ ،‬رؤسای سازمانهای مستقل و استانداران‬
‫مسئول حسن اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای‬
‫عالی اداری گزارش مستمر نحوه اجرای آن را به شورا ارایه‬
‫مینماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬برای استاندارانی که در انجام این ضوابط اقدام مؤثر‬
‫نمایند‪ ،‬از محل ‪ 5%‬موضوع ماده (‪ )38‬قانون بودجه سال‬
‫‪ 1390‬پاداش عملکرد داده خواهد شد تا صرف رفاهیأت‬
‫کارکنان استان و دستگاه واگذارنده نمایند‪.‬‬
‫رییسجمهور‪ -‬محمود احمدینژاد‬
‫مصوبه اطالعات مربوط به کلیه امالک؛ اعم از دارای سند یا‬
‫فاقد سند مالکیت‪،‬اجاری‪ ،‬وقفی‪ ،‬ملکی و‪ ...‬را در سامانه‬
‫مذکور ثبت نمایند‪.‬‬
‫ج) ذیحسابان و مدیران امور مالی دستگاهها موظفند پس‬
‫از گذشت ‪ 6‬ماه از تاریخ ابالغ این مصوبه‪ ،‬پرداخت هر گونه‬
‫هزینههای ذیربط نظیر‪ :‬آب‪ ،‬برق‪ ،‬گاز‪ ،‬تلفن و تعمیران جاری‬
‫و تجهیز آنها برای امالک و فضاهای در اختیار دستگاهها را‬
‫منوط به اخذ کد رهگیری از سامانه مذکور نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی در صورت نیاز به احداث‪،‬‬
‫خرید یا اجاره ساختمان‪ ،‬الزم است گزارش آن را به همراه‬
‫دالیل توجیهی به کارگروه ساماندهی فضاها و ساختمانهای‬
‫اداری ارائه نموده و مجوز الزم را اخذ نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و استانداریها‬
‫موظفند در تدوین و تخصیص بودجه برای احداث‪ ،‬خرید یا‬
‫اجاره ساختمان توسط دستگاههای اجرایی‪ ،‬مجوز کارگروه‬
‫ساماندهی فضاها و ساختمانهای اداری را از دستگاه اجرایی‬
‫مطالبه نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬حذف شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است‬
‫با هماهنگی وزارت راه وشهرسازی‪ ،‬ظرف مدت (‪ )6‬ماه‬
‫نسبت به بازنگری مفاد نشریه فنی ‪( 178‬ضوابط طراحی‬
‫ساختمانهای اداری) و تطبیق آن با مفاد این مصوبه اقدام‬
‫نماید‪.‬‬

‫ماده (‪ :)40‬ایجاد پایگاه اطالعات ایرانیان‬

‫ماده ‪ -40‬به منظور ایجاد زیر ساخت اطالعاتی و تمرکز امور مربوط به استفاده از فناوری اطالعات در خدمات‬
‫اداری‪ ،‬دولت موظف است از طریق سازمان ثبت احوال و شرکت پست جمهوری اسالمی ایران و مشارکت کلیه‬
‫دستگاههای اجرایی پایگاه اطالعات ایرانیان را طراحی‪ ،‬ساماندهی و اجراء نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬این پایگاه با استفاده از شماره ملی و کد پستی از طریق ساماندهی‪ ،‬هدایت و اتصال دادهها و اطالعات‬
‫موجود دستگاهها تشکیل میگردد‪.‬‬
 ‫‪ | 206‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -2‬کلیه دستگاههای اجرایی موظفند تا پایان سال ‪ 1386‬پایگاههای اطالعات دادههای مربوط به خود را با‬
‫استفاده از شماره ملی و کد پستی آماده نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬آییننامه این ماده توسط سازمان تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬سازمان مسؤول پیگیری و نظارت بر حسن انجام تکالیف مصرح در این ماده میباشد‪ .‬هرگونه ارائه‬
‫خدمات و برقراری ارتباط با مراجعانی که نیاز به شناسایی افراد و آدرس محل استقرار آنها میباشد از سال ‪1388‬‬
‫بدون استفاده از شماره ملی و کدپستی توسط دستگاههای اجرایی ممنوع میباشد‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )40‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/81839‬ت‪44294‬ک مورخ ‪ 1390/4/19‬هیئت وزیران)‬

‫و پایگاههای داده از طریق تطبیقدهندههای مناسب‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫(آداپتور) صورت میپذیرد‪.‬‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1388/10/13‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد تبصره‬
‫ماده ‪ -2‬محل استقرار گذرگاه خدمات الکترونیک دولت در‬
‫(‪ )3‬ماده (‪ )40‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬
‫مرکز داده مرکز فنآوری اطالعات و ارتباطات نهاد ریاست‬
‫‪ -1386‬و با رعایت جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره‬
‫جمهوری و بستر ارتباطی مورد استفاده‪ ،‬شبکه دولت خواهد‬
‫‪/158795‬ت‪38856‬ه مورخ ‪ 1386/10/1‬آییننامه اجرایی‬
‫بود‪.‬‬
‫ماده (‪ )40‬قانون مدیریت خدمات کشوری را موافقت‬
‫ماده ‪ -3‬تامین تجهیزات‪ ،‬نرمافزارها‪ ،‬امنیت و فناوریهای‬ ‫نمودند‪:‬‬
‫مورد نیاز و تقویت بستر ارتباطی برای راهاندازی گذرگاه‬
‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫خدمات الکترونیک دولت و پشتیبانی فنی و امنیتی و‬
‫مربوط به کار میروند‪.‬‬
‫نگهداری آن و همچنین برقراری ارتباط بین بانکهای‬
‫اطالعاتی و نرمافزارهای دستگاههای دولتی با سامانه یاد‬ ‫الف‪ -‬دستگاههای اجرایی‪ :‬دستگاههای موضوع ماده (‪)5‬‬
‫شده با هماهنگی هیئت موضوع ماده (‪ )5‬این آییننامه‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫توسط مرکز فناوری اطالعات و ارتباطات نهاد ریاست‬ ‫ب‪ -‬معاونت‪ :‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫جمهوری انجام میشود‪.‬‬ ‫رییسجمهور‬
‫ماده ‪ -4‬نیروی انسانی مورد نیاز برای راهاندازی و پشتیبانی‬ ‫ج‪ -‬گذرگاه خدمات الکترونیک دولت ( =‪GSB‬‬
‫سامانه یاد شده توسط معاونت در قالب ساختار تشکیالتی‬ ‫‪ :)Government Service Bus‬سامانه نرمافزاری که به‬
‫مرکز فنآوری اطالعات و ارتباطات نهاد ریاست جمهوری‬ ‫عنوان زیرساخت امن و مرکزی برای یکپارچهسازی‬
‫تأمین خواهد شد‪.‬‬ ‫سامانههای نرمافزاری و پایگاههای داده دستگاههای اجرایی‬
‫ماده ‪ -5‬بهمنظور تعیین اقالم اطالعاتی الزم جهت‬ ‫از طریق مبادله و پردازش پیامهای الکترونیکی مربوط به‬
‫اشتراکگذاری‪ ،‬کدگذاری و سیاستهای امنیتی ناظر به‬ ‫استعالمات و تبادالت اطالعاتی‪ ،‬در چارچوب استانداردها و‬
‫دسترسی آنها توسط سایر دستگاهها و هماهنگی در ایجاد‪،‬‬ ‫سیاستهای امنیتی مشخص عمل مینماید‪ .‬اتصال سامانه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪207‬‬

‫اختیار آنها قرار دهند‪ .‬مالکیت و مدیریت داخلی دادهها‪ ،‬عدم‬
‫وابستگی به بانکهای دیگر در انجام امور داخلی‪ ،‬کنترل‬
‫داخلی عملیات و آزادی در اعمال روشهای امنیتی و مانند‬
‫آن توسط خود دستگاه انجام میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬هئیت موضوع ماده (‪ )5‬این آییننامه در چارچوب‬
‫قوانین و مقررات و دستورالعملهای اجرایی با اولویت ارتباط‬
‫و تعامل بین بانکهای اطالعاتی زیر و پس از دو سال از‬
‫ابالغ این آییننامه و با تعیین برنامه زمانبندی‪ ،‬ارتباط با‬
‫سایر بانکهای اطالعاتی دستگاههای اجرایی مربوط در ارایه‬
‫خدمات اداری و الکترونیکی به مردم را عملیاتی مینماید‪:‬‬
‫الف‪ -‬پایگاه اطالعات جمعیتی کشور (سازمان ثبت احوال)‬
‫ب‪ -‬پایگاه اطالعات شناسه ملی (سازمان ثبت اسناد و‬
‫امالک)‬
‫ج‪ -‬پایگاه اطالعات امالک (سازمان ثبت اسناد و امالک)‬
‫د‪ -‬پایگاه اطالعات کدپستی (شرکت پست)‬
‫نگهداری و سرویس دهی گذرگاه خدمات الکترونیک دولت‪،‬‬
‫تدوین و ابالغ دستوالعملهای الزم و پیگیری آنها هیئتی‬
‫مرکب از اعضای زیر تشکیل میگردد‪:‬‬
‫الف‪ -‬معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫(رییس)‪.‬‬
‫ب‪ -‬معاون نوسازی و تحول اداری معاونت‪.‬‬
‫ج‪ -‬رییس مرکز آمار ایران‪.‬‬
‫د‪ -‬رییس سازمان ثبت اسناد و امالک کشور‪.‬‬
‫هـ‪ -‬رییس سازمان ثبت احوال کشور‪.‬‬
‫و‪ -‬معاون ذیربط وزارت اطالعات‪.‬‬
‫ز‪ -‬رییس مرکز فنآوری اطالعات و ارتباطات نهاد ریاست‬
‫جمهوری‪.‬‬
‫ح‪ -‬معاون ذیربط معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫رییسجمهور‪.‬‬

‫هـ‪ -‬پایگاه اطالعات نظام جامع مالیاتی کشور (وزارت امور‬
‫اقتصادی و دارایی)‬
‫و‪ -‬پایگاه اطالعات پرونده سالمت ایرانیان (وزارت بهداشت)‬
‫ز‪ -‬پایگاه ملی اطالعرسانی مناقصات کشور (معاونت‬
‫برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری)‬
‫ح‪ -‬پایگاه اطالعات بیمهشدگان (وزارت رفاه و تامین‬
‫اجتماعی)‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی مکلفند ظرف ده روز پس از‬
‫ط‪ -‬پایگاه اطالعات خرید و فروش امالک (وزارت بازرگانی)‬
‫ی‪ -‬پایگاههای اطالعات بانکی کشور(بانک مرکزی)‬
‫ک‪ -‬پایگاههای اطالعات آماری کشور (مرکز آمار ایران)‬
‫ط‪ -‬معاون ذیربط بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪.‬‬
‫ی‪ -‬معاون ذیربط وزارت ارتباطات و فنآوری اطالعات‪.‬‬
‫ک‪ -‬دو نفر صاحب نظر در حوزه فنآوری اطالعات و ارتباطات‬
‫به پیشنهاد دبیر هیئت و تأیید رییس هیئت‪.‬‬
‫ل‪ -‬رییس امور توسعه دولت الکترونیک معاونت (دبیر)‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دبیرخانه هیئت در معاونت مستقر میشود‪.‬‬
‫ابالغ این آییننامه نماینده تاماالختیار و صاحبنظر خود را‬
‫با امضای باالترین مقام دستگاه به عنوان مسئول هماهنگی‬
‫به دبیرخانه هیئت معرفی کنند‪.‬‬

‫ل‪ -‬پایگاههای اطالعات امور گذرنامه‪ ،‬نظام وظیفه و‬ ‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی موظفند دادههای بانکهای‬
‫گواهینامه رانندگی (وزارت کشور‪ ،‬نیروی انتظامی)‬ ‫اطالعاتی خود را از طریق گذرگاه خدمات الکترونیک دولت‬
‫طبق دستورالعملی که توسط هیئت یاد شده ابالغ خواهد‬
‫م‪ -‬پایگاههای اطالعات مربوط به امور تحصیلی (وزارت‬
‫شد‪ ،‬با سایر دستگاههای اجرایی به اشتراک گذاشته و یا در‬
‫آموزش و پرورش و وزارت علوم)‬
 ‫‪ | 208‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کدپستی ارائه شده از سوی آنان جهت ارائه خدمت به مردم‬ ‫ن‪ -‬پایگاههای اطالعات سوابق جزایی افراد (وزارت کشور‪،‬‬
‫استفاده کنند‪.‬‬ ‫نیروی انتظامی‪ ،‬قوه قضائیه)‬
‫تبصره‪ -‬سازمان ثبت احوال کشور ظرف یک ماه پس از ابالغ‬ ‫ماده ‪ -9‬وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات مکلف است‬
‫این آییننامه امکان تغییر کد پستی افراد در کارت ملی را‬ ‫زیرساختهای ارتباطی و مخابراتی مورد نیاز را فراهم نماید‪.‬‬
‫در حداقل زمان ممکن و از جمله از طریق پایگاه اینترنتی‬
‫ماده ‪ -10‬مرکز آمار ایران موظف است با هماهنگی هیئت‬
‫فراهم نماید‪.‬‬
‫موضوع ماده (‪ )5‬این آییننامه ضمن اتصال به گذرگاه‬
‫ماده ‪ -13‬هیئت موضوع ماده (‪ )5‬این آییننامه موظف است‬ ‫خدمات الکترونیک دولت به نحوی برنامهریزی نماید که‬
‫متناسب با میزان پیشرفت کار‪ ،‬دستورالعمل منع درخواست‬ ‫امکان تولید گزارشهای آماری مورد نیاز با استفاده از‬
‫تصویر شناسنامه یا تصویر کارت ملی یا سایر مدارک قابل‬ ‫بانکهای اطالعاتی مندرج در ماده (‪ )8‬و سایر بانکهای‬
‫احصاء از طریق گذرگاه خدمات الکترونیک دولت توسط‬ ‫اطالعاتی مورد نیاز که توسط دستگاههای اجرایی از طریق‬
‫دستگاههای اجرایی از مردم را تهیه و ابالغ نماید‪.‬‬ ‫این سامانه به اشتراک گذاشته میشوند‪ ،‬فراهم شود‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬دستگاههای اجرایی موظفند فهرست بانکهای‬ ‫ماده ‪ -11‬دستگاههای اجرایی مکلفند به منظور ایجاد بستر‬
‫اطالعاتی تخصصی فعال و یا مورد نیاز مرتبط با وظایف خود‬ ‫الزم در تمامی پایگاههای اطالعاتی مرتبط با مردم‪ ،‬شماره‬
‫را ظرف دو ماه پس از ابالغ این آییننامه به دبیرخانه هیئت‬ ‫ملی و کدپستی افراد را درج نمایند‪ .‬همچنین شناسه ملی‬
‫ارسال نمایند‪.‬‬ ‫موضوع تصویبنامه شماره ‪/16169‬ت‪39271‬هـ مورخ‬
‫ماده ‪ -15‬دستگاههای اجرایی موظفند در صورت نیاز به‬ ‫‪ ،1388/1/29‬باید در تمام پایگاههای اطالعاتی اشخاص‬
‫اعتبارات خاص برای اجرایی نمودن این آییننامه و ایجاد‬ ‫حقوقی لحاظ شود‪ .‬استفاده از سایر مشخصات‪ ،‬به غیر از‬
‫بانکهای اطالعاتی تخصصی‪ ،‬اعتبارات مورد نیاز را در‬ ‫شماره ملی و کدپستی برای شناسایی افراد و مکان آنان در‬
‫بودجه سنواتی خود پیشبینی نموده و معاونت برنامهریزی‬ ‫مورد فعالیتهایی نظیر امور پرسنلی‪ ،‬مالیاتی‪ ،‬معامالتی و‬
‫و نظارت راهبردی رییسجمهور در بودجه ساالنه دستگاهها‬ ‫صدور گواهینامهها‪ ،‬مدارک و اسناد عمومی مجاز نمیباشد‪.‬‬
‫منظور نماید‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی مکلفند در صورتی که مستندات‬
‫قانونی‪ ،‬مدارک‪ ،‬گواهینامهها و پروانههای صادره قبلی فاقد‬
‫ماده ‪ -16‬معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫شماره ملی و کدپستی میباشند‪ ،‬نسبت به درج شماره ملی‬
‫رییسجمهور موظف است اعتبار الزم برای ایجاد تامین‬
‫و کدپستی در آنها اقدام و پایگاه اطالعاتی خود را ویرایش‬
‫امنیت‪ ،‬نگهداری و توسعه پایگاه اطالعات ایرانیان را به عنوان‬
‫و به روز نمایند‪.‬‬
‫یک پروژه ملی در قالب بسته سیاسی مربوط به توسعه‬
‫فناوری اطالعات و دولت الکترونیک در بودجههای سنواتی‬ ‫ماده ‪ -12‬دستگاههای اجرایی موظفند ظرف ششماه پس‬
‫پیشبینی نماید‪.‬‬ ‫از ابالغ این آییننامه از بانک اطالعات جمعیتی سازمان ثبت‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1390/4/18‬به تأیید مقام محترم‬ ‫احوال کشور برای تایید اطالعات سجلی و کدپستی‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫شهروندان و از شناسه ملی ثبت شده در بانک اطالعاتی‬
‫سازمان یاد شده در بانک اطالعاتی سازمان ثبت اسناد و‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫امالک کشور برای تایید هویت اشخاص حقوقی و صحت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪209‬‬

‫آییننامه پایگاه اطالعات اشخاص حقوقی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/131646‬ت‪49789‬هـ مورخ ‪ 1393/11/15‬هیئت وزیران)‬
‫سامانههای اختصاصی یا ارایه رایگان خدمات الکترونیک در‬ ‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه‪ ،‬اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫چارچوب قوانین و مقررات داشته باشند‪.‬‬ ‫به کار میروند‪:‬‬
‫ماده ‪ -4‬اشخاص حقوقی موظفند پس از ثبت‪ ،‬بالفاصله در‬ ‫الف‪ -‬شخص حقوقی‪ :‬هر تشکل‪ ،‬دستگاه‪ ،‬مؤسسه‪ ،‬شرکت یا‬
‫زیرمجموعه یکی از صفحات اختصاصی پایگاه‪ ،‬برگه‬ ‫عناوین دیگر که به موجب قانون ایجاد شده یا میشود یا در‬
‫درخواست شناسه ملی را تکمیل و همراه اسناد و مدارک‬ ‫چارچوب قوانین و مقررات‪ ،‬واجد شخصیت حقوقی و احکام‬
‫الزم که توسط سازمان ثبت کننده اعالم میشود به‬ ‫و آثار اشخاص حقوقی قلمداد میشود‪.‬‬
‫سازمانهای یاد شده ارایه کنند‪.‬‬ ‫ب‪ -‬سازمان‪ :‬سازمان ثبت اسناد و امالک کشور‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورت هرگونه تغییر اطالعات‪ ،‬اشخاص حقوقی‬ ‫پ‪ -‬سازمان ثبت کننده‪ :‬سازمان ثبت اسناد و امالک کشور‬
‫موظفند ظرف (‪ )24‬ساعت نسبت به ورود تغییرات در پایگاه‬ ‫و هر دستگاه یا مرجع دیگری که به موجب قانون مجاز به‬
‫اقدام کنند‪ .‬این تغییرات توسط سازمان ثبت کننده‬ ‫ثبت اشخاص حقوقی میباشد‪.‬‬
‫بروزرسانی خواهد شد‪.‬‬
‫ت‪ -‬پایگاه‪ :‬پایگاه اطالعات شناسه ملی اشخاص حقوقی‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬اشخاص حقوقی مکلفند به هنگام ارایه هرگونه‬
‫ث‪ -‬شناسه ملی‪ :‬عددی یکتا که توسط پایگاه تولید و تنها‬
‫خدمات اعم از بانکی‪ ،‬گمرکی‪ ،‬مالیاتی‪ ،‬انعقاد قرارداد و نظایر‬
‫به یک شخص حقوقی اختصاص داده میشود‪.‬‬
‫آنها در ایجاد کد اختصاصی برای اشخاص حقوقی از شناسه‬
‫ملی آنها استفاده و نسبت به اصالح کدهای اختصاصی‬ ‫ج‪ -‬صفحه اختصاصی سازمان ثبت کننده‪ :‬صفحهای در‬
‫موجود بر مبنای شناسه ملی شخص حقوقی اقدام نمایند‪:‬‬ ‫زیرمجموعه پایگاه که سازمانهای ثبت کننده از طریق آن‬
‫نسبت به ورود و بروزرسانی اطالعات و اختصاص شناسه ملی‬
‫تبصره ‪ -1‬اشخاص حقوقی هنگام درج اطالعات در‬
‫به اشخاص حقوقی تحت نظر خود اقدام میکنند‪.‬‬
‫پایگاههای اطالعاتی خود پس از اخذ شناسه ملی از شخص‬
‫حقوقی نسبت به راستی آزمایی آن از پایگاه اقدام مینمایند‪.‬‬ ‫چ‪ -‬قانون‪ :‬قانون ارتقای سالمت نظام اداری و مقابله با فساد‬
‫‪-‬مصوب ‪-1390‬‬
‫تبصره ‪ -2‬اشخاص حقوقی موظفند پایگاه اطالعات خود را‬
‫به نحوی ساماندهی یا طراحی نمایند که هر شخص حقوقی‬ ‫ح‪ -‬اطالعات‪ :‬آن دسته از اطالعات شخص حقوقی که برای‬
‫با شناسه ملی خود در سامانههای نرمافزاری مربوط قابل‬ ‫دریافت شناسه ملی به سازمان ثبت کننده اعالم میشود‪.‬‬
‫شناسایی باشد‪.‬‬ ‫خ‪ -‬هیئت‪ :‬هیئت موضوع ماده (‪ )9‬این آییننامه‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬اشخاص حقوقی موظفند پس از اعالم هیئت‪ ،‬در‬ ‫ماده ‪ -2‬اقالم اطالعات که برای دریافت شناسه ملی‬
‫هرگونه اسناد‪ ،‬اوراق‪ ،‬کارت‪ ،‬مجوز یا گواهی فعالیت‪،‬‬ ‫ضروری است توسط هیئت تعیین و در پایگاه قرار میگیرد‪.‬‬
‫سربرگ‪ ،‬اوراق مالی و نظایر آن نسبت به درج شناسه ملی و‬
‫ماده ‪ -3‬سازمان موظف است پایگاه را به نحوی ساماندهی‬
‫کدپستی دفتر مرکزی خود اقدام نمایند‪ .‬همچنین در روابط‬
‫کند که اشخاص امکان دسترسی به اطالعات را از طریق‬
 ‫‪ | 210‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -9‬به منظور برنامهریزی‪ ،‬تنظیم و ابالغ‬ ‫تجاری با سایر اشخاص حقوقی نسبت به درج شناسه ملی و‬
‫دستورالعملهای اجرایی و نظارت بر اجرای این آییننامه‪،‬‬ ‫کدپستی دفتر مرکزی طرف مقابل اقدام کنند‪.‬‬
‫هیئتی مرکب از نمایندگان تاماالختیار سازمان‪ ،‬سازمان‬ ‫تبصره – ارایه هرگونه مجوز‪ ،‬تسهیالت‪ ،‬امکانات‪ ،‬عقد قرارداد‬
‫مدیریت و برنامهریزی کشور و وزارتخانههای امور اقتصادی‬ ‫و قبول شرکت در مناقصه و مزایده برای اشخاص حقوقی‬
‫و دارایی‪ ،‬دادگستری و کشور به مسؤولیت سازمان تشکیل‬ ‫فاقد شناسه ملی‪ ،‬ممنوع است‪.‬‬
‫میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬در صورت ارایه اطالعات ناقص‪ ،‬تکراری‪ ،‬متناقض‬
‫تبصره ‪ -1‬دبیرخانه هیئت در سازمان مستقر خواهد بود‪.‬‬ ‫یا خالف واقع از سوی اشخاص حقوقی یا عدم ارائه اسناد و‬
‫تبصره ‪ -2‬هیئت حسب مورد از نمایندگان تاماالختیار سایر‬ ‫مدارک مثبته‪ ،‬هیئت موظف است به شخص حقوقی اطالع‬
‫دستگاههای ذیربط با حق رأی دعوت میکند‪.‬‬ ‫دهد تا در مهلتی که برای این منظور تعیین میشود نسبت‬
‫به اصالح و تکمیل اطالعات خود اقدام کند‪ .‬در صورت‬
‫ماده ‪ -10‬مسئول صحت اطالعات وارد شده به سامانه‪،‬‬
‫خودداری‪ ،‬هیئت میتواند نسبت به تعلیق اعتبار شناسه ملی‬
‫اشخاص حقوقی ارایه دهنده اطالعات بوده و مسئولیت‬
‫شخص حقوقی تا اصالح و تکمیل اطالعات مزبور مبادرت‬
‫راستی آزمایی و تأیید آنها بر عهده سازمان ثبت کننده‬
‫نماید‪.‬‬
‫میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬هر شخص حقوقی تنها دارای یک شناسه ملی‬
‫ماده ‪ -11‬مسئول حفظ امنیت و تمامیت اطالعات سامانه با‬
‫میباشد و اختصاص بیش از یک شناسه ملی به یک شخص‬
‫رعایت مالحظات موضوع ماده (‪ )231‬قانون برنامه پنجم‬
‫حقوقی مجاز نیست‪.‬‬
‫توسعه‪ ،‬سازمان خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬اشخاص حقوقی که به هر شکل و عنوان دارای بیش‬
‫ماده ‪ -12‬آییننامه اختصاص شناسه ملی به کلیه اشخاص‬
‫از یک شناسه ملی میباشند‪ ،‬موظفند ظرف سه ماه از تاریخ‬
‫حقوقی ایرانی‪ ،‬موضوع تصویب نامه شماره‬
‫ابالغ این آییننامه با ابالغ هیئت نسبت به انطباق وضعیت‬
‫‪/16169‬ت‪39271‬هـ مورخ ‪ 1388 /1 /29‬لغو میشود‪.‬‬
‫خود اقدام کنند‪ ،‬در غیر این صورت‪ ،‬هیئت نسبت به تعلیق‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫اعتبار شناسههای ملی مذکور اقدام مینماید‪.‬‬

‫لزوم تکمیل و بهروزرسانی اطالعات شناسه ملی اشخاص حقوقی در سامانه ملی مدیریت ساختار‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 59674‬مورخ ‪ 1400/10/27‬سازمان اداری و استخدامی و سازمان ثبت اسناد و امالک)‬
‫کلیه وزارتخانهها و مؤسسات دولتی (اعم از واحدهای‬ ‫بخشنامه به کلیه وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬
‫ستادی‪ ،‬استانی و شهرستانی)‪ ،‬مکلف هستند ظرف مدت دو‬ ‫در اجرای تکالیف آییننامه پایگاه اطالعات اشخاص حقوقی‪،‬‬
‫ماه از تاریخ ابالغ این بخشنامه اطالعات شناسه ملی خود را‬ ‫موضوع مصوبه ‪ 131646‬مورخ ‪ 1393/11/5‬هیئت محترم‬
‫ثبت و بهروزآوری نمایند‪ .‬مسئولیت صحت اطالعات وارد‬ ‫وزیران و با عنایت به اینکه سازوکار الزم جهت تخصیص و‬
‫شده بر عهده باالترین مقام شخصیت حقوقی است‪.‬‬ ‫بازبینی شناسه ملی اشخاص حقوقی دستگاههای اجرایی از‬
‫بدیهی است کلیه شناسههای ملی بازبینی نشده و دارای‬ ‫طریق سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی‬
‫اطالعات ناقص بعد از مهلت مقرر در این بخشنامه‪ ،‬مستند‬ ‫کشور در سازمان اداری و استخدامی کشور فراهم شده است‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪211‬‬

‫همچنین رابط دستگاه اجرایی (و سایر کاربران) سامانه ملی‬ ‫به ماده ‪ 7‬آییننامه مذکور و ماده ‪ 14‬دستورالعمل تشکیل‬
‫مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی کشور پس از ورود به‬ ‫جلسات هیأت ماده ‪ ،9‬تعلیق خواهد شد و مسئولیت آن بر‬
‫سامانه‪ ،‬به فیلمهای آموزشی مربوطه در بخش راهنمای‬ ‫عهده دستگاه اجرایی متولی است‪.‬‬
‫سامانه به آدرس زیر دسترسی خواهند داشت‪.‬‬ ‫الزم به ذکر است به منظور تسریع و تسهیل در اقدام‪ ،‬امکان‬
‫‪https://sakhtar.karmandiran.ir‬‬ ‫برگزاری کارگاههای آموزشی به صورت حضوری و‬
‫علیرضا شاهپری‪ -‬رییس امور ساختارهای سازمانی‬ ‫غیرحضوری فراهم بوده و متقاضیان میتوانند با درخواست‬
‫از اداره کل پایگاه اطالعات اشخاص حقوقی سازمان ثبت‬
‫مرتضی ادب‪ -‬مدیر کل پایگاه اطالعات اشخاص حقوقی‬
‫اسناد و امالک کشور‪ ،‬از امکان مذکور بهرهمند شوند‪.‬‬
‫سازمان ثبت اسناد و امالک کشور و دبیر هیئت ماده نه‬

‫فصل ششم‪ -‬ورود به خدمت‬

‫ماده (‪ :)41‬شرایط جذب نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی‬

‫ماده ‪ -41‬ورود به خدمت و تعیین صالحیت استخدامی افرادی که داوطلب استخدام در دستگاههای اجرایی‬
‫میباشند براساس مجوزهای صادره‪ ،‬تشکیالت مصوب و رعایت مراتب شایستگی و برابری فرصتها انجام میشود‪.‬‬

‫دستورالعمل ساماندهی نیروی انسانی دستگاههای اجرایی‬

‫(مصوبه شماره ‪ 206/172556‬مورخ ‪ 1393/12/26‬شورای عالی اداری)‬
‫نمود که به شرح سند پیوست (ممهور به مهر دبیرخانه‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و هفتاد و یکمین جلسه مورخ‬
‫شورای عالی اداری) برای اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫‪ 1393/12/2‬بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫دستگاههای اجرایی مکلفند حداکثر ظرف مدت چهار ماه‬ ‫کشور در اجرای بندهای ‪ 5 ، 2‬و ‪ 10‬سیاستهای کلی نظام‬
‫سند برنامه نیروی انسانی دستگاه را به تفکیک دو بخش‬ ‫اداری و به استناد بندهای ‪ 11‬و ‪ 12‬ماده ‪ 115‬قانون‬
‫ستادی و عملیاتی در افق زمانی ‪ 3‬ساله‪ ،‬با رعایت الزامات‬ ‫مدیریت خدمات کشوری و نیز در جهت تحقق بند (‪)2-2‬‬
‫قانونی تدوین و برای تایید به سازمان ارایه نمایند‪.‬‬ ‫برنامه چهارم نقشه راه اصالح نظام اداری موضوع مصوبه‬
‫شماره ‪ 206/93/560‬مورخ ‪ 1393/1/20‬شورای عالی اداری‬
‫ضروری است‪ ،‬وزراء و روسای محترم دستگاههای اجرایی‬
‫و برنامه جامع اصالحات نظام اداری موضوع تصویبنامه‬
‫نسبت به اجرای مصوبه اهتمام نموده و سازمان مدیریت و‬
‫شماره ‪/127675‬ت‪50642‬هـ تاریخ ‪ 1393/10/28‬هیات‬
‫برنامهریزی کشور بر اجرای این مصوبه نظارت الزم را معمول‬
‫محترم وزیران و با هدف افزایش کارآمدی نیروی انسانی‬
‫و گزارش عملکرد آنرا به شورای عالی اداری ارایه نماید‪.‬‬
‫بخش دولتی‪ ،‬ایجاد نظام اداری بهرهور و بهینهسازی ساختار‬
‫و ترکیب نیروی انسانی بخش دولتی‪« ،‬دستورالعمل‬
‫ساماندهی نیروی انسانی دستگاههای اجرایی» را تصویب‬
 ‫‪ | 212‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬واحدهای عملیاتی دستگاه‪ :‬آن دسته از واحدهای‬ ‫تعاریف و اختصارات‪:‬‬

‫سازمانی دستگاههای اجرایی هستند که تولید و تأمین و‬
‫ماده ‪ -1‬در این مصوبه‪ ،‬واژهها و اصطالحات در معانی و‬
‫ارائه خدمات اصلی و نهایی دستگاه را بر عهدهدارند‪ .‬نظیر‬
‫تعاریف زیر به کار رفته است‪:‬‬
‫مدارس‪ ،‬بیمارستانها‪ ،‬ورزشگاهها‪ ،‬موزهها‪ ،‬مراکز فنی‪-‬‬
‫حرفهای و مراکز نگهداری از معلولین‪.‬‬ ‫‪ -‬سند برنامه نیروی انسانی دستگاه‪ :‬عبارت است از‬
‫برنامهای که برآورد و تعیین میزان تقاضای نیروی انسانی‬
‫‪ -‬واحدهای پشتیبانی دستگاه‪ :‬واحدها یا نیروهای‬
‫(کمی و کیفی) را بر اساس ماموریتها‪ ،‬اهداف‪ ،‬راهبردها و‬
‫متعلق به این بخش وظیفه پشتیبانی و ارایه خدمات به دو‬
‫سیاستهای دستگاه‪ ،‬اسناد باالدستی‪ ،‬روند تغییرات و‬
‫بخش قبلی را بر عهدهدارند‪.‬‬
‫فناوریهای انجام فعالیتها‪ ،‬در سطوح مختلف سازمانی و‬
‫فرایند تدوین برنامه نیروی انسانی‪:‬‬ ‫منطقهای اعم از ستادی‪ ،‬استانی‪ ،‬شهرستانی و واحدهای‬
‫عملیاتی و همچنین عرضه و تامین نیروی انسانی مورد نیاز‬
‫ماده ‪ -2‬دستگاههای اجرایی مکلفند حداکثر ظرف مدت‬
‫را در افق زمانی مورد نظر‪ ،‬مشخص میکند‪.‬‬
‫چهار ماه سند برنامه نیروی انسانی دستگاه را به تفکیک دو‬
‫بخش ستادی و عملیاتی در افق زمانی ‪ 3‬ساله‪ ،‬با رعایت‬ ‫‪ -‬ساماندهی نیروی انسانی‪ :‬عبارت است از برنامهها و‬
‫الزامات قانونی (از جمله‪ :‬بندهای «الف»‪« ،‬ب» و «ج» ماده‬ ‫اقدامات دستگاههای اجرایی که زمینه الزم برای‬
‫‪ ،24‬تبصره ذیل ماده ‪ ، 32‬مواد ‪ 44 ،41 ،17 ،16 ،13‬و بند‬ ‫ظرفیتسازی و توزیع مناسب کمی و کیفی نیروهای شاغل‬
‫«و» ماده ‪ 42‬قانون مدیریت و تبصره ‪ 2‬ماده ‪ ،51‬بند «ج»‬ ‫در بخش دولتی را بر اساس سیاستها‪ ،‬راهبردها‪ ،‬تکالیف و‬
‫ماده ‪ 65‬و ماده ‪ 57‬قانون برنامه پنجم توسعه و ماده ‪ 3‬قانون‬ ‫وظایف عنوان شده در اسناد باالدستی و قوانین موضوعه به‬
‫اجرای سیاستهای اصل ‪ 44‬قانون اساسی) تدوین و پس از‬ ‫گونهای فراهم نماید که به افزایش کارآمدی و بهرهوری‬
‫تایید سازمان‪ ،‬اجرا نمایند‪.‬‬ ‫نیروی انسانی شاغل در سطح کل دولت منجر شود‪.‬‬

‫الف) چارچوب سند برنامه نیروی انسانی‪:‬‬ ‫‪ -‬ظرفیتسازی نیروی انسانی‪ :‬به مجموعهای از اقدامات‬
‫سند برنامه نیروی انسانی دستگاههای اجرایی شامل اجزای‬ ‫نظاممند اطالق میشود که با هدف ایجاد توسعه توانمندیها‬
‫زیر است‪:‬‬ ‫و مهارتهای تخصصی و فنی کارمندان دستگاه برای‬
‫پذیرش نقشهای جدید در دستگاه متبوع‪ ،‬سایر‬
‫‪ -1‬اهداف‪ ،‬برنامهها و تکالیف قانونی دستگاه اجرایی و‬
‫دستگاههای اجرایی و یا بخش غیردولتی صورت میپذیرد‪.‬‬
‫راهبردها و سیاستهای انجام فعالیتها‬
‫‪ -‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی مشمول ماده ‪5‬‬
‫‪ -2‬تحلیل وضعیت موجود نیروی انسانی دستگاه اجرایی‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪ -3‬برآورد نیاز و تقاضای (کمی و کیفی) دستگاه به نیروی‬
‫‪ -‬سازمان‪ :‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‬
‫انسانی با رعایت راهبردهای فصل دوم قانون مدیریت‬
‫‪ -‬قانون مدیریت‪ :‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪ -4‬مقایسه وضعیت موجود نیروی انسانی با نیاز واقعی‬
‫دستگاه اجرایی (وضع مطلوب) و تعیین وضعیت تراز نیروی‬ ‫‪ -‬واحدهای ستادی دستگاه‪ :‬بخشهایی از سازمان که‬
‫انسانی (تعادل‪ ،‬مازاد و یا کمبود)‬ ‫انجام وظایف برنامهریزی‪ ،‬نظارت‪ ،‬کنترل و هدایت‬
‫بخشهای دیگر را بر عهدهدارد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪213‬‬

‫تبصره‪ :‬تامین نیرو و استخدام در واحدهای تخصصی ستاد‬
‫مرکزی دستگاههای اجرایی در چارچوب شرایط احراز‬
‫مشاغل صرف ًا از میان دارندگان مدارک تحصیلی فوق‬
‫لیسانس و دکتری صورت خواهد گرفت‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬تمدید قرارداد هریک از نیروهای غیر رسمی‬
‫(پیمانی و قراردادی)‪ ،‬عالوه بر وجود اعتبار مورد نیاز‪،‬‬
‫برنامه نیروی انسانی تهیه شده توسط دستگاه اجرایی باید‬
‫مستلزم کسب شرایط و امتیازات الزم از ارزیابی عملکرد وی‬
‫است که بر اساس عواملی چون‪ ،‬رضایت از خدمات کارمند‪،‬‬
‫رضایت مدیران ذیربط و اربابرجوع و‪ ...‬بدست میآید‪.‬‬
‫دستورالعمل اجرایی این ماده توسط سازمان تهیه و ابالغ‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬سازمان موظف است در تایید برنامه نیروی انسانی‬
‫ب) شرایط و تعیین تکلیف نیروهای اضافه بر نیاز‪:‬‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی برای ساماندهی نیروهای‬
‫اضافه بر نیاز رسمی‪ ،‬پیمانی و قراردادی خود‪ ،‬حسب مورد‬
‫و بر اساس قوانین و مقررات مربوطه به روشهای ذیل اقدام‬
‫خواهند نمود‪:‬‬
‫‪ -1‬انتقال نیروهای رسمی و پیمانی به سایر دستگاههای‬
‫اجرایی و یا سایر واحدهای همان دستگاه (بر اساس مقررات‬
‫مربوط)‬
‫‪ -2‬بازنشستگی مستخدمان واجد شرایط بازنشستگی‬
‫‪ -3‬آماده به خدمت نمودن کارمندان رسمی (بر اساس ماده‬
‫‪ 122‬قانون مدیریت)‬
‫‪ -4‬بازخرید سنوات خدمت کارمندان رسمی (بر اساس بند‬
‫«ب» ماده ‪ ،21‬ردیف دوم ماده ‪ 48‬قانون مدیریت و ماده‬
‫‪ 45‬قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات‬
‫مالی دولت مصوب ‪)1384/8/15‬‬
‫‪ -5‬اعطای مرخصی بدون حقوق به کارمندان رسمی و‬
‫پیمانی با موافقت دستگاه (بر اساس تبصره «ج» ماده ‪21‬‬
‫قانون مدیریت) و پرداخت حق بیمه سهم کارمند و دولت‬
‫‪ -5‬تحلیل وضعیت عرضه نیروی انسانی از منابع داخلی و‬
‫خارجی دستگاه اجرایی برای رفع کمبود نیروی انسانی‬
‫‪ -6‬تنظیم گامهای عملیاتی ساماندهی نیروی انسانی‬
‫دستگاه اجرایی برای رسیدن به وضعیت تعادلی‬
‫ب) سطوح برنامه‪:‬‬
‫شامل سطوح ذیل باشد‪:‬‬
‫‪ -1‬سطح واحدهای ستادی‬
‫‪ -2‬سطح واحدهای عملیاتی‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬ضمن تطبیق برنامه دستگاه با الزامات‬
‫قانونی به گونهای عمل نماید که هر سال کل نیروی انسانی‬
‫شاغل در بخش دولتی به نحوی تعدیل شوند که در پایان‬
‫برنامه سه ساله‪ ،‬حداقل ‪ %15‬کاهش یابد‪.‬‬
‫تهیه و تدوین تراز نیروی انسانی‪:‬‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند بر اساس برنامه‬
‫نیروی انسانی تایید شده توسط سازمان‪ ،‬نسبت به تهیه تراز‬
‫نیروی انسانی خود اقدام نموده و چنانچه با کمبود یا مازاد‬
‫نیروی انسانی مواجه باشند‪ ،‬بر اساس بندهای ذیل نسبت به‬
‫ساماندهی نیروی انسانی خود اقدام نمایند‪.‬‬
‫الف) شرایط کمبود نیروی انسانی‪:‬‬
‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی که با کمبود نیروی انسانی‬
‫مواجه باشند‪ ،‬تقاضای جذب نیروی انسانی مورد نیاز را به‬
‫سازمان ارسال مینمایند تا با رعایت قوانین و مقررات‬
‫مربوطه نسبت به صدور مجوز تامین نیروی انسانی مورد نیاز‬
‫اقدام گردد‪ .‬سازمان موظف است قبل از صدور هرگونه‬
‫مجوزهای استخدامی‪ ،‬امکان تامین نیروی انسانی مورد نیاز‬
‫دستگاه را از بین نیروهای اضافه بر نیاز سایر دستگاههای‬
‫اجرایی مورد بررسی قرار دهد‪.‬‬
 ‫‪ | 214‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫را به منظور خرید خدمات از بخش غیردولتی و ارتقاء کیفیت‬ ‫توسط کارمند به صندوق بازنشستگی (بر اساس ماده ‪30‬‬
‫خدمات‪ ،‬به سایر فصول هزینهای دستگاه اضافه نماید‪.‬‬ ‫قانون برنامه پنجم توسعه)‬
‫ماده ‪ -9‬در انتقال و جابجایی کارمندان رسمی و پیمانی‪،‬‬ ‫‪ -6‬معرفی به سازمان آموزش فنی و حرفهای و سایر مراکز‬
‫چنانچه شهرستان محل خدمت آنان تغییر یابد‪ ،‬موافقت‬ ‫آموزش تخصصی‪ -‬حرفهای ذیربط برای طی دورههای‬
‫مستخدم الزامی است‪ .‬در صورت عدم تغییر شهرستان محل‬ ‫آموزشی مهارتی مورد نیاز بخشهای غیردولتی با هزینه‬
‫خدمت کارمند در اثر انتقال‪ ،‬اخذ موافقت مستخدم الزم‬ ‫دستگاه اجرایی متبوع‬
‫نیست‪.‬‬ ‫‪ -7‬انتقال کارمندان رسمی به بخش غیردولتی (بر اساس‬
‫ماده ‪ -10‬آن دسته از دستگاههای اجرایی که سقف تعداد‬ ‫بند «د» ماده ‪ 21‬قانون مدیریت)‬
‫نیروهای قراردادی آنها بیشتر از ظرفیت مقرر در تبصره ذیل‬ ‫‪ -8‬ماموریت کارمندان رسمی به بخش غیردولتی (بر اساس‬
‫ماده ‪ 32‬قانون مدیریت میباشد‪ ،‬باید به گونهای اقدام نمایند‬ ‫بند «هـ» ماده ‪ 21‬قانون مدیریت)‬
‫که تا رسیدن به حد نصاب تعیین شده (حداکثر ‪ 10‬درصد‬
‫‪ -9‬لغو قرارداد با رعایت مفاد آییننامه استخدام پیمانی یا‬
‫پستهای سازمانی مصوب) ساالنه حداقل ‪ 15‬درصد از‬
‫مفاد قرارداد کارمندان قراردادی و یا استفاده از اختیار عدم‬
‫نیروهای مازاد بر سقف تعیین شده را کاهش دهند‪.‬‬
‫تمدید قرارداد در پایان مدت قرارداد‬
‫تبصره‪ :‬سازمان موظف است هنگام مبادله موافقتنامه بودجه‬
‫تبصره‪ :‬دستگاههای اجرایی به منظور ایجاد انگیزش برای‬
‫سالیانه‪ ،‬هماهنگی و اقدامات الزم را برای تحقق مفاد این‬
‫اجرای این ماده میتوانند از کلیه اختیارات انگیزشی (از‬
‫ماده به عمل آورد‪.‬‬
‫جمله اعتبارات رفاهی و تسهیالت اداری) و نیز اختیارات‬
‫سایر ضوابط‪:‬‬ ‫موضوع ماده (‪ )77‬قانون مدیریت استفاده نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬سازمان آموزش فنی و حرفهای و سایر مراکز‬ ‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی که بر اساس برنامه نیروی‬
‫آموزشی تخصصی‪ -‬حرفهای ذیربط موظفند نسبت به‬ ‫انسانی و پس از اعمال سازوکارهای ماده ‪ ، 6‬نیروی اضافه بر‬
‫تدوین و اجرای دورههای آموزشی مهارتی و کاربردی‬ ‫نیاز داشته باشند‪ ،‬مکلفند مشخصات این قبیل کارمندان اعم‬
‫متناسب با نیازهای فنی و مهارتی بخشهای مختلف‬ ‫از رسمی‪ ،‬پیمانی و قراردادی را در سامانه الکترونیکی‬
‫غیردولتی برای معرفی شدگان از سوی دستگاههای اجرایی‬ ‫سازمان ثبت نمایند‪.‬‬
‫جهت آمادهسازی آنان برای جذب در بخش غیردولتی اقدام‬
‫تبصره‪ :‬سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها موظفند‬
‫نمایند‪.‬‬
‫هدایت و هماهنگی الزم را نسبت به جابجایی نیروهای اضافه‬
‫ماده ‪ -12‬دستگاههای اجرایی میتوانند به منظور تامین‬ ‫بر نیاز واحدهای خارج از مرکز دستگاههای اجرایی در سطح‬
‫نیروی انسانی مورد نیاز خود در برخی مشاغل که نیازمند‬ ‫سایر واحدهای اجرایی استان و شهرستان (به شرط وجود‬
‫تجربه مفید کاری است‪ ،‬از محل مجوزهای استخدامی خود‬ ‫پست بالتصدی متناسب در دستگاه مقصد)‪ ،‬با هماهنگی‬
‫در فضای رقابتی نسبت به جذب این قبیل افراد که تجربه‬ ‫دستگاه اجرایی ملی به عمل آورند‪.‬‬
‫الزم را در سایر دستگاهها کسب نمودهاند‪ ،‬اقدام نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬سازمان موظف است اعتبارات ناشی از‬
‫ماده ‪ -13‬کارمندان دولت در چارچوب مصوبه شورای‬ ‫صرفهجوییهای مالی حاصل از کاهش نیروی انسانی‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در طول مدت خدمت خود‪،‬‬ ‫دستگاههای اجرایی که در اجرای این مصوبه حاصل میشود‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪215‬‬

‫ماده ‪ -17‬وزارت آموزش و پرورش موظف است نسبت به‬ ‫صرفا می‪-‬توانند از مزایای اداری و استخدامی یک مقطع‬
‫تخصیص «شناسه معلمان» که بر اساس شاخصها و‬ ‫تحصیلی باالتر از مقطع تحصیلی زمان استخدام برخوردار‬
‫استانداردهای نیروی انسانی و متناسب با جمعیت‬ ‫شوند‪.‬‬
‫دانشآموزی هر استان توسط سازمان ابالغ میگردد به کلیه‬ ‫ماده ‪ -14‬به منظور حفظ و نگهداشت سرمایه انسانی‬
‫کارمندان کادر آموزشی (اعم از رسمی‪ ،‬پیمانی و قراردادی)‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬سازمان موظف است در چارچوب‬
‫اقدام نماید‪ .‬در صورت خروج از خدمت هریک از معلمان‬ ‫احکام قانون مدیریت اقدام الزم را در خصوص رتبهبندی‬
‫فاقد شناسه معلمی‪ ،‬استخدام معلم جدید به عنوان جایگزین‬ ‫مشاغل تخصصی به گونهای انجام دهد که کسب رتبههای‬
‫مجاز نیست‪.‬‬ ‫خبره و عالی بر اساس معیارهای علمی‪ ،‬تخصصی و حرفهای‬
‫تبصره ‪ :1‬انتقال کادر آموزشی به کادر اداری وزارت مذکور‬ ‫سنجشپذیر صورت گیرد و افراد واجد شرایط از امتیازهای‬
‫مستلزم وجود پست بالتصدی در واحد مقصد است و در‬ ‫مالی و مزایای استخدامی مناسب برخوردار گردند‪.‬‬
‫صورت انتقال‪ ،‬نسبت به لغو کد شناسایی کادر آموزشی‬ ‫تبصره‪ :‬شاخصها‪ ،‬معیارها‪ ،‬میزان سهم و نسبت برخورداری‬
‫انتقال یافته اقدام میگردد‪.‬‬ ‫کارمندان و همچنین نحوه ارتقا به رتبههای یادشده توسط‬
‫تبصره ‪ :2‬انتقال از واحد اداری به کادر آموزشی مستلزم‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی تعیین میشود‪.‬‬
‫ظرفیت خالی در واحد مقصد و احراز سایر شرایط بوده در‬
‫ماده ‪ -15‬به منظور فراهم نمودن زمینه جذب‪ ،‬نگهداری و‬
‫این صورت کد شناسایی به نیروی اداری انتقال یافته اعطاء‬
‫استفاده از توانمندی نیروی انسانی متخصص و واجد‬
‫شده و پست مربوطه بالتصدی میگردد‪.‬‬
‫صالحیتها و شایستگیهای ویژه برای انجام ماموریتهای‬
‫ماده ‪ -18‬وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و‬ ‫نظامآفرینی و تصمیمسازیهای همه جانبه امور ستادی‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی موظفند حسب مورد‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬سازمان موظف است طرحی را که‬
‫برنامه نیروی انسانی دانشگاهها و مراکز و موسسات آموزش‬ ‫متضمن ابعاد انگیزشی و توسعهای الزم باشد‪ ،‬ظرف ‪ 3‬ماه‬
‫عالی و پژوهشی موضوع بند «ب» ماده ‪ 20‬قانون برنامه‬ ‫تهیه و برای تصویب به هیات وزیران ارایه نماید‪.‬‬
‫پنجم توسعه را با رعایت تکالیف و الزامات قانونی (از جمله‬
‫ماده ‪ -16‬سازمان موظف است با همکاری دستگاههای‬
‫مواد ‪ 57 ،20 ،16‬و ‪ 65‬قانون برنامه پنجم توسعه) تدوین‬
‫اجرایی (حسب مورد) شاخصها و استانداردهای نیروی‬
‫نموده و به سازمان ارایه نمایند‪.‬‬
‫انسانی را با اولویت «وزارت آموزش و پرورش»‪« ،‬وزارت‬
‫ماده ‪ -19‬تأمین خدمات پشتیبانی برای واحدهای‬ ‫علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری (دانشگاهها و مراکز و موسسات‬
‫جدیدالتأسیس دستگاههای اجرایی مشروط به عدم استفاده‬ ‫آموزش عالی)»‪« ،‬وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی‬
‫از نیروهای قرارداد کارمعین (مشخص) از طریق سازوکار‬ ‫(دانشگاههای علوم پزشکی)» و «وزارت جهاد کشاورزی»‬
‫ماده ‪ 17‬قانون مدیریت توسط شرکتهای پیمانکاری‬ ‫حداکثر تا پایان شهریور ماه ‪ 1394‬تهیه نموده و برای‬
‫صورت خواهد گرفت‪.‬‬ ‫تصویب به شورای عالی اداری ارائه نماید‪ .‬صدور مجوز‬
‫تبصره‪ :‬دستگاههای اجرایی مکلفند‪ ،‬آن دسته از نیروهای‬ ‫استخدام در چارچوب احکام قانونی و همچنین ساماندهی‬
‫شرکتی طرف قرارداد دیپلم و پایینتر که در سالهای اخیر‬ ‫نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی از جمله واحدهای‬
‫به موجب مصوباتی که توسط رییس محترم مجلس شورای‬ ‫عملیاتی وزارتخانههای مذکور‪ ،‬بر اساس شاخصها و‬
‫استانداردهای تعیین شده خواهد بود‪.‬‬
 ‫‪ | 216‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شورای مذکور و تایید باالترین مقام دستگاه برای تایید به‬
‫سازمان ارسال میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -21‬سازمان موظف است گزارش ارزیابی اجرای‬
‫ساماندهی نیروی انسانی دستگاههای اجرایی را در مقاطع‬
‫زمانی ششماهه تهیه و به شورای عالی اداری ارایه نماید‪.‬‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور و رییس شورای عالی اداری‬
‫اسالمی ملغیاالثر اعالم گردیده‪ ،‬به قرارداد کارمعین‬
‫(مشخص) و کارگری تبدیل وضع یافتهاند‪ ،‬را طی سه سال‬
‫در قالب شرکتهای پیمانکاری ساماندهی نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -20‬مسئولیت هدایت و نظارت بر اجرای این مصوبه‬
‫در دستگاه اجرایی بر عهده «شورای راهبری توسعه مدیریت‬
‫دستگاه» میباشد و برنامه نیروی انسانی پس از تصویب در‬

‫دستورالعمل نحوه جذب و استخدام کارکنان رسمی‪ ،‬پیمانی و قراردادی در دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/13598‬مورخ ‪ 1392/08/01‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫بخشنامه‪ ،‬قبل از انجام هر گونه اقدام در هر یک از مراحل‬ ‫در اجرای بند دو تصویبنامه شماره ‪/130945‬ت‪48702‬هـ‬
‫استخدامی نظیر انتشار آگهی استخدامی‪ ،‬برگزاری آزمون از‬ ‫مورخ ‪ 1392/7/28‬و با توجه به ایرادات قانونی رییس محترم‬
‫محل آگهیهای استخدامی انتشار یافته‪ ،‬اعالم نتایج‬ ‫مجلس شورای اسالمی به تصویبنامه شماره‬
‫آزمونهای استخدامی برگزار شده‪ ،‬معرفی افراد پذیرفته‬ ‫‪/176441‬ت‪48702‬هـ مورخ ‪ 1391/9/30‬هیأت وزیران‬
‫شده از محل آزمونهای استخدامی برگزار شده برای طی‬ ‫(طرح مهرآفرین) که لغو شده است و به استناد مواد (‪ )41‬و‬
‫مراحل گزینش‪ ،‬مدارک و مستندات زیر را به همراه تکمیل‬ ‫(‪ )44‬قانون مدیریـت خدمات کشوری و نیز مواد (‪،)51‬‬
‫کاربرگهای شماره یک و دو پیوست این بخشنامه به این‬ ‫(‪ )57‬و (‪ )224‬قانون برنامه پنجم توسعه و به منظور تحقق‬
‫معاونت ارسال نمایند تا پس از بررسی‪ ،‬در مورد آنها اتخاذ‬ ‫بندهای دوم و سوم سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی‬
‫تصمیم شود‪.‬‬ ‫مقام معظم رهبری (مدظله العالی) مبنی بر «عدالت محوری‬
‫الف‪ -‬تأییدیه پادار بودن اعتبار در بودجه ساالنه برای‬ ‫در جذب‪ ،‬تداوم خدمت و ارتقای منابع انسانی» و «بهبود‬
‫استخدامهای مورد نظر با تأیید معاونت برنامهریزی و نظارت‬ ‫معیارها و روزآمدی روشهای گزینش منابع انسانی به‬
‫راهبردی رییسجمهور‬ ‫منظور جذب نیروی انسانی توانمند‪ ،‬متعهد و شایسته و‬
‫پرهیز از تنگ نظریها و نگرشهای سلیقهای و‬
‫ب‪ -‬برگ تعیین مشخصات شغل که به تأیید کمیته اجرایی‬
‫غیرحرفهای» و همچنین هماهنگی و شفاف سازی درباره‬
‫طرح طبقهبندی مشاغل دستگاه رسیده است‪.‬‬
‫رعایت قوانین و مقررات در فعالیتها و اقدامات مرتبط با‬
‫ج‪ -‬آگهی استخدامی منتشر شده در روزنامههای‬ ‫موضوعات استخدامی توسط دستگاههای اجرایی و رفع‬
‫کثیراالنتشار‬ ‫ابهامات موجود موارد زیر ابالغ میشود‪.‬‬
‫د‪ -‬فهرست پذیرفته شدگان یک و نیم برابر ظرفیت برای‬ ‫‪ -1‬با توجه به مسئولیت این معاونت در تعیین تکلیف آن‬
‫آزمونهایی که نتایج آنها اعالم شده است‪.‬‬ ‫بخش از سهمیههای استخدامی موضوع مصوبه لغو شده فوق‬
‫تبصره‪ -‬مسئولیت ارسال مدارک درخواستی موضوع این بند‬ ‫االشاره و یا سهمیههای تخصیص یافته از محل برنامه پنجم‬
‫در استخدامهای انجام شده توسط استانداری هابا استانداری‬ ‫توسعه که بخشی از فرآیندهای استخدامی آن انجام شده‬
‫است و ارسال تأییدیه اعتبار از معاونت برنامهریزی و نظارت‬ ‫است‪ ،‬دستگاههای اجرایی موظفند از تاریخ ابالغ این‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪217‬‬
‫و سرمایه انسانی و تأیید معاونت برنامهریزی و نظارت‬
‫راهبردی رییسجمهور و این معاونت و قبولی در آزمون‬
‫است‪ .‬بکارگیری نیروی انسانی در بدو ورود به خدمات دولتی‬
‫بصورت پیمانی میباشد‪.‬‬
‫‪ -8‬در اجرای بند «هـ» ماده (‪ )50‬قانون برنامه پنجم توسعه‪،‬‬
‫بکارگیری نیروی قرارداد کار معین (کار مشخص) و یا‬
‫ساعتی با رعایت تبصره ذیل ماده (‪ )32‬قانون مدیریت‬
‫خدمـات کشوری و بر اساس موارد زیر انجام میشود‪:‬‬
‫الف‪ -‬چنانچه تعداد نیروهای قرارداد کار معین (کار‬
‫مشخص) و ساعتی دستگاه اجرایی تا قبل از ‪1390/1/1‬‬
‫برابر یا بیشتر از سقف مقرر قانونی موضوع تبصره ذیل ماده‬
‫(‪ )32‬قانون مـدیریت خدمات کشوری باشد‪ ،‬بکارگیری‬
‫نیروی قراردادی جدید یا جایگزینی نیروهای قبلی صرف ًا در‬
‫صورت رسیدن به پایین تر از سقف تعیین شده در قانون‪،‬‬
‫در سقف اعتبارات قانونی تا ‪ 10%‬پستهای سازمانی مصوب‪،‬‬
‫مجاز است‪.‬‬
‫ب‪ -‬چنانچه تعداد نیروهای قرارداد انجام کار معین (کار‬
‫مشخص) و ساعتی دستگاه اجرایی قبل از ‪ 1390/1/1‬و یا‬
‫بعد از آن کمتر از سقف مقرر قانونی موضوع تبصره ذیل‬
‫ماده (‪ )32‬قانون مذکور باشد‪ ،‬بکارگیری نیروی قراردادی‬
‫جدید تا رسیدن به سقف ‪ 10%‬پستهای سازمانی مصوب و‬
‫با رعایت اعتبارات قانونی ممکن خواهد بود‪.‬‬
‫ج‪ -‬بکارگیری نیروی قراردادی به جای نیروهای قراردادی‬
‫خارج شده‪ ،‬بدون رعایت موارد (الف) و (ب) این بند مجاز‬
‫نمیباشد‪.‬‬
‫د‪ -‬بکارگیری نیروی قراردادی‪ ،‬به نسبت ‪ 10%‬پستهای‬
‫مصوب‪ ،‬برای آن دسته از واحدهای دستگاههای اجرایی‬
‫(ملی و استانی) که بودجه و ذیحساب مستقل دارند‬
‫محاسبه میشود و جابجایی این میزان بین واحدها با رعایت‬
‫‪ 10%‬کل پستهای سازمانی با تأیید باالترین مقام اجرایی‬
‫آن دستگاه اجرایی امکانپذیر است‪.‬‬
‫راهبردی رییسجمهور مبنی بر پادار بودن اعتبار‬
‫استخدامهای انجام شده الزامی است‪.‬‬
‫‪ -2‬صدور هر گونه مجوز استخدامی جدید از محل‬
‫ظرفیتهای قانون برنامه پنجم توسعه‪ ،‬منوط به ارسال‬
‫اطالعات الزم بر اساس کاربرگهای شماره یک و دو پیوست‬
‫و طی فرآیندها و الزامات تعیین شده در ماده (‪ )51‬قانون‬
‫مذکور است‪.‬‬
‫‪ -3‬آزمونهای استخدامی که بدون رعایت الزامات و‬
‫فرآیندهای قانونی مربوط از جمله استخدام بدون نشر آگهی‬
‫در روزنامههای کثیراالنتشار موضوع ماده (‪ )44‬قانـون‬
‫مدیریت خدمات کشوری و دستورالعمل مربوط انجام شده‪،‬‬
‫فاقد اعتبار است‪.‬‬
‫‪ -4‬با توجه به لغو سهمیههای استخدامی (ملی و استانی)‬
‫در مصوبه مذکور (طرح مهرآفرین)‪ ،‬مسئولیت سیاستگذاری‬
‫و برنامهریزی در زمینه منابع انسانی و تشخیص ضرورت‬
‫نیازهای استخدامی واحدهای استانی بر عهده دستگاههای‬
‫اجرایی است و واحدهای استانی باید نیازهای استخدامی‬
‫خود را برای بررسی به ستاد دستگاه اجرایی ذیربط منعکس‬
‫نمایند‪.‬‬
‫‪ -5‬نیازهای استخدامی استانداریها‪ ،‬با رعایت مفاد بند دو‬
‫این بخشنامه‪ ،‬از طریق وزارت کشور به این معاونت برای طی‬
‫مراحل قانونی منعکس خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -6‬موارد اعالمی و مکاتبات انجام شده از سوی این معاونت‬
‫با دستگاههای اجرایی مبنی بر معرفی افراد با ذکر نام برای‬
‫استخدام موردی و یا بکارگیری به صورت قراردادی که قبل‬
‫از ابالغ این بخشنامه انجام شده در صورت عدم انطباق با‬
‫فرآیند قانونی مذکور در این بخشنامه‪ ،‬لغو میشود‪.‬‬
‫‪ -7‬در اجرای تبصره دو ماده (‪ )57‬قانون برنامه پنجم توسعه‬
‫و تبصره دو ماده ‪ 46‬قانون مدیریـت خدمات کشوری‪،‬‬
‫تبدیل وضع مستخدمان پیمانی به رسمی آزمایشی منوط‬
‫به دریافت مجوز استخدام رسمی از شورای توسعه مدیریت‬
 ‫‪ | 218‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ذیل ماده (‪ )32‬قانون مـدیریت خدمات کشوری و مواد (‪)51‬‬ ‫‪ -9‬قرارداد انجام کار معین (کار مشخص) و ساعتی منعقد‬
‫و (‪ )57‬قانون برنامه پنجم توسعه انجام میشود‪.‬‬ ‫شده با افراد واجد شرایط صرفاً در همان دستگاه اجرایی‬
‫‪ -11‬دستگاههای اجرایی مکلفند اطالعات افراد واجد شرایط‬ ‫معتبر است و جابجایی و انتقال این نیروها میان دستگاههای‬
‫بند (‪ )8‬را که بر اساس مجوزهای قانونی به کار گرفته‬ ‫اجرایی مجاز نیست‪ .‬بکارگیری این گونه افراد در‬
‫شدهاند‪ ،‬پس از تأیید ذیحساب از طریق سامانه کارمند‬ ‫دستگاههای اجرایی دیگر تنها با رعایت ضوابط این بخشنامه‬
‫ایران منعکس نمایند تا زمینه صدور شناسه قراردادی از‬ ‫ممکن است‪.‬‬
‫طریق سامانه الکترونیکی مذکور فراهم شود‪.‬‬ ‫‪ -10‬بند (‪ )13‬ضوابط اجرایی بودجه سال ‪ 1392‬موضوع‬
‫محمود عسکری آزاد‬ ‫مصوبه شماره ‪/101959‬ت‪49403‬هـ مورخ ‪1392/5/6‬‬
‫هیأت محترم وزیران با رعایت سقف مشخص شده در تبصره‬

‫ثبت اطالعات نیروهای ساعتی‪/‬پاره وقت‪ ،‬قراردادی حقالتدریس‪ ،‬امریه‪ ،‬شرکتی و طرحی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 44866‬مورخ ‪ 1400/08/24‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫همچنین خاطر نشان میسازد‪ ،‬علیرغم تکلیف قانونی مقرر‬
‫در بند «الف» تبصره «‪ »20‬قانون بودجه سال جاری و بند‬
‫(‪ )2‬ماده (‪ )4‬ضوابط اجرایی این قانون و نیز پیگیریهای‬
‫این سازمان و سازمان برنامه و بودجه کشور‪ ،‬اطالعات‬
‫کارکنان برخی از دستگاههای اجرایی در زیرسامانه پاکنا‬
‫ثبت و بروزآوری نشده است‪ .‬لذا مقتضی است کلیه‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬اطالعات کارکنان رسمی‪ ،‬پیمانی‪،‬‬
‫قرارداد کار معین (مشخص)‪ ،‬کارگری و کارکنان حوزه‬
‫سالمت بر اساس قانون مربوط به خدمت پزشکان و‬
‫پیراپزشکان و سایر کارکنان خود را تا پایان مهلت زمانی یاد‬
‫شده در پایگاه اطالعات کارکنان نظام اداری (پاکنا) ثبت و‬
‫بروزآوری نمایند‪ .‬الزم به ذکر است در بخشنامه شماره‬
‫‪ 68939‬مورخ ‪ 1400/06/30‬معاون اول محترم‬
‫رییسجمهور نیز‪ ،‬موضوع یاد شده مورد تاکید قرار گرفته‬
‫است‪.‬‬
‫بدیهی است‪ ،‬مسئولیت ثبت و بروزآوری به موقع و صحت‬
‫اطالعات ثبت شده و همچنین پیامدهای ناشی از عدم ثبت‬
‫و بروزرسانی اطالعات مذکور بر عهده دستگاه اجرایی خواهد‬
‫بود‪.‬‬
‫میثم لطیفی‬
‫به همه دستگاههای اجرایی کشور‬
‫با توجه به لزوم بررسی وضعیت نیروی انسانی شاغل در‬
‫دستگاههای اجرایی که به طور مستقیم توسط دستگاه‬
‫ذیربط بکارگیری شده و یا توسط شرکتهای پیمانکاری‬
‫تامین نیروی انسانی در قالب نیروهای شرکتی در‬
‫دستگاههای اجرایی فعالیت میکنند‪ ،‬مقتضی است تمامی‬
‫دستگاههای اجرایی (اعم از مشمول و غیرمشمول قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری) اطالعات «نیروهای‬
‫ساعتی‪/‬پارهوقت»‪« ،‬نیروهای حقالتدریس»‪« ،‬نیروهای‬
‫امریه»‪« ،‬نیروهای شرکتی بکارگیری شده در قالب‬
‫شرکتهای تامین نیروی انسانی»‪« ،‬نیروهای مشمول طرح‬
‫عمرانی شاغل در فعالیتهای مربوط به طرح عمرانی» و‬
‫«نیروهای مشمول طرح عمرانی شاغل در فعالیتهای جاری‬
‫دستگاه اجرایی» را حداکثر تا پایان آذرماه سال جاری‪ ،‬در‬
‫پایگاه اطالعاتی مربوط این نیروها به آدرس‬
‫‪( ،http://aro.gov.ir‬در بخش خدمات الکترونیکی‪ ،‬در‬
‫قسمت «ثبت و بروزآوری اطالعات نیروهای ساعتی‪/‬پاره‬
‫وقت‪ ،‬قراردادی حقالتدریس‪ ،‬امریه‪ ،‬شرکتی و طرحی»)‬
‫ثبت و بروزرسانی نمایند‪.‬‬
 ‫آییننامه جذب و نگهداری سرمایه انسانی استعداد برتر و نخبه در دستگاههای اجرایی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/154449‬ت‪59506‬هـ مورخ ‪ 1400/12/2‬هیئت وزیران)‬

‫یا تصریح نام است اعم از اینکه قانون خاص خود را داشته و‬
‫یا از قوانین و مقررات عام تبعیت نمایند نظیر وزارت جهاد‬
‫کشاورزی‪ ،‬شرکت ملی نفت ایران‪ ،‬شرکت ملی گاز ایران‪،‬‬
‫شرکت ملی صنایع پتروشیمی ایران‪ ،‬سازمان گسترش و‬
‫نوسازی ایران‪ ،‬بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سازمان‬
‫بنادر و دریانوردی‪ ،‬سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع‬
‫معدنی ایران‪ ،‬سازمان صدا و سیمای جمهوری اسالمی ایران‬
‫و شرکتهای تابع آنها‪ ،‬ستاد اجرایی فرمان امام خمینی (ره)‬
‫و قرارگاههای سازندگی و اشخاص حقوقی وابسته به آنها‪.‬‬
‫‪ -4‬قانون مدیریت‪ :‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬
‫‪ -1386‬و اصالحات بعدی آن‪.‬‬
‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1400/11/17‬به پیشنهاد مشترک‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور و معاونت علمی و فنآوری‬
‫رییسجمهور (بنیاد ملی نخبگان) و به استناد اصل یکصد و‬
‫سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران و تبصره‬
‫(‪ )1‬ماده (‪ )65‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬
‫‪ -1386‬و در اجرای سند راهبردی کشور در امور نخبگان ‪-‬‬
‫مصوب ‪ -1391‬و ماده (‪ )5‬راهکارهای جذب و نگهداشت‪،‬‬
‫تعامل مؤثر و بازگشت نخبگان ‪-‬مصوب ‪ -1400‬شورای عالی‬
‫انقالب فرهنگی‪ ،‬آییننامه جذب و نگهداشت سرمایه انسانی‬
‫استعداد برتر و نخبه در دستگاههای اجرایی را به شرح زیر‬
‫تصویب کرد‪:‬‬

‫‪ -5‬برگزیده‪ /‬برگزیدگان‪ :‬هر کدام از نخبگان و صاحبان‬ ‫فصل اول‪ -‬تعاریف و کلیات‬
‫استعداد برتر متقاضی که به استناد شیوهنامههای موضوع‬ ‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه‪ ،‬اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫ماده (‪ )3‬یا ماده (‪ )15‬این آییننامه مشمول مزایای آن‬ ‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫میشوند‪.‬‬
‫‪ -1‬بنیاد‪ :‬بنیاد ملی نخبگان و واحدهای تابع آن‪.‬‬
‫‪ -6‬متقاضی‪ /‬متقاضیان‪ :‬اشخاص حقیقی که درخواست‬
‫‪ -2‬سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور و واحدهای‬
‫جذب در دستگاههای اجرایی با استفاده از مزایای این‬
‫تابع آن‪.‬‬
‫آییننامه را داشته باشند‪.‬‬
‫‪ -3‬دستگاه اجرایی‪ :‬قوای سه گانه جمهوری اسالمی ایران‬
‫‪ -7‬نخبه‪ :‬فردی برجسته و کارآمد که در خلق و گسترش‬
‫اعم از وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها و مؤسسات دولتی و‬
‫علم‪ ،‬فناوری‪ ،‬هنر‪ ،‬ادب‪ ،‬فرهنگ و مدیریت کشور در‬
‫دانشگاههای دولتی‪ ،‬شرکتهای دولتی‪ ،‬مؤسسات انتفاعی‬
‫چهارچوب ارزشهای اسالمی اثرگذاری بارز داشته باشد و‬
‫وابسته به دولت‪ ،‬بانکها و مؤسسات اعتباری دولتی‪،‬‬
‫فعالیتهای وی بر پایه هوش‪ ،‬خالقیت انگیزه و‬
‫شرکتهای بیمه دولتی‪ ،‬مؤسسات و نهادهای عمومی‬
‫توانمندیهای ذاتی از یک سو و خبرگی‪ ،‬تخصص و‬
‫غیردولتی (در مواردی که آن بنیادها و نهادها از بودجه کل‬
‫توانمندیهای اکتسابی از سوی دیگر‪ ،‬موجب سرعت‬
‫کشور استفاده مینمایند)‪ ،‬بنیادها و نهادهای انقالب‬
‫بخشیدن به پیشرفت و اعتالی کشور شود‪.‬‬
‫اسالمی‪ ،‬مجلس شورای اسالمی‪ ،‬شورای نگهبان‪ ،‬مجمع‬
‫‪ -8‬صاحب استعداد برتر‪ :‬فردی که با توجه به ویژگیهای‬ ‫تشخیص مصلحت نظام‪ ،‬نیروهای مسلح‪ ،‬بنیادها و مؤسساتی‬
‫ذاتی خود امکان رسدین به مرحله نخبگی را دارا میباشد‬ ‫که زیر نظر مقام معظم رهبری اداره میشوند و همچنین‬
‫دستگاهها و واحدهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر‬
 ‫‪ | 220‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫فصل دوم‪ -‬ورود به خدمت‪ ،‬جذب و استخدام نخبگان‬
‫و استعدادهای برتر‬
‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی مجازند بر اساس سهیمهای‬
‫که با بنیاد به طور ساالنه تعیین و توافق میکنند‪ ،‬با تأیید‬
‫سازمان در چهارچوب منابع مصوب سالیانه و با رعایت‬
‫قوانین و مقررات استخدامی مربوط نسبت به جذب و‬
‫بهکارگیری مشمولین این آییننامه اقدام کنند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬نخبگان متقاضی جذب هیئت علمی در دانشگاهها‬
‫و مراکز آموزش عالی و پژوهشی کشور صرفاً از شرکت در‬
‫فراخون عمومی مربوط مستثنی میباشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬بنیاد و سازمان موظفند هر ساله‪ ،‬برنامه زمان‬
‫بندی جذب افراد شناساییشده و سهمیههای استخدامی‬
‫متناسب با شرایط احراز نخبگی را تهیه و به اطالع عموم و‬
‫استعدادهای برتر و نخبه برسانند‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬سازمان موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که در‬
‫اصالح طرحهای طبقهبندی مشاغل دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫شرایط احراز پستهای سازمانی تخصصی و اختصاصی‬
‫بهگونهای اصالح شود که متضمن شرایط نخبگی و‬
‫استعدادهای برتر برای جذب و انتصاب باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬سازمان موظف است هر ساله آزمون عمومی و‬
‫اختصاصی متناسب با مشاغل موضوع مواد (‪ )4‬و (‪ )6‬این‬
‫آییننامه را همراه با سایر آزمونهای استخدامی یا مستقل‬
‫از آنها‪ ،‬ویژه استخدام برگزیدگان صاحب استعداد برتر و‬
‫نخبه در دستگاههای اجرایی برگزار کند‬
‫ماده ‪ -8‬متقاضیان جذب و استخدام وفق این آییننامه‬
‫اعالم دارند‪ .‬بنیاد موظف است نتیجه برخورداری و‬
‫چنانچه بتوانند با موفقیت آزمون عمومی‪ ،‬اختصاصی و‬
‫برگزیدگی آنها را ظرف یک ماه بهدستگاه اجرایی‬
‫گزینش را طی کنند‪ ،‬دستگاههایی اجرایی موظفند تمهیدات‬
‫الزم برای تصدی پست ثابت در مشاغل حاکمیتی و رسمی‬
‫شدن بر آنها را فراهم کنند‪.‬‬
‫ولی هنوز زمینههای الزم برای شناسایی کامل و بروز‬
‫استعدادهای ویژه او فراهم نشده است‪.‬‬
‫‪ -9‬اجتماع نخبگانی‪ :‬افراد یا گروههایی که به تشخیص بنیاد‬
‫ملی نخبگان‪ ،‬توانمندیهای بالقوه یا بالفعل انجام‬
‫فعالیتهای نخبگانی را دارا هستند که شامل همه افراد و‬
‫گروههای نخبه و صاحب استعداد برتر میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬کلیه دستگاههای اجرایی به جز وزارت اطالعات‬
‫ملزم به انجام تکالیف مقرر در این آییننامه میباشند‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬دستگاههای اجرایی زیر نظر مقام معظم رهبری در‬
‫صورت مخالفت ایشان‪ ،‬مشمول این آییننامه نمیشوند‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬بنیاد موظف است با همکاری سازمان ظرف سه‬
‫ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه‪ ،‬شیوهنامه شناسایی صاحبان‬
‫استعداد برتر دارای توانمندیهای بالقوه و بالفعل را با در‬
‫نظر گرفتن شایستگیهای علمی‪ ،‬پژوهشی‪ ،‬فناوری و‬
‫افتخارات متقاضیان‪ ،‬شایستگیهای شغلی‪ ،‬فرهنگی‪،‬‬
‫اجتماعی و سوابق کاری با جهتگیری ایجاد تحول در‬
‫دستگاههای اجرایی تنظیم و به تصویب شورای توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی موضوع ماده (‪ )116‬قانون مدیریت‬
‫برساند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬بنیاد موظف است ضمن ایجاد بانک اطالعات‬
‫جامع از متقاضیان مشمول این آییننامه‪ ،‬ظرف یک ماه‬
‫مدارک متقاضیان را بررسی و نتیجه را به آنان اعالم کند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬متقاضیان برخورداری از مزایای این آییننامه‬
‫می توانند در سال آخر تحصیل در دانشگاه و یا طی زمان‬
‫گذراندن خدمت ضرورت سربازی درخواست خود را به بنیاد‬
‫بهکارگیرنده و متقاضی اعالم کند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪221‬‬

‫ماده ‪ -13‬دستگاههای اجرایی موظفند در استفاده از نیروها‬ ‫ماده ‪ -9‬در صورتی که هر کدام از دستگاههای مشمول این‬
‫از محل امریه سربازی‪ ،‬افراد نخبه و استعداد برتر را در‬ ‫آییننامه نیاز به دریافت خدمات نخبگان و استعدادهای برتر‬
‫اولویت قرار دهند‪.‬‬ ‫برگزیده داشته باشند‪ ،‬سازمان موظف است در اجرای تبصره‬
‫ماده (‪ )32‬قانون مدیریت خدمات برای دریافت خدمات‪،‬‬
‫ماده ‪ -14‬برگزیدگان موضوع مواد (‪ )3‬و (‪ )15‬این آییننامه‬
‫اشخاص یاد شده را در اولویت قرار دهد‪.‬‬
‫از محدودیتهای سنی مندرج در مقررات دولتی برای احراز‬
‫هر کدام از پستها و مشاغل دولتی معاف هستند و در‬ ‫تبصره‪ -‬دستگاه اجرایی میتواند در صورت نیاز‪ ،‬مشمولین‬
‫خصوص شرایط عمومی استخدام‪ ،‬حداقل و حداکثر سن‬ ‫این آییننامه را در قالب سمتهای مدیریت حرفهای بدون‬
‫مقرر در ماده (‪ )42‬قانون مدیریت در مورد آنها اعمال‬ ‫رعایت سلسله مراتب مدیریتی وفق بند (الف) ماده (‪)54‬‬
‫میشود‪.‬‬ ‫قانون مدیریت برای دریافت خدمات‪ ،‬اشخاص یادشده را در‬
‫اولویت قرار دهد‪.‬‬
‫فصل سوم‪ -‬نگهداشت نخبگان و استعدادهای برتر‬
‫ماده ‪ -10‬دستگاههای موضوع تبصره ماده (‪ )2‬این آییننامه‬
‫ماده ‪ -15‬سازمان موظف است با همکاری بنیاد ظرف‬
‫میتواند رأساً نیازهای خود به نیروی انسانی نخبه را به بنیاد‬
‫ششماه از تاریخ ابالغ این آییننامه‪ ،‬شیوهنامه نگهداشت و‬
‫اعالم کنند‪ .‬بنیاد موظف است ضمن اعالم این نیاز به اجتماع‬
‫ارتقای نیروهای استعداد برتر و نخبهدستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫خبرگانی‪ ،‬متقاضیان برگزیده را به این نهادها معرفی کند تا‬
‫شامل نحوه شناسایی‪ ،‬ترسیم کارراهه شغلی‪ ،‬تعیین‬
‫مطابق قوانین و مقررات خاص دستگاه اجرایی گزینش و‬
‫شاخصهای ارزیابی عملکرد نخبگانی و حفظ پویایی و‬
‫جذب شوند‪.‬‬
‫چگونگی زمینهسازی برای اثرگذاری را تدوین و به تصویب‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی موضوع ماده (‪)116‬‬ ‫تبصره‪ -‬بنیاد موظف است به صورت ساالنه فهرست مشاغل‬
‫قانون مدیریت برساند و سامانه ذیربط را برای اجرای‬ ‫و پستهای بالتصدی دستگاههای خارج از شمول قانون‬
‫شیوهنامه مذکور ایجاد نماید‪.‬‬ ‫مدیریت را جهت معرفی برگزیدگان تحت پوشش خود‬
‫دریافت کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬به منظور راهبری اجرای این آییننامه در دستگاه‬
‫اجرایی‪ ،‬پایش عملکرد برگزیدگان و ارایه گزارش عملکرد‬ ‫ماده ‪ -11‬سازمان موظف است با همکاری بنیاد و با‬
‫سالیانه به سازمان و بنیاد‪ ،‬کارگروه پایش و نگهداری سرمایه‬ ‫مشارکت دستگاههای اجرایی ذیربط‪ ،‬از محل اعتبارات بنیاد‬
‫انسانی نخبه و استعداد برتر‪ ،‬ذیل شورای راهبری توسعه‬ ‫دورههای آموزشی و رشد و توانمندسازی الزم برای‬
‫مدیریت دستگاه تشکیل میشود‪.‬‬ ‫اثرگذاری بیشتر نخبگان و استعدادهای برتر پس از استخدام‬
‫را طراحی و اجرا کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -17‬برگزیدگان از امتیازات و تسهیالت زیر برخوردار‬
‫میشوند‪:‬‬ ‫ماده ‪ -12‬در صورت عدم بهکارگیری برگزیده متقاضی‬
‫بهرهمندی از امتیازات این آییننامه‪ ،‬دستگاه اجرایی موظف‬
‫‪ -1‬قرار گرفتن در دو رتبه یا سه طبقه باالتر از رتبه و طبقه‬
‫است تا سه ماه پس از درخواست برگزیده یا بنیاد‪ ،‬دالیل‬
‫تعیینشده بر اساس ماده (‪ )65‬قانون مدیریت در بدو‬
‫عدم پذیرش او را به وی و بنیاد اعالم نماید‪.‬‬
‫استخدام‪.‬‬
 ‫‪ | 222‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫فصل چهارم‪ -‬سایر مقررات‬ ‫‪ -2‬استفاده از سقف امتیاز فوقالعاده ویژه موضوع بند (‪)10‬‬
‫ماده (‪ )68‬قانون مدیریت‪.‬‬
‫ماده ‪ -18‬کارگروه دایمی مشترکی با حضور نمایندگان‬
‫سازمان‪ ،‬سازمان برنامه و بودجه کشور و بنیاد تشکیل و بر‬ ‫‪ -3‬اولویت در استفاده از راتبههای آموزشی کوتاهمدت داخل‬
‫حسن انجام مواد این آییننامه نظارت خواهند داشت‪ .‬این‬ ‫و خارج از کشور‪ ،‬در شرایط یکسان با سایر کارمندان‪.‬‬
‫کارگروه موظف است اعتراضات برگزیدگان را نسبت به امور‬ ‫‪ -4‬کاهش سوابق تجربی مورد نیاز برای انتصاب به پستهای‬
‫استخدامی آنها در دستگاههای اجرایی‪ ،‬سازمان و بنیاد‬ ‫مدیریتی و سرپرستی طبق مواد (‪ )53‬و (‪ )54‬و (‪ )57‬قانون‬
‫پیگیری نموده و نتیجه بررسی را طی دو ماه به معترضین‬ ‫مدیریت و مقررات مربوط برای مشمولین این آییننامه تا‬
‫اعالم نماید‪.‬‬ ‫پنجاه درصد (‪ )50%‬نسبت به سایر کارمندان‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬کارگروه موضوع این ماده موظف است در صورت‬ ‫‪ -5‬تغییر وضعیت استخدامی از پیمانی به رسمی در صورت‬
‫مشاهده تخلفات دستگاههای اجرایی در خصوص ترک فعل‬ ‫درخواست برگزیده شاغل در دستگاه اجرایی‪.‬‬
‫یا انحراف از اجرای این آییننامه یا تخلف پیرامون‬
‫‪ -6‬برخورداری از شرایط شناوری ساعت کار یا دورکاری در‬
‫برخورداری هر کدام از برگزیدگان که اعتراض آنها وارد‬
‫چهارچوب شیوهنامه موضوع ماده (‪ )15‬این آییننامه‪.‬‬
‫باشد‪ ،‬موارد را به سازمان جهت تعیین تکلیف گزارش نماید‪.‬‬
‫‪ -7‬اولویت در عهده گرفتن مسئولیتهای تخصصی و‬
‫ماده ‪ -19‬این آییننامه جایگزین تصویبنامه شماره‬
‫خبرگی در دستگاه اجرایی و ارتقای شغلی نسبت به سایر‬
‫‪/247285‬ت‪47050‬هـ مورخ ‪ 1390/12/15‬میشود‪.‬‬
‫مستخدمین‪.‬‬
‫افرادی که پیش از ابالغ این آییننامه‪ ،‬بر اساس تصویبنامه‬
‫یادشده برگزیده شدهاند در صورت عدم برگزیدگی بر طبق‬ ‫‪ -8‬پرداخت حقالتحقیق و حقالتألیف تا سقف پنجاه درصد‬
‫این آییننامه‪ ،‬کماکان از امتیازات تصویبنامه سابق‬ ‫(‪ )50%‬بیش از سایر کارکنان‪.‬‬
‫برخوردار هستند‪.‬‬ ‫‪ -9‬الزام دستگاههای اجرایی به جابهجایی برگزیدگان به‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫شکل انتقال بین دستگاههای اجرایی و واحدهای سازمانی‬
‫در صورت موافقت دستگاه مقصد‪.‬‬

‫شیوهنامه شناسایی استعدادهای برتر به منظور جذب در دستگاههای اجرایی کشور‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 24426‬مورخ ‪ 1401/4/11‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی) جهت اجرا ابالغ‬ ‫در اجرای ماده (‪ )3‬آییننامه جذب و نگهداری سرمایه‬
‫میگردد‪.‬‬ ‫انسانی استعداد برتر و نخبه در دستگاههای اجرایی موضوع‬
‫تصویبنامه ‪/154449‬ت‪59506‬هـ مورخ ‪1400/12/2‬‬
‫مقدمه‬
‫هیئت وزیران‪« ،‬شیوهنامه شناسایی استعدادهای برتر به‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬ ‫منظور جذب در دستگاههای اجرایی کشور» که در جلسه‬
‫‪ 1401/3/24‬به پیشنهاد مشترک بنیاد ملی نخبگان و‬ ‫مورخ ‪ 1401/3/24‬به تصویب شورای توسعه مدیریت و‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور و به استناد ماده ‪3‬‬ ‫سرمایه انسانی رسیده است‪ ،‬به شرح پیوست (ممهور به مهر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪223‬‬

‫‪ -‬برگزیده‪ :‬متقاضیانی که بر اساس این شیوهنامه برگزیده‬
‫میشوند‪.‬‬
‫‪ -‬آییننامه جذب و نگهداری‪ :‬آییننامة جذب و نگهداری‬
‫سرمایة انسانی استعداد برتر و نخبه در دستگاههای اجرایی‬
‫(موضوع تصویبنامه شماره ‪/154449‬ت‪59506‬هـ مورخ‬
‫‪ 1400/12/2‬هیئت وزیران)‬
‫«آییننامه جذب و نگهداری سرمایة انسانی استعداد برتر و‬
‫نخبه در دستگاههای اجرایی» (موضوع تصویبنامه شماره‬
‫‪/154449‬ت‪59506‬هـ مورخ ‪ 1400/12/2‬هیئت وزیران) و‬
‫با هدف شناسایی سرمایه انسانی استعدادهای برتر و جذب‬
‫آنان در دستگاههای اجرایی کشور‪ ،‬این شیوهنامه به شرح‬
‫زیر تصویب نمود‪.‬‬

‫‪ -‬زمینه تحصیلی‪ :‬هر یک از زمینههای «علوم انسانی»‪،‬‬ ‫ماده ‪ -1‬تعاریف‬

‫«علوم پایه»‪« ،‬علوم پزشکی و بهداشت»‪« ،‬فنی مهندسی»‪،‬‬ ‫در این شیوهنامه‪ ،‬عنوانهای اختصاری زیر جایگزین‬
‫«کشاورزی و منابع طبیعی» و «هنر و معماری» که رشتة‬ ‫عبارتهای کامل آنها میشود‪:‬‬
‫تحصیلی هر یک از متقاضیان‪ ،‬به تشخیص بنیاد‪ ،‬در یکی از‬
‫‪ -‬بنیاد‪ :‬بنیاد ملی نخبگان‬
‫آنها دستهبندی میشود‪.‬‬
‫‪ -‬سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ -‬کانون ارزیابی شایستگی‪ :‬کانونهای ارزیابی شایستگی‬
‫دارای مجوز از سازمان‪.‬‬ ‫‪ -‬مؤسسه علمی‪ :‬هر یک از مراکز آموزش عالی‪ ،‬پژوهش و‬
‫فناوری داخل کشور که دارای مجوز تأسیس از وزارت علوم‪،‬‬
‫‪ -‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی ذکر شده در بند (‪)3‬‬
‫تحقیقات و فناوری یا وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش‬
‫ماده (‪ )1‬آییننامه جذب و نگهداری‬
‫پزشکی و سایر مراجع قانونی ذیربط باشد و همچنین هر‬
‫‪ -‬سامانه بنیاد‪ :‬سامانه ثبتنام بر روی وبگاه بنیاد به آدرس‬ ‫یک از مراکز آموزش عالی‪ ،‬پژوهشی و فناوری خارج از کشور‬
‫‪bmn.ir‬‬ ‫که صحت مدارک تحصیلی صادره آنها مورد تأیید دو‬
‫ماده ‪ -2‬فرآیند شناسایی‬ ‫وزارتخانه فوقالذکر باشد‪.‬‬

‫برای شناسایی سرمایه انسانی استعدادهای برتر گامهای‬ ‫‪ -‬کارگروه شناسایی‪ :‬کارگروه شناسایی سرمایه انسانی‬
‫ذیل طی میشود‪:‬‬ ‫استعداد برتر و نخبه که ترکیب آن‪ ،‬در بند ‪ 3-2‬مادة (‪)2‬‬
‫این شیوهنامه مشخص شده است‪.‬‬
‫‪ .2-1‬پس از نشر فراخوان عمومی هر ‪ 6‬ماه یکبار در سامانة‬
‫اطالعاتی بنیاد‪ ،‬متقاضیان سوابق فعالیتهای خود را در‬ ‫‪ -‬کارگروه مشترک‪ :‬کارگروه دائمی مشترک که ترکیب آن‪،‬‬
‫سامانة مذکور بارگذاری و درخواست خود را ثبت میکنند‪.‬‬ ‫در ماده (‪ )18‬آییننامه جذب و نگهداری مشخص شده‬
‫است؛‬
‫‪ .2-2‬با همکاری بنیادهای نخبگان استانی‪ ،‬پروندههای‬
‫متقاضیان طی ده روز کاری بررسی و راستیآزمایی شده و‬ ‫‪ -‬متقاضی‪ :‬دانشآموختگان دورههای تحصیلی کارشناسی‪،‬‬
‫به کارگروه شناسایی ارائه میشود‪.‬‬ ‫کارشناسیارشد‪ ،‬دکتری حرفهای و دکتری تخصصی و‬
‫افرادی که دوره پسا دکتری را طی نمودهاند و نیز دورههای‬
‫‪ .2-3‬کارگروه شناسایی‪ ،‬متشکل از نماینده بنیاد به عنوان‬
‫تخصص و فوق تخصص رشتههای علوم پزشکی مؤسسهها‬
‫رئیس کارگروه شناسایی و دستکم سه نفر از صاحبنظران‬
‫یا دانشجویان این دورهها که در سال تحصیلی زمان ثبت‬
‫حوزة فعالیتهای نخبگانی‪ ،‬با تشکیل جلسه در هر یک از‬
‫درخواست‪ ،‬دانشآموخته خواهند شد‪.‬‬
 ‫‪ | 224‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ج‪ .‬دکتری تخصصی‪ ،‬تخصص و فوق تخصص‪ ،‬دستکم ‪50‬‬ ‫زمینههای تحصیلی‪ ،‬امتیاز نهایی متقاضیان را محاسبه‬
‫امتیاز‪.‬‬ ‫میکند‪.‬‬
‫تبصره ‪ .1‬در صورت لزوم‪ ،‬تغییر حداقل امتیاز در بند ‪1-3‬‬ ‫تبصره‪ .‬امتیاز فعالیتهای متقاضیان در چهار بخش فناورانه‪-‬‬
‫و جدول پیوست (‪ ) 1‬توسط بنیاد اعمال و پس از تأیید‬ ‫مهارتی‪ ،‬آموزشی‪ ،‬پژوهشی و اجتماعی‪ -‬فرهنگی بر اساس‬
‫کارگروه مشترک از طریق سایت بنیاد اعالم میشود‪.‬‬ ‫جدول پیوست (‪ )1‬این شیوهنامه محاسبه خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ .2‬دانشجویان و دانشآموختگان هر دورة تحصیلی‪،‬‬ ‫‪ .2-4‬ارزیابی شایستگیهای عمومی شغلی برگزیدگان‬
‫برای برگزیدگی بر اساس این شیوهنامه فقط بر اساس آخرین‬ ‫تأییدشده در کارگروه شناسایی‪ ،‬بر اساس جدول پیوست (‪)2‬‬
‫مقطع تحصیلی میتوانند در سامانه بنیاد ثبتنام نمایند‪.‬‬ ‫توسط کانونهای ارزیابی شایستگی انجام میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ .3‬با توجه به اینکه آییننامه جذب و نگهداری‬ ‫تبصره‪ .‬چنانچه متقاضی در کارگروه شناسایی برگزیده‬
‫جایگزین تصویبنامه شماره ‪/247285‬ت ‪47050‬هـ مورخ‬ ‫نشود‪ ،‬در صورت ارتقای فعالیتهای خود میتواند پس از‬
‫‪ 1390/12/15‬شده است‪ ،‬کلیه افرادی که بر اساس‬ ‫گذشت دستکم سه ماه از اعالم نتیجه‪ ،‬درخواست خود را‬
‫شیوهنامههای گذشته برگزیده شدهاند‪ ،‬برای بهرهمندی از‬ ‫مجدداً در سامانه ثبت نماید‪.‬‬
‫تسهیالت آییننامه جذب و نگهداری سال ‪ ،1400‬میبایست‬ ‫‪ .2-5‬یک ماه پس از ثبت نام متقاضیان‪ ،‬نتیجه درخواست‬
‫مجدداً در سامانه بنیاد ثبتنام نمایند و شرایط ایشان بر‬ ‫از طریق سامانه بنیاد اعالم میشود‪.‬‬
‫اساس ضوابط این شیوهنامه بررسی شود‪.‬‬
‫‪ .2-6‬بهرهمندی از مزایای آییننامه جذب و نگهداری در‬
‫تبصره ‪ .4‬امتیاز حاصل از دوره پسا دکتری بر اساس جدول‬ ‫دستگاههای اجرایی مشمول تبصره ماده (‪ )2‬آییننامه‬
‫پیوست (‪ )1‬محاسبه میشود‪.‬‬ ‫مذکور منوط به تأیید سازمان و موافقت دستگاههای اجرایی‬
‫‪ .3-2‬چنانچه در هر مرحله از بررسیها محرز شود متقاضی‬ ‫مذکور میباشد‪.‬‬
‫اطالعاتی خالف واقع را به بنیاد ارائه کرده است‪ ،‬عالوه بر‬ ‫‪ -2-7‬مدت اعتبار برگزیده شدن بر اساس این شیوهنامه‬
‫محرومیت از مزایای آییننامه جذب و نگهداری‪ ،‬از سایر‬ ‫حداکثر تا دو سال پس از زمان برگزیده شدن است‪.‬‬
‫تسهیالت و حمایتهای بنیاد محروم میشود‪ .‬تشخیص‬ ‫متقاضیان پس از زمان مذکور میبایست مجدداً جهت‬
‫مصادیق مربوط به این بند‪ ،‬بر عهده بنیاد است‪.‬‬ ‫بررسی پرونده در سامانه بنیاد ثبتنام کنند‪ .‬مدت زمان دوره‬
‫‪ .3-3‬شرح موارد مسکوت و تفسیر مفاد مواد (‪ )2‬و (‪ )3‬و‬ ‫خدمت نظام وظیفه برای برگزیده شدن شامل بازه زمانی‬
‫شرح جدول پیوست (‪ )1‬برعهده بنیاد و تصمیمگیری در‬ ‫این بند نمیشود‪.‬‬
‫مواردی که به تشخیص بنیاد جزء موارد خاص متقاضیان‬
‫ماده ‪ -3‬شرایط برگزیده شدن‬
‫شناخته میشود‪ ،‬بر عهده کارگروه شناسایی است‪.‬‬
‫‪ .3-1‬شرط الزم برای بررسی پرونده در کارگروه شناسایی‪،‬‬
‫ماده ‪ -4‬فرآیند جذب‬
‫کسب حداقل امتیازات زیر متناسب با مقطع تحصیلی و بر‬
‫‪ .4-1‬در اصالح طرحهای طبقهبندی مشاغل دستگاههای‬ ‫اساس جدول پیوست (‪ )1‬است‪.‬‬
‫اجرایی‪ ،‬برگزیده شدن بر اساس این شیوهنامه به عنوان‬ ‫الف‪ .‬کارشناسی‪ ،‬دستکم ‪ 35‬امتیاز؛‬
‫شرط قابل جایگزینی با مدرک تحصیلی‪ ،‬به شرایط احراز‬
‫ب‪ .‬کارشناسی ارشد و دکتری حرفهای‪ ،‬دستکم ‪ 40‬امتیاز؛‬
‫مشاغل اختصاصی تخصصی اضافه میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪225‬‬

‫‪ .4-6‬ظرفیت قانونی بکارگیری نیروی قرارداد کارمعین‬ ‫تبصره‪ -‬سازمان تا پایان شهریورماه هر سال فهرست مشاغل‬
‫(مشخص) یا عناوین مشابه در هر یک از دستگاههای اجرایی‬ ‫اصالح شده در طرح طبقهبندی مشاغل (موضوع ماده (‪)6‬‬
‫بر اساس قوانین و مقررات مربوط و سیاستهای جاری‬ ‫آییننامه جذب و نگهداری) را به بنیاد اعالم میکند‪.‬‬
‫سازمان‪ ،‬دو بار در سال (در ماههای اردیبهشت و آبان) توسط‬ ‫‪ -4-2‬بنیاد بانک اطالعات برگزیدهشدگان این شیوهنامه را‬
‫سازمان تعیین و به بنیاد اعالم میشود‪.‬‬ ‫تهیه و به سازمان ارائه میکند‪.‬‬
‫‪ .4-7‬بهمنظور اثرگذاری بیشتر برگزیدهشدگان‪ ،‬ساالنه‬ ‫‪ .4-3‬تعداد و عناوین پستهای سازمانی بالتصدی‬
‫کارگروه پایش و نگهداشت سرمایه انسانی (موضوع ماده‬ ‫دستگاههای اجرایی دو بار در سال (در ماههای اردیبهشت و‬
‫(‪ )16‬آییننامه جذب و نگهداری) دورههای آموزشی‪ ،‬رشد و‬ ‫آبان) توسط سازمان تهیه و به بنیاد اعالم میشود‪ .‬در اجرای‬
‫توانمندسازی را برنامهریزی و پس از تأیید سازمان‪ ،‬برای‬ ‫این بند‪ ،‬دستگاههای اجرایی مکلفند اطالعات شاغلین‬
‫اجرا به بنیاد اعالم میکند‪.‬‬ ‫پستهای سازمانی خود را در سامانه مدیریت ساختار‬
‫‪ .4-8‬متقاضیان بر اساس آنچه که در زمان ثبت نام در‬ ‫دستگاههای اجرایی کشور به روز رسانی نمایند‪.‬‬
‫سامانه بنیاد به عنوان دستگاههای اجرایی اولویتدار برای‬ ‫‪ .4-4‬بنیاد تعداد و عناوین پستهای بالتصدی دستگاههای‬
‫جذب انتخاب نمودهاند‪ ،‬پس از برگزیده شدن به سازمان و‬ ‫مشمول تبصره ماده (‪ )2‬آییننامه جذب و نگهداری به‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول تبصره ماده (‪ )2‬آییننامه جذب‬ ‫صورت ساالنه از دستگاههای مذکور دریافت میکند‪.‬‬
‫و نگهداری معرفی میشوند‪.‬‬
‫‪ .4-5‬بر اساس بانک اطالعات برگزیدگان و پستهای‬
‫‪ .4-9‬در خصوص نخبگانی که در حال انجام پروژه تحقیقاتی‬ ‫بالتصدی دستگاههای اجرایی که برای آن درخواست نیرو‬
‫جایگزین خدمت مورد تأیید مرکز نخبگان و استعدادهای‬ ‫انسانی دارند‪ ،‬برنامه زمانبندی جذب برگزیدهشدان و‬
‫برتر نیروهای مسلح هستند‪ ،‬رعایت مفاد بخشنامه شماره‬ ‫سهمیه دستگاههای اجرایی دو بار در سال (در ماههای‬
‫‪ 47856‬مورخ ‪ 1400/9/6‬سازمان ضروری است‪.‬‬ ‫اردیبهشت و آبان) در کارگروه مشترک تعیین و اطالعرسانی‬
‫‪ .4-10‬شرح موارد مسکوت و تفسیر مفاد این ماده و جدول‬ ‫خواهد شد‪.‬‬
‫پیوست (‪ )2‬بر عهده سازمان خواهد بود‪.‬‬ ‫تبصره‪ .‬بر اساس بانک اطالعات برگزیدهشدگان و پستهای‬
‫ماده ‪ -5‬زمانبندی اجرای آییننامه جذب و نگهداری‬ ‫بالتصدی دستگاههای اجرایی مشمول تبصره ماده (‪)2‬‬
‫آییننامه جذب و نگهداری که برای آن درخواست نیروی‬
‫در طول اجرای آییننامه جذب و نگهداری‪ ،‬نتایج اجرای‬
‫انسانی دارند‪ ،‬برنامه زمانبندی جذب برگزیدهشدگان و‬
‫آییننامه مذکور توسط سازمان و بنیاد مورد بررسی قرار‬
‫سهمیه دستگاههای مربوطه دو سال در سال توسط بنیاد و‬
‫گرفته و در صورت لزوم پس از ‪ 3‬سال از تاریخ ابالغ آن‪،‬‬
‫دستگاههای مربوطه تعیین و پس از تأیید کارگروه مشترک‬
‫اصالحات مورد نیاز اعمال و جهت تصویب به هیئت وزیران‬
‫اطالعرسانی خواهد شد‪.‬‬
‫ارسال میگردد‪.‬‬
 ‫‪ | 226‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫جدول شماره ‪ .1‬امتیاز حاصل از فعالیتهای فناورانه‪-‬مهارتی‪ ،‬آموزشی‪ ،‬پژوهشی و اجتماعی‪-‬فرهنگی‬

‫حداکثر‬
‫توضیحات‬ ‫عنوان فعالیت‬
‫امتیاز‬
‫جشنوارههای خوارزمی‪ ،‬رازی‪ ،‬فارابی‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪40‬‬ ‫(بخشهای رقابتی) و سلمان فارسی‬
‫(نیروهای مسلح)‬
‫با در نظر گرفتن سهم مشارکت (بر اساس ضوابط بنیاد)‬ ‫‪18‬‬ ‫مسابقات بینالمللی روبوکاپ آزاد ایران‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪18‬‬ ‫مسابقة ملی فناوری نانو (دانشجویی)‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪21‬‬ ‫المپیاد دانشآموزی علوم و فناوری نانو‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪7.2‬‬ ‫مجموعه رقابتهای تخصص فنآورد‬
‫با در نظر گرفتن سهم مشارکت (بر اساس ضوابط بنیاد)‬ ‫‪30‬‬ ‫اختراعهای برگزیده شده در بنیاد ملی‬
‫شرکت و برگزیدگی در مسابقات‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪15‬‬
‫مسئلهمحور (طرح شهید بابایی)‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪18‬‬ ‫برگزیدگی در مسابقات فناورانه‬
‫برگزیدگان آزمون استخدام شرکتهای‬
‫دارای حداقل سه شایستگی برتر و بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪5‬‬
‫خصوصی و دانشبنیان‬
‫فقط برای طرحهایی که به طور کامل یا مرحلهای از آن خاتمه‬ ‫همکاری در اجرای قراردادهای پژوهشی‬
‫‪40‬‬ ‫فعالیتهای‬
‫یافته باشد و دارای مبلغ قرارداد باشد‬ ‫توسعهای و کاربردی‬
‫فناورانه‪-‬مهارتی‬
‫با درنظر گرفتن سهم مشارکت (بر اساس ضوابط بنیاد)‬ ‫‪10.8‬‬ ‫جشنواره شیخ بهایی (فنآفرینی)‬
‫مشارکت موثر در تولید محصول دانش بنیان‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪18‬‬
‫در شرکت دانش بنیان‬
‫سابقه اشتغال مرتبط با زمینه استعدادی با‬
‫‪ 0.8‬امتیاز به ازای هر ماه‬ ‫‪18‬‬
‫ارائة سوابق بیمه‬
‫‪ 0.8‬امتیاز به ازای هر ماه‬ ‫‪18‬‬ ‫دوره پسادکترا و فرصت مطالعاتی‬
‫گواهینامههای پایه و تخصصی معتبر‬
‫‪ 1.5‬امتیاز به ازای معادل هر ماه‬ ‫‪15‬‬
‫مهارتی‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪4.5‬‬ ‫برگزیدگی در مسابقات مهارتی‬
‫‪ 0.2‬امتیاز به ازای هر واحد در نیمسال‬ ‫‪4.5‬‬ ‫دستیاری آموزشی‪ ،‬پژوهشی و فناورانه‬
‫‪ 0.2‬امتیاز به ازای هر واحد در نیمسال‬ ‫‪6‬‬ ‫سابقه تدریس‬
‫برگزیدگان شیوهنامههای هنری‪ /‬ادبی‪/‬‬
‫مستعد برتر ‪ 5‬امتیاز و سرآمد ‪ 10‬امتیاز‬ ‫‪10‬‬
‫قرآنی بنیاد‬
‫به ازای هر ماه ‪ 0.5‬امتیاز‬ ‫‪6‬‬ ‫شرکت در برنامههای کارآموزی و کارورزی‬
 ‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪227‬‬

‫فعالیت در هستههای مسئلهمحور پژوهشی‪/‬‬

‫به ازای هر دوره ‪ 3‬امتیاز (بر اساس ضوابط بنیاد)‬ ‫‪9‬‬
‫فناورانه (طرح شهید احمدی روشن)‬
‫امتیاز مقاالت‪ ،‬بر اساس ضرایبی نظیر تعداد مقاالت‪ ،‬کیفیت‬
‫مقاالت‪ ،‬تعداد و ترتیب نویسندگان (بر اساس ضرایب آییننامه‬
‫ارتقا) محاسبه میشود‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫مقاله پژوهشی‬
‫(حداکثر ‪ 2‬مقاله برای کارشناسی‪ 5 ،‬مقاله برای کارشناسی ارشد‬
‫و ‪ 10‬مقاله برای دکتری)‬
‫با درنظر گرفتن سهم مشارکت (بر اساس ضوابط بنیاد)‬ ‫‪40‬‬ ‫کتاب سال جمهوری اسالمی‬
‫امتیاز برای کتابهای علمی مرتبط با تخصص متقاضی و بر اساس‬
‫فعالیتهای‬
‫ضرایب آییننامه ارتقا لحاظ میشود و برای کتابهایی با‬
‫پژوهشی‬
‫موضوعات مجموعة پرسشها و آزمونها‪ ،‬حلالمسائل و نظایر‬
‫آنها‪ ،‬امتیازی در نظر گرفته نمیشود‪ .‬با در نظر گرفتن سهم‬ ‫‪15‬‬ ‫کتاب تخصصی‬
‫مشارکت‬
‫(حداکثر ‪ 1‬کتاب برای کارشناسی‪ 2 ،‬کتاب برای کارشناسی ارشد‬
‫و ‪ 5‬کتاب برای دکتری)‬
‫فقط برای طرحهایی که به طور کامل یا مرحلهای از آن‬
‫‪15‬‬ ‫همکاری در طرحهای پژوهشی‬
‫خاتمهیافته باشد‬
‫دانشآموزی ‪ 24.75‬و دانشجویی ‪( 30‬بر اساس ضوابط بنیاد)‬ ‫‪30‬‬ ‫المپیادهای علمی‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪15‬‬ ‫مسابقة ریاضی دانشجویی کشور‬
‫کارشناسی و دکتری حرفهای‪ ،4.5 :‬کارشناسی ارشد‪ ،6 :‬تخصص‬
‫‪10.5‬‬ ‫دانشجویان نمونة کشوری‬
‫یا دکتری تخصصی‪7.5 :‬‬
‫آزمونهای جامع علوم پایة پزشکی‪،‬‬
‫بر اساس ضوابط بنیاد‬ ‫‪20‬‬ ‫دندانپزشکی و داروسازی و آزمون‬
‫پیشکارورزی پزشکی‬
‫(کارشناسی‪( :‬رتبه‪ )0.015 ×)100 1-‬یا (کارشناسی ارشد و یا‬
‫دکتری حرفهای‪( :‬رتبه‪ )0.012×)100 1-‬یا (دکتری‪( :‬رتبه‪1 -‬‬
‫آزمون سراسری ورود به دانشگاه از دورۀ‬ ‫فعالیتهای‬
‫‪)0.01×)100‬‬ ‫‪15‬‬
‫تحصیلی متوسطه‬ ‫آموزشی‬
‫(صرفاْ یک آزمون که بیشترین امتیاز را برای فرد دارد در نظر‬
‫گرفته میشود‪).‬‬
‫با احتساب‬ ‫امتیاز از میانگین کل دانشآموختگی دورۀ‬
‫(‪-12×23‬میانگین کل کارشناسی))×‪0.15‬‬ ‫‪33‬‬
‫ضریب‬ ‫کارشناسی‬
‫همسانسازی‬ ‫((‪ -12×11‬میانگین کل کارشناسی))‪+‬‬
‫امتیاز از میانگین کل دانشآموختگی تا دورۀ‬
‫معدل‪/‬‬ ‫(‪ -14(×22‬میانگین کل کارشناسی ارشد))) ×‬ ‫‪39‬‬
‫کارشناسی ارشد‬
‫دانشآموختگان‬ ‫‪0.15‬‬
‫پژوهشمحور‬ ‫‪ -12(×25‬میانگین کل دکتری حرفهای) ×‬ ‫امتیاز از میانگین کل دانشآموختگی تا دورۀ‬
‫‪34‬‬
‫امتیازی از‬ ‫‪0.15‬‬ ‫دکتری حرفهای‬
 ‫‪ | 228‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫میانگین کل‬ ‫((‪ -12( ×17‬میانگین کل دکتری حرفهای))‪+‬‬

‫دانشآموختگی‬ ‫(‪ -16( ×30‬میانگین کل دکتری تخصصی))) ×‬ ‫‪43‬‬
‫کسب نخواهند‬ ‫‪0.15‬‬ ‫امتیاز از میانگین کل دانشآموختگی تا دورۀ‬
‫کرد‪.‬‬ ‫((‪ -12(×6‬میانگین کل کارشناسی))‪-14( ×18( +‬‬ ‫دکتری تخصصی‬
‫میانگین کل کارشناسی ارشد))‪-16( ×41( +‬‬ ‫‪55‬‬
‫میانگین کل دکتری تخصصی))) × ‪0.15‬‬
‫عضویت در انجمنهای علمی‪ -‬تخصصی‬
‫بهازای هر سال عضویت ‪ 0.05‬امتیاز‬ ‫‪2‬‬
‫دارای مجوز‬
‫همکاری‪ /‬حضور در برنامه تشکلها‪،‬‬
‫همکاری در هر مورد ‪ 0.5‬امتیاز و حضور هر مورد ‪ 0.25‬امتیاز‬ ‫‪2‬‬ ‫سازمانهای مردم نهاد‪ ،‬انجمنهای علمی‪-‬‬
‫فرهنگی و بنیادهای نخبگان استان‬ ‫فعالیتهای‬
‫هر مورد ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪2‬‬ ‫شرکت در اردوهای جهادی‬ ‫اجتماعی‪-‬‬
‫هر سال ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪2‬‬ ‫عضو هیئت تحریریه نشریههای علمی‬ ‫فرهنگی‬
‫عضویت در هیئت مدیره انجمنهای علمی‪/‬‬
‫هر سال ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪2‬‬
‫تخصصی‬
‫هر سال ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪2‬‬ ‫سردبیری نشریههای علمی‬
‫هر سال ‪ 1‬امتیاز‬ ‫‪2‬‬ ‫دبیری انجمنهای علمی دانشجویی‬
‫سایر فعالیتهای فناورانه‪ -‬مهارتی‪،‬آموزشی‪،‬‬
‫امتیاز این ردیف‪ ،‬بر اساس ارزیابی کارگروه شناسایی محاسبه‬
‫‪100‬‬ ‫پژوهشی‪ ،‬اجتماعی‪ -‬فرهنگی (به تشخیص‬ ‫سایر فعالیتها‬
‫میشود‪.‬‬
‫بنیاد)‬
‫سقف جمع امتیازات بخش اجتماعی‪ -‬فرهنگی برابر ‪ 10‬درصد از حداقل امتیاز ذکر شده در بند ‪ 1‬ماده ‪ 3‬است‪.‬‬

‫جدول شماره ‪ .2‬شایستگیهای عمومی‬

‫مصادیق‬ ‫تعریف‬ ‫نام شایستگی‬ ‫ردیف‬
‫‪ -1‬شناسایی عوامل و متغیرهای موثر در حل یک مسئله‬
‫‪ -2‬تشخیص اولویتها و اهمیت متغیرها‬
‫‪ -3‬جمعآوری دادهها و اطالعات ممکن قبل از تدوین گزینهها‬ ‫قابلیت بررسی سیستمی و منطقی‬
‫تفکر تحلیلی و‬
‫‪ -4‬شناسایی و تعریف گزینههای حلمسئله‬ ‫پدیدهها که منجر بهدستیابی به‬ ‫‪1‬‬
‫حلمسئله‬
‫‪ -5‬بررسی و تحلیل کمی و کیفی گزینهها‬ ‫راهکارهای جامع گردد‬
‫‪ -6‬شناسایی تاثیر سیستمی متغیرها بر یکدیگر‬
‫‪ -7‬ارزیابی هزینهها و منافع گزینههای حلمسئله‬
‫‪ -1‬پیگیری امور تا رسیدن به نتیجه مورد نظر‬
‫‪ -2‬تالش همراه با انرژی زیاد برای رسیدن به اهداف‬
‫داشتن پشتکار و تالش مجدانه برای‬
‫‪ -3‬تمرکز ذهنی قوی بر روی اهداف و روشهای انجام کار‬ ‫روحیه جهادی‬ ‫‪2‬‬
‫دستیابی به اهداف سازمانی‬
‫‪ -4‬استفاده از راهحلهای جایگزین در صورت ایجاد مشکل در مسیرهای در‬
‫حال انجام‬
 ‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪229‬‬

‫‪ -1‬نگاه جامع و فراگیر به مسائل و موضوعها‬

‫‪ -2‬نگاه ملی در بررسی مسائل بخشی‬
‫‪ -3‬توجه به استراتژیهای کالن و اسناد فرادستی‬ ‫قابلیت تطبیق با ساختارها‪ ،‬مقررات‬
‫سازگاری‬
‫‪-4‬رعایت فرایندهای قانونی برای انجام امور و رعایت سلسله مراتب اداری‬ ‫و فرهنگ کار در دستگاههای‬ ‫‪3‬‬
‫سازمانی‬
‫‪ -5‬همکاری با سایر همکاران و به اشتراک گذاشتن اطالعات‬ ‫اجرایی کشور‬
‫‪ -6‬آگاهی یافتن از اهداف و وظایف سازمانی و تالش برای دستیابی به آنها‬
‫‪-7‬شناسایی ویژگیهای مثبت فرهنگ سازمانی و تطبیق با آنها‬
‫‪ -1‬شکیبایی در مواجه شدن با مشکالت و موانع‬
‫‪ -2‬توان ذهنی و عصبی برای عبور از شرایط پر تنش یا موقعیتهای با‬
‫استرس باال‬ ‫قابلیت انجام مطلوب کارها در‬
‫تابآوری‬ ‫‪4‬‬
‫‪ -3‬ایجاد محیط آرام برای همکاران در شرایط پر تنش یا موقعیتهای با‬ ‫شرایط سخت‬
‫استرس باال‬
‫‪ -4‬انجام کارها با کیفیت کامل در شرایط پر فشار‬
‫‪ -1‬ارائه راهحلها و ایدههای خالقانه و جدید‬
‫‪ -2‬ارائه راهحلها و ایدههای نوآورانه بر اساس کاربرد جدید از روشهای‬
‫موجود‬
‫‪ -3‬نگرش و بررسی موضوعها خارج از کلیشهها و چهارچوبهای متداول‬ ‫قابلیت ایجاد راهکارهای خالقانه یا‬ ‫خالقیت و‬
‫‪5‬‬
‫‪ -4‬استفاده از روشهای خالقانه برای ایدهیابی نظیر توفان فکری یا دلفی‬ ‫نوآورانه برای حل مسائل جدید‬ ‫نوآوری‬
‫و‪...‬‬
‫‪ -5‬یافتن راهکارهای کاربردی از بین قوانین و مقررات موجود‬
‫‪ -6‬استفاده کاربردی و نوین از امکانات موجود برای حل مسائل جدید‬
‫‪ -1‬پذیرفتن مسئولیتها خارج از اینکه شخصا در آنها نقش داشته یا نه‬
‫‪ -2‬تالش برای اصالح اشتباهات و نتایج منفی ناشی از تصمیمها‬
‫‪ -3‬پاسخگو بودن در برابر بازخواست از چگونگی انجام وظایف‬ ‫قابلیت پاسخگو بودن در برابر‬
‫مسئولیتپذیری‬ ‫‪6‬‬
‫‪ -4‬پذیرفتن تعهدات و پایبندی به آنها‬ ‫اقدامها و تصمیمها‬
‫‪ -5‬پرهیز از بهانهتراشی برای انجام ندادن مسئولیتها و تعهدات‬
‫‪ -6‬انجام وظایف بدون نیاز به نظارت فرا دستان‬

‫قانون سرباز قهرمان (مصوب ‪ 13/12/1376‬با آخرین اصالحات)‬

‫تبصره ‪ -1‬مشموالن این قانون درصورت اخراج یا حذف از‬
‫تیمهای ملی‪ ،‬بقیه خدمت دوره ضرورت خود را باید در‬
‫نیروهای مسلح سپری نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬مشموالن این قانون از شمول بند (‪ )2‬ماده (‪)18‬‬
‫قانون گذرنامه ‪-‬مصوب ‪ -1351/12/10‬و بند (هـ) ماده‬
‫(‪ )14‬و بند (ط) ماده (‪ )16‬قانون ارتش جمهوری اسالمی‬
‫ماده واحده‪ -‬به موجب این قانون در زمان صلح کلیه‬
‫ورزشکارانی که از طرف فدراسیونهای ورزشی به عضویت‬
‫تیمهای ملی برگزیده میشوند با درخواست وزارت ورزش و‬
‫جوانان و هماهنگی ستاد کل نیروهای مسلح میتوانند‬
‫خدمت مقدس سربازی خود را پس از طی دوره آموزش‬
‫نظامی درنیروهای مسلح جمهوری اسالمی زیر نظر وزارت‬
‫ورزش و جوانان در تیمهای ملی سپری نمایند‪.‬‬
 ‫‪ | 230‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -5‬کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری مصوب ‪ 1386/7/8‬میتوانند عالوه‬
‫بر مشمولین تبصره (‪ )4‬این قانون‪ ،‬مقامهای دوم و سوم‬
‫بازیهای آسیایی و مسابقات جهانی را با معرفی وزارت‬
‫ورزش و جوانان و با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوطه‬
‫به صورت پیمانی جذب و استخدام نمایند‪( .‬الحاقی مصوب‬
‫‪)03/10/1391‬‬
‫تبصره ‪ -4‬قهرمانان بازیهای المپیک شامل نفرات اول تا‬
‫تبصره ‪ -6‬آییننامه اجرایی موضوع معافیت سربازان قهرمان‬
‫مشمول این قانون به پیشنهاد وزارت ورزش و جوانان و با‬
‫همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح تهیه‬
‫میشود و به تأیید ستاد کل نیروهای مسلح میرسد‪.‬‬
‫(اصالحی مصوب ‪)03/10/1391‬‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و چهار تبصره در جلسه‬
‫علنی روز چهارشنبه مورخ سیزدهم اسفند ماه یکهزار و‬
‫سیصد و هفتاد و شش مجلس شورای اسالمی تصویب و در‬
‫تاریخ ‪ 1376/12/24‬به تأیید شورای نگهبان رسیده است‪.‬‬
‫ایران ‪-‬مصوب ‪ -1366/7/7‬مستثنی هستند‪(.‬اصالحی‬
‫مصوب ‪)06/06/1380‬‬
‫تبصره ‪ -3‬درصورت نیاز نیروهای مسلح به سربازان‬
‫فوقالذکر جهت شرکت در مسابقات آسیایی یا جهانی‬
‫مربوط به نیروهای مسلح‪ ،‬نامبردگان دراختیار ستاد کل‬
‫نیروهای مسلح قرار میگیرند‪.‬‬
‫سوم و قهرمانان اول و دوم مسابقات قهرمانی جهان و نفرات‬
‫اول بازیهای آسیایی در رشتههای ورزشی تحت پوشش‬
‫کمیته بینالمللی المپیک (‪ )Ioc‬و مقام اول تا سوم مسابقات‬
‫جام جهانی فوتبال‪ ،‬بسکتبال و والیبال و همچنین یکی از‬
‫فرزندان قهرمانان پارالمپیک جهانی معاف از سربازی با‬
‫معرفی وزارت ورزش و جوانان و موافقت ستاد کل نیروهای‬
‫مسلح پس از طی دوره آموزش نظامی در نیروهای مسلح‬
‫جمهوری اسالمی ایران از انجام خدمت دوره ضرورت معاف‬
‫میشوند‪( .‬الحاقی مصوب ‪)03/10/1391‬‬

‫آییننامه اجرایی جذب و استخدام قهرمانان مشمول قانون سرباز قهرمان‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/47069‬ت‪51514‬هـ مورخ ‪ 23/04/1395‬هیأت وزیران)‬

‫ب‪ -‬بازیهای المپیک‪ :‬بازیهای تابستانی و زمستانی که در‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1395/4/20‬به پیشنهاد وزارت‬
‫ردههای سنی جوانان و بزرگساالن هر چهار سال یکبار به‬ ‫ورزش و جوانان و با همکاری سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫طور متمرکز به میزبانی یکی از کشورهای جهان با حضور‬ ‫کشور و به استناد تبصره (‪ )6‬ماده واحده قانون سرباز قهرمان‬
‫کشورهایی که موفق به کسب سهمیه شدهاند‪ ،‬در رشتههای‬ ‫‪-‬مصوب ‪ -1376‬و اصالحات بعدی آن‪ ،‬آییننامه اجرایی‬
‫ورزشی تحت پوشش کمیته بینالمللی المپیک (‪)IOC‬‬ ‫جذب و استخدام قهرمانان مشمول قانون یادشده را به شرح‬
‫برگزار میشود‪.‬‬ ‫زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫پ‪ -‬بازیهای پارالمپیک‪ :‬بازیهای تابستانی و زمستانی که‬ ‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصالحات زیر در معانی مشروح‬
‫برای ورزشکاران معلول در ردههای سنی جوانان و‬ ‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫بزرگساالن هر چهار سال یکبار به طور متمرکز به میزبانی‬
‫الف‪ -‬قانون‪ :‬قانون سرباز قهرمان ‪-‬مصوب ‪ -1376‬و‬
‫یکی از کشورهای جهان با حضور کشورهایی که موفق به‬
‫اصالحات بعدی آن‪.‬‬
‫کسب سهمیه شدهاند‪ ،‬در رشتههای ورزشی تحت پوشش‬
‫کمیته بینالمللی پارالمپیک (‪ )IPC‬برگزار میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪231‬‬

‫(‪ )IOC‬حسب مورد در رشتههای فردی و گروهی و مقام اول‬
‫تا سوم مسابقات جام جهانی فوتبال‪ ،‬بسکتبال و والیبال و‬
‫همچنین یکی از فرزندان قهرمانان بازیهای پار المپیک‬
‫شامل نفر اول در رشتههای فردی و کلیه نفرات در رشتههای‬
‫گروهی‪.‬‬
‫ت‪ -‬بازیهای آسیایی‪ :‬بازیهای تابستانی و زمستانی که در‬
‫ردههای سنی جوانان و بزرگساالن با حضور کلیه کشورهای‬
‫آسیایی هر چهار سال یکبار در رشتههای ورزشی تحت‬
‫پوشش شورای المپیک آسیا (‪ )OCA‬و به صورت متمرکز‬
‫برگزار میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -2‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬ ‫ث‪ -‬مسابقات جهانی و قهرمانی جهان‪ :‬مسابقاتی که در‬
‫مدیریت خدمات کشوری میتوانند مشمولین این آییننامه‬ ‫رشتههای ورزشی تحت پوشش کمیته بینالمللی المپیک‬
‫را با رعایت شرایط زیر بدون برگزاری آزمون و خارج از نشر‬ ‫(‪ )IOC‬به صورت سالیانه یا هر دو سال یکبار با حضور‬
‫آگهی به صورت پیمانی جذب و استخدام نمایند‪:‬‬ ‫کشورهایی که حائز شرایط گردیدهاند‪ ،‬برگزار میشود‪.‬‬

‫‪ -1‬وجود پست سازمانی بالتصدی‪.‬‬ ‫ج‪ -‬مسابقات جام جهانی‪ :‬مسابقاتی که در رشتههای فوتبال‪،‬‬
‫والیبال و بسکتبال با حضور کشورهایی که موفق به کسب‬
‫‪ -2‬داشتن شرایط احراز مشاغل دستگاه اجرایی‪.‬‬
‫سهمیه شدهاند‪ ،‬برگزار میشود‪.‬‬
‫‪ -3‬داشتن شرایط عمومی استخدام و تأیید گزینش‪.‬‬
‫چ‪ -‬مشمولین‪ :‬قهرمانان بازیهای المپیک شامل نفرات اول‬
‫ماده ‪ -3‬تایید مقام قهرمانان ورزشی مشمولین و معرفی‬ ‫تا سوم و قهرمانان اول و دوم مسابقات قهرمانی جهان و‬
‫بهدستگاههای اجرایی برعهده وزارت ورزش و جوانان است‪.‬‬ ‫نفرات اول‪ ،‬دوم و سوم بازیهای آسیایی و مسابقات جهانی‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫در رشتههای ورزشی تحت پوشش کمیته بینالمللی المپیک‬

‫دستورالعمل بند «و» تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬موضوع‪ :‬تبدیل وضعیت ایثارگران‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 23657‬مورخ ‪ 1401/04/07‬سازمانهای اداری و استخدامی کشور و برنامه و بودجه کشور)‬

‫‪ -2‬شرکتها‪ ،‬بانکها و مؤسسات غیرانتفاعی وابسته به‬
‫دولت نیز مشمول حکم بند قانونی صدرالذکر میباشند‪.‬‬
‫‪ -3‬تبدیل وضعیت مشمولین به معنای ارتقاء جایگاه شغلی‬
‫آنان نمیباشد‪ .‬بدیهی است تغییر نوع وظایف‪ ،‬پست سازمانی‬
‫و شغل یا ارتقاء جایگاه شغلی آنان بعد از تبدیل وضعیت در‬
‫چارچوب قوانین و مقررات امکانپذیر میباشد‪.‬‬
‫‪ -4‬چنانچه فرد مشمول این بخشنامه خواستار ادامه‬
‫همکاری با دستگاه به شکل وضعیت فعلی (عدم تبدیل‬
‫وضعیت به استخدام رسمی) باشد‪ ،‬دستگاه اجرایی اعالم‬
‫کتبی فرد مشمول مبنی بر عدم درخواست تبدیل وضعیت‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪)2‬‬
‫قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران‬
‫در اجرای ماده (‪ )43‬ضوابط اجرایی قانون بودجه سال‬
‫‪ 1401‬کل کشور‪ ،‬دستورالعملهای ابالغی موضوع‬
‫بخشنامههای شماره ‪ 13758‬مورخ ‪ ،1400/3./19‬شماره‬
‫‪ 69405‬مورخ ‪ 1400/12/9‬و شماره ‪ 68135‬مورخ‬
‫‪ 1400/12/4‬با رعایت موارد زیر تنفیذ میشود‪:‬‬
‫‪ -1‬مشمولین ماده (‪ )21‬قانون جامع خدماترسانی به‬
‫ایثارگران که تا پایان بهمنماه سال ‪ 1400‬در آن دستگاه‬
‫مشغول به کار باشند مشمول این قانون میگردند‪.‬‬
 ‫‪ | 232‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫منابع داخلی شرکتها‪ ،‬بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته‬ ‫استخدامی را اخذ و به عنوان مستند عدم تبدیل وضع در‬
‫به دولت قابل تأمین باشد‪ ،‬نیازی به اخذ تأییدیه تأمین‬ ‫سوابق مربوطه نگهداری نماید‪.‬‬
‫اعتبار از سازمان برنامه و بودجه کشور نبوده و تبدیل‬ ‫‪ -5‬ایثارگران مشمول که بر اساس قانون مربوط به خدمت‬
‫وضعیت نیروهای مشمول با رعایت قوانین و مقررات مربوطه‬ ‫پزشکان و پیراپزشکان مصوب ‪ 1375‬به خدمت اشتغال‬
‫از جمله اخذ شماره مستخدم از سامانه یکپارچه نظام اداری‬ ‫دارند‪ ،‬در شمول این بخشنامه قرار میگیرند‪ .‬بر این اساس‪،‬‬
‫(کارمندایران) بالمانع است‪ .‬بر این اساس‪ ،‬ماده (‪ )9‬بخشنامه‬ ‫پاسخ سؤال (‪ )8‬منضم به بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ‬
‫شماره ‪ 69405‬مورخ ‪ ،1400/12/9‬اصالح میگردد‪.‬‬ ‫‪ ،1400/12/4‬اصالح میگردد‪.‬‬
‫‪ -7‬مفاد این دستورالعمل در موافقتنامه دستگاههای مشمول‬ ‫‪ -6‬با استناد به بند (ب) تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال‬
‫ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور لحاظ‬ ‫‪ 1401‬کل کشور و ماده (‪ )9‬ضوابط اجرایی آن به شماره‬
‫میشود و برای مدیران مربوط الزمالرعایه است‪.‬‬ ‫‪/21502‬ت‪59740‬هـ مورخ ‪ ،1401/2/15‬چنانچه اعتبار‬
‫میثم لطیفی‪ -‬مسعود میرکاظمی‬ ‫الزم برای تبدیل وضعیت نیروهای مشمول‪ ،‬از محل اعتبارات‬
‫ابالغی و در سقف تخصیص اعتبار دستگاههای اجرایی و‬

‫دستورالعمل بند «د» تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1400‬موضوع‪ :‬تبدیل وضعیت ایثارگران‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 13758‬مورخ ‪ 1400/3/19‬سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور‬
‫با آخرین اصالحات و الحاقات ابالغی)‬

‫با توجه به تصریح بند «د» تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال‬ ‫ماده ‪ -1‬در این دستورالعمل تعریف و اختصارات در معانی‬
‫‪ 1400‬کل کشور‪ ،‬صرفاً ایثارگرانی که از نظر ایثارگری در‬ ‫زیر بکار میروند‪:‬‬
‫شمول ماده (‪ )21‬قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران‬
‫‪ -‬قانون‪ :‬قانون بودجه سال ‪ 1400‬کل کشور‬
‫هستند مشمول حکم و برخورداری از مزایای مندرج در بند‬
‫قانونی مذکور قرار میگیرند‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ‬ ‫‪ -‬مشمولین‪ :‬مشمولین ماده (‪ )21‬قانون جامع‬
‫‪)1400/12/4‬‬ ‫خدماترسانی به ایثارگران و اصالحات بعدی آن که در‬
‫دستگاههای اجرایی شاغل هستند و به موجب بند «د»‬
‫‪ -‬سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫تبصره (‪ )20‬قانون‪ ،‬باید به استخدام رسمی دستگاه اجرایی‬
‫‪ -‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪)2‬‬ ‫تبدیل وضع یابند‪.‬‬
‫قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران‬
‫با توجه به قسمت اخیر مصوبه شماره ‪/75804‬ت‪59241‬هـ‬
‫‪ -‬نیروی قراردادی‪ :‬مشمولینی که به موجب قرارداد مقام‬ ‫مورخ ‪ 1400/7/19‬هیأت وزیران‪ ،‬رزمندگان جبهه مقاومت‬
‫صالحیتدار‪ ،‬قرارداد مستقیم با دستگاه اجرایی داشته (اعم‬ ‫نیز مشمول قوانین و مقررات حاکم بر رزمندگان هستند‪.‬‬
‫از مشمولین تبصره ذیل ماده ‪ 32‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫(بخشنامه شماره ‪ 69405‬مورخ ‪ -)1400/12/9‬تکرار در‬
‫کشوری‪ ،‬قانون کار و یا سایر قوانین و مقررات حاکم بر‬ ‫پرسش ‪ 5‬بخشنامه «مجموعه پرسش و پاسخ» (بخشنامه‬
‫شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪233‬‬

‫با توجه به اینکه نیروهای شاغل در فعالیتهای طرحهای‬ ‫دستگاههای اجرایی) و به طور تمام وقت در فعالیتهای‬
‫عمرانی (تملک داراییهای سرمایهای)‪ ،‬موضوع ًا از شمول‬ ‫مربوط به امور جاری دستگاه فعالیت مینمایند‪.‬‬
‫ماده (‪ )21‬قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران خارج‬
‫منظور از عبارت «امور جاری یا فعالیت جاری»‪ ،‬اموری‬
‫میباشند و حکم مقرر در ماده مذکور صرفاً فعالیتهای‬
‫هستند که در جهت انجام مأموریتهای پستهای سازمانی‬
‫جاری دستگاه اجرایی را در برمیگیرد‪ ،‬لذا نیروهای شاغل‬
‫مصوب دستگاه و یا پشتیبانی از انجام مأموریتهای سازمانی‬
‫در طرحهای عمرانی در شمول بند قانونی مذکور قرار‬
‫در محل دستگاههای اجرایی صورت میپذیرند‪( .‬بخشنامه‬
‫نمیگیرند‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫شماره ‪ 69405‬مورخ ‪ -)1400/12/9‬تکرار در پرسش ‪1‬‬
‫ماده ‪ -2‬مشمولینی که در زمان تصویب قانون‪ ،‬به صورت‬ ‫بخشنامه «مجموعه پرسش و پاسخ» (بخشنامه شماره‬
‫تمام وقت در یکی از حاالت آزمایشی (رسمی آزمایشی)‪،‬‬ ‫‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫پیمانی‪ ،‬قراردادی‪ ،‬طرحی و شرکتی برای انجام فعالیتهای‬ ‫متعهدین خدمت موضوع قانون مربوط به خدمت پزشکان و‬
‫جاری دستگاه‪ ،‬در دستگاههای اجرایی به موجب حکم یا‬ ‫پیراپزشکان مصوب ‪( 1375‬نیروهای طرحی اجباری)‬
‫قرارداد مقام صالحیتدار خدمت مینمایند‪ ،‬با رعایت شرایط‬ ‫مشمول قانون مذکور نمیباشند‪( .‬بخشنامه شماره ‪68135‬‬
‫زیر به صورت رسمی (یا عناوین مشابه بر اساس مقررات‬ ‫مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫مورد عمل در دستگاه اجرایی)‪ ،‬استخدام و یا تبدیل وضع‬
‫‪ -‬نیروی شرکتی‪ :‬مشمولینی که از سوی شرکتهای طرف‬
‫میشوند‪:‬‬
‫قرارداد با دستگاه اجرایی بکارگیری شده و در دستگاه‬
‫منظور از عبارت «امور جاری یا فعالیت جاری»‪ ،‬اموری‬ ‫اجرایی به طور تمام وقت در فعالیتهای مربوط به امور‬
‫هستند که در جهت انجام مأموریتهای پستهای سازمانی‬ ‫جاری دستگاه فعالیت مینمایند‪.‬‬
‫مصوب دستگاه و یا پشتیبانی از انجام مأموریتهای سازمانی‬
‫در محل دستگاههای اجرایی صورت میپذیرند‪( .‬بخشنامه‬ ‫منظور از عبارت «امور جاری یا فعالیت جاری»‪ ،‬اموری‬
‫شماره ‪ 69405‬مورخ ‪ -)1400/12/9‬تکرار در پرسش ‪1‬‬ ‫هستند که در جهت انجام مأموریتهای پستهای سازمانی‬
‫بخشنامه «مجموعه پرسش و پاسخ» (بخشنامه شماره‬ ‫مصوب دستگاه و یا پشتیبانی از انجام مأموریتهای سازمانی‬
‫‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬ ‫در محل دستگاههای اجرایی صورت میپذیرند‪( .‬بخشنامه‬
‫شماره ‪ 69405‬مورخ ‪)1400/12/9‬‬
‫در آن دسته از دستگاههای اجرایی که برخی از مشاغل‬
‫دستگاه بر اساس قوانین و مقررات حاکم‪ ،‬به نیروهای‬ ‫تکرار در پرسش ‪ 1‬بخشنامه «مجموعه پرسش و پاسخ»‬
‫کارگری مشمول قانون کار تخصیص یافته است‪ ،‬در مشاغل‬ ‫(بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫مذکور در صورت تقاضای مستخدم و با ارائه تعهد رسمی‬ ‫‪ -‬نیروی طرحی‪ :‬مشمولینی که برابر موافقتنامههای مبادله‬
‫مبنی بر رضایت فرد‪ ،‬تبدیل وضعیت به قرارداد کارگری دائم‬ ‫شده بین سازمان برنامه و بودجه کشور و دستگاه اجرایی‪ ،‬از‬
‫انجام و در غیر اینصورت بر اساس ضوابط حاکم بر دستگاه‬ ‫محل اعتبارات طرحهای عمرانی توسط دستگاه اجرایی‬
‫به رسمی تبدیل وضع پیدا مینمایند‪( .‬بخشنامه شماره‬ ‫بکارگیری شده و به طور تمام وقت در فعالیتهای مربوط‬
‫‪ 69405‬مورخ ‪ -)1400/12/9‬تکرار با تفصیل بیشتر در‬ ‫بهدستگاه فعالیت مینمایند‪.‬‬
‫پرسش ‪ 2‬بخشنامه «مجموعه پرسش و پاسخ» (بخشنامه‬
‫شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
 ‫‪ | 234‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -1‬صالحیت مشمولین برای استخدام رسمی به تأیید‬ ‫حقوق و مزایای ایثارگرانی که از قراداد موقت کارگری به‬
‫گزینش برای استخدام رسمی فرد‪ ،‬ادامه خدمت وی در‬ ‫قرارداد کارگری دائم تبدیل وضعیت مییابند در دستگاههای‬
‫دستگاه اجرایی تابع حکم مقرر در ماده (‪ )47‬آییننامه‬ ‫اجرایی مشمول قانون کار براساس قانون کار و درچارچوب‬
‫اجرایی قانون گزینش کشور میباشد‪.‬‬ ‫ضوابط و مقررات حاکم بر آن دستگاهها تعیین میشود‪.‬‬
‫‪ -2‬پست بالتصدی در تشکیالت تفصیلی دستگاه برای‬ ‫لیکن در سایر دستگاههای اجرایی ازجمله دستگاههای‬
‫انتصاب مشمولین وجود داشته باشد (در صورت عدم وجود‬ ‫مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری براساس ضوابط و‬
‫پست بالتصدی مناسب برای افراد مشمول‪ ،‬دستگاه اجرایی‬ ‫مقررات قرارداد مشاغل کارگری موضوع بخشنامه شماره‬
‫میتواند از طریق «سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای‬ ‫‪ 200/90/28965‬مورخ ‪ 1390/11/13‬معاونت توسعه‬
‫اجرایی کشور» نسبت به پیشنهاد تغییر عناوین پستهای‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور (سابق) تعیین‬
‫سازمانی و یا انتقال و جابجایی آن متناسب با شرایط‬ ‫میشود‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫مشموالن اقدام نماید)‪.‬‬ ‫ایثارگران مشمول مصوبه که در دهیاریها شاغل هستند به‬
‫قرارداد کارگری دائم در دهیاریها متبوع تبدیل وضع‬
‫دستگاه اجرایی میتواند نسبت به ثبت درخواست تغییر‬
‫مییابند‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫عنوان پست سازمانی بالتصدی و جابجایی آن در سامانه ملی‬
‫مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی کشور جهت تخصیص‬ ‫رانندگانی که به صورت تمام وقت در خدمت دستگاه اجرایی‬
‫به ایثارگران مشمول اقدام نماید‪ .‬ضمناً در صورت ضرورت‬ ‫بوده و بیمه پرداختی آن توسط شرکت پیمانکاری یا دستگاه‬
‫جابجایی پست بین واحدهای زیرمجموعه یک دستگاه‪ ،‬این‬ ‫اجرایی تامین میشود مشمول قانون مذکور میباشند‪.‬‬
‫امر صرف ًا جهت تخصیص پست به ایثارگران مشمول بند «د»‬ ‫(بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫قانون بودجه سال ‪ 1400‬کل کشور صورت میپذیرد‪.‬‬ ‫نیروهایی که از محل وجوه خودگردانی مجتمعهای فرهنگی‬
‫خاطرنشان میسازد برای افراد دیپلم و زیردیپلم پست‬ ‫و آموزشی و رفاهی بکارگیری شدهاند مشمول دستورالعمل‬
‫سازمانی معرفی شده به پست بانام تبدیل میشود و پس از‬ ‫مذکور نمیشوند‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ‬
‫خروج فرد از سیستم به حالت قبل برمیگردد‪( .‬بخشنامه‬ ‫‪)1400/12/4‬‬
‫شماره ‪ 69405‬مورخ ‪ )1400/12/9‬تکرار در پرسش ‪1‬‬
‫با توجه به اینکه “خرید خدمات مشاوره” موضوعاً متفاوت با‬
‫بخشنامه «مجموعه پرسش و پاسخ» (بخشنامه شماره‬
‫“جذب و بکارگیری نیروی انسانی” میباشد و خرید خدمات‬
‫‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫مشاوره‪ ،‬بکارگیری نیروی انسانی محسوب نمیگردد و از‬
‫اگر دستگاه اجرایی دارای پست سازمانی متناسب مشمولین‬ ‫طرفی خرید خدمات مشاوره در اقسام و مصادیق گوناگون‬
‫باشد‪ ،‬الزم است صرفاً نسبت به بهروزآوری تشکیالت اسمی‬ ‫آن با اشخاص حقیقی و حقوقی ذی صالح در چارچوب‬
‫در سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاههای اجرایی کشور‬ ‫قانون برگزاری مناقصات و آییننامه خرید خدمات مشاوره‬
‫اقدام نماید‪ .‬شایان ذکر است شرایط احراز در مجموعه‬ ‫(مصوبه شماره ‪/193542‬ت‪42986‬ک مورخ ‪1388/10/1‬‬
‫سامانههای کارمندایران بررسی میگردد‪( .‬بخشنامه شماره‬ ‫هیأت وزیران) و سایر مقررات ذیربط صورت میگیرد؛‬
‫‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬ ‫بنابراین استخدام یا تبدیل وضع ایثارگران خرید خدمات‬
‫مشاوره موضوعیت ندارد‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ‬
‫‪)1400/12/4‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪235‬‬

‫«د» تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1400‬کل کشور در‬ ‫‪ -3‬حق بیمهاین نیروها باید توسط دستگاه اجرایی مربوط یا‬
‫شهرداریها نیز قابل تسری و اجرا میباشد‪( .‬بخشنامه شماره‬ ‫شرکتهای طرف قرارداد با دستگاه اجرایی پرداخت شده‬
‫‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬ ‫باشد‪.‬‬

‫تبصره ‪ :2‬در استخدام و تبدیل وضعیت اعضای هیأت علمی‬ ‫تبصره‪ :‬موارد استثناء این بند در خصوص نیروهای قراردادی‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی و همچنین کادر آموزشی وزارت آموزش‬ ‫با اعالم باالترین مقام دستگاه اجرایی و تأیید ذیحساب‬
‫و پرورش‪ ،‬مقررات خاص مربوط به این گروه از شاغلین‬ ‫مبنی بر دریافت حقوق و مزایا از دستگاه اجرایی بابت‬
‫توسط دستگاههای مربوطه اعمال خواهد شد‪.‬‬ ‫فعالیت تمام وقت در امور جاری دستگاه از ابتدای سال‬
‫‪ ،1399‬قابل اقدام است‪.‬‬
‫نیروهای حقالتدریس در صورت داشتن سابقه حقالتدریس‬
‫تمام وقت همانند نیروهای رسمی یا پیمانی دستگاه (نظیر‬ ‫‪ -4‬این نیروها باید در زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی‬
‫معلمین در وزارت آموزش و پرورش) مشمول تبدیل وضع‬ ‫یا شرکتهای طرف قرارداد‪ ،‬قرارداد داشته باشند و قرارداد‬
‫میگردند‪ .‬تبدیل وضع این نیروها با رعایت تبصره «‪ »2‬ماده‬ ‫آنها در سال جاری نیز تمدید شده باشد‪.‬‬
‫(‪ )2‬دستورالعمل شماره ‪ 13758‬مورخ ‪ 1400/3/19‬صورت‬ ‫تبصره ‪ :1‬استخدام و تبدیل وضع مشمولین با رعایت تبصره‬
‫میگیرد‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬ ‫(‪ )2‬قانون اصالح بند (و) ماده (‪ )44‬قانون برنامه پنجساله‬
‫تبصره ‪ -3‬تاریخ اجرای احکام رسمی صادره برای مشمولین‬ ‫پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران صورت میپذیرد‪.‬‬
‫این قانون ‪ 1400/1/1‬میباشد‪.‬‬ ‫رعایت شرایط احراز از نظر مدرک تحصیلی در مشاغل‬
‫تخصصی دستگاههای اجرایی ضروری است‪.‬‬
‫اصالحیه‪ :‬تاریخ اجرای احکام رسمی صادره برای مشمولین‬
‫مصوبه‪ ،‬پس از تاریخ اعالم نظر گزینش و تأمین اعتبار‬ ‫بنا به تصریح بند «د» تبصره (‪ )20‬این قانون‪ ،‬رعایت مفاد‬
‫میباشد صدور احکام برای آن دسته از دستگاههای اجرایی‬ ‫تبصره (‪ )2‬بند «و» ماده (‪ )44‬قانون برنامه پنجم توسعه و‬
‫که شماره مستخدم از سامانه کارمندایران دریافت میکنند‬ ‫اصالحیه آن الزم کلیه ایثارگران موضوع ماده (‪ )21‬قانون‬
‫پس از صدور شماره مستخدم خواهد بود‪( .‬بخشنامه شماره‬ ‫جامع خدماترسانی به ایثارگران معاف از سن میباشند‪.‬‬
‫‪ 69405‬مورخ ‪)1400/12/9‬‬ ‫(بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫دستگاههای مشمول بخشنامه مجازند در صورت دارا بودن‬
‫ماده ‪ -3‬سهم هر یک از دستگاههای اجرایی از سقف اعتبار‬
‫پست بالتصدی متناسب با مدارک تحصیلی ایثارگران‬
‫تعیین شده در بند (د) تبصره (‪ )20‬قانون‪ ،‬توسط سازمان‬
‫موصوف‪ ،‬اقدام به اعمال مدارک تحصیلی دانشگاهی آنان‬
‫برنامه و بودجه کشور مشخص خواهد شد‪ .‬همچنین‬
‫نمایند‪ .‬در صورتی که دستگاههای مشمول فاقد پست‬
‫دستگاههای اجرایی موظفند با تأیید سازمان برنامه و بودجه‬
‫سازمانی بالتصدی متناسب با مدرک تحصیلی ایثارگر‬
‫کشور نسبت به جابجایی اعتبارات مربوط به حقوق و مزایای‬
‫باشند‪ ،‬پست سازمانی «متصدی خدمات عمومی» به این‬
‫مستمر و غیرمستمر آن دسته از مشمویلن این دستورالعمل‬
‫دسته از ایثارگران تعلق میگیرد‪( .‬بخشنامه شماره ‪69405‬‬
‫که به استخدام رسمی دستگاه درمی آیند‪ ،‬از سایر فصول به‬
‫مورخ ‪)1400/12/9‬‬
‫فصول (‪ )1‬و (‪ )6‬اقدام نمایند‪.‬‬
‫بخشنامه شماره ‪ 24232‬مورخ ‪ 1400/5/9‬الحاق شغل‬
‫تبصره‪ :‬اعتبار مورد نیاز برای تبدیل وضعیت مشمولین آن‬
‫متصدی خدمات عمومی جهت تبدیل وضعیت مشمولین بند‬
‫دسته از دستگاههای اجرایی مشمول بند «د» تبصره (‪)20‬‬
 ‫‪ | 236‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫(‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1400‬کل کشور به استخدام رسمی‬ ‫قانون که فاقد ردیف در جداول (‪ )7‬و (‪ )10‬قانون هستند‪،‬‬
‫دستگاه اجرایی درمیآیند ممنوع است‪( .‬بخشنامه شماره‬ ‫از محل منابع داخلی تأمین میگردد‪.‬‬
‫‪ 69405‬مورخ ‪)1400/12/9‬‬
‫اعتبارات مربوط به حقوق و مزایای آن دسته از نیروهای‬
‫ماده ‪ -6‬تمامی دستگاههای اجرایی موظفند پس از اجرای‬ ‫شرکتی و نیروهای طرحی شاغل در فعالیتهای جاری که‬
‫این دستورالعمل‪ ،‬اطالعات کارکنان را در سامانه کارمندایران‬ ‫در راستای بند قانونی صدرالذکر به استخدام دستگاه اجرایی‬
‫(زیرسامانه پاکنا) بارگذاری و بروزرسانی نمایند‪ .‬آن دسته از‬ ‫درمیآیند‪ ،‬از محل اعتبارات مربوطه در دستگاه اجرایی کسر‬
‫دستگاههای اجرایی که شماره مسخدم از سازمان دریافت‬ ‫و به اعتبارات مربوط به حقوق و مزایای کارکنان منتقل‬
‫مینمایند‪ ،‬باید اطالعات و مستندات مشمولین را با رعایت‬ ‫میشود‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 69405‬مورخ ‪)1400/12/9‬‬
‫شرایط این دستورالعمل در سامانه کارمند ایران بارگذاری و‬ ‫چنانچه تأمین اعتبار الزم برای تبدیل وضع نیروهای‬
‫ارسال نمایند تا اقدام الزم نسبت به صدور شماره مستخدم‬ ‫مشمول دستورالعمل از محل منابع داخلی و یا اعتبارات‬
‫برای افراد واجد شرایط به عمل آید‪ .‬بررسی اطالعات و صدور‬ ‫موجود دستگاه امکانپذیر باشد‪ ،‬نیازی به اخذ تأییدیه تأمین‬
‫شماره مستخدم برای مشمولین شاغل در واحدهای استانی‬ ‫اعتبار از سازمان برنامه و بودجه کشور نبوده و دستگاههای‬
‫توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی استان و برای‬ ‫اجرایی با تأیید ذیحسابی یا مدیر مالی دستگاه و سایر‬
‫مشمولین شاغل در واحدهای ستادی دستگاههای اجرایی‬ ‫ضوابط مربوطه نسبت به تبدیل وضع نیروهای مشمول و‬
‫توسط سازمان صورت میپذیرد‪ .‬مسئولیت صحت اطالعات‬ ‫اخذ شماره مستخدم از سامانه کارمندایران اقدام مینمایند‪.‬‬
‫و مستندات بارگذاری شده در سامانه مذکور در چارچوب‬ ‫در صورت نیاز دستگاههای اجرایی برای تأمین اعتبار از محل‬
‫قوانین و مقررات بر عهده دستگاه اجرایی است‪.‬‬ ‫ردیف ‪ 550000 -80‬قانون بودجه سال جاری‪ ،‬اخذ تأییدیه‬
‫تبصره‪ :‬دستگاههای اجرایی اطالعات و مستندات مشمولین‬ ‫تأمین اعتبار از سازمان برنامه و بودجه کشور برای ادامه‬
‫رسمی شاغل در دستگاه که دارای حکم کارگزینی بوده ولی‬ ‫فرآیند استخدام یا تبدیل وضعیت الزامی است‪( .‬بخشنامه‬
‫فاقد شماره مستخدم میباشند را نیز با رعایت شرایط این‬ ‫شماره ‪ 69405‬مورخ ‪)1400/12/9‬‬
‫دستورالعمل در سامانه کارمند ایران‪ ،‬جهت صدور شماره‬
‫ماده ‪ -4‬در صورت محدودیت اعبارات تخصیصی دستگاه‬
‫مستخدم رسمی بارگذاری و ارسال نمایند‪.‬‬
‫(در سقف اعتبار تعیین شده در قسمت اخیر بند «د» تبصره‬
‫ماده ‪ -7‬مسئولیت پیگیری اجرای بند (د) تبصره (‪)20‬‬ ‫(‪ )20‬قانون) اولویت برای استخدام و یا تبدیل وضع‬
‫قانون و مفاد این دستورالعمل در آن دسته از دستگاههای‬ ‫مشمولین بر اساس سابقه خدمت بیشتر میباشد‪.‬‬
‫اجرایی که برای کارمندان خود از سامانه کارمندایران شماره‬
‫ماده ‪ -5‬بکارگیری نیروی انسانی جدید در دستگاههای‬
‫مستخدم دریافت نمینمایند (نظیر وزارت نفت‪ ،‬بنیاد‬
‫اجرایی به جایگزینی نیروهای قراردادی‪ ،‬شرکتی و طرحی‬
‫مستضعفان‪ ،‬وزارت اطالعات و‪ )...‬حسب مورد بر عهده بنیاد‬
‫که در اجرای بند (د) تبصره (‪ )20‬قانون‪ ،‬به استخدام رسمی‬
‫شهید و امور ایثارگران و سازمان رزمندگان وزارت دفاع و‬
‫دستگاه اجرایی درمیآیند‪ ،‬ممنوع است‪.‬‬
‫پشتیبانی نیروهای مسلح میباشد‪.‬‬
‫تکرار و تأکید‪ :‬بکارگیری نیروی انسانی جدید در‬
‫تبصره‪ :‬در صورت وجود ابهام در خصوص انطباق افراد از نظر‬
‫دستگاههای اجرایی به جایگزینی کلیه نیروهایی (اعم از‬
‫ایثارگری با مصادیق عنوان شده در ماده (‪ )21‬قانون جامع‬
‫قراردادی‪ ،‬شرکتی و طرحی) که در اجرای بند (د) تبصره‬
‫خدماترسانی به ایثارگران‪ ،‬احراز شرایط توسط بنیاد شهید‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪237‬‬

‫بند (‪ )3‬بخشنامه شماره ‪ 170061‬مورخ ‪1393/12/24‬‬ ‫و امور ایثارگران و سازمان رزمندگان وزارت دفاع و پشتیبانی‬
‫سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (سابق)‪ ،‬صرفاً کارمندان‬ ‫نیروهای مسلح (حسب مورد) صورت خواهد گرفت‪.‬‬
‫ایثارگری که قانوناً مجاز به استفاده از مأموریت آموزشی‬
‫ماده ‪ -8‬مسئولیت حسن اجرای بند (د) تبصره (‪ )20‬قانون‬
‫میباشند‪ ،‬در صورت پیشبینی رشته و مقطع تحصیلی باالتر‬
‫و مفاد این دستورالعمل در دستگاه اجرایی‪ ،‬بر عهده باالترین‬
‫در شرایط احراز شغل مورد تصدی آنان‪ ،‬مشمول محدودیت‬
‫مقام دستگاه اجرایی است‪.‬‬
‫دفعات اعمال مدرک تحصیلی مأخوذه موضوع بخشنامه‬
‫مذکور نخواهند بود‪ .‬احتساب آثار اداری و استخدامی مدارک‬ ‫نحوه تعیین حقوق و مزایای ایثارگران پس از تبدیل‬
‫تحصیلی منوط به پیشبینی رشته و مقطع تحصیلی باالتر‬ ‫وضعیت‪ :‬حقوق و مزایای کارمندان با توجه به قوانین و‬
‫در شرایط احراز شغل مورد تصدی آنان بوده و از تاریخ‬ ‫مقررات حاکم بر دستگاه اجرایی براساس پست سازمانی‬
‫تصویب کمیته ذیربط قابل اعمال میباشد‪.‬‬ ‫مورد تصدی تعیین میشود و مستندی برای برقراری تفاوت‬
‫تطبیق حقوق وجود ندارد‪( .‬بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ‬
‫بر این اساس؛‬
‫‪)1400/12/4‬‬
‫الف‪ :‬دستگاههای مشمول بخشنامه مکلفند در صورت دارا‬
‫نحوه احتساب سابقه قبل از تبدیل وضعیت ایثارگران‬
‫بودن پست بالتصدی متناسب با مدارک تحصیلی ایثارگران‬
‫به عنوان سابقه قابل قبول برای بازنشستگی‪ :‬در حال‬
‫موصوف اقدام به اعمال مدارک تحصیلی دانشگاهی آنان‬
‫نمایند‪ .‬در صورتی که دستگاههای مشمول فاقد پست‬ ‫حاضر دادنامه شماره ‪ 1084‬مورخ ‪ 1399/9/18‬هیأت‬
‫سازمانی بالتصدی متناسب با مدرک تحصیلی ایثارگر‬ ‫عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص احتساب سوابق‬
‫باشند‪ ،‬پست سازمانی متصدی خدمات عمومی به این‬ ‫خدمت در شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد با‬
‫دستگاههای دولتی مالک عمل میباشد‪( .‬بخشنامه شماره‬
‫ایثارگران تعلق میگیرد‪( .‬نسخ جنبه تکلیفی اعمال‬
‫‪ 68135‬مورخ ‪)1400/12/4‬‬
‫مدارک تحصیلی به وسیله بند (‪ )4‬بخشنامه شماره‬
‫‪ 69405‬مورخ ‪ )1400/12/9‬ب‪ :‬در خصوص ایثارگرانی که‬ ‫نحوه محاسبه سوابق تجربی برای ارتقاء رتبه‪ ،‬طبقه و یا‬
‫مدارک تحصیلی دانشگاهی آنان نامرتبط با ساختار‬ ‫گروه بر اساس ماده (‪ )14‬آییننامه طرح طبقهبندی مشاغل‬
‫پستهای سازمانی دستگاه متبوع خود میباشد‪ ،‬جهت‬ ‫میباشد‪.‬‬
‫فراهم نمودن زمینه انتقال این افراد بهدستگاههای دارای‬ ‫نحوه احتساب مدرک تحصیلی بعد از تبدیل وضعیت‬
‫پست سازمانی مرتبط موضوع در شورای توسعه مدیریت و‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 68135‬مورخ ‪ :)1400/12/4‬با توجه به‬
‫سرمایه انسانی طرح خواهد شد‪.‬‬

‫ابطال ‪ 3‬شرط تمام وقت بودن‪ ،‬بیمهپردازی و تمدید قرارداد در تبدیل وضعیت ایثارگران‬
‫(دادنامه شمارههای ‪ 1008‬الی ‪ 1035‬مورخ ‪8‬؍‪6‬؍‪ 1401‬هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)‬
‫جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬دستگاههای مشمول ماده ‪ 2‬قانون‬ ‫الف‪ -‬براساس بند (د) تبصره ‪ 20‬قانون بودجه سال ‪1400‬‬
‫جامع خدماترسانی به ایثارگران مکلّفند نسبت به استخدام‬ ‫کل کشور‪« :‬در راستای اجرای بند (ذ) ماده ‪ 87‬قانون برنامه‬
‫و نیز تبدیل وضعیت استخدامی ک ّلیه مشموالن ماده ‪21‬‬ ‫پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
 ‫‪ | 238‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫مشمول بند مذکور تصریح شده و صرف عدم پرداخت حق‬
‫بیمه‪ ،‬فرد را از قالبهای استخدامی مزبور خارج نمیکند و‬
‫در بند (د) تبصره ‪ 20‬قانون بودجه سال ‪ 1400‬کل کشور‪،‬‬
‫اعمال حکم مقرر در این تبصره مقیّد به بیمهپردازی فرد‬
‫مشمول نشده است‪ ،‬بنابراین بند ‪ 3‬ماده ‪ 2‬بخشنامه شماره‬
‫‪19 -13758‬؍‪3‬؍‪ 1400‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫و سازمان برنامه و بودجه کشور و بند ‪ 3‬بخشنامه شماره‬
‫‪8092071‬؍‪11 -1400‬؍‪6‬؍‪ 1400‬اداره کل آموزش و‬
‫پرورش استان فارس که براساس آنها پرداخت حق بیمه افراد‬
‫مشمول تبدیل وضعیت به عنوان یکی از شرایط اجرای حکم‬
‫مقرر در بند «د» تبصره ‪ 20‬قانون بودجه سال ‪ 1400‬کل‬
‫کشور قرار داده شده‪ ،‬از جهت محدود کردن دامنه شمول‬
‫حکم قانونگذار خالف قانون و خارج از حدود اختیار است و‬
‫مستند به بند ‪ 1‬ماده ‪ 12‬و مواد ‪ 13‬و ‪ 88‬قانون تشکیالت‬
‫و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ‪ 1392‬از‬
‫تاریخ تصویب ابطال میشود‪.‬‬
‫ج‪ -‬با عنایت به اینکه براساس بند (د) تبصره ‪ 20‬قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1400‬کل کشور که حکم آن در بند (و) تبصره‬
‫‪ 20‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور نیز مورد تأکید قرار‬
‫گرفته‪ ،‬دستگاههای اجرایی مشمول این قوانین به تبدیل‬
‫وضعیت نیروهای مشمول موازین قانونی مزبور موظّف شده‬
‫و انجام این تکلیف مقیّد به تمدید قرارداد در سال ‪1400‬‬
‫نشده است و عبارت «خدمت نموده» نیز در بند (د) تبصره‬
‫‪ 20‬قانون بودجه سال ‪ 1400‬کل کشور داللت بر این دارد‬
‫که حکم قانونی مذکور شامل افرادی نیز میشود که دستگاه‬
‫اجرایی قرارداد آنها را در سال ‪ 1400‬تمدید نکرده است‪،‬‬
‫بنابراین حکم مقرر در بند ‪ 4‬ماده ‪ 2‬بخشنامه شماره‬
‫‪19 -13758‬؍‪3‬؍‪ 1400‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫و سازمان برنامه و بودجه کشور که براساس آن مقرر شده‬
‫است که نیروهای مشمول تبدیل وضعیت به رسمی باید در‬
‫زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی یا شرکتهای طرف‬
‫قرارداد‪ ،‬قرارداد داشته باشند و قرارداد آنها در سال جاری‬
‫نیز تمدید شده باشد‪ ،‬خالف قانون و خارج از حدود اختیار‬
‫قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران که با عناوین مختلف‬
‫در دستگاههای موضوع قانون مذکور شاغل هستند و رابطه‬
‫شغلی آنها به صورت پیمانی‪ ،‬قرارداد انجام کار معین یا‬
‫شرکتی میباشد و یا از محل اعتبارات جاری و تبصره ماده‬
‫‪ 32‬و ماده ‪ 17‬قانون مدیریت خدمات کشوری و اعتبارات‬
‫طرحهای عمرانی و یا سایر عناوین از جمله حاکمیتی و‬
‫تصدیگری موضوع بندهای (الف) و (ب) ماده ‪ 45‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری خدمت نموده و یا مینمایند با طی‬
‫مراحل گزینش با رعایت تبصره ‪ 2‬بند (و) ماده ‪ 44‬قانون‬
‫برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران مصوب‬
‫‪15‬؍‪10‬؍‪ 1389‬به صورت استخدام رسمی اقدام نمایند‪»...‬‬
‫با توجه به اینکه در بند قانونی مذکور بعد از عبارت «رابطه‬
‫شغلی آنها به صورت پیمانی‪ ،‬قرارداد انجام کار معین یا‬
‫شرکتی میباشد» عبارت «و یا از محل اعتبارات جاری و‬
‫تبصره ماده ‪ 32‬و ماده ‪ 17‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ »...‬آمده و اجرای بند فوق از قانون بودجه سال‬
‫‪ 1400‬مقیّد به خدمت تمام وقت نشده است‪ ،‬بنابراین حکم‬
‫بند قانونی یادشده شامل افرادی نیز هست که به صورت‬
‫ساعتی به کارگیری شدهاند و در نتیجه بند ‪ 2‬قسمت (ج)‬
‫بخشنامه شماره ‪20‬؍‪12-710‬؍‪5‬؍‪ 1400‬وزارت آموزش و‬
‫پرورش و ماده ‪ 2‬بخشنامه شماره ‪19 -13758‬؍‪3‬؍‪1400‬‬
‫مشترک سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه‬
‫و بودجه کشور که براساس آنها مشموالن تبدیل وضعیت به‬
‫رسمی باید در زمان تصویب قانون بودجه سال ‪ 1400‬به‬
‫صورت تمام وقت در یکی از حاالت آزمایشی (رسمی‬
‫آزمایشی)‪ ،‬پیمانی‪ ،‬قراردادی‪ ،‬طرحی یا شرکتی برای انجام‬
‫فعالیتهای جاری دستگاه در حال خدمت باشند‪ ،‬خالف‬
‫قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند ‪ 1‬ماده‬
‫‪ 12‬و مواد ‪ 13‬و ‪ 88‬قانون تشکیالت و آیین دادرسی دیوان‬
‫عدالت اداری مصوب سال ‪ 1392‬از تاریخ تصویب ابطال‬
‫میشود‪.‬‬
‫ب‪ -‬با توجه به اینکه او ًال در بند (د) تبصره ‪ 20‬قانون بودجه‬
‫سال ‪ 1400‬کل کشور به وضعیتهای استخدامی افراد‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪239‬‬

‫است و مستند به بند ‪ 1‬ماده ‪ 12‬و مواد ‪ 13‬و ‪ 88‬قانون‬

‫تشکیالت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال‬
‫‪ 1392‬از تاریخ تصویب ابطال میشود‪.‬‬

‫درخواست آمار ایثارگران مشمول تبدیل وضعیت در دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 34782‬مورخ ‪ 1400/07/06‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫بودجه کشور‪ ،‬مقتضی است دستگاههای اجرایی آمار کلیه‬ ‫به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪ )2‬قانون جامع‬
‫مشمولین دستورالعمل یاد شده (اعم از افرادیکه از محل‬ ‫خدماترسانی به ایثارگران‬
‫دستورالعمل مذکور تاکنون به استخدام رسمی تبدیل‬ ‫با توجه به مفاد بند (د) تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال‬
‫وضعیت یافتهاند و یا فرایند تبدیل وضعیت آنها هنوز تکمیل‬ ‫‪ 1400‬کل کشور و دستورالعمل مشترک ابالغی به شماره‬
‫نشده یا صورت نپذیرفته است) را طبق جدول زیر حداکثر‬ ‫‪ 13758‬تاریخ ‪ 1400/03/19‬این سازمان و سازمان برنامه و‬
‫تا تاریخ ‪ 1400/07/20‬به این سازمان ارسال نمایند‪.‬‬

‫ایثارگران مشمول درصد ایثارگران به کل‬ ‫کل‬ ‫نوع تبدیل وضعیت‬

‫از رسمی آزمایشی به رسمی‬
‫از پیمانی به رسمی‬
‫از قرارداد کارمعین به رسمی‬
‫از قرارداد کارگری به رسمی‬
‫از شرکتی به رسمی‬
‫از طرحی به رسمی‬
‫مشمولین تبصره ذیل بند (‪ )3‬ماده (‪ )2‬دستورالعمل‬
‫فوقالذکر‬

‫میثم لطیفی‪ -‬معاون رییسجمهور و رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمین حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سوادآموزی در وزارت‬
‫آموزش و پرورش‬
‫(مصوب ‪ 15/07/1388‬با آخرین اصالحات تا تاریخ ‪)13/6/1397‬‬
‫کشوری‪ ،‬دولت موظف است از تاریخ تصویب این قانون‬ ‫ماده ‪ -1‬در اجراء جزء (‪ )2‬بند (و) ماده (‪ )145‬قانون برنامه‬
‫حداکثر ظرف پنج سال نیروهای حقالتدریس‪ ،‬نهضت‬ ‫چهارم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری‬
‫سوادآموزی‪ ،‬مربیان پیشدبستانی و مربیان کانون پرورش‬ ‫اسالمی ایران و بند(ج) ماده (‪ )24‬قانون مدیریت خدمات‬
 ‫‪ | 240‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫واحدهای مدرک کاردانی باشد با رعایت ماده(‪ )3‬این قانون‬ ‫فکری کودکان و نوجوانان را تا سقف شصت هزار نفر به شرح‬
‫به استخدام پیمانی در میآیند‪.‬‬ ‫مندرج در این قانون و با رعایت ماده (‪ )46‬قانون مدیریت‬
‫تبصره ‪ -3‬معلمین حقالتدریس دارای مدرک کاردانی‬ ‫خدمات کشوری و شرایط عمومی استخدامی کشور به‬
‫آموزش ابتدایی و رشتههای خاص کاردانش و فنی و حرفهای‬ ‫استخدام آموزش و پرورش درآورد‪.‬‬
‫به تشخیص آموزش و پرورش در صورت داشتن شرایط‬ ‫ماده ‪ -2‬معلمین حقالتدریس وزارت آموزش و پرورش‬
‫ماده(‪ )3‬این قانون به استخدام رسمی در میآیند‪.‬‬ ‫دارای مدرک کارشناسی و باالتر با چهار سال سابقه‬
‫تبصره‪ -‬معلمین حقالتدریسی دارای مدرک فوقدیپلم که‬ ‫حقالتدریسی مستمر و شاغل بودن تا پایان سال تحصیلی‬
‫تا پایان سال تحصیلی ‪ 1387 - 1388‬پنج سال سابقه‬ ‫‪ 87-88‬و داشتن میانگین حداقل دوازده ساعت تدریس در‬
‫خدمت مستمر نداشتهاند اما با احتساب سالهای تحصیلی‬ ‫هفته در چهار سال گذشته‪ ،‬به استخدام رسمی در میآیند‪.‬‬
‫بعد حائز پنج سال سابقه مستمر میگردند به شرط شاغل‬ ‫تبصره ‪ -‬معلمین حقالتدریسی دارای مدرک کارشناسی و‬
‫بودن در زمان استخدام میتوانند براساس ضوابط این ماده‬ ‫باالتر که تا پایان سال تحصیلی ‪ 1387 - 1388‬چهار سال‬
‫استخدام شوند‪.‬‬ ‫سابقه خدمت مستمر نداشتهاند اما با احتساب سالهای‬
‫ماده ‪ -4‬مشمولین تبصره(‪ )3‬ماده واحده قانون لغو مواد(‪)6‬‬ ‫تحصیلی بعد حائز چهار سال سابقه مستمر میگردند به‬
‫و (‪6‬مکررالحاقی) به اساسنامه نهضت سواد آموزی جمهوری‬ ‫شرط شاغل بودن در زمان استخدام میتوانند براساس‬
‫اسالمی ایران و تعیین ضوابط به کارگیری آموزشیاران‬ ‫ضوابط این ماده استخدام شوند‪.‬‬
‫مصوب ‪ 8/8/1380‬که در زمان تصویب این قانون در نهضت‬ ‫ماده ‪ -3‬معلمین حقالتدریس وزارت آموزش و پرورش‬
‫سوادآموزی شاغل بوده و دارای مدرک کارشناسی و باالتر‬ ‫دارای مدرک کاردانی با پنج سال سابقه حقالتدریسی‬
‫هستند به صورت رسمی و همچنین دارندگان مدرک‬ ‫مستمر و شاغل بودن تا پایان سال تحصیلی ‪1387-1388‬‬
‫کاردانی به صورت پیمانی استخدام میگردند‪.‬‬ ‫و داشتن میانگین حداقل دوازده ساعت تدریس در هفته در‬
‫ماده ‪ -5‬هفت هزار نفر از بین آموزشیارانی که بعد از تاریخ‬ ‫پنج سال گذشته به صورت پیمانی استخدام میشوند‪.‬‬
‫‪ 8/8/1380‬در نهضت سوادآموزی دارای بیش از شصت ماه‬ ‫همچنین معلمین حقالتدریس دارای مدرک دیپلم (با‬
‫سابقه خدمت باشند به شرط شاغل بودن در نهضت‬ ‫اولویت معلمین کوچ رو) با هفت سال سابقه حقالتدریسی‬
‫سوادآموزی در زمان تصویب این قانون و داشتن حداقل‬ ‫مستمر و شاغل بودن تا پایان سال تحصیلی‪1387-1388‬و‬
‫مدرک کاردانی با اولویت رشتههای مرتبط و مدرک‬ ‫داشتن میانگین حداقل بیست وچهارساعت تدریس در هفته‬
‫تحصیلی باالتر و سنوات خدمت در صورت داشتن مدرک‬ ‫در هفت سال گذشته به صورت پیمانی استخدام میشوند‪.‬‬
‫کارشناسی و باالتر به صورت رسمی و در صورت داشتن‬ ‫تبصره ‪ -1‬معلمین حقالتدریس دارای مدرک کاردانی و‬
‫مدرک کاردانی به صورت پیمانی به استخدام در میآیند‪.‬‬ ‫دیپلم پس از استخدام پیمانی مطابق این قانون در صورت‬
‫تبصره ‪ -1‬مفاد تبصرههای (‪ )1‬و (‪ )2‬ماده (‪ )3‬این قانون در‬ ‫اخذ مدرک کارشناسی به استخدام رسمی در میآیند‪.‬‬
‫مورد آموزشیاران نهضت سوادآموزی که بر اساس مواد(‪ )4‬و‬ ‫تبصره ‪ -2‬معلمین حقالتدریسی که در زمان تصویب این‬
‫(‪ )5‬این قانون استخدام میگردند‪ ،‬اعمال میگردد‪.‬‬ ‫قانون دانشجوی کارشناسی بوده و تعداد واحدهای گذرانده‬
‫آنها تا پایان سال تحصیلی ‪ 1387-1388‬برابر تعداد‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪241‬‬

‫تبصره‪ -‬خانوادههای معظم شهداء و ایثارگران و همسران‬ ‫تبصره ‪ –2‬کلیه آموزشیاران نهضت سواد آموزی موظف به‬
‫جانبازان تابع قانون خاص خود میباشند‪.‬‬ ‫گذراندن دورههای آموزشی بدو خدمت طبق برنامه آموزش‬
‫و پرورش میباشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬از تاریخ تصویب این قانون به کارگیری هرگونه‬
‫نیروی حقالتدریس جدید در وزارت آموزش و پرورش‬ ‫تبصره‪ -3‬کلیه آموزشیاران نهضت سوادآموزی که بر اساس‬
‫ممنوع است‪.‬‬ ‫مواد (‪ )4‬و (‪ )5‬این قانون به استخدام در میآیند تا زمانی‬
‫که نیاز به خدمات آنان در نهضت سوادآموزی باشد‪ ،‬موظف‬
‫ماده ‪ -9‬از تاریخ تصویب این قانون‪ ،‬معلمین مورد نیاز‬
‫به خدمت در نهضت سوادآموزی بوده و در صورت عدم نیاز‬
‫آموزش وپرورش از طریق مراکز و دانشگاههای تربیت معلم‪،‬‬
‫نهضت سوادآموزی و موافقت آموزش و پرورش‪ ،‬با رعایت‬
‫دانشگاه شهید رجایی و مجتمع آموزش عالی‬
‫مفاد این قانون در آموزش و پرورش خدمت میکنند‪.‬‬
‫پیامبراعظم(ص) ضمن رعایت ماده (‪ )1‬این قانون به‬
‫استخدام پیمانی در میآیند‪ .‬فارغالتحصیالن سایر دانشگاهها‬ ‫ماده ‪ -6‬نهصد نفر از مربیان پیشدبستانی که بیش از ده‬
‫و مراکز آموزش عالی کشور نیز از طریق آزمون ورودی و‬ ‫سال سابقه همکاری با آموزش و پرورش دارند در صورت‬
‫گذراندن دورههای الزم حسب نیاز وزارت آموزش وپرورش‬ ‫شاغل بودن تا پایان سال تحصیلی ‪ 13877-1388‬و دارا‬
‫میتوانند استخدام شوند‪.‬‬ ‫بودن مدرک کارشناسی و باالتر به صورت رسمی و دارندگان‬
‫مدرک کاردانی و دیپلم به صورت پیمانی به استخدام درمی‬
‫ماده ‪ -10‬دارندگان مدارک دیپلم و کاردانی (به استثناء‬
‫آیند و همچنین مربیان و کارشناسانی که با کانون پرورش‬
‫نیروهای مشمول تبصره «‪ »3‬ماده «‪ )»3‬که به موجب این‬
‫فکری کودکان و نوجوانان همکاری میکنند با داشتن‬
‫قانون استخدام میگردند در امور اداری و دفتری مدارس به‬
‫حداقل پنج سال سابقه به صورت مستمر و تمام وقت‬
‫کار گرفته میشوند مگر در مناطقی که با تشخیص آموزش‬
‫(‪44‬ساعت درهفته) و شاغل بودن در زمان تصویب این قانون‬
‫و پرورش نیاز به خدمات آموزشی آنها باشد که پس از طی‬
‫با داشتن حداقل مدرک لیسانس به استخدام رسمی و با‬
‫دورههای الزم در رسته آموزشی به کار گرفته میشوند‪ .‬در‬
‫مدرک کاردانی به استخدام پیمانی در کانون پرورش فکری‬
‫صورتی که دارندگان مدرک دیپلم طی پنج سال و کاردانی‬
‫کودکان و نوجوانان درمی آیند‪.‬‬
‫طی سه سال از زمان استخدام موفق به اخذ مدرک‬
‫کارشناسی در رشتههای مورد نیاز آموزش وپرورش شوند‬ ‫تبصره‪ -‬مفاد تبصرههای (‪ )1‬و(‪ )2‬ماده(‪ )3‬این قانون در‬
‫ضمن گذراندن دورههای آموزشی مربوط برابر ضوابط و‬ ‫مورد مربیان پیشدبستانی دارای مدرک کاردانی و دیپلم و‬
‫مقررات آموزش و پرورش به رسته آموزشی منتقل میشوند‪.‬‬ ‫برای مربیان و کارشناسان کانون پرورش فکری کودکان و‬
‫نوجوانان دارای مدرک کاردانی اعمال میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬دولت موظف است از تاریخ تصویب این قانون‬
‫مطابق بند (ج) ماده (‪ )24‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫ماده ‪ -7‬کلیه افرادی که از طریق این قانون به استخدام در‬
‫معلمین حقالتدریسی‪ ،‬آموزشیاران نهضت سوادآموزی‪،‬‬ ‫میآیند صرف ًا در مناطق مورد نیاز آموزش و پرورش و یا‬
‫مربیان پیشدبستانی و مربیان کانون پرورش فکری کودکان‬ ‫نهضت سوادآموزی در آن استان مشغول به کار خواهند شد‬
‫و نوجوانان موضوع این قانون را به استخدام درآورد‪.‬‬ ‫و نقل و انتقال این افراد پس از پنج سال اشتغال از زمان‬
‫استخدام رسمی و در صورت موافقت مبدأ و نیاز مقصد‬
‫ماده ‪ -12‬استخدام معلمین حقالتدریس و نهضت‬
‫امکانپذیر خواهد بود‪.‬‬
‫سوادآموزی‪ ،‬مربیان پیشدبستانی و مربیان کانون پرورش‬
 ‫‪ | 242‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫و (‪ )2‬ماده (‪ )3‬قانون موضوع این الحاقیه درباره آنها اعمال‬
‫میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬استخدام پنج هزار نفر مراقبین بهداشت موضوع این‬
‫ماده در سقف استخدام شصت هزار نفر معلم حقالتدریسی‬
‫و آموزشیاران نهضت سوادآموزی موضوع ماده (‪ )1‬قانون‬
‫تعیین تکلیف استخدامی معلمین حقالتدریسی و‬
‫آموزشیاران نهضت سوادآموزی در وزارت آموزش و پرورش‬
‫مصوب ‪ 15/7/1388‬صورت میگیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬معلمانی که در سال تحصیلی ‪ 1388 - 1389‬از‬
‫طریق شرکتهای خدماتی در وزارت آموزش و پـرورش‬
‫تدریس کردهاند‪ ،‬درصورتیکه قبل از سال تحصیلی ‪1389‬‬
‫‪ 1388 -‬نیز سابقه حقالتدریس در وزارت آموزش و پرورش‬
‫و یا نهضت سوادآموزی داشتهاند و یا با حکم وزارت آموزش‬
‫و پرورش در دارالقرآنها تدریس نمودهاند و یا با حکم وزارت‬
‫آموزش و پرورش بهعنوان معلمان حقالتدریس‬
‫«دانشآموزان بازمانده از تحصیل» خدمت نمودهاند و‬
‫همکاری آنها در سال تحصیلی ‪ 1388 - 1389‬با‬
‫وزارتآموزش و پرورش بهصورت مستمر بوده است با‬
‫احتساب سال تحصیلی ‪ 1388 - 1389‬منطبق بر ضوابط‬
‫ماده (‪ )2‬این قانون برای مدرک کارشناسی و باالتر و منطبق‬
‫بر ضوابط ماده (‪ )3‬برای مدرک فوقدیپلم با رعایت سایر‬
‫شرایط مندرج در این قانون استخدام میشوند‪.‬‬
‫استخدام این معلمان در سقف شصتهزار نفر معلم‬
‫حقالتدریس و آموزشیاران نهضت سوادآموزی موضوع ماده‬
‫(‪ )1‬است و در صورت کاملشدن ظرفیت شصتهزار نفر‪ ،‬در‬
‫اولویت استخدام بعدی که مجوز قانونی داشته باشد قرار‬
‫میگیرند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬معلمانی که دارای مدرک دکترا یا کارشناسی‬
‫ارشد میباشند در اولویت قرار دارند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬معلمانی که براساس این ماده با وزارت آموزش و‬
‫پرورش همکاری داشتهاند درصورت نیاز وزارت آموزش و‬
‫فکری کودکان و نوجوانان با رعایت بند(ی) ماده(‪)145‬‬
‫قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫جمهوری اسالمی ایران صورت میگیرد و در سالهای بعد‬
‫از برنامه چهارم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬آموزش و پرورش موظف به‬
‫استخدام باقیمانده آنها تا سقف شصت هزار نفر بر اساس‬
‫مفاد این قانون در مدت زمان تعیین شده خواهدبود‪.‬‬
‫ماده ‪ -13‬از کمیسیونهای اجتماعی و آموزش و تحقیقات‬
‫مجلس شورای اسالمی به ترتیب یک نفر و دونفر بر حسن‬
‫اجراء این قانون نظارت خواهند داشت و وزارت آموزش و‬
‫پرورش موظف است گزارش عملکرد هرساله این قانون را‬
‫حداکثر تا پایان خردادماه سال بعد به کمیسیون آموزش و‬
‫تحقیقات مجلس شورای اسالمی ارائه دهد‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬در صورت وجود مجوز جذب و استخدام‪ ،‬وزارت‬
‫آموزش و پرورش مکلف است استخدام کلیه معلمان‬
‫حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سوادآموزی واجد شرایط‬
‫مطابق مفاد قانون فوقالذکر را در اولویت قرار دهد مگر در‬
‫استانها و یا در رشتههای موردنیاز که در میان معلمان‬
‫حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سوادآموزی واجد شرایط‬
‫قانون فوقالذکر موجود نباشد‪ ،‬که در این صورت وزارت‬
‫آموزش و پرورش با استفاده از باقیمانده سقف تعیین شده‬
‫در ماده (‪ )1‬یا براساس ماده (‪ )9‬قانون فوقالذکر میتواند‬
‫اقدام الزم جهت رفع نیازهای خود را به عمل آورد‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬وزارت آموزش و پرورش موظف است براساس بند‬
‫(‪ )2‬قانون الحاق یک تبصره به ماده واحده قانون اصالح‬
‫قانون انتقال مراقبین بهداشت مدارس به واحدهای آموزشی‬
‫تابعه وزارت آموزش و پرورش مصوب ‪ 12/4/1384‬جهت‬
‫بهبود شاخصهای سالمت در آموزش و پرورش‪ ،‬نسبت به‬
‫استخدام پنج هزار نفر از مراقبان بهداشت اقدام نماید‪.‬‬
‫مراقبان بهداشت دارای مدرک فوقدیپلم میتوانند به‬
‫استخدام پیمانی آموزش و پرورش درآیند و تبصرههای (‪)1‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪243‬‬

‫تبصره ‪ -3‬افرادی که براساس این ماده به استخدام‬ ‫پرورش میتوانند تا استخدام پیمانی یا رسمی همکاری خود‬
‫درمیآیند باید فقط در همان رشته و مقطعی که آزمون‬ ‫به صورت حقالتدریس را ادامه دهند‪.‬‬
‫دادهاند خدمت کنند‪.‬‬
‫ماده ‪ -17‬افرادی که از سال ‪ 1379‬به بعد بهصورت‬
‫تبصره ‪ -4‬درصورتی به خدمت آموزشی یا همکاری آموزشی‬ ‫حقالتدریس و یا از طریق شرکتهای خدماتی با وزارت‬
‫مندرج در این ماده امتیاز تعلق میگیرد که حداقل دوازده‬ ‫آموزش و پرورش همکاری آموزشی داشتهاند و یا در نهضت‬
‫ساعت تدریس در هفته و بهطور کامل در یکسال تحصیلی‬ ‫سوادآموزی به صورت آموزشیار خدمت نمودهاند و خدمت و‬
‫به تأیید وزارت آموزش و پرورش انجام گرفته باشد‪.‬‬ ‫همکاری آنها مستمر نبوده است درصورت صدور مجوز‬
‫تبصره ‪ -5‬وزارت آموزش و پرورش از افرادی که حدنصاب‬ ‫استخدام به روش زیر در اولویت استخدام قرار میگیرند‪:‬‬
‫بند(الف) را کسب نکرده و یا در آزمون شرکت نکردهاند‬ ‫الف‪ -‬کسب حد نصاب الزم در آزمون استخدامی که توسط‬
‫نمیتواند در امورآموزشی استفاده نماید و باید به خدمت‬ ‫وزارتآموزش و پرورش برگزار میشود‪ ،‬این حد نصاب توسط‬
‫آموزشی یا همکاری آموزشی آنها خاتمه دهد‪ .‬شرکت این‬ ‫وزارتآموزش و پرورش تعیین میگردد‪.‬‬
‫افراد در آزمونهای استخدامی بعدی بالمانع است‪.‬‬
‫ب‪ -‬درصورت کسب حد نصاب بند (الف) تا پنج امتیاز به‬
‫تبصره ‪ -6‬وزارت آموزش و پرورش در صورت نیاز میتواند‬ ‫ازاء هر سال خدمت آموزشی یا همکاری آموزشی در وزارت‬
‫افرادی را که از طریق شرکتهای خدماتی در سال ‪1389‬‬ ‫آموزش و پرورش یا نهضت سوادآموزی و حداکثر سی امتیاز‬
‫‪ 1388 -‬با آموزش و پرورش همکاری داشتهاند درصورت‬ ‫در صورت تأیید خدمت یا همکاری به تشخیص آموزش و‬
‫داشتن صالحیت عمومی و کسب حداقل نصاب علمی‬ ‫پرورش محاسبه میشود‪.‬‬
‫مندرج در بند (الف) بهصورت حقالتدریس در رشتهها و‬
‫ج‪ -‬نتیجه آزمون استخدامی حداکثر هفتاد امتیاز است و‬
‫مناطق مورد نیاز خود استفاده نماید‪.‬‬
‫حداکثر امتیاز به باالترین نمره در آزمون استخدامی تعلق‬
‫تبصره ‪ -7‬وزارت آموزش و پرورش موظف است حداکثر‬ ‫میگیرد‪.‬‬
‫ظرف ششماه پس از تصویب این قانون نسبت به برگزاری‬
‫د‪ -‬درصورت داشتن حدنصاب بند (الف) مجموع امتیازات‬
‫اولین آزمون استخدامی اقدام نماید‪.‬‬
‫بندهای(ب) و (ج) مبنای اولویتبندی برای استخدام افراد‬
‫تبصره ‪ -8‬احکام قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش‬ ‫مذکور در این ماده است‪.‬‬
‫و پرورش مصوب ‪ 1369 / 3 /8‬به استثنای احکام ناظر بر‬
‫تبصره ‪ -1‬افرادی که سابقه همکاری براساس مفاد این ماده‬
‫دانشآموزان دانشسراهای تربیت معلم به قوت خود باقی‬
‫را با وزارت آموزش و پرورش ندارند نیز میتوانند درصورت‬
‫است‪.‬‬
‫موافقت وزارت آموزش و پرورش در این آزمون شرکت کنند‬
‫دانشجویان ورودی سال ‪ 1388‬مرکز تربیت معلم نیز که‬ ‫و تنها امتیاز مندرج در بند(ج) را براساس نمره علمی کسب‬
‫طبق مقررات مربوطه مشخص شدهاند مشمول این حکم‬ ‫شده أخذ مینمایند‪.‬‬
‫میگردند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬وزارت آموزش و پرورش میتواند استخدام‬
‫تبصره ‪ -9‬وزارت آموزش و پرورش موظف است در اجرای‬ ‫معلمان موضوع این ماده را براساس نیاز خود با اعمال‬
‫تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )51‬قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه‬ ‫سهمیه جنسیت و یا سهمیه برای استانها و یا رشتههای‬
‫جمهوری اسالمی ایران مصوب ‪ 1391 / 10 / 5‬و بند (ج)‬ ‫مورد نیاز در اولویت قرار دهد‪.‬‬
 ‫‪ | 244‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫این قانون از تاریخ ‪ 1395/6/31‬الزماالجراء میباشد‪.‬‬ ‫ماده (‪ )24‬قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ‪/ 7 / 8‬‬
‫(اصالحی ‪ 3‬شهریور ‪)1395‬‬ ‫‪ 1386‬از تاریخ الزماالجراءشدن این قانون حداکثر ظرف دو‬
‫سال کلیه مربیان پیشدبستانی و نیروهای خرید خدمت‬
‫ماده ‪ -18‬ممنوعیت ماده (‪ )8‬قانون تعیین تکلیف معلمین‬
‫آموزشی خود را که با آموزش و پرورش همکاری داشتهاند‬
‫حقالتدریس و آموزشیاران نهضت سوادآموزی شامل هر نوع‬
‫از طریق برگزاری آزمون و با در نظر گرفتن شرایط مندرج‬
‫بهکارگیری بهصورت حقالتدریسی از جمله از طریق‬
‫در مواد (‪ )2‬و (‪ )3‬قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمین‬
‫شرکتهای خدماتی‪ ،‬حقالتدریس در دارالقرآنها و‬
‫حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سوادآموزی در وزارت‬
‫حقالتدریس « دانشآموزان بازمانده از تحصیل» و همچنین‬
‫آموزش و پرورش مصوب ‪ 1388 / 7 / 15‬و اصالحات بعدی‬
‫شامل بهکارگیری آموزشیاران جدید در نهضت سوادآموزی‬
‫آن‪ ،‬مدرک و رشته تحصیلی‪ ،‬جنسیت‪ ،‬نیاز منطقهای و‬
‫میگردد‪ .‬هرگونه پرداخت از اعتبارات دولتی به این افراد‬
‫سنوات همکاری با آموزش و پرورش در اولویت استخدام قرار‬
‫ممنوع است و در صورت تخلف‪ ،‬مرتکب به اشد مجازات مقرر‬
‫دهد‪ .‬درمورد مربیان پیشدبستانی مطابق روال قبل اعم از‬
‫برای تصرف غیرقانونی در وجوه دولتی محکوم میگردد‪.‬‬
‫سیاستگذاری‪ ،‬نظارت‪ ،‬صدور مجوز و تدوین محتوا عمل‬
‫قانون فوق مشتمل بر چهارده ماده و هشت تبصره در جلسه‬ ‫نماید‪.‬‬
‫علنی روز چهارشنبه مورخ پانزدهم مهرماه یکهزار و سیصد‬
‫تبصره ‪ -10‬وزارت آموزش و پرورش مکلف است مربیان‬
‫و هشتاد و هشت مجلس شورای اسالمی تصویب و در تاریخ‬
‫پیشدبستانی و نیروهای خرید خدمات آموزشی را که از‬
‫‪ 23/7/1388‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬
‫طریق شرکتهای عمومی یا خصوصی در آموزش و پرورش‬
‫معلمان‬ ‫‪-)27/11/1395‬‬ ‫(الحاقی‬ ‫الحاقی‬ ‫ماده‬ ‫بهکار گرفته شدهاند همچنین حقالتدریسان غیرمستمر را‬
‫حقالتدریسی که به استخدام آموزش و پرورش درآمدهاند و‬ ‫که قبل از سال ‪ 1391‬با آموزش و پرورش همکاری داشتهاند‬
‫تا زمان الزماالجراء شدن این قانون در وزارت آموزش و‬ ‫بهمنظور تأمین نیروی حقالتدریس با عناوین معلم (آموزگار‬
‫پرورش اشتغال دارند میتوانند بهمنظور احتساب سابقه‬ ‫یا دبیر)‪ ،‬مربی پرورشی‪ ،‬مربی بهداشت‪ ،‬مشاور و اداری با‬
‫خدمت ایام حقالتدریس که به تأیید وزارت آموزش و‬ ‫توجه به ارتباط رشته تحصیلی (منحصر به دوره متوسطه)‪،‬‬
‫پرورش میرسد در سوابق خدمت و بازنشستگی‪ ،‬سهم خود‬ ‫مقطع تحصیلی (حداقل کاردانی)‪ ،‬جنسیت‪ ،‬نیاز منطقهای و‬
‫و دولت را بهصورت نقد (یکجا) یا اقساط بهطور کامل‬ ‫سنوات همکاری با آن وزارتخانه‪ ،‬بدون الزام به رعایت ماده‬
‫پرداخت نمایند‪.‬‬ ‫(‪ )8‬این قانون بهکار گیرد‪ .‬استفاده از سایر نیروها در این‬
‫صندوقهای بازنشستگی نیز پس از دریافت اقساط موظف‬ ‫زمینه ممنوع است‪.‬‬
‫به احتساب سوابق مذکور در بازنشستگی واجدان شرایط‬ ‫بار مالی ناشی از اجرای این قانون در حد سقف حقالتدریس‬
‫میباشند‪.‬‬ ‫ساالنه و از محل حقالتدریس پرداختی به کارکنان رسمی‬
‫تبصره ‪ -1‬مدت پرداخت اقساط‪ ،‬معادل سابقه خدمت قابل‬ ‫و خروج بازنشستگان آموزش و پرورش تأمین میگردد‪.‬‬
‫احتساب هریک از معلمان میباشد‪.‬‬ ‫بهکارگیری این نیروها الزامی برای استخدام رسمی‬
‫نمیباشد‪ .‬نیروهای آموزشدهنده تجمیعی نهضت‬
‫تبصره ‪ -2‬مبنای پرداخت حق بیمه یا بازنشستگی‪ ،‬حداقل‬
‫سوادآموزی که قبل از سال ‪ 1392‬با نهضت سوادآموزی‬
‫حقوق یا دستمزد سال الزماالجراء شدن این قانون است‪.‬‬
‫همکاری داشتهاند‪ ،‬مشمول این تبصره میباشند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪245‬‬

‫شرکت و قبولی در آزمون داخلی که توسط وزارت آموزش‬ ‫تبصره ‪ -3‬مدت سابقه خدمت دوره حقالتدریس به تناسب‬
‫و پرورش برگزار میشود با توجه به نیاز آموزش و پرورش‪،‬‬ ‫خدمت تماموقت با توجه به طرح طبقهبندی مشاغل معلمان‬
‫رشته تحصیلی‪ ،‬جنسیت و سنوات خدمت و ظرفیت‬ ‫کشور و دستورالعمل وزارت آموزش و پرورش و همچنین‬
‫استخدام اعالمی توسط سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫پرداخت کسورات مربوطه‪ ،‬در سوابق خدمت دولتی و‬
‫باید حداقل دوره یکساله آموزشی را در دانشگاه فرهنگیان‬ ‫بازنشستگی افراد قابل احتساب میباشد‪.‬‬
‫طی کنند و پس از قبولی در آزمون پایان دوره تا پایان برنامه‬ ‫تبصره ‪ -4‬حداکثر مهلت قانونی درخواست بهرهمندی از این‬
‫ششم توسعه استخدام شوند‪.‬‬ ‫قانون از تاریخ الزماالجراء شدن به مدت یکسال میباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬نحوه آموزش در دانشگاه فرهنگیان و پذیرش براساس‬
‫ماده الحاقی (الحاقی ‪ -)13/6/1397‬وزارت آموزش و‬
‫آییننامه اجرایی که حداکثر ظرف مدت سه ماه از تاریخ‬
‫پرورش مکلف است مشمولین قانون اصالح تبصره (‪ )10‬ماده‬
‫الزماالجرا شدن این قانون توسط وزارت آموزش و پرورش و‬
‫(‪ )17‬قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمین حقالتدریسی‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور با نظارت دو نفر از اعضای‬
‫و آموزشیاران نهضت سوادآموزی در وزارت آموزش و پرورش‬
‫کمیسیون آموزش‪ ،‬تحقیقات و فناوری مجلس شورای‬
‫مصوب ‪ 3/6/1395‬را با رعایت موارد ذیل استخدام کند‪:‬‬
‫اسالمی تهیه میشود و به تصویب هیأت وزیران میرسد‪،‬‬
‫تعیین میشود‪.‬‬ ‫‪ -1‬کلیه نیروهای حقالتدریس و پیشدبستانی مشمول‬
‫قانون مورداشاره (شامل معلم‪ ،‬مربی پرورشی‪ ،‬تربیت بدنی‪،‬‬
‫‪ -4‬اجرای حکم این قانون منوط به پیشبینی منابع مالی‬
‫مشاور‪ ،‬مربی بهداشت و امور اداری)‪ ،‬با توجه به رشته و دوره‬
‫الزم در قوانین بودجه سنواتی است‪.‬‬
‫تحصیلی‪ ،‬جنسیت و سنوات خدمت و ظرفیت استخدام‬
‫تبصره– با توجه به شرایط خاص کرونایی در زمان مقرر شده‬ ‫اعالمی توسط سازمان اداری و استخدامی کشور و براساس‬
‫جهت اخذ آزمون مربوطه در سال ‪ ،1399‬وزارت آموزش و‬ ‫نیاز استانها باید یک دوره آموزشی را در دانشگاه فرهنگیان‬
‫پرورش مکلف است برای آن عده از آموزشیاران و آموزش‬ ‫طی کنند تا پس از شرکت در آزمون پایان دوره و اخذ نمره‬
‫دهندگان مستمر نهضت سوادآموزی و مدرسین طرح امین‬ ‫قبولی (از سال دوم تا پایان برنامه پنجساله ششم توسعه‬
‫و معلمان قرآنی موضوع این بند که در آزمون داخلی وزارت‬ ‫اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فر هنگی) استخدام شوند‪.‬‬
‫آموزش و پرورش شرکت نکردهاند و یا قبول نشدهاند‪ ،‬صرف ًا‬
‫‪ -2‬آموزشیاران و آموزشدهندگان مستمر (دو نفر و باالتر)‬
‫برای یک بار آزمون داخلی را تجدید نماید‪( .‬الحاقی‬
‫که در قبل از سال ‪ 1392‬با نهضت سوادآموزی همکاری‬
‫‪)12/11/1399‬‬
‫داشتهاند (مشمولین قانون اصالحی ‪ )3/6/1395‬پس از‬

‫قانون تفسیر قانون الحاق یک ماده به قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمین حقالتدریسی و‬
‫آموزشیاران نهضت سوادآموزی مصوب ‪( 13/6/1397‬مصوب ‪)15/2/1399‬‬
‫داشته و حقوق خود را از سرانه مدارس و مشارکتهای‬ ‫موضوع استفساریه‪ :‬آیا مشمولین تبصره (‪ )10‬ماده (‪)17‬‬
‫مردمی (سازوکار مدیر مدرسه‪ ،‬انجمن اولیاء و مربیان‪،‬‬ ‫قانون تعیین تکلیف معلمین حقالتدریسی و آموزشیاران‬
‫کارفرما‪ ،‬مؤسس یا شرکتهای طرف قرارداد با آموزش و‬ ‫نهضت سوادآموزی در وزارت آموزش و پرورش اصالحی‬
‫پرورش) دریافت کردهاند از جمله نیروهای خرید خدمات‬ ‫مصوب ‪ 1395/6/3‬که با وزارت آموزش و پرورش همکاری‬
 ‫‪ | 246‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مؤسس یا شرکتهای طرف قرارداد با آموزش و پرورش)‬ ‫آموزشی‪ ،‬حقالتدریسی غیرمستمر و پیشدبستانی که قبل‬
‫دریافت کردهاند از جمله نیروهای خرید خدمات آموزشی‪،‬‬ ‫از سال‪ 1391‬با آموزش و پرورش همکاری داشتهاند و‬
‫حقالتدریسی غیرمستمر و پیشدبستانی که قبل از‬ ‫همچنین آموزشیاران و آموزشدهندگان مستمر نهضت‬
‫سال‪ 1391‬با آموزش و پرورش همکاری داشتهاند و‬ ‫سوادآموزی در قانون فوقالذکر‪ ،‬شامل استخدام در ماده‬
‫همچنین آموزشیاران و آموزشدهندگان مستمر نهضت‬ ‫الحاقی مصوبه ‪( 1397/6/13‬قانون فوقاالشاره) میشوند؟‬
‫سوادآموزی در قانون فوقالذکر‪ ،‬شامل استخدام در ماده‬
‫پاسخ‪ :‬بلی‪ .‬مشمولین تبصره (‪ )10‬ماده (‪ )17‬قانون تعیین‬
‫الحاقی مصوبه ‪( 1397/6/13‬قانون فوقاالشاره) میشوند‪.‬‬
‫تکلیف معلمین حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت‬
‫تفسیر فوق در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ پانزدهم‬ ‫سوادآموزی در وزارت آموزش و پرورش اصالحی مصوب‬
‫اردیبهشتماه یکهزار و سیصد و نود و نه مجلس شورای‬ ‫‪ 1395/6/3‬که با وزارت آموزش و پرورش همکاری داشته و‬
‫اسالمی تصویب شد و در تاریخ ‪ 1399/2/24‬به تأیید شورای‬ ‫حقوق خود را از سرانه مدارس و مشارکتهای مردمی‬
‫نگهبان رسید‪.‬‬ ‫(سازوکار مدیر مدرسه‪ ،‬انجمن اولیاء و مربیان‪ ،‬کارفرما‪،‬‬

‫ماده (‪ )42‬و (‪ :)43‬شرایط عمومی استخدام در دستگاههای اجرایی‬

‫ماده ‪ -42‬شرایط عمومی استخدام در دستگاههای اجرایی عبارتند از‪:‬‬

‫الف‪ -‬داشتن حداقل سن بیست سال تمام و حداکثر چهل سال برای استخدام رسمی و برای متخصصین با مدرک‬
‫تحصیلی دکتری چهل و پنجسال‪.‬‬
‫ب‪ -‬داشتن تابعیت ایران‪.‬‬
‫ج‪ -‬انجام خدمت دوره ضرورت یا معافیت قانونی برای مردان‪.‬‬
‫د‪ -‬عدم اعتیاد به دخانیات و مواد مخدر‪.‬‬
‫ه‪ --‬نداشتن سابقه محکومیت جزائی مؤثر‪.‬‬
‫و‪ -‬دارابودن مدرک تحصیلی دانشگاهی و یا مدارک همتراز (برای مشاغلی که مدارک همتراز در شرایط احراز آنها‬
‫پیشبینی شده است)‪.‬‬
‫ز‪ -‬داشتن سالمت جسمانی و روانی و توانایی برای انجام کاریکه استخدام میشوند براساس آییننامهای که با‬
‫پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫ح‪ -‬اعتقاد به دین مبین اسالم یا یکی از ادیان شناخته شده در قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‪.‬‬
‫ط‪ -‬التزام به قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬بهکارگیری موقت و تعیین حقوق و مدت خدمت اتباع خارجی حسب قوانین و مقررات خاص خود انجام‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪247‬‬

‫تبصره ‪ -2‬استخدام افراد در دستگاههای اجرایی در مشاغل تخصصی و کارشناسی و باالتر منوط به احراز توانایی‬
‫آنان در مهارتهای پایه و عمومی فناوری اطالعات میباشد که عناوین و محتوای مهارتهای مذکور توسط سازمان‬
‫تهیه و ابالغ خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬استخدام ایثارگران و خانوادههای آنان براساس قوانین مصوب مربوط به خود خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬قوانین و مقررات گزینش بهقوت خود باقی است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -5‬بهکارگیری افراد با مدرک تحصیلی دیپلم و یا با حداقل سن کمتراز رقم مذکور در این ماده در موارد یا‬
‫مناطق خاص برای مدت زمان مشخص و برای فرزندان شهدا صرفاً در مشاغلی که با پیشنهاد سازمان به تصویب‬
‫هیأت وزیران میرسد مجاز میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -43‬دستگاههای اجرایی میتوانند در صورتی که در قوانین و مقررات قبلی مورد عمل خود شرایطی عالوه‬
‫بر شرایط ماده (‪ )42‬این قانون داشته باشند‪ ،‬آن را مالک عمل قرار دهند‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی بند (ز) ماده (‪ )42‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 44178/88384‬مورخ ‪ 89/4/23‬هیأت وزیران)‬

‫آزمون علمی‪ ،‬مصاحبه تخصصی و معاینات پزشکی احراز‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک بنا‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و به استناد بند (ز) ماده (‪ )42‬قانون مدیریت‬
‫ماده ‪ -4‬در صورت بروز مشکل و اعتراض داوطلبان‬
‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت جزء (ط) بند‬
‫استخدام‪ ،‬مرجع نهایی رسیدگی به توانایی جسمی و روانی‬
‫‪ 1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ مورخ‬
‫انجام کار‪ ،‬شورای پرشکی دانشگاه علوم پزشکی استان‬
‫‪ 1386/10/1‬آییننامه اجرایی بند (ز) ماده (‪ )42‬قانون یاد‬
‫مربوط میباشد‪.‬‬
‫شده را به شرح زیرموافقت نمودند‪:‬‬
‫ماده ‪ -5‬استخدام جانبازان و معلوالن به شرط آنکه به‬
‫ماده ‪ -1‬دستگاههای اجرایی موظفند سالمت جسمانی و‬
‫تشخیص بنیاد شهید و امور ایثارگران و سازمان بهزیستی‬
‫روانی داوطلبان استخدام را برای استخدام در پست مورد‬
‫کشور (حسب مورد)‪ ،‬جانبازی و معلولیت مانع از مأموریت‬
‫نظر مورد سنجش قرار دهند‪.‬‬
‫کاری آنها ناشد بالمانع است‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬استخدام داوطلبانی که صرفاً دارای اعتیاد به مواد‬
‫این تصمیم نامه در تاریخ ‪ 1389/4/23‬به تأیید مقام محترم‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫مخدر‪ ،‬الکل و دخانیات میباشند ممنوع است‪.‬‬

‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی میتوانند صالحیت و توانایی‬
‫انجام کار داوطلبانی که برای آن استخدام میشوند از طریق‬
 ‫‪ | 248‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫قانون اصالح حداکثر سن داوطلبان استخدام (مصوب ‪)1371/2/22‬‬

‫د‪ -‬رییسجمهور و مقامات موضوع ماده ‪ 3‬قانون استخدام‬
‫کشوری و همطرازان آنها (اعضای شورای نگهبان‪ ،‬نمایندگان‬
‫مجلس شورای اسالمی‪ ،‬معاونین رییسجمهور‪ ،‬رئیس دیوان‬
‫محاسبات‪ ،‬دادستان و مستشاران دیوان محاسبات) که بعد‬
‫از ‪ 57.11.22‬منصوب و انتخاب شدهاند به مدتتصدی‬
‫سمتهای مزبور‪.‬‬
‫هـ‪ -‬داوطلبانی که به صورت غیر رسمی و تمام وقت در‬
‫دستگاههای موضوع این قانون از تاریخ ‪ 1357.11.22‬به‬
‫خدمت اشتغال داشتهاند بهمیزان مدت خدمت غیر رسمی‬
‫آنها‪.‬‬
‫ماده واحده‪ -‬در مورد داوطلبان استخدام رسمی یا ثابت و‬
‫عناوین مشابه در وزارتخانهها و مؤسسات و شرکتهای‬
‫دولتی‪ ،‬بانکها و شرکتهای تحتپوشش آنها‪ ،‬شرکتهای‬
‫بیمه و شهرداریها و مؤسسات و شرکتهای دولتی که‬
‫شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است‪ ،‬مؤسسات و‬
‫شرکتهای ملی ومصادره شده و مؤسساتی که به نحوی از‬
‫بودجه و کمک دولت استفاده میکنند‪ ،‬نهادهای انقالب‬
‫اسالمی و شرکتهای تحت پوشش آنها‪ ،‬شرط حداکثرسن‬
‫ورود به خدمت و استخدام که در مقررات استخدامی مربوط‬
‫پیشبینی شده با رعایت موارد زیر افزایش مییابد‪:‬‬

‫تبصره‪ -‬احراز موارد مذکور در بندهای فوق بر اساس گواهی‬
‫صادره از سوی مراجع و دستگاههای ذیصالح و مسئول‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫پزشکی رزمندگان داوطلب در اثر مجروحیت در جبهههای‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و یک تبصره در جلسه‬
‫علنی روز سهشنبه مورخ بیست و دوم اردیبهشت ماه یک‬
‫هزار و سیصد و هفتاد و یک مجلسشورای اسالمی تصویب‬
‫و در تاریخ ‪ 1371.2.31‬به تأیید شورای نگهبان رسیده‬
‫است‪.‬‬
‫الف‪ -‬داوطلبانی که در جبهههای نبرد حق علیه باطل به‬
‫طور داوطلبانه خدمت نمودهاند به میزان مدت حضور در‬
‫جبهه و همچنین مدت زمانبستری شدن و یا استراحت‬
‫نبرد حق علیه باطل‪.‬‬
‫ب‪ -‬داوطلبانی که در طول جنگ تحمیلی به اسارت دشمن‬
‫بعثی و یا گروههای ضد انقالب درآمدهاند به میزان مدت‬
‫اسارت و حضور در جبهه‪.‬‬

‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬مهدی کروبی‬ ‫ج‪ -‬افراد خانواده شهداء‪ ،‬جانبازان‪ ،‬آزادگان و مفقوداالثرها‬
‫(همسر‪ ،‬فرزندان‪ ،‬پدر و مادر‪ ،‬و برادر و خواهر) تا میزان پنج‬
‫سال‪.‬‬

‫استثنائات بکارگیری افراد با مدرک تحصیلی دیپلم‬

‫(مصوبه ‪/89-34385‬م‪/‬ت‪46098‬هـ مورخ ‪ 1389/11/19‬هیأت وزیران)‬

‫الف‪ -‬به کارگیری افراد با مدرک تحصیلی دیپلم در مشاغل‬ ‫هیأت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1389/10/26‬بنا به پیشنهاد‬
‫زیر مجاز است‪:‬‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به‬
‫‪ -1‬سرایدار‬ ‫استناد تبصره (‪ )5‬ماده (‪ )42‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب نمود‪:‬‬
‫‪ -2‬نگهبان‬
‫‪ -3‬مأمور گارد انتظامات‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪249‬‬

‫‪ -19‬بهورز‬ ‫‪ -4‬تکنیسین هواپیما‬

‫‪ -20‬مأمور سالن تشریح‬ ‫‪ -5‬آتش نشان‬
‫‪ -21‬مراقب اقدامات تأمینی و تربیتی‬ ‫‪ -6‬کارآموز حرفه و فن‬
‫‪ -22‬تحویلدار‬ ‫‪ -7‬متصدّی نجات‬
‫‪ -23‬راننده مقامات‬ ‫‪ -8‬متصدّی امور دفتری‬
‫‪ -24‬ماشین نویس‬ ‫‪ -9‬مسئول ابالغ و اجرا‬
‫ب‪ -‬حداقل سن به کارگیری افراد موضوع این تصویبنامه‬ ‫‪ -10‬متصدی امور مالیاتی‬
‫هیجده سال تمام میباشد‪.‬‬ ‫‪ -11‬متصدی تخلیه و بارگیری‬
‫ج‪ -‬مناطق و موارد به کارگیری افراد در مشاغل بند (الف)‬ ‫‪ -12‬کمک کارشناس خدمات فرودگاهی‬
‫حسب مورد با پیشنهاد دستگاه اجرایی با قید مدت مشخص‬
‫‪ -13‬مأمور اجرایی محیط زیست‬
‫به تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور خواهد رسید‪.‬‬ ‫‪ -14‬تکنیسین دامپزشکی‬

‫د‪ -‬تغییر شغل و انتقال افرادی که در اجرای این تصویبنامه‬ ‫‪ -15‬بهیار‬

‫به کار گرفته میشوند به سایر دستگاههای اجرایی‪ ،‬مناطق‬ ‫‪ -16‬کمک بهیار‬
‫یا مشاغل دیگر ممنوع میباشد‪.‬‬
‫‪ -17‬مسئول امور ارتوپدی‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫‪ -18‬مددیار معلولین‬

‫شرایط استخدام دارندگان مدارک تحصیلی معادل‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 861/200‬مورخ ‪ 15/01/1389‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫آموزش عالی کشور که در آزمون جامع سازمان سنجش‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫آموزش کشور شرکت نموده و قبول شدهاند و سازمان مذکور‬ ‫خدمات کشوری‬
‫برای آنان گواهی مبنی بر امکان ادامه تحصیل در مقطع‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ ‪/24‬‬
‫باالتر تحصیلی با ارزش علمی صادر نموده‪ ،‬با رعایت کلیه‬ ‫‪ 1388 /12‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫ضوابط و مقررات مربوط از جمله داشتن شرایط عمومی‬ ‫انسانی رییسجمهور در خصوص امکان استخدام دارندگان‬
‫استخدام‪ ،‬وجود مجوز استخدامی‪ ،‬قبول در آزمونهای‬ ‫مدارک تحصیلی معادل به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود که‬
‫استخدامی و ‪ ...‬اقدام نمایند‪.‬‬ ‫مراتب جهت اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬
‫لطف ا‪ ...‬فروزنده دهکردی‬ ‫دستگاههای اجرایی میتوانند نسبت به استخدام دارندگان‬
‫مدارک تحصیلی معادل صادره از دانشگاهها و مؤسسههای‬
 ‫‪ | 250‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)44‬برگزاری آزمون عمومی برای استخدام‬

‫ماده ‪ -44‬بهکارگیری افراد در دستگاههای اجرایی پس از پذیرفته شدن در امتحان عمومی که به طور عمومی‬
‫نشر آگهی میگردد و نیز امتحان یا مسابقه تخصصی امکانپذیر است‪ .‬دستورالعمل مربوط به نحوه برگزاری امتحان‬
‫عمومی و تخصصی بهتصویب شورای توسعه مدیریت میرسد‪.‬‬

‫دستورالعمل نحوه برگزاری امتحان عمومی‪ ،‬تخصصی و اختصاصی برای استخدام افراد در‬
‫دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 101243‬مورخ ‪ 1401/12/09‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫سازمانی مصوب بالتصدی و اعتبارات مصوب‪ ،‬در زمان‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی مشمول قانون‬
‫مشخص از طریق سازمان اعالم میشود‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬

‫آگهی استخدامی‪ :‬آگهی مربوط به تمام یا بخشی از‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫مجوزهای استخدامی دستگاههای اجرایی برای اطالعرسانی‬ ‫‪ 1401/09/07‬بنا به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی‬
‫جهت ثبت نام داوطلبان واجد شرایط که با رعایت قوانین و‬ ‫کشور و در اجرای ماده (‪ )44‬و بند (‪ )3‬ردیف (ب) ماده‬
‫مقررات مربوط ازجمله «طرح طبقهبندی و ارزشیابی مشاغل‬ ‫(‪ )116‬قانون مدیریت خدمات کشوری با اصالح دستورالعمل‬
‫مستخدمین دولت» و «تشکیالت تفصیلی مصوب دستگاه‬ ‫نحوه برگزاری امتحان عمومی‪ ،‬تخصصی و اختصاصی برای‬
‫اجرایی» تنظیم میشود‪.‬‬ ‫استخدام افراد در دستگاههای اجرایی کشور (موضوع‬
‫بخشنامههای شماره ‪ 24510‬مورخ ‪ ،1400/05/10‬شماره‬
‫حیطه عمومی امتحان‪ :‬شایستگیهای مشترک مورد نیاز‬
‫‪ 47857‬مورخ ‪ 1400/09/06‬و شماره ‪ 22932‬مورخ‬
‫نظام اداری شامل‪ :‬معلومات عمومی‪ ،‬هوش و توانمندی‬
‫‪ )1400/04/05‬به شرح پیوست (ممهور به مهر شورای‬
‫ذهنی و روانشناختی‪ ،‬صداقت و امانت‪ ،‬روحیه خدمت به‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی) موافقت نمود‪ ،‬که مراتب‬
‫مردم‪ ،‬نظمپذیری‪ ،‬آشنایی با قوانین و مقررات اداری‪ ،‬فناوری‬
‫جهت اجراء ابالغ میشود‪.‬‬
‫اطالعات‪ ،‬زبان و ادبیات فارسی‪ ،‬زبان خارجه و معارف‬
‫اسالمی‪.‬‬ ‫از تاریخ ابالغ این بخشنامه‪ ،‬جذب و استخدام افراد به صورت‬
‫رسمی و پیمانی از محل مجوزهای استخدامی‪ ،‬صرف ًا بر‬
‫حیطه تخصصی امتحان‪ :‬شایستگیهای داوطلبان‬
‫اساس این دستورالعمل انجام خواهد شد‪.‬‬
‫استخدام ناظر به تخصصهای مورد نیاز برای تصدی شغل‬
‫مورد نظر‪.‬‬ ‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اختصارات‬

‫حیطه اختصاصی امتحان‪ :‬شایستگیهای منحصربهفرد‬
‫مرتبط با اقتضائات و شرایط خاص انجام مأموریتها‪ ،‬محیط‬
‫شغلی دستگاه و محیط جغرافیایی محل خدمت‪.‬‬
‫امتحان مشترک فراگیر‪ :‬سنجش حیطههای عمومی‪،‬‬
‫تخصصی و اختصاصی است که براساس شغل ‪ -‬محل در‬
‫سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫سامانه امتحانات‪ :‬سامانه امتحانات ذیل سامانه یکپارچه‬
‫نظام اداری‬
‫مجوز استخدامی‪ :‬اجازه استخدام در دستگاه اجرایی که‬
‫براساس سیاستها و الزامات قانونی‪ ،‬در سقف پستهای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪251‬‬
‫ماده ‪ -2‬استخدام در دستگاههای اجرایی‪ ،‬براساس‬
‫مجوزهای صادره توسط سازمان و از میان داوطلبان واجد‬
‫شرایطی که نمرات الزم را در امتحان مشترک و ارزیابی‬
‫تکمیلی براساس ضوابط این دستورالعمل کسب کرده باشند‬
‫و از نظر گزینش اخالقی‪ -‬عقیدتی واجد شرایط تشخیص‬
‫داده شوند‪ ،‬با تأیید سازمان صورت خواهد گرفت‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی مکلفند نسبت به تدوین برنامه‬
‫نیروی انسانی اقدام نموده و نیازهای استخدامی خود را‬
‫براساس برنامه فوق تعیین و برای اخذ سهمیه استخدامی از‬
‫سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوطه اقدام نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند‪ ،‬درخواست مجوزهای‬
‫استخدامی خود را با رعایت موارد ذیل به سازمان ارسال‬
‫نمایند‪ .‬سازمان نیز پس از بررسی‪ ،‬نسبت به صدور یا عدم‬
‫صدور مجوز درخواستی اقدام و نتیجه را به دستگاه اجرایی‬
‫اعالم مینماید‪:‬‬
‫‪ -‬تبیین ضرورت نیازهای استخدامی؛‬
‫‪ -‬وجود ساختار سازمانی مصوب در اجرای مواد (‪ )29‬و (‪)31‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری؛‬
‫‪ -‬رعایت الزامات‪ ،‬احکام و سیاستهای قانونی مصوب‬
‫درخصوص اصالح ساختار‪ ،‬ترکیب نیروی انسانی و کاهش‬
‫نیروی انسانی در امور تصدیگری و غیرحاکمیتی‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬دستگاه اجرایی موظف است به منظور جذب‬
‫نیروی انسانی از محل مجوزهای استخدامی مأخوذه‪ ،‬متن‬
‫آگهی استخدام پیشنهادی را (مطابق نمونه پیوست) برای‬
‫تأیید و اخذ مجوز نشر به سازمان ارسال نماید‪.‬‬
‫شایستگیها عالوه بر امتحان مشترک فراگیر برگزار میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاه اجرایی میتواند در صورتی که در قوانین و‬
‫مقررات قبلی مورد عمل خود شرایطی عالوه بر شرایط‬
‫مندرج در ماده (‪ )42‬قانون مدیریت خدمات کشوری داشته‬
‫باشد‪ ،‬آن را در زمان تنظیم آگهی استخدام منظور نماید‪.‬‬
‫فواصل زمانی مشخص یا به صورت مشترک بین تمام‬
‫مشاغل‪ ،‬از طریق امتحان یا سایر ابزارهای سنجش و ارزیابی‬
‫به صورت متمرکز و سراسری‪ ،‬با تجمیع آگهیهای‬
‫استخدامی مورد تأیید سازمان در هر دوره‪ ،‬برگزار میشود‪.‬‬
‫امتحان مشترک خاص‪ :‬سنجش حیطههای عمومی و‬
‫تخصصی امتحان برای برخی از مشاغل عمومی نظیر‬
‫حراست‪ ،‬گزینش و حقوقی است که به صورت متمرکز در‬
‫سطح کشور و با راهبری و نظارت سازمان برگزار میشود‪.‬‬
‫دفترچه امتحان مشترک‪ :‬دفترچه راهنمای ثبت نام‬
‫داوطلبان محتوی مفاد امتحان مشترک فراگیر و یا خاص‬
‫است که پس از تأیید سازمان به صورت عمومی توسط‬
‫موسسه مجری انتشار مییابد‪.‬‬
‫حد نصاب‪ :‬کسب حداقل پنجاه درصد (‪ )%50‬میانگین نمره‬
‫مکتسبه سه نفر اول با ارزش وزنی چهل درصد (‪ )%40‬برای‬
‫حیطه عمومی امتحان مشترک فراگیر و شصت درصد‬
‫(‪ )%60‬برای حیطه تخصصی و اختصاصی امتحان مشترک‬
‫فراگیر در هر سهمیه استخدامی‪ -‬شغل‪ -‬شهرستان در هر‬
‫یک از دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫موسسه مجری‪ :‬موسسات تأیید صالحیت شده دولتی‬
‫(نظیر سازمان سنجش آموزش کشور‪ ،‬مرکز آموزش مدیریت‬
‫دولتی و ‪ ،)...‬تعاونی و یا خصوصی که توسط سازمان به‬
‫عنوان مسئول اجرای امتحان مشترک تعیین میشوند‪.‬‬
‫ارزیابی تکمیلی‪ :‬سنجش و ارزیابی شایستگیهای‬
‫موردنیاز برای هر شغل‪ -‬محل که با پیشنهاد دستگاه و تأیید‬
‫سازمان برای تکمیل ارزیابی و با هدف تعمیق سنجش‬
‫مراکز ارزیابی‪ :‬موسسات دولتی‪ ،‬تعاونی و یا خصوصی که‬
‫صالحیت آنها توسط سازمان تائید و مسئول اجرای کل یا‬
‫بخشی از ارزیابی تکمیلی میباشند‪.‬‬
 ‫‪ | 252‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫ماده ‪ -10‬سواالت مربوط به حیطه عمومی امتحان مشترک‬
‫توسط سازمان و سواالت مربوط به حیطههای تخصصی و‬
‫اختصاصی توسط موسسه مجری با هماهنگی دستگاه‬
‫اجرایی و با رعایت مقررات اسناد طبقهبندی شده تهیه‬
‫میشود‪ .‬سازمان میتواند تهیه سواالت عمومی را به موسسه‬
‫مجری تفویض نماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورت درخواست دستگاه اجرایی و موافقت‬
‫سازمان‪ ،‬شایستگیهای مربوط به حیطههای عمومی‪،‬‬
‫تخصصی و اختصاصی امتحان‪ ،‬قابل تغییر است‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬تعداد سواالت امتحان عمومی حداقل‪ 100‬و‬
‫حداکثر ‪150‬سوال خواهد بود که به صورت چهار گزینهای‬
‫و با احتساب یک سوم نمره منفی طراحی خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬سواالت معارف اسالمی مربوط به پیروان سایر‬
‫مذاهب اسالمی مصرح در قانون اساسی جمهوری اسالمی‬
‫ایران (حنفی‪ ،‬شافعی‪ ،‬مالکی‪ ،‬حنبلی و زیدی) مطابق تعالیم‬
‫و احکام فقهی آنان طراحی خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬اقلیتهای دینی مصرح در قانون اساسی‬
‫جمهوری اسالمی ایران از پاسخگویی به سواالت معارف‬
‫اسالمی معاف بوده و در این صورت نمره مکتسبه این‬
‫داوطلبان‪ ،‬براساس مجموع تراز شده سایر سواالت محاسبه‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬به منظور احراز مهارتهای پایه و عمومی فناوری‬
‫اطالعات افراد واجد شرایط جهت استخدام در مشاغل‬
‫تخصصی‪ ،‬کارشناسی و باالتر (موضوع تبصره دو ماده (‪)42‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری)‪ ،‬داوطلبان استخدام‬
‫موظفند حداکثر یک ماه پس از اعالم تأیید گزینش‪ ،‬مدارک‬
‫مربوط به کسب مهارتهای هفت گانه )‪ (ICDL‬صادره از‬
‫مراکز و موسسات تأیید صالحیت شده توسط سازمان را ارائه‬
‫نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬سواالت حیطههای تخصصی در امتحان مشترک‬
‫با توجه به شغل مورد نظر و به صورت چهار گزینهای با‬
‫ماده ‪ -6‬مجوز انتشار آگهی استخدام پس از بررسی و‬
‫تطبیق «پیشنویس آگهی استخدام پیشنهادی»‪« ،‬برگ‬
‫تعیین مشخصات شغل» و «تامین اعتبار از سازمان برنامه و‬
‫بودجه کشور» مربوط به مشاغل آگهی استخدام با ضوابط‬
‫جاری‪ ،‬توسط سازمان صادر خواهد شد‪ .‬در صورت تأیید‬
‫آگهی استخدام پیشنهادی از سوی سازمان‪ ،‬امکان انتشار آن‬
‫در اولین امتحان مشترک فراهم خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬دستگاه اجرایی موظف است برای استخدام از محل‬
‫مجوز استخدامی صادره‪ ،‬نسخهای از آگهی استخدامی تأیید‬
‫شده توسط سازمان را حداکثر ‪ 45‬روز قبل از زمان شروع‬
‫ثبت نام امتحان مشترک به موسسه مجری جهت درج در‬
‫دفترچه امتحان مشترک و انتشار عمومی ارسال نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬امتحان استخدام (عمومی‪ ،‬تخصصی و اختصاصی)‬
‫برای دستگاههای اجرایی که دارای مجوز استخدامی و مجوز‬
‫انتشار آگهی استخدام میباشند‪ ،‬به صورت امتحان مشترک‬
‫فراگیر توسط سازمان برگزار میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬مسئولیت بررسی مدارک‪ ،‬مستندات و اطالعات‬
‫خوداظهاری داوطلبان برعهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬به درخواست دستگاه و با تأیید سازمان‪ ،‬امتحان‬
‫عمومی‪ ،‬تخصصی و اختصاصی استخدامی دستگاههای‬
‫اجرایی‪ ،‬میتواند بهصورت مستقل برگزار شود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مسئولیت ناشی از عدم رعایت دقیق ضوابط و شرایط‬
‫اعالم شده در مفاد آگهی و یا ارائه مدارک به صورت ناقص‬
‫در زمان بررسی مدارک‪ ،‬ارزیابی تکمیلی و گزینش بر عهده‬
‫داوطلب خواهد بود و چنانچه در هر مرحله از جذب و‬
‫استخدام محرز شود داوطلب به اشتباه یا به عمد اطالعات‬
‫خالف واقع ارائه داده و یا فاقد شرایط مندرج در دفترچه‬
‫امتحان مشترک فراگیر باشد‪ ،‬از انجام مراحل بعدی محروم‬
‫گردیده و در صورت صدور حکم استخدامی‪ ،‬حکم مزبور لغو‬
‫و بالاثر میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪253‬‬

‫(‪ ))13‬ظرفیت پذیرش به مرحله ارزیابی تکمیلی و گزینش‬ ‫احتساب یک سوم نمره منفی به تعداد حداقل‪ 50‬و حداکثر‬
‫به صورت همزمان براساس مجموع نمره فضلی افراد با وزن‬ ‫‪ 100‬سوال خواهد بود‪.‬‬
‫شصت درصد (‪ )%60‬برای حیطههای تخصصی و اختصاصی‬
‫ماده ‪ -13‬دستگاههای اجرایی مکلفند نسبت به انجام‬
‫امتحان مشترک فراگیر و چهل درصد (‪ )%40‬برای حیطه‬
‫ارزیابی تکمیلی از پذیرفته شدگان امتحان مشترک اقدام‬
‫عمومی امتحان مشترک فراگیر معرفی نماید‪ .‬نحوه محاسبه‬
‫نمایند‪ .‬شرط الزم برای انتخاب افراد جهت انجام ارزیابی‬
‫نمره نهایی داوطلبان براساس ‪ %70‬نمره امتحان کتبی و ‪30‬‬
‫تکمیلی‪ ،‬کسب حد نصاب میباشد و انتخاب افراد براساس‬
‫‪ %‬نمره ارزیابی تکمیلی است‪.‬‬
‫مجموع نمره فضلی آنان (با وزن چهل درصد (‪ )%40‬برای‬
‫تبصره ‪ -1‬در صورت عدم برگزاری ارزیابی تکمیلی‪ ،‬برای‬ ‫حیطه عمومی و شصت درصد (‪ )%60‬برای حیطه تخصصی‬
‫معرفی افراد دارای حد نصاب به گزینش‪ ،‬براساس مجموع‬ ‫و اختصاصی) به تعداد سه (‪ )3‬برابر ظرفیت پذیرش در هر‬
‫نمره فضلی آنان (با وزن چهل درصد (‪ )%40‬برای حیطه‬ ‫شغل ‪ -‬محل مورد تقاضا صورت میپذیرد‪.‬‬
‫عمومی و شصت درصد (‪ )%60‬برای حیطه تخصصی و‬
‫تبصره ‪ -1‬در صورتی که تعداد افراد دارای حد نصاب در‬
‫اختصاصی) برابر تعداد ظرفیت پذیرش اقدام میشود‪.‬‬
‫شغل ‪ -‬محلهای مورد تقاضا کمتر از ظرفیت پذیرش باشد‪،‬‬
‫تبصره ‪ -2‬پس از اعالم نظر گزینش‪ ،‬در صورت مساوی بودن‬ ‫همه افراد واجد حد نصاب برای انجام سایر مراحل مربوط‬
‫مجموع نمرات مکتسبه داوطلبان در آزمون کتبی مشترک‬ ‫معرفی خواهند شد‪.‬‬
‫و ارزیابی تکمیلی‪ ،‬اولویت انتخاب با داوطلبانی خواهد بود‬
‫تبصره ‪ -2‬موسسه مجری فهرست پذیرفتهشدگان را برای‬
‫که نمره مکتسبه آنان در آزمون کتبی مشترک باالتر باشد‪.‬‬
‫ارزیابی تکمیلی از طریق سامانه امتحانات اعالم مینماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬دستگاه اجرایی (یا مرکز ارزیابی) مکلف است‬ ‫سامانه مذکور امکان دسترسی دستگاههای اجرایی و افراد‬
‫نسبت به انجام ارزیابی تکمیلی تمامی داوطلبان معرفی شده‬ ‫پذیرفته شده را به نتایج امتحان مشترک فراهم مینماید‪.‬‬
‫واجد شرایط و ثبت نمره مربوطه در سامانه امتحانات اقدام‬
‫تبصره ‪ -3‬دستگاه اجرایی میتواند ارزیابیهای تکمیلی خود‬
‫نماید‪.‬‬
‫را به مراکز ارزیابی واگذار نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬در موارد خاص به تشخیص سازمان نسبتهای‬
‫تبصره ‪ -4‬در صورت درخواست دستگاه اجرایی و موافقت‬
‫وزنی امتحان مشترک فراگیر و ارزیابی تکمیلی در محاسبه‬
‫سازمان‪ ،‬معرفی افراد برای ارزیابی تکمیلی تا پنج برابر‬
‫مجموع نمره فضلی میتواند تغییر یابد که در این صورت‬
‫ظرفیت استخدامی‪ ،‬مشروط بر اینکه در زمان ثبت نام به‬
‫میبایست در متن آگهی استخدامی اطالعرسانی شود‪.‬‬
‫داوطلبان اطالع رسانی شود‪ ،‬امکانپذیر است‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬دستگاه اجرایی موظف است با در نظر گرفتن‬
‫تبصره ‪ -5‬در مواردی که آزمون به صورت استانی برگزار‬
‫سهمیههای قانونی (ایثارگران و معلولین)‪ ،‬حداکثر ظرف‬ ‫میشود‪ ،‬میبایست فرآیند نیازسنجی نیروی انسانی مورد‬
‫مدت پانزده (‪ )15‬روز پس از تأیید فهرست پذیرفته شدگان‬ ‫نیاز‪ ،‬الگوی برگزاری آزمون و ارزیابی تکمیلی پس از تصویب‬
‫اصلی توسط سازمان‪ ،‬مشخصات افراد مذکور را برای ادامه‬ ‫در شورای برنامهریزی استان‪ ،‬جهت بررسی و تأیید به‬
‫مراحل جذب و استخدام به صورت همزمان به ارزیابی‬ ‫سازمان ارسال شود‪.‬‬
‫تکمیلی و گزینش اعالم نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬دستگاه اجرایی موظف است‪ ،‬اسامی داوطلبین را‬
‫به تعداد سه برابر (تا پنج برابر براساس تبصره (‪ )4‬ماده‬
 ‫‪ | 254‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -19‬سازمان میتواند از طریق فراخوان عمومی در‬ ‫ماده ‪ -16‬هستههای گزینش دستگاههای اجرایی موظفند‬
‫مشاغل خاص نسبت به برگزاری امتحان مشترک خاص‬ ‫با رعایت ماده (‪ )16‬قانون گزینش نسبت به اعالم نظر‬
‫توسط موسسه مجری اقدام نماید‪.‬‬ ‫درخصوص فرد یا افراد معرفی شده در موعد مقرر اقدام‬
‫تبصره‪ -‬تشخیص و تأیید مشاغل خاص با سازمان میباشد‪.‬‬ ‫نمایند‪.‬‬

‫ماده ‪ -20‬سازمان موظف است سامانه امتحانات را طبق این‬ ‫ماده ‪ -17‬دستگاه اجرایی موظف است پس از وصول نظر‬
‫دستورالعمل ایجاد نماید‪ .‬این سامانه امکان انجام فرایندهای‬ ‫گزینش و انتخاب پذیرفته شدگان به ترتیب مجموع نمره‬
‫زیر را فراهم میآورد‪:‬‬ ‫فضلی‪ ،‬نسبت به اطالع رسانی به پذیرفتهشدگان نهایی اقدام‬
‫نماید‪ .‬پذیرفتهشدگان نیز باید حداکثر ظرف مدت یک ماه‬
‫‪ -‬اطالع رسانی عمومی به داوطلبان استخدام؛‬
‫پس از اعالم دستگاه جهت ادامه مراحل جذب و استخدام‬
‫‪ -‬ثبت نام داوطلبان‪ ،‬صدور کارت‪ ،‬اعالم نتایج؛‬ ‫به دستگاه اجرایی مربوط مراجعه نمایند‪ .‬عدم مراجعه در‬
‫‪ -‬انتشار دفترچه ثبت نام امتحان مشترک؛‬ ‫مهلت مقرر‪ ،‬به منزله انصراف از استخدام در دستگاه اجرایی‬
‫میباشد‪.‬‬
‫‪ -‬دسترسی دستگاه به سامانه برای دریافت گزارش و اعالم‬
‫نتایج؛‬ ‫ماده ‪ -18‬دستگاه اجرایی موظف است حداکثر ظرف مدت‬
‫سه (‪ )3‬ماه پس از اعالم نظر گزینش و انجام سایر تشریفات‬
‫‪ -‬مشاهده وضعیت داوطلبان و اعالم فهرست پذیرفته‬
‫استخدامی‪ ،‬نسبت به درخواست شماره مستخدم برای افراد‬
‫شدگان در هر یک از مراحل استخدام؛‬
‫پذیرفته شده نهایی از طریق سامانه کارمندایران اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -‬ایجاد بانک اطالعات رتبهبندی نتایج امتحانات و‬ ‫همچنین حداکثر ظرف یک (‪ )1‬ماه پس از اخذ شماره‬
‫ارزیابیهای داوطلبان در همه مراحل استخدام؛‬ ‫مستخدم‪ ،‬نسبت به صدور حکم کارگزینی یا تنظیم قراداد‬
‫‪ -‬امکان ثبت و پاسخ به شکایات؛‬ ‫پیمانی آنان اقدام نماید‪.‬‬

‫‪ -‬اتصال به سامانههای اطالعاتی دستگاههای اجرایی مختلف‬
‫اعم از سازمان ثبت احوال کشور‪ ،‬سازمان ثبت اسناد کشور‪،‬‬
‫بنیاد شهید و امور ایثارگران‪ ،‬وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫آموزش پزشکی‪ ،‬نیروی انتظامی‪ ،‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و‬
‫فناوری‪ ،‬وزارت آموزش و پرورش‪ ،‬سازمان بهزیستی کشور‪،‬‬
‫قوه قضائیه‪ ،‬مرکز آمار ایران‪ ،‬صندوقهای بیمه‪ ،‬وزارت کشور‬
‫و دسترسی به سایر دستگاههای مرتبط با موضوع حسب‬
‫اعالم نیاز توسط سازمان برای تأیید یا بارگذاری اطالعات؛‬
‫‪ -‬ایجاد داشبورد مدیریتی برای تحلیل و ارائه گزارشات الزم؛‬
‫‪ -‬امکان مدیریت فرآیند و تأییدیههای آن در هر مرحله از‬
‫سوی سازمان‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در صورت انصراف کتبی یا عدم مراجعه پذیرفته‬
‫شدگان نهایی (تا یک ماه براساس ماده (‪ ))17‬و یا خروج از‬
‫خدمت پذیرفته شدگان نهایی پس از صدور حکم کارگزینی‪،‬‬
‫دستگاه اجرایی میتواند حداکثر تا نه (‪ )9‬ماه پس از اعالم‬
‫نظر گزینش با رعایت مفاد این دستورالعمل نسبت به‬
‫جایگزینی نفرات ذخیره به ترتیب نمره فضلی در همان‬
‫شغل‪ -‬محل مورد تقاضا اقدام نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬صدور شماره مستخدم صرف ًا برای آن گروه از‬
‫پذیرفته شدگان نهایی که با رعایت مفاد این دستورالعمل‬
‫جذب شدهاند‪ ،‬امکانپذیر است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪255‬‬

‫ماده ‪ -23‬با توجه به قانون اصالح ماده (‪ )44‬قانون مدیریت‬ ‫ماده ‪ -21‬داوطلبان استخدام‪ ،‬در زمان ثبت نام صرف ًا‬
‫خدمات کشوری (مصوب سال ‪ )1399‬مبنی بر ایجاد اولویت‬ ‫میتوانند یک شغل‪ -‬محل در یک دستگاه اجرایی را انتخاب‬
‫برای داوطلبان بومی شهرستانی (به استثنای شهرستان‬ ‫نمایند‪ .‬دستگاههای اجرایی میتوانند پس از اعالم نتیجه‬
‫تهران و شهرستان مراکز استانها) در امتحانات مشترک‬ ‫نهایی هر آزمون‪ ،‬در بازه زمانی برگزاری آزمون بعدی تا‬
‫فراگیر داوطلبی بومی شهرستانی تلقی میشود که "متولد"‬ ‫حداکثر به مدت شش (‪ )6‬ماه پس از اعالم نتیجه نهایی‪ ،‬با‬
‫یا "ساکن با سابقه ده سال سکونت" در همان شهرستان‬ ‫هماهنگی سازمان و مؤسسه مجری در هر یک از شغل–‬
‫باشد‪ .‬بومی بودن افراد به طرق ذیل احراز میگردد‪:‬‬ ‫محلهایی که داوطلب واجد شرایط نداشته و یا افراد‬
‫‪ -1‬شهرستان محل تولد مندرج در شناسنامه داوطلب با‬ ‫پذیرفتهشده کمتر از نیاز دستگاه باشند‪ ،‬با رعایت موارد ذیل‬
‫شهرستان مورد تقاضا یکی باشد‪.‬‬ ‫نسبت به تکمیل ظرفیتهای باقیمانده اقدام نمایند‪.‬‬

‫تبصره‪ -‬با توجه به تغییرات تقسیمات کشوری در سالهای‬ ‫‪ -‬احصاء شغل‪-‬محلهای فاقد داوطلب واجد شرایط‪ ،‬به‬
‫مختلف‪ ،‬در صورت اختالف نظر یا ابهام درخصوص‬ ‫میزان سهمیه اعالمشده و تعیین حدنصاب مورد نیاز آن‬
‫شهرستان محل تولد‪ ،‬مالک عمل نظر اداره کل ثبت احوال‬ ‫شغل‪-‬محلها و تهیه دفترچه تکمیل ظرفیت توسط مؤسسه‬
‫استان مربوطه خواهد بود‪.‬‬ ‫مجری؛‬

‫‪ -2‬استفاده از اولویت بومی از طریق سکونت به موجب تأیید‬ ‫‪ -‬اعالم عمومی به داوطلبان دارای نمره مکتسبة مساوی و‬
‫ساکن بودن و حداقل ده سال سکونت با ارائه استشهاد محلی‬ ‫بزرگتر از نمرة حدنصاب تعیین شده در هر یک از شغل‬
‫( براساس فرم پیوست) ممهور به مهر نیروی انتظامی‬ ‫محلها‪ ،‬توسط مؤسسه مجری؛‬
‫(پاسگاه یا کالنتری محل) در شهرستان مورد تقاضا با ارائه‬ ‫‪ -‬ثبت نام داوطلبان واجد شرایط همان آزمون در بازه زمانی‬
‫مدارک و مستندات ذیل امکانپذیر خواهد بود‪:‬‬ ‫تعیین شده در یک شغل‪ -‬محل؛‬
‫الف‪ -‬داشتن گواهی تحصیل در مقاطع تحصیلی ابتدایی‪،‬‬ ‫‪ -‬اعالم نتایج تکمیل ظرفیت بر اساس نمرة مکتسبه فضلی‬
‫راهنمایی یا دبیرستان در شهرستان محل مورد تقاضا با‬ ‫داوطلبان در هر شغل‪ -‬محل‪ -‬جنسیت‪ -‬سهمیههای قانونی‪،‬‬
‫تأیید اداره آموزش و پرورش شهرستان مربوطه؛‬ ‫توسط مؤسسه مجری؛‬
‫ب‪ -‬گواهی اشتغال بهکار رسمی‪ ،‬پیمانی و قراردادی در‬ ‫‪ -‬بررسی مدارک و برگزاری ارزیابی تکمیلی توسط‬
‫بخش دولتی و عناوین مشابه در بخش خصوصی مشروط به‬ ‫دستگاههای اجرایی مربوطه‪.‬‬
‫پرداخت حق بیمه‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬تعیین تعداد اولویتهای انتخابی بعدی هر داوطلب‪،‬‬
‫تبصره‪ -‬داشتن گواهی تحصیل در مقاطع تحصیلی ابتدایی‪،‬‬ ‫برعهده سازمان است‪.‬‬
‫راهنمایی یا دبیرستان در شهرستان محل مورد تقاضا با‬
‫ماده ‪ -22‬مالک عمل درخصوص محاسبه تاریخ فراغت از‬
‫تأیید اداره آموزش و پرورش شهرستان مربوطه میتواند به‬
‫تحصیل‪ ،‬اتمام خدمت دوره ضرورت و یا معافیت دائم‪ ،‬سه‬
‫عنوان تمام یا قسمتی از سابقه ده سال سکونت به شرط‬
‫ماه پس از آخرین روز ثبت نام امتحان مشترک فراگیر و‬
‫ارائه استشهاد محلی مبنی بر تأیید ساکن بودن فعلی فرد‬
‫برای محاسبه سن افراد‪ ،‬اولین روز ثبت نام امتحان مشترک‬
‫در شهرستان محل مورد تقاضا مالک محاسبه قرار گیرد‪.‬‬
‫فراگیر میباشد‪.‬‬
 ‫‪ | 256‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫جمله شرایط و فرایندهای مختلف استخدام‪ ،‬در آن لحاظ‬ ‫‪ -3‬داوطلبان بومی شهرستانی نسبت به سایر داوطلبان‬
‫شود‪.‬‬ ‫غیربومی دارای اولویت میباشند‪ .‬اولویت بومی به این شرح‬
‫اعمال خواهد شد‪« :‬نمره مکتسبه داوطلب بومی شهرستانی‬
‫ماده ‪ -29‬درخصوص اجرای ماده (‪ )15‬قانون حمایت از‬
‫در آزمون مشترک فراگیر (مجموع وزن چهل درصد (‪)%40‬‬
‫خانواده و جوانی جمعیت (موضوع مصوبه شماره‬
‫برای حیطه عمومی و شصت درصد (‪ )%60‬برای حیطه‬
‫‪ 69385/278‬مورخ ‪ 1400/08/19‬مجلس شورای اسالمی)‪،‬‬
‫تخصصی و اختصاصی) با ضریب یک و چهار دهم (‪ )1/4‬پس‬
‫رعایت بند (ت) ماده (‪ )1‬این قانون و تبصره بند مذکور و‬
‫از تعیین حدنصاب و قبل از معرفی افراد مشمول برای سایر‬
‫موارد ذیل الزامی است‪:‬‬
‫مراحل استخدام‪ ،‬محاسبه و مالک عمل قرار میگیرد‪.‬‬
‫‪ -1‬به ازای تاهل و داشتن هر فرزند‪ ،‬یکسال به سقف‬
‫ماده ‪ -24‬تخصیص مجوزهای استخدامی مربوط به‬
‫محدوده سنی داوطلب که در دفترچه راهنمای ثبت نام درج‬
‫گردیده‪ ،‬اضافه خواهد شد‪ .‬سنوات قابل افزایش برای تاهل و‬ ‫شهرستانهای کمتر توسعه یافته تا صد درصد (‪ )%100‬به‬
‫داشتن فرزند موضوع این ماده‪ ،‬حداکثر پنج (‪ )5‬سال‬ ‫نیروهای بومی آن مناطق با پیشنهاد دستگاه اجرایی و تأیید‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫سازمان امکانپذیر است‪.‬‬

‫‪ -2‬به ازای تاهل و نیز هر فرزند دو (‪ )2‬درصد‪ ،‬حداکثر تا‬ ‫ماده ‪ -25‬مدارک تحصیلی پایینتر از مقاطع تحصیلی‬
‫ده (‪ )10‬درصد به مجموع امتیاز آزمون مشترک فراگیر‬ ‫اعالم شده در شرایط احراز مشاغل در آگهی استخدامی و‬
‫داوطلب اضافه میشود‪.‬‬ ‫همچنین مدارک معادل‪ ،‬برای شرکت در امتحان مشترک و‬
‫استخدام مجاز نمیباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬با توجه به اینکه اعمال امتیازات و افزایش سن در نظر‬
‫گرفته شده در بندهای (‪ )1‬و (‪ )2‬این ماده براساس اطالعات‬ ‫ماده ‪ -26‬ایثارگران مشمول قوانین و مقررات خاص خود‬
‫خوداظهاری داوطلبان میباشد‪ ،‬در صورتی که در مرحله‬ ‫میباشند‪.‬‬
‫بررسی مدارک و مستندات‪ ،‬داوطلب فاقد مدارک مثبته‬ ‫ماده ‪ -27‬سهمیه استخدامی معلولین در صورت کسب‬
‫باشد‪ ،‬از سایر فرایند استخدام حذف میشود‪.‬‬ ‫حدنصاب‪ ،‬سه درصد (‪ )%3‬است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬امتیازات مطروحه در بندهای (‪ )1‬و (‪ )2‬این ماده‬ ‫تبصره‪ -‬حد نصاب نمره امتحان مشترک فراگیر برای‬
‫با رعایت تبصره بند (ت) ماده (‪ )1‬قانون حمایت از خانواده‬ ‫مشمولین سهمیه سه درصد (‪ )%3‬معلولین تا سقف سهمیه‬
‫و جوانی جمعیت اعمال میشود‪.‬‬ ‫مربوطه بر اساس کسب حداقل پنجاه درصد (‪ )%50‬میانگین‬
‫تبصره ‪ -2‬امتیازات مطروحه در بند (‪ )2‬این ماده پس از‬ ‫نمره مکتسبه سه نفر اول با ارزش وزنی چهل درصد (‪)%40‬‬
‫تعیین حد نصاب و قبل از معرفی افراد مشمول برای سایر‬ ‫برای حیطه عمومی و شصت درصد (‪ )%60‬برای حیطههای‬
‫مراحل استخدام‪ ،‬محاسبه و مالک عمل قرار میگیرد‪.‬‬ ‫تخصصی و اختصاصی امتحان مشترک فراگیر محاسبه و‬
‫مبنای معرفی داوطلبان مذکور برای انجام سایر مراحل قرار‬
‫ماده ‪ -30‬استخدام نخبگان در دستگاههای اجرایی بر‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫اساس آییننامه جذب و نگهداری سرمایه انسانی استعداد‬
‫برتر و نخبه در دستگاههای اجرایی به شماره‬ ‫ماده ‪ -28‬آگهیهای استخدامی باید به گونهای تنظیم شود‬
‫‪/154449‬ت‪59506‬هـ مورخ ‪ 1400/12/02‬پس از احراز‬ ‫که موارد مرتبط با وظایف و آگاهی داوطلبان استخدام از‬
‫صالحیت نخبگی توسط بنیاد ملی نخبگان و طی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪257‬‬

‫اینجانب …………………‪ .‬به کد ملی ………………‪ .‬صحت مراتب‬ ‫موفقیتآمیز کانون ارزیابی شایستگیهای عمومی شغلی در‬
‫فوق را گواهی مینمایم‪ .‬امضا و اثر انگشت‬ ‫مراکز مورد تأیید سازمان و پذیرفته شدن در مصاحبه‬
‫این قسمت توسط نیروی انتظامی (پاسگاه یا کالنتری محل)‬ ‫اختصاصی دستگاهها انجام میپذیرد‪.‬‬
‫تکمیل گردد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬ارزیابی عمومی‪ -‬تخصصی شامل احراز صالحیت‬
‫موارد فوق مورد تایید این …………………………… میباشد‪.‬‬ ‫نخبگی با وزن سی (‪ )30‬درصد کل نمره و کانون ارزیابی با‬
‫وزن چهل (‪ )40‬درصد کل نمره‪ ،‬توسط بنیاد ملی نخبگان‬
‫محل مهر‪ -‬امضا‬
‫انجام میپذیرد‪.‬‬
‫پاسگاه یا کالنتری محل‬
‫تبصره ‪ -2‬ارزیابی اختصاصی با وزن سی (‪ )30‬درصد کل‬
‫تذکرات مهم‪:‬‬ ‫نمره‪ ،‬توسط دستگاه انجام میپذیرد‪.‬‬
‫‪ -1‬تکمیل این فرم برای تمامی داوطلبان بومی شهرستانی‬ ‫ماده ‪ -31‬این دستورالعمل جایگزین بخشنامههای شماره‬
‫که متقاضی استفاده از اولویت استخدام به لحاظ ساکن بودن‬ ‫‪ 24510‬مورخ ‪ ،1400/05/10‬شماره ‪ 47857‬مورخ‬
‫با سابقه حداقل ده سال سکونت میباشند‪ ،‬الزامی است‪.‬‬ ‫‪ 1400/09/06‬و شماره ‪ 22932‬مورخ ‪ 1401/04/05‬می‪-‬‬
‫‪ -2‬داوطلبان بومی شهرستانی که دارای سوابق تحصیلی در‬ ‫شود‪.‬‬
‫مقاطع ابتدایی‪ ،‬راهنمایی و یا دبیرستان در شهرستان مورد‬ ‫حسین عرب اسدی‪ -‬معاون سرمایه انسانی‬
‫تقاضا باشند‪ ،‬با تایید اداره آموزش و پرورش شهرستان‬
‫فرم استشهاد محل سکونت جهت شرکت در‬
‫مربوطه صرفاً میتوانند از آن برای احراز تمام و یا قسمتی‬
‫امتحانات فراگیر استخدامی دستگاههای اجرایی‬
‫از سوابق ده سال سکونت در شهرستان مورد تقاضا بهرهمند‬
‫گردند و تکمیل این فرم برای احراز ساکن بودن فعلی آنان‬ ‫اینجانب‪ ..............‬فرزند‪ ..................‬کد ملی…………… از مطلعین‬
‫در شهرستان مورد نظر الزامی میباشد‪.‬‬ ‫و معتمدین محل تقاضا دارم که شهرستان محل سکونت‬
‫فعلی و مدت سکونت اینجانب را گواهی نمایند‪.‬‬
‫‪ -3‬چنانچه متقاضی برای تایید سابقه حداقلده سال سکونت‬
‫خود در شهرستان مورد تقاضا‪ ،‬در بیش از یک بخش از‬ ‫با تشکر‬
‫شهرستان مربوطه سکونت داشته باشد‪ ،‬میتواند از یک‬ ‫امضا و اثر انگشت‬
‫نسخه دیگر از این فرم نیز برای این منظور استفاده کند‪.‬‬
‫اینجانبان امضاء کنندگان ذیل گواهی مینماییم که نامبرده‬
‫‪ -4‬این فرم صرفاً جهت بهرهمندی داوطلبان متقاضی‬ ‫باال در حال حاضر در بخش …… شهرستان …………… ساکن‬
‫استفاده از اولویت بومی شهرستانی (به جز شهرستان تهران‬ ‫است و مدت …… سال …… ماه است که در این شهرستان‬
‫و مراکز استانها) در آزمونهای استخدامی امتحانات‬ ‫سکونت داشتهاست‪.‬‬
‫مشترک فراگیر دستگاههای اجرایی کشور میباشد‪.‬‬
‫اینجانب ……………‪ .‬به کد ملی ………………‪ .‬صحت مراتب فوق‬
‫را گواهی مینمایم‪ .‬امضا و اثر انگشت‬
‫اینجانب …………………‪ .‬به کد ملی ………………‪ .‬صحت مراتب‬
‫فوق را گواهی مینمایم‪ .‬امضا و اثر انگشت‬
 ‫نمونه آگهی استخدام پیمانی در دستگاه اجرایی‬

‫دستورالعمل ایجاد اولویت برای داوطلبان بومی در آزمونهای استخدامی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 369488‬مورخ ‪ 1399/7/27‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫سابقه ده سال سکونت در همان شهرستان باشد‪ ،‬بومی بودن‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫افراد از طریق ذیل احراز میگردد‪:‬‬ ‫‪ 21/07/1399‬بنا به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی‬
‫‪ 1-1‬شهرستان محل تولد مندرج در شناسنامه داوطلب با‬ ‫کشور و به استناد قانون اصالح ماده (‪ )44‬قانون مدیریت‬
‫شهرستان مورد تقاضا یکی باشد‪.‬‬ ‫خدمات کشوری (مصوب مورخ ‪ 16/06/1399‬مجلس‬
‫شورای اسالمی) با ایجاد اولویت برای دوطلبان بومی‬
‫تذکر‪ :‬با توجه به تقصسمات کشوری در سالهای مختلف‪،‬‬
‫شهرستانها (به استشنای تهران و مراکز استانها) در‬
‫در صورت اختالف یا ابهام در خصوص شهرستان محل تولد‪،‬‬
‫امتحانات مشترک فراگیر دستگاههای اجرایی کشور به شرح‬
‫مالک عمل نظر اداره ثبت احوال استان مربوطه خواهد بود‪.‬‬
‫ذیل موافقت نمود‪:‬‬
‫‪ 1-2‬استفاده از اولویت بومی از طریق سکونت بموجب تایید‬
‫ماده ‪ -1‬با توجه به داوطلبان بومی شهرستانی مورد اشاره‬
‫ساکن بودن و حداقل ده سال سکونت با اریه استشهاد‬
‫در ماده قانون فوقالذکر‪ ،‬که داوطلب باید متولد یا ساکن با‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪259‬‬

‫اولویت هستند‪ .‬اولویت بومی به شرح ذیل اعمال خواهد‬ ‫محلی (بر اساس فرم پیوست) ممهور به مهر نیروی انتظامی‬
‫شد‪:‬‬ ‫(پاسگاه یا کالنتری محل)در شهرستان مورد تقاضا خواهد‬
‫«نمره مکتسبه داوطلب بومی شهرستانی در آزمون کتبی‬ ‫بود‬
‫(مجموع وزن چهل درصد (‪ )%40‬برای حیطه عمومی و‬ ‫تبصره‪ :‬داشتن گواهی تحصیل در مقاطع تحصیلی ابتدایی‪،‬‬
‫شصت درصد (‪ )%60‬برای حیطه تخصصی) با ضریب «یک‬ ‫راهنمایی یا دبیرستان در شهرستان محل مورد تقاضا با‬
‫و چهار دهم» (‪ )1/4‬محاسبه و مالک عمل قرار میگیرد‪».‬‬ ‫تایید اداره اموزش و پرورش شهرستان مربوطه میتواند به‬
‫عنوان قسمتی از ده سال سابقه سکونت به شرط استشهاد‬
‫ماده ‪ -3‬حد نصاب آزمون‪ ،‬کسب حداقل پنجاه درصد‬
‫محلی مبنی بر تایید ساکن بودن فعلی فرد در شهرستان‬
‫(‪ ) %50‬نمره مکتسبه نفر اول با ارزش وزنی چهل درصد‬
‫مورد تقاضا مورد محاسبه قرار گیرد‪.‬‬
‫(‪ )%40‬برای حیطه عمومی و شصت درصد (‪ )%60‬برای‬
‫حیطه تخصصی در هر شغل‪ -‬شهرستان در هر یک از‬ ‫‪ 1-3‬مبنای شهرستان برای تعیین بومی بودن تقسیمات‬
‫دستگاههای اجرایی است‪.‬‬ ‫کشوری در اولین روز ثبت نام برای آزمون میباشد‪.‬‬

‫جمشید انصاری‬ ‫ماده ‪ -2‬بر اساس مفاد ماده واحده قانون مذکور‪ ،‬داوطلبان‬
‫بومی شهرستانی نسبت به سایر داوطلبان غیربومی دارای‬

‫تأمین نیروی انسانی با اولویت جذب داوطلبان بومی در برخی استانهای کشور‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1709/200‬مورخ ‪ 25/01/1389‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫خوزستان‪ ،‬کردستان‪ ،‬کهگیلویه و بویراحمد و هرمزگان تا‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫سقف (‪ )50‬درصد مجوزهای استخدامی در اختیار را برای‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ ‪/24‬‬
‫داوطلبان بومی که حدنصاب امتیازات الزم را در آزمون‬ ‫‪ 1388 /12‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫عمومی کسب نمودهاند براساس نمرات برتر تخصصی‬ ‫انسانی رییسجمهور و به منظور تأمین نیروی انسانی با‬
‫اختصاص دهند‪.‬‬ ‫اولویت انتخاب و جذب داوطلبان بومی به شرح زیر تصویب‬
‫استفاده از امتیاز بومی بودن برای داوطلبان استخدام‬ ‫نمود‪:‬‬
‫اختیاری بوده و در صورت برخورداری از امتیاز فوق‪ ،‬پذیرفته‬ ‫دستگاههای اجرایی مجازند برای جذب و استخدام‬
‫شدگان آزمون موظف به سپردن تعهد (‪ )10‬سال خدمت در‬ ‫داوطلبین آزمونهای استخدامی در استانهای ایالم‪،‬‬
‫محل جغرافیایی خدمت مورد تقاضا میباشند‪.‬‬ ‫آذربایجان غربی‪ ،‬اردبیل‪ ،‬بوشهر‪ ،‬سیستان و بلوچستان‪،‬‬
‫لطف ا‪ ...‬فروزنده دهکردی‬ ‫چهارمحال و بختیاری‪ ،‬خراسان جنوبی‪ ،‬خراسان شمالی‪،‬‬
 ‫‪ | 260‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫معافیت نخبگان از ارائه کارت پایان خدمت نظام وظیفه در زمان شرکت در آزمونهای استخدامی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 47856‬مورخ ‪ 1400/9/6‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫در آزمونهای استخدامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده ‪ 5‬قانون‬
‫(‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری ثبت نام نمایند‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫این دسته از افراد در صورت پذیرفته شدن در آزمون‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫استخدامی‪ ،‬حداکثر تا یک سال (‪ 12‬ماه) پس از تاریخ‬ ‫‪ 1400/08/17‬با ضوابط جذب و استخدام نخبگان جهت‬
‫برگزاری آزمون‪ ،‬نسبت به ارائه گواهی پایان خدمت خود‬ ‫شرکت در آزمونهای استخدامی دستگاههای اجرایی‬
‫بهدستگاه اجرایی استخدام کننده اقدام نمایند‪ .‬در صورت‬ ‫موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری به شرح‬
‫عدم ارائه گواهی پایان خدمت توسط افراد مذکور در زمان‬ ‫ذیل موافقت نمود‪:‬‬
‫مقرر‪ ،‬ادامه فرایند استخدامی آنها متوقف گردیده و حتی در‬ ‫"با عنایت به ماده (‪ )8‬مصوبه شماره ‪/1400/6795‬دش‬
‫صورت قبولی نهایی در آزمون مربوطه‪ ،‬استخدام و به‬ ‫مورخ ‪ 1400/05/05‬شورای عالی انقالب فرهنگی‪ ،‬دانش‬
‫کارگیری آنها کان لم یکن تلقی میشود‪ .‬همچنین صدور‬ ‫آموختگان برتر مشمول تسهیالت خدمت نظام وظیفه‬
‫شماره مستخدم‪ ،‬انعقاد قرارداد پیمانی و صدور حکم‬ ‫تخصصی بنیاد ملی نخبگانی که پروژه تحقیقاتی جایگزین‬
‫کارگزینی در بازه زمانی تعیین شده منوط به ارائه کارت‬ ‫خدمت مورد تأیید مرکز نخبگان و استعدادهای برتر‬
‫پایان خدمت یا معافیت دائم میباشد"‪.‬‬ ‫نیروهای مسلح را شروع نموده و دوره آموزش نظامی خود‬
‫مراتب جهت اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫را طی نمودهاند‪ ،‬میتوانند قبل از صدور کارت پایان خدمت‬
‫حسین عرب اسدی‪ -‬معاون سرمایه انسانی‬

‫فصل هفتم‪ -‬استخدام‬

‫ماده (‪ :)45‬استخدام رسمی و پیمانی در دستگاههای اجرایی‬

‫ماده ‪ -45‬از تاریخ تصویب این قانون‪ ،‬استخدام در دستگاههای اجرایی به دو روش ذیل انجام میپذیرد‪.‬‬
‫الف‪ -‬استخدام رسمی برای تصدی پستهای ثابت در مشاغل حاکمیتی‪.‬‬
‫ب‪ -‬استخدام پیمانی برای تصدی پستهای سازمانی و برای مدت معین‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬کارمندانی که به موجب قوانین مورد عمل به استخدام رسمی درآمدهاند با رعایت مقررات این قانون به‬
‫صورت استخدام رسمی ادامه خواهند داد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬مشاغل موضوع بند(الف) این ماده باتوجه به ویژگیهای مذکور در ماده(‪ )8‬این قانون بنا به پیشنهاد‬
‫سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪261‬‬

‫تبصره ‪ -3‬سن کارمند پیمانی در انتهای مدت قرارداد استخدام نباید از شصت و پنجسال و برای مشاغل تخصصی‬
‫از هفتاد سال تجاوز کند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬تعیین محل خدمت وشغل مورد تصدی کارمندان پیمانی در پیماننامه مشخص میگردد و در مورد‬
‫کارمندان رسمی بهعهده دستگاه اجرایی ذیربط میباشد‪.‬‬

‫اعالم لغو و عدم قابلیت استناد برخی بخشنامهها در حوزه استخدام‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/93/1217‬مورخ ‪ 1393/2/3‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫ج‪ -‬موضوع بخشنامه صادره قبلی با صدور بخشنامههای‬
‫بعدی این معاونت‪ ،‬تعیین تکلیف شده است؛‬
‫د‪ -‬بخشنامه به صورت مقطعی صادر شده و حسب مورد‪ ،‬در‬
‫زمان اعتبار‪ ،‬اجرا شده و یا موضوع آن منتفی گردیده است؛‬
‫لذا بدین وسیله با هدف مقررات زدایی و از میان بردن‬
‫ابهامات دستگاههای اجرایی و کاهش مکاتبات‪ ،‬اعالم‬
‫مینماید‪ ،‬بخشنامههای ذیلالذکر که از سوی این معاونت‬
‫صادر شده است‪ ،‬قابلیت اجرایی نداشته و ملغیاالثر‬
‫میباشند‪.‬‬
‫محمود عسکریآزاد‬
‫شدن قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه –مصوب ‪،-1389‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫با عنایت به اینکه اجرای برخی از بخشنامهها و‬
‫دستورالعملهای صادره از این معاونت در حوزه استخدام و‬
‫تبدیل وضعیت‪ ،‬بنا به یکی از دالیل ذیل منتفی شده است‪:‬‬
‫الف‪ -‬بخشنامه مستند به یکی از مصوبات هیأت وزیران بوده‬
‫و مصوبه مربوطه در حال حاضر حسب مورد لغو‪ ،‬ابطال‪ ،‬یا‬
‫ملغیاالثر شده و یا با احکام قانون و مصوبات بعدی‪ ،‬قابلیت‬
‫اجرایی خود را از دست داده است؛‬
‫ب‪ -‬بخشنامه در اجرای احکام و تکالیف مقرر در قانون برنامه‬
‫چهارم توسعه صادر شده و با منقضی شدن آن و الزماالجرا‬
‫نیازمند بازنگری است؛‬

‫مشخصات بخشنامه‬ ‫ردیف‬ ‫مشخصات بخشنامه‬ ‫ردیف‬

‫‪1050/90/230- 23/01/90‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪66741/100- 24/04/85‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪12515/200- 30/05/90‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪135938/100- 17/08/85‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪18374/200- 25/07/90‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪4848/100- 20/01/86‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪28298/200- 09/11/90‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪85905/100- 12/09/87‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪29709/220- 23/11/90‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪9728/200- 10/03/89‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪1309/91/200- 22/01/91‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪50796/200- 05/10/89‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪40846/91/230- 21/10/91‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪56141/234- 29/10/89‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪1923/92/200- 08/02/92‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪60123/200- 01/12/89‬‬ ‫‪8‬‬
 ‫آییننامه اجرایی تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )45‬قانون مدیریت خدمات کشوری موضوع‪ :‬ضوابط تعیین‬
‫مشاغل حاکمیتی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 44913/163467‬مورخ ‪ 1389/7/22‬هیأت وزیران با اصالحات بعدی)‬

‫تعمیر و نگهداری‪ ،‬خدمات رایانهای‪ ،‬امور چاپ و تکثیر‪ ،‬امور‬
‫آشپزخانه و رستوران‪ ،‬نگهبانی‪ ،‬باغبانی‪ ،‬نامهرسانی‪،‬‬
‫ماشیننویسی و امور تأسیساتی‪ ،‬شغل حاکمیتی محسوب‬
‫نمیشوند‪ .‬سایر پستهای واحدهای سازمانی معاونت‬
‫پشتیبانی یا اداری و مالی و عناوین مشابه در ستاد مرکزی‬
‫و ستاد استانی دستگاه اجرایی‪ ،‬شغل حاکمیتی محسوب‬
‫میشوند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬پستهای سازمانی (مشاغل) منشی‪ ،‬رییس دفتر‪،‬‬
‫مسؤول دفتر‪ ،‬متصدی امور دفتری و بایگانی و ماشین نویس‬
‫در حوزه دفاتر وزیران و معاونان رییسجمهور‪ ،‬استانداران‪،‬‬
‫معاونان وزرا و همطراز آنها‪ ،‬شغل حاکمیتی محسوب‬
‫میشوند‪.‬‬
‫تبصره‪ -3‬دستگاههای اجرایی در موارد استثنایی که پستها‬
‫و مشاغل موضوع این بند را به دالیل امنیتی یا ضرورتهای‬
‫اجتنابناپذیر‪ ،‬حاکمیتی تشخیص میدهند‪ ،‬پیشنهاد خود‬
‫را با ذکر دالیل توجیهی به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور ارایه نمایند تا پس از بررسی و تأیید‪،‬‬
‫جهت تصویب به هیئت وزیران تقدیم نماید‪.‬‬
‫‪ -4‬درباره پستهای سازمانی واحدهای سازمانی در سایر‬
‫واحدهای تقسیمات کشوری (شهرستان‪ ،‬بخش و دهستان)‬
‫به ترتیب زیر عمل خواهد شد‪:‬‬
‫الف‪ -‬پستها و مشـاغل واحدهای سازمانی مستقر در‬
‫واحدهای تقسیمات کشوری که عهدهدار وظایف حاکمیتی‬
‫میباشند‪ ،‬به عنوان مشاغل حاکمیتی شناخته میشوند‬
‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک بنا‬
‫به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و به استناد تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )45‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت ‪38856‬ک مورخ‬
‫‪ 1/10/1386‬تصویب نمودند‪:‬‬
‫‪ -1‬پستهای سازمانی (شغل) دستگاههای اجرایی که در‬
‫مجموعه تشکیالت تفصیلی در اجرای ماده (‪ )29‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری به تأیید معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور رسیدهاند‪ ،‬مبنای تعیین‬
‫مشاغل حاکمیتی خواهند بود‪.‬‬
‫‪ -2‬شاخصهای تعیین مشاغل حاکمیتی به شرح زیر است‪:‬‬
‫الف‪ -‬نوع وظایف واحد سازمانی در تطبیق با امور حاکمیتی‬
‫موضوع ماده (‪ )8‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫ب‪ -‬محل جغرافیایی استقرار پست سازمانی‬
‫ج‪ -‬حساسیت شغل (پست)‬
‫د‪ -‬عدم امکان انجام وظایف پست سازمانی توسط بخش‬
‫غیردولتی‬
‫‪ -3‬پستهای سازمانی واحدهای سازمانی مستقر در ستاد‬
‫مرکزی و ستادهای استانی وزارتخانهها سازمانهای مستقل‬
‫تحت نظر رییسجمهور و مؤسسات دولتی و استانداریها‬
‫که عهدهدار وظایف سیاستگذاری‪ ،‬هدایت و نظارت هستند‪،‬‬
‫به عنوان مشاغل حاکمیتی محسوب میشوند‪.‬‬

‫ب‪ -‬چنانچه واحد سازمانی مستقر در واحدهای تقسیمات‬ ‫تبصره ‪ -1‬پستهای خدماتی موضوع مصوبه شماره ‪14/46‬‬
‫کشوری از نوع واحد عملیاتی موضوع ماده (‪ )5‬تصویبنامه‬ ‫مورخ ‪ 31/1/1379‬شورای عالی اداری و پستهای (مشاغل)‬
‫شماره ‪/262773‬ت ‪43911‬ک مورخ ‪ 27/12/1388‬باشد‬ ‫مربوط به امور خدماتی و پشتیبانی از قبیل حمل و نقل‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪263‬‬
‫‪ -5‬از تاریخ ابالغ این تصویبنامه‪ ،‬هرگونه درخواست صدور‬
‫مجوز استخدام رسمی از سوی دستگاههای اجرایی منوط به‬
‫تعیین مشاغل حاکمیتی آن دستگاه میباشد‪.‬‬
‫‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظفند براساس این تصویبنامه‪،‬‬
‫امور و مشاغل حاکمیتی و تصدیگری خود را احصا و به‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور اعالم‬
‫کنند‪.‬‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 8/7/1389‬به تأیید مقام محترم‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫حدود اختیار دستگاههای اجرایی در تغییر شغل و محل خدمت کارمندان‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/93/10336‬مورخ ‪ 1393/7/30‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫قانون رسیدگی به تخلفات اداری‪ ،‬نافی اختیارات مدیریت در‬
‫تغییر پست سازمانی و تغییر محل خدمت کارمندان بر‬
‫اساس مقتضیات اداری نخواهد بود‪.‬‬
‫‪ -2‬در تغییر شغل و محل خدمت کارمندان که حسب نیاز‬
‫و بر اساس مقتضیات اداری صورت میگیرد‪ ،‬امتیازات‬
‫موضوع ماده ‪ 66‬قانون مدیریت خدمات کشوری که کارمند‬
‫در طول خدمت بر مبنای تحصیالت‪ ،‬دورههای آموزشی‪،‬‬
‫مهارت‪ ،‬سنوات خدمت و تجربه با رعایت مقررات مربوط به‬
‫دست آورده است و نیز فوقالعاده ایثارگری که به سبب‬
‫عوامل ایثارگری پرداخت میشود‪ ،‬نباید کاهش یابد‪ .‬به‬
‫عبارت دیگر‪ ،‬تغییر شغل و محل خدمت کارمند نباید منجر‬
‫به تنزل طبقه و رتبه شغلی وی شود‪ .‬لیکن در جریان اعمال‬
‫اختیار فوق‪ ،‬تغییر (افزایش یا کاهش) امتیازات شغل نظیر‬
‫امتیاز شغل عناوین مدیریتی و سرپرستی موضوع تبصره (‪)2‬‬
‫ماده (‪ )65‬قانون و تغییر میزان فوقالعادههایی که به دلیل‬
‫قرار گرفتن در موقعیت شغلی یا خدمت در مناطق و‬
‫محیطهای کاری مشخص یا متناسب با نحوه عملکرد یا در‬
‫موارد خاص با رعایت مقررات مربوط به کارمند تعلق‬
‫(نظیر پارک ملی‪ ،‬مجتمع بهزیستی‪ ،‬مرکز آموزش فنی و‬
‫حرفهای‪ ،‬واحد ثبتی و بیمارستان)‪ ،‬تمامی پستهای‬
‫(مشاغل) آن واحد به عنوان مشاغل تصدی محسوب‬
‫میگردند‪ ،‬مگر در مواردی که مطابق بند (ل) ماده (‪ )8‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری با تأیید هیأت وزیران قابل‬
‫واگذاری به بخش غیر دولتی شناخته نشوند که در این‬
‫صورت پستهای (مشاغل) مربوط به عنوان مشاغل‬
‫حاکمیتی محسوب میشوند‪.‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬
‫به منظور شفافسازی و رفع ابهام راجع به حدود اختیار‬
‫دستگاههای اجرایی در تغییر شغل و محل خدمت کارمندان‬
‫در واحدهای سازمانی مختلف همان دستگاه و مستنبط از‬
‫مفاد تبصره (‪ )4‬ماده (‪ )45‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫و دادنامههای شماره (‪ )12‬مورخ ‪ 1381/1/25‬و شماره‬
‫(‪ )422-427‬مورخ ‪ 1390/10/5‬و شماره (‪ )340‬مورخ‬
‫‪ 1392/5/14‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری‪ ،‬مراتب ذیل‬
‫ابالغ میگردد‪:‬‬
‫‪ -1‬با توجه به اینکه در ماده (‪ )9‬قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری‪ ،‬تنزل مقام (جایگاه سازمانی کارمند) و تغییر محل‬
‫جغرافیایی خدمت‪ ،‬در زمره مجازاتهای اداری پیشبینی‬
‫شده و اعمال مجازاتهای مذکور از اختیارات هیأتهای‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری میباشد‪ ،‬لذا تغییر شغل یا پست‬
‫سازمانی و نیز تغییر محل جغرافیایی خدمت کارمندان‬
‫توسط دستگاههای اجرایی «در مقام اعمال مجازات»‬
‫امکانپذیر نیست‪ ،‬لیکن پیشبینی مجازاتهای مذکور در‬
 ‫‪ | 264‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫محمود عسکریآزاد‬ ‫میگیرد و نیز تغییر فوقالعادههایی که به موجب ماده ‪77‬‬

‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬اختیار تعیین میزان آنها‬
‫تا سقف مقرر به عهده رییس دستگاه اجرایی یا مقامات و‬
‫مدیران است‪ ،‬مانعی ندارد‪.‬‬

‫ماده (‪ :)46‬خدمت رسمی آزمایشی‬

‫ماده ‪ -46‬کسانیکه شرایط ورود به استخدام رسمی را کسب مینمایند قبل از ورود به خدمت رسمی یکدوره‬
‫آزمایشی را که مدت آن سه سال میباشد طی خواهند نمود و در صورت احراز شرایط ذیل از بدو خدمت جزء‬
‫کارمندان رسمی منظور خواهند شد‪:‬‬
‫الف‪ -‬حصول اطمینان از لیاقت (علمی‪ ،‬اعتقادی و اخالقی)‪ ،‬کاردانی‪ ،‬عالقه بهکار‪ ،‬خالقیت‪ ،‬نوآوری‪ ،‬روحیه خدمت‬
‫به مردم و رعایت نظم انضباط اداری از طریق کسب امتیاز الزم با تشخیص کمیته تخصصی تعیین صالحیت‬
‫کارمندان رسمی‪.‬‬
‫ب‪ -‬طی دورههای آموزشی و کسب امتیاز الزم‪.‬‬
‫ج‪ -‬تأیید گزینش‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬درصورتیکه در ضمن یا پایان دوره آزمایشی کارمندان شرایط ادامه خدمت و یا تبدیل به استخدام‬
‫رسمی را کسب ننمایند با وی به یکی از روشهای ذیل رفتار خواهد شد‪:‬‬
‫الف‪ -‬اعطاء مهلت دوساله دیگر برای احراز شرایط الزم‪.‬‬
‫ب‪ -‬تبدیل وضع به استخدام پیمانی‪.‬‬
‫ج‪ -‬لغو حکم‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬با کارمندان پیمانی درصورت شرکت در آزمون و احراز صالحیتهای موضوع ماده (‪ )42‬و پذیرفته شدن‬
‫برای استخدام رسمی در مشاغل حاکمیتی به شرح زیر رفتار خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -1‬سوابق پیمانی آنها جزو سوابق رسمی محسوب میشود‪.‬‬
‫‪ -2‬سابقه سنوات خدمت آنها به سقف سن موضوع بند(الف) ماده (‪ )42‬فصل ورود به خدمت اضافه میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬آییننامه اجرایی این ماده توسط سازمان تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪265‬‬

‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )46‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/147991‬ت‪54770‬هـ مورخ ‪ 1396/11/21‬هیئت وزیران)‬

‫موضوع ماده (‪ )44‬قانون مذکور که توسط سازمان اداری و‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1396/11/18‬به پیشنهاد شماره‬
‫استخدامی کشور برگزار میگردد‪ ،‬شرکت کنند و حد نصاب‬ ‫‪ 1447045‬مورخ ‪ 1396/7/22‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫آزمون را بر اساس دستورالعمل مربوطه کسب نمایند‪.‬‬ ‫کشور و به استناد تبصره (‪ )3‬ماده (‪ )46‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬آییننامه اجرایی ماده یاد‬
‫ماده ‪ -3‬به منظور تشخیص صالحیت موضوع بند (الف)‬
‫شده را به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫ماده (‪ )46‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬وظایف کمیته‬
‫تخصصی تعیین صالحیت کارمندان رسمی‪ ،‬مورد نظر در‬ ‫ماده ‪ -1‬استخدام رسمی کارمندان پیمانی در پستهای‬
‫بند مذکور‪ ،‬به شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاههای‬ ‫سازمانی موضوع بند (الف) ماده (‪ )45‬قانون مدیریت خدمات‬
‫اجرایی موضوع مصوبه شماره ‪ 206/93/11852‬مورخ‬ ‫کشوری با رعایت سیاستهای دولت و قوانین و مقررات‬
‫‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری واگذار میگردد‪.‬‬ ‫مربوط‪ ،‬به پیشنهاد دستگاه اجرایی و تأیید و صدور مجوز‬
‫استخدام رسمی از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫ماده ‪ -4‬تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران بر اساس‬
‫و رعایت موارد مندرج در این آییننامه امکانپذیر است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات مربوطه صورت میپذیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬دستگاههای اجرایی میتوانند بر اساس مجوزهای‬
‫ماده ‪ -5‬دستورالعمل اجرایی آییننامه و همچنین شرح‬
‫صادره از محل ماده (‪ ،)1‬کارکنان پیمانی خود را پس از‬
‫وظایف شورای راهبری توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در‬
‫آزمون و سنجش شایستگیهای تخصصی و رفتاری متناسب‬
‫خصوص ماده (‪ )3‬این آییننامه به پیشنهاد سازمان اداری و‬
‫با پستهای سازمانی حاکمیتی و حصول اطمینان از دارا‬
‫استخدامی کشور به تصویب شورای توسعه مدیریت و‬
‫بودن شایستگیهای مورد نظر به استخدام آزمایشی درآورند‪.‬‬
‫سرمایه انسانی میرسد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬آن دسته از کارمندان پیمانی دستگاههای اجرایی‬
‫ماده ‪ -6‬تصویبنامههای شماره ‪/231413‬ت‪43913‬ک‬
‫که استخدام پیمانی آنان از طریق شرکت و قبولی در‬
‫مورخ ‪ 1388/12/21‬و شماره ‪/262770‬ت‪43913‬ک مورخ‬
‫آزمونهای استخدامی که با رعایت سازوکار ماده (‪ )44‬قانون‬
‫‪ 1388/12/27‬لغو میشوند‪.‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری برگزار میگردد‪ ،‬نبوده است برای‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫استخدام آزمایشی میبایست در آزمونهای استخدامی‬

‫دستورالعمل تبدیل وضعیت کارمندان پیمانی به رسمی آزمایشی و رسمی آزمایشی به رسمی‬
‫موضوع‪ :‬ماده (‪ )5‬آییننامه اجرایی ماده (‪ )46‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 144189‬مورخ ‪ 1397/03/28‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫‪ 1397/03/07‬دستورالعمل موضوع ماده «‪ »5‬آییننامه‬ ‫خدمات کشوری‬
‫اجرایی ماده (‪ )46‬قانون مدیریت خدمات کشوری را مشتمل‬
 ‫‪ | 266‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اداری و استخدامی کشور با رعایت قوانین و مقررات مربوطه‬ ‫بر (‪ )12‬ماده و (‪ )9‬تبصره تصویب نمود‪ .‬مراتب به انضمام‬
‫و سیاستهای دولت‪ ،‬نسبت به صدور مجوز برای تمام یا‬ ‫«فرم تعیین صالحیت کارمندان برای تبدیل وضعیت از‬
‫بخشی از درخواست دستگاه اجرایی اقدام مینماید‪.‬‬ ‫رسمی آزمایشی به رسمی» و «فرم صورتجلسه تعیین‬
‫صالحیت کارمندان برای تبدیل وضعیت از رسمی آزمایشی‬
‫ماده ‪ -3‬در اجرای تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )46‬قانون‪،‬‬
‫به رسمی» ممهور به مهر شورای مذکور برای اجراء ابالغ‬
‫دستگاههای اجرایی میتوانند کارمندان پیمانی واجد شرایط‬
‫میگردد‪.‬‬
‫ذیل را پس از سنجش شایستگیهای تخصصی و رفتاری و‬
‫احراز صالحیتهای موضوع موضوع (‪ )42‬قانون‪ ،‬از محل‬ ‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اختصارات‬
‫مجوزهای ماده (‪ )2‬این دستورالعمل‪ ،‬در مشاغل حاکمیتی‬ ‫‪ -‬قانون‪ :‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫به استخدام رسمی آزمایشی درآورند‪.‬‬
‫‪ -‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی مشمول قانون‬
‫الف‪ -‬حداقل پنج سال از استخدام پیمانی کارمند سپری‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫شده باشد‪.‬‬
‫‪ -‬دستورالعمل امتحانات‪« :‬دستورالعمل نحوه برگزاری‬
‫تبصره‪ :‬چنانچه کارمند پیمانی از دستگاه اجرایی دیگری‬ ‫امتحان عمومی و تخصصی برای استخدام افراد در‬
‫بهدستگاه منتقل شده باشد‪ ،‬با رعایت حداقل سنوات موضوع‬ ‫دستگاههای اجرایی» موضوع بخشنامه شماره‬
‫این بند‪ ،‬باید حداقل یکسال از زمان انتقال وی بهدستگاه‬ ‫‪ 200/93/9757‬مورخ ‪1393/7/19‬‬
‫اجرایی مقصد گذشته باشد‪.‬‬
‫‪ -‬شورای راهبری توسعه مدیریت‪ :‬شورای راهبری توسعه‬
‫ب‪ -‬استخدام پیمانی کارمند از طریق قبولی در آزمونهای‬ ‫مدیریت دستگاههای اجرایی موضوع مصوبه شماره‬
‫استخدامی موضوع ماده (‪ )44‬قانون که به صورت عمومی‬ ‫‪ 206/93/11852‬مورخ ‪1393/9/5‬شورای عالی اداری‬
‫برگزار شده یا میشود‪ ،‬صورت پذیرفته باشد‪.‬‬
‫‪ -‬فرم تعیین صالحیت‪ :‬فرم پیوست شماره یک این‬
‫تبصره‪ -‬استخدام رسمی آزمایشی کارمندانی که استخدام‬ ‫دستورالعمل که بر اساس معیارهای مندرج در آن‪ ،‬شورای‬
‫پیمانی آنان از طریق قبولی در آزمونهایی با نشر عمومی‬ ‫راهبری توسعه مدیریت نسبت به تعیین صالحیت کارمندان‬
‫آگهی استخدامی بر اساس ماده (‪ )44‬قانون نبوده است‪،‬‬ ‫رسمی آزمایشی برای تبدیل وضعیت به رسمی اقدام‬
‫عالوه بر رعایت مفاد این دستورالعمل موکول به شرکت در‬ ‫مینماید و تحت عنوان «فرم تعیین صالحت کارمندان برای‬
‫امتحانات استخدامی عمومی (که توسط سازمان اداری و‬ ‫تبدیل وضعیت از رسمی آزمایشی به رسمی» میباشد‪.‬‬
‫استخدامی کشور برنامهریزی میگردد) و کسب حد نصاب‬
‫الف‪ -‬تبدیل وضعیت استخدامی از پیمانی به رسمی‬
‫نمره آزمون بر اساس «دستورالعمل امتحانات»‪ ،‬در دوره‬
‫پیمانی میباشد‪.‬‬ ‫آزمایشی‬

‫چ‪ -‬متوسط امتیازات ارزشیابی ساالنه سه سال آخر کارمند‬ ‫ماده ‪ -2‬در اجرای ماده یک آییننامه اجرایی ماده (‪)46‬‬
‫در دوره پیمانی از هشتاد درصد (‪ )80%‬امتیازات ارزشیابی‬ ‫قانون‪ ،‬دستگاههای اجرایی میتوانند برای پستهای قابل‬
‫کمتر نباشد‪.‬‬ ‫تخصیص به مشاغل حاکمیتی درخواست صدور مجوز‬
‫استخدام رسمی کارمندان پیمانی شاغل در دستگاه را به‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور ارسال نمایند‪ .‬سازمان‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪267‬‬

‫تبصره یک ماده (‪ )46‬در مورد آنان اِعمال شده است) را طی‬
‫نمودهاند‪.‬‬
‫ب‪ -‬بررسی و ارزیابی وضعیت کارمندان رسمی آزمایشی‬
‫مورد نظر در ارتباط با هر یک از معیارهای نسجش عنوان‬
‫شده در «فرم تعیین صالحیت»‬
‫ج‪ -‬بررسی و تصمیمگیری در خصوص صالحیت کارمند یا‬
‫کارمندان موضوع بند «الف» ماده (‪ )46‬قانون بر اساس ساز‬
‫و کارهای پیشبینی شده در این دستورالعمل‬
‫د‪( -‬ابطال به موجب دادنامه شماره ‪ 1961‬مورخ‬
‫‪ 1399/12/19‬هیئت عمومی دیوان عدالت اداری‪)2‬‬
‫تبصره ‪ -1‬تبدیل وضع استخدامی کارمندان پیمانی به‬
‫رسمی آزمایشی در دوره مأموریت‪ ،‬در دستگاه اجرایی مقصد‬
‫امکانپذیر نمیباشد‪ .‬استخدام رسمی آزمایشی آنان در در‬
‫دستگاه مبدأ نیز مشروط بر این است که حداقل یکسال‬
‫منتهی به تبدیل وضع در دستگاه اجرایی مبدأ اشتغال داشته‬
‫و مفاد بندهای فوق در مورد آنان رعایت شده باشد‪.‬‬

‫د‪ -‬رسیدگی به شکایات کارمندان رسمی آزمایشی که به‬
‫نتایج تعیین صالحیت خود‪ ،‬معترض باشند‪.‬‬
‫استخدام رسمی ازمایشی باشد‪ ،‬پذیرش افراد بر اساس‬
‫تبصره ‪ -1‬فرم راهنمای ارزیابی صالحیت کارمندان رسمی‬
‫آزمایشی برای تبدیل وضعیت به رسمی توسط «شورای‬
‫راهبری توسعه مدیریت» و فرم صورتجلسه شورا‪ ،‬به‬
‫پیوست دستورالعمل میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪« -2‬شورای راهبری توسعه مدیریت» دستگاه اجرایی‬
‫میتواند کمیتهای را برای اجرای مفاد بند «الف» ماده (‪)46‬‬
‫قانون تشکیل دهد‪ .‬در این صورت‪ ،‬تصمیمات کمیته پس از‬
‫تأیید شورای مذکور مبنای عمل خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬چنانچه کارمند به نتیجه ارزیابی خود معترض‬
‫باشد‪ ،‬باید اعتراض خود را حداکثر ظرف مدت یک ماه از‬
‫تاریخ ابالغ نتیجه‪ ،‬به صورت مکتوب به دبیرخانه شورای‬
‫راهبری توسعه مدیریت دستگاه اجرایی ارائه کند‪ .‬شورا نیز‬
‫حداکثر دو ماه مهلت دارد تا به اعتراض فرد رسیدگی نموده‬
‫و صالحیت فرد را مجدد ًا مورد ارزیابی قرار داده و نتیجه‬
‫نهایی را اعالم نماید‪.‬‬
‫دو سال تمدید شده (در خصوص کارمندانی که بند «الف»‬
‫تبصره ‪ -2‬در صورتی که تعداد شرکتکنندگان در سنجش‬
‫شایستگیهای موضوع این ماده بیشتر از تعداد مجوزهای‬
‫نمرات فضلی آنان در هر شغل خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬نحوه سنجش شایستگیهای موضوع این ماده در‬
‫هر دستگاه اجرایی توسط «شورای راهبری توسعه مدیریت»‬
‫دستگاه تعیین میگردد‪.‬‬
‫ب‪ -‬تبدیل وضعیت استخدامی از رسمی آزمایشی به‬
‫رسمی‬
‫ماده ‪« -4‬شورای راهبری توسعه مدیریت» هر دستگاه‬
‫اجرایی‪ ،‬به عنوان کمیته تخصصی تشخیص صالحیت‬
‫موضوع بند «الف» ماده (‪ )46‬قانون برای کارمندان رسمی‬
‫آزمایشی‪ ،‬وظایف زیر را بر عهدهدارد‪:‬‬
‫الف‪ -‬بررسی اطالعات اخذ شده از مراجع ذیصالح (از قبیل‬
‫فرمهای ارزشیابی سالهای گذشته کارمند‪ ،‬نحوه حضور‬
‫کارمند در محل کار و گزارش مدیر واحد متبوع کارمند) در‬
‫مورد کارمندانی که دوره رسمی ازمایشی سه سال خود و یا‬

‫‪ 2‬بند "د" سابق‪ :‬عدم محکومیت کارمند به هر یک از مجازاتهای‬

‫بندهای «هـ»‪« ،‬و» و «ز» ماده (‪ )9‬قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری در طول دوره پیمانی‪.‬‬
 ‫‪ | 268‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تصدی را در دوره خدمت پیمانی طی نموده باشند‪ ،‬نیازی‬ ‫ماده ‪ -6‬تبدیل وضعیت استخدامی کارمند به رسمی پس‬
‫به طی مجدد این دورهها نخواهند داشت‪ .‬نصاب امتیاز الزم‬ ‫از طی دوره رسمی آزمایشی سه ساله و مشروط به کسب‬
‫برای دورههای آموزشی دوره رسمی آزمایشی هفتاد درصد‬ ‫شرایط ذیل میباشد‪:‬‬
‫(‪ )70%‬امتیاز هر دوره است‪.‬‬
‫الف‪ -‬کسب حداقل هفتاد و پنج درصد از مجموع امتیازات‬
‫چنانچه کارمند حائز بندهای «الف» و «ج» ماده (‪ )6‬بوده‬ ‫«فرم تعیین صالحیت»‬
‫ولی کلیه دورههای آموزشی مورد اشاره در بند «ب» را با‬
‫ب‪ -‬طی دورههای آموزشی و کسب امتیازات الزم‬
‫موفقیت طی نکرده باشد‪ ،‬حداکثر دو سال دیگر مهلت دارد‬
‫تا دورههای آموزشی مذکور را طی نماید‪ .‬در طول این مدت‪،‬‬ ‫ج‪ -‬تأیید گزینش‬
‫به محض موفقیت در طی دورههای آموزشی‪ ،‬حکم استخدام‬ ‫ماده ‪ -7‬چنانچه کارمند حائز هر یک از شرایط موضوع ماده‬
‫رسمی کارمند صادر گردیده و نیازی به اتمام مهلت دو ساله‬ ‫(‪ )6‬نباشد‪ ،‬اعمال هر یک از روشهای عنوان شده در ذیل‬
‫نمیباشد‪ .‬دستگاه اجرایی مکلف است حداقل یک بار امکان‬ ‫تبصره یک ماده (‪ )46‬قانون مطابق با بندهای زیر صورت‬
‫شرکت در دورههای مزبور را برای کارمند در طول دوره‬ ‫میپذیرد‪:‬‬
‫رسمی آزمایشی فراهم نماید‪.‬‬
‫الف‪ -‬ویژگیهای بند «الف» ماده (‪ )46‬قانون‪ :‬در صورتی که‬
‫تبصره‪ -‬چنانچه پس از اتمام مهلت دو سال موضوع بند‬ ‫کارمند حد نصاب الزم (‪ 75‬امتیاز) را از «فرم تعیین‬
‫«الف» تبصره یک ماده (‪ )46‬قانون‪ ،‬دورههای آموزشی مورد‬ ‫صالحیت» کسب ننماید به شیوههای زیر عمل میشود‪:‬‬
‫نظر توسط کارمند طی نشده و یا حد نصاب الزم را کسب‬
‫‪ -1‬در صورتی که امتیاز مکتسبه فرد حداقل (‪ )65‬درصد و‬
‫ننماید‪ ،‬وضعیت استخدامی وی به پیمانی تبدیل میگردد‪.‬‬
‫پایینتر از (‪ )75‬درصد امتیاز کل باشد‪ ،‬مهلت دو ساله دیگر‬
‫ج‪ -‬گزینش‪ :‬تأیید گزینش دستگاههای اجرایی‪ ،‬از شروط‬ ‫به وی اعطا میشود‪ .‬این مهلت فقط یکبار اعطا گردیده و‬
‫الزم برای تبدیل وضعیت کارمند از رسمی آزمایشی به‬ ‫قابل تمدید نمیباشد‪.‬‬
‫رسمی است‪.‬‬
‫‪ -2‬در صورت کسب حداقل (‪)55‬درصد و پایینتر از (‪)65‬‬
‫ماده ‪ -8‬واحدهای توسعه منابع انسانی (یا عناوین مشابه)‬ ‫درصد امتیاز کل‪ ،‬وضع استخدامی فرد به پیمانی تبدیل‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬مسئول جمعآوری تصمیمات مراجع‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫مذکور بوده و مکلف هستند پس از اخذ نظر «شورای‬ ‫‪ -3‬چنانچه امتیاز ارزیابی کارمند کمتر از (‪ )55‬درصد امتیاز‬
‫راهبری توسعه مدیریت»‪« ،‬هسته گزینش» و «واحد‬ ‫کل باشد‪ ،‬حکم استخدامی وی لغو میگردد‪.‬‬
‫آموزش»‪ ،‬نسبت به اعمال تصمیمات در خصوص کارمند‬
‫ب‪ -‬دورههای آموزشی‪ :‬عناوین دورههای آموزشی موضوع‬
‫مورد نظر اقدام نمایند‪.‬‬
‫این بند‪ ،‬عالوه بر دورههای آموزشی که در شرایط تصدی‬
‫ماده ‪ -9‬کارمندان رسمی آزمایشی که مهلت دو ساله دیگر‬ ‫مشاغل در طرحهای طبقهبندی مشاغل دولت به تصویب‬
‫به آنان اعطا میشود‪ ،‬باید پس از اتمام مهلت دو ساله‪،‬‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رسیده است‪،‬‬
‫صالحیتها و امتیازات مورد نظر در ماده (‪ )6‬این‬ ‫منطبق با نظام آموزش کارمندان دولت که حداقل سه دوره‬
‫دستورالعمل را کسب نمایند‪ .‬در غیر اینصورت‪ ،‬بر اساس‬ ‫آموزشی و یا (‪ )120‬ساعت آموزش میباشد‪ ،‬توسط دستگاه‬
‫ضوابط مندرج در ماده (‪ )7‬دستورالعمل (به استثنای ردیف‬ ‫اجرایی تعیین میگردد‪ .‬افردی که دورههای آموزشی شرایط‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪269‬‬

‫رسمی آزمایشی به رسمی تلقی شده و این امر مبنای‬ ‫یک بند الف ماده مذکور)‪ ،‬وضعیت استخدامی آنان به پیمانی‬
‫تصمیمات اداری قرار میگیرد‪.‬‬ ‫تبدیل شده و یا لغو حکم میگردد‪.‬‬

‫ماده ‪ -11‬تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران بر اساس‬ ‫ماده ‪ -10‬واحدهای منابع انسانی دستگاههای اجرایی مکلف‬
‫قوانین و مقررات مربوط صورت میپذیرد‪.‬‬ ‫هستند مشخصات کارمندان رسمی آزمایشی را سه ماه قبل‬
‫از انقضای سه سال یا دو سال تمدید شده (در صورت اعطای‬
‫ماده ‪ -12‬با ابالغ این دستورالعمل‪ ،‬دستورالعمل شماره‬
‫مهلت دو ساله دیگر) به شروای راهبری توسعه مدیریت‪،‬‬
‫‪ 200/93/12175‬مورخ ‪ 1393/09/11‬معاونت توسعه‬
‫هسته گزینش و واحد آموزش دستگاه اعالم کرده و نظر آن‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور (وقت) لغو میگردد‪.‬‬
‫مراجع را در مورد کارمندان مورد نظر کسب نمایند‪ .‬مراجع‬
‫جمشید انصاری‬ ‫مزبور نیز موظف هستند نظر خود را در مهلت تعیین شده‬
‫پیوست شماره ‪ -2‬فرم تعیین صالحیت کارمندان برای‬ ‫(سه ماه)‪ ،‬به واحد منابع انسانی جهت اعمال تصمیمات‬
‫تبدیل وضعیت از رسمی آزمایشی به رسمی‬ ‫اداری و استخدامی اعالم کنند‪.‬‬
‫پیوست شماره ‪ -2‬فرم صورتجلسه تعیین صالحیت‬ ‫تبصره‪ -‬چنانچه هر یک از مراجع مزبور نظر خود را در موعد‬
‫کارمندان برای تبدیل وضعیت از رسمی آزمایشی به‬ ‫مقرر به واحد منابع انسانی ارسال ننمایند‪ ،‬به منزله نظر‬
‫رسمی‬ ‫مثبت آن مراجع برای تبدیل وضعیت استخدامی کارمند از‬

‫مجوز تبدیل وضعیت کارمندان پیمانی به رسمی در مشاغل حاکمیتی دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 671709‬مورخ ‪ 1397/12/5‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫‪ -1-1‬شاغلین پستهای سازمانی مشاغل حاکمیتی که‬
‫دستگاههای اجرایی در اجرای تصویبنامه و بخشنامههای‬
‫موضوع بند یک این بخشنامه تعیین و به این سازمان اعالم‬
‫نمودهاند‪.‬‬
‫‪ -1-2‬پستهای سازمانی تخصیصیافته به مشاغل‬
‫اختصاصی دستگاههای اجرایی با شرایط احراز مدرک‬
‫تحصیلی لیسانس و باالتر‪ ،‬که با توجه به بند (‪ )3‬مصوبه‬
‫اشاره شده در بند (‪ ،)1‬در تعریف شغل‪ ،‬در اجرای مفاد ماده‬
‫(‪ )70‬قانون مدیریت خدمات کشوری طبق مصوبه شورای‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‪ ،‬عهدهدار وظایف‬
‫سیاستگذاری‪ ،‬هدایت و نظارت باشند‪.‬‬
‫‪ -3-1‬شاغلین پستهای سازمانی مستقر در واحدهای‬
‫تقسیمات کشوری (موضوع بند (‪ )2‬مصوبه شماره‬
‫‪/248197‬ت‪44913‬ک مورخ ‪ 1390/12/16‬وزیران عضو‬
‫در اجرای تصویبنامه شماره ‪/147991‬ت‪54770‬هـ مورخ‬
‫‪ 1396/11/21‬هیئت وزیران و پیرو بخشنامه شماره‬
‫‪ 144189‬مورخ ‪ 1397/3/28‬در خصوص تبدیل وضع‬
‫کارکنان پیمانی به رسمی آزمایشی در مشاغل حاکمیتی‪،‬‬
‫موارد ذیل برای اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬
‫‪ -1‬بهدستگاههای اجرایی که مشاغل حاکمیتی خود را در‬
‫اجرای بند (‪ )6‬تصویبنامه شماره ‪ 44913/163467‬مورخ‬
‫‪ 1389/7/22‬وزیران عضو کمیسیون اجتماعی و دولت‬
‫الکترونیک و بخشنامه شماره ‪ 200/42480‬مورخ‬
‫‪ 1389/8/16‬به این سازمان اعالم نمودهاند‪ ،‬اجازه داده‬
‫میشود کارمندان واجد شرایط زیر را با رعایت مفاد‬
‫تصویبنامه و بخشنامه صدراالشاره به رسمی آزمایشی‬
‫تبدیل وضع نمایند‪:‬‬
 ‫‪ | 270‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫لذا‪ ،‬ضمن ارسال تصاویر مصوبات و بخشنامههای مورد‬ ‫کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک) که در زمره‬
‫استناد‪ ،‬خاطرنشان میسازد که کلیه عملیات مربوط به‬ ‫مشاغل موضوع بندهای (‪ )101‬و (‪ )102‬این بخشنامه‬
‫صدور شماره مستخدم رسمی آزمایشی برای کارکنان‬ ‫باشند‪.‬‬
‫پیمانی واجد شرایط‪ ،‬پس از طرح و تأیید موضوع توسط‬ ‫تبصره‪ :‬تبدیل وضع متصدیان مشاغلی که به طور مشخص‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه اجرایی‪ ،‬در بستر‬ ‫در تبصره (‪ )1‬بند (‪ )3‬تصویبنامه شماره ‪44913/163467‬‬
‫سامانه کارمند ایران صورت میگیرد‪ .‬بر این اساس‪،‬‬ ‫مورخ ‪ 1389/7/22‬ذکر شدهاند‪ ،‬امکانپذیر نخواهد بود‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی میتوانند پس از بارگذاری اطالعات و‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی که تا کنون مشاغل حاکمیتی خود‬
‫مستندات خود در سامانه مذکور‪ ،‬مستقیم ًا نسبت به اخذ‬
‫را به این سازمان اعالم ننمودهاند‪ ،‬باید ابتدا منطبق با‬
‫شماره مستخدم رسمی آزمایشی اقدام نموده و از هر گونه‬
‫تصویبنامه و بخشنامه ابالغی موضوع بند (‪ )1‬نسبت به‬
‫مکاتبه غیرضرور از قبیل ارسال لیست اسامی افراد واجد‬
‫اعالم مشاغل حاکمیتی خود اقدام‪ ،‬سپس با توجه به موارد‬
‫شرایط به این سازمان خودداری نمایند‪.‬‬
‫مطروحه در بند (‪ )1‬در خصوص تبدیل وضع کارمندان‬
‫مسئولیت حسن اجرای این بخشنامه به عهده باالترین مقام‬ ‫پیمانی خود اقدام نمایند‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬تبدیل وضع ایثارگران مشمول قوانین و مقررات خاص‬
‫جمشید انصاری‬ ‫خود میباشد‪.‬‬

‫ماده (‪ :)47‬ممنوعیت بهکارگیری کارمندان شرکتها و مؤسسات غیردولتی‬

‫ماده ‪ -47‬بهکارگیری کارمندان شرکتها و مؤسسات غیردولتی برای انجام تمام یا بخشی از وظایف و اختیارات‬
‫پستهای سازمانی دستگاههای اجرایی تحت هر عنوان ممنوع میباشد و استفاده از خدمات کارمندان اینگونه‬
‫شرکتها و مؤسسات صرفاً براساس ماده (‪ )17‬این قانون امکانپذیر است‪.‬‬

‫ماده (‪ :)48‬حاالت انتزاع از خدمت کارمندان‬

‫ماده ‪ -48‬کارمندان رسمی در یکی از حاالت ذیل از خدمت در دستگاه اجرایی منتزع میگردند‪:‬‬
‫‪ -‬بازنشستگی و یا از کارافتادگی کلی طبق قوانین ذیربط‪.‬‬
‫‪ -‬استعفاء‪.‬‬
‫‪ -‬بازخریدی به دلیل کسب نتایج ضعیف از ارزیابی عملکرد کارمند در سهسال متوالی یا چهارسال متناوب (براساس‬
‫آییننامهای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد)‪.‬‬
‫‪ -‬آماده بخدمت براساس ماده (‪.)122‬‬
‫‪ -‬اخراج یا انفصال به موجب احکام مراجع قانونی ذیربط‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪271‬‬

‫تبصره ‪ -1‬کارمندانی که به موجب احکام مراجع قانونی از خدمت منفصل میگردند در مدت انفصال اجازه استخدام‬
‫و یا هرگونه اشتغال در دستگاههای اجرایی را نخواهند داشت‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬کارمندانی که از دستگاه اجرایی اخراج میگردند‪ ،‬اجازه استخدام و یا هرگونه اشتغال مجدد در همان‬
‫دستگاه اجرایی را نخواهند داشت‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی بند (‪ )3‬ماده (‪ )48‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/231327‬ت‪43915‬ک مورخ ‪ 1388/11/21‬هیأت وزیران با اصالحات بعدی)‬

‫ماده ‪ -2‬وجوه مربوط به بازخریدی کارمندانی که در اجرای‬
‫این آییننامه بازخرید خدمت میشوند به اضافه وجوه‬
‫مرخصیهای ذخیره شده آنان‪ ،‬براساس تبصره (‪ )1‬ماده‬
‫(‪ )122‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ -‬مصوب ‪-1386‬‬
‫تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬هرگونه به کارگیری کارمندان بازخریدی در‬
‫دستگاههای اجرایی ممنوع بوده و دستگاهها نمیتوانند‬
‫هیچگونه پرداختی به آنان از هر محل داشته باشند‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫جلسه مورخ ‪ 1388/10/13‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد بند (‪)3‬‬
‫ماده (‪ )48‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‪-1386‬‬
‫و با رعایت بند (ط) تصویبنامه شماره‬
‫‪/158795‬ت‪38856‬هـ مورخ ‪ 1386/10/1‬آییننامه اجرایی‬
‫بند یادشده را به شرح زیر تصویب نمودند‪:‬‬

‫ماده ‪ -4‬دستورالعمل مربوط به چگونگی اجرای مفاد این‬ ‫ماده ‪ -1‬کارمندانی که در اجرای نظام ارزشیابی عملکرد‬
‫آییننامه به موجب مصوبه شورای توسعه مدیریت و سرمایه‬ ‫کارمندان و دستورالعملهای مربوط‪ ،‬امتیارات آنان در سه‬
‫انسانی خواهد بود‪.‬‬ ‫سال متوالی یا چهار سال متناوب از هفتاد درصد کل‬
‫امتیازات پیشبینی شده برای ارزیابی کارمندان کمتر باشد‪،‬‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1388/11/17‬به تأیید مقام‬
‫در صورت نداشتن شرایط بازنشستگی موضوع (‪ )103‬قانون‬
‫محترم ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬
‫مذکور‪ ،‬بازخرید میگردند‪( .‬اصالحی به موجب تصویبنامه‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫شماره ‪/159920‬ت‪54834‬هـ مورخ ‪ 1397/11/30‬هیئت‬
‫وزیران)‬

‫لزوم ثبت اطالعات کارکنان و کلیه حقوق و مزایا و پرداختیها تا بیستم هر ماه‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 57187‬مورخ ‪ 1400/10/15‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫در اجرای بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪1400‬‬ ‫بخشنامه به همه دستگاههای اجرایی که حقوق و مزایای‬
‫کل کشور و پیرو بخشنامه شماره ‪ 68939‬مورخ‬ ‫کارکنان خود را از محل بودجه عمومی دولت (عمومی‪،‬‬
‫‪ 1400/6/30‬معاون اول محترم رییسجمهور و نامه شماره‬ ‫متفرقه و اختصاصی) پرداخت میکنند‬
‫‪ 59307/86674‬مورخ ‪ 1400/8/11‬دبیر محترم هیأت‬
 ‫‪ | 272‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫الزم به ذکر است با استناد به جزء ‪ 2-2‬بند «الف» تبصره‬ ‫دولت در خصوص تصمیمات متخذه در جلسه هیأت وزیران‬
‫(‪ ،)20‬هر گونه مسئولیت عدم پرداخت حقوق و مزایا‪ ،‬ناشی‬ ‫به منظور ساماندهی و ایجاد انضباط مالی در پرداخت به‬
‫از عدم ثبت اطالعات مذکور‪ ،‬بر عهده باالترین مقام دستگاه‬ ‫موقع حقوق و مزایای کارکنان‪ ،‬ضروری است از دیماه سال‬
‫اجرایی و ذیحساب‪ /‬مدیر امور مالی ذیربط میباشد‪.‬‬ ‫جاری‪ ،‬تا اطالع ثانوی تمامی دستگاههای اجرایی نسبت به‬
‫میثم لطیفی‬ ‫تکمیل و بهروزرسانی اطالعات کارکنان و ثبت حقوق و‬
‫مزایای مستمر و غیرمستمر و سایر پرداختیها که تحت هر‬
‫عنوانی قصد پرداخت آن را دارند‪ ،‬حداکثر تا بیستم هر ماه‬
‫در سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمند ایران) اقدام نمایند‪.‬‬

‫استقرار "سامانه مدیریت اطالعات پرداخت کارکنان نظام اداری"‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 53621‬مورخ ‪ 1401/07/25‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫از آنجا که طی دوره آزمایشی استقرار در تعدادی از‬
‫وزارتخانهها‪ ،‬عمده مشکالت به واسطه عدم دقت در ثبت‬
‫اطالعات کارکنان برای پرداخت (اعم از اطالعات شغلی‪،‬‬
‫وضعیت ایثارگری‪ ،‬اطالعات حاالت مأموریت و انتقال و‪)...‬‬
‫در پایگاه اطالعات کارکنان نظام اداری(پاکنا) مشاهده شد‬
‫و بهمنظور بسترسازی و تمهید مقدمات تحقق کامل حکم‬
‫بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‪،‬‬
‫الزم است تمامی دستگاههای اجرایی موضوع این بخشنامه‬
‫که حقوق و مزایای کارکنان خود را از محل بودجه‬
‫عمومی دولت (عمومی‪ ،‬متفرقه و اختصاصی) از طریق‬
‫خزانهداری کل کشور پرداخت میکنند‪ ،‬نسبت به انجام‬
‫موارد ذیل اقدام نمایند‪:‬‬
‫‪ -1‬در نخستین گام و بهمنظور امکان بهرهبرداری و آشنایی‬
‫با نواقص اطالعاتی خود در سامانه‪ ،‬نسبت به ثبت اطالعات‬
‫پرداخت کارکنان (اعم از اطالعات نیروی انسانی و‬
‫به تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )29‬قانون برنامه‬
‫پنج ساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫جمهوری اسالمی ایران‬
‫در راستای تمهید اجرای حکم بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور که مقرر داشته «بهمنظور‬
‫ساماندهی نیروی انسانی و کارکنان دولت و ایجاد انضباط‬
‫مالی‪ ،‬پرداخت هرگونه حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر‬
‫به تمامی کارکنان دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)29‬‬
‫قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫فرهنگی جمهوری اسالمی ایران ازجمله کلیه شرکتهای‬
‫دولتی که نام آنها در پیوست شماره (‪ )3‬این قانون ذکر‬
‫شده است شامل شرکتهای دولتی که شمول قانون بر آنها‬
‫مستلزم ذکر یا تصریح نام است صرف ًا براساس اطالعات‬
‫ثبتشده در سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمندایران) به‬
‫ذینفع نهائی انجام میگیرد‪ ،».‬سامانه مدیریت اطالعات‬

‫اقالم پرداختی) برای پرداخت در مهرماه سال ‪1401‬‬ ‫پرداخت کارکنان نظام اداری به نشانی اینترنتی‬

‫بهصورت آزمایشی از تاریخ ‪ 1401/07/26‬لغایت تاریخ‬ ‫‪(pardakht.karmandiran.ir‬از این پس "سامانه"‬

‫عنوان می شود) با مشارکت سازمان اداری و استخدامی‬
‫‪ 1401/08/15‬اقدام نمایند‪.‬‬
‫کشور‪ ،‬سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی‬
‫‪ -2‬ثبت اطالعات در این مرحله (نخستین گام) نافی‬ ‫و دارایی طراحی و در مقدمات استقرار نهایی است‪.‬‬
‫بارگذاری اطالعات در سایر سامانههای مربوط به اطالعات‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪273‬‬

‫اول سامانه در دسترس کاربران قرار گرفته است‪ .‬عالوه بر‬ ‫و پرداخت حقوق و مزایای کارکنان نظام اداری (نظیر‪:‬‬
‫دستورالعمل یاد شده‪ ،‬مجموعه وبینارهای آموزشی در این‬ ‫سامانه درخواست وجه الکترونیکی خزانهداری کل کشور‪،‬‬
‫خصوص براساس برنامه زمانبندی اعالمی در صفحه اول‬ ‫سامانه ثبت حقوق و مزایا موضوع ماده (‪ )29‬قانون برنامه‬
‫سامانه‪ ،‬برگزار خواهد شد‪.‬‬ ‫ششم توسعه) نخواهد بود‪.‬‬
‫‪ -5‬گزارش مغایرتهای اطالعات ثبتشده کارکنان در‬ ‫قابل توجه آنکه متعاقب استقرار کامل سامانه‪ ،‬درج اطالعات‬
‫سامانه با اطالعات کارکنان در پایگاه اطالعات کارکنان نظام‬ ‫در سایر سامانههای مربوط به پرداخت حقوق و مزایای‬
‫اداری (پاکنا) متعاقب ابالغ بخشنامه شماره (‪ )2‬در دسترس‬ ‫کارکنان نظام اداری منتفی بوده و بارگذاری اطالعات‬
‫قرار خواهد گرفت‪ .‬این گزارش حاوی اطالعات و‬ ‫بهصورت متمرکز در بستر سامانه انجام خواهد شد‪.‬‬
‫مغایرتهایی است که در صورت استقرار کامل سامانه و‬
‫‪ -3‬ورود اطالعات در سامانه صرفاً توسط دستگاه اجرایی‬
‫اعمال کنترلهای آن‪ ،‬امکان پرداخت حقوق و مزایای ماهانه‬
‫متولی پرداخت از طریق خزانهداری کل کشور و بر‬
‫به این افراد با نواقص اطالعاتی گزارششده وجود نخواهد‬
‫اساس تغییرات ردیف بودجه مطابق قانون بودجه سال‬
‫داشت و الزم است اطالعات آنها با فوریت اصالح گردد‪.‬‬
‫‪ 1401‬صورت میپذیرد‪.‬‬
‫نکات تکمیلی در وبینارهای آموزشی با موضوع گزارشهای‬
‫مغایرت ارائه خواهد شد‪.‬‬ ‫‪ -4‬با توجه به استقرار سیستم احراز هویت یکپارچه در‬
‫سامانه کارمندایران‪ ،‬ورود به سامانه با حساب کاربری سامانه‬
‫محمد رضا عطاردی‪ -‬معاون حکمرانی الکترونیک و‬
‫ثبت حقوق و مزایا امکانپذیر است‪ .‬راهنمای کاربری ثبت‬
‫هوشمندسازی نظام اداری‬
‫اطالعات و فایل تصویری راهنمای آموزشی از طریق صفحه‬

‫ثبت اطالعات نیروهای ساعتی‪/‬پاره وقت‪ ،‬قراردادی حقالتدریس‪ ،‬امریه‪ ،‬شرکتی و طرحی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 44866‬مورخ ‪ 1400/08/24‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫«نیروهای مشمول طرح عمرانی شاغل در فعالیتهای جاری‬
‫دستگاه اجرایی» را حداکثر تا پایان آذرماه سال جاری‪ ،‬در‬
‫پایگاه اطالعاتی مربوط این نیروها به آدرس‬
‫‪( ،http://aro.gov.ir‬در بخش خدمات الکترونیکی‪ ،‬در‬
‫قسمت «ثبت و بروزآوری اطالعات نیروهای ساعتی‪/‬پاره‬
‫وقت‪ ،‬قراردادی حقالتدریس‪ ،‬امریه‪ ،‬شرکتی و طرحی»)‬
‫ثبت و بروزرسانی نمایند‪.‬‬
‫همچنین خاطر نشان میسازد‪ ،‬علیرغم تکلیف قانونی مقرر‬
‫در بند «الف» تبصره «‪ »20‬قانون بودجه سال جاری و بند‬
‫(‪ )2‬ماده (‪ )4‬ضوابط اجرایی این قانون و نیز پیگیریهای‬
‫این سازمان و سازمان برنامه و بودجه کشور‪ ،‬اطالعات‬
‫کارکنان برخی از دستگاههای اجرایی در زیرسامانه پاکنا‬
‫به همه دستگاههای اجرایی کشور‬
‫با توجه به لزوم بررسی وضعیت نیروی انسانی شاغل در‬
‫دستگاههای اجرایی که به طور مستقیم توسط دستگاه‬
‫ذیربط بکارگیری شده و یا توسط شرکتهای پیمانکاری‬
‫تامین نیروی انسانی در قالب نیروهای شرکتی در‬
‫دستگاههای اجرایی فعالیت میکنند‪ ،‬مقتضی است تمامی‬
‫دستگاههای اجرایی (اعم از مشمول و غیرمشمول قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری) اطالعات «نیروهای‬
‫ساعتی‪/‬پارهوقت»‪« ،‬نیروهای حقالتدریس»‪« ،‬نیروهای‬
‫امریه»‪« ،‬نیروهای شرکتی بکارگیری شده در قالب‬
‫شرکتهای تامین نیروی انسانی»‪« ،‬نیروهای مشمول طرح‬
‫عمرانی شاغل در فعالیتهای مربوط به طرح عمرانی» و‬
 ‫‪ | 274‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫رییسجمهور نیز‪ ،‬موضوع یاد شده مورد تاکید قرار گرفته‬ ‫ثبت و بروزآوری نشده است‪ .‬لذا مقتضی است کلیه‬
‫است‪.‬‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬اطالعات کارکنان رسمی‪ ،‬پیمانی‪،‬‬
‫بدیهی است‪ ،‬مسئولیت ثبت و بروزآوری به موقع و صحت‬ ‫قرارداد کار معین (مشخص)‪ ،‬کارگری و کارکنان حوزه‬
‫اطالعات ثبت شده و همچنین پیامدهای ناشی از عدم ثبت‬ ‫سالمت بر اساس قانون مربوط به خدمت پزشکان و‬
‫و بروزرسانی اطالعات مذکور بر عهده دستگاه اجرایی خواهد‬ ‫پیراپزشکان و سایر کارکنان خود را تا پایان مهلت زمانی یاد‬
‫بود‪.‬‬ ‫شده در پایگاه اطالعات کارکنان نظام اداری (پاکنا) ثبت و‬
‫بروزآوری نمایند‪ .‬الزم به ذکر است در بخشنامه شماره‬
‫میثم لطیفی‬
‫‪ 68939‬مورخ ‪ 1400/06/30‬معاون اول محترم‬

‫دستورالعمل اعاده به خدمت آزادگان بازنشسته در اجرای بند «ک» ماده (‪ )44‬قانون برنامه پنجم‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/91/45251‬مورخ ‪ 1391/12/23‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫خدمت میباشد بدین ترتیب در مواردی که شرط‬
‫بازنشستگی به دلیل استفاده از مواردی نظیر قانون‬
‫بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت و یا بند (ب) ماده‬
‫‪ 103‬قانون مدیریت خدمات کشوری یا مقررات مربوط به‬
‫بازنشستگی شاغلین مشاغل سخت و زیانآور و نظایر آن‪،‬‬
‫خدمت کمتر از سی سال میباشد‪ ،‬جمع مقررات مذکور با‬
‫حکم بند (ک ) یادشده مالک عمل خواهد بود‪.‬‬
‫بنابراین فردی که به دلیل استفاده از قانون بازنشستگی‬
‫پیش از موعد کارکنان دولت با بیست و پنج سال سابقه‬
‫خدمت (که بخشی از آن ناشی از اجرای ماده ‪ 13‬قانون‬
‫حمایت از آزادگان میباشد) بیست و پنج سال سابقه کار‬
‫خود را تکمیل نموده و سپس با لحاظ سوابق اسارت به‬
‫بازنشستگی نائل آمده با توجه به اینکه سنوات ارفاقی‬
‫موضوع قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت‬
‫مصداق مورد خاص بند ک ماده ‪ 44‬قانون برنامه پنج ساله‬
‫پنجم توسعه (دو برابر محاسبه شدن سابقه اسارت) نمیباشد‬
‫مدت خدمت مجدد فرد پس از بازگشت به خدمت صرف ًا به‬
‫میزان سنوات اسارت خواهد بود‪.‬‬
‫غالمحسین الهام‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1391/12/7‬در ارتباط با نحوه اقدام دستگاهها در خصوص‬
‫اعاده به خدمت آزادگان بازنشسته موضوع بند (ک) ماده ‪44‬‬
‫قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه با استناد به جزء ‪ 5‬بند‬
‫(ب) ماده ‪ 116‬قانون مدیریت خدمات کشوری به شرح زیر‬
‫اتخاذ تصمیم نمود‪:‬‬
‫هر چند بند «ک» ماده (‪ )44‬قانون برنامه پنجساله پنجم‬
‫توسعه مقرر میدارد‪:‬‬
‫«آزادگانی که به دلیل استفاده از دوبرابر شدن سابقه اسارت‬
‫زودتر از خدمت سی سال بازنشسته شدهاند‪ ،‬میتوانند با‬
‫بازگشت به خدمت‪ ،‬سی سال خدمت خود را تکمیل نموده‬
‫و سپس با لحاظ سوابق اسارت به بازنشستگی نائل آیند‪».‬‬
‫لکن از آنجا که شرط بازنشستگی برای همه گروههای‬
‫مختلف کارمندان‪ ،‬سی سال خدمت نمیباشد و با توجه به‬
‫اینکه الزم است نسبت به جمع مقررات مربوط به شرط‬
‫بازنشستگی گروههای مختلف کارمندان و بند (ک) ماده ‪44‬‬
‫قانون برنامه اقدام گردد‪ ،‬بنابراین قید بازنشستگی زودتر از‬
‫خدمت سی سال در بند (ک) ماده ‪ 44‬قانون برنامه پنجم‬
‫ناظر به مواردی است که شرط بازنشستگی فرد سی سال‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪275‬‬

‫ماده (‪ :)49‬شرایط تمدید قرارداد کارمندان پیمانی‬

‫ماده ‪ -49‬تمدید قرارداد کارمندان پیمانی منوط به تحقق شرایط ذیل میباشد‪:‬‬
‫‪ -‬استمرار پست سازمانی کارمندان‪.‬‬
‫‪ -‬کسب نتایج مطلوب از ارزیابی عملکرد و رضایت از خدمات کارمند‪.‬‬
‫‪ -‬جلب رضایت مردم و ارباب رجوع‪.‬‬
‫‪ -‬ارتقاء سطح علمی و تخصصی در زمینه شغل مورد تصدی‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬درصورت عدم تمدید قرارداد با کارمندان پیمانی مطابق قوانین و مقررات مربوط عمل خواهد شد‪.‬‬

‫دستورالعمل ارزشیابی عملکرد مدیران و کارمندان رسمی و پیمانی و کارکنان قراردادی مشمول‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1308186‬مورخ ‪ 1396/05/10‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫در اجرای ماده (‪ )1‬آییننامه اجرایی بند (‪ )3‬ماده (‪)48‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری به شماره‬
‫‪/231327‬ت‪43915‬ک مورخ ‪ 1388/11/21‬و بند ‪ 2‬ماده‬
‫(‪ )49‬قانون مذکور و نیز در راستای استقرار نظام مدیریت‬
‫عملکرد‪ ،‬به پیوست دستورالعمل اجرایی فرآیند ارزشیابی‬
‫عملکرد مدیران و کارمندان رسمی و پیمانی و کارکنان‬
‫قراردادی مشمول قانون مدیریت خدمت کشوری‪ ،‬به انضمام‬
‫‪ 3‬فرم و سه پیوست‪ ،‬به شرح ذیل ابالغ میگردد‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اصطالحات‪:‬‬
‫مدیران و کارمندان‪ :‬مدیران و کارمندان رسمی و پیمانی و‬
‫کارکنان قراردادی‬
‫جاری کلیه مشمولین دستورالعمل فوقالذکر از تاریخ ابالغ‬
‫ارزشیابی عملکرد‪ :‬یکی از زیرنظامهای مدیریت عملکرد‬
‫است که به منظور سننجش و ارزش گذاری ساالنه عملکرد‬
‫مدیران و کارمندان با استفاده از روشها و ابزارهای الزم با‬
‫نگاه به گذشته و قضاوت در مورد میزان تحقق برنامههای‬
‫مورد توافق بین ارزشیابی شونده و مقام مسؤول انجام‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمولی ماده (‪)5‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫در اجرای ماده (‪ )1‬آییننامه اجرایی بند (‪ )3‬ماده (‪)48‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری به شماره‬
‫‪/231327‬ت‪43915‬ک مورخ ‪ 1388/11/21‬و بند ‪ 2‬ماده‬
‫(‪ )49‬قانون مذکور و نیز در راستای استقرار نظام مدیریت‬
‫عملکرد‪ ،‬به پیوست دستورالعمل اجرایی فرآیند ارزشیابی‬
‫عملکرد مدیران و کارمندان رسمی و پیمانی و کارکنان‬
‫قراردادی مشمول قانون مدیریت خدمت کشوری جهت اجرا‬
‫ابالغ میگردد‪.‬‬
‫ضمن ًا شایان ذکر است اجرای فرایند ارزشیابی عملکرد سال‬
‫این بخشنامه الزماالجرا میباشد‪.‬‬
‫دستورالعمل اجرایی "فرآیند ارزشیابی عملکرد‬
‫مدیران و کارمندان رسمی و پیمانی و کارکنان‬
‫قراردادی مشمول ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری"‬
 ‫‪ | 276‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫شاخص‪ :‬مشخصهای است که بر اساس آن عملکرد افراد با‬
‫توجه به ورودیها‪ ،‬فرآیند و برونداد‪ ،‬امتیازدهی و مورد‬
‫ارزشیابی قرار میگیرند‪.‬‬
‫دوره ارزشیابی‪ :‬به دوره زمانی اطالق میشود که عملکرد‬
‫مدیران و کارمندان در آن بازه مورد ارزشیابی قرار میگیرد‪.‬‬
‫در این دستورالعمل‪ ،‬دوره ارزشیابی اول فروردین هر سال تا‬
‫پایان اسفندماه همان سال میباشد‪ .‬مدیران و کارمندان باید‬
‫در هر دوره ارزشیابی‪ ،‬حداقل ششماه اعم از پیوسته یا‬
‫منقطع به خدمت اشتغال داشته باشند تا مورد ارزشیابی قرار‬
‫گیرند‪.‬‬
‫ارزشیابی کننده (مدیر بالفصل)‪ :‬مسئولی است که از لحاظ‬
‫سلسله مراتب سازمانی به طور مستقیم مسئولیت سرپرستی‬
‫و ارجاع کار به ارزشیابی شونده را دارد و از وی گزارش‬
‫دریافت میکند‪.‬‬
‫تأیید کننده‪ :‬مدیری است که از لحاظ سطح سازمانی باالتر‬
‫از ارزشیابی کننده قرار دارد‪.‬‬
‫ارزشیابی شوندگان‪ :‬مدیران و کارمندان است که در طی‬
‫دوره ارزشیابی حداقل ششماه به خدمت اشتغال دارند‪.‬‬
‫حد نصاب امتیاز ارزشیابی‪ :‬حد نصاب مقرر در ارزشیابی‬
‫ساالنه برای مدیران و کارمندان رسمی عبارت از کسب‬
‫حداقل ‪ 50‬امتیاز از مجموع ‪ 100‬امتیاز فرم ارزشیابی‬
‫میباشد (موضوع ماده (‪ )1‬آییننامه اجرایی بند (‪ )3‬ماده‬
‫(‪ )48‬قانون مدیریت خدمات کشوری)‪ .‬حد نصاب مقرر در‬
‫ارزشیابی عملکرد ساالنه برای کارمندان پیمانی و کارکنان‬
‫قراردادی حداقل ‪ 70‬امتیاز از مجموع ‪ 100‬امتیاز فرم‬
‫ارزشیابی میباشد‪.‬‬
‫محور ارزشیابی‪ :‬حوزه و زمینهای است که برگرفته از عوامل‬
‫ماده ‪ -2‬اهداف ارزشیابی عملکرد‬
‫‪ -1‬ارزشیابی و حصول اطمینان از تحقق اهداف و برنامههای‬
‫عملیاتی دستگاههای اجرایی در طول یک دوره معین‪.‬‬
‫سنجش و ارزشیابی برای امتیاز دهی به عملکرد تهیه‬
‫عوامل اختصاصی‪ :‬محورها و اقداماتی هستند که برای تحقق‬
‫برنامههای عملیاتی ساالنه توسط ارزشیابی شونده در طول‬
‫دوره ارزشیابی انجام میگیرد و مورد ارزشیابی قرار‬
‫میگیرند‪.‬‬
‫عوامل عمومی مدیریتی‪ :‬نقشها و مهارتهای عمومی‬
‫مدیریتی از جمله برنامهریزی‪ ،‬اجرا‪ ،‬نظارت و ارزشیابی‬
‫هستند که توسط ارزشیابی شونده (مدیر) در طول دوره‬
‫ارزشیابی اجرا میگردد و مورد ارزشیابی قرار میگیرند‪.‬‬
‫عوامل عمومی پشتیبان‪ :‬عواملی هستند که به عنوان‬
‫پشتیبان موجب تسریع و تسهیل عملکرد ارزشیابی شونده‬
‫در انجام برنامههای مورد توافق در طول دوره ارزشیابی‬
‫میشود‪.‬‬
‫عوامل فرایندی‪ :‬شامل عوامل توسعهای‪ ،‬عوامل رفتاری و‬
‫تشویقات هستند که ارزشیابی شونده در طول دوره‬
‫ارزشیابی از آنها برخوردار میگردد‪ .‬این عوامل عبارتند از‪:‬‬
‫عوامل توسعه ای‪ :‬فعالیتهایی که فرد ارزشیابی شونده در‬
‫جهت ارتقاء سطح دانش و توانمندی برای بهبود عملکرد‬
‫خود و سایر کارمندان واحد تحت سرپرستی انجام میدهد‪.‬‬
‫عوامل رفتاری‪ :‬افعالی هستند که در طول دوره ارزشیابی‬
‫توسط ارزشیابی شونده بروز پیدا میکند‪ ،‬این افعال بر اساس‬
‫میزان انطباق آنها با انتظارات و معیارهای جامعه‪ ،‬سازمانی‬
‫و ارزشهای دینی مورد ارزشیابی قرار میگیرد‪.‬‬
‫تشویقات‪ :‬تقدیرنامههای مرتبط با شغل هستند که ارزشیابی‬
‫شونده به صورت مکتوب و رسمی از مقامات و مدیران مافوق‬
‫در طول یک دوره ارزشیابی دریافت میکند‪.‬‬
‫ارزشیابی میباشد و معیارها و شاخصهای ارزشیابی بر آن‬
‫اساس تعیین میگردد‪.‬‬
‫معیار‪ :‬مشخصهای است که بر اساس آن شاخصهای‬
‫میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪277‬‬

‫الف‪ -‬معاونین سازمانهای وابسته‪ ،‬مدیران کل‪ ،‬معاونین‬ ‫‪ -2‬ارزشیابی و قضاوت در خصوص سطح عملکرد اختصاصی‬
‫مدیر کل و مشاغل همتراز‪ ،‬که بر اساس فرم شماره (‪)1‬‬ ‫و عمومی مدیران و کارمندان بر اساس عوامل و معیارهای‬
‫ارزشیابی میشوند‪.‬‬ ‫تعیین شده‪.‬‬
‫ب‪ -‬رؤسای گروهها‪ ،‬ادارات و مشاغل همتراز و سایر‬ ‫‪ -3‬اطالع از بازده و نتایج عملکرد مدیران و کارمندان در‬
‫کارمندان رسمی و پیمانی و کارکنان قراردادی‪ ،‬که بر اساس‬ ‫دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫فرم شماره (‪ )2‬ارزشیابی میشوند‪.‬‬ ‫‪ -4‬شناخت نقاط قوت و ضعف مدیران و کارمندان و استفاده‬
‫ج‪ -‬مدیران دستگاههای اجرایی مستقر در مراکز استانها و‬ ‫از نتایج آن در تصمیمگیریهای اداری‪.‬‬
‫رؤسای ادارات شهرستانها‪ ،‬که بر اساس فرآیند ذیل مورد‬ ‫‪ -5‬شناخت نیازها و فراهم آوردن زمینههای مختلف ارتقاء‬
‫ارزشیابی قرار میگیرند‪:‬‬ ‫سطح عملکرد مدیران و کارمندان‪.‬‬
‫‪ -1‬مقام مسئول (ارزشیابی کننده) در ستاد دستگاه‪ ،‬مدیر‬
‫ماده ‪ -3‬مراحل اجرای فرایند ارزشیابی عملکرد‪:‬‬
‫کل واحد استانی ذیربط را بر اساس فرم شماره (‪ )1‬این‬
‫دستورالعمل مورد ارزشیابی قرار میدهد‪.‬‬ ‫الف‪ -‬واحدهای ارزیابی عملکرد یا عناوین مشابهدستگاههای‬
‫اجرایی موظفند اهداف عملیاتی ساالنه تمامی واحدهای‬
‫‪ -2‬مدیر کل استانی (ارزشیابی کننده)‪ ،‬رؤسای ادارات‬
‫سازمانی که توسط باالترین مقام دستگاه تعیین شده است‬
‫شهرستانی را بر اساس فرم شماره (‪ )2‬این دستورالعمل مورد‬
‫را در فروردین ماه هر سال برای اجرا در همان سال ابالغ‬
‫ارزشیابی قرار میدهد‪.‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫‪ -3‬استانداران و فرمانداران‪ ،‬در پایان دوره ارزشیابی به‬
‫ب‪ -‬ارزشیابی کنندگان موظفند مدیران و کارمندان ستاد‬
‫ترتیب مدیران واحد استانی و رؤسای ادارات شهرستانی‬
‫دستگاه اجرایی را با رعایت بند الف ماده (‪ )3‬این‬
‫ذیربط را بر اساس فرم شماره (‪ )3‬این دستورالعمل مورد‬
‫دستورالعمل و طبق راهنمای عمل مربوط (پیوست شماره‬
‫ارزشیابی قرار میدهند‪.‬‬
‫‪ )1‬مورد ارزشیابی قرار داده و امتیاز هر یک از عوامل را بر‬
‫‪ -4‬نتیجه نهایی ارزشیابی عملکرد حداکثر تا پایان بهمن ماه‬ ‫اساس معیارها و شاخصهای تعریف شده‪ ،‬تعیین نمایند‪.‬‬
‫هر سال‪ ،‬در بند (‪ )14‬فرم شماره (‪ )3‬درج و برای واحد منابع‬
‫ج‪ -‬ارزشیابی کنندگان‪ ،‬مدیران دستگاههای اجرایی مستقر‬
‫انسانی ستاد مرکزی دستگاه یا اداره کل استان ارسال‬
‫در مراکز استانها و رؤسای ادارات شهرستانها را با رعایت‬
‫میگردد‪.‬‬
‫بند الف ماده (‪ )3‬و طبق راهنمای عمل مربوط (پیوست‬
‫‪ -5‬واحد منابع انسانی ستاد دستگاه و کارشناس مسئول‬ ‫شماره ‪ )2‬این دستورالعمل مورد ارزشیابی قرار میدهند‪.‬‬
‫ارزشیابی عملکرد اداره کل استان‪ ،‬به ترتیب با اخذ امتیاز‬ ‫مدیران دستگاههای اجرایی مستقر در مراکز استانها و‬
‫مکتسبه مدیران کل واحدهای استانی و رؤسای ادارات‬ ‫رؤسای ادارات شهرستانها توسط دو مرجع (ستاد دستگاه‬
‫شهرستانی‪ ،‬امتیاز نهایی را بر اساس دو سوم امتیاز دستگاه‬ ‫اجرایی‪ ،‬استانداران یا فرمانداران) ارزشیابی میشوند‪.‬‬
‫اجرایی و یک سوم امتیاز استاندار و یا فرماندار محاسبه و‬
‫ماده ‪ -4‬حیطه شمول‬
‫نتایج آن را در "شناسنامه ارزشیابی"‪ ،‬ارزشیابی شوندگان‬
‫درج مینماید‪.‬‬
 ‫‪ | 278‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ )1381/10/4‬و حقوق شهروندی در نظام اداری (موضوع‬ ‫ماده ‪ -5‬دستگاه میتواند متناسب با شرایط و ویژگیهای‬
‫تصویبنامه شماره ‪ 1127128‬مورخ ‪ 1395/12/28‬شورای‬ ‫اختصاصی مشاغل خود‪ ،‬چنانچه امتیاز هر یک از عوامل‪،‬‬
‫عالی اداری) و ارائه هر یک از فرمهای ارزشیابی مدیران و‬ ‫نیازمند تغییر و یا اضافه نمودن عامل جدید باشد با تأیید‬
‫کارمندان برای مقام مافوق واحد ذیربط در اول بهمن ماه‬ ‫شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه‪ ،‬حداکثر تا ‪20‬‬
‫برای ارزشیابی و دریافت فرمهای تکمیل شده‪ ،‬حداکثر تا‬ ‫امتیاز از سقف ‪ 100‬امتیاز فرم را تغییر دهد‪ ،‬به نحوی که‬
‫پایان بهمن ماه هر سال؛‬ ‫این تغییر منجر به حذف هیچ یک از عوامل مندرج در فرم‬
‫‪ )4‬اخذ امضاهای مربوط به "تأییدکننده" و "ارزشیابی‬ ‫نشود (کاهش یا افزایش امتیاز و یا اضافه نمودن عامل‬
‫شونده" طبق فرم ارزشیابی عملکرد مدیران و کارمندان و‬ ‫جدید)‪ .‬همچنین‪ ،‬دستگاههای اجرایی میتوانند به منظور‬
‫اقدام بر اساس ضوابط مروبطه و اطالعرسانی به مدیر ذیربط‪،‬‬ ‫ارزشیابی دقیق تر معیارها و شاخصها‪ ،‬شیوهنامه اجرایی‬
‫تا ‪ 15‬اسفندماه هر سال؛‬ ‫متناسب با شرایط و ویژگیهای مشاغل دستگاه خود را در‬
‫چارچوب این دستورالعمل تدوین و پس از تأیید شورای‬
‫‪ )5‬تکمیل شناسنامه و نیمرخ ارزشیابی برای هر یک از‬
‫راهبری توسعه مدیریت دستگاه‪ ،‬اجرا نمایند‪.‬‬
‫مدیران و کارمندان بر اساس جدول شماره (‪.)2‬‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظف هستند تمامی مدیران‬
‫ماده ‪ -8‬به منظور جلوگیری از تضییع حقوق و‬
‫و کارمندان خود را بر اساس این دستورالعمل‪ ،‬به صورت‬
‫پاسخگوییهای الزم در فرآیند ارزشیابی عملکرد‪ ،‬افرادی که‬
‫ساالنه ارزشیابی نماید و پس از اطالعرسانی نتایج ارزشیابی‬
‫نسبت به نتیجه ارزشیابی خود اعتراض داشته باشند‪،‬‬
‫به ارزشیابی شونده و ثبت نتیجه نهایی در سامانه مربوطه‪،‬‬
‫میتوانند بر اساس فرآیند "رسیدگی به شکایات امتیازات‬
‫فرم مربوط را در پرونده پرسنلی افراد نگهداری نماید‪.‬‬
‫ارزشیابی عملکرد" اقدام کنند (پیوست شماره ‪.)3‬‬
‫ماده ‪ -7‬واحد منابع انسانی دستگاههای اجرایی در راستای‬
‫ماده ‪ -9‬مسئولیت نظارت بر چگونگی تحقق اهداف برنامه‬ ‫ماده (‪ )3‬این دستورالعمل موظف است اقدامات زیر را انجام‬
‫ساالنه دستگاه اجرایی‪ ،‬به عهده باالترین مقام مسئول در‬ ‫دهد‪:‬‬
‫دفاتر ارزیابی عملکرد و پاسخگویی نسبت به کیفیت آن به‬
‫‪ )1‬اعالم ضرورت و روش تکمیل دقیق فرمهای ارزشیابی‬
‫عهده واحدهای منابع انسانی (یا عناوین مشابه) در‬
‫عملکرد برای مدیران و کارمندان و اطالعرسانی در خصوص‬
‫دستگاههای اجرایی میباشد‪.‬‬
‫عوامل ارزشیابی و نقشهای هر یک از افراد در فرآیند‬
‫ماده ‪ -10‬این دستورالعمل در (‪ )10‬ماده تنظیم گردیده و‬ ‫ارزشیابی عملکرد؛‬
‫دستورالعملهای ارزشیابی عملکرد مدیران و کارمندان‬
‫‪ )2‬تحویل فرمهای خام ارزشیابی عملکرد به ارزشیابی‬
‫رسمی و پیمانی و کارکنان قراردادی مغایر با این‬
‫کنندگان (مدیران مافوق واحد ذیربط) برای توافق با‬
‫دستورالعمل لغو میگردد‪.‬‬
‫ارزشیابی شوندگان بر روی اقدامات و پروژههای مرتبط با‬
‫جمشید انصاری‬ ‫برنامههای ساالنه در ابتدای دوره ارزشیابی و دریافت آن پس‬
‫دستورالعمل ارزشیابی عملکرد مدیران و کارمندان‬ ‫از تکمیل بند الف‪ 1/‬تا پایان فروردین ماه؛‬
‫رسمی و پیمانی و کارکنان قراردادی‬ ‫‪ )3‬تکمیل اطالعات مربوط به معیار "رفتار و برخورد مناسب‬
‫فرمهای ارزشیابی عملکرد (شمارههای ‪ 2 ،1‬و ‪)3‬‬ ‫با ارباب رجوع" بر اساس مقررات و ضوابط طرح تکریم ارباب‬
‫رجوع (موضوع بخشنامه شماره ‪ 1900/195166‬مورخ‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪279‬‬

‫کاربرد نتایج ارزشیابی در تصمیمات اداری" را کسب ننمایند‪،‬‬ ‫کاربردهای نتایج ارزشیابی و جدول مربوط‬
‫باید در ابتدای دوره ارزشیابی بعد‪ ،‬دورههای آموزشی‬
‫در راستای شایسته گرایی در تصمیمات اداری و مسیر‬
‫مدیریتی مربوط را در چارچوب نظام آموزش کارمندان و‬
‫خدمتی مدیران و کارمندان رسمی و پیمانی و کارکنان‬
‫مدیران بگذرانند‪.‬‬
‫قراردادی و نیز برقراری ارتباط بین نظام ارزشیابی عملکرد‬
‫ب‪ -‬دورههای مدیریتی‪ :‬ارزشیابی شوندگانی که در عوامل‬ ‫و دیگر نظامهای مدیریت منابع انسانی‪ ،‬از نتیجه ارزشیابی‬
‫عمومی مدیریتی‪ ،‬حد نصاب امتیازات تعیین شده در "جدول‬ ‫عملکرد ساالنه در موارد زیر استفاده میشود‪:‬‬
‫کاربرد نتایج ارزشیابی در تصمیمات اداری" را کسب ننمایند‪،‬‬
‫‪ -1‬استفاده از نتایج ارزشیابی در تغییر شغل؛‬
‫باید در ابتدای دوره ارزشیابی بعد‪ ،‬دورههای آموزشی‬
‫مدیریتی مربوط را در چارچوب نظام آموزش کارمندان و‬ ‫به منظور انطباق استعدادها و تواناییهای ارزشیابی‬
‫مدیران بگذرانند‪.‬‬ ‫شوندگان با نیازمندیها و الزامهای مشاغل مورد تصدی و‬
‫افزایش کارآیی آنان‪ ،‬ضمن رعایت سایر قوانین و مقررات‪،‬‬
‫ج‪ -‬دورههای عمومی‪ :‬ارزشیابی عمومی‪ :‬ارزشیابی شوندگانی‬
‫نتایج ارزشیابی در انتصاب به پستهای باالتر به شرح زیر‬
‫که در معیار رفتار‪ ،‬حد نصاب امتیازات تعیین شده در‬
‫مورد استفاده قرار میگیرد‪:‬‬
‫"جدول کاربرد نتایج ارزشیابی در تصمیمات اداری" را کسب‬
‫ننمایند‪ ،‬باید در دوره ارزشیابی بعد‪ ،‬در دورههای آموزش‬ ‫‪ -‬برای انتصاب مدیران به پستهای باالتر ضمن رعایت‬
‫عمومی مربوط به معیار در چارچوب نظام آموزش کارمندان‬ ‫مقررات مربوط‪ ،‬کسب حداقل ‪ 85‬امتیاز در ارزشیابی ساالنه‪،‬‬
‫و مدیران شرکت نمایند‪ .‬همچنین ارزشیابی شوندگانی که‬ ‫الزامی است‪.‬‬
‫در عامل عمومی پشتیبان‪ ،‬حد نصاب امتیازات تعیین شده‬ ‫‪ -‬واحد منابع انسانی در دستگاه‪ ،‬فهرست افراد فوق را به‬
‫در "جدول کاربرد نتایج ارزشیابی در تصمیمات اداری" را‬ ‫منظور اقدام مقتضی به امور اداری یا کارگزینی ارسال‬
‫کسب ننمایند‪ ،‬باید در دوره ارزشیابی بعد‪ ،‬در دورههای‬ ‫میکند‪.‬‬
‫آموزش عمومی و نیز دورههای مدیریتی مربوط به معیار‬ ‫‪ -‬امور اداری یا کارگزینی دستگاه با کسب نظر از مقام مافوق‬
‫شرکت نمایند‪.‬‬ ‫واحدهای ذیربط نسبت به برنامهریزی شغلی آنان اقدام‬
‫د‪ -‬برخورداری از فرصتهای آموزشی خارج از کشور‬ ‫خواهد کرد‪.‬‬
‫(بورس)‪ :‬ارزشیابی شوندگانی که مجموع امتیاز ارزشیابی‬ ‫‪ -2‬استفاده از نتایج ارزشیابی در آموزش و توانمندسازی‪:‬‬
‫عملکرد آنها در سه سال متوالی و یا پنج سال متناوب حداقل‬
‫الف‪ -‬دورههای آموزشی شغلی‪ :‬ارزشیابی شوندگانی که در‬
‫‪ 85‬باشد‪ ،‬در معرفی به دورههای آموزشی خارج از کشور‬
‫عوامل اختصاصی عملکرد‪ ،‬حد نصاب امتیازات تعیین شده‬
‫(بورس)‪ ،‬از اولویت برخوردار هستند‪.‬‬
‫در جدول کاربرد نتایج ارزشیابی در تصمیمات اداری را‬
‫‪ -3‬بازخریدی‪ :‬ارزشیابی شوندگانی که امتیاز ارزشیابی‬ ‫کسب ننمایند‪ ،‬باید در ابتدای دوره ارزشیابی بعد‪ ،‬دورههای‬
‫عملکرد آنها در سه سال متوالی و یا چهار سال متناوب حد‬ ‫آموزشی شغلی مربوط را در چارچوب نظام آموزش کارمندان‬
‫نصاب نمره ارزشیابی (‪ 50‬امتیاز) را کسب ننمایند‪ ،‬در‬ ‫و مدیران بگذرانند‪.‬‬
‫صورت نداشتن شرایط بازنشستگی‪ ،‬بازخرید میگردند‪.‬‬
‫ب‪ -‬دورههای مدیریتی‪ :‬ارزشیابی شوندگانی که در عوامل‬
‫عمومی مدیریتی‪ ،‬حد نصاب امتیازات تعیین شده در "جدول‬
 ‫‪ | 280‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫قرارداد آنها با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوط‪ ،‬تمدید‬ ‫‪ -4‬تمدید قرارداد کارمندان پیمانی و کارکنان قراردادی‪:‬‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫کارمندان پیمانی و کارکنان قراردادی در صورت کسب‬
‫حداقل ‪ 70‬امتیاز از مجموع عوامل فرم ارزشیابی عملکرد‪،‬‬

‫شناسنامه ارزشیابی عملکرد و جدول مربوط‬

‫‪ )1‬از بند ‪ 8‬فرم را تکمیل نموده و توسط واحد مربوط به‬ ‫پیوست شماره (‪ :)1‬راهنمای تکمیل‬
‫واحد منابع انسانی عودت داده میشود‪.‬‬
‫«فرمهای ارزشیابی عملکرد مدیران و کارمندان رسمی و‬
‫‪ -2‬فرمهای ارزشیابی در پایان دوره ارزشیابی (ابتدای بهمن‬ ‫پیمانی و کارکنان قراردادی ستاد دستگاه اجرایی»‬
‫ماه) توسط واحد منابع انسانی در اختیار ارزشیابی شونده‬
‫این فرمها به منظور سنجش و ارزشیابی مدیران و کارمندان‬
‫قرار میگیرد و ارزشیابی شونده اهم اقدامات‪ ،‬فعالیتها و‬
‫رسمی و پیمانی و کارکنان قراردادی در ابعاد عوامل‬
‫نتایج بهدست آمده در راستای بند (الف‪ )1-‬از بند ‪ 8‬فرم که‬
‫اختصاصی‪ ،‬عوامل عمومی مدیریتی‪ /‬عوامل پشتیبان‪ ،‬عوامل‬
‫در طول دوره ارزشیابی به آن دست یافته است را در بند‬
‫فرآیندی (توسعهای‪ ،‬تشویقات و رفتاری) در طول یک دوره‬
‫الف‪ 3-‬فرم درج نموده و میزان تحقق آن را در بخش مربوط‬
‫ارزشیابی و با رعایت شرایط و ضوابط ذیل مورد استفاده قرار‬
‫لحاظ مینماید‪ .‬سپس ارزشیابی کننده با بررسی اطالعات‬
‫میگیرد‪:‬‬
‫مندرج در بندهای الف‪ 1-‬و الف‪ 2-‬و درصد تحقق آنها در‬
‫فرم ارزشیابی‪ ،‬ارزشیابی شونده را در این بخش مورد‬ ‫الف‪ -‬فرآیند اجرای ارزشیابی‪:‬‬
‫ارزشیابی قرار داده و نیز عوامل عمومی (مدیریتی و پشتیبان‬ ‫‪ -1‬ارزشیابی کننده در آغاز دوره ارزشیابی (فروردین ماه هر‬
‫عملکرد) و فرایندی در بندهای مربوط در فرم ارزشیابی را‬ ‫سال) انتظارات خود را در چارچوب وظایف شغلی و سازمانی‪،‬‬
‫با توجه به معیارها و شاخصهای تعیین شده برای هر یک‬ ‫بویژه برنامه ساالنه برگرفته از مدیریت عملکرد دستگاه‬
‫از آنها و با رعایت حداکثر امتیاز تعیین شده‪ ،‬مورد ارزشیابی‬ ‫اجرایی‪ ،‬به نحو مقتضی به ارزشیابی شونده در قالب فرم‬
‫قرار میدهد و امتیاز آنها را در بخش مربوط درج میکند و‬ ‫ارزشیابی اعالم و توافق مینماید‪.‬‬
‫حداکثر تا پایان بهمن ماه از سوی واحدهای تخصصی به‬ ‫‪ -2‬ارزشیابی کننده در طول دوره ارزشیابی ضمن نظارت بر‬
‫واحد منابع انسانی ارسال میگردد‪ .‬در این فرایند الزم است‬ ‫فعالیتهای مربوط به عملکرد (اختصاصی‪ ،‬عمومی مدیریتی‬
‫نکاتی به شرح ذیل مورد توجه قرار گیرد‪:‬‬ ‫و فرآیندی) ارزشیابی شونده‪ ،‬بازخوردهای الزم را به نحو‬
‫‪ :2/1‬برنامههای بخش عوامل اختصاصی (بند الف‪ 1-‬فرم‬ ‫مقتضی جهت بهبود عملکرد وی ارائه میدهد‪.‬‬
‫ارزشیابی) باید برگرفته از برنامههای عملیاتی ساالنه‬ ‫‪ -3‬ارزشیابی کننده در پایان دوره ارزشیابی با توجه به‬
‫دستگاههای اجرایی باشد‪.‬‬ ‫ضوابط مندرج در بخش مراحل تکمیل فرم ارزشیابی‪ ،‬نسبت‬
‫‪ :2/2‬موارد ثبت شده در معیارهای فرایندی (توسعهای‪،‬‬ ‫به ارزشیابی "ارزشیابی شونده" اقدام مینماید‪.‬‬
‫تشویقات‪ ،‬رفتار و برخورد مناسب با ارباب رجوع و همکاران)‪،‬‬ ‫‪ -4‬ارزشیابی کننده نتایج ارزشیابی را در اسفند ماه هر سال‬
‫باید بر اساس مستندات مربوطه‪ ،‬توسط تأیید کننده و واحد‬ ‫به نحو مقتضی به اطالع ارزشیابی شونده میرساند و‬
‫منابع انسانی تأیید شده و پیوست فرم گردد‪.‬‬ ‫بازخوردهای الزم را به وی ارائه میدهد‪.‬‬
‫‪ :2/3‬صرفاً تشویقات و تقدیرنامههایی که برای خدمات‬ ‫ب‪ -‬مراحل تکمیل فرم ارزشیابی عملکرد‪:‬‬
‫مشخصی در طول دوره ارزشیابی در راستای انجام وظایف‬
‫‪ -1‬فرم ارزشیابی در ابتدای دوره ارزشیابی (فروردین ماه)‬
‫شغلی اعطا گردیده و جنبه عمومی ندارد مالک عمل‬
‫توسط واحد منابع انسانی در اختیار ارزشیابی شونده قرار‬
‫میباشد‪.‬‬
‫میگیرد و ارزشیابی شونده پس از تکمیل مشخصات خود‬
‫تبصره‪ :‬مفاد بخشنامههای شماره ‪ 200/14997‬مورخ‬ ‫در بندهای ‪ 1‬الی ‪ ،7‬با هماهنگی ارزشیابی کننده‪ ،‬بند (الف‪-‬‬
‫‪ ،1388/2/22‬شماره ‪ 200/83937‬مورخ ‪،1388/10/20‬‬
 ‫‪ | 282‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫را طبق جدول شماره (‪ )2‬تکمیل خواهد نمود‪ .‬این جدول‬ ‫شماره ‪ 200/92/3897‬مورخ ‪ 1392/2/29‬و شماره‬
‫نماینگر سوابق ارزشیابی مدیران و کارمندان و تصمیمات‬ ‫‪ 200/92/5404‬مورخ ‪ 1392/3/20‬معاونت سابق توسعه‬
‫متخذه مربوط به صورت یک مجموعه در طول سالهای‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور در خصوص‬
‫خدمت مدیران و کارمندان خواهد بود‪.‬‬ ‫تقدیرنامههای دریافتی به لحاظ همکاری در برگزاری‬
‫انتخابات کما فی السابق الزماالجرا است‪.‬‬
‫پیوست شماره (‪ :)2‬راهنمای تکمیل‬
‫‪ :2/4‬در هر دوره ارزشیابی‪ ،‬حداکثر ‪ 2‬تقدیرنامه از هر مقام‬
‫«فرم ارزشیابی مدیران کل و رؤسای سازمانهای مستقر در‬
‫تقدیرکننده لحاظ میشود‪.‬‬
‫استانها و رؤسای ادارات شهرستانها توسط استانداران و‬
‫فرمانداران»‬ ‫‪ :2/5‬چنانچه برای موضوع واحدی‪ ،‬توسط دو یا چند مقام‬
‫به ارزشیابی شونده تقدیرنامه اعطا گردد‪ ،‬صرف ًا تقدیرنامه‬
‫این فرمها به منظور ارزشیابی عملکرد مدیران کل استانها‪،‬‬
‫مربوط به باالترین مقام مالک عمل خواهد بود‪.‬‬
‫رؤسای سازمانهای مستقر در استانها و رؤسای ادارات‬
‫شهرستانها و عناوین مشابه بر اساس عوامل اختصاصی‪،‬‬ ‫‪ -3‬ارزشیابی کننده پس از امتیاز دهی‪ ،‬نقاط قوت و قابل‬
‫عوامل عمومی مدیریتی‪ /‬پشتیبان و عوامل فرایندی توسط‬ ‫بهبود ارزشیابی شونده را تعیین و توصیهها و پیشنهادهای‬
‫استانداران و فرمانداران در طول یک دوره ارزشیابی مورد‬ ‫خود را ارائه مینماید‪.‬‬
‫استفاده قرار میگیرد‪:‬‬ ‫‪ -4‬فرم ارزشیابی پس از تأیید «تأیید کننده» در اختیار‬
‫الف‪ -‬فرایند اجرای ارزشیابی‪:‬‬ ‫ارزشیابی شونده قرار میگیرد تا نسبت به درج نظر خود در‬
‫بند ‪ 17‬فرم و امضاء آن اقدام نماید‪ .‬الزم به ذکر است که‬
‫‪ -1‬استانداران و فرمانداران مکلفند در آغاز دوره ارزشیابی‬
‫تکمیل بند ‪ 17‬توسط «ارزشیابی شونده» صرف ًا به عنوان‬
‫(فروردین ماه هر سال) با مدیران کل استانی و رؤسای ادارات‬
‫نظرخواهی مطرح بوده و مبنای رسیدگی به شکایات وی در‬
‫شهرستانی بر روی مأموریتهای و اهداف و انتظارات بر‬
‫خصوص ارزشیابی نمیباشد‪.‬‬
‫اساس برش استانی برنامه ساالنه مدیریت عملکرد دستگاه‬
‫استانی توافق کنند‪.‬‬ ‫‪ -5‬فرم تکمیل شده در اختیار واحدهای منابع انسانی و‬
‫عناوین مشابه قرار گرفته تا نسبت به بررسی و تأیید آنها بر‬
‫‪ -2‬استانداران و فرمانداران‪ ،‬در طول ارزشیابی‪ ،‬گزارشهای‬
‫اساس مدارک و مستندات اقدام نماید و چنانچه واحد منابع‬
‫الزم را به منظور شناخت عملکرد‪ ،‬نقاط قوت و کاستی‬
‫انسانی و عناوین مشابه تشخیص دهد که فرم تکمیل شده‬
‫احتمالی از "مدیران یا رؤسای سازمانهای مستقر در‬
‫مغایر با ضوابط و مقررات بوده‪ ،‬فرم مورد نظر را به واحد‬
‫استانها و رؤسای ادارات شهرستان ها" دریافت و به نحوه‬
‫سازمانی متبوع ارزشیابی شونده عودت داده تا نسبت به‬
‫مقتضی عملکرد آنان را بررسی و در صورت نیاز بازخوردهای‬
‫آصالح آن اقدام شود‪ .‬در صورت فقدان مغایرت و یا اصالح‬
‫الزم را به آنان ارائه مینمایند‪.‬‬
‫توسط واحد متبوع ارزشیابی شونده‪ ،‬مقام مسئول در واحد‬
‫‪ -3‬استانداران و فرمانداران‪ ،‬در پایان دوره ارزشیابی (بهمن‬ ‫منابع انسانی فرم را تأیید و بند ‪ 18‬آن را امضا مینماید‪.‬‬
‫ماه هر سال) با توجه به معیارها و شاخصهای ارزشیابی‬
‫‪ -6‬واحد منابع انسانی یا عناوین مشابه در دستگاه اجرایی‬
‫تعیین شده‪ ،‬و نیز اطالعات حاصله در طول دوره‪ ،‬نسبت به‬
‫پس از تطبیق نتایج ارزشیابی با کاربردهای نتایج ارزشیابی‬
‫ارزشیابی مدیران یا رؤسای سازمانهای مستقر در استانها‬
‫در تصمیمات اداری شناسنامه هر یک از ارزشیابی شوندگان‬
‫و رؤسای ادارات شهرستانها اقدام مینمایند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪283‬‬

‫‪ -2‬فرمهای ارزشیابی در پایان دوره ارزشیابی (بهمن ماه)‬ ‫تبصره‪ :‬ارزشیابی مدیر کل آموزش و پرورش استان توسط‬
‫توسط «استانداریها و فرمانداری ها» در اختیار ارزشیابی‬ ‫استاندار و رییس اداره آموزش و پرورش شهرستان توسط‬
‫شوندگان قرار میگیرد و ارزشیابی شوندگان بر اساس‬ ‫فرماندار در پایان سال تحصیلی صورت میگیرد‪.‬‬
‫توافقات تعیین شده در ابتدای دوره و همچنین انتظارات‬ ‫‪ -4‬فرمهای ارزشیابی تکمیل شده حداکثر تا پایان بهمن ماه‬
‫بیان شده یا وظایف واگذار شده در طول دوره‪ ،‬اهم اقدامات‪،‬‬ ‫هر سال‪ ،‬توسط استانداران یا فرمانداران به منظور تعیین‬
‫فعالیتها و نتایج بهدست آمده را در راستای بند الف‪ 1-‬فرم‪،‬‬ ‫نتیجه نهایی ارزشیابی "مدیران یا رؤسای سازمانهای‬
‫در بند الف‪ 2-‬فرم درج و میزان تحقق آن را در بخش مربوط‬ ‫مستقر در استانها و رؤسای ادارات شهرستان ها"‪ ،‬پس از‬
‫ثبت مینماید‪ .‬سپس استاندار و فرماندار با بررسی اطالعات‬ ‫اطالع ارزشیابی شوندگان از نتیجه ارزشیابی و اخذ امضای‬
‫مندرج در بندهای الف‪ 1-‬و الف‪ 2-‬و درصد تحقق آنها در‬ ‫آنها‪ ،‬به ترتیب برای وزراء یا رؤسای سازمانها در ستاد و‬
‫فرم ارزشیابی‪ ،‬ارزشیابی شونده را در این بخش مورد‬ ‫مدیران کل استان ارسال میگردد‪.‬‬
‫ارزشیابی قرار داده و نیز عوامل عمومی (مدیریتی و پشتیبان‬
‫‪ -5‬واحد منابع انسانی ستاد دستاه یا کارشناس مسؤول‬
‫عملکرد) و فرآیندی در بندهای مربوط در فرم ارزشیابی را‬
‫ارزشیابی استانی‪ ،‬فرمهای ارزشیابی را دریافت و امتیازات‬
‫با توجه به معیارها و شاخصهای تعیین شده برای هر یک‬
‫مکتسبه را در نتیجه نهایی ارزشیابی عملکرد اعمال مینماید‬
‫از آ«ها و با رعایت حداکثر امتیازات تعیین شده‪ ،‬مورد‬
‫و مراتب را حسب مورد به اطالع استانداری یا فرمانداری‬
‫ارزشیابی قرار میدهد و امتیاز آنها را در بخش مربوط درج‬
‫میرساند‪.‬‬
‫میکند‪.‬‬
‫ب‪ -‬مراحل تکمیل فرم ارزشیابی عملکرد‬
‫‪ -3‬ارزشیابی کننده پس از امتیازدهی‪ ،‬نقاط قوت و ضعف‬
‫ارزشیابی شونده و شیوههای تقویت و راهههای اصالح و‬ ‫‪ -1‬فرم ارزشیابی در ابتدای دوره ارزشیابی (فروردین ماه)‬
‫بهبود آن را در بندهای ‪ 9‬و ‪ 10‬فرم درج نموده و بند (‪)11‬‬ ‫توسط استانداریها و فرمانداریها در اختیار ارزشیابی‬
‫فرم را امضا مینماید‪.‬‬ ‫شونده (مدیران یا رؤسای سازمانهای مستقر در استانها و‬
‫رؤسای ادارات شهرستان ها) قرار میگیرد و ارزشیابی شوند‬
‫‪ -4‬پس از طی مراحل فوق‪ ،‬فرم ارزشیابی توسط استانداری‬
‫پس از تکمیل مشخصات خود در بندهای ‪ 1‬الی ‪ ،7‬با‬
‫یا فرمانداری در اختیار ارزشیابی شونده قرار داده میشود تا‬
‫هماهنگی ارزشیابی کننده‪ ،‬بند (الف‪ )1-‬از بند ‪ 8‬فرم را‬
‫نسبت به درج نظر خود در بند (‪ )12‬اقدام نماید و سپس‬
‫تکمیل نموده و پس از امضاء ارزشیابی کننده (استاندار و‬
‫فرماهای تکمیل شده «مدیران کل و رؤسای سازمان‬
‫فرماندار) و ارزشیابی شونده‪ ،‬به استانداری‪ /‬فرمانداری عودت‬
‫استانی» به وزارتخانه یا ستاد سازمان متبوع و فرمهای‬
‫داده میشود‪ .‬در این مرحله تصویری از فرم ارزشیابی به‬
‫تکمیل شده «رؤسای ادارت شهرستانی» به اداره کل استان‬
‫واحد منابع انسانی دستگاه مربوط و یا به کارشناس مسئول‬
‫متبوع جهت اقدامهای بعدی ارسال میگردد‪.‬‬
‫ارزشیابی در استان ارسال میگردد‪.‬‬
‫تذکر (‪ :)1‬این فرم در حوزه استانداری و فرمانداری در دو‬
‫تذکر‪ :‬برنامههای بخش اختصاصی (بند الف‪ 1-‬فرم‬
‫نسخه تکمیل و تایپ میگردد‪ .‬نسخه اول به منظور تعیین‬
‫ارزشیابی) باید برگرفته از برنامههای عملیاتی ساالنه‬
‫نتایج ارزشیابی بهدستگاه متبوع ارزشیابی شونده ارسال و‬
‫دستگاههای اجرایی بر اساس برش استانی باشد‪.‬‬
‫نسخه دوم در همان حوزه نگهداری میشود‪.‬‬
 ‫‪ | 284‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫را ظرف مدت یک ماه پس از رؤیت فرم ارزشیابی به کمیته‬ ‫تذکر (‪ :)2‬تکمیل بند (‪ )12‬توسط «ارزشیابی شونده» صرف ًا‬
‫رسیدگی به شکایات تسلیم کنند‪.‬‬ ‫به عنوان نظرخواهی مطرح بوده و مبنای رسیدگی به‬
‫‪ -3‬شکایت ارزشیابی مدیران و کارمندان شاغل در حوزه‬ ‫شکایات یا اعتراضات وی در خصوص ارزشیابی نمیباشد‪.‬‬
‫ستاد دستگاهها و نیز آن دسته از مدیران و کارمندان‬ ‫‪ -7‬واحد منابع انسانی دستگاه و کارشناسن مسئول‬
‫واحدهای استانی که ارزشیابی کننده و یا تأیید کننده فرم‬ ‫ارزشیابی اداره کل استان به ترتیب امتیاز مدیر کل استانی‬
‫ارزشیابی آنان عضو کمیته رسیدگی به شکایات استان باشد‪،‬‬ ‫و رؤسای ادارات شهرستان را بر اساس یک سوم امتیاز فرم‬
‫در کمیته رسیدگی به شکایات ستاد دستگاه مورد رسیدگی‬ ‫شماره (‪ )3‬و دو سوم امتیاز فرم شماره (‪ 1‬و یا ‪ )2‬محاسبه‬
‫قرار میگیرد‪ .‬شکایت ارزشیابی سایر کارمندان واحدهای‬ ‫و نسبت به تعیین نتیجه نهایی ارزشیابی اقدام میکند و آن‬
‫استانی‪ ،‬در کمیته رسیدگی به شکایات ارزشیابی استان طرح‬ ‫را در ردیف (‪ )14‬فرم شماره (‪ )3‬درج مینماید‪.‬‬
‫و رسیدگی میشود‪.‬‬ ‫‪ -8‬در صورتی که ارزشیابی شوندگان به نتیجه ارزشیابی‬
‫‪ -4‬واحد منابع انسانی در حوزه ستاد دستگاهها به عنوان‬ ‫خود معترض باشند‪ ،‬میتوانند ظرف مدت پانزده روز پس از‬
‫دبیرخانه کمیته رسیدگی به شکایات عمل خواهد کرد و‬ ‫رؤیت فرم‪ ،‬اعتراض خود را کتب ًا به "کمیته رسیدگی به‬
‫ضمن دریافت شکایات ارزشیابی مدیران و کارمندان‪ ،‬نسبت‬ ‫اعتراضات ارزشیابی" ارسال نمایند‪.‬‬
‫به جمع آوری اطالعات الزم در مورد موضوع شکایت اقدام‬
‫پیوست شماره (‪ :)3‬فرآیند رسیدگی به شکایات‬
‫و نتیجه را به منظور اتخاذ تصمیم مقتضی و صدور رأی به‬
‫امتیازات ارزشیابی عملکرد‬
‫کمیته رسیدگی به شکایات مرکز ارسال میدارد‪ .‬در مراکز‬
‫استانها این وظیفه به عهده واحد منابع انسانی یا عناوین‬ ‫در جهت استقرار نظام ارزشیابی و اجرای صحیح فرآیند آن‬
‫مشابهدستگاه استانی میباشد‪.‬‬ ‫بصورت عادالنه و به منظور جلوگیری از تضییع حقوق‬
‫مدیران و کارمندان‪ ،‬دستورالعمل رسیدگی به شکایات‬
‫‪ -5‬کمیته رسیدگی به شکایات پس از بررسی نتایج‬
‫مربوط به نتیجه ارزشیابی به شرح زیر میباشد‪:‬‬
‫تحقیقات به عمل آمده با اکثریت آراء تصمیم خود را مبنی‬
‫بر تأیید و یا رد نتیجه ارزشیابی مدیران و کارمندان شاکی‪،‬‬ ‫‪ -1‬برای رسیدگی به شکایات ارزشیابی مدیران و کارمندان‬
‫در مرکز به واحد منابع انسانی و در واحدهای استانی به‬ ‫در هر دستگاه و واحد استانی مربوط‪ ،‬کمیته رسیدگی به‬
‫کارشناس مسئول ارزشیابی استان‪ ،‬حداکثر ظرف مدت دو‬ ‫شکایات ارزشیابی با ترکیب زیر تشکیل میشود‪:‬‬
‫ماه اعالم میکند‪.‬‬ ‫الف‪ -‬در ستاد دستگاه‪ :‬مدیر کل واحد منابع انسانی (یا‬
‫‪ -6‬واحد منابع انسانی در ستاد و مسئول ارزشیابی در استان‬ ‫عناوین مشابه)‪ ،‬مدیر کل واحد ارزیابی عملکرد و رسیدگی‬
‫مکلفند در صورت تغییر نتیجه ارزشیابی بر اساس نظر‬ ‫به شکایات (یا عناوین مشابه) و دو نفر به انتخاب وزیر یا‬
‫کمیته رسیدگی به شکایات‪ ،‬ضمن انعکاس رأی کمیته به‬ ‫باالترین مقام دستگاه‬
‫مدیران و کارمندان شاکی‪ ،‬نسخ فرم ارزشیابی را جهت اقدام‬ ‫ب‪ -‬در واحدهای استانی‪ :‬باالترین مسئول واحد ارزشیابی و‬
‫مقتضی به واحد منابع انسانی یا عناوین مشابه و واحد متبوع‬ ‫دو نفر به انتخاب مدیر کل یا باالترین مقام واحد استانی‬
‫مدیران و کارمندان تحویل نمایند‪ .‬بدیهی است در این‬
‫‪ -2‬مدیران و کارمندانی که نسبت به نتایج و امتیازات‬
‫صورت کلیه حقوق معوقه مدیران و کارمندان شاکی از تاریخ‬
‫ارزشیابی خود اعتراض داشته باشند‪ ،‬میتوانند شکایت خود‬
‫استحقاق به آنان اعطا خواهد شد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪285‬‬

‫(حسب مورد) موضوع را به اطالع باالترین مقام دستگاه و یا‬ ‫چنانچه در بررسیها محرز گردد که نتیجه ارزشیابی عمد ًا‬
‫واحد استانی جهت اتخاذ تصمیمات مقتضی در مورد‬ ‫موجب تضییع حق ارزشیابی شونده گردیده است‪ ،‬واحد‬
‫ارزشیابی کنند و یا تأیید کننده خواهند رساند‪.‬‬ ‫منابع انسانی در مرکز و باالترین مسئول ارزشیابی در استان‬

‫دستورالعمل ساماندهی و نحوه اعمال نتایج ارزشیابی کارکنان دستگاه قضایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 100/215236/9000‬مورخ ‪ 10/12/1398‬رییس قوه قضائیه)‬
‫سازمان بازرسی کل کشور و اداره کل نظارت و ارزشیابی‬ ‫در اجرای بند ‪ 10‬سیاستهای کلی امنیت قضایی ابالغی‬
‫کارکنان اداری‪.‬‬ ‫‪ 1381/7/28‬مقام معظم رهبری (مدظله العالی) مبنی بر‬
‫ث‪ -‬مراجع ارزشیابی‪ :‬مراجعی که بر اساس ضوابط و مقررات‬ ‫«باال بردن دانش حقوقی قضات» و بند ‪ 5‬سیاستهای کلی‬
‫عهدهدار ارزیابی عملکرد قضات و کارمندان هستند و‬ ‫نظام اداری ابالغی ‪ 1389/1/14‬معظم له مبنی بر «ایجاد‬
‫عبارتند از دادسرای انتظامی قضات (معاونت نظارت و‬ ‫زمینه رشد معنوی منابع انسانی و بهسازی و ارتقاء سطح‬
‫ارزشیابی امور قضات) و معاونت منابع انسانی قوه قضاییه‬ ‫دانش‪ ،‬تخصص و مهارت آنان»‪ ،‬مواد ‪ 81‬و ‪ 82‬قانون‬
‫(اداره کل نظارت و ارزشیابی کارکنان اداری)‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری و بند «و» ماده یک آییننامه‬
‫اجرایی مواد مذکور مبنی بر «فراهم نمودن ساز و کار‬
‫ج‪ -‬دوره ارزشیابی‪ :‬به دوره زمانی اطالق میشود که عملکرد‬
‫استفاده از نتایج ارزیابی عملکرد»‪ ،‬دستورالعمل «ساماندهی‬
‫کارکنان اداری و قضایی در آن بازه مورد ارزشیابی قرار‬
‫و نحوه اعمال نتایج ارزشیابی کارکنان دستگاه قضایی» به‬
‫میگردد‪ .‬این دوره از اول فروردین هر سال تا پایان اسفندماه‬
‫شرح آتی است‪.‬‬
‫همان سال میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬معانی واژهها و اصطالحات به کار رفته در این‬
‫چ‪ -‬مدیران قضایی و اداری‪ :‬کلیه افرادی که بر اساس ضوابط‪،‬‬
‫دستورالعمل به شرح زیر است‪:‬‬
‫مسؤولیت بخشی از تشکیالت قضایی یا اداری به آنها واگذار‬
‫شده است‪ ،‬مانند معاونان رییس قوه قضاییه‪ ،‬رؤسای‬ ‫الف‪ -‬امتیاز‪ :‬نمره ارزشیابی عملکرد که در ‪ 5‬سطح عالی (‪90‬‬
‫سازمانهای وابسته‪ ،‬رؤسای کل دادگستریها‪ ،‬رؤسای کل‬ ‫تا ‪ ،)100‬خیلی خوب (‪ 80‬تا ‪ ،)90‬خوب (‪ 70‬تا ‪،)80‬‬
‫محاکم دادگستری‪ ،‬معاونان رییس کل‪ ،‬دادستانها‪ ،‬رؤسای‬ ‫متوسط (‪ 50‬تا ‪ )70‬و ضعیف (کمتر از ‪ )50‬طبقه بندی و‬
‫دادگاهها‪ ،‬رؤسای واحدهای نظارتی و سایر مدیران ستادی‬ ‫در کارنامههای قضایی و اداری منعکس میشود‪.‬‬
‫اعم از مدیران پایه‪ ،‬میانی و عالی‪.‬‬ ‫ب‪ -‬عملکرد در حد انتظار‪ :‬عملکردی که در ارزشیابی مراجع‬
‫ماده ‪ -2‬اهداف این دستورالعمل عبارت است از‪:‬‬ ‫ذیربط حائز امتیاز ‪ 50‬و باالتر از آن شده باشد‪.‬‬

‫الف‪ -‬پیشبرد اهداف سازمانی دستگاه قضایی در اجرای‬ ‫پ‪ -‬عملکرد پایین تر از حد انتظار‪ :‬عملکردی که امتیاز‬
‫عدالت و انجام وظایف محوله؛‬ ‫ارزشیابی آن توسط مراجع ذیربط پایین تر از ‪ 50‬باشد‪.‬‬

‫ب‪ -‬افزایش کیفیت دادرسی‪ ،‬سرعت و دقت به منظور ارتقاء‬ ‫ت‪ -‬مراجع نظارتی‪ :‬مراجعی که بر رفتار قضات و کارمندان‬
‫بهرهوری و کارآمدی نظام قضایی؛‬ ‫به صورت مستقیم یا غیرمستقیم نظارت دارند و حسب مورد‬
‫عبارتند از دیوان عالی کشور‪ ،‬دادسرای انتظامی قضات‪ ،‬مرکز‬
‫حفاظت و اطالعات قوه قضاییه‪ ،‬دادسرای دیوان عالی کشور‪،‬‬
 ‫‪ | 286‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مراتب ظرف یک هفته به همراه پیشنهاد اقدامات اصالحی‬ ‫پ‪ -‬ارتقاء سالمت نظام قضایی و جلوگیری از هرگونه آسیب‬
‫به مراجع یاد شده منعکس میشود‪.‬‬ ‫در حوزه منابع انسانی قوه قضاییه؛‬

‫ماده ‪ -8‬مراجع ارزشیابی مکلفند پس از بررسی و ارزیابی‬ ‫ت‪ -‬اثربخش نمودن نظارت بر عملکرد قضات و کارمندان‪.‬‬
‫اطالعات و گزارشهای واصله و انعکاس آن در کارنامه‬ ‫ماده ‪ -3‬کلیه کارکنان دستگاه قضایی و سازمانهای وابسته‬
‫قضایی و اداری کارکنان و سامانه نظارت الکترونیک‪ ،‬اقدام‬ ‫اعم از قضات‪ ،‬کارمندان‪ ،‬مدیران قضایی و اداری مشمول این‬
‫مقتضی برابر ضوابط این دستورالعمل معمول دارند‪ .‬هرگونه‬ ‫دستورالعمل میشوند‪.‬‬
‫ارتقا‪ ،‬انتصاب و تشویق کارکنان صرفاً بر اساس نتایج مندرج‬
‫ماده ‪ -4‬نتایج ارزشیابی عملکرد هر یک از قضات بر اساس‬
‫در سامانه موضوع ماده ‪ 14‬این دستورالعمل و مستند به آن‬
‫ضوابط و شاخصهای این دستورالعمل در کاربرگی که‬
‫انجام میشود‪.‬‬
‫کارنامه قضایی نامیده میشود‪ ،‬منعکس میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در مواردی که کارنامه تنظیم نشده و یا نتایج‬
‫ماده ‪ -5‬به منظور ارزشیابی عملکرد هر یک از کارمندان قوه‬
‫کارنامه با گزارشهای نظارتی منطبق نیست‪ ،‬گزارش مذکور‬
‫قضاییه بر اساس ضوابط و شاخصهای این دستورالعمل در‬
‫حسب مورد توسط مراجع ارزشیابی مورد بررسی و ارزیابی‬
‫کاربرگی که کارنامه اداری نامیده میشود‪ ،‬توسط معاونت‬
‫قرار میگیرد و نتایج آخرین ارزیابی پس از احراز صحت‬
‫منابع انسانی تنظیم میشود‪.‬‬
‫آنها ضمن ثبت در سامانه مالک عمل خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬مراجع ارزشیابی موظف هستند در پایان دوره‬
‫ماده ‪ -9‬مراجع ارزشیابی بر اساس آییننامههای موضوع‬
‫ارزشیابی نسبت به انجام فرایند ارزشیابی اقدام نموده و نتایج‬
‫«قانون نظارت بر رفتار قضات»‪« ،‬تعیین گروههای شغلی و‬
‫را حداکثر تا پایان خردادماه هر سال اطالعرسانی کنند‪.‬‬
‫ضوابط مربوط به ارتقای گروه و تغییر مقام قضات» و سایر‬
‫مقررات مربوط‪ ،‬اسامی کارکنانی را که در هر دوره ارزشیابی‬ ‫تبصره ‪ -1‬کارکنانی که نسبت به نتایج و امتیازات ارزشیابی‬
‫مستعد ارتقای سمت و یا مستحق تشویق میباشند‪ ،‬به‬ ‫اعتراض داشته باشند‪ ،‬میتوانند شکایت خود را به صورت‬
‫صورت مستدل و مستند‪ ،‬با ذکر سمت پیشنهادی و نوع‬ ‫مکتوب ظرف مدت یک ماه پس از ابالغ نتایج‪ ،‬به مرجع‬
‫تشویق‪ ،‬به معاونت منابع انسانی قوه قضاییه اعالم مینماید‬ ‫ارزشیابی کننده اعالم کنند‪.‬‬
‫تا بر اساس آن اقدام الزم را به عمل آورد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬کارکنان باید در هر دوره حداقل ‪ 6‬ماه اعم از‬
‫ماده ‪ -10‬چنانچه خدمات برجسته‪ ،‬خالقیت و ابتکار مؤثر و‬ ‫پیوسته یا منقطع به خدمت اشتغال داشته باشند تا مورد‬
‫فوقالعاده کارکنان به تأیید مراجع ارزشیابی برسد‪ ،‬مدیران‬ ‫ارزشیابی قرار گیرند‪.‬‬
‫ذیربط مکلفند بر اساس پیشنهاد و مطابق ضوابط مربوط‬ ‫ماده ‪ -7‬مدیران قضایی و اداری و مراجع نظارتی مکلفند‬
‫نسبت به تشویق آنان اقدام نمایند‪.‬‬ ‫اطالعات و گزارشهای مربوط به قضات و کارمندان را به‬
‫ماده ‪ -11‬به منظور ارتقای کارآمدی و رفع ضعفهای‬ ‫همراه مستندات جهت بررسی‪ ،‬درج در سوابق و اقدامات‬
‫رفتاری یا عملکردی کارکنان به ترتیب زیر اقدام میشود‪:‬‬ ‫الزم حسب مورد به مراجع ارزشیابی اعالم نمایند‪.‬‬

‫الف‪ -‬در مورد قضات‪ ،‬معاونت نظارت و ارزشیابی قضات‪،‬‬ ‫تبصره‪ -‬چنانچه اطالعات و گزارشهای مذکور حاکی از‬
‫حسب مورد اقدام یا پیشنهاد اصالحی مناسب از قبیل تذکر‪،‬‬ ‫ناکارآمدی یا وجود مشکالت رفتاری و عملکردی باشد‪،‬‬
‫گذراندن دوره آموزشی‪ ،‬تغییر سمت‪ ،‬تغییر محل خدمت‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪287‬‬

‫ماده ‪ -14‬مرکز آمار و فن آوری اطالعات قوه قضاییه مکلف‬
‫است به منظور ساماندهی امور نظارتی‪ ،‬انسجام در اطالعات‬
‫مربوط به عملکرد کارکنان و بهرهبرداری مفید و مؤثر از کلیه‬
‫گزارشهای مراجع نظارتی‪ ،‬ضمن ارتقا سامانه نظارت‬
‫الکترونیک (سنا)‪ ،‬موضوع تبصره ‪ 1‬ماده ‪« 12‬آییننامه نحوه‬
‫بازرسی‪ ،‬نظارت و ارزشیابی رفتار و عملکرد قضات» مطابق‬
‫پیشنهاد مراجع مذکور نسبت به ایجاد سامانه مشابه برای‬
‫کارکنان اداری اقدام نماید؛ به نحوی که نتایج عملکرد قضات‬
‫و کارمندان با تعریف سطوح دسترسی در آنها منعکس‬
‫شود‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬اعمال ضوابط این دستورالعمل مانع سایر اقدامات‬
‫قانونی از قبیل اعمال اختیارات قانونی مدیران و رسیدگی به‬
‫تخلفات انتظامی قضات یا تخلفات اداری کارمندان توسط‬
‫مراجع ذیربط نیست‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬تخلف مدیرانی که در اعمال ضوابط این دستورالعمل‬
‫مرتکب قصور و تقصیر شوند‪ ،‬به مراجع نظارتی ذیربط اعالم‬
‫میشود‪.‬‬
‫تنزل پایه‪ ،‬طرح پرونده در کمیسیون رسیدگی به صالحیت‪،‬‬
‫مخالفت با ارتقای پایه قضایی و یا گروه شغلی و اعالم اسامی‬
‫به مدیران مافوق و مراجع ذیربط را معمول میدارد‪.‬‬
‫ب‪ -‬در مورد کارمندان‪ ،‬اداره کل نظارت و ارزشیابی کارکنان‬
‫اداری حسب مورد اقدام یا پیشنهاد اصالحی مناسب از قبیل‬
‫تذکر‪ ،‬گذراندن دوره آموزشی‪ ،‬تغییر شغل‪ ،‬تغییر محل کار‪،‬‬
‫بازخریدی‪ ،‬بازنشستگی و مخالفت با ارتقا‪ ،‬انتصاب‪ ،‬تبدیل‬
‫وضعیت استخدامی یا تمدید قرارداد‪ ،‬اعمال ماده ‪ 12‬قانون‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری‪ ،‬اعمال ماده ‪ 91‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬اعالم تخلف به هیأت رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری را به مقام مافوق و مراجع ذیربط کارمند اعالم‬
‫مینمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مراجع ذی صالح مکلفند پیشنهاد واصله را‬
‫رسیدگی و تصمیم مقتضی اتخاذ نمایند‪ .‬در صورت مخالفت‪،‬‬
‫مراتب را با ذکر علت مخالفت و پیشنهاد مناسب جایگزین‬
‫به مراجع یاد شده منعکس کنند تا اقدام مقتضی معمول‬
‫شود‪.‬‬

‫ماده ‪ -16‬مسؤولیت اجرای این دستورالعمل حسب مورد بر‬ ‫ماده ‪ -12‬در مواردی که ارتقا کارآمدی و اصالح ضعفهای‬
‫عهده معاونت ارزشیابی دادسرای انتظامی قضات و اداره کل‬ ‫رفتاری و عملکرد کارکنان نیاز به آموزشهای علمی‪ ،‬رفتاری‬
‫نظارت و ارزشیابی کارکنان اداری است و نظارت بر حسن‬ ‫و یا مهارتی داشته باشد‪ ،‬مراتب با معرفی افراد مشمول به‬
‫اجرای آن‪ ،‬به ترتیب با دادسرای انتظامی قضات و معاونت‬ ‫معاونت منابع انسانی منعکس میشود و معاونت یاد شده‬
‫منابع انسانی قوه قضاییه میباشد‪.‬‬ ‫ظرف یک سال از زمان معرفی‪ ،‬متناسب با موارد اعالمی‬
‫نسبت به ارائه آموزشهای الزم اقدام و نتیجه را به مراجع‬
‫ماده ‪ -17‬این دستورالعمل در ‪ 17‬ماده و ‪ 6‬تبصره در تاریخ‬
‫ارزشیابی اعالم مینماید‪.‬‬
‫‪ 1398/12/8‬به تصویب رییس قوه قضاییه رسید و از تاریخ‬
‫تصویب الزماالجرا است و مقررات مغایر با آن ملغی میباشد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -13‬چنانچه نتایج ارزشیابی کارکنان مشمول‪،‬‬
‫عملکرد پایین تر از حد انتظار باشد‪ ،‬اسامی کارکنان حسب‬
‫سید ابراهیم رئیسی‬
‫مورد کمیسیون رسیدگی به صالحیت قضات یا هیأت‬
‫تخلفات اداری اعالم میشود‪.‬‬
 ‫‪ | 288‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)50‬بیمه بیکاری کارمندان‬

‫ماده ‪ -50‬کارمندان‪ ،‬مشمول استفاده از مزایای بیمه بیکاری مطابق قوانین و مقررات مربوط خواهند بود‪.‬‬

‫ماده (‪ :)51‬تعیین مجوزهای استخدام در برنامههای پنجساله‬

‫ماده ‪ -51‬مجموع مجوزهای استخدام دستگاههای اجرایی با رعایت فصل دوم این قانون در برنامههای پنجساله‬
‫تعیین میگردد و سهم هریک از وزارتخانهها و مؤسسات دولتی با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬هر گونه بهکارگیری نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی خارج از مجوزهای موضوع این ماده خالف قانون‬
‫محسوب و ممنوع میباشد و پرداخت هرگونه وجهی به افرادیکه بدون مجوز به کار گرفته میشوند تصرف غیر‬
‫قانونی در اموال عمومی محسوب میگردد‪.‬‬

‫ماده (‪ :)52‬حصر بهکارگیری در استخدام رسمی‪ ،‬پیمانی و قرارداد کار معین یا ساعتی‬

‫ماده ‪ -52‬هر نوع بهکارگیری افراد در دستگاههای اجرایی به غیر از حاالت مندرج در ماده (‪ )45‬وتبصره ماده‬
‫(‪ )32‬این قانون ممنوع میباشد‪.‬‬

‫فصل هشتم‪ -‬انتصاب و ارتقاء شغلی‬

‫ماده (‪ :)53‬شرایط انتصاب و ارتقاء شغلی کارمندان‬

‫ماده ‪ -53‬انتصاب و ارتقاء شغلی کارمندان باید با رعایت شرایط تحصیلی و تجربی الزم و پس از احراز شایستگی‬
‫و عملکرد موفق در مشاغل قبلی آنان صورت گیرد‪.‬‬

‫ماده (‪ :)54‬ضوابط نصب و عزل مدیران‬

‫ماده ‪ -54‬بهمنظور استقرار نظام شایستگی و ایجاد ثبات در خدمت مدیران‪ ،‬دستگاههای اجرایی موظفند اقدامات‬
‫زیر را انجام دهند‪:‬‬
‫الف‪ -‬در انتخاب و انتصاب افراد به پستهای مدیریت حرفهای‪ ،‬شرایط تخصصی الزم را تعیین نموده تا افراد از‬
‫مسیر ارتقاء شغلی به مراتب باالتر ارتقاء یابند‪ .‬در مواردی که از این طریق امکان انتخاب وجود نداشته باشد‪ ،‬با‬
‫برگزاری امتحانات تخصصی الزم‪ ،‬انتخاب صورت میپذیرد‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی میتوانند برای حداکثر پانزده درصد (‪ )15%‬سمتهای مدیریت حرفهای از افراد شایسته (با‬
‫رعایت تخصص و تجربه شاغل نسبت به شغل‪ ،‬بدون رعایت سلسه مراتب مدیریتی) خارج از دستگاه استفاده‬
‫نمایند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪289‬‬

‫ب‪ -‬عزل و نصب متصدیان پستهای مدیریت سیاسی (مذکور در ماده (‪ )71‬این قانون) بدون الزام به رعایت مسیر‬
‫ارتقاء شغلی از اختیارات مقامات باالتر میباشد‪.‬‬
‫ج‪ -‬دوره خدمت در پستهای مدیریت حرفهای چهارساله میباشد و تمدید آن بالمانع است‪ .‬تغییر سمت افراد قبل‬
‫از مدت مذکور براساس آییننامهای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد امکانپذیر میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در اجراء این ماده مجموع شرکتهای زیر مجموعه یک شرکت مادر تخصصی برای انتصاب مدیران یک‬
‫دستگاه اجرایی تلقی میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -2‬در هر یک از دستگاههای اجرایی‪ ،‬یکی از پستهای معاونین مقامات اجرایی مذکور در بندهای (د) و‬
‫(هـ) ماده (‪ )71‬این قانون ثابت تلقی میگردد و عزل و نصب متصدی آن براساس آییننامهای است که با پیشنهاد‬
‫سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند امکان ارتقاء مسیر شغلی را باتوجه به امتیازات مربوطه در فضای رقابتی‬
‫برای کلیه کارمندان فراهم نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬مدیران مذکور در ماده (‪ )71‬این قانون مدیران سیاسی و بقیه مدیران حرفهای تلقی میگردند‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی بند (ج) و تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )54‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره‪/231400‬ت‪43909‬ک مورخ ‪ 88/11/21‬هیئت وزیران)‬

‫‪ -4‬طی دورههای آموزشی موردنیاز در دوره تصدی پست‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫فعلی براساس نیازهای آموزشی ساالنه مبتنی بر سامانه‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1388/10/13‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫اجرایی آموزش مدیران موضوع ماده (‪ )56‬قانون مدیریت‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد بند (ج)‬
‫خدمات کشوری‪.‬‬ ‫و تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )54‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪-‬‬
‫‪ -5‬کسب حداقل (‪ )%85‬کل امتیاز ارزشیابی ساالنه به طور‬ ‫مصوب ‪ -1386‬و با رعایت بند (ط) تصویبنامه شماره‬
‫میانگین در طول تصدی پست مدیریت فعلی برای باالتر‪.‬‬ ‫‪/158875‬ت‪38856‬هـ مورخ ‪ 1388/10/1‬آییننامه بند و‬
‫تبصره یادشده را به شرح زیر تصویب نمودند‪:‬‬
‫‪ -6‬از دست دادن یکی از شرایط انتصاب یا شرایط احراز‬
‫مندرج در شرح شغل مربوط به پست مورد تصدی‪.‬‬ ‫ماده ‪ -1‬دستگاههای اجرایی میتوانند سمت مدیران‬
‫حرفهای را قبل از انقضای مدت چهارسال در یکی از حاالت‬
‫‪ -7‬بیماری به تشخیص پزشک معتمد دستگاه‪.‬‬
‫زیر و با رعایت شرایط مشخص شده تغییر دهند‪:‬‬
‫‪ -8‬ناتوانی انجام وظایف به تشخیص مقام مافوق و تأیید‬
‫‪ -1‬انتصاب به مقام باالتر‪.‬‬
‫باالترین مقام دستگاه‪.‬‬
‫‪ -2‬انتصاب به عنوان مقام سیاسی یا همتراز آن‪.‬‬
‫‪ -9‬براساس حکم مراجع قضایی و یا هیئتهای رسیدگی به‬
‫تخلفات اداری به موجب تشخیص باالترین مقام دستگاه‪.‬‬ ‫‪ -3‬درخواست مدیر مربوط و موافقت مقام مافوق دستگاه‪.‬‬
 ‫‪ | 290‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -3‬شرایط انتصاب مدیر ثابت در دستگاههای اجرایی‬ ‫‪ -10‬دو سال متوالی امتیاز ارزیابی عملکرد مدیر کمتر از‬
‫به شرح زیر تعیین میگردد‪:‬‬ ‫(‪ )70%‬کل امتیازات ارزیابی عملکرد باشد‪ /‬یا یک سال‬
‫پایینتر از (‪.)%60‬‬
‫الف‪ -‬فرد موردنظر کارمند رسمیباشد‪.‬‬
‫‪ -11‬حذف پست مدیر به دلیل تغییرات ساختاری در‬
‫ب‪ -‬دارای مدرک تحصیلی کارشناسی یا باالتر و حداقل پنج‬
‫سازمان محل خدمت‪.‬‬
‫سال تجربه مفید و مؤثر در مشاغل مرتبط به حوزه معاونت‬
‫ثابت باشد‪.‬‬ ‫‪ -12‬واگذاری امور مربوط به حوزه وظایف مدیر به یکی از‬
‫طرق مقرر در فصل دوم قانون‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاهها میتوانند عالوه بر شرایط فوق‪ ،‬شرایط‬
‫اختصاصی دیگری را تعیین و پس از تأیید شورای توسعه‬ ‫‪ -13‬تشخیص باالترین مقام دستگاه اجرایی‪.‬‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی اعمال نمایند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -2‬دستگاههای اجرایی یکی از پستهای معاونین‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1388/11/17‬به تأیید مقام‬ ‫مقامات اجرایی ذکرشده در بندهای (د) و (هـ) ماده (‪)71‬‬
‫محترم ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری را به عنوان پست ثابت در‬
‫تشکیالت تفصیلی خود مشخص و به تأیید معاونت توسعه‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمور میرسانند و در تغییر‬
‫آن نیز همین مراحل طی خواهدشد‪.‬‬

‫قانون نحوه انتصاب اشخاص در مشاغل حساس (مصوب ‪)1401/7/10‬‬

‫(‪ )2‬این قانون‪ ،‬مطابق مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام‬ ‫ماده ‪ -1‬کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫در رابطه با حراستها و قانون تمرکز اطالعات‪ ،‬عمل میشود‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری مصوب ‪ 1386/7/8‬و نهادها و‬
‫تبصره ‪ -1‬مراجع مذکور موظفند ظرف یکماه از دریافت‬ ‫سازمانهای وابسته به قوای سهگانه کشور مکلفند ضمن‬
‫استعالم‪ ،‬نتیجه را اعالم نمایند‪ .‬چنانچه در مهلت مقرر پاسخ‬ ‫احراز تابعیت جمهوری اسالمی ایران و شرایط خدمت نظام‬
‫داده نشود‪ ،‬استعالم‪ ،‬مثبت تلقی میشود‪.‬‬ ‫وظیفه عمومی (پایان خدمت یا معافیت دائم) در انتصاب‬
‫افراد به مشاغل حساس موضوع این قانون وجود یا فقدان‬
‫تبصره ‪ -2‬سایر دستگاهها موظفند همکاری الزم را با مراجع‬
‫شرایط مقرر در ماده (‪ )2‬این قانون را از مراجع سهگانه شامل‬
‫استعالمی مقرر در این قانون به عمل آورند‪.‬‬
‫وزارت اطالعات‪ ،‬سازمان اطالعات سپاه و قوه قضائیه استعالم‬
‫تبصره ‪ -3‬قوه قضائیه درباره بندهای «ت»‪« ،‬خ» و «ذ» و‬ ‫نمایند‪ .‬چنانچه انتصابی برخالف استعالم صورتگرفته در‬
‫وزارت اطالعات و سازمان اطالعات سپاه درباره سایر بندهای‬ ‫مورد بندهای «الف»‪« ،‬ب»‪« ،‬ت»‪« ،‬ث»‪« ،‬ج»‪« ،‬ح»‪« ،‬خ»‬
‫موضوع ماده (‪ )2‬این قانون اعالم نظر میکنند‪ .‬در صورت‬ ‫و «ذ» ماده اخیرالذکر صورت پذیرد یا بدون استعالم‪،‬‬
‫نظر منفی هر یک از مراجع سهگانه مذکور‪ ،‬این نظر برای‬ ‫انتصاب انجام شود‪ ،‬انتصاب مذکور کأن لم یکن بوده و‬
‫مرجع استعالمکننده الزماالتباع است‪.‬‬ ‫مرتکب یا مرتکبان به محرومیت از حقوق اجتماعی درجه‬
‫در موارد اختالف بین وزارت اطالعات و سازمان اطالعات‬ ‫(‪ )5‬موضوع ماده (‪ )19‬قانون مجازات اسالمی مصوب‬
‫سپاه‪ ،‬چنانچه فرد مورد استعالم حائز امتیازاتی که برای‬ ‫‪ 1392/2/1‬محکوم میگردند‪ .‬در خصوص سایر بندهای ماده‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪291‬‬

‫تبصره‪ -‬این بند نافی اعمال ماده (‪ )989‬قانون مدنی مصوب‬
‫‪ 1307/2/18‬و اصالحات بعدی آن و ماده (‪ )98‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری نمیباشد‪.‬‬
‫ب‪ -‬کسانی که به اسالم‪ ،‬نظام جمهوری اسالمی‪ ،‬والیت‬
‫مطلقه فقیه و قانون اساسی اعتقاد و التزام عملی ندارند‪.‬‬
‫تصدی سمت مورد نظر جایگزین ندارد و یا یافتن جایگزین‪،‬‬
‫متعذّر است‪ ،‬باالترین مقام دستگاه مربوط ظرف پنج روز‬
‫درخواست خود را با ذکر مالحظات خاص خود برای‬
‫«کارگروه (کمیته) تعیین صالحیت بین دستگاهی» ارسال‬
‫میکند‪.‬‬

‫تبصره‪ -‬اقلیتهای دینی شناختهشده در قانون اساسی صرف ًا‬ ‫دبیرخانه این کارگروه در «شورای هماهنگی اطالعات»‪،‬‬
‫از شرط اعتقاد به اسالم معافند و سایر شرایط قانونی تصدی‬ ‫مستقر و دبیر این شورا‪ ،‬دبیر کارگروه مذکور (بدون حق‬
‫مشاغل حساس را باید دارا باشند‪.‬‬ ‫رأی) خواهد بود‪ .‬کارگروه به این نوع درخواستها با حضور‬
‫نماینده تاماالختیار وزارت اطالعات‪ ،‬سازمان اطالعات سپاه‬
‫پ‪ -‬کسانی که در جهت تحکیم مبانی رژیم سابق نقش مؤثر‬
‫و حراست دستگاه مربوط رسیدگی و اتخاذ تصمیم خواهد‬
‫داشتهاند‪.‬‬
‫نمود‪ .‬تصمیمات متخذه کارگروه‪ ،‬برای دستگاه‬
‫ت‪ -‬کسانی که به مجازات جرائم خیانت در امانت‪،‬‬ ‫استعالمکننده الزامآور است‪.‬‬
‫کالهبرداری‪ ،‬اختالس‪ ،‬ارتشاء و تصرف غیرقانونی در اموال‬
‫تبصره ‪ -4‬ضوابط و مقررات این قانون نافی اختیارات موضوع‬
‫عمومی محکوم شدهاند‪.‬‬
‫مصوبات مربوط به صالحیتهای قانونی مقرر در قانون‬
‫تبصره‪ -‬در تصرف غیرقانونی در اموال عمومی‪ ،‬محکومیت‬ ‫گزینش معلمان و کارکنان آموزش و پرورش مصوب‬
‫قطعی به مجازات درجه (‪ )1‬تا (‪ )5‬مقرر در قانون مجازات‬ ‫‪ 1374/6/14‬و قانون تسرّی قانون گزینش معلمان و‬
‫اسالمی مالک عمل است‪.‬‬ ‫کارکنان آموزش و پرورش به کارکنان سایر وزارتخانهها و‬
‫ث‪ -‬وابستگان تشکیالتی به احزاب‪ ،‬سازمانها و گروههای‬ ‫سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی مصوب‬
‫محارب‪ ،‬معاند و غیرقانونی‬ ‫‪ 1375/2/9‬و مصوبات شورای عالی انقالب فرهنگی‬
‫نمیباشد‪.‬‬
‫ج‪ -‬مظنونان و مرتکبان جاسوسی به نفع بیگانگان و ارتباط‬
‫با اتباع بیگانهای که مراکز امنیتی و اطالعاتی مستند ًا آن‬ ‫تبصره ‪ -5‬استعالم و انتصاب در خصوص نهادهای تحت امر‬
‫را نهی کردهاند‪.‬‬ ‫مستقیم مقام معظم رهبری مانند نیروهای مسلح‪ ،‬منصوبان‬
‫مستقیم مقام معظم رهبری و انتصاب مقاماتی که در قانون‬
‫چ‪ -‬آمران و مباشران راهاندازی شبکههای ماهوارهای و‬
‫اساسی تشریفات خاصی برای آن پیشبینی شده و کارکنان‬
‫وبگاه(سایت)های اینترنتی ضد اسالم‪ ،‬ضد مذهب رسمی‬
‫قوه قضائیه (اعم از قضات و کارمندان) که صالحیت آنها‬
‫کشور و ضد انقالب و فعاالن علیه نظام و عوامل مرتبط با‬
‫توسط حفاظت اطالعات مربوط احراز و اعمال میگردد‪،‬‬
‫آنها و نیز فعاالن در نشر و انتشار موارد مستهجن در فضای‬
‫منوط به تصمیم مقام منصوبکننده خواهد بود‪.‬‬
‫مجازی‬
‫ماده ‪ -2‬انتصاب اشخاص ذیل در مشاغل و پستهای‬
‫ح‪ -‬استعمالکنندگان و معتادان به مشروبات الکلی‪ ،‬مواد‬
‫حساس ممنوع است‪:‬‬
‫مخدر و روانگردان‬
‫الف‪ -‬کسانی که خود‪ ،‬فرزندان یا همسر ایشان تابعیت‬
‫مضاعف دارند‪.‬‬
 ‫‪ | 292‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -4‬معاونان و مشاوران رییسجمهور و قائم مقام آنها‪،‬‬ ‫خ‪ -‬محکومان به قاچاق مواد مخدر و روانگردان‪ ،‬سالح و‬
‫قائم مقام‪ ،‬معاونان و مشاوران وزرا‪ ،‬رؤسا و مدیران عامل‪،‬‬ ‫مهمات جنگی و همچنین کسانی که به جرائم علیه امنیت‬
‫مدیران کل و همطرازان آنها در وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها و‬ ‫ملی و خارجی و حدود شرعی محکوم شدهاند‪.‬‬
‫شرکتهای دولتی‪ ،‬مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی‬ ‫د‪ -‬مشهوران به فساد و متجاهران به فسق‬
‫و دستگاههایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح‬
‫ذ‪ -‬کسانی که در جریان تحقیق و تفحص مجلس شورای‬
‫نام است‪ ،‬از قبیل‪ :‬شرکت ملی نفت ایران‪ ،‬سازمان گسترش‬
‫اسالمی‪ ،‬متخلف شناخته شده و توسط مراجع قضائی به‬
‫و نوسازی صنایع ایران‪ ،‬بانک مرکزی جمهوری اسالمی‬
‫مجازات تعزیری قطعی درجه (‪ )1‬تا (‪ )5‬محکوم شدهاند‪.‬‬
‫ایران‪ ،‬بانکها و بیمههای دولتی و مدیران سیاسی اعم از‬
‫سفرا‪ ،‬استانداران‪ ،‬کارداران‪ ،‬رایزنها‪ ،‬فرمانداران‪ ،‬بخشداران‪،‬‬ ‫تبصره‪ -‬چنانچه در تمامی موارد فوق‪ ،‬خالف ان در مراجع‬
‫شهرداران به استثنای نهادهای تحت امر مستقیم مقام‬ ‫صالح قضائی اثبات یا حکم برائت صادر شود‪ ،‬ممنوعیت‬
‫معظم رهبری مانند نیروهای مسلح و منصوبان مستقیم مقام‬ ‫مذکور رفع خواهد شد‪.‬‬
‫معظم رهبری و مشاغلی که برای انتصاب اشخاص در قانون‬ ‫ماده ‪ -3‬مصادیق مشاغل حساس هر دستگاه بر اساس‬
‫اساسی تشریفات خاصی برای آن پیشبینی شده و کارکنان‬ ‫مؤلفههای (ضوابط) زیر و به پیشنهاد باالترین مقام دستگاه‬
‫قوه قضائیه (اعم از قضات و کارمندان) که صالحیت آنها‬ ‫و تأیید کارگروهی متشکل از وزارت اطالعات‪ ،‬سازمان‬
‫توسط حفاظت اطالعات مربوط احراز و اعمال میگردد‪ ،‬در‬ ‫اطالعات سپاه‪ ،‬سازمان اداری و استخدامی کشور و نماینده‬
‫زمره مشاغل حساس محسوب شده و مشمول مقررات این‬ ‫تاماالختیار دستگاه مربوط‪ ،‬تعیین میشود‪:‬‬
‫قانون میباشند‪.‬‬
‫الف‪ -‬دسترسی به اسناد‪ ،‬مدارک و اطالعات طبقهبندی شده‬
‫این قانون نافی اختیارات وزارت اطالعات در مصوبه مجمع‬ ‫(سندی یا رقومی)‬
‫تشخیص مصلحت نظام در رابطه با حراستها و قانون تمرکز‬
‫ب‪ -‬دسترسی مستمر به اماکن و تأسیسات دارای رده‬
‫اطالعات نیست‪.‬‬
‫حفاظتی بر اساس مصوبات شورای عالی امنیت ملی و‬
‫ماده ‪ -5‬وزارت اطالعات موظف است با همکاری سازمان‬ ‫شورای امنیت کشور‬
‫اداری و استخدامی کشور ظرف سهماه از تاریخ ابالغ این‬
‫پ‪ -‬دسترسی مؤثر و مستمر به شخصیتهای حفاظتشده‬
‫قانون‪ ،‬آییننامه اجرایی آن را تهیه کند و به تصویب هیأت‬
‫بر اساس مصوبات شورای امنیت کشور‬
‫وزیران برساند‪.‬‬
‫ت‪ -‬ارتباط مستمر با اتباع بیگانه‬
‫قانون فوق مشتمل بر پنج ماده و یازده تبصره که گزارش‬
‫آن توسط کمیسیون اجتماعی به صحن تقدیم شده بود‪،‬‬ ‫ث‪ -‬تأثیر گذاری تصمیمات در حوزههای سیاسی‪ ،‬فرهنگی‪،‬‬
‫پس از تصویب در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ دهم‬ ‫اجتماعی و اقتصادی‬
‫مهرماه یکهزار و چهارصد و یک مجلس‪ ،‬در تاریخ‬ ‫ج‪ -‬اختیارات کالن مالی‬
‫‪ 1401/7/20‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬محل برگزاری جلسات کارگروه موضوع این ماده در‬
‫محمدباقر قالیباف‪ -‬رییس مجلس شورای اسالمی‬ ‫وزارت اطالعات است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪293‬‬

‫لزوم تعیین مدیران و مقامات استانی و عزل و تغییر آنها با هماهنگی استانداران‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 51576/154618‬مورخ ‪ 1393/12/17‬معاون اول رییسجمهور)‬
‫مؤسسات دولتی و نهادهای انقالب اسالمی در تعیین مدیران‬ ‫بخشنامه به کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات دولتی‪،‬‬
‫و مقامات استانی و عزل و تغییر آنها با هماهنگی استانداران‬ ‫نهادهای انقالب اسالمی و استانداریها‬
‫با رعایت تصویبنامه شماره ‪/67572‬ت‪34340‬هـ مورخ‬ ‫با توجه به ضرورت انسجام مدیران اجرایی در هر استان و‬
‫‪ 1384/10/24‬اقدام نمایند‪.‬‬ ‫هماهنگی آنها با استانداران به عنوان نمایندگان عالی دولت‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫در هر استان‪ ،‬مقتضی است کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪،‬‬

‫نحوه انتصاب مدیران استانی‬

‫(شماره ‪/67572‬ت‪34340‬هـ مورخ ‪ 1384/10/24‬هیأت وزیران)‬
‫را انجام دهند و استانداران نیز موظفند ظرف یک هفته پاسخ‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1384/10/11‬به استناد اصل‬
‫الزم را بدهند‪.‬‬ ‫یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‬
‫‪ -2‬در صورت اختالف بین وزیران و رؤسای سازمانهای‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬
‫مستقل دولتی با استانداران نظر معاون اول رییسجمهور‬ ‫‪ -1‬وزیران و رؤسای سازمانهای مستقل دولتی در انتصاب‬
‫مالک عمل خواهد بود‪.‬‬ ‫مدیران استانی دستگاه متبوع با استانداران هماهنگی الزم‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬پرویز داودی‬

‫انتصاب باالترین مسئول حقوقی هر یک از دستگاههای اجرایی ذیل قوه مجریه‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 96481‬مورخ ‪ 29/08/1400‬معاون اول رئیسجمهور)‬

‫قوه مجریه موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫در اجرای ابالغیهها و مصوبات الزماالجرا و در راستای ایجاد‬
‫و ماده (‪ )29‬قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی و اجتماعی‬ ‫انسجام و مدیریت کارآمد حقوقی در دولت و نیز ارزیابی‬
‫و فر هنگی‪ ،‬پس از تایید صالحیت تخصصی و تایید معاونت‬ ‫موثر و مستمر عملکرد معاونتها و ادارات کل حقوقی‬
‫حقوقی ریاست جمهوری انجام گیرد‪.‬‬ ‫دستگاهها و نظارت بر مناقصات‪ ،‬مزایدهها‪ ،‬قراردادها و‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫دعاوی خارجی و داخلی و به منظور تدقیق حقوقی در تدوین‬
‫لوایح قانونی‪ ،‬آییننامهها و دستورالعملهای ذیربط‪ ،‬انتصاب‬
‫باالترین مسئول حقوقی هر یک از دستگاههای اجرایی ذیل‬
 ‫‪ | 294‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستورالعمل اجرایی شرایط عمومی و اختصاصی نحوه انتخاب و انتصاب فرمانداران و بخشداران‬
‫(مصوبه شماره ‪ 578606‬مورخ ‪ 1395/4/1‬شورای عالی اداری)‬

‫تبصره ‪ -1‬مدارک تحصیلی پیشبینی شده برای انتخاب و‬ ‫وزارت کشور‪ -‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‪-‬‬
‫انتصاب فرمانداران و بخشداران شامل مدرک تحصیلی‬ ‫استانداریها‪ ،‬فرمانداریها و بخشداری ها‬
‫پیشبینی شده برای کلیه مشاغل اختصاصی وزارت کشور‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و هفتاد و پنجمین جلسه مورخ‬
‫بوده‪ ،‬که به استناد ماده ‪ 70‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫‪ 1395/2/27‬بنا به پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان‬
‫به تصویب خواهد رسید‪.‬‬ ‫مدیریت و برنامهریزی کشور‪ ،‬در اجرای مواد ‪ 54‬و ‪ 57‬قانون‬
‫تبصره ‪ -2‬تمامی افراد معرفی شده جهت انتخاب و انتصاب‬ ‫مدیریت خدمات کشوری و تبصره ‪ 4‬ماده ‪ 3‬مصوبه شماره‬
‫در پستهای مذکور‪ ،‬موظف به گذراندن دورههای آموزشی‬ ‫‪ 206/6643‬مورخ ‪ 1390/3/23‬شورای عالی اداری؛‬
‫توجیهی در بدو انتصاب و حین انتصاب‪ ،‬موضوع جدول‬ ‫«دستورالعمل اجرایی شرایط عمومی و اختصاصی نحوه‬
‫شماره ‪ 1‬این دستورالعمل میباشند‪.‬‬ ‫انتخاب و انتصاب فرمانداران و بخشداران» را به شرح سند‬
‫تبصره ‪ -3‬افرادی که قبل از ابالغ این دستورالعمل با هر‬ ‫پیوست (ممهور به مهر دبیرخانه شورای عالی اداری) تصویب‬
‫مدرک تحصیلی‪ ،‬به سمت فرماندار و بخشدار منصوب‬ ‫نمود که برای اجرا ابالغ میشود‪.‬‬
‫شدهاند‪ ،‬برای انتصاب در همان سطح از شرایط مندرج در‬ ‫وزیر کشور مسئول اجرای این مصوبه خواهد بود و مفاد آن‪،‬‬
‫جدول شماره ‪ 1‬مستنثی خواهند بود‪ .‬در صورت ارتقاء این‬ ‫ناقض اختیارات قانونی وزیر کشور در خصوص انتخاب و‬
‫افراد به سطوح فرمانداری و باالتر‪ ،‬کسب تمامی شرایط ماده‬ ‫انتصاب فرمانداران و بخشداران در اجرای قانون تقسیمات‬
‫‪ 1‬این دستورالعمل الزامی میباشد‪.‬‬ ‫کشوری نمیباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬برای استفاده از کارشناسان سایر دستگاههای‬ ‫دستورالعمل اجرایی شرایط عمومی و اختصاصی‬
‫اجرایی‪ ،‬رعایت جدول شماره ‪ 1‬و مفاد بند «الف» ماده (‪)54‬‬ ‫نحوه انتخاب و انتصاب فرمانداران و بخشداران‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری مبنی بر اینکه «دستگاههای‬
‫ماده ‪ -1‬شرایط انتخاب و انتصاب فرمانداران و بخشداران‪:‬‬
‫اجرایی میتوانند برای حداکثر ‪ 15‬درصد سمتهای‬
‫مدیریت حرفهای از افراد شایسته (با رعایت تخصص و تجربه‬ ‫وزارت کشور موظف است انتخاب و انتصاب فرمانداران و‬
‫شاغل نسبت به شغل‪ ،‬بدون رعایت سلسله مراتب مدیریتی)‬ ‫بخشداران را بر اساس حداقل شرایط مندرج در جدول‬
‫خارج از دستگاه استفاده نمایند»‪ ،‬الزامی میباشد‪.‬‬ ‫شماره ‪ 1‬این دستورالعمل و تبصرههای مربوط انجام دهد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪295‬‬

‫جدول شماره (‪ :)1‬شرایط احراز انتخاب و انتصاب فرمانداران و بخشداران‬

‫ماده ‪ -3‬فرایند اجرایی انتخاب و انتصاب فرمانداران و‬ ‫ماده ‪ -2‬شایستگیهای تخصصی فرماندارن و بخشداران‪:‬‬
‫بخشداران‬ ‫احراز شایستگیهای فرمانداران و بخشداران‪ ،‬متناسب با‬
‫‪ -1‬معرفی فرد پیشنهادی برای تصدی پست فرماندار و‬ ‫ماهیت و ویژگیهای اختصاصی منطقه محل مأموریت‪ ،‬در‬
‫بخشدار توسط استاندار‪ ،‬بر اساس مواد ‪ 5‬و ‪ 6‬مصوبه شماره‬ ‫قالب شایستگیهای عمومی مدیران کشور و شایستگیهای‬
‫‪ 12/602‬مورخ ‪ 1377/7/30‬شورای عالی اداری‪.‬‬ ‫اختصاصی و تخصصهای مورد نیاز‪ ،‬توسط وزارت کشور‬
‫تبصره‪ -‬در صورت تفویض اختیار توسط وزیر کشور به‬ ‫تهیه و تعیین میگردد‪.‬‬
‫استانداران‪ ،‬رعایت تمامی موارد و مراحل فوق توسط‬ ‫تبصره‪ -‬وزارت کشور موظف است به منظور احراز‬
‫استانداری الزامی است‪.‬‬ ‫شایستگیهای مذکور‪ ،‬اقدام به تشکیل کانونهای ارزیابی‬
‫نموده و یا از کانونهای ارزیابی تأیید صالحیت شده در این‬
‫زمینه‪ ،‬استفاده نماید‪.‬‬
 ‫‪ | 296‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫با رعایت شرایط ذکر شده و در صورت کسب موارد ذیل‬
‫تمدید نماید‪:‬‬
‫‪ -1-6‬کسب حداقل میانگین ‪ 85%‬امتیاز ارزشیابی عملکرد‬
‫ساالنه شخص و واحد سازمانی در طول تصدی پست‬
‫مدیریت‪.‬‬
‫‪ -2-6‬طی دورههای آموزشی تعیین شده برای سطوح‬
‫فرماندار و بخشدار مورد تصدی‪.‬‬
‫‪ -2‬احراز شرایط عمومی درج شده در جدول شماره ‪،1‬‬
‫توسط معاونت توسعه مدیرتی و منابع (یا عناوین مشابه)‬
‫وزارت کشور انجام میشود‪.‬‬
‫‪ -3‬احراز شایستگیهای فرماندارن و بخشداران متناسب با‬
‫ماهیت و ویژگیهای اختصاصی منطقه محل مأموریت‬
‫توسط وزارت کشور و از طریق کانونهای ارزیابی تخصصی‬
‫صورت میپذیرد‪.‬‬

‫‪ -3-6‬پیشنهاد مدیر بالفصل و تأیید مقام مافوق وی‪.‬‬ ‫‪ -4‬اخذ استعالمهای الزم از مراجع قانونی ذیربط‪.‬‬
‫‪ -5‬تهیه و صدور حکم انتخاب و انتصاب (در صورت تطابق‬
‫ماده ‪ -4‬این دستورالعمل در ‪ 4‬ماده و ‪ 6‬تبصره تدوین شده‬
‫کامل مستندات فرد معرفی شده با مفاد این دستورالعمل)‪،‬‬
‫و وزیر کشور مسئول حسن اجرای آن میباشد‪ .‬گزارش‬
‫طبق مقررات مربوط‪.‬‬
‫ادواری اجرای مصوبه نیز توسط سازمان مدیریت و‬
‫برنامهریزی کشور به شورای عالی اداری ارائه میشود‪.‬‬ ‫‪ -6‬دوره خدمت در پستهای فرماندار و بخشدار ‪ 4‬سال‬
‫میباشد و وزارت کشور میتواند این دوره را بعد از ‪ 4‬سال‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور‬

‫دستورالعمل احراز صالحیت مدیران عامل و اعضای هیئت مدیره‪ /‬هیئت عامل و افرادی که به‬
‫نمایندگی صاحب سهم دولت به عنوان عضو هیئت مدیره‪ /‬هیئت عامل معرفی میشوند‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/174119‬ت‪60422‬هـ مورخ ‪ 1401/9/20‬هیئت وزیران)‬
‫‪ -2‬شرکت دولتی‪ :‬شرکتهای موضوع ماده (‪ )4‬قانون‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1401/9/2‬به پیشنهاد شماره‬
‫مدیریت خدمات کشوری و قانون محاسبات عمومی کشور و‬ ‫‪ 43298‬مورخ ‪ 1401/6/20‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫شرکتهایی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها‬ ‫کشور (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت‬
‫مستلزم ذکر یا تصریح نام است‪.‬‬ ‫امور اقتصادی و دارایی) و به استناد جزء (‪ )3‬بند (هـ) تبصره‬
‫‪ -3‬شرکت تابع‪ :‬شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که‬ ‫(‪ )2‬ماده واحده قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‪،‬‬
‫بیش از پنجاه درصد (‪ )%50‬از سهام یا سرمایه آن مجتمع ًا‬ ‫دستورالعمل احراز صالحیت مدیران عامل و اعضای هیئت‬
‫یا منفرداً متعلق به دستگاههای موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬ ‫مدیره‪ /‬هیئت عامل و همچنین افرادی که به نمایندگی‬
‫مدیریت خدمات کشوری یا شرکتهای تابع آن باشد‪.‬‬ ‫صاحب سهم دولت در شرکتها به عنوان عضو هیئت مدیره‪/‬‬
‫هیئت عامل معرفی میشوند را به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫‪ -4‬شرکت وابسته‪ :‬شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل‬
‫که پنجاه درصد (‪ )%50‬یا کمتر از پنجاه درصد (‪ )%50‬از‬ ‫ماده ‪ -1‬در این دستورالعمل‪ ،‬اصطالحات زیر در معانی‬
‫سهام یا سرمایه آن مجتمع ًا یا منفرداً متعلق به دستگاههای‬ ‫مشروح مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری باشد و یا‬ ‫‪ -1‬قانون‪ :‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‪.‬‬
‫حداقل یکی از اعضای هیئت مدیره آنها توسط دستگاههای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪297‬‬

‫‪ -1‬شرکتهای دولتی‪ ،‬بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته‬ ‫موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین‬
‫به دولت مندرج در پیوست شماره (‪ )3‬قانون‪ ،‬شرکتهای‬ ‫میشود‪.‬‬
‫تابع و وابسته به آنها‪.‬‬ ‫‪ -5‬شرکت تحت مدیریت‪ :‬شرکت دارای شخصیت حقوقی‬
‫‪ -2‬شرکتها و مؤسسات دولتی که شمول قوانین و مقررات‬ ‫مستقل که حداکثر پنجاه درصد (‪ )%50‬از سهام یا سرمایه‬
‫عمومی به آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر‬ ‫آن متعلق به دولت یا یک شرکت دولتی بوده و یا اکثریت‬
‫شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت وزارت نفت‪ ،‬بانک‬ ‫اعضای هیئت مدیره آن به صورت مستقیم یا غیرمستقیم‬
‫مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سازمان گسترش و نوسازی‬ ‫توسط دولت (دستگاههای اجرایی) یا بر اساس نظر دولت‬
‫صنایع ایران و شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت‪،‬‬ ‫(دستگاههای اجرایی) تعیین میگردد‪.‬‬
‫سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران‪.‬‬ ‫‪ -6‬تجربه خدمتی‪ :‬آن قسمت از خدمات دولتی و یا‬
‫‪ -3‬شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت مؤسسات و‬ ‫غیردولتی فرد در مشاغل کارشناسی و همتراز که طی آن‬
‫نهادهای عمومی غیردولتی‪.‬‬ ‫فرد مشغول به انجام مأموریتهایی بوده که با مأموریتهای‬
‫‪ -4‬شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت وزارت دفاع و‬ ‫اختصاصی شرکت محل انتصاب مشابه باشد‪.‬‬
‫پشتیبانی نیروهای مسلح‪.‬‬ ‫‪ -7‬تجربه مدیریتی‪ :‬خدمات دولتی و یا غیردولتی فرد در‬
‫‪ -5‬شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی‬ ‫سمت مدیریت حرفهای و عناوین مشابه در‪:‬‬
‫اتمی ایران‪.‬‬ ‫الف‪ -‬حوزه مأموریت اصلی شرکت (سطح یک)‪.‬‬
‫‪ -6‬شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریتی که در اجرای‬ ‫ب‪ -‬واحدهای ستادی و عملیاتی شرکت (سطح دو)‪.‬‬
‫قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (‪)44‬‬ ‫پ‪ -‬سمتهای موضوع ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات‬
‫قانون اساسی ‪-‬مصوب ‪ -1386‬با اصالحات بعدی آن‪ ،‬بخشی‬ ‫کشوری (سطح سه)‪.‬‬
‫از سهام یا سرمایه آنها به بخش غیردولتی واگذار شده است‬
‫ت‪ -‬مدیریت دستگاههای اجرایی (سطح چهار)‪.‬‬
‫تا مادامی که مدیر عامل و هیئت مدیره آنها بر اساس نظر‬
‫دولت تعیین میگردد‪.‬‬ ‫‪ -8‬شایستگیهای عمومی مدیران‪ :‬شایستگیهای موضوع‬
‫مصوبه شماره ‪ 579095‬مورخ ‪ 1395/4/1‬شورای عالی‬
‫ماده ‪ -3‬اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل مطابق‬
‫اداری با اصالحات بعدی آن‪.‬‬
‫مصوبات شورای حقوق و دستمزد به شرح زیر سطحبندی‬
‫میشوند‪:‬‬ ‫‪ -9‬کارگروه‪ :‬کارگروه متشکل از سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور‪ ،‬وزارت امور اقتصادی و دارایی‪ ،‬سازمان برنامه و بودجه‬
‫‪ -1‬شرکت (الف)‪ :‬شرکتهای گروه الف (‪ )1‬و الف (‪.)2‬‬
‫کشور و حسب مورد رییس دستگاه مربوط که در سازمان‬
‫‪ -2‬شرکت (ب)‪ :‬شرکتهای گروه ب (‪ )1‬و ب (‪.)2‬‬ ‫اداری و استخدامی کشور مستقر است‪.‬‬
‫‪ -3‬شرکت (ج)‪ :‬شرکتهای گروه ج (‪ )1‬و ج (‪ )2‬و (د)‪.‬‬ ‫ماده ‪ -2‬در اجرای جزء (‪ )1‬و ذیل جزء (‪ )3‬بند (هـ) تبصره‬
‫تبصره‪ -‬اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل که سطح‬ ‫(‪ )2‬قانون‪ ،‬اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل به‬
‫(رتبه) آنها تعیین شده است‪ ،‬بر اساس سطح مورد عمل با‬ ‫شرح زیر میباشد‪:‬‬
‫سطوح موضوع این ماده تطبیق داده میشوند‪ .‬تغییر سطح‬
 ‫‪ | 298‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -1‬دارابودن تابعیت جمهوری اسالمی ایران‪.‬‬ ‫(رتبه) و یا تعیین سطح (رتبه) شرکتهای مشمول این‬
‫‪ -2‬تأیید صالحیت اعتقادی‪ ،‬اخالقی و رفتاری داوطلب برای‬ ‫دستورالعمل‪ ،‬با پیشنهاد رییس مجمع عمومی شرکت‬
‫انتصاب در یکی از عناوین پستهای موضوع این‬ ‫مربوط و از سوی باالترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط (وزیر‪/‬‬
‫دستورالعمل توسط مراجع قانونی ذیربط‪.‬‬ ‫رییس سازمانهای مستقل) و در شرکتهای تحت مدیریت‬
‫دولت یا مندرج در فهرست واگذاری با پیشنهاد وزیر‬
‫‪ -3‬عدم عضویت در هیئت مدیره شرکتهای دیگر اعم از‬
‫تخصصی ذیربط و تأیید کارگروه صورت خواهد گرفت‪.‬‬
‫دولتی و غیردولتی‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬شرایط عمومی الزم برای انتخاب و انتصاب افراد‬
‫‪ -4‬دارا بودن حداقل تجربه خدمتی و مدیریتی الزم برای‬
‫در پستهای مدیریتی موضوع این دستورالعمل به شرح زیر‬
‫تصدی پستهای مدیریتی ذیربط مطابق با جداول زیر‪:‬‬
‫میباشد‪:‬‬

‫تبصره ‪ -2‬در وزارتخانهها و سازمانهای مستقل که شرکت‬
‫سطح (ج) وجود ندارد برای انتصاب اعضای هیئت مدیره‪،‬‬
‫افراد عالوه بر تجربه مدیریتی تعیین شده با دارا بودن حداقل‬
‫سه سال تجربه خدمتی در حوزه مأموریت اصلی شرکت از‬
‫تبصره ‪ -1‬در شرکتهای (الف) و (ب) برای انتصاب‬
‫مدیرعامل و هیئت مدیره‪ ،‬در صورت نداشتن تجربه خدمتی‬
‫الزم در سمت مدیرعامل یا هیئت مدیره‪ ،‬به همان میزان‬
‫سال تجربه خدمتی تعیین شده در جداول شماره (‪ )1‬و (‪)2‬‬
‫به تجربه مدیریتی آنها اضافه میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪299‬‬

‫شورایعالی اداری با اصالحات بعدی آن) و دستورالعمل‪،‬‬ ‫تجربه خدمتی در سمت مدیرعامل یا هیئت مدیره معاف‬
‫نحوه ارزیابی و توسعه شایستگیهای عمومی مدیران‬ ‫خواهند بود‪.‬‬
‫حرفهای موضوع بخشنامه شماره ‪ 1657363‬مورخ‬ ‫تبصره ‪ -3‬در شرکتهایی که دارای هر دو رکن هیئت مدیره‬
‫‪ 4/11/1396‬سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬برای تصدی‬ ‫و مدیرعامل و هیئت عامل هستند‪ ،‬رکن هیئت مدیره مورد‬
‫تمامی پستهای مدیریتی موضوع این دستورالعمل الزامی‬ ‫نظر است‪.‬‬
‫است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬در انتخاب مدیران عامل و اعضای هیئت مدیره‬
‫ماده ‪ -6‬وزارتخانهها و سازمانهای مستقل موضوع قانون‬ ‫بانکها و مؤسسات مالی و اعتباری رعایت شرایط مندرج در‬
‫موظفند برای شرکتهای مشمول خود شرایط و‬ ‫بند (ت) ماده (‪ )21‬قانون احکام دایمی برنامههای توسعه‬
‫شایستگیهای تخصصی متصدیان پستهای یادشده و‬ ‫کشور ‪ -‬مصوب ‪ - 1395‬الزامی میباشد‪.‬‬
‫سازوکار احراز آنها و همچنین دورههای آموزشی بدو انتصاب‬
‫تبصره ‪ -5‬به ازای دارابودن هر سه سال تجربه خدمتی‪،‬‬
‫مرتبط را با رعایت شرایط مندرج در قانون تشکیل یا‬
‫یکسال از تجربه مدیریتی سطوح دو تا چهار (حداکثر تا دو‬
‫اساسنامه شرکتها‪ ،‬متناسب با مأموریتها‪ ،‬ویژگیها و‬
‫سال) به جز شرکتهای سطح (الف) جداول فوق کسر‬
‫ماهیت وظایف مشاغل اختصاصی شرکت‪ ،‬به تفکیک سطوح‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫تعیین شده تدوین و به تصویب شورای توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی برسانند‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -6‬در شرایط یکسان انتصاب‪ ،‬افراد با داشتن رشته‬
‫تحصیلی مرتبط با مأموریتهای شرکت و مقاطع تحصیلی‬
‫تبصره‪ -‬در صورت احراز شایستگیهای تخصصی نیازی به‬
‫باالتر از اولویت برخوردار خواهند بود‪ .‬همچنین در صورت‬
‫ارایه گواهینامه شایستگیهای عمومی نمیباشد‪.‬‬
‫دارا بودن مدرک تحصیلی دکتری در رشته تحصیلی‬
‫ماده ‪ -7‬وزارتخانهها و سازمانهای مستقل مشمول این‬ ‫تخصصی مورد نیاز برای انجام مأموریتهای اختصاصی‬
‫دستورالعمل‪ ،‬موظفند شاخصهای مورد نظر شرکتهای‬ ‫پست هدف به جز شرکتهای سطح (الف)‪ ،‬یکسال از‬
‫مشمول خود را برای ارزیابی عملکرد متصدیان پستهای‬ ‫سوابق مدیریتی مورد نیاز کسر میشود‪.‬‬
‫موضوع این دستورالعمل‪ ،‬برای هر سال مالی تدوین و پس‬
‫تبصره ‪ -7‬رعایت شرایط این دستورالعمل‪ ،‬نافی الزامات و‬
‫از تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور برای اجرا ابالغ‬
‫شرایط مندرج در قوانین و اساسنامههای مصوب مراجع‬
‫نمایند‪.‬‬
‫قانونی نظیر مجلس شورای اسالمی و شورایعالی انقالب‬
‫ماده ‪ -8‬رؤسای مجامع عمومی‪ ،‬شوراهایعالی یا مقامات‬ ‫فرهنگی نمیباشد‪.‬‬
‫مسئول (طبق اساسنامه یا قانون تأسیس) و در شرکتهای‬
‫تبصره ‪ -8‬در خصوص انتصاب نخبگان به عنوان اعضای‬
‫دولتی مندرج در فهرست مصوب هیئت واگذاری‪ ،‬وزیر‬
‫غیرموظف هیئت مدیره‪ ،‬رعایت شرایط مندرج در جدول‬
‫تخصدصی ذیربط‪ ،‬موظفند افراد پیشنهادی و جایگزین که‬
‫شماره (‪ )3‬این ماده الزامی نیست‪.‬‬
‫حائز شرایط عمومی و اختصاصی برای احراز پستهای‬
‫موضوع این دستورالعمل میباشند را به مجامع عمومی‪،‬‬ ‫ماده ‪ -5‬برخورداری از شایستگیهای عمومی سطح‬
‫شوراهایعالی یا مراجع ذیربط (مطابق اساسنامه یا قانون‬ ‫مدیریتی مرتبط (مدیران ارشد برای تمامی سطوح) براساس‬
‫تأسیس) جهت طی تشریفات مربوط معرفی نمایند ‪.‬‬ ‫دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفهای‬
‫(موضوع مصوبه شماره ‪ 579095‬مورخ ‪1/4/1395‬‬
 ‫‪ | 300‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شایستگیهای عمومی و شرایط احراز شایستگیهای‬ ‫تبصره ‪ -1‬هرگونه انتصاب در پستهای موضوع این‬
‫تخصصی را در سامانه کارمند ایران (پاکنا) برای تأیید مجدد‬ ‫دستورالعمل‪ ،‬از تاریخ ابالغ آن بر اساس سازوکار این ماده‬
‫و انتصاب دوباره پیشبینی نماید‪.‬‬ ‫خواهد بود‪.‬‬

‫ماده ‪ -10‬رعایت شرایط احراز عمومی و اختصاصی موضوع‬ ‫تبصره ‪ -2‬رؤسای مجامع عمومی‪ ،‬شوراهای عالی یا مقامات‬
‫این دستورالعمل برای افرادی که به نمایندگی صاحب سهم‬ ‫مسئول (طبق اساسنامه یا قانون تأسیس) و در شرکتهای‬
‫اشخاص موضوع این دستورالعمل در شرکتها به عنوان‬ ‫دولتی مندرج در فهرست مصوب هیئت واگذاری‪ ،‬وزیر‬
‫مدیرعامل یا عضو هیئت مدیره معرفی میشوند‪ ،‬الزامی‬ ‫تخصصی ذیربط‪ ،‬موظفند متصدیان فعلی پستهای‬
‫است‪.‬‬ ‫موضوع این دستورالعمل را با شرایط عمومی و اختصاصی‬
‫پیشبینی شده ظرف یکماه از تاریخ ابالغ این دستورالعمل‬
‫ماده ‪ -11‬کارگروه موظف است ضوابط رتبهبندی‬
‫تطبیق دهند‪.‬‬
‫شرکتهای مشمول را متناسب با رتبههای مختلف تصویب‬
‫و ابالغ نماید‪.‬‬ ‫ماده ‪ -9‬شرکتهای موضوع این دستورالعمل موظفند پس‬
‫از انتصاب افراد در پستهای مدیریتی مزبور‪ ،‬مشخصات‬
‫ماده ‪ -12‬نظارت بر اجرای این دستورالعمل بر عهده رؤسای‬
‫مدیران یادشده را با رعایت جزء (‪ )2‬بند (هـ) تبصره (‪)2‬‬
‫مجامع عمومی‪ ،‬شوراهای عالی یا مقامات مسئول (طبق‬
‫ماده واحده قانون در سامانه کارمند ایران (پاکنا) مستقر در‬
‫اساسنامه یا قانون تأسیس) و در شرکتهای دولتی مندرج‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور و سامانه یکپارچه ثبت‬
‫در فهرست مصوب هیئت واگذاری‪ ،‬برعهده وزیر تخصصی‬
‫اطالعات شرکتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی‬
‫ذیربط میباشد‪.‬‬
‫مستقر در وزارت امور اقتصادی و دارایی درج نمایند‪.‬‬
‫معاون اول رئیسجمهور ‪ -‬محمد مخبر‬
‫تبصره‪ -‬سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است‬
‫شرایط درج نمرات ارزیابی افراد و گواهینامههای‬

‫برنامه آموزش و تربیت مدیران آینده دستگاههای اجرایی‬

‫(مصوبه شماره ‪ 206/93/11851‬مورخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری)‬

‫و در اجرای ماده (‪ )56‬قانون یاد شده و نیز تکلیف مقرر در‬ ‫تمامی وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات‪ ،‬شرکتها‪ ،‬نهادهای عمومی‬
‫بند ‪ 7‬برنامه مدیریت سرمایه انسانی نقشه راه اصالح نظام‬ ‫غیردولتی و استانداریها‬
‫اداری‪ ،‬ابالغیه شماره ‪ 206/93/560‬مورخ ‪1393/1/20‬‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و شصت و پنجمین جلسه‬
‫رییسجمهور‪« ،‬برنامه آموزش و تربیت مدیران آینده‬ ‫مورخ ‪ 1393/4/31‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫دستگاههای اجرایی» را تصویب نمود که به شرح سند‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور و در راستای اجرای بند ‪4‬‬
‫پیوست (ممهور به مهر دبیرخانه شورای عالی اداری) برای‬ ‫سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی مقام معظم رهبری‬
‫اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫(مدظلهالعالی) مبنی بر «دانشگرایی و شایستهساالری‬
‫مبتنی بر اخالق اسالمی در نصب و ارتقاء مدیران» و به‬
‫استناد بند ‪ 11‬ماده (‪ )115‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪301‬‬

‫واحد عملیاتی‪ :‬آن دسته از واحدهای سازمانی دستگاههای‬ ‫ضروری است‪ ،‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫اجرایی نظیر مدارس‪ ،‬بیمارستانها‪ ،‬ورزشگاهها‪ ،‬موزهها‪،‬‬ ‫رییسجمهور بر اجرای این مصوبه نظارت نموده و گزارش‬
‫مراکز فنی و حرفهای و مراکز نگهداری معلولین هستند که‬ ‫عملکرد آنرا‪ ،‬ساالنه به شورای عالی اداری ارایه نماید‪.‬‬
‫تولید‪ ،‬تأمین و ارائه خدمات اصلی و نهایی دستگاه را به‬
‫تعاریف و اختصارات‪:‬‬
‫عهدهدارند‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اختصارات بکار رفته در این مصوبه به‬
‫واحد ستادی‪ :‬به آن دسته از واحدهای دستگاههای اجرایی‬
‫شرح زیر است‪:‬‬
‫که در زمره تعریف واحد عملیاتی قرار نمیگیرند‪ ،‬اطالق‬
‫میشود‪.‬‬ ‫معاونت‪ :‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور که در این مصوبه به اختصار «معاونت» نامیده‬
‫مدیریت حرفهای‪ :‬تمامی پستهای مدیریتی دستگاههای‬
‫میشود‪.‬‬
‫اجرایی به استثناء پستهای مدیریت سیاسی مندرج در ماده‬
‫‪ 71‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬ ‫مرکز‪ :‬مرکز آموزش مدیریت دولتی که در این مصوبه به‬
‫اختصار «مرکز» نامیده میشود‪.‬‬
‫اهداف برنامه‪:‬‬
‫برنامه‪ :‬فرآیند توسعه شایستگیهای عمومی مدیریت به‬
‫ماده ‪ -2‬اهداف برنامه به شرح زیر است‪:‬‬ ‫منظور پرورش و توسعه مدیران حرفهای موردنیاز‬
‫الف) هدف اصلی‪:‬‬ ‫دستگاههای اجرایی است‪.‬‬
‫ارتقاء شایستگی مدیران کشور‬ ‫شایستگی‪ :‬به مجموعهای از دانش‪ ،‬مهارتها و نگرشهای‬
‫ب) اهداف فرعی‪:‬‬ ‫تعیینشده از سوی معاونت اطالق میشود که به یک فرد‬
‫امکان میدهد تا بتواند وظایف مدیریتی را پس از احراز‬
‫‪ -‬ایجاد بستر مناسب برای تحقق اصل دانشگرایی‪،‬‬
‫پست مدیریت و یا ارتقاء به سطوح باالتر‪ ،‬به طور‬
‫شایستهساالری و حرفهایگرایی مبتنی بر اخالق اسالمی در‬
‫موفقیتآمیز انجام دهد‪.‬‬
‫نصب و ارتقاء مدیران‬
‫نیمرخ شایستگی )‪ :(Profile‬نگارهای است مستند که‬
‫‪ -‬فراهم نمودن سازوکارهای مناسب برای شناسایی و توسعه‬
‫براساس شایستگیها و ارزیابی وضع موجود افراد‪،‬‬
‫ظرفیتها‪ ،‬قابلیتها و شایستگیهای کارمندان مستعد احراز‬
‫کمبودهای دانشی‪ ،‬مهارتی و نگرشی آنان را برای آمادگی‬
‫پستهای مدیریت حرفهای‬
‫پذیرش پستهای مدیریتی و یا ارتقاء به سطوح باالتر‪ ،‬نشان‬
‫‪ -‬افزایش انگیزه کارشناسان و کارمندان توانمند از طریق‬ ‫میدهد‪.‬‬
‫ایجاد فضای رقابتی و عادالنه در انتخاب و انتصاب به‬
‫کانون ارزیابی‪ :‬مراکز تأیید صالحیت شده (دولتی و‬
‫پستهای مدیریت حرفهای‬
‫غیردولتی) توسط معاونت هستند که طی فرآیندی رسمی‬
‫شرایط ورود و انتخاب داوطلبان‪:‬‬ ‫و برمبنای شاخصها و ابزارهای مورد تأیید معاونت نسبت‬
‫به ارزیابی شایستگیهای کارمندان و تعیین میزان توان‬
‫ماده ‪ -3‬کارمندان دستگاههای اجرایی با احراز شرایط ذیل‬
‫بالقوه آنان برای احراز پستهای مدیریتی اقدام مینمایند‪.‬‬
‫میتوانند داوطلب شرکت در برنامه باشند‪:‬‬
‫‪ -‬تصدی پستهای مدیریت حرفهای و پستهای کارشناسی‬
 ‫‪ | 302‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -8‬معاونت نسبت به معرفی افراد منتخب به همراه‬
‫نیمرخ شایستگی آنها متناسب با ظرفیت مراکز آموزش تأیید‬
‫صالحیت شده و برای اجرای برنامههای آموزشی توسط‬
‫اینگونه مراکز اقدام خواهد نمود‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬پس از پایان برنامه‪ ،‬مجدد ًا شایستگیهای افراد‬
‫شرکتکننده در برنامه براساس شایستگیها و ابزارهای‬
‫سنجش مورد تأیید معاونت‪ ،‬توسط مراکز تأیید صالحیت‬
‫شده مورد سنجش قرار میگیرد و برای کسانی که حدنصاب‬
‫الزم را کسب مینمایند‪ ،‬گواهینامه شایستگی احراز سمت‬
‫مدیریتهای حرفهای (با ذکر سطح آن) از سوی معاونت‬
‫صادر میگردد و در بانک اطالعات دارندگان گواهینامه‬
‫شایستگی مدیران نگهداری میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬برنامهریزی و تأیید صالحیت مراکز آموزشی و‬
‫ب) فرآیند اجراء برای کارمندان واحدهای عملیاتی‬
‫دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -‬داشتن حداقل ‪ 3‬سال تجربه مرتبط برای دارندگان مدرک‬
‫تحصیلی دکتری و فوقلیسانس و ‪ 7‬سال تجربه مرتبط برای‬
‫دارندگان مدرک تحصیلی لیسانس‬
‫‪ -‬داشتن حداکثر ‪ 45‬سال سن‬
‫تبصره‪ -‬دارندگان مدارک فوقلیسانس و دکتری مدیریت با‬
‫گرایشهای مختلف متناسب با وظایف دستگاه‪ ،‬در اولویت‬
‫میباشند‪.‬‬
‫فرآیند اجرا‪:‬‬
‫الف) فرآیند اجرا برای کارمندان ستادی دستگاههای‬
‫اجرایی‬
‫کانونهای ارزیابی برای اجرای این برنامه و همچنین نظارت‬
‫بر حسن اجرای آن برعهده معاونت است‪.‬‬

‫ماده ‪ -10‬اجرای برنامه مبتنی بر سرفصلهای دورههای‬
‫آموزشی ابالغی و کمبودهای آموزشی تعیینشده در نیمرخ‬
‫شایستگی داوطلبان‪ ،‬برای کارکنان واحدهای عملیاتی‬
‫دستگاههای اجرایی به عهده واحد مسئول آموزش دستگاه‬
‫میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬معاونت براساس شاخصهایی مانند تعداد‬
‫پستهای مدیریتی دستگاهها‪ ،‬حساسیت‪ ،‬پیچیدگی و تنوع‬
‫شغلی‪ ،‬سهمیه هر یک از دستگاهها را متناسب با ظرفیت‬
‫اجرایی مراکز آموزشی و کانونهای ارزیابی تأیید‬
‫صالحیتشده برای شرکت در برنامه‪ ،‬معین و اعالم مینماید‪.‬‬

‫ماده ‪ -11‬پس از انتخاب افراد‪ ،‬دستگاههای اجرایی که با‬ ‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظفند با رعایت شرایط‬
‫تأیید معاونت ظرفیت ایجاد کانون ارزیابی را داشته باشند‪،‬‬ ‫ماده‪ 3‬و متناسب با عملکرد فرد و در نظر گرفتن ویژگیها‬
‫نسبت به ارزیابی شایستگیهای داوطلبان اقدام مینمایند‪.‬‬ ‫و قابلیتهای بالقوه مدیریتی داوطلبان‪ ،‬نسبت به انتخاب و‬
‫معرفی سه برابر ظرفیت (سهمیه تخصیص داده شده‬
‫تبصره‪ -‬دستگاه اجرایی میتواند از ظرفیتهای ملی و‬
‫بهدستگاه) کارمندان ستادی واجد شرایط خود به معاونت‬
‫استانی (دولتی و غیردولتی) برای ارزیابی شایستگیها و‬
‫اقدام نمایند‪.‬‬
‫اجرای برنامه استفاده نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬معاونت موظف است پس از اعالم اسامی افراد از‬
‫ماده ‪ -12‬دستگاههای اجرایی که با تأیید معاونت‪ ،‬مجاز به‬
‫سوی دستگاههای اجرایی‪ ،‬نسبت به ارزیابی شایستگیهای‬
‫ارزیابی شایستگی داوطلبان خود میباشند و همچنین‬
‫داوطلبان برای انتخاب افراد به میزان سهمیه تخصیص داده‬
‫کانونهای ارزیابی منتخب از سوی آنها باید برمبنای‬
‫شده (موضوع ماده‪ )6‬و تهیه نیمرخ شایستگی افراد منتخب‬
‫شایستگیها و ابزارهای سنجش مورد تأیید معاونت‪ ،‬نیمرخ‬
‫(از حیث شایستگی) مبتنی بر ضوابط ابالغی معاونت از‬
‫شایستگی افراد را تعیین و واجدین صالحیت (از حیث‬
‫طریق کانونهای ارزیابی تأیید صالحیت شده‪ ،‬اقدام نماید‪.‬‬
‫شایستگیها) را برای ورود به برنامه معرفی نمایند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪303‬‬

‫ماده ‪ -17‬مراکز آموزشی مجری برنامه موظفند‪ ،‬برای هر‬ ‫ماده ‪ -13‬انتخاب و معرفی کارمندان واجد شرایط‬
‫دوره یکی از اساتید مجرب و یا مدیران موفق را به عنوان‬ ‫واحدهای عملیاتی دستگاههای اجرایی به کانونهای ارزیابی‬
‫مشاور دوره تعیین نمایند‪ .‬مشاور یادشده موظف است در‬ ‫رأساً توسط دستگاه ذیربط انجام خواهد شد‪.‬‬
‫تمامی مراحل دوره آموزشی حضور فعال داشته و نسبت به‬
‫ماده ‪ -14‬پس از پایان برنامه‪ ،‬مجدداً شایستگیهای افراد‬
‫تشکیل پرونده و ثبت اطالعات تخصصی و رفتاری‬
‫شرکتکننده در برنامه براساس شایستگیها و ابزارهای‬
‫شرکتکنندگان اقدام و در پایان دوره‪ ،‬گزارش خود را برای‬
‫سنجش مورد تأیید معاونت‪ ،‬توسط دستگاه اجرایی یا‬
‫تصمیم نهایی به مسئول دوره تسلیم نماید‪.‬‬
‫کانونهای ارزیابی منتخب ارزیابی میشود و برای کسانی که‬
‫ماده ‪ -18‬منابع اعتباری موردنیاز اجرای برنامهها‪ ،‬براساس‬ ‫حدنصاب الزم را کسب مینمایند‪ ،‬گواهینامه شایستگی‬
‫تعرفههایی است که به تأیید معاونت میرسد و مشترک ًا‬ ‫احراز سمت مدیریت در واحدهای عملیاتی از سوی دستگاه‬
‫توسط دستگاههای اجرایی مربوط و داوطلبان شرکت در‬ ‫اجرایی صادر میگردد‪.‬‬
‫برنامه تأمین خواهد شد‪( .‬به گونهای که حداکثر ‪15‬درصد‬ ‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی موظفند تصویری از گواهینامه‬
‫هزینه برنامه از داوطلبان اخذ شود)‪.‬‬ ‫شایستگی احراز سمت مدیریت در واحدهای عملیاتی صادره‬
‫تبصره ‪ -1‬مرکز موظف است در مورد دورههایی که خود‬ ‫را برای ثبت در بانک اطالعات دارندگان گواهینامه‬
‫اجراء میکند بخشی از اعتبارات مربوط به این برنامهها را‬ ‫شایستگی مدیران به معاونت ارسال نمایند‪.‬‬
‫(با تشخیص معاونت) تأمین و پرداخت نماید‪.‬‬
‫فرآیند بکارگیری‪:‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای اجرایی که از بودجه عمومی استفاده‬
‫ماده ‪ -15‬دستگاههای اجرایی موظفند از ابتدای سال‬
‫مینمایند‪ ،‬موظفند اعتبارات مربوط به برگزاری دورههای‬
‫‪ 1395‬در انتخاب‪ ،‬انتصاب و ارتقاء مدیران از افرادی استفاده‬
‫آموزشی موردنیاز خود را از محل بودجههای مصوب (هزینه‬
‫نمایند که دارای گواهینامه شایستگی عمومی احراز‬
‫عمومی‪ -‬بخش سایر) پیشبینی و پرداخت نمایند‪.‬‬
‫سمتهای مدیریتی باشند‪ .‬تا قبل از تاریخ مذکور نیز‬
‫شرکتهای دولتی نیز موظفند از محل بودجه هزینهای خود‬
‫دارندگان گواهینامه شایستگی احراز سمت مدیریت در‬
‫اعتبارات الزم را پرداخت نمایند‪.‬‬
‫اولویت انتخاب‪ ،‬انتصاب و ارتقاء قرار خواهندداشت‪.‬‬
‫ماده ‪ -19‬مسئولیت حسن اجرای این مصوبه در‬
‫تبصره‪ -‬افرادی که قبل از ابالغ این مصوبه در یکی از‬
‫دستگاههای اجرایی به عهده باالترین مقام دستگاه بوده و‬
‫پستهای مدیریتی منصوب شدهاند‪ ،‬برای انتصاب در سطوح‬
‫مسئولیت نظارت بر اجرای آن به عهده معاونت است‪ .‬معاونت‬
‫پایینتر از آن‪ ،‬مشمول مفاد این ماده نمیباشند‪.‬‬
‫باید گزارش عملکرد مرکز و دستگاههای اجرایی را در رابطه‬
‫با تکالیف مقرر در قالب ارزیابی سالیانه دستگاهها به شورای‬ ‫ماده ‪ -16‬معاونت در اجرای ماده ‪ 55‬قانون مدیریت‬
‫عالی اداری ارائه نماید‪.‬‬ ‫خدمات کشوری‪ ،‬بانک اطالعات دارندگان گواهینامه‬
‫شایستگی مدیران را تشکیل و به صورت برخط در اختیار‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور‬
‫دستگاههای اجرایی قرار میدهد‪.‬‬

‫سایر موارد‪:‬‬
 ‫‪ | 304‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستورالعمل نحوه ارزیابی و توسعه شایستگیهای عمومی مدیران حرفهای‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1657363‬مورخ ‪ 1396/11/4‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫مصادیق رفتاری تعیین شده در این دستورالعمل اطالق‬
‫میگردد‪.‬‬
‫مدل شایستگی اختصاصی مدیران حرفهای‪ :‬به مجموعهای‬
‫از شایستگیهای تخصصی مدیریتی در یک زمینه خاص که‬
‫از سوی دستگاه اجرایی تعیین میشود‪ ،‬اطالق میگردد به‬
‫گونهای که به یک فرد امکان میدهد تا بتواند وظایف مربوط‬
‫را پس از احراز سمتهای مدیریتی یا ارتقاء به سطوح باالتر‬
‫به طور موفقیتآمیز انجام دهد‪.‬‬
‫مدیران حرفهای‪ :‬شامل تمامی عناوین سمتهای مدیریتی‬
‫دستگاههای اجرایی به استثناء سمتهای مدیریت سیاسی‬
‫موضوع ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری است‪.‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬
‫در اجرای مفاد مواد (‪ )9‬و (‪ )12‬برنامه آموزش و تربیت‬
‫مدیران آینده دستگاههای اجرایی (موضوع مصوبه شماره‬
‫‪ 206/93/11851‬مورخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری) و‬
‫عملیاتی نمودن بند اول ماده (‪ )2‬دستورالعمل اجرایی نحوه‬
‫انتخاب و انتصاب مدیران حرفهای (موضوع مصوبه شماره‬
‫‪ 579095‬مورخ ‪ 1395/4/1‬شورای عالی اداری)‬
‫"دستورالعمل نحوه ارزیابی و توسعه شایستگیهای عمومی‬
‫مدیران حرفهای" به همراه مدل شایستگی عمومی مدیران‬
‫یادشده‪ ،‬برای اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬

‫کانون ارزیابی شایستگی‪ :‬مراکز تأیید صالحیت شده دولتی‬ ‫‪ -1‬تعاریف واژگان و اختصارات‬
‫و غیردولتی توسط سازمان هستند که طی فرایندی رسمی‬ ‫سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‪.‬‬
‫و بر مبنای شاخصها و ابزارهای مورد تأیید سازمان نسبت‬
‫دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫به ارزیابی شایستگیهای کارمندان و تعیین میزان توان‬
‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫بالقوه آنان برای احراز سمتهای مدیریتی اقدام مینمایند‪.‬‬
‫شایستگی‪ :‬ترکیبی است از دانش‪ ،‬مهارت‪ ،‬نگرش و‬
‫نیمرخ شایستگی‪ :‬شرح وضعیت مستندی است که بر اساس‬
‫ویژگیهای فردی که به یک فرد امکان میدهد تا وظایف‬
‫نتایج ارزیابی شایستگیها و وضع موجود افراد‪ ،‬کمبودهای‬
‫مربوط را پس از احراز سمتهای مدیریتی یا ارتقاء به سطوح‬
‫دانشی‪ ،‬مهارتی و نگرشی آنان را برای آمادگی پذیرش‬
‫باالتر به طور موفقیتآمیز انجام دهد‪.‬‬
‫سمتهای مدیریتی و یا ارتقاء به سطوح باالتر نشان میدهد‪.‬‬
‫مدل شایستگی‪ :‬به مجموعهای از شایستگیها که دربردارنده‬
‫‪ -2‬ارزیابی شایستگیهای عمومی مدیران حرفهای‬
‫رفتارهای کلیدی مورد نیاز برای عملکرد سطح عالی در‬
‫‪ -2-1‬دستگاههای اجرایی موظفند شایستگیهای عمومی‬ ‫شغل یا سمت خاص میباشد‪ ،‬اطالق میشود‪.‬‬
‫مدیریتی کارمندان و مدیران را بر اساس شرایط مندرج در‬ ‫مدل شایستگی عمومی مدیران حرفهای‪ :‬به مجموعهای از‬
‫برنامه آموزش و تربیت مدیران آینده دستگاههای اجرایی‬ ‫شایستگیهای عمومی مدیریتی سطوح چهارگانه مدیران‬
‫موضوع مصوبه شماره ‪ 206/93/11851‬مورخ ‪1393/9/5‬‬ ‫حرفهای (شامل چهار شایستگی برای مدیران عملیاتی‪ ،‬پنج‬
‫شورای عالی اداری‪ ،‬قبل از انتصاب و یا ارتقاء به سطوح‬ ‫شایستگی برای مدیران پایه‪ ،‬دو شایستگی برای مدیران‬
‫بعدی مدیریتی از طریق کانون ارزیابی مورد سنجش قرار‬ ‫میانی و یک شایستگی برای مدیران ارشد)‪ ،‬با تعاریف و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪305‬‬

‫‪ -2-5‬کانونهای ارزیابی موظفند شایستگی افراد معرفی شد‬ ‫دهند‪ .‬شرایط مندرج در ماده (‪ )3‬مصوبه مذکور به شرح زیر‬
‫توسط دستگاه اجرایی را بر اساس مدل شایستگی عمومی‬ ‫میباشد‪:‬‬
‫مدیران حرفهای با رعایت پیوستهای شماره (‪ )2( ،)1‬و (‪)3‬‬ ‫‪ -2-1-1‬تصدی پستهای مدیریت حرفهای و پستهای‬
‫این دستورالعمل‪ ،‬با استفاده از ابزارهای مندرج در جدول‬ ‫کارشناسی؛‬
‫پیوست شماره (‪ )5‬و ارزیابان حرفهای مورد ارزیابی قرار‬
‫‪ -2-1-2‬داشتن حداقل سه سال تجربه مرتبط برای‬
‫دهند‪ .‬مسئولیت نظارت بر فرایند کانونهای ارزیابی بر عهده‬
‫دارندگان مدرک تحصیلی دکتری و فوقلیسانس و یا ‪ 7‬سال‬
‫دستگاههای اجرایی و سازمان میباشد‪.‬‬
‫تجربه مرتبط برای دارندگان مدرک تحصیلی لیسانس؛‬
‫‪ -2-6‬دستگاههای اجرایی موظفند در هر مرحله معرفی‬
‫‪ -2-1-3‬داشتن حداکثر ‪ 45‬سال سن؛‬
‫کارمندان و مدیران واجد شرایط خود‪ ،‬اسامی کانونهای‬
‫ارزیابیکننده و برنامه زمانی ارزیابی آنها را برای نظارت به‬ ‫‪ -2-2‬افرادی که حد نصاب امتیازات (حداقل ‪ 60‬درصد از‬
‫سازمان ارسال نمایند‪.‬‬ ‫کل امتیازات) در هر دو شایستگی را در فرایند کانون ارزیابی‬
‫کسب نمایند "گواهینامه شایستگی عمومی مدیران‬
‫‪ -2-7‬مرکز آموزش مدیریت دولتی‪ ،‬دستگاههای اجرایی و‬
‫حرفهای" بر اساس نمونه گواهینامه طراحی شده (پیوست‬
‫کانونهای ارزیابی (کانونهای ارزیابی پس از تأیید سازمان‬
‫شماره ‪ )4‬دریافت میکنند‪ .‬این دسته از افراد واجد شرایط‬
‫برای تربیت ارزیاب)‪ ،‬میتواند برنامه تربیت ارزیاب را بر‬
‫الزم برای انتصاب به پستهای مدیریتی در سطحی که در‬
‫اساس برنامه "تربیت ارزیابی حرفهای" ارایه شده در این‬
‫گواهینامه ذکر شده است بوده و دستگاههای اجرایی باید‬
‫دستورالعمل (پیوست شماره ‪ )6‬اجرا نمایند‪ .‬کانونهای‬
‫در صورت نیاز در انتصاب به پستهای مدیریتی از دارندگان‬
‫ارزیابی موظف به استفاده از ارزیابان حرفهای تربیت شده‬
‫گواهینامه یادشده با داشتن سایر شرایط استفاده نمایند‪.‬‬
‫مراجع مذکور‪ ،‬در تیمهای ارزیابی خود میباشند‪.‬‬
‫‪ -2-3‬دستگاههای اجرایی باید عنداللزوم شایستگیهای‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند از ارزیابانی که تا قبل‬
‫اختصاصی مدیران حرفهای را احصاء نموده و پس از تأیید‬
‫از تاریخ صدور این دستورالعمل دارای حداقل دو سال تجربه‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه مورد استفاده قرار‬
‫مستند به گواهی دو سازمان یا دو کانون صالحیت دار باشند‬
‫دهند‪ .‬فرایند ارزیابی شایستگیهای اختصاصی مدیران‬
‫نیز استفاده نمایند‪.‬‬
‫حرفهای نیز همانند شایستگیهای عمومی بر اساس فرایند‬
‫‪ -2-8‬کانونهای ارزیابی موظفند برای هر یک از افرادی که‬ ‫کانون ارزیابی میباشد‪.‬‬
‫ارزیابی میکنند‪ ،‬نیمرخ شایستگی شامل مشخصات فردی‪،‬‬
‫‪ -2-4‬دستگاههای اجرایی موظفند هر سال با اعالم فراخوان‬
‫سازمانی و شغلی و وضعیت و امتیازات فرد در هر یک از‬
‫عمومی‪ ،‬افرادی که واجد شرایط مورد اشاره در بند (‪)1-2‬‬
‫شایستگیها را تهیه و به صورت الکترونیکی در اختیار‬
‫این دستورالعمل هستند را با توجه به نیاز امکانات دستگاه‪،‬‬
‫دستگاه اجرایی فرد ارزیابی شده قرار دهند‪ .‬اطالعات مندرج‬
‫برای شرکت در برنامه ارزیابی انتخاب و سپس بر اساس‬
‫در نیمرخ شایستگی افراد محرمانه بوده و سازمان‪،‬‬
‫تعداد و حجم سمتهای مدیریتی و تعداد افراد ثبتنام شده‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی و کانونهای ارزیابی موظف به حفظ‬
‫برنامهریزی الزم را برای معرفی به کانونهای ارزیابی داخل‬
‫اطالعات آنها میباشند‪.‬‬
‫و خارج از دستگاه اجرایی انجام دهند‪.‬‬
 ‫‪ | 306‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستگاههای اجرایی موظفند اطالعات کارشناسان و مدیران‬ ‫‪ -2-9‬دستگاههای اجرایی موظفند افرادی را که موفق به‬
‫حرفهای خود را که دارای "گواهینامه شایستگی عمومی‬ ‫کسب حد نصاب امتیازات (‪ 60‬درصد) در هر شایستگی‬
‫مدیریت حرفهای" هستند در سامانه مذکور وارد و آنرا‬ ‫نمیشوند‪ ،‬در صورت کسب امتیاز از ‪ 50‬تا ‪ 59‬درصد از‬
‫بروزآوری نمایند‪ .‬تا زمانی که سامانه مذکور استقرار یابد‬ ‫مجموع امتیازات مربوط به هر یک از شایستگیها‪ ،‬برای‬
‫دستگاههای اجرایی باید اطالعات کارشناسان و مدیران‬ ‫شرکت در برنامههای آموزشی و توسعهای بر اساس فرم‬
‫مذکور را به طرق مقتضی ثبت و بروز آوری نموده و اطالعات‬ ‫پیوست شماره (‪ )7‬به مراکز آموزشی دستگاه یا سایر مراکز‬
‫آنها را در قالب لوح فشرده به صورت اکسل به سازمان اعالم‬ ‫آموزشی تأیید صالحیت شده در صورت تمایل فرد معرفی‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫نمایند‪ .‬در صورت طی موفقیت آمیز برنامههای آموزشی‬
‫توسط این افراد‪ ،‬اطالعات آنها توسط دستگاه اجرایی برای‬
‫‪ -3‬توسعه شایستگیهای عمومی مدیران حرفهای‬
‫صدور "گواهینامه شایستگی عمومی مدیران حرفهای" به‬
‫‪ -3-1‬افرادی که در هر یک از سطوح مدیریتی توسط کانون‬ ‫کانون ارزیابی (که فرد در ابتدا در آن کانون مورد ارزیابی‬
‫ارزیابی مورد ارزیابی قرار میگیرند در صورت عدم کسب حد‬ ‫قرار گرفته است) ارسال خواهد شد‪.‬‬
‫نصاب امتیاز الزم در مرحله ارزیابی برابر مفاد بند (‪ )9-2‬این‬
‫‪ -2-10‬افرادی که مجموع امتیازات آنان در مرحله ارزیابی‬
‫دستورالعمل‪ ،‬باید پس از معرفی از سوی دستگاه متبوع‪ ،‬در‬
‫توسط کانونهای ارزیابی در هر سطح مدیریتی‪ ،‬کمتر از ‪50‬‬
‫برنامههای آموزشی و توسعهای مشخص شده در نیمرخ‬
‫درصد امتیاز باشد از فرایند ارزیابی و توسعه شایستگی حذف‬
‫شایستگی شرکت نمایند‪.‬‬
‫خواهند شد و مراتب به صورت محرمانه از سوی کانون‬
‫‪ -3-2‬عناوین نیازهای آموزشی و توسعهای به تفکیک هر‬ ‫ارزیابی بر اساس فرم پیوست شماره (‪ )8‬بهدستگاه اجرایی‬
‫یک از شایستگیهای عمومی مدیران حرفهای در جدول‬ ‫فرد ارزیابی شده اعالم میگردد‪.‬‬
‫پیوست شماره (‪ )10‬تعیین شده است‪ .‬کانونهای ارزیابی‬
‫‪ -2-11‬دستگاههای اجرایی میتوانند از کانونهای ارزیابی‬
‫موظفند بر اساس نتایج فرآیند ارزیابی و نیمرخ شایستگی‬
‫شایستگی مستقر در همان دستگاه و یا سایر دستگاهها و‬
‫افراد نیازمندیهای آموزشی هر یک از افراد ارزیابی شده را‬
‫همچنین از کانونهای تأیید صالحیت شده دولتی و‬
‫در هر یک از شایستگیها مشخص نمایند‪.‬‬
‫غیردولتی برای ارزیابی شایستگیهای مدیران استفاده‬
‫‪ -3-3‬مشخصات افرادی که موفق به طی کامل برنامههای‬ ‫نمایند‪.‬‬
‫آموزشی و توسعهای تعیین شده ر اساس نیمرخ شایستگی‬
‫‪ -2-12‬کانونهای ارزیابی شایستگی دولتی و غیردولتی‬
‫میشوند از طریق دستگاه اجرایی به کانونهای ارزیابی که‬
‫متقاضی‪ ،‬بر اساس شاخصهای مشخص شده (پیوست‬
‫در آن کانون مورد ارزیابی قرار گرفتهاند‪ ،‬ارسال تا ضمن‬
‫شماره ‪ ،)9‬توسط سازمان مورد بررسی قرار گرفته و در‬
‫بررسی و حصول اطمینان "گواهینامه شایستگی عمومی‬
‫صورت کسب شرایط الزم تأیید صالحیت میشوند‪ .‬فهرست‬
‫مدیران حرفهای" توسط کانون ارزیابی برای آنان صادر شود‪.‬‬
‫کانونهای ارزیابی دولتی و غیردولتی تأیید صالحیت شده‬
‫‪ -4‬در اجرای بند (‪ )1‬ماده (‪ )2‬تصویبنامه شورای عالی‬ ‫توسط سازمان اطالعرسانی میشود‪.‬‬
‫اداری (به شماره ‪ 579095‬مورخ ‪ )1395/4/1‬و نیز مفاد‬
‫‪ -2-13‬سامانه الکترونیکی بانک اطالعات کارشناسان و‬
‫ماده (‪ )3‬آن‪ ،‬دستگاههای اجرایی موظفند در صورتی که‬
‫مدیران حرفهای دارای "گواهینامه شایستگی عمومی‬
‫فردی حسب نیاز دستگاه‪ ،‬شرایط انتصاب و یا ارتقاء در‬
‫مدیریت حرفهای" توسط سازمان طراحی و استقرار مییابد‪.‬‬
‫سمتهای مدیریتی را داشته ولی فاقد "گواهینامه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪307‬‬

‫‪ -5‬این دستورالعمل مشتمل بر (‪ )5‬بند‪ )1( ،‬تبصره و (‪)10‬‬ ‫شایستگی عمومی مدیران حرفهای" باشد‪ ،‬در اسرع وقت‬
‫برگ پیوست میباشد‪.‬‬ ‫نسبت به معرفی آن فرد به کانون ارزیابی معتبر اقدام و پس‬
‫جمشید انصاری‬ ‫از دریافت گواهینامه و حصول اطمینان از سایر شرایط و‬
‫ضوابط انتخاب و انتصاب مدیران‪ ،‬وی را به سمت مدیریت‬
‫حرفهای انتصاب نمایند‪.‬‬

‫لزوم استفاده کانونهای ارزیابی از ارزیابان حرفهای دارای گواهینامه پایان دوره تربیت ارزیاب‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 389261‬مورخ ‪ 1398/07/16‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ 1399‬از ارزیابانی استفاده نمایند که در دورههای تربیت‬ ‫به کلیه دستگاههای اجرایی و کانونهای ارزیابی تأیید‬
‫ارزیاب مرکز آموزش مدیریت دولتی و یا دیگر مراکز مجاز‬ ‫صالحیت شده‬
‫دارای مجوز از این سازمان شرکت کرده و دارای گواهینامه‬ ‫در اجرای ردیف (‪ )6‬بند (ب) پیوست شماره (‪)9‬‬
‫پایان دوره از مراجع یاده شده باشند‪.‬‬ ‫دستورالعمل نحوه ارزیابی و توسعه شایستگیهای عمومی‬
‫تاکید مینماید از تاریخ یادشده بهرهگیری از ارزیابانی که‬ ‫مدیران حرفهای موضوع بخشنامه شماره ‪ 1657363‬تاریخ‬
‫دارای گواهینامه یادشده نباشند مجاز نخواهد بود‪ .‬لذا الزم‬ ‫‪ 1396/11/04‬و به منظور استفاده از ارزیابان حرفهای و‬
‫است موضوع به طریق مقتضی از طریق کانونهای ارزیابی‬ ‫توانمند در فرآیند ارزیابی شایستگیهای عمومی مدیران‬
‫تایید صالحیت شده به ذینفعان نیز اطالعرسانی شود‪.‬‬ ‫حرفهای در کانونهای ارزیابی تأیید صالحیت شده (دولتی‬
‫سید صدرالدین صدری نوشآبادی‪ -‬معاون سرمایه انسانی‬ ‫و غیردولتی)‪ ،‬کانونهای مذکور موظفند از ابتدای سال‬

‫دورههای توسعه شایستگی عمومی مدیران‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1/811‬مورخ ‪ 1399/2/16‬مرکز آموزش مدیریت دولتی)‬
‫درصد در مرحله ارزیابی برابر مفاد بند (‪ )9-2‬بخشنامه‬
‫مذکور را کسب کردهاند‪ ،‬الزم است پس از معرفی از سوی‬
‫دستگاه متبوع‪ ،‬در دورههای توسعه شایستگی عمومی‬
‫مدیران حرفهای مرکز آموزش مدیریت دولتی شرکت‬
‫نمایند‪.‬‬
‫این مرکز ضمن اجرای طرح فاصله گذاری اجتماعی‬
‫هوشمند‪ ،‬ایجاد محدودیتهای الزم‪ ،‬حد نصاب مشخص در‬
‫کالسها‪ ،‬رعایت پروتکلهای بهداشتی و ایمنی در‬
‫محیطهای آموزشی‪ ،‬برگزاری دورهها را طبق جدول‬
‫زمانبندی (پیوست) به صورت حضوری اجرا مینمایند‪.‬‬
‫کلیه سازمانها‪ ،‬نهادها‪ ،‬شرکتها‪ ،‬بانکها‪ ،‬مؤسسات و‬
‫دستگاههای اجرایی‬
‫با عنایت به عملیاتی نمودن دستورالعمل نحوه ارزیابی و‬
‫توسعه شایستگی عمومی مدیران حرفهای موضوع بخشنامه‬
‫شماره ‪ 1657363‬مورخ ‪ 1396/11/4‬سازمان اداری و‬
‫استخدامی کشور مبنی بر الزام انتخاب‪ ،‬انتصاب و ارتقاء‬
‫مدیران در سطوح مدیریت عملیاتی‪ ،‬پایه‪ ،‬میانی و ارشد به‬
‫اخذ گواهینامه شایستگی عمومی مدیران از تاریخ‬
‫‪ ،1397/1/1‬افرادی که در هر یک از سطوح مدیریتی توسط‬
‫کانون ارزیابی مورد ارزیابی قرار گرفته و امتیاز ‪50-59‬‬
 ‫‪ | 308‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کوچه زبرجد برگزار خواهد شد‪ .‬در صورت نیاز به کسب‬ ‫شایته است مدیران دستگاههای اجرایی به کلیه نهادها‪،‬‬
‫راهنمایی و اطالعات بیشتر‪ ،‬همکاران این مرکز با شماره‬ ‫سازمانهای تابعه و استانها به منظور شرکت در دورههای‬
‫تلفنهای ‪ 42501802‬و ‪ 42501832‬آماده پاسخگویی‬ ‫یاد شده اطالعرسانی و درخواستهای خود را به شماره‬
‫میباشند‪.‬‬ ‫دورنگار ‪ 42501700‬ارسال نمایند‪ .‬الزم به ذکر است که‬
‫زهرا احمدیپور‪ -‬رییس مرکز آموزش مدیریت دولتی‬ ‫کلیه دورههای آموزشی و توسعهای در ساختمان شماره ‪2‬‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی به نشانی تهران‪ ،‬خیابان‬
‫کریمخان زند‪ ،‬خیابان استاد نجاتاللهی شمالی‪ ،‬انتهای‬

‫برنامه اجرایی دورههای توسعه شایستگی عمومی مدیران در سال ‪1399‬‬

‫فن نوشتن و بیان و‬ ‫مدت‬ ‫عنوان دوره‬ ‫ردیف عنوان شایستگی‬
‫‪8‬‬
‫گوش دادن فعال‬ ‫کار تیمی و مهاتهای‬
‫‪8‬‬
‫‪8‬‬ ‫ارتباطات سازمانی‬ ‫تیمسازی‬
‫‪4‬‬ ‫روانشناسی ارتباطات‬ ‫مهارتهای‬ ‫‪8‬‬ ‫مدیریت مشارکتی‬
‫‪4‬‬
‫زبان بدن و ارتباطات‬ ‫ارتباطی‬ ‫مدیریت تضاد بین‬ ‫تیم و‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬
‫بین فردی‬ ‫فردی‬ ‫شبکهسازی‬
‫ارتباط خالق و اثر‬ ‫مهارتهای نفوذ و‬
‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬
‫بخش‬ ‫تأثیرگذاری‬
‫مدیریت و ارزیابی‬ ‫‪4‬‬ ‫شبکهسازی‬
‫‪4‬‬
‫عملکرد‬ ‫‪4‬‬ ‫تفکر سیستمی‬
‫مبانی مدیریت و‬ ‫تجزیه و تحلیل‬
‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬
‫رهبری در سازمان‬ ‫سیستمها و روشها‬
‫تفکر تحلیلی و‬
‫مدیریت استراتژیک‬ ‫هدف گرایی و‬ ‫‪8‬‬ ‫خالقیت و حل مسأله‬ ‫‪2‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫حل مسأله‬
‫سازمانی‬ ‫هدایت عملکرد‬ ‫‪8‬‬ ‫مدیریت تعارض‬
‫مدیریت استراتژیک‬ ‫مدلها و تکنیکهای‬
‫‪4‬‬ ‫‪12‬‬
‫منابع‬ ‫تصمیمگیری‬
‫مدیریت بر مبنای‬ ‫مدیریت اخالق‬
‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬
‫هدف‬ ‫حرفهای و سازمانی‬
‫توانمندسازی منابع‬ ‫سازمانها و مسئولیت‬
‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬
‫انسانی‬ ‫اجتماعی‬
‫مسئولیت‬
‫نظارت و کنترل در‬ ‫توسعه پایدار و نقش‬ ‫‪3‬‬
‫‪8‬‬ ‫نظارت و کنترل‬ ‫‪4‬‬ ‫پذیری‬
‫مدیریت‬ ‫‪6‬‬ ‫افراد جامعه‬
‫تا حصول نتیجه‬
‫‪8‬‬ ‫اصول سرپرستی‬ ‫‪4‬‬ ‫شهروندی سازمانی‬
‫مدیریت و کنترل‬ ‫هدایت و رهبری در‬
‫‪8‬‬ ‫‪8‬‬
‫پروژه‬ ‫سازمان‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪309‬‬

‫مدیریت تضاد‬ ‫سنجش و ارزیابی‬

‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬
‫فرهنگی‬ ‫عملکرد‬
‫‪4‬‬ ‫انگیزش و رقابت‬ ‫‪4‬‬ ‫اخالق حرفهای‬
‫‪4‬‬ ‫مدیریت عملکرد‬ ‫وفاداری و تعهد‬
‫‪4‬‬
‫هدفگذاری و‬ ‫سازمانی‬
‫‪4‬‬
‫مدیریت اهداف‬ ‫همت و سخت‬ ‫تعهد سازمانی و‬ ‫تعهد و تملق‬
‫‪11‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬
‫مدیریت استرس و‬ ‫کوشی‬ ‫رضایت شغلی‬ ‫سازمان‬
‫‪8‬‬
‫تحمل ابهام‬ ‫نگرش ارزشی به تعهد‬
‫‪4‬‬
‫اصول و تکنیکهای‬ ‫و تعلق سازمانی‬
‫‪8‬‬
‫بهرهوری‬ ‫‪8‬‬ ‫فرهنگ سازمانی‬
‫‪8‬‬ ‫تفکر خالق‬ ‫اصول و مبانی‬
‫راهکارهای تقویت‬ ‫‪8‬‬ ‫برنامهریزی و‬
‫‪4‬‬
‫خالقیت در سازمان‬ ‫سازماندهی‬
‫کارآفرینی سازمانی و‬ ‫تکنیکهای‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫برنامهریزی و‬
‫استراتژی کارآفرینانه‬ ‫برنامهریزی‬ ‫‪8‬‬
‫نوجویی و تفکر‬ ‫هماهنگی‬
‫روانشناسی مدیریت‬ ‫‪12‬‬ ‫‪4‬‬ ‫مدیریت زمان‬
‫‪8‬‬ ‫خالق‬
‫تغییر‬ ‫‪4‬‬ ‫برنامهریزی عملیاتی‬
‫اصول و تکنیکها و‬ ‫برنامهریزی و مدیریت‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬
‫موانع خالقیت‬ ‫پروژه‬
‫تدوین و پیادهسازی‬ ‫تفکر سیستمی و کل‬
‫‪8‬‬ ‫‪12‬‬
‫استراتژی کارآفرینانه‬ ‫نگری‬
‫مدیریت تکریم ارباب‬ ‫نظریه عمومی‬
‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬
‫رجوع‬ ‫سیستمها‬
‫کل نگری و‬
‫‪4‬‬ ‫انعطافپذیری‬ ‫نگرشهای فرایندگرا‪،‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪8‬‬ ‫نگرش فرایندی‬
‫‪8‬‬ ‫هوش هیجانی‬ ‫وظیفهگرا و نتیجهگرا‬
‫پاسخگویی‬ ‫‪13‬‬
‫پاسخگویی و‬ ‫تکنیکهای تدوین‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬
‫استانداردهای آن‬ ‫نقشه شناختی‬
‫بهبود شفافیت‬ ‫‪8‬‬ ‫مهندسی فرایندها‬
‫‪4‬‬
‫فرایندها‬ ‫مدیریت استرس و‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬ ‫مدیریت اقتضایی‬ ‫کنترل خشم‬
‫جامعهشناسی و‬ ‫‪4‬‬ ‫هوش هیجانی‬
‫‪8‬‬
‫تفاوتهای فرهنگی‬ ‫انعطافپذیری‬ ‫‪14‬‬ ‫روانشناسی تفاوتهای‬ ‫صبر و بردباری‬ ‫‪10‬‬
‫‪4‬‬
‫‪4‬‬ ‫روانشناسی شخصیت‬ ‫فردی‬
‫‪8‬‬ ‫رفتار سازمانی‬ ‫مثبتنگری و کاهش‬
‫‪4‬‬
‫استرس‬
 ‫‪ | 310‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫سیاستگذاری و‬ ‫انعطافپذیری و‬
‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬
‫سیاستپژوهی‬ ‫انطباقپذیری‬
‫‪4‬‬ ‫آیندهنگری‬ ‫‪8‬‬ ‫اصول و قانون مذاکره‬
‫آینده نگری و‬
‫‪4‬‬ ‫آیندهنگری‬ ‫‪16‬‬ ‫‪8‬‬ ‫قدرت سخنوری‬
‫تفکر راهبردی‬
‫‪8‬‬ ‫تفکر استراتژیک‬ ‫تکنیکهای متقاعد‬
‫مدیریت و برنامهریزی‬ ‫‪8‬‬ ‫سازی و نفوذ در‬ ‫قدرت مذاکره و‬
‫‪8‬‬ ‫‪15‬‬
‫استراتژیک‬ ‫دیگران‬ ‫متقاعدسازی‬
‫‪4‬‬ ‫مدیریت جلسات‬
‫هوش هیجانی و‬
‫‪8‬‬
‫مذاکره‬

‫ماده (‪ :)55‬ایجاد بانک اطالعات مدیران‬

‫ماده ‪ -55‬سازمان مکلف است بهمنظور حفظ سرمایههای انسانی و شناسایی افراد واجد شرایط احراز پستهای‬
‫مدیریت نسبت به ایجاد بانک اطالعات مدیران جهت استفاده مقامات و مدیران ذیربط اقدام نماید‪.‬‬

‫استقرار سامانه بانک اطالعات مدیران کشور‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/12863‬مورخ ‪ 1390/6/5‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫آورند‪ .‬مقتضی است وزرا و استانداران محترم طی‬ ‫در راستای اجرای ماده (‪ )55‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫بخشنامهای همکاری دستگاهها و مدیران ذیربط با سامانه‬ ‫و به منظور استقرار نظام شایستگی‪ ،‬استفاده مناسب از‬
‫بانک اطالعات مدیران و مرکز آموزش مدیریت دولتی را‬ ‫سرمایههای انسانی و آگاهی از ظرفیتها و استعدادهای‬
‫مورد تأکید قرار دهند‪.‬‬ ‫مدیران سراسر کشور و در اجرای فراز اول ماده ‪ 4‬مصوبه‬
‫شیوهنامه اجرایی‪ ،‬نحوه ارسال و به روز نگاه داشتن اطالعات‬ ‫شماره ‪ 206/6643‬مورخ ‪ 1390/3/23‬شورای عالی اداری‬
‫مدیران‪ ،‬متعاقباً توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی اعالم‬ ‫در خصوص فرآیند انتخاب و انتصاب مدیران حرفهای که به‬
‫میگردد و این معاونت هر سه ماه یک بار گزارش عملکرد‬ ‫موجب آن وظیفه ابالغ نحوه تشکیل و مدیریت بانک‬
‫بانک اطالعات مدیران کشور و نحوه همکاری دستگاهها را‬ ‫اطالعات مدیران بر عهده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫دریافت و به استحضار رییسجمهور محترم خواهد رساند‪.‬‬ ‫انسانی قرار داده شده‪ ،‬ضروری است کلیه دستگاههای‬
‫اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون مذکور‪ ،‬در جهت ایجاد بانک‬
‫لطف اله فروزنده دهکردی‬
‫اطالعات مدیران حرفهای به منظور گردآوری اطالعات مورد‬
‫نیاز با مرکز آموزش مدیریت دولتی همکاری الزم را به عمل‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪311‬‬

‫دستورالعمل استقرار نظام شایستگی و ثبت تجربیات و دانش مدیران حرفهای کشور‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/9187‬مورخ ‪ 1392/05/10‬معاونت توسعه مدیریت وسرمایه انسانی رئیس جمهور)‬
‫جمع آوری و ثبت نظام مند تجربیات و توانمندیهای‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمتی مدیران حرفهای از طریق سامانه اطالعاتی مدیران‬ ‫خدمات کشوری و استانداریهای سراسر کشور‬
‫حرفهای کشور با هماهنگی مرکز آموزش مدیریت دولتی‬ ‫با توجه به اجرایی شدن مفاد ماده ‪ 55‬قانون مدیریت‬
‫اقدام نمایند‪.‬‬ ‫خدمات کشوری و در راستای تحقق اهداف عالیه آن‪ ،‬از‬
‫‪ -3‬باالترین مقام دستگاههای اجرایی موضوع بخشنامه‬ ‫جمله استقرار نظام شایستگی و ثبت تجربیات و دانش‬
‫مذکور و استانداران سراسر کشور مسئولیت اجرای صحیح‬ ‫مدیران حرفهای کشور‪ ،‬کلیه دستگاههای اجرایی موظفند‬
‫این بخشنامه و سایر دستورالعملها و شیوهنامههای مربوط‬ ‫اقدامات زیر را انجام دهند‪:‬‬
‫به بانک اطالعات مدیران حرفهای را بر عهده خواهند داشت‪.‬‬ ‫‪ -1‬مدیران حرفهای دستگاههای اجرایی که تا کنون‬
‫‪ -4‬بانک اطالعات مدیران حرفهای کشور از طریق پرتال‬ ‫اطالعات آنها در بانک اطالعات مدیران ثبت نشده است‪ ،‬در‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی ‪ http:// smtc.ac.ir‬به‬ ‫کوتاهترین زمان ممکن با هماهنگی مرکز آموزش مدیریت‬
‫ابهامات و سؤاالت دستگاهها و مدیران حرفهای کشور‬ ‫دولتی نسبت به ثبت اطالعات اولیه یا اصالح آن (در صورت‬
‫پاسخگو میباشد‪.‬‬ ‫تغییر) اقدام نمایند‪.‬‬
‫مراحل و فرآیندهای انجام بخشنامه مذکور و همچنین‬ ‫‪ -2‬معاونان توسعه مدیریت و منابع انسانی دستگاهها‬
‫دستورالعملها و شیوهنامههای اجرایی الزم متعاقب ًا از سوی‬ ‫موظفند به منظور بهره مندی بیشتر از قابلیتها‪،‬‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی تنظیم و ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫توانمندیها و تجربیات مدیران حرفهای کشور‪ ،‬نسبت به‬

‫شیوهنامه اجرایی ثبت و مستندسازی تجربههای مدیریتی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1/4015‬مورخ ‪ 1392/08/01‬مرکز آموزش مدیریت دولتی)‬
‫شیوهنامه اجرایی ثبت تجربیات و توانمندیهای مدیران‬ ‫کلیه دستگاهها ی اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات‬
‫حرفهای به شرح زیر اعالم میشود‪.‬‬ ‫کشوری‬
‫با توجه به اهمیت موضوع انتظار دارد کلیه مدیران حرفهای‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 200/12863‬مورخ ‪1390/06/05‬‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬نسبت به ارسال و ثبت تجربیات‬ ‫معاونت محترم توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫مدیریتی خود به منظور مستندسازی و بهرهبرداری در نظام‬ ‫رییسجمهور و در راستای اجرای بخشنامه شماره‬
‫اداری کشور اقدام نمایند‪.‬‬ ‫‪ 200/92/9187‬مورخ ‪ 1392/5/10‬به منظور تولید دانش‬
‫بومی و تجربی‪ ،‬حفظ سرمایههای انسانی و بهرهمندی بیشتر‬
‫الف‪ :‬مدیر حرفه ای‬
‫از قابلیتها‪ ،‬توانمندیها و تجربیات مدیران حرفهای کشور‬
‫مطابق مصوبه شماره ‪ 206/6643‬مورخ ‪1390/03/23‬‬ ‫از یک طرف و ایجاد فضای امن جهت صیانت از یافتههای‬
‫شورای عالی اداری به فردی اطالق میشود که مسئولیت‬ ‫گرانقدر مدیران در دورههای مدیریتی از طرف دیگر‪،‬‬
 ‫‪ | 312‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تکمیل کاربرگهای ثبت تجربیات مدیریتی که بر روی‬
‫پرتابل مرکز آموزش مدیریت دولتی به نشانی‬
‫‪www.smtc.ac.ir‬قرار گرفته است اقدام نموده و کد‬
‫رهگیری دریافت نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬چنانچه تجربه مدیران در سطح ملی و منحصر به فرد‬
‫باشد مدیر میتواند گزینه درخواست کارشناس را در‬
‫کاربرگهای ثبت تجربیات مدیریتی (در پرتال مرکز)‬
‫انتخاب نموده تا پس از ارزیابی‪ ،‬نسبت به ثبت تجربیات ملی‬
‫از طریق مصاحبه حضوری و تخصصی توسط مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی و با هماهنگی دستگاه ذیربط اقدام گردد‪.‬‬
‫سطح ‪ 3‬مدیران حرفهای پایه‪ :‬شامل رؤسای ادارات‪،‬‬
‫‪ -3‬مسئولیت ثبت تجربیات جدید‪ ،‬اصالح و بهروزرسانی‬
‫تجربیات مدیریتی‪ ،‬پس از دریافت کد پیگیری بر عهده‬
‫مدیران حرفهای دستگاههای اجرایی میباشد‪.‬‬
‫‪ -2‬تجربه مدیریتی‪ :‬هر گونه تصمیمگیری و انجام اقدامات‬
‫‪ -4‬مرکز آموزش مدیریت دولتی آمادگی الزم جهت ارائه‬
‫خدمات آموزشی و مشاوره پیرامون نحوه تنظیم و تدوین‬
‫تجربیات در سطوح مدیریتی حرفهای وزارتخانهها را به‬
‫صورت ویژه و تخصصی دارد‪.‬‬
‫ج‪ :‬نحوه تعامل دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -1‬شیوهنامه نحوه تعامل و تبادل تجربیات بین دستگاههای‬
‫اجرایی برای استفاده از دانش بومی‪ ،‬سرمایههای ملی و‬
‫نهادینه سازی مدیریت دانش در نظام مدیریتی متعاقب ًا اعالم‬
‫میشود‪.‬‬
‫اداری و یا معاونت یکی از واحدهای تشکیالتی با سطح‬
‫پذیری زیر را عهدهدار باشد‪.‬‬
‫سطح ‪ 1‬مدیران حرفهای ارشد‪ :‬شامل مدیران عامل‬
‫شرکتها‪ ،‬روسای سازمانها‪ ،‬مؤسسات دولتی‪ ،‬مراکز مستقل‬
‫و سمتهای مدیریتی هم سطح؛‬
‫سطح ‪ 2‬مدیران حرفهای میانی‪ :‬شامل مدیران کل و معاونین‬
‫آنها‪ ،‬فرمانداران و معاونین آنان‪ ،‬معاونین شرکتها‪،‬‬
‫سازمانها‪ ،‬موسسات دولتی و مراکز مستقل و سمتهای‬
‫مدیریتی هم سطح؛‬
‫سرپرستان‪ ،‬رؤسای گروهها‪ ،‬بخشداران و معاونین آنها و‬
‫سمتهای مدیریتی هم سطح‪.‬‬
‫اجرایی اداری که از طریق بکارگیری رویکردها‪ ،‬شیوهها و‬
‫روشهای جدید موجب ایجاد تغییرات زیر در دستگاه متبوع‬
‫گردد‪:‬‬
‫‪ -‬ارتقاء سطح عملکرد‬
‫‪ -‬افزایش کارایی و بهرهوری‬
‫‪ -‬کاهش هزینههای اداری و افزایش درآمدها‬
‫‪ -‬پاسخگویی سریع‪ ،‬تکریم ارباب رجوع و افزایش رضایت‬
‫آنان‬

‫‪ -2‬برای رفع هر گونه ابهام یا اشکال احتمالی میتوانید با‬ ‫‪ -‬اصالح فرایندها و روشهای انجام کار و بهینه نمودن آنها‬
‫ستاد بانک اطالعات مدیران حرفهای کشور به شمارههای‬ ‫‪ -‬مکانیزه نمودن فرایندها (تبدیل فرآیندهای دستی به‬
‫‪ 42501302 ،42501252‬تماس گرفته یا از طریق پست‬ ‫مکانیزه)‬
‫الکترونیکی ‪bankmodiran@smtc.ac.ir‬ارتباط برقرار‬
‫ب‪ :‬فرآیند ثبت تجربیات مدیریتی‬
‫نمایید‪.‬‬
‫‪ -1‬تمامی مدیران حرفهای وزارتخانهها و دستگاههای‬
‫ابراهیم موسی زاده‪ -‬رییس مرکز آموزش مدیریت دولتی‬
‫اجرایی پس از ثبت نام در بانک اطالعات مدیران‪ ،‬در صورت‬
‫داشتن تجربه مدیریتی مطابق با تعریف شیوهنامه‪ ،‬نسبت به‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪313‬‬

‫جمعآوری و ثبت اطالعات مربوط به سوابق خدمتی‪ ،‬تجربیات و توانمندیهای مدیران‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/159005‬ت‪49274‬هـ مورخ ‪ 1392/10/14‬هیأت وزیران)‬
‫نیاز را از بانک اطالعات مدیران‪ ،‬موضوع ماده (‪ )55‬قانون‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور‪ -‬نهاد‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬در اختیار دفتر یادشده قرار دهد‪.‬‬ ‫ریاست جمهوری‬
‫‪ -3‬معاونان توسعه مدیریت و منابع انسانی دستگاهها و سایر‬ ‫هیأت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1392/10/8‬بنا به پیشنهاد‬
‫عناوین مشابه‪ ،‬به محض انتصاب مقامات دستگاه متبوع خود‬ ‫شماره ‪ 19966/153739‬مورخ ‪ 1392/9/26‬معاونت‬
‫(استانداران‪ ،‬سفرا‪ ،‬معاونان وزیر و مقامات همطراز) نسبت به‬ ‫حقوقی رئیسجمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم‬
‫ارسال رونوشت حکم مربوط‪ ،‬به دفتر امور مدیران ارشد دفتر‬ ‫قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران تصویب نمود‪:‬‬
‫رئیسجمهور اقدام نمایند‪.‬‬ ‫‪ -1‬به منظور بهرهمندی بیشتر از قابلیتها‪ ،‬توانمندیها و‬
‫‪ -4‬وزیران‪ ،‬معاونان رئیسجمهور‪ ،‬استانداران‪ ،‬سفرا و‬ ‫تجربیات مدیران سیاسی قوه مجریه (مقامات موضوع ماده‬
‫معاونان وزرا و مقامات همطراز نسبت به درج اطالعات خود‬ ‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری و همطراز)‪ ،‬دفتر امور‬
‫در سامانه مقامات و بروزرسانی این اطالعات به منظور‬ ‫مدیران ارشد دفتر رئیسجمهور نسبت به جمعآوری و ثبت‬
‫استفاده از آن در خارج از قلمرو ماده (‪ )55‬قانون مدیریت‬ ‫نظاممند اطالعات مربوط به سوابق خدمتی‪ ،‬تجربیات و‬
‫خدمات کشوری اقدام نمایند‪.‬‬ ‫توانمندیهای آنان اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -5‬این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره‬ ‫‪ -2‬به منظور ارایه خدمات مدیریت به رئیسجمهور‪ ،‬معاونت‬
‫‪/90593‬ت‪49274‬هـ مورخ ‪ 1392/4/18‬میشود‪.‬‬ ‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور با هماهنگی‬
‫معاون اول رئیسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬ ‫دفتر امور مدیران ارشد دفتر رئیسجمهور‪ ،‬اطالعات مورد‬

‫ماده (‪ :)56‬ایجاد بانک اطالعات مدیران‬

‫ماده ‪ -56‬سازمان موظف است برنامهها و سامانههای اجرایی مؤثری را برای آموزش مدیران متناسب با وظایف و‬
‫نقشهای موردانتظار در بخشها و دستگاههای اجرایی کشور تنظیم نماید و هرگونه انتصاب و ارتقاء مدیران منوط‬
‫به طی دورههای ذیربط میباشد‪.‬‬

‫ماده (‪ :)57‬شرایط تصدی پستهای مدیریت حرفهای و ارتقاء شغلی‬

‫ماده ‪ -57‬دستورالعمل اجرایی این فصل و شرایط تخصصی و عمومی پستهای مدیریت حرفهای و نحوه ارتقاء‬
‫مسیر شغلی با پیشنهاد سازمان بهتصویب شورای عالی اداری میرسد‪.‬‬
 ‫‪ | 314‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفهای‬

‫(مصوبه شماره ‪ 579095‬مورخ ‪ 1395/4/1‬شورای عالی اداری)‬

‫یا مدیران ارشد را در واحدهای ستادی به عهدهدارند‪ .‬مانند‬
‫مدیران کل و معاونین آنان‪ ،‬معاونین سازمانها‪ ،‬مؤسسات‬
‫دولتی و مراکز مستقل و سمتهای مدیریتی هم سطح آنها‪.‬‬
‫‪ -‬مدیران پایه‪ :‬به آن دسته از مدیرانی اطالق میشود که‬
‫وظیفه اجرای سیاستها‪ ،‬خط مشیها و برنامههای سازمانی‬
‫را در واحدهای ستادی بر عهدهدارند‪ .‬مانند‪ :‬رؤسای ادارات‪،‬‬
‫رؤسای گروهها و سمتهای مدیریتی همسطح آنها‪.‬‬
‫‪ -‬مدیران عملیاتی‪ :‬شامل مدیران آن دسته از واحدهای‬
‫عملیاتی یا اجرایی دستگاههای اجرایی نظیر مدارس‪،‬‬
‫بیمارستانها‪ ،‬ورزشگاهها‪ ،‬موزهها‪ ،‬مراکز فنی و حرفهای و‬
‫مراکز نگهداری معلولین هستند که تولید‪ ،‬تأمین و ارایه‬
‫خدمات اصلی و نهایی دستگاه را به عهدهدارند‪.‬‬
‫تمامی وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات‪ ،‬شرکتها‪ ،‬نهادهای عمومی‬
‫غیردولتی‬
‫شورای عالی اداری در یکصد و هفتاد و پنجمین جلسه مورخ‬
‫‪ 1395/2/27‬بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫کشور‪ ،‬در اجرای مواد ‪ 54‬و ‪ 57‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری و اقدامات برنامه عملیاتی اصالح نظام اداری‬
‫(موضوع تصویبنامه شماره ‪ 206/93/562‬مورخ‬
‫‪ 1393/1/20‬شورای عالی اداری) منبعث از نقشه راه اصالح‬
‫نظام اداری کشور‪« ،‬دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و‬
‫انتصاب مدیران حرفهای» را به شرح سند پیوست (ممهور‬
‫به مهر دبیرخانه شورای عالی اداری) تصویب نمود که برای‬
‫اجرا ابالغ میشود‪.‬‬

‫‪ -‬شایستگی عمومی مدیران‪ :‬به مجموعهای از دانش‪،‬‬
‫مهارتها‪ ،‬نگرشها و ویژگیهای تعیین شده از سوی سازمان‬
‫اطالق میشود که به یک فرد امکان میدهد تا بتواند وظایف‬
‫مربوط را پس از احراز سمت مدیریتی و یا ارتقاء به سطوح‬
‫باالتر به طور موفقیت آمیز انجام دهد‪.‬‬
‫الف) شرایط عمومی انتخاب و انتصاب مدیران‬
‫مدیران حرفهای‪ :‬شامل تمامی عناوین سمتهای مدیریتی‬
‫حرفهای‪:‬‬
‫ماده ‪ -2‬شرایط عمومی الزم برای انتخاب و انتصاب در‬
‫سمتهای مدیریتی شقوق تعریف شده در ماده (‪ )1‬این‬
‫دستورالعمل‪ ،‬به شرح ذیل و موارد مندرج در جدول شماره‬
‫(‪ )1‬میباشد‪:‬‬
‫‪ -‬دارا بودن «گواهینامه شایستگی عمومی احراز سمتهای‬
‫مدیریتی»؛ (از ابتدای سال ‪)1397‬؛‬
‫تبصره‪( -‬الحاقی به موجب مصوبه شماره ‪ 386060‬مورخ‬
‫‪ 1399/10/27‬شورای عالی اداری) شرط دارا بودن “گواهینامه‬
‫شایستگی عمومی احراز سمتهای مدیریتی” برای انتصاب‬
‫وزرا و باالترین مقام دستگاههای اجرایی‪ ،‬مسئول حسن‬
‫اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای عالی اداری‬
‫گزارش نحوه اجرای آن را به شورا ارایه مینماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬تعریف واژگان‬
‫سازمان‪ :‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬به استثناء سمتهای مدیریت سیاسی‪ ،‬موضوع‬
‫ماده ‪ 71‬قانون مذکور و همترازان آنان است که به چهار‬
‫گروه به شرح زیر تقسیم شده اند‪:‬‬
‫‪ -‬مدیران ارشد‪ :‬آن دسته از مدیرانی میباشند که وظیفه‬
‫سیاستگذاری‪ ،‬خطمشی گذاری‪ ،‬برنامهریزی کالن‪ ،‬هدایت‬
‫و نظارت عالیه بر عملکرد دستگاه را در واحدهای ستادی به‬
‫عهدهدارند‪.‬‬
‫‪ -‬مدیران میانی‪ :‬به آن دسته از مدیرانی اطالق میشود که‬
‫وظیفه هماهنگی‪ ،‬ایجاد ارتباط بین سطوح عالی (مقامات) و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪315‬‬

‫‪ -‬طی دورههای آموزشی سطح مدیریتی مربوط؛‬ ‫در سطوح مدیریت حرفهای پایه و عملیاتی (که به عنوان‬
‫‪ -‬کسب حداقل ‪ 85‬درصد کل امتیاز ارزیابی عملکرد در دو‬ ‫سطوح سرپرستی تعریف میگردند) از تاریخ این مصوبه به‬
‫سال منتهی به انتصاب؛‬ ‫مدت (‪ )3‬سال الزامی نمیباشد‪ .‬در شرایط مساوی اولویت‬
‫انتصاب در سطوح مورد اشاره با دارندگان گواهینامه مذکور‬
‫‪ -‬احراز صالحیت اعتقادی‪ ،‬اخالقی و رفتاری فرد نامزد برای‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫انتصاب در یکی از سطوح مدیریتی‪ ،‬از مراجع ذیربط؛‬
‫‪ -‬ثبت مشخصات فرد قبل از انتصاب‪ ،‬در بانک اطالعات افراد‬
‫‪ -‬دارا بودن رابطه استخدامی رسمی‪ ،‬پیمانی یا قرارداد کار‬
‫دارای شایستگی احراز سمتهای مدیریتی؛‬
‫معین (مشخص) در سقف تبصره ماده ‪ 32‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری با دستگاه‪.‬‬ ‫‪ -‬دارا بودن مدرک تحصیلی (حداقل لیسانس) در یکی از‬
‫مقاطع و رشتههای تحصیلی مندرج در شرایط احراز؛‬

‫جدول شماره (‪ :)1‬شرایط عمومی انتصاب به سمتهای مدیریتی‬

‫ارزیابیکننده‬ ‫تجربه در‬ ‫حداقل تجربه‬

‫نمونه شایستگیهای عمومی مدیریتی مورد‬ ‫شرایط‬
‫شایستگیهای‬ ‫سمتهای‬ ‫خدمت دولتی یا‬
‫ارزیابی‬ ‫عمومی‬
‫مدیریتی‬ ‫مدیریتی‬ ‫غیردولتی مرتبط‬
‫روحیه جهادی‪ -‬مسؤولیت پذیری‪ -‬مهارتهای‬
‫کانونهای ارزیابی‬ ‫مدیریت‬
‫ارتباطی‪ ،‬آینده نگری و تفکر راهبردی‪ ،‬هدف‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1‬‬
‫دارای مجوز‬ ‫عملیاتی‬
‫گرایی و هدایت عملکرد‪ ،‬نظارت و کنترل‬
‫روحیه جهادی‪ ،‬مسؤولیت پذیری‪ ،‬تیم و شبکه‬
‫کانونهای ارزیابی‬
‫سازی‪ ،‬تفکر تحلیلی و حل مسأله‪ ،‬هدف گرایی و‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مدیریت پایه‬
‫دارای مجوز‬
‫هدایت عملکرد‪ ،‬تعهد و تعلق سازمانی‬
‫عالوه بر شایستگیهای سطح قبل؛ مهارتهای‬ ‫کانون ارزیابی ویژه مرکز‬ ‫مدیریت‬
‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬
‫ارتباطی‪ ،‬نظارت و کنترل‪ ،‬نوجویی و تفکر خالق‬ ‫آموزش مدیریت دولتی‬ ‫میانی‬
‫عالوه بر شایستگیهای سط قبل؛ ایندهنگری و‬
‫کانون ارزیابی ویژه مرکز‬ ‫مدیریت‬
‫تفکر راهبردی‪ ،‬کل نگری و نگرش فرایندی‪،‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬
‫آموزش مدیریت دولتی‬ ‫ارشد‬
‫برنامهریزی و هماهنگی‬

‫(‪ )2‬این دستورالعمل بوده و «گواهینامه شایستگی عمومی‬
‫احراز سمتهای مدیریتی» را اخذ نموده باشد ولی فاقد‬
‫تجارب پیشبینی شده در جدول شماره (‪ )1‬باشد‪ ،‬دستگاه‬
‫اجرایی میتواند پیشنهاد انتصاب فرد را همراه با مستندات‬
‫مربوط برای طرح‪ ،‬تأیید و تصویب در شورای راهبری توسعه‬
‫مدیریت دستگاه اجرایی ارایه نماید‪ .‬در هر صورت انتصاب‬
‫این دسته افراد‪ ،‬منوط به داشتن حداقل یک دوم تجارب‬
‫تبصره ‪ -1‬افرادی که قبل از ابالغ این دستورالعمل‪ ،‬در یکی‬
‫از سطوح موضوع ماده (‪ )1‬این دستورالعمل منصوب شدهاند‬
‫از شرایط عمومی مندرج در ماده (‪ )2‬این دستورالعمل از‬
‫جمله ارایه «گواهینامه شایستگی عمومی احراز سمتهای‬
‫مدیریتی» در همان سطح مستثنی خواهند بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در موارد خاص‪ ،‬در صورتی که فرد نامزد برای‬
‫سمتهای مدیریتی واجد شرایط پیشبینی شده در ماده‬
 ‫‪ | 316‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ج) فرآیند انتخاب و انتصاب‬ ‫پیشبینی شده در جدول شماره (‪ )1‬و تأیید باالترین مقام‬
‫دستگاه اجرایی خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬انتخاب و انتصاب مدیران در دستگاههای اجرایی‬
‫بر اساس فرآیند ذیل انجام میگیرد‪:‬‬ ‫تبصره ‪ -3‬کارمندانی که به موجب ضوابط قبل‪ ،‬شرایط احراز‬
‫شغل خاصی را به لحاظ نوع رشته تحصیلی دارا بودهاند‪،‬‬
‫‪ -5/1‬احراز شرایط عمومی و تخصصی‪ ،‬شایستگیهای‬
‫چنانچه کماکان در همان شغل اشتغال داشته باشند‪،‬‬
‫عمومی مدیریتی‪ ،‬صالحیت اعتقادی و اخالقی و رفتاری‬
‫دستگاه متبوع میتواند با رعایت سایر ضوابط و مقررات‪،‬‬
‫افراد و شایستگیهای تخصصی مدیران‪ ،‬توسط واحد منابع‬
‫نسبت به انتصاب آنان در پستهای مدیریتی قابل تخصیص‬
‫انسانی و یا عناوین مشابه در دستگاه اجرایی؛‬
‫در همان شغل اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -5/2‬ارسال پرونده و دیگر مستندات و مدارک مربوط به‬
‫تبصره ‪ -4‬چنانچه دستگاه اجرایی بر اساس تشکیالت‬
‫فرد منتخب‪ ،‬از سوی واحد منابع انسانی و یا عناوین مشابه‬
‫مصوب‪ ،‬فاقد سطح مدیریت عملیاتی و پایه باشد‪ ،‬انتصاب‬
‫در دستگاه اجرایی به کمیته سرمایه برای تأیید؛‬
‫مدیران در سطح میانی‪ ،‬بدون دارا بودن تجربه در سطح‬
‫‪ -5/3‬بررسی و تطبیق مستندات با ضوابط مربوط توسط‬ ‫مدیریت قبلی و با رعایت سایر مقررات مربوط بالمانع است‪.‬‬
‫کمیته سرمایه انسانی؛‬
‫تبصره ‪ -5‬دوره خدمت در پستهای مدیریت حرفهای ‪4‬‬
‫‪ -5/4‬صدور مجوز توسط کمیته سرمایه انسانی برای‬ ‫سال است‪ .‬دستگاههای اجرایی میتوانند در صورت وجود و‬
‫انتصاب؛‬ ‫استمرار شرایط پیشبینی شده در جدول شماره (‪ ،)1‬کسب‬
‫‪ -5/5‬اخذ تأییدیه از مراجع قانونی ذیربط؛‬ ‫نمره ارزشیابی حداقل ‪ 85‬درصد‪ ،‬پیشنهاد مدیر بالفصل و‬
‫رعایت سایر موارد‪ ،‬مدت مذکور را تمدید نمایند‪.‬‬
‫‪ -5/6‬اخذ تأییدیه مقام مجاز دستگاه اجرایی؛‬
‫ماده ‪ -3‬تاریخ مندرج در ماده (‪ )15‬تصویبنامه شماره‬
‫‪ -5/7‬صدور حکم توسط مراجع قانونی ذیربط‪.‬‬
‫‪ 206/93/11851‬مورخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری‪ ،‬به‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظفند اطالعات تمامی‬ ‫ابتدای سال ‪ 1397‬اصالح میگردد‪.‬‬
‫کارمندان دارای «گواهینامه شایستگی عمومی احراز‬
‫سمتهای مدیریتی» و افرادی که در حال حاضر متصدی‬ ‫ب) شرایط تخصصی انتخاب و انتصاب مدیران‬
‫یکی از سمتهای مدیریتی هستند را در بانک اطالعات‬ ‫حرفهای‬
‫مدیران‪ ،‬موضوع ماده (‪ )55‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪،‬‬ ‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی موظفند شرایط و‬
‫ثبت نمایند‪ .‬حداکثر مهلت برای ثبت اطالعات مدیران فعلی‬ ‫شایستگیهای تخصصی مدیران و ساز و کار احراز آنها را‬
‫در بانک مذکور ششماه تعیین میشود‪.‬‬ ‫متناسب با مأموریت‪ ،‬ویژگیها و ماهیت وظایف مشاغل‬
‫ماده ‪ -7‬این دستورالعمل با ‪ 7‬ماده و ‪ 5‬تبصره‪ ،‬جایگزین‬ ‫اختصاصی دستگاه‪ ،‬به تفکیک سطوح مدیریتی تدوین و به‬
‫مصوبات شماره ‪ 1901/126‬مورخ ‪ ،1382/1/11‬شماره‬ ‫تصویب شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه برسانند‪،‬‬
‫‪ 206/6643‬مورخ ‪ 1390/3/23‬و شماره ‪206/91/42472‬‬ ‫یک نسخه از آن را به دبیرخانه شورای توسعه مدیریت و‬
‫مورخ ‪ 1391/11/15‬شورای عالی اداری میشود‪.‬‬ ‫سرمایه انسانی‪ ،‬مستقر در سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫کشور ارسال نمایند‪.‬‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور‬
 ‫فصل نهم‪ -‬توانمندسازی کارمندان‬

‫ماده (‪ -)58‬تکلیف به طراحی نظام آموزش کارکنان توسط سازمان‬

‫ماده ‪ -58‬سازمان موظف است بهمنظور ارتقاء سطح کارایی و اثربخشی دستگاههای اجرایی‪ ،‬نظام آموزش‬
‫کارمندان دستگاههای اجرایی را بهگونهای طراحی نماید که همراه با متناسب ساختن دانش‪ ،‬مهارت و نگرش‬
‫کارمندان با شغل موردنظر‪ ،‬انگیزههای الزم را جهت مشارکت مستمر کارمندان در فرآیند آموزش تأمین نماید به‬
‫نحوی که رابطهای بین ارتقاء کارمندان و مدیران و آموزش برقرار گردد و از حداقل سرانه ساعت آموزشی براساس‬
‫مقررات مربوط در هر سال برخوردار گردند‪.‬‬

‫نظام آموزش کارمندان دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ ‪ 1390/1/30‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫بهدستگاههای اجرایی ابالغ خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -4‬مرکز آموزش مدیریت دولتی موظف است با همکاری‬
‫دستگاههای اجرایی به منظور تعیین صالحیت مدرسان‬
‫آموزشهای پیشبینی شده در نظام آموزش کارمندان‪،‬‬
‫نسبت به آموزش‪ ،‬سنجش و ارزیابی مدرسان و تشکیل بانک‬
‫اطالعاتی مدرسان اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -5‬مواد و محتوای آموزشی مورد نیاز دورههای عمومی و‬
‫فرهنگی‪ ،‬مدیران و مشاغل عمومی به صورت استاندارد‬
‫توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی برای استفاده‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬تهیه و تدوین میشود‪.‬‬
‫‪ -6‬نظارت و ارزشیابی فرآیندهای آموزش کارمندان و مفاد‬
‫مندرج در این نظام آموزشی بر عهده معاونت راهبردی منابع‬
‫انسانی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور بوده و دستگاههای اجرایی مکلفند تا‬
‫گزارشهای عملکرد خود را بر اساس چارچوبهای تعیین‬
‫شده به این معاونت ارائه نمایند‪.‬‬
‫‪ -7‬بخشنامهها و مقررات مغایر با این بخشنامه و نظام‬
‫پیوست آن‪ ،‬ملغی اعالم میگردد‪.‬‬
‫در اجرای ماده ‪ 58‬قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ‪2‬‬
‫آییننامه اجرایی فصل نهم قانون مذکور‪« ،‬نظام آموزش‬
‫کارمندان دستگاههای اجرایی» با توجه به موارد زیر برای‬
‫اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬
‫‪ -1‬تمامی کارمندان رسمی و پیمانی (اعم از مدیران و‬
‫کارکنان) در شمول این نظام آموزشی قرار داشته و شرکت‬
‫کارمندان قرارداد کار معین نیز در دورههای آموزشی موضوع‬
‫این نظام بر اساس مفاد این بخشنامه و نیاز دستگاه اجرایی‪،‬‬
‫الزامی است‪.‬‬
‫‪ -2‬آموزشهای مصوب طی شده توسط کارمندان بر اساس‬
‫نظام قبلی آموزش کارکنان (موضوع بخشنامه شماره‬
‫‪ 105/22554‬مورخ ‪ )1380/12/28‬و مقررات مربوط‪ ،‬در‬
‫چارچوب این نظام قابل احتساب میباشد‪ .‬نحوه احتساب‬
‫آموزشهای طی شده توسط کارمندان و تطبیق آنها با این‬
‫نظام در دستورالعملهای نظام مشخص و ابالغ خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -3‬در اجرای ماده ‪ 56‬قانون مدیریت خدمات کشوری و بند‬
‫‪/4‬الف نظام آموزش کارکنان‪ ،‬سامانه و برنامه آموزش مدیران‬
‫توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی طراحی و پس از تأیید‬
 ‫‪ | 318‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫برنامه آموزش‪ :‬مجموعه اقدامات و فعالیتهای آموزشی‬ ‫مسئولیت حسن اجرای این بخشنامه بر عهده باالترین مقام‬
‫هدفمند است که براساس اهداف و راهبردهای آموزشی‬ ‫دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی در سه سطح راهبردی‪ ،‬میان مدت‬
‫بخش اول‪ :‬کلیات نظام آموزش‬
‫(پنجساله) و کوتاه مدت (یک ساله) طراحی میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اصطالحات‬
‫برون سپاری آموزش‪ :‬انتقال و محول نمودن یک فعالیت‬
‫خاص آموزشی را داخل یک سازمان به یک منبع خارج آن‬ ‫قانون‪ :‬منظور قانون مدیریت خدمات کشوری است‬
‫و اجرای آن توسط آن منبع را برون سپاری آموزش‬ ‫دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون با‬
‫میگویند‪.‬‬ ‫رعایت مستثنیات ماده ‪ 117‬آن‬
‫مدیران حرفهای‪ :‬تمامی عناوین پستهای مدیریتی و‬ ‫معاونت توسعه مدیریت‪ :‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫سرپرستی دستگاههای اجرایی‪ ،‬به استثنای سمتهای‬ ‫انسانی رییسجمهور‬
‫مدیریت سیاسی موضوع ماده ‪ 71‬قانون مدیریت خدمات‬
‫آموزش کارمندان‪ :‬تمامی برنامهها و فعالیتهای آموزشی‬
‫کشوری و همطراز آنان‪ ،‬مدیران حرفهای تلقی میشوند‪.‬‬
‫است که در چارچوب نظام آموزش کارمندان و مدیران در‬
‫آموزش مدیران‪ :‬تمامی برنامهها و فعالیتهای آموزشی که‬ ‫راستای افزایش و بهبود سطح شایستگی و توانمندی‬
‫به منظور افزایش بینش و دانش و ایجاد و بهبود مهارتهای‬ ‫کارمندان رسمی‪ ،‬پیمانی و یا انجام کار معین به منظور ارتقاء‬
‫فنی‪ ،‬انسانی و ادراکی و تعالی معنوی مدیران حرفهای و‬ ‫بهرهوری و کارآمدی دستگاههای اجرایی طراحی و اجرا‬
‫مقامات‪ ،‬در چارچوب نظام آموزش کارمندان و مدیران با‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫عنایت به سامانه و برنامههای اجرایی آموزش مدیران طراحی‬
‫کارمندان قرارداد کار معین‪ :‬افرادی که در اجرای تبصره ماده‬
‫و اجرا میگردد‪.‬‬
‫‪ 32‬قانون خدمات کشوری به کار گرفته میشوند و یا بر‬
‫آموزش پودمانی‪ :‬شکلی از آموزشهای شغلی است که‬ ‫اساس مصوبه ‪/84515‬ت‪34613‬هـ مورخ ‪1384/12/15‬‬
‫تخصصهای شغلی در قالب مهارتهای مستقل و جدا از هم‬ ‫هیأت وزیران تبدیل وضع گردیدهاند‪.‬‬
‫به کارمندان آموزش داده شد و هریک از آموزشها‪ ،‬مهارت و‬
‫راهبرد آموزش‪ :‬به رویکردها و راه کارهای کلی آموزش‬
‫پاداش خاصی را ایجاد میکند و در عین حال در کنار سایر‬
‫اطالق میگردد که چگونگی تحقق اهداف آموزشی یک‬
‫پودمانها منجر به ایجاد یک مهارت و یا دانش جدید و جامع‬
‫دستگاه اجرایی را تعریف مینماید‪.‬‬
‫تر میگردد‪.‬‬
‫بورس آموزشی‪ :‬فرصت و امکانی است که یک دولت خارجی‬
‫مهارت شغلی‪ :‬توانایی و ظرفیت شناختی‪ ،‬فنی و ارتباطی‬
‫و یا مؤسسه بینالمللی در اختیار دولت جمهوری اسالمی‬
‫کسب شده توسط کارمندان در طی سنوات خدمت از طریق‬
‫ایران قرار میدهد و کارمندان و مدیران دستگاههای اجرایی‬
‫آموزش یا تجربه که موجب انجام درست و دقیق وظایف یک‬
‫میتوانند با استفاده از آن در یک یا چند دوره آموزشی کوتاه‬
‫شغل میگردد‪.‬‬
‫مدت خارج از کشور که با شغل و وظایف جاری یا آینده‬
‫ماده ‪ -2‬اصول‪ ،‬اهداف و راهبردهای آموزش کارمندان‬ ‫آنان ارتباط داشته و موجب افزایش دانش و مهارتهای‬
‫دولت به شرح بندهای ذیل است‪:‬‬ ‫شغلی آنان میگردد‪ ،‬شرکت نمایند‪.‬‬
‫الف‪ -‬اصول حاکم بر آموزش کارمندان دولت‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪319‬‬

‫‪ -6‬آماده سازی کارمندان دولت از بعد دانش‪ ،‬مهارت و‬
‫شایستگیهای شغلی برای ارتقاء به ردههای شغلی باالتر‬
‫‪ -7‬توسعه اخالق اسالمی و فرهنگ سازمانی بر مبنای‬
‫ارزشهای انسانی و کرامت انسانی و بهبود روابط انسانی‬
‫‪ -8‬روزآمدسازی و ارتقاء سطح دانش‪ ،‬مهارتها و نگرش‬
‫معنوی و بصیرتی کارمندان‬
‫‪ -‬اصل نگرش سیستمی‪ :‬برقراری ارتباط درونی بین اجزاء‬
‫نظام آموزش از یک طرف و ارتباط بیرونی بین نظام آموزش‬
‫با سایر نظامهای مدیریت منابع انسانی‬
‫‪ -‬اصل جامعیت‪ :‬در نظر گرفتن تمامی نیازهای آموزشی‬
‫مشاغل عمومی و اختصاصی در جنبههای عمومی‪ ،‬شغلی و‬
‫مدیریتی در ساختار دوره ها‪.‬‬

‫ج‪ -‬راهبردهای آموزش کارمندان دولت‬ ‫‪ -‬اصل توجه به تغییرات‪ :‬بازنگری و بازطراحی آموزشها و‬
‫استمرار آنها مبتنی بر تغییرات‪ ،‬تحوالت و پیشرفتهای‬
‫‪ -1‬ایجاد نگرش راهبردی همسو سازی برنامههای‬
‫علمی و فنآوری روز‪.‬‬
‫توانمندسازی و توسعه منابع انسانی با اهداف راهبردی‬
‫سازمان‬ ‫‪ -‬اصل نگرش راهبردی‪ :‬همسوسازی اهداف‪ ،‬راهبردها و‬
‫برنامههای آموزش کارمندان دستگاهها با چشم انداز‪،‬‬
‫‪ -2‬ایجاد یکپارچگی و تعامل بین عناصر فرآیند آموزش‬
‫هدفها و خط مشی کالن و برنامههای توسعه ملی و‬
‫بعنوان رویکرد فرآیندی‪ -‬تعاملی‬
‫سازمانی‪.‬‬
‫‪ -3‬ایجاد تناسب بین برنامهها و فرصتهای آموزشی و‬
‫‪ -‬اصل همکاری و مشارکت‪ :‬مشارکت مراکز و مؤسسات‬
‫یادگیری با نیازهای آموزشی شغلی و سازمانی و اجتناب از‬
‫آموزشی و پژوهشی دولتی در فرآیند آموزش و توانمندسازی‬
‫آموزشهای غیرضرور‬
‫کارمندان دولت‪.‬‬
‫‪ -4‬ایجاد انگیزه خودسازی و رشد معنوی‪ ،‬مادی‪ ،‬مهارتی و‬
‫اصل اصالح و بازخورد مستمر‪ :‬آسیب شناسی و بررسی‬
‫دانشی کارکنان به صورت خودکنترلی‬
‫مستمر نظام آموزش و فراهم نمودن بازخوردهای الزم جهت‬
‫‪ -5‬ارتقاء سطح باور و اعتقاد مدیران به توانمندسازی و ارتقاء‬ ‫اصالح و بازنگری آن‬
‫سرمایه انسانی از طریق آموزش‬
‫ب‪ -‬هدفهای کالن آموزش کارکنان دولت‬
‫‪ -6‬افزایش اثربخشی برنامهها و فرصتهای آموزشی و‬
‫‪ -1‬افزایش اثربخشی و کارائی در ارائه خدمات دولتی از‬
‫یادگیری در سطوح مختلف‬
‫طریق توسعه بینش‪ ،‬دانش و مهارتهای متصدیان مشاغل‬
‫‪ -7‬استفاده از منابع و ظرفیتهای درون و برون سازمانی در‬
‫‪ -2‬ارتقاء سطح کیفی سرمایه انسانی بخش دولتی از طریق‬
‫تعیین و تأمین خدمات آموزشی‬
‫افزایش سطح توانایی‪ ،‬دانش و مهارت کارمندان دولت‬
‫‪ -8‬کاربرد استانداردهای ملی و بینالمللی در مدیریت و‬
‫‪ -3‬افزایش سطح باور و اعتقادات کارکنان و مدیران نسبت‬
‫راهبری فرآیند آموزش‬
‫به ارزشهای اسالمی‬
‫‪ -9‬استفاده از رویکردها‪ ،‬مدلها و روشها و فنآوریهای‬
‫‪ -4‬توسعه آگاهیهای عمومی کارمندان دولت از ابعاد‬
‫نوین مدیریت‪ ،‬اجراء و ارزشیابی آموزش‬
‫مختلف فرهنگی و اجتماعی‬
‫‪ -10‬واگذاری اختیار مدیریت آموزش بهدستگاههای اجرایی‬
‫‪ -5‬توانمندسازی و توسعه مدیران جهت ایفای مؤثر نقشها‬
‫براساس توانمندی اجرایی آنها‬
‫و وظایف مدیریتی‬
 ‫‪ | 320‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -1‬باالترین مقام مسؤول آموزش کارمندان دستگاه به عنوان‬ ‫‪ -11‬تمرکز بر رویکرد آموزشهای کوتاه مدت و کاربردی‬
‫رییس کمیته (معاون آموزش‪ ،‬معاون اداری و مالی و یا‬ ‫‪ -12‬نظارت بر فعالیتهای آموزشی دستگاههای اجرایی و‬
‫عناوین مشابه)‬ ‫اخذ بازخورد از عملکرد آموزش‬
‫‪ -2‬مدیر آموزش و توسعه منابع انسانی دستگاه یا عناوین‬
‫بخش دوم‪ :‬ساختار مدیریت و راهبردی آموزش‬
‫مشابه به عنوان دبیر کمیته‬
‫کارکنان دولت‬
‫‪ -3‬نماینده معاونت توسعه مدیریت به عنوان عضو و ناظر‬
‫ماده ‪ -3‬خط مشی گذاری آموزشی‪ ،‬برنامهریزی آموزشی‪،‬‬
‫کمیته‬
‫مدیریت اجرایی و نظارت و ارزشیابی آموزشی‪ ،‬چهار فرآیند‬
‫‪ -4‬مدیر امور اداری و منابع انسانی دستگاه به عنوان عضو‬ ‫اصلی چرخه آموزش کارمندان در دستگاههای اجرایی است‬
‫کمیته (در صورتی که وظیفه آموزش در حوزه اداری باشد‬ ‫که مجموعه آنها ساختار مدیریت و راهبری آموزش‬
‫ردیف ‪ 2‬و ‪ 4‬یکی خواهد بود)‪.‬‬ ‫کارمندان را تشکیل میدهند‪.‬‬
‫‪ -5‬مدیر امور مالی دستگاه به عنوان عضو کمیته‬ ‫‪ -1-3‬دستگاههای اجرایی موظفند براساس استاندارد‬
‫‪ -6‬مدیر آموزش و توسعه منابع انسانی دستگاه اجرایی‬ ‫مدیریت و راهبری آموزش کارمندان در دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫وابسته یا عناوین مشابه به عنوان نماینده آن دستگاه و عضو‬ ‫فرآیند چهارگانه آموزش شامل خط مشی گذاری آموزشی‪،‬‬
‫کمیته (در صورتی که فاقد کمیته راهبری آموزش به طور‬ ‫برنامهریزی آموزشی‪ ،‬مدیریت اجرایی و نظارت و ارزشیابی‬
‫مستقل باشند حسب مورد)‪.‬‬ ‫آموزشی را طراحی و مستند سازی نمایند‪.‬‬

‫‪ -7‬یک نفر از کارشناسان آموزش دستگاه اجرایی به عنوان‬ ‫تبصره‪ :‬استاندارد مدیریت و راهبری آموزش کارمندان‬
‫عضو کمیته به انتخاب مدیر آموزش و توسعه منابع انسانی‬ ‫دستگاههای اجرایی متعاقباً توسط این معاونت طراحی و‬
‫یا عناوین مشابه‬ ‫پس از تصویب بهدستگاههای اجرایی ابالغ خواهد شد‪.‬‬

‫‪ -8‬مدیران یا نمایندگان واحدهای سازمانی تخصصی‬ ‫‪ -2-3‬سیاستگذاری و مدیریت کالن آموزش کارمندان در‬
‫دستگاهها (حسب مورد و بر اساس موضوعات مرتبط)‬ ‫دستگاههای اجرایی (اعم از سازمانهای وابسته به ریاست‬
‫جمهوری‪ ،‬وزارتخانهها و سازمانهای وابسته به آنها) بر عهده‬
‫در صورت نیاز‪ ،‬دستگاههای اجرایی میتوانند با تأیید اعضاء‬
‫"کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی" از کمیتههای فرعی‬
‫کمیته‪ ،‬افراد یا مقام مسؤول دیگری عالوه بر بندهای ‪ 1‬تا ‪8‬‬
‫زیرمجموعه شورای تحول اداری در ستاد دستگاه و "کمیته‬
‫را به عنوان عضو کمیته تعیین نمایند‪.‬‬
‫اجرایی آموزش و توانمندسازی" در استانها با ترکیب اعضاء‬
‫‪ -‬وظایف کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی‬ ‫و وظایف زیر میباشد‪:‬‬
‫‪ -1‬بررسی و تعیین اهداف و استراتژیهای آموزش و‬ ‫اعضاء کمیتههای راهبردی و اجرایی آموزش و‬
‫توانمندسازی کارمندان دستگاه اجرایی‬
‫توانمندسازی‬
‫‪ -2‬بررسی و تأیید نهایی نیازهای آموزشی دستگاه که بر‬
‫‪ -‬اعضاء کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی‬
‫اساس تحلیل سازمان‪ ،‬شغل و فرد صورت گرفته است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪321‬‬

‫‪ -14‬نظارت بر عملکرد و فعالیتهای آموزش و توانمندسازی‬
‫دستگاه و کمیتههای اجرایی آموزش مستقر در استان و اخذ‬
‫گزارشات ادواری‪.‬‬
‫‪ -15‬ارائه صورت جلسات کمیته به معاونت توسعه مدیریت‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور (توسط دبیرخانه)‬
‫‪ -16‬انجام سایر وظایفی که بر اساس نظام آموزش کارمندان‬
‫و مدیران مشخص میشود و یا موارد پیشنهادی از سوی‬
‫دستگاه اجرایی در حوزه آموزش و توانمندسازی کارکنان‪.‬‬
‫‪ -3‬بررسی و تصویب برنامههای آموزشی کارمندان و مدیران‬
‫دستگاه اعم از برنامه راهبردی‪ ،‬ساالنه و پنجساله‬
‫‪ -4‬بررسی و پیشنهاد اعتبارات مورد نیاز آموزش و‬
‫توانمندسازی کارمندان و مدیران بر اساس برنامه آموزشی‬
‫مصوب برای پیشبینی در بودجه سنواتی‬
‫‪ -5‬بررسی و پیگیری هزینه کرد اعتبارات آموزشی‬
‫پیشبینی شده در بودجه سنواتی دستگاه برای آموزش و‬
‫توانمندسازی بر اساس برنامههای مصوب‬

‫اعضاء کمیته اجرایی آموزش و توانمندسازی‬ ‫‪ -6‬بررسی و تأیید دستورالعملها و رویههای آموزشی مورد‬
‫نیاز دستگاه اجرایی‬
‫‪ -1‬باالترین مقام دستگاه استانی به عنوان رییس کمیته‬
‫‪ -7‬بررسی و تأیید محتوا و مواد آموزشی مورد نیاز دورههای‬
‫‪ -2‬مسئول آموزش و توسعه منابع انسانی دستگاه استانی یا‬
‫آموزشی به صورت چاپی و الکترونیکی بر اساس‬
‫عناوین مشابه به عنوان دبیر کمیته‬
‫سرفصلهای آموزشی مصوب‬
‫‪ -3‬نماینده معاونت توسعه مدیریت و منابع استانداریها‬
‫‪ -8‬بررسی و تصویب پروژهها و طرحهای مطالعاتی و‬
‫عضو و ناظر کمیته‬
‫کاربردی آموزش و توانمندسازی‪.‬‬
‫‪ -4‬مدیر امور اداری و منابع انسانی دستگاه استانی به عنوان‬
‫‪ -9‬بررسی و تعیین اختیار ستاد دستگاه و واحدهای استانی‬
‫عضو کمیته (در صورتی که وظیفه آموزش در حوزه امور‬
‫برای برنامهریزی و اجرای برنامههای آموزشی و‬
‫اداری باشد ردیف ‪ 2‬و ‪ 4‬یکی خواهد بود)‬
‫توانمندسازی کارمندان‬
‫‪ -5‬یک نفر از کارشناسان آموزش دستگاه استانی به عنوان‬
‫‪ -10‬تصمیمگیری در خصوص دورههای آموزشی دستگاه‬
‫عضو کمیته‬
‫که به صورت ملی یا منطقهای باید اجرا گردد‪.‬‬
‫وظایف کمیته اجرایی آموزش و توانمند سازی‬
‫‪ -11‬نظارت بر انتخاب مؤسسات مجری و یا مشاور (مورد‬
‫‪ -1‬بررسی و تأیید نیازهای آموزشی ساالنه دستگاه استانی‬ ‫تأیید معاونت توسعه) در حوزه نیازسنجی‪ ،‬طراحی و اجرا و‬
‫‪ -2‬پیشبینی اعتبارات آموزشی کارمندان مورد نیاز واحد‬ ‫ارزشیابی آموزشی‬
‫استانی بر اساس سرانه آموزشی مصوب‬ ‫‪ -12‬تعیین سیاستهای برخورداری از ساز و کارهای‬
‫‪ -3‬برنامهریزی برای اجرای دورههای آموزشی بر مبنای‬ ‫انگیزشی در چارچوب قوانین و مقررات‬
‫سیاستها‪ ،‬خط مشیها و برنامههای اعالم شده از سوی‬ ‫‪ -13‬بررسی و تأیید اولیه گواهینامه نوع دوم کارمندان و‬
‫کمیته راهبری‬ ‫تطبیق شرایط اخذ گواهینامه با پرونده آموزشی کارمندان‬
‫‪ -4‬بررسی و انتخاب مؤسسات مجری و مشاور در حوزه‬ ‫و تعیین راهکارهای بررسی و تأیید گواهینامهها بر اساس‬
‫نیازسنجی‪ ،‬طراحی‪ ،‬اجرا و ارزشیابی آموزش که صالحیت‬ ‫نظام آموزش و ارسال آن به معاونت توسعه مدیریت برای‬
‫تخصصی و فنی آنها به تأیید رسیده است‪.‬‬ ‫تأیید و صدور گواهینامه‬
 ‫‪ | 322‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شناسایی و برای مرتفع نمودن آنها دورهها و پودمانهای‬ ‫‪ -5‬اجرای تصمیمات کمیته راهبری در حوزه آموزش در‬
‫آموزشی متناسب طراحی نموده و به طور مستمر نیازها و‬ ‫استان‬
‫دورهها را روزآمد کنند‪.‬‬ ‫‪ -6‬نظارت بر عملکرد و فعالیتهای آموزش در استان و ارائه‬
‫‪ -2‬تدوین برنامههای آموزش‪ :‬دومین مرحله برنامهریزی‬ ‫گزارشات از عملکرد واحدهای استانی به کمیته راهبری‬
‫آموزشی‪ ،‬طراحی و تدوین برنامههای آموزشی دستگاه است‪.‬‬ ‫آموزش‬
‫برنامه عملیاتی آموزش دستگاه اجرایی باید در سه بازه زمانی‬ ‫‪ -7‬بررسی و تأیید اولیه پروندههای آموزشی کارمندان برای‬
‫راهبردی‪ ،‬پنجساله و یکساله طراحی گردد‪ .‬در طراحی‬ ‫اخذ گواهینامه نوع دوم و اعالم به کمیته راهبری آموزش و‬
‫برنامههای آموزشی‪ ،‬باید اهداف و راهبردهای کالن آموزش‬ ‫توانمندسازی ستاد مرکزی دستگاه‪.‬‬
‫کارمندان دولت‪ ،‬اهداف و راهبردهای آموزش کارمندان‬
‫دستگاه و نیازهای آموزشی و توسعهای کارمندان و مدیران‬ ‫بخش سوم‪ :‬فرآیند آموزش کارکنان دولت‬
‫مورد توجه قرار گیرد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -4‬فرآیند آموزش کارمندان دولت به شرح مراحل‬
‫‪ -‬برنامههای آموزش دستگاه اجرایی پس از تصویب کمیته‬ ‫ذیل میباشد‪:‬‬
‫راهبری آموزش جهت اجرا به واحد آموزش ابالغ میشود‪.‬‬ ‫الف‪ -‬خط مشی گذاری آموزشی‬
‫ج‪ -‬اجرای آموزشها‬ ‫تعیین اهداف و راهبردهای کالن آموزش کارمندان دولت به‬
‫مدیریت و راهبری برنامههای تدوین شده آموزش و چگونگی‬ ‫شرح زیر صورت میپذیرد‪:‬‬
‫فراهم نمودن امکانات و منابع کافی برای اجرای دورههای‬ ‫‪ -1‬اهداف و راهبردهای کالن آموزش کارمندان دولت بر‬
‫آموزشی در این مرحله از فرآیند آموزش صورت میگیرد‪.‬‬ ‫اساس چشم انداز بیست ساله‪ ،‬سیاستهای نظام اداری‪،‬‬
‫واحد سازمانی متولی آموزش دستگاه اجرایی‪ ،‬مسؤولیت‬ ‫قانون برنامه پنجم توسعه کشور و همچنین راهبردهای‬
‫اجرایی برنامههای آموزش را تحت نظارت کمیته راهبری‬ ‫دولت در حوزه منابع انسانی توسط معاونت توسعه مدیریت‪،‬‬
‫آموزش دستگاه بر عهده خواهد داشت‪.‬‬ ‫تعریف‪ ،‬تدوین و جهت اجرا بهدستگاههای اجرایی ابالغ‬
‫میشود‪.‬‬
‫د‪ -‬نظارت و ارزشیابی آموزشی‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی موظفند براساس اهداف و‬
‫‪ -‬نظارت بر کیفیت اجرای فرآیند نظام آموزش کارکنان در‬
‫راهبردهای کالن آموزش ابالغ شده توسط معاونت توسعه‬
‫دستگاههای اجرایی با معاونت توسعه مدیریت میباشد‬
‫مدیریت‪ ،‬اهداف و راهبردهای آموزش دستگاه خود را تدوین‬
‫(فرآیندها‪ ،‬محتوای آموزشی‪ ،‬مدرسین‪ ،‬آزمون و اثربخشی‬
‫و پس از تصویب در کمیته راهبری آموزش‪ ،‬عملیاتی نمایند‪.‬‬
‫دوره ها)‪.‬‬
‫ب‪ -‬طراحی و برنامهریزی آموزشی‬
‫‪ -‬ارزشیابی برنامههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪،‬‬
‫ارزشیابی از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی‬ ‫مرحله طراحی و برنامهریزی آموزشی کارمندان شامل دو‬
‫اثربخشی برنامههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه‬ ‫فعالیت اصلی زیر است‪:‬‬
‫اجرایی میباشد‪.‬‬ ‫‪ -1‬نیازسنجی و طراحی آموزشها‪ :‬دستگاههای اجرایی‬
‫موظفند براساس اهداف و راهبردهای آموزش‪ ،‬نیازهای‬
‫آموزشی سازمانی‪ ،‬شغلی و فردی کارمندان و مدیران را‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪323‬‬

‫‪ -1‬پایه گذاری ارتباط سالم کارمند با نظام اداری و‬
‫دستگاهی است که فرد کار خود را در آن آغاز میکند‪.‬‬
‫‪ -2‬ایجاد دانش‪ ،‬مهارت و نگرش شغلی اولیه در کارمندان‬
‫جهت تصدی شغل در بدو ورود به خدمت یا تغییر شغل‪.‬‬
‫‪ -‬محتوای دوره‪ :‬آگاهیهای عمومی در زمینه نظام جمهوری‬
‫اسالمی ایران‪ ،‬قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‪،‬‬
‫تشکیالت دولت‪ ،‬نظام اداری و اصول‪ ،‬راهبردها و اهداف‬
‫حاکم بر آن‪ ،‬قوانین و مقررات استخدامی‪ ،‬آشنایی با قانون‬
‫• آموزشهای توجیهی و تصدی شغل بدو خدمت‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬آشنایی با برنامههای توسعه و‬
‫اصول و سیاستهای حاکم بر آن‪ ،‬آشنایی با وظایف‪،‬‬
‫مسؤولیتها‪ ،‬حقوق و محیطی که کارمندان قرار است در آن‬
‫مشغول به کار شود‪ ،‬اخالق کارگزاری و روابط انسانی در‬
‫محیط کار و دانش‪ ،‬مهارت و نگرش تخصصی مورد نیاز برای‬
‫انجام وظایف شغلی در بدو ورود به خدمت‪.‬‬
‫‪ -‬آموزشهای کوتاه مدت خارج از کشور (بورس آموزشی)‬
‫‪ -‬مسؤول نیازسنجی و طراحی دوره‪ :‬معاونت توسعه مدیریت‬
‫در بخش آموزش توجیهی و آموزشهای تصدی شغل بر‬
‫اساس شرایط احراز شغل‪.‬‬
‫‪ -‬دستورالعملهای مربوط به فرآیند آموزش کارمندان‬
‫(فرآیندهای فوقالذکر) توسط معاونت توسعه مدیریت تهیه‬
‫و ابالغ خواهد شد‪.‬‬
‫بخش چهارم‪ :‬ساختار آموزشهای کارمندان و مدیران‬
‫ماده ‪ -5‬دورههای آموزشی کارمندان دولت از نوع‬
‫آموزشهای کوتاه مدت بوده و با عنایت به زمان اجرا‪ ،‬ماهیت‬
‫و محتوای آنها به شرح ذیل طبقهبندی میشوند‪:‬‬
‫• آموزشهای شغلی‬
‫‪ -‬آموزشهای ویژه کارمندان استخدام آزمایشی‬
‫‪ -‬آموزشهای ارتقای شغلی‬
‫‪ -‬آموزشهای ویژه تمدید قرارداد کار معین‬
‫• آموزشهای فرهنگی و عمومی‬
‫• آموزشهای مدیران‬

‫‪ -‬زمان برگزاری دوره‪ :‬بدو ورود به خدمت قبل از صدور حکم‬ ‫‪ -1-5‬آموزشهای توجیهی و تصدی شغل بدو خدمت‬
‫کارگزینی‬ ‫‪ -‬تعریف‪ :‬به آموزشهایی اطالق میگردد که با دو هدف ‪-1‬‬
‫‪ -‬شرکت در دوره‪ :‬برای کلیه کارمندان رسمی‪ ،‬پیای‬ ‫آشنا ساختن کارمندان جدیداالستخدام با اهداف و وظایف‬
‫جدیداالستخدام و کارمندان قراردادی الزامی است‪ .‬صدور‬ ‫دستگاه اجرایی محل خدمت آنها‪ ،‬قوانین و مقررات‬
‫حکم کارگزینی افراد قبل از طی آموزشهای توجیهی‬ ‫استخدامی‪ ،‬کلیات قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬حقوق‬
‫ممنوع است‪.‬‬ ‫فردی و شغلی‪ ،‬محیط کار‪ ،‬قانون اساسی نظام جمهوری‬
‫اسالمی ایران و نظام اداری و ‪ -2‬ایجاد تواناییهای شغلی‬
‫‪ -‬مجری دوره‪:‬‬
‫(دانش‪ ،‬مهارت و نگرش) مورد نیاز برای تصدی شغل توسط‬
‫‪ -1‬مرکز آموزش مدیریت دولتی‪ ،‬دفاتر آموزش و پژوهش‬ ‫کارمندان جدیداالستخدام (رسمی‪ ،‬پیمانی و قراردادی) در‬
‫استانداریها و دستگاههای اجرایی برای آموزشهای‬ ‫بدو ورود به خدمت طراحی و اجرا میگردد‪ .‬صدور حکم‬
‫توجیهی‬ ‫کارگزینی کارکنان جدیداالستخدام منوط به طی این‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات تأیید صالحیت‬ ‫آموزشهاست‪.‬‬
‫شده برای آموزشهای تصدی شغل‬ ‫‪ -‬هدف‪:‬‬
‫‪ -‬روش اجرای دوره‪ :‬حضوری و یا غیرحضوری‬
 ‫‪ | 324‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کارمندان استخدام آزمایشی مسؤول نیازسنجی و طراحی‬
‫این دورهها هستند‪.‬‬
‫‪ -‬زمان برگزاری دوره‪ :‬در طول دوره خدمت آزمایشی‬
‫کارمندان‬
‫‪ -‬شرکت در دوره‪ :‬برای کارکنانی که در مشاغل حاکمیتی‬
‫استخدام میشوند قبل از اتمام دوره سه ساله آزمایشی‪،‬‬
‫گذراندن این دورهها الزامی است‪.‬‬
‫ارزشیابی دورههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪ ،‬ارزشیابی‬
‫‪ -‬مجری دوره‪ :‬دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات‬
‫آموزشی مورد تأیید معاونت توسعه مدیریت‬
‫‪ -‬روش اجرای دوره‪ :‬حضوری یا غیرحضوری بر مبنای‬
‫ماهیت و اهداف آموزشی دوره‬
‫‪ -‬مدت ساعت دوره‪ :‬مدت ساعت دوره بر اساس سرفصلهای‬
‫آموزشی در زمان طراحی تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -‬مالک موفقیت در دوره‪ :‬کسب حد نصاب نمره (‪ )60%‬از‬
‫آزمونی که در پایان دوره به عمل میآید‪.‬‬
‫‪ -‬مدت ساعت دوره‪ :‬مدت ساعت دوره بر اساس سرفصلهای‬
‫آموزشی در زمان طراحی تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -‬مالک موفقیت در دوره‪ :‬کسب حد نصاب نمره (‪ )60%‬از‬
‫آزمونی که در پایان دوره به عمل میآید‪.‬‬
‫‪ -‬نظارت و ارزشیابی دوره‪:‬‬
‫نظارت بر کیفیت دوره با معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬
‫از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی اثربخشی‬
‫دورههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬
‫‪ -2-5‬آموزشهای شغلی‬
‫آموزشهای شغلی به چهار دسته تقسیم میشوند‪:‬‬
‫‪ -1‬آموزشهای ویژه کارمندان استخدام آزمایشی‬
‫‪ -2‬آموزشهای ارتقای شغلی‬
‫‪ -3‬آموزشهای تمدید قرارداد کار معین‬

‫‪ -‬نظارت و ارزشیابی دوره‪:‬‬ ‫‪ -4‬آموزشهای کوتاه مدت خارج از کشور‬

‫نظارت بر کیفیت دوره با معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬ ‫‪ -1-2-5‬آموزشهای ویژه کارمندان استخدام آزمایشی‬

‫ارزشیابی دورههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪ ،‬ارزشیابی‬ ‫‪ -‬تعریف‪ :‬به آموزشهایی اطالق میشود که به منظور ایجاد‬
‫از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی اثربخشی‬ ‫دانش‪ ،‬مهارت و نگرش شغلی کارکنان آزمایشی در طول‬
‫دورههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬ ‫دوران استخدام آزمایشی ارائه میگردد و طی این آموزشها‬
‫برای تبدیل وضع استخدام آزمایشی به رسمی قطعی‪ ،‬الزامی‬
‫‪ -2-2-5‬آموزشهای ارتقاء شغلی‬
‫است‪.‬‬
‫‪ -‬تعریف‪ :‬به آموزشهایی اطالق میشود که تواناییهای‬
‫‪ -‬هدف‪ :‬ایجاد و توسعه دانش‪ ،‬مهارت و نگرش شغلی و‬
‫شغلی (دانش‪ ،‬مهارت و نگرش) مورد نیاز کارکنان رسمی‪،‬‬
‫شناخت تحلیلی کارمندان از مأموریتها و وظایف سازمانی‬
‫پیمانی و قرارداد کار معین را به منظور انجام صحیح وظایف‬
‫و شغلی به منظور جهت گیری راهبردی در رابطه با توسعه‬
‫شغل و ارتقاء در طول مسیر شغلی فراهم مینماید و ارتقاء‬
‫عملکرد شغلی‬
‫شغلی آنها و تمدید قرارداد پیمانی و قرارداد کار معین کار‬
‫منوط به طی این آموزشهاست‪.‬‬ ‫‪ -‬محتوای دوره‪ :‬دانش و مهارت مورد نیاز شغل‬

‫‪ -‬هدف‪ :‬ایجاد و توسعه دانش‪ ،‬مهارت و نگرش شغلی در‬ ‫‪ -‬مسؤول نیازسنجی و طراحی دوره‪ :‬دستگاههای اجرایی بر‬
‫متصدیان مشاغل عمومی و اختصاصی و روزآمد کردن‬ ‫اساس مأموریتها و وظایف تخصصی سازمانی و مشاغل‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪325‬‬

‫نظارت بر کیفیت دوره با معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬ ‫تواناییهای آنان با توجه به تغییرات علمی و فن آوری در‬
‫ارزشیابی دورههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪ ،‬ارزشیابی‬ ‫طول مسیر شغل کارمندان‬
‫از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی اثربخشی‬ ‫‪ -‬محتوای دوره‪ :‬دانش‪ ،‬مهارت و نگرش شغلی مورد نیاز‬
‫دورههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬ ‫رتبههای شغلی‬
‫‪ -3-2-5‬آموزشهای تمدید قرارداد کار معین‬ ‫‪ -‬مسؤول نیازسنجی و طراحی دوره‪:‬‬
‫‪ -‬تعریف‪ :‬به آموزشهایی اطالق میشود که به منظور‬ ‫‪ -1‬معاونت توسعه مدیریت بر اساس شرح وظایف مشاغل‬
‫تواناییهای شغلی (دانش‪ ،‬مهارت و نگرش) مورد نیاز برای‬ ‫عمومی‪ ،‬آموزشهای هر یک از رتبههای شغلی مشاغل‬
‫کارمندان قرارداد کار معین طراحی و اجرا میگردد‪ .‬تمدید‬ ‫عمومی را طراحی مینماید‪ .‬دستگاههای اجرایی میتوانند‬
‫قرارداد اینگونه کارکنان منوط به طی این آموزشهاست‪.‬‬ ‫عالوه بر آموزشهای طراحی شده توسط معاونت توسعه‬
‫‪ -‬هدف‪ :‬ایجاد دانش‪ ،‬مهارت و نگرش شغلی در کارمندان‬ ‫مدیریت‪ ،‬نیازهای آموزشی اختصاصی خود را در خصوص‬
‫قرارداد کار معین‪.‬‬ ‫مشاغل عمومی طراحی و پس از تصویب کمیته راهبری‬
‫آموزش و توانمندسازی اجرا نمایند‪.‬‬
‫‪ -‬محتوای دوره‪ :‬دانش‪ ،‬مهارت و نگرش تخصصی مورد نیاز‬
‫انجام وظایف شغلی‬ ‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی موظفند بر اساس شرح وظایف‬
‫مشاغل اختصاصی‪ ،‬آموزشهای هر یک از طبقات و رتبههای‬
‫‪ -‬مسؤول نیازسنجی و طراحی دوره‪ :‬دستگاههای اجرایی بر‬
‫شغلی مشاغل اختصاصی را طراحی و به تصویب کمیته‬
‫اساس شرح وظایف مشاغل و توانمندسازی مورد نیاز‬
‫راهبری آموزش برساند‪.‬‬
‫کارمندان قرارداد کار معین‬
‫‪ -‬زمان برگزاری دوره‪ :‬در طول خدمت مستخدم بر اساس‬
‫‪ -‬زمان برگزاری دوره‪ :‬حین خدمت کارمندان‬
‫مسیر شغلی در رتبههای شغلی کارمندان‬
‫‪ -‬شرکت در دوره‪ :‬شرکت کلیه کارمندان قرارداد کار معین‬
‫‪ -‬شرکت در دوره‪ :‬شرکت کلیه کارمندان رسمی و پیمانی‬
‫در این آموزشها الزامی است‪.‬‬
‫در این آموزشها بر اساس رتبه شغلی الزامی است‪.‬‬
‫‪ -‬مجری دوره‪ :‬دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات‬
‫‪ -‬مجری دوره‪ :‬دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات‬
‫آموزشی مورد تأیید معاونت توسعه مدیریت‬
‫آموزشی مورد تأیید معاونت توسعه مدیریت‬
‫‪ -‬روش اجرای دوره‪ :‬حضوری یا غیرحضوری بر مبنای‬
‫‪ -‬روش اجرای دوره‪ :‬حضوری یا غیرحضوری بر مبنای‬
‫ماهیت و اهداف آموزشی دوره‬
‫ماهیت و اهداف آموزشی دوره‬
‫‪ -‬مدت ساعت دوره‪ :‬مدت ساعت دوره بر اساس سرفصلهای‬
‫‪ -‬مدت ساعت دوره‪ :‬مدت ساعت دوره بر اساس سرفصلهای‬
‫آموزشی در زمان طراحی تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫آموزشی در زمان طراحی تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -‬مالک موفقیت در دوره‪ :‬کسب حد نصاب نمره (‪ )60%‬از‬
‫‪ -‬مالک موفقیت در دوره‪ :‬کسب حد نصاب نمره (‪ )60%‬از‬
‫آزمونی که در پایان دوره به عمل میآید‪.‬‬
‫آزمونی که در پایان دوره به عمل میآید‪.‬‬
‫‪ -‬نظارت و ارزشیابی دوره‪:‬‬
‫‪ -‬نظارت و ارزشیابی دوره‪:‬‬
‫نظارت بر کیفیت دوره با معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬
 ‫‪ | 326‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬شرکت در دوره‪ :‬الزامی یا اختیاری بودن دوره توسط‬ ‫ارزشیابی دورههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪ ،‬ارزشیابی‬
‫معاونت توسعه مدیریت تعیین میگردد‪.‬‬ ‫از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی اثربخشی‬
‫‪ -‬مجری دوره‪ :‬دستگاههای اجرایی‪ ،‬مرکز آموزش مدیریت‬ ‫دورههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬
‫دولت‪ ،‬دفاتر آموزش و پژوهش استانداریها و مراکز و‬ ‫‪ -4-2-5‬آموزشهای کوتاه مدت خارج از کشور‬
‫مؤسسات آموزشی مورد تأیید معاونت توسعه مدیریت‬ ‫تعریف‪ ،‬هدف‪ ،‬نحوه نیازسنجی و دیگر اطالعات مربوط به‬
‫‪ -‬روش اجرای دوره‪ :‬حضوری یا غیرحضوری بر مبنای‬ ‫آموزشهای کوتاه مدت خارج کشور بر اساس دستورالعمل‬
‫ماهیت و اهداف آموزشی دوره‬ ‫ماده ‪ 6‬آییننامه اجرایی فصل نهم قانون مدیریت خدمات‬
‫‪ -‬مدت ساعت دوره‪ :‬مدت ساعت دوره بر اساس سرفصلهای‬ ‫کشوری خواهد بود‪.‬‬
‫آموزشی در زمان طراحی تعیین خواهد شد‪.‬‬ ‫‪ -3-5‬آموزشهای فرهنگی و عمومی‬
‫‪ -‬مالک موفقیت در دوره‪ :‬کسب حد نصاب نمره (‪ )60%‬از‬ ‫آموزشهای فرهنگی و عمومی به سه دسته زیر تقسیم‬
‫آزمونی که در پایان دوره به عمل میآید‪.‬‬ ‫میشود‪:‬‬
‫‪ -‬نظارت و ارزشیابی دوره‪:‬‬ ‫• فرهنگی و اجتماعی‬
‫نظارت بر کیفیت دوره با معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬ ‫• توانمندیهای اداری‬
‫• عمومی فنآوری اطالعات‬
‫ارزشیابی دورههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪ ،‬ارزشیابی‬
‫از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی اثربخشی‬ ‫‪ -1-3-5‬آموزشهای فرهنگی و اجتماعی‬
‫دورههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬ ‫‪ -‬تعریف‪ :‬به آموزشهایی اطالق میگردد که به منظور رشد‬
‫‪ -2-3-5‬آموزشهای توانمندیهای اداری‬ ‫فضایل اخالقی‪ ،‬معنوی‪ ،‬فرهنگ پذیری سازمانی و بهینه‬
‫سازی روابط انسانی کارمندان و مدیران در نظام اداری ارائه‬
‫‪ -‬تعریف‪ :‬به آموزشهایی اطالق میگردد که به منظور‬
‫میگردد‪.‬‬
‫افزایش دانش‪ ،‬مهارت و نگرش عمومی مرتبط با مأموریت و‬
‫وظایف عمومی دولت و دستگاه اجرایی و یا توانمندیهای‬ ‫‪ -‬هدف‪ :‬آگاهی دادن به کارمندان در زمینههای فرهنگ‬
‫فردی طراحی و اجرا میگردد‪.‬‬ ‫اسالمی و سازمانی به منظور رشد فضایل اخالقی‪ ،‬فرهنگ و‬
‫روابط سازمانی و بهبود روابط انسانی در نظام اداری کشور‪.‬‬
‫‪ -‬هدف‪ :‬افزایش توانمندیهای اداری کارمندان دولت در‬
‫حوزه مأموریت و وظایف عمومی دولت و نیازهای فردی و‬ ‫‪ -‬محتوای دوره‪ :‬در حوزههای فرهنگی و اجتماعی متناسب‬
‫محیطی‬ ‫با نیاز کارکنان در کلیه دستگاههای اجرایی‬

‫‪ -‬محتوای دوره‪ :‬محتوای این آموزشها بر اساس نیازسنجی‬
‫در سطح مأموریت و وظایف عمومی دولت‪ ،‬نیازهای فردی و‬
‫محیطی طراحی میگردد‪.‬‬
‫‪ -‬مسؤول نیازسنجی و طراحی دوره‪ :‬معاونت توسعه مدیریت‬
‫با همکاری و مشارکت مراجع ذیربط‬
‫‪ -‬مسؤول نیازسنجی و طراحی دوره‪ :‬معاونت توسعه مدیریت‬
‫با همکاری و مشارکت مراجع تخصصی ذیربط‬
‫‪ -‬زمان برگزاری دوره‪ :‬در طول خدمت کارمندان بر اساس‬
‫برنامه آموزش دستگاه اجرایی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪327‬‬

‫‪ -‬زمان برگزاری دوره‪ :‬بدو خدمت و در طول خدمت‬
‫کارمندان حسب نوع آموزش‬
‫‪ -‬شرکت در دوره‪ :‬برای کلیه کارمندان دولت اعم از رسمی‪،‬‬
‫پیمانی و قرارداد کار معین طی این آموزش الزامی است‪.‬‬
‫‪ -‬مجری دوره‪ :‬دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات‬
‫آموزشی مورد نیاز معاونت توسعه مدیریت‬
‫‪ -‬روش اجرای دوره‪ :‬حضوری و غیرحضوری بر اساس ماهیت‬
‫دوره و اهداف آموزشی آن‬
‫‪ -‬مدت ساعت دوره‪ :‬مدت ساعت دوره بر اساس سرفصلهای‬
‫آموزشی در زمان طراحی تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -‬مالک موفقیت در دوره‪ :‬کسب حد نصاب نمره (‪ )60%‬از‬
‫آزمونی که در پایان دوره به عمل میآید‪.‬‬
‫‪ -‬نظارت و ارزشیابی دوره‪:‬‬
‫زمان برگزاری دوره‪ :‬در طول دوران خدمت کارمندان بر‬
‫اساس برنامه آموزش دستگاههای اجرایی‬
‫شرکت در دوره‪ :‬الزامی یا اختیاری بودن دوره توسط معاونت‬
‫توسعه مدیریت تعیین میگردد‪.‬‬
‫‪ -‬مجری دوره‪ :‬دستگاههای اجرایی‪ ،‬مرکز آموزش مدیریت‬
‫دولت‪ ،‬دفاتر آموزش و پژوهش استانداریها و مراکز و‬
‫مؤسسات آموزشی مورد تأیید معاونت توسعه مدیریت‬
‫‪ -‬روش اجرای دوره‪ :‬حضوری یا غیرحضوری بر مبنای‬
‫ماهیت و اهداف آموزشی دوره‬
‫‪ -‬مدت ساعت دوره‪ :‬مدت ساعت دوره بر اساس سرفصلهای‬
‫آموزشی در زمان طراحی تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -‬مالک موفقیت در دوره‪ :‬کسب حد نصاب نمره (‪ )60%‬از‬
‫آزمونی که در پایان دوره به عمل میآید‪.‬‬

‫نظارت بر کیفیت دوره با معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬ ‫‪ -‬نظارت و ارزشیابی دوره‪:‬‬

‫ارزشیابی دورههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪ ،‬ارزشیابی‬ ‫نظارت بر کیفیت دوره با معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬
‫از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی اثربخشی‬ ‫ارزشیابی دورههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪ ،‬ارزشیابی‬
‫دورههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬ ‫از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی اثربخشی‬
‫‪ -4-5‬آموزشهای مدیران‬ ‫دورههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬

‫‪ -‬تعریف‪ :‬به آموزشهایی اطالق میگردد که در راستای‬ ‫‪ -3-3-5‬آموزشهای عمومی فنآوری اطالعات‬
‫تعالی معنوی و حرفهای مدیران در زمینههای بهبود نگرش‬ ‫‪ -‬تعریف‪ :‬به آموزشهایی اطالق میگردد که توانمندیهای‬
‫و بصیرت افزایی و توسعه مهارتهای انسانی‪ ،‬ادراکی و فنی‬ ‫کارکنان را در حوزه فنآوری اطالعات در سطح عمومی ارتقا‬
‫در چارچوب «سامانه و برنامه آموزش مدیران» طراحی و‬ ‫میدهد‪.‬‬
‫اجرا میگردد‪ .‬طی این آموزشها بر اساس برنامه آموزش‬ ‫‪ -‬هدف‪ :‬ایجاد و ارتقاء دانش و مهارتهای عمومی فنآوری‬
‫مدیران برای انتصاب‪ ،‬ارتقا و تمدید مدت مدیریت حرفهای‬ ‫اطالعات و ارتباطات در راستای تحقق دولت الکترونیک و‬
‫الزامی است‪.‬‬ ‫استفاده مؤثر و مدیریت رایانه و نرمافزارهای مربوط به نظام‬
‫‪ -‬هدف‪:‬‬ ‫اداری‬
‫الف‪ -‬ارتقا و تعالی و توسعه مهارتهای فنی‪ ،‬انسانی و ادراکی‬ ‫‪ -‬محتوای دوره‪ :‬مهارتهای عمومی فنآوری اطالعات و‬
‫مدیران و متناسب ساختن تواناییهای آنان با پیشرفت دانش‬ ‫ارتباطات و دولت الکترونیک‬
‫‪ -‬مسئول نیازسنجی و طراحی دوره‪ :‬معاونت توسعه مدیریت‬
 ‫‪ | 328‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬مدت ساعت دوره‪ :‬مدت ساعت دوره بر اساس سرفصلهای‬
‫آموزشی در زمان طراحی تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -‬مالک موفقیت در دوره‪ :‬کسب حد نصاب نمره (‪ )60%‬از‬
‫آزمونی که در پایان دوره برگزار میشود‪.‬‬
‫‪ -‬نظارت و ارزشیابی دوره‪:‬‬
‫نظارت بر کیفیت دوره با معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬
‫ارزشیابی دورههای آموزشی (ارزشیابی از فراگیر‪ ،‬ارزشیابی‬
‫از مدرسین‪ ،‬ارزشیابی مدیریت اجرایی‪ ،‬بررسی اثربخشی‬
‫دورههای آموزشی و غیره) بر عهده دستگاه اجرایی میباشد‪.‬‬
‫بخش پنجم‪ :‬مهارت شغلی‬
‫و فنآوری در زمینههای برنامهریزی‪ ،‬سازماندهی‪،‬نظارت‪،‬‬
‫هدایت و ارزشیابی و نقشهای مدیریتی‪.‬‬
‫ب‪ -‬آماده ساختن مدیران حرفهای و کارمندان برای پذیرش‬
‫مسؤولیتهای جدید‪.‬‬
‫آموزشهای مدیران به دو بخش زیر طبقهبندی میشوند‪:‬‬
‫الف‪ -‬تعالی معنوی مدیران‬
‫ب‪ -‬تعالی حرفهای مدیران‬
‫‪ -‬محتوای آموزشی‪ :‬دانش و معارف اسالمی‪ ،‬دانش و‬
‫مهارتهای عمومی مدیران و دانش و مهارت اختصاصی‬
‫مدیران‬

‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظفند مهارتهای شغلی‬ ‫‪ -‬مسئول نیازسنجی و طراحی دوره‪ :‬مرکز آموزش مدیریت‬
‫مورد نیاز مشاغل اختصاصی خود را احصا و استاندارد مهارتی‬ ‫دولتی با تأیید معاونت توسعه مدیریت‬
‫مشاغل را تدوین نموده و کارمندان را بر اساس آن مورد‬ ‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند آموزشهای‬
‫سنجش قرار دهند‪ .‬در صورت احراز هر یک از مهارتها‬ ‫اختصاصی مدیریت مورد نیاز مدیران خود را طراحی و پس‬
‫توسط کارمند‪ ،‬عنوان آن مهارت در شناسنامه آموزشی و‬ ‫از تصویب در کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی اجرا‬
‫مهارتی کارمند ثبت میگردد‪ .‬استاندارد مهارتی مشاغل‬ ‫نمایند‪ .‬حضور نماینده مرکز آموزش مدیریت دولتی در‬
‫عمومی توسط معاونت توسعه مدیریت تدوین خواهد شد‪.‬‬ ‫جلسات بررسی و تأیید آموزشهای اختصاصی مدیران‬
‫ماده ‪ -7‬مهارتهای کسب شده توسط کارمندان در ارتقاء‬ ‫الزامی است‪.‬‬
‫شغلی آنان‪ ،‬اخذ گواهینامه نوع دوم و امتیازات حق شاغل‬ ‫‪ -‬زمان برگزاری دوره‪ :‬بر اساس برنامه و سامانه آموزش‬
‫محاسبه میشود‪ .‬دستورالعمل نحوه احصا و سنجش‬ ‫مدیران‬
‫مهارتهای شغلی‪ ،‬معادلسازی آن با ساعات آموزش و نحوه‬
‫‪ -‬شرکت در دوره‪ :‬برای کلیه کارکنان و مدیران جهت‬
‫محاسبه آن توسط معاونت توسعه مدیریت تدوین و ابالغ‬
‫انتصاب و ارتقا در پستهای مدیریتی الزامی است‪.‬‬
‫میگردد‪.‬‬
‫‪ -‬مجری دوره‪ :‬مجری دورههای آموزشی مدیران برای‬
‫بخش ششم‪ :‬برون سپاری فعالیتهای آموزشی‬
‫مقامات (موضوع ماده ‪ 71‬قانون مدیریت خدمات کشوری)‬
‫ماده ‪ -8‬دستگاههای اجرایی میتوانند برای انجام‬ ‫صرفاً مرکز آموزش مدیریت دولتی و برای مدیران حرفهای‪،‬‬
‫فعالیتهای آموزشی و توانمندسازی کارمندان خود از قبیل‬ ‫مرکز آموزش مدیریت دولتی‪ ،‬دفاتر آموزش و پژوهش‬
‫نیازسنجی‪ ،‬طراحی و اجرا و ارزشیابی‪ ،‬عالوه بر استفاده از‬ ‫استانداریها‪ ،‬دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات‬
‫ظرفیتهای آموزشی درون دستگاهی به روشهای زیر عمل‬ ‫آموزشی مورد تأیید معاونت توسعه مدیریت میباشد‪.‬‬
‫نمایند‪:‬‬ ‫روش اجرای دوره‪ :‬حضوری و غیرحضوری بر اساس ماهیت‬
‫دوره و اهداف آموزشی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪329‬‬

‫‪ -‬گواهینامه مهارتی‬ ‫الف‪ -‬انعقاد قرارداد با دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی‬

‫‪ -‬گواهینامه تخصصی‬ ‫دولتی و غیردولتی‪ ،‬مرکز آموزش مدیریت دولتی‪ ،‬دفاتر‬
‫آموزش و پژوهش استانداریهای سراسر کشور و سایر مراکز‬
‫‪-‬گواهینامه تخصصی‪-‬پژوهشی سطح یک‬
‫و مؤسسات آموزشی دولتی و غیردولتی که صالحیت فنی و‬
‫‪ -‬گواهینامه تخصصی‪-‬پژوهشی سطح دو‬ ‫تخصصی آنان به تأیید معاونت توسعه مدیریت میرسد‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬ساز و کار اخذ گواهینامههای نوع دوم‬ ‫ب‪ -‬انعقاد قرارداد با مؤسسات پژوهشی که با مجوز شورای‬
‫گواهینامه مهارتی‪:‬‬ ‫گسترش آموزش عالی فعالیت مینمایند برای انجام امور‬
‫نیازسنجی‪ ،‬طراحی و ارزشیابی برنامههای آموزش و‬
‫شرایط الزم برای اخذ گواهینامه مهارتی‪:‬‬
‫توانمندسازی کارکنان و مدیران‬
‫‪ -1‬دارا بودن مدرک تحصیلی دیپلم متوسطه‬
‫بخش هفتم‪ :‬گواهینامههای آموزشی‪ ،‬امتیازات و ساز‬
‫‪ -2‬طی ‪ 1200‬ساعت آموزش مصوب با شرایط زیر‪:‬‬ ‫و کارهای انگیزشی آموزشها‬
‫‪ -‬حداقل ‪ 2/3‬آموزشها در زمینه آموزشهای شغلی باشد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -9‬گواهینامههای آموزشی به دو دسته زیر‬
‫‪ 1200 -‬ساعت آموزش حداقل در ‪ 6‬سال طی شود‪.‬‬ ‫طبقهبندی میشوند‪:‬‬

‫‪ -‬احتساب حداکثر ‪ 200‬ساعت آموزش در طول یک سال‬ ‫‪ -1‬گواهینامههای نوع اول‪ :‬گواهینامههایی که در پایان هر‬
‫یک از دورهها یا پودمانهای آموزشی کوتاه مدت به شرکت‬
‫تبصره‪ -‬پیشنهادات جدید‪ ،‬ابتکارات‪ ،‬تألیف‪ ،‬ترجمه کتب و‬
‫کنندگان اعطا میگردد‪.‬‬
‫مقاالت و مستندسازی تجربیاتی که موجب افزایش بهرهوری‬
‫کار و بهبود عملکرد فردی و سازمانی میگردد‪ ،‬پس از تأیید‬ ‫‪ -2‬گواهینامههای نوع دوم‪ :‬گواهینامههایی که دارندگان‬
‫کمیته راهبری آموزش حداکث میتواند تا معاد ‪ 200‬ساعت‬ ‫آن میتوانند از مزایای استخدامی آن نظیر دارندگان مدارک‬
‫آموزش برای فرد در نظر گرفته شود‪ .‬ساعات آموزشی‬ ‫تحصیلی فوق دیپلم‪ ،‬لیسانس‪ ،‬فوق لیسانس و دکترا در‬
‫معادلسازی شده از میزان ساعات تعیین شده (‪1200‬‬ ‫شرایط احراز مشاغل مربوطه در چارچوب رعایت کلیه‬
‫ساعت) کسر میگردد‪.‬‬ ‫قوانین و مقررات مربوطه برخوردار گردند‪ .‬کارمندان و‬
‫مدیران میتوانند حداکثر دو سطح از گواهینامههای نوع‬
‫گواهینامه تخصصی‪:‬‬
‫دوم را دریافت نمایند‪ .‬دارندگان مدرک تحصیلی معادل‬
‫شرایط الزم برای اخذ گواهینامه تخصصی‪:‬‬ ‫حداکثر مجاز به اخذ یک سطح از گواهینامههای نوع دوم‬
‫‪ -1‬دارا بودن مدرک تحصیلی فوق دیپلم یا گواهینامه‬ ‫میباشند‪.‬‬
‫مهارتی‬ ‫تبصره‪ -‬منظور از مدرک معادل‪ ،‬آن دسته از مدارکی است‬
‫‪ -2‬طی ‪ 1000‬ساعت آموزش کوتاه مدت مصوب با شرایط‬ ‫که به استناد مجوزهای صادره از سوی سازمان امور اداری و‬
‫زیر‪:‬‬ ‫استخدامی کشور و یا سازمان مدیریت و برنامهریزی وقت‬
‫‪ -‬حداقل ‪ 3/4‬آموزشها در زمینه آموزشهای شغلی باشد‪.‬‬ ‫اجرا شده و مدارک معادل دانشگاهی است‪ .‬دورههای‬
‫ارزشیابی شده مالک عمل نمیباشد‪.‬‬
‫‪ 1000 -‬ساعت آموزش حداقل در ‪ 5‬سال طی شود‪.‬‬
‫گواهینامههای نوع دوم عبارتند از‪:‬‬
 ‫‪ | 330‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫گواهینامه تخصصی پژوهشی سطح دو‪:‬‬ ‫‪ -‬احتساب حداکثر ‪ 200‬ساعت آموزش در طول یک سال‬
‫شرایط الزم برای اخذ گواهینامه تخصصی‪-‬پژوهشی سطح‬ ‫تبصره‪ -‬پیشنهادات جدید‪ ،‬ابتکارات‪ ،‬تألیف‪ ،‬ترجمه کتب و‬
‫دو‪:‬‬ ‫مقاالت و مستندسازی تجربیاتی که موجب افزایش بهرهوری‬
‫‪ -1‬دارا بودن مدرک تحصیلی فوق لیسانس یا گواهینامه‬ ‫کار و بهبود عملکرد فردی و سازمانی میگردد‪ ،‬پس از تأیید‬
‫تخصصی‪-‬پژوهشی سطح یک‬ ‫کمیته راهبری آموزش حداکث میتواند تا معادل ‪200‬‬
‫ساعت آموزش برای فرد در نظر گرفته شود‪ .‬ساعات آموزشی‬
‫‪ -2‬طی ‪ 600‬ساعت آموزش کوتاه مدت مصوب با شرایط‬
‫معادلسازی شده از میزان ساعات تعیین شده (‪1000‬‬
‫زیر‪:‬‬
‫ساعت) کسر میگردد‪.‬‬
‫• حداقل ‪ 3/4‬آموزشها در زمینه آموزشهای شغلی‬
‫گواهینامه تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح یک‪:‬‬
‫یا آموزش مدیران باشد‪.‬‬
‫شرایط الزم برای اخذ گواهینامه تخصصی‪ -‬پژوهشی‪:‬‬
‫• ‪ 600‬ساعت آموزش حداقل در ‪ 5‬سال طی شود‪.‬‬
‫• احتساب حداکثر ‪ 120‬ساعت آموزش در طول یک‬ ‫‪ -1‬دارا بودن مدرک تحصیلی لیسانس یا گواهینامه‬
‫سال‬ ‫تخصصی‬

‫‪ -3‬شرکت در آزمون جامع و کسب حد نصاب ‪ %60‬امتیاز‬ ‫‪ -2‬طی ‪ 800‬ساعت آموزش کوتاه مدت مصوب با شرایط‬
‫آزمون‬ ‫زیر‪:‬‬

‫‪ -4‬تهیه یک طرح تحقیقی در زمینه شغل مورد تصدی ویژه‬ ‫• حداقل ‪ 3/4‬آموزشها در زمینه آموزشهای شغلی‬
‫اخذ گواهینامه تخصصی‪-‬پژوهشی و تأیید آن توسط کمیته‬ ‫یا آموزش مدیران باشد‪.‬‬
‫علمی طی برگزاری جلسه دفاعیه‬ ‫• ‪ 800‬ساعت آموزش حداقل در ‪ 5‬سال طی شود‪.‬‬
‫‪ -5‬داشتن حداقل دو خدمت برجسته شامل‪ :‬پیشنهاد‪،‬‬ ‫• احتساب حداکثر ‪ 160‬ساعت آموزش در طول یک‬
‫ابتکار‪ ،‬تألیف یا ترجمه کتاب و مقاله و مستندسازی‬ ‫سال‬
‫تجربیات که موجب افزایش بهرهوری کار و بهبود عملکرد‬ ‫‪ -3‬شرکت در آزمون جامع و کسب حد نصاب ‪ %60‬امتیاز‬
‫فردی و سازمانی گردد‪.‬‬ ‫آزمون‬
‫‪ -6‬داشتن شرایط زیر عالوه بر بندهای ‪ 1‬تا ‪ 5‬برای دریافت‬ ‫‪ -4‬تهیه یک طرح تحقیقی در زمینه شغل مورد تصدی ویژه‬
‫گواهینامه تخصصی پژوهشی سطح دو الزامی است‪:‬‬ ‫اخذ گواهینامه تخصصی‪-‬پژوهشی‬
‫‪ -‬برخورداری از معدل ‪ 16‬به باال در مقطع فوق لیسانس یا‬ ‫تبصره‪ -‬پیشنهادات جدید‪ ،‬ابتکارات‪ ،‬تألیف‪ ،‬ترجمه کتب و‬
‫کسب حداقل ‪ 80%‬امتیاز آزمون جامع گواهینامه تخصصی‪-‬‬ ‫مقاالت و مستندسازی تجربیاتی که موجب افزایش بهرهوری‬
‫پژوهشی سطح یک‬ ‫کار و بهبود عملکرد فردی و سازمانی میگردد‪ ،‬پس از تأیید‬
‫‪ -‬برخورداری از امتیاز ‪ 85‬به باال در ارزشیابی عملکرد ‪5‬‬ ‫کمیته راهبری آموزش حداکث میتواند تا معادل ‪200‬‬
‫سال منتهی به صدور گواهینامه‬ ‫ساعت آموزش برای فرد در نظر گرفته شود‪ .‬ساعات آموزشی‬
‫معادلسازی شده از میزان ساعات تعیین شده (‪ 800‬ساعت)‬
‫کسر میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪331‬‬

‫مدیران دولت (جدول شماره یک)‪ ،‬دورههای آموزشی‬ ‫تبصره ‪ -1‬ساعات آموزشی ذکر شده در هر گواهینامه صرفا‬
‫کارکنان و مدیران را بررسی و پس از تأیید احراز شرایط‪،‬‬ ‫برای همان سطح محاسبه گردیده و سطوح بعدی نیازمند‬
‫نسبت به اعطای امتیازات به طور همزمان در مربعهایی که‬ ‫آموزشهای جدید میباشد‪.‬‬
‫با عالمت ضربدر مشخص شده است‪ ،‬با در نظر گرفتن موارد‬ ‫تبصره ‪ -2‬تأیید نهایی و صدور گواهینامههای نوع دوم‬
‫زیر اقدام نمایند‪:‬‬ ‫توسط معاونت توسعه مدیریت صورت میگیرد‪.‬‬
‫‪ -‬همایشها‪ ،‬سمینارها و گردهماییهای بینالمللی‪ ،‬ملی و‬ ‫تبصره ‪ -3‬ظرفیت صدور گواهینامههای سطوح تخصصی‬
‫یا استانی که در موارد خاص به منظور تبیین و تشریح‬ ‫پژوهشی یک و دو برای هر دستگاه ساالنه توسط معاونت‬
‫مسایل فرهنگی‪ ،‬اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‪ ...‬یا ارائه یافتههای‬ ‫توسعه مدیریت تعیین میگردد‪.‬‬
‫پژوهشی در حوزههای مختلف علمی از سوی ارگانها و‬
‫سازمانهای کشور برگزار میگردد برای احتساب امتیازات‬ ‫ماده ‪ -11‬آموزشهایی که از شرایط ذیل برخوردار باشند در‬
‫محاسبه نمیگردد‪ .‬بدیهی است اعزام کارمندان برای‬ ‫چارچوب نظام آموزش کارمندان محسوب میشود و‬
‫بهرهمندی از تولیدات دانشی این گونه مجامع علمی با‬ ‫کارمندان و مدیران رسمی و پیمانی شرکت کننده در‬
‫رعایت مقررات مربوطه بالمانع است‪.‬‬ ‫اینگونه آموزشهای میتوانند از کاربردهای آن در نظامهای‬
‫مختلف منابع انسانی طبق قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪ -‬میزان ساعات دورههای آموزشهای عمومی فنآوری‬
‫بهرهمند شوند‪.‬‬
‫اطالعات برای شاغلین رسته فنآوری اطالعات برای‬
‫برخورداری از امتیازات قابل محاسبه نیست‪.‬‬ ‫‪ -1‬دورههای آموزشی بایستی بر اساس ماده ‪ 5‬این نظام‬
‫طراحی و توسط مراجع تعیین شده تصویب شده باشند‪.‬‬
‫‪ -‬کارکنان رسمی و پیمانی دستگاههای اجرایی که در اموری‬
‫چون شرکتهای تعاونی‪ ،‬هیأت و شوراهای حل اختالف‪،‬‬ ‫‪ -2‬دورههای آموزشی در برنامه آموزش ساالنه دستگاه‬
‫فدراسیونهای ورزشی و‪ ...‬عضویت دارند و برای انجام‬ ‫اجرایی پیشبینی و به تصویب کمیته راهبری آموزش‬
‫وظایف محوله دورههای آموزشی را طی مینمایند‪ .‬این‬ ‫رسیده باشد‪.‬‬
‫دورههای آموزشی برای برخورداری از امتیازات مترتب بر‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی در شناسه آموزشی کارکنان و مدیران‬
‫نظام نمیتواند مالک عمل قرار گیرد‪.‬‬ ‫درج شده باشد‪.‬‬
‫‪ -‬در صورت تغییر رشته شغلی‪ ،‬صرف ًا دورههای آموزشی‬ ‫‪ -4‬کارکنان‪ ،‬امتیازات الزم را از سیستم ارزشیابی دوره‬
‫فرهنگی و عمومی‪ ،‬آموزشهای مدیران و آموزشهای شغلی‬ ‫کسب کرده باشند‪.‬‬
‫مرتبط به تشخیص کمیته راهبردی آموزشی قابل محاسبه‬
‫ماده ‪ -12‬دستگاههای اجرایی موظفند بر اساس شرایط‬
‫است‪.‬‬
‫ماده ‪ 11‬و جدول نحوه احتساب آموزشهای کارمندان و‬
 ‫‪ | 332‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫جدول شماره یک‪ :‬نحوه احتساب آموزشهای کارمندان و مدیران دولت‬

‫ماده ‪ -14‬دستگاههای اجرایی موظفند تمامی دادهها و‬ ‫بخش هشتم‪ :‬مدیریت اطالعات و ارزشیابی آموزش‬
‫اطالعات آموزش را در قالب یک سامانه رایانهای تحت عنوان‬ ‫کارمندان دولت‬
‫«مدیریت آموزش کارمندان» ذخیره‪ ،‬پردازش‪ ،‬نگهداری و‬
‫ماده ‪ -13‬دستگاههای اجرایی موظفند برای هر یک از‬
‫به روز نمایند‪ .‬این سامانه باید به گونهای طراحی و استقرار‬
‫کارکنان و مدیران (پیمانی و رسمی) شناسنامه آموزشی‬
‫یابد که مبنای برنامهریزیهای دستگاه در زمینه آموزش‬
‫طبق کاربرگ شناسنامه آموزشی کارمندان (بر اساس‬
‫کارمندان باشد و حداقل در بردارنده محورهای اطالعاتی زیر‬
‫دستورالعمل)‪ ،‬تهیه نموده و اطالعات آموزشی آنها را به طور‬
‫باشد‪:‬‬
‫مستمر مورد بازنگری و به روز نمایند‪ .‬اطالعات مندرج در‬
‫‪ -1‬شناسنامه آموزش کارکنان و مدیران‬ ‫شناسنامه آموزشی پس از تأیید واحد آموزش دستگاه‬
‫‪ -2‬مشاغل و پستهای دستگاه اجرایی‬ ‫اجرایی‪ ،‬مبنای محاسبه کاربردهای آموزش در نظامهای‬
‫منابع انسانی (حقوق و دستمزد‪ ،‬ارتقا شغلی‪ ،‬ارزشیابی‬
‫‪ -3‬اطالعات کامل منابع انسانی دستگاه‬
‫عملکرد و‪ )...‬خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -4‬دورههای آموزشی به تفکیک شغلی‪ ،‬عمومی‪ ،‬مدیریتی‪،‬‬
‫سازمانی و‪ ...‬و ارتباط آن با مشاغل‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪333‬‬

‫کارمندان دولت‪ ،‬اخذ و گزارشات آماری و تحلیلی مورد نیاز‬ ‫‪ -5‬برنامههای آموزشی راهبردی‪ ،‬پنج ساله و ساالنه (تقویم‬
‫را به نحو مقتضی ارائه خواهد نمود‪.‬‬ ‫آموزشی)‬

‫ماده ‪ -16‬معاونت توسعه مدیریت پس از انجام مطالعات و‬ ‫‪ -6‬بودجه آموزشی دستگاه‬

‫اخذ نظرات و دیدگاههای کارشناسی و تجربی دستگاههای‬ ‫ماده ‪ -15‬معاونت توسعه مدیریت به منظور ارزیابی عملکرد‬
‫اجرایی‪ ،‬نسبت به بازنگری و طراحی شبکه آموزش مدیران‬ ‫آموزشی دستگاههای اجرایی‪ ،‬گزارشات مستمر از عملکرد‬
‫و کارمندان دولت با هدف ساماندهی‪ ،‬هم افزایی و افزایش‬ ‫آموزش دستگاه اجرایی را بر اساس شاخصهایی که هر سال‬
‫بهرهوری آموزش در نظام اداری اقدام خواهد نمود‪.‬‬ ‫تدوین مینماید از طریق سامانه مدیریت اطالعات آموزش‬

‫اصالحیه نظام آموزش کارمندان و مدیران دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/18819‬مورخ ‪ 1392/11/14‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ -3‬دستورالعمل تهیه و تصویب برنامههای آموزشی ساالنه‬ ‫بخشنامه به تمام دستگاههای اجرایی‬
‫دستگاههای اجرایی (پیوست شماره ‪)2‬‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ ‪1390/1/30‬‬
‫‪ -4‬دستورالعمل سنجش اثربخشی برنامههای آموزشی‬ ‫(موضوع نظام آموزش کارمندان و مدیران دستگاههای‬
‫دستگاههای اجرایی (پیوست شماره ‪)3‬‬ ‫اجرایی) و بخشنامه شماره ‪ 200/90/31146‬مورخ‬
‫محمود عسکری آزاد‪ -‬جانشین معاونت‬ ‫‪( 1390/12/04‬موضوع دستورالعمل نحوه احتساب و تطبیق‬
‫آموزشهای کارمندان دولت و نحوه بررسی گواهینامههای‬
‫اصالحیه نظام آموزش کارمندان و مدیران‬ ‫نوع دوم) و به منظور فراهم کردن بسترهای الزم برای تحقق‬
‫دستگاههای اجرایی‬ ‫بند (‪ )5‬سیاستهای کلی نظام اداری‪ ،‬ابالغی مقام معظم‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اختصارات‬ ‫رهبری مبنی بر «ایجاد زمینه رشد معنوی منابع انسانی و‬
‫بهسازی و ارتقای سطح دانش و تخصص و مهارتهای آنان»‪،‬‬
‫‪ -‬دستگاه اجرایی‪ :‬بهدستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)5‬‬
‫همچنین برای ارتقای کیفیت برنامههای آموزش و بهسازی‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری با رعایت مستثنیات ماده‬
‫منابع انسانی‪ ،‬بخشنامه راهبردهای عملیاتی‪ ،‬اصالحات و‬
‫(‪ )117‬اطالق میشود‪.‬‬
‫موارد تکمیلی نظام آموزش کارمندان و مدیران تحت عنوان‬
‫‪ -‬معاونت‪ :‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫«اصالحیه نظام آموزش کارمندان و مدیران دستگاههای‬
‫رییسجمهور که به اختصار معاونت نامیده میشود‪.‬‬ ‫اجرایی» به شرح موارد ذیل برای اجرا ابالغ میشود‪.‬‬
‫‪ -‬مدیران حرفهای‪ :‬تمامی عناوین پستهای مدیریتی و‬ ‫‪ -1‬اصالحیه نظام آموزش کارمندان و مدیران دستگاههای‬
‫سرپرستی دستگاه اجرایی‪ ،‬به استثنای سمتهای مدیریت‬ ‫اجرایی‬
‫سیاسی موضوع ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪ -2‬استانداردهای ارزیابی کیفیت فرآیند آموزش در‬
‫و همتراز آنان‪ ،‬مدیران حرفهای تلقی میشوند‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی (پیوست شماره ‪)1‬‬
 ‫‪ | 334‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ ،)1389/10/27‬به رتبههای باالتر ارتقا یابند‪ .‬گذراندن‬
‫دورههای آموزشی تعیین شده در هر رتبه برای ارتقا به‬
‫رتبههای شغلی باالتر‪ ،‬الزامی است‪ .‬آموزشهای طی شده و‬
‫مورد نیاز کارکنان در شناسنامه آموزشی آنها بر اساس نوع‬
‫شغل و رتبه مکتسبه درج میگردد‪.‬‬
‫‪ -2/3‬به منظور توانمندسازی کارمندان دولت به استناد ماده‬
‫(‪ )62‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬در صورتی که‬
‫کارمندان شایستگیهای تعریف شده شغل (موضوع بند‬
‫‪ )3/1‬را کسب نمایند و این شایستگیها توسط مرکز آموزش‬
‫‪ -‬مرکز آموزش‪ :‬منظور مرکز آموزش مدیریت دولتی است‪.‬‬
‫و دیگر مراکز مورد تأیید معاونت (مراکز‪ ،‬تشکلها و مجامع‬
‫علمی و حرفهای) احراز گردد‪ ،‬دستگاههای اجرایی میتوانند‬
‫شایستگیهای احراز شده را با دورههای استاندارد آن شغل‬
‫تطبیق داده و پس از تأیید کمیته راهبری آموزش در‬
‫شناسنامه آموزشی فرد ثبت نمایند‪.‬‬
‫‪ -3/3‬استاندارد آموزشی مشاغل عمومی با همکاری مرکز‬
‫آموزش و دستگاههای اجرایی و دیگر مراکز تخصصی مورد‬
‫تأیید معاونت‪ ،‬توسط معاونت طراحی‪ ،‬تدوین و ابالغ میشود‪.‬‬
‫‪" -4/3‬سامانه الکترونیکی استانداردهای آموزشی مشاغل‬
‫دولت" توسط معاونت با همکاری دستگاههای اجرایی ایجاد‬
‫و استانداردهای آموزشی مشاغل عمومی و اختصاصی از‬
‫سوی معاونت و دستگاههای اجرایی در آن ثبت و بروز رسانی‬
‫میگردد‪.‬‬
‫‪ -‬مدیران سیاسی‪ :‬مقامات موضوع ماده (‪ )71‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری و همتراز آنها مدیران سیاسی محسوب‬
‫میشوند‪.‬‬
‫‪ -‬کمیته راهبری آموزش‪ :‬منظور کمیته راهبری آموزش و‬
‫توانمندسازی دستگاههای اجرایی موضوع بند ‪ 3-2‬نظام‬
‫آموزش کارمندان دولت است‪.‬‬
‫‪ -‬مشاغل عمومی‪ :‬منظور مشاغل مندرج در بخشنامه شماره‬
‫‪ 220/91/41935‬مورخ ‪ 1391/11/4‬است‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬استاندارد کردن فرآیند آموزش کارمندان‬
‫دستگاههای اجرایی‬
‫به منظور بهبود کیفیت از طریق استانداردسازی فرآیند‬
‫آموزش دستگاههای اجرایی (خط مشی گذاری‪ ،‬نیازسنجی‪،‬‬
‫طراحی‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬اجرا‪ ،‬ارزشیابی و نظارت آموزشی)‬
‫موضوع بند ‪ 3-1‬نظام آموزش کارمندان‪ ،‬دستگاههای‬
‫اجرایی موظفند براساس استانداردهای ابالغی (پیوست‬
‫شماره ‪ )1‬یا استانداردهای طراحی شده توسط مراکز مورد‬
‫تأیید معاونت‪ ،‬فرآیند آموزش را بازنگری‪ ،‬مستندسازی و‬
‫استاندارد نمایند‪ .‬فرآیند آموزش در دستگاههای اجرایی در‬
‫چارچوب استانداردهای فوقالذکر توسط معاونت مورد‬
‫بررسی و ممیزی قرار میگیرد‪.‬‬

‫‪ -5/3‬شوراها و کمیسیونهای تحول اداری دستگاههای‬ ‫ماده ‪ -3‬استانداردسازی آموزشهای مشاغل عمومی و‬
‫اجرایی در احتساب دورههای آموزشی کارکنان برای ارتقا‬ ‫اختصاصی‬
‫در رتبههای شغلی‪ ،‬باید تأییدیه کمیته راهبری آموزش را با‬ ‫‪ -1/3‬تمام دستگاههای اجرایی مطابق بند ‪ 5/2/2‬نظام‬
‫رعایت موارد ذیل اخذ نمایند‪:‬‬ ‫آموزش کارمندان دولت (موضوع آموزشهای ارتقای شغلی)‪،‬‬
‫الف) صرفاً دورههای آموزشی شغلی و مدیران برای احتساب‬ ‫موظفند استانداردهای آموزشی مشاغل اختصاصی خود را بر‬
‫در ارتقا در رتبههای شغلی مالک عمل است‪.‬‬ ‫مبنای شایستگی مورد نیاز مشاغل طراحی و در رتبههای‬
‫شغلی به گونهای طبقهبندی کنند که کارمندان پس از طی‬
‫ب) دورههای آموزشی باید در استاندارد آموزشی شغل‬
‫آموزشهای هر رتبه با کسب سایر شرایط تعریف شده در‬
‫پیشبینی و در شناسنامه آموزشی کارمند تعریف شده‬
‫ضوابط نحوه ارتقای کارمندان در طبقات و رتبههای شغلی‬
‫باشند‪.‬‬
‫(موضوع بخشنامه شماره ‪ 200/55588‬مورخ‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪335‬‬
‫‪ -5/4‬اجرای برنامههای تربیت مشاغل اختصاصی بر عهده‬
‫دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات مورد تأیید معاونت‬
‫است‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬تربیت مدرسان و تشکیل بانک اطالعات‬
‫‪ -1/5‬در اجرای بند (‪ )4‬بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ‬
‫‪( 1390/1/30‬موضوع نظام آموزش کارمندان دولت)‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات آموزشی تأیید‬
‫صالحیت شده توسط معاونت موظفند برای ارائه آموزشهای‬
‫کارکنان دولت از مدرسانی که گواهینامه صالحیت تدریس‬
‫دارند استفاده نمایند‪ .‬برنامه تربیت مدرس(‪ ،)TOT‬شرایط‬
‫عمومی و نحوه سنجش صالحیت تدریس آنها توسط مرکز‬
‫آموزش طراحی و پس از تأیید معاونت بهدستگاههای اجرایی‬
‫ابالغ میشود‪.‬‬
‫‪ -2/5‬تأیید شرایط و صالحیت تخصصی مدرسان مشاغل‬
‫اختصاصی بر عهده دستگاه اجرایی‪ ،‬و مدرسان مشاغل‬
‫عمومی بر عهده مرکز آموزش است‪ .‬دستگاههای اجرایی‬
‫موظفند افراد واجد شرایط تدریس در دورههای شغلی‬
‫مشاغل اختصاصی را شناسایی و پس از تایید کمیته راهبری‬
‫آموزش‪ ،‬برای طی دورههای تربیت مدرس به مرکز آموزش‬
‫معرفی کنند‪.‬‬
‫‪ -3/5‬مرکز آموزش با استفاده از ظرفیت ملی‪ ،‬استانی و‬
‫مراکز و مؤسسات مورد تأیید معاونت‪ ،‬دورههای آموزشی‬
‫تربیت مدرس(‪ )TOT‬را برنامهریزی و اجرا میکند و‬
‫مشخصات مدرسان تأیید شده را در بانک اطالعات مدرسان‬
‫برای استفاده دستگاههای اجرایی‪ ،‬مراکز و مؤسسات تأیید‬
‫صالحیت شده‪ ،‬ذخیره میکند‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬افرادی که سوابق تدریس مفید و یا مدرک تحصیلی‬
‫مرتبط با آموزش و مربیگری دارند و همچنین کسانی که‬
‫گواهینامه تربیت مدرس(‪ )TOT‬از مراجع معتبر داخلی و‬
‫خارجی گرفتهاند‪ ،‬با تأیید مرکز آموزش‪ ،‬از شرکت در برنامه‬
‫تربیت مدرس معاف میباشند‪.‬‬
‫ج) گواهینامههای آموزشی ارائه شده باید شماره و تاریخ‬
‫تصویب کمیته راهبری آموزش (به عنوان مجوز دوره) داشته‬
‫باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬طراحی و اجرای برنامههای تربیت کارشناسان‬
‫‪ -1/4‬دستگاههای اجرایی موظفند به منظور توسعه ظرفیت‬
‫کارشناسی و بهبود شایستگیهای شغلی و کاربردی‬
‫کارشناسان مشاغل اختصاصی خود‪ ،‬بر اساس بند (‪)5/1‬‬
‫نظام آموزش کارمندان (موضوع آموزشهای تصدی شغل‬
‫بدو خدمت)‪ ،‬نسبت به طراحی و تدوین برنامههای تربیت‬
‫کارشناسان مشاغل اختصاصی اقدام نموده و پس از تصویب‬
‫برنامهها در کمیته راهبری آموزش برای کارمندان بدو‬
‫استخدام و بدو تصدی شغل (در صورت تغییر شغل) آن را‬
‫اجرا نمایند‪ .‬برنامههای تربیت کارشناسان بایستی حداکثر تا‬
‫پایان سال اول ورود به خدمت افراد و تا ششماه اول تصدی‬
‫شغل جدید اجرا شود‪.‬‬
‫‪ -2/4‬برنامههای تربیت کارشناسان مشاغل باید شامل‬
‫مواردی مانند‪ :‬عنوان‪ ،‬هدف‪ ،‬شایستگیها‪ ،‬دورههای‬
‫آموزشی‪ ،‬فرصتهای یادگیری‪ ،‬مخاطبین‪ ،‬روش ارائه محتوا‬
‫و نحوه سنجش شایستگی باشد‪ .‬ارائه گواهینامه پایان دوره‬
‫و یا برنامه یادگیری برای ارتقا به رتبههای شغلی باالتر‬
‫کارکنان الزامی است‪.‬‬
‫‪ -3/4‬برنامههای تربیت کارشناسان مشاغل عمومی توسط‬
‫معاونت با همکاری دستگاههای اجرایی و مرکز آموزش‪،‬‬
‫طراحی و ابالغ میشود‪.‬‬
‫‪ -4/4‬اجرای برنامههای تربیت کارشناسان مشاغل عمومی‬
‫بر عهده دستگاههای اجرایی‪ ،‬مرکز آموزش و مراکز و‬
‫مؤسسات مورد تأیید معاونت است‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬اجرای برنامه تربیت کارشناسان مشاغل عمومی در‬
‫حیطه اداری (فهرست بند‪ )13/2‬صرف ًا بر عهده مرکز آموزش‬
‫است‪.‬‬
 ‫‪ | 336‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تأیید کمیته راهبری آموزش به نحو مقتضی در اختیار‬ ‫‪ -4/5‬مرکز آموزش از تاریخ ابالغ این بخشنامه حداکثر به‬
‫معاونت قرار دهند‪.‬‬ ‫مدت ششماه فرصت دارد تا نسبت به طراحی و اجرای‬
‫‪ )1‬تشکیل کمیتههای راهبری و اجرایی آموزش؛‬ ‫برنامههای آموزشی تربیت مدرس اقدام کند‪ .‬دستگاههای‬
‫اجرایی طی این مدت میتوانند از مدرسان مورد تأیید‬
‫‪ )2‬فرآیند نیازسنجی آموزشی؛‬
‫کمیته راهبری آموزش استفاده کنند‪.‬‬
‫‪ )3‬فرآیند طراحی برنامههای آموزشی ساالنه؛‬
‫ماده ‪ -6‬طراحی و تصویب برنامههای آموزشی ساالنه‬
‫‪ )4‬پیشبینی و هزینه کرد اعتبارات آموزشی؛‬
‫دستگاههای اجرایی موظفند مطابق بند(ب) ماده (‪ )4‬نظام‬
‫‪ )5‬اجرای برنامههای آموزشی؛‬ ‫آموزش کارمندان (موضوع بخشنامه شماره ‪-200/1834‬‬
‫‪ )6‬تشکیل بانک اطالعات مدرسان مشاغل اختصاصی؛‬ ‫‪ ،)1390/1/30‬برنامههای آموزشی ساالنه کارمندان و‬
‫مدیران را که در چارچوب اهداف و راهبردهای آموزش‬
‫‪ )7‬انتخاب مؤسسات و مجریان آموزش؛‬
‫کارکنان دولت و نیازسنجی آموزشی بر مبنای تحلیل‬
‫‪ )8‬تنظیم شناسنامه آموزشی کارمندان؛‬ ‫سازمانی‪ ،‬شغلی و فردی صورت میگیرد‪ ،‬با رعایت موارد‬
‫‪ )9‬صدور گواهینامههای آموزشی؛‬ ‫ذیل‪ ،‬حداکثر تا پایان بهمن ماه هر سال برای سال آینده بر‬
‫اساس پیوست شماره (‪ )2‬این بخشنامه تهیه و به تصویب‬
‫‪ )10‬ارزشیابی و بررسی اثربخشی برنامههای آموزشی؛‬
‫کمیته راهبری آموزش دستگاه برساند‪:‬‬
‫‪ )11‬سایر موارد‪.‬‬
‫‪ -1‬رعایت سرانه آموزش کارمندان و مدیران ابالغی معاونت؛‬
‫ماده ‪ -8‬ارزشیابی عملکرد آموزش دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -2‬تمرکز بر آموزشهای سازمانی‪ ،‬شغلی با رویکرد مهارتی‬
‫به استناد ماده (‪ )15‬نظام آموزش کارمندان (موضوع‬ ‫و کاربردی؛‬
‫بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ ‪ ،)1390/1/30‬عملکرد‬
‫‪ -3‬رعایت نسبت آموزشهای شغلی‪ ،‬مدیریتی و عمومی؛‬
‫آموزشی دستگاههای اجرایی به طور ساالنه توسط معاونت‬
‫مورد ارزیابی قرار میگیرد و معاونت گزارشهای عملکردی‬ ‫‪ -4‬پیشبینی برنامههای تربیت کارشناسان مشاغل عمومی‬
‫از حوزه آموزش کارمندان و مدیران دولت را به صورت کلی‬ ‫و اختصاصی؛‬
‫و دستگاهی تهیه و ارائه مینماید‪ .‬دستگاههای اجرایی‬ ‫‪ -5‬برنامهریزی متمرکز برای دستگاههای اجرایی ملی دارای‬
‫موظفند از طریق استقرار سامانه مدیریت آموزش کارکنان‪،‬‬ ‫واحدهای استانی‪.‬‬
‫گزارشها‪ ،‬آمار و اطالعات مورد نیاز را بر اساس شاخصهای‬
‫ماده ‪ -7‬نظارت بر فرآیند و فعالیتهای آموزشی‬
‫تعیین شده تهیه و پس از تأیید کمیته راهبری آموزش در‬
‫دستگاههای اجرایی‬
‫سطح ملی و استانی به معاونت ارائه کنند‪ .‬اهم شاخصهای‬
‫کلیدی ارزیابی عملکرد آموزش دستگاههای اجرایی عبارتند‬ ‫معاونت با استفاده از ساز و کارهای نظارتی‪ ،‬بر فرآیند و‬
‫از‪:‬‬ ‫فعالیتهای آموزشی دستگاههای اجرایی در ابعاد و‬
‫مؤلفههای زیر نظارت میکند‪ .‬دستگاههای اجرایی موظفند‬
‫‪ )1‬شاخص سرانه ساعت آموزش کارمندان و مدیران؛‬
‫گزارشها‪ ،‬مستندات و منابع مورد نیاز نظارتی را پس از‬
‫‪ )2‬شاخص نسبت آموزشهای شغلی‪ ،‬مدیریتی و عمومی؛‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪337‬‬
‫د) تعیین حداقل یک کارشناس آموزش با پست سازمانی‬
‫مصوب در واحدهای سازمانی استانی‪ ،‬الزامی است‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬بودجه و اعتبارات‬
‫به استناد ماده (‪ )3‬آییننامه اجرایی فصل نهم قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬دستگاههای اجرایی مکلفند بر اساس‬
‫برنامهریزی ساالنه آموزشی و شاخصهای سرانه ابالغی‬
‫معاونت‪ ،‬اعتبارات آموزش و بهسازی منابع انسانی را تعیین‬
‫و در بودجه سنواتی دستگاه پیشبینی نمایند‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی موظفند بر اساس دستورالعمل « نحوه‬
‫ماده ‪ -12‬گواهینامههای آموزشی نوع دوم‬
‫سنجش اثربخشی برنامههای آموزشی» (پیوست شماره ‪)3‬‬
‫به منظور هدفمند کردن و افزایش اثربخشی گواهینامههای‬
‫نوع دوم‪ ،‬اصالحات زیر در بند هفتم نظام آموزش کارمندان‬
‫(موضوع بخشنامه شماره ‪ )1390/1/30 -200/1834‬و‬
‫بخش دوم دستورالعمل نحوه احتساب و تطبیق آموزشهای‬
‫کارمندان دولت و نحوه بررسی‪ ،‬تأیید و صدور‬
‫گواهینامههای نوع دوم (موضوع بخشنامه شماره‬
‫‪ 200/90/31146‬مورخ ‪ )1390/12/4‬صورت میگیرد‪:‬‬
‫‪ -12/1‬سطوح گواهینامه آموزشی نوع دوم تا سطح‬
‫تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح (‪ )1‬میباشد و گواهینامه‬
‫تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح (‪ )2‬از نظام آموزش کارمندان‬
‫دولت حذف میشود‪ .‬اعطای گواهینامه نوع دوم در صورت‬
‫دارا بودن مدرک تحصیلی رسمی با ارزش علمی (به عنوان‬
‫مدرک پایه) و دیگر شرایط الزم صرفاً یک بار در طول‬
‫خدمت برای هر کارمند امکانپذیر است‪.‬‬
‫‪ -12/2‬صدور گواهینامههای نوع دوم در تمامی سطوح‬
‫مهارتی‪ ،‬تخصصی و تخصصی‪ -‬پژوهشی از تاریخ ابالغ این‬
‫بخشنامه منوط به شرکت افراد واجد شرایط در آزمون جامع‬
‫و کسب حد نصاب امتیاز الزم است‪.‬‬
‫‪ -12/3‬حداکثر (یک پنجم) کل آموزشها برای اخذ‬
‫گواهینامه نوع دوم میتواند آموزشهای عمومی و فرهنگی‬
‫مصوب باشد‪ .‬آموزشهای توجیهی بدو استخدام برای‬
‫گواهینامههای آموزشی نوع دوم قابل احتساب نیست‪.‬‬
‫‪ )3‬شاخص سرمایه گذاری در آموزش؛‬
‫‪ )4‬شاخص توزیع عادالنه آموزش (ستادی‪ ،‬استانی‪،‬کارکنان‪،‬‬
‫مدیران‪)....‬؛‬
‫‪ )5‬شاخص نسبت روشهای آموزشی مورد استفاده‬
‫(کارگاهی‪ ،‬کالسی‪ ،‬حضوری‪ ،‬غیرحضوری و الکترونیکی)؛‬
‫‪ )6‬شاخص میزان اثربخش بودن دورههای آموزشی؛‬
‫ماده ‪ -9‬سنجش اثربخشی برنامههای آموزشی‬
‫میزان اثربخشی برنامهها را مورد سنجش قرار دهند و به‬
‫طور ساالنه گزارش الزم را به معاونت ارائه دهند‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬الزامات نیروی انسانی و بسترهای اجرایی‬
‫به منظور تأمین الزامات ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی و فراهم‬
‫نمودن بستر الزم برای عملیاتی شدن نظام آموزش‬
‫کارمندان‪ ،‬دستگاههای اجرایی موظفند موارد زیر را رعایت‬
‫کنند‪:‬‬
‫الف) کارمندان شاغل در واحد آموزش و بهسازی باید دارای‬
‫شغل و پست سازمانی کارشناس آموزش و بهسازی منابع‬
‫انسانی با شرایط احراز قانونی الزم باشند‪.‬‬
‫ب) معاونت‪ ،‬شغل کارشناس آموزش و بهسازی منابع انسانی‬
‫را طراحی و پس از تصویب شورای توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی در طرح طبقهبندی مشاغل دولت پیشبینی میکند‪.‬‬
‫ج) برای کارکنان موجود‪ ،‬در صورت عدم برخورداری از‬
‫شرایط احراز کارشناس آموزش و بهسازی منابع انسانی‪،‬‬
‫کسب شایستگیهای تخصصی آموزش و بهسازی از طریق‬
‫شرکت در دورههای آموزشی و برنامههای یادگیری مرتبط‪،‬‬
‫(دارا بودن گواهینامه صالحیت حرفهای آموزش و بهسازی‬
‫منابع انسانی) الزامی است‪.‬‬
 ‫‪ | 338‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ 200/1834‬مورخ ‪(1390/1/30‬موضوع نظام آموزش‬
‫کارمندان) انجام میشود‪.‬‬
‫‪ -13/3‬مرکز آموزش موظف است از ظرفیتهای آموزشی‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬استانها و مراکز و مؤسسات مورد تأیید‬
‫معاونت برای اجرای آموزشها استفاده کند‪ .‬نحوه و شرایط‬
‫استفاده از ظرفیتهای آموزشی مذکور برای اجرای برنامهها‪،‬‬
‫توسط مرکز آموزش تهیه و پس از تایید معاونت عملیاتی‬
‫میشود‪.‬‬
‫واجد شرایط اجرا میشود‪ .‬گواهینامه آموزشی نوع دوم‬
‫ماده ‪ -14‬تأیید صالحیت مراکز و مؤسسات مجری آموزش‬
‫و مراکز سنجش‬
‫مراکز و مؤسسات آموزشی متقاضی ارائه خدمات اجرا و‬
‫سنجش آموزش توسط معاونت با استفاده از ظرفیتهای‬
‫تخصصی و اجرایی تشکلهای علمی و حرفهای‪ ،‬تعیین‬
‫صالحیت میشوند‪ .‬دستورالعمل نحوه تعیین صالحیت‪،‬‬
‫استفاده از مراکز تأیید صالحیت شده و ارزیابی و نظارت بر‬
‫آنها توسط معاونت تهیه و ابالغ میشود‪.‬‬
‫مدیران مصوب معاونت‪ ،‬صرف ًا بر عهده مرکز آموزش است‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬دورههای آموزشی که به استناد قوانین و مقررات‬
‫خاص‪ ،‬گذراندن آنها برای کارمندان دولت الزامی میشود‪،‬‬
‫پس از طراحی توسط مراجع مشخص شده در مقررات‬
‫مذکور و ابالغ آنها توسط معاونت قابل اجرا است‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬اعزام و یا اعطای مأموریت آموزشی به کارمندان‬
‫و مدیران برای گذراندن هر گونه دورههای آموزشی‬
‫بلندمدت به هر طریقی (آموزش محور‪ ،‬پژوهش محور و‪)...‬‬
‫که منجر به اخذ مدرک دانشگاهی و یا معادل میشود‪ ،‬از‬
‫مصادیق ماده (‪ )61‬قانون مدیریت خدمات کشوری بوده و‬
‫ممنوع است‪ .‬همچنین انعقاد قرارداد آموزشی‪ ،‬پژوهشی‪،‬‬
‫تفاهم نامهها‪ ،‬انجام همکاریهای آموزشی و پژوهشی با‬
‫مراکز و مؤسسات آموزش عالی در ازای تربیت کارمندان و‬
‫مدیران دستگاه که منجر به اخذ مدرک دانشگاهی و یا‬
‫معادل آن میشود‪ ،‬ممنوع است‪.‬‬
‫‪ -12/4‬پرونده آموزشی کارمندان برای اخذ گواهینامه نوع‬
‫دوم باید پس از سیر مراحل تعریف شده در دستورالعمل‬
‫فوقالذکر و تأیید کمیته راهبری آموزش دستگاه از طریق‬
‫سامانه الکترونیکی گواهینامههای آموزشی نوع دوم به‬
‫معاونت ارسال شود‪ .‬پروندههای ارسالی توسط کمیته سه‬
‫نفره (متشکل از نماینده معاونت‪ ،‬نماینده مرکز آموزش و‬
‫نماینده دستگاه اجرایی مربوط) مستقر در معاونت بررسی و‬
‫در صورت تأیید‪ ،‬آزمون جامع توسط مرکز آموزش برای افراد‬
‫توسط مرکز آموزش برای پذیرفته شدگان در آزمون جامع‬
‫و طی فرآیندهای تعریف شده صادر میشود‪ .‬اطالعات‬
‫گواهینامههای آموزشی صادر شده کارمندان در سامانه‬
‫مذکور ثبت و نگهداری میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -13‬اجرای آموزشهای مدیران و مشاغل عمومی‬
‫‪ -13/1‬برنامهریزی و اجرای آموزشهای مدیران حرفهای و‬
‫سیاسی در تمامی سطوح بر اساس برنامه تربیت و آموزش‬
‫مرکز آموزش موظف است برنامه آموزشی ساالنه مدیران را‬
‫بر اساس نیازهای آموزشی دستگاهها حداکثر تا پایان اسفند‬
‫ماه هر سال برای سال بعد تنظیم و بهدستگاههای اجرایی‬
‫اعالم کند‪.‬‬
‫‪ -13/2‬برنامهریزی و اجرای برنامههای آموزشی مشاغل‬
‫عمومی شامل‪( :‬کارشناس و کاردان امور اداری‪ ،‬کارشناس و‬
‫کاردان برنامه و بودجه‪ ،‬متصدی امور دفتری‪ ،‬کارگزین‪،‬‬
‫مسئول دفتر‪ ،‬ماشین نویس‪ ،‬منشی‪ ،‬کارشناس و کاردان امور‬
‫آموزشی‪ ،‬کارشناس و کاردان امور پژوهشی‪ ،‬کارشناس‬
‫برنامهریزی و کارشناس آموزش و بهسازی منابع انسانی) و‬
‫آموزشهای عمومی بخش توانمندیهای اداری بر اساس‬
‫استانداردهای آموزشی مصوب معاونت بر عهده مرکز آموزش‬
‫است‪ .‬اجرای آموزشهای سایر مشاغل عمومی (به غیر از‬
‫مشاغل ذکر شده) کماکان بر اساس بخشنامه شماره‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪339‬‬

‫استانداردهای ارزیابی کیفیت فرآیند آموزش در دستگاههای اجرایی (پیوست ‪)1‬‬

‫عوامل مطرح شده ضرورت توجه به آموزش در دستگاههای‬ ‫مقدمه‬

‫اجرایی به عنوان نظامی پویا و راهبردی را دو چندان نموده‬
‫امروزه عوامل و پدیدههای نوظهوری مطرح شدهاند که‬
‫و نقش آموزش و بهسازی را در پیشبرد اهداف سازمانی‬
‫مدیران و مسئولین ارشد آموزش در سازمانها و بنگاههای‬
‫افزایش میدهد‪ .‬عالوه بر تغییر و تحول در ماهیت و نقش‬
‫کسب و کار را به کاربرد نگرش سیستمی و برنامهریزی‬
‫آموزش در سازمان‪ ،‬کارکرد آن نیز از یاددهی دانش و‬
‫راهبردی در چرخه فعالیتهای آموزش رهنمون میسازد‪.‬‬
‫اطالعات به چرخه تولید و تسهیم دانش تغییر یافته است‪.‬‬
‫این عوامل و پدیدهها عبارتند از‪ :‬جهانی شدن‪ ،‬نیاز به‬
‫از این نقطه نظر‪ ،‬کارکرد آموزش صرف ًا انتقال دانش و مهارت‬
‫کارکنان خود راهبر‪ ،‬فنآوریهای نوین‪ ،‬تأکید بر کیفیت‪،‬‬
‫به کارکنان نیازمند نیست‪ ،‬بلکه باید با فراهم نمودن فضای‬
‫ارزش افزوده دانش‪ ،‬سیستمهای کاری با عملکرد باال‪ ،‬تغییر‬
‫دانشی‪ ،‬زمینه را برای پرورش دانشگران در دستگاههای‬
‫در مشاغل و ارتقای مسیر شغلی‪ ،‬شکاف بین آموزش عالی‬
‫اجرایی فراهم نمود‪ .‬بنابراین‪،‬‬
‫و نیازهای دانشی محیط کسب و کار‪.‬‬
‫در حال تکمیل‪...‬‬

‫دستورالعمل تهیه و تصویب برنامههای آموزشی ساالنه دستگاههای اجرایی (پیوست ‪)2‬‬

‫‪ :3/1‬تمرکز بر کیفیت و اثربخش بودن دورههای آموزشی به‬ ‫به منظور برنامهریزی و مدیریت اثربخش برنامههای آموزشی‬
‫جای کمیت؛‬ ‫کارمندان و مدیران دولت و متناسبسازی برنامهها با‬
‫‪ :4/1‬پیشبینی برنامههای آموزشی مربوط به طرحهای‬ ‫نیازهای واقعی دستگاه و کارمندان‪ ،‬ضروری است‬
‫تربیت مدیران‪ ،‬کارشناسان و دیگر برنامههای آموزشی‬ ‫دستگاههای اجرایی مشخصات کلی برنامههای آموزشی‬
‫ابالغی معاونت؛‬ ‫ساالنه خود را بر اساس الزامات و فرآیندهای زیر و بر مبنای‬
‫دادههای درخواست شده در "فرمهای الف‪ ،‬ب‪ ،‬ج و د"‬
‫‪ :5/1‬تهیه و تفکیک برنامهها و دورههای آموزشی توجیهی‬
‫تکمیل و نسخهای از برنامههای آموزشی ساالنه مصوب‬
‫بدو استخدام‪ ،‬عمومی‪ ،‬شغلی و مدیریتی؛‬
‫(ستادی و استانی) را پس از تأیید کمیته راهبری آموزش با‬
‫‪ :6/1‬ممنوعیت برگزاری هر گونه مجموعه دوره یا‬ ‫امضای باالترین مقام مسئول آموزش دستگاه‪ ،‬به معاونت‬
‫پودمانهای آموزشی که اجرای دورههای بلند مدت یا‬ ‫ارسال نمایند‪.‬‬
‫اعطای گواهینامههای با ارزش استخدامی از سوی آنها را به‬
‫ماده ‪ -1‬الزامات‬
‫ذهن متبادر نماید‪.‬‬
‫‪ :1/1‬رعایت نسبت آموزشهای مشاغل عمومی و اختصاصی‪،‬‬
‫‪ :7/1‬رعایت سرانه آموزش پیشبینی شده برای کارمندان و‬
‫مدیریتی و عمومی؛‬
‫مدیران (‪ 60‬ساعت برای مدیران و ‪ 40‬ساعت برای‬
‫کارمندان) بر اساس روش زیر‪:‬‬ ‫‪ :2/1‬تمرکز بر آموزشهای سازمانی و شغلی با رویکرد‬
‫مهارتی و کاربردی؛‬
 ‫‪ | 340‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ساعات آموزش دورههای توجیهی (موضوع بند ‪ 5-1‬بخش‬ ‫‪ -‬نحوه محاسبه نفر‪ -‬ساعت آموزش‪ :‬مجموع حاصل‬
‫چهارم نظام آموزش کارمندان دولت) بر اساس برنامه ابالغی‬ ‫ضربهای میزان ساعت هر یک از دورهها در تعداد شرکت‬
‫معاونت (بخشنامه شماره ‪)1390/10/20 -200/26680‬‬ ‫کنندگان دوره‪.‬‬
‫خواهد بود‪ .‬در صورتی که دستگاه نیروی جدیدی استخدام‬ ‫‪ -‬نحوه محاسبه سرانه آموزش کارکنان‪ :‬مجموع نفر‪-‬ساعت‬
‫کرده است‪ ،‬یا برنامه استخدام نیروی جدید را دارد‪ ،‬باید‬ ‫دورههای آموزشی کارکنان تقسیم بر تعداد کل کارکنان‪.‬‬
‫دورههای آموزشی توجیهی را در برنامه ساالنه پیشبینی‬
‫‪ -‬نحوه محاسبه سرانه آموزش مدیران‪ :‬مجموع نفر‪-‬ساعت‬
‫کند‪.‬‬
‫دورههای آموزشی مدیران تقسیم بر تعداد کل مدیران‪.‬‬
‫‪ -2/1/3‬دورههای آموزشی شغلی‬
‫ماده ‪ -2‬فرآیند نیازسنجی آموزشی ساالنه‬
‫‪ )1/2/1/3‬دورههای آموزشی مشاغل اختصاصی‬
‫‪ :1/2‬دستگاههای اجرایی موظفند بر اساس اهداف و‬
‫‪ -‬ساعات و عناوین دورههای آموزشی شغلی (موضوع بند‬
‫راهبردهای آموزش کارمندان دولت‪ ،‬راهبردهای آموزشی‬
‫‪ 5/2‬ماده ‪ 5‬بخش چهارم نظام آموزش کارمندان دولت) باید‬
‫منابع انسانی دستگاه و انجام نیازسنجی مبتنی بر‬
‫بر اساس شایستگیها‪ ،‬استانداردها و عناوین دورههای‬
‫تحلیلهای سازمانی‪ ،‬شایستگیها و استانداردهای شغلی و‬
‫آموزشی مشاغل اختصاصی دستگاه اجرایی که به تأیید‬
‫بررسی شناسنامه و بانک اطالعات آموزش کارمندان‪،‬‬
‫کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی دستگاه اجرایی‬
‫دورههای آموزشی ساالنه مورد نیاز کارمندان و مدیران را‬
‫رسیده است‪ ،‬تعیین شود‪.‬‬
‫شناسایی کنند‪.‬‬
‫‪ )2/2/1/3‬دورههای آموزشی مشاغل عمومی‬
‫‪ :2/2‬دورههای شناسایی شده را برای نیازسنجی فردی و‬
‫‪ -‬ساعات و عناوین دورههای آموزشی مشاغل عمومی بر‬ ‫مشخص شدن قلمرو جغرافیایی اجرای دورهها به صورت‬
‫اساس استانداردها و عناوین و میزان ساعت تعیین شده در‬ ‫ملی‪ ،‬ستادی و استانی به واحدهای مختلف دستگاه و‬
‫دورههای آموزشی ابالغی معاونت خواهد بود‪ .‬دستگاههای‬ ‫واحدهای استانی (مدیران‪ ،‬سرپرستان و کارمندان) اعالم‬
‫اجرایی میتوانند بنا به ضرورت و ماهیت فعالیت خود‪،‬‬ ‫کنند‪.‬‬
‫دورههای آموزشی تکمیلی مورد نیاز مشاغل عمومی را در‬
‫‪ :3/2‬پس از شناسایی نیاز واقعی ساالنه کارمندان و اولویت‬
‫قالب فرم «د» طراحی و پس از پیشبینی در برنامه ساالنه‬
‫بندی دورههای آموزشی فرم «د» تکمیل خواهد شد‪.‬‬
‫و تأیید کمیته راهبری آموزش اجرا کنند‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬نحوه تکمیل فرم ها‬
‫دستگاههای اجرایی میتوانند نسبت به طراحی و تدوین‬
‫استانداردها و دورههای آموزشی مورد نیاز آن دسته از‬ ‫دستگاهها موظفند بر اساس سیاستها و الزامات مذکور‬
‫مشاغل عمومی که هنوز از سوی معاونت اعالم نشده است‪،‬‬ ‫فرمهای پیوست را به شرح زیر تکمیل کنند‪:‬‬
‫در قالب فرم «د» اقدام و پس از تأیید کمیته راهبری آموزش‬ ‫‪ -1/3‬فرمهای «الف» و «ب» را بر اساس فرم «د» به تفکیک‬
‫و توانمندسازی در برنامههای آموزشی ساالنه پیشبینی‬ ‫دورههای توجیهی بدو استخدام‪ ،‬عمومی‪ ،‬شغلی و مدیریتی‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫تکمیل کنند‪.‬‬
‫‪ -3/1/3‬دورههای آموزشی عمومی‬ ‫‪ -1/1/3‬دورههای توجیهی بدو استخدام‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪341‬‬

‫خود را برای برنامهریزی به معاونت توسعه مدیریت و منابع‬ ‫‪ -‬ساعات و عناوین دورههای آموزشی عمومی (فرهنگی‪-‬‬
‫انسانی استانداری استان ارسال نمایند‪.‬‬ ‫اجتماعی‪ ،‬توانمندیهای اداری و فنآوری اطالعات) بر اساس‬
‫‪ -3/3‬پیشبینی دورهها و پودمانهای آموزشی در حوزههای‬ ‫استانداردها و عناوین و ساعات دورههای اعالم شده از سوی‬
‫زیر در فرمهای «الف» و «ب» ضروری نیست‪:‬‬ ‫معاونت است‪ .‬پیشبینی و برگزاری دورههای آموزشی‬
‫عمومی که به استناد تکالیف قانونی‪ ،‬تصویبنامهها و‬
‫‪ :1/3/3‬دورهها یا پودمانهای آموزشی که بنا به ضرورت‬
‫تصمیمات مراجع عالی کشور‪ ،‬از سوی معاونت مدیریت‬
‫خاص‪ ،‬به صورت محدود و بنا به مقتضیات حاصل از برنامهها‬
‫طراحی و ابالغ میگردد در اولویت است‪.‬‬
‫و قوانین و مقررات توسط شورای فنی و یا کارگروه تحول‬
‫اداری استان برای مجموعهای از کارکنان دستگاههای‬ ‫‪ -4/1/3‬دورههای آموزشی مدیران‬
‫اجرایی استان برنامهریزی و اجرا میشود‪ ،‬ولی اینگونه‬ ‫‪ -‬ساعات و عناوین آموزشهای مدیران (موضوع بند ‪5/4‬‬
‫دورهها باید قبل از اجرا به تأیید کمیته اجرای آموزش‬ ‫ماده ‪ 5‬بخش چهارم نظام آموزش کارمندان دولت) بر اساس‬
‫واحدهای استانی برسد‪.‬‬ ‫استانداردها‪ ،‬عناوین و میزان ساعات «سامانه و برنامه تربیت‬
‫‪ :2/3/3‬دورهها و یا پودمانهای آموزشی گزینش که‬ ‫و آموزش مدیران» (موضوع بخشنامه شماره‬
‫مسئولیت اجرای آنها با هیأت عالی گزینش است‪.‬‬ ‫‪ )1390/12/15 -200/90/32664‬خواهد بود‪ .‬چنانچه‬
‫دستگاههای اجرایی درخواست طراحی و اجرای دورههای‬
‫‪ :3/3/3‬بورسها و دورههای آموزشی خارج از کشور‪.‬‬
‫شغلی اختصاصی ویژه مدیران خود در چارچوب نظام‬
‫‪ :4/3/3‬دورهها یا پودمانهای آموزشی شغل مأمور حراست‬ ‫آموزش کارکنان را داشته باشند‪ ،‬باید مشخصات آنها در قالب‬
‫که مسئولیت برنامهریزی و اجرای آنها با سازمان حراست‬ ‫فرم «د» به تأیید کمیته راهبری آموزش برسد‪.‬‬
‫کل کشور و وزارت اطالعات است‪.‬‬
‫‪ -2/3‬ستاد دستگاه اجرایی سهم واحدهای استانی خود را بر‬
‫‪ :5/3/3‬دورهها یا پودمانهای آموزشی که مجوز آنها توسط‬ ‫مبنای دادههای فرمهای «الف» احصاء و بر اساس فرم «ب»‬
‫دفتر آموزش مداوم جامعه پزشکی وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬ ‫به واحدهای استانی خود اعالم میکند‪ .‬واحدهای استانی‬
‫آموزش پزشکی برای شاغالن ذیربط در این وزارتخانه صادر‬ ‫موظفند یک نسخه از برنامههای آموزشی ساالنه کارمندان‬
‫میشود‪.‬‬

‫دستورالعمل سنجش اثربخشی برنامههای آموزشی دستگاههای اجرایی (پیوست ‪)3‬‬

‫کلیدی در کنترل کیفیت چرخه آموزش‪ ،‬با فراهم کردن‬ ‫در اجرای بند «د» ماده ‪ 4‬نظام آموزش کارمندان‬
‫بازخورها در خصوص اثربخشی محتوی و روشهای آموزش‪،‬‬ ‫دستگاههای اجرایی (موضوع بخشنامه شماره ‪200/1834‬‬
‫میزان تحقق اهداف تعیین شده و اینکه آیا نیازهای‬ ‫مورخ ‪ ،)1390/01/30‬دستورالعمل سنجش اثربخشی‬
‫شناسایی شده سطوح سازمانی‪ ،‬شغلی و فردی محقق‬ ‫برنامههای آموزشی دستگاههای اجرایی به شرح زیر ابالغ‬
‫شدهاند‪ ،‬ایفا مینماید‪ .‬بر اساس بند «د» ماده ‪ 4‬نظام آموزش‬ ‫میشود‪:‬‬
‫کارمندان دولت‪ ،‬ارزشیابی برنامههای آموزشی از جمله‬ ‫ارزشیابی آموزشی و سنجش اثربخشی برنامههای آموزشی‬
‫سنجش اثربخشی برنامهها بر عهده دستگاههای اجرایی‬ ‫آخرین مرحله از چرخه آموزش کارکنان است که نقش‬
 ‫‪ | 342‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آموزشی در ‪ 4‬سطح ارزشیابی از طریق مالکها و‬ ‫نهاده شده است‪ .‬این دستورالعمل به منظور همسانسازی و‬
‫استانداردهای از پیش تعیین شده توسط دستگاه اجرایی‪.‬‬ ‫یکپارچگی در سنجش اثربخشی برنامههای آموزشی طراحی‬
‫برنامه آموزشی‪ :‬به یک دوره آموزشی مصوب در چهارچوب‬ ‫و تدوین شده است‪.‬‬
‫نظام آموزش کارمندان دولت اطالق میشود که برای‬ ‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اصطالحات‬
‫عدهای خاص یا عموم کارمندان و یا مدیران یک دستگاه‬
‫اثربخشی آموزشی‪ :‬فواید و منافع ملموس و ناملموس حاصل‬
‫اجرایی در یک زمان بندی مشخص با اهداف تعیین شده‪،‬‬
‫از یک برنامه آموزشی برای فراگیران و دستگاه اجرایی‪.‬‬
‫طراحی و اجرا میشود‪.‬‬
‫سنجش اثربخشی آموزشی‪ :‬فرآیند اندازهگیری نتایج‬
‫در حال تکمیل‪..‬‬
‫آموزشی (فواید و منافع ملموس و ناملموس) یک برنامه‬

‫نظارت بر آموزشهای ویژه کارکنان دولت در استانها‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/11999‬مورخ ‪ 1390/5/23‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫دفاتر آموزش و پژوهش که دفاتر مرتبط با فعالیتهای مرکز‬ ‫بخشنامه به کلیه استانداران‬
‫در استانداریها هستند‪ ،‬ضمن عضویت در کمیته اجرایی‬ ‫از آنجا که نظارت بر آموزشهای ویژه کارمندان دولت‪،‬‬
‫آموزش دستگاههای اجرایی استان‪ ،‬آمارهای مورد نیاز را بر‬ ‫تجمیع اطالعات‪ ،‬تهیه آمار و تنظیم گزارشهای مربوط به‬
‫اساس شیوهنامهای که مرکز آموزش مدیریت دولتی اعالم‬ ‫حوزه آموزش کارمندان و مدیران در استانها به عهده مرکز‬
‫خواهد کرد‪ ،‬دریافت‪ ،‬تنظیم و ارائه نمایند‪ .‬تسریع در صدور‬ ‫آموزش مدیریت دولتی است‪ ،‬لطفاً ترتیبی اتخاذ شود تا‬
‫دستور مساعد در این زمینه موجب امتنان خواهد بود‪.‬‬

‫ابالغ دورههای آموزشی جدید و اصالح بخشنامه اصالحی نظام آموزش کارمندان و مدیران‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 83078‬مورخ ‪ 1394/5/14‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)‬
‫مشخصات پیوست برای اجرا در چارچوب نظام آموزش‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫کارمندان و دیگر مقررات مربوط ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫در اجرای ماده (‪ )4‬اصالحیه نظام آموزش کارمندان و‬
‫همچنین به منظور بهرهمندی از تمامی ظرفیتهای‬ ‫مدیران دستگاههای اجرایی موضوع بخشنامه شماره‬
‫دستگاهها و فراهم نمودن بسترهای الزم برای مشارکت‬ ‫‪ 200/92/18819‬مورخ ‪1392/11/14‬و بندهای (‪،)5/2/2‬‬
‫مراکز و مؤسسات آموزشی دولتی و غیردولتی برای اجرای‬ ‫(‪ 5/3/2( ،)5/3/1‬و(‪ )5/4‬نظام آموزش کارمندان دستگاههای‬
‫دورههای آموزشی کارمندان دولت‪ ،‬ردیفهای ذیل جایگزین‬ ‫اجرایی موضوع بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ‬
‫ردیفهای (‪ )13/1‬و (‪ )13/2‬ماده (‪ )13‬بخشنامه شماره‬ ‫‪ 1390/1/30‬و به منظور رشد فضایل اخالقی و معنوی و نیز‬
‫‪ 200/92/18819‬مورخ ‪( 1392/11/14‬موضوع اصالحیه‬ ‫توسعه ظرفیت کارشناسی و بهبود شایستگیهای عمومی‪،‬‬
‫نظام آموزش کارمندان و مدیران دستگاههای اجرایی)‬ ‫شغلی و مدیریتی کارمندان دولت‪ ،‬دورههای آموزشی بشرح‬
‫میگردد‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪343‬‬

‫واحدهای استانی‪ ،‬دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی‪،‬‬ ‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی میتوانند دورههای آموزشی بدو‬
‫برنامهریزی و اجرا نمایند‪ .‬آموزشهای مدیران سیاسی‬ ‫خدمت (توجیهی و تصدی شغل)‪ ،‬شغلی (شامل آموزشهای‬
‫(مقامات موضوع ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری)‬ ‫ویژه کارمندان استخدام آزمایشی‪ ،‬ارتقاء شغلی و تمدید‬
‫صرفاً به عهده مرکز آموزش و پژوهشهای توسعه و‬ ‫قرارداد)‪ ،‬آموزشهای فرهنگی و عمومی (شامل آموزشهای‬
‫آیندهنگری (مرکز آموزش مدیریت دولتی) میباشد‪.‬‬ ‫فرهنگی و اجتماعی‪ ،‬توانمندیهای اداری و فنآوری‬
‫بدیهی است مراکز و مؤسسات تأیید صالحیت شده‪ ،‬صرف ًا‬ ‫اطالعات) را راساً و یا از طریق مرکز آموزش و پژوهشهای‬
‫مجاز به اجرای دورههای آموزشی مرتبط با حیطه تعیین‬ ‫توسعه و آیندهنگری (مرکز آموزش مدیریت دولتی) و‬
‫شده میباشند‪ .‬همچنین کلیه مراکز و مؤسسات آموزشی‬ ‫واحدهای استانی‪ ،‬دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و‬
‫دولتی و غیردولتی و دستگاههای اجرایی موظف هستند در‬ ‫مراکز و مؤسسات تأیید صالحیت شده توسط این سازمان‪،‬‬
‫برگزاری دورههای آموزشی کارمندان دولت از مدرسان واجد‬ ‫برنامهریزی و اجرا نمایند‪.‬‬
‫گواهینامه صالحیت تدریس استفاده نمایند‪.‬‬ ‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی میتوانند دورههای آموزشی مدیران‬
‫علی صفدری‪ -‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫حرفهای را راساً و یا از طریق مرکز آموزش و پژوهشهای‬
‫توسعه و آیندهنگری (مرکز آموزش مدیریت دولتی) و‬
‫فهرست دورههای آموزشی‬

‫میزان‬ ‫شناسه‬
‫نوع دوره‬ ‫مشاغل شرکتکنندگان‬ ‫عنوان دوره‬
‫ساعت‬ ‫دوره‬
‫برای مدیران عملیاتی‬
‫آموزش مدیران و برای‬
‫مدیران عملیاتی و کارشناسان‬ ‫‪12‬‬ ‫اقتصاد مقاومتی (‪)1‬‬ ‫‪94-01‬‬
‫کارشناسان آموزش‬
‫عمومی‬
‫آموزش مدیران‬ ‫مدیران حرفهای (پایه‪ ،‬میانی عالی)‬ ‫‪8‬‬ ‫اقتصاد مقاومتی (‪)2‬‬ ‫‪94-02‬‬
‫آموزش مدیران‬ ‫مدیران سیاسی‬ ‫‪6‬‬ ‫اقتصاد مقاومتی (‪)3‬‬ ‫‪94-03‬‬
‫برای مدیران عملیاتی‬
‫آموزش مدیران و برای‬ ‫سند چشمانداز جمهوری اسالمی‬
‫مدیران عملیاتی و کارشناسان‬ ‫‪12‬‬ ‫‪94-04‬‬
‫کارشناسان آموزش‬ ‫ایران (الزامات و ضرورتها (‪)1‬‬
‫عمومی‬
‫سند چشمانداز جمهوری اسالمی‬
‫آموزش مدیران‬ ‫مدیران حرفهای (پایه‪ ،‬میانی عالی)‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94-05‬‬
‫ایران (الزامات و ضرورتها (‪)2‬‬
‫سند چشمانداز جمهوری اسالمی‬
‫آموزش مدیران‬ ‫مدیران سیاسی‬ ‫‪6‬‬ ‫‪94-06‬‬
‫ایران (الزامات و ضرورتها (‪)3‬‬
‫برای مدیران عملیاتی‬
‫آموزش مدیران و برای‬
‫مدیران عملیاتی و کارشناسان‬ ‫‪4‬‬ ‫نقشه راه اصالح نظام اداری (‪)1‬‬ ‫‪94-07‬‬
‫کارشناسان آموزش‬
‫عمومی‬
 ‫‪ | 344‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آموزش مدیران‬ ‫مدیران حرفهای (پایه‪ ،‬میانی عالی)‬ ‫‪4‬‬ ‫نقشه راه اصالح نظام اداری (‪)2‬‬ ‫‪94-08‬‬
‫آموزش مدیران‬ ‫مدیران سیاسی‬ ‫‪4‬‬ ‫نقشه راه اصالح نظام اداری (‪)3‬‬ ‫‪94-09‬‬
‫تربیت اسالمی با تکیه بر قرآن و‬
‫آموزش عمومی‬ ‫تمامی کارمندان دولت‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94-10‬‬
‫احادیث‬
‫راهنمای سفیران سالمت (زیج‬
‫آموزش عمومی‬ ‫تمامی کارمندان دولت‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94-11‬‬
‫مراقبتی)‬
‫تناسب اندام (ارتقای سالمت از طریق‬
‫آموزش عمومی‬ ‫تمامی کارمندان دولت‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94-12‬‬
‫ورزش)‬
‫جمعیت شناسی و فرهنگ افزایش‬
‫آموزش عمومی‬ ‫تمامی کارمندان دولت‬ ‫‪6‬‬ ‫‪94-13‬‬
‫جمعیت‬
‫آموزش عمومی‬ ‫کارشناسان دستگاههای اجرایی‬ ‫‪8‬‬ ‫کلیات پیشگیری از وقوع جرم‬ ‫‪94-14‬‬
‫نظام مدیریت عملکرد (سازمان‪،‬‬
‫آموزش شغلی‬ ‫کارشناسان مدیریت (ارزیابی) عملکرد‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94-15‬‬
‫مدیران‪ ،‬کارمندان)‬
‫کارشناسان آموزش دستگاههای‬ ‫مبانی نظری آموزش و توسعه منابع‬
‫آموزش شغلی‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94-16‬‬
‫اجرایی‬ ‫انسانی‬
‫کارشناسان آموزش دستگاههای‬
‫آموزش شغلی‬ ‫‪16‬‬ ‫فرآیند آموزش و توسعه منابع انسانی‬ ‫‪94-17‬‬
‫اجرایی‬
‫کارشناسان آموزش دستگاههای‬
‫آموزش شغلی‬ ‫‪20‬‬ ‫آموزش الکترونیکی‬ ‫‪94-18‬‬
‫اجرایی‬
‫کارشناسان آموزش دستگاههای‬ ‫آشنایی با قوانین و مقررات آموزش‬
‫آموزش شغلی‬ ‫‪4‬‬ ‫‪94-19‬‬
‫اجرایی‬ ‫منابع انسانی بخش دولت‬
‫آشنایی با قوانین و مقررات ارتقاء‬
‫آموزش عمومی‬ ‫تمامی کارمندان دولت‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94-20‬‬
‫سالمت اداری‬
‫آموزش شغلی‬ ‫بازرسان دستگاههای اجرایی‬ ‫‪6‬‬ ‫گزارشنویسی در بازرسی‬ ‫‪94-21‬‬
‫آموزش شغلی‬ ‫بازرسان دستگاههای اجرایی‬ ‫‪6‬‬ ‫اصول و مبانی نظارت و بازرسی‬ ‫‪94-22‬‬
‫آموزش شغلی‬ ‫بازرسان دستگاههای اجرایی‬ ‫‪6‬‬ ‫اخالق حرفهای در بازرسی‬ ‫‪94-23‬‬
‫اصول و مبانی نظری ارتقاء سالمت‬
‫آموزش شغلی‬ ‫بازرسان دستگاههای اجرایی‬ ‫‪8‬‬ ‫‪94-24‬‬
‫اداری و مبارزه با فساد‬
‫آشنایی با قوانین و مقررات ناظر بر‬
‫آموزش شغلی‬ ‫بازرسان دستگاههای اجرایی‬ ‫‪10‬‬ ‫‪94-25‬‬
‫ارتقاء سالمت اداری و مبارزه با فساد‬
‫پاسخگویی و مسئولیتپذیری در‬
‫آموزش مدیران‬ ‫مدیران حرفهای‬ ‫‪4‬‬ ‫‪94-26‬‬
‫مدیریت‬

‫دستورالعمل نحوه احتساب و تطبیق آموزشهای کارمندان و نحوه بررسی گواهینامههای نوع دوم‬
‫(بخشنامه ‪ 200/90/31146‬مورخ ‪ 1390/12/4‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫‪ -1/1‬برنامههای آموزشی باید مبتنی بر نیازهای آموزشی‬ ‫در اجرای بند ‪ 2‬بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ‬
‫سازمانی‪ ،‬شغلی و فردی کارمندان و مدیران و بر اساس ماده‬ ‫‪ 1390/1/30‬و ماده ‪ 9‬بخش هفتم نظام آموزش کارمندان‬
‫‪ 5‬نظام آموزش کارمندان تهیه و به تصویب مراجع تعیین‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬به منظور عملیاتی شدن مفاد نظام‬
‫شده رسیده باشد‪.‬‬ ‫آموزش کارمندان در دستگاهها "دستورالعمل نحوه احتساب‬
‫‪ -1/2‬دورهها باید در برنامه آموزش ساالنه دستگاه اجرای‬ ‫و تطبیق آموزشهای کارمندان دولت و نحوه بررسی‪ ،‬تأیید‬
‫پیشبینی و به تصویب کمیته راهبری آموزش و‬ ‫و صدور گواهینامههای نوع دوم" جهت اجرا به شرح مفاد‬
‫توانمندسازی که زیرنظر شورا یا کمیسیونهای تحول اداری‬ ‫پیوست ابالغ میگردد‪.‬‬
‫دستگاه تشکیل میگردد و یا دیگر مراجع ذیصالح در قوانین‬ ‫همچنین در اجرای ماده ‪ 3‬آییننامه اجرایی فصل نهم قانون‬
‫و مقررات‪ ،‬رسیده باشد‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬حداقل سرانه آموزش مدیران ‪60‬‬
‫*دستگاههای اجرایی (ملی یا ستادی) که دارای کمیسیون‬ ‫ساعت و سرانه آموزش کارکنان دستگاهها ‪ 40‬ساعت تعیین‬
‫تحول اداری میباشند و از ردیف بودجه مستقل برخوردار‬ ‫میشود‪ .‬دستگاههای اجرایی موظفند با رعایت این سرانه‬
‫هستند با تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫ساعت‪ ،‬بودجه آموزشی مورد نیاز را به طور ساالنه در بودجه‬
‫رییسجمهور میتوانند کمیته راهبری آموزش و‬ ‫سنواتی پیشبینی و پس از تصویب هزینه نمایند‪.‬‬
‫توانمندسازی (موضوع بخش دوم نظام آموزش کارمندان‬ ‫مسئولیت حسن اجرای مفاد این بخشنامه بر عهده باالترین‬
‫دستگاههای اجرایی) را تشکیل دهند‪ .‬عبارت کمیسیونهای‬ ‫مقام دستگاه اجرایی است‪.‬‬
‫تحول اداری به بند (‪ )3 -2‬ماده ‪ 3‬بخش دوم نظام آموزش‬ ‫لطف اله فروزنده دهکردی‬
‫کارمندان دولت اضافه میگردد‪.‬‬
‫دستورالعمل نحوه احتساب و تطبیق آموزشهای‬
‫‪ -1/3‬دورههای آموزشی در شناسنامه آموزشی کارمند‬
‫کارمندان دولت و نحوه بررسی‪ ،‬تأیید و صدور‬
‫(سیستم مدیریت اطالعات آموزش کارمندان) پیشبینی‬
‫گواهینامههای نوع دوم‬
‫شده باشد‪.‬‬
‫در اجرای بند ‪ 2‬و ماده ‪ 9‬بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ‬
‫‪ -1/4‬شرکت کننده در دوره بر اساس سیستم ارزشیابی‬
‫‪ 1390/1/30‬موضوع نظام آموزش کارمندان دستگاههای‬
‫آموزشی امتیاز الزم را کسب کرده باشد‪.‬‬
‫اجرایی‪ ،‬دستورالعمل نحوه احتساب و تطبیق آموزشهای‬
‫عالوه بر شرایط عمومی فوق‪ ،‬نکات و موارد زیر بایستی در‬ ‫کارمندان دولت و نحوه بررسی‪ ،‬تأیید و صدور گواهینامههای‬
‫احتساب آموزشها رعایت گردد‪:‬‬ ‫نوع دوم در دو بخش به شرح زیر ابالغ میگردد‪:‬‬
‫‪ -1/5‬دورهها یا پودمانهای آموزشی مصوب رشته شغلی‬ ‫بخش اول‪ :‬نحوه تطبیق و احتساب آموزشهای‬
‫مسئول گزینش باید با هماهنگی هیأت عالی گزینش اجرا‬ ‫کارمندان و مدیران‬
‫شده باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬شرایط عمومی احتساب آموزشهای کارمندان‬
‫‪ -1/6‬دورهها یا پودمانهای آموزشی مصوب رشته شغلی‬
‫رسمی و پیمانی به منظور برخورداری از امتیازات به شرح‬
‫مأمور حراست باید مورد تأیید اداره حراست کل کشور‬
‫زیر میباشد‪:‬‬
‫مستقر در نهاد ریاست جمهوری بوده و با هماهنگی آنها اجرا‬
‫شده باشد‪.‬‬
 ‫‪ | 346‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫صرف ًا برای برخورداری از امتیاز تمدید قرارداد قابل احتساب‬ ‫‪ -1/7‬دورهها یا پودمانهای آموزشی که مجوز اجرای آنها‬
‫است‪ .‬در صورت تبدیل وضعیت استخدامی آنها به پیمانی یا‬ ‫توسط دفتر آموزش مداوم جامعه پزشکی وزارت بهداشت‪،‬‬
‫رسمی‪ ،‬آموزشهای گذرانده شده در صورت مرتبط بودن با‬ ‫درمان و آموزش پزشکی برای شاغلین ذیربط در وزارت‬
‫شغل مورد تصدی‪ ،‬محاسبه خواهد شد‪.‬‬ ‫مذکور صادر شده است و نیز پزشکان و پیراپزشکان شاغل‬
‫در سایر دستگاههای اجرایی که مستند به مفاد بخشنامه‬
‫ماده ‪ -2‬دستگاههای اجرایی میتوانند بطور هم زمان‬
‫شماره ‪ 1803/67773‬مورخ ‪ 1387/7/27‬در دورههای‬
‫امتیازات مترتب بر دورههای آموزشی را بر اساس جدول‬
‫مذکور شرکت نموده باشند برای کسب امتیازات این نظام‬
‫شماره یک ماده ‪ 12‬نظام آموزش کارمندان‪ ،‬شامل تبدیل‬
‫قابل احتساب میباشد‪.‬‬
‫وضع استخدام آزمایشی به رسمی‪ ،‬تمدید قرارداد پیمانی‪،‬‬
‫ارتقاء شغلی در رتبههای شغلی‪ ،‬انتصاب و ارتقاء به‬ ‫‪ -1/8‬در صورت تغییر رشته شغلی (شغل) کارمند‪ ،‬دورههای‬
‫پستهای مدیریت حرفهای‪ ،‬امتیاز حق شاغل و اخذ‬ ‫آموزشی که در فهرست آموزشهای رشته شغلی (شغل)‬
‫گواهینامه نوع دوم مشروط بر اینکه این دورهها دارای‬ ‫قبلی بوده و ارتباطی با شغل جدید کارمند ندارد‪ ،‬برای‬
‫شرایط ماده ‪ 1‬این دستورالعمل باشند به کارمندان اعطا‬ ‫تمامی امتیازات به غیر از گواهینامه نوع دوم قابل محاسبه‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫است و دورههای آموزشی فرهنگی و عمومی‪ ،‬آموزشهای‬
‫مدیران و آموزشهای شغلی مرتبط با شغل جدید به‬
‫ماده ‪ -3‬دورههای آموزشی مصوب که از سال ‪ 1379‬تا قبل‬
‫تشخیص کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی برای‬
‫از ابالغ نظام جدید در چارچوب مقررات آموزشی قبلی اجرا‬
‫استفاده از تمامی امتیازات قابل محاسبه است‪.‬‬
‫شده باشند‪ ،‬جهت دریافت امتیازات آموزشی‪ ،‬مشروط بر‬
‫ال از همان امتیاز برخوردار نشده باشند‪ ،‬قابل‬
‫اینکه قب ً‬ ‫‪ -1/9‬در صورت جابجایی عناوین رشتههای شغلی (مشاغل)‬
‫احتساب هستند‪.‬‬ ‫در رستههای فرعی یا رستههای اصلی طرحهای طبقه بندی‬
‫مشاغل به شرط عدم تغییر ماهیت و وظایف رشته شغلی‪،‬‬
‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی که دارای مقررات خاص اداری‬
‫کلیه دورههای آموزشی گذرانده شده توسط کارمندان‬
‫و استخدامی بودهاند‪ ،‬چنانچه در اجرای قانون مدیریت‬
‫محاسبه خواهد شد‪ .‬به عبارت دیگر چنانچه رشته شغلی‬
‫خدمات کشوری مشمول نظام آموزش کارمندان دولت شده‬
‫ال در یک رسته قرار داشته‪ ،‬همان رشته شغلی با همان‬
‫قب ً‬
‫باشند‪ ،‬بایستی چارچوب نحوه احتساب دورههای آموزشی‬
‫وظایف به رسته دیگر منتقل شود کلیه دورههای آموزشی‬
‫گذرانده شده کارکنان دستگاههای موصوف و فرآیندهای‬
‫شغلی گذرانده شده عالوه بر دورههای آموزشی فرهنگی و‬
‫مربوط به آن از سال ‪ 1379‬به بعد پس از طرح و تأیید‬
‫آموزشهای مدیران توسط کارمند قابل احتساب خواهد بود‪.‬‬
‫موضوع در کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی دستگاه‪،‬‬
‫به تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫‪ -1/10‬گواهینامههای صادرشده از سوی مراکز و مؤسسات‬
‫رییسجمهور برسد‪.‬‬ ‫خصوصی در صورتی قابل قبول است که صالحیت آنها از‬
‫سوی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫بخش دوم‪ :‬نحوه بررسی‪ ،‬تأیید و صدور گواهینامههای‬
‫(مرکز آموزش مدیریت دولتی) بررسی شده و مجوز الزم را‬
‫نوع دوم‬
‫اخذ کرده باشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬شرایط اخذ گواهینامههای نوع دوم بر اساس نظام‬ ‫‪ -1/11‬دورههای آموزشی کارمندان قراردادی که در اجرای‬
‫آموزش کارمندان دولت به شرح جدول شماره (‪ )1‬میباشد‪:‬‬ ‫نظام آموزش و دستورالعمل آن‪ ،‬برنامهریزی و اجرا میگردد‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪347‬‬

‫جدول شماره ‪ :1‬شرایط اخذ گواهینامههای نوع دوم‬

‫حداکثر‬ ‫حدنصاب نوع‬
‫حداقل ساعات‬ ‫دورههای آموزشی‬
‫جمع‬
‫آموزشی‬ ‫زمان‬ ‫(ساعت)‬ ‫عنوان‬
‫خدمت‬ ‫طرح‬ ‫آزمون‬ ‫کل‬ ‫مدرک تحصیلی‬
‫قابل‬ ‫گذراندن‬ ‫گواهینامه نوع‬
‫تحقیقی برجسته‬ ‫جامع‬ ‫عمومی‬ ‫ساعات‬ ‫پایه‬
‫دورههای قبول‬ ‫شغلی‪/‬‬ ‫دوم‬
‫و‬ ‫آموزش‬
‫آموزشی در یک‬ ‫مدیران‬
‫سال‬ ‫فرهنگی‬

‫مهارتی‬
‫‪200‬‬
‫ندارد‬ ‫ندارد‬ ‫ندارد‬ ‫‪6‬سال‬ ‫‪400‬‬ ‫*‪800‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫دیپلم متوسطه‬ ‫(معادل فوق‬
‫ساعت‬
‫دیپلم)‬

‫فوق دیپلم (مدرک‬

‫تخصصی‬
‫‪200‬‬ ‫علمی یا با ارزش‬
‫ندارد‬ ‫ندارد‬ ‫ندارد‬ ‫‪5‬سال‬ ‫‪250‬‬ ‫‪750‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫(معادل‬
‫ساعت‬ ‫استخدامی) یا‬
‫لیسانس)‬
‫گواهینامه مهارتی‬

‫کسب حد‬ ‫تخصصی‪-‬‬

‫لیسانس (مدرک‬
‫نصاب ‪70‬‬ ‫پژوهشی‬
‫‪160‬‬ ‫علمی یا با ارزش‬
‫ندارد‬ ‫دارد‬ ‫درصد از‬ ‫‪5‬سال‬ ‫‪200‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪800‬‬ ‫سطح یک‬
‫ساعت‬ ‫استخدامی) با‬
‫کل نمره‬ ‫(معادل فوق‬
‫گواهینامه تخصصی‬
‫آزمون‬ ‫لیسانس)‬

‫فوق لیسانس‬
‫کسب حد‬ ‫تخصصی‪-‬‬
‫(مدرک علمی یا با‬
‫نصاب ‪70‬‬ ‫پژوهشی‬
‫‪120‬‬ ‫ارزش استخدامی)‬
‫دارد‬ ‫دارد‬ ‫درصد از‬ ‫‪5‬سال‬ ‫‪150‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪600‬‬ ‫سطح دو‬
‫ساعت‬ ‫با گواهینامه‬
‫کل نمره‬ ‫(معادل‬
‫تخصصی‪ ،‬پژوهشی‬
‫آزمون‬ ‫دکتری)‬
‫سطح یک‬

‫*برای اخذ گواهینامه نوع دوم مهارتی میزان حداقل ‪ 800‬ساعت آموزشها صرفاً بایستی شغلی باشد‪.‬‬
‫نظام آموزش کارمندان دولت اصالح گردیده و به ‪ 70‬درصد‬ ‫تبصره ‪ :1‬در بخش حد نصاب نوع دورههای آموزشی موضوع‬
‫افزایش مییابد و شرط اول بند ‪ 6‬گواهینامه تخصصی‪-‬‬ ‫آموزش شغلی‪/‬مدیران‪ ،‬در هر صورت آموزش شغلی نباید‬
‫پژوهشی ‪( 2‬حداقل معدل مدرک پایه ‪ 16‬و ‪ 80‬درصد‬ ‫کمتر از ‪ 50‬درصد کل آموزشهای شغلی و مدیران باشد‪.‬‬
‫آزمون گواهینامه نوع دوم قبل) نظام آموزش حذف میگردد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ :2‬با توجه به جدول فوق‪ ،‬بند ‪ 3‬گواهینامه تخصصی‬
‫پژوهشی ‪ 1‬و ‪( 2‬کسب حد نصاب ‪ 60‬درصد از آزمون جامع)‬
 ‫‪ | 348‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مازاد آموزشی برای گواهینامه نوع دوم بعدی محاسبه‬ ‫‪ -5/1‬برای دریافت گواهینامه مهارتی‪ ،‬تخصصی و تخصصی‪-‬‬
‫نمیگردد‪ .‬شروع محاسبه ساعات آموزشی جدید برای اخذ‬ ‫پژوهشی سطح یک و دو‪ ،‬پیشنهادات جدید‪ ،‬ابتکارات‪،‬‬
‫گواهینامه سطح بعدی از زمان قبولی در آزمون جامع سطح‬ ‫تألیف‪ ،‬ترجم ه کتب و مقاالت و مستندسازی تجرباتی که‬
‫قبل میباشد‪.‬‬ ‫موجب افزایش بهرهوری کار و بهبود عملکرد فردی و‬
‫سازمانی گردد‪ ،‬پس از تأیید کمیته راهبری آموزش و‬
‫ماده ‪ -6‬تشکیل کمیته علمی‬
‫توانمندسازی حداکثر میتواند تا معادل ‪ 200‬ساعت آموزش‬
‫دستگاههای اجرایی موظفند به منظور بررسی و تأیید‬ ‫برای فرد در نظر گرفته شود‪ .‬ساعات آموزش معادلسازی‬
‫مقاالت‪ ،‬تألیفات و طرحهای تحقیقاتی‪ ،‬خدمات برجسته‬ ‫شده از میزان ساعات تعیین شده گواهینامه به نسبت نوع‬
‫کارمندان‪ ،‬کمیتهای با ترکیب اعضاء و وظایف زیر‪ ،‬ذیل‬ ‫آموزشها کسر میگردد‪ .‬میزان ساعات معادلسازی شده از‬
‫کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی تشکیل دهند‪.‬‬ ‫حداقل زمان دریافت گواهینامه کسر نمیگردد‪.‬‬
‫‪ -6/1‬ترکیب اعضاء کمیته‬ ‫‪ -5/2‬کارکنان متقاضی دریافت گواهینامه تخصصی‪-‬‬
‫‪ -‬مدیر یا مسئول واحد آموزش کارمندان دستگاه در ستاد‬ ‫پژوهشی سطح یک و دو پس از کسب شرایط الزم و قبولی‬
‫یا استان‬ ‫در آزمون جامع‪ ،‬باید یک طرح تحقیقی علمی‪ -‬کاربردی یا‬
‫‪ -‬یک نفر متخصص و صاحب نظر در شغل مورد نظر حسب‬ ‫علمی توسعهای (پایان نامه) در زمینه شغل مورد تصدی‬
‫مورد‬ ‫تهیه نمایند و طی یک جلسه دفاعیه به تأیید کمیته علمی‬
‫(موضوع ماده ‪ 7‬این دستورالعمل) برسانند‪.‬‬
‫‪ -‬یک نفر از اعضای هیأت علمی دانشگاه مرتبط با موضوع‬
‫حسب مورد‬ ‫واجدین شرایط اخذ گواهینامه تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح دو‬
‫باید دو خدمت برجسته شامل پیشنهاد‪ ،‬ابتکار‪ ،‬تألیف یا‬
‫‪ -6/2‬وظایف کمیته علمی‬
‫ترجمه کتاب در رابطه با وظایف و ماموریتهای سازمانی‬
‫‪ -1‬بررسی پیشنهادات‪ ،‬ابتکارات‪ ،‬تألیف‪ ،‬ترجمه کتب و‬ ‫وشغلی و مستندسازی تجربیات که موجب افزایش بهرهوری‬
‫مقاالت و تجربیات مستندسازی شده به منظور معادلسازی‬ ‫کار و بهبود عملکرد فردی و سازمانی گردد‪ ،‬الزام ًا ارائه‬
‫آنها با ساعات آموزشی بر اساس جدول شماره ‪ 2‬این‬ ‫نمایند‪.‬‬
‫دستورالعمل‬
‫تبصره‪ :‬خدمات برجسته شامل پیشنهادات‪ ،‬ابتکارات‪،‬‬
‫‪ -2‬بررسی و تصویب طرح تحقیقی در زمینه شغل مورد‬ ‫تألیفات و غیره که در اجرای بند ‪ 5/1‬معادل ساعات آموزشی‬
‫تصدی ویژه اخذ گواهینامه تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح یک و‬ ‫ارزیابی شده است‪ ،‬برای امتیاز خدمت برجسته ‪ 5/2‬قابل‬
‫دو بر اساس چارچوب پیوست دستورالعمل‬ ‫احتساب نیست‪.‬‬
‫‪ -3‬بررسی و تایید گزارش و نتایج طرح تحقیقی علمی‪-‬‬ ‫‪ -5/3‬ساعات آموزشی طی شده توسط کارمندان صرفاً برای‬
‫کاربردی یاعلمی توسعهای در زمینه شغل مورد تصدی‬ ‫همان سطح محاسبه گردیده و کارمندان برای اخذ‬
‫‪ -4‬بررسی و تأیید خدمات برجسته کارمندان به عنوان یکی‬ ‫گواهینامههای سطح باالتر نیازمند آموزشهای جدید‬
‫از شرایط اخذ گواهینامه تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح دو‬ ‫میباشند‪.‬‬

‫ماده ‪ -7‬آزمون جامع‬ ‫‪ -5/4‬در صورتی که سقف ساعات آموزشی گذرانده فرد بیش‬
‫از ساعات مورد نیاز اخذ گواهینامه نوع دوم باشد ساعات‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪349‬‬

‫پست‪ ،‬کدملی‪ ،‬تاریخ و محل اجرای آزمون و امتیاز خواهد‬ ‫‪ -7/1‬آزمون جامع به صورت متمرکز توسط مرکز آموزش‬
‫بود‪ ،‬صادر خواهد شد‪.‬‬ ‫مدیریت دولتی برای کارکنانی که شرایط اخذ گواهینامههای‬
‫تبصره‪ :‬این گواهی صرفاً برای دریافت گواهینامه نوع دوم‬ ‫تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح یک و تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح‬
‫اعتبار داشته و کاربرد دیگری نخواهد داشت‪.‬‬ ‫دو را کسب نمایند‪ ،‬برگزار خواهد شد‪ .‬نحوه اطالعرسانی و‬
‫برگزاری آزمون به طور مقتضی توسط آن مرکز به‬
‫ماده ‪ -8‬فرایند بررسی و صدور گواهینامه نوع دوم‬ ‫دستگاههای اجرایی و کارمندان اعالن میگردد‪.‬‬
‫‪ -8/1‬فرایند بررسی و صدور گواهینامه نوع دوم به ترتیب‬ ‫‪ -7/2‬شرکت متوالی کارمندان در آزمون جامع بالمانع است‬
‫زیر میباشد‪:‬‬ ‫ولی در هر صورت صدور گواهی نامه مربوطه برای کارکنان‬
‫مرحله اول‪ :‬بررسی شناسنامه آموزشی کارمندان برای‬ ‫موکول به قبولی در آزمون جامع با رعایت سایر شرایط‬
‫محاسبه ساعات آموزشی فرد و تایید آن‬ ‫مندرج در ساز و کار اعطای گواهی نامه خواهد بود‪.‬‬
‫مرحله دوم‪ :‬شرکت در آزمون جامع و کسب حد نصاب‬ ‫‪ -7/3‬سئواالت آزمون جامع برای هر شغل از دو بخش‬
‫آزمون برای گواهینامههای تخصصی‪ -‬پژوهشی ‪ 1‬و ‪2‬‬ ‫عمومی و تخصصی تشکیل شده که بخش تخصصی آن از‬
‫مرحله سوم‪ :‬انجام طرح تحقیقی و تایید آن برای گواهینامه‬ ‫مجموع سرفصلها و محتوای دورههای آموزشی استاندارد‬
‫تخصصی‪ -‬پژوهشی ‪ 1‬و ‪( 2‬بر اساس چارچوب پیوست)‬ ‫آموزشی مشاغل عمومی و اختصاصی و بخش عمومی آن از‬
‫محتوای آموزشهای مصوب فرهنگی‪ -‬عمومی و مدیریتی‬
‫مرحله چهارم‪ :‬تایید انجام دو خدمت برجسته الزامی برای‬
‫به نسبت تعیین شده قابل احتساب برای اخذ گواهینامهها‬
‫گواهینامه تخصصی‪ -‬پژوهشی سطح دو‬
‫(موضوع جدول شماره یک این دستورالعمل) طراحی‬
‫تبصره‪ :‬برای اخذ گواهینامههای نوع دوم مهارتی و تخصصی‬ ‫میشود‪.‬‬
‫صرف ًا مرحله اول انجام میگیرد‪.‬‬
‫‪ -7/4‬طراحی سئواالت آموزشهای مشاغل اختصاصی بر‬
‫‪ -8/2‬پس از طی مراحل اول تا چهارم حسب مورد سطح‬ ‫عهده خود دستگاه و طراحی سواالت مشاغل عمومی‪،‬‬
‫گواهینامه‪ ،‬واحد متولی آموزش کارکنان در ستاد و استان‬ ‫مدیران و آموزشهای فرهنگی و عمومی بر عهده مرکز‬
‫باید پرونده آموزشی الکترونیکی برای کارمندان و مدیران‬ ‫آموزش مدیریت دولتی خواهد بود‪ .‬مرکز مذکور سواالت‬
‫خود تشکیل دهد‪ .‬این پرونده شامل موارد زیر میباشد‪:‬‬ ‫مشاغل اختصاصی را بر اساس نیاز از دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -1‬مدارک هویتی فرد (کپی شناسنامه و کارت ملی)‬ ‫اخذ و در بانک سوال مرتبط ذخیره مینماید‪.‬‬

‫‪ -2‬کپی مدرک تحصیلی یا گواهینامه نوع دوم پایه یا مدارک‬ ‫‪ -7/5‬مراتب برگزاری آزمون جامع حداقل دو ماه قبل از‬
‫همتراز‬ ‫آزمون به نحو مقتضی توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی‬
‫به اطالع کارمندان واجد شرایط شرکت در آزمون خواهد‬
‫‪ -3‬کپی آخرین حکم کارگزینی‬
‫رسید‪.‬‬
‫‪ -4‬کپی گواهینامههای آموزشی گذرانده شده‬
‫‪ -7/6‬پس از اجرای آزمون‪ ،‬گواهی شرکت در آزمون که‬
‫‪ -5‬شناسنامه آموزش تأیید شده کارمند‬ ‫حاوی اطالعات نام و نام خانوادگی‪ ،‬نام پدر‪ ،‬رشته شغلی‪،‬‬
 ‫‪ | 350‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫صدور گواهینامه نوع دوم به مرکز آموزش مدیریت دولتی‬ ‫‪ -6‬گزارش تأیید طرح تحقیقی برای گواهینامههای سطح‬
‫ارسال نماید‪.‬‬ ‫تخصصی‪ -‬پژوهشی یک و دو‬
‫‪ -8/4‬پرونده آموزشی افراد واجد شرایط پس از وصول توسط‬ ‫‪ -7‬گزارش تأیید شده خدمات برجسته برای گواهینامه‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی‪ ،‬توسط کمیتهای متشکل از‬ ‫تخصصی و پژوهشی ‪2‬‬
‫نماینده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫‪ -8‬گزارش تأیید شده فعالیتهای معادلسازی شده با‬
‫رییسجمهور ‪ ،‬نماینده دستگاه و نماینده مرکز آموزش‬ ‫ساعت آموزش‬
‫مدیریت دولتی بررسی و پس از تأیید‪ ،‬گواهینامه توسط‬
‫‪ -9‬کارنامه آزمون جامع برای گواهینامههای تخصصی‪-‬‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی صادر خواهد شد‪.‬‬
‫پژوهشی سطح یک و دو‬
‫تبصره‪ :‬مزایای مترتب بر گواهینامههای نوع دوم از تاریخ‬
‫تبصره‪ :‬بررسی و تأیید اولیه پروندههای آموزشی کارکنان‬
‫مندرج در گواهینامه صادره از سوی مرکز آموزش مدیریت‬
‫واحدهای استانی برای شرکت در آزمون جامع بر عهده‬
‫دولتی قابل احتساب است‪.‬‬
‫کمیته اجرایی آموزش و توانمندسازی دستگاههای استانی‬
‫‪ -8/5‬مرکز آموزش مدیریت دولتی بانک اطالعات‬ ‫است‪.‬‬
‫گواهینامههای صادر شده را جهت پاسخگویی به‬
‫‪ -8/3‬پس از تشکیل پرونده آموزش کارمندان متقاضی‬
‫استعالمهای دستگاهها تشکیل خواهد داد‪.‬‬
‫دریافت گواهینامه نوع دوم و تأیید اولیه آن توسط واحد‬
‫ماده ‪ -9‬معادلسازی فعالیتهای علمی و حرفهای‬ ‫آموزش دستگاه و کمیته اجرایی آموزش استان‪ ،‬پرونده فرد‬
‫کارمندان با ساعت آموزش کمیته علمی موظف است بر‬ ‫توسط کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی مستقر در‬
‫اساس جدول زیر فعالیتهای علمی‪ ،‬حرفهای‪ ،‬تألیفات‪،‬‬ ‫ستاد دستگاه مورد بررسی قرار گرفته و در صورت تأیید به‬
‫ترجمه و پیشنهادات را با رعایت مواد زیر مورد بررسی قرار‬ ‫منظور تأیید نهایی و صدور گواهینامه به مرکز آموزش‬
‫داده و با ساعات آموزش معادلسازی نماید‪ -1 :‬فعالیت مورد‬ ‫مدیریت دولتی ارسال میگردد‪.‬‬
‫نظر در زمینه شغل مورد تصدی یا مأموریت و وظایف محل‬
‫تبصره‪ :‬دستگاه باید برای صدور گواهینامه افراد‪ ،‬صورتجلسه‬
‫خدمت خود و دستگاه باشد‪ -2 .‬پیشنهادات به تأیید شورای‬
‫کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی را که متضمن نام و‬
‫پیشنهادات دستگاه رسیده باشد‪ -3 .‬کتب تألیفی یا ترجمه‬
‫نام خانوادگی‪ ،‬تاریخ تولد‪ ،‬محل صدور شناسنامه‪ ،‬کد ملی‪،‬‬
‫شده‪ ،‬منتشر شده باشد‪ -4 .‬مقاالت در کنفرانس ارائه یا در‬
‫رشته شغلی‪ ،‬پست افراد واجد شرایط‪ ،‬به همراه مستندات‬
‫مجالت تخصصی چاپ شده باشد‪ -5 .‬گزارش تجربیات‬
‫مندرج در بند ‪ 8/2‬این دستورالعمل حسب مورد جهت‬
‫مستندسازی شده مورد تایید کمیته علمی قرار گرفته باشد‪.‬‬

‫ابتکارات و‬ ‫تجربه‬ ‫هر‬ ‫کتب ترجمه‬ ‫کتب تألیفی‬

‫مقاله‬ ‫فعالیت‬
‫دیگر خدمات‬ ‫مستندشده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫کاربردی‬ ‫کاربردی‬

‫حداکثر ساعت‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪150‬‬
‫قابل معادلسازی‬
‫بخش اول‪ -‬تعیین استاد راهنما و تصویب موضوع‬ ‫حداکثر ساعت مورد قبول برای گواهینامه نوع دوم که‬
‫پروژه پژوهشی‬ ‫میتواند معادلسازی شود ‪ 200‬ساعت میباشد که یک فرد‬
‫میتواند از یک فعالیت یا مجموع چند فعالیت‪ ،‬دریافت‬
‫ماده ‪ -1‬فراگیر موظف است با هماهنگی کمیته علمی‪،‬‬
‫نماید‪ -6 .‬خدمات برجستهای که در اجرای این بند از‬
‫استاد راهنمای پژوهشی خود را از بین کارشناسان یا مدیران‬
‫دستورالعمل معادل ساعات آموزشی ارزیابی شده است‪ ،‬صرف ًا‬
‫خبره دستگاه اجرایی یا استادیار دانشگاه با در نظر گرفتن‬
‫برای همان سطح محاسبه میگردد‪ .‬کارمندان برای اخذ‬
‫بند ‪ 2-2‬انتخاب نماید‪ .‬در راستای این کار فراگیر باید از‬
‫گواهینامههای سطح باالتر میباید خدمات برجسته دیگری‬
‫طریق دبیرخانه کمیته علمی اطالعات مربوط به انتخاب‬
‫را ارائه نمایند‪.‬‬
‫استاد راهنما از لحاظ تعداد پروژههای تحت راهنمایی و‬
‫موضوع تخصصی و تجربی وی کسب نماید‪ ،‬و ضمن جلب‬ ‫ماده ‪ -10‬گواهینامههای آموزشی نوع دوم (در تمامی‬
‫موافقت استاد و با نظر وی موضوع پروژه پژوهشی و استاد‬ ‫سطوح) که بر اساس نظام آموزش کارمندان دستگاههای‬
‫مشاور خود را انتخاب و با تکمیل فرم مربوط جهت تایید‬ ‫اجرای توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی صادر میشود در‬
‫نهایی به کمیته علمی ارسال نماید‪.‬‬ ‫صورت قبولی دارندگان آنها در آزمون جامع مدارک معادل‬
‫که توسط دانشگاه پیام نور برگزار خواهد شد‪ ،‬علمی تلقی‬
‫تبصره ‪ :1‬بانک اطالعات اساتید راهنما و مشاور برای مشاغل‬
‫شده و مورد تأیید وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری قرار‬
‫عمومی توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی و برای مشاغل‬
‫میگیرند‪.‬‬
‫اختصاصی توسط خود دستگاه جهت بهرهبرداری فراگیران‬
‫ایجاد خواهد شد‪ .‬افراد واجد شرایط برای مشاغل اختصاصی‬ ‫این بند به استناد توافقنامه شماره ‪ 200/90/14311‬مورخ‬
‫پس از تایید کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی دستگاه‬ ‫‪ 1390/6/21‬فی مابین معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫در بانک قرار خواهند گرفت‪.‬‬ ‫انسانی رییسجمهور‪ ،‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‪،‬‬
‫دانشگاه پیام نور و مرکز آموزش مدیریت دولتی میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ :2‬فراگیر موظف است عناوین پژوهشی خود را از‬
‫راهکار اجرای این توافقنامه توسط کمیتهای متشکل از‬
‫میان موضوعات پیشنهادی دستگاه اجرایی (مشکالت یا‬
‫نمایندگان معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫مباحث و برنامههای توسعه ای) مربوط انتخاب نماید و به‬
‫رییسجمهور ‪ ،‬مرکز آموزش مدیریت دولتی و دانشگاه پیام‬
‫تایید دستگاه اجرایی برساند‪.‬‬
‫نور تهیه و اعالم خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬کمیته علمی موظف است موضوع پروژه پژوهشی‬
‫پیوست‪ -‬چارچوب طرح تحقیق (پروژه پژوهشی)‬
‫و مناسبت تخصص و تجربه استاد راهنما را با در نظر گرفتن‬
‫گواهینامههای نوع دوم‬
‫ضوابط زیر مورد بررسی و تصمیمگیری قراردهد‪:‬‬
‫مقدمه‬
‫‪ -1-2‬ویژگیهای موضوع پروژه پژوهشی‬
‫الف‪ .‬نو بودن موضوع (حتی االمکان)‬ ‫این نظامنامه در راستان آشنایی و توانمندسازی فراگیران با‬
‫انجام امور پژوهشی‪ ،‬کاربردی کردن پژوهشها و به منظور‬
‫ب‪ .‬سازگاری با دروس شغلی‪ -‬اختصاصی یا مدیریتی‬
‫حل مسائل و مشکالت سازمانی و همچنین عملیاتی کردن‬
‫ج‪ .‬قابل تحقیق بودن به روش علمی‬ ‫فرایند تهیه‪ ،‬تصویب و ارزشیابی پروژه پژوهشی فراگیران‬
‫دوره تخصصی‪ -‬پژوهشی تهیه و تنظیم شده است‪.‬‬
 ‫‪ | 352‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -5‬استاد راهنما موظف است پس از تکمیل پروژه‬
‫پژوهشی‪ ،‬نسخهای از آن را برای ارزشیابی نهایی به همراه‬
‫نظر استاد مشاور به کمیته ارائه نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬جلسه دفاعیه از طرف واحد متولی آموزش با‬
‫هماهنگی کمیته علمی و با حضور اعضاء کمیته راهبری‬
‫آموزش و توانمندسازی دستگاه برگزار خواهد شد‪.‬‬
‫ب‪ .‬ارتباط زمینه تخصصی فرد با موضوع پروژه پژوهشی و‬
‫بخش سوم‪ -‬ارزشیابی نهایی پروژه پژوهشی‬
‫ماده ‪ -7‬ارزشیابی نهایی پروژه پژوهشی بر عهده کمیته‬
‫علمی میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬کمیته موظف است یک نفر از اعضاء هیات علمی‬
‫د‪ .‬همسویی در جهت رفع یا تقلیل مشکالت‪/‬مسائل مبتال به‬
‫سازمان متبوع یا برنامههای توسعهای دستگاه‬
‫‪ -2-2‬شرایط تعیین استاد راهنما‬
‫الف‪ .‬داشتن حداقل رتبه خبره در شغل مربوطه و مدرک‬
‫تحصیلی فوق لیسانس به باال‬
‫دارابودن سابقه پژوهشی و مطالعاتی‬
‫ج‪ .‬رعایت حد نصاب تعداد پروژههای پژوهشی تحت‬
‫راهنمایی و مشاوره فرد با توجه به سقفی که توسط کمیته‬
‫تعیین میشود‪.‬‬

‫یا پژوهشگران با مدرک دکتری در داخل یا خارج دستگاه را‬ ‫د‪ .‬عملکرد مثبت در هدایت و راهنمایی و یا مشاوره‬
‫به عنوان استاد داور انتخاب و اعالم نماید‪.‬‬ ‫پروژههای پژوهشی مشابه و مرتبط (به تشخیص کمیته‬
‫علمی)‬
‫ماده ‪ -9‬داور موظف است پروژه پژوهشی را قبل از تشکیل‬
‫جلسه دفاعیه مورد بررسی قرار داده و نظر خود را با تکمیل‬ ‫‪ -3-2‬شرایط تعیین استاد مشاور‬
‫فرمهای مربوط به واحد متولی آموزش منعکس نماید‪.‬‬ ‫الف‪ .‬عضو هیات علمی دانشگاه یا از پژوهشگران و متخصصان‬
‫تبصره‪ :‬در صورت رد پروژه از سوی داور‪ ،‬داور موظف است‬ ‫مرتبط در دستگاه اجرایی با موضوع پژوهش با مدرک‬
‫در چارچوب طرح تحقیق با ذکر مصادیق‪ ،‬علت رد آن را از‬ ‫حداقل فوق لیسانس باشد‪.‬‬
‫طریق دبیر به کمیته علمی منعکس نماید‪.‬‬ ‫ب‪ .‬به پیشنهاد استاد راهنما و مورد تأیید کمیته علمی باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬فراگیر موظف است قبل از دفاع‪ ،‬زیر نظر استاد‬ ‫بخش دوم‪ -‬طرح تحقیق و ارائه گزارش‬
‫راهنما‪ ،‬اصالحات الزم را با توجه به نظر استاد داور در‬
‫ماده ‪ -3‬واحد متولی آموزش موظف است‪ ،‬پس از تصویب‬
‫گزارش پروژه پژوهشی خود اعمال نماید‪.‬‬
‫پروژه پژوهشی توسط کمیته علمی موضوع را به فراگیر و‬
‫ماده ‪ -11‬در صورتی که پروژه پژوهشی از نظر کمیته علمی‬ ‫اساتید مربوطه ابالغ نماید‪.‬‬
‫غیرقابل قبول تشخیص داده شود‪ ،‬فراگیر میتواند با تکمیل‬
‫ماده ‪ -4‬فراگیر موظف است پس از ابالغ موضوع پژوهش‪،‬‬
‫و اصالح پروژه پژوهشی در یک نوبت دیگر از آن دفاع نماید‪.‬‬
‫در قالب طرح تحقیق و بر اساس فرایند انجام یک پایان نامه‬
‫ماده ‪ -12‬جلسه دفاع از پژوهش نامه و ارزشیابی نهایی در‬ ‫تحصیلی یا روش مستندسازی تجربیات و یا دیگر روشهای‬
‫محل دستگاه برگزار میشود‪.‬‬ ‫کاربردی زیر نظر استاد راهنما و مشاور به بررسی و تحقیق‬
‫بخش چهارم‪ -‬ضوابط ارزشیابی‬ ‫بپردازد و گزارش پژوهشی الزم را تهیه نماید‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪353‬‬

‫ب‪ .‬نمره از (‪ 16‬تا ‪ :)18‬بسیار خوب‬ ‫ماده ‪ -13‬کمیته علمی موظف است با تکمیل فرم مربوط‪،‬‬
‫ج‪ .‬نمره از (‪ 14‬تا ‪ :)16‬خوب‬ ‫پروژه پژوهشی را در پنج درجه ارزشیابی کرده و نمره خود‬
‫را بر مبنای ‪ 20‬ارائه نماید‪.‬‬
‫د‪ .‬نمره از (‪ 12‬تا ‪ :)14‬قابل قبول‬
‫ماده ‪ -14‬درجه‪/‬رتبه پروژه پژوهشی با احتساب میانگین‬
‫هـ‪ .‬نمره از ‪ 12‬کمتر‪ :‬غیر قابل قبول‬
‫کل نمرات محاسبه و به شرح زیر منظور خواهد شد‪:‬‬
‫الف‪ .‬نمره از ‪ 18‬الی ‪ :20‬عالی‬

‫دستورالعمل نحوه اعطای گواهینامههای نوع دوم کارمندان شاغل دیپلمه و فوق دیپلم‬
‫(بخشنامه ‪ 201/91/2590‬مورخ ‪ 1391/2/3‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫الزم را طبق مشروح ماده هشتم بخشنامه شماره‬ ‫به منظور ثبت‪ ،‬ساماندهی و صدور گواهینامههای آموزشی‬
‫‪ 200/90/31146‬مورخ ‪ 1390/12/4‬تهیه و حداکثر تا‬ ‫نوع دوم مورد اشاره در نظام آموزش کارمندان دولت‪ ،‬الزم‬
‫تاریخ ‪ 1391/6/31‬از طریق کمیتههای راهبری دستگاه‬ ‫است کلیه دستگاههای اجرایی پرونده آموزشی کارمندان‬
‫ذیربط به مرکز آموزش مدیریت دولتی ارسال نمایند‪.‬‬ ‫شاغل دیپلمه و فوق دیپلم خود را که دورههای آموزشی از‬
‫در مورد واجدین شرایط دریافت گواهینامههای تخصصی‬ ‫سال ‪ 1379‬به بعد آنها بر اساس مقررات مندرج در نظام‬
‫پژوهشی سطوح یک و دو تصمیمات الزم متعاقباً اتخاذ و‬ ‫آموزش کارمندان بوده و مطابق مفاد بخشنامه شماره‬
‫ابالغ خواهد شد‪.‬‬ ‫‪ 200/1834‬مورخ ‪ 1390/1/30‬واجد شرایط دریافت‬
‫گواهینامه نوع دوم در سطوح مهارتی و تخصصی باشند‪،‬‬
‫لطفاله فروزنده‬
‫پس از بررسی و تأیید در کمیته راهبری آموزش دستگاه که‬
‫با حضور نماینده این معاونت تشکیل میشود‪ ،‬مستندات‬

‫به نظر میرسد بر اساس بخشنامه باال‪ ،‬بخشنامه قبلی سازمان به شرح زیر ملغی است‪:‬‬
‫نحوه احتساب دورههای آموزشی قبل از تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری در گواهینامههای نوع دوم (بخشنامه شماره‬
‫‪ 200/1/74270‬مورخ ‪ 1388/8/19‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫با توجه به اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬سؤاالت متعددی از سوی دستگاههای اجرایی در خصوص نحوه احتساب‬
‫دورههای آموزشی مصوبی که کارکنان در اجرای مقررات مربوطه به نحوی از امتیازات مترتب بر آن استفاده نمودهاند‪ ،‬برای‬
‫صدور گواهینامه نوع دوم و بهرهمندی از مزایای آن مطرح شده است‪ ،‬بنابراین به منظور روشنگری و رفع ابهامات مطروحه‬
‫در این زمینه اعالم میدارد‪:‬‬
‫«به میزان ساعات آن دسته از دورههای آموزشی مصوبی که در چهارچوب رعای ت کلیه مقررات مربوط به نظام آموزش‬
‫کارکنان دولت و از تاریخ ‪ 1379/1/1‬به بعد به اجرا درآمده است و برای استفاده از امتیاز یک سال تعجیل در ارتقای گروه‬
‫مالک عمل قرار گرفته و یا در اجرای فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری برای امتیاز حق شاغل مورد محاسبه قرار‬
 ‫‪ | 354‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫گرفته است‪ ،‬برای صدور گواهینامه نوع دوم (مهارتی‪ ،‬تخصصی و تخصصی‪ -‬پژوهشی) موضوع بند ‪/2‬د نظام آموزش کارکنان‬
‫دولت قابل احتساب نیست‪.‬‬
‫هاجر تحریری نیکصفت‪ -‬معاون راهبردی منابع انسانی‬

‫ماده (‪ -)59‬تدوین برنامههای آموزشی کارمندان و نحوه اجرا‬

‫ماده ‪ -59‬دستگاههای اجرایی مکلفند با رعایت مقررات این قانون و نظام آموزش کارمندان دولت‪ ،‬برنامههای‬
‫آموزشی کارمندان خود را تدوین نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند در قالب برنامههای آموزشی مصوب برای اجراء دورههای آموزشی مورد نیاز‬
‫خود با دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی انعقاد قرارداد نمایند‪ .‬همچنین دستگاههای مزبور میتوانند کلیه مراحل‬
‫طراحی‪ ،‬اجراء و ارزشیابی دورهها و فعالیتهای آموزشی و پژوهشی خود را به مؤسسات و مراکز آموزشی و پژوهشی‬
‫دولتی و غیردولتی که صالحیت فنی و تخصصی آنها به تأیید سازمان رسیده باشد‪ ،‬واگذار نمایند‪.‬‬

‫دستورالعمل اعتبارسنجی و تعیین صالحیت مراکز و مؤسسات آموزشی متقاضی برگزاری‬

‫دورههای آموزشی حضوری ویژه کارمندان دولت‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1558505‬مورخ ‪ 1396/09/18‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫به منظور بهرهمندی از ظرفیتها و توانمندیهای مؤسسات‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫آموزشی غیردولتی در چارچوب نظام آموزش کارمندان‬ ‫خدمات کشوری و سازمانهای مدیریت و برنامهریزی استان‬
‫دولت و در اجرای تبصره ماده (‪ )59‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫در راستای اجرای تبصره ماده (‪ )59‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری و ماده (‪ )4‬آییننامه اجرایی فصل نهم قانون مذکور‪،‬‬ ‫کشوری و ماده (‪ )4‬آییننامه اجرایی فصل نهم قانون مذکور‬
‫دستورالعمل اعتبارسنجی و تعیین صالحیت مراکز و‬ ‫موضوع "تعیین صالحیت و اعتبارسنجی مراکز و موسسات‬
‫مؤسسات آموزشی متقاضی برگزاری دورههای آموزشی‬ ‫آموزشی" و به منظور بهرهمندی دستگاههای اجرایی از‬
‫کارمندان دولت‪ ،‬به انضمام (‪ )2‬جدول و (‪ )18‬فرم پیوست‬ ‫ظرفیتها و توانمندیهای موسسات آموزشی غیردولتی‪ ،‬به‬
‫برای اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬ ‫پیوست دستورالعمل اعتبارسنجی و تعیین صالحیت مراکز‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اختصارات‪:‬‬ ‫و موسسات آموزشی متقاضی برگزاری دورههای آموزشی‬
‫حضوری ویژه کارمندان دولت برای اجراء ابالغ میگردد‪.‬‬
‫سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‪.‬‬
‫دستورالعمل اعتبارسنجی و تعیین صالحیت مراکز و‬
‫واحد استانی سازمان‪ :‬سازمان مدیریت و برنامهریزی استان‪.‬‬
‫مؤسسات آموزشی متقاضی برگزاری دورههای‬
‫حیطه آموزشی‪ :‬مجموعه آموزشهای تخصصی همسنخ که‬
‫آموزشی حضوری ویژه کارمندان دولت‬
‫از لحاظ موضوعی در یک حوزه قرار میگیرند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪355‬‬

‫‪ -1‬دریافت موافقت اصولی از سازمان یا واحد استانی‬ ‫مؤسسه‪ :‬به مرکز‪ ،‬مؤسسه‪ ،‬شرکت و انجمن علمی‪-‬آموزشی‬
‫سازمان‪ ،‬در صورت لزوم‪ ،‬به منظور ثبت و یا تغییر اساسنامه‬ ‫غیردولتی که درخواست اجرای دورههای آموزشی کارمندان‬
‫در مراجع قانونی برای برگزاری دورههای آموزشی کارمندان‬ ‫دولت در حیطهای خاص را داشته و پس از طی فرایند‬
‫دولت‪.‬‬ ‫اعتبارسنجی‪ ،‬از سازمان گواهینامه صالحیت دریافت‬
‫تبصره‪ :‬اخذ موافقت اصولی به منزله مجوز نهایی این سازمان‬ ‫مینمایند‪ ،‬اطالق میشود‪.‬‬
‫تلقی نمیگردد و برگزاری دورههای آموزشی کارکنان دولت‬ ‫اعتبارسنجی‪ :‬عبارت است از فرایند بررسی توان تخصصی و‬
‫منوط به اعتبارسنجی و دریافت "گواهینامه صالحیت"‬ ‫کیفیت مؤسسه آموزشی متقاضی‪ ،‬برای اعطای "گواهینامه‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫صالحیت" جهت اجرای دورههای آموزشی کارمندان دولت‬
‫‪ -2‬داشتن حداقل ‪ 60‬متر مربع فضای آموزشی (حداقل دو‬ ‫در حیطه‪ /‬حیطههای آموزشی مشخص‪.‬‬
‫کالس مجهز به امکانات آموزشی مناسب)‪ 35 ،‬متر مربع‬ ‫گواهینامه صالحیت‪ :‬مدرک و مجوزی است که پس از طی‬
‫فضای اداری و ‪ 15‬مترمربع امکانات رفاهی و فرهنگی‬ ‫فرایند اعتبار سنجی‪ ،‬توسط سازمان و یا واحدهای استانی‬
‫متناسب با ظرفیت آموزشی که به طور کامل و مستقل به‬ ‫سازمان برای مؤسسه متقاضی به عنوان مجوز برگزاری‬
‫صورت ملکی یا استیجاری در اختیار مؤسسه باشد (برای‬ ‫دورههای آموزشی مورد نیاز دستگاههای اجرایی در‬
‫یک حیطه آموزشی)‪.‬‬ ‫چارچوب نظام آموزش کارمندان دولت‪ ،‬در یک یا چند‬
‫‪ -3‬برخورداری از حداقل نیروی انسانی (‪ 1‬نفر کادر اداری‬ ‫حیطه آموزشی صادر میگردد (فرمهای شماره ‪ 17‬و ‪.)18‬‬
‫به ازای هر دو حیطه آموزشی مورد تقاضا‪ 1 ،‬نفر کارشناس‬ ‫گواهینامه صالحیت گستره استانی‪ :‬اجازه فعالیت برای‬
‫متخصص موضوعی به ازای هر حیطه آموزشی مورد تقاضا و‬ ‫برگزاری دورههای آموزشی کوتاهمدت به مؤسسه در سطح‬
‫‪ 1‬نفر کارشناس در رشتههای تحصیلی مرتبط با آموزش)‪.‬‬ ‫یک استان و در یک یا چند حیطه آموزشی‪.‬‬
‫‪ -4‬برخورداری مدیرعامل مؤسسه از حداقل مدرک تحصیلی‬ ‫گواهینامه صالحیت گستره کشوری‪ :‬اجازه فعالیت برای‬
‫علمی دانشگاهی فوق لیسانس یا معادل آن (بر اساس‬ ‫برگزاری دورههای آموزشی کوتاه مدت به مؤسسه در بیش‬
‫مجوزهای صادره از سوی سازمان) در رشتههای تحصیلی‬ ‫از یک استان و در یک یا چند حیطه آموزشی‪.‬‬
‫مرتبط با یکی از حیطههای آموزشی مورد تقاضا (در‬
‫ماده ‪ -2‬مؤسسه پس از طی فرآیند اعتبارسنجی و اخذ‬
‫خصوص سایر حیطههای آموزشی درخواستی‪ ،‬رشته‬
‫"گواهینامه صالحیت" از سازمان و یا واحدهای استان‬
‫تحصیلی اعضای هیئت مدیره مبنای تصمیمگیری میباشد)‪.‬‬
‫سازمان‪ ،‬میتواند دورههای آموزشی مورد نیاز دستگاههای‬
‫‪ -5‬برخورداری مدیر عامل از حداقل دو سال سابقه مدیریت‬ ‫اجرایی را در حیطه‪ /‬حیطههای آموزشی مشخص شده با‬
‫واحد آموزشی یا تدریس حداقل ‪ 200‬ساعت در زمینه‬ ‫رعایت ضوابط ای ن دستورالعمل و نظام آموزش کارمندان‬
‫حیطه آموزشی مورد تقاضا‪.‬‬ ‫دولت‪ ،‬برگزار نماید‪.‬‬
‫‪ -6‬احراز آشنایی مدیر عامل مؤسسه و کادر آموزشی با نظام‬ ‫ماده ‪ -3‬شرایط اعتبارسنجی‬
‫آموزش کارمندان دولت و دستورالعمل اعتبارسنجی توسط‬
‫الف) گستره استانی‪:‬‬
‫سازمان و واحدهای استانی سازمان‪.‬‬
 ‫‪ | 356‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫حیطه آموزشی مرتبط و در یک گروه از گروههای تعیین‬
‫شده در جدول شماره (‪" ،)2‬گواهینامه صالحیت" اخذ نماید‪.‬‬
‫همچنین مؤسسه میتواند در سایر حیطههای آموزشی گروه‬
‫مربوطه‪ ،‬پس از اتمام مدت اعتبار مجوز‪" ،‬گواهینامه‬
‫صالحیت" دریافت کند‪.‬‬
‫تذکر ‪ :1‬مدیر عامل و کادر آموزشی مؤسسه‪ ،‬پس از دریافت‬
‫"گواهینامه صالحیت" موظفند‪ ،‬حداکثر ظرف مدت یکماه‪،‬‬
‫در دوره آموزشی آشنایی با نظام آموزش کارمندان و دیگر‬
‫دوره هایی که از سوی سازمان برای مؤسسات تأیید‬
‫صالحیت شده پیشبینی میگردد‪ ،‬شرکت نمایند‪.‬‬

‫ب) گستره کشوری‬ ‫تذکر ‪ :2‬در صورت تغییر مدیرعامل مؤسسه و هر یک از کادر‬
‫آموزشی در طی مدت اعتبار "گواهینامه صالحیت"‪ ،‬افراد‬
‫متقاضیان اعتبارسنجی در گستره کشوری عالوه بر شرایط‬
‫جایگزین موظفند حداکثر ظرف مدت یک ماه از تاریخ‬
‫بند (الف) ماده (‪ ،)3‬باید دارای شرایط ذیل باشند‪:‬‬
‫انتصاب و اشتغال در مؤسسه‪ ،‬در خصوص گذراندن دوره‬
‫‪ -1‬بر اساس اساسنامه‪ ،‬مؤسسه اجازه فعالیت و تأسیس‬ ‫آموزشی و اخذ گواهینامه اقدام نمایند‪.‬‬
‫شعبه در استانهای دیگر را داشته باشد‪.‬‬
‫تذکر ‪ :3‬شروع فعالیت مؤسسه و برگزاری دورههای آموزشی‬
‫‪ -2‬توانمندی و صالحیت شعبات استانی مؤسسه متقاضی از‬ ‫برای دستگاههای اجرایی‪ ،‬پس از اخذ گواهینامه صالحیت‪،‬‬
‫حیث فضای آموزشی و غیرآموزشی‪ ،‬امکانات و تجهیزات و‬ ‫منوط به شرکت در دوره آموزشی "آشنایی با نظام آموزش‬
‫منابع انسانی (به عنوان یک واحد کامالً آموزشی واجد‬ ‫کارمندان دولت و دستورالعمل اعتبارسنجی" میباشد‪.‬‬
‫حداقل شرابط و ضوابط تعیین شده در بند "الف" فرم شماره‬
‫‪ -7‬ارائه تعهدنامه توسط مدیر عامل و اعضای هیأت مدیره‬
‫(‪ )2‬این دستورالعمل) در حیطه‪ /‬حیطههای آموزشی مورد‬
‫مؤسسه متقاضی‪ ،‬مبنی بر عدم شمول به مفاده اصل ‪141‬‬
‫تقاضای گستره کشوری به تأیید واحدهای استانی سازمان‪،‬‬
‫قانون اساسی بر اساس فرم شماره (‪.)11‬‬
‫که مؤسسه در آن استان فعالیت مینماید‪ ،‬رسیده باشد‪.‬‬
‫‪ -8‬دارا بودن شرایط ذیل برای مدیر عامل مؤسسه‪:‬‬
‫‪ -3‬دارا بودن سامانه مدیریت آموزش در تمام شعبات و‬
‫امکان مدیریت یکپارچه برنامههای آموزشی از بخش مرکزی‬ ‫‪ -1/8‬داشتن تابعیت ایرانی‪.‬‬
‫مؤسسه متقاضی‪.‬‬ ‫‪ -2/8‬نداشتن محکومیت کیفری مؤثر به استناد ماده (‪)25‬‬
‫‪ -4‬برگزاری حداقل (‪ )5‬دوره آموزشی تخصصی مرتبط با‬ ‫قانون مجازات اسالمی مستند به تأیید مراجع ذیربط‪.‬‬
‫حیطه‪ /‬حیطههای آموزشی مورد تقاضا‪.‬‬ ‫‪ -3/8‬عدم اعتیاد به مواد مخدر مستند به تأیید مراجع‬
‫‪ -5‬مؤسسه دارای گروه نیازسنجی و طراحی آموزشی‬ ‫ذیربط‪.‬‬
‫(حداقل ‪ 2‬نفر)‪ ،‬گروه برنامهریزی و اجرای آموزش (حداقل‬ ‫‪ -4/8‬حسن شهرت در حوزه فعالیت به تشخیص مرجع‬
‫‪ 4‬نفر) و گروه ارزشیابی و نظارت آموزشی (حداقل ‪ 2‬نفر)‬ ‫صادر کننده "گواهینامه صالحیت"‪.‬‬
‫در شعبه اصلی باشد‪.‬‬
‫‪ -5/8‬اقرار به التزام به قانون اساسی‪.‬‬
‫‪ -6‬کسب حداقل امتیازات گستره کشوری بر اساس جدول‬
‫‪ -9‬برخورداری مؤسسه از حداقلهای تعیین شده در فرم‬
‫شماره (‪.)1‬‬
‫شماره (‪ )2‬و ارایه مدارک مربوط‪.‬‬
‫تذکر‪ :‬درخواست اولیه مؤسسه متقاضی اعتبارسنجی در‬
‫تذکر‪ :‬مؤسسه در صورت دارا بودن شرایط الزم بر اساس‬
‫گستره کشوری به سازمان ارایه میشود و واحدهای استانی‬
‫امتیازات جدول شماره (‪ ،)1‬میتواند ابتدا حداکثر در سه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪357‬‬

‫تذکر‪ :‬واحد استانی سازمان الزم است پس از صدور‬ ‫سازمان بر اساس درخواست سازمان‪ ،‬نسبت به بررسی و‬
‫"گواهینامه صالحیت"‪ ،‬اطالعات وضعیت نهایی اعتبارسنجی‬ ‫جمع آوری اطالعات در چارچوب ضوابط این دستورالعمل‬
‫مؤسسه را بر اساس فرم شماره (‪ )12‬و نسخهای از‬ ‫از شعبات مؤسسه متقاضی در استان اقدام و برای صدور‬
‫"گواهینامه صالحیت" صادر شده را همراه با فرم شماره (‪)13‬‬ ‫مجوز به سازمان ارسال خواهند کرد‪.‬‬
‫به سازمان ارسال نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬فرآیند درخواست اعتبارسنجی برای اخذ‬
‫‪ -4‬واحدهای استانی سازمان و سازمان پس از صدور‬ ‫"گواهینامه صالحیت"‪:‬‬
‫"گواهینامه صالحیت" مؤسسه‪ ،‬نسبت به ابالغ و تحویل‬
‫‪ -1‬تکمیل و ارایه فرمهای شماره (‪ )5( ،)4( ،)3( ،)1‬و (‪)6‬‬
‫گواهینامه بر اساس فرم شماره (‪ )14‬اقدام مینمایند‪.‬‬
‫و مدارک و مستندات مورد نظر در فرم شماره (‪ ،)2‬همچنین‬
‫ماده ‪ -5‬فرایند تمدید اعتبار گواهینامه صالحیت‪:‬‬ ‫ارایه مدارک و مستندات الزم براساس فرم شماره (‪ )8‬حسب‬
‫‪ -1‬ارایه درخواست به واحد استانی سازمان و یا سازمان‪ ،‬سه‬ ‫ضرورت و نیاز مؤسسه‪ ،‬به واحد استانی سازمان (برای گستره‬
‫ماه قبل از انقضای "گواهینامه صالحیت"‪.‬‬ ‫استانی) و یا به سازمان (برای گستره کشوری) به منظور‬
‫بررسی مدارک ارسالی و بازدید از مؤسسه متقاضی (بر اساس‬
‫‪ -2‬ارایه گزارش از آخرین وضعیت مؤسسه در متغیرهای‬
‫فرم شماره ‪.)7‬‬
‫اعتبارسنجی از سوی مؤسسه‪ ،‬از حیث حفظ حداقل شرایط‬
‫و امتیازات‪.‬‬ ‫‪ -2‬در گستره استانی‪ ،‬واحدهای استانی سازمان بر اساس‬
‫نتیجه بررسی مستندات ارایه شده و گزارش بازدیدها‪ ،‬اقدام‬
‫‪ -3‬احراز تداوم شرایط و ضوابط و حفظ حداقلها و امتیازات‬
‫به صدور "گواهینامه صالحیت" و افزایش و یا تغییر حیطه‬
‫تعیین شده در این دستورالعمل‪.‬‬
‫آموزشی و نیز تمدید "گواهینامه صالحیت" مینماید‪ .‬در‬
‫‪ -4‬عقد قرارداد و اجرای حداقل (‪ )5‬دوره آموزشی شغلی‬ ‫گستره کشوری‪ ،‬سازمان بر اساس نتیجه بررسی مستندات‬
‫برای دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬ ‫ارایه شده و گزارش بازدیدها و اطالعات دریافتی از واحدهای‬
‫خدمات کشوری در هر حیطه آموزشی در مدت اعتبار‬ ‫استانی سازمان‪ ،‬اقدام به صدور "گواهینامه صالحیت" و‬
‫آخرین "گواهینامه صالحیت" در هر استان و کسب‬ ‫افزایش و یا تغییر حیطه آموزشی و نیز تمدید "گواهینامه‬
‫رضایتمندی حداقل ‪ 80‬درصد دستگاههای اجرایی به‬ ‫صالحیت" مینماید‪.‬‬
‫صورت مکتوب‪.‬‬
‫‪ -3‬در صورت احراز شرایط مؤسسه و تأیید واحدهای استانی‬
‫تبصره‪ :‬در صورت عدم برگزاری حداقل دوره آموزشی تعیین‬ ‫سازمانی و یا سازمان‪" ،‬گواهینامه صالحیت" متقاضی به‬
‫شده در هر یک از حیطههای آموشی دریافتی‪ ،‬حیطه‬ ‫مدت ‪ 3‬سال صادر خواهد شد‪ .‬کلیه مجوزها و‬
‫مربوطه از فهرست "گواهینامه صالحیت" حذف میشود‪ .‬در‬ ‫گواهینامههای صالحیت بدون تاریخ صادره از سوی سازمان‬
‫این حالت مؤسسه حق تقاضا برای فعالیت در آن حیطه را‬ ‫از زمان صدور به مدت ‪ 3‬سال دارای اعتبار میباشند و‬
‫تا مدت یک سال نخواهد داشت‪.‬‬ ‫تمدید "گواهینامه صالحیت" منوط به ممیزی و احراز‬
‫‪ -5‬رعای ت کامل ضوابط و مقررات مندرج در این‬ ‫شرایط مورد نظر بر اساس این دستورالعمل و برخورداری از‬
‫دستورالعمل و بخشنامههای مربوط به نظام آموزش‬ ‫حداقل عملکرد آموزشی خواهد بود‪.‬‬
 ‫‪ | 358‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -3‬ارایه اسامی شرکت کنندگان در آزمون دوره به تفکیک‬ ‫کارمندان دولت و نداشتن تخلف در مدت اعتبار آخرین‬
‫پذیرفته شدگان و پذیرفته نشدگان به واحد استانی سازمان‬ ‫"گواهینامه صالحیت"‪.‬‬
‫‪ -4‬استفاده از مدرسین واجد صالحیت‪ ،‬بر اساس نظام‬ ‫‪ -6‬کسب امتیازات الزم در فرایند ارزیابی و نظارت دورهای‬
‫آموزش کارمندان دولت و با برخورداری از شرایط ذیل‪:‬‬ ‫بر اساس فرمهای شماره (‪ )9‬و (‪ )10‬این دستورالعمل (عدم‬
‫‪ -‬داشتن حداقل مدرک تحصیلی فوق لیسانس‬ ‫کسب حداقل ‪ 50‬درصد از نمره ارزیابی ساالنه بر اساس‬
‫فرمهای شماره ‪ 9‬و ‪ 10‬این دستورالعمل‪ ،‬منجر به عدم‬
‫‪ -‬مرتبط بودن مدرک تحصیلی با موضوع تدریس یا ‪ 4‬سال‬
‫تمدید گواهینامه صالحیت خواهد شد)‪.‬‬
‫تجربه کاری در رابطه با موضوع تدریس‪.‬‬
‫‪ -7‬ارایه گزارش عملکرد مربوط به دورههای برگزار شده بر‬
‫‪ -‬دارا بودن سابقه تدریس (حداقل ‪ 200‬ساعت) در‬
‫اساس فرم شماره (‪ )15‬به تفکیک حیطههای آموزشی‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی و یا مؤسسات آموزش عالی کشور‪.‬‬
‫‪ -8‬ارایه مستندات مربوط به استفاه از مدرسان واجد‬
‫‪ -5‬برگزاری آزمون برای دورههای آموزشی برگزار شده و‬
‫صالحیت و شرایط‪.‬‬
‫صدور گواهینامه پایان دوره (بر اساس فرم شماره ‪ )16‬برای‬
‫شرکت کنندگانی که حد نصاب امتیاز (‪ )%60‬الزم را از‬ ‫ماده ‪ -6‬مؤسسه تأیید صالحیت شده‪ ،‬باید صرف ًا در حیطه‪/‬‬
‫آزمون پایان دوره کسب کرده باشند‪ ،‬با امضای مشترک‬ ‫حیطههای آموزشی قید شده در "گواهینامه صالحیت" و‬
‫دستگاه اجرایی مربوط و مؤسسه برگزار کننده دوره آموزشی‬ ‫مطابق با مقررات و ضوابط آموزش کارمندان دولت از جمله‬
‫عناوین دورههای مصوب سازمان و یا دستگاههای اجرایی و‬
‫‪ -6‬استفاده از سرفصلها و محتوای آموزشی مورد تأیید‬
‫با استفاده از مدرسان تأیید صالحیت شده و واجد شرایط‬
‫سازمان در دورههای آموزشی‪.‬‬
‫فعالیت نمایند‪.‬‬
‫‪ -7‬ارایه مستندات مربوط به پرداخت کسور قانونی‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬مؤسسه تأیید صالحیت شده مجاز به تعریف‬
‫ماده ‪ -9‬موارد و مصادیق تخلف برای مؤسسات تأیید‬ ‫دورههای آموزشی خارج از دورههای ابالغی سازمان و‬
‫صالحیت شده‪:‬‬ ‫دورههای مصوب دستگاهای اجرایی برای کارمندان دولت‬
‫‪ -1‬عدم همکاری و استنکاف از ارائه اطالعات و آمار مورد‬ ‫نمیباشد و صرفاً مجری دورههای مورد نیاز دستگاههای‬
‫درخواست سازمان یا واحدهای استانی سازمان در چارجوب‬ ‫اجرایی خواهد بود‪.‬‬
‫مقررات و ضوابط حاکم بر نظام آموزش کارمندان دولت‪.‬‬ ‫ماده ‪ -8‬وظایف مؤسسه پس از اخذ "گواهینامه صالحیت"‬
‫‪ .2‬ارائه اطالعات خالف واقع به نمایندگان اعزامی از سازمان‪،‬‬ ‫در برگزاری دورههای آموزشی دستگاههای اجرایی‪:‬‬
‫دستگاههای اجرایی طرف قرارداد و واحدهای استانی‬ ‫‪ -1‬اعالم عناوین دورههای آموزشی‪ ،‬زمان شروع و پایان‬
‫سازمان‪.‬‬ ‫دوره‪ ،‬زمان برگزاری آزمون‪ ،‬عنوان دستگاه اجرایی‪،‬‬
‫‪ .3‬عدم رعایت مقررات و ضوابط نظام آموزش کارمندان‬ ‫فراگیران‪ ،‬و‪ ...‬به واحد استانی قبل از برگزاری دوره‪.‬‬
‫دولت و سایر بخشنامههای ابالغی مربوط‪.‬‬ ‫‪ -2‬نظرسنجی از شرکت کنندگان در خصوص کیفیت دوره‬
‫از ابعاد مختلف و مستندسازی نتایج برای بهبود مستمر‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪359‬‬

‫‪( 2‬اصالحی بخشنامه شماره ‪ 368024‬مورخ‬ ‫‪ -4‬اجرای دورههای غیرمصوب برای کارمندان دستگاههای‬
‫‪ -)1398/07/07‬در صورت تکرار تخلفات مندرج در بند‬ ‫اجرایی بدون هماهنگی و خارج از چارچوبهای تعیین شده‬
‫(‪ ،)1‬مجوز صادره لغو و مؤسسه ذیربط برای مدت (‪ )2‬سال‬ ‫در نظام آموزش کارمندان‪.‬‬
‫از دریافت گواهینامه محروم میگردد‪.‬‬ ‫‪ -5‬صدور گواهی خالف مبنی بر شرکت افراد در دوره‬
‫‪( 3‬الحاقی مورخ ‪ -)1398/07/07‬در صورت محرز شدن‬ ‫آموزشی و صدور گواهینامه برای کارمندان دولت بدون‬
‫ارائه مدارک‪ ،‬مستندات و اطالعات خالف واقع برای دریافت‬ ‫شرکت در دوره آموزشی و آزمونهای پایان دوره‪.‬‬
‫گواهینامه صالحیت از سوی مؤسسه در هر زمان‪ ،‬مجوز‬ ‫‪ -6‬جعل و یا مخدوش نمودن گواهینامه‪ ،‬مدارک و مستندات‬
‫صادره لغو و مؤسسه مربوطه برای یک دوره (‪ 3‬سال)‪ ،‬از‬ ‫ارائه شده به سازمان‪ ،‬واحد استانی سازمان‪ ،‬دستگاههای‬
‫دریافت گواهینامه صالحیت محروم میشود‪.‬‬ ‫اجرایی و کارمندان دولت‪.‬‬
‫‪( 4‬الحاقی مورخ ‪ -)1398/07/07‬در صورت عدم پایبندی‬ ‫‪ -7‬انتقال یا واگذاری "گواهینامه صالحیت" به اشخاص‬
‫به مقررات و ضوابط مندرج در نظام آموزش کارمندان دولت‬ ‫حقیقی یا حقوقی دیگر‪.‬‬
‫و سایر موارد ابالغی از سوی سازمان و تکرار تخلف از ضوابط‬
‫‪ -8‬تغییر فضا و مکان‪ ،‬تعطیلی دورههای آموزشی قبل از‬
‫و مقررات آموزش کارکنان و دستورالعمل اعتبارسنجی‪،‬‬
‫اتمام دوره آموزشی بدون اعالم کتبی به واحد استانی‬
‫مجوز صادره لغو و مؤسسه ذیربط برای مدت (‪ )2‬سال از‬
‫سازمان و دستگاه اجرایی مربوط‪.‬‬
‫دریافت گواهینامه صالحیت محروم میگردد‪.‬‬
‫‪ -9‬ارتکاب اعمال مغایر با قانون و شرع توسط مسئولین و‬
‫‪( 5‬الحاقی مورخ ‪ -)1398/07/07‬در صورت اعالم ممنوعیت‬
‫کادر آموزشی و اداره مؤسسه‪.‬‬
‫فعالیت مؤسسه توسط مراجع قانونی‪ ،‬مجوز صادره لغو و‬
‫مؤسسه مربوطه تا زمان رفع ممنوعیت فعالیت از طرف‬ ‫‪ -10‬برگزاری دورههای آموزشی برای کارمندان دولت‪ ،‬خارج‬
‫مراجع مربوطه‪ ،‬از دریافت گواهینامه صالحیت محروم‬ ‫از حیطه یا حیطههای آموزشی قید شده در "گواهینامه‬
‫میشود‪.‬‬ ‫صالحیت"‪.‬‬

‫‪( 6‬الحاقی مورخ ‪ -)1398/07/07‬در صورت احراز تخلف در‬ ‫‪ -11‬عدم ارسال گزارش شروع بکار و برگزاری دوره آموزشی‬
‫هر یک از موارد مربوط به بندهای ‪ 7 ،6 ،5 ،2‬و ‪ 9‬ماده (‪)9‬‬ ‫و آزمون به واحدهای استانی سازمان توسط مؤسسه تأیید‬
‫دستورالعمل‪ ،‬مجوز صادره لغو و مؤسسه ذیربط برای یک‬ ‫صالحیت شده‪.‬‬
‫دوره (‪ 3‬سال)‪ ،‬از دریافت گواهینامه صالحیت محروم‬ ‫‪ -12‬عدم ارسال گزارشهای ششماهه فعالیتهای آموزشی‬
‫میگردد‪.‬‬ ‫در خصوص آموزش کارمندان دولت به سازمان‪ ،‬توسط‬
‫‪( 7‬الحاقی مورخ ‪ -)1398/07/07‬پس از انقضای مدت‬ ‫مؤسسه تأیید صالحیت شده در گستره کشوری‪.‬‬
‫محرومیت‪ ،‬در صورت ارتکاب مجدد هر یک از تخلفات‬ ‫ماده ‪ -10‬اقدامات و پیامدها پیشبینی شده برای تخلفات‪:‬‬
‫موضوع ماده (‪ )9‬دستورالعمل که به لغو مجدد مجوز منجر‬
‫‪ -1‬تذکر کتبی برای بار اول و درج در پرونده توسط‬
‫گردد‪ ،‬مدت محرومیت دریافت گواهینامه صالحیت‪ ،‬به‬
‫واحدهای استانی سازمان و یا سازمان‪ ،‬در صورت احراز‬
‫میزان دو برابر خواهد بود‪.‬‬
‫تخلفات مندرج در بندهای (‪ 11 ،10 ،8 ،4 ،3 ،1‬و ‪)12‬‬
‫ماده (‪ )9‬این دستورالعمل‪.‬‬
 ‫‪ | 360‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شورای گسترش آموزش عالی هستند‪ ،‬مشمول مفاد این‬ ‫‪( 8‬الحاقی مورخ ‪ -)1398/07/07‬در موارد تخلف یادشده‪،‬‬
‫ماده میباشند‪.‬‬ ‫مدیر عامل مؤسسه نیز مشمول محرومیتهای مقرر خواهد‬
‫تذکر‪ :‬بدیهی است عقد قرارداد با دستگاههای اجرایی و‬ ‫بود و جابجایی وی به مراکز و مؤسسات آموزشی دیگر (به‬
‫اجرای دورههای آموزشی کوتاه مدت در چارچوب نظام‬ ‫عنوان مدیر عامل یا عضو هیأت مدیره) رافع محرومیت‬
‫آموزش کارمندان باید در حوزههای فعالیت تخصصی‬ ‫نخواهد بود‪.‬‬
‫مؤسسات آموزش عالی که در آن حوزهها‪ ،‬دورههای علمی‬ ‫ماده ‪ -11‬سازمان و یا واحد استانی سازمان موظفند در‬
‫بلندمدت با مجوز قطعی شورای گسترش آموزش عالی‬ ‫صورت مشاهده هر گونه تخلف در مؤسسات تأیید صالحیت‬
‫برگزار میکنند‪ ،‬باشد‪.‬‬ ‫شده یا دریافت گزارشی از دستگاههای اجرایی‪ ،‬بالفاصله‬
‫‪ )3‬مؤسسات تأیید صالحیت شده‪ ،‬دانشگاهها و مؤسسات‬ ‫مراتب را پس از بررسی‪ ،‬کتباً به مؤسسه مورد نظر ابالغ‬
‫آموزش عالی موظفند هر ششماه یک بار اطالعات مربوط‬ ‫نماید‪ .‬مؤسسه موظف است حداکثر ظرف مدت پانزده روز‬
‫به دورههای اجرا شده برای کارمندان دولت را به تفکیک‬ ‫از تاریخ نامه‪ ،‬دالی ل مکتوب‪ ،‬مدارک و مستندات الزم را به‬
‫دورههای آموزشی‪ ،‬دستگاه متقاضی‪ ،‬تعداد شرکتکنندگان‬ ‫سازمان و یا واحد استانی سازمان ارایه نمایند‪ .‬سازمان و یا‬
‫در هر دوره و خالصه نتایج ارزیابی دورهها را به واحد استانی‬ ‫واحد استانی سازمان پس از اخذ مستندات از مؤسسه‪،‬‬
‫سازمان محل فعالیت ارسال نمایند‪.‬‬ ‫نسبت به بررسی موضوعات تخلف اقدام و تصمیمات اتخاذ‬
‫شده را به مدیرعامل مؤسسه و دیگر مراجع قانونی حسب‬
‫ماده ‪ -13‬مراکز‪ ،‬مؤسسات و واحدهای آموزشی وابسته و یا‬
‫مورد‪ ،‬ابالغ مینماید‪ .‬واحدهای استانی سازمان نسخهای از‬
‫تابعه دستگاههای اجرایی که ساختار تشکیالتی آنها به‬
‫تصمیمات اتخاذ شده را به همراه سوابق و مستندات به‬
‫تصویب سازمان رسیده و به عنوان متولی آموزش کارمندان‬
‫سازمان ارسال مینماید‪.‬‬
‫آن دستگاه شناخته شدهاند‪ ،‬صرفاً میتوانند برای کارمندان‬
‫دستگاه متبوع خود و واحدهای تابعه‪ ،‬دورههای آموزشی را‬ ‫ماده ‪ -12‬با عنایت به تبصره ماده (‪ )59‬قانون مدیریت‬
‫مطابق نظام آموزش کارمندان دولت و مقررات مربوطه‪ ،‬اجرا‬ ‫خدمات کشوری‪ ،‬دستگاههای اجرایی میتوانند برای اجرای‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫دورههای آموزشی منطبق با مقررات نظام آموزشی کارمندان‬
‫دولت و اصالحات آن و با رعایت سایر ضوابط و مقررات‬
‫ماده ‪ -14‬مؤسسه تأیید صالحیت شده صرفاً میتواند‬
‫موضوعه‪ ،‬ضمن توجه به موارد ذیل‪ ،‬با دانشگاهها‪ ،‬مراکز و‬
‫دورههای آموزشی مربوط به هر یک از حیطههای آموزشی‬
‫مؤسسات آموزش عالی عقد قرارداد نمایند‪:‬‬
‫تعیین شده را (جدول شماره ‪ )2‬که بر اساس "طرح‬
‫طبقهبندی و ارزشیابی مشاغل" تعریف شده است و دورههای‬ ‫‪ )1‬مؤسسه آموزش عالی غیردولتی تا زمانی که وزارت علوم‪،‬‬
‫عمومی ابالغی مرتبط با هر یک از حیطههای آموزشی را‬ ‫تحقیقات و فناوری (شورای گسترش آموزش عالی) آنها را‬
‫(که به هنگام طراحی از سوی سازمان تعیین میگردد) در‬ ‫به عنوان مؤسسه آموزش عالی دارای مجوز قطعی برگزاری‬
‫چارچوب نظام آموزش کارمندان‪ ،‬برگزار نماید‪.‬‬ ‫دورههای بلندمدت علمی‪ ،‬تأیید مینماید مشمول این ماده‬
‫خواهند بود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬سازمان میتواند عناوین حیطه آموزشی مورد‬
‫درخواست مؤسسه متقاضی را در صورت عدم مطابقت با‬ ‫‪ )2‬مؤسسات آموزش عالی دانشگاه جامع علمی‪ -‬کاربردی‬
‫عنوان حیطه آموزشی در جدول شماره (‪ ،)2‬پس از‬ ‫که مستقیم ًا زیر نظر آن دانشگاه فعالیت مینمایند و دارای‬
‫مجوز قطعی برگزاری دورههای بلند مدت آموزشی عملی از‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪361‬‬

‫مؤسسه تأیید صالحیت شده بازدید بعمل آورده و آنها را‬ ‫بررسیهای الزم بر اساس ظرفیت و توانمندی مؤسسه‬
‫مورد ارزیابی قرار دهند و نتایج ارزیابی را در تمدید مجوز و‬ ‫متقاضی و در چارچوب نظام طبقه بندی مشاغل دولتی‪،‬‬
‫گسترش حیطه آموزشی مؤسسه‪ ،‬اعمال نماید‪.‬‬ ‫تعیین نماید‪.‬‬

‫ال بر اساس بخشنامه شماره‬

‫ماده ‪ -17‬مؤسساتی که قب ً‬ ‫ماده ‪ -15‬مسئولین حسن اجرای این دستورالعمل و‬
‫‪ 200/51875‬مورخ ‪ 1389/10/09‬اعتبارسنجی و‬ ‫پاسخگویی در موارد مربوط به وظایف مؤسسه تأیید‬
‫"گواهینامه صالحیت" دریافت کردهاند‪ ،‬میتوانند تا پایان‬ ‫صالحیت شده و دیگر موارد مذکور در این دستورالعمل‪ ،‬بر‬
‫مدت اعتبار مجوز‪ ،‬به فعالیت خود ادامه دهند‪ .‬بدیهی است‬ ‫عهده مدیرعامل مؤسسه میباشد‪.‬‬
‫که پس از پایان مدت اعتبار مجوز‪ ،‬بر اساس شرایط این‬
‫ماده ‪ -16‬مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این‬
‫دستورالعمل اعتبارسنجی خواهد شد‪.‬‬
‫دستورالعمل و عملکرد مؤسسات تأیید صالحیت شده در‬
‫ماده ‪ -18‬این دستورالعمل مشتمل بر (‪ )18‬ماده‪)3( ،‬‬ ‫برگزاری دورههای آموزشی دستگاههای اجرایی بر عهده‬
‫تبصره‪ )8( ،‬تذکر‪ )2( ،‬جدول و (‪ )18‬فرم بوده و با ابالغ آن‬ ‫واحدهای استانی سازمان در همان استان و نظارت کالن در‬
‫بخشنامههای شماره ‪ 200/51875‬مورخ ‪ 1389/10/09‬و‬ ‫کلیه استانها بر عهده سازمان میباشد‪.‬‬
‫شماره ‪ 19138‬مورخ ‪ 1394/02/16‬لغو میگردد‪.‬‬ ‫تذکر‪ :‬واحدهای استانی سازمان موظف هستند حداقل هر‬
‫جمشید انصاری‬ ‫ششماه یک بار بر اساس فرمهای شماره (‪ 9‬و ‪ )10‬از‬

‫نحوه احراز صالحیت تدریس و اجرای برنامه تربیت مدرسان دورههای آموزشی کارکنان دولت‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 464185‬مورخ ‪ 1397/8/29‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫واحدهای استانی سازمان‪ :‬سازمانهای مدیریت و‬ ‫در اجرای بند (‪ )4‬بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ‬
‫برنامهریزی استان‬ ‫‪( 1390/1/30‬موضوع نظام آموزش کارمندان دولت) و ماده‬
‫مؤسسات آموزشی مورد تأیید‪ :‬مؤسسات و مراکز آموزشی‬ ‫(‪ )5‬اصالحیه نظام آموزش کارکنان موضوع بخشنامه شماره‬
‫هستند که بر اساس دستورالعمل اعتبارسنجی و تعیین‬ ‫‪ 200/92/18819‬مورخ ‪ 1392/11/14‬و به منظور ایجاد‬
‫صالحیت مؤسسات و مراکز آموزشی متقاضی برگزاری‬ ‫بسترهای الزم برای بهرهمندی از مدرسان واجد صالحیت‬
‫دورههای آموزشی کارکنان (موضوع بخشنامه شماره‬ ‫تدریس در دورههای آموزشی کارکنان دولت‪" ،‬دستورالعمل‬
‫‪ 1558505‬مورخ ‪" )1396/9/18‬گواهینامه صالحیت"‬ ‫نحوه احراز صالحیت تدریس و اجرای برنامه تربیت مدرسان‬
‫دریافت کردهاند‪.‬‬ ‫دورههای آموزشی کارکنان دولت" برای اجراء ابالغ میگردد‪.‬‬

‫نظام آموزش‪ :‬نظام آموزش کارکنان دولت موضوع بخشنامه‬
‫شماره ‪ 200/1834‬مورخ ‪ 1390/1/30‬و اصالحیه آن به‬
‫شماره ‪ 200/92/18819‬مورخ ‪1392/11/14‬‬
‫شرایط عمومی تدریس‪ :‬به مجموعه شرایط و توانمندیهای‬
‫عمومی تدریس اشاره دارد که موجب میشود مدرس در‬
‫‪ )1‬اختصارات و تعاریف‪:‬‬
‫سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫دستگاه اجرایی‪ :‬تمامی دستگاههای اجرایی مشمول قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫مرکز‪ :‬مرکز آموزش مدیریت دولتی‬
 ‫‪ | 362‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ )4‬شرایط عمومی و فرآیند احراز صالحیت مدرسان‪:‬‬ ‫انتقال محتوای آموزشی در فرایند یاددهی‪ -‬یادگیری مؤثرتر‬
‫شرایط عمومی و فرایند احراز صالحیت موضوعی مدرسان‬ ‫عمل نموده و یادگیری فراگیران را افزایش دهد‪.‬‬
‫متقاضی تدریس در دورههای آموزشی کارکنان دولت‪ ،‬به‬ ‫صالحیت موضوعی تدریس‪ :‬به مجموعه توانمندیهای‬
‫شرح ذیل میباشد‪:‬‬ ‫اختصاصی و موضوعی در حیطههای خاص اشاره دارد که‬
‫الف) شرایط عمومی مدرسان‪:‬‬ ‫موجب میشود مدرس محتوای تخصصی‪ -‬کاربردی به روز‬
‫و معتبری را در فرایند یاددهی ‪ -‬یادگیری به فراگیران انتقال‬
‫‪/1‬الف‪ -‬اعتقاد به دین مبین اسالم یا یکی از ادیان شناخته‬
‫دهد به گونه ای که باعث ایجاد و ارتقاء سطح دانش و مهارت‬
‫شده در قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‬
‫آنها شود‪.‬‬
‫‪/2‬الف‪ -‬التزام به قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‬
‫مدرسان تأیید صالحیت شده‪ :‬مدرسانی هستند که شرایط‬
‫‪/3‬الف‪ -‬دارا بودن حداقل مدرک کارشناسی ارشد یا معادل‬ ‫عمومی و صالحیت موضوعی آنها برای تدریس دورههای‬
‫آن که دارای ارزش استخدامی باشد‪.‬‬ ‫آموزشی کارکنان دولت بر اساس این دستورالعمل تأیید‬
‫‪/3‬الف‪ -‬تکمیل فرم "اطالعات عمومی متقاضیان تدریس"‬ ‫شده است‪.‬‬
‫(پیوست شماره یک) و ارایه تصاویر مستندات مربوط‪ ،‬به‬ ‫‪ )2‬اهداف‪:‬‬
‫مرکز با واحدهای استانی سازمان‪.‬‬
‫‪ -2/1‬ایجاد بستر مناسب برای شناسایی و توانمندسازی‬
‫‪/4‬الف‪ -‬شرکت در دورههای آموزشی تربیت مدرس موضوع‬ ‫مدرسان واجد صالحیت تدریس در دورههای آموزشی‬
‫بند (‪ )5‬این دستورالعمل و کسب (‪ )%70‬درصد کل امتیاز‬ ‫کارکنان دولت‬
‫هر دوره‪.‬‬
‫‪ -2/2‬ممیزی مهارتها و تواناییهای علمی و آموزشی‬
‫تبصره‪ :‬اعضای هیأت علمی‪ ،‬معلمان و افرادی که دارای‬ ‫مدرسان به منظور انتخاب مدرسان واجد صالحیت تدریس‬
‫مدارک تحصیلی مرتبط با رشته علوم تربیتی (کلیه گرایش‬ ‫در دورههای آموزشی کارکنان دولت‬
‫ها) هستند از شرکت در برنامه تربیت مدرس معاف بوده و‬
‫‪ -2/3‬ساماندهی و حصول اطمینان از شرایط عمومی و‬
‫نیازی به "گواهینامه مدرسی" ندارند‪ .‬کسانی که "گواهینامه‬
‫صالحیتهای موضوعی مدرسان دورههای آموزشی کارکنان‬
‫مدرسی" از مراجع معتبر داخلی و خارجی دریافت کردهاند‪،‬‬
‫دولت‬
‫در صورت تشخیص و تأیید اعتبار آن از سوی مرکز یا‬
‫واحدهای استانی سازمان‪ ،‬نیازی به شرکت در دورههای‬ ‫‪ -2/4‬ایجاد بستر مناسب برای استفاده دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫تربیت مدرس ندارند‪ .‬در هر صورت این دسته از افراد باید‬ ‫مرکز‪ ،‬واحدهای استانی سازمان و مؤسسات آموزشی مورد‬
‫دورههای آموزشی "آشنایی با نظام کارکنان دولت" و "نظام‬ ‫تأیید از مدرسان دارای شرایط عمومی و صالحیتهای‬
‫اداری ایران" را با موفقیت طی نموده و گواهی آن را ارایه‬ ‫موضوعی در آموزش کارکنان دولت‬
‫نمایند‪ .‬در موارد استثناء شرکت برخی از افراد صاحب نظر‬ ‫‪ )3‬دستگاههای اجرایی‪ ،‬مرکز‪ ،‬واحدهای استانی سازمان و‬
‫در دورههای مذکور با تشخیص و تأیید مرکز و واحدهای‬ ‫مؤسسات آموزشی مورد تأیید در برگزاری دورههای آموزشی‬
‫استانی سازمان ضروری نمیباشد‪.‬‬ ‫باید از مدرسانی استفاده نمایند که عالوه بر دارا بودن‬
‫ب) احراز صالحیت موضوعی متقاضیان تدریس‪:‬‬ ‫صالحیت موضوعی تدریس‪ ،‬دارای "گواهینامه مدرسی"‬
‫باشند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪363‬‬
‫‪/2‬ب‪ -‬دستگاههای اجرایی و مؤسسات مورد تأیید موظفند‬
‫پس از احراز صالحیت موضوعی و حصل اطمینان‪ ،‬متقاضیان‬
‫تدریس را جهت طی دورههای آموزشی تربیت مدرس‬
‫(موضوع بند ‪ 5‬این دستورالعمل) و اخذ "گواهینامه مدرسی"‬
‫به مرکز یا واحدهای استانی سازمان معرفی نمایند‪.‬‬
‫‪/3‬ب‪ -‬مرکز و واحدهای استانی سازمان میتوانند به منظور‬
‫برگزاری دورههای آموزشی موضوع جدول بند (‪ )5‬این‬
‫دستورالعمل به صورت دوره ای اعالم فراخوان نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬هزینه شرکت در دورههای تربیت مدرس برای‬
‫دریافت "گواهینامه مدرسی" که به صورت ساالنه توسط‬
‫مرکز تعیین میشود‪ ،‬بر عهده متقاضیان تدریس در‬
‫دورههای آموزشی ضمن خدمت میباشد‪ .‬بدیهی است‬
‫داشتن "گواهینامه مدرسی" هیچگونه حقی را برای دارندگان‬
‫آن ایجاد نمیکند و استفاده از توان تدریس اینگونه افراد‬
‫منوط به نیاز دستگاههای اجرایی‪ ،‬مرکز‪ ،‬واحدهای استانی‬
‫سازمان و مؤسسات آموزشی مورد تأیید در حیطه آموزشی‬
‫مربوطه در هنگام برگزاری دورهها خواهد بود‪.‬‬
‫‪/4‬ب‪ -‬صالحیت موضوعی خاص برای تدریس در برخی از‬
‫دورههای آموزشی (نظیر دورههای منشور حقوق شهروندی‪،‬‬
‫حقوق شهروندی در نظام اداری‪ ،‬دورههای توجیهی بدو‬
‫خدمت و‪ )...‬حسب مورد‪ ،‬به هنگام ابالغ اینگونه دورهها‬
‫توسط سازمان تعیین میگردد‪.‬‬
‫‪ )5‬عناوین دورههای آموزشی تربیت مدرس‬
‫دورههای آموزشی تربیت مدرس به شرح جدول ذیل‬
‫میباشد‪:‬‬
‫سرفصلهای آموزشی‬ ‫میزان ساعت‬
‫پیوست میباشد‬ ‫‪4‬‬ ‫آشنایی با نظام آموزشی کارکنان دولت و مقررات مربوط‬
‫پیوست میباشد‬ ‫‪4‬‬
‫پیوست میباشد‬ ‫‪8‬‬
‫احراز صالحیت موضوعی متقاضیان تدریس در دورههای‬
‫مشاغل عمومی و دورههای عمومی مدیریتی توسط مرکز یا‬
‫واحدهای استانی سازمان و مدرسان دورههای مشاغل‬
‫اختصاصی توسط دستگاه اجرایی مربوطه و مؤسسات‬
‫آموزشی مورد تأیید در حیطه آموزشی مربوطه بر اساس فرم‬
‫"اطالعات موضوعی متقاضیان تدریس" (پیوست شماره دو)‬
‫و اخذ مستندات مربوطه‪ ،‬انجام میگیرد‪.‬‬
‫احراز صالحیت موضوعی متقاضیان تدریس در مشاغل‬
‫عمومی و دورههای عمومی مدیریتی از سوی مرکز یا‬
‫واحدهای استانی سازمان‪ ،‬به تفکیک موضوعات‪" :‬اداری‪-‬‬
‫مدیریتی"‪" ،‬مالی"‪" ،‬فرهنگی"‪" ،‬هنری"‪" ،‬اجتماعی"‪" ،‬فناوری‬
‫اطالعات"‪" ،‬حقوقی"‪" ،‬روابط عمومی و بینالملل"‪" ،‬اموزشی‬
‫و پژوهشی" صورت میگیرد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬متقاضیان تدریس در دورههای عمومی مدیریتی‬
‫مدیران حرفه ای عالوه بر دارا بودن شرایط عمومی و‬
‫صالحیت موضوعی تدریس در چارچوب ایندستورالعمل‪،‬‬
‫باید دارای مدرک تحصیلی دکتری مرتبط به تشخیص مرکز‬
‫یا واحدهای استانی سازمان و چهار سال سابقه تدریس یا‬
‫سابقه مدیریت در دستگاههای اجرایی باشند‪.‬‬
‫‪/1‬ب‪ -‬معیارهای اصلی ذیل باید در احراز صالحیت‬
‫موضوعی متقاضیان تدریس لحاظ گردد‪:‬‬
‫‪ -‬ارتباط رشته تحصیلی مدرس با دورههای آموزشی مورد‬
‫تدریس‬
‫‪ -‬سوابق و تجارب کاری مرتبط با دورههای اموزشی مورد‬
‫تدریس‬
‫عنوان دوره‬ ‫ردیف‬
‫‪1‬‬
‫شناخت نظام اداری ایران‬ ‫‪2‬‬
‫روشها و فنون آموزشی (تدریس)‬ ‫‪3‬‬
 ‫‪ | 364‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫پیوست میباشد‬ ‫‪8‬‬ ‫روشهای سنجش و ارزشیابی آموزشی‬ ‫‪4‬‬

‫پیوست میباشد‬ ‫‪8‬‬ ‫تکنولوژی آموزشی‬ ‫‪5‬‬
‫سرفصل دورههای آموزشی فوق به شرح پیوست شماره (‪ )4‬دستورالعمل میباشد‪.‬‬
‫دورههای مدیریتی را در سطح ملی تشکیل و از طریق درگاه‬ ‫‪ )6‬برگزاری دورههای تربیت مدرس و صدور گواهینامه‬
‫اینترنتی خود اطالع رسانی نماید‪.‬‬ ‫مدرسی‬
‫‪ -7/2‬واحدهای استانی سازمان موظف هستند نسخه ای از‬ ‫دورههای عمومی تربیت مدرس‪ ،‬بر اساس جدول "عناوین‬
‫"گواهینامههای مدرسی" صادره و نیز فهرست اسامی‬ ‫دورههای آموزشی تربیت مدرس" بند (‪ )5‬و سرفصلهای‬
‫مدرسان واجد صالحیت موضوعی تدریس در مشاغل‬ ‫آموزشی تعیین شده (پیوست شماره چهار) این‬
‫عمومی و دورههای عمومی مدیریتی را برای ثبت در بانک‬ ‫دستورالعمل‪ ،‬توسط مرکز و واحدهای استانی سازمان برگزار‬
‫اطالعات مدرسان در اختیار مرکز قرار دهند‪.‬‬ ‫میگردد‪ .‬مرکز میتواند محتوا و مواد آموزشی مربوط به‬
‫‪ -7/3‬دستگاههای اجرایی و مؤسسات مورد تأیید الزم است‬ ‫دورههای تربیت مدرس را به صورت استاندارد تهیه و در‬
‫بانک اطالعات مربوط به مدرسان واجد صالحیت موضوعی‬ ‫اختیار واحدهای استانی سازمان قرار دهد‪ .‬در این صورت‬
‫تدریس را از میان دارندگان "گواهینامه مدرسی" به تفکیک‬ ‫واحدهای استانی سازمان موظف هستند در برگزاری‬
‫مشاغل اختصاصی و حیطه آموزشی مربوطه تشکیل دهند‪.‬‬ ‫"دورههای آموزشی تربیت مدرس"‪ ،‬از محتوا و مواد آموزشی‬
‫تولید شده از سوی مرکز استفاده نمایند‪.‬‬
‫‪ )8‬نظارت و پایش‪:‬‬
‫"گواهینامه مدرسی" پس از موفقیت در دورههای آموزشی‬
‫مسئولیت نظارت بر عملکرد مدرسان تأیید صالحیت شده‬
‫مربوط‪ ،‬در قالب مندرجات پیوست شماره سه این‬
‫در دورههای مدیریتی بر عهده مرکز و واحدهای استانی‬
‫دستورالعمل‪ ،‬برای متقاضیان تدریس صادر خواهد شد‪ .‬مدت‬
‫سازمان و در دورههای مشاغل عمومی و اختصاصی بر عهده‬
‫اعتبار گواهینامه چهار سال بوده و تمدید آن منوط به‬
‫دستگاه اجرایی خواهد بود‪ .‬مرکز و واحدهای استانی سازمان‬
‫شرکت در برنامههای آموزشی بازآموزی (در صورت ابالغ از‬
‫میتوانند به صورت دوره ای اطالعات الزم در خصوص‬
‫سوی سازمان) و حفظ شرایط عمومی تدریس میباشد‪.‬‬
‫عملکرد مدرسان تأیید صالحیت شده را از دستگاههای‬
‫اجرایی و مؤسسات مورد تأیید به منظور ارایه بازخوردهای‬ ‫‪ )7‬تشکیل بانک اطالعات مدرسان‪:‬‬
‫الزم به مدرسان اخذ نماید‪.‬‬ ‫‪ -7/1‬مرکز موظف است بانک اطالعات مربوط به مدرسان‬
‫‪ )9‬این دستورالعمل مشتمل بر (‪ )8‬بند‪ )3( ،‬تبصره و (‪)4‬‬ ‫واجد شرایط عمومی تدریس در دورههای آموزشی کارکنان‬
‫فرم پیوست بوده و با ابالغ آن بخشنامه شماره ‪ 19138‬مورخ‬ ‫دولت (دارندگان گواهینامههای مدرسی) و نیز مدرسان‬
‫‪ 1394/2/16‬لغو میگردد‪.‬‬ ‫واجد صالحیت موضوعی تدریس در مشاغل عمومی و‬

‫جمشید انصاری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪365‬‬

‫ماده (‪ :)60‬نحوه توزیع بورسهای آموزشی‬

‫ماده ‪ -60‬کلیه بورسهای آموزشی که منجربه اخذ مدرک تحصیلی دانشگاهی نمیگردد و از سوی دولتهای‬
‫خارجی یا از طرف مؤسسات بینالمللی دراختیار دولت قرار میگیرد از طریق سازمان‪ ،‬متناسب با وظایف‬
‫دستگاههای اجرایی توزیع میگردد‪ .‬دورههایی که طبق قرارداد دوجانبه برگزار میشود توسط دستگاه اجرایی‬
‫مربوط اقدام خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬بورسها و دورههای آموزشی که منجر به اخذ مدرک دانشگاهی میشود با نظر وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫آموزش پزشکی و علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری حسب مورد توزیع میگردد‪.‬‬

‫دستورالعمل نحوه توزیع بورسهای آموزشی خارج از کشور‬

‫(مصوبه ‪ 204/21285‬مورخ ‪ 1389/4/28‬شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی)‬

‫قانون‪ :‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫معاونت توسعه مدیریت‪ :‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬ ‫‪ 1389/3/29‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫انسانی رییسجمهور‪.‬‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد ماده (‪ )60‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری و ماده (‪ )6‬آییننامه اجرایی فصل‬
‫دستگاههای اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی مشمول قانون‬
‫نهم قانون فوق (موضوع تصویبنامه شماره‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬
‫‪/2579‬ت‪43916‬ک مورخ ‪ )1389/1/10‬دستورالعمل‬
‫بورس آموزشی‪ :‬فرصت و امکانی است که از سوی دولتهای‬ ‫مربوط به نحوه توزیع بورسهای آموزشی خارج از کشور را‬
‫خارجی و یا مؤسسات بینالمللی در اختیار دولت جمهوری‬ ‫به شرح پیوست تصویب نمود که مراتب جهت اجرا ابالغ‬
‫اسالمی ایران قرار میگیرد‪ .‬این بورسهای آموزشی از نظر‬ ‫میگردد‪:‬‬
‫منابع مالی میتواند به یکی از شکلهای زیر باشد‪:‬‬
‫در اجرای حکم ماده (‪ )60‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬
‫الف) بورس واگذار شده توسط دولتها و سازمانهای‬ ‫به استناد ماده (‪ )6‬آییننامه اجرایی فصل نهم قانون مذکور‪،‬‬
‫بینالمللی که مخارج آن کال بر عهده منابع بورس دهنده‬ ‫به منظور بهرهبرداری بهینه از بورسهای آموزشی که از‬
‫است‪.‬‬ ‫سوی دولتهای خارجی یا مؤسسات بینالمللی در اختیار‬
‫ب) بورسهای واگذار شده توسط دولت و سازمانهای‬ ‫دولت جمهوری اسالمی ایران قرار میگیرد و در جهت‬
‫بینالمللی که ت‪-‬امین قسمتی از مخارج آن به عهده منابع‬ ‫ارتقای سطح دانش و مهارتهای تخصصی و حرفهای‬
‫بورس دهنده است و قسمتی از آن به عهده دستگاه متبوع‬ ‫کارکنان دولت و آماده نمودن آنان برای پذیرش‬
‫داوطلب میباشد‪.‬‬ ‫مسؤولیتهای جدید‪ ،‬دستورالعمل نحوه استفاده از‬
‫بورسهای آموزشی خارج از کشور به شرح زیر به تصویب‬
‫ج) بورسهای آموزشی که مخارج آن کال بر عهده دستگاه‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رسید‪.‬‬
‫اعزام کننده است‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اختصارات‬
 ‫‪ | 366‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ارسال به معاونت توسعه مدیریت‪ ،‬بر اساس نیازهای آموزشی‬ ‫د) بورسهای آموزشی اعطایی به دولت جمهوری اسالمی‬
‫دستگاههای اجرایی توزیع گردد‪ .‬در این گونه موارد در‬ ‫ایران که تأمین قسمتی از مخارج آن به عهده دستگاه اعزام‬
‫شرایط مساوی‪ ،‬دستگاه دریافت کننده بورس آموزشی در‬ ‫کننده بوده و تأمین مابه التفاوت هزینههای مربوط به عهده‬
‫اولویت توزیع قرار خواهد داشت‪.‬‬ ‫داوطلب میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬بورسهای آموزشی که از طرف مراجع بورس‬ ‫هـ) بورسهای آموزشی که تامین کلیه مخارج آن به عهده‬
‫دهنده به وزارت امور خارجه یا سایر دستگاههای اجرایی از‬ ‫داوطلب میباشد‪.‬‬
‫جمله سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی‬
‫ماده ‪ -2‬معاونت توسعه مدیریت نیازهای آموزشی کوتاه‬
‫ایران و مرکز ملی بهرهوری ایران ارسال میشود‪ ،‬باید در‬
‫مدت خارج از کشور را به صورت ساالنه از دستگاههای‬
‫اختیار معاونت توسعه مدیریت قرار گیرد به گونهای که‬
‫اجرایی اخذ و به منظور برنامهریزی جهت دریافت بورسهای‬
‫حداقل (‪ )45‬روز فرصت جهت توزیع‪ ،‬انتخاب و معرفی‬
‫آموزشی از مراجع بورس دهنده به وزارت امور خارجه اعالم‬
‫واجدین شرایط از سوی دستگاههای اجرایی و معاونت‬
‫مینماید‪.‬‬
‫توسعه مدیریت بهدستگاههای موضوع این تبصره وجود‬
‫داشته باشد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬وزارت امور خارجه ضمن هماهنگی با مراجع‬
‫بورس دهنده‪ ،‬برنامه زمان بندی ششماهه یا یک ساله‬
‫تبصره ‪ -3‬به منظور جلوگیری از موازی کاری و تداخل‬
‫اجرایی بورسهای آموزشی مربوط به هر سال را از مراجع‬
‫وظایف در توزیع بورسها‪ ،‬دستگاههای موضوع تبصره (‪،)2‬‬
‫بورس دهنده اخذ و به منظور برنامهریزی‪ ،‬توزیع‪ ،‬انتخاب و‬
‫حق اعالم دوره یا ارسال رونوشت نامههای دورههایی را که‬
‫معرفی افراد واجد شرایط به معاونت توسعه مدیریت اعالم‬
‫به معاونت توسعه مدیریت اعالم مینمایند‪ ،‬بهدستگاههای‬
‫مینماید‪.‬‬
‫اجرایی ندارند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای اجرایی بورسهای آموزشی مورد نیاز‬
‫تبصره ‪ -4‬دستگاههای اجرایی مجاز به اعزام کارمندانی که‬
‫خود را صرفاً باید به وسیله معاونت توسعه مدیریت و از‬
‫رأساً اقدام به قبول بورس آموزشی از مراجع بورس دهنده‬
‫طریق وزارت امور خارجه به اطالع مراجع بورس دهنده‬
‫مینمایند‪ ،‬نمیباشند‪.‬‬
‫برسانند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬دورههایی که طبق قراردادهای دوجانبه بین‬
‫ماده ‪ -3‬بورسهای آوزشی که در اختیار دولت جمهوری‬
‫دستگاههای اجرایی و مراجع بورس دهنده واگذار میشود‬
‫اسالمی ایران گذاشته میشود با توجه به سیاستها و خط‬
‫مشمول احکام این دستورالعمل نمیباشند و دستگاههای‬
‫مشیهای دولت‪ ،‬نوع بورس‪ ،‬کشور بورس دهنده‪ ،‬مأموریتها‬
‫اجرایی مربوط میتوانند در خصوص آن بر اساس توافقات‬
‫و وظایف دستگاهها و نیازهای آموزشی آنان‪ ،‬توسط معاونت‬
‫عمل نمایند‪.‬‬
‫توسعه مدیریت‪ ،‬حداکثر ظرف (‪ )10‬روز پس از وصول‬
‫تبصره (الحاقی بهموجب بخشنامه شماره ‪ 1132012‬مورخ‬ ‫اعالمیههای دعوت به بورس آموزشی بین دستگاههای‬
‫‪ -)1396/02/02‬دورههایی که بر اساس قراردادهای فیمابین‬ ‫اجرایی توزیع میشود‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی و مؤسسات و شرکتهای خارجی طرف‬
‫تبصره ‪ -1‬بورسهای آموزشی که مستقیم ًا از طرف مراجع‬
‫قرارداد برای انتقال فنآوری‪ ،‬یادگیری کاربردها و راهاندازی‬
‫بورس دهنده در اختیار دستگاههای اجرایی گذاشته‬
‫نظامهای مربوط به موضوع قرارداد برگزار میگردد‪ ،‬نیروهای‬
‫میشود‪ ،‬باید بالفاصله به وزارت امور خارجه ارجاع تا پس از‬
‫قراردادی دارای شناسه از سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪367‬‬

‫‪ -6‬میانگین امتیاز ارزشیابی کارمند در دو سال منتهی به‬ ‫نیز که متولی موضوع قرارداد فیمابین در دستگاه تابعه‬
‫دوره آموزشی مورد نظر حداقل (‪ )75‬درصد امتیاز کل باشد‪.‬‬ ‫هستند میتوانند با رعایت قوانین و مقررات مربوط در آن‬
‫ج‪ -‬ایثارگران‪ ،‬متأهلین و کارمندانی که در خارج از مراکز‬ ‫دورهها شرکت نمایند‪.‬‬
‫استانها خدمت مینمایند در استفاده از بورس در اولویت‬ ‫ماده ‪ -5‬کارمندانی که برای استفاده از بورسهای آموزشی‬
‫خواهند بود‪.‬‬ ‫به خارج از کشور اعزام میشوند در طی مدت مأموریت‬
‫د‪ -‬حصول اطمینان از وجود شرایط و معرفی کارمندان واجد‬ ‫آموزشی صرفاً از حقوق ثابت و مزایای پست سازمانی که‬
‫شرایط استفاده از بورس آموزشی بر اساس شرایط مندرج‬ ‫قبل از اعزام به آن اشتغال داشتهاند‪ ،‬بهرهمند میگردند و‬
‫در اعالمیه معاونت توسعه مدیریت‪ ،‬توسط باالترین مقام‬ ‫فوقالعاده مأموریت روزانه به آنان تعلق نمیگیرد‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی انجام میگیرد‪ .‬همچنین‪ ،‬مقام یاد شده‬ ‫ماده ‪ -6‬معاونت توسعه مدیریت در صورت تشخیص‬
‫میتواند معرفی افراد واجد شرایط را به یکی از معاونین‪،‬‬ ‫ضرورت بورس‪ ،‬مراتب را بهدستگاه اجرایی مربوط اعالم‬
‫رؤسای سازمانهای وابسته و یا واحد آموزشی دستگاه‬ ‫مینماید و دستگاه موظف است با رعایت موارد زیر و در‬
‫تفویض و با ارسال نمونه امضای آنان‪ ،‬مراتب را به اطالع‬ ‫زمان تعیین شده نسبت به معرفی داوطلبان به معاونت‬
‫معاونت توسعه مدیریت برساند‪.‬‬ ‫توسعه مدیریت اقدام نماید‪:‬‬
‫هـ‪ -‬مستخدمین پیمانی دستگاههای اجرایی در صورتی‬ ‫الف‪ -‬موضوع و شرایط بورس آموزشی را به طریق مقتضی‬
‫میتوانند از بورس آموزشی استفاده نمایند که فرصت ایفای‬ ‫به اطالع واجدین شرایط برسانند‪.‬‬
‫تعهد به میزان سه برابر مدت بورس در طی پیمان آنان وجود‬
‫ب‪ -‬عالوه بر شرایط خاص مندرج در اعالمیه معاونت توسعه‬
‫داشته باشد‪.‬‬
‫مدیریت که از سوی مراجع بورس دهنده اعالم شده است‪،‬‬
‫و‪ -‬افراد معرفی شده موظفند با در دست داشتن معرفی نامه‬ ‫افراد پیشنهادی برای بهرهمندی از بورس آموزشی باید واجد‬
‫از دستگاههای اجرایی مربوطه‪ ،‬حکم کارگزیی‪ ،‬گذرنامه‬ ‫شرایط زیر باشند‪:‬‬
‫معتبر (حداقل دارای ششماه اعتبار باشد)‪ ،‬تأییدیه کتبی‬
‫‪ -1‬وضعیت استخدامی رسمی یا پیمانی (موضوع ماده ‪45‬‬
‫حراست دستگاه و فرم مشخصات تکمیل شده تا قبل از پایان‬
‫قانون) باشند‪.‬‬
‫مهلت تعیین شده جهت انجام مراحل اداری به معاونت‬
‫توسعه مدیریت مراجعه نمایند‪.‬‬ ‫‪ -2‬دارای صالحیت اخالقی بوده و اعتقاد به مبانی جمهوری‬
‫اسالمی و قانون اساسی در آنان محرز شده باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬معاونت توسعه مدیریت پس از تطبیق شرایط‬
‫بورس با کارمند معرفی شده و تأیید نهایی کمیته بورس‪،‬‬ ‫‪ -3‬حداقل (‪ )5‬سال از خدمت کارمند تا هنگام حصول‬
‫وی را جهت انجام سایر امور مربوط به اعزام حسب مورد‬ ‫شرایط بازنشستگی باقی مانده باشد‪.‬‬
‫بهدستگاههای موضوع تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )3‬معرفی مینماید‪.‬‬ ‫‪ -4‬موضوع بورس آموزشی با شغل و وظایف جاری و یا آینده‬
‫کارمند مرتبط باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬دستگاههای اجرایی باید پس از دریافت نامه‬
‫پذیرش‪ ،‬بالفاصله جهت اخذ مجوز از هیأت نظارت بر‬ ‫‪ -5‬مستند به استعالمی که از حراست دستگاه به عمل‬
‫سفرهای خارجی موضوع قانون نظارت بر مسافرتهای‬ ‫میآید‪ ،‬اعزام کارمند به بورس آموزشی بالمانع باشد‪.‬‬
‫خارجی کارکنان دولت (مصوب ‪ 1373/6/20‬مجلس شورای‬
 ‫‪ | 368‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫حداکثر (‪ )45‬روز پس از بازگشت استفاده کننده از دوره به‬ ‫اسالمی و اصالحیه بعدی آن) اقدام نمایند‪ .‬صدور حکم‬
‫معاونت مذکور ارسال نمایند‪.‬‬ ‫مأموریت آموزشی منوط به موافقت هیأت مذکور با اعزام‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند حداکثر یک ماه پس‬ ‫کارمند خواهد بود‪.‬‬
‫از مراجعت کارمند‪ ،‬زمینه ارایه دستاوردهای دوره را با‬ ‫تبصره‪ -‬بهرهمندی کارمند از بورس آموزشی قبل از کسب‬
‫برگزاری سمیناری در داخل دستگاه فراهم نمایند و ساالنه‬ ‫نظر هیأت نظارت بر سفرهای خارجی در هر صورت حتی با‬
‫دستاوردهای بورسهای آموزشی و نتایج حاصل برای‬ ‫استفاده از مرخصی مجاز نمیباشد‪.‬‬
‫سیستم را ارزیابی و به معاونت توسعه مدیریت اعالم نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬دستگاههای اجرایی پس از دریافت پذیرش و‬
‫تبصره ‪ -2‬معاونت توسعه مدیریت موظف است نسبت به‬ ‫کسب موافقت هیأت نظارت بر سفرهای خارجی با تمهید‬
‫ایجاد بانک اطالعاتی بورسهای آموزشی که برگزار میشود‬ ‫مقدمات الزم‪ ،‬نسبت به اعزام کارمند اقدام مینمایند و در‬
‫شامل افراد شرکت کننده در دوره‪ ،‬عنوان دوره‪ ،‬تاریخ دوره‬ ‫صورت عدم اعزام وی‪ ،‬الزم است مراتب را کتب ًا با ذکر دالیل‬
‫و‪ ،...‬اقدام نموده و اطالعات مورد نظر را در سامانهای که به‬ ‫به معاونت توسعه مدیریت اعالم دارند‪.‬‬
‫این منظور طراحی خواهد شد در دسترس کاربران مجاز قرار‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که به تشخیص دستگاه اجرایی عدم‬
‫دهد‪.‬‬
‫شرکت کارمند در بورس آموزشی به واسطه قصور و یا‬
‫ماده ‪ -12‬استفاده مجدد کارمند از بورس در صورت تحقق‬ ‫کوتاهی وی باشد‪ ،‬کارمند تا سه سال از شرکت در بورسهای‬
‫شرایط زیر امکانپذیر است‪:‬‬ ‫آموزشی خارج از کشور محروم میگردد‪.‬‬
‫‪ -1‬بورس جدید مکمل بورس قبلی و یا در سطح باالتر باشد‬ ‫ماده ‪ -10‬دستگاههای اجرایی مکلفند قبل از اعزام کارمندان‬
‫و در صورت تغییر شغل کارمند‪ ،‬موضوع دوره مرتبط با شغل‬ ‫به بورس آموزشی خارج از کشور با تشکیل جلسات توجیهی‬
‫جدید وی باشد‪.‬‬ ‫اطالعات الزم را به کارمندان در زمینه مستنداتی که‬
‫‪ -2‬مدت محرومیت موضوع تبصره ماده (‪ )9‬منقضی شده‬ ‫میتوانند به مراجع بورس دهنده ارایه دهند‪ ،‬مشخص نمایند‬
‫باشد‪.‬‬ ‫و کارمندان در صورت لزوم صرفاً میتوانند مستندات‪ ،‬آمار و‬
‫اطالعاتی (در قلمرو بورس آموزشی) را که جنبه عمومی‬
‫ماده ‪ -13‬دستگاههای اجرایی موظفند از استفاده کنندگان‬
‫داشته و قبالً منتشر گردیده به مراجع بورس دهنده ارایه‬
‫از بورسهای آموزشی در صورت انصراف از ادامه بورس قبل‬
‫دهند‪.‬‬
‫از اتمام دوره و یا استنکاف از خدمت در دستگاههای اجرایی‬
‫قبل از انقضای مدت خدمتی که متعهد شدهاند‪ ،‬تعهدی‬ ‫تبصره‪ -‬ارتباط مستقیم دستگاههای اجرایی و افراد ذینفع‬
‫مبنی بر الزام به پرداخت کلیه هزینههای مترتب به دوره‬ ‫(قبل و بعد از طی دوره آموزشی) با مراجع بورس دهنده‪،‬‬
‫برابر برآورد دستگاه اجرایی‪ ،‬اخذ نمایند‪.‬‬ ‫صرفاً با اطالع و هماهنگی وزارت امور خارجه مجاز میباشد‪.‬‬

‫تبصره‪ -‬موارد اضطراری و غیرقابل پیشبینی (بیماری‪،‬‬ ‫ماده ‪ -11‬استفاده کنندگان از بورس آموزشی مکلفند در‬
‫تصادف‪ ،‬حوادث قهریه‪ ،‬غیرمترقبه و‪ )...‬با تشخیص دستگاه‬ ‫پایان دوره گزارش جامعی از برنامههای آموزشی دوره را برابر‬
‫اجرایی و مستند به مدارک مثبته مستثنی میباشد‪.‬‬ ‫فرمی که بدین منظور از سوی معاونت توسعه مدیریت ابالغ‬
‫میگردد بهدستگاههای اجرایی متبوع تسلیم نموده و‬
‫دستگاههای اجرایی ذیربط نیز مکلفند گزارش آنان را‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪369‬‬

‫این دستورالعمل در (‪ )14‬ماده و (‪ )12‬تبصره در جلسه‬ ‫ماده ‪ -14‬استفاده کنندگان از بورسهای آموزشی که مدت‬
‫مورخ ‪ 1389/3/29‬شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫دوره آنها بیش از سه ماه باشد‪ ،‬میباید سه برابر مدت‬
‫به تصویب رسید‪.‬‬ ‫استفاده از بورس بهدستگاههای مربوطه تعهد خدمت‬
‫علیرضا قدمیاری‬ ‫بسپارند‪.‬‬

‫دستورالعمل نحوه پذیرش دورههای آموزشی خارج از کشور و اعزام به دورههای آموزشی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/7737‬مورخ ‪ 1392/04/23‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫درخواست مجوز سفر به هیأت نظارت بر مسافرتهای‬
‫خارجی کارکنان دولت و همچنین اعزام به هرگونه دوره‬
‫آموزشی و تحت هر عنوان (به استثنای دورههایی که طبق‬
‫قرارداد دوجانبه برگزار میگردد)‪ ،‬موکول به اخذ موافقت از‬
‫این معاونت حداقل سی روز قبل از شروع دوره با رعایت بند‬
‫«د» ماده (‪ )6‬بخشنامه مذکور در قالب کاربرگ پیوست‬
‫میباشد‪.‬‬
‫غالمحسین الهام‬
‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 204/21285‬مورخ ‪1389/04/28‬‬
‫(موضوع دستورالعمل مربوط به نحوه توزیع بورسهای‬
‫آموزشی خارج از کشور)‪ ،‬به منظور ساماندهی و بهرهبرداری‬
‫مطلوب از فرصتهای آموزشی خارج از کشور و در اجرای‬
‫تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )2‬و تبصره (‪ )4‬ماده (‪ )3‬بخشنامه فوق‪،‬‬
‫مراتب زیر ابالغ میگردد‪:‬‬
‫اخذ پذیرش از مؤسسات برگزارکننده دورههای آموزشی‬
‫خارج از کشور توسط دستگاه اجرایی یا کارمند‪ ،‬ارائه‬

‫ماده (‪ )61‬و (‪ :)62‬دورههای آموزشی دانشگاهی و توانمندسازی کارمندان‬

‫ماده ‪ -61‬اعزام کارمندان دستگاههای اجرایی از زمان تصویب این قانون برای طی دورههای آموزشی که منجر به‬
‫اخذ مدرک دانشگاهی و یا معادل آن میگردد در داخل و خارج از کشور با هزینه دستگاههای مربوطه و استفاده‬
‫از مأموریت آموزشی ممنوع میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬ایثارگران مشمول مقررات خاص خود میباشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -62‬کارمندان موظفند همواره نسبت به توانمندسازی و افزایش مهارتها و تواناییهای شغلی خود اقدام‬
‫نمایند‪ .‬دستگاههای اجرایی شیوهها و الگوهای الزم برای افزایش توان و توانسنجی مداوم کارمندان خود را که‬
‫توسط سازمان تهیه و ابالغ میشود به مورد اجراء خواهند گذارد‪.‬‬
 ‫‪ | 370‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫قانون ممنوعیت ادامه تحصیل کارگزاران کشور در ساعات اداری (مصوب ‪)1372/10/14‬‬
‫تبصره ‪ -3‬استفاده از بودجه و امکانات دولتی مانند وسیله‬ ‫ماده واحده‪ -‬از تاریخ تصویب این قانون اشتغال و ادامه به‬
‫نقلیه‪ ،‬راننده‪ ،‬هزینه ایاب و ذهاب برای ادامه تحصیل ممنوع‬ ‫تحصیل کارگزاران شاغل در جمهوری اسالمی ایران اعم از‬
‫میباشد و با متخلف بهعنوان متصرف غیر قانونی در اموال‬ ‫قوه مجریه‪ ،‬قوه مقننه و قوهقضاییه و نهادهای انقالب اسالمی‬
‫دولتی برابر قوانین و مقررات مربوطه عمل خواهد شد‪.‬‬ ‫و شرکتهای تابعه دولت و کلیه مؤسساتی که به نحوی از‬
‫تبصره ‪ -4‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور مسئول‬ ‫بودجه عمومی کشور استفاده مینمایند در ساعات‬
‫اجرای این قانون میباشد و در هر سه ماه یک بار گزارش‬ ‫اداریروزهای کاری هفته در داخل و خارج کشور ممنوع‬
‫کار را به کمیسیونهای اموراداری و استخدامی و فرهنگ و‬ ‫میباشد و متخلفین به انفصال موقت از خدمت از یک سال‬
‫آموزش عالی مجلس شورای اسالمی ارائه مینمایند‪.‬‬ ‫تا سه سال محکوم میشوند‪.‬‬

‫تبصره ‪ -5‬امتیازات مربوط به قبولی کارگزاران تا زمان‬ ‫تبصره ‪ -1‬ادامه به تحصیل تمام وقت کارکنان با استفاده از‬
‫استفاده از مجوزهای در این قانون محفوظ میباشد‪.‬‬ ‫مأموریت یا مرخصی با تعیین جانشین ایشان به شرطی مجاز‬
‫است که همزمان باتحصیل‪ ،‬اشتغال اداری نداشته باشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -6‬آییننامه اجرایی این قانون حداکثر ظرف مدت‬
‫وزارت آموزش و پرورش میتواند برای ادامه تحصیل‬
‫یک ماه پس از تصویب این قانون توسط سازمان امور اداری‬
‫کارکنان آموزشی و پرورشی خود ماموریت تحصیلی‬
‫و استخدامی کشور تهیه و بهتصویب هیأت وزیران خواهد‬
‫نیمهوقت نیز صادر کند‪ ،‬مشروط بر اینکهمدت ماموریت‬
‫رسید‪.‬‬
‫تحصیلی آنان در طول خدمت حداکثر از ‪ 36‬ماه تجاوز نکند‪.‬‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و شش تبصره در جلسه‬ ‫(جمله اخیر الحاقی طی ماده واحده مصوب ‪1376/09/23‬‬
‫روز سه شنبه چهاردهم دی ماه یک هزار و سیصد و هفتاد‬ ‫مجلس)‬
‫و دو مجلس شورای اسالمیتصویب و در تاریخ‬
‫تبصره ‪ -2‬جانبازان پنجاه درصد به باال و رزمندگان و‬
‫‪ 1372.10.22‬به تأیید شورای نگهبان رسیده است‪.‬‬
‫آزادگانی که ‪ 3‬سال تمام متوالیاً یا متناوباً سابقه حضور در‬
‫رئیس مجلس شورای اسالمی‬ ‫جبهه و اسارت داشته باشند ازشمول این قانون مستثنی‬
‫میباشند‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی قانون ممنوعیت ادامه تحصیل کارگزاران کشور در ساعات اداری‬
‫(مصوب ‪1373،04،12‬با اصالحات و الحاقات بعدی)‬

‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه واژههای اختصاری زیر به جای‬ ‫هیات وزیران در جلسه مورخ ‪ 1373/4/12‬بنا به پیشنهاد‬
‫عبارتهای مشروح مربوط به کار میروند‪:‬‬ ‫شماره ‪/7595‬د مورخ ‪ 1372/12/18‬سازمان امور اداری و‬
‫استخدامی کشور‪ ،‬به استناد تبصره (‪ )6‬قانون ممنوعیت‬
‫الف‪ -‬قانون‪ :‬قانون ممنوعیت ادامه تحصیل کارگزاران کشور‬
‫ادامه تحصیل کارگزاران کشور در ساعات اداری مصوب‬
‫در ساعات اداری مصوب ‪1372‬‬
‫‪ 1372‬آییننامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر‬
‫تصویب نمود‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪371‬‬

‫تبصره‪ -‬امتیازات مربوط به قبولی آن دسته از کارگزاران و‬ ‫ب‪ -‬ادامه تحصیل‪ :‬طی آن دسته از دورههای آموزشی است‬
‫کارکنانی که قبل از تصویب قانون مجوز ادامه تحصیل‬ ‫که منجر به اخذ مدرک تحصیلی رسمی یا با ارزش‬
‫موضوع بند (ب) ماده (‪ )1‬این آییننامه را کسب کردهاند‬ ‫استخدامی در مقاطع کاردانی‪،‬کارشناسی‪ ،‬کارشناسی ارشد‬
‫محفوظ است‪.‬‬ ‫و دکتری میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -4‬پرداخت هرگونه وجه به عنوان فوقالعاده ماموریت‪،‬‬ ‫ج‪ -‬دستگاه‪ :‬به کلیه واحدهای سازمانی تابع قوههای‬
‫هزینه ایاب و ذهاب‪ ،‬هزینه سفر به کارگزاران و کارکنان و‬ ‫مقننه‪،‬مجریه و قضاییه و نهادهای انقالب اسالمی‪،‬‬
‫همچنین استفاده از راننده و وسیله نقلیه دولتی و اختصاصی‬ ‫شرکتهای تابع دولت و کلیه موسساتی که به نحوی از‬
‫به منظور ادامه تحصیل ممنوع است‪.‬‬ ‫بودجه عمومی استفاده میکنند اطالق میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -5‬مرجع رسیدگی به تخلفات موضوع این آییننامه‬ ‫د‪ -‬کارکنان و کارگزاران‪ :‬افرادی هستند که در کارگاهها به‬
‫هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری هستند و هیاتهای‬ ‫صورت تمام وقت به خدمت اشتغال دارند و از این پس به‬
‫یاد شده پس از رسیدگی حسب مورد نسبت به صدور رای‬ ‫اختصار "کارگزاران " نامیده میشوند‪.‬‬
‫و تعیین مجازات پیشبینی شده در این قانون و قانون‬ ‫ماده ‪ -2‬ادامه تحصیل کارگزاران و کارکنان در خارج از‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری اقدام میکند‪.‬‬ ‫ساعات اداری یا با استفاده از ماموریت آموزشی اعم از تمام‬
‫تبصره ‪ -1‬هرگاه تخلف کارکنان و کارگزاران عنوان یکی از‬ ‫وقت یا غیرتمام وقت یا مرخصی با رعایت قوانین و مقررات‬
‫جرایم مندرج در قوانین جزایی را نیز داشته باشد هیات‬ ‫مربوط مجاز است‪.‬‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری مکلف است مراتب را برای‬ ‫تبصره ‪ -1‬اعطای مرخصی یا ماموریت موضوع این ماده‬
‫رسیدگی به مراجع قضایی صالح ارسال کند‪.‬‬ ‫منوط به سپردن مسؤولیت یا وظایف فرد ذینفع به شخص‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههایی که از نظر رسیدگی به تخلفات اداری‬ ‫واجد شرایط دیگری است‪.‬‬
‫تابع قانون رسیدگی به تخلفات اداری و آییننامه اجرایی آن‬ ‫تبصره ‪ -2‬اعطای ماموریت آموزشی برای ادامه تحصیل در‬
‫نیستند تابع مقررات مربوط به خود هستند و به جرایم‬ ‫دورههای آموزشی مصوب مراجع ذیربط مجاز است‪.‬‬
‫کارگزاران و کارکنان آنها در مرجع مربوط رسیدگی میشود‬
‫تبصره ‪( -3‬الحاقی ‪ -)1375/04/10‬همسران شهدا در‬
‫و حسب مورد مجازات مقرر در قانون و مجازاتهای دیگر‬
‫استفاده از ماموریت آموزشی اولویت دارند‪.‬‬
‫مندرج در مقررات مربوط اعمال میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاهها مکلفند حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای مشمول قانون مکلفند هر سه ماه‬
‫تصویب این آییننامه ادامه تحصیل تمام وقت آن دسته از‬
‫یکبار گزارش کار مربوط به ادامة تحصیل کارگزاران شاغل‬
‫کارگزاران و کارکنانی را که قبل از تاریخ تصویب قانون با‬
‫به تحصیل خود را طبق دستورالعمل و فرمهایی که توسط‬
‫اجازه دستگاه ذیربط به تحصیل اشتغال داشته یا شرایط‬
‫سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه و به کلیه‬
‫الزم برای ادامه تحصیل آنان فراهم شده است‪ ،‬با ضوابط‬
‫دستگاهها ابالغ میشود به سازمان مزبور ارسال کنند‪.‬‬
‫قانون و این آییننامه تطبیق دهند و پس از تعیین جانشین‬
‫حسن حبیبی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫با حفظ پست سازمانی حسب مورد ماموریت آموزشی یا‬
‫مرخصی اعطا کنند‪.‬‬
 ‫‪ | 372‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)63‬تکلیف به تدوین آییننامه فصل نهم‬

‫ماده ‪ -63‬آییننامه اجرایی این فصل به پیشنهاد سازمان و به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی فصل نهم قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/2579‬ت‪43916‬ک مورخ ‪ 1389/1/10‬هیأت وزیران)‬

‫و‪ -‬ارزشیابی اثر بخشی برنامهها و فعالیتهای آموزشی و‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک‬
‫توانمندسازی در سطوح مختلف‪.‬‬ ‫درجلسه مورخ ‪1388/10/13‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد ماده ‪63‬‬
‫ماده ‪ -2‬دستگاههای اجرایی موظفند در چارچوب نظام‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ‪ 1386‬وبا رعایت‬
‫آموزش کارمندان و بر اساس دستورالعملی که معاونت‬
‫جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت ‪38856‬ه‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ابالغ خواهند‬
‫مورخ ‪ 1386/10/01‬آییننامه اجرایی فصل نهم این قانون را‬
‫نمود اهداف‪ ،‬راهبردها و برنامههای آموزشی خود را در سه‬
‫تصویب نمودند‪:‬‬
‫سطح راهبردی‪ ،‬میان مدت (برای دورههای پنج ساله) و‬
‫کوتاه مدت (برای دورههاییکساله) طراحی‪ ،‬اجرای و نتایج‬ ‫ماده ‪ -1‬نظام آموزش کارمندان دستگاههای اجرایی با‬
‫آن را ارزشیابی نمایند‪.‬‬ ‫رعایت اصول و ویژگیهای زیر‪ ،‬حداکثر ششماه پس از ابالغ‬
‫این آییننامه‪ ،‬توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی اعتبارات آموزش و‬
‫انسانی رییسجمهور طراحی و بهدستگاههای اجرایی ابالغ‬
‫توانمندسازی کارمندان خود را بر اساس سرانه ساعت‬
‫خواهد شد‪:‬‬
‫آموزش کارکنان و مدیران که توسط معاونت توسعه مدیریت‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور تعیین خواهد شد در بودجه‬ ‫الف‪ -‬هدایت دستگاههای اجرایی جهت کار بست رویکرد‬
‫سنواتی دستگاه پیشبینی نمایند‪.‬‬ ‫راهبردی در آموزش و توانمندسازی سرمایه انسانی‪.‬‬

‫ماده ‪ -4‬دستورالعمل نحوه تعیین صالحیت و اعتبارسنجی‬
‫مراکز و موسسات آموزشی و خدمات مشاوره آموزش و نحوه‬
‫بهرهمندی از خدمات آنها‪ ،‬توسط معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور تدوین و ابالغ خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬کلیه دورههای آموزشی که با هدف افزایش مهارت‬
‫و توانمندی کارکنان برگزار میشود به عنوان شرط نظام‬
‫ارتقاء و انتصاب شغلی محسوب خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دورههای ضمن خدمت منجر به اخذ مدارک‬
‫دانشگاهی نخواهد شد‪.‬‬
‫ب‪ -‬افزایش دانش‪ ،‬مهارت و نگرش معنوی کارمندان‬
‫متناسب با مشاغل و نقشهای محوله به آنها‪.‬‬
‫ج‪ -‬برقراری تعامل با دیگر نظامهای منابع انسانی مانند‬
‫ارتقاء و انتصاب‪ ،‬جبران خدمات‪ ،‬طبقهبندی مشاغل‪ ،‬ارزیابی‬
‫عملکرد کارمندان‪.‬‬
‫د‪ -‬افزایش انگیزش درونی کارمندان و مدیران جهت‬
‫مشارکت فعال تر در فرآیند آموزش و ایجاد انگیزههای‬
‫بیرونی برای ترغیب آنان به امر آموزش و توانمندسازی‪.‬‬
‫ه‪ -‬تدوین و کاربست استانداردهای آموزشی از قبیل سرانه‬
‫سرمایه گذاری و ساعت آموزشی کارمندان و مدیران‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪373‬‬

‫رییسجمهور تهیه میگردد جهت ارزیابی بر سامانه منعکس‬
‫نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬معاونتهای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور‬
‫بر عملکرد دستگاههای اجرایی نظارت میکنند‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬نحوه توزیع بورسهای آموزشی که منجر به اخذ‬
‫مدرک دانشگاهی نمیگردد و از طرف موسسات بینالمللی‬
‫در اختیار دولت قرار میگیرد بر اساس دستورالعملی خواهد‬
‫بود که توسط شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ابالغ‬
‫خواهد شد‪.‬‬

‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1389/01/09‬به تائید مقام محترم‬ ‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی موظفند عملکرد آموزش و‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫توانمندسازی کارمندان و مدیران خود را بر اساس سامانهای‬
‫که توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫محمدرضارحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫دستورالعمل مدیریت دانش در دستگاههای اجرایی‬

‫(مصوبه شماره ‪ 386056‬مورخ ‪ 1399/10/27‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫ماده ‪ -1‬تعاریف و اختصارات بهکار رفته در این دستورالعمل‬ ‫دستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون مدیریت خدمات‬
‫به شرح زیر است‪:‬‬ ‫شورای عالی اداری در یکصدو هشتاد و ششمین جلسه مورخ‬
‫‪ -1‬ستاد‪ :‬ستاد برنامهریزی تحول اداری کشور‪ ،‬موضوع‬ ‫‪ 1399/9/24‬بنا به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی‬
‫مصوبه شماره ‪ 1/12/2056‬مورخ ‪ 1377/2/19‬شورای عالی‬ ‫کشور‪ ،‬در اجرای بند ‪ 16‬سیاستهای کلی نظام اداری‬
‫اداری‪.‬‬ ‫ابالغی از سوی مقام معظم رهبری مبنی بر دانشبنیان‬
‫کردن نظام اداری از طریق بهکارگیری اصول مدیریت دانش‬
‫‪ -2‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪5‬‬
‫و یکپارچهسازی اطالعات؛ بند ‪ 1-2‬سیاستهای کلی علم و‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬
‫فنآوری مبنی بر مدیریت دانش و پژوهش و انسجامبخشی‬
‫‪ -3‬نظامنامه مدیریت دانش‪ :‬سندی است مبتنی بر مدل‬ ‫در سیاستگذاری‪ ،‬برنامهریزی و نظارت راهبردی در حوزه‬
‫مدیریت دانش که به منظور ایجاد همراستایی و ایجاد‬ ‫علم و فناوری؛ به استناد بندهای ‪ 8‬و ‪ 11‬ماده ‪ 115‬قانون‬
‫وحدت رویه در اجرای مدیریت دانش شامل اهداف‪ ،‬اصول‪،‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری و در راستای عملیاتی کردن برنامه‬
‫ارزشها‪ ،‬راهبردها و فرایندهای اجرایی مدیریت دانش با در‬ ‫پنجم برنامه جامع اصالح نظام اداری‪ -‬دوره دوم (موضوع‬
‫نظر گرفتن ابزارها و تکنیکهای مدیریت دانش در حوزه‬ ‫تصویبنامه شماره ‪ 302596‬تاریخ ‪ 1397/6/14‬شورای‬
‫فرایندهای دانشی‪ ،‬شرح وظایف واحدهای مجری‪ ،‬مدل‬ ‫عالی اداری)؛ «دستورالعمل مدیریت دانش در دستگاههای‬
‫سنجش بلوغ مدیریت دانش و چارچوب سازوکارهای‬ ‫اجرایی» را به شرح پیوست (ممهور به مهر دبیرخانه شورای‬
‫انگیزشی برای مشارکت کارکنان و مدیران در دستگاههای‬ ‫عالی اداری) تصویب نمود‪ .‬این دستورالعمل در ‪ 6‬ماده و ‪2‬‬
‫اجرایی‪ ،‬توسط سازمان اداری و استخدامی کشور ابالغ‬ ‫تبصره تأیید و از تاریخ ابالغ‪ ،‬الزماالجرا است‪.‬‬
‫میگردد‪.‬‬
‫دستورالعمل مدیریت دانش در دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -4‬دانش‪ :‬مجموغهای از آموختهها و تجارب کسب شده‬
‫عینی و ضمنی مرتبط با کار از قبیل ایدهها و خالقیتها‪،‬‬
 ‫‪ | 374‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫بهرهبرداری از سیستمها و نرمافزارهای مدیریت دانش را‬
‫تدوین نماید‪.‬‬
‫‪ -2‬به منظور سنجش فعالیتهای دستگاههای اجرایی در‬
‫حوزه مدیریت دانش و نهادینه سازی آن‪ ،‬نحوه و فرایند‬
‫ارزیابی دستگاههای اجرایی را در چارچوب شاخصهای‬
‫عمومی ارزیابی عملکرد‪ ،‬موضوع مواد ‪ 81‬و ‪ 82‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬تعیین نماید‪.‬‬
‫‪ -3‬نظام آموزش کارکنان دولت و دستورالعملهای مربوطه‬
‫را به نحوی اصالح نماید که فعالیتهای دانشی کارکنان و‬
‫یادگیریهای حاصل شده از مشارکتهای دانشی آنان در‬
‫قالبهایی همچون نشستهای تخصصی‪ ،‬جلسات نقد پروژه‪،‬‬
‫یادگیری و کاربست دانش در محیط نرمافزار و خارج از آن‪،‬‬
‫روشهای استاد و شاگردی و دیگر ابزارهای مدیریت دانش‪،‬‬
‫با ساعتهای آموزش رسمی کارکنان؛ معادلسازی شده و‬
‫گواهینامه رسمی برای آن صادر گردد‪.‬‬
‫‪ -4‬کمیت و کیفیت فعالیتهای دانشی کارکنان‪ ،‬در مدت‬
‫تجربه الزم برای ارتقاء و ارزیابی عملکرد آنها لحاظ گردد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬در صورتی که مصوبات ستاد در هر یک از موارد فوق‬
‫نیاز به تأیید و تصویب شورای عالی اداری یا شورای توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی داشته باشد‪ ،‬ستاد موظف است‬
‫پیشنهادهای الزم را جهت تصویب به شوراها ارائه نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬سازمان اداری و استخدامی کشور (مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی) با همکاری مراکز علمی دولتی و خصوصی‬
‫و با مشارکت دستگاههای اجرایی مسئول‪ ،‬ضمن شناسایی و‬
‫احصای مصادیق میان بخشی و دارای اهمیت در سطح ملی‪،‬‬
‫نسبت به ثبت و حفظ سوابق و تجارب موجود در زمینه‪:‬‬
‫مذاکرات هستهای‪ ،‬مبارزه با بیماری کرونا‪ ،‬توسعه حوزههای‬
‫نفتی و پتروشیمی‪ ،‬مبارزه با فقر‪ ،‬بهبود اشتغال‪ ،‬ارتقای‬
‫بهرهوری‪ ،‬توسعه دولت الکترونیک و اصالح نظام اداری در‬
‫‪ -1‬شبکه ملی مدیریت دانش در نظام اداری را طراحی و‬
‫چارچوب مدیریت دانش‪ ،‬اقدام نماید‪.‬‬
‫اجرایی نموده؛ استانداردهای الزم جهت طراحی و‬
‫مهارتها‪ ،‬مستندات دانشی‪ ،‬روشهای حل مسأله‪ ،‬محتوای‬
‫جلسات تخصصی و کارشناسی و نقد پروژه است‪.‬‬
‫‪ -5‬مدیریت دانش‪ :‬فرایندی نظام مند و مستمر که از طریق‬
‫آن‪ ،‬دانش در دستگاه اجرایی شناسایی‪ ،‬خلق‪ ،‬توسعه‪،‬‬
‫نگهداری‪ ،‬تسهیم و بهکار گرفته شده و منجر به یادگیری‪،‬‬
‫نوآوری‪ ،‬توسعه فردی‪ ،‬توسعه تیمی و سازمانی و ارتقای‬
‫بهرهوری میشود‪.‬‬
‫‪ -6‬بلوغ مدیریت دانش‪ :‬بیانگر میزان قابلیتهای یک‬
‫سازمان در فراهم سازی تسهیل گرها‪ ،‬اجرای فرایندها و‬
‫دستیابی به نتایج و پیامدهای مدیریت دانش است‪ .‬مدل‬
‫بلوغ مدیریت دانش‪ ،‬مراحل رشد مورد انتظار در فرایند‬
‫توسعه مدیریت دانش و اقدامات مناسبی را که سازمان باید‬
‫برای بهبود وضعیت کنونی خود و دستیابی به سطوح بلوغ‬
‫باالتر انجام دهد‪ ،‬مشخص میکند‪.‬‬
‫‪ -7‬سنجش بلوغ مدیریت دانش‪ :‬ارزیابی سطح بلوغ‬
‫دستگاههای اجرایی از منظر مدیریت دانش و تعیین جایگاه‬
‫دستگاههای اجرایی در هرم بلوغ مدیریت دانش است‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬راهبری مدیریت دانش در دستگاههای اجرایی‬
‫کشور توسط «ستاد»‪ ،‬با مأموریت تدوین‪ ،‬تصویب و ابالغ‬
‫اهداف و استراتژیهای کالن مدیریت دانش در نظام اداری‪،‬‬
‫تصویب و ابالغ برنامه راهبردی و نقشه راه استقرار مدیریت‬
‫دانش و تصویب راهبردهای توسعه سطح بلوغ‪ ،‬انجام خواهد‬
‫شد‪.‬‬
‫ماده ‪« -3‬ستاد» موظف است به منظور راهبری استقرار‬
‫مدیریت دانش و برقراری تعامل سیستمی و یکپارچگی با‬
‫دیگر نظامهای مدیریت و منابع انسانی و در اجرای این‬
‫دستورالعمل‪ ،‬حداکثر طی مدت ‪ 3‬ماه از تصویب آن‪،‬‬
‫اقدامات زیر را انجام دهد‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪375‬‬

‫ماده ‪ -6‬باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ ،‬مسئول راهبری‬ ‫ماده ‪ -5‬دستگاههای اجرایی موظفند در چارچوب‬
‫استقرار مدیریت دانش در دستگاه و حسن اجرای این مصوبه‬ ‫دستورالعملهای ابالغی از سوی «ستاد»‪ ،‬یکی از کمیتههای‬
‫بوده و گزارش نحوه اجرای آن توسط دبیرخانه شورای عالی‬ ‫تخصصی موضوع ماده ‪ 4‬مصوبه شماره ‪206/93/11852‬‬
‫اداری‪ ،‬هر ششماه به شورا ارایه میگردد‪.‬‬ ‫تاریخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری را مأمور استقرار نظام‬
‫حسن روحانی‪ -‬رییسجمهور‬ ‫مدیریت دانش در دستگاه نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬تعیین واحد متولی تصمیمات این کمیته بر عهده‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه خواهد بود‪.‬‬

‫نظامنامه مدیریت دانش دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 15474‬مورخ ‪ 1400/3/26‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫مسئول نظارت بر حسن اجرای این نظامنامه و استقرار‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی مشمول ماده ‪5‬‬
‫مدیریت دانش در دستگاههای استانی میباشند‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫ماده ‪ -1‬تعاریف واژگان و اختصارات‬ ‫در اجرای بند ‪ 3‬ماده یک دستورالعمل مدیریت دانش در‬
‫دستگاههای اجرایی (موضوع مصوبه شماره ‪ 386056‬تاریخ‬
‫سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ 1399/10/27‬شورای عالی اداری) و در راستای ایجاد‬
‫دستگاه‪ :‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون مدیریت‬ ‫هماهنگی‪ ،‬همراستایی و وحدت رویه در اجرای مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬ ‫دانش‪ ،‬به پیوست «نظامنامه مدیریت دانش دستگاههای‬
‫مصوبه‪ :‬مصوبه شماره ‪ 386056‬تاریخ ‪ 1399/10/27‬شورای‬ ‫اجرایی» جهت اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬
‫عالی اداری‬ ‫الزم است کلیه دستگاههای اجرایی مشمول در اجرای بند‬
‫ستاد‪ :‬ستاد برنامهریزی تحول اداری کشور‬ ‫‪ 3-8‬نظامنامه نسبت به تعیین واحد متولی مدیریت دانش‬
‫کمیته‪ :‬یکی از کمیتههای تخصصی موضوع ماده ‪ 4‬مصوبه‬ ‫(از بین واحدهای سازمانی موجود) اقدام و در اسرع وقت‬
‫شماره ‪ 206/93/11852‬تاریخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی‬ ‫نسبت به استقرار نظام مدیریت دانش در دستگاه و واحدهای‬
‫اداری که بر اساس ماده ‪ 5‬مصوبه مأمور استقرار مدیریت‬ ‫تابعه بر اساس این نظامنامه اقدام نمایند‪ .‬معاونت نوسازی‬
‫دانش در دستگاه است‪.‬‬ ‫اداری این سازمان‪ ،‬همکاری الزم در خصوص ایجاد تغییرات‬
‫ساختاری مورد نیاز را با دستگاههای اجرایی به عمل خواهد‬
‫واحد متولی‪ :‬واحد سازمانی موضوع تبصره ماده ‪ 5‬مصوبه که‬
‫آورد‪.‬‬
‫بر اساس تصمیم شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه‬
‫مسئول اجرای تصمیمات کمیته در پیادهسازی مدیریت‬ ‫دستگاه موظف است ظرف مدت سه ماه پس از ابالغ این‬
‫دانش است‪.‬‬ ‫نظامنامه‪ ،‬گزارشی از اقدامات صورت گرفته در اجرای ماده‬
‫‪ 8‬را به این سازمان (مرکز مطالعات نظامها و فناوریهای‬
‫مدیریت دانش‪ :‬فرایندی نظاممند و مستمر که از طریق آن‪،‬‬
‫اداری) اعالم نماید‪ .‬سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها‪،‬‬
‫دانش دستگاه شناسایی‪ ،‬خلق‪ ،‬نگهداری‪ ،‬تسهیم و بهکار‬
 ‫‪ | 376‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -4‬شناسایی‪ ،‬خلق‪ ،‬نگهداری‪ ،‬تسهیم و استفاده مستمر از‬ ‫گرفته شده و منجر به یادگیری‪ ،‬نوآوری‪ ،‬توسعه فردی‪،‬‬
‫دانش در دستگاهها‪.‬‬ ‫توسعه تیمی و توسعه سازمانی میشود‪.‬‬
‫‪ -5‬توسعه شبکه دانشی یکپارچه و قابل دسترس در نظام‬ ‫فرآیندهای مدیریت دانش‪ :‬به فرایندهای پنجگانهای اطالق‬
‫اداری با مشارکت دستگاهها‪.‬‬ ‫میگردد که دانش در دستگاه از طریق آن فرایندها‬
‫«شناسایی و کشف»‪« ،‬خلق»‪ ،‬حفظ و نگهداری»‪« ،‬اشاعه و‬
‫ماده ‪ -3‬اصول‬
‫تسهیم»‪ ،‬و «بهکارگیری» میشود‪.‬‬
‫اصول حاکم بر نظام مدیریت دانش در دستگاههای اجرایی‬
‫تسهیلگرهای مدیریت دانش‪ :‬عوامل بسترساز و فراهم‬
‫به شرح ذیل است‪:‬‬
‫کننده شرایط سازمانی مناسب که محرک و تقویتکننده‬
‫‪ -1‬اصل نگرش راهبردی‪ :‬پشتیبانی و حمایت و همسویی‬ ‫فرآیندهای مدیریت دانش هستند‪.‬‬
‫مدیریت دانش با اهداف و استراتژیهای دستگاه‪.‬‬
‫چشم انداز و مأموریت مدیریت دانش‪ :‬سندی است که در‬
‫‪ -2‬اصل نگرش سیستمی‪ :‬برقراری ارتباط درونی بین اجزاء‬ ‫آن وضعیتی را نشان میدهد که دستگاه اجرایی میخواد در‬
‫نظام مدیریت دانش و ارتباط بیرونی بین نظام مدیریت‬ ‫آینده در حوزه مدیریت دانش به آن برسد و چگونگی‬
‫دانش با سایر نظامهای مدیریتی‬ ‫رسیدن به آن‪ ،‬در سند ترسیم میگردد‪.‬‬
‫‪ -3‬اصل جامعیت فرایندها‪ :‬در نظر گرفتن تمامی فرآیندهای‬ ‫راهبردهای مدیریت دانش‪ :‬مجموعه اقداماتی که مسیر‬
‫مدیریت دانش به منظور استقرار صحیح نظام مدیریت‬ ‫دستیابی به اهداف کالن و چشم انداز مدیریت دانش را با‬
‫دانش‪.‬‬ ‫در نظر گرفتن شرایط محیط داخلی و خارجی دستگاه‬
‫‪ -4‬اصل مشارکت‪ :‬جلب مشارکت و همراهی تمامی کارکنان‬ ‫ترسیم مینماید‪.‬‬
‫و مدیران در اجرای فرایندهای مدیریت دانش‬ ‫نتایج‪ :‬خروجیهای دانشی هستند که حاصل استقرار نظام‬
‫‪ -5‬اصل پایش مستمر‪ :‬بازبینی و بررسی مستمر نظام‬ ‫مدیریت دانش در دستگاه است‪.‬‬
‫مدیریت دانش و فراهم نمودن بازخوردهای الزم جهت‬ ‫پیامدها‪ :‬اثرات مثبت سازمانی بر دستگاه و ذینفعان آن‬
‫اصالح و بازنگری آن‪.‬‬ ‫است که حاصل تحقق نتایج مدیریت دانش است‪.‬‬
‫‪ -6‬اصل تداوم و توسعه مدیریت دانش‪ :‬در نظر گرفتن‬
‫ماده ‪ -2‬اهداف‬
‫مدیریت دانش به عنوان یک موضوع بلندمدت و استمرار و‬
‫توسعه آن به منظور نیل به نتیجه مناسب‪.‬‬ ‫اهداف استقرار نظام مدیریت دانش در دستگاههای اجرایی‬
‫عبارتند از‪:‬‬
‫‪ -7‬اصل انسان محوری‪ :‬محوریت اصلی تمامی فعالیتها و‬
‫فرایندهای مدیریت دانش سرمایه انسانی است که نقش‬ ‫‪ -1‬همسوسازی و همراستایی میان مدیریت دانش و اهداف‪،‬‬
‫ویژهای در ارتقا سطح دانش سازمانی دارد‪.‬‬ ‫برنامهها و استراتژیهای دستگاهها‪.‬‬

‫‪ -8‬اصل مالکیت معنوی‪ :‬حفظ مالکیت معنوی دانشهای به‬ ‫‪ -2‬ارزیابی‪ ،‬نظارت و پایش وضعیت بلوغ مدیریت در‬
‫اشتراک گذاشته شده در سطح دستگاه اجرایی‪.‬‬ ‫دستگاهها‪.‬‬
‫‪ -3‬ایجاد و بهبود فرهنگ تبادل و تسهیم دانش در سطح‬
‫ماده ‪ -4‬ارزشها‬
‫دستگاهها‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪377‬‬

‫بر این اساس‪ ،‬راهبردهای مدیریت دانش به شرح ذیل‬ ‫ارزشهای حاکم بر نظام مدیریت دانش در دستگاههای‬
‫میباشند‪:‬‬ ‫اجرایی به شرح ذیل است‪:‬‬
‫‪ -1‬همراستایی اهداف و استراتژیهای مدیریت دانش با‬ ‫‪ )1‬اندیشه محوری‪ :‬ارج نهادن به اندیشه و تفکر کارکنان به‬
‫اهداف و استراتژیهای دستگاه‪.‬‬ ‫عنوان مهمترین دارایی و سرمایه دستگاه اجرایی‬
‫‪ -2‬ایجاد یکپارچگی و تعامل بین نظام مدیریت دانش و سایر‬ ‫‪ )2‬اخالق گرایی و فرهنگ محوری‪ :‬شناسایی‪ ،‬تسهیم و‬
‫نظامهای مدیریتی در راستای راهبردهای کالن دستگاه‪.‬‬ ‫بهکارگیری دانش با رعایت اصول اخالقی و ارزشی و کرامت‬
‫‪ -3‬همگرایی با شرایط محیط داخلی و خارجی نقاط قوت و‬ ‫انسانی و حفظ مالکیت معنوی‪.‬‬
‫ضعف دستگاه جهت نیل به چشم انداز مدیریت دانش‪.‬‬ ‫‪ )3‬عدالت محوری‪ :‬رعایت عدالت در ایجاد انگیزه و شفافیت‬
‫در تشویق فعاالن مدیریت دانش با توجه به میزان عملکرد‬
‫ماده ‪ -6‬مدل مدیریت دانش‬
‫آنها‪.‬‬
‫مدل مدیریت دانش با ابتناء بر مدلهای جهانی‪ ،‬نظرات‬
‫ماده ‪ -5‬راهبردها‬
‫خبرگان و ویژگیهای نظام اداری کشور طراحی شده و‬
‫تصویر جامعی از مدیریت دانش در نظام اداری ایران ایجاد‬ ‫اجرای مدیریت دانش به عنوان یک نظام مدیریتی مستلزم‬
‫میکند که راهنمای اجرای این نظام قرار میگیرد‪ .‬شکل زیر‬ ‫برخورداری از رویکرد راهبردی و مالحظه راهبردهایی برای‬
‫نشان دهنده مدل مفهومی مدیریت دانش دستگاههای‬ ‫نیل به چشم انداز توسعه نظام اداری است‪ .‬به نحوی که با‬
‫اجرایی است که دارای پنج الیه اصلی است‪:‬‬ ‫یک رویکرد سیستمی‪ ،‬بیشترین همگرایی و هم افزایی را با‬
‫دیگر نظامها و خرده نظامهای اداری و مدیریتی برقرار نماید‪.‬‬
‫د‪ .‬اجرای برنامههای پیشبینی شده برای استقرار مدیریت‬
‫دانش‬
‫هـ‪ .‬پایش و ارزیابی برنامههای مدیریت دانش‬
‫ترسیم شده و در مأموریت‪ ،‬نحوه تحقق چشم انداز و نقش‬
‫ماده ‪ -8‬بسترسازی مدیریت دانش‬
‫‪ -1-8‬راهبری مدیریت دانش در ستاد‪:‬‬
‫سازمان موظف است به منظور برنامهریزی راهبردی و نظارت‬
‫بر حسن اجرای این نظامنامه و استقرار کامل مدیریت دانش‬
‫در دستگاهها نسبت به انجام موارد زیر در ستاد اقدام نماید‪:‬‬
‫‪ )1‬تصویب سیاستهای کلی و برنامههای راهبردی مدیریت‬
‫دانش در نظام اداری‪.‬‬
‫‪ )2‬پیشنهاد تغییرات در سایر نظامهای مدیریتی متناسب با‬
‫اهداف و فعالیتهای مدیریت دانش (بر اساس ماده ‪3‬‬
‫مصوبه) جهت تصویب در مراجع مربوط‪.‬‬
‫‪ )3‬طراحی و برنامهریزی به منظور استقرار شبکه ملی‬
‫مدیریت دانش بخش دولتی و تعیین استانداردهای الزم‬
‫جهت بهرهبرداری از سامانههای مربوط‬
‫‪ )4‬بررسی گزارشهای کلی بلوغ مدیریت دانش و تعیین‬
‫نحوه شناسایی و تقدیر از دستگاههیا فعال و برگزیده در‬
‫حوزه مدیریت دانش‬
‫خدمات‪ ،‬ارتقاء شفافیت و پاسخگویی به شهروندان و‬
‫‪ -2-8‬اقدامات کمیته تخصصی مسئول استقرار مدیریت‬
‫دانش در دستگاه‪:‬‬
‫دستگاه موظف است به منظور ایجاد بستر مناسب‪ ،‬فرهنگ‬
‫سازی و فراهم نمودن زیرساختهای مورد نیاز استقرار نظام‬
‫مدیریت دانش‪ ،‬یکی از کمیتههای تخصصی موضوع ماده ‪4‬‬
‫مصوبه شماره ‪ 206/93/11852‬تاریخ ‪ 1393/9/5‬شورای‬
‫عالی اداری را تعیین و مأمور انجام وظایف زیر نماید‪:‬‬
‫‪ )1‬بررسی و تأیید چشم انداز‪ ،‬اهداف و راهبردهای مدیریت‬
‫دانش دستگاه‪.‬‬
‫‪ )1‬الیحه اول (هسته مدل) بیانگر چشم انداز و مأموریت‬
‫مدیریت دانش دستگاه است‪ .‬در چشم انداز‪ ،‬وضعیت آتی که‬
‫دستگاه در زمینه مدیریت دانش میخواهد به آن برسد‬
‫دستگاه در آن مشخص میشود‪.‬‬
‫‪ )2‬تسهیلگردهای مدیریت دانش در الیه دوم قرار دارند که‬
‫بستری مهم برای اجرا و توسعه فرایندهای دانشی در دستگاه‬
‫هستند که با بهرهگیری صحیح از این عناصر فناوری‪،‬‬
‫‪ )3‬در الیه سوم مدل‪ ،‬فرآیندهای دانشی قرار دارند که پیاده‬
‫سازی مدیریت دانش در دستگاه از شناسایی و کشف دانش‬
‫تا بهکارگیری دانش‪ ،‬در گرو اجرای صحیح آنها است‪ .‬این‬
‫فرایندها شامل شناسایی و کشف دانش‪ ،‬خلق دانش‪ ،‬حفظ‬
‫و نگهداری دانش‪ ،‬اشاعه و تسهیم و بهکارگیری دانش‬
‫هستند‪.‬‬
‫‪ )4‬الیحه چهارم مدل دربردارنده نتایج مدیریت دانش در‬
‫دستگاه است و شامل نوآوری‪ ،‬یادگیری‪ ،‬توسعه فردی‪،‬‬
‫توسعه تیمی‪ ،‬و توسعه سازمانی میباشد‪.‬‬
‫‪ )5‬در الیحه پنجم و نهایی‪ ،‬پیامدهای کسب نتایج مندرج‬
‫در الیه چهارم قرار میگیرد‪ .‬پیامدهای نتایج اجرای مدیریت‬
‫دانش در دستگاهها شامل مواردی نظیر بهبود کیفیت‬
‫بهرهوری هستند‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬مراحل استقرار مدیریت دانش در دستگاه‬
‫استقرار نظام مدیریت دانش در دستگاهها شامل چهار مرحله‬
‫است‪ .‬سازمان و دستگاهها موظفند برنامهها و اقدامات خود‬
‫را در چارچوب مراحل زیر طراحی و اجرا نمایند‪:‬‬
‫الف‪ .‬بسترسازی مدیریت دانش‬
‫ب‪ .‬سنجش بلوغ مدیریت دانش‬
‫ج‪ .‬برنامهریزی استقرار نظام مدیریت دانش‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪379‬‬

‫سنجش بلوغ مدیریت دانش دستگاههای اجرایی مبتنی بر‬ ‫‪ )2‬بررسی و تأیید برنامهها و طرحهای دستگاه در زمینه‬
‫چهار الیه تسهیلگرها‪ ،‬فرایندها‪ ،‬نتایج و پیامدها بر اساس‬ ‫مدیریت دانش‪.‬‬
‫مدل مفهومی استقرار مدیریت دانش دستگاههای اجرایی‬ ‫‪ )3‬بررسی و پیشبینی اعتبارات و منابع مورد نیاز استقرار‬
‫انجام میگیرد‪ .‬سنجش بلوغ مدیریت دانش‪ ،‬یک بار در‬ ‫نظام مدیریت دانش بر اساس سند چشم انداز‪ ،‬اهداف‪،‬‬
‫ابتدای استقرار نظام مدیریت دانش و سپس به صورت ساالنه‬ ‫راهبردها و برنامههای مصوب‬
‫جهت تعیین میزان موفقیت و ارتقاء دستگاه اجرایی در‬
‫‪ )4‬بررسی و تأیید برنامههای توسعه فرهنگ مدیریت دانش‬
‫پیشبرد اهداف مدیریت دانش و همچنین تدوین برنامههای‬
‫و عناوین و محتوای دورههای آموزشی مورد نیاز برای‬
‫بلندمدت و کوتاه مدت مدیریت دانش توسط دستگاه اجرایی‬
‫کارکنان‪.‬‬
‫در چهارمرحله به شرح ذیل انجام میپذیرد‪:‬‬
‫‪ )5‬پیشبینی و تأیید سازوکارهای انگیزشی برای مشارکت‬
‫‪ )1‬مرحله اول؛ خودارزیابی‪ -‬در این مرحله پس از تعیین‬
‫کارکنان‪ ،‬مدیران و واحدهای ستادی و استانی فعال دستگاه‬
‫واحد متولی مدیریت دانش در دستگاه‪ ،‬این واحد نسبت به‬
‫در چارچوب دستورالعملهای سازمان‪.‬‬
‫ارزیابی دستگاه بر اساس مستندات خواستهشده اقدام‬
‫مینماید‪ .‬نتایج خودارزیابی به انضمام مستندات مربوط در‬ ‫‪ -6‬پیشبینی و تصویب سازوکارهایی برای حفظ مالکیت‬
‫سامانهای که به همین منظور در پورتال سازمان طراحی و‬ ‫معنوی و حقوق تألیفی صاحبان و ثبت کنندگان دانش در‬
‫تعبیه میگردد‪ ،‬درج خواهد شد‪.‬‬ ‫چارچوب ضوابط و مقررات‪.‬‬

‫‪ )2‬مرحله دوم‪ :‬اعتبار سنجی‪ -‬این مرحله مبتنی بر بررسی‬ ‫‪ )7‬تصویب شیوهنامههای مورد نیاز نظام مدیریت دانش به‬
‫امتیازات داده شده در خودارزیابی و مستندات ضمیمه شده‬ ‫ویژه در حوزههای انجمنهای خبرگی‪ ،‬سامانه نرمافزاری‪،‬‬
‫است که در سازمان صورت میپذیرد‪ .‬در این مرحله امتیازات‬ ‫روشهای ثبت دانش‪ ،‬فرایند استخراج دانش در زمان خروج‬
‫داده شده در مرحله اول با بررسی مستندات ارائه شده برای‬ ‫از خدمت‪.‬‬
‫هر سنجه اعتباریابی میگردد و در صورت عدم تأیید‪ ،‬نتیجه‬ ‫‪ )8‬پایش مستمر اجرای مدیریت دانش‪ ،‬اخذ گزارشهای‬
‫برای اصالح یا تکمیل مستندات و شواهد بهدستگاه منعکس‬ ‫مربوط و ارائه آن به سازمان‪.‬‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ )9‬ارزیابی نتایج و دستاوردهای اجرای نظام مدیریت دانش‬
‫‪ )3‬مرحله سوم‪ :‬بررسی میدانی‪ -‬این مرحله مبتنی بر ارزیابی‬ ‫در دستگاه‪.‬‬
‫میدانی و مشاهده و بررسی حضوری در محل دستگاه است‪.‬‬
‫‪ )10‬نظارت بر انتخاب مؤسسات مشاور صاحب صالیت در‬
‫این مرحله توسط کارشناسان سازمان یا ارزیابان آموزش‬
‫راستای استقرار نظام مدیریت دانش‪.‬‬
‫دیده انجام میشود‪.‬‬
‫‪ -3-8‬واحد متولی مدیریت دانش و شرح وظایف آن‪:‬‬
‫‪ )4‬مرحله چهارم‪ :‬تأیید نهایی و رتبهبندی دستگاهها‪ -‬پس‬
‫از پایان فرایند سنجش بلوغ و اعتبارسنجی نهایی نتایج‪،‬‬ ‫دستگاه اجرایی مطابق تبصره ماده ‪ 5‬مصوبه‪ ،‬واحد متولی‬
‫دستگاهها بر اساس سطوح بلوغ مدیریت دانش رتبهبندی و‬ ‫مدیریت دانش را متناسب با شرح وظایف و ساختار موجود‬
‫معرفی خواهند شد‪ .‬گزارش تفصیلی سنجش بلوغ توسط‬ ‫دستگاه تعیین نموده و این واحد مسئولیت اجرای تصمیمات‬
‫سازمان تهیه و منتشر خواهد شد‪ .‬ستاد در خصوص تقدیر‬ ‫کمیته تخصصی موضوع بند ‪ 2-8‬را بر عهدهدارد‪.‬‬
‫از دستگاههای برتر تمهیدات الزم را پیشبینی خواهد کرد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -9‬سنجش بلوغ مدیریت دانش‬
 ‫‪ | 380‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫ماده ‪ -11‬همکاریهای بین سازمانی‬
‫‪ -1-11‬الزم است دستگاهها به منظور بهرهگیری از دانش‬
‫یکدیگر به ویژه در حوزههای مشترک و میانبخشی‪ ،‬زمینه‬
‫همکاری و تبادالت دانشی را فراهم آورند‪.‬‬
‫‪ -2-11‬به منظور شناسایی و احصاء مصادیق میانبخشی‬
‫مندرج در ماده ‪ 4‬مصوبه‪ ،‬دستگاههای مسئول میبایست‬
‫نسبت به ثبت و حفظ سوابط و تجارب با مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی همکاری مستمر داشته باشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬نرمافزار مدیریت دانش‬
‫دستگاه از یک سامانه نرمافزاری مدیریت دانش به منظور‬
‫پشتیبانی از اجرای دقیق فرایندهای مدیریت دانش استفاده‬
‫خواهد نمود‪ .‬نرمافزار مورد استفاده میبایست تحت وب بوده‬
‫و از طریق شبکه داخلی (اینترانت) و یا اینترنت در دسترس‬
‫کارکنان دستگاه قرار گرفته و ارتباط بین آنها را فراهم سازد‪.‬‬
‫این نرمافزار میبایست پشتیبان فرایندهای شناسایی‪ ،‬خلق‪،‬‬
‫حفظ‪ ،‬تسهیم و به کارگیری دانش باشد‪ .‬همچنین الزم است‬
‫نرمافزار مورد استفاده قابلیت اتصال به شبکه ملی مدیریت‬
‫دانش داشته باشد‪ .‬نرمافزار مدیریت دنش میبایست به‬
‫منظور کارکرد بهینه سیستم مدیریت دانش قابلیتهای ذیل‬
‫را دارا باشد‪:‬‬
‫ثبت‪ ،‬طبقه بندی‪ ،‬ارزیابی‪ ،‬بازیابی و توسعه دانش‪.‬‬
‫طرح سؤال و تاالرهای پرسش و پاسخ‪.‬‬ ‫▪‬
‫امکان برگزاری جلسات هم اندیشی‬ ‫▪‬
‫تعریف درخت و نقشه دانش سازمانی‪.‬‬ ‫▪‬
‫ثبت و طبقه بندی مستندات دانشی‪.‬‬ ‫▪‬
‫تعریف گروههای دانشی و بهرهمندی از امکانات‬ ‫▪‬
‫شبکه اجتماعی‪.‬‬
‫پایگاه دانش‪ ،‬سیستمهای کدگذاری و سیستم‬ ‫▪‬
‫مدیریت اسناد‪.‬‬
‫ابزار جستجوی پیشرفته در میان دانشها‪ ،‬سؤاالت‬ ‫▪‬
‫و مستندات دانشی‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬برنامهریزی مدیریت دانش‬
‫برنامهریزی مدیریت دانش با هدف تعیین مأموریت و چشم‬
‫انداز مدیریت دانش‪ ،‬اولویت بندی حوزههای دانشی و ارائه‬
‫برنامه اقدامات مورد نیاز در حوزه تسهیل گرها و فرایندهای‬
‫دانش‪ ،‬صورت میگیرد‪ .‬نتایج سنجش بلوغ مدیریت دانش و‬
‫نقاط قوت و قابل بهبود بهدست آمده‪ ،‬به عنوان ورودیهای‬
‫مرحله برنامهریزی در نظر گرفته میشوند‪ .‬برای انجام این‬
‫مرحله‪ ،‬دستگاهها میبایست اقدامات ذیل را انجام دهند‪:‬‬
‫‪ -1‬تدوین چشم انداز‪ ،‬مأموریت و راهبرد ‪ 3‬ساله مدیریت‬
‫دانش بر اساس مفاد این نظامنامه‪.‬‬
‫‪ -2‬شناسایی و اولویت بندی کالن حوزههای دانشی بر پایه‬
‫مأموریت و سند استراتژی‪ ،‬بررسی نمودار سازمانی و‬
‫برگزاری جلسات خبرگی میان مدیران ارشد و یا سایر‬
‫شیوههای متناسب با شرایط دستگاه‪.‬‬
‫به منظور اولویت بندی کالن حوزههای دانشی از ‪ 4‬شاخص‬
‫«اهمیت»‪« ،‬تخصصی بودن»‪« ،‬تجربی و مهارتی بودن»‪ ،‬و‬
‫«تعداد متخصصان» استفاده میشود‪ .‬سپس بر اساس برایند‬
‫نتایج شاخصهای چهارگانه‪ ،‬حوزههای دانشی با امتیاز باالتر‬
‫به عنوان حوزههای با اولویت در نظر گرفته میشوند‪.‬‬
‫‪ -3‬تدوین درخت (یا نقشه) دانش دستگاه اجرایی‪.‬‬
‫▪‬ ‫‪ -4‬تعیین اقدامات مورد نیاز برای بهبود در حوزه‬
‫تسهیلگرها و آماده سازی بیشتر دستگاه برای استقرار‬
‫مدیریت دانش‪.‬‬
‫‪ -5‬برنامهریزی برای انتخاب و بهره گیری از ابزارها و‬
‫تکنیکهای مدیریت دانش‪ .‬در این مرحله در کالن‬
‫حوزههای دانشی با اولویت‪ ،‬به برنامهریزی بهبود وضعیت‬
‫دستگاه در هر یک از مراحل ‪5‬گانه فرایند پرداخته میشود؛‬
‫سپس بر اساس آن ابزارها و روشها انتخاب و اجرا میشوند‪.‬‬
‫‪ -6‬استفاده از ابزارها و تکنیکهای شناخته شده مدیریت‬
‫دانش در مراحل مختلف برنامهریزی و اجرا‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪381‬‬

‫این نظامنامه در دوازده (‪ )12‬ماده تنظیم گردیده و از تاریخ‬ ‫امکان شناسایی خودکار خبرگان حوزههای‬ ‫▪‬
‫ابالغ الزماالجرا میباشد و مسئولیت حسن اجرای آن بر‬ ‫مختلف دانشی‪.‬‬
‫عهده باالترین مقام دستگاه است‪.‬‬ ‫امکان ایجاد پروفایل دانشی برای کاربران نرمافزار‪.‬‬ ‫▪‬
‫جمشید انصاری‬ ‫ارائه گزارشهای متنوع مدیریتی از عملکرد‬ ‫▪‬
‫واحدهای سازمانی و اعضای نرمافزار‪.‬‬
‫حفظ مالکیت معنوی و حقوق ثبت کنندگان و‬ ‫▪‬
‫صاحبان دانش به صورت فردی و تیمی‪.‬‬

‫مراکز صالحیتدار در زمینه تدریس دورههای آموزشی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/20549‬مورخ ‪ 1390/8/18‬معاونت توسعه مدیریت)‬

‫در صورتی که دورههایی اعالم گردد ولی محتوی آن از سوی‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی تأیید و اعالم نشده و یا‬
‫مدرسینی برای آن دورهها تأیید صالحیت نشده باشند‪،‬‬
‫دستگاهها میتوانند تا زمان اعالم مرکز‪ ،‬با تأیید کمیته‬
‫راهبری دستگاه که با عضویت نماینده این معاونت تشکیل‬
‫میشود در این زمینه اقدام نمایند‪.‬‬
‫در پایان خاطرنشان میسازد بهرهگیری از خدمات‬
‫مؤسسههای غیردولتی در فرآیند آموزش و آزمونهای‬
‫استخدامی در صورتی مجاز است که این دسته از مؤسسهها‬
‫گواهینامه تأیید صالحیت را حسب مورد از این معاونت‪،‬‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی و یا دفاتر آموزش و پژوهش‬
‫استانداریها اخذ نموده باشند‪.‬‬
‫لطف اله فروزنده دهکردی‬
‫با عنایت به سؤالهای مکرری که از سوی دستگاههای‬
‫اجرایی در زمینه محتوی و مدرسین دورههای آموزشی که‬
‫از سوی این معاونت به عنوان دورههای عمومی‪ ،‬فرهنگی و‬
‫بهبود مدیریت ابالغ میگردد و همچنین مؤسسههای‬
‫غیردولتی که میتوانند از خدمات آنان در فرآیند آموزش و‬
‫آزمونهای استخدامی بهرهمند گردند‪ ،‬اعالم میگردد‪:‬‬
‫دستگاههای اجرایی باید در اجرای این دسته دورهها از‬
‫محتوی تأیید و اعالم شده توسط مرکز آموزش مدیریت‬
‫دولتی بهره گیری نموده و صرف ًا مدرسینی میتوانند در این‬
‫دورهها به تدریس اشتغال یابند که گواهی صالحیت از مرکز‬
‫یاد شده را داشته باشند و استفاده از محتوا و کتب متفرقه‬
‫در این زمینهها مجوزی ندارد‪.‬‬

‫لزوم برگزاری جلسات‪ ،‬همایشها‪ ،‬کالسهای آموزشی و سمینارهای دستگاهها در سطوح استانی‪،‬‬
‫منطقهای و ملی با استفاده از فنآوریهای جدید (ویدئوکنفرانس‪ ،‬وبینار‪ ،‬ارتباطات برخط و‪)...‬‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 450090‬مورخ ‪ 1398/8/14‬رییس سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫با توجه بهدستور مورخ ‪ 1398/6/6‬ریاست محترم جمهوری‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی مشمول ماده ‪5‬‬
‫اسالمی ایران در هامش نامه شماره ‪98/28024/60/100‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫مورخ ‪ 1398/6/5‬وزارت نیرو (که تصاویر آنها پیوست‬
 ‫‪ | 382‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫محترم در خصوص ضرورت صرفهجویی در ابعاد مختلف‬ ‫میباشد) و نظر به ضرورت توسعه کاربست فناوریهای نوین‬
‫هزینههای نظام اداری‪ ،‬مقتضی است ترتیبی اتخاذ نمایند‬ ‫ارتباطی و استفاده از روشهای جدید در برگزاری جلسات‬
‫که جلسات‪ ،‬همایشها‪ ،‬کالسهای آموزشی و سمینارهای‬ ‫دستگاههای اجرایی با یکدیگر و واحدهای استانی و به‬
‫ضروری دستگاهها در سطوح استانی‪ ،‬منطقهای و ملی در‬ ‫منظور‪:‬‬
‫حد امکان با استفاده از فنآوریهای جدید نظیر‪:‬‬ ‫• کاهش ماموریتهای اداری‪ ،‬سفرهای بین شهری و درون‬
‫ویدئوکنفرانس‪ ،‬وبینار‪ ،‬ارتباطات برخط و ‪ ...‬برگزار گردد تا‬ ‫شهری و صرفهجویی در هزینههای مترتب بر آنها‪،‬‬
‫با توجه به گستردگی قابل توجه دامنه شمول ذینفعان و‬
‫• جلوگیری از اتالف وقت کارشناسان و مدیران و افزایش‬
‫خدمتگیرندگان (تمامی دستگاهها و استانهای کشور)‪،‬‬
‫بهرهوری سازمان و نیروی انسانی‪،‬‬
‫موجب کاهش هزینهها در ابعاد مختلف و فراهم نمودن‬
‫زمینه برای توسعه بیشتر دولت الکترونیک و تسریع در انجام‬ ‫و در اجرای تصویبنامه شماره ‪/69803‬ت‪32396‬هـ مورخ‬
‫ماموریتهای دستگاههای اجرایی گردد‪.‬‬ ‫‪ 1383/12/15‬هیأت محترم وزیران‪ ،‬موضوع تدوین ضوابط‪،‬‬
‫دستورالعملها و استانداردهای مربوط به برخی از مصادیق‬
‫جمشید انصاری‬
‫نظم و انضباط اداری و رهنمودهای مکرر رئیسجمهور‬

‫دورههای آموزشی بدو خدمت کارمندان جدیداالستخدام‬

‫(بخشنامه ‪ 200/26680‬مورخ ‪ 90/10/20‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫اخالق حرفهای مبتنی بر آموزههای‬ ‫در اجرای بند ‪ 1-5‬بخش چهارم نظام آموزش کارمندان‬
‫‪ 12‬ساعت‬ ‫‪6‬‬
‫اسالمی در نظام اداری‬ ‫دولت موضوع بخشنامه شماره ‪ 1834/200‬مورخ‬
‫یک ماه‬ ‫دوره کارورزی‬ ‫‪7‬‬
‫‪ 1390/1/30‬و به منظور باال بردن سطح آگاهیهای عمومی‬
‫این دورههای الزامی بوده و دستگاههای اجرایی موظفند پس‬
‫کارمندان و پایه گذاری ارتباط سالم کارمند با نظام اداری و‬
‫از طرح در کمیته راهبری آموزش و توانمندسازی (به منظور‬
‫دستگاههای که فرد کار خود را در آن آغاز میکند‪ ،‬دورههای‬
‫نظارت بر اجرا) نسبت به برنامهریزی و اجرای آن با رعایت‬
‫آموزش بدو خدمت و برنامههای درسی پیوست پیشبینی و‬
‫موارد زیر اقدام کنند‪:‬‬
‫برای اجرا ابالغ میشود‪.‬‬
‫‪ -1‬دورههای آموزشی در بدو ورود به خدمت و قبل از صدور‬
‫مدت زمان‬
‫حکم کارگزینی برای کلیه کارمندان جدیداالستخدام (دیپلم‬ ‫عنوان دوره آموزشی‬ ‫ردیف‬
‫آموزش‬
‫و باالتر) اجرا میگردد و صدور حکم کارگزینی افراد قبل از‬ ‫آشنایی با ساختار نظام و دولت‬
‫‪ 12‬ساعت‬ ‫‪1‬‬
‫طی آموزشهای توجیهی ممنوع است‪.‬‬ ‫جمهوری اسالمی ایران‬
‫آشنایی با مأموریتها و ساختار اداری‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی میتوانند دورههای آموزشی را راسا‬ ‫‪ 6‬ساعت‬ ‫‪2‬‬
‫دستگاه محل خدمت‬
‫توسط واحد آموزش خود یا از طریق مرکز آموزش مدیریت‬ ‫‪ 16‬ساعت‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫‪3‬‬
‫دولتی ودفاتر آموزش و پژوهش استانداریها برنامهریزی و‬ ‫فرهنگ سازمانی و ارتباطات مؤثر در‬
‫‪ 12‬ساعت‬ ‫‪4‬‬
‫اجرا نمایند‪.‬‬ ‫سازمان‬
‫‪ 12‬ساعت‬ ‫کار تیمی و حل مسأله‬ ‫‪5‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪383‬‬

‫‪ -7‬کارمندان جدیداالستخدام باید پس از گذراندن دورههای‬
‫آموزشی پیشبینی شده و کسب امتیاز الزم به مدت یک‬
‫ماه دوره کارورزی را با برنامهریزی و نظارت دستگاه در‬
‫واحدهای مختلف بر اساس چک لیست پیوست طی نمایند‬
‫و در پایان دوره گزارشی از فعالیتها و آموختههای‬
‫کارورزی را ارائه کنند‪ .‬کارکنان قراردادی مشمول این بند‬
‫نمیشوند‪.‬‬
‫‪ -8‬به شرکت کنندگان در دوره آموزش توجیهی که ‪60‬‬
‫درصد از کل نمره آزمون را کسب نمایند و دوره کارورزی‬
‫یک ماهه موضوع بند (‪ )7‬این بخشنامه را بگذراند‪،‬‬
‫گواهینامه طی دوره توجیهی اعطا خواهد شد که دارندگان‬
‫آن میتوانند از مزایای مندرج در جدول ‪ 3-1‬ماده ‪ 12‬نظام‬
‫آموزش کارمندان دستگاههای اجرایی بهرهمند شوند‪.‬‬
‫‪ -9‬این دورهها جایگزین دورههای آموزشی توجیهی موضوع‬
‫بخشنامه شماره ‪ 94133/1803‬مورخ ‪1383/5/25‬‬
‫میشود‪.‬‬
‫لطفاهلل فروزنده دهکردی‬
‫کارکنان قراردادی که قبال براساس قوانین و مقررات جذب‬
‫شدهاند‪ ،‬دورههای آموزشی موضوع این بخشنامه را طی‬
‫‪ -3‬محتوا و منابع آموزشی دورههای فوقالذکربه صورت‬
‫استاندارد توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی تهیه و متعاقبا‬
‫اعالم خواهد شد مراکز و مجریان آموزشی مندرج در بند‬
‫(‪ )2‬این بخش نامه موظف به استفاده از آنها در اجرای‬
‫دورههای آموزشی میباشند‪.‬‬
‫‪ -4‬صالحیت حرفهای مدرسین این دسته از آموزشها‬
‫توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی تعیین و افرادی‬
‫میتوانند به امر تدریس در این دورهها اشغال یابند که دارای‬
‫گواهینامه صالحیت از سوی مرکز یاد شده باشند‪.‬‬
‫‪ -5‬کارمندان جدیداالستخدام عالوه بر طی دورههای‬
‫آموزشی پیشبینی شده ملزم به ارائه گواهی گذراندن دوره‬
‫آموزشی آموزش قرآن کریم میباشند‪ .‬در غیر این صورت‬
‫باید دوره آموزش روانخوانی و روخوانی قرآن کریم موضوع‬
‫بخشنامه شماره‪ 200/1/ 30432‬مورخ ‪1388/3/31‬‬
‫(دورههای آموزشی فرهنگی و اجتماعی) را طی نمایند‪.‬‬
‫‪ -6‬دستگاههای اجرایی موظفند تمهیداتی فراهم نمایند تا‬
‫ظرف مدت یک سال از تاریخ ابالغ این بخشنامه‪ ،‬کلیه‬
‫نمایند‪.‬‬

‫دستورالعمل اجرایی بند ‪/2/1‬ج نظام آموزش کارکنان موضوع دورههای آموزشی ارتقای شغلی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/1/30433‬مورخ ‪ 1388/3/31‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫اداری و مالی‪ ،‬مسئول خدمات مالی‪ ،‬مسئول خدمات اداری‪،‬‬ ‫تمام دستگاههای اجرایی کشور‬
‫کارشناس و کاردان برنامه و بودجه‪ ،‬رییس دفتر‪ ،‬مسئول‬ ‫در اجرای بند ‪/2/1‬ج بخشنامه شماره ‪ 105/22554‬مورخ‬
‫دفتر‪ ،‬منشی و مسئول گزینش) که با هدف ایجاد توسعه و‬ ‫‪ 1380/12/28‬نظام آموزش کارکنان دولت و پیرو‬
‫دانش و توانمندی در شاغالن و روزآمد کردن اطالعات و‬ ‫بخشنامههای شماره ‪ 1803/47861‬مورخ ‪ 1385/3/24‬و‬
‫تواناییهای آنان بازنگری و اصالح شده به شرح پیوست ابالغ‬ ‫شماره ‪ 1803/76582‬مورخ ‪ 1386/6/5‬و شماره‬
‫و جایگزین دورههای قبلی میگردد‪ .‬دستگاههای اجرایی‬ ‫‪ 1803/62311‬مورخ ‪ ،1387/7/13‬مجموع دورههای‬
‫میتوانند با در نظر گرفتن ضوابط مندرج در بخشنامههای‬ ‫آموزشی رشتههای شغلی (حسابدار‪ ،‬ذیحساب‪ ،‬بازرس‪،‬‬
‫حسابرس‪ ،‬کارگزین‪ ،‬کارشناس و کاردان امور اداری‪ ،‬مدیر‬
 ‫‪ | 384‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫سید احمد طباطبایی‪ -‬معاون راهبردی منابع انسانی‬ ‫مذکور و سایر مقررات حاکم بر آموزش کارکنان دولت نسبت‬
‫به برنامهریزی و اجرای دورهها اقدام نماید‪.‬‬

‫دورههای آموزشی فرهنگی (طرح سلمان)‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/89/61731‬مورخ ‪ 1389/12/21‬معاونت توسعه مدیریت رییسجمهور)‬

‫‪ -6‬نظام سیاسی اسالم بر مبنای والیت فقیه ‪ 4‬ساعت‬ ‫به منظور توانمندسازی و ارتقای سطح دانش‪ ،‬بینش و‬
‫‪ -7‬نظام مدیریت اسالمی ‪ 6‬ساعت‬ ‫مهارت مدیران کشور به عنوان یکی از ارکان مهم استراتژی‬
‫فرهنگی دولت و به لحاظ نقش مهم و زیربنایی مقوله تربیت‬
‫‪ -8‬جنگ نرم‪ ،‬تهدید نرم و شیوههای مقابله با آن ‪ 6‬ساعت‬
‫سرمایه انسانی در حوزه تحوالت فرهنگی و مدیریت بر آن‬
‫‪ -9‬جریان شناسی سیاسی و فرهنگی ‪ 4‬ساعت‬ ‫در جهت استوار ساختن نظام فرهنگی دین محور و اخالق‬
‫‪ 10‬بررسی وضعیت فرهنگی و اجتماعی کشور ‪ 2‬ساعت‬ ‫ساز در کشور و با توجه به مفاد تفاهم نامه سه جانبه شماره‬
‫‪ 200/26040‬مورخ ‪ 1389/05/17‬این معاونت و وزارتین‬
‫جمع کل‪ 40 :‬ساعت‬
‫کشور و فرهنگ و ارشاد اسالمی‪ ،‬دورههای آموزشی فرهنگی‬
‫‪ -‬اجرای این دورهها صرفاً توسط دفاتر آموزش و پژوهش‬ ‫(طرح سلمان) به شرح جدول زیر طراحی و برای اجرا ابالغ‬
‫استانداریهای سراسر کشور با نظارت مرکز آموزش مدیریت‬ ‫میگردد‪ .‬این دورهها در قالب دورههای آموزشی مدیران‪،‬‬
‫دولتی خواهد بود‪.‬‬ ‫برای کلیه مدیران‪ ،‬مصوب و الزامی تلقی شده و دستگاههای‬
‫‪ -‬محتوای آموزشی دورههای فوقالذکر به صورت استاندارد‬ ‫اجرایی موظفند پس از طرح در کمیته راهبری آموزش‬
‫توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی ابالغ خواهد شد‪.‬‬ ‫نسبت به برنامهریزی و اجرای آن تا پایان سال ‪ 1390‬اقدام‬
‫نمایند‪.‬‬
‫‪ -‬صالحیت حرفهای مدرسان این دسته از آموزشها توسط‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی تعیین و افرادی میتوانند به‬ ‫فهرست عناوین دورههای آموزشی فرهنگی (طرح سلمان)‬
‫امر تدریس در این دورهها اشتغال یابند که دارای گواهینامه‬ ‫‪ -1‬مفهوم شناسی فرهنگ و مدیریت و برنامهریزی فرهنگی‬
‫صالحیت از سوی مرکز یاد شده باشند‪.‬‬ ‫با تأکید بر آموزههای دینی ‪ 4‬ساعت‬
‫‪ -‬مرکز آموزش مدیریت دولتی موظف است گزارش اجرای‬ ‫‪ -2‬راهبردهای فرهنگی امام راحل (قدس سره) و مقام معظم‬
‫دورههای آموزشی را به تفکیک دستگاههای اجرایی به‬ ‫رهبری (مدظله العالی) ‪ 4‬ساعت‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫‪ -3‬تبیین مصوبات فرهنگی نظام با تأکید بر مهندسی‬
‫ارسال نمایند‪.‬‬
‫فرهنگی ‪ 4‬ساعت‬
‫لطف اله فروزنده دهکردی‬
‫‪ -4‬تبین منشور توسعه فرهنگ قرآنی ‪ 2‬ساعت‬
‫‪ -5‬مهدویت و فرهنگ انتظار (انقالب اسالمی و فرهنگ‬
‫مهدویت) ‪ 4‬ساعت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪385‬‬

‫ضوابط استفاده از عبارت «بینالمللی»‪« ،‬ملی»‪« ،‬کشوری»‪« ،‬استانی» در عنوان همایشها و‬

‫جشنوارهها‬
‫(بخشنامه ‪ 200/54030‬مورخ ‪ 1389/10/19‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ -‬نماینده وزارت فرهنگ و ارشاد اسالمی‬ ‫از تاریخ ابالغ این بخشنامه کلیه دستگاههای اجرایی موضوع‬
‫‪ -‬نماینده دستگاه اجرایی یا بخش غیردولتی متقاضی‬ ‫ماده ‪ 5‬قانون مدیریت خدمات کشوری و مؤسسات بخش‬
‫برگزاری همایش (حسب مورد)‬ ‫غیردولتی‪ ،‬که اقدام به برگزاری هر گونه همایش در سطوح‬
‫بینالمللی‪ ،‬ملی‪ ،‬استانی مینمایند ملزم به رعایت موارد ذیل‬
‫تبصره‪ -‬دبیرخانه کارگروه ساماندهی برگزاری همایشها در‬
‫میباشند‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫تشکیل میگردد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -1‬کلیه دستگاههای اجرایی و بخش غیردولتی‬
‫موظفند برای استفاده از عبارت "بینالمللی"‪" ،‬ملی"‪،‬‬
‫ماده ‪ -4‬روزنامهها‪ ،‬مجالت و سایر رسانههای تصویری‪،‬‬
‫"کشوری" جهت برگزاری هر گونه همایش در سطح کشور‪،‬‬
‫دیجیتالی و مکتوب موظفند هنگام اطالعرسانی و تبلیغات‬
‫مجوز الزم را از کارگروه ساماندهی همایشها و برای استفاده‬
‫برای هریک از همایشهای بینالمللی‪ ،‬ملی و استانی موضوع‬
‫از عبارت "استانی" مجوز الزم را از شورای برنامهریزی و‬
‫این بخشنامه‪ ،‬شماره مجوز صادره توسط کارگروه ساماندهی‬
‫توسعه استان اخذ نمایند‪.‬‬
‫همایشها یا شورای برنامهریزی و توسعه استان را در آگهی‬
‫درج نمایند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -2‬به تمامی عناوینی همچون "سمینار‪ ،‬کنفرانس‪،‬‬
‫کنگره‪ ،‬گردهمایی‪ ،‬سمپوزیوم‪ ،‬مجمع‪ ،‬جشواره" و سایر‬
‫ماده ‪ -5‬موارد ذیل مشمول این بخشنامه نمیشود و تابع‬
‫عناوین مشابه‪ ،‬در این بخشنامه همایش گفته میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات خاص خود میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬ترکیب اعضای کارگروه ساماندهی همایشها‬
‫‪ -‬همایشهایی که به واسطه عضویت کشور در برخی از‬
‫عبارتند از‪:‬‬
‫انجمنها‪ ،‬سازمانها و مجامع بینالمللی و یا به واسطه ارایه‬
‫هویت ملی به جهانیان‪ ،‬وقوع یک بحران جهانی و منطقهای‬ ‫‪ -‬نماینده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫و یا برای کسب و پاسداری از منافع ملی در سطح بینالمللی‬ ‫رییسجمهور‬
‫و منطقهای با شرکت مقامات رسمی از کشورها برگزار‬ ‫‪ -‬نماینده معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫میشود‪.‬‬ ‫رییسجمهور‬
‫‪ -‬گردهمایی که به مناسبتهای ملی‪ ،‬مذهبی‪ ،‬موضوعات‬ ‫‪ -‬نماینده وزارت کشور‬
‫سیاسی و امنیتی و حفظ منافع ملی برگزار میشوند‪.‬‬
‫‪ -‬نماینده وزارت اطالعات‬
‫‪ -‬جلسات آموزشی و نشستهای مدیریتی درون سازمانی‪.‬‬
‫‪ -‬نماینده وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری‬
‫لطفاله فروزنده‬
‫‪ -‬نماینده وزارت امور خارجه‬
 ‫‪ | 386‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫در خصوص همایشها‪ ،‬شرکتهای مشاوره و آموزش‬

‫(بخشنامه ‪ 200/90/31163‬مورخ ‪ 1390/12/6‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ -2‬اعزام و ثبتنامه کارکنان دستگاههای اجرایی‪ ،‬در‬ ‫پیرو بخشنامههای شماره ‪ 200/54030‬مورخ‬
‫دورههای آموزشی برگزار شده توسط تمامی شرکتها‪،‬‬ ‫‪ ،1389/10/19‬موضوع ضوابط استفاده از عبارت‬
‫مؤسسات و سایر مراکز آموزشی در صورتی مجاز است که از‬ ‫"بینالمللی"‪" ،‬ملی"‪" ،‬کشوری" و "استانی" در عنوان‬
‫سوی این معاونت اعتبارسنجی شده و مجوز الزم را برای‬ ‫همایشها و جشنوارهها و شماره ‪ 200/51875‬تاریخ‬
‫برگزاری دورهها و سمینارهای آموزشی دریافت کرده باشند‪.‬‬ ‫‪ ،1389/10/9‬موضوع ضوابط و دستورالعمل اعتبارسنجی‬
‫بدیهی است گواهینامههای صادر شده از سوی مراکز بدون‬ ‫مراکز و مؤسسات آموزشی و همچنین در اجرای ماده ‪19‬‬
‫مجوز فاقد اعتبار است‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬ماده ‪ 63‬قانون برنامه پنجم‬
‫تبصره‪ -‬باالترین مقام و ذیحسابهای دستگاههای اجرایی‬ ‫توسعه کشور و تصویبنامه شماره ‪/20637‬ت‪28437‬هـ‬
‫مسؤول اجرای بندهای ‪ 1‬و ‪ 2‬این بخشنامه میباشند‪.‬‬ ‫تاریخ ‪ 1383/4/23‬هیأت وزیران (آییننامه تشخیص‬
‫صالحیت مشاوران و پیمانکاران)‪ ،‬در خصوص استفاده از‬
‫‪ -3‬آخرین لیست مربوط به شرکتهای خدمات مشاوره‬
‫خدمات مشاوره مدیریت توسط دستگاههای اجرایی‪ ،‬رعایت‬
‫مدیریت که از سوی این معاونت تشخیص صالحیت شده و‬
‫موارد زیر ضروری است‪:‬‬
‫دستگاههای اجرایی مجاز به عقد قرارداد و استفاده از‬
‫خدمات مشاورهای آنها میباشند‪ ،‬در وبسایت این معاونت‬ ‫‪ -1‬حمایت مالی از همایشها و یا اعزام کارکنان جهت‬
‫به آدرس‪ mdhc.ir :‬قرار میگیرد‪ .‬بدیهی است امور‬ ‫شرکت در همایشها از سوی دستگاههای اجرایی در صورتی‬
‫مدیریت عملکرد این معاونت آماده پاسخگویی به‬ ‫امکانپذیر است که برگزارکنندگان همایش‪ ،‬مجوز برپایی‬
‫استعالمهای مربوط میباشد‪.‬‬ ‫آن را از این معاونت دریافت نموده باشند‪.‬‬

‫لطفاله فروزنده دهکردی‬

‫سامانه و برنامه تربیت و آموزش مدیران‬

‫(بخشنامه ‪ 200/90/32664‬مورخ ‪ 1390/12/15‬معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫شماره ‪ 206/6643‬مورخ ‪ )1390/3/23‬شورای عالی اداری‪،‬‬ ‫در اجرای ماده ‪ 56‬قانون مدیریت خدمات کشوری و بند ‪3‬‬
‫از شرایط انتصاب به پستهای مدیریت حرفهای یا ارتقا به‬ ‫بخشنامه شماره ‪ 200/1834‬مورخ ‪( 1390/1/30‬موضوع‬
‫پستهای باالتر برخوردارند قبل از انتصاب‪ ،‬موظف به طی‬ ‫نظام آموزش کارمندان دولت) و بند ‪ 5/4‬نظام مذکور‪،‬‬
‫آموزشهای برنامه تربیت مدیران (آموزشهای قبل از‬ ‫"سامانه و برنامه تربیت و آموزش مدیران" به شرح زیر و‬
‫انتصاب) مطابق سامانه و برنامه آموزش مدیران میباشند‪.‬‬ ‫مجموعه پیوست ابالغ میشود‪:‬‬
‫در صورت عدم گذراندن آموزشهای پیشبینی شده‪،‬‬
‫ماده ‪ -1‬کارشناسان و مدیرانی که بر اساس دستورالعمل‬
‫دستگاههای اجرایی مجاز به انتصاب آنها در پستهای‬
‫اجرایی‪ ،‬شرایط عمومی‪ ،‬شایستگیهای عمومی و تخصصی‬
‫مدیریتی مورد نظر نخواهند بود‪.‬‬
‫و نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفهای (تصویبنامه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪387‬‬

‫ماده ‪ -5‬مرکز آموزش مدیریت دولتی با همکاری‬ ‫ماده ‪ -2‬عالوه بر آموزشهای تربیت مدیران (قبل از‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬صالحیت حرفهای مدرسان موضوع این‬ ‫انتصاب)‪ ،‬مدیرانی که در سه سطح مدیریت حرفهای و نیز‬
‫سامانه را تعیین میکند‪ .‬مدرسانی میتوانند آموزشهای‬ ‫در پستهای مدیران سیاسی منصوب شوند در طول سنوات‬
‫مدیران (به استثنای آموزشهای اختصاصی مدیریتی‬ ‫انتصاب خود‪ ،‬باید آموزشهای پیشبینی شده در سامانه‬
‫دستگاهی) را تدریس نمایند که دارای گواهینامه صالحیت‬ ‫آموزش مدیران در بخش "آموزشهای حین انتصاب" را طی‬
‫از مرکز یادشده باشند‪.‬‬ ‫نمایند‪ .‬گذراندن این آموزشها و موفقیت در آنها الزامی‬
‫است‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬ساعات آموزشی مدیران به تفکیک هر یک از‬
‫سطوح به شرح زیر در سامانه و برنامه تربیت و آموزش‬ ‫ماده ‪ -3‬آموزشهای تربیت مدیر و آموزشهای حین‬
‫مدیران پیشبینی شده است‪:‬‬ ‫انتصاب به ترتیب توسط مراکز و مؤسسات ذیل اجرا میشود‪:‬‬
‫‪ -6-1‬مدیران سیاسی ‪ 120‬ساعت‬ ‫الف‪ -‬آموزشهای تربیت مدیر‪ :‬مرکز آموزش مدیریت دولتی‬
‫‪ -6-2‬مدیران عالی حرفهای ‪ 342‬ساعت‬ ‫و دفاتر آموزش و پژوهش استانداریها با مجوز و هماهنگی‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی؛‬
‫‪ -6-3‬مدیران میانی حرفهای ‪ 422‬ساعت‬
‫ب‪ -‬آموزشهای حین انتصاب مدیران حرفهای‪ :‬مرکز‬
‫‪ -6-4‬مدیران پایه حرفهای ‪ 450‬ساعت‬
‫آموزش مدیریت دولتی‪ ،‬دستگاههای اجرایی و مراکز و‬
‫بدیهی است چنانچه بنا به مقتضیات خاص و حسب ضرورت‪،‬‬ ‫مؤسسات آموزشی تأیید صالحیت شده ؛‬
‫به میزان آموزشهای برنامه فوق اضافه شود‪ ،‬این امر توسط‬
‫ج‪ -‬آموزشهای حین انتصاب مدیران سیاسی‪ :‬مرکز آموزش‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی بهدستگاههای اجرایی ابالغ‬
‫مدیریت دولتی‪.‬‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬برنامه درسی آموزشها‪ ،‬مواد و محتوای آنها به‬
‫ماده ‪ -7‬نظارت بر کیفیت و سنجش اثربخشی آموزشهای‬
‫صورت استاندارد توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی‬
‫مدیران که توسط دستگاههای اجرایی و دفاتر آموزش و‬
‫طراحی‪ ،‬تدوین و ابالغ خواهد شد‪.‬‬
‫پژوهش استانداریها برگزار میشود توسط مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی انجام و نظارت کلی بر آموزش مدیران بر‬ ‫تبصره‪ -‬مواد و محتوای آموزشی‪ ،‬برنامه آموزشی اختصاصی‬
‫عهده معاونت راهبردی منابع انسانی معاونت توسعه مدیریت‬ ‫مدیریتی (دستگاهی) توسط دستگاههای اجرایی طراحی و‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور است‪.‬‬ ‫تدوین میشود‪.‬‬

‫لطف اله فروزنده‬

‫محتوا و مدرسین دورههای عمومی‪ ،‬فرهنگی و بهبود مدیریت‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/20549‬مورخ ‪ 1390/8/18‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫بهبود مدیریت ابالغ میگردد و همچنین مؤسسات‬ ‫با عنایت به سؤالهای مکرری که از سوی دستگاههای‬
‫غیردولتی که میتوانند از خدمات آنان در فرآیند آموزش و‬ ‫اجرایی در زمینه محتوا و مدرسین دورههای آموزشی که از‬
‫آزمونهای استخدامی بهرهمند گردند‪ ،‬اعالم میگردد‪:‬‬ ‫سوی این معاونت به عنوان دورههای عمومی‪ ،‬فرهنگی و‬
 ‫‪ | 388‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستگاهها میتوانند تا زمان اعالم مرکز‪ ،‬با تأیید کمیته‬ ‫دستگاههای اجرایی باید در اجرای این دسته دورهها از‬
‫راهبری دستگاه که با عضویت نماینده این معاونت تشکیل‬ ‫محتوای تأیید و اعالم شده توسط مرکز آموزش مدیریت‬
‫میشود‪ ،‬در این زمینه اقدام نمایند‪.‬‬ ‫دولتی بهرهگیری نموده و صرف ًا مدرسینی میتوانند در این‬
‫در پایان خاطرنشان میسازد بهرهگیری از خدمات‬ ‫دورهها به تدریس اشتغال یابند که گواهی صالحیت از مرکز‬
‫مؤسسههای غیردولتی در فرآیند آموزش و آزمونهای‬ ‫یاد شده را داشته باشند و استفاده از محتوا و کتب متفرقه‬
‫استخدامی در صورتی مجاز است که این دسته از مؤسسهها‬ ‫در این زمینهها مجوزی ندارد‪.‬‬
‫گواهینامه تأیید صالحیت را حسب مورد از این معاونت‪،‬‬ ‫در صورتی که دورههایی اعالم گردد ولی محتوای آن از سوی‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی و یا دفاتر آموزش و پژوهش‬ ‫مرکز آموزش مدیریت دولتی تأیید و اعالم نشده و یا‬
‫استانداریها اخذ نموده باشند‪.‬‬ ‫مدرسینی برای آن دورهها تأیید صالحیت نشده باشند‪،‬‬

‫نحوه اجرای دورههای آموزشی مدیران حرفهای و مدیران سیاسی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1335268‬مورخ ‪ 1396/05/22‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫مقام مسئول نیروی انسانی جهت ارزیابی به این سازمان‬
‫ارسال نمایند‪.‬‬
‫همچنین‪ ،‬با عنایت به اهمیت آموزشهای مدیریتی عمومی‬
‫مبتنی بر شایستگیهای مورد نظر و ارتقای اثربخشی اجرای‬
‫این دورهها از طریق استفاده از محتوا و مواد آموزشی‬
‫استاندارد در کلیه دستگاههای اجرایی سطح ملی و استانی‪،‬‬
‫برنامهریزی و اجرای دورههای آموزشی مصوب مدیران‬
‫حرفهای صرفاً بر عهده مرکز آموزش مدیریت دولتی و‬
‫واحدهای آموزش و پژوهش سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫استانها‪ ،‬آموزش مدیران سیاسی (مقامات موضوع ماده‬
‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری) بر عهده مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی و اجرای دورههای آموزشی توجیهی بدو‬
‫خدمت بر عهده دستگاههای اجرایی‪ ،‬مرکز آموزش مدیریت‬
‫دولتی و واحدهای آموزش و پژوهش سازمان مدیریت و‬
‫برنامهریزی استانها میباشد‪.‬‬
‫علی اکبر اولیا‪ -‬معاون سرمایه انسانی‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬
‫با عنایت به اهمیت و نقش برنامههای آموزشی هدفمند در‬
‫توسعه دانش و مهارتهای شغلی مورد نظر و ضرورت‬
‫مدیریت مؤثر برنامههای آموزشی ساالنه دستگاههای اجرایی‬
‫متناسب با الزامات نظام آموزش کارمندان دولت و نیازهای‬
‫واقعی و نیز اعتباربخشی برنامههای آموزشی به منظور‬
‫بهرهمندی از کاربردها و امتیازات پیشبینی شده در نظام‬
‫آموزش کارمندان‪ ،‬دستگاههای اجرایی الزم است مشخصات‬
‫کلیات برنامههای آموزشی ساالنه خود را به تفکیک ستاد و‬
‫واحدهای استانی بر اساس الزامات و فرآیندهای پیشبینی‬
‫شده در "دستورالعمل تهیه و تصویب برنامههای آموزشی‬
‫ساالنه دستگاههای اجرایی" موضوع پیوست شماره (‪)2‬‬
‫بخشنامه شماره ‪ 200/92/18819‬مورخ ‪،1392/11/14‬‬
‫پس از تأیید کمیته سرمایه انسانی دستگاه با امضای باالترین‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪389‬‬

‫نحوه تعیین آموزشهای مرتبط با رتبههای شغلی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 220/92/20209‬مورخ ‪ 1392/12/12‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ -1‬صرفاً دورههای آموزشی شغلی و مدیران برای ارتقا در‬ ‫معاونین محترم توسعه مدیریت و منابع انسانی دستگاههای‬
‫رتبههای شغلی قابل احتساب است‪.‬‬ ‫اجرایی‬
‫‪ -2‬دورههای آموزشی باید در استاندارد آموزشی شغل‬ ‫به منظور تصریح در نحوه محاسبه «آموزشهای طی شده‬
‫(رتبههای شغلی) تعریف و در شناسنامه آموزشی کارمند‬ ‫کارمندان» بعنوان یکی از عوامل ارزیابی برای ارتقا در‬
‫درج شده باشند‪.‬‬ ‫رتبههای شغلی (موضوع بند ‪/2‬ب بخشنامه ‪200/55588‬‬
‫‪ -3‬گواهینامههای آموزشی ارائه شده باید شماره و تاریخ‬ ‫مورخ ‪ 1389/10/27‬و همینطور بند ‪/3‬ب بخشنامه مذکور)‬
‫تصویب کمیته راهبری آموزش وتوانمند سازی دستگاه را‬ ‫اعالم میدارد؛ براساس ماده ‪ 3/5‬اصالحیه نظام آموزش‬
‫(به عنوان مجوز دوره) داشته باشد‪.‬‬ ‫کارمندان (موضوع بخشنامه شماره ‪ 200/92/18819‬مورخ‬
‫‪ )1392/11/14‬صرفاً دورههای آموزشی مورد تایید کمیته‬
‫محمدعلی داریانی‪ -‬معاون سرمایه انسانی‬
‫راهبری آموزش و توانمندسازی دستگاه (با دارا بودن صورت‬
‫جلسه رسمی کمیته) با رعایت شرایط و موارد ذیل قابل‬
‫احتساب در ارتقای رتبه شغلی میباشد‪:‬‬

‫دورههای آموزش غیرحضوری مدیران و کارمندان دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه ‪ 200/91/2619‬مورخ ‪ 1391/2/3‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫گردند‪ ،‬گواهینامه پایان دوره در چارچوب نظام آوزش‬ ‫در راستای ارتقای سطح آگاهیهای فرهنگی و بصیرتی و‬
‫کارکنان دریافت خواهند کرد‪ .‬خاطرنشان میسازد فایل‬ ‫ایجاد بسترهای الزم برای گسترش آموزههای دینی و‬
‫صوتی برنامهها در سایت معاونت به آدرس ‪ mdhc.ir‬و‬ ‫ارزشهای اسالمی در میان مدیران و کارکنان دولت‪،‬‬
‫سایت معارف به آدرس‪ radiomaaref.ir‬قابل دسترس‬ ‫برنامههای رادیویی زیر توسط شبکه سراسری رادیو معارف‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫(موضوع دورههای آموزشی بخشنامه شماره ‪200/1/30432‬‬
‫زمان برگزاری آزمون دورههای مذکور متعاقب ًا توسط مرکز‬ ‫مورخ ‪ )1388/3/31‬در مرحله تولید و پخش میباشد‪.‬‬
‫آموزش مدیریت دولتی اعالم خواهد شد‪.‬‬ ‫با عنایت به ضرورت و اهمیت موضوع‪ ،‬خواهشمند است‬
‫‪ -1‬اخالق فردی‪ ،‬اجتماعی و اداری (‪ 16‬ساعت)‪ ،‬زمان شروع‬ ‫دستور فرمایید ضمن پیشبینی دورههای مذکور در‬
‫دوره‪( 1391/2/16 :‬هر روز به جز جمعهها از ساعت ‪)19:30‬‬ ‫برنامههای آموزشی سال ‪ ،1391‬از سوی واحد آموزش به‬
‫گونهای اطالعرسانی گردد تا کارمندان آن دستگاه از‬
‫‪ -2‬تفسیر آیات برگزیده قرآن کریم (‪ 22‬ساعت)‪ ،‬زمان‬
‫محتوای برنامههای مذکور بهرهمند شده و دانش و‬
‫شروع دوره‪( 1391/4/17 :‬متعاقبا توسط روابط عمومی‬
‫آگاهیهای الزم را در این زمینه کسب نمایند‪ .‬مدیران و‬
‫معاونت و رادیو معارف اطالعرسانی خواهد شد)‬
‫کارکنانی که موفق به گذراندن آزمون این دسته از آموزشها‬
 ‫‪ | 390‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -5‬آشنایی با اندیشه سیاسی و سیره امام (قدس سره) (‪14‬‬ ‫‪ -3‬حکومت مهدوی و وظایف منتظران (‪ 14‬ساعت)‪ ،‬زمان‬
‫ساعت)‪ ،‬زمان شروع دوره‪( 1391/11/28 :‬متعاقبا توسط‬ ‫شروع دوره‪( 1391/7/22 :‬متعاقبا توسط روابط عمومی‬
‫روابط عمومی معاونت و رادیو معارف اطالعرسانی خواهد‬ ‫معاونت و رادیو معارف اطالعرسانی خواهد شد)‬
‫شد)‬ ‫‪ -4‬احکام زندگی در اسالم (‪ 14‬ساعت)‪ ،‬زمان شروع دوره‪:‬‬
‫لطفاله فروزنده دهکردی‬ ‫‪( 1391/9/25‬متعاقبا توسط روابط عمومی معاونت و رادیو‬
‫معارف اطالعرسانی خواهد شد)‬

‫مدارک دورههای آموزشی بلند مدت سازمان مدیریت صنعتی‬

‫(بخشنامه ‪ 1803/70599‬مورخ ‪ 5/8/1387‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫پذیرش کارکنان دولت در دورههای آموزشی بلندمدت‬ ‫با توجه به درخواست مکرر دستگاههای اجرایی و به منظور‬
‫موصوف) صورت گرفته باشد‪.‬‬ ‫حل مشکل کارکنان دولت که از دورههای آموزشی بلند‬
‫بدیهی است کارکنانی که بعد از تاریخ مذکور‬ ‫مدت هم سطح مقاطع تحصیلی کاردانی‪ ،‬کارشناسی و‬
‫(‪ )1385/12/29‬در این دورهها شرکت نمودهاند‪ ،‬مشمول‬ ‫کارشناسی ارشد سازمان مدیریت صنعتی فارغالتحصیل‬
‫این بخشنامه نمیشوند و مسئولیت و پیامدهای ناشی از این‬ ‫شدهاند‪ ،‬با عنایت به بررسیهای بعمل آمده در خصوص‬
‫امر به عهده آنان و سازمان مدیریت صنعتی و نمایندگیهای‬ ‫محتوی و نحوه اجرای دورههای آموزشی مذکور و نظر به‬
‫آن خواهد بود‪.‬‬ ‫توافقهای بعمل آمده با سازمان مذکور مبنی بر توقف‬
‫پذیرش کارکنان دستگاههای اجرایی کشور در اینگونه‬
‫تذکر‪ :‬دستگاههای اجرایی برای کسب اطالع از حصول این‬
‫دورهها‪ ،‬با توجه به اختیارهای ناشی از تبصره ‪ 6‬ماده ‪ 3‬قانون‬
‫شرط باید با سازمان مدیریت صنعتی مکاتبه نمایند‪.‬‬
‫نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و ماده ‪ 15‬آییننامه‬
‫‪ -2‬فارغالتحصیالن دارای مدارک تحصیلی پایه معتبر‬ ‫اجرایی قانون مذکور‪ ،‬بدینوسیله بهدستگاههای اجرایی‬
‫(علمی) برای مقطعی که در آن فارغالتحصیل شدهاند باشند‬ ‫کشور اجازه داده میشود تا نسبت به اعمال مدارک تحصیلی‬
‫(مدرک تحصیلی دیپلم کامل متوسطه برای مقاطع همسطح‬ ‫آن دسته از مستخدمین رسمی و پیمانی که در دورههای‬
‫کاردانی و کارشناسی پیوسته‪ ،‬فوق دیپلم برای مقطع‬ ‫آموزشی بلندمت مذکور شرکت نموده و گواهینامه پایان‬
‫همسطح کارشناسی ناپیوسته و لیسانس برای مقطع‬ ‫دورههای هم سطح یا معادل یکی از مقاطع تحصیلی رسمی‬
‫همسطح کارشناسی ارشد)‪.‬‬ ‫کشور را دریافت داشتهاند‪ ،‬پس از طرح موضوع در کمیته‬
‫‪ -3‬برای فارغالتحصیالن گواهینامه پایان دوره در مقطع‬ ‫اجرایی طرح طبقهبندی مشاغل و تأیید آن توسط کمیته در‬
‫مربوطه از سوی سازمان یاد شده ودر متن آن به صراحت‬ ‫چارچوب ضوابط و مقررات مربوط و با توجه به موارد ذیل‬
‫کلمه هم سطح یا معادل یکی از مقاطع تحصیلی ذکر شده‬ ‫اقدام نمایند‪:‬‬
‫باشد‪.‬‬ ‫‪ -1‬پذیرش و شرکت در دوره تا قبل از تاریخ ‪1385/12/29‬‬
‫(تاریخ توافق و اعالم سازمان مدیریت صنعتی مبنی بر توقف‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪391‬‬

‫مقررات برخوردار گردند و این مدارک به هیچ عنوان مدرک‬
‫تحصیلی رسمی تلقی نشده و برای استخدام جدید در‬
‫دستگاههای اجرایی مالک عمل قرار نمیگیرد‪.‬‬
‫در پایان تأکید میکند بر اساس ضوابط و مقررات موجود‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی نمیتوانند به منظور برنامهریزی و‬
‫اجرای دورههای آموزشی که منجر به اخذ مدارک تحصیلی‬
‫رسمی و یا معادل میگردد‪ ،‬با دانشگاهها و مؤسسههای‬
‫آموزش عالی دولتی و غیردولتی برای اعزام کارکنان به این‬
‫دورهها نیز قرارداد منعقد نمایند‪.‬‬
‫سید احمد طباطبایی‪ -‬معاون راهبردی منابع انسانی‬
‫تذکر‪ :‬گواهینامههایی که از سوی نمایندگیهای سازمان‬
‫فوق صادر شده یا میگردد‪ ،‬میباید به تأیید سازمان مدیریت‬
‫صنعتی (تهران) برسد‪.‬‬
‫‪ -4‬رشته تحصیلی فارغالتحصیالن در شرایط احراز رشته‬
‫فعلی مستخدم و یا رشته شغلی مورد نظر برای وی‬
‫پیشبینی شده باشد‪.‬‬
‫اضافه مینماید‪ ،‬فارغالتحصیالن دورههای آموزشی که بر‬
‫اساس این بخشنامه مدارک آنان مورد ارزشیابی قرار‬
‫میگیرد‪ ،‬صرفاً از تاریخ صدور این بخشنامه میتوانند از‬
‫مزایای استخدامی مترتب بر آن در چارچوب ضوابط و‬

‫مدارک دورههای آموزشی بلند مدت سازمان مدیریت صنعتی‬

‫(بخشنامه ‪ 200/91/464‬مورخ ‪ 1391/3/6‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫خاطرنشان میسازد شرکت کارمندان دستگاههای اجرایی‬
‫کشور در کلیه دورههای آموزشی سازمان یادشده که تحت‬
‫عناوین «دورههای دوساله کاربردی‪ ،‬تکمیلی‪ ،‬عالی و‪»...‬‬
‫برگزار شده و یا خواهد شد محمل قانونی نداشته و مدارک‬
‫مأخوذه توسط آنان تحت هیچ شرایطی مورد ارزشیابی و‬
‫پذیرش قرار نخواهد گرفت‪.‬‬
‫همچنین دستگاههای اجرایی مکلفند به منظور احتراز از‬
‫تبعات ناشی از این امر ضمن اطالعرسانی به کارمندان خود‪،‬‬
‫از انعقاد قرارداد‪ ،‬صدور معرفینامه برای کارمندان به منظور‬
‫شرکت در دورههای موصوف سازمان یادشده و‪ ...‬اکید ًا‬
‫خودداری نمایند‪.‬‬
‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 1803/70599‬مورخ ‪ 1387/8/5‬و با‬
‫توجه به درخواست مکرر دستگاههای اجرایی و به منظور‬
‫حل مشکل کارکنان دولت که از دورههای آموزشی بلندمدت‬
‫همسطح مقاطع تحصیلی رسمی سازمان مدیریت صنعتی‬
‫فارغالتحصیل شدهاند و با توجه به بررسیهای صورت گرفته‬
‫و توافقهای به عمل آمده با سازمان مذکور مبنی بر توقف‬
‫پذیرش کارکنان دستگاههای اجرایی کشور در این گونه‬
‫دورهها و بر اساس اختیارات ناشی از تبصره (‪ )6‬ماده (‪)3‬‬
‫قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و ماده (‪)5‬‬
‫آییننامه اجرایی آن‪ ،‬بدینوسیله بند یک بخشنامه مذکور‬
‫به شرح زیر اصالح میگردد‪:‬‬

‫در صورتی که سازمان مدیریت صنعتی پس از تاریخ صدور‬
‫این بخشنامه اقدام به پذیرش و یا اجرای دورههای موصوف‬
‫برای کارمندان دولت نماید‪ ،‬مسئولیت و تبعات ناشی از این‬
‫امر به عهده آن سازمان خواهد بود‪.‬‬
‫لطفاهلل فروزنده دهکردی‬
‫«پذیرش و شرکت در دورههای آموزشی موصوف تا تاریخ‬
‫صدور این بخشنامه صورت گرفته باشد‪».‬‬
‫بدیهی است حصول سایر شرایط و مفاد بخشنامه فوقاالشاره‬
‫کماکان به قوت خود باقی است‪.‬‬
 ‫‪ | 392‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دوره آموزشی آشنایی با ده برنامه تحول اداری‬

‫(بخشنامه ‪ 200/89/62652‬مورخ ‪ 1389/12/25‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫عنوان دوره‪ :‬آشنایی با ده برنامه تحول اداری و شاخصهای‬ ‫کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫مرتبط با آن‬ ‫به منظور آشنایی کارمندان دولت با برنامههای تحول اداری‬
‫نوع دوره‪ :‬عمومی‬ ‫و راهکارهای اجرایی و عملیاتی کردن این برنامهها در‬
‫مدت زمان آموزش‪ 8 :‬ساعت‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬دوره آموزشی «آشنایی با ده برنامه‬
‫تحول اداری و شاخصهای مرتبط با آن» طراحی و به شرح‬
‫اهداف آموزشی‪ :‬آشنایی کارمندان دولت با برنامههای تحول‬
‫برنامه درسی پیوست برای اجرا ابالغ میگردد‪ .‬این دوره در‬
‫اداری به منظور بسترسازی جهت عملیاتی نمودن آنها‬
‫قالب دورههای آموزشی عمومی‪ ،‬برای کلیه کارمندان‪،‬‬
‫سرفصلهای آموزشی‪:‬‬ ‫مصوب و الزامی تلقی شده و دستگاههای اجرایی موظفند‬
‫الف‪ -‬کلیات شامل‪( :‬مقدمه‪ ،‬الزامات تحول در نظام اداری‪،‬‬ ‫پس از طرح در کمیته راهبری آموزش نسبت به برنامهریزی‬
‫ارتباط ده برنامه تحول اداری با سیاستهای کلی نظام اداری‬ ‫و اجرای آن در ششماهه اول سال ‪ 1390‬اقدام نمایند‪.‬‬
‫ابالغی مقام معظم رهبری‪ ،‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪،‬‬ ‫کارمندان پس از طی این دوره و اخذ گواهینامه میتوانند‬
‫سند چشم انداز و برنامه پنجم توسعه)‬ ‫بر اساس ضوابط از مزایای پیشبینی شده در نظام آموزش‬
‫کارمندان دولت بهرهمند شود‪.‬‬
‫ب‪ -‬برنامههای تحول‪:‬‬
‫‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند دوره آموزشی را رأساً توسط‬
‫‪ .1‬استقرار دولت الکترونیک‬
‫واحدهای آموزش خود یا از طریق مرکز آموزش مدیریت‬
‫‪ .2‬عدالت استخدامی و نظام پرداخت‬ ‫دولتی و دفاتر آموزش و پژوهش استانداریها برگزار نمایند‪.‬‬
‫‪ .3‬ساماندهی نیروی انسانی‬ ‫‪ -‬محتوای آموزشی دوره به صورت استاندارد توسط مرکز‬
‫‪ .4‬تمرکززدایی‬ ‫آموزش مدیریت دولتی تهیه و تدوین خواهد شد‪.‬‬

‫‪ .5‬افزایش بهرهوری و استقرار نظام جامع مدیریت عملکرد‬ ‫‪ -‬صالحیت حرفهای مدرسان این دوره توسط مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی تعیین و افرادی میتوانند به امر تدریس در‬
‫‪ .6‬سالمت اداری‬
‫این دورهها اشتغال یابند که دارای گواهینامه صالحیت از‬
‫‪ .7‬اصالح ساختارها و فرآیندها‬ ‫سوی مرز یاد شده باشند و یا از سوی این مرکز معرفی شده‬
‫‪ .8‬توانمندسازی و آموزش فرهنگی و تخصصی منابع انسانی‬ ‫باشند‪.‬‬

‫‪ .9‬تقویت مدیریت و توان کارشناسی کشور و ارتقاء روحیه‬ ‫‪ -‬عالوه بر ارزشیابی که از سوی دستگاههای اجرایی انجام‬
‫خودکنترلی در کارها‬ ‫خواهد شد‪ ،‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و معاونت پشتیبانی و توسعه منابع انسانی‬
‫‪ .10‬خدماترسانی به مردم و تکریم ارباب رجوع‬
‫استانداریها بر کیفیت اجرای دوره نظارت خواهند داشت‪.‬‬
‫ج‪ -‬شاخصهای ده برنامه تحول اداری‬
‫کاربرگ برنامه درسی دوره آموزشی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪393‬‬

‫مخاطبان دوره‪ :‬کلیه کارمندان‬ ‫منبع آموزشی‪ :‬منبع آموزشی توسط مرکز آموزش مدیریت‬
‫شیوه اجرای دوره‪ :‬حضوری‪ ،‬در شرایط و بستر الزم اجرا به‬ ‫دولتی تهیه و معرفی خواهد شد‪.‬‬
‫شیوه غیرحضوری بالمانع است‪.‬‬ ‫شرایط مدرسین‪ :‬تعیین صالحیت و معرفی آنها توسط مرکز‬
‫لطف اهلل فروزنده دهکردی‬ ‫آموزش مدیریت دولتی انجام خواهد شد‪.‬‬

‫دستورالعمل تعیین دورههای آموزشی فرهنگی و اجتماعی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/1/30432‬مورخ ‪ 1388/3/31‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫میتوانند با در نظر گرفتن موارد مندرج در بخشنامه‬
‫فوقالذکر و ضوابط و مقررات حاکم بر دورههای عمومی‬
‫نسبت به اجرای آنها اقدام نمایند‪.‬‬
‫در پایان خاطرنشان میسازد ستاد اقامه نماز نیز مجاز به‬
‫اجرای دورههای آموزشی «آداب و اسرار نماز»‪« ،‬تفسیر‬
‫برگزیده قرآن کریم» و «حکومت مهدوی و وظایف‬
‫منتظران» میباشد‪.‬‬
‫سید احمد طباطبایی‪ -‬معاون راهبردی منابع انسانی‬
‫کلیه دستگاههای اجرایی کشور‬
‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 1803/96358‬مورخ ‪،1382/5/21‬‬
‫عناوین و محتوای دورههای آموزشی فرهنگی و اجتماعی از‬
‫مجموعه دورههای عمومی موضوع بند ‪/3/1‬ج نظام آموزش‬
‫کارکنان دولت که با هماهنگی ستاد اقامه نماز و سازمان‬
‫تبلیغات اسالمی مورد بازنگری قرار گرفته و جایگزین‬
‫دورههای قبلی میشود‪ ،‬به شرح مشخصات پیوست جهت‬
‫بهرهبرداری و اجرا ابالغ میگردد‪ .‬دستگاههای اجرایی‬

‫دستورالعمل برگزاری دورههای آموزشی مرتبط با سامانه ارتباط مردم و دولت (سامد)‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/40573‬مورخ ‪ 1389/8/5‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ -1‬ابعاد حکمرانی علوی و پاسخگویی در اسالم‪ /‬مدت زمان‬ ‫کلیه دستگاههای اجرایی کشور‬
‫آموزش‪ 4 :‬ساعت‬ ‫به منظور برقراری ارتباط بهینه بین مردم و دولت و افزایش‬
‫‪ -2‬آشنایی با سامانه الکترونیکی سامد‪ /‬مدت زمان آموزش‪:‬‬ ‫آگاهی و نهادینه کردن پاسخگویی مدیران در حیطه‬
‫‪ 4‬ساعت‬ ‫مسئولیت خود‪ ،‬مجموعه «دورههای آموزشی مرتبط با‬
‫‪ -3‬نظارت هماهنگی و سرمایه اجتماعی‪ /‬مدت زمان‬ ‫سامانه ارتباط مردم و دولت (سامد)»‪ ،‬به شرح جدول زیر‬
‫آموزش‪ 8 :‬ساعت‬ ‫طراحی و برای اجرا ابالغ میگردد‪ .‬این دورهها در قالب‬
‫دورههای آموزشی بهبود مدیریت‪ ،‬ویژه مدیران پایه و میانی‬
‫‪ -‬محتوی آموزشی دورههای فوقالذکر به صورت استاندارد‬
‫مصوب تلقی شده و دستگاههای اجرایی موظفند پس از طرح‬
‫توسط مرکز آموزش مدیریت دولتی تهیه و تدوین خواهد‬
‫در کمیته راهبری آموزش نسبت به برنامهریزی و اجرای آن‬
‫شد‪ .‬دستگاههای اجرایی و مراکز و مؤسسات مجری آموزش‬
‫اقدام نمایند‪.‬‬
 ‫‪ | 394‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬مدیریت اخالقی در خدمات عمومی (از دیدگاه نهج‬ ‫کارکنان موظف به استفاده از آنها در اجرای دورههای‬
‫البالغه)‬ ‫آموزشی میباشند‪.‬‬
‫منبع آموزشی‪ :‬درسنامه ابعاد حکمرانی علوی و پاسخگویی‬ ‫‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند دورههای آموزشی را رأس ًا‬
‫در اسالم انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی‬ ‫توسط واحدهای آموزش خود یا از طریق مرکز آموزش‬
‫شرایط مدرسین‪:‬‬ ‫مدیریت دولتی و دفاتر آموزش و پژوهش استانداریها و‬
‫همچنین مراکز و مؤسسات آموزشی تعیین صالحیت شده‬
‫‪ -‬دارا بودن گواهینامه صالحیت حرفهای از مرکز آموزش‬
‫برگزار نمایند‪.‬‬
‫مدیریت دولتی‬
‫‪ -‬صالحیت حرفهای مدرسین این دسته از آموزشها توسط‬
‫شرکت کنندگان دوره ها‪ :‬کلیه مدیران سطوح پایه و میانی‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی تعیین و افرادی میتواند به امر‬
‫شیوه اجرای دوره‪ :‬حضوری یا غیرحضوری‬ ‫تدریس در این دورهها اشتغال یابند که دارای گواهینامه‬
‫مدت زمان دوره‪ 4 :‬ساعت‬ ‫صالحیت از سوی مرکز یاد شده باشند‪.‬‬

‫نوع ارزشیابی‪ :‬آزمون کتبی پایان دوره‬ ‫‪ -‬عالوه بر ارزشیابی که از سوی دستگاههای اجرایی انجام‬
‫خواهد شد‪ .‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫عنوان دوره‪ :‬آشنایی با سامانه الکترونیکی ارتباط‬
‫رییسجمهور و معاونت پشتیبانی و توسعه منابع انسانی‬
‫مردم و دلت‬ ‫استانداریها بر کیفیت اجرای دورهها نظارت خواهند داشت‪.‬‬
‫نوع دوره‪ :‬بهبود مدیریت‪ -‬الزامی‬ ‫لطف اهلل فروزنده دهکردی‬
‫اهداف آموزشی‪ :‬آشنایی مدیران با فلسفه‪ ،‬فناوری و‬
‫مشخصات پودمان آموزشی‬
‫کارکردهای سامد و ضرورت و اهمیت پاسخگویی اداری در‬
‫دولت جمهوری اسالمی‬ ‫عنوان دوره‪ :‬ابعاد حکمرانی علوی و پاسخگویی در‬
‫اسالم‬
‫سرفصلهای آموزشی‪:‬‬
‫نوع دوره‪ :‬بهبود مدیریت‪ -‬الزامی‬
‫‪ -‬پاسخگویی مردمی از دیدگاه اسالم‬
‫اهداف آموزشی‪ :‬آشنایی مدیران با خصوصیات و ویژگیهای‬
‫‪ -‬ضرورت پاسخگویی مردمی با توجه به اهداف چهارگانه‬
‫حکمرانی علوی و پاسخگویی در اسالم‬
‫دولت‬
‫سرفصلهای آموزشی‪:‬‬
‫‪ -‬سامانه الکترونیکی و کارکردهای آن در نظارت و ارزیابی‬
‫عملکرد فردی و سازمانی‬ ‫‪ -‬حقوق متقابل مردم و حکومت صالح (بر مبنای منابع‬
‫دینی)‬
‫‪ -‬معرفی و آشنایی با سامانه سامد‬
‫‪ -‬عناصر عینی مردم ساالری دینی‬
‫منبع آموزشی‪ :‬درسنامه آشنایی با سامانه الکترونیکی ارتباط‬
‫مردم و دولت انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی‬ ‫‪ -‬نهادهای نظارتی و کنترلی قدرت از ناحیه مردم در مردم‬
‫ساالری دینی‬
‫شرایط مدرسین‪:‬‬
‫‪ -‬مشروعیت نظام سیاسی و مردم‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪395‬‬

‫‪ -‬مبانی نظارت همگانی (دینی‪ /‬قانونی‪ -‬فلسفه سیاسی‪-‬‬
‫نظاری)‬
‫‪ -‬سرمایه اجتماعی (مفاهیم اساسی و روشهای تقویت‬
‫عوامل)‬
‫‪ -‬سرمایه اجتماعی و نظارت‬
‫منبع آموزشی‪ :‬درسنامه نظارت همگانی و سرمایه اجتماعی‬
‫انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی‬
‫شرایط مدرسین‪:‬‬
‫‪ -‬دارا بودن گواهینامه صالحیت حرفهای از مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی‬
‫شرکت کنندگان دوره ها‪ :‬کلیه مدیران سطوح پایه و میانی‬
‫شیوه اجرای دوره‪ :‬حضوری یا غیرحضوری‬
‫مدت زمان دوره‪ 8 :‬ساعت‬
‫نوع ارزشیابی‪ :‬آزمون کتبی پایان دوره‬
‫‪ -‬دارا بودن گواهینامه صالحیت حرفهای از مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی‬
‫شرکت کنندگان دوره ها‪ :‬کلیه مدیران سطوح پایه و میانی‬
‫شیوه اجرای دوره‪ :‬حضوری یا غیرحضوری‬
‫مدت زمان دوره‪ 4 :‬ساعت‬
‫نوع ارزشیابی‪ :‬آزمون کتبی پایان دوره‬
‫عنوان دوره‪ :‬نظارت همگانی و سرمایه اجتماعی‬
‫نوع دوره‪ :‬بهبود مدیریت‪ -‬الزامی‬
‫اهداف آموزشی‪ :‬آشنایی مدیران با مفاهیم و اهمیت نظارت‬
‫(به ویژه نظارت همگانی) و مفاهیم سرمایه اجتماعی‬
‫سرفصلهای آموزشی‪:‬‬
‫‪ -‬مفهوم نظارت و ساز و کار آن‬
‫‪ -‬سطوح نظارت (فردی‪ -‬همگانی‪ -‬سازمانی)‬

‫دستورالعمل برگزاری دوره آموزشی «معرفت و بصیرت حسینی»‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/91/36478‬مورخ ‪ 1391/09/06‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫دستگاههای اجرایی میتوانند در اجرای فصل نهم قانون‬ ‫کلیه دستگاههای مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫مدیریت خدمات کشوری و با در نظر گرفتن ضوابط و‬ ‫محرم و صفر‪ ،‬ماه برکات اسالمی است و ماه زنده ماندن‬
‫مقررات مربوط‪ ،‬نسبت به برنامهریزی و اجرای آن اقدام‬ ‫اسالم است‪« .‬امام خمینی (ره)»‬
‫نمایند‪.‬‬
‫عاشورا صحنهای کامل از زندگی اسالمی یک انسان است‪.‬‬
‫ابراهیم عزیزی‪ -‬معاون توسعه مدیریت و سرمایهی انسانی‬ ‫«مقام معظم رهبری»‬
‫رییسجمهور‬
‫به منظور تعمیق سطح بینش مدیران و کارمندان دولت‬
‫طرح درس‬ ‫نسبت به مفاهیم واالی مکتب و نهضت اباعبداهلل الحسین‬
‫عنوان دوره آموزشی‪ :‬معرفت و بصیرت حسینی‬ ‫(ع) و الگوگیری از روحیه جهادی و والیت مداری و همت‬
‫نوع آموزش‪ :‬فرهنگی و عمومی‬ ‫واالی عاشوراییان در عرصه مدیریت کشور‪ ،‬دوره آموزش‬
‫عمومی «معرفت و بصیرت حسینی» به شرح طرح درس‬
‫هدف کلی دوره‪ :‬آشنایی با فرهنگ متعالی عاشورا با صفات‬
‫پیوست جهت اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬
‫و فضائل حضرت امام حسین (ع) و یاران وفادارش و ترویج‬
 ‫‪ | 396‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -12‬نتایج قیام امام حسین (ع)‬ ‫فرهنگ و ارزشهای حماسه عاشورا به عنوان حیات و بقای‬
‫‪ -13‬تحریفات در واقعه تاریخی کربال و وظایف مسلمانان در‬ ‫اسالمی و انقالب اسالمی‬
‫برابر تحریفات‬ ‫مخاطبان‪ :‬کلیه کارمندان و مدیران‬
‫شیوه اجرای آموزش‪ :‬حضوری‬ ‫مدت زمان آموزش‪ 8 :‬ساعت‬
‫روشهای آموزش‪ :‬سخنرانی‬ ‫نوع آموزش‪ :‬اختیاری‬
‫شیوههای ارزشیابی‪ :‬کتبی‪ ،‬مشارکت فعال در مباحث‬ ‫سرفصلهای آموزش دوره‪:‬‬
‫آموزشی‬ ‫‪ -1‬نهضت حسینی‪ ،‬حماسهای مقدس و عامل تحقق جامعه‬
‫منبع و محتوای آموزشی‪ :‬کتاب حماسه حسینی (جلد اول‪،‬‬ ‫اسالمی‬
‫دوم و سوم)‪ ،‬استاد شهید مرتضی مطهری‪ -‬کتاب‬ ‫‪ -2‬ریشههای تاریخی حادثه کربال‬
‫مقتلالحسین (ع)‪ ،‬تألیف عبدالرزاق موسوی مقرم‪ -‬کتاب‬
‫‪ -3‬عاشورا در کالم حضرت امام (ره) و مقام معظم رهبری‬
‫درسهای عاشورا (مجموعه رهنمودهای رهبر انقالب درباره‬
‫درسهای عاشورا)‪ -‬کتاب یاران شیدای حسین بن علی (ع)‪،‬‬ ‫‪ -4‬شرح واقعه کربال به عنوان فصل عظیم از تاریخ اسالم و‬
‫تألیف استاد مرتضی آقاتهرانی‪.‬‬ ‫انقالب اسالمی ایران‬

‫مجریان دوره‪ :‬واحد آموزش دستگاهها‪ ،‬مرکز آموزش‬
‫مدیریت دولتی و دفاتر آموزش و پژوهش استانداریها و‬
‫همچنین مراکز و مؤسسات آموزشی تعیین صالحیتشده‬
‫مدرسین دوره‪ :‬صالحیت حرفهای مدرسین این دوره توسط‬
‫مرکز آموزش مدیریت دولتی با هماهنگی مدیریت حوزه‬
‫علمیه قم تعیین و افرادی میتوانند به امر تدریس در این‬
‫دوره اشتغال یابند که دارای گواهی تعیین صالحیت باشند‪.‬‬
‫‪ -5‬ماهیت و اهداف قیام امام حسین (ع)‬
‫‪ -6‬تحلیل واقعه عاشورا به عنوان ضامن حیات و بقای اسالم‬
‫‪ -7‬اصحاب و یاران امام حسین (ع)‬
‫‪ -8‬شعارهای عاشورا و درسهای مدیریتی آن‬
‫‪ -9‬امر به معروف و نهی از منکر در نهضت حسینی‬
‫‪ -10‬تبلیغ در نهضت حسینی‬
‫‪ -11‬فرهنگ عاشورا در سیره معصومین و ائمه اطهار (ع)‬

‫دوره آشنایی با سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی و راهکارهای سازمانی‪-‬مدیریتی تحقق آن‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1/7042‬مورخ ‪ 1392/12/19‬مرکز آموزش مدیریت دولتی)‬
‫راهکارهای سازمانی‪-‬مدیریتی تحقق آن» به مدت ‪ 8‬ساعت‬ ‫در راستای بستر سازی برای اجرای «سیاستهای کلی‬
‫به شرح پیوست ابالغ میشود‪.‬‬ ‫اقتصاد مقاومتی» ‪ ،‬ابالغی مقام معظم رهبری به تاریخ‬
‫با توجه به بند ‪ 13/1‬بخش نامه شماره ‪200/92/18819‬‬ ‫‪ ،1392/11/30‬و به منظور تبیین سیاستهای مذکر در‬
‫مورخ ‪ ،1392/11/14‬موضوع اصالحیه نظام آموزش‬ ‫نظام اداری‪ ،‬تشریح الزامات اجرایی سازمانی‪ -‬مدیریتی و‬
‫کارمندان دولت‪ ،‬خواهشمند است دستور فرمایید کلیه‬ ‫توانافزایی مدیران حرفهای سطوح میانی و ارشد‪ ،‬دوره‬
‫آموزشی «آشنایی با سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪397‬‬

‫در صورت نیاز به کسب اطالعات بیشتر‪ ،‬شماره تلفنهای‬ ‫مخاطبان واجد شرایط برای شرکت در دوره موصوف به این‬
‫‪ 42501861‬و ‪ 42501862‬آماده پاسخگویی است‪.‬‬ ‫مرکز معرفی شوند‪ .‬الزم به یادآوری است برگزاری اولین‬
‫دوره در تاریخ ‪ 1393/01/27‬خواهد بود‪.‬‬

‫متولی برگزاری دوره آموزشی «حکومت مهدوی و وظایف منتظران»‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/91/36479‬مورخ ‪ 1391/09/06‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫دستگاههای اجرایی میتوانند با رعایت قوانین و مقررات‬ ‫دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫موضوع نسبت به برنامهریزی و اجرای دوره یادشده به صورت‬ ‫با عنایت به فراهم آمدن بستر اجرای مجازی دوره آموزش‬
‫مجازی از طریق مرکز یاد شده اقدام نمایند‪.‬‬ ‫«حکومت مهدوی و وظایف منتظران» ابالغی در بخشنامه‬
‫ابراهیم عزیزی‬ ‫شماره ‪ 200/1/30432‬مورخ ‪ 1388/3/31‬از سوی مرکز‬
‫تخصصی مهدویت از مراکز تخصصی حوزه علمیه قم‪،‬‬

‫فصل دهم‪ -‬حقوق و مزایا‬

‫جلب مشارکت دستگاهها در تدوین الیحه جامع حقوق با رویکرد عدالت در نظام پرداخت‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 59551‬مورخ ‪ 1400/10/26‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ .2‬معرفی و استقرار یکی از کارشناسان مرتبط و دارای تجربه‬ ‫تمامی دستگاههای اجرایی مشمول ماده ‪ 29‬قانون برنامه‬
‫و آشنا به مبانی و نظامهای پرداخت آن دستگاه به این‬ ‫ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫سازمان به مدت یک ماه با هدف شرکت در جلسات کمیته‬ ‫پیرو دستور رییسجمهور محترم در چهل و هشتمین جلسه‬
‫محتوایی (حداکثر تا روز سهشنبه مورخ ‪)1400/10/28‬‬ ‫هیئت دولت در تاریخ ‪ 1400/10/22‬مبنی بر تحقق عدالت‬
‫‪ .3‬ارائه گزارش تحلیلی در خصوص نقاط قوت و ضعف‪،‬‬ ‫در نظام پرداخت کارکنان نظام اداری و تدوین الیحه جامع‬
‫تفاوتها و مبانی آن در نظام حقوق و دستمزد فعلی آن‬ ‫حقوق و دستمزد حداکثر ظرف مدت یکماه‪ ،‬کارگروهی به‬
‫دستگاه (حداکثر تا ‪)1400/10/30‬‬ ‫همین منظور در سازمان اداری و استخدامی کشور تشکیل‬
‫‪ .4‬ارسال مستندات و مبانی قانونی نظام حقوق و دستمزد‬ ‫شده است‪.‬‬
‫فعلی آن دستگاه (حداکثر تا ‪)1400/10/30‬‬ ‫نظر به اینکه تدوین این الیحه نیازمند همراهی و همدلی‬
‫جهت هماهنگی و دریافت اطالعات بیشتر با معاونت سرمایه‬ ‫همه ارکان اجرایی کشور میباشد‪ ،‬مقتضی است با قید‬
‫انسانی این سازمان به شماره ‪ 85351700‬تماس حاصل‬ ‫فوریت در خصوص موارد زیر اقدام الزم صورت پذیرد‪:‬‬
‫شود‪.‬‬ ‫‪ .1‬معرفی نماینده تاماالختیار دستگاه جهت شرکت در‬
‫میثم لطیفی‬ ‫جلسات و اخذ تصمیمات (حداکثر تا روز سهشنبه مورخ‬
‫‪)1400/10/28‬‬
 ‫ماده (‪ :)64‬امتیاز و ضریب ریالی در نظام پرداخت‬
‫ماده ‪ -64‬نظام پرداخت کارمندان دستگاههای اجرایی براساس ارزشیابی عوامل شغل و شاغل و سایر ویژگیهای‬
‫مذکور در موادآتی خواهد بود‪ .‬امتیاز حاصل از نتایج ارزشیابی عوامل مذکور در این فصل ضرب در ضریب ریالی‪،‬‬
‫مبنای تعیین حقوق ومزایای کارمندان قرار میگیرد و برای بازنشستگان و موظفین یا مستمری بگیران نیز به‬
‫همین میزان تعیین میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬ضریب ریالی مذکور در این ماده باتوجه به شاخص هزینه زندگی در الیحه بودجه ساالنه پیشبینی و به‬
‫تصویب مجلس شورای اسالمی میرسد‪.‬‬

‫از قانون برنامه پنجساله ششم توسعه‬

‫پ‪ -‬دولت در حدود اعتبارات هزینهای ساالنه و متناسب با‬
‫نرخ تورم نسبت به تعیین ضریب حقوق کارکنان دولت اعم‬
‫از مشموالن و غیرمشموالن قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫در لوایح بودجه سنواتی اقدام کند‪ .‬این حکم درطول برنامه‬
‫حاکم بر ماده (‪ )125‬قانون مدیریت خدمات کشوری خواهد‬
‫بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -28‬در راستای اصالح نظام اداری‪ ،‬موضوع‬
‫«صرفهجویی در هزینههای عمومی کشور با تأکید بر تحول‬
‫اساسی در ساختارها‪ ،‬منطقیسازی اندازه دولت و حذف‬
‫دستگاههای موازی و غیرضرور و هزینههای زاید‪ ،‬اقدامات‬
‫زیر انجام میشود‪:‬‬
‫‪...‬‬

‫تصویبنامه در خصوص تعیین ضریب افزایش حقوق سال ‪ 1402‬کارکنان و بازنشستگان دولت‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/3607‬ت‪61124‬هـ مورخ ‪ 1402/1/15‬هیئت وزیران)‬
‫‪ -1‬ضریب حقوق اعضای هیئت علمی دانشگاهها و مؤسسات‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1402/1/9‬به پیشنهاد‬
‫آموزش عالی و قضات به میزان پنجاه و هفت هزار و سیصد‬ ‫مشترک سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه‬
‫و پنج (‪ )57،305‬ریال تعیین میشود‪.‬‬ ‫و بودجه کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون‬
‫‪ -2‬ضریب حقوق شاغلین مشمول قانون مدیریت خدمات‬ ‫اساسی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬ماده (‪ )76‬قانون مدیریت‬
‫کشوری‪ ،‬کارمندان مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت‬ ‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و بند (پ) ماده (‪)28‬‬
‫کارکنان دولت – مصوب ‪ -1370‬از جمله کارمندان وزارت‬ ‫قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫اطالعات و شاغلین پستهای سیاسی وزارت امور خارجه‬ ‫فرهنگی جمهوری اسالمی ایران ‪-‬مصوب ‪ -1395‬و جزءهای‬
‫برای سال ‪ 1402‬به میزان چهارهزار و بیست و چهار‬ ‫(‪ )8( ،)4( ،)2( ،)1‬و (‪ )12‬بند (الف) و بند (و) تبصره (‪)12‬‬
‫(‪ )4،024‬ریال تعیین میشود‪.‬‬ ‫قانون بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور تصویب کرد‪:‬‬

‫تبصره‪ -‬حق جلسه اعضای شوراهای اسالمی شهر مراکز‬

‫استان در سال ‪ 1402‬بر اساس ضریب ریالی سه هزار و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪399‬‬
‫تا پایان خرداد ماه سال جاری به تصویب شورای حقوق و‬
‫دستمزد برسانند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬نظامهای پرداخت مشاغل پیشخدمت‪ ،‬سرایدار‪،‬‬
‫نظافتچی‪ ،‬آبدارچی‪ ،‬آشپز‪ ،‬نامه رسان‪ ،‬نگهبان‪ ،‬تلفنچی‪،‬‬
‫متصدی تأسیسات‪ ،‬راننده (در صورت استفاده از وسیله نقلیه‬
‫دولتی) و متصدی چاپ و تکثیر با پیشنهاد سازمان اداری و‬
‫استخدامی کشور به تأیید شورای حقوق و دستمزد میرسد‪.‬‬
‫‪ -5‬حداقل حقوق و فوقالعادههای مستمر شاغلین موضوع‬
‫ماده (‪ )76‬قانون مدیریت خدمات کشوری برای کارمندان‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول این قانون و سایر مشمولین‬
‫ماده مذکور به استثنای مشمولین قانون نظام هماهنگ‬
‫پرداخت کارکنان دولت و حداقل حقوق بازنشستگان‪ ،‬وظیفه‬
‫بگیران و مشترکان صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان‬
‫تأمین اجتماعی نیروهای مسلح و سایر صندوقهای وابسته‬
‫به دستگاههای اجرایی در سال ‪ 1402‬به میزان بیست و نه‬
‫میلیون و ششصد و پنجاه و هشت هزار(‪ )29.658.000‬ریال‬
‫و حداقل حقوق کارمندان مشمول قانون نظام هماهنگ‬
‫پرداخت کارکنان دولت در سال ‪ ،1402‬به میزان شانزده‬
‫میلیون و سی و چهار هزار و چهارصد(‪ )16.034.400‬ریال‬
‫تعیین میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬حداقل حقوق کارمندان مشمول قانون نظام‬
‫هماهنگ پرداخت کارکنان دولت در سال ‪ 1402‬با احتساب‬
‫فوقالعادههای موضوع ماده (‪ )6‬قانون یاد شده‪ ،‬نباید از‬
‫بیست و نه میلیون و ششصد و پنجاه و هشت هزار‬
‫(‪ )29.658.000‬ریال کمتر شود‪ .‬در صورت نرسیدن حداقل‬
‫حقوق افراد موصوف با احتساب فوقالعادههای موضوع ماده‬
‫(‪ )6‬قانون یاد شده به مبلغ مذکور مابه التفاوت آن تا مبلغ‬
‫بیست و نه میلیون و ششصد و پنجاه و هشت هزار‬
‫(‪ )29.658.000‬ریال به سقف تعیین شده‪ ،‬اضافه خواهد‬
‫شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬حداکثر حقوق و فوقالعادههای مستمر کلیه‬
‫کارمندان شاغل در دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)76‬‬
‫هفتصد و نود و چهار (‪ )3،794‬ریال طبق تبصره (‪ )1‬ماده‬
‫(‪ )6‬آییننامه نحوه پرداخت حق جلسه و مزایا به اعضای‬
‫شماره‬ ‫تصویبنامه‬ ‫موضوع‬ ‫اسالمی‬ ‫شورای‬
‫‪/59868‬ت‪33903‬هـ مورخ ‪ 1384/09/28‬هیات وزیران‬
‫محاسبه و پرداخت میشود‪.‬‬
‫‪ -3‬افزایش حقوق کارکنان مؤسسات انتفاعی وابسته به‬
‫دولت‪ ،‬نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی و شرکتهای‬
‫دولتی دارای مقررات خاص از جمله شرکتها و دستگاههایی‬
‫که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر و یا تصریح نام است از‬
‫قبیل شرکت ملی نفت ایران‪ ،‬سازمان انرژی اتمی ایران‪،‬‬
‫سازمانهای موضوع ماده (‪ )5‬قانون رفع موانع تولید رقابت‬
‫پذیر و ارتقای نظام مالی کشور ‪-‬مصوب ‪ -1394‬و همچنین‬
‫بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬در سال ‪ 1402‬به‬
‫میزان بیست درصد (‪ )%20‬نسبت به سال ‪ 1401‬تعیین‬
‫میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬رعایت مفاد ماده (‪ )75‬قانون الحاق برخی مواد به‬
‫قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (‪ )2‬مصوب‬
‫‪ -1393‬الزامی است‪.‬‬
‫‪ -4‬رشد حقوق‪ ،‬مزایا و فوقالعادههای کارکنان تابع قانون‬
‫کار که در وزارتخانهها و شرکتهای دولتی مشغول به کار‬
‫هستند با رعایت تبصره ماده (‪ )124‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬تابع ضوابط مقرر در قانون کار خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ –1‬در اجرای جزء (‪ )1‬بند (ح) تبصره (‪ )12‬ماده‬
‫واحده قانون بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور‪ ،‬آن دسته از‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫که نظامهای پرداخت تمام یا برخی از مشاغل خود را به هر‬
‫نحو از جمله بر مبنای طرحهای طبقه بندی مشاغل‪ ،‬تابع‬
‫قانون کار قرار دادهاند‪ ،‬مکلفند پس از اخذ تأییدیه مشاغل‬
‫مشمول از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور بر اساس‬
‫ماده (‪ )124‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬نظامهای‬
‫پرداخت مربوط را در چهارچوب تبصره ماده مذکور‪ ،‬حداکثر‬
 ‫‪ | 400‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫تبصره ‪ -1‬مبلغ ناشی از اعمال امتیازات جزء (‪ )1‬قانون‬
‫اصالح قانون بودجه سال ‪ 1401‬و ترمیم حقوق کارکنان و‬
‫بازنشستگان کشوری و لشگری در احکام کارگزینی و‬
‫قراردادهای کارکنان مشمول با عنوان «ترمیم حقوق» در‬
‫یک ردیف مستقل درج میشود‪ .‬این مبلغ مشمول کسور‬
‫بازنشستگی است و صرفاً در محاسبه پاداش پایان خدمت‬
‫موضوع بند (هـ) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1402‬و‬
‫ذخیره مرخصی استحقاقی در زمان بازنشستگی احتساب‬
‫میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬مبلغ ریالی «تفاوت تطبیقهای موضوع تبصره‬
‫(‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1397‬کل کشور و بند (الف) جزء‬
‫(‪ )1‬بند (ی) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1398‬کل‬
‫کشور» همانند سال ‪ 1401‬معادل مبالغ تعیینشده در‬
‫آخرین حکم کارگزینی کارمندان در سال ‪ 1400‬بر مبنای‬
‫مفاد تصویبنامه شماره ‪/17799‬ت‪58708‬هـ مورخ‬
‫‪ 1400/2/21‬هیئت وزیران و اصالحات بعدی آن در حکم‬
‫حقوق بدون تغییر باقی مانده و مشمول افزایش ضریب سال‬
‫‪ 1402‬نمیشود‪ .‬این مبلغ در محاسبه تفاوت تطبیق موضوع‬
‫موضوع جزء (‪ )1‬بند (الف) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال‬
‫‪ 1402‬اعمال و به صورت تجمیعی در یک ردیف در احکام‬
‫کارگزینی کارمندان تحت عنوان مذکور درج میشود‪.‬‬
‫‪ -7‬حقوق بازنشستگان‪ ،‬وظیفه بگیران و مشترکان‬
‫صندوقهای بازنشستگی کشوری و لشکری و سایر‬
‫صندوقهای بازنشستگی وابسته به دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫بیست درصد (‪ )%20‬نسبت به آخرین حکم حقوق سال‬
‫‪ 1401‬افزایش مییابد به نحوی که پس از اعمال این‬
‫افزایش‪ ،‬حکم حقوق بازنشستگان‪ ،‬وظیفه بگیران و مشترکان‬
‫صندوقهای بازنشستگی مذکور با اعمال امتیازات جزء (‪)2‬‬
‫قانون اصالح قانون بودجه سال ‪ 1401‬و ترمیم حقوق‬
‫کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشگری و متناسب با‬
‫سنوات خدمت قابل قبول به نسبت سی سال خدمت‪ ،‬از‬
‫هفتاد میلیون و هشتصد هزار (‪ )70.800.000‬ریال کمتر‬
‫نباشد‪.‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصره آن‪ ،‬شامل حقوق‬
‫ثابت و فوقالعادههای مذکور در بندهای (‪ )3( ،)2‬و (‪)5‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری (به ترتیب فوقالعادههای‬
‫ایثارگری‪ ،‬سختی کار و کار در محیطهای غیرمتعارف و‬
‫فوقالعاده شغل مشاغل تخصصی) و عناوین مشابه با موارد‬
‫مذکور برای سایر حقوق بگیران دستگاههای اجرایی‪ ،‬به‬
‫میزان هفت برابر حداقل حقوق و فوقالعادههای مستمر‬
‫تعیین شده در این بند معادل دویست و هفت میلیون و‬
‫ششصد و شش هزار (‪ )207.606.000‬ریال است‪.‬‬
‫عناوین اقالم پرداختی مشابه موضوع این تبصره در‬
‫چهارچوب جزء (‪ )1‬بند (ح) تبصره (‪ )12‬ماده واحده قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور مشخص شده و از تاریخ‬
‫تصویب شورای حقوق و دستمزد الزم الرعایه است‪.‬‬
‫‪ -6‬پس از اعمال افزایشهای موضوع بندهای فوقالذکر‪،‬‬
‫مجموع مبلغ مندرج در حکم کارگزینی برای کارکنان‬
‫رسمی‪ ،‬پیمانی‪ ،‬کارکنان قرارداد کار معین (مشخص) و‬
‫کارکنان طرح خدمت پزشکان و پیراپزشکان در وزارت‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی به نسبت مدت کارکرد‪،‬‬
‫با اعمال امتیازات جزء (‪ )1‬قانون اصالح قانون بودجه سال‬
‫‪ 1401‬و ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و‬
‫لشگری (مصوب ‪ )1401/08/08‬نباید از مبلغ هفتاد و نه‬
‫میلیون و دویست و هفتاد هزار و هشتصد (‪)79.270.800‬‬
‫ریال کمتر شود و در صورت نرسیدن مجموع مبلغ مندرج‬
‫در حکم کارگزینی افراد موصوف به رقم مذکور‪ ،‬مابه التفاوت‬
‫آن تا مبلغ (‪ )79.270.800‬ریال با عنوان «تفاوت تطبیق‬
‫موضوع جزء (‪ )1‬بند (الف) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال‬
‫‪ »1402‬در احکام درج میشود‪ .‬این میزان ثابت نبوده و با‬
‫هر گونه تغییر در حکم کارگزینی مشمولین‪ ،‬مجدد ًا محاسبه‬
‫میشود‪ .‬حداقل مبلغ حکم کارگزینی یا قرارداد افرادی که‬
‫در سال جاری استخدام یا در قالب قرارداد کار معین‬
‫(مشخص) یا طرح خدمت پزشکان و پیراپزشکان در وزارت‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی به کارگیری میشوند‪،‬‬
‫هفتاد میلیون (‪ )70.000.000‬ریال تعیین میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪401‬‬

‫مدت کارکرد‪ ،‬به میزان هفتاد و نه میلیون و دویست و هفتاد‬
‫هزار و هشتصد (‪ )79.270.800‬ریال و برای والدین شهدایی‬
‫که حکم حقوقی ایشان مشمول تفاوت تطبیق موضوع بند‬
‫‪ 5‬نیست معادل حکم حقوقی ایشان پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -10‬در اجرای بند (ل) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال‬
‫‪ 1402‬کل کشور‪ ،‬سازمان پزشکی قانونی مجاز است از محل‬
‫منابع داخلی خود نسبت به پرداخت حق محرومیت از مطب‬
‫به پزشکان شاغل در سازمان به شرط عدم اشتغال به کار‬
‫انتفاعی در بخش خصوصی‪ ،‬مطابق آییننامه اداری‪،‬‬
‫استخدامی و تشکیالتی کارکنان غیرهیأت علمی وزارت‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی اقدام نماید‪ .‬سازوکار‬
‫پرداخت حق محرومیت از مطب به افراد موصوف با پیشنهاد‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور به تصویب شورای حقوق‬
‫و دستمزد خواهد رسید‪.‬‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫‪ -8‬در اجرای جزء (‪ )3‬بند (الف) تبصره ‪ 12‬قانون بودجه‬
‫سال ‪ 1402‬کل کشور و با توجه به مفاد ماده (‪ )16‬قانون‬
‫حمایت از خانواده و جوانی جمعیت‪ ،‬امتیاز کمک هزینه‬
‫عائله مندی و حق اوالد موضوع بند (‪ )4‬ماده (‪ )68‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری شاغالن و بازنشستگان‪ ،‬به ترتیب‬
‫(‪ )2280‬و (‪ )1050‬و معادل ریالی امتیاز مذکور مشموالن‬
‫ماده (‪ )16‬قانون فوقالذکر به ترتیب به میزان نه میلیون و‬
‫صد و هفتاد و چهار هزار و هفتصد و بیست(‪)9.174.720‬‬
‫ریال و چهار میلیون و دویست و بیست و پنج هزار و دویست‬
‫(‪ )4.225.200‬ریال تعیین می‪-‬گردد‪.‬‬
‫‪ -9‬مستمری والدین شهدا‪ ،‬با رعایت مفاد ماده (‪ )38‬و (‪)39‬‬
‫قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران معادل حکم حقوقی‬
‫شهید تعیین میشود‪ .‬بر این اساس به نسبت مدت کارکرد‬
‫برای والدین شهدایی که حکم حقوقی ایشان کمتر یا برابر‬
‫حداقل دریافتی موضوع بند ‪ 5‬این مصوبه است‪ ،‬به نسبت‬

‫ماده (‪ :)65‬حق شغل و فوقالعاده مدیریت‬

‫ماده ‪ -65‬کلیه مشاغل مشمول این قانون براساس عواملی نظیر اهمیت و پیچیدگی وظایف و مسؤولیتها‪ ،‬سطح‬
‫تخصص و مهارتهای مورد نیاز به یکی از طبقات جدول یا جداول حق شغل اختصاص مییابند‪.‬‬
‫حداقل امتیاز جدول یا جداول ارزشیابی مشاغل(‪ )2000‬و حداکثر آن(‪ )6000‬میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬هرکدام از مشاغل متناسب با ویژگیها‪ ،‬حداکثردر پنج رتبه‪ ،‬مقدماتی‪ ،‬پایه‪ ،‬ارشد‪ ،‬خبره و عالی‬
‫طبقهبندی میگردند و هرکدام از رتبهها به یکی از طبقات جدول یا جداول موضوع این ماده اختصاص مییابد‪.‬‬
‫رتبههای خبره و عالی به مشاغل کارشناسی و باالتر اختصاص مییابد‪.‬‬
‫شاغلین مربوط در بدو استخدام در رتبه مقدماتی قرار میگیرند و براساس عواملی نظیر ابتکار و خالقیت‪ ،‬میزان‬
‫افزایش مهارتها‪ ،‬انجام خدمات برجسته‪ ،‬طی دورههای آموزشی و میزان جلب رضایت ارباب رجوع براساس ضوابطی‬
‫که متناسب با ویژگیهای مشاغل به تصویب شورای توسعه مدیریت میرسد ارزیابی و حسب امتیازات مکتسبه‬
‫وطی حداقل مدت تجربه مربوط به سطوح پایه‪ ،‬ارشد‪ ،‬خبره و عالی ارتقاء مییابند‪ .‬نخبگانی که طبق ضوابط مصوب‬
‫شورای عالی انقالب فرهنگی تعیین میشوند و افرادی که عالوه بر شرایط عمومی در بدو استخدام از تجربه و‬
‫مهارت الزم برخوردار هستند طبق آییننامهایکه به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد از طی‬
‫برخی از رتبهها معاف و در یکی از رتبههای دیگر قرار میگیرند‪.‬‬
 ‫‪ | 402‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -2‬کلیه عناوین مدیریت و سرپرستی متناسب با پیچیدگی وظایف و مسؤولیتها‪ ،‬حیطه سرپرستی و نظارت‬
‫و حساسیتهای شغلی و سایر عوامل مربوط در یکی از طبقات جدول فوقالعاده مدیریت که حداقل امتیاز آن‬
‫(‪ )500‬و حداکثر آن (‪ )5000‬است‪ ،‬قرار میگیرند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬امتیاز طبقه مشاغل آموزشی تمام وقت وزارت آموزش و پرورش وبهداشتی و درمانی وزارت بهداشت‪،‬‬
‫درمان و آموزش پزشکی در جدول یا جداول حق شغل با ضریب (‪ )1/1‬محاسبه میگردد‪.‬‬

‫ضوابط نحوه ارتقای کارمندان در طبقات و رتبههای جدول حق شغل‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/55588‬مورخ ‪ 1389/10/27‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ -3‬شاغلین مجموعه مشاغلی که شرایط احراز تحصیلی آنها‬
‫مدرک تحصیلی دیپلم میباشدف به ازای هر پنج سال‬
‫سوابق تجربی از تاریخ دریافت آخرین گروه استحقاقی یک‬
‫طبقه و حداکثر تا طبقه ‪ 7‬ارتقاء مییابند‪.‬‬
‫‪ -4‬شاغلین مجموعه مشاغلی که شرایط احراز تحصیلی آنها‬
‫مدرک تحصیلی کاردانی یا همتراز میباشدف به ازای هر‬
‫پنج سال سوابق تجربی از تاریخ دریافت آخرین گروه‬
‫استحقاقی یک طبقه و حداکثر تا طبقه ‪ 8‬ارتقاء مییابند‪.‬‬
‫‪ -5‬شاغلین مجموعه مشاغلی که شرایط احراز تحصیلی آنها‬
‫مدرک تحصیلی کارشناسی یا همتراز میباشدف به ازای هر‬
‫چهال سال سوابق تجربی از تاریخ دریافت آخرین گروه‬
‫استحقاقی یک طبقه و حداکثر تا طبقه ‪ 10‬ارتقاء مییابند‪.‬‬
‫‪ -6‬شاغلین مجموعه مشاغلی که شرایط احراز تحصیلی آنها‬
‫مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد یا همتراز میباشد‪ ،‬به ازای‬
‫هر چهال سال سوابق تجربی از تاریخ دریافت آخرین گروه‬
‫استحقاقی یک طبقه و حداکثر تا طبقه ‪ 11‬ارتقاء مییابند‪.‬‬
‫‪ -7‬شاغلین مجموعه مشاغلی که شلرایط احراز تحصیلی آنها‬
‫مدرک تحصیلی دکترای حرفهای یا همتراز میباشد‪ ،‬به ازای‬
‫هر چهار سال سوابق تجربی از تاریخ دریافت آخرین گروه‬
‫استحقاقی یک طبقه و حداکثر تا طبقه ‪ 12‬ارتقاء مییابند‪.‬‬
‫‪ -8‬پزشکان متخصص و همچنین شاغلین مجموعه مشاغلی‬
‫که شرایط احراز تحصیلی آنها مدرک تحصیلی دکترای‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1389/6/15‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده‬
‫(‪ )65‬قانون مدیریت خدمات کشوری ضوابط نحوه ارتقای‬
‫کارمندان در طبقات و رتبههای جدول حق شغل را به شرح‬
‫پیوست تصویب نمود که مراتب به تأیید رییسجمهور‬
‫محترم رسیده است و برای اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬
‫الف‪ -‬ضوابط نحوه ارتقای کارمندان در طبقات جدول‬
‫حق شغل‬
‫کارمندان شاغل مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری در‬
‫صورت تحقق شرایط زیر به یک طبقه شغلی باالتر در جدول‬
‫حق شغل (موضوع بند ‪ 1‬فصل اول بخشنامه شماره‬
‫‪ 200/14593‬مورخ ‪ 1388/2/21‬معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور) ارتقا مییابند‪:‬‬
‫‪ -1‬شاغلین مجموعه مشاغلی که شرایط احراز تحصیلی آنها‬
‫مدرک تحصیلی پایان دوره ابتدایی بوده است‪ ،‬به ازای هر‬
‫شش سال سوابق تجربی از تاریخ دریافت آخرین گروه‬
‫استحقاقی یک طبقه و حداکثر تا طبقه ‪ 5‬ارتقاء مییابند‪.‬‬
‫‪ -2‬شاغلین مجموعه مشاغلی که شرایط احراز تحصیلی آنها‬
‫مدرک تحصیلی پایان دوره راهنمایی (سیکل) بوده است‪ ،‬به‬
‫ازای هر پنج سال سوابق تجرابی از تاریخ دریافت آخرین‬
‫گروه استحقاقی یک طبقه و حداکثر تا طبقه ‪ 6‬ارتقاء‬
‫مییابند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪403‬‬

‫مندرج در آییننامه اجرایی طرح طبقهبندی قابل محاسبه‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -5‬کارمندانی ک بعد از ‪ 1388/1/1‬به استخدام‬
‫دستگاههای اجرایی در آمدهاند‪ ،‬تاریخ ورود به خدمت آنان‬
‫مالک عمل برای ارتقای طبقات خواهد بود‬
‫تبصره ‪ -6‬شاغلین مشاغل کاردانی و باالتر و یا همترازان آنها‬
‫که در مناطق کمتر توسعه یافته موضوع فهرست تصویبنامه‬
‫شماره ‪36095/76294‬هـ مورخ ‪ 1388/4/10‬و استانهای‬
‫خراسانی شمالی‪ ،‬خراسان جنوبی‪ ،‬کهگیلویه و بویر احمد‪،‬‬
‫کردستان‪ ،‬سیستان و بلوچستان‪ ،‬بوشهر‪ ،‬هرمزگان‪،‬‬
‫خوزستان و ایالم‪ ،‬خدمت مینمایند‪ ،‬به ازای هر یک سال‬
‫سوابق تجربی (از تاریخ ‪ 1388/1/1‬به بعد)‪ ،‬از یک سال‬
‫تعجیل) (کسر سال به نسبت)‪ ،‬در ارتقای طبقه برخوردار‬
‫میشوند‬
‫تخصصی (‪ )ph.D‬یا همتراز میباشد‪ ،‬به ازای هر چهال سال‬
‫سوابق تجربی از تاریخ دریافت آخرین گروه استحقاقی یک‬
‫طبقه و حداکثر تا طبقه ‪ 13‬ارتقاء مییابند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬کارمندانی که به لحاظ کسب تجارب‪ ،‬مهارت و‬
‫طی دورههای آموزش شغلی مربوط‪ ،‬از تواناییهای الزم برای‬
‫تصدی مشاغل باالتر از شغل فعلی خود برخوردار میشوند‪،‬‬
‫ولیکن دارای مدرک تحصیلی پیشبینی شده در آن شغل‬
‫نمیباشند‪ ،‬به موجب ضوابطی که از سوی معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ابالغ خواهد شد از‬
‫امکان تصدی مشاغل مذکور برخوردار میشوند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای اجرایی میتوانند در خصوص آن‬
‫دسته از مشاغلی که روند ارتقاء خاص داشتهاند و با مفاد‬
‫بندهای فوق تطبیق ندارند مراتب پیشنهاد خود را به معاونت‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ارایه نمایند‪.‬‬

‫ب‪ -‬نحوه ارتقای کارمندان در رتبههای جدول حق‬ ‫تبصره ‪ -3‬کارمندانی که در اجرای تبصره ‪ 4‬ماده ‪ 3‬قانون‬
‫شغل‪:‬‬ ‫نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و همچنین کارمندان‬
‫عضو گردانهای عاشورا و الزهرا و فرزندان شاهد و همچنین‬
‫شرایط ارتقای رتبه کارمندان مشمول این ضوابط به شرح‬
‫سایر کارمندانی که به موجب مصوبه شورای امور اداری و‬
‫زیر میباشد‪:‬‬
‫استخدمی کشور (سابق) از گروههای مربوط برخوردار‬
‫‪ -1‬مدت تجربه الزم برای ارتقای رتبه متصدیان مشاغل تا‬ ‫شدهاند‪ ،‬به تناسب از حداکثر طبقات تعیین شده در بندهای‬
‫سطح کاردانی وکارشناسی و باالتر به شرح جدول زیر‬ ‫فوق مستثنی میباشند‪.‬‬
‫میباشد‪:‬‬
‫تبصره ‪ -4‬سوابق تجربی کارمندان در ارتقای طبقه و رتبه‬
‫شغلی آنها‪ ،‬بر اساس ضوابط مربوط به نحوه احتساب تجربه‬

‫مدت تجربه قابل قبول برای متصدیان مشاغل تا سطح کاردانی و کارشناسی و باالتر‬

‫رتبهها‬
‫عالی‬ ‫خبره‬ ‫ارشد‬ ‫پایه‬ ‫مقدماتی‬
‫مدت تجربه‬
‫مدت تجربه الزم برای مشاغل تا‬
‫‪---‬‬ ‫‪---‬‬ ‫‪ 20‬سال‬ ‫‪ 8‬سال‬ ‫‪0‬‬
‫سطح کاردانی‬
‫مدت تجربه الزم برای مشاغل تا‬
‫‪ 24‬سال‬ ‫‪ 18‬سال‬ ‫‪ 12‬سال‬ ‫‪ 6‬سال‬ ‫‪0‬‬
‫سطح کارشناسی و باالتر‬
‫فهرست تصویبنامه شماره ‪/76294‬ت‪36095‬هـ مورخ‬ ‫تبصره ‪ -1‬مشاغل کاردانی و کارشناسی به مشاغلی اطالق‬
‫‪ 1388/4/10‬و استانهای خراسان شمالی‪ ،‬خراسان جنوبی‪،‬‬ ‫میشود که به رشتههای شغلی تحت عناوین کاردانی و‬
‫کهگیلویه و بویر احمد‪ ،‬چهار محال و بختیاری‪ ،‬کردستان‪،‬‬ ‫کارشناسی تخصیص مییابند و یا این که پست سازمانی‬
‫سیستان و بلوچستان‪ ،‬بوشهر‪ ،‬هرمزگان‪ ،‬خوزستان و ایالم‪،‬‬ ‫شاغلین دارای عنوان کاردانی یا کارشناسی باشد‪ ،‬همچنین‬
‫خدمت می نمایند به ازای هر یک سال سوابق تجربی‪( ،‬از‬ ‫آن دسته از مشاغلی که به موجب مقررات مربوط همتراز‬
‫تاریخ ‪ 1388/1/1‬به بعد)‪ 2 ،‬سال (کسر سال به نسبت)‪،‬‬ ‫مشاغل کاردانی و یا کارشناسی شناخته شدهاند در زمره‬
‫قابل محاسبه خواهد بود‪.‬‬ ‫مشاغل مذکور محسوب میگردند‬
‫‪ -2‬عوامل ارزیابی کارمندان برای ارتقای رتبه شغلی به شرح‬ ‫تبصره ‪ -2‬برای شاغلین مشاغل کاردانی و باالتر و یا‬
‫جدول زیر میباشد‪:‬‬ ‫همترازان آنها که در مناطق کمتر توسعه یافته موضوع‬

‫امتیاز‬ ‫عوامل‬ ‫ردیف‬

‫‪ 20‬تا ‪0‬‬ ‫میزان ابتکار و خالقیت در انجام وظایف محوله‬ ‫‪1‬‬
‫‪ 20‬تا ‪0‬‬ ‫میزان افزایش مهارتهای مربوط به وظایف محوله‬ ‫‪2‬‬
‫‪ 20‬تا ‪0‬‬ ‫انجام خدمات برجسته در راستای شغل مورد تصدی‬ ‫‪3‬‬
‫‪ 20‬تا ‪0‬‬ ‫آموزشیهای طی شده مرتبط با شغل‬ ‫‪4‬‬
‫‪ 20‬تا ‪0‬‬ ‫میزان جلب رضایت ارباب رجوع‬ ‫‪5‬‬

‫‪ -1‬کسب حداقل ‪ 70‬درصد امتیاز از نمره ارزیابی جدول بند‬ ‫تبصره‪ -‬ارزیابی کارمندان و نحوه تخصیص و تعیین امتیازات‬
‫‪2‬‬ ‫مندرج در جدول عوامل موضوع این بند بر اساس ضوابط‬
‫‪ -2‬گذراندن ‪ 250‬ساعت دوره آموزشی در چارچوب نظام‬ ‫است که از سوی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫آموزشی کارمندان دولت‬ ‫رییسجمهور ابالغ خواهد شد‪.‬‬

‫‪ -3-3‬برای ارتقای به رتبه خبره‬ ‫‪ -3‬برای ارتقای کارمند به یک رتبه باالتر‪ ،‬عالوه بر رعایت‬
‫مفاد بندهای ‪ 1‬و ‪ 2‬قسمت «ب»‪ ،‬تحقق شرایط زیر الزامی‬
‫‪ -1‬کسب حداقل ‪ 80‬درصد امتیاز از نمره ارزیابی جدول بند‬
‫است‪:‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ -3-1‬برای ارتقای به رتبه پایه‬
‫‪ -2‬گذراندن ‪ 200‬ساعت دوره آموزشی در چارچوب نظام‬
‫آموزشی کارمندان دولت‬ ‫‪ -1‬کسب حداقل ‪ 60‬درصد امتیاز از نمره ارزیابی جدول بند‬
‫‪2‬‬
‫‪ -3‬کسب رتبه خبره برای کارمندان مستلزم تأیید کمیته‬
‫موضوع بند ‪ 5‬فصل سوم بخشنامه شماره ‪200/14593‬‬ ‫‪ -2‬گذراندن ‪ 300‬ساعت دوره آموزشی در چارچوب نظام‬
‫مورخ ‪ 1388/2/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫آموزشی کارمندان دولت‬
‫رییسجمهور با حضور نماینده معاونت مذکور خواهد بود‪.‬‬ ‫‪ -3-2‬برای ارتقای به رتبه ارشد‬
‫‪ -3-4‬برای ارتقای به رتبه عالی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪405‬‬

‫بختیاری‪ ،‬کردستان‪ ،‬سیستان و بلوچستان‪ ،‬بوشهر‪،‬‬ ‫‪ -1‬کسب حداقل ‪ 90‬درصد امتیاز از نمره ارزیابی جدول بند‬
‫هرمزگان‪ ،‬خوزستان و ایالم‪ ،‬خدمت مینمایند‪ ،‬برای ارتقاء‬ ‫‪2‬‬
‫به رتبههای شغلی پایه‪ ،‬ارشد‪ ،‬خبره‪ ،‬عالی به ترتیب نیازمند‬ ‫‪ -2‬گذراندن ‪ 150‬ساعت دوره آموزشی در چارچوب نظام‬
‫‪ 60،70 ،50‬و ‪ 80‬درصد امتیازات موضوع جدول بند ‪2‬‬ ‫آموزشی کارمندان دولت‬
‫میباشند‪.‬‬
‫‪ -3‬کسب رتبه عالی برای کارمندان مستلزم ارسال مدارک‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای اجرایی موظفند فهرست کارمندانی‬ ‫الزم از سوی دستگاه اجرایی و تأیید کمیته تخصصی نظام‬
‫را که در اجرای مقررات مربوط به رتبههای ارشد‪ ،‬خبره و‬ ‫شغلی شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫عالی ارتقاء مییابند‪ ،‬برای ثبت در بانک اطالعاتی معاونت‬ ‫میباشد‪.‬‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬بر اساس‬
‫تبصره ‪ -1‬برای شاغلین مشاغل کاردانی و باالتر و یا‬
‫فرمی که از سوی معاونت مذکور ابالغ خواهد شد‪ ،‬ارسال‬
‫همترازان آنها که در مناطق کمتر توسعه یافته موضوع‬
‫دارند‪.‬‬
‫فهرست تصویبنامه شماره ‪/76294‬ت‪36095‬هـ مورخ‬
‫لطف اهلل فروزنده‬ ‫‪ 1388/4/10‬هیأت وزیران و استانهای خراسان شمالی‪،‬‬
‫خراسان جنوبی‪ ،‬کهگیلویه و بویراحمد‪ ،‬چهارمحال و‬

‫اصالح ضوابط نحوه ارتقای کارمندان در طبقات و رتبههای جدول حق شغل‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/401‬مورخ ‪ 1392/3/9‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ 200/55588‬مورخ ‪( 1389/10/27‬موضوع ضوابط نحوه‬
‫ارتقای کارمندان در طبقات و رتبههای جدول حق شغل)‬
‫و علیرغم دارا بودن سایر شرایط الزم ارتقای آنان به رتبه‬
‫عالی میسر نشده است با کاهش امتیاز مندرج در بند (‪)1‬‬
‫ردیف ‪ 3-4‬بخشنامه فوقالذکر از (‪ )90‬درصد به (‪)85‬‬
‫درصد موافقت نمود که به این وسیله جهت اجرا ابالغ‬
‫میگردد‪.‬‬
‫غالمحسین الهام‬
‫کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1392/3/8‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)65‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری به منظور فراهم نمودن‬
‫امکان ارتقاء به رتبه عالی آندسته از کارمندانی که به لحاظ‬
‫نداشتن امتیاز ارزیابی پیشبینی شده در بخشنامه شماره‬

‫آییننامه اجرایی طرح طبقهبندی مشاغل‬

‫(بخشنامه شماره ‪/6912‬د مورخ ‪ 1370/11/15‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور)‬

‫ماده ‪ -14‬از تاریخ ‪ 70/1/1‬نحوه محاسبه تجربه قابل قبول‬ ‫با اجرایی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬صرف ًا‬
‫مندرج در شرایط احراز رشتههای شغلی بر اساس ضوابط‬ ‫ماده (‪ )14‬آن در خصوص نحوه محاسبه تجربه قابلیت‬
‫ذیل خواهد بود‪:‬‬ ‫اجرا دارد‪.‬‬
 ‫‪ | 406‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ -2‬پس از اخذ مدرک تحصیلی لیسانس مربوط یک دوم‬
‫سوابق طی شده مربوط و مشابه با مدرک تحصیلی فوق‬
‫دیپلم قابل احتساب است‪.‬‬
‫‪ -3‬پس از اخذ مدرک تحصیلی لیسانس مربوط یک سوم‬
‫سوابق طی شده مربوط و مشابه با مدرک تحصیلی دیپلم‬
‫قابل احتساب است‬
‫‪ -4‬از بقیه سوابق معادل خدمات بعد از اخذ مدرک لیسانس‬
‫قابل احتساب خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -5‬پس از اخذ مدرک فوق دیپلم مربوط تمام سوابق طی‬
‫شده مربوط و مشابه با مدرک دیپلم قابل احتساب است‪.‬‬
‫و‪ -‬مستخدمینی که حسب مدارک تحصیلی مربوط در گروه‬
‫استحقاقی تخصیص یافتهاند در صورت ارائه مدرک تحصیلی‬
‫باالتر در ارتباط با شغل مورد تصدی‪ ،‬در هر حال تنزل گروه‬
‫نخواهند یافت‪.‬‬
‫ز‪ -‬مدت خدمت وظیفه عمومی مستخدمین با توجه به‬
‫تعاریف بندهای ب و ج به تناسب جزو هر یک از موارد‬
‫مندرج در بند (د) قابل احتساب است‪.‬‬
‫ح‪ -‬برای احتساب تجربه بخش غیر دولتی ارائه مدارک زیر‬
‫الزامی است‪:‬‬
‫‪ -1‬گواهی سابقه کار با قید تاریخ شروع‪ ،‬استمرار‪ ،‬خاتمه و‬
‫عنوان شغل مورد تصدی‬
‫‪ -2‬ارائه لیست یا سیاهه ریز حقوقی سنوات مختلف معتبر‬
‫و تائیدیه پرداخت کسور بازنشستگی یا سهمیه بیمه‬
‫‪ -3‬گواهی ثبت شرکت یا موسسه یا ارائه جواز تاسیس از‬
‫مراجع ذیربط‪.‬‬
‫توضیح‪ :‬در احتساب تجربه بخش غیر دولتی مستخدمین‬
‫فقط آن قمست از تجربه مستخدم که در رشته شغل مورد‬
‫تصدی او باشد مالک محاسبه خواهد بود‪.‬‬
‫الف‪ -‬مراد از تجربه آن بخش از خدمات دولتی و یا غیر‬
‫دولتی مستخدم است که سبب افزایش مهارت مستخدم‬
‫میگردد‪.‬‬
‫ب‪ -‬تجربه مربوط عبارت از آن قسمت از خدمات مستخدم‬
‫است که در رشته مربوط به شغل مورد تصدی او باشد‪.‬‬
‫ج‪-‬تجربه مشابه عبارت از آن بخش از خدمات مستخدم‬
‫است که در زمینه شغل مورد تصدی او باشد (مانند تجربه‬
‫کمک بهیاری برای بهیاری‪ ،‬تجربه کارپردازی برای‬
‫انبارداری) تشخیص تجربه مشابه بعهده کمیته موضوع ماده‬
‫‪ 12‬آییننامه خواهد بود‪.‬‬
‫د‪ -‬با توجه به تعاریف مندرج در بندهای الف‪ ،‬ب‪ ،‬ج ضابطه‬
‫مورد عمل برای محاسبه تجربه قابل قبول جمع ردیفهای‬
‫زیر خواهد بود‪:‬‬
‫‪ -1‬کلیه خدمات انجام شده در رشته مربوط به شغل مورد‬
‫تصدی‬
‫‪ -2‬کلیه خدمات انتجام شده در رشتههای مشابه با شغل‬
‫مورد تصدی‬
‫‪ -3‬از بقیه خدمات معادل جمع ردیفهای یک و دو‬
‫توضیح‪ :‬در هر حال یک سوم تجربه غیر مربوط مستخدم‬
‫قابل احتساب خواهد بود‪.‬‬
‫هـ‪ -‬نحوه احتساب تجربه در مورد مستخدمینی که در طول‬
‫خدمت در ارتباط با شغل مورد تصدی مدرک تحصیلی باالتر‬
‫ارائه نمایند جهت ارتقاء به گروههای ‪ 9‬و باالتر به شرح زیر‬
‫میباشد‪:‬‬
‫‪ -1‬کل سوابق تجربی مربوط و مشابه با مدرک تحصیلی‬
‫لیسانس مربوط و باالتر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪407‬‬

‫دستورالعمل نحوه تعیین آموزشهای مرتبط با رتبههای شغلی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 220/92/20209‬مورخ ‪ 1392/12/12‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫‪ -1‬صرفاً دورههای آموزشی شغلی و مدیران برای ارتقا در‬ ‫معاونین محترم توسعه مدیریت و منابع انسانی‬
‫رتبههای شغلی قابل احتساب است‪.‬‬ ‫به منظور تصریح در نحوه محاسبه «آموزشهای طی شده‬
‫‪ -2‬دورههای آموزشی باید در استاندارد آموزشی شغل‬ ‫کارمندان» بعنوان یکی از عوامل ارزیابی برای ارتقا در‬
‫(رتبههای شغلی) تعریف و در شناسنامه آموزشی کارمند‬ ‫رتبههای شغلی (موضوع بند ‪/2‬ب بخشنامه ‪200/55588‬‬
‫درج شده باشند‪.‬‬ ‫مورخ ‪ 1389/10/27‬و همینطور بند ‪/3‬ب بخشنامه مذکور)‬
‫‪ -3‬گواهینامههای آموزشی ارائه شده باید شماره و تاریخ‬ ‫اعالم میدارد؛ براساس ماده ‪ 3/5‬اصالحیه نظام آموزش‬
‫تصویب کمیته راهبری آموزش وتوانمند سازی دستگاه را‬ ‫کارمندان (موضوع بخشنامه شماره ‪ 200/92/18819‬مورخ‬
‫(به عنوان مجوز دوره) داشته باشد‪.‬‬ ‫‪ )1392/11/14‬صرفاً دورههای آموزشی مورد تایید کمیته‬
‫راهبری آموزش و توانمندسازی دستگاه (با دارا بودن صورت‬
‫محمدعلی داریانی‪ -‬معاون سرمایه انسانی‬
‫جلسه رسمی کمیته) با رعایت شرایط و موارد ذیل قابل‬
‫احتساب در ارتقای رتبه شغلی میباشد‪:‬‬

‫فرایند تسریع و تسهیل در ارتقای رتبه کارمندان (سطح خبره و عالی)‬

‫(بخشنامه ‪ 200/90/32443‬مورخ ‪ 1390/12/14‬معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫فصل سوم بخشنامه شماره ‪ 200/14593‬مورخ‬
‫‪ 1388/2/21‬تعیین میشوند‪.‬‬
‫بدیهی است ارایه پیشنهاد در خصوص ارتقای رتبه کارکنان‬
‫به سطح عالی‪ ،‬نیز بدوا مستلزم طرح و بررسی موضوع در‬
‫کمیته مستقر در معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور خواهد بود‪.‬‬
‫لطفاله فروزنده‬
‫به منظور بررسی و تصمیمگیری در خصوص ارتقای رتبه‬
‫کارمندان (سطح خبره) و تسریع و تسهیل در این مورد و‬
‫در اجرای جزء (‪ )3‬ردیف (‪ )3/3‬بند "ب" بخشنامه شماره‬
‫‪ 200/55588‬مورخ ‪ 1389/10/27‬به این وسیله به اطالع‬
‫میرساند‪:‬‬
‫نمایندگان این معاونت در شورای تحول اداری دستگاههای‬
‫اجرایی به عنوان نماینده معاونت در کمیته موضوع بند (‪)5‬‬

‫دستورالعمل مستندسازی تجربیات کارمند برای ارتقا به رتبه شغلی عالی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/91/5982‬مورخ ‪ 1391/3/2‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫ارتقای بهرهوری در دستگاههای اجرایی و در اجرای جزء (‪)3‬‬ ‫دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫بند (‪ )3-4‬ردیف «ب» بخشنامه شماره ‪ 200/55588‬مورخ‬ ‫به منظور تولید دانش تجربی و استفاده از تجربیات کارمندان‬
‫‪ 1389/120/27‬و تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )3‬بخشنامه شماره‬ ‫در جهت بهینه نمودن امور و افزایش کارایی و اثربخشی و‬
 ‫‪ | 408‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫(ارائه توضیح کلی درباره حوزه فعالیت)‬ ‫‪ 200/11942‬مورخ ‪ 1390/5/22‬موضوع مستند سازی‬
‫‪ -2‬ارزیابی عمومی‪:‬‬ ‫تجربیات کارمند برای ارتقاء به رتبه شغلی عالی‪ ،‬رعایت‬
‫مراتب زیر را برای ارائه مستندسازی ضروری است‪:‬‬
‫(ارزیابی کلی از حوزه وظایف و مسؤولیتها‪ ،‬بیان نقاط ضعف‬
‫و قوت به شیوه روایی)‬ ‫الف‪ -‬الزم است مستندسازی تجربیات کارمندان در رابطه با‬
‫شغل مورد تصدی و بر اساس محورهای پیوست تهیه و‬
‫‪ -3‬روشهای انجام کار‪:‬‬
‫تنظیم گردد‪.‬‬
‫(روشها و شیوههای انجام وظایف و مسؤولیتها‪ ،‬حل مسأله‬
‫ب‪ -‬مستند تجربی کارمند و پیوست مربوط حداقل باید در‬
‫و تصمیمگیریها در حوزه فعالیت)‬
‫‪ 100‬صفحه تهیه و تنظیم گردد‪.‬‬
‫‪ -3‬عناوین تجارب‪:‬‬
‫ب‪ -‬تجربیات مستندسازی شده‪ ،‬قبالً برای کسب رتبههای‬
‫(بیان عناوین یا موضوعات تجارب موفق یا ناموفق که کارمند‬ ‫پیشین استفاده نشده باشد‪.‬‬
‫در طول خدمت با توجه به وظایف و مسؤولیتهای محوله‬
‫ج‪ -‬الزم است مستندات تجربیات کارمند قبل از ارسال به‬
‫کسب نموده است‪).‬‬
‫این معاونت به تأیید شورا یا کمیسیونهای تحول اداری‬
‫‪ -4‬تبیین تجارب‪:‬‬ ‫دستگاه (با حضور نماینده این معاونت) از نظر کمی و کیفی‬
‫(بیان و شرح تجارب موفق یا غیرموفق)‬ ‫برسد‪ .‬قبول یا عدم قبول مستندات فوق موکول به اعالم نظر‬
‫نهایی کمیته مستقر در این معاونت میباشد‪.‬‬
‫‪ -5‬عوامل موفقیت یا عدم موفقیت تجارب حاصله ناشی از‬
‫انجام امور محوله‪:‬‬ ‫د‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند نسبت به ایجاد بانک‬
‫اطالعاتی مستندات فوق جهت بهرهبرداری کارمندان‬
‫(بیان و دستهبندی دالیل موفقیت یا عدم موفقیت کارمند‬
‫اقدامات الزم را معمول دارند‪.‬‬
‫در انجام وظایف)‬
‫چارچوب و محورهای مستندسازی تجربیات‬
‫‪ -6‬اقدامات خاص‪:‬‬
‫کارمندان برای ارتقای به رتبه شغلی عالی‬
‫(اقدامات خاصی که در طول خدمت صورت گرفته و به‬
‫نام‪:‬‬
‫نتیجه رسیده است و قابل انتقال میباشد)‬
‫نام خانوادگی‪:‬‬
‫‪ -7‬بیان نکات ویژه و کلیدی‪:‬‬
‫عنوان پست مورد تصدی‪:‬‬
‫(نکات کلیدی حاصل از تجربه که امکان تبدیل به مدل یا‬
‫الگو برای اثربخشی بیشتر یا بهبود وضع موجود در حوزه‬ ‫مدرک تحصیلی‪:‬‬
‫کاری میگردد)‬ ‫مدت تجربه‪:‬‬
‫‪ -8‬ارائه برنامه‪:‬‬ ‫محل خدمت‪:‬‬
‫(دارای برنامه خاص برای آینده که حاصل تجربه خدمتی‬ ‫سوابق خدمتی (با ذکر مدت خدمت)‬
‫میباشد و تمایل برای اجرای آن با ارائه پیشنهاد مشخص)‬
‫‪ -1‬مقدمه‪:‬‬
‫لطفاهلل فروزنده دهکردی‬
 ‫دستورالعمل ارتقای رتبه کارمندان به عالی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 230/91/36140‬مورخ ‪ 1391/08/27‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫کلیه دستگاههای اجرایی الزم است فرمهای شماره (‪ )1‬و‬
‫(‪ )2‬را پس از تکمیل (فرم شماره (‪ )2‬توسط کارمند تکمیل‬
‫میگردد) و تأیید مسئولین ذیربط دستگاه (مندرج در‬
‫فرمها) و یا عناوین مشابه‪ ،‬همراه با پیوست مربوط به‬
‫مستندسازی تجربیات کارمند و فرم شماره (‪ )3‬که به امضای‬
‫شورا یا کمیسیون تحول اداری میرسد‪ ،‬جهت بررسی به‬
‫امور شوراهای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی و حقوق و‬
‫دستمزد ارسال نمایند‪.‬‬
‫هاجر تحریری نیک صفت‪ -‬معاون راهبردی منابع انسانی‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫در راستای اجرای بند (‪ )3‬ردیف (‪ )3-4‬بخشنامه شماره‬
‫‪ 200/55588‬مورخ ‪ 1389/10/27‬شورای توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی (موضوع ضوابط نحوه ارتقای کارمندان در‬
‫طبقات و رتبههای جدول حق شغل) مبنی بر ارسال مدارک‬
‫الزم از سوی دستگاههای اجرایی برای کسب رتبه عالی‬
‫کارمندان جهت طرح در کمیته نظام شغلی شورای مزبور و‬
‫به منظور ایجاد وحدت رویه و همچنین تسهیل و تسریع در‬
‫روند بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص پیشنهادهای واصله‪،‬‬

‫امتیازات شغلی کارمندان انتقالی در نتیجه ادغام وزارتخانهها‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/24773‬مورخ ‪ 1390/10/3‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫تبصره‪ -‬دورههای آموزشی فوق برای گواهینامه نوع دوم با‬
‫رعایت قسمت اخیر ماده (‪ )12‬نظام آموزش کارمندان‬
‫دستگاههای اجرایی (موضوع بخشنامه شماره ‪200/1834‬‬
‫مورخ ‪ )1390/1/30‬و سایر مقررات مربوط قابل احتساب‬
‫میباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬رتبه شغلی کسب شده توسط آنان حفظ میگردد‪.‬‬
‫‪ -4‬در انتقال کارمندان وزارتخانههای ادغامی بهدستگاه‬
‫مقصد حقوق و مزایای آنها در دستگاه جدید با رعایت موارد‬
‫زیر تعیین میگردد‪:‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1390/9/7‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور‪ ،‬به منظور تسهیل در ساماندهی نیروی‬
‫انسانی وزارتخانههایی که در اجرای ماده (‪ )53‬قانون برنامه‬
‫پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران ادغام شده و پس از‬
‫ادغام به سایر دستگاههای اجرایی منتقل شدهاند‪ ،‬با استناد‬
‫به ردیف (‪ )5‬بند "ب" ماده (‪ )116‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری تصویب نمود‪:‬‬

‫الف‪ -‬چنانچه دستگاه مبدأ و مقصد انتقال‪ ،‬هر دو مشمول‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری باشند در صورتی که کارمند‬
‫تنزل پست نداشته باشد حقوق و مزایای مستمر وی (به‬
‫استثنای فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای غیر‬
‫متعارف که بر اساس شرایط کار در دستگاه مقصد تعیین‬
‫میگردد) نباید کاهش داشته باشد‪.‬‬
‫‪ -1‬چنانچه در انتقال افراد موضوع این مصوبه شغل آنان‬
‫تغییر یابد سوابق آنان در شغل قبلی به عنوان تجربه قابل‬
‫قبول تلقی میگردد‪.‬‬
‫‪ -2‬امتیازات مربوط به دورههای آموزشی مصوب که توسط‬
‫این قبیل کارمندان و در شغل قبلی بر اساس نظام آموزش‬
‫کارمندان دولت کسب شده است با رعایت مقررات مربوط‬
‫محفوظ خواهد ماند‪.‬‬
 ‫‪ | 410‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کارگزینی وی را بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫ب‪ -‬در صورتی که دستگاه مبدأ مشمول قانون مدیریت‬
‫در انطباق با احکام کارگزینی کارمندان نظیر صادر مینماید‪.‬‬ ‫خدمات کشوری نباشد و دستگاه مقصد‪ ،‬مشمول قانون‬
‫لطف ا‪ ...‬فروزنده دهکردی‬ ‫مدیریت خدمات کشوری باشد‪ ،‬دستگاه مقصد حکم‬

‫مصوبه افزایش جداول فوقالعاده مدیریت‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/39832‬ت‪58928‬هـ مورخ ‪ 1400/4/13‬هیئت وزیران)‬

‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬متناسب با پیچیدگی‬
‫وظایف و مسئولیتها‪ ،‬حیطه سرپرستی و نظارت و‬
‫حساسیتهای شغلی و سایر عوامل مربوط موضوع جدول‬
‫شماره (‪ )2‬بند (‪ )2‬بخشنامه شماره ‪ 200/14593‬مورخ‬
‫‪ 1388/2/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور (سابق) به شرح زیر اصالح میشود‪:‬‬
‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1400/4/9‬به پیشنهاد شماره‬
‫‪ 17424‬مورخ ‪ 1400/4/5‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫و تأیید شورای حقوق و دستمزد و به استناد ماده (‪ )67‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب کرد‪:‬‬
‫‪ -1‬امتیاز فوقالعاده مدیریت هر یک از عناوین مدیریت و‬
‫سرپرستی موضوع تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )65‬قانون مدیریت‬

‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫‪ -2‬این تصویبنامه از تاریخ ‪ 1399/12/19‬الزماالجرا است‪.‬‬

‫بخشنامه در خصوص نحوه اِعمال مصوبه اصالح امتیازات فوقالعاده مدیریت‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 22271‬مورخ ‪ 1400/4/26‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫افزایش پنجاه (‪ )50‬درصد امتیازات فصل دهم قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬لحاظ گردیده است‪ ،‬لذا هر گونه‬
‫افزایش ارقام امتیازات جدول مزبور‪ ،‬افزایش مضاعف‬
‫محسوب شده و فاقد وجاهت قانونی میباشد‪.‬‬
‫سید صدرالدین صدری نوشآبادی‪ -‬معاون سرمایه انسانی‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬
‫با عنایت به اینکه در تعیین امتیازات فوقالعاده مدیریت‬
‫موضوع جدول بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره‬
‫‪/39832‬ت‪58928‬هـ مورخ ‪ 1400/4/13‬هیأت وزیران‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪411‬‬

‫ماده (‪ :)66‬حق شاغل‬

‫ماده ‪ -66‬کلیه شاغلین مشمول این قانون براساس عواملی نظیر تحصیالت‪ ،‬دورههای آموزشی و مهارت (عالوه بر‬
‫حداقل شرایط مذکور در اولین طبقه شغل مربوط)‪ ،‬سنوات خدمت و تجربه از امتیاز حق شاغل که حداقل (‪)1000‬‬
‫و حداکثر (‪ )4500‬امتیاز میباشد‪ ،‬بهرهمند میگردند‪.‬‬
‫حداکثرامتیاز این ماده برای هر شاغل از هفتاد و پنجدرصد (‪ )75%‬امتیاز شغل وی تجاوز نخواهد کرد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬هنرمندان و افرادی که در حوزههای علمیه تحصیل نمودهاند براساس آییننامهای که با پیشنهاد سازمان‬
‫به تصویب هیأت وزیران میرسد با مقاطع رسمی تحصیلی همتراز میگردند‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی تبصره ماده (‪ )66‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 43912/23765‬مورخ ‪ 1389/2/21‬هیأت وزیران)‬

‫‪ -1-4‬سطح چهار‪ ،‬همطراز دکترا‬
‫‪ -2‬تشخیص و نحوه تعیین سطوح علمی تحصیالت حوزوی‬
‫همچنان بر اساس مقررات و بخشنامه شماره ‪/5505‬د مورخ‬
‫‪ 1371/1/15‬و بخشنامههای بعدی آن در مورد حوزههای‬
‫علمی اهل تشیع و همچنین بخشنامه شماره ‪11/5725‬‬
‫مورخ ‪ 1379/2/7‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور‬
‫(سابق) در مورد اهل تسنن صورت میگیرد‪.‬‬
‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک بنا‬
‫به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و به استناد تبصره ماده (‪ )66‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‪ -‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت جزء "ط" بند‬
‫(‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ مورخ‬
‫‪ 1386/10/1‬آییننامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح‬
‫ذیل موافقت نمودند‪:‬‬

‫ب‪ -‬هنرمندان‬ ‫ماده ‪ -1‬نحوه همطرازی افرادی که در حوزههای علمیه‬

‫تحصیل نمودهاند و هنرمندان با مقاطع رسمی تحصیلی به‬
‫‪ -1‬درجات هنری هنرمندان دارای ‪ 5‬سطح میباشد و برای‬
‫شرح زیر تعیین میشود‪:‬‬
‫برخورداری از امتیازات مربوط به جداول فصل دهم قانون‬
‫یاد شده به شرح زیر با سطوح رسمی تحصیلی همطراز‬ ‫الف‪ -‬افرادی که در حوزههای علمیه تحصیل نموده اند‪:‬‬
‫میگردد‪:‬‬ ‫‪ -1‬تحصیالت افرادی که در حوزه علمیه تحصیل نمودهاند‬
‫‪ -1-1‬درجه (‪ )1‬هنری‪ ،‬همطراز با مدرک تحصیلی دکترا‬ ‫(حوزههای علمیه اهل تسنن و تشیع ) برای برخورداری از‬
‫امتیازات مربوط به جداول فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬
‫‪ -1-2‬درجه (‪ )2‬هنری‪ ،‬همطراز با مدرک تحصیلی فوق‬
‫کشوری به شرح زیر همطراز میگردد‪:‬‬
‫لیسانس‬
‫‪ -1-1‬سطح یک‪ ،‬همطراز فوق دیپلم‬
‫‪ -1-3‬درجه (‪ )3‬هنری‪ ،‬همطراز با مدرک تحصیلی لیسانس‬
‫‪ -1-2‬سطح دو‪ ،‬همطراز لیسانس‬
‫‪ -1-4‬درجه (‪ )4‬هنری‪ ،‬همطراز با مدرک تحصیلی فوق‬
‫دیپلم‬ ‫‪ -1-3‬سطح سه‪ ،‬همطراز فوق لیسانس‬
 ‫‪ | 412‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -2‬نحوه تصدی مشاغل اختصاصی توسط دارندگان‬
‫تحصیالت حوزوی در دستگاههای اجرایی و نیز تخصیص‬
‫درجات هنری و اصالح فهرست مشاغل هنری و تعیین‬
‫شرایط تصدی متصدیان رشته شغلی هنرمند به عهده‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند گزارش عملکرد را هر‬
‫ششماه یک بار به معاونتهای توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫رییسجمهور ارائه نموده و این معاونتها بر اقدامات آنان‬
‫نظارت نمایند‪.‬‬
‫این تصمیم نامه در تاریخ ‪ 1389/2/19‬به تایید مقام محترم‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫شماره ‪ 42/1310‬مورخ ‪ 1371/3/10‬و بخشنامه شماره‬
‫‪ -1-5‬درجه (‪ )5‬هنری‪ ،‬همطراز با مدرک تحصیلی دیپلم‬
‫‪ -2‬هنرمندان با مدرک باالتر از دیپلم شاغل در دستگاههای‬
‫مشمول قانون مذکور که قبال در اجرای ضوابط و مقررات‬
‫مورد عمل با یکی از سطوح تحصیلی همطراز شدهاند‪ ،‬با‬
‫توجه به آخرین وضعیت خدمتی با دستورالعمل موضوع‬
‫بخشنامه شماره ‪ 200/14593‬مورخ ‪ 1388/2/21‬تطبیق‬
‫داده میشوند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬امتیاز حق شاغل هنرمندان دارای مدرک پایین تر‬
‫از دیپلم بر اساس جدول شماره (‪ )8‬بند (‪ )4‬فصل دوم‬
‫بخشنامه تعیین میشود‪.‬‬
‫‪ -3‬تشخیص و نحوه اعطای درجات هنری هنرمندان و سایر‬
‫ضوابط و مقررات مرتبط‪ ،‬همچنان بر اساس ضوابط اجرای‬
‫طرح طبقهبندی مشاغل هنرمندان کشور موضوع ابالغیه‬
‫‪ 1802/78270‬مورخ ‪ 1385/5/9‬صورت میگیرد‪.‬‬

‫امتیازات اداری و استخدامی حاقظان قرآن کریم‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/13736‬مورخ ‪ 1390/6/14‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ -‬درجه (‪ )1‬حفظ قرآن‪ ،‬همتراز با مدرک تحصیلی دکترا‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ -‬درجه (‪ )2‬حفظ قرآن‪ ،‬همتراز با مدرک تحصیلی‬ ‫‪ 1390/5/22‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫فوقلیسانس‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬در راستای اشاعه و ترویج‬
‫فرهنگ قرآنی و ایجاد انگیزه در جهت فراگیری علوم قرآنی‪،‬‬
‫‪ -‬درجه (‪ )3‬حفظ قرآن‪ ،‬همتراز با مدرک تحصیلی لیسانس‬
‫امتیازاتی به شرح پیوست برای حافظان قرآن کریم (موضوع‬
‫‪ -‬درجه (‪ )4‬حفظ قرآن‪ ،‬همتراز با مدرک تحصیلی فوق‬ ‫ماده ‪ 3‬مصوبه جلسه‪ 573‬مورخ ‪ 1384/9/8‬شورای عالی‬
‫دیپلم‬ ‫انقالب فرهنگی) تصویب نمود که جهت اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬درجه پنج حفظ قرآن در مشاغلی که در شرایط‬ ‫‪ -1‬درجات (‪ 1‬تا ‪ )4‬حفظ قرآن (موضوع ماده ‪ 3‬مصوبه‬
‫احراز آن دیپلم پیشبینی شده به شرط دارا بودن گواهینامه‬ ‫جلسه ‪ 573‬مورخ ‪ 1384/9/8‬شورای عالی انقالب فرهنگی)‪،‬‬
‫پایان دوره اول متوسطه از لحاظ استخدامی همتراز دیپلم‬ ‫که در شرایط احراز مشاغل جدول موضوع این بند پیشبینی‬
‫میباشد‬ ‫شده‪ ،‬دارای ارزش استخدامی به شرح زیر میباشد‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪413‬‬

‫شغل‬ ‫درجات قرآن‬

‫کارشناس برنامهریزی امورتربیتی (رسته آموزشی و فرهنگی)‬ ‫درجات ‪ 1‬تا ‪3‬‬
‫کاردان برنامهریزی امورتربیتی (رسته آموزشی و فرهنگی)‬ ‫درجات ‪ 3‬تا ‪4‬‬
‫کارشناس امور فرهنگی (رسته آموزشی و فرهنگی)‬ ‫درجات ‪ 1‬تا ‪3‬‬
‫کاردان امور فرهنگی (رسته آموزشی و فرهنگی)‬ ‫درجات ‪ 3‬تا ‪4‬‬
‫کارشناس امور دینی (رسته امور اجتماعی)‬ ‫درجات ‪ 1‬تا ‪3‬‬
‫کاردان امور دینی (رسته امور اجتماعی)‬ ‫درجات ‪ 3‬تا ‪4‬‬
‫آموزگار (رشتههای تحصیلی مربوط گروه معارف اسالمی ) از طرح طبقهبندی مشاغل معلمان‬ ‫درجات ‪ 1‬تا ‪3‬‬
‫دبیر راهنمایی (رشتههای تحصیلی مربوط گروه معارف اسالمی ) از طرح طبقهبندی مشاغل معلمان‬ ‫درجات ‪ 2‬تا ‪3‬‬
‫دبیر دبیرستان (رشتههای تحصیلی مربوط گروه معارف اسالمی) از طرح طبقهبندی مشاغل معلمان‬ ‫درجات ‪ 2‬تا ‪3‬‬
‫مربی امور تربیتی مدارس (رشتههای تحصیلی مربوط گروه معارف اسالمی ) از طرح طبقهبندی مشاغل معلمان‬ ‫درجات ‪ 1‬تا ‪3‬‬

‫ارتقا طبقه یا گروه (حسب مورد)‪ ،‬درجه (‪ )2( ،)2‬سال و‬ ‫‪ -2‬به امتیاز مکتسبه حافظان قرآن دارای درجات (‪ 1‬تا ‪)5‬‬
‫درجه (‪ )3( ،)1‬سال برای یک بار در طول مدت خدمت‬ ‫حفظ قرآن در آزمون استخدامی در دستگاههای اجرایی‬
‫بهرهمند میگردند‪.‬‬ ‫(‪ )10‬درصد امتیاز در امتحان عمومی و به همین میزان‪ ،‬در‬
‫تبصره‪ -‬بهرهمندی حافظان قرآن موضوع بخشنامه شماره‬ ‫امتحان تخصصی یا مسابقه تخصصی یا مصاحبه تخصصی‬
‫‪06/96860‬ط مورخ ‪ 1381/5/29‬سازمان مدیریت و‬ ‫اضافه خواهد شد‪.‬‬
‫برنامهریزی کشور (سابق) از امتیازات بخشنامه فوق در‬ ‫‪ -3‬دارندگان درجه (‪)2( ،)1‬و (‪ )3‬حفظ قرآن که دارای‬
‫صورتی که مشمول بندهای (‪ )3‬و (‪ )4‬شوند مانع از استفاده‬ ‫مدرک تحصیلی مرتبط با شغل مورد تصدی میباشند از‬
‫از امتیارات بندهای مذکور نمیباشد‪.‬‬ ‫امتیاز ارتقا یک طبقه یا گروه (حسب مورد) برای یک بار در‬
‫لطف اهلل فروزنده دهکردی‬ ‫طول مدت خدمت بهرهمند میگردند‬
‫‪ -4‬حافظان قرآن درجه (‪ )3‬که دارای مدرک تحصیلی غیر‬
‫مرتبط با شغل مورد تصدی میباشند از یک سال تعجیل در‬

‫ماده (‪ :)67‬جداول امتیاز حق شغل‬

‫ماده ‪ -67‬جدول یا جداول موضوع ماده (‪ )65‬و تبصرههای (‪ )1‬و (‪ )2‬آن بنا به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت‬
‫وزیران میرسد و تخصیص هرکدام از مشاغل و طبقات شغلی آن به یکی از طبقات جداول حق شغل با پیشنهاد‬
‫سازمان توسط شورای توسعه مدیریت انجام و برای اجراء بهدستگاههای اجرایی ابالغ میگردد‪ .‬ارزیابی عوامل مربوط‬
‫به شاغل براساس ضوابطی که با پیشنهاد سازمان به تصویب شورای مذکور میرسد‪ ،‬توسط دستگاههای اجرایی‬
‫انجام خواهد شد و سازمان بر اجراء این امر نظارت مینماید‪.‬‬
 ‫‪ | 414‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تعیین جداول امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری و نحوه تطبیق کارمندان‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/14593/1‬مورخ ‪ 1388/2/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫فصل یکم‪ :‬جداول امتیازات فصل دهم قانون مدیریت‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫خدمات کشوری‬ ‫‪ 1388/2/9‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و به استناد جزء "ب" بند (‪ )11‬ماده‬
‫‪ -1‬جدول حق شغل‪ :‬امتیاز حق شغل مشاغل دستگاههای‬
‫واحده قانون بودجه سال ‪ 1388‬کل کشور‪ ،‬جداول امتیاز‬
‫اجرایی‪ ،‬براساس اهمیت و پیچیدگی وظایف و مسئولیتها‪،‬‬
‫حق شغل‪ ،‬فوقالعاده مدیریت‪ ،‬حق شاغل و فوقالعادههای‬
‫سطح تخصص و مهارتهای مورد نیاز‪ ،‬براساس جدول‬
‫موضوع بندهای (‪ )7( ،)4( ،)3( ،)2( ،)1‬و (‪ )9‬ماده (‪)68‬‬
‫شماره یک (‪ )1‬برای اجرا از ‪ 1388/1/1‬به شرح ذیل تعیین‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری و نحوه تطبیق کارمندان با‬
‫میشود‪:‬‬
‫جداول فوق را به شرح زیر تصویب نمود‪:‬‬

‫جدول شماره یک (‪)1‬‬

‫رتبههای شغلی‬
‫عالی‬ ‫خبره‬ ‫ارشد‬ ‫پایه‬ ‫مقدماتی‬
‫طبقات جدول‬
‫___‬ ‫___‬ ‫___‬ ‫‪2650‬‬ ‫‪2400‬‬ ‫طبقه یک‬
‫___‬ ‫___‬ ‫___‬ ‫‪2850‬‬ ‫‪2600‬‬ ‫طبقه دو‬
‫___‬ ‫___‬ ‫___‬ ‫‪3050‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫طبقه سه‬
‫‪4600‬‬ ‫‪4050‬‬ ‫‪3600‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪3000‬‬ ‫طبقه چهار‬
‫‪4800‬‬ ‫‪4250‬‬ ‫‪3800‬‬ ‫‪3450‬‬ ‫‪3200‬‬ ‫طبقه پنج‬
‫‪5000‬‬ ‫‪4450‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫‪3650‬‬ ‫‪3400‬‬ ‫طبقه شش‬
‫‪5200‬‬ ‫‪4650‬‬ ‫‪4200‬‬ ‫‪3850‬‬ ‫‪3600‬‬ ‫طبقه هفت‬
‫‪5400‬‬ ‫‪4850‬‬ ‫‪4400‬‬ ‫‪4050‬‬ ‫‪3800‬‬ ‫طبقه هشت‬
‫‪5600‬‬ ‫‪5050‬‬ ‫‪4600‬‬ ‫‪4250‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫طبقه نه‬
‫‪5800‬‬ ‫‪5250‬‬ ‫‪4800‬‬ ‫‪4450‬‬ ‫‪4200‬‬ ‫طبقه ده‬
‫‪6000‬‬ ‫‪5450‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪4650‬‬ ‫‪4400‬‬ ‫طبقه یازده‬
‫‪6200‬‬ ‫‪5650‬‬ ‫‪5200‬‬ ‫‪4850‬‬ ‫‪4600‬‬ ‫طبقه دوازده‬
‫‪6400‬‬ ‫‪5850‬‬ ‫‪5400‬‬ ‫‪5050‬‬ ‫‪4800‬‬ ‫طبقه سیزده‬
‫‪6600‬‬ ‫‪6050‬‬ ‫‪5600‬‬ ‫‪5250‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫طبقه چهارده‬
‫‪6800‬‬ ‫‪6250‬‬ ‫‪5800‬‬ ‫‪5450‬‬ ‫‪5200‬‬ ‫طبقه پانزده‬
‫‪7000‬‬ ‫‪6450‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪5650‬‬ ‫‪5400‬‬ ‫طبقه شانزده‬
‫‪ -2‬امتیاز فوقالعاده مدیریت هر یک از عناوین مدیریت و‬
‫سرپرستی (مدیران حرفهای) متناسب با پیچیدگی وظایف و‬
‫مسئولیتها‪ ،‬حیطه سرپرستی و نظارت و حساسیتهای‬
‫شغلی و سایر عوامل مربوط براساس جدول شماره دو (‪)2‬‬
‫تعیین میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬امتیاز حق شغل مشاغل آموزشی تمام وقت وزارت‬
‫آموزش و پرورش و مشاغل بهداشتی و درمانی وزارت‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی‪ ،‬با توجه به طبقه و رتبه‬
‫شغلی مربوط با ضریب (‪ )1/1‬محاسبه میشود‪.‬‬

‫جدول شماره دو (‪)2‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫سطوح مدیریت‬ ‫حوزه جغرافیایی خدمت‬
‫‪2300‬‬ ‫‪1850‬‬ ‫‪1400‬‬ ‫‪950‬‬ ‫‪510‬‬ ‫سطح یک‬
‫‪2350‬‬ ‫‪1900‬‬ ‫‪1450‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪550‬‬ ‫سطح دو‬ ‫شهرستان‬
‫‪2400‬‬ ‫‪1950‬‬ ‫‪1500‬‬ ‫‪1050‬‬ ‫‪600‬‬ ‫سطح سه‬
‫‪2450‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1550‬‬ ‫‪1100‬‬ ‫‪650‬‬ ‫سطح یک‬
‫‪2500‬‬ ‫‪2050‬‬ ‫‪1600‬‬ ‫‪1150‬‬ ‫‪700‬‬ ‫سطح دو‬ ‫استان‬
‫‪2550‬‬ ‫‪2100‬‬ ‫‪1650‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪750‬‬ ‫سطح سه‬
‫‪2600‬‬ ‫‪2150‬‬ ‫‪1700‬‬ ‫‪1250‬‬ ‫‪800‬‬ ‫سطح یک‬
‫‪2650‬‬ ‫‪2200‬‬ ‫‪1750‬‬ ‫‪1300‬‬ ‫‪850‬‬ ‫سطح دو‬ ‫ملی‬
‫‪2700‬‬ ‫‪2250‬‬ ‫‪1800‬‬ ‫‪1350‬‬ ‫‪900‬‬ ‫سطح سه‬

‫سرپرستی واحدهای آموزشی فوق حداقل در سه سطح قرار‬
‫میگیرند‪ .‬هر گونه تغییر موکول به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و تصویب شورای‬
‫توسعه مدیریت خواهد بود‪ .‬جدول تخصیص فوقالعاده‬
‫مذکور به مشمولین این تبصره پس از تأیید وزیر آموزش و‬
‫پرورش قابل اجرا خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -3‬امتیاز حق شاغل کارمندان براساس عوامل تحصیالت‪،‬‬
‫سنوات خدمت‪ ،‬تجربه‪ ،‬دورههای آموزشی و مهارتها و‬
‫تواناییهای فردی بر اساس جدول شماره سه (‪ )3‬تعیین‬
‫میشود‪:‬‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههای اجرایی موظفند عناوین مشاغل‬
‫مدیریتی و سرپرستی خود را با توجه به عوامل مندرج در‬
‫بند (‪ )2‬فوق به گونهای مشخص نمایند که حداقل ‪50‬‬
‫درصد از مشاغل مذکور در سطح یک و حداکثر ‪ 20‬درصد‬
‫آنان در سطح سه تخصیص یابند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬امتیاز فوقالعاده عناوین سرپرستی واحدهای‬
‫آموزشی وزارت آموزش و پرورش با توجه به عوامل عوامل‬
‫مندرج در تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )65‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری صرفاً در مدیت تصدی پستهای سازمانی مربوط از‬
‫‪ 510‬تا ‪ 2400‬تعیین میگردد‪ ،‬هر یک از عناوین مشاغل‬
 ‫‪ | 416‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫جدول شماره سه (‪)3‬‬

‫امتیاز تجربه‬ ‫امتیاز سنوات‬

‫امتیاز مهارت و‬ ‫امتیاز دورههای آموزشی‬ ‫امتیاز‬
‫مربوط و مشابه‬ ‫خدمت‬ ‫ردیف‬
‫تواناییها‬ ‫مصوب‬ ‫تحصیالت‬
‫در هر سال‬ ‫درهرسال‬
‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪1‬‬
‫به ازای طی هر یک ساعت‬
‫‪12‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪1400‬‬ ‫‪2‬‬
‫دوره آموزشی مصوب‪ ،‬نیم‬
‫‪14‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪1700‬‬ ‫‪3‬‬
‫امتیاز‬
‫‪16‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪4‬‬
‫(حداکثر ‪ 500‬امتیاز)‬
‫‪18‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪2300‬‬ ‫‪5‬‬

‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬از امتیازات جدول شماره چهار‬ ‫‪ -4‬ایثارگران شاغل و همچنین ایثارگرانی که از تاریخ‬
‫(‪ )4‬بهرهمند میشوند‪:‬‬ ‫‪ 1388/1/1‬به استخدام دستگاههای اجرایی درمیآیند‬
‫حسب مورد ایثارگری به تصریح بند (‪ )2‬ماده (‪ )68‬قانون‬

‫جدول شماره چهار (‪)4‬‬

‫امتیاز‬ ‫مدت خدمت داوطلبانه در جبهه‬ ‫مدت اسارت‬ ‫درصد جانبازی‬ ‫ردیف‬
‫‪400‬‬ ‫‪ 3‬تا ‪ 6‬ماه‬ ‫‪ 3‬تا ‪ 6‬ماه‬ ‫‪ 5‬درصد‬ ‫‪1‬‬
‫‪500‬‬ ‫تا ‪ 12‬ماه‬ ‫تا ‪ 12‬ماه‬ ‫تا ‪ 10‬درصد‬ ‫‪2‬‬
‫‪600‬‬ ‫تا ‪ 18‬ماه‬ ‫تا ‪ 18‬ماه‬ ‫تا ‪ 15‬درصد‬ ‫‪3‬‬
‫‪700‬‬ ‫تا ‪ 24‬ماه‬ ‫تا ‪ 24‬ماه‬ ‫تا ‪ 20‬درصد‬ ‫‪4‬‬
‫‪800‬‬ ‫تا ‪ 30‬ماه‬ ‫تا ‪ 30‬ماه‬ ‫تا ‪ 25‬درصد‬ ‫‪5‬‬
‫‪900‬‬ ‫تا ‪ 36‬ماه‬ ‫تا ‪ 36‬ماه‬ ‫تا ‪ 30‬درصد‬ ‫‪6‬‬
‫‪1000‬‬ ‫تا ‪ 42‬ماه‬ ‫تا ‪ 42‬ماه‬ ‫تا ‪ 35‬درصد‬ ‫‪7‬‬
‫‪1100‬‬ ‫تا ‪ 48‬ماه‬ ‫تا ‪ 48‬ماه‬ ‫تا ‪ 40‬درصد‬ ‫‪8‬‬
‫‪1200‬‬ ‫تا ‪ 54‬ماه‬ ‫تا ‪ 54‬ماه‬ ‫تا ‪ 45‬درصد‬ ‫‪9‬‬
‫‪1300‬‬ ‫تا ‪ 60‬ماه‬ ‫تا ‪ 60‬ماه‬ ‫تا ‪ 50‬درصد‬ ‫‪10‬‬
‫‪1500‬‬ ‫تا ‪ 70‬ماه‬ ‫تا ‪ 70‬ماه‬ ‫تا ‪ 60‬درصد‬ ‫‪11‬‬
‫‪1550‬‬ ‫باالتر از ‪ 70‬ماه‬ ‫باالتر از ‪ 70‬ماه‬ ‫باالتر از ‪ 60‬درصد‬ ‫‪12‬‬

‫تعیین امتیاز قرار گرفته و بیست و پنج درصد (‪ )%25‬از‬ ‫تبصره ‪ -1‬در صورتی که کارمند از اجتماع حاالت ایثارگری‬
‫امتیاز حاالت دیگر ایثارگری‪ ،‬به امتیاز ایثارگری وی اضافه‬ ‫برخوردار باشد‪ ،‬باالترین امتیاز مربوط به یکی از آنها مبنای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪417‬‬

‫کارگزینی سال ‪ 1388‬تحت عنوان فوقالعاده مناطق کمتر‬ ‫خواهد شد‪ ،‬مشروط بر آنکه امتیاز ایثارگری آنان از سقف‬
‫توسعه یافته براساس فهرست مناطق مذکور موضوع مصوبه‬ ‫(‪ 1550‬امتیاز) تجاوز ننماید‪ .‬امتیاز کارمندان ایثارگری که‬
‫هیأت وزیران در سال جاری‪ ،‬قابل پرداخت میباشد‪ .‬پس از‬ ‫از تاریخ ‪ 1388/1/1‬در دستگاههای اجرایی اشتغال مییابند‬
‫تصویب ضوابط فوقالعاده مناطق کمتر توسعه یافته امتیاز‬ ‫نیز براساس ساز و کار مذکور محاسبه میشود‪ .‬در هر صورت‬
‫حاصل از ضوابط یادشده جایگزین و احکام اصالح میگردد‪.‬‬ ‫میزان دریافتی ایثارگران که بابت ایثارگری در مقررات‬
‫‪ -8‬کمک هزینههای فوت و ازدواج براساس مقررات موجود‬ ‫گذشته دریافت داشتهاند‪ ،‬نباید کاهش یابد‪.‬‬
‫و بر مبنای حکم کارگزینی کارمند در پایان سال ‪1387‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬برای خدمت اداری در مناطق جنگ زده (موضوع‬
‫پرداخت میشود‪.‬‬ ‫بند ‪ 2‬ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات کشوری) به ازای هر‬
‫‪ -9‬کارمندانی که درسال ‪ 1388‬حایز شرایط استفاده از‬ ‫سال خدمت در زمان جنگ (‪ )130‬امتیاز درنظر گرفته‬
‫موارد مندرج در بندهای (‪ )7( ،)6‬و (‪ )8‬فوق شوند‪ ،‬همانند‬ ‫میشود‪.‬‬
‫کارمندان مشابه در سال ‪ 1387‬با آنان رفتار خواهد شد‪.‬‬ ‫‪ -5‬به استناد بند (‪ )2‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات‬
‫‪ -10‬تا تصویب و ابالغ مصوبات مربوط به تعیین فوقالعاده‬ ‫کشوری امتیاز دارندگان نشانهای دولتی به شرح زیر تعیین‬
‫مأموریت و سایر هزینههای روزانه مأمورین اعزامی‬ ‫میشود‪:‬‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول این قانون به خارج از کشور‪،‬‬ ‫الف‪-‬دارندگان نشان عالی‪ 800 :‬امتیاز‬
‫مفاد تصویبنامه شماره ‪/27395‬ت‪14587‬هـ مورخ‬ ‫ب‪ -‬دارندگان نشان تخصصیوعمومی درجه(‪ 650 :)1‬امتیاز‬
‫‪ 1375/5/24‬هیأت وزیران و اصالحات بعدی آن برای اجرا‬ ‫ج‪ -‬دارندگان نشان تخصصیوعمومی درجه(‪ 500 :)2‬امتیاز‬
‫مالک عمل میباشد‪.‬‬ ‫د‪-‬دارندگان نشان تخصصیوعمومی درجه(‪ 400 :)3‬امتیاز‬
‫‪ -11‬تا تصویب و ابالغ مصوبات مربوط به تعیین فوقالعاده‬ ‫تبصره‪ :‬در صورتی که کارمند دارای بیش از یک نشان دولتی‬
‫مأموریت روزانه کارمندان‪ ،‬میزان فوقالعاده مذکور‪ ،‬بهازای‬ ‫باشد جمع امتیاز نشانهای دولتی با رعایت حداکثر سقف‬
‫هر روز مأموریت معادل یک سیام (‪ )1/30‬حقوق و‬ ‫امتیاز (‪ 800‬امتیاز) بالمانع است‪.‬‬
‫فوقالعادههای مشمول کسور بازنشستگی قابل پرداخت‬ ‫‪ -6‬تا تصویب و ابالغ مصوبات مربوط به نحوه تعیین و‬
‫میباشد‪ .‬سایر موارد مطابق آییننامه فوقالعاده روزانه‬ ‫تخصیص امتیاز‪ ،‬درصد یا مبالغ مربوط به فوقالعاده اشتغال‬
‫موضوع بند (ث) ماده (‪ )39‬قانون استخدام کشوری مصوب‬ ‫خارج از کشور‪ ،‬سختی کار و کار در محیطهای غیرمتعارف‪،‬‬
‫‪ 1352/6/24‬و اصالحات بعدی آن خواهد بود‪.‬‬ ‫مناطق کمتر توسعه یافته‪ ،‬بدی آب و هوا‪ ،‬نوبت کاری‪ ،‬مبلغ‬
‫‪ -12‬کمک هزینه عائلهمندی و اوالد به ترتیب ‪ 810‬و ‪210‬‬ ‫تضمین‪ ،‬کسر صندوق‪ ،‬فوقالعاده محل خدمت (جابجایی‬
‫امتیاز به ازای هر اوالد‪ ،‬حداکثر تا سه اوالد قابل محاسبه‬ ‫محل خدمت)‪ ،‬صرفاً مبالغ مقطوع مندرج درآخرین حکم‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫کارگزینی سال ‪ 1387‬کارمندان بعالوه هزینه سفر دراین‬
‫سال‪ ،‬مبنای پرداخت برای سال ‪ 1388‬میباشد‪.‬‬
‫فصل دوم‪ :‬نحوه تطبیق وضع کارمندان با جداول‬
‫امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمت کشوری‬ ‫‪ -7‬مبالغ مقطوع فوقالعادههای محرومیت ازتسهیالت‬
‫زندگی‪ ،‬مناطق مرزی و جذب مناطق محروم و دور افتاده‬
‫تطبیق با جدول حق شغل‪:‬‬
‫مندرج در آخرین حکم کارگزینی سال ‪ ،1387‬در حکم‬
 ‫‪ | 418‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫سال تجربه مربوط و مشابه و مشمولین سایرطبقات جدول‬
‫مذکور به ازای هر چهار (‪ )4‬سال تجربه مربوط و مشابه‪ ،‬یک‬
‫طبقه و حداکثر تا شش (‪ )6‬طبقه ارتقاء مییابند‪ .‬سوابق‬
‫دولتی غیر مربوط برای ارتقاء به هر طبقه به میزان یک دوم‬
‫(‪ )1/2‬قابل محاسبه خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -4‬تطبیق وضع کارمندان در رتبههای شغلی به شرح‬
‫بندهای زیر انجام میشود‪:‬‬
‫الف‪ -‬کارمندانی که در اجرای طرح مسیر ارتقای شغلی‪،‬‬
‫موضوع تصویبنامههای شماره ‪4169‬ت‪25703/‬هـ مورخ‬
‫‪/2552 ،1381/5/23‬ت‪29933‬هـ مورخ ‪،1383/1/26‬‬
‫‪/2774‬ت‪30397‬هـ مورخ ‪ 1383/1/29‬هیات وزیران و‬
‫اصالحات بعدی آن و دستورالعملهای مربوط‪ ،‬از عناوین‬
‫ارشد‪ ،‬خبره و عالی برخوردار شدهاند با همان عناوین در‬
‫‪ -3‬تا تهیه و تدوین ضوابط مربوط به نحوه تخصیص مشاغل‬
‫رتبههای جدول حق شغل قرار میگیرند‪.‬‬
‫به طبقات جدول حق شغل‪ ،‬امتیاز حق شغل کارمندانی که‬
‫ب‪ -‬کارمندانی که در اجرای ماده (‪ )8‬قانون نظام هماهنگ‬
‫پرداخت کارمندان دولت از (‪ 80‬درصد) مجموع حقوق و‬
‫فوقالعاده شغل مشابه قانون اعضای هیات علمی برخوردار‬
‫شدهاند‪ ،‬متناسب با جدول مربوط (ردیف ‪ -1‬مربی‪ ،‬ردیف‬
‫‪ -2‬استادیار‪ ،‬ردیف ‪ -3‬دانشیار) شناخته شدهاند‪ ،‬به ترتیب‬
‫همتراز رتبههای ارشد‪ ،‬خبره و عالی جدول حق شغل قرار‬
‫میگیرند‪.‬‬
‫پ‪ -‬کارمندانی که در شمول بندهای (الف و ب) قرار‬
‫نمیگیرند‪ ،‬بدواً در رتبه مقدماتی قرار گرفته و به ازای هر‬
‫(‪ )6‬سال سابقه خدمت تمام وقت با تجربه مربوط و مشابه و‬
‫یا ‪ 10‬سال تجربه غیر مربوط‪ ،‬به یک رتبه باالتر‪ ،‬ارتقاء‬
‫مییابند‪ .‬کارمندان مشمول این بند در مشاغل تا سطح‬
‫کاردانی حداکثر تا رتبه پایه و در مشاغل سطح کارشناسی‬
‫و باالتر‪ ،‬حداکثر تا رتبه ارشد ارتقاء مییابند‪.‬‬
‫ت‪ -‬آن دسته از کارمندان آموزش و پرورش که به صورت‬
‫توامان مشمول بند (الف و ب) میباشند از باالترین رتبه‬
‫یکی از بندهای فوق برخوردار خواهند شد‪.‬‬
‫‪ -1‬چگونگی اجرای احکام مربوط به فصل دهم قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری در مورد کارمندان آن دسته از‬
‫دستگاههایی که در شمول قانون نظام هماهنگ پرداخت‬
‫کارمندان دولت نبودهاند‪ ،‬متعاقباً اعالم میگردد‪.‬‬
‫‪ -2‬کارمندان دستگاههای مشمول‪ ،‬با توجه به گروههای‬
‫بیست گانه موضوع ماده یک قانون نظام هماهنگ پرداخت‬
‫کارمندان دولت در مرحله تطبیق‪ ،‬به شرح زیر از معادل‬
‫امتیازات طبقات جدول شماره یک (‪ )1‬برخوردار میشوند‪:‬‬
‫الف) از گروه (‪ )1‬تا گروه (‪ )5‬معادل امتیازات طبقه (‪)1‬‬
‫جدول شماره یک (‪)1‬‬
‫ب) از گروه (‪ )6‬تا گروه (‪ )20‬به ترتیب معادل امتیازات‬
‫طبقات (‪ )2‬تا (‪ )16‬جدول شماره یک (‪)1‬‬
‫از ابتدای سال ‪ 1388‬در دستگاههای مشمول اشتغال‬
‫مییابند‪ ،‬موقت ًا با توجه به مدرک تحصیلی‪ ،‬مطابق جدول‬
‫شماره پنج (‪ )5‬در یکی ازطبقات جدول حق شغل (جدول‬
‫شماره یک) قرار میگیرند‪ .‬در صورتی که مشمولین این بند‬
‫مطابق مقررات مربوط به ایثارگران از مقطع تحصیلی باالتر‬
‫برخوردار میگردند مقطع تحصیلی باالتر موضوع مقررات‬
‫مذکور مالک عمل خواهد بود‪.‬‬
‫جدول شماره پنج (‪)5‬‬
‫تحصیالت‬ ‫طبقات جدول‬
‫دیپلم و پایین تر‬ ‫طبقه یک‬
‫کاردانی (فوق دیپلم)‬ ‫طبقه سه‬
‫کارشناسی (لیسانس)‬ ‫طبقه چهار‬
‫کارشناسی ارشد (فوق لیسانس)‬ ‫طبقه پنج‬
‫دکتری‬ ‫طبقه شش‬
‫تبصره‪ -‬مشمولین طبقه یک (‪ )1‬و سه (‪ )3‬جدول فوق در‬
‫صورت دارا بودن سوابق خدمت دولتی به ازای هر پنج (‪)5‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪419‬‬

‫قبیل کارمندان برای ارتقاء به هر رتبه به میزان یک دوم‬ ‫ث‪ -‬کارمندانی که درسال ‪ 1388‬در دستگاههای اجرایی‬
‫(‪ )1/2‬قابل محاسبه خواهد بود‪.‬‬ ‫اشتغال مییابند در رتبه مقدماتی قرار میگیرند‪ ،‬درصورتی‬
‫‪ -5‬امتیاز فوقالعاده مدیریت هریک از عناوین مدیریت و‬ ‫که این قبیل کارمندان دارای سابقه خدمت دولتی باشند‪،‬‬
‫سرپرستی (مدیران حرفهای) به شرح جدول شماره شش‬ ‫براساس سوابق مذکور و به ازای هر شش (‪ )6‬سال سابقه‬
‫(‪ )6‬و براساس جدول شماره دو (‪ )2‬و با توجه به سطح‬ ‫خدمت دولتی تمام وقت با تجربه مربوط و مشابه‪ ،‬به یک‬
‫مدیریت تعیین میشود‪.‬‬ ‫رتبه باالتر ارتقاء مییابند (مشاغل تا سطح کاردانی حداکثر‬
‫تا رتبه ارشد ارتقاء مییابند)‪ .‬سنوات دولتی غیر مربوط این‬
‫جدول شماره شش (‪)6‬‬

‫معاون مؤسسه‬ ‫مدیرکل و‬ ‫معاون مدیرکل‬ ‫رییس اداره و‬ ‫معاون اداره و‬ ‫عناوین مدیریت و‬
‫و همتراز‬ ‫همتراز‬ ‫و همتراز‬ ‫همتراز‬ ‫همتراز‬ ‫سرپرستی‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ردیف مربوط‬

‫فوق لیسانس و دکترای‬ ‫تبصره‪ -‬موارد همترازی باید به تأیید معاونت توسعه مدیریت‬
‫‪4‬‬
‫حرفهای‬ ‫ال تأیید‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور برسد‪ .‬مواردی که قب ً‬
‫‪5‬‬ ‫دکترای تخصصی (‪)Ph.D‬‬ ‫الزم اخذ شده باشد کماکان مالک عمل برای تعیین امتیاز‬
‫فوقالعاده مدیریت میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬به ازای هر سال سابقه خدمت در مشاغل‬
‫‪ -6‬به منظور تطبیق وضع کارمندان دستگاههای اجرایی با‬
‫سرپرستی یک درصد (‪ )%1‬و در مشاغل مدیریتی دو درصد‬
‫جدول حق شاغل‪ ،‬مدارک تحصیلی کارمندان (مدارک علمی‬
‫(‪ )%2‬به ترتیب حداکثر ده درصد (‪ )%10‬و بیست درصد‬
‫و دارای ارزش استخدامی) برای تعیین امتیاز تحصیالت‪،‬‬
‫(‪ )%20‬از مجموع سقف امتیازات شاغل موضوع ماده (‪)66‬‬
‫سنوات خدمت و تجربه‪ ،‬دورههای آموزشی و مهارتها‬
‫قانون به امتیازات حق شاغل کارمندان مشمول اضافه‬
‫وتواناییهای فردی مالک عمل قرار گرفته و متناسب با‬
‫میشود‪ .‬در هر حال مجموع امتیازات موضوع این تبصره‬
‫ردیفهای جدول شماره (‪ )3‬براساس جدول شماره هفت‬
‫نباید از بیست درصد (‪ )%20‬سقف حق شاغل تجاوز نماید‪.‬‬
‫(‪ )7‬معین میشود‪.‬‬
‫افرادی که در طول سال جاری از یکی از فوقالعادههای‬
‫در مورد مدارک تحصیلی ایثارگران مقررات مربوط به آنان‬
‫موضوع بندهای (‪ )2‬و (‪ )6‬فصل یکم بهرهمند میباشند‬
‫مالک عمل خواهد بود‬
‫درصورتی که درسال جاری فاقد شرایط قانونی برخورداری‬
‫از فوقالعادههای مذکور گردند به همان نسبت از حکم‬ ‫جدول شماره هفت (‪)7‬‬
‫کارگزینی آنها کسر میگردد و درصورتی که مجدد ًا در سال‬
‫ردیف جدول شماره(‪)3‬‬ ‫مقطع تحصیلی‬
‫جاری حایز شرایط مربوط گردند معادل مبالغ کسر شده از‬
‫‪1‬‬ ‫دیپلم‬
‫این بابت برای مدت پس از احراز شرایط به آنها پرداخت‬
‫‪2‬‬ ‫فوق دیپلم‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫‪3‬‬ ‫لیسانس‬
 ‫‪ | 420‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫نباید از هفتاد و پنج درصد (‪ )%75‬حق شغل آنان تجاوز‬
‫نماید‪.‬‬
‫‪ -7‬امتیاز حق شاغل کارمندانی که دارای مدرک تحصیلی‬
‫پایینتر از دیپلم میباشند و به موجب مقررات گذشته در‬
‫دستگاههای اجرایی اشتغال یافتهاند به شرح جدول شماره‬
‫هشت (‪ )8‬تعیین میشود‪.‬‬
‫جدول شماره هشت (‪)8‬‬
‫امتیاز تجربه‬
‫امتیاز سنوات‬ ‫امتیاز مهارت و‬
‫مربوط و مشابه‬
‫خدمت در هر سال‬ ‫تواناییها‬
‫در هر سال‬
‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪200‬‬
‫نوبت کاری) به عنوان تفاوت تطبیق‪ ،‬برای کارمند منظور‬
‫میشود‪.‬‬
‫مرحله دوم‪:‬‬
‫الف‪ -‬برای تعیین حقوق و مزایای کارمندان در سال ‪،1388‬‬
‫کل امتیازات مکتسبه کارمند (در جزء "الف" مرحله اول) با‬
‫ضریب مصوب دولت برای سال ‪1388‬با [ضریب ششصد‬
‫(‪ )600‬ریال] محاسبه میشود‪.‬‬
‫ب‪ -‬درصورتی که حقوق ناشی از اجرای جزء «الف» مرحله‬
‫دوم بعالوه تفاوت تطبیق موضوع جزء "ب" مرحله اول هریک‬
‫از کارمندان‪ ،‬نسبت به دریافتی قبلی (حقوق و فوقالعادههای‬
‫مشمول کسور بازنشستگی مندرج در آخرین حکم کارگزینی‬
‫به استثناء فوقالعاده سختی شرایط محیط کار و نوبت کاری‬
‫درسال ‪ )1387‬آنان کمتر از پانزده درصد (‪ )%15‬افزایش‬
‫داشته باشد به استناد جزء «ب» بند (‪ )11‬ماده واحده قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1388‬کل کشور‪ ،‬تا ‪ %15‬درصد افزایش یافته‬
‫و درحکم کارگزینی کارمند درج میشود‪ .‬سپس سایر‬
‫تبصره ‪ -2‬دورههای آموزشی که برای آنها امتیاز حق شاغل‬
‫منظور میشود مالک محاسبه برای اعطای گواهینامههای‬
‫مهارتی‪ ،‬تخصصی و تخصصی‪ -‬پژوهشی نخواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬حداکثر امتیاز قابل احتساب بابت سنوات خدمت‬
‫و تجربه کارمند سی سال (‪ )30‬است‪ .‬حق شاغل کارمندان‬
‫امتیاز دورههای آموزشی‬ ‫امتیاز‬ ‫مدرک‬
‫مصوب‬ ‫تحصیالت‬ ‫تحصیلی‬
‫به ازای طی هر یک ساعت‬
‫پایین تر از‬
‫دوره آموزشیمصوب‪ ،‬نیم امتیاز‬ ‫‪1100‬‬
‫دیپلم‬
‫(حداکثر ‪ 500‬امتیاز)‬
‫‪ -8‬حقوق و مزایای کارمندان درسال ‪ 1388‬در دو مرحله‬
‫به شرح زیر تطبیق و افزایش مییابد‪:‬‬
‫مرحله اول‪:‬‬
‫الف‪ -‬در مرحله اول امتیاز حق شغل‪ ،‬شاغل و فوقالعادههای‬
‫مدیریت (در واحدهای آموزشی وزارت آموزش و پرورش‬
‫فوقالعاده سرپرستی جایگزین میشود) ایثارگری‪ ،‬نشانهای‬
‫دولتی و خدمت اداری در مناطق جنگزده در زمان جنگ‬
‫کارمندان براساس این مصوبه تعیین و سپس با ضریب‬
‫موضوع ماده ‪ 125‬قانون مدیریت خدمات کشوری [ضریب‬
‫پانصد (‪ )500‬ریال] محاسبه میشود‪.‬‬
‫ب‪ -‬در صورتی که حقوق ثابت و فوقالعادههای مشمول‬
‫کسور بازنشستگی هر یک از کارمندان که به موجب قوانین‬
‫و مقررات قبلی دریافت مینمودهاند کاهش یابد‪ ،‬تا میزان‬
‫دریافتی قبلی (حقوق و فوقالعادههای مشمول کسور‬
‫بازنشستگی مندرج درآخرین حکم کارگزینی سال ‪1387‬‬
‫کارمند به استثناء (فوقالعاده سختی شرایط محیط کار و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪421‬‬

‫مدیریت خدمات کشوری و افزایشهای پیشبینی شده‬ ‫پرداختیهای غیر از موارد مذکور (در جزء "الف" مرحله اول)‬
‫موضوع جزء "ب" بند (‪ )11‬قانون بودجه سال ‪ 1388‬برای‬ ‫که به موجب این مصوبه به کارمند تعلق میگیرد (نظیر‬
‫طرح موضوع در شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫عائلهمندی و اوالد‪ ،‬سختی کار و‪ ) ...‬به آن اضافه شود‪.‬‬
‫اقدام نمایند‪.‬‬ ‫پ‪ -‬درصورتی که با اجرای بندهای فوق‪ ،‬میزان افزایش‬
‫‪ -2‬تعیین و برقراری فوقالعادههای بندهای ‪ 6 ،5‬و ‪ 10‬ماده‬ ‫حقوق ثابت و فوقالعادههای مشمول کسور بازنشستگی و‬
‫(‪ )68‬و فوقالعاده بهرهوری غیرمستمر موضوع ماده (‪)69‬‬ ‫کمک هزینه عائلهمندی و اوالد‪ ،‬مشمولین دریافت کمک‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری با رعایت مفاد مواد قانون‬ ‫هزینه عائلهمندی نسبت به دریافتی قبلی (حقوق و‬
‫فوق موکول به ارایه پیشنهاد الزم به معاونت توسعه مدیریت‬ ‫فوقالعادههای مشمول کسور بازنشستگی و کمک هزینه‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور و تصویب شورای توسعه‬ ‫عائلهمندی و اوالد مندرج در آخرین حکم کارگزینی سال‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی میباشد‪.‬‬ ‫‪ )1387‬کمتر از یک میلیون (‪ )1/000/000‬ریال افزایش‬
‫‪ -3‬تا تعیین تفصیلی مشاغل تخصصی‪ ،‬اختصاصی و عمومی‬ ‫داشته باشد به استناد جزء "ب" بند (‪ )11‬ماده واحده قانون‬
‫هر یک از دستگاههای اجرایی و ابالغ مصوبه نحوه تطبیق‬ ‫بودجه سال ‪ 1388‬کل کشور این تفاوت تا سقف مذکور به‬
‫هر یک از مشاغل هر دستگاه به یکی از طبقات حق شغل‬ ‫جمع تفاوت موضوع جزء «ب» مرحله دوم افزوده خواهد‬
‫در قالب سقف مقرر در بند (‪ )1‬فوق‪ ،‬جداول فصل دهم قانون‬ ‫شد‪ .‬این مبلغ در مورد کارمندانی که از کمک هزینه‬
‫مدیریت خدمات کشوری و نحوه تطبیق کارمندان با جداول‬ ‫عائلهمندی و اوالد برخوردار نمیشوند ششصد هزار ریال‬
‫یادشده بر اساس مفاد این مصوبه مورد عمل خواهد بود‪.‬‬ ‫خواهد بود‪ .‬در مورد کارمندانی که از کمک هزینه‬
‫عائلهمندی برخوردار نیستند ولی از کمک هزینه اوالد‬
‫‪ -4‬آن دسته از کارمندان وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش‬
‫برخوردار میباشند به ازای هر فرزند (حداکثر تا سه فرزند)‬
‫پزشکی که طی سال ‪ 1387‬از فوقالعاده محرومیت از مطب‬
‫مبلغ یکصد هزار ریال به ششصد هزار ریال مذکور افزوده‬
‫و حقالزحمه تمام وقتی برخوردار بودهاند در سال جاری نیز‬
‫میشود‪.‬‬
‫به نسبت میزان ارایه خدمت و حضور در هر مورد و در‬
‫مجموع حداکثر در سقف دریافتی سال ‪ 1387‬و حداکثر‬ ‫فصل سوم‪ :‬سایر مقررات‬
‫درحد اعتبارات مصوب وزارت مذکور و از محل اعتبارات‬ ‫‪ -1‬امتیازات موضوع فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬
‫مشابه سال ‪ 1387‬به شرط ارایه خدمات در خارج از وقت‬ ‫کشوری تا سقف افزایش مندرج در جزء «ب» بند (‪)11‬‬
‫اداری و ایام تعطیل و نیاز به خدمات آنان در مواقع ضروری‬ ‫قانون بودجه سال ‪ 1388‬کل کشور مصوب و استفاده از آن‬
‫در صورت حضور در محل کار و انجام وظایف محوله به‬ ‫موکول به تعیین تفصیلی مشاغل عمومی و اختصاصی و‬
‫عنوان حقالزحمه به آنان پرداخت خواهد شد‪ .‬در صورتی‬ ‫تخصصی و ارایه دالیل مستند توسط دستگاه اجرایی و تأیید‬
‫که در سال ‪ 1388‬میزان حضور و ارایه خدمات هریک از‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و‬
‫کارمندان مشمول در هر مورد کاهش داشته باشد به همان‬ ‫تصویب شورای توسعه مدیریت خواهد بود‪.‬‬
‫نسبت از سقف قابل دریافت همان فرد در سال ‪ 1387‬کسر‬
‫دستگاههای اجرایی میتوانند در شرایط و موارد خاص‬
‫میشود‪ .‬حداکثر تا بیست درصد کل کارمندان وزارت‬
‫نسبت به افزایش امتیازات شغل‪ ،‬شاغل و فوقالعاده مدیریت‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی میتوانند از مزایای این‬
‫آن دستگاه‪ ،‬با ارایه پیشنهاد الزم به همراه ذکر دالیل و‬
‫بند یا اضافه کاری یا حقالتدریس موضوع بند (‪ )9‬ماده (‪)68‬‬
‫مستندات توجیهی‪ ،‬در چارچوب امتیازات فصل دهم قانون‬
 ‫‪ | 422‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ب‪ -‬باالترین مسؤول پرسنلی دستگاه‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری بدون رعایت سقف پنجاه‬
‫پ‪ -‬باالترین مسؤول طبقه بندی مشاغل دستگاه‬ ‫درصد (‪ )%50‬مذکور در بند یادشده استفاده نمایند‪.‬‬
‫ت‪ -‬باالترین مسؤول تشکیالت و بودجه دستگاه‬ ‫اضافه کار و حقالتدریس سایر کارمندان وزارت مذکور‬
‫ث‪ -‬نماینده واحد استانی بنا به تشخیص باالترین مقام‬ ‫نبایستی از ‪ %50‬حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر فرد‬
‫دستگاه‬ ‫تجاوز نماید‪.‬‬
‫‪ -6‬هرگونه تغییرات جداول موضوع این مصوبه موکول به‬
‫‪ -5‬به منظور تطبیق وضعیت کارمندان با این مصوبه‬
‫پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫کمیتهای تحت عنوان کمیته اجرایی قانون مدیریت‬
‫رییسجمهور و تصویب شورای توسعه مدیریت خواهد بود‪.‬‬
‫خدمات کشوری در دستگاههای مشمول این قانون با ترکیب‬
‫‪ -7‬هماهنگی و نظارت برحسن اجرای این مصوبه به عهده‬ ‫اعضای زیر تشکیل میشود‪:‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫الف‪ -‬معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی دستگاه و یا سایر‬
‫میباشد‪.‬‬
‫عناوین مشابه‬

‫افزایش طبقه ورودی مشاغل مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1113776‬مورخ ‪ 22/01/1396‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫مشاغل را جهت اجرا از تاریخ ‪ 1396/01/01‬به شرح ذیل‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫تصویب نمود‪:‬‬ ‫خدمات کشوری‬
‫«طبقه ورودی کلیه مشاغل در جدول شماره (‪)1‬‬ ‫با عنایت به آراء وحدت رویه شماره ‪ 1926 -1927‬مورخ‬
‫دستورالعمل اجرایی فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬ ‫‪ 1393/12/24‬و ‪ 1926 -1927‬مورخ ‪1394/8/26‬‬
‫کشوری موضوع بخشنامه شماره ‪ 200/14593‬مورخ‬ ‫(اصالحی) در خصوص لغو طبقه تشویقی (موضوع بخشنامه‬
‫‪ 1388/02/21‬یک طبقه افزایش مییابد و با این اصالح‪،‬‬ ‫شماره ‪ 200/11942‬مورخ ‪ )1390/5/22‬و رأی شماره‬
‫سقف طبقات استحقاقی موضوع بخشنامه شماره‬ ‫‪ 872‬مورخ ‪ 1394/07/14‬در خصوص لغو تفاوت تطبیق‬
‫‪ 200/55588‬مورخ ‪ 1389/10/27‬در کلیه سطوح شغلی با‬ ‫(موضوع بخشنامه شماره ‪ 200/55919‬مورخ‬
‫رعایت کلیه مقررات مربوط نیز یک طبقه افزایش مییابد‪».‬‬ ‫‪ )1391/12/26‬صادره از هیئت عمومی دیوان عدالت اداری‪،‬‬
‫بدیهی است اجرای این بخشنامه منوط به اعمال آراء یاد‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫شده صادره از هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در احکام‬ ‫‪ 1395/12/24‬در اجرای جزء ‹‹‪ ››5‬بند ‹‹ب›› ماده (‪)116‬‬
‫کارگزینی کارمندان میباشد‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری بنا به پیشنهاد سازمان اداری‬
‫و استخدامی کشور نحوه تطبیق کارمندان در طبقات ورودی‬
‫جمشید انصاری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪423‬‬

‫بخشنامه افزایش ‪ 50‬درصد حقوق و امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 696488‬مورخ ‪ 1398/11/30‬سازمان برنامه و بودجه کشور)‬

‫کارکنان آنها از مصوبات فوقالذکر و دیگر افزایشهای‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی که تا کنون افزایش‬
‫مشابه در امتیازات برخوردار نشدهاند میتوانند از تاریخ‬ ‫امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری در آنها‬
‫‪ 1398/12/1‬نسبت به افزایش تا پنجاه درصدی امتیازات‬ ‫اجرا نشده است‪.‬‬
‫فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری طبق مفاد مندرج‬ ‫با عنایت به اینکه برخورداری کارکنان دستگاههای اجرایی‬
‫در مصوبات مذکور برای کارکنان خود اقدام نمایند‪.‬‬ ‫از افزایش امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬
‫اجرای این بخشنامه منوط به عدم ایجاد هرگونه بار مالی‬ ‫کشوری تا پنجاه درصد (‪ )50%‬پس از تصویب هیأت وزیران‬
‫مازاد بر اعتبارات مصوب و تخصیص داده شده است‪.‬‬ ‫و شورای حقوق و دستمزد‪ ،‬منوط به وجود اعتبار در‬
‫در این راستا حقوق و مزایای کارکنان قرارداد انجام کار‬ ‫بودجههای سنواتی است و طی سالهای گذشته تعدادی از‬
‫معین (مشخص) موضوع "ب" ماده ‪ 28‬قانون برنامه ششم‬ ‫دستگاههای اجرایی طبق مقررات و ضوابط قانونی از افزایش‬
‫توسعه‪ ،‬معادل هشتاد درصد (‪ )80%‬حقوق و مزایای کارکنان‬ ‫امتیازات مذکور استفاده کردهاند و تعداد دیگری از‬
‫پیمانی همتراز در این دستگاهها تعیین میگردد‪ .‬نحوه‬ ‫دستگاههای اجرایی با وجود مصوبه شماره‬
‫اعمال این افزایش براساس دستورالعملی خواهد بود که با‬ ‫‪/162862‬ت‪ 54057‬هـ تاریخ ‪ 1395/12/21‬هیأت وزیران‬
‫پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان‬ ‫و مصوبه ‪ 1397/12/20‬شورای حقوق و دستمزد مبنی بر‬
‫اداری و استخدامی کشور اعالم خواهد شد‪.‬‬ ‫افزایش تا پنجاه درصدی امتیازات فصل دهم‪ ،‬به دلیل عدم‬
‫وجود اعتبارات مصوب نتوانستند برای کارکنان خود از‬
‫منابع مورد نیاز برای اجرای این بخشنامه در سال ‪ 1399‬از‬
‫افزایش مذکور استفاده نمایند و این امر منجر به نابرابری و‬
‫محل اعتبارات هزینهای مصوب دستگاههای اجرایی‪ ،‬با تأکید‬
‫اختالف در پرداختهای نیروی انسانی گردیده است‪ ،‬لذا با‬
‫بر صرفهجویی در هزینهها و درآمدهای حاصل از فروش‬
‫توجه به تأکید رییسجمهور محترم برای رفع تبعیض و‬
‫اموال و داراییهای منقول و غیرمنقول مازاد‪ ،‬با رعایت‬
‫رعایت عدالت در پرداختها و در راستای اجرای تبصره ‪3‬‬
‫قوانین و مقررات مربوطه و همچنین سایر موارد پیشنهادی‬
‫ماده ‪ 29‬و ماده ‪ 30‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه‬
‫دستگاههای اجرایی با تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور‬
‫اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران و‬
‫تأمین میشود‪.‬‬
‫اعالم دستگاههای اجرایی متقاضی اعمال افزایش امتیازات‪،‬‬
‫محمدباقر نوبخت‬ ‫مبنی بر امکان اجرای مصوبات مذکور از محل اعتبارات‬
‫مصوب‪ ،‬به موجب این بخشنامه دستگاههایی که تاکنون‬

‫دستورالعمل تطبیق حقوق و مزایای کارکنان بانکهای دولتی با قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(ابالغیه شماره ‪ 1039519‬مورخ ‪ 1395/11/27‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ 1388/12/24‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫در اجرای بند ‪ 1‬مصوبه مورخ ‪ 1395/4/5‬شورای حقوق و‬
‫رییسجمهور (وقت) به پیوست "دستورالعملهای نحوه‬ ‫دستمزد و بند ‪ 5‬بخشنامه شماره ‪ 200/142537‬مورخ‬
 ‫‪ | 424‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -1‬امتیازات و طبقات حق شغل مشاغل بانکهای‬ ‫تطبیق حقوق و مزایای کارکنان بانکها و بیمههای دولتی‬
‫دولتی‪ ،‬بر اساس اهمیت‪ ،‬پیچیدگی وظایف و مسئولیتها‪،‬‬ ‫با قانون مدیریت خدمات کشوری (مشتمل بر ‪ 6‬ماده و ‪1‬‬
‫سطح تخصص و مهارتهای مورد نیاز با رعایت طبقات‬ ‫تبصره) که در جلسه مورخ ‪ 1395/7/5‬شورای توسعه‬
‫شغلی جدول حق شغل موضوع بخشنامه شماره‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی به تصویب رسیده و ممهور به مهر‬
‫‪ 200/14593‬مورخ ‪ 1388/2/21‬بر اساس جدول زیر تعیین‬ ‫شورای مذکور است‪ ،‬جهت اجرا از تاریخ ‪1395/11/01‬‬
‫میشود‪.‬‬ ‫ارسال میگردد‪.‬‬

‫جدول (‪ )1‬حق شغل‬

‫رتبه‬
‫مشاغل‬ ‫طبقه‬
‫ارشد خبره عالی‬ ‫مقدماتی پایه‬
‫سرایدار‪ ،‬باربر‪ ،‬باغبان‪ ،‬مأمور آسانسور‪ ،‬ماشین کار‪ ،‬صحاف‪،‬‬
‫بستهبندی‪ ،‬سلمانی‪ ،‬معمار‪ ،‬آشپز‪ ،‬کوییست‪ ،‬کارگر‪ ،‬پیشخدمت‪،‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2650‬‬ ‫‪2400‬‬ ‫‪1‬‬
‫تلفنچی‪ ،‬نامهرسان‪ ،‬تحصیلدار‪ ،‬کارگر فنی‪ ،‬مکانیسین‪ ،‬راننده پایه ‪،2‬‬
‫سرکارگر ساختمانی‪ ،‬متصدی دستگاه (تهویه‪ ،‬تلفخانه و موتور برق)‬
‫راننده پایه ‪ ،1‬مأمور فنی (کارمند فنی)‪ ،‬کاربر تلکس‪ ،‬منگنهزن‪،‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2850‬‬ ‫‪2600‬‬ ‫‪2‬‬
‫کاربر سوییفت‪ ،‬کاربر حسابگری‪ ،‬سرآشپز‪ ،‬سرباغبان‬
‫تحویلدار خزانه‪ ،‬تکنیسین‪ ،‬متصدی نگهداری اسناد‪ ،‬متصدی امور‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3400 3050‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫انبارداری‪ ،‬مأمور اطالعات‪ ،‬مأمور پیگیری و اجرا‪ ،‬کارپرداز‪ ،‬منشی‪،‬‬ ‫‪3‬‬
‫ماشین نویس‪ ،‬پانچیست‪ ،‬مأمور‪ ،‬مأمور حفاظت‬
‫معاون سرتحویلدار‪ ،‬معاون قسمت درجه ‪ ،3‬مسئول امور حفاظت‪،‬‬
‫‪4600 4050 3600 3250‬‬ ‫بانکیار‪ ،‬کنترلر‪ ،‬ممیز حساب‪ ،‬اپراتور‪ ،‬متصدی مور حفاظت‪ ،‬ارزیاب ‪3000‬‬ ‫‪4‬‬
‫اشیاء امانی‬
‫رییس باجه‪ ،‬رییس شعبه درجه ‪ ،6‬معاون شعبه درجه ‪( 5‬عضو‬
‫مقدم)‪ ،‬رییس دایره درجه ‪ ،4‬معاون دایره درجه ‪ ،3‬سرتحویلدار‪،‬‬
‫‪4800 4250 3800 3450‬‬ ‫‪3200‬‬ ‫‪5‬‬
‫رییس قسمت درجه ‪ ،3‬معاون قسمت درجه ‪ ،2‬بانکدار‪ ،‬عضو هیئت‬
‫آموزشی‪ ،‬کتابدار‪ ،‬نقشه کش‬

‫رییس شعبه درجه ‪ ،5‬معاون شعبه درجه ‪ ،4‬معاون درجه ‪ ،2‬رییس‬

‫دایره درجه ‪ ،3‬رییس قسمت درجه ‪ ،2‬معاون قسمت درجه ‪،1‬‬
‫‪5000 4450 4000 3650‬‬ ‫‪3400‬‬ ‫‪6‬‬
‫ارزیاب (طرحهای تولیدی‪ ،‬صنعتی‪ ،‬ساختمانی‪ ،‬کشاورزی)‪ ،‬کاربر‬
‫رایانه‬

‫رییس شعبه درجه ‪ ،4‬معاون شعبه درجه ‪ ،3‬معاون دایره درجه ‪،1‬‬
‫‪5200 4650 4200 3850‬‬ ‫‪3600‬‬ ‫‪7‬‬
‫رییس دایره درجه ‪ ،2‬رییس قسمت درجه ‪ ،1‬معاون شعبه درجه ‪2‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪425‬‬

‫بانک کارگشایی‪ ،‬بازرسیار‪ ،‬کمک کارشناس‪ ،‬کمک حسابرس‪،‬‬

‫کاردان‪ ،‬کارگزار بهاء بازار‪ ،‬مددکار ‪ ،2‬برنامهنویس ‪ ،2‬مترجم ‪2‬‬
‫رییس شعبه درجه ‪ ،3‬معاون شعبه درجه ‪ ،2‬رییس دایره درجه ‪،1‬‬
‫رییس شعبه درجه ‪ 2‬بانک کارگشایی‪ ،‬معاون شعبه درجه ‪ 1‬بانک‬
‫‪5400 4850 4400 4050‬‬ ‫‪3800‬‬ ‫‪8‬‬
‫کارگشایی‪ ،‬معاون دایره فنی و مهندسی‪ ،‬معاملهگر‪ ،‬مددکار ‪،1‬‬
‫برنامهنویس ‪ ،1‬مترجم ‪1‬‬
‫رییس شعبه درجه ‪ ،2‬معاون شعبه درجه ‪ ،1‬رییس دایره فنی و‬
‫‪5600 5050 4600 4250‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫مهندسی‪ ،‬رییس شعبه درجه ‪ 1‬بانک کارگشایی‪ ،‬معاون بانک‬ ‫‪9‬‬
‫کارگشایی‪ ،‬سرمعاملهگر‪ ،‬معاون حوزه‬
‫‪5800 5250 4800 4450‬‬ ‫‪ 10‬رییس شعبه درجه ‪ ،1‬معاون شعبه ممتاز ب‪ ،‬رییس بانک کارگشایی ‪4200‬‬
‫‪6000 5450 5000 4650‬‬ ‫‪4400‬‬ ‫‪ 11‬رییس حوز‪ ،‬معاون شعبه ممتاز الف‪ ،‬بازرس‪ ،‬حسابرس‪ ،‬کارشناس‬
‫‪6200 5650 5200 4850‬‬ ‫‪4600‬‬ ‫معاون مدیر شعب منطقه درجه ‪2‬‬ ‫‪12‬‬
‫معاون مدیر شعب منطقه درجه ‪ ،1‬معاون اداره کل‪ ،‬رییس شعبه‬
‫‪6400 5850 5400 5050‬‬ ‫‪4800‬‬ ‫‪13‬‬
‫ممتاز ب‪ ،‬بازرس ویژه‬
‫‪6600 6050 5600 5250‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫مدیر شعب منطقه درجه ‪ ،2‬رییس شعبه ممتاز الف‬ ‫‪14‬‬
‫‪6800 6250 5800 5450‬‬ ‫‪5200‬‬ ‫رییس اداره کل‪ ،‬مدیر شعب منطقه ‪1‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪7000 6450 6000 5650‬‬ ‫‪5400‬‬ ‫مدیر امور‬ ‫‪16‬‬

‫ماده ‪ -2‬امتیاز فوقالعاده مدیریت و سرپرستی مشاغل‬
‫بانکهای دولتی متناسب با پیچیدگی وظایف و‬
‫مسئولیتهای حیطه سرپرستی و نظارت و حساسیتهای‬
‫شغلی با رعایت حداقل و حداکثر مقرر در تبصره (‪ )2‬ماده‬
‫(‪ )65‬قانون مدیریت خدمات کشوری به شرح جدول زیر‬
‫تعیین میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬هر یک از مشاغل بر اساس اهمیت وظایف‪،‬‬
‫مسئولیتها به رتبههای ‪5‬گانه مقدماتی‪ ،‬پایه‪ ،‬ارشد‪ ،‬خبره و‬
‫عالی جدول حق شغل بر اساس ضوابطی که با رعایت مفاد‬
‫تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )65‬قانون مدیریت خدمات کشوری به‬
‫تصویب شورای عالی هماهنگی بانکها خواهد رسید‪،‬‬
‫تخصیص خواهند یافت‪.‬‬

‫جدول (‪ -)2‬امتیاز فوقالعاده مدیریت عناوین مدیریتی و سرپرستی‬

‫فوقالعادههای‬
‫عنوان شغل‬ ‫ردیف‬
‫مدیریتی‬
‫‪500‬‬ ‫معاون سرتحویلدار‪ ،‬معاون قسمت درجه ‪ ،3‬مسئول امور حفاظت‬ ‫‪1‬‬
‫‪550‬‬ ‫معاون شعبه درجه ‪( 5‬عضو مقدم)‪ ،‬معاون دایره درجه ‪ ،3‬معاون قسمت درجه ‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪600‬‬ ‫رییس دایره درجه‪ ،4‬سرتحویلدار‪ ،‬رییس قسمت درجه ‪3‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪700‬‬ ‫رییس شعبه درجه ‪ ،6‬رییس باجه‬ ‫‪4‬‬
 ‫‪ | 426‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪750‬‬ ‫معاون قسمت درجه ‪1‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪800‬‬ ‫معاون شعبه درجه ‪ ،4‬معاون دایره درجه ‪ ،2‬رییس قسمت درجه ‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪850‬‬ ‫رییس دایره درجه ‪3‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪900‬‬ ‫رییس شعبه درجه ‪5‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪950‬‬ ‫رییس قسمت درجه ‪1‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪1000‬‬ ‫معاون شعبه درجه ‪ ،3‬معاون شعبه درجه ‪ 2‬بانک کارگشایی‬ ‫‪10‬‬
‫‪1050‬‬ ‫معاون دایره درجه ‪1‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪1100‬‬ ‫رییس شعبه درجه ‪ ،4‬رییس دایره درجه ‪2‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪1200‬‬ ‫رییس دایره درجه ‪ ،1‬معاون دایره فنی و مهندسی‪ ،‬معاون شعبه درجه ‪ 1‬بانک کارگشایی‬ ‫‪13‬‬
‫‪1300‬‬ ‫معاون شعبه درجه ‪ ،2‬رییس شعبه درجه ‪ 2‬بانک کارگشایی‬ ‫‪14‬‬
‫‪1400‬‬ ‫رییس شعبه درجه ‪3‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪1600‬‬ ‫معاون شعبه درجه ‪ ،1‬معاون بانک کارگشایی‬ ‫‪16‬‬
‫‪1650‬‬ ‫رییس دایره فنی و مهندسی‪ ،‬سرمعاملهگر‪ ،‬معاون حوزه‬ ‫‪17‬‬
‫‪1700‬‬ ‫رییس شعبه درجه ‪ ،2‬رییس شعبه درجه ‪ 1‬بانک کارگشایی‬ ‫‪18‬‬
‫‪190‬‬ ‫معاون شعبه ممتاز ب‬ ‫‪19‬‬
‫‪2000‬‬ ‫رییس شعبه درجه ‪ ،1‬رییس بانک کارگشایی‬ ‫‪20‬‬
‫‪2050‬‬ ‫معاون شعبه ممتاز الف‬ ‫‪21‬‬
‫‪2100‬‬ ‫رییس حوزه‪ ،‬بازرس‪ ،‬حسابرس‬ ‫‪22‬‬
‫‪2200‬‬ ‫معاون مدیر شعب منطقه درجه‪2‬‬ ‫‪23‬‬
‫‪2250‬‬ ‫رییس شعبه ممتاز ب‬ ‫‪24‬‬
‫‪2350‬‬ ‫معاون مدیر شعب منطقه درجه ‪ ،1‬معاون اداره‬ ‫‪25‬‬
‫‪2450‬‬ ‫رییس شعبه ممتاز الف‬ ‫‪26‬‬
‫‪2500‬‬ ‫مدیر شعب منطقه ‪2‬‬ ‫‪27‬‬
‫‪2600‬‬ ‫رییس اداره کل‪ ،‬مدیر شعب منطقه درجه ‪1‬‬ ‫‪28‬‬
‫‪2700‬‬ ‫مدیر امور‬ ‫‪29‬‬

‫آموزشی و مهارتها و تواناییهای فردی بر اساس جدول زیر‬ ‫ماده ‪ -3‬امتیازات حق شاغل کارمندان بانکهای دولتی بر‬
‫تعیین میشود‪.‬‬ ‫اساس عوامل تحصیالت‪ ،‬سنوات خدمت‪ ،‬تجربه‪ ،‬دورههای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪427‬‬

‫جدول (‪ )3‬حق شاغل‬

‫تجربه‬ ‫سنوات‬ ‫مهارت‬ ‫امتیاز دورههای آموزشی‬ ‫مدرک تحصیلی امتیاز تحصیالت‬
‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪1100‬‬ ‫زیردیپلم‬
‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫دیپلم‬
‫به ازای هر یک ساعت دوره‬
‫‪12‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪1400‬‬ ‫فوق دیپلم‬
‫آموزشی مصوب نیم امتیاز‬
‫‪14‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪1700‬‬ ‫لیسانس‬
‫(حداکثر ‪ 500‬امتیاز)‬
‫‪16‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫فوق لیسانس‬
‫‪18‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪2300‬‬ ‫دکتری‬

‫از تاریخ ‪ 1395/11/1‬به عنوان تفاوت تطبیق موضوع تبصره‬
‫ماده (‪ ،)78‬برای کارمندان مشمول قابل پرداخت است‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬در اجرای ماده (‪ )70‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬بانکهای دولتی موظف میباشند ظرف مدت سه‬
‫ماه از تاریخ ابالغ این بخشنامه‪ ،‬مشاغل اختصاصی را به‬
‫تناسب وظایف سمتهای قابل تخصیص به هر شغل از لحاظ‬
‫معلومات‪ ،‬تحصیالت‪ ،‬تجربه‪ ،‬مهارت و دورههای آموزشی‬
‫مورد نیاز و عوامل مؤثر دیگر به تأیید شورای توسعه مدیریت‬
‫و سرمایه انسانی برسانند‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫ماده ‪ -4‬فوقالعادههای فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری حسب مورد بر اساس ضوابط و مقررات مربوط و‬
‫مورد عمل بخش مشمول قانون مذکور‪ ،‬با استفاده از‬
‫اختیارات ماده (‪ )77‬این قانون به کارمندان بانکهای دولتی‬
‫قابل پرداخت است‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬در صورتیکه با اجرای این دستورالعمل حقوق و‬
‫فوقالعادههای مشمول کسور بازنشستگی هر یک از‬
‫کارمندان که به موجب قوانین و مقررات بر اساس احکام‬
‫قبلی دریافت مینمایند کاهش یابد‪ ،‬تا میزان دریافتی قبل‬

‫دستورالعمل تطبیق حقوق و مزایای کارکنان بیمههای دولتی با قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(ابالغیه شماره ‪ 1039519‬مورخ ‪ 1395/11/27‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫شورای مذکور است‪ ،‬جهت اجرا از تاریخ ‪1395/11/01‬‬ ‫در اجرای بند ‪ 1‬مصوبه مورخ ‪ 1395/4/5‬شورای حقوق و‬
‫ارسال میگردد‪.‬‬ ‫دستمزد و بند ‪ 5‬بخشنامه شماره ‪ 200/142537‬مورخ‬
‫‪ 1388/12/24‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫ماده ‪ -1‬امتیازات و طبقات حق شغل مشاغل شرکت‬
‫رییسجمهور (وقت) به پیوست "دستورالعملهای نحوه‬
‫سهامی بیمهایران و بیمه مرکزی‪ ،‬بر اساس اهمیت‪،‬‬
‫تطبیق حقوق و مزایای کارکنان بانکها و بیمههای دولتی‬
‫پیچیدگی وظایف و مسئولیتها‪ ،‬سطح تخصص و‬
‫با قانون مدیریت خدمات کشوری (مشتمل بر ‪ 6‬ماده و ‪1‬‬
‫مهارتهای مورد نیاز با رعایت طبقات شغلی جدول حق‬
‫تبصره) که در جلسه مورخ ‪ 1395/7/5‬شورای توسعه‬
‫شغل موضوع بخشنامه شماره ‪ 200/14593‬مورخ‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی به تصویب رسیده و ممهور به مهر‬
‫‪ 1388/2/21‬بر اساس جدول زیر تعیین میشود‪.‬‬
 ‫جدول (‪ )1‬حق شغل‬

‫رتبه‬
‫مشاغل‬ ‫طبقه‬
‫عالی‬ ‫خبره‬ ‫ارشد‬ ‫پایه‬ ‫مقدماتی‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2650‬‬ ‫‪2400‬‬ ‫متصدی ‪4 ،3‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2850‬‬ ‫‪2600‬‬ ‫متصدی ‪2‬‬ ‫‪2‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3400‬‬ ‫‪3050‬‬ ‫‪2800‬‬ ‫متصدی ‪1‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪4600 4050‬‬ ‫‪3600‬‬ ‫‪3250‬‬ ‫‪3000‬‬ ‫مسئول ‪4‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪4800 4250‬‬ ‫‪3800‬‬ ‫‪3450‬‬ ‫‪3200‬‬ ‫مسئول ‪3‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪5000 4450‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫‪3650‬‬ ‫‪3400‬‬ ‫مسئول ‪2‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪5200 4650‬‬ ‫‪4200‬‬ ‫‪3850‬‬ ‫‪3600‬‬ ‫مسئول ‪1‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪5400 4850‬‬ ‫‪4400‬‬ ‫‪4050‬‬ ‫‪3800‬‬ ‫کارشناس ‪3 ،2‬‬ ‫‪8‬‬
‫معاون شعبه درجه ‪ -3‬مسئول دایره‪ -‬مسئول باجه‪-‬‬
‫‪5600 5050‬‬ ‫‪4600‬‬ ‫‪4250‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫‪9‬‬
‫کارشناس ‪1‬‬
‫معاون اداره‪ -‬رییس شعبه درجه ‪ -3‬معاون شعبه‬
‫‪5800 5250‬‬ ‫‪4800‬‬ ‫‪4450‬‬ ‫‪4200‬‬ ‫‪10‬‬
‫درجه ‪ -2‬کارشناس ارشد ‪3‬‬
‫رییس اداره‪ -‬رییس شعبه درجه ‪ -2‬معاون شعبه‬
‫‪6000 5450‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪4650‬‬ ‫‪4400‬‬ ‫‪11‬‬
‫درجه ‪ -1‬کارشناس ارشد ‪2‬‬
‫رییس شعبه درجه ‪ -1‬معاون شعبه ممتاز‪ -‬معاون‬
‫‪6200 5650‬‬ ‫‪5200‬‬ ‫‪4850‬‬ ‫‪4600‬‬ ‫‪12‬‬
‫اداره کل‪ -‬کارشناس مسئول‪ -‬کارشناس ارشد ‪1‬‬
‫‪6400 5850‬‬ ‫‪5400‬‬ ‫‪5050‬‬ ‫‪4800‬‬ ‫رییس اداره کل‪ -‬رییس شعبه ممتاز‬ ‫‪13‬‬
‫معاون مدیر کل‪ -‬معاون مدیر‪ -‬سرپرست منطقه‪-‬‬
‫‪6600 6050‬‬ ‫‪5600‬‬ ‫‪5250‬‬ ‫‪5000‬‬ ‫‪14‬‬
‫رییس مجتمع‪ -‬عضو کمیته شورای فنی‬
‫‪6800 6250‬‬ ‫‪5800‬‬ ‫‪5450‬‬ ‫‪5200‬‬ ‫مدیر کل‪ -‬مدیر‬ ‫‪15‬‬
‫‪7000 6450‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪5650‬‬ ‫‪5400‬‬ ‫معاون مدیرعامل‬ ‫‪16‬‬

‫تبصره‪ -‬هر یک از مشاغل بر اساس اهمیت وظایف‪ ،‬مسئولیتها به رتبههای ‪5‬گانه مقدماتی‪ ،‬پایه‪ ،‬ارشد‪ ،‬خبره و عالی جدول‬
‫حق شغل بر اساس ضوابطی که با رعایت مفاد تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )65‬قانون مدیریت خدمات کشوری به تصویب هیئت مدیره‬
‫شرکت سهامی بیمهایران و بیمه مرکزی خواهد رسید‪ ،‬تخصیص خواهند یافت‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪429‬‬

‫ماده ‪ -2‬امتیاز فوقالعاده مدیریت و سرپرستی مشاغل شرکت سهامی بیمهایران و بیمه مرکزی متناسب با پیچیدگی‬
‫وظایف و مسئولیتهای حیطه سرپرستی و نظارت و حساسیتهای شغلی با رعایت حداقل و حداکثر مقرر در تبصره (‪)2‬‬
‫ماده (‪ )65‬قانون مدیریت خدمات کشوری به شرح جدول زیر تعیین میشود‪.‬‬

‫جدول (‪ )2‬امتیاز فوقالعاده مدیریت عناوین مدیریتی و سرپرستی‬

‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬

‫رییس‬
‫رییس شعبه‬
‫معاون مدیر‬ ‫اداره‪-‬‬
‫‪ -1‬معاون‬ ‫معاون اداره‪-‬‬
‫کل‪ -‬معاون‬ ‫رییس‬ ‫معاون شعبه‬
‫رییس اداره‬ ‫شعبه ممتاز‪-‬‬ ‫رییس شعبه‬
‫مدیر‪ -‬سرپرست مدیر کل‪ -‬معاون مدیر‬ ‫شعبه‬ ‫سطوح درجه ‪-3‬‬
‫کل‪ -‬رییس‬ ‫معاون اداره‬ ‫درجه ‪-3‬‬
‫عامل و‬ ‫منطقه‪ -‬رییس مدیر و‬ ‫درجه ‪-2‬‬ ‫مدیریت مسئول دایره‪-‬‬
‫شعبه ممتاز‬ ‫کل‪-‬‬ ‫معاون شعبه‬
‫همطراز‬ ‫مجتمع‪ -‬عضو همطراز‬ ‫معاون‬ ‫مسئول باجه‬
‫و همطراز‬ ‫کارشناس‬ ‫درجه ‪ 2‬و‬
‫کمیته شورای‬ ‫شعبه‬ ‫و همطراز‬
‫مسئول و‬ ‫همطراز‬
‫فنی و همطراز‬ ‫درجه ‪ 1‬و‬
‫همطراز‬
‫همطراز‬
‫‪2700‬‬ ‫‪2550‬‬ ‫‪2400‬‬ ‫‪2250‬‬ ‫‪2100‬‬ ‫‪1950‬‬ ‫‪1800‬‬ ‫‪1650‬‬ ‫امتیازات‬

‫آموزشی و مهارتها و تواناییهای فردی بر اساس جدول زیر‬ ‫ماده ‪ -3‬امتیازات حق شاغل کارمندان بیمههای دولتی بر‬
‫تعیین میشود‪.‬‬ ‫اساس عوامل تحصیالت‪ ،‬سنوات خدمت‪ ،‬تجربه‪ ،‬دورههای‬

‫جدول (‪ )3‬حق شاغل‬

‫امتیاز‬ ‫مدرک‬
‫تجربه‬ ‫سنوات‬ ‫مهارت‬ ‫امتیاز دورههای آموزشی‬
‫تحصیالت‬ ‫تحصیلی‬
‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪1100‬‬ ‫زیردیپلم‬
‫‪10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪250‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫دیپلم‬
‫به ازای هر یک ساعت دوره‬
‫‪12‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪1400‬‬ ‫فوق دیپلم‬
‫آموزشی مصوب نیم امتیاز‬
‫‪14‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪1700‬‬ ‫لیسانس‬
‫(حداکثر ‪ 500‬امتیاز)‬
‫‪16‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫فوق لیسانس‬
‫‪18‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪2300‬‬ ‫دکتری‬

‫ماده ‪ -4‬فوقالعادههای فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬

‫کشوری حسب مورد بر اساس ضوابط و مقررات مربوط و‬
 ‫‪ | 430‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -6‬در اجرای ماده (‪ )70‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬شرکت سهامی بیمهایران و بیمه مرکزی موظف‬
‫میباشد ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابالغ این بخشنامه‪،‬‬
‫مشاغل اختصاصی را به تناسب وظایف سمتهای قابل‬
‫تخصیص به هر شغل از لحاظ معلومات‪ ،‬تحصیالت‪ ،‬تجربه‪،‬‬
‫مهارت و دورههای آموزشی مورد نیاز و عوامل مؤثر دیگر به‬
‫تأیید شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی برساند‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫مورد عمل بخش مشمول قانون مذکور‪ ،‬با استفاده از‬
‫اختیارات ماده (‪ )77‬این قانون به کارمندان شرکت سهامی‬
‫بیمهایران و بیمه مرکزی قابل پرداخت است‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬در صورتیکه با اجرای این دستورالعمل حقوق و‬
‫فوقالعادههای مشمول کسور بازنشستگی هر یک از‬
‫کارمندان که به موجب قوانین و مقررات بر اساس احکام‬
‫قبلی دریافت مینمایند کاهش یابد‪ ،‬تا میزان دریافتی قبل‬
‫از تاریخ ‪ 1395/11/1‬به عنوان تفاوت تطبیق موضوع تبصره‬
‫ماده (‪ ،)78‬برای کارمندان مشمول قابل پرداخت است‪.‬‬

‫نحوه اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری در وزارت نیرو‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/104616‬ت‪49412‬هـ مورخ ‪ 1392/5/10‬هیأت وزیران)‬
‫‪ -2‬امتیازات موضوع فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1392/4/30‬بنا به پیشنهاد‬
‫کشوری در مورد کارمندان مشمول این قانون در حوزه‬ ‫شماره ‪ 200/92/8190‬مورخ ‪ 1392/4/30‬معاونت توسعه‬
‫ستادی و زیرمجموعه دولتی تحت پوشش وزارت نیرو به‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد ماده‬
‫میزان بیست درصد (‪ )٪20‬در سقف اعتبارات مصوب مربوط‬ ‫(‪ )50‬قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی‬
‫افزایش مییابد‪.‬‬ ‫ایران ‪-‬مصوب ‪ -1389‬تصویب نمود‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫‪ -1‬وزارت نیرو موظف است نسبت به اجرای کامل قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری در خصوص کارکنان مشمول‬
‫قانون یاد شده در آن وزارت اقدام نماید‪.‬‬

‫قانون اصالح بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشکری‬
‫کشور (به استثنای مشموالن قانون کار) و معادل ریالی‬ ‫ماده واحده‪ -‬عالوه بر افزایشهای حقوق و دستمزد ناشی‬
‫(‪ )210‬امتیاز برای اعضای هیأت علمی و قضات‪ ،‬با عنوان‬ ‫از تبصره (‪ )12‬ماده واحده قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل‬
‫«ترمیم حقوق»‪ ،‬به صورت ثابت در احکام کارگزینی و‬ ‫کشور مصوب ‪ ،25/12/1400‬احکام زیر برای اشخاص‬
‫قراردادهای آنان درج میشود‪.‬‬ ‫مشمول این قانون از تاریخ ‪ 1/7/1401‬اعمال میشود‪:‬‬
‫این افزایش و نیز حقوق قضات و اعضای هیأت علمی از‬ ‫‪ )3000( -1‬امتیاز برای کارمندان مشمول قانون مدیریت‬
‫سقف مقرر در تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل‬ ‫خدمات کشوری مصوب ‪ 8/7/1386‬و معادل ریالی امتیاز‬
‫کشور مستثنی است‪ .‬مبلغ ناشی از اعمال این افزایش‬ ‫مذکور برای کارمندان مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت‬
‫مشمول کسور بازنشستگی میباشد‪ .‬امتیاز مذکور برای‬ ‫کارکنان دولت مصوب ‪ 13/6/1370‬و سایر مشموالن جزء‬
‫(‪ )1‬بند «الف» تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪431‬‬

‫‪ -2-2‬عالوه بر مبلغ افزایش مندرج در جزء (‪ )2-1‬ماده‬ ‫افرادی که پس از تصویب این قانون در دستگاههای موضوع‬
‫واحده این قانون‪ ،‬حقوق بازنشستگان‪ ،‬وظیفه بگیران و‬ ‫این بند بکارگیری میشوند‪ ،‬نیز اعمال میگردد‪.‬‬
‫مستمری بگیران صندوقهای بازنشستگی کشوری و لشکری‬ ‫اجرای این بند در خصوص نیروهای مسلح با اعمال تبصره‬
‫و سایر صندوقهای بازنشستگی وابسته بهدستگاههای‬ ‫(‪ )3‬ماده (‪ )117‬قانون مدیریت خدمات کشوری پرداخت‬
‫اجرایی‪ ،‬پنج درصد (‪ )% 5‬نسبت به حکم حقوقی شهریور‬ ‫میشود‪ .‬شرکتهای دولتی مندرج در پیوست شماره (‪)3‬‬
‫سال ‪ 1401‬افزایش مییابد‪.‬‬ ‫قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور نیز مشمول این بند‬
‫‪ -3‬در اجرای ماده (‪ )16‬قانون حمایت از خانواده و جوانی‬ ‫میباشند‪.‬‬
‫جمعیت مصوب ‪ ،24/7/1400‬حق عائلهمندی و کمک‬ ‫تبصره‪ -‬عالوه بر افزایش مندرج در این بند‪ ،‬حداکثر پانزده‬
‫هزینه اوالد تمامی گروههای مختلف حقوقبگیر در‬ ‫درصد (‪ )% 15‬به عنوان «فوقالعاده جهش علمی بر مبنای‬
‫دستگاههای مذکور در ماده (‪ )29‬قانون برنامه پنجساله‬ ‫عملکرد» به حقوق و مزایای مستمر اعضای هیأت علمی‬
‫ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری‬ ‫غیربالینی دانشگاهها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی وابسته‬
‫اسالمی ایران مصوب ‪ 14/12/1395‬و همچنین نیروهای‬ ‫به وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و سایر دستگاههای‬
‫مسلح‪ ،‬وزارت اطالعات‪ ،‬سازمان انرژی اتمی ایران (به‬ ‫اجرایی‪ ،‬اضافه میشود‪ .‬دستورالعمل مربوطه به پیشنهاد‬
‫استثنای مشموالن قانون کار) از قبیل کارکنان کشوری و‬ ‫مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور‪ ،‬سازمان اداری و‬
‫لشکری‪ ،‬اعضای هیأت علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش‬ ‫استخدامی کشور‪ ،‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و معاونت‬
‫عالی و پژوهشی و قضات و بازنشستگان‪ ،‬وظیفه بگیران و‬ ‫حقوقی و ریاست جمهوری به تصویب شورای حقوق و‬
‫مستمری بگیران صندوقهای بازنشستگی کشوری و لشکری‬ ‫دستمزد میرسد‪.‬‬
‫و سایر صندوقهای بازنشستگی وابسته بهدستگاههای‬
‫‪-2‬‬
‫اجرایی‪ ،‬به ترتیب به میزان پنجاه درصد (‪ )%50‬و صددرصد‬
‫(‪ )٪100‬افزایش مییابد‪ .‬مبلغ ریالی حق عائلهمندی و کمک‬ ‫‪ -1-2‬حقوق مشموالن جزء (‪ )2‬بند «الف» تبصره (‪)12‬‬
‫هزینه اوالد مشموالن قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان‬ ‫قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور شامل بازنشستگان‪،‬‬
‫دولت‪ ،‬همسان با مشموالن قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫وظیفه بگیران و مستمری بگیران صندوقهای بازنشستگی‬
‫افزایش مییابد‪.‬‬ ‫کشوری و لشکری و سایر صندوقهای بازنشستگی وابسته‬
‫بهدستگاههای اجرایی‪ ،‬مبلغ نه میلیون (‪ )9،000،000‬ریال‬
‫‪ -4‬فوقالعاده ویژه موضوع بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون‬
‫افزایش مییابد‪.‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری مشمول جزء (‪ )3‬بند «الف» تبصره‬
‫(‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور نمیباشد‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬افرادی که پس از اجرای این قانون بازنشسته‬
‫میشوند‪ ،‬در صورتی که در محاسبه حقوق بازنشستگی آنان‪،‬‬
‫‪ -5‬مستمری مددجویان تحت پوشش کمیته امداد امام‬
‫تأثیر میزان ریالی افزایش مذکور در بند (‪ )1‬ماده واحده این‬
‫خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور به میزان سی درصد‬
‫قانون کمتر از افزایش ناشی از این جزء برای بازنشسته هم‬
‫(‪ )%30‬افزایش مییابد‪.‬‬
‫طبقه و دستگاه مشابه به عالوه افزایش سنواتی گردد‪ ،‬تا‬
‫‪ -6‬به دولت (سازمان برنامه و بودجه کشور) اجازه داده‬ ‫سقف مذکور مبلغ ترمیم را دریافت مینمایند‪.‬‬
‫میشود اعتبارات هزینهای دستگاههای اجرایی در سال‬
‫‪ 1401‬را تا بیست درصد (‪ )٪20‬و در سقف مصارف قانون‬
 ‫‪ | 432‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -9‬کلیه معلمان طرح مهرآفرین تحت شمول قانون نظام‬
‫رتبهبندی معلمان مصوب ‪ 15/12/1400‬بدون برگزاری‬
‫آزمون مجدد قرار میگیرند‪ .‬وزارت آموزش و پرورش ملزم‬
‫به صدور شناسه (کد) از ابتدای مهر سال ‪ 1401‬برای این‬
‫گروه است‪.‬‬
‫‪ -10‬افزایشهای ناشی از اجرای این قانون از مابه التفاوت‬
‫موضوع جزء (‪ )1‬فاقد بند «الف» تبصره (‪ )12‬قانون بودجه‬
‫سال ‪ 1401‬کل کشور کسر نمیشود‪.‬‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و دو تبصره که گزارش آن‬
‫توسط کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات به صحن علنی‬
‫تقدیم شده بود‪ ،‬پس از تصویب در جلسه علنی روز یکشنبه‬
‫مورخ هشتم آبان ماه یکهزار و چهارصد و یک مجلس‪ ،‬در‬
‫تاریخ ‪ 11/8/1401‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬
‫بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور بابت اجرای این قانون افزایش‬
‫دهد‪.‬‬
‫‪ -7‬کمک معیشت جانبازان بیست و پنج درصد (‪ )٪25‬و‬
‫باالتر فاقد شغل و درآمد و مشموالن ماده (‪ )38‬قانون جامع‬
‫خدماترسانی به ایثارگران مصوب ‪ 3/4/1386‬با اصالحات و‬
‫الحاقات بعدی آن به پنجاه و شش میلیون (‪)56،000،000‬‬
‫ریال و کمک معیشت جانبازان زیر بیست و پنج درصد‬
‫(‪ )٪25‬و رزمندگان معسر شغل و درآمد به چهل و پنج‬
‫میلیون (‪ )45،000،000‬ریال افزایش مییابد‪.‬‬
‫‪ -8‬بیمه بازنشستگی ایثارگران و معافیت مالیاتی موضوع‬
‫مواد (‪ )37‬و (‪ )56‬قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران از‬
‫شمول سقف مقرر در جزء (‪ )8‬بند «الف» تبصره (‪ )12‬قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور مستثنی است‪.‬‬

‫دستورالعمل اجرایی قانون ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشکری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 62603‬مورخ ‪ 1401/08/23‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫شرکتهای دولتی مندرج در پیوست شماره (‪ )3‬قانون‬ ‫بخشنامه به همه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)29‬‬
‫بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‪ ،‬با عنوان «ترمیم حقوق» در‬ ‫قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫یک ردیف مستقل درج میشود‪.‬‬ ‫فرهنگی جمهوری اسالمی ایران‬
‫‪ -2‬معادل ریالی امتیاز مذکور در بند (‪ )1‬به میزان ده‬ ‫به منظور حفظ هماهنگی و ایجاد وحدت رویه در نحوه‬
‫میلیون و پنجاه و نه هزار (‪ )10،059،000‬ریال در احکام‬ ‫اجرای «قانون اصالح قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و‬
‫کارگزینی و قراردادهای کارکنان مشمول قانون نظام‬ ‫ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشکری»‬
‫هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ‪ 1370/06/13‬و‬ ‫مصوب ‪ 1401/08/08‬مجلس شورای اسالمی‪ ،‬دستورالعمل‬
‫سایر مشمولین جزء (‪ )1‬بند (الف) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه‬ ‫اجرایی این قانون مبنیبر افزایش حقوق و دستمزد کارکنان‬
‫سال ‪ 1401‬کل کشور‪ ،‬با عنوان «ترمیم حقوق» در یک‬ ‫دولت (به استثنای مشموالن قانون کار جمهوری اسالمی‬
‫ردیف مستقل درج میشود‪.‬‬ ‫ایران) عالوه بر افزایشهای موضوع تصویبنامه شماره‬
‫‪ -3‬افزایش حقوق در سال ‪ 1401‬برای همه کارکنان دارای‬ ‫‪59826/21487‬هـ مورخ ‪ 1401/2/15‬هیأت وزیران و‬
‫قراردادهای مشمول قانون کار شاغل در دستگاههای اجرایی‪،‬‬ ‫اصالحات بعدی آن‪ ،‬برای اجرا از تاریخ ‪ 1401/07/01‬به‬
‫تابع ضوابط مقرر در بخشنامه شماره ‪ 265344‬مورخ‬ ‫شرح زیر ابالغ میشود‪:‬‬
‫‪ 1400/12/22‬شورای عالی کار‪ ،‬با رعایت موارد مندرج در‬ ‫‪ 3000 -1‬امتیاز در احکام کارگزینی و قراردادهای کارکنان‬
‫مورخ‬ ‫‪/42283‬ت‪59826‬هـ‬ ‫شماره‬ ‫تصویبنامه‬ ‫مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و کارکنان شاغل در‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪433‬‬

‫الف) مبلغ ناشی از اعمال این افزایش‪ ،‬مشمول کسور‬
‫بازنشستگی است و در محاسبه سایر اقالم پرداختی نظیر‬
‫فوقالعاده ویژه‪ ،‬فوقالعاده اضافهکار‪ ،‬پاداش پایان خدمت و‬
‫‪ ،...‬محاسبه نمیشود‪.‬‬
‫ب) فوقالعاده جهش علمی بر مبنای عملکرد برای اعضای‬
‫هیأت علمی غیربالینی دانشگاهها و مؤسسات آموزشی و‬
‫پژوهشی وابسته به وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و سایر‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول کسور بازنشستگی نیست‪.‬‬
‫ج) تمامی افزایشهای ناشی از اجرای این قانون از تفاوت‬
‫تطبیق موضوع جز (‪ )1‬بند (الف) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه‬
‫سال ‪ 1401‬کل کشور کسر نمیشوند‪.‬‬
‫مثال‪ -‬برای کارمندانی که در سال جاری پس از اعمال‬
‫افزایشهای موضوع این قانون‪ ،‬مجموع مبالغ مندرج در حکم‬
‫کارگزینی آنها کمتر از مبلغ پنجاه و شش میلیون‬
‫(‪ )56،000،000‬ریال بوده و تفاوت تطبیق جزء (‪ )1‬بند‬
‫(الف) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬دریافت می‪-‬‬
‫دارند‪ ،‬به قرار جدول شماره (‪ )1‬عمل میشود‪( .‬در این مثال‬
‫مقادیر فرضی و برای مرد متأهل دارای یک فرزند در سال‬
‫‪ 1401‬در نظر گرفته شده است‪).‬‬
‫‪ 1401/03/18‬هیأت وزیران (موضوع اصالح تبصره (‪ )2‬بند‬
‫(‪ )3‬تصویبنامه شماره ‪/21487‬ت‪59826‬هـ مورخ‬
‫‪ 1401/02/15‬هیأت وزیران) است‪.‬‬
‫‪ -4‬در احکام کارگزینی اعضای هیأت علمی و قضات‪ ،‬مبلغ‬
‫ده میلیون و بیست و هشت هزار و سیصد و چهل‬
‫(‪ )10،028،340‬ریال با عنوان «ترمیم حقوق» در یک ردیف‬
‫مستقل درج میشود‪.‬‬
‫‪« -5‬فوقالعاده جهش علمی بر مبنای عملکرد» برای اعضای‬
‫هیأت علمی غیربالینی دانشگاهها و مؤسسات آموزشی و‬
‫پژوهشی وابسته به وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و سایر‬
‫دستگاههای اجرایی پس از تصویب دستورالعملی که به‬
‫پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور‪ ،‬سازمان‬
‫اداری و استخدامی کشور‪ ،‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‬
‫و معاونت حقوقی ریاست جمهوری به تصویب شورای حقوق‬
‫و دستمزد میرسد‪ ،‬اعمال میشود‪.‬‬
‫‪ 3600 -6‬امتیاز در احکام کارگزینی و قراردادهای کارکنان‬
‫شاغل در نیروهای مسلح‪ ،‬به میزان دوازده میلیون و هفتاد‬
‫هزار و هشتصد (‪ )12،070،800‬ریال‪ ،‬با عنوان «ترمیم‬
‫حقوق» در یک ردیف مستقل درج میشود‪.‬‬
‫در اجرای این افزایشها رعایت موارد زیر الزم است‪:‬‬

‫جدول شماره (‪)1‬‬

‫میزان افزایش با‬

‫مبلغ حکم کارگزینی پس‬ ‫آخرین حکم کارگزینی قبل‬
‫اعمال قانون‬
‫از اجرای قانون ترمیم‬ ‫از اعمال افزایش قانون ترمیم‬ ‫اقالم مندرج در حکم کارگزینی‬
‫ترمیم حقوق سال‬
‫حقوق سال ‪1401‬‬ ‫حقوق سال ‪1401‬‬
‫‪1401‬‬
‫مجموع مبالغ مندرج در آخرین‬
‫‪34.313.715‬‬ ‫‪---‬‬ ‫‪34.313.715‬‬ ‫حکم کارگزینی‬
‫(با اعمال ضریب سال ‪)1401‬‬
‫تفاوت تطبیق جزء (‪ )1‬بند (الف)‬
‫‪16.556.195‬‬ ‫‪----‬‬ ‫‪16.556.195‬‬
‫تبصره (‪ )12‬قانون بودجه ‪1401‬‬
 ‫‪ | 434‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪6.110.842‬‬ ‫‪2.036.947‬‬
‫‪2.112.390‬‬ ‫‪1.056.195‬‬
‫‪10.059.000‬‬ ‫‪10.059.000‬‬
‫‪69.152.142‬‬ ‫‪13.152.142‬‬
‫درصد (‪ )%5‬نسبت به حکم حقوقی شهریور ‪ 1401‬افزایش‬
‫مییابد‪.‬‬
‫‪ -11‬در اجرای ماده (‪ )16‬قانون حمایت از خانواده و جوانی‬
‫جمعیت (مصوب ‪ ،)1400‬کمک هزینه اوالد و عائلهمندی‬
‫تمامی گروههای مختلف حقوقبگیر اعم از شاغل و بازنشسته‬
‫در دستگاههای مذکور در ماده (‪ )29‬قانون برنامه پنجساله‬
‫ششم توسعه‪ ،‬اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری‬
‫اسالمی ایران و همچنین نیروهای مسلح‪ ،‬وزارت اطالعات‪،‬‬
‫سازمان انرژی اتمی ازقبیل کارکنان کشوری و لشکری‪،‬‬
‫اعضای هیأت علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و‬
‫پژوهشی و قضات‪ ،‬به ترتیب به میزان صد (‪ )100‬درصد و‬
‫پنجاه (‪ )50‬درصد به شرح جدول شماره (‪ )2‬افزایش‬
‫مییابد‪.‬‬
‫الف) به ازای هر فرزند و بدون محدودیت در تعداد فرزندان‪،‬‬
‫مبلغ کمک هزینه اوالد فوقالذکر برای کارکنان مشمول در‬
‫حکم کارگزینی ایشان درج میشود‪.‬‬
‫ب) مبلغ ریالی کمک هزینه اوالد و عائلهمندی مشمولین‬
‫قانون نظام هماهنگ کارکنان دولت‪ ،‬اعم از شاغلین و‬
‫بازنشستگان‪ ،‬همسان با مشموالن قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری به میزان دو میلیون و سی و شش هزار و نهصد و‬
‫چهل و هفت (‪ )2،036،947‬ریال در ردیف کمک هزینه‬
‫عائلهمندی و یک میلیون و پنجاه و شش هزار و صد و نود‬
‫و پنج (‪ )1،056،195‬ریال در ردیف کمک هزینه اوالد‬
‫افزایش مییابد‪.‬‬
‫‪4.073.895‬‬ ‫کمک هزینه عائله مندی‬
‫کمک هزینه اوالد (برای هر فرزند‬
‫‪1.056.195‬‬
‫بدون محدودیت)‬
‫ترمیم حقوق‬
‫‪---‬‬
‫‪ 3000‬امتیاز ‪/‬معادل ریالی آن‬
‫‪56.000.000‬‬ ‫مجموع ریالی حکم کارگزینی‬
‫د) افزایش جزء (‪ )1‬ماده واحده از سقف موضوع جزء (‪)8‬‬
‫بند (الف) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬مستثنی‬
‫بوده و با لحاظ آن‪ ،‬میزان رقم ریالی سقف مبلغ چهارصد و‬
‫دو میلیون و پنجاه و نه هزار (‪ )402،059،000‬ریال است‪.‬‬
‫هـ) حقوق مندرج در حکم کارگزینی قضات و اعضای هیأت‬
‫علمی از سقف موضوع جزء (‪ )8‬بند (الف) تبصره (‪ )12‬قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1401‬مستثنی است و سایر پرداختیها به‬
‫ایشان مشمول سقف میباشد‪.‬‬
‫‪ -8‬حقوق مشمولین جزء (‪ )2‬بند (الف) تبصره (‪ )12‬ماده‬
‫واحده قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور شامل‬
‫بازنشستگان‪ ،‬وظیفهبگیران و مستمری بگیران صندوقهای‬
‫بازنشستگی کشوری و لشکری و سایر صندوقهای‬
‫بازنشستگی وابسته بهدستگاههای اجرایی‪ ،‬مبلغ نه میلیون‬
‫(‪ )9،000،000‬ریال افزایش مییابد‪.‬‬
‫‪ -9‬افرادی که پس از اجرای این قانون بازنشسته میشوند‪،‬‬
‫در صورتی که در محاسبه حقوق بازنشستگی آنان‪ ،‬تأثیر‬
‫میزان ریالی افزایش مذکور در بند (‪ )1‬ماده واحده قانون‪،‬‬
‫کمتر از افزایش ناشی از بند (‪ )2‬برای بازنشسته همطبقه در‬
‫دستگاه مشابه بهعالوه افزایش سنواتی بشود‪ ،‬تا سقف مذکور‬
‫مبلغ ترمیم را دریافت مینمایند‪.‬‬
‫‪ -10‬عالوه بر مبلغ افزایش مندرج در بند (‪ )2-1‬ماده واحده‬
‫قانون مزبور‪ ،‬حقوق بازنشستگان‪ ،‬وظیفهبگیران و مستمری‪-‬‬
‫بگیران صندوقهای بازنشستگی کشوری و لشکری و سایر‬
‫صندوقهای بازنشستگی وابسته بهدستگاههای اجرایی‪ ،‬پنج‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪435‬‬

‫دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات‬ ‫ج) کمک هزینه اوالد و عائلهمندی بازنشستگان‪ ،‬وظیفه‪-‬‬
‫کشوری‪ ،‬همانند مراتب مندرج در جدول شماره (‪ )2‬افزایش‬ ‫بگیران و مشترکان صندوقهای بازنشستگی کشوری و‬
‫مییابد‪.‬‬ ‫لشکری و سایر صندوقهای بازنشستگی وابسته به‬

‫جدول شماره (‪ :)2‬نحوه محاسبه کمک هزینه عائلهمندی و اوالد‬

‫مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫قوانین‪ /‬کمک هزینه‬

‫ضریب ریالی سال ‪ × 1.5( × 1401‬امتیاز عائلهمندی)‬
‫‪1823 ×3.353‬‬ ‫کمک هزینه عائلهمندی‬
‫‪6،110،843‬‬
‫ضریب ریالی سال ‪ × 2( × 1401‬امتیاز حق اوالد)‬
‫‪630 × 3.353‬‬ ‫کمک هزینه اوالد‬
‫‪2،112،390‬‬

‫از تاریخ اجرای این قانون تا انتهای سال ‪ 1401‬متناسب با‬ ‫‪ -12‬به استناد جزء (‪ )12‬بند (الف) تبصره (‪ )12‬قانون‬
‫رعایت افزایش کمک هزینه عائلهمندی و اوالد موضوع بند‬ ‫بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و به موجب مفاد بند (‪)10‬‬
‫(‪ )11‬این بخشنامه به شرح مندرج در جدول شماره (‪ )3‬به‬ ‫تصویبنامه شماره ‪/21487‬ت‪59826‬هـ مورخ ‪1401/2/15‬‬
‫ترتیب دو و سه برابر میشود‪.‬‬ ‫هیأت وزیران‪ ،‬امتیاز کمک هزینه عائلهمندی برای مزدوجین‬
‫جدید و کمک هزینه اوالد برای فرزندان متولد سال ‪1401‬‬

‫جدول شماره (‪)3‬‬

‫قانون نظام هماهنگ پرداخت‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫میزان پرداخت (ریال) ‪/‬کمک هزینه‬
‫‪3،914،627‬‬ ‫‪12،221،685‬‬ ‫عائلهمندی برای مزدوجین جدید‬
‫اوالد برای فرزندان متولد جدید (به‬
‫‪1،619،499‬‬ ‫‪6،337،170‬‬
‫ازای هر فرزند)‬

‫اصالحات و الحاقات بعدی آن‪ ،‬از شمول سقف مقرر در جز‬ ‫‪ -13‬افزایش فوقالعاده ویژه موضوع بند (‪ )10‬ماده (‪)68‬‬
‫(‪ )8‬بند (الف) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪1401‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری برای مشمولین آن‪ ،‬منوط‬
‫مستثنی است‪.‬‬ ‫به تأیید شورای حقوق و دستمزد و تصویب در هیأت وزیران‬
‫میثم لطیفی‬ ‫است‪.‬‬
‫‪ -14‬معافیت مالیاتی و بیمه بازنشستگی ایثارگران موضوع‬
‫مواد (‪ )37‬و (‪ )56‬قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران با‬
 ‫ابطال دستورالعمل ترمیم حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشکری‬
‫(دادنامه شماره ‪ 140231390000199136‬مورخ ‪ 29/01/1402‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری)‬
‫مالک کسور بازنشستگی است‪ ،‬به عنوان پاداش پایان خدمت‬
‫پرداخت میشود و برمبنای ماده ‪ 106‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری مصوب ‪« :1386/7/8‬به کارمندان مشمول‬
‫این قانون که بازنشسته میشوند به ازای هر سال خدمت‬
‫یک ماه آخرین حقوق و مزایای مستمر (تا سی سال) به‬
‫اضافه وجوه مربوط به مرخصی های ذخیره شده پرداخت‬
‫خواهد شد» و در بند ‪ 1‬ماده واحده قانون اصالح قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و ترمیم حقوق کارکنان و‬
‫بازنشستگان کشوری و لشکری نیز مبلغ ناشی از اعمال‬
‫قانون مزبور مشمول کسور بازنشستگی شناخته شده و به‬
‫عنوان "ترمیم حقوق" در نظر گرفته شده است‪ ،‬لذا پرداخت‬
‫آن مستمر خواهد بود و بر همین اساس حکم مقرر در جزء‬
‫(الف) بند ‪ 7‬دستورالعمل مورد اعتراض که این افزایش را در‬
‫محاسبه پاداش پایان خدمت مؤثر ندانسته با حکم مقرر در‬
‫ماده ‪ 1‬قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از‬
‫هزینههای ضروری به کارکنان دولت و ماده ‪ 107‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری مغایرت دارد‪.‬‬
‫ثالثاً‪ ،‬براساس قسمت صدر بند ‪ 1‬ماده واحده قانون اصالح‬
‫قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و ترمیم حقوق کارکنان‬
‫و بازنشستگان کشوری و لشکری مقرر شده است که‪:‬‬
‫«‪ 3000‬امتیاز برای کارمندان مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری مصوب ‪ 1386/7/8‬و معادل ریالی امتیاز‬
‫مذکور برای کارمندان مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت‬
‫کارکنان دولت مصوب ‪ 1370/6/13‬و سایر مشموالن جزء ‪1‬‬
‫بند (الف) تبصره ‪ 12‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور (به‬
‫استثنای مشموالن قانون کار) و معادل ریالی ‪ 210‬امتیاز‬
‫برای اعضای هیأت علمی با عنوان "ترمیم حقوق" به صورت‬
‫ثابت در احکام کارگزینی و قراردادهای آنان درج میشود»‬
‫و سپس در ادامه مقرر میدارد ‪« :‬این افزایش و نیز حقوق‬
‫قضات و اعضای هیأت علمی از سقف مقرر در تبصره ‪12‬‬
‫اوالً‪ ،‬براساس اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی‬
‫جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬عالوه بر مواردی که هیأت وزیران‬
‫یا وزیری مأمور تدوین آییننامههای اجرایی قوانین میشود‪،‬‬
‫هیأت وزیران میتواند بدون وجود تکلیف قانونی و به منظور‬
‫تأمین اجرای قوانین به وضع تصویبنامه و آییننامه بپردازد‬
‫و لذا اقدام رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور در تبیین‬
‫قانون اصالح قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و ترمیم‬
‫حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشکری مصوب‬
‫‪ 1401/8/8‬که در پوشش عنوان بخشنامه و دستورالعمل‬
‫اجرایی صورت گرفته‪ ،‬خارج از حدود اختیار این مقام بوده‬
‫و با اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری‬
‫اسالمی ایران مغایرت دارد و مؤید این نظر این است که در‬
‫قانون اصالح قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و ترمیم‬
‫حقوق کارکنان و بازنشستگان کشوری و لشکری صرف ًا در‬
‫یک مورد و آن هم در تبصره بند ‪ 1‬ماده واحده این قانون‬
‫برای تبیین نحوه اعمال "فوق العاده جهش علمی برمبنای‬
‫عملکرد" این اختیار به شورای حقوق و دستمزد داده شده‬
‫است تا براساس پیشنهادات سازمان برنامه و بودجه کشور‪،‬‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و‬
‫فناوری و معاونت حقوقی ریاست جمهوری اقدام به وضع‬
‫دستورالعمل نماید و همین امر بیانگر آن است که در صورت‬
‫نیاز به دستورالعملی دیگر برای اجرای قانون مذکور این‬
‫اختیار باید همانند همین مورد از سوی مجلس به مقامات‬
‫یا نهادهای مربوط داده میشد و در صورت عدم اعطای این‬
‫صالحیت به مقامات یا نهادهای مزبور‪ ،‬اصل بر عدم صالحیت‬
‫آنها است‪.‬‬
‫ثانیاً‪ ،‬براساس ماده ‪ 1‬قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و‬
‫بخشی از هزینههای ضروری به کارکنان دولت مصوب‬
‫‪ 1375/2/26‬با اصالحات بعدی‪ ،‬به ازای هر سال خدمت‬
‫معادل یک ماه آخرین حقوق و فوقالعادههای دریافتی که‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪437‬‬

‫بنا به مراتب فوق‪ ،‬دستورالعمل اجرایی قانون اصالح قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و ترمیم حقوق کارکنان و‬
‫بازنشستگان کشوری و لشکری مبنی بر افزایش حقوق و‬
‫دستمزد کارکنان دولت (به استثنای مشموالن قانون کار‬
‫جمهوری اسالمی ایران) عالوه بر افزایش های موضوع‬
‫تصویبنامه شماره ‪/21487‬ت‪59826‬هـ‪1401/2/15 -‬‬
‫هیأت وزیران و اصالحات بعدی آن که موضوع بخشنامه‬
‫شماره ‪ 62603‬مورخ ‪ 1401/8/23‬رئیس سازمان اداری و‬
‫استخدامی کشور است‪ ،‬خارج از حدود اختیار و خالف قانون‬
‫بوده و مستند به بند ‪ 1‬ماده ‪ 12‬و مواد ‪ 13‬و ‪ 88‬قانون‬
‫تشکیالت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری از تاریخ‬
‫تصویب ابطال میشود‪.‬‬
‫رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری‬
‫قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور مستثنی است» و بر‬
‫همین اساس آنچه در مورد قضات و اعضای هیأت علمی از‬
‫سقف مستثنی شده‪" ،‬حقوق" به معنی عام ک ّلیه پرداختی ها‬
‫است و نه صرف ًا افزایش موضوع ماده واحده قانون مزبور و‬
‫لذا جزء (هـ) بند ‪ 7‬دستورالعمل مورد شکایت که مقرر‬
‫میدارد ‪« :‬حقوق مندرج در حکم کارگزینی قضات و اعضای‬
‫هیأت علمی از سقف موضوع جزء ‪ 8‬بند (الف) تبصره ‪12‬‬
‫قانون بودجه سال ‪ 1401‬مستثنی است و سایر پرداختیها‬
‫به ایشان مشمول سقف میباشد»‪ ،‬در قسمت دوم آن که‬
‫سایر پرداختی ها به قضات و اعضای هیأت علمی را مشمول‬
‫سقف مقرر قرار داده‪ ،‬فاقد مبنای قانونی و خارج از حدود‬
‫اختیار است‪.‬‬

‫ماده (‪ :)68‬فوقالعادههای مستمر و غیرمستمر‬

‫ماده ‪ -68‬عالوه بر پرداختهای موضوع ماده (‪ )65‬و تبصرههای آن و ماده (‪ )66‬که حقوق ثابت تلقی میگردد‬
‫فوقالعادههایی به شرح زیر به کارمندان قابل پرداخت میباشد‪:‬‬
‫‪ -1‬فوقالعاده مناطق کمتر توسعهیافته و بدی آب و هوا برای مشاغل تخصصی که شاغلین آنها دارای مدارک‬
‫تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر میباشند تا به میزان بیست و پنج درصد(‪ )%25‬امتیازحقوق ثابت و برای سایر‬
‫مشاغل تا بیست درصد(‪ )%20‬حقوق ثابت هرکدام از کارمندان واجد شرایط پرداخت خواهد شد‪ .‬فهرست این‬
‫مناطق در هر دوره برنامه پنجساله با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫‪ -2‬فوقالعاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه درجبهه ومدت اسارت تا (‪)1500‬‬
‫امتیاز وبه دارندگان نشانهای دولتی تا (‪ )750‬امتیاز تعلق میگیرد‪.‬‬
‫کارمندان و بازنشستگان که در زمان جنگ در مناطق جنگزده مشغول خدمت اداری بودهاند به ازاء هرسال خدمت‬
‫در زمان جنگ (‪ )125‬امتیاز در نظرگرفته میشود‪.‬‬
‫‪ -3‬فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای غیر متعارف نظیر کار با اشعه و مواد شیمیایی‪ ،‬کار با بیماران روانی‪،‬‬
‫عفونی و در اورژانس و در بخشهای سوختگی و مراقبتهای ویژه بیمارستانی تا (‪ )1000‬امتیاز و در مورد کار با مواد‬
‫سمی‪ ،‬آتش زا و منفجره وکار در اعماق دریا‪ ،‬امتیاز یاد شده با تصویب هیأت وزیران تا سه برابر قابل افزایش خواهد‬
‫بود‪.‬‬
 ‫‪ | 438‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -4‬کمک هزینه عائلهمندی و اوالد به کارمندان مرد شاغل و بازنشسته و وظیفهبگیر مشمول این قانون که دارای‬
‫همسر میباشند معادل (‪ )800‬امتیاز و برای هر فرزند معادل (‪ )200‬امتیاز و حداکثر سه فرزند‪ .‬حداکثر سن برای‬
‫اوالدی که از مزایای این بند استفاده میکنند به شرط ادامه تحصیل و نیز غیر شاغل بودن فرزند‪ )25( ،‬سال تمام‬
‫و نداشتن شوهر برای اوالد اناث خواهد بود‪ .‬کارمندان زن شاغل و بازنشسته و وظیفه بگیر مشمول این قانون که‬
‫دارای همسر نبوده و یا همسر آنان معلول و یا از کار افتاده کلی میباشد و یا خود به تنهایی متکفل مخارج فرزندان‬
‫هستند از مزایای کمک هزینه عائله مندی موضوع این بند بهرهمند میشوند‪ .‬فرزندان معلول و از کارافتاده کلی به‬
‫تشخیص مراجع پزشکی ذیربط مشمول محدودیت سقف سنی مزبور نمیباشند‪.‬‬
‫‪ -5‬فوقالعاده شغل برای مشاغل تخصصی‪ ،‬متناسب با سطح تخصص و مهارتها‪ ،‬پیچیدگی وظایف و مسؤولیتها و‬
‫شرایط بازار کار با پیشنهاد سازمان و تصویب هیأت وزیران برای مشاغل تا سطح کاردانی حداکثر (‪ )700‬امتیاز و‬
‫برای مشاغل همسطح کارشناسی حداکثر(‪)1500‬امتیاز وبرای مشاغل باالتر حداکثر (‪ )2000‬امتیاز تعیین‬
‫میگردد‪ ..‬این فوقالعاده با رعایت تبصره این ماده قابل پرداخت میباشد‪.‬‬
‫‪ -6‬فوقالعاده کارایی و عملکرد درچهارچوب ضوابط این بند و تبصره این ماده قابل پرداخت میباشد‪:‬‬
‫الف‪ -‬به حداکثر هفتاددرصد(‪ )70%‬از کارمندان هر دستگاه براساس رتبهبندی نمرات ارزشیابی کارمندان‪ ،‬طبق‬
‫عملکرد کارمندان و باتوجه به امتیازی که از عواملی نظیر رضایت ارباب رجوع‪ ،‬رشد و ارتقاء‪ ،‬اثر بخشی و کیفیت‬
‫و سرعت در اتمام کار کسب مینمایند‪ .‬براساس دستورالعملی که سازمان ابالغ مینماید تا (‪ )20%‬امتیازات مربوط‬
‫به حقوق ثابت وی در مقاطع سه ماهه قابل پرداخت میباشد‪.‬‬
‫ب‪ -‬میزان بهرهمندی کارمندان هر دستگاه از سقف هفتاد(‪)%70‬درصد مذکور در این بند متناسب با میزان موفقیت‬
‫در تحقق تکالیف قانونی و اجراء برنامهها و ارزیابی عملکرد دستگاه که توسط سازمان و تصویب شورای عالی اداری‬
‫در سه سطح متوسط‪ ،‬خوب و عالی رتبهبندی میگردند به ترتیب (‪ 50% ،30%‬و ‪ )70%‬تعیین میگردد‪.‬‬
‫ج‪ -‬مقامات دستگاههای اجرایی مذکور در ماده (‪ )71‬متناسب با رتبهدستگاه ذیربط مشمول دریافت این فوقالعاده‬
‫میباشند‪.‬‬
‫‪ -7‬به منظور جبران هزینه سفر و مأموریت روزانه داخل و خارج از کشور‪ ،‬نوبتکاری‪ ،‬جابهجایی محل خدمت‬
‫کارمندان با تشخیص دستگاه اجرایی‪ ،‬کسر صندوق و تضمین‪ ،‬مبالغی با پیشنهاد سازمان و تصویب هیأت وزیران‬
‫به کارمندان پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -8‬به کارمندانی که در خارج از کشور در پستهای سازمانی اشتغال دارند فوقالعاده اشتغال خارج از کشور براساس‬
‫ضوابطی که به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد پرداخت میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪439‬‬

‫این گونه کارمندان در مدتی که از فوقالعاده اشتغال خارج از کشور استفاده میکنند دریافت دیگری به استثناء‬
‫مواردیکه به موجب قوانین خاص برای اشتغال درخارج از کشور به این گونه کارمندان تعلق میگیرد نخواهند‬
‫داشت‪.‬‬
‫‪ -9‬درصورتیکه بنا به درخواست دستگاه‪ ،‬کارمندان موظف به انجام خدماتی خارج از وقت اداری گردند براساس‬
‫آییننامهای که با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪ ،‬میتوان مبالغی تحت عنوان اضافهکار‪،‬‬
‫حقالتحقیق‪ ،‬حقالتدریس‪ ،‬حق الترجمه وحقالتألیف به آنها پرداخت نمود‪.‬‬
‫مجموع مبالغ قابل پرداخت تحت عنوان اضافهکار و حقالتدریس به هر یک از کارمندان نباید از حداکثر(‪)50%‬‬
‫حقوق ثابت و فوقالعادههای وی تجاوز نماید‪.‬‬
‫در هر دستگاه اجرایی حداکثر تا(‪ )20%‬کارمندان آن دستگاه که به اقتضاء شغلی‪ ،‬اضافهکار بیشتری دارند از‬
‫محدودیت سقف(‪ )50%‬مستثنی میباشند‪.‬‬
‫‪ -10‬فوقالعاده ویژه در موارد خاص باتوجه به عواملی از قبیل بازارکار داخلی و بینالمللی‪ ،‬ریسکپذیری‪ ،‬تأثیر‬
‫اقتصادی فعالیتها دردرآمد ملی‪ ،‬انجام فعالیت و وظایف تخصصی و ستادی و تحقیقاتی و حساسیت کار با پیشنهاد‬
‫سازمان و تصویب هیأت وزیران امتیاز ویژهای برای حداکثر(‪ )%25‬از مشاغل‪ ،‬در برخی از دستگاههای اجرایی تا‬
‫(‪ )50%‬سقف امتیاز حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمرمذکوردر این فصل در نظر گرفته خواهدشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬پرداخت فوقالعادههای مذکور در بندهای (‪ )5‬و (‪ )6‬این ماده در هر کدام از دستگاههای اجرایی‪ ،‬مشروط‬
‫به اعمال اصالحات ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی‪ ،‬فنآوری و واگذاری امور به بخش غیردولتی(احکام مذکوردراین قانون)‬
‫و استفاده ازمنابع حاصل از صرفهجوییهای به عملآمده‪ ،‬در سقف اعتبارات مصوب از سال ‪ 1387‬امکانپذیر میباشد‬
‫و این فوقالعادهها جزء دیون منظور نمیگردد‪ .‬انجام اصالحات مذکور در این تبصره باید به تأیید سازمان برسد‪.‬‬

‫نحوه برقراری و پرداخت فوقالعادههای مربوط به شغل و یا پست سازمانی خاص‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1643064‬مورخ ‪ 1396/10/28‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫در محل پست سازمانی دیگری به صورت مأمور و یا اشتغال‬ ‫با توجه به سؤاالت متعدد دستگاههای اجرایی در خصوص‬
‫موقت و موارد نظیر بهکار گرفته میشوند مجاز نمیباشد‪.‬‬ ‫برقراری و پرداخت برخی از فوقالعادههایی که بر اساس‬
‫تأکید مینماید هرگونه پرداخت خارج از این قاعده خالف‬ ‫قوانین و مقررات مربوط برای شغل و یا پست سازمانی‬
‫قوانین و مقررات بوده و مسئولیت آن به عهده باالترین مقام‬ ‫خاصی پیشبینی شده یا میشود‪ ،‬اعالم میدارد‪:‬‬
‫مجاز دستگاه خواهد بود‪.‬‬ ‫برخورداری از این فوقالعادهها صرف ًا منوط به اشتغال‬
‫جمشید انصاری‬ ‫کارمندان در همان شغل یا پست سازمانی موضوع فوقالعاده‬
‫وضع شده است و پرداخت این فوقالعادهها به کارکنانی که‬
 ‫‪ | 440‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -1‬فوقالعاده مناطق کمتر توسعهیافته و بدی آب و هوا‬

‫دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده مناطق کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/41722‬مورخ ‪ 1389/8/11‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫این بخشنامه جایگزین بخشنامه شماره ‪ 200/37387‬مورخ‬
‫‪ 1389/7/20‬میشود‪.‬‬
‫‪ -1‬کارمندان شاغل در مناطق کمترتوسعهیافته موضوع‬
‫تصویبنامه شماره ‪/76294‬ت‪36095‬هـ مورخ ‪1388/10/4‬‬
‫هیات محترم وزیران و اصالحات بعدی آن از فوقالعاده‬
‫مناطق کمتر توسعه یافته باتوجه به ضریب محرومیت محل‬
‫خدمت بر مبنای حقوق ثابت و براساس جدول شماره یک‬
‫بهرهمند میگردند‪.‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬
‫به پیوست دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعادههای مناطق‬
‫کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا (موضوع بند ‪ 1‬ماده ‪68‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری) را که به تصویب شورای‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی و تأیید رییسجمهور‬
‫محترم رسیده است‪ ،‬ابالغ میگردد‪.‬‬

‫جدول شماره یک‬

‫ضریب محرومیت دهستان‬

‫ضریب (‪ )5‬ضریب (‪ )6‬ضریب (‪ )7‬ضریب (‪ )8‬ضریب (‪)9‬‬ ‫ردیف‬
‫سطح مشاغل‬
‫مشاغل تخصصی با مدرک تحصیلی‬
‫‪%15‬‬ ‫‪%13‬‬ ‫‪%11‬‬ ‫‪%9‬‬ ‫‪%7‬‬ ‫‪1‬‬
‫کارشناسی ارشد و باالتر‬
‫‪%12‬‬ ‫‪%10‬‬ ‫‪%8‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪%5‬‬ ‫سایر مشاغل با هر مدرکی‬ ‫‪2‬‬

‫آب و هوا با توجه به درجهبندی آب و هوای محل خدمت بر‬ ‫‪ -2‬کارمندان شاغل در مناطق بد آب و هوا موضوع جدول‬
‫مبنای حقوق ثابت و براساس جدول شماره دو بهرهمند‬ ‫درجهبندی نقاط کشور از لحاظ بدی آب و هوا پیوست‬
‫میگردند‪ .‬هر گونه تغییر در فهرست مناطق بد آب و هوا با‬ ‫تصویب نامه شماره ‪/20272‬ت‪515‬هـ مورخ ‪1374/1/14‬‬
‫پیشنهاد مراجع ذیصالح و تصویب هیأت وزیران خواهد بود‪.‬‬ ‫هیات محترم وزیران و اصالحات بعدی آن از فوقالعاده بدی‬

‫جدول شماره دو‬

‫درجه بدی آب و هوا‬

‫درجه (‪ )1‬درجه (‪ )2‬درجه (‪ )3‬درجه (‪)4‬‬ ‫ردیف‬
‫سطح مشاغل‬
‫‪%10‬‬ ‫‪%8‬‬ ‫‪%7‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫مشاغل تخصصی با مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر‬ ‫‪1‬‬
‫‪%8‬‬ ‫‪%7‬‬ ‫‪%6‬‬ ‫‪%5‬‬ ‫سایر مشاغل با هر مدرک تحصیلی‬ ‫‪2‬‬
‫‪ -6‬دستگاهها و کارمندان مستثنی شده در ماده (‪)117‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصرههای آن‪ ،‬تابع‬
‫مقررات مربوط به خود خواهند بود‪.‬‬
‫‪ -7‬ارقام ناشی از اعمال درصدهای تعیین شده در این‬
‫دستورالعمل جایگزین مبلغ مربوط به فوقالعاده بدی آب و‬
‫هوا موضوع بند (‪ )6‬و مبالغ بند (‪ )7‬فصل یکم جداول‬
‫امتیازات فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری موضوع‬
‫بخشنامه شماره ‪ 200/14593‬مورخ ‪ 1388/2/21‬میشود و‬
‫به میزانی که از فوقالعادههای مذکور در مابه التفاوت‬
‫کارمندان ذینفع منظور شده است‪ ،‬از ارقام یاد شده کسر‬
‫میگردد‪.‬‬
‫‪ -8‬تاریخ اجرای این دستورالعمل‪ 1390/1/1 ،‬خواهد بود و‬
‫بار مالی ناشی از اجرای آن توسط معاونت برنامهریزی و‬
‫نظارت راهبردی رییسجمهور در الیحه بودجه سال ‪1390‬‬
‫کل کشور پیشبینی خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره (الحاقی بخشنامه شماره ‪ 200/52089‬مورخ‬
‫‪ -)89/10/11‬دستگاههای اجرایی در صورتی که امکان‬
‫تأمین بار مالی ناشی از اجرای این دستورالعمل را از تاریخ‬
‫‪ 1389/10/1‬از محل اعتیارات خود داشته باشند به نحوی‬
‫که در انتهای سال ‪ 1389‬با کسری بودجه مواجه نشوند‬
‫میتوانند از تاریخ مذکور این دستورالعمل را اجرا نمایند‪.‬‬
‫لطف اله فروزنده دهکردی‬
‫تنفیذ فهرستهای مناطق کمتر توسعه یافته و مناطق بد آب و هوا‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/24385‬ت‪56165‬هـ مورخ ‪ 01/03/1398‬هیئت وزیران)‬
‫فهرست مناطق کمتر توسعه یافته برای پرداخت فوقالعاده‬
‫مناطق کمتر توسعه یافته موضوع بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره‬
‫‪ /76294‬ت‪36095‬هـ مورخ ‪ 1388 /4 /10‬و فهرست‬
‫پیوست آییننامه فوقالعادههای بدی آب و هوا‪ ،‬محرومیت‬
‫از تسهیالت زندگی و محل خدمت موضوع بندهای (ب)‪،‬‬
‫(پ) و (ت) ماده (‪ )39‬قانون استخدام کشوری موضوع‬
‫‪ -3‬متصدیان مشاغل تخصصی که شاغلین آنها دارای مدرک‬
‫تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر میباشند پس از تعریف و‬
‫تبیین مشاغل تخصصی که با پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور به تصویب شورای‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه خواهد رسید‪ ،‬از درصدهای‬
‫پیشبینی شده در ردیف اول جداول فوق بهره مند خواهند‬
‫شد و تا تعریف و تعیین مشاغل تخصصی‪ ،‬کارمندان موضوع‬
‫این بند‪ ،‬صرفاً از درصدهای پیشبینی شده در ردیف دوم‬
‫جداول این دستورالعمل (حسب مورد) استفاده خواهند‬
‫نمود‪.‬‬
‫‪ -4‬فوقالعادههای مذکور صرفاً به کارمندانی که به موجب‬
‫حکم کارگزینی صادره در فهرست مناطق مورد اشاره‬
‫اشتغال داشته باشند تعلق میگیرد‪.‬‬
‫‪ -5‬مشمولین قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید‪،‬‬
‫جانباز‪ ،‬از کار افتاده و مفقوداالثر انقالب اسالمی و جنگ‬
‫تحمیلی مصوب ‪ 1372/6/30‬مجلس شورای اسالمی که از‬
‫حقوق و مزایای حالت اشتغال بهرهمند میباشند در صورتی‬
‫که محل جغرافیایی پست سازمانی آنها در مناطق کمتر‬
‫توسعه یافته و بد آب و هوا موضوع تصویبنامههای مندرج‬
‫در بندهای (‪ )1‬و (‪ )2‬این دستورالعمل باشد حسب مورد‬
‫براساس احکام این دستورالعمل از مزایای مربوط برخوردار‬
‫میگردند‪.‬‬
‫هیأت وزیران در جلسه ‪ 1398 /2 /29‬به پیشنهاد شماره‬
‫‪ 539037‬مورخ ‪ 1397 /10 /3‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی‬
‫جمهوری اسالمی ایران و بند (‪ )1‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب کرد‪:‬‬
 ‫‪ | 442‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬ ‫تصویبنامه شماره ‪ /20272‬ت‪515‬هـ مورخ ‪1374 /1 /14‬‬
‫برای برقراری فوقالعاده مناطق بدی آب و هوا در طول برنامه‬
‫ششم توسعه کماکان معتبر هستند‪.‬‬

‫فهرست مناطق کمترتوسعه یافته بند ‪ 1‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/76294‬ت‪36095‬هـ مورخ ‪ 1388/4/10‬هیأت وزیران)‬

‫‪ -3‬فوقالعاده مناطق کمترتوسعهیافته صرفاً به کارکنان‬
‫واجد شرایط شاغل در مناطق روستایی تابعه دهستانهای‬
‫مذکور در بند (‪ )1‬پرداخت میگردد‪ .‬کارکنان سایر‬
‫روستاهای کشور (که در تابعیت دهستانهای فهرست‬
‫پیوست قرار ندارند)‪ ،‬از حداقل میزان مربوط که در جدول‬
‫موضوع بند (‪ )2‬مشخص خواهد شد‪ ،‬بهرهمند میگردند‪.‬‬
‫‪ -4‬اعتبار مورد نیاز برای پرداخت فوقالعاده مناطق کمتر‬
‫توسعه یافته موضوع این تصویبنامه از محل اعتبار اجرای‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری در قانون بودجه سال ‪1388‬‬
‫کل کشور و سالهای بعد‪ ،‬از محل اعتبار هزینهای‬
‫دستگاههای اجرایی ذیربط تأمین و پرداخت میگردد‪.‬‬
‫‪ -5‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫موظف است با هماهنگی دفتر امور مناطق محروم کشور‪،‬‬
‫معاونت حقوقی و امور مجلس رییسجمهور و معاونت‬
‫برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور و سایر‬
‫دستگاههای اجرایی مربوط ظرف سه ماه بعد از تصویب هر‬
‫یک از برنامههای پنج ساله توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫فرهنگی‪ ،‬فهرستهای پیوسـت را با توجه به میزان توسعه و‬
‫محرومیتزدایی دهستان مربوط بازنگری نموده و همراه با‬
‫اصالحات ضروری برای تصمیمگیری به هیئت وزیران ارائه‬
‫نماید‪.‬‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬پرویز داودی‬
‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1388/2/20‬بنا به پیشنهاد‬
‫شماره ‪ 100/17257‬مورخ ‪ 1387/2/29‬معاونت برنامهریزی‬
‫و نظارت راهبردی رییسجمهور و به استناد بند «‪ »1‬ماده‬
‫(‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬
‫تصویب نمود‪:‬‬
‫‪ -1‬دهستانها و روستاهای موضوع فهرست پیوست این‬
‫تصویبنامه که تأییدشده به مهر «پیوست تصویبنامه‬
‫هیئـت وزیران» است‪ ،‬مالک پرداخت فوقالعاده مناطق‬
‫کمترتوسعهیافته موضوع بند «‪ »1‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬میباشد و تغییرات آتی‬
‫تقسیمات کشوری و محدوده آنها تأثیری در تداوم برقراری‬
‫فوقالعاده یادشده نخواهد داشت‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬چنانچه هر یک از روستاهای واقع در‬
‫دهستانهای موضوع فهرست پیوست به شهر تبدیل شوند‪،‬‬
‫ضریب مربوط‪ ،‬ساالنه یک واحد کاهش مییابد تا به ترتیب‬
‫و در نهایت حذف گردد‪.‬‬
‫‪ -2‬نحوه پرداخت و میزان درصدهای متعلقه از تاریخ‬
‫‪ ،1388/1/1‬بر مبنای جدول درصد پرداختی خواهد بود که‬
‫بر اساس جزء «ب» بند (‪ )11‬ماده واحده قانون بودجه سال‬
‫‪ 1388‬کل کشور‪ ،‬تصویب و ابالغ خواهد شد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪443‬‬

‫فهرست مناطق کمترتوسعهیافته برای پرداخت فوقالعاده مناطق کمترتوسعهیافته‬

‫(موضوع بند ‪ 1‬ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات کشوری)‬
‫مناطق کمتر توسعه یافته به محدوده جغرافیایی دهستانها و روستاهای مذکور در جدول ذیل اطالق میگردد‪.‬‬
‫توضیح‪ :‬ضرایب براساس طبقات ‪ 5‬تا ‪ 9‬تعیین شده و ضریب ‪ 5‬بمعنی محرومیت کمتر و ضریب ‪ 9‬بمعنی محرومیت بیشتر‬
‫میباشد‪.‬‬
‫آبش احمد‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫قشالق‬ ‫استان آذربایجانغربی‬
‫آبش احمد‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫آبش احمد‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫آبش احمد‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫سیدان‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫خداآفرین‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫بسطاملو‬
‫ایلخچی‬ ‫اسکو‬ ‫‪6‬‬ ‫جزیره‬
‫خداآفرین‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫دیزمار شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫اهر‬ ‫‪8‬‬ ‫ورگهان‬
‫خداآفرین‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫کیوان‬
‫مرکزی‬ ‫اهر‬ ‫‪7‬‬ ‫آذغان‬
‫خداآفرین‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫گرمادوز‬
‫مرکزی‬ ‫اهر‬ ‫‪7‬‬ ‫قشالق‬
‫خداآفرین‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫منجوان شرقی‬
‫هوراند‬ ‫اهر‬ ‫‪8‬‬ ‫چهار دانگه‬
‫خداآفرین‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫منجوان غربی‬
‫هوراند‬ ‫اهر‬ ‫‪8‬‬ ‫دو دانگه‬
‫مرکزی‬ ‫کلیبر‬ ‫‪7‬‬ ‫پیغان چایی‬
‫هوراند‬ ‫اهر‬ ‫‪7‬‬ ‫دیکله‬
‫مرکزی‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫موالن‬
‫تیکمه داش‬ ‫بستان آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫عباس شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫میشه پاره‬
‫تیکمه داش‬ ‫بستان آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫عباس غربی‬
‫مرکزی‬ ‫کلیبر‬ ‫‪8‬‬ ‫ییالق‬
‫تیکمه داش‬ ‫بستان آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫سهندآباد‬
‫سراجو‬ ‫مراغه‬ ‫‪6‬‬ ‫سراجوی جنوبی‬
‫مرکزی‬ ‫تبریز‬ ‫‪6‬‬ ‫اسپران‬
‫سراجو‬ ‫مراغه‬ ‫‪7‬‬ ‫قوری چای غربی‬
‫سیه رود‬ ‫جلفا‬ ‫‪7‬‬ ‫دیزمار غربی‬
‫سراجو‬ ‫مراغه‬ ‫‪6‬‬ ‫سراجوی شرقی‬
‫سیه رود‬ ‫جلفا‬ ‫‪7‬‬ ‫نوجه مهر‬
‫مرکزی‬ ‫مرند‬ ‫‪6‬‬ ‫هرزندات شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫جلفا‬ ‫‪7‬‬ ‫شجاع‬
‫یامچی‬ ‫مراغه‬ ‫‪6‬‬ ‫یکانات‬
‫شادیان‬ ‫چاراویماق‬ ‫‪7‬‬ ‫چاراویماق شرقی‬
‫لیالن‬ ‫ملکان‬ ‫‪6‬‬ ‫لیالن جنوبی‬
‫شادیان‬ ‫چاراویماق‬ ‫‪8‬‬ ‫چاراویماق جنوب‬
‫لیالن‬ ‫ملکان‬ ‫‪6‬‬ ‫لیالن شمالی‬
‫شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫ملکان‬ ‫‪6‬‬ ‫گاودول شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫چاراویماق‬ ‫‪8‬‬ ‫چاراویماق جنوب‬
‫ترکمانچای‬ ‫میانه‬ ‫‪7‬‬ ‫اوچ تپه غربی‬
‫غربی‬
‫ترکمانچای‬ ‫میانه‬ ‫‪6‬‬ ‫بروانان شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫چاراویماق‬ ‫‪7‬‬ ‫چاراویماق مرکزی‬
‫ترکمانچای‬ ‫میانه‬ ‫‪7‬‬ ‫بروانان غربی‬
‫مرکزی‬ ‫چاراویماق‬ ‫‪8‬‬ ‫قوری چای شرقی‬
‫ترکمانچای‬ ‫میانه‬ ‫‪6‬‬ ‫بروانان مرکزی‬
‫مرکزی‬ ‫چاراویماق‬ ‫‪7‬‬ ‫ورقه‬
‫کاغذکنان‬ ‫میانه‬ ‫‪6‬‬ ‫قافالنکوه شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫سراب‬ ‫‪6‬‬ ‫رازلیق‬
‫کاغذکنان‬ ‫میانه‬ ‫‪7‬‬ ‫کاغذ کنان شمالی‬
‫مرکزی‬ ‫سراب‬ ‫‪6‬‬ ‫صائین‬
‫کاغذکنان‬ ‫میانه‬ ‫‪6‬‬ ‫کاغذ کنان مرکزی‬
‫مهربان‬ ‫سراب‬ ‫‪6‬‬ ‫آالن براغوش‬
‫کندوان‬ ‫میانه‬ ‫‪6‬‬ ‫تیرچائی‬
‫مهربان‬ ‫سراب‬ ‫‪6‬‬ ‫اردالن‬
‫کندوان‬ ‫میانه‬ ‫‪7‬‬ ‫کندوان‬
‫مهربان‬ ‫سراب‬ ‫‪6‬‬ ‫شربیان‬
‫کندوان‬ ‫میانه‬ ‫‪7‬‬ ‫گرمه شمالی‬
‫صوفیان‬ ‫شبستر‬ ‫‪6‬‬ ‫رودقات‬
 ‫‪ | 444‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫صومای‬ ‫مرکزی‬ ‫میانه‬ ‫‪6‬‬ ‫اوچ تپه شرقی‬

‫ارومیه‬ ‫‪8‬‬ ‫صومای جنوبی‬
‫برادوست‬ ‫مرکزی‬ ‫میانه‬ ‫‪7‬‬ ‫کله بوز شرقی‬
‫صومای‬ ‫مرکزی‬ ‫میانه‬ ‫‪7‬‬ ‫کله غربی‬
‫ارومیه‬ ‫‪8‬‬ ‫صومای شمالی‬
‫برادوست‬ ‫مرکزی‬ ‫میانه‬ ‫‪7‬‬ ‫گرمه جنوبی‬
‫مرکزی‬ ‫ارومیه‬ ‫‪6‬‬ ‫باراندوز‬ ‫خواجه‬ ‫هریس‬ ‫‪6‬‬ ‫بدوستان غربی‬
‫مرکزی‬ ‫ارومیه‬ ‫‪6‬‬ ‫دول‬ ‫خواجه‬ ‫هریس‬ ‫‪6‬‬ ‫مواضع خان شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫اشنویه‬ ‫‪6‬‬ ‫اشنویه شمالی‬ ‫خواجه‬ ‫هریس‬ ‫‪6‬‬ ‫مواضع خان شمالی‬
‫مرکزی‬ ‫اشنویه‬ ‫‪8‬‬ ‫دشت بیل‬ ‫مرکزی‬ ‫هریس‬ ‫‪6‬‬ ‫باروق‬
‫نالوس‬ ‫اشنویه‬ ‫‪8‬‬ ‫اشنویه جنوبی‬ ‫مرکزی‬ ‫هریس‬ ‫‪6‬‬ ‫بدوستان شرقی‬
‫نالوس‬ ‫اشنویه‬ ‫‪8‬‬ ‫هق‬ ‫مرکزی‬ ‫هریس‬ ‫‪6‬‬ ‫خانمرود‬
‫سیمینه‬ ‫بوکان‬ ‫‪6‬‬ ‫آختاچی شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫هشترود‬ ‫‪6‬‬ ‫سلوک‬
‫سیمینه‬ ‫بوکان‬ ‫‪7‬‬ ‫آختاچی محالی‬ ‫مرکزی‬ ‫هشترود‬ ‫‪6‬‬ ‫علی آباد‬
‫مرکزی‬ ‫بوکان‬ ‫‪6‬‬ ‫آختاچی‬ ‫مرکزی‬ ‫هشترود‬ ‫‪7‬‬ ‫چاراویماق شمال‬
‫مرکزی‬ ‫بوکان‬ ‫‪7‬‬ ‫ایل تیمور‬ ‫شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫بوکان‬ ‫‪8‬‬ ‫ایل گورک‬ ‫مرکزی‬ ‫هشترود‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهسار‬
‫مرکزی‬ ‫بوکان‬ ‫‪7‬‬ ‫بهی فیض اله بیگی‬ ‫مرکزی‬ ‫هشترود‬ ‫‪6‬‬ ‫قرانقو‬
‫ارس‬ ‫پلدشت‬ ‫‪7‬‬ ‫گچلرات شرقی‬ ‫نظرکهریزی‬ ‫هشترود‬ ‫‪7‬‬ ‫آلمالو‬
‫ارس‬ ‫پلدشت‬ ‫‪7‬‬ ‫گچلرات غربی‬ ‫نظرکهریزی‬ ‫هشترود‬ ‫‪7‬‬ ‫نظر کهریزی‬
‫مرکزی‬ ‫پلدشت‬ ‫‪7‬‬ ‫چایبا سار شرقی‬ ‫خاروانا‬ ‫ورزقان‬ ‫‪8‬‬ ‫ارزیل‬
‫مرکزی‬ ‫پلدشت‬ ‫‪7‬‬ ‫زنگبار‬ ‫خاروانا‬ ‫ورزقان‬ ‫‪8‬‬ ‫جوشین‬
‫الجان‬ ‫پیرانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫الهیجان شرقی‬ ‫خاروانا‬ ‫ورزقان‬ ‫‪8‬‬ ‫دیزمار مرکزی‬
‫الجان‬ ‫پیرانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫الهیجان غربی‬ ‫مرکزی‬ ‫ورزقان‬ ‫‪7‬‬ ‫ازومدل شمالی‬
‫مرکزی‬ ‫پیرانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫پیران‬ ‫مرکزی‬ ‫ورزقان‬ ‫‪7‬‬ ‫بکر آباد‬
‫مرکزی‬ ‫پیرانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫الهیجان‬ ‫مرکزی‬ ‫ورزقان‬ ‫‪7‬‬ ‫ازومدل جنوبی‬
‫مرکزی‬ ‫پیرانشهر‬ ‫‪8‬‬ ‫منگور غربی‬ ‫مرکزی‬ ‫ورزقان‬ ‫‪7‬‬ ‫سینا‬
‫تخت‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫تکاب‬ ‫‪7‬‬ ‫احمد آباد‬
‫سلیمان‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫تخت‬
‫تکاب‬ ‫‪7‬‬ ‫چمن‬ ‫استان آذربایجانغربی‬
‫سلیمان‬
‫تخت‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫تکاب‬ ‫‪7‬‬ ‫ساروق‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫سلیمان‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬
‫مرکزی‬ ‫تکاب‬ ‫‪7‬‬ ‫افشار‬ ‫انزل‬ ‫ارومیه‬ ‫‪6‬‬ ‫انزل جنوبی‬
‫مرکزی‬ ‫تکاب‬ ‫‪7‬‬ ‫انصار‬ ‫انزل‬ ‫ارومیه‬ ‫‪6‬‬ ‫انزل شمالی‬
‫مرکزی‬ ‫تکاب‬ ‫‪7‬‬ ‫کرفتو‬ ‫سیلوانه‬ ‫ارومیه‬ ‫‪8‬‬ ‫دشت‬
‫دشتک‬ ‫چالدران‬ ‫‪8‬‬ ‫آواجیق جنوبی‬ ‫سیلوانه‬ ‫ارومیه‬ ‫‪8‬‬ ‫مرگور‬
‫دشتک‬ ‫چالدران‬ ‫‪8‬‬ ‫آواجیق شمالی‬ ‫سیلوانه‬ ‫ارومیه‬ ‫‪8‬‬ ‫ترگور‬
‫مرکزی‬ ‫چالدران‬ ‫‪7‬‬ ‫ببه جیک‬ ‫صومای‬
‫ارومیه‬ ‫‪7‬‬ ‫برادوست‬
‫مرکزی‬ ‫چالدران‬ ‫‪7‬‬ ‫چالدران جنوبی‬ ‫برادوست‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪445‬‬

‫باروق‬ ‫میاندوآب‬ ‫‪7‬‬ ‫آجرلوی شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫چالدران‬ ‫‪7‬‬ ‫چالدران شمالی‬
‫باروق‬ ‫میاندوآب‬ ‫‪7‬‬ ‫آجرلوی غربی‬ ‫حاجیالر‬ ‫چایپاره‬ ‫‪6‬‬ ‫حاجیالر جنوبی‬
‫باروق‬ ‫میاندوآب‬ ‫‪7‬‬ ‫باروق‬ ‫حاجیالر‬ ‫چایپاره‬ ‫‪6‬‬ ‫حاجیالر شمالی‬
‫مرحمت آباد‬ ‫میاندوآب‬ ‫‪6‬‬ ‫مرحمت آباد شمالی‬ ‫مرکزی‬ ‫چایپاره‬ ‫‪6‬‬ ‫قره ضیاءالدین‬
‫مرحمت آباد‬ ‫میاندوآب‬ ‫‪6‬‬ ‫مرحمت اباد میانی‬ ‫مرکزی‬ ‫چایپاره‬ ‫‪6‬‬ ‫چورس‬
‫مرکزی‬ ‫میاندوآب‬ ‫‪6‬‬ ‫مرحمت آباد جنوبی‬ ‫صفائیه‬ ‫خوی‬ ‫‪9‬‬ ‫الند‬
‫مرکزی‬ ‫میاندوآب‬ ‫‪6‬‬ ‫مکریان شمالی‬ ‫صفائیه‬ ‫خوی‬ ‫‪7‬‬ ‫سکمن آباد‬
‫محمدیار‬ ‫نقده‬ ‫‪6‬‬ ‫المهدی‬ ‫قطور‬ ‫خوی‬ ‫‪6‬‬ ‫زری‬
‫محمدیار‬ ‫نقده‬ ‫‪6‬‬ ‫حسنلو‬ ‫قطور‬ ‫خوی‬ ‫‪8‬‬ ‫قطور‬
‫مرکزی‬ ‫نقده‬ ‫‪6‬‬ ‫بیگم قلعه‬ ‫مرکزی‬ ‫خوی‬ ‫‪6‬‬ ‫رهال‬
‫مرکزی‬ ‫نقده‬ ‫‪6‬‬ ‫سلدوز‬ ‫مرکزی‬ ‫خوی‬ ‫‪6‬‬ ‫دیزج‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫سردشت‬ ‫‪8‬‬ ‫باسک کولسه‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫سردشت‬ ‫‪8‬‬ ‫گورک سردشت‬
‫مرکزی‬ ‫سردشت‬ ‫‪9‬‬ ‫آالن‬
‫استان اردبیل‬
‫مرکزی‬ ‫سردشت‬ ‫‪8‬‬ ‫بریاجی‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫وزینه‬ ‫سردشت‬ ‫‪9‬‬ ‫گورک نعلین‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫وزینه‬ ‫سردشت‬ ‫‪8‬‬ ‫ملکاری‬
‫مرکزی‬ ‫اردبیل‬ ‫‪6‬‬ ‫ارشق شرقی‬ ‫کوهسار‬ ‫سلماس‬ ‫‪9‬‬ ‫شپیران‬
‫هیر‬ ‫اردبیل‬ ‫‪6‬‬ ‫فوالدلوی جنوبی‬ ‫کوهسار‬ ‫سلماس‬ ‫‪8‬‬ ‫چهریق‬
‫هیر‬ ‫اردبیل‬ ‫‪6‬‬ ‫هیر‬ ‫کوهسار‬ ‫سلماس‬ ‫‪9‬‬ ‫شناتال‬
‫قشالق‬ ‫بیله سوار‬ ‫‪7‬‬ ‫قشالق شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫سلماس‬ ‫‪7‬‬ ‫کره سنی‬
‫دشت‬ ‫کشاورز‬ ‫شاهین دژ‬ ‫‪6‬‬ ‫کشاور‬
‫قشالق‬ ‫بیله سوار‬ ‫‪7‬‬ ‫قشالق جنوبی‬ ‫کشاورز‬ ‫شاهین دژ‬ ‫‪7‬‬ ‫چهاردولی‬
‫دشت‬
‫مرکزی‬ ‫شاهین دژ‬ ‫‪6‬‬ ‫هوالسو‬
‫مرکزی‬ ‫بیله سوار‬ ‫‪6‬‬ ‫انجیرلو‬
‫مرکزی‬ ‫شاهین دژ‬ ‫‪7‬‬ ‫صفاخانه‬
‫مرکزی‬ ‫بیله سوار‬ ‫‪6‬‬ ‫گوگ تپه‬
‫مرکزی‬ ‫شاهین دژ‬ ‫‪6‬‬ ‫محمودآباد‬
‫اصالندوز‬ ‫پارس آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫اصالندوز‬
‫قره قویون‬ ‫شوط‬ ‫‪6‬‬ ‫چشمه سرا‬
‫اصالندوز‬ ‫پارس آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫قشالق غربی‬
‫قره قویون‬ ‫شوط‬ ‫‪6‬‬ ‫قره قویون جنوبی‬
‫خورش‬ ‫خلخال‬ ‫‪7‬‬ ‫خورش رستم‬
‫مرکزی‬ ‫شوط‬ ‫‪6‬‬ ‫یوالگلدی‬
‫رستم‬ ‫جنوبی‬
‫مرکزی‬ ‫شوط‬ ‫‪6‬‬ ‫قره قویون شمالی‬
‫خورش‬ ‫خلخال‬ ‫‪7‬‬ ‫خورش رستم‬
‫بازرگان‬ ‫ماکو‬ ‫‪8‬‬ ‫چایبارسار شمالی‬
‫رستم‬ ‫شمالی‬
‫مرکزی‬ ‫ماکو‬ ‫‪8‬‬ ‫قره سو‬
‫شاهرود‬ ‫خلخال‬ ‫‪7‬‬ ‫شال‬
‫مرکزی‬ ‫ماکو‬ ‫‪6‬‬ ‫چایبارسار جنوبی‬
‫شاهرود‬ ‫خلخال‬ ‫‪6‬‬ ‫شاهرود‬
‫خلیفان‬ ‫مهاباد‬ ‫‪8‬‬ ‫منگورشرقی‬
‫شاهرود‬ ‫خلخال‬ ‫‪7‬‬ ‫پلنگا‬
‫خلیفان‬ ‫مهاباد‬ ‫‪8‬‬ ‫کانی بازار‬
‫مرکزی‬ ‫خلخال‬ ‫‪6‬‬ ‫خانندبیل غربی‬
‫مرکزی‬ ‫مهاباد‬ ‫‪7‬‬ ‫آختاچی غربی‬
‫مرکزی‬ ‫خلخال‬ ‫‪6‬‬ ‫سنجبد شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫مهاباد‬ ‫‪6‬‬ ‫مکریان شرقی‬
‫فیروز‬ ‫کوثر‬ ‫‪6‬‬ ‫زرج آباد‬
‫مرکزی‬ ‫مهاباد‬ ‫‪6‬‬ ‫مکریان غربی‬
 ‫‪ | 446‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫فیروز‬ ‫کوثر‬ ‫‪6‬‬ ‫سنجبد جنوبی‬

‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫مرکزی‬ ‫کوثر‬ ‫‪6‬‬ ‫سنجبد شمالی‬
‫زواره‬ ‫اردستان‬ ‫‪6‬‬ ‫ریگستان‬ ‫مرکزی‬ ‫کوثر‬ ‫‪6‬‬ ‫سنجبد غربی‬
‫زواره‬ ‫اردستان‬ ‫‪6‬‬ ‫سفلی‬ ‫انگوت‬ ‫گرمی‬ ‫‪8‬‬ ‫انگوت شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫اردستان‬ ‫‪6‬‬ ‫همبرات‬ ‫انگوت‬ ‫گرمی‬ ‫‪8‬‬ ‫انگوت غربی‬
‫مرکزی‬ ‫اردستان‬ ‫‪6‬‬ ‫برزاوند‬ ‫انگوت‬ ‫گرمی‬ ‫‪7‬‬ ‫پائین برزند‬
‫مرکزی‬ ‫اردستان‬ ‫‪6‬‬ ‫علیا‬ ‫مرکزی‬ ‫گرمی‬ ‫‪6‬‬ ‫اجارود شمالی‬
‫مرکزی‬ ‫اردستان‬ ‫‪6‬‬ ‫کچو‬ ‫مرکزی‬ ‫گرمی‬ ‫‪6‬‬ ‫اجارود غربی‬
‫جرقویه‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫جرقویه سفلی‬ ‫مرکزی‬ ‫گرمی‬ ‫‪6‬‬ ‫اجاررود مرکزی‬
‫سفلی‬ ‫مرکزی‬ ‫گرمی‬ ‫‪6‬‬ ‫انی‬
‫جرقویه‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫جرقویه وسطی‬ ‫موزان‬ ‫گرمی‬ ‫‪8‬‬ ‫آزادلو‬
‫سفلی‬ ‫موران‬ ‫گرمی‬ ‫‪8‬‬ ‫اجارود شرقی‬
‫جرقویه علیا‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫جرقویه علیا‬ ‫ارشق‬ ‫مشگین‬ ‫‪7‬‬ ‫ارشق مرکزی‬
‫جرقویه علیا‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫رامشه‬ ‫شهر‬
‫جلگه‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫امامزاده‬ ‫ارشق‬ ‫مشگین‬ ‫‪7‬‬ ‫ارشق شمالی‬
‫عبدالعزیز(ع)‬ ‫شهر‬
‫کوهپایه‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫تودشک‬ ‫مرادلو‬ ‫مشگین‬ ‫‪7‬‬ ‫ارشق غربی‬
‫کوهپایه‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫جبل‬ ‫شهر‬
‫کوهپایه‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫زفره‬ ‫مرادلو‬ ‫مشگین‬ ‫‪7‬‬ ‫صلوات‬
‫کوهپایه‬ ‫اصفهان‬ ‫‪6‬‬ ‫سیستان‬ ‫شهر‬
‫کویرات‬ ‫آران و‬ ‫‪6‬‬ ‫کویرات‬ ‫مرادلو‬ ‫مشگین‬ ‫‪6‬‬ ‫یافت‬
‫بیدگل‬ ‫شهر‬
‫کویرات‬ ‫آران و‬ ‫‪6‬‬ ‫کویر‬ ‫عنبران‬ ‫نمین‬ ‫‪6‬‬ ‫عنبران‬
‫بیدگل‬ ‫عنبران‬ ‫نمین‬ ‫‪6‬‬ ‫میناباد‬
‫حبیب آباد‬ ‫برخوار‬ ‫‪6‬‬ ‫برخوار شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫نمین‬ ‫‪6‬‬ ‫دولت آباد‬
‫چنارود‬ ‫چادگان‬ ‫‪6‬‬ ‫چنار رود جنوبی‬ ‫مرکزی‬ ‫نمین‬ ‫‪6‬‬ ‫ویلکیج شمالی‬
‫چنارود‬ ‫چادگان‬ ‫‪6‬‬ ‫چنار رود شمالی‬ ‫مرکزی‬ ‫نمین‬ ‫‪6‬‬ ‫گرده‬
‫مرکزی‬ ‫چادگان‬ ‫‪6‬‬ ‫کاوه آهنگر‬ ‫ویلکیج‬ ‫نمین‬ ‫‪6‬‬ ‫ویلکیج جنوبی‬
‫مرکزی‬ ‫خوانسار‬ ‫‪6‬‬ ‫پشتکوه‬ ‫ویلکیج‬ ‫نمین‬ ‫‪6‬‬ ‫ویلکیج مرکزی‬
‫پادنا‬ ‫سمیرم‬ ‫‪6‬‬ ‫پادنا سفلی‬ ‫کورائیم‬ ‫نیر‬ ‫‪6‬‬ ‫مهماندوست‬
‫پادنا‬ ‫سمیرم‬ ‫‪7‬‬ ‫پادنا علیا‬ ‫کورائیم‬ ‫نیر‬ ‫‪7‬‬ ‫یورتچی شرقی‬
‫پادنا‬ ‫سمیرم‬ ‫‪6‬‬ ‫پادنا وسطی‬ ‫کورائیم‬ ‫نیر‬ ‫‪7‬‬ ‫یورتچی غربی‬
‫مرکزی‬ ‫سمیرم‬ ‫‪6‬‬ ‫حنا‬ ‫مرکزی‬ ‫نیر‬ ‫‪6‬‬ ‫دورسونخواجه‬
‫مرکزی‬ ‫سمیرم‬ ‫‪6‬‬ ‫ونک‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫سمیرم‬ ‫‪6‬‬ ‫وردشت‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫فریدن‬ ‫‪6‬‬ ‫مورچه خورت‬
‫استان اصفهان‬
‫بوئین و‬ ‫فریدن‬ ‫‪6‬‬ ‫کرچمبو جنوبی‬
‫میاندشت‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪447‬‬

‫مرکزی‬ ‫ایوان‬ ‫‪6‬‬ ‫نبوت‬ ‫بوئین و‬ ‫فریدن‬ ‫‪6‬‬ ‫کرچمبو شمالی‬

‫سراب باغ‬ ‫آبدانان‬ ‫‪6‬‬ ‫چم کبود‬ ‫میاندشت‬
‫سراب باغ‬ ‫آبدانان‬ ‫‪7‬‬ ‫سراب باغ‬ ‫بوئین و‬ ‫فریدن‬ ‫‪7‬‬ ‫ییالق‬
‫کالت‬ ‫آبدانان‬ ‫‪8‬‬ ‫آب انار‬ ‫میاندشت‬
‫کالت‬ ‫آبدانان‬ ‫‪8‬‬ ‫مورموری‬ ‫بوئین و‬ ‫فریدن‬ ‫‪6‬‬ ‫سردسیر‬
‫مرکزی‬ ‫آبدانان‬ ‫‪6‬‬ ‫جابرانصار‬ ‫میاندشت‬
‫مرکزی‬ ‫آبدانان‬ ‫‪7‬‬ ‫ماسبی‬ ‫بوئین و‬ ‫فریدن‬ ‫‪6‬‬ ‫گرجی‬
‫بدره‬ ‫دره شهر‬ ‫‪6‬‬ ‫دوستان‬ ‫میاندشت‬
‫بدره‬ ‫دره شهر‬ ‫‪6‬‬ ‫هندمینی‬ ‫مرکزی‬ ‫فریدونشهر‬ ‫‪8‬‬ ‫عشایر‬
‫ماژین‬ ‫دره شهر‬ ‫‪6‬‬ ‫کولکنی‬ ‫مرکزی‬ ‫فریدونشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫برف انبار‬
‫ماژین‬ ‫دره شهر‬ ‫‪6‬‬ ‫ماژین‬ ‫مرکزی‬ ‫فریدونشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫چشمه لنگان‬
‫مرکزی‬ ‫دره شهر‬ ‫‪6‬‬ ‫ارمو‬ ‫مرکزی‬ ‫فریدونشهر‬ ‫‪8‬‬ ‫پشتکوه موگوئی‬
‫مرکزی‬ ‫دره شهر‬ ‫‪6‬‬ ‫زرین دشت‬ ‫مرکزی‬ ‫فریدونشهر‬ ‫‪8‬‬ ‫پیشکوه موگوئی‬
‫زرین آباد‬ ‫دهلران‬ ‫‪7‬‬ ‫سید ناصرالدین‬ ‫مرکزی‬ ‫کاشان‬ ‫‪6‬‬ ‫خرم دشت‬
‫زرین آباد‬ ‫دهلران‬ ‫‪7‬‬ ‫سید ابراهیم‬ ‫انارک‬ ‫نائین‬ ‫‪6‬‬ ‫چوپانان‬
‫مرکزی‬ ‫دهلران‬ ‫‪6‬‬ ‫اناران‬ ‫خور و‬ ‫نائین‬ ‫‪7‬‬ ‫بیابانک‬
‫موسیان‬ ‫دهلران‬ ‫‪6‬‬ ‫دشت عباس‬ ‫بیابانک‬
‫موسیان‬ ‫دهلران‬ ‫‪7‬‬ ‫ابوغویر‬ ‫خور و‬ ‫نائین‬ ‫‪7‬‬ ‫جندق‬
‫موسیان‬ ‫دهلران‬ ‫‪6‬‬ ‫نهر عنبر‬ ‫بیابانک‬
‫شیروان و‬ ‫خور و‬ ‫نائین‬ ‫‪7‬‬ ‫نخلستان‬
‫شیروان‬ ‫‪6‬‬ ‫زنگوان‬ ‫بیابانک‬
‫چرداول‬
‫شیروان و‬ ‫مرکزی‬ ‫نائین‬ ‫‪6‬‬ ‫بافران‬
‫شیروان‬ ‫‪6‬‬ ‫کارزان‬
‫چرداول‬ ‫مرکزی‬ ‫نائین‬ ‫‪6‬‬ ‫بهارستان‬
‫شیروان و‬ ‫مرکزی‬ ‫نائین‬ ‫‪6‬‬ ‫الی سیاه‬
‫شیروان‬ ‫‪6‬‬ ‫لومار‬
‫چرداول‬ ‫مهردشت‬ ‫نجف آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫اشن‬
‫شیروان و‬ ‫مرکزی‬ ‫نطنز‬ ‫‪6‬‬ ‫کرکس‬
‫مرکزی‬ ‫‪6‬‬ ‫شباب‬
‫چرداول‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫شیروان و‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫‪6‬‬ ‫آسمان آباد‬
‫چرداول‬ ‫استان ایالم‬
‫شیروان و‬
‫مرکزی‬ ‫‪7‬‬ ‫بیجنوند‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫چرداول‬
‫شیروان و‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫هلیالن‬ ‫‪7‬‬ ‫هلیالن‬ ‫چوار‬ ‫ایالم‬ ‫‪6‬‬ ‫ارکوازی‬
‫چرداول‬
‫شیروان و‬ ‫چوار‬ ‫ایالم‬ ‫‪7‬‬ ‫بولی‬
‫هلیالن‬ ‫‪7‬‬ ‫زردالن‬ ‫مرکزی‬ ‫ایالم‬ ‫‪6‬‬ ‫میش خاص‬
‫چرداول‬
‫صالح آباد‬ ‫مهران‬ ‫‪7‬‬ ‫هجداندشت‬ ‫زرنه‬ ‫ایوان‬ ‫‪6‬‬ ‫زرنه‬
‫مرکزی‬ ‫مهران‬ ‫‪7‬‬ ‫محسن آب‬ ‫زرنه‬ ‫ایوان‬ ‫‪6‬‬ ‫کالن‬
‫مرکزی‬ ‫ملکشاهی‬ ‫‪7‬‬ ‫چمزی‬ ‫مرکزی‬ ‫ایوان‬ ‫‪6‬‬ ‫سراب‬
 ‫‪ | 448‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مرکزی‬ ‫دیلم‬ ‫‪7‬‬ ‫حومه‬ ‫مرکزی‬ ‫ملکشاهی‬ ‫‪7‬‬ ‫شوهان‬

‫مرکزی‬ ‫دیلم‬ ‫‪7‬‬ ‫لیراوی شمالی‬ ‫گچی‬ ‫ملکشاهی‬ ‫‪7‬‬ ‫کبیرکوه‬
‫عسلویه‬ ‫کنگان‬ ‫‪6‬‬ ‫عسلویه‬ ‫گچی‬ ‫ملکشاهی‬ ‫‪7‬‬ ‫گچی‬
‫عسلویه‬ ‫کنگان‬ ‫‪7‬‬ ‫نای بند‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫کنگان‬ ‫‪7‬‬ ‫طاهری‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫کنگان‬ ‫‪7‬‬ ‫حومه‬
‫استان بوشهر‬
‫ریگ‬ ‫گناوه‬ ‫‪6‬‬ ‫رودحله‬
‫مرکزی‬ ‫گناوه‬ ‫‪7‬‬ ‫حیات داود‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫بوشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫انگالی‬
‫دلوار‬ ‫تنگستان‬ ‫‪8‬‬ ‫بوالخیر‬
‫استان تهران‬ ‫دلوار‬ ‫تنگستان‬ ‫‪7‬‬ ‫دلوار‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫مرکزی‬ ‫تنگستان‬ ‫‪6‬‬ ‫اهرم‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫مرکزی‬ ‫تنگستان‬ ‫‪6‬‬ ‫باغک‬
‫طالقان‬ ‫ساوجبالغ‬ ‫‪6‬‬ ‫باال طالقان‬ ‫ریز‬ ‫جم‬ ‫‪7‬‬ ‫انارستان‬
‫طالقان‬ ‫ساوجبالغ‬ ‫‪6‬‬ ‫پایین طالقان‬ ‫ریز‬ ‫جم‬ ‫‪7‬‬ ‫تشان‬
‫مالرد‬ ‫شهریار‬ ‫‪6‬‬ ‫اختر آباد‬ ‫ریز‬ ‫جم‬ ‫‪7‬‬ ‫ریز‬
‫ارجمند‬ ‫فیروزکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫دوبلوک‬ ‫مرکزی‬ ‫جم‬ ‫‪6‬‬ ‫جم‬
‫ارجمند‬ ‫فیروزکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫قزقانچای‬ ‫مرکزی‬ ‫جم‬ ‫‪6‬‬ ‫کوری‬
‫مرکزی‬ ‫فیروزکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫پشتکوه‬ ‫ارم‬ ‫دشتستان‬ ‫‪8‬‬ ‫ارم‬
‫اشتهارد‬ ‫کرج‬ ‫‪6‬‬ ‫پلنگ آباد‬ ‫ارم‬ ‫دشتستان‬ ‫‪8‬‬ ‫دهرود‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫بوشکان‬ ‫دشتستان‬ ‫‪8‬‬ ‫بوشکان‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫بوشکان‬ ‫دشتستان‬ ‫‪8‬‬ ‫پشتکوه‬
‫سعدآباد‬ ‫دشتستان‬ ‫‪6‬‬ ‫زیرراه‬
‫استان چهارمحال و بختیاری‬
‫سعدآباد‬ ‫دشتستان‬ ‫‪6‬‬ ‫وحدتیه‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫شبانکاره‬ ‫دشتستان‬ ‫‪6‬‬ ‫درواهی‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫شبانکاره‬ ‫دشتستان‬ ‫‪6‬‬ ‫شبانکاره‬
‫مرکزی‬ ‫اردل‬ ‫‪7‬‬ ‫دیناران‬ ‫شنبه و طسوج‬ ‫دشتی‬ ‫‪7‬‬ ‫شنبه‬
‫مرکزی‬ ‫اردل‬ ‫‪6‬‬ ‫پشتکوه‬ ‫شنبه و طسوج‬ ‫دشتی‬ ‫‪7‬‬ ‫طسوج‬
‫میانکوه‬ ‫اردل‬ ‫‪8‬‬ ‫میانکوه‬ ‫کاکی‬ ‫دشتی‬ ‫‪6‬‬ ‫چغاپور‬
‫میانکوه‬ ‫اردل‬ ‫‪8‬‬ ‫شلیل‬ ‫کاکی‬ ‫دشتی‬ ‫‪7‬‬ ‫کبکان‬
‫بازفت‬ ‫کوهرنگ‬ ‫‪9‬‬ ‫بازفت‬ ‫کاکی‬ ‫دشتی‬ ‫‪6‬‬ ‫کاکی‬
‫بازفت‬ ‫کوهرنگ‬ ‫‪8‬‬ ‫دوآب‬ ‫بردخون‬ ‫دیر‬ ‫‪7‬‬ ‫آبکش‬
‫مرکزی‬ ‫کوهرنگ‬ ‫‪9‬‬ ‫میان کوه موگوئی‬ ‫بردخون‬ ‫دیر‬ ‫‪7‬‬ ‫بردخون‬
‫مرکزی‬ ‫کوهرنگ‬ ‫‪6‬‬ ‫دشت زرین‬ ‫مرکزی‬ ‫دیر‬ ‫‪7‬‬ ‫آبدان‬
‫مرکزی‬ ‫کوهرنگ‬ ‫‪7‬‬ ‫شوراب تنگزی‬ ‫مرکزی‬ ‫دیر‬ ‫‪7‬‬ ‫حومه‬
‫ناغان‬ ‫کیار‬ ‫‪7‬‬ ‫مشایخ‬ ‫امام حسن(ع)‬ ‫دیلم‬ ‫‪7‬‬ ‫لیراوی جنوبی‬
‫ناغان‬ ‫کیار‬ ‫‪6‬‬ ‫ناغان‬ ‫امام حسن(ع)‬ ‫دیلم‬ ‫‪7‬‬ ‫لیراوی میانی‬
‫خانمیرزا‬ ‫لردگان‬ ‫‪6‬‬ ‫جوانمردی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪449‬‬

‫ارسک‬ ‫بشرویه‬ ‫‪6‬‬ ‫ارسک‬ ‫خانمیرزا‬ ‫لردگان‬ ‫‪6‬‬ ‫خانمیرزا‬

‫ارسک‬ ‫بشرویه‬ ‫‪7‬‬ ‫رقه‬ ‫فالرد‬ ‫لردگان‬ ‫‪6‬‬ ‫فالرد‬
‫مرکزی‬ ‫بشرویه‬ ‫‪7‬‬ ‫علی جمال‬ ‫فالرد‬ ‫لردگان‬ ‫‪6‬‬ ‫پشتکوه‬
‫مرکزی‬ ‫بشرویه‬ ‫‪7‬‬ ‫کرند‬ ‫مرکزی‬ ‫لردگان‬ ‫‪6‬‬ ‫ارمند‬
‫مرکزی‬ ‫فردوس‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه‬ ‫مرکزی‬ ‫لردگان‬ ‫‪6‬‬ ‫ریگ‬
‫زهان‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫افین‬ ‫مرکزی‬ ‫لردگان‬ ‫‪7‬‬ ‫سردشت‬
‫زهان‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫زهان‬ ‫مرکزی‬ ‫لردگان‬ ‫‪6‬‬ ‫میالس‬
‫زیرکوه‬ ‫قائنات‬ ‫‪7‬‬ ‫زیرکوه‬ ‫منج‬ ‫لردگان‬ ‫‪8‬‬ ‫بارز‬
‫زیرکوه‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫شاسکوه‬ ‫منج‬ ‫لردگان‬ ‫‪6‬‬ ‫منج‬
‫زیرکوه‬ ‫قائنات‬ ‫‪8‬‬ ‫پترگان‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫سده‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫آفریز‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫سده‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫پسکوه‬
‫استان خراسان جنوبی‬
‫سده‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫سده‬
‫مرکزی‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫پیشکوه‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫مرکزی‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫مهیار‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫مرکزی‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫قائن‬ ‫خوسف‬ ‫بیرجند‬ ‫‪7‬‬ ‫براکوه‬
‫نیمبلوک‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫کرغند‬ ‫خوسف‬ ‫بیرجند‬ ‫‪7‬‬ ‫جلگه ماژان‬
‫نیمبلوک‬ ‫قائنات‬ ‫‪6‬‬ ‫نیمبلوک‬ ‫خوسف‬ ‫بیرجند‬ ‫‪8‬‬ ‫قلعه زری‬
‫شوسف‬ ‫نهبندان‬ ‫‪8‬‬ ‫شوسف‬ ‫خوسف‬ ‫بیرجند‬ ‫‪7‬‬ ‫خوسف‬
‫شوسف‬ ‫نهبندان‬ ‫‪8‬‬ ‫عربخانه‬ ‫مرکزی‬ ‫بیرجند‬ ‫‪6‬‬ ‫باقران‬
‫مرکزی‬ ‫نهبندان‬ ‫‪9‬‬ ‫میغان‬ ‫مرکزی‬ ‫بیرجند‬ ‫‪6‬‬ ‫فشارود‬
‫مرکزی‬ ‫نهبندان‬ ‫‪9‬‬ ‫‪-‬بندان‬ ‫مرکزی‬ ‫بیرجند‬ ‫‪6‬‬ ‫کاهشنگ‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫بیرجند‬ ‫‪6‬‬ ‫شاخن‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫بیرجند‬ ‫‪6‬‬ ‫شاخنات‬
‫قهستان‬ ‫درمیان‬ ‫‪7‬‬ ‫فخرود‬
‫استان خراسان رضوی‬ ‫قهستان‬ ‫درمیان‬ ‫‪8‬‬ ‫قهستان‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫گزیک‬ ‫درمیان‬ ‫‪8‬‬ ‫طبس مسینا‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫گزیک‬ ‫درمیان‬ ‫‪8‬‬ ‫گزیک‬
‫مرکزی‬ ‫بجستان‬ ‫‪6‬‬ ‫جزین‬ ‫مرکزی‬ ‫درمیان‬ ‫‪7‬‬ ‫درمیان‬
‫مرکزی‬ ‫بجستان‬ ‫‪6‬‬ ‫بجستان‬ ‫مرکزی‬ ‫درمیان‬ ‫‪7‬‬ ‫میاندشت‬
‫انابد‬ ‫بردسکن‬ ‫‪6‬‬ ‫درونه‬ ‫سه قلعه‬ ‫سرایان‬ ‫‪7‬‬ ‫دوکوهه‬
‫انابد‬ ‫بردسکن‬ ‫‪6‬‬ ‫صحرا‬ ‫سه قلعه‬ ‫سرایان‬ ‫‪7‬‬ ‫سه قلعه‬
‫شهرآباد‬ ‫بردسکن‬ ‫‪6‬‬ ‫جلگه‬ ‫آیسک‬ ‫سرایان‬ ‫‪6‬‬ ‫مصعبی‬
‫شهرآباد‬ ‫بردسکن‬ ‫‪6‬‬ ‫شهرآباد‬ ‫آیسک‬ ‫سرایان‬ ‫‪6‬‬ ‫آیسک‬
‫مرکزی‬ ‫بردسکن‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهپایه‬ ‫مرکزی‬ ‫سربیشه‬ ‫‪8‬‬ ‫مومن آباد‬
‫باخزر‬ ‫تایباد‬ ‫‪8‬‬ ‫باخزر‬ ‫مرکزی‬ ‫سربیشه‬ ‫‪9‬‬ ‫درح‬
‫باخزر‬ ‫تایباد‬ ‫‪8‬‬ ‫باال والیت‬ ‫مود‬ ‫سربیشه‬ ‫‪6‬‬ ‫مود‬
‫مرکزی‬ ‫تایباد‬ ‫‪8‬‬ ‫پائین والیت‬ ‫مود‬ ‫سربیشه‬ ‫‪7‬‬ ‫نهارجان‬
 ‫‪ | 450‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مرکزی‬ ‫چناران‬ ‫‪6‬‬ ‫چناران‬ ‫مرکزی‬ ‫تایباد‬ ‫‪8‬‬ ‫کرات‬

‫مرکزی‬ ‫چناران‬ ‫‪6‬‬ ‫رادکان‬ ‫میان والیت‬ ‫تایباد‬ ‫‪8‬‬ ‫دشت تایباد‬
‫جلگه زوزن‬ ‫خواف‬ ‫‪8‬‬ ‫کیبر‬ ‫میان والیت‬ ‫تایباد‬ ‫‪8‬‬ ‫کوهسنگی‬
‫جلگه زوزن‬ ‫خواف‬ ‫‪7‬‬ ‫زوزن‬ ‫طاغنکوه‬ ‫تخت جلگه‬ ‫‪6‬‬ ‫طاغنکوه جنوبی‬
‫سالمی‬ ‫خواف‬ ‫‪6‬‬ ‫باالخواف‬ ‫طاغنکوه‬ ‫تخت جلگه‬ ‫‪6‬‬ ‫طاغنکوه شمالی‬
‫سالمی‬ ‫خواف‬ ‫‪6‬‬ ‫سالمی‬ ‫مرکزی‬ ‫تخت جلگه‬ ‫‪6‬‬ ‫تخت جلگه‬
‫سنگان‬ ‫خواف‬ ‫‪8‬‬ ‫بستان‬ ‫مرکزی‬ ‫تخت جلگه‬ ‫‪6‬‬ ‫فیروزه‬
‫سنگان‬ ‫خواف‬ ‫‪8‬‬ ‫پائین خواف‬ ‫بوژگان‬ ‫تربت جام‬ ‫‪7‬‬ ‫دشت جام‬
‫مرکزی‬ ‫خواف‬ ‫‪6‬‬ ‫میان خواف‬ ‫بوژگان‬ ‫تربت جام‬ ‫‪8‬‬ ‫هریرود‬
‫مرکزی‬ ‫خواف‬ ‫‪8‬‬ ‫نشتیفان‬ ‫پائین جام‬ ‫تربت جام‬ ‫‪8‬‬ ‫زام‬
‫چاپشلو‬ ‫درگز‬ ‫‪6‬‬ ‫قره باشلو‬ ‫پائین جام‬ ‫تربت جام‬ ‫‪8‬‬ ‫گل بانو‬
‫چاپشلو‬ ‫درگز‬ ‫‪7‬‬ ‫میانکوه‬ ‫صالح آباد‬ ‫تربت جام‬ ‫‪7‬‬ ‫باغ کشمیر‬
‫لطف آباد‬ ‫درگز‬ ‫‪6‬‬ ‫زنگالنلو‬ ‫صالح آباد‬ ‫تربت جام‬ ‫‪7‬‬ ‫قلعه حمام‬
‫لطف آباد‬ ‫درگز‬ ‫‪6‬‬ ‫دیباج‬ ‫صالح آباد‬ ‫تربت جام‬ ‫‪8‬‬ ‫جنت آباد‬
‫مرکزی‬ ‫درگز‬ ‫‪6‬‬ ‫تکاب‬ ‫صالح آباد‬ ‫تربت جام‬ ‫‪8‬‬ ‫صالح آباد‬
‫نوخندان‬ ‫درگز‬ ‫‪8‬‬ ‫درونگر‬ ‫مرکزی‬ ‫تربت جام‬ ‫‪7‬‬ ‫جامرود‬
‫نوخندان‬ ‫درگز‬ ‫‪8‬‬ ‫شهرستانه‬ ‫مرکزی‬ ‫تربت جام‬ ‫‪7‬‬ ‫جلگه موسی آباد‬
‫جنگل‬ ‫رشتخوار‬ ‫‪7‬‬ ‫شعبه‬ ‫مرکزی‬ ‫تربت جام‬ ‫‪7‬‬ ‫میان جام‬
‫جنگل‬ ‫رشتخوار‬ ‫‪7‬‬ ‫جنگل‬ ‫نصرآباد‬ ‫تربت جام‬ ‫‪6‬‬ ‫باالجام‬
‫مرکزی‬ ‫رشتخوار‬ ‫‪6‬‬ ‫رشتخوار‬ ‫نصرآباد‬ ‫تربت جام‬ ‫‪6‬‬ ‫کاریزان‬
‫سلیمان‬ ‫زاوه‬ ‫‪7‬‬ ‫ساق‬ ‫بایک‬ ‫تربت حیدریه‬ ‫‪6‬‬ ‫بایک‬
‫سلیمان‬ ‫زاوه‬ ‫‪7‬‬ ‫سلیمان‬ ‫جلگه رخ‬ ‫تربت حیدریه‬ ‫‪6‬‬ ‫باالرخ‬
‫مرکزی‬ ‫زاوه‬ ‫‪6‬‬ ‫صفائیه‬ ‫جلگه رخ‬ ‫تربت حیدریه‬ ‫‪6‬‬ ‫پائین رخ‬
‫خوشاب‬ ‫سبزوار‬ ‫‪6‬‬ ‫سلطان آباد‬ ‫جلگه رخ‬ ‫تربت حیدریه‬ ‫‪6‬‬ ‫میان رخ‬
‫خوشاب‬ ‫سبزوار‬ ‫‪6‬‬ ‫طبس‬ ‫کدکن‬ ‫تربت حیدریه‬ ‫‪7‬‬ ‫رقیچه‬
‫خوشاب‬ ‫سبزوار‬ ‫‪7‬‬ ‫دره یام‬ ‫کدکن‬ ‫تربت حیدریه‬ ‫‪7‬‬ ‫کدکن‬
‫خوشاب‬ ‫سبزوار‬ ‫‪6‬‬ ‫رباط جز‬ ‫مرکزی‬ ‫تربت حیدریه‬ ‫‪6‬‬ ‫باال والیت‬
‫رودآب‬ ‫سبزوار‬ ‫‪7‬‬ ‫خواشد‬ ‫مرکزی‬ ‫جغتای‬ ‫‪6‬‬ ‫جغتای‬
‫رودآب‬ ‫سبزوار‬ ‫‪7‬‬ ‫کوه همائی‬ ‫مرکزی‬ ‫جغتای‬ ‫‪7‬‬ ‫دستوران‬
‫رودآب‬ ‫سبزوار‬ ‫‪6‬‬ ‫فروغن‬ ‫هاللی‬ ‫جغتای‬ ‫‪7‬‬ ‫پائین جوین‬
‫ششتمد‬ ‫سبزوار‬ ‫‪6‬‬ ‫بیهق‬ ‫هاللی‬ ‫جغتای‬ ‫‪6‬‬ ‫میان جوین‬
‫ششتمد‬ ‫سبزوار‬ ‫‪7‬‬ ‫تکاب کوه میش‬ ‫عطاملک‬ ‫جوین‬ ‫‪6‬‬ ‫حکم آباد‬
‫ششتمد‬ ‫سبزوار‬ ‫‪7‬‬ ‫ربع شامات‬ ‫عطاملک‬ ‫جوین‬ ‫‪6‬‬ ‫زرین‬
‫ششتمد‬ ‫سبزوار‬ ‫‪7‬‬ ‫شامکان‬ ‫مرکزی‬ ‫جوین‬ ‫‪6‬‬ ‫پیراکوه‬
‫مرزداران‬ ‫سرخس‬ ‫‪6‬‬ ‫گل بیبی‬ ‫مرکزی‬ ‫جوین‬ ‫‪6‬‬ ‫باالجوین‬
‫مرزداران‬ ‫سرخس‬ ‫‪6‬‬ ‫مرزداران‬ ‫گلبهار‬ ‫چناران‬ ‫‪6‬‬ ‫گلمکان‬
‫مرکزی‬ ‫سرخس‬ ‫‪7‬‬ ‫پل خاتون‬ ‫گلبهار‬ ‫چناران‬ ‫‪6‬‬ ‫بیزکی‬
‫مرکزی‬ ‫سرخس‬ ‫‪7‬‬ ‫تجن‬ ‫مرکزی‬ ‫چناران‬ ‫‪6‬‬ ‫بقمج‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪451‬‬

‫مرکزی‬ ‫اسفراین‬ ‫‪6‬‬ ‫میالنو‬ ‫مرکزی‬ ‫سرخس‬ ‫‪6‬‬ ‫خانگیران‬

‫مرکزی‬ ‫اسفراین‬ ‫‪6‬‬ ‫آذری‬ ‫مرکزی‬ ‫سرخس‬ ‫‪6‬‬ ‫سرخس‬
‫مرکزی‬ ‫بجنورد‬ ‫‪6‬‬ ‫زرق آباد‬ ‫مرکزی‬ ‫فریمان‬ ‫‪6‬‬ ‫باالبند‬
‫رازوجرگالن‬ ‫بجنورد‬ ‫‪7‬‬ ‫راز‬ ‫مرکزی‬ ‫فریمان‬ ‫‪6‬‬ ‫سنگ بست‬
‫رازوجرگالن‬ ‫بجنورد‬ ‫‪8‬‬ ‫جرگالن‬ ‫باجگیران‬ ‫قوچان‬ ‫‪7‬‬ ‫دولتخانه‬
‫رازوجرگالن‬ ‫بجنورد‬ ‫‪8‬‬ ‫غالمان‬ ‫مرکزی‬ ‫قوچان‬ ‫‪6‬‬ ‫سودالنه‬
‫گرمخان‬ ‫بجنورد‬ ‫‪7‬‬ ‫گرمخان‬ ‫مرکزی‬ ‫قوچان‬ ‫‪6‬‬ ‫شیرین دره‬
‫گرمخان‬ ‫بجنورد‬ ‫‪8‬‬ ‫گیفان‬ ‫کوهسرخ‬ ‫کاشمر‬ ‫‪6‬‬ ‫بررود‬
‫مرکزی‬ ‫بجنورد‬ ‫‪7‬‬ ‫آالداغ‬ ‫کوهسرخ‬ ‫کاشمر‬ ‫‪7‬‬ ‫برکوه‬
‫جلگه‬ ‫جاجرم‬ ‫‪7‬‬ ‫چهارده سنخواست‬ ‫کوهسرخ‬ ‫کاشمر‬ ‫‪7‬‬ ‫تکاب‬
‫سنخواست‬ ‫زاوین‬ ‫کالت‬ ‫‪7‬‬ ‫پساکوه‬
‫جلگه‬ ‫جاجرم‬ ‫‪7‬‬ ‫دربند‬ ‫زاوین‬ ‫کالت‬ ‫‪7‬‬ ‫زاوین‬
‫سنخواست‬ ‫مرکزی‬ ‫کالت‬ ‫‪8‬‬ ‫هزار مسجد‬
‫جلگه شوقان‬ ‫جاجرم‬ ‫‪7‬‬ ‫شوقان‬ ‫مرکزی‬ ‫کالت‬ ‫‪7‬‬ ‫کبود گنبد‬
‫جلگه شوقان‬ ‫جاجرم‬ ‫‪7‬‬ ‫طبر‬ ‫کاخک‬ ‫گناباد‬ ‫‪6‬‬ ‫زیبد‬
‫مرکزی‬ ‫جاجرم‬ ‫‪7‬‬ ‫میان دشت‬ ‫کاخک‬ ‫گناباد‬ ‫‪6‬‬ ‫کاخک‬
‫سرحد‬ ‫شیروان‬ ‫‪7‬‬ ‫تکمران‬ ‫مرکزی‬ ‫گناباد‬ ‫‪6‬‬ ‫پس کلوت‬
‫سرحد‬ ‫شیروان‬ ‫‪8‬‬ ‫جیرستان‬ ‫احمدآباد‬ ‫مشهد‬ ‫‪6‬‬ ‫پیوه ژن‬
‫قوشخانه‬ ‫شیروان‬ ‫‪8‬‬ ‫قوشخانه باال‬ ‫احمدآباد‬ ‫مشهد‬ ‫‪6‬‬ ‫سرجام‬
‫قوشخانه‬ ‫شیروان‬ ‫‪8‬‬ ‫قوشخانه پایین‬ ‫رضویه‬ ‫مشهد‬ ‫‪6‬‬ ‫آبروان‬
‫مرکزی‬ ‫شیروان‬ ‫‪7‬‬ ‫سیوکانلو‬ ‫رضویه‬ ‫مشهد‬ ‫‪6‬‬ ‫میامی‬
‫مرکزی‬ ‫شیروان‬ ‫‪6‬‬ ‫گلیان‬ ‫رضویه‬ ‫مشهد‬ ‫‪6‬‬ ‫پائین والیت‬
‫مرکزی‬ ‫فاروج‬ ‫‪6‬‬ ‫سنگر‬ ‫مرکزی‬ ‫مشهد‬ ‫‪6‬‬ ‫درزآب‬
‫مرکزی‬ ‫فاروج‬ ‫‪6‬‬ ‫فاروج‬ ‫مرکزی‬ ‫مشهد‬ ‫‪6‬‬ ‫کارده‬
‫مرکزی‬ ‫گرمه‬ ‫‪7‬‬ ‫باال دشت‬ ‫سروالیت‬ ‫نیشابور‬ ‫‪6‬‬ ‫برزنون‬
‫مرکزی‬ ‫گرمه‬ ‫‪7‬‬ ‫گلستان‬ ‫سروالیت‬ ‫نیشابور‬ ‫‪6‬‬ ‫سر والیت‬
‫سملقان‬ ‫مانه و‬ ‫‪7‬‬ ‫آلمه‬ ‫مرکزی‬ ‫نیشابور‬ ‫‪6‬‬ ‫بینالود‬
‫سملقان‬ ‫میان جلگه‬ ‫نیشابور‬ ‫‪6‬‬ ‫عشق آباد‬
‫سملقان‬ ‫مانه و‬ ‫‪7‬‬ ‫قاضی‬ ‫میان جلگه‬ ‫نیشابور‬ ‫‪7‬‬ ‫بلهرات‬
‫سملقان‬ ‫میان جلگه‬ ‫نیشابور‬ ‫‪6‬‬ ‫غزالی‬
‫مانه‬ ‫مانه و‬ ‫‪7‬‬ ‫شیرین سو‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫سملقان‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫مانه‬ ‫مانه و‬ ‫‪7‬‬ ‫اترک‬
‫استان خراسان شمالی‬
‫سملقان‬
‫مرکزی‬ ‫مانه و‬ ‫‪7‬‬ ‫حومه‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫سملقان‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫مرکزی‬ ‫مانه و‬ ‫‪7‬‬ ‫جیرانسو‬ ‫بام وصفی آباد‬ ‫اسفراین‬ ‫‪6‬‬ ‫بام‬
‫سملقان‬ ‫بام وصفی آباد‬ ‫اسفراین‬ ‫‪6‬‬ ‫صفی آباد‬
 ‫‪ | 452‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اروندکنار‬ ‫آبادان‬ ‫‪6‬‬ ‫مینوبار‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫اروندکنار‬ ‫آبادان‬ ‫‪6‬‬ ‫نصار‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫اروندکنار‬ ‫آبادان‬ ‫‪6‬‬ ‫نوآباد‬
‫استان خوزستان‬
‫مرکزی‬ ‫آبادان‬ ‫‪6‬‬ ‫بهمنشیر جنوبی‬
‫مرکزی‬ ‫آبادان‬ ‫‪6‬‬ ‫بهمنشیر شمالی‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫مرکزی‬ ‫آبادان‬ ‫‪6‬‬ ‫شالهی‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫صیدون‬ ‫باغ ملک‬ ‫‪7‬‬ ‫صیدون جنوبی‬ ‫جایزان‬ ‫امیدیه‬ ‫‪6‬‬ ‫جولکی‬
‫صیدون‬ ‫باغ ملک‬ ‫‪7‬‬ ‫صیدون شمالی‬ ‫جایزان‬ ‫امیدیه‬ ‫‪6‬‬ ‫جایزان‬
‫مرکزی‬ ‫باغ ملک‬ ‫‪7‬‬ ‫قلعه تل‬ ‫مرکزی‬ ‫امیدیه‬ ‫‪6‬‬ ‫آسیاب‬
‫مرکزی‬ ‫باغ ملک‬ ‫‪7‬‬ ‫هپرو‬ ‫مرکزی‬ ‫امیدیه‬ ‫‪6‬‬ ‫چاه سالم‬
‫مرکزی‬ ‫باغ ملک‬ ‫‪6‬‬ ‫منگشت‬ ‫آبژدان‬ ‫اندیکا‬ ‫‪7‬‬ ‫آبژدان‬
‫مرکزی‬ ‫باغ ملک‬ ‫‪7‬‬ ‫رود زرد‬ ‫آبژدان‬ ‫اندیکا‬ ‫‪7‬‬ ‫کوشک‬
‫میداود‬ ‫باغ ملک‬ ‫‪6‬‬ ‫میداود‬ ‫چلو‬ ‫اندیکا‬ ‫‪8‬‬ ‫چلو‬
‫میداود‬ ‫باغ ملک‬ ‫‪7‬‬ ‫سرله‬ ‫چلو‬ ‫اندیکا‬ ‫‪9‬‬ ‫للروکتک‬
‫مرکزی‬ ‫بندرماهشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫جراحی‬ ‫مرکزی‬ ‫اندیکا‬ ‫‪7‬‬ ‫شال و دشتگل‬
‫تشان‬ ‫بهبهان‬ ‫‪6‬‬ ‫تشان شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫اندیکا‬ ‫‪7‬‬ ‫قلعه خواجه‬
‫تشان‬ ‫بهبهان‬ ‫‪6‬‬ ‫تشان غربی‬ ‫الوار‬ ‫اندیمشک‬ ‫‪6‬‬ ‫حسینیه‬
‫زیدون‬ ‫بهبهان‬ ‫‪7‬‬ ‫درونک‬ ‫گرمسیری‬
‫زیدون‬ ‫بهبهان‬ ‫‪7‬‬ ‫سردشت‬ ‫الوار‬ ‫اندیمشک‬ ‫‪7‬‬ ‫قیالب‬
‫گرمسیری‬
‫مرکزی‬ ‫خرمشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه شرقی‬
‫الوار‬ ‫اندیمشک‬ ‫‪8‬‬ ‫مازو‬
‫مرکزی‬ ‫خرمشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه غربی‬
‫گرمسیری‬
‫مرکزی‬ ‫خرمشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫غرب کارون‬
‫حمیدیه‬ ‫اهواز‬ ‫‪6‬‬ ‫کرخه‬
‫مینو‬ ‫خرمشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫جزیره مینو‬
‫مرکزی‬ ‫اهواز‬ ‫‪6‬‬ ‫غیزانیه‬
‫سردشت‬ ‫دزفول‬ ‫‪9‬‬ ‫احمد فداله‬
‫مرکزی‬ ‫اهواز‬ ‫‪6‬‬ ‫اسماعیلیه‬
‫سردشت‬ ‫دزفول‬ ‫‪9‬‬ ‫امامزاده سیدمحمود‬
‫(ع)‬ ‫مرکزی‬ ‫اهواز‬ ‫‪6‬‬ ‫سویسه‬

‫سردشت‬ ‫دزفول‬ ‫‪9‬‬ ‫دره کاید‬ ‫مرکزی‬ ‫اهواز‬ ‫‪6‬‬ ‫کوت عبداهلل‬
‫مرکزی‬ ‫اهواز‬ ‫‪6‬‬ ‫مشرحات‬
‫سردشت‬ ‫دزفول‬ ‫‪7‬‬ ‫سردشت‬
‫سردشت‬ ‫دزفول‬ ‫‪7‬‬ ‫سید ولی الدین‬ ‫دهدز‬ ‫ایذه‬ ‫‪7‬‬ ‫دنباله رود جنوبی‬

‫سردشت‬ ‫دزفول‬ ‫‪7‬‬ ‫شهی‬ ‫دهدز‬ ‫ایذه‬ ‫‪7‬‬ ‫دهدز‬

‫دهدز‬ ‫ایذه‬ ‫‪7‬‬ ‫دنباله رود شمالی‬
‫سردشت‬ ‫دزفول‬ ‫‪6‬‬ ‫ماهور برنجی‬
‫بستان‬ ‫دشت آزادگان‬ ‫‪7‬‬ ‫بستان‬ ‫سوسن‬ ‫ایذه‬ ‫‪8‬‬ ‫سوسن شرقی‬

‫بستان‬ ‫دشت آزادگان‬ ‫‪7‬‬ ‫سعیدیه‬ ‫سوسن‬ ‫ایذه‬ ‫‪8‬‬ ‫سوسن غربی‬

‫مرکزی‬ ‫دشت آزادگان‬ ‫‪7‬‬ ‫اهلل اکبر‬ ‫مرکزی‬ ‫ایذه‬ ‫‪7‬‬ ‫پیان‬

‫مرکزی‬ ‫دشت آزادگان‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه غربی‬ ‫مرکزی‬ ‫ایذه‬ ‫‪7‬‬ ‫مرغا‬

‫مرکزی‬ ‫دشت آزادگان‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫ایذه‬ ‫‪6‬‬ ‫هالیجان‬
‫مرکزی‬ ‫ایذه‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫رامشیر‬ ‫‪6‬‬ ‫عبدلیه شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫رامشیر‬ ‫‪6‬‬ ‫عبدلیه غربی‬ ‫مرکزی‬ ‫ایذه‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه غربی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪453‬‬

‫چم خلف‬ ‫هندیجان‬ ‫‪7‬‬ ‫چم خلف عیسی‬ ‫مشراگه‬ ‫رامشیر‬ ‫‪6‬‬ ‫مشراگه‬
‫عیسی‬ ‫مشراگه‬ ‫رامشیر‬ ‫‪6‬‬ ‫آزاده‬
‫چم خلف‬ ‫هندیجان‬ ‫‪6‬‬ ‫سورین‬ ‫مرکزی‬ ‫رامهرمز‬ ‫‪7‬‬ ‫ابوالفارس‬
‫عیسی‬ ‫مرکزی‬ ‫رامهرمز‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه غربی‬
‫مرکزی‬ ‫هندیجان‬ ‫‪7‬‬ ‫هندیجان شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫شادگان‬ ‫‪8‬‬ ‫آبشار‬
‫مرکزی‬ ‫هندیجان‬ ‫‪7‬‬ ‫هندیجان غربی‬ ‫مرکزی‬ ‫شادگان‬ ‫‪8‬‬ ‫بوزی‬
‫مرکزی‬ ‫هویزه‬ ‫‪6‬‬ ‫هویزه جنوبی‬ ‫مرکزی‬ ‫شادگان‬ ‫‪8‬‬ ‫جفال‬
‫مرکزی‬ ‫هویزه‬ ‫‪6‬‬ ‫هویزه شمالی‬ ‫مرکزی‬ ‫شادگان‬ ‫‪8‬‬ ‫حسینی‬
‫نیسان‬ ‫هویزه‬ ‫‪7‬‬ ‫بنی صالح‬ ‫مرکزی‬ ‫شادگان‬ ‫‪6‬‬ ‫خنافره‬
‫نیسان‬ ‫هویزه‬ ‫‪7‬‬ ‫نیسان‬ ‫مرکزی‬ ‫شادگان‬ ‫‪6‬‬ ‫دارخوین‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫شاوور‬ ‫شوش‬ ‫‪6‬‬ ‫سیدعباس‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫شاوور‬ ‫شوش‬ ‫‪6‬‬ ‫شاوور‬

‫استان زنجان‬ ‫شاوور‬ ‫شوش‬ ‫‪6‬‬ ‫آهودشت‬

‫فتح‬ ‫شوش‬ ‫‪6‬‬ ‫سرخه‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫المبین‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫فتح‬ ‫شوش‬ ‫‪6‬‬ ‫چنانه‬
‫مرکزی‬ ‫ابهر‬ ‫‪6‬‬ ‫دولت آباد‬ ‫المبین‬
‫حلب‬ ‫ایجرود‬ ‫‪6‬‬ ‫ایجرود پائین‬ ‫مرکزی‬ ‫شوش‬ ‫‪6‬‬ ‫بن معلی‬
‫مرکزی‬ ‫ایجرود‬ ‫‪6‬‬ ‫ایجرود باال‬ ‫مرکزی‬ ‫شوش‬ ‫‪6‬‬ ‫حسین آباد‬
‫مرکزی‬ ‫ایجرود‬ ‫‪6‬‬ ‫گالبر‬ ‫شعیبیه‬ ‫شوشتر‬ ‫‪6‬‬ ‫شعیبیه شرقی‬
‫افشار‬ ‫خدابنده‬ ‫‪6‬‬ ‫قشالقات افشار‬ ‫شعیبیه‬ ‫شوشتر‬ ‫‪6‬‬ ‫شعیبیه غربی‬
‫افشار‬ ‫خدابنده‬ ‫‪7‬‬ ‫شیوانات‬ ‫مرکزی‬ ‫شوشتر‬ ‫‪6‬‬ ‫شهیدمدرس‬
‫بزینه رود‬ ‫خدابنده‬ ‫‪7‬‬ ‫بزینه رود‬ ‫عقیلی‬ ‫گتوند‬ ‫‪6‬‬ ‫عقیلی جنوبی‬
‫بزینه رود‬ ‫خدابنده‬ ‫‪7‬‬ ‫زرینه رود‬ ‫عقیلی‬ ‫گتوند‬ ‫‪6‬‬ ‫عقیلی شمالی‬
‫سجاس رود‬ ‫خدابنده‬ ‫‪6‬‬ ‫آقبالغ‬ ‫مرکزی‬ ‫گتوند‬ ‫‪6‬‬ ‫کیارس‬
‫سجاس رود‬ ‫خدابنده‬ ‫‪6‬‬ ‫سجاس رود‬ ‫مرکزی‬ ‫گتوند‬ ‫‪6‬‬ ‫جنت مکان‬
‫مرکزی‬ ‫خدابنده‬ ‫‪6‬‬ ‫خرارود‬ ‫حتی‬ ‫اللی‬ ‫‪9‬‬ ‫جاستون شهه‬
‫مرکزی‬ ‫خدابنده‬ ‫‪6‬‬ ‫سهرورد‬ ‫حتی‬ ‫اللی‬ ‫‪9‬‬ ‫حتی‬
‫مرکزی‬ ‫خدابنده‬ ‫‪6‬‬ ‫کرسف‬ ‫مرکزی‬ ‫اللی‬ ‫‪7‬‬ ‫دشت اللی‬
‫زنجانرود‬ ‫زنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫چایپاره باال‬ ‫مرکزی‬ ‫اللی‬ ‫‪8‬‬ ‫سادات‬
‫زنجانرود‬ ‫زنجان‬ ‫‪7‬‬ ‫چایپاره پائین‬ ‫گلگیر‬ ‫مسجد سلیمان‬ ‫‪7‬‬ ‫تل بزان‬
‫زنجانرود‬ ‫زنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫زنجانرود پائین‬ ‫گلگیر‬ ‫مسجد سلیمان‬ ‫‪6‬‬ ‫تمبی گلگیر‬
‫زنجانرود‬ ‫زنجان‬ ‫‪7‬‬ ‫غنی بیگلو‬ ‫مرکزی‬ ‫مسجد سلیمان‬ ‫‪6‬‬ ‫جهانگیری شمالی‬
‫قره پشتلو‬ ‫زنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫قره پشتلوی باال‬ ‫مرکزی‬ ‫مسجد سلیمان‬ ‫‪6‬‬ ‫جهانگیری‬
‫قره پشتلو‬ ‫زنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫قره پشتلوی پائین‬ ‫رغیوه‬ ‫هفتگل‬ ‫‪6‬‬ ‫رغیوه‬
‫مرکزی‬ ‫زنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫بناب‬ ‫رغیوه‬ ‫هفتگل‬ ‫‪7‬‬ ‫گزین‬
‫مرکزی‬ ‫زنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫تهم‬ ‫مرکزی‬ ‫هفتگل‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه‬
‫چورزق‬ ‫طارم‬ ‫‪7‬‬ ‫چورزق‬
 ‫‪ | 454‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مرکزی‬ ‫ایرانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫ابتر‬ ‫چورزق‬ ‫طارم‬ ‫‪6‬‬ ‫دستجرده‬

‫مرکزی‬ ‫ایرانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫دامن‬ ‫مرکزی‬ ‫طارم‬ ‫‪6‬‬ ‫آب بر‬
‫پالن‬ ‫چاه بهار‬ ‫‪8‬‬ ‫پالن‬ ‫مرکزی‬ ‫طارم‬ ‫‪7‬‬ ‫درام‬
‫پالن‬ ‫چاه بهار‬ ‫‪8‬‬ ‫تلنگ‬ ‫مرکزی‬ ‫طارم‬ ‫‪6‬‬ ‫گیلوان‬
‫دشتیاری‬ ‫چاه بهار‬ ‫‪9‬‬ ‫باهو کالت‬ ‫انگوران‬ ‫ماه نشان‬ ‫‪6‬‬ ‫انگوران‬
‫دشتیاری‬ ‫چاه بهار‬ ‫‪9‬‬ ‫سند میر ثوبان‬ ‫انگوران‬ ‫ماه نشان‬ ‫‪7‬‬ ‫قلعه جوق‬
‫دشتیاری‬ ‫چاه بهار‬ ‫‪7‬‬ ‫نگور‬ ‫مرکزی‬ ‫ماه نشان‬ ‫‪7‬‬ ‫اوریاد‬
‫مرکزی‬ ‫چاه بهار‬ ‫‪7‬‬ ‫کمبل سلیمان‬ ‫مرکزی‬ ‫ماه نشان‬ ‫‪7‬‬ ‫قزل گچیلو‬
‫مرکزی‬ ‫چاه بهار‬ ‫‪7‬‬ ‫پیر سهراب‬ ‫مرکزی‬ ‫ماه نشان‬ ‫‪6‬‬ ‫ماهنشان‬
‫ایرندگان‬ ‫خاش‬ ‫‪8‬‬ ‫ایرندگان‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫ایرندگان‬ ‫خاش‬ ‫‪8‬‬ ‫کهنوک‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫خاش‬ ‫‪6‬‬ ‫اسماعیل آباد‬
‫استان سمنان‬
‫مرکزی‬ ‫خاش‬ ‫‪8‬‬ ‫پشتکوه‬
‫مرکزی‬ ‫خاش‬ ‫‪7‬‬ ‫سنگان‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫مرکزی‬ ‫خاش‬ ‫‪7‬‬ ‫کارواندر‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫مرکزی‬ ‫خاش‬ ‫‪7‬‬ ‫کوه سفید‬ ‫امیر آباد‬ ‫دامغان‬ ‫‪6‬‬ ‫قهاب رستاق‬
‫نوک آباد‬ ‫خاش‬ ‫‪8‬‬ ‫تفتان جنوبی‬ ‫بیارجمند‬ ‫شاهرود‬ ‫‪7‬‬ ‫بیارجمند‬
‫نوک آباد‬ ‫خاش‬ ‫‪7‬‬ ‫اسکل آباد‬ ‫بیارجمند‬ ‫شاهرود‬ ‫‪8‬‬ ‫خوار توران‬
‫نوک آباد‬ ‫خاش‬ ‫‪8‬‬ ‫گوهر کوه‬ ‫مرکزی‬ ‫شاهرود‬ ‫‪8‬‬ ‫طرود‬
‫نوک آباد‬ ‫خاش‬ ‫‪7‬‬ ‫نازیل‬ ‫میامی‬ ‫شاهرود‬ ‫‪6‬‬ ‫رضوان‬
‫جلگه چاه هاشم‬ ‫دلگان‬ ‫‪9‬‬ ‫چاه علی‬ ‫میامی‬ ‫شاهرود‬ ‫‪6‬‬ ‫فرومد‬
‫جلگه چاه هاشم‬ ‫دلگان‬ ‫‪9‬‬ ‫جلگه چاه هاشم‬ ‫میامی‬ ‫شاهرود‬ ‫‪6‬‬ ‫کالتههای شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫دلگان‬ ‫‪9‬‬ ‫گنبد علوی‬ ‫میامی‬ ‫شاهرود‬ ‫‪6‬‬ ‫میامی‬
‫مرکزی‬ ‫دلگان‬ ‫‪9‬‬ ‫دلگان‬ ‫میامی‬ ‫شاهرود‬ ‫‪6‬‬ ‫نردین‬
‫مرکزی‬ ‫دلگان‬ ‫‪9‬‬ ‫هودیان‬ ‫ایوانکی‬ ‫گرمسار‬ ‫‪6‬‬ ‫ایوانکی‬
‫پشت آب‬ ‫زابل‬ ‫‪6‬‬ ‫ادیمی‬ ‫مهدی‬
‫شهمیرزاد‬ ‫‪7‬‬ ‫پشتکوه‬
‫پشت آب‬ ‫زابل‬ ‫‪6‬‬ ‫بزی‬ ‫شهر‬
‫پشت آب‬ ‫زابل‬ ‫‪8‬‬ ‫سفیدابه‬ ‫مهدی‬
‫شهمیرزاد‬ ‫‪6‬‬ ‫چاشم‬
‫پشت آب‬ ‫زابل‬ ‫‪6‬‬ ‫قائم آباد‬ ‫شهر‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫شیب آب‬ ‫زابل‬ ‫‪6‬‬ ‫تیمور آباد‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫شیب آب‬ ‫زابل‬ ‫‪6‬‬ ‫کوه خواجه‬
‫شیب آب‬ ‫زابل‬ ‫‪6‬‬ ‫محمدآباد‬ ‫استان سیستان و بلوچستان‬
‫شیب آب‬ ‫زابل‬ ‫‪8‬‬ ‫لوتک‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫مرکزی‬ ‫زابل‬ ‫‪6‬‬ ‫بنجار‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫آشار‬ ‫زابلی‬ ‫‪8‬‬ ‫آشار‬
‫بزمان‬ ‫ایرانشهر‬ ‫‪8‬‬ ‫بزمان‬
‫آشار‬ ‫زابلی‬ ‫‪8‬‬ ‫ایرافشان‬
‫بزمان‬ ‫ایرانشهر‬ ‫‪8‬‬ ‫آب رئیس‬
‫مرکزی‬ ‫زابلی‬ ‫‪7‬‬ ‫بیرک‬
‫بمپور‬ ‫ایرانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫بمپور شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫زابلی‬ ‫‪8‬‬ ‫زابلی‬
‫بمپور‬ ‫ایرانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫بمپور غربی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪455‬‬

‫زرآباد‬ ‫کنارک‬ ‫‪9‬‬ ‫زرآباد غربی‬ ‫کورین‬ ‫زاهدان‬ ‫‪7‬‬ ‫شورو‬

‫مرکزی‬ ‫کنارک‬ ‫‪7‬‬ ‫جهلیان‬ ‫کورین‬ ‫زاهدان‬ ‫‪7‬‬ ‫کورین‬
‫مرکزی‬ ‫کنارک‬ ‫‪9‬‬ ‫کهیر‬ ‫مرکزی‬ ‫زاهدان‬ ‫‪7‬‬ ‫حرمک‬
‫مرکزی‬ ‫هیرمند‬ ‫‪7‬‬ ‫آکبر آّباد‬ ‫میرجاوه‬ ‫زاهدان‬ ‫‪8‬‬ ‫تمین‬
‫مرکزی‬ ‫هیرمند‬ ‫‪7‬‬ ‫قرقری‬ ‫میرجاوه‬ ‫زاهدان‬ ‫‪8‬‬ ‫الدیز‬
‫مرکزی‬ ‫هیرمند‬ ‫‪7‬‬ ‫جهان آباد‬ ‫نصرت آباد‬ ‫زاهدان‬ ‫‪7‬‬ ‫دومک‬
‫مرکزی‬ ‫هیرمند‬ ‫‪7‬‬ ‫دوست محمد‬ ‫نصرت آباد‬ ‫زاهدان‬ ‫‪7‬‬ ‫نصرت آباد‬
‫مرکزی‬ ‫هیرمند‬ ‫‪7‬‬ ‫مارگان‬ ‫جزینک‬ ‫زهک‬ ‫‪8‬‬ ‫جزینک‬
‫بنت‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫بنت‬ ‫جزینک‬ ‫زهک‬ ‫‪7‬‬ ‫خمک‬
‫بنت‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪9‬‬ ‫توتان و مهمدان‬ ‫مرکزی‬ ‫زهک‬ ‫‪8‬‬ ‫زهک‬
‫بنت‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪9‬‬ ‫دستگرد‬ ‫مرکزی‬ ‫زهک‬ ‫‪8‬‬ ‫خواجه احمد‬
‫فنوج‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫فنوج‬ ‫بم پشت‬ ‫سراوان‬ ‫‪9‬‬ ‫بم پشت‬
‫فنوج‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪9‬‬ ‫گتیج‬ ‫بم پشت‬ ‫سراوان‬ ‫‪9‬‬ ‫کشتگان‬
‫فنوج‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫مسکوتان‬ ‫بم پشت‬ ‫سراوان‬ ‫‪9‬‬ ‫کوهک اسفندک‬
‫قصر قند‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪7‬‬ ‫هلونچگان‬ ‫جالق‬ ‫سراوان‬ ‫‪9‬‬ ‫کله گان‬
‫قصر قند‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫ساربوک‬ ‫جالق‬ ‫سراوان‬ ‫‪8‬‬ ‫ناهوک‬
‫الشار‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫چانف‬ ‫جالق‬ ‫سراوان‬ ‫‪9‬‬ ‫جالق‬
‫الشار‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫الشار جنوبی‬ ‫مرکزی‬ ‫سراوان‬ ‫‪7‬‬ ‫گشت‬
‫الشار‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫الشار شمالی‬ ‫پارود‬ ‫سرباز‬ ‫‪8‬‬ ‫پارود‬
‫مرکزی‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫چاهان‬ ‫پارود‬ ‫سرباز‬ ‫‪9‬‬ ‫مورتان‬
‫مرکزی‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫مهبان‬ ‫پیشین‬ ‫سرباز‬ ‫‪8‬‬ ‫زردین‬
‫مرکزی‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪8‬‬ ‫مخت‬ ‫پیشین‬ ‫سرباز‬ ‫‪8‬‬ ‫پیشین‬
‫مرکزی‬ ‫نیک شهر‬ ‫‪7‬‬ ‫هیچان‬ ‫سرباز‬ ‫سرباز‬ ‫‪7‬‬ ‫سرباز‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫سرباز‬ ‫سرباز‬ ‫‪7‬‬ ‫مینان‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫سرباز‬ ‫سرباز‬ ‫‪8‬‬ ‫سرکور‬
‫سرباز‬ ‫سرباز‬ ‫‪8‬‬ ‫کیشکور‬
‫استان فارس‬
‫سرباز‬ ‫سرباز‬ ‫‪8‬‬ ‫نسکند‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫مرکزی‬ ‫سرباز‬ ‫‪8‬‬ ‫راسک و فیروزآباد‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫مرکزی‬ ‫سرباز‬ ‫‪8‬‬ ‫جکیگور‬
‫مرکزی‬ ‫ارسنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫خبریز‬ ‫سیب و‬
‫مرکزی‬ ‫ارسنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫علی آباد ملک‬ ‫مرکزی‬ ‫‪8‬‬ ‫پسکوه‬
‫سوران‬
‫حسن آباد‬ ‫اقلید‬ ‫‪6‬‬ ‫احمد آباد‬ ‫سیب و‬
‫حسن آباد‬ ‫اقلید‬ ‫‪7‬‬ ‫بکان‬ ‫مرکزی‬ ‫‪7‬‬ ‫سیب و سوران‬
‫سوران‬
‫حسن آباد‬ ‫اقلید‬ ‫‪6‬‬ ‫حسن آباد‬ ‫سیب و‬
‫سده‬ ‫اقلید‬ ‫‪6‬‬ ‫آسپاس‬ ‫هیدوچ‬ ‫‪8‬‬ ‫کنت‬
‫سوران‬
‫سده‬ ‫اقلید‬ ‫‪7‬‬ ‫دژ کرد‬ ‫سیب و‬
‫هیدوچ‬ ‫‪8‬‬ ‫هیدوچ‬
‫سده‬ ‫اقلید‬ ‫‪6‬‬ ‫سده‬ ‫سوران‬
‫مرکزی‬ ‫اقلید‬ ‫‪7‬‬ ‫خسروشیرین‬ ‫زرآباد‬ ‫کنارک‬ ‫‪9‬‬ ‫زرآباد شرقی‬
 ‫‪ | 456‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مرکزی‬ ‫داراب‬ ‫‪6‬‬ ‫نصروان‬ ‫مرکزی‬ ‫اقلید‬ ‫‪6‬‬ ‫خنجشت‬

‫مرکزی‬ ‫داراب‬ ‫‪6‬‬ ‫هشیوار‬ ‫مرکزی‬ ‫اقلید‬ ‫‪6‬‬ ‫شهرمیان‬
‫سورنا‬ ‫رستم‬ ‫‪7‬‬ ‫رستم سه‬ ‫سرچهان‬ ‫بوانات‬ ‫‪6‬‬ ‫باغ صفا‬
‫سورنا‬ ‫رستم‬ ‫‪8‬‬ ‫پشتکوه رستم‬ ‫سرچهان‬ ‫بوانات‬ ‫‪7‬‬ ‫توجردی‬
‫مرکزی‬ ‫رستم‬ ‫‪7‬‬ ‫رستم دو‬ ‫سرچهان‬ ‫بوانات‬ ‫‪6‬‬ ‫سرچهان‬
‫مرکزی‬ ‫رستم‬ ‫‪6‬‬ ‫رستم یک‬ ‫مرکزی‬ ‫بوانات‬ ‫‪6‬‬ ‫سروستان‬
‫ایزدخواست‬ ‫زرین دشت‬ ‫‪6‬‬ ‫ایزد خواست شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫بوانات‬ ‫‪6‬‬ ‫سیمکان‬
‫ایزدخواست‬ ‫زرین دشت‬ ‫‪6‬‬ ‫ایزد خواست غربی‬ ‫مرکزی‬ ‫بوانات‬ ‫‪6‬‬ ‫باغستان‬
‫مرکزی‬ ‫زرین دشت‬ ‫‪6‬‬ ‫دبیران‬ ‫مرکزی‬ ‫بوانات‬ ‫‪6‬‬ ‫مزایجان‬
‫مرکزی‬ ‫زرین دشت‬ ‫‪6‬‬ ‫زیر آب‬ ‫پاسارگاد‬ ‫پاسارگاد‬ ‫‪6‬‬ ‫ابوالوردی‬
‫مرکزی‬ ‫زرین دشت‬ ‫‪6‬‬ ‫خسویه‬ ‫پاسارگاد‬ ‫پاسارگاد‬ ‫‪6‬‬ ‫مادر سلیمان‬
‫بیضا‬ ‫سپیدان‬ ‫‪6‬‬ ‫بانش‬ ‫مرکزی‬ ‫پاسارگاد‬ ‫‪6‬‬ ‫سرپنیران‬
‫بیضا‬ ‫سپیدان‬ ‫‪6‬‬ ‫کوشک هزار‬ ‫مرکزی‬ ‫پاسارگاد‬ ‫‪6‬‬ ‫کمین‬
‫بیضا‬ ‫سپیدان‬ ‫‪6‬‬ ‫بیضا‬ ‫خفر‬ ‫جهرم‬ ‫‪6‬‬ ‫راهگان‬
‫مرکزی‬ ‫سپیدان‬ ‫‪6‬‬ ‫کمهر‬ ‫سیمکان‬ ‫جهرم‬ ‫‪6‬‬ ‫پشت پر‬
‫مرکزی‬ ‫سپیدان‬ ‫‪6‬‬ ‫خفری‬ ‫سیمکان‬ ‫جهرم‬ ‫‪6‬‬ ‫پل به پائین‬
‫همایجان‬ ‫سپیدان‬ ‫‪6‬‬ ‫شش پیر‬ ‫سیمکان‬ ‫جهرم‬ ‫‪6‬‬ ‫پل به باال‬
‫همایجان‬ ‫سپیدان‬ ‫‪6‬‬ ‫همایجان‬ ‫کردیان‬ ‫جهرم‬ ‫‪6‬‬ ‫قطب آباد‬
‫همایجان‬ ‫سپیدان‬ ‫‪6‬‬ ‫سرناباد‬ ‫کردیان‬ ‫جهرم‬ ‫‪6‬‬ ‫علویه‬
‫ارژن‬ ‫شیراز‬ ‫‪7‬‬ ‫دشت ارژن‬ ‫مرکزی‬ ‫جهرم‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهک‬
‫ارژن‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫قره چمن‬ ‫مرکزی‬ ‫خرم بید‬ ‫‪6‬‬ ‫خرمی‬
‫ارژن‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهمره سرخی‬ ‫مرکزی‬ ‫خرم بید‬ ‫‪6‬‬ ‫قشالق‬
‫زرقان‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫رحمت آباد‬ ‫مشهد‬
‫خرم بید‬ ‫‪6‬‬ ‫شهید آباد‬
‫کربال‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫کربال‬ ‫مرغاب‬
‫کربال‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫خیرآباد‬ ‫محمله‬ ‫خنج‬ ‫‪7‬‬ ‫باغان‬
‫کربال‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫دهقانان‬ ‫محمله‬ ‫خنج‬ ‫‪7‬‬ ‫محمله‬
‫کربال‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫سفلی‬ ‫مرکزی‬ ‫خنج‬ ‫‪6‬‬ ‫تنگ نازک‬
‫کوار‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫فرمشکان‬ ‫مرکزی‬ ‫خنج‬ ‫‪7‬‬ ‫سیف آباد‬
‫مرکزی‬ ‫شیراز‬ ‫‪6‬‬ ‫سیاخ دارنگون‬ ‫رستاق‬ ‫داراب‬ ‫‪7‬‬ ‫رستاق‬
‫دهرم‬ ‫فراشبند‬ ‫‪9‬‬ ‫دژگاه‬ ‫رستاق‬ ‫داراب‬ ‫‪7‬‬ ‫کوهستان‬
‫دهرم‬ ‫فراشبند‬ ‫‪8‬‬ ‫دهرم‬ ‫فورگ‬ ‫داراب‬ ‫‪7‬‬ ‫آبشور‬
‫مرکزی‬ ‫فراشبند‬ ‫‪7‬‬ ‫آویز‬ ‫فورگ‬ ‫داراب‬ ‫‪7‬‬ ‫فورگ‬
‫مرکزی‬ ‫فراشبند‬ ‫‪7‬‬ ‫نوجین‬ ‫مرکزی‬ ‫داراب‬ ‫‪6‬‬ ‫بالش‬
‫ششده و قره‬ ‫مرکزی‬ ‫داراب‬ ‫‪6‬‬ ‫بختاجرد‬
‫فسا‬ ‫‪6‬‬ ‫ششده‬
‫بالغ‬ ‫مرکزی‬ ‫داراب‬ ‫‪6‬‬ ‫پاسخن‬
‫ششده و قره‬ ‫مرکزی‬ ‫داراب‬ ‫‪6‬‬ ‫فسارود‬
‫فسا‬ ‫‪6‬‬ ‫قره بالغ‬
‫بالغ‬ ‫مرکزی‬ ‫داراب‬ ‫‪6‬‬ ‫قریه الخیر‬
‫شیبکوه‬ ‫فسا‬ ‫‪6‬‬ ‫فدشکوئیه‬ ‫مرکزی‬ ‫داراب‬ ‫‪6‬‬ ‫قلعه بیابان‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪457‬‬

‫مرکزی‬ ‫المرد‬ ‫‪6‬‬ ‫چاه ورز‬ ‫شیبکوه‬ ‫فسا‬ ‫‪6‬‬ ‫میانده‬

‫مرکزی‬ ‫المرد‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه‬ ‫مرکزی‬ ‫فسا‬ ‫‪6‬‬ ‫جنگل‬
‫مرکزی‬ ‫المرد‬ ‫‪6‬‬ ‫سیگار‬ ‫نوبندگان‬ ‫فسا‬ ‫‪6‬‬ ‫نوبندگان‬
‫درودزن‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫ابرج‬ ‫مرکزی‬ ‫فیروزآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫جایدشت‬
‫درودزن‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫درود زن‬ ‫میمند‬ ‫فیروزآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫خواجه ای‬
‫درودزن‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫رامجرددو‬ ‫میمند‬ ‫فیروزآباد‬ ‫‪7‬‬ ‫دادنجان‬
‫سیدان‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫رحمت‬ ‫میمند‬ ‫فیروزآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫پرزیتون‬
‫کامفیروز‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫خرم مکان‬ ‫افزر‬ ‫قیروکارزین‬ ‫‪7‬‬ ‫افزر‬
‫کامفیروز‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫کامفیروز جنوبی‬ ‫افزر‬ ‫قیروکارزین‬ ‫‪7‬‬ ‫زاخروئیه‬
‫کامفیروز‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫کامفیروز شمالی‬ ‫مرکزی‬ ‫قیروکارزین‬ ‫‪6‬‬ ‫فتح آباد‬
‫مرکزی‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫رامجردیک‬ ‫مرکزی‬ ‫قیروکارزین‬ ‫‪6‬‬ ‫مبارک آباد‬
‫مرکزی‬ ‫مرودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫محمدآباد‬ ‫مرکزی‬ ‫قیروکارزین‬ ‫‪8‬‬ ‫هنگام‬
‫دشمن‬ ‫جره و باالده‬ ‫کازرون‬ ‫‪6‬‬ ‫جره‬
‫ممسنی‬ ‫‪7‬‬ ‫دشمن زیاری‬
‫زیاری‬ ‫جره و باالده‬ ‫کازرون‬ ‫‪7‬‬ ‫دادین‬
‫دشمن‬ ‫جره و باالده‬ ‫کازرون‬ ‫‪7‬‬ ‫فامور‬
‫ممسنی‬ ‫‪7‬‬ ‫مشایخ‬
‫زیاری‬ ‫خشت‬ ‫کازرون‬ ‫‪7‬‬ ‫امامزاده محمد‬
‫ماهورمیالتی‬ ‫ممسنی‬ ‫‪8‬‬ ‫ماهور‬ ‫خشت‬ ‫کازرون‬ ‫‪7‬‬ ‫بورکی‬
‫ماهورمیالتی‬ ‫ممسنی‬ ‫‪8‬‬ ‫میشان‬ ‫کنارتخته و‬
‫کازرون‬ ‫‪7‬‬ ‫کمارج‬
‫مرکزی‬ ‫ممسنی‬ ‫‪6‬‬ ‫فهلیان‬ ‫کمارج‬
‫مرکزی‬ ‫ممسنی‬ ‫‪6‬‬ ‫جوزار‬ ‫کوهمره‬ ‫کازرون‬ ‫‪7‬‬ ‫کوهمره‬
‫مرکزی‬ ‫ممسنی‬ ‫‪6‬‬ ‫بکش دو‬ ‫کوهمره‬ ‫کازرون‬ ‫‪6‬‬ ‫دشت برم‬
‫مرکزی‬ ‫ممسنی‬ ‫‪6‬‬ ‫بکش یک‬ ‫اوز‬ ‫الرستان‬ ‫‪6‬‬ ‫بیدشهر‬
‫مرکزی‬ ‫ممسنی‬ ‫‪6‬‬ ‫جاوید ماهوری‬ ‫اوز‬ ‫الرستان‬ ‫‪6‬‬ ‫فیشور‬
‫اسیر‬ ‫مهر‬ ‫‪7‬‬ ‫اسیر‬ ‫بنارویه‬ ‫الرستان‬ ‫‪6‬‬ ‫بنارویه‬
‫اسیر‬ ‫مهر‬ ‫‪7‬‬ ‫دشت الله‬ ‫بنارویه‬ ‫الرستان‬ ‫‪6‬‬ ‫ده فیش‬
‫گله دار‬ ‫مهر‬ ‫‪7‬‬ ‫گله دار‬ ‫بیرم‬ ‫الرستان‬ ‫‪7‬‬ ‫بیرم‬
‫گله دار‬ ‫مهر‬ ‫‪7‬‬ ‫فال‬ ‫بیرم‬ ‫الرستان‬ ‫‪7‬‬ ‫باال ده‬
‫مرکزی‬ ‫مهر‬ ‫‪7‬‬ ‫ارودان‬ ‫جویم‬ ‫الرستان‬ ‫‪6‬‬ ‫جویم‬
‫مرکزی‬ ‫مهر‬ ‫‪7‬‬ ‫مهر‬ ‫جویم‬ ‫الرستان‬ ‫‪6‬‬ ‫هرم‬
‫وراوی‬ ‫مهر‬ ‫‪6‬‬ ‫خوزی‬ ‫صحرای باغ‬ ‫الرستان‬ ‫‪7‬‬ ‫صحرای باغ‬
‫وراوی‬ ‫مهر‬ ‫‪7‬‬ ‫وراوی‬ ‫صحرای باغ‬ ‫الرستان‬ ‫‪7‬‬ ‫عمادده‬
‫آباده طشک‬ ‫نی ریز‬ ‫‪6‬‬ ‫حنا‬ ‫گراش‬ ‫الرستان‬ ‫‪6‬‬ ‫ارد‬
‫آباده طشک‬ ‫نی ریز‬ ‫‪6‬‬ ‫آباده طشک‬ ‫گراش‬ ‫الرستان‬ ‫‪7‬‬ ‫فداغ‬
‫آباده طشک‬ ‫نی ریز‬ ‫‪6‬‬ ‫بختگان‬ ‫مرکزی‬ ‫الرستان‬ ‫‪7‬‬ ‫درز و سایبان‬
‫پشتکوه‬ ‫نی ریز‬ ‫‪7‬‬ ‫دهچاه‬ ‫اشکنان‬ ‫المرد‬ ‫‪7‬‬ ‫اشکنان‬
‫پشتکوه‬ ‫نی ریز‬ ‫‪7‬‬ ‫مشکان‬ ‫اشکنان‬ ‫المرد‬ ‫‪7‬‬ ‫کال‬
‫قطرویه‬ ‫نی ریز‬ ‫‪7‬‬ ‫ریز آب‬ ‫عالمرودشت‬ ‫المرد‬ ‫‪7‬‬ ‫خیرگو‬
‫قطرویه‬ ‫نی ریز‬ ‫‪7‬‬ ‫قطرویه‬ ‫عالمرودشت‬ ‫المرد‬ ‫‪7‬‬ ‫عالمرودشت‬
 ‫‪ | 458‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫طارم سفلی‬ ‫قزوین‬ ‫‪6‬‬ ‫نیارک‬ ‫مرکزی‬ ‫نی ریز‬ ‫‪6‬‬ ‫رستاق‬
‫کوهین‬ ‫قزوین‬ ‫‪6‬‬ ‫ایالت قاقازان شرقی‬ ‫مرکزی‬ ‫نی ریز‬ ‫‪6‬‬ ‫هرگان‬
‫کوهین‬ ‫قزوین‬ ‫‪6‬‬ ‫ایالت قاقازان غربی‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫استان قزوین‬
‫استان قم‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫مرکزی‬ ‫آبیک‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهپایه شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫قم‬ ‫‪6‬‬ ‫قمرود‬ ‫مرکزی‬ ‫آبیک‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهپایه غربی‬
‫آبگرم‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪7‬‬ ‫خرقان شرقی‬
‫استان کردستان‬
‫آبگرم‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫آبگرم‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫اوج‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪7‬‬ ‫حصار ولیعصر‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫اوج‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫خرقان غربی‬
‫آلوت‬ ‫بانه‬ ‫‪8‬‬ ‫بله که‬ ‫اوج‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫شهید آباد‬
‫آلوت‬ ‫بانه‬ ‫‪8‬‬ ‫پشت آربابا‬ ‫دشتابی‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫دشتابی شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫بانه‬ ‫‪6‬‬ ‫شوی‬ ‫دشتابی‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫دشتابی غربی‬
‫نمشیر‬ ‫بانه‬ ‫‪8‬‬ ‫کانی سور‬ ‫رامند‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫ابراهیم آباد‬
‫نمشیر‬ ‫بانه‬ ‫‪8‬‬ ‫نمه شیر‬ ‫رامند‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫رامند جنوبی‬
‫نمشیر‬ ‫بانه‬ ‫‪8‬‬ ‫بوالحسن‬ ‫شال‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫زین آباد‬
‫ننور‬ ‫بانه‬ ‫‪8‬‬ ‫بوئین‬ ‫شال‬ ‫بوئین زهرا‬ ‫‪6‬‬ ‫قلعه هاشم‬
‫ننور‬ ‫بانه‬ ‫‪8‬‬ ‫ننور‬ ‫خرمدشت‬ ‫تاکستان‬ ‫‪6‬‬ ‫افشاریه‬
‫چنگ الماس‬ ‫بیجار‬ ‫‪7‬‬ ‫بابارشانی‬ ‫خرمدشت‬ ‫تاکستان‬ ‫‪6‬‬ ‫رامند شمالی‬
‫چنگ الماس‬ ‫بیجار‬ ‫‪7‬‬ ‫پیرتاج‬ ‫ضیاء آباد‬ ‫تاکستان‬ ‫‪6‬‬ ‫دو دانگه سفلی‬
‫چنگ الماس‬ ‫بیجار‬ ‫‪6‬‬ ‫خسرو آباد‬ ‫مرکزی‬ ‫تاکستان‬ ‫‪6‬‬ ‫قاقازان غربی‬
‫کرانی‬ ‫بیجار‬ ‫‪7‬‬ ‫گرگین‬ ‫رودبار آلموت‬ ‫قزوین‬ ‫‪7‬‬ ‫الموت باال‬
‫کرانی‬ ‫بیجار‬ ‫‪7‬‬ ‫طغامین‬ ‫رودبار آلموت‬ ‫قزوین‬ ‫‪8‬‬ ‫الموت پائین‬
‫کرانی‬ ‫بیجار‬ ‫‪6‬‬ ‫کرانی‬ ‫رودبار‬ ‫قزوین‬ ‫‪7‬‬ ‫معلم کالیه‬
‫مرکزی‬ ‫بیجار‬ ‫‪6‬‬ ‫سیاه منصور‬ ‫شهرستان‬
‫مرکزی‬ ‫بیجار‬ ‫‪6‬‬ ‫نجف آباد‬ ‫رودبار‬ ‫قزوین‬ ‫‪7‬‬ ‫رودبار شهرستان‬
‫بلبان آباد‬ ‫دهگالن‬ ‫‪6‬‬ ‫ئیالق جنوبی‬ ‫شهرستان‬
‫بلبان آباد‬ ‫دهگالن‬ ‫‪6‬‬ ‫سیس‬ ‫رودبار‬ ‫قزوین‬ ‫‪6‬‬ ‫رودبار محمد زمانی‬
‫مرکزی‬ ‫دهگالن‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه دهگالن‬ ‫شهرستان‬
‫مرکزی‬ ‫دهگالن‬ ‫‪6‬‬ ‫قوری چای‬ ‫رودبار‬ ‫قزوین‬ ‫‪7‬‬ ‫دستجرد‬
‫مرکزی‬ ‫دهگالن‬ ‫‪6‬‬ ‫ئیالق شمالی‬ ‫شهرستان‬
‫سارال‬ ‫دیواندره‬ ‫‪6‬‬ ‫حسین آباد شمالی‬ ‫طارم سفلی‬ ‫قزوین‬ ‫‪8‬‬ ‫چوقور‬
‫سارال‬ ‫دیواندره‬ ‫‪8‬‬ ‫سارال‬ ‫طارم سفلی‬ ‫قزوین‬ ‫‪6‬‬ ‫خندان‬
‫سارال‬ ‫دیواندره‬ ‫‪6‬‬ ‫کوله‬ ‫طارم سفلی‬ ‫قزوین‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهگیر‬
‫کرفتو‬ ‫دیواندره‬ ‫‪8‬‬ ‫اوباتو‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪459‬‬

‫مرکزی‬ ‫کامیاران‬ ‫‪6‬‬ ‫بیلوار‬ ‫کرفتو‬ ‫دیواندره‬ ‫‪7‬‬ ‫کانی شیرین‬

‫مرکزی‬ ‫کامیاران‬ ‫‪6‬‬ ‫شاهو‬ ‫کرفتو‬ ‫دیواندره‬ ‫‪7‬‬ ‫زرینه‬
‫مرکزی‬ ‫کامیاران‬ ‫‪7‬‬ ‫ژاورود‬ ‫مرکزی‬ ‫دیواندره‬ ‫‪8‬‬ ‫چهل چشمه‬
‫موچش‬ ‫کامیاران‬ ‫‪6‬‬ ‫امیر آباد‬ ‫مرکزی‬ ‫دیواندره‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه‬
‫موچش‬ ‫کامیاران‬ ‫‪6‬‬ ‫سورسور‬ ‫مرکزی‬ ‫دیواندره‬ ‫‪7‬‬ ‫قراتوره‬
‫موچش‬ ‫کامیاران‬ ‫‪7‬‬ ‫عواالن‬ ‫اورامان‬ ‫سروآباد‬ ‫‪8‬‬ ‫اورامان تخت‬
‫موچش‬ ‫کامیاران‬ ‫‪7‬‬ ‫گاورود‬ ‫اورامان‬ ‫سروآباد‬ ‫‪8‬‬ ‫شالیار‬
‫خاوومیرآباد‬ ‫مریوان‬ ‫‪8‬‬ ‫خاوومیرآباد‬ ‫مرکزی‬ ‫سروآباد‬ ‫‪7‬‬ ‫رزآب‬
‫سرشیو‬ ‫مریوان‬ ‫‪8‬‬ ‫سرشیو‬ ‫مرکزی‬ ‫سروآباد‬ ‫‪8‬‬ ‫ژریژه‬
‫سرشیو‬ ‫مریوان‬ ‫‪8‬‬ ‫گلچیدر‬ ‫مرکزی‬ ‫سروآباد‬ ‫‪7‬‬ ‫بیساران‬
‫مرکزی‬ ‫مریوان‬ ‫‪7‬‬ ‫زریوار‬ ‫مرکزی‬ ‫سروآباد‬ ‫‪7‬‬ ‫پایگالن‬
‫مرکزی‬ ‫مریوان‬ ‫‪7‬‬ ‫سرکل‬ ‫مرکزی‬ ‫سروآباد‬ ‫‪8‬‬ ‫کوساالن‬
‫مرکزی‬ ‫مریوان‬ ‫‪7‬‬ ‫کوماسی‬ ‫مرکزی‬ ‫سروآباد‬ ‫‪8‬‬ ‫دزلی‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫زیویه‬ ‫سقز‬ ‫‪7‬‬ ‫امام‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫زیویه‬ ‫سقز‬ ‫‪7‬‬ ‫تیلکوه‬
‫زیویه‬ ‫سقز‬ ‫‪8‬‬ ‫خورخوره‬
‫استان کرمان‬
‫زیویه‬ ‫سقز‬ ‫‪7‬‬ ‫صاحب‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫زیویه‬ ‫سقز‬ ‫‪7‬‬ ‫گل تپه‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫سرشیو‬ ‫سقز‬ ‫‪8‬‬ ‫چهل چشمه غربی‬
‫ارزوئیه‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫ارزوئیه‬ ‫سرشیو‬ ‫سقز‬ ‫‪8‬‬ ‫ذوالفقار‬
‫ارزوئیه‬ ‫بافت‬ ‫‪7‬‬ ‫صوغان‬ ‫مرکزی‬ ‫سقز‬ ‫‪6‬‬ ‫ترجان‬
‫ارزوئیه‬ ‫بافت‬ ‫‪7‬‬ ‫وکیل آباد‬ ‫مرکزی‬ ‫سقز‬ ‫‪6‬‬ ‫تموغه‬
‫رابر‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫رابر‬ ‫مرکزی‬ ‫سقز‬ ‫‪6‬‬ ‫سرا‬
‫رابر‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫سیه بنوئیه‬ ‫مرکزی‬ ‫سقز‬ ‫‪8‬‬ ‫میرده‬
‫رابر‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫جواران‬ ‫کالترزان‬ ‫سنندج‬ ‫‪7‬‬ ‫ژاورود غربی‬
‫رابر‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫هنزا‬ ‫کالترزان‬ ‫سنندج‬ ‫‪8‬‬ ‫کالترزان‬
‫مرکزی‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫دشتاب‬ ‫کالترزان‬ ‫سنندج‬ ‫‪7‬‬ ‫نگل‬
‫مرکزی‬ ‫بافت‬ ‫‪7‬‬ ‫خبر‬ ‫مرکزی‬ ‫سنندج‬ ‫‪6‬‬ ‫آرندان‬
‫مرکزی‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫دهسرد‬ ‫مرکزی‬ ‫سنندج‬ ‫‪6‬‬ ‫حسین آباد جنوبی‬
‫مرکزی‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫فتح آباد‬ ‫مرکزی‬ ‫سنندج‬ ‫‪6‬‬ ‫ژاورود شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫کیسکان‬ ‫مرکزی‬ ‫سنندج‬ ‫‪6‬‬ ‫سراب قامیش‬
‫مرکزی‬ ‫بافت‬ ‫‪6‬‬ ‫گوغر‬ ‫مرکزی‬ ‫سنندج‬ ‫‪6‬‬ ‫نران‬
‫الله زار‬ ‫بردسیر‬ ‫‪6‬‬ ‫الله زار‬ ‫چهاردولی‬ ‫قروه‬ ‫‪6‬‬ ‫چهار دولی غربی‬
‫الله زار‬ ‫بردسیر‬ ‫‪6‬‬ ‫قلعه عسکر‬ ‫چهاردولی‬ ‫قروه‬ ‫‪6‬‬ ‫چهار دولی شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫بردسیر‬ ‫‪6‬‬ ‫کوه پنج‬ ‫سریش آباد‬ ‫قروه‬ ‫‪7‬‬ ‫لک‬
‫رودآب‬ ‫بم‬ ‫‪6‬‬ ‫روداب غربی‬ ‫سریش آباد‬ ‫قروه‬ ‫‪6‬‬ ‫یالغوزآغاج‬
‫رودآب‬ ‫بم‬ ‫‪6‬‬ ‫روداب شرقی‬ ‫سریش آباد‬ ‫قروه‬ ‫‪7‬‬ ‫قصالن‬
‫مرکزی‬ ‫بم‬ ‫‪6‬‬ ‫دهبکری‬ ‫مرکزی‬ ‫قروه‬ ‫‪6‬‬ ‫دلبران‬
 ‫‪ | 460‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مرکزی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫علی آباد‬ ‫نرماشیر‬ ‫بم‬ ‫‪7‬‬ ‫پشت رود‬
‫مرکزی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪7‬‬ ‫امجز‬ ‫نرماشیر‬ ‫بم‬ ‫‪7‬‬ ‫عزیزآباد‬
‫مرکزی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫محمدآباد‬ ‫جبالبارز‬ ‫جیرفت‬ ‫‪6‬‬ ‫رضوان‬
‫مرکزی‬ ‫فهرج‬ ‫‪7‬‬ ‫برج اکرم‬ ‫جبالبارز‬ ‫جیرفت‬ ‫‪6‬‬ ‫سغدر‬
‫مرکزی‬ ‫فهرج‬ ‫‪7‬‬ ‫فهرج‬ ‫جبالبارز‬ ‫جیرفت‬ ‫‪6‬‬ ‫مسکون‬
‫نگین کویر‬ ‫فهرج‬ ‫‪8‬‬ ‫چاهدگال‬ ‫ساردوئیه‬ ‫جیرفت‬ ‫‪6‬‬ ‫دلفارد‬
‫نگین کویر‬ ‫فهرج‬ ‫‪8‬‬ ‫نگین کویر‬ ‫ساردوئیه‬ ‫جیرفت‬ ‫‪6‬‬ ‫ساردوئیه‬
‫چاه دادخدا‬ ‫قلعه گنج‬ ‫‪9‬‬ ‫چاه دادخدا‬ ‫ساردوئیه‬ ‫جیرفت‬ ‫‪7‬‬ ‫گور‬
‫چاه دادخدا‬ ‫قلعه گنج‬ ‫‪9‬‬ ‫رمشک‬ ‫مرکزی‬ ‫جیرفت‬ ‫‪7‬‬ ‫اسفندقه‬
‫چاه دادخدا‬ ‫قلعه گنج‬ ‫‪9‬‬ ‫مارز‬ ‫مرکزی‬ ‫جیرفت‬ ‫‪6‬‬ ‫اسالم آباد‬
‫مرکزی‬ ‫قلعه گنج‬ ‫‪7‬‬ ‫سرخ قلعه‬ ‫کوهساران‬ ‫راور‬ ‫‪7‬‬ ‫حرجند‬
‫مرکزی‬ ‫قلعه گنج‬ ‫‪7‬‬ ‫قلعه گنج‬ ‫کشکوئیه‬ ‫رفسنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫راویز‬
‫چترود‬ ‫کرمان‬ ‫‪6‬‬ ‫معزیه‬ ‫مرکزی‬ ‫رفسنجان‬ ‫‪6‬‬ ‫خنامان‬
‫راین‬ ‫کرمان‬ ‫‪7‬‬ ‫حسین آباد گروه‬ ‫جازموریان‬ ‫رودبار‬ ‫‪8‬‬ ‫جازموریان‬
‫راین‬ ‫کرمان‬ ‫‪6‬‬ ‫راین‬ ‫جنوب‬
‫شهداد‬ ‫کرمان‬ ‫‪7‬‬ ‫تکاب‬ ‫جازموریان‬ ‫رودبار‬ ‫‪8‬‬ ‫کوهستان‬
‫شهداد‬ ‫کرمان‬ ‫‪6‬‬ ‫سیرچ‬ ‫جنوب‬
‫شهداد‬ ‫کرمان‬ ‫‪7‬‬ ‫اندوهجرد‬ ‫مرکزی‬ ‫رودبار‬ ‫‪7‬‬ ‫رودبار‬
‫گلباف‬ ‫کرمان‬ ‫‪7‬‬ ‫کشیت‬ ‫جنوب‬
‫گلباف‬ ‫کرمان‬ ‫‪6‬‬ ‫جوشان‬ ‫مرکزی‬ ‫رودبار‬ ‫‪8‬‬ ‫نهضت آباد‬
‫مرکزی‬ ‫کرمان‬ ‫‪6‬‬ ‫درختنگان‬ ‫جنوب‬
‫فاریاب‬ ‫کهنوج‬ ‫‪7‬‬ ‫حور‬ ‫گنبکی‬ ‫ریگان‬ ‫‪8‬‬ ‫گنبکی‬
‫فاریاب‬ ‫کهنوج‬ ‫‪7‬‬ ‫گالشکرد‬ ‫گنبکی‬ ‫ریگان‬ ‫‪8‬‬ ‫ناصریه‬
‫فاریاب‬ ‫کهنوج‬ ‫‪7‬‬ ‫مهروئیه‬ ‫مرکزی‬ ‫ریگان‬ ‫‪8‬‬ ‫ریگان‬
‫مرکزی‬ ‫کهنوج‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه‬ ‫مرکزی‬ ‫ریگان‬ ‫‪9‬‬ ‫گاوکان‬
‫مرکزی‬ ‫کهنوج‬ ‫‪7‬‬ ‫زه‬ ‫مرکزی‬ ‫زرند‬ ‫‪6‬‬ ‫جرجافک‬
‫طغرالجرد‬ ‫کوهبنان‬ ‫‪6‬‬ ‫طغرالجرد‬ ‫مرکزی‬ ‫زرند‬ ‫‪6‬‬ ‫حتکن‬
‫طغرالجرد‬ ‫کوهبنان‬ ‫‪6‬‬ ‫شعبجره‬ ‫مرکزی‬ ‫زرند‬ ‫‪6‬‬ ‫سربنان‬
‫مرکزی‬ ‫کوهبنان‬ ‫‪6‬‬ ‫جور‬ ‫مرکزی‬ ‫سیرجان‬ ‫‪6‬‬ ‫چهارگنبد‬
‫مرکزی‬ ‫کوهبنان‬ ‫‪6‬‬ ‫خرم دشت‬ ‫دهج‬ ‫شهربابک‬ ‫‪6‬‬ ‫خبر‬
‫آسمینون‬ ‫منوجان‬ ‫‪7‬‬ ‫بجگان‬ ‫مرکزی‬ ‫شهربابک‬ ‫‪6‬‬ ‫مدوارات‬
‫آسمینون‬ ‫منوجان‬ ‫‪7‬‬ ‫ده کهان‬ ‫اسماعیلی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫حسین آباد‬
‫آسمینون‬ ‫منوجان‬ ‫‪7‬‬ ‫نودژ‬ ‫اسماعیلی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫اسماعیلی‬
‫مرکزی‬ ‫منوجان‬ ‫‪8‬‬ ‫گشمیران‬ ‫اسماعیلی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫گنج آباد‬
‫مرکزی‬ ‫منوجان‬ ‫‪7‬‬ ‫نورآباد‬ ‫جبالباز جنوبی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫گرمسار‬
‫مرکزی‬ ‫منوجان‬ ‫‪7‬‬ ‫قلعه‬ ‫جبالباز جنوبی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪7‬‬ ‫مردهک‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫جبالباز جنوبی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪8‬‬ ‫نرگسان‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫عنبرآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫جهادآباد‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪461‬‬

‫کلیانی‬ ‫سنقر‬ ‫‪6‬‬ ‫آگاهان‬ ‫استان کرمانشاه‬

‫کلیانی‬ ‫سنقر‬ ‫‪7‬‬ ‫کیونانات‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫مرکزی‬ ‫سنقر‬ ‫‪6‬‬ ‫باوله‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫مرکزی‬ ‫سنقر‬ ‫‪6‬‬ ‫گاورود‬
‫حمیل‬ ‫اسالم آباد غرب‬ ‫‪6‬‬ ‫منصوری‬
‫دینور‬ ‫صحنه‬ ‫‪6‬‬ ‫حر‬
‫مرکزی‬ ‫اسالم آباد غرب‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه شمالی‬
‫سومار‬ ‫قصرشیرین‬ ‫‪8‬‬ ‫سومار‬
‫باینگان‬ ‫پاوه‬ ‫‪7‬‬ ‫شیوه سر‬
‫مرکزی‬ ‫قصرشیرین‬ ‫‪8‬‬ ‫الوند‬
‫باینگان‬ ‫پاوه‬ ‫‪8‬‬ ‫ماکوان‬
‫مرکزی‬ ‫قصرشیرین‬ ‫‪8‬‬ ‫فتح آباد‬
‫مرکزی‬ ‫پاوه‬ ‫‪6‬‬ ‫شمشیر‬
‫مرکزی‬ ‫قصرشیرین‬ ‫‪8‬‬ ‫نصرآباد‬
‫مرکزی‬ ‫پاوه‬ ‫‪6‬‬ ‫هولی‬
‫فیروزآباد‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪7‬‬ ‫جاللوند‬
‫نوسود‬ ‫پاوه‬ ‫‪8‬‬ ‫سیروان‬
‫فیروزآباد‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪6‬‬ ‫سرفیروز آباد‬
‫ازگله‬ ‫ثالث باباجانی‬ ‫‪7‬‬ ‫ازگله‬
‫فیروزآباد‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪7‬‬ ‫عثمانوند‬
‫ازگله‬ ‫ثالث باباجانی‬ ‫‪7‬‬ ‫جیگران‬
‫کوزران‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪6‬‬ ‫سنجابی‬
‫ازگله‬ ‫ثالث باباجانی‬ ‫‪7‬‬ ‫سرقلعه‬
‫کوزران‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪6‬‬ ‫هفت آشیان‬
‫مرکزی‬ ‫ثالث باباجانی‬ ‫‪7‬‬ ‫دشت حر‬
‫مرکزی‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪6‬‬ ‫پشت دربند‬
‫مرکزی‬ ‫ثالث باباجانی‬ ‫‪7‬‬ ‫زمکان‬
‫مرکزی‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪6‬‬ ‫دورودفرامان‬
‫مرکزی‬ ‫ثالث باباجانی‬ ‫‪7‬‬ ‫خانه شور‬
‫مرکزی‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪6‬‬ ‫میان دربند‬
‫کالشی‬ ‫جوانرود‬ ‫‪6‬‬ ‫شروینه‬
‫مرکزی‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪6‬‬ ‫قره سو‬
‫کالشی‬ ‫جوانرود‬ ‫‪8‬‬ ‫کالشی‬
‫مرکزی‬ ‫کنگاور‬ ‫‪6‬‬ ‫خزل غربی‬
‫مرکزی‬ ‫جوانرود‬ ‫‪6‬‬ ‫بازان‬
‫مرکزی‬ ‫کنگاور‬ ‫‪6‬‬ ‫قزوینه‬
‫مرکزی‬ ‫جوانرود‬ ‫‪6‬‬ ‫پلنگانه‬
‫گوار‬ ‫گیالنغرب‬ ‫‪7‬‬ ‫حیدریه‬
‫گهواره‬ ‫داالهو‬ ‫‪7‬‬ ‫قلخانی‬
‫گوار‬ ‫گیالنغرب‬ ‫‪7‬‬ ‫گوآور‬
‫گهواره‬ ‫داالهو‬ ‫‪7‬‬ ‫گورانی‬
‫مرکزی‬ ‫گیالنغرب‬ ‫‪7‬‬ ‫چله‬
‫مرکزی‬ ‫داالهو‬ ‫‪7‬‬ ‫بان زرده‬
‫مرکزی‬ ‫گیالنغرب‬ ‫‪7‬‬ ‫حومه‬
‫مرکزی‬ ‫داالهو‬ ‫‪7‬‬ ‫بیونیج‬
‫مرکزی‬ ‫گیالنغرب‬ ‫‪7‬‬ ‫دیره‬
‫مرکزی‬ ‫داالهو‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه کرند‬
‫مرکزی‬ ‫گیالنغرب‬ ‫‪7‬‬ ‫ویژنان‬
‫شاهو‬ ‫روانسر‬ ‫‪7‬‬ ‫قوری قلعه‬
‫بیستون‬ ‫هرسین‬ ‫‪6‬‬ ‫چم چمال‬
‫شاهو‬ ‫روانسر‬ ‫‪7‬‬ ‫منصور آقایی‬
‫بیستون‬ ‫هرسین‬ ‫‪6‬‬ ‫شیزر‬
‫مرکزی‬ ‫روانسر‬ ‫‪6‬‬ ‫بدر‬
‫مرکزی‬ ‫هرسین‬ ‫‪6‬‬ ‫چشمه کبود‬
‫مرکزی‬ ‫روانسر‬ ‫‪6‬‬ ‫حسن آباد‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫روانسر‬ ‫‪6‬‬ ‫زالو آب‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫روانسر‬ ‫‪6‬‬ ‫دولت آباد‬
‫استان کهگیلویه و بویراحمد‬ ‫مرکزی‬ ‫سرپل ذهاب‬ ‫‪7‬‬ ‫بشیوه پاطاق‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫مرکزی‬ ‫سرپل ذهاب‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه سرپل‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫مرکزی‬ ‫سرپل ذهاب‬ ‫‪6‬‬ ‫قلعه شاهین‬
‫بهمئی‬ ‫بهمئی‬ ‫‪8‬‬ ‫بهمئی گرمسیری‬ ‫مرکزی‬ ‫سرپل ذهاب‬ ‫‪6‬‬ ‫پشت تنگ‬
‫گرمسیری‬ ‫شمالی‬ ‫مرکزی‬ ‫سرپل ذهاب‬ ‫‪7‬‬ ‫دشت ذهاب‬
‫کلیانی‬ ‫سنقر‬ ‫‪6‬‬ ‫سطر‬
 ‫‪ | 462‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مرکزی‬ ‫گچساران‬ ‫‪6‬‬ ‫بی بیحکیمه‬ ‫بهمئی‬ ‫بهمئی‬ ‫‪8‬‬ ‫سرآسیاب یوسفی‬
‫مرکزی‬ ‫گچساران‬ ‫‪6‬‬ ‫لیشتر‬ ‫گرمسیری‬
‫مرکزی‬ ‫گچساران‬ ‫‪6‬‬ ‫بویراحمد گرمسیری‬ ‫مرکزی‬ ‫بهمئی‬ ‫‪6‬‬ ‫بهمئی گرمسیری‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫جنوبی‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫بهمئی‬ ‫‪6‬‬ ‫کفش کنان‬
‫لوداب‬ ‫بویراحمد‬ ‫‪8‬‬ ‫چین‬
‫استان گلستان‬
‫لوداب‬ ‫بویراحمد‬ ‫‪8‬‬ ‫لوداب‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫مارگون‬ ‫بویراحمد‬ ‫‪8‬‬ ‫زیالئی‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫مارگون‬ ‫بویراحمد‬ ‫‪7‬‬ ‫مارگون‬
‫چشمه ساران‬ ‫آزاد شهر‬ ‫‪6‬‬ ‫چشمه ساران‬ ‫مرکزی‬ ‫بویراحمد‬ ‫‪6‬‬ ‫دشت روم‬
‫وشمگیر‬ ‫آق قال‬ ‫‪6‬‬ ‫مزرعه جنوبی‬ ‫مرکزی‬ ‫بویراحمد‬ ‫‪6‬‬ ‫سپیدار‬
‫فندرسک‬ ‫آق قال‬ ‫‪6‬‬ ‫مزرعه شمالی‬ ‫مرکزی‬ ‫بویراحمد‬ ‫‪6‬‬ ‫کاکان‬
‫فندرسک‬ ‫رامیان‬ ‫‪6‬‬ ‫فندرسک جنوبی‬ ‫پاتاوه‬ ‫دنا‬ ‫‪6‬‬ ‫پاتاوه‬
‫مرکزی‬ ‫رامیان‬ ‫‪6‬‬ ‫فندرسک شمالی‬ ‫پاتاوه‬ ‫دنا‬ ‫‪7‬‬ ‫سادات محمودی‬
‫مرکزی‬ ‫رامیان‬ ‫‪6‬‬ ‫قلعه میران‬ ‫کبکیان‬ ‫دنا‬ ‫‪7‬‬ ‫کبکیان‬
‫مرکزی‬ ‫رامیان‬ ‫‪6‬‬ ‫دلند‬ ‫کبکیان‬ ‫دنا‬ ‫‪7‬‬ ‫چنار‬
‫مرکزی‬ ‫علی آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫کتول‬ ‫مرکزی‬ ‫دنا‬ ‫‪6‬‬ ‫توت نده‬
‫پیشکمر‬ ‫کالله‬ ‫‪7‬‬ ‫عرب داغ‬ ‫مرکزی‬ ‫دنا‬ ‫‪6‬‬ ‫دنا‬
‫پیشکمر‬ ‫کالله‬ ‫‪7‬‬ ‫زاوه کوه‬ ‫چاروسا‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪8‬‬ ‫طیبی سرحدی شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫کالله‬ ‫‪6‬‬ ‫آق سو‬ ‫چاروسا‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪8‬‬ ‫طیبی سرحدی غربی‬
‫مرکزی‬ ‫کالله‬ ‫‪7‬‬ ‫تمران‬ ‫چرام‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪6‬‬ ‫الفچین‬
‫مرکزی‬ ‫کالله‬ ‫‪6‬‬ ‫کنگور‬ ‫چرام‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪6‬‬ ‫چرام‬
‫گلدشت‬ ‫گمیشان‬ ‫‪7‬‬ ‫جعفربای شرقی‬ ‫دیشموک‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪8‬‬ ‫آجم‬
‫گلدشت‬ ‫گمیشان‬ ‫‪7‬‬ ‫قزل آالن‬ ‫دیشموک‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪8‬‬ ‫بهمئی سرحدی شرقی‬
‫مرکزی‬ ‫گمیشان‬ ‫‪7‬‬ ‫جعفربای غربی‬ ‫دیشموک‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪8‬‬ ‫بهمئی سرحدی غربی‬
‫مرکزی‬ ‫گمیشان‬ ‫‪7‬‬ ‫نفتلیجه‬ ‫سرفاریاب‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪8‬‬ ‫پشته زیالئی‬
‫داشلی برون‬ ‫گنبدکاووس‬ ‫‪8‬‬ ‫اترک‬ ‫سرفاریاب‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪7‬‬ ‫سرفاریاب‬
‫داشلی برون‬ ‫گنبدکاووس‬ ‫‪8‬‬ ‫کرند‬ ‫لنده‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪6‬‬ ‫عالی طیب‬
‫گلیداغ‬ ‫مراوه تپه‬ ‫‪8‬‬ ‫شلمی‬ ‫لنده‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪6‬‬ ‫طیبی گرمسیری‬
‫گلیداغ‬ ‫مراوه تپه‬ ‫‪8‬‬ ‫گلیداغ‬ ‫شمالی‬
‫مرکزی‬ ‫مراوه تپه‬ ‫‪7‬‬ ‫پالیزان‬ ‫مرکزی‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪6‬‬ ‫طیبی گرمسیری‬
‫مرکزی‬ ‫مراوه تپه‬ ‫‪7‬‬ ‫مراوه تپه‬ ‫جنوبی‬
‫گالیکش‬ ‫مینودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫قراوالن‬ ‫مرکزی‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪7‬‬ ‫دشمن زیاری‬
‫گالیکش‬ ‫مینودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫ینقاق‬ ‫مرکزی‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪6‬‬ ‫دهدشت شرقی‬
‫گالیکش‬ ‫مینودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫نیلکوه‬ ‫مرکزی‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪6‬‬ ‫دهدشت غربی‬
‫مرکزی‬ ‫مینودشت‬ ‫‪6‬‬ ‫چهل چای‬ ‫مرکزی‬ ‫کهگیلویه‬ ‫‪6‬‬ ‫راک‬
‫مرکزی‬ ‫مینودشت‬ ‫‪7‬‬ ‫کوهسارات‬ ‫باشت‬ ‫گچساران‬ ‫‪6‬‬ ‫کوه مره خامی‬
‫مرکزی‬ ‫مینودشت‬ ‫‪8‬‬ ‫قلعه قافه‬ ‫باشت‬ ‫گچساران‬ ‫‪6‬‬ ‫بابوئی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪463‬‬

‫حویق‬ ‫طوالش‬ ‫‪6‬‬ ‫حویق‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫گرگان رود‬ ‫طوالش‬ ‫‪6‬‬ ‫خطبه سرا‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫گرگان رود‬ ‫طوالش‬ ‫‪6‬‬ ‫لیسار‬
‫استان گیالن‬
‫مرکزی‬ ‫طوالش‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهستانی طالش‬
‫سردار جنگل‬ ‫فومن‬ ‫‪6‬‬ ‫آلیان‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫سردار جنگل‬ ‫فومن‬ ‫‪6‬‬ ‫سردار جنگل‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫مرکزی‬ ‫الهیجان‬ ‫‪6‬‬ ‫لیل‬ ‫رانکوه‬ ‫املش‬ ‫‪8‬‬ ‫سمام‬
‫اطاقور‬ ‫لنگرود‬ ‫‪6‬‬ ‫اطاقور‬ ‫رانکوه‬ ‫املش‬ ‫‪8‬‬ ‫کجید‬
‫اطاقور‬ ‫لنگرود‬ ‫‪6‬‬ ‫الت لیل‬ ‫رانکوه‬ ‫املش‬ ‫‪7‬‬ ‫شبخوس الت‬
‫شاندرمن‬ ‫ماسال‬ ‫‪6‬‬ ‫شاندرمن‬ ‫مرکزی‬ ‫املش‬ ‫‪6‬‬ ‫املش جنوبی‬
‫شاندرمن‬ ‫ماسال‬ ‫‪6‬‬ ‫شیخ نشین‬ ‫مرکزی‬ ‫املش‬ ‫‪6‬‬ ‫املش شمالی‬
‫مرکزی‬ ‫ماسال‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه‬ ‫مرکزی‬ ‫آستارا‬ ‫‪7‬‬ ‫حیران‬
‫مرکزی‬ ‫ماسال‬ ‫‪6‬‬ ‫ماسال‬ ‫پره سر‬ ‫رضوانشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫ییالقی ارده‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫رضوانشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫خوشابر‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫خورگام‬ ‫رودبار‬ ‫‪7‬‬ ‫خورگام‬
‫خورگام‬ ‫رودبار‬ ‫‪7‬‬ ‫دلفک‬
‫استان لرستان‬ ‫رحمت آباد و‬ ‫رودبار‬ ‫‪6‬‬ ‫بلوکات‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫بلوکات‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫رحمت آباد و‬ ‫رودبار‬ ‫‪6‬‬ ‫دشتویل‬
‫جاپلق‬ ‫ازنا‬ ‫‪6‬‬ ‫جاپلق غربی‬ ‫بلوکات‬
‫بشارت‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪8‬‬ ‫پیشکوه ذلقی‬ ‫رحمت آباد و‬ ‫رودبار‬ ‫‪6‬‬ ‫رحمت آباد‬
‫بشارت‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪9‬‬ ‫ذلقی شرقی‬ ‫بلوکات‬
‫بشارت‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪9‬‬ ‫ذلقی غربی‬ ‫عمارلو‬ ‫رودبار‬ ‫‪6‬‬ ‫جیرنده‬
‫ززوماهرو‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪8‬‬ ‫زر شرقی‬ ‫عمارلو‬ ‫رودبار‬ ‫‪7‬‬ ‫گلیشم‬
‫ززوماهرو‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪8‬‬ ‫زر غربی‬ ‫رحیم آباد‬ ‫رودسر‬ ‫‪7‬‬ ‫اشکور سفلی‬
‫ززوماهرو‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪8‬‬ ‫ماهرو‬ ‫رحیم آباد‬ ‫رودسر‬ ‫‪8‬‬ ‫اشکور علیا و سیار‬
‫مرکزی‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪6‬‬ ‫بربرود غربی‬ ‫ستاق‬
‫مرکزی‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪6‬‬ ‫پاچه لک شرقی‬ ‫رحیم آباد‬ ‫رودسر‬ ‫‪6‬‬ ‫رحیم آباد‬
‫مرکزی‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪6‬‬ ‫خمه‬ ‫رحیم آباد‬ ‫رودسر‬ ‫‪8‬‬ ‫شوئیل‬
‫مرکزی‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪6‬‬ ‫بربرود شرقی‬ ‫دیلمان‬ ‫سیاهکل‬ ‫‪7‬‬ ‫پیرکوه‬
‫مرکزی‬ ‫الیگودرز‬ ‫‪7‬‬ ‫فرسش‬ ‫دیلمان‬ ‫سیاهکل‬ ‫‪6‬‬ ‫دیلمان‬
‫مرکزی‬ ‫بروجرد‬ ‫‪6‬‬ ‫دره صیدی‬ ‫مرکزی‬ ‫سیاهکل‬ ‫‪6‬‬ ‫توتکی‬
‫مرکزی‬ ‫پلدختر‬ ‫‪7‬‬ ‫جلوگیر‬ ‫مرکزی‬ ‫سیاهکل‬ ‫‪6‬‬ ‫خرارود‬
‫مرکزی‬ ‫پلدختر‬ ‫‪6‬‬ ‫مالوی‬ ‫احمدسرگوراب‬ ‫شفت‬ ‫‪6‬‬ ‫چوبر‬
‫مرکزی‬ ‫پلدختر‬ ‫‪6‬‬ ‫جایدر‬ ‫مرکزی‬ ‫شفت‬ ‫‪6‬‬ ‫جیرده‬
‫مرکزی‬ ‫پلدختر‬ ‫‪7‬‬ ‫میانکوه غربی‬ ‫میرزاکوچک‬ ‫صومعه‬ ‫‪6‬‬ ‫گوراب زرمیخ‬
‫معموالن‬ ‫پلدختر‬ ‫‪6‬‬ ‫افرینه‬ ‫جنگلی‬ ‫سرا‬
‫معموالن‬ ‫پلدختر‬ ‫‪6‬‬ ‫معموالن‬ ‫حویق‬ ‫طوالش‬ ‫‪6‬‬ ‫چوبر‬
 ‫‪ | 464‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مرکزی‬ ‫سلسله‬ ‫‪6‬‬ ‫هنام‬ ‫معموالن‬ ‫پلدختر‬ ‫‪8‬‬ ‫میانکوه شرقی‬

‫مرکزی‬ ‫سلسله‬ ‫‪6‬‬ ‫یوسف وند‬ ‫پاپی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪8‬‬ ‫تنگ هفت‬
‫درب گنبد‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪7‬‬ ‫بلوران‬ ‫پاپی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫چم سنگر‬
‫درب گنبد‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪7‬‬ ‫درب گنبد‬ ‫پاپی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫سپید دشت‬
‫رومشکان‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪7‬‬ ‫رومشکان غربی‬ ‫پاپی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪8‬‬ ‫کشور‬
‫رومشکان‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪6‬‬ ‫رومشکان شرقی‬ ‫پاپی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫گریت‬
‫طرهان‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪6‬‬ ‫طرهان‬ ‫چغلوندی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫بیرانوند جنوبی‬
‫طرهان‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪6‬‬ ‫طرهان غربی‬ ‫چغلوندی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫بیرانوند شمالی‬
‫کونانی‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪6‬‬ ‫زیر تنگ‬ ‫زاغه‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫رازان‬
‫کونانی‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪6‬‬ ‫کونانی‬ ‫زاغه‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫زاغه‬
‫مرکزی‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪6‬‬ ‫کوه دشت شمالی‬ ‫زاغه‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫قائد رحمت‬
‫مرکزی‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪6‬‬ ‫کوه دشت جنوبی‬ ‫مرکزی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫کاکا شرف‬
‫مرکزی‬ ‫کوهدشت‬ ‫‪6‬‬ ‫گل گل‬ ‫مرکزی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫ازنا‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫ده پیر شمالی‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫رباط‬
‫مرکزی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫کرگاه شرقی‬
‫استان مازندران‬
‫مرکزی‬ ‫خرم آباد‬ ‫‪6‬‬ ‫کرگاه غربی‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫کاکاوند‬ ‫دلفان‬ ‫‪6‬‬ ‫کاکاوند شرقی‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫کاکاوند‬ ‫دلفان‬ ‫‪7‬‬ ‫ایتیوند جنوبی‬
‫الریجان‬ ‫آمل‬ ‫‪6‬‬ ‫باال الریجان‬ ‫کاکاوند‬ ‫دلفان‬ ‫‪6‬‬ ‫ایتیوند شمالی‬
‫الریجان‬ ‫آمل‬ ‫‪6‬‬ ‫الریجان سفلی‬ ‫کاکاوند‬ ‫دلفان‬ ‫‪7‬‬ ‫کاکاوند غربی‬
‫مرکزی‬ ‫آمل‬ ‫‪6‬‬ ‫چالو‬ ‫مرکزی‬ ‫دلفان‬ ‫‪6‬‬ ‫خاوه جنوبی‬
‫بابل کنار‬ ‫بابل‬ ‫‪6‬‬ ‫دراز کال‬ ‫مرکزی‬ ‫دلفان‬ ‫‪6‬‬ ‫خاوه شمالی‬
‫بابل کنار‬ ‫بابل‬ ‫‪6‬‬ ‫بابل کنار‬ ‫مرکزی‬ ‫دلفان‬ ‫‪6‬‬ ‫میربگ شمالی‬
‫بندپی شرقی‬ ‫بابل‬ ‫‪6‬‬ ‫سجاد رود‬ ‫مرکزی‬ ‫دلفان‬ ‫‪6‬‬ ‫نورآباد‬
‫بندپی شرقی‬ ‫بابل‬ ‫‪6‬‬ ‫فیروز جاء‬ ‫مرکزی‬ ‫دلفان‬ ‫‪7‬‬ ‫میربگ جنوبی‬
‫بندپی غربی‬ ‫بابل‬ ‫‪6‬‬ ‫خوش رود‬ ‫مرکزی‬ ‫دلفان‬ ‫‪6‬‬ ‫نورعلی‬
‫بندپی غربی‬ ‫بابل‬ ‫‪6‬‬ ‫شهید آباد‬ ‫دوره چگنی‬ ‫دوره‬ ‫‪6‬‬ ‫تشکن‬
‫مرکزی‬ ‫بهشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫پنج هزاره‬ ‫دوره چگنی‬ ‫دوره‬ ‫‪6‬‬ ‫دوره‬
‫یانه سر‬ ‫بهشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫شهدا‬ ‫شاهیوند‬ ‫دوره‬ ‫‪6‬‬ ‫کشکان جنوبی‬
‫یانه سر‬ ‫بهشهر‬ ‫‪7‬‬ ‫عشرستاق‬ ‫شاهیوند‬ ‫دوره‬ ‫‪7‬‬ ‫کشکان شمالی‬
‫خرم آباد‬ ‫تنکابن‬ ‫‪6‬‬ ‫دوهزار‬ ‫ویسیان‬ ‫دوره‬ ‫‪6‬‬ ‫شوراب‬
‫خرم آباد‬ ‫تنکابن‬ ‫‪8‬‬ ‫سه هزار‬ ‫ویسیان‬ ‫دوره‬ ‫‪6‬‬ ‫ویسیان‬
‫مرکزی‬ ‫تنکابن‬ ‫‪6‬‬ ‫گلیجان‬ ‫سیالخور‬ ‫دورود‬ ‫‪6‬‬ ‫سیالخور‬
‫کالردشت‬ ‫چالوس‬ ‫‪6‬‬ ‫بیرون بشم‬ ‫فیروزآباد‬ ‫سلسله‬ ‫‪6‬‬ ‫قالئی‬
‫کالردشت‬ ‫چالوس‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهستان‬ ‫فیروزآباد‬ ‫سلسله‬ ‫‪6‬‬ ‫فیروزآباد‬
‫مرکزی‬ ‫رامسر‬ ‫‪7‬‬ ‫جنت رودبار‬ ‫مرکزی‬ ‫سلسله‬ ‫‪6‬‬ ‫دو آب‬
‫مرکزی‬ ‫رامسر‬ ‫‪8‬‬ ‫اشکور‬ ‫مرکزی‬ ‫سلسله‬ ‫‪6‬‬ ‫قلعه مظفری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪465‬‬

‫نوبران‬ ‫ساوه‬ ‫‪6‬‬ ‫آق کهریز‬ ‫چهاردانگه‬ ‫ساری‬ ‫‪8‬‬ ‫پشتکوه‬

‫نوبران‬ ‫ساوه‬ ‫‪6‬‬ ‫بیات‬ ‫چهاردانگه‬ ‫ساری‬ ‫‪7‬‬ ‫چهار دانگه‬
‫نوبران‬ ‫ساوه‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهپایه‬ ‫چهاردانگه‬ ‫ساری‬ ‫‪7‬‬ ‫گرماب‬
‫زالیان‬ ‫شازند‬ ‫‪7‬‬ ‫زالیان‬ ‫دودانگه‬ ‫ساری‬ ‫‪8‬‬ ‫بنافت‬
‫زالیان‬ ‫شازند‬ ‫‪6‬‬ ‫پل دوآب‬ ‫دودانگه‬ ‫ساری‬ ‫‪7‬‬ ‫فریم‬
‫زالیان‬ ‫شازند‬ ‫‪6‬‬ ‫نهرمیان‬ ‫شیرگاه‬ ‫سوادکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫لفور‬
‫سربند‬ ‫شازند‬ ‫‪6‬‬ ‫هندودر‬ ‫شیرگاه‬ ‫سوادکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫شرق و غرب شیرگاه‬
‫سربند‬ ‫شازند‬ ‫‪7‬‬ ‫مالمیر‬ ‫مرکزی‬ ‫سوادکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫راستوپی‬
‫مرکزی‬ ‫کمیجان‬ ‫‪6‬‬ ‫اسفندان‬ ‫مرکزی‬ ‫سوادکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫سرخکال‬
‫مرکزی‬ ‫کمیجان‬ ‫‪6‬‬ ‫خنجین‬ ‫مرکزی‬ ‫سوادکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫کسلیان‬
‫میالجرد‬ ‫کمیجان‬ ‫‪6‬‬ ‫خسروبیک‬ ‫مرکزی‬ ‫سوادکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫ولوپی‬
‫میالجرد‬ ‫کمیجان‬ ‫‪6‬‬ ‫میالجرد‬ ‫مرکزی‬ ‫نکا‬ ‫‪7‬‬ ‫پی رجه‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫هزار جریب‬ ‫نکا‬ ‫‪7‬‬ ‫استخر پشت‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫هزار جریب‬ ‫نکا‬ ‫‪7‬‬ ‫زارم رود‬
‫بلده‬ ‫نور‬ ‫‪6‬‬ ‫شیخ فضل اهلل نوری‬
‫استان هرمزگان‬
‫بلده‬ ‫نور‬ ‫‪6‬‬ ‫اوزرود‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫بلده‬ ‫نور‬ ‫‪6‬‬ ‫تتا رستاق‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫کجور‬ ‫نوشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫پنجک رستاق‬
‫تنب‬ ‫ابوموسی‬ ‫‪8‬‬ ‫تنب‬ ‫کجور‬ ‫نوشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫توابع کجور‬
‫مرکزی‬ ‫ابوموسی‬ ‫‪9‬‬ ‫سیری‬ ‫کجور‬ ‫نوشهر‬ ‫‪6‬‬ ‫زانوس رستاق‬
‫جناح‬ ‫بستک‬ ‫‪7‬‬ ‫جناح‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫جناح‬ ‫بستک‬ ‫‪7‬‬ ‫فرامرزان‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫کوخرد‬ ‫بستک‬ ‫‪6‬‬ ‫کوخرد‬
‫کوخرد‬ ‫بستک‬ ‫‪6‬‬ ‫هرنگ‬
‫استان مرکزی‬
‫مرکزی‬ ‫بستک‬ ‫‪8‬‬ ‫ده تل‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫مرکزی‬ ‫بستک‬ ‫‪7‬‬ ‫فتویه‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫مرکزی‬ ‫بستک‬ ‫‪8‬‬ ‫گوده‬ ‫مرکزی‬ ‫تفرش‬ ‫‪6‬‬ ‫رودبار‬
‫گافروپارمون‬ ‫بشاگرد‬ ‫‪9‬‬ ‫پارمون‬ ‫کمره‬ ‫خمین‬ ‫‪6‬‬ ‫چهار چشمه‬
‫گافروپارمون‬ ‫بشاگرد‬ ‫‪9‬‬ ‫گافر‬ ‫مرکزی‬ ‫خمین‬ ‫‪6‬‬ ‫آشناخور‬
‫گوهران‬ ‫بشاگرد‬ ‫‪9‬‬ ‫درآبسر‬ ‫قره چای‬ ‫خنداب‬ ‫‪6‬‬ ‫سنگ سفید‬
‫گوهران‬ ‫بشاگرد‬ ‫‪9‬‬ ‫گوهران‬ ‫قره چای‬ ‫خنداب‬ ‫‪6‬‬ ‫اتاج‬
‫مرکزی‬ ‫بشاگرد‬ ‫‪8‬‬ ‫جکدان‬ ‫قره چای‬ ‫خنداب‬ ‫‪6‬‬ ‫جاورسیان‬
‫مرکزی‬ ‫بشاگرد‬ ‫‪8‬‬ ‫سردشت‬ ‫مرکزی‬ ‫خنداب‬ ‫‪6‬‬ ‫خنداب‬
‫تخت‬ ‫بندرعباس‬ ‫‪6‬‬ ‫تخت‬ ‫مرکزی‬ ‫خنداب‬ ‫‪6‬‬ ‫دهچال‬
‫تخت‬ ‫بندرعباس‬ ‫‪6‬‬ ‫شمیل‬ ‫خرقان‬ ‫زرندیه‬ ‫‪6‬‬ ‫الویر‬
‫فین‬ ‫بندرعباس‬ ‫‪7‬‬ ‫سیاهو‬ ‫خرقان‬ ‫زرندیه‬ ‫‪6‬‬ ‫دوزج‬
‫فین‬ ‫بندرعباس‬ ‫‪6‬‬ ‫گهره‬ ‫خرقان‬ ‫زرندیه‬ ‫‪6‬‬ ‫علیشار‬
‫فین‬ ‫بندرعباس‬ ‫‪6‬‬ ‫فین‬ ‫مرکزی‬ ‫ساوه‬ ‫‪6‬‬ ‫شاهسونکندی‬
 ‫‪ | 466‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫بمانی‬ ‫سیریک‬ ‫‪7‬‬ ‫شاهمردی‬ ‫قلعه قاضی‬ ‫بندرعباس‬ ‫‪6‬‬ ‫سرخون‬

‫مرکزی‬ ‫سیریک‬ ‫‪7‬‬ ‫سیریک‬ ‫قلعه قاضی‬ ‫بندرعباس‬ ‫‪6‬‬ ‫قلعه قاضی‬
‫مرکزی‬ ‫سیریک‬ ‫‪7‬‬ ‫بیابان‬ ‫شیبکوه‬ ‫بندرلنگه‬ ‫‪7‬‬ ‫‪-‬بندر چارک‬
‫شهاب‬ ‫قشم‬ ‫‪7‬‬ ‫دوالب‬ ‫شیبکوه‬ ‫بندرلنگه‬ ‫‪7‬‬ ‫مقام‬
‫شهاب‬ ‫قشم‬ ‫‪8‬‬ ‫هنگام‬ ‫مرکزی‬ ‫بندرلنگه‬ ‫‪6‬‬ ‫حومه‬
‫شهاب‬ ‫قشم‬ ‫‪8‬‬ ‫سوزا‬ ‫مرکزی‬ ‫بندرلنگه‬ ‫‪6‬‬ ‫دژگان‬
‫شهاب‬ ‫قشم‬ ‫‪8‬‬ ‫صلخ‬ ‫مرکزی‬ ‫بندرلنگه‬ ‫‪6‬‬ ‫مغویه‬
‫شهاب‬ ‫قشم‬ ‫‪8‬‬ ‫الرک‬ ‫مرکزی‬ ‫بندرلنگه‬ ‫‪7‬‬ ‫مهران‬
‫توکهور‬ ‫میناب‬ ‫‪6‬‬ ‫چراغ آباد‬ ‫کوشکنار‬ ‫پارسیان‬ ‫‪7‬‬ ‫بهدشت‬
‫توکهور‬ ‫میناب‬ ‫‪6‬‬ ‫توکهور‬ ‫کوشکنار‬ ‫پارسیان‬ ‫‪7‬‬ ‫کوشکنار‬
‫سندرک‬ ‫میناب‬ ‫‪8‬‬ ‫‪-‬بندر‬ ‫مرکزی‬ ‫پارسیان‬ ‫‪7‬‬ ‫مهرگان‬
‫سندرک‬ ‫میناب‬ ‫‪8‬‬ ‫درپهن‬ ‫مرکزی‬ ‫پارسیان‬ ‫‪7‬‬ ‫بوچیر‬
‫سندرک‬ ‫میناب‬ ‫‪7‬‬ ‫سندرک‬ ‫لیردف‬ ‫جاسک‬ ‫‪9‬‬ ‫پی وشک‬
‫مرکزی‬ ‫میناب‬ ‫‪6‬‬ ‫کریان‬ ‫لیردف‬ ‫جاسک‬ ‫‪9‬‬ ‫سورک‬
‫مرکزی‬ ‫میناب‬ ‫‪6‬‬ ‫گوربند‬ ‫مرکزی‬ ‫جاسک‬ ‫‪7‬‬ ‫جاسک‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫جاسک‬ ‫‪7‬‬ ‫کنگان‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫مرکزی‬ ‫جاسک‬ ‫‪9‬‬ ‫گابریک‬
‫احمدی‬ ‫حاجی آباد‬ ‫‪8‬‬ ‫احمدی‬
‫استان همدان‬
‫احمدی‬ ‫حاجی آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫کوه شاه‬
‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬ ‫فارغان‬ ‫حاجی آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫آشکارا‬
‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬ ‫فارغان‬ ‫حاجی آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫فارغان‬
‫آجین‬ ‫اسدآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫کلیائی‬ ‫مرکزی‬ ‫حاجی آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫درآگاه‬
‫مرکزی‬ ‫اسدآباد‬ ‫‪6‬‬ ‫چهار دولی‬ ‫مرکزی‬ ‫حاجی آباد‬ ‫‪7‬‬ ‫طارم‬
‫صالح آباد‬ ‫بهار‬ ‫‪6‬‬ ‫دیمکاران‬ ‫رویدر‬ ‫خمیر‬ ‫‪7‬‬ ‫رودبار‬
‫قلقل رود‬ ‫تویسرکان‬ ‫‪6‬‬ ‫قلقل رود‬ ‫رویدر‬ ‫خمیر‬ ‫‪7‬‬ ‫رویدر‬
‫قلقل رود‬ ‫تویسرکان‬ ‫‪6‬‬ ‫کمال رود‬ ‫مرکزی‬ ‫خمیر‬ ‫‪7‬‬ ‫کهورستان‬
‫سردرود‬ ‫رزن‬ ‫‪6‬‬ ‫بغراطی‬ ‫مرکزی‬ ‫خمیر‬ ‫‪7‬‬ ‫خمیر‬
‫سردرود‬ ‫رزن‬ ‫‪6‬‬ ‫سرد رود علیا‬ ‫بیکاه‬ ‫رودان‬ ‫‪7‬‬ ‫برنطین‬
‫سردرود‬ ‫رزن‬ ‫‪6‬‬ ‫سرد رود سفلی‬ ‫بیکاه‬ ‫رودان‬ ‫‪7‬‬ ‫بیکاه‬
‫قروه‬ ‫رزن‬ ‫‪6‬‬ ‫درجزین سفلی‬ ‫جغین‬ ‫رودان‬ ‫‪7‬‬ ‫جغین جنوبی‬
‫درجزین‬ ‫جغین‬ ‫رودان‬ ‫‪7‬‬ ‫جغین شمالی‬
‫قروه‬ ‫رزن‬ ‫‪7‬‬ ‫درجزین علیا‬ ‫رودخانه‬ ‫رودان‬ ‫‪7‬‬ ‫رودخانه‬
‫درجزین‬ ‫رودخانه‬ ‫رودان‬ ‫‪8‬‬ ‫رودخانه بر‬
‫مرکزی‬ ‫رزن‬ ‫‪7‬‬ ‫خرقان‬ ‫رودخانه‬ ‫رودان‬ ‫‪7‬‬ ‫مسافر آباد‬
‫مرکزی‬ ‫رزن‬ ‫‪6‬‬ ‫رزن‬ ‫مرکزی‬ ‫رودان‬ ‫‪7‬‬ ‫راهدار‬
‫شیرین سو‬ ‫کبودرآهنگ‬ ‫‪7‬‬ ‫شیرین سو‬ ‫مرکزی‬ ‫رودان‬ ‫‪6‬‬ ‫فاریاب‬
‫شیرین سو‬ ‫کبودرآهنگ‬ ‫‪7‬‬ ‫مهربان علیا‬ ‫مرکزی‬ ‫رودان‬ ‫‪6‬‬ ‫آب نما‬
‫گل تپه‬ ‫کبودرآهنگ‬ ‫‪6‬‬ ‫علی صدر‬ ‫بمانی‬ ‫سیریک‬ ‫‪7‬‬ ‫بمانی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪467‬‬

‫خرانق‬ ‫اردکان‬ ‫‪6‬‬ ‫رباطات‬ ‫گل تپه‬ ‫کبودرآهنگ‬ ‫‪6‬‬ ‫گل تپه‬
‫خرانق‬ ‫اردکان‬ ‫‪7‬‬ ‫زرین‬ ‫گل تپه‬ ‫کبودرآهنگ‬ ‫‪7‬‬ ‫مهربان سفلی‬
‫عقدا‬ ‫اردکان‬ ‫‪6‬‬ ‫عقدا‬ ‫مرکزی‬ ‫کبودرآهنگ‬ ‫‪6‬‬ ‫سرداران‬
‫بهاباد‬ ‫بافق‬ ‫‪6‬‬ ‫اسفیچ‬ ‫مرکزی‬ ‫کبودرآهنگ‬ ‫‪6‬‬ ‫کوهین‬
‫بهاباد‬ ‫بافق‬ ‫‪6‬‬ ‫بنستان‬ ‫جوکار‬ ‫مالیر‬ ‫‪6‬‬ ‫ترک غربی‬
‫بهاباد‬ ‫بافق‬ ‫‪6‬‬ ‫جلگه‬ ‫زند‬ ‫مالیر‬ ‫‪6‬‬ ‫کمازان سفلی‬
‫مرکزی‬ ‫بافق‬ ‫‪6‬‬ ‫سبزدشت‬ ‫زند‬ ‫مالیر‬ ‫‪6‬‬ ‫کمازان علیا‬
‫نیر‬ ‫تفت‬ ‫‪6‬‬ ‫سخوید‬ ‫زند‬ ‫مالیر‬ ‫‪6‬‬ ‫کمازان وسطی‬
‫مرکزی‬ ‫خاتم‬ ‫‪6‬‬ ‫چاهک‬ ‫سامن‬ ‫مالیر‬ ‫‪6‬‬ ‫سامن‬
‫مرکزی‬ ‫خاتم‬ ‫‪6‬‬ ‫فتح آباد‬ ‫خزل‬ ‫نهاوند‬ ‫‪6‬‬ ‫خزل شرقی‬
‫مروست‬ ‫خاتم‬ ‫‪6‬‬ ‫ایثار‬ ‫خزل‬ ‫نهاوند‬ ‫‪6‬‬ ‫سلکی‬
‫مروست‬ ‫خاتم‬ ‫‪6‬‬ ‫هرابرجان‬ ‫شراء‬ ‫همدان‬ ‫‪6‬‬ ‫جیحون دشت‬
‫خضرآباد‬ ‫صدوق‬ ‫‪6‬‬ ‫کذاب‬ ‫شراء‬ ‫همدان‬ ‫‪6‬‬ ‫چاه دشت‬
‫خضرآباد‬ ‫صدوق‬ ‫‪6‬‬ ‫ندوشن‬ ‫شراء‬ ‫همدان‬ ‫‪6‬‬ ‫شوردشت‬
‫دستگردان‬ ‫طبس‬ ‫‪7‬‬ ‫دستگردان‬ ‫فامنین‬ ‫همدان‬ ‫‪6‬‬ ‫خرم دشت‬
‫دستگردان‬ ‫طبس‬ ‫‪8‬‬ ‫کوه یخاب‬ ‫فامنین‬ ‫همدان‬ ‫‪6‬‬ ‫پیشخور‬
‫دیهوک‬ ‫طبس‬ ‫‪7‬‬ ‫دیهوک‬ ‫فامنین‬ ‫همدان‬ ‫‪6‬‬ ‫مفتح‬
‫دیهوک‬ ‫طبس‬ ‫‪7‬‬ ‫کویر‬ ‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫طبس‬ ‫‪7‬‬ ‫پیرحاجات‬ ‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬
‫مرکزی‬ ‫طبس‬ ‫‪6‬‬ ‫گلشن‬
‫استان یزد‬
‫مرکزی‬ ‫طبس‬ ‫‪7‬‬ ‫منتظریه‬
‫مرکزی‬ ‫طبس‬ ‫‪7‬‬ ‫نخلستان‬ ‫تابعیت تقسیماتی‬ ‫ضریب‬ ‫دهستان‬
‫* سایر روستاهائی که در تابعیت دهستانهای فوق قرار ندارند‪.‬‬ ‫بخش‬ ‫شهرستان‬ ‫دهستان‬ ‫کمتر توسعه یافته‬
‫دارای ضریب ‪ 5‬میباشند‪.‬‬ ‫بهمن‬ ‫ابرکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫اسفندار‬
‫بهمن‬ ‫ابرکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫مهرآباد‬
‫مرکزی‬ ‫ابرکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫تیرجرد‬
‫مرکزی‬ ‫ابرکوه‬ ‫‪6‬‬ ‫فراغه‬

‫فهرست مناطق مشمول فوقالعاده بدی آب و هوا‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/20272‬ت‪515‬هـ ‪ 1374/1/14‬هیئت وزیران با اصالحات و الحاقات بعدی)‬

‫آییننامه فوقالعاده بدی آب و هوا‪ ،‬محرومیت از‬ ‫هیأت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1373/12/28‬بنا به پیشنهاد‬
‫تسهیالت زندگی و محل خدمت‬ ‫شماره ‪/3034‬د مورخ ‪ 1372/6/2‬سازمان امور اداری و‬
‫استخدامی کشور‪ ،‬در اجرای ماده (‪ )7‬قانون نظام هماهنگ‬
‫ماده ‪ -1‬بخشهای کشور از نظر میزان برخورداری از‬
‫پرداخت کارکنان دولت ‪-‬مصوب ‪ -1370‬آییننامه‬
‫تسهیالت زندگی طبق فهرست به (‪ )9‬گروه تقسیم میشوند‬
‫فوقالعادههای بدی آب و هوا‪ ،‬محرومیت از تسهیالت زندگی‬
‫و محل خدمت را به شرح زیر تصویب نمود‪:‬‬
 ‫‪ | 468‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شامل نقاط درجه (‪ )3‬و (‪ )4‬بدی آب و هوا و بخشهای‬ ‫و فوقالعاده محرومیت از تسهیالت زندگی کارکنان این‬
‫دارای گروه محرومیت (‪ )5‬لغایت (‪ )9‬است‪.‬‬ ‫بخشها براساس ارقام جدول شماره یک پرداخت میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -3‬از تاریخ ‪ 1374/1/1‬هشتاد درصد ارقام جدولهای‬ ‫تبصره ‪( 1‬الحاقی ‪ -)1376/05/26‬فوقالعاده موضوع این‬
‫شماره یک و دو قابل پرداخت است‪.‬‬ ‫ماده در مناطق آزاد تجاری‪ -‬صنعتی جمهوری اسالمی ایران‬
‫و جزایر خلیج فارس و دریای عمان‪ ،‬عالوه بر فوقالعاده قابل‬
‫ماده ‪ -4‬فوقالعادههای موضوع این آییننامه در مورد‬
‫پرداخت به میزان صد درصد (‪ )%100‬حقوق مبنای گروه‬
‫هریک از نقاطی که از نظر تقسیمات کشوری تغییر تابعیت‬
‫شغلی مربوط افزایش مییابد‪.‬‬
‫مییابد معادل فوقالعادهای است که در تقسیمات قبلی به‬
‫آن تعلق گرفته است‪.‬‬ ‫تبصره‪( 2‬اصالحی ‪ -)1376/05/26‬فوقالعاده موضوع این‬
‫ماده در نقاط مرزی (دهستان) پیوست به میزان ده درصد‬
‫تبصره‪ -‬فوقالعادههای موضوع این آییننامه در مورد هریک‬
‫ارقام مقرر در جدول شماره یک افزایش مییابد‪.‬‬
‫از نقاطی که از نظر تقسیمات کشوری تغییر تابعیت مییابد‬
‫معادل فوقالعادهای است که در تقسیمات قبلی به آن تعلق‬ ‫ماده ‪ -2‬نقاط بد آب و هوا طبق فهرست پیوست به چهار‬
‫گرفته است‪.‬‬ ‫درجه تقسیم میشوند و فوقالعاده بدی آب و هوا برای‬
‫کارکنان این نقاط براساس ارقام جدول شماره دو پرداخت‬
‫ماده ‪ -5‬به مستخدمانی که جمع فوقالعادههای بدی آب و‬
‫میشود‪ .‬بخش مرکزی ممسنی (نورآباد ) از شهرستان‬
‫هوا‪ ،‬محرومیت از تسهیالت زندگی‪ ،‬نوار مرزی و محل‬
‫ممسنی در استان فارس از لحاظ بدی آب و هوا جزو نقاط‬
‫خدمت آنان از تاریخ اجرای این آییننامه از مجموع‬
‫بد آب و هوای درجه (‪ )2‬تعیین میشود‪.‬‬
‫فوقالعادههایی که به موجب این مقررات قابل پرداخت است‬
‫بیشتر باشد مابه التفاوت پرداخت میشود‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬فوقالعاده بدی آب و هوای مستخدمانی که در نقاط‬
‫گرمسیری درجه (‪ )3‬و (‪ )4‬استانهای بوشهر‪ ،‬هرمزگان‪،‬‬
‫تبصره‪ -‬هرگونه افزایش بعدی این فوقالعادهها به هر عنوان‬
‫خوزستان‪ ،‬کرمان و سیستان و بلوچستان و ایالم مندرج در‬
‫تا استهالک کامل از مابه التفاوت موضوع این ماده کسر‬
‫جدول نقاط بد آب و هوا ‪-‬موضوع تصویبنامه شماره‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪/20272‬ت ‪515‬هـ مورخ ‪ -1374/1/14‬خدمت میکنند‪ ،‬به‬
‫ماده ‪ -6‬فوقالعادههای موضوع تصویبنامه شماره ‪37724‬‬ ‫میزان صددرصد (‪ )%100‬حداقل حقوق مبنای جدول حقوق‬
‫مورخ ‪ 1353/10/8‬و اصالحات بعدی آن در مورد‬ ‫موضوع ماده (‪ )1‬قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان‬
‫مستخدمانی که در نقاط جدولهای پیوست تصویبنامه یاد‬ ‫دولت‪ ،‬افزوده میشود‪.‬‬
‫شده خدمت میکنند و نام نقاط مزبور در فهرستهای منضم‬
‫ماده ‪ -3‬فوقالعاده محل خدمت در کلیه نقاط به استثنای‬
‫به این آییننامه ذکر نشده است براساس ارقام ثابت آخرین‬
‫استان تهران ‪ %5‬حقوق مبنای گروه مربوط است و شامل‬
‫ماه سال ‪ 1372‬و حداکثر به مدت سه سال پرداخت میشود‪.‬‬
‫مستخدمانی میشود که محل جغرافیایی خدمت آنان به‬
‫ماده ‪ -7‬مفاد این تصویبنامه از زمان اجراء شامل دارندگان‬ ‫موجب احکام رسمی از نقطهای در شهرستان به نقطهای‬
‫پایههای قضایی نیز میشود‪.‬‬ ‫در یک شهرستان دیگر تغییر مییابد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬نقاط موضوع تبصره (‪ )2‬قانون الحاق یک تبصره به‬
‫عنوان تبصره (‪ )2‬به ماده (‪ )39‬قانون استخدام کشوری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪469‬‬

‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬حسن حبیبی‬ ‫ماده ‪ -8‬از تاریخ ‪ 1374/1/1‬تصویبنامههای شماره‬
‫دانلود فهرست کامل مناطق بد آب و هوا‬ ‫‪ 37724‬مورخ ‪ 1353/10/8‬و شماره ‪/41254‬ت ‪ 310‬مورخ‬
‫‪ 1368/4/14‬هیأت وزیران و اصالحات بعدی آن لغو میشود‪.‬‬

‫پرداخت حق مناطق مرزی صرفاً در خصوص موارد فهرست مناطق کمترتوسعه یافته مجاز است‬
‫(دادنامه شماره ‪ 430‬مورخ ‪10‬؍‪3‬؍‪ 1401‬هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)‬

‫‪9‬؍‪9‬؍‪ 1400‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری‪ ،‬هرچند در‬
‫بند ‪ 1‬ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات کشوری فوقالعاده‬
‫مناطق کمتر توسعه یافته و بد آب و هوا پیشبینی شده‬
‫است‪ ،‬ولی الزاماً هر منطقه مرزی مشمول حکم مقرر در بند‬
‫قانونی فوق نیست و بر همین اساس اطالق مکاتبات شماره‬
‫‪3619‬؍‪21‬؍‪80‬؍‪30 -99‬؍‪2‬؍‪ 1399‬مدیرکل سیاسی و‬
‫انتخابات و تقسیمات کشوری استانداری گیالن و شماره‬
‫‪2097‬؍‪1‬؍‪99‬؍‪12 -8027‬؍‪3‬؍‪ 1399‬فرماندار شهرستان‬
‫بندر انزلی که کلیه نقاط شهری و روستایی واقع در بخش‬
‫مرزی شهرستانهای استان گیالن و از جمله بندر انزلی را‬
‫مشمول فوقالعاده مرزی اعالم کرده است‪ ،‬از جهت آنکه‬
‫الزاماً هر منطقه مرزی مشمول فوقالعاده مناطق کمتر‬
‫توسعه یافته و بد آب و هوا نیست‪ ،‬با بند ‪ 1‬ماده ‪ 68‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ‪ 1386‬و مفاد رأی‬
‫شماره ‪9- 140009970905812464‬؍‪9‬؍‪ 1400‬هیأت‬
‫عمومی دیوان عدالت اداری مغایرت دارد و مستند به بند ‪1‬‬
‫ماده ‪ 12‬و ماده ‪ 88‬قانون تشکیالت و آیین دادرسی دیوان‬
‫عدالت اداری مصوب سال ‪ 1392‬در حد اطالق مذکور ابطال‬
‫میشود‪.‬‬
‫بنا به مراتب فوق و با اخذ وحدت مالک از حکم مقرر در بند‬
‫مهدی دربین‪ -‬معاون قضایی دیوان عدالت اداری‬
‫اوالً‪ :‬براساس بند ‪ 1‬ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫مصوب سال ‪ 1386‬مقرر شده است که‪« :‬فوقالعاده مناطق‬
‫کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا برای مشاغل تخصصی‬
‫که شاغلین آنها دارای مدارک تحصیلی کارشناسی ارشد و‬
‫باالتر میباشند تا به میزان بیست و پنج درصد امتیاز حقوق‬
‫ثابت و برای سایر مشاغل تا بیست درصد حقوق ثابت‬
‫هرکدام از کارمندان واجد شرایط پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫فهرست این مناطق در هر دوره برنامه پنجساله با پیشنهاد‬
‫سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪».‬‬
‫ثانیاً‪ :‬برمبنای بند سوم رأی شماره ‪9 -2464‬؍‪9‬؍‪1400‬‬
‫هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که در رابطه با اعمال حکم‬
‫مقرر در ماده ‪ 91‬قانون تشکیالت و آیین دادرسی دیوان‬
‫عدالت اداری نسبت به رأی شماره ‪28- 1773‬؍‪11‬؍‪1399‬‬
‫هیأت عمومی دیوان عدالت اداری صادر شده‪ ،‬اعالم شده‬
‫است که‪ ...« :‬برخی از مناطق مرزی جزء مناطق کمتر‬
‫توسعهیافته نیز هستند و در این صورت مشمول دریافت‬
‫فوقالعادههای موضوع بند ‪ 1‬ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری قرار میگیرند‪»...‬‬
‫سوم رأی شماره ‪-140009970905812464‬‬
 ‫‪ | 470‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -2‬فوقالعاده ایثارگری‬

‫ارسال تصویر کارت شناسایی ایثارگران‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 292316‬مورخ ‪ 1397/06/10‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫کارت شناسایی خانواده شهدا‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی مشمول ماده ‪5‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 1808247‬مورخ ‪ 1396/12/28‬این‬
‫سازمان‪ ،‬در اجرای مصوبه شماره ‪ 1901/84242‬مورخ‬
‫‪ 1385/5/21‬شورای عالی اداری و به منظور ایجاد وحدت‬
‫رویه و جلوگیری از مکاتبات غیرضرور‪ ،‬به پیوست تصویر‬
‫کارت شناسایی جدید ایثارگران ارسال میگردد‪.‬‬
‫شایسته است ضمن ابالغ مراتب به موسسات‪ ،‬واحدهای‬
‫کارت شناسایی جانبازان‬ ‫تابعه و وابسته و به منظور تسهیل در ارایه خدمات به‬
‫ایثارگران‪ ،‬کارت شناسایی مذکور به عنوان مدرک معتبر‪،‬‬
‫مالک عمل قرار گیرد‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬

‫کارت شناسایی آزادگان‬

‫نمونه پشت کارت (مشترک)‬

‫‪ -3‬فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای غیر متعارف‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪471‬‬

‫دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای غیرمتعارف‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/50795‬مورخ ‪ 1389/10/5‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ 1366/8/9‬و دستورالعمل آن‪ ،‬موضوع بخشنامه شماره‬
‫‪ 34/800‬مورخ ‪ 1367/4/12‬و اصالحات بعدی آن میباشد‪.‬‬
‫‪ -4‬میزان امتیاز فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای‬
‫غیرمتعارف کارمندان دستگاههای اجرایی بر اساس‬
‫ال برای سختی کار مشاغل دستگاههای‬ ‫درصدهایی که قب ً‬
‫اجرایی تأیید شده است‪ ،‬به ازای هر یک درصد‪ )12( ،‬امتیاز‪،‬‬
‫حداکثر تا (‪ )1000‬امتیاز‪ ،‬به عنوان سختی کار مشاغل آنان‬
‫تعیین میشود‪.‬‬
‫تبصره (ابطال به موجب دادنامه ‪ 784‬مورخ ‪ 16/8/1396‬هیئت‬
‫عمومی دیوان عدالت اداری)‪ -‬بر این اساس‪ ،‬تا زمانی که با‬
‫اعمال امتیاز به روش فوق‪ ،‬مبلغ فوقالعاده سختی کار‬
‫کارمندان‪ ،‬کمتر از مبلغ مذکو در حکم کارگزینی مربوط‬
‫باشد‪ ،‬همان مبلغ مقطوع مندرج در حکم کارگزینی‪ ،‬مالک‬
‫دریافت فوقالعاده سختی کار خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -5‬امتیاز سختی کار کارمندانی که از تاریخ ‪ 1388/1/1‬به‬
‫بعد‪ ،‬تصدی مشاغل مشمول بهرهمندی از فوقالعاده سختی‬
‫کار را عهدهدار شده یا میشوند‪ ،‬با توجه به درصدهایی که‬
‫بر اساس مقررات قبلی برای آن مشاغل تعیین شده و بر‬
‫اساس ساز و کار بند (‪ )4‬این دستورالعمل مشخص میگردد‪.‬‬
‫ال دارای مقررات‬
‫‪ -6‬آن دسته از دستگاههای اجرایی که قب ً‬
‫استخدامی خاص بودهاند‪ ،‬الزم است در اجرای این‬
‫دستورالعمل فهرست مشاغل مورد نظر خود را برای تعیین‬
‫امتیاز سختی کار‪ ،‬به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور ارسال نمایند‪.‬‬
‫‪ -7‬دستگاههای اجرایی میتوانند برای تعیین یا تغییر امتیاز‬
‫سختی کار مشاغل خود‪ ،‬پیشنهاد خود را با ارایه دالیل‬
‫توجیهی و طی فرآیند و تکمیل فرم مربوط به معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال نمایند‪.‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1389/9/29‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور و در اجرای بند (‪ )3‬ماده (‪)68‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬دستورالعمل نحوه پرداخت‬
‫فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای غیرمتعارف را به‬
‫شرح پیوست تصویب نمود که مراتب به تأیید رییسجمهور‬
‫محترم رسیده است و برای اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی مکلفند شرایط بهداشتی و ایمنی‬
‫الزم را جهت ایجاد محیط مناسب کار برای متصدیان‬
‫مشاغل این دستورالعمل فراهم آورده و بدواً نسبت به ارایه‬
‫آموزشهای ضروری در مورد انجام وظایف محوله و استفاده‬
‫از ابزار و تجهیزات الزم اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای غیرمتعارف به‬
‫متصدیان مشاغلی تعلق میگیرد که با وجود رعایت شرایط‬
‫بهداشتی و ایمنی الزم و ارایه آموزشهای ضروری‪ ،‬شاغل‬
‫در هنگام انجام وظایف و مسئولیتهای محوله در معرض‬
‫ابتال به بیماریها یا عوارض نامطلوب قرار میگیرد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مواردی نظیر کار با اشعه و مواد شیمیایی‪ ،‬کار با‬
‫بیماران روانی‪ ،‬عفونی و در اورژانس و در بخشهای‬
‫سوختگی و مراقبتهای ویژه بیمارستانی و همچنین کار با‬
‫مواد سمی‪ ،‬آتش زا و منفجره و در اعماق دریا‪ ،‬مستلزم تأیید‬
‫مراکز ذی صالحی که از سوی معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور تعیین میشود‪ ،‬خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -3‬فرآیند تعیین سختی کار کارمندان دولت‪ ،‬از جمله‪ ،‬نحوه‬
‫تعیین امتیاز درجه سختی کار و تکمیل فرم مربوط‪ ،‬بر‬
‫اساس مفاد تصویبنامه شماره ‪/54910‬ت‪ 630‬مورخ‬
 ‫‪ | 472‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫انسانی رییسجمهور ارایه خواهند نمود تا پس از تأیید برای‬ ‫تبصره‪ -‬در مورد آن دسته از مشاغلی که به لحاظ کار با مواد‬
‫سیر در مراحل تصویب به هیأت وزیران ارسال شود‪.‬‬ ‫سمی‪ ،‬آتش زا و منفجره و کار در اعماق دریا‪ ،‬امتیاز‬
‫لطف اهلل فروزنده‬ ‫فوقالعاده سختی کار‪ ،‬با تصویب هیأت وزیران تا سه برابر‬
‫قابل افزایش است‪ ،‬دستگاههای اجرایی ذیربط پیشنهاد‬
‫الزم را برای بررسی به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬

‫فوقالعاده سختی کار لوکوموتیورانان‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/203313‬ت‪47628‬هـ مورخ ‪ 1390/10/14‬هیأت وزیران)‬
‫سقف امتیاز فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای‬ ‫هیأت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1390/10/4‬بنا به پیشنهاد‬
‫غیرمتعارف لوکوموتیورانان با توجه به شرایط خاص‪ ،‬صعوبت‬ ‫شماره ‪ 200/90/46797‬مورخ ‪ 1390/10/4‬معاونت توسعه‬
‫کاری‪ ،‬وظایف و مأموریت آنها‪ )3000( ،‬تعیین و بار مالی‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد بند (‪)3‬‬
‫مربوطه از محل منابع داخلی شرکت راهآهن جمهوری‬ ‫ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬
‫اسالمی ایران تأمین میگردد‪.‬‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫اصالح تصویبنامه امتیاز سختی کار و کار در محیطهای غیرمتعارف لکوموتیورانان‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/100840‬ت‪47628‬هـ مورخ ‪ 02/05/1392‬هیئت وزیران)‬
‫‪ -3‬این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1392 /4 /23‬بنا به پیشنهاد‬
‫‪/26169‬ت‪48729‬هـ مورخ ‪ 1392 /2 /10‬میگردد و از‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به‬
‫همان تاریخ قابل اجرا میباشد‪.‬‬ ‫استناد بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب نمود‪:‬‬
‫‪ -1‬در تصویبنامه شماره ‪/203313‬ت‪47628‬هـ مورخ ‪/14‬‬
‫عنوان پست‬
‫امتیاز‬ ‫ردیف عنوان شغل‬ ‫‪ 1390 /10‬و اصالحیه عبارتی آن به شماره ‪/250541‬‬
‫سازمانی‬
‫‪3000‬‬ ‫رئیس قطار باری‬
‫‪ 47628‬مورخ ‪ 1390/12/20‬پس از واژه "(‪ ")3000‬عبارت‬
‫" و برای سایر مشاغل به میزان امتیازات مندرج در جدول‬
‫‪1800‬‬ ‫سوزنیان‬
‫بهرهبردار قطار و‬ ‫پیوست که به مهر دفتر هیئت دولت تأیید شده است با‬
‫‪1‬‬
‫‪2700‬‬ ‫سرمانورچی‬ ‫ایستگاه‬ ‫رعایت قیود مقرر در بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری" اضافه میشود‪.‬‬
‫‪2700‬‬ ‫مانورچی‬
‫‪ -2‬اجرای تصویبنامه از محل منابع داخلی شرکت راه آهن‬
‫‪1800‬‬ ‫رئیس ایستگاه‬ ‫تکنیسین سیر و‬
‫‪2‬‬ ‫جمهوری اسالمی ایران خواهد بود‪.‬‬
‫‪1800‬‬ ‫معاون ایستگاه‬ ‫حرکت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪473‬‬

‫کنترلر ناوگان و‬ ‫‪1800‬‬ ‫رئیس گار‬

‫‪1800‬‬
‫راهبری‬
‫‪1800‬‬ ‫معاون گار‬
‫متصدی بررسی و‬
‫‪1800‬‬ ‫تنظیم کیلومتر از‬ ‫‪1800‬‬ ‫مسئول کنترل ترافیک‬
‫مامورین‬
‫تکنیسین تعمیر و‬ ‫‪1800‬‬ ‫متصدی کنترل ترافیک‬
‫‪1800‬‬ ‫مسئول پست بازدید‬
‫‪ 4‬نوسازی قطعات‬
‫‪1800‬‬ ‫کنترلر ترافیک‬
‫‪1800‬‬ ‫موتوری و واگن متصدی پست بازدید‬
‫‪1800‬‬ ‫ناظم دپو‬
‫مسئول جرثقیل ریلی و‬
‫‪1800‬‬
‫قطار نجات‬ ‫‪1800‬‬ ‫مسئول دپو‬

‫متصدی جرثقیل ریلی‬ ‫‪1800‬‬ ‫متصدی دپو‬

‫‪1800‬‬
‫و قطار نجات‬
‫کاردان کنترل ترافیک‬
‫‪1800‬‬
‫‪1800‬‬ ‫بازدید کننده‬ ‫بازدید آالت نافله‬ ‫‪5‬‬ ‫مرکزی‬
‫راننده جرثقیل‬
‫‪2200‬‬ ‫راننده جرثقیل ریلی‬ ‫‪6‬‬ ‫متصدی امور حرکت و‬
‫ریلی و زنجیری‬ ‫‪1800‬‬
‫مسئول ماشین آالت‬ ‫ایستگاهها‬
‫‪2520‬‬ ‫تکنیسین ایجاد و‬
‫مکانیزه خط‬ ‫کارشناس مسئول‬
‫نگهداری و تعمیر‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1800‬‬
‫خطوط راه آهن متصدی ماشین آالت‬ ‫کارشناس سیر و کنترل ترافیک مرکزی‬
‫‪2520‬‬ ‫‪3‬‬
‫مکانیزه خط‬ ‫کارشناس کنترل‬ ‫حرکت‬
‫‪1800‬‬
‫اپراتور ماشین اپراتور ماشین آالت‬ ‫ترافیک مرکزی‬
‫‪2520‬‬ ‫‪8‬‬
‫مکانیزه خط‬ ‫آالت مکانیزه خط‬

‫برقراری امتیاز فوقالعاده سختی شرایط محیط کار سازمان حفاظت محیط زیست‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/29430‬ت‪51944‬هـ مورخ ‪ 1394/3/10‬هیأت وزیران)‬
‫زیست در حوزههای عملیاتی سازمان مذکور براساس عوامل‬ ‫هیأتوزیران در جلسه ‪ 1394/3/6‬به پیشنهاد شماره‬
‫و شاخصهای مربوط‪ ،‬مشروط به تأمین بار مالی آن از محل‬ ‫‪ 26152‬مورخ ‪ 1394/2/29‬سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫اعتبارات مصوب مربوط به سازمان حفاظت محیط زیست تا‬ ‫کشور و به استناد بند (‪ )3‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات‬
‫سقف (‪ )3000‬امتیاز حسب مورد با تأیید سازمان مدیریت‬ ‫کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب کرد‪:‬‬
‫و برنامهریزی کشور مجاز است‪.‬‬ ‫برقراری امتیاز فوقالعاده سختی شرایط محیط کار متصدیان‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬ ‫پستهای سازمانی محیطبان در سازمان حفاظت محیط‬
 ‫اجازه پرداخت فوقالعاده سختی کار وزارت نیرو‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/149630‬ت‪58075‬هـ مورخ ‪ 1399/12/18‬هیئت وزیران)‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری بر اساس دستورالعمل‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1399/12/13‬به پیشنهاد شماره‬
‫مصوب وزیر نیرو به کارمندان شاغل در مشاغل دارای شرایط‬ ‫‪ 99/38546/50/100‬مورخ ‪ 1399/7/6‬وزارت نیرو و به‬
‫مقرر در بند یاد شده در وزارت نیرو و شرکتهای دولتی‬ ‫استناد بند (‪ )3‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬‬
‫زیرمجموعه آن قابل پرداخت است‪.‬‬ ‫مصوب ‪ -1386‬و اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی‬
‫‪ -2‬تصویبنامه شماره ‪/104616‬ت‪49412‬هـ مورخ‬ ‫جمهوری اسالمی ایران تصویب کرد‪:‬‬
‫‪ 1392/5/10‬از تاریخ ‪ 1392/1/1‬الزماالجرا است‪.‬‬ ‫‪ -1‬فوقالعاده سختی کار و کار در محیطهای غیرمتعارف با‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫رعایت سقف و ضوابط تعیینشده در بند (‪ )3‬ماده (‪)68‬‬

‫‪ -4‬کمک هزینه عائلهمندی و اوالد‬

‫قانون تفسیر بند (‪ )4‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری (مصوبه ‪)1390/11/18‬‬
‫نظر مجلس‪ :‬بلی‪ ،‬از مزایای کمک هزینه عائله مندی و اوالد‬ ‫موضوع استفساریه‪ :‬آیا کارمندان زن شاغل و بازنشسته و‬
‫نیز برخوردار میشوند‪.‬‬ ‫وظیفه بگیر مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب‬
‫تفسیر فوق در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ هجدهم‬ ‫‪ 1386/7/8‬که دارای همسر نبوده و یا همسر آنان معلول و‬
‫بهمن ماه یکهزار و سیصد و نود مجلس شورای اسالمی‬ ‫یا ازکارافتاده کلی میباشد و یا خود به تنهایی متکفل مخارج‬
‫تصویب شد و در تاریخ ‪ 1390/12/3‬به تأیید شورای نگهبان‬ ‫فرزندان هستند از مزایای کمک هزینه عائله مندی و اوالد‬
‫رسید‪.‬‬ ‫موضوع بند (‪ )4‬ماده (‪ )68‬قانون مذکور نیز برخوردار‬
‫میشوند یا خیر؟‬
‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬علی الریجانی‬

‫‪ -5‬فوقالعاده شغل‬

‫اجازه برقراری فوقالعاده شغل بند (‪ )5‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/2941‬ت‪50071‬هـ مورخ ‪ 1393/01/20‬هیأت وزیران با اصالحات بعدی)‬
‫پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران ‪-‬مصوب‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1393 /1/17‬به پیشنهاد معاونت‬
‫‪ -1389‬تصویب کرد‪:‬‬ ‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی‬
‫و سازمانهای تابع و وابسته که تا زمان ابالغ این تصویبنامه‬ ‫ایران و بند (‪ )5‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫از فوقالعاده موضوع بند (‪ )5‬ماده (‪ )68‬قانون یادشده‬ ‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬و بند (الف) ماده (‪ )50‬قانون برنامه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪475‬‬

‫تا (‪ 2000‬امتیاز) اقدام و از محل منابع حاصل از صرفهجویی‬ ‫برخوردار نشدهاند مجازند با توجه به اصالحات ساختاری و‬
‫با رعایت مقررات مربوط پرداخت نمایند‪.‬‬ ‫ساماندهی نیروی انسانی نسبت به برقراری فوقالعاده شغل‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫متناسب با سطح تخصص و مهارتها برای مشاغل تا سطح‬
‫کاردانی حداکثر تا (‪ 700‬امتیاز)‪ ،‬مشاغل همسطح‬
‫کارشناسی حداکثر تا (‪ 1500‬امتیاز) و مشاغل باالتر حداکثر‬

‫تعریف مشاغل تخصصی برای برقراری فوقالعاده شغل‬

‫(بخشنامه ‪ 200/90/32410‬مورخ ‪ 1390/12/14‬معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫مشاغل تخصصی به آن دسته از مشاغلی اطالق میشود که‬
‫در شرایط احراز آنها در طرح طبقهبندی مشاغل مورد‬
‫عمل‪ ،‬دارا بودن مدرک تحصیلی دانشگاهی‪ ،‬مورد تأکید قرار‬
‫گرفته باشد‪.‬‬
‫لطفاله فروزنده‬
‫با توجه به سؤاالت مکرر در خصوص ارایه تعریف مشاغل‬
‫تخصصی موضوع بند (‪ )5‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬به منظور شفافسازی و استنباط یکسان در‬
‫اینباره‪ ،‬به این وسیله اعالم میدارد‪:‬‬

‫‪ -6‬فوقالعاده کارآیی و عملکرد‬

‫دستورالعمل بند (‪ )6‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/43512‬مورخ ‪ 1389/8/22‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫و به تأیید مراجع ذیصالح میرسد‪ .‬به شرح زیر مشمول‬ ‫شورای توسعه مدیریت وسرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫دریافت فوقالعاده کارآیی و عملکرد میباشند‪:‬‬ ‫‪ 1389/8/3‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت وسرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و به استناد بند (‪ )6‬ماده (‪ )68‬قانون‬
‫نسبت کارکنان مشمول‬
‫رتبهدستگاه‬ ‫ردیف‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬دستورالعمل نحوه پرداخت‬
‫دریافت فوقالعاده‬
‫فوقالعاده کارآیی و عملکرد را به شرح پیوست تصویب نمود‬
‫‪ 70‬درصد‬ ‫سطح عالی‬ ‫‪1‬‬
‫که مراتب به تأیید رییسجمهور محترم رسیدهاست و برای‬
‫‪ 50‬درصد‬ ‫سطح خوب‬ ‫‪2‬‬ ‫اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬
‫‪ 30‬درصد‬ ‫سطح متوسط‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ -1‬کارمندان دستگاههای اجرایی با توجه نتایج ارزیابی‬
‫عملکرد دستگاه مربوط که هر ساله بر اساس آییننامه‬
‫تبصره‪ -‬نسبت کارمندان مشمول دریافت فوقالعاده مذکور‬
‫اجرایی مواد (‪ )81‬و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫در هریک از سطوح ستاد دستگاه‪ ،‬ستاد سازمانهای وابسته‪،‬‬
‫(موضوع تصمیمنامه تاریخ ‪ )1389/1/14‬و دستورالعمل‬
‫ستاد واحدهای استانی و واحدهای شهرستانی (تا میزان‬
‫اجرایی شماره ‪ 200/27911‬تاریخ ‪ 1389/5/28‬معاونت‬
‫‪ 20%‬امتیازات مربوط به حقوق ثابت آنان در مقاطع سه‬
‫توسعه مدیریت وسرمایه انسانی رییسجمهور انجام میگیرد‬
 ‫‪ | 476‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -3‬در اجرای تبصره ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫ماهه) توسط شورا یاکمیسیون تحول اداری دستگاه تعیین‬
‫کشوری‪ ،‬برقراری این فوقالعاده مشروط به صرفهجویی در‬ ‫و پس از تأیید باالترین مقام دستگاه قابل پرداخت میباشد‪.‬‬
‫هزینه‪ ،‬ناشی از اصالحات ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی و فناوری‬ ‫‪ -2‬میزان برخورداری کارکنان از فوقالعاده کارآیی و عملکرد‬
‫میباشد‪ .‬دستگاههای اجرایی موظفند از اعتبارات حاصل از‬ ‫در هریک از دستگاههای جدول بند (‪ )1‬براساس نمره‬
‫موارد فوق با مجوز کمیتهای متشکل از نمایندگان‬ ‫ارزیابی آنها در قالب جدول زیر میباشد‪.‬‬
‫معاونتهای برنامهریزی و نطارت راهبردی و توسعه مدیریت‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور و یا نمایندگان متناظر در‬ ‫درصد امتیازات‬ ‫در صورت کسب امتیاز‬
‫ردیف‬
‫حقوق ثابت‬ ‫ارزشیابی ساالنه‬
‫استانداریها پس از درج در موافقتنامه هزینهای و در‬
‫چارچوب این دستورالعمل‪ ،‬استفاده نمایند‪.‬‬ ‫‪ 20‬درصد‬ ‫از ‪ 96‬تا‪ 100‬درصد نمرات‬ ‫‪1‬‬

‫‪ -4‬استفاده از اعتبارات مذکور مشروط به آن است که‬ ‫‪ 18‬درصد‬ ‫از ‪ 91‬تا ‪ 95‬درصد نمرات‬ ‫‪2‬‬
‫دستگاه اجرایی در هزینههای خود تا انتهای سال مالی با‬ ‫‪ 16‬درصد‬ ‫از ‪ 81‬تا ‪ 90‬درصد نمرات‬ ‫‪3‬‬
‫هیچگونه کسری اعتبار مواجه نشود‪.‬‬
‫‪ 14‬درصد‬ ‫از ‪ 76‬تا ‪ 80‬درصد نمرات‬ ‫‪4‬‬
‫‪ -5‬فوقالعاده موضوع این دستورالعمل جزء دیون منظور‬
‫‪ 12‬درصد‬ ‫از ‪ 71‬تا ‪75‬درصد نمرات‬ ‫‪5‬‬
‫نمیگردد و در زمره فوقالعادههای مستمر محسوب‬
‫تبصره‪ -‬امتیاز ارزیابی ساالنه براساس دستورالعمل ارزیابی‬
‫نمیشود‪.‬‬
‫عملکرد کارمندان و مدیران‪ ،‬موضوع تبصره بند «ب»‬
‫لطف اله فروزنده دهکردی‬ ‫آییننامه اجرایی مواد ‪ 81‬و ‪ 82‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری تعیین میشود‪.‬‬

‫‪ -7‬فوقالعاده نوبتکاری و هزینه جابهجایی‬

‫آییننامه فوقالعاده نوبتکاری و هزینه جابهجایی محل خدمت کارمندان‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/144206‬ت‪53143‬هـ مورخ ‪ 1395/11/18‬هیأت وزیران)‬
‫تمام وقت و مستمر ملزم به انجام وظیفه میباشند‪ .‬نوبتهای‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1395/11/13‬به پیشنهاد شماره‬
‫غیرمتعارف عبارتند از‪:‬‬ ‫‪ 512344‬مورخ ‪ 1395/2/26‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫الف‪ -‬یک نوبتی دایم (شب تا صبح)‬ ‫کشور و به استناد بند (‪ )7‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬آییننامه فوقالعاده نوبتکاری و‬
‫ب‪ -‬دو نوبتی چرخشی منظم (صبح تا عصر ‪ -‬شب تا صبح)‬
‫هزینه جابجایی محل خدمت کارمندان را به شرح زیر‬
‫پ‪ -‬سه نوبتی چرخشی منظم (صبح تا عصر ‪ -‬عصر تا شب‬ ‫تصویب کرد‪:‬‬
‫‪ -‬شب تا صبح)‬
‫ماده ‪ -1‬فوقالعاده نوبتکاری به متصدیان مشاغلی پرداخت‬
‫ت‪ -‬دو نوبتی منظم (عصر تا شب‪ -‬شب تا صبح)‬ ‫میشود که در نوبتهای غیرمتعارف ساعات اداری به صورت‬
‫ث‪ -‬دو نوبتی منظم (شب تا صبح‪ -‬صبح تا عصر)‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪477‬‬

‫یابد‪ .‬مبلغ ریالی هزینه مذکور بر مبنای کوتاهترین فاصله‬ ‫ج‪ -‬یک نوبتی دایم (عصر تا شب)‬
‫زمینی اعالم شده بین دو محل توسط وزارت راه و شهرسازی‬ ‫چ‪ -‬ترکیب و یا چند حالت از حاالت فوق به صورت متناوب‬
‫بابت شخص کارمند و افراد تحت تکفل به ازای هر نفر برای‬
‫ماده ‪ -2‬فوقالعاده نوبتکاری برای موارد مذکور در ماده‬
‫هر کیلومتر معادل یک دوم ضریب حقوق ساالنه موضوع‬
‫ماده (‪ )125‬قانون مدیریت خدمات کشوری مطابق فرمول‬ ‫(‪ )1‬آییننامه به شرح زیر به صورت ماهانه پرداخت خواهد‬
‫زیر قابل پرداخت است‪.‬‬ ‫شد‪:‬‬

‫[تعداد نفرات ضربدر مسافت طی شده (کیلومتر) ضربدر‬ ‫الف‪ -‬یک نوبتی دایم (شب تا صبح) معادل ریالی سی درصد‬
‫‪ 2/1‬ضریب حقوق ساالنه = هزینه جابجایی محل خدمت‬ ‫(‪ )30%‬درصد حق شغل کارمند‬
‫در داخل کشور]‬ ‫ب‪ -‬دو نوبتی چرخشی منظم (صبح تا عصر‪ -‬شب تا صبح)‬
‫تبصره‪ -‬به کارمندی که همسر او در یکی از دستگاههای‬ ‫معادل ریالی بیست و هشت درصد (‪ )%28‬حق شغل کارمند‬
‫مشمول این آییننامه اشتغال دارد هزینه جابجایی محل‬ ‫پ‪ -‬سه نوبتی منظم چرخشی (صبح تا عصر ‪ -‬عصر تا شب‪-‬‬
‫خدمت از بابت همسر شاغل پرداخت نخواهد شد‪.‬‬ ‫شب تا صبح) معادل ریالی بیست و شش درصد (‪ )%26‬حق‬
‫شغل کارمند‬
‫ماده ‪ -5‬به کارمندانی که به تشخیص دستگاه اجرایی‬
‫براساس مفاد این آییننامه محل جغرافیایی خدمت آنان‬ ‫ت‪ -‬دو نوبتی منظم (عصر تا شب‪ -‬شب تا صبح) معادل‬
‫تغییر میکند‪ ،‬عالوه بر هزینه جابجایی محل خدمت مقرر‬ ‫ریالی بیست و چهار درصد (‪ )%24‬حق شغل کارمند‬
‫در ماده (‪ )4‬این آییننامه برای جبران هزینههای ناشی از‬ ‫ث‪ -‬دو نوبتی منظم (شب تا صبح ‪ -‬صبح تا عصر) معادل‬
‫حمل وسایل و اثاثیه زندگی آنان به محل جدید خدمت در‬ ‫ریالی بیست و چهار درصد (‪ )%24‬درصد حق شغل کارمند‬
‫صورتی که فاصله محل جدید خدمت از محل قبلی تا یکصد‬
‫ج‪ -‬یک نوبتی دایم (عصر تا شب) معادل ریالی بیست درصد‬
‫و پنجاه کیلومتر باشد‪ ،‬معادل نصف و در صورتی که بیش از‬
‫(‪ )20%‬درصد حق شغل کارمند‬
‫فاصله مذکور باشد معادل یک ماه تمام حقوق ثابت و‬
‫فوقالعادههای مستمر پرداخت میشود‪.‬‬ ‫چ‪ -‬ترکیب و یا چند حالت از حاالت فوق به صورت متناوب‬
‫معادل ریالی بیست و پنج درصد (‪ )%25‬حق شغل کارمند‬
‫ماده ‪ -6‬هزینههای موضوع این آییننامه به کارمندانی که‬
‫محل جغرافیایی خدمت ثابت آنان از داخل به خارج از کشور‬ ‫ماده ‪ -3‬کارمندانی که به صورت غیرمنظم و بر حسب نوبت‬
‫تغییر مییابد و یا در خارج از کشور تغییر پیدا میکند‪ ،‬بر‬ ‫به صورت کشیک یا عناوین مشابه آن در هر یک از حاالت‬
‫اساس مقررات مربوط به پرداخت هزینه سفر و حمل اثاثیه‬ ‫زمانی عهدهدار انجام مسئولیتهای محوله باشند مشمول‬
‫مأمورین ثابت وزارت امور خارجه قابل پرداخت است‪.‬‬ ‫پرداخت فوقالعاده نوبتکاری نبوده و با رعایت مقررات‬
‫مربوط از فوقالعاده اضافه کار ساعتی برخوردار خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -7‬پرداخت هزینههای جابجایی محل خدمت کارمندان در‬
‫صورت جابجایی از یک دستگاه اجرایی به دستگاه اجرایی‬ ‫ماده ‪ -4‬هزینه جابجایی محل خدمت در داخل کشور به‬
‫دیگر توسط محل خدمت دستگاه جدید کارمند پرداخت‬ ‫کارمندان رسمی و پیمانی تعلق خواهد گرفت که به موجب‬
‫میشود‪.‬‬ ‫حکم رسمی محل جغرافیایی خدمت آنان به تشخیص‬
‫دستگاه اجرایی از یک شهرستان به شهرستان دیگر تغییر‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
 ‫‪ -8‬فوقالعاده اشتغال خارج از کشور‬

‫پرداخت فوقالعاده اشتغال خارج از کشور مستخدمان دولت جمهوری اسالمی ایران (مأموران‬
‫ثابت) در کشورهای دارای شرایط ویژه‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/104105‬ت‪50935‬هـ مورخ ‪ 1394/8/11‬هیأت وزیران)‬
‫افغانستان‪ ،‬پاکستان‪ ،‬لبنان‪ ،‬لیبی‪ ،‬یمن‪ ،‬بحرین‪ ،‬سوریه و‬ ‫هیأت وزیران در جلسه ‪ 1394/8/3‬به پیشنهاد سازمان‬
‫سومالی به عنوان کشورهای دارای شرایط ویژه با افزایش تا‬ ‫مدیریت و برنامهریزی کشور و وزارت امور خارجه و به استناد‬
‫شصت درصد به ارقام مندرج در جداول شماره (‪ )2‬و (‪)3‬‬ ‫بند (‪ )8‬ماده (‪ )68‬و تبصره (‪ )5‬ماده (‪ )117‬قانون مدیریت‬
‫تصویبنامه شماره ‪/29920‬ت‪461‬هـ مورخ ‪ 1379/10/9‬و‬ ‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و ماده (‪ )30‬قانون مقررات‬
‫اصالحات بعدی آن از محل اعتبارات مصوب مربوط قابل‬ ‫تشکیالتی‪ ،‬استخدامی‪ ،‬مالی و انضباطی وزارت امور خارجه‬
‫پرداخت است‪.‬‬ ‫‪-‬مصوب ‪ -1352‬تصویب کرد‪:‬‬
‫‪ -2‬این تصویبنامه از تاریخ ‪ 1393/4/10‬الزماالجراء است‪.‬‬ ‫‪ -1‬فوقالعاده اشتغال خارج از کشور مستخدمان دولت‬
‫معاون اول رئیسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬ ‫جمهوری اسالمی ایران (مأموران ثابت) در کشورهای عراق‪،‬‬

‫فوقالعاده خاص ماموران ثابت دولت جمهوری اسالمی ایران در کشورهای دارای شرایط ویژه‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/111713‬ت‪47165‬هـ مورخ ‪ 05/06/1391‬هیئت وزیران)‬
‫کشورهای عراق‪ ،‬افغانستان‪ ،‬پاکستان‪ ،‬لبنان‪ ،‬لیبی‪ ،‬بحرین‪،‬‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1391 /5 /15‬بنا به پیشنهاد‬
‫سوریه‪ ،‬مصر و یمن برای مدت یک سال به عنوان کشورهای‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و‬
‫دارای شرایط ویژه برای پرداخت فوقالعاده خاص‪ ،‬موضوع‬ ‫وزارت امور خارجه و به استناد بند (‪ )8‬ماده (‪ )68‬و تبصره‬
‫تصویبنامه شماره ‪/23781‬ت‪31427‬هـ مورخ ‪/4 /21‬‬ ‫(‪ )5‬ماده (‪ )117‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬
‫‪ 1384‬تعیین و پرداخت فوقالعاده مذکور به ماموران ثابت‬ ‫‪ -1386‬و ماده (‪ )30‬قانون مقررات تشکیالتی‪ ،‬استخدامی‪،‬‬
‫دولت جمهوری اسالمی ایران در کشورهای یادشده بالمانع‬ ‫مالی و انضباطی وزارت امور خارجه ‪-‬مصوب ‪- 1352‬تصویب‬
‫است‪.‬‬ ‫نمود‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫‪ -9‬اضافهکار‪ ،‬حقالتحقیق‪ ،‬حقالتدریس‪ ،‬حق الترجمه وحقالتألیف‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪479‬‬

‫دستورالعمل پرداخت اضافهکار‪ ،‬حقالتحقیق‪ ،‬حقالتدریس‪ ،‬حق الترجمه و حق التالیف‬

‫(بخشنامه ‪ 200/14593/2‬مورخ ‪ 1388/2/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی)‬

‫‪ -‬تعامل و همکاری با سایر کارکنان در انجام کار گروهی‪.‬‬
‫چنانچه عوامل دیگری غیر از عوامل عمومی یادشده بنا به‬
‫ماهیت وظایف دستگاههای اجرایی در ارائه خدماتی که‬
‫توسط کارمند در خارج از وقت اداری صورت میپذیرد موثر‬
‫باشد با تایید باالترین مقام دستگاه این عوامل نیز در‬
‫پرداخت اضافهکار کارمندان لحاظ خواهد شد‪.‬‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1388/2/9‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و به استناد جزء "ب"بند (‪ )11‬ماده‬
‫واحده قانون بودجه سال ‪ 1388‬کل کشور‪ ،‬دستورالعمل‬
‫پرداخت اضافهکار‪ ،‬حقالتحقیق‪ ،‬حقالتدریس‪ ،‬حقالترجمه‬
‫و حقالتالیف کارمندان را بشرح زیر تصویب نمود‪.‬‬

‫تبصره ‪( -2‬الحاقی به موجب بخشنامه شماره ‪200/1969‬‬ ‫‪ -‬اضافهکار‬

‫مورخ ‪ )1388/12/26‬فوقالعاده اضافهکار ساعتی کارکنان‬
‫پشتیبانی که موظف به انجام وظایف محوله در خارج از وقت‬
‫اداری همراه مدیران یا سرپرستان مربوط میباشند‪ ،‬طبق‬
‫تشخیص مدیر واحد مربوط قابل پرداخت است‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬حداکثر اضافهکار ساعتی کارمندان (‪ )175‬ساعت‬
‫در ماه تعیین میشود‪ ،‬مشروط بر آنکه مجموع مبلغ‬
‫اضافهکار و حقالتدریسی پرداختی به کارمندان در یک ماه‪،‬‬
‫از حداکثر (‪ )50‬درصد حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر‬
‫وی تجاوز ننماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬حداکثر تا بیست درصد کارمندان هر دستگاه‬
‫اجرایی که وضعیت شغلی آنها ضرورت انجام اضافهکار بیشتر‬
‫را ایجاب مینماید‪ ،‬بر اساس دستورالعمل صادره از سوی‬
‫باالترین مقام دستگاه از محدودیت سقف پنجاه درصد‬
‫موضوع ماده (‪ )2‬این دستورالعمل مستثنی میباشند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬کارمندانی که در اجرای این ماده به خارج از محل‬
‫خدمت خود اعزام شده و از حق ماموریت برخوردار میشوند‬
‫از اضافهکار موضوع این ماده برای ایام ماموریت برخوردار‬
‫نخواهند شد و لیکن چنانچه مجبور به انجام کار اضافی بر‬
‫اساس مفاد ماده یک این آییننامه شوند‪ ،‬پرداخت اضافهکار‬
‫به آنان با رعایت ماده (‪ )2‬و (‪ )3‬این دستور العمل بالمانع‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬مبلغ اضافهکار کارمندانی که با توجه به‬
‫سیاستهای ابالغی از سوی باالترین مقام دستگاه و یا مقام‬
‫مجاز از طرف ایشان‪ ،‬موظف به انجام کار اضافی در خارج از‬
‫ساعات اداری میشوند و انجام اضافهکار آنان به تایید‬
‫باالترین مقام واحد متبوعشان میرسد‪ ،‬بر اساس ضوابط زیر‬
‫تعیین و برقرار میشود‪.‬‬
‫مبلغ هر ساعت اضافهکار برابر است با مجموع امتیازات شغل‪،‬‬
‫شاغل و مدیریت ضربدر ضریب ریال سالی (‪ 600‬ریال برای‬
‫سال ‪ )1388‬تقسیم بر ‪.176‬‬
‫تبصره ‪( -1‬الحاقی به موجب بخشنامه شماره ‪200/1969‬‬
‫مورخ ‪ )1388/12/26‬برای خدماتی که کارمندان‬
‫دستگاههای اجرایی در خارج از وقت اداری در محل کار‬
‫معین ارائه میدهند‪ ،‬اضافهکار بر اساس عوامل زیر پرداخت‬
‫میگردد‪:‬‬
‫‪ -‬حساسیت خدمات‬
‫‪ -‬اهمیت خدمات‪،‬‬
‫‪ -‬حجم و کیفیت خدمات‪،‬‬
‫‪ -‬سرعت و دقت و برنامهریزی و زمانبندی در انجام خدمات‪،‬‬
‫‪ -‬مهارت و خبرگی کارمند برای انجام خدمات‪،‬‬
‫‪ -‬خالقیت و نورآوری در ارائه خدمات مربوط‪،‬‬
 ‫‪ | 480‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -1‬نحوه محاسبه حقالتدریس مشاغل آموزشی‬ ‫ب‪ :‬حقالتحقیق‪ ،‬حقالتدریس‪ ،‬حق الترجمه و حق التالیف‬
‫وزارت آموزش و پرورش بنا به پیشنهاد وزارت مذکور و‬
‫ماده ‪ -4‬به کارمندان دستگاههای اجرایی که بنا به‬
‫تصویب شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی خواهد بود‪.‬‬
‫درخواست دستگاه‪ ،‬در خارج از وقت اداری تحقیق‪ ،‬تدریس‪،‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در صورتی که انجام تحقیق‪ ،‬تدریس‪ ،‬ترجمه و‬ ‫ترجمه و تالیف‪ ،‬مینمایند حداکثر مبالغی بر اساس ضوابط‬
‫تالیف‪ ،‬جز وظایف جاری کارمندان باشد و در وقت اداری‬ ‫زیر قابل پرداخت میباشد‪.‬‬
‫صورت پذیرد مبالغ مذکور قابل پرداخت نیست‪.‬‬
‫‪ -‬حقالتحقیق‬
‫ماده ‪ -6‬چنانچه دستگاههای اجرایی بازنشسته را در اجرای‬
‫مبلغ هر ساعت حقالتحقیق برابر است با مجموع امتیازات‬
‫ماده (‪ )95‬قانون مدیریت خدمات کشوری برای انجام‬
‫شغل‪ ،‬شاغل و مدیریت ضربدر ضریب ریالی سال (‪ 600‬ریال‬
‫تدریس بکار گیرند‪ ،‬میزان حقالتدریس وی بر اساس ضوابط‬
‫برای سال ‪ )1388‬تقسیم بر ‪ 176‬ضربدر ‪.2‬‬
‫این آییننامه و معادل حقوق ثابت کارمندان شاغال که با‬
‫شرایط آخرین حکم کارگزینی قبل از بازنشستگی وی‪،‬‬ ‫‪ -‬حقالتدریس برای آموزشهای خارج از نظام‬
‫مشابه است و با رعایت سقف مقرر در ماده مذکور‪ ،‬تعیین و‬ ‫آموزشی رسمی کشور‬
‫پرداخت خواهد شد‪.‬‬ ‫مبلغ هر ساعت حقالتدریس برابر است با مجموع امتیازات‬
‫این ضابطه صرفا در رابطه با نحوه محاسبه حقالتدریس‬ ‫شغل‪ ،‬شاغل و مدیریت ضربدر ضریب ریالی سال (‪ 600‬ریال‬
‫بازنشستگان موضوعیت دارد و در خصوص سایر موارد‬ ‫برای سال ‪ )1388‬تقسیم بر ‪ 176‬ضربدر ‪.2‬‬
‫موضوع این ماده بر اساس ضابطهای از سوی معاونت توسعه‬ ‫‪ -‬حق الترجمه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ابالغ خواهد شد‪،‬‬
‫مبلغ حق الترحمه هر کلمه متون خارجی به فارسی برابر‬
‫اقدام میشود‪.‬‬
‫است با ضریب ریالی سالیانه تقسیم بر ‪.5‬‬
‫ماده ‪ -7‬به استناد تبصره (‪ )29‬قانون بودجه سال ‪ 1344‬کل‬
‫مبلغ حق الترجمه هر کلمه متون فارسی به خارجی برابر‬
‫کشور‪ ،‬آییننامه اجرایی آن‪ ،‬چنانچه دستگاه اجرایی متقاضی‬
‫است با ضریب ریالی سالیانه تقسیم بر ‪.3‬‬
‫استفاده از خدمت کارمندان سایر دستگاههای مشمول قانون‬
‫خدمات کشوری برای انجام تدریس و یا تحقیق باشد‪ ،‬مبلغ‬ ‫‪ -‬حق التالیف‬
‫حقالتدریس و حقالتحقیق این قبیل کارمندان براساس‬ ‫مبلغ حقالتالیف هر کلمه متون فارسی برابر است با ضریب‬
‫چارچوب پیشبینی شده در این دستورالعمل و بر مبنای‬ ‫ریالی سالیانه تقسیم بر ‪.4‬‬
‫حقوق ثابت مندرج در آخرین حکم کارگزینی آنان قابل‬
‫مبلغ حقالتالیف هر کلمه متون خارجی برابر است با ضریب‬
‫پرداخت خواهد بود‪.‬‬
‫ریالی سالیانه تقسیم بر ‪.3‬‬
‫ماده ‪ -8‬مبلغ اضافهکار‪ ،‬حقالتحقیق‪ ،‬حقالتدریس‪ ،‬حق‬
‫ماده ‪ -5‬صالحیت علمی کارمندان برای انجام تحقیق‪،‬‬
‫الترجمه و حق التالیف کارمندانی که در اجرای تبصره (‪)1‬‬
‫ترجمه‪ ،‬تالیف و ضرورت انجام موضوع‪ ،‬به تایید مسئول‬
‫ماده (‪ )87‬قانون مدیریت خدمات کشوری نسبت به تقلیل‬
‫آموزش و توسعه منابع انسانی دستگاه خواهد رسید‪.‬‬
‫ساعات کار خود اقدام نمودهاند‪ ،‬بر اساس ضوابط این دستور‬
‫العمل و به صورت کامل محاسبه و قابل پرداخت میباشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪481‬‬

‫ماده ‪ -10‬هماهنگی و نظارت برحسن اجرای این‬ ‫ماده ‪ -9‬به استناد ماده (‪ )77‬قانون مدیریت خدمات‬
‫دستورالعمل به عهده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬ ‫کشوری‪ ،‬پرداخت مبالغ موضوع این دستورالعمل به‬
‫انسانی است‪.‬‬ ‫کارمندان تا سقف پیشبینی شده و در حد اعتبارات مصوب‬
‫به عهده وزیر‪ ،‬و یا رئیس دستگاه اجرایی و یا مقامات و‬
‫مدیران است‪.‬‬

‫‪ -10‬فوقالعاده ویژه‬

‫اجازه برقراری فوقالعاده ویژه در سازمان هواپیمایی کشوری و شرکت فرودگاههای کشور‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/100755‬ت‪46364‬هـ مورخ ‪ 16/05/1390‬هیئت وزیران)‬
‫سازمان هواپیمایی کشوری و شرکت فرودگاههای کشور با‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1390/5/9‬بنا به پیشنهاد‬
‫رعایت سقف (‪ )%25‬مشاغل حداکثر تا پنجاه درصد (‪)%50‬‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به‬
‫حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر تعیین میشود‪.‬‬ ‫استناد بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫محمدرضا رحیمی ‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب نمود‪:‬‬
‫میزان فوقالعاده ویژه مشاغل خلبانی‪ ،‬مراقب پرواز‪،‬‬
‫الکترونیک‪ ،‬ارتباطات‪ ،‬تعمیر و نگهداری و امور عمومی در‬

‫فوقالعاده ویژه مشاغل ذیحسابی‪ ،‬حسابرسی و حسابداری در وزارت امور اقتصادی و دارایی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/124320‬ت‪47022‬هـ مورخ ‪ 21/06/1390‬هیئت وزیران)‬
‫میزان فوقالعاده ویژه مشاغل ذیحسابی‪ ،‬حسابرسی و‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1390 /5 /9‬بنا به پیشنهاد‬
‫حسابداری در وزارت امور اقتصادی و دارایی‪ ،‬حداکثر تا سی‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به‬
‫و پنج درصد (‪ )%35‬حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر‬ ‫استناد بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫تعیین میشود‪.‬‬ ‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب نمود‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫فوقالعاده ویژه مشاغل تخصصی موضوع بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/138091‬ت‪50000‬هـ مورخ ‪ 1393/11/15‬هیأت وزیران)‬

‫برنامهریزی کشور و به استناد بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون‬ ‫هیأت وزیران در جلسه ‪ 1393/11/12‬به پیشنهاد شماره‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب کرد‪:‬‬ ‫‪ 131541‬مورخ ‪ 1392/12/27‬سازمان مدیریت و‬
 ‫‪ | 482‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫وجود اعتبار و تأیید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به‬ ‫‪ -1‬برقراری فوقالعاده ویژه مشاغل تخصصی موضوع بند‬
‫نحوی که متوسط پرداختی به کارکنان آن دستگاه از شصت‬ ‫(‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری برای‬
‫درصد سقف تعیین شده تجاوز ننماید‪ ،‬مجاز است‪.‬‬ ‫کارکنان ستادی وزارتخانهها و سازمانهای مستقل زیر نظر‬
‫‪ -2‬سازمانهای ستادی و شرکتهای دولتی که حیطه‬ ‫رییسجمهور که انجام فعالیت و وظایف تخصصی‪ ،‬ستادی‪،‬‬
‫وظایف و مأموریت آنها در گستره ملی است با تأیید سازمان‬ ‫تحقیقاتی و حساس را به عهدهدارند برای حداکثر بیست و‬
‫مدیریت و برنامهریزی کشور طی فرآیند مذکور مشمول این‬ ‫پنج درصد از مشاغل که واجد شرایط و ویژگیهای مصرح‬
‫تصویبنامه میشوند‪( .‬اصالحی مورخ ‪)1399/3/13‬‬ ‫ال به‬
‫در بند مذکور میباشند‪ ،‬و با احتساب مشاغلی که قب ً‬
‫تصویب هیئت وزیران رسیده است‪ ،‬متناسب با کارآیی و‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫اثربخشی کارکنان ستادی دستگاههای مشمول‪ ،‬حداکثر تا‬
‫سی و پنج درصد حقوق و فوقالعادههای مستمر‪ ،‬مشروط به‬

‫لزوم کسب تأییدیه فهرست عناوین مشاغل برخوردار از فوقالعاده ویژه و بار مالی ناشی از آن‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 170246‬مورخ ‪ 1393/12/24‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)‬

‫برخوردار و همچنین بار مالی ناشی از اجرای مصوبه به‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی مشمول قانون‬
‫نحوی که متوسط پرداختی به کارکنان مشمول از شصت‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫درصد سقف تعیین شده (معادل ‪ 21‬درصد) تجاوز ننماید‪،‬‬ ‫در اجرای تصویبنامه شماره ‪/138091‬ت‪50000‬هـ مورخ‬
‫از این سازمان الزامی است‪ .‬بدیهی است اعمال فوقالعاده‬ ‫‪ 1393/11/15‬هیأت وزیران‪ ،‬به منظور اجرای صحیح و‬
‫یاد شده بدون طی فرآیندهای مقرر‪ ،‬فاقد وجاهت قانونی‬ ‫قانونی فوقالعاده ویژه موضوع بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون‬
‫بوده و قابل پیگیری است‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری برای حداکثر (‪ )25‬درصد مشاغل‬
‫علی صفدری‪ -‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‬ ‫واجد شرایط مصرح در بند مذکور در واحدهای ستادی‬
‫دستگاههای مشمول‪ ،‬اخذ تأییدیه فهرست عناوین مشاغل‬

‫‪ -11‬سایر فوقالعادهها‬

‫الف) فوقالعاده مأموریت روزانه داخل و خارج از کشور‬

‫از ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/42009‬ت‪61266‬هـ مورخ ‪ 1402/3/10‬هیئت وزیران)‬
‫شبانه هستند‪ ،‬تا میزان حداقل حقوق و مزایا در مورد‬ ‫ماده ‪ -9‬فوقالعاده مأموریت روزانه داخل کشور به‬
‫مشمولین این تصویبنامه به مأخذ یک بیست و پنجم و‬ ‫کارمندان دستگاههای اجرایی مشمول این تصویبنامه که‬
‫نسبت به مازاد به مأخذ یک پنجاهم در سقف اعتبار ابالغی‬ ‫به عنوان مأمور برای انجام وظیفه موقت به خارج از حوزه‬
‫دستگاه قابل پرداخت است‪ .‬سایر موارد مطابق آییننامه‬ ‫شهرستان محل خدمت خود اعزام میشوند و ناچار به توقف‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪483‬‬

‫تبصره ‪ -2‬کارمندان سازمان راهداری و حمل نقل جادهای‬
‫که به سبب انجام وظایف خاص نگهداری‪ ،‬مرمت و بازگشایی‬
‫راهها موظف به انجام مأموریتهای مداوم در خارج از حریم‬
‫شهر محل خدمت خود میباشند‪ ،‬از قید "خارج از حوزه‬
‫شهرستان محل خدمت" و تبصره (‪ )1‬این ماده مستثنی بوده‬
‫و با اعزام به مأموریت‪ ،‬فوقالعاده مربوط به آنها قابل پرداخت‬
‫است‪.‬‬
‫فوقالعاده روزانه موضوع بند (ث) ماده (‪ )39‬قانون استخدام‬
‫کشوری و اصالحات بعدی آن و آییننامه موضوع بند (‪)7‬‬
‫ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری حسب مورد‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در صورت عدم توقف شبانه‪ ،‬تنها پنجاه درصد‬
‫(‪ )50%‬از میزان مندرج در بند یادشده قابل پرداخت است‪.‬‬

‫آییننامه فوقالعاده مأموریت روزانه موضوع بند (ث) ماده ‪ 39‬قانون استخدام کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 13436‬مورخ ‪ 25/06/1352‬با اصالحات و الحاقات بعدی)‬
‫بر اساس طرحها و برنامههای پیشبینی شده ایجاب کند که‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 52/6/24‬بنا به پیشنهاد‬
‫مستخدم برای مدتی بیش از نه ماه بماموریت اعزام شود که‬ ‫شماره ‪/10482‬د ح مورخ ‪ 52/4/27‬سازمان امور اداری و‬
‫در اینصورت با اجازه وزیر یا رئیس موسسه مربوط این‬ ‫استخدامی کشور آییننامه فوقالعاده روزانه موضوع بند ث‬
‫ماموریت قابل تمدید میباشد و در اینگونه موارد وزارتخانه‬ ‫ماده ‪ 39‬قانون استخدام کشوری را با استناد ماده ‪ 42‬قانون‬
‫یا مؤسسه دولتی مربوط باید یک برگ رونوشت حکم صادره‬ ‫مذکور بشرح پیوست تصویب نمودند‪.‬‬
‫را به سازمان امور اداری و استخدامی کشور ارسال کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬فوقالعاده روزانه در داخل کشور به مستخدمینی‬
‫در مورد قضات تحقیق و پزشکان قانونی که برای تحقیق‬ ‫که بعنوان مأمور جهت انجام وظیفه موقت بخارج از محل‬
‫محلی و کشف جرایم و معاینه مقتولین و مصدومین به‬ ‫خدمت خود اعزام میشوند و ناچار به توقف شبانه هستند‬
‫ماموریت میروند و همچنین در مورد روسای واحدهای‬ ‫بشرح زیر پرداخت میشود‪:‬‬
‫دولتی در خارج از مرکز که برای رسیدگی به امور مربوط در‬
‫الف‪ -‬مستخدمین جزء‪ ،‬مکانیسینها‪ ،‬رانندگان‪ ،‬افزارمندان‬
‫مناطق تحت سرپرستی از محل خدمت خود خارج میشوند‬
‫و متصدیان مشاغل نظیر به تشخیص وزارتخانه یا مؤسسه‬
‫یا با دستور شفاهی به تهران احضار میگردند صدور حکم‬
‫ذیربط بماخذ ‪ 1/ 20‬مجموع حقوق و مزایای مستمر یا‬
‫ماموریت الزامی نمیباشد و فوقالعاده روزانه و هزینه سفر‬
‫فوقالعاده شغل مشروط بانکه از سیصد ریال کمتر و از‬
‫آنان طبق مقررات با گواهی مقام مجاز قابل پرداخت است‪.‬‬
‫ششصد ریال بیشتر نباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬به مکانیسینها و رانندگان و افزارمندان وزارت راه‬
‫ب‪ -‬سایر مستخدمین تا پانزده هزار ریال مجموع حقوق و‬
‫در مأموریتهای برف روبی چهل درصد عالوه بر فوقالعاده‬
‫مزایای مستمر یا فوقالعاده شغل بماخذ ‪ 1/ 20‬و نسبت‬
‫مقرر در ماده یک حسب مورد پرداخت میشود‪.‬‬
‫بمازاد بماخذ ‪ 1/ 30‬مشروط بر آنکه از پانصد ریال کمتر و‬
‫تبصره ‪ -2‬به خلبانان و متصدیان مشاغل عکاسی هوائی و‬ ‫از دو هزار ریال بیشتر نشود‪( .‬منسوخه ‪)1353/03/18‬‬
‫ناوبر هواپیمایی عالوه بر فوقالعاده مقرر در ماده یک حسب‬
‫مدت اینگونه ماموریتها در حکم صادره تعیین خواهد شد‬
‫مورد پرداخت میشود‪.‬‬
‫و در مورد هر مستخدم از نه ماه در یکسال تقویمی اعم از‬
‫متوالی یا متناوب تجاوز نخواهد کرد مگر اینکه ماهیت کار‬
 ‫‪ | 484‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬نقاط مندرج در گروههای یک و دو و سه جداول به میزان‬ ‫تبصره ‪ -3‬شرکتها و مؤسسات دولتی مستثنی شده از‬
‫ده درصد فوقالعاده روزانه‪.‬‬ ‫قانون استخدام کشوری که طبق مقررات استخدامی خود از‬
‫‪ -‬نقاط مندرج در گروههای چهار و پنج و شش جداول به‬ ‫مقررات این آییننامه استفاده مینمایند میتوانند با تصویب‬
‫میزان بیست درصد فوقالعاده روزانه‪.‬‬ ‫مجامع عمومی یا مراجع ذیصالح خود فوقالعاده مصوب در‬
‫این ماده را در مورد مستخدمینی که به مأموریت میروند‬
‫‪ -‬نقاط مندرج در گروههای هفت و هشت و نه جدول به‬
‫حداکثر تا میزان تعیین شده در این ماده پرداخت نمایند‪.‬‬
‫میزان سی درصد فوقالعاده روزانه‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬به مستخدمینی که به منظور انجام طرحهای‬
‫تبصره ‪ -8‬در صورتیکه محل اقامت مأمور اعزامی بطور‬
‫مطالعاتی و اجرایی یا تحقیقات و نظارت فنی به مناطق‬
‫رایگان از سوی دستگاههای دولتی ذیربط فراهم گردد‪ ،‬برای‬
‫روستایی یا غیرمسکونی اعزام و در آن مناطق ساکن‬
‫استفاده از محل اقامت به میزان سی درصد از فوقالعاده‬
‫میشوند‪ ،‬معادل (‪ )%25‬و به مستخدمینی که به‬
‫روزانه متعلقه مستخدم کسر میگردد‪ .‬تشخیص و تأیید مفاد‬
‫مأموریتهای دشوار اعزام و ناچار به انجام وظیفه در شرایط‬
‫این بند بر عهده مدیر واحد اعزام کننده مستخدم است‪.‬‬
‫غیرعادی میشوند‪ ،‬بعلت صعوبت کار معادل (‪ )%40‬عالوه بر‬
‫تبصره ‪ -9‬فوقالعاده روزانه مستخدمینی که جهت تدریس‬ ‫فوقالعاده مقرر در ماده یک به تشخیص وزیر را رییس‬
‫به مأموریت اعزام میگردند به تشخیص دستگاه مربوطه تا‬ ‫مؤسسه دولتی مربوط یا مقام مجاز از طرف آنان حسب مورد‬
‫میزان پنجاه درصد عالوه بر ارقام مندرج در ماده یک‬ ‫پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫آئیننامه تعیین میگردد مشروط بر آنکه روزانه حداقل پنح‬
‫تبصره ‪ -5‬به مقامات مذکور در بندهای (پ) و (ت) تبصره‬
‫ساعت تدریس نموده و بابت تدریس مزبور حقالتدریس به‬
‫ماده ‪ 32‬قانون استخدام کشوری پنجاه درصد و به مقامات‬
‫آنان پرداخت نشود‪.‬‬
‫مذکور در بندهای (الف) و (ب) تبصره ماده مزبور سی درصد‬
‫تبصره ‪ -10‬فوقالعاده روزانه مستخدمینی که جهت انجام‬ ‫عالوه بر فوقالعاده مقرر در ماده یک حسب مورد پرداخت‬
‫مأمویتهای محوله ضمن رعایت سایر شرایط الزم‪ ،‬رانندگی‬ ‫خواهد شد‪.‬‬
‫خودرو دولتی را برای رفت و آمد به محل مأموریت شخص ًا‬
‫تبصره ‪ -6‬به پیکهای مصاحب پست و رانندگان محموالت‬
‫بر عهده میگیرند به میزان یکهزار ریال عالوه بر ارقام متعلقه‬
‫پستی که به لحاظ طبیعت کار اضطراراً شبها نیز در حال‬
‫آنان‪ ،‬اضافه میگردد متصدیان مشاغل رانندگی مشمول‬
‫انجام مأموریت به سر میبرند‪ ،‬چهل درصد عالوه بر‬
‫مفاد این تبصره نخواهند بود‪.‬‬
‫فوقالعاده مقرر در ماده یک حسب مورد پرداخت خواهد‬
‫تبصره ‪ -11‬دستگاههای دولتی مکلفند‪ ،‬اعزام کارکنان خود‬ ‫شد‪.‬‬
‫را متناسب با بودجه مصوب خود تنظیم نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -7‬فوقالعاده روزانه مستخدمینی که جهت انجام‬
‫تبصره ‪ -12‬هر گونه تخلف در انجام مأموریت به صورت‬ ‫مأموریت از سایر مناطق به مناطق فاقد تسهیالت زندگی‬
‫مأموریت غیرواقعی و پرداخت فوقالعاده روزانه بیشتر از‬ ‫اعزام میگردند با توجه به جداول گروهبندی نقاط کشور از‬
‫مدت مأموریت انجام شده موجب تصرف در اموال عمومی و‬ ‫نظر تهسیالت زندگی منضم به تصویبنامه شماره ‪37724‬‬
‫دارای عواقب شرعی و قانونی میباشد‪ .‬بدیهی است‬ ‫مصوب ‪ 1353/ 10/ 8‬هیأت وزیران بشرح زیر و عالوه بر‬
‫پیشنهادکننده‪ ،‬تأییدکننده و دریافت کننده متخلف شناخته‬ ‫ارقام مندرج در ماده یک آئیننامه فوقالعاده روزانه تعیین‬
‫میگردد‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪485‬‬

‫ماموریت خارج از کشور اعزام میشوند‪ ،‬با رعایت مقررات‬ ‫میشوند و اینگونه تخلفات قابل ارجاع به هیأتهای‬
‫ارزی ساالنه‪ ،‬توسط بانک مرکزی جمهوری اسالمی تعیین و‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری است‪.‬‬
‫ابالغ میشود‪ .‬دستگاههای اجرایی ذیربط معادل ریالی‬
‫ماده ‪ -2‬در صورتیکه مستخدم ناچار به توقف شبانه در‬
‫فوقالعاده روزانه مذکور را بر اساس نرخ فروش ارز که بانک‬
‫محل ماموریت خود نباشد نصف فوقالعاده روزانه مذکور در‬
‫مرکزی جمهوری اسالمی ایران تعیین و اعالم میکند‪ ،‬به‬
‫ماده یک بوی پرداخت میشود مشروط بر آنکه محل‬
‫حساب هزینه مربوط‪ ،‬منظور خواهند نمود‪.‬‬
‫ماموریت حداقل ‪ 30‬کیلومتر با محل خدمت مستخدم‬
‫ماده ‪ -7‬پرداخت فوقالعاده روزانه مستخدمینی که در‬ ‫فاصله داشته باشد‪.‬‬
‫خارج از کشور دارای پست ثابت سازمانی بوده و بکار اشتغال‬ ‫تبصره‪ -‬مستخدمین موضوع تبصره ‪ 3‬ماده یک مستثنی از‬
‫دارند به ترتیب زیر خواهد بود‪:‬‬ ‫حکم این ماده بوده و مشمول مقررات مندرج در تبصره‬
‫الف‪ -‬در صورتیکه مستخدم جهت انجام وظیفهای موقت از‬ ‫مذکور میباشند‪.‬‬
‫محل خدمت خود به ایران اعزام شود در مدت ماموریت در‬
‫ماده ‪ -3‬فوقالعاده روزانه ماموران قطارهای باری و مسافری‬
‫داخل کشور فوقالعاده روزانه وی بر اساس ماده یک این‬
‫بنگاه راهآهن دولتی بر اساس مقررات جاری راه آهن‬
‫آییننامه پرداخت میشود‪.‬‬
‫(فوقالعاده کیلومتر از) پرداخت میشود‪.‬‬
‫ب‪ -‬در صورتیکه مستخدم بخارج از محل خدمت خود در‬
‫تبصره‪ -‬به مستخدمین راه آهن دولتی ایران موضوع‬
‫همان کشور اعزام شود و ناچار به توقف شبانه در محل‬
‫تصویبنامه شماره ‪ 4518‬مورخ ‪ 1352/ 3/ 13‬هیات وزیران‬
‫ماموریت باشد فوقالعاده روزانه بماخذ ‪ 1/ 30‬فوقالعاده‬
‫که بطور موقت به ایستگاه کاپی کوی (ایستگاه مشترک‬
‫اشتغال خارج از کشور وی پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫مبادله قطارها واقع در خاک ترکیه) اعزام میشوند فوقالعاده‬
‫پ‪ -‬در صورتیکه مستخدم به کشور دیگری غیر از محل‬ ‫روزانه بر اساس بند ب ماده یک پرداخت خواهد شد و از‬
‫خدمت ثابت خود اعزام شود فوقالعاده روزانه وی بر اساس‬ ‫مزایای مندرج در تبصره ‪ 4‬ماده مذکور و ماده ‪ 5‬این‬
‫ماده ‪ 6‬این آییننامه پرداخت خواهد شد‪.‬‬ ‫آییننامه نیز استفاده خواهند کرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬به مستخدمینی که برای استفاده از بورس بخارج‬ ‫ماده ‪ -4‬به مستخدمینی که شغل آنها ایجاب نماید در‬
‫از کشور عزیمت مینمایند فوقالعاده روزانه داده نخواهد شد‬ ‫خارج از شهرها و خارج از محل ثابت خدمت خود انجام‬
‫ولی در صورتیکه وزارتخانه یا موسسه دولتی مربوط‬ ‫وظیفه نمایند‪ ،‬همچنین به مستخدمینی که شغل آنها‬
‫تشخی ص دهد که استفاده از بورس برای اجرای برنامههای‬ ‫مستلزم مسافرتهای متعدد به نقاط مختلف حوزه ماموریت‬
‫سازمان متبوع ضرورت دارد و کمکی که از طرف اعطاء‬ ‫خود باشد فوقالعاده روزانه مقرر در ماده ‪ 2‬حداکثر بمدت‬
‫کننده بورس به بورسیه میشود کفاف هزینههای او را‬ ‫‪ 20‬روز در ماه پرداخت میشود‪.‬‬
‫نمیدهد میتواند حسب مورد ما بهالتفاوت این کمک تا‬
‫ماده ‪ -5‬برای روزهائیکه مستخدم به نقاط بد آب و هوا‬
‫میزان مبالغ مندرج در ماده ‪ 6‬این آییننامه را حداکثر بمدت‬
‫اعزام میشود پانزده درصد به میزان فوقالعاده روزانه عالوه‬
‫ششماه به مستخدم بپردازد‪.‬‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬برای عزیمت بمأموریت (اعم از داخل و خارج از‬
‫ماده ‪ -6‬فوقالعاده روزانه ارزی و تنخواه ارزی برای‬
‫کشور) در صورتیکه به تشخیص وزارتخانه یا مؤسسه دولتی‬
‫ماموریت کارکنان و مقامات دستگاههای اجرایی که به‬
 ‫‪ | 486‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شد و در مورد وسایل نقلیه دیگر تشخیص نوع بلیط بعهده‬ ‫مربوط مسافرت باید با هواپیما یا کشتی یا راه آهن انجام‬
‫وزارتخانه یا مؤسسه دولتی مربوط خواهد بود‪.‬‬ ‫شود بلیط مسافرت از طریق همان وزارتخانه یا مؤسسه‬
‫تبصره ‪ -4‬در صورتیکه برای عزیمت به مأموریت از وسیله‬ ‫دولتی تهیه خواهد شد و در غیر اینصورت هزینه سفر بقرار‬
‫نقلیه دولتی استفاده شود بلیط مسافرت یا هزینه سفر داده‬ ‫هر کیلومتر یک ریال محاسبه و پرداخت میشود‪.‬‬
‫نخواهد شد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬مسافت کلیه راهها در داخل کشور مطابق دفتر‬
‫تبصره ‪ -5‬پرداخت هزینه گذرنامه و عوارض خروج از کشور‬ ‫راهنمای مسافات وزارت راه محاسبه میشود در نقاطی که‬
‫کالً بعهده وزارتخانه یا مؤسسه دولتی مربوط میباشد‪.‬‬ ‫فواصل در دفترچه مذکور ذکر نشده فاصله باید بگواهی اداره‬
‫راه برسد‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬هر گونه اصالح یا تغییر در مواد این آئیننامه بنا‬
‫تبصره ‪ -2‬در نقاط صعب العبور که استفاده از وسائل نقلیه‬
‫به پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب‬
‫معمولی امکانپذیر نباشد بر حسب مورد وسیله مناسب تهیه‬
‫هیئت وزیران بعمل خواهد آمد‪.‬‬
‫میشود و کرایه آن طبق اسناد مثبته پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬از تاریخ تصویب این آئیننامه تصویبنامه شماره‬
‫تبصره ‪ -3‬برای مقامات مذکور در تبصره ماده ‪ 32‬قانون‬
‫‪ 44896‬مورخ ‪ 1347/ 12/ 29‬هیئت وزیران و سایر مقررات‬
‫استخدام کشوری بلیط هواپیما و کشتی درجه یک و برای‬
‫مربوط به فوقالعاده روزانه مستخدمین رسمی ملغی است‪.‬‬
‫سایر مقامات و مأموران دولتی بلیط درجه ‪ 2‬تهیه خواهد‬
‫وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر‪ -‬قوام صدری‬

‫پرداخت فوقالعاده مأموریت روزانه در مأموریتهای ورزشی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 56974/50/100‬مورخ ‪ 1381/9/18‬وزارت نیرو)‬
‫خارجی شرکت مینمایند فوقالعاده مأموریت روزانه مطابق‬ ‫کلیه شرکتهای تابعه و وابسته‬
‫ضوابط جاری برقرار گردد‪.‬‬ ‫در اجرای مفاد بخشنامه شماره ‪ 77904‬مورخ ‪1368/9/1‬‬
‫حبیبا‪ ...‬بیطرف‪ -‬وزیر نیرو‬ ‫معاون اول رئیسجمهور اجازه داده میشود جهت آن دسته‬
‫از کارکنانی که در مسابقات سراسری ورزشی داخلی و‬

‫مصوبه تعیین فوقالعاده مأموریت روزانه خارج از کشور و پرداخت هزینه هتل و غذا‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/218594‬ت‪41341‬هـ مورخ ‪ 1389/10/1‬هیئت وزیران)‬

‫جدول زیر جایگزین جدول پیوست تصویبنامه شماره‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1389/1/22‬بنا به پیشنهاد‬
‫‪/27395‬ت‪14587‬هـ مورخ ‪ 1375/5/24‬می شود‪:‬‬ ‫مشترک وزارت جهاد کشاورزی و معاونت توسعه و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و به استناد بند (‪ )7‬ماده (‪ )68‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب نمود‪:‬‬
 ‫فوقالعاده مأموریت‬ ‫هزینه غذا‬ ‫هزینه هتل‬
‫مالحظات‬ ‫رده شغلی‬
‫سایر هزینهها (‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬
‫هزینههای مربوط به هتل و‬
‫غذا به صورت تنخواه قابل‬ ‫معادل ‪ 200‬یورو‬ ‫در حد مخارج انجام شده‬ ‫‪ -1‬رییسجمهور‬
‫پرداخت است‪.‬‬
‫‪....‬‬ ‫معادل ‪ 150‬یورو‬ ‫در حد مخارج انجام شده‬ ‫‪ -2‬معاون اول رییسجمهور‬
‫‪ -3‬وزراء معاونان رییسجمهور‬
‫‪....‬‬ ‫معادل ‪ 130‬یورو‬ ‫در حد مخارج انجام شده‬
‫و مقامات همتراز‬
‫‪ -4‬معاون وزرا و مقامات‬
‫‪....‬‬ ‫معادل ‪ 90‬یورو‬ ‫در حد مخارج انجام شده‬
‫همتراز‪ ،‬سفرا و استانداران‬
‫هزینههای هتل در‬
‫‪ -1‬رؤسای دانشگاههای با‬
‫مأموریتها (اعم از انفرادی‬
‫هیئت ممیزه مستقل و مدیران‬
‫و یا به صورت هیئت) به‬ ‫‪ 80‬یورو‬ ‫‪ 50‬یورو‬ ‫‪ 180‬یورو‬
‫عامل شرکتهای دولتی درجه‬
‫صورت تنخواه قابل‬
‫(الف‪)1 -‬‬
‫پرداخت است‪.‬‬
‫‪ -2‬مشاوران وزرا و رؤسای‬
‫به صورت تنخواه قابل‬ ‫سازمانها و دانشگاه هایی که‬
‫‪ 70‬یورو‬ ‫‪ 50‬یورو‬ ‫‪ 180‬یورو‬
‫پرداخت است‪.‬‬ ‫هیئت ممیزه مستقل ندارند و‬
‫مدیران عامل شرکت ها‬
‫به صورت تنخواه قابل‬ ‫‪ -3‬مدیران کل‪ ،‬و رؤسای‬
‫‪ 65‬یورو‬ ‫‪ 50‬یورو‬ ‫‪ 180‬یورو‬
‫پرداخت است‪.‬‬ ‫ادارات کل و سایر مدیران‪.‬‬
‫‪ -4‬کارشناسان و دیگر‬
‫‪ 50‬یو‬ ‫‪ 50‬یورو‬ ‫‪ 120‬یورو‬
‫کارکنان‬

‫در مورد سفرهای انفرادی‪ ،‬کلیه وجوه مربوط به ستون (‪)1‬‬ ‫در سفرهایی که به صورت هیئت انجام مییابد کلیه‬
‫و (‪ )2‬به شخص مأمور پرداخت میشود‪.‬‬ ‫هزینههای ستون (‪ )1‬به وسیله رییس هیئت پرداخت و فقط‬
‫محمدرضا رحیمی معاون اول رییسجمهور‬ ‫وجه مربوط به ستون (‪ )2‬به هر یک از افراد پرداخت میشود‬
 ‫‪ | 488‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ب) فوقالعاده و امتیازات مناطق عملیاتی‬

‫دستورالعمل اعطای فوقالعاده و یک طبقه شغلی باالتر برای کارکنان مناطق عملیاتی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 723424‬مورخ ‪ 1397/12/22‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫مدرک تحصیلی لیسانس یک هزار و شصت (‪ )1060‬امتیاز‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫مدرک تحصیلی فوق لیسانس یک هزار و دویست (‪ )1200‬امتیاز‬ ‫در اجرای بندهای (ث) و (ج) ماده (‪ )112‬قانون برنامه‬
‫مدرک تحصیلی دکتری یک هزار و سیصد و چهل (‪)1340‬‬ ‫پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫امتیاز‬ ‫جمهوری اسالمی ایران و تبصره ذیل آن دستگاههای‬
‫مشمول موظفند نسبت به صدور احکام پرداخت برای‬
‫ال بخشی از‬‫تبصره‪ :‬در صورتی که بر اساس مقررات‪ ،‬قب ً‬
‫کارکنان شاغل در مناطق عملیاتی دفاع مقدس بر اساس‬
‫امتیازات بند (‪ )1‬ماده (‪ )68‬به شاغالن محدوده اعالمی از‬
‫محدوده اعالمی ستاد کل نیروهای مسلح به سازمان برنامه‬
‫سوی ستاد کل نیروهای مسلح تعلق گرفته باشد‪ ،‬تفاضل‬
‫و بودجه کشور و پس از تأمین اعتبار الزم‪ ،‬به شرح زیر اقدام‬
‫امتیاز متعلقه تا سقف امتیاز این بند برای مشمولین قابل‬
‫نمایند‪.‬‬
‫محاسبه خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -1‬مطابق بند (ث) ماده فوقالذکر‪ ،‬دستگاههای مشمول‬
‫‪ -2‬حسب مفاد بند (ج) ماده صدراالشاره‪ ،‬از سال دوم اجرای‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬از سال اول اجرای قانون‬
‫قانون برنامه ششم توسعه کشور‪ ،‬طبق مصوبه مورخ‬
‫برنامه ششم توسعه کشور‪ ،‬سقف فوقالعاده پیشبینی شده‬
‫‪ 1397/11/15‬شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫در بند (‪ )1‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری را‬
‫نسبت به اعطای یک طبقه شغلی به کلیه شاغالن رسمی و‬
‫برای کارمندان رسمی و پیمانی مشاغل تخصصی که شاغلین‬
‫پیمانی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری اقدام و برای‬
‫آنها دارای مدارک تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر‬
‫کارکنان قراردادی‪ ،‬امتیاز یک طبقه معادل (‪ )200‬امتیاز‬
‫میباشند به میزان بیست و پنج درصد (‪ )%25‬امتیاز حقوق‬
‫ضربدر ضریب ریالی حقوق ساالنه کارکنان دولت را محاسبه‬
‫ثابت و برای سایر مشاغل به میزان بیست درصد (‪)%20‬‬
‫و مبلغ ریالی آن در قرارداد آنان منظور گردد‪.‬‬
‫امتیاز حقوق ثابت هر کدام از کارمندان اعمال نمایند‪.‬‬
‫‪ -3‬طبق مفاد تبصره ذیل ماده (‪ )113‬قانون برنامه ششم‬ ‫همچنین‪ ،‬برای کارکنان قراردادی نیز مبلغ ریالی معادل‬
‫توسعه‪ ،‬دستگاههایی که مشمول قانون مدیریت خدمات‬ ‫امتیازات حقوق ثابت هر یک از کارمندان برای هر یک از‬
‫کشوری نیستند‪ ،‬مکلفند از محل منابع مربوطه موارد موضوع‬ ‫مدارک تحصیلی به ترتیب ذیل ضربدر ضریب ریالی حقوق‬
‫بندهای (ث) و (ج) ماده مذکور را به صورت مشابه بندهای‬ ‫ساالنه کارکنان دولت را محاسبه و در قرارداد آنان منظور‬
‫(‪ )1‬و (‪ )2‬این بخشنامه تأمین و اجرا نمایند‪.‬‬ ‫نمایند‪:‬‬
‫تأکید مینمایند این بخشنامه به منزله اعالم ضوابط اجرای‬ ‫مدرک تحصیلی پایین تر از دیپلم هفتصد و هشتاد (‪ )780‬امتیاز‬
‫بندها و تبصره صدراالشاره بوده و صدور احکام پرداخت‬
‫مدرک تحصیلی دیپلم هشتصد و پنجاه (‪ )850‬امتیاز‬
‫منوط به تأمین اعتبار الزم توسط سازمان برنامه و بودجه‬
‫کشور خواهد بود‪.‬‬ ‫مدرک تحصیلی فوق دیپلم نهصد و چهل (‪ )940‬امتیاز‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪489‬‬

‫جمشید انصاری‬ ‫مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این بخشنامه به عهده‬

‫باالترین مقام دستگاه اجرایی مربوط میباشد‪.‬‬

‫نحوه پرداخت مزایای مقرر در بندهای (ث) و (ج) ماده (‪ )112‬قانون برنامه ششم توسعه‬
‫(دادنامه شماره ‪ 1320‬مورخ ‪3‬؍‪8‬؍‪ 1401‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری)‬

‫درخصوص دامنه شمول حکم فوق‪ ،‬مجلس شورای اسالمی‬
‫برمبنای قانون تفسیر بند «ج» ماده ‪ 112‬قانون برنامه‬
‫پنجساله ششم توسعه جمهوری اسالمی ایران مصوب‬
‫‪11‬؍‪9‬؍‪ 1399‬بر پرداخت مزایای مناطق مذکور "به کلّیه‬
‫مستخدمانی که در آن مناطق اشتغال داشته یا دارند" تأکید‬
‫کرده است‪،‬‬
‫ثالث ًا براساس بند (الف) ماده ‪ 112‬قانون برنامه ششم توسعه‬
‫جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬ستاد کل نیروهای مسلّح موظّف‬
‫شده است تا "محدوده مناطق عملیاتی" دفاع مقدس را به‬
‫سازمان برنامه و بودجه اعالم نماید و رئیس ستاد کل‬
‫نیروهای مسلّح به موجب بند ‪ 3‬نامه شماره‬
‫‪ 3610/02/1333/128‬مورخ ‪3‬؍‪6‬؍‪ 1399‬عالوه بر "محدوده‬
‫مکانی مناطق" مذکور‪" ،‬محدوده زمانی مناطق" عملیاتی‬
‫دوران دفاع مقدس را نیز از تاریخ ‪31‬؍‪6‬؍‪ 1359‬تا‬
‫‪27‬؍‪5‬؍‪ 1367‬اعالم کرده و با توجه به اینکه عبارت "محدوده‬
‫مناطق عملیاتی" صرف ًا ناظر به محدوده مکانی مناطق‬
‫عملیاتی است‪ ،‬لذا توسع ه آن فراتر از حکم قانونگذار بوده و‬
‫خارج از حدود اختیارات مذکور در بند «الف» این ماده است‪.‬‬
‫بنا به مراتب فوق‪ ،‬رأی شماره ‪140109970905810734‬‬
‫مورخ ‪7‬؍‪4‬؍‪ 1401‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که‬
‫متضمن این حکم است که مزایای مقرر در بندهای (ث) و‬
‫(ج) ماده ‪ 112‬قانون برنامه ششم توسعه جمهوری اسالمی‬
‫ایران قابل تسری به مستخدمینی نیست که پس از دوران‬
‫دفاع مقدس در مناطق عملیاتی اشتغال یافتهاند‪ ،‬مغایر با‬
‫قانون بوده و مستند به ماده ‪ 91‬قانون تشکیالت و آیین‬
‫دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ‪ 1392‬نقض‬
‫براساس بندهای «ث» و «ج» ماده ‪ 112‬قانون برنامه ششم‬
‫توسعه جمهوری اسالمی ایران مصوب سال ‪ ،1395‬به منظور‬
‫جبران عقب ماندگیهای استانهای مناطق عملیاتی دفاع‬
‫مقدس‪ ،‬سازمان برنامه و بودجه و سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور موظّفند اعتبار الزم را برای اعمال سقف فوقالعاده‬
‫پیشبینی شده در بند (‪ )1‬ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری برای کارکنان شاغل در این مناطق از سال اول‬
‫اجرای قانون برنامه تأمین و اعمال نمایند و این دو سازمان‬
‫مکلّفند نسبت به صدور احکام پرداخت مزایای شاغالن‬
‫مناطق عملیاتی دفاع مقدس برابر جداول و ضوابط ابالغی‬
‫سال ‪ 1376‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور از سال‬
‫دوم اجرای قانون برنامه اقدام کنند‪ .‬با توجه به حکم قانونی‬
‫مذکور و با عنایت به اینکه‬
‫اوالً صدر ماده ‪ 112‬قانون برنامه ششم توسعه جمهوری‬
‫اسالمی ایران به علّت غایی وضع احکام مقرر در این ماده‬
‫تصریح کرده و "به منظور جبران عقب ماندگیهای‬
‫استانهای مناطق عملیاتی دفاع مقدس" دستگاههای مذکور‬
‫در این ماده را با رویکرد حمایتگرایانه نسبت به این مناطق‬
‫و برای جبران آنچه در گذشته رخ داده و یا در حال حاضر‬
‫آثار آن برجای مانده‪ ،‬به برقراری مزایای یادشده برای‬
‫مشمولین آن مکلّف کرده است‪،‬‬
‫ثانیاً در بند «ج» ماده ‪ 112‬قانون برنامه ششم توسعه‬
‫جمهوری اسالمی ایران به پرداخت مزایای مناطق عملیاتی‬
‫به "کارکنان شاغل" اعم از اینکه در زمان جنگ در این‬
‫مناطق شاغل بوده و یا پس از آن اشتغال داشته باشند‪،‬‬
‫تصریح شده است و متعاقباً و به دنبال ابهام ایجادشده‬
 ‫‪ | 490‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شکایت اصدار یافتهاند‪ ،‬به عنوان رأی صحیح شناخته‬
‫میشود‪ .‬این رأی به استناد بند ‪ 2‬ماده ‪ 12‬و ماده ‪ 89‬قانون‬
‫تشکیالت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال‬
‫‪ 1392‬برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری‬
‫در موارد مشابه الزماالتباع است‪.‬‬
‫میگردد و با نقض رأی مزبور‪ ،‬آرای شماره‬
‫‪ 140031390002124268‬مورخ ‪23‬؍‪8‬؍‪ 1400‬و شماره‬
‫‪ 140031390002124875‬مورخ ‪23‬؍‪8‬؍‪( 1400‬صادره از‬
‫شعبه ‪ 30‬تجدیدنظر دیوان عدالت اداری) که بر ورود‬

‫تعیین مناطق عملیاتی موضوع ماده (‪ )112‬قانون برنامه ششم توسعه‬

‫(نامه شماره ‪ 3610/1333/28‬مورخ ‪ 1396/9/28‬ستاد کل نیروهای مسلح)‬

‫تصرف یا بشدت در حال بمباران و گلوله باران بوده) و‬ ‫در راستای اجرای بند الف ماده ‪ 112‬قانون برنامه ‪ 5‬ساله‬
‫امنیتی درگیر در دوران دفاع مقدس (که حضور ضد انقالب‬ ‫ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری‬
‫و درگیریهای مداوم در این مناطق موجب عقب‬ ‫اسالمی ایران مبنی بر تعیین مناطق عملیاتی دفاع مقدس‪،‬‬
‫ماندگیهای آنها شده است) به شرح ذیل اعالم میگردد‪:‬‬ ‫به منظور جبران عقب ماندگی استانهای مذکور تا پایان‬
‫سال اول اجرای قانون به سازمان‪ ،‬مناطق جنگی (که مورد‬

‫‪ -1‬مناطق جنگی در دوران دفاع مقدس‪:‬‬

‫محدوده مناطق (شهرستان)‬ ‫استان‬ ‫ردیف‬

‫اشنویه‪ ،‬پیرانشهر و سردشت‬ ‫آذربایجان غربی‬ ‫‪1‬‬
‫بانه‪ ،‬مریوان و سرآباد‬ ‫کردستان‬ ‫‪2‬‬
‫اورامانات‪ ،‬پاوه‪ ،‬نوسود‪ ،‬باینگان‪ ،‬تازه آباد‪ ،‬ازگه‪ ،‬سرپل ذهاب و قصرشیری‬ ‫کرمانشاه‬ ‫‪3‬‬
‫ایوان‪ ،‬ابالم‪ ،‬صالح آباد‪ ،‬ملک شاهی‪ ،‬مهران‪ ،‬دهلران و موسیان‬ ‫ایالم‬ ‫‪4‬‬
‫اندیمشک‪ ،‬دزفول‪ ،‬شوش‪ ،‬هفت تپه‪ ،‬سوسنگرد‪ ،‬بستان‪ ،‬حمیدیه‪ ،‬هویزه‪ ،‬اهواز‪،‬‬
‫خوزستان‬ ‫‪5‬‬
‫خرمشهر‪ ،‬آبادان‪ ،‬شادگان‪ ،‬اروندکنار‪ ،‬بندرامام خمینی‪ ،‬ماهشهر و هندیجان‬
‫بندر دیلم‪ ،‬بندر گناوه‪ ،‬جزیره خارک و بندر بوشهر‬ ‫بوشهر‬ ‫‪6‬‬

‫‪ -2‬مناطق امنیتی درگیر در دوران دفاع مقدس‬

‫مناطق (شهرستان)‬ ‫استان‬ ‫ردیف‬

‫سلماس‪ ،‬ارومیه‪ ،‬اشنویه‪ ،‬نقده‪ ،‬مهاباد‪ ،‬پیرانشهر‪ ،‬شاهین دژ‪ ،‬بوکان‪ ،‬سردشت و‬
‫آذربایجان غربی‬ ‫‪1‬‬
‫تکاب‬
‫سقز‪ ،‬بانه‪ ،‬دیواندره‪ ،‬سنندج‪ ،‬کامیاران‪ ،‬مریوان و سروآباد‬ ‫کردستان‬ ‫‪2‬‬
‫اورامانات‪ ،‬نوسود‪ ،‬پاوه‪ ،‬جوانرود‪ ،‬تازه آباد‪ ،‬ازگله‪ ،‬کرند‪ ،‬گهواره‪ ،‬روانسر‪ ،‬پاپنگان‪،‬‬
‫کرمانشاه‬ ‫‪3‬‬
‫کوزران و اسال آباد برای یک ماه تهاجم منافقین در عملیات مرصاد‬
‫سیستان و بلوچستان زابل‪ ،‬زاهدان‪ ،‬پیشین‪ ،‬سراوان‪ ،‬جالق‪ ،‬خاش‪ ،‬ایرانشهر‪ ،‬پزمان‪ ،‬نیک شهر و نصرتآباد‬ ‫‪4‬‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی ریاست جمهوری برای‬ ‫‪ -3‬در خصوص بندهای ث و ج ماده مذکور مراتب طی نامه‬
‫اطالعرسانی به وزارتخانهها و دستگاهها اعالم گردیده است‪.‬‬ ‫شماره ‪ 22316/2/13/961919‬مورخ ‪ 1396/2/4‬با موضوع‬
‫رییس ستاد کل نیروهای مسلح‬ ‫ضوابط تعیین تکلیف جبهه کارکنان دولت به معاون توسعه‬

‫ج) فوقالعاده رتبهبندی معلمان‬

‫قانون نظام رتبه بندی معلمان (مصوب ‪)15/12/1400‬‬

‫‪ -3‬صالحیت معلمی‪ :‬مجموعهای از شایستگیهای ناظر بر‬ ‫ماده ‪ -1‬در اجرای جزء (‪ )2‬بند «الف» ماده (‪ )63‬قانون‬
‫جنبههای هویت فردی و حرفهای (اخالق و تعهد حرفهای‪،‬‬ ‫برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫دانش تخصصی‪ ،‬دانش و مهارتهای تربیتی) که معلم باید‬ ‫جمهوری اسالمی ایران مصوب ‪ 24/23/1395‬و به منظور‬
‫در جهت تقویت و ارتقای توانمندیهای ضروری مرتبط با‬ ‫افزایش کیفی فرآیند تعلیم و تربیت‪ ،‬اعتالی کرامت و منزلت‬
‫فرآیند تعلیم وتربیت کسب و برای بهبود مستمر آن تالش‬ ‫اجتماعی معلمان‪ ،‬استقرار نظام پرداختها براساس تخصص‬
‫نماید و برآیند شایستگیهای عمومی‪ ،‬تخصصی و حرفهای‬ ‫و شایستگیها‪ ،‬عملکرد رقابتی معلمان‪ ،‬مهندسی نیروی‬
‫است‪.‬‬ ‫انسانی‪ ،‬توسعه مستمر و نظاممند شایستگیهای عمومی‪،‬‬
‫‪ -1-3‬شایستگی عمومی‪ :‬مجموعهای از صفات و ویژگیهای‬ ‫تخصصی‪ ،‬حرفهای و تربیتی و کیفیت عملکرد معلمان‪،‬‬
‫شخصیتی فرد‪ ،‬شامل باورها‪ ،‬نگرشها‪ ،‬اعتقادات و رفتار‬ ‫تقویت انگیزه و رضایتمندی شغلی و ارتقای تعهد و تقویت‬
‫مبتنی بر نظام ارزشی‪ ،‬فرهنگی و اخالقی جامعه اسالمی و‬ ‫هویت حرفهای معلمان براساس نقشه جامع علمی کشور و‬
‫نظام آموزش و پرورش کشور است که زمینه را برای انجام‬ ‫سند تحول بنیادین آموزش و پرورش‪ ،‬نظام رتبهبندی‬
‫کار متعهدانه آماده میکند و پایبندی فرد را به ارزشهای‬ ‫معلمان مطابق مواد این قانون تعیین و اجراء میشود‪.‬‬
‫اسالمی و انقالب اسالمی‪ ،‬قوانین و مقررات آشکار میسازد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -2‬در این قانون‪ ،‬اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫این دسته از شایستگیها در طول خدمت مشمولین مورد‬ ‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫بررسی و تأیید قرار میگیرد‪.‬‬
‫‪ -1‬معلمان‪ :‬به افرادی اطالق میشود که صرف ًا رسالت خطیر‬
‫‪ -2-3‬شایستگی تخصصی‪ :‬مجموعهای از توانمندیهای‬ ‫تعلیم و تربیت دانش آموزان را در نظام تعلیم و تربیت رسمی‬
‫مرتبط با تسلط بر فرآیند و برآیند دانش تخصصی (موضوع‬ ‫عمومی برعهدهدارند؛ مانند آموزگار‪ ،‬دبیر‪ ،‬هنرآموز‪ ،‬مربی‬
‫تدریس)‪ ،‬دانش تربیتی و سایر حوزههای دانشی مرتبط با‬ ‫امور تربیتی‪ ،‬مشاور واحد آموزشی‪ ،‬مراقب سالمت‪ ،‬نیروهای‬
‫یاددهی‪ -‬یادگیری‪ ،‬دستاوردها‪ ،‬خالقیت و نوآوریهای علمی‬ ‫توانبخشی مدارس استثنائی‪ ،‬مدیر و معاون در واحدهای‬
‫مرتبط‪ ،‬آخرین مدرک تحصیلی و توانایی تفکر علمی و انجام‬ ‫آموزشی و تربیتی‬
‫پژوهش در آن حیطه که فرد برای انجام مؤثر وظایف شغلی‬
‫‪ -2‬شایستگی‪ :‬ترکیبی است از دانش‪ ،‬مهارت‪ ،‬نگرش‪ ،‬بینش‪،‬‬
‫خود باید از آنها برخوردار باشد‪.‬‬
‫خالقیت‪ ،‬نوآوری و ویژگیهای فردی مبتنی بر سند تحول‬
‫‪ -3-3‬شایستگی حرفهای‪ :‬مجموعهای از توانمندیهای‬ ‫بنیادین آموزش و پرورش که به فرد معلم این امکان را‬
‫مرتبط با به کارگیری تلفیقی دانش‪ ،‬نگرش و مهارتهای‬ ‫میدهد تا وظایف مربوط به شغل را به طور موفقیت آمیز‬
‫تخصصی و تربیتی و عملکرد رقابتی معلمان در موقعیت‬ ‫انجام دهد‪.‬‬
 ‫‪ | 492‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬افراد موضوع الیحه قانونی راجع به استفاده کارکنان‬
‫کادر اداری وزارت آموزش و پرورش که برای خدمت معلمی‬
‫استخدام شدهاند از طرح طبقهبندی مشاغل معلمان کشور‬
‫و احتساب سوابق تجربی آنان مصوب ‪ 17/9/1358‬شورای‬
‫انقالب جمهوری اسالمی ایران با اصالحات بعدی‪ ،‬نیز‬
‫مشمول این قانون میشوند‪.‬‬
‫‪ -5‬نظام رتبهبندی معلمان‪ :‬نظامی مستقل و ویژه معلمان‬
‫ماده ‪ -5‬کسب رتبههای باالتر مستلزم حداقل پنج سال‬
‫خدمت در هر یک از رتبهها و کسب سایر شرایط الزم تعیین‬
‫شده در آییننامه اجرایی این قانون خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬دوره خدمت در هر رتبه برای معلمان شاغل در‬
‫دوره ابتدائی‪ ،‬مدارس استثنائی‪ ،‬مناطق محروم‪ ،‬مرزی و‬
‫عشایری به ازای هر سال خدمت تمام وقت در این مناطق‬
‫سه ماه کاهش مییابد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دوره خدمت در هر رتبه برای نخبگان‬
‫موضوع سند راهبردی کشور در امور نخبگان مصوب‬
‫‪ 11/7/1391‬شورای معین شورای عالی انقالب‬
‫فرهنگی صرفاً برای یکبار حداقل سه سال میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬حداقل سابقه خدمت معلمی برای کسب رتبههای‬
‫دانشیار معلم و استاد معلم به ترتیب (‪ )25‬و (‪ )21‬سال است‬
‫و ارفاقات مذکور در تبصرههای (‪ )1‬و (‪ )2‬این ماده‪ ،‬از این‬
‫مدت کسر میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬برای رتبههای موضوع این قانون‪ ،‬فوقالعاده‬
‫رتبهبندی در احکام کارگزینی معلمان تعیین میشود‪.‬‬
‫فوقالعاده مذکور برای معلمان با رتبه آموزشیار معلم حداقل‬
‫چهل و پنج درصد (‪ ،)٪ 45‬مربی معلم حداقل پنجاه و پنج‬
‫درصد (‪ ،)%55‬استادیار معلم حداقل شصت و پنج درصد‬
‫(‪ ،)%65‬دانشیار معلم حداقل هفتاد و پنج درصد (‪ )%75‬و‬
‫استاد معلم حداقل نود درصد (‪ )٪90‬مجموع امتیازات حق‬
‫شغل و حق شاغل و فوقالعاده شغل میباشد‪.‬‬
‫آموزشی و تربیتی مبتنی بر نظام آموزشی معیار در جمهوری‬
‫اسالمی ایران‪.‬‬
‫‪ -4‬تجربه‪ :‬توانمندیهایی است که افراد مذکور در بند (‪)1‬‬
‫این ماده در طول سالهای خدمت در حیطه تعلیم و تربیت‬
‫و مدیریتی مرتبط با معلمی کسب نمودهاند‪.‬‬
‫وزارت آموزش و پرورش است‪ ،‬شامل مجموعهای از اصول‪،‬‬
‫قواعد و فرآیندهایی که به منظور کسب اهداف مندرج در‬
‫ماده (‪ )1‬این قانون مبتنی بر ارزشهای اسالمی در‬
‫چهارچوب این قانون طراحی و اجراء میشود‪.‬‬
‫‪ -6‬رتبه‪ :‬سطحی از دانش‪ ،‬تواناییها‪ ،‬مهارتها‪ ،‬تجربیات‪،‬‬
‫شایستگیها و عملکردهای فردی و شغلی معلمان است که‬
‫بر مبنای نتایج ناشی از فرآیند ارزشیابی تعیین میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬ارزیابی بند (‪1‬ـ‪ )3‬این ماده در مورد اقلیتهای دینی‬
‫مصرح در قانون اساسی‪ ،‬بر اساس معیار مندرج در بند «ح»‬
‫ماده (‪ )43‬قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب‬
‫‪ 8/8/1386‬خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬معلمان براساس شایستگیهای عمومی‪ ،‬تخصصی‬
‫و حرفهای و تجربه خود در رتبههای پنجگانه به ترتیب‪:‬‬
‫آموزشیار معلم‪ ،‬مربی معلم‪ ،‬استادیار معلم‪ ،‬دانشیار معلم و‬
‫استاد معلم قرار میگیرند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬فرآیند رتبهبندی برای کلیه معلمان‪ ،‬در یکی از‬
‫رتبههای ماده (‪ )3‬این قانون و مطابق آییننامه اجرایی آن‬
‫حداکثر تا سه ماه پس از ابالغ قانون‪ ،‬بر مبنای امتیازات‬
‫ناشی از معیارهای ذیل با رعایت ترتیب اولویت‪ ،‬انجام‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -1‬شایستگی عمومی‬
‫‪ -2‬شایستگی تخصصی‬
‫‪ -3‬شایستگی حرفهای‬
‫‪ -4‬تجربه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪493‬‬

‫‪ -1‬مدیرکل آموزش و پرورش استان (رئیس هیأت)‬ ‫تبصره ‪ -1‬فوقالعاده رتبه بندی معلمان جزء عوامل مبنای‬
‫‪ -2‬معاون پژوهش‪ ،‬برنامهریزی و توسعه منابع استان (نائب‬ ‫محاسبه حداقل حقوق کارکنان دولت و حداقل دریافتی‬
‫رئیس)‬ ‫مقرر در قوانین بودجه سنواتی نیست‪.‬‬

‫‪ -3‬مدیر منابع انسانی و امور اداری (دبیر)‬ ‫تبصره ‪ -2‬دولت مکلف است همه امتیازات و درصدهای‬
‫موضوع فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری را برابر‬
‫‪ -4‬یکی از مدیران ادارات آموزش و پرورش شهرستان‪/‬‬
‫سایر کارکنان دولت‪ ،‬به مشموالن این قانون اختصاص دهد‬
‫منطقه‪ /‬ناحیه به انتخاب مدیرکل‬
‫و فوقالعاده رتبه بندی موضوع این ماده عالوه بر امتیازات و‬
‫‪ -5‬دو نفر صاحب نظر موثق و امین به انتخاب مدیرکل‬ ‫درصدهای مزبور میباشد و مشمول کسور بازنشستگی نیز‬
‫‪ -6‬معاونان اداره کل آموزش و پرورش استان و رئیس اداره‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫استثنایی‬ ‫تبصره ‪ -3‬فوقالعاده رتبه بندی موضوع این قانون‪ ،‬از تاریخ‬
‫‪ -7‬رئیس اداره حراست‬ ‫‪ 31/6/1400‬اعمال میگردد‪ .‬معلمان بازنشسته قبل از این‬
‫تاریخ‪ ،‬مشمول این قانون نمیشوند‪.‬‬
‫‪ -8‬مدیر ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات‬
‫ماده ‪ -7‬به منظور اجرای صحیح نظام رتبه بندی‪،‬‬
‫‪ -9‬مدیر پردیس دانشگاه فرهنگیان استان‬
‫هیأتهای ممیزه مرکزی‪ ،‬استانی‪ ،‬شهرستانی‪ ،‬منطقهای و‬
‫پ‪ -‬اعضای هیأت ممیزه شهرستان‪ /‬منطقه‪ /‬ناحیه‪:‬‬ ‫ناحیه با ترکیب زیر تشکیل میشود‪:‬‬
‫‪ -1‬رئیس اداره آموزش و پرورش شهرستان‪ /‬منطقه‪ /‬ناحیه‬ ‫الف‪ -‬اعضای هیأت ممیزه مرکزی‪:‬‬
‫(رئیس هیأت)‬
‫‪ -1‬وزیر آموزش و پرورش (رئیس هیأت)‬
‫‪ -2‬معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی (نائب رئیس)‬
‫‪ -2‬معاون برنامهریزی و توسعه منابع (نائب رئیس)‬
‫‪ -3‬کارشناس امور اداری و تشکیالت (دبیر)‬
‫‪ -3‬رئیس مرکز برنامهریزی منابع انسانی و امور اداری (دبیر)‬
‫‪ -4‬معاونان آموزش و پرورش شهرستان‪ /‬منطقه‪ /‬ناحیه و‬
‫‪ -4‬دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش‬
‫نماینده اداره استثنایی استان‬
‫‪ -5‬دو نفر از معاونان وزارت آموزش و پرورش به انتخاب‬
‫‪ -5‬یک نفر از مدیران واحدهای آموزشی با انتخاب رئیس‬
‫رئیس هیأت‬
‫هیأت‬
‫‪ -6‬مدیرکل ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات‬
‫‪ -6‬دو نفر صاحب نظر موثق و امین با انتخاب رئیس هیأت‬
‫‪ -7‬دو نفر صاحب نظر موثق و امین به انتخاب وزیر آموزش‬
‫‪ -7‬کارشناس حراست‬
‫و پرورش‬
‫‪ -8‬کارشناس ارزیابی‬
‫‪ -8‬رئیس دانشگاه فرهنگیان‬
‫ماده ‪ -8‬معلمانی که امتیازات الزم را برای ارتقاء به یکی از‬
‫‪ -9‬رئیس مرکز حراست‬
‫رتبههای موضوع این قانون کسب نمودهاند‪ ،‬هر سه سال یک‬
‫بار مجدد ًا مورد ارزیابی قرار میگیرند‪ .‬چنانچه در ارزیابی‬ ‫ب‪ -‬اعضای هیأت ممیزه استانی‪:‬‬
 ‫‪ | 494‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسالمی به انتخاب‬
‫کمیسیون (به عنوان ناظر) تهیه میشود به تصویب هیأت‬
‫وزیران میرسد‪.‬‬
‫قانون فوق مشتمل بر نه ماده و هشت تبصره در جلسه علنی‬
‫روز یکشنبه مورخ پانزدهم اسفند ماه یکهزار و چهار صد‬
‫مجلس شورای اسالمی تصویب شد و در تاریخ‬
‫‪ 26/23/2411‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬
‫محمدباقر قالیباف‬
‫مجدد امتیاز الزم را برای حفظ رتبه خود کسب ننمایند‪ ،‬با‬
‫توجه به امتیازبندی مکتسبه به رتبههای پایینتر تنزل‬
‫مییابند‪ .‬دو بار تنزل رتبه‪ ،‬موجب خروج از رسته آموزشی‬
‫و فرهنگی میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬آییننامه اجرایی این قانون‪ ،‬حداکثر ظرف یک ماه‬
‫از تاریخ ابالغ این قانون‪ ،‬توسط وزارت آموزش و پرورش با‬
‫همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان اداری و‬
‫استخدامی کشور و دو نفر از اعضای کمیسیون آموزش‪،‬‬

‫آییننامه اجرایی قانون نظام رتبهبندی معلمان‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/59426‬ت‪59794‬هـ مورخ ‪ 1401/4/12‬هیئت وزیران با اصالحات بعدی)‬

‫مشاهده‬ ‫مشخصات‬ ‫نام مقرره‬

‫شماره ‪/59426‬ت‪59794‬هـ مورخ ‪1401/4/12‬‬ ‫آییننامه اجرایی قانون نظام رتبهبندی معلمان‬
‫شماره ‪/43753‬هـ ب مورخ ‪1401/5/12‬‬ ‫ایرادات رییس مجلس شورای اسالمی‬
‫شماره ‪/81843‬ت‪60151‬هـ مورخ ‪1401/5/15‬‬ ‫اصالح آییننامه اجرایی قانون نظام رتبهبندی معلمان‬

‫تربیتی و کیفیت عملکرد معلمان‪ ،‬تقویت انگیزه و‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1401/3/18‬به پیشنهاد وزارت‬
‫رضایتمندی شغلی و ارتقای تعهد و تقویت هویت حرفهای‬ ‫آموزش و پرورش (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور‬
‫معلمان بر اساس نقشه جامع علمی کشور و سند تحول‬ ‫و سازمان اداری و استخدامی کشور و دو نفر از اعضای‬
‫بنیادین آموزش و پرورش اجرا میشود‪.‬‬ ‫کمیسیون آموزش‪ ،‬تحقیقات و فناوری مجلس شورای‬
‫اسالمی به عنوان ناظر) و به استناد ماده (‪ )9‬قانون نظام‬
‫ماده ‪ -2‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫رتبهبندی معلمان ‪-‬مصوب ‪ ،-1400‬آییننامه اجرایی قانون‬
‫مربوط به کار میروند و سایر اصطالحات‪ ،‬تابع تعاریف‬
‫یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫مندرج در قانون است‪:‬‬
‫آییننامه اجرایی قانون نظام رتبهبندی معلمان‬
‫‪ -1‬قانون‪ :‬قانون نظام رتبهبندی معلمان ‪-‬مصوب ‪-1400‬‬
‫‪ -2‬وزارت‪ :‬وزارت آموزش و پرورش‪.‬‬ ‫ماده ‪ -1‬رتبهبندی معلمان مطابق قانون نظام رتبهبندی‬
‫معلمان و این آییننامه به منظور افزایش کیفی فرایند تعلیم‬
‫‪ -3‬رتبهبندی‪ :‬نظام رتبهبندی معلمان‪.‬‬
‫و تربیت‪ ،‬اعتالی کرامت و منزلت اجتماعی معلمان‪ ،‬استقرار‬
‫‪ -4‬ارزیابان حرفهای‪ :‬افراد صاحب نظری که به پیشنهاد و‬ ‫نظام پرداختها بر اساس تخصص و شایستگیها‪ ،‬عملکرد‬
‫معرفی وزارت از بین اعضای هیئت علمی شاغل یا بازنشسته‬ ‫رقابتی معلمان‪ ،‬مهندسی نیروی انسانی‪ ،‬توسعه مستمر و‬
‫دانشگاههای کشور یا وابسته به وزارت و یا معلمان شاغل و‬ ‫نظاممند شایستگیهای عمومی‪ ،‬تخصصی‪ ،‬حرفهای و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪495‬‬

‫تبصره ‪ -3‬اشخاصی که هماکنون رسالت خطیر علیم و‬ ‫بازنشسته آموزش و پرورش با مدرک کارشناسی ارشد و‬
‫تربیت دانش آموزان را در نظام تعلیم و ترتبیت رسمی‬ ‫باالتر که از سوی مرکز آموزش مدیریت دولتی بر اساس‬
‫عمومی بر عهده ندارند‪ ،‬از قبیل کارکنان مأمور یا انتقالی به‬ ‫الگوی ارزیابی حرفهای آموزش داده شده و گواهینامه‬
‫سایر دستگاههای اجرایی (با حفظ پست سازمانی یا بدون‬ ‫ارزیابی دریافت مینمایند‪.‬‬
‫آن)‪ ،‬کارکنان مأمور به مدارس غیردولتی (به استثنای‬
‫ماده ‪ -3‬مشموالن این آییننامه عبارتند از معلمان موضوع‬
‫مدیران و معاونینی که معلم بوده و از آموزش و پرورش‬
‫جزء (‪ )1‬ماده (‪ ،)2‬اشخاص موضوع تبصره ماده (‪ )4‬قانون و‬
‫حقوق دریافت مینمایند) و افراد انتقالی به دانشگاههای‬
‫عناوین معادل آنها در طرح طبقهبندی مشاغل معلمان‪.‬‬
‫فرهنگیان و شهید رجایی‪ ،‬مشمول این آییننامه نمیباشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬افراد موضوع الیحه قانونی راجع به استفاده‬
‫تبصره ‪ -4‬اجرای رتبهبندی منوط به تکمیل فرآیند‬
‫کارکنان کادر اداری وزارت آموزش و پرورش که برای‬
‫استخدام مطابق قوانین و مقررات خواهد بود‪.‬‬
‫خدمت معلمی استخدام شدهاند از طرح طبقهبندی مشاغل‬
‫ماده ‪ -4‬مشمولین در مرحله استقرار‪ ،‬با در نظر گرفتن‬ ‫معلمان کشور و احتساب سوابق تجربی آنان _مصوب‬
‫امتیازات مندرج در جداول زیر سنجش و ارزیابی شده و بر‬ ‫‪ -1358‬شورای انقالب جمهوری اسالمی ایران و اصالحات‬
‫اساس امتیازات کسب شده در یکی از رتبههای پنجگانه قرار‬ ‫بعدی آن‪ ،‬مشمول این آییننامه میباشند‪.‬‬
‫خواهند گرفت‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬آن دسته از نیروهای اداری شاغل در پستهای‬
‫تبصره ‪ -1‬بستههای ارزیابی با سنجههای کیفی متفاوت که‬ ‫کارشناسی و باالتر که بر اساس ضوابط و شرایط مربوط در‬
‫متناسب با هر رتبه از عمق و اهمیت بیشتری برخوردار‬ ‫یکی از عناوین موضوع طرح طبقه بندی مشاغل معلمان‬
‫میشود‪ ،‬برای هر یک از رتبهها به صورت مجزا و بر اساس‬ ‫اشتغال یابند‪ ،‬از زمان تغییر سمت و شروع به خدمت معلمی‬
‫سهم از سقف امتیاز بر اساس توزیع جدول شماره (‪ )1‬توسط‬ ‫مشمول نظام رتبهبندی میشوند‪ .‬در صورت بازگشت مجدد‬
‫مرکز سنجش و پایش کیفیت آموزشی وزارت با همکاری‬ ‫به کار در سمتهای اداری حسب شرایط ذیربط از فوقالعاده‬
‫مراجع ارزیابی کننده مندرج در جدول شماره (‪ )2‬به اجرا‬ ‫رتبهبندی برخوردار نخواهند بود‪.‬‬
‫گذاشته میشود‪:‬‬

‫جدول شماره (‪ -)1‬سهم میزان اثرگذاری هر یک از بستههای (ابزارهای) ارزیابی و سنجش در هر یک از‬
‫رتبهها به درصد‬

‫میزان اثرگذاری (درصد)‬ ‫بستههای ارزیابی‬

‫‪30‬‬ ‫ارزیابی عملکرد آموزشی و اداری و تجربی‬
‫سنجش عمومی دانش‪ ،‬بینش و مهارتهای تعلیم و تربیت در ابعاد شایستگی عمومی‪،‬‬
‫‪40‬‬
‫تخصصی و حرفهای‬
‫‪30‬‬ ‫ارزیابی حرفهای و تخصصی‬
 ‫‪ | 496‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫جدول شماره (‪ )1‬برای هریک از شایستگیهای موضوع این‬ ‫تبصره ‪ -2‬حداقل امتیاز مورد نیاز برای احراز هریک از‬
‫آییننامه به شرح جدول شماره (‪ )3‬است‪.‬‬ ‫رتبههای مشمولین بر اساس سهم امتیازات تعیینشده‬

‫جدول شماره (‪ -)3‬حداقل امتیازات ضروری برای احراز رتبهها بر اساس هر یک از شایستگیها‬

‫شایستگیهای‬ ‫شایستگیهای‬ ‫شایستگیهای‬

‫امتیاز‬ ‫تجربه‬
‫حرفهای‬ ‫تخصصی‬ ‫عمومی‬ ‫عنوان رتبه‬
‫احراز رتبه‬ ‫(‪ 200‬امتیاز از کل)‬
‫(‪ 240‬امتیاز از کل)‬ ‫(‪ 300‬امتیاز از کل) (‪ 260‬امتیاز از کل)‬
‫آموزشیار‬
‫‪470‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪150‬‬
‫معلم‬
‫‪520‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪180‬‬ ‫مربی معلم‬
‫استادیار‬
‫‪600‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪200‬‬
‫معلم‬
‫‪750‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪230‬‬ ‫دانشیار معلم‬
‫‪900‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪240‬‬ ‫‪260‬‬ ‫استاد معلم‬

‫که با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور و وزارت‬
‫تهیه و به تأیید وزیر آموزشوپرورش خواهد رسید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬در ارزیابی شایستگیهای عمومی مطابق بند (‪-3‬‬
‫‪ )1‬ماده (‪ )2‬قانون‪ ،‬مجموعهای از صفات و ویژگیهای‬
‫شخصیتی فرد شامل باورها‪ ،‬نگرشها‪ ،‬اعتقادات و رفتار‬
‫تبصره ‪ -3‬مصادیق و شاخصهای رفتاری و عملکردی جهت‬
‫ارزیابی برای احراز رتبهها ازجمله مدرک تحصیلی‪ ،‬سنوات‬
‫خدمت‪ ،‬گواهینامهها‪ ،‬تألیفات‪ ،‬پروژهها و همچنین میزان و‬
‫ضریب تأثیر هرکدام از آنها بهموجب شیوهنامهای خواهد بود‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪497‬‬

‫ماده ‪ -6‬مرکز سنجش و پایش کیفیت آموزشی وزارت‬ ‫مبتنی بر نظام ارزشی‪ ،‬فرهنگی و اخالقی جامعه اسالمی و‬
‫موظف است پس از اجرای دوره ارزیابی‪ ،‬برای هر یک از‬ ‫نظام آموزشوپرورش کشور که زمینه را برای انجام کار‬
‫شرکتکنندگان‪ ،‬کارنامه احراز شایستگی با محتوای نقاط‬ ‫متعهدانه آماده میکند و پایبندی فرد را به ارزشهای‬
‫ضعف و قوت ایشان‪ ،‬صادر و همراه با الزامات و توصیههای‬ ‫اسالمی و انقالب اسالمی‪ ،‬قوانین و مقررات آشکار میسازد‪،‬‬
‫آموزشی و برنامههای توانمندسازی در قالب سامانه جامع‬ ‫معیار بررسی خواهد بود‪ .‬هیئتهای ممیزه جهت احراز این‬
‫مسیر رشد معلم‪ ،‬به ایشان ارائه کند‪ .‬شرکت در ارزیابیهای‬ ‫دسته از شایستگیها در طول خدمت مشمولین مکلف به‬
‫دورههای بعدی منوط به طی موفقیتآمیز الزامات مندرج‬ ‫استعالم از مراجع ذیصالح قانونی هستند‪ .‬مراجع مزبور‬
‫در این آییننامه از سوی ارزیابیشدگان است‪.‬‬ ‫مکلفند ظرف مهلت بیست روز تقویمی پاسخ الزم را ارسال‬
‫نمایند‪ .‬در غیر اینصورت هیئتهای ممیزه از طرق قانونی‪،‬‬
‫ماده ‪ -7‬وزارت مکلف است با نظارت سازمان اداری و‬
‫مجاز به ارزیابی خواهند بود‪.‬‬
‫استخدامی کشور بهمنظور اجرای فرایند رتبهبندی معلمان‬
‫نسبت به طراحی و استقرار سامانه رتبهبندی بهمنظور‬ ‫ماده ‪ -5‬مشموالنی که پس از ارزیابی نخست‪ ،‬حداقل امتیاز‬
‫دریافت مدارک و مستندات با رعایت مقررات مربوط‪،‬‬ ‫الزم برای احراز رتبه آموزشیار معلم را کسب نکنند‪ ،‬از تاریخ‬
‫حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ ابالغ این آییننامه اقدام‬ ‫عدم احراز رتبه‪ ،‬برای مدت یک سال به آنها فوقالعاده رتبه‬
‫نماید‪ .‬کلیه فرایندهای مربوط ازجمله ارایه مدارک و‬ ‫آموزشیار معلمی پرداخت خواهد شد‪ .‬این دسته از مشموالن‬
‫مستندات از سوی مشموالن و همچنین ارزیابی و اعمال‬ ‫میتوانند در فرصت یکساله با کسب امتیاز الزم و ارزیابی‬
‫امتیاز از سوی هیئت ممیزه و اعتراض و رسیدگی به آن‬ ‫مجدد در یکی از رتبهها قرار گیرند‪.‬‬
‫بهصورت الکترونیکی و از طریق سامانه مزبور خواهد بود‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬شرط برقراری فوقالعاده رتبهبندی برای هر یک‬
‫ماده ‪ -8‬بررسی اسناد و مستندات مشمولین به نحو زیر‬ ‫از رتبهها و همچنین شرط احراز هر یک از آنها‪ ،‬کسب‬
‫جمعآوری و امتیازدهی خواهد شد‪:‬‬ ‫حداقل امتیاز مربوط به شایستگیهای عمومی همان رتبه‬
‫مندرج در جدول شماره (‪ )3‬خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -1‬بررسی و تأیید رتبههای مشموالن آییننامه‪:‬‬
‫تبصره ‪ -2‬تمامی افراد جدیداالستخدام (بهاستثنای‬
‫الف‪ -‬در رتبههای آموزشیار معلم و مربی معلم توسط‬
‫متعهدین خدمت و سایر مشمولین دارای قانون خاص) به‬
‫هیئتهای ممیزه شهرستانی منطقهای ناحیه مربوط (محل‬
‫صورت پیمانی بهکارگیری خواهند شد و تبدیل وضعیت آنها‬
‫خدمت فرد) انجام میپذیرد‪.‬‬
‫منوط به کسب امتیازات رتبه مربی معلم و با رعایت سایر‬
‫ب‪ -‬در رتبه استادیار معلم پس از بررسی و ارزیابی‬ ‫قوانین مربوط خواهد بود و ارزیابی آنها صرف ًا پس از دو دوره‬
‫هیئتهای ممیزه شهرستانی‪/‬منطقهای‪/‬ناحیه‪ ،‬برای بررسی‬ ‫ارزیابی ساالنه صورت میپذیرد‪.‬‬
‫و تأیید نهایی به همراه مستندات به هیئت ممیزه استان‬
‫ماده ‪( -6‬حذف شد) شورای توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫مربوط ارسال میشود‪.‬‬
‫انسانی موظف است با توجه به عناوین رتبههای موضوع ماده‬
‫پ‪ -‬در رتبه دانشیار معلم و استاد معلم پس از بررسی و‬ ‫(‪ )4‬قانون‪ ،‬رتبههای موضوع تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )65‬قانون‬
‫ارزیابی هیئتهای ممیزه شهرستانی‪/‬منطقهای‪/‬ناحیه و‬ ‫مدیریت خدمات کشوری را برای مشمولین جدیداالستخدام‬
‫استانی‪ ،‬برای بررسی و تایید نهایی به همراه مستندات‬ ‫مورد بازنگری قرار دهد‪.‬‬
‫مربوط به هیئت ممیزه مرکزی ارسال میشود‪.‬‬
 ‫‪ | 498‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تا زمان تعیین تکلیف قطعی موضوع در آن مرجع‪ ،‬رسیدگی‬ ‫‪ -2‬بررسی و تایید رتبههای کارکنان اداری موضوع تبصره‬
‫به پرونده رتبهبندی متوقف خواهد شد و در صورتی که منجر‬ ‫ماده (‪ )4‬قانون‪:‬‬
‫به محکومیت فرد شود‪ ،‬متخلف عالوه بر مجازات انتظامی‪،‬‬ ‫الف‪ -‬بررسی و تایید رتبههای کارکنان اداری که در ادارات‬
‫از دریافت فوقالعاده رتبهبندی در همان دوره ارزیابی محروم‬ ‫آموزش و پرورش شهرستانی منطقهای ناحیه اشتغال به‬
‫خواهد شد‪( .‬حذف قسمت اخیر)‬ ‫خدمت دارند در رتبههای آموزشیار معلم‪ ،‬مربیمعلم و‬
‫ماده ‪ -11‬بعد از تعیین رتبه‪ ،‬مراتب در سامانه جهت صدور‬ ‫استادیار معلم توسـط هیئت ممیزه استان مربوط انجام‬
‫حکم کارگزینی برابر ماده (‪ )6‬قانون به واحد امور اداری و‬ ‫میپذیرد و در رتبه دانشیار معلم و رتبه استاد معلم پس از‬
‫تشکیالت مرتبط ابالغ و به معلم و واحد آموزشی و تربیتی‬ ‫بررسی و ارزیابی هیئت ممیزه استان برای بررسی و تأیید‬
‫متبوع وی اعالم میگردد‪.‬‬ ‫نهایی به همراه مستندات مربوط به هیئت ممیزه مرکزی‬
‫ارسال میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬شرکت در فرایند رتبهبندی معلمان‪ ،‬حقی برای‬
‫متقاضی ایجاد نمیکند و صرف ًا در صورت کسب حدنصاب‬ ‫ب‪ -‬بررسی و تایید رتبههای کارکنان ادارات کل آموزش و‬
‫امتیازات تعیینشده ناشی از معیارهای قانونی و قرار گرفتن‬ ‫پرورش استانی و کارکنان حوزه ستادی و در کلیه رتبهها‬
‫در هر یک از رتبهها با تأیید هیئت ممیزه ذیربط‪ ،‬موجب‬ ‫توسط هیئت ممیزه مرکزی انجام میپذیرد‪.‬‬
‫برخورداری معلم از مزایای قانونی رتبهبندی خواهد شد‪.‬‬ ‫‪ -3‬بررسی و تأیید رتبه کلیه اعضای هیئت ممیزه مشمول‬
‫ماده ‪ -13‬در صورتی که هر یک از ارزیابیشوندگان نسبت‬ ‫قانون‪ ،‬در هیئت ممیزه مرکزی انجام میشود‪.‬‬
‫به نحوه رسیدگی و ارزیابی و رتبه تعیینشده خود‪ ،‬اعتراضی‬ ‫تبصره‪ -‬هیئت ممیزه مرکزی موظف است پیش از رتبهبندی‬
‫داشته باشد‪ ،‬میتواند حداکثر ظرف (‪ )10‬روز از ابالغ رتبه‪،‬‬ ‫مشموالن از سوی هیئتهای ممیزه‪ ،‬نسبت به بررسی و‬
‫درخواست خود را از طریق سامانه به دبیرخانه هیئت ممیزه‬ ‫رتبهبندی کلیه اعضای هیئت ممیزه اقدام نماید‪ .‬اعمال‬
‫سطح باالتر ارائه کند‪ .‬در صورت وارد بودن اعتراض متقاضی‪،‬‬ ‫فوقالعاده رتبهبندی اعضای هیئت ممیزه همزمان با سایر‬
‫رتبه وی توسط هیئت ممیزه رسیدگیکننده به اعتراض‬ ‫مشموالن قانون خواهد بود‪.‬‬
‫تعیین و تاریخ اجرای حکم وی از تاریخ استحقاق خواهد‬
‫ماده ‪ -9‬فرایند تحلیل و ارزیابی دادهها باید به نحوی‬
‫بود‪.‬‬
‫صورت پذیرد که نتایج آن در قالب دادههای کمی‪،‬‬
‫ماده ‪ -14‬با تعیین رتبه مشمول توسط هیئت ممیزه‬ ‫مقایسهپذیر و قابل ارزیابی‪ ،‬ایجاد و برای رتبهبندی در اختیار‬
‫ذیربط‪ ،‬فوقالعاده رتبهبندی مطابق ماده ‪ 6‬قانون به ترتیب‬ ‫هیئتهای ممیزه قرار گیرد‪.‬‬
‫برای رتبههای پنجگانه آموزشیار معلم‪ ،‬مربی معلم‪ ،‬استادیار‬
‫ماده ‪ -10‬چنانچه در ارایه مدارک و مستندات مورد نیاز‬
‫معلم‪ ،‬دانشیار معلم و استاد معلم به ترتیب چهل و پنج‬
‫برای سنجش شایستگیهای معلمی و تجربه افراد مشمول‬
‫درصد (‪ ،)45%‬پنجاه و پنج درصد (‪ ،)55%‬شصت و پنج‬
‫قانون‪ ،‬محرز شود فردی اطالعات خالف واقع در اختیار‬
‫درصد (‪ ،)65%‬هفتاد و پنج درصد (‪ )75%‬و نود درصد (‪)90%‬‬
‫هیئتهای ممیزه قرار داده است‪ ،‬مراتب جهت رسیدگی به‬
‫مجموع امتیازات حق شغل‪ ،‬حق شاغل و فوقالعاده شغل در‬
‫هیئت بدوی رسیدگی به تخلفات اداری استان ارجاع‬
‫حکم کارگزینی مشمولین‪ ،‬بهصورت جداگانه درج و ماهیانه‬
‫میشود‪.‬‬
‫پرداخت میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪499‬‬

‫از تأیید اصالح یا لغو رتبه اعطاشده) پس از ارزیابی مجدد‬
‫پرونده متقاضی اخذ نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دبیرخانه هیئت ممیزه مرکزی در مرکز‬
‫برنامهریزی منابع انسانی و امور اداری وزارت مستقر‬
‫میباشد‪.‬‬
‫‪ -2‬تدوین و تصویب برنامههای مورد نیاز برای اجرای‬
‫ماده ‪ -16‬وظایف و اختیارات هیئت ممیزه استانی به شرح‬
‫زیر تعیین میشود‪:‬‬
‫‪ -1‬تشکیل دبیرخانه هیئت ممیزه استانی بدون توسعه‬
‫تشکیالتی در مدیریت منابع انسانی و امور اداری اداره کل‪.‬‬
‫‪ -2‬نظارت بر عملکرد و تصمیمات هیئتهای ممیزه‬
‫شهرستان‪ /‬منطقه‪ /‬ناحیه و ابطال و اصالح تصمیمات آنها در‬
‫صورت عدم رعایت ضوابط قانونی‪.‬‬
‫‪ -3‬نظارت بر تشکیل دبیرخانههای هیئتهای ممیزه‬
‫شهرستان‪ /‬منطقه‪ /‬ناحیه و پشتیبانی از دبیرخانه ها‪.‬‬
‫‪ -4‬پاسخگویی به استعالمات در نحوه رسیدگی‪ ،‬محاسبه‬
‫امتیازات و تعیین رتبههای مشمولین قانون در چهارچوب‬
‫قانون و آییننامه اجرایی و مصوبات هیئت ممیزه مرکزی‪.‬‬
‫‪ -5‬بررسی و تأیید رتبه استادیار معلم و بررسی و ارزیابی‬
‫رتبه دانشیار معلم جهت تأیید نهایی هیئت ممیزه مرکزی‪.‬‬
‫‪ -6‬رسیدگی به اعتراضات و شکایات احتمالی از عملکرد‬
‫هیئتهای ممیزه شهرستان‪ /‬منطقه‪ /‬ناحیه و ارجاع به هیئت‬
‫ممیزه مرکزی در صورت نیاز‪.‬‬
‫‪ -7‬نظارت بر عملکرد و پشتیبانی مناسب از سامانه‬
‫رتبهبندی در سطح استان‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬وظایف و اختیارات هیئت ممیزه مرکزی به شرح‬
‫زیر تعیین میشود‪:‬‬
‫‪ -1‬نظارت کلی بر حسن اجرای نظام رتبهبندی معلمان و‬
‫تحقق اهداف قانون‪.‬‬
‫مطلوب قانون و این آییننامه‪.‬‬
‫‪ -3‬نظارت بر عملکرد و تصمیمات هیئتهای ممیزه استانی‬
‫و شهرستانی‪.‬‬
‫‪ -4‬نظارت بر تشکیل دبیرخانههای هیئتهای ممیزه استانی‬
‫و شهرستانی و پشتیبانی مؤثر از آنها‪.‬‬
‫‪ -5‬پاسخگویی به استعالمات و ایجاد رویه واحد در نحوه‬
‫رسیدگی‪ ،‬محاسبه امتیازات و تعیین رتبههای مشمولین‬
‫قانون از طریق ابالغ سازوکارهای مناسب و پیشبینی آنها‬
‫در سامانه رتبهبندی‪.‬‬
‫‪ -6‬بررسی و تأیید رتبه دانشیار معلم و استاد معلم و تعیین‬
‫رتبههای مشمولین حوزه ستادی و اعضای هیئتهای ممیزه‬
‫مشمول قانون‪.‬‬
‫‪ -7‬رسیدگی به اعتراضات و شکایات احتمالی از عملکرد‬
‫هیئتهای ممیزه استانی از طریق ایجاد بستر مناسب در‬
‫سامانه رتبهبندی جهت اعتراض و شکایت افراد به صورت‬
‫الکترونیکی‪.‬‬
‫‪ -8‬بررسی نتایج حاصل از اجرای قانون‪ ،‬اخذ بازخورد‪ ،‬آسیب‬
‫شناسی و ارایه پیشنهاد اصالح و بازنگری در قوانین و‬
‫مقررات ذیربط به وزارت‪.‬‬

‫‪ -8‬تهیه و ارایه گزارشهای دورهای و انعکاس موانع و‬ ‫تبصره ‪ -1‬چنانچه تصمیمات هیئتهای ممیزه استانی و‬
‫مشکالت مربوط به اجرای فرایندهای رتبهبندی معلمان به‬ ‫شهرستانی در تعیین رتبه مشمولین در طول فرایند‬
‫هیئت ممیزه مرکزی‪.‬‬ ‫رتبهبندی و پس از آن و همچنین سایر تصمیمات آنها‪،‬‬
‫برخالف قانون و آییننامه اجرایی و دستورالعملهای صادره‬
‫ماده ‪ -17‬وظایف و اختیارات هیئت ممیزه شهرستان‪/‬‬ ‫باشد‪ ،‬هیئت ممیزه مرکزی میتواند تصمیم متقتضی را (اعم‬
‫منطقه‪ /‬ناحیه به شرح زیر تعیین میشود‪:‬‬
 ‫‪ | 500‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -20‬در اجرای ماده (‪ )8‬قانون‪ ،‬وزارت هر سه سال‪،‬‬
‫یکبار موظف به ارزیابی مجدد است و چنانچه افراد مشمول‬
‫در ارزیابی مجدد‪ ،‬حداقل امتیاز الزم برای کسب رتبه فعلی‬
‫را کسب ننمایند‪ ،‬با توجه به امتیازات مکتسبه به رتبههای‬
‫پایینتر تنزل مییابند و در این صورت در نوبت اول موظف‬
‫‪ -3‬بررسی و تأیید رتبههای آموزشیار معلم و مربی معلم و‬
‫به طی دوره بازآموزی در مراکز آموزشی وابسته به وزارت‬
‫بررسی و ارزیابی رتبه استادیار معلم جهت تأیید هیئت‬
‫خواهند بود‪ .‬تنزل رتبه در نوبت دوم منجر به خروج از رسته‬
‫آموزشی و فرهنگی (مشاغل طرح طبقهبندی مشاغل‬
‫معلمین) خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -21‬وزارت آموزشوپرورش موظف است پس از دو‬
‫سال از اجرای نظام رتبهبندی در مرحله استقرار نسبت به‬
‫ارزیابی تأثیر آن بر کیفیت نظام تعلیم و تربیت و بر اساس‬
‫سند تحول بنیادین و ارزیابی میزان تحقق اهداف قانون‪،‬‬
‫اقدام و آییننامه اجرایی مرحله ارتقای رتبهبندی معلمان را‬
‫با رعایت ترتیبات ماده (‪ )9‬قانون به هیئتوزیران ارائه کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -22‬وزارت آموزشوپرورش موظف است‪ ،‬نسبت به‬
‫اجرای این آییننامه در سقف اعتبارات ابالغی قانون بودجه‬
‫اقدام کند و ایجاد هرگونه تعهد بیش از منابع پیشبینیشده‬
‫ممنوع و فاقد اعتبار است‪.‬‬
‫ماده ‪ -23‬عدم رعایت ضوابط مقرر در قانون‪ ،‬این آییننامه‬
‫و شیوهنامه موضوع تبصره (‪ )3‬ماده (‪ )4‬آن‪ ،‬در رتبهبندی‬
‫معلمان از سوی اعضای هیئت ممیزه و سایر مقامات و‬
‫مسئولین‪ ،‬تخلف اداری محسوب شده و مشمول قانون‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری ‪-‬مصوب ‪ -1372‬خواهد بود و‬
‫متخلف عالوه بر مجازات انتظامی‪ ،‬از دریافت فوقالعاده‬
‫رتبهبندی تا دو دوره محروم خواهد شد‪( .‬حذف قسمت‬
‫اخیر)‬
‫ماده ‪ -24‬سازمان برنامهوبودجه کشور موظف است هرساله‬
‫نسبت به پیشبینی بودجه مورد نیاز اجرای این آییننامه با‬
‫رعایت قوانین و مقررات مربوط در لوایح بودجه ساالنه اقدام‬
‫کند‪.‬‬
‫‪ -1‬تشکیل دبیرخانه هیئت ممیزه بدون توسعه تشکیالتی‬
‫در کارشناسی امور اداری و تشکیالت‪.‬‬
‫‪ -2‬نظارت بر حسن اجرای فرایند رتبهبندی و انجام‬
‫پشتیبانیهای الزم‪.‬‬
‫ممیزه استان‪.‬‬
‫‪ -4‬رسیدگی به اعتراضات و شکایات احتمالی از فرایند‬
‫ارزیابی و تخصیص رتبه‪.‬‬
‫‪ -5‬نظارت بر عملکرد و پشتیبانی مناسب از سامانه‬
‫رتبهبندی در سطح شهرستان‪ /‬منطقه‪ /‬ناحیه‪.‬‬
‫‪ -6‬تهیه و ارایه گزارشهای دورهای و انعکاس موانع و‬
‫نارساییهای مربوط به اجرای فرایندهای رتبهبندی معلمان‬
‫به هیئت ممیزه استانی‪.‬‬
‫ماده ‪ -18‬جلسات هیئتهای ممیزه موضوع ماده (‪ )7‬قانون‬
‫با ترکیب قانونی و با دعوت رییس یا نایب رییس هیئت و با‬
‫حضور دو سوم اعضاء تشکیل و رسمیت مییابند‪ .‬مصوبات‬
‫هیئتها در حدود موازین قانونی با رأی اکثریت آرای اعضای‬
‫حاضر در جلسه معتبر و با تأیید رییس هیئت‪ ،‬جهت اجرا‬
‫ابالغ میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -19‬حقالزحمه اعضای هیئتهای ممیزه و‬
‫کارگروههای مرتبط و ارزیابان حرفهای‪ ،‬در صورت تشکیل‬
‫جلسات آنها در خارج از اوقات موظف اداری‪ ،‬مبتنی بر‬
‫عملکرد و تعداد جلسات رسمی در چهارچوب مقررات بند‬
‫(‪ )9‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری و پس از‬
‫تأمین اعتبار قابل پرداخت میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬هیئتهای ممیزه میتوانند به منظور اجرای صحیح‬
‫نظام رتبهبندی نسبت به تشکیل کارگروههای تخصصی‬
‫موضوعی یا اجرایی با رویکرد تسهیل و تسریع در رسیدگی‬
‫و تعیین رتبههای معلمان اقدام نمایند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪501‬‬

‫ماده (‪ -)69‬فوقالعاده بهرهوری غیرمستمر‬

‫ماده ‪ -69‬بهدستگاههای اجرایی اجازه داده میشود تا بیست و پنج درصد (‪ )25%‬اعتباراتی که از محل اصالحات‬
‫مذکور در تبصره ماده فوقالذکر درهرکدام از واحدهای سازمانی صرفهجویی میگردد را (با تأیید ذیحساب مربوطه)‬
‫به عنوان فوقالعاده بهرهوری غیرمستمر به کارمندان و مدیرانی که در همان واحدها‪ ،‬خدمات برجسته انجام‬
‫میدهند پرداخت نمایند‪.‬‬

‫دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده بهرهوری موضوع ماده ‪ 69‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/60579‬مورخ ‪ 1389/12/10‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫مجوز کمیتهای متشکل از نمایندگان معاونتهای‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫برنامهریزی و نظارت راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه‬ ‫خدمات کشوری‬
‫انسانی رییسجمهور و یا نمایندگان واحدهای متناظر در‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫استانداریها به عنوان فوقالعاده بهرهوری غیر مستمر پس‬ ‫‪ 1389/8/3‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫از مبادله موافقتنامه هزینهای مربوط به کارمندان و مدیرانی‬ ‫انسانی رییسجمهور دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده‬
‫که در همان واحدها خدمات برجسته انجام دادهاند در‬ ‫بهرهوری (موضوع ماده ‪ 69‬قانون مدیریت خدمات کشوری)‬
‫چارچوب این دستورالعمل پرداخت نمایند‪.‬‬ ‫را به شرح پیوست تصویب نمود که مراتب به تأیید‬
‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی موظفند با توجه به شاخصهای زیر‬ ‫رییسجمهور محترم رسیده است و برای اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬
‫و بر اساس ضوابط داخلی که به تأیید باالترین مقام دستگاه‬ ‫‪ -1‬به دستگاههای اجرایی که دارای ردیف بودجهای در‬
‫میرسد امتیاز بهرهوری کارمندان را در فرایند اصالحات‬ ‫قانون بودجه میباشد؛ اجازه داده میشود تا (‪ )25٪‬اعتبارات‬
‫ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی و فناوری و صرفهجویی در هزینه‬ ‫حاصل از صرفهجویی در هزینه ناشی از اعمال اصالخات‬
‫تعیین نمایند‪.‬‬ ‫ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی و فناوری را با تأیید ذیحساب و‬

‫حداکثر امتیاز‬ ‫عوامل‬ ‫ردیف‬

‫میزان تالش‪ ،‬جدیت و همکاریهای کارمند در رابطه با اصطالحات ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی‪،‬‬
‫‪0-25‬‬ ‫‪1‬‬
‫فناوری و صرفهجویی در هزینه‬
‫ابتکار و خالقیتهای فردی کارمند در رابطه با اصالحات ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی‪ ،‬فناوری و‬
‫‪0-25‬‬ ‫‪2‬‬
‫صرفهجویی در هزینه‬
‫میزان مشارکت کارمند در مباحث جمعی برای تصمیم سازی و یا تصمیمگیری در جهت‬
‫‪0-25‬‬ ‫‪3‬‬
‫انجام اصالحات ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی‪ ،‬فنآوری و صرفهجویی در هزینه‬
‫نقش مدیریتی کارمند در زمینه اصالحات ساختاری‪ ،‬نیروی انسانی‪ ،‬فنآوری و صرفهجویی‬
‫‪0-25‬‬ ‫‪4‬‬
‫در هزینه‬
 ‫‪ | 502‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬نسبت حداقل و حداکثر میزان این فوقالعاده برای‬
‫کارمندان مشمول نباید از هفت برابر بیشتر شود‪.‬‬
‫‪ -‬فوقالعاده متعلقه به کارمند بابت بهرهوری در طی یک‬
‫سال نباید از حداکثر دو برابر حقوق ثابت و فوقالعاده مستمر‬
‫ماهانه وی تجاوز نماید‪.‬‬
‫‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند نحوه توزیع اعتبارات حاصل‬
‫از اصالحات مذکور را به نسبت امتیاز مکتسبه کارمند از‬
‫جدول موضوع بند (‪ )3‬این دستورالعمل تدوین و مراتب را‬
‫پس از تایید باالترین مقام دستگاه با رعایت موارد زیر اجراء‬
‫نمایند‪:‬‬

‫‪ -4‬استفاده از اعتبارات مذکور منوط به آن است که دستگاه‬ ‫‪ -‬کارمندانی گه حداقل (‪ )60‬درصد از امتیازات جدول فوق‬
‫اجرایی در هزینههای خود تا انتهای سال مالی با هیچ گونه‬ ‫را کسب نمایند مشمول برخورداری از فوقالعاده بهرهوری‬
‫کسری اعتبار مواجه نشود‪.‬‬ ‫میشوند‪.‬‬

‫لطفاهلل فروزنده دهکردی‬ ‫‪ -‬در تعیین میزان فوقالعاده مذکور عالوه بر امتیاز مکتسبه‬
‫کارمند‪ ،‬به سطوح شغلی وی نیز توجه شود‪،‬‬

‫ماده (‪ :)70‬مشاغل عمومی و اختصاصی‬

‫ماده ‪ -70‬شرایط تصدی مشاغل اختصاصی دستگاههای اجرایی به تناسب وظایف پستهای قابل تخصیص به هر‬
‫شغل‪ ،‬از لحاظ معلومات‪ ،‬تحصیالت‪ ،‬تجربه‪ ،‬مهارت و دورههای آموزشی مورد نیاز و عوامل مؤثر دیگر با پیشنهاد‬
‫دستگاه اجرایی و تأیید سازمان و تصویب شورای توسعه مدیریت تعیین میگردد‪ .‬و در انتصاب افراد به مشاغل‬
‫مذکور رعایت شرایط مصوب الزامی میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬شرایط تصدی مشاغل عمومی که دربیش از یک دستگاه شاغل دارند به تناسب پستهای قابل تخصیص‬
‫به هر شغل توسط سازمان تهیه و پس از تصویب شورای توسعه مدیریت جهت اجراء بهدستگاههای ذیربط ابالغ‬
‫میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت سه سال شرایط تصدی مشاغل اختصاصی خود را به‬
‫سازمان اعالم نمایند‪ .‬در غیراینصورت سازمان موظف است شرایط تصدی مشاغل اختصاصی را رأساً به شورای‬
‫توسعه مدیریت پیشنهاد نماید‪ .‬تا تغییر ضوابط قبلی‪ ،‬شرایط مصوب فعلی قابل اجراء است‪.‬‬

‫بخشنامه در خصوص تکلیف دستگاهها به تخصیص پستهای سازمانی متصدیان در مشاغل‬

‫ابالغی جاری و تکلیف کارمندان غیرواجد شرایط شاغل در این مشاغل‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 962201‬مورخ ‪ 1395/10/26‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪)5‬‬
‫‪ 1395/10/13‬با عنایت به تبصرههای «‪ »1‬و «‪ »2‬ماده (‪)70‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری و در اجرای اجزای «‪ »1‬و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪503‬‬

‫ابالغی ذیربط تخصیص دهند و مشاغل قبلی از درجه اعتبار‬
‫ساقط میگردند‪ .‬بدیهی است آن دسته از کارمندانی که تا‬
‫تاریخ ابالغ این مصوبه در مشاغل مربوط اشتغال داشتهاند و‬
‫به موجب این ابالغیه غیرواجد شرایط محسوب میشوند‬
‫حسب مورد در یکی از مشاغل مربوط (اختصاصی‪ -‬عمومی)‬
‫تخصیص خواهند یافت و ادامه خدمت‪ ،‬ارتقاء رتبه و طبقه‬
‫و انتصاب آنان در مشاغل مورد تصدی پیشبینی شده‬
‫بالمانع خواهد بود‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫«‪ »2‬ماده (‪ )116‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬بنا به‬
‫پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور نحوه اقدام‬
‫دستگاههای اجرای مشاغل اختصاصی و عمومی ابالغی را به‬
‫شرح ذیل تصویب نمود‪:‬‬
‫از تاریخ ابالغ مشاغل اختصاصی و عمومی (موضوع ماده ‪70‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری) رعایت شرایط احراز مشاغل‬
‫یاد شده الزامی میباشد و دستگاههای اجرایی موظفند از‬
‫تاریخ ابالغ این مصوبه ظرف مدت ‪ 3‬ماه کلیه پستهای‬
‫سازمانی متصدیان مشاغل مورد عمل قبلی را در مشاغل‬

‫بخشنامه مشاغل عمومی دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 368668‬مورخ ‪ 1399/7/21‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫برنامهریزی‪ ،‬مشاور‪ ،‬کارشناس تحلیل و تولید نرمافزار‪،‬‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫کارشناس شبکه‪ ،‬کارشناس فناوری اطالعات‪ ،‬کاردان‬ ‫خدمات کشوری‬
‫فناوری اطالعات‪ ،‬کارشناس فرهنگی و هنری‪ ،‬کارشناس‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫آموزش و بهسازی منابع انسانی‪ ،‬کارشناس امور پژوهشی‪،‬‬ ‫‪ 1399/05/27‬بنا به پیشنهاد معاونت سرمایه انسانی سازمان‬
‫کارشناس آمار‪ ،‬کارشناس ایمنی و مدیریت بحران‪،‬‬ ‫اداری و استخدامی کشور و به استناد تبصره «‪ »1‬ماده (‪)70‬‬
‫کارشناس نقشهبرداری‪ ،‬کارشناس امور ساختمان و‬ ‫و ردیفهای «‪ »1‬و «‪ »2‬بند (ب) ماده (‪ )116‬قانون مدیریت‬
‫تأسیسات‪ ،‬دستیار ستادی‪ ،‬کتابدار‪ ،‬نگهبان‪ ،‬راننده مقامات‪،‬‬ ‫خدمات کشوری با بازنگری مشاغل عمومی دستگاههای‬
‫سرایدار‪ ،‬کارشناس راهبری حراست‪ ،‬کارشناس حراست‬ ‫اجرایی کشور با توجه به تعریف‪ ،‬نمونه وظایف و مسئولیتها‬
‫نیروی انسانی‪ ،‬کارشناس حراست فناوری اطالعات‪،‬‬ ‫و شرایط تصدی این مشاغل با عناوین زیر و به شرح پیوست‬
‫کارشناس حراست اسناد و مدارک‪ ،‬کارشناس حراست‬ ‫(ممهور به مهر شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی)‬
‫فیزیکی‪ ،‬کاردان حراست‬ ‫موافقت نمود‪.‬‬
‫مراتب با رعایت مفاد بخشنامه شماره ‪ 962201‬مورخ‬
‫عناوین مشاغل عمومی‪:‬‬
‫‪ 1395/10/26‬این سازمان جهت اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬
‫کارشناس برنامه و بودجه‪ ،‬کارشناس توسعه و مدیریت‬
‫سید صدرالدین صدری نوشآبادی‬
‫منابع‪ ،‬کارشناس امور اداری‪ ،‬کاردان امور اداری‪ ،‬کارشناس‬
‫امور مالی‪ ،‬کاردان امور مالی‪ ،‬حسابدار‪ ،‬حسابرس‪ ،‬کارشناس‬
‫اسناد و مدارک‪ ،‬رئیس دفتر‪ ،‬مسئول دفتر‪ ،‬متصدی امور‬
‫دفتری‪ ،‬مسئول ابالغ و اجرا‪ ،‬بازرس‪ ،‬مترجم‪ ،‬کارشناس‬
‫گزینش‪ ،‬کارشناس حقوقی‪ ،‬کارشناس روابطعمومی‪ ،‬کاردان‬
‫روابط عمومی‪ ،‬کارشناس امور بینالملل‪ ،‬کارشناس‬
 ‫‪ | 504‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .9‬بررسی و تهیه پیشنهادهای اصالحیه موافقت نامه بودجه‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس برنامه و بودجه‬
‫دستگاه در صورت لزوم‬
‫تعریف‪:‬‬
‫‪ .10‬کنترل و نظارت مستمر بر هزینه واحدها طرحها و‬
‫برنامههای دستگاه از نظر مطابقت با موافقت نامههای‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫مصوب‪.‬‬ ‫عهدهدار انجام امور مربوط به پیشبینی و تنظیم بودجه و‬
‫اعتبارات دستگاه اجرایی متبوع در چارچوب قوانین و‬
‫‪ .11‬کنترل و نظارت بر میزان تحقق درآمد پیشبینی شده‬
‫برنامههای مصوب ارزیابی بار مالی طرحها و برنامههای‬
‫در بودجه مصوب دستگاه‬
‫مصوب و پیشنهادی و نظارت بر امور بودجهای دستگاه‬
‫‪ .12‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬ ‫میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب پست مورد تصدی‬
‫شرایط احراز‪:‬‬ ‫متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬

‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬

‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫‪ .1‬بررسی و اجرای‪ ،‬قوانین مقررات و ضوابط مرتبط با امور‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫بودجه و ارائه پیشنهادات اصالحی مورد نیاز‬

‫مالی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‪ ،‬مالی مدیریت دولتی (همه‬ ‫‪ .2‬بررسی ارزیابی و برآورد منابع درآمدی و هزینهای دستگاه‬
‫گرایشها)‪ ،‬مدیریت (‪( )MBA‬مدیریت مالی‪ /‬اقتصاد‬ ‫اجرایی متبوع‬
‫مدیریت)‪ ،‬مدیریت سازمانهای دولتی (همه گرایشها)‪،‬‬ ‫‪ .3‬بررسی‪ ،‬تحلیل و برآورد درآمد و هزینه فعالیتها‪ ،‬طرحها‬
‫مدیریت نظارت و بازرسی‪ ،‬مدیریت بازرگانی (مدیریت‬ ‫و برنامههای مصوب و پیشنهادی‬
‫مالی)‪ MBA ،‬مدیریت بازرگانی و بازاریابی بینالمللی‬
‫‪ .4‬تهیه و تنظیم بودجه پیشنهادی دستگاه بر اساس‬
‫(مالی)‪ ،‬مدیریت صنعتی (مالی)‪ ،‬مدیریت کسب و کار‬
‫سیاستها و برنامههای مصوب در تعامل با مراجع ذیربط‬
‫(مالی)‪ ،‬مدیریت کسب و کار (‪( )MBA‬مالی)‪ ،‬مدیریت‬
‫اجرایی‪ ،‬مدیریت اجرایی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت آموزشی‪،‬‬ ‫‪ .5‬تهیه و تنظیم بودجه واحدها بر اساس بودجه مصوب‬
‫معارف اسالمی و مدیریت (مالی)‪ ،‬برنامه و بودجه‪ ،‬دفاعی‪،‬‬ ‫دستگاه و متناسب با اعتبارات درخواستی و برنامه عملیاتی‬
‫علوم اقتصادی (اقتصاد مالی اسالمی‪ /‬برنامهریزی‬ ‫هر واحد‬
‫سیستمهای اقتصادی)‪ ،‬برنامهریزی سیستمهای اقتصادی‪،‬‬ ‫‪ .6‬تنظیم پیشنویس موافقت نامههای بودجهای دستگاه و‬
‫معارف اسالمی و اقتصاد‪ ،‬حسابداری‪ ،‬حسابداری بخش‬ ‫پیگیری تخصیص موافقت نامههای مصوب‬
‫عمومی‪ ،‬حسابداری مدیریت‪ ،‬حسابرسی‪ ،‬مهندسی مالی‪،‬‬ ‫‪ .7‬اعالم نظر و ارائه پیشنهاد در خصوص طرحها و برنامههای‬
‫مهندسی صنایع (سیستمهای مالی‪ /‬مهندسی مالی‪/‬‬ ‫دستگاه از منظر بودجه و اعتبارات مربوط در کلیه مراحل‬
‫سیستمهای اقتصادی و اجتماعی)‪ ،‬مهندسی سیستمهای‬ ‫تدوین اجرا و ارزیابی‪.‬‬
‫اقتصادی‪ -‬اجتماعی‬
‫‪ .8‬جمعآوری‪ ،‬طبقهبندی‪ ،‬تجزیه و تحلیل اطالعات مربوط‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬ ‫به درآمد هزینه و سایر عوامل بودجهای دستگاه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪505‬‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار‪ ،‬سیاستگذاری‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در‬
‫زمینه حفظ و ارتقاء منابع و سرمایههای سازمان اعم از منابع‬
‫مالی‪ ،‬منابع انسانی‪ ،‬دانش و اطالعات سازمانی و نظایر آن)‬
‫و بهبود کارایی و اثر بخشی از طریق ساماندهی امور مالی‪،‬‬
‫مدیریت عملکرد‪ ،‬بهسازی مشاغل‪ ،‬تشکیالت‪ ،‬فرایندها‬
‫سیستمها و روشهای مورد عمل در دستگاه اجرایی متبوع‬
‫میباشند این شغل میتواند حسب پست مورد تصدی‬
‫متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫حسابرسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫خدمات و آثار فرهنگی و هنری‪ ،‬کارشناس حرفهای‬
‫‪ .1‬سیاستگذاری و برنامهریزی برای شناسایی و حفظ کلیه‬
‫منابع و سرمایههای دستگاه و استفاده بهینه از آنها در‬
‫راستای مأموریتهای ذیربط‬
‫‪ .2‬برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه بهبود منابع و مصارف‬
‫مالی دستگاه و تأمین امکانات و تجهیزات مورد نیاز‬
‫‪ .3‬برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه امور منابع انسانی‬
‫دستگاه اعم از استخدام‪ ،‬آموزش جبران‪ ،‬خدمت نگهداری و‬
‫خاتمه خدمت کارمندان و هماهنگی و یکپارچهسازی آنها‬
‫‪ .4‬برنامهریزی و اقدام برای ایجاد و بهروزرسانی بانکهای‬
‫اطالعاتی مرتبط با منابع مالی انسانی و اطالعاتی دستگاه و‬
‫بررسی و تحلیل دادههای ذیربط‪.‬‬
‫‪ .5‬برنامهریزی و ارزیابی در زمینه بهبود امور پشتیبانی و‬
‫خدمات رفاهی دستگاه اعم از نقلیه تاسیسات و نظایر آن‬
‫‪ . 6‬بررسی و شناسایی مسائل مبتالبه نیروی انسانی دستگاه‬
‫و بکارگیری سازوکارهای مناسب برای حل آنها و افزایش‬
‫بهرهوری رضایت و انگیزه کارمندان‬
‫‪ .7‬ب ررسی مشاغل مورد عمل در سازمان از جهت انطباق با‬
‫اهداف و وظایف دستگاه و ویژگیهای نیروی انسانی مورد‬
‫نیاز و ارائه پیشنهادات الزم برای بهبود آنها‬
‫مدیریت مالی‪ ،‬مدیریت دولتی‪ ،‬مدیریت بازرگانی‪ ،‬مدیریت‬
‫صنعتی‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت اقتصاد اقتصاد (همه‬
‫گرایشها)‪ ،‬علوم اقتصادی‪ ،‬علوم اقتصادی (همه گرایشها)‪،‬‬
‫معارف اسالمی و اقتصاد‪ ،‬اقتصاد اسالمی‪ ،‬حسابداری امور‬
‫مالی‪ ،‬حسابداری‪ ،‬حسابداری (همه گرایشها)‪ ،‬علمی‪-‬‬
‫کاربردی حسابداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری مالی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری دولتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری مالیاتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری‪ -‬حسابداری بانکی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫حسابداری‪ -‬حسابداری خدمات و تولیدات صنعتی‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای حسابداری سالمت‪ ،‬کارشناس حرفهای‬
‫حسابداری و حسابداری پروژهها‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ -‬توانایی تحلیل مسائل مالی و بودجهای‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی مالی و اقتصادی‬
‫‪ -‬توانایی تنظیم موافقتنامهها و گزارشهای بودجهای‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ -‬بودجه ریزی عملیاتی‬
‫‪ -‬قوانین و مقررات مالی و بودجهای بخش عمومی‬
‫‪ -‬آشنایی با فصول بودجه ریزی دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ -‬تفکر تحلیلی و استنباطی‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬ریزبینی تمرکز‪،‬‬
‫فکری صبر و حوصله امانتداری‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس توسعه و مدیریت منابع‬
‫تعریف‪:‬‬
 ‫‪ | 506‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫عمومی‪ /‬مدیریت مالی‪ /‬مدیریت سیستمها)‪ ،‬مدیریت توسعه‪،‬‬ ‫‪ .8‬بررسی ساختار و نمودار سازمانی دستگاه و ارائه‬
‫مدیریت سازمانهای دولتی ایران (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬ ‫پیشنهادات اصالحی برای ایجاد‪ ،‬حذف‪ ،‬ادغام یا تغییر عنوان‬
‫بازرگانی (رفتار سازمانی و مدیریت منابع انسانی‪ /‬مدیریت‬ ‫و وظایف واحدها و پستهای ذیربط به منظور انجام مناسب‬
‫سیاستگذاری بازرگانی)‪ ،‬مدیریت راهبردی‪ ،‬آیندهپژوهی‪،‬‬ ‫وظایف و فعالیتها‬
‫آیندهپژوهی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت صنعتی (مدیریت‬ ‫‪ .9‬برنامهریزی و اقدام برای تدوین و بهروزرسانی شاخصهای‬
‫سیستمها‪ /‬استراتژی صنعتی‪ /‬مالی)‪ ،‬مهندسی صنایع‬ ‫ارزیابی عملکرد دستگاه مدیران و کارمندان سنجش و‬
‫(کیفیت و بهرهوری‪ /‬بهینهسازی سیستمها‪ /‬سیستمهای‬ ‫تحلیل عملکرد آنها و ارائه راهکارهای مناسب برای بهبود‬
‫کالن‪ /‬مهندسی مالی‪ /‬سیستمهای مالی)‪ ،‬مالی (همه‬ ‫در همه سطوح‬
‫گرایشها) کارآفرینی‬
‫‪ .10‬برنامهریزی اقدام و نظارت برای اصالح و تقویت فرهنگ‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫سازمانی دستگاه‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .11‬ارزیابی و تحلیل مستمر خدمات و فرایندهای کاری‬
‫مدیریت منابع انسانی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت دولتی‬ ‫دستگاه و بررسی ارائه و اجرای طرحها و برنامههای الزم‬
‫(همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت سازمانهای دولتی (همه‬ ‫برای بهبود آنها‬
‫گرایشها)‪ ،‬مدیریت دولتی و سیاستگذاری عمومی‪،‬‬
‫‪ .12‬بررسی و انجام اقدامات الزم جهت شناسایی زمینههای‬
‫مدیریت سیاستگذاری عمومی‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت‬
‫مناسب برای واگذاری وظایف و کاهش تصدیهای دستگاه‬
‫(مدیریت دولتی و سیاستگذاری عمومی‪ /‬مالی)‪ ،‬مدیریت‬
‫و توسعه مشارکت بخش خصوصی و غیردولتی در اجرای‬
‫(‪( )MBA‬مدیریت توسعه سازمانی و منابع انسانی‪/‬‬
‫طرحها و برنامههای ذیربط‬
‫استراتژی‪ /‬اقتصاد مدیریت‪ /‬مدیریت مالی)‪ ،‬مدیریت کسب‬
‫و کار (رفتار سازمانی و منابع انسانی‪ /‬استراتژی‪ /‬مالی‪/‬‬ ‫‪ .13‬کنترل و نظارت بر حسن انجام عملیات مالی و بودجهای‬
‫خدمات‪ /‬نوآوری و توسعه محصول و خدمت)‪ ،‬مدیریت کسب‬ ‫دستگاه‬
‫و کار (‪( )MBA‬رفتار سازمانی و منابع انسانی‪ /‬استراتژی‬ ‫‪ .14‬انجام اقدامات الزم به منظور جمعآوری مستندسازی و‬
‫مالی‪ /‬خدمات‪ /‬نوآوری و توسعه محصول و خدمت)‪ ،‬مدیریت‬ ‫انتقال دانش در سطوح مختلف دستگاه‬
‫بازرگانی (مدیریت استراتژیک‪ /‬مدیریت تحول‪ /‬مدیریت‬
‫‪ .15‬نظارت بر حسن اجرای قوانین و ضوابط موضوعه و نحوه‬
‫مالی)‪ ،‬دکترای حرفهای مدیریت (تصمیمگیری و‬
‫انجام وظایف مرتبط‬
‫سیاستگذاری)‪ ،‬مدیریت نظارت و بازرسی‪ ،‬مدیریت صنعتی‬
‫(مدیریت عملکرد مدیریت کیفیت و بهرهوری (مالی مدیریت‬ ‫‪ .16‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫مالی‪ ،‬مالی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت اجرایی‪ ،‬مدیریت‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫اجرایی (همه گرایشها)‪ ،‬کارآفرینی سازمانی‪،)MBA /‬‬
‫‪ - 1‬تحصیالت و معلومات‬
‫کارآفرینی‪ ،‬مهندسی مالی‪ ،‬مهندسی صنایع (مهندسی مالی‪/‬‬
‫سیستمهای مالی‪ /‬کیفیت و بهرهوری‪ /‬مدیریت سیستم و‬ ‫دارا بودن گواهینامه دکترا در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫بهرهوری‪ /‬مدیریت مهندسی‪ /‬مهندسی مدیریت‪ /‬بهینهسازی‬ ‫مدیریت دولتی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت (مدیریت منابع‬
‫سیستمها‪ /‬سیستمهای کالن‪ /‬آیندهپژوهی)‪ ،‬مهندسی‬ ‫انسانی‪ /‬مدیریت رفتاری‪ /‬مدیریت سیاستگذاری بخش‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪507‬‬

‫کارگزینی دستگاه اجرای متبوع اعم از استخدام‪ ،‬انتصاب‪،‬‬ ‫صنایع‪ -‬بهینهسازی سیستمها‪ ،‬مهندسی صنایع‪ -‬مدلسازی‬
‫ارتقاء‪ ،‬تبدیل وضعیت استخدامی‪ ،‬انتقال‪ ،‬مأموریت‪،‬‬ ‫سیستمهای کالن‪ ،‬مهندسی صنایع‪ -‬آیندهپژوهی‪ ،‬مهندسی‬
‫مرخصی‪ ،‬خاتمه خدمت‪ ،‬بیمه و رفاهیات کارمندان‬ ‫آیندهپژوهی‪ ،‬مهندسی صنایع‪ -‬مدیریت سیستم و بهرهوری‪،‬‬
‫میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب پست مورد تصدی‬ ‫مدیریت سیستم و بهرهوری‬
‫متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬ ‫تبصره‪ :‬کارمندان شاغل در مشاغل «کارشناس امور اداری»‪،‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫«کارشناس برنامه و بودجه»‪« ،‬کارشناس آموزش و بهسازی‬
‫منابع انسانی» و «کارشناس راهبری امور اداری و استخدامی‬
‫‪ .1‬برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه اجرای مناسب و‬
‫کشور» در صورت دارا بودن شرایط احراز شغل مورد تصدی‬
‫دقیق قوانین و مقررات اداری و استخدامی کشور در دستگاه‬
‫میتوانند با داشتن حداقل ‪ 4‬سال تجربه و رعایت‬
‫‪ .2‬ثبت اطالعات کارگزینی کارمندان در سامانههای مربوط‬ ‫دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفهای‬
‫و بهروزرسانی مستمر آنها‬ ‫(موضوع تصویب نامه شماره ‪ 579095‬مورخ ‪01/04/1395‬‬
‫‪ .3‬بررسی‪ ،‬تنظیم و صدور احکام مربوط به استخدام انتصاب‬ ‫شورای عالی اداری) و سایر مصوبات اصالحی مرتبط در این‬
‫مأموریت انتقال و بازنشستگی کارمندان و نظایر آن‬ ‫شغل انتصاب یابند‪.‬‬
‫‪ .4‬بررسی و پیگیری پیشنهادها و درخواستهای واصله در‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬
‫خصوص‪ ،‬انتقال مأموریت جابجایی‪ ،‬مرخصی و نظایر آن‬
‫‪ -‬توانایی تصمیمگیری و حل مسئله‬
‫‪ .5‬بررسی و انجام اقدامات الزم برای تغییر وضعیت‬
‫‪ -‬توانایی تحلیل مسائل مالی و اداری‬
‫استخدامی احتساب مدارک تحصیلی و ارتقاء رتبه و طبقه‬
‫کارمندان و نظایر آن مطابق با قوانین و مقررات مربوط‬ ‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬

‫‪ .6‬انجام اقدامات الزم برای ارائه خدمات مرتبط با امور بیمه‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫و رفاهیات به کارمندان دستگاه‬ ‫‪ -‬برنامهریزی عملیاتی با تمرکز بر فرایندها‬
‫‪ .7‬انجام امور مرتبط با اجرای احکام صادره از جانب مراجع‬ ‫‪ -‬آشنایی با اصول و مبانی مدیریت مالی‬
‫قانونی در خصوص وضعیت اداری و استخدامی کارمندان‬
‫‪ -‬مدیریت استراتژیک منابع انسانی‬
‫اعم) از‪ ،‬اخراج‪ ،‬تعلیق تنزل پست و نظایر آن‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ .8‬انجام اقدامات الزم برای خاتمه خدمت کارمندان به‬
‫صورت بازنشستگی بازخرید استعفا و نظایر آن‬ ‫تفکر تحلیلی‪ ،‬تفکر سیستمی‪ ،‬کل نگری‪ ،‬خالقیت و ابتکار‪،‬‬
‫خودکنترلی‪ ،‬درستکاری‪ ،‬امانتداری‬
‫‪ .9‬بررسی و تنظیم شرایط قراردادها و موافقت نامههای‬
‫منعقده بین دستگاه اجرایی و سایر اشخاص حقیقی و‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور اداری‬
‫حقوقی در زمینه امور اداری و استخدامی‬
‫تعریف‪:‬‬
‫‪ .10‬انجام امور اجرایی منابع انسانی در حوزههای مدیریت‬
‫عملکرد‪ ،‬تشکیالت فرایندها مشاغل و نظایر آن‪.‬‬ ‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در زمینه امور اداری و‬
 ‫‪ | 508‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه اشخاص‪ ،‬کارشناسی‬ ‫‪ . 11‬نظارت بر حسن ارائه خدمات پشتیبانی دستگاه در‬
‫حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اشخاص‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫بخشهای گوناگون مانند‪ ،‬نظافت‪ ،‬رستوران فضای سبز و‬
‫مدیریت بیمه مسئولیت‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬ ‫نظایر آن‬
‫بازاریابی بیمه‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت رفاه اجتماعی‪،‬‬ ‫‪ .12‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت سرمایه انسانی‪ ،‬کارشناسی‬
‫حرفهای امور تحول و نوسازی اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫مدیریت دفتری‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت کسب و کار‪،‬‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت اسناد و مدارک‪ ،‬کارشناسی‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫حرفهای مدیریت‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫تعاون‪ ،‬کارشناسی حرفهای حقوق اداری‬
‫مدیریت منابع انسانی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت دولتی‬
‫‪ -2‬مهارتها‬ ‫(همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت سازمانهای دولتی (همه‬
‫‪ -‬توانایی برقراری ارتباط مؤثر‬ ‫گرایشها)‪ ،‬مدیریت دولتی و سیاستگذاری عمومی‪،‬‬
‫مدیریت سیاستگذاری عمومی‪ ،‬دکترای حرفهای مدیریت‬
‫‪ -‬توانایی تحلیل و پیادهسازی ضوابط اداری‬
‫(تصمیمگیری و سیاستگذاری)‪ ،‬مدیریت بازرگانی‬
‫‪ -‬توانایی گزارشنویسی‬ ‫(مدیریت استراتژیک‪ /‬مدیریت تحول)‪ ،‬مدیریت (‪)MBA‬‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫(مدیریت توسعه سازمانی و منابع انسانی‪ /‬استراتژی)‪،‬‬
‫مدیریت کسب و کار (‪( )MBA‬رفتار سازمانی و منابع‬
‫‪ -‬آشنایی با قوانین و مقررات اداری و استخدامی کشور‬
‫انسانی‪ /‬استراتژی)‪ ،‬مدیریت کسب و کار (رفتار سازمانی و‬
‫‪ -‬آشنایی با انواع فرمها و فرایندهای اداری‬ ‫منابع انسانی)‪ ،‬مدیریت صنعتی (مدیریت عملکرد‪ /‬مدیریت‬
‫‪ -‬آشنایی با سیستمها و نرمافزارهای اداری‬ ‫کیفیت و بهرهوری)‪ ،‬مدیریت اجرایی‪ ،‬مدیریت اجرایی (همه‬
‫گرایشها)‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت (همه گرایشها)‪،‬‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫کارآفرینی (سازمانی‪ /‬بخش عمومی)‪ ،‬کارآفرینی‪ ،‬حقوق‬
‫خوشرویی و حسنخلق‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬تعهد کاری‪،‬‬ ‫دادرسی اداری‬
‫دقتنظر‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬مسئولیتپذیری‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫عنوان شغل‪ :‬کاردان امور اداری‬ ‫مدیریت دولتی‪ ،‬مدیریت بازرگانی‪ ،‬مدیریت کسب و کارهای‬
‫کوچک‪ ،‬مدیریت بازاریابی‪ ،‬مدیریت صنعتی‪ ،‬مدیریت بیمه‪،‬‬
‫تعریف‪:‬‬
‫مدیریت بیمه (همه گرایشها)‪ ،‬بیمه‪ ،‬مدیریت تعاون‪،‬‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬مدیریت اطالعات و ارتباطات‪ ،‬معارف‬
‫عهدهدار انجام اقدامات اجرایی و عملیاتی امور اداری و‬ ‫اسالمی و مدیریت‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور‬
‫استخدامی و دبیرخانهای دستگاه اجرایی متبوع میباشند‪.‬‬ ‫فرهنگی‪ -‬ارزیابی فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫فرهنگی‪ -‬برنامهریزی فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬
‫بیمه اموال‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اموال‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪509‬‬

‫حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اشخاص‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫‪ .1‬ثبت مشخصات اسناد و مرسوالت وارده و صادره در دفاتر‬
‫مدیریت بیمه مسئولیت‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬ ‫و سامانههای مربوط‬
‫بازاریابی‪ ،‬بیمه کارشناسی حرفهای مدیریت رفاه اجتماعی‪،‬‬ ‫‪ .2‬جابجایی فیزیکی اسناد و مرسوالت بین واحدها یا‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت سرمایه انسانی‪ ،‬کارشناسی‬ ‫دستگاههای اجرایی و تحویل و تحول آنها‬
‫حرفهای امور تحول و نوسازی اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫‪ .3‬آماده کردن اسناد و سوابق مورد نیاز و ارائه آنها به‬
‫مدیریت دفتری‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت کسب و کار‪،‬‬
‫مراجع ذیصالح‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت اسناد و مدارک‪ ،‬کارشناسی‬
‫حرفهای مدیریت‪ ،‬تعاون کارشناسی حرفهای حقوق اداری‬ ‫‪ .4‬انجام اقدامات الزم برای بایگانی و نگهداری فیزیکی اسناد‬
‫و مدارک بر اساس استانداردهای ذیربط‬
‫و یا گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .5‬انجام امور عملیاتی مرتبط با امحاء اسناد و مدارک راکد‬
‫مدیریت دولتی‪ ،‬مدیریت امور دفتری‪ ،‬امور اداری‪ ،‬امور‬
‫دستگاه‬
‫دولتی امور دولتی (همه گرایشها)‪ ،‬خدمات اداری‪ ،‬آمار و‬
‫نیروی انسانی‪ ،‬اداری و مالی مدیریت ‪ -‬امور اداری‪ ،‬امور‬ ‫‪ .6‬انجام اقدامات و پیگیریهای الزم برای جمعآوری اسناد‬
‫بانکی‪ ،‬امور مالی و مالیاتی‪ ،‬فعالیتهای فرهنگی و هنری‪-‬‬ ‫و مدارک و تکمیل پروندهها و مستندات اداری‬
‫امور اداری‪ ،‬فعالیتهای فرهنگی و هنری‪ -‬امور برنامهریزی‪،‬‬ ‫‪ .7‬انجام اقدامات اجرایی مرتبط با امور اداری و استخدامی‬
‫مدیریت بازرگانی‪ ،‬اقتصاد کار و بهرهوری‪ ،‬بیمه‪ ،‬امور بیمه‪،‬‬
‫‪ .8‬تایپ و صفحه آرایی نامهها یا سایر متون ارجاعی از سوی‬
‫امور تعاون‪ ،‬امور فرهنگی‪ ،‬روابط کار‪ ،‬متصدی امور آموزشی‪،‬‬
‫مدیر مربوط‬
‫کاردانی حرفهای مدیریت‪ -‬امور اداری‪ ،‬کاردانی حرفهای‬
‫مدیریت‪ -‬امور دفتری‪ ،‬کاردانی حرفهای مدیریت کسب و‬ ‫‪ .9‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫کار‪ ،‬کاردانی حرفهای امور تعاون‪ ،‬کاردانی حرفهای امور‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫بیمه‪ ،‬کاردانی حرفهای امور فرهنگی‪ -‬ویراستاری‪ ،‬کاردانی‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫حرفهای امور فرهنگی‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫‪ -‬توانایی گزارشنویسی‬
‫مدیریت دولتی‪ ،‬مدیریت بازرگانی‪ ،‬مدیریت کسب و کارهای‬
‫‪ -‬توانایی برقراری ارتباط مؤثر‬ ‫کوچک‪ ،‬مدیریت بازاریابی‪ ،‬مدیریت صنعتی‪ ،‬مدیریت بیمه‪،‬‬
‫‪ -‬توانایی تایپ و صفحه آرایی حرفهای‬ ‫مدیریت بیمه (همه گرایشها)‪ ،‬بیمه‪ ،‬مدیریت تعاون‪،‬‬
‫مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬مدیریت اطالعات و ارتباطات‪ ،‬معارف‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫اسالمی و مدیریت‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور‬
‫‪ -‬قوانین و مقررات اداری‬ ‫فرهنگی‪ -‬ارزیابی فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور‬
‫‪ -‬آشنایی با دفاتر و سامانههای دبیرخانه‬ ‫فرهنگی‪ -‬برنامهریزی فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬
‫بیمه اموال‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اموال‪،‬‬
‫‪ -‬روشهای حفاظت و بایگانی اسناد و مدارک‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه اشخاص‪ ،‬کارشناسی‬
 ‫‪ | 510‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .6‬بررسی و اعالم نظر در خصوص ابعاد مالی پروژهها‬ ‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫قراردادها و سایر تصمیمات و اقدامات واجد آثار مالی‬
‫دقتنظر‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬امانتداری‪ ،‬تعهد کاری‪ ،‬صبر و‬
‫‪ .7‬بررسی و اعالم نظر در خصوص گزارشات و شکایات واصله‬ ‫حوصله‬
‫در خصوص امور مالی دستگاه‬
‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬
‫‪ . 8‬کنترل و نظارت بر صحت فرایند صدور اسناد مالی و‬
‫برخورداری از سالمت جسمانی الزم برای جابجایی فیزیکی‬
‫تنظیم دفاتر و سامانههای مربوط به دریافت و پرداخت منابع‬
‫اسناد و مرسوالت‬
‫مالی به صورت فیزیکی و الکترونیکی‬
‫‪ .9‬کنترل و نظارت بر رعایت قوانین و مقررات مرتبط با امور‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور مالی‬
‫مالی در دستگاه‬
‫تعریف‪:‬‬
‫‪ .10‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫شرایط احراز‪:‬‬ ‫عهدهدار برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در زمینه تأمین و‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬ ‫تخصیص مناسب اموال و منابع مالی توسط افراد و واحدهای‬
‫دستگاه متبوع میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب پست‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫حسابداری‪ ،‬حسابداری مدیریت‪ ،‬حسابداری بخش عمومی‪،‬‬
‫حسابرسی‪ ،‬مدیریت مالی‪ ،‬مالی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬ ‫‪ .1‬برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه تأمین منابع مالی و‬
‫صنعتی (مالی)‪ ،‬مدیریت بازرگانی (مدیریت مالی)‪MBA ،‬‬ ‫اجناس و تجهیزات مورد نیاز دستگاه با بیشترین کارایی و‬
‫مدیریت بازرگانی و بازاریابی بینالمللی (مالی)‪ ،‬مدیریت‬ ‫اثربخشی‬
‫دولتی (بودجه و مالیه عمومی‪ /‬مدیریت مالی دولتی)‪،‬‬ ‫‪ .2‬طراحی و استقرار سازوکارهای مناسب برای شناسایی و‬
‫مدیریت (‪( )MBA‬مدیریت مالی)‪ ،‬مدیریت کسب و کار‬ ‫اولویتبندی نیازهای مالی و تجهیزاتی دستگاه‬
‫(مالی)‪ ،‬مدیریت کسب و کار (‪( )MBA‬مالی)‪ ،‬مهندسی‬
‫‪ .3‬بررسی و ارزیابی روشهای گوناگون تأمین و تخصیص‬
‫مالی‪ ،‬مهندسی صنایع (سیستمهای مالی ‪ /‬مهندسی مالی)‪،‬‬
‫منابع مالی و تجهیزات و انتخاب مناسبترین روشها با‬
‫مدیریت سازمانهای دولتی (مالی و اقتصادی)‬
‫توجه به مزایا و معایب آنها‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ . 4‬تخصیص منابع مالی و تجهیزات به افراد و واحدهای‬
‫حسابداری (همه گرایشها)‪ ،‬حسابداری‪ ،‬حسابداری امور‬ ‫دستگاه مطابق با نیازها ضوابط و اعتبارات مصوب‬
‫مالی‪ ،‬مدیریت‪ ،‬مالی‪ ،‬ریاضی (ریاضیات مالی)‪ ،‬ریاضی‬
‫‪ .5‬بررسی‪ ،‬اعالم نظر و صدور مجوزهای الزم در خصوص‬
‫کاربردی (ریاضی مالی)‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫درخواستهای تأمین منابع‪ ،‬مالی‪ ،‬تأمین اجناس (و تعیین‬
‫حسابداری مالی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫مشخصات آنها) و وضعیت اموال زائد (از نظر اجازه فروش‬
‫حسابداری دولتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫یا خروج و حذف آنها)‬
‫حسابداری مالیاتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪511‬‬
‫‪ .1‬اخذ مجوزهای خرید اجناس و استعالم در خصوص قیمت‬
‫و مشخصات کاالهای مورد نیاز و اعالم آنها به مراجع‬
‫ذیربط‬
‫‪ .2‬انجام اقدامات الزم برای خرید اجناس مورد نیاز و انتقال‬
‫آنها به انبار‬
‫حسابداری بانکی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫‪ .3‬تحویل گرفتن اجناس خریداری شده و تطبیق آنها با‬
‫اسناد و مدارک خرید‬
‫‪ .4‬ثبت اطالعات مربوط به دریافت و پرداخت منابع مالی در‬
‫اسناد دفاتر قانونی و سامانههای ذیربط به صورت فیزیکی‬
‫و الکترونیکی‬
‫‪ .5‬انجام اقدامات الزم برای بایگانی و نگهداری فیزیکی اسناد‬
‫و سوابق مالی حسب نیاز‬
‫‪ .6‬ثبت تعداد و مشخصات کاالهای وارد و خارج شده از انبار‬
‫در سامانههای مربوطه و تنظیم صورت مجلسهای مربوط‬
‫‪ .7‬طبقهبندی و کدگذاری اجناس انبار و قرار دادن آنها در‬
‫مکان مناسب‬
‫‪ .8‬بررسی وضعیت ایمنی انبارها و انجام اقدامات الزم برای‬
‫حفاظت و نگهداری مناسب از اموال و در صورت لزوم تعمیر‬
‫یا تعویض آنها‬
‫‪ .9‬انجام امور انبارگردانی و صورت برداری از موجودی انبار‬
‫به صورت دورهای و اعالم میزان کمبودها جهت تجدید‬
‫سفارش اجناس مورد نیاز‬
‫‪ .10‬بررسی و تنظیم صورت موجودی مانده اموال مصرفی‬
‫در آخر هر سال و ارسال صورتحساب به مراجع ذیربط‬
‫‪ .11‬انجام اقدامات الزم برای شناسایی کلیه اموال دستگاه و‬
‫نصب برچسبهای شماره دار بر روی هر یک از آنها‬
‫‪ .12‬ثبت مشخصات و اطالعات مربوط به اموال منقول‬
‫مسروقه یا مستهلک در دفاتر و سامانههای مربوطه‬
‫حسابرسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری‬
‫پروژهها‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری‬
‫خدمات و تولیدات صنعتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‬
‫سالمت‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری خدمات‬
‫و تولیدات کشاورزی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری خدمات و آثار فرهنگی و هنری‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ -‬توانایی تنظیم اسناد مالی‬
‫‪ -‬توانایی گزارشنویسی مالی و حسابداری‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی مالی و حسابداری‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ -‬آشنایی با قوانین و مقررات مالی کشور‬
‫‪ -‬آشنایی با اصول حسابداری دولتی‬
‫‪ -‬آشنایی با فرایند بستن حسابهای دولتی در پایان سال‬
‫مالی‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫امانتداری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬مسئولیتپذیری‪ ،‬تعهد کاری‪ ،‬صبر و‬
‫حوصله‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬درستکاری‬
‫عنوان شغل‪ :‬کاردان امور مالی‬
‫تعریف‪:‬‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار انجام امور اجرایی و عملیاتی حوزه مالی دستگاه در‬
‫زمینه کارپردازی‪ ،‬انبارداری و جمعداری اموال میباشند‪.‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
 ‫‪ | 512‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫صنعتی‪ ،‬کاردانی حرفهای حسابداری شرکتهای بیمه‪،‬‬ ‫‪ .13‬انجام امور مرتبط با جابجایی و نقل و انتقال تجهیزات‬
‫کاردانی حرفهای بازرگانی‪ -‬انبارداری‬ ‫و ملزومات اداری بین واحدهای دستگاه حسب نیاز‬

‫‪ -2‬مهارتها‬ ‫‪ .14‬تنظیم و ارائه گزارشات الزم به مراجع ذیربط‬

‫‪ -‬توانایی خرید و جابجایی اجناس‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬

‫‪ -‬توانایی ثبت و تنظیم اسناد مربوط به خرید و تحویل کاال‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫‪ -‬توانایی گزارشنویسی‬ ‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫تحصیلی‪:‬‬

‫‪ -‬آشنایی با دفاتر و سامانههای مالی‬ ‫حسابداری (همه گرایشها)‪ ،‬حسابداری‪ ،‬حسابداری امور‬
‫مالی‪ ،‬مدیریت مالی‪ ،‬ریاضی (ریاضیات مالی)‪ ،‬ریاضی‬
‫‪ -‬آشنایی با فنون انبارداری‬
‫کاربردی (ریاضی مالی)‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫‪ -‬آشنایی با روش تنظیم صورت حسابهای مالی‬ ‫حسابداری مالی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫حسابداری دولتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری مالیاتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫دقتنظر‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬امانتداری‪ ،‬مسئولیتپذیری‪،‬‬
‫حسابرسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری‬
‫تعهد کاری‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬ریزبینی‬
‫پروژهها‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری‬
‫عنوان‪ :‬شغل حسابدار‬ ‫خدمات و تولیدات صنعتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‬
‫سالمت‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری خدمات‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫و تولیدات کشاورزی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری بانکی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار جمعآوری‪ ،‬تنظیم‪ ،‬ثبت‪ ،‬طبقهبندی و کنترل‬ ‫حسابداری خدمات و آثار فرهنگی و هنری‬
‫صورتهای مالی و حسابداری دستگاه متبوع میباشند‪ .‬این‬ ‫و یا گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫شغل میتواند حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح‬
‫حسابداری (همه گرایشها)‪ ،‬حسابداری‪ ،‬حسابداری به روش‬
‫مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫پودمانی (همه گرایشها)‪ ،‬امور مالی و مالیاتی‪ ،‬حسابداری‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫صنعت آب و برق‪ ،‬حسابداری و بازرگانی (حسابداری)‪،‬‬
‫مدیریت بازرگانی‪ ،‬خدمات مالی در واحدهای صنفی‪،‬‬
‫‪ .1‬بررسی انواع روشها‪ ،‬استانداردها و ابزارهای حسابداری و‬
‫کاردانی حرفهای خدمات مالی واحدهای صنفی‪ ،‬کاردانی‬
‫بکارگیری مناسبترین آنها در عملیات حسابداری دستگاه‬
‫حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری دولتی‪ ،‬کاردانی حرفهای‬
‫‪ .2‬تنظیم و ثبت حساب دریافتیهای دستگاه اعم از‬
‫حسابداری‪ -‬حسابداری مالی‪ ،‬کاردانی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫درآمدها) و سودهای (احتمالی در دفاتر و سامانههای‬
‫حسابداری مالیاتی‪ ،‬کاردانی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫ذیربط‬
‫حسابرسی‪ ،‬کاردانی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪513‬‬

‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫‪ .3‬تنظیم و ثبت حساب پرداختیهای دستگاه اعم از‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫هزینهها و خسارتهای (احتمالی در دفاتر و سامانههای‬
‫ذیربط‬
‫حسابداری‪ ،‬حسابداری مدیریت‪ ،‬حسابداری بخش عمومی‪،‬‬
‫حسابرسی‪ ،‬مدیریت مالی‬ ‫‪ .4‬تنظیم ترازنامههای دورهای و تحلیل مستمر انواع‬
‫درآمدها و هزینههای دستگاه (اعم از بدهی مالیات و نظایر‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫آن) و میزان تغییرات آنها طی دورههای مالی‬
‫حسابداری (همه گرایشها)‪ ،‬حسابداری‪ ،‬حسابداری امور‬
‫‪ .5‬تنظیم ثبت کنترل و صدور اسناد حسابداری الزم اعم از‬
‫مالی‪ ،‬مدیریت مالی‪ ،‬ریاضی (ریاضیات مالی)‪ ،‬ریاضی‬
‫لیست حقوق کارمندان‪ ،‬چک اعالمیه بانکی و نظایر (آن‬
‫کاربردی (ریاضی مالی)‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫برای دریافت و پرداخت منابع مالی به صورت فیزیکی و‬
‫حسابداری مالی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫الکترونیکی مطابق با مدارک و مجوزهای صادره‬
‫حسابداری دولتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری مالیاتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬ ‫‪ .6‬تنظیم و کنترل اسناد مربوط به حسابهای باز نظیر پیش‬
‫حسابرسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ ،‬حسابداری‬ ‫پرداختها و علیالحسابها‬
‫پروژهها‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری سالمت‪ ،‬کارشناسی‬ ‫‪ .7‬بررسی و نظارت بر گردش مالی تنخواه گردان و اسناد‬
‫حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری خدمات و تولیدات صنعتی‪،‬‬ ‫مربوط به آن‬
‫کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری خدمات و‬
‫‪ .8‬کنترل گردش و مانده حسابهای مالی‪ ،‬اصالح حسابها‪،‬‬
‫تولیدات کشاورزی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫تهیه صورت مغایرتهای بانکی و انجام عملیات بستن‬
‫حسابداری بانکی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابها در پایان هر دوره مالی‬
‫حسابداری خدمات و آثار فرهنگی و هنری‬
‫‪ .9‬نگهداری حساب کلیه داراییها و اموال منقول و‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫غیرمنقول دستگاه و کنترل مستمر آنها‬
‫‪ -‬توانایی تنظیم اسناد و صورت حسابهای مالی‬
‫‪ . 10‬انجام اقدامات الزم برای بروزرسانی فرایندها و‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی مالی و حسابداری‬ ‫سامانههای حسابداری دستگاه و ارزیابی مستمر کارآمدی‬
‫‪ -‬توانایی گزارشنویسی‬ ‫آنها‪.‬‬

‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫‪ .11‬کنترل و نظارت بر حسن انجام فعالیتهای حسابداری‬

‫دستگاه اجرایی از نظر رعایت قوانین و مقررات و‬
‫‪ -‬آشنایی با قوانین و مقررات مالی کشور‬
‫استانداردهای ذیربط‬
‫‪ -‬آشنایی با اصول حسابداری دولتی‬
‫‪ .12‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫‪ -‬آشنایی با فرایند بستن حسابهای دولتی در پایان سال‬
‫شرایط احراز‬
‫مالی‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
 ‫‪ | 514‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .7‬بررسی و شناسایی موارد قصور یا تخلف مالی اشخاص‬ ‫امانتداری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬مسئولیتپذیری‪ ،‬تعهد کاری‪ ،‬صبر و‬
‫حقیقی یا حقوقی مرتبط با دستگاه و اعالم آنها به مراجع‬ ‫حوصله‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬درستکاری‬
‫ذیصالح‬
‫عنوان شغل‪ :‬حسابرس‬
‫‪ .8‬نظارت بر حسن انجام خدمات و فرایندهای مالی واحدها‬
‫یا مراکز مورد حسابرسی‬ ‫تعریف‪:‬‬
‫‪ .9‬کنترل و نظارت بر عملکرد حسابداران و کلیه تنظیم‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫کنندگان اسناد مالی دستگاه اجرایی‬ ‫عهدهدار ارزیابی و نظارت بر عملیات مالی دستگاه اجرایی از‬
‫‪ .10‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬ ‫نظر رعایت قوانین و مقررات انطباق با اصول مالی و‬
‫حسابداری و یا تأمین اهداف خاص میباشند این شغل‬
‫شرایط احراز‬
‫میتواند حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی‬
‫‪ - 1‬تحصیالت و معلومات‬ ‫نیز باشد‪.‬‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪::‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .1‬ارزیابی دورهای و موردی صحت عملکرد مالی دستگاه‬
‫حسابداری‪ ،‬حسابداری‪ ،‬مدیریت حسابداری بخش عمومی‪،‬‬ ‫اجرایی از جهت مطابقت با قوانین و ضوابط موضوعه در‬
‫حسابرسی‪ ،‬مدیریت مالی‪ ،‬مالی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬ ‫خصوص درآمدهای واصله هزینههای انجام شده و انجام‬
‫صنعتی (مالی)‪ ،‬مدیریت بازرگانی (مدیریت مالی)‪MBA ،‬‬ ‫مبادالت مالی‬
‫مدیریت بازرگانی و بازاریابی بینالمللی (مالی)‪ ،‬مدیریت‬
‫‪ .2‬جمعآوری بررسی و تحلیل اطالعات و اسناد مالی و‬
‫دولتی (بودجه و مالیه عمومی‪ /‬مدیریت مالی دولتی)‪،‬‬
‫حسابداری دستگاه از نظر میزان تأمین اهداف مورد نظر و‬
‫مدیریت (‪( )MBA‬مدیریت مالی)‪ ،‬مدیریت کسب و کار‬
‫ارائه پیشنهادات اصالحی‬
‫(مالی)‪ ،‬مدیریت کسب و کار (‪( )MBA‬مالی)‪ ،‬مهندسی‬
‫مالی‪ ،‬مهندسی صنایع (سیستمهای مالی‪ /‬مهندسی مالی)‪،‬‬ ‫‪ .3‬ارزیابی فرایندها و سیستمهای مالی و حسابداری مورد‬
‫مدیریت سازمانهای دولتی مالی و اقتصادی‬ ‫عمل در دستگاه از جهت دقت و کیفیت نتایج و ارائه‬
‫پیشنهادات الزم برای بهبود آنها و جلوگیری از بروز خطاها‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫یا سوء استفادههای احتمالی‬
‫حسابداری (همه گرایشها)‪ ،‬حسابداری‪ ،‬حسابداری امور‬ ‫‪ .4‬ارزیابی عملیات نهایی سال مالی دستگاه از نظر انطباق‬
‫مالی‪ ،‬مدیریت‪ ،‬مالی‪ ،‬ریاضی (ریاضیات مالی)‪ ،‬ریاضی‬ ‫آن با بودجه مصوب‬
‫کاربردی (ریاضی مالی)‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫‪ .5‬بررسی و اعالم نظر در خصوص اختالفات مالی و‬
‫حسابداری مالی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری بین دو یا چند‪ ،‬سازمان موسسه یا شرکت دولتی‬
‫حسابداری دولتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫حسابداری مالیاتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬ ‫‪ .6‬بررسی و اعالم نظر در خصوص شکایات واصله در زمینه‬
‫حسابرسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری‬ ‫عملکرد مالی دستگاه از جانب اشخاص حقوقی و حقیقی‬
‫پروژهها‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری سالمت‪ ،‬کارشناسی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪515‬‬

‫فیزیکی و الکترونیکی میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب‬ ‫حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری خدمات و تولیدات‪ ،‬صنعتی‪،‬‬
‫پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬ ‫کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری خدمات و‬
‫تولیدات کشاورزی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫حسابداری بانکی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪-‬‬
‫‪ .1‬برنامهریزی برای انجام مناسب امور دبیرخانه و بایگانی‬ ‫حسابداری خدمات و آثار فرهنگی و هنری‬
‫شناسایی مسائل و مشکالت مرتبط با ثبت توزیع نگهداری‬
‫و پیگیری اسناد و مدارک دستگاه اقدام برای برطرف نمودن‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬
‫آنها‬ ‫‪ -‬توانایی ارزیابی و تحلیل مسائل مالی و حسابداری‬
‫‪ .2‬دریافت ثبت بررسی و طبقهبندی مکاتبات و مرسوالت و‬ ‫‪ -‬تسلط بر استانداردها و قوانین مالی و حسابداری‬
‫ارجاع آنها به مراجع ذیربط به طور دقیق و سریع‬ ‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی مالی و حسابداری‬
‫‪ .3‬عودت مرسوله ـوالت و نامههای فاقد شرایط الزم برای‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫ثبت و دریافت‬
‫‪ -‬آشنایی با جدیدترین فنون و روشهای حسابرسی‬
‫‪ .4‬بررسی پاسخگویی و پیگیری در خصوص وضعیت گردش‬
‫نامهها و مراسالت وارده و صادره‬ ‫‪ -‬آشنایی با انواع تخلفات و اشتباهات مالی و حسابداری‬

‫‪ .5‬انجام امور مرتبط با جمعآوری نگهداری و بایگانی‬
‫مکاتبات و سایر اسناد و مدارک دستگاه و ایجاد و بروز رسانی‬
‫بانکهای اطالعاتی ذیربط‬
‫تفکر تحلیلی‪ ،‬امانتداری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬شجاعت‪،‬‬
‫‪ .6‬تنظیم شناسنامه و مشخصات اسناد و مدارک دستگاه و‬
‫فراهم آوردن امکان دسترسی آسان و سریع کارمندان به‬
‫اسناد مورد نیاز متناسب با سطح دسترسی تعیین شده برای‬
‫آنها‬
‫‪ .7‬بررسی دورهای وضعیت اسناد و مدارک فیزیکی و انجام‬
‫اقدامات الزم برای محافظت از آنها در برابر‪ ،‬رطوبت‪ ،‬آفات‪،‬‬
‫نور و نظایر آن‪.‬‬
‫‪ -‬اصول و مبانی کنترل و نظارت بر سیستمهای مالی‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫قاطعیت صبر و حوصله‪ ،‬درستکاری‪ ،‬مشارکت‪ ،‬جویی‪،‬‬
‫خودکنترلی‪ ،‬عزت نفس‬
‫‪-5‬سایر ویژگیها‬
‫‪ -‬توانایی انجام مأموریتهای میدانی‬
‫‪ -‬داشتن حداقل سه سال تجربه در مشاغل حسابدار یا‬
‫کارشناس امور مالی‬

‫‪ .8‬بررسی و ارائه سوابق اسناد و مکاتبات به مراجع ذیصالح‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس اسناد و مدارک‬
‫حسب احتیاجات اداری‬
‫تعریف‪:‬‬
‫‪ . 9‬انجام امور مرتبط با شناسایی و امحاء اسناد راکد و زائد‬
‫یا انتقال و جابجایی اسناد و مدارک دستگاه بر اساس‬ ‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫استاندارها و ضوابط مربوط‪.‬‬ ‫عهدهدار انجام امور مربوط به دریافت‪ ،‬توزیع‪ ،‬پیگیری و‬
‫ارسال مکاتبات و مرسوالت و نیز طبقهبندی‪ ،‬نگهداری و‬
‫‪ .10‬نظارت بر حسن انجام اقدامات و فرایندهای مرتبط با‬
‫بایگانی اسناد و مدارک مرتبط با دستگاه متبوع به طور‬
‫دبیرخانه و بایگانی اسناد‬
 ‫‪ | 516‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تعریف‪:‬‬ ‫‪ .11‬تنظیم و ارائه گزارشات الزم به مراجع ذیربط‬

‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬

‫عهدهدار ساماندهی امور مرتبط با حوزه ریاست و تنظیم‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫برنامههای کاری دفتر یکی از مقامات (معاونین‬
‫رییسجمهور‪ ،‬معاونین قوه قضاییه‪ ،‬وزرا‪ ،‬معاونین‪ ،‬وزرا‪،‬‬ ‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫استانداران‪ ،‬سفرا و همترازان آنها‪ ،‬رییس کل دیوان‬ ‫تحصیلی‪:‬‬
‫محاسبات و روسای دانشگاهها) میباشند‪.‬‬ ‫علم اطالعات و دانش شناسی (همه گرایشها)‪ ،‬علوم‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫کتابداری و اطالعرسانی‪ ،‬مطالعات آرشیوی‪ ،‬فناوری‬
‫اطالعات و مدیریت‪ ،،‬مدیریت فناوری اطالعات (مدیریت‬
‫‪ .1‬برنامهریزی و ساماندهی امور حوزه ریاست و تنظیم‬
‫منابع اطالعاتی‪ /‬مدیریت دانش‪ /‬سیستمهای اطالعاتی‬
‫برنامههای کاری جاری مقام مربوط‬
‫پیشرفته)‬
‫‪ .2‬بررسی و اعالم نظر در خصوص مکتوبات و مرسوالت‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫وارده به دفتر مقام مربوط و یا ارجاع آنها به مراجع ذیربط‬
‫علم اطالعات و دانش شناسی‪ ،‬علوم کتابداری و اطالعرسانی‪،‬‬
‫‪ .3‬تنظیم جلسات‪ ،‬مالقاتها بازدیدها و سفرهای کاری مقام‬
‫کتابداری و اطالعرسانی‪ ،،‬مدیریت اطالعات و ارتباطات‪،‬‬
‫مربوط و هماهنگی برای انجام مناسب آنها در زمان و مکان‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت اسناد و مدارک‪ ،‬کارشناسی‬
‫مقتضی‬
‫حرفهای علوم کتابداری و اطالعرسانی‪،‬‬
‫‪ .4‬تدوین پیشنویس مکاتبات و گزارشهای صادره از جانب‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫مقام مربوط‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫‪ .5‬ابالغ دستورهای مقام مافوق به اشخاص حقیقی و حقوقی‬
‫ذیربط و واحدهای تابعه و پیگیری نحوه اجرای آنها تا‬ ‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی مرتبط‬
‫حصول نتیجه‬ ‫‪ -‬توانایی تایپ حرفهای و صفحه آرایی‬
‫‪ .6‬اطالعرسانی دقیق و بهنگام وقایع و امور مهم مرتبط با‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫دستگاه و واحد متبوع به مقام مافوق جهت اتخاذ مواضع و‬
‫‪ -‬اصول مدیریت اسناد و مدارک مستندسازی و کدگذاری‬
‫تصمیمات مقتضی‬
‫‪ -‬آئین نگارش و مکاتبات اداری‬
‫‪ .7‬انجام اقدامات الزم جهت ثبت و نگهداری مناسب اسناد‬
‫و مدارک مرتبط با حوزه عملکرد مقام ذیربط‬ ‫‪ -‬آشنایی با فنون بایگانی و نگهداری اسناد‬

‫‪ .8‬انجام اقدامات الزم برای جمعآوری اطالعات و ارائه‬
‫مدارک و سوابق مربوط به اقدامات برنامهها و موضوعات‬
‫مرتبط با حوزه عملکرد مقام مربوط حسب نیاز‬
‫‪ .9‬کنترل و نظارت بر حسن عملکرد حوزه دفتر مقام مربوطه‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫خوشرویی و حسنخلق‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬مشارکتجویی‪،‬‬
‫صبر و حوصله‪ ،‬امانتداری‪ ،‬درستکاری‬
‫عنوان شغل‪ :‬رئیس دفتر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪517‬‬

‫مدیریت رسانه‪ ،‬علوم اجتماعی (مردمشناسی)‪ ،‬مردمشناسی‪،‬‬ ‫‪ .10‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مقام ذیربط‬
‫پژوهش علوم اجتماعی‪ ،‬روانشناسی صنعتی و سازمانی‪،‬‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫سیاستگذاری عمومی‪ ،‬علوم سیاسی (امنیت ملی)‪ ،‬علوم‬
‫سیاسی‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬

‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬ ‫و یا گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫علوم ارتباطات اجتماعی‪ ،‬روابط عمومی‪ ،‬مدیریت اطالعات و‬
‫ارتباطات‪ ،‬مطالعات ارتباطی و فناوری اطالعات‪ ،‬مدیریت‬ ‫علوم ارتباطات اجتماعی‪ ،‬ارتباطات اجتماعی (تحقیق در‬
‫دولتی‪ ،‬مدیریت تعاون‪ ،‬مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬امور فرهنگی‬ ‫ارتباطات اجتماعی)‪ ،‬معارف اسالمی و فرهنگ و ارتباطات‬
‫(همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت فرهنگی هنری‪ ،‬معارف اسالمی و‬ ‫مدیریت دولتی‪ ،‬مدیریت دولتی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫مدیریت‪ ،‬روابط سیاسی (روابط دیپلماتیک)‪ ،‬علوم اجتماعی‪،‬‬ ‫سازمانهای دولتی (همه گرایشها‪ ،9‬معارف اسالمی و‬
‫علوم اجتماعی (همه گرایشها)‪ ،‬برنامهریزی اجتماعی و‬ ‫مدیریت‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت (همه گرایشها)‪،‬‬
‫تعاون‪ ،‬روان شناسی صنعتی و سازمانی‪ ،‬روانشناسی (صنعتی‬ ‫دکترای حرفهای مدیریت (تصمیمگیری و سیاستگذاری)‪،‬‬
‫و سازمانی)‪ ،‬مدیریت بازرگانی‪ ،‬مدیریت بازاریابی‪ ،‬مدیریت‬ ‫مدیریت دولتی و سیاستگذاری عمومی‪ ،‬مدیریت‬
‫مالی‪ ،‬مدیریت صنعتی‪ ،‬مهندسی صنایع‪ ،‬مدیریت کسب و‬ ‫سیاستگذاری عمومی‪ ،‬مدیریت منابع انسانی‪ ،‬مدیریت‬
‫کارهای کوچک‪ ،‬مدیریت بیمه‪ ،‬مدیریت بیمه (همه‬ ‫منابع انسانی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت نظارت و بازرسی‪،‬‬
‫گرایشها)‪ ،‬مدیریت (گمرکی‪ /‬مدیریت اطالعات و‬ ‫مدیریت کسب و کار‪ ،‬مدیریت کسب و کار (همه گرایشها)‪،‬‬
‫ارتباطات)‪ ،‬مدیریت تبلیغات‪ ،‬مدیریت تبلیغات (همه‬ ‫مدیریت کسب و کار (‪( )MBA‬همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫گرایشها)‪ ،‬مدیریت امور گمرکی‪ ،‬مدیریت تبلیغات–‬ ‫(‪( )MBA‬همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت ‪ ،MBA‬مدیریت‬
‫تجاری‪ ،‬مدیریت تبلیغات‪ -‬سیاسی‪ ،‬مدیریت تبلیغات‪-‬‬ ‫صنعتی‪ ،‬مدیریت صنعتی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات‪ ،‬سیاسی‪،‬‬ ‫بازرگانی‪ ،‬مدیریت بازرگانی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت مالی‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬کارشناسی‬ ‫مدیریت اجرایی‪ ،‬مدیریت اجرایی (همه گرایشها)‪،‬‬
‫حرفهای مدیریت تبلیغات تجاری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫کارآفرینی‪ ،‬کارآفرینی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت کارآفرینی‪،‬‬
‫مدیریت تجاری سازی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت رفاه‬ ‫مدیریت کارآفرینی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت تکنولوژی‪،‬‬
‫اجتماعی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت کسب و کا‪،‬ر‬ ‫مدیریت تکنولوژی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‪ ،‬بحران‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت بحران در اماکن‪ ،‬کارشناسی‬ ‫مهندسی صنایع‪ ،‬مهندسی صنایع (همه گرایشها)‪،‬‬
‫حرفهای مدیریت تبلیغات سیاسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫مهندسی صنایع ‪ -‬صنایع‪ ،‬مهندسی سیستمهای اقتصادی‪-‬‬
‫مدیریت امور فرهنگی‪ -‬برنامهریزی فعالیتهای قرآنی و‬ ‫اجتماعی‪ ،‬مهندسی صنایع‪ -‬بهینه سازی سیستمها‪،‬‬
‫مذهبی‪ ،‬کارشناس حرفهای حقوق اداری‪ ،‬کارشناسی‬ ‫مهندسی صنایع – مدلسازی سیستمهای کالن‪ ،‬مهندسی‬
‫حرفهای مدیریت دفتری‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط‬ ‫صنایع‪ -‬آیندهپژوهی‪ ،‬مهندسی صنایع‪ -‬مدیریت سیستم و‬
‫عمومی‪ -‬رفتار اجتماعی و افکارسنجی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫بهرهوری‪ ،‬مدیریت سیستم و بهرهوری‪ ،‬مهندسی‬
‫روابط عمومی‪ -‬امور رسانه‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط‬ ‫آیندهپژوهی‪ ،‬مدیریت‪ ،‬آموزشی‪ ،‬مدیریت فناوری اطالعات‪،‬‬
‫عمومی‪ -‬الکترونیک‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت سرمایه‬ ‫مدیریت فناوری اطالعات (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت خدمات‬
‫اجتماعی‪ ،‬مدیریت اطالعات مدیریت راهبردی فرهنگ‪،‬‬
 ‫‪ | 518‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تعریف‪:‬‬ ‫انسانی‪ ،‬کارشناسی حرفهای امور تحول و نوسازی اداری‪،‬‬

‫کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬برنامهریزی‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬ارزیابی‬
‫عهدهدار تنظیم هماهنگی و پیگیری امور مرتبط با حوزه‬
‫فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪-‬‬
‫دفتر مقام مافوق میباشند‪.‬‬
‫دیپلماسی و ارتباطات‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫مدیریت‪ ،‬تعاون‪ ،‬کارشناس حرفهای مدیریت بازاریابی بیمه‪،‬‬
‫‪ .1‬تنظیم و هماهنگی جلسات‪ ،‬مالقاتها‪ ،‬بازدیدها و‬ ‫کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اشخاص‪،‬‬
‫سفرهای کاری مدیر مربوط‬ ‫کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اموال‪ ،‬کارشناسی‬
‫حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه مسئولیت‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫‪ .2‬بررسی مکتوبات و مرسوالت وارده به دفتر مدیر مربوط و‬
‫مدیریت بیمه اموال‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه‬
‫ارجاع آنها به مراجع ذیربط‬
‫مسئولیت‬
‫‪ .3‬برقراری تماس بین مدیر مربوطه با سایر اشخاص یا‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫دستگاههای اجرایی حسب نیاز‬
‫‪ .4‬پاسخگویی به مراجعان و راهنمایی آنها در خصوص نحوه‬ ‫‪ -‬توانایی هماهنگی و برنامهریزی اقتضائی‬
‫پیگیری درخواستهای قانونی‬ ‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫‪ .5‬تبادل اطالعات الزم با سایر شخصیتهای حقیقی و‬ ‫‪ -‬توانایی تنظیم و نگارش گزارشهای اداری‬
‫حقوقی ذیربط حسب مورد و نیز ابالغ دستورات مدیر‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫مربوطه به آنها‬
‫‪ -‬آشنایی با اصول تشریفات اداری دستگاههای اجرایی‬
‫‪ .6‬بررسی و پیگیری امور مرتبط با حوزه مدیریت ذیربط‬
‫حسب دستور مدیر مافوق‬ ‫‪ -‬آشنایی با وظایف و مسئولیتهای اصلی حوزه مقام‬
‫مربوطه‬
‫‪ .7‬اطالعرسانی دقیق و بهنگام درباره وقایع و امور مهم‬
‫مرتبط با واحد یا دستگاه متبوع به مدیر مربوط جهت اتخاذ‬ ‫‪ -‬اصول حفاظتی رؤسای دفتر مقامات‬
‫مواضع و تصمیمات مقتضی‬ ‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ .8‬جمعآوری طبقهبندی‪ ،‬تلخیص و ارائه مدارک و سوابق‬ ‫آراستگی‪ ،‬وقت‪ ،‬شناسی‪ ،‬رازداری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬مشارکتجویی‪،‬‬
‫مورد نیاز مدیر مربوطه‬ ‫مسئولیتپذیری‪ ،‬خوشرویی‬
‫‪ .9‬انجام اقدامات الزم جهت ثبت بایگانی و نگهداری مناسب‬ ‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬
‫اسناد و مدارک مرتبط با حوزه عملکرد مدیر ذیربط‬
‫سازمانهایی که دارای واحدهای استانی میباشند با تأیید‬
‫‪ 10‬تایپ و صفحه آرایی نامهها یا سایر متون ارجاعی از سوی‬ ‫سازمان اداری و استخدامی کشور میتوانند از این شغل‬
‫مدیر مربوط‬ ‫استفاده نمایند‪.‬‬
‫‪ .11‬ثبت و پیگیری درخواست اجناس مورد نیاز واحد مربوط‬
‫عنوان شغل‪ :‬مسئول دفتر‬
‫دریافت و تحویل کاالهای تهیه شده به درخواست کنندگان‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪519‬‬

‫فرهنگ مدیریت رسانه‪ ،‬علوم اجتماعی (مردمشناسی)‪،‬‬ ‫‪ .12‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫مردمشناسی‪ ،‬پژوهش علوم اجتماعی‪ ،‬روان شناسی صنعتی‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫و سازمانی‪ ،‬زبان و ادبیات فارسی (ویرایش و نگارش)‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫علوم ارتباطات اجتماعی‪ ،‬روابط عمومی‪ ،‬مدیریت اطالعات و‬
‫تحصیلی‬
‫ارتباطات‪ ،‬مطالعات ارتباطی و فناوری اطالعات‪ ،‬مدیریت‬
‫دولتی‪ ،‬مدیریت تعاون‪ ،‬مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬امور فرهنگی‬ ‫علوم ارتباطات اجتماعی‪ ،‬ارتباطات اجتماعی (تحقیق در‬
‫(همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت فرهنگی هنری‪ ،‬معارف اسالمی و‬ ‫ارتباطات اجتماعی)‪ ،‬معارف اسالمی و فرهنگ و ارتباطات‪،‬‬
‫مدیریت‪ ،‬روابط سیاسی (روابط دیپلماتیک)‪ ،‬علوم اجتماعی‪،‬‬ ‫مدیریت دولتی‪ ،‬مدیریت دولتی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫علوم اجتماعی (همه گرایشها)‪ ،‬برنامهریزی اجتماعی و‬ ‫سازمانهای دولتی (همه گرایشها)‪ ،‬معارف اسالمی و‬
‫تعاون‪ ،‬روانشناسی صنعتی و سازمانی‪ ،‬روانشناسی (صنعتی‬ ‫مدیریت‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت (همه گرایشها)‪،‬‬
‫و سازمانی)‪ ،‬مدیریت بازرگانی‪ ،‬مدیریت بازاریابی‪ ،‬مدیریت‬ ‫دکترای حرفهای مدیریت (تصمیمگیری و سیاستگذاری)‪،‬‬
‫مالی‪ ،‬مدیریت صنعتی‪ ،‬مهندسی صنایع‪ ،‬مدیریت کسب و‬ ‫مدیریت دولتی و سیاستگذاری عمومی‪ ،‬مدیریت‬
‫کارهای کوچک‪ ،‬مدیریت بیمه‪ ،‬مدیریت بیمه (همه‬ ‫سیاستگذاری عمومی‪ ،‬مدیریت منابع‪ ،‬انسانی‪ ،‬مدیریت‬
‫گرایشها)‪ ،‬مدیریت امور گمرکی‪ ،‬مدیریت (گمرکی‪،/‬‬ ‫منابع انسانی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت نظارت و بازرسی‪،‬‬
‫مدیریت اطالعات و ارتباطات)‪ ،‬مدیریت‪ ،‬تبلیغات‪ ،‬مدیریت‬ ‫مدیریت کسب و کار‪ ،‬مدیریت کسب و کار (همه گرایشها)‪،‬‬
‫تبلیغات (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت تبلیغات ‪ -‬تجاری‪،‬‬ ‫مدیریت کسب و کار (‪( )MBA‬همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫مدیریت تبلیغات‪ -،‬سیاسی‪ ،‬مدیریت تبلیغات‪ -‬فرهنگی‪،‬‬ ‫(‪( )MBA‬همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت ‪ ،MBA‬مدیریت‪،‬‬
‫کارشناس حرفهای حقوق‪ ،‬اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫صنعتی‪ ،‬مدیریت صنعتی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫مدیریت‪ ،‬دفتری‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط عمومی‪ -‬رفتار‬ ‫بازرگانی‪ ،‬مدیریت بازرگانی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت مالی‪،‬‬
‫اجتماعی و افکارسنجی‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط عمومی‪-‬‬ ‫مدیریت‪ ،‬اجرایی‪ ،‬مدیریت اجرایی (همه گرایشها)‪،‬‬
‫امور رسانه‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط عمومی‪ -‬الکترونیک‪،‬‬ ‫کارآفرینی‪ ،‬کارآفرینی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت کارآفرینی‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت سرمایه انسانی‪ ،‬کارشناسی‬ ‫مدیریت کارآفرینی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‪ ،‬تکنولوژی‪،‬‬
‫حرفهای امور تحول و نوسازی اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫مدیریت تکنولوژی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت بحران‪،‬‬
‫مدیریت تبلیغات‪ ،‬سیاسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬ ‫مهندسی صنایع‪ ،‬مهندسی صنایع (همه گرایشها)‪،‬‬
‫تبلیغات فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات‬ ‫مهندسی صنایع – صنایع‪ ،‬مهندسی سیستمهای اقتصادی‪-‬‬
‫تجاری‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تجاری سازی‪،‬‬ ‫اجتماعی‪ ،‬مهندسی صنایع‪ -‬بهینه سازی سیستمها‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت رفاه‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬کارشناسی‬ ‫مهندسی صنایع‪ -‬مدلسازی سیستمهای کالن‪ ،‬مهندسی‬
‫حرفهای مدیریت کسب و کار‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬ ‫صنایع ‪ -‬آیندهپژوهی‪ ،‬مهندسی صنایع مدیریت سیستم و‬
‫بحران در اماکن‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪-‬‬ ‫بهرهوری‪ ،‬مدیریت سیستم و بهرهوری‪ ،‬مهندسی‬
‫برنامهریزی‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور‬ ‫آیندهپژوهی‪ ،‬مدیریت آموزشی‪ ،‬مدیریت فناوری اطالعات‪،‬‬
‫فرهنگی‪ -‬ارزیابی فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور‬ ‫مدیریت فناوری اطالعات (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫خدمات‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬مدیریت‪ ،‬اطالعات‪ ،‬مدیریت راهبردی‪،‬‬
 ‫‪ | 520‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫فرهنگی‪ -‬دیپلماسی و ارتباطات‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬کارشناسی‬

‫حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬برنامهریزی فعالیتهای‬
‫‪ .1‬ثبت و الصاق سوابق مکتوبات و مرسوالت وارده به دفتر‬
‫قرآنی و مذهبی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‪ ،‬تعاون‪،‬‬
‫مدیر مربوط و ارجاع آنها به مراجع ذیربط‬
‫کارشناس حرفهای مدیریت بازاریابی بیمه‪ ،‬کارشناسی‬
‫‪ .2‬جمعآوری طبقهبندی تلخیص و ارائه مدارک و سوابق‬ ‫حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اشخاص‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫مورد نیاز مدیر مربوطه‬ ‫مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اموال‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬
‫‪ .3‬جابجایی فیزیکی اسناد و مرسوالت واحد مربوط حسب‬ ‫بیمه‪ -‬بیمه مسئولیت‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‪ -‬بیمه‬
‫نیاز‬ ‫اموال‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه مسئولیت‪،‬‬
‫‪ .4‬بازبینی و کنترل ضمائم نامههای وارده و صادره‬ ‫کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه اشخاص‪ ،‬زبان و ادبیات‬
‫الکترونیکی و فیزیکی و الک و مهر نمودن نامههای محرمانه‬ ‫فارسی (همه گرایشها)‪ ،‬زبان و ادبیات فارسی‬
‫و پیگیری وصول آنها‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .5‬انجام اقدامات الزم در زمینه نگهداری و بایگانی پروندهها‪،‬‬ ‫‪ -‬توانایی هماهنگی و تنظیم امور جاری‬
‫اوراق نامهها و گزارشات و سایر اسناد و مدارک واحد مربوط‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫‪ .6‬انجام امور رایانهای مرتبط با دفتر از جمله تهیه پاورپوینت‬
‫‪ -‬توانایی تایپ حرفهای و صفحه آرایی‬
‫نسخه برداری و ذخیره سازی الکترونیکی‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ .7‬طبقهبندی ثبت و نگهداری فایلهای رایانهای مرتبط با‬
‫حوزه وظایف واحد مربوط و تهیه نسخ پشتیبان از آنها‬ ‫‪ -‬آشنایی با سامانههای اداری سازمان متبوع‬

‫‪ .8‬پاسخگویی به مراجعان حضوری و تلفنی و راهنمایی آنها‬ ‫‪ -‬اصول رفتار اداری و برخورد با مراجعان‬
‫در خصوص نحوه پیگیری درخواستهای قانونی مرتبط‬ ‫‪ -‬آئین نگارش و گزارشنویسی اداری‬
‫حسب مورد‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ .9‬تهیه رونوشت (کپی)‪ ،‬چاپ (پرینت) و یا فکس نمودن‬
‫آراستگی‪ ،‬خوشرویی‪ ،‬وقت‪ ،‬شناسی‪ ،‬رازداری‪ ،‬دقتنظر‪،‬‬
‫اسناد و مدارک حسب نیاز و دستور مدیر مربوط‬
‫مشارکتجویی‪ ،‬مسئولیتپذیری‪ ،‬سازگاری و انعطافپذیری‬
‫‪ .10‬تایپ نامهها یا سایر متون ارجاعی از سوی مدیر مربوط‬
‫عنوان شغل‪ :‬متصدی امور دفتری‬
‫‪ .11‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬

‫شرایط احراز‪:‬‬ ‫تعریف‪:‬‬

‫‪ - 1‬تحصیالت و معلومات‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬

‫عهدهدار انجام امور عملیاتی و اجرایی حوزه دفتر مدیر مافوق‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫نظیر کارتابل گذاری‪ ،‬کپی‪ ،‬چاپ‪ ،‬فکس و اسکن مستندات‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫حسب مورد‪ ،‬تایپ و صفحه آرایی مکاتبات‪ ،‬نگهداری و‬
‫بایگانی مدارک مورد نیاز میباشند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪521‬‬

‫مدیریت بیمه ‪ -‬بیمه‪ ،‬اموال‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬ ‫علوم ارتباطات اجتماعی‪ ،‬روابط عمومی‪ ،‬مدیریت اطالعات و‬
‫بیمه‪ -‬بیمه مسئولیت‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه‬ ‫ارتباطات‪ ،‬مطالعات ارتباطی و فناوری اطالعات‪ ،‬مدیریت‬
‫اموال‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه مسئولیت‪،‬‬ ‫دولتی‪ ،‬مدیریت تعاون‪ ،‬مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬امور فرهنگی‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت بیمه اشخاص‪ ،‬زبان و ادبیات‬ ‫(همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت فرهنگی هنری‪ ،‬معارف اسالمی و‪،‬‬
‫فارسی (همه گرایشها)‪ ،‬زبان و ادبیات فارسی‬ ‫مدیریت‪ ،‬روابط سیاسی (روابط دیپلماتیک)‪ ،‬علوم اجتماعی‪،‬‬
‫علوم اجتماعی (همه گرایشها)‪ ،‬برنامهریزی اجتماعی و‬
‫و یا گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫تعاون‪ ،‬روانشناسی صنعتی و سازمانی‪ ،‬روانشناسی (صنعتی‬
‫مدیریت دولتی‪ ،‬مدیریت بازرگانی‪ ،‬امور اداری‪ ،‬خدمات‪،‬‬ ‫و سازمانی)‪ ،‬مدیریت بازرگانی‪ ،‬مدیریت‪ ،‬بازاریابی‪ ،‬مدیریت‪،‬‬
‫اداری‪ ،‬امور دولتی‪ ،‬امور دولتی (همه گرایشها)‪ ،‬علوم اداری‪،‬‬ ‫مالی‪ ،‬مدیریت‪ ،‬صنعتی‪ ،‬مهندسی صنایع‪ ،‬مدیریت کسب و‬
‫مدیریت امور دفتری (منشی گری)‪ ،‬مدیریت امور دفتری‪،‬‬ ‫کارهای کوچک‪ ،‬مدیریت بیمه‪ ،‬مدیریت بیمه (همه‬
‫آمار و نیروی انسانی‪ ،‬روابط کار‪ ،‬اداری و مالی‪ ،‬روابط عمومی‪،‬‬ ‫گرایشها)‪ ،‬مدیریت امور گمرکی‪ ،‬مدیریت (گمرکی‪/‬‬
‫ارتباطات (ارتباطات اجتماعی)‪ ،‬مطالعات اجتماعی‪ ،‬کاردانی‬ ‫مدیریت اطالعات و ارتباطات)‪ ،‬مدیریت‪ ،‬تبلیغات‪ ،‬مدیریت‬
‫حرفهای مدیریت‪ ،‬امور اداری‪ ،‬کاردانی حرفهای مدیریت‪-‬‬ ‫تبلیغات (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت تبلیغات – تجاری‪،‬‬
‫امور دفتری‪ ،‬کاردانی حرفهای روابط عمومی‪ ،‬آمار و نیروی‬ ‫مدیریت تبلیغات‪ -،‬سیاسی‪ ،‬مدیریت تبلیغات‪ -‬فرهنگی‪،‬‬
‫انسانی‪ ،‬اداری و مالی‪ ،‬مدیریت‪ -‬امور اداری‪ ،‬کاردانی حرفهای‬ ‫کارشناس حرفهای حقوق اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫مدیریت‪ -‬امور اداری‪ ،‬کاردانی حرفهای مدیریت‪ -‬امور‬ ‫مدیریت‪ ،‬دفتری‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط عمومی‪ -‬رفتار‬
‫دفتری‪ ،‬امور فرهنگی‪ ،‬کاردانی حرفهای امور فرهنگی‪،‬‬ ‫اجتماعی و افکارسنجی‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط عمومی‪-‬‬
‫کاردانی حرفهای امور فرهنگی‪ -‬ویراستاری‪ ،‬فعالیتهای‬ ‫امور رسانه‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط عمومی‪ -‬الکترونیک‪،‬‬
‫فرهنگی و هنری‪ -‬امور اداری‪ ،‬فعالیتهای فرهنگی و هنری‪-‬‬ ‫کارشناسی حرفهای مدیریت سرمایه انسانی‪ ،‬کارشناسی‬
‫امور برنامهریزی‪ ،‬امور تعاون زبان و ادبیات فارسی‪ ،‬کاردانی‬ ‫حرفهای امور تحول و نوسازی اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫حرفهای مدیریت کسب و کار‬ ‫مدیریت تبلیغات سیاسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬
‫‪ -2‬مهارتها‬ ‫تبلیغات فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات‬
‫تجاری‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تجاری سازی‪،‬‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت رفاه اجتماعی‪ ،‬کارشناسی‬
‫‪ -‬توانایی تایپ حرفهای و صفحه آرایی‬ ‫حرفهای مدیریت کسب و کار‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬
‫‪ -‬توانایی انجام امور رایانهای‬ ‫بحران در اماکن‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪-‬‬
‫برنامهریزی فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫فرهنگی‪ -‬ارزیابی فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور‬
‫‪ -‬آشنایی با سامانههای اداری سازمان متبوع‬ ‫فرهنگی‪ -‬دیپلماسی و ارتباطات فرهنگی‪ ،‬کارشناسی‬
‫‪ -‬اصول رفتار اداری و برخورد با مراجعان‬ ‫حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬برنامهریزی فعالیتهای‬
‫‪ -‬آئین نگارش و گزارشنویسی اداری‬ ‫قرآنی و مذهبی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تعاون‪،‬‬
‫کارشناس حرفهای مدیریت بازاریابی بیمه‪ ،‬کارشناسی‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫حرفهای مدیریت بیمه‪ -‬بیمه اشخاص‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
 ‫‪ | 522‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .8‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬ ‫آراستگی‪ ،‬خوشرویی‪ ،‬وقت شناسی‪ ،‬رازداری‪ ،‬دقتنظر‪،‬‬
‫مشارکتجویی‪ ،‬مسئولیتپذیری‪ ،‬سازگاری و انعطافپذیری‬
‫شرایط احراز‪:‬‬

‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬ ‫عنوان شغل‪ :‬مسئول ابالغ و اجراء‬

‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬ ‫تعریف‪:‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫حقوق‪ ،‬حقوق (ارشاد در امور کیفری‪ /‬ارشاد در امور مدنی)‪،‬‬ ‫عهدهدار انجام امور مرتبط با ابالغ و اجرای اوراق حقوقی و‬
‫حقوق قضایی (علوم ثبتی)‪ ،‬علوم قضائی‪ ،‬معارف اسالمی و‬ ‫قضایی‪ ،‬اسناد رسمی و احکام صادره از جانب مراجع‬
‫حقوق‪ ،‬کارشناسی حرفهای‪ ،‬حقوق‪ -‬دستیاری قضایی در‬ ‫ذیصالح مطابق با‪ ،‬قوانین مقررات و ضوابط مربوط‬
‫امور مدنی‪ ،‬کارشناسی حرفهای حقوق‪ -‬دستیاری قضایی در‬ ‫میباشند‪.‬‬
‫امور کیفری‪ ،‬کارشناسی حرفهای حقوق ‪ -‬ارشاد در امور‬
‫کیفری‪ ،‬کارشناسی حرفهای حقوق ‪ -‬ارشاد در امور مدنی‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫کارشناسی حرفهای حقوق اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫‪ .1‬تسلیم نمودن احکام و ابالغیههای صادره به اشخاص‬
‫حقوق‪ -‬حقوق ثبتی‪ ،‬کارشناسی حرفهای روان شناسی‬ ‫حقیقی و حقوقی ذیربط یا وابستگان آنان و اخذ رسید در‬
‫کیفری‬ ‫قبال تحویل آنها‬
‫و یا گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬ ‫‪ .2‬عودت نمودن ابالغیهها به مراجع ذیربط در صورت‬
‫امتناع افراد از پذیرش آنها و تنظیم صورت مجلس مربوط‬
‫حقوق قضایی (علوم ثبتی)‪ ،‬علوم قضایی‪ ،‬ضابطین قضایی‪،‬‬
‫خدمات قضایی‪ ،‬دستیار قضایی‪ ،‬ارشاد و معاضدت قضایی‪،‬‬ ‫‪ .3‬اجرای مفاد اوراق اسناد و احکام‪ ،‬حقوقی قضایی و قانونی‬
‫امور حقوقی زمین‪ ،‬کاردانی حرفهای حقوق‪ -‬امور ضابطین‬ ‫حسب مورد در زمینه اخذ‪ ،‬مطالبات توقیف‪ ،‬اموال‪ ،‬تخلیه‪،‬‬
‫قضایی‪ ،‬کاردانی حرفهای حقوق‪ -‬خدمات قضایی‪ ،‬کاردانی‬ ‫تخریب مهر و موم نمودن‪ ،‬خلع ید و مواردی از این قبیل‬
‫حرفهای حقوق‪ -‬حقوق ثبتی‪ ،‬کاردانی حرفهای حقوق‪-‬‬ ‫‪ .4‬انجام اقدامات الزم برای استعانت از مراجع انتظامی برای‬
‫ارشاد و معاضدت قضایی‪ ،‬حقوق (همه گرایشها)‪ ،‬نگارش‬ ‫اجرای احکام در صورت لزوم و پیگیری مراحل اجرا تا‬
‫حقوقی‪ ،‬کاردانی حرفهای حقوق‪ -‬شورای حل اختالف‪،‬‬ ‫حصول نتیجه‬
‫کاردانی حرفهای حقوق– نگارش حقوقی‬
‫‪ .5‬صورت برداری از اموال توقیفی منقول و غیرمنقول و‬
‫‪ -2‬مهارتها‬ ‫حفظ و نگهداری مناسب آنها تا طی مراحل قانونی الزم‬
‫‪ -‬توانایی تشخیص مدلول حقوقی اوراق اسناد و احکام حوزه‬ ‫‪ .6‬ثبت نمودن کلیه مراحل ابالغ و اجراء در پروندهها و‬
‫تخصصی مربوطه‬ ‫سامانههای ذیربط و تنظیم صورت جلسات و صورت‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬ ‫مجلسهای مربوط‬

‫‪ -‬توانایی نگارش صورت جلسه صورت مجلس و گزارش‬ ‫‪ .7‬بررسی و اعالم نظر در خصوص نحوه اجرای اوراق اسناد‬
‫حقوقی‬ ‫و احکام از نظر مطابقت با مفاد مربوطه و رعایت قوانین و‬
‫مقررات ذیربط‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪523‬‬

‫‪ .3‬بررسی و اعالم نظر در خصوص صحت و اعتبار اطالعات‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬

‫و مدارک ارائه شده از جانب دستگاه اجرایی‬
‫‪ -‬قوانین و مقررات مرتبط با ابالغ و اجرا در حوزه تخصصی‬
‫‪ .4‬بررسی و ارزیابی میزان مطابقت عملکرد دستگاه اجرایی‬ ‫مربوطه‬
‫با اهداف و برنامههای مصوب و قوانین و مقررات ذیربط و‬
‫‪ -‬اصول و نحوه ابالغ و اجرای اوراق اسناد و احکام قانونی‬
‫شناسایی موارد قصور یا تخلفات احتمالی‬
‫‪ -‬آشنایی با فرایندهای قبل و بعد از ابالغ و اجرا‬
‫‪ .5‬اعالم کتبی نتایج بازرسی اولیه به مسئوالن دستگاه‬
‫اجرایی و درخواست ارائه اطالعات تکمیلی دالیل و توجیهات‬ ‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫مربوط‬ ‫مشارکتجویی‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬خویشتن داری‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬
‫‪ .6‬بررسی مجدد عملکرد دستگاه اجرایی بر اساس اطالعات‬ ‫امانتداری‪ ،‬عزت‪ ،‬نفس‪ ،‬جسارت‪ ،‬قاطعیت‪ ،‬اعتماد به نفس‬
‫و مدارک ارائه شده و اعالم نظر نهایی در خصوص آن‬ ‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬
‫‪ .7‬بررسی و اعالم نظر در زمینه گزارشات تخلف یا شکایات‬ ‫‪ -‬برخورداری از سالمت جسمانی مورد نیاز برای انجام‬
‫مرتبط با عملکرد دستگاههای اجرایی‬ ‫وظایف‬
‫‪ .8‬معرفی دستگاههای اجرایی یا افراد متخلف و اعالم موارد‬
‫عنوان شغل‪ :‬بازرس‬
‫تخلف به همراه دالیل و مستندات مربوطه به مراجع‬
‫ذیصالح‬ ‫تعریف‪:‬‬
‫‪ .9‬بررسی علل و عوامل بروز تخلفات در دستگاههای اجرایی‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫و ارائه پیشنهادها و راهکارهای مناسب برای پیشگیری و‬ ‫عهدهدار بازرسی و نظارت بر عملکرد دستگاههای اجرایی در‬
‫مقابله مؤثر با آنها‬ ‫زمینه اجرای سیاستها و برنامهها و رعایت قوانین و مقررات‬
‫‪ .10‬ثبت و نگهداری سوابق فعالیتهای بازرسی و نتایج آنها‬ ‫کشف تخلفات احتمالی و ارجاع آنها به مراجع ذیربط‬
‫در دفاتر و سامانههای ذیربط‬ ‫میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب پست مورد تصدی‬
‫‪ .11‬نظارت بر عملکرد بازرسان و حسن انجام عملیات‬ ‫متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫بازرسی در دستگاههای اجرایی‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫‪ .12‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط و عند‬ ‫‪ .1‬برنامهریزی و انجام بازرسی مستمر و موردی از عملکرد‬
‫الزوم کسب نظرات آنها در مراحل مختلف‬ ‫دستگاههای اجرایی جهت اطمینان از حسن انجام وظایف‬
‫شرایط احراز‪:‬‬ ‫ذیربط و رعایت قوانین و مقررات اداری و مالی‬
‫‪ .2‬جمعآوری اطالعات و مدارک مورد نیاز برای انجام‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫بازرسی در دستگاهها ی اجرایی از طرق گوناگون نظیر‪،‬‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫مصاحبه بررسی میدانی یا بررسی اسناد بانکهای اطالعاتی‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫مربوط‬
 ‫‪ | 524‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬امانتداری‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬خویشتن‬ ‫مدیریت نظارت و بازرسی‪ ،‬مدیریت سازمانهای دولتی‬
‫داری‪ ،‬عزت نفس‪ ،‬درستکاری‪ ،‬شجاعت‪ ،‬جسارت‪ ،‬قاطعیت‪،‬‬ ‫(برنامهریزی و نظارت‪ /‬مالی و اقتصادی)‪ ،‬مدیریت دولتی‬
‫خطرپذیری‪ ،‬اعتماد به نفس‬ ‫(بودجه و مالیه عمومی‪ /‬مدیریت مالی دولتی)‪ ،‬معارف‬
‫اسالمی و مدیریت (مالی) مدیریت اصالح و کیفرهای قضائی‬
‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬
‫(مدیریت جزا و کنترلهای قضائی)‪ ،‬حسابرسی‪ ،‬مدیریت‬
‫‪ -‬توانایی انجام مأموریتهای میدانی‬ ‫مالی‪ ،‬مالی (حقوق مالی)‪ ،‬حقوق مالی‪ ،‬حقوق مالی‪-‬‬
‫اقتصادی‪ ،‬حقوق دادرسی اداری‪ ،‬حقوق جزا و جرم شناسی‪،‬‬
‫عنوان شغل‪ :‬مترجم‬
‫حقوق اسناد و قراردادهای تجاری‪ ،‬حقوق شرکتهای‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫تجاری‪ ،‬معارف اسالمی و حقوق (جزا)‪ ،‬فقه و حقوق جزا‪،‬‬
‫فقه مقارن و حقوق جزای اسالمی‪ ،‬علوم قضایی (حقوق جزا‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫و جرم شناسی‪ /‬حقوق تجارت)‬
‫عهدهدار ترجمه متون‪ ،‬مکالمات عالئم و مفاهیم به صورت‬
‫کتبی یا شفاهی از یک زبان خارجی به زبان فارسی و یا‬ ‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫بالعکس میباشند‪.‬‬ ‫مدیریت دولتی‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت‪ ،‬مدیریت مالی‪،‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫کارشناسی حرفهای حقوق اداری‪ ،‬حسابداری (حسابرسی‪/‬‬
‫دولتی‪ /‬مالی)‪ ،‬کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابرسی‪،‬‬
‫‪ .1‬مطالعه و بررسی اصطالحات فنی و تخصصی مرتبط با‬
‫کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری دولتی‪،‬‬
‫حوزه عملکرد دستگاه متبوع به ویژه در قوانین و اسناد‬
‫کارشناسی حرفهای حسابداری‪ -‬حسابداری مالی‪،‬‬
‫بینالمللی و یافتن معادلهای معنایی دقیق آنها‬
‫حسابداری امور مالی‪ ،‬حقوق‪ ،‬معارف اسالمی و حقوق‬
‫‪ .2‬ترجمه گزارشها‪ ،‬اسناد مدارک مکاتبات و سایر متون‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫اداری حسب نیاز‬
‫‪ -‬توانایی ارزیابی و تحلیل اطالعات مالی و اداری‬
‫‪ .3‬ترجمه مکالمات یا سخنرانیها به صورت همزمان و‬
‫شفاهی یا به صورت مکتوب‬ ‫‪ -‬توانایی اعتبار سنجی دادهها و اطالعات‬

‫‪ .4‬بازنگری و تصحیح متون ترجمه شده از نظر مطابقت‬ ‫‪ -‬تسلط به قوانین و مقررات تخصصی حوزه بازرسی‬
‫معنایی با منبع اصلی‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ .5‬ویرایش متون ترجمه شده از جهت رعایت اصول نگارشی‬ ‫‪ -‬اصول شناسایی و کشف تخلفات مالی‬
‫و ادبی و غلط گیری امالیی و انشائی آنها‬
‫‪ -‬قانون رسیدگی به تخلفات اداری و آییننامههای ذیربط‬
‫‪ .6‬همراهی میهمانان خارجی و شرکت در جلسات مرتبط‬
‫‪ -‬جدیدترین فنون و روشهای نظارت و بازرسی‬
‫جهت ترجمه همزمان مباحث و مذاکرات‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ . 7‬نظارت بر صحت و دقت ترجمه ارائه شده به) صورت‬
‫مکتوب یا شفاهی برای طرفهای خارجی از جانب مترجمان‬
‫همراه آنها‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪525‬‬

‫دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬آراستگی‪ ،‬خوشرویی‪،‬‬ ‫‪ .8‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫وقت شناسی‪ ،‬رازداری‪ ،‬خویشتنداری‪ ،‬سازگاری و‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫انعطافپذیری‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‪:‬‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس گزینش‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫تحصیلی‪:‬‬

‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫مترجمی زبان انگلیسی‪ ،‬زبان و ادبیات انگلیسی‬
‫عهدهدار برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه بررسی‬ ‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫صالحیت و گزینش متقاضیان استخدام و کارمندان دستگاه‬
‫مترجمی زبان انگلیسی‪ ،‬زبان و ادبیات انگلیسی‪ ،‬مترجمی‬
‫اجرایی متبوع در چارچوب ضوابط و دستورالعملهای هیئت‬
‫خبر انگلیسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مترجمی همزمان‬
‫عالی گزینش میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب پست مورد‬
‫انگلیسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مترجمی‪ -‬خبر انگلیسی‬
‫تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬دستگاهها ی اجرایی در صورت نیاز به مترجم سایر‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫زبانهای رایج بینالمللی میتوانند درخواست خود را به‬
‫‪ .1‬برنامهریزی برای گزینش متقاضیان استخدام و کارمندان‬ ‫همراه عناوین رشتههای تحصیلی مورد نظر جهت بررسی و‬
‫دستگاه اجرایی متبوع در مراحل مختلف انتصاب تبدیل‬ ‫تصویب به شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی موضوع‬
‫وضع ارتقا و نظایر آن از حیث صالحیتهای‪ ،‬اخالقی اعتقادی‬ ‫ماده ‪ 116‬قانون مدیریت خدمات کشوری ارائه نمایند‪.‬‬
‫و سیاسی با رعایت موازین شرعی و قانونی‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .2‬بررسی و شناسایی منابع اطالعاتی معتبر و در دسترس‬
‫‪ -‬توانایی دریافت و انتقال سریع مفاهیم‬
‫برای دریافت و ارزیابی اطالعات مرتبط با کارمندان و‬
‫متقاضیان استخدام‬ ‫‪ -‬تایپ سریع و استفاده از نرمافزارهای تخصصی مرتبط‬

‫‪ .3‬جمعآوری اطالعات مورد نیاز برای گزینش افراد از طرق‬ ‫‪ -‬بیان فصیح و گویا‬
‫گوناگون نظیر‪ ،‬مصاحبه‪ ،‬بررسی میدانی یا بررسی اسناد و‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫مدارک موجود‬
‫‪ -‬زبان تخصصی حوزه عملکردی دستگاه متبوع‬
‫‪ .4‬ارزیابی میزان‪ ،‬صحت اعتبار و هماهنگی اطالعات‬
‫‪ -‬اصول رفتار اداری و تشریفات دیپلماتیک‬
‫جمعآوری شده در خصوص افراد‪ ،‬تکمیل نواقص موجود و‬
‫حذف اطالعات نادرست‬ ‫‪ -‬آئین نگارش و ادبیات فارسی‬

‫‪ -5‬انجام امور مرتبط با تشکیل پرونده گزینشی برای کلیه‬ ‫‪ -‬دورههای تکمیلی ترجمه شفاهی‬
‫مدیران کارمندان و متقاضیان استخدام در دستگاه اجرایی‬ ‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫ذیربط و ثبت همه اطالعات مربوط به گزینش افراد در‬
‫آنها‬
 ‫‪ | 526‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اسالمی‪ /‬فلسفه و کالم)‪ ،‬شیعه شناسی (کالم)‪ ،‬کالم شیعه‪،‬‬ ‫‪ .6‬بررسی پروندههای گزینشی و اعالم نظر در خصوص‬
‫کالم امامیه‪ ،‬کالم اسالمی‪ ،‬فلسفه و کالم اسالمی (کالم‬ ‫صالحیت ک ارمندان و متقاضیان جذب در دستگاه اجرایی‬
‫اسالمی)‪ ،‬اخالق (همه گرایشها)‪ ،‬اخالق اسالمی (همه‬ ‫متبوع‬
‫گرایشها)‪ ،‬روان شناسی تربیتی‪ ،‬روان شناسی (روان‬ ‫‪ . 7‬بررسی و اعالم نظر اولیه درباره شکایات واصله در‬
‫شناسی دین)‪ ،‬روان شناسی اسالمی (همه گرایشها)‪ ،‬روان‬ ‫خصوص گزینش افراد و در صورت لزوم ارجاع آنها برای‬
‫شناسی شخصیت‪ ،‬اسالم و روان شناسی اجتماعی‪ ،‬تربیت‪،‬‬ ‫انجام بررسیهای بیشتر‬
‫اخالقی‪ ،‬دانش اجتماعی مسلمین‪ ،‬اندیشه سیاسی در اسالم‪،‬‬
‫‪ .8‬بررسی مجدد پروندههای شاکیان‪ ،‬برطرف نمودن ابهامات‬
‫علوم سیاسی (مسائل سیاسی جهان اسالم)‪ ،‬امور فرهنگی‬
‫موجود و ارسال آنها جهت طرح و بررسی در مراجع ذیربط‬
‫(همه گرایشها)‪ ،‬تبلیغ و ارتباطات فرهنگی‪ ،‬مطالعه‬
‫در مراحل اول و دوم تجدیدنظر حسب مورد‬
‫فرهنگی و رسانه‪ ،‬مطالعات فرهنگی‪ ،‬گواهینامه سطح (‪)3‬‬
‫دروس حوزوی‬ ‫‪ .9‬ثبت و نگهداری مستندات و سوابق فعالیتهای گزینش‬
‫و نتایج آنها در سامانههای اطالعاتی ذیربط‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .10‬شناسایی و انتخاب افراد اصلح برای انجام تحقیق و‬
‫علوم اجتماعی (پژوهشگری علوم اجتماعی)‪ ،‬معارف اسالمی‬
‫مصاحبه ایجاد بانک اطالعاتی محققین و مصاحبه گران و‬
‫و مطالعات اجتماعی‪ ،‬الهیات و معارف اسالمی‪ -‬فقه و حقوق‬
‫نظارت بر عملکرد آنها‬
‫اسالمی‪ ،‬الهیات و معارف اسالمی‪ -‬فقه و مبانی حقوق‬
‫اسالمی‪ ،‬الهیات و معارف اسالمی (فقه و مبانی حقوق‬ ‫‪ .11‬شناسایی مشکالت و آسیبهای موجود در فرایندها و‬
‫اسالمی)‪ ،‬فقه و مبانی حقوق اسالمی‪ ،‬فقه و حقوق اسالمی‪،‬‬ ‫اقدامات گزینشی و پیشنهاد راهکارهای اصالحی به مراجع‬
‫فقه اسالمی‪ ،‬فقه حقوق امامی‪ ،‬فقه و حقوق مذاهب اسالمی‪-‬‬ ‫ذیربط‬
‫فقه و حقوق امامی‪ ،‬فقه و معارف اسالمی‪ ،‬معارف اسالمی‪،‬‬ ‫‪ .12‬نظارت بر حسن انجام امور گزینش و انطباق فعالیتها‬
‫معارف اسالمی (مطالعات اجتماعی‪ /‬فقه و اصول)‪ ،‬معارف‬ ‫و فرایندهای اجرایی آن با اهداف و قوانین و مقررات مربوط‬
‫اسالمی و کالم‪ ،‬کالم اسالمی‪ ،‬شیعه شناسی‪ ،‬علوم سیاسی‪،‬‬
‫‪ 13‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫معارف اسالمی و علوم سیاسی‪ ،‬علوم دینی و معارف اسالمی‪،‬‬
‫علوم و معارف قرآن‪ ،‬معارف قرآن کریم‪ ،‬معارف اسالمی و‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫اخالق‪ ،‬امور فرهنگی‪ ،‬مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬کارشناسی‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫حرفهای مدیریت امور فرهنگی– برنامهریزی فرهنگی‪،‬‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬ارزیابی فرهنگی‪،‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫معارف اسالمی و علوم تربیتی‪ ،‬معارف اسالمی و روان‬
‫شناسی‪ ،‬پاسداری از انقالب اسالمی اطالعاتی‪ -‬امنیتی‪،‬‬ ‫پژوهش علوم اجتماعی‪ ،‬ارتباطات اجتماعی (تحقیق در‬
‫گواهینامه سطح (‪ )2‬دروس حوزوی‬ ‫ارتباطات اجتماعی‪ /‬تبلیغات فرهنگی)‪ ،‬مبانی و اندیشههای‬
‫اسالمی‪ ،‬مطالعات اسالمی‪ ،‬فقه و حقوق اسالمی‪ ،‬فقه و مبانی‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫حقوق اسالمی‪ ،‬الهیات و معارف اسالمی‪ -‬فقه و مبانی حقوق‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری فنون گوناگون پژوهش و جمعآوری‬ ‫اسالمی‪ ،‬فقه و معارف اسالمی (فقه و اصول‪ /‬کالم اخالق‬
‫اطالعات‬ ‫اسالمی)‪ ،‬الهیات معارف اسالمی و ارشاد (فقه و مبانی حقوق‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪527‬‬

‫‪ .4‬بررسی و تنظیم پیشنویس توافق نامهها و قرادادهای‬
‫مورد نیاز دستگاه‬
‫‪ .5‬بررسی ارائه پیشنهاد و مشارکت در تنقیح و تنظیم قوانین‬
‫و مقررات حوزه عملکرد دستگاه‬
‫‪ .6‬تهیه پیشنویس لوایح‪ ،‬تصویب نامهها‪ ،‬دستورالعملها‪،‬‬
‫بخشنامهها و سایر مکاتبات حقوقی مورد نیاز دستگاه‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫‪ -‬توانایی تصمیمگیری و قضاوت منصفانه‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ -‬فنون مصاحبه و تحقیق در گزینش‬
‫‪ -‬اخالق حرفهای در گزینش (‪ )1‬و (‪)2‬‬

‫‪ .7‬شرکت در جلسات مراجع قضایی نظیر‪ ،‬دادگاهها‪،‬‬ ‫‪ -‬رویههای گزینش با توجه به مقتضیات استانی‬
‫دادسراها‪ ،‬دیوان عدالت اداری و مراجع ثبتی به عنوان‬ ‫‪ -‬آشنایی با دستورالعمل و نحوه صدور رأی در گزینش‬
‫نماینده دستگاه‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ .8‬انجام اقدامات الزم برای پیگری امور مربوط به موضوعات‬
‫دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬امانت‪ ،‬داری‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬
‫و مسائل حقوقی دستگاه در مراجع ذیربط تا حصول نتیجه‬
‫مشارکتجویی‪ ،‬خودکنترلی‪ ،‬جسارت‪ ،‬درستکاری‪ ،‬قاطعیت‬
‫‪ .9‬انجام اقدامات الزم برای برقراری تعامالت حقوقی مناسب‬
‫با سایر دستگاههای اجرایی‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حقوقی‬

‫‪ .10‬انجام اقدامات الزم برای حمایت قضایی از کارمندان‬ ‫تعریف‪:‬‬

‫دستگاه‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫‪ .11‬انجام اقدامات الزم برای ثبت و نگهداری اطالعات و‬ ‫عهدهدار انجام امور حقوقی دستگاه اجرایی متبوع در مواردی‬
‫سوابق مرتبط با امور حقوقی مربوط‬ ‫نظیر رسیدگی به مسائل و دعاوی حقوقی‪ ،‬انعقاد و پیگیری‬
‫‪ .12‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬ ‫قراردادها و تهیه و تنظیم اسناد حقوقی مربوطه میباشند‬
‫این شغل میتواند حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫اهم وظایف و مسؤلیتها‪:‬‬
‫گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .1‬مطالعه و بررسی قوانین و مقررات عمومی و تخصصی‬
‫حقوق‪ ،‬حقوق عمومی‪ ،‬حقوق خصوصی‪ ،‬حقوق اقتصادی‪،‬‬ ‫مرتبط با حوزه عملکرد دستگاه به منظور تنظیم اسناد‬
‫حقوق جزا و جرم شناسی‪ ،‬حقوق دادرسی اداری‪ ،‬حقوق‬ ‫حقوقی‬
‫مالی‪ ،‬مالی (حقوق مالی) حقوق مالی‪ -‬اقتصادی‪ ،‬حقوق ثبت‬
‫‪ .2‬انجام اقدامات الزم برای استیفای حقوق دستگاه در‬
‫اسناد و امالک‪ ،‬حقوق اسناد و قراردادهای تجاری‪ ،‬حقوق‬
‫مراجع قضایی و غیر قضایی‬
‫شرکتهای تجاری‪ ،‬حقوق بینالملل‪ ،‬حقوق تجاری‬
‫اقتصادی بینالمللی‪ ،‬حقوق تجارت الکترونیکی‪ ،‬حقوق‬ ‫‪ .3‬بررسی و پاسخ به استعالمها‪ ،‬شکایات و دعاوی به طرفیت‬
‫تجارت بینالملل‪ ،‬الهیات‪ ،‬معارف اسالمی و ارشاد (فقه و‬ ‫دستگاه‬
‫مبانی حقوق اسالمی)‪ ،‬فقه و حقوق اسالمی‪ ،‬فقه و حقوق‬
 ‫‪ | 528‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬آشنایی با فرایندهای حل و فصل اختالفات حقوقی در‬ ‫خصوصی‪ ،‬فقه و حقوق اقتصادی‪ ،‬فقه و حقوق جزا‪ ،‬فقه و‬
‫بخش عمومی‬ ‫حقوق خانواده‪ ،‬فقه و مبانی حقوق اسالمی‪ ،‬فقه مقارن و‬
‫‪ -‬آشنایی با قانون مدیریت خدمات کشوری و آییننامههای‬ ‫حقوق خصوصی اسالمی‪ ،‬فقه مقارن و حقوق عمومی‬
‫آن‬ ‫اسالمی‪ ،‬فقه مقارن و حقوق جزای اسالمی‪ ،‬حقوق ارتباطات‪،‬‬
‫حقوق مالکیت فکری‪ ،‬حقوق فناوریهای زیستی‪ ،‬حقوق‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫محیط زیست‪ ،‬حقوق بشر‪ ،‬حقوق خانواده‪ ،‬حقوق حمل و‬
‫تفکر تحلیلی و استنباطی‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬رازداری‪ ،‬جسارت‪،‬‬ ‫نقل‪ ،‬حقوق حمل و نقل تجاری‪ ،‬حقوق هوایی‪ ،‬حقوق‬
‫قاطعیت‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬صبر و حوصله‬ ‫پزشکی‪ ،‬حقوق انرژی‪ ،‬معارف اسالمی و حقوق (همه‬
‫گرایشها)‪ ،‬علوم قضایی (همه گرایشها)‬

‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬

‫عنوان شغل کارشناس روابط عمومی‬
‫حقوق‪ ،‬حقوق (همه گرایشها)‪ ،‬حقوق قضایی (علوم ثبتی)‪،‬‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫علوم قضائی‪ ،‬فقه و حقوق اسالمی‪ ،‬فقه و مبانی حقوق‬
‫اسالمی‪ ،‬معارف اسالمی و حقوق‪ ،‬الهیات و معارف اسالمی‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫(فقه و مبانی حقوق اسالمی)‪ ،‬علوم اسالمی‪ -‬حقوق‪،‬‬
‫عهدهدار برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه انعکاس اهداف‬
‫کارشناسی حرفهای حقوق اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای حقوق‬
‫سیاستها برنامهها‪ ،‬فعالیتها‪ ،‬اطالعات و مواضع سازمان‬
‫بیمه‪ ،‬کارشناسی حرفهای حقوق‪ -‬حقوق ثبتی‪ ،‬کارشناسی‬
‫متبوع به مخاطبان و رسانهها ارتباط و تعامل با مخاطبان‬
‫حرفهای حقوق‪ -‬دستیاری قضایی در امور کیفری‪،‬‬
‫درون و برون سازمانی برگزاری انواع مراسمهای سازمانی و‬
‫کارشناسی حرفهای حقوق‪ -‬دستیاری قضایی در امور مدنی‪،‬‬
‫انجام امور تشریفاتی دستگاه متبوع میباشند‪ .‬این شغل‬
‫کارشناسی حرفهای حقوق‪ -‬ارشاد در امور مدنی‪ ،‬کارشناسی‬
‫میتواند حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی‬
‫حرفهای حقوق‪ -‬ارشاد در امور کیفری‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫نیز باشد‪.‬‬
‫حقوق ورزشی‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .1‬برنامهریزی برای انعکاس مناسب اهداف و برنامههای‬
‫‪ -‬توانایی تنظیم متون حقوقی نظیر دعاوی دادخواستها و‬
‫دستگاه به مخاطبان رسانهها و ذینفعان‬
‫قراردادها‬
‫‪ 2‬برنامهریزی و اقدام برای تعامل مستمر و مؤثر دستگاه با‬
‫‪ -‬توانایی تحلیل قوانین و مقررات و استنباط تبعات حقوقی‬
‫مخاطبان درون و برون سازمانی‬
‫آنها‬
‫‪ .3‬برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه امور تشریفاتی‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫دستگاه مانند استقبال از میهمانان و اسکان آنها نصب تابلو‬
‫و نظایر (آن و نیز برگزاری انواع مراسم همایشها و‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫نمایشگاهها‬ ‫‪ -‬آشنایی با قوانین و مقررات حوزه تخصصی دستگاه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪529‬‬

‫ارتباطات اجتماعی (همه گرایشها)‪ ،‬علوم ارتباطات‬ ‫‪ .4‬برنامهریزی و اقدام برای بهبود مستمر روشها و ابزارهای‬
‫اجتماعی‪ ،‬ارتباطات (همه گرایشها)‪ ،‬ارتباطات فرهنگی‪،‬‬ ‫روابط عمومی دستگاه در راستای اهداف مورد نظر و‬
‫مطالعات فرهنگی و رسانه‪ ،‬مدیریت رسانه‪ ،‬تبلیغ و ارتباطات‪،‬‬ ‫بهرهگیری مناسب از امکانات فضای مجازی و فناوریهای‬
‫تبلیغ و ارتباطات فرهنگی‪ ،‬دین و رسانه‪ ،‬معارف اسالمی و‬ ‫الکترونیک‬
‫فرهنگ و ارتباطات‪ ،‬روزنامه نگاری‪ ،‬روزنامه نگاری رادیو و‬ ‫‪ .5‬انجام اقدامات الزم برای تأمین و نگهداری هدایای‬
‫تلویزیون‪ ،‬ارتباط تصویری‪ ،‬علوم شناختی (رسانه)‪،‬‬ ‫مبادل های بین دستگاه یا نمایندگان آن و سایر اشخاص‬
‫ارتباطات‪ -‬حج و زیارت‪ ،‬علوم ارتباطات اجتماعی‪ -‬روابط‬ ‫حقیقی و حقوقی‬
‫عمومی‪ ،‬زبان و ادبیات فارسی‪ ،‬زبان و ادبیات فارسی‬
‫‪ .6‬انجام اقدامات الزم برای جمعآوری طبقهبندی‪ ،‬تلخیص‬
‫(ویرایش و نگارش)‪ ،‬مدیریت راهبردی فرهنگ‪ ،‬علوم‬
‫و تحلیل اطالعات و اخبار مرتبط با دستگاه از طریق نظر‬
‫اجتماعی (مطالعات فرهنگی‪ /‬جامعهشناسی‪ /‬مردمشناسی)‪،‬‬
‫سنجی رصد کردن رسانهها و نظایر آن‪.‬‬
‫مردمشناسی‪ ،‬جامعهشناسی‪ ،‬جامعهشناسی فرهنگ‪،‬‬
‫مطالعات فرهنگی‪ ،‬امور فرهنگی (همه گرایشها)‪ ،‬توسعه و‬ ‫‪ .7‬تدوین محتوا و نظارت بر انتشار مطالب در انواع جراید‬
‫تبلیغ فرهنگ دینی (مدیریت فرهنگی)‬ ‫عمومی و غیر تخصصی مانند‪ ،‬نشریه بولتن و بروشور و نیز‬
‫درگاههای الکترونیک (نظیر تارنما و کانالهای مجازی‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫مرتبط با دستگاه‬
‫روابط عمومی‪ ،‬ارتباطات اجتماعی‪ ،‬علوم ارتباطات اجتماعی‪،‬‬
‫‪ .8‬انجام اقدامات الزم برای اعالم مواضع رسمی و انعکاس‬
‫مطالعات ارتباطی‪ ،‬ارتباطات اجتماعی (روزنامه نگاری)‪،‬‬
‫مناسب اخبار و اطالعات مرتبط با عملکرد و خدمات دستگاه‬
‫روزنامه نگاری‪ ،‬مدیریت اطالعات و ارتباطات‪ ،‬مدیریت امور‬
‫به مراجع ذیصالح‬
‫فرهنگی‪ ،‬مدیریت تبلیغات (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫فرهنگی و هنری‪ ،‬مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬مطالعات ارتباطی‬ ‫‪ .9‬انجام اقدامات الزم برای مشارکت کارمندان یا دستگاه در‬
‫و فناوری اطالعات‪ ،‬علوم اجتماعی‪ ،‬علوم اجتماعی (ارتباطات‬ ‫نمایشگاهها‪ ،‬سخنرانیها و همایشهای خارج از سازمان با‬
‫اجتماعی‪ /‬مردمشناسی)‪ ،‬مردمشناسی‪ ،‬جامعهشناسی‪،‬‬ ‫هماهنگی مراجع ذیربط‬
‫معارف اسالمی (تبلیغ و ارتباطات)‪ ،‬ارتباط تصویری‪،‬‬ ‫‪ .10‬تهیه و نگهداری مناسب سوابق اقدامات و برنامههای‬
‫چندرسانهای‪ ،‬زبان و ادبیات‪ ،‬فارسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫مرتبط در قالب‪ ،‬عکس‪ ،‬فیلم گزارشهای خبری و نظایر آن‬
‫روابط عمومی‪ -‬رفتار اجتماعی و افکار سنجی‪ ،‬کارشناسی‬
‫‪ . 11‬انجام امور مرتبط با راهنمایی مراجعان و تسهیل‬
‫حرفهای روابط عمومی‪ -‬الکترونیک‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫دسترسی آنان به مراکز و مسئوالن ذیربط‬
‫روابط عمومی‪ -‬امور رسانه‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬
‫تبلیغات فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات‬ ‫‪ .12‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫تجاری‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات سیاسی‪،‬‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫کارشناسی حرفهای عکاسی‪ -‬تبلیغات‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫مدیریت امور فرهنگی‪ -‬دیپلماسی و ارتباطات فرهنگی‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬امور همایشها‬ ‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫و جشنوارهها‪ ،‬خبرنگاری (همه گرایشها)‪ ،‬کارشناسی‬ ‫تحصیلی‪:‬‬
 ‫‪ | 530‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .3‬تهیه عکس‪ ،‬فیلم و گزارشهای خبری از برنامهها و‬ ‫حرفهای خبرنگاری‪ -‬سیاسی و اقتصادی‪ ،‬کارشناسی‬
‫اقدامات دستگاه‬ ‫حرفهای خبرنگاری‪ -‬قرآنی و مذهبی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫‪ .4‬ثبت و نگهداری مناسب سوابق مرتبط با اقدامات روابط‬ ‫خبرنگاری‪ -‬ورزشی‪ ،‬کارشناسی حرفهای خبرنگاری‪-‬‬
‫عمومی در سامانههای اطالعاتی ذیربط‬ ‫اجتماعی و فرهنگی‬

‫‪ .5‬انجام اقدامات اجرایی مرتبط با برگزاری انواع مراسمها‪،‬‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬

‫سخنرانیها و همایش‪،‬ها‬
‫‪ .6‬انجام اقدامات اجرایی الزم برای مشارکت کارمندان یا‬
‫دستگاه در نمایشگاهها سخنرانیها و همایشهای خارج از‬
‫سازمان با هماهنگی مراجع ذیصالح‬
‫‪ .7‬انجام اقدامات اجرایی مرتبط با تعامالت دستگاه با‬
‫مخاطبان درونی و بیرونی‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی حوزه ارتباطات‬
‫‪ -‬شناخت انواع رسانهها و کارکردهای آنها‬
‫‪ -4‬دورههای آموزشی‬
‫‪ -‬سبکهای نوین خبرنویسی‬

‫‪ .8‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬ ‫‪ -‬آشنایی با اهداف و حوزههای کاری اصلی دستگاه‬

‫شرایط احراز‪:‬‬ ‫‪ -‬عکاسی و فیلم برداری خبری‬

‫‪ -‬اصول تشریفات و برگزاری مراسمهای رسمی‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫‪ -5‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫برونگرایی‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬کنجکاوی‪ ،‬سخنوری‪ ،‬اعتماد به‬
‫نفس‪ ،‬خالقیت و ابتکار‬
‫روابط عمومی‪ ،‬ارتباطات اجتماعی‪ ،‬علوم ارتباطات اجتماعی‪،‬‬
‫مطالعات ارتباطی‪ ،‬ارتباطات اجتماعی (روزنامه نگاری)‪،‬‬
‫عنوان شغل‪ :‬کاردان روابط عمومی‬
‫روزنامه نگاری‪ ،‬مدیریت اطالعات و ارتباطات‪ ،‬مدیریت امور‬
‫فرهنگی‪ ،‬مدیریت تبلیغات (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬ ‫تعریف‪:‬‬
‫فرهنگی و هنری‪ ،‬مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬مطالعات ارتباطی‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫و فناوری اطالعات‪ ،‬علوم اجتماعی‪ ،‬علوم اجتماعی (ارتباطات‬
‫عهدهدار انجام اقدامات اجرایی در زمینه امور روابط عمومی‬
‫اجتماعی‪ /‬مردمشناسی)‪ ،‬مردمشناسی‪ ،‬جامعهشناسی‪،‬‬
‫دستگاه اجرایی متبوع میباشند‪.‬‬
‫معارف اسالمی (تبلیغ و ارتباطات)‪ ،‬ارتباط تصویری‪،‬‬
‫چندرسانهای‪ ،‬زبان و ادبیات فارسی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫روابط عمومی‪ -‬رفتار اجتماعی و افکارسنجی‪ ،‬کارشناسی‬ ‫‪ .1‬انجام امور اجرایی در زمینه تشریفات سازمان مانند نصب‬
‫حرفهای روابط عمومی‪ -‬الکترونیک‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬ ‫تابلو و نظایر آن‬
‫روابط عمومی‪ -‬امور رسانه‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬
‫‪ .2‬انجام اقدامات الزم برای توزیع و انتشار انواع جراید‬
‫تبلیغات فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات‬
‫مکتوب مانند نشریه بولتن و بروشورها‬
‫تجاری‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات سیاسی‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪531‬‬

‫تشریفات میهمانان خارجی و اعزام مقامات و هیأتهای‬ ‫کارشناسی حرفهای عکاسی‪ -‬تبلیغات‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫داخلی به خارج از کشور و مشارکت در تدوین و اجرای اسناد‬ ‫مدیریت امور فرهنگی‪ -‬دیپلماسی و ارتباطات فرهنگی‪،‬‬
‫و توافقات بینالمللی ذیربط میباشند‪ .‬این شغل میتواند‬ ‫کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬امور همایشها‬
‫حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬ ‫و جشنوارهها‪ ،‬خبرنگاری (همه گرایشها)‪ ،‬کارشناسی‬
‫حرفهای خبرنگاری‪ -‬سیاسی و اقتصادی‪ ،‬کارشناسی‬
‫اهم وظایف و مسؤلیتها‪:‬‬
‫حرفهای خبرنگاری‪ -‬قرآنی و مذهبی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫‪ .1‬برنامهریزی و اقدام برای برقراری و بهبود مستمر تعامالت‬ ‫خبرنگاری‪ -‬ورزشی ‪،‬کارشناسی حرفهای خبرنگاری‪-‬‬
‫دستگاه با کشورهای خارجی و مراجع بینالمللی ذیربط و‬ ‫اجتماعی و فرهنگی‬
‫توسعه بسترهای الزم برای همکاری مؤثر‬
‫و یا گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .2‬بررسی و تحلیل اطالعات و اسناد بینالمللی مرتبط با‬
‫حوزه عملکرد دستگاه و ارائه پیشنهادهای الزم برای اصالح‬ ‫ارتباطات (همه گرایشها)‪ ،‬روابط عمومی خبرنگاری (همه‬
‫و اجرای آنها‬ ‫گرایشها)‪ ،‬تبلیغات و بازاریابی‪ ،‬کاردانی حرفهای تبلیغات‪،‬‬
‫کاردانی حرفهای روابط عمومی‬
‫‪ .3‬بررسی و تدوین پیشنویس اسناد و توافقات بینالمللی‬
‫دستگاه‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬

‫‪ .4‬بررسی و شناسایی فرصتهای جدید تعامالت بینالمللی‬
‫برای بهبود عملکرد دستگاه‬
‫‪ .5‬انجام اقدامات الزم برای مشارکت کارمندان یا دستگاه‬
‫اجرایی در مجامع و برنامههای بینالمللی‬
‫‪ 6‬برنامهریزی و انجام اقدامات الزم در زمینه امور تشریفات‬
‫میهمانان خارجی و اعزام مقامات و کارمندان دستگاه به‬
‫سایر کشورها‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫‪ -‬توانایی گزارشنویسی‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری تجهیزات صوتی و تصویری‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ -‬آشنایی با نرمافزارهای تخصصی ارتباطات‬
‫‪ -‬فنون ثبت و نگهداری منابع صوتی و تصویری‬

‫‪ .7‬انجام اقدامات الزم برای استقرار و بهروزرسانی بانک‬
‫اطالعاتی‪ ،‬سوابق اسناد و مدارک مربوط به امور بینالمللی‬
‫دستگاه‬
‫‪ .8‬مستندسازی نتایج ماموریتها و اقدامات بینالمللی‬
‫دستگاه و بسترسازی برای بهرهگیری مناسب از آنها‬
‫‪ .9‬همکاری در تأمین محتوای بینالمللی نشریات و‬
‫درگاههای الکترونیک دستگاه‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫‪ .10‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫‪ -‬اصول تشریفات و برگزاری مراسمهای رسمی‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫برونگرایی‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬دقتنظر‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور بینالملل‬
‫تعریف‪:‬‬
‫عهدهدار برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در زمینه تعامالت دو یا‬
‫چند جانبه دستگاه اجرایی متبوع با مراجع بینالمللی‪ ،‬امور‬
 ‫‪ | 532‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬توانایی تحلیل اسناد و معاهدات بینالمللی‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬

‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬ ‫و یا گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫تحصیلی‪:‬‬

‫‪ -‬آئین نگارش و مکاتبات بینالمللی رسمی‬ ‫روابط بینالملل (همه گرایشها)‪ ،‬روابط بینالملل‪،‬‬
‫دیپلماسی و سازمانهای بینالمللی (همه گرایشها)‪،‬‬
‫‪ -‬اصول رفتار و تشریفات بینالمللی‬
‫مطالعات جهان بینالملل (همه گرایشها)‪ ،‬مطالعات جهان‬
‫‪ -‬اصول انعقاد تفاهم نامه همکاری بینالمللی‬ ‫(همه گرایشها)‪ ،‬مطالعات سیاسی جهان اسالم‪ ،‬اندیشه‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫سیاسی در اسالم‪ ،‬اندیشه سیاسی‪ -‬اجتماعی معاصر‪،‬‬
‫جغرافیای سیاسی (آمایش سیاسی فضا‪ /‬ژئوپلیتیک)‪،‬‬
‫برون گرایی‪ ،‬آراستگی‪ ،‬سخنوری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬مشارکتجویی‬
‫مطالعات منطقهای (همه گرایشها)‪ ،‬مطالعات آمریکای‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس برنامهریزی‬ ‫شمالی‪ ،‬مطالعات آمریکای شمالی (همه گرایشها)‪،‬‬
‫مطالعات آمریکای التین‪ ،‬مطالعات بریتانیا‪ ،‬مطالعات روسیه‪،‬‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫مطالعات فرانسه‪ ،‬مطالعات شبه قاره هند‪ ،‬مطالعات ژاپن‪،‬‬
‫مطالعات کشورهای آلمانی زبان‪ ،‬مطالعات مصر‪ ،‬مطالعات‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫جنوب آفریقا‪ ،‬مطالعات فلسطین‪ ،‬مطالعات عراق‪ ،‬حقوق‬
‫عهدهدار تدوین پیشنویس برنامههای کالن و عملیاتی‬
‫دستگاه و ضوابط و دستورالعملهای ذیربط حسب نیاز و‬ ‫بینالملل‪ ،‬حقوق تجارت بینالملل‪ ،‬حقوق تجاری اقتصادی‬
‫همچنین آسیبشناسی‪ ،‬ارزیابی‪ ،‬کنترل‪ ،‬اصالح و بهبود‬ ‫بینالمللی‪ ،‬علوم سیاسی‪ ،‬علوم سیاسی (همه گرایشها)‪،‬‬
‫آنها با هماهنگی مدیران و سایر مراجع ذیصالح در‬ ‫معارف اسالمی و علوم سیاسی‪ ،‬سیاست گذاری عمومی‪،‬‬
‫تاریخ (تاریخ عمومی جهان‪ /‬تاریخ اسالم‪ /‬مطالعات خلیج‬
‫دستگاه اجرایی متبوع میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب‬
‫فارس‪ /‬مطالعات آسیای مرکزی و قفقاز)‪ ،‬تاریخ و تمدن ملل‬
‫پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫اسالمی‪ ،‬تاریخ تمدن اسالمی‪ ،‬تاریخ فرهنگ و تمدن‬
‫اهم وظایف و مسؤلیتها‪:‬‬ ‫اسالمی‪ ،‬تاریخ اسالم در شمال افریقا و اندولس‪ ،‬تاریخ معاصر‬
‫‪ .1‬مطالعه و بررسی مأموریت‪ ،‬چشمانداز‪ ،‬اهداف و‬ ‫جهان اسالم‬
‫استراتژیهای دستگاه و سایر قوانین و اسناد باالدستی‬ ‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫مرتبط و تعیین الزامات پیادهسازی آنها‬
‫روابط سیاسی (روابط دیپلماتیک)‪ ،‬مطالعات ارتباطی‪ ،‬تاریخ‬
‫‪ .2‬مطالعه و بررسی نقاط قوت و ضعف تهدیدها و فرصتهای‬
‫جهان‪ ،‬تاریخ تمدن‪ ،‬تاریخ تمدن ملل اسالمی‪ ،‬تاریخ اسالم‪،‬‬
‫دستگاه برای تحقق‪ ،‬مأموریت چشمانداز و اهداف موجود و‬
‫تاریخ فرهنگ و تمدن ملل اسالمی‪ ،‬علوم سیاسی‪ ،‬معارف‬
‫شناسایی انواع روشها و سازوکارهای ممکن برای دستیابی‬
‫اسالمی و علوم سیاسی‪ ،‬جغرافیای سیاسی (آمایش و‬
‫به آنها‬
‫مدیریت سیاسی فضا)‬
‫‪ .3‬اقدام و نظارت در زمینه انجام مطالعات تطبیقی و‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫پشتیبان برای برنامهریزی کالن و عملیاتی دستگاه اجرایی‬
‫‪ -‬توانایی نگارش متون انگلیسی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪533‬‬

‫و رشتههای تحصیلی مندرج در شرایط احراز مشاغل‬
‫اختصاصی دستگاه اجرایی در مقطع دکترا‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫سایر ضوابط و مقررات الزم برای اجرای برنامهها و‬
‫مدیریت دولتی (خطمشیگذاری عمومی)‪ ،‬مدیریت‬
‫سازمانهای دولتی (برنامهریزی و نظارت)‪ ،‬مدیریت دولتی‬
‫و سیاست گذاری عمومی‪ ،‬مدیریت سیاستگذاری عمومی‪،‬‬
‫معارف اسالمی و مدیریت (مدیریت دولتی و سیاستگذاری‬
‫عمومی)‪ ،‬دکترای حرفهای مدیریت (تصمیمگیری و‬
‫خطمشیگذاری)‪ ،‬مهندسی آیندهپژوهی‪ ،‬مهندسی صنایع‬
‫(آیندهپژوهی)‬
‫و رشتههای تحصیلی مندرج در شرایط احراز مشاغل‬
‫اختصاصی دستگاه اجرایی در مقطع کارشناسی ارشد‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .4‬تدوین پیشنویس طرحها و برنامههای کالن و عملیاتی‬
‫دستگاه و واحدها متناسب با شرایط و اقتضائات موجود و در‬
‫راستای مأموریتها و اهداف ذیربط‬
‫‪ .5‬بررسی و تدوین پیشنویس آییننامهها‪ ،‬دستورالعملها و‬
‫سیاستهای دستگاه‬
‫‪ .6‬تدوین و ارائه طرحهای اصالحی برای بهبود فعالیتها و‬
‫فرایندهای اجرای برنامههای دستگاه حسب نیاز‬
‫‪ .7‬بررسی و اعالم نظر در خصوص ضرورت و امکان‬
‫پیادهسازی طرحها و برنامههای پیشنهادی واحدهای‬
‫دستگاه و تعیین میزان اولویت آنها برای قرار گرفتن در‬
‫دستور کار‬
‫‪ .8‬نظارت بر حسن اجرای برنامههای مصوب و نیز‬
‫آییننامهها‪ ،‬مقررات و دستورالعملهای مربوط‬

‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی مرتبط با حوزه‬ ‫‪ .9‬آسیبشناسی مستمر برنامههای دستگاه و ارزیابی آنها‬
‫کاری ذیربط‬ ‫از جهت انطباق با ماموریتها و اهداف مربوطه و نحوه اجرا‬
‫و پیادهسازی آنها انعکاس بازخورد به مراجع ذیربط و ارائه‬
‫‪ -‬توانایی شناسایی و حل مساله‬
‫پیشنهادهای الزم برای بازنگری و بهبود برنامهها‬
‫‪ -‬توانایی تحلیل و تبیین موضوعات تخصصی حوزه کاری‬
‫‪ .10‬انجام اقدامات الزم برای استقرار و بهروزرسانی سامانهها‬
‫ذیربط‬
‫و بانکهای اطالعاتی مرتبط با طرحها و برنامههای دستگاه‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ .11‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫‪ -‬فنون برنامهریزی در بخش عمومی‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫‪ -‬مدلهای ارزیابی و مدیریت عملکرد‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫‪ -‬آشنایی با قوانین و اسناد باالدستی حوزه تخصصی مربوطه‬
‫دارا بودن گواهینامه دکترا در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫مدیریت دولتی (تصمیمگیری و خطمشیگذاری عمومی)‪،‬‬
‫تفکر تحلیلی‪ ،‬تفکر سیستمی‪ ،‬کل نگری‪ ،‬مشارکتجویی‪،‬‬ ‫مدیریت سازمانهای دولتی ایران (سیاستگذاری دولتی‬
‫دقتنظر‪ ،‬یادگیری فعال‪ ،‬خالقیت و ابتکار‬ ‫(مدیریت‬ ‫مدیریت‬ ‫عمومی))‪،‬‬ ‫(خطمشیگذاری‬
‫سیاستگذاری بخش عمومی)‪ ،‬آیندهپژوهی‪ ،‬آیندهپژوهی‬
‫(همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت راهبردی‪ ،‬مدیریت توسعه‬
 ‫‪ | 534‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دارا بودن گواهینامه تحصیلی مرتبط با حوزه تخصصی‬ ‫عنوان شغل‪ :‬مشاور‬
‫مشاوره در مقاطع کارشناسی ارشد یا دکترا به شرح زیر‪:‬‬
‫تعریف‪:‬‬
‫‪ 1-1‬مشاوران حوزه وظایف اختصاصی دستگاه اجرایی باید‬
‫دارای یکی از گواهینامههای تحصیلی مندرج در شرایط‬ ‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫احراز مشاغل اختصاصی دستگاه متبوع باشند‪.‬‬ ‫عهدهدار مطالعه‪ ،‬بررسی تحلیل و ارائه نظرهای تخصصی در‬
‫مورد مسائل و موضوعات مرتبط با حوزه مشاوره به مقام‬
‫‪ 1-2‬مشاوران حوزه وظایف عمومی دستگاه اجرایی باید‬
‫مافوق میباشند‪.‬‬
‫متناسب با حوزه مشورتی خود دارای یکی از گواهینامههای‬
‫تحصیلی مندرج در شرایط احراز شغل عمومی مرتبط باشند‪.‬‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬

‫تبصره‪ -‬افرادی که فاقد شرایط احراز فوقالذکر میباشند در‬
‫صورت دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد یا دکترا‬
‫و داشتن حداقل ‪ 15‬سال تجربه در مشاغل اختصاصی یا‬
‫عمومی مرتبط میتوانند در این شغل انتصاب یابند‪.‬‬
‫‪ .2‬مهارتها‬
‫‪ .1‬مطالعه و جمعآوری اطالعات الزم در خصوص‪ ،‬ابعاد علل‬
‫سوابق و نتایج مسائل و موضوعات ارجاعی جهت شناخت و‬
‫توصیف مناسب آنها‬
‫‪ .2‬بررسی و تحلیل جوانب گوناگون مسائل و موضوعات مورد‬
‫نظر و تبیین دقیق آنها برای مدیر یا مقام ذیربط‬

‫‪ -‬توانایی تحلیل و حل مسأله‬ ‫‪ .3‬اعالم نظر تخصصی در مورد موضوعات ارجاعی و ارائه‬
‫گزینههای متنوع برای تصمیمگیری و اقدام در خصوص‬
‫‪ -‬توانایی مذاکره و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫آنها‬
‫‪ -‬تسلط بر قوانین و مقررات مرتبط با حوزه مشورتی مربوطه‬
‫‪ .4‬بررسی و امکانسنجی طرحها برنامهها و تصمیمات‬
‫‪ .3‬دورههای آموزشی‬ ‫مدیریتی حوزه ذیربط حسب مورد و ارائه راهکارهای‬
‫‪ -‬آشنایی با روشهای تصمیمسازی‬ ‫مناسب در خصوص نحوه اجرا و پیادهسازی آنها‬

‫‪ -‬مدیریت تغییر و تحول‬ ‫‪ .5‬بررسی نقاط قوت و ضعف عملکرد حوزه مشورتی ذیربط‬
‫و ارائه پیشنهادات و نظرهای اصالحی برای ایجاد تغییرات‬
‫‪ -‬مدیریت رفتار سیاسی‬
‫مورد نیاز و بهبود عملکرد‬
‫‪ .4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ .6‬بررسی و شناسایی جدیدترین روشها و فناوریهای‬
‫تفکر تحلیلی و استنباطی‪ ،‬تمرکز سیستمی‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬ ‫موجود در حوزه تخصصی مربوط و ارائه سازوکارهای مناسب‬
‫امانتداری‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬هوشمندی‪ ،‬خالقیت و ابتکار‬ ‫برای بهرهگیری هدفمند از آنها‬
‫‪ .5‬سایر ویژگیها‬ ‫‪ .7‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫‪ -‬دارا بودن حداقل ‪ 10‬سال تجربه مربوط و ‪ 4‬سال تجربه‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫مدیریتی برای تصدی پست مشاور مقامات بندهای "الف‪ ،‬ب‪،‬‬
‫‪ .1‬تحصیالت و معلومات‬
‫ج" مندرج در ماده ‪ 71‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬
‫همترازان آنها‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪535‬‬

‫‪ .8‬انجام اقدامات الزم به منظور بروزرسانی و ارتقاء‬
‫نرمافزاریهای مورد استفاده در دستگاه‬
‫‪ .9‬انتخاب‪ ،‬پیادهسازی و نگهداری نرمافزارهای پایهای‬
‫(سیستم عامل) با توجه به پیکربندی سیستمهای موجود در‬
‫دستگاه‬
‫‪ .10‬جمعآوری یکسان سازی تجمیع و بارگذاری دادهها به‬
‫منظور آنالیز و داده کاوی برای طراحی و پیادهسازی انبار‬
‫دادهها‬
‫‪ .11‬انجام اقدامات الزم در زمینه اجرای پروژههای نرمافزاری‬
‫دستگاه از جمله تهیه برنامه زمانبندی شناسایی پیمانکاران‬
‫و نظایر آن‬
‫تخصصی نرمافزارها میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب‬
‫‪ .12‬تهیه برنامههای الزم به منظور اخذ گزارش عملکرد‬
‫سیستمها و بررسی مستمر برای ارتقای کارایی آنها‬
‫‪ .13‬تدوین و اجرای دستورالعملها و استانداردهای راهبری‬
‫و نگهداری سامانهها و نرمافزارهای دستگاه و نظارت بر‬
‫حسن اجرای آنها‬
‫‪ -‬دارا بودن حداقل ‪ 6‬سال تجربه مربوط و ‪ 3‬سال تجربه‬
‫مدیریتی برای تصدی پست مشاور مقامات بندهای "د‪ ،‬هـ"‬
‫مندرج در ماده ‪ 71‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬
‫همترازان آنها‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس تحلیل و تولید نرمافزار‬
‫تعریف‪:‬‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار مطالعه‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در زمینه‪،‬‬
‫طراحی تولید و پیادهسازی بستههای نرمافزاری متناسب با‬
‫نیازهای دستگاه اجرایی و برطرف نمودن مشکالت فنی و‬
‫پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫‪ .1‬مطالعه و برنامهریزی در زمینه نحوه تأمین نیازهای‬
‫نرمافزاری دستگاه و ارتقاء مستمر نرمافزارهای موجود‬

‫‪ .14‬نظارت بر توسعه و استقرار سامانههای برون سپاری شده‬ ‫‪ .2‬طراحی تست و توسعه نرمافزارهای دستگاه بر اساس‬
‫از نظر مطابقت با مفاد قرارداد مربوط و تأمین نیازهای مورد‬ ‫تحلیل نیازهای دستگاه و مبتنی بر تکنولوژیها‪ ،‬بسترها و‬
‫نظر‬ ‫ابزارهای ارتباطی جدید‬

‫‪ .15‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬ ‫‪ .3‬برنامهریزی و نظارت در زمینه‪ ،‬خرید نصب و پشتیبانی‬
‫نرمافزارهای مورد نیاز دستگاه‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫‪ .4‬طراحی و استقرار برنامه کالن نرمافزاری و یکپارچهسازی‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫سامانههای موجود در دستگاه‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫‪ .5‬انجام اقدامات الزم در زمینه کنترل و تست نرمافزارها و‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫بهبود عملکرد آنها‬
‫مهندسی کامپیوتر (نرمافزار‪ /‬هوش مصنوعی و رباتیکز)‪،‬‬
‫‪ .6‬مستندسازی و بروزرسانی فرایند تولید نرمافزارهای‬
‫نرمافزار‪ ،‬مهندسی نرمافزار‪ ،‬الگوریتمها و محاسبات هوش‬
‫طراحی شده برای دستگاه‬
‫مصنوعی و رباتیکز‪ ،‬هوش مصنوعی و رباتیک‪ ،‬هوش‬
‫مصنوعی‪ ،‬محاسبات نرم‪ -‬ساختارهای جبری منطقی‪ ،‬علوم‬ ‫‪ .7‬طراحی و ایجاد بانکهای اطالعاتی مرتبط با نرمافزارهای‬
‫کامپیوتر‪ ،‬علوم کامپیوتر (همه گرایشها)‪ ،‬علوم تصمیم و‬ ‫دستگاه‬
 ‫‪ | 536‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫مهندسی دانش‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات (همه‬
‫عهدهدار انجام امور مربوط به نصب‪ ،‬پیکربندی و پشتیبانی‬ ‫گرایشها)‪ ،‬مدیریت فناوری اطالعات (همه گرایشها)‪،‬‬
‫از شبکههای رایانهای داخلی دستگاه متبوع و نظارت بر‬ ‫مدیریت پروژه (فناوری اطالعات و ارتباطات)‬
‫نصب‪ ،‬پیکربندی و پشتیبانی از شبکههای خارجی دستگاه‬
‫یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫(کابلی و غیرکابلی) توسعه و نگهداری سیستمها و‬
‫برنامههای نرمافزاری مرتبط با پیکربندی‪ ،‬شبکه تبادل‬ ‫مهندسی کامپیوتر‪ ،‬مهندسی کامپیوتر (نرمافزار)‪ ،‬مهندسی‬
‫اطالعات در بستر آن و رفع معایب مرتبط با عملکرد آن‬ ‫نرمافزار کامپیوتر‪ ،‬نرمافزار کامپیوتر‪ ،‬نرمافزار‪ ،‬علوم کامپیوتر‪،‬‬
‫میباشند این شغل میتواند حسب پست مورد تصدی‬ ‫مهندسی تکنولوژی‪ ،‬نرمافزار کامپیوتر‪ ،‬مهندسی فناوری‬
‫متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬ ‫اطالعات (برنامهسازی تحت وب‪ /‬طراحی صفحات وب)‪،‬‬
‫مهندسی فناوری اطالعات‪ -‬برنامهنویسی تحت وب‪،‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫مهندسی فناوری اطالعات‪ -‬طراحی صفحات وب‪ ،‬مهندسی‬
‫‪ .1‬بررسی و ارزیابی جدیدترین فناوریهای مرتبط با‬ ‫تکنولوژی فناوری اطالعات (طراحی صفحات وب‪ /‬برنامه‬
‫شبکههای رایانهای به منظور دستیابی و شناسایی روشهای‬ ‫سازی تحت وب) مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات‪،‬‬
‫کارآمد و کاربردی برای بهرهگیری از آنها در طراحی و‬ ‫مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات‪ -‬طراحی صفحات وب‪،‬‬
‫بهبود شبکههای رایانهای دستگاه‬ ‫مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات‪ ،‬برنامه سازی تحت وب‬
‫‪ .2‬امکانسنجی و طراحی نقشه شبکههای رایانههای مورد‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬
‫نیاز با توجه به تعداد کاربران حجم داده و سایر عوامل مؤثر‬
‫‪ -‬توانایی تحلیل و پیادهسازی مدلها و الگوریتمهای پیچیده‬
‫‪ .3‬راهبری مرکز دادههای دستگاه و نظارت بر حسن اجرای‬
‫‪ -‬توانایی مدیریت پروژه‬
‫ضوابط و استانداردهای فنی و حفاظتی مرتبط‬
‫‪ -‬توانایی انجام تستهای امنیتی سامانههای نرمافزاری‬
‫‪ .4‬طراحی و نظارت بر پیادهسازی زیرساخت فیزیکی شبکه‬
‫و نرمافزارهای بخش فعال شبکه‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬

‫‪ .5‬انجام اقدامات الزم به منظور تأمین و ارتقاء امنیت شبکه‬ ‫‪ -‬مدل سازی و مستندسازی فرایندها‪ ،‬طراحی و کدنویسی‬
‫رایانهای دستگاه‬ ‫و ایجاد رابطه کاربری‬

‫‪ .6‬پشتیبانی و نگهداری از تجهیزات ارتباطی سرویس‬ ‫‪ -‬طراحی و پشتیبانی بانکهای اطالعاتی‬

‫دهندهها و سامانهها ذیل شبکههای رایانهای دستگاه‬
‫‪ .7‬انجام اقدامات الزم به منظور پیادهسازی و پیکربندی‬
‫شبکههای داخلی و پشتیبانی آنها‬
‫‪ .8‬نصب و راهاندازی رایانه سرویس دهنده و کاربری و‬
‫تنظیمات مربوط به آنها‬
‫‪ .9‬راهاندازی و نظارت بر سیستمهای اصلی و پیرامونی و‬
‫کنترل کنندهها مربوط به شبکه‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫حل مساله‪ ،‬خالقیت و ابتکار‪ ،‬تفکر سیستمی‪،‬‬
‫مشارکتجویی‪ ،‬نوآوری‪ ،‬تفکر تحلیلی و استنباطی‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس شبکه‬
‫تعریف‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪537‬‬

‫اطالعات و امنیت علوم و فناوری شبکه‪ ،‬مهندسی فناوری‬ ‫‪ .10‬تعیین سطح دسترسی کاربران شبکه روی دادههای‬
‫ارشد فناوری اطالعات‪ -‬امنیت اطالعات در سازمانها‬ ‫اطالعاتی و کنترل و مدیریت آنها براساس استانداردهای‬
‫طراحی شده‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .11‬تهیه نسخه پشتیبان از پایگاههای اطالعاتی و‬
‫مهندسی کامپیوتر‪ ،‬مهندسی کامپیوتر (معماری‬
‫نرمافزارهای مربوط با رایانه سرویسدهنده‬
‫سیستمهای کامپیوتری‪ /‬رایانش امن‪ /‬فناوری اطالعات)‪،‬‬
‫مهندسی فناوری اطالعات‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات‬ ‫‪ .12‬شناسایی و رفع خطاها ضعفها و مشکالت حوزه شبکه‬
‫(امنیت اطالعات)‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات‪ -‬امنیت‬ ‫رایانهای دستگاه‬
‫اطالعات‪ ،‬مهندسی تکنولوژی ارتباطات و فناوری اطالعات‬ ‫‪ .13‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫‪( ICT‬دیتا‪ /‬مدیریت ‪ /ICT‬کاربردهای ‪ /ICT‬سیستمهای‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫تحت شبکه)‪ ،‬مهندسی فناوری شبکههای کامپیوتری‪،‬‬
‫مهندسی تکنولوژی شبکههای کامپیوتری‪ ،‬مهندسی‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫تکنولوژی شبکههای کامپیوتری (طراحی و پیادهسازی)‪،‬‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات (امنیت اطالعات)‪،‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات‪ -‬امنیت اطالعات‪،‬‬
‫مهندسی ارتباطات و فناوری اطالعات (‪( )ICT‬دیتا)‪،‬‬ ‫مهندسی کامپیوتر (معماری سیستمهای کامپیوتری‪/‬‬
‫مهندسی فناوری ارتباطات و اطالعات ‪ -ICT‬دیتا‬ ‫شبکههای کامپیوتری‪ /‬رایانش امن)‪ ،‬مهندسی فناوری‬
‫اطالعات‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات (سامانههای شبکهای‪/‬‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫معماری سازمانی‪ /‬شبکههای کامپیوتری‪ /‬مدیریت‬
‫‪ -‬توانایی امکانسنجی و طراحی نقشه شبکههای رایانهای‬ ‫سیستمهای اطالعاتی‪ /‬سیستمهای چند رسانهای‪ /‬مهندسی‬
‫‪ -‬توانایی انجام عملیات پیادهسازی و پیکربندی شبکههای‬ ‫مخابرات امن‪ /‬رایانش امن سیستمهای تکنولوژی اطالعات‪/‬‬
‫داخلی‬ ‫تکنولوژی اطالعات و ارتباطات‪ /‬امنیت اطالعات‪ /‬شبکههای‬
‫ارتباطی و کامپیوتری)‪ ،‬شبکههای کامپیوتری‪ ،‬رایانش امن‪،‬‬
‫‪ -‬تسلط به نصب و راهاندازی رایانه سرویسدهنده و‬
‫معماری سیستمهای کامپیوتری‪ ،‬معماری کامپیوتر‪،‬‬
‫ایستگاههای کاری و تنظیمات مربوط به آنها‬
‫مهندسی فناوری اطالعات (‪( )IT‬همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫پروژه (فناوری اطالعات و ارتباطات)‪ ،‬معماری کامپیوتر‪،‬‬
‫‪ -‬شبکه ‪Network +‬‬ ‫معماری سیستمهای کامپیوتری‪ ،‬مدیریت فناوری اطالعات‬
‫(مدیریت منابع اطالعاتی‪ /‬سیستمهای اطالعاتی پیشرفته‪/‬‬
‫‪ -‬مدیریت شبکه و امنیت‬
‫مدیریت پروژههای فناوری اطالعات)‪ ،‬مهندسی امنیت‬
‫‪ -‬آشنایی با سختافزارهای زیرساختی ارتباطی و امنیتی‬ ‫فضای سایبری‪ ،‬مهندسی امنیت فضای سایبری (همه‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫گرایشها)‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات‪ -‬امنیت اطالعات‪،‬‬
‫مهندسی فناوری اطالعات‪ -‬شبکههای کامپیوتری‪ ،‬مهندسی‬
‫تفکر تحلیلی و استنباطی‪ ،‬نوآوری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪،‬‬
‫فناوری اطالعات (سامانههای شبکهای)‪ ،‬مهندسی فناوری‬
‫تمرکز فکری‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬امانتداری‪ ،‬مشارکتجویی‬
‫ارشد فناوری اطالعات‪ -‬امنیت شبکه‪ ،‬مهندسی فناوری‬
 ‫‪ | 538‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .10‬نظارت بر استقرار سیستمهای رایانهای دستگاه و‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس فن آوری اطالعات‬
‫تجهیزات جانبی آنها مطابق با تقشههای فنی و‬
‫استانداردهای مربوط‬ ‫تعریف‪:‬‬

‫‪ .11‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار انجام امور مربوط به نصب و راهاندازی‪ ،‬پشتیبانی و‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫بهبود تجهیزات و سیستمهای رایانهای دستگاه متبوع‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬ ‫میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب پست مورد تصدی‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫معماری سیستمهای کامپیوتری‪ ،‬مدیریت فناوری اطالعات‪،‬‬ ‫‪ .1‬برنامهریزی و اقدام در زمینه نصب و راهاندازی و پشتیبانی‬
‫مدیریت فناوری اطالعات (همه گرایشها)‪ ،‬مهندسی فناوری‬ ‫سختافزاری تجهیزات رایانهای مورد استفاده در دستگاه‬
‫اطالعات (‪( )IT‬همه گرایشها)‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات‪،‬‬
‫‪ .2‬نصب لوازم و قطعات جانبی جهت افزایش تواناییهای‬
‫مهندسی فناوری اطالعات (همه گرایشها)‪ ،‬مهندسی‬
‫سختافزاری و راهاندازی آنها‬
‫فناوری اطالعات و امنیت‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات و‬
‫مدیریت علوم کامپیوتر‪ ،‬علوم کامپیوتر (همه گرایشها)‪،‬‬ ‫‪ .3‬برآورد و تنظیم فهرست قطعات مورد نیاز رایانهها و‬
‫مهندسی کامپیوتر‪ ،‬معماری کامپیوتر‪ ،‬مهندسی کامپیوتر‬ ‫انطباق قطعات خریداری شده با مشخصات فنی مورد نظر‬
‫(بیوانفورماتیک‪ /‬معماری سیستمهای کامپیوتری)‪ ،‬مدیریت‬ ‫‪ .4‬انجام اقدامات الزم به منظور ارتقای سطح کیفی و کمی‬
‫فناوری اطالعات‪ ،‬پزشکی‪ ،‬فناوری اطالعات سالمت‪،‬‬ ‫سختافزارهای مورد استفاده در دستگاه‬
‫مهندسی فناوری اطالعات پزشکی‬ ‫‪ .5‬تدوین دستورالعملهای الزم در زمینه نحوه بهرهبرداری‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬ ‫و نگهداری سختافزارها به منظور حصول بیشترین بازدهی‬

‫سختافزار کامپیوتر‪ ،‬معماری سیستمهای کامپیوتری‪،‬‬ ‫‪ .6‬بررسی و ارزیابی فعالیتها‪ ،‬سیستمها و روشهای مرتبط‬
‫مهندسی فناوری اطالعات‪ ،‬مهندسی فناوری سیستمهای‬ ‫با تأمین بهبود و نگهداری سیستمهای رایانهای دستگاه و‬
‫سختافزاری رایانه‪ ،‬مهندسی کامپیوتر‪ ،‬مهندسی کامپیوتر‬ ‫ارائه پیشنهادات طرحهای اصالحی‬
‫(همه گرایشها)‪ ،‬کامپیوتر‪ -‬سختافزار‪ ،‬مهندسی تکنولوژی‬ ‫‪ .7‬تدوین و بروزرسانی شناسنامه رایانههای مورد استفاده در‬
‫سختافزار کامپیوتر‪ ،‬مهندسی تکنولوژی سیستمهای‬ ‫دستگاه و تجهیزات جانبی آنها‬
‫سختافزاری رایانه‪ ،‬کارشناسی تکنولوژی کامپیوتر‪ ،‬فناوری‬
‫‪ .8‬بررسی و شناسایی نواقص و اشکاالت موجود در رایانهها‬
‫اطالعات و ارتباطات‪ ،‬مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات‪،‬‬
‫و دستگاههای جانبی به منظور تعمیر یا تعویض قطعات‬
‫مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات (همه گرایشها)‪،‬‬
‫مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات‪ -‬خدمات رایانه در‬ ‫‪ .9‬نظارت بر حسن استفاده از وسایل و تجهیزات رایانهای و‬
‫شهرداری‪ ،‬مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات‪ -‬فناوری‬ ‫جابجایی آنها در دستگاه‬
‫اطالعات‪ ،‬مهندسی تکنولوژی سختافزار کامپیوتر‪ ،‬مهندسی‬
‫فناوری سیستمهای سختافزاری فناوری اطالعات– تجارت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪539‬‬

‫‪ .3‬کنترل و ارزیابی دورهای تجهیزات نرمافزاری و شبکهای‬ ‫الکترونیک‪ ،‬مهندسی تکنولوژی ارتباطات و فناوری اطالعات‬
‫دستگاه از نظر نحوه عملکرد آنها زیر نظر کارشناسان‬ ‫‪ ،ICT‬مهندسی تکنولوژی ارتباطات و فناوری اطالعات ‪ICT‬‬
‫‪ .4‬تهیه و تنظیم برنامه بازدید نوبتی از دستگاهها زیر نظر‬ ‫(همه گرایشها)‬
‫کارشناسان دستگاه‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .5‬بررسی و شناسایی نواقص و اشکاالت موجود در رایانهها‬ ‫‪ -‬توانایی راهاندازی سختافزاری رایانهها‬
‫و دستگاههای جانبی‬
‫‪ -‬توانایی ارزیابی سیستمهای و شناسایی نقاط قوت و ضعف‬
‫‪ .6‬بررسی و ارزیابی حسن عملکرد قطعات سیستمهای‬ ‫آنها‬
‫سختافزاری دستگاه با استفاده از نرمافزارها و ابزارهای‬
‫‪ -‬توانایی انجام تعمیرات سختافزاری جزئی در حوزه‬
‫مرتبط‬
‫فناوری اطالعات‬
‫‪ .7‬تعمیر و تعویض دستگاهها و قطعات رایانهای بر اساس‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫اولویتهای تعیین شده‬
‫‪ -‬آشنایی با جدیدترین سیستمها و تجهیزات رایانهای‬
‫‪ .8‬کنترل شرایط و استانداردهای محیطی مرتبط با حوزه‬
‫فناوری اطالعات نظیر برق و حرارت در واحدهای دستگاه‬ ‫‪ -‬عیب یابی سختافزارهای رایانهای‬

‫‪ .9‬انجام اقدامات الزم به منظور جابجایی و جمعآوری‬ ‫‪ -‬مدیریت پروژههای فناوری اطالعات‬
‫سیستمهای رایانهای و تجهیزات جانبی آنها مطابق با‬ ‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫نقشههای فنی‬
‫دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬تمرکز فکری‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬امانتداری‪،‬‬
‫‪ .10‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬ ‫مشارکتجویی‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫عنوان شغل‪ :‬کاردان فن آوری اطالعات‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫تعریف‪:‬‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار انجام امور اجرایی و عملیاتی مرتبط با سیستمهای‬
‫سختافزار کامپیوتر‪ ،‬معماری سیستمهای کامپیوتری‪،‬‬
‫سختافزاری و نرمافزاری در حوزه فناوری اطالعات دستگاه‬
‫مهندسی فناوری اطالعات‪ ،‬مهندسی فناوری سیستمهای‬
‫اجرایی متبوع میباشند‬
‫سختافزاری رایانه‪ ،‬مهندسی کامپیوتر‪ ،‬مهندسی کامپیوتر‬
‫(همه گرایشها)‪ ،‬کامپیوتر‪ -‬سختافزار‪ ،‬مهندسی تکنولوژی‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫سختافزار کامپیوتر‪ ،‬مهندسی تکنولوژی سیستمهای‬ ‫‪ .1‬نصب و راهاندازی نرم افزاهای مورد نیاز کاربران دستگاه‬
‫سختافزاری رایانه‪ ،‬کارشناسی تکنولوژی کامپیوتر‪ ،‬فناوری‬ ‫و رفع عیب و اشکاالت احتمالی آنها‬
‫اطالعات و ارتباطات‪ ،‬مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات‪،‬‬
‫‪ .2‬نصب و راهاندازی رایانهها و امکانات جانبی سختافزاری‬
‫مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات (همه گرایشها)‪،‬‬
‫برای کاربران دستگاه مطابق با استاندارهای تعیین شده‬
 ‫‪ | 540‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬آشنایی با سختافزار و شبکه‬ ‫مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات ‪ -‬خدمات رایانه در‬
‫‪ -‬آشنایی با فنون نگهداری صحیح سیستمهای رایانهای‬ ‫شهرداری‪ ،‬مهندسی تکنولوژی فناوری اطالعات ‪ -‬فناوری‬
‫اطالعات‪ ،‬مهندسی تکنولوژی سختافزار کامپیوتر‪ ،‬مهندسی‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫فناوری سیستمهای سختافزاری فناوری اطالعات‪ -‬تجارت‬
‫دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬تمرکز فکری‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬امانتداری‪،‬‬ ‫الکترونیک‪ ،‬مهندسی تکنولوژی ارتباطات و فناوری اطالعات‬
‫مشارکتجویی‬ ‫‪ ،ICT‬مهندسی تکنولوژی ارتباطات و فناوری اطالعات ‪ICT‬‬
‫(همه گرایشها)‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس فرهنگی و هنری‬
‫و یا گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫کامپیوتر‪ ،‬کامپیوتر (همه گرایشها)‪ ،‬کاربرد کامپیوتر‪،‬‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫کامپیوتر‪ -‬نرمافزار کامپیوتر‪ ،‬تعمیرات سختافزار کامپیوتر‪،‬‬
‫عهدهدار مطالعه‪ ،‬برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه تبیین‬ ‫سختافزار کامپیوتر‪ ،‬نرمافزار کامپیوتر‪ ،‬کاردانی فنی‬
‫ترویج و ارتقاء اصول و مبانی فرهنگ ایرانی‪ -‬اسالمی‪،‬‬ ‫شبکههای کامپیوتری‪ ،‬کاردانی فنی نرمافزار‪ -‬برنامه سازی‬
‫آسیبشناسی و بهبود مستمر فرهنگ سازمانی‪ ،‬توسعه‬ ‫کامپیوتری‪ ،‬کاردانی فنی کامپیوتر‪ -‬سیستمهای کامپیوتری‪،‬‬
‫فعالیتهای هنری مورد نیاز‪ ،‬تدوین پیوست فرهنگی برای‬ ‫کاردانی فنی فناوری اطالعات‪ -‬اینترنت و شبکههای‬
‫طرحها و برنامههای کالن دستگاه اجرایی و تشکیل‪ ،‬مجامع‬ ‫گسترده فناوری اطالعات‪ ،‬فناوری اطالعات و ارتباطات‪،‬‬
‫شوراها و کانونهای فرهنگی و هنری در دستگاه اجرایی‬ ‫فناوری اطالعات و ارتباطات گرایش خدمات رایانهای در‬
‫متبوع میباشند این شغل میتواند حسب پست مورد تصدی‬ ‫شهرداری‪ ،‬ارتباطات و فناوری اطالعات (‪ ،)ICT‬کاردانی فنی‬
‫متضمن سطوح مدیریتی نیز میباشد‪.‬‬ ‫فناوری اطالعات و ارتباطات (‪ )ICT‬روستائی‪ ،‬کاردانی فنی‬
‫فناوری اطالعات و ارتباطات روستائی‪ ،‬کاردانی فنی فناوری‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫اطالعات‪ -‬خدمات الکترونیکی شهر‪ ،‬کاردانی فنی ارتباطات‬
‫‪ ،1‬مطالعه‪ ،‬برنامهریزی و اقدام در زمینه تبیین توسعه و‬ ‫و فناوری اطالعات (‪ ،)ICT‬کاردانی فنی فناوری اطالعات‪-‬‬
‫بهبود باورها‪ ،‬ارزشها و هنجارهای مثبت فرهنگی و مذهبی‬ ‫رسانه‬
‫در دستگاه‬
‫‪ -2‬مهارتها‪:‬‬
‫‪ .2‬شناسایی نیازها مسائل و آسیبهای فرهنگ سازمانی‬
‫‪ -‬توانایی نصب و راهاندازی رایانهها و امکانات جانبی‬
‫موجود و برنامهریزی و اقدام برای اصالح و بهبود آنها‬
‫سختافزاری‬
‫‪ .3‬شناسایی فرصتها و نقاط قوت فرهنگ سازمانی دستگاه‬
‫‪ -‬توانایی عیب یابی‪ ،‬تعمیر و تعویض دستگاهها و قطعات‬
‫و انجام اقدامات الزم برای تقویت و بهرهبرداری مناسب از‬
‫رایانهای‬
‫آنها‬
‫‪ -‬توانایی برقراری ارتباط مؤثر‬
‫‪ .4‬بررسی الزامات‪ ،‬اقتضائات و نتایج فرهنگی مرتبط با‬
‫طرحها و برنامههای کالن دستگاه و تدوین پیوست فرهنگی‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫الزم برای آنها‬ ‫‪ -‬آشنایی با منابع تغذیه و ‪UPS‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪541‬‬

‫مطالعات جوانان‪ ،‬مطالعات زنان (زن و خانواده)‪،‬‬ ‫‪ .5‬برنامهریزی برای برگزاری انواع مراسم جشنوارهها و‬
‫جامعهشناسی فرهنگ‪ ،‬جامعهشناسی انقالب‪ ،‬اسالمی‪،‬‬ ‫نمایشگاههای فرهنگی و هنری در دستگاه‬
‫جامعهشناسی دفاع مقدس‪ ،‬توسعه و تبلیغ فرهنگ دینی‬ ‫‪ .6‬انجام امور مرتبط با برقراری تعامالت فرهنگی مؤثر میان‬
‫(مدیریت فرهنگی)‪ ،‬معارف اسالمی و تبلیغ‪ ،‬معارف اسالمی‬ ‫دستگاه اجرایی ذیربط و سایر نهادها و مجامع فرهنگی‬
‫و فرهنگ و ارتباطات‪ ،‬تبلیغ و ارتباطات‪ ،‬تبلیغ و ارتباطات‬ ‫حسب نیاز‬
‫فرهنگی‪ ،‬ارتباطات فرهنگی‪ ،‬ارتباطات اجتماعی (تبلیغات‬
‫‪ .7‬انجام امور مرتبط با تشکیل مجامع ستادها و شوراهای‬
‫فرهنگی)‪ ،‬علوم ارتباطات اجتماعی‪ ،‬مطالعات اوقات فراغت‬
‫فرهنگی و هنری مانند) کمیته عفاف و حجاب شورای امر‬
‫(فرهنگ و تمدن)‪ ،‬ایران شناسی (فرهنگ مردم‪ ،‬آداب و‬
‫به معروف و نهی از منکر و نظایر آن در دستگاه و اجرای‬
‫رسوم و میراث فرهنگی)‪ ،‬گواهینامه سطح (‪ )3‬دروس‬
‫مصوبات آنها‬
‫حوزوی‬
‫‪ .8‬انجام اقدامات الزم برای تأمین امکانات و تجهیزات‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫فرهنگی و هنری الزم در دستگاه‬
‫مدیریت امور فرهنگی‪ ،‬مدیریت فرهنگی هنری‪ ،‬امور‬
‫‪ .9‬بررسی و برآورد بودجه مورد نیاز برای اجرای طرحها و‬
‫فرهنگی‪ ،‬فرهنگ و معارف اسالمی‪ ،‬جغرافیای فرهنگی‬
‫برنامههای فرهنگی و هنری دستگاه و اعالم آن به مراجع‬
‫(برنامهریزی فرهنگی)‪ ،‬زبان شناسی‪ ،‬معارف اسالمی و‬
‫ذیربط‬
‫جغرافیای فرهنگی‪ ،‬معارف اسالمی و مطالعات اجتماعی‪،‬‬
‫معارف اسالمی (مطالعات اجتماعی‪ /‬تبلیغ و ارتباطات)‪،‬‬ ‫‪ .10‬بررسی و ارزیابی میزان کارآمدی فعالیتها برنامهها‬
‫معارف اسالمی و مطالعات زنان‪ ،‬معارف اسالمی و‬ ‫مجامع و پیوستهای فرهنگی دستگاه و انجام اقدامات الزم‬
‫جامعهشناسی‪ ،‬جامعهشناسی‪ ،‬مطالعات خانواده‪ ،‬مدیریت‬ ‫برای افزایش اثربخشی و کارایی آنها‬
‫تبلیغات (فرهنگی)‪ ،‬علوم اسالمی (جامعهشناسی)‪ ،‬علوم‬ ‫‪ .11‬برنامهریزی و اقدام برای رشد و ترویج فعالیتهای هنری‬
‫ارتباطات اجتماعی‪ ،‬علوم اجتماعی‪ ،‬علوم اجتماعی‬ ‫الزم برای تحقق اهداف و برنامههای فرهنگی مورد نظر در‬
‫(ارتباطات اجتماعی‪ /‬مردمشناسی‪ /‬برنامهریزی اجتماعی)‪،‬‬ ‫دستگاه‬
‫مردمشناسی‪ ،‬علوم و معارف دفاع مقدس‪ ،‬کارشناسی‬
‫‪ .12‬نظارت بر وضعیت فرهنگ سازمانی و فعالیتهای هنری‬
‫حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬برنامهریزی فرهنگی‪،‬‬
‫دستگاه و ارزیابی مستمر تغییرات آنها‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬ارزیابی فرهنگی‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬برنامهریزی‬ ‫‪ .13‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫فعالیتهای قرآنی و مذهبی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫امور فرهنگی‪ -‬امور همایشها و جشنوارهها‪ ،‬کارشناسی‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫حرفهای مدیریت امور فرهنگی‪ -‬دیپلماسی و ارتباطات‬
‫فرهنگی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امور فرهنگی ورزشی‪،‬‬ ‫گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت تبلیغات‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬کارشناسی‬ ‫مدیریت راهبردی فرهنگ‪ ،‬مطالعات فرهنگی‪ ،‬امور فرهنگی‬
‫حرفهای مدیریت امور هنری‪ ،‬کارشناسی حرفهای تکنولوژی‬ ‫(همه گرایشها)‪ ،‬مطالعات فرهنگی و رسانه علوم اجتماعی‬
‫(مطالعات فرهنگی)‪ ،‬دانش اجتماعی مسلمین‪ ،‬مردمشناسی‪،‬‬
 ‫‪ | 542‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .2‬نیازسنجی آموزشی کارمندان دستگاه با توجه به دانش و‬
‫مهارتهای مورد نیاز برای انجام وظایف محوله‬
‫‪ .3‬برنامهریزی آموزش ساالنه کارمندان بر اساس نیازها‪،‬‬
‫اهداف سیاستها و اولویتهای آموزشی دستگاه‬
‫‪ .4‬طراحی دورههای آموزشی کارمندان و تدوین محتوای‬
‫آموزشی آنها متناسب با شغل و پست مورد تصدی با‬
‫همکاری سایر مراجع ذیربط‬
‫آموزشهای فرهنگی و هنری‪ ،‬آیندهپژوهی صنایع فرهنگی‪،‬‬
‫گواهینامه سطح (‪ )2‬دروس حوزوی‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ -‬توانایی درک و تحلیل مسائل فرهنگی و هنری‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری ابزارهای فرهنگی و هنری‬

‫‪ .5‬بررسی و برآورد امکانات و هزینههای مورد نیاز برای‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬

‫آموزش کارمندان دستگاه و اعالم آن به مراجع ذیربط‬ ‫‪ -‬اصول برنامهریزی فرهنگی‬
‫‪ .6‬تنظیم و بهروزرسانی شناسنامه آموزشی کارمندان بر‬ ‫‪ -‬فرهنگ سازمانی و راهکارهای بهبود آن‬
‫اساس دورههای گذرانده شده و مورد نیاز و صدور‬
‫‪ -‬آشنایی با مبانی هنر اسالمی ایرانی‬
‫گواهینامههای مربوطه‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ .7‬ارزیابی و سنجش میزان اثربخشی برنامههای آموزشی‬
‫اجرا شده و ارائه راهکارهای مناسب برای بهبود آنها‬ ‫مشارکتجویی‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬سازگاری و انعطافپذیری‪،‬‬
‫دقتنظر‪ ،‬خالقیت و ابتکار‪ ،‬برون گرایی‬
‫‪ .8‬بررسی و شناسایی مدرسان و مؤسسات آموزشی برگزار‬
‫کننده دورههای آموزشی مورد نیاز و انتخاب مناسبترین‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس آموزش و بهسازی منابع‬
‫گزینه با توجه به اقتضائات موجود‬ ‫انسانی‬
‫‪ .9‬انجام اقدامات الزم برای استقرار و بهروزرسانی بانکهای‬
‫اطالعاتی و شبکههای مجازی مرتبط با امور آموزش‬ ‫تعریف‪:‬‬
‫کارمندان‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫‪ .10‬نظارت بر حسن اجرای برنامههای آموزشی مصوب و‬ ‫عهدهدار برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در زمینه آموزش و‬
‫نحوه عملکرد مدرسان و مؤسسات آموزشی طرف قرارداد‬ ‫بهسازی منابع انسانی دستگاه اجرایی متبوع به منظور بهبود‬
‫عملکرد و رشد قابلیتها و توانمندیهای آنان میباشند‪ .‬این‬
‫‪ .11‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫شغل میتواند حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح‬
‫شرایط احراز‬ ‫مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬ ‫‪ .1‬تدوین و بازنگری اهداف و استراتژیهای آموزشی‬
‫آموزش و بهسازی منابع انسانی‪ ،‬مدیریت آموزشی‪ ،‬مدیریت‬ ‫کارکنان دستگاه در راستای توانمندسازی و بهبود عملکرد‬
‫و برنامهریزی آموزش عالی‪ ،‬برنامهریزی آموزشی‪ ،‬برنامهریزی‬ ‫آنان‪.‬‬
‫درسی‪ ،‬برنامهریزی آموزشی و درسی‪ ،‬تکنولوژی آموزشی‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪543‬‬

‫‪ -‬مفاهیم و مدلهای آموزش و توسعه منابع انسانی‬ ‫تحقیقات آموزشی‪ ،‬ارزشیابی آموزشی‪ ،‬آموزش بزرگساالن‪،‬‬
‫‪ -‬آشنایی با نظام ضوابط و مقررات آموزش کارکنان دولت‬ ‫علوم تربیتی (برنامهریزی آموزشی‪ /‬تکنولوژی آموزشی‪/‬‬
‫تعلیم و تربیت ارزشها)‪ ،‬علوم تربیتی‪ -‬برنامهریزی آموزشی‪،‬‬
‫‪ -‬آشنایی با نظامهای و فناوریهای نوین آموزشی‬
‫علوم تربیتی‪ -‬تکنولوژی آموزشی‪ ،‬علوم تربیتی‪ -‬برنامهریزی‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫درسی‪ ،‬علوم تربیتی‪ -‬آموزش بزرگساالن‪ ،‬مدیریت دولتی‬
‫تفکر تحلیلی و استنباطی‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬ ‫(مدیریت نیروی انسانی‪ /‬توسعه منابع انسانی‪ /‬مدیریت منابع‬
‫مشارکتجویی‬ ‫انسانی)‪ ،‬آموزش بهداشت‪ ،‬آموزش پزشکی‪ ،‬آموزش‬
‫پرستاری‪ ،‬آموزش کشاورزی‪ ،‬مهندسی کشاورزی‪ -‬آموزش‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور پژوهشی‬ ‫کشاورزی‪ ،‬مهندسی کشاورزی‪ -‬ترویج و آموزش کشاورزی‪،‬‬
‫ترویج و آموزش کشاورزی‪ ،‬ترویج و آموزش کشاورزی پایدار‪،‬‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫ترویج کشاورزی پایدار و منابع طبیعی‪ /‬آموزش کشاورزی‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫پایدار و محیط زیست)‪ ،‬آموزش محیط زیست‪ ،‬آموزش‬
‫عهدهدار مطالعه‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در زمینه اهداف‬ ‫مهندسی‬
‫و مسائل پژوهشی طرحها و پروژههای تحقیقاتی و نشریات‬ ‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫علمی و تخصصی دستگاه اجرایی متبوع میباشند این شغل‬
‫علوم تربیتی‪ ،‬علوم تربیتی (مدیریت و برنامهریزی آموزشی‪/‬‬
‫میتواند حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی‬
‫تکنولوژی آموزشی)‪ ،‬آموزش بزرگساالن‪ ،‬مدیریت دولتی‪،‬‬
‫نیز میباشد‪.‬‬
‫علوم تربیتی‪ -‬مدیریت برنامهریزی آموزشی‪ ،‬معارف اسالمی‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫و علوم تربیتی‪ ،‬راهنمای آموزشی (آموزش بزرگساالن)‪ ،‬آمار‬
‫‪ .1‬تدوین‪ ،‬اهداف سیاستها و دستورالعملهای پژوهشی‬ ‫و سنجش آموزشی‪ ،‬مهندسی کشاورزی‪ -‬ترویج و آموزش‬
‫دستگاه بر اساس مأموریتها و اسناد باالدستی و‬ ‫کشاورزی‪ ،‬مهندسی کشاورزی‪ -‬ترویج و آموزش کشاورزی‬
‫استانداردهای ذیربط‬ ‫(آموزش کشاورزی)‪ ،‬ترویج و آموزش کشاورزی پایدار‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای آموزش بزرگساالن‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫‪ .2‬مطالعه برنامهریزی و اقدام در زمینه شناسایی مسائل‬
‫تکنولوژی آموزشهای فرهنگی و هنری‬
‫مبتالبه نیاز سنجی تحقیقاتی و تعیین اولویتهای پژوهشی‬
‫دستگاه‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬

‫‪ .3‬تدوین برنامهها و طرحهای پژوهشی الزم برای دستیابی‬
‫به اهداف مربوط و برطرف نمودن مسائل و نیازهای پژوهشی‬
‫دستگاه‬
‫‪ .4‬ارزیابی و اعالم نظر در خصوص طرحها و پروژههای‬
‫تحقیقاتی پیشنهادی از نظر تناسب با اهداف و اولویتهای‬
‫پژوهشی دستگاه هزینه اجراء کیفیت پیشنهاد ارائه شده و‬
‫نظایر آن‬
‫‪ -‬توانایی نیازسنجی و طراحی برنامههای آموزشی‬
‫‪ -‬توانایی ارزشیابی و سنجش میزان اثربخشی برنامههای‬
‫آموزشی‬
‫‪ -‬توانایی تحلیل و انتخاب راهبردهای آموزشی کارآمد و‬
‫اثربخش‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
 ‫‪ | 544‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آیندهپژوهی (همه گرایشها)‪ ،‬آیندهپژوهی‪ ،‬سیاستگذاری‬
‫علم و فناوری‪ ،‬فلسفه علم و فناوری (همه گرایشها)‪ ،‬فلسفه‬
‫علم‬
‫و رشتههای تحصیلی مندرج در شرایط احراز مشاغل‬
‫اختصاصی دستگاه اجرایی در مقطع دکترا‬
‫یا گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫سیاستگذاری علم و فناوری‪ ،‬پژوهش علوم اجتماعی‪،‬‬
‫تحقیقات آموزشی‪ ،‬علمسنجی‪ ،‬فلسفه علم‪ ،‬علم دادهها‪،‬‬
‫مهندسی آیندهپژوهی‪ ،‬مهندسی صنایع (آیندهپژوهی)‬
‫و رشتههای تحصیلی مندرج در شرایط احراز مشاغل‬
‫اختصاصی دستگاه اجرایی در مقطع کارشناسی ارشد‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .5‬جمعآوری و اعتبار سنجی دادهها و اقالم اطالعاتی مرتبط‬
‫با برنامههای پژوهشی مصوب دستگاه از طرق گوناگون‬
‫‪ .6‬طبقهبندی و تحلیل اطالعات معتبر در زمینه طرحها و‬
‫برنامههای پژوهشی دستگاه و استخراج نتایج آنها‬
‫‪ .7‬برنامهریزی و اقدام برای ارتقاء بهرهوری منابع پژوهشی و‬
‫حمایت از حقوق مادی و معنوی پژوهشهای مربوط‬
‫‪ .8‬برنامهریزی اقدام و نظارت در زمینه تدوین و انتشار‬
‫نشریات تخصصی دستگاه‬
‫‪ .9‬انجام امور مرتبط با توسعه زیرساختهای پژوهشی‬
‫دستگاه اعم از تأمین منابع انسانی ماهر و متخصص منابع‬
‫مالی اطالعاتی و تجهیزات پژوهشی مورد نیاز‬
‫‪ .10‬انجام اقدامات الزم برای توسعه همکاریهای پژوهشی‬
‫با نهادهای علمی و تخصصی ذیربط‬

‫‪ -‬توانایی شناسایی و تبیین مسائل پژوهشی‬ ‫‪ .11‬بررسی و اعالم نظر در خصوص صالحیت مجریان‬
‫طرحها و پروژههای پژوهشی دستگاه‬
‫‪ -‬توانایی طراحی و اجرای پروژههای تحقیقاتی‬
‫‪ .12‬تدوین پیشنویس تفاهمنامههای همکاری پژوهشی‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای پژوهشی و آماری‬
‫دستگاه با سایر مراجع حقیقی و حقوقی و پیگیری انجام‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫مراحل قانونی الزم‬
‫‪ -‬آشنایی با حوزههای تخصصی عملکرد دستگاه‬ ‫‪ .13‬تدوین فرآیندهای اجرا و بهرهبرداری از نتایج‬
‫‪ -‬آشنایی با انواع روشهای تحقیق‬ ‫پژوهشهای انجام شده و ارزیابی میزان عملیاتی شدن نتایج‬
‫برنامهها و طرحهای پژوهشی دستگاه‬
‫‪ -‬آشنایی با فنون اعتبار سنجی دادهها‬
‫‪ .14‬انجام اقدامات الزم برای استقرار و بهروزرسانی سامانهها‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫و بانکهای اطالعاتی مرتبط با امور پژوهشی دستگاه‬
‫تفکر تحلیلی و استنباطی‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬
‫‪ .15‬نظارت مستمر بر نحوه اجرای برنامهها و طرحهای‬
‫خالقیت و ابتکار‪ ،‬کنجکاوی‪ ،‬پشتکار‪ ،‬مشارکتجویی‬
‫پژوهشی دستگاه ارائه بازخورد به مراجع ذیربط در مورد‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس آمار‬ ‫کمیت و کیفیت پیشرفت آنها و تدوین اصالحات مورد نیاز‬

‫شرایط احراز‪:‬‬
‫تعریف‪:‬‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار جمعآوری‪ ،‬صحتسنجی‪ ،‬بهروزرسانی‪ ،‬طبقهبندی‪،‬‬ ‫گواهینامه دکترا در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪545‬‬

‫شرایط احراز‬ ‫تلخیص‪ ،‬تحلیل‪ ،‬تفسیر و نگهداری مناسب آمار و اطالعات‬

‫مورد نیاز دستگاه اجرایی متبوع و ارائه آنها به مراجع‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫ذیصالح میباشند این شغل میتواند حسب پست مورد‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫آمار اجتماعی و اقتصادی‪ ،‬آمار اقتصادی‪ ،‬آمار زیستی‪ ،‬آمار‬
‫‪ .1‬برنامهریزی و اقدام برای شناسایی نیازهای آماری دستگاه‬
‫ریاضی‪ ،‬ریاضی کاربردی (ریاضی مالی)‪ ،‬آنالیز عددی‪ ،‬ریاضی‬
‫و واحدهای گوناگون آن در حوزههای عملکردی ذیربط‬
‫(ریاضیات مالی‪ /‬آنالیز)‪ ،‬آمار بیمه‪ ،‬آمار رسمی‪ ،‬علم دادهها‬
‫بیمسنجی‪ ،‬ریاضی محض (آنالیز)‬ ‫‪ .2‬بررسی جدیدترین فنون آماری و تدوین شاخصها‬
‫روشها و ابزارهای آماری مناسب برای تأمین نیازهای‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫اطالعاتی دستگاه‬
‫آمار‪ ،‬آمار و کاربردها‪ ،‬آمار و سنجش آموزشی‪ ،‬ریاضیات و‬
‫‪ .3‬جمعآوری دادههای آماری مورد نیاز و مرتبط با حوزههای‬
‫کاربردها‬
‫عملکردی دستگاه و ثبت آنها در سامانههای اطالعاتی‬
‫‪ -2‬مهارتها‬ ‫ذیربط‬
‫‪ -‬توانایی انجام محاسبات آماری گوناگون‬ ‫‪ .4‬ارزیابی و کنترل تطبیقی دادههای آماری جمعآوری شده‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی آمار‬ ‫اصالح ایرادات احتمالی آنها و حصول اطمینان از صحت و‬
‫دقت اطالعات حاصله‬
‫‪ -‬توانایی تحلیل و تفسیر نتایج حاصل از اطالعات آماری‬
‫‪ .5‬انجام اقدامات الزم برای طبقهبندی تلخیص و‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫بهروزرسانی مستمر دادههای آماری متناسب با نوع و حجم‬
‫‪ -‬آشنایی با سامانههای اطالعاتی دستگاه متبوع‬ ‫اطالعات آماری مورد نیاز دستگاه‬
‫‪ -‬جدیدترین فنون طراحی و تدوین شاخصها و نماگرهای‬ ‫‪ .6‬تجزیه و تحلیل دادهها و اطالعات آماری بررسی تغییرات‬
‫آماری‬ ‫و روند آنها و تفسیر دقیق نتایج حاصل از آن‬
‫‪ -‬آشنایی با فرایندهای اصلی عملکرد دستگاه اجرایی متبوع‬ ‫‪ .7‬همکاری و مشارکت در زمینه ایجاد بانکهای اطالعاتی‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫مناسب برای ثبت و نگهداری آمارهای اطالعاتی مورد نیاز‬
‫دستگاه‬
‫تفکر تحلیلی و استنباطی‪ ،‬مشارکت‪ ،‬جویی‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬صبر‬
‫و حوصله‪ ،‬امانتداری‬ ‫‪ .8‬نظارت بر نحوه جمعآوری ثبت و تحلیل دادهها و اطالعات‬
‫آماری از نظر دقت و اعتبار فرایندهای ذیربط و انطباق با‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس ایمنی و مدیریت بحران‬ ‫نیازهای دستگاه‬

‫تعریف‪:‬‬ ‫‪ .9‬تدوین جداول نمودارها و گزارشهای آماری به صورت‬

‫دورهای و موردی و ارائه بهنگام آنها به مراجع ذیصالح‬
 ‫‪ | 546‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .8‬تجزیه و تحلیل اطالعات مربوط به آسیبها و حوادث‬
‫کاری و بحرانها در دستگاه بررسی علل احتمالی و روند‬
‫تغییرات آنها‬
‫‪ .9‬نظارت و کنترل مستمر بر کمیت و کیفیت تجهیزات و‬
‫سیستمهای ایمنی دستگاه و انجام اقدامات الزم برای‬
‫برطرف نمودن نواقص و مشکالت احتمالی و بهروزرسانی‬
‫آنها‬
‫‪ .10‬نظارت مستمر بر رعایت ضوابط و استانداردهای ایمنی‬
‫و بهداشتی توسط کارمندان دستگاه‬
‫‪ .11‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫عهدهدار برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در زمینه تأمین سالمت‬
‫و ایمنی کارمندان در محیط کار همچنین پیشگیری‪،‬‬
‫مواجهه و مقابله با حوادث غیر مترقبه و بحرانهای احتمالی‬
‫در دستگاه اجرایی متبوع میباشند این شغل میتواند حسب‬
‫پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫‪ .1‬برنامهریزی و اقدام برای شناسایی مخاطرات و عوامل‬
‫زیان آور محیط کار و نیز حوادث و بحرانهای احتمالی‬
‫دستگاه و راهکارهای پیشگیری و مقابله با آنها‬

‫شرایط احراز‪:‬‬ ‫‪ .2‬تدوین استانداردها‪ ،‬دستورالعملها و ضوابط الزم برای‬

‫رعایت اصول ایمنی و بهداشتی در محیط کار و پیشگیری و‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫مقابله با حوادث و بحران‪،‬ها در دستگاه‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫‪ .3‬برنامهریزی و اقدام برای پیشگیری از بروز انواع‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫آسیبهای شغلی حوادث و سوانح غیر مترقبه و بحرانها در‬
‫مدیریت بحران‪ ،‬مدیریت نظارت و بازرسی‪ ،‬مدیریت سالمت‬ ‫دستگاه‬
‫ایمنی و محیط زیست (‪ ،)HSE‬ایمنی بهداشت و محیط‬ ‫‪ .4‬برنامهریزی و اقدام برای ایمن سازی محیط کار و مقابله‬
‫زیست‪ ،‬مهندسی ایمنی بهداشت و محیط زیست‪ ،‬بهداشت‬ ‫بهنگام با حوادث و بحرانهای احتمالی‬
‫حرفهای‪ ،‬مهندسی بهداشت حرفهای‪ ،‬پدافند غیر عامل‬
‫‪ .5‬برنامهریزی و اقدام برای فراهم نمودن تمهیدات و‬
‫(طراحی‪ /‬سازههای دفاعی)‪ ،‬کارشناسی حرفهای ارشد‬
‫آمادگیهای الزم جهت کاهش اثرات و پیامدهای نامطلوب‬
‫بهداشت روانی و اجتماعی در بحران‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫حوادث و بحرانها و جبران خسارات ناشی از آنها در‬
‫ارشد سیستمهای اطالعات مدیریت سوانح‪ ،‬کارشناسی‬
‫دستگاه (نظیر انواع بیمهها‪ ،‬تسهیالت حمایتی‪ ،‬تجهیزات‬
‫حرفهای ارشد پیشگیری و کاهش اثرات زلزله‪ ،‬کارشناسی‬
‫الزم‪ ،‬پیشبینی کمیتههای سوانح و مواردی از این قبیل)‬
‫حرفهای ارشد مدیریت لجستیک در حوادث‪ ،‬کارشناسی‬
‫حرفهای ارشد مدیریت ایمنی و آتشنشانی شهری‪،‬‬ ‫‪ .6‬انجام اقدامات الزم برای فرهنگ سازی‪ ،‬اطالعرسانی‬
‫کارشناسی حرفهای ارشد مداخله در بحرانهای اجتماعی‬ ‫آشناسازی و توجیه کارمندان نسبت به رعایت مقررات‬
‫بهداشتی و حفاظتی‪ ،‬چگونگی استفاده از ابزارهای حفاظتی‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫و ایمنی و نحوه اقدام در زمان مواجهه با حوادث یا بحرانها‬
‫مهندسی بهداشت حرفهای و ایمنی کار‪ ،‬بهداشت حرفهای‪،‬‬
‫‪ .7‬ثبت آمار و اطالعات مرتبط با آسیبهای ناشی از کار‬
‫مدیریت امداد در سوانح (سوانح غیرطبیعی)‪ ،‬کارشناسی‬
‫حوادث و سوانح کاری و بحرانهای احتمالی دستگاه‬
‫حرفهای مدیریت بحران در اماکن‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫ایمنی سالمت و محیط زیست و صنایع (‪ ،)HSE‬کارشناسی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪547‬‬

‫‪ .1‬مطالعه و بررسی در خصوص روشها و ابزارهای نوین‬ ‫حرفهای حفاظت و پیشگیری از حریق و حوادث‪ ،‬کارشناسی‬
‫نقشهبرداری و راهکارهای بهرهگیری از آنها‬ ‫حرفهای مدیریت و فرماندهی عملیات در حریق و حوادث‪،‬‬
‫‪ .2‬تدوین دستورالعملهای اجرایی مورد نیاز دستگاه با‬ ‫کارشناسی حرفهای مدیریت امداد سوانح غیرطبیعی‪،‬‬
‫رعایت استانداردها و دستورالعملهای فنی مراجع ذیربط‬ ‫کارشناسی حرفهای آماد و پشتیبانی در سوانح‪ ،‬کارشناسی‬
‫حرفهای ایمنی و حفاظت سازمانی‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫‪ .3‬نقشهبرداری از موقعیتها و تاسیسات دستگاه متبوع و‬
‫پدافند غیرعامل‬
‫مستندسازی آنها با فتوگرامتری برد کوتاه و لیزر اسکن‬
‫زمینی و ثبت اطالعات مکانی و توصیفی مرتبط‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬

‫‪ .4‬انجام امور مرتبط با ایجاد سیستم اطالعات مکانی سیستم‬ ‫‪ -‬توانایی تصمیمگیری اقتضائی و بهنگام‬
‫اطالعات‪ ،‬امالک زیر ساخت دادههای مکانی و سیستم‬ ‫‪ -‬توانایی انجام کار تیمی و گروهی‬
‫خدمات رسانی بر مبنای سیستمهای مکان مینا دستگاه‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری تجهیزات ایمنی‬
‫متبوع با هماهنگی مراجع ذیربط‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ .5‬استخراج و تفسیر اطالعات کمی و کیفی تصاویر هوائی و‬
‫دادههای سنجش از دور به منظور تهیه محصوالت مختلف‬ ‫‪ -‬مبانی و روشهای مدیریت بحران‬
‫از قبیل مدل ارتفاعی رقومی و ارتوفتو‬ ‫‪ -‬جدیدترین روشها و تجهیزات ایمنسازی محیط کار‬
‫‪ .6‬تهیه و تولید نقشه و استقرار پایگاههای داده توپوگرافی‬ ‫‪ -‬اصول و استانداردهای ایمنی در سازمانهای دولتی‬
‫تعیین حدود پوشش زمین و وضع کاربری دستگاه ذیربط‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‪:‬‬
‫‪ .7‬طراحی ایجاد و توسعه شبکههای نقاط کنترل مسطحاتی‬
‫تمرکز فکری‪ ،‬مشارکت‪ ،‬جویی‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬
‫ارتفاعی و سه بعدی به روشهای مختلف برای فعالیت‬
‫خالقیت و ابتکار‪ ،‬سرعت عمل‪ ،‬خطرپذیری‬
‫دستگاه متبوع با هماهنگی مراجع مرتبط‬
‫‪ .8‬تهیه نقشههای معابر و تاسیسات شهری با باندهای‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس نقشهبرداری‬
‫مختلف پالن‪ ،‬پروفیل پروفیل طولی و عرضی مسیر موجود‬
‫تعریف‪:‬‬
‫و زمین طبیعی و محاسبه حجم عملیات خاکی‪ ،‬مسیریابی‬
‫تهیه نقشههای مسیر طراحی و پیادهسازی مسیر و‬ ‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آن‬
‫نقشهبرداری زیر زمینی مرتبط با وظایف دستگاه‬ ‫عهدهدار مطالعه‪ ،‬برنامهریزی و اقدام در زمینههای‬
‫نقشهبرداری‪ ،‬تهیه‪ ،‬تولید و آماده سازی اطالعات مکانی و‬
‫‪ .9‬تعیین موقعیت دو بعدی و سه بعدی مکانها و تاسیسات‬
‫توصیفی و نظارت بر آنها در چارچوب ماموریتهای دستگاه‬
‫دستگاه با روشهای مرتبط‬
‫اجرایی متبوع میباشند‪ .‬این شغل میتواند حسب پست‬
‫‪ .10‬همکاری در پیادهسازی طرحها از روی نقشهها‬ ‫مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫‪ .11‬تعریف‪ ،‬تعیین و پیادهسازی محدوده امالک مربوط با‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫توجه به اسناد و مدارک حقوقی و قانونی و تعیین حدود در‬
 ‫‪ | 548‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مهندسی نقشهبرداری‪ ،‬مهندسی تکنولوژی‪ ،‬نقشهبرداری‪،‬‬ ‫امور‪ ،‬تفکیک تجمیع و اصالح محدوده و تطبیق نقشهها با‬
‫عمران‪ -‬نقشهبرداری‪ ،‬مهندسی عمران‪ -‬نقشهبرداری‪،‬‬ ‫طرحهای هندسی‬
‫مهندسی عمران (سیستمهای اطالعاتی جغرافیایی (‪،)GIS‬‬ ‫‪ .12‬انجام محاسبات مربوط به تبدیل سیستمهای مختصاتی‬
‫مهندسی فناوری عمران‪ -‬نقشهبرداری‪ ،‬سنجش از دور و‬ ‫مختلف به یکدیگر و طراحی سیستم تصویر برای نقشهها‬
‫سیستم اطالعات جغرافیایی‪ ،‬جغرافیا (کارتوگرافی)‬
‫‪ .13‬طراحی و اجرا مراحل مختلف پروژههای هیدروگرافی‬
‫‪ -2‬مهارتها‬ ‫به منظور عمق یابی و تهیه نقشه آبنگاری حسب مورد‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری نرمافزارهای تخصصی مرتبط‬ ‫‪ .14‬برنامهریزی جهت اصالح و بهروز رسانی نقشههای‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری تجهیزات تخصصی مرتبط‬ ‫موجود و قدیمی‬

‫‪ -‬توانایی انجام محاسبات فنی نقشهبرداری‬ ‫‪ .15‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬

‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬

‫‪ -‬آشنایی با مدل سازی و نحوه نمایش آنها‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬

‫‪ -‬آشنائی با استانداردها و دستورالعملهای فنی حوزه‬ ‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫ذیربط‬ ‫تحصیلی‪:‬‬
‫‪ -‬آشنایی با قوانین و مقررات مرتبط با حوزه کاری دستگاه‬ ‫مهندسی نقشهبرداری (همه گرایشها)‪ ،‬ژئودزی‪،‬‬
‫متبوع‬ ‫فتوگرامتری‪ ،‬سنجش از دور‪ ،‬سیستمهای اطالعات‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫جغرافیایی (‪ ،)GIS‬مهندسی نقشهبرداری‪ -‬فتوگرامتری‪،‬‬
‫مهندسی نقشهبرداری‪ -‬ژئودزی‪ ،‬مهندسی نقشهبرداری ‪-‬‬
‫تفکر تحلیلی و سیستمی‪ ،‬نظم‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬نوآوری و خالقیت‬
‫سیستمهای اطالعات جغرافیایی (‪ ،)GIS‬مهندسی‬
‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬ ‫نقشهبرداری‪ -‬سنجش از دور‪ ،‬مهندسی عمران نقشهبرداری‪-‬‬
‫‪ -‬توانایی جسمی الزم برای انجام وظائف میدانی‬ ‫سنجش از دور‪ ،‬مهندسی عمران نقشهبرداری (همه‬
‫گرایشها)‪ ،‬عمران‪ -‬مهندسی ‪ ،GIS‬عمران‪ -‬مهندسی‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس امور ساختمان و تاسیسات‬ ‫سنجش از راه دور‪ ،‬مهندسی عمران‪ -‬سنجش از دور‪،‬‬
‫کاداستر در نظام اطالعاتی ثبت‪ ،‬امالک‪ ،‬مهندسی‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫نقشهبرداری‪ -‬ژئودزی (هیدروگرافی)‪ ،‬عمران‪ -‬ژئودزی‪،‬‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫مهندسی عمران‪ -‬ژئودزی‪ ،‬سنجش از دور و سیستم‬
‫عهدهدار برنامهریزی‪ ،‬اقدام و نظارت در زمینه امور فنی و‬ ‫اطالعات جغرافیایی‪ ،‬سنجش از دور و سیستم اطالعات‬
‫ساختمانی دستگاه اجرایی متبوع و اماکن تحت پوشش به‬ ‫جغرافیایی (همه گرایشها)‪ ،‬سنجش از دور زمین شناختی‪،‬‬
‫منظور تأمین‪ ،‬بهرهبرداری‪ ،‬تعمیر و نگهداری ساختمانها و‬ ‫علوم زمین (سنجش از دور زمین شناختی)‬
‫تاسیسات میباشند این شغل میتواند حسب پست مورد‬ ‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪549‬‬

‫مهندسی عمران (سازه‪ /‬مهندسی و مدیریت ساخت‪/‬‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬

‫مدیریت و ساخت)‪ ،‬مهندسی عمران‪ -‬ساخت‪ ،‬مهندسی‬
‫‪ .1‬برنامهریزی و اقدام برای نصب و بهرهبرداری از تجهیزات‬
‫عمران‪ -‬سازه‪ ،‬مهندسی سازه‪ ،‬مهندسی برق (همه‬
‫ساختمانی و تاسیسات (برق‪ ،‬آب‪ ،‬فاضالب‪ ،‬تهویه‪ ،‬سیستم‬
‫گرایشها)‪ ،‬مهندسی برق‪ -‬مخابرات (همه گرایشها)‪،‬‬
‫گرمایش و سرمایش‪ ،‬مخابرات و نظایر آن) در دستگاه‬
‫مهندسی مخابرات‪ ،‬فتونیک (مخابرات)‪ ،‬مهندسی و مدیریت‬
‫ساختارها و تجهیزات‪ ،‬مهندسی و مدیریت ساخت‪ ،‬مدیریت‬ ‫‪ .2‬انجام اقدامات الزم برای ثبت و نگهداری‪ ،‬سوابق نقشهها‬
‫پروژه و ساخت‪ ،‬مدیریت ساختهها‪ ،‬مدیریت پروژه (مهندسی‬ ‫و مشخصات فنی ساختمانها و تاسیسات دستگاه‬
‫ساخت و احداث)‪ ،‬مهندسی مکانیک (جوش‪ /‬احتراق‪ /‬تحلیل‬ ‫‪ .3‬نظارت بر حسن اجرای ضوابط استانداردها و‬
‫خرابی‪ /‬نگهداری و پایش تجهیزات)‪ ،‬مهندسی صنایع‬ ‫دستورالعملهای فنی مرتبط با ساختمان و تاسیسات‬
‫مدیریت نگهداری و تعمیرات‪ ،‬مهندسی فناوری ارشد‬ ‫دستگاه‬
‫شبکههای توزیع نیروی برق‪ ،‬مهندسی فناوری ارشد‬ ‫‪ .4‬برنامهریزی و نظارت در زمینه ارزیابی مستمر وضعیت‬
‫مدیریت شبکه برق‬ ‫تأسیسات و ساختمانهای دستگاه و توسعه سیستمهای‬
‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬ ‫کنترلی برای شناسایی آسیبهای احتمالی‬

‫مهندسی تاسیسات حرارتی و برودتی‪ ،‬تاسیسات حرارتی و‬ ‫‪ .5‬بررسی و ارائه راهکارهای مناسب برای پیشگیری و حل‬
‫برودتی‪ ،‬مهندسی مکانیک (تاسیسات حرارتی و برودتی)‪،‬‬ ‫مشکالت ساختمانی و تاسیساتی و افزایش بهرهوری ابنیه و‬
‫مهندسی فناوری مکانیک‪ -‬تاسیسات حرارتی و برودتی‪،‬‬ ‫تجهیزات دستگاه‬
‫مهندسی مکانیک‪ ،‬مهندسی‪ ،‬عمران‪ ،‬مهندسی عمران (همه‬ ‫‪ .6‬نظارت بر تعمیر و نگهداری ساختمانها و تاسیسات‬
‫گرایشها)‪ ،‬مهندسی اجرایی عمران‪ ،‬مهندسی عمران‪ -‬آب‬ ‫دستگاه‬
‫و فاضالب‪ ،‬عمران‪ -‬آب و فاضالب‪ ،‬مهندسی علمی کاربردی‪-‬‬
‫‪ .7‬بررسی و برآورد هزینههای‪ ،‬تأمین‪ ،‬بازسازی ترمیم و‬
‫عمران (شبکههای آب و فاضالب)‪ ،‬مهندسی فناوری عمران‪-‬‬
‫نگهداری ساختمانها و تاسیسات دستگاه‬
‫آب و فاضالب‪ ،‬مهندسی تکنولوژی عمران‪ -‬آب و فاضالب‪،‬‬
‫مهندسی برق‪ ،‬مهندسی برق (مخابرات)‪ ،‬مخابرات‪ -‬انتقال‪،‬‬ ‫‪ .8‬پیشنهاد مشخصات فنی پروژههای ساختمانی و‬
‫مهندسی تکنولوژی مخابرات‪ ،‬مهندسی تکنولوژی برق‪-‬‬ ‫تاسیساتی و مشارکت در شناسایی و انتخاب پیمانکاران و‬
‫قدرت‪ ،‬مهندسی برق‪ -‬اجزا دقیق‪ ،‬مهندسی برق‪ -‬شبکههای‬ ‫مشاوران مربوط‬
‫انتقال و توزیع‪ ،‬مهندسی علمی کاربردی برق (شبکههای‬ ‫‪ .9‬نظارت بر حسن اجرای طرحها و پروژههای تاسیساتی و‬
‫انتقال و توزیع)‪ ،‬مهندسی فناوری شبکههای انتقال‪،‬‬ ‫ساختمانی و تحویل موقت و قطعی آنها‬
‫مهندسی فناوری شبکههای انتقال برق‪ ،‬مهندسی فناوری‬
‫‪ .10‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫شبکههای توزیع برق‪ ،‬ساختمان‪ ،‬مهندسی ساختمان‪،‬‬
‫مهندسی تکنولوژی ساختمان‪ ،‬مهندسی فناوری عمران‪-‬‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫ساختمان سازی‪ ،‬مهندسی مدیریت پروژه‪ ،‬مهندسی‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫تکنولوژی ‪( ICT‬همه گرایشها)‪ ،‬مهندسی تکنولوژی‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫جوشکاری‪ ،‬مهندسی تکنولوژی مخابرات (همه گرایشها)‪،‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬
 ‫‪ | 550‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .1‬مطالعه‪ ،‬بررسی و ارزیابی اسناد باالدستی‪ ،‬اهداف‬ ‫مهندسی فناوری الکترونیک صنعتی‪ ،‬مهندسی تکنولوژی‬
‫چشماندازها و راهبردها قوانین و مقررات مرتبط با حوزه‬ ‫عمران آب و فاضالب‪ ،‬مهندسی تکنولوژی عمران (آب و‬
‫فعالیت و ارائه راهکارهای مناسب برای اجرا و یا اصالح آنها‬ ‫فاضالب)‬
‫‪ .2‬بررسی‪ ،‬مطالعه و پژوهش حرفهای و تطبیقی الزم‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬
‫پیرامون موضوعات تخصصی مرتبط با حوزه فعالیت و ارائه‬
‫‪ -‬توانایی راهاندازی تجهیزات و سیستمهای مکانیکی و‬
‫آن به مقام مافوق‬
‫الکترونیکی‬
‫‪ .3‬جستجو و ساماندهی اطالعات مورد نیاز و مرتبط با حوزه‬
‫‪ -‬توانایی ارزیابی کارکرد و عیب یابی تاسیسات ساختمانی‬
‫فعالیت به منظور تسهیل دسترسی و تصمیمسازی‬
‫‪ -‬گزارشنویسی فنی‬
‫‪ .4‬همکاری در تصمیمگیری‪ ،‬سیاستگذاری و برنامهریزی‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ .5‬پیگیری و نظارت کمی و کیفی بر اجرای تصمیمات مدیر‬
‫مربوطه و تحقق اهداف و مأموریتهای حوزه فعالیت‬ ‫‪ -‬آشنایی با استانداردهای تجهیزات اداری و تاسیسات‬
‫همکاری در ارزیابی اقدامات تدوین و ارائه گزارشات الزم‬ ‫ساختمانی‬

‫‪ .6‬مطالعه و ارائه پیشنهادهای تخصصی و نظام ساز برای‬ ‫‪ -‬مدیریت پروژه‬

‫افزایش کارآیی و اثربخشی تسهیل و تسریع در انجام وظایف‬ ‫‪ -‬مدیریت مصرف انرژی‬
‫مربوطه در حوزه فعالیت‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ .7‬تدوین و استقرار نظام اصالح فرایندها مدیریت کیفیت و‬
‫خطر پذیری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬سرعت عمل‪ ،‬مشارکتجویی‪،‬‬
‫سایر نظامهای مدیریتی مورد نیاز‬
‫مسئولیتپذیری‪ ،‬تعهد کاری‬
‫‪ .8‬شناسایی و تجزیه و تحلیل سیستمی موانع و آسیبهای‬
‫عملکردی حوزه فعالیت و پیشنهاد راهکارهای خالقانه و‬ ‫عنوان شغل‪ :‬دستیار ستادی‬
‫راهبردی‬
‫تعریف‪:‬‬
‫‪ .9‬تبیین تصمیمات تخصصی مقام مافوق برای واحدهای‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آن در‬
‫ذیربط‬
‫تعامل و همکاری بیواسطه با مدیر مافوق ضمن تحلیل و‬
‫‪ .10‬برقراری ارتباطات مؤثر با عوامل و واحدهای درون‬ ‫ساماندهی فرایند تصمیمسازی‪ ،‬عهدهدار راهنمایی و ارائه‬
‫سازمانی و برون سازمانی به منظور ارائه حمایتهای‬ ‫دیدگاههای تخصصی برای برنامهریزی‪ ،‬سیاست گذاری‪،‬‬
‫پشتیبانی تخصصی الزم به مقام مافوق‬ ‫نظارت و مدیریت عملکرد حوزه فعالیت به منظور ارتقاء‬
‫‪ .11‬تصمیمگیری و تصمیمسازی در خصوص موارد خاص‬ ‫سطح اثربخشی و تسهیل در انجام وظایف و مأموریتهای‬
‫تفویض شده از سوی مقام مافوق و تنظیم و ارائه گزارشات‬ ‫محوله به مدیر مربوطه میباشند‪.‬‬
‫الزم‬ ‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪551‬‬

‫‪ -‬آشنایی با فنون راهنمایی و مشاوره در حوزه ذیربط (بدو‬
‫خدمت)‬
‫‪ -‬آشنایی با شیوههای تصمیمگیری و حل مسئله (بدو‬
‫خدمت)‬
‫‪ -‬تفکر استراتژیک و سیستمی (بدو خدمت)‬
‫‪ .12‬همکاری در بررسی و رصد مستمر موضوعات و مسائل‬
‫تخصصی ملی و بینالمللی مرتبط با حوزه فعالیت و‬
‫اطالعرسانی صحیح‪ ،‬دقیق و به موقع آنها‬
‫‪ .13‬تالش در جهت استقرار نظام مدیریت عملکرد و پایش‬
‫مستمر شاخصهای عملکردی حوزه مأموریت مقام مافوق‬

‫‪ -‬مبانی و اصول سیاستگذاری و برنامهریزی (بدو خدمت)‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬

‫‪ -‬مدیریت تغییر و تحول (حین خدمت)‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬

‫‪ -‬دورههای تخصصی مرتبط با حوزه فعالیت (حین خدمت)‬ ‫دارا بودن گواهینامه دکترا و یا کارشناسی ارشد در یکی‬
‫از رشتههای تحصیلی تخصیص یافته در مشاغل اختصاصی‬
‫‪ -‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری (شایستگیها)‬
‫دستگاه ذیربط (مطابق مصوبه شماره ‪ 48892/206‬مورخ‬
‫تفکر سیستمی و تحلیلی‪ ،‬خالقیت و نوآوری‪ ،‬توانایی کار‬ ‫‪ 06/04/1394‬شورای عالی اداری) و برخی از رشتههای‬
‫تیمی‪ ،‬صداقت و صراحت‪ ،‬رازداری و امانتداری‪ ،‬سازگاری و‬ ‫تحصیلی نظیر مهندسی صنایع‪ ،‬مدیریت‪ ،‬اقتصاد و‪ ...‬با‬
‫انعطافپذیری‬ ‫تشخیص سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬ ‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ -‬تصدی پست دستیار معاون وزیر و همتراز آن نیازمند‬ ‫‪ .2.1‬عمومی‪:‬‬
‫حداقل ‪ 7‬سال تجربه مرتبط میباشد‪.‬‬
‫‪ -‬توانایی همکاری تعامل و برقراری ارتباط مؤثر با سایرین‬
‫‪ -‬دارا بودن گواهینامه مهارتی بینالمللی مرتبط با شغل‬
‫‪ -‬تسلط به فنون و روشهای تحقیق‪ ،‬تحلیل گزارشنویسی‬
‫‪ -‬داشتن مدرک بینالمللی زبان ( ‪GRE,TOLIMO‬‬ ‫و گزارشدهی (عمومی و تخصصی)‬
‫‪ TOEFL IELT‬و ‪)...‬‬
‫‪ -‬تسلط کافی به یکی از زبانهای رایج بینالمللی (مرتبط با‬
‫‪ -‬آشنایی به مقررات اداری‪ ،‬مالی محاسباتی و برنامهریزی‬ ‫حوزه فعالیت) و آشنایی با فنون ترجمه‬
‫‪ -‬کارمندان رسمی و پیمانی دستگاههای اجرایی در صورت‬ ‫‪ -‬تسلط به فناوریهای نوین و نرمافزارهای عمومی و‬
‫احراز کلیه شرایط الزم برای تصدی این شغل و موافقت‬ ‫تخصصی مرتبط‬
‫دستگاه متبوع‪ ،‬میتوانند برای تصدی پستهای مرتبط‪،‬‬
‫‪ .2.2‬تخصصی‪:‬‬
‫اقدام نمایند‪ .‬برای افراد مورد‪ ،‬اشاره به ازاء هر سه سال سابقه‬
‫کاری مرتبط‪ ،‬یک سال به شرط سنی الزم برای تصدی‬ ‫‪ -‬توانایی نظام آفرینی‪ ،‬درک و تجزیه و تحلیل اهداف و‬
‫شغل‪ ،‬افزوده میشود‪.‬‬ ‫مسائل کالن دستگاه و اولویتبندی آنها‬
‫‪ -‬توانایی برنامهریزی‪ ،‬خطمشیگذاری و بکارگیری‬
‫عنوان شغل‪ :‬کتابدار‬
‫روشهای متنوع تصمیمسازی و تصمیمگیری‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
 ‫‪ | 552‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬

‫عهدهدار انجام امور مرتبط با تأمین و نگهداری کتب و منابع‪،‬‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫منابع نوشتاری مورد نیاز دستگاه متبوع‪ ،‬قفسهخوانی و‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫قفسهچینی کتب و منابع‪ ،‬آماده سازی دریافت و تحویل‬
‫علم اطالعات و دانش شناسی‪ ،‬کتابداری و اطالعرسانی‪ ،‬علوم‬ ‫کتب و عضویت افراد در کتابخانه میباشد‪.‬‬
‫کتابداری و اطالعرسانی‪ ،‬کارشناسی حرفهای علوم کتابداری‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫و اطالعرسانی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت اسناد و مدارک‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای علوم کتابداری و اطالعرسانی‬ ‫‪ .1‬انجام اقدامات الزم برای تأمین منابع علمی و تخصصی‬
‫متناسب با نیاز دستگاه و مراجعین‬
‫و یا گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .2‬انجام امور مربوط به عضویت متقاضیان در کتابخانه بر‬
‫خدمات کتابداری و اطالعرسانی‪ ،‬کتابداری و اطالعرسانی‪،‬‬
‫اساس ضوابط مربوطه‬
‫کاردانی حرفهای امور کتابداری و اطالعرسانی‬
‫‪ .3‬انجام امور مرتبط با ساماندهی قفسه چینی و قفسه خوانی‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫منابع کتابخانهای‬
‫‪ -‬توانایی نیازسنجی منابع و امکانات کتابخانه‬
‫‪ . 4‬انجام اقدامات الزم برای امانت دادن منابع اطالعاتی و‬
‫‪ -‬توانایی استفاده از نرمافزارهای تخصصی کتابخانهای‬ ‫تحویل گرفتن منابع عودت داده شده‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬ ‫‪ .5‬انجام اقدامات الزم جهت حفاظت و نگهداری مناسب از‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫منابع کتابخانه مطابق با استانداردهای مربوطه‬

‫‪ -‬آشنایی با حوزههای تخصصی عملکرد دستگاه متبوع‬ ‫‪ .6‬راهنمایی و پاسخگویی به مراجعین جهت استفاده صحیح‬
‫و سریع از منابع کتابخانه‬
‫‪ -‬قواعد و ضوابط ملی و بینالمللی کتابشناختی‬
‫‪ .7‬فهرستنویسی‪ ،‬نمایهسازی و ورود اطالعات منابع‬
‫‪ -‬جدیدترین فنون و استانداردهای کتابداری‬
‫کتابخانه به نرمافزار مربوطه‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫‪ .8‬بررسی و پیگیری برای تأمین نیازهای مربوط به فضا و‬
‫دقتنظر‪،‬‬ ‫ریزبینی‪ ،‬امانتداری‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬ ‫تجهیزات کتابخانه‬
‫مشارکتجویی‪ ،‬خوشرویی و حسنخلق‬
‫‪ .9‬انجام اقدامات الزم جهت نشر و ترویج فرهنگ کتابخوانی‬
‫عنوان شغل‪ :‬نگهبان‬ ‫در دستگاه و ارائه تسهیالت الزم در این خصوص‬
‫‪ .10‬بررسی فرایندها و سیستمهای مورد استفاده در‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫کتابخانه شناسایی مشکالت احتمالی و اعالم آنها به مراجع‬
‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫ذیصالح برای اصالح و بهبود مقتضی‬
‫عهدهدار حفاظت و مراقبت از تمام یا قسمتی از ساختمان‬ ‫‪ .11‬تنظیم و ارائه گزارشهای الزم به مراجع ذیربط‬
‫یا حریم معین و نیز کنترل ورودیها و خروجیهای آن‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫میباشند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪553‬‬

‫مالی‪ ،‬کاردانی حرفهای ایمنی و حفاظت تصرفات ساختمانی‪،‬‬ ‫اهم وظایف و مسؤولیتها‪:‬‬
‫کاردانی فنی ایمنی کار و حفاظت فنی‬
‫‪ .1‬حفاظت و مراقبت از تمام یا قسمتی از ساختمان یا یک‬
‫و یا گواهینامه دیپلم کامل متوسطه‬ ‫حریم مشخص طبق ضوابط و دستورالعملهای حفاظتی‬
‫ذیربط‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .2‬کنترل ورود و خروج‪ ،‬افراد وسایط نقلیه تجهیزات اشیاء‬
‫‪ -‬توانایی برقراری ارتباط و تعامل مؤثر‬
‫و نظایر آن در حریم تحت کنترل و ثبت آنها در دفاتر و‬
‫‪ -‬توانایی انجام عکسالعمل سریع و مناسب در مواقع‬ ‫سامانههای مربوط‬
‫اضطراری‬
‫‪ .3‬انجام اقدامات الزم به منظور جلوگیری از بروز حوادث و‬
‫‪ -‬تسلط به فنون اطفای حریق‬ ‫آسیبهای غیرمترقبه (نظیر آتش سوزی‪ ،‬سرقت و نظایر‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫آن) در ساختمان اموال یا حریم تحت کنترل‬

‫‪ -‬امداد و نجات‬ ‫‪ .4‬کنترل ابزارها و سیستمهای حفاظتی مستقر در محل‬

‫خدمت به منظور حصول اطمینان از صحت عملکرد آنها و‬
‫‪ -‬سیستمهای حفاظتی و امنیتی‬
‫اعالم به موقع مشکالت احتمالی به مراجع ذیربط‬
‫‪ -‬دفاع شخصی‬
‫‪ .5‬ارائه گزارش سریع و دقیق اتفاقات و حوادث ناگهانی نظیر‬
‫‪ -‬سیستمهای کنترل تردد‬ ‫آتش سوزی دزدی و اغتشاش در محدوده تحت نگهبانی به‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫مأموران و مسئوالن ذیربط و انجام اقدامات احتیاطی اولیه‬
‫آراستگی‪ ،‬سعه صدر‪ ،‬خطرپذیری‪ ،‬امانتداری‪ ،‬دقتنظر‪،‬‬ ‫‪ .6‬سرکشیهای مکرر و منظم طی ساعات خدمت در‬
‫صبر و حوصله‬ ‫محدوده ساختمان یا حریم ذیربط و حصول اطمینان از‬
‫امنیت و سالمت آن‬
‫عنوان شغل‪ :‬راننده مقامات‬
‫‪ .7‬ارائه گزارش چگونگی انجام وظیفه و شرح کلیه پیشامدها‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫در مدت نگهبانی به مسئوالن مربوط‬

‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬

‫عهدهدار انجام امور رانندگی مقامات موضوع ماده ‪ 71‬قانون‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫مدیریت خدمات کشوری و همترازان آنها میباشند‪.‬‬
‫دارا بودن گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫اهم وظایف و مسؤلیتها‪:‬‬
‫اطالعات و امنیت عمومی‪ ،‬علوم انتظامی‪ ،‬علمی‪ -‬کاربردی‬
‫‪ .1‬دریافت خودرو و انجام مراحل تحویل و آماده سازی فنی‬ ‫اطالعات و عملیات صحنه (مراقبت و کنترل اطالعاتی)‪،‬‬
‫وسایل و تجهیزات آن‬ ‫عملیاتهای ضربت و واکنش سریع ‪ /‬مراقبت و کنترل فنی‬
‫‪ .2‬هدایت و رانندگی وسیله نقلیه مطابق با قوانین و مقررات‬ ‫عملیات)‪ ،‬مدیریت (امور دفتری‪ /‬امور اداری)‪ ،‬خدمات اداری‪،‬‬
‫ذیربط و همراهی با مقام مربوطه در طول ساعات مورد نیاز‬ ‫امور اداری‪ ،‬کاردانی اداری و مالی‪ ،‬امور دولتی‪ ،‬امور اداری و‬
 ‫‪ | 554‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تأمین قطعات خودرو‪ ،‬کاردانی فنی مکانیک خودرو‪ ،‬کاردانی‬
‫فنی کنترل کیفیت خودرو‪ ،‬کنترل کیفی خودرو‪ ،‬کنترل‬
‫کیفی قطعات خودرو‪ ،‬کنترل کیفی قطعات خودرو‬
‫(مکانیکی)‪ ،‬مکانیک خودرو‪ ،‬مونتاژ خودرو کاردانی حرفهای‬
‫خدمات پس از فروش خودرو‪ ،‬مکانیک گرایش ماشینهای‬
‫راهسازی‪ ،‬مکانیک‪ -‬ماشینهای راهسازی‬
‫و یا گواهینامه دیپلم کامل متوسطه‬
‫‪ .3‬انجام اقدامات الزم برای ارزیابی فنی خودرو و تجهیزات‬
‫آن در مراکز کنترل فنی و سرویس نمودن دورهای آن‬
‫(شامل تعویض روغن موتور‪ ،‬فیلتر روغن و نظایر آن) همراه‬
‫با ثبت تاریخ انجام‬
‫‪ .4‬انجام امور مرتبط با ایمنی و حفاظت از مقام مربوط و‬
‫حفظ و نگهداری مناسب وسیله نقلیه و تجهیزات آن طی‬
‫ساعات خدمت‬

‫‪ -2‬مهارتها‬ ‫‪ .5‬کنترل و بررسی وسیله نقلیه و تجهیزات مرتبط با آن به‬

‫منظور حصول اطمینان از سالمت و آمادگی خودرو و‬
‫‪ -‬توانایی هدایت و کنترل انواع وسایل نقلیه سبک‬
‫شناسایی عیوب و مشکالت احتمالی آن‬
‫‪ -‬تسلط بر مسیرهای درون شهری حوزه استقرار مقام‬
‫‪ . 6‬انجام اقدمات الزم به منظور برطرف نمودن عیوب و‬
‫مربوطه‬
‫ایرادات وسیله نقلیه و تجهیزات مرتبط با آن در اسرع وقت‬
‫‪ -‬توانایی بکارگیری انواع تجهیزات و وسایل جانبی خودور‬
‫‪ .7‬تنظیف وسیله نقلیه و تجهیزات مربوط و تمیز و مرتب‬
‫‪ -‬توانایی انجام تعمیرات جزئی خودرو‬ ‫نگهداشتن مستمر آنها‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫‪ .8‬بررسی آخرین وضعیت راهها و ترافیک مسیرهای درون‬
‫‪ -‬اصول و آداب تشریفات رفتار با مقامات‬ ‫و برون شهری و انتخاب مناسبترین مسیر ممکن برای‬
‫جابجایی مقام مربوط‪.‬‬
‫‪ -‬آشنایی با سیستمها و روشهای حفاظت مقامات‬
‫‪ .9‬گزارش نمودن کلیه موضوعات و حوادث مرتبط با امور‬
‫‪ -‬کمکهای اولیه امداد و نجات‬
‫رانندگی و وسیله نقلیه مانند‪ ،‬خرابی‪ ،‬سرقت نیازمندیهای‬
‫‪ -‬دفاع شخصی و فنون رزمی مقدماتی‬ ‫خودرو و نظایر آن به مسئولین ذیربط به صورت دقیق و‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫بهنگام‬

‫آراستگی‪ ،‬امانتداری‪ ،‬خوشرویی و حسنخلق‪ ،‬سرعت‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬

‫عمل‪ ،‬وقت شناسی‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬ ‫دارا بودن گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫‪ -‬گواهینامه پایه دو راهنمایی و رانندگی‬ ‫برنامهریزی و کنترل تولید و لجستیک خودرو‪ ،‬تعمیر و‬
‫‪ -‬داشتن حداقل ‪ 5‬سال تجربه رانندگی‬ ‫نگهداری خودرو‪ ،‬تولید و تعمیرات بدنه خودرو‪ ،‬مکانیک‬
‫خودرو‪ -‬مکانیک خودرو‪ ،‬تکنیک خودروهای نظامی (کاردان‬
‫عنوان شغل‪ :‬سرایدار‬ ‫فنی)‪ ،‬خط مونتاژ خودرو‪ ،‬فنی ماشین آالت‪ ،‬نگهداری و‬
‫تعمیرات ماشینهای راهسازی‪ ،‬کاردانی فنی مکانیک‪-‬‬
‫مکانیک ماشینهای راهسازی‪ ،‬کاردانی فنی لجستیک و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪555‬‬

‫دارا بودن گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬ ‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آنها‬
‫ضمن سکونت دائم در محل خدمت عهدهدار حفاظت از‬
‫اطالعات و امنیت عمومی‪ ،‬علوم انتظامی‪ ،‬علمی‪ -‬کاربردی‬
‫ساختمان‪ ،‬تاسیسات‪ ،‬لوازم و تجهیزات موجود در آن‪ ،‬انجام‬
‫اطالعات و عملیات صحنه (مراقبت و کنترل اطالعاتی‪/‬‬
‫امور خدمات غیر تخصصی نظیر خدمتگزاری و نامهرسانی‬
‫عملیاتهای ضربت و واکنش سریع‪ /‬مراقبت و کنترل فنی‬
‫و نظایر آن در ساعات اداری و همچنین کنترل ورودیها و‬
‫عملیات)‪ ،‬مدیریت (امور دفتری‪ /‬امور اداری)‪ ،‬خدمات اداری‪،‬‬
‫خروجیهای ساختمان ذیربط میباشند‪.‬‬
‫امور اداری‪ ،‬کاردانی اداری و مالی‪ ،‬امور دولتی‪ ،‬امور اداری و‬
‫مالی‪ ،‬کاردانی حرفهای ایمنی و حفاظت تصرفات ساختمانی‪،‬‬ ‫اهم وظایف و مسؤولیتها‪:‬‬
‫کاردانی فنی ایمنی کار و حفاظت فنی‬ ‫‪ .1‬حفاظت از ساختمان و تاسیسات محل خدمت و وسایل‬
‫و یا دارا بودن گواهینامه دیپلم کامل متوسطه‬ ‫و تجهیزات موجود در آن در ساعات غیراداری به واسطه‬
‫سکونت دائم‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .2‬انجام اموری نظیر نامهرسانی‪ ،‬نگهبانی‪ ،‬خدمتگزاری‪،‬‬
‫‪ -‬توانایی برقراری ارتباط و تعامل مؤثر‬
‫نظافت و نظایر آن در ساعات اداری در ساختمانهای محل‬
‫‪ -‬تسلط به اطفای حریق‬ ‫خدمت‬
‫‪ -‬توانایی انجام عکسالعمل سریع و مناسب در مواقع‬ ‫‪ .3‬بررسی و کنترل مستمر کلیه درها و پنجرهها‪ ،‬تأسیسات‬
‫اضطراری‬ ‫و شبکههای روشنایی‪ ،‬حرارتی‪ ،‬آبرسانی‪ ،‬گازرسانی‪،‬‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫سیستمهای حفاظتی و سایر اموال تحت نظر در پایان‬
‫ساعات کار اداری و حصول اطمینان از سالمت و وضعیت‬
‫‪ -‬سامانههای حفاظتی و امنیتی‬
‫مناسب آنها‬
‫‪ -‬اصول و فنون خدمات اداری‬
‫‪ .4‬کنترل ورود و خروج افراد‪ ،‬لوازم وسایل نقلیه و نظایر آن‬
‫‪ -‬آشنایی با تنظیم و کنترل دوربینهای مداربسته‬ ‫از ساختمان محل خدمت در ساعات اداری و غیراداری‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫‪ .5‬شناسایی آسیبهای احتمالی خطرزا در تأسیسات‪،‬‬
‫آراستگی‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬خطرپذیری‪ ،‬امانتداری‪ ،‬دقتنظر‪،‬‬ ‫تجهیزات و سامانههای حفاظتی محل خدمت و پیگیری‬
‫مشارکتجویی‪ ،‬حسنخلق‬ ‫برای برطرف نمودن آنها‬
‫‪ . 6‬ارائه گزارش سریع و دقیق کلیه اتفاقات و حوادث غیر‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس راهبری حراست‬
‫مترقبه به مسئوالن ذیربط و مأمورین انتظامی حسب نیاز‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫‪ .7‬انجام اقدامات احتیاطی اولیه اعم از اطفای حریق و به‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آن‬ ‫کارگیری روشهای امداد و نجات در صورت بروز حوادث‬
‫عهدهدار مطالعه‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬نظارت و اقدام برای حفاظت‬ ‫غیرمترقبه‬
‫از مجموعه دستگاه متبوع در برابر انواع آسیبها و مخاطرات‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫و ارائه آموزشهای مورد نیاز در این خصوص میباشند این‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
 ‫‪ | 556‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .10‬مشارکت در ارتقای سالمت اداری دستگاه با شناسایی‬ ‫شغل میتواند حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح‬
‫تهدیدات آفندی و عوامل مخل امنیت دستگاه و کارکنان آن‬ ‫مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫از جنبههای گوناگون اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و نظایر آن و انجام‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫اقدامات الزم جهت پیشگیری‪ ،‬کشف و مقابله با آنها‬
‫‪ .1‬نیاز سنجی برنامهریزی نظارت و اقدام در زمینه طرحهای‬
‫‪ .11‬نظارت بر فرآیندهای معامالتی دستگاه‬
‫حفاظتی و امنیتی نیروی‪ ،‬انسانی اماکن و‪ ،‬تاسیسات اسناد‬
‫‪ .12‬تدوین گزارشهای فنی و رسمی در زمینه امور مرتبط‬ ‫و اطالعات و مدارک طبقهبندی شده و سامانهها و‬
‫با امنیت و حراست دستگاه متبوع و ارائه آنها به مراجع‬ ‫زیرساختهای فناوری اطالعات و ارتباطات دستگاه و مراکز‬
‫ذیربط‬ ‫تابعه‬
‫شرایط احراز‪:‬‬ ‫‪ .2‬برنامهریزی به منظور تعیین سطوح دسترسی کارمندان‬
‫دستگاه به اطالعات اسناد و مدارک طبقهبندی شده و‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫جلوگیری از دسترسی عناصر غیر مجاز در چارچوب‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫سیاستها و ضوابط ابالغی‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .3‬برنامهریزی و راهبری طرحهای مقابله با بحران و اقدامات‬
‫مدیریت نظارت و بازرسی‪ ،‬مدیریت بحران‪ ،‬مدیریت امنیت‬ ‫مرتبط با پدافند غیر عامل بر اساس سیاستها و ضوابط‬
‫و اطالعات انتظامی‪ ،‬حفاظت و حراست‪ ،‬مدیریت حفاظت‬ ‫ابالغی‬
‫اطالعات انتظامی‪ ،‬مخاطرات طبیعی‪ ،‬مخاطرات محیطی‬
‫‪ .4‬برنامهریزی و نظارت برای ایجاد و بروزرسانی بانکهای‬
‫(انسانی‪ /‬طبیعی)‪ ،‬مدیریت خطرپذیری لرزهای (مدیریت‬
‫اطالعاتی مورد نیاز حراست‬
‫بحران)‪ ،‬مدیریت در سوانح طبیعی (سیل و زلزله)‪ ،‬مهندسی‬
‫پدافند غیرعامل (همه گرایشها)‪ ،‬پدافند غیرعامل‪ ،‬پدافند‬ ‫‪ .5‬تعامل‪ ،‬همکاری و هماهنگی با سایر دستگاهها و یا‬
‫غیرعامل (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت دولتی (توسعه منابع‬ ‫نهادهای نظارتی در ارتباط با امور امنیتی و حفاظتی بر‬
‫انسانی‪ /‬مدیریت رفتار سازمانی‪ /‬خطمشیگذاری عمومی‪/‬‬ ‫اساس فرآیندهای ابالغی‬
‫مدیریت نیروی انسانی‪ /‬مدیریت تحول‪ /‬مدیریت منابع‬ ‫‪ .6‬رصد مستمر وضعیت امنیتی و حفاظتی دستگاه متبوع از‬
‫انسانی‪ /‬مدیریت منابع انسانی اسالمی)‪ ،‬مدیریت منابع‬ ‫حیث رعایت استانداردها دستورالعملها و اصول حفاظتی‬
‫انسانی (همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت سازمانهای دولتی‬
‫‪ .7‬برنامهریزی برای برگزاری دورههای آموزشی و توجیهی‬
‫(برنامهریزی و نظارت‪ /‬منابع انسانی و روابط کار)‪ ،‬مدیریت‬
‫مرتبط مورد نیاز مشاغل حساس و سایر کارمندان دستگاه‬
‫سیاستگذاری عمومی‪ ،‬مدیریت دولتی و سیاستگذاری‬
‫متبوع (حسب ضرورت)‬
‫عمومی‪ ،‬دکتری حرفهای مدیریت (تصمیمگیری و‬
‫سیاستگذاری)‪ ،‬مدیریت اجرایی‪ ،‬مدیریت اجرایی (مدیریت‬ ‫‪ .8‬انجام اقدامات الزم به منظور تأمین و توانمندسازی نیروی‬
‫استراتژیک)‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت‪ ،‬معارف اسالمی و‬ ‫انسانی مورد نیاز واحدهای تابعه حراست‬
‫مدیریت (مدیریت دولتی و سیاست گذاری عمومی)‪،‬‬ ‫‪ .9‬نظارت بر فرایند‪ ،‬خرید‪ ،‬تجهیز نصب و بهرهبرداری از‬
‫مدیریت بازرگانی (مدیریت تحول‪ /‬مدیریت استراتژیک)‪،‬‬ ‫وسایل فنی ارتباطی و حفاظتی دستگاه‬
‫مدیریت ‪( MBA‬مدیریت توسعه سازمانی و منابع انسانی)‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪557‬‬

‫‪ -‬مبانی و روشهای مدیریت بحران‬ ‫مدیریت کسب و کار (‪( )MBA‬رفتار سازمانی و منابع‬
‫‪ -‬دورههای عمومی مدیران و معاونین حراست (تعیین شده‬ ‫انسانی‪ /‬استراتژی)‪ ،‬پژوهشگری امنیت‪ ،‬علوم ارتباطات‬
‫از سوی سازمان حراست کل کشور)‬ ‫اجتماعی‪ ،‬روانشناسی صنعتی و سازمانی‪ ،‬اطالعات‬
‫استراتژیک‪ ،‬آماد‪ ،‬مدیریت اطالعات‪ ،‬مدیریت اطالعاتی‪،‬‬
‫‪ -‬دورههای تخصصی مدیران و معاونین حراست (تعیین شده‬
‫حفاظت اطالعات‪ ،‬امنیت اقتصادی‪ ،‬امنیت نرم‪ ،‬فرماندهی و‬
‫از سوی سازمان حراست کل کشور)‬
‫مدیریت انتظامی‪ ،‬اطالعات و حفاظت اطالعات‪ ،‬مطالعات‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫امنیتی‪ ،‬مطالعات امنیتی ایران‪ ،‬علوم سیاسی (امنیت ملی)‬
‫کل نگری‪ ،‬امانتداری‪ ،‬درستکاری‪ ،‬رازداری‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬ ‫و یا گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫دقتنظر‪ ،‬مسئولیتپذیری‪ ،‬تعهد کاری‪ ،‬خالقیت و ابتکار‪،‬‬
‫اطالعات و امنیت عمومی علوم اجتماعی (مطالعات امنیتی)‪،‬‬
‫قاطعیت‪ ،‬خطرپذیری‬
‫علوم سیاسی (مطالعات امنیتی)‪ ،‬امنیت نرم‪ ،‬پژوهشگری‬
‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬ ‫امنیت‪ ،‬علوم فنی امنیت‪ ،‬امنیت اطالعات‪ ،‬حفاظت اطالعات‪،‬‬
‫‪ -‬دارا بودن حداقل ‪ 5‬سال سابقه تجربی در مشاغل حراست‬ ‫امنیت اقتصادی‪ ،‬مدیریت دولتی‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت‪،‬‬
‫و یا تجربه مرتبط مورد تأیید حراست کل کشور‬ ‫مدیریت (مدیریت اطالعات و ارتباطات)‪ ،‬مدیریت اطالعات‬
‫و ارتباطات‪ ،‬پدافند غیرعامل‪ ،‬پدافند عامل (همه گرایشها)‪،‬‬
‫‪ -‬اشتغال در این شغل‪ ،‬منوط به اخذ تأییدیه الزم از سازمان‬
‫کارشناسی حرفهای پدافند غیرعامل‪ ،‬کارشناسی حرفهای‬
‫حراست کل کشور میباشد‬
‫مدیریت سرمایه انسانی‪ ،‬کارشناسی حرفهای امور تحول و‬
‫نوسازی اداری‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط عمومی (رفتار‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حراست نیروی انسانی‬
‫اجتماعی و افکارسنجی)‪ ،‬روانشناسی (صنعتی و سازمانی)‪،‬‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫مدیریت آماد‪ ،‬جغرافیای نظامی (مطالعات دفاعی و امنیتی)‬

‫این شغل دربرگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آن‬
‫عهدهدار مطالعه‪ ،‬برنامهریزی و اقدام برای حفاظت و صیانت‬
‫از کارکنان در برابر انواع آسیبها و تهدیدات احتمالی و‬
‫همچنین انجام امور مربوط به بررسی صالحیت نیروی‬
‫انسانی مرتبط با دستگاه متبوع میباشند‪ .‬این شغل میتواند‬
‫حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫‪ -1‬مطالعه و تحقیق پیرامون مؤثرترین شیوهها و روشهای‬
‫امنیتی و حفاظتی نیروی انسانی‬
‫و یا یکی از رشتههای تحصیلی مندرج در شرایط احراز سایر‬
‫مشاغل حراست یا مشاغل اختصاصی دستگاه با تأیید کمیته‬
‫سرمایه انسانی دستگاه متبوع‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ -‬توانایی سیاستگذاری و برنامهریزی‬
‫‪ -‬توانایی برقراری ارتباط مؤثر و انجام کار تیمی‬
‫‪ -‬توانایی تصمیمگیری اقتضایی و به هنگام‬
‫‪ -‬توانایی گزارشنویسی‬

‫‪ -2‬بررسی و اجرای بخشنامهها و دستورالعملهای حفاظتی‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬

‫و امنیتی در خصوص نیروی انسانی‬ ‫‪ -‬تفکر سیستمی و تحلیلی‬
 ‫‪ | 558‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫‪ -3‬انجام اقدامات الزم به منظور ایجاد بانک اطالعات‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫حفاظتی و امنیتی مدیران و کارمندان دستگاه متبوع‬
‫مدیریت اطالعات‪ ،‬حفاظت اطالعات‪ ،‬حفاظت و حراست‪،‬‬ ‫‪ -4‬اطالعرسانی دقیق صحیح و به موقع در خصوص هر گونه‬
‫مطالعات امنیتی‪ ،‬مطالعات امنیتی ایران‪ ،‬پژوهشگری امنیت‪،‬‬ ‫تغییر و تحول در وضعیت نیروی انسانی دستگاه به مراجع‬
‫امنیت اطالعات‪ ،‬امنیت بینالملل‪ ،‬امنیت اقتصادی‪ ،‬امنیت‬ ‫ذیربط‬
‫نرم‪ ،‬بیوتروریسم‪ ،‬ضد تروریسم‪ ،‬علوم جرم شناسی امنیتی‪،‬‬ ‫‪ .5‬شناسایی تهدیدات آفندی و عوامل مخل امنیت و سالمت‬
‫مهندسی مخابرات امنیتی‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات و‬ ‫کارمندان از جنبههای گوناگون امنیتی‪ ،‬اقتصادی اجتماعی‬
‫امنیت‪ ،‬مدیریت نظارت و بازرسی‪ ،‬مدیریت بحران‪ ،‬مخاطرات‬ ‫و نظایر آن و انجام اقدامات الزم جهت پیشگیری کشف و‬
‫طبیعی‪ ،‬مخاطرات محیطی (انسانی‪ /‬طبیعی)‪ ،‬مدیریت‬ ‫مقابله با آنها‬
‫خطرپذیری لرزهای (مدیریت بحران)‪ ،‬مدیریت در سوانح‬
‫‪ .6‬انجام اقدامات الزم برای برگزاری دورههای آموزشی و‬
‫طبیعی‪ ،‬مهندسی پدافند غیرعامل (همه گرایشها)‪ ،‬پدافند‬
‫توانمندسازی نیروی انسانی دستگاه در زمینه امور حفاظتی‬
‫غیرعامل‪ ،‬پدافند غیرعامل (همه گرایشها)‪ ،‬پدافند غیرعامل‬
‫اطالعاتی و امنیتی‬
‫زیستی‪ ،‬مدیریت دولتی (توسعه منابع انسانی‪ /‬مدیریت رفتار‬
‫سازمانی‪ /‬خطمشیگذاری عمومی)‪ ،‬مدیریت منابع انسانی‬ ‫‪ .7‬انجام اقدامات الزم برای احراز و تعیین صالحیت امنیتی‬
‫(همه گرایشها)‪ ،‬مدیریت تحول‪ ،‬مدیریت سازمانهای‬ ‫انتصاب کارمندان دستگاه‬
‫دولتی (برنامهریزی و نظارت‪ /‬منابع انسانی و روابط کار)‪،‬‬ ‫‪ .8‬بررسی و اعالم نظر راجع به صالحیت امنیتی پیمانکاران‬
‫مدیریت دولتی و سیاست گذاری عمومی‪ ،‬مدیریت اجرایی‬ ‫و کارمندان اعزامی از جانب دستگاه به خارج از کشور و‬
‫(مدیریت استراتژیک)‪ ،‬معارف اسالمی و مدیریت (مدیریت‬ ‫هیأتهای خارجی در ارتباط با دستگاه مربوطه بر اساس‬
‫دولتی و سیاست گذاری عمومی)‪ ،‬مدیریت بازرگانی‬ ‫ضوابط تعیین شده‬
‫(مدیریت تحول‪ /‬مدیریت استراتژیک)‪ ،‬مدیریت ‪MBA‬‬
‫‪ .9‬ارائه مشاوره امنیتی و خدمات اطالعاتی در خصوص‬
‫(مدیریت توسعه سازمانی و منابع انسانی)‪ ،‬مدیریت کسب و‬
‫نیروی انسانی دستگاه متبوع به مراجع ذیصالح‬
‫کار (‪( )MBA‬رفتار سازمانی و منابع انسانی‪ /‬استراتژی)‪،‬‬
‫علوم ارتباطات اجتماعی‪ ،‬روانشناسی صنعتی و سازمانی‪،‬‬ ‫‪ .10‬بررسی و اعالم نظر در خصوص صدور هرگونه کارت‬
‫اطالعات استراتژیک علوم سیاسی (امنیت ملی)‬ ‫تردد و شناسایی کارکنان دستگاه اجرایی و مراجعین به‬
‫اماکن و تاسیسات تحت پوشش‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫‪ .11‬تعیین بازنگری و بهروز رسانی عناوین مشاغل حساس‬
‫دستگاه متبوع‬
‫امنیت بینالملل‪ ،‬ضد تروریسم‪ ،‬اطالعات و امنیت عمومی‪،‬‬
‫امنیت نرم‪ ،‬پژوهشگری امنیت‪ ،‬علوم فنی امنیت‪ ،‬امنیت‬ ‫‪ .12‬تهیه گزارشهای کارشناسی در زمینه امور مرتبط با‬
‫اطالعات‪ ،‬حفاظت اطالعات‪ ،‬امنیت اقتصادی‪ ،‬مدیریت‬ ‫امنیت و حراست نیروی انسانی دستگاه و ارائه آنها به‬
‫دولتی‪ ،‬فناوری اطالعات و ارتباطات‪ ،‬معارف اسالمی و‬ ‫مراجع ذیربط‬
‫مدیریت‪ ،‬مدیریت اطالعات و ارتباطات‪ ،‬مدیریت (مدیریت‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫اطالعات و ارتباطات)‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت سرمایه‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪559‬‬

‫‪ -‬عدم وابستگی به احزاب و جریانات سیاسی‬ ‫انسانی‪ ،‬کارشناسی حرفهای امور تحول و نوسازی اداری‪،‬‬
‫‪ -‬اشتغال در این شغل منوط به اخذ تأییدیه الزم از سازمان‬ ‫کارشناسی حرفهای مدیریت ایمنی و حفاظت سازمانی‪،‬‬
‫حراست کل کشور میباشد‬ ‫پدافند غیرعامل‪ ،‬پدافند غیر عامل (همه گرایشها)‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای پدافند غیرعامل‪ ،‬علوم اجتماعی‬
‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حراست فناوری اطالعات‬ ‫(ارتباطات اجتماعی‪ /‬برنامهریزی اجتماعی‪ /‬مطالعات‬
‫امنیتی)‪ ،‬علوم سیاسی (مطالعات امنیتی)‪ ،‬علوم ارتباطات‬
‫تعریف‪:‬‬ ‫اجتماعی (روابط عمومی)‪ ،‬کارشناسی حرفهای روابط عمومی‬
‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آن‬ ‫(رفتار اجتماعی و افکارسنجی)‪ ،‬علمی‪-‬کاربردی مدیریت‬
‫عهدهدار مطالعه‪ ،‬برنامهریزی و اقدام در جهت حفاظت از‬ ‫امور فرهنگی (روابط عمومی)‪ ،‬روانشناسی (صنعتی و‬
‫اطالعات و فناوریهای اطالعاتی و انجام اقدامات الزم برای‬ ‫سازمانی)‪ ،‬معارف اسالمی (مطالعات اجتماعی)‬
‫احراز صالحیت امنیتی افراد و شرکتهای حوزه فناوری‬ ‫و یا یکی از رشتههای تحصیلی مندرج در شرایط احراز سایر‬
‫اطالعات در دستگاه متبوع‪ ،‬به منظور ایجاد محیطی سالم و‬ ‫مشاغل حراست یا مشاغل اختصاصی دستگاه با تأیید کمیته‬
‫امن برای ایجاد‪ ،‬تبادل و استفاده از اطالعات میباشند‪ .‬این‬ ‫سرمایه انسانی دستگاه متبوع‬
‫شغل میتواند حسب پست مورد تصدی متضمن سطوح‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫‪ -‬توانایی برقراری ارتباط مؤثر و انجام کار تیمی‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫‪ -‬تسلط بر روشهای جمعآوری اطالعات و اطالعرسانی‬
‫‪ .1‬تحقیق و بررسی در خصوص وظایف و مسئولیتهای‬
‫مرتبط با حفاظت اطالعات و فناوریهای اطالعاتی و‬ ‫‪ -‬توانایی تصمیمگیری اقتضایی و به هنگام‬
‫مؤثرترین شیوهها و روشهای حفاظتی مربوط‬ ‫‪ -2‬دورههای آموزشی‬
‫‪ .2‬مشارکت مؤثر در سیاستگذاری امنیت فناوری اطالعات‬ ‫‪ -‬مبانی و روشهای مدیریت بحران‬
‫دستگاه متبوع‬
‫‪ -‬آشنایی با تهدیدات و آسیبهای مرتبط با نیروی انسانی‬
‫‪ .3‬تدوین برنامههای مرتبط با حفاظت فناوری اطالعات و‬
‫‪ -‬آشنایی با شاخصها و معیارهای ارزیابی نیروی انسانی‬
‫انجام اقدامات الزم برای حفظ امنیت فضای ایجاد و تبادل‬
‫اطالعات در دستگاه متبوع‬ ‫‪ -‬دورههای عمومی و تخصصی کارمندان حراست (تعیین‬
‫شده از سوی سازمان حراست کل کشور)‬
‫‪ .4‬برنامهریزی نظارت و انجام اقدامات الزم به منظور رصد‬
‫مستمر وضعیت امنیتی فناوری اطالعات دستگاه مربوط و‬ ‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫سامانههای اطالعاتی آن از جهت رعایت استاندارها و اصول‬ ‫امانتداری‪ ،‬رازداری‪ ،‬درستکاری‪ ،‬تدین و تقوی‪ ،‬تعهد کاری‪،‬‬
‫حفاظتی‬ ‫صبر و حوصله‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬حسنخلق‪ ،‬آرامش و خونسردی‪،‬‬
‫‪ .5‬بررسی و نظارت بر اجرای بخشنامهها و دستورالعملهای‬ ‫خطرپذیری‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬خالقیت و ابتکار‬
‫حفاظتی و امنیتی مربوط به فناوری اطالعات در دستگاه‬ ‫‪ - 5‬سایر ویژگیها‬
‫متبوع‬
 ‫‪ | 560‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫فناوری ارشد فناوری اطالعات‪ -‬امنیت شبکه‪ ،‬علوم و فناوری‬ ‫‪ .6‬بررسی نظارت و انجام اقدامات الزم در راستای تهیه‬
‫شبکه‪ ،‬مدیریت فناوری اطالعات (مدیریت منابع اطالعاتی)‪،‬‬ ‫شناسنامه محیطی حوزه فناوری اطالعات رایانهها شبکههای‬
‫سیستمهای اطالعاتی پیشرفته‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات‬ ‫موجود و نظایر آن در دستگاه متبوع‬
‫پزشکی‪ ،‬مدیریت پروژه (فناوری اطالعات ارتباطات)‪ ،‬فناوری‬ ‫‪ .7‬شناسایی تهدیدها و عوامل مخل امنیت در حوزه فناوری‬
‫اطالعات و مدیریت‪ ،‬مهندسی کامپیوتر (همه گرایشها)‪،‬‬ ‫اطالعات مانند خالهای امنیتی سیستم و یا حمالت سایبری‬
‫معماری کامپیوتر‪ ،‬علوم کامپیوتر (همه گرایشها)‪ ،‬معماری‬ ‫و انجام اقدامات الزم در جهت‪ ،‬پیشگیری کشف و مقابله با‬
‫سیستمهای کامپیوتری‪ ،‬اطالعات و حفاظت اطالعات‪،‬‬ ‫آنها‬
‫مدیریت‪ ،‬اطالعاتی‪ ،‬مدیریت اطالعات‬
‫‪ .8‬نظارت بر نحوه حفاظت از سیستمهای سختافزاری‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬ ‫نرمافزاری شبکهها و دادههای دستگاه متبوع‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .9‬بررسی و تعیین صالحیت افراد و شرکتهای مرتبط با‬
‫مهندسی فناوری اطالعات‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات‬ ‫حوزه فناوری اطالعات در دستگاه متبوع در همکاری با‬
‫(امنیت اطالعات‪ /‬فناوری اطالعات)‪ ،‬مهندسی تکنولوژی‬ ‫کارشناسان حراست پرسنلی‬
‫فناوری اطالعات (امنیت اطالعات‪ /‬فناوری اطالعات)‪،‬‬
‫‪ . 10‬نظارت بر انجام مانیتورینگ ترافیک شبکه و پیگیری‬
‫مهندسی فناوری اطالعات‪ -‬امنیت اطالعات‪ ،‬مهندسی‬
‫رفتارهای مشکوک و شناسایی متخلفین‬
‫فناوری اطالعات ‪ -‬فناوری اطالعات‪ ،‬حفاظت اطالعات‪،‬‬
‫امنیت اطالعات‪ ،‬فناوری اطالعات و ارتباطات‪ ،‬علمی‪-‬‬ ‫‪ .11‬انجام امور مرتبط با فناوری اطالعات در حوزه پدافند‬
‫کاربردی تکنولوژی ارتباطات و فناوری اطالعات (مدیریت‬ ‫غیر عامل در دستگاه متبوع‬
‫‪ /ICT‬سیستمهای تحت شبکه)‪ ،‬مدیریت (مدیریت اطالعات‬ ‫‪ .12‬تهیه گزارشهای کارشناسی و فنی در زمینه حفاظت‬
‫و ارتباطات)‪ ،‬مدیریت اطالعات و ارتباطات‪ ،‬مهندسی‬ ‫فناوری اطالعات دستگاه متبوع و ارائه آنها به مراجع‬
‫کامپیوتر (همه گرایشها)‪ ،‬علوم کامپیوتر‪ ،‬مهندسی‬ ‫ذیربط‬
‫تکنولوژی شبکههای کامپیوتری (طراحی و پیادهسازی)‪،‬‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫مهندسی تکنولوژی ارتباطات و فناوری اطالعات (‪)ICT‬‬
‫(مدیریت ‪ /ICT‬کاربردهای ‪ /ICT‬سیستمهای تحت شبکه)‪،‬‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫مهندسی فناوری شبکههای کامپیوتری‬ ‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫‪ -2‬مهارتها‬ ‫تحصیلی‪:‬‬

‫‪ -‬توانایی تحلیل شبکههای رایانهای‬ ‫مهندسی امنیت فضای سایبری‪ ،‬مهندسی امنیت فضای‬
‫سایبری (همه گرایشها)‪ ،‬مهندسی فناوری اطالعات‪،‬‬
‫‪ -‬توانایی انجام تست نفوذ‬
‫مهندسی فناوری اطالعات (همه گرایشها)‪ ،‬مهندسی‬
‫‪ -‬تسلط بر نرمافزارهای تخصصی مرتبط با حوزه فعالیت‬ ‫فناوری اطالعات (‪( )IT‬همه گرایشها)‪ ،‬مهندسی فناوری‬
‫دستگاه متبوع‬ ‫اطالعات‪ -‬شبکههای کامپیوتری‪ ،‬مهندسی فناوری‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫اطالعات‪ -‬امنیت اطالعات‪ ،‬امنیت اطالعات‪ ،‬مهندسی‬
‫فناوری اطالعات و امنیت‪ ،‬شبکههای کامپیوتری‪ ،‬مهندسی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪561‬‬

‫‪ .4‬بررسی‪ ،‬نظارت و انجام اقدامات الزم در راستای تهیه و‬
‫بهروزرسانی بانک اطالعاتی اسناد و مدارک طبقهبندی شده‬
‫در دستگاه متبوع‬
‫‪ .5‬شناسایی آسیبها و تهدیدها در حوزه اسناد و مدارک‬
‫محرمانه و انجام اقدامات الزم برای‪ ،‬پیشگیری‪ ،‬کشف و‬
‫مقابله با آنها‬
‫‪ .6‬صدور کارت شناسایی و تردد برای کارکنان و مراجعین‬
‫تفکر سیستمی‪ ،‬امانتداری‪ ،‬درستکاری‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬
‫به اماکن و تأسیسات دستگاه متبوع با توجه به ضوابط تعیین‬
‫شده‬
‫‪ .7‬انجام اقدامات الزم در خصوص تولید و گردش اسناد و‬
‫مدارک محرمانه (به صورت فیزیکی‪ ،‬تلکس‪ ،‬دورنگار بیسیم‬
‫با سیم و نظایر آن) در دستگاه متبوع‬
‫‪ -‬آشنایی با روشهای بررسی امنیت در الیههای مختلف‬
‫برنامه و شبکه دوره تخصصی کارکنان حفاظت فناوری‬
‫اطالعات‬
‫‪ -‬آشنایی با انواع تهدیدات و حمالت سایبری و نحوه مقابله‬
‫با آنها‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫دقتنظر‪ ،‬ابتکار و خالقیت‪ ،‬رازداری‬
‫‪ - 5‬سایر ویژگیها‬
‫اشتغال در این شغل منوط به اخذ تأییدیه الزم از سازمان‬
‫حراست کل کشور میباشد‬

‫‪ .8‬پاالیش اسناد و مدارک طبقهبندی شده راکد در دستگاه‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حراست اسناد و مدارک‬
‫متبوع و اعالم نظر در مورد تقلیل اسناد مذکور و امحاء آنها‬
‫بر اساس ضوابط مربوط‬ ‫تعریف‪:‬‬

‫‪ .9‬نظارت و کنترل بر فرآیند‪ ،‬تولید‪ ،‬گردش بایگانی و امحاء‬ ‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آن‬
‫اسناد طبقهبندی شده در دستگاه متبوع‬ ‫برنامهریزی نظارت و انجام اقدامات الزم برای حفاظت از‬
‫اسناد و مدارک طبقهبندی شده در فرآیند تولید‪ ،‬گردش‪،‬‬
‫‪ .10‬تهیه گزارشهای کارشناسی و فنی در زمینه حفاظت‬
‫بایگانی و در صورت لزوم امحاء اسناد و مدارک مذکور را در‬
‫اسناد و مدارک طبقهبندی شده و ارائه آنها به مراجع‬
‫دستگاه متبوع بر عهدهدارند این شغل میتواند حسب پست‬
‫ذیربط‬
‫مورد تصدی متضمن سطوح مدیریتی نیز باشد‪.‬‬
‫شرایط احراز‪:‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫‪ .1‬مطالعه و تحقیق در خصوص مؤثرترین شیوهها و‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬ ‫روشهای طبقهبندی و حفاظت اسناد‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .2‬انجام اقدامات الزم برای رصد وضعیت حفاظت اسناد و‬
‫اطالعات و حفاظت اطالعات‪ ،‬علوم کتابداری و اطالعرسانی‪،‬‬ ‫مدارک طبقهبندی شده از نظر رعایت استانداردها‪،‬‬
‫علم اطالعات و دانش شناسی (همه گرایشها)‪ ،‬مطالعات‬ ‫دستورالعملها و اصول حفاظتی و امنیتی در دستگاه متبوع‬
‫آرشیوی مدیریت نشر‪ ،‬مدیریت نشر (همه گرایشها)‪،‬‬
‫‪ .3‬ایجاد و اداره دبیرخانه محرمانه در حراست دستگاه متبوع‬
‫مدیریت اطالعاتی‪ ،‬مدیریت اطالعات‪ ،‬مدیریت حفاظت‬
‫به منظور‪ ،‬تمرکز بایگانی و حفاظت از اسناد و مدارک دارای‬
‫اطالعات انتظامی‬
‫طبقهبندی حفاظتی‬
 ‫‪ | 562‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ساختمانها‪ ،‬اموال‪ ،‬جلسات و سایر رویدادها در دستگاه‬ ‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫متبوع میباشند‪.‬‬ ‫تحصیلی‪:‬‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬ ‫حفاظت اطالعات‪ ،‬امنیت اطالعات‪ ،‬اطالعات و امنیت‬
‫‪ .1‬مطالعه و تحقیق پیرامون مؤثرترین شیوهها و روشهای‬ ‫عمومی‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت اسناد و مدارک‪،‬‬
‫حفاظت از اماکن‪ ،‬تأسیسات و رویدادها‬ ‫کارشناسی حرفهای علوم کتابداری و اطالعرسانی‪ ،‬کتابداری‬
‫و اطالعرسانی‪ ،‬علم اطالعات و دانش شناسی‪ ،‬مدیریت‬
‫‪ .2‬رصد وضعیت حفاظت از اماکن تأسیسات و اموال دستگاه‬
‫(مدیریت اطالعات و ارتباطات)‪ ،‬علمی‪-‬کاربردی‪ -‬کتابداری‬
‫متبوع از نظر رعایت استاندارها دستورالعملها و اصول‬
‫و اطالعرسانی‪ ،‬علوم انتظامی (اطالعات‪ /‬اداری و مالی)‬
‫حفاظتی‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫‪ .3‬برنامهریزی و نظارت بر حفظ حقوق و کرامت مراجعین‬
‫دستگاه متبوع‬ ‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬

‫‪ .4‬انجام امور مرتبط با تعیین رده حفاظتی اماکن و‬ ‫‪ -‬تسلط بر اصول و روشهای طبقهبندی اسناد و مدارک‬
‫تأسیسات دستگاه متبوع برابر ضوابط مربوط‬ ‫‪ -‬تسلط به فنون گزارشنویسی‬
‫‪ .5‬تهیه و تدوین شناسنامه محیطی اماکن و تأسیسات‬ ‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫دستگاه متبوع‬
‫‪ -‬دوره تخصصی حفاظت اسناد (سطوح یک‪ ،‬دو‪ ،‬سه)‬
‫‪ .6‬تدوین و اجرای طرحهای حفاظت فیزیکی در مورد‪،‬‬
‫‪ -‬آشنایی با شیوههای حفاظت اسناد و مدارک‬
‫اماکن‪ ،‬اموال تأسیسات جلسات و رویدادها دستگاه متبوع به‬
‫منظور تأمین و افزایش ضریب حفاظتی آنها‬ ‫‪ -‬آشنایی با اصول و مبانی حراست‬

‫‪ .7‬شناسایی آسیبها و تهدیدها در حوزه فنی و فیزیکی‬ ‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬

‫دستگاه متبوع (اعم از بحرانها‪ ،‬اغتشاشات‪ ،‬بالیای طبیعی‬ ‫جزءنگری‪ ،‬امانتداری‪ ،‬رازداری‪ ،‬درستکاری‪ ،‬صبر و حوصله‪،‬‬
‫و سرقت و‪ )...‬و انجام اقدامات الزم برای پیشگیری کشف و‬ ‫دقتنظر‪ ،‬ریزبینی‬
‫مقابله با آنها‬
‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬
‫‪ .8‬ضابطهمند نمودن کنترل و تسهیل تردد افراد و وسائط‬
‫اشتغال در این شغل منوط به اخذ تأییدیه الزم از سازمان‬
‫نقلیه در اماکن و تأسیسات دستگاه متبوع‬
‫حراست کل کشور میباشد‪.‬‬
‫‪ .9‬بررسی‪ ،‬هماهنگی و انجام اقدامات الزم برای به کارگیری‪،‬‬
‫جانمایی و بهروز نمودن تجهیزات و فناوریهای حفاظتی در‬ ‫عنوان شغل‪ :‬کارشناس حراست فیزیکی‬
‫اماکن و تأسیسات دستگاه متبوع‬
‫تعریف‪:‬‬
‫‪ .10‬انجام اقدامات الزم برای تعیین سطوح دسترسی به‬
‫اماکن و تأسیسات دستگاه متبوع و نظارت بر حسن اجرای‬ ‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آن‬
‫آنها‬ ‫عهدهدار برنامهریزی‪ ،‬نظارت و انجام اقدامات الزم در‬
‫خصوص حفاظت فنی و فیزیکی از اماکن‪ ،‬تأسیسات‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪563‬‬

‫الکترونیک‪ ،‬سیستمهای الکترونیک دیجیتال‪ ،‬مهندسی‬ ‫‪ .11‬نظارت بر کار یگانهای حفاظت (که در برخی‬
‫الکترونیک‬ ‫دستگاهها ی اجرایی بر اساس ضوابط مربوط تشکیل شده‬
‫است)‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫تحصیلی‪:‬‬ ‫‪ .12‬انجام امور فنی و فیزیکی مرتبط با حوزه پدافند غیر‬
‫عامل و مدیریت بحران در دستگاه متبوع و نظارت بر حسن‬
‫اطالعات و امنیت عمومی‪ ،‬علوم فنی امنیت‪ ،‬پژوهشگری‬
‫اجرای آنها‬
‫امنیت‪ ،‬امنیت نرم‪ ،‬ضد تروریسم‪ ،‬مدیریت امداد در سوانح‪،‬‬
‫مدیریت امداد در سوانح (سوانح طبیعی و سوانح‬ ‫‪ .13‬انجام اقدامات الزم برای اجرای مانورهای حفاظتی و‬
‫غیرطبیعی)‪ ،‬مدیریت عملیات امداد و نجات‪ ،‬مدیریت امور‬ ‫طرحهای اضطراری در دستگاه متبوع و نظارت بر حسن‬
‫امداد‪ ،‬آتشنشانی و خدمات ایمنی (مدیریت عملیات در‬ ‫اجرای آنها‬
‫حریق و حوادث)‪ ،‬آتشنشانی (پیشگیری و ایمنی در برابر‬ ‫‪ . 14‬انجام اقدامات الزم به منظور حفاظت و نگهداری‬
‫حریق و حوادث)‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت عملیات امداد‬ ‫مناسب‪ ،‬سالح مهمات و ادوات دفاع شخصی و حفاظتی‬
‫و نجات‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امداد سوانح طبیعی‪،‬‬ ‫موجود در دستگاه‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت امداد سوانح غیرطبیعی‪،‬‬
‫‪ .15‬تهیه گزارشهای کارشناسی و فنی در زمینه حفاظت‬
‫کارشناسی حرفهای مدیریت و فرماندهی عملیات در حریق‬
‫فنی و فیزیکی دستگاه متبوع و ارائه آنها به مراجع ذیربط‬
‫و حوادث‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت بحران در اماکن‪،‬‬
‫مهندسی ایمنی (بازرسی فنی‪ /‬حفاظت فنی)‪ ،‬ایمنی‬ ‫شرایط احراز‪:‬‬
‫صنعتی‪ ،‬ایمنی صنعتی و محیط کار‪ ،‬انتظامی‪ ،‬علوم انتظامی‬ ‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫(انتظامی‪ /‬خدمات پشتیبانی‪ /‬مهندسی‪ /‬ارتباطات انتظامی)‪،‬‬
‫مهندسی ایمنی و بازرسی فنی (ایمنی و حفاظت)‪ ،‬مهندسی‬ ‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی ارشد در یکی از رشتههای‬
‫بازرسی (ایمنی و حفاظت)‪ ،‬کارشناسی حرفهای حفاظت و‬ ‫تحصیلی‪:‬‬
‫پیشگیری از حریق و حوادث‪ ،‬کارشناسی حرفهای ایمنی و‬ ‫مدیریت نظارت و بازرسی‪ ،‬مدیریت بحران‪ ،‬حفاظت و‬
‫حفاظت سازمانی‪ ،‬پدافند غیرعامل‪ ،‬پدافند غیرعامل (همه‬ ‫حراست‪ ،‬مخاطرات طبیعی‪ ،‬مخاطرات محیطی (انسانی‪/‬‬
‫گرایشها)‪ ،‬کارشناسی حرفهای پدافند غیرعامل‪ ،‬کارشناسی‬ ‫طبیعی)‪ ،‬مدیریت خطرپذیری لرزهای (مدیریت بحران)‪،‬‬
‫حرفهای ایمنی‪ ،‬مهندسی برق (الکترونیک)‪ ،‬الکترونیک‬ ‫مدیریت در سوانح طبیعی‪ ،‬مهندسی پدافند غیرعامل (همه‬
‫کاربردی‪ ،‬الکترونیک‬ ‫گرایشها)‪ ،‬پدافند غیرعامل‪ ،‬پدافند غیرعامل (همه‬
‫و یا یکی از رشتههای تحصیلی مندرج در شرایط احراز‬ ‫گرایشها)‪ ،‬پدافند غیرعامل زیستی‪ ،‬اطالعات و حفاظت‬
‫مشاغل اختصاصی دستگاه در مقاطع کارشناسی ارشد و‬ ‫اطالعات‪ ،‬مدیریت اطالعاتی‪ ،‬مدیریت اطالعات‪ ،‬فرماندهی و‬
‫کارشناسی با تأیید کمیته سرمایه انسانی دستگاه متبوع‬ ‫مدیریت انتظامی‪ ،‬حفاظت اطالعات‪ ،‬ایمنی صنعتی‪،‬‬
‫مهندسی برق (جنگ الکترونیک‪ /‬مدارهای مجتمع‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫الکترونیک‪ /‬سیستمهای الکترونیک دیجیتال‪ /‬مخابرات امن‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬ ‫و رمزنگاری)‪ ،‬مخابرات امن و رمزنگاری‪ ،‬مدارهای مجتمع‬
‫‪ -‬توانایی انجام کار تیمی و گروهی‬
 ‫‪ | 564‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ .3‬انجام اقدامات الزم در جهت‪ ،‬پیشگیری کشف و مقابله با‬ ‫‪ -‬تسلط به فنون گزارشنویسی‬
‫انواع تهدیدها و عوامل مخل امنیت در دستگاه متبوع‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬
‫‪ .4‬انجام امور پشتیبانی در زمینه حفاظت از نیروی انسانی‬
‫‪ -‬آشنایی با مبانی و اصول مرتبط با حفاظت فنی فیزیکی‬
‫اماکن و اسناد حفاظتی‬
‫‪ -‬آشنایی با اصول و مبانی حراست‬
‫‪ .5‬انجام اقدامات خدماتی الزم در زمینه برگزاری دورههای‬
‫آموزشی حراست‬ ‫‪ -‬آشنایی با روشهای اطفاء حریق و امداد و نجات‬

‫‪ .6‬انجام امور مرتبط با ثبت و کنترل تردد افراد و وسائط‬ ‫‪ -‬آشنایی با روشهای مقابله با بحران‬
‫نقلیه در دستگاه متبوع‬ ‫‪ -‬آشنایی با فنون دفاع شخصی‬
‫‪ .7‬انجام امور خدماتی و پشتیبانی مرتبط با حوزه پدافند غیر‬ ‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬
‫عامل در دستگاه متبوع‬
‫امانتداری‪ ،‬درستکاری‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬رازداری‪،‬‬
‫‪ .8‬انجام امور مرتبط با تحویل و تحول نامهها و مراسالت‬ ‫مسئولیتپذیری‪ ،‬تعهد کاری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬سرعت عمل‪،‬‬
‫دارای طبقهبندی حفاظتی‬ ‫مشارکتجویی‪ ،‬خطرپذیری‬
‫‪ .9‬انجام اقدامات پشتیبانی الزم برای حفاظت از جلسات و‬ ‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬
‫رویدادها و هر نوع فعالیت تشریفاتی در دستگاه متبوع‬
‫اشتغال در این شغل منوط به اخذ تأییدیه الزم از سازمان‬
‫‪ . 10‬انجام اقدامات الزم برای مواجهه مناسب با انواع‬ ‫حراست کل کشور میباشد‬
‫برخوردهای نامتعارف در دستگاه متبوع‬
‫عنوان شغل‪ :‬کاردان حراست‬
‫‪ .11‬اطالعرسانی دقیق و بهنگام در خصوص بروز عوامل‬
‫مخل امنیت در دستگاه متبوع به مراجع ذیصالح‬ ‫تعریف‪:‬‬
‫‪ .12‬تهیه گزارشهای الزم و ارائه آنها به مراجع ذیربط‬ ‫این شغل در برگیرنده فعالیتهایی است که متصدیان آن‬
‫شرایط احراز‪:‬‬ ‫عهدهدار انجام اقدامات اولیه و پشتیبانی الزم در خصوص‬
‫حفاظت از اماکن‪ ،‬نیروی انسانی‪ ،‬اسناد و مدارک‪ ،‬جلسات و‬
‫‪ -1‬تحصیالت و معلومات‬
‫سایر رویدادها در دستگاه متبوع میباشند‪.‬‬
‫دارا بودن گواهینامه کارشناسی در یکی از رشتههای‬
‫اهم وظایف و مسئولیتها‪:‬‬
‫تحصیلی‪:‬‬
‫‪ .1‬انجام اقدامات الزم به منظور رصد وضعیت حفاظتی‬
‫اطالعات و امنیت عمومی‪ ،‬علوم فنی امنیت‪ ،‬پژوهشگری‬
‫دستگاه متبوع از نظر رعایت استانداردها دستورالعملها و‬
‫امنیت‪ ،‬امنیت نرم‪ ،‬ضد تروریسم‪ ،‬مدیریت امداد در سوانح‪،‬‬
‫اصول مربوط‬
‫مدیریت امداد در سوانح (سوانح طبیعی و سوانح‬
‫غیرطبیعی)‪ ،‬مدیریت عملیات امداد و نجات‪ ،‬مدیریت امور‬ ‫‪ .2‬انجام اقدامات الزم در زمینه جمعآوری اطالعات و تهیه‬
‫امداد آتشنشانی و خدمات ایمنی (مدیریت عملیات در‬ ‫بانکها و شناسنامههای اطالعاتی و حفاظتی در دستگاه‬
‫حریق و حوادث)‪ ،‬آتشنشانی (پیشگیری و ایمنی در برابر‬ ‫متبوع‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪565‬‬

‫و یا یکی از رشتههای تحصیلی مرتبط با حوزه تخصصی‬ ‫حریق و حوادث)‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت عملیات امداد‬
‫فعالیت دستگاه در مقاطع کاردانی با تأیید کمیته سرمایه‬ ‫و نجات‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت امداد سوانح طبیعی‪،‬‬
‫انسانی دستگاه متبوع‬ ‫کارشناسی حرفهای مدیریت امداد سوانح غیر طبیعی‪،‬‬
‫کارشناسی حرفهای آماد و پشتیبانی در سوانح‪ ،‬مدیریت‬
‫‪ -2‬مهارتها‬
‫آماد‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت و فرماندهی عملیات در‬
‫‪ -‬توانایی تعامل و برقراری ارتباط مؤثر‬ ‫حریق و حوادث‪ ،‬کارشناسی حرفهای مدیریت بحران در‬
‫‪ -‬توانایی انجام کار تیمی و گروهی‬ ‫اماکن‪ ،‬مهندسی ایمنی (بازرسی فنی‪ /‬حفاظت فنی)‪ ،‬ایمنی‬
‫‪ -‬تسلط به فنون گزارشنویسی‬ ‫صنعتی‪ ،‬ایمنی صنعتی و محیط کار‪ ،‬انتظامی‪ ،‬علوم انتظامی‬
‫(انتظامی‪ /‬خدمات پشتیبانی‪ /‬مهندسی‪ /‬ارتباطات انتظامی)‪،‬‬
‫‪ -3‬دورههای آموزشی‬ ‫مهندسی ایمنی و بازرسی فنی (ایمنی و حفاظت)‪ ،‬مهندسی‬
‫‪ -‬آشنایی با اصول و مبانی حراست‬ ‫بازرسی (ایمنی و حفاظت)‪ ،‬کارشناسی حرفهای حفاظت و‬
‫‪ -‬آشنایی با فنون حفاظت اطالعات‬ ‫پیشگیری از حریق و حوادث‪ ،‬کارشناسی حرفهای ایمنی و‬
‫حفاظت سازمانی‪ ،‬کارشناسی حرفهای پدافند غیرعامل‪،‬‬
‫‪ -‬آشنایی با روشهای اطفاء حریق و امداد و نجات‬
‫پدافند غیرعامل‪ ،‬پدافند غیرعامل (همه گرایشها)‪،‬‬
‫‪ -4‬ویژگیهای شخصیتی و رفتاری‬ ‫کارشناسی حرفهای ایمنی‬
‫رازداری‪ ،‬امانتداری‪ ،‬درستکاری‪ ،‬صبر و حوصله‪ ،‬تعهد‬ ‫دارا بودن گواهینامه کاردانی در یکی از رشتههای تحصیلی‪:‬‬
‫کاری‪ ،‬دقتنظر‪ ،‬سرعت عمل‪ ،‬مشارکتجویی‪ ،‬خطرپذیری‬
‫اطالعات و امنیت عمومی‪ ،‬امور حفاظت اطالعات‪ ،‬علوم‬
‫‪ -5‬سایر ویژگیها‬ ‫انتظامی‪ ،‬علمی‪ -‬کاربردی اطالعات و عملیات صحنه‬
‫اشتغال در این شغل منوط به اخذ تأییدیه الزم از سازمان‬ ‫(مراقبت و کنترل اطالعاتی‪ /‬عملیاتهای ضربت و واکنش‬
‫حراست کل کشور میباشد‪.‬‬ ‫سریع‪ /‬مراقبت و کنترل فنی عملیات)‪ ،‬علمی‪ -‬کاربردی‬
‫کتابداری و اطالعرسانی‪ ،‬مدیریت (امور دفتری‪ /‬امور اداری)‪،‬‬
‫خدمات اداری‪ ،‬امور اداری‪ ،‬کاردانی اداری و مالی‪ ،‬امور‬
‫دولتی‪ ،‬امور اداری و مالی‬

‫الحاق شغل «متصدی خدمات عمومی» به مشاغل عمومی دستگاههای اجرایی کشور‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 24233‬مورخ ‪ 1400/5/9‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫خدمات کشوری با اضافهکردن شغل «متصدی خدمات‬
‫عمومی» در مجموعه مشاغل عمومی دستگاههای اجرایی‬
‫کشور (موضوع بخشنامه شماره ‪ 368668‬مورخ‬
‫‪ )1399/07/21‬با توجه به تعریف‪ ،‬نمونه وظایف و‬
‫مسئولیتها و شرایط تصدی این شغل به شرح پیوست‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1400/05/04‬بنا به پیشنهاد معاونت سرمایه انسانی سازمان‬
‫اداری و استخدامی کشور و به استناد تبصره «‪ »1‬ماده (‪)70‬‬
‫و ردیفهای «‪ »1‬و «‪ »2‬بند (ب) ماده (‪ )116‬قانون مدیریت‬
 ‫‪ | 566‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫جمشید انصاری‬ ‫(ممهور به مهر شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی)‬

‫برای تصدی مشموالن ذیربط موافقت کرد‪.‬‬

‫مشاغل اختصاصی دستگاههای اجرایی کشور‬

‫ستاد سازمان‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی به استناد ماده (‪)70‬‬
‫سازمان‬
‫و ردیفهای «‪ »1‬و «‪ »2‬بند «ب» ماده (‪ )116‬قانون‬
‫مرکز آمار ایران‬ ‫برنامه و‬
‫مدیریت خدمات کشوری طی مصوبات جداگانهای با عنایت‬
‫بودجه‬ ‫به تعریف‪ ،‬نمونه وظایف و مسئولیتها و شرایط احراز‬
‫سازمان نقشه برداری‬
‫کشور‬ ‫پیوست‪ ،‬مشاغل اختصاصی دستگاههای اجرایی زیر را تعیین‬
‫کشور‬
‫کرده است‪.‬‬
‫ستاد وزارت‬ ‫وزارت‬
‫آموزش و‬ ‫در بهروزرسانیهای بعدی تالش میشود دستگاههای زیر‬
‫طرح طبقهبندی‬
‫تکمیل شود‪.‬‬
‫مشاغل معلمان‬ ‫پرورش‬
‫دستگاه‬
‫ستاد وزارت‬
‫مشاهده‬ ‫دستگاههای اجرایی‬ ‫اجرایی‬
‫سازمان تنظیم مقررات‬ ‫اصلی‬
‫و ارتباطات رادیویی‬ ‫وزارت‬
‫ستاد نهاد‬
‫سازمان فناوری‬ ‫ارتباطات و‬
‫اطالعات ایران‬ ‫فنآوری‬ ‫سازمان حفاظت محیط‬
‫شرکت ارتباطات‬ ‫زیست‬
‫اطالعات‬
‫زیرساخت‬ ‫بنیاد شهید و امور‬
‫ایثارگران‬ ‫نهاد‬
‫شرکت پست جمهوری‬
‫سازمان خبرگزاری‬ ‫ریاست‬
‫اسالمی ایران‬
‫جمهوری اسالمی ایران‬ ‫جمهوری‬
‫ستاد وزارت‬
‫سازمان ملی استاندارد‬
‫بانکهای دولتی (ملی‪،‬‬ ‫ایران‬
‫وزارت‬
‫سپه‪ ،‬کشاورزی‪ ،‬صنعت‬
‫امور‬ ‫معاونت علمی و‬
‫معدن‪ ،‬توسعه تعاون)‬
‫اقتصادی و‬ ‫فناوری رییسجمهور‬
‫سازمان جمعآوری و‬
‫دارایی‬ ‫ستاد سازمان‬ ‫سازمان‬
‫فروش اموال تملیکی‬
‫اداری و‬
‫سازمان خصوصیسازی‬ ‫سازمان ملی بهرهوری‬ ‫استخدامی‬
‫ایران‬ ‫کشور‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪567‬‬

‫شرکت مادرتخصصی‬ ‫سازمان سرمایهگذاری‬

‫عمران شهرهای جدید‬ ‫و کمکهای اقتصادی و‬
‫وزارت‬ ‫فنی ایران‬
‫صنعت‪،‬‬ ‫سازمان هدفمندسازی‬
‫ستاد وزارت‬
‫معدن و‬ ‫یارانهها‬
‫تجارت‬ ‫شرکت بیمهایران‬
‫ستاد وزارت‬ ‫ستاد وزارت‬ ‫وزارت‬
‫وزارت‬
‫سازمان ثبت احوال‬ ‫تعاون‪ ،‬کار‬
‫کشور‬
‫سازمان بهزیستی‬ ‫و رفاه‬
‫کشور‬
‫کشور‬ ‫اجتماعی‬
‫ستاد وزارت‬
‫سازمان اوقاف و امور‬ ‫ستاد وزارت‬
‫وزارت‬ ‫وزارت‬
‫خیریه‬ ‫شرکت بازرگانی دولتی‬
‫سازمان تبلیغات‬ ‫فرهنگ و‬ ‫ایران‬ ‫جهاد‬
‫اسالمی‬ ‫ارشاد‬ ‫شرکت هواپیمایی‬ ‫کشاورزی‬

‫سازمان حج و زیارت‬ ‫اسالمی‬ ‫خدمات ویژه‬

‫وزارت‬
‫سازمان فرهنگ و‬ ‫ستاد وزارت‬
‫دادگستری‬
‫ارتباطات اسالمی‬
‫وزارت‬ ‫ستاد وزارت‬
‫میراث‬ ‫سازمان بنادر و‬
‫فرهنگی‪،‬‬ ‫دریانوردی‬
‫ستاد وزارت‬
‫صنایع‬ ‫سازمان راهداری و‬
‫دستی و‬ ‫حمل و نقل جادهای‬
‫وزارت راه‬
‫گردشگری‬ ‫سازمان ملی زمین و‬
‫مسکن‬ ‫و‬
‫وزارت‬
‫ستاد وزارت‬ ‫شرکت راه آهن‬ ‫شهرسازی‬
‫نیرو‬
‫جمهوری اسالمی ایران‬
‫وزارت‬
‫سازمان هواپیمایی‬
‫ستاد وزارت‬ ‫ورزش و‬
‫کشوری‬
‫جونان‬
‫شرکت فرودگاههای‬
‫سازمان اسناد و امالک‬
‫کشور‬
‫کشور‬
 ‫‪ | 568‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫سازمان زندانها و‬
‫قوه‬
‫اقدامات تأمینی و‬
‫قضائیه‬
‫تربیتی‬

‫ضوابط احتساب آثار استخدامی مدارک تحصیلی اخذ شده توسط کارمندان در حین خدمت‬
‫موضوع‪ :‬ممنوعیت اعمال مدرک تحصیلی دوم کارمندان‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 170061‬مورخ ‪ 1393/13/24‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)‬

‫الف‪ -‬رشته و مقطع تحصیلی باالتر در شرایط احراز شغل‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫مورد تصدی کارمند پیشبینی شده باشد‪.‬‬ ‫خدمات کشوری‬
‫ب‪ -‬کارمند قبل از شروع به تحصیل با توجه به رشته و‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫مقطع تحصیلی پیشبینی شده در شرایط احراز شغل‪ ،‬و نیاز‬ ‫‪ 1393/10/8‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫دستگاه به سطح باالتر تحصیلی موافقت کتبی دستگاه را با‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور و در پاسخ به استعالم‬
‫ادامه تحصیل خود جلب نموده باشد‪.‬‬ ‫دستگاههای اجرایی در خصوص امکانپذیرش مدارک‬
‫‪ -1-1‬آن دسته از دستگاههای اجرایی که حسب وظایف و‬ ‫تحصیلی که کارمندان با رعایت ماده ‪ 61‬قانون مدیریت‬
‫مأموریتهای قانونی و ماهیت برخی از مشاغل خود نیاز به‬ ‫خدمات کشوری در حین خدمت اخذ و برای استفاده از آثار‬
‫پذیرش این قبیل مدارک تحصیلی در بیش از یک مقطع را‬ ‫استخدامی آن بهدستگاه متبوع ارائه مینمایند‪ ،‬به استناد‬
‫دارند‪ ،‬شغل پیشنهادی را همراه با دالیل توجیهی برای طرح‬ ‫بند (‪ )5‬ردیف (ب) ماده (‪ )116‬قانون مذکور به شرح زیر‬
‫و بررسی به شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ارسال‬ ‫اتخاذ تصمیم نمود‪:‬‬
‫نمایند تا در این شورا اتخاذ تصمیم شود‪.‬‬ ‫‪ -1‬با توجه به اختیارات این شورا در تصویب شرایط تصدی‬
‫‪ -2-1‬دستگاههای اجرایی مجاز هستند در مورد کارمندانی‬ ‫مشاغل از لحاظ معلومات‪ ،‬تحصیالت‪ ،‬تجربه‪ ،‬مهارت و‬
‫که قبل از تاریخ ابالغ این مصوبه به تحصیل مشغول شدهاند‪،‬‬ ‫دورههای آموزشی مورد نیاز برای هر شغل و الزام‬
‫در صورت پیشبینی رشته تحصیلی آنها در شرایط احراز‬ ‫دستگاههای اجرایی به رعایت این شرایط در انتصاب‬
‫شغل مورد تصدی و نیاز به سطح تحصیلی باالتر‪ ،‬فارغ از‬ ‫کارمندان به مشاغل (موضوع ماده ‪ 70‬قانون مدیریت‬
‫محدودیت یک مقطع تحصیلی با نظر شورای راهبری توسعه‬ ‫خدمات کشوری و تبصره یک آن)‪ ،‬آثار استخدامی مدارک‬
‫مدیریت دستگاه (کمیته سرمایه انسانی) اقدام نمایند‪.‬‬ ‫تحصیلی مأخوذه نسبت به مدارک تحصیلی ارائهشده در بدو‬
‫استخدام کارمندان رسمی و پیمانی‪ ،‬تنها برای یک مقطع‬
‫‪ -2‬با توجه به تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )45‬قانون مدیریت خدمات‬
‫تحصیلی باالتر (زیردیپلم به دیپلم‪ ،‬دیپلم به فوقدیپلم‪،‬‬
‫کشوری که به موجب آن‪ ،‬تشخیص و تعیین شغل کارمندان‬
‫فوقدیپلم به کارشناسی‪ ،‬کارشناسی به کارشناسی ارشد و‬
‫رسمی و پیمانی‪ ،‬از اختیارات دستگاه اجرایی است‪ ،‬لذا در‬
‫کارشناسی ارشد به دکترا)‪ ،‬با رعایت شرایط ذیل قابل‬
‫صورتی که رشته یا مقطع مدرک تحصیلی مأخوذه در حین‬
‫احتساب میباشد‪:‬‬
‫خدمت‪ ،‬در شرایط احراز شغل مورد تصدی کارمند‬
‫پیشبینی نشده باشد‪ ،‬دستگاه اجرایی در تغییر شغل وی به‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪569‬‬

‫‪ -3‬ایثارگران تابع قوانین و مقررات خاص خود میباشند‪.‬‬ ‫نحوی که کارمند بتواند از آثار مدرک ارائه شده برخوردار‬
‫محمود عسکری آزاد‬ ‫شود‪ ،‬تکلیفی بر عهده ندارد‪.‬‬

‫ارزش استخدامی گواهینامههای «پایان دورههای آموزش عالی آزاد (‪ ،)DBA ،MBA‬تکمیلی‪،‬‬
‫تخصصی و‪ »...‬و «گواهینامه نوع دوم» صادره از سوی دانشگاهها‪ ،‬مؤسسات آموزش عالی کشور و‬
‫شرکتهای پژوهشی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/15879‬مورخ ‪ 1392/09/16‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫با مقطع تحصیلی خاص در نظام آموزش عالی کشور‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی کشور‬
‫برخوردار نیست‪.‬‬ ‫با توجه به ابهامات و سؤاالت دستگاههای اجرایی کشور در‬
‫‪ -3‬گواهینامههای آموزشی که با عنوان «گواهینامه نوع‬ ‫خصوص ارزش استخدامی گواهینامه هایی که تحت عناوین‬
‫دوم» توسط این گونه مراکز صادر میگردد‪ ،‬وجاهت قانونی‬ ‫«پایان دورههای آموزش عالی آزاد (‪،)DBA ،MBA‬‬
‫نداشته و فاقد ارزش استخدامی است‪.‬‬ ‫تکمیلی‪ ،‬تخصصی و‪ »...‬و «گواهینامه نوع دوم» که از سوی‬
‫بدیهی است بر اساس مقررات و ضوابط مربوطه‪ ،‬این معاونت‬ ‫برخی از دانشگاهها‪ ،‬مؤسسات آموزش عالی کشور و‬
‫هیچگونه مسؤولیتی در قبال تعیین ارزش استخدامی‬ ‫شرکتهای پژوهشی صادر میگردد‪ ،‬اعالم میدارد‪:‬‬
‫دورههای موصوف نخواهد داشت‪.‬‬ ‫‪ -1‬تمامی مدارک تحصیلی که در یکی از مقاطع تحصیلی‬
‫اضافه مینماید‪ ،‬دستگاههای اجرایی میباید از انعقاد قرارداد‪،‬‬ ‫رسمی از سوی وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری و وزارت‬
‫صدور معرفینامه برای کارمندان به منظور شرکت در‬ ‫بهداشت درمان‪ ،‬و آموزش پزشکی با ارزش علمی و بدون‬
‫دورههای آموزشی فوقاالشاره مجری در دانشگاهها‪،‬‬ ‫ذکر کلمه «معادل» صادر شود‪ ،‬و برای ادامه تحصیل در یکی‬
‫مؤسسات آموزش عالی کشور شرکتهای یاد شده و‪ ...‬اکید ًا‬ ‫از مقاطع تحصیلی باالتر مالک عمل قرار گیرد‪ ،‬این مدارک‬
‫خودداری نمایند‪.‬‬ ‫دارای ارزش استخدامی بوده و دستگاههای اجرایی میتوانند‬
‫در چارچوب رعایت کلیه قوانین و مقررات مربوطه در‬
‫خاطرنشان میسازد‪ ،‬چنانچه کارمندان شخصاً نیز در این‬
‫وضعیت استخدامی کارمندان خود مالک عمل قرار دهند‪.‬‬
‫دورهها شرکت نمایند‪ ،‬بر اساس ضوابط و مقررات‬
‫گواهینامهها و مدارک مربوط به این دورهها‪ ،‬قابل ارزشیابی‬ ‫‪ -2‬مدارک و گواهینامه هایی که فاقد شرایط بند (‪ )1‬این‬
‫نخواهد بود‪.‬‬ ‫بخشنامه بوده و با الفاظ فوقاالشاره (آموزش عالی آزاد‬
‫‪ ،DBA ،MBA‬تکمیلی‪ ،‬تخصصی‪ ،‬دورههای معادلسازی‬
‫محمود عسکری آزاد‪ -‬جانشین معاونت‬
‫شده و‪ )...‬صادر شده و یا شوند‪ ،‬از ارزش استخدامی معادل‬
 ‫‪ | 570‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)71‬امتیاز شغلی مقامات (مدیران سیاسی) و همترازان آنها‬

‫ماده ‪ -71‬سمتهای ذیل مدیریت سیاسی محسوب شده و به عنوان مقام شناخته میشوند و امتیاز شغلی مقامات‬
‫مذکور در این ماده به شرح زیر تعیین میگردد‪:‬‬
‫الف‪ -‬رؤسای سه قوه (‪ )18000‬امتیاز‪.‬‬
‫ب‪ -‬معاون اول رییسجمهور‪ ،‬نواب رئیس مجلس شورای اسالمی و اعضاء شورای نگهبان (‪ )17000‬امتیاز‪.‬‬
‫ج‪ -‬وزراء‪ ،‬نمایندگان مجلس شورای اسالمی و معاونین رییسجمهور (‪ )16000‬امتیاز‪.‬‬
‫د‪ -‬استانداران و سفراء (‪ )15000‬امتیاز‪.‬‬
‫ه‪ --‬معاونین وزراء (‪ )14000‬امتیاز‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬نخست وزیران دوران انقالب اسالمی با مقامات بند (ب) این ماده همتراز میگردند و تعیین سایر‬
‫پستهای همطراز به عهده هیأت وزیران بوده و تعیین همطرازی پستهای کارکنان اداری مجلس به عهده رئیس‬
‫مجلس خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬عالوه بر حقوق موضوع ماده فوق و امتیاز ویژگیهای شاغل (مذکور در ماده (‪ ))66‬که حقوق ثابت تلقی‬
‫میگردد فوقالعادههای ماده (‪ )68‬این قانون نیز حسب مورد به مقامات تعلق خواهد گرفت‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬لغو شد‪.3‬‬
‫تبصره ‪ -4‬دولت مجاز است با پیشنهاد سازمان‪ ،‬برخی از امتیازات قانونی مقامات موضوع این قانون (به استثناء‬
‫حقوق و مزایا) را به مشاغل خاص ویژه مدیریت حرفهای و یا سمتهای خاص و ویژه قضائی تسری دهد‪.‬‬

‫ضرورت تایید همترازی پستهای با عناوین مدیریت و سرپرستی توسط معاونت توسعه‬
‫(بخشنامه ‪ 200/91/3268‬مورخ ‪ 1391/2/10‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫در اجرای تبصره ماده (‪ )5‬فصل دوم بخشنامه شماره‬ ‫وزارتخانهها و سازمانهای مستقل تحت نظر رییسجمهور‬
‫‪ 200/14593‬مورخ ‪( 1388/2/21‬موضوع دستورالعمل‬

‫‪3‬بر اساس قانون حذف تبصره (‪ )3‬ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری (مصوب ‪ 02/09/1390‬مجلس شورای اسالمی)‪ -‬متن‬
‫تبصره لغو شده‪ -‬مقامات مذکور در این ماده که حداقل دوسال در پست مدیریتهای سیاسی انجام وظیفه نموده یا بنمایند پس از‬
‫تصدی مقام در صورتی که به سمت پائینتری منصوب شوند‪ ،‬چنانچه حقوق ثابت و فوقالعاده مستمر آنها در مسؤولیت جدید از‬
‫هشتاد درصد (‪ )80%‬حقوق ثابت و فوقالعاده مستمر وی در پست قبلی کمتر باشد به میزان مابهالتفاوت تا (‪)80%‬را تفاوت تطبیق‬
‫دریافت خواهند نمود‪ .‬این تفاوت تطبیق با ارتقاءهای بعدی (عوامل شغل و شاغل و فوق العادهها) مستهلک میگردد و این مابهالتفاوت‬
‫در محاسبه حقوق بازنشستگی و وظیفه نیز مالک عمل خواهد بود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪571‬‬

‫‪ -2‬دستگاههای اجرایی مشمول‪ ،‬فهرست عناوین موضوع بند‬
‫‪ 1‬این بخشنامه را همراه با پیشنهاد همترازی و با توجه به‬
‫نوع و گستره مأموریت‪ ،‬میزان و حجم فعالیت‪ ،‬اهمیت و‬
‫حساسیت شغل مربوطه و جامعه هدف به معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬ارسال مینمایند‪.‬‬
‫‪ -3‬در موارد تشخیص همترازی با یکی از مقامات موضوع‬
‫ماده ‪ 71‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬همانند تبصره ‪1‬‬
‫ماده مذکور عمل خواهد شد‪.‬‬
‫لطفاله فروزنده دهکردی‬
‫اجرایی فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری در‬
‫خصوص ضرورت تأیید همترازی پستهای با عناوین‬
‫مدیریت و سرپرستی مدیران حرفهای توسط معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور) موارد زیر ابالغ‬
‫میگردد‪:‬‬
‫‪ -1‬همترازی کلیه عناوین مدیریتی و سرپرستی زیر نظر‬
‫مستقیم رییس دستگاه در قالب امور‪ ،‬مراکز‪ ،‬دفاتر و ادارات‬
‫کل تابعه وزارتخانهها و سازمانهای مستقل تحتنظر‬
‫رییسجمهور‪ ،‬به تشخیص معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور خواهد بود‪.‬‬

‫همترازی دبیر شورای اجرایی فناوری اطالعات‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/56344‬ت‪58031‬هـ مورخ ‪ 1402/4/3‬هیئت وزیران)‬
‫دبیر شورای اجرایی فناوری اطالعات همتراز مقامات موضوع‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1402/3/31‬به پیشنهاد شماره‬
‫بند (هـ) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین‬ ‫‪ 1/44671‬مورخ ‪ 1402/3/23‬وزارت ارتباطات و فناوری‬
‫میشود‪.‬‬ ‫اطالعات و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )71‬قانون مدیریت‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییس جمهور‬ ‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب کرد‪:‬‬

‫همترازی دستیاران ستادی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1305991‬مورخ ‪ 1396/05/09‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫موضوع بند "د" و "هـ" ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای مشمول ماده (‪ )5‬قانون‬
‫کشوری و همترازان آنها و رؤسای سازمانهای وابسته‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫همتراز پست سازمانی "معاون مدیرکل" و دستیاران ادارات‬ ‫با سالم‪ ،‬با عنایت به مفاد ماده (‪ )4‬مصوبه شماره‬
‫کل ستادی و عناوین همسطح‪ ،‬همتراز پست سازمانی‬ ‫‪ 206/48892‬مورخ ‪ 1394/4/6‬شورای عالی اداری موضوع‬
‫"رییس گروه یا رییس اداره" از نظر برقراری و پرداخت حقوق‬ ‫ضوابط تأمین دستیاران ستادی دستگاههای اجرایی کشور و‬
‫و مزایا تعیین میگردند‪.‬‬ ‫به استناد تبصره (‪ )5‬فصل دوم بخشنامه شماره‬
‫جمشید انصاری‬ ‫‪ 200/14593/1‬مورخ ‪ ،1388/2/21‬دستیاران مقامات‬

‫همترازی پست سازمانی رییس دفتر‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 83197‬مورخ ‪ 1398/2/23‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -1‬رییس دفتر معاونین رییسجمهور‪ ،‬وزراء و مقامات‬ ‫بخشنامه به دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫همتراز پست سازمانی «معاون مدیرکل»‬ ‫خدمات کشوری‬
‫‪ -2‬رییس دفتر استانداران‪ ،‬سفراء‪ ،‬معاونین وزراء و مقامات‬ ‫در اجرای تبصره بند (‪ )5‬فصل دوم دستورالعمل اجرایی‬
‫همتراز پست سازمانی «رییس اداره»‬ ‫فصل دهم قانون مدیریت کشوری موضوع بخشنامه شماره‬
‫جمشید انصاری‬ ‫‪ 200/14593‬مورخ ‪ 1388/2/21‬همترازی پست سازمانی‬
‫رئیس دفتر از لحاظ پرداخت حقوق و مزایا با مدیران‬
‫حرفهای به شرح زیر تعیین میگردد‪:‬‬

‫همترازی مشاورین معاونین معاون رییسجمهور و معاونین رؤسای امور‬

‫(بخشنامه ‪ 200/90/32288‬مورخ ‪ 1390/12/13‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫وجود دارد و رؤسای آن امور همتراز «معاون وزیر» شناخته‬ ‫در اجرای تبصره ماده (‪ )5‬فصل دوم بخشنامه شماره‬
‫شدهاند‪ ،‬حسب پیشنهاد معاون مربوط همتراز مدیر کل‬ ‫‪ 200/14593‬مورخ ‪( 1388/2/21‬موضوع دستورالعمل‬
‫محسوب میشوند‪.‬‬ ‫اجرایی فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری) که موارد‬
‫‪« -2‬معاونین رؤسای امور» در واحدهای سازمانی مندرج در‬ ‫همترازی پستها با عناوین مدیریت در جدول موضوع ماده‬
‫بند (‪ ،)1‬همتراز «مدیر کل» محسوب میشوند‪.‬‬ ‫فوق را به عهده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور محول نموده است موارد ذیل ابالغ میگردد‪:‬‬
‫لطفاله فروزنده دهکردی‬
‫‪ -1‬نیمی از پستهای مشاوران معاونین معاون رییسجمهور‬
‫که در زیرمجموعه تشکیالتی آنان واحد سازمانی «امور»‬

‫همترازی معاونین استانداران با مقامات‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 94099/44727‬مورخ ‪ 30/04/1389‬هیئت وزیران)‬
‫معاونین استانداران‪ ،‬همتراز مقامات موضوع بند «هـ» ماده‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1389/3/9‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫محسوب میشوند‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫این تصمیمنامه در تاریخ ‪ 1389/4/26‬به تأیید مقام محترم‬ ‫شماره‬ ‫تصویبنامه‬ ‫(‪) 1‬‬ ‫بند‬ ‫(ط)‬ ‫جزء‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫‪/158795‬ت‪38856‬هـ‪ -‬مورخ ‪ 1386/10/1‬موافقت نمودند‪:‬‬

‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪573‬‬

‫همترازی قائم مقام وزارتخانهها و معاونتهای رییسجمهور در امور بینالملل‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 94583/43921‬مورخ ‪ 30/04/1389‬هیئت وزیران)‬
‫قائم مقام وزارتخانهها و معاونتهای رییسجمهور در امور‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1389/4/30‬بنا به پیشنهاد‬
‫بینالملل همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده (‪ )71‬قانون‬ ‫شماره ‪ 13501/100/02‬مورخ ‪ 1389/3/8‬وزارت مسکن و‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬محسوب‬ ‫شهرسازی و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )71‬قانون مدیریت‬
‫میشوند‪.‬‬ ‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬موافقت نمود‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫همترازی معاونان دبیرکل شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/203243‬ت‪45664‬ک مورخ ‪ 13/09/1389‬هیئت وزیران)‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬محسوب‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک‬
‫میشوند‪.‬‬ ‫درجلسه مورخ ‪ 1389/8/2‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1389/9/13‬به تأیید مقام محترم‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫بند (ط) تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ مورخ‬
‫‪ 1386/10/1‬تصویب نمودند‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫معاونان دبیرکل شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور (‪4‬‬
‫نفر) همتراز مقامات موضوع بند "هـ" ماده (‪ )71‬قانون‬

‫همترازی رئیس و معاونین رئیس بازرسی دفتر رییسجمهور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/35468‬ت‪45447‬ک مورخ ‪ 20/02/1390‬هیئت وزیران)‬
‫‪ -1386‬و معاونین رییس بازرسی دفتر رییسجمهور همتراز‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک به‬
‫مقامات موضوع بند (هـ) ماده یاد شده محسوب میشوند‪.‬‬ ‫استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1390/2/14‬به تأیید مقام محترم‬ ‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫شماره ‪/158795‬ت ‪38856‬هـ مورخ ‪ 1386/10/1‬تصویب‬
‫نمودند‪:‬‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬محمدرضا رحیمی‬
‫رییس بازرسی دفتر رییسجمهور همتراز مقامات موضوع‬
‫بند (د) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬
 ‫‪ | 574‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫همترازی دستیار ارشد رییسجمهور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/258199‬ت‪47482‬ک مورخ ‪ 28/12/1390‬هیئت وزیران)‬
‫دستیار ارشد رییسجمهور‪ ،‬همتراز مقامات موضوع بند "ج"‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪1386‬‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1390/9/6‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫‪ -‬محسوب میشود‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1390/12/28‬به تأیید مقام‬ ‫جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫محترم ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫مورخ ‪ 1386/10/1‬تصویب نمودند‪:‬‬

‫محمدرضا رحیمی معاون اول رییسجمهور‬

‫همترازی معاونین معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/131608‬ت‪50643‬ک مورخ ‪ 05/11/1393‬هیئت وزیران)‬
‫معاونین معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور‪،‬‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫همتراز مقامات موضوع بند "هـ" ماده (‪ )71‬قانون مدیریت‬ ‫جلسه ‪ 1393/10/7‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )71‬قانون‬
‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬محسوب میشوند‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت جزء‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1393/11/2‬به تأیید مقام محترم‬ ‫(ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫مورخ ‪ 1386/10/1‬تصویب کردند‪:‬‬

‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬

‫همترازی رییس دفتر امور مناطق محروم کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/179043‬ت‪41324‬هـ مورخ ‪ 04/10/1387‬هیئت وزیران)‬
‫رییس دفتر امور مناطق محروم کشور همتراز مقامات بند‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1387/9/10‬به استناد ماده‬
‫(د) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬ ‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬
‫‪ -1386‬محسوب میشود‪.‬‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬
‫پرویز داودی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪575‬‬

‫همترازی دبیر هیأت نظارت بر اجرای قانون اساسی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/126808‬ت‪48035‬ک مورخ ‪ 28/06/1391‬هیئت وزیران)‬
‫دبیر هیئت نظارت بر اجرای قانون اساسی‪ ،‬همتراز مقامات‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫موضوع بند "د" ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1391/5/1‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬محسوب میشود‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1391/6/25‬به تأیید مقام محترم‬ ‫جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫مورخ ‪ 1386/10/1‬تصویب نمودند‪:‬‬

‫محمدرضا رحیمی معاون اول رییسجمهور‬

‫همترازی خزانهدار کل کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/240612‬ت‪47449‬هـ مورخ ‪ 06/12/1391‬هیئت وزیران)‬
‫‪ -2‬این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1391/12/2‬به استناد اصل‬
‫‪/118063‬ت‪47449‬هـ مورخ ‪ 1391/6/14‬میشود و از‬ ‫یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‬
‫همان تاریخ الزماالجرا است‪.‬‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫‪ -1‬خزانهدار کل کشور همتراز مقامات موضوع بند (د) ماده‬
‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬
‫محسوب میشود‪.‬‬

‫همترازی شهرداران کالنشهرها با جمعیت بیش از یک میلیون نفر‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/106111‬ت‪54846‬هـ مورخ ‪ 27/08/1396‬هیئت وزیران)‬
‫شهرداران کالنشهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر‪،‬‬ ‫هیأت وزیران در جلسه ‪ 1396/8/17‬به پیشنهاد سازمان‬
‫همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت‬ ‫اداری و استخدامی کشور و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تعیین میشوند‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬ ‫کرد‪:‬‬
 ‫‪ | 576‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫همترازی مدیران عامل سازمانهای مناطق آزاد تجاری‪ -‬صنعتی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/106112‬ت‪54820‬هـ مورخ ‪ 27/08/1396‬هیئت وزیران)‬
‫مدیران عامل سازمانهای مناطق آزاد تجاری‪ -‬صنعتی‬ ‫هیأت وزیران در جلسه ‪ 1396/8 /17‬به پیشنهاد سازمان‬
‫همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت‬ ‫اداری و استخدامی کشور و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫خدمات کشوری تعیین میشوند‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و در اجرای‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬ ‫بند (الف) ماده (‪ )65‬قانون احکام دایمی برنامههای توسعه‬
‫کشور ‪-‬مصوب ‪ -1395‬تصویب کرد‪:‬‬

‫همترازی معاونان مرکز امور مناطق آزاد تجاری‪ -‬صنعتی و ویژه اقتصادی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 105025/44237‬مورخ ‪ 12/05/1389‬هیئت وزیران)‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬محسوب‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫میشوند‪.‬‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1389/4/27‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫این تصمیمنامه در تاریخ ‪ 1389/5/9‬به تأیید مقام محترم‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫مورخ ‪ 1386/10/1‬موافقت نمودند‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫معاونان مرکز امور مناطق آزاد تجاری‪ -‬صنعتی و ویژه‬
‫اقتصادی‪ ،‬همطراز مقامات موضوع بند "هـ" ماده (‪ )71‬قانون‬

‫همترازی دبیرکل ستاد مبارزه با مواد مخدر با مقامات‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/185092‬ت‪41324‬هـ مورخ ‪ 11/10/1387‬هیئت وزیران)‬
‫دبیرکل ستاد مبارزه با مواد مخدر همتراز موضوع بند (د)‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1387/9/23‬به استناد ماده‬
‫ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬ ‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬
‫محسوب میشود‪.‬‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬
‫پرویز داودی معاون اول رییسجمهور‬

‫همترازی رییس سازمان فضایی ایران‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/160894‬ت‪47141‬ک مورخ ‪ 11/08/1390‬هیئت وزیران)‬
‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫جلسه مورخ ‪ 1390/7/3‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪577‬‬

‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1390/8/7‬به تأیید مقام محترم‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫محمدرضا رحیمی معاون اول رییسجمهور‬ ‫مورخ ‪ 1386/10/1‬تصویب نمودند‪:‬‬
‫رییس سازمان فضایی ایران‪ ،‬همتراز مقامات موضوع بند "هـ"‬
‫ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬
‫محسوب میشود‪.‬‬

‫همترازی رئیس سازمان ملی استاندارد ایران‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/28796‬ت‪51426‬ک مورخ ‪ 1394/3/9‬هیأت وزیران)‬
‫رییس سازمان ملی استاندارد ایران‪ ،‬همتراز مقامات موضوع‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫بند «د» ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬ ‫جلسه ‪ 1393/12/24‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )71‬قانون‬
‫‪ -1386‬محسوب میشود‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت جزء‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1394/3/6‬به تأیید مقام محترم‬ ‫(ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫مورخ ‪ 1386/10/1‬تصویب کردند‪:‬‬

‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬

‫همترازی مدیرعامل و رییس هیئت عامل سازمان حسابرسی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/105259‬ت‪48035‬هـ مورخ ‪ 12/05/1392‬هیئت وزیران)‬
‫مدیرعامل و رییس هیئت عامل سازمان حسابرسی‪ ،‬همتراز‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1392/5/9‬بنا به پیشنهاد‬
‫مقامات موضوع بند "د" ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده‬
‫کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬محسوب میشود‪.‬‬ ‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬

‫همترازی رییس هیئت عامل صندوق توسعه ملی و سایر اعضای هیئت عامل آن‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/97639‬ت‪47243‬هـ مورخ ‪ 29/04/1392‬هیئت وزیران)‬
‫رییس هیئت عامل صندوق توسعه ملی‪ ،‬همتراز مقامات‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1392/4/9‬بنا به پیشنهاد‬
‫موضوع بند (د) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به‬
‫و سایر اعضای هیئت عامل‪ ،‬همتراز مقامات بند (هـ) ماده‬ ‫استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب نمود‪:‬‬
 ‫‪ | 578‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫یاد شده تعیین میشوند‪ .‬اعضای هیئت عامل که دارای نشان‬
‫ملی باشند‪ ،‬همترازی آنان یک رتبه باالتر تعیین میشود‪.‬‬

‫همترازی معاونین سازمان ملی استاندارد‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/107821‬ت‪52504‬هـ مورخ ‪ 1397/8/15‬هیئت وزیران)‬
‫معاونین سازمان ملی استاندارد ایران‪ ،‬همتراز مقامات بند‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1397/8/13‬به پیشنهاد شماره‬
‫(هـ) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬ ‫‪ 142534‬مورخ ‪ 1397/3/28‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫‪ -1386‬تعیین میشوند‪.‬‬ ‫کشور و به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )71‬قانون مدیریت‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬تصویب کرد‪:‬‬

‫همترازی رییس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت‪ ،‬قائم مقام و معاونین ستاد مذکور‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/299677‬ت‪45793‬ک مورخ ‪ 26/12/1389‬هیئت وزیران)‬
‫‪-‬مصوب ‪ -1386‬و قائم مقام و معاونین ستاد یاد شده همتراز‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫مقامات موضوع بند "هـ" ماده یاد شده محسوب میشوند‪.‬‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1389/12/1‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1389/12/24‬به تأیید مقام‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫محترم ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫مورخ ‪ 1386/10/1‬تصویب نمودند‪:‬‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫رییس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت‪ ،‬همتراز مقامات‬
‫موضوع بند "د" ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫همترازی رئیس شورای رقابت‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 176415/45018‬مورخ ‪ 08/08/1389‬هیئت وزیران)‬
‫رییس شورای رقابت‪ ،‬همتراز مقامات موضوع بند "د" ماده‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک‬
‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬ ‫درجلسه مورخ ‪ 1389/4/27‬به استناد تبصره (‪ )1‬ماده (‪)71‬‬
‫محسوب میشود‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت‬
‫این تصمیمنامه در تاریخ ‪ 1389/8/3‬به تأیید مقام محترم‬ ‫جزء (ط) بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫مورخ ‪ 1386/10/1‬موافقت نمودند‪:‬‬

‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪579‬‬

‫همترازی اعضای موظف هیأت مدیره شرکت ملی نفت ایران‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/102978‬ت‪54833‬هـ مورخ ‪ 20/08/1396‬هیئت وزیران)‬
‫اعضای موظف هیأت مدیره شرکت ملی نفت ایران همتراز‬ ‫هیأت وزیران در جلسه ‪ 1396/8/17‬به پیشنهاد مشترک‬
‫مقامات موضوع بند (هـ) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫وزارت نفت و سازمان اداری و استخدامی کشور و به استناد‬
‫کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬محسوب میشوند‪.‬‬ ‫تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬اسحاق جهانگیری‬ ‫مصوب ‪ -1386‬تصویب کرد‪:‬‬

‫ماده (‪ :)72‬حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیئت مدیره‬

‫ماده ‪ -72‬امتیاز شغلی مدیران عامل و اعضاء هیأتهای مدیره شرکتهای دولتی که براساس سیاستهای مصوب‬
‫مقام معظم رهبری درمورد اصل چهل و چهارم (‪ )44‬قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران باید در اختیار دولت‬
‫بماند با توجه به نوع وظایف‪ ،‬حساسیت‪ ،‬سطح تخصصی کارمندان‪ ،‬تأثیر و نقش اقتصادی شرکت‪ ،‬نوع تولید و‬
‫خدمات‪ ،‬کارآیی و اثربخشی و سهم شرکت در درآمد ملی تعیین خواهد گردید‪.‬‬
‫سقف امتیاز این ماده حداکثر (‪ )1/5‬برابر حداکثر ارقام امتیاز شغلی مذکور در این فصل میباشد‪ .‬این گونه کارمندان‬
‫حسب مورد از امتیازات شاغل و فوقالعادههای مذکور در ماده (‪ )68‬بهرهمند خواهند بود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضاء هیأت مدیره سایر شرکتهای دولتی که براساس سیاستهای مصوب‬
‫مقام معظم رهبری باید شرکت آنها به بخش غیردولتی واگذار گردد‪ ،‬مشابه سایر مدیران حرفهای مذکور در این‬
‫قانون تعیین و پرداخت میگردد‪.‬‬

‫دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره‪ /‬هیات عامل‬
‫شرکتهای دولتی‪ ،‬بانکها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت و شرکتهای تابع آنها و‬
‫شرکتهای تحت مدیریت دولت‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/186005‬ت‪60548‬هـ مورخ ‪ 1401/10/8‬هیئت وزیران)‬
‫مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره‪ /‬هیات عامل‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1401/9/30‬به پیشنهاد شماره‬
‫شرکتهای دولتی‪ ،‬بانکها و موسسات انتفاعی وابسته به‬ ‫‪ 55605‬مورخ ‪ 1401/8/1‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫دولت و شرکتهای تابع آنها و شرکتهای تحت مدیریت‬ ‫(با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور‬
‫دولت را به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬ ‫اقتصادی و دارایی) و به استناد جزء (‪ )3‬بند (هـ) تبصره (‪)2‬‬
‫ماده واحده قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور و تأیید‬
‫ماده ‪ -1‬در این دستورالعمل اصطالحات زیر در معانی‬
‫شورای حقوق و دستمزد‪ ،‬دستورالعمل ساماندهی حقوق و‬
‫مشروح مربوط به کار میروند‪:‬‬
 ‫‪ | 580‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سازمان گسترش و نوسازی‬
‫صنایع ایران و شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت آن‪،‬‬
‫سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران و‬
‫شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت آن‪.‬‬
‫‪ -3‬شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت مؤسسات و‬
‫نهادهای عمومی غیردولتی‪.‬‬
‫‪ -4‬شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت وزارت دفاع و‬
‫پشتیبانی نیروهای مسلح‪.‬‬
‫‪ -5‬شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی‬
‫اتمی ایران‪.‬‬
‫‪ -6‬شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریتی که در‬
‫اجرای قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم‬
‫(‪ )44‬قانون اساسی ‪-‬مصوب ‪ -1386‬با اصالحات بعدی آن‪،‬‬
‫بخشی از سهام یا سرمایه آنها به بخش غیردولتی واگذار‬
‫شده است تا مادامی که مدیر عامل و هیئت مدیره آنها بر‬
‫اساس نظر دولت تعیین میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬اجرای این دستورالعمل در خصوص شرکتهای‬
‫تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت نیروهای مسلح‪ ،‬تابع‬
‫شیوهنامهای است که توسط سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و‬
‫ستاد کل نیروهای مسلح ظرف (‪ )15‬روز از تاریخ ابالغ این‬
‫دستورالعمل تهیه و ابالغ میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬اجرای این دستورالعمل در خصوص شرکتهای‬
‫تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی اتمی ایران تابع‬
‫شیوهنامهای است که توسط سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور با همکاری سازمان انرژی اتمی ایران ظرف (‪ )15‬روز‬
‫از تاریخ ابالغ این دستورالعمل تهیه و ابالغ میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬این دستورالعمل صرفاً شامل اعضای هیئت مدیره‬
‫و مدیران عاملی است که به نمایندگی دولت در شرکتهای‬
‫مذکور حضور دارند‪.‬‬
‫شرکتهای تابع‪ ،‬وابسته و تحت مدیریت وزارت نفت‪ ،‬بانک‬
‫‪ -1‬قانون‪ :‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‪.‬‬
‫‪ -2‬شرکت دولتی‪ :‬شرکتهای موضوع ماده (‪ )4‬قوانین‬
‫مدیریت خدمات کشوری و محاسبات عمومی کشور و‬
‫شرکتهایی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها‬
‫مستلزم ذکر یا تصریح نام است‪.‬‬
‫‪ -3‬شرکت تابع‪ :‬شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که‬
‫بیش از پنجاه درصد (‪ )%50‬از سهام یا سرمایه آن مجتمع ًا‬
‫یا منفرداً متعلق به دستگاههای موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری یا شرکتهای تابع آنها باشد‪.‬‬
‫‪ -4‬شرکت وابسته‪ :‬شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل‬
‫که پنجاه درصد (‪ )%50‬یا کمتر از پنجاه درصد (‪ )%50‬از‬
‫سهام یا سرمایه آن مجتمع ًا یا منفرداً متعلق به دستگاههای‬
‫موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری باشد و یا‬
‫حداقل یکی از اعضای هیئت مدیره آنها توسط دستگاههای‬
‫موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -5‬شرکت تحت مدیریت‪ :‬شرکت دارای شخصیت حقوقی‬
‫مستقل که حداکثر پنجاه درصد (‪ )%50‬از سهام یا سرمایه‬
‫آن متعلق به دولت یا یک شرکت دولتی بوده و یا اکثریت‬
‫اعضای هیئت مدیره آن به صورت مستقیم یا غیرمستقیم‬
‫توسط دولت (دستگاههای اجرایی) یا بر اساس نظر دولت‬
‫(دستگاههای اجرایی) تعیین میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬بر اساس جزء (‪ )1‬و قسمت اخیر جزء (‪ )3‬بند (هـ)‬
‫تبصره (‪ )2‬قانون‪ ،‬اشخاص مشمول این دستورالعمل به شرح‬
‫زیر میباشد‪:‬‬
‫‪ -1‬شرکتهای دولتی‪ ،‬بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته‬
‫به دولت مندرج در پیوست شماره (‪ )3‬قانون‪ ،‬شرکتهای‬
‫تابع و وابسته به آنها‪.‬‬
‫‪ -2‬شرکتها و مؤسسات دولتی که شمول قوانین و مقررات‬
‫عمومی به آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪581‬‬

‫مدیره‪ /‬هیئت عامل و همچنین افرادی که به نمایندگی‬ ‫ماده ‪ -3‬امتیاز شغلی مدیران عامل و اعضای هیئت مدیره‪/‬‬
‫صاحب سهم دولت در شرکتها به عنوان عضو هیئت مدیره‪/‬‬ ‫هیئت عامل موظف اشخاص حقوقی موضوع این‬
‫هیئت عامل معرفی میشوند موضوع تصویبنامه شماره‬ ‫دستورالعمل متناسب با هر یک از سطوح تعیین شده در‬
‫‪/174119‬ت‪60422‬هـ مورخ ‪ ،1401/9/20‬مطابق جدول‬ ‫دستورالعمل احراز صالحیت مدیران عامل و اعضای هیئت‬
‫شماره (‪ )1‬تعیین میشود‪:‬‬

‫جدول شماره (‪)1‬‬

‫ماده ‪ -6‬پرداختهای غیرمستمر از جمله فوقالعاده اضافه‬ ‫تبصره‪ -‬در شرکتهایی که دارای هر دو رکن هیئت مدیره‬
‫کار‪ ،‬هزینه سفر و مأموریت روزانه داخل و خارج از کشور‬ ‫و مدیرعامل و هیئت عامل هستند‪ ،‬رکن هیئت مدیره مورد‬
‫اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل بر اساس ضوابط و‬ ‫نظر است‪.‬‬
‫مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری و ضوابط اجرایی‬ ‫ماده ‪ -4‬امتیازات حق شاغل و فوقالعادههای موضوع ماده‬
‫قانون موضوع تصویبنامه شماره ‪/21502‬ت‪59740‬هـ‬ ‫(‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری و همچنین سایر‬
‫مورخ ‪ 1401/2/15‬و اصالحات بعدی آن پرداخت میشود‪.‬‬ ‫پرداختهای مستمر بر اساس مفاد قانون مذکور و مقررات‬
‫تبصره‪ -‬پرداخت هر گونه وجه بابت حق التألیف‪،‬‬ ‫مربوط محاسبه میشود‪.‬‬
‫حقالتدریس‪ ،‬حق التحقیق و حق الترجمه‪ ،‬فوقالعاده‬
‫ماده ‪ -5‬میزان فوقالعاده ویژه موضوع بند (‪ )10‬ماده (‪)68‬‬
‫پژوهش (پژوهانه) به مشمولین این دستورالعمل ممنوع‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری برای مدیران عامل و اعضای‬
‫میباشد‪.‬‬
‫موظف هیئت مدیره‪ /‬هیئت عامل اشخاص حقوقی موضوع‬
‫ماده ‪ -7‬مدیرعامل و اعضای موظف هیئت مدیره‪ /‬هیئت‬ ‫این دستورالعمل به میزان حداکثر (‪ )%50‬سقف امتیازات‬
‫عامل در تمامی سطوح و رتبههای شرکتها به صورت‬ ‫مجموع حقوق ثابت (حق شغل و حق شاغل) و‬
‫یکسان از تسهیالت رفاهی زیر بهرهمند میشوند‪:‬‬ ‫فوقالعادههای مستمر (فوقالعاده شغل‪ ،‬فوقالعاده ایثارگری‪،‬‬
‫‪ -1‬برنامه خدمات رفاهی (مناسبتی) به شرح جدول شماره‬ ‫فوقالعاده سختی شرایط محیط کار و کار در محیطهای‬
‫(‪) 2‬‬ ‫غیرمتعارف) تعیین میشود‪.‬‬
 ‫جدول شماره (‪)2‬‬

‫ارزیابی وضعیت بهرهوری و میزان کاهش زیان‪ /‬سودآوری‬
‫شرکت با رعایت قوانین و مقررات مربوط از جمله با رعایت‬
‫ماده (‪ )84‬قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی‬
‫از مقررات مالی دولت (‪- )2‬مصوب ‪ ،-1393‬توسط مجمع‬
‫عمومی سالیانه شرکت تعیین میشود و با تأیید سازمانهای‬
‫برنامه و بودجه کشور و اداری و استخدامی کشور پرداخت‬
‫میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مدیر عامل شرکت و اعضای هیئت مدیره به‬
‫تبصره‪ -‬گزارش پرداخت اقالم ریالی فوق و مستندات مربوط‬
‫به آن باید در سامانه حقوق و مزایا بالفاصله پس از پرداخت‬
‫درج شود‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬حق جلسه ماهانه اعضای غیرموظف هیئت مدیره‪/‬‬
‫هیئت عامل اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل با‬
‫تصویب مجمع عمومی آنها به مبلغ هر جلسه به شرح جدول‬
‫شماره (‪ )3‬و حداکثر تا دو جلسه در ماده و با رعایت سقف‬
‫مقرر در ماده (‪ )84‬قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم‬
‫بخشی از مقررات مالی دولت (‪ )2‬قابل پرداخت میباشد‪:‬‬
‫‪ -2‬بهرهمندی یکسان از بیمه تکمیلی و عناوین مشابه‪،‬‬
‫همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه‬
‫و سمت سازمانی‪.‬‬
‫‪ -3‬پرداختهای غیرنقدی و بهرهمندی از امکانات رفاهی‬
‫شرکت همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ‬
‫جایگاه و سمت سازمانی‪.‬‬
‫استثنای اشخاص حقوقی حق ندارند هیچگونه وام یا اعتبار‬
‫از شرکت‪ ،‬تحصیل نمایند و شرکت نمیتواند دیون آنان را‬
‫تضمین یا تعهد کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬پاداش ساالنه مدیر عامل و اعضای هیئت مدیره‪/‬‬
‫هیئت عامل شرکتهای دولتی موضوع ماده (‪ )10‬ضوابط‬
‫شماره‬ ‫تصویبنامه‬ ‫موضوع‬ ‫قانون‬ ‫اجرایی‬
‫‪/21502‬ت‪59740‬هـ مورخ ‪ 1401/2/15‬و اصالحات بعدی‬
‫آن‪ ،‬بر اساس جزء (‪ )2‬بند (و) تبصره (‪ )18‬قانون‪ ،‬مبتنی بر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪583‬‬

‫جدول شماره (‪)3‬‬

‫شرکتهای گروه (ج) و (د)‬ ‫شرکتهای گروه (ب)‬ ‫شرکتهای گروه (الف)‬ ‫گروه شرکت‬
‫‪6000‬‬ ‫‪9000‬‬ ‫‪12000‬‬ ‫امتیاز‬

‫سقف تعیین شده برای خالص حقوق و مزایای مستمر و‬
‫غیرمستمر و سایر تکالیف مربوط در قوانین بودجه ساالنه‬
‫پرداخت کنند‪ .‬تخلف از اجرای این دستورالعمل در حکم‬
‫تصرف غیرقانونی در اموال عمومی است‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬هر نوع پرداخت خارج از روال مندرج در این‬
‫دستورالعمل ممنوع و حسابرسان مستقل و بازرسان قانونی‬
‫موظف به انعکاس آن در گزارشات خود بوده و نظارت بر‬
‫حسن اجرای این دستورالعمل با رعایت مفاد ماده (‪)71‬‬
‫قانون احکام دایمی برنامههای توسعه کشور ‪-‬مصوب‬
‫‪ ،-1395‬برعهده باالترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط‬
‫میباشد‪.‬‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫ماده ‪ -10‬امتیازات مندرج در این دستورالعمل با اعمال‬
‫ضریب ریالی حقوق ساالنه مصوب هیئت وزیران (که در سال‬
‫‪ 1401‬به میزان ‪ 3.353‬ریال میباشد) متناسب با امتیاز هر‬
‫سطح محاسبه میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬مفاد این دستورالعمل از تاریخ ابالغ الزماالجرا‬
‫است‪ .‬تمامی شرکتهای مشمول و دستگاههای اجرایی‬
‫مسئول و سایر اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل‬
‫موظفند حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیئت‬
‫مدیره‪ /‬هیئت عامل موظف و حق جلسه اعضای غیرموظف‬
‫خود را در سقف بودجه مصوب قانونی با رعایت ماده (‪)75‬‬
‫قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات‬
‫مالی دولت (‪ ) 2‬و مطابق مفاد این دستورالعمل و با رعایت‬

‫ماده (‪ :)73‬فوقالعاده بهرهوری شرکتهای دولتی‬

‫ماده ‪ -73‬به منظور ارتقاء کارایی و سود دهی بنگاههای اقتصادی و ایجاد انگیزه و تحرک در آنها‪ ،‬به کارمندان‬
‫آن دسته از شرکتهای دولتی که براساس سیاستهای مصوب مقام معظم رهبری در مورد اصل چهل وچهارم‬
‫(‪ )44‬قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران باید در اختیار دولت بماند براساس آییننامهای که به تصویب هیأت‬
‫وزیران میرسد متناسب با میزان سود حاصل و میزان اثرگذاری آنها در توسعه اقتصادی کشور و عملکرد و بهرهوری‬
‫بنگاهها‪ ،‬فوقالعاده بهرهوری به طور غیرمستمر پرداخت خواهد شد‪ .‬حداکثر امتیاز این فوقالعاده حسب مورد برای‬
‫هفتاد درصد (‪ )70%‬کارمندان تا سقف چهل درصد (‪ )40%‬حقوق ثابت هریک از کارمندان میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مشمولین این قانون صرفاً یکی از فوقالعادههای مذکور در بند (‪ )6‬ماده (‪ )68‬و این ماده را میتوانند‬
‫دریافت نمایند‪.‬‬
 ‫‪ | 584‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آییننامه اجرایی ماده ‪ 73‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/79010‬ت‪45911‬ک مصوب ‪ 1390/4/15‬هیأت وزیران)‬
‫ب‪ -‬اعضای هیئت مدیره و معاونان شرکتها حداکثر به‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫میزان سی و پنج درصد حقوق ثابت با تصویب مجمع عمومی‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1390/1/21‬بنا به پیشنهاد شماره‬
‫پ‪ -‬سایر مدیران حداکثر به میزان سی درصد حقوق ثابت‬ ‫‪ 200/46041‬مورخ ‪ 1390/9/8‬معاونت توسعه مدیریت و‬
‫با تصویب هیئت مدیره‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد ماده (‪ )73‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت جزء‬
‫ت‪ -‬کارمندان حداکثر به میزان بیست درصد حقوق ثابت با‬
‫« ط» بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ‬
‫تصویب هیئت مدیره‬
‫مورخ ‪ 1386/10/1‬آییننامه اجرایی ماده یادشده را به شرح‬
‫ماده ‪ -3‬میزان سود حاصل‪ ،‬میزان اثرگذاری در توسعه‬ ‫زیر تصویب نمودند‪:‬‬
‫اقتصادی کشور و عملکرد و بهرهوری شرکتهای دولتی‪ ،‬هر‬
‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫ساله بر اساس گزارشهای قانونی ارایه شده توسط وزارت‬
‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫امور اقتصادی و دارایی و معاونتهای توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی و برنامهریزی و نظارت راهبردی‬ ‫الف‪ -‬قانون‪ :‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب‬
‫رییسجمهور ارزیابی میشود‪.‬‬ ‫‪-1386‬‬
‫ب‪ -‬شرکتهای دولتی‪ :‬شرکتهای دولتی که بر اساس‬
‫ماده ‪ -4‬فوقالعاده بهرهوری موضوع این آییننامه صرفاً به‬
‫سیاستهای مصوب مقام معظم رهبری در مورد اصل چهل‬
‫هفتاد درصد از کارمندان شرکتهای دولتی قابل پرداخت‬
‫و چهارم (‪ )44‬قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران باید در‬
‫میباشد‪.‬‬
‫اختیار دولت بمانند‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬مشموالن این آییننامه صرفاً میتوانند از یکی از‬
‫ماده ‪ -2‬شرکتهای دولتی به منظور افزایش سود حاصل‪،‬‬
‫فوقالعاده موضوع این آییننامه و یا فوقالعاده کارایی موضوع‬
‫اثرگذاری در توسعه اقتصادی کشور و عملکرد و بهرهوری‪،‬‬
‫بند (‪ )6‬ماده (‪ )68‬قانون استفاده نمایند‪.‬‬
‫میتوانند به شرح زیر نسبت به پرداخت فوقالعاده بهرهوری‬
‫این تصویبنامه در تاریخ ‪ 1390/3/18‬به تأیید مقام محترم‬ ‫به طور غیرمستمر به کارمندان خود اقدام نمایند‪:‬‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬
‫الف‪ -‬مدیرعامل حداکثر به میزان چهل درصد حقوق ثابت‬
‫معاون اول رییسجمهور ـ محمدرضا رحیمی‬ ‫با تصویب مجمع عمومی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪585‬‬

‫ماده (‪ :)74‬وظایف شورای حقوق و دستمزد‬

‫ماده ‪ -74‬به منظور هماهنگی در تعیین حقوق و مزایای کارمندان دستگاههای اجرایی‪ ،‬شورای حقوق و دستمزد‬
‫با عضویت رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و وزیراموراقتصادیو دارایی ودو نفر از وزراءبه انتخاب هیأت‬
‫وزیران و رئیس دستگاه ذیربط و مجموعاً دو نفر نماینده از کمیسیونهای اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات‬
‫مجلس شورای اسالمی(بهعنوان ناظر) تشکیل میشود‪ ،‬کلیه دستگاههای اجرایی اعم از این که مشمول مقررات‬
‫این قانون باشند یا نباشند مکلفند قبل از اتخاذ تصمیم در مراجع قانونی ذیربط برای تعیین و یا تغییر مبانی و‬
‫مقررات حقوق و مزایای کارمندان خود و یا هر نوع پرداخت جدید موافقت شورای مذکور را کسب کنند‪ .‬مصوبات‬
‫و تصمیمات شورا پس از تأیید رییسجمهور قابل اجراء است‪.‬‬
‫وظایف دبیرخانه شورای حقوق و دستمزد به عهده سازمان خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬هیأت وزیران و سایر مراجعی که اختیار تنظیم مقررات پرداخت دارند‪ ،‬موظفند قبل از هرگونه تصمیمگیری‬
‫نظر موافق این شورا را اخذ نمایند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)75‬میزان عیدی پایان سال کارمندان و بازنشستگان‬

‫ماده ‪ -75‬امتیاز میزان عیدی پایان سال کارمندان و بازنشستگان و موظفین معادل (‪ )5000‬میباشد‪.‬‬

‫ماده (‪ :)76‬حداقل و حداکثر حقوق و مزایای مستمر‪ /‬تعریف فوقالعاده مستمر‬

‫ماده ‪ -76‬حداقل و حداکثر حقوق و مزایای مستمر شاغلین‪ ،‬حقوق بازنشستگان و وظیفه بگیران مشمول این‬
‫قانون و سایر حقوق بگیران دستگاههای اجرایی و صندوقهای بازنشستگی وابسته بهدستگاههای اجرایی هر سال‬
‫با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬سقف حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر نباید از (‪ )7‬برابر حداقل حقوق ثابت و فوقالعادههای مستمر‬
‫تجاوز کند‪.‬‬
‫فوقالعادههای مذکور در بندهای (‪ )3( ،)2‬و (‪ )5‬ماده (‪ )68‬فوقالعاده مستمر تلقی میگردند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)77‬اختیار تعیین میزان فوقالعادهها‬

‫ماده ‪ -77‬تعیین میزان فوقالعادههای مذکور در بندهای (‪ )9( ،)8( ،)7( ،)6( ،)5‬و (‪ )10‬ماده (‪ )68‬این قانون تا‬
‫سقف تعیین شده توسط مراجع ذیربط با وزیر و یا رئیس دستگاه اجرایی ویا مقامات و مدیران خواهد بود‪.‬‬
 ‫‪ | 586‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)78‬کمکهای رفاهی کارکنان و بازنشستگان‬

‫ماده ‪ -78‬در دستگاههای مشمول این قانون کلیه مبانی پرداخت خارج از ضوابط و مقررات این فصل به استثناء‬
‫پرداختهای قانونی که در زمان بازنشسته شدن یا از کارافتادگی و یا فوت پرداخت میگردد و همچنین برنامه‬
‫کمکهای رفاهی که به عنوان یارانه مستقیم در ازاء خدماتی نظیر سرویس رفت و آمد‪ ،‬سلفسرویس‪ ،‬مهد کودک‬
‫و یا سایر موارد پرداخت میگردد‪ ،‬با اجراء این قانون لغو میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که با اجراء این فصل‪ ،‬حقوق ثابت و فوقالعادههای مشمول کسور بازنشستگی هریک از کارمندان‬
‫که به موجب قوانین و مقررات قبلی دریافت مینمودند کاهش یابد‪ ،‬تا میزان دریافتی قبلی‪ ،‬تفاوت تطبیق دریافت‬
‫خواهند نمود و این تفاوت تطبیق ضمن درج در حکم حقوقی با ارتقاءهای بعدی مستهلک میگردد‪ .‬این تفاوت‬
‫تطبیق در محاسبه حقوق بازنشستگی یا وظیفه نیز منظور میگردد‪.‬‬

‫بند "د" تبصره ‪ 12‬قانون بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور‬

‫مسکن بهگونهای عمل کند که موارد مذکور بهصورت عادالنه‬ ‫د‪ -‬در اجرای ماده (‪ )40‬قانون الحاق موادی به قانون تنظیم‬
‫شامل کارکنان دستگاههای اجرایی گردد‪ .‬ضوابط اجرایی‬ ‫بخشی از مقررات مالی دولت (‪ )1‬مصوب ‪27/11/1380‬و در‬
‫پرداخت این مزایا به تصویب شورای حقوق و دستمزد‬ ‫راستای برقراری نظام پرداخت عادالنه کارکنان دولت‪ ،‬دولت‬
‫میرسد‪.‬‬ ‫مکلف است در اعطای مزایای جانبی از قبیل پرداختهای‬
‫مناسبتی‪ ،‬رفاهی‪ ،‬بیمه تکمیلی‪ ،‬هزینه ایاب و ذهاب‪ ،‬حق‬

‫از ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور‬

‫موافقتنامههای متبادله‪ ،‬ضوابط مصوب موضوع این بند را‬ ‫ماده ‪ -8‬در اجرای بند (د) تبصره (‪ )12‬قانون و در راستای‬
‫اجرا نمایند‪.‬‬ ‫برقرار نظام پرداخت عادالنه کارکنان دولت‪ ،‬ضوابط اجرایی‬
‫ماده ‪ -14‬پرداختهای قانونی و خاص به منظور تشویق‪،‬‬ ‫پرداخت مزایای جانبی از قبیل پرداختهای مناسبتی‪،‬‬
‫ایجاد انگیزه‪ ،‬افزایش بهرهوری‪ ،‬بهبود کمی و کیفی خدمات‬ ‫رفاهی‪ ،‬بیمه تکمیلی‪ ،‬هزینه ایاب و ذهاب‪ ،‬حق مسکن‪،‬‬
‫و نظایر آن بین کارکنان در دستگاههای اجرایی دارای قانون‬ ‫موضوع جوانی جمعیت و هزینه مهد کودک به تصویب‬
‫پرداخت و از محل اعتبارات هزینهای درآمدهای اختصاصی‬ ‫شورای حقوق و دستمزد میرسد‪ .‬دستگاههای اجرایی‬
‫سال جاری مطابق ضوابط بند (د) تبصره (‪ )12‬قانون و در‬ ‫مجازند مطابق بند (هـ) ماده (‪ )28‬قانون الحاق (‪ )2‬و‬
‫چهارچوب موافقتنامه و متناسب با وصولی قابل انجام است‪.‬‬ ‫بندهای (ت) و (ث) ماده (‪ )7‬قانون برنامه پس از تأیید‬
‫سازمان مبنی بر امکان تأمین بار مالی و درج در‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪587‬‬

‫دستورالعمل پرداخت کمکهای رفاهی کارمندان دولت‬

‫(بخشنامه ‪ 200/14593/3‬مورخ ‪ 1388/2/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫پ‪ :‬کمک هزینه مستقیم یا غیر مستقیم ایاب و ذهاب‬
‫(سرویس رفت و آمد) کارمندان دولت که (‪ )44‬ساعت‬
‫درهفته کار میکنند مشروط به آنکه از سرویس سازمانی‬
‫استفاده ننمایند‪ ،‬درتهران به میزان چهارصد و پنجاه هزار‬
‫(‪ )450000‬ریال و برای شهرهای دارای پانصدهزار نفر‬
‫جمعیت و باالتر به میزان سیصدهزار (‪ )300000‬ریال‬
‫تعیین میشود‪ .‬در مورد سایر شهرها پرداخت این کمک‬
‫هزینه منوط به پیشنهاد دستگاه و تأیید معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و تصویب شورا‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫کارمندانی که براساس مجوزهای قانونی به صورت نیمه وقت‬
‫یا پارهوقت به خدمت اشتغال دارند‪ ،‬یا ساعات موظف کار‬
‫آنان کمتر از (‪ )44‬ساعت در هفته میباشد‪ ،‬با تشخیص‬
‫دستگاه اجرایی میتوانند به تناسب ساعات کار هفتگی از‬
‫این کمک هزینه برخوردار گردند‪.‬‬
‫ت‪ -‬پرداخت سایر کمکهای رفاهی مستقیم و غیرمستقیم‬
‫(به استثناء موارد فوق) برای هر ماه از سال ‪ 1388‬تا ابالغ‬
‫دستورالعمل مربوط که به تصویب شورای توسعه خواهد‬
‫رسید درحد اعتبارات مصوب و معادل با (‪ )1/12‬میانگین‬
‫کمکهای رفاهی سال ‪ 1387‬قابل پرداخت میباشد‪.‬‬
‫ث‪ -‬هماهنگی و نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل به‬
‫عهده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1388/2/9‬به استناد اجازه حاصل از جزء «ب» بند (‪)11‬‬
‫ماده واحده قانون بودجه سال ‪ 1388‬کل کشور‪ ،‬تصویب‬
‫نمود‪:‬‬
‫پرداخت کمکهای رفاهی مستقیم و غیرمستقیم موضوع‬
‫حکم یادشده و قوانین و مقررات مربوط از جمله ماده (‪)40‬‬
‫قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی‬
‫دولت و ماده (‪ )78‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬درحد‬
‫اعتبارات مصوب مربوط برای هر ماه به صورت مستقیم و‬
‫غیرمستقیم و با رعایت شرایط زیر به کارمندان رسمی و‬
‫پیمانی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری قابل‬
‫پرداخت میباشد‪:‬‬
‫الف‪ :‬کمک هزینه روزانه مستقیم یا غیرمستقیم غذا برای‬
‫کارمندانی که ساعت کار آنها حداقل (‪ )8‬ساعت در روز‬
‫است‪ ،‬با تشخیص باالترین مقام مجاز دستگاه اجرایی معادل‬
‫هجده هزار (‪ )18000‬ریال برای یک وعده غذایی در روز‬
‫تعیین میشود‪.‬‬
‫ب‪ :‬کمک هزینه مستقیم یا غیرمستقیم مهد کودک برای‬
‫کارمندان اناث که دارای فرزند زیر شش سال هستند ماهانه‬
‫سیصد هزار (‪ )300000‬ریال به ازای هر کودک (حداکثر تا‬
‫سه فرزند) تعیین میشود‪.4‬‬

‫‪ 4‬اصالح با بخشنامه شماره ‪ 200/84874‬مورخ ‪1388/9/9‬‬

 ‫‪ | 588‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آییننامه پرداخت تسهیالت به کارکنان بانک های دولتی و غیردولتی و مؤسسات اعتباری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 63988/02‬مورخ ‪ 22/03/1402‬بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران)‬
‫است یا اکثریت اعضای هیأت مدیره آن را مؤسسه اعتباری‬ ‫جهت اطالع مدیران عامل محترم بانکهای دولتی‪ ،‬غیر‬
‫تعیین مینماید و همچنین سایر اشخاص حقوقی که طبق‬ ‫دولتی‪ ،‬شرکت دولتی پست بانک‪ ،‬موسسات اعتباری‬
‫استانداردهای حسابداری واحد تجاری فرعی و وابسته‬ ‫غیربانکی و بانک مشترک ایران ‪ -‬ونزوئال ارسال میشود‬
‫مؤسسه اعتباری قلمداد شوند؛‬ ‫به استناد اجزاء (‪ )3‬و (‪ )4‬بند (ج) تبصره (‪« )16‬قانون‬
‫‪ -2-5-1‬اشخاص حقوقی که کارکنان مؤسسه اعتباری به‬ ‫بودجه سال ‪ 1402‬کل کشور»‪« ،‬آییننامه پرداخت‬
‫نمایندگی از طرف مؤسسه اعتباری دارای مناصب مدیریتی‬ ‫تسهیالت به کارکنان مؤسسات اعتباری» که از این پس به‬
‫(عضو هیأت مدیره هیأت عامل مدیر عامل و قائم مقام مدیر‬ ‫اختصار «آییننامه» نامیده میشود‪ ،‬به شرح زیر تدوین‬
‫عامل) در آن شخص حقوقی باشند؛‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫‪ -3-5-1‬صندوقهای مرتبط با طرحهای خاص بازنشستگی‬ ‫فصل اول‪ -‬تعاریف و کلیات‬
‫کارکنان یا جبران خدمات کارکنان مؤسسه اعتباری که به‬
‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه عناوین زیر به جای عبارات مربوط‬
‫طور مستقیم یا غیر مستقیم تحت کنترل یا نفوذ قابل‬
‫به کار میروند‪:‬‬
‫مالحظه مؤسسه اعتباری ‪-‬وفق معیارهای مقرر در‬
‫استانداردهای حسابداری مربوط‪ -‬باشد‪ .‬مانند صندوق‬ ‫‪ -1-1‬مؤسسه اعتباری‪ :‬مؤسسه اعتباری که به موجب قانون‬
‫بازنشستگی کارکنان‪ ،‬مؤسسه تأمین رفاه و آتیه کارکنان‪،‬‬ ‫و یا با مجوز بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران تأسیس‬
‫صندوق ذخیره کارکنان‪.‬‬ ‫شده و تحت نظارت آن بانک قرار دارد؛‬

‫فصل دوم‪ -‬حدود و نحوه اعطای تسهیالت‬ ‫‪ -2-1‬کارکنان‪ :‬افرادی که دارای رابطه استخدامی با مؤسسه‬
‫اعتباری بوده و تحت پوشش بیمه آن میباشند؛‬
‫ماده ‪ -2‬مانده مجموع تسهیالت پرداختی به هر یک از‬
‫‪ -3-1‬تسهیالت‪ :‬انواع تسهیالت اعطایی از سوی مؤسسه‬
‫کارکنان در هر سال به استثنای تسهیالت اعطایی بابت‬
‫اعتباری به کارکنان؛‬
‫خرید مسکن و جعاله تعمیرات مسکن نباید از ‪ 40‬برابر‬
‫سقف تعیین شده در تبصره ذیل ماده (‪ )76‬قانون مدیریت‬ ‫‪ -4-1‬حداقل حقوق و فوقالعادههای مستمر حداقل حقوق‬
‫خدمات کشوری که معادل هفت برابر حداقل حقوق و‬ ‫و فوقالعادههای مستمر شاغلین موضوع ماده (‪ )76‬قانون‬
‫فوقالعادههای مستمر (موضوع بند ‪ 1-4‬این آییننامه)‬ ‫مدیریت خدمات کشوری که به موجب بند (‪ )5‬تصویب نامه‬
‫است‪ ،‬فراتر شود‪.‬‬ ‫شماره ‪/3607‬ت‪61124‬هـ مورخ ‪ 1402/1/15‬هیأت محترم‬
‫وزیران در حال حاضر معادل ‪ 29.658.000‬ریال میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬فاصله زمانی پرداخت تسهیالت موضوع این ماده به‬
‫کارکنان نباید کمتر از یک سال باشد‪.‬‬ ‫‪ -5-1‬شرکت وابسته‪ :‬اشخاص زیر به عنوان شرکت وابسته‬
‫مؤسسه اعتباری محسوب میشوند‪:‬‬
‫ماده ‪ -3‬سقف تسهیالت اعطایی بابت خرید مسکن و جعاله‬
‫تعمیرات مسکن در سال ‪ 1402‬معادل ‪ 5500‬میلیون ریال‬ ‫‪ -1-5-1‬شخص حقوقی که بیش از ‪ 50‬درصد سهام آن به‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫طور مستقیم و یا غیر مستقیم متعلق به مؤسسه اعتباری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪589‬‬

‫مدیریت کل نظارت بر بانکها و مؤسسات اعتباری بانک‬ ‫ماده ‪ -4‬حداقل نرخ سود تسهیالت بر اساس بند (‪)4‬‬
‫مرکزی ارسال کند‪.‬‬ ‫مصوبه یکهزار و دویست و بیست و دومین جلسه شورای‬
‫ماده ‪ -12‬اعطای تسهیالت به کارکنان شرکتهای وابسته‬ ‫پول و اعتبار تعیین میشود‪.‬‬
‫و میزان و شرایط آن از جمله نرخ سود و کارمزد‪ ،‬مدت زمان‬ ‫ماده ‪ -5‬اعطای تسهیالت به افرادی که از دستگاههای‬
‫بازپرداخت‪ ،‬دوره تنفس‪ ،‬وثایق دریافتی و وجه التزام تأخیر‬ ‫اجرایی و سایر اشخاص حقوقی به عنوان مامور در مؤسسه‬
‫تأدیه دین‪ ،‬صرفاً مطابق با ضوابط مقرر در خصوص سایر‬ ‫اعتباری اشتغال مییابند‪ ،‬ممنوع میباشد‪.‬‬
‫مشتریان مؤسسه اعتباری‪ ،‬مجاز میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬استفاده از منابع سپرده قرضالحسنه پس انداز‬
‫ماده ‪ -13‬میزان و شرایط اعطای تسهیالت به همسر و‬ ‫توسط مؤسسه اعتباری برای پرداخت تسهیالت ممنوع‬
‫فرزندان تحت تکفل کارکنان از جمله نرخ سود و کارمزد‪،‬‬ ‫است‪.‬‬
‫مدت زمان بازپرداخت‪ ،‬دوره تنفس وثایق دریافتی و وجه‬
‫ماده ‪ -7‬تسهیالت موضوع این آییننامه باید از محل منابع‬
‫التزام تأخیر تأدیه دین‪ ،‬مطابق با ضوابط مقرر در خصوص‬
‫مالکانه مؤسسه اعتباری تأمین شود‪.‬‬
‫سایر مشتریان مؤسسه اعتباری میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬پرداخت تسهیالت به اعضای غیر موظف هیأت‬
‫ماده ‪ -14‬مؤسسه اعتباری موظف است میزان و جزییات‬
‫مدیره ممنوع است‪.‬‬
‫تسهیالت اعطایی به کارکنان را در سامانه سمات بانک‬
‫مرکزی درج نماید‪ .‬همچنین میزان تسهیالت اعطایی به‬ ‫ماده ‪ -9‬مدت بازپرداخت تسهیالت‪ ،‬نحوه بازپرداخت‬
‫کارکنان باید به صورت یک یادداشت مستقل در‬ ‫تسهیالت‪ ،‬حداقل مدت حضور کارکنان در مؤسسه اعتباری‬
‫یادداشتهای همراه صورتهای مالی مؤسسه اعتباری افشاء‬ ‫برای دریافت تسهیالت‪ ،‬مطابق شرایطی است که با تفاهم‬
‫شود‪.‬‬ ‫شورای هماهنگی بانکهای دولتی و کانون بانکها و‬
‫موسسات اعتباری خصوصی تدوین و به تصویب هیات مدیره‬
‫فصل سوم‪ -‬ضمانت اجرا‬
‫هر یک از مؤسسات اعتباری میرسد‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬تخطی از مقررات این آییننامه مشمول‬
‫ماده ‪ -10‬اعطای تسهیالت به کارکنان بانکهای‬
‫مجازاتهای انتظامی مقرر در ماده (‪« )44‬قانون پولی و‬
‫قرض الحسنه در قالب عقد مرابحه و صرف ًا از محل حقوق‬
‫بانکی کشور» و سایر قوانین و مقررات مربوط میگردد‪.‬‬
‫مالکانه آنها امکانپذیر است‪.‬‬
‫آییننامه پرداخت تسهیالت به کارکنان مؤسسات اعتباری‬
‫ماده ‪ -11‬مدیر ارشد رعایت قوانین و مقررات (تطبیق)‬
‫مشتمل بر ‪ 15‬ماده و یک تبصره در جلسه مورخ ‪1402/3/8‬‬
‫موظف است گزارشهای مربوط به رعایت مفاد این آییننامه‬
‫هیات عامل بانک مرکزی به تصویب رسید و از تاریخ ابالغ‬
‫را به کمیته رعایت قوانین و مقررات (تطبیق) ارایه نموده و‬
‫الزم االجراء می باشد‬
‫‪.‬‬
‫پس از تأیید در کمیته یادشده‪ ،‬مراتب را در هیات مدیره‬
‫مدیریت کل مقررات‪ ،‬مجوزهای بانکی و مبارزه با‬ ‫برای تصویب گزارش نماید و مصوبه هیأت مدیره را به‬
‫پولشویی‪ -‬اداره مطالعات و مقررات بانکی‬
 ‫‪ | 590‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)79‬شفاف سازی مبالغ پرداختی به مشمولین قانون‬

‫ماده ‪ -79‬کلیه مبالغ پرداختی به مشمولین این قانون اعم از مستمر‪ ،‬غیرمستمر‪ ،‬پاداش و هزینهها‪ ،‬باید در فیش‬
‫حقوقی کارمندان درج گردد‪.‬‬

‫استقرار "سامانه مدیریت اطالعات پرداخت کارکنان نظام اداری" موضوع بند (الف) تبصره (‪)20‬‬
‫قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 53621‬مورخ ‪ 1401/07/25‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫اطالعات کارکنان برای پرداخت (اعم از اطالعات شغلی‪،‬‬ ‫به تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )29‬قانون برنامه‬
‫وضعیت ایثارگری‪ ،‬اطالعات حاالت مأموریت و انتقال و‪)...‬‬ ‫پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫در پایگاه اطالعات کارکنان نظام اداری(پاکنا) مشاهده شد‬ ‫جمهوری اسالمی ایران‬
‫و بهمنظور بسترسازی و تمهید مقدمات تحقق کامل حکم‬ ‫استقرار سامانه مدیریت اطالعات پرداخت کارکنان نظام‬
‫بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‪،‬‬ ‫اداری‬
‫الزم است تمامی دستگاههای اجرایی موضوع این بخشنامه‬
‫در راستای تمهید اجرای حکم بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون‬
‫که حقوق و مزایای کارکنان خود را از محل بودجه‬
‫بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور که مقرر داشته «بهمنظور‬
‫عمومی دولت (عمومی‪ ،‬متفرقه و اختصاصی) از طریق‬
‫ساماندهی نیروی انسانی و کارکنان دولت و ایجاد انضباط‬
‫خزانهداری کل کشور پرداخت میکنند‪ ،‬نسبت به انجام‬
‫مالی‪ ،‬پرداخت هرگونه حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر‬
‫موارد ذیل اقدام نمایند‪:‬‬
‫به تمامی کارکنان دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)29‬‬
‫‪ -1‬در نخستین گام و بهمنظور امکان بهرهبرداری و آشنایی‬ ‫قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫با نواقص اطالعاتی خود در سامانه‪ ،‬نسبت به ثبت اطالعات‬ ‫فرهنگی جمهوری اسالمی ایران ازجمله کلیه شرکتهای‬
‫پرداخت کارکنان (اعم از اطالعات نیروی انسانی و‬ ‫دولتی که نام آنها در پیوست شماره (‪ )3‬این قانون ذکر‬
‫اقالم پرداختی) برای پرداخت در مهرماه سال ‪1401‬‬ ‫شده است شامل شرکتهای دولتی که شمول قانون بر آنها‬
‫بهصورت آزمایشی از تاریخ ‪ 1401/07/26‬لغایت تاریخ‬ ‫مستلزم ذکر یا تصریح نام است صرف ًا براساس اطالعات‬
‫‪ 1401/08/15‬اقدام نمایند‪.‬‬ ‫ثبتشده در سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمندایران) به‬
‫ذینفع نهائی انجام میگیرد‪ ،».‬سامانه مدیریت اطالعات‬
‫‪ -2‬ثبت اطالعات در این مرحله (نخستین گام) نافی‬
‫پرداخت کارکنان نظام اداری به نشانی اینترنتی‬
‫بارگذاری اطالعات در سایر سامانههای مربوط به اطالعات‬
‫‪( pardakht.karmandiran.ir‬از این پس "سامانه"‬
‫و پرداخت حقوق و مزایای کارکنان نظام اداری (نظیر‪:‬‬
‫عنوان می شود) با مشارکت سازمان اداری و استخدامی‬
‫سامانه درخواست وجه الکترونیکی خزانهداری کل کشور‪،‬‬
‫کشور‪ ،‬سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی‬
‫سامانه ثبت حقوق و مزایا موضوع ماده (‪ )29‬قانون برنامه‬
‫و دارایی طراحی و در مقدمات استقرار نهایی است‪.‬‬
‫ششم توسعه) نخواهد بود‪.‬‬
‫از آنجا که طی دوره آزمایشی استقرار در تعدادی از‬
‫وزارتخانهها‪ ،‬عمده مشکالت به واسطه عدم دقت در ثبت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪591‬‬

‫خصوص براساس برنامه زمانبندی اعالمی در صفحه اول‬ ‫قابل توجه آنکه متعاقب استقرار کامل سامانه‪ ،‬درج اطالعات‬
‫سامانه‪ ،‬برگزار خواهد شد‪.‬‬ ‫در سایر سامانههای مربوط به پرداخت حقوق و مزایای‬
‫‪ -5‬گزارش مغایرتهای اطالعات ثبتشده کارکنان در‬ ‫کارکنان نظام اداری منتفی بوده و بارگذاری اطالعات‬
‫سامانه با اطالعات کارکنان در پایگاه اطالعات کارکنان نظام‬ ‫بهصورت متمرکز در بستر سامانه انجام خواهد شد‪.‬‬
‫اداری (پاکنا) متعاقب ابالغ بخشنامه شماره (‪ )2‬در دسترس‬ ‫‪ -3‬ورود اطالعات در سامانه صرفاً توسط دستگاه اجرایی‬
‫قرار خواهد گرفت‪ .‬این گزارش حاوی اطالعات و‬ ‫متولی پرداخت از طریق خزانهداری کل کشور و بر‬
‫مغایرتهایی است که در صورت استقرار کامل سامانه و‬ ‫اساس تغییرات ردیف بودجه مطابق قانون بودجه سال‬
‫اعمال کنترلهای آن‪ ،‬امکان پرداخت حقوق و مزایای ماهانه‬ ‫‪ 1401‬صورت میپذیرد‪.‬‬
‫به این افراد با نواقص اطالعاتی گزارششده وجود نخواهد‬
‫‪ -4‬با توجه به استقرار سیستم احراز هویت یکپارچه در‬
‫داشت و الزم است اطالعات آنها با فوریت اصالح گردد‪.‬‬
‫سامانه کارمندایران‪ ،‬ورود به سامانه با حساب کاربری سامانه‬
‫نکات تکمیلی در وبینارهای آموزشی با موضوع گزارشهای‬
‫ثبت حقوق و مزایا امکانپذیر است‪ .‬راهنمای کاربری ثبت‬
‫مغایرت ارائه خواهد شد‪.‬‬
‫اطالعات و فایل تصویری راهنمای آموزشی از طریق صفحه‬
‫معاون حکمرانی الکترونیک و هوشمندسازی نظام اداری‬ ‫اول سامانه در دسترس کاربران قرار گرفته است‪ .‬عالوه بر‬
‫دستورالعمل یاد شده‪ ،‬مجموعه وبینارهای آموزشی در این‬

‫انتشار عمومی حقوق مدیران و همترازان در دستگاههای مشمول ماده (‪ )29‬قانون برنامه ششم‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 9824‬مورخ ‪ 1401/2/17‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫در دسترس عموم قرار خواهد گرفت‪ .‬بر این اساس اقدامات‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)29‬‬
‫زیر الزامی است‪:‬‬ ‫قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی مشمول این بخشنامه موظف هستند‬ ‫فرهنگی جمهوری اسالمی ایران‬
‫با رعایت ضوابط و ترتیبات اعالمی دستورالعمل منتشره در‬ ‫در اجرای دستور رییسجمهور محترم مبنی بر شفافسازی‬
‫سامانه ثبت حقوق و مزایا‪ ،‬ضمن انتخاب دقیق سطح پست‪،‬‬ ‫اطالعات پرداخت کارکنان دستگاههای اجرایی کشور و در‬
‫نوع استخدام‪ ،‬مدرک تحصیلی‪ ،‬رتبه شغلی‪ ،‬سنوات خدمت‬ ‫راستای اصل شفافسازی (از اصول دوازدهگانه دولت‬
‫و درج دقیق مبالغ اقالم پرداختی‪ ،‬نسبت به آمادهسازی‬ ‫مردمی) برای مقابله با فساد اداری و اقتصادی و به منظور‬
‫لیست حقوق پرداختی و بارگذاری در سامانه ثبت حقوق و‬ ‫تحقق تکلیف ماده (‪ )29‬قانون برنامه ششم توسعه مبنی بر‬
‫مزایا اقدام نمایند‪.‬‬ ‫مشخص بودن میزان هرگونه ناخالص پرداختی ماهانه به‬
‫‪ -2‬باالترین مقام مجاز هزینه (ذیحسابان‪ ،‬مدیران مالی یا‬ ‫مقامات‪ ،‬رؤسا و مدیران موضوع این ماده‪ ،‬از این پس‬
‫عناوین مشابه) دستگاههای اجرایی موظف هستند در هنگام‬ ‫اطالعات حقوق و مزایای مقامات‪ ،‬رؤسا‪ ،‬مدیران و همترازان‬
‫ارسال نهایی اطالعات‪ ،‬نسبت به مشاهده و تأیید مبالغ‬ ‫آنها که در دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪ )29‬قانون‬
‫پرداختی مشمولین انتشار عمومی اطالعات (مقامات‪ ،‬رؤسا‪،‬‬ ‫برنامه ششم شاغل هستند‪ ،‬به صورت عمومی منتشر شده و‬
‫مدیران و همترازان آنها) در این سامانه و درج توضیحات‬
 ‫‪ | 592‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫باالترین مقام و تایید باالترین مقام مجاز هزینه (ذیحسابان‪،‬‬
‫مدیران مالی یا عناوین مشابه) دستگاههای اجرایی در سامانه‬
‫ثبت حقوق و مزایا بارگذاری شده است‪ ،‬به صورت عمومی‬
‫منتشر خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -7‬اولین مرحله از انتشار عمومی اطالعات پرداختی مدیران‬
‫در تاریخ سه شنبه ‪ 10‬خرداد ‪ 1401‬و مشتمل بر اطالعات‬
‫پرداختی مربوط به فروردین و اردیبهشت ماه سال ‪1401‬‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -8‬نظر به درخواستهای مکرر دستگاههای اجرایی در‬
‫خصوص نیاز به اصالح لیستهای بارگذاری شده طی‬
‫سالهای ‪ 1397‬لغایت ‪ 1400‬و یا بارگذاری لیست پرداخت‬
‫برای ماه هایی که اطالعات حقوق و مزایا درج نشده است‪،‬‬
‫این امکان تا پایان خرداد ماه سال ‪ 1401‬فراهم میگردد‪.‬‬
‫از اینرو‪ ،‬دستگاههای اجرایی مشمول این بخشنامه میتوانند‬
‫صرفا نسبت به یکبار اصالح درخصوص لیستهای تأیید‬
‫نهایی شده و همچنین درج لیست پرداخت در خصوص ماه‬
‫هایی که اطالعات حقوق و مزایا کارکنان خود را بارگذاری‬
‫نکردهاند‪ ،‬اقدام نمایند‪ .‬بدیهی است پس از پایان فرصت‬
‫تعیین شده امکان اصالح اطالعات پرداخت مربوط به‬
‫سالهای ‪ 1397‬لغایت ‪ 1400‬وجود نخواهد داشت‪.‬‬
‫‪ -8‬نظارت بر حسن اجرای مفاد این بخشنامه در بارگذاری‬
‫تمامی اطالعات پرداختی در سامانه ثبت حقوق و مزایا‪،‬‬
‫تأیید صحت و دقت اطالعات منتشره به صورت عمومی و‬
‫مسئولیت پیامدهای ناشی از عدم درج دقیق اطالعات‬
‫پرداختی بر عهده باالترین مقام دستگاه اجرایی و باالترین‬
‫مقام مجاز هزینه (ذیحسابان‪ ،‬مدیران مالی یا عناوین‬
‫مشابه) دستگاههای اجرایی است‪.‬‬
‫میثم لطیفی‬
‫ضروری در خصوص اقالم پرداختی مرتبط با هر فیش‬
‫حقوقی در صورت نیاز اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -3‬درج و تأیید نهایی اطالعات میزان ناخالص پرداختی‬
‫ماهانه تمامی کارمندان اعم از مستمر و غیرمستمر‪ ،‬نقدی و‬
‫غیرنقدی (معادل ریالی آن) و سایر مزایا در سامانه ثبت‬
‫حقوق و مزایا حداکثر تا تاریخ بیست و پنجم هر ماه‬
‫امکانپذیر است‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬با توجه به درخواست مکرر دستگاههای اجرایی‬
‫کشور‪ ،‬بارگذاری و تأیید نهایی اطالعات میزان ناخالص‬
‫پرداختی فروردین ماه ‪ 1401‬تمامی کارمندان از تاریخ‬
‫‪ 1401/02/17‬لغایت ‪ 1401/02/25‬امکانپذیر است‪.‬پس از‬
‫این تاریخ امکان بارگذاری‪ ،‬رفع خطا‪ ،‬ویرایش و تایید نهایی‬
‫اطالعات حقوق و مزایای فروردین ماه سال ‪ 1401‬وجود‬
‫نخواهد داشت‪.‬‬
‫‪ -4‬پس از تاریخ بیست و پنجم هر ماه امکان بارگذاری‬
‫اطالعات پرداختی آن ماه برای دستگاههای اجرایی مشمول‬
‫این بخشنامه وجود نداشته و فهرست این دستگاهها به‬
‫صورت عمومی منتشر خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -5‬به منظور رفع خطاهای احتمالی و انتشار دقیق اطالعات‪،‬‬
‫امکان اصالح اطالعات تأیید نهایی شده مرحله قبل اعم از‬
‫اصالح اطالعات وارد شده و یا درج اطالعات پرداختی جدید‬
‫در سامانه ثبت حقوق و مزایا برای آن دسته از دستگاههای‬
‫اجرایی که تا بیست و پنجم هر ماه نسبت به بارگذاری‬
‫اطالعات پرداخت اقدام نمودهاند‪ ،‬صرف ًا در یک مرحله و‬
‫حداکثر تا تاریخ پنجم ماه بعد امکانپذیر است‪.‬‬
‫‪ -6‬از این پس در تاریخ دهم هر ماه‪ ،‬اطالعات پرداختی‬
‫مقامات‪ ،‬رؤسا‪ ،‬مدیران و همترازان آنها‪ ،‬مشمول ماده (‪)29‬‬
‫قانون برنامه ششم توسعه در ماه قبل که با مسئولیت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪593‬‬

‫دستورالعمل شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت در تمامی پرداختهای مستمر و غیرمستمر‬
‫نقدی و غیرنقدی به شاغالن و بازنشستگان‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 79571‬مورخ ‪ 1401/10/10‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫(‪ )29‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‬ ‫تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )29‬قانون برنامه‬
‫و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران بدون درج شناسه یکتای‬ ‫پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫پرداخت کارکنان دولت‪ ،‬امکان دسترسی برخط سازمان‬ ‫جمهوری اسالمی ایران‬
‫اداری و استخدامی کشور به اطالعات پرداختی را در‬ ‫در اجرای بند (د) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل‬
‫بسترهای الکترونیکی فراهم نماید‪.‬‬ ‫کشور‪ ،‬تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )29‬قانون‬
‫در اجرای این مهم‪ ،‬به پیوست بخشنامه شماره ‪79562‬‬ ‫برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫تاریخ ‪ 1401/10/07‬همراه با قالب تعریف شناسه یکتای‬ ‫جمهوری اسالمی ایران مکلفند تمامی پرداختهای مستمر‬
‫پرداخت کارکنان دولت ارسال میگردد‪.‬‬ ‫و غیرمستمر نقدی و غیرنقدی (معادل ریالی) مذکور در ماده‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول این بخشنامه موظف هستند با‬ ‫(‪ )29‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‬
‫اتخاذ تدابیر الزم‪ ،‬تمامی پرداختهای موضوع این بخشنامه‬ ‫و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران و تسهیالت به کلیه‬
‫را از بهمن ماه سال جاری با اختصاص شناسه یکتای‬ ‫شاغلین و بازنشستگان از هریک از منابع و حسابهای‬
‫پرداخت کارکنان دولت (بر اساس قالب ابالغی جدول شماره‬ ‫دولتی و متعلق به دولت نزد خود را به تفکیک شماره ملی‬
‫(‪ )1‬انجام دهند‪.‬‬ ‫با اختصاص شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت‪ ،‬پرداخت‬
‫نمایند‪.‬‬
‫میثم لطیفی‪ -‬رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران مکلف است ضمن‬
‫جلوگیری از پرداخت به کارکنان دستگاههای اجرایی ماده‬

‫ابالغ قالب شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 79562‬مورخ ‪ 1401/10/07‬سازمان اداری و استخدامی کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی)‬
‫(‪ )29‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)29‬‬
‫و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران و تسهیالت به کلیه‬ ‫قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫شاغلین و بازنشستگان از هریک از منابع و حسابهای‬ ‫فرهنگی جمهوری اسالمی ایران‬
‫دولتی و متعلق به دولت نزد خود را به تفکیک شماره ملی‬ ‫در اجرای بند (د) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل‬
‫با اختصاص شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت‪ ،‬پرداخت‬ ‫کشور‪ ،‬تمامی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )29‬قانون‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫در اجرای این مهم‪:‬‬ ‫جمهوری اسالمی ایران مکلفند تمامی پرداختهای مستمر‬
‫و غیرمستمر نقدی و غیرنقدی (معادل ریالی) مذکور در ماده‬
 ‫‪ | 594‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اسالمی ایران ایجاد ننمودهاند‪ ،‬موظف هستند نسبت به‬ ‫‪ -1‬دستگاههای اجرایی مشمول این بخشنامه موظف هستند‬
‫افتتاح حساب متمرکز نزد بانک مرکزی جمهوری اسالمی‬ ‫تمامی پرداختهای موضوع این بخشنامه را از بهمنماه سال‬
‫ایران اقدام نمایند‪.‬‬ ‫جاری با اختصاص شناسه یکتای پرداخت بر اساس قالب‬
‫‪ -4‬هر گونه پرداخت موضوع این بخشنامه به تمامی کارکنان‬ ‫جدول شماره (‪ )1‬پرداخت نمایند‪.‬‬
‫و بازنشستگان دستگاههای اجرایی موضوع این بخشنامه‪،‬‬ ‫توجه‪ :‬شناسه یکتای پرداخت در ردیف شماره (‪ )3‬فایل‬
‫خارج از حساب متمرکز نزد بانک مرکزی جمهوری اسالمی‬ ‫سامانه درخواست وجه الکترونیکی خزانهداری کل کشور‬
‫ایران و بدون درج شناسه یکتای پرداخت کارکنان دولت به‬ ‫درج میگردد‪.‬‬
‫عنوان استنکاف از قانون تلقی شده و این گروه از‬ ‫‪ -2‬مستند به بند (د) تبصره (‪ )12‬قانون بودجه سال ‪1401‬‬
‫دستگاههای اجرایی توسط بانک مرکزی جمهوری اسالمی‬ ‫کل کشور‪ ،‬بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران مکلف است‬
‫ایران به مراجع ذیصالح قانونی معرفی خواهند شد‪.‬‬ ‫از پرداخت به کارکنان دستگاههای اجرایی ماده (‪ )29‬قانون‬
‫‪ -5‬رعایت دقیق و نظارت بر حسن اجرای مفاد این بخشنامه‬ ‫برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫بر عهد باالترین مقام مجاز‪ ،‬ذیحسابان و مدیران مالی (یا‬ ‫جمهوری اسالمی ایران بدون درج شناسه یکتای پرداخت‬
‫عناوین مشابه) دستگاههای اجرایی است‪.‬‬ ‫کارکنان دولت جلوگیری نموده و امکان دسترسی برخط‬
‫میثم لطیفی‪ -‬رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫سازما ن اداری و استخدامی کشور به اطالعات پرداختی را‬
‫در بسترهای الکترونیکی فراهم نماید‪.‬‬
‫سید احسان خاندوزی‪ -‬وزیر امور اقتصادی و دارایی‬
‫‪ -3‬آن دسته از دستگاههای اجرایی مشمول این بخشنامه‬
‫که تا کنون حساب متمرکز نزد بانک مرکزی جمهوری‬
 ‫‪ | 596‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آییننامه اجرایی پرداخت حقوق و مزایا به ذینفع نهایی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/186004‬ت‪60491‬هـ مورخ ‪ 1401/10/8‬هیئت وزیران)‬

‫‪ -6‬پرداختهای غیرمستمر‪ :‬هر گونه پرداخت اعم از‬
‫فوقالعادهها و مزایای غیرمستمری که طبق قوانین و مقررات‬
‫مربوط پرداخت میگردد‪ ،‬از جمله اضافه کار‪ ،‬هر گونه پاداش‬
‫و پرداخت نقدی و معادل ریالی کمکهای رفاهی غیرنقدی‬
‫به کارکنان‪.‬‬
‫‪ -7‬سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمند ایران)‪:‬‬
‫مجموعه سامانههای سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ -8‬زیرسامانه پاکنا‪ :‬پایگاه اطالعات کارکنان نظام اداری‬
‫(پاکنا) که یکی از زیر سامانههای سامانه کارمند ایران‬
‫میباشد و ثبت و بهروز رسانی اطالعات کارکنان در آن انجام‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫‪ -9‬زیرسامانه ثبت حقوق و مزایا‪ :‬سامانه موضوع ماده‬
‫(‪ )29‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‬
‫و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران و یکی از زیرسامانههای‬
‫سامانه کارمند ایران که دستگاههای اجرایی مکلفند نسبت‬
‫به ثبت و بهروز رسانی اطالعات کلیه پرداختهای کارکنان‬
‫خود اعم از پرداخت مستقیم و مستمر و پرداخت غیرمستمر‪،‬‬
‫بر اساس ترتیبات موضوع تصویبنامه شماره‬
‫و‬ ‫‪1397/7/28‬‬ ‫مورخ‬ ‫‪/99145‬ت‪55223‬هـ‬
‫دستورالعملهای مربوط‪ ،‬اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -10‬زیرسامانه پایگاه اطالعات سایر نیروهای‬
‫بکارگیری شده‪ :‬پایگاه اطالعاتی که ثبت و بهروزرسانی‬
‫اطالعات فردی و کلیه پرداختهای سایر نیروها در آن‬
‫صورت میپذیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬کلیه دستگاههای اجرایی مکلفند اطالعات فردی‬
‫و استخدامی و احکام کارگزینی یا قرارداد منعقده با کارکنان‬
‫و پرداخت مستقیم و مستمر و پرداخت غیرمستمر به تمامی‬
‫آنان را در سامانه یکپارچه نظام اداری (زیرسامانههای پاکنا‬
‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1401/9/30‬به پیشنهاد‬
‫سازمانهای برنامه و بودجه کشور و اداری و استخدامی‬
‫کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد جزء (‪)1‬‬
‫بند (الف) تبصره (‪ )20‬ماده واحده قانون بودجه سال ‪1401‬‬
‫کل کشور‪ ،‬آییننامه اجرایی جزء مذکور را به شرح زیر‬
‫تصویب کرد‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه‪ ،‬اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫‪ -1‬قانون‪ :‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‪.‬‬
‫‪ -2‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده‬
‫(‪ )29‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‬
‫و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران از جمله شرکتهای‬
‫دولتی که نام آنها در پیوست شماره (‪ )3‬قانون ذکر شده‬
‫است شامل شرکتهای دولتی که شمول قانون بر آنها‬
‫مستلزم ذکر یا تصریح نام است‪ ،‬با رعایت احکام جزءهای‬
‫(‪ )1‬و (‪ )3‬بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون‪.‬‬
‫‪ -3‬کارکنان‪ :‬کارکنان رسمی‪ ،‬پیمانی‪ ،‬قرارداد کار معین‬
‫(مشخص)‪ ،‬کارگری‪ ،‬کارکنان حوزه سالمت بر اساس قانون‬
‫مربوط به خدمت پزشکان و پیراپزشکان ‪-‬مصوب ‪ -1375‬و‬
‫کارکنانی که بر اساس ضوابط و مقررات مربوط به موجب‬
‫حکم یا قرارداد مقام صالحیتدار در یک دستگاه اجرایی به‬
‫خدمت پذیرفته میشوند‪.‬‬
‫‪ -4‬سایر نیروها‪ :‬تمامی افرادی که به هر نحوی در‬
‫دستگاههای اجرایی بکارگیری میشوند‪.‬‬
‫‪ -5‬پرداخت مستقیم و مستمر‪ :‬حقوق‪ ،‬فوقالعادهها و‬
‫مزایایی که طبق قوانین و مقررات مربوط‪ ،‬در حکم کارگزینی‬
‫یا قرارداد منعقده با کارکنانی که رابطه مستقیم استخدامی‬
‫یا بکارگیری با دستگاه اجرایی دارند‪ ،‬درج شده است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪597‬‬

‫ماده ‪ -3‬سازمان برنامه و بودجه کشور با رعایت ترتیبات‬ ‫و ثبت حقوق و مزایا) و همچنین اطالعات سایر نیروها را در‬
‫مقرر در ماده (‪ )30‬قانون برنامه و بودجه کشور ‪-‬مصوب‬ ‫زیرسامانه پایگاه اطالعات سایر نیروهای بکارگیری شده‪،‬‬
‫‪ -1351‬نسبت به تخصیص اعتبار پرداخت مستقیم و مستمر‬ ‫حسب مورد ثبت و همواره بهروزرسانی نمایند‪.‬‬
‫و پرداخت غیرمستمر کارکنان و محاسبه هزینههای‬ ‫تبصره ‪ -1‬ثبت اطالعات در زیرسامانههای پاکنا‪ ،‬ثبت حقوق‬
‫کارکنان (پرسنلی) شرکتهای دولتی با دریافت اطالعات‬ ‫و مزایا و پایگاه اطالعات سایر نیروهای بکارگیری شده‪ ،‬هیچ‬
‫کارکنان‪ ،‬بر اساس اطالعات کارکنان و درخواست وجه‬ ‫گونه حقی برای استخدام و یا بکارگیری اشخاص در هیچ‬
‫مندرج در سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمند ایران)‪ ،‬اقدام‬ ‫یک از دستگاههای اجرایی ایجاد نمیکند‪.‬‬
‫نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬مسئول اجرای ثبت اطالعات تمامی پرداختها و‬
‫ماده ‪ -4‬وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانهداری کل‬ ‫تأیید صحت اطالعات وارد شده در زیرسامانه ثبت حقوق و‬
‫کشور) نسبت به پرداخت مستقیم و مستمر و پرداخت‬ ‫مزایا حسب مورد باالترین مقام اجرایی و ذیحساب‪ /‬مدیر‬
‫غیرمستمر کلیه کارکنان دستگاههای اجرایی از محل‬ ‫امور مالی دستگاه ذیربط است‪.‬‬
‫اعتبارت مصوب مربوط (هزینهای و تملک دارایی سرمایه‪-‬‬
‫تبصره ‪ -3‬صدور شماره مستخدم‪ /‬شناسه برای کارکنان‬
‫عمومی و اختصاصی) به ذینفع نهایی‪ ،‬پس از دریافت‬
‫رسمی‪ ،‬پیمانی‪ ،‬قرارداد کار معین (مشخص) و کارگری که‬
‫درخواست وجه از دستگاه اجرایی و منطبق با اطالعات‬
‫بر اساس مجوزهای قانونی و با رعایت قوانین و مقررات‬
‫دریافت شده از سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمند ایران)‬
‫مربوط در دستگاه اجرایی مشمول ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬
‫که توسط سازمان برنامه و بودجه کشور تأییدشده و با روش‬
‫خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬استخدام یا بکارگیری‬
‫تبادل اطالعات الکترونیک (وب سرویس) به سامانه‬
‫شدهاند‪ ،‬در سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمندایران)‬
‫خزانهداری الکترونیکی انتقال یافته و در سقف تخصیص هر‬
‫صورت میپذیرد‪.‬‬
‫گونه اعتبار صادره توسط سازمان برنامه و بودجه کشور با‬
‫رعایت ترتیبات مقرر در ماده (‪ )30‬قانون برنامه و بودجه‬ ‫تبصره ‪ -4‬چگونگی ثبت اطالعات کارکنان موضوع جزء (‪)3‬‬
‫کشور ‪-‬مصوب ‪ -1351‬موضوع ماده (‪ )3‬این آییننامه‪ ،‬اقدام‬ ‫بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون‪ ،‬شامل وزارت دفاع و پشتیبانی‬
‫مینماید‪.‬‬ ‫نیروهای مسلح و شرکتهای صنایع نظامی‪ ،‬نیروهای مسلح‪،‬‬
‫وزارت اطالعات‪ ،‬حفاظت اطالعات قوه قضائیه‪ ،‬سازمان انرژی‬
‫ماده ‪ -5‬هر گونه پرداخت مستقیم و مستمر و پرداخت‬
‫اتمی ایران و شرکتهای آن و دبیرخانه شورای عالی امنیت‬
‫غیرمستمر به تمامی کارکنان کلیه شرکتهای دولتی‪،‬‬
‫ملی و سایر دستگاهها با تشخیص دبیرخانه شورای عالی‬
‫بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در‬
‫امنیت ملی‪ ،‬به موجب شیوهنامههای مستقلی که توسط‬
‫پیوست شماره (‪ )3‬قانون‪ ،‬شامل شرکتهایی که شمول‬
‫سازمانهای برنامه و بودجه کشور و اداری و استخدامی‬
‫قانون و مقررات عمومی به آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام‬
‫کشور با همکاری دستگاههای اجرایی مذکور تدوین میشود‪،‬‬
‫است‪ ،‬شرکتهای تابع وزارت نفت از جمله شرکت ملی نفت‬
‫تعیین میگردد‪.‬‬
‫ایران‪ ،‬بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سازمان‬
‫گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکتهای تابع و ذیربط‬ ‫تبصره ‪ -5‬ثبت اطالعات کارکنان دستگاههای زیر نظر مقام‬
‫نهادهای عمومی غیردولتی صرفاً پس از ثبت اطالعات در‬ ‫معظم رهبری‪ ،‬منوط به اذن ایشان میباشد‪.‬‬
‫سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمند ایران) و تأیید سازمان‬
 ‫‪ | 598‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫سامانه یکپارچه نظام اداری (کارمندایران) را به گونهای آماده‬
‫نمایند که فرایند ثبت و بهروزرسانی اطالعات موضوع این‬
‫آییننامه به صورت برخط انجام شود‪.‬‬
‫شرکت مربوط‪ ،‬توسط آن شرکت به ذینفع نهایی انجام‬
‫ماده ‪ -7‬مسئول اجرای این آییننامه ذیحساب‪ /‬مدیر امور‬
‫مالی و باالترین مقام اجرایی است و در صورت استنکاف از‬
‫اجرای آن به یکی از مجازاتهای تعزیری درجه سه تا پنج‬
‫موضوع ماده (‪ )19‬قانون مجازات اسالمی محکوم میشود‪.‬‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور‪،‬‬
‫با روش تبادل اطالعات الکترونیک (وب سرویس) با سامانه‬
‫جامع بودجه و در سقف هزینههای کارکنان (پرسنلی)‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی مکلفند بر اساس سازوکارهایی‬
‫که توسط سازمان اداری و استخدامی کشور اعالم خواهد‬
‫شد‪ ،‬بسترهای مورد نیاز فنی و ارتباطی تبادل برخط با‬

‫ماده (‪ :)80‬تکلیف به تدوین آییننامه اجرایی فصل دهم‬

‫ماده ‪ -80‬آییننامه اجرایی این فصل از تاریخ تصویب این قانون حداکثر ظرف مدت ‪ 3‬ماه با پیشنهاد سازمان به‬
‫تصویب هیأت وزیران میرسد و دستگاههای اجرایی موظفند حداکثر ظرف مدت (‪ )3‬ماه پس از ابالغ آییننامهها‬
‫و دستورالعملهای مربوط نسبت به صدور احکام اقدام نمایند‪.‬‬

‫فصل یازدهم‪ -‬ارزیابی عملکرد‬

‫مواد (‪ )81‬و (‪ :)82‬نظام ارزیابی عملکرد و جشنواره شهید رجایی‬

‫ماده ‪ -81‬دستگاههای اجرایی مکلفند براساس آییننامهای که با پیشنهاد سازمان بهتصویب هیأتوزیران میرسد‪،‬‬
‫با استقرار نظام مدیریت عملکرد مشتمل بر ارزیابی عملکرد سازمان‪ ،‬مدیریت و کارمندان‪ ،‬برنامههای سنجش و‬
‫ارزیابی عملکرد و میزان بهرهوری را در واحدهای خود به مورد اجراءگذاشته و ضمن تهیه گزارشهای نوبهای و‬
‫منظم‪ ،‬نتایج حاصل را به سازمان گزارش نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -82‬سازمان موظف است استقرار نظام مدیریت عملکرد را در سطح کلیه دستگاههای اجرایی پیگیری و‬
‫نظارت نموده و هر سال گزارشی از عملکرد دستگاههای اجرایی و ارزشیابی آنها در ابعاد شاخصهای اختصاصی و‬
‫عمومی و نحوه اجراء احکام این قانون را براساس آییننامهای که با پیشنهاد سازمان بهتصویب هیأتوزیران میرسد‪،‬‬
‫تهیه و به رییسجمهور و مجلس شورای اسالمی ارائه نماید‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪599‬‬

‫بخشنامه جشنواره شهید رجایی سال ‪1402‬‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 18968‬مورخ ‪ 1402/02/01‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫و دبیرخانه این ستاد‪ ،‬در امور مدیریت عملکرد سازمان اداری‬ ‫بخشنامه به دستگاههای اجرایی‪ ،‬استانداریها و سازمان‬
‫و استخدامی کشور مستقر است‪ .‬ستاد مرکزی جشنواره‬ ‫مدیریت و برنامهریزی استانها‬
‫شهید رجایی‪ ،‬دستگاههای برگزیده در بخش جوایز اصلی و‬ ‫به منظور تکریم "خدمت صادقانه‪ ،‬انقالبی و مؤثر به مردم"‬
‫جانبی (موضوعی) را به پیشنهاد دبیرخانه ستاد مرکزی‬ ‫در نظام مقدّس جمهوری اسالمی ایران و شناسایی و تقدیر‬
‫انتخاب مینماید‪.‬‬ ‫از دستگاههای برتر در عرصه خدمتگزاری به ملّت شریف‬
‫انتخاب دستگاههای برگزیده در بخش جوایز اصلی‪:‬‬ ‫ایران اسالمی و نهادینهسازی فرهنگ ارتقاء و بهبود عملکرد‬
‫دستگاههای اجرایی و به استناد آییننامه اجرایی مواد (‪)81‬‬
‫‪ -‬انتخاب حداکثر (‪ )2‬دستگاه از بین وزارتخانهها و‬
‫و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری و دستورالعملهای‬
‫سازمانهای مستقل زیر نظر رئیسجمهور؛ حائز باالترین یا‬
‫اجرایی مربوط در خصوص مدیریت عملکرد‪ ،‬ساختار و‬
‫بیشترین رشد امتیاز نسبت به سال گذشته در مجموع امتیاز‬
‫مأموریت ستاد مرکزی‪ ،‬ستادهای دستگاهی و استانی‬
‫شاخصهای عمومی و اختصاصی؛‬
‫جشنواره شهید رجایی سال ‪ 1402‬به شرح زیر ابالغ‬
‫‪ -‬انتخاب حداکثر (‪ )8‬دستگاه از میان سازمانهای وابسته و‬ ‫میشود‪:‬‬
‫شرکتهای تابعه دستگاههای اجرایی بر اساس گروهبندی‬
‫دبیرخانه ستاد مرکزی جشنواره شهید رجایی؛ حائز باالترین‬ ‫الف) ستاد مرکزی جشنواره شهید رجایی‬
‫یا بیشترین رشد امتیاز نسبت به سال گذشته در مجموع‬ ‫ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی با در نظر گرفتن مفاد‬
‫امتیاز شاخصهای عمومی و اختصاصی؛‬ ‫فصل یازده قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬آییننامه اجرایی‬
‫تبصره ‪ :1‬گروهبندی دستگاههای اجرایی عبارتند از‪:‬‬ ‫مواد (‪ )81‬و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری به شماره‬
‫‪ 44327/4225‬تاریخ ‪ ،1389/14/1‬بخشنامه ارزیابی‬
‫گروه (‪ :)1‬دستگاههای "زیربنایی و توسعه زیرساخت"‬
‫عملکرد سال ‪ 1401‬ابالغی به شماره ‪ 94912‬تاریخ‬
‫گروه (‪ :)2‬دستگاههای "تولیدی"‬ ‫‪ 1401/11/23‬و شیوهنامه امتیازدهی شاخصهای عمومی‬
‫گروه (‪ :)3‬دستگاههای "اقتصادی و مالی"‬ ‫ارزیابی عملکرد سال ‪ 1401‬ابالغی به شماره ‪107588‬‬
‫تاریخ ‪ ،1401/12/23‬انجام و اسامی برگزیدگان به ستاد‬
‫گروه (‪ :)4‬دستگاههای "فرهنگی‪ ،‬علمی و آموزشی"‬
‫مرکزی جشنواره شهید رجایی ارائه خواهد شد‪.‬‬
‫گروه (‪ :)5‬دستگاههای "سالمت و رفاه اجتماعی"‬
‫ستاد مرکزی جشنواره شهید رجایی با مسئولیت معاون‬
‫گروه (‪ :)6‬دستگاههای " عمومی‪ ،‬قضایی و امنیتی"‬ ‫رییسجمهور و رییس سازمان اداری و استخدامی کشور و‬
‫تبصره ‪ :2‬دستگاههای منتخب میبایست حداقل سطح‬ ‫با عضویت معاونان این سازمان و برخی از مسئولین‬
‫"خوب" را در مجموع امتیاز شاخصهای عمومی و اختصاصی‬ ‫دستگاههای اجرایی کشور و صاحبنظران مدیریت عملکرد‪،‬‬
‫کسب نموده باشند‪.‬‬ ‫در سازمان اداری و استخدامی کشور تشکیل میشود‪ .‬معاون‬
‫نوسازی اداری‪ ،‬قائممقام رئیس ستاد و رئیس امور مدیریت‬
‫عملکرد‪ ،‬دبیر ستاد مرکزی جشنواره شهید رجایی میباشند‬
 ‫‪ | 600‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬اعطای "جایزه مشارکت خبرگانی" به مؤثرترین‬ ‫انتخاب دستگاههای برگزیده در بخش جوایز جانبی‬
‫مشارکتهای افراد و تشکلها در مدیریت عملکرد‬ ‫(موضوعی)‪:‬‬
‫دستگاههای اجرایی؛‬
‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز بهترین عملکرد در اجرای‬
‫تبصره ‪ :3‬در انتخاب دستگاه برتر در جایزه شعار سال‪ ،‬صرف ًا‬ ‫شعار سال ‪ 1402‬با عنوان "مهار تورم‪ ،‬رشد تولید"؛‬
‫عملکرد دستگاههای مرتبط در ‪ 5‬ماهه اول سال ‪1402‬‬
‫‪ -‬اعطای "جایزه ویژه رضایت مردمی" به دستگاه اجرایی‬
‫مالک عمل قرار میگیرد‪.‬‬
‫حائز بهترین عملکرد در کسب رضایت مردم؛‬
‫تبصره ‪ :4‬نحوه و چگونگی تقدیر از برگزیدگان بر اساس‬
‫‪ -‬اعطای جایزه "کارگزار صادق" به مدیر موفق در تحقق‬
‫پیشنهاد دبیرخانه و تأیید ستاد مرکزی جشنواره شهید‬
‫وعدهها از نگاه مردم؛‬
‫رجایی تعیین میشود‪.‬‬
‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز بهترین عملکرد در اجرای‬
‫تبصره ‪ :5‬سازمان اداری و استخدامی کشور در اجرای مصوبه‬
‫"سند تحول دولت مردمی"؛‬
‫شماره ‪ 206/6653‬مورخ ‪ 1390/03/23‬شورای عالی اداری‪،‬‬
‫پس از ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی‪ ،‬نسبت به‬ ‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز باالترین یا بیشترین رشد‬
‫سطحبندی آنها در سه سطح عالی‪ ،‬خوب و متوسط اقدام‬ ‫امتیاز نسبت به سال گذشته در موضوع استقرار چرخه‬
‫نموده و نتیجه را به همراه گزارش تفصیلی ارزیابی عملکرد‪،‬‬ ‫"بهرهوری"؛‬
‫در "سامانه دولت سنج" به اطالع عموم خواهد رساند‪.‬‬ ‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز بهترین عملکرد در "تسهیل‬
‫تبصره ‪ :6‬ستاد مرکزی جشنواره شهید رجایی در انتخاب‬ ‫و ایجاد اشتغال"؛‬
‫دستگاههای برتر (در بخش جوایز جانبی) از مشارکت‬ ‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز بهترین عملکرد در "تبیین‬
‫دستگاههایی نظیر‪ :‬نهاد ریاستجمهوری‪ ،‬دبیرخانه مجمع‬ ‫دستاوردهای دولت و اقناع افکار عمومی"؛‬
‫تشخیص مصلحت نظام‪ ،‬دفتر رئیسجمهور‪ ،‬معاونت اجرایی‬
‫‪ -‬انتخاب "استاندار موفق" در تحقق مأموریتها و اجرای‬
‫ریاست جمهوری‪ ،‬دبیرخانه شورای عالی انقالب فرهنگی‪،‬‬
‫مصوبات سفرهای استانی"؛‬
‫دبیرخانه شورای اطالعرسانی دولت‪ ،‬معاونت امور زنان و‬
‫خانواده ریاست جمهوری‪ ،‬معاونت حقوقی رئیسجمهور‪،‬‬ ‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز بهترین عملکرد در اجرای‬
‫سازمان برنامه و بودجه کشور‪ ،‬ستاد ملی جوانی جمعیت‪،‬‬ ‫"قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت"؛‬
‫مرکز رصد و پایش تحول دولت‪ ،‬سازمان بازرسی کل کشور‪،‬‬ ‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز بهترین عملکرد در امر‬
‫سازمان ملی استاندارد ایران‪ ،‬سازمان ملی بهرهوری ایران‪،‬‬ ‫"مردمیسازی دولت"؛‬
‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‪ ،‬وزارت ارتباطات و فناوری‬
‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز بهترین عملکرد در اجرای‬
‫اطالعات‪ ،‬وزارت کشور‪ ،‬وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی‪،‬‬ ‫"اصول قانون اساسی مرتبط با مأموریت دستگاه"؛‬
‫ستاد اقامه نماز و مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسالمی‬
‫‪ -‬انتخاب دستگاه اجرایی حائز بهترین عملکرد در "اقامه‬
‫حسب مورد استفاده خواهد نمود‪.‬‬
‫نماز"؛‬
‫ب) ستاد دستگاهی جشنواره شهید رجایی‬
‫‪ -‬انتخاب "دانشگاه برتر" در تحقق مأموریتها و پیشبرد‬
‫سیاستهای علمی و تحقیقاتی کشور؛‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪601‬‬

‫رجایی دستگاه موظفند؛ اقدام به ارزیابی عملکرد واحدهای‬ ‫وزارتخانهها و سازمانهای مستقل زیر نظر رئیسجمهور‬
‫اجرایی ملی و استانی و رتبهبندی آنها بر اساس نتایج این‬ ‫موظفند با تشکیل ستاد جشنواره شهید رجایی در سطح‬
‫ارزیابی نموده و گزارش آن را برای تصویب به ستاد جشنواره‬ ‫دستگاه به ریاست باالترین مقام دستگاه و با عضویت اعضای‬
‫شهید رجایی دستگاه ارائه نمایند‪.‬‬ ‫شورای راهبری توسعه مدیریت (موضوع مصوبه شماره‬
‫‪ 206/93/11852‬تاریخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری) و‬
‫ج) ستاد استانی جشنواره شهید رجایی‬
‫رؤسای سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای وابسته‪ ،‬اقدامات‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت استان به عنوان ستاد‬ ‫زیر را انجام دهند‪:‬‬
‫جشنواره شهید رجایی استان‪ ،‬اقدامات زیر را انجام میدهد‪:‬‬
‫‪ -‬انتخاب دستگاه‪/‬دستگاههای برتر از بین سازمانهای‬
‫‪ .1‬انتخاب حداکثر (‪ )6‬دستگاه از میان دستگاههای اجرایی‬ ‫وابسته و شرکتهای تابعه؛ حائز باالترین یا بیشترین رشد‬
‫استان بر اساس گروهبندی دبیرخانه ستاد مرکزی جشنواره‬ ‫امتیاز نسبت به سال گذشته در مجموع امتیاز شاخصهای‬
‫شهید رجایی؛ حائز باالترین یا بیشترین رشد امتیاز نسبت‬ ‫عمومی و اختصاصی؛‬
‫به سال گذشته در مجموع امتیاز شاخصهای عمومی و‬
‫‪ -‬انتخاب دستگاههای برتر از بین واحدهای استانی ستاد و‬
‫اختصاصی؛‬
‫سازمانهای وابسته و شرکتهای تابعه دستگاه؛ حائز‬
‫تبصره ‪ :1‬ستاد جشنواره شهید رجایی استان میتواند از‬ ‫باالترین یا بیشترین رشد امتیاز نسبت به سال گذشته در‬
‫دستگاه‪ /‬دستگاههای برتر در اجرای مصوبات سفرهای‬ ‫مجموع امتیاز شاخصهای عمومی و اختصاصی؛‬
‫استانی رئیسجمهور محترم‪ ،‬تقدیر نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ :1‬ستاد جشنواره شهید رجایی دستگاه میتواند از‬
‫تبصره ‪ :2‬ستاد جشنواره شهید رجایی استان میتواند بر‬ ‫واحدهای ستاد دستگاه‪ ،‬سازمانهای وابسته‪ ،‬شرکتهای‬
‫حسب مقتضیات استان‪ ،‬از دستگاههای اجرایی استان که در‬ ‫تابعه و واحدهای استانی که در محورهایی نظیر؛ تحقق شعار‬
‫محورهایی نظیر؛ تحقق شعار سال (مهار تورم‪ ،‬رشد تولید)‪،‬‬ ‫سال (مهار تورم‪ ،‬رشد تولید)‪ ،‬اقتصاد مقاومتی‪ ،‬بهبود محیط‬
‫اقتصاد مقاومتی‪ ،‬بهبود محیط کسب و کار‪ ،‬کسب رضایت‬ ‫کسب و کار‪ ،‬کسب رضایت مردم‪ ،‬ایجاد اشتغال‪ ،‬قانون‬
‫مردم‪ ،‬ایجاد اشتغال‪ ،‬قانون حمایت از خانواده و جوانی‬ ‫حمایت از خانواده و جوانی جمعیت‪ ،‬مشارکت خبرگان‪،‬‬
‫جمعیت‪ ،‬مشارکت خبرگان‪ ،‬پژوهش برتر در حل چالشها و‬ ‫پژوهش برتر در حل چالشها و مسائل دستگاه و ‪ ...‬اقدام‬
‫مسائل استان و ‪ ...‬اقدام برجستهای انجام دادهاند‪ ،‬تقدیر‬ ‫برجستهای انجام دادهاند‪ ،‬تقدیر نماید‪.‬‬
‫نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ :2‬ستاد جشنواره شهید رجایی دستگاه موظف است‬
‫تبصره ‪ :3‬ستاد جشنواره شهید رجایی استان موظف است‬ ‫اسامی برگزیدگان تبصره (‪ )1‬را به همراه مستندات مربوطه‬
‫اسامی برگزیدگان تبصره (‪ )2‬را به همراه مستندات مربوطه‬ ‫به دبیرخانه ستاد مرکزی جشنواره ارسال نماید‪.‬‬
‫به دبیرخانه ستاد مرکزی جشنواره ارسال نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ :3‬ستاد جشنواره شهید رجایی دستگاه‪ ،‬در خصوص‬
‫تبصره ‪ :4‬ستاد جشنواره شهید رجایی استان‪ ،‬پس از تأیید‬ ‫تعداد و چگونگی تقدیر از برگزیدگان با رعایت قوانین و‬
‫نتایج ارزیابی‪ ،‬در خصوص نحوه و چگونگی تقدیر از‬ ‫مقررات مربوطه‪ ،‬تصمیمگیری خواهد نمود‪.‬‬
‫برگزیدگان‪ ،‬با رعایت قوانین و مقررات مربوط تصمیمگیری‬
‫تبصره ‪ :4‬دفاتر مدیریت عملکرد دستگاههای اجرایی (یا‬
‫خواهد نمود‪.‬‬
‫عناوین مشابه)‪ ،‬به عنوان دبیرخانه ستاد جشنواره شهید‬
 ‫‪ | 602‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫را از طریق سامانه جامع مدیریت عملکرد دولت‪ ،‬به دبیرخانه‬ ‫تبصره ‪ :5‬دبیرخانه ستاد جشنواره شهید رجایی استان‪ ،‬در‬
‫ستاد مرکزی جشنواره شهید رجایی ارائه نماید‪.‬‬ ‫سازمان مدیریت و برنامهریزی استان مستقر بوده و موظف‬
‫میثم لطیفی‬ ‫است ضمن تشکیل کمیتههای تخصصی‪ ،‬اقدام به ارزیابی‬
‫عملکرد دستگاههای اجرایی استان نموده و گزارش مربوط‬

‫ارزیابی عملکرد سال ‪ 1401‬دستگاههای اجرایی سطح ملی و استانی و فرایند اجرایی آن‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 94912‬مورخ ‪ 1401/11/23‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫مشارکت سازمان برنامه و بودجه کشور توسط این سازمان‬ ‫بخشنامه به دستگاههای اجرایی کشور و سازمان مدیریت و‬
‫نهایی و به صورت دوساله ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫برنامهریزی استانها‬
‫‪ -4‬ضروری است وزارتخانهها و سازمانهای مستقل دارای‬ ‫در اجرای بند (الف) و (ب) ماده ‪ 3‬آییننامه اجرایی مواد‬
‫واحدهای استانی‪ /‬منطقهای‪ ،‬حداکثر دو هفته پس از ابالغ‬ ‫(‪ )81‬و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری و به منظور‬
‫شاخصهای اختصاصی‪ ،‬نسبت به تنظیم برش استانی موارد‬ ‫ارزیابی عملکرد دستگاهها در راستای تحقق اهداف و وظایف‬
‫مذکور برای سال ‪ 1401‬و ‪ 1402‬و ارسال به این سازمان به‬ ‫محول شده و نیز با تکیه بر سیاستهای کلی نظام اداری‬
‫منظور بررسی و تأیید نهایی اقدام نمایند‪ .‬در صورت عدم‬ ‫ابالغی مقام معظم رهبری"مدظله العالی" و تکالیف تعیین‬
‫ارسال برش استانی‪ ،‬این سازمان با همکاری سازمان مدیریت‬ ‫شده در سند تحول دولت مردمی‪ ،‬نحوه ارزیابی عملکرد‬
‫و برنامهریزی استانها‪ ،‬رأس ًا نسبت به نهایی نمودن‬ ‫دستگاههای اجرایی در سطوح ملی و استانی بر اساس‬
‫برشهای استانی اقدام مینمایند‪.‬‬ ‫شاخصهای عمومی و اختصاصی در سال ‪ ،1401‬به شرح‬
‫‪ -5‬دریافت گزارش خودارزیابی ستاد‪ ،‬سازمانهای وابسته و‬ ‫زیر تعیین میگردد‪:‬‬
‫واحدهای استانی دستگاههای اجرایی در ابعاد شاخصهای‬ ‫‪ -1‬شاخصهای عمومی ارزیابی عملکرد سالهای ‪ 1401‬و‬
‫عمومی و اختصاصی برای دوره ارزیابی سال ‪ 1401‬تا تاریخ‬ ‫‪ 1402‬دستگاههای اجرایی در سطح ملی‪ ،‬پیوست این‬
‫‪ 1401/02/31‬از طریق سامانه جامع مدیریت عملکرد دولت‬ ‫بخشنامه میباشد‪ .‬شاخصهای عمومی سطح استانی و‬
‫انجام خواهد شد‪.‬‬ ‫شیوهنامه امتیازدهی شاخصهای عمومی ارزیابی عملکرد‬
‫‪ -6‬دفاتر مدیریت عملکرد یا عناوین مشابه وزارتخانهها و‬ ‫سال ‪( 1401‬سطح ملی و استانی)‪ ،‬توسط امور مدیریت‬
‫سازمانهای مستقل؛ ترتیبی اتخاذ نمایند تا نتایج‬ ‫عملکرد‪ ،‬تدوین و در تارنمای سازمان به نشانی‪aro.gov.ir‬‬
‫خودارزیابی ستاد دستگاه‪ ،‬سازمانهای وابسته و واحدهای‬ ‫بارگذاری و به نحو مقتضی اطالعرسانی خواهد شد‪.‬‬
‫استانی پس از تأیید در شورای راهبری توسعه دستگاه‪،‬‬ ‫‪ -2‬اوزان شاخصهای عمومی متناسب با نوع خدمات و‬
‫حداکثر تا تاریخ مندرج در بند ‪ 5‬این بخشنامه‪ ،‬به سامانه‬ ‫مأموریتهای دستگاه‪ ،‬تعیین و به هریک از دستگاههای‬
‫جامع مدیریت عملکرد دولت انتقال یابد‪ .‬بدیهی است‬ ‫اجرایی ابالغ خواهد شد‪.‬‬
‫راهبری فرآیند خودارزیابی و همچنین زمانبندی آن در‬ ‫‪ -3‬شاخصهای اختصاصی سطح ملی‪ ،‬ستاد دستگاه و‬
‫مهلت تعیین شده‪ ،‬بر عهده دفاتر مدیریت عملکرد یا عناوین‬ ‫سازمانهای وابسته‪ ،‬به استناد بند (ب) ماده ‪ 3‬آییننامه‬
‫مشابه وزارتخانهها و سازمانهای مستقل خواهد بود‪.‬‬ ‫اجرایی مواد (‪ )81‬و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری با‬
 ‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪603‬‬

‫برنامهریزی استانها و از طریق سامانه جامع مدیریت‬
‫عملکرد دولت انجام خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -9‬نتایج ارزیابیهای انجام شده ضمن ارائه در شورای عالی‬
‫اداری و گزارش به رییسجمهور محترم‪ ،‬مبنای تقدیر در‬
‫جشنواره شهیدرجایی (سطح ملی و استانی) بوده و در بستر‬
‫سامانه دولتسنج‪ ،‬به اطالع عموم خواهد رسید‪ .‬ضمناً امتیاز‬
‫مکتسبه دستگاههای اجرایی‪ ،‬مبنای پرداخت فوقالعاده‬
‫کارآیی و عملکرد به کارکنان دستگاه (به استناد مصوبه‬
‫‪ 206/6653‬تاریخ ‪ )1390/3/23‬قرار خواهد گرفت‪.‬‬
‫میثم لطیفی‬
‫‪ -7‬آن دسته از دستگاههای اجرایی استان که ستاد دستگاه‬
‫آنها فاقد شاخصهای اختصاصی ابالغی میباشند‪ ،‬موظفند‪،‬‬
‫نسبت به انعقاد تفاهمنامه با سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫استان در شاخصهای مذکور‪ ،‬اقدام نمایند‪ .‬در صورت عدم‬
‫تفاهم‪ ،‬سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها‪ ،‬رأس ًا نسبت‬
‫به هدفگذاری و تدوین شاخصهای اختصاصی اقدام و آنها‬
‫را مالک ارزیابی قرار خواهند داد‪.‬‬
‫‪ -8‬ارزیابی و امتیازدهی دستگاههای اجرایی استانی در ابعاد‬
‫شاخصهای عمومی و اختصاصی توسط سازمان مدیریت و‬

‫شاخصهای عمومی ارزیابی عملکرد سالهای ‪ 1401‬و ‪ -1402‬سطح ملی‬

‫نهاد ارزیاب‬ ‫سنجه‬ ‫شاخص‬ ‫معیار‬ ‫محور‬

‫مشارکت دستگاه اجرایی در رضایتسنجی از خدمات‬
‫معاونت اجرایی ریاست جمهوری‬
‫ارائه شده‬ ‫مشارکت دستگاه در فرایندهای‬
‫وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات‬
‫مشارکت دستگاه در صدور کد دوبعدی برای‬ ‫سنجش رضایت مردم‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫رضایتسنجی از خدمت ارائه شده توسط کارکنان‬
‫میزان رضایت مردم از خدمات دستگاه اجرایی‬
‫(ثبتشده در سامانه راهبری میز خدمت)‬
‫وزارت امور اقتصادی و دارایی‬
‫میزان رضایت ثبتشده در سامانه پنجره واحد خدمات‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫دولت هوشمند‬ ‫رضایتمندی مردم از خدمات‬
‫سازمان فناوری اطالعات و‬
‫میزان رضایت ثبت شده در درگاه ملی مجوزها‬ ‫دستگاه‬

‫ارتباطات‬
‫سازمان بهزیستی کشور‬
‫معاونت امور زنان و خانواده ریاست‬
‫جمهوری‬
‫ستاد ملی جمعیت‬
‫سازمان بازرسی کل کشور‬
‫سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک‬
‫مرکز ارتباطات مردمی ریاست‬
‫جمهوری‬
‫رضایتمندی مردم‬
‫رضایتمندی از‬
‫میزان رضایت مردم از کارکنان دستگاه (بر اساس‬
‫خدمات‬
‫رضایتسنجی از طریق کد دو بعدی)‬
‫دسترسی آسان توانخواهان به فضاهای اداری‬
‫دسترسی به مهد کودک برای فرزندان کارکنان‬
‫دستگاه‬
‫آگاهیبخشی نسبت به وجوه مثبت ازدواجِ بههنگام‪،‬‬ ‫پیادهسازی تسهیالت مقرر برای‬
‫تعداد فرزندان و حمایت از نقش مادری‬ ‫کارکنان در قانون حمایت از‬
‫استفاده مادران باردار از حداقل ‪ 4‬ماه دورکاری‬ ‫خانواده و جوانی جمعیت‬
‫تشویق شایسته کارکنان تازه ازدواج کرده و یا دارای‬
‫فرزند تازه متولد شده‬
‫مالقات چهره به چهره مسئولین با مردم‬
‫ارتباط مستقیم با مردم‬ ‫پاسخگویی‬
‫شنیدن صدای مردم‬
 ‫‪ | 604‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫عملکرد سفرهای استانی‬

‫میز ارتباطات مردمی‬
‫حضور در سامد‬
‫میزان پاسخگویی به شکایات‪ /‬درخواستها و‬
‫گزارشهای دریافتی‬ ‫رسیدگی و پاسخگویی به‬
‫میزان پاسخگویی به نامههای سفرهای استانی‬ ‫مطالبات مردمی‬
‫متوسط زمان رسیدگی به شکایات‬
‫وبسرویسهای دریافت شده توسط دستگاه در بستر‬
‫پاسخگویی مناسب و بهموقع به‬
‫سازمان فناوری اطالعات و‬ ‫مرکز ملی تبادل اطالعات (‪)GSB‬‬
‫درخواستها و استعالمات در‬
‫ارتباطات‬ ‫وبسرویسهای ارائه شده توسط دستگاه در بستر‬
‫بستر ‪ GSB‬و ‪PGSB‬‬
‫مرکز ملی تبادل اطالعات (‪ )GSB‬و (‪)PGSB‬‬
‫میزان ارتباط با رسانهها‬
‫میزان حضور در رسانههای نوین‬
‫میزان روشنگری نسبت به انتقادات‪ ،‬شایعات‪ ،‬شبهات‬
‫دبیرخانه شورای اطالعرسانی‬ ‫و ابهامات‬ ‫تبیین دستاوردها و اقناع افکار‬ ‫اطالعرسانی و‬
‫دولت‬ ‫میزان تعامالت و ارتباطات تبیینی مسئولین‬ ‫عمومی‬ ‫تبیین‬
‫میزان تولید انواع محتواهای رسانهای از برنامهها‪،‬‬
‫فعالیتها و دستاوردها‬
‫میزان استقرار روابط عمومی الکترونیک‬
‫میزان اجرای برنامههای ارتقای بهرهوری دستگاه‬
‫میزان اثربخشی برنامههای ارتقای بهرهوری دستگاه‬ ‫پیشرفت اجرای برنامههای‬
‫سازمان ملی بهرهوری ایران‬
‫میزان آسیبشناسی اجرای برنامههای ارتقای‬ ‫مصوب ارتقای بهرهوری دستگاه‬
‫بهرهوری دستگاه‬
‫ارتقای‬
‫میزان مصرف انرژی‬
‫بهرهوری‬
‫میزان مصرف آب‬ ‫بهینهسازی الگوی مصرف در‬
‫سازمان حفاظت محیط زیست‬
‫مدیریت پسماند‬ ‫دستگاه (مدیریت سبز)‬
‫ساختمانها و تجهیزات‬

‫وزارت امور اقتصادی و دارایی‬
‫دستیار رئیس جمهور در امر‬
‫مردمیسازی دولت‬
‫وزارت کشور‬
‫میزان خدمات و وظایف واگذار شده یا تفاهمنامههای‬
‫سازمان برنامه و بودجه کشور‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫بهرهوری و تعالی‬
‫ثبت اموال غیرمنقول در سامانه سادا‬ ‫مولدسازی داراییهای دولت‬
‫شناسایی وظایف و ظرفیتهای قابل واگذاری یا‬
‫مشارکتپذیر‬ ‫مردمیسازی و مشارکتجویی‬
‫از بخش غیردولتی در انجام‬
‫وظایف‬
‫منعقده (شرکتهای دانش بنیان‪ ،‬انجمنها و‪)...‬‬
‫بهبود و تحول‬
‫تشکیل جلسات شورای راهبری توسعه مدیریت‬ ‫سازمانی‬
‫دستگاهها و کمیتههای تخصصی ذیل آنها‬ ‫فعالسازی شورای راهبری‬
‫میزان اجرایی شدن مصوبات شورای راهبری توسعه‬ ‫توسعه مدیریت دستگاه‬
‫مدیریت‬
‫آسیبشناسی عملکرد شاخصهای اختصاصی‬ ‫اهتمام به بهبود عملکرد‬
 ‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪605‬‬

‫میزان اثربخشی اقدامات اجرایی در جهت رفع‬

‫آسیبهای شناسایی شده‬
‫اقدامات اثربخش در اجرای نظامنامه توسعه فرهنگ‬
‫شورای عالی ترویج و توسعه‬
‫سازمانی‬
‫فهرهنگ ایثار و شهادت‬
‫نوآوری مؤثر در زمینه تعالی فرهنگ سازمانی‬ ‫ارتقای فرهنگ سازمانی‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫ترویج فرهنگ ایثار و شهادت‬
‫ستاد اقامه نماز‬
‫ترویج فرهنگ اقامه نماز‬
‫وزارت کشور‬ ‫میزان اختیارات و تصمیمگیریهای واگذار شده‬
‫سازمان برنامه و بودجه کشور‬ ‫بهینهسازی معماری سازمانی‬
‫بازنگری نمودار و تشکیالت سازمانی در موعد مقرر‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫متناسبسازی دستورالعملهای تخصصی دستگاه با‬ ‫استانداردسازی‬
‫سازمان ملی استاندارد‬
‫دستورالعمل اجرایی تدوین استانداردها‬ ‫دستورالعملهای ارائه خدمات‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫میزان تحقق اهداف پروژههای بهبود فرایند‬ ‫اصالح فرایندهای ارائه خدمت‬
‫میزان الکترونیکی شدن مرحله درخواست خدمات‬
‫شورای اجرایی فناوری اطالعات‬ ‫میزان الکترونیکی شدن مرحله تحویل خدمات‬
‫الکترونیکی شدن خدمات‬
‫وزارت ارتباطات و فناوری اطالعات‬ ‫میزان الکترونیکی شدن کامل خدمات‬
‫دستگاه‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫اطالعرسانی فرایندهای ارائه خدمت‬ ‫سهولت‬
‫کیفیت دسترسی به خدمات الکترونیکی‬ ‫دسترسی به‬
‫میزان پاسخ به درخواست صدور مجوز متقاضیان در‬ ‫خدمات‬
‫مهلت مقرر‬ ‫کیفیت و سرعت صدور مجوزها‬
‫وزارت امور اقتصادی و دارائی‬
‫میزان صدور مجوز در مهلت مقرر‬ ‫از طریق درگاه ملی مجوزها‬
‫میزان پاسخ به شکایت متقاضیان در مهلت مقرر‬
‫ارائه خدمات دستگاه از طریق‬
‫سازمان فناوری اطالعات و‬ ‫میزان خدمات ارائه شده از طریق پنجره ملی خدمات‬
‫پنجره ملی خدمات دولت‬
‫ارتباطات‬ ‫دولت هوشمند‬
‫هوشمند‬
‫درج شناسه ملی سند (شمس)‬ ‫هوشمندسازی مکاتبات اداری‬
‫معاونت اجرایی نهاد ریاست‬ ‫ارسال ریزدادههای مورد نیاز راهاندازی و اتصال چهار‬
‫ارائه دادهها و اطالعات آماری‬
‫جمهوری‬ ‫ثبت آماری پایه‬
‫مورد نیاز برای استقرار‬
‫مرکز آمار ایران‬ ‫طراحی سرویسهای مورد نیاز نظام آمارهای ثبتی‬
‫حاکمیت داده‬
‫مبنا‬
‫تطابق اطالعات کارکنان و اقالم حقوق و مزایا در‬
‫بارگذاری به موقع اطالعات‬ ‫هوشمندسازی‬
‫سامانه ثبت حقوق و مزایا و سامانه پاکنا‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫دقیق و صحیح اداری و مالی‬
‫بارگذاری به موقع و کامل اطالعات احکام‪ /‬قراردادها‪/‬‬
‫کارکنان‬
‫ابالغ کارکنان در سامانه پاکنا‬
‫ثبت زیرالیههای دادههای‬
‫بهاشتراکگذاری الیههای اطالعات مکانی دستگاه در‬
‫سازمان نقشهبرداری کشور‬ ‫مکانی در زیرساخت دادههای‬
‫ژئوپرتالهای ملی و استانی‬
‫مکانی (‪)SDI‬‬
 ‫‪ | 606‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫بهکارگیری و استخدام بر مبنای آزمون (فضای‬

‫رقابتی)‬ ‫بهکارگیری افراد بر اساس‬
‫رعایت سقف تعیین شده تبصره ذیل ماده (‪ )32‬قانون‬ ‫سازوکار عادالنه‬
‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫ثبت کامل اطالعات مشاغل مصوب در سامانه‬
‫رعایت شرایط احراز در انتصاب‬
‫رعایت شرایط احراز در انتصاب سمتهای مدیریت‬
‫نیروی انسانی‬ ‫شایسته‬
‫حرفهای‬
‫ساالری‬
‫سنجش شایستگیهای عمومی مدیران و ایجاد بانک‬
‫اطالعات دارندگان گواهینامه شایستگی‬
‫انتصاب در سطوح مختلف مدیریتی از میان دارندگان‬ ‫انتصاب مدیران بر اساس‬
‫دفتر رئیس جمهور‬ ‫گواهینامه شایستگی‬ ‫شایستگی‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫تدوین شایستگیهای اختصاصی مدیریتی به تفکیک‬
‫معاونتها‪ /‬واحدهای دستگاه‬
‫نسبت حداکثر حقوق دریافتی به حداقل حقوق‬
‫دریافتی کارمندان در دستگاه‬
‫میزان سرانه رفاهی هر کارمند بر اساس بودجه رفاهی‬
‫توزیع عادالنه حقوق و مزایا‬
‫تخصیص یافته به دستگاه‬
‫جبران خدمت‬
‫رعایت سقف تعیین شده در بند (‪ )9‬ماده (‪ )68‬ق‪ .‬م‪.‬‬
‫عادالنه‬
‫خ‪ .‬ک در خصوص اضافه کار‬

‫عدالت‬
‫نسبت دریافت کامل پاداش بازنشستگی‬
‫پرداخت کامل پاداش پایان‬
‫میانگین فاصله زمانی میان بازنشستگی و دریافت‬
‫خدمت بازنشستگان‬
‫کامل پاداش بازنشستگی‬
‫توصیف و مستندسازی دقیق گلوگاهها‬
‫تدوین برنامه عملیاتی رفع یا اصالح گلوگاهها‬ ‫رفع گلوگاههای فساد خیز‬
‫رفع یا اصالح گلوگاهها‬
‫وزارت اطالعات‬
‫شناسایی و اولویتبندی مصادیق تعارض منافع در‬
‫دفتر بازرسی ویژه رئیسجمهور‬
‫سطح دستگاه‬
‫سازمان بازرسی کل کشور‬
‫تدوین برنامه عملیاتی مدیریت مصادیق تعارض منافع‬ ‫شناسایی و مدیریت مصادیق‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫ارتقای‬
‫دستگاه‬ ‫تعارض منافع در سطح دستگاه‬
‫سالمت اداری‬
‫اجرا و پایش برنامه عملیاتی مدیریت مصادیق تعارض‬
‫و مبارزه با‬
‫منافع دستگاه‬
‫فساد‬
‫اتقان آراء از نظر شکلی و ماهوی‬
‫مدت زمان رسیدگی و تعیین تکلیف پروندهها‬ ‫کارائی و اثربخشی نظام‬
‫ارزیابی و نظارت بر صالحیت اعضای هیأتهای‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫دبیرخانه هیئت عالی نظارت‬
‫رسیدگی‬ ‫دستگاه (هیئتهای رسیدگی و‬
‫اثربخشی بازرسی و نظارت بر عملکرد هیأتها‬ ‫دفاتر هماهنگی)‬
‫آسیبشناسی و تشخیص علل بروز تخلفات‬
‫شورای اجرایی فناوری اطالعات‬ ‫انتشار اطالعات قابل استفاده برای کسب و کارها‬
 ‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪607‬‬

‫انتشار اطالعات تفصیلی هزینهکرد ساالنه دستگاه‬

‫انتشار جزئیات مرتبط با قراردادها‬ ‫شفافیت عمومی دستگاه (دولت‬
‫انتشار فهرست مناقصات و مزایدات‬ ‫شفاف)‬
‫انتشار فهرست مجوزهای اعطایی توسط دستگاه‬
‫ارائه پاسخ به موقع و اطالعات‬
‫پاسخگویی در مهلت قانونی در سامانه ‪iranfoia.ir‬‬
‫وزارت فرهنگ و ارشاد اسالمی‬ ‫مورد نیاز در سامانه انتشار و‬
‫پاسخگویی در مهلت قانونی در سامانه ‪iranfoia.ir‬‬ ‫دسترسی آزاد به اطالعات‬

‫ثبت عملکرد کلیه جداول‪ ،‬ردیف‪ ،‬اجزاء و تبصرههای‬ ‫ثبت اطالعات عملکردی بودجه‬
‫قانون بودجه در سامانه سنا‬ ‫دستگاه در سامانه سنا‬

‫دیوان محاسبات کشور‬ ‫ارائه به موقع صورتهای مالی‪ ،‬اسناد مثبته وفق‬ ‫شفافیت‬
‫زمانبندی تعیین شده‬ ‫ارائه به موقع و دقیق‬
‫ثبت صحیح و کامل صورتهای مالی و اسناد مثبته‬ ‫صورتهای مالی‬
‫مبتنی بر استانداردها و دستورالعملهای ذیربط‬
‫تحقق تکلیف مقرر در خصوص سامانه «پرداخت»‬
‫موضوع بند (الف) تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال‬
‫ایجاد انضباط مالی در پرداخت‬
‫سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫‪1401‬‬
‫حقوق و مزایای کارکنان‬
‫بارگذاری به موقع و کامل اطالعات حقوق و مزایای‬
‫کارکنان در سامانه ثبت حقوق و مزایا کارکنان‬
‫میزان درآمدهای شناسهدار شده دستگاه‬ ‫شناسهدار کردن درآمدها‬
‫وزارت امور اقتصادی و دارایی‬ ‫انحصار افتتاح حسابهای شرکتهای دولتی نزد بانک‬ ‫شفافسازی حسابهای‬
‫مرکزی‬ ‫شرکتهای دولتی‬

‫آییننامه اجرایی مواد (‪ )81‬و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 44327/4225‬مورخ ‪ 1389/1/14‬هیأت وزیران)‬

‫الف‪ -‬برنامه راهبردی خود را در چارچوب تکالیف قانونی‬
‫تهیه نموده و برنامههای عملیاتی ساالنه را با تعیین اهداف‬
‫کمی در راستای برنامه راهبردی تدوین نمایند‪.‬‬
‫ب‪ -‬نظام ارزیابی عملکرد را با در نظر گرفتن واحدهای‬
‫استانی‪ ،‬مؤسسات و سازمانهای وابسته در سه سطح‬
‫سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان و بر مبنای شاخصهای عمومی‬
‫و اختصاصی مستقر نماید‪.‬‬
‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫جلسه مورخ ‪ 1388/10/13‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد مواد ‪81‬‬
‫و ‪ 82‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ -‬مصوب ‪ -1386‬و با‬
‫رعایت جزء "ط" بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره‬
‫‪/158895‬ت‪38856‬ه مورخ ‪ 1386/10/1‬آییننامه اجرایی‬
‫مواد یادشده را به شرح ذیل موافقت نمودند‪.‬‬

‫ماده ‪ -1‬کلیه دستگاههای اجرایی مدیریت خدمات کشوری‬

‫موظفند‪:‬‬
 ‫‪ | 608‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫تبصره‪ :‬دفاتر مدیریت عملکرد دستگاه (ارزیابی عملکرد و‬
‫پاسخگویی به شکایات) که زیر نظر باالترین مقام دستگاه‬
‫فعالیت مینمایند‪ ،‬مسؤولیت استقرار و اجرای نظام مدیریت‬
‫عملکرد را به عهدهدارند‪.‬‬
‫ماده ‪ -2‬استانداریها در چارچوب نظام مدیریت عملکرد و‬
‫بر اساس دستورالعملهایی که از سوی معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ابالغ میشود‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی استان را مورد ارزیابی قرار داده و ضمن‬
‫بهرهبرداری از نتایج حاصله در برنامهریزیها و‬
‫تصمیمگیریها‪ ،‬گزارش مربوط را به معاونت توسعه مدیریت‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬تکالیف معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور‬
‫الف‪ -‬محورها و شاخصهای عمومی ارزیابی عملکرد‬
‫دستگاههای اجرایی را در دو سطح ملی و استانی به همراه‬
‫ضریب اهمیت محورها و شاخصها با همکاری دستگاههای‬
‫اجرایی در سطح ملی و استانی تدوین نموده و حداکثر تا‬
‫پایان بهمنماه هر سال برای ارزیابی عملکرد سال آتی‬
‫بهدستگاههای اجرایی و استانها ابالغ نماید‪.‬‬
‫ب‪ -‬محورها‪ ،‬شاخصهای اختصاصی ارزیابی عملکرد‪ ،‬ضریب‬
‫اهمیت‪ ،‬استاندارد عملکرد و برشهای استانی پیشنهاد شده‬
‫از سوی دستگاههای اجرایی را با همکاری معاونت‬
‫برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور تدوین نهایی‬
‫نموده و حداکثر تا پایان بهمنماه هر سال برای ارزیابی‬
‫عملکرد و اختصاص بودجه سال آتی بهدستگاه ابالغ و بر‬
‫ح‪ -‬فرآیند اجرایی نظام مدیریت عملکرد دستگاه را در‬
‫اجرای آنها نظارت نماید‪.‬‬
‫راستای سامانه جامع نظام مدیریت عملکرد مستقر در‬
‫تبصره‪ :‬چنانچه تصویب بودجه ساالنه بعد از ابالغ شاخصها‬
‫انجام شود‪ ،‬مغایرتهای احتمالی متعاقباً بهدستگاهها ابالغ‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫ج‪ -‬گزارش ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی را در دو بعد‬
‫شاخصهای عمومی و اختصاصی بررسی و تحلیل نموده و‬
‫تبصره‪ :‬نحوه و فرآیند ارزیابی عملکرد مدیران و کارکنان بر‬
‫اساس دستورالعملی خواهد بود که از سوی معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ابالغ میگردد‪.‬‬
‫ج‪ -‬نظام پاسخگویی در مقابل عملکرد را در سطوح سازمان‪،‬‬
‫مدیران و کارکنان مستقر نماید‪ ،‬به طوری که کارکنان‪،‬‬
‫مدیران و سازمان در چارچوب تکالیف قانونی و وظایف‬
‫محوله پاسخگوی عملکرد خود در مقابل مسؤولین مافوق‪،‬‬
‫مراجع ذیصالح و دیگر ذینفعان باشند‪.‬‬
‫د‪ -‬نظام جمعآوری دادههای عملکرد را در سطوح ستاد‪،‬‬
‫استان‪ ،‬سازمانها و مؤسسات وابسته با زمانبندی مشخص‬
‫به صورت یکپارچه و منسجم مستقر نمایند‪.‬‬
‫ه‪ -‬نظام تحلیل دادههای عملکرد را مستقر نمایند‪ .‬به طوری‬
‫که تبدیل دادههای خام به اطالعات و دانش به نحوی صورت‬
‫پذیرد که زمینه بکارگیری دانش حاصل شده در جهت بهبود‬
‫عملکرد سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان فراهم شود‪.‬‬
‫و‪ -‬ساز وکار استفاده از نتایج ارزیابی عملکرد را به نحوی‬
‫فراهم نمایند که ضمن رفع نقاط ضعف‪ ،‬موانع و مشکالت‬
‫وضعیت موجود‪ ،‬زمینه ارتقای بهرهوری و بهبود عملکرد‬
‫سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان فراهم شود‪.‬‬
‫ز‪ -‬بر اساس فرآیند نظام مدیریت عملکرد نسبت به تدوین‬
‫گزارش خودارزیابی در ابعاد شاخصهای عمومی و‬
‫اختصاصی اقدام نموده و میزان تحقق اهداف برنامهها و‬
‫بهرهوری را به صورت دورهای و منظم به معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی ارایه نمایند‪.‬‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫مکانیزه نمایند به نحوی که امکان ارتباط و نظارت همزمان‬
‫معاونت با دستگاه و همچنین ستاد دستگاه با واحدهای‬
‫استانی و مؤسسات وابسته فراهم گردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪609‬‬

‫ماده ‪ -4‬مدیرانی که موفق به تحقق هشتاد درصد از‬ ‫گزارش جامع ارزیابی عملکرد دستگاهها را پس از تدوین به‬
‫شاخص کیفی و صرفهجویی در منابع شوند از محل منابع‬ ‫رییسجمهور و مجلس شورای اسالمی ارایه نماید‪.‬‬
‫صرفهجویی میتوانند فوقالعاده بندهای (‪ )5‬و (‪ )6‬ماده‬ ‫د‪ -‬سامانه جامع نظام مدیریت عملکرد را با هدف نظارت‪،‬‬
‫(‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری را بر اساس‬ ‫پیگیری و گزارشگیری از عملکرد دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫دستورالعمل معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫مکانیزه نماید‪.‬‬
‫رییسجمهور پرداخت نمایند‪.‬‬
‫ه‪ -‬دستورالعملهای اجرایی مربوط به نحوه استقرار نظام‬
‫ماده ‪ -5‬معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬ ‫مدیریت عملکرد (فصل یازدهم) در دستگاههای اجرایی را‬
‫رییسجمهور قیمت تمام شده فعالیتها یا هزینه سرانه هر‬ ‫ظرف مدت سه ماه پس از تصویب این آییننامه ابالغ نماید‪.‬‬
‫دستگاه را محاسبه و اعالم خواهد کرد‪.‬‬
‫و‪ -‬سازوکار اجرایی مناسب را به منظور تعیین میزان‬
‫این تصمیم نامه در تاریخ ‪ 1389/1/9‬به تأیید مقام محترم‬ ‫موفقیت دستگاههای اجرایی و نحوه تشویق آنها در جهت‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫اجرای بند ب ردیف ‪ 6‬ماده ‪ 68‬قانون مدیریت خدمات‬
‫محمد رضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫کشوری فراهم نماید‪.‬‬

‫دستورالعمل اجرایی استقرار نظام مدیریت عملکرد‬

‫(بخشنامه ‪ 200/27911‬مورخ ‪ 1389/5/28‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫تبصره ‪ -1‬مسؤولیت اصلی تدوین و ابالغ برنامههای‬ ‫در راستای استقرار و اجرای نظام مدیریت عملکرد و تشریح‬
‫راهبردی و سالیانه به عهده باالترین مقام اجرایی دستگاه‬ ‫نحوه اجرای بند«ه» ماده ‪ 3‬آییننامه اجرایی مواد ‪ 81‬و ‪82‬‬
‫بوده و اهداف عملیاتی باید حداکثر تا پایان اسفند هر سال‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری (موضوع تصمیمنامه شماره‬
‫برای اجرا در سال آتی به واحدهای تابعه ابالغ گردد‪.‬‬ ‫‪ 44327/4225‬تاریخ ‪ ،)1389/1/14‬دستورالعمل زیر ابالغ‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاهها مکلفند یک نسخه از سند تدوین شده‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫خود را به امور مدیریت عملکرد معاونت توسعه مدیریت و‬ ‫ماده ‪ -1‬تدوین برنامه راهبردی (بلند مدت) و به تبع آن‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال نمایند‪.‬‬ ‫اهداف عملیاتی و سالیانه‪ ،‬اولین و مهمترین گام استقرار نظام‬
‫ماده ‪ -2‬باالترین مقام اجرایی دستگاه باید زمینه الزم برای‬ ‫مدیریت عملکرد است‪ .‬در این رابطه دستگاههای اجرایی‬
‫تبدیل جهتگیریهای استراتژیک دستگاه به فعالیتها و‬ ‫مکلفند با در نظر گرفتن برنامههای توسعه‪ ،‬برنامههای‬
‫استراتژیهای اجرایی را فراهم نماید‪.‬‬ ‫اجرایی دستگاه‪ ،‬تکالیف و مأموریتهای تعیین شده از سوی‬
‫مراجع ذیصالح‪ ،‬برنامههای باالترین مقام اجرایی دستگاه و‬
‫تبصره ‪ -1‬واحدهای اجرایی دستگاه باید استراتژیها‪،‬‬
‫سایر تکالیف و برنامههایی که از سوی مجلس شورای‬
‫طرحها و پروژههای اجرایی خود را به همراه زمانبندی‬
‫اسالمی به عهده دستگاه گذاشته است‪ ،‬برنامه راهبردی و‬
‫اجرایی تنظیم و پس از تصویب توسط باالترین مقام دستگاه‪،‬‬
‫اهداف عملیاتی (سالیانه) خود را به صورت سندی مدون‬
‫به اجرا بگذارند‪.‬‬
‫تهیه نموده و به تمام واحدهای خود ابالغ نمایند‪.‬‬
 ‫‪ | 610‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -5‬امتیازدهی شاخصهای اختصاصی در سطح‬ ‫تبصره ‪ -2‬حداکثر مهلت الزم برای اجرای تبصره ‪ 1‬این‬
‫مدیران و کارکنان مطابق دستورالعمل اجرایی تبصره بند‬ ‫ماده‪ ،‬بیستم فروردین ماه هر سال خواهد بود‪.‬‬
‫«ب» ماده ‪ 1‬آییننامه اجرایی مذکور در تبصره ‪ 2‬همین‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی مکلفند نظام ارزیابی عملکرد‬
‫ماده صورت میگیرد‪.‬‬
‫را به عنوان گام دوم استقرار نظام مدیریت عملکرد‪ ،‬با در‬
‫ج) وزارتخانهها و سازمانهای وابسته به ریاست جمهوری‬ ‫نظر گرفتن موارد زیر مستقر نمایند‪:‬‬
‫مسئول ارزیابی عملکرد سازمانها‪ ،‬مؤسسات تابعه‪،‬‬
‫الف) منظور از نظام ارزیابی عملکرد نظامی است که در‬
‫شرکتهای وابسته و همچنین واحدهای استانی خود‬
‫برگیرنده دو بعد شاخصهای عمومی و اختصاصی در سه‬
‫میباشند‪.‬‬
‫سطح سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬دستگاههای اجرایی مکلفند نظام پاسخگویی‬
‫تبصره ‪ -1‬چنانچه برخی از شاخصهای عمومی در مورد‬
‫عملکرد را با توجه به موارد زیر مستقر نمایند‪:‬‬ ‫دستگاهی مصداق نداشته باشد‪ ،‬دستگاه مشمول میتواند‬
‫الف) دستگاههای اجرایی به منظور ایجاد شرایط و چارچوب‬ ‫ضمن ذکر دالیل عدم مصداق مطابق قوانین و مقررات مورد‬
‫مناسب پاسخگویی عملکرد‪ ،‬میتوانند با مدیران واحدهای‬ ‫عمل‪ ،‬شاخصهایی را به عنوان جایگزین پیشنهاد و پس از‬
‫وابسته به خود توافقنامهای را در خصوص انجام طرحها و‬ ‫تأیید آن توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫پروژههای اجرایی امضاء نموده و آن را مبنای پاسخگویی‬ ‫رییسجمهور مبنای ارزیابی قرار دهد‪.‬‬
‫عملکرد تعیین شده قلمداد نمایند‪.‬‬ ‫ب) دستگاههای اجرایی باید شاخصهای عملکردی‬
‫تبصره ‪ -1‬در خصوص فعالیتها و خدماتی که قیمت تمام‬ ‫اختصاصی خود را با در نظر گرفتن مفاد بند (الف) ماده ‪ 1‬و‬
‫شده آنها بر اساس ماده ‪ 16‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫همچنین تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 2‬این دستورالعمل در سه سطح؛‬
‫محاسبه و تعیین شده است‪ ،‬تفاهم نامه منعقد شده در این‬ ‫سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان تدوین و ضمن تصویب آن توسط‬
‫خصوص مبنا قرار میگیرد در غیر اینصورت دستگاهها با‬ ‫باالترین مقام دستگاه‪ ،‬مبنای ارزیابی عملکرد سطوح‬
‫مدیران و کارکنان خود توافق نامههای عملکردی امضا و بر‬ ‫ذکرشده قرار دهند‪.‬‬
‫مبنای آن اقدام مینمایند‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬شاخصهای عمومی ارزیابی عملکرد بهمنماه هر‬
‫تبصره ‪ -2‬توافقنامه مذکور میتواند در ارزیابی عملکرد‬ ‫سال توسط معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫مدیران و کارکنان‪ ،‬موضوع دستورالعمل اجرایی تبصره بند‬ ‫رییسجمهور برای ارزیابی عملکرد سال آتی ابالغ میگردد‪.‬‬
‫«ب» ماده ‪ 1‬آییننامه مواد ‪ 81‬و ‪ 82‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫تبصره ‪ -3‬تهیه و تصویب شاخصهای اختصاصی سطح‬
‫کشوری مورد استفاده قرار گیرد‪.‬‬ ‫دستگاه مطابق بند «ب» ماده ‪ 3‬آییننامه شماره‬
‫تبصره ‪ -3‬ارایه گزارش عملکرد بر اساس زمانبندی تهیه‬ ‫‪ 44327/4225‬تاریخ ‪ 1389/1/14‬هیأت وزیران صورت‬
‫شده و قبول مسئولیت انجام کارها از جمله اقدامهای الزم‬ ‫میگیرد‪.‬‬
‫برای تهیه چارچوب مناسب پاسخگویی میباشد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -4‬شاخصهای اختصاصی تعیین شده در سطح‬
‫ب) استقرار چارچوب مناسب برای پاسخگویی عملکرد‬ ‫مدیران و کارکنان با تصویب باالترین مقام اجرایی دستگاه‬
‫دربرگیرنده ‪ 5‬مرحله زیر است‪:‬‬ ‫قابلیت اجرا دارد و مبنای ارزیابی همان سال قرار میگیرد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪611‬‬

‫دادههای عملکرد (ترجیح ًا به صورت مکانیزه) در سطوح‬ ‫‪ -1‬تهیه و تدوین اهداف قابل سنجش و شاخصهای مناسب‬
‫سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان نماید‪.‬‬ ‫ارزیابی عملکرد (موضوع بند «ب» ماده ‪ 3‬این دستورالعمل)‬
‫ج) دادههای جمعآوری شده دستگاه به روشهای مختلف‬ ‫‪ -2‬طرحریزی ملزومات دستیابی به اهداف در قالب‬
‫آماری بررسی و تجزیه و تحلیل شود و در نهایت پروژههای‬ ‫شاخصهای تعیین شده‬
‫بهبود در این رابطه در سه سطح؛ سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان‬ ‫‪ -3‬انجام کارها و نظارت بر پیشرفت اهداف و شاخصها‬
‫تدوین گردد‪.‬‬ ‫مطابق زمانبندی از پیش تعیین شده‬
‫تبصره ‪ -3‬پروژههای بهبود تعریف شده بایستی به عنوان‬ ‫‪ -4‬گزارشدهی نتایج به صورت ادواری‬
‫اهداف عملکردی آینده‪ ،‬در قالب شاخصهای قابل‬
‫‪ -5‬ارزیابی نتایج به صورت ادواری و ارایه بازخورد و تعدیل‬
‫اندازهگیری تعریف‪ ،‬پایش و مدیریت گردد‪.‬‬
‫طرحهای بعدی بر اساس بازخوردها‬
‫د) مسئولیت جمعآوری دادهها در تمام سطوح (ستاد‪،‬‬
‫تبصره ‪ -4‬منظور از پاسخگویی‪ ،‬پاسخگویی دستگاه‪ ،‬مدیران‬
‫سازمانها و موسسات وابسته و واحدهای استانی) به عهده‬
‫و کارکنان در قبال تحقق استاندارد شاخصهای عمومی و‬
‫باالترین مقام اجرایی دستگاه است‪.‬‬
‫اختصاصی است‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی مکلفند نظام تحلیل دادههای‬
‫ماده ‪ -5‬دستگاههای اجرایی مکلفند چارچوب مناسبی را‬
‫عملکرد خود را به نحوی مستقر نمایند که تبدیل دادههای‬
‫با در نظر گرفتن موارد زیر در قالب نظام جمعآوری دادههای‬
‫جمعآوری شده در سطوح سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان به‬
‫عملکرد طراحی و مستقر نمایند‪:‬‬
‫دانش قابل استفاده در جهت بهبود عملکرد در سطوح مذکور‬
‫فراهم گردد‪.‬‬ ‫الف) دادههای جمعآوری شده باید منعکس کننده اهداف‬
‫عملکرد سطوح؛ سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان بوده و تأکید‬
‫تبصره ‪ -1‬هدف از تجزیه و تحلیل دادههای عملکرد‪ ،‬یافتن‬
‫اصلی آن تمرکز بر دادههای بهبود دهنده عملکرد سازمان‬
‫علل ریشهای ضعف عملکرد و ارایه پیشنهاد الزم جهت‬
‫در سطوح ذکر شده باشد‪.‬‬
‫بهبود عملکرد است‪ .‬دستگاهها میتوانند جهت ریشهیابی‬
‫علل و بهبود عملکرد از ابزارهای علمی و روشهای آماری‬ ‫ب) دادههای جمعآوری شده باید در قالب شاخصهای‬
‫استفاده نمایند‪.‬‬ ‫تنظیم شده (موضوع بند «ب» ماده ‪ 3‬این دستورالعمل)‬
‫صورت گرفته و تا حد امکان کمیتپذیر باشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در تجزیه و تحلیل عملکرد سطوح مذکور‪،‬‬
‫عملکرد واقعی با اهداف از پیش تعیین شده مورد مقایسه و‬ ‫تبصره ‪ -1‬تأیید اعتبار دادههای جمعآوری شده در سطح‬
‫تحلیل قرار میگیرد‪ .‬در این رابطه میتوان از ابزار تحلیل‬ ‫سازمان به عهده باالترین مقام دستگاه و در سطح مدیران و‬
‫روند نیز استفاده کرد‪.‬‬ ‫کارکنان به عهده مدیر بالفصل کارکنان میباشد‪.‬‬

‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی مکلفند نتایج حاصل از تجزیه‬
‫و تحلیل عملکرد (موضوع ماده ‪ 6‬این دستورالعمل) را در‬
‫قالب طرحها و پروژههای بهبود (از جمله پیشبینی‬
‫دورههای آموزشی بر اساس آییننامه اجرایی فصل نهم قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری موضوع تصمیم نامه شماره‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاهها میتوانند برای ارزیابی دقیقتر‬
‫شاخصهای عملکرد (اختصاصی و عمومی) و جمعآوری‬
‫دادههای جزئیتر‪ ،‬ضمن مبنا قراردادن شاخصهای مصوب‬
‫اقدام به طراحی چکلیست مناسب برای جمعآوری‬
 ‫‪ | 612‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -8‬دستگاههای اجرایی مکلفند تمام مراحل و مفاد‬ ‫‪/2579‬ت‪43916‬ک تاریخ ‪ )1389/1/10‬در سطوح سازمان‪،‬‬
‫این دستورالعمل را به صورت مکانیزه در قالب نظام جامع‬ ‫مدیران و کارکنان تدوین نموده و به اجرا بگذارند‪.‬‬
‫مدیریت عملکرد طراحی و مستقر نمایند‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬طرحها و پروژههای تدوین شده به عنوان اهداف‬
‫تبصره‪ -‬نرمافزار طراحی شده باید قابلیت لینک به سازمان‪،‬‬ ‫عملیاتی تلقی شده و در ارزیابی عملکرد سال بعد مورد‬
‫موسسات‪ ،‬شرکتها و واحدهای وابسته و استانها و‬ ‫ارزیابی قرار میگیرد‪.‬‬
‫همچنین رده های؛ سازمان‪ ،‬مدیران و کارکنان را داشته و‬ ‫تبصره ‪ -2‬نتیجه ارزیابی عملکرد و امتیاز کسب شده‪ ،‬مبنای‬
‫مورد تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫پرداخت فوقالعاده کارایی (بر اساس دستورالعمل بند ‪ 6‬ماده‬
‫رییسجمهور باشد‪.‬‬ ‫‪ 68‬قانون مدیریت خدمات کشوری) خواهد بود‪.‬‬
‫لطفاهلل فروزنده دهکردی‬

‫دستورالعمل چگونگی ارزیابی و سطح بندی دستگاههای اجرایی در ابعاد عمومی و اختصاصی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 6653/206‬مورخ ‪ 22/03/1390‬شورای عالی اداری)‬
‫‪ -3‬دستگاههایی که امتیاز آنها بین ‪ 60‬تا ‪ 74 /9‬درصد‬
‫باشد‪ ،‬در سطح متوسط قرار میگیرند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههای مشمول پس از اعالم سطح‬
‫تعیینشده از سوی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور‪ ،‬میزان برخورداری کارکنان شاغل در ستاد‬
‫دستگاه و ستاد سازمانهای وابسته را با رعایت تبصره بند‬
‫(‪ )1‬دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده کارایی و عملکرد‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200 /43512‬مورخ ‪)1389 /8 /22‬‬
‫تعیین مینمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای استانی براساس نتایج حاصل از‬
‫ارزیابی عملکرد و سطحبندی اعالمشده از سوی استانداریها‬
‫که به تایید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور میرسد‪ ،‬تعیین سطح میشوند‪ .‬پرداخت‬
‫فوقالعاده مذکور در دستگاههای استانی که بودجه ساالنه‬
‫آنها غیرمتمرکز (استانی) است توسط دستگاه استانی‬
‫صورتمیگیرد‪ .‬میزان برخورداری کارکنان شاغل در سایر‬
‫دستگاههای استانی با رعایت تبصره بند (‪ )1‬دستورالعمل‬
‫نحوه پرداخت فوقالعاده کارایی و عملکرد (بخشنامه شماره‬
‫‪ 200 /43512‬مورخ ‪ )1389 /8 /22‬تعیین میگردد‪.‬‬
‫شورای عالی اداری در یکصد و چهل و ششمین جلسه مورخ‬
‫‪ 1389 /11/18‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬در راستای بند «ب» ردیف‬
‫(‪ )6‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری و به منظور‬
‫اجرای دستورالعمل نحوه پرداخت فوقالعاده کارایی و‬
‫عملکرد (موضوع بخشنامه شماره ‪ 200/43512‬مورخ‬
‫‪ )1389 /8/22‬تصویب نمود‪:‬‬
‫دستگاههای اجرایی همه ساله براساس آییننامه اجرایی مواد‬
‫(‪ )81‬و (‪ )82‬قانون مدیریت خدمات کشوری (موضوع‬
‫تصمیمنامه شماره ‪ 44327 /4225‬مورخ ‪ )1389 /1 /14‬و‬
‫دستورالعمل اجرایی شماره ‪ 200 /27911‬مورخ ‪/5 /28‬‬
‫‪ 1389‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور‪ ،‬در ابعاد عمومی و اختصاصی مورد ارزیابی قرار‬
‫گرفته و برحسب امتیاز مکتسبه به شرح زیر سطحبندی‬
‫میشوند‪:‬‬
‫‪ -1‬دستگاههایی که امتیاز آنها ‪ 90‬درصد یا بیشتر باشد‪ ،‬در‬
‫سطح عالی قرار میگیرند‪.‬‬
‫‪ -2‬دستگاههایی که امتیاز آنها بین ‪ 75‬تا ‪ 89 /9‬درصد‬
‫باشد‪ ،‬در سطح خوب قرار میگیرند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪613‬‬

‫محمود احمدینژاد‪-‬رییسجمهور‬

‫دامنه شمولیت نظام مدیریت عملکرد‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/90/2702‬مورخ ‪ 1390/2/11‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫کامل نظام مدیریت عملکرد در دستگاه و اجرای آییننامه‬ ‫با توجه به ابهامات دستگاههای اجرایی و استعالمهای بهعمل‬
‫صدراالشاره‪ ،‬گزارش مربوط به عملکرد دستگاه در ابعاد‬ ‫آمده در خصوص دامنه شمول آییننامه اجرایی مواد ‪ 81‬و‬
‫شاخصهای عمومی و اختصاصی را هر سال بر اساس‬ ‫‪ 82‬قانون مدیریت خدمات کشوری موضوع استقرار نظام‬
‫دستورالعملهای ابالغی از سوی این معاونت ارسال نمایند‪.‬‬ ‫جامع مدیریت عملکرد دستگاههای اجرایی کشور‬
‫بدیهی است این بخشنامه واحدهای استانی دستگاههای‬ ‫(تصمیمنامه شماره ‪ 44327/4225‬تاریخ ‪1389/1/14‬‬
‫مشمول را نیز دربرخواهد داشت‪ .‬ضمناً تمامی مؤسات و‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک)‬
‫شرکتها از جمله بانکها‪ ،‬بیمهها و ‪ ...‬تا زمانی که بیش از‬ ‫اعالم میدارد‪:‬‬
‫‪ 50‬درصد سهام آنها به بخش غیردولتی واگذار نشده باشد‪،‬‬ ‫تمامی وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها و معاونتهای وابسته به‬
‫مشمول این بخشنامه خواهند بود‪.‬‬ ‫ریاست جمهوری با تمامی سازمانها‪ ،‬مؤسسات‪ ،‬شرکتها‪،‬‬
‫لطف اهلل فروزنده دهکردی‬ ‫مراکز و واحدهای وابسته و تابعه خود مکلفند ضمن استقرار‬

‫وظایف و ضوابط سازماندهی دفاتر مدیریت عملکرد‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 210/91/36773‬مورخ ‪ 1391/09/13‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫‪ .1‬استقرار نظام جامع مدیریت عملکرد در سطح دستگاه‬
‫(مشتمل بر سه سطح؛ سازمان‪ ،‬مدیران و کارمندان) بر‬
‫اساس فصل یازدهم قانون مدیریت خدمات کشوری و اجرای‬
‫آییننامهها و دستورالعملهای مربوط‬
‫‪ .2‬همکاری در تهیه و تدوین برنامه راهبردی و برنامههای‬
‫عملیاتی ساالنه دستگاه‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای‬
‫وابسته و واحدهای استانی از طریق اعمال مدیریت واحد‪.‬‬
‫‪ .3‬هماهنگی‪ ،‬پیگیری و نظارت بر اجرای نظام ارزیابی‬
‫عملکرد در سطح سازمان‪ ،‬مدیران و کارمندان با در نظر‬
‫گرفتن سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای وابسته و‬
‫واحدهای استانی‪.‬‬
‫کلیه دستگاههای مشمول ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‬
‫در اجرای تبصره بند (ح) ماده (‪ )1‬تصمیمنامه شماره‬
‫‪ 44327/4225‬تاریخ ‪ 1389/1/14‬وزیران محترم عضو‬
‫کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک (آییننامه‬
‫اجرایی مواد ‪ 81‬و ‪ 82‬قانون مدیریت خدمات کشوری)‬
‫موضوع اصالح عنوان "دفاتر ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به‬
‫شکایات" به "دفاتر مدیریت عملکرد"‪ ،‬این بخشنامه جایگزین‬
‫بخشنامه شماره ‪ 1801/35665‬تاریخ ‪ ،1382/3/4‬موضوع‬
‫وظایف و ضوابط سازماندهی واحدهای مذکور میگردد‪.‬‬
‫‪ -1‬وظایف‬
‫‪ -1-1‬ارزیابی عملکرد‬
 ‫‪ | 614‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫استانی برای سنجش میزان “مطابقت عملکرد” اقدام‬
‫کنندگان با اهداف‪ ،‬برنامهها‪ ،‬دستورالعملها‪ ،‬ضوابط و‬
‫شاخصهای مورد ارزیابی دستگاه‪.‬‬
‫‪ .2‬بازرسی از عملکرد مدیران و کارمندان و سنجش میزان‬
‫رضایت مردم از واحدهای مختلف و نحوه برخورد مدیران و‬
‫کارمندان با ارباب رجوع‪.‬‬
‫‪ .3‬برقراری ارتباط با سازمان بازرسی کل کشور و ایفای‬
‫وظیفه مندرج در ماده ‪ 12‬قانون تشکیل سازمان بازرسی‬
‫کل کشور‪ ،‬کمیسیون اصول ‪ 88‬و ‪ 90‬قانون اساسی در‬
‫مجلس شورای اسالمی و واحدهای نظر سنجی دستگاهها و‬
‫رسانههای جمعی و مطبوعات‪.‬‬
‫‪ .4‬کشف سوء جریان و مفاسد اداری از طریق بازرسیهای‬
‫آشکار و پنهان و ارائه گزارشهای الزم به باالترین مقام‬
‫اجرایی دستگاه و سایر مراجع ذیربط‪.‬‬
‫‪ .4‬برنامهریزی الزم به منظور تهیه و تدوین شاخصهای‬
‫اختصاصی و معیارهای ارزیابی عملکرد دستگاه‪ ،‬سازمانها‪،‬‬
‫مؤسسات و شرکتهای وابسته و واحدهای استانی در سه‬
‫سطح سازمان‪ ،‬مدیران و کارمندان‪.‬‬
‫‪ .5‬مدیریت و جمعآوری گزارش خود ارزیابی دستگاه در‬
‫ابعاد شاخصهای عمومی و اختصاصی و اعالم میزان تحقق‬
‫اهداف برنامه و بهرهوری به صورت دورهای و منظم به‬
‫باالترین مقام دستگاه و سایر مراجع ذیربط‪.‬‬
‫‪ .6‬انجام تمهیدات و پیگیریهای الزم برای استفاده از نتایج‬
‫ارزیابی عملکرد توسط دستگاه‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات و‬
‫شرکتهای وابسته و واحدهای استانی به نحوی که ضمن‬
‫رفع نقاط ضعف‪ ،‬موانع و مشکالت موجود‪ ،‬زمینه ارتقای‬
‫بهرهوری و بهبود عملکرد سازمان‪ ،‬مدیران و کارمندان فراهم‬
‫شود‪.‬‬

‫‪ .5‬تهیه و تدوین شاخصهای سنجش میزان سالمت اداری‬ ‫‪ .7‬مکانیزه نمودن فرآیند اجرای نظام مدیریت عملکرد‬
‫دستگاه و اندازهگیری سالیانه آن و ارایه به مراجع ذیربط‪.‬‬ ‫دستگاه در راستای سامانه جامع نظام مدیریت عملکرد‬
‫مستقر در معاونت توسعه مدیریت و سرمایهانسانی‬
‫‪ -3-1‬ارتباطات مردمی در بستر سامد‬
‫رییسجمهور به نحوی که اوال‪ :‬امکان ارتباط و نظارت‬
‫‪ .1‬استقرار نظام ارتباطات مردمی در سطح دستگاه‪،‬‬ ‫همزمان ستاد دستگاه با سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای‬
‫سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای وابسته و واحدهای‬ ‫وابسته و واحدهای استانی فراهم شود‪ ،‬ثانیا‪ :‬امکان ارتباط و‬
‫استانی بر اساس فصل سوم و پنجم قانون مدیریت خدمات‬ ‫نظارت همزمان سامانه مستقر در معاونت توسعه مدیریت و‬
‫کشوری و نظامنامه مدیریت پاسخگویی به شکایات‪.‬‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور با ستاد دستگاه فراهم گردد‪.‬‬
‫‪ .2‬استقرار سامانه الکترونیکی ارتباط مردم و دولت(سامد)‬ ‫‪ .8‬تجزیه و تحلیل عملکرد واحدها‪ ،‬مدیران و کارمندان بر‬
‫در سطح دستگاه‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای وابسته‬ ‫اساس بازرسیهای انجام شده و اعمال نتایج حاصله در‬
‫و واحدهای استانی و شهرستانی و فراهم نمودن ارتباط سامد‬ ‫ارزیابی عملکرد آنها‪.‬‬
‫با سایر اتوماسیونهای دستگاه متبوع و روزآمد نمودن آن‪.‬‬
‫‪ .9‬تشکیل کمیته ارزیابی عملکرد کارمندان و انجام امور‬
‫‪ .3‬پیشبینی تمهیدات الزم جهت برقراری ارتباط و تعامل‬ ‫مربوط به عنوان دبیرخانه کمیته‪.‬‬
‫دو سویه بین مردم و دستگاه و دریافت موارد مردمی از قبیل‪:‬‬
‫‪ -2-1‬بازرسی‬
‫درخواست‪ ،‬شکایت‪ ،‬پیشنهاد‪ ،‬طرح‪ ،‬ایده‪ ،‬گزارش و تقدیر و‬
‫تشکر در مالقاتهای چهره به چهره مردم با مقامات عالی‬ ‫‪ .1‬تهیه و تنظیم و اجرای برنامههای بازرسی مستمر‪،‬‬
‫دستگاه و یا مراجعه حضوری و غیر حضوری در بستر سامد‬ ‫دورهای و یا موردی از واحدهای ستادی و استانی دستگاه‪،‬‬
‫و ایجاد امکان دسترسی به اطالعات خدمات ارائه شده به‬ ‫سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای وابسته و واحدهای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪615‬‬

‫‪ -1-2‬سطح این واحد سازمانی و جایگاه آن به عنوان یکی‬ ‫متقاضیان برای مرکز ارتباطات مردمی ریاست جمهوری و‬
‫از واحدهای سازمانی زیرمجموعه باالترین مقام دستگاه‬ ‫سامد‪.‬‬
‫اجرایی تعیین میگردد‪ .‬دستگاههای ذیربط میتوانند در‬ ‫‪ .4‬جمعبندی شکایات در مقاطع سه ماهه و تجزیه وتحلیل‬
‫رأس آن از عنوان “مشاور وزیر(رئیس سازمان) و مدیر کل‬ ‫علل بروز شکایات و ارائه گزارش به باالترین مقام اجرایی‬
‫دفتر” استفاده کنند‪ .‬در این صورت این عنوان مجموع ًا‬ ‫دستگاه و سایر مراجع ذیربط‪.‬‬
‫معرف یک پست سازمانی خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -4-1‬سایر وظایف‬
‫‪ -2-2‬برای انجام وظایف نظارت و بازرسی‪ ،‬دستگاههای‬
‫‪ .1‬انجام مطالعات و تحقیقات الزم در ارتباط با موضوعات‬
‫اجرایی میتوانند تعدادی پست سازمانی ”بازرس” را تحت‬
‫مدیریت و ارزیابی عملکرد‪ ،‬پاسخگویی و رسیدگی به‬
‫عنوان “بازرس ویژه وزیر” یا “ بازرس ویژه رئیس دستگاه”‬
‫شکایات(ارتباطات مردمی) و بازرسی در دستگاه و ارایه‬
‫پیشبینی نمایند که در این صورت این بازرسین با پیشنهاد‬
‫پیشنهادهای الزم‪.‬‬
‫واحد مدیریت عملکرد و تایید وزیر یا باالترین مقام دستگاه‬
‫تعیین و منصوب میگردند‪.‬‬ ‫‪ .2‬نظارت بر حسن اجرای برنامههای ارزیابی عملکرد‪،‬‬
‫پاسخگویی و رسیدگی به شکایات(ارتباطات مردمی) و‬
‫‪ -3-2‬با توجه به اهمیت وظایف واحدهای مدیریت عملکرد‬
‫بازرسی در دستگاه‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای‬
‫و نظر به نقش موثر این واحدها در ارائه اطالعات از وضعیت‬
‫وابسته و واحدهای استانی و تحلیل ارزیابیهای انجام شده‬
‫دستگاه به مسئولین ذیربط‪ ،‬مدیر واحد مدیریت عملکرد در‬
‫و ارایه پیشنهادهای الزم‪.‬‬
‫جلسات شورای معاونین شرکت مینماید‪.‬‬
‫‪ .3‬آموزش و توانمندسازی مستمر کارشناسان واحدهای‬
‫‪ -4-2‬پستهای سازمانی واحدهای مدیریت عملکرد‬
‫مدیریت عملکرد دستگاه‪ ،‬سازمانها‪ ،‬موسسات و شرکتهای‬
‫متناسب با حجم وظایف هر دستگاه از محل پستهای‬
‫وابسته و واحدهای استانی با همکاری واحد آموزش دستگاه‬
‫سازمانی واحدهای قبلی پیشبینی میشود و در صورت نیاز‬
‫بر اساس ضوابط ابالغی از سوی مراجع ذیربط‪.‬‬
‫به ایجاد پستهای سازمانی جدید‪ ،‬از محل پستهای مازاد‬
‫سایر واحدها‪ ،‬پستهای مورد نیاز تامین خواهد شد‪.‬‬ ‫‪ .4‬تهیه گزارشهای ادواری و موردی در ارتباط با موضوعات‬
‫ارزیابی عملکرد‪ ،‬پاسخگویی و رسیدگی به شکایات‬
‫‪ -5-2‬سطح سازمانی مربوط به وظایف مدیریت عملکرد در‬
‫(ارتباطات مردمی) و بازرسی برای اطالع باالترین مقام‬
‫موسسات و سازمانهای وابسته به وزارتخانه و سازمانهای‬
‫اجرایی دستگاه و سایر مراجع ذیربط‪.‬‬
‫مستقل (موضوع ضوابط بخشنامه شماره ‪101/167393‬‬
‫مورخ ‪ )1381/9/13‬به شکل ذیل خواهد بود‪:‬‬ ‫‪ .5‬بررسی شکواییهها‪ ،‬اسناد و مدارک و پروندههای واصله از‬
‫مراجع نظارتی با توجه به قوانین و مقررات و اعالم گزارش‪.‬‬
‫‪ .1‬سطح سازمانی در موسسات “گروه الف” حداکثر‬
‫“مدیریت” میباشد و میتوان در راس آن از عنوان مشاور‬ ‫‪ .6‬انجام سایر امور در چارچوب برنامههای ارزیابی عملکرد‪،‬‬
‫رئیس سازمان (یا موسسه) و مدیر استفاده نمود‪.‬‬ ‫پاسخگویی و رسیدگی به شکایات(ارتباطات مردمی) و‬
‫بازرسی که از طرف مراجع ذیربط ارجاع میگردد‪.‬‬
‫‪ .2‬سطح سازمانی در موسسات “گروه ب”‪ ،‬گروه تعیین‬
‫میگردد و میتوان در راس آن از عنوان مشاور رئیس‬ ‫‪ -2‬ضوابط تنظیم ساختار سازمانی‬
‫سازمان (یاموسسه) و رئیس گروه استفاده نمود‪.‬‬
 ‫‪ | 616‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -6-2‬سایر وظایفی که از لحاظ ماهیت با وظایف اینگونه‬ ‫‪ .3‬سطح سازمانی در موسسات “گروه ج” برای انجام وظائف‬
‫واحدها مناسبت و سنخیت دارند میتواند به وظائف سه گانه‬ ‫مدیریت عملکرد در حد یک پست سازمانی تحت عنوان‬
‫موضوع بندهای (‪ )1-3( ،)1-2( ،)1-1‬و (‪ )1-4‬اضافه گردد‪.‬‬ ‫“مشاور رئیس موسسه” میباشد که در حوزه باالترین مقام‬
‫‪ -7-2‬در تنظیم پستهای سازمانی واحدهای موضوع این‬ ‫دستگاه پیشبینی میگردد‪.‬‬
‫دستورالعمل‪ ،‬رعایت ضوابط کمی بخشنامههای شماره‬ ‫پستهای سازمانی الزم از محل پستهای سازمانی‬
‫‪ 105/28216‬مورخ ‪ 1381/2/25‬و شماره ‪101/167393‬‬ ‫واحدهای قبلی پیشبینی میشود و در صورت نیاز به ایجاد‬
‫مورخ ‪ 1381/9/13‬الزامی است‪.‬‬ ‫پستهای سازمانی جدید از محل پستهای مازاد سایر‬
‫احمد بزرگیان‪ -‬معاون نوسازی و تحول اداری‬ ‫واحدها‪ ،‬پستهای مورد نیاز تامین خواهد شد‪.‬‬

‫رفع برخی ابهامات از دستورالعمل اجرایی ارزیابی عملکرد کارمندان‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 210/91/29243‬مورخ ‪ 1391/7/8‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫سیاستگذاری‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬نظارت‪ ،‬تعیین و تصویب‬
‫شاخصهای ارزیابی عملکرد کارمندان (با همکاری و‬
‫مشارکت واحدها) میباشد‪.‬‬
‫‪ -2‬کمیته مذکور عالوه بر بررسی و تأیید نهایی مدارک و‬
‫مستندات مربوط به ارزیابی عملکرد کارمندان‪ ،‬نسبت به‬
‫بررسی موارد اعتراضی از سوی کارمندان در خصوص امتیاز‬
‫ارزیابی کسب شده اقدام نموده و تصمیم نهایی را اتخاذ‬
‫خواهد نمود‪.‬‬
‫‪ -3‬پس از تعیین امتیاز نهایی کارمندان در کمیته مذکور‪،‬‬
‫سوابق مربوط در دفاتر ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به‬
‫شکایات (مدیریت عملکرد) دستگاه به عنوان دبیرخانه‬
‫کمیته نگهداری و نتیجه نیز جهت درج در پرونده کارگزینی‬
‫کارمندان و اعطای مزایای قانونی به واحد مربوطه از جمله‬
‫امور اداری و یا واحد متناظر دستگاه ارایه خواهد شد‪.‬‬
‫احمد بزرگیان‪ -‬معاون نوسازی و تحول اداری‬
‫و پاسخگویی به شکایات (مدیریت عملکرد)‪ ،‬شامل؛‬
‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 200/11942‬تاریخ ‪1390/5/22‬‬
‫(دستورالعمل اجرایی ارزیابی عملکرد کارمندان) نظر به‬
‫ابهامات دستگاههای اجرایی در خصوص کمیته تحول اداری‬
‫موضوع تبصره یک ماده (‪ )2‬دستورالعمل‪ ،‬موارد زیر را اعالم‬
‫میدارد‪:‬‬
‫‪ -1‬با توجه به ماده (‪ )6‬دستورالعمل مذکور در ارتباط با‬
‫مسئولیت دفاتر ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات‬
‫(مدیریت عملکرد) دستگاههای اجرایی در خصوص اجرا و‬
‫نظارت بر دستورالعمل‪ ،‬کمیته مذکور به «کمیته ارزیابی‬
‫عملکرد کارمندان» تغییر عنوان یافته و اعضای آن به‬
‫پیشنهاد دفاتر مذکور و تصویب شورا و یا کمیسیون تحول‬
‫اداری دستگاه تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬منظور از اجرا و نظارت توسط دفاتر ارزیابی عملکرد‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪617‬‬

‫استقرار سامانه نظام مدیریت عملکرد در دستگاههای ملی‬

‫(بخشنامه ‪ 200/90/30383‬مورخ ‪ 1390/11/26‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫شکایات آن وزارتخانه‪ ،‬معاونت یا سازمان وابسته به‬
‫رییسجمهور نصب و استقرار یافته و پس از تعیین کد‬
‫کاربری برای سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای وابسته و‬
‫همچنین واحدهای استانی‪ ،‬گزارش عملکرد سال ‪ 1390‬از‬
‫طریق نرمافزار تجمیع و ضمن بهرهبرداری از نتایج آن در‬
‫ستاد دستگاه‪ ،‬خروجی آن نیز به این معاونت گردد‪.‬‬
‫هزینه نصب‪ ،‬آموزش و پشتیبانی یکساله (مبلغ‬
‫‪ 90.000.000‬ریال) میباشد که پس از نصب پرداخت‬
‫میگردد‪.‬‬
‫لطف اله فروزنده دهکردی‬
‫پایان سال جاری در واحد ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به‬
‫تمامی وزرا‪ ،‬معاونان رییسجمهور و رؤسای سازمانهای‬
‫وابسته به رییسجمهور‬
‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 200/90/16429‬مورخ ‪،1390/2/11‬‬
‫موضوع استقرار سامانه جامع مدیریت عملکرد دولت‪ ،‬با توجه‬
‫به استقرار سامانه مذکور در این معاونت و به منظور دریافت‬
‫گزارش عملکرد دستگاههای اجرایی کشور در ابعاد عمومی‬
‫و اختصاصی به صورت مکانیزه و تحت وب‪ ،‬خواهشمند است‬
‫دستور فرمایید از طریق هماهنگی با امور مدیریت عملکرد‬
‫این معاونت‪ ،‬نرمافزار مربوط با ویژگیها‪ ،‬قابلیتها و‬
‫مشخصات فنی ذکر شده به شرح متن پیوست حداکثر تا‬

‫دستورالعمل نحوه محاسبه امتیاز ارزیابی عملکرد مدیران استانی دستگاهها‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 213/91/36714‬مورخ ‪ 1391/9/11‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬بهدستگاههای‬
‫اجرایی استان اعالم نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬به منظور استانداردسازی و ایجاد تعادل بین سطح تعیین‬
‫شده برای دستگاههای اجرایی استان و امتیاز مکتسبه از‬
‫سوی مدیران کل دستگاهها‪ ،‬ضروری است قبل از اعالم‬
‫امتیاز مدیران کل دستگاههای اجرایی استان به دفاتر ارزیابی‬
‫عملکرد و پاسخگویی به شکایات ستاد‪ ،‬ابتدا امتیاز مکتسبه‬
‫از سوی دستگاه بر مبنای ‪ ،2000‬به امتیاز بر مبنای ‪100‬‬
‫تبدیل شده سپس برای تعیین امتیاز مدیران ارزیابی عملکرد‬
‫در دستگاههای سطوح؛ عالی‪ ،‬خوب و متوسط به شرح زیر‬
‫عمل خواهد شد‪:‬‬
‫نظر به مفاد تبصره یک بند ‪ 4‬ماده یک دستورالعمل اجرایی‬
‫ارزیابی عملکرد کارمندان (بخشنامه شماره ‪ 11942‬تاریخ‬
‫‪ )1390/5/22‬در خصوص ارزیابی عملکرد مدیران‬
‫دستگاههای اجرایی مستقر در استانها بر اساس‬
‫شاخصهای عمومی و اختصاصی ارزیابی عملکرد موضوع‬
‫بندهای (الف) و (ب) ماده ‪ 3‬آییننامه اجرایی مواد ‪ 81‬و ‪82‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری و همچنین تبصره ‪ 2‬مصوبه‬
‫شماره ‪ 206/6653‬تاریخ ‪ 1390/2/23‬شورای عالی اداری‬
‫مبنی بر تأیید سطح بندی دستگاههای اجرایی استانی از‬
‫سوی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور‪ ،‬الزم است نکات زیر مورد توجه قرار گیرد‪:‬‬

‫الف‪ -‬سطح عالی‪ -‬چنانچه بر اساس تأییدیه معاونت توسعه‬ ‫‪ -1‬الزم است استانداریها هر ساله سطح بندی دستگاههای‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬دستگاه در سطح‬ ‫اجرایی استان را پس از اخذ تأییدیه از معاونت توسعه‬
 ‫‪ | 618‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫فرض کنیم سطحبندی یک استان از سوی معاونت توسعه‬ ‫عالی قرار گرفته باشد‪ ،‬طبق فرمول زیر امتیاز مدیر کل آن‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور به صورت عالی‪85 :‬‬ ‫دستگاه محاسبه و اعالم میگردد‪:‬‬
‫درصد به باال؛ خوب‪ :‬بین ‪ 71‬تا ‪84.9‬؛ متوسط‪ 57 :‬تا ‪70.9‬‬ ‫حد پایین سطح عالی اعالم شده از سوی معاونت برای‬
‫درصد اعالم شده باشد‪ .‬چنانچه بر اساس ارزیابی استانداری‪،‬‬ ‫استان‪ × 90/‬امتیاز مکتسبهدستگاه بر مبنای ‪ = 100‬امتیاز‬
‫اداره کل بیمه خدمات درمانی ‪ ،1779.49‬اداره کل فرهنگ‬ ‫مدیر کل دستگاه‬
‫و ارشاد اسالمی ‪ 1519.23‬و اداره کل ورزش و جوانان‬
‫ب‪ -‬سطح خوب‪ -‬چنانچه بر اساس تأییدیه معاونت توسعه‬
‫‪ 1312.27‬امتیاز کسب نموده باشند‪ ،‬با توجه به سطح بندی‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬دستگاه در سطح‬
‫اعالم شده از سوی معاونت‪ ،‬سه دستگاه نامبرده به ترتیب‬
‫خوب قرار گرفته باشد‪ ،‬طبق فرمول زیر امتیاز مدیر کل آن‬
‫در سطوح عالی‪ ،‬خوب و متوسط قرار گرفته و امتیاز مدیران‬
‫دستگاه محاسبه و اعالم میگردد‪:‬‬
‫کل آن دستگاهها بر اساس فرمولهای باال به ترتیب زیر‬
‫محاسبه خواهد شد‪:‬‬ ‫حد پایین سطح خوب اعالم شده از سوی معاونت برای‬
‫استان‪ × 75/‬امتیاز مکتسبهدستگاه بر مبنای ‪ = 100‬امتیاز‬
‫‪= 88.97×90.85 = 94.21‬امتیاز مدیرکل بیمه خدمات‬
‫مدیر کل دستگاه‬
‫درمانی‬
‫ج‪ -‬سطح متوسط‪ -‬چنانچه بر اساس تأییدیه معاونت توسعه‬
‫‪ = 75.96×75.71= 80.24‬امتیاز مدیر کل فرهنگ و ارشاد‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬دستگاه در سطح‬
‫اسالمی‬
‫متوسط و پایین تر قرار گرفته باشد‪ ،‬طبق فرمول زیر امتیاز‬
‫‪ = 70.61× 60.57= 74.33‬امتیاز مدیر کل ورزش و‬ ‫مدیر کل آن دستگاه محاسبه و اعالم میگردد‪:‬‬
‫جوانان‬
‫حد پایین سطح متوسط اعالم شده از سوی معاونت برای‬
‫محمد رمضانیان‪ -‬رییس امور مدیریت عملکرد و کیفیت‬ ‫استان‪ × 60/‬امتیاز مکتسبهدستگاه بر مبنای ‪ = 100‬امتیاز‬
‫خدمات عمومی‬ ‫مدیر کل دستگاه‬
‫مثال زیر نحوه محاسبه امتیاز را روشن مینماید‪:‬‬

‫همتراز نمودن تقدیرنامههای دریافتی کارکنان دولت در فرمهای ارزیابی عملکرد‬

‫(بخشنامه ‪ 36758/164777‬مورخ ‪ 1385/12/9‬معاون اول رییسجمهور)‬

‫بهرهمند گردند‪ ،‬لذا مقتضی است کلیه دستگاههای اجرایی‬ ‫نظر به اینکه طبق روال متعارف پس از برگزاری هر‬
‫ترتیبی اتخاذ نمایند تا تصویری از لوحهای تقدیر یا تشویق‬ ‫انتخابات به منظور قدردانی از تالشهای عوامل اجرایی‪،‬‬
‫صادره توسط هیأتهای اجرایی و نظارت در پرونده پرسنلی‬ ‫بازرسی و نظارت‪ ،‬فرمانداران و رؤسای هیأتهای نظارت‬
‫همه کارمندان ذیربط درج و برابر مقررات‪ ،‬امتیاز تشویقی‬ ‫مبادرت به صدور لوح تقدیر یا تشویق برای کارمندان‬
‫برای آنها منظور گردد‪.‬‬ ‫خدمتگزار در این عرصه مینمایند تا با ارایه آن به ادارات‬
‫پرویز داودی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫متبوع و در هنگام ارزشیابی سالیانه به عنوان یکی از‬
‫معیارهای ارزیابی (در بخش تشویقات) از مزایای اداری آن‬
 ‫همتراز کردن تقدیرنامههای دریافتی کارکنان به جهت همکاری در برگزاری انتخابات‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/3897‬مورخ ‪ 1392/2/29‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫رئیس ستاد انتخابات کشور؛ ‪ 4/5‬امتیاز‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 200/59051‬مورخ ‪ 1389/11/18‬و‬
‫استاندار؛ ‪ 4‬امتیاز‬ ‫در راستای اجرای بند (ز) تصویبنامه شماره‬
‫‪/137196‬ت‪40013‬هـ مورخ ‪ 1387/08/08‬هیأت محترم‬
‫رئیس هیئت نظارت استان؛ ‪ 4‬امتیاز‬
‫وزیران در خصوص همتراز کردن تقدیرنامههای دریافتی‬
‫فرمانداری تهران؛ ‪ 3/5‬امتیاز‬ ‫کارکنان دولت در فرمهای ارزیابی عملکرد به جهت همکاری‬
‫رئیس هیئت نظارت شهرستات تهران؛ ‪ 3/5‬امتیاز‬ ‫در برگزاری انتخابات‪ ،‬با توجه به برگزاری انتخابات همزمان‬
‫یازدهمین دوره ریاست جمهوری و چهارمین دوره انتخابات‬
‫رئیس هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شهر و روستا؛ ‪3/5‬‬
‫شوراها‪ ،‬جدول مرتبط با بخشنامه مذکور به شرح ذیل‬
‫روسای هیئتهای عالی نظارت استان در انتخابات شوراهای‬ ‫تکمیل و برای اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬
‫اسالمی شهر و روستا؛ ‪ 2/5‬امتیاز‬
‫مقام صادر کننده تقدیرنامه‪ /‬امتیاز تقدیرنامه‬
‫مدیر کل انتخابات کشور؛ ‪ 2/5‬امتیاز‪،‬‬
‫دبیر شورای نگهبان؛ ‪ 6‬امتیاز‬
‫سایر فرمانداران؛ ‪ 2/5‬امتیاز‬
‫قائم مقام دبیر شورای نگهبان؛ ‪ 5/5‬امتیاز‬
‫رئیس هیئت نظارت سایر شهرستان ها؛ ‪ 2/5‬امتیاز‬
‫وزیر کشور؛ ‪ 5‬امتیاز‬
‫غالمحسین الهام‬
‫معاون اجرایی امور انتخابات شورای نگهبان؛ ‪ 5‬امتیاز‬

‫دستورالعمل ارزیابی عملکرد دستگاههای استانی بر مبنای میزان تکریم ارباب رجوع‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/20824‬مورخ ‪ 1390/8/23‬معاونت توسعه مدیریت)‬

‫گیرد؛ تا در نهایت بتوان با مقایسه روند ساالنه برخی‬
‫یافتههای اساسی طرح از جمله‪ :‬اطالعرسانی به مراجعان‪،‬‬
‫میزان اعتماد مراجعان بهدستگاههای اجرایی‪ ،‬میزان‬
‫خوشبینی مراجعان به بهبود ارایه خدمات دستگاههای‬
‫اجرایی‪ ،‬میزان رضایت مندی مراجعان از ارایه خدمات‬
‫دستگاههای اجرایی و‪ ...‬نحوه اجرای طرح را مورد ارزیابی‬
‫قرار داد‪.‬‬
‫در اجرای این طرح‪ ،‬ضمن ارسال لیست دستگاههای منتخب‬
‫برای انجام نظرسنجی‪ ،‬پرسشنامه‪ ،‬دستورالعمل نحوه‬
‫بیتوجه به ارایه خدمات به مراجعان) مورد سنجش قرار‬
‫در اجرای بند (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/34588‬ت‪31434‬هـ‬
‫مورخ ‪ 1383/7/27‬هیأت محترم وزیران و بر اساس ماده (‪)9‬‬
‫مصوبه طرح تکریم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع در نظام‬
‫اداری و نیز تبصره ماده ‪ 36‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪،‬‬
‫ضروری است هر ساله میزان رضایت مراجعان از نحوه ارایه‬
‫خدمات دستگاههای اجرایی با هدف شناخت ویژگیهای‬
‫کلی دستگاههای اجرایی از نظر ارتباط و تعامل با مخاطبان‬
‫(ارباب رجوع)‪ ،‬شناخت و طبقهبندی دستگاهها از نظر میزان‬
‫رضایت مندی مراجعان (شناسایی دستگاههای پیشرو‪ ،‬یا‬
 ‫‪ | 620‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫(عدد رضایت مندی) با استفاده از نرمافزارهای موجود که‬ ‫کدگذاری‪ ،‬ورود اطالعات پرسشنامهها و تشکیل بانک‬
‫پیش از این در اختیار استانها قرار گرفته است‪ ،‬اقدام شود؛‬ ‫اطالعات داده ها) توجه آن استانداری محترم را به نکات زیر‬
‫به گونهای که نتایج آن با توجه به قسمت اخیر بند (‪)1‬‬ ‫جلب مینماید‪:‬‬
‫مصوبه یاد شده‪ ،‬تا نیمه اول بهمن ماه سال جاری در سطح‬ ‫‪ -1‬تعداد کل نمونه برای آن استان در جدول پیوست‬
‫استان انتشار یابد و مدیران و دست اندر کاران دستگاههای‬ ‫مشخص شده است‪.‬‬
‫استانی موفق در جلب رضایت ارباب رجوع‪ ،‬به نحو مقتضی‬
‫‪ -2‬الزم است قبل از آغاز عملیات میدانی (تکمیل‬
‫مورد تشویق قرار گیرند و به مدیران و دست اندر کاران‬
‫پرسشنامه)‪ ،‬نسبت به تعیین تعداد نمونه هر دستگاه در آن‬
‫دستگاههای استانی که در این زمینه توفیق کمتری‬
‫استان اقدام شود‪ .‬برای این منظور‪ ،‬الزم است متوسط‬
‫داشتهاند‪ ،‬مراتب اعالم شود تا در زمینه ارایه خدمات مطلوب‬
‫مراجعان روزانه به هر دستگاه از طریق شمارش تعداد ارباب‬
‫و جلب رضایت مراجعان‪ ،‬توجه بیشتری نمایند‪.‬‬
‫رجوع آن دستگاه‪ ،‬مشخص گردد (خاطرنشان میسازد این‬
‫‪ -9‬یک نسخه از بانک اطالعاتی تشکیل شده از محتوای‬ ‫کار در سالهای گذشته انجام شده است که با صالحدید آن‬
‫پرسشنامهها (ترجیحاً در محیط )‪ spss‬به صورت لوح‬ ‫استانداری میتواند در سال جاری نیز مبنای توزیع نمونهها‬
‫فشرده )‪ (cd‬به امور مدیریت عملکرد این معاونت ارسال‬ ‫قرار گیرد)‪.‬‬
‫شود؛ تا نسبت به تشکیل بانک اطالعات پرسشنامههای‬
‫‪ -3‬انتخاب نمونهها به گونهای صورت گیرد که تعداد نمونه‬
‫تکمیل شده در سطح کشور اقدام و گزارشات ملی تهیه و‬
‫در هر دستگاه‪ ،‬از ‪ 30‬مورد کمتر نباشد‪.‬‬
‫تدوین شود‪.‬‬
‫‪ -4‬پرسشنامه از طریق مصاحبه حضوری با مراجعان‬
‫‪ -10‬اعتبار مورد نیاز برای اجرای طرح‪ ،‬مطابق بندهای ‪ 1‬و‬
‫دستگاهها تکمیل شود‪.‬‬
‫‪ 2‬نامه شماره ‪ 100/59377‬مورخ ‪ 1386/4/27‬معاون‬
‫محترم رییسجمهور و رییس سازمان مدیریت و برنامهریزی‬ ‫‪ -5‬انتخاب افراد مصاحبه شونده به صورت تصادفی صورت‬
‫کشور (سابق) تأمین گردد‪.‬‬ ‫گیرد و تا حد ممکن نسبتی از سطح تحصیلی‪ ،‬سنی و‬
‫جنسی ارباب رجوع در نمونهها رعایت شود‪.‬‬
‫‪ -11‬استانداریهای محترم در صورت احساس ضرورت‪،‬‬
‫میتوانند سؤاالت مکمل به سؤاالت طرح اضافه نمایند‪.‬‬ ‫‪ -6‬در انتخاب نمونهها‪ ،‬نسبت منطقی بین تعداد مراجعان‬
‫واحدهای اداری مرکز استان و واحدهای اداری شهرستانها‬
‫‪ -12‬استانداریهای محترم در صورت احساس ضرورت‪،‬‬
‫رعایت شود‪.‬‬
‫میتوانند طرح را دو بار در سال اجرا نمایند‪.‬‬
‫‪ -7‬اطالعات مندرج در پرسشنامهها پس از گردآوری‪ ،‬طبق‬
‫با توجه به اینکه یکی از شاخصهای برنامههای توسعه‬
‫دستورالعمل مربوط به نحوه کدگذاری‪ ،‬ورود اطالعات و‬
‫کشور‪ ،‬تعیین شاخص میزان رضایت مراجعان است و این‬
‫تشکیل بانک اطالعات دادهها (پیوست است) به رایانه انتقال‬
‫وظیفه بر عهده این معاونت نهاده شده‪ ،‬همکاری همه‬
‫یابد و مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد‪ .‬ضروری است در‬
‫دستگاههای اجرایی به ویژه آن استانداری محترم در اجرای‬
‫کدگذاری مربوط بهدستگاهها و متغیرها‪ ،‬حتما از کدها و‬
‫به موقع طرح‪ ،‬باعث تحقق این هدف مهم خواهد بود‪.‬‬
‫متغیرهای اعالم شده استفاده نمایند‪.‬‬
‫‪ -8‬پس از تجزیه و تحلیل اطالعات‪ ،‬نسبت به رتبهبندی‬
‫دستگاههای استانی از نظر میزان رضایت مندی مراجعان‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪621‬‬

‫لطف اله فروزنده دهکردی‬ ‫شایان ذکر است‪ ،‬کارشناسان امور مدیریت عملکرد (از طریق‬
‫شماره تلفن ‪ )88755226‬آماده هر گونه همکاری‪،‬‬
‫همفکری و هماهنگی در اجرای طرح نظرسنجی هستند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)83‬گزارش جایگاه و میزان پیشرفت کشور در مقایسه با سایر کشورها‬

‫ماده ‪ -83‬سازمان موظف است هر ساله براساس شاخصهای بینالمللی و گزارشهای دریافتی از دستگاههای‬
‫ذیربط‪ ،‬پس از انطباق با چشم انداز ابالغی‪ ،‬جایگاه و میزان پیشرفت کشور را در مقایسه با سایر کشورهای جهان‬
‫تعیین و گزارش الزم را به رییسجمهور و مجلس شورای اسالمی ارائه نماید و از نتایج آن در تدوین راهبردهای‬
‫برنامههای توسعه استفاده نماید‪.‬‬

‫آییننامه نظام ارزیابی استراتژیک کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 1901/218862‬مورخ ‪ 1383/11/25‬شورای عالی اداری)‬
‫سنجش‪ ،‬ارزشگذاری و قضاوت درخصوص عملکرد کالن‬ ‫شورایعالی اداری در صد و شانزدهمین جلسه مورخ‬
‫بخشهای مختلف کشور و تعیین جایگاه ایران دربین‬ ‫‪ 1383/5/31‬بنابه پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫کشورهای منطقه و جهان‪.‬‬ ‫کشور و در اجرای ماده ‪ 11‬آییننامه ارزیابی عملکرد‬
‫دستگاههای اجرایی کشور (موضوع مصوبه شماره‬
‫ماده ‪ -3‬ارزیابی استراتژیک کشور براساس سند چشم انداز‬
‫‪/44642‬ت‪27701‬هـ مورخ ‪ 1381/10/28‬هیأت وزیران)‬
‫‪ 20‬ساله کشور و سیاستهای کلی نظام‪ ،‬توسعه اقتدار در‬
‫آییننامه نظام ارزیابی استراتژیک کشور را بهشرح ذیل‬
‫موازنه استراتژیک جهان‪ ،‬برنامههای توسعه اقتصادی‪،‬‬
‫تصویب نمود‪:‬‬
‫اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران و همچنین‬
‫شاخصهای سازمانهای معتبر بینالمللی (مؤسسات وابسته‬ ‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه واژهها و عبارات مربوط‪ ،‬با تعریف‬
‫به سازمان مللمتحد‪ ،‬بانک جهانی و‪ )...‬و شاخصهای‬ ‫بهشرح ذیل بهکار میروند‪:‬‬
‫اختصاصی عملکرد دستگاههای اجرایی در ‪ 5‬محور ذیل‬ ‫الف‪ :‬ارزیابی‪ -‬فرایند سنجش‪ ،‬ارزشگذاری و قضاوت‪.‬‬
‫صورت میپذیرد‪:‬‬
‫ب‪ :‬شاخص‪ -‬مشخصهای که در اندازهگیری ورودیها‪،‬‬
‫‪1‬ـ عناوین محورها‪:‬‬ ‫فرآیندها‪ ،‬ستادهها یا پیامدها مورد استفاده قرار میگیرد‪.‬‬
‫الف‪ :‬اقتصادی‬ ‫ج‪ :‬شاخصهای استراتژیک‪ -‬مفهومی است که در آییننامه‬
‫ب‪ :‬اجتماعی و فرهنگی‬ ‫بیانگر موضوعهای مربوط در سطح کالن کشور بوده و در‬
‫ج‪ :‬کیفیت دولت‬ ‫ابعاد بینالمللی کاربرد دارند‪.‬‬

‫د‪ :‬علم و فنآوری‬ ‫د‪ :‬استاندارد‪ -‬حد مطلوب تعیینشده برای سنجش‬
‫شاخصهای موردنظر‪.‬‬
‫هـ‪ :‬زیرساختی‬
‫ماده ‪ -2‬هدف از ارزیابی استراتژیک کشور عبارت است از‪:‬‬
‫شاخصهای هر یک از محورها به پیوست میباشد‪.‬‬
 ‫‪ | 622‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪3‬ـ تصحیح اهداف‪ ،‬سیاستها‪ ،‬استراتژیها و خط مشیهای‬ ‫تبصره‪ -‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است‬
‫کلی برنامههای توسعه کشور‪.‬‬ ‫ظرف مدت سه ماه از ابالغ این آییننامه نسبت به تدوین‬
‫‪4‬ـ فراهم نمودن تعامل مناسب با سازمانهای بینالمللی‬ ‫دستورالعمل روش و چگونگی محاسبه شاخصها‪ ،‬اقدام‬
‫برای آگاهی از وضعیت کشور با سایر کشورها و استفاده از‬ ‫نماید‪.‬‬
‫تجربیات کشورهای پیشرو در زمینههای مختلف‪.‬‬ ‫ماده ‪ -4‬فرآیند ارزیابی استراتژیک کشور به شرح ذیل‬
‫ماده ‪ -6‬ارزیابی استراتژیک کشور به صورت مستمر و‬ ‫است‪:‬‬
‫ساالنه انجام و گزارش آن هرسال توسط سازمان مدیریت و‬ ‫‪1‬ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است‬
‫برنامهریزی کشورتهیه و تنظیم و تا پایان تیر ماه هر سال به‬ ‫براساس شاخصهای بخشی و فرابخشی و دستگاهی نسبت‬
‫مقام معظم رهبری‪ ،‬رییسجمهور‪ ،‬هیأت دولت و مجلس‬ ‫به جمعآوری و تولید آمار و اطالعات ساالنه شاخصهای‬
‫شورایاسالمی ارایه میگردد‪.‬‬ ‫ارزیابی استراتژیک با همکاری مرکز آمار ایران اقدام نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات و‬ ‫‪2‬ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور پس از انجام مقایسه‬
‫شرکتهای دولتی‪ ،‬همچنین مؤسسات و شرکتهایی که‬ ‫تحلیلی عملکرد شاخصها با سایر کشورها و عملکرد‬
‫شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است و نهادهای‬ ‫سالهای گذشته کشور‪ ،‬رتبه کشور در سطح منطقهای و‬
‫عمومی غیردولتی‪ ،‬مکلفند با مرکز آمار ایران و سازمان‬ ‫بینالمللی را در هر یک از شاخصها و محورهای مذکور‬
‫مدیریت و برنامهریزی کشور در تولید آمار و اطالعات مورد‬ ‫تعیین مینماید‪.‬‬
‫نیاز همکاری الزم را به عمل آورند‪.‬‬ ‫‪3‬ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است بر‬
‫پیوست‪ -‬شاخصهای ارزیابی استراتژیک‬ ‫مبنای ارزیابی صورت گرفته‪ ،‬گزارش جامعی را مشتمل بر‬
‫نقاط ضعف‪ ،‬قوت و تهدیدها و فرصتها‪ ،‬تهیه نموده و همراه‬
‫‪1‬ـ محور اقتصادی‬
‫با ارایه راه حل کاربردی و پیشنهادهای الزم به مراجع‬
‫الف‪ :‬اقتصاد‬ ‫ذیربط ارایه نماید‪.‬‬
‫‪ -1‬نرخ رشد اقتصادی(‪)1‬‬ ‫‪4‬ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظف است حسب‬
‫‪ -2‬درآمد سرانه (دالر جاری)(‪)3()2()1‬‬ ‫شرایط و نیاز‪ ،‬نسبت بهبازنگری شاخصهای ارزیابی‬
‫استراتژیک اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -3‬درجه بازبودن اقتصاد(‪)1‬‬
‫ماده ‪ -5‬نتایج حاصل از ارزیابی استراتژیک به شرح ذیل‬
‫‪ -4‬سهم بخش خصوصی از ‪)1( GDP‬‬
‫مورد استفاده قرار میگیرد‪:‬‬
‫‪ -5‬سهم درآمد مالیاتی دولت از‪)1( GDP‬‬
‫‪1‬ـ آگاهی از وضعیت موجود کشور در محورها و شاخصهای‬
‫‪ -6‬میزان صادرات غیرنفتی (دالر جاری) (‪)1‬‬ ‫مذکور‪ ،‬در مقایسه با کشورهای منطقه و جهان‪.‬‬
‫‪ -7‬نرخ بیکاری(‪)3()2()1‬‬ ‫‪2‬ـ ایجاد زمینه قضاوت کالن و نهایی دولت و فراهم نمودن‬
‫‪ -8‬نرخ تورم(‪)3()2()1‬‬ ‫بسترهای الزم برای برنامهریزی و ارتقای عملکرد دولت‪.‬‬
‫‪ -9‬سهم سرمایهگذاری خارجی به کل‪)3( GDP‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪623‬‬

‫‪1‬ـ طول شبکههای آبرسانی(‪)1‬‬ ‫‪ -10‬شاخص بهرهوری کل)‪)8( (TFP‬‬

‫‪2‬ـ درصد زمینهای آبی از کل زمینهای قابل کشت(‪)1‬‬ ‫‪ GDP -11‬حاصل شده به ازای هر واحد انرژی مصرف شده‬
‫‪3‬ـ شاخص دسترسی دیجیتال )‪)7((DAI‬‬ ‫(شدت انرژی)(‪)2‬‬

‫‪4‬ـ نسبت راههای آسفالته به کل راهها(‪)1‬‬ ‫ب‪ :‬شاخص توزیع درآمد و فقر‬

‫‪ -5‬طول شبکه راهآهن(‪)1‬‬ ‫‪ -1‬ضریب جینی()‪)4()1(GINI‬‬

‫‪6‬ـ پوشش آبهای هرز(‪)1‬‬ ‫‪ -2‬شاخص فقر انسانی )‪)4( (HPI‬‬

‫‪7‬ـ تولید الکتریسیته(‪)1‬‬ ‫‪ -3‬درصد جمعیت زیر خط فقر مطلق (تأمین حداقل کالری‬
‫مورد نیاز روزانه)(‪)1‬‬
‫‪ -4‬دولت‬
‫‪ -4‬نسبت درآمد دهک اول جمعیت به دهک آخر(‪)4()1‬‬
‫‪1‬ـ کیفیت دولت()(‪)1‬‬
‫ج‪ :‬محور اجتماعی و فرهنگی‬
‫‪2‬ـ پاسخگویی عمومی()(‪)1‬‬
‫‪ -1‬شاخص توسعه انسانی )‪)4((HDI‬‬
‫‪3‬ـ فساد(‪)6()1‬‬
‫‪ -2‬سرانه تولید دیاکسیدکربن(‪)2‬‬
‫‪4‬ـ کیفیت بودجهریزی و مدیریت مالی(‪)1‬‬
‫‪ -3‬شاخص توسعه جنسیتی )‪)4((GDI‬‬
‫‪ -5‬دولت الکترونیک(‪)2‬‬
‫‪ -4‬آنومی (ناهنجاریهای ناشی از توسعه)‬
‫مأخذ‪:‬‬
‫‪ -5‬تیراژ کتب منتشره(‪)1‬‬
‫(‪)1‬ـ بانک جهانی (‪)WBG‬‬
‫‪ -2‬علم و فنآوری‬
‫(‪)2‬ـ برنامه توسعه سازمان ملل متحد(‪)UNDP‬‬
‫‪ -1‬تولید علم(‪)2‬‬
‫(‪)3‬ـ صندوق بینالمللی پول (‪)IMF‬‬
‫‪ -2‬نسبت تولید علمی به ‪)2( GDP‬‬
‫(‪)4‬ـ سازمان ملل (‪)UN‬‬
‫‪ -3‬سهم تولید با فنآوری باال(‪ )Hi-Tech‬به کل ‪)1( GDP‬‬
‫(‪)5‬ـ سازمان بهداشت جهانی (‪)WHO‬‬
‫‪ -4‬میزان همکاریهای پژوهشی و تحقیقاتی بین شرکتها‬
‫(‪)6‬ـ سازمان شفافیت (‪)TI‬‬
‫و مؤسسات تجاری و دانشگاهها(‪)2‬‬
‫(‪ -)7‬اتحاد ارتباطات بینالمللی (‪)ITU‬‬
‫‪ -3‬زیرساختی‬
‫(‪ -)8‬سازمان بهرهوری آسیایی (‪)APO‬‬
 ‫‪ | 624‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫فصل دوازدهم‪ -‬حقوق و تکالیف کارمندان‬

‫ماده ‪ -84‬کارمندان دستگاههای اجرایی سالی سی روز حق مرخصی کاری با استفاده از حقوق و مزایای مربوط‬
‫را دارند‪ .‬حداکثر نیمی از مرخصی کارمندان درهر سال قابل ذخیره شدن است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬کارمندان دستگاههای اجرایی میتوانند در طول مدت خدمت خود با موافقت دستگاه ذیربط حداکثر‬
‫سه سال از مرخصی بدون حقوق استفاده نمایند و در صورتی که کسب مرخصی برای ادامه تحصیالت عالی‬
‫تخصصی در رشته مربوط به شغل کارمندان باشد تا مدت دو سال قابل افزایش خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬کارمندان دستگاههای اجرایی طبق گواهی و تأیید پزشک معتمد حداکثر از چهار ماه مرخصی استعالجی‬
‫در سال استفاده خواهند نمود‪ .‬بیماریهای صعبالعالج به تشخیص وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی از‬
‫محدودیت زمانی مذکور مستثنی میباشد و مقررات مربوط در آییننامه این فصل پیشبینی میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬مشمولین مقررات قانون تأمین اجتماعی از نظر استفاده از مرخصی استعالجی تابع همان مقررات‬
‫میباشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬کارمندان زن که همسر آنها در مأموریت بسر میبرند میتوانند تا پایان مأموریت حداکثر به مدت شش‬
‫سال از مرخصی بدون حقوق استفاده نمایند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)84‬حق مرخصی کارمندان‬

‫آییننامه اجرایی مواد (‪ )91( ،)90( ،)87( ،)86( ،)84‬و (‪ )93‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 44770/77683‬مورخ ‪ 1389/4/8‬هیأت وزیران)‬

‫الف‪ -‬کارمند میتواند حقوق و فوقالعادهها مربوط به ایام‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫مرخصیهای استحقاقی استفاده نشده خود را در زمان‬ ‫جلسه مورخ ‪1389/3/2‬به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت‬
‫بازنشستگی با رعایت ماده ‪ 84‬قانون مطالبه یا تقاضا نماید‪.‬‬ ‫و سرمایه انسانی رییسجمهوری و به استناد ماده (‪)100‬‬
‫مانده مرخصی مذکور در احتساب سابقه خدمت دولتی وی‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬آییننامه اجرایی مواد (‪،)84‬‬
‫مالک عمل قرار میگیرد‪.‬‬ ‫(‪ )91( ،)90( ،)87( ،)86‬و (‪ )93‬قانون مدیریت خدمات‬
‫ب‪ -‬تمام حقوق و فوقالعادههای مربوط به کارمند بابت‬ ‫کشوری یاد شده را به شرح زیر موافقت نمود‪:‬‬
‫مرخصی استحقاقی به وزارت قانونی وی پرداخت خواهد شد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -1‬آییننامه مرخصی موضوع مواد (‪ )48( ،)47‬و (‪)49‬‬
‫ج‪ -‬احکامی از آییننامه مذکور که مغایر با الزامات قانون‬ ‫قانون استخدام کشوری‪-‬مصوب ‪ -1346‬و اصالحات بعدی‬
‫باشد‪ ،‬لغو میگردد‪.‬‬ ‫آن در اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری که در این‬
‫آییننامه به اختصار "قانون" نامیده میشود‪ ،‬با لحاظ شرایط‬
‫ماده ‪ -2‬دستگاهها مکلفند مفاد دستورالعمل شماره ‪15‬‬
‫زیر تنفیذ میگردد‪:‬‬
‫سازمان امور اداری و استخدامی کشور(سابق) راجع به‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪625‬‬

‫تبصره ‪ -2‬مدیران و سرپرستان کارمندان موظفند شرایط و‬ ‫ملبوس را برای کارمندان که در اجرای ماده ‪ 53‬قانون‬
‫بسترهای الزم برای حسن انجام کار کارمندان خود را فراهم‬ ‫استخدام کشوری مصوب سال ‪ 45‬تهیه شده است‪ ،‬اعمال‬
‫نمایند و در صورت لزوم یکی از کارشناسان مجرب و امین‬ ‫نمایند‪.‬‬
‫و مورد اعتماد کارمندان حوزه سرپرستی خود را به عنوان‬ ‫هرگونه تغییر و اصالح دستورالعمل مذکور‪ ،‬مستلزم پیشنهاد‬
‫بازرس انتخاب نمایند‪.‬‬ ‫دستگاه و تائید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫تبصره ‪ -3‬اعمال بازرسیهای مستمر داخلی توسط بازرسان‬ ‫رییسجمهور است‪.‬‬
‫معتمد و متخصص و یا مجازاتهای اداری و یا صدور حکم‬
‫ماده ‪ -3‬دستگاههای اجرایی میتوانند در چارچوب ساعات‬
‫قضایی در قبال تخلف انجام شده بر اساس قانون رسیدگی‬
‫کار موظف هفتگی موضوع ماده ‪ 87‬قانون با توجه به شرایط‬
‫به تخلفات اداری مصوب سال ‪ 72‬و رویههای هیئتهای‬
‫محیطی و اقلیمی و نوع کار و ماموریت موظف سازمانی‪،‬‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری در چارچوب دستور العملی‬
‫نسبت به شناور نمودن ساعات کار اقدام نمایند‪ .‬شناور بودن‬
‫خواهد بود که به تائید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫ساعات کار دستگاههای مذکور بنا به پیشنهاد باالترین مقام‬
‫انسانی رییسجمهور خواهد رسید‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی و تائید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫ضوابط و دستورالعمل مربوط به اعمال نظارت و چگونگی‬ ‫انسانی رییسجمهور‪ ،‬به تائید شورای توسعه مدیریت و‬
‫انتخاب کارشناس بازرس و ارایه امتیاز و تسهیالت ویژه به‬ ‫سرمایه انسانی خواهد رسید‪.‬‬
‫این کارشناس و اعمال تنبیهات اداری نسبت به کارمندان‬
‫تبصره‪ -‬میزان ساعت تدریس معلمان و اعضای هیئت علمی‬
‫خاطی با رعایت قوانین مربوط به تصویب معاونت توسعه‬
‫در چارچوب طرحهای طبقهبندی مصوب شورای توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور میرسد‪.‬‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی با هماهنگی مراجع ذیربط خواهد‬
‫ماده ‪ -5‬اعمال ساز و کار انگیزشی و نحوه اعطای هدیه‬ ‫بود‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی و همچنین دستورالعمل چگونگی‬
‫ماده ‪ -4‬در اجرای ماده ‪ 90‬قانون دستگاههای اجرایی‬
‫پرداخت حقالزحمه موضوع مواد (‪ )91‬و (‪ )93‬قانون توسط‬
‫مکلفند شرح وظایف کارمندان خود را تهیه و با ذکر‬
‫دستگاههای اجرایی به کارمندان‪ ،‬به تأیید معاونت توسعه‬
‫مشخصات و مسئولیت سازمانی آنها در سر درب اتاق آنان‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور خواهد رسید‪.‬‬
‫نصب کنند تا ارباب رجوع در چارچوب اختیارات و مسئولیت‬
‫این تصمیمنامه در تاریخ ‪ 1389/3/25‬به تأیید مقام محترم‬ ‫قانونی آنها مطالبات خود را پیگیری نمایند‪.‬‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬هرگونه قصور و کوتاهی از انجام وظایف و‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫بیاعتنایی به مطالبات قانونی ارباب رجوع موجب اعمال‬
‫تنبیهات اداری برای کارمندان خاطی خواهد بود‪.‬‬
 ‫‪ | 626‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫آییننامه مرخصیها‬
‫(تصویبنامه مورخ ‪1346،07،22‬با اصالحات و الحاقات بعدی)‬

‫درباره مرخصیهای مستخدمین حوزه مدیریت خود را از‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 46/7/22‬به استناد ماده ‪50‬‬
‫طرف وزیر یا رئیس مؤسسه دولتی دارا باشد‪.‬‬ ‫قانون استخدام کشوری بنا به پیشنهاد شماره ‪ /9579‬دح‬
‫‪ 46/7/10‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور آییننامه‬
‫ماده ‪ -6‬استفاده از مرخصی استحقاقی موکول به تقاضای‬
‫مرخصیها مشتمل بر چهار فصل و ‪ 44‬ماده را بشرح پیوست‬
‫کتبی مستخدم و موافقت کتبی رئیس واحد مربوط و در‬
‫تصویب نمودند‪.‬‬
‫غیاب او معاون وی است هر کارمندموظف است در طول‬
‫سال مرخصی استحقاقی سالیانه خود را درخواست نماید و‬ ‫فصل یکم‪ -‬مرخصی استحقاقی‬
‫رئیس یا معاون واحد مربوط نیز موظفند ترتیبی اتخاذ‬
‫ماده ‪ -1‬مرخصی استحقاقی مستخدم از نخستین ماه‬
‫نمایند تا امکان استفاده کارمندان از مرخصی سالیانه‬
‫خدمت آزمایشی به نسبت مدت خدمت به او تعلق میگیرد‬
‫«بمیزان استحقاق» فراهم گردد و با درخواست ایشان در‬
‫و پس از پایان دوره آزمایش طبق مقررات این آییننامه جزئ ًا‬
‫این زمینه با در نظر گرفتن زمان مناسب‪ ،‬موافقت نماید‪.‬‬
‫یا کال قابل استفاده است‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬هرگاه رئیس اداره بنا بمصالح اداری با تقاضای‬
‫ماده ‪ -2‬حداقل مدت استفاده از مرخصی استحقاقی یک‬
‫مرخصی مستخدم از حیث مدت یا موقع استفاده موافقت‬
‫روز تمام است‪.‬‬
‫نکند اعطای آنرا با توافق مستخدم بوقت دیگری که از تاریخ‬
‫مورد تقاضای اولیه وی بیش از ششماه فاصله نداشته باشد‬ ‫تبصره‪ -‬بانوانی که فرزند شیرخوار داشته و فرزند آنها از‬
‫موکول میکند‪ ،‬در صورت عدم توافق این مرخصی ذخیره‬ ‫شیر مادر استفاده مینمایند‪ ،‬میتوانند تا هنگام دو سالگی‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫فرزند شیرخوار خود‪ ،‬از مرخصیساعتی تا سقف مرخصی‬
‫استحقاقی ( شامل مرخصی استحقاقی سالیانه به اضافه‬
‫ماده ‪ -8‬هر مستخدمی که تحصیل مرخصی نموده‪ ،‬باید از‬
‫مرخصی ذخیره شده) خود استفاده نمایند‪.‬‬
‫تمام آن مرخصی استفاده کند مگر آنکه بنا به ضرورت‪،‬‬
‫رئیس اداره مربوط او را دعوت بکار نماید که در این صورت‬ ‫ماده ‪ -3‬در اعطاء دو مرخصی استحقاقی باید حداقل یک‬
‫نسبت به مرخصی استفاده نشده باید طبق ماده ‪ 7‬عمل‬ ‫روز غیر تعطیل فاصله باشد‪.‬‬
‫شود‪.‬‬ ‫ماده ‪ -4‬کارگزینیهای وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬
‫ماده ‪ -9‬هیچ مستخدمی به اختیار نمیتواند در هر سال‬ ‫مکلفند در فروردین هر سال جدول اسامی مستخدمین‬
‫بیش از پانزده روز از مرخصی استحقاقی ساالنه خود را‬ ‫ادارات را که متضمن مدت مرخصی استحقاقی هریک از آنان‬
‫ذخیره نماید و هرگاه از بقیه مرخصی مذکور باختیار استفاده‬ ‫باشد تنظیم کنند و برای رؤسای ادارات مربوط ارسال دارند‪.‬‬
‫نکند مدت زائد بر پانزده روز ذخیره نخواهد شد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -5‬رئیس اداره از لحاظ این آییننامه‪ ،‬مدیر هر واحد‬
‫ماده ‪ -10‬حداکثر مدتی که مستخدم در سال میتواند از‬ ‫سازمانی مشمول قانون استخدام کشوری است که بدون در‬
‫مرخصی استحقاقی همان سال و مرخصی استحقاقی ذخیره‬ ‫نظر گرفتن موقع و عنوان آن واحد‪ ،‬اختیار اخذ تصمیم‬
‫شده استفاده نماید جمع ًا از چهار ماه تجاوز نخواهد کرد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪627‬‬

‫تبصره‪ -‬در صورتیکه بدلیل حساسیت شغلی‪ ،‬با رعایت سایر‬ ‫چنین مستخدمی هر گاه بخواهد از باقیمانده مرخصی‬
‫مواد این آییننامه و به تشخیص دستگاه‪ ،‬موافقت با مرخصی‬ ‫ذخیره شده خود نیز استفاده نماید باید حداقل یکسال تمام‬
‫مستخدم امکانپذیر نباشدو میزان ذخیره مرخصی مستخدم‬ ‫خدمت کرده باشد‪.‬‬
‫بیش از چهار ماه گردد‪ ،‬صرفاً آن میزان از مرخصی مذکور‬
‫ماده ‪ -11‬مستخدمی که در حال مرخصی استحقاقی است‬
‫که از تاریخ ابالغ این آییننامه به بعد مازاد بر چهار ماه‬
‫میتواند تقاضا کند مرخصی او تمدید شود‪ .‬موافقت با این‬
‫شدهاست‪ .‬از محدودیت چهار ماه مندرج در این ماده‬
‫تقاضا مستلزم رعایت ماده ‪ 10‬این آییننامه خواهد بود‪.‬‬
‫مستثنی میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬در صورتیکه تصمیم رئیس اداره در مورد تمدید‬
‫ماده ‪ -17‬تعطیالت فصلی مستخدمین رسته آموزشی و‬
‫مرخصی به مستخدم ابالغ نشده باشد مستخدم مکلف است‬
‫دیگر مستخدمینی که از این نوع تعطیالت استفاده میکنند‬
‫در پایان مدت مرخصی در پست خود حاضر شود و عدم‬
‫تا میزان یکماه در سال بحساب مرخصی استحقاقی آنان در‬
‫حضور وی اگر بدون اطالع و عذر موجه باشد ترک خدمت‬
‫همان سال منظور میشود‪.‬این قبیل مستخدمین چنانچه در‬
‫محسوب خواهد شد‪.‬‬
‫طول سال بعللی به میزان متر از تعطیالت فصلی استفاده‬
‫نمایند ملزم میباشند با درخواست مرخصی‪ ،‬مازاد مدت‬ ‫ماده ‪ -13‬حفظ پست ثابت سازمانی مستخدمی که در حال‬
‫تایکماه را در طول سال تحصیلی از مرخصی استحقاقی با‬ ‫استفاده از مرخصی استحقاقی است الزامی میباشد و در این‬
‫رعایت مقررات این آییننامه استفاده نمایند و چنانچه رئیس‬ ‫مدت‪ ،‬رئیس اداره وظایف او را به مستخدم یا مستخدمین‬
‫اداره یا معاون اداری و مالی ویبنا به مصالح اداری با‬ ‫دیگر محول میکند‪.‬‬
‫درخواست مرخصی مزبور موافقت ننماید و بدین وسیله‬ ‫ماده ‪ -14‬با مستخدمی که در حال استفاده از مرخصی‬
‫امکان استفاده از این مرخصی تا پایان سال تحصیلی برای‬ ‫استحقاقی بیمار شود مطابق مقررات‪ ،‬فصل دوم و نسبت به‬
‫فرد فراهمنگردد‪ ،‬این مرخصی برای سال بعد ذخیره خواهد‬ ‫مدت مرخصی استحقاقی استفاده نشده وی طبق ماده ‪7‬‬
‫شد‪ .‬اجرای مفاد این ماده از تاریخ ابالغ میباشد‪.‬‬ ‫این آییننامه رفتار خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬اعطای مرخصی استحقاقی به میزان حداکثر یک‬ ‫ماده ‪ -15‬موافقت با تقاضای مرخصی استحقاقی استفاده‬
‫ماه به مشمولین طرح طبقهبندی مشاغل معلمان برای یکبار‬ ‫نشده مستخدمین در هنگام بازنشستگی با رعایت مقررات‬
‫در طول مدت خدمت فقط به منظور انجام مناسک حج تمتع‬ ‫مربوط الزامی است و در این موردحفظ پست سازمانی‬
‫(حج واجب) در ایام تشرف به مکه مکرمه و مدینه منوره با‬ ‫مستخدم ضروری نمیباشد‪.‬‬
‫رعایت سایر مقررات این فصل امکانپذیر خواهد بود و مدت‬
‫تبصره‪ -‬در مورد مشمولین ماده ‪ 77‬قانون استخدام کشوری‪،‬‬
‫مرخصی استفاده شده موضوع این تبصره از تعطیالت فصلی‬
‫اعطاء مرخصی موکول به آن است که مستخدم در مهلت‬
‫آنان در همان سال تحصیلی کسر میگردد‪.‬‬
‫مناسبی قبل از رسیدن به سنشصت و پنج سالگی تقاضای‬
‫ماده ‪ -18‬حقوق و فوقالعادههای ایام مرخصی استحقاقی‬ ‫مرخصی کرده باشد‪.‬‬
‫مستخدم که به مدت خدمت خارج از کشوری وی تعلق‬
‫ماده ‪ -16‬حداکثر مدت مرخصی موضوع مادههای ‪ 15‬و ‪16‬‬
‫میگیرد در صورتیکه آن مرخصی در خارج از کشور مورد‬
‫این آییننامه از چهار ماه تجاوز نخواهد کرد و در این مواد‬
‫استفاده واقع شود به ارز قابل پرداخت است‪.‬‬
‫حفظ پست سازمانی مستخدم ضروری نیست‪.‬‬
 ‫‪ | 628‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫درمان استان مکلف به همکاری و معرفیپزشک معتمد از‬
‫میان پزشکان سازمان خواهند بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬اگر مستخدم به نظر دستگاه ذیربط معترض باشد‬
‫موضوع به کمیسیون پزشکی ارجاع میشود و نظر این‬
‫کمیسیون قطعی خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -23‬کمیسیون پزشکی حداقل مرکب از سه نفر‬
‫پزشک خواهد بود که بنا به درخواست دستگاه متبوع‬
‫مستخدم و با توجه به نوع بیماری توسط سازمانهای‬
‫منطقهای بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی تعیین خواهد‬
‫شد‪ .‬سازمانهای مذکور مکلفند در اسرع وقت کمیسیون را‬
‫تشکیل و نتیجه را بهدستگاه ذیربط اعالم نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -24‬تشخیص ابتالء مستخدم به بیماری صعب العالج‬
‫و تعیین مدت معذوریت وی بعهده کمیسیون پزشکی است‪.‬‬
‫حداکثر مدت این معذوریت در هر نوبت ششماه است و‬
‫قابل تمدید خواهد بود‪.‬‬
‫از تبدیل وضع میتوانند با رعایت مقررات این فصل از‬
‫ماده ‪ -25‬در هر مورد که موضوع به کمیسیون پزشکی‬
‫ارجاع میشود نظر کمیسیون که باتفاقیا به اکثریت اتخاذ‬
‫شود قاطع خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -26‬به بانوان باردار برای هر بار وضع حمل تا سه‬
‫فرزند‪ ،‬سه ماه معذوریت و برای فرزند چهارم به بعد دو ماه‬
‫معذوریت و برای وضع حمل دوقلو چهار ماه و برای وضع‬
‫حمل دوقلو به باال یک سال معذوریت با استفاده از حقوق و‬
‫فوقالعادههای مربوط داده میشود‪ .‬معذوریت وضع حمل‬
‫جزو مرخصی استعالجی محسوب میشود و تشخیص تاریخ‬
‫شروع آن بر عهده پزشک معالج است‪.‬‬
‫ماده ‪ -27‬به مستخدمی که از مرخصی استعالجی استفاده‬
‫مینماید تا چهار ماه و در صورتی که به علت ابتال به بیماری‬
‫صعب العالج یا زایمان فرزندان توامان (وفق مفاد ماده (‪)26‬‬
‫اصالحی آییننامه مرخصیها) مرخصی استعالجی وی بیش‬
‫از چهار ماه باشد‪ ،‬تا حداکثر یک سال حقوق و فوقالعادههای‬
‫مربوط و مورد بیماریهای صعب العالج در مدت زاید بر یک‬
‫ماده ‪ -19‬به مرخصی استعالجی که از چهار ماه تجاوز نماید‬
‫نسبت به مدت زائد بر چهار ماه و به دوران مرخصی بدون‬
‫حقوق و آمادگی بخدمت و تعلیق و انفصال و خدمت زیر‬
‫پرچم و غیبت موجه مرخصی استحقاقی تعلق نمیگیرد‪.‬‬
‫معذوریت بانوان باردار که وضع حمل آنان دوقلو به باال باشد‬
‫مشمول محدودیت چهار ماه موضوع این ماده نمیباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -20‬مرخصی استحقاقیای که مستخدمین تا تاریخ‬
‫تصویب این آییننامه ذخیره کردهاند محفوظ است ولی‬
‫ترتیب استفاده از آن تابع مقررات این آییننامه خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬کارکنان غیر رسمی دستگاههای دولتی که طبق‬
‫مقررات قانونی به استخدام رسمی پذیرفته میشوند‪ ،‬چنانچه‬
‫قبل از پذیرفته شدن به استخدامرسمی‪ ،‬حسب مقررات یا‬
‫مفاد قرارداد استخدامی حاکم بر وضعیت خود حق استفاده‬
‫از مرخصی استحقاقی را داشته و این مرخصی طبق همان‬
‫مقررات قابل ذخیره شدن بوده و ذخیره نیز شده باشد‪ ،‬پس‬
‫مرخصی ذخیره شده مذکور استفاده نمایند‪.‬‬
‫فصل دوم‪ -‬مرخصی استعالجی‬
‫ماده ‪ -21‬هر گاه مستخدم شاغل بیمار شود و آن بیماری‬
‫مانع از خدمت او باشد باید مراتب را در کوتاهترین مدت‬
‫ممکن به اداره متبوع اطالع دهد و درموارد کمتر از ده روز‬
‫گواهی پزشک را در اولین روز پس از مراجعه به محل خدمت‬
‫و در موارد ده روز و بیشتر‪ ،‬در پایان روز دهم به رئیس یا‬
‫معاون واحدمربوطه» جهت ارجاع به کارگزینی ارسال دارد‪.‬‬
‫ماده ‪ -22‬کارگزینی مکلف است گواهی پزشک معالج‬
‫مستخدم را برای اظهار نظر نزد پزشک معتمد وزارتخانه یا‬
‫مؤسسه دولتی متبوع ارسال دارد و در صورتیکه مفاد گواهی‬
‫مورد تائید قرار گیرد حکم مرخصی استعالجی را صادر‬
‫نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در صورتی که دستگاه ذیربط پزشک معتمد در‬
‫اختیار نداشته باشد‪ ،‬سازمانهای منطقهای بهداشت و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪629‬‬

‫قادر بخدمت نباشد و بیماری او هم صعب العالج تشخیص‬ ‫سال تا هنگامی که مشمول ماده (‪ )79‬قانون استخدام‬
‫نشود‪.‬‬ ‫کشوری قرار نگرفته است فقط حقوق پرداخت میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬اعطای مرخصی بدون حقوق به مستخدمین‬ ‫ماده ‪ -28‬حقوق و فوقالعادههای مستخدمینی که در خارج‬
‫آزمایشی که در طول خدمت آزمایشی با ارائه مدارک و به‬ ‫از کشور به حالت اشتغال با مأموریت خدمت میکنند در‬
‫تشخیص مؤسسه متبوع خود نیاز بهاستفاده از مرخصی‬ ‫مدت مرخصی استعالجی تا دو ماه به ارز و در مدت زائد بر‬
‫بدون حقوق داشته باشند حداکثر تا دو ماه متوالی با رعایت‬ ‫آن با رعایت ماده ‪ 32‬بریال پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫سایر مقررات این فصل امکانپذیر خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -29‬گواهینامهای که در مورد بیماری مستخدم در‬
‫ماده ‪ -33‬مستخدم باید تقاضا نامة استفاده از مرخصی‬ ‫خارج از کشور صادر شده‪ ،‬باید از حیث صحت صدور‬
‫بدون حقوق را با ذکر علت و مدت آن توسط رئیس اداره‬ ‫بتصدیق سفارتخانه یا کنسولگری ایران در محل برسد‪.‬‬
‫خود به وزارتخانه یا مؤسسه دولتی متبوع ارسال نماید‪.‬‬ ‫هرگاه مفاد چنین گواهینامهای مورد تردید پزشک معتمد‬
‫وزارتخانه یا مؤسسه دولتی تصمیم الزم را در این باره اتخاذ‬ ‫قرار گیرد موضوع در کمیسیون پزشکی برای اظهار نظر‬
‫و در صورت موافقت حکم مرخصی بدون استفاده از حقوق‬ ‫قطعی مطرح میشود‪.‬‬
‫را با رعایت تبصره ‪ 2‬ماده ‪ 49‬قانون استخدام کشوری صادر‬
‫ماده ‪ -30‬مرخصی استعالجی مستخدم در صورتیکه‬
‫خواهد کرد‪.‬‬
‫بیماری او ادامه یابد با رعایت مقررات این فصل قابل تمدید‬
‫فصل چهارم‪ -‬مقررات مختلفه‬ ‫است‪.‬‬
‫ماده ‪ -34‬در احتساب مرخصی روز و ماه و سال مطابق‬ ‫ماده ‪ -31‬جز مستخدمان موضوع ماده (‪ )26‬این آییننامه‬
‫تقویم رسمی کشوری است و در مرخصی روزانه ماه سی روز‬ ‫حفظ پست ثابت سازمانی مستخدمی که از مرخصی‬
‫حساب میشود‪.‬‬ ‫استعالجی استفاده میکند بیش از چهار ماه الزامی نیست‪.‬‬
‫ماده ‪ -35‬روزهای تعطیل که طی مدت مرخصی واقع است‬ ‫فصل سوم‪ -‬مرخصی بدون حقوق‬
‫جزء مدت مرخصی محسوب میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -32‬استفاده از مرخصی بدون حقوق موقوف به اختتام‬
‫ماده ‪ -36‬پرداخت حقوق و فوقالعادههای مدت مرخصی‬ ‫دوره آزمایشی است و فقط در موارد زیر ممکن خواهد بود‪:‬‬
‫قبل از صدور حکم مرخصی ممنوع است‪.‬‬
‫‪ -1‬مستخدم استحقاق مرخصی نداشته باشد و احتیاجش‬
‫تبصره ‪ -1‬فوقالعادههائی که در ایام مرخصی استعالجی که‬ ‫به استفاده از مرخصی مسلم شود‪.‬‬
‫از چهار ماه در یکسال تجاوز نکند و همچنین در ایام‬
‫‪ -2‬مستخدم قصد ادامه تحصیل داشته باشد و مدارک الزم‬
‫مرخصی استحقاقی حسب موردقابل پرداخت است بشرح‬
‫را ارائه نماید‪.‬‬
‫زیر است‪:‬‬
‫‪ -3‬مستخدم ناگزیر باشد به اتفاق همسرش به خارج از محل‬
‫‪ -‬فوقالعاده شغل موضوع ماده ‪ 38‬قانون استخدام کشوری‬
‫خدمت خود مسافرت کند‪.‬‬
‫ضمن رعایت مقررات مربوط‪.‬‬
‫‪ -4‬مستخدم پس از استفاده از چهار ماه مرخصی استعالجی‬
‫‪ -‬فوقالعادههای موضوع بندهای ب‪ ،‬پ‪ ،‬ت‪ ،‬ج‪ ،‬چ‪ ،‬ح‪ ،‬خ و‬
‫ساالنه به سبب ادامه همان بیماری یا ابتالء به بیماری دیگر‬
‫د ماده ‪ 39‬قانون استخدام کشوری‪.‬مستخدمان موضوع ماده‬
 ‫‪ | 630‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تشخیص صحت و سقم جهات ادعائی مستخدم بعهده رئیس‬ ‫(‪ )26‬مشمول محدودیت چهار ماه موضوع این تبصره‬
‫اداره است‪ .‬در صورتیکه صحت ادعا تصدیق شود غیبت‬ ‫نمیباشند‪.‬‬
‫مستخدم برحسب علت جزو مرخصی استحقاقی یا‬
‫ماده ‪ -37‬عدم حضور مستخدم در پست خود که مدت آن‬
‫استعالجی وی محسوب و حکم الزم در این مورد صادر‬
‫از سه روز تجاوز ننماید و مستند به عللی از قبیل آنچه که‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫ذیالً درج میشود باشد‪ ،‬موجه شناخته خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -38‬هرگونه تغییری در این آییننامه منوط به‬
‫‪ -1‬بیماری او‪.‬‬
‫پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب‬
‫‪ -2‬صدمات ناشی از حوادث که به او یا پدر یا مادر یا همسر‬
‫هیئت وزیران خواهد بود‪.‬‬
‫یا فرزندان او وارد آمده باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -39‬از تاریخ تصویب این آییننامه مقررات قبلی راجع‬
‫‪ -3‬بیماری شدید پدر یا مادر یا همسر یا فرزندان‪.‬‬
‫به مرخصی مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام‬
‫کشوری ملغی است‪.‬‬ ‫‪ -4‬فوت خویشاوندان تا درجه ‪ 2‬از طبقه ‪.2‬‬

‫وزیر مشاور‪ -‬دکتر محمود کشفیان‬ ‫‪ -5‬دارا شدن فرزند‬

‫‪ -6‬ازدواج او و فرزندانش‪.‬‬

‫نحوه پرداخت حقوق ایام مرخصی بیماری صعب العالج در مدت زائد بر یکسال‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/92/9402‬مورخ ‪ 1392/5/13‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫مطابق ماده ‪ 27‬آییننامه مرخصیها مقرر شده بود به‬ ‫کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات‬
‫مستخدمین در مرخصی بیماریهای صعب العالچ در مدت‬ ‫کشوری‬
‫زائد بر یکسال فقط حقوق پرداخت گردد که در این زمینه‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫با توجه به روشن نبودن واژه «حقوق» در قانون مدیریت‬ ‫‪ 1392/3/6‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬دستگاهها استعالمهای زیادی نموده بودند‬ ‫انسانی رییسجمهور و با استناد به بندهای ‪ 4‬و ‪ 5‬ردیف (ب)‬
‫و امکان اتخاذ رویه واحد برای آنها وجود نداشت‪ ،‬مقرر نمود‪:‬‬ ‫ماده ‪ 116‬قانون مدیریت خدمات کشوری و با عنایت به‬
‫به کارمندان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری (تابع‬ ‫اینکه به موجب ماده (‪ )1‬آییننامه اجرایی مواد ‪،86 ،84‬‬
‫صندوق بازنشستگی کشوری) که در مرخصی بیماری‬ ‫‪ 91 ،90 ،87‬و ‪ 93‬قانون مدیریت خدمات کشوری (موضوع‬
‫صعبالعالج «در مدت زائد بر یکسال» به سر میبرند تا‬ ‫تصویبنامه شماره ‪ 44770/77683‬مورخ ‪ 1389/4/8‬هیأت‬
‫هنگامی که مشمول ماده ‪ 79‬قانون استخدام کشوری قرار‬ ‫محترم وزیران) آییننامه مرخصیها موضوع مواد ‪ 48 ،47‬و‬
‫نگرفتهاند‪ ،‬حقوق ثابت پرداخت گردد‪.‬‬ ‫‪ 49‬قانون استخدام کشوری مصوب ‪ 1346‬و اصالحات بعدی‬
‫غالمحسین الهام‬ ‫آن در اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری با لحاظ شرایط‬
‫آییننامه اجرایی فوق تنفیذ گردیده و با توجه به اینکه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪631‬‬

‫قانون اصالح قوانین تنظیم جمعیت و خانواده (مصوب ‪)1392/3/20‬‬

‫تبصره ‪ -2‬به دولت اجازه داده میشود مرخصی زایمان‬
‫مادران را به نه ماه افزایش دهد و همسر آنان نیز از دو هفته‬
‫مرخصی اجباری (تشویقی) برخوردار شوند‪.‬‬
‫این قانون به مادرانی که سن فرزند آنان به نه ماهگی نرسیده‬
‫است‪ ،‬تسری مییابد و مادر میتواند تا سن نه ماهگی نوزاد‬
‫از مرخصی زایمان استفاده کند‪.‬‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و دو تبصره در جلسه علنی‬
‫روز دوشنبه مورخ بیستم خرداد ماه یکهزار و سیصد و نود و‬
‫دو مجلس شورای اسالمی تصویب شد و در تاریخ‬
‫‪ 1392/3/29‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬
‫شورای اسالمی نسبت به برقراری امتیازات یا ایجاد‬
‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬علی الریجانی‬
‫ماده واحده‪ -‬از تاریخ الزماالجراءشدن این قانون کلیه‬
‫محدودیتهای مقرر در قانون تنظیم خانواده و جمعیت‬
‫مصوب ‪ 1372/2/26‬و اصالحات آن و سایر قوانین که‬
‫براساس تعداد فرزند برای والدین شاغل یا فرزندان آنان‬
‫ایجاد شده است‪ ،‬لغو میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬دولت میتواند هر پنج سال یک بار‪ ،‬با توجه به‬
‫نتایج سرشماریهای عمومی نفوس‪ ،‬ترکیب جمعیتی و‬
‫شاخصهای سیاسی‪ ،‬امنیتی‪ ،‬اقتصادی و اجتماعی در‬
‫چهارچوب سیاستهای کلی نظام و با رعایت شاخصهای‬
‫مندرج در قوانین برنامه پنجساله با ارائه الیحه به مجلس‬
‫محدودیتها براساس تعداد فرزندان اقدام کند‪.‬‬

‫از قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت‬

‫پ‪ -‬اعطای دورکاری به درخواست مادران باردار‪ ،‬حداقل به‬ ‫ماده ‪ -17‬احکام ذیل نسبت به همه مستخدمین و کارکنان‬
‫مدت چهار ماه در دوران بارداری در مشاغلی که امکان‬ ‫در کلیه بخشهای دولتی و غیردولتی الزماالجرا میباشد‪.‬‬
‫دورکاری در آنها فراهم است‪ ،‬الزامی است‪.‬‬
‫الف‪ -‬مدت مرخصی زایمان با پرداخت تمام حقوق و‬
‫ت‪ -‬مادران شاغلی که از زمان الزماالجرا شدن این قانون‬ ‫فوقالعادههای مرتبط به نُه ماه تمام افزایش یابد‪ .‬در صورت‬
‫فرزند یا فرزندانی به دنیا خواهند آورد به ازای هر فرزند‪،‬‬ ‫درخواست مادر تا دو ماه از این مرخصی در ماههای پایانی‬
‫میتوانند از یک سال کاهش در سن بازنشستگی برخوردار‬ ‫بارداری قابل استفاده است‪ .‬مرخصی مزبور برای تولد دوقلو‬
‫شوند و برای فرزند سوم و بیشتر میزان کاهش یک و نیمسال‬ ‫و بیشتر‪ ،‬دوازده ماه میباشد‪ .‬در مواردی که مرخصی زایمان‬
‫به ازای هر فرزند خواهد بود‪ .‬حداقل سن بازنشستگی‬ ‫موجب اخالل در کار بخش خصوصی گردد‪ ،‬پس از تأیید‬
‫مشمولین این بند‪ ،‬برای مادران دارای یک فرزند چهل و دو‬ ‫وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی هزینه تحمیل شده توسط‬
‫سال‪ ،‬دارای دو فرزند چهل و یک سال و برای سه فرزند و‬ ‫دولت جبران خواهد شد‪.‬‬
‫بیشتر چهل سال و حداقل با بیست سال سابقه بیمه است‪.‬‬
‫ب‪ -‬نوبتکاری شب برای مادران شاغل باردار و همچنین‬
‫برقراری مستمری یا حقوق بازنشستگی متناسب با سنوات‬ ‫مادران دارای فرزند شیرخوار تا دو سال و پدران تا یک‬
‫پرداخت حق بیمه در زمان اشتغال میباشد‪.‬‬ ‫ماهگی نوزاد‪ ،‬در مشاغل و فعالیتهایی که نیازمند‬
‫نوبتکاری شب میباشند‪ ،‬اختیاری است‪ .‬شمول این بند‬
‫شامل بخش خصوصی مشمول قانون کار نمیشود‪.‬‬
 ‫‪ | 632‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ابالغ مدت مرخصی زایمان یک قلو و دوقلو و بیشتر برای زنان شاغل در بخش دولتی و غیردولتی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 65782‬مورخ ‪ 1400/11/24‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫میشود‪ .‬در صورت درخواست مادر تا دو ماه از این مرخصی‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪)29‬‬
‫در ماههای پایانی بارداری قابل استفاده است‪.‬‬ ‫قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫‪ -2‬زنان شاغل که در زمان الزماالجرا شدن قانون مذکور‪،‬‬ ‫فرهنگی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬وزارت اطالعات‪ ،‬وزارت‬
‫در مرخصی زایمان دوقلو و بیشتر به سر میبرند و سن‬ ‫دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان انرژی اتمی ایران‬
‫فرزندان آنها کمتر از یکسال میباشد‪ ،‬از مرخصی دوازده ماه‬ ‫در راستای اجرای بند (الف) ماده (‪ )17‬قانون حمایت از‬
‫با پرداخت تمام حقوق و فوقالعادههای مرتبط بهرهمند‬ ‫خانواده و جوانی جمعیت‪ ،‬مصوب ‪ 1400/7/24‬مجلس‬
‫خواهند شد‪.‬‬ ‫شورای اسالمی و حفظ هماهنگی در دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -3‬تاریخ اجرای این بخشنامه از زمان الزماالجرا شدن قانون‬ ‫موارد ذیل جهت اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬
‫مورد اشاره تعیین میشود‪.‬‬ ‫‪ -1‬مدت مرخصی زایمان یک قلو و دوقلو و بیشتر برای زنان‬
‫میثم لطیفی‬ ‫شاغل در بخش دولتی و غیردولتی به ترتیب نُه و دوازه ماه‬
‫تمام‪ ،‬با پرداخت تمام حقوق و فوقالعادههای مرتبط تعیین‬

‫مرخصی دوره مراقبت قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بیسرپرست و بدسرپرست‬

‫از قانون حمایت از کودکان و نوجوانان بیسرپرست و بدسرپرست (مصوب ‪:)1392‬‬
‫مرخصی دوره زایمان) بهرهمند میباشد‪ .‬کودک یا نوجوان‬ ‫ماده ‪ -21‬شخصی که سرپرستی افراد تحت حمایت این‬
‫تحت سرپرستی نیز از مجموعه مزایای بیمه و بیمههای‬ ‫قانون را بر عهده میگیرد از مزایای حمایتی حق اوالد و‬
‫تکمیلی وفق مقررات قانونی برخوردار خواهد شد‪.‬‬ ‫مرخصی دوره مراقبت برای کودکان زیر سه سال (معادل‬

‫قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی‬

‫(مصوب ‪ 1374،12،22‬با اصالحات و الحاقات بعدی)‬
‫تبصره ‪ -2‬موارد ضرورت تجویز پزشکی و همچنین نحوه‬ ‫ماده ‪ -1‬ورود هر نوع شیرخشک و غذاهای کمکی شیرخوار‪،‬‬
‫عرضه و فروش در بازار مصرف و ارائه مستقیم و غیر مستقیم‬ ‫باید با رعای ت قانون مقررات صادرات و واردات کشور صورت‬
‫انواع شیر خشک وجانشین شوندهها در شبکه بهداشتی‪،‬‬ ‫گیرد و شیر خشکفقط از طریق داروخانهها توزیع شود‪.‬‬
‫درمانی کشور طبق ضوابطی خواهد بود که توسط وزارت‬
‫تبصره ‪ -1‬وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی مقررات‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی تعیین و اعالمخواهد شد‪.‬‬
‫مربوط به ورود انواع مجاز و مقدار مورد نیاز و جانشین‬
‫ماده ‪ -2‬انتشار هر گونه جزوه‪ ،‬کتاب‪ ،‬نشریه و نظایر آن در‬ ‫شوندههای شیر مادر (شیرخشک و غذاهای کمکی‬
‫مورد تغذیه شیرخواره با انواع شیرخشک و جانشین‬ ‫شیرخوار) را تهیه و اعالم نماید‪ .‬وزارت صنعت‪ ،‬معـدن و‬
‫شوندههای شیر مادر در کلیه مواردمنوط به رعایت ضوابط‬ ‫تجارت موظف به مراعات مقررات مزبور میباشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪633‬‬

‫ج‪ -‬رییس سازمان نظام پزشکی جمهوری اسالمی ایران‪.‬‬ ‫و معیارهایی خواهد بود که توسط وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫د‪ -‬دو نفر از اعضاء کمیته کشوری ترویج تغذیه با شیر مادر‪.‬‬ ‫آموزش پزشکی تعیین خواهد شد‪.‬‬

‫ه‪ -‬یک نفر پزشک متخصص زنان و زایمان‪.‬‬ ‫ماده ‪ -3‬مرخصی زایمان تا سه (‪ )3‬فرزند برای مادرانی که‬
‫فرزند خود را شیر میدهند در بخشهای دولتی و غیر دولتی‬
‫و‪ -‬یک نفر پزشک متخصص اطفال‪.‬‬
‫شش(‪ )6‬ماه میباشد‪.‬‬
‫ز‪ -‬یک نفر متخصص علوم تغذیه‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬مادران شیرده بعد از شروع به کار مجدد در‬
‫ح‪ -‬یک نفر روحانی آشنا به مبانی اسالم که حداقل ‪ 6‬سال‬ ‫صورت ادامه شیردهی میتوانند حداکثر تا ‪ 24‬ماهگی‬
‫دوره خارج فقه و اصول را طی کرده باشند‪.‬‬ ‫کودک روزانه یک ساعت از مرخصی(بدون کسر از مرخصی‬
‫ط‪ -‬یک نفر به نمایندگی از شورای فرهنگی‪ -‬اجتماعی زنان‬ ‫استحقاقی استفاده کنند‪.‬‬
‫شورای عالی انقالب فرهنگی‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬امنیت شغلی مادران پس از پایان مرخصی زایمان‬
‫خدمات کمیته سیاستگذاری و نظارت بر ترویج تغذیه با‬ ‫و در حین شیردهی باید تأمین شود‪.‬‬
‫شیر مادر افتخاری میباشد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -3‬مرخصی زایمان برای وضع حملهای دوقلو‪ ،‬پنج‬
‫ماده ‪ -6‬وزیر بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی میتواند‬ ‫ماه و برای زایمانهای سه قلو و بیشتر یک سال با استفاده‬
‫نسبت به تشکیل کمیتههای ترویج تغذیه با شیر مادر و‬ ‫از حقوق و فوقالعادههای مربوط تعیین میشود‪.‬‬
‫حمایت از مادران در دورانشیردهی در استانها اقدام نماید‪.‬‬ ‫ماده ‪ -4‬دستگاههای دولتی و وابسته به دولت از جمله‬
‫کمیتههای موضوع این ماده موظف خواهند بود نتایج‬ ‫سازمانهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است‬
‫اقدامات خود را به کمیته سیاستگذاری و نظارت بر‬ ‫و دیگر دستگاههایی که به لحاظ مقررات خاص استخدامی‬
‫ترویجتغذیه با شیر مادر در وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش‬ ‫مشمول قانون کار نیستند موظف به ایجاد تسهیالت مناسب‬
‫پزشکی گزارش نمایند‪.‬‬ ‫برای تغذیه شیرخوارگان با شیر مادر در جوار محل کار‬
‫ماده ‪ -7‬شرح وظایف و اختیارات کمیتههای موضوع این‬ ‫کارکنان زن میباشند‪.‬‬
‫قانون در حدود صالحیت و شرایط اجرای تصمیمات آنها و‬ ‫ماده ‪ -5‬به منظور سیاستگذاری‪ ،‬نظارت و تعیین نحوه آن‬
‫نحوه انتخاب و ترکیباعضاء کمیتههای استانی به موجب‬ ‫بر اجرای این قانون کمیتهای با عنوان کمیته سیاستگذاری‬
‫آییننامهای خواهد بود که بنا به پیشنهاد وزیر بهداشت‪،‬‬ ‫و نظارت بر ترویج تغذیه باشیر مادر در وزارت بهداشت‪،‬‬
‫درمان و آموزش پزشکی به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬در‬ ‫درمان و آموزش پزشکی تشکیل میشود‪ .‬اعضای این کمیته‬
‫هر حال تصمیمات کمیتههای موضوع مواد ‪ 5‬و ‪ 6‬در صورت‬ ‫که با حکم وزیر بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی بهعضویت‬
‫تأیید وزیر بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی یا مقام مجاز‬ ‫کمیته منصوب میشوند عبارتاند از‪:‬‬
‫از سوی وی قابل ابالغخواهد بود‪.‬‬
‫الف‪ -‬معاون امور بهداشتی وزارت بهداشت‪ ،‬درمان آموزش‬
‫ماده ‪ -8‬اعضاء کمیتههای موضوع این قانون و مأمورین‬ ‫پزشکی‪.‬‬
‫وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی مجازاند از مرکز‬
‫ب‪ -‬معاون امور دارو و درمان وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫ارائه دهنده خدمات بهداشتی ودرمانی‪ ،‬داروخانهها و سایر‬
‫آموزش پزشکی‪.‬‬
‫مؤسساتی که در ارتباط با تولید و توزیع جانشینشوندههای‬
 ‫‪ | 634‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -10‬آییننامه اجرایی این قانون ظرف دو ماه بنا به‬ ‫شیر مادر فعالیت میکنند بازدید به عمل آورند‪ .‬این گونه‬
‫پیشنهاد وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی به تصویب‬ ‫مؤسسات مکلف به همکاری میباشند‪.‬‬
‫هیأت وزیران خواهد رسید‪.‬‬ ‫ماده ‪ -9‬متخلفین از اجرای این قانون‪ ،‬با رعایت مراتب و‬
‫ماده ‪ -11‬کلیه قوانین مغایر با این قانون لغو میگردد‪.‬‬ ‫دفعات جرم‪ ،‬به تعزیر از قبیل نصب پارچه تخلف بر سردر‬
‫داروخانه‪ ،‬تعطیل موقت آن‪،‬قطع موقت بعضی خدمات‬
‫قانون فوق مشتمل بر یازده ماده و چهار تبصره در جلسه‬
‫شهری یا جزای نقدی از ‪ 50/000/000‬تا ‪300/000/000‬‬
‫روز سهشنبه بیست و دوم اسفند ماه یک هزار و سیصد و‬
‫ریال و در صورت تکرار جرم به حداکثر تعزیر و جزای نقدی‬
‫هفتاد و چهار مجلس شورای اسالمیتصویب و در تاریخ‬
‫در محاکم صالحهمحکوم میگردند‪.‬‬
‫‪ 1374.12.27‬به تأیید شورای نگهبان رسیده است‪.‬‬
‫رییس مجلس شورای اسالمی‪ -‬علیاکبر ناطق نوری‬

‫آییننامه اجرایی قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/8409‬ت‪16900‬هـ مورخ ‪ 1375/9/27‬هیئت وزیران با اصالحات بعدی)‬
‫درمانی (شهری و روستایی) همراه با شناسنامه شیرخوار‬ ‫هیات وزیران در جلسه مورخ ‪ 1375/9/21‬بنا به پیشنهاد‬
‫(برای احراز عدم استفاده از شیر خشک) است‪ ،‬مگر اینکه‬ ‫شماره ‪ 4007‬مورخ ‪ 1375/4/31‬وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫مطابق مقررات دیگر برای آنها مرخصی زایمان بیشتری‬ ‫آموزش پزشکی و به استناد ماده (‪ )10‬قانون ترویج تغذیه با‬
‫پیشبینی شده باشد‪.‬‬ ‫شیرمادر و حمایت از مادران در دوران شیردهی ‪-‬مصوب‬
‫‪ -1374‬آییننامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر‬
‫تبصره (الحاقی ‪ -)1381/06/24‬بانوانی که در طول دوران‬
‫تصویب نمود‪:‬‬
‫بارداری با تأیید پزشک معالج از مرخصی استعالجی استفاده‬
‫میکنند‪ ،‬از چهارماه مرخصی زایمان بهرهمند خواهند بود و‬ ‫ماده ‪ -1‬ورود شیر خشک (شیر مصنوعی) و غذاهای کمکی‬
‫مدت مرخصی استعالجی از مرخصی زایمان آنان‬ ‫شیرخوار منحصراً توسط اشخاص حقیقی و حقوقی که‬
‫کسرنخواهد شد‪.‬‬ ‫ضوابط وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی را رعایت‬
‫میکنند مجاز است ‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬استفاده از مرخصی ساعتی تا سن (‪ )20‬ماهگی‬
‫کودک‪ ،‬منوط به ارایه گواهی مرکز بهداشتی‪ -‬درمانی مبنی‬ ‫ماده ‪ -2‬کلیه دستگاههای دولتی و غیر دولتی مکلف به‬
‫بر تغذیه شیرخوار توسط مادر است ‪.‬‬ ‫اجرای ضوابط تعیین شده توسط وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫تبصره‪ -‬بانوان مشمول قانون کار تابع ضوابط مربوط به خود‬ ‫آموزش پزشکی‪ ،‬موضوع تبصرههای (‪ )1‬و (‪ )2‬ماده (‪ )1‬و‬
‫هستند‪.‬‬ ‫ماده (‪ )2‬قانون ترویج تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران‬
‫در دوران شیر دهی ‪ -‬که از این پس قانون نامیده میشود‪-‬‬
‫ماده ‪( 5‬اصالحی ‪ -)1383/10/09‬مادران مشمول این‬ ‫هستند‪.‬‬
‫آییننامه پس از پایان مرخصی زایمان و در دوران شیردهی‬
‫ماده ‪ -3‬اعطای چهارمین ماه مرخصی زایمان منوط به‬
‫باید در کار قبلی خود اشتغال یابند‪ .‬در دوران یاد شده نقل‬
‫گواهی پزشک متخصص اطفال یا پزشک مرکز بهداشتی‪-‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪635‬‬

‫‪ -7‬نظارت بر فعالیتهای کمیتههای استانی ترویج تغذیه با‬ ‫وانتقال آنها ممنوع است مگر اینکه خود‪ ،‬متقاضی تغییر‬
‫شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیر دهی‪.‬‬ ‫شغل یا نقل وانتقال باشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬کمیته موضوع این ماده میتواند برای انجام هرچه‬ ‫ماده ‪( 6‬اصالحی ‪ -)1383/10/09‬مادران مشمول این‬
‫بهتر وظایف خود گروههای اجرایی ایجاد کند‪.‬‬ ‫آییننامه میتوانند طی ساعات مقرر کار روزانه حداکثر از‬
‫تبصره ‪ -2‬دستورالعمل چگونگی تشکیل جلسات و اداره آن‪،‬‬ ‫یک ساعت مرخصی ساعتی استفاده کنند‪ .‬مادران یاد شده‬
‫توسط کمیته مزبور تنظیم شده و به تصویب وزیر بهداشت‪،‬‬ ‫میتوانند برحسب نیاز کودک‪ ،‬مرخصی یاد شده را حداکثر‬
‫درمان و آموزش پزشکی میرسد‪.‬‬ ‫در سه نوبت استفاده کنند‪ .‬مدت مرخصی ساعتی برای‬
‫مادران دارای فرزند دوقلو و باالتر به میزان دوساعت‬
‫ماده ‪ -8‬تصمیمهای کمیته سیاستگزاری و نظارت بر ترویج‬
‫میباشد‪.‬‬
‫تغذیه با شیر مادر‪ ،‬پس از تصویب وزیر بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫آموزش پزشکی الزم االجر است ‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای دولتی و‬
‫مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است‬
‫ماده ‪ -9‬معاون امور بهداشتی وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫موظفند متناسب با تعداد مادرانی که فرزند خود را شیر‬
‫آموزش پزشکی‪ ،‬رییس کمیته سیاستگزاری و نظارت بر‬
‫میدهند‪ ،‬نسبت به ایجاد محل مناسب اقدام کنند‪.‬‬
‫ترویج تغذیه با شیر مادر بوده و موظف است جلسات را به‬
‫تبصره ‪ -2‬ضوابط مربوط به ایجاد شیرخوارگاه و مهدکودک‬
‫طور منظم تشکیل دهد‪.‬‬
‫در کارگاههای مشمول قانون کار‪ ،‬براساس ماده (‪ )78‬قانون‬
‫ماده ‪ -10‬وزیر بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی میتواند‬ ‫کار و آییننامه اجرایی شیرخوارگاهها و مهدکودکهاست ‪.‬‬
‫نسبت به تشکیل «کمیتههای ترویج تغذیه با شیر مادر و‬
‫ماده ‪ -7‬وظایف و اختیارات «کمیته سیاستگزاری و نظارت‬
‫حمایت از مادران در دوران شیر دهی» در استانهایی که‬
‫بر ترویج تغذیه با شیر مادر» به شرح زیر است‬
‫مقتضی بداند اقدام کند‪:‬‬
‫‪ -1‬تداوم سیاست ترویج تغذیه با شیر مادر‪.‬‬
‫‪ -1‬معاون امور بهداشتی دانشگاه علوم پزشکی و خدمات‬
‫بهداشتی‪ -‬درمانی استان ‪.‬‬ ‫‪ -2‬تعیین چگونگی برآورد نیاز و نظارت بر ورود‪ ،‬عرضه و‬
‫فروش شیر خشک و غذاهای کمکی شیرخوار و ابالغ آن به‬
‫‪ -2‬معاون دارو و درمان دانشگاه علوم پزشکی و خدمات‬
‫مراجع ذیربط‪.‬‬
‫بهداشتی‪ -‬درمانی استان ‪.‬‬
‫‪ -3‬تعیین چگونگی نظارت بر توزیع صحیح شیر خشک در‬
‫‪ -3‬رییس نظام پزشکی مرکز استان ‪.‬‬
‫سیستم شبکههای بهداشتی‪ ،‬درمانی کشور و ابالغ آن به‬
‫‪ -4‬دو نفر از اعضای کمیته استانی ترویج تغذیه با شیر مادر‪.‬‬ ‫مراجع ذیربط‪.‬‬
‫‪ -5‬یک نفر پزشک متخصص زنان و زایمان ‪.‬‬ ‫‪ -4‬نظارت بر حسن اجرای برنامههای آموزشی‪ ،‬تبلیغاتی و‬
‫‪ -6‬یک نفر متخصص یا کارشناس علوم تغذیه ‪.‬‬ ‫تحقیقاتی ‪.‬‬
‫‪ -7‬یک نفر ماما‪.‬‬ ‫‪ -5‬بررسی تخلفات و ابالغ آن به مراجع ذیربط‪.‬‬
‫‪ -8‬یک نفر پرستار‪.‬‬ ‫‪ -6‬تعیین چگونگی استفاده از تحقیقات به عمل آمده در‬
‫زمینه شیر مادر و تغذیه کمکی ‪.‬‬
 ‫‪ | 636‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -12‬معاون امور بهداشتی دانشگاه علوم پزشکی و‬ ‫افراد موضوع این ماده با حکم رییس دانشگاه علوم پزشکی‬
‫خدمات بهداشتی‪ -‬درمانی استان‪ ،‬رییس کمیته ترویج‬ ‫و خدمات بهداشتی‪ -‬درمانی استان منصوب میشوند‪.‬‬
‫تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیر دهی‬ ‫خدمات کمیتههای استانی افتخاری است ‪.‬‬
‫استان بوده و موظف است جلسات را به طور منظم تشکیل‬ ‫ماده ‪ -11‬وظایف و اختیارات کمیتههای استانی ترویج‬
‫دهد‪.‬‬ ‫تغذیه با شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیر دهی‬
‫ماده ‪ -13‬تصمیمهای کمیتههای استانی ترویج تغذیه با‬ ‫به شرح زیر است‪:‬‬
‫شیر مادر و حمایت از مادران در دوران شیر دهی‪ ،‬پس از‬ ‫‪ -1‬نظارت بر چگونگی برآورد نیاز استان به شیر مصنوعی و‬
‫تصویب وزیر بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی در استان‬ ‫توزیع صحیح آن ‪.‬‬
‫مربوط قابل اجراست ‪.‬‬
‫‪ -2‬نظارت بر حسن اجرای برنامههای آموزشی‪ ،‬تبلیغاتی‪،‬‬
‫ماده ‪ -14‬دانشگاههای علوم پزشکی و اعضای کمیتههای‬ ‫انتشاراتی و تحقیقاتی‬
‫موضوع قانون بر حسن اجرای قانون و این آییننامه در‬
‫‪ -3‬ارایه گزارش اقدامهای انجام شده به کمیته سیاستگزاری‬
‫مؤسسات تولید کننده و توزیع کننده نظارت کامل داشته و‬
‫و نظارت بر ترویج تغذیه با شیر مادر‪.‬‬
‫درصورت مشاهده تخلفات موضوع قانون‪ ،‬مراتب را در‬
‫کمیتههای استانی مطرح و درصورت تأیید‪ ،‬موضوع را به‬ ‫‪ -4‬انجام امور محول شده از سوی کمیته سیاستگزاری و‬
‫مراجع ذی صالح برای تعقیب متخلفان اعالم میکنند‪.‬‬ ‫نظارت بر ترویج تغذیه با شیر مادر‪.‬‬

‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬حسن حبیبی‬

‫ماده (‪ :)85‬بیمه پایه و تکمیلی درمان کارمندان و بازنشستگان‬

‫ماده ‪ -85‬دستگاههای اجرایی مکلفند در چهارچوب بودجههای مصوب و آییننامهای که بهتصویب هیأت وزیران‬
‫میرسد‪ ،‬کارمندان و بازنشستگان و افراد تحت تکفل آنان را عالوه بر استفاده از بیمه پایه درمان‪ ،‬با مشارکت آنان‬
‫به صورت هماهنگ و یکنواخت برای کلیه کارمندان دولت تحت پوشش بیمههای تکمیلی قرار دهند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)86‬ایجاد محیط مناسب کار و تأمین شرایط بهداشتی و ایمنی‬

‫ماده ‪ -86‬دستگاههای اجرایی مکلفند در ایجاد محیط مناسب کار و تأمین شرایط بهداشتی و ایمنی برای‬
‫کارمندان خود اقدامات الزم را بهعمل آورند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪637‬‬

‫مصوبه در خصوص تهیه لباس کارمندان مشمول دستورالعمل شماره ‪ 15‬امور استخدامی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 43770‬مورخ ‪ 1359/10/16‬هیأت وزیران)‬
‫اعتبار موجود در بودجه مورد علم بهای ملبوس و اجرت‬ ‫هیأت وزیران در جلسه مورخ ‪ 59.10.13‬بنا به پیشنهاد‬
‫دوخت را به میزان حداقل قیمتی که بر اساس مقررات‬ ‫شماره ‪ 6.7123‬مورخ ‪ 59.9.12‬سازمان امور اداری و‬
‫آییننامه معامالت دولتی بهدست میآید در مقابل اسناد‬ ‫استخدامی کشور تصویب نمودند‪:‬‬
‫مثبته به آنان پرداخت و آنان را مکلف به استفاده از ملبوس‬ ‫‪ -1‬در موارد و نقاط که به تشخیص وزارتخانهها و مؤسسات‬
‫برابر ضوابط مربوط بنمایند‪.‬‬ ‫دولتی تهیه ملبوس برای مستخدمین مشمول دستورالعمل‬
‫‪ -2‬این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره ‪16358‬‬ ‫شماره (‪ )15‬سازمان اموراداری و استخدامی کشور توسط‬
‫مورخ ‪ 59.6.5‬میشود‪.‬‬ ‫دستگاه اجرایی مربوط میسر نباشد‪ ،‬دستگاههای اجرایی‬
‫محمدعلی رجایی‪ -‬نخستوزیر‬ ‫میتوانند تهیه ملبوس هر یک از مستخدمین مشمول‬
‫دستورالعمل مزبور را به خود مستخدم واگذار و در حدود‬

‫دستورالعمل شماره ‪ 15‬سازمان اداری و استخدامی راجع به حق لباس کارمندان‬

‫به پیشنهاد وزارتخانه یا مؤسسه دولتی مشمول قانون‬ ‫در اجرای قسمتی از مفاد ماده ‪ 53‬قانون استخدام کشوری‬
‫استخدام کشوری با ذکرمشخصات کامل شغل و شرح‬ ‫برای ایجاد محیط مناسب کار تهیه و تحویل ملبوس به آن‬
‫وظایف میباشد که پس از موافقت سازمان امور اداری و‬ ‫دسته ازمستخدمینی که انجام وظایف آنان مستلزم داشتن‬
‫استخدامی کشور و وزارت دارایی امکانپذیر است‪.‬‬ ‫ملبوس مخصوص است این دستورالعمل به وزارتخانهها و‬
‫‪ -3‬ملبوسی که به مستخدمین تحویل میشود برای انجام‬ ‫مؤسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری ابالغ‬
‫وظایف آنان است و مستخدمین موظفند در هنگام کار از آن‬ ‫میگردد‪:‬‬
‫استفاده کنند‪.‬‬ ‫‪ -1‬از ابتدای سال ‪ 1350‬وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬
‫نظارت درباره نحوه استفاده مستخدمین از ملبوس به عهده‬ ‫مشمول قانون استخدام کشوری مکلفند با توجه به فهرست‬
‫وزارتخانه یا مؤسسه دولتی مربوط میباشد‪.‬‬ ‫مشاغل و نوع ملبوس طبق صورت پیوست اعتبار الزم را‬
‫پیشبینی و در حدود اعتبارات مصوب نسبت به تهیه و‬
‫‪ -4‬در صورتی که بعضی از مشاغل مندرج در صورت پیوست‬
‫تحویل ملبوس مستخدمین خود اقدام و ملبوس مورد نظر‬
‫این دستورالعمل مشاغل کارگری شناخته شود مادام‬
‫را با رعایت مقررات مربوط تهیه و تحویل نمایند‪.‬‬
‫کهمقرراتی جهت تهیه و تحویل ملبوس به متصدیان آن‬
‫مشاغل وجود نداشته باشد تهیه و تحویل ملبوس به آنان‬ ‫‪ -2‬تهیه و تحویل ملبوس به متصدیان مشاغلی که نام آنها‬
‫مشمولمقررات این دستورالعمل خواهد بود‪.‬‬ ‫در فهرست مشاغل ضمیمه این دستورالعمل قید نشده است‬
‫ممنوع میباشد‪.‬‬
‫پیوست دستورالعمل شماره ‪ 15‬راجع به حق لباس‬
‫کارمندان با آخرین اصالحات‬ ‫اضافه شدن مشاغل دیگری که متصدیان آن احتیاج به‬
‫ملبوس مخصوص دارند به فهرست مشاغل ضمیمه و‬
‫همچنین تعییننوع ملبوس و تغییر آن به طور کلی منوط‬
 ‫‪ | 638‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬کت و شلوار مدل یک طرفه سه دگمه به رنگ خاکستری‬
‫روشن برای تابستان و خاکستری تیره برای زمستان هر سال‬
‫دودست از محصوالت کارخانجات داخلی‪.‬‬
‫‪ -‬پالتو از محصوالت کارخانجات داخلی هر دو سال یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬پیراهن خاکستری روشن هر سال چهار عدد‪.‬‬
‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو‬
‫جفت‪.‬‬
‫صورت مشاغلی که انجام آن مستلزم داشتن ملبوس‬
‫مخصوص است و نوع ملبوس‪:‬‬
‫‪ -1‬نگهبان‪ ،‬سرنگهبان‪ ،‬مأمور انتظامات و ایمنی‪ ،‬مراقب آثار‬
‫باستانی‪ ،‬مراقب امور تأمینی و تربیتی و مسؤول انتظامات‪:‬‬
‫‪ -‬فرنج یقه باز و شلوار به رنگ قهوهای روشن برای تابستان‬
‫و قهوهای تیره برای زمستان هرسال دو دست از‬
‫محصوالتکارخانجات داخلی‪.‬‬

‫تبصره ‪ -1‬به زنانی که در پست متصدی اطالعات یا‬
‫خدمتگزار انجام وظیفه میکنند به جای کت و شلوار مذکور‬
‫در این بند روپوش‪ ،‬شلوار و مقنعه با همان مشخصات از‬
‫لحاظ نوع پارچه و رنگ آن تهیه و تحویل میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬برای مستخدمین زن که با توجه به مشاغل آنان‬
‫ملبوس مقرر تهیه و تحویل میشود رعایت ضوابط اسالمی‬
‫درمورد ملبوس آنان از ضرورتهای رژیم جمهوری اسالمی‬
‫ایران میباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬راننده و کمک راننده اتومبیلهای سواری و اتوبوس‬
‫(سرویس) و وانت و جیپ و یا کامیونهای سبک حداکثر تا‬
‫ظرفیت پنجتن‪:‬‬
‫‪ -‬کمربند از جنس فرنج برای هر دست لباس یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬کاله کاسکت با نقاب پالستیک به رنگ قهوهای تیره هر‬
‫سال یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬پیراهن قهوهای روشن هر سال چهار عدد‪.‬‬
‫‪ -‬کفش یا پوتین مناسب فصل و به مقتضای آب و هوای‬
‫محل از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو جفت‪.‬‬
‫‪ -‬دستکش چرم مصنوعی هر دو سال یک جفت‪.‬‬
‫‪ -‬پالتو به رنگ قهوهای تیره هر دو سال یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬پالک برنجی که نام نگهبان روی آن حک شده باشد یک‬
‫عدد‪.‬‬

‫‪ -‬کت و شلوار مدل یک طرفه سه دگمه سرمهای روشن‬ ‫تبصره ‪ -1‬وزارتخانهها و مؤسسات دولتی مشمول قانون‬
‫برای تابستان و سرمهای تیره برای زمستان از محصوالت‬ ‫استخدام کشوری عنداللزوم به تعداد مورد نیاز پوستین تمام‬
‫کارخانجاتداخلی هر سال دو دست‪.‬‬ ‫قد و یابارانی پالستیک برای استفاده نگهبانان شبگرد تهیه‬
‫خواهندنمود‪ .‬اجناس مذکور جزو اموال اداری محسوب و در‬
‫‪ -‬دستکش چرم مصنوعی که قسمت داخلی آن پارچه‬
‫وزارتخانه یاموسسه مربوط نگهداری میشود‪.‬‬
‫ضخیم پشمی است هر دو سال یک جفت‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬به نگهبانان زن هر سال دو دست مانتو شلوار قابل‬
‫‪ -‬پالتو به رنگ سرمهای از محصوالت کارخانجات داخلی هر‬
‫تحویل است‪.‬‬
‫دو سال یک عدد برای رانندگان‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬به مراقبین امور تأمینی و تربیتی کاله کاسکت‬
‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو‬
‫تعلق نمیگیرد‪.‬‬
‫جفت‪.‬‬
‫‪ -2‬خدمتگزار جزء‪ ،‬سرایدار‪ ،‬متصدی اطالعات‪ ،‬متصدی‬
‫‪ -‬پیراهن آبی روشن هر سال چهار عدد‪.‬‬
‫کنترل ورود و خروج کارگاهها‪:‬‬
‫‪ -4‬متصدی آسانسور‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪639‬‬

‫تبصره‪ -‬به متصدیان مشاغل کیسه بند و کیسه بازکن و‬ ‫‪ -‬فرنچ یقه باز و شلوار سرمهای روشن برای تابستان و‬
‫متصدی ابطال تمبر و متصدی جمع آوری در وزارت پست‬ ‫سرمهای تیره برای زمستان از محصوالت کارخانجات داخلی‬
‫و تلگرافو تلفن هر سال دو دست روپوش کار نخی از پارچه‬ ‫هر سال دو دست‪.‬‬
‫دیگنال و دو جفت دستکش کار و دو جفت کفش (کتانی‬ ‫‪ -‬پیراهن آبی روشن هر سال چهار عدد‪.‬‬
‫در تابستان وچرمی در زمستان) تهیه و تحویل میگردد‪.‬‬
‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو‬
‫‪ -6‬نامه رسان‪ ،‬مأمورین ابالغ و احضار و اجراء‪:‬‬ ‫جفت‪.‬‬
‫‪ -‬کت و شلوار مدل جلو راست‪ ،‬پنج دگمه‪ ،‬جیب از تو‪ ،‬دگمه‬ ‫‪ -‬پالک برنجی که نام آسانسورچی روی آن حک شده باشد‬
‫برنجی به رنگ سرمهای روشن برای تابستان و سرمهای‬ ‫یک عدد‪.‬‬
‫تیرهبرای زمستان از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال‬
‫‪ -‬پالتو از محصوالت کارخانجات داخلی هر دو سال یک عدد‪.‬‬
‫دو دست‪.‬‬
‫‪ -5‬نامه رسان و پیک پست و تلگراف‪:‬‬
‫‪ -‬کاله کاسکت با نقاب پالستیک سرمهای تیره هر سال یک‬
‫عدد‪.‬‬ ‫‪ -‬کت و شلوار مدل جلو راست پنج دگمه‪ ،‬جیب از تو‪ ،‬دگمه‬
‫برنجی‪ ،‬به رنگ سرمهای تیره که دور لبه کت سرتاسر و‬
‫‪ -‬پیراهن آبی روشن هر سال چهار عدد‪.‬‬
‫دورپهلوی خارجی شلوار نوار زرد رنگ باریک دوخته شده‬
‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو‬ ‫باشد از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال یک عدد‪.‬‬
‫جفت‪.‬‬
‫‪ -‬پیراهن سرمهای تیره هر سال چهار عدد‪.‬‬
‫‪ -‬پالک برنجی که نام وزارتخانه یا مؤسسه متبوع و همچنین‬
‫‪ -‬شلوار سرمهای تیره که در دو پهلوی خارجی آن نوار زرد‬
‫نام مستخدم روی آن حک شده باشد‪.‬‬
‫رنگ باریک دوخته شده باشد از محصوالت کارخانجات‬
‫‪ -‬پالتو بارانی مردانه با آستر پشمی که قابل گذاشتن و‬ ‫داخلیهر سال یک عدد‪.‬‬
‫برداشتن باشد به رنگ خاکستری تیره از پارچه آمپر مآبل‬
‫‪ -‬کاله کاسکت با نقاب پالستیک سرمهای تیره هر سال یک‬
‫آغشته به مواداسفنجی هر دو سال یک عدد‪.‬‬
‫عدد‪.‬‬
‫‪ -‬دستکش چرم مصنوعی که قسمت داخلی آن از پارچه‬
‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو‬
‫ضخیم پشمی است هر دوسال یک جفت‪.‬‬
‫جفت‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬به نامه رسان و مأمور ابالغ و احضار و اجرا و پیک‬
‫‪ -‬پالک برنجی که نام اداره پست شهرستان مربوط و نام و‬
‫پست و تلگراف موتور سیکلت سوار به جای پالتو بارانی نیم‬
‫شماره نامه رسان روی آن حک شده باشد‪.‬‬
‫تنهچرم مصنوعی با آستر گرم و شلوار برزنتی هر دو سال‬
‫یک دست و کفش چرم مصنوعی هر دو سال یک جفت و‬ ‫‪ -‬پالتو بارانی مردانه با آستر پشمی که قابل گذاشتن و‬
‫به جای کفشزمستانی پوتین تحویل میگردد‪ .‬ضمن ًا عالوه‬ ‫برداشتن باشد به رنگ خاکستری تیره از پارچه آمپر مآبل‬
‫بر وسایل فوق کاله ایمنی با عینک مخصوص موتورسیکلت‬ ‫آغشته به مواداسفنجی هر دو سال یک عدد‪.‬‬
‫سواری یک عددتهیه و تحویل میگردد و هرگاه به عللی غیر‬ ‫‪ -‬دستکش چرم مصنوعی که قسمت داخلی آن از پارچه‬
‫ضخیم و پشمی است هر دو سال یک جفت‪.‬‬
 ‫‪ | 640‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫امور کارگاهها‪،‬مکانیک جکهای سرویس‪ ،‬مسؤول امور حمل‬
‫و نقل‪ ،‬رئیس کارگاه مرکزی‪ ،‬معاون کارگاه مرکزی‪،‬‬
‫آزمایشگر ماشین آالت‪،‬کمک انباردار‪ ،‬مکانیک ژنراتور و‬
‫متصدی دیگ بخارو کنترل کننده الستیک‪ ،‬معاون کارخانه‬
‫عالئم‪ ،‬تابلو نویس‪ ،‬تابلو ساز‪،‬متصدی مواد سوختی نفتی‪،‬‬
‫متصدی کارتکس‪ ،‬متصدی توزیع لوازم‪ ،‬تسمه کش‪ ،‬مربی‬
‫ماشین آالت‪ ،‬مربی آموزش امورموتوری‪ ،‬کارکنان کمیسیون‬
‫وارسی و بستهبندی مخازن اوراق بهادر‪ ،‬متصدی ماشینهای‬
‫محاسب الکترونیکی (کامپیوتر)‪،‬وزان‪ ،‬رئیس اداره بایگانی‪،‬‬
‫‪ -7‬نظافتچی‪ ،‬متصدی حمام سونا‪ ،‬متصدی خطکشی زمین‪،‬‬
‫معاون اداره بایگانی‪ ،‬کارشناس اسناد‪ ،‬کمک کارشناس‬
‫اسناد‪ ،‬مسؤول تهیه فهرست جداول‪،‬مسؤول تعمیرات تلفن‪،‬‬
‫پیکره ساز‪ ،‬انباردار و متصدی امور دفتری و بایگانی و کاردان‬
‫اسناد‪ ،‬متصدی امور بخشداری‪،‬مسؤول امور اسناد سجلی‪.‬‬
‫قابل استفاده گردید در قبال استرداد آن مجدداً یک عدد‬
‫تهیه و تحویل خواهدشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬نامه رسانی که وظایف او توزیع نامه و پرونده به‬
‫واحدها و ادارات تابعه در داخل وزارتخانه یا مؤسسه متبوع‬
‫استاز ملبوس خدمتگزار جزء موضوع بند ‪ 2‬استفاده‬
‫مینماید و عالوه بر آن کیف سرباز ‪ 70*45*15‬سانتیمتری‬
‫به وی تحویلمیشود که وسیله مزبور جزء اموال اداری‬
‫محسوب و در محل کار نگهداری میشود‪.‬‬
‫متصدی تصفیهخانه‪ ،‬بیماربر‪:‬‬
‫‪ -‬لباس کار نخی دو تکه از پارچه دیگنال به رنگ خاکی از‬
‫محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو دست‪.‬‬

‫‪ -‬روپوش کار نخی خاکی (بژ) از پارچه دیگنال مخصوص‬
‫کارخانجات داخلی هر سال دو عدد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬به متصدیان شغل باربر ساالنه ‪ 4‬عدد روپوش‬
‫تحویل میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬خواهران بایگان سالی ‪ 2‬عدد مقنعه عالوه بر‬
‫لباس کار موضوع این بند تعلق میگیرد‪.‬‬
‫‪ -‬دستکش الستیکی هرسال چهار جفت‪.‬‬
‫‪ -‬تابستان کفش کتانی یک جفت و زمستان کفش الستیکی‬
‫یک جفت (محصوالت داخلی)‪.‬‬
‫‪ -8‬سرباغبان‪ ،‬باغبان‪ ،‬خدمتکاران کشاورزی‪ ،‬سمپاش‪،‬‬
‫کمک باغبان‪ ،‬مراقب دام‪ ،‬غلطک زن‪ ،‬مأمور دامداری و‬
‫مراقبکشاورزی‪:‬‬

‫‪ -1‬نقشه کش‪ ،‬متصدی البراتور فنی‪:‬‬ ‫‪ -‬لباس کار نخی دو تکه از پارچه آمپرمآبل به رنگ یشمی‬
‫تیره از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو دست‪.‬‬
‫‪ -‬روپوش کار نخی از پارچه دیگنال به رنگ سفید محصول‬
‫کارخانجات داخلی هر سال ‪ 2‬عدد‪.‬‬ ‫‪ -‬دستکش باغبانی هر سال دو جفت‪.‬‬

‫‪ -11‬مأمورین و رانندگان و کمک رانندگان کامیون و‬ ‫‪ -‬نیم چکمه الستیکی هر سال یک جفت‪.‬‬
‫ماشینآالت اکیپهای راهداری و راهسازی‪ ،‬مأمورین و‬ ‫‪ -‬کاله کار پارچهای لبه دار هر سال دو عدد‪.‬‬
‫کارکنانسنگکش‪ ،‬مأمورین مخابرات راهداری در طول‬
‫‪ -‬به مراقب دام به جای "دستکش باغبانی" دستکش کار‬
‫راهها‪ ،‬مأمورین حمل و نقل و نگهداری آذوقه و سوخت و‬
‫تهیه و تحویل میشود‪.‬‬
‫لوازم ماشینآالتو نگهبانان وسائط نقلیه راهسازی و‬
‫راهداری‪ ،‬سیمبانان و رانندگان خودروهای سنگین و‬ ‫‪ -9‬بایگان‪ ،‬کمک بایگان‪ ،‬تلفنچی‪ ،‬مسؤول تلفنخانه‪ ،‬خیاط‪،‬‬
‫ماشینآالت کشاورزی و رانندگانکامیونهای پنج تن به باال‪،‬‬ ‫اتوکش‪ ،‬رختشوی‪ ،‬باربر‪ ،‬متصدی بیسیم‪ ،‬متصدی انبار‪،‬‬
‫راهدار‪ ،‬سر راهدار‪،‬‬ ‫مسؤولانبار‪ ،‬بسته بند انبار‪ ،‬کتابدار‪ ،‬متصدی ترخیص‪،‬‬
‫معاون در امور ماشین آالت‪ ،‬معاون کارخانجات‪ ،‬متصدی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪641‬‬

‫کپی‪ ،‬مکانیسین‪ ،‬گلگیر ساز‪ ،‬سرویس کار‪ ،‬جراثقال کار‪،‬‬ ‫‪ -‬نیم پالتو باکت چرم مصنوعی از محصوالت داخلی با آستر‬
‫کلیشه ساز‪ ،‬متصدی چاپ کلیشه‪ ،‬برشکار‪ ،‬سوهانکار‪ ،‬صفحه‬ ‫پلوش هر سال یک عدد‪.‬‬
‫سوراخ کن‪،‬سمباده کار‪ ،‬مته کار‪ ،‬آهنگر‪ ،‬کارگر انبار‪ ،‬انباردار‬ ‫‪ -‬شلوار برزنتی با آستر گرم(بلوش پنبهای)هر سال دو عدد‪.‬‬
‫مواد نفتی‪ ،‬متصدی کوره پخت‪ ،‬متصدی واکیوم پمپ‪،‬‬
‫‪ -‬پوتین یا نیم چکمه هر سال یک جفت‪.‬‬
‫درودگر‪ ،‬جوشکار ونقاش‪ ،‬حروف چین‪ ،‬صحاف‪ ،‬متصدی‬
‫کیبرد‪ ،‬متصدی ماشین حروف چینی‪ ،‬و متصدی ماشین‬ ‫‪ -‬دستکش کار رویه چرمی هر سال یک جفت‪ ،‬کاله چرمی‬
‫ذوب سرب‪ ،‬موتورچی و کمک مکانیسین‪ ،‬بنا‪ ،‬کمک بناء‪،‬‬ ‫زمستانی گوش دار با آستر گرم هر سال یک عدد‪.‬‬
‫باطری ساز‪ ،‬نعلبند‪ ،‬کمک آهنگر‪ ،‬زیندار‪ ،‬تراشکار‪ ،‬مقنی‪،‬‬ ‫‪ -‬جوراب پشمی هر سال سه جفت‪.‬‬
‫تکنیسین مسؤول بریس ‪-‬تکنیسین بریس ساز‪ ،‬کمک‬
‫‪ -‬عینک برفی برای زمستان حداکثر هر دو سال یک عدد‪.‬‬
‫تکنیسین بریس ساز‪ ،‬متصدی کفاشی طبی‪ ،‬متصدی‬
‫کفاشی‪ ،‬متصدی چرم کار‪ ،‬چرم کار‪ ،‬متصدی امور فلزکاری‪،‬‬ ‫‪ -‬بلوز و شلوار تابستانی از محصوالت کارخانجات داخلی به‬
‫تکنیسین مکانیک‪ ،‬تکنیسین ماشینآالت کشاورزی‪ ،‬قفل‬ ‫رنگ خاکی هر سال یک دست‪.‬‬
‫ساز‪ ،‬متصدی موتورخانه‪ ،‬کاردان مکانیک‪ ،‬مسؤول تعمیرگاه‬ ‫‪ -‬کفش قهوهای هر سال یک جفت‪.‬‬
‫ماشینآالت سبک‪ ،‬مسؤول تعمیرگاه ماشینآالت نیمه‬
‫تبصره‪ -‬به نگهبانان وسائط نقلیه راهداری و راهسازی عالوه‬
‫سنگین‪ ،‬مسؤول تعمیرگاه ماشینآالت سنگین‪ ،‬مسؤول‬
‫بر ملبوس فوق هر سال یک عدد کاله کاسکت لبه پالستیک‬
‫تعمیرگاه برق و باطری‪ ،‬تکنیسین ماشینآالت نجاری و‬
‫بهرنگ خاکی تحویل میشود و در صورت لزوم به تعداد مورد‬
‫تکنیسین نجاری‪.‬‬
‫نیاز پوستین تمام قد و یا بارانی پالستیک جهت استفاده‬
‫‪ -‬لباس کار دو تکه نخی از پارچه دیگنال محصول‬ ‫نگهبانانتهیه و در اختیار اکیپهای راهداری و راهسازی قرار‬
‫کارخانجات داخلی هر سال دو دست به بنا و کمک بنا عالوه‬ ‫داده میشود‪.‬وسائل اخیرالذکر جزو اموال اداری میباشد و‬
‫بر ملبوس موضوع این بند کاله ایمنی یک عدد تهیه و‬ ‫در محل کارنگهداری خواهد شد‪.‬‬
‫تحویل میگردد و هرگاه به عللی غیر قابل استفاده گردد در‬
‫‪ -12‬مأمورین و کارکنان خط کشی و نصب عالئم‬
‫قبال استرداد آن مجدداًیک عدد تهیه و تحویل خواهد شد‪.‬‬
‫راه‪،‬تکنیسین امور فلز کاری‪:‬‬
‫تبصره ‪ -1‬عینک حفاظتی و پیشبند چرمی مناسب‬
‫‪ -‬لباس کار نخی دو تکه از پارچه دیگنال محصول‬
‫کار(چرم مصنوعی) به تعداد الزم تهیه و برای استفاده‬
‫کارخانجات داخلی به رنگ خاکستری روشن برای تابستان‬
‫کارکنان کارگاههایصنعتی و جوشکاری در هنگام کار در‬
‫و لباس کار نخیدو تکه از پارچه آمپر مآبل برای زمستان هر‬
‫اختیار آنها قرار گیرد‪.‬این اشیاء جزو لوازم و تجهیزات کارگاه‬
‫سال دو دست‪.‬‬
‫محسوب میشوند‪.‬درمورد استفاده باطری ساز و جوشکار از‬
‫عینک حفاظتی و پیش بند چرمی (چرم مصنوعی) نیز باید‬ ‫‪ -‬پوتین هر سال دو جفت‪.‬‬
‫به ترتیب مزبور رفتار شود‪.‬‬ ‫‪ -‬کاله کار نخی بانقاب هر سال دو عدد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬به کارکنان فنی ماشینآالت وزارت راه و ترابری‬ ‫‪ -‬دستکش چرم مصنوعی هر سال یک جفت‪.‬‬
‫مثل مکانیک و سرویس کار و موتورچی پمپ آب که در‬
‫‪ -13‬کارگر آزمایشگاه‪ ،‬متصدی تکثیر و متصدی ماشین‬
‫فصلسرما خارج از کارگاه و در نقاط کوهستانی انجام وظیفه‬
‫چاپ‪ ،‬متصدی فتوکپی و پلی کپی‪ ،‬مسؤول فتوکپی و پلی‬
 ‫‪ | 642‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬چکمه‪.‬‬ ‫مینمایند هرسال یک عدد نیم پالتو یا کت چرم مصنوعی‬

‫تبصره‪ -‬به مشاغل آشپز و کمک آشپز ‪ 4‬عدد شلوار و ‪2‬‬ ‫ازمحصوالت داخلی با آستر پلوش‪ ،‬یک عدد شلوار برزنتی با‬
‫جفت چکمه در سال تعلق میگیرد‪.‬‬ ‫آستر گرم (پلوش پنبهای)‪ ،‬یک جفت پوتین یا نیم‬
‫چکمه‪،‬یکجفت دستکش کار و یک جفت جوراب پشمی‬
‫‪ -18‬پزشک‪ ،‬پزشکیار‪ ،‬بهیار و کمک بهیار‪ ،‬پرستار و کمک‬
‫تهیه و تحویل میگردد‪.‬تهیه و تحویل ملبوس فوقالذکر به‬
‫پرستار‪ ،‬خدمتگزار اطاق عمل‪ ،‬دامپزشک‪ ،‬مایه کوب‪،‬‬
‫متصدیان مشاغلجوشکار و باطریساز در وزارت راه و ترابری‬
‫گارسنسالن تشریح‪ ،‬کارکنان آزمایشگاه‪ ،‬تکنیسین‬
‫منوط به آن است که این مستخدمین بیشتر فصل سرما را‬
‫دامپزشکی‪ ،‬بهیار مربی‪ ،‬پرستار مربی‪ ،‬بهورز‪ ،‬بهداشت یار‪،‬‬
‫در خارج از کارگاه و درنقاط سرد و کوهستانی انجام وظیفه‬
‫تکنیسین بهداشتمحیط‪ ،‬مربی تکنسین بهداشت محیط‪،‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫مدیر آزمایشگاه‪ ،‬تکنیسین رادیولوژی‪ ،‬کمک تکنیسین‬
‫رادیولوژی‪ ،‬مددیار معلول‪،‬قالب گیر سمعک‪ ،‬تکنیسین‬ ‫تبصره ‪ -3‬به متصدیان مشاغل تکنیسین مسؤول بریس‪،‬‬
‫بیهوشی‪ ،‬تکنیسین اطاق عمل‪ ،‬کارشناس امور دارویی‪،‬‬ ‫تکنیسین بریس ساز‪ ،‬کمک تکنیسین بریس ساز‪ ،‬متصدی‬
‫تکنیسین امور دارویی‪ ،‬کمک تکنیسینامور دارویی‪ ،‬ماما‪،‬‬ ‫کفاشیطبی‪ ،‬متصدی کفاشی‪ ،‬متصدی چرم کار‪ ،‬چرم کار‪،‬‬
‫پرستار ماما‪ ،‬کارشناس امور توانبخشی‪ ،‬تکنیسین کار‬ ‫متصدی امور فلزی‪ ،‬تراشکار و سوهانکار یک جفت کفش‬
‫درمانی‪ ،‬کاردان بهداشت محیط‪ ،‬کاردان بیهوشی وکاردان‬ ‫ایمنی در سالتعلق میگیرد‪.‬‬
‫اطاق عمل و کارکنان امور دارویی و کارکنان رشته شغلی‬ ‫‪ -14‬اپراتور‪:‬‬
‫تکنیسین مبارزه با بیماریها و مربی امور دستگاههای‬ ‫‪ -‬لباس کار سرتاسری نخی از پارچه دیگنال محصوالت‬
‫بهورزی‪:‬‬ ‫کارخانجات داخلی هر سال دو دست‪.‬‬
‫‪ -‬روپوش کار محصول کارخانجات داخلی‪.‬‬ ‫‪ -15‬متصدی نصب پر فابریکه‪ ،‬قطعه شناس‪ ،‬چسب کار‬
‫‪ -‬کفش کتانی یا راحتی‪.‬‬ ‫الستیک‪ ،‬برشکار الستیک‪ ،‬الستیک بر‪ ،‬لکه گیر الستیک‪:‬‬
‫‪ -‬کاله مخصوص‪.‬‬ ‫‪ -‬روپوش کار نخی از پارچه دیگنال محصوالت کارخانجات‬
‫‪ -‬ملبوس فوق به تعداد موردنیاز تهیه و جزو اموال اداری‬ ‫داخلی هرسال دو عدد‪.‬‬
‫محسوب و در محل کار نگهداری میشود‪.‬‬ ‫‪ -‬دستکش کار هر سال دو جفت‪.‬‬
‫متصدیان مشاغل تکنیسین دامپزشکی میتوانند از کفش‬ ‫‪ -16‬آبدار‪،‬سلمانی‪:‬‬
‫کتان یا چکمه الستیکی بنا به تشخیص مؤسسه متبوع خود‬ ‫‪ -‬روپوش کار سفید محصول کارخانجات داخلی هر سال دو‬
‫در محلکار استفاده نمایند‪.‬‬ ‫عدد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در مورد بانوان روپوش‪ ،‬شلوار‪ ،‬مقنعه‪ ،‬پیشبند و‬ ‫‪ -17‬آشپز‪،‬کمک آشپز‪،‬متصدی توزیع غذا‪:‬‬
‫کفش کتانی از محصوالت کارخانجات داخلی‪.‬‬
‫‪ -‬روپوش کار سفید از پارچه دیگنال محصول کارخانجات‬
‫تبصره ‪ -2‬برای مأمورین قرنطینه مستقر در مرزهای کشور‬ ‫داخلی هر سال چهار عدد‪.‬‬
‫هر سال دو عدد روپوش کار به رنگ مناسب تهیه و به آنان‬
‫‪ -‬کاله مخصوص کتانی هر سال چهار عدد‪.‬‬
‫تحویلمیشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪643‬‬

‫برق‪،‬تکنیسین تأسیسات‪ ،‬تعمیرکار‪ ،‬مسؤول برق‪ ،‬تکنیسین‬ ‫تبصره ‪ -3‬به مراقبین بهداشت مدارس هر سال دو عدد‬
‫الکترونیک‪ ،‬مسؤول تأسیسات‪ ،‬کاردان برق‪ ،‬عکاس و انگشت‬ ‫روپوش کار به رنگ مناسب تهیه و تحویل خواهد شد‪.‬‬
‫نگار‪:‬‬ ‫تبصره ‪ -4‬به کارشناس حفاظت صنعتی روپوش‪ ،‬لباس کار‬
‫‪ -‬روپوش با لباس کار دو تکه آبی یا خاکستری از پارچه‬ ‫دو تکه‪ ،‬کاله ایمنی‪ ،‬دستکش ضد اسید‪ ،‬ضد برق‪ ،‬اجسام‬
‫دیگنال محصول کارخانجات داخلی هر سال دو دست‪.‬‬ ‫برنده‪،‬کفش ایمنی‪ ،‬عینک و ماسک ایمنی و گوش ایمنی‬
‫تبصره ‪ -1‬به متصدیان تهویه و شوفاژ و لوله کش هر سال‬ ‫قابل تحویل است‪.‬‬
‫یک جفت چکمه الستیکی تحویل میشود‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -5‬به متصدیان مشاغل روانشناس (کارشناس امور‬
‫تبصره ‪ -2‬به متصدیان مشاغل برق کار و تکنیسین برق هر‬ ‫روانی)‪ ،‬مددکار بهداشتی و درمانی‪ ،‬مددیار اجتماعی که‬
‫سال یک جفت کفش و کاله ایمنی قابل تحویل میباشد‪.‬‬ ‫صرفاًمحل خدمت سازمانی آنان در مراکز و بیمارستانهای‬
‫روانپزشکی میباشد و به درمان و یا ارائه خدمت به بیمارهای‬
‫‪ -21‬مارشالر‪:‬‬
‫روانیمشغول میباشند لباس کار مندرج در این بند به آنان‬
‫‪ -‬لباس تابستانی شامل پیراهن زرد یقه شکاری‪،‬آستین‬ ‫تعلق میگیرد‪.‬‬
‫کوتاه هر سال سه عدد‪،‬شلوار سرمهای از محصوالت داخلی‬
‫تبصره ‪ -6‬به کارکنان شاغل در آزمایشگاههای بخش سل‬
‫هر سالدو دست‪.‬‬
‫ملبوس زیر تعلق میگیرد‪:‬‬
‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت داخلی هر سال یک جفت‪.‬‬
‫‪ -‬روپوش سفید بلند یک عدد‪ ،‬شلوار سفید بلند یک عدد‪،‬‬
‫‪ -‬لباس زمستانی شامل کت و شلوار سرمهای از محصوالت‬ ‫گان (روپوش اطاق عمل) برای اطاق کار یک عدد و کاله از‬
‫داخلی هر سال یک دست‪.‬‬ ‫جنسگان یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬پیراهن سفید از محصوالت داخلی هر سال سه عدد‪.‬‬ ‫‪ -‬کفش سفید مناسب ‪ 2‬جفت در سال‪.‬‬
‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت داخلی هر سال یک جفت‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -7‬به شاغلین مرد پرستار شلوار کار از جنس مناسب‬
‫‪ -‬کاله کاسکت سرمهای هر سال یک عدد‪.‬‬ ‫و محصول کارخانجات داخلی به تعداد مورد نیاز در سال‬
‫تعلقمیگیرد‪.‬‬
‫‪ -‬یراق سردست و نشان سینه و کاله(آرم سازمان هواپیمایی‬
‫کشوری)‪.‬‬ ‫‪ -19‬متصدی تلقیح مصنوعی‪:‬‬

‫‪ -‬بارانی سرمهای از محصوالت داخلی هر دو سال یک دست‪.‬‬ ‫‪ -‬لباس کار‪.‬‬

‫‪ -‬نیم پالتوی سرمهای از محصوالت داخلی هر دو سال یک‬ ‫‪ -‬کفش الستیکی یا چکمه‪.‬‬
‫دست‪.‬‬ ‫ملبوس فوق به تعداد مورد نیاز تهیه و جزو اموال اداری‬
‫‪ -‬دستکش چرمی از محصوالت داخلی هر دو سال یک‬ ‫محسوب و در محل کار نگهداری میشود‪.‬‬
‫جفت‪.‬‬ ‫‪ -20‬متصدی برق و تهیه شوفاژ و تعمیرات‪ ،‬متصدی تبدیل‬
‫رئیس مارشالرها‪:‬‬ ‫و ترمیمی (نقشه)‪ ،‬عکاس‪ ،‬متصدی ظهور فیلم و چاپ عکس‬
‫وگراندیسمان و شماره زن مرکبی‪ ،‬لوله کش ساختمان‪ ،‬برق‬
‫‪ -‬لباس اونیفورم هواپیمایی‪.‬‬
‫کار و الکتریسین‪ ،‬الکتریسین و تکنیسین هواپیما‪ ،‬تکنیسین‬
 ‫‪ | 644‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫توضیح‪:‬رنگ و فرم و آرم لباس این دسته از کارکنان با توجه‬
‫به نوع کار و فعالیت سازمان در اختیار سازمان متبوع‬
‫مستخدممیباشد‪.‬‬
‫‪ -24‬کارشناس جنگلداری‪ ،‬کارشناس پنبه‪ ،‬کارشناس ترویج‬
‫و کارشناس بذر و نهال که در ایستگاههای کشاورزی و بطور‬
‫سیارو خارج از اداره خدمت میکنند‪ ،‬نگهبان و قرقبان‬
‫جنگل‪ ،‬تکنیسین دفع آفات‪ ،‬تکنیسین جنگل و مرتع‪،‬‬
‫تکنیسین مهندسیزراعی‪ ،‬تکنیسین اصالحات نباتات و‬
‫زراعت‪:‬‬
‫‪ -‬لباس کار متناسب از پارچه آمپر مآبل از محصوالت‬
‫کارخانجات داخلی سالی دو دست‪.‬‬
‫‪ -25‬بازرس کار‪ ،‬کمک بازرس کار‪ ،‬کارشناس بهداشت‬
‫حرفهای و صنعتی و کاردان بهداشت محیط و کارشناس‬
‫بهداشتمحیط و بازرس کار (زن)‪.‬‬
‫‪ -‬کت و شلوار سرمهای مخصوص کارخانجات داخلی هر‬
‫سال یک دست‪.‬‬
‫‪ -22‬کارمند تشریفات فرودگاه‪:‬‬
‫‪ -‬کت و شلوار سرمهای محصوالت کارخانجات داخلی هر‬
‫سال دو دست‪.‬‬
‫‪ -‬کاله کاسکت از جنس لباس یا نقاب پالستیک هر سال‬
‫یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬پیراهن سفید هر سال چهارعدد‪.‬‬
‫‪ -‬بارانی سرمهای هر دوسال یک عدد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬برای دیسپچر هر دو سال یک بار دو دست کت و‬
‫شلوار به رنگ مشکی و ‪ 4‬عدد پیراهن و ‪ 2‬جفت کفش و ‪2‬‬
‫جفتجوراب و یک عدد کاله مخصوص تهیه و تحویل‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -23‬آتش نشان‪،‬مسؤول آتش نشانی‪:‬‬
‫‪ -‬لباس مخصوص ضد حریق برای مواقع آتش سوزی که به‬
‫تعداد مورد نیاز تهیه و جزو اموال اداری محسوب و در محل‬
‫کارنگهداری میشود‪.‬‬

‫تبصره ‪ -1‬به کارشناسان بهداشت حرفهای و صنعتی زن‬ ‫‪ -‬بلوز و شلوار از محصوالت کارخانههای داخلی هر سال یک‬
‫روپوش‪،‬شلوار‪،‬مقنعه و کفش یک دست در سال تعلق‬ ‫دست‪.‬‬
‫میگیرد‪.‬‬ ‫‪ -‬کاله کاسکت با آرم مخصوص و نقاب پالستیک هر سال‬
‫‪ -26‬خلبانان و کمک خلبانان گردان سمپاش‪:‬‬ ‫یک عدد که به تعداد مورد نیاز تهیه و جزو اموال اداری‬
‫میباشد ودر محل کار نگهداری میشود‪.‬‬
‫‪ -‬ملبوس کار متناسب مخصوص هواپیمایی و لباس پرواز‬
‫طبق مقررات مربوط به خلبانان‪.‬‬ ‫‪ -‬لباس کار دو تکه از پارچه دیگنال محصول کارخانجات‬
‫داخلی برای مواقع تنظیف و انجام سایر کارهای مربوط هر‬
‫تبصره ‪ -1‬خلبانان آموزشگاه عالی هواپیمایی کشوری‪:‬‬
‫سال دودست‪.‬‬
‫‪ -‬لباس پرواز طبق مقررات مربوط به خلبانان سازمان‬
‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت کارخانجات داخلی هر سال دو‬
‫هواپیمایی کشوری‪.‬‬
‫جفت‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬خلبانان آموزش آموزشگاه عالی هواپیمایی‬
‫‪ -‬بارانی یا نیم پالتو از محصوالت کارخانجات داخلی هر دو‬
‫کشوری‪:‬‬
‫سال یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬لباس تابستانی شامل‪:‬‬
‫‪ -‬جوراب مشکی هر سال دو جفت‪.‬‬
‫‪ -‬شلوار دو عدد‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪645‬‬

‫ب‪ -‬برای زنان روپوش و شلوار به رنگ قهوهای تیره از‬ ‫‪ -‬پیراهن دو عدد‬
‫محصوالت کارخانجات داخلی هرسال سه دست‪.‬‬ ‫‪ -‬لباس پرواز یک تکه یک عدد‬
‫‪ -‬بلوز نخی تیره هر سال ‪ 7‬عدد‪.‬‬ ‫‪ -‬کفش هر سال یک جفت‬
‫‪ -‬دستمال گردن از پارچه ابریشم کالفهای از محصوالت‬ ‫‪ -‬کاله و نشان (بال) و سردوشی هر دو سال یک بار‬
‫صنایع دستی هر سال سه عدد‪.‬‬
‫‪ -‬لباس زمستانی شامل‪:‬‬
‫‪ -‬جلیقه هر سال سه عدد‪.‬‬
‫‪ -‬کت و شلوار یک دست‬
‫‪ -‬کفش ساده به رنگ قهوهای تیره از محصوالت کارخانجات‬
‫‪ -‬پیراهن دو عدد‬
‫داخلی هر سال دو جفت‪.‬‬
‫‪ -‬کاپشن پرواز یک عدد‬
‫‪ -‬پالتو از محصوالت کارخانجات داخلی هر دو سال یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬کفش هرسال یک جفت‬
‫‪ -30‬شیمیست‪ ،‬تکنسین آزمایشگاه‪ ،‬فیزیسین‪ ،‬زمین‬
‫شناس‪ ،‬معدن شناس‪ ،‬تکنیسین زمینشناسی و معدن‪،‬‬ ‫‪ -27‬مشاغل اختصاصی راه آهن که در این صورت ذکر نشده‬
‫کمک تکنیسینتعمیرات‪ ،‬کمک تکنیسین آزمایشگاه‪،‬‬ ‫است بر اساس آییننامه لباس متحدالشکل و ملبوس‬
‫تکنیسین شنوایی سنجی‪ ،‬کارشناس شنوایی سنجی یا‬ ‫مجانیموضوع تصویبنامههای شماره ‪ 19185‬مورخ‬
‫اودیومتریست‪ ،‬کارشناس بیناییسنجی‪ ،‬کارشناس‬ ‫‪ 1326/9/27‬و ‪ 1237‬مورخ ‪ 1335/1/15‬مصوب شورای‬
‫آزمایشگاه و رادیولوژی‪ ،‬فیزیوتراب‪ ،‬کارشناس تغذیه‪،‬‬ ‫عالی و هیأتمدیره راه آهن‪.‬‬
‫کمک‬ ‫بخش‪،‬‬ ‫منشی‬ ‫نوارنگاری‪،‬‬ ‫تکنیسین‬ ‫‪ -28‬عکاس خبری وزارت اطالعات و جهانگردی‪:‬‬
‫تکنیسیننوارنگاری‪ ،‬کاردان مبارزه با بیماریها‪ ،‬کاردان‬
‫‪ -‬کت و شلوار مشکی جلوگرد سه دگمه از محصوالت‬
‫بهداشت خانواده‪ ،‬سرپرست توزیع غذا‪ ،‬بهداشت کار دهان و‬
‫کارخانجات داخلی هر سال یک دست‬
‫دندان‪ ،‬مسؤولپذیرش و اطالعات‪ ،‬متصدی پذیرش و‬
‫اطالعات‪ ،‬متصدی مدارک پزشکی‪ ،‬مراقب کودک‪ ،‬مسؤول‬ ‫‪ -‬پیراهن سفید هر سال دو عدد‪.‬‬
‫امور لنژری‪ ،‬متصدیغلطک و اطو‪ ،‬متصدی دفتر امور لنژ و‬ ‫‪ -‬کفش مشکی از محصوالت کارخانجات داخلی هرسال یک‬
‫تهیه آمار‪ ،‬متصدی جمع آوری و تحویل تفکیک و توزیع لنژ‪،‬‬ ‫جفت‪.‬‬
‫کاردان بهداشت حرفهای‪،‬دندانپزشک‪ ،‬تکنیسین بهداشت‬
‫‪ -29‬متصدیان دفاتر اطالعات راهنمایان جهانگردی‪:‬‬
‫خانواده‪ ،‬کاردان آزمایشگاه‪ ،‬متصدی بوفه و رستوران و مربی‬
‫مهد کودک‪ ،‬کاردان رادیولوژیو دندانپزشک و بهدار روستا‪:‬‬ ‫الف‪ -‬برای مردان کت و شلوار به رنگ قهوهای تیره از‬
‫محصوالت کارخانجات داخلی هر سال سه دست‪.‬‬
‫‪ -‬روپوش سفید یا رنگی هر سال دو عدد‪.‬‬
‫‪ -‬پیراهن کتانی آبی تیره هر سال ‪ 7‬عدد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬به کارکنان آزمایشگاههایی که با مواد شیمیایی و‬
‫سوزنده سر و کار دارند دو جفت دستکش مخصوص عالوه‬ ‫‪ -‬کفش مدل نیمه چکمه به رنگ قهوهای تیره از محصوالت‬
‫برلباس کار موضوع این بند در هر سال تعلق میگیرد‪.‬‬ ‫کارخانجات داخلی هر سال دو جفت‪.‬‬

‫‪ -31‬کارکنان بازرسی پرواز‪:‬‬ ‫‪ -‬پالتو از محصوالت کارخانجات داخلی هر دو سال یک عدد‪.‬‬

 ‫‪ | 646‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫الف‪ -‬ملبوس کلی افراد طبق نمونه مورد عمل سازمان‬ ‫الف‪ -‬لباس تابستانی‪:‬‬
‫حفاظت محیط زیست برای تمام نقاط کشور در هر سال به‬ ‫‪ -‬پیراهن سفید آستین کوتاه با یراق هر سال دو عدد‪.‬‬
‫شرح زیراست‪:‬‬
‫‪ -‬شلوار سرمهای از محصوالت داخلی هر سال دو دست‪.‬‬
‫‪ -‬کاله دو عدد‬
‫‪ -‬کفش مشکی هر سال یک جفت‪.‬‬
‫‪ -‬نیم تنه یک عدد‬
‫‪ -‬کاله کاسکت سرمهای با آرم و یراق هر سال یک عدد‪.‬‬
‫‪ -‬شلوار ‪ 4‬عدد‬
‫‪ -‬جوراب مشکی هر سال یک جفت‪.‬‬
‫‪ -‬پیراهن ‪ 4‬عدد‬
‫لباس زمستانی‪:‬‬
‫‪ -‬پولیور زمستانی یک عدد‬
‫‪ -‬کت و شلوار سرمهای از محصوالت داخلی هر سال یک‬
‫‪ -‬جوراب ‪ 8‬جفت(‪4‬جفت تابستانی و ‪ 4‬جفت زمستانی)‬ ‫دست‪.‬‬
‫‪ -‬پوتین دو جفت(یک جفت ساقه کوتاه و یک جفت ساقه‬ ‫‪ -‬پیراهن سفید آستین بلند هر سال دو عدد‬
‫بلند)‬
‫‪ -‬کفش مشکی هر سال یک جفت‬
‫‪ -‬کمربند دو رشته یک عدد‬
‫‪ -‬کاله کاسکت با آرم و یراق هر سال یک عدد‬
‫‪ -‬اورکت هر دو سال یک عدد‬
‫‪ -‬جوراب مشکی هر سال یک جفت‬
‫ب‪ -‬فهرست اقالم خاص ملبوس افراد گارد محیط زیست‬
‫‪ -32‬تکنیسینها و رانندگان مراکز اورژانس‪:‬‬
‫عبارت است از‪:‬‬
‫‪ -‬کاپشن فرم طبق استاندارد مرکز اورژانس تهران یک عدد‬
‫‪ -‬دستکش برای مناطق سردسیر‬
‫در سال‬
‫‪ -‬کفش کتانی برای نقاط کویری و گرمسیری‬
‫‪ -‬شلوار ‪ 4‬عدد در سال‬
‫‪ -‬چکمه برای نقاط جنگلی و تاالبی‬
‫‪ -‬پیراهن ‪ 2‬عدد در سال‬
‫‪ -‬بارانی برای نقاط باران خیز‬
‫‪ -‬کفش ‪ 2‬جفت در سال‬
‫‪ -‬فوچن شلوار برای نقاط تاالبی‬
‫‪ -‬کمربند ‪ 1‬عدد در سال‬
‫‪ -34‬کارآموزان مجتمع آموزشی وزارت راه و ترابری‪:‬‬
‫‪ -‬اتیکت ‪ 1‬عدد در سال‬
‫وزارت راه و ترابری میتواند به تعداد مورد نیاز روپوش برای‬
‫‪ -‬آویز ‪ 1‬عدد در سال‬
‫کارآموزی مزبور تهی ه و به منظور استفاده آنان در‬
‫کارگاههایمربوط در اختیار کارآموزان قرار دهد‪.‬ملبوس فوق‬ ‫‪ -‬آرم پارچهای ‪ 1‬عدد در سال‬
‫جزو اموال اداری محسوب و در محل نگهداری میشود‪.‬‬ ‫‪ -‬جوراب ‪ 4‬جفت در سال‬
‫‪ -35‬دانشآموزان بهیاری‪:‬‬ ‫‪ -33‬مأمور گارد محیط زیست (محیط بان‪ ،‬تکنیسین محیط‬
‫زیست)‪ ،‬قرقبان جنگل‪ ،‬سرجنگلبان‪ ،‬و جنگلبان ارشد‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪647‬‬

‫‪( -‬کفش ایمنی‪ ،‬کاپشن کالهدار‪ ،‬نیم تنه برای زمستان‪،‬‬ ‫به منظور رعایت و تأمین شرایط بهداشتی و ایمنی محیط‬
‫لباس کار دو تکه یا بادگیر دو تکه‪ ،‬کاله آفتابی برای‬ ‫کار چنانچه ماهیت وظایف ایجاب نماید تهیه لباس کار به‬
‫تابستان) به تعدادالزم تهیه و جزو اموال اداری محسوب و‬ ‫عنواناموال اداری و نگهداری آن در محل کار با رعایت‬
‫برای استفاده در هنگام مأموریت در محل کار نگهداری‬ ‫مقررات عمومی و در قالب اعتبارات مصوب بالمانع است‪.‬‬
‫میشود‪.‬‬ ‫‪ -36‬متصدیان شغل مراقب جاده جنگلی و جنگلدار‪:‬‬
‫‪ -39‬مأمور تحقیق گزینش‪ ،‬مأمور تحقیق مالیاتی‪:‬‬ ‫‪ -‬لباس کار دو تکه نخی از پارچه آمپر مآبل محصول‬
‫‪ -‬کفش یا پوتین مناسب فصل به مقتضای آب و هوای محل‬ ‫کارخانجات داخلی برای تابستان هرسال یک دست‪.‬‬
‫خدمت دو جفت در سال‬ ‫‪ -‬لباس کار دو تکه پشمی برای زمستان هر سال یک دست‬
‫‪ -‬کت و شلوار ساالنه یک دست‬ ‫‪ -‬کاله نارنجی هر سال دو عدد‪.‬‬
‫‪ -‬اورکت هر دو سال یک عدد‬ ‫‪ -‬دستکش کار هر سال دو جفت‬
‫‪ -‬بادگیر(کاپشن شلوار) هر سال یک عدد‬ ‫‪ -37‬هنرمندان کارگاههای هنری اداره کل هنرهای سنتی‬
‫‪ -‬پیراهن هرسال ‪ 4‬عدد‬ ‫و اسالمی وزارت فرهنگ و آموزش عالی‪ ،‬مربی مرکز‬
‫تبصره‪ -‬به خواهران تحقیق گر گزینش البسه زیر تعلق‬ ‫آموزشحرفهای‪ ،‬کارشناس آموزشی آزمایشگاه‪ ،‬کارشناس‬
‫میگیرد‪:‬‬ ‫آموزشی کارگاه‪ ،‬کاردان آموزشی در آزمایشگاه‪ ،‬کاردان‬
‫آموزشی درکارگاه‪:‬‬
‫‪ -‬کفش یا چکمه مناسب فصل ‪ 2‬جفت در سال‬
‫‪ -‬روپوش کار نخی از پارچه دیگنال به رنگ مناسب هر سال‬
‫‪ -‬مانتو شلوار یک دست درسال‬
‫دو عدد‪.‬‬
‫‪ -‬چادر مشکی ‪ 2‬عدد در سال‬
‫‪ -38‬تکنیسین نقشهبرداری‪ ،‬کاردان نقشهبردار‪ ،‬نقشهبردار‪،‬‬
‫‪ -40‬کارشناس ایمنی زمینی‪،‬تکنیسین ایمنی زمین‪،‬اپراتور‬ ‫تکنیسین آزمایشهای رسوب (‪ )1‬و (‪ ،)2‬کارشناس‬
‫ماشینهای ایمنی زمینی‪،‬متصدی ایمنی زمینی‪،‬تکنیسین‬ ‫آزمایشهای رسوب‪ ،‬تکنیسین عمقیابی و جریان غلیظ‬
‫تعلیمات وتمرینات و تکنیسین آزمایشات مواد دفع حریق‬ ‫شاغل در بخش تحقیقات علمی و فنی و بخش عمقیابی و‬
‫در سازمان هواپیمایی کشوری‪:‬‬ ‫علمی و فنی‪ ،‬کارشناس عمقیابی و جریان غلیظ (‪ )1‬و (‪،)2‬‬
‫‪ -‬کت و شلوار (اونیفورم سرمهای) هر سال یک دست‬ ‫تکنیسین ایزوتوپهای ثابت آب‪ ،‬کارشناس ایزوتوپهای‬
‫ثابت آب‪ ،‬کارشناس مسؤول ایزوتوپهای ثابت آب‪،‬‬
‫‪ -‬شلوار تابستانی سرمهای هر سال دو عدد‬
‫تکنیسین آزمایشهای کربن ‪ ،14‬کارشناس آزمایشهای‬
‫‪ -‬پیراهن سرمهای یا زرد یا نارنجی هر سال دو عدد‬ ‫کربن ‪ ،14‬کارشناس مسؤول آزمایشهای کربن‪،14‬‬
‫‪ -‬پیراهن سفید یا آبی روشن هر سال دو عدد‬ ‫تکنیسین آزمایشهای تریتیوم‪ ،‬کارشناس آزمایشهای‬
‫تریتیوم‪ ،‬کارشناس مسؤول آزمایشهای تریتیوم‪،‬‬
‫‪ -‬کفش مشکی هر سال یک جفت‬
‫هیدروژئولوگ‪،‬رئیس بخش کاربرد ایزوتوپها‪ ،‬تکنیسین راه و‬
‫‪ -‬نیم چکمه چرمی هر سال یک جفت‬ ‫ساختمان‪ ،‬کاردان ساختمان‪:‬‬
 ‫‪ | 648‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬لباس کار یکسره یک دست در سال‬ ‫‪ -‬بلوز کار هر سال یک عدد‬

‫‪ -‬کفش تابستانی یک جفت در سال‬ ‫‪ -‬شلوار کار هر سال دو عدد‬
‫‪ -‬شلوار و پیراهن تابستانی یک دست در سال‬ ‫‪ -‬جوراب هر سال ‪ 4‬جفت‬
‫‪ -‬ملبوس زمستانی‪:‬‬ ‫‪ -‬اورکت یا نیم پالتو یا بارانی به رنگ سرمهای هر سال یک‬
‫‪ -‬لباس کار یکسره یک دست در سال‪،‬کفش زمستانی یک‬ ‫عدد‬
‫جفت در سال‪،‬اورکت هر ‪ 2‬سال یک عدد‬ ‫‪ -‬یراقآالت هر سال یک سری‬
‫تذکر‪ :‬به خدمتکار فنی عالوه بر ملبوس فوق هر سال یک‬ ‫‪ -‬چکمه ایمنی (پنجه آهنی) هر سال یک جفت‬
‫جفت چکمه الستیکی بلند و دو جفت دستکش مخصوص‬ ‫‪ -‬کفش کتانی هر سال یک جفت‬
‫کار تحویل میشود‪.‬‬
‫‪ -‬لباس گرمکن برای تمرینات و آمادگی بدن هر دو سال‬
‫‪ -42‬متصدی شستشوی لنژ‪ ،‬زباله سوز‪:‬‬ ‫یک دست‬
‫‪ -‬شلوار خاکستری یا طوسی محصول کارخانجات داخلی هر‬ ‫تبصره‪ -‬به متصدیان مشاغل رئیس اداره امور ایمنی زمینی‬
‫سال دو عدد‬ ‫فرودگاههای کشور‪ ،‬معاون امور ایمنی زمینی فرودگاههای‬
‫‪ -‬پیراهن خاکستری یا طوسی مخصوص کارخانجات داخلی‬ ‫کشور‪،‬کارشناس مسؤول ایمنی زمینی‪ ،‬رئیس اداره ایمنی‬
‫هر سال دو عدد‬ ‫زمینی و آتش نشانی‪ ،‬معاون اداره ایمنی زمینی و آتش‬
‫‪ -‬کاله مخصوص هر سال دو عدد‬ ‫نشانی‪ ،‬تکنیسینمسؤول آزمایشگاه مواد دفع حریق‪ ،‬مسؤول‬
‫آتش نشانی‪ ،‬سر کشیک آتش نشانی‪ ،‬متصدی برج دیدهبانی‪،‬‬
‫‪ -‬پیش بند هر سال ‪ 2‬عدد‬
‫مسؤول ایمنیزمینی‪ ،‬سرکشیک ایمنی زمینی در سازمان‬
‫‪ -‬دستکش پالستیکی هر سال دو جفت‬ ‫هواپیمایی کشوری به جز ملبوس ردیفهای ‪،12 ،8 ،7 ،6‬‬
‫‪ -‬چکمه هر سال دو جفت‬ ‫‪ 13‬و ‪ 14‬سایر اقالم ملبوس مندرج در این بند تحویل‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -‬ماسک هرسال دو عدد‬
‫سازمان هواپیمایی کشوری میتواند به تشخیص خود‬
‫‪ -‬حوله هر سال دو عدد‬
‫ملبوس مندرج در ردیفهای ‪ 13 ،12 ،8 ،7 ،6‬و ‪ 14‬را‬
‫‪ -43‬دبیر ورزش‪ ،‬آموزگار ورزش‪ ،‬مربی ورزش‬ ‫جهت استفاده متصدیان مشاغل موضوع این تبصره به عنوان‬
‫‪ -‬پیراهن و شلوار گرمکن ورزشی‪ 1 -‬دست در سال‬ ‫اموال اداری تهیه و در محل کار نگهداری نماید تا در موارد‬
‫ضروری در اختیارآنان قرار گیرد‪.‬‬
‫‪ -‬پیراهن ورزشی‪ 1 -‬عدد در سال‬
‫‪ -41‬تکنیسین فنی هواپیما‪ ،‬کمک تکنیسین فنی هواپیما‪،‬‬
‫‪ -‬جوراب ورزشی‪ 1 -‬جفت در سال‬
‫مکانیسین فنی هواپیما‪ ،‬خدمتکار فنی‪ ،‬الکتریسین هواپیما‬
‫‪ -‬کفش ورزشی‪ 1 -‬جفت در سال‬ ‫در سازمانهواپیمایی کشوری‪:‬‬
‫‪ -‬ملبوس تابستانی‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪649‬‬

‫‪ -‬لباس کار یکسره مقاوم در برابر شیمیایی‪ 2 -‬دست در‬ ‫تبصره‪ -‬لباس مذکور شامل مستخدمینی خواهد شد که بر‬
‫سال‬ ‫اساس وظایف و مسؤولیت مربوط به صورت تمام وقت صرف ًا‬
‫‪ -‬چکمه یا کفش مناسب کار‪ 2 -‬جفت در سال‬ ‫به امر تدریس ورزش میپردازند‪.‬‬

‫‪ -‬دستکش الستیکی‪ 2 -‬جفت در سال‬ ‫‪ -44‬تاکسیدرمیت‪ ،‬نقاش (تاکسیدرمیت)‪ ،‬دیوراما ساز‪،‬‬

‫مجسمه ساز و ماکت ساز‬
‫‪ -‬ماسک‪ 2 -‬عدد در سال‬

‫ماده (‪ :)87‬ساعت کار کارمندان و ادارات‬

‫ماده ‪ -87‬ساعات کار کارمندان دولت چهل و چهار ساعت در هفته میباشد و ترتیب و تنظیم ساعات کار ادارات‬
‫با پیشنهاد سازمان و تصویب هیأت وزیران تعیین میگردد و تغییر ساعت کار کارمندان در موارد ضروری با رعایت‬
‫سقف مذکور با دستگاه ذیربط میباشد‪ .‬میزان ساعات تدریس معلمان و اعضاء هیات علمی از ساعات موظف‪،‬‬
‫درطرحهای طبقهبندی مشاغل ذیربط تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬کارمندان میتوانند با موافقت دستگاه اجرایی ساعات کار خود را تا یک چهارم ساعت کار روزانه (حداکثر‬
‫‪ 11‬ساعت) تقلیل دهند‪.‬‬
‫میزان حقوق و مزایا‪ ،‬نحوه محاسبه سوابق خدمت این قبیل کارمندان متناسب با ساعات کار آنان تعیین خواهد‬
‫شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای اجرایی میتوانند در موارد خاص با موافقت هیأت وزیران و رعایت سقف ساعات کار با توجه‬
‫به شرایط جغرافیایی و منطقهای و فصلی ساعات کار خود را به ترتیب دیگری تنظیم نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬کلیه دستگاههای اجرایی استانی موظفند ساعات کار خود را در شش روز هفته تنظیم نمایند‪( .‬ستاد‬
‫مرکزی دستگاههای اجرایی مشمول این حکم نمیباشند)‪.‬‬

‫تعیین ساعات آغاز به کار ادارات و مشاغل مختلف‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/243187‬ت‪61011‬هـ مورخ ‪ 1401/12/28‬هیئت وزیران با اصالحات)‬
‫‪ -1‬ساعات آغاز به کار ادارات و مشاغل مختلف به شرح‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1401/12/24‬به پیشنهاد سازمان‬
‫جدول زیر تعیین میشود‪:‬‬ ‫اداری و استخدامی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و‬
‫هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران و ماده واحده‬
‫قانون نسخ قانون تغییر ساعت رسمی کشور‪ -‬مصوب ‪-1401‬‬
‫تصویب کرد‪:‬‬
 ‫‪ | 650‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ساعت آغاز به کار (صبح)‬ ‫واحد‬ ‫ردیف‬

‫‪6:30‬‬ ‫واحدهای نظامی‪ ،‬انتظامی و امنیتی‬ ‫‪1‬‬

‫‪7:00‬‬ ‫واحدهای صنعتی‬ ‫‪2‬‬
‫الف‪ :‬واحدهای ستادی (دستگاههای اجرایی ملی)‬
‫شناور از ‪ 7:00‬تا ‪9:00‬‬
‫مستقر در شهر تهران‬ ‫ادارات‬ ‫‪3‬‬
‫‪7:00‬‬ ‫ب‪ :‬واحدهای استانی‬
‫‪7:30‬‬ ‫الف‪ :‬مقطع متوسطه‬
‫مدارس‬
‫‪8:00‬‬ ‫ب‪ :‬مقطع ابتدایی‬
‫‪4‬‬
‫مدارس به نحوی برنامهریزی نمایند که از نیمساعت قبل نسبت به پذیرش دانشآموزان اقدام و در فرصت‬
‫مذکور برنامههای فرهنگی‪ ،‬تربیتی و ورزشی اجرا شود‪.‬‬
‫‪7:30‬‬ ‫بانکها‬
‫‪5‬‬
‫حضور کارمندان بانکها نیمساعت زودتر (ساعت ‪ 7:00‬صبح) است‪.‬‬
‫مراکز آموزش عالی و پژوهشی و بخشهای آموزشی وزارت بهداشت‪،‬‬
‫‪8:00‬‬ ‫‪6‬‬
‫درمان و آموزش پزشکی (اعم از دانشگاهها و بیمارستانها)‬
‫‪9:30‬‬ ‫اصناف و بازاریان‬ ‫‪7‬‬

‫‪ -3‬با توجه به تنوع اقلیمی کشور و فصول بسیار سرد و‬
‫بسیار گرم سال‪ ،‬ساعت آغاز به کار دستگاههای اجرایی‬
‫موضوع این تصویبنامه با یک ساعت تأخیر یا تعجیل از‬
‫ساعات مندرج در جدول موضوع بند (‪ )1‬این تصویبنامه‬
‫قابل تعیین است‪ .‬هماهنگی و اطالعرسانی در خصوص با‬
‫استانداران خواهد بود‪.‬‬
‫‪( 4‬اصالحی ‪/42304‬ت‪61228‬هـ مورخ ‪ -)1402/3/11‬به‬
‫منظور مدیریت بهینه مصرف انرژی‪ ،‬ساعات آغاز به کار‬
‫تمامی دستگاههای اجرایی (موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری) و بانکها‪ ،‬شهرداریها و سایر نهادهای‬
‫عمومی از پانزدهم خرداد ماه تا پانزدهم شهریور ماه هر سال‪،‬‬
‫از ساعت ‪ 6:00‬است‪ .‬تمامی دستگاههای اجرایی مکلفند از‬
‫تبصره‪ -‬در راستای حمایت از خانواده و کاهش دغدغه‬
‫والدینی که هر دو در دستگاههای اجرایی شاغل هستند و‬
‫دارای فرزند در مقاطع پیشدبستان و دبستان میباشند‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی در تعامل با یکدیگر مکلفند با شناور‬
‫شدن ساعت شروع به کار یکی از والدین موافقت نمایند‪.‬‬
‫کارکنان زن سرپرست خانوار دارای شرایط باال نیز مشمول‬
‫این حکم میباشند‪.‬‬
‫‪ -2‬ساعت آغاز به کار ادارات (به استثنای واحدهای عملیاتی‬
‫خدمترسان آموزشی‪ ،‬بهداشتی و‪ )...‬در تمامی استانها در‬
‫ماه مبارک رمضان به صورت شناور‪ ،‬از ساعت ‪ 7:00‬تا ‪9:00‬‬
‫صبح بوده و این ساعت در روزهای بعد از شبهای قدر‪،‬‬
‫‪ 9:00‬صبح است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪651‬‬

‫استانی به گونهای برنامهریزی و نظارت کنند که ساعات کار‬
‫شناور‪ ،‬هیچ خدشهای در نحوه پاسخگویی و ارائه خدمات‬
‫ایجاد ننماید‪.‬‬
‫‪ -7‬تصویبنامه شماره ‪/127797‬ت‪49533‬هـ مورخ‬
‫‪ 1393/7/16‬لغو میشود‪.‬‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫یک ساعت قبل از خاتمه کار و در مناطق گرمسیری همزمان‬
‫با خاتمه کار‪ ،‬دستگاههای سرمایشی را خاموش نمایند‪.‬‬
‫‪ -5‬تعداد روزهای کاری و ساعات پایان کار ادارات و مشاغل‬
‫مختلف با رعایت قوانین و مقررات مربوط‪ ،‬تعیین میشود‪.‬‬
‫‪ -6‬در مواردی که مطابق این تصویبنامه ساعات آغاز به کار‬
‫ادارات شناور است‪ ،‬الزم است رؤسای ادارات ستادی و‬

‫بخشنامه ساعت کاری ادارات در فصل تابستان سال ‪1402‬‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 30220‬مورخ ‪ 1402/04/05‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ 13:00‬قرار داده و مابقی ساعات کار موظفی را از طریق‬ ‫دستگاههای اجرایی (موضوع ماده ‪ 5‬قانون مدیریت خدمات‬
‫دورکاری (با تمهیدات الزم) جبران کنند‪ .‬بر همین اساس‪،‬‬ ‫کشوری)‪ ،‬بانکها‪ ،‬شهرداریها و سایر نهادهای عمومی‬
‫خاموش کردن تمامی دستگاههای سرمایشی از ساعت ‪12‬‬ ‫در راستای حفظ پایداری شبکه سراسری برق و کاهش‬
‫ظهر مورد انتظار است‪.‬‬ ‫ناترازی تولید و مصرف برق‪ ،‬با هدف آسایش شهروندان و‬
‫‪ -2‬ساعت آغاز به کار مادران شاغل دارای فرزند زیر ‪ 6‬سال‪،‬‬ ‫عدم وقفه در خدمترسانی و در اجرای بند ‪ 4‬اصالحی‬
‫افراد دارای معلولیت و افراد ساکن در حومه شهرهای محل‬ ‫تصویبنامه شماره ‪/243187‬ت‪61011‬هـ مورخ‬
‫خدمت‪ ،‬با انجام تمهیدات الزم به منظور حفظ تداوم‬ ‫‪ 1401/12/28‬هیئت محترم وزیران‪ ،‬موارد زیر را اعالم‬
‫خدمترسانی دستگاه‪ ،‬به مدت یکساعت شناور تعیین‬ ‫میدارد‪:‬‬
‫میشود‪ .‬رؤسای دستگاههای مشمول این بخشنامه میتوانند‬ ‫‪ -1‬دستگاههای مشمول این بخشنامه تا ‪ 15‬شهریورماه سال‬
‫به تشخیص خود‪ ،‬سایر مصادیق نظیر را در همین چهارچوب‬ ‫جاری‪ ،‬ضمن برنامهریزی مناسب برای تداوم خدمترسانی‬
‫تدبیر نمایند‪.‬‬ ‫و حفظ رضایتمندی ارباب رجوع‪ ،‬پایان ساعت کار خدمت‬
‫میثم لطیفی‬ ‫حضوری تمامی کارکنان خود و سایر افراد شاغل (اعم از‬
‫رسمی‪ ،‬پیمانی‪ ،‬قراردادی‪ ،‬شرکتی و‪ )...‬را حداکثر تا ساعت‬

‫تکلیف دستگاههای استانی به تنظیم ساعات کاری در شش روز هفته‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1597820‬مورخ ‪ 1396/10/6‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫تبصره (‪ )3‬ماده (‪ )87‬قانون مذکور‪ ،‬کلیه دستگاههای‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫اجرایی استانی موظفند ساعات کار خود را در شش روز هفته‬ ‫مدیریت خدمات کشوری و استانداریهای کشور‬
‫تنظیم کنند (ستاد مرکزی دستگاههای اجرایی مشمول این‬ ‫نظر به اینکه به استناد ماده (‪ )87‬قانون مدیریت خدمات‬
‫حکم نمیباشند) و همچنین‪ ،‬به موجب دادنامه شماره‬ ‫کشوری مصوب سال ‪ ،1386‬ساعات کار کارمندان دولت‬
‫‪ 1217‬مورخ ‪ 1393/07/14‬هیأت عمومی دیوان عدالت‬ ‫چهل و چهار ساعت در هفته تعیین شده است و به موجب‬
 ‫‪ | 652‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کار در هفته نمیباشد‪ .‬بدیهی است که موارد خاص موضوع‬ ‫اداری‪ ،‬تعطیلی ادارات و دستگاههای اجرایی استانی در غیر‬
‫تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )78‬منوط به موافقت هیات وزیران خواهد‬ ‫از روز جمعه (که تعطیل رسمی کشور است) مغایر قوانین‬
‫بود‪.‬‬ ‫اعالم گردیده است‪ ،‬کلیه دستگاههای استانی مکلفند ساعات‬
‫جمشید انصاری‬ ‫کار خود را در شش روز هفته تنظیم نمایند و استناد به‬
‫مقررات اداری و استخدامی خاص که ترتیبات قانونی دیگری‬
‫در این مورد مشخص نکرده باشد مجوزی بر کاهش روزهای‬

‫لغو دورکاری کرونا و لزوم حضور منظم و کامل کارمندان دستگاههای اجرایی در محل کار‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 39158‬مورخ ‪ 1400/7/27‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -3‬با توجه به ظرفیت موجود واکسیناسیون در کشور‪ ،‬تمام‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )2‬قانون‬
‫دستگاههای اجرایی و ادارات‪ ،‬ملزم به پیگیری جدی امر‬ ‫مدیریت بحران (به استثنای نیروهای مسلح)‬
‫واکسیناسیون کارمندان خود و خانواده ایشان میباشند‪.‬‬ ‫در اجرای بند ‪ 3‬از مصوبات هشتاد و نهمین جلسه ستاد ملی‬
‫کارمندان نیز مکلفند در راستای تحقق ایمنیسازی جمعی‪،‬‬ ‫مدیریت بیماری کرونا به تاریخ ‪( 1400/7/24‬ابالغ شده طی‬
‫در دریافت واکسن کرونا اهتمام الزم را مبذول دارند‪.‬‬ ‫نامه شماره ‪ 78581‬مورخ ‪ 1400/7/25‬رئیس دفتر محترم‬
‫‪ -4‬از روز شنبه اول آبانماه‪ ،‬دستگاهها از حضور کارمندانی‬ ‫رئیسجمهور) و بند ‪ 6‬مصوبات بیست و سومین قرارگاه‬
‫که حداقل یک دوز واکسن دریافت ننمودهاند در محل کار‬ ‫عملیاتی ستاد ملی مبارزه با کرونا (ابالغ شده طی نامه‬
‫جلوگیری به عمل آورده و در مورد کارمندانی که بدون‬ ‫شماره ‪ 114833‬مورخ ‪ 1400/7/25‬وزارت کشور) موارد زیر‬
‫دریافت واکسن در محل کار حضور مییابند (به جز مواردی‬ ‫برای اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬
‫که به تجویز پزشک‪ ،‬دریافت واکسن زیانبار تشخیص داده‬ ‫‪ -1‬با توجه به بهبود شرایط کشور از نظر واکسیناسیون در‬
‫شود) مطابق جزء (الف) بند (‪ )1‬مصوبات سی و سومین‬ ‫مقابل ویروس کرونا‪ ،‬بخشنامه شماره ‪ 374899‬مورخ‬
‫جلسه ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا به تاریخ‬ ‫‪ 1399/8/27‬این سازمان از تاریخ ابالغ این بخشنامه‬
‫‪ 1399/5/25‬و بخشنامه شماره ‪ 290823‬مورخ ‪1399/6/5‬‬ ‫موقوفاالجرا اعالم میشود‪ .‬لذا ضروری است همه کارمندان‬
‫این سازمان اقدام نمایند‪.‬‬ ‫دستگاههای اجرایی و ادارات در محل کار خود حضور منظم‬
‫‪ -5‬با توجه به تنوع سویههای ویروس کرونا‪ ،‬رعایت‬ ‫داشته باشند‪.‬‬
‫پروتکلهای بهداشتی (استفاده از ماسک و فاصلهگذاری‬ ‫‪ -2‬ساعت کار روزانه کارمندان دستگاههای اجرایی کماکان‬
‫اجتماعی)‪ ،‬کماکان برای تمام کارمندان الزامی است و این‬ ‫مطابق بند ‪ 4‬مصوبات بیست و یکمین جلسه مورخ‬
‫بخشنامه نباید تلقی به عادی انگاری شرایط شود‪.‬‬ ‫‪ 1399/3/3‬ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا با در نظر‬
‫میثم لطیفی‬ ‫گرفتن مفاد بند (‪ )3‬بخشنامه شماره ‪ 99778‬مورخ‬
‫‪ 1399/3/7‬این سازمان از ساعت ‪ 7:30‬تا ‪ 14:30‬میباشد‪.‬‬

‫بخشنامه دورکاری مادران دارای فرزند زیر شش سال به مدت یک هفته در شهرهای قرمز‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪653‬‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 67562‬مورخ ‪ 1400/12/02‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫دفتر محترم رئیسجمهور)‪ ،‬با توجه به وضعیت جدید‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )2‬قانون‬
‫رنگبندی در سطح کشور و ضرورت اعمال محدودیتهای‬ ‫مدیریت بحران (به استثنای نیروهای مسلح)‬
‫مرتبط با سویه امیکرون و تعطیلی مهدهای کودک در‬ ‫در اجرای بند ‪ 1-2‬از مصوبات یکصد و ششمین جلسه ستاد‬
‫شهرهای قرمز‪ ،‬تمامی دستگاههای اجرایی در شهرهای قرمز‬ ‫ملی مدیریت بیماری کرونا به تاریخ ‪( 1400/11/23‬ابالغ‬
‫ملزم به فراهم نمودن زمینه استفاده از دورکاری برای مادران‬ ‫شده طی نامه شماره ‪ 151551‬مورخ ‪ 1400/11/25‬رئیس‬
‫دارای فرزند زیر شش سال به مدت یک هفته میباشند‪.‬‬ ‫دفتر محترم رئیسجمهور) و بند ‪ 3-1‬مصوبات یکصد و‬
‫میثم لطیفی‬ ‫هفتمین جلسه ستاد مذکور به تاریخ ‪( 1400/11/30‬ابالغ‬
‫شده طی نامه شماره ‪ 153816‬مورخ ‪ 1400/12/1‬رئیس‬

‫آییننامه مربوط به حضور و غیاب کارکنان دولت‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 81450‬مورخ ‪ 1365/11/27‬هیئت وزیران)‬

‫مستخدمین رسمی و ثابت و اجرت و فوقالعاده مخصوص و‬ ‫هیأت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1365/10/28‬بنا به پیشنهاد‬
‫سایر فوقالعادههای مستخدمین پیمانی یا دستمزد کارکنان‬ ‫شماره ‪ /3435‬د مورخ ‪ 1365/10/1‬سازمان امور اداری و‬
‫خریدخدمت و قراردادی به میزان کل ساعات تأخیر خواهد‬ ‫استخدامی کشور آییننامه مربوط به حضور و غیاب کارکنان‬
‫بود‪.‬‬ ‫دولت را بهشرح زیر تصویب نمودند‪:‬‬

‫ماده ‪ -3‬خروج از محل خدمت زودتر از ساعات مقرر نیز‬ ‫ماده ‪ -1‬کلیه کارکنان دستگاههای اجرایی مکلفند ساعات‬
‫تعجیل خروج محسوب گردیده و حسب مورد مشمول حکم‬ ‫تعیینشده برای ورود به محل خدمت و خروج از آن را‬
‫قسمتهای «الف» و «ب» ماده ‪ 2‬خواهد بود‪.‬‬ ‫رعایت نموده‪ ،‬ساعات ورود و خروج خود را در کارت یا دفتر‬
‫حضور و غیاب ثبت نمایند مگر آن که از سوی مقام ذی‬
‫ماده ‪ -4‬تأخیر ورود در موارد زیر موجه محسوب گردیده و‬
‫صالح دستگاه مربوط برای ورود و خروج هریک از آنان کتب ًا‬
‫مدتتأخیر در هر صورت جزو مرخصی استحقاقی منظور‬
‫ترتیب دیگری مقرر شده باشد‪.‬‬
‫خواهد شد‪:‬‬
‫ماده ‪ -2‬ورود به محل خدمت بعد از ساعت مقرر و بدون‬
‫الف‪ -‬وقوع حوادث و سوانح غیرمترقبه برای مستخدم‪ ،‬همسر‬
‫و فرزندان تحت تکفل و نیز سایر افراد خانواده در صورتی‬ ‫کسب مجوز قبلی تأخیر ورود محسوب گردیده و با‬
‫کهتحت تکفل وی باشند‪.‬‬ ‫مستخدمی که تأخیر ورود داشته باشد به شرح زیر رفتار‬
‫میشود‪:‬‬
‫ب‪ -‬احضار مستخدم توسط مراجع قضایی و انتظامی با‬
‫ارایهگواهی مرجع احضارکننده‪.‬‬ ‫الف‪ -‬تأخیر ورود تا ‪ 2‬ساعت در هر ماه قابل اغماض بوده و‬
‫در مرخصی استحقاقی منظور میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬تشخیص موارد مذکور در این ماده با مدیر واحد‬
‫ذیربط خواهد بود‪.‬‬ ‫ب‪ -‬تأخیر ورود بیش از ‪ 2‬ساعت در ماه مستلزم کسر حقوق‬
‫و فوقالعاده شغل و مزایای شغل و مزایای مستمر‬
 ‫‪ | 654‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -1‬تأخیر ورود یا تعجیل خروج بیش از ‪ 8‬ساعت در‬ ‫ماده ‪ -5‬به مستخدمی که در هر ماه بیش از ‪ 4‬بار تأخیر‬
‫هر ماهدر هر حال مشمول حکم این ماده خواهد بود‪.‬‬ ‫ورود یا تعجیل خروج غیرموجه داشته باشد و جمع مدت‬
‫ال به علل دیگری به‬
‫تبصره ‪ -2‬در مورد مستخدمینی که قب ً‬ ‫تأخیر مزبور به بیش از ‪ 4‬ساعت در ماه برسد در قبال‬
‫جز موارد فوقالذکر‪ ،‬فوقالعاده شغل آنان قطع گردیده از‬ ‫مجموع تأخیر برای ماه اول و دوم کتباً اخطار داده خواهد‬
‫سومین ماهی که تأخیر ورود یا تعجیل خروج آنان به حد‬ ‫شد و برای ماه سوم فوقالعاده شغل مستخدم خاطی به‬
‫نصاب فوق برسد پرونده امر به هیأت رسیدگی به تخلفات‬ ‫میزان ‪ 30‬درصد و برای ماهچهارم به میزان ‪ 50‬درصد و‬
‫اداری ارجاع خواهد شد‪.‬‬ ‫برای ماه پنجم به میزان صددرصد و به مدت یک ماه کسر‬
‫خواهد شد و در صورت تکرار پروندهمستخدم جهت‬
‫میرحسین موسوی‪ -‬نخست وزیر‬
‫رسیدگی به «هیأت رسیدگی به تخلفاتاداری» ارجاع‬
‫خواهد گردید‪.‬‬

‫آییننامه دورکاری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 44726/76481‬مورخ ‪ 1389/4/7‬هیأت وزیران)‬

‫د‪ -‬معاونت توسعه مدیریت‪ :‬معاونت توسعه مدیریت و‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور‬ ‫جلسه مورخ ‪ 89/3/30‬بنا به پیشنهاد شماره ‪200/8741‬‬
‫ه‪ -‬کارگروه اجرایی‪ :‬کارگروه اجرایی طرح دورکاری موضوع‬ ‫مورخ ‪ 89/3/4‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫ماده (‪)3‬‬ ‫رییسجمهور و به استناد اصل یکصدو سی و هشتم قانون‬
‫اساسی جمهوری اسالمی ایران با هدف افزایش بهرهوری‪،‬‬
‫ماده ‪ -2‬دستگاههای اجرایی موظفند به منظور توسعه‬ ‫انعطاف کاری و کاهش حجم رفت و آمد کارمندان دولت و‬
‫دولت الکترونیک‪ ،‬فعالیتهای مربوط به مشاغل عمومی و‬ ‫اثرات جانبی آن آییننامه دورکاری را به شرح زیر موافقت‬
‫اختصاصی را احصا و از طریق دورکاری انجام دهند‪.‬‬ ‫نمود‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬به منظور برنامهریزی‪ ،‬هدایت و نظارت بر امور‬ ‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫دورکاری دستگاه اجرایی‪ ،‬کارگروهی با عنوان کارگروه‬ ‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫اجرایی طرح دورکاری مرکب از افراد زیر و با وظایف و‬
‫الف‪ -‬دورکاری‪ :‬انجام وظایف محول شده بدون حضور‬
‫اختیارات مربوط در دستگاه تشکیل میگردد‪.‬‬
‫فیزیکی کارمند واجد شرایط در محل کار سازمان خود با‬
‫الف‪ -‬ترکیب کارگروه‬ ‫رعایت ضوابط و برای دوره زمانی مشخص‪.‬‬
‫‪ -1‬معاون ثابت دستگاه اجرایی به عنوان رئیس‬ ‫ب‪ -‬کارمند دورکار‪ :‬آن دسته از کارمندان دولت که در‬
‫‪ -2‬نماینده وزیر یا رئیس دستگاه اجرایی‬ ‫راستای طرح دورکاری و در چارچوب ضوابط تعیین شده به‬
‫‪ -3‬مدیر واحد و برنامه دستگاه اجرایی (یا عناوین مشابه) به‬ ‫انجام فعالیت میپردازند‪.‬‬
‫عنوان دبیر‬ ‫ج‪ -‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی مشمول قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪655‬‬

‫تبصره‪ -‬در صورت وجود چند کارمند واجد شرایط متقاضی‬ ‫‪ -5‬مدیر واحد انفورماتیک دستگاه اجرایی (یا عناوین مشابه)‬
‫دورکاری‪ ،‬افراد معلول و زنان باردار یا دارای فرزندکمتر از‬ ‫‪ -6‬مدیر واحد پشتیبانی دستگاه اجرایی (یا عناوین مشابه)‬
‫شش سال از اولویت برخوردار خواهند بود‪.‬‬
‫‪ -7‬مدیر واحد متولی فعالیت مورد نظر برای انجام از طریق‬
‫ماده ‪ -5‬دستگاه اجرایی موظف است امکانات و تجهیزات‬ ‫دورکاری (حسب مورد)‬
‫مورد نیاز برای انجام دورکاری را در اختیار کارمند دورکار‬
‫ب‪ -‬وظایف و اختیارات کارگروه‬
‫قرار دهد‪.‬‬
‫‪ -1‬احصا و تعیین امور و فعالیتهایی که تمام یا بخشی از‬
‫ماده ‪ -6‬کارمند دورکار موظف است امکانات و تجهیزات‬
‫آنها قابل انجام از طریق دورکاری میباشد و ارائه آنها به‬
‫دورکاری را صرفا برای انجام فعالیتهای دستگاه متبوع خود‬
‫باالترین مقام دستگاه برای تأیید‬
‫استفاده نماید‪ .‬مسئولیت نگهداری از امکانات و تجهیزات‬
‫مذکور بر عهده وی خواهد بود‪.‬‬ ‫‪ -2‬تعیین ساز و کارهای الزم برای سنجش و اندازهگیری‬
‫کمی و کیفی فعالیتهایی که از طریق دورکاری صورت‬
‫ماده ‪ -7‬دستگاه اجرایی موظف است اقدامات الزم را برای‬
‫میپذیرند‪.‬‬
‫امنیت شبکههای اطالعاتی مورد استفاده برای طرح‬
‫دورکاری و محافظت از دادهها و اطالعات به عمل آورد‪.‬‬ ‫‪ -3‬تأیید توجیه فنی‪ -‬اقتصادی امور و فعالیتهای قابل‬
‫کارمندان دورکار نیز موظفند ضوابط حفاظتی دستگاه‬ ‫انجام از طریق دورکاری بر اساس گزارشهای دریافتی از‬
‫متبوع خود را رعایت کرده و دادهها و اطالعات مربوط به‬ ‫واحدهای متولی فعالیتهای موردنظر‬
‫فعالیت یا فعالیتهای شغلی خود را در اختیار اعضای‬ ‫‪ -4‬تأیید صالحیت کارمندان متقاضی دورکاری‬
‫خانواده یا سایر افراد قرار ندهند‪.‬‬
‫‪ -5‬تعیین امکانات و تجهیزات مورد نیاز برای انجام دورکاری‬
‫ماده ‪ -8‬هر ماه مبلغی به میزان ‪ 5‬درصد حداقل حقوق‬
‫‪ -6‬تعیین ساز و کارهای الزم برای امنیت اطالعات مورد‬
‫موضوع ماده (‪ )76‬قانون مدیریت خدمات کشوری تحت‬
‫استفاده در فرآیند دورکاری‬
‫عنوان کمک هزینههای جانبی برای مواردی از قبیل‬
‫‪ -7‬تعیین دورههای زمانی برای فعالیتهای دورکاری هر‬
‫گرمایش‪ ،‬سرمایش و روشنایی منزل کارمندان دورکار به‬
‫کارمند‬
‫آنان پرداخت میگردد‪.‬‬
‫‪ -8‬نظارت بر اجرای فرآیند دورکاری در دستگاه اجرایی‬
‫تبصره‪ -‬پرداختهای رفاهی مستقیم و غیرمستقیم مانند‬
‫سایر کارکنان به این افراد پرداخت خواهد شد‪.‬‬ ‫‪ -9‬تهیه گزارشهای مدیریتی نهایی فعالیتهای انجام شده‬
‫از طریق دورکاری‬
‫ماده ‪ -9‬کارمند دورکار ملزم به رعایت موارد زیر میباشد‪:‬‬
‫ماده ‪ -4‬پس از تعیین فعالیتهای قابل انجام از طریق طرح‬
‫الف‪ -‬با دستگاه یا واحد سازمانی متبوع خود هماهنگی کامل‬
‫دورکاری و اعالم آن به کارمندان‪ ،‬انجام آن با درخواست‬
‫داشته و از انضباط کاری الزم در خصوص حضور و تحویل‬
‫کارمند و موافقت دستگاه یا پیشنهاد دستگاه و موافقت‬
‫به موقع محصول کاری خود برخوردار باشد‪.‬‬
‫کارمند صورت میپذیرد‪.‬‬
‫ب‪ -‬همواره امکان دسترسی سهل و آسان به کارمند وجود‬
‫داشته باشد به طوری که حداکثر به فاصله یک روز کاری‬
 ‫‪ | 656‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫پرداخت اضافهکاری و سایر پرداختهای قانونی به اینگونه‬ ‫پس از درخواست تلفنی دستگاه متبوع‪ ،‬کارمند جهت انجام‬
‫کارکنان بر اساس حجم و کیفیت کار تعریف شده توسط‬ ‫امور مورد نظر و هماهنگی به واحد مربوط مراجعه نماید مگر‬
‫کارگروه اجرایی و با پیشنهاد مدیر واحد متبوع کارمند و‬ ‫آنکه با هماهنگی قبلی در مرخصی باشد‪.‬‬
‫تأیید رئیس کارگروه اجرایی صورت خواهد گرفت‪.‬‬ ‫ج‪ -‬امور محول شده را خود به انجام رسانده و از واگذاری‬
‫ماده ‪ -13‬معاونت توسعه مدیریت موظف است ضوابط‬ ‫تمام یا بخشی از آن به شخص یا اشخاص ثالث پرهیز نماید‪.‬‬
‫مربوط به ارزیابی عملکرد کارمندان دورکار را تهیه و‬ ‫د‪ -‬کیفیت و کمیت مورد انتظار و الزم در انجام امور محول‬
‫بهدستگاههای اجرایی ابالغ نماید‪ .‬دستگاههای اجرایی نیز‬ ‫شده را به طور دقیق مدنظر قرار داده و رعایت نماید‪.‬‬
‫موظفند عملکرد کارمندان دورکار خود را بر این اساس‬
‫ه‪ -‬چنانچه به دالیل مشکالت شخصی یا بیماری امکان انجام‬
‫ارزیابی و بر مبنای نتایج حاصل شده با استفاده از‬
‫کار وجود نداشته باشد کارمند دورکار موظف است مطابق با‬
‫ظرفیتهای قانون مدیریت خدمات کشوری نسبت به تداوم‪،‬‬
‫آییننامه استفاده کارکنان از مرخصی مراتب را به اطالع‬
‫ارتقا یا قطع همکاری فرد به صورت دورکاری اقدام نمایند‪.‬‬
‫مدیر بالفصل رسانده و برای مدت موردنظر درخواست‬
‫ماده ‪ -14‬کارمند دورکار موظف است در صورت لزوم‬ ‫مرخصی نماید‪.‬‬
‫روزهایی را هر هفته که توسط مدیر واحد متبوع وی تعیین‬
‫و‪ -‬چنانچه امکانات و تجهیزات مورد استفاده برای دورکاری‬
‫میگردد در محل کار خود در دستگاه حضور فیزیکی داشته‬
‫به گونهای ایراد پیدا نماید که امکان ادامه فعالیت میسر‬
‫باشد‪.‬‬
‫نباشد ضمن توقف فعالیت مراتب را سریعا به اطالع دستگاه‬
‫ماده ‪ -15‬مدیر واحد متبوع کارمند یا کارمندان دورکار‬ ‫برساند‪.‬‬
‫موظف است پس از پایان هردوره از طرح دورکاری‪ ،‬گزارشی‬
‫ماده ‪ -10‬کارمند متقاضی دورکاری موظف است قبل از‬
‫در مورد عملکرد افراد ذیربط و نحوه پیشرفت امور به‬
‫شروع دوره دورکاری‪ ،‬تعهدنامه پیوست را که تأیید شده به‬
‫کارگروه اجرایی ارسال نماید‪.‬‬
‫مهر دفتر هیئت دولت است امضا نماید و در صورت عدم‬
‫ماده ‪ -16‬ساز و کارهای مربوط به اعمال سایر مقررات از‬ ‫رعایت موارد ذکر شده در ماده ‪ 9‬توسط کارمند دورکار‪،‬‬
‫جمله مرخصیهای استحقاقی‪ ،‬از کارافتادگی‪ ،‬تسهیالت‬ ‫کارگروه اجرایی در جلسهای فوقالعاده و بر اساس گزارش‬
‫رفاهی و تنظیم ساعات کار منطبق با قوانین توسط معاونت‬ ‫مکتوب مدیریت واحد متبوع‪ ،‬بالفاصله وضعیت کار در منزل‬
‫توسعه مدیریت ابالغ خواهد شد‪.‬‬ ‫کارمند را بررسی و حسب قوانین و مقررات با وی برخورد‬
‫ماده ‪ -17‬دستگاههای اجرایی موظفند هر سال گزارش‬ ‫میشود‪.‬‬
‫فعالیتهای انجام شده از طریق دورکاری را به معاونت‬ ‫ماده ‪ -11‬حداقل زمان هر دوره دورکاری برای هر کارمند‬
‫توسعه مدیریت ارائه نمایند‪.‬‬ ‫دور کار ششماه میباشد و حداکثر زمان هر دوره توسط‬
‫این تصمیم نامه در تاریخ ‪ 89/3/30‬به تأیید ریاست‬ ‫کارگروه اجرایی تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫ماده ‪ -12‬ساعات کاری کارمند دورکار‪ ،‬نحوه انجام وظایف‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫و نحوه ارتباط با فرد دورکار توسط کارگروه اجرایی با رعایت‬
‫ماده ‪ 87‬قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪657‬‬

‫ضوابط ارزیابی عملکرد و نحوه اعمال مقررات اداری و استخدامی کارمندان دورکار‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/55204‬مورخ ‪ 1389/10/26‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫‪ -5‬در پایان مدت دورکاری فرم ارزیابی عملکرد براساس‬ ‫در اجرای بندهای (‪ )13‬و (‪ )16‬تصویبنامه شماره‬
‫اطالعات حاصل شده در طول دوره توسط مدیر واحد تکمیل‬ ‫‪ 44726/76481‬مورخ ‪ 1389/4/7‬وزرای عضو کمیسیون‬
‫میگردد‪.‬‬ ‫امور اجتماعی و دولت الکترونیک‪ ،‬ضوابط مربوط به ارزیابی‬
‫‪ -6‬فرم ارزیابی تکمیل شده برای اطالع ارزیابی شونده به‬ ‫عملکرد و نحوه اعمال مقررات اداری و استخدامی کارمندان‬
‫رویت وی رسیده و آن را امضا مینماید‪.‬‬ ‫دورکار به شرح زیر برای اجرا ابالغ میگردد‪:‬‬

‫تبصره‪ :‬چنانچه ارزیابی شونده به نتیجه ارزیابی خود معترض‬ ‫الف‪ -‬ارزیابی عملکرد کارمندان دورکار‬
‫باشد حداکثر ظرف مدت ‪ 15‬روز پس از رویت فرم‪ ،‬اعتراض‬ ‫به منظور هدای ت و نظارت مناسب بر عملکرد کارمندان‬
‫خود را به صورت مکتوب به کارگروه اجرایی طرح دورکاری‬ ‫دورکار و تمشیت بهتر امور مربوط به فعالیتهای دورکاری‬
‫دستگاه متبوع ارایه مینماید کارگروه مزبور نیز موظف است‬ ‫در نظام اداری‪ ،‬دستگاههای اجرایی موظفند براساس فرم‬
‫حداکثر ظرف مدت یک ماه به اعتراض کارمند رسیدگی و‬ ‫ارزیابی پیوست عملکرد و رفتار آن دسته از کارمندان‬
‫نتیجه را اعالم نماید در این صورت امتیاز تعیین شده توسط‬ ‫مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری که براساس‬
‫کارگروه مبنی تصمیمات اداری خواهد بود‪.‬‬ ‫آییننامه دورکاری به انجام خدمت میپردازند را با رعایت‬
‫بدیهی است امضا و یا عدم امضا فرم ارزیابی شونده تاثیری‬ ‫شرایط و ضوابط ذیل مورد ارزیابی قرار دهند‪.‬‬
‫در مجری بودن نتایج حاصله از آن را نداشته و کارمند‬ ‫‪ -1‬عنوان فعالیتهای عوامل عملکردی موردنظر در دوره‬
‫معترض صرف ًا باید به صورت مکتوب اعتراض یا شکایت خود‬ ‫کاری و ضریب اهمیت هریک از آنها باتوافق مدیرواحد‬
‫را براساس روند عنوان شده به کار گروه مزبور ارایه دهد‪.‬‬ ‫مربوطه وکارمند دورکار تعیین در بند (الف) فرم ارزیابی درج‬
‫‪ -7‬حداکثر امتیاز ارزیابی در این فرم ‪ 100‬امتیاز بوده که‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫‪ 60‬امتیاز آن به عوامل عملکردی و ‪ 40‬امتیاز به عوامل‬ ‫‪ -2‬ضریب اهمیت معیارهای فرایندی باتوافق مدیر امور‬
‫فرایندی اختصاص یافته است و حدنصاب الزم ‪ 60‬امتیاز‬ ‫مربوط و کارمند دورکار تعیین و در محل مربوطه درج‬
‫تعیین میگردد و ادامه دورکاری کارمند منوط به کسب‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫نصاب مذکور میباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬شاخصهای ارزیابی فعالیتهای درج شده در بند الف و‬
‫ب‪ -‬مقررات اداری و استخدامی برای کارمندان‬ ‫معیارهای مندرج در بند ب فرم ارزیابی عملکرد توسط مقام‬
‫دورکار‬ ‫مافوق تعیین شده وبه اطالع ارزیابی شونده میرسد‪.‬‬

‫‪ -1‬پس از تعیین نوع کار و فعالیت مربوطه و تبادل تعهدنامه‬
‫بین کارمند و دستگاه متبوع‪ ،‬کارمند موظف است براساس‬
‫آن و حاصل کار به سازمان گزارش دهد‪.‬‬
‫‪ -2‬نحوه استفاده از مرخصی استحقاقی کارمند دورکار با‬
‫رعایت مفاد قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین و‬
‫‪ -4‬عملکرد و رفتار ارزیابی شونده توسط مدیر واحدمربوطه‬
‫در طول مدت دورکاری براساس معیارهای عملکردی مور‬
‫نظر در فرم ارزیابی‪ ،‬مورد سنجش قرار گرفته و راهنمائیهای‬
‫الزم به ارزیابی شونده ارایه میشود‪.‬‬
 ‫‪ | 658‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -6‬در صورت استفاده کارمند دورکار از مرخضی استعالجی‬ ‫مقررات مربوطه‪ ،‬منوط به درخواست کارمند و موافقت مدیر‬
‫موظف است مراتب را بالفاصله به مدیر واحد مربوطه اعالم‬ ‫بالفصل واحد ذیربط میباشد‪.‬‬
‫و مستندات مربوطه را پس از پایان مرخصی ارایه دهد در‬ ‫‪ -3‬چنانچه در ساعات انجام کار کارمند دورکار‪ ،‬کارمند دچار‬
‫این صورت با وی از نظر بهره مندی از مرخصی استعالجی‬ ‫حادثه ناشی از کار شود و مراتب مورد تائید دستگاه ذیربط‬
‫طبق مقررات مربوطه رفتار خواهد شد در صورتیکه طول‬ ‫قرار گیرد‪ ،‬طبق مقررات مربوط به از کار افتادگی سایر‬
‫مدت مرخصی استعالجی بیش از ‪ 3‬روز بوده و درزمان‬ ‫کارمندان با آنان رفتار خواهدشد‪.‬‬
‫مرخصی استعالجی کارمند دورکار موظف به ارایه نتیجه‬
‫تبصره‪ :‬در سایر موارد ازکارافتادگی و در صورت احراز دالیل‬
‫فعالیت یا کاری باشد و وی قادر به این عمل درزمان تعیین‬
‫و شرایط مربوطه‪ ،‬مقررات مربوط برای این قبیل کارمندان‬
‫شده نباشد باید با توافق مدیر مافوق در خصوص تحویل و‬
‫اعمال خواهد شد‪.‬‬
‫یا تمدید زمان تحویل کار اقدام نماید‪.‬‬
‫‪ -4‬در صورتی که کارمند دور کار در ساعات اداری تعیین‬
‫‪ -7‬چنانچه کارمند دورکار درایام توافق شده به بیماری‬
‫شده‪ ،‬برای انجام مذاکره و تبادل نظر ضروری‪ ،‬نیاز به مراجعه‬
‫صعب العالج دچار شود موضوع دورکاری منتفی و با اینگونه‬
‫به واحد و یا دستگاه متبوع خود را داشته باشد ساعات رفت‬
‫کارمندان طبق مقررات مربوط رفتار خواهد شد‪.‬‬
‫و برگشت از منزل و دستگاه مربوطه به عنوان ماموریت‬
‫‪ -8‬در صورت فوت کارمند دورکار‪ ،‬در حین انجام کار یا به‬ ‫اداری تلقی شده وکارمند دورکار موظف است برگه‬
‫سبب انجام کار بنا بر ادله مثبته طبق مقررات مربوط رفتار‬ ‫یادرخواست ماموریت مربوطه را برای ثبت در سوابق پرسنلی‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫به تائید مدیر واحد ذیربط برساند‪.‬‬
‫‪ -9‬شرکت کارمند دورکار در دورههای آموزشی دستگاه‬ ‫‪ -5‬ساعات کاری کارمند دورکار‪ ،‬نحوه انجام وظلیف و نحوه‬
‫متبوع در چارچوب نظام آموزش کارکنان دولت حتی‬ ‫ارتباط با فرد دورکار و پرداخت اضافه کاری و سایر‬
‫االمکان به صورت غیرحضوری و در غیراینصورت همانند‬ ‫پرداختهای قانونی به اینگونه کارکنان براساس ماده ‪12‬‬
‫سایر کارمندان خواهد بود‪.‬‬ ‫آییننامه دورکاری و براساس حجم و کیفیت کار توسط‬
‫لطفاهلل فروزنده دهکردی‪ -‬معاون توسعه مدیریت و‬ ‫کارگروه اجرایی و با پیشنهاد مدیر واحد متبوع ورئیس‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور‬ ‫کارگروه اجرایی صورت خواهد پذیرفت‪.‬‬

‫دورکاری کارکنان خانم شاغل دارای فرزند خردسال‬

‫(نامه شماره ‪ 42573‬مورخ ‪ 1400/08/12‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫فعالیت دستگاههای اجرایی و ادارات در هر یک از شرایط‬ ‫سرکار خانم دکتر خزعلی‬
‫سهگانه هشدار ناشی از همهگیری بیماری کرونا‪،‬‬ ‫معاون محترم رئیسجمهور در امور زنان و خانواده‬
‫دستگاههای اجرایی میتوانند با در نظر گرفتن مفاد‬
‫بازگشت به نامه شماره ‪ 80210‬مورخ ‪ 1400/07/27‬در‬
‫آییننامه دورکاری موضوع تصویبنامه شماره‬
‫خصوص دورکاری کارکنان خانم شاغل دارای فرزند‬
‫‪ 44726/76481‬مورخ ‪ 1389/4/7‬هیئت وزیران به خصوص‬
‫خردسال به استحضار میرساند‪ ،‬با وجود لغو بخشنامه نحوه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪659‬‬

‫شرایط متقاضی دورکاری‪ ،‬مادران باردار یا دارای فرزند کمتر‬ ‫ماده ‪ 4‬همین آییننامه نسبت به دورکاری کارکنان خود‬
‫از شش سال و معلولین عزیز از اولویت برخوردار خواهند‬ ‫تصمیم بگیرند‪.‬‬
‫بود" مبنای عمل قرار گیرد‪.‬‬ ‫در ارتباط با اولویت دورکاری کارکنان خانم شاغل دارای‬
‫میثم لطیفی‬ ‫فرزند خردسال‪ ،‬تبصره ذیل ماده ‪ 4‬آییننامه صدراالشاره با‬
‫این مضمون که "در صورت وجود چند کارمند متقاضی واجد‬

‫سیاستها و ضوابط فنی عمومی برگزاری جلسات از راه دور و دورکاری کارکنان‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 99/100576‬مورخ ‪ 1399/2/7‬مرکز ملی فضای مجازی)‬
‫‪ .4‬در صورتی که از نرمافزارهای خارجی برای جلسات از راه‬ ‫به کلیه دستگاههای اجرایی کشور‬
‫دور استفاده میشود‪ ،‬محل نصب آنها باید در کارگزارهای‬ ‫با توجه به شیوع ویروس کرونا و ابالغ بخشنامهها و‬
‫تحت مدیریت و کنترل آن دستگاه بوده و عالوه بر استفاده‬ ‫مجوزهای برگزاری جلسات از راه دور و دورکاری کارکنان‬
‫از کانالهای امن ارتباطی‪ ،‬دسترسی به بیرون آنها‬ ‫که توسط سازمان اداری و استخدامی کشور و نیز ستاد ملی‬
‫)‪(Outbound‬نیز در اینترنت قطع باشد؛‬ ‫مدیریت و مقابله با ویروس کرونا صادر شده است‪ ،‬سیاستها‬
‫در صورت استفاده از کارگزارهای اشتراکی ارائه خدمت‬ ‫و ضوابط فنی عمومی زیر را به منظور صیانت از دادههای‬
‫جلسات از راه دور که در مراکز داده خصوصی میزبانی شده‬ ‫سازمانی و نیز پشتیبانی و حمایت از سازمانها و‬
‫است‪ ،‬آن دستگاه باید نسبت به موارد زیر اقدام نمایند‪:‬‬ ‫دستگاههای اجرایی در جهت کاهش مخاطرات مرتبط با‬
‫‪ -1-5‬امضای قرارداد منع افشا با ارائه کننده خدمات‬ ‫امنیت داراییهای فضای مجازی (مصوب کمیسیون عالی‬
‫اشتراکی؛‬ ‫امنیت فضای مجازی کشور مورخ ‪ )1399/2/1‬برای اجرا‬
‫ابالغ فرمایید‪.‬‬
‫‪ -2-5‬در اختیار گرفتن صفحه مدیریت دسترسی برای‬
‫حذف و یا انتقال آرشیوها؛‬ ‫الف‪ -‬جلسات از راه دور‪:‬‬

‫‪ -3-5‬مطالبه تأییدیه آزمون امنیتی از یکی از شرکتهای‬
‫صاحب صالحیت در حوزه ارزیابی امنیتی که نام آن در‬
‫تارنمای سازمان فنآوری اطالعات ایران اعالم شده است‪.‬‬
‫شرکت در جلسات بر خط خارج از ابر شبکه ملی اطالعات‬
‫و با تجهیزات تنظیمشده با نشانیهای اینترنتی )‪ (IPs‬خارج‬
‫از قلمرو نشانیهای اینترنتی متعلق به کشور‪ ،‬مجاز نیست‪.‬‬
‫در این زمینه وزارت ارتباطات و فنآوری اطالعات‪ ،‬خدمات‬
‫پاسخ به استعالمات مورد نیاز دستگاهها را در صورت‬
‫درخواست ارائه نماید‪.‬‬
‫‪ .1‬تشکیل جلسات از راه دور که موضوع آنها حساس و‬
‫دارای طبقهبندی باشد‪ ،‬ممنوع بوده و نمایش و ارائه هرگونه‬
‫مستندات دارای طبقهبندی در فضای جلسات عادی نیز‬
‫ممنوع است؛‬
‫‪ .2‬اشخاص شرکت کننده در جلسات از راه دور باید برای‬
‫ذخیرهسازی و ثبت جلسات از مسئول جلسه کسب اجازه‬
‫نموده و آن را به اطالع سایر اعضا برسانند؛‬
‫‪ .3‬برای جلساتی که ضبط جلسه ضورری است‪ ،‬محتوای‬
‫ضبط شده باید در ارشیوهای امن آن دستگاه نگهداری شود؛‬
 ‫‪ | 660‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫برای ارائه خدمات دورکاری و جلسات مجازی مانند‬ ‫ب‪ -‬دورکاری‪:‬‬

‫صالحیتسنجی دورهای رفتار استفاده کارکنان برای اعطای‬
‫‪ .1‬کارگزارها و سامانههای مرتبط با خدمات الکترونیکی‬
‫سطوح دسترسی متناسب‪ ،‬زمان در اختیار قرار گرفتن‬
‫مانند دبیرخانه بدون کاغذ فقط در صورتی میتوانند به‬
‫رمزهای عبور‪ ،‬یکبار مصرف بودن آنها‪ ،‬مکانیسمهای نظارت‬
‫صورت ‪ 7*24‬ارائه خدمت نمایند که تمهیدات مرتبط با‬
‫برخط بر رفتارهای غیرمتعارف و رویههای هشدار و واکنش‬
‫حضور بخشهای پایش و پشتیبانی فنی فعالیت آنها در‬
‫فوری را توسط آن دستگاه تدوین و توسط عالیترین مقام‬
‫تمامی ساعات شبانهروز‪ ،‬فراهم شده باشد؛‬
‫مربوطه ابالغ شود؛‬
‫‪ .2‬کلیه سامانههای سازمانی مرتبط با دورکاری باید فعالیت‬
‫وزارت ارتباطات و فنآوری اطالعات و مرکز مدیریت‬
‫دورکاری را در کانالهای امن ارتباطی که دارای‬
‫راهبردی افتا‪ ،‬دستورالعمل حفاظت فیزیکی و سایبری از‬
‫مکانیسمهای احراز هویت قابل قبول باشند‪ ،‬ارائه نمایند؛‬
‫سامانههای سمت کاربران دورکار را همراه با آموزشهای‬
‫خودحفاظتی و آگاهی از مسئولیتهایی که متوجه آنان‬ ‫‪ -3‬استفاده از پروتکل مدیریت دسترسی از راه دور ‪RDP‬‬
‫میباشد‪ ،‬ظرف دو هفته تهیه و منتشر نماید‪.‬‬ ‫در بستر اینترنت برای فعالیتهای اداری مرتبط با دورکاری‬
‫ممنوع است؛‬
‫سید ابوالحسن فیروزآبادی‪ -‬دبیر شورای عالی فضای‬
‫مجازی و رییس مرکز ملی فضای مجازی‬ ‫ظرف مدت دو هفته پس از ابالغ این دستورالعمل‪ ،‬ضوابط و‬
‫سیاستهای اختصاصی امنیت فضای مجازی هر دستگاه‬

‫مقررات ماده (‪)88‬‬

‫ماده ‪ -88‬کارمندان دستگاههای اجرایی در انجام وظایف و مسؤولیتهای قانونی در برابر شاکیان مورد حمایت‬
‫قضائی میباشند و دستگاههای اجرایی مکلفند به تقاضای کارمندان برای دفاع از انجام وظایف آنها با استفاده از‬
‫کارشناسان حقوقی خود یا گرفتن وکیل از کارمندان حمایت قضائی نمایند‪.‬‬

‫آییننامه حمایت حقوقی و قضایی از کارکنان و مأموران دستگاههای اجرایی و سایر اشخاص‬
‫حقیقی و حقوقی آسیبدیده از اقدامات دولتها و مراجع داخلی و خارجی‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/86289‬ت‪55819‬هـ مورخ ‪ 1398/7/10‬هیئت وزیران)‬
‫و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی آسیبدیده از اقدامات‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1398/6/27‬به پیشنهاد معاونت‬
‫دولتها و مراجع داخلی و خارجی را به شرح زیر تصویب‬ ‫حقوقی رییسجمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم‬
‫کرد‪:‬‬ ‫قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران و در اجرای ماده (‪)88‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری ‪ -‬مصوب ‪ -1386‬و قانون‬
‫ماده ‪ -1‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫الزام دولت به پیگیری و استیفاء حقوق اتباع و دیپلماتهای‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و ماده (‪)29‬‬
‫ایرانی آسیبدیده از اقدامات دولتهای خارجی به ویژه‬
‫قانون برنامه ششم توسعه ‪-‬مصوب ‪ -1395‬مکلفند نسبت به‬
‫دولت اشغالگر آمریکا ‪-‬مصوب ‪ -1389‬آییننامه حمایت‬
‫حمایت حقوقی و قضایی از کارکنان و مأموران خود که در‬
‫حقوقی و قضایی از کارکنان و مأموران دستگاههای اجرایی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪661‬‬

‫در چهارچوب قوانین و مقررات به عمل آورد‪ .‬موارد فوری به‬ ‫انجام وظایف و مسئولیتهای قانونی خود یا به سبب آن و‬
‫تشخیص باالترین مقام مجاز دستگاه اجرایی متبوع کارمند‬ ‫یا در راستای مسائل مربوط به اقدمات خصمانه خارجی نظیر‬
‫و مأمور انجام و به کارگروه اعالم میشود‪.‬‬ ‫تحریم‪ ،‬طرف هر نوع شکایت و دعاوی دولتها و اشخاص‬
‫تبصره ‪ -4‬در صورت صدور قرار تأمین یا تشدید آن برای‬ ‫حقیقی و حقوقی در محاکم و مراجع قضایی‪ ،‬غیرقضایی و‬
‫متقاضی حمایت‪ ،‬دستگاه اجرای مکلف است اقدامات الزم‬ ‫اداری داخلی‪ ،‬خارجی و بینالمللی وارد شده و مورد تحریم‪،‬‬
‫به ویژه حمایتهای مالی را جهت لغو یا تخفیف یا تبدیل‬ ‫تعقیب‪ ،‬بازداشت‪ ،‬محاکمه‪ ،‬توقیف اموال‪ ،‬منع معامله و یا هر‬
‫قرار صادره در چهارچوب موازین قانونی مربوط به عمل آورد‪.‬‬ ‫نوع محدودیت یا ممنوعیت دیگری قرار گرفته یا میگیرند‬
‫در مورد دعاوی خارجی‪ ،‬دستگاه اجرایی مجاز به تأمین‬ ‫و یا از سوی اشخاص حقیقی و حقوقی یا دولتها آسیب‬
‫وثیقه موضوع قرار صادره نیز میباشد‪.‬‬ ‫دیده واقع میشوند‪ ،‬حسب مورد و ترجیحاً با استفاده از‬
‫کارشناسان حقوقی واجد شرایط خود یا در صورت ضرورت‬
‫ماده ‪ -2‬خاتمه خدمت کارکنان و مأموران در دستگاه‬
‫با بکارگیری وکیل دادگستری یا بهرهگیری از مؤسسات‬
‫اجرای در مواردی نظیر بازنشستگی‪ ،‬بازخریدی‪ ،‬استعفا‪ ،‬از‬ ‫حقوقی خارجی در کلیه مراحل دادرسی و اداری با رعایت‬
‫کار افتادگی کلی‪ ،‬خاتمه مأموریت و یا سایر موارد منجر به‬ ‫قوانین اقدام نمایند‪.‬‬
‫قطع رابطه استخدامی مانع ارایه حمایتهای موضوع این‬
‫تبصره ‪ -1‬در این آییننامه‪ ،‬منظور از مأمور‪ ،‬شخص حقیقی‬
‫آییننامه نیست‪ .‬در صورت حجر یا فوت کارکنان و مأموران‪،‬‬
‫و حقوقی است که صرفنظر از رابطه استخدامی از سوی‬
‫ارایه حمایتهای مذکور و یا استمرار آن‪ ،‬حسب مورد با‬
‫دستگاه اجرایی مأموریتی پیدا میکند‪.‬‬
‫درخواست قائممقام قانونی‪ ،‬همسر یا حداقل یک نفر از ورثه‬
‫متوفی امکانپذیر است‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬تشخیص ارتباط شکایت و دعوا با وظایف و‬
‫مسئولیتهای قانونی کارکنان و مأموران و پذیرش آن با‬
‫تبصره‪ -‬حمایت حقوقی و قضایی از کارکنان و مأموران پس‬
‫دستگاه متبوع آنان است‪ .‬در موارد اختالف بین دستگاه‬
‫از خاتمه مأموریت یا انتقال‪ ،‬همچنان بر عهده دستگاه‬
‫مربوط و وزارت امور خارجه‪ ،‬نظر معاونت حقوقی‬
‫اجرایی است که انجام وظایف و مسئولیتهای قانونی مربوط‬
‫رییسجمهور مالک عمل است‪.‬‬
‫به آن بوده است‪ .‬دستگاه فعلی محل خدمت کارکنان و‬
‫مأموران‪ ،‬مکلف است همکاری و مساعدت الزم را در این‬ ‫تبصره ‪ -3‬در صورت لزوم استفاده از وکالی خارجی یا‬
‫زمینه به عمل آورد‪.‬‬ ‫بهرهگیری از مؤسسات حقوقی خارجی برای ارایه حمایت‬
‫حقوقی و قضایی در خارج از کشور و همچنین موارد مشمول‬
‫ماده ‪ -3‬ارایه حمایتهای موضوع این آییننامه حسب‬
‫قانون الزام دولت به پیگیری و استیفای حقوق اتباع و‬
‫مورد منوط به درخواست کتبی کارکنان و مأموران یا‬
‫دیپلماتهای ایرانی آسیبدیده از اقدامات دولتهای‬
‫بستگان درجه اول آنان و یا ورثه کارکنان و مأموران متوفی‬
‫خارجی به ویژه دولت اشغالگر آمریکا ‪-‬مصوب ‪ -1389‬و‬
‫و با ارایه دالیل و مستندات الزم برای حمایت حقوقی و‬
‫آییننامه اجرایی آن موضوع تصویبنامه شماره‬
‫قضایی بهدستگاه متبوع است‪.‬‬
‫‪/247308‬ت‪45908‬هـ مورخ ‪ 1390/12/15‬مراتب پس از‬
‫تبصره ‪ -1‬در صورت ضرورت‪ ،‬دستگاه اجرایی مربوط‬ ‫هماهنگی با کارگروه موضوع ماده (‪ )3‬آییننامه مذکور‬
‫میتواند بدون ارایه درخواست موضوع این ماده و با‬ ‫امکانپذیر است‪ .‬همچنین‪ ،‬وزارت امور خارجه مکلف است‬
‫هماهنگی وزارت امور خارجه‪ ،‬نسبت به پیگیری و استیفای‬ ‫اقدامات کنسولی مربوط را در خصوص حمایت از متقاضی‬
 ‫‪ | 662‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی مجازند با رعایت قوانین و‬ ‫حقوق اشخاص موضوع این آییننامه در مراجع و محاکم‬
‫مقررات‪ ،‬برای جبران زحمات آن دسته از کارشناسان‬ ‫خارج از کشور اقدام کند‪.‬‬
‫حقوقی و سایر کارکنان خود که در اجرای مقررات این‬ ‫تبصره ‪ -2‬چنانچه بستگان درجه اول کارکنان و مأموران‬
‫آییننامه خدمات مطلوب از قبیل تسریع در رسیدگی‪،‬‬ ‫(والدین‪ ،‬همسر و فرزندان) در ارتباط با وظایف و‬
‫کاهش هزینههای دولت و اخذ نتیجه در جهت احقاق حقوق‬ ‫مسئولیتهای قانونی آنان‪ ،‬طرف شکایت یا دعوا و یا سایر‬
‫دولت ارایه مینمایند‪ ،‬تمهیدات الزم را از جمله اولویت در‬ ‫موضوعات مندرج در ماده (‪ )1‬این آییننامه قرار گیرند‪،‬‬
‫برقراری و دریافت فوقالعاده کارآیی و عملکرد‪ ،‬فوقالعاده‬ ‫برقراری حمایت حقوقی و قضایی به درخواست کارکنان و‬
‫ویژه‪ ،‬فوقالعاده بهرهوری غیرمستمر (در مورد شرکتهای‬ ‫مأموران یا بستگان مذکور آنان و در صورت حجر یا فوت‪،‬‬
‫دولتی)‪ ،‬اولویت در انتصاب به مشاغل مدیریتی‪ ،‬مستثنی‬ ‫حسب مورد با درخواست قائممقام قانونی و یا حداقل یک‬
‫شدن از سقف پنجاه درصد (‪ )50%‬مبالغ قابل پرداخت تحت‬ ‫نفر از ورثه آنان بالمانع است‪.‬‬
‫عنوان اضافهکار و نیز برقراری سایر تشویقات و پرداختهای‬
‫ماده ‪ -4‬حمایتهای موضوع این آییننامه و یا استمرار آن‪،‬‬
‫موردی به عمل آورند‪.‬‬
‫در صورت وقوع یکی از موارد زیر امکانپذیر نیست‪:‬‬
‫ماده ‪ -8‬دستگاههای اجرایی مکلفند در چهارچوب این‬
‫‪ -1‬انصراف کتبی متقاضی از تمام یا بخشی از حمایتها‬
‫آییننامه و با هماهنگی وزارت امور خارجه‪ ،‬ضمن ارایه‬
‫حمایتهای حقوقی و قضایی و سایر حمایتها و‬ ‫‪ -2‬شاکی یا خواهان‪ ،‬دستگاه متبوع کارمند باشد‪.‬‬
‫مساعدتهای مربوط به سایر اشخاص حقیقی و حقوقی که‬ ‫‪ -3‬احراز عدم ارتباط موضوع با وظایف و مسئولیتهای‬
‫با توجه به تکلیف قانونی یا قراردادی خود یا امور محوله به‬ ‫قانونی کارکنان و مأموران به تشخیص دستگاه متبوع‪.‬‬
‫آنان در رابطه با دستگاههای اجرایی کشور‪ ،‬از طرف دولتها‬
‫ماده ‪ -5‬دستگاههای اجرایی مکلفند به منظور حمایتهای‬
‫و مراجع خارج در خارج از کشور مورد آسیب قرار گرفتهاند‪،‬‬
‫حقوقی و قضایی از کارکنان و مأموران موضوع این آییننامه‬
‫به نحو مؤثر‪ ،‬مناسب و به موقع حسب مورد برای آزادی و‬
‫تمهیدات الزم جهت دسترسی به موقع و مؤثر اشخاص‬
‫تأمین حقوق آنها و بازگشت وضعیت این اشخاص به شرایط‬
‫متقاضی حمایت به اسناد و مدارک و اطالعات مورد نیاز را‬
‫عادی‪ ،‬اقدام نمایند‪.‬‬
‫با رعایت قوانین و مقررات مربوط به اسناد طبقهبندی شده‬
‫تبصره‪ -‬چنانچه اشخاص حقیقی و حقوقی در موارد مقرر در‬ ‫و قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطالعات ‪-‬مصوب ‪-1388‬‬
‫این ماده در مراجع قضایی و غیرقضایی داخل کشور طرف‬ ‫به عمل آورند‪.‬‬
‫شکایت یا دعوا قرار گرفته و اقدامات این اشخاص به‬
‫ماده ‪ -6‬کلیه هزینههای مربوط به اجرای این آییننامه‬
‫تشخیص دستگاه مربوط و با رعایت صرفه و صالح دولت‪،‬‬
‫نظیر هزینههای دادرسی‪ ،‬کارشناسی رسمی‪ ،‬وکالت‪ ،‬سفر و‬
‫مورد تأیید قرار گیرد‪ ،‬دستگاه اجرایی از محل اعتبارات‬
‫مأموریت روزانه کارشناسان حقوقی و جریمه و محکومبه بر‬
‫مصوب مربوط و با رعایت موازین قانونی‪ ،‬حمایت و مساعدت‬
‫عهده دستگاه اجرایی ذیربط بوده و از محل اعتبارات‬
‫الزم را به عمل میآورد‪.‬‬
‫مصوب مربوط و با رعایت قوانین و مقررات و صرفه و صالح‬
‫ماده ‪ -9‬سازمان برنامه و بودجه کشور اعتبار و هزینههای‬ ‫دولت‪ ،‬تأمین و پرداخت خواهد شد‪ .‬سایر هزینههای مرتبط‬
‫مورد نیاز برای اجرای این آییننامه در دستگاههای اجرایی‬ ‫با پروندههای خارجی نیز با تشخیص باالترین مقام دستگاه‬
‫ذیربط قابل پرداخت میباشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪663‬‬

‫پیشبینی میگردد درچهارچوب قوانین بودجه سنواتی و‬ ‫را با پیشنهاد و هماهنگی دستگاه ذیربط در لوایح بودجه‬
‫سایر قوانین و مقررات قابل تأمین و پرداخت است‪.‬‬ ‫سنواتی پیشبینی خواهد نمود‪.‬‬

‫ماده ‪ -10‬تداوم حمایتهای موضوع این آییننامه نسبت به‬ ‫تبصره‪ -‬اعتبار مورد نیاز جهت ارایه حمایتهای موضوع این‬
‫پروندههای جاری که قبل از الزماالجرا شدن این آییننامه‬ ‫آییننامه به غیرکارکنان دستگاههای اجرایی از محل اعتبار‬
‫شکل گرفتهاند‪ ،‬به موجب این آییننامه خواهد بود‪.‬‬ ‫مصوب مربوط که در ذیل بودجه وزارت امور خارجه‬

‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫دستورالعمل فوقالعاده حمایت قضایی و تشویق و ماندگاری شاغالن پستهای حقوقی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/44961‬ت‪55447‬هـ مورخ ‪ 1399/4/28‬هیئت وزیران)‬
‫تبصره‪ -‬کسب حداقل هشتاد درصد (‪ )80%‬امتیاز در ارزیابی‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1399/4/8‬به پیشنهاد مشترک‬
‫عملکرد ساالنه برای هر دو گروه الزامی است‪.‬‬ ‫وزارت دادگستری‪ ،‬معاونت حقوقی رییسجمهور‪ ،‬سازمان‬
‫اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور و‬
‫ماده ‪ -2‬احراز شرایط مشمولین دستورالعمل‪ ،‬موکول به‬
‫به استناد بند (خ) ماده (‪ )113‬قانون برنامه پنجساله ششم‬
‫تأیید کارگروهی متشکل از معاون توسعه منابع دستگاه‬
‫توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی‬
‫اجرایی ذیربط‪ ،‬مدیر واحد حقوقی و یک نفر حقوقدان‬
‫ایران ‪-‬مصوب ‪ ،-1395‬دستورالعمل اجرایی بند یاد شده را‬
‫صاحبنظر در مسائل حقوق اداری به انتخاب باالترین مقام‬
‫به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫دستگاه اجرایی خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬در این دستورالعمل اصطالحات زیر در معانی‬
‫ماده ‪ -3‬امتیازات این دستورالعمل شامل موارد زیر است‪:‬‬
‫مشروح مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫‪ -1‬امتیاز فوقالعاده حمایت قضایی به صورت غیرمستمر و‬
‫‪ -1‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫صرفاً به مدت یک سال با تأیید کارگروه موضوع ماده (‪)2‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪-1386‬‬
‫این دستورالعمل به شرح جدول زیر تعیین میشود‪ .‬استمرار‬
‫برخورداری از این امتیاز در سالهای بعد‪ ،‬موکول به تأیید‬ ‫‪ -2‬مشمولین دستورالعمل‪ :‬شاغلین پستهای تخصصی‬
‫مجدد کارگروه یادشده و در سقف بیست و پنج درصد‬ ‫حقوقی که دارای شرایط زیر باشند‪:‬‬
‫(‪ )25%‬کارکنان همان سال مجاز است‪.‬‬ ‫الف‪ -‬دارندگان مدرک تحصیلی در رشتههای تحصیلی‬
‫امتیاز‬ ‫رتبه شغلی‬ ‫مندرج در شرایط احراز شغل کارشناس حقوقی‪.‬‬
‫‪ 400‬امتیاز‬ ‫کارشناس پایه‬ ‫ب‪ -‬دارندگان مدارک تحصیلی کارشناسی ارشد و دکتری‬
‫‪ 500‬امتیاز‬ ‫کارشناس ارشد‬ ‫رشته حقوق شاغل در پستهای سازمانی تخصصی‬
‫‪ 750‬امتیاز‬ ‫کارشناس خبره‬ ‫کارشناس حقوقی و فاقد مدرک تحصیلی کارشناسی حقوق‬
‫‪ 1000‬امتیاز‬ ‫کارشناس عالی‬ ‫یا فقه و مبانی حقوق مشروط به حداقل (‪ )5‬سال سابقه‬
‫فعالیت مستمر در پستهای حقوقی و دارای حداقل رتبه‬
‫پایه‪.‬‬
 ‫‪ | 664‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -4‬مدت تجربه و سنوات الزم برای ارتقای مشمولین‬ ‫‪ -2‬به مشمولین دستورالعمل که با تنظیم دادخواست و‬
‫دستورالعمل از رتبه پایه به ارشد و ارشد به خبره و از خبره‬ ‫لوایح و با حضور در مراحل رسیدگی‪ ،‬از پرونده مربوط و‬
‫به عالی تا دو سوم مقررات مربوط با تصویب شورای توسعه‬ ‫حقوق و اموال دولت‪ ،‬دفاع مؤثر نمایند‪ ،‬به گونهای که منجر‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی تقلیل مییابد‪ .‬این امتیاز در طول‬ ‫به صدور رأی به نفع دولت یا دستگاه اجرایی شود‪ ،‬یا با انجام‬
‫خدمت کارمند‪ ،‬صرفاً یک بار برای ارتقای رتبه شغلی قابل‬ ‫اقدامات و فعالیتهای حقوقی از قبیل حل اختالفات‬
‫اعمال خواهد بود‪.‬‬ ‫حقوقی‪ ،‬مستندسازی و تثبیت مالکیت بر اموال غیرمنقول‪،‬‬
‫تنقیح قوانین و مقررات‪ ،‬پاسخ به استعالمات‪ ،‬تهیه‬
‫ماده ‪ -5‬کارمندان قرارداد کار معین (مشخص) شاغل در‬
‫پیشنویس لوایح و مصوبات‪ ،‬تهیه و تنظیم متون الزم و‬
‫پستهای حقوقی‪ ،‬مشمول امتیازات این دستورالعمل‬
‫دارای ضمانتاجراهای مناسب قراردادی‪ ،‬در امر حفاظت از‬
‫هستند و مبالغ قراردادهای آنها متناسب با کارمندان رسمی‬
‫بیتالمال و حقوق و اموال دولت مشارکت مؤثر داشته باشند‪،‬‬
‫یا پیمانی مشابه افزایش مییابد‪.‬‬
‫به پیشنهاد مدیر واحد حقوقی و تشخیص باالترین مقام‬
‫ماده ‪ -6‬در موارد آن دسته از مشمولین این دستورالعمل‬ ‫مجاز دستگاه‪ ،‬در هر مورد عالوه بر تشویقهای معنوی در‬
‫که تابع مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری نیستند‪،‬‬ ‫چهارچوب اختیارات دستگاهها‪ ،‬بر اساس اهمیت موضوع و‬
‫معادل مبلغ ریالی ناشی از اعمال امتیازات این دستورالعمل‬ ‫آثار مالی و اقتصادی آن‪ ،‬حداکثر به میزان پنجاه درصد‬
‫قابل پرداخت خواهد بود‪.‬‬ ‫(‪ )50%‬حقوق و فوقالعادههای مستمر فرد به صورت‬
‫ماده ‪ -7‬سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است اعتبار‬ ‫غیرمستمر و حداکثر تا چهاربار در هر سال (در مقاطع سه‬
‫الزم را برای اجرای این دستورالعمل پیشبینی نماید‪.‬‬ ‫ماهه) پرداخت خواهد شد‪.‬‬

‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬

‫ماده (‪ :)89‬حق کارمندان در مورد تسهیالت و امتیازات و انتصاب‬

‫ماده ‪ -89‬کارمندان دستگاههای اجرایی درمورد استفاده از تسهیالت و امتیازات و انتصاب به مشاغل سازمانی‬
‫درصورت داشتن شرایط الزم از حقوق یکسان برخوردار بوده و دستگاههای اجرایی مکلفند با رعایت موازین و‬
‫مقررات مربوطه و عدالت استخدامی‪ ،‬حقوق کارمندان خود را در موارد مذکور در این قانون مدنظر قرار دهند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)90‬تکریم ارباب رجوع‬

‫ماده ‪ -90‬کارمندان دستگاههای اجرایی موظف میباشند که وظایف خود را با دقت‪ ،‬سرعت‪ ،‬صداقت‪ ،‬امانت‪،‬‬
‫گشادهرویی‪ ،‬انصاف و تبعیت از قوانین و مقررات عمومی و اختصاصی دستگاه مربوطه انجام دهند و در مقابل عموم‬
‫مراجعین بهطور یکسان و دستگاه ذیربط پاسخگو باشند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪665‬‬

‫هرگونه بیاعتنایی به امور مراجعین و تخلف از قوانین و مقررات عمومی ممنوع میباشد‪ .‬ارباب رجوع میتوانند در‬
‫برابر برخورد نامناسب کارمندان با آنها و کوتاهی در انجام وظایف بهدستگاه اجرایی ذیربط و یا به مراجع قانونی‬
‫شکایت نمایند‪.‬‬

‫دستورالعمل نحوه مقابله با ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان و پیشگیری از آن‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 100/123040/9000‬مورخ ‪ 30/07/99‬رییس قوه قضاییه)‬

‫ت‪ -‬دستورالعمل‪ :‬دستورالعمل نظارت و پیگیری حقوق عامه‬ ‫در اجرای بندهای دوم و سوم اصل یکصد و پنجاه و ششم‬
‫مصوب ‪.1397/11/3‬‬ ‫قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬سیاستهای کلی‬
‫ث‪ -‬دادستان‪ /‬دادستانها‪ :‬دادستان عمومی و انقالب‬ ‫نظام‪ ،‬قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور با اصالحات‬
‫شهرستانها و قضاتی که وظایف دادستان را در دادگاه بخش‬ ‫و الحاقات بعدی و وظیفه قانونی قوه قضاییه در حفظ حقوق‬
‫برعهدهدارند‪.‬‬ ‫عامه و نظارت بر حسن اجرای قوانین و با توجه به احکام‬
‫مقرر در مواد ‪ 91 ،90‬و ‪ 92‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪،‬‬
‫ماده ‪ -2‬در اجرای قانون‪ ،‬سازمان اقدامات زیر را معمول‬ ‫مصوب ‪ 1386‬که مدیران و سرپرستان بالفصل در‬
‫میدارد‪:‬‬ ‫دستگاههای اجرایی را مسئول نظارت‪ ،‬کنترل و حفظ روابط‬
‫الف‪ -‬فراهم آوردن زمینه پیشگیری از وقوع جرم و تخلف و‬ ‫سالم کارمندان خود در انجام وظایف محوله و موظف به‬
‫سوء جریان احتمالی‪ ،‬در اجرای بند ج ماده ‪ 11‬قانون‪ ،‬با‬ ‫رعای ت قانون و اجتناب از هرگونه رفتار ناقض قانون اعم از‬
‫انجام اقداماتی از قبیل اطالعرسانی و آگاهیبخشی و تعامل‬ ‫فعل یا ترک فعل میداند و با لحاظ اینکه ترک وظایف‬
‫با مسؤوالن دستگاههای اجرایی و ارائه گزارشهای نظارتی‬ ‫قانونی مدیران و اهمال و سهلانگاری در اجرای قانون و عدم‬
‫هشدار دهنده و به هنگام‪.‬‬ ‫اعالم جرایم و تخلفات ارتکابی در حوزه تحت تصدی‪ ،‬موجب‬
‫ب‪ -‬اعالم به مراجع قضایی ذیربط و پیگیری تا حصول‬ ‫مسئولیت قانونی آنان است‪ « ،‬دستورالعمل نحوه مقابله با‬
‫نتیجه در اجرای تبصره ماده ‪ 10‬قانون‪ ،‬در صورتی که‬ ‫ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان و پیشگیری از آن»‬
‫پیشنهادهای سازمان برای جلوگیری از وقوع جرم‪ ،‬تکرار‬ ‫به شرح مواد آتی است‪.‬‬
‫تخلف یا سوء جریان امور باشد و عدم اجرای آنها موجب‬ ‫ماده ‪ -1‬واژگان اصلی به کار رفته در این آییننامه به شرح‬
‫انجام عمل غیرقانونی شود و مسؤول مربوطه از انجام آن‬ ‫زیر میباشد‪:‬‬
‫استنکاف نماید‪.‬‬
‫الف‪ -‬سازمان‪ :‬سازمان بازرسی کل کشور‪.‬‬
‫پ‪ -‬رسیدگی به صورت فوقالعاده و ایفای وظیفه قانونی‪ ،‬در‬
‫ب‪ -‬قانون‪ :‬قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور با‬
‫صورت مواجهه با ترک وظایف مذکور در بندهای الف و ب‬
‫اصالحات و الحاقات بعدی‪.‬‬
‫ماده ‪ 3‬این دستورالعمل‪ ،‬در صورتی که ترک وظایف قانونی‬
‫واجد جنبه مجرمانه بوده و یا تخلف تلقی شود و اعالم به‬ ‫پ‪ -‬قانون آیین دادرسی کیفری‪ :‬قانون آیین دادرسی‬
‫مراجع ذیربط در اسرع وقت و پیگیری تا حصول نتیجه‪.‬‬ ‫کیفری‪ ،‬مصوب ‪ 1392‬با اصالحات و الحاقات بعدی‪.‬‬
 ‫‪ | 666‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫مصوب ‪ ،1384‬ماده ‪ 49‬قانون توسعه و تقویت نظام‬
‫استاندارد مصوب ‪ ،1396‬ماده ‪ 27‬قانون حمایت از اطفال و‬
‫نوجوانان مصوب ‪ 1399‬و ماده ‪ 19‬قانون رسیدگی به‬
‫تخلفات اداری‪ .‬مواد قانونی مربوط به این بند پیوست‬
‫دستورالعمل میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬در اجرای ماده ‪ 22‬قانون آیین دادرسی کیفری‪،‬‬
‫مواد ‪ 598‬و ‪ 606‬قانون مجازات اسالمی (تعزیرات) و‬
‫دستورالعمل‪ ،‬دادستانها در سراسر کشور مکلفاند به منظور‬
‫صیانت از حقوق عامه‪ ،‬تدابیر زیر را جهت حفظ حقوق‬
‫عمومی و پیشگیری و مقابله با ترک وظایف قانونی اتخاذ‬
‫کنند‪:‬‬
‫الف‪ -‬در صورتی که ترک وظایف قانونی مدیران‪ ،‬مسؤوالن و‬
‫رؤسای دستگاههای اجرایی و اهمال در انجام وظیفه و عدم‬
‫نظارت بر کارکنان موجب تضییع حقوق عمومی یا ایراد‬
‫صدمه یا خسارت بر اموال عمومی یا منابع بیت المال و یا‬
‫حقوق اساسی ملت‪ ،‬مانند حق سالمت یا امنیت عمومی و‬
‫دیگر حقوق مصرح در قانون اساسی ناظر بر حقوق عامه شود‬
‫و یا مضر به سالمت و امنیت مردم شود و یا این قبیل‬
‫اقدامات سبب بروز یا توسعه خسارت و صدمات گردد و‬
‫دارای وصف مجرمانه باشد‪ ،‬در اسرع وقت نسبت به تعقیب‬
‫موضوع‪ ،‬جمعآوری ادله و نظارت بر تحقیقات اقدام الزم را‬
‫به عمل آورند و مراتب را به دادستان کل جهت پیگیری‬
‫اعالم نمایند‪.‬‬
‫ب‪ -‬در مواردی که تصمیمات اداری مدیران و مسؤوالن یا‬
‫ترک فعل یا تأخیر ناموجه آنان در اقدامات فوری امدادی یا‬
‫نحوه مدیریت سوانح و بالیای طبیعی بهگونهای باشد که‬
‫زمینه ساز وقوع خسارت به منابع و اموال عمومی یا سالمت‬
‫شهر وندان شود‪ ،‬ضمن اعالم مراتب به سازمان با انجام‬
‫اقدامات پیشگیرانه از قبیل تذکر و اخطار و یا تعقیب از‬
‫حقوق عامه مردم صیانت کنند‪.‬‬
‫‪ 1386‬با اصالحات بعدی‪ ،‬ماده ‪ 38‬قانون مبارزه با قاچاق‬
‫ماده ‪ -4‬دیوان عدالت اداری اقدامات زیر را معمول میدارد‪:‬‬
‫کاال و ارز مصوب ‪ ،1392‬ماده ‪ 52‬قانون بازار اوراق بهادار‬
‫ت‪ -‬اعالم موارد تخلف و نارساییها و سوء جریانات اداری و‬
‫مالی ناشی از ترک فعل به هریک از مقامات مذکور در بند‬
‫ج ماده ‪ 2‬قانون و پیگیری تا حصول نتیجه‪ ،‬و در صورت‬
‫اقتضا‪ ،‬فراهم نمودن تمهیدات الزم جهت جلوگیری از تخلف‬
‫و اقدام قانونی در صورت تکرار برابر تبصره ماده ‪ 10‬قانون‪.‬‬
‫ث‪ -‬تذکر بهدستگاه اجرایی در صورت عدم اقدام به موقع‬
‫جهت اقامه دعوی در مراجع قضایی در موارد تضییع حقوق‬
‫عامه و منافع بیتالمال و اعالم نتیجه و گزارش اقدامات‬
‫انجام شده به دادستان کل کشور‪.‬‬
‫ج‪ -‬اعالم به دادستان مربوط جهت درخواست جبران‬
‫خسارت از دادگاه صالح بدون پرداخت هزینه دادرسی در‬
‫اجرای تبصره یک ماده ‪ 2‬قانون‪ ،‬در صورتی که دستگاه‬
‫اجرایی ظرف مدت متعارف اقدام الزم جهت اقامه دعوی به‬
‫عمل نیاورد و در نتیجه بر اموال دولتی یا حقوق عمومی‬
‫خسارت وارد شود و یا موجب تضییع آنها شود؛ ضمن ًا‬
‫مطالبه خسارات وارده در هر زمان که کشف شود‪ ،‬قابل‬
‫مطالبه است و گذشت زمان موجب رفع مسئولیت و مرور‬
‫زمان نمیشود‪.‬‬
‫چ‪ -‬هشدار الزم به مقامات ذیربط در مواردی که عدم انجام‬
‫وظایف قانونی دستگاهها احتمال بروز خطر یا حادثه یا ورود‬
‫خسارت به منابع عمومی در اثر عدم رعایت موازین و مقررات‬
‫و نظامات دولتی شود و پیگیری تا حصول نتیجه‪ ،‬برابر‬
‫مقررات قانونی‪ ،‬مانند ماده ‪ 55‬قانون شهرداری با اصالحات‬
‫و الحاقات بعدی‪ ،‬تبصره ‪ 4‬ماده ‪ 2‬و ماده ‪ 46‬قانون توزیع‬
‫عادالنه آب‪ ،‬تبصره ‪ 3‬ماده ‪ 6‬قانون هوای پاک مصوب‬
‫‪ ،1396‬ماده ‪ 15‬قانون حفاظت از خاک مصوب ‪ ،1398‬ماده‬
‫‪ 21‬قانون مدیریت بحران کشور مصوب ‪ ،1398‬تبصره ‪2‬‬
‫ماده ‪ 2‬قانون مجازات اخاللگران نظام اقتصادی کشور‬
‫مصوب ‪ ،1369‬ماده ‪ 3‬قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم‬
‫مصوب ‪ ،1394‬ماده ‪ 7‬قانون مبارزه با پولشویی مصوب‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪667‬‬

‫دادستان به قید فوریت و خارج از نوبت قرار تعطیل و الک‬ ‫الف‪ -‬در اجرای ماده ‪ 121‬قانون تشکیالت و آیین دادرسی‬
‫و مهر صادر میکند‪.‬‬ ‫دیوان عدالت اداری‪ ،‬مصوب ‪ 1392‬و در راستای انجام‬
‫تبصره‪ -‬دادستانها در راستای حفظ حقوق عمومی و‬ ‫وظایف قانونی خود در بررسی انطباق تصمیمات و اقدامات‬
‫پیشگیری از حوادث و سوانح در کارگاهها با پیگیری و صدور‬ ‫دستگاههای اجرایی با قوانین و مقررات‪ ،‬مسؤولیت ناشی از‬
‫دستورات الزم به ادارات کار و بهداشت در شهرستانها‪،‬‬ ‫ترک فعل و تخلف در اثر عدم انجام وظایف قانونی‬
‫اعالم نمایند به نحو مستمر و مؤثر وظیفه بازرسی از کارگاهها‬ ‫دستگاههای اجرایی را مد نظر قرار داده و چنانچه ترک فعل‬
‫را انجام و در صورت بروز سوانح‪ ،‬نسبت به تعقیب مسئوالن‬ ‫مدیران دستگاههای اجرایی دارای وصف مجرمانه یا متضمن‬
‫دستگاههای مذکور که بروز سانحه ناشی از اهمال و ترک‬ ‫تضییع حقوق عمومی یا خسارت به اموال یا منافع عمومی‬
‫فعل آنان است اقدام مقتضی را معمول نمایند‪.‬‬ ‫باشد‪ ،‬حسب مورد مراتب را جهت اقدام قانونی به دادستان‬
‫کل کشور یا سازمان یا دیوان محاسبات اعالم کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬رؤسای کل دادگستری استانها مفاد این‬
‫ب‪ -‬در اجرای ماده ‪ 30‬قانون تشکیالت و آیین دادرسی‬
‫دستورالعمل را به واحدها و دستگاههای اجرایی استانها‬
‫دیوان عدالت اداری مصوب ‪ ،1392‬طرف شکایت در دیوان‬
‫ابالغ و نتایج تشکیل پروندههای مرتبط با موضوع این‬
‫عدالت اداری موظف است ظرف مهلت مقرر نسبت به ارسال‬
‫دستورالعمل را هر سه ماه یک بار به دادستان کل کشور‬
‫پاسخ اقدام کند‪ .‬در صورت عدم پاسخگویی به موقع‬
‫گزارش نمایند‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی و نهادهای مشمول قانون مذکور‪ ،‬ضمن‬
‫تبصره‪ -‬مفاد این دستورالعمل شامل رؤساء و سرپرستان‬ ‫اعمال تبصره ماده ‪ 30‬قانون فوقالذکر مراتب را به عالیترین‬
‫واحدهای ستادی و سازمانها و مراکز تابعه قوه قضاییه و‬ ‫مقام دستگاه مربوط و دادستان کل کشور و مراجع نظارتی‬
‫واحدهای قضایی از حیث امور اداری نیز میشود‪.‬‬ ‫ذیربط اعالم میکند‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬دادستانهای نظامی در حوزه وظایف ذاتی خود بر‬ ‫پ‪ -‬در صورت استنکاف دستگاههای موضوع ماده ‪ 39‬قانون‬
‫اساس قوانین و مقررات و دستورالعمل‪ ،‬مسؤولیت ناشی از‬ ‫مذکور از اجرای دستور موقت یا احکام صادره‪ ،‬دیوان عدالت‬
‫ترک فعل و مسامحه و سهلانگاری در اجرای قانون را مورد‬ ‫اداری حسب مورد وفق ماده ‪ 112‬قانون فوقالذکر اقدام و‬
‫توجه قرار میدهند‪.‬‬ ‫در راستای اطالعرسانی در خصوص عملکرد دستگاهها در‬
‫ماده ‪ -9‬در اجرای این دستورالعمل‪ ،‬اقدامات دادستانها و‬ ‫خودداری از اجرای دستورات یا احکام دیوان عدالت اداری‪،‬‬
‫دیگر مراجع و مقامات قضایی باید به گونهای باشد که موجب‬ ‫مراتب را به دادستان شهرستان اعالم میکند‪.‬‬
‫اختالل در تصمیمات و وظایف مدیریتی دستگاههای اجرایی‬ ‫ماده ‪ -5‬دادستان کل کشور با همکاری سازمان و افراد‬
‫در چارچوب قوانین و مقررات نشود‪.‬‬ ‫صاحب نظر مصادیق وظایف و اختیارات قانونی دستگاهها در‬
‫ماده ‪ -10‬در صورتی که مدیران دستگاههای اجرایی در‬ ‫حوزه حقوق عامه که از اهمیت زیادی برخوردار است را‬
‫راستای وظایف مرتبط با این دستورالعمل فعالیتهای‬ ‫احصا و در اختیار دادستانها قرار دهد‪.‬‬
‫چشمگیری داشته باشند‪ ،‬پیگیریهای الزم جهت تشویق‬ ‫ماده ‪ -6‬در صورتی که بازرسان کار یا کارشناسان بهداشت‪،‬‬
‫ایشان از طریق مراجع ذیربط به عمل میآید‪.‬‬ ‫موضوع ماده ‪ 105‬قانون کار‪ ،‬مصوب ‪ 1369‬در بازرسی از‬
‫ماده ‪ -11‬نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل بر عهده‬ ‫کارگاهها احتمال بروز خطر یا حادثه را در اثر عدم رعایت‬
‫معاون اول قوه قضاییه و رییس سازمان بازرسی کل کشور‬ ‫موازی ن و مقررات اطالع دهند‪ ،‬با اعالم مقام مسئول‪،‬‬
 ‫‪ | 668‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -12‬این دستورالعمل در ‪ 12‬ماده و ‪ 2‬تبصره در تاریخ‬ ‫است و هر ‪ 4‬ماه یک بار گزارش اقدامات انجام شده را به‬
‫‪ 30/7/1399‬به تصویب رئیس قوه قضاییه رسید و از تاریخ‬ ‫اطالع رییس قوه قضاییه میرساند‪.‬‬
‫تصویب الزماالجرا است‪.‬‬
‫سید ابراهیم رئیسی‪ -‬رییس قوه قضاییه‬

‫مواد (‪ )91‬و (‪ :)92‬سالمت اداری و بازرسی‬

‫ماده ‪ -91‬اخذ رشوه و سوء استفاده از مقام اداری ممنوع میباشد‪ .‬استفاده از هرگونه امتیاز‪ ،‬تسهیالت‪ ،‬حق مشاوره‪،‬‬
‫هدیه و موارد مشابه در مقابل انجام وظایف اداری و وظایف مرتبط با شغل توسط کارمندان دستگاههای اجرایی در‬
‫تمام سطوح از افراد حقیقی و حقوقی بهجز دستگاه ذیربط خود تخلف محسوب میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههای اجرایی موظفند عالوه بر نظارت مستقیم مدیران از طریق انجام بازرسیهای مستمر داخلی‬
‫توسط بازرسان معتمد و متخصص در اجراء این ماده نظارت مستقیم نمایند‪ .‬چنانچه تخلف هر یک از کارمندان‬
‫مستند به گزارش حداقل یک بازرس معتمد به تأییدمدیر مربوطه برسد باالترین مقام دستگاه اجرایی یا مقامات و‬
‫مدیران مجاز‪ ،‬میتوانند دستور اعمال کسر یک سوم از حقوق‪ ،‬مزایا و عناوین مشابه و یا انفصال از خدمات دولتی‬
‫برای مدت یک ماه تا یک سال را برای فرد متخلف صادر نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در صورت تکرار این تخلف به استناد گزارشهایی که به تأیید بازرس معتمد و مدیر مربوطه برسد پرونده‬
‫فرد خاطی به هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری ارجاع و یکی از مجازاتهای بازخرید‪ ،‬اخراج و انفصال دائم از‬
‫خدمات دولتی اعمال خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند پرونده افراد حقیقی و حقوقی رشوه دهنده به کارمندان دستگاههای اجرایی‬
‫را جهت رسیدگی و صدور حکم قضائی به مراجع قضائی ارجاع نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬سازمان موظف است اسامی افراد حقیقی و حقوقی رشوه دهنده به کارمندان دستگاههای اجرایی را‬
‫جهت ممنوعیت عقد قرارداد به کلیه دستگاههای اجرایی اعالم نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -92‬مدیران و سرپرستان بالفصل‪ ،‬مسؤول نظارت وکنترل و حفظ روابط سالم کارمندان خود در انجام‬
‫وظایف محوله میباشند و در مورد عملکرد آنان باید پاسخگو باشند‪ .‬در صورتی که کارمندان مزبور با اقدامات خود‬
‫موجب ضرر و زیان دولتگردند و یا تخلفاتی نظیر رشوه و یا سوءاستفاده در حیطه مدیریت مسؤولین مزبور مشاهده‬
‫و اثبات گردد‪ ،‬عالوه بر برخورد با کارمندان خاطی با مدیران و سرپرستان کارمندان (حسب مورد) نیز که در کشف‬
‫تخلف یا جرایم اهمال نموده باشند مطابق قوانین مربوط‪ ،‬با آنان رفتار خواهد شد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪669‬‬

‫دستورالعمل اجرایی مواد (‪ )91‬و (‪ )92‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 82532‬مورخ ‪ 1399/2/27‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫تعاریف و اختصارات‬ ‫تمامی دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬

‫خدمات کشوری‬
‫ماده ‪ -1‬واژهها و عبارات اختصاری مندرج در این‬
‫دستورالعمل در معانی زیر به کار میروند‪:‬‬ ‫به منظور تحقق بند «‪ »24‬سیاستهای کلی نظام اداری‬
‫ابالغی مقام معظم رهبری(مدظله العالی)‪ ،‬اجرای برنامههای‬
‫الف‪ -‬قانون‪ :‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫هفتم و هشتم از دومین برنامه جامع اصالح نظام اداری‬
‫ب‪ -‬سازمان‪ :‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬ ‫موضوع تصویبنامه شورای عالی اداری به شماره ‪302596‬‬
‫ج‪ -‬دستگاه اجرایی‪ :‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)5‬‬ ‫تاریخ ‪ 1397/06/14‬و به استناد تبصره (‪ )3‬ماده (‪)4‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫آییننامه اجرایی مواد (‪ ،91 ،90 ،87 ،86 ،84‬و ‪ )93‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری موضوع تصویبنامه شماره‬
‫د‪ -‬کمیته‪ :‬کارگروه ارتقای سالمت نظام اداری موضوع بند‬
‫‪ 44770/77683‬مورخ ‪ 1389/04/08‬هیأت وزیران‪ ،‬به‬
‫«ب» ماده (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/192087‬ت‪50328‬ه‪-‬‬
‫پیوست «دستورالعمل اجرایی مواد (‪ )91‬و (‪ )92‬قانون‬
‫مورخ ‪ 1392/12/28‬هیأت وزیران‬
‫مدیریت خدمات کشوری و ضمائم مربوطه» که با توجه به‬
‫ه‪ -‬مدیر مربوطه‪ :‬به مدیر بالفصلِ کارمندی که عملکرد او‬ ‫تجارب حاصل از اجرای دستورالعمل مذکور در سنوات‬
‫مورد بازرسی قرار گرفته‪ ،‬اطالق میگردد‪ .‬در صورتی که‬ ‫گذشته و کسب نظرات و پیشنهادات دستگاههای اجرایی‬
‫مدیر بالفصل صاحب حق امضاء نباشد‪ ،‬منظور اولین مدیری‬ ‫ذیربط بازنگری و تدوین شده است‪ ،‬جهت اجرا ابالغ‬
‫است که در سلسله مراتب اداری دارای حق امضاء باشد‪.‬‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫و‪ -‬بازرس‪ :‬بازرس معتمد و متخصص موضوع تبصره (‪)1‬‬ ‫با عنایت به تدابیر دولت محترم و تأکیدات ریاست محترم‬
‫ماده (‪ )91‬قانون‬ ‫جمهوری اسالمی ایران مبنی بر استفاده از تمامی‬
‫ز‪ -‬بازرسی‪ :‬مجموعه فعالیتهای منظم و هدفمندی است‬ ‫ظرفیتهای قانونی در برخورد همه جانبه و قاطع با مفاسد‬
‫که توسط بازرسان به منظور نظارت بر حُسن جریان امور و‬ ‫اداری‪ ،‬ضروری است تمامی دستگاههای اجرایی مشمول و‬
‫در مقام کشف و شناسایی تخلفات موضوع ماده (‪ )91‬قانون‬ ‫استانداران ضمن اهتمام ویژه در اجرای صحیح و مؤثر مواد‬
‫صورت میگیرد‪.‬‬ ‫(‪ 91‬و ‪ )92‬قانون مذکور و این دستورالعمل‪ ،‬گزارش جامع‬
‫حـ‪ -‬بازرسی مستمر‪ :‬نوعی از بازرسی است که بر اساس‬ ‫اجرای آن را مطابق ساز و کار تعیین شده به سازمان اداری‬
‫برنامههای مدون و منظم سالیانه به منظور نظارت بر حُسن‬ ‫و استخدامی کشور ارسال نمایند‪.‬‬
‫جریان امور و کشف تخلفات موضوع ماده (‪ )91‬قانون با‬ ‫با ابالغ این بخشنامه‪ ،‬دستورالعمل اجرایی مواد (‪ )91‬و (‪)92‬‬
‫تعیین قلمرو محیطی و زمان مشخص انجام میپذیرد‪.‬‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری موضوع بخشنامه شماره‬
‫ط‪ -‬بازرسی موردی‪ :‬نوعی از بازرسی است که خارج از‬ ‫‪ 173706‬مورخ ‪ 1393/12/27‬لغو میگردد‪.‬‬
‫برنامههای مدون سالیانه و متعاقب وصول شکایتها و‬
‫گزارشهای مقرون به صحت (مراجعان‪ ،‬سازمانهای مردم‬
 ‫‪ | 670‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شرایط احراز بازرسان و تعداد آنها‬ ‫نهاد‪ ،‬کارمندان دستگاه اجرایی که به نحوی از موضوع مطلع‬
‫شدهاند و نظایر آن)‪ ،‬اعالم سازمان‪ ،‬هیأت عالی نظارت‪،‬‬
‫ماده ‪ -2‬بازرسان منتخب باید واجد شرایط ذیل باشند‪:‬‬
‫دستور باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ ،‬دستور استاندار یا‬
‫‪ -‬دارای وضعیت استخدامی رسمی (اعم از قطعی و‬ ‫درخواست مسئولین ذیربط دستگاه اجرایی در محدوده‬
‫آزمایشی) یا پیمانی‬ ‫ماده (‪ )91‬قانون صورت میپذیرد‪.‬‬
‫‪ -‬دارای پست سازمانی حداقل کارشناس‬ ‫ی‪ -‬ناظر ارشد‪ :‬مدیر کل دفتر مدیریت عملکرد (ارزیابی‬
‫‪ -‬دارای مدرک تحصیلی حداقل کارشناسی‬ ‫عملکرد و پاسخگویی به شکایات یا عناوین مشابه) دستگاه‬
‫اجرایی‬
‫‪ -‬دارای حداقل پنج سال تجربه کاری مرتبط با فعالیت‬
‫دستگاه اجرایی‬ ‫ک‪ -‬رشوه‪ :‬بر اساس ماده (‪ )3‬قانون تشدید مجازات مرتکبین‬
‫ارتشاء و اختالس و کالهبرداری مصوب ‪ ،1367/9/15‬رشوه‬
‫‪ -‬دارای معیارهای اخالق حرفهای بازرسی (شکیبایی‪،‬‬
‫عبارت است از قبول وجه یا مال یا سند پرداخت وجه یا‬
‫امانتداری‪ ،‬جدیت‪ ،‬سخت کوشی‪ ،‬رازداری‪ ،‬مثبت گرایی‪،‬‬
‫تسلیم مال بصورت مستقیم یا غیرمستقیم توسط هر یک از‬
‫انضباط‪ ،‬خوش رفتاری‪ ،‬بیطرفی و نظایر آن)‬
‫مستخدمین و مأمورین دولتی شاغل در دستگاههای اجرایی‬
‫‪ -‬نداشتن سابقه محکومیت اداری و محکومیت کیفری مؤثر‬ ‫موضوع این دستورالعمل اعم از رسمی‪ ،‬پیمانی‪ ،‬قرارداد کار‬
‫‪ -‬داشتن حُسن شهرت‬ ‫معین (مشخص)‪ ،‬قرارداد کارگری و قرارداد طرحهای‬
‫‪ -‬آشنایی با قوانین‪ ،‬مقررات و رویههای حاکم بر دستگاه‬ ‫عمرانی و یا مأمورین به خدمات عمومی خواه رسمی یا غیر‬
‫اجرایی‪ ،‬مشاغل تخصصمی دستگاه اجرایی و شرح وظایف‬ ‫رسمی برای انجام دادن یا انجام ندادن امری که مربوط‬
‫شاغلین آن مشاغل‬ ‫بهدستگاههای مزبور میباشد؛ اعم از این که امر مذکور‬
‫مربوط به وظایف آنها بوده یا آن که مربوط به وظایف مأمور‬
‫‪ -‬امکان مشارکت مؤثر در فرآیند بازرسیها بدون ایجاد وقفه‬
‫دیگری در آن دستگاه اجرایی باشد‪ ،‬خواه آن کار را انجام‬
‫در وظایف مرتبط با پست سازمانی‬
‫داده یا نداده و انجام آن بر طبق حقانیت و وظیفه بوده یا‬
‫‪ -‬توانایی باال در تجزیه و تحلیل مسائل و چالشهای نظام‬ ‫نبوده باشد و یا آن که در انجام یا عدم انجام آن مؤثر بوده‬
‫اداری‬ ‫یا نبوده باشد‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬استفاده از بازنشستگان دستگاه اجرایی بعنوان‬ ‫مصادیق رشوه در ماده (‪ )1‬آییننامه پیشگیری و مبارزه با‬
‫بازرس موضوع این دستورالعمل‪ ،‬با رعایت شرایط مندرج در‬ ‫رشوه در دستگاههای اجرایی موضوع تصویبنامه‬
‫این ماده و حداکثر تا سه سال بعد از خروج از خدمت ایشان‬ ‫شماره ‪/73377‬ت‪30374‬هـ مورخ ‪ 1383/12/22‬هیأت‬
‫بالمانع است‪.‬‬ ‫وزیران ذکر گردیده است‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬تعداد بازرسان هر دستگاه اجرایی حسب نیاز‬ ‫ل‪ -‬سوء استفاده از مقام اداری‪ :‬به هر گونه فعل یا ترک فعل‬
‫حداکثر تا یک درصد مجموع کارکنان (رسمی‪ ،‬پیمانی و‬ ‫کارمند دولت (دستگاه اجرایی) که با استفاده از جایگاه‬
‫قرارداد کار معین) خواهد بود‪ .‬در هر صورت برای حوزه‬ ‫سازمانی صورت گرفته و موجبات تضییع حقوق معنوی یا‬
‫ستادی دستگاه اجرایی‪ ،‬حداقل دو نفر و برای واحدهای‬ ‫مادی دولت یا سایر اشخاص را فراهم نماید‪ ،‬اطالق میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪671‬‬
‫دستورالعمل و اقدامات اجرایی خود در این ارتباط آگاه‬
‫نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬دستگاههای اجرایی مکلفند تدابیر الزم را برای‬
‫دریافت گزارشهای مردمی در ارتباط با تخلفات موضوع‬
‫ماده ‪ -4‬انتخاب و انتصاب بازرسان با پیشنهاد ناظر ارشد‬
‫ماده (‪ )91‬قانون اتخاذ و اهمیت نظارت مردمی و نحوه‬
‫(موضوع ماده ‪ 21‬این دستورالعمل)‪ ،‬تأیید کمیته و حکم‬
‫دریافت گزارشها و شکوائیههای مربوطه را به طُرق مقتضی‬
‫از قبیل صندوق ارتباط مستقیم با مدیران ذیربط دستگاه‬
‫اجرایی‪ ،‬وبگاه(وب سایت)‪ ،‬درگاه(پُرتال)‪ ،‬پست صوتی و‬
‫نظایر آن اطالعرسانی نمایند‪ .‬در صورتی که گزارشها یا‬
‫شکایتها از طریق ارتباط الکترونیکی دریافت شده باشد‪،‬‬
‫ارائه کد پیگیری به گزارش دهنده یا شاکی الزامی است‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬نتیجه اقدامات و بررسیهای انجام شده بر روی‬
‫موضوع این ماده‪ ،‬میبایست در اسرع وقت و در قالب ارتباط‬
‫نوشتاری از قبیل مکاتبه کتبی‪ ،‬پیامک و نظایر آن به اطالع‬
‫گزارش دهنده یا شاکی برسد‪.‬‬
‫شیوهها و اولویتهای بازرسی‬
‫ماده ‪ -9‬بازرسیهای موضوع ماده (‪ )91‬قانون به شیوه‬
‫مستمر یا موردی انجام خواهد پذیرفت‪ .‬همچنین برنامه‬
‫بازرسمیهای مستمر با تأکید بر اولویتهای زیر به تصویب‬
‫کمیته میرسد‪:‬‬
‫الف‪ -‬گلوگاههای فساد خیز و نقاط آسیب پذیر (مستعد‬
‫فساد) دستگاه اجرایی‬
‫ب‪ -‬مشاغل و پستهای سازمانی که بر اساس آرای صادره‬
‫و پروندههای متشکله در هیأتهای رسیدگی بمه تخلفات‬
‫اداری دستگاه اجرایی‪ ،‬بیشترین موارد مربوط به تخلفات‬
‫موضوع ماده (‪ )91‬قانون توسط متصدیان آنها انجام گرفته‬
‫باشد‪.‬‬
‫ج‪ -‬نقاطی که بر اساس نظرسنجیهای سالیانه یا‬
‫گزارشهای مردمی بیشترین موارد وقوع تخلفات موضوع‬
‫ماده (‪ )91‬قانون در آنجا گزارش شده باشد‪.‬‬
‫خارج از مرکز‪ ،‬حداقل یک نفر بعنوان بازرس تعیین خواهد‬
‫شد‪.‬‬
‫فرآیند انتخاب و انتصاب بازرسان‬
‫باالترین مقام دستگاه اجرایی صورت میپذیرد‪.‬‬
‫تبصره ‪ :1‬وزراء و رؤسای سازمانهایی که مستقیم ًا زیر نظر‬
‫رییسجمهور اداره میشوند‪ ،‬میتوانند صدور احکام بازرسان‬
‫واحدهای استانی را به ناظر ارشد تفویض نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ :2‬ناظر ارشد میتواند قبل از ارائه پیشنهاد فهرست‬
‫بازرسان استانی به کمیته‪ ،‬نظر مشورتی مدیر استانی دستگاه‬
‫اجرایی را کسب نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬احکام بازرسان مطابق فرم ضمیمه شماره (‪ )2‬این‬
‫دستورالعمل و برای مدت سه سال صادر میشود‪ .‬بازرسان‬
‫مکلفند پس از دریافت احکام خود‪ ،‬سوگند نامة ضمیمه‬
‫شماره (‪ )2‬این دستورالعمل را ادا و امضاء نمایند‪.‬‬
‫آموزش بازرسان و اطالعرسانی فرآیند بازرسی‬
‫ماده ‪ -6‬دستگاههای اجرایی مکلفند دورههای آموزشی‬
‫بازرسان منتخب را مطابق با عناوین و سرفصلهایی که‬
‫سازمان در قالب نظام آموزش کارکنان دولت ابالغ مینماید‪،‬‬
‫برنامهریزی و اجرا نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬با هدف ارتقاء سطح دانش و مهارتهای بازرسان و‬
‫به منظور بهبود عملکرد واحدهای استانی دستگاههای‬
‫اجرایی و کاهش هزینههای آموزش‪ ،‬سازمان مدیریت و‬
‫برنامهریزی استانها میتوانند دورههای آموزشی مورد نیاز‬
‫بازرسان استان را در چارچوب عناوین و سرفصلهای مصوب‬
‫برنامهریزی و اجرا نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی مکلفند کارمندان و مدیران‬
‫مربوطه را به نحو مقتضی از مفاد مواد (‪ )91‬و (‪ )95‬این‬
 ‫‪ | 672‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ )91‬قانون شده‪ ،‬به ترتیب بر اساس مراحل زیر عمل‬ ‫د‪ -‬اولویتهای اعالمی از سوی باالترین مقام دستگاه اجرایی‬
‫خواهد شد‪:‬‬ ‫هـ‪ -‬اولویتهای اعالمی از سوی سازمان‬
‫الف‪ -‬بازرس گزارش خود را در قالب فرم ضمیمه شماره (‪)5‬‬ ‫تبصره ‪ :1‬فهرست اولویتبندی شدة گلوگاههای فساد خیز و‬
‫این دستورالعمل تدوین و با ذکر دالیل و پیوست مدارک‬ ‫نقاط آسیب پذیرِ دستگاه اجرایی حداکثر ظرف مدت ‪ 3‬ماه‬
‫الزم‪ ،‬برای مدیر مربوطه ارسال مینماید‪.‬‬ ‫از تاریخ ابالغ این دستورالعمل‪ ،‬با پیشنهاد ناظر ارشد به‬
‫ب‪ -‬مدیر مربوطه با قید فوریت به موضوع رسیدگی و ضمن‬ ‫تصویب کمیته میرسد‪ .‬کمیته مکلف است ضمن اتخاذ‬
‫بررسی دالیل و مستندات مربوط‪ ،‬حداکثر ظرف مدت ‪ 5‬روز‬ ‫تدابیر الزم برای رفع و اصالح نقاط مزبور‪ ،‬فهرست مربوطه‬
‫کاری از تاریخ دریافت گزارش‪ ،‬نظر خود را مبنی بر تأیید یا‬ ‫را در ابتدای هر سال به روز رسانی نماید‪.‬‬
‫رد گزارش اعالم مینماید (در صورت عدم اظهار نظر مدیر‬ ‫تبصره ‪ :2‬به منظور إعمال نظارت مؤثر بر گلوگاههای فساد‬
‫در مهلت مقرر‪ ،‬بازرس مکلف است موضوع را برای پیگیری‬ ‫خیز و نقاط آسیب پذیر‪ ،‬ناظر ارشد مکلف است نسبت به‬
‫و اتخاذ تدابیر الزم به ناظر ارشد گزارش نماید‪).‬‬ ‫تهیه و تدوین بازبینه (چک لیست) بازرسیِ استاندارد اقدام‬
‫ج‪ -‬در صورتی که نظر مدیر مربوطه دایر بر تأیید تخلف‬ ‫و در اختیار بازرسان قرار دهد‪.‬‬
‫باشد‪ ،‬بازرس موضوع را به اطالع ناظر ارشد میرساند‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬بازرسی حَسب مورد توسط بازرس یا بازرسان‬
‫د‪ -‬ناظر ارشد مراتب را (همراه با پیشنهادهای مربوط) به‬ ‫انجام میشود‪ .‬ناظر ارشد موضوعا نیازمند بازرسی گروهی را‬
‫منظور إتخاذ تصمیم و إعمال مستقیم مجازاتهای مصرّح‬ ‫مشخص و سرپرست هیأت بازرسی را تعیین مینماید‪.‬‬
‫در قسمت اخیر تبصره یک ماده (‪ )91‬قانون به باالترین مقام‬
‫فرایند بازرسی و نحوۀ برخورد با موارد تخلف‬
‫دستگاه اجرایی (یا مقام مجاز) گزارش مینماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬به منظور تدوین گزارش بازرسی‪ ،‬بازرسان‬
‫تبصره‪ :‬در صورتیکه باالترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام‬
‫میتوانند از طُرق زیر نسبت به کسب اطالعات مورد نیاز‬
‫مجاز از طرف ایشان‪ ،‬گزارشهایی را که در اجرای ماده (‪)91‬‬
‫اقدام نمایند‪:‬‬
‫قانون و این دستورالعمل به وی ارائه میشود‪ ،‬ناقص‬
‫تشخیص دهد؛ دستور تکمیل گزارش را صادر مینماید‪ .‬ناظر‬ ‫الف‪ -‬مشاهده‬
‫ارشد مکلف است از طریق بازرس مربوطه یا با تشکیل و‬ ‫ب‪ -‬کسب اطالع از شهود و مطّلعین‬
‫إعزام هیأت بازرسی‪ ،‬حداکثر ظرف مدت ‪ 12‬روز کاری از‬
‫ج‪ -‬مطالعه سوابق پروندههای موجود و تهیه مدارک از آنها‬
‫تاریخ ابالغ دستور مذکور‪ ،‬نواقص مدنظر را مرتفع و گزارش‬
‫(بررسی اسنادی)‬
‫اصالحی را برای إتخاذ تصمیم به باالترین مقام دستگاه‬
‫اجرایی یا مقام مجاز از طرف ایشان ارائه نماید‪.‬‬ ‫د‪ -‬بررسی گزارشها و شکایتهای مکتوب مراجعان و در‬
‫صورت لزوم مصاحبه با آن ها‬
‫هـ‪ -‬چنانچه مدیر مربوطه گزارش بازرسی را تأیید نکند؛‬
‫مکلف است دالیل خود را به صورت مستدل به بازرس اعالم‬ ‫هـ‪ -‬استعالم نظر مسئوالن و کارکنان ذیربط‬
‫و مستندات مورد نظر را نیز پیوست نماید‪ .‬در این حالت به‬ ‫ماده ‪ -12‬چنانچه در پایان فرآیند بازرسی‪ ،‬دالیل و مدارک‬
‫شیوههای زیر عمل میشود‪:‬‬ ‫متقنی بهدست آید که فردی مرتکب یکی از تخلفات موضوع‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪673‬‬

‫همان تخلف شود (به استناد گزارش جدید بازرسی که به‬ ‫‪ -1‬چنانچه دالیل و مستندات مدیر مربوطه به گونهای باشد‬
‫تأیید مدیر مربوطه رسیده باشد)؛ ناظر ارشد گزارش اخیر را‬ ‫که بازرس را در خصوص عدم وقوع تخلف قانع نماید؛ ادامه‬
‫به همراه مستندات مربوطه به هیأت رسیدگی به تخلفات‬ ‫فرآیند رسیدگی متوقف‪ ،‬سوابق مربوطه بایگانی و مراتب‬
‫اداری ارجاع و إعمال تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )91‬قانون را تقاضا‬ ‫توسط بازرس به اطالع ناظر ارشد خواهد رسید‪.‬‬
‫مینماید‪ .‬در این صورت هیأت مذکور مطابق موازین قانونی‬ ‫‪ -2‬چنانچه بر اساس نظر مدیر مربوطه‪ ،‬گزارش بازرس ناقص‬
‫به موضوع رسیدگی و چنانچه تخلف کارمند را محرز‬ ‫تلقی شود؛ بازرس مکلف است گزارش اولیه را حداکثر ظرف‬
‫تشخیص دهد‪ ،‬حسب مورد یکی از مجازاتهای بازخریدی‪،‬‬ ‫مدت ده روز کاری اصالح و مجدداً برای مدیر مربوطه ارسال‬
‫اخراج و انفصال دائم از خدمات دولتی را إعمال خواهد نمود‪.‬‬ ‫نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬در مواردی که بر اساس گزارش بازرسان موضوع‬ ‫‪ -3‬چنانچه گزارش اصالحیِ بازرس مورد تأیید مدیر مربوطه‬
‫ماده (‪ )91‬قانون یا حَسب بررسیهای سایر مراجع ذیربط‬ ‫قرار گیرد؛ بر اساس مراحل فوقالذکر (مندرج در بندهای ج‬
‫دستگاه اجرایی‪ ،‬مدیر یا سرپرست بالفصلِ کارمندی که‬ ‫و د) اقدام خواهد شد‪.‬‬
‫تخلف وی محرز گردیده نیز به علت عدم إعمال نظارت و‬
‫‪ -4‬چنانچه گزارش اصالحیِ بازرس مورد تأیید مدیر مربوطه‬
‫کنترل مؤثر‪ ،‬قاصر یا مقصر تشخیص داده شود؛ ناظر ارشد‬
‫قرار نگیرد و مدیر مربوطه بر نظر خود اصرار داشته ولی‬
‫مکلف است در اجرای ماده (‪ )92‬قانون‪ ،‬مدیر مربوطه را نیز‬
‫تخلف از نظر بازرس محرز باشد؛ بازرس گزارش را به اطالع‬
‫به هیأت رسیدگی به تخلفات اداری معرفی نماید‪.‬‬
‫ناظر ارشد رسانده و موضوع با تأیید‪ ،‬تشخیص و توسط ناظر‬
‫ماده ‪ -17‬در موارد زیر بازرس از انجام فرآیند رسیدگی‬ ‫ارشد برای رسیدگی به هیأت رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫خودداری و مراتب را جهت إتخاذ تصمیم و انتخاب بازرس‬ ‫ذیربط ارجاع میشود‪.‬‬
‫جدید به ناظر ارشد گزارش مینماید‪:‬‬
‫ماده ‪ -13‬در مواردی که مدیر مربوطه از اعالم نظر در‬
‫الف‪ -‬بازرس یا بستگان نسبی یا سببی وی(تا درجه دوم از‬ ‫خصوص گزارش بازرس إمتناع نموده و اجرای ماده (‪)91‬‬
‫طبقه سوم) در موضوع نظارت و بازرسی دارای تعارض منافع‬ ‫قانون را با وقفه مواجه سازد‪ ،‬در صورت محکومیت قطعی‬
‫باشند‪.‬‬ ‫کارمند خاطی در هیأت رسیدگی به تخلفات اداری‪ ،‬ناظر‬
‫ب‪ -‬فردی که عملکرد وی مورد بازرسی است‪ ،‬با بازرس‬ ‫ارشد میتواند مدیر مربوطه را نیز به هیأت رسیدگی به‬
‫دارای قرابت نسبی یا سببی(تا درجه دوم از طبقه سوم)‬ ‫تخلفات اداری ذیربط معرفی نماید‪.‬‬
‫باشد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -14‬چنانچه بر اساس قرائن و مستندات‪ ،‬با تشخیص‬
‫ج‪ -‬فردی که عملکرد وی مورد بازرسی است‪ ،‬با بازرس یا‬ ‫ناظر ارشد تخلف کارمند در سطحی باشد که إعمال سقف‬
‫أقربای مذکور دارای سابقه دعوای حقوقی‪ ،‬کیفری یا اداری‬ ‫مجازاتهای مذکور در ماده (‪ )91‬قانون (انفصال موقت یک‬
‫باشد‪.‬‬ ‫ساله) نیز با آن متناسب نباشد‪ ،‬ناظر ارشد میتواند مراتب را‬
‫مستقیماً به هیأت رسیدگی به تخلفات اداری ذیربط ارجاع‬
‫ماده ‪ -18‬به منظور سرعت بخشی به فرآیند تصمیمگیری‬
‫نماید‪.‬‬
‫و سهولت برخورد با متخلفین‪ ،‬باالترین مقام دستگاه اجرایی‬
‫میتواند إعمال مجازات را در چارچوب ماده (‪ )12‬قانون‬ ‫ال مطابق موضوع تبصره‬
‫ماده ‪ -15‬چنانچه کارمندی که قب ً‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری به مقامات مجاز تفویض نماید‪.‬‬ ‫(‪ )1‬ماده (‪ )91‬قانون با وی برخورد شده‪ ،‬مجدد ًا مرتکب‬
 ‫‪ | 674‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫عملکرد بازرسان و نیز پیشنهاد برنامههای آموزشی بازرسان‬ ‫تبصره‪ :‬فرایند اجرایی ماده (‪ )91‬قانون در ضمیمه شماره‬
‫را در چارچوب این دستورالعمل و مصوبات کمیته بر‬ ‫(‪ )1‬این دستورالعمل درج شده است‪.‬‬
‫عهدهدارد‪ .‬در همین راستا بازرسان مکلفند گزارش عملکرد‬
‫نحوه تنظیم گزارش بازرسی‬
‫خود را بصورت ماهیانه و در قالب فرم ضمیمه شماره (‪ )5‬به‬
‫ناظر ارشد ارائه نمایند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -19‬گزارشهای بازرسی باید بر اساس ضوابط و قواعد‬
‫گزارش نویسی و مطابق فرم ضمیمه شماره (‪ )5‬این‬
‫ماده ‪ -21‬دفاتر حراست و سایر مراجع ذیربط دستگاه‬
‫دستورالعمل تهیه و تدوین شوند‪ .‬در تنظیم گزارش بازرسی‬
‫اجرایی مکلفند در حدود وظایف خود‪ ،‬همکاری الزم را با‬ ‫رعایت موارد زیر الزامی است‪:‬‬
‫بازرسان معمول دارند‪.‬‬
‫الف‪ -‬پیش از تنظیم گزارش نهایی‪ ،‬توضیحات فرد یا افراد‬
‫ماده ‪ -22‬در صورتی که هر یک از بازرسان در اجرای‬ ‫ذیربط به صورت کتبی اخذ و اظهارات و توضیحات شفاهی‬
‫وظایف موضوع ماده (‪ )91‬قانون و مفاد مندرج در این‬ ‫آنها صورت جلسه شود‪ .‬در صورتیکه کارمند از ارائه توضیح‬
‫دستورالعمل‪ ،‬از موقعیت خود سوء استفاده نمایند‪ ،‬ناظر‬ ‫کتبی یا شفاهی خودداری نماید‪ ،‬بازرس مراتب را گواهی و‬
‫ارشد مراتب را به باالترین مقام دستگاه اجرایی گزارش‬ ‫گزارش را تنظیم نماید‪.‬‬
‫مینماید تا ضمن لغو حکم بازرسی‪ ،‬حسب مورد مطابق ماده‬
‫ب‪ -‬اسناد و مدارک مورد استناد باید به ترتیب ارجاع‪ ،‬شماره‬
‫(‪ )12‬قانون رسیدگی به تخلفات اداری با وی برخورد یا‬
‫گذاری شده و اصل یا تصویر آنها در انتهای گزارش آورده‬
‫دستور ارجاع موضوع به هیأت رسیدگی به تخلفات اداری را‬
‫شود‪.‬‬
‫صادر نماید‪.‬‬
‫ج‪ -‬در گزارشهایی که با موضوع اخذ رشوه تنظیم میشوند؛‬
‫ارزیابی عملکرد بازرسان‬
‫حداقل یکی از مصادیق مذکور در ماده (‪ )1‬آییننامه‬
‫ماده ‪ -23‬ناظر ارشد مکلف است حداکثر تا پایان‬ ‫پیشگیری و مبارزه با رشوه در دستگاههای اجرایی موضوع‬
‫اردیبهشت ماه هر سال‪ ،‬گزارش ارزیابی عملکرد سال گذشته‬ ‫مورخ‬ ‫‪/73377‬ت‪30374‬هـ‬ ‫تصویبنامه شماره‬
‫بازرسمان را مطابق فرم ضمیمه شماره (‪ )6‬این دستورالعمل‬ ‫‪ 1383/12/22‬هیأت وزیران‪ ،‬مورد استناد قرار گیرد‪.‬‬
‫تهیه و تدوین نموده و پس از تأیید کمیته به باالترین مقام‬
‫د‪ -‬اصول طبقهبندی اسناد اداری رعایت شود‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی ارائه نماید‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬ناظر ارشد تدابیر الزم را برای ارجاع بدون واسطه‬
‫تبصره ‪ :1‬ناظر ارشد میتواند موضوع برکناری بازرسان حائز‬
‫مکاتبات عادی بازرسان از طریق سیستم مکانیزه مکاتبات‬
‫امتیا ِز کمتر از ‪ 70‬و إعمال مشوق در مورد بازرسان حائز‬
‫اداری دستگاه اجرایی پیشبینی و همچنین هماهنگیهای‬
‫امتیا ِز باالتر از ‪ 85‬در ارزیابی عملکرد سالیانه را به باالترین‬
‫الزم را برای تسریع و سهولت در انجام مکاتبات محرمانه فی‬
‫مقام دستگاه اجرایی پیشنهاد نماید‪.‬‬
‫مابین به عمل آورد‪.‬‬
‫تبصره ‪ :2‬عالوه بر مشوقهای مربوط به عملکرد سالیانه‪ ،‬در‬
‫ساماندهی‪ ،‬هماهنگی و نظارت بر فرآیند بازرسی‬
‫مواردی که تالشهای بازرس منجر به کشف پرونده مهمی‬
‫از تخلفات موضوع ماده (‪ )91‬قانون گردد‪ ،‬ناظر ارشد مراتب‬ ‫ماده ‪ -20‬مدیرکل دفتر مدیریت عملکرد (ارزیابی عملکرد‬
‫را به باالترین مقام دستگاه اجرایی گزارش مینماید تا در‬ ‫و پاسخگویی به شکایات یا عناوین مشابه) بعنوان ناظر ارشد‪،‬‬
‫وظیفه پیشنهاد‪ ،‬سازماندهی‪ ،‬هماهنگی‪ ،‬هدایت و نظارت بر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪675‬‬

‫سایر موارد‬ ‫چارچوب ضوابط و مقررات موجود نسبت به تشویق معنوی‬

‫و مادی ویژه به بازرس ذیربط اقدام شود‪.‬‬
‫ماده ‪ -27‬چنانچه بازرسان در فرآیند بازرسیها‪ ،‬متوجه‬
‫سوء جریاناتی شوند که ناشی از فقدان قوانین و مقررات‬ ‫اقدامات حمایتی از گزارش دهندگان تخلفات و‬
‫مناسب بوده یا با رویههای مخالف مقررات و ضوابطی مواجه‬ ‫بازرسان‬
‫شوند که موجب شکل گیری گلوگاهها یا نقاط آسیب پذیر‬
‫ماده ‪ -24‬بازرسان و سایر مراجع ذیربط باید از افشاء‬
‫شده باشد؛ موضوع را بصورت مستند همراه با پیشنهاد‬
‫ل‬
‫اطالعات مربوط به هویت‪ ،‬محل سکونت‪ ،‬شغل و مح ِ‬
‫اصالحی خود به ناظر ارشد گزارش مینمایند تا در کمیته‬
‫ن‬‫اشتغال مراجعان (اشخاص حقیقی و حقوقی) و کارمندا ِ‬
‫مطرح و پس از بررسیهای الزم تصمیم مقتضی اتخاذ گردد‪.‬‬
‫گزارش دهنده تخلفات موضوع ماده (‪ )91‬قانون خودداری‬
‫ماده ‪ -28‬در اجرای تبصره (‪ )4‬ماده (‪ )91‬قانون و به‬ ‫نمایند؛ در صورت ارجاع پرونده به مراجع قضایی‪ ،‬افشای‬
‫منظور اجتناب از انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی‬ ‫هویت مخبرین و شهود تابع قوانین و مقررات مربوطه خواهد‬
‫پرداخت کننده رشوه به کارمندان دستگاههای اجرایی‪،‬‬ ‫بود‪.‬‬
‫سازمان نسبت به راه اندازی سامانه ذیربط اقدام خواهد‬
‫ماده ‪ -25‬دستگاههای اجرایی مکلفند در چارچوب ماده‬
‫نمود‪.‬‬
‫(‪ )17‬قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و مقابله با فساد و‬
‫تبصره ‪ :1‬دستگاههای اجرایی مکلفند بالفاصله پس از‬ ‫آییننامه اجرایی مرتبط‪ ،‬حمایتهای قانونی الزم را از‬
‫ع ذیصالح‬ ‫محکومیت قطعی اشخاص موصوف در مراج ِ‬ ‫مخبرین و شهود تخلفات موضوع ماده (‪ )91‬قانون به عمل‬
‫قضایی‪ ،‬اطالعات مورد نیاز را در سامانه مذکور بارگذاری‬ ‫آورند‪.‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -26‬دستگاههای اجرایی مکلفند در ارتباط با آن‬
‫تبصره ‪ :2‬مراجع ذی صالح مکلفند پرونده مدیران و‬ ‫دسته از دعاوی که در مقام انجام وظایف قانونی علیه‬
‫کارمندانی را که از مفاد این ماده تخطی مینمایند‪ ،‬به‬ ‫بازرسان موضوع ماده (‪ )91‬قانون مطرح میشود؛ مطابق‬
‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری ارجاع نمایند‪.‬‬ ‫ماده (‪ )88‬قانون و آییننامه حمایت حقوقی و قضایی از‬
‫تبصره ‪ :3‬در راستای تشکیل و تکمیل بانکهای اطالعاتی‬ ‫کارکنان و مأموران دستگاههای اجرایی و سایر اشخاص‬
‫مربوطه؛ دستگاههای اجرایی مکلفند بصورت مستمر‬ ‫حقیقی و حقوقی آسیب دیده از اقدامات دولتها و مراجع‬
‫اطالعات ذیل را از طریق فرمهایی که در سامانه الکترونیکی‬ ‫داخلی و خارجی موضوع تصویبنامه شماره‬
‫سازمان بارگذاری خواهد شد‪ ،‬اعالم و هر گونه تغییر احتمالی‬ ‫‪/86289‬ت‪55819‬هـ مورخ ‪ 1398/7/10‬هیأت وزیران‬
‫را بصورت برخط در سامانه مذکور ثبت نمایند‪:‬‬ ‫نسبت به ارائه حمایتهای حقوقی اقدام نمایند‪.‬‬

‫الف‪ -‬اسامی و مشخصات بازرسان و ناظر ارشد مطابق فرم‬ ‫تبصره‪ :‬در صورتیکه بازرسان حین انجام وظایف موضوع ماده‬
‫ضمیمه شماره (‪ )4‬این دستورالعمل‬ ‫(‪ )91‬قانون و این دستورالعمل در معرض تهدید یا اقدامات‬
‫انتقام جویانه قرار گیرند‪ ،‬ناظر ارشد مکلف است موضوع را‬
‫ب‪ -‬اسامی و مشخصات کارمندانی که مرتکب یکی از‬
‫در اسرع وقت پیگیری و ضمن اتخاذ تدابیر و تمهیدات‬
‫تخلفات موضوع ماده (‪ )91‬قانون شده و یکی از مجازاتهای‬
‫قانونی الزم‪ ،‬حَسب ضرورت مراتب را به باالترین مقام‬
‫مذکور در تبصره (‪ )1‬در مورد آنها إعمال شده است‪.‬‬
‫دستگاه اجرایی گزارش نماید‪.‬‬
 ‫‪ | 676‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مواد (‪ 91‬و ‪ )92‬قانون و این دستورالعمل را هر ششماه‬ ‫ج‪ -‬اسامی و مشخصات کارمندانی که با تکرار تخلف‪ ،‬پرونده‬
‫یکبار (گزارش ششماهه اول هر سال حداکثر تا پایان مهر‬ ‫آنها در اجرای تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )91‬قانون به هیأتهای‬
‫ماه و گزارش ششماهه دوم هر سال حداکثر تا پایان‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری ارجاع و به یکی از مجازاتهای‬
‫فروردین سال بعد) از طریق باالترین مقام دستگاه اجرایی و‬ ‫مذکور در تبصره مذکور محکوم شدهاند (پس از قطعیت رأی‬
‫استاندار به سازمان ارائه خواهند نمود‪ .‬بازرسان و مدیران‬ ‫صادره)‪.‬‬
‫ذیربط در دستگاههای اجرایی و واحدهای استانی مکلفند‬
‫ماده ‪ -29‬تا زمان راه اندازی سامانه الکترونیکی ذیربط‪،‬‬
‫همکاری الزم را در این زمینه به عمل آورند‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی مکلفند گزارشهای موضوع این‬
‫ماده ‪ -32‬سازمان وظیفه راهبری و نظارت بر حُسن اجرای‬ ‫دستورالعمل را با رعایت مواعد مقرر به صورت مکتوب به‬
‫مواد (‪ )91‬و (‪ )92‬قانون و این دستورالعمل را در سطح ملی‬ ‫سازمان ارسال نمایند‪.‬‬
‫بر عهده داشته و بر اساس گزارشهای دریافتی از‬
‫ماده ‪ -30‬در اجرای تبصره (‪ )4‬ماده (‪ )91‬قانون‪ ،‬انعقاد هر‬
‫دستگاههای اجرایی و استانداریها و عنداللزوم انجام‬
‫گونه قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی پرداخت کننده‬
‫بررسیها و بازرسیهای الزم‪ ،‬گزارش جامع مرتبط را به‬
‫رشوه به کارمندان هر یک از دستگاههای اجرایی (بر اساس‬
‫صورت سالیانه تهیه و تدوین نموده و به هیأت وزیران و‬
‫اعالم اسامی آنها از سوی سازمان) برای سایر دستگاههای‬
‫شورای عالی اداری ارائه خواهد نمود‪.‬‬
‫اجرایی نیز ممنوع میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -33‬این دستورالعمل مشتمل بر (‪ )33‬ماده و (‪)16‬‬
‫ماده ‪ -31‬باالترین مقام دستگاههای اجرایی و استانداران‬
‫تبصره‪ ،‬جایگزین بخشنامه شماره ‪ 173706‬مورخ‬
‫مسئولیت اجرای صحیح مواد (‪ )91‬و (‪ )92‬قانون و این‬
‫‪ 1392/12/27‬معاونت وقت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫دستورالعمل را بر عهدهدارند‪ .‬در همین راستا دفاتر مدیریت‬
‫رییسجمهور میشود‪.‬‬
‫عملکرد (ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات یا عناوین‬
‫جمشید انصاری‬ ‫مشابه) در دستگاههای اجرایی و دفاتر مدیریت عملکرد‪،‬‬
‫بازرسی و امور حقوقی استانداریها گزارش جامع اجرای‬

‫ماده (‪ :)93‬حقالزحمه و اضافهکاری کارمندان‬

‫ماده ‪ -93‬کلیه کارمندان دستگاههای اجرایی موظفند در ساعات تعیین شده موضوع ماده (‪ )87‬به انجام وظایف‬
‫مربوط بپردازند و درصورتی که در مواقع ضروری خارج از وقت اداری مقرر و یا ایام تعطیل به خدمات آنان نیاز‬
‫باشد براساس اعالم نیاز دستگاه مکلف به حضور در محل کار و انجام وظایف محوله در قبال حقالزحمه یا‬
‫اضافهکاری برابر مقررات مربوط خواهند بود‪.‬‬

‫دستورالعمل پرداخت حقالزحمه کارکنان سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/64012‬ت‪55615‬هـ مورخ ‪ 24/05/1398‬هیئت وزیران)‬
‫هیأت وزیران در جلسه ‪ 1398/5/20‬به پیشنهاد شماره‬
‫‪ 81478‬مورخ ‪ 1397/4/31‬وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪677‬‬

‫‪ - 3‬مبلغ پایه مندرج در جدول پیوست حداکثر بوده و با‬
‫نظر مدیرکل آموزش فنی و حرفهای استان میتواند با نرخ‬
‫برابر برای کلیه عوامل اجرایی کاهش یابد‪.‬‬
‫‪ - 4‬در اجرای آزمونهای کتبی و عملی حوزههای سیار‪،‬‬
‫روستایی و عشایری‪ ،‬پادگانها و زندانها به مبالغ پایه عوامل‬
‫اجرایی آزمون ده درصد (‪ )%10‬اضافه میشود‪.‬‬
‫‪ - 5‬از تاریخ الزماالجرا شدن این تصویبنامه‪ ،‬تصویبنامه‬
‫شماره ‪/197286‬ت‪48407‬هـ مورخ ‪ 1391/10/9‬لغو‬
‫میشود‪.‬‬
‫معاون اول رییسجمهور ‪ -‬اسحاق جهانگیری‬
‫اجتماعی و تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان‬
‫اداری و استخدامی کشور و به استناد ماده (‪ )93‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ - 1386‬تصویب کرد‪:‬‬
‫‪ -1‬حقالزحمه کارکنان سازمان آموزش فنی و حرفهای‬
‫کشور که در خارج از وقت اداری مقرر در انجام و برگزاری‬
‫آزمونهای مربوط مشارکت دارند در سقف اعتبارات مصوب‬
‫مربوط سازمان یاد شده بر اساس جدول پیوست که تأیید‬
‫شده به مهر دفتر هیأت دولت است پرداخت میشود‪.‬‬
‫‪ -2‬حقالزحمه هر یک از عوامل ستادی‪ ،‬متناسب با فعالیت‬
‫انجام شده در خارج از وقت اداری‪ ،‬با تأیید رییس سازمان‬
‫آموزش فنی و حرفهای کشور قابل پرداخت است‪.‬‬

‫دستورالعمل پرداخت حقالزحمه عوامل اجرایی آزمون سال ‪1398‬‬

‫شرح‬
‫مدرک تحصیلی‬ ‫واحد‬ ‫شاخص و تعرفه‬ ‫عنوان‬ ‫ردیف‬
‫حداکثر میزان تعرفه‬ ‫وظایف‬
‫(ریال)‬

‫تا فوق دیپلم و لیسانس‬ ‫طراحی سوال کتبی چند گزینهای با‬
‫به ازای‬
‫‪60000‬‬ ‫نقشه‪ ،‬شکل‪ ،‬جدول‪ ،‬آمار‪ ،‬راهنمای سوال‬
‫هر سوال‬
‫و پاسخ سوال‬
‫‪70000‬‬ ‫فوق لیسانس و دکترا‬

‫‪50000‬‬ ‫تا فوق دیپلم و لیسانس‬ ‫طراحی سوال کتبی چند گزینهای بدون‬
‫به ازای‬
‫نقشه‪ ،‬شکل‪ ،‬جدول‪ ،‬آمار‪،‬‬
‫‪56000‬‬ ‫فوق لیسانس و دکترا‬ ‫هر سوال‬
‫به همراه راهنمای سوال و پاسخ سوال‬
‫طراحی‬
‫‪1‬‬
‫‪80000‬‬ ‫تا فوق دیپلم و لیسانس‬ ‫طراحی سوال تشریحی بدون نقشه‪،‬‬ ‫سوال‬
‫به ازای‬
‫شکل‪ ،‬جدول‪ ،‬نمودار‪ ،‬به همراه راهنمای‬
‫‪90000‬‬ ‫فوق لیسانس و دکترا‬ ‫هر سوال‬
‫سوال و پاسخ‬

‫‪160000‬‬ ‫تا فوق دیپلم و لیسانس‬ ‫طراحی سوال تشریحی با نقشه‪ ،‬شکل‪،‬‬
‫به ازای‬
‫جدول‪ ،‬نمودار‪ ،‬راهنمای سوال و پاسخ‬
‫‪200000‬‬ ‫فوق لیسانس و دکترا‬ ‫هر سوال‬
‫سوال‬

‫به ازای هر پروژه عملی ممیزی و‬ ‫طراحی پروژه عملی تشریحی بدون‬
‫‪300000‬‬
‫تأیید شده‬ ‫نقشه‪ ،‬شکل‪ ،‬جدول‪ ،‬نمودار‪ ،‬به همراه‬
 ‫‪ | 678‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫راهنمای اجرا و تعیین قیمت تمام شده‬

‫پروژه‬

‫طراحی پروژه عملی تشریحی با نقشه‪،‬‬

‫به ازای هر پروژه عملی ممیزی‬
‫‪400000‬‬ ‫شکل‪ ،‬جدول‪ ،‬نمودار‪ ،‬به همراه راهنمای‬
‫تأیید شده‬
‫اجرا و تعیین قیمت تمام شده پروژه‬
‫به ازای هر ساعت زمان‬
‫صرف شده هر استاندارد آزمون‬
‫‪18000000‬‬ ‫تهیه و تدوین استانداردهای آزمونی‬
‫(انفرادی یا گروهی) حداکثر‬ ‫تدوین‬
‫‪ 600000‬ریال‬ ‫استاندارد‬
‫‪2‬‬
‫به ازای هر ساعت زمان صرف شده‬ ‫آزمون‬
‫‪6000000‬‬ ‫هر استاندارد آزمون (انفرادی یا‬ ‫بازنگری استانداردهای آزمونی‬
‫گروهی) حداکثر ‪ 300000‬ریال‬
‫‪25000‬‬ ‫به ازای هر سوال‬ ‫ممیزی سوال کتبی‬
‫ممیزی‬ ‫‪3‬‬
‫‪100000‬‬ ‫به ازای هر پروژه عملی‬ ‫ممیزی پروژه عملی‬
‫مبلغ‬
‫توضیحات‬ ‫ساعت‬ ‫عنوان‬
‫(ریال)‬
‫به ازای هر ‪ 1270‬نفر شرکت کننده یک ساعت محاسبه گردیده‬
‫‪110000‬‬ ‫مسئول قرنطینه تکثیر‬
‫است‬
‫قرنطینه‬
‫به ازای هر ‪ 126‬نفر شرکت کننده یک ساعت محاسبه گردیده‬ ‫‪4‬‬
‫‪100000‬‬ ‫متصدی قرنطینه تکثیر‬ ‫تکثیر‬
‫است‬

‫به ازای هر ‪ 1270‬نفر شرکت کننده یک ساعت محاسبه گردیده‬

‫خدمتگزار قرنطینه تکثیر‬
‫است‬ ‫‪90000‬‬

‫به ازای هر ‪ 422‬نفر شرکت کننده یک ساعت محاسبه گردیده‬

‫‪90000‬‬ ‫نگهبان قرنطینه تکثیر‬
‫است‬
‫‪80000‬‬ ‫رئیس حوزه تصحیح‬
‫‪80000‬‬ ‫منشی حوزه تصحیح‬
‫با توجه به سیستم تصحیح ماشینی به ازاء هر ‪ 800‬نفر شرکت‬ ‫حوزه‬
‫‪5‬‬
‫کننده یک ساعت محاسبه گردیده است‬ ‫‪50000‬‬ ‫خدمتگزار حوزه تصحیح‬ ‫تصحیح‬

‫‪70000‬‬ ‫نگهبان حوزه تصحیح‬

‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪679‬‬

‫‪10000‬‬ ‫رئیس حوزه اجرا‬

‫‪9000‬‬ ‫منشی حوزه اجرا‬
‫‪ - 1‬طول هر جلسه آزمون ‪ 1/5‬ساعت در نظر گرفته شده است‪2 .‬‬
‫‪ -‬مبالغ قید شده برای رییس حوزه اجرا و ناظر تا سقف ‪ 200‬نفر‬ ‫مسئول فنی آزمون‬
‫‪80000‬‬
‫شرکت کننده بوده و برای حوزههایی که تعداد شرکت کننده‬ ‫الکترونیکی (کارشناس ‪)IT‬‬
‫بیشتر از ‪ 200‬نفر میباشد به ازای هر ‪ 100‬نفر شرکت کننده‬
‫‪90000‬‬ ‫مراقب حوزه اجرا‬
‫اضافه تر از سقف‪ 10 ،‬درصد به مبالغ مذکور اضافه گردد‪.‬‬
‫‪ - 3‬یک نفر مراقب به ازای هر ‪ 30‬نفر شرکت کننده محاسبه و‬ ‫‪80000‬‬ ‫تطبیق کننده عکس‬
‫پرداخت شود‪.‬‬
‫‪100000‬‬ ‫ناظر حوزه اجرا‬
‫‪ - 4‬یک نفر خدمتگزار و نگهبان به ازای هر ‪ 100‬نفر شرکت کننده‬
‫محاسبه و پرداخت شود‪.‬‬ ‫‪80000‬‬ ‫خدمتگزار حوزه اجرا‬
‫‪ - 5‬یک نفر رابط به ازای هر ‪ 50‬نفر شرکت کننده محاسبه و‬
‫پرداخت شود‪.‬‬ ‫‪80000‬‬ ‫نگهبان حوزه اجرا‬
‫‪ - 6‬به ازای هر ‪ 100‬نفر شرکت کننده یک نفر تطبیق کننده‬
‫‪90000‬‬ ‫مسئول مخزن‬
‫عکس محاسبه و پرداخت شود‪.‬‬
‫‪90000‬‬ ‫رابط‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 600‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی در‬ ‫حوزه اجرا‬ ‫‪6‬‬
‫طول سال از ‪ 30000000‬ریال کمتر و از ‪ 60000000‬ریال بیشتر‬ ‫‪600‬‬ ‫مدیرکل‬
‫نباشد‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 300‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی در‬

‫طول سال از ‪ 6000000‬ریال کمتر و از ‪ 20000000‬ریال بیشتر‬ ‫‪300‬‬ ‫معاون آموزشی‪ /‬پژوهشی‬
‫نباشد‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 300‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی در‬

‫طول سال از ‪ 6000000‬ریال کمتر و از ‪ 20000000‬ریال بیشتر‬ ‫‪300‬‬ ‫معاون مالی‬
‫نباشد‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 300‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی در‬

‫طول سال از ‪ 6000000‬ریال کمتر و از ‪ 20000000‬ریال بیشتر‬ ‫‪300‬‬ ‫مسئول حراست‬
‫نباشد‪.‬‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 500‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی در‬

‫طول سال از ‪ 28000000‬ریال کمتر و از ‪ 60000000‬ریال بیشتر‬ ‫‪500‬‬ ‫رییس اداره سنجش‬
‫نباشد‬
 ‫‪ | 680‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 300‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی در‬

‫کارشناسان اداره سنجش‬
‫طول سال از‪ 6000000‬ریال کمتر و از ‪ 20000000‬ریال بیشتر‬ ‫‪300‬‬
‫اداره کل‬
‫نباشد‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 300‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی در‬

‫کارشناس فنآوری اطالعات‬
‫طول سال از‪ 6000000‬ریال کمتر و از ‪ 20000000‬ریال بیشتر‬ ‫‪300‬‬
‫در اجرای آزمون الکترونیکی‬
‫نباشد‬

‫به هر روز‬
‫آزمون‬
‫مبلغ‬ ‫کارپرداز‬
‫‪400000‬‬
‫ریال‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 1200‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی‬

‫رئیس حوزه ارزشیابی‬
‫در طول سال از ‪ 5000000‬ریال کمتر و از ‪ 24000000‬ریال‬ ‫‪1200‬‬
‫شهرستان‬
‫بیشتر نباشد‬

‫به ازای هر داوطلبی مبلغ ‪ 1000‬ریال به طوری که مبلغ دریافتی‬

‫در طول سال از ‪ 4400000‬ریال کمتر و از ‪ 18000000‬ریال‬
‫بیشتر نباشد‬
‫توضیحات‬
‫بر اساس تعداد ‪ 14‬نفر‬
‫شرکت کننده به ازاء هر‬
‫جلسه ارزشیابی عملی ‪8‬‬
‫ساعت صورت پذیرد‬
‫به ازای هر یک نفر داوطلب‬
‫اضافهتر از سقف ‪ 14‬نفر ‪7‬‬
‫درصد به مبالغ هر ساعت‬
‫اضافه گردد‪.‬‬
‫بهازای هر ساعت اضافه بر‪8‬‬
‫ساعت آزمون ‪ 25‬درصد به‬
‫نرخ هر ساعت اضافه برای‬
‫ساعت اضافی محاسبه شود‬
‫‪1000‬‬ ‫مسئول سنجش شهرستان‬
‫مبلغ ساعت (ریال)‬ ‫عنوان‬
‫حرفههای خدماتی ‪ 80000‬و‬
‫حرفههای فنی و کشاورزی فرهنگ‬ ‫آزمونگر عملی در محل خدمت‬
‫و هنر‪140000‬‬
‫حوزه‬
‫‪8‬‬
‫حرفههای خدماتی ‪ 150000‬و‬ ‫عملی‬
‫آزمونگر عملی در خارج از شهرستان‬
‫حرفههای فنی و کشاورزی و‬
‫محل خدمت‬
‫فرهنگ و هنر ‪200000‬‬
‫‪60000‬‬ ‫ناظر آزمون عملی‬
‫عوامل‬
‫به ازای هر شرکت کننده ‪ 1500‬ریال‬ ‫‪9‬‬
‫ستادی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪681‬‬

‫ماده (‪ :)94‬سرپرستی و ممنوعیت تصدی بیش از یک پست‬

‫ماده ‪ -94‬تصدی بیش از یک پست سازمانی برای کلیه کارمندان دولت ممنوع میباشد‪ .‬در موارد ضروری با‬
‫تشخیص مقام مسؤول مافوق تصدی موقت پست سازمانی مدیریتی یا حساس به صورت سرپرستی بدون دریافت‬
‫حقوق و مزایا برای حداکثر چهار ماه مجاز میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬عدم رعایت مفاد ماده فوقالذکر توسط هر یک از کارمندان دولت اعم از قبول کننده پست دوم یا مقام‬
‫صادرکننده حکم متخلف محسوب و در هیأت رسیدگی به تخلفات اداری رسیدگی و اتخاذ تصمیم خواهد شد‪.‬‬

‫قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل (مصوب ‪)1373‬‬

‫تبصره ‪ -5‬متخلف از این قانون به انفصال خدمت موقت از‬ ‫ماده واحده‪ -‬با توجه به اصل ‪ 141‬قانون اساسی جمهوری‬
‫‪ 6‬ماه تا یکسال محکوم میگردد و وجوه دریافتی از مشاغلی‬ ‫اسالمی ایران هر شخص میتواند تنها یک شغل دولتی را‬
‫که در یک زمان تصدی آنرا داشته است به جز حقوق و‬ ‫عهدهدار شود‪.‬‬
‫مزایای شغل اصلی وی مسترد میگردد‪ .‬در صورت تکرار در‬
‫تبصره ‪ -1‬سمتهای آموزشی در دانشگاهها و مؤسسات‬
‫مرتبه دوم‪ ،‬عالوه بر استرداد وجوه موضوع این تبصره‬
‫آموزشی و تحقیقاتی از این حکم مستثنی میباشند‪.‬‬
‫بهانفصال دائم از مشاغل محکوم میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬منظور از شغل عبارت است از وظایف مستمر‬
‫تبصره ‪ -6‬آمر و صادرکننده احکام در صورت اطالع به نصف‬
‫مربوط به پست ثابت سازمانی‪ ،‬یا شغل و یا پستی که به طور‬
‫مجازات مذکور در صدر تبصره محکوم میگردند‪.‬‬
‫تمام وقت انجام میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -7‬مسئولین ذیحسابی و واحدهای مالی دستگاههای‬
‫تبصره ‪ -3‬شرکت و عضویت در شوراهای عالی‪ ،‬مجامع‬
‫دولتی در صورت پرداخت حقوق و مزایا بابت شغل دیگر‪ ،‬در‬
‫عمومی‪ ،‬هیأتهای مدیره و شوراهای مؤسسات و‬
‫صورت مطلع بودن ازشغل دوم به انفصال خدمت موقت بین‬
‫شرکتهای دولتی که به عنواننمایندگان قانونی سهام دولت‬
‫‪ 3‬تا ‪ 6‬ماه محکوم خواهند گردید‪.‬‬
‫و به موجب قانون و یا در ارتباط با وظایف و مسئولیتهای‬
‫تبصره ‪ -8‬افرادی که مستقیم ًا از سوی مقام معظم رهبری‬ ‫پست و یا شغل سازمانی صورت میگیرد شغل دیگر‬
‫به سمتهائی در دستگاههای مختلف منصوب میگردند از‬ ‫محسوب نمیگردد لکن پرداخت یا دریافت حقوق بابت‬
‫شمول مفاد این قانون مستثنی خواهند بود‪.‬‬ ‫شرکت و یا عضویت در موارد فوق ممنوع خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -9‬کلیه سازمانها‪ ،‬نهادها و ارگانهائی که به نحوی‬ ‫تبصره ‪ -4‬تصدی هر نوع شغل دولتی دیگر در مؤسساتی که‬
‫از بودجه عمومی استفاده مینمایند و شرکتها و مؤسسات‬ ‫تمام یا قسمتی از سرمایه آن متعلق به دولت و یا مؤسسات‬
‫دولتی و وابسته به دولت ومؤسساتی که شمول قانون بر آنها‬ ‫عمومی است و نمایندگیمجلس شورای اسالمی‪ ،‬وکالت‬
‫مستلزم ذکر نام است مشمول این قانون میباشند‪.‬‬ ‫دادگستری‪ ،‬مشاوره حقوقی و ریاست و مدیریت عامل یا‬
‫تبصره ‪( 10‬الحاقی ‪ -)1388‬عضویت همزمان کلیه اشخاص‬ ‫عضویت در هیأت مدیره انواع شرکتهای خصوصی‬
‫شاغل در هر یک از قوای سهگانه و مؤسسات و سازمانهای‬ ‫جزشرکتهای تعاونی ادارات و مؤسسات برای کارکنان‬
‫تابعه آنها و شرکتها و مؤسسات دولتی یا وابسته به دولت‬ ‫دولت ممنوع است‪.‬‬
 ‫‪ | 682‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫پس از تصویب این قانون استعفاء ندهند از عضویت در‬ ‫که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام یا تصریح نام بوده‬
‫شورای نگهبان مستعفی شناخته میشوند‪.‬‬ ‫و به هر مقدار از بودجه کل کشور استفاده مینمایند‪ ،‬در‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و نه تبصره در جلسه روز‬ ‫شورای نگهبان به جز مشاغل آموزشی موضوع تبصره (‪ )1‬و‬
‫یکشنبه یازدهم دی ماه یک هزار و سیصد و هفتاد و سه‬ ‫افراد موضوع تبصره (‪ )8‬قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک‬
‫مجلس شورای اسالمی تصویب ودر تاریخ ‪ 1373.10.14‬به‬ ‫شغل مصوب ‪ 1373‬به عنوان حقوقدان ممنوع است و این‬
‫تأیید شورای نگبهان رسیده است‪.‬‬ ‫ممنوعیت شامل اعضاء کنونی شورای نگهبان که قبل از این‬
‫قانون انتخاب شدهاند نیز میشود و چنانچه ظرف دو ماه‬

‫عدم امکان اشتغال همزمان اعضای هیأت علمی به صورت تمام وقت‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 25436‬مورخ ‪ 1400/5/13‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫وقت‪ ،‬لذا موضوع در جلسه شماره ‪ 981‬مورخ ‪1400/5/13‬‬ ‫نمایندگان وزرا (رؤسای سازمانها) و مسئولین هماهنگی‬
‫هیأت عالی نظارت مطرح و به شرح ذیل اتخاذ تصمیم شد‪:‬‬ ‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫"اشتغال تمام وقت و هم زمان اعضای هیئت علمی‬ ‫دستگاههای مشمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی دولتی و غیردولتی در‬ ‫با سالم و احترام؛‬
‫دستگاههای مشمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری‪ ،‬در‬
‫با عنایت به نامه شماره ‪ 119/95846‬مورخ ‪1400/02/08‬‬
‫صورت احراز‪ ،‬تخلف اداری محسوب شده و قابل رسیدگی‬
‫مسئول هماهنگی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫در هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری میباشد‪".‬‬
‫شهرداری تهران با موضوع استعالم در خصوص امکان‬
‫مراتب برای اطالع و اقدام الزم اعالم میگردد‪.‬‬ ‫قانونی اشتغال هم زمان اعضای هیأت علمی به صورت تمام‬
‫مجید فرخی‪ -‬رئیس امور سالمت اداری‬

‫ماده (‪ :)95‬نحوه بهکارگیری بازنشستگان‬

‫ماده ‪ -95‬بر اساس قانون ممنوعیت بهکارگیری بازنشستگان (مصوب ‪ )1395/2/20‬نسخ شده است‪.5‬‬

‫قانون ممنوعیت بهکارگیری بازنشستگان (مصوب ‪ 1395/2/20‬با اصالحات بعدی)‬

‫شده یا بشوند‪ ،‬در دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)5‬‬ ‫ماده واحده‪ -‬ازتاریخ ابالغ این قانون‪ ،‬به کارگیری افرادی‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ‪ 1386/7/8‬و کلیه‬ ‫که در اجرای قوانین و مقررات مربوطه بازنشسته یا بازخرید‬

‫‪ 5‬متن ماده ‪ 95‬پیش از نسخ‪ :‬بهکارگیری بازنشستگان متخصص (با مدرک تحصیلی کارشناسی و باالتر) در موارد خاص به عنوان‬
‫اعضاء کمیتهها‪ ،‬کمیسیونها‪ ،‬شوراها‪ ،‬مجامع و خدمات مشاورهای غیرمستمر‪ ،‬تدریس و مشاورههای حقوقی مشروط براین که مجموع‬
‫ساعت اشتغال آنها در دستگاههای اجرائی از ساعت اداری کارمندان موظف تجاوز نکند بالمانع میباشد‪.‬‬
‫حقالزحمه این افراد متناسب با ساعات کار هفتگی معادل کارمندان شاغل مشابه تعیین و پرداخت میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪683‬‬

‫تبصره ‪ -3‬دستگاههای مشمول مکلفند ظرف مدت شصت‬ ‫دستگاههایی که به نحوی از انحاء از بودجه عمومی کل‬
‫روز از تاریخ ابالغ این قانون آن دسته از افرادی را که برخالف‬ ‫کشور استفاده میکنند‪ ،‬ممنوع میباشد‪.‬‬
‫مفاد این قانون به کارگرفته شدهاند‪ ،‬از خدمت منتزع و با‬ ‫تبصره ‪( 1‬اصالح شده مورخ ‪ -)1397/6/6‬به کارگیری‬
‫آنان تسویه حساب کنند‪ .‬افراد مذکور نیز باید ظرف مهلت‬ ‫بازنشستگان‪ ،‬در سمتهای مذکور در بندهای (الف)‪( ،‬ب) و‬
‫قانونی مقرر سمت و پست خود را ترک کنند‪ .‬پرداخت‬ ‫(ج) ماده (‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب‬
‫هرگونه وجهی پس از این مهلت از هر محل و تحت هر‬ ‫‪ 1386/7/8‬مجاز است‪ .‬همچنین به کارگیری بازنشستگان‬
‫عنوان در حکم تصرف غیرقانونی در اموال دولتی است‪.‬‬ ‫در نیروهای مسلح با مجوز فرمانده معظم کل قوا مجاز است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬کارکنان و اعضای هیأت مدیره مناطق آزاد تجاری‬ ‫بهکارگیری بازنشستگان وزارت اطالعات تا سقف یک درصد‬
‫‪ -‬صنعتی نیز مشمول این قانون میباشند‪.‬‬ ‫(‪ )1%‬از مجموع نیروهای شاغل رسمی این وزارتخانه در هر‬
‫تبصره ‪ -5‬از تاریخ ابالغ این قانون‪ ،‬ماده (‪ )41‬قانون الحاق‬ ‫رده مدیریتی صرفاً در وزارتخانه مذکور مجاز میباشد‪.‬‬
‫موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب‬ ‫جانبازان باالی پنجاه درصد (‪ ،)50%‬آزادگان باالی سه سال‬
‫‪ ،1384/8/15‬ماده (‪ )91‬قانون استخدام کشوری مصوب‬ ‫اسارت و فرزندان شهدا از شمول این قانون مستثنی‬
‫‪ ،1345/3/31‬ماده (‪ )95‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫میباشند‪.‬‬
‫مصوب ‪ 1386/7/8‬و بند (ب) ماده (‪ )65‬قانون برنامه‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای موضوع این قانون در صورت لزوم‬
‫پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران مصوب‬
‫میتوانند از خدمات بازنشستگان متخصص با مدرک‬
‫‪ 1389/10/15‬نسخ میشود‪.‬‬
‫تحصیلی کارشناسی و باالتر به صورت پاره وقت و ساعتی‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و پنج تبصره در جلسه‬ ‫استفاده کنند‪ .‬حداکثر ساعات مجاز برای استفاده از‬
‫علنی روز دوشنبه مورخ بیستم اردیبهشت ماه یکهزار و‬ ‫بازنشستگان‪ ،‬یک سوم ساعات اداری کارمندان رسمی است‬
‫سیصد و نود و پنج مجلس شورای اسالمی تصویب شد و در‬ ‫وحق الزحمه این افراد متناسب با ساعات کاری آنها حداکثر‬
‫تاریخ ‪ 1395/2/29‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬ ‫معادل یک سوم کارمندان رسمی همان شغل تعیین و‬
‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬علی الریجانی‬ ‫پرداخت میشود‪.‬‬

‫قانون استفساریه تبصره (‪ )1‬قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان (مصوب مورخ ‪)1396/7/2‬‬
‫خدمات کشوری و همترازان آنها به کارگیری میشوند از‬ ‫موضوع استفساریه‪ :‬آیا در تبصره یک ماده واحده قانون‬
‫شمول ممنوعیت این قانون مستثنی هستند و هر سمتی در‬ ‫ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان مصوب ‪،20/2/1395‬‬
‫زمان بازنشستگی یا قبل از آن داشتند‪ ،‬مالک نیست‪.‬‬ ‫منظور از مستثنا شدن مقامات مصرح در ماده (‪ )71‬قانون‬
‫تفسیر فوق در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ دوم مهرماه‬ ‫مدیریت خدمات کشوری و همترازان آنها‪ ،‬به کارگیری‬
‫یکهزار و سیصد و نود و شش مجلس شورای اسالمی تصویب‬ ‫افرادی است که در زمان بازنشستگی به یکی از سمتهای‬
‫شد و در تاریخ ‪ 1396/7/19‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬ ‫مذکور انتصاب یا انتخاب میشوند؟‬

‫علی الریجانی‪ -‬رییس مجلس شورای اسالمی‬ ‫پاسخ‪ :‬بلی‪ ،‬بازنشستگانی که به واسطه انتصاب یا انتخاب‬
‫در یکی از سمتهای مذکور در ماده (‪ )71‬قانون مدیریت‬
 ‫‪ | 684‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اصالح بخشنامههای مربوط به نحوه بهکارگیری بازنشستگان در دستگاههای اجرایی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 415053‬مورخ ‪ 1397/08/06‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫موعد تعیین شده در قانون‪ ،‬صرفاً در موارد پیشبینی شده‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول ماده (‪)5‬‬
‫در تبصره (‪ )1‬قانون اصالح قانون ممنوعیت بکارگیری‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫بازنشستگان مصوب ‪ 1397/06/06‬و تبصره (‪ )2‬قانون‬ ‫با عنایت به قانون اصالح قانون ممنوعیت بکارگیری‬
‫ممنوعیت بهکارگیری بازنشستگان مصوب ‪1395/02/20‬‬ ‫بازنشستگان مصوب ‪ 1397/06/06‬مجلس شورای اسالمی‪،‬‬
‫امکانپذیر است‪.‬‬ ‫بخشنامه شماره ‪ 973579‬مورخ ‪ 1395/11/02‬صادره از‬
‫‪ -3‬دستگاههای اجرایی باید قبل از بهکارگیری بازنشستگان‬ ‫سوی این سازمان (موضوع ابالغ مصوبه مورخ ‪1395/10/13‬‬
‫ایثارگر که در تبصره (‪ )1‬قانون اصالح قانون‪ ،‬بهکارگیری‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی) مبتنی بر مفاد‬
‫آنان مجاز شناخته شده است‪ ،‬نسبت به اخذ شناسه از این‬ ‫مصوبات جلسه مورخ ‪ 1397/07/10‬شورای مذکور به شرح‬
‫سازمان اقدام نمایند‪.‬‬ ‫ذیل اصالح میگردد‪:‬‬
‫‪ -4‬مستثنیات مذکور در تبصره (‪ )1‬ماده واحده قانون اصالح‬ ‫‪ -1‬بهکارگیری و انتصاب بازنشستگان صرف ًا در سمتهای‬
‫قانون ممنوعیت بهکارگیری بازنشستگان مصوب‬ ‫مذکور در بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪ )71‬قانون‬
‫‪ 1397/06/06‬مجلس شورای اسالمی‪ ،‬برای افراد مستثنی‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬جانبازان باالی پنجاه درصد‬
‫شده حقی ایجاد نکرده و بهکارگیری آنان منوط به نیاز دولت‬ ‫(‪ ،)%50‬آزادگان باالی سه سال اسارت و فرزندان شهدا‬
‫یا دستگاه اجرایی خواهد بود‪.‬‬ ‫امکانپذیر است‪.‬‬
‫مراتب برای اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫‪ -2‬تمدید قرارداد و ادامه همکاری افرادی که قبل از قانون‬
‫جمشید انصاری‬ ‫اصالح قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان مصوب‬
‫‪ 1397/06/06‬مجلس شورای اسالمی و مبتنی بر قوانین و‬
‫مقررات در دستگاههای اجرایی بکارگرفته شدهاند‪ ،‬پس از‬

‫ماده (‪ :)96‬حدود اطاعت از اوامر رؤسای مافوق‬

‫ماده ‪ -96‬کارمندان دستگاههای اجرایی مکلف میباشند در حدود قوانین و مقررات‪ ،‬احکام و اوامر رؤسای مافوق‬
‫خود را در امور اداری اطاعت نمایند‪ ،‬اگر کارمندان حکم یا امر مقام مافوق را برخالف قوانین و مقررات اداری‬
‫تشخیص دهند‪ ،‬مکلفند کتباً مغایرت دستور را با قوانین و مقررات به مقام مافوق اطالع دهند‪ .‬در صورتی که بعد‬
‫از این اطالع‪ ،‬مقام مافوق کتباً اجراء دستور خود را تأیید کرد‪ ،‬کارمندان مکلف به اجراء دستور صادره خواهند بود‬
‫و از این حیث مسؤولیتی متوجه کارمندان نخواهد بود و پاسخگویی با مقام دستوردهنده میباشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪685‬‬

‫ماده (‪ :)97‬نحوه رسیدگی به تخلفات اداری‬

‫ماده ‪ -97‬رسیدگی به مواردی که در این قانون ممنوع و یا تکلیف شده است و سایر تخلفات کارمندان دستگاههای‬
‫اجرایی و تعیین مجازات آنها طبق قانون رسیدگی به تخلفات اداری ‪-‬مصوب ‪ -1372‬میباشد‪« .‬به استثناء ماده‬
‫(‪ )91‬که ترتیب آن در این ماده مشخص شده است‪».‬‬

‫قانون رسیدگی به تخلفات اداری (مصوب ‪)1372/9/23‬‬

‫تجدیدنظر پروندههایی که در هنگام رسیدگی بدوی به آن‬ ‫فصل اول‪ -‬تشکیالت و حدود و وظایف‬
‫رأی دادهاند شرکت نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬به منظور رسیدگی به تخلفات اداری در هر یک از‬
‫ماده ‪ -3‬برکناری اعضای هیأتهای بدوی و تجدیدنظر با‬ ‫دستگاههای مشمول این قانون هیأتهای تحت عنوان‬
‫پیشنهاد وزیر یا باالترین مقام سازمان مستقل دولتی و سایر‬ ‫"هیأت رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان" تشکیل خواهد‬
‫دستگاههای موضوع تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 1‬و تصویب هیأت عالی‬ ‫شد‪ .‬هیأتهای مزبور شامل هیأتهای بدوی و تجدیدنظر‬
‫نظارت صورت میگیرد‪.‬‬ ‫میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬صالحیت رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان با‬ ‫تبصره ‪ -1‬هیأت تجدیدنظر در مرکز وزارتخانه یا سازمان‬
‫هیأت بدوی است و آرا صادره در صورتی که قابل تجدیدنظر‬ ‫مستقل دولتی و نیز تعدادی از دستگاههای مشمول این‬
‫نباشد از تاریخ ابالغ‪ ،‬قطعی و الزماالجرا است‪ .‬در مورد آرایی‬ ‫قانون که فهرست آنها به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید‪،‬‬
‫که قابل تجدیدنظر باشد هر گاه کارمند ظرف ‪ 30‬روز از‬ ‫تشکیل میشود و در صورت دارای شعبههایی خواهد بود‪.‬‬
‫تاریخ ابالغ رأی درخواست تجدیدنظر نماید‪ ،‬هیأت‬ ‫تبصره ‪ -2‬در صورت تشخیص هیأت عالی نظارت یک هیأت‬
‫تجدیدنظر مکلف به رسیدگی است‪ .‬آرای هیأت تجدیدنظر‬ ‫تجدیدنظر در مرکز برخی از استانها که ضرورت ایجاب نماید‬
‫از تاریخ ابالغ قطعی و الزماالجرا است‪.‬‬ ‫تشکیل میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬هر گاه رأی هیأت بدوی قابل تجدیدنظر باشد و‬
‫ماده ‪ -2‬هر یک از هیأتهای بدوی و تجدیدنظر دارای سه‬
‫متهم ظرف مهلت مقرر درخواست تجدیدنظر ننماید رأی‬
‫عضو اصلی و یک یا دو عضو علی البدل میباشد که با حکم‬
‫صادر شده قطعیت مییابد و از تاریخ انقضای مهلت یاد شده‬
‫وزیر یا باالترین مقام سازمان مستقل دولتی مربوط و‬
‫الزماالجرا است‪.‬‬
‫سایردستگاههای موضوع تبصره ماده یک برای مدت سه‬
‫تبصره ‪ -2‬ابالغ رأی طبق قانون آیین دادرسی مدنی به عمل‬ ‫سال منصوب میشوند وانتصاب مجدد آنان بالمانع است‪.‬‬
‫میآید و در هر صورت فاصله بین صدور رأی و ابالغ آن از‬
‫تبصره ‪ -1‬در غیاب اعضای اصلی اعضای علی البدل به جای‬
‫‪ 30‬روز نباید تجاوز کند‪.‬‬
‫آنان انجام وظیفه خواهند نمود‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬به منظور تسریع در جمع آوری دالیل و تهیه و‬
‫تبصره ‪ -2‬هیچ یک از اعضای اصلی و علی البدل هیأتهای‬
‫تکمیل اطالعات و مدارک هیأتها میتوانند از یک یا چند‬ ‫بدوی یک دستگاه نمیتوانند همزمان عضو هیأت تجدیدنظر‬
‫گروه تحقیق استفاده نمایند‪ .‬شرح وظایف‪ ،‬تعداد اعضا و‬ ‫همان دستگاه باشند‪ ،‬همچنین اعضای مذکور نمیتوانند در‬
 ‫‪ | 686‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -2‬نقض قوانین و مقررات مربوط‪.‬‬ ‫شرایط عضویت در گروههای تحقیق‪ ،‬در آییننامه اجرایی‬
‫‪ -3‬ایجاد نارضایتی در ارباب رجوع یا انجام ندادن یا تاخیر‬ ‫این قانون مشخص میشود‪.‬‬
‫در انجام امور قانونی آنها بدون دلیل‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬گروههای تحقیق هر یک از هیأتهای بدوی و‬
‫‪ -4‬ایراد تهمت و افترا‪ ،‬هتک حیثیت‪.‬‬ ‫تجدیدنظر مستقل از یکدیگر بوده و یک گروه تحقیق‬
‫نمیتواند در تحقیقات مربوط به مراحل بدوی و تجدیدنظر‬
‫‪ -5‬اخاذی‪.‬‬
‫یک پرونده اقدام به تحقیق نماید‪.‬‬
‫‪ -6‬اختالس‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬اعضای هیأتهای بدوی و تجدیدنظر عالوه بر‬
‫‪ -7‬تبعیض یا اعمال غرض یا روابط غیر اداری در اجرای‬ ‫تدین به دین مبین اسالم و عمل به احکام آن و اعتقاد و‬
‫قوانین و مقررات نسبت به اشخاص‪.‬‬ ‫تعهد به نظام جمهوری اسالمی ایران و اصل والیت فقیه‪،‬‬
‫‪ -8‬ترک خدمت در خالل ساعات موظف اداری‪.‬‬ ‫باید دارای شرایط زیر باشند‪:‬‬

‫‪ -9‬تکرار در تاخیر ورود به محل خدمت یا تکرار خروج از‬ ‫‪ -1‬تاهل‪.‬‬

‫آن بدون کسب مجوز‪.‬‬ ‫‪ -2‬حداقل ‪ 30‬سال سن‪.‬‬
‫‪ -10‬تسامح در حفظ اموال و اسناد و وجوه دولتی‪ ،‬ایراد‬ ‫‪ -3‬حداقل مدرک تحصیلی فوق دیپلم یا معادل آن‪.‬‬
‫خسارات به اموال دولتی‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در موارد استثنایی داشتن مدرک دیپلم حسب‬
‫‪ -11‬افشای اسرار و اسناد محرمانه اداری‪.‬‬ ‫مورد با تایید هیأت عالی نظارت بالمانع است‪.‬‬
‫‪ -12‬ارتباط و تماس غیر مجاز با اتباع بیگانه‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬در هر هیأت باید یک نفر آشنا به مسائل حقوقی‬
‫‪ -13‬سرپیچی از اجرای دستورهای مقامهای باالتر در حدود‬ ‫عضویت داشته باشد و حداقل دو نفر از اعضای اصلی‬
‫وظایف اداری‪.‬‬ ‫هیأتهای بدوی و تجدیدنظر باید از بین کارکنان همان‬
‫سازمان یا وزارتخانه که حداقل پنج سال سابقه کار دولتی‬
‫‪ -14‬کم کاری یا سهل انگاری در انجام وظایف محول شده‪.‬‬
‫دارند‪ ،‬به این سمت منصوب شوند‪.‬‬
‫‪ -15‬سهل انگاری روسا و مدیران در ندادن گزارش تخلفات‬
‫ماده ‪ -7‬اعضای هیأتهای بدوی یا تجدیدنظر در موارد زیر‬
‫کارمندان تحت امر‪.‬‬
‫در رسیدگی و صدور رأی شرکت نخواهند کرد‪:‬‬
‫‪ -16‬ارائه گواهی یا گزارش خالف واقع در امور اداری‪.‬‬
‫الف‪ -‬عضو هیأت با متهم قرابت نسبی یا سببی تا درجه دوم‬
‫‪ -17‬گرفتن وجوهی غیر از آن چه در قوانین و مقررات‬ ‫از طبقه سوم داشته باشد‪.‬‬
‫تعیین شده یا اخذ هر گونه مالی که در عرف رشوه خواری‬
‫ب‪ -‬عضو هیأت با متهم دعوای حقوقی یا جزایی داشته یا‬
‫تلقی میشود‪.‬‬
‫در دعوای طرح شده ذینفع باشد‪.‬‬
‫‪ -18‬تسلیم مدارک به اشخاصی که حق دریافت آن را ندارند‬
‫فصل دوم‪ -‬تخلفات اداری‬
‫یا خودداری از تسلیم مدارک به اشخاص که حق دریافت آن‬
‫را دارند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -8‬تخلفات اداری به قرار زیر است‪:‬‬
‫‪ -19‬تعطیل خدمت در اوقات مقرر اداری‪.‬‬ ‫‪ -1‬اعمال و رفتار خالف شئون شغلی یا اداری‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪687‬‬

‫‪ -35‬همکاری با ساواک منحله به عنوان مأمور یا منبع‬ ‫‪ -20‬رعایت نکردن حجاب اسالمی‪.‬‬
‫خبری و داشتن فعالیت یا دادن گزارش ضد مردمی‪.‬‬ ‫‪ -21‬رعایت نکردن شئون و شعایر اسالمی‪.‬‬
‫‪ -36‬عضویت در سازمانهایی که مرامنامه یا اساسنامه آنها‬ ‫‪ -22‬اختفا‪ ،‬نگهداری‪ ،‬حمل‪ ،‬توزیع و خرید و فروش مواد‬
‫مبتنی بر نفی ادیان الهی است یا طرفداری و فعالیت به نفع‬ ‫مخدر‪.‬‬
‫آنها‪.‬‬
‫‪ -23‬استعمال یا اعتیاد به مواد مخدر‪.‬‬
‫‪ -37‬عضویت در گروههای محارب یا طرفداری و فعالیت به‬
‫‪ -24‬داشتن شغل دولتی دیگر به استثنای سمتهای‬
‫نفع آنها‪.‬‬
‫آموزشی و تحقیقاتی‪.‬‬
‫‪ -38‬عضویت در تشکیالت فراماسونری‪.‬‬
‫‪ -25‬هر نوع استفاده غیر مجاز از شئون یا موقعیت شغلی و‬
‫فصل سوم‪ -‬مجازاتها‬ ‫امکانات و اموال دولتی‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬تنبیهات اداری به ترتیب زیر عبارتند از‪:‬‬ ‫‪ -26‬جعل یا مخدوش نمودن و دست بردن در اسناد و اوراق‬
‫الف‪ -‬اخطار کتبی بدون درج در پرونده استخدامی‪.‬‬ ‫رسمی یا دولتی‪.‬‬

‫ب‪ -‬توبیخ کتبی با درج در پرونده استخدامی‪.‬‬ ‫‪ -27‬دست بردن در سواالت‪ ،‬اوراق‪ ،‬مدارک و دفاتر امتحانی‪،‬‬
‫افشای سواالت امتحانی یا تعویض آنها‪.‬‬
‫ج‪ -‬کسر حقوق و فوقالعاده شغل یا عناوین مشابه حداکثر‬
‫تا یک سوم از یک ماه تا یک سال‪.‬‬ ‫‪ -28‬دادن نمره یا امتیاز‪ ،‬بر خالف ضوابط‪.‬‬

‫د‪ -‬انفصال موقت از یک ماه تا یک سال‪.‬‬ ‫‪ -29‬غیبت غیر موجه به صورت متناوب یا متوالی‪.‬‬

‫ه‪ -‬تغییر محل جغرافیایی خدمت به مدت یک تا پنج سال‪.‬‬ ‫‪ -30‬سو استفاده از مقام و موقعیت اداری‪.‬‬

‫و‪ -‬تنزل مقام و یا محرومیت از انتصاب به پستهای حساس‬ ‫‪ -31‬توقیف‪ ،‬اختفا‪ ،‬بازرسی یا باز کردن پاکتها و محموالت‬
‫و مدیریتی در دستگاههای دولتی و دستگاههای مشمول این‬ ‫پستی یا معدوم کردن آنها و استراق سمع بدون مجوز‬
‫قانون‪.‬‬ ‫قانونی‪.‬‬

‫ز‪ -‬تنزل یک یا دو گروه و یا تعویق در اعطای یک یا دو گروه‬ ‫‪ -32‬کارشکنی و شایعه پراکنی‪ ،‬وادار ساختن یا تحریک‬
‫به مدت یک یا دو سال‪.‬‬ ‫دیگران به کارشکنی یا کم کاری و ایراد خسارت به اموال‬
‫دولتی و اعمال فشارهای فردی برای تحصیل مقاصد غیر‬
‫ح‪ -‬بازخرید خدمت در صورت داشتن کمتر از ‪ 20‬سال‬
‫قانونی‪.‬‬
‫سابقه خدمت دولتی در مورد مستخدمین زن و کمتر از ‪25‬‬
‫سال سابقه خدمت دولتی در مورد مستخدمین مرد با‬ ‫‪ -33‬شرکت در تحصن‪ ،‬اعتصاب و تظاهرات غیر قانونی‪ ،‬یا‬
‫پرداخت ‪ 30‬تا ‪ 45‬روز حقوق مبنای مربوط در قبال هر سال‬ ‫تحریک به برپایی تحصن‪ ،‬اعتصاب و تظاهرات غیر قانونی و‬
‫خدمت به تشخیص هیأت صادرکننده رأی‪.‬‬ ‫اعمال فشارهای گروهی برای تحصیل مقاصد غیر قانونی‪.‬‬

‫ط‪ -‬بازنشستگی در صورت داشتن بیش از بیست سال سابقه‬ ‫‪ -34‬عضویت در یکی از فرقههای ضاله که از نظر اسالم‬
‫خدمت دولتی برای مستخدمین زن و بیش از ‪ 25‬سال‬ ‫مردود شناخته شدهاند‪.‬‬
 ‫‪ | 688‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫بازسازی و پاکسازی سابق محکوم به اخراج یا انفصال دائم‬
‫از خدمات دولتی شده یا میشوند‪ ،‬در صورت داشتن بیش‬
‫از ‪ 15‬سال سابقه خدمت و ‪ 50‬سال سن‪ ،‬به تشخیص‬
‫هیأتهای تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری مربوط‪،‬‬
‫ک‪ -‬انفصال دائم از خدمات دولتی و دستگاههای مشمول‬
‫برای معیشت خانواده آنان مقرری ماهانه که مبلغ آن از‬
‫حداقل حقوق کارمندان دولت تجاوز نکند برقرار میگردد‪.‬‬
‫این مقرری از محل اعتبار وزارتخانه یا موسسه مربوط‬
‫پرداخت میشود و در صورت رفع ضرورت به تشخیص هیأت‬
‫مزبور‪ ،‬قطع میشود‪ .‬چگونگی اجرا و مدت آن طبق آییننامه‬
‫اجرایی این قانون است‪.‬‬
‫سابقه خدمت دولتی برای مستخدمین مرد بر اساس سنوات‬
‫خدمت دولتی با تقلیل یک یا دو گروه‪.‬‬
‫ی‪ -‬اخراج از دستگاه متبوع‪.‬‬
‫این قانون‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در احتساب معدل خالص حقوق‪ ،‬تفاوت تطبیق و‬
‫فوقالعاده شغل مستخدمان موضوع بند ط در سه سال آخر‬
‫خدمت در هنگام بازنشستگی‪ ،‬حقوق گروه جدید (پس از‬
‫تنزل یک تا دو گروه) مالک محاسبه قرار میگیرد‪.‬‬

‫ماده ‪ -12‬رییس مجلس شورای اسالمی‪ ،‬وزرا‪ ،‬باالترین مقام‬ ‫تبصره ‪ -2‬کسور بازنشستگی یا حق بیمه (سهم کارمند)‬
‫اجرایی سازمانهای مستقل دولتی و سایر دستگاههای‬ ‫کارمندانی که در اجرای این قانون به انفصال دایم‪ ،‬اخراج یا‬
‫موضوع تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 1‬این قانون و شهردار تهران میتوانند‬ ‫بازخریدی محکوم شده یا میشوند و نیز حقوق و مزایای‬
‫مجازاتهای بندهای الف‪ ،‬ب‪ ،‬ج‪ ،‬د ماده ‪ 9‬این قانون را راسا‬ ‫مرخصی استحقاقی استفاده نشده آنان و در مورد محکومان‬
‫و بدون مراجعه به هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری در‬ ‫به بازنشستگی‪ ،‬حقوق و مزایای مرخصی استحقاقی استفاده‬
‫مورد کارمندان متخلف اعمال نمایند و اختیارات اعمال‬ ‫نشده‪ ،‬همچنین کسور بازنشستگی یا حق بیمه کارمندانی‬
‫مجازاتهای بندهای الف‪ ،‬ب و ج را به معاونان خود و‬ ‫که در گذشته در اجرای مقررات قانونی از دستگاه دولتی‬
‫بندهای الف و ب را به استانداران‪ ،‬رؤسای دانشگاهها و‬ ‫متبوع خود اخراج گردیدهاند‪ ،‬قابل پرداخت است‪.‬‬
‫مدیران کل تفویض کنند‪ .‬در صورت اعمال مجازات توسط‬ ‫تبصره ‪ -3‬هیأتهای بدوی یا تجدیدنظر‪ ،‬نماینده دولت در‬
‫مقامات و اشخاص مزبور هیأتهای تجدیدنظر حق رسیدگی‬ ‫هر یک از دستگاههای مشمول این قانون هستند و رأی آنان‬
‫و صدور رأی مجدد در مورد همان تخلف را ندارند مگر با‬ ‫به تخلف اداری کارمند تنها در محدوده مجازاتهای اداری‬
‫تشخیص و موافقت کتبی خود آن مقامات و اشخاص‪.‬‬ ‫معتبر است و به معنی اثبات جرمهایی که موضوع قانون‬
‫ماده ‪ -13‬وزرا یا معاونان آنان در صورت تفویض وزیر‪،‬‬ ‫مجازاتهای اسالمی است‪ ،‬نیست‪.‬‬
‫رییس مجلس شورای اسالمی‪ ،‬باالترین مقام سازمانهای‬ ‫تبصره ‪ -4‬هیأتها پس از رسیدگی به اتهام یا اتهامات‬
‫مستقل دولتی و سایر دستگاههای موضوع تبصره ‪ 1‬ماده ‪1‬‬ ‫منتسب به کارمند‪ ،‬در صورت احراز تخلف یا تخلفات‪ ،‬در‬
‫این قانون‪ ،‬شهردار تهران‪ ،‬استانداران و رؤسای دانشگاهها و‬ ‫مورد هر پرونده صرفا یکی از مجازاتهای موضوع این قانون‬
‫مراکز مستقل آموزش عالی و تحقیقاتی و معاونان آنان‬ ‫را اعمال خواهند نمود‪.‬‬
‫میتوانند کارمندانی را که پرونده آنان به هیأتهای‬
‫ماده ‪ -10‬فقط مجازاتهای بندهای د‪ ،‬ه‪ ،‬ح‪ ،‬ط‪ ،‬ی‪ ،‬ک ماده‬
‫رسیدگی ارجاع شده یا میشود را حداکثر به مدت سه ماه‬
‫‪ 9‬این قانون قابل تجدیدنظر در هیأتهای تجدیدنظر‬
‫آماده به خدمت نمایند‪.‬‬
‫هستند‪.‬‬

‫ماده ‪ -11‬برای کارمندانی که با حکم مراجع قضایی یا با‬

‫رأی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری یا هیأتهای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪689‬‬

‫عضویت‪ ،‬پرونده آنان در هیأتهای رسیدگی به تخلفات‬ ‫تبصره ‪ -1‬در مورد مؤسساتی که آمادگی به خدمت در‬
‫اداری مطرح و بر اساس این قانون رأی الزم صادر میشود‪.‬‬ ‫مقررات استخدامی آنها پیشبینی نشده است‪ ،‬بر اساس مفاد‬
‫قانون استخدام کشوری رفتار خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬وزرا و نمایندگان مجلسین رژیم سابق‪ ،‬دبیران‬
‫حزب رستاخیز در مراکز استانها‪ ،‬مدیران کل حفاظت‪،‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬چنانچه کارمند پس از رسیدگی در هیأتها برائت‬
‫رؤسای دوایر حفاظت و رمز و محرمانه بعد از خرداد ‪1342‬‬ ‫حاصل نماید فوقالعاده شغل یا مزایای شغل یا عناوین مشابه‬
‫و اعضای تشکیالت فراماسونری که توسط هیأتهای‬ ‫دوران آمادگی به خدمت بر اساس آخرین حقوق و مزایای‬
‫پاکسازی یا بازسازی نیروی انسانی محکومیت قطعی‬ ‫قبل از این دوران پرداخت میشود‪.‬‬
‫نیافتهاند یا پرونده آنان تاکنون مورد رسیدگی قرار نگرفته‬ ‫تبصره ‪ -3‬هیأتهای بدوی رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫است از خدمت در دستگاههای دولتی و وابسته به دولت و‬ ‫مکلفند در مدت آمادگی به خدمت‪ ،‬به پرونده اتهامی‬
‫شهرداریها به صورت دائم منفصل میشوند و حقوق‬ ‫کارمندان رسیدگی کنند و تصمیم الزم را اتخاذ نمایند‪ ،‬و‬
‫بازنشستگی آنان قطع میشود‪ .‬معاونان نخست وزیر‪ ،‬رییس‬ ‫در صورتی که در مدت مذکور پرونده جهت رسیدگی‬
‫کل بانک مرکزی‪ ،‬مدیران عامل و رؤسای شرکتها و‬ ‫پژوهشی به هیأت تجدیدنظر ارجاع شود مدت آمادگی به‬
‫سازمانهای مستقل دولتی‪ ،‬مستشاران و رؤسای دیوان‬ ‫خدمت برای سه ماه دیگر قابل تمدید خواهد بود و هیأت‬
‫محاسبات بعد از خرداد ‪ 1342‬در صوتی که در هیأتهای‬ ‫تجدیدنظر موظف است حداکثر تا پایان مدت مزبور به‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری ثابت شود که در تحکیم رژیم‬ ‫پرونده رسیدگی کرده رأی الزم را صادر نماید‪ .‬در هر حال‬
‫گذشته موثر بودهاند به انفصال دایم محکوم خواهند شد‪.‬‬ ‫با صدور حکم قطعی هیأتهای رسیدگی حکم آمادگی به‬
‫سفرا و استانداران و معاونان وزرای رژیم سابق بعد از خرداد‬ ‫خدمت لغو میگردد‪.‬‬
‫‪ 1342‬حسب مورد طبق این قانون محکوم به بازخرید یا‬
‫ماده ‪ -14‬هر گاه رسیدگی به اتهام کارمند به تشخیص‬
‫بازنشستگی خواهند شد و در صورت ارتکاب یکی از جرایم‬
‫هیأتهای بدوی و تجدیدنظر مستلزم استفاده از نظر‬
‫مصرح در این قانون در صورتی که مجازات آن جرم بیش از‬
‫کارشناسی باشد‪ ،‬مورد به کارشناسی ارجاع میشود‪.‬‬
‫بازنشستگی باشد‪ ،‬به آن مجازات طبق این قانون محکوم‬
‫خواهند شد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -15‬پرونده آن دسته از مستخدمان بازنشسته که قبل‬
‫تبصره‪ -‬در خصوص آن دسته از کارمندانی که به تحکیم‬ ‫یا پس از بازنشستگی در هیأتهای پاکسازی یا بازسازی‬
‫رژیم گذشته متهم بوده و تاکنون رأی قطعی در مورد آنان‬ ‫مطرح بوده ولی منجر به صدور رأی نگردیده است یا آرای‬
‫صادر نشده یا رأی صادر شده در دیوان عدالت اداری نقض‬ ‫صادر شده قطعیت نیافته یا آرائی که در دیوان عدالت اداری‬
‫شده است‪ ،‬هیأتها میتوانند پس از رسیدگی حسب مورد‬ ‫نقض شده است‪ ،‬همچنین پرونده بازنشستگان متهم به‬
‫یکی از مجازاتهای مقرر در این قانون را در مورد آنان اعمال‬ ‫موارد مندرج در بندهای ‪ 37 ،36 ،35 ،34‬و ‪ 38‬ماده ‪ 8‬در‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫صورت وجود مدارک مثبته‪ ،‬برای رسیدگی و صدور رأی در‬
‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری مطرح و مجازاتهای‬
‫ماده ‪ -17‬رییس مجلس شورای اسالمی‪ ،‬وزرا یا باالترین‬
‫مصرح در این قانون حسب مورد اعمال خواهد شد‪.‬‬
‫مقام سازمانهای مستقل دولتی و نهادهای انقالب اسالمی‬
‫تبصره‪ -‬افراد موضوع بند ‪ 34‬ماده ‪ 8‬این قانون که بر اساس‬
‫و سازمانهای موضوع تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 1‬این قانون‪ ،‬شهردار‬
‫قانون پاکسازی بازنشسته شدهاند در صورت باقی بودن در‬
‫تهران‪ ،‬شهرداران مراکز استانها‪ ،‬استانداران و رؤسای‬
 ‫‪ | 690‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شمول ای ن قانون خارج بوده و تابع مقررات مربوط به خود‬ ‫دانشگاههای میتوانند کارمندانی را که بیش از دو ماه متوالی‬
‫خواهند بود‪.‬‬ ‫یا چهار ماه متناوب در سال بدون عذر موجه در محل خدمت‬
‫خود حاضر نشدهاند‪ ،‬از خدمت وزارتخانه یا دستگاه متبوع‬
‫ماده ‪ -19‬هر گاه تخلف کارمند عنوان یکی از جرایم مندرج‬
‫اخراج نمایند‪.‬‬
‫در قوانین جزایی را نیز داشته باشد هیأت رسیدگی به‬
‫تخلفات اداری مکلف است مطابق این قانون به تخلف‬ ‫تبصره ‪ -1‬هر گاه کارمند یاد شده حداکثر تا سه ماه پس از‬
‫رسیدگی و رأی قانونی صادر نماید و مراتب را برای رسیدگی‬ ‫ابالغ حکم دستگاه متبوع خود مدعی شود که عذر او موجه‬
‫به اصل جرم به مرجع قضایی صالح ارسال دارد‪ .‬هر گونه‬ ‫بوده است‪ ،‬وزیر یا باالترین مقام دستگاه متبوع کارمند‬
‫تصمیم مراجع قضایی مانع اجرای مجازاتهای اداری‬ ‫موظف است پرونده وی را جهت تجدیدنظر به هیأت‬
‫نخواهد بود‪ .‬چنانچه تصمیم مراجع قضایی مبنی بر برائت‬ ‫تجدیدنظر مربوط ارجاع نماید‪ .‬هیأت تجدیدنظر مکلف به‬
‫باشد هیأت رسیدگی به تخلفات اداری طبق ماده ‪ 24‬این‬ ‫رسیدگی بوده و رأی آن قطعی است و در صورت تایید حکم‬
‫قانون اقدام مینماید‪.‬‬ ‫اخراج یا برائت از تاریخ اخراج‪ ،‬در غیر این صورت از تاریخ‬
‫ابالغ‪ ،‬الزماالجرا است‪.‬‬
‫ماده ‪ -20‬به آن دسته از کارمندانی که پرونده آنان در‬
‫هیأتهای پاکسازی و بازسازی سابق و هیأتهای رسیدگی‬ ‫تبصره ‪ -2‬در مورد آن دسته از مستخدمان موضوع این ماده‬
‫به تخلفات اداری مطرح و به دلیل عدم صدور رأی یا قطعیت‬ ‫که به هر دلیل به کار بازگشت داده میشوند‪ ،‬مدت غیبت و‬
‫نیافتن رأی یا نقض رأی صادر شده در دیوان عدالت اداری‪،‬‬ ‫عدم اشتغال آنان حسب مورد جزو مرخصی استحقاقی‪،‬‬
‫در هیأتهای رسیدگی تخلفات اداری مورد رسیدگی قرار‬ ‫استعالجی یا بدون حقوق آنان منظور خواهد شد‪.‬‬
‫گرفته و منجر به برائت آنان گردیده حقوق مبنا یا عنوان‬ ‫تبصره ‪ -3‬در مواردی که حکم اخراج یا انفصال کارمند یا‬
‫مشابه دوران عدم اشتغال به ماخذ آخرین پست سازمانی که‬ ‫کارمندان توسط مقامات صالحیتدار دستگاههای اجرایی‬
‫قبل از این دوران‪ ،‬تصدی آن را به عهده داشتهاند پرداخت‬ ‫قبل از قانون بازسازی نیروی انسانی صادر گردیده است‪ ،‬این‬
‫خواهد گردید‪ .‬و در صورت عدم برائت دوران عدم اشتغال‬ ‫احکام قطعی محسوب میشوند‪.‬‬
‫شاغالن جزو سابقه خدمت آنان محسوب نمیشود‪ ،‬و طبق‬
‫فصل چهارم‪ -‬سایر مقررات‬
‫بند "د" ماده ‪ 124‬قانون استخدام کشوری عمل میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -18‬کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات و‬
‫تبصره ‪ -1‬در مورد بازنشستگان در صورت برائت حقوق‬
‫شرکتهای دولتی‪ ،‬شرکتهای ملی نفت و گاز و پتروشیمی‬
‫بازنشستگی پرداخت میشود و در صورت عدم برائت نسبت‬
‫و شهرداریها و بانکها و مؤسسات و شرکتهای دولتی که‬
‫به مدت گذشته حقوق پرداخت نمیشود‪.‬‬
‫شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است و مؤسساتی که‬
‫تبصره ‪ -2‬کلیه احکام آمادگی به خدمت و برکناری از‬ ‫تمام یا قسمتی از بودجه آنها از بودجه عمومی تأمین‬
‫خدمت در مورد متهمانی که بعد از انقضای مهلت قانونی‬ ‫میشود و نیز کارکنان مجلس شورای اسالمی و نهادهای‬
‫پاکسازی و قبل از اجرای قانون بازسازی نیروی انسانی‬ ‫انقالب اسالمی مشمول مقررات این قانون هستند‪ ،‬مشموالن‬
‫توسط مقامات اجرایی صادر گردیده اعتبار قانونی داشته و‬ ‫قانون استخدام نیروهای مسلح و غیر نظامیان ارتش و‬
‫در صورت محکومیت‪ ،‬غیر از آن چه به عنوان حقوق آمادگی‬ ‫نیروهای انتظامی‪ ،‬قضات‪ ،‬اعضای هیأتهای علمی‬
‫به خدمت دریافت داشتهاند‪ ،‬حقوق دیگری به آنان تعلق‬ ‫دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و مشموالن قانون کار از‬
‫نخواهد گرفت‪ .‬در صورت برائت مابه التفاوت حقوق آمادگی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪691‬‬
‫د‪ -‬موارد دیگر که هیأت بنا به مصالحی ضروری تشخیص‬
‫میدهد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬تخلفات اداری اعضا هیأتهای رسیدگی به‬
‫تخلفات اداری توسط هیأتی که از طرف هیأت عالی نظارت‬
‫تعیین میشود رسیدگی خواهد شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬هیچ یک از اعضا هیأتهای رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری را نمیتوان در رابطه با آرا صادره از سوی هیأتهای‬
‫مذکور تحت تعقیب قضایی قرار داد مگر در صورت اثبات‬
‫غرض محرمانه‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬هیأت عالی نظارت میتواند بازرسانی را که‬
‫دستگاههای مشمول اعزام نموده و درصورت مشاهده موارد‬
‫تخلف‪ ،‬کارکنان متخلف را جهت رسیدگی به پرونده آنان به‬
‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری معرفی نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬در مورد معتادان به مواد مخدر که بر اساس آرای‬
‫قطعی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری به مجازاتهای‬
‫بازخریدی خدمت‪ ،‬بازنشستگی با تقلیل گروه اخراج و‬
‫انفصال دائم از خدمات دولتی محکوم شده یا میشوند در‬
‫صورت ترک اعتیاد در مدت ششماه از تاریخ ابالغ رأی‪ ،‬به‬
‫تشخیص هیأت تجدیدنظر‪ ،‬موضوع بر اساس ماده ‪ 24‬این‬
‫قانون به هیأت عالی نظارت ارجاع میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -23‬اعمال مجازات شدیدتر نسبت به آرای غیر قطعی‬
‫هیأتهای بدوی یا آرا نقض شده توسط دیوان عدالت اداری‬
‫با توجه به مستندات جدید پس از رسیدگی مجدد با توجه‬
‫به کلیه جوانب امر بالمانع است‪.‬‬
‫مورد کلیه احکامی که در اجرای این قانون و مقررات مشابه‬
‫ماده ‪ -24‬اصالح یا تغییر آرای قطعی هیأتهای رسیدگی‬
‫به تخلفات اداری صرفا در مواردی که هیأت به اکثریت آرا‬
‫تشخیص دهد که مفاد حکم صادر شده از لحاظ موازین‬
‫قانونی (به لحاظ شکلی یا ماهوی ) مخدوش میباشد‪ ،‬پس‬
‫از تایید هیأت عالی نظارت در خصوص مورد امکانپذیر‬
‫است‪.‬‬
‫به خدمت و حقوق مبنای متعلق به آنان پرداخت خواهد‬
‫شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -21‬در صورتی که متهم به آرا قطعی صادره توسط‬
‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری اعتراض داشته باشد‪،‬‬
‫میتواند حداکثر تا یک ماه پس از ابالغ رأی به دیوان عدالت‬
‫اداری شکایت نماید در غیر این صورت رأی قابل رسیدگی‬
‫در دیوان نخواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬رسیدگی دیوان عدالت اداری به آرا هیأتها به‬
‫صورت شکلی خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬آن دسته از کارمندانی که بر اساس آرای‬
‫هیأتهای بازسازی یا پاکسازی نیروی انسانی به محکومیت‬
‫قطعی رسیده و تا تاریخ ‪ 1365/7/2‬به دیوان عدالت اداری‬
‫شکایت تسلیم نکردهاند‪ ،‬دیگر حق شکایت ندارند‪.‬‬
‫ماده ‪ -22‬به منظور نظارت بر حسن اجرای این قانون در‬
‫دستگاههای مشمول و برای ایجاد هماهنگی در کادر‬
‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری "هیأت عالی نظارت "‬
‫به ریاست دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور و‬
‫عضویت یک نفر نماینده رییس قوه قضاییه و سه نفر از بین‬
‫نمایندگان وزرا و یا باالترین مقام سازمانهای مستقل دولتی‬
‫تشکیل میشود‪ .‬هیأت مزبور در صورت مشاهده موارد زیر‬
‫از سوی هر یک از هیأتهای بدوی یا تجدیدنظر دستگاههای‬
‫مزبور‪ ،‬تمام یا بعضی از تصمیمات آنها را ابطال و در صورت‬
‫تشخیص سهل انگاری در کار هر یک از هیأتها‪ ،‬هیأت‬
‫مربوط را منحل مینماید‪ .‬هیأت عالی نظارت میتواند در‬
‫صادر شده یا میشود بررسی و اتخاذ تصمیم نماید‪.‬‬
‫الف‪ -‬عدم رعایت قانون رسیدگی به تخلفات اداری و مقررات‬
‫مشابه‪.‬‬
‫ب‪ -‬اعمال تبعیض در اجرای قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری و مقررات مشابه‪.‬‬
‫ج‪ -‬کم کاری در امر رسیدگی به تخلفات اداری‪.‬‬
 ‫‪ | 692‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫گذشته منجر به صدور رأی قطعی نگردیده یا توسط دیوان‬
‫عدالت اداری نقض شده است‪ ،‬حسب مورد برای رسیدگی و‬
‫صدور رأی قطعی به هیأتهای بدوی و تجدیدنظر موضوع‬
‫این قانون ارسال میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -27‬آییننامه اجرایی این قانون حداکثر ظرف یک‬
‫ماه پس از ابالغ این قانون به وسیله سازمان امور اداری و‬
‫استخدامی کشور تهیه و به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫ماده ‪ -25‬هر گاه برای عضویت در هیأتهای رسیدگی به‬
‫تخلفات اداری پست سازمانی پیشبینی نشده باشد‪ ،‬انجام‬
‫وظیفه به هر عنوان در هیأتها‪ ،‬تصدی دو پست سازمانی‬
‫محسوب نمیشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -26‬از تاریخ تصویب آییننامه اجرایی این قانون‪ ،‬کلیه‬
‫قوانین و مقررات مغایر لغو میگردد و پروندههایی که در‬
‫هیأتهای پاکسازی‪ ،‬بازسازی و رسیدگی به تخلفات اداری‬

‫نحوه اجرای مجازاتهای موضوع بندهای «ج»‪« ،‬ز»‪« ،‬ط» و «ح» ماده (‪ )9‬قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 1512844‬مورخ ‪ 1396/8/22‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫شغل» میباشد‪( .‬اصالحی طبق بخشنامه شماره ‪555601‬‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای مشمول قانون رسیدگی به‬
‫مورخ ‪)1398/9/30‬‬ ‫تخلفات اداری‬
‫‪ -2‬در مورد مجازات موضوع بندهای «ز و ط» ماده ‪9‬‬ ‫به استناد بندهای «‪ »4‬و «‪ »5‬ردیف (ب) ماده «‪ »116‬قانون‬
‫قانون رسیدگی به تخلفات اداری‪:‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری؛ نحوه اجرای مجازاتهای موضوع‬
‫بندهای «ج»‪« ،‬ز»‪« ،‬ط» و «ح» ماده (‪ )9‬قانون رسیدگی‬
‫بجای «گروه»‪« ،‬طبقه شغلی» محاسبه شود‪.‬‬
‫به تخلفات اداری که در جلسه مورخ ‪ 1396/08/01‬شورای‬
‫‪ -3‬در مورد مجازات موضوع بند «ح» ماده ‪ 9‬قانون‬ ‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی مطرح و به شرح ذیل اتخاذ‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری‪:‬‬ ‫تصمیم گردیده است جهت اقدام الزم ابالغ میگردد‪:‬‬
‫بجای «حقوق مبنا»‪« ،‬حقوق ثابت (حق شغل‪ ،‬حق شاغل‪،‬‬ ‫‪ -1‬در مورد مجازات موضوع بند «ج» ماده ‪ 9‬قانون‬
‫فوقالعاده مدیریت)» موضوع مواد (‪ )65‬و (‪ )66‬قانون‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری‪:‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری منظور شود‪( .‬اصالحی طبق‬
‫بخشنامه شماره ‪ 555601‬مورخ ‪)1398/9/30‬‬ ‫در مورد مجازات موضوع بند مذکور مبنای عمل «حقوق‬
‫ثابت (حق شغل‪ ،‬حق شاغل‪ ،‬فوقالعاده مدیریت) و فوقالعاده‬
‫جمشید انصاری‬

‫آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/26222‬ت‪304‬هـ مورخ ‪ 1373/8/2‬هیئت وزیران)‬

‫تخلفات اداری ‪-‬مصوب ‪ -1372‬آییننامه قانون یاد شده را‬ ‫هیأت وزیران در جلسه مورخ ‪ ،1373.7.27‬بنا به پیشنهاد‬
‫به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬ ‫شماره ‪/2331‬د مورخ ‪ 1372.4.18‬سازمان امور اداری و‬
‫استخدامی کشور‪ ،‬به استناد ماده (‪ )27‬قانون رسیدگی به‬
‫فصل اول‪ -‬تشکیالت‪ ،‬وظایف و صالحیت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪693‬‬

‫امام خمینی‪ ،‬سازمان تأمین اجتماعی‪ ،‬جهاد دانشگاهی و‬
‫نهضت سوادآموزی‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای موضوع این ماده و تبصره یک آن‪ ،‬در‬
‫صورت لزوم میتوانند در مرکز خود هیأتهای متعدد‬
‫تجدیدنظر داشته باشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان‪-‬‬
‫که در این آییننامه هیأت بدوی نامیده میشود‪ -‬در هر یک‬
‫از دستگاههای موضوع ماده (‪ )18‬قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری‪ -‬که از این پس قانون نامیده میشود‪ -‬با رعایت مفاد‬
‫قانون یاد شده و این آییننامه تشکیل میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -3‬انتصاب هر یک از اعضای اصلی و علیالبدل‬ ‫تبصره‪ -‬منظور از کارمندان کلیه کارکنان رسمی‪ ،‬ثابت‪،‬‬
‫هیأتهای بدوی و تجدیدنظر‪ ،‬به امضای شخص وزیر یا‬ ‫دایم‪ ،‬پیمانی و قراردادی است‪.‬‬
‫باالترین مقام دستگاههای موضوع تبصره (‪0)1‬ماده (‪ )2‬این‬ ‫ماده ‪ -2‬هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫آییننامه و با رعایت شرایط مقرر در ماده (‪ )6‬قانون صورت‬ ‫کارمندان‪ ،‬که از این پس هیأت تجدیدنظر نامیده میشود‪-‬‬
‫میگیرد‪.‬‬ ‫در مرکز وزارتخانهها یا سازمانهای مستقلدولتی‪ ،‬نهادهای‬
‫ماده ‪ -4‬هر یک از دستگاههای یاد شده در تبصره (‪ )1‬ماده‬ ‫انقالب اسالمی‪ ،‬مراکز بعضی از استانها به تشخیص هیأت‬
‫(‪ )2‬این آییننامه در صورت داشتن واحد سازمانی در مراکز‬ ‫عالی نظارت‪ ،‬همچنین در مرکز هر یک از دستگاههای زیر‬
‫استانها‪ ،‬میتوانند نسبت به تشکیلهیأتهای بدوی در این‬ ‫تشکیل میشود‪:‬‬
‫مراکز اقدام کنند‪.‬‬ ‫سازمان حج و زیارت‪ ،‬بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪،‬‬
‫شرکت مخابرات ایران‪ ،‬خبرگزاری جمهوری اسالمی ایران‪،‬‬
‫ماده ‪ -5‬رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان حوزه هر‬
‫سازمان بهزیستی کشور‪ ،‬سازمان ثبتاحوال کشور‪ ،‬کتابخانه‬
‫استان تا زمانی که دستگاه متبوع آنان در مرکز آن استان‬
‫ملی ایران و بعضی از دانشگاههای کشور به تشخیص وزیران‬
‫هیأت بدوی تشکیل نداده است پس از کسب نظروزیر یا‬
‫ذیربط‪ -‬حسب مورد‪.‬‬
‫باالترین مقام اجرایی دستگاه متبوع‪ ،‬با هیأت بدوی متشکل‬
‫در استان دیگر است‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬سازمانهای مستقل دولتی موضوع این آییننامه‬
‫و سایر دستگاههای مشمول تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )1‬قانون به‬
‫تبصره‪ -‬رسیدگی بدوی به تخلفات اداری کارمندان‬
‫شرح زیر هستند‪:‬‬
‫شهرداریها در هر شهرستان در صورت عدم تشکیل هیأت‬
‫بدوی با هیأت بدوی تشکل در استانداری مربوطاست‪.‬‬ ‫سازمان امور اداری و استخدامی کشور‪ ،‬سازمان برنامه و‬
‫بودجه‪ ،‬سازمان تربیتبدنی‪ ،‬سازمان انرژی اتمی‪ ،‬سازمان‬
‫ماده ‪ -6‬هر یک از هیأتهای بدوی و تجدیدنظر پس از‬
‫حفاظت محیط زیست‪ ،‬سازمان صدا و سیمایجمهوری‬
‫تشکیل‪ ،‬از بین خود یک نفر رییس‪ ،‬یک نفر نایب رییس و‬
‫اسالمی ایران‪ ،‬دیوان محاسبات‪ ،‬سازمان بازرسی کل کشور‪،‬‬
‫یک نفر دبیر جهت تنظیم صورتجلسهها ومکاتبههای خود‬
‫سازمان زندانها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور‪ ،‬سازمان‬
‫انتخاب و تعیین میکنند‪.‬‬
‫اوقاف و امور خیریه‪ ،‬سازمانثبت اسناد و امالک کشور‪،‬‬
‫تبصره‪ -‬مکاتبههای هیأت با امضای رییس و در غیاب وی با‬ ‫سازمان قضایی نیروهای مسلح‪ ،‬مجلس شورای اسالمی‪ ،‬نهاد‬
‫امضای نایب رییس معتبر است‪.‬‬ ‫ریاست جمهوری‪ ،‬شهرداری تهران‪ ،‬بنیاد شهید انقالب‬
‫اسالمی‪ ،‬بنیادمستضعفان و جانبازان انقالب اسالمی‪ ،‬بنیاد‬
‫مسکن انقالب اسالمی‪ ،‬جمعیت هالل احمر‪ ،‬کمیته امداد‬
 ‫‪ | 694‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫صالح برای رسیدگی به اتهامات انتسابی و اجرای آرای قطعی‬ ‫ماده ‪ -7‬هیأتهای بدوی و تجدیدنظر موظفند بالفاصله‬
‫صادر شده در خصوص وی است و میتواند به نحو مقتضی‬ ‫پس از تشکیل‪ ،‬آغاز کار خود را به نحو مقتضی با ذکر نشانی‬
‫برای تکمیل مدارک وتحقیقات الزم از دستگاههای قبلی‬ ‫از طریق واحد مربوط به اطالع کرامندانخود برسانند‪.‬‬
‫کمک بگیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬رسیدگی به تخلفات قبلی کارمندان مأمور توسط‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای قبلی و هیأتهای آنها مکلفند‬ ‫هیأتهای بدوی و تجدیدنظر دستگاه متبوع کارمند صورت‬
‫همکاریهای الزم را در اجرای مفاد این ماده معمول دارند‪.‬‬ ‫میگیرد و دستگاه محل مأموریت مکلفبه اجرای آن است‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬انجام وظیفه در هیأتها با حفظ سمت و پست‬ ‫در صورتی که دستگاه محل مأموریت از اجرای رأی امتناع‬
‫سازمانی صورت میگیرد و در صورت ضرورت با توجه به‬ ‫ورزد یا امکان اجرای رأی با توجه به شرایط خاص دستگاه‬
‫حجم کار‪ ،‬در دستگاهها مشمول قانونتعداد کای پست‬ ‫یاد شده موجود نباشد‪،‬دستگاه متبوع مستخدم میتواند رأس ًا‬
‫سازمانی باتغییر عنوان پستهای بالتصدی موجود برای‬ ‫نسبت به لغو حکم مأموریت اقدام کند و رأی صادر شده را‬
‫اعضای هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری با رعایت‬ ‫به اجرا درآورد‪.‬‬
‫مقررات مربوط پیشبینیمیشود‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬رسیدگی به تخلفاتی که در محل مأموریت‬
‫ماده ‪ -11‬هیأتها موظفند دفترهایی برای انجام امور مربوط‬ ‫مستخدم واقع شده بر عهده هیأتهای محل مأموریت است‪،‬‬
‫تشکیل دهند و در صورت نیاز میتوانند انجام امور دفتری‬ ‫ولی در صورتی که رأی صادر شده با اشکالاجرایی در‬
‫خود را به کارگزینی دستگاه مربوطارجاع کنند‪.‬‬ ‫دستگاه محل مأموریت کارمند مواجه شود (مانند اخراج)‬
‫نظر هیأت عالی نظارت در خصوص اجرا یا عدم اجرای آن‬
‫نامههای محرمانه هیأتها باید بدون دخل و تصرف و بازبینی‬
‫برای هر دو دستگاه الزماالتباعاست‪.‬‬
‫در اختیار آنان گذاشته شود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬هیأتهای بدوی و تجدیدنظر در صورت لزوم‪ ،‬از‬
‫تبصره‪ -‬مسئولین دستگاهها مکلفند امکانات و نیروی انسانی‬
‫هیأتهای وزارتخانه یا سازمان متبوع کارمند برای تکمیل‬
‫مورد نیاز دفترهای یاد شده را تأمین کنند‪.‬‬
‫مدارک و تحقیقات الزم کمک میگیرند‪.‬وزارتخانه یا سازمان‬
‫فصل دوم‪ -‬شروع به رسیدگی‬ ‫متبوع کارمند نیز مکلف است در صورت اطالع از تخلف‬
‫قبلی کارمند و لزوم تعقیب وی‪ ،‬مدارک اتهام و نتیجه‬
‫ماده ‪ -12‬گروه تحقیق موضوع ماده (‪ )5‬قانون‪ ،‬متشکل از‬
‫بررسیها خود را بهوزارتخانه یا سازمان محل مأموریت اعالم‬
‫سه عضو است که از بین افراد متأهل‪ ،‬متعهد‪ ،‬عامل به احکام‬
‫کند‪.‬‬
‫اسالم‪ ،‬معتقد به نظام جمهوری اسالمی و اصل والیت فقیه‬
‫و دارای حداقل ‪ 25‬سال سن با تصویب هیأت مربوط و حکم‬ ‫تبصره ‪ -3‬رسیدگی به تخلفات کارمندان دولت‪ ،‬مأمور در‬
‫رییس هیأت انتخاب میشوند‪ .‬کارمند بودن دوعضو از سه‬ ‫شرکتهای تعاونی دستگاههای اجرایی یا دستگاههایی که‬
‫عضو یاد شده‪ -‬الزامی است‪.‬‬ ‫مشمول قانون نیستند بر عهده هیأتهایبدوی و تجدیدنظر‬
‫دستگاه متبوع آنان است‪.‬‬
‫ماده ‪ -13‬هیأتهای بدوی و تجدیدنظر یک دستگاه‬
‫میتوانند از یک گروه تحقیق استفاده کنند‪ ،‬مشروط بر اینکه‬ ‫ماده ‪ -9‬در موارد تعدد تخلفات کارمند در دستگاههای‬
‫برای تحقیق در مرحله تجدیدنظر در خصوصیک پرونده از‬ ‫مختلفی که در آنها اشتغال داشته است‪ ،‬آخرین دستگاهی‬
‫که کارمند به آن منتقل شده است (دستگاه متبوع وی)‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪695‬‬

‫ماده ‪ -18‬متهم میتواند پس از اطالع از موارد اتهام و در‬
‫مهلت تعین شده از سوی هیأت جواب کتبی و مدارکی را‬
‫که در دفاع از خود دارد به هیأت تسلیم کند‪،‬در غیر این‬
‫صورت هیأت میتواند به موارد اتهام رسیدگی‪ ،‬و رأی الزم‬
‫را صادر کند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬کارمند متهم میتواند به منظور ارایه مدارک دفاعی‬
‫خود از هیأت مربوط‪ ،‬تقاضای تمدید مهلت کند‪ .‬در این‬
‫مورد‪ ،‬اتخاذ تصمیم با هیأت مربوط است ودر هر حال مدت‬
‫تمدید از (‪ )5‬روز نباید تجاوز کند‪.‬‬
‫فصل سوم‪ -‬چگونگی رسیدگی به تخلفات‬
‫ماده ‪ -19‬رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان پس از‬
‫تکمیل پرونده صورت میگیرد و چنانچه هیأت حضور متهم‬
‫را ضروری تشخیص دهد‪ ،‬در جلسه حضورمییابد‪.‬‬
‫همان گروه تحقیق که در رسیدگی بدوی همکاری داشته‬
‫است استفاده نشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬گروههای تحقیق فقط درباره کارمندی میتوانند‬
‫تحقیق کنند که از طرف هیأتهای بدوی یا تجدیدنظر‪،‬‬
‫بررسی وضع آنها به این گروه ارجاع شده باشد‪،‬همچنین‬
‫تحقیق تنها در حدودی انجام میگیرد که هیأتها معین‬
‫میکنند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬هر گاه عضو گروه تحقیق‪ ،‬قرابت نسبی یا سببی‬
‫تا درجه دوم از طبقه سوم با متهم داشته باشد یا در دعوای‬
‫طرح شده ذینفع باشد‪ ،‬یا با متهم دعوایحقوقی و جزایی‬
‫داشته باشد حق تحقیق در مورد همان پرونده را ندارد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬استفاده نکردن از گروه تحقیق‪ ،‬مانع رسیدگی‬
‫هیأت به پرونده اتهامی کارمند و صدور رأی نیست‪.‬‬

‫تبصره‪ -‬در صورت درخواست کتبی متهم برای دفاع‬ ‫ماده ‪ -15‬هیأتهای بدوی و تجدیدنظر در صورت شکایات‬
‫حضوری‪ ،‬هیأت موظف است یکبار وی را برای حضور در‬ ‫یا اعالم اشخاص‪ ،‬مدیران‪ ،‬سرپرستان اداری یا بازرسهای‬
‫جلسه دعوت کند‪.‬‬ ‫هیأت عالی نظارت‪ ،‬شروع به رسیدگیمیکنند‪.‬‬

‫ماده ‪ -20‬تشخیص تخلف و انطباق آن با یکی از موارد‬ ‫ماده ‪ -16‬کلیه کارمندان‪ ،‬مسئوالن مربوط و رؤسای کارمند‬
‫تخلفات مندرج در قانون‪ ،‬بر عهده هیأتهای رسیدگیکننده‬ ‫متهم به ارتکاب تخلف‪ ،‬مکلفند همکاریهای الزم را با‬
‫است‪.‬‬ ‫هیأتها به عمل آورده و مدارک‪ ،‬اسناد واطالعات مورد نیاز‬
‫را در مهلت تعیین شده از طرف هیأتها در اختیار آنها قرار‬
‫ماده ‪ -21‬هیأت پس از اتمام رسیدگی و مالحظه اسناد و‬
‫دهند‪ .‬در مورد اسناد طبقهبندی شده‪ ،‬رعایت مقررات و‬
‫مدارک موجود در پرونده‪ ،‬و توجه کامل به مدافعات متهم و‬
‫قوانین مربوط الزامی است‪.‬‬
‫مواردی از جمله میزان زیان وارد شده (اعماز مادی و‬
‫معنوی) به دولت یا اشخاص حقیقی یا حقوقی‪،‬آثار سوء‬ ‫تبصره‪ -‬در مواردی که پرونده متهم در هیأتها تحت‬
‫اجتماعی و اداری‪ ،‬موقعیت و سابق کارمند‪ ،‬و وجود یا فقدان‬ ‫رسیدگی است‪ ،‬هر گونه تصمیمگیری نسبت به حالت‬
‫سوء نیت و‪ ،‬اقدام به صدور رأیو اتخاذ تصمیم میکند‪ .‬رأی‬ ‫استخدامی وی‪ ،‬منوط به کسب نظر از باالترین مقامدستگاه‬
‫هیأتها باید مستدل و مستند به قانون و مقررات مربوط‬ ‫یا نماینده وی است‪.‬‬
‫بوده و حاوی تخلفات منتسب به متهم‪ ،‬نام و نام خانوادگی‬ ‫ماده ‪ -17‬هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری موظفند‬
‫و امضایاعضای رأیدهنده در زیر رأی صادر شده باشد‪.‬‬ ‫پس از انجام بررسیهای الزم‪ ،‬موارد اتهام را به طور کتبی‬
‫به کارمند ابالغ و پس از آن ده روز مهلت برایدفاع کارمند‬
‫منظور کنند‪ .‬این هیأتها در صورت تقاضای کارمند‪ ،‬مدارک‬
‫الزم را در اختیار وی قرار میدهند‪.‬‬
 ‫‪ | 696‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مهلت مقرر نسبت به آن درخواست تجدیدنظر نکند رأی‬ ‫ماده ‪ -22‬جلسههای هیأتها با شرکت سه نفر از اعضا‬
‫صادر شده را از تاریخ پایان یافتن مهلت یاد شده اجرا کنند‪.‬‬ ‫رسمیت مییابد و آرای آنها با نظر موافق حداقل دو نفر از‬
‫ماده ‪ -27‬کلیه هیأتها مکلفند در متن آرای قطعی صادر‬ ‫اعضا‪ ،‬معتبر است‪.‬‬
‫شده‪ ،‬مهلت یک ماهه شکایت به دیوان عدالت اداری را‬ ‫ماده ‪ -23‬آرای صادر شده توسط هیأتهای بدوی و‬
‫تصریح کنند‪.‬‬ ‫تجدیدنظر و احکام اخراج موضوع ماده(‪ )17‬قانون‪ ،‬به طور‬
‫ماده ‪ -28‬در صورتی که کارمند متخلف در حالتی از‬ ‫مستقیم و بالفاصله به ادارههای کارگزینی یا دوایر‬
‫حالتهای استخدامی باشد که اجرای فوری رأی قطعی‬ ‫مشابهدستگاههای ذیربط ارسال میشود‪ .‬واحدهای یاد شده‬
‫هیأت درباره وی ممکن نباشد‪ ،‬مراتب به هیأتعالی گزارش‬ ‫موظفند حداکثر ظرف (‪ )30‬روز از تاریخ صدور رأی‪ ،‬آرا و‬
‫شده و رأی صادر شده نیز به محض حصول امکان اجرا‬ ‫احکام صادر شده را به کارمندانمربوط ابالغ کرده و مدارک‬
‫میشود‪.‬‬ ‫آن را جهت درج در پرونده اتهامی به هیأت مربوط تحویل‬
‫دهند‪ .‬در صورت سهلانگاری مسئوالن کارگزینی یا امور‬
‫ماده ‪ -29‬هیأتها در موارد لزوم میتوانند در ارتباط با‬
‫اداری مربوط درابالغ آرا و احکام صادر شده به متهم‪ ،‬با آنان‬
‫اتهامهای وارد شده به کارمندان از مراجع قضایی مربوط‬ ‫طبق قانون رفتار میشود‪ ،‬همچنین هر گونه خودداری یا‬
‫استعالم نظر کند و مراجع یاد شده مکلفندحداکثر ظرف‬ ‫جلوگیری از اجرای آرای هیأتها ممنوع است و با‬
‫(‪ )30‬روز به استعالم هیأتها پاسخ دهند‪.‬‬ ‫متخلفانطبق قانون رفتار میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬هیأتها مکلفند در موارد لزوم از وزارت اطالعات‬
‫ماده ‪ -24‬هیأتهای بدوی مکلفند قطعی یا قابل پژوهش‬
‫استعالم نظر کنند و وزارت یاد شده موظف است ظرف (‪)10‬‬
‫بودن آرا‪ ،‬همچنین نشانی محل دریافت درخواست‬
‫روز به استعالم هیأتها پاسخ دهد‪.‬‬
‫تجدیدنظر را زیر آرای خود درج کنند‪.‬‬
‫ماده ‪ -30‬بالتکلیف گذاردن مستخدمان دولت در موارد‬
‫ماده ‪ -25‬درخواست تجدیدنظر نسبت به آرای هیأتهای‬
‫طرح پرونده اتهامی آنان در هیأتها یا صدور آرای غیر‬
‫بدوی باید به وسیله محکومعلیه یا نماینده قانونی وی ظرف‬
‫قطعی (قابل تجدیدنظر) از سوی هیأتهایبدوی و نیز در‬
‫(‪ )30‬روز از تاریخ ابالغ رأی‪ ،‬با زبانفارسی و ذکر دالیل به‬
‫موارد نقض آرای قطعی هیأتها از سوی دیوان عدالت اداری‬
‫طور کتبی به اداره کارگزینی مربوط تسلیم و رسید اخذ‬
‫یا هیأت عالی نظارت به هر عنوان مجوزی ندارد‪.‬‬
‫شود‪ .‬مالک دریافت به موضع درخواست‪ ،‬تاریخ ثبت‬
‫ماده ‪ -31‬فوت متهم موجب توقف رسیدگی و صدور رأی‬ ‫دفترهای کارگزینی مربوطاست‪.‬‬
‫میشود و در صورتی که کارمند در طول تحمل مجازاتهای‬ ‫تبصره‪ -‬درخواست تجدیدنظر نسبت به احکام اخراج موضوع‬
‫بند "ج"‪" ،‬د" و "ز" ماده (‪ )9‬قانون فوتشود اعمال‬ ‫ماده (‪ )17‬قانون مطابق تبصره (‪ )1‬ماده یاد شده انجام‬
‫مجازاتهای یاد شده متوقف شده و حالت استخدامی‬ ‫میشود‪.‬‬
‫کارمند از زمان فوت به حالت قبل از تعیین مجازات اعاده‬
‫ماده ‪ -26‬ادارههای کارگزینی دستگاهها مکلفند درخواست‬
‫میشود‪ .‬حکم این ماده مانع ازارسال پرونده به مراجع قضایی‬
‫در سایر موارد نیست‪.‬‬ ‫اعتراض کارمند یا نماینده وی را در سریعترین زمان ممکن‪،‬‬
‫برای رسیدگی به هیأت تجدیدنظر باشد‪،‬ولی متهم ظرف‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که مستخدمی به استناد ماده (‪ )17‬قانون‬
‫اخراج شده باشد و بعد از اعتراض به حکم مزبور و قبل از‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪697‬‬

‫میکند برای هماهنگ هیأتهای آن دستگاه تعیین و به‬ ‫رسیدگی توسط هیأت تجدیدنظر فوتکند‪ ،‬آثار حکم اخراج‬
‫سازمان امور اداری و استخدامی کشورمعرفی میکنند‪.‬‬ ‫زایل و حالت کارمند به قبل از تعیین مجازات اعاده میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -35‬وظایف‪ ،‬اختیارات و مسئولیتهای هر یک از‬ ‫ماده ‪ -32‬هیأتهای بدوی و تجدیدنظر مکلفند در‬
‫نمایندگان موضوع ماده (‪ )34‬این آییننامه نامه به شرح زیر‬ ‫سریعترین زمان ممکن به پروندههایی که در هیأتهای‬
‫است‪:‬‬ ‫پاکسازی و بازسازی گذشته و هیأتهای رسیدگی بهتخلفات‬
‫‪ -1‬برگزاری جلسههای هماهنگی بین هیأتهای وزارتخانه‬ ‫اداری منجر به صدور رأی قطعی نشده یا آرای قطعی توسط‬
‫یا سازمان متبوع در فاصلههای زمانی مناسب‪.‬‬ ‫دیوان عدالت اداری یا هیأت عالی نظارت نقض شده‬
‫رسیدگی کنند‪.‬‬
‫‪ -2‬بازرس از چگونگی کار هیأتهای مربوط در تهران و‬
‫شهرستانها و تهیه گزارش الزم برای وزیر یا باالترین مقام‬ ‫رسیدگی به این پروندهها در مواردی که توسط هیأتها‬
‫دستگاه متبوع‪ ،‬به ویژه در مواردی که گزارشیاز کمکاری و‬ ‫سابق پاکسازی یا بازسازی مورد رسیدگی قرار گرفته ولی‬
‫غرضورزی آنها دریافت میکنند و ارسال یک نسخه از آن‬ ‫آرای صادر شده به جهاتی قطعیت نیافته یا توسطدیوان‬
‫به هیأت عالی نظارت‪.‬‬ ‫عدالت اداری یا هیأت عالی نظارت نقض شدهاند به عهده‬
‫هیأت تجدیدنظر است‪ .‬در مواردی که توسط هیأت سابق‬
‫‪ -3‬نظارت بر فعالیت هیأتها در تهران و شهرستانها و‬
‫رأی الزم صادر نشده باشد‪ ،‬اینرسیدگی بر عهده هیأت‬
‫راهنمایی و هدایت و آموزش آنها به منظور اجرای هر چه‬
‫بدوی است چنانچه در خصوص تشخیص صالحیت رسیدگی‬
‫صحیحتر قانون‪.‬‬
‫به پروندههای موضوع این ماده بین هیأتهای بدوی و‬
‫‪ -4‬بررسی صالحیت اعضای هیأتها و گروههای تحقیق و‬ ‫تجدیدنظراختالف نظر باشد‪ ،‬حل اختالف با نماینده موضوع‬
‫ارسال گزارش از موارد احتمالی عدم صالحیت به وزیر یا‬ ‫ماده (‪ )34‬این آییننامه است‪.‬‬
‫باالترین مقام دستگاه متبوع و نیز هیأتعالی نظارت‪.‬‬
‫ماده ‪ -33‬هیأتهای بدوی مکلفند در خصوص تعیین‬
‫‪ -5‬ارائه نقطهنظرها و پیشنهادهای هیأتها به مراجع‬ ‫ال مراتب را به اطالع‬
‫مرجع رسیدگی به اتهامهای مدیران‪ ،‬قب ً‬
‫ذیربط برای رفع اشکالها و بهبود فعالیت هیأتها‪.‬‬ ‫نماینده موضوع ماده (‪ )34‬این آییننامهبرسانند‪ ،‬مرجع‬
‫‪ -6‬تهیه گزارشهای ماهانه از کار هیأتها مربوط و ارسال‬ ‫رسیدگی به این قبیل پروندهها به پیشنهاد نماینده موضوع‬
‫آنها به هیأت عالی نظارت‪ ،‬همراه با یک نسخه از کلیه آرای‬ ‫ماده (‪ )34‬این آییننامه و تأیید باالترین مقام دستگاههای‬
‫صادرشده به منظور‪:‬‬ ‫یاد شده در تبصره (‪ )1‬ماده(‪ )2‬این آییننامه‪ ،‬هیأت بدوی‬
‫استان مربوط یا هیأتهای متشکل در مرکز دستگاه است‪.‬‬
‫الف‪ -‬جمعبندی و تهیه گزارشها دورهای الزم برای اطالع‬
‫مسئوالن ذیربط‪.‬‬ ‫فصل چهارم‪ -‬هماهنگی و نظارت‬

‫ب‪ -‬تجزیه و تحلیل کار هیأتها از نظر کیفی و کمی در‬ ‫ماده ‪ -34‬برای ایجاد هماهنگی و نظارت بر کار هیأتها‪،‬‬
‫خصوص آثار نشای از اجرای صحیح و دقیق قانون بر اصالح‬ ‫هر یک از وزیران و باالترین مقامهای دستگاههای یاد شده‬
‫بافت نیروی انسانی دستگاههای اجرایی‪.‬‬ ‫در تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )2‬این آییننامه یک نفر را به عنوان‬
‫نماینده خود که به طور مستقیم زیر نظر آنان فعالیت‬
‫ج‪ -‬بررسی آرای صادر شده و راهنمایی هیأتها در موارد‬
‫لزوم‪.‬‬
 ‫‪ | 698‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫قوه قضاییه به ریاست دبیر کل سازمان امور اداری و‬ ‫‪ -7‬انجام پیگیری الزم برای رفع مشکالت و نیازهای مربوط‬
‫استخدامی کشور تشکیل میشود‪.‬‬ ‫به تأمین نیروی انسانی و تدارکاتی هیأتها برای تسهیل در‬
‫تبصره‪ -‬آییننامه مربوط به چگونگی کار هیأت عالی نظارت‬ ‫کار آنها‪.‬‬
‫به تصویب هیأت یاد شده میرسد‪.‬‬ ‫‪ -8‬بررسی و تجزیه و تحلیل نتیجه کار هیأتها در وزارتخانه‬
‫یا سازمان متبوع در تهران و شهرستانها و آثار این فعالیتها‬
‫ماده ‪ -38‬هیأتهای موضوع قانون و کلیه دستگاههای‬
‫در سالمسازی محیط ادارههای تابع و ارسال آن برای وزیر‬
‫اجرایی کشور مکلفند با هیأت عالی نظارت‪ ،‬هماهنگی و‬
‫یا باالترین مقام دستگاه متبوع و هیأت عالی نظارت در‬
‫همکاریهای الزم را معمول دارند و مدارکالزم را در اختیار‬
‫فاصلههای ششماهه و یک ساله‪.‬‬
‫هیأت یاد شده قرار دهند‪.‬‬
‫‪ -9‬دادن پیشنهاد به وزیر یا باالترین مقام دستگاه متبوع‬
‫ماده ‪ -39‬کلیه هیأتها رسیدگیکننده مکلفند جهت‬
‫جهت ایجاد شعبه یا شعبههایی از هیأتها در مرکز یا‬
‫صدور آرا از فرمها مخصوصی که از طرف دفتر هماهنگی و‬
‫استانها یا تعطیل کار بعضی از شعبهها با توجه بهحجم‬
‫نظارت بر امر رسیدگی به تخلفات اداری (دبیرخانه هیأت‬
‫نیروی انسانی واحدهای مربوط به منظور پوشش مناسب در‬
‫عالی نظارت) تهیه و ابالغ میشود استفاده کنند‪.‬‬
‫کلیه واحدهای تابع و وابسته‪.‬‬
‫ماده ‪ -40‬در صورت انحالل هیأت توسط هیأت عالی‬
‫‪ -10‬حضور مستقیم در جلسههای نمایندگان موضوع ماده‬
‫نظارت‪ ،‬مراتب به اطالع باالترین مقام دستگاه مربوط‬
‫(‪ )34‬این آییننامه‪ ،‬جهت اطالع از آخرین نقطه نظرها و‬
‫میرسد و مقام مزبور موظف است حداکثر ظرف(‪ )30‬رو‬
‫تأمین هماهنگی هر چه بیشتر در کارهیأتهای مربوط‪.‬‬
‫نسبت به تشکیل هیأت جدید اقدام و پروندهها مربوط را‬
‫جهت رسیدگی به آن هیأت ارجاع کند‪.‬‬ ‫‪ -11‬ارتباط با دیوان عدالت داری و تمرکز این تماسها در‬
‫مرکز‪ ،‬به منظور ایجاد هماهنگی الزم با دیوان مزبور‪.‬‬
‫ماده ‪ -41‬برای رسیدگی به پرونده اتهامی اعضای‬
‫هیأتهای موضوع تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )22‬قانون‪ ،‬هیأت عالی‬ ‫تبصره‪ -‬برای انجام وظایف یاد شده در این ماده‪ ،‬دفتری با‬
‫نظارت حسب مورد یکی از هیأتها موجود راتعیین کرده و‬ ‫عنوان "دفتر هماهنگی هیأتها" در هر یک از دستگاهها‬
‫پرونده مورد نظر را به آن هیأت ارجاع میکند و هیأت تعیین‬ ‫مندرج در تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )2‬این آییننامهزیر نظر نماینده‬
‫شده مکلف به رسیدگی است‪.‬‬ ‫موضوع ماده (‪ )34‬این آییننامه ایجاد میشود‪.‬‬

‫فصل پنجم‪ -‬سایر مقررات‬ ‫ماده ‪ -36‬کلیه هیأتهای بدوی و تجدیدنظر‪ ،‬همچنین‬
‫واحدهای وابسته بهدستگاههای مربوط مکلفند با نماینده‬
‫ماده ‪ -42‬هیأتهای بدوی و تجدیدنظر مکلفند هر ماه یک‬
‫موضوع ماده (‪ )34‬دستگاهها متبوع‪،‬همکاریهای الزم را‬
‫بار‪ ،‬گزارشی از فعالیتهای خود را که دارای تعداد آرای‬
‫معمول دارند‪.‬‬
‫صادر شده و پروندهها تحت رسیدگی وموضوعهای طرح‬
‫شده است‪ ،‬همراه با یک نسخه از آرای صادر شده به نماینده‬ ‫ماده ‪" -37‬هیأت عالی نظارت"‪ -‬موضوع ماده (‪ )22‬قانون‪-‬‬
‫موضوع ماده ‪ 34‬این آییننامه در دستگاه متبوع ارائه دهند‪.‬‬ ‫مرکب از سه نفر از نمایندگان موضوع ماده (‪ )34‬این‬
‫هیأتها بدوی و تجدیدنظر مستقر در هر استان موظفند یک‬ ‫آییننامه به پیشنهاد دبیر کل سازمان امور اداریو‬
‫نسخه از گزارش یاد شده را رای اطالع استاندار به استانداری‬ ‫استخدامی کشور و تصویب هیأت وزیران و یک نماینده از‬
‫مربوط ارسال کنند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪699‬‬

‫نظارت در مدتی که در مشاغل یادشده انجام وظیفه میکنند‬ ‫ماده ‪ -43‬برقراری مقرری یاد شده در ماده (‪ )11‬قانون‪،‬‬
‫از فوقالعاده شغل اضافی عالوه بر فوقالعاده شغل استحقاقی‬ ‫مستلزم تقاضای کارمند و در غیاب یا فوت او‪ ،‬مستلزم‬
‫تا ‪ 50%‬برخوردار میشوند که در هر حال میزان فوقالعاده‬ ‫تقاضای وارث قانونی وی است که پس از بررسیو با تشخیص‬
‫شغل افراد یادشده از (‪ )150%‬تجاوز نمیکند‪.‬‬ ‫و تأیید هیأت تجدیدنظر مربوط انجام میپذیرد‪ .‬مالک (‪)5‬‬
‫تبصره‪ -‬میزان فوقالعاده مزبور با توجه به حجم وظایف و‬ ‫سال سابقه و (‪ )50‬سال سن مربوط به زمان صدور رأی‬
‫مسئولیتهای محول شده با پیشنهاد شورای حقوق و‬ ‫است‪.‬‬
‫دستمزد و تصویب هیأت وزیران تعیینمیشود‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬هیأت تجدیدنظر هر سال یک بار‪ ،‬وضع معیشت‬
‫ماده ‪ -45‬هیأتها موظفند اسامی و مشخصات اعضای‬ ‫خانواده این قبل افراد را بررسی کرده و با توجه به نتایج‬
‫اصلی و علیالبدل و تغییرات آنها را همواره از طریق‬ ‫بررسی‪ ،‬نسبت به قطع یا کاهش یا افزایشمقرری یاد شده‪،‬‬
‫نمایندگان موضوع ماده (‪ )34‬این آییننامه به هیأتعالی‬ ‫با رعایت حداکثر مقرر تصمیم مقتضی را اتخاذ کرده و‬
‫نظارت اعالم کنند‪.‬‬ ‫گزارشی آن را به هیأت عالی نظارت ارسال میکند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬مقررات مربوط به برقراری حقوق وظیفه در مورد‬
‫ماده ‪ -46‬ادارههای کارگزینی مکلفند یک نسخه از احکام‬
‫وراث‪ ،‬در مورد افراد خانواده کارمند منفصل نیز باید رعایت‬
‫کارگزینی مربوط به کارمندانی را که محکوم به بازنشستگی‪،‬‬
‫شود‪.‬‬
‫بازخرید‪ ،‬اخراج یا انفصال دایم از خدماتدولتی میشوند‪ ،‬به‬
‫سازمان امور اداری و استخدامی کشور ارسال کنند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -44‬اعضای هیأت عالی نظارت‪ ،‬هیأت عالی نظارت‪،‬‬
‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری‪ ،‬نمایندگان موضوع‬
‫ماده ‪ -47‬این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه‬
‫ماده (‪ )34‬این آییننامه و کارکنان دفترهای آنها و دفتر‬
‫شماره‪25227.‬ت‪275/‬هـ مورخ ‪ 1373.7.16‬میشود‪.‬‬
‫هماهنگی بازرسی و نظارت بر امر رسیدگی به تخلفات‬
‫حسن حبیبی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫اداری‪ ،‬اعضای گروههای تحقیق و بازرسهای هیأت عالی‬

‫لزوم یا عدم لزوم ابالغ مجدد اتهام در مرحله پژوهشخواهی از سوی هیأت تجدیدنظر در اجرای‬
‫ماده (‪ )17‬آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1711693‬مورخ ‪ 1396/12/3‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫پس از بررسیهای مبسوط و دقیق کارشناسی در جلسه‬ ‫نمایندگان محترم وزرا (رؤسای سازمانها) و مسئولین‬
‫شماره ‪ 844‬مورخ ‪ 1396/11/18‬هیأت عالی نظارت به شرح‬ ‫هماهنگی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫ذیل اتخاذ تصمیم شد‪:‬‬ ‫دستگاههای مشمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫از آنجایی که به موجب ماده (‪ )4‬قانون رسیدگی به تخلفات‬ ‫با توجه به درخواستها و مکاتبات مکرر دستگاهها با‬
‫اداری‪ ،‬صالحیت رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان با‬ ‫دبیرخانه هیأت عالی نظارت در خصوص نحوه اجرای ماده‬
‫هیأتهای بدوی است‪ ،‬تکلیف ابالغ اتهام نیز متوجه این‬ ‫«‪ »17‬آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری در‬
‫هیأتها است و هیأتهای تجدیدنظر که صالحیت آنها صرف ًا‬ ‫هیأتهای تجدیدنظر (لزوم یا عدم لزوم ابالغ اتهام مجدد در‬
‫رسیدگی به موارد تجدیدنظرخواهی است تکلیفی برای ابالغ‬ ‫مرحله پژوهشخواهی از سوی هیأت تجدیدنظر) موضوع‬
 ‫‪ | 700‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اطالع متهم برسانند تا امکان دفاع مؤثر برای وی فراهم‬ ‫مجدد موارد اتهامی و طی تشریفات مربوط ندارند‪ .‬در‬
‫گردد‪.‬‬ ‫مواردی که هیأتهای تجدیدنظر به دلیل پژوهشخواهی‬
‫شایسته است ضمن ابالغ موضوع به هیأتهای تابعه‪ ،‬از این‬ ‫سازمان بازرسی کل کشور (مطابق مقررات مربوط) و یا نقض‬
‫تاریخ مطابق مقرره فوق عمل نمایند‪.‬‬ ‫آراء در مراجع ذیصالح ورود به رسیدگی میکنند‪ ،‬الزم‬
‫است مراتب را کتب ًا و به همراه مدارک و مستندات جدید به‬
‫جمشید انصاری‬

‫دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 11/47784‬مورخ ‪ 1378/8/29‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور)‬

‫ماده ‪ -3‬وظایف اداری از لحاظ این دستورالعمل اموری‬ ‫با عنایت به تجربیات حاصله از اجرای قانون رسیدگی به‬
‫است که مستخدم ملزم به انجام یارعایت آنها به موجب‬ ‫تخلفات اداری و آئیننامه اجرایی آن‪ ،‬به منظور بهبود امر‬
‫قوانین و مقررات ودستورات و الزامات شغلی یاشرح وظایف‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری ودستیابی به نتایج بهتر در‬
‫میباشد‪.‬‬ ‫چارچوب قانون و آییننامه فعلی به نحوی که رسیدگی به‬
‫اتهامات با رعایت حقوق متهمین‪ ،‬بادقت و شفافیت بیشتر و‬
‫ماده ‪ -4‬در این دستورالعمل قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫در حداقل زمان ممکن صورت پذیرد و نهایتاً عادالنهتر شدن‬
‫اداری «قانون» آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫نظام رسیدگی به تخلفات اداری رابه دنبال داشته باشد‪،‬‬
‫اداری «آییننامه اجرایی» و هیأت رسیدگی به تخلفات‬
‫هیأت عالی نظارت در جلسه مورخ ‪ 1378/8/4‬دستورالعمل‬
‫اداری «هیأت» نامیده میشود‪.‬‬
‫پیوست را تصویب نموده است کـه مراتب جهت اجرای مفاد‬
‫ماده ‪ -5‬متهم‪ ،‬کارمندی است که ارتکاب یک یاچند تخلف‬ ‫آن ابالغ میگردد‪.‬‬
‫اداری از جانب اشخاص حقیقی یاحقوقی به او نسبت داده‬
‫ماده ‪ -1‬دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری مشتمل‬
‫شده و پرونده وی درهیأت مطرح ودرجریان بررسی و‬
‫برمجموعه ضوابط ومقرراتی است که درمقام رسیدگی به‬
‫رسیدگی باشد‪.‬‬
‫تخلفات اداری کارمند وچگونگی رسیدگی وصدور رأی به‬
‫ماده ‪ -6‬متخلف‪ ،‬کارمندی است که پرونده وی به لحاظ‬ ‫کارگرفته میشود‪.‬‬
‫ارتکاب یک یاچند تخلف درهیأت موردرسیدگی قرار گرفته‬
‫ماده ‪ -2‬تخلف اداری عبارت است ازارتکاب اعمال وانضباط‬
‫و تخلف یاتخلفات اوتوسط هیأت رسیدگی کننده احرازمی‬
‫اداری که منحصر به موارد مذکور در قانون رسیدگی به‬
‫گردد‪.‬‬
‫تخلفات اداری میباشد وبه دودسته قصور و تقصیر تقسیم‬
‫ماده ‪ -7‬شاکی‪ ،‬شخص حقیقی یاحقوقی است که ارتکاب‬ ‫میشود‪:‬‬
‫تخلف یاتخلفاتی رابه کارمند نسبت داده و موضوع راکتب ًا به‬
‫الف) قصور عبارت است از کوتاهی غیرعمدی درانجام وظایف‬
‫هیأت یادستگاه متبوع کارمند اعالم نموده باشد‪.‬‬
‫اداری محوله‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬دلیل‪ ،‬عبارت از امری است که متهم یا اعالم کننده‬
‫ب) تقصیر عبارت است از نقض عمدی قوانین ومقررات‬
‫اتهام برای دفاع از خود یا اثبات تخلف به طورکتبی به آن‬
‫مربوط‪.‬‬
‫استناد مینماید‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪701‬‬

‫ماده ‪ -14‬هیأتها صرفاً میتوانند به تخلفات مندرج در‬
‫قانون رسیدگی و نسبت به اصدار رأی برائت یا اعمال یکی‬
‫از مجازاتهای مقرر در قانون اقدام نمایند و حق صدور رأی‬
‫غیر از موارد مذکور یا اظهارنظر نسبت به حاالت استخدامی‬
‫ماده ‪ -10‬دفاعیه‪ ،‬عبارت است ازدالیل ومدارکی که کارمند‬
‫کارمند یا نحوه اجرای مقررات استخدامی و جبران ضرر و‬
‫یانماینده او درمقام دفاع ازخودیارد اتهام یا اتهامات انتسابی‬
‫زیان به جای انشاء و صدور رأی راندارند‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬تشخیص و انطباق اتهامات انتسابی به کارمندان‬
‫با تخلفات مندرج در قانون با هیأتی است که موضوع به آن‬
‫ارجاع شده است و چنانچه علیرغم ارجاع پرونده‪ ،‬به‬
‫تشخیص هیأت مربوط اتهام ازمصادبق تخلفات مندرج در‬
‫قانون نباشد‪ ،‬نیازی به رسیدگی نبوده و پرونده را مختومه و‬
‫مراتب را به اطالع نماینده موضوع ماده ‪ 34‬آییننامه‬
‫میرساند‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬درمواردی که رسیدگی به پرونده ارجاعی به‬
‫هیأتها درصالحیت آنها نبوده وا تهام انتسابی به کارمند‬
‫صرفاً از مصادیق جرائم عمومی بوده باشدهیأت مربوط‬
‫مراتب رابه اموراداری دستگاه اعالم مینماید تا از آن طریق‬
‫به مراجع ذیصالح قضائی جهت رسیدگی ارسال شود‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬شاهد‪ ،‬شخص حقیقی است که اظهارات یا کواهی‬
‫وی برای اثبات یا رد اتهام یا کمک در رد یا اثبات آن ضرورت‬
‫داشته باشد‪.‬‬
‫کتباً به هیأت رسیدگی کننده ارائه مینماید‪.‬‬
‫فصل دوم‪ -‬در صالحیت هیأتها‬
‫ماده ‪ -11‬رسیدگی اولیه به پرونده کارمند متهم باهیأت‬
‫بدوی مربوط میباشد‪ .‬مگردرمواردی که مقامات مندرج‬
‫درماده ‪ 12‬قانون رأس ًا مجازاتهای مقرردرماده مزبور را‬
‫اعمال مینمایند و یا مقامات موضوع ماده ‪ 17‬قانون‬
‫کارمندانی را که مرتکب غیبت به میزان مقرردرماده مذکور‬
‫شدهاند اخراج نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬تعیین هیأت رسیدگی کننده به تخلفات اداری‬
‫اعضاء هیأتها با هیأت عالی نظارت و مرجع رسیدگی به‬
‫اتهامهای مدیران با رعایت مفاد ماده ‪ 33‬آییننامه ازبین‬
‫هیأتهای بدوی موجوددردستگاه مربوط خواهد بود‪.‬‬

‫ماده ‪ -17‬هیأت تجدیدنظر صرفاً به تخلف یاتخلفاتی که‬
‫درمرحله رسیدگی بدوی موردحکم قرارگرفته است‪،‬‬
‫رسیدگی مینماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬چنانچه کارمند پس ازصدور رأی هیأت بدوی تازمان‬
‫رسیدگی به اعتراض مرتکب تخلف جدیدی بشود‪ ،‬رسیدگی‬
‫به تخلف یاتخلفات جدیدکارمند‪ ،‬درصالحیت هیأت بدوی‬
‫ذیربط میباشد ولی درصورتی که درمرحله رسیدگی هیأت‬
‫بدوی وقبل ازصدور رأی هیأت مذکور‪ ،‬تخلف جدیدی‬
‫ج‪ :‬ادعای کارمند مبنی برموجه بودن غیبت وی‪ ،‬موضوع‬
‫ازمتهم گزارش گرددهیأت بدوی میتواند به تخلف جدید‬
‫همزمان با تخلف یا تخلفات قبلی بارعایت سیرمراحل‬
‫رسیدگی دریک پرونده رسیدگی نماید‪.‬‬
‫فصل سوم‪ -‬شروع به رسیدگی‬
‫ماده ‪ -13‬هیأت تجدیدنظر درمواردزیرشروع به رسیدگی‬
‫مینماید‪:‬‬
‫الف‪ :‬درمواردی که رأی هیأت بدوی قابل تجدیدنظرباشد‬
‫وکارمند ظرف مهلت مقررقانونی نسبت به آن درخواست‬
‫تجدیدنظر نماید‪.‬‬
‫ب‪ :‬موارد موضوع قسمت اخیر ماده ‪ 12‬قانون باتشخیص‬
‫وموافقت کتبی مقامات واشخاص مذکور‪.‬‬
‫تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 17‬قانون‪.‬‬
‫د‪ :‬نقض آراء هیأتهای تجدیدنظرتوسط دیوان عدالت اداری‬
‫یاهیأت عالی نظارت‪.‬‬
 ‫‪ | 702‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ج) ذکر ادلّه ومواردی که متهم برای رد اتهام یااتهامات‬ ‫ماده ‪ -18‬هیأتهای بدوی یاتجدیدنظر درصورت شکایت یا‬
‫انتسابی الزم دارد‬ ‫اعالم اشخاص اعم از ارباب رجوع‪ ،‬مردم یا کارمندان‪،‬‬
‫د) تصاویر مدارک مورد استناد‬ ‫مدیران‪ ،‬سرپرستان اداری‪ ،‬بازرسان هیأت عالی نظارت‪،‬‬
‫مقامات واشخاص مندرج در مواد ‪ 12‬و ‪ 17‬قانون‪ ،‬دفاتر‬
‫ه) امضاء‪.‬‬
‫بازرسی و پاسخگوئی به شکایات‪ ،‬سازمان بازرسی کل کشور‬
‫تبصره‪ -‬درموارد یاد شده دراین ماده چنانچه نقایصی‬ ‫و همچنین درموارد نقض رأی توسط دیوان عدالت اداری‬
‫وجودداشته باشد‪ ،‬هیأت به طورکتبی حداکثر ظرف ده روز‬ ‫یاهیأت عالی نظارت حسب مورد شروع به رسیدگی‬
‫ازتاریخ وصول‪ ،‬به متهم ابالغ وازتاریخ ابالغ به مدت پنج روز‬ ‫مینمایند‪.‬‬
‫دیگر به اومهلت میدهد تانقایص را رفع نماید‪ .‬عدم رفع‬
‫تبصره ‪ -1‬رعایت سلسله مراتب اداری دراعالم تخلف به‬
‫نقایص توسط متهم درمدت یاد شده یاعدم تقدیم دفاعیه‬
‫هیأت الزم نیست‪.‬‬
‫درمهلت مقرر مانع رسیدگی و صدور رأی نخواهد بود‪.‬‬
‫تیصره ‪ -2‬انصراف شاکی یا اعالم کننده‪ ،‬مانع رسیدگی‬
‫ماده ‪ -21‬درصورت تقاضای مستخدم برای دفاع حضوری‬
‫هیأت نخواهد بود‪.‬‬
‫ویاتشخیص هیأت برای حضور وی‪ ،‬هیأت موظف است تاریخ‬
‫ومحل رسیدگی رابه طور کتبی به اطالع متهم یانماینده وی‬ ‫فصل چهارم‪ -‬نحوه رسیدگی‬
‫برساند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -19‬هیأتها موظفند موارد اتهام رامشخصاً وبه صورت‬
‫تبصره‪ -‬وقت جلسه باید طوری معین شود که فاصله بین‬ ‫کتبی به کارمند ابالغ و از تاریخ ابالغ ‪ 10‬روز مهلت برای‬
‫ابالغ وقت حضور درجلسه به متهم وروز جلسه کمتر ازسه‬ ‫دفاع آنها منظورنمایند‪.‬این امر باید صراحتاً درفرم ابالغ قید‬
‫روز نباشد‪.‬‬ ‫گردد‪.‬‬

‫ماده ‪ -22‬درمواردی که درهیأت جهت اخذتوضیحات‪،‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬هیأت رسیدگی کننده درصورت تقاضای کارمند‬
‫حضوراعالم کننده اتهام راالزم بداند بدون حضور متهم ازوی‬ ‫یانماینده او (با در دست داشتن وکالتنامه ازدفاتر اسناد‬
‫دعوت به عمل خواهد آوردوهیأت درصورت لزوم میتواند‬ ‫رسمی) باید مدارک الزم رادراختیار وی قراردهد‪ .‬درخصوص‬
‫مدارک موردنیاز راازاعالم کننده درخواست نماید‪.‬‬ ‫اسناد طبقهبندی شده تشخیص هیأت مناط عمل خواهد‬
‫بود‪.‬‬
‫فصل پنجم‪ -‬رسیدگی به دالیل‬
‫تبصره ‪ -2‬کارمند متهم یانماینده وی میتواند به منظورارائه‬
‫ماده ‪ -23‬اصل بر برائت است‪ .‬بنابراین چنانچه پرونده‬ ‫دفاعیه خودازهیأت مربوط تقاضای تمدیدمهلت نماید‪.‬دراین‬
‫کارمند درهیأت تحت رسیدگی باشد باید ازطریق اقامه‬ ‫مورد اتخاذ تصمیم باهیأت است ودرهرحال مدت تمدید از‪5‬‬
‫دالیل مستند و رسیدگی به آنها و رعایت مقررات مربوط‬ ‫روز تجاوزنخواهدکرد‪.‬‬
‫متخلف بودن وی احرازگردد‪ .‬درغیراین صورت حکم به‬
‫ماده ‪ -20‬دفاعیه باید بازبان فارسی نوشته شده وحاوی‬
‫برائت کارمند صادرخواهد شد‪.‬‬
‫نکات زیرباشد‪:‬‬
‫ماده ‪ -24‬هرگاه کارمندی اقراربه وقوع تخلف یاتخلفات‬
‫الف) نام ونام خانوادگی‬
‫مقرردرقانون نماید‪ ،‬دلیل دیگر برای ثبوت آن الزم نیست‪.‬‬
‫اقرار موضوع این ماده اعم ازشفاهی وکتبی است‪ .‬اقرارشفاهی‬ ‫ب) آخرین اقامتگاه شخص‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪703‬‬

‫تبصره ‪ -2‬هیأت نمیتواند به زور شاهد را واداربه ادای‬ ‫است وقتی که در جریان رسیدگی درجلسه هیأت به عمل‬
‫شهادت نماید وچنانچه شاهد یا مطلع از حضور بعد از احضار‬ ‫آید و کتبی است درصورتی که در یکی ازاسناد یادفاعیه‬
‫دوم یا اظهار در صورت حضور امتناع نماید‪ ،‬این مرحله‬ ‫کارمند به هیأت اظهار شده باشد‪ .‬به هرترتیب اقراراعم‬
‫ازرسیدگی حذف میشود‪.‬‬ ‫ازکتبی وشفاهی باید به امضاء اقرارکننده رسیده باشد‪.‬‬

‫ماده ‪ -28‬هیأت عالوه بررسیدگی به دالیل مورداستناد‬ ‫تبصره ‪ -1‬اقرارباید صریح وروشن باشد‪.‬‬
‫متهم یاشاکی‪ ،‬هرگونه تحقیق یااقدامی که برای دستیابی به‬ ‫تبصره ‪ -2‬اجبار و اکراه به اقرارممنوع ومرتکبین به عنوان‬
‫حقیقت درزمینه اتهام الزم باشد به عمل خواهد آورد‪.‬‬ ‫متهم به هیأت معرفی خواهند شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -29‬به منظور جمع آوری دالیل‪ ،‬انجام بررسیهای‬ ‫ماده ‪ -25‬هرگاه اسناد یااطالعاتی که مربوط به موردتخلف‬
‫الزم‪ ،‬تکمیل پرونده اتهامی و آماده سازی آن جهت طرح در‬ ‫انتسابی است درواحدهای دستگاه دولتی متبوع کارمند یا‬
‫هیأت‪ ،‬هیأتها میتوانند از گروه یا گروههای تحقیق استفاده‬ ‫سایر دستگاههای دولتی یابانکها یا شهرداریها یا نهادهای‬
‫نمایند‪ .‬نحوه انتخاب‪ ،‬شرایط اعضای گروه و حدود و حیطه‬ ‫انقالب اسالمی یا مؤسساتی که باسرمایه دولت تأسیس و‬
‫صالحیت گروههای تحقیق به ترتیب مقرردر قانون و‬ ‫اداره میشوند موجود باشد هیأت میتواند آنها را مطالبه و‬
‫آییننامه اجرایی آن است‪ .‬عدم استفاده هیأت ازگروه تحقیق‬ ‫مالحظه و مطالعه نماید و واحدها و دستگاههای مربوط‬
‫مانع رسیدگی به پرونده ارجاعی واصداررأی نخواهد بود‪.‬‬ ‫مکلفند در اسرع وقت مدارک و اسناد مورد نیاز را به هیأت‬
‫ماده ‪ -30‬هرگاه رسیدگی به اتهام کارمند به تشخیص‬ ‫درخواست کننده ارسال کنند‪.‬‬
‫هیأت رسیدگی کننده مستلزم استفاده از نظر کارشناسی‬ ‫تبصره‪ -‬تحویل اسناد ومدارک محرمانه وطبقهبندی شده‪،‬‬
‫باشد‪ ،‬مورد به کارشناسی ارجاع میشود وهیأت دراین قبیل‬ ‫تابع مقررات وضوابط مربوط خواهد بود‪.‬‬
‫موارد نظرکارشناسی را مورد توجه و مدنظر برای صدور رأی‬
‫ماده ‪ -26‬عدم اعالم پاسخ مراجع مذکور در ماده ‪ 25‬این‬
‫قرارخواهد داد‪.‬‬
‫دستورالعمل ظرف مدت ‪ 2‬ماه موجبی برای توقف رسیدگی‬
‫تبصره ‪ -1‬هیأت باید کارشناس راازبین کسانی که دارای‬ ‫و عدم صدور رأی نخواهد بود‪.‬‬
‫صالحیت دررشته مربوط به موضع است انتخاب نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -27‬هرگاه متهم درحین رسیدگی یادفاعیه خودبرای‬
‫تبصره ‪ -2‬کارشناس موظف است درمدت مقرر که هیأت‬ ‫رد یاایضاح اتهام باچگونگی وقوع تخلف تقاضا نماید یاهیأت‬
‫تعیین میکند نظرخودرابه طورکتبی به هیأت تقدیم دارد‬ ‫الزم بداند که شهود اطالعات خودرادراختیار هیأت‬
‫مگر اینکه موضع ازاموری باشد که اظهارنظر درآن مدت‬ ‫قراردهند‪ .‬آنان به هیأت دعوت و اظهارات شان استماع‬
‫میسرنباشد‪ .‬در این صورت به تقاضای کارشناس‪ ،‬هیأت‬ ‫خواهد شد‪ .‬درصورت عدم حضور برای باردوم برای ادای‬
‫مهلت مناسب دیگری راتعیین وبه کارشناس اعالم میکند‪.‬‬ ‫شهادت دعوت میگردند‪.‬‬
‫در هرحال اظهارنظر کارشناس باید صریح باشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬هیأت ازهریک ازشهودومطلعین به طور جداگانه‬
‫ماده ‪ -31‬درصورتی که شکایت شاکی واقعی نبوده‬ ‫و بدون حضور متهم تحقیق مینماید و اظهارات آنها در‬
‫ودرجریان رسیدگی متهم درهیأت تبرئه گردد‪ ،‬شاکی به‬ ‫همان جلسه عین ًا در صورتجلسه قید وبه امضاء‬
‫عنوان متخلف دراجرای بند ‪ 4‬ماده ‪ 8‬قانون موردتعقیب‬ ‫اظهارکنندگان میرسد‪.‬‬
‫قرارخواهد گرفت‪.‬‬
 ‫‪ | 704‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -36‬دراحتساب مهلتهای مقرر‪ ،‬روز ابالغ واعالم جزء‬ ‫فصل ششم‪ -‬مدت رسیدگی‬
‫مدت محسوب نمیشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -32‬تحقیقات مقدماتی وتکمیل پرونده جهت طرح‬
‫فصل هفتم‪ -‬توقف رسیدگی یا اجرای رأی قطعی‬ ‫درهیأت باید سریع ودرکوتاهترین مدت ممکنه انجام شود‪.‬‬
‫صادره‬ ‫ماده ‪ -33‬حداکثر مدت رسیدگی هر هیأت به پرونده متهم‬
‫ماده ‪ -37‬فوت متهم موجب توقف رسیدگی وصدور رأی‬ ‫از تاریخ ارجاع یا وصول پرونده یا اعالم اتهام تا زمان صدور‬
‫میگردد‪.‬‬ ‫رأی سه ماه میباشد و هیأتها موظفند ترتیبات الزم را در‬
‫این زمینه اتخاذ نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -38‬هرگاه کارمند قبل از انقضاء مهلت‬
‫تجدیدنظرفوت نماید پرونده مختومه و حالت استخدامی وی‬ ‫تبصره ‪ -1‬در موارد خاص که رسیدگی نیازمند مدت‬
‫از تاریخ فوت به حالت قبل از صدور رأی برمی گردد و رأی‬ ‫بیشتری باشد حداکثر یک ماه به مهلت مقرر دراین ماده‬
‫هیأت بدوی هیچگونه تأثیری در وضعیت وی نخواهد داشت‪.‬‬ ‫افزوده میگردد لکن دراین قبیل مواردمراتب وادله الزم باید‬
‫حسب موردبه اطالع نماینده موضوع ماده ‪ 34‬آییننامه‬
‫ماده ‪ -39‬درصورتی که کارمند متخلف درحالتی‬
‫اجرایی برسد‪.‬‬
‫ازحالتهای استخدامی باشد که اجرای فوری رأی قطعی‬
‫درباره وی ممکن نباشد‪ ،‬مراتب به هیأت عالی نظارت گزارش‬ ‫تبصره ‪ -2‬عدم رسیدگی هیأتها درمهلت مقرر سهلانگاری‬
‫شده ورأی صادرشده نیز به محض حصول امکان اجراخواهد‬ ‫محسوب شده و موضوع بر اساس ماده ‪ 22‬قانون قابل‬
‫شد‪.‬‬ ‫پیگیری خواهد بود‪.‬‬

‫ماده ‪ -40‬در صورتی که کارمند درطول تحمل مجازاتهای‬ ‫تبصره ‪ -3‬تاریخ شروع رسیدگی به تخلفاتی که ازطریق‬
‫بندهای "ج"‪" ،‬د"‪"،‬و"‪ " ،‬ز" ماده ‪ 9‬قانون فوت شود اعمال‬ ‫صندوق موضوع ماده ‪ 49‬این آییننامه واصل میگردد از‬
‫مجازاتهای یاد شده متوقف شده و حالت استخدامی‬ ‫زمان ثبت در دفاتر هیأتها خواهد بود‬
‫کارمند اززمان فوت به حالت قبل از تعیین مجازات اعاده‬ ‫ماده ‪ -34‬در مورد پروندههایی که فوریت داشته باشد‬
‫میشود‪.‬‬ ‫همچنین رسیدگی هائی که به دنبال گزارشهای سازمان‬
‫تبصره‪ -‬در احتساب حقوق وظیفه وراث کارمندان موضوع‬ ‫بازرسی کل کشور یا دفاتر بازرسی و پاسخگوئی به شکایات‬
‫این ماده‪ ،‬مجازاتهای اعمال شده منظور نخواهد شد‪.‬‬ ‫صورت میگیرد هیأت موظف است خارج از نوبت به آنها‬
‫رسیدگی نموده و رأی الزم راصادرنماید‪.‬‬
‫فصل هشتم‪ -‬صدور رأی‬
‫تبصره‪ -‬تشخیص فوریت امر در غیر از اعالمات سازمان‬
‫ماده ‪ -41‬انشاء و صدور رأی هیأت پس ازرسیدگی‬
‫بازرسی کل کشور با باالترین مقام دستگاه ذیربط با نماینده‬
‫درآخرین جلسه و در غیاب متهم صورت میگیرد و باید به‬
‫موضوع ماده ‪ 34‬آییننامه اجرایی میباشد‪.‬‬
‫امضاء اعضاء هیأت برسد‪.‬‬
‫ماده ‪ -35‬مواعدی راکه قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫ماده ‪ -42‬رأی صادره باید حاوی دالیل‪ ،‬مستندات‬
‫یاآییننامه اجرایی آن یااین دستورالعمل تعیین نموده است‬
‫وموادقانونی که براساس آنها رأی صادرشده است‪ ،‬باشد‪.‬‬
‫چنانچه روز آخر موعد مصادف باروز تعطیل ادارات باشد روز‬
‫همچنین هیأتها موظفند قطعی یاقابل پژوهش بودن رأی‬
‫آخر موعد‪ ،‬اولین روز کاری اداری بعد ازتعطیل خواهد بود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪705‬‬

‫ج) رأی هیأت مستند به اسناد و مدارکی باشد که پس‬ ‫ومحل دریافت درخواست تجدیدنظر را در ورقه رأی درج‬
‫ازصدورجعلی بودن انها ثابت شده باشد‪.‬‬ ‫نمایند‪.‬‬
‫د) پس ازصدور رأی‪ ،‬اسناد ومدارکی بهدست آید که دلیل‬ ‫ماده ‪ -43‬موارد قصور ازکیفیات مخففه مجازات محسوب‬
‫حقانیت درخواست کننده یا بیگناهی متهم باشد و ثابت شود‬ ‫خواهد شد‪.‬‬
‫اسناد ومدارک یاد شده درجریان رسیدگی مکتوم یا مغفول‬
‫ماده ‪ -44‬اعمال مجازات شدیدترنسبت به آرای غیرقطعی‬
‫مانده و یا در اختیار متهم یا هیأت رسیدگی کننده نبوده‬
‫هیأتهای بدوی یا آرای نقض شده توسط دیوان عدالت‬
‫است‪.‬‬
‫اداری یاهیأت عالی نظارت مجازنمی باشد مگر آنکه‬
‫ه) دیوان عدالت اداری دراجرای ماده ‪ 21‬قانون‪ ،‬آراء قطعی‬ ‫مستندات یا مدارک جدید غیر از موارد بررسی شده قبلی‬
‫صادره توسط هیأتها رانقض نماید‪.‬‬ ‫دررسیدگیهای مجدد بهدست آید‪.‬‬
‫و) مواردی که هیأت عالی نظارت به لحاظ عدم رعایت قانون‬ ‫ماده ‪ -45‬اصالح یا تغییر آرای قطعی هیأتها صرفاً در‬
‫یااعمال تبعیض دراجرای قانون یاثبوت غرض مجرمانه‬ ‫موارد زیر امکانپذیر میباشد‪:‬‬
‫ازطریق مرجع قضائی صالحه در مورد آراء صادره (موضوع‬
‫الف) درمواردی که هیأت صادرکننده رأی به اکثریت آراء‬
‫تبصره ‪ 2‬ماده ‪ 22‬قانون) یا موارد دیگری که بنابه مصالحی‬
‫تشخیص دهد که مفاد حکم صادرشده ازنظر موازین قانونی‬
‫ضروری تشخیص دهد‪.‬‬
‫(به لحاظ شکلی یا ماهوی) مخدوش میباشد‬
‫ز) رأی هیأت در خارج ازمواعد و مهلت مقرر صادرشده باشد‪.‬‬
‫ب) هرگاه تخلف کارمند عنوان یکی ازجرایم مندرج درقانون‬
‫تبصره ‪ -1‬درکلیه مواردی که آراء قطعی نقض یاابطال‬ ‫مجازات اسالمی رانیز داشته باشد و مرجع قضائی حکم‬
‫میگردد پرونده متهم درهیأتی که حسب مقررات تعیین‬ ‫برائت وی راصادرنماید وهیأت بااکثریت آراء نظربراصالح‬
‫میشود مجدداً موردرسیدگی وصدور رأی قرارخواهد گرفت‪.‬‬ ‫یاتغییر رأی خودداشته باشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬هیأت عالی نظارت میتواند درخصوص‬ ‫تبصره‪ -‬درهرصورت درمواردمندرج دربندهای الف وب این‬
‫پروندههای مطروحه رأساً رسیدگی وموضوع رامختومه اعالم‬ ‫ماده باید به تأیید هیأت عالی نظارت رسیده باشد‪.‬‬
‫نماید‪.‬‬
‫فصل نهم‪ -‬نقض یا ابطال رأی‬
‫فصل دهم‪ -‬سایر مقررات‬
‫ماده ‪ -46‬نقض یاابطال آراء قطعی هیأتها درموارد زیر‬
‫ماده ‪ -47‬آثار و تاریخ اجرای رأی ازتاریخ ابالغ رأی قطعی‬ ‫متصور است‪:‬‬
‫به کارمند میباشد و تا آن زمان وضعیت استخدامی وی‬
‫الف) مواردی که هیأت یا یکی از اعضای آن به دالیل مندرج‬
‫حسب قوانین ومقررات مربوط خواهد بود مگر آنکه در اجرای‬
‫درماده ‪ 7‬قانون‪ ،‬صالحیت رسیدگی وصدور رأی نداشته‬
‫ماده ‪ 13‬قانون وتبصره ‪ 3‬آن آماده به خدمت شده یامرتکب‬
‫باشد‪.‬‬
‫تخلف غیبت شده باشد‪.‬‬
‫ب) اعضای هیأتها واجد شرایط مقرر درماده ‪ 6‬قانون نبوده‬
‫ماده ‪ -48‬هیأتهای تجدیدنظر موظفند پرونده ووضعیت‬
‫باشند‪.‬‬
‫معیشتی افرادی راکه دراجرای ماده ‪ 11‬قانون تقاضای‬
‫برقراری مستمری میکنند‪ ،‬بررسی نموده ودرصورت‬
 ‫‪ | 706‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬شکایات فاقد نام ونشانی وامضای شاکی قابل‬ ‫واجدشرایط بودن نسبت به برقراری مقرری مذکور اقدام‬
‫رسیدگی نخواهد بود‪.‬‬ ‫نمایند‪.‬‬

‫ماده ‪ -50‬رسیدگی به پروندههایی که قبل از اجرای این‬
‫دستورالعمل به هیأتها ارجاع وبه آنها رسیدگی نشده یا در‬
‫دست رسیدگی است به ترتیب مقرر در این دستورالعمل‬
‫صورت خواهد گرفت‪.‬‬
‫این دستورالعمل مشتمل بر ‪ 50‬ماده و ‪ 23‬تبصره در‬
‫دویست و چهلمین جلسه مورخ ‪ 1378/8/4‬هیأت عالی‬
‫نظارت تصویب شده است‪ ،‬و برای کلیه هیأتها الزماالجرا‬
‫میباشد‪.‬‬
‫دبیرکل سازمان و رئیس هیأت عالی نظارت‬
‫ماده ‪ -49‬هریک ازوزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات وشرکتهای‬
‫دولتی ودستگاههای مشمول قانون مکلفند درکلیه‬
‫ساختمانهای موجودخود که محل مراجعه مردم وارباب‬
‫رجوع میباشد‪ ،‬صندوق خاصی جهت اعالم تخلف آنان نصب‬
‫نمایند واطالعیههای الزم رادرخصوص محل مراجعه وافراد‬
‫پاسخگو و چگونگی دریافت و رسیدگی به تخلفات ارباب‬
‫رجوع ومردم درمعرض دید آنان قراردهند‪ .‬این صندوقها‬
‫هفتهای یکبارتوسط هیأت باز و شکوائیهها مورد بررسی‬
‫قرارخواهد گرفت‪.‬‬

‫آییننامه هیأت عالی نظارت بر رسیدگی به تخلفات اداری‬

‫اداری و مقررات انضباطی مشابه در دستگاههای مشمول‬ ‫ماده ‪ -1‬جلسات هیأت عالی نظارت به دعوت دبیر هیأت‬
‫قانون رسیدگی به تخلفات اداری‪ ،‬اعمال تبعیض در اجرای‬ ‫تشکیل میشود‪.‬‬
‫قانون مذکور یا مقررات انضباطی مربوط و نیز کم کاری در‬
‫ماده ‪ -2‬جلسات هیأت عالی نظارت با حضور حداقل سه‬
‫امر رسیدگی به تخلفات اداری و یا عدم رعایت قانون در‬
‫نفر از اعضا رسمیت پیدا میکند و تصمیمات آن با نظر‬
‫صدور آرا‪ ،‬ضمن پیگیری و برخورد قانونی با متخلفین‪،‬‬
‫موافق اکثریت ‪ 3‬نفر از اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد‬
‫گزارشهای الزم را جهت طرح در هیأت عالی نظارت تهیه‬
‫بود‪.‬‬
‫و ارائه نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬یک نفر از اعضای هیأت به عنوان نایب رییس‬
‫ماده ‪ -6‬در اجرای ماده ‪ 24‬قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫انتخاب میشود تا در غیاب رییس هیأت جلسات را برگزار و‬
‫اداری هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری باید پیشنهاد‬
‫اداره نماید‪.‬‬
‫اصالح یا تغییر آراء خود را پس از تشخیص مخدوش بودن‬
‫رأی توسط هیأتهای مذکور با ذکر دلیل و ارائه مدرک و‬ ‫ماده ‪ -4‬دفتر هماهنگی‪ ،‬بازرسی و نظارت بر امر رسیدگی‬
‫سوابق امر از طریق مسئول هماهنگی دستگاه ذیربط به‬ ‫به تخلفات اداری‪ ،‬به عنوان دبیرخانه هیأت عالی نظارت بوده‬
‫دبیرخانه هیأت عالی نظارت تسلیم نمایند تا در دستور کار‬ ‫و کلیه کارهای هیأت عالی نظارت از طریق این دفتر اجرا‬
‫هیأت عالی نظارت قرار گرفته و اخذ تصمیم شود‪.‬‬ ‫میگردد‪.‬‬

‫ماده ‪ -7‬شکایت کارمندان نسبت به آراء صادره از‬ ‫تبصره‪ -‬مدیرکل دفتر مزبور به عنوان دبیر هیأت عالی‬
‫هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری در دبیرخانه هیأت‬ ‫نظارت در جلسات حضور خواهد داشت‪.‬‬
‫عالی نظارت مورد بررسی قرار میگیرد و چنانچه لغو‪ ،‬اصالح‬ ‫ماده ‪ -5‬دبیرخانه هیأت عالی نظارت‪ ،‬موظف است در‬
‫یا تغییر آراء ضرورت داشته باشد مراتب به هیأت عالی‬ ‫صورت مشاهده موارد عدم رعایت قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪707‬‬

‫هیأتهای مربوط معرفی نموده و نتیجه را مستمراً به هیأت‬ ‫نظارت پیشنهاد خواهد شد‪ .‬در غیر این صورت طبق قوانین‬
‫عالی نظارت گزارش نماید‪.‬‬ ‫و مقررات عمل خواهد شد‪.‬‬

‫ماده ‪ -10‬بخشنامههای صادره از سوی هیأت عالی نظارت‬ ‫ماده ‪ -8‬در مواقعی که حضور مسئول هماهنگی یا رئیس‬
‫که به منظور تبیین و توجیه نحوه اجرای قانون و آییننامه‬ ‫هیأت یا شاکی در بررسی پرونده ضرورت داشته باشد‪،‬‬
‫اجرایی آن تهیه و ابالغ میشود برای کلیه هیأتها الزم‬ ‫دبیرخانه هیأت عالی نظارت از آنان دعوت به عمل خواهد‬
‫االتباع است‪.‬‬ ‫آورد و پس از استماع نظرات آنان گزارش الزم را همراه با‬
‫مدارک و مستندات مربوط جهت اخذ تصمیم به هیأت عالی‬
‫ماده ‪ -11‬تغییرات بعدی این آییننامه با هیأت عالی نظارت‬
‫نظارت ارائه خواهد نمود‪.‬‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬دبیرخانه هیأت عالی نظارت موظف است از طریق‬
‫آییننامه فوق در جلسه مورخ ‪ 1373/03/12‬هیأت عالی‬
‫نظارت و به استناد تبصره ماده ‪ 37‬آییننامه اجرایی قانون‬ ‫بازرسین خود موضوع تبصره ‪ 3‬ماده ‪( 22‬قانون رسیدگی به‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری در ‪ 11‬ماده و ‪ 1‬تبصره تصویب‬ ‫تخلفات اداری) در کلیه دستگاههای مشمول‪ ،‬کارمندان‬
‫گردید‪.‬‬ ‫متخلف را حسب مورد برای رسیدگی به پرونده آنها به‬

‫دستورالعمل نحوه اعمال تنبیهات اداری با توجه به قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/17/34088‬مورخ ‪ 1388/04/10‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫ب) از آنجا که بر اساس فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪،‬حقوق و مزایای کارمندان دولت بر روش امتیازی و‬
‫بر اساس ارزشیابی عوامل شغل و شاغل و سایر ویژگیهای‬
‫مذکور در آن مبتنی است‪ ،‬و این امر بر چگونگی اجرای هر‬
‫یک از تنبیهات اداری ذیل از تنبیهات موضوع ماده (‪)9‬‬
‫قانون رسیدگی به تخلفات اداری تأثیر دارد‪ ،‬لذا تا تعیین‬
‫دقیق جزئیات امر و اتخاذ تصمیم توسط شورای توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی‪ ،‬مقتضی است به ترتیب ذیل عمل‬
‫شود‪:‬‬
‫‪ .1‬تنبیه اداری موضوع بند "ج"‪:‬‬
‫در موارد محکومیت کارمندان به این مجازات‪ ،‬به میزان‬
‫محکومیت آنان و بر اساس حقوق و فوقالعاده شغل مندرج‬
‫در آخرین حکم کارگزینی قبل از تطبیق با قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬محاسبه و به مدت مذکور در رأی از حکم‬
‫بعد از تطبیق ایشان کسر شود‪.‬‬
‫کلیه مسئولین هماهنگی هیأتهای رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری کارمندان‬
‫پیرو مباحث مطروحه در جلسه مورخ ‪1388/2/29‬‬
‫مسئولین محترم هماهنگی هیأتهای رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری کارمندان در مورد تعیین وضعیت و نحوه اجرای برخی‬
‫تنبیهات اداری موضوع ماده (‪ )9‬قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری با عنایت به اجرای فصل دهم قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬مراتب زیر را برای آگاهی و اقدام الزم اعالم‬
‫میدارد‪:‬‬
‫الف) با عنایت به اینکه ماده (‪ )97‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬امر رسیدگی به تخلفات کارمندان و تعیین مجازات‬
‫آنان را در چارچوب قانون رسیدگی به تخلفات اداری ‪-‬‬
‫مصوب سال ‪ -1372‬مورد تأیید و تأکید قرار داده است‪،‬‬
‫بنابراین صرفنظر از نحوه اجرا‪ ،‬اعمال تنبیهات اداری کما‬
‫کان معتبر و قانونی است‪.‬‬
 ‫‪ | 708‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬با عنایت به اینکه حسب مفاد ماده (‪ )65‬قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬کلیه مشاغل مشمول این قانون بر اساس‬
‫عوامل مقرر به یکی از طبقات جدول یا جداول حق شغل‬
‫اختصاص مییابند و بر این اساس در صورت تغییر شغل‬
‫مورد تصدی کارمند در آینده‪ ،‬طبقات حق شغل وی بر‬
‫حسب ویژگیهای شغل مورد تصدی تعیین و الزاماً متضمن‬
‫ارتقاء طبقات شغلی ایشان که در این قانون نظیر گروه در‬
‫قانون نظام هماهنگ است‪ ،‬نخواهد بود‪ ،‬لذا در حال حاضر‬
‫اعمال مجازات مندرج در قسمت اخیر بند (ز) موضوع ًا‬
‫منتفی است‪.‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬کارمندان مشمول به شرح‬
‫‪ .4‬تنبیه اداری بند (ط)‬
‫بند (‪ )2‬از فصل دوم بخشنامه شماره ‪ 200/14593‬مورخ‬
‫در صورت محکومیت کارمندان به این مجازات‪ ،‬از آخرین‬
‫حکم کارگزینی قبل از تطبیق با قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬حسب مورد یک یا دو گروه کسر و در احتساب‬
‫حقوق بازنشستگی پس از تنزل گروه طبق مقررات مالک‬
‫محاسبه قرار گیرد‪.‬‬
‫محمدرضا طاهریان‪ -‬دبیر هیأت عالی نظارت‬
‫‪ .2‬تنبیه اداری مندرج در بند "ح"‪:‬‬
‫در موارد محکومیت افراد به این مجازات‪ ،‬حسب مورد برابر‬
‫با (‪ )30‬تا (‪ )45‬روز حقوق مبنای مربوط در قبال هر سال‬
‫سابقه خدمت به تشخیص هیأت صادرکننده رأی‪ ،‬بر طبق‬
‫آخرین حکم کارگزینی قبل از تطبیق با قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری به آنان پرداخت گردد‪.‬‬
‫‪ .3‬تنبیه اداری موضوع بند "ز"‪:‬‬
‫با عنایت به اینکه در مرحله تطبیق گروههای بیست گانه‬
‫موضوع ماده یک قانون نظام هماهنگ کارکنان دولت با‬
‫‪ 1388/2/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور‪ ،‬از معادل امتیازات طبقات جدول شماره (‪)1‬‬
‫برخوردار میشوند‪ ،‬لذا در صورت محکومیت کارمندان به‬
‫تنبیه اداری موضوع قسمت اول بند (ز) به میزان محکومیت‬
‫از گ روه مذکور در آخرین حکم کارگزینی کسر و سپس از‬
‫معادل امتیازات جدول فوق برخوردار گردند‪.‬‬

‫نحوه رسیدگی به اعتراض سازمان بازرسی نسبت به آراء هیاتهای رسیدگی به تخلفات‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 52479‬مورخ ‪ 1400/9/27‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫نظرات و پیشنهادات دبیرخانه؛ با در نظر داشتن اقتضائات‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای مشمول قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫حقوقی ناشی از آراء صادره از هیات عمومی و هیات‬ ‫اداری‬
‫تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری در این رابطه و با‬ ‫مصوبه جلسه شماره ‪ 989‬مورخ ‪ 1400/8/25‬هیات محترم‬
‫در نظر گرفتن مالحظات مدیریتی ناشی از ارسال تعداد‬ ‫عالی نظارت در ارتباط با نحوهی رسیدگی به اعتراضهای‬
‫بسیار زیادی از پروندهها از سوی سازمان یاد شده به هیات‬ ‫سازمان بازرسی کل کشور نسبت به آراء هیاتهای رسیدگی‬
‫عالی نظارت و دبیرخانه آن‪ ،‬به شرح ذیل اتخاذ تصمیم‬ ‫به تخلفات اداری‪ ،‬به شرح ذیل ابالغ میگردد‪:‬‬
‫گردید‪:‬‬
‫متن مصوبه‬
‫مقدمه ‪ - 1‬مالحظات حقوقی مصوبه‪:‬‬
‫«پس از بررسی و تبادل نظر در رابطه با نحوهی رسیدگی به‬
‫اوالً؛ مفاد دادنامه شماره ‪ 9709970906010328‬مورخ‬ ‫اعتراضهای سازمان بازرسی نسبت به آراء قطعی هیاتهای‬
‫‪ 97/10/11‬هیات تخصصی استخدامی و دادنامه شماره ‪939‬‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری در جلسات اخیر و استماع نقطه‬
‫مورخ ‪ 99/7/29‬هیات عمومی دیوان عدالت اداری‪ ،‬معطوف‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪709‬‬

‫رئیس محترم وقت سازمان اداری و استخدامی کشور به‬ ‫بودن حکم مقرر در ماده (‪ )6‬قانون تشکیل سازمان بازرسی‬
‫شمارههای ‪ 1475361‬مورخ ‪ 96/8/6‬و ‪ 658895‬مورخ‬ ‫کل کشور مصوب سال ‪ 1393‬به آراء قابل تجدیدنظر به‬
‫‪ 98/11/14‬لغو و مقرر میگردد‪:‬‬ ‫شرح مذکور در ماده (‪ )10‬قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫‪ -1‬برابر ترتیبات قانونی؛ تجدیدنظر خواهی سازمان بازرسی‬ ‫را مورد تصریح قرار داده و آراء قطعی را از شمول ماده یاد‬
‫کل کشور نسبت به آن بخش از آراء هیاتهای بدوی که به‬ ‫شده‪ ،‬خارج دانسته است‪.‬‬
‫موجب ماده (‪ )10‬قانون رسیدگی به تخلفات اداری قابل‬ ‫ثانیاً؛ مرجع محترم قضایی به موجب دادنامههای فوق بر‬
‫تجدیدنظر خواهی است‪ ،‬در هیات تجدیدنظر ذیربط مورد‬ ‫اصل صالحیت ذاتی هیات عالی نظارت در تشخیص نحوهی‬
‫رسیدگی قرار گیرد‪.‬‬ ‫رسیدگی به آراء قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫‪ -2‬با اختیار حاصل از ماده (‪ )22‬قانون رسیدگی به تخلفات‬ ‫و تمشیت این امر با اختیارات حاصل از ماده (‪ )22‬قانون‬
‫اداری و با توجه به تصریح دیوان عدالت اداری در دادنامههای‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری تصریح و تاکید نموده است‪.‬‬
‫مشروحه فوق مبنی بر صالحیت هیات عالی نظارت در‬ ‫مقدمه ‪ -2‬مالحظات مدیریتی مصوبه‪:‬‬
‫تشخیص نحوهی بررسی آراء قطعی هیاتهای رسیدگی به‬ ‫اوالً؛ قانونگذار‪ ،‬هیات عالی نظارت را با هدف نظارت عالیه بر‬
‫تخلفات اداری‪ ،‬اعتراضهای سازمان بازرسی نسبت به آراء‬ ‫حسن اجرای قانون رسیدگی به تخلفات اداری و ایجاد‬
‫قطعی هیاتها (اعم از بدوی و تجدیدنظر) در صورتی از سوی‬ ‫هماهنگی در کار هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری بنا‬
‫هیات عالی نظارت مورد بررسی قرار خواهند گرفت؛ که‪،‬‬ ‫نهاده است‪.‬‬
‫تخلفات منتسبه واجد وصف مجرمانه بوده و پیش از این‪ ،‬به‬
‫ثانیاً؛ ارتقاء جایگاه نظام رسیدگی به تخلفات اداری و افزایش‬
‫صدور رای قطعی محکومیت در مرجع قضایی منتهی شده‬
‫اتقان آراء؛ در کوتاه مدت مستلزم اصالح و روزآمد نمودن‬
‫باشد‪.‬‬
‫فرآیندها و رویههای جاری‪ ،‬ایجاد سامانههای مکانیزه و‬
‫تبصره ‪ :1‬در اجرای تصمیم فوق؛ دبیرخانه هیات عالی‬ ‫استقرار نظام نوین بازرسی و ارزیابی عملکرد هیاتها و دفاتر‬
‫نظارت پس از وصول اعتراضهای مستند و مستدل سازمان‬ ‫هماهنگی و در میان مدت؛ مستلزم بازنگری و روزآمد نمودن‬
‫بازرسی نسبت به آراء قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات‬ ‫قانون و مقررات مربوط با در نظر گرفتن دانش و اقتضائات‬
‫اداری (منضم به رای محکومیت قطعی مرجع قضایی در‬ ‫روز مدیریتی‪ ،‬اندوختههای حاصل از اجرای قانون در‬
‫رابطه با همان اتهام)‪ ،‬موضوع را بهدستگاه ذیربط منعکس و‬ ‫سالهای گذشته‪ ،‬تجارب موفق بینالمللی و توجه ویژه به‬
‫پس از اخذ نظر صریح مسئول هماهنگی و هیات صادر‬ ‫احکام متعالی اسالم و فقه پویای شیعه میباشد و تحقق این‬
‫کننده رای (در قالب صورتجلسه)‪ ،‬نسبت به تهیه گزارش‬ ‫مهم نیز در گام نخست؛ مستلزم تغییر نگرش هیات عالی‬
‫کارشناسی مبادرت و اصل پرونده اتهامی مربوطه را برای‬ ‫نظارت و دبیرخانه آن از بررسیهای موردی و جزئی نگر‪ ،‬به‬
‫بررسی و اتخاذ تصمیم مقتضی در جلسه هیات عالی نظارت‬ ‫نگاه راهبردی و تحولی نسبت مسائل کالن و اساسی نظام‬
‫مطرح نماید‪.‬‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری است‪.‬‬
‫تبصره ‪ :2‬پروندههای جاری دبیرخانه هیات عالی نظارت نیز‬ ‫نظر به مراتب فوق‪:‬‬
‫مشمول مصوبه فوق میباشند»‪.‬‬
‫تصمیمات متخذه در جلسات شماره ‪ 829‬مورخ ‪ 96/8/3‬و‬
‫میثم لطیفی‬ ‫شماره ‪ 931‬مورخ ‪ 98/11/8‬هیات عالی نظارت ابالغی‬
 ‫‪ | 710‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫لزوم قبولی اعضای هیأتهای تخلفات در دوره آموزشی قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 12023‬مورخ ‪ 1401/02/25‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -1‬همه نمایندگان وزرا و روسای سازمانها‪ ،‬مسئولین‬ ‫نمایندگان وزرا (روسای سازمانها) و مسئولین هماهنگی‬
‫هماهنگی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان‬ ‫هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫(از تاریخ ابالغ) مکلفند دوره آموزش آشنایی با قانون‬ ‫دستگاههای مشمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری را برای منتخبین عضویت در‬
‫بررسیهای کارشناسی صورت گرفته در پروندههای واصله‬
‫هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری پیشبینی و برگزار و‬
‫به این سازمان نشان میدهد‪ ،‬برخی از اعضای هیاتهای‬
‫سپس ایشان را به دبیرخانه هیات عالی نظارت معرفی تا در‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان‪ ،‬در انشاء آراء به مفاد‬
‫آزمون برخط حضور یافته و پس از اخذ حد نصاب آزمون‪،‬‬
‫و مندرجات قانون رسیدگی به تخلفات اداری و آییننامه‬
‫اقدامات الزم جهت صدور حکم انتصاب صورت پذیرد‪.‬‬
‫اجرایی آن توجه و دقت کافی نداشته‪ ،‬به نحوی که جبران‬
‫تبصره‪ :‬درصورتی که اعضای معرفی شده حداقل یک دوره‬ ‫آن عالوه بر صرف زمان‪ ،‬خسارتهای مادی و معنوی را نیز‬
‫عضویت در هیاتها را داشته باشند‪ ،‬از حضور در آزمون فوق‬ ‫به همراه داشته است‪.‬‬
‫معاف خواهند بود‪.‬‬
‫در همین راستا و در جهت ارتقاء عدالت اداری و مستفاد از‬
‫‪ -2‬مسئولین هماهنگی هیاتهای رسیدگی به تخلفات‬ ‫ماده ‪ 6‬قانون رسیدگی به تخلفات اداری و ماده ‪ 38‬آییننامه‬
‫اداری موظفند در پیش نویس احکام صادره اعضاء نسبت به‬ ‫اجرایی قانون مذکور‪ ،‬از تاریخ ‪ 1401/03/21‬مسئولین‬
‫درج عبارت «به استناد ماده ‪ 2‬قانون رسیدگی به تخلفات‬ ‫محترم هماهنگی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫اداری و ماده ‪ 3‬آییننامه اجرایی قانون» اقدام نمایند‪.‬‬ ‫نسبت به موارد ذیل اقدام نمایند‪:‬‬
‫میثم لطیفی‬

‫ماده (‪ :)98‬خروج از تابعیت ایران یا قبول تابعیت کشور بیگانه‬

‫ماده ‪ -98‬خروج از تابعیت ایران و یا قبول تابعیت کشور بیگانه به شرط گواهی وزارت امور خارجه موجب انفصال‬
‫از خدمات دولت خواهد بود‪.‬‬

‫ماده (‪ :)99‬اضافهکاری صرفاً در قبال انجام کار اضافی در ساعات غیراداری‬

‫ماده ‪ -99‬پرداخت اضافهکاری تنها در قبال انجام کار اضافی در ساعات غیر اداری مجاز میباشد و هرگونه پرداخت‬
‫تحت این عنوان بدون انجام کار اضافی در حکم تصرف غیر قانونی وجوه و اموال عمومی است‪.‬‬

‫ماده (‪ :)100‬آییننامههای اجرایی فصل دوازدهم‬

‫ماده ‪ -100‬آییننامههای اجرایی این فصل با پیشنهاد سازمان بهتصویب هیأتوزیران میرسد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪711‬‬

‫فصل سیزدهم‪ -‬تامین اجتماعی‬

‫ماده (‪ :)101‬مقررات تأمین اجتماعی کارکنان پیمانی و رسمی‬

‫ماده ‪ -101‬کلیه کارمندان پیمانی دستگاههای اجرایی از لحاظ برخورداری از مزایای تأمین اجتماعی نظیر‬
‫بازنشستگی‪ ،‬از کارافتادگی‪ ،‬فوت‪ ،‬بیکاری‪ ،‬درمان با رعایت این قانون مشمول قانون تأمین اجتماعی میباشند و‬
‫کارمندان رسمی را که پس از الزماالجراءشدن این قانون‪ ،‬میتوان برای مشاغل حاکمیتی در دستگاههای اجرایی‬
‫استخدام نمود از لحاظ برخورداری از مزایای تأمین اجتماعی حسب تقاضای خود مشمول قانون تأمین اجتماعی‬
‫یا قوانین بازنشستگی مورد عمل دستگاه اجرایی ذیربط قرار میگیرند‪.‬‬

‫دستورالعمل نحوه ادامه اشتراک در صندوق بازنشستگی کشوری به صورت خویشفرما موضوع‪:‬‬
‫بند «الف» ماده (‪ )6‬قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور‬
‫(بخشنامه شماره ‪/3752‬ص‪ 210/‬مورخ ‪ 1396/3/16‬صندوق بازنشستگی کشوری)‬
‫مربوطه (بازخرید خدمت‪ ،‬استعفا‪ ،‬اخراج و مرخصی بدون‬ ‫وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات‪ ،‬شرکتهای دولتی‪ ،‬شهرداریها و‬
‫حقوق) به مدیریت صندوق در استان مربوطه ارائه نموده و‬ ‫سایر دستگاههای اجرایی مشترک صندوق بازنشستگی‬
‫پس از عقد قرارداد ادامه اشتراک‪ ،‬کسور بازنشستگی سهم‬ ‫کشوری‬
‫خود و کارفرما را با رعایت موارد زیر به حساب صندوق واریز‬ ‫در اجرای بند «الف» ماده (‪ )6‬قانون احکام دائمی برنامههای‬
‫نمایند‪:‬‬ ‫توسعه کشور‪ ،‬کارمندان مشترک صندوق بازنشستگی‬
‫الف‪ -‬مبنای محاسبه کسور پرداختی‪ ،‬آخرین حقوق و‬ ‫کشوری (که منبعد در این دستورالعمل صندوق نامیده‬
‫فوقالعادههای مستمر مشمول برداشت کسور‪ ،‬در حکم‬ ‫میشود) چنانچه از تاریخ ‪ 1396/1/1‬از دستگاه اجرایی‬
‫کارگزینی زمان استغال در دستگاه اجرایی متبوع خواهد بود‪.‬‬ ‫متبوع خود بازخرید خدمت‪ ،‬مستعفی یا اخراج شده یا از‬
‫ب‪ -‬نرخ کسور بازنشستگی سهم کارمند و کارفرما مطابق‬ ‫مرخصی بدون حقوق استفاده نموده و یا به دستگاه اجرایی‬
‫مقررات مورد عمل صندوق تعیین میشود‪.‬‬ ‫دیگر منتقل شوند‪ ،‬در صورت تمایل و با ارائه تقاضای کتبی‪،‬‬
‫مشروط به عدم دریاف یا انتقال تمام یا قسمتی از کسور‬
‫ج‪ -‬میزان کسور بازنشستگی اعم از سهم کارمند و کارفرما‬
‫پرداختی‪ ،‬میتوانند با عقد قرارداد و با رعایت مفاد این‬
‫در ابتدای هر سال معادل ضریب افزایش ساالنه حقوق‬
‫دستورالعمل به شرح بندهای آتی بدون محدودیت زمانی‬
‫مشمولین قانون مدیریت خدمات کشوری افزایش مییابد‪.‬‬
‫همچنان به اشتراک خود در صندوق ادامه دهند‪.‬‬
‫د‪ -‬اولین ماه افزایش موضوع بند (ج) عالوه بر کسور‬
‫بخش اول‪ :‬ادامه اشتراک در حاالت بازخرید خدمت‪،‬‬
‫بازنشستگی به حساب صندوق واریز میشود‪.‬‬
‫استعفا‪ ،‬اخراج و مرخصی بدون حقوق‬
‫هـ‪ -‬چنانچه تقاضای ادامه اشتراک ظرف مدت مذکور در‬
‫‪ -1‬این قبیل کارکنان میتوانند تقاضای ادامه اشتراک در‬
‫بند (‪ )1‬ارائه شود‪ ،‬ادامه اشتراک با پرداخت کسور معوقه از‬
‫صندوق را حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ اجرای حکم‬
‫تاریخ اجرای حکم و در غیر اینصورت از تاریخ تقاضا خواهد‬
 ‫‪ | 712‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫ج‪ -‬در برقراری حقوق بازنشستگی و حقوق وظیفه از‬
‫کارافتادگی و حقوق وظیفه وراث‪ ،‬قوانین و مقررات مورد‬
‫عمل صندوق نظیر روش محاسبه حقوق‪ ،‬افزایش بابت‬
‫پرداخت کسور مازاد بر سیسال و نیز حداقل و حداکثر‬
‫حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب هیأت وزیران رعایت‬
‫میشود‪.‬‬
‫ز‪ -‬در صورتی که پرداخت کسور بازنشستگی حداکثر تا سه‬
‫د‪ -‬تعیین ورثه مشمول دریافت حقوق وظیفه مشمولین این‬
‫دستورالعمل و سهم هر یک از آنان با رعایت مواد ‪ 86‬و ‪87‬‬
‫قانون استخدام کشوری و اصالحات بعدی آن میباشد‪.‬‬
‫‪ -3‬کارکنانی که بعد از ‪ 1396/1/1‬در طول استفاده از‬
‫مرخصی بدون حقوق با پرداخت کسور بازنشستگی در‬
‫اشتراک صندوق باقی میمانند‪ ،‬در مدت مزبور صرف ًا از لحاظ‬
‫پرداخت کسور تابع مقررات این دستورالعمل بوده و پس از‬
‫خاتمه مرخصی و ادامه اشتغال و نیز در مواردی که قبل از‬
‫اشتغال مجدد بازنشسته‪ ،‬از کارافتاده و یا فوت شوند‪ ،‬از‬
‫لحاظ برقراری حقوق بازنشستگی و وظیفه تابع مقررات‬
‫استخدامی مربوط و مقررات عمومی مورد عمل صندوق‬
‫خواهند بود‪.‬‬
‫بخش دوم‪ -‬ادامه اشتراک در صورت انتقال‬
‫‪ -4‬کارمندان شاغل مشترک صندوق که به موجب قوانین و‬
‫مقررات مربوط از یک دستگاه اجرایی به دستگاه اجرایی‬
‫دیگر منتقل شده و دستگاه محل انتقال آنان تابع صندوق‬
‫بیمهای دیگری باشد‪ ،‬میتوانند با تقاضای کتبی کماکان در‬
‫اشتراک صندوق باقی بمانند‪ .‬در این صورت‪ ،‬دستگاه محل‬
‫انتقال (مقصد) مکلف است کسور بازنشستگی آنان اعم از‬
‫سهم کارمند و کارفرما و مقرری ماه اول را بر اساس مقررات‬
‫مورد عمل صندوق کسر و به حساب صندوق واریز نماید‪.‬‬
‫بازنشستگی‪ ،‬ازکارافتادگی و برقراری وظیفه وراث در مورد‬
‫مشمولین این بند با رعایت مقررات عمومی مورد عمل‬
‫صندوق میباشد‪.‬‬
‫بود و در مورد اخیر فاصله زمانی اجرای حکم تا تاریخ تقاضا‬
‫جزو سابقه اشتراک در صندوق منظور نخواهد شد‪.‬‬
‫و‪ -‬متقاضیان ادامه استراک در صندوق مکلفند کسور‬
‫بازنشستگی هر ماه را حداکثر تا پایان ماه بعد به حساب‬
‫صندوق واریز نمایند‪.‬‬
‫ماه متوقف شود‪ ،‬مشترک میتواند با پرداخت یکجای کسور‬
‫معوقه با احتساب خسارت دیرکرد به میزان نیم در هزار به‬
‫ازای هر روز تأخیر‪ ،‬همچنان به اشتراک خود در صندوق‬
‫ادامه دهد‪ .‬توقف پرداخت به مدت بیش از سه ماه‪ ،‬موجب‬
‫انفساخ قرارداد بوده و ادامه اشتراک منوط به تقاضا و عقد‬
‫قرارداد جدید مطابق مقررات این دستورالعمل خواهد بود و‬
‫در این صورت مدت توقف پرداخت کسور‪ ،‬جزو سوابق‬
‫اشتراک در صندوق محسوب نمیشود‪.‬‬
‫‪ -2‬متقاضیان ادامه اشتراک در صندوق که رابطه استخدامی‬
‫آنان با دستگاه متبوع خود به دلیل بازخرید خدمت‪ ،‬استعفاء‬
‫یا اخراج قطع شده باشد با رعایت موارد زیر حسب مورد از‬
‫حقوق بازنشستگی‪ ،‬از کارافتادگی و وظیفه وراث استفاده‬
‫خواهند نمود‪:‬‬
‫الف‪ -‬مشترک میتواند در صورت دارا بودن حداقل سی سال‬
‫سابقه پرداخت کسور یا دارا بودن حداقل ‪ 65‬سال سن با‬
‫الاقل ‪ 25‬سال سابقه پرداخت کسور‪ ،‬درخواست بازنشستگی‬
‫نماید و صندوق مکلف به قبول آن است‪.‬‬
‫ب‪ -‬حقوق وظیفه از کارافتادگی پس از تأیید مراتب از‬
‫کارافتادگی کلی مشترک از سوی کمیسیون پزشکی وزارت‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی و تأیید کمیته ذیربط در‬
‫صندوق و نیز حقوق وظیفه ورثه در صورت فوت مشترک به‬
‫تناسب مدت پرداخت کسور با رعایت مقررات عمومی مورد‬
‫عمل صندوق در خصوص از کار افتادگی و فوت عادی‬
‫محاسبه و برقرار میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪713‬‬

‫هر روز تأخیر اقدام نمایند‪ ،‬در این صورت مدت مذکور به‬
‫عنوان سابقه الزم برای بازنشستگی محسوب خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -5‬آن بخش از سوابق خدمت غیررسمی تمام وقت و قابل‬
‫‪ -7‬کارکنان موضوع این دستورالعمل در مدتی که با عقد‬
‫قرارداد در اشتراک صندوق قرار دارند‪ ،‬در مورد نقل و انتقال‬
‫کسور یا حق بیمه بین صندوقهای بیمه و بازنشستگی و‬
‫پرداخت مابهالتفاوت تابع قوانین و مقررات عمومی میباشند‪.‬‬
‫‪ -8‬قوانین و مقررات استخدامی مورد عمل دستگاه ذیربط‬
‫جز در مواردی که در این دستورالعمل تصریح شده است‪،‬‬
‫در خصوص کارکنانیکه به دنبال قطع رابطه استخدامی با‬
‫دستگاه (بازخرید خدمت‪ ،‬استعفا‪ ،‬اخراج) به اشتراک در‬
‫صندوق ادامه دادهاند قابل اجرا نیست و صندوق در قبال این‬
‫افراد صرفاً مطابق مقررات این دستورالعمل و بر اساس‬
‫قرارداد منعقده رفتار مینماید و این افراد پس از برقراری‬
‫حقوق بازنشستگی یا وظیفه صرفاً از افزایش ساالنه حقوق‬
‫معادل افزایش ساالنه مصوب هیأت وزیران استفاده‬
‫مینمایند‪.‬‬
‫‪ -9‬کارکنانیکه در اجرای احکام قانونی مقرر در برنامههای‬
‫چهارم و پنجم توسعه حسب تقاضا به اشتراک خود در‬
‫صندوق ادامه داده و اشتراک آنان تا ‪ 11396/1/1‬ادامه‬
‫داشته است‪ ،‬از تاریخ مزبور به بعد با رعایت مقررات این‬
‫دستورالعمل میتوانند همچنان در اشتراک باقی بمانند‪.‬‬
‫بخش سوم‪ -‬سایر مقررات‬
‫قبول دولتی متقاضی ادامه اشتراک که در هنگام اشتغال‬
‫ارائه و در احکام کارگزینی صادره از سوی دستگاه اجرایی از‬
‫نظر ترفیع پایه‪ ،‬افزایش سنواتی‪ ،‬امتیاز حق شغل‪ ،‬ارتقاء‬
‫گروه یا طبقه و عناوین مشابه منظور شده باشد و همچنین‬
‫مدت حضور داوطلبانه در جبهه (موضوع ماده ‪ 27‬قانون‬
‫جامع خدماترسانی به ایثارگران) مشروط به آنکه متقاضی‬
‫ادامه اشتراک‪ ،‬حداکثر ظرف ششماه از تاریخ عقد قرارداد‬
‫نسبت به تعیین بدهی ایام مذکور (حداکثر سی سال) بر‬
‫مبنای بیست و دو و نیم درصد (‪ )%22.5‬آخرین حقوق و‬
‫فوقالعادههای مشمول کسور بازنشستگی در زمان قطع‬
‫رابطه استخدامی اقدام نماید‪ ،‬مدت مذکور به عنوان سابقه‬
‫خدمت قابل قبول از لحاظ بازنشستگی و وظیفه محسوب‬
‫میگردد‪ .‬هر گونه درخواست در موارد فوق پس از سپری‬
‫شدن ‪ 6‬ماه مهلت مقرر تحت هیچ شرایطی پذیرفته‬
‫نمیشود‪.‬‬
‫‪ -6‬افراد واجد شرایط در ماده ‪ 30‬قانون برنامه پنجم توسعه‬
‫(بازخرید‪ ،‬استعفا‪ ،‬اخراج) میتوانند با ارائه تقاضای کتبی و‬
‫عقد قرارداد از تاریخ ثبت تقاضا نسبت به ادامه اشتراک ادامه‬
‫دهند‪.‬‬

‫‪ -10‬قرارداد موضوع این دستورالعمل توسط صندوق تنظیم‬ ‫افراد موضوع ماده ‪ 30‬قانون برنامه پنجم توسعه که بر اساس‬
‫و به امضای مدیر صندوق در استانها و متقاضی اشتراک‬ ‫قوانین و مقررات مربوطه از مرخصی بدون حقوق استفاده‬
‫میرسد و امضای قرارداد توسط متقاضی به منزله اطالع و‬ ‫نمودهاند‪ ،‬مشروط به اینکه مرخصی بدون حقوق آنان تا زمان‬
‫آگاهی از مفاد این دستورالعمل است‪.‬‬ ‫تقاضا در صندوق ادامه داشته باشد‪ ،‬ظرف مدت ‪ 6‬ماه از‬
‫تاریخ صدور این دستورالعمل مهلت دارند با ارائه تقاضای‬
‫‪ -11‬متقاضیان ادامه اشتراک مکلفند در مدت قرارداد کسور‬
‫کتبی و عقد قرارداد نسبت به پرداخت کسور بازنشستگی‬
‫بازنشستگی و مقرری ماه اول را به حساب شماره‬
‫مدت مرخصی استفاده شده طبق مقررات مورد عمل‬
‫‪ 0107777777006‬صندوق نزد بانک صادرات ایران شعبه‬
‫صندوق شامل سهم مستخدم‪ ،‬کارفرما و مقرری ماه اول با‬
‫میدان جهاد در تهران واریز و رسید بانکی را به مدیریت‬
‫احتساب جریمه دیرکرد مربوطه به مأخذ نیم در هزار برای‬
‫صندوق در استان تحویل و تأییدیه دریافت دارند‪.‬‬
‫محمود اسالمیان‪ -‬مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری‬
 ‫‪ | 714‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫امکان پرداخت کسور بازنشستگی حق بیمه خویشفرمایی به صورت الکترونیکی‬

‫(بخشنامه شماره ‪/18077‬ص‪ 210/‬مورخ ‪ 1399/11/5‬صندوق بازنشستگی کشوری)‬
‫‪ https://www.sabasrm.ir‬صفحه دستگاههای دولتی‬ ‫کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت‬
‫و شاغلین تحت عنوان؛ «پرداخت اقساط خویشفرمایی»‬ ‫خدمات کشوری‬
‫طراحی و نصب گردیده‪ .‬خواهشمند است همزمان با‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪/9873‬ص‪ 210/‬مورخ ‪ 1399/6/12‬و‬
‫اطالعرسانی از امکان ادامه اشتراک در حالتهای استخدامی‬ ‫در اجرای بند (‪ )14‬دستورالعمل چگونگی اجرای بند (الف)‬
‫مرخصی بدون حقوق‪ ،‬بازخرید خدمت‪ ،‬استعفا و یا اخراج‪،‬‬ ‫ماده (‪ )6‬قانون احکام دائمی برنامههای توسعه مصوب‬
‫در خصوص امکان پرداخت الکترونیکی کسور بازنشستگی از‬ ‫‪ 1395/11/10‬مجلس شورای اسالمی و در راستای توسعه‬
‫طریق درگاه یاد شده نیز مراتب را به کارکنان تابعه اعالم‬ ‫خدمات صندوق بازنشستگی کشوری و تحقق اهداف دولت‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫الکترونیک؛ نرمافزار پرداخت الکترونیکی و برخط کسور‬
‫اکبر افتخاری‪ -‬مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری‬ ‫بازنشستگی مشترکین یاد شده از طریق «درگاه خدمات‬
‫الکترونیک صندوق بازنشستگی کشوری» به نشانی‪:‬‬

‫ماده (‪ :)102‬انتخاب صندوق بیمه توسط کارمندان‬

‫ماده ‪ -102‬کارمندان میتوانند در صورت تمایل بهجای سازمان تأمین اجتماعی یا سازمان بازنشستگی کشوری‬
‫مشمول مقررات یکی دیگر از صندوقهای بیمهای قرار گیرند‪ .‬در این صورت سهم کارفرمایی دولت برای خدمات‬
‫تأمین اجتماعی حداکثر به میزان سهم کارفرمایی مقررات قانون تأمین اجتماعی میباشد و مابهالتفاوت توسط‬
‫کارمندان پرداخت میگردد‪ .‬این قبیل کارمندان از لحاظ بازنشستگی‪ ،‬وظیفه‪ ،‬از کارافتادگی و نظایر آن مشمول‬
‫مقررات صندوقی که انتخاب کردهاند میباشند‪ .‬تغییر صندوق در طول مدت قرارداد فقط یک بار امکانپذیر‬
‫میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬آییننامه اجرایی نحوه تغییر صندوقها با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬

‫قانون نقل و انتقال سوابق حق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی و تجمیع‬
‫سوابق بیمهای اشخاص (مصوب ‪)1402/2/11‬‬
‫ب‪ -‬بیمه شده‪ :‬شخصی است که در چهارچوب قوانین و‬ ‫ماده ‪ -1‬اصطالحات بکار رفته در این قانون در معانی‬
‫مقررات مورد عمل هر یک از صندوقهای بازنشستگی‬ ‫مشروح ذیل است‪:‬‬
‫مشترک صندوق محسوب میشود و با پرداخت حق بیمه‬
‫الف‪ -‬صندوق بازنشستگی‪ :‬به کلیه سازمانها و صندوقهای‬
‫امکان بهره مندی از حقوق و مزایای قانونی را دارد‪.‬‬
‫بیمه گر فعال در حوزه بیمههای اجتماعی دولتی و غیر‬
‫دولتی اطالق میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪715‬‬

‫مستمری بازماندگان از صندوق پرداخت کننده مستمری به‬ ‫پ‪ -‬سوابق بیمهای‪ :‬مدت زمانی که بیمه شده مشترک هر‬
‫سایر صندوقها ممنوع است‪.‬‬ ‫یک از صندوقهای بازنشستگی بوده و طبق مقررات صندوق‬
‫تبصره ‪ -2‬کلیه اشخاصی که کسور بازنشستگی یا حق بیمه‬ ‫مربوط حق بیمه پرداخت نموده است‪.‬‬
‫خود را به هر علت از صندوق بازنشستگی ذیربط دریافت‬ ‫ت‪ -‬مستمری استحقاقی‪ :‬وجوهی است که برابر ضوابط مورد‬
‫نموده یا بنمایند انتقال کسور بازنشستگی یا حق بیمه آنان‬ ‫عمل هر صندوق بازنشستگی در صورت احراز شرایط‬
‫ممنوع میباشد‪.‬‬ ‫بازنشستگی یا از کارافتادگی به بیمه شده و در صورت فوت‬
‫وی به بازماندگان واجد شرایط متناسب با سنوات‬
‫ماده ‪ -3‬حق بیمه یا کسور بازنشستگی مشمولین ماده (‪)2‬‬
‫بیمهپردازی پرداخت میگردد‪.‬‬
‫که به هر یک از صندوقهای بیمه بازنشستگی پرداخت شده‬
‫است بر اساس تقاضای کتبی بیمه شده یا بازماندگان واجد‬ ‫ث‪ -‬مستمری جمع‪ :‬وجوهی است که مطابق ضوابط این‬
‫شرایط وی پس از بروزرسانی از صندوق مبدأ به صندوق‬ ‫قانون به بیمه شده یا بازماندگان واجد شرایط وی بر اساس‬
‫مقصد منتقل میشود‪ .‬بیمه شده ذینفع یا سایر بازماندگان‬ ‫تجمیع سوابق بیمهای جهت برقراری مستمری به نسبت‬
‫قانونی واجد شرایط وی تقاضای انتقال سابقه پرداخت حق‬ ‫مدت زمان بیمهپردازی (سنوات) پرداخت حق بیمه در هر‬
‫بیمه یا کسور بازنشستگی را به صورت کتبی به صندوق‬ ‫یک از صندوقهای بازنشستگی پرداخت میگردد‬
‫مقصد ارائه نموده و صندوق مزبور پس از بررسی و انطباق‬ ‫ج‪ -‬صندوق مبدأ‪ :‬صندوق بازنشستگی است که بیمه شده‬
‫تقاضا با ضوابط و مقررات ذیربط انتقال وجوه حق بیمه یا‬ ‫سابق ًا به موجب قوانین و مقررات مربوط مشترک آن صندوق‬
‫کسور بازنشستگی را از صندوق مبدأ ظرف یک ماه تقاضا‬ ‫بوده است‪.‬‬
‫مینماید صندوق مبدأ مکلف است حداکثر ظرف سه ماه از‬
‫چ‪ -‬صندوق مقصد‪ :‬صندوق بازنشستگی است که بیمه شده‬
‫تاریخ تقاضای صندوق مقصد‪ ،‬وجوه قابل انتقال را به آن‬
‫در زمان ارائه درخواست مشترک فعال آن محسوب شده و‬
‫صندوق منتقل کند‪.‬‬
‫قصد دارد سوابق بیمهای خود را از صندوق مبدأ به این‬
‫تبصره ‪ -1‬در مواردی که به سبب تبدیل وضعیت استخدامی‬ ‫صندوق منتقل نماید‪.‬‬
‫گروهی یا تغییرات ساختاری ناشی از ادغام‪ ،‬انحالل و‬
‫ماده ‪ -2‬از تاریخ الزم االجراء شدن این قانون نقل و انتقال‬
‫واگذاری به موجب اجرای قوانین‪ ،‬پس از تایید وزارت تعاون‪،‬‬
‫سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی در مورد اشخاصی که به‬
‫کار و رفاه اجتماعی بازپرداخت به روز حق بیمهها توسط‬
‫علت‪ ،‬انتقال‪ ،‬استعفاء‪ ،‬بازخرید خدمت‪ ،‬اخراج‪ ،‬انفصال دائم‬
‫صندوق مبدا به صندوق مقصد باعث اختالث در پیشبینی‬
‫و همچنین تغییرات ساختاری ناشی از ادغام انحالل و‬
‫منابع مالی صندوق مبدا میگردد‪ ،‬ضمن انتقال سوابق بیمه‬
‫واگذاریها‪ ،‬رابطه استخدامی آنان با کارفرمای متبوع قطع و‬
‫شده‪ ،‬هزینه تحمیل شده به صندوق مبدا با نظارت وزارت‬
‫به تبع آن از عضویت و شمول صندوق بازنشستگی مربوط‬
‫تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی تقسیط یا تهاتر خواهد شد‪.‬‬
‫خارج یا به سبب بیمهپردازی و یا تبدیل وضع استخدامی‬
‫تبصره ‪ -2‬در صورتی که صندوقهای مشمول این ماده طبق‬ ‫مشترک صندوق بازنشستگی جدید شده یا بشوند امکانپذیر‬
‫مقررات عالوه بر پرداخت حقوق بازنشستگی از کار افتادگی‬ ‫میباشد‪.‬‬
‫اعم از کلی وجزئی و فوت مشترکان خود را در برابر‬
‫تبصره ‪ -1‬نقل و انتقال سوابق حق بیمه یا کسور بازنشستگی‬
‫بیماریها‪ ،‬کمک هزینه ازدواج‪ ،‬بارداری‪ ،‬حقوق ایام بیماری‬
‫پس از برقراری حقوق بازنشستگی از کارافتادگی و یا‬
‫و غرامت نقص عضو بیمه نموده باشند هنگام انتقال حق‬
 ‫‪ | 716‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مشترک صندوق دیگری محسوب میشوند در چهارچوب‬ ‫بیمه یا کسور بازنشستگی به صندوق مقصد سهم درمان به‬
‫شرایط مذکور در بندهای ذیل میتوانند درخواست برقراری‬ ‫عالوه یک درصد (‪ )1‬بابت مزایای یادشده از جمع وجه قابل‬
‫مستمری جمع نمایند سوابق بیمهای این افراد طبق قانون‬ ‫انتقال کسر میشود‪.‬‬
‫تا زمان احراز شرایط برقراری مستمری بازنشستگی از کار‬
‫ماده ‪ -4‬صندوق مبدأ مکلف است وجوه حق بیمه یا کسور‬
‫افتادگی و فوت کماکان در صندوق مبدأ محفوظ میماند‪:‬‬
‫بازنشستگی سالهای قابل انتقال به صندوق مقصد را بر‬
‫الف‪ -‬نحوه احراز شرایط برقراری مستمری با احتساب‬ ‫اساس آخرین نرخ سود اوراق مشارکت یکساله اعالمی از‬
‫مجموع سوابق پرداخت حق بیمه نزد صندوق مبدأ‪ ،‬صرف ًا‬ ‫سوی بانک مرکزی به صورت ساالنه و با نرخ سود ساده (غیر‬
‫تابع قوانین و مقررات مورد عمل آخرین صندوق (مقصد)‬ ‫مرکب) محاسبه و بروزرسانی و به صندوق پرداخت کند‬
‫میباشد‪ .‬شرط برقراری مستمری جمع ارائه درخواست از‬ ‫مابهالتفاوت مربوط به وجوه حق بیمه یا کسور بازنشستگی‬
‫سوی بیمه شده و حسب مورد کارفرمای ذیربط به آخرین‬ ‫براساس آخرین حقوق و مزایای مبنای برداشت کسور‬
‫صندوق مقصد میباشد‪.‬‬ ‫بازنشستگی یا حق بیمه در صندوق مبدأ یا حقوق و مزایای‬
‫ب‪ -‬شناسایی بازماندگان واجد شرایط (افراد تبعی یا تحت‬ ‫مشمول کسر حق بیمه در زمان تقاضا نزد صندوق مقصد بر‬
‫پوشش بیمه شده اصلی‪ ،‬برقراری و استمرار مستمری‪ ،‬میزان‬ ‫مقصد (هر کدام که بیشتر است) ضرب در تعداد ماههای‬
‫سهم و افزایش مستمری ساالنه آنان‪ ،‬مطابق مقررات هر یک‬ ‫سنوات قابل قبول در صندوق مقصد و بر اساس نرخ مورد‬
‫از صندوقهای بازنشستگی ذیربط میباشد‪.‬‬ ‫عمل صندوقهای بازنشستگی قبل از تصویب این قانون‬
‫توسط صندوق مقصد محاسبه میگردد که پس از کسر‬
‫پ‪ -‬میزان افزایش مستمری ساالنه و شیوه برخورد با اشتغال‬
‫وجوه منتقله از سوی صندوق مبدأ از بیمه شده اخذ میشود‪.‬‬
‫بکار مجدد بازنشستگان و از کار افتادگان کلی تابع قوانین‬
‫هر یک از صندوقهای ذیربط خواهد بود‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬اعتبارات الزم برای اجرای این قانون از محل منابع‬
‫داخلی و سود سرمایه گذاری صندوقها و سازمانهای‬
‫ت‪ -‬میزان مستمری ماهانه قابل پرداخت در هر یک از‬
‫بازنشستگی و افراد ذینفع تأمین میشود و ایثارگران تابع‬
‫صندوقهای بازنشستگی به نسبت سنوات پرداخت حق بیمه‬
‫قوانین و مقررات خاص خود میباشند‪.‬‬
‫و طبق ضوابط این قانون به روش زیر محاسبه میگردد‪:‬‬
‫ماده ‪ -5‬نقل و انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی از‬
‫«مستمری قابل پرداخت برابر است با معدل نسبت حقوق یا‬
‫صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان‪ ،‬روستاییان و عشایر به‬
‫دستمزد مشمول کور هر سال به حداقل حقوق یا دستمزد‬
‫سایر سازمانها و صندوقهای بازنشستگی و یا بالعکس در‬
‫همان سال طی دو سال آخر بیمهپردازی ضرب در حداقل‬
‫چهارچوب ضوابط قانونی حاکم بر صندوق مقصد‪ ،‬امکانپذیر‬
‫دستمزد زمان بازنشستگی تقسیم بر سی ضرب در سنوات‬
‫بوده و مابه التفاوت وجوه حق بیمه یا کسور بازنشستگی این‬
‫بیمهپردازی»‬
‫افراد مطابق ماده (‪ )4‬این قانون محاسبه و از متقاضی وصول‬
‫ث‪ -‬در برقراری مستمری‪ ،‬جمع صندوق مقصد مکلف است‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫در صورت احراز شرایط مقرر با احتساب مجموع ایام‬
‫ماده ‪ -6‬آن دسته از مشموالن ماده (‪ )2‬این قانون که تمایل‬
‫بیمهپردازی نزد هر یک از صندوقها‪ ،‬نسبت به برقراری‬
‫به نقل و انتقال سوابق بیمه مطابق مواد (‪ )3‬و (‪ )4‬این قانون‬
‫مستمری استحقاقی متناسب با سنوات بیمهپردازی در آن‬
‫ندارند و یا به صورت اختیاری با اجباری و یا به هر دلیلی از‬
‫صندوق اقدام نماید‪ .‬سهم هر یک از صندوقهای بازنشستگی‬
‫شمول قوانین و مقررات صندوق مربوط خارج شده و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪717‬‬

‫ماده ‪ -7‬وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی موظف است به‬ ‫به تناسب سوابق بیمهای به طور مجزا و مطابق بند ت این‬
‫منظور پرداخت کامل مستمری بیمه شدگان موضوع ماده‬ ‫ماده با صدور احکام مربوط محاسبه و توسط صندوق ذیربط‬
‫(‪ )6‬این قانون زیر ساختهای اجرایی الزم را از طریق پایگاه‬ ‫پرداخت میشود‪.‬‬
‫اطالعات رفاه ایرانیان فراهم نماید به نحوی که هر یک از‬ ‫ج‪ -‬صندوقهای بازنشستگی ذیربط مکلفند به بیمه شدگان‬
‫صندوقهای بیمه گر به تناسب مدت پرداخت حق بیمه‬ ‫از کارافتاده کلی و یا بازماندگان واجد شرایط بیمه شده‬
‫سهم مستمری خود را در وجه متقاضیان مشمول پرداخت‬ ‫متوفی که شرایط برقراری مستمری قانونی در آخرین‬
‫نماید‪.‬‬ ‫صندوق بازنشستگی را احراز نمینمایند متناسب با سنوات‬
‫تبصره‪ -‬کلیه صندوقهای بازنشستگی به استثنای سازمان‬ ‫پرداخت حق بیمه مستمری پرداخت کنند‪.‬‬
‫تأمین اجتماعی نیروهای مسلح و صندوق بازنشستگی‬ ‫چ‪ -‬بیمه شده یا بازماندگان واجد شرایط وی در استفاده از‬
‫وزارت اطالعات مکلفند اطالعات مربوط به سوابق‬ ‫سایر خدمات مزایا و انجام تعهدات مربوط که در این قانون‬
‫بیمهپردازی بیمه شدگان و مشمولین این قانون را در اختیار‬ ‫تعیین تکلیف نشده است‪ ،‬تابع قوانین و مقررات آخرین‬
‫وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی قرار دهند وزارت مزبور‬ ‫صندوق بازنشستگی بیمه شده میباشند‪.‬‬
‫مکلف است زیر ساخت الزم را برای اطالع فرد ذینفع از‬
‫تبصره ‪ -1‬صندوقهای بازنشستگی و دستگاههای اجرایی‬
‫سوابق خود فراهم نماید‪.‬‬
‫ذیربط با رعایت مفاد این ماده مکلف به پذیرش تقاضای‬
‫ماده ‪ -8‬آییننامه اجرایی این قانون توسط وزارت تعاون‪،‬‬ ‫مستمری جمع از سوی بیمه شده و انجام اقدامات الزم در‬
‫کار و رفاه اجتماعی تهیه میشود و ظرف سه ماه به تصویب‬ ‫این رابطه میباشند‪.‬‬
‫هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬سوابق بیمهای افرادی که قبل از الزم االجراء‬
‫ماده ‪ -9‬قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب‬ ‫شدن این قانون و به موجب قوانین مربوط از یک صندوق‬
‫‪ 38/4/2465‬و ماده (‪ )1‬قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی‬ ‫بازنشستگی به صندوق بازنشستگی دیگری منتقل شده‬
‫دستگاههای دولتی مصوب ‪ 27/10/2466‬نسخ میگردد‪.‬‬ ‫است و همچنین افرادی که در گذشته به دلیل استعفاء‪،‬‬
‫قانون فوق مشتمل بر نه ماده و نه تبصره که گزارش آن‬ ‫اخراج ترک خدمت انفصال یا محرومیت دائم از خدمات‬
‫توسط کمیسیون اجتماعی به صحن علنی تقدیم شده بود‪،‬‬ ‫دولتی و یا عمومی بازخرید خدمت و یا سایر موارد از خدمت‬
‫پس از تصویب در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ یازدهم‬ ‫خارج شده و کسورات بیمهای متعلقه را از صندوق‬
‫اردیبهشتماه یکهزار و چهارصد و دو مجلس‪ ،‬در تاریخ‬ ‫بازنشستگی ذیربط دریافت و تسویه کامل نمودهاند‬
‫‪ 13/02/1402‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬ ‫مشمول مقررات این ماده نمیباشند‪.‬‬

‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬محمدباقر قالیباف‬ ‫تبصره ‪ -3‬مشترکان سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح‬
‫و صندوق بازنشستگی وزارت اطالعات از شمول مقررات این‬
‫ماده مستثنی هستند‪.‬‬
 ‫‪ | 718‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫رأی در خصوص امکان تغییر صندوق بازنشستگی به صورت اختیاری‬

‫(دادنامه شماره ‪ 1293‬مورخ ‪ 15/4/1400‬هیات عمومی دیوان عدالت اداری)‬
‫تغییر صندوق بیمه عبارت است از‪« :‬تغییر صندوق بیمهای‬
‫بیمه شده به دلیل مواردی نظیر تبدیل وضعیت استخدامی‪،‬‬
‫تغییر محل کار یا خدمت و یا نوع فعالیت در چارچوب‬
‫قوانین و مقررات مربوط» و به کارگیری عبارت «نظیر» در‬
‫این بند نیز داللت بر آن دارد که دالیل تغییر صندوق در آن‬
‫به صورت تمثیلی احصاء گردیده و حصری نبوده است‪.‬‬
‫رابعاً‪ :‬مستفاد از بند (د) ماده ‪ 21‬و مواد ‪ 102‬و ‪ 108‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ‪ 1386‬و مواد ‪2،3،4‬‬
‫آییننامه نحوه تغییر صندوق و نقل و انتقال حق بیمه و‬
‫سوابق بیمهای بین صندوقهای بیمهای مصوب‬
‫‪ 21/12/1392‬این است که تغییر صندوق بیمه بازنشستگی‬
‫اختیاری است و براساس درخواست کارمند صورت میگیرد‬
‫و تحدید حکم بند (خ) ماده ‪ 88‬قانون برنامه پنجساله ششم‬
‫توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی‬
‫ایران به تغییر غیراختیاری صندوق بازنشستگی مغایر قانون‬
‫است‪.‬‬
‫بنا به مراتب فوق‪ ،‬حکم مقرر در بند ‪ 10‬بخشنامه شماره‬
‫‪ 1/6/1399 -4818/99/1000‬مدیرعامل سازمان تأمین‬
‫اجتماعی که متضمن عدم امکان تغییر اختیاری صندوق‬
‫بازنشستگی در دوره حاکمیت قانون برنامه پنجساله ششم‬
‫توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی‬
‫ایران مصوب سال ‪ 1395‬است و مفاد بند (خ) ماده ‪88‬‬
‫قانون مذکور را صرفاً به تعیین مرجع پرداخت کننده مابه‬
‫التفاوت متعلقه ناشی از انتقال کسور بازنشستگی منحصر‬
‫کرده است‪ ،‬مغایر قوانین و مقررات مذکور و خارج از حدود‬
‫اختیارات مرجع تصویب کننده آن است و مستند به بند ‪1‬‬
‫ماده ‪ 12‬و ماده ‪ 88‬قانون تشکیالت و آیین دادرسی دیوان‬
‫عدالت اداری مصوب سال ‪ 1392‬ابطال میشود‪.‬‬
‫رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری‪ -‬محمد مصدق‬
‫صادر شده و براساس بند (ج) ماده ‪ 1‬دستورالعمل مذکور‬
‫اوالً‪ :‬براساس صدر ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه‬
‫یا بازنشستگی مصوب سال ‪« :1365‬حق بیمه یا بازنشستگی‬
‫سوابق خدمت اشخاصی که وجوهی را به هر یک از‬
‫صندوقهای بیمه یا بازنشستگی یا صندوقهای مشابه‬
‫پرداخت نمودهاند‪ ،‬در صورتی که محل کار یا خدمت آنان‬
‫تغیی ر نموده و به تبع آن از شمول خدمات صندوق مربوط‬
‫خارج شده باشند یا طبق ضوابط قانونی مشترک صندوق‬
‫دیگری شدهاند‪ ،‬به میزان ‪ 4‬درصد آخرین حقوق و مزایای‬
‫آنان که مبنای برداشت حق بیمه یا بازنشستگی قرار گرفته‬
‫است‪ ،‬بابت هر ماه به صندوقی که مشمول به تبع شغل خود‬
‫مشترک آن شده است‪ ،‬منتقل میشود» و برمبنای مفاد این‬
‫ماده هیچ حصری مبنی بر امکان نقل و انتقال حق بیمه یا‬
‫بازنشستگی به صورت اجباری و نفی امکان نقل و انتقال حق‬
‫بیمه یا بازنشستگی به صورت اختیاری وجود ندارد‪.‬‬
‫ثانیاً‪ :‬براساس بند (خ) ماده ‪ 88‬قانون برنامه پنجساله ششم‬
‫توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی‬
‫ایران مصوب سال ‪« :1395‬ایثارگران و فرزندان شهدا و‬
‫آزادگان و جانبازان و رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه‬
‫حضور در جبهه برای یک بار از پرداخت مابه التفاوت برای‬
‫پانزده سال سنوات بیمهای ناشی از تغییر صندوق بیمه و‬
‫بازنشستگی معافند…» و عبارت «ناشی از تغییر صندوق بیمه‬
‫و بازنشستگی» در این ماده به شکل مطلق بیان شده و شامل‬
‫تغییر صندوق بیمه و بازنشستگی به نحو اجباری و اختیاری‬
‫میگردد‪.‬‬
‫ثالثاً‪ :‬بخشنامه معترض عنه در راستای دستورالعمل اجرایی‬
‫بند (خ) ماده ‪ 88‬قانون برنامه پنجساله ششم توسعه‬
‫اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران‬
‫مصوب ‪ 20/6/1398‬هیأت وزیران و ابالغی به شماره‬
‫‪ 21/3/1399 -42930‬وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه اجتماعی‬
 ‫آییننامه نحوه تغییر صندوق و نقل انتقال حق بیمه و سوابق بیمهای بین صندوقهای بیمهای‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/190242‬ت‪49467‬هـ مورخ ‪ 1392/12/25‬هیأت وزیران)‬
‫‪ -4‬صندوق بیمهای مقصد موظف است پس از وصول نامه‬
‫صندوق بیمهای مبدا‪ ،‬ظرف یک ماه‪ ،‬مابه التفاوت متعلقه را‬
‫محاسبه و به متقاضی اعالم کند‪.‬‬
‫‪ -5‬بیمه شده موظف است پس از اطالع از میزان مابه‬
‫التفاوت متعلقه و تصمیم به ادامه فرآیند تغییر‪ ،‬ظرف پانزده‬
‫روز تقاضای کتبی خود را به صندوق بیمهای مقصد ارایه‬
‫کند‪ .‬صندوق بیمهای مقصد موظف است پس از وصول تقاضا‬
‫در مدت مقرر نسبت به ارسال تقاضای بیمه شده به صندوق‬
‫مبدا اقدام کند‪ .‬صندوق بیمهای مبدا پس از وصول تقاضای‬
‫مذکور ظرف یک ماه نسبت به انتقال حق بیمه و سوابق‬
‫بیمهای قابل انتقال متقاضی به صندوق مقصد اقدام کند‪.‬‬
‫‪ -6‬حق بیمه یا کسور بازنشستگی متعلقه هر ماه از سنوات‬
‫خدمت مورد نظر به ماخذ نرخ کسور مورد عمل صندوق‬
‫(طبق قوانین و مقررات مربوط) و بر اساس حقوق و مزایای‬
‫ماهانه زمان تقاضا که مبنای کسر بازنشستگی قرارا میگیرد‪،‬‬
‫محاسبه و ما به التفاوت آن با کسور بازنشستگی یا حق بیمه‬
‫که از صندوق مبدا به صندوق مقصد منتقل شده است از‬
‫شخص متقاضی به طور یکجا یا اقساطی ( حداکثر سی قسط‬
‫ماهانه) وصول میشود‪.‬‬
‫‪ -7‬اگر بیمه شده قبل از پرداخت کل مبلغ ما به التفاوت‪،‬‬
‫فوت کند و یا از کار افتاده شود و طبق مقررات مورد عمل‬
‫صندوق بیمهای ذیربط‪ ،‬خود یا بازماندگانش مستحق‬
‫دریافت مستمری یا حقوق وظیفه شوند‪ ،‬بقیه مابه التفاوت‬
‫به صورت یک چهارم مستمری ماهانه از دریافتی آنها کسر‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -8‬انتقال حق بیمه اشخاصی که قبل از تصویب این‬
‫آییننامه به موجب قوانین مربوط‪ ،‬حق بیمه آنان از یک‬
‫صندوق بیمهای بازنشستگی به صندوق بیمهای بازنشستگی‬
‫هیئت وزیران بنا به پیشنهاد وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه‬
‫اجتماعی و تایید معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫رییسجمهور و به استناد بند (ب) ماده (‪ )28‬قانون برنامه‬
‫پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران ‪-‬مصوب‬
‫‪ -1389‬آییننامه نحوه تغییر صندوق و نقل انتقال حق بیمه‬
‫و سوابق بیمهای بین صندوقهای بیمهای را تصویب کرد‪.‬‬
‫‪ -1‬کلیه بیمه شدگان به استثنای کادر نیروهای مسلح و‬
‫وزارت اطالعات میتوانند با رعایت ضوابط این آییننامه‬
‫نسبت به تغییر صندوق بیمهای خود به سایر صندوقهای‬
‫بیمهای اقدام کنند‪.‬‬
‫‪ -2‬کلیه صندوقهای بیمهای موظفند با رعایت اصول و‬
‫الزامات محاسبات بیمهای‪ ،‬نسبت به پذیرش در خواست‬
‫متقاضیان مبنی بر انتقال حق بیمه (مجموع وجوهی که به‬
‫عنوان کسور بازنشستگی یا حق بیمه از سهم مستخدم و‬
‫کارفرما از حقوق و مزایای مبنای کسر کسور بیمه شده‬
‫(طبق ظوابط صندوق مربوط) در طول سنوات خدمت کسر‬
‫شده است به همراه سود متعلقه بر اساس نرخ اعالمی از‬
‫سوی بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران) و احتساب‬
‫سوابق بیمهای از سایر صندوقها اقدام کند‪.‬‬
‫‪ -3‬بیمه شده موظف است در خواست تغییر صندوق و انتقال‬
‫حق بیمه و سوابق بیمهای خود را (طبق ضوابط صندوق‬
‫بیمهای مربوط) به صورت کتبی به صندوق بیمهای مقصد‬
‫ارایه و صندوق بیمهای مذکور موظف است ظرف یک ماه از‬
‫تاریخ در خواست‪ ،‬تقاضای او را به صندوق بیمهای مبدا‬
‫ارسال کند و صندوق بیمهای مبدا نیز موظف است ظرف‬
‫مدت یک ماه نسبت به محاسبه مبلغ حق بیمهای مربوط‬
‫(اعم از سهم بیمه شده و کارفرما) با ذکر مدت بیمهپردازی‬
‫و اعالم آن به صندوق بیمهای مقصد اقدام کند‪.‬‬
 ‫‪ | 720‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫دیگر منتقل شده است‪ ،‬مشمول مقررات این آییننامه‬
‫نخواهد بود‪.‬‬

‫قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی (مصوب ‪)1365/03/27‬‬

‫صندوق بازنشستگی دیگرمنتقل شده است مشمول مقررات‬ ‫ماده واحده‪ -‬حق بیمه یا بازنشستگی سوابق خدمت‬
‫این قانون نخواهد بود‪.‬‬ ‫اشخاصی که وجوهی را به هریک از صندوقهای بیمه یا‬
‫تبصره ‪ :2‬آن قسمت ازسنوات خدمت قابل قبول دولتی‬ ‫بازنشستگی یا صندوقهای مشابه پرداخت نمودهاند در‬
‫مستخدم که مبنای برداشت حق بیمه یا کسور بازنشستگی‬ ‫صورتی که محل کار یا خدمت آنان تغییر نموده و به تبع‬
‫قرار گرفته با انتقال حق بیمه یاکسور بازنشستگی جزء‬ ‫آن ازشمول خدمات صندوق مربوط خارج شده باشند‪ ،‬یا‬
‫خدمت رسمی قرار میگیرد و مازاد برآن مشمول مقررات‬ ‫طبق ضوابط قانونی‪ ،‬مشترک صندوق دیگری شدهاند به‬
‫صندوق بازنشستگی مربوط خواهد بود‪.‬‬ ‫میزان ‪ 4‬درصد آخرین حقوق ومزایای آنان که مبنای‬
‫برداشت حق بیمه یا بازنشستگی قرار گرفته است بابت هرماه‬
‫تبصره ‪ :3‬درخصوص آن دسته از مشمولین تامین اجتماعی‬
‫به صندوقی که مشمول‪ ،‬به تبع شغل خود مشترک آن شده‬
‫و صندوقهای مشابه که سهم بازنشستگی آنان به ماخذ‬
‫است منتقل میشود‪.‬‬
‫مذکور در ماده واحده از سایر صندوقهای بازنشستگی‬
‫دریافت گردیده است با اخذ مابه التفاوت سهم بازنشستگی‬ ‫در مورد اشخاصی که بعد از تاریخ تصویب این قانون ازشمول‬
‫براساس قوانین و مقررات مربوط ازمستخدم‪ ،‬سنوات خدمت‬ ‫خدمات صندوق بازنشستگی مربوط خارج شده و زیرپوشش‬
‫آنان محاسبه خواهد شدمیزان ونحوه اخذ سهم بازنشستگی‬ ‫صندوق بیمه یابازنشستگی دیگری قرارگیرند به جای نرخ ‪4‬‬
‫مذکور در این تبصره براساس آییننامهای خواهد بود که به‬ ‫درصد مذکور در این ماده کلیه وجوهی که به صندوق بیمه‬
‫تصویب هیئت وزیران میرسد‪.‬‬ ‫یا بازنشستگی قبلی مستخدم پرداخت شده است پس ازکسر‬
‫حق درمان عیناً به صندوقی که مستخدم مشترک آن شده‬
‫قانون فوق مشتمل برماده واحده و سه تبصره در جلسه روز‬
‫است واریز خواهد شد‪.‬‬
‫سه شنبه بیست وهفتم خرداد ماه یکهزار و سیصدو شصت‬
‫و پنج مجلس شورای اسالمی تصویب و در تاریخ‬ ‫تبصره ‪ :1‬انتقال حق بیمه یاکسور بازنشستگی اشخاصی که‬
‫‪ 19/04/1365‬به تائید شورای نگهبان رسیده است‪.‬‬ ‫قبل ازتصویب این قانون بموجب قوانین مربوط حق بیمه یا‬
‫کسور بازنشستگی آنان از یک صندوق بازنشستگی به‬

‫آییننامه اجرایی تبصره ‪ 3‬قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 59522‬مورخ ‪ 1365/11/27‬هیات وزیران با اصالحات بعدی)‬

‫ماده ‪ -1‬مشمولین قانون تأمین اجتماعی و صندوقهای‬
‫بازنشستگی و صندوقهای مشابه که حق بیمه یا کسور‬
‫بازنشستگی بهر یک از صندوقهای مذکور پرداخت نمودهاند‬
‫در صورتیکه طبق ضوابط محل کار یا خدمت آنان تغییر‬
‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1365/11/8‬بنا به پیشنهاد‬
‫شماره ‪/3226‬ق مورخ ‪ 1365/9/12‬سازمان امور اداری و‬
‫استخدامی کشور‪ ،‬آییننامه تبصره ‪ 3‬ماده واحده قانون نقل‬
‫و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب ‪ 65/3/27‬مجلس‬
‫شورای اسالمی را بشرح زیر تصویب نمودند‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪721‬‬

‫صندوق جدید منتقل شده است به ترتیب مقرر در این‬ ‫نموده و به تبع آن از شمول صندوق مربوط خارج شده یا‬
‫تبصره از شخص و کارفرمای سابق وصول خواهد شد‪.‬‬ ‫بشوند یا طبق ضوابط قانونی مشترک صندوق دیگری شده‬
‫تبصره ‪ -2‬اشخاصی که به دلیل استعفاء‪ ،‬باز خرید خدمت و‬ ‫یا بشوند چنانچه کسور بازنشستگی یا حق بیمه آنان به‬
‫اخراج رابطه استخدامی آنان با دستگاه مربوط قطع گردیده‬ ‫صندوق جدید منتقل نشده باشد از لحاظ پرداخت مابه‬
‫است و مشترک صندوق تأمین اجتماعی شده ما میشوند و‬ ‫التفاوت مندرج در تبصره ‪ 3‬قانون نقل و انتقال حق بیمه یا‬
‫کسور بازنشستگی یا حق بیمه خود را به طور کلی یا جزیی‬ ‫بازنشستگی تابع مقررات این آییننامه خواهند بود‪.‬‬
‫از دستگاه مربوط وصول ننمودهاند به مأخذ هجده درصد‬ ‫ماده ‪ -2‬چنانچه حق بیمه یا کسور بازنشستگی شخصی که‬
‫(‪ )%18‬به ترتیب مذکوردر تبصره (‪ )1‬این ماده محاسبه و‬ ‫قبل از تاریخ ‪ 65/3/27‬از شمول خدمات صندوق بیمه یا‬
‫مابهالتفاوت (سهم شخص و کارفرما) از شخص وصول خواهد‬ ‫بازنشستگی مربوط خارج شده و زیر پوشش صندوق دیگری‬
‫شد‪.‬‬ ‫قرار گرفته است انتقال نیافته باشد مقررات این آییننامه در‬
‫تبصره ‪ -3‬در صورتی که مشمولین تبصرههای (‪ )1‬و(‪)2‬این‬ ‫تعیین وجوه قابل انتقال و مابه التفاوت متعلقه وی مجری‬
‫ماده ظرف سه ماه از تاریخ ابالغ نسبت به پرداخت‬ ‫خواهد بود‪.‬‬
‫مابهالتفاوت اقدام ننمایند و یا ترتیبی برای پرداخت آن‬ ‫ماده ‪ -3‬در مورد اشخاصی که طبق ضوابط قانونی و یا به‬
‫ندهند براساس تقاضای مجدد و رعایت تبصرههای مذکور‪،‬‬ ‫لحاظ تغییر محل کار یا خدمت‪ ،‬مشترک صندوق دیگری‬
‫مابهالتفاوت قابل وصول خواهد بود‪.‬‬ ‫بشوند حق بیمه یا کسور بازنشستگی متعلقه (سهم شخص)‬
‫تبصره ‪ -4‬سوابق مشمولین تأمین اجتماعی که به یکی از‬ ‫هر ماه از سنوات خدمت مورد نظر به مأخذ نرخ کسور مورد‬
‫علل مندرج در تبصره (‪ )2‬این ماده با دستگاه متبوع قطع‬ ‫عمل صندوق جدید (طبق قوانین و مقررات مربوط) و‬
‫رابطه استخدامی نموده یا مینمایند محفوظ و از مزایای‬ ‫براساس حقوق و مزایای ماهانه زمان تقاضا در محل خدمت‬
‫قانونی آن بهرهمند میشوند‪.‬‬ ‫جدید که مبنای کسر بازنشستگی قرار میگیرد محاسبه و‬
‫مابه التفاوت آن با کسور بازنشستگی یا حق بیمه (سهم‬
‫تبصره ‪ -5‬در مورد اشخاصی که پس از ابالغ این تصویبنامه‬
‫شخص و کارفرما) که از صندوق قبلی به صندوق جدید‬
‫براساس قانون مذکور از شمول صندوق بیمه یا بازنشستگی‬
‫منتقل شده است از شخص متقاضی وصول خواهد شد‪.‬‬
‫ذیربط خارج شده و زیر پوشش صندوق بیمه یا بازنشستگی‬
‫دیگری قرار میگیرند‪ ،‬صندوق بیمه یا بازنشستگی مبدأ‬ ‫تبصره ‪ -1‬در مورد اشخاصی که طبق ضوابط قانونی‪ ،‬به‬
‫موظف است ظرف یک ماه از زمان تقاضای بیمه شده نسبت‬ ‫سبب انتقال و تغییر ساختار سازمانی‪ ،‬مشترک صندوق‬
‫به محاسبه مبلغ حق بیمه یا کسور بازنشستگی (اعم از سهم‬ ‫تأمین اجتماعی شده یا بشوند‪ ،‬حق بیمه متعلقه هر ماه از‬
‫بیمه شده و کارفرما) با ذکر مدت بیمهپردازی و انتقال آن‬ ‫سنوات خدمت مورد نظر به مأخذ هجده درصد (‪ )%18‬هفت‬
‫به صندوق بیمه یا بازنشستگی مقصد اقدام و صندوق بیمه‬ ‫درصد (‪ )%7‬سهم مستخدم و یازده درصد (‪ )%11‬سهم‬
‫یا بازنشستگی مقصد نیز موظف است ظرف یک ماه مابه‬ ‫کارفرما ‪ -‬حقوق و مزایای ماهانه زمان تقاضا در محل خدمت‬
‫التفاوت متعلقه (سهم شخص) را محاسبه و از شخص وصول‬ ‫جدید که مبنای کسر حق بیمه قرار میگیرد و یا آخرین‬
‫نماید‪.‬‬ ‫حقوق و مزایای مبنای برداشت کسور بازنشستگی در محل‬
‫خدمت قبلی (هر کدام بیشتر باشد) محاسبه و مابهالتفاوت‬
‫آن با کسور بازنشستگی (سهم شخص و کارفرما) که به‬
 ‫‪ | 722‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دیگری شده یا بشود عین ًا به صندوق جدید منتقل میگردد‬ ‫تبصره ‪ -6‬صندوقهای بیمه یا بازنشستگی ذیربط مکلفند‬
‫و از بابت اینگونه سوابق مابه التفاوتی وصول نخواهد شد‪.‬‬ ‫در مورد آن دسته از اشخاص مشمول این ماده که تا پایان‬
‫سال ‪ 1393‬نسبت به تقاضای انتقال حق بیمه یا کسور‬
‫ماده ‪ -7‬مابه التفاوت موضوع این آییننامه با اقساط ماهانه‬
‫بازنشستگی اقدام نموده یا نمایند از هر لحاظ از جمله‬
‫وصول خواهد شد‪ .‬میزان اقساط با توجه به کل مبلغ مابه‬
‫محاسبه و پرداخت مابه التفاوت متعلقه (سهم شخص)‪،‬‬
‫التفاوت‪ ،‬میزان حقوق و مزایای شخص‪ ،‬و سایر مالحظات‬
‫مطابق مقررات تصویبنامه شماره ‪ 59522‬مورخ ‪/11 /27‬‬
‫طبق توافق شخص و صندوق مربوط تعیین میگردد‪ ،‬حداکثر‬
‫‪ 1365‬رفتار نمایند‪ .‬در مورد مشمولین بند (ز) تبصره (‪)15‬‬
‫مدت پرداخت مابه التفاوت معادل سنوات خدمت مورد‬
‫قانون بودجه سال ‪ 1393‬کل کشور رعایت دستورالعمل‬
‫محاسبه میباشد‪.‬‬
‫مربوط الزامی است‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬در صورتی که رابطه استخدامی شخص با دستگاه‬
‫ماده ‪ -4‬صندوقهای موضوع این آییننامه چنانچه طبق‬
‫متبوعش به لحاظ استعفاء‪ ،‬اخراج‪ ،‬بازخرید خدمت یا انفصال‬
‫مقررات مورد عمل عالوه بر پرداخت حقوق بازنشستگی‪ ،‬از‬
‫دائم قطع شده یا میشود وکسور بازنشستگی با حق بیمه‬
‫کارافتادگی و وظیفه وراث‪ ،‬مشترکین خود را در برابر‬
‫خود را دریافت ننموده باشد از لحاظ انتقال کسور‬
‫بیماریها بیمه خدمات درمانی نموده باشند‪ ،‬بهنگام انتقال‬
‫بازنشستگی یا حق بیمه و احتساب مابهالتفاوت متعلقه تابع‬
‫کسور بازنشستگی یا حق بیمه از اینگونه صندوقها به‬
‫مقررات این آئیننامه خواهد بود‪ .‬در مورد اشخاصی که کسور‬
‫صندوقهای دیگر بخشی از این کسور یا حق بیمه که در‬
‫بازنشستگی متعلقه را جزئاً یا کال از صندوق بازنشستگی‬
‫ازای تأمین بیمه مزبور میباشد از جمع وجوه انتقالی کسر‬
‫ذیربط دریافت داشتهاند مسئله نقل وانتقال کسور موضوع ًا‬
‫میگردد‪.‬‬
‫منتفی است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که حق بیمه خدمات درمانی طبق‬
‫تبصره‪ -‬مقررات این ماده شامل اشخاصی نخواهد بود که‬
‫مقررات مربوط رقم معینی از کسور بازنشستگی یا حق بیمه‬
‫رابطه خدمتی آنان به سبب بازنشستگی‪ ،‬بازخرید خدمت‪،‬‬
‫پرداختی را تشکیل ندهد‪ )1/4( ،‬مجموع حق بیمه یا کسور‬
‫اخراج یا انفصال دائم از خدمت قطع شده است‪.‬‬
‫بازنشستگی سهم شخص و کارفرما از این بابت منظور‬
‫ماده ‪ -9‬در اجرای مقررات قانون نقل و انتقال حق بیمه یا‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫بازنشستگی و این آییننامه صرف ًا سوابق خدمت دولتی‬
‫ماده ‪ -5‬صرفاً آن قسمت از سنوات پرداخت حق بیمه یا‬
‫کارکنان که حق بیمه یا کسور بازنشستگی آن طبق مقررات‬
‫بازنشستگی که در اجرای مقررات صندوق بیمه و‬
‫این آییننامه منتقل شده یا میشود جزء سنوات خدمت‬
‫بازنشستگی متبوع شخص قابل احتساب تلقی شده یا‬
‫دولتی آنان از لحاظ بازنشستگی و وظیفه قابل احتساب‬
‫میشود در تعیین میزان مابه التفاوت مالک عمل قرار‬
‫میباشد‪.‬‬
‫میگیرد‪.‬‬
‫در مورد شرکتها و مؤسسات و واحدهای غیردولتی که تابع‬
‫ماده ‪ -6‬حق بیمه یا کسور بازنشستگی و مابه التفاوت‬
‫قانون تأمین اجتماعی میباشند سوابق خدمت دولتی‬
‫کارکنان با انتقال کسور بازنشستگی یا حق بیمه مربوط جزء‬ ‫متعلقه به شخص که طبق مقررات این آییننامه یا سایر‬
‫سنوات خدمت آنان از لحاظ بازنشستگی و وظیفه محسوب‬ ‫قوانین و مقررات مربوط از یک صندوق به صندوق دیگر‬
‫و منظور میگردد‪.‬‬ ‫منتقل شده است در صورتیکه محل خدمت شخص مجدد ًا‬
‫تغییر نموده یا بنماید یا طبق ضوابط قانونی مشترک صندوق‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪723‬‬

‫تبصره‪ -‬آن گروه از مستخدمینی که در اجرای الیحه قانونی‬
‫نحوه انتقال مستخدمین وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬
‫مشمول قانون استخدام کشوری به مؤسسات مستثنی شده‬
‫از قانون مزبور و بالعکس مصوب ‪ 20/2/59‬شورای انقالب‬
‫منتقل میشوند و نیز مستخدمین مؤسسات دولتی دارای‬
‫مقررات استخدامی خاص که طبق مقررات مربوط به سایر‬
‫دستگاههای دولتی منتقل شده یا میشوند تابع قوانین‬
‫مربوط خواهند بود‪.‬‬
‫میرحسین موسوی‪ -‬نخست وزیر‬
‫کلی و فوت و میزان مستمری آنان مالک محاسبه قرار‬
‫ماده ‪ -10‬کسور بازنشستگی سوابق خدمت دولتی بیمه‬
‫شدگانی که در اجرای مقررات قانون نقل و انتقال حق بیمه‪،‬‬
‫به سازمان تأمین اجتماعی منتقل شده یا میشود‪ ،‬برای‬
‫متقاضیان بازنشستگی تنها در محاسبه میزان مستمری‬
‫بازنشستگی به جمع سنوات پرداخت حق بیمه آنان اضافه‬
‫میگردد و در سنوات پرداخت حق بیمه برای احراز شرایط‬
‫بازنشستگی منظور نخواهد شد‪ .‬کسور بازنشستگی سوابق‬
‫خدمت دولتی بیمه شدگانی که از کار افتاده کلی یا فوت‬
‫میشوند در احراز شرایط برقراری مستمری از کار افتادگی‬
‫خواهد گرفت‪.‬‬

‫نحوه اجرای قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب ‪ 1365‬و آییننامه اجرایی آن‬
‫(دستورالعمل شماره ‪/588‬د ‪ 68/6/12‬سازمان امور اداری و استخدامی کشور)‬
‫طبق ضوابط مورد عمل بر مبنای اولین حقوق و مزایای‬ ‫از آنجا که درباره نحوه اجرای مفاد قانون نقل و انتقال حق‬
‫ماهانه که مشمول مقررات جدید بیمه یا بازنشستگی‬ ‫بیمه یا بازنشستگی مصوب ‪ 1365/3/27‬و آییننامه اجرایی‬
‫گردیده است محاسبه و مابهالتفاوت آن با حق بیمه یا کسور‬ ‫آن مصوب ‪ 1365/11/8‬هیأت وزیران از این سازمان‬
‫بازنشستگی که از صندوق قبل منتقلشده است ‪ %4‬را از‬ ‫استعالمهایی بعمل آمده است‪ ،‬لذا به منظور رفع ابهام و‬
‫مستخدم وصول خواهد کرد‪.‬‬ ‫ایجاد رویه واحدما بین صندوقهای بیمه و بازنشستگی‬
‫‪ -2‬در مورد مستخدمینی که بعد از تاریخ ‪1365/3/27‬‬ ‫مراتب ذیل را ابالغ مینماید تا در اجرای قانون و آییننامه‬
‫مشترک صندوق دیگری شدهاند با توجه به مفاد قسمت‬ ‫مورد بحث مالک عمل قرارگیرد‪ .‬نحوه انتقال حق بیمه یا‬
‫اخیر ماده واحده و ماده ‪ 3‬آییننامه اجرایی آن کلیه وجوهی‬ ‫کسور بازنشستگی با توجه به تاریخ اجرای مقررات بیمه و‬
‫که بابت سهم مستخدم و کارفرما به صندوق قبلی پرداخت‬ ‫بازنشستگی جدید (مؤخر) به یکی از دوصورت زیر انجام‬
‫شدهاست پس ازکسر حق درمان عین ًا به صندوق جدید‬ ‫میشود‪:‬‬
‫منتقل میشود‪ .‬سپس صندوق جدید کسور بازنشستگی یا‬ ‫‪ -1‬در مورد مستخدمینی که قبل از تاریخ ‪1365/3/27‬‬
‫حق بیمه متعلقه صرف ًا بابت سهم مستخدم هر ماه از سنوات‬ ‫مشترک صندوق دیگری شدهاند بدواً چهار درصد آخرین‬
‫خدمت مورد نظر را طبق ضوابط مورد عمل بر مبنای اولین‬ ‫حقوق ومزایای ماهانه آنان که مبنای برداشت حق بیمه یا‬
‫حقوق و مزایای که طبق مقررات جدید بیمه یا بازنشستگی‬ ‫کسور بازنشستگی قرار گرفته است بابت هر ماه محاسبه و‬
‫مشمول برداشت کسور میباشد محاسبه و مابهالتفاوت آن‬ ‫توسط صندوق قبلی به صندوق جدید منتقل میشود‪ .‬سپس‬
‫را با کسور انتقال یافته از مستخدم وصول مینماید‪.‬‬ ‫صندوق جدید در اجرای مواد ‪ 2‬و ‪ 3‬آییننامه مربوط کسور‬
‫معاون نخست وزیر و دبیر کل سازمان‬ ‫بازنشستگی یا حقبیمه متعلقه صرف ًا بابت سهم مستخدم را‬
 ‫‪ | 724‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)103‬شرایط بازنشستگی‬

‫ماده ‪ -103‬دستگاه اجرایی با داشتن یکی از شرایط زیر میتواند کارمند خود را بازنشسته نماید‪:‬‬
‫الف) حداقل سی سال سابقه خدمت برای مشاغل غیرتخصصی و سیوپنج سال برای مشاغل تخصصی با تحصیالت‬
‫دانشگاهی کارشناسی ارشد و باالتر با درخواست کارمند برای سنوات باالتر از ‪ 30‬سال‪.‬‬
‫تبصره (الحاقی ‪ -)1395/11/24‬ایثارگرانی که به موجب قوانین و مقررات مربوط از امتیاز یک مقطع تحصیلی‬
‫باالتر برخوردارند نیز با داشتن مدرک کارشناسی‪ ،‬مشمول حکم این ماده میباشند و میتوانند تا سی و پنج سال‬
‫خدمت نمایند‪.‬‬
‫ب) حداقل شصت سال سن و حداقل بیست و پنج سال سابقه خدمت با بیست و پنج روز حقوق‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬سابقه مذکور در بند (الف) و همچنین شرط سنی مزبور در بند «ب» برای متصدیان مشاغل سخت و‬
‫زیانآور و جانبازان و معلوالن تا پنجسالکمتر میباشد و شرط سنی برای زنان منظور نمیگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای اجرایی مکلفند کارمندانی که دارای سیسال سابقه خدمت برای مشاغل غیرتخصصی‬
‫وشصت سال سن و همچنین کارمندانی که دارای سی و پنجسال سابقه خدمت برای مشاغل تخصصی وشصت و‬
‫پنجسال سن میباشند را رأساً و بدون تقاضای کارمندان بازنشسته نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬دستگاههای اجرایی موظفند کارمندانی را که دارای شصت و پنجسال سن و حداقل بیست و پنج سال‬
‫سابقه خدمت میباشند را بازنشسته کنند‪ .‬سقف سنی برای متصدیان مشاغل تخصصی هفتادسال است‪ .‬کارمندان‬
‫تخصصی فوقالذکر که سابقه خدمت آنها کمتر از بیست و پنجسال است‪ ،‬در صورتیکه بیش از بیست سال سابقه‬
‫خدمت داشته باشند میتوانند تا رسیدن به بیست و پنجسال سابقه‪ ،‬ادامه خدمت دهند و در غیر اینصورت بازخرید‬
‫میشوند‪.‬‬

‫قانون تفسیر تبصره بند «الف» ماده (‪ )103‬قانون مدیریت خدمات کشوری (مصوب ‪)1399/2/15‬‬
‫پاسخ‪:‬‬ ‫موضوع استفساریه‪:‬‬
‫بلی‪ ،‬عبارت «مدرک کارشناسی» در تبصره بند «الف» ماده‬ ‫آیا عبارت «مدرک کارشناسی» در تبصره بند «الف» ماده‬
‫(‪ )103‬قانون مدیریت خدمات کشوری شامل مدرک‬ ‫(‪ )103‬قانون مدیریت خدمات کشوری (الحاقی مصوب‬
‫کارشناسی معادل نیز میشود‪.‬‬ ‫‪ )1395/11/24‬مدرک کارشناسی معادل را نیز‬
‫دربرمیگیرد؟‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪725‬‬

‫تعیین سنوات الزم برای بازنشستگی شاغلین مشاغل تخصصی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/102363‬مورخ ‪ 1388/11/05‬معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫سنوات خدمت الزم برای بازنشستگی شاغلین مشاغل‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫تخصصی که دارای مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر‬ ‫‪ 1388/10/28‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫میباشند‪ )35( ،‬سال میباشد و با درخواست شاغلین فوق‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد بندهای (‪ )4‬و (‪)5‬‬
‫برای سنوات باالتر از (‪ )30‬سال‪ ،‬دستگاه میتواند آنان را‬ ‫ردیف «ب» ماده (‪ )116‬قانون مدیریت خدمات کشوری و‬
‫بازنشسته نماید‪ .‬همچنین‪ ،‬دستگاههای اجرایی میتوانند‬ ‫با عنایت به ابهامات و سؤاالت فراوان دستگاههای اجرایی و‬
‫شاغلین تخصصی دارای تحصیلی کارشناسی و پایین تر را‬ ‫صندوقهای بازنشستگی در رابطه با شرایط بازنشستگی‬
‫به شرط داشتن (‪ )30‬سال سابقه خدمت بازنشسته نمایند‪.‬‬ ‫مندرج در بند «الف» ماده (‪ )103‬قانون مدیریـت خدمات‬
‫لطف اهلل فروزنده دهکردی‬ ‫کشوری به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود‪:‬‬

‫بخشنامه بازنشستگی با ‪ 30‬و ‪ 35‬سال کارکنان دولت‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 543420‬مورخ ‪ 1398/9/25‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫است ترتیبی اتخاذ شود تا با استفاده از اختیار حاصل از بند‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مذکور نسبت به بازنشسته نمودن کارمندان دارای مدرک‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫تحصیلی کارشناسی و پایینتر در مشاغل تخصصی و‬ ‫در راستای نیل به اهداف مقرر در بند (الف) ماده ‪ 28‬قانون‬
‫غیرتخصصی با سی سال سابقه خدمت دولتی و با هر سنی‬ ‫برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی‬
‫و نیز دارندگان مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر با‬ ‫جمهوری اسالمی ایران دایر بر کاهش حجم و منطقی‬
‫سی سال سابقه خدمت دولتی در صورت تقاضای ذینفعان‬ ‫نمودن اندازه دولت و همچنین به منظور ایجاد ظرفیت الزم‬
‫و سی و پنج سال سابقه خدمت دولتی و با هر سنی اقدام‬ ‫برای اجرای تدابیر دولت تدبیر و امید مبنی بر بهرهگیری از‬
‫الزم معمول و سپس مطابق بخشنامه شماره ‪ 383689‬مورخ‬ ‫توانمندیهای زنان و جوانان مستعد کشور برای تصدی‬
‫‪ 1398/7/14‬این سازمان‪ ،‬شماره مستخدم آنان در سامانه‬ ‫پستهای مدیریت حرفهای و افزایش سهم و نقش آنان در‬
‫کارمند ایران ابطال گردد‪.‬‬ ‫مدیریت اجرایی کشور موضوع تصویبنامه شماره‬
‫همچنین شایسته است کلیه دستگاههای اجرایی اختیار‬ ‫‪ 1351824‬مورخ ‪ 1396/5/30‬شورای عالی اداری‪ ،‬بر اساس‬
‫بازنشستگی را در مورد کارمندان دستگاههای اجرایی دارای‬ ‫بند (الف) ماده (‪ )103‬قانون مدیریت خدمات کشوری که‬
‫قوانین و مقررات خاص و در خصوص مشمولین کلیه‬ ‫تصریح میدارد «دستگاه اجرایی میتواند کارمند خود را با‬
‫صندوقهای بازنشستگی برابر مقررات مربوط اعمال نمایند‪.‬‬ ‫حداقل سیسال سابقه خدمت برای مشاغل غیرتخصصی و‬
‫جمشید انصاری‪ -‬معاون رییسجمهور و رییس سازمان‬ ‫سی و پنج سال برای مشاغل تخصصی با تحصیالت‬
‫اداری و استخدامی کشور‬ ‫دانشگاهی کارشناسی ارشد و باالتر با درخواست کارمند‬
‫برای سنوات باالتر از ‪ 30‬سال بازنشسته نماید» مقتضی‬
 ‫‪ | 726‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫شمول مقررات ماده ‪ 103‬قانون مدیریت خدمات کشوری بر مشترکین صندوق تامین اجتماعی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 84850/200‬مورخ ‪ 09/09/1388‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫«آن دسته از کارکنان دستگاههای اجرایی مشمول قانون‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ ‪/11‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری که مشترک صندوق تامین‬ ‫‪ 1388 /3‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫اجتماعی میباشند از لحاظ برخورداری از مزایای تأمین‬ ‫انسانی رییسجمهور و با توجه به بند (‪ )4‬ردیف «ب» ماده‬
‫اجتماعی‪ ،‬مشمول قانون تأمین اجتماعی و از لحاظ شرایط‬ ‫(‪ )116‬قانون مدیریت خدمات کشوری مبنی بر هماهنگی و‬
‫بازنشستگی‪ ،‬مشمول احکام قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫اظهارنظر و پاسخ گویی به استعالمات و ابهامات اداری‬
‫از جمله ماده (‪ )103‬قانون مزبور میباشند‪».‬‬ ‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬موضوع شمول و یا عدم شمول مقررات‬
‫لطف ا‪ ...‬فروزنده دهکردی‬ ‫ماده (‪ ) 103‬قانون مزبور درباره آن دسته از کارکنان‬
‫دستگاههای اجرایی که مشترک صندوق تامین اجتماعی‬
‫میباشند را به شرح زیر تصویب نمود که مراتب جهت اجرا‬
‫ابالغ میگردد‪:‬‬

‫مصادیق «تحصیالت دانشگاهی و باالتر» در بند (الف) ماده (‪ )103‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/31792‬مورخ ‪ 1389/6/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫سازمانهای امور اداری و استخدامی کشور و سازمان‬
‫مدیریت و برنامهریزی کشور (سابق) به اجرا درآمدهاند‪.‬‬
‫‪ -3‬مدارک دورههای آموزشی طی شده توسط کارکنان‬
‫دولت که بر اساس اختیارات قانونی مربوط در این زمینه‬
‫مورد بررسی قرار گرفته و برای آنها ارزش استخدامی‬
‫«معادل کارشناسی ارشد و باالتر» در مشاغل مربوط‪ ،‬با‬
‫تصویب مراجع ذیربط تعیین شده است‪.‬‬
‫‪ -4‬گواهینامه نوع دوم (تخصصی‪ -‬پژوهشی) که در نظام‬
‫اداری کارکردی نظیر مدرک کارشناسی ارشد و باالتر را در‬
‫مشاغل مشخصشده‪ ،‬با تصویب مراجع ذیربط دارا میباشد‪.‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1389/6/1‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور و به استناد بندهای (‪ )4‬و (‪ )5‬ردیف‬
‫«ب» ماده «‪ »116‬قانون مدیریت خدمات کشوری و با توجه‬
‫به ابهامها و سؤالهای دستگاههای اجرایی در رابطه با عبارت‬
‫«تحصیالت دانشگاهی کارشناسی ارشد و باالتر» مندرج در‬
‫بند (الف) ماده (‪ )103‬قانون مذکور‪ ،‬موارد زیر را به عنوان‬
‫مصادیق عبارت فوق تعیین نمود‪:‬‬

‫‪ -5‬مدارک هنرمندان و افرادی که در حوزههای علمیه‬
‫تحصیل نموده و مدارک آنان با مقاطع تحصیلی رسمی‬
‫کارشناسی ارشد و باالتر همتراز گردیده است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬آن دسته از ایثارگرانی که با توجه به قوانین و‬
‫مقررات مربوط به خود‪ ،‬از امتیاز یک مقطع تحصیلی باالتر‬
‫‪ -1‬مدارک تحصیلی رسمی دانشگاهی کارشناسی ارشد و‬
‫باالتر با ارزش علمی‬
‫‪ -2‬گواهینامههای دورههای آموزشی بلندمدت با ارزش‬
‫استخدامی در مقطع کارشناسی ارشد و باالتر که با مجوز‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪727‬‬

‫لطف اهلل فروزنده دهکردی‬ ‫بهرهمند میگردند و به موجب یکی از بندهای فوق دارای‬
‫مدرک کارشناسی باشند مشمول این بخشنامه خواهند بود‪.‬‬

‫ابطال بندهای ‪ 4 ،3 ،2‬و تبصره بخشنامه شماره ‪1389/6/21 -200/31792‬‬

‫(رأی شماره ‪ 775‬مورخ ‪ 1392/11/7‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری)‬

‫‪ 103‬قانون یاد شده دانسته است و همچنین به موجب ذیل‬ ‫در ماده ‪ 103‬قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال‬
‫ماده ‪ 116‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬تصمیمات‬ ‫‪ ،1386‬مقرر شده است که‪:‬‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی پس از تأیید‬ ‫«دستگاه اجرایی با داشتن یکی از شرایط ذیل میتواند‬
‫رئیسجمهور برای دستگاههای مشمول قانون‪ ،‬الزماالجرا‬ ‫کارمند خود را بازنشسته نماید‪ :‬الف‪ -‬حداقل سی سال سابقه‬
‫اعالم شده است و در بخشنامه مورد شکایت تصمیم شورای‬ ‫خدمت برای مشاغل غیرتخصصی و سی و پنج سال برای‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی به کلیه دستگاههای اجرایی‬ ‫مشاغل تخصصی با تحصیالت دانشگاهی کارشناسی ارشد و‬
‫مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری ابالغ شده است و‬ ‫باالتر با درخواست کارمند برای سنوات باالتر از سی سال‪.‬‬
‫داللتی بر تأیید تصمیم شورای یاد شده توسط رئیسجمهور‬ ‫ب‪»...-‬‬
‫ندارد‪ ،‬بنابراین بندهای ‪ 4 ،3 ،2‬و تبصره ذیل بخشنامه مورد‬
‫نظر به این که بندهای ‪ 4 ،3 ،2‬و تبصره ذیل بخشنامه‬
‫شکایت‪ ،‬خالف قانون و خارج از حدود اختیارات مرجع وضع‬
‫شماره ‪ 1389/6/200-21/31792‬معاون توسعه مدیریت و‬
‫تشخیص داده میشود و به استناد بند ‪ 1‬ماده‪ 12‬و ماده‪88‬‬
‫سرمایه انسانی رئیسجمهور‪ ،‬کارمندان فاقد تحصیالت‬
‫قانون تشکیالت و آییندادرسی دیوان عدالت اداری مصوب‬
‫دانشگاهی کارشناسی ارشد و باالتر را مشمول بند الف ماده‬
‫سال‪ ،1392‬ابطال میشود‪.‬‬

‫تفویض اختیار اتخاذ تصمیم در خصوص بازنشستگی و سنوات ارفاقی جانبازان و معلولین و‬
‫همچنین بازنشستگی و سنوات ارفاقی فرزندان شهدا به صندوق بازنشستگی کشوری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 204/91/37421‬مورخ ‪ 1391/9/25‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫نماید که با استناد به جزء (‪ )9‬بند (ب) ماده ‪ 116‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری به تأیید رییسجمهور محترم‬
‫رسید‪:‬‬
‫الف‪ -‬اتخاذ تصمیم در خصوص بازنشستگی و سنوات ارفاقی‬
‫جانبازان و معلولین موضوع قانون نحوه بازنشستگی جانبازان‬
‫انقالب اسالمی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و‬
‫شاغلین مشاغل سخت و زیان آور (مصوب ‪1367/9/1‬‬
‫شورای اسالمی) و اصالحات آن (مصوب ‪)1383/2/21‬‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای مشمول قانون نحوه‬
‫بازنشستگی جانبازان انقالب اسالمی ایران و جنگ تحمیلی‬
‫و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور (مصوب‬
‫‪ 1367/9/1‬مجلس شورای اسالمی) و اصالحات آن‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1391/7/2‬پیشنهاد نمود در موارد زیر که وظیفه‪ ،‬مسئولیت‬
‫و اختیار برای شورای امور اداری و استخدامی کشور‬
‫پیشبینی شده‪ ،‬صندوق بازنشستگی کشوری اتخاذ تصمیم‬
 ‫‪ | 728‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫(پیوستهای (‪ )3‬و (‪ )4‬حسب مورد)‪ ،‬مدارک و مستندات‬
‫الزم را (پیوستهای (‪ )1‬و (‪ )2‬حسب مورد) با رعایت قوانین‬
‫و مقررات مربوط همراه با پیشنهاد بازنشستگی با استفاده از‬
‫سنوات ارفاقی که به امضای وزیر یا باالترین مقام دستگاه و‬
‫یا مقام مجاز از طرف آنان میرسد جهت بررسی و اتخاذ‬
‫تصمیم به صندوق بازنشستگی کشوری ارسال نمایند‪.‬‬
‫این بخشنامه جایگزین بخشنامه شماره ‪1802/111911‬‬
‫مورخ ‪ 1387/11/26‬میگردد‪.‬‬
‫علیرضا قدمیاری‪ -‬رییس امور دبیرخانه شوراها‬
‫ب‪ -‬اتخاذ تصمیم در خصوص بازنشستگی و سنوات ارفاقی‬
‫فرزندان شهدا موضوع بند (الف) ماده ‪ 44‬قانون برنامه‬
‫پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران با رعایت قانون‬
‫نحوه بازنشستگی جانبازان انقالب اسالمی ایران و جنگ‬
‫تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین سخت و زیان آور‬
‫(مصوب ‪ 62/9/1‬مجلس شورای اسالمی) و قانون اصالحی‬
‫آن (مصوب ‪.)1383/2/21‬‬
‫با عنایت به مراتب فوق دستگاههای متبوع کارمندان موضوع‬
‫بندهای الف و ب میتوانند ضمن تکمیل فرم مربوط‬

‫بخشنامه در ارتباط با تسهیل و تسریع در امر برقراری حقوق وظیفه مستخدمین‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 204/91/37163‬مورخ ‪ 1391/9/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫موضوع ماده ‪ 83‬قانون استخدام کشوری را ضمن تکمیل‬
‫فرم مربوط (پیوستهای شماره (‪ )3‬و (‪ )5‬حسب مورد) با‬
‫کلیه مدارک الزم (پیوستهای (‪ )2( ،)1‬و (‪ )4‬حسب مورد)‬
‫با امضای وزیر یا باالترین مقام دستگاه و یا مقام مجاز از‬
‫طرف آنان به «صندوق بازنشستگی کشوری» ارسال نمایند‬
‫تا پس از انجام بررسیهای الزم‪ ،‬در کمیتهای که به همین‬
‫منظور تشکیل میگردد مطرح و پس از اتخاذ تصمیم‪ ،‬نتیجه‬
‫بهدستگاه متبوع کارمندان ابالغ گردد‪.‬‬
‫بدیهی است‪ ،‬از تاریخ ابالغ این بخشنامه دستگاههای متبوع‬
‫کارمندان تابع صندوق بازنشستگی کشوری الزم است از‬
‫ارسال مدارک مربوط به برقراری حقوق وظیفه کارمندان‬
‫مشمول مواد فوقالذکر به این «امور» خودداری نمایند‪.‬‬
‫این بخشنامه جایگزین بخشنامه شماره ‪1802/111856‬‬
‫مورخ ‪ 1387/11/26‬میگردد‪.‬‬
‫علیرضا قدمیاری‪ -‬رییس امور دبیرخانه شوراها‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫‪ 1391/7/1‬به منظور تسهیل و تسریع در امر برقراری حقوق‬
‫وظیفه مستخدمین موضوع مواد ‪ 80 ،79‬و ‪ 83‬قانون‬
‫استخدام کشوری با استناد به جزء (‪ )6‬بند (ب) ماده ‪116‬‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص از کار افتادگی‬
‫و فوت به سبب انجام وظیفه کارمندانی که تابع صندوق‬
‫بازنشستگی کشوری میباشند‪ ،‬تصمیماتی اتخاذ نمود که به‬
‫تأیید رییسجمهور محترم نیز رسیده است و به این وسیله‬
‫تکالیف دستگاههای اجرایی در این زمینه برای اجرا ابالغ‬
‫میگردد‪:‬‬
‫دستگاههای متوبع کارمندان تابع صندوق بازنشستگی‬
‫کشوری الزم است پیشنهاد برقراری حقوق وظیفه‬
‫مستخدمین موضوع مواد ‪ 79‬و ‪ 80‬قانون استخدام کشوری‬
‫و حقوق وظیفه وراث کارمندان متوفی به سبب انجام وظیفه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪729‬‬

‫نحوه برقراری حقوق بازنشستگی و وظیفه در اجرای ماده ‪ 102‬قانون استخدام کشوری‬
‫(مصوب ‪ 1366/2/26‬شورای امور اداری و استخدامی کشور)‬
‫قانون استخدام کشوری و سایر مقررات مربوط که در آن‬ ‫فصل اول‪ -‬ترتیب اجراء و تشریفات و برقراری حقوق‬
‫میزان حقوق بازنشستگی و بدهی او به صندوق بازنشستگی‬ ‫بازنشستگی‬
‫کشوری تعیین شده است صادر مینماید و رونوشت آن را‬
‫ماده ‪ -1‬مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام‬
‫به واحدمالی مربوطه ارسال میدارد‪.‬‬
‫کشوری و سایر مستخدمینی که مشمول مقررات‬
‫ماده ‪ -4‬واحد امور مالی دستگاه مربوط درخواست وجه را‬ ‫بازنشستگی و وظیفه قانون مزبور میباشند در مواردی که‬
‫بر اساس حکم برقراری حقوق بازنشستگی در ‪ 5‬نسخه صادر‬ ‫طبق مقررات قانون مربوط تحقق امر بازنشستگی منوط به‬
‫وبه کارگزینی دستگاه ذیربط ارسال میدارد‪.‬‬ ‫تقاضای آنان است در صورتتمایل به بازنشستگی موظفند‬
‫ماده ‪ -5‬کارگزینی دستگاه مربوط کلیه نسخ درخواست‬ ‫تقاضای خود را حداقل یک ماه قبل از تاریخ بازنشستگی‬
‫وجه را به ضمیمه حکم برقراری حقوق بازنشستگی نسخه‬ ‫کتباً به وزارتخانه یا مؤسسه و یاشرکت دولتی و یا شهرداری‬
‫سازمان بازنشستگی و نسخه کارگزینی و اسناد و مدارک‬ ‫مربوطه که در این آییننامه دستگاه نامیده میشود تسلیم‬
‫مربوط همراه با پرونده استخدامی جهت تایید حکم برقراری‬ ‫نماید‪.‬‬
‫حقوق بازنشستگی و تسجیل و حواله حقوق بازنشستگی به‬ ‫تبصره ‪ -1‬مستخدمین مأمور تقاضای بازنشستگی خود را‬
‫سازمان بازنشستگی کشوری ارسال مینماید‪ .‬تبصره‪-‬‬ ‫باید به دستگاه متبوع خود ارسال دارند‪.‬‬
‫دستگاه مربوط به منظور رفاه حال بازنشستگان و از کار‬
‫تبصره ‪ -2‬مستخدمین رسمی موضوع ماده ‪ 144‬قانون‬
‫افتادگان و وراث مستخدمین متوفی میتواند تا‬
‫استخدام کشوری میبایست تقاضای بازنشستگی خود را به‬
‫برقراریحقوق بازنشستگی حداکثر به مدت ‪ 4‬ماه حقوق‬
‫دستگاه محل خدمت تسلیم نمایند‬
‫بازنشستگی و از کار افتادگی و ششماه حقوق وظیفه را به‬
‫عنوانعلیالحساب از محل تنخواه گردان بازنشستگان به‬ ‫ماده ‪ -2‬دستگاه مربوط مکلف است در مورد مستخدمین‬
‫مستخدم یا ورثه قانونی وی پرداخت نماید‪ .‬در صورت‬ ‫موضوع ماده ‪ 1‬این آییننامه بعد از دریافت تقاضای‬
‫ضرورت مدتپرداخت علیالحساب با تایید سارمان‬ ‫مستخدم و همچنین در مورد مستخدمینی که بازنشستگی‬
‫بازنشستگی کشوری تمدید خواهد شد‪.‬‬ ‫آنان منوط به تقاضای مستخدم نمیباشد بعد از رسیدگی به‬
‫سوابق و مدارک استخدامی در صورتی که مستخدم را واجد‬
‫ماده ‪ -6‬مدارک الزم جهت برقراری حقوق بازنشستگی به‬
‫شرایط قانونی بازنشستگی تشخیص دهند حکم بازنشستگی‬
‫شرح زیر است‪:‬‬
‫را به امضاء وزیر یاباالترین مقام مؤسسه دولتی و یا مقام‬
‫الف‪ -‬تقاضای بازنشستگی در مواردی که تحقق بازنشستگی‬ ‫مجاز از طرف آنان صادر و قبل از تاریخ اجرای حکم به‬
‫منوط به تقاضای مستخدم باشد‪.‬‬ ‫مستخدم ابالغ نماید‪.‬‬
‫ب‪ -‬حکم بازنشستگی‬ ‫ماده ‪ -3‬کارگزینی دستگاه مربوط همزمان با صدور حکم‬
‫بازنشستگی حکم برقراری حقوق بازنشستگی مستخدم را با‬
‫استفاده از فرم ع‪ 3(44 -‬ـ‪ )54‬بر اساس مقررات فصل هشتم‬
 ‫‪ | 730‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -8‬سازمان بازنشستگی کشور پس از تسجیل‬
‫درخواست وجه مراتب را به واحدهای ذیربط اعالم مینماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که مستخدم بازنشسته مقیم شهرستان‬
‫باشد یک نسخه از درخواست وجه تسجیل شده به واحد‬
‫امورمالی دستگاه مربوط و نسخه دیگر مستقیم ًا به دارائی‬
‫محل سکونت ذینفع ارسال میگردد‪.‬‬
‫ج‪ -‬خالصه اطالعات حکم اجرای مرحله اول و یا اولین حکم‬
‫استخدام رسمی پس از تصویب قانون استخدام کشوری‬
‫مصوب ‪.1345/3/31‬‬
‫د‪ -‬حکم تطبیق وضع و حکم انتقال در مورد مستخدمینی‬
‫که از دستگاهها غیر مشمول وزارتخانهها و مؤسسات دولتی‬
‫مشمول قانون استخدام کشوری منتقل گردیدهاند‪.‬‬

‫فصل دوم‪ -‬ترتیب اجراء و تشریفات برقراری حقوق‬ ‫هـ‪ -‬احکام ترفیع‪ ،‬تغییر ضریب‪ ،‬ارتقاء گروه و تفاوت حقوق‬
‫وظیفه‬ ‫ناشی از تنزل گروه مستخدم موضوع تبصره ‪ 2‬ماده ‪36‬‬
‫قانوناستخدام کشوری که در تعیین حقوق بازنشستگی‬
‫ماده ‪ -9‬دستگاه مربوط مکلف است پیشنهاد برقراری‬
‫مالک عمل قرار میگیرد‪.‬‬
‫حقوق وظیفه مستخدمین موضوع مواد ‪ 79‬و ‪ 80‬قانون‬
‫استخدام کشوری و حقوق وظیفه وراث قانونی مستخدمین‬ ‫و‪ -‬برگ محاسبه مدت خدمت فرم ع‪.)53 -7( 38 -‬‬
‫موضوع ماده ‪ 83‬قانون مذکور را (مطابق فرمهای مربوطه)‬ ‫ز‪ -‬برگ محاسبه بدهی کسور بازنشستگی فرم ع‪7(40 -‬‬
‫به امضاء وزیر یاباالترین مقام دستگاه و یا مقام مجاز از طرف‬ ‫ـ‪.)53‬‬
‫آنان همراه با تأییدیه شورای امور اداری و استخدامی کشور‬
‫ح‪ -‬برگ محاسبه حقوق بازنشستگی یا وظیفه فرم ع‪39 -‬‬
‫به سازمانبازنشستگی کشوری ارسال نماید‪.‬‬
‫(‪ 7‬ـ‪.)53‬‬
‫ماده ‪ -10‬در مورد برقراری حقوق وظیفه وراث عالوه بر‬ ‫ط‪ -‬نشانی آخرین محل سکونت یا آدرس پستی مستخدم‬
‫مدارک مذکور در ردیفهای مندرج در ماده ‪( 6‬به استثنای‬ ‫بازنشسسته‪.‬‬
‫بندهای الف و ب) ارسال مدارک زیر حسب مورد ضروری‬
‫ی‪ -‬تاییدیه شورای ‪ 3‬نفره مذکور در تبصره ‪ 2‬قانون اصالح‬
‫میباشد‪:‬‬
‫تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 74‬قانون استخدام کشوری و الحاق ‪ 3‬تبصره‬
‫الف‪ -‬حکم برقراری حقوق وظیفه وراث فرم ع‪)54 -3(45 -‬‬ ‫به آندر مورد دارندگان مشاغل تخصصی‪.‬‬
‫ب‪ -‬رونوشت برگ خالصه مرگ متوفی‪.‬‬ ‫ماده ‪ -7‬سازمان بازنشستگی کشوری پس از بررسی حکم‬
‫ج‪ -‬اعالم نامه برقراری حقوق وظیفه فرم ع ـ‪ 7( 41‬ـ‪.)53‬‬ ‫برقراری حقوق بازنشستگی و وظیفه در صورت صحت‪ ،‬حکم‬
‫د‪ -‬رونوشت شناسنامه وراث قانونی یا فتوکپی مصدق آن‪.‬‬ ‫مذکور را تایید و یک نسخه از آن رابه ضمیمه پرونده‬
‫استخدامی مستخدم به دستگاه مربوط ارسال میدارد و در‬
‫هـ‪ -‬فتوکپی مصدق عقدنامه همسر یا گواهی حصر وراثت یا‬
‫غیر اینصورت اسناد و مدارک را برای رفع نقص به دستگاه‬
‫مدارک مثبته دال بر وجود علقه زوجیت دائم که به گواهی‬
‫ذیربط اعاده مینماید‪.‬‬
‫مراجعقانونی رسیده باشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬پس از تایید حکم برقراری حقوق بازنشستگی اعاده‬
‫و‪ -‬گواهی از دستگاهها یا مؤسسات آموزش عالی رسمی دایر‬
‫به خدمت یا تغییر تاریخ بازنشستگی مستخدم منوط به‬
‫بر اشتغال به تحصیل فرزندان و نوادگان مستخدم متوفی‪.‬‬
‫کسب مجوز قانونی است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪731‬‬
‫دریافت حقوق وظیفه مورد بررسی قرار داده و نسبت به‬
‫استرداد حقوق وظیفهای که من غیر حق پرداخت گردیده‬
‫است اقداماتمقتضی معمول دارند‪.‬‬
‫فصل سوم‪ -‬ترتیب احتساب مدت خدمت و استرداد‬
‫و انتقال کسور بازنشستگی‬
‫ماده ‪ -13‬در صورت تقاضای مستخدمین جهت احتساب‬
‫سوابق خدمت غیر رسمی آنان جزو سابقه خدمت رسمی‬
‫دستگاهها مکلفند همزمان با قبول تقاضا‪ ،‬بدهی کسور‬
‫بازنشستگی مدت خدمت غیر رسمی آنان را بر اساس تبصره‬
‫‪ 2‬ماده ‪ 85‬قانون استخدام کشوری محاسبه و فرم تکمیل‬
‫شده ع ـ‪ 6( 70‬ـ‪ )63‬را همراه با تقاضای مستخدم به انضمام‬
‫پرونده استخدامی جهت تقسیط کسور به سازمان‬
‫بازنشستگی کشوری ارسال نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬جهت پرداخت حقوق مستخدمین بازنشسته و یا‬
‫تبصره ‪ -1‬از تاریخ تصویب این آییننامه دستگاهها مکلفند‬
‫در مورد مستخدمینی که قبل از تصویب این آییننامه‬
‫سوابقخدمت غیر رسمی آنان محاسبه گردیده است مراتب‬
‫را جهت تعیین بدهی و تقسیط و دریافت کسور به سازمان‬
‫بازنشستگیکشوری اعالم دارند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬سازمان بازنشستگی کشوری پس از بررسی‬
‫مدارک مربوط مکلف است در صورت کامل بودن آن ردیف‬
‫‪ 15‬فرممذکور را تکمیل و تایید نماید و در غیر این صورت‬
‫با تصریح موارد نقص اسناد و مدارک را جهت تکمیل به‬
‫کارگزینی دستگاه مربوط اعاده کند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬دستگاه متبوع مستخدم مکلف است در اجرای‬
‫قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب ‪65/3/27‬‬
‫مجلس شورای اسالمی و آییننامه آن اقدامات الزم جهت‬
‫انتقال کسور بازنشستگی یا حق بیمه مربوط به عمل آورد و‬
‫دستگاههای محل خدمت قبلی مستخدم مکلف به همکاری‬
‫در این زمینه میباشند‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬به منظور انعکاس سوابق پرداخت کسور‬
‫بازنشستگی مستخدم دستگاهها مکلفند به هنگام انتقال این‬
‫ز‪ -‬گزارش کالنتری یا ژاندارمری محل سکونت دایر بر این‬
‫که پدر و مادر متوفی تخت تکفل او بودهاند‪.‬‬
‫ح‪ -‬استشهاد محلی دایر بر عدم اشتغال همسر متوفی در‬
‫دستگاهها و مؤسسات غیردولتی موضوع ماده ‪ 88‬اصالحی‬
‫قانون استخدام کشوری که به تأیید مراجع ذیصالح رسیده‬
‫باشد‪.‬‬
‫ط‪ -‬گواهی کمیسیون پزشکی مربوط و یا پزشکی قانونی‬
‫دایر بر تأیید علیل بودن یا ناقص العضو بودن فرزندان یا‬
‫نوادگان وشوهر مستخدم متوفی بر حسب مورد‪.‬‬
‫ی‪ -‬تعهدنامه کتبی مبنی بر عدم اشتغال و تمکن مالی وراث‬
‫موضوع قانون اصالح تبصره ‪ 2‬ماده واحده اجازه پرداخت‬
‫وظیفهو مستمری‪ ...‬مصوب ‪63/10/2‬‬
‫وظیفه بگیر به عائله تحت تکفل آنان موضوع الیحه قانونی‬
‫راجعبه اجازه پرداخت حقوق و فوقالعاده مستمر کارکنان‬
‫دولت که به اسارت رژیم مزدور عراق درآمده و یا در مناطق‬
‫اشغالی وجنگی باقی ماندهاند به عائله تحت تکفل آنان‬
‫مصوب ‪ 1360/8/3‬مجلس شورای اسالمی عالوه بر مدارک‬
‫موضوع ماده ‪ 10‬این آییننامه ارسال گزارش سپاه پاسداران‬
‫انقالب اسالمی یا جهاد سازندگی و یا هالل احمر مبنی بر‬
‫اسارت یا مفقوداالثرشدن مستخدم بازنشسته الزامی است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در مورد مشمولین قانون برقراری حقوق وظیفه از‬
‫کار افتادگی و وظیفه عائله تحت تکفل جانبازان و شهداء‬
‫انقالباسالمی ایران کارگزینی ذیربط مکلف است یک نسخه‬
‫از حکم تایید شده را به بنیاد شهید انقالب اسالمی ارسال‬
‫نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬قطع سهم هر یک از وراث قانونی و افزایش آن به‬
‫سهام بقیه وراث با تأیید سازمان بازنشستگی کشوری توسط‬
‫دستگاه مربوط انجام میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬دستگاهها مکلفند حداقل هر سال یک بار وضعیت‬
‫وراث منحصر به فرد وظیفه بگیر را از لحاظ استحقاق‬
 ‫‪ | 732‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫نسبت بهحواله مبلغ تأیید شده در فرم به دستگاه ذیربط‬
‫اقدام نماید‪.‬‬
‫از تایید ذیحساب یامدیر امور مالی (در دستگاههای فاقد‬
‫ماده ‪ -18‬کلیه دستگاهها مکلفند کسور بازنشستگی‬
‫ذیحساب) به همراه پرونده پرسنلی مربوط به دستگاه‬
‫مستخدمین مشترک صندوق بازنشستگی کشوری خود را‬
‫به همراه سهم کارفرمائی موضوع مواد‪100 ،73 ،72 ،71‬‬
‫قانون استخدام کشوری و تبصرههای مربوط حسب مورد و‬
‫همچنین کسور خدمات غیررسمی (موضوع ماده ‪ 13‬این‬
‫آییننامه) حداکثر تا پایان ماه بعد به حسابهای صندوق‬
‫بازنشستگی کشوری واریز نمایند در صورت تاخیر مشمول‬
‫حکم ماده ‪ 11‬اساسنامه سازمان بازنشستگی کشوری‬
‫خواهند شد‪.‬‬
‫حسابهای صندوق مزبور در حال حاضر به شرح زیر‬
‫میباشد‪:‬‬
‫الف‪ -‬حساب شماره ‪ 2‬خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری‬
‫اسالمی ایران مربوط به مستخدمین مشمول قانون استخدام‬
‫کشوری و مستخدمین موضوع ماده ‪ 144‬قانون مزبور و‬
‫اعضای هیأت علمی و قضات‪.‬‬
‫ب‪ -‬حساب شماره ‪ 22‬خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری‬
‫اسالمی ایران مربوط به مستخدمین موضوع ماده ‪33‬‬
‫مقررات استخدامی شرکتهای دولتی و مشمولین الیحه‬
‫قانونی راجع به شمول مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون‬
‫استخدام کشوری بهمستخدمین شرکتهای دولتی مشمول‬
‫قانون تأمین اجتماعی مصوب ‪ 58/9/10‬شورای انقالب‬
‫اسالمی ایران‪.‬‬
‫ج‪ -‬حساب شماره ‪ 41‬خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری‬
‫اسالمی ایران مربوط به مستخدمین شهرداریها به جز‬
‫شهرداریتهران‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬تغییر حسابهای فوقالذکر با اعالم کتبی سازمان‬
‫بازنشستگی کشوری خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬نهادها و سایر موسساتی که طبق ضوابط قانونی‬
‫به نحوی از خدمات مشترکین صندوق بازنشستگی کشوری‬
‫گونه مستخدمین صورت حقوق و مزایا و کسورات‬
‫بازنشستگی آنان را مطابق فرم ع ‪ 3( -82‬ـ‪ )66‬تهیه و پس‬
‫جدید محل خدمت آنان ارسالنمایند‪.‬‬
‫ضمناً دستگاهها و نهادهای انقالب اسالمی موظفند در مورد‬
‫مستخدمینی که بر طبق ماده ‪ 2‬آییننامه مأموریتهابه‬
‫آندستگاهها مأمور گردیدهاند به نحو فوقالذکر عمل نموده‬
‫و فهرست تنظیمی را پس از پایان مأموریت به دستگاه اصلی‬
‫مستخدم ارسال دارند‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬در مورد مستخدمینی که بر اساس مبانی قانونی‬
‫تقاضای کتبی مبنی بر استرداد یا انتقال کسور بازنشستگی‬
‫مینماینددستگاه متبوع مستخدم مکلف است فرم ع ـ‪6(69‬‬
‫ـ‪ )63‬را تکمیل و همراه پرونده پرسنلی متضمن درخواست‬
‫وی جهترسیدگی و اقدام الزم به سازمان بازنشستگی‬
‫کشوری ارسال نماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در مورد مستخدمینی که در دستگاههای مختلف‬
‫خدمت نمودهاند این قبیل دستگاهها نیز موظف به تکمیل‬
‫فرم فوقالذکر و ارسال آن به دستگاه متبوع مستخدم خواهند‬
‫بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬سازمان بازنشستگی کشوری پس از وصول پرونده‬
‫پرسنلی مستخدم و نسخ تکمیل شده فرم ع ـ‪ 6(69‬ـ‪)63‬‬
‫در موردرسیدگی به درخواست مزبور اقدام و پس از گواهی‬
‫واریز مبالغ کسور بازنشستگی پرداختی به حساب صندوق‬
‫بازنشستگیکشوری نسخه مربوط به سازمان بازنشستگی‬
‫کشوری را ضبط و پس از ارسال نسخه مربوط به مرجع‬
‫پرداخت کننده وجه‪،‬سایر نسخ فرم مذکور را به همراه پرونده‬
‫پرسنلی به دستگاه ذیربط مستخدم اعاده مینماید‪.‬‬
‫فصل چهارم‪ -‬ترتیب نگهداری حسابها‬
‫ماده ‪ -17‬مرجع پرداخت کننده وجه (در حال حاضر‬
‫خزانهداری کل) مکلف است و پس از دریافت نسخه مربوط‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪733‬‬

‫اقدامات الزم را جهت صدور درخواست وجه عمل آورده و‬ ‫بهعنوان مأمور با پرداخت حقوق و مزایا استفاده مینمایند‪،‬‬
‫درخواست مزبور را برای تسجیل به سازمان‬ ‫مکلفند بر مبنای ضوابط مقرر درقانون استخدام کشوری‬
‫بازنشستگیکشوری ارسال نماید‪.‬‬ ‫کسور بازنشستگی سهم مستخدم را کسرنموده و بعالوه سهم‬
‫کارفرمایی به ترتیبی که در این ماده مقرر گردیده است به‬
‫ماده ‪ -20‬منظور از فرمهای اشاره شده در کلیه مواد و‬
‫حسابهای صندوقهای بازنشستگی کشوری واریز نمایند‪.‬‬
‫تبصرهای این آییننامه فرمهای مصوب سازمان امور اداری‬
‫و استخدامی کشور میباشد و تغییرات بعدی در این فرمها‬ ‫ماده ‪ -19‬دستگاهها مکلفند وجوه مربوط به حقوق‬
‫میبایست به تایید سازمان مذکور برسد‪.‬‬ ‫بازنشستگان و وظیفه بگیران را که دراختیاردارند و طبق‬
‫این آییننامه در ‪ 5‬فصل و ‪ 20‬ماده و ‪ 14‬تبصره در جلسه‬ ‫ضوابط مقرر قابلپرداخت به ذینفع نمیباشد در اسرع وقت‬
‫مورخ ‪ 66/2/26‬شورای امور اداری و استخدامی کشور به‬ ‫به حسابهای مربوطه حسابهای موضوع ماده ‪ 18‬حسب‬
‫تصویبرسید و از تاریخ تصویب کلیه مقررات و‬ ‫مورد برگشت داده و باارسال مدارک مربوطه سازمان‬
‫دستورالعملهای مغایر با آن ملغی است‬ ‫بازنشستگی کشوری را مطلع نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورت مراجعه مستخدمین ذینفع و عدم وجود‬
‫موانع قانونی ذیحسابی و یا واحد امور مالی مکلف است‬

‫ماده (‪ :)104‬افزایش حقوق بازنشستگی باالی ‪ 30‬سال خدمت‬

‫ماده ‪ -104‬در هنگام تعیین حقوق بازنشستگی به کارمندانی که بیش از سی سال خدمت دارند به ازاء هر سال‬
‫خدمت مازاد بر سی سال‪ ،‬دو و نیم درصد (‪ )2%/5‬رقم تعیین شده حقوق بازنشستگی عالوه بر حقوق تعیین شده‬
‫محاسبه و پرداخت خواهد گردید‪.‬‬

‫ماده (‪ :)105‬تعریف سابقه خدمت‬

‫ماده ‪ -105‬منظور از سابقه خدمت در این قانون برای بازنشستگی‪ ،‬آن مدت از سوابق خدمت کارمندان میباشد‬
‫که در حالت اشتغال بهصورت تمام وقت انجام شده و کسور مربوط را پرداخت نموده یا مینماید و مرخصی‬
‫استحقاقی و استعالجی و مدت خدمت نیمهوقت بانوان به استناد قانون راجع به خدمت نیمه وقت بانوان‪ -‬مصوب‬
‫‪( -1362‬مشروط بر این که کسور بازنشستگی بهطور کامل پرداخت شده باشد) و مدت خدمت نظام وظیفه بهعنوان‬
‫سابقه خدمت کارمندان محسوب میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مدت خدمت کارمندانی که در ابتداء یا حین خدمت به تحصیل مقاطع رسمی آموزشی یا معادل آن اشتغال‬
‫مییابند و از مزایای تحصیالت مربوطه بهرهمند میشوند جزء سابقه خدمت برای بازنشستگی منظور نمیگردد‪.‬‬
‫مگر آنکه همراه با تحصیل حداقل سه چهارم از وقت اداری را به انجام وظایف محوله اشتغال داشتهباشند‪،‬‬
‫مأموریتهای تحصیلی و تعهدات خدمتی تحصیلی با رعایت ماده (‪ )61‬این قانون با موافقت سازمان مدیریت و‬
‫برنامهریزی کشور انجام میگیرد‪.‬‬
 ‫‪ | 734‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫سوابق خدمت در شرکتهای پیمانکاری طرف قرارداد با دستگاههای دولتی‬
‫(دادنامه شماره ‪ 1084‬مورخ ‪ 1399/9/18‬هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)‬
‫مشاهده متن کامل دادنامه‬
‫سنوات خدمت دولتی نیست بلکه در صورت بیمهپردازی‬
‫برای برقراری مستمری بازنشستگی قابل احتساب است‪.‬‬
‫سوم‪ :‬ماده ‪ 18‬قانون مدیریت خدمات کشوری تصریح کرده‬
‫است‪« :‬کارمندان بخشهای غیردولتی که بر اساس احکام‬
‫پیشبینی شده در این قانون‪ ،‬تمام و یا قسمتی از وظایف و‬
‫تصدی امور دولتی و سایر امور قابل واگذاری که حسب‬
‫قوانین و مقررات مربوط معین خواهد شد را عهدهدار‬
‫میباشند‪ ،‬کارکنان تحت پوشش کارفرمای غیردولتی تلقی‬
‫میگردند‪ .‬دستگاههای اجرایی هیچ گونه تعهد و یا‬
‫مسئولیتی در قبال این کارمندان ندارند…» همچنین برابر‬
‫ماده ‪ 105‬قانون مذکور‪ ،‬منظور از سابقه خدمت برای‬
‫بازنشستگی «آن مدت از سوابق خدمت کارمندان میباشد‬
‫که در حالت اشتغال به صورت تمام وقت انجام شده و کسور‬
‫مربوط را پرداخت نموده یا مینماید …» و برابر ماده ‪ 7‬قانون‬
‫مذکور «کارمند دستگاه اجرایی‪ :‬فردی است که براساس‬
‫ضوابط و مقررات مربوط‪ ،‬به موجب حکم و یا قرارداد مقام‬
‫صالحیت دار در یک دستگاه اجرایی به خدمت پذیرفته‬
‫میشود‪ ».‬در حالی که نیروهای شرکتی از شمول این تعریف‬
‫خارج هستند‪.‬‬
‫چهارم‪ :‬به موجب رأی وحدت رویه شـماره ‪-20‬‬
‫‪28‬؍‪3‬؍‪ 1363‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری «احتساب‬
‫سابقه خدمت در بخش خصوصی جزء مدت خدمت رسمی‬
‫در مؤسسات مشمول قانون استخدام کشوری در هر مورد‬
‫نیاز به مجوز قانونی خاصـی دارد‪ ».‬و برابر رأی وحدت رویه‬
‫شماره ‪ 511‬و ‪512-18‬؍‪11‬؍‪ 1389‬هیأت عمومی دیوان‬
‫عدالت اداری‪ ،‬تنها اشتغال به کار مستمر و تمام وقت در‬
‫یکی از واحدهای دولتی بهدستور مقام ذی صالح و دریافت‬
‫حقوق یا دستمزد در قبال انجام وظایف محوله‪ ،‬هرچند به‬
‫الف‪ -‬تعارض در آراء محرز است‪.‬‬
‫ب‪ -‬اول‪ :‬در ماده ‪ 151‬قانون استخدام کشوری مصوب سال‬
‫‪ 1345‬مقرر شده است‪« :‬خدمت تمام وقت در وزارتخانهها‬
‫و سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها‬
‫در اجرای مقررات این قانون از لحاظ تعیین پایه و‬
‫بازنشستگی و وظیفه جزو خدمت دولتی محسوب و منظور‬
‫خواهد شد‪ ».‬و مستفاد از تعاریف ماده ‪ 1‬قانون استخدام‬
‫کشوری «خدمت» در دستگاههای دولتی مستلزم صدور‬
‫دستور مقام صالحیتدار در دستگاه اجرایی است‪ ،‬در نتیجه‬
‫حکم مقرر در ماده ‪ 151‬قانون مذکور مشمول افرادی است‬
‫که به نحوی از طرف مقام صالحیت دار دستگاه اجرایی به‬
‫کار اشتغال یافته است‪ ،‬در حالی که نیروهای وابسته بـه‬
‫پیمانکاران بخش خصوصی که در دستگاههای اجرایی‬
‫فعالیت میکنند مستخدم بخش خصوصی محسوب‬
‫میشوند و از شمول خدمت دولتی خارج هستند‪.‬‬
‫دوم‪ :‬به موجب ماده واحده قانون نحوه تأثیر سوابق خدمت‬
‫غیردولتی در احتساب حقوق بازنشستگی و وظیفه و‬
‫مستمری کارکنان دولت مصوب سال ‪ 1372‬و تبصره ‪ 1‬ماده‬
‫واحده و آییننامه اجرایی آن مقرر شده است‪« :‬خدمت‬
‫مستخدمین دولت‪ ،‬شهرداریها و نهادهای انقالب اسالمی‬
‫در شرکتها و مؤسسات غیر دولتی که بابت آن حق بیمه‬
‫یاکسور بازنشستگی به صندوق بازنشستگی ذیربط پرداخت‬
‫گردیده است‪ ،‬با انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی …‬
‫صرف ًا در تعیین حقوق یا مستمری بازنشستگی و وظیفه قابل‬
‫احتساب میباشد … و سنوات خدمت موضوع این قانون در‬
‫محاسبه سنوات خدمت الزم برای بازنشستگی‪ ،‬اعطاء پایه‪،‬‬
‫درجه یا نظایر آن منظور نخواهدگردید‪ ».‬بنابراین حکم‬
‫سنوات خدمت نیروهای شرکتی قابل محاسبه به عنوان‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪735‬‬

‫‪6‬؍‪5‬؍‪ 1398‬شعبه ‪ 23‬تجدیدنظر دیوان عدالت اداری که‬ ‫صورت نیروی روزمزد و قراردادی‪ ،‬به عنوان سابقه خدمت‬
‫رأی شماره ‪23- 9709970957100644‬؍‪7‬؍‪ 1397‬شعبه‬ ‫دولتی از لحاظ تعیین پایه و بازنشستگی و حقوق وظیفه‬
‫‪ 43‬بدوی دیوان عدالت اداری را نقض کرده است و به رد‬ ‫قابل احتساب خواهد بود‪.‬‬
‫شکایت صادر شده صحیح و موافق مقررات است‪ .‬این رأی‬ ‫بنابراین از مجموع مقررات یاد شده این نتیجه حاصل‬
‫به استناد بند ‪ 2‬ماده ‪ 12‬و ماده ‪ 89‬قانون تشکیالت و آیین‬ ‫میشود که قانونگذار تمام وقت بودن‪ ،‬پرداخت کسور‬
‫دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ‪ 1392‬برای شعب‬ ‫بازنشستگی و وجود رابطه قراردادی یا استخدامی با‬
‫دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد‬ ‫دستگاههای دولتی را از شروط الزم برای احتساب سابقه‬
‫مشابه الزم االتباع است‪.‬‬ ‫خدمت دولتی دانسته است و برای موارد استثناء قانون خاص‬
‫محمدکاظم بهرامی‬ ‫وضع کرده است و رأی شماره ‪- 9809970959302038‬‬

‫سی سال سابقه بیمهپردازی که تلفیقی از سوابق خدمت دولتی و غیردولتی باشد مالک‬
‫بازنشستگی نیست‬
‫(دادنامه شماره ‪ 2394‬مورخ ‪ 25/8/1400‬هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)‬

‫مشاهده متن کامل دادنامه‬

‫به ویژه قانون محاسبات عمومی کشور‪ ،‬قانون مدیریت‬ ‫اوالً‪ :‬براساس تبصره ‪ 1‬ماده ‪ 76‬قانون تأمین اجتماعی‬
‫خدمات کشوری‪ ،‬قانون برگزاری مناقصات و اصالحات و‬ ‫(اصالحی مصوب ‪« :)16/12/1371‬کسانی که ‪ 30‬سال تمام‬
‫الحاقات بعدی آنها و فقط در چهارچوب مصوبات و‬ ‫کار کرده و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به سازمان‬
‫آییننامههای مالی‪ ،‬معامالتی‪ ،‬اداری‪ ،‬استخدامی و‬ ‫پرداخته باشند‪ ،‬در صورتی که سن مردان ‪ 50‬سال و سن‬
‫تشکیالتی مصوب هیأت امنا که حسب مورد به تأیید وزیران‬ ‫زنان ‪ 45‬سال تمام باشد میتوانند تقاضای مستمری‬
‫علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش‬ ‫بازنشستگی نمایند» و مطابق تبصره ‪ 3‬همین ماده (الحاقی‬
‫پزشکی و در مورد فرهنگستانها به تأیید رئیسجمهور و در‬ ‫مصوب ‪« :)16/12/1371‬بیمه شدگانی که دارای ‪ 35‬سال‬
‫مورد دانشگاهها و مراکز آموزش عالی و تحقیقاتی وابسته به‬ ‫تمام سابقه پرداخت حق بیمه باشند‪ ،‬میتوانند بدون در نظر‬
‫نیروهای مسلّح به تأیید رئیس ستاد کل نیروهای مسلّح‬ ‫گرفتن شرط سنی مقرر در قانون تقاضای بازنشستگی‬
‫میرسد‪ ،‬عمل میکنند» و براساس بند «الف» ماده ‪97‬‬ ‫نمایند‪».‬‬
‫آییننامه اداری‪ ،‬استخدامی و تشکیالتی کارمندان غیرهیأت‬ ‫ثانیاً‪ :‬به موجب ماده ‪ 1‬قانون احکام دائمی برنامههای توسعه‬
‫علمی دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی‬ ‫کشور مصوب سال ‪« :1395‬دانشگاهها‪ ،‬مراکز و مؤسسات‬
‫کشور‪« :‬مؤسسه مکلّف است کارمندان خود را که سی سال‬ ‫آموزش عالی و پژوهشی و فرهنگستانها و پارکهای علم و‬
‫سابقه خدمت دارند‪ ،‬بازنشسته نماید‪».‬‬ ‫فناوری که دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی‬
‫ثالث ًا مستفاد از ماده ‪ 5‬آییننامه مذکور و تبصره ‪ 1‬ماده ‪4‬‬ ‫وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫دستورالعمل نحوه تعیین حق شغل‪ ،‬حق شاغل‪ ،‬فوقالعاده‬ ‫آموزش پزشکی و سایر مراجع قانونی ذیربط میباشند‪ ،‬بدون‬
‫مدیریت و سرپرستی‪ ،‬فوقالعاده ایثارگری‪ ،‬فوقالعاده مناطق‬ ‫رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاههای دولتی‬
 ‫‪ | 736‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫بنابراین اطالق بخشنامه شماره ‪/265687/99‬د‪/‬پ‪ 18/‬مورخ‬ ‫کمترتوسعهیافته‪ ،‬فوقالعاده بدی آب و هوا و فوقالعاده‬
‫‪ 19/11/1399‬معاونت توسعه مدیریت و منابع دانشگاه علوم‬ ‫جذب مصوب هیأت امناء این است که منظور از سی سال‬
‫پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی استان چهارمحال و‬ ‫سابقه خدمت برای بازنشستگی‪ ،‬سی سال سابقه بیمهپردازی‬
‫بختیاری در مواردی که کارمند دارای سی سال سابقه‬ ‫نیست‪ ،‬بلکه سی سال سابقه خدمت تمام وقت در‬
‫بیمهپردازی است‪ ،‬ولی سوابق خدمت وی تماماً دولتی نبوده‬ ‫وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای دولتی و یا سوابق‬
‫و تلفیقی از سوابق دولتی و غیردولتی است‪ ،‬خالف قانون و‬ ‫خدمتی است که به موجب قوانین خاص‪ ،‬خدمت دولتی به‬
‫خارج از حدود اختیار است و مستند به بند‪ 1‬ماده‪ 12‬و ماده‬ ‫شمار میرود‪ .‬بنا به مراتب فوق و با عنایت به اینکه براساس‬
‫‪ 88‬قانون تشکیالت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری‬ ‫موازین حقوقی فوقاالشاره‪ ،‬اعضای غیرهیأت علمی‬
‫مصوب سال ‪ 1392‬ابطال میشود‪.‬‬ ‫دانشگاههای علوم پزشکی از نظر بازنشستگی تابع مقررات‬
‫حکمتعلی مظفری‬ ‫استخدامی خاص خود هستند و در مقررات استخدامی آنها‬
‫آنچه مؤسسه مکلّف به انجام آن شده بازنشسته کردن‬
‫کارکنان با سی سال سابقه خدمت دولتی و نه سی سال‬
‫سابقه بیمهپردازی است‪،‬‬

‫ماده (‪ :)106‬مبنای محاسبه کسور بازنشستگی‬

‫ماده ‪ -106‬مبنای محاسبه کسور بازنشستگی و برای محاسبه حقوق بازنشستگی کارمندان مشمول این قانون‬
‫حقوق ثابت به اضافه فوقالعادههای مستمر و فوقالعاده بند «‪ »10‬ماده (‪ )68‬این قانون میباشد‪.‬‬
‫تبصره (الحاقی)‪ -‬کارمندان دستگاههای اجرایی مشمول این قانون که از نظر بیمه و بازنشستگی تابع مقررات‬
‫صندوق تأمین اجتماعی هستند و قبل از تصویب این قانون از مزایای غیرمستمر آنان کسور بازنشستگی برداشت‬
‫شده است میتوانند کسور مربوطه اعم از سهم کارمند و کارفرما را یکجا از صندوق تأمین اجتماعی دریافت نمایند‬
‫و یا حسب تقاضا مطابق مقررات مربوط‪ ،‬به نسبت سالهای پرداخت کسور‪ ،‬قابل احتساب در حقوق بازنشستگی‬
‫آنان خواهد بود‪ .‬دستورالعمل اجرایی این تبصره از سوی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی با هماهنگی‬
‫وزارت رفاه و تأمین اجتماعی تهیه و ابالغ خواهد شد‪.‬‬

‫کسر حق بیمه از اضافهکار کارمندان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و نحوه پرداخت‬
‫غرامت دستمزد ایام بارداری و بیماری کارکنان رسمی و ثابت‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/93/5271‬مورخ ‪ 1393/4/17‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫‪ 1393/1/25‬با استناد به بندهای ‪ 4‬و ‪ 5‬ردیف «ب» ماده‬ ‫خدمات کشوری‬
‫«‪ »116‬قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص موارد‬
‫زیر اتخاذ تصمیم نمود‪:‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪737‬‬

‫مبنی بر اینکه این معاونت در اجرای ماده (‪ )59‬قانون برنامه‬
‫پنجساله پنجم توسعه طی بخشنامهای به کلیه دستگاههای‬
‫اجرایی اعالم نماید کسر کسور بازنشستگی از اضافهکار‬
‫کارکنان مشمول صندوق تامین اجتماعی مجاز نمیباشد‪.‬‬
‫لذا اطالق حکم ماده ‪ 106‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫از لحاظ مبنای کسر کسور بازنشستگی از کارمندان مشمول‬
‫این قانون به قوت خود باقی است و در نتیجه کسر حق بیمه‬
‫از فوقالعاده اضافهکار کارمندان مشترک صندوق تامین‬
‫اجتماعی شاغل در دستگاههای مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری مجاز نمیباشد‪.‬‬
‫‪ -2‬در خصوص پرداخت غرامت دستمزد ایام بارداری و‬
‫بیماری کارکنان رسمی و ثابت دستگاههای اجرایی که‬
‫مشترک صندوق تامین اجتماعی میباشند با توجه به تبصره‬
‫‪ 3‬ماده ‪ 84‬قانون مذکور و با مالحظه مفاد نامه شماره‬
‫‪ 5000/91/1120‬مورخ ‪ 1391/4/3‬معاونت فنی و درآمد‬
‫صندوق تامین اجتماعی‪ ،‬پرداخت حقوق و فوقالعادههای‬
‫ایام بارداری و بیماری کارکنان مذکور با رعایت مقررات‬
‫مربوط بر عهده دستگاه اجرایی ذیربط میباشد‪.‬‬
‫محمود عسکریآزاد‬
‫‪ -1‬در ارتباط با استعالم دستگاههای اجرایی راجع به امکان‬
‫کسر حق بیمه از اضافهکار کارمندان مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری شاغل در دستگاههای اجرایی که با توجه‬
‫به ماده ‪ 101‬این قانون از لحاظ برخورداری از مزایای تامین‬
‫اجتماعی نظیر بازنشستگی‪ ،‬از کار افتادگی‪ ،‬فوت‪ ،‬بیکاری و‬
‫درمان با رعایت این قانون مشمول قانون تامین اجتماعی‬
‫میباشند‪ ،‬و تاثیر حکم مقرر در ماده ‪ 59‬قانون برنامه پنجم‬
‫بر این موضوع‪ ،‬این نتیجه حاصل شد که بنا به دالیل ذیل‪:‬‬
‫‪ -‬سوابق قبلی قانونگذاری در این باره (ماده ‪ 106‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری و تبصره الحاقی به آن که مبتنی‬
‫بر عدم کسر حق بیمه از اضافهکار کارمندان مشمول این‬
‫قانون وضع شدهاند)‪.‬‬
‫‪ -‬در ماده ‪ 59‬قانون برنامه پنجم توسعه در مورد کسر حق‬
‫بیمه از اضافهکار کارمندان مورد نظر حکم صریحی وجود‬
‫ندارد و بالعکس مفهوم مخالف حکم مقرر در قسمت دوم‬
‫این ماده‪ ،‬حکایت از استثناء این موضوع از اطالق حکم‬
‫مذکور در صدر ماده دارد‪.‬‬
‫‪ -‬مالحظه مفاد نامه شماره ‪/91/11130‬م‪ 46311‬مورخ‬
‫‪ 1391/4/14‬دبیر (وقت) هیات دولت خطاب به این معاونت‬

‫دستورالعمل اجرایی تبصره ماده (‪ )106‬قانون مدیریت خدمات کشوری در خصوص مشمولین تابع‬
‫مقررات تأمین اجتماعی که از اضافه کار آنان کسور بازنشستگی کسر شده است‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 107143‬مورخ ‪ 1397/3/7‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫اجرایی قسمت دوم ماده (‪ )59‬قانون برنامه پنجساله پنجم‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫توسعه جمهوری اسالمی ایران در خصوص مشمولین تابع‬ ‫خدمات کشوری‬
‫مقررات تأمین اجتماعی که از اضافهکار آنان کسور‬ ‫در اجرای تکلیف قانون الحاق یک تبصره به ماده (‪)106‬‬
‫بازنشستگی کسر شده است) به عنوان دستورالعمل اجرایی‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ‪ 1389/7/6‬مجلس‬
‫تبصره ماده (‪ )106‬قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین و‬ ‫شورای اسالمی و با عنایت به مصوبه جلسه مورخ‬
‫برای اجرا ابالغ میگردد‪.‬‬ ‫‪ 1396/12/14‬شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‪ ،‬مفاد‬
‫جمشید انصاری‬ ‫ماده (‪ )1‬تصویبنامه شماره ‪/122290‬ت‪51128‬هـ مورخ‬
‫‪ 1395/10/05‬هیئت محترم وزیران (موضوع آییننامه‬
 ‫آییننامه اجرایی نحوه محاسبه حق بیمه کسر شده کارکنان دولتی از فوقالعاده اضافهکار‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/122290‬ت‪51128‬هـ مورخ ‪ 1395/10/5‬هیأت وزیران)‬

‫ت‪ -‬مبلغ بهدست آمده از اعمال جزء (پ) به مبلغ مستمری‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1395/10/1‬به پیشنهاد مشترک‬
‫بازنشستگی موضوع ماده (‪ )77‬قانون تأمین اجتماعی که در‬ ‫سازمان اداری و استخدامی کشور و وزارت تعاون‪ ،‬کار و رفاه‬
‫آن متوسط مزد یا حقوق بیمه شده بدون لحاظ اضافهکار‬ ‫اجتماعی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون‬
‫محاسبه شده است‪ ،‬اضافه میشود‪.‬‬ ‫اساسی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬آییننامه اجرایی قسمت‬
‫فرمول محاسبه مستمری نهایی‪:‬‬ ‫دوم ماده (‪ )59‬قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری‬
‫اسالمی ایران را به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫‪ :A‬مجموع اضافهکار ماهانه که از آن حق بیمه کسر شده‬
‫است در طول دو سال خدمت منتهی به ‪.1393/4/17‬‬ ‫ماده ‪ -1‬حقوق بازنشستگی کارکنان دستگاههای اجرایی‬
‫مشمول قانون تأمین اجتماعی که قبل از ‪ 1393/4/17‬از‬
‫‪ :B‬مجموع اقالم حقوق و مزایای مستمر مشمول کسر حق‬
‫اضافهکار آنان کسور بازنشستگی کسر و به حساب صندوق‬
‫بیمه در دو سال خدمت منتهی به ‪.1393/4/17‬‬
‫تأمین اجتماعی واریز شده است‪ ،‬به شرح و فرمول زیر‬
‫‪ :C‬مبلغ حقوق و مزایای مستمر مشمول کسر حق بیمه‬ ‫محاسبه و پرداخت میشود‪:‬‬
‫(بدون احتساب اضافهکار) در دو سال آخر‪.‬‬
‫الف‪ -‬سازمان تأمین اجتماعی موظف است در مورد هر یک‬
‫‪ :N‬مجموع سنوات پرداخت حق بیمه همراه با اضافهکار‬ ‫از کارکنان یاد شده با همکاری دستگاههای اجرایی ذیربط‬
‫منتهی به ‪.1393/4/17‬‬ ‫و با استفاده از مستندات مربوط‪ ،‬نسبت مجموع اضافهکار‬
‫‪ :Y‬نسبت ‪ A‬به ‪.B‬‬ ‫ماهانه پرداختی که از آن حق بیمه کسر شده است به‬
‫مجموع اقالم حقوق و مزایای مشمول کسر حق بیمه در‬
‫ماده ‪ -2‬پاداش پایان خدمت کارکنان یاد شده نیز به شرح‬
‫طول دو سال آخر خدمت (بدون اختساب مبالغ اضافهکار)‬
‫زیر محاسبه میشود‪:‬‬
‫حداکثر منتهی به ‪ 1393/4/17‬را محاسبه نماید‪.‬‬
‫مبلغ محاسبه شده موضوع جزء (پ) ماده (‪ )1‬این آییننامه‬
‫ب‪ -‬نسبت (درصد) موضوع جزء (الف) در مبلغ میانگین‬
‫به مبلغ آخرین حقوق و مزایای مشمول کسر حق بیمه‬
‫حقوق و مزایای مستمر و فوقالعاده ویژه موضوع بند (‪)10‬‬
‫(بدون محاسبه اضافهکار) اضافه شده و مجموع این دو مبلغ‬
‫ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات کشوری مشمول کسر حق‬
‫در سنوات خدمت کارمند (حداکثر ‪ 30‬سال) ضرب میشود‪.‬‬
‫بیمه (بدون احتساب اضافهکار) فرد ظرف دو سال آخر‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫منتهی به بازنشستگی ضرب میشود‪.‬‬
‫پ‪ -‬مبلغ حاصل از اعمال جزء (ب) در یک سی ام مجموع‬
‫سنوات پرداخت حق بیمه از اضافهکار منتهی به تاریخ‬
‫‪ 1393/4/17‬ضرب میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪739‬‬

‫چگونگی کسر مقرری ماه اول از کارمندان مشمول قانون خدمات کشوری که تابع صندوق‬
‫بازنشستگی کشوری میباشند‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/15049‬مورخ ‪ 1390/6/31‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی ریسجمهور)‬

‫مبنای کسر مقرری ماه اول (موضوع ماده ‪ 100‬قانون‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫استخدام کشوری) کارمندان مشمول قانون مدیریت خدمات‬ ‫خدمات کشوری‬
‫کشوری که تابع صندوق بازنشستگی کشوری میباشند‪،‬‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫حقوق ثابت و فوقالعادههای مذکور در ماده (‪ )106‬قانون‬ ‫‪ 1390/6/7‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫اخیرالذکر خواهد بود‪ .‬این بخشنامه از تاریخ ابالغ قابل‬ ‫انسانی رییسجمهور و به استناد بندهای (‪ )4‬و (‪ )5‬ردیف‬
‫اجراست‪.‬‬ ‫«ب» ماده (‪ )116‬قانون مدیریت خدمات کشوری در‬
‫لطف اهلل فروزنده دهکردی‬ ‫خصوص چگونگی کسر مقرری ماه اول از کارمندان مشمول‬
‫قانون مذکور که تابع صندوق بازنشستگی کشوری میباشند‪،‬‬
‫تصویب نمود‪:‬‬

‫عدم کسر مقرری ماه اول کارکنان مازاد بر ‪ 30‬سال خدمت‬

‫(نامه شماره ‪ 43119/145466‬مورخ ‪ 1399/12/11‬معاونت حقوقی رییسجمهور)‬

‫وسیله دستگاه متبوع مستخدم به صندوق بازنشستگی‬
‫کارکنان دولت و رفاه بازنشستگان واریز میگردد»‪،‬‬
‫مستخدمین موضوع ماده اخیرالذکر که سی سال کسور‬
‫بازنشستگی و یا حق یبمه پرداختهاند‪ ،‬تکلیف به پرداخت‬
‫کسور بازنشستگی ندارند‪ .‬افزون بر این‪ ،‬حسب مواد (‪،)57‬‬
‫(‪ )63‬و (‪ )69‬قانون استخدام کشوری‪ ،‬مقرری ماه اول‬
‫کارکنان از مصادیق کسورات بازنشستگی دانسته میشود که‬
‫در قانون مدیریت خدمات کشوری نیز حکمی مغایر این‬
‫نتیجه مالحظه نمیشود‪ .‬بنابراین‪ ،‬مقرری ماه اول از مصادیق‬
‫کسورات بازنشستگی تلقی و مشمولین تبصره (‪ )2‬ماده‬
‫مذکور تکلفی به پرداخت این مبالغ به صندوق بازنشستگی‬
‫ندارند‪».‬‬
‫پژمان محمدی‪ -‬معاونت حقوقی رییسجمهور‬
‫پیرو نامه شماره ‪ 43119/99247‬مورخ ‪ 1399/9/3‬دایر بر‬
‫برگزاری جلسه به منظور بررسی «اختالف راجع به مقرری‬
‫ماه اول کارکنان دارای مازاد بر سیسال سنوات خدمت»‪ ،‬با‬
‫عطف توجه به مذاکرات و بررسیهای به عمل آمده در جلسه‬
‫مورخ ‪ 1399/9/19‬با حضور نمایندگان آن دستگاه‪ ،‬نظر این‬
‫معاونت به شرح زیر اعالم میشود‪:‬‬
‫«با توجه به تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )3‬قانون اصالح مقررات‬
‫بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری (مصوب‬
‫‪ )1368/12/13‬متضمن این جمله که «مستخدمین موضوع‬
‫این ماده که سی سال کسور بازنشستگی و یا حق بیمه‬
‫پرداخته‪ ،‬از پرداخت کسور بازنشستگی معاف خواهند بود‪،‬‬
‫لکن کسور بازنشستگی سهم کارفرمایی سنوات خدمت قابل‬
‫قبول مستخدم در تعیین حقوق بازنشستگی و ظیفه آنان‬
 ‫‪ | 740‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫قانون راجع به خدمت نیمه وقت بانوان (مصوب ‪)1362/9/10‬‬

‫تبصره‪ -‬بهدستگاههای موضوع این قانون اجازه داده میشود‬
‫در صورت تقاضای بانوان کارمند رسمی و ثابت خود و‬
‫موافقت باالترین مقام مسؤول‪ ،‬همچنین بتوانند به جای نیمه‬
‫وقت‪ ،‬ساعات خدمت آنان را به سه چهارم ساعات کار مقرر‬
‫تقلیل دهند‪.‬‬
‫قانون فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه روز پنج شنبه‬
‫دهم آذر ماه یکهزار و سیصد و شصت و دو مجلس شورای‬
‫اسالمی تصویب و در تاریخ ‪ 1362/9/17‬به تأیید شورای‬
‫نگهبان رسیده است‪.‬‬
‫کشور تهیه شده و به تصویب مجلس شورای اسالمی خواهد‬
‫ماده واحده‪ -‬وزارتخانهها و مؤسسات مشمول قانون‬
‫استخدام کشوری و شرکتهای دولتی و موسساتی که‬
‫شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است‪ ،‬میتوانند در‬
‫صورت تقاضای بانوان کارمند رسمی و ثابت خود و موافقت‬
‫باالترین مقام مسؤول خدمت آنها را نیمه وقت تعیین نمایند‪.‬‬
‫مدت و نحوه و ترتیب انجام خدمت نیمه وقت و وضع پست‬
‫ثابت سازمانی و میزان حقوق و مزایا و نحوه محاسبه سنوات‬
‫خدمت و بازنشستگی و اعطا پایه و ارتقا گروه و مرخصی به‬
‫موجب قانونی که از طرف سازمان امور اداری و استخدامی‬
‫رسید مشخص خواهد گردید‪.‬‬

‫قانون نحوه اجرای قانون مربوط به خدمت نیمه وقت بانوان (مصوب ‪)1364‬‬
‫فوقالعادهها و مزایایی که به طور مستمر پرداخت میشود‬
‫به آنان تعلق خواهد گرفت و لیکن فوقالعادههای محل‬
‫خدمت‪ ،‬بدیآب و هوا و محرومیت از تسهیالت زندگی از‬
‫محدودیت مذکور مستثنی بوده و به طور کامل پرداخت‬
‫میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬میزان حقوق و مزایایی که بر اساس مقررات این‬
‫قانون به کارمندان نیمه وقت تعلق خواهد گرفت مشمول‬
‫مقررات مربوط به حداقل پرداختی به کارکنان شاغل دولت‬
‫نخواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬حداقل استفاده از خدمت نیمه وقت یک سال‬
‫میباشد و در مورد مشمولین طرح طبقهبندی مشاغل‬
‫معلمان کشور تاریخ انقضاء خدمت مزبور مقارن با اتمام سال‬
‫تحصلی خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬کارمندان پیمانی و غیر ثابت دستگاههای اجرایی‬
‫ماده ‪ -3‬کارمندانی که از خدمت نیمه وقت استفاده‬
‫مشمول مقررات این قانون نیستند و استفاده مستخدمین‬
‫رسمی و ثابت از این قانون موکول به پایان یافتن خدمت‬
‫آزمایشی یا مشابه آن خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬در اجرای بندهای ‪ 1‬و ‪ 2‬از اصل ‪ 21‬قانون اساسی‬
‫بانوان کارمند رسمی و ثابت وزارتخانهها و مؤسسات و‬
‫شرکتهای دولتی و شهرداریها ونیروهای مسلح و‬
‫مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است‬
‫میتوانند در صورت موافقت وزیر یا باالترین مقام مؤسسه‬
‫متبوع خود ازخدمت نیمه وقت استفاده نمایند‪( .‬بعدا اصالح‬
‫شده است‪).‬‬
‫ماده ‪ -2‬خدمت نیمه وقت خدمتی است که ساعات کار آن‬
‫طبق مقررات این قانون نصف ساعات کار مقرر هفتگی‬
‫وزارتخانه و مؤسسات مربوط باشد‪ .‬نحوه و ترتیب انجام‬
‫خدمت نیمه وقت بر اساس ساعات کار وزارتخانه و مؤسسه‬
‫ذیربط و طبق نظر باالترین مقام مسئول دستگاه تعیین‬
‫خواهدگردید و در هیچ مورد کمتر از نصف ساعات کار مقرر‬
‫هفتگی وزارتخانه و مؤسسه و شرکت مربوط نخواهد بود‪.‬‬
‫میکنند نصف حقوق گروه و پایه و یا حقوق ثابت و‬
‫فوقالعاده شغل و یا مزایای شغل و یاعناوین مشابه دیگر و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪741‬‬

‫را بنمایند در صورتضرورت و موافقت وزارتخانه و مؤسسه‬ ‫ماده ‪ -7‬سنوات خدمت نیمه وقت بانوان از لحاظ سابقه‬
‫مربوط خدمت نیمه وقت آنان به خدمت تمام وقت تبدیل‬ ‫خدمت الزم برای بازنشستگی و استفاده از حقوق وظیفه یا‬
‫خواهد گردید و در هر حال خدمت نیمه وقت کمتراز یک‬ ‫مستمری‪ ،‬به طور کامل محسوب خواهد شد لیکن در‬
‫سال نخواهد بود‪.‬‬ ‫احتساب حقوق بازنشستگی و وظیفه یا مستمری و نیز‬
‫ماده ‪ -12‬استفاده از خدمت نیمه وقت موکول به در‬ ‫دریافت پایه این گونه کارمندان (عالوه بر مدت خدمت تمام‬
‫خواست کتبی مستخدم و صدور حکم جداگانه در این مورد‬ ‫وقت) نصف مدت خدمت نیمه وقت منظور و محسوب‬
‫است و در حکم باید نحوه وترتیب خدمت نیمه وقت و مدت‬ ‫خواهد گردید‪ .‬کسور بازنشستگی یا حق بیمه مربوط به سهم‬
‫استفاده از خدمت نیمه وقت و سایر موارد مشخص گردد‪.‬‬ ‫کارمندان مزبور به نسبت حقوق ومزایایی که بر اساس این‬
‫قانون به آنان تعلق میگیرد‪ ،‬کسر و به صندوق مربوط واریز‬
‫ماده ‪ -13‬مشمولین این قانون به هیچ وجه و تحت هیچ‬
‫خواهد شد‪( .‬بعدا اصالح شده است‪).‬‬
‫عنوان نمیتوانند در وزارتخانهها و مؤسسات و شرکتهای‬
‫تبصره‪ -‬سنوات خدمت نیمه وقت بانوان به شرط پرداخت‬
‫دولتی یا غیر دولتی دیگر به کاراشتغال ورزند ودر صورت‬
‫کسور بازنشستگی و حق بیمه به نسبت تمام حقوق گروه و‬
‫اشتغال در واحدهای مذکور از دستگاه متبوع خود اخراج‬
‫پایه یا حقوق ثابت و فوقالعاده شغل و یا عناوین مشابه تاسه‬
‫شده و حقوق و مزایای آنان از تاریخ اشتغال قطع میگردد‪.‬‬
‫سال از لحاظ حقوق بازنشستگی در حکم خدمت تمام وقت‬
‫ماده ‪ -14‬استخدام جدید به هر شکل به جای کارمند نیمه‬ ‫محسوب میشود‪.‬‬
‫وقت ممنوع است‪.‬‬
‫ماده ‪ -8‬دوران استفاده از مرخصی استحقاقی طبق مقررات‬
‫ماده ‪ -15‬پرداخت فوقالعاده اضافهکار ساعتی و فوقالعاده‬ ‫مربوط به کارمندان تمام وقت بوده و فقط میزان حقوق و‬
‫روزانه به این قبیل کارکنان ممنوع میباشد‪.‬‬ ‫فوقالعاده شغل و نیز سایرمزایای مستمر این گونه‬
‫ماده ‪ -16‬سایر موارد استخدامی که در این قانون پیشبینی‬ ‫مستخدمین نصف مبالغ مربوط به کارمندان تمام وقت‬
‫نشده است تابع مقررات مربوط به خود خواهد بود‪.‬‬ ‫خواهد بود‪.‬‬

‫ماده ‪ -17‬از تاریخ تصویب این قانون کلیه مقررات مغایر با‬ ‫ماده ‪ -9‬مدت استفاده از مرخصی استعالجی و زایمان برای‬
‫آن لغو میگردد‪.‬‬ ‫بانوان مشمول خدمت نیمه وقت مانند کارمندان تمام وقت‬
‫خواهد بود و در آن مدت ازلحاظ حقوق و مزایا تابع مقررات‬
‫قانون فوق مشتمل بر هفده ماده و یک تبصره در جلسه روز‬
‫مربوط به خدمت نیمه وقت خواهند بود‪.‬‬
‫یکشنبه هجدهم فروردین ماده یک هزار و سیصد و شصت‬
‫و چهار مجلس شورای اسالمیتصویب و در تاریخ‬ ‫ماده ‪ -10‬سنوات خدمت کارمندان نیمه وقت و ارتقاء گروه‬
‫‪ 1364.1.21‬به تأیید شورای محترم نگهبان رسیده است‪.‬‬ ‫به نسبت نصف سوابق تجربی مقرر در طرح طبقه بندی‬
‫مشاغل و یا مقررات مربوطمحاسبه خواهد گردید‪.‬‬
‫رییس مجلس شورای اسالمی‪ -‬اکبر هاشمی‬
‫ماده ‪ -11‬در صورتی که کارمندان نیمه وقت قبل از پایان‬
‫مدت خدمت نیمه وقت در خواست انجام خدمت تمام وقت‬
 ‫‪ | 742‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)107‬پاداش پایان خدمت و ذخیره مرخصی‬

‫ماده ‪ -107‬به کارمندان مشمول این قانون که بازنشسته میشوند به ازاء هر سال خدمت یک ماه آخرین حقوق و‬
‫مزایای مستمر (تا سیسال) به اضافه وجوه مربوط به مرخصیهای ذخیره شده پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫آن قسمت از سابقه خدمت کارمند که در ازاء آن وجوه بازخریدی دریافت نمودهاند از سنوات خدمتی که مشمول‬
‫دریافت این وجوه میگردد کسر میشود‪.‬‬

‫رفع ابهام از عبارت «حقوق و مزایای مستمر»‬

‫(بخشنامه ‪ 200/95314‬مورخ ‪ 1388/10/8‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫«منظور از حقوق و مزایای مستمر در مواد فوق با توجه به‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫تبصره ماده (‪ )76‬و بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬و ماده (‪ )106‬قانون‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی در جلسه مورخ‬
‫مدیریت خدمات کشوری عبارت است از حقوق ثابت و‬ ‫‪ 1388/9/9‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫فوقالعادههای شغل‪ ،‬ایثارگری‪ ،‬سختی کار و کار در‬ ‫انسانی رییسجمهور و به استناد بندهای (‪ )4‬و (‪ )5‬ردیف‬
‫محیطهای غیرمتعارف و ویژه‪».‬‬ ‫«ب» ماده (‪ )116‬قانون مدیریت خدمات کشوری در رابطه‬
‫لطف اله فروزنده دهکردی‬ ‫با روشن نمودن عبارت «حقوق و مزایای مستمر» مندرج در‬
‫ماده (‪ )107‬و تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )122‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری مقرر نمود‪:‬‬

‫حذف فوقالعاده ویژه از پاداش پایان خدمت و بازخریدی‬

‫(بخشنامه ‪ 200/93/3269‬مورخ ‪ 1393/03/13‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫و اصالح آن را مطرح نموده‪ ،‬لذا در راستای اجرای ماده (‪)10‬‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور‪ ،‬موضوع مجدداً در‬ ‫پیرو مصوبه جلسه مورخ ‪ 1388/9/9‬شورای توسعه مدیریت‬
‫جلسه مورخ ‪ 1393/3/12‬شورای توسعه مدیریت و سرمایه‬ ‫و سرمایه انسانی رییسجمهور راجع به روشن نمودن عبارت‬
‫انسانی مطرح و با توجه به دالیل ذیل‪:‬‬ ‫«حقوق و مزایای مستمر» مندرج در ماده (‪ )107‬و تبصره‬
‫‪ -1‬احصای فوقالعادههای مستمر در تبصره ذیل ماده (‪)76‬‬ ‫(‪ )1‬ماده (‪ )122‬قانون مدیریت خدمات کشوری که طی‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری‬ ‫بخشنامه شماره ‪ 200/95314‬مورخ ‪ 1388/10/8‬به‬
‫‪ -2‬عدم تصریح و ذکر فوقالعاده موضوع بند (‪ )10‬ماده (‪)68‬‬ ‫دستگاهها ابالغ شده است و متعاقب مکاتباتی که سازمان‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری در ماده (‪ )107‬قانون‬ ‫بازرسی کل کشور در سالهای ‪ 1388‬و ‪ 1390‬با این‬
‫مذکور‪ ،‬در حالی که قانونگذار میتوانست در این ماده نیز‬ ‫معاونت و دفتر معاون اول رییسجمهور به عمل اورده و به‬
‫دلیل عدم انطباق مصوبه مذکور با قانون‪ ،‬پیشنهاد بازنگری‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪743‬‬

‫و با استفاده از اختیار حاصل از بند (‪ )5‬ردیف (ب) ماده‬
‫(‪ )116‬قانون‬
‫مقرر نمود مصوبه صدرالذکر به شرح زیر اصالح شود‪:‬‬
‫«منظور از عبارت «حقوق و مزایای مستمر» مذکور در ماده‬ ‫در کنار عبارت «فوقالعادههای مستمر» در ماده (‪)106‬‬
‫(‪ )107‬و تبصره (‪ )1‬ماده (‪ )122‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬همان «فوقالعادههای مستمر» مقرر در تبصره ماده‬
‫(‪ )76‬قانون مذکور است (فوقالعادههای مذکور در بندهای‬
‫‪ 3 ،2‬و ‪ 5‬ماده (‪».)65‬‬
‫لذا فوقالعاده بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬نظیر سایر بندهای احصاء‬
‫نشده در تبصره ماده (‪ )76‬مشمول محاسبه پاداش زمان‬
‫بازنشستگی (ماده ‪ )107‬و بازخریدی (تبصره ‪ 1‬ماده ‪)122‬‬
‫نمیباشند‪.‬‬
‫محمود عسکری آزاد‬
‫همانند ماده (‪ )106‬به فوقالعاده موضوع بند (‪ )10‬اشاره‬
‫نماید‪.‬‬
‫‪ -3‬تصریح به فوقالعاده موضوع بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬قانون‬
‫قانون که حکایت از غیرمستمر بودن این فوقالعاده از نظر‬
‫قانونگذار دارد‪.‬‬
‫‪ -4‬عدم احصاء و وجود مصداق یا تعریف «مزایای مستمر»‬
‫در قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪ -5‬غیرقابل محاسبه بودن فوقالعادههای مستمر در پرداخت‬
‫پاداش پایان خدمت‪ ،‬چنانچه مزایای مستمر را مشتمل بر‬
‫«فوقالعادههای مستمر» تلقی نکنیم‪.‬‬
‫‪ -6‬فقدان اماره قانونی در تأیید محاسبه فوقالعاده موضوع‬
‫بند (‪ )10‬ماده (‪ )68‬به عنوان مزایای مستمر‬

‫توقف اجرای مصوبه شورای توسعه راجع به حذف فوقالعاده ویژه از پاداش پایان خدمت‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/93/3699‬مورخ ‪ 1393/03/24‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫این قانون در پاداش بازنشستگی‪ ،‬تفاسیر متفاوتی ارائه‬
‫میشود‪.‬‬
‫با عنایت به اینکه مستند به اصل هفتاد و سوم قانون‬
‫اساسی‪ ،‬شرح و تفسیر قوانین عادی در صالحیت مجلس‬
‫شورای اسالمی است‪ ،‬لذا اجرای بخشنامه شماره‬
‫‪ 200/93/3269‬تاریخ ‪ 1393/3/13‬موکول به اخذ تفسیر از‬
‫مجلس شورای اسالمی خواهد بود‪.‬‬
‫محمدباقر نوبخت‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری‬
‫با وجود رفع ابهام شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫از عبارت «حقوق و مزایای مستمر» که در جلسات مورخ‬
‫‪ 1288/9/9‬و ‪ 1393/3/12‬صورت گرفته است‪ ،‬همچنان از‬
‫مفاد ماده (‪ )107‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬در‬
‫خصوص چگونگی محاسبه فوقالعاده بند (‪ )10‬ماده (‪)68‬‬
 ‫‪ | 744‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)108‬انتخاب صندوق بازنشستگی کشوری بعد از رسمی شدن‬

‫ماده ‪ -108‬کارمندانی که تا قبل از تصویب این قانون به استخدام درآمده و از نظر بازنشستگی مشمول صندوق‬
‫بازنشستگی کشوری میباشند‪ ،‬با رعایت احکام پیشبینی شده در این فصل تابع صندوق خود میباشند و یا‬
‫درصورتیکه پس از اجراء این قانون به استخدام رسمی درآیند و این صندوق را انتخاب کنند‪ .‬با رعایت احکام‬
‫مذکور در این قانون مشمول سایر مقررات قانونی قبلی خواهند بود‪.‬‬

‫ماده (‪ -)109‬همسانسازی حقوق بازنشستگان مشمول نظام هماهنگ پرداخت‬

‫ماده ‪ -109‬از تاریخ تصویب این قانون حقوق کلیه بازنشستگان‪ ،‬وظیفه بگیران یا مستمری بگیران صندوقهای‬
‫بازنشستگی کشوری و لشکری که تا پایان سال ‪ 1385‬بازنشسته یا از کارافتاده و یا فوت نمودهاند در صورتیکه‬
‫کمتر از حاصلضرب ضریب ریالی که باتوجه به شاخص هزینه زندگی در الیحه بودجه سالیانه پیشبینی میگردد‬
‫با رعایت ماده(‪ )125‬و ارقام مذکور در جداول بندهای «الف» و «ب» این ماده و تبصرههای مربوط باشد تا این‬
‫میزان افزایش مییابد‪.‬‬
‫الف) حقوق بازنشستگی‪ ،‬از کارافتادگی یا فوت کارمندان کشوری براساس امتیاز ردیف آخرین گروه شغلی مربوط‬
‫در ضریب ریالی فوقالذکر و براساس سیسال سنوات خدمت مطابق جدول و احکام زیر خواهد بود‪.‬‬

‫امتیاز مربوط‬ ‫گروه شغلی‬

‫‪4000‬‬ ‫‪1‬و‪2‬‬
‫‪4500‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪5000‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪5500‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪6000‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪6500‬‬ ‫‪7‬‬
‫‪7000‬‬ ‫‪8‬‬
‫‪7500‬‬ ‫‪9‬‬
‫‪8000‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪8500‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪9000‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪9500‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪10000‬‬ ‫‪14‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪745‬‬

‫‪10500‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪11000‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪11500‬‬ ‫‪17‬‬
‫‪12000‬‬ ‫‪18‬‬
‫‪12500‬‬ ‫‪19‬‬
‫‪13000‬‬ ‫‪20‬‬

‫امتیاز مربوط به تعیین حقوق بازنشستگی مقامات موضوع تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )1‬قانون نظام هماهنگ پرداخت‬
‫کارمندان دولت و همترازان آنها که بعد از پیروزی انقالب اسالمی‪ ،‬تصدی مقامات را بهعهده داشته و بازنشسته‬
‫شدهاند به شرح زیر خواهد بود‪:‬‬
‫‪14500‬‬ ‫مقامات موضوع بند «الف»‬
‫‪15500‬‬ ‫مقامات موضوع بند «ب»‬
‫‪16500‬‬ ‫مقامات موضوع بند «ج»‬
‫‪17500‬‬ ‫مقامات موضوع بند «د»‬
‫‪19000‬‬ ‫مقامات موضوع بند «هـ»‬

‫ب) حقوق بازنشستگی‪ ،‬وظیفه و یا فوت کارمندان نیروهای مسلح براساس امتیاز ردیف جایگاه شغلی مربوط‬
‫در ضریب ریالی مذکور در این ماده و براساس سیسال سنوات خدمت مطابق جدول و احکام زیر خواهد بود‪:‬‬

‫عنوان امتیاز‬ ‫امتیاز درجه یا رتبه شغلی‬

‫‪5400‬‬ ‫سرجوخه یا رتبه ‪4‬‬
‫‪9000‬‬ ‫ستوان سوم یا رتبه ‪10‬‬
‫‪12600‬‬ ‫سرهنگ یا رتبه ‪16‬‬
‫‪6000‬‬ ‫گروهبان ‪ 3‬یا رتبه ‪5‬‬
‫‪9600‬‬ ‫ستوان دوم یا رتبه ‪11‬‬
‫‪13200‬‬ ‫سرتیپ ‪ 2‬یا رتبه ‪17‬‬
‫‪6600‬‬ ‫گروهبان ‪ 2‬یا رتبه ‪6‬‬
‫‪10200‬‬ ‫ستوان یکم یا رتبه ‪12‬‬
‫‪13800‬‬ ‫سرتیپ یا رتبه ‪18‬‬
‫‪7200‬‬ ‫گروهبان ‪ 1‬یا رتبه ‪7‬‬
‫‪10800‬‬ ‫سروان یا رتبه ‪13‬‬
 ‫‪ | 746‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪14400‬‬ ‫سرلشکر یا رتبه ‪19‬‬

‫‪7800‬‬ ‫استوار دوم یا رتبه ‪8‬‬
‫‪11400‬‬ ‫سرگرد یا رتبه ‪14‬‬
‫‪15000‬‬ ‫سپهبد یا رتبه ‪20‬‬
‫‪8400‬‬ ‫استوار یکم یا رتبه ‪9‬‬
‫‪12000‬‬ ‫سرهنگ ‪ 2‬یا رتبه ‪15‬‬
‫‪15600‬‬ ‫ارتشبد‬

‫تبصره ‪ -1‬مشموالن بندهای«الف وب» این ماده که در طول دوران خدمت حداقل به مدت (‪)2‬سال دارای‬
‫سمتهای مدیریتی بودهاند‪ ،‬درصدهای زیر حسب مورد و براساس جدول بند «الف» به امتیاز حقوق آنان اضافه‬
‫خواهد شد‪:‬‬
‫‪ 5‬درصد‬ ‫مشاغل سرپرستی و همتراز‬
‫‪ 10‬درصد‬ ‫معاونین مدیر کل و همتراز آنان‬
‫‪ 15‬درصد‬ ‫مدیران کل و همتراز آنان‬
‫مدیران عامل و اعضاء هیأت مدیره‬
‫‪ 20‬درصد‬
‫شرکتهای دولتی‬
‫مقامات موضوع تبصرههای «‪ »2‬و «‪»3‬‬
‫‪ 25‬درصد‬
‫ماده (‪ )1‬ن‪.‬هـ‪.‬پ‬

‫تبصره ‪ -2‬بازنشستگان و وظیفهبگیران که سابقه پرداخت کسور بازنشستگی آنها بیش از سیسال است به ازاء‬
‫هر سال (تا دهسال) دو و نیم درصد (‪ )%2/5‬به ارقام فوقالذکر اضافه میگردد و افرادی که سابقه پرداخت کسور‬
‫بازنشستگی آنها کمتر از سی سال است (تا پانزدهسال) به ازاء هر سال دو و نیم درصد (‪ )%2/5‬از ارقام فوقالذکر‬
‫کسر میگردد‪ .‬مشروط بر این که میزان حقوق بازنشستگی یا وظیفه آنان از حداقل حقوق بازنشستگی کمتر‬
‫نگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬کارمندانی که به استناد مواد (‪ )80‬و (‪ )83‬قانون استخدام کشوری و مواد (‪ )158( ،)157‬و (‪)159‬‬
‫قانون اجا و موارد مشابه قانون سپاه و ناجا حقوق وظیفه یا مستمری دریافت میدارند‪ ،‬درصورتیکه سابقه‬
‫پرداخت کسور بازنشستگی آنها کمتر از سیسال باشد مدت سابقه منظور شده آنان مطابق قوانین و مقررات‬
‫مورد عمل که تعیین شد الزماالجراء است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪747‬‬

‫تبصره ‪ -4‬کمک هزینه عائلهمندی و اوالد بازنشستگان و وظیفهبگیران معادل شاغلین افزایش مییابد و با این‬
‫افزایش حکم ماده (‪ )8‬قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مورخ ‪ 1380/11/27‬و اصالحات بعدی آن لغو‬
‫میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -5‬هر کدام از بازنشستگان و وظیفهبگیران چنانچه براساس مقررات مورد عمل قبلی بیش از ارقام‬
‫فوقالذکر دریافت مینمایند همان ارقام مالک پرداخت میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -6‬درجات سابق نظامیان منفک از خدمت که در جدول بند «ب» این ماده نمیباشد به شرح زیر تطبیق‬
‫مییابد‪:‬‬
‫معادل ستوان سوم‬ ‫الف) ستوانیار سوم و ستوانیار دوم‪ ،‬افسریار‬
‫معادل ستوان دوم‬ ‫ب) ستوانیار یکم‪ ،‬همافر سوم‪ ،‬همافر دوم‬
‫معادل ستوان یکم‬ ‫ج) همافر یکم‬
‫معادل سروان‬ ‫د) سرهمافر سوم‬
‫معادل سرگرد‬ ‫هـ) سرهمافر دوم‬
‫معادل سرهنگ دوم‬ ‫و) سرهمافر یکم‬

‫تبصره ‪ -7‬به هر یک از مشموالن موضوع بند «ب» که در طول دوران خدمت حداقل به مدت دو سال دارای‬
‫عناوین شغلی فرماندهی‪ ،‬ریاست و مدیریت بودهاند‪ ،‬درصدی از جدول شماره (دو) به شرح زیر به حقوق آنان‬
‫اضافه خواهد شد‪:‬‬
‫‪ 5‬درصد‬ ‫کارمندان در رتبه شغلی ‪ 8‬الی ‪9‬‬
‫‪ 10‬درصد‬ ‫کارمندان در رتبه شغلی ‪ 10‬الی‪13‬‬
‫‪ 15‬درصد‬ ‫کارمندان در رتبه شغلی ‪ 14‬الی ‪16‬‬
‫‪ 20‬درصد‬ ‫کارمندان در رتبه شغلی ‪ 17‬و ‪18‬‬
‫‪ 25‬درصد‬ ‫کارمندان در رتبه شغلی ‪ 19‬وبه باال‬

‫تبصره ‪ -8‬کلیه نظامیان باالتر از درجه سرهنگی که از تاریخ ‪ 1358/1/15‬به بعد در خدمت نیروهای مسلح‬
‫نبودهاند و احکام خاص قضائی برای آنان تعیین نشده است‪ ،‬صرفاً از حقوق ردیف درجه سرهنگی برخوردار‬
‫خواهند شد و مشمول سایر تبصرههای این بند نخواهند شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -9‬مشمولین قانون حالت اشتغال‪ -‬مصوب ‪ -1372‬مجلس شورای اسالمی از مقررات این دستورالعمل‬
‫مستثنی میباشند‪.‬‬
 ‫‪ | 748‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ -)110‬همسانسازی حقوق اعضای هیئت علمی و قضات بازنشسته‬

‫ماده ‪ -110‬از تاریخ ‪ 1386/1/1‬حقوق کلیه بازنشستگان‪ ،‬موظفین یا مستمریبگیران اعضاء هیأت علمی و قضات‬
‫که بازنشسته‪ ،‬ازکارافتاده و فوت شدهاند در صورتیکه کمتر از حاصل ضرب ضریب ریالی موضوع ماده(‪)109‬‬
‫این قانون با رعایت ماده (‪ )125‬و ارقام مذکور در جداول بندهای (الف) و(ب) این ماده و تبصرههای مربوط باشد‬
‫تا این میزان افزایش مییابد‪:‬‬
‫الف) حقوق بازنشستگی‪ ،‬موظفین یا مستمری بگیران اعضاء هیأت علمی براساس امتیاز ردیف آخرین مرتبه‬
‫علمی و بر اساس سی سال سنوات خدمت مطابق جدول و احکام زیر خواهد بود‪.‬‬

‫امتیاز‬ ‫مرتبه علمی‬

‫‪9500‬‬ ‫مربی آموزشیار وپژوهشیاران‬
‫‪11000‬‬ ‫مربی‬
‫‪14000‬‬ ‫استادیار‬
‫‪16000‬‬ ‫دانشیار‬
‫‪18000‬‬ ‫دانشیار‬
‫ب) حقوق بازنشستگی‪ ،‬موظفین یا مستمری بگیران قضات براساس امتیاز ردیف آخرین گروه و بر اساس سی‬
‫سال سنوات خدمت مطابق جدول و احکام زیر خواهد بود‪:‬‬

‫امتیاز‬ ‫گروه‬
‫‪8500‬‬ ‫یک‬
‫‪9500‬‬ ‫دو‬
‫‪9500‬‬ ‫سه‬
‫‪11500‬‬ ‫چهار‬
‫‪12500‬‬ ‫پنج‬
‫‪13500‬‬ ‫شش‬
‫‪15000‬‬ ‫هفت‬
‫‪16000‬‬ ‫هشت‬

‫تبصره ‪ -1‬در محاسبه امتیاز حقوق مبنای دارندگان مشاغل قضائی با کمتر از مدرک لیسانس و معادل آن‬
‫(موضوع ماده واحده قانون تعیین وضعیت قضائی کسانی که سه سال در دادسراهای انقالب اسالمی اشتغال به‬
‫کار قضائی داشتهاند) پنج درصد (‪ )5%‬از امتیاز گروه شغلی آنان کسر خواهد شد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪749‬‬

‫تبصره ‪ -2‬در محاسبه امتیاز حقوق دارندگان پایه قضائی در صورت داشتن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد یا‬
‫معادل آن در رشتههای قابل قبول برای قضات پنج درصد (‪ )5%‬و برای مدرک تحصیلی دکترا یا معادل آن در‬
‫همان رشتهها دهدرصد (‪ )10%‬به امتیاز گروه شغلی آنان اضافه میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬عالوهبر امتیازات فوقبه متصدیان مشاغل مدیریت و سرپرستی در صورت داشتن مسؤولیتهای زیر‬
‫حداقل به مدت دوسال در طول دوران خدمت درصدهای زیر حسب مورد به امتیاز حقوق آنان اضافه خواهد‬
‫شد‪ .‬برای سنوات کمتر از دوسال نیز به همان نسبت محاسبه و پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -1‬دادستان نظامی استان‪ ،‬دادستان عمومی (غیر از تهران)‪ ،‬رئیس دادگستری شهرستان‪ ،‬دادستان انقالب‬
‫اسالمی استان‪ ،‬رئیس دادگاه حقوقی ‪ 2‬مستقل به مأخذ پنجدرصد (‪.)%5‬‬
‫‪ -2‬مدیران کل‪ ،‬رئیس سازمان قضائی نیروهای مسلح مرکز استان (غیر از تهران)‪ ،‬دادستان نظامی تهران‪ ،‬رئیس‬
‫کل دادگستری استان‪ ،‬رئیس شعبه اول دادگاه انقالب اسالمی تهران به مأخذ دهدرصد(‪.)%10‬‬
‫‪ -3‬معاونان رئیس قوه قضائیه و معاونان وزیر دادگستری‪ ،‬رئیس دیوان عدالت اداری‪ ،‬رئیس سازمان بازرسی کل‬
‫کشور‪ ،‬دادستان انتظامی قضات‪ ،‬رئیس سازمان قضائی نیروهای مسلح‪ ،‬دادستان تهران‪ ،‬رئیس کل دادگستری‬
‫استان تهران به مأخذ پانزدهدرصد (‪ )%15‬حقوق مبنا‪.‬‬
‫‪ -4‬رئیس دیوان عالی کشور و دادستان کل کشور به مأخذ بیستدرصد (‪.)%20‬‬
‫تبصره ‪ -4‬تبصرههای «‪ »5« ،»4« ،»3« ،»2« ،»1‬و «‪ »6‬ماده (‪ )109‬در مورد مشمولین این ماده الزماالجراء‬
‫میباشد‪.‬‬

‫ماده (‪ :)111‬والدین و فرزندان تحت تکفل‬

‫ماده ‪ -111‬به منظور یکنواختی و هماهنگ سازی سایر حمایتهای قانونی مشترکین کلیه صندوقهای بازنشستگی‬
‫دستگاههای اجرایی مشمول این قانون‪ ،‬بندهای زیر الزماالجراء خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -1‬کلیه شاغلین و بازنشستگان مشترک صندوقهای بازنشستگی میتوانند والدین تحت تکفل خود را در صورتیکه‬
‫تحت پوشش هیچ یک از بیمههای خدمات درمانی نباشند‪ ،‬تحت پوشش بیمه خدمات درمانی خود قرار دهند‪.‬‬
‫‪ -2‬فرزندان اناث مشروط بر آنکه ورثه قانونی باشند‪ ،‬در صورت نداشتن شغل یا شوهر و فرزندان ذکور مشروط بر‬
‫آنکه ورثه قانونی باشند تا بیستسالگی و در صورت اشتغال به تحصیالت دانشگاهی تا بیست و پنجسالگی از‬
‫کمک هزینه اوالد‪ ،‬بیمه و یا مستمری والدین خود برخوردار میگردند‪.‬‬
 ‫‪ | 750‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده (‪ :)112‬همسانسازی بازنشستگان غیرمشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت‬

‫ماده ‪ -112‬سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و وزارت رفاه و تأمین اجتماعی مکلفند‪ ،‬آییننامه نحوه تطبیق و‬
‫تعیین حقوق بازنشستگان‪ ،‬موظفین یا مستمریبگیران آن دسته از دستگاههای اجرایی که مشمول قانون نظام‬
‫هماهنگ پرداخت مصوب ‪ 1370‬نبودهاند را با جدول بند «الف» ماده (‪ )109‬این قانون و احکام مربوط تهیه و‬
‫حداکثر ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویب این قانون به تصویب هیأت وزیران برسانند‪.‬‬

‫ماده (‪ :)113‬تجمیع صندوقهای بازنشستگی‬

‫ماده ‪ -113‬دولت مکلف است تا پایان قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی‬
‫ایران در خصوص تجمیع کلیه صندوقهای بازنشستگی اعم از کشوری و تأمین اجتماعی در سازمان تامین اجتماعی‬
‫اقدامات قانونی الزم را بهعمل آورد‪ .‬سازمان مذکور زیرمجموعه وزارت رفاه و تأمین اجتماعی است و وزیر در برابر‬
‫مراجع قانونی ذیربط پاسخگو میباشد‪.‬‬

‫فصل چهاردهم‪ -‬شورای عالی اداری و شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬

‫ماده (‪ )114‬و (‪ :)115‬شورای عالی اداری‬

‫ماده ‪ -114‬بهمنظور ایجاد تحول در نظام اداری کشور در ابعاد‪ ،‬نقش و اندازه دولت‪ ،‬ساختار تشکیالتی و نظامهای‬
‫استخدامی‪ ،‬مدیریت منابع انسانی‪ ،‬روشهای انجام کار و فناوری اداری و ارتقاء و حفظ کرامت مردم و نیل به نظام‬
‫اداری و مدیریتی کارا‪ ،‬بهرهور و ارزش افزا‪ ،‬پاسخگو‪ ،‬شفاف و عاری از فساد و تبعیض‪ ،‬اثربخش‪ ،‬نتیجهگرا و‬
‫مردمساالر‪ ،‬شورای عالی اداری با ترکیب و اختیارات زیر تشکیل میگردد‪.‬‬
‫اعضاء شورای یاد شده عبارتند از‪:‬‬
‫‪ -1‬رییسجمهور (رئیس شورا) که در غیاب او معاون اول وی ریاست شورا را بر عهده خواهد داشت‪.‬‬
‫‪ -2‬رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (عضو و دبیر شورا)‪.‬‬
‫‪ -3‬وزراء آموزش و پرورش‪ ،‬بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی وکار و اموراجتماعی و سه نفر از وزراء بخشهای‬
‫دیگر به انتخاب هیأت وزیران‪.‬‬
‫‪ -4‬وزیر یا رئیس دستگاه مستقل ذیربط حسب مورد‪.‬‬
‫‪ -5‬دو نفر از استانداران به انتخاب استانداران سراسر کشور‪.‬‬
‫‪ -6‬دونفر صاحب نظر در رشته حقوق اداری و مدیریت به انتخاب رییسجمهور‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪751‬‬

‫‪ -7‬دو نفر از نمایندگان مجلس شورای اسالمی به انتخاب مجلس شورای اسالمی به عنوان ناظر‪.‬‬
‫دبیرخانه شورا در سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور خواهد بود و سازمان مسؤول نظارت بر حسن اجراء تصمیمات‬
‫مربوط میباشد‪.‬‬
‫مصوبات این شورا پس از تأیید رئیسجمهور الزماالجراء است‪.‬‬
‫ماده ‪ -115‬وظایف و اختیارات شورای یاد شده به شرح زیر میباشد‪:‬‬
‫‪ -1‬اصالح ساختار تشکیالت دستگاههای اجرایی به استثناء دستگاههایی که احکام آنها در قانون اساسی آمده ویا‬
‫به امر امام خمینی(ره) و مقام معظم رهبری تأسیس شده است‪.‬‬
‫‪ -2‬تجدیدنظر در ساختار داخلی دستگاههای اجرایی به منظور ایجاد انسجام تشکیالتی و حذف وظایف موازی‪،‬‬
‫مشابه و تکراری‪.‬‬
‫‪ -3‬تفکیک وظایف اجرایی از حوزههای ستادی دستگاههای اجرایی و محدود نمودن فعالیت حوزههای ستادی به‬
‫اعمال حاکمیت و امور مدیریتی و راهبردی‪ ،‬سیاستگذاری‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬سازماندهی‪ ،‬نظارت و کنترل و انتقال‬
‫وظایف اجرایی به واحدهای استانی‪ ،‬شهرستانی و سایر سطوح جغرافیایی و اصالح ساختار تشکیالتی متناسب با‬
‫تغییرات بهعمل آمده‪.‬‬
‫‪ -4‬تنظیم دستورالعمل در مورد ادغام واحدهای استانی و شهرستانی وابسته به هر یک از وزارتخانهها در یک واحد‬
‫سازمانی‪.‬‬
‫‪ -5‬بررسی تعیین نقش و اندازه دولت و اتخاذ ضوابط و سیاستهای مناسب برای کوچکسازی دولتدر چهارچوب‬
‫سیاستهای کالن و قوانین مربوطه‪.‬‬
‫‪ -6‬بررسی و موافقت با ایجاد هرنوع دستگاه اجرایی قبل از ارائه به مراجع ذیربط مذکور در این قانون‪.‬‬
‫‪ -7‬بازنگری و اصالح نظام تصمیمگیری شوراها و کمیتههای کشور به نحوی که ضمن ارتقاء کیفی و کوتاهنمودن‬
‫مراحل آن مراجع و نهادهای تصمیمگیرنده موازی و غیرضرور حذف شوند‪.‬‬
‫‪ -8‬تدوین مقررات الزم برای اجراء صحیح احکام این قانون‪.‬‬
‫‪ -9‬شناسایی و واگذاری وظایف‪ ،‬امور و فعالیتهای قابل واگذاری دستگاههای اجرایی به شهرداریها و بخش‬
‫غیردولتی با هدف رهاسازی دولت از تصدیهای غیرضرور و همچنین تعیین نحوه ارتباط و تنظیم مناسبات نظام‬
‫اداری با شوراهای اسالمی روستا‪ ،‬بخش و شهر‪ ،‬شهرستان و استان‪.‬‬
‫‪ -10‬اصالح و مهندسی مجدد سیستمها‪ ،‬روشها و رویههای موردعمل در دستگاههای اجرایی با گرایش سادهسازی‬
‫مراحل انجام کار‪ ،‬خودکارسازی عملیات و کاهش میزان ارتباط کارمندان با مراجعهکنندگان‪ ،‬افزایش رضایت‬
‫مراجعان‪ ،‬کاهش هزینههای اداری و اقتصادی نمودن فعالیتها‪.‬‬
 ‫‪ | 752‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -11‬تصویب طرحهای الزم برای ارتقاء بهرهوری و کارآیی نیروی انسانی و مدیریت دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫‪ -12‬تصویب مقررات الزم درجهت بهینهسازی ساختار‪ ،‬ترکیب و توزیع نیروی انسانی بخش دولتی‪.‬‬
‫‪ -13‬تصویب دستورالعملهای مربوط به تعیین تکلیف نیروی انسانی دستگاههایی که ادغام‪ ،‬منحل‪ ،‬واگذار و یا‬
‫وظایف آنها به دیگر دستگاهها منتقل میشود‪.‬‬
‫‪ -14‬تصویب دستورالعمل ناظر بر بهرهبرداری مطلوب از فضاها و تجهیزات و وسائط نقلیه اداری‪ ،‬جابهجایی و تأمین‬
‫ساختمانهای اداری‪.‬‬
‫‪ -15‬پیشنهاد منابع موردنیاز برای تحقق برنامههای تحول نظام اداری و طرحهای مصوب شورا که نیاز به منابع‬
‫جدید دارد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬ایجاد هرگونه دستگاههای اجرایی جدید براساس پیشنهاد دستگاههای ذیربط موکول به تأیید شورای‬
‫عالی اداری و تصویب هیأتوزیران و با تصویب مجلس شورای اسالمی خواهد بود‪.‬‬

‫آییننامه داخلی شورای عالی اداری‬

‫(مصوبه شماره ‪.13/294‬ط مورخ ‪ 30/07/1379‬شورای عالی اداری)‬

‫ماده ‪ -4‬طرحهای اصالحی نظام اداری و اجرایی کشور که‬
‫توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‪ ،‬دستگاههای‬
‫اجرایی و اعضای شورای عالی اداری ارائه میگردد در قالب‬
‫فرمهایی که توسط دبیرخانه شورای عالی اداری ابالغ خواهد‬
‫شد در شورای عالی اداری مطرح میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬ریاست شورا میتواند بنا به تشخیص خود‪،‬‬
‫موضوعاتی را مستقیماً به شورا ارجاع نماید‪.‬‬
‫شورای عالی اداری در هشتادوهفتمین جلسه مورخ‬
‫‪ 1379/7/26‬بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫کشور‪ ،‬آییننامه داخلی شورای عالی اداری را بشرح ذیل‬
‫تصویب نمود‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬ریاست جلسات شورا به عهده رییسجمهور و در‬
‫غیاب وی به عهده معاون رییسجمهور است که توسط‬
‫ایشان تعیین میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -5‬دستور جلسات به همراه مستندات مربوط‪ ،‬یک‬ ‫ماده ‪ -2‬جلسات شورا با شرکت حداقل دوسوم اعضاء‬
‫هفته قبل از تشکیل جلسه شورای عالی اداری توسط دبیر‬ ‫رسمیت مییابد و تصمیمات آن با رأی حداقل ‪ 6‬نفر از عضاء‬
‫شورا به اطالع اعضاء خواهد رسید‪.‬‬ ‫معبتر میباشد‪.‬‬

‫ماده ‪ -6‬مصوبات شورای عالی اداری پس از تایید‬
‫رییسجمهور با امضاء معاون رئیسجمهور و دبیر شورا جهت‬
‫اجرا به دستگاههای اجرایی ذیربط ابالغ میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬دبیرخانه شورای عالی اداری در سازمان مدیریت‬
‫و برنامهریزی کشور مستقر میباشد و رئیس سازمان‪ ،‬دبیر‬
‫شورا خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬ستاد برنامهریزی تحول اداری کشور به عنوان‬
‫کمیسیون تخصصی شورای عالی اداری فعالیت مینماید‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬نحوه تعیین اعضای ستاد مذکور و حدود وظایف آن‬
‫به ترتیبی خواهد بود که در مصوبه شورای عالی اداری قید‬
‫گردیده است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪753‬‬

‫‪ -‬اخذ طرحها و برنامههای مربوط به اصالح نظام اداری و‬ ‫ماده ‪ -8‬وظایف دبیرخانه شورای عالی اداری عبارتست از‪:‬‬
‫پیشنهادات دستگاههای اجرایی و پیگیری اقدامات و‬
‫‪ -‬ثبت و ضبط مذاکرات شورا‪.‬‬
‫بررسیهای کارشناسی الزم در مراجع ذیربط به منظور طرح‬
‫در شورای عالی اداری‪.‬‬ ‫‪ -‬بررسی پیشنهادهای دستگاههای اجرایی در انطباق با‬
‫فرمهای ابالغی از سوی دبیرخانه شورا و درخواست تکمیل‬
‫‪ -‬همکاری با ستاد برنامهریزی تحول اداری کشور در زمینه‬
‫و رفع مغایرتها‪.‬‬
‫تنظیم طرحها و برنامههای مربوط به اصالح نظام اداری‪.‬‬
‫‪ -‬پیگیری و نظارت برحسن اجرای مصوبات شورای عالی‬
‫‪ -‬تهیه گزارشهای مربوط به ستاد برنامهریزی تحول اداری‬
‫اداری‪.‬‬
‫کشور در زمینه پیگیری و نظارت بر حسن اجرای برنامههای‬
‫تحول نظام اداری کشور به منظور ارائه به شورای عالی اداری‬ ‫‪ -‬تهیه و ارائه گزارشهای الزم در زمینه روند اجرایی مصوبات‬
‫و سایر مراجع ذیربط‪.‬‬ ‫و ارزیابی پیامدهای اجرایی آنها و ارائه پیشنهادهای اصالحی‬
‫به شورای عالی اداری با همکاری دستگاههای اجرایی‪.‬‬
‫‪ -‬انجام سایر امور محوله‪.‬‬
‫‪ -‬تهیه و تنظیم دستور جلسات شورا و ارسال دعوت نامه‬
‫ماده ‪ -9‬مسئولیت اجرای این مصوبه به عهده سازمان‬
‫برای اعضای شورای عالی اداری‪.‬‬
‫مدیریت و برنامهریزی کشور‪ -‬دبیرخانه شورای عالی اداری‬
‫‪ -‬تنظیم مصوبات شورای عالی اداری جهت ابالغ به‬
‫میباشد‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی وضبط و نگهداری سوابق آنها‪.‬‬
‫محمدرضا عارف‪ -‬معاون رییسجمهور و دبیر شورای عالی‬
‫اداری‬

‫سازماندهی‪ ،‬بازطراحی و تعیین تکلیف شوراها (نهادهای شورایی در بخش دولت)‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 14639‬مورخ ‪ 1401/03/02‬شورای عالی اداری)‬

‫کارگروهها) و حذف وظایف و فعالیتهای موازی و متداخل‪،‬‬
‫تمامی دستگاههای اجرایی موظفند از میان فهرست‬
‫نهادهای شورایی که به پیوست این مصوبه آمده است‪،‬‬
‫حداکثر ظرف مدت یک ماه نهادهای شورایی مرتبط با حوزه‬
‫خود را بررسی و ضمن بهروزآوری‪ ،‬پیشنهاد انحالل‪ ،‬ادغام و‬
‫یا ضرورت ادامه فعالیت آنها را به سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور اعالم نمایند‪.‬‬
‫ساختارهای شورایی و همچنین به منظور انسجام‬
‫ماده ‪ -2‬پیشنهادهای واصله از دستگاهها در کارگروهی‬
‫مرکب از سازمان اداری و استخدامی کشور‪ ،‬سازمان برنامه‬
‫و بودجه کشور‪ ،‬معاونت حقوقی رییسجمهور با همکاری‬
‫دستگاه اجرایی ذیربط مطرح و نسبت به ضرورت ادامه‬
‫فعالیت‪ ،‬ادغام و انحالل و یا پیشبینی ساز و کار جدید با‬
‫شورای عالی اداری در یکصد و هفتاد و هشتمین جلسه‬
‫مورخ ‪ ،1401/01/31‬بنا به پیشنهاد سازمان اداری و‬
‫استخدامی کشور‪ ،‬به استناد بند (‪ )7‬ماده ‪ 115‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬به منظور بازنگری و اصالح نظام‬
‫تصمیمگیری شوراها و کمیتهها و سازماندهی مراجع و‬
‫نهادهای تصمیمگیرنده موازی و غیرضرور و نیز در راستای‬
‫اجرای سند تحول دولت مردمی مبنی بر بازمهندسی‬
‫تصمیمگیری و افزایش پاسخگویی تصویب نمود‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬در راستای سازماندهی‪ ،‬بازطراحی و تعیین تکلیف‬
‫نهادهای شورایی کشور در بخش دولت (شوراهای عالی‪،‬‬
‫شوراها‪ ،‬ستادها‪ ،‬هیئتها‪ ،‬کمیسیونها‪ ،‬کمیتهها و‬
 ‫‪ | 754‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫سامانهای تحت عنوان "سامانه ملی مدیریت شوراهای کشور"‬ ‫رویکرد کاهش نهادهای مذکور اقدام نموده و نتیجه را‬
‫ایجاد تا تمامی نهادهای موضوع این مصوبه‪ ،‬اطالعات‪،‬‬ ‫حداکثر ظرف مدت سه ماه برای تصمیمگیری نهایی در‬
‫صورتجلسات و تصمیمات اتخاذ شده را در این سامانه ثبت‬ ‫چارچوب قوانین و مقررات به شورای عالی اداری ارائه نمایند‪.‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬به منظور تقویت سیستم شفافیت و پاسخگویی‬
‫سید ابراهیم رئیسی‬ ‫نهادهای شورایی‪ ،‬سازمان اداری و استخدامی کشور با‬
‫همکاری دستگاههای اجرایی و دبیرخانه نهادهای مذکور‪،‬‬

‫فهرست شوراها و نهادهای تصمیمگیر کشور بر اساس وابستگی دستگاهی (محل استقرار دبیرخانه)‬

‫ستاد مبارزه با قاچاق کاال و ارز‬ ‫‪14‬‬ ‫وابستگی‬

‫دستگاهی‬
‫ستاد رسیدگی و بررسی مسایل حاد‬
‫عنوان شورا‬ ‫(محل‬ ‫ردیف‬
‫اقتصادی و هماهنگی و هدایت کالن‬ ‫‪15‬‬
‫استقرار‬
‫امور اقتصادی کشور‬
‫دبیرخانه)‬
‫ستاد خشکسالی‬ ‫‪16‬‬
‫شورای عالی اطالعرسانی دولت‬ ‫‪1‬‬
‫ستاد ملی زن و خانواده‬ ‫‪17‬‬ ‫شورای عالی بررسی و تعیین الگوی‬
‫‪2‬‬
‫مصرف‬
‫ستاد ملی مبارزه با مواد مخدر‬ ‫‪18‬‬
‫شورای عالی هماهنگی اقتصادی قوا‬ ‫‪3‬‬
‫ستاد طرحهای مهم انقالب‬ ‫‪19‬‬
‫شورای عالی استاندارد‬ ‫‪4‬‬
‫ستاد ارتقای سطح آگاهی افراد جامعه‬
‫‪20‬‬ ‫شورای عالی جهاد سازندگی‪ ،‬امور‬
‫از آثار زیانبار قاچاق کاال و ارز‬ ‫‪5‬‬
‫ستاد پیشگیری و مدیریت بحران در‬ ‫عشایر و توسعه روستایی‬
‫‪21‬‬
‫حوادث طبیعی و سوانح غیرمترقبه‬ ‫شورای عالی هماهنگی حمل و نقل و‬
‫‪6‬‬
‫ستاد پیگیری امور رفاهی کارکنان‬ ‫ایمنی کشور‬
‫‪22‬‬ ‫ریاست‬
‫دولت‬ ‫شورای عالی پشتیبانی سوادآموزی‬ ‫‪7‬‬
‫جمهوری‬
‫کمیسیونهای دولت‬ ‫‪23‬‬
‫شورای عالی جوانان‬ ‫‪8‬‬
‫کمیسیون تعیین ارزش افزوده‬ ‫‪24‬‬
‫شورای عالی طرحهای انقالب‬ ‫‪9‬‬
‫کمیسیون تخصیص تا ‪ ٪10‬صادرات‬
‫نفت برای مصرف کشورهای مستضعف‬ ‫‪25‬‬ ‫شورای عالی نظارت و کنترل مهاجرت‬ ‫‪10‬‬
‫و در حال توسعه‬
‫شورای رقابت‬ ‫‪11‬‬
‫کارگروه ملی خانواده‬ ‫‪26‬‬
‫ستاد بسیج اقتصادی کشور‬ ‫‪12‬‬
‫شورای عالی زیست فناوری‬ ‫معاونت‬ ‫‪27‬‬
‫علمی‬ ‫ستاد تنظیم بازار‬ ‫‪13‬‬
‫ستاد توسعه زیست فناوری‬ ‫فناوری‬ ‫‪28‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪755‬‬

‫هیئت نظارت سازمان برنامه‬ ‫‪48‬‬ ‫ریاست‬

‫جمهوری‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی بین ایران‬
‫‪49‬‬ ‫شورای عالی اداری‬ ‫‪29‬‬
‫و گرجستان‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬ ‫شورای توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫‪50‬‬ ‫‪30‬‬
‫اسالمی ایران با کشور آلمان‬ ‫انسانی‬
‫کمیسیون تعیین مبانی استراتژی‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت‬ ‫‪31‬‬
‫توسعه کشور در طرح پایه آمایش‬ ‫‪51‬‬
‫سرزمین اسالمی ایران‬ ‫ستاد هماهنگی آموزشهای فنی و‬
‫سازمان‬ ‫‪32‬‬
‫کمیته تخصصی نامگذاری و یکسان‬ ‫حرفهای‬
‫‪52‬‬ ‫اداری و‬
‫سازی نامهای جغرافیایی ایران‬ ‫کمیسیون واگذاری جهت تحقق جلب‬
‫مشارکت مردمی و واگذاری امور به‬ ‫استخدامی‬ ‫‪33‬‬
‫کارگروه استفاده از توان فنی کشور و‬
‫‪53‬‬ ‫کشور‬
‫ساخت و ساز استاندارد‬ ‫بخش غیردولتی‬
‫کمیته تخصصی اصالح سیستمها و‬
‫شورای عالی فضایی‬ ‫‪54‬‬ ‫‪34‬‬
‫روشهای دستگاههای اجرایی‬
‫وزارت‬
‫شورای اجرایی فناوری اطالعات‬ ‫‪55‬‬ ‫کمیته تخصصی‪ -‬راهبری نظام مدیریت‬
‫ارتباطات و‬ ‫‪35‬‬
‫کیفیت‬
‫فناوری‬
‫شورای تمبر‬ ‫‪56‬‬
‫اطالعات‬ ‫کارگروه برنامهریزی نیروی انسانی‬ ‫‪36‬‬

‫کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات‬ ‫‪57‬‬

‫شورای عالی آمار‬ ‫‪37‬‬

‫شورای عالی سرمایه گذاری‬ ‫‪58‬‬

‫شورای عالی انرژی‬ ‫‪38‬‬

‫شورای عالی مبارزه با جرم پولشویی‬ ‫‪59‬‬

‫شورای عالی آمایش سرزمین‬ ‫‪39‬‬

‫شورای عالی نظارت مالی‬ ‫‪60‬‬

‫شورای عالی نقشهبرداری کشور‬ ‫‪40‬‬

‫شورای عالی بورس‬ ‫‪61‬‬

‫شورای اقتصاد‬ ‫‪41‬‬
‫سازمان‬
‫شورای عالی بیمه‬ ‫وزارت امور‬ ‫‪62‬‬ ‫برنامه و‬
‫شورای برنامهریزی و توسعه استان‬ ‫‪42‬‬
‫اقتصادی و‬ ‫بودجه‬
‫شورای عالی مالیاتی‬ ‫‪63‬‬ ‫شورای هماهنگی توسعه پایدار مناطق‬
‫دارایی‬ ‫کشور‬ ‫‪42‬‬
‫کویری و بیابانی‬
‫شورای عالی اجرای سیاستهای اصل‬
‫‪64‬‬ ‫ستاد راهبری و مدیریت اقتصاد‬
‫‪44‬‬ ‫‪44‬‬
‫مقاومتی‬
‫شورای عالی هماهنگی صادرات‬
‫‪65‬‬ ‫ستاد ملی سرشماری عمومی نفوس و‬
‫خدمات فنی و مهندسی‬ ‫‪45‬‬
‫مسکن ثبتی مبنا‬
‫شورای عالی صندوق توسعه کشاورزی‬
‫‪66‬‬
‫ایران‬ ‫ستاد هماهنگی سرشماری استان‬ ‫‪46‬‬

‫شورای پول و اعتبار‬ ‫‪67‬‬

‫ستاد هدفمندسازی یارانه ها‬ ‫‪47‬‬
 ‫‪ | 756‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬ ‫شورای هماهنگی مناطق آزاد تجاری‪،‬‬

‫‪86‬‬ ‫‪68‬‬
‫اسالمی ایران با کشور آفریقای جنوبی‬ ‫صنعتی‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫‪87‬‬ ‫ستاد درآمد و تجهیز منابع استان‬ ‫‪69‬‬
‫اسالمی ایران با کشور هند‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬ ‫ستاد رسیدگی‪ ،‬بررسی و اتخاذ‬
‫‪88‬‬ ‫تصمیمات فوری در عرصه مسایل حاد‬ ‫‪70‬‬
‫اسالمی ایران با کشور فرانسه‬
‫اقتصادی‬
‫شورای عالی آموزش و پرورش‬ ‫‪89‬‬
‫هیئت عالی حل اختالف مالی‬ ‫‪71‬‬
‫شورای نظارت بر ساخت‪ ،‬طراحی‪،‬‬
‫‪90‬‬
‫واردات و توزیع اسباب بازی کودکان‬ ‫هیئت نظّار بانک مرکزی‬ ‫‪72‬‬
‫شورای آموزش و پرورش منطقهای‬ ‫‪91‬‬
‫هیئت نظارت چاپ اوراق بهادار‬ ‫‪73‬‬
‫وزارت‬
‫شورای تغییر بنیادی نظام آموزش و‬
‫آموزش‬ ‫‪92‬‬
‫پرورش‬ ‫هیئت واگذاری‬ ‫‪74‬‬
‫شورای هماهنگی تشکلهای دانش‬ ‫و پرورش‬
‫‪93‬‬ ‫هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط‬
‫آموزی‬ ‫‪75‬‬
‫کسب و کار‬
‫کمیسیون ملی آیسکو در ایران‬ ‫‪94‬‬ ‫هیئت نظارت اندوخته اسکناس‬ ‫‪76‬‬
‫کارگروه ملی آموزش ‪ 2030‬با‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫‪95‬‬ ‫‪77‬‬
‫مسئولیت وزارت آموزش و پرورش‬ ‫اسالمی ایران با کشور ایتالیا‬
‫شورای عالی سالمت و امنیت غذایی‬ ‫‪96‬‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫‪78‬‬
‫اسالمی ایران با کشور لهستان‬
‫شورای عالی برنامهریزی وزارت‬
‫‪97‬‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی‬ ‫‪79‬‬
‫اسالمی ایران با کشور چک‬
‫شورای عالی برنامهریزی کشوری‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫و ایدز و ‪ HIV‬پیشگیری از عفونت‬ ‫‪98‬‬ ‫‪80‬‬
‫اسالمی ایران با کشور مجارستان‬
‫کنترل آن‬
‫کمیسیون مشترک همکاریهای‬
‫‪81‬‬
‫شورای عالی قطبهای علوم پزشکی‬ ‫وزارت‬ ‫‪99‬‬ ‫اقتصادی بین ایران و چین‬
‫بهداشت‪،‬‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫شورای عالی بیمه سالمت‬ ‫‪100‬‬ ‫‪82‬‬
‫درمان و‬ ‫اسالمی ایران با کشور اسلواکی‬
‫آموزش‬ ‫شورای عالی امور ایرانیان خارج از‬
‫شورای عالی سازمان انتقال خون‬ ‫‪101‬‬ ‫‪83‬‬
‫کشور‬
‫پزشکی‬
‫شورای هماهنگی پروژه شهرهای سالم‬ ‫ستاد هماهنگی روابط خارجی اقتصادی‬
‫‪102‬‬ ‫‪84‬‬
‫و روستاهای سالم‬ ‫وزارت امور خارجه‬
‫شورای گسترش دانشگاههای علوم‬ ‫وزارت امور‬
‫‪103‬‬ ‫ستاد بررسی‪ ،‬هماهنگی و تصمیمگیری‬
‫پزشکی‬ ‫خارجه‬
‫در خصوص روابط اقتصادی و تجاری و‬
‫شورای فنی موضوع ماده ‪ 4‬قانون‬ ‫صدور خدمات فنی و مهندسی و‬ ‫‪85‬‬
‫‪104‬‬
‫تأمین خدمات درمانی‬ ‫پیگیری همکاریهای مهم و راهبردی‬
‫شورای آموزش پزشکی و تخصصی‬ ‫با کشورهای آفریقایی‬
‫‪105‬‬
‫رشتههای پزشکی‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪757‬‬

‫شورای راهبری ساماندهی بهرهبرداری‬ ‫شورای سیاستگذاری و رسیدگی به‬

‫‪126‬‬ ‫‪106‬‬
‫از جنگلهای کشور‬ ‫امور بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی‬
‫شورای هماهنگی مبارزه با بیماریهای‬
‫شوراهای کشاورزی کشور‬ ‫‪127‬‬ ‫‪107‬‬
‫قابل انتقال بین انسان و حیوان‬
‫شورای هماهنگی عمران روستایی‬ ‫‪128‬‬ ‫ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ‬ ‫‪108‬‬
‫شورای قیمت گذاری و اتخاذ‬ ‫ستاد مرکزی هماهنگی مبارزه با اعتیاد‬
‫سیاستهای حمایتی محصوالت‬ ‫‪129‬‬ ‫‪109‬‬
‫در وزارت بهداری و بهزیستی‬
‫اساسی کشاورزی‬
‫ستاد ملی مبارزه با کرونا‬ ‫‪110‬‬
‫شورای آرد و نان‬ ‫‪130‬‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬ ‫‪111‬‬
‫‪131‬‬ ‫اسالمی ایران با کشور سوییس‬
‫اسالمی ایران با کشور لیتوانی‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی فیمابین‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی بین ایران‬ ‫‪112‬‬
‫‪132‬‬ ‫جمهوری اسالمی ایران و کوبا‬
‫و غنا‬ ‫کمیته کنترل و نظارت بهداشتی بر‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬ ‫‪113‬‬
‫‪133‬‬ ‫سموم و مواد شیمیایی‬
‫اسالمی ایران با کشور قزاقستان‬
‫شورای عالی اشتغال‬ ‫‪114‬‬
‫کمیسیون مشترک بین ایران و سنگال‬ ‫‪134‬‬
‫شورای عالی کار‬ ‫‪115‬‬
‫کمیسیون تبصره ماده ‪ 1‬قانون حفظ‬
‫‪135‬‬
‫کاربری اراضی زراعی و باغها‬
‫شورای عالی رفاه و تأمین اجتماعی‬ ‫‪116‬‬
‫کمیسیون ماده واحده (کمیسیون ماده‬
‫‪136‬‬ ‫شورای عالی آموزش و تربیت فنی‪،‬‬
‫‪( )56‬قانون جنگلها و مراتع)‬ ‫‪117‬‬
‫حرفهای و مهارتی‬ ‫وزارت‬
‫کارگروه ملی زعفران‬ ‫‪137‬‬
‫شورای اشتغال مهاجرین جنگ‬ ‫تعاون‪ ،‬کار‬
‫‪118‬‬
‫تحمیلی‬ ‫و رفاه‬
‫شورای عالی شهرسازی و معماری‬ ‫‪138‬‬
‫شورای ملی سالمندان‬ ‫اجتماعی‬ ‫‪119‬‬
‫شورای عالی فنی امور زیربنایی حمل و‬
‫‪139‬‬
‫نقل‬ ‫ستاد هماهنگی و پیگیری مناسب‬
‫‪120‬‬
‫سازی کشور‬
‫شورای عالی سازمان بنادر و کشتیرانی‬ ‫‪140‬‬
‫کمیسیون مشترک همکاریهای‬
‫‪121‬‬
‫شورای عالی هواپیمایی کشوری‬ ‫‪141‬‬ ‫اقتصادی بین ایران و ساحل عاج‬
‫وزارت راه و‬
‫شهرسازی‬ ‫کمیته هماهنگی منطقهای اشتغال‬ ‫‪122‬‬
‫کمیسیون عالی سوانح راه آهن‬ ‫‪142‬‬
‫شورای عالی کشاورزی‬ ‫‪123‬‬
‫شورای عالی هواشناسی‬ ‫‪143‬‬ ‫وزارت‬
‫شورای عالی تضمین حداقل قیمت‬
‫جهاد‬ ‫‪124‬‬
‫شورای ساماندهی مبادی زمینی کشور‬ ‫‪144‬‬ ‫محصوالت کشاورزی و دامی‬
‫کشاورزی‬
‫شورای راهبردی توسعه مبتنی بر حمل‬ ‫شورای حفظ نباتات‬ ‫‪125‬‬
‫‪145‬‬
‫و نقل همگانی‬
 ‫‪ | 758‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬ ‫شورای ساماندهی مرکز سیاسی و‬

‫‪165‬‬
‫اسالمی ایران با کشور کره جنوبی‬ ‫اداری کشور و ساماندهی و تمرکززدایی‬ ‫‪146‬‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬ ‫از تهران‬
‫‪166‬‬
‫اسالمی ایران با کشور عمان‬ ‫ستاد راهبری و سیاستگذاری بازسازی‬
‫‪147‬‬
‫بم‬
‫کمیسیون مشترک ایران و نیجریه‬ ‫‪167‬‬
‫ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار‬ ‫‪148‬‬
‫کمیسیون مشترک همکاریهای‬
‫‪168‬‬
‫اقتصادی بین ایران و بنگالدش‬ ‫ستادهای ملی توانمندسازی و‬
‫کمیسیون تشخیص و ورود کاالی‬ ‫ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی و‬
‫‪169‬‬ ‫‪149‬‬
‫)‪ (38‬غیرمشمول بندهای ماده‬ ‫توانمندسازی و ساماندهی اسکان‬
‫غیررسمی‬
‫هیئت عالی حمایت از صنایع‬ ‫‪170‬‬
‫کمیسیون طرحهای تفصیلی‬ ‫‪150‬‬
‫هیئت عالی نظارت بر سازمانهای‬
‫‪171‬‬
‫صنفی کشور‬
‫‪151‬‬
‫کمیته عالی برگزاری همایش جهانی‬
‫‪172‬‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫معدن‬ ‫‪152‬‬
‫کمیته دائمی نرخ گذاری کاالهای‬ ‫اسالمی ایران با کشور ترکیه‬
‫‪173‬‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫صادراتی‬ ‫‪153‬‬
‫اسالمی ایران با کشور رومانی‬
‫کمیته کاالهای اساسی‬ ‫‪174‬‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫‪154‬‬
‫کارگروه راهبری و اولویت بندی در‬ ‫اسالمی ایران با کشور پاکستان‬
‫اجرا و تعیین متولی و تقسیم کار‪،‬‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫‪175‬‬ ‫‪155‬‬
‫پیگیری و نظارت بر تحقق سیاستهای‬ ‫اسالمی ایران با کشور آذربایجان‬
‫دولت در زمینه واردات خودرو‬
‫شورای عالی توسعه صادرات غیرنفتی‬ ‫‪156‬‬
‫شورای تدوین و پیشنهاد قانون ایجاد‬
‫‪176‬‬ ‫شورای عالی گسترش و نوسازی صنایع‬
‫شورای عالی صنعت دریانوردی‬ ‫‪157‬‬
‫هیئت عالی نظارت بر سازمانهای‬ ‫ایران‬
‫‪177‬‬
‫صنفی کشور‬ ‫شورای عالی شرکت ملی فوالد ایران‬ ‫‪158‬‬
‫کارگروههای (کمیتههای) توسعه‬
‫‪178‬‬
‫صادرات استانها‬ ‫شورای عالی توسعه صنایع دریایی‬ ‫وزارت‬ ‫‪159‬‬
‫شورای عالی آموزشهای علمی‪-‬‬ ‫صنعت‪،‬‬
‫‪179‬‬ ‫شورای عالی معادن‬ ‫‪160‬‬
‫کاربردی‬ ‫معدن و‬
‫شورای عالی فرهنگ و آموزش عالی‬ ‫وزارت‬ ‫‪180‬‬ ‫شورای عالی نظارت بر اتاق ایران‬ ‫تجارت‬ ‫‪161‬‬

‫شورای توسعه و گسترش آموزش عالی‬ ‫علوم‪،‬‬

‫‪181‬‬ ‫شورای توسعه صادرات استان‬ ‫‪163‬‬
‫(شورای مرکزی دانشگاهها)‬ ‫تحقیقات و‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫شورای عالی برنامهریزی آموزشی‬ ‫فنآوری‬ ‫‪182‬‬ ‫‪163‬‬
‫اسالمی ایران با کشور سوئد‬
‫شورای عالی علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫‪183‬‬ ‫‪164‬‬
‫(عتف)‬ ‫اسالمی ایران با کشور اتریش‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪759‬‬

‫ستاد تشویق و حمایت از سرمایه‬

‫‪205‬‬ ‫شورای عالی المپیاد‬ ‫‪184‬‬
‫گذاری استان‬
‫شورای هماهنگی عمران و توسعه‬ ‫شورای هدایت استعدادهای درخشان‬ ‫‪185‬‬
‫‪206‬‬
‫زاگرس مرکزی‬
‫کمیته ملی کاهش اثرات بالیای‬ ‫شورای پژوهشهای علمی کشور‬ ‫‪186‬‬
‫‪207‬‬
‫طبیعی‬ ‫کمیسیون رسیدگی به مشکالت ناشی‬
‫شورای عالی پیگیری امور استانها‬ ‫‪208‬‬ ‫از کم کردن تعداد واحدهای دروس‬ ‫‪187‬‬
‫عمومی‬
‫شورای هماهنگی اجرایی اتباع بیگانه‬ ‫‪209‬‬
‫شورای عالی حج و زیارت‬ ‫‪188‬‬
‫کمیسیون ایمنی راهها‬ ‫‪210‬‬ ‫شورای عالی سازمان فرهنگ و‬
‫‪189‬‬
‫ارتباطات اسالمی‬
‫شورای عالی عمران مرزها‬ ‫‪211‬‬
‫شورای عالی سازمان خبرگزاری‬
‫‪190‬‬
‫جمهوری اسالمی‬
‫ستاد حوادث غیرمترقبه‬ ‫‪212‬‬
‫شورای فرهنگ عمومی‬ ‫وزارت‬ ‫‪191‬‬
‫شورای توسعه و امنیت پایدار شرق و‬
‫‪213‬‬ ‫فرهنگ و‬
‫غرب کشور‬
‫شورای سینما‬ ‫‪192‬‬
‫کمیسیون بررسی مسایل و مشکالت و‬ ‫ارشاد‬
‫‪214‬‬
‫راهکارهای برگزاری انتخابات شوراها‬ ‫شوراهای هنرهای نمایشی‬ ‫اسالمی‬ ‫‪193‬‬
‫شورای حفاظت از منابع آب زیرزمینی‬ ‫‪215‬‬
‫شورای عالی فرهنگ و هنر‬ ‫‪194‬‬
‫شروای عالی میراث فرهنگی‪،‬‬ ‫وزارت‬
‫‪216‬‬ ‫ستاد پشتیبانی و هماهنگی امور‬
‫گردشگری و صنایع دستی‬ ‫میراث‬ ‫‪195‬‬
‫مساجد کشور‬
‫ستاد مرکزی هماهنگی خدمات سفر‬ ‫فرهنگی‪،‬‬ ‫‪217‬‬
‫هیئت نظارت بر مطبوعات‬ ‫‪196‬‬
‫گردشگری‬
‫کارگروه توسعه گردشگری‬ ‫و صنایع‬ ‫‪218‬‬ ‫شورای اجتماعی کشور‬ ‫‪197‬‬
‫دستی‬
‫شورای عالی مخازن شرکت ملی نفت‬ ‫شورای عالی مدیریت بحران‬ ‫‪198‬‬
‫‪219‬‬
‫ایران‬
‫شورای عالی ثبت احوال‬ ‫‪199‬‬
‫شورای عالی شرکت ملی نفت ایران‬ ‫‪220‬‬

‫کمیسیون مشترک اقتصادی بین ایران‬ ‫شوراهای فرهنگی‪ ،‬اجتماعی استانها‬ ‫‪200‬‬
‫‪221‬‬ ‫وزارت‬
‫و آرژانتین‬ ‫کشور‬
‫وزارت نفت‬ ‫شورای امنیت کشور‬ ‫‪201‬‬
‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫‪222‬‬
‫اسالمی ایران با کشور روسیه‬ ‫شورای معادن استان‬ ‫‪202‬‬
‫کمیسیون خاص قراردادهای نفتی‬ ‫‪223‬‬ ‫شورای نجات و درمان و ستاد‬
‫‪203‬‬
‫کمیته عالی صیانت از ذخایر‬ ‫پشتیبانی و امداد استان‬
‫‪224‬‬
‫هیدروکربوری‬ ‫ستاد برنامهریزی و تحول اداری استان‬ ‫‪204‬‬
 ‫‪ | 760‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫انقالب‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬

‫شورای هنر‬ ‫‪241‬‬ ‫‪225‬‬
‫فرهنگی‬ ‫اسالمی ایران با کشور اسلوونی‬
‫شورای فرهنگی و اجتماعی زنان و‬ ‫کمیسیون مشترک اقتصادی جمهوری‬
‫‪242‬‬ ‫‪226‬‬
‫خانواده‬ ‫اسالمی ایران با کشور قطر‬
‫شورای توسعه فرهنگ قرآنی‬ ‫‪243‬‬ ‫شورای عالی آب‬ ‫‪227‬‬

‫شورای مرکزی جهاد دانشگاهی‬ ‫‪244‬‬ ‫وزارت نیرو‬

‫ستاد توسعه پیل سوختی‬ ‫‪228‬‬
‫کمیته هماهنگی و نظارت مواقع‬
‫‪245‬‬ ‫کمیته ملی آبیاری و زهکشی ایران‬ ‫‪229‬‬
‫اضطراری آلودگی هوا‬
‫شورای حفاظت کیفی رودخانه زاینده‬ ‫کمیته هماهنگی موضوع ماده قانون‬
‫‪246‬‬
‫رود‬ ‫حفظ و تثبیت کناره و بستر‬ ‫‪230‬‬
‫رودخانههای مرزی‬
‫شورای حفاظت کیفی رودخانه کارون‬ ‫‪247‬‬
‫وزارت‬
‫کمیسیون تبصره ماده (‪ )5‬آیننامه‬ ‫شورای عالی ورزش و تربیت بدنی‬ ‫‪231‬‬
‫‪248‬‬ ‫ورزش و‬
‫جلوگیری از آلودگی آب‬
‫جوانان‬
‫شورای عالی حفاظت محیط زیست‬ ‫‪249‬‬ ‫شورای‬
‫سازمان‬ ‫شورای عالی استانها‬ ‫عالی‬ ‫‪232‬‬
‫شورای ملی ایمنی زیستی‬ ‫حفاظت‬ ‫‪250‬‬
‫استانها‬
‫محیط‬ ‫شورای‬
‫کارگروه مخاطرات زیستی‬ ‫‪251‬‬
‫زیست‬ ‫شورای عالی فضای مجازی‬ ‫عالی فضای‬ ‫‪233‬‬
‫کارگروه ملی تغییر اقلیم‬ ‫‪252‬‬ ‫مجازی‬
‫ستاد ملی سیاستگذاری و هماهنگی‬ ‫شورای‬
‫‪253‬‬
‫مدیریت پدیده گرد و غبار‬ ‫شورای عالی امنیت ملی‬ ‫عالی‬ ‫‪234‬‬
‫امنیت ملی‬
‫کارگروه غار شناسی‬ ‫‪254‬‬
‫شورای‬
‫کارگروه ملی کاهش آلودگی هوای‬
‫‪255‬‬ ‫هماهنگی‬
‫کالنشهرهای کشور‬ ‫شورای هماهنگی تبلیغات اسالمی‬ ‫‪235‬‬
‫تبلیغات‬
‫کارگروه ملی مدیریت پسماند‬ ‫‪256‬‬ ‫اسالمی‬
‫سازمان‬ ‫شورای عالی ترویج و توسعه فرهنگ‬
‫‪236‬‬
‫اسناد و‬ ‫ایثار و شهادت‬
‫بنیاد شهید‬
‫شورای اسناد ملی‬ ‫‪257‬‬ ‫شورای مشاوران وزراء و مسئوالن‬
‫کتابخانه‬ ‫و امور‬ ‫‪237‬‬
‫فرهنگی در امور ایثارگران‬
‫ملی‬ ‫ایثارگران‬
‫کمیسیون رسیدگی به شکایات‬
‫سازمان‬ ‫‪238‬‬
‫جانبازان (کمیسیون ماده ‪)16‬‬
‫شورای انرژی اتمی‬ ‫انرژی اتمی‬ ‫‪258‬‬
‫ایران‬ ‫شورای عالی انقالب فرهنگی‬ ‫‪239‬‬
‫شورای‬
‫هیئت ماده ‪ 9‬آییننامه پایگاه اطالعات‬ ‫سازمان‬ ‫هیپت عالی جذب اعضای هیپت علمی‬ ‫عالی‬
‫‪259‬‬ ‫‪240‬‬
‫اشخاص حقوقی‬ ‫ثبت اسناد‬ ‫دانشگاهها و مراکز آموزش عالی کشور‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪761‬‬

‫کمیسیون رسیدگی در مورد خسارت‬ ‫و امالک‬

‫دیرکرد (سورشارژ) یا جایزه تسریع در‬ ‫‪273‬‬ ‫کشور‬
‫تخلیه کاالها‬ ‫سازمان‬
‫کمیسیون مربوط به ورود و ساخت‬ ‫صدا و‬
‫وسایل پرمصرف خانگی و المپهای‬ ‫‪274‬‬ ‫سیمای‬
‫شورای عالی نظارت سازمان صدا و‬
‫روشنایی‬ ‫‪260‬‬
‫سیمای جمهوری اسالمی ایران‬ ‫جمهوری‬
‫شورای عالی هماهنگی تولید دانههای‬
‫‪275‬‬ ‫اسالمی‬
‫روغنی‬
‫ایران‬
‫کمیته قیمت گذاری داروهای دامی‬ ‫‪276‬‬ ‫ستاد امر به‬
‫کمیسیون هماهنگی حمل و نقل‬ ‫معروف و‬
‫‪277‬‬ ‫ستاد امر به معروف و نهی از منکر‬ ‫‪261‬‬
‫کاالهای خریداری شده از خارج‬ ‫نهی از‬
‫شورای تدوین کتابهای تعلیمات‬ ‫منکر‬
‫‪278‬‬
‫دینی مدارس‬ ‫ستاد ملی‬
‫ستاد ملی جمعیت‬ ‫‪262‬‬
‫شورای اسالمی شدن دانشگاهها و‬ ‫جمعیت‬
‫‪279‬‬
‫مراکز آموزشی‬ ‫ستاد هماهنگی مدیریت بحران شهر‬
‫شورای عالی پیشگیری از تخریب و‬ ‫‪263‬‬
‫تهران‬ ‫شهرداری‬
‫‪280‬‬
‫تصرف اراضی و منابع طبیعی‬ ‫شورای راهبری پروژههای طرح جامع‬ ‫تهران‬
‫‪264‬‬
‫کمیته ملی طبیعت گردی‪ -‬اکوتوریسم‬ ‫‪281‬‬ ‫مدیریت بحران شهر تهران‬
‫کمیته ملی‬
‫شوراهای اسالمی کار‬ ‫‪282‬‬ ‫شورای عالی کمیته ملی المپیک ایران‬ ‫المپیک‬ ‫‪265‬‬
‫ایران‬
‫هیئت تصفیه کارمندان دولت‬ ‫‪283‬‬
‫ستاد سیاستگذاری و هماهنگی‬ ‫جمعیت‬
‫کمیسیون رسیدگی به اختالفات‬ ‫فعالیتهای خارجی جمعیت هالل‬ ‫هالل احمر‬ ‫‪266‬‬
‫‪284‬‬
‫احتمالی بین استانداران و مدیران کل‬ ‫احمر جمهوری اسالمی ایران‬ ‫جمهوری‬
‫کمیسیون رسیدگی به دعاوی اشخاص‬
‫‪285‬‬ ‫اسالمی‬
‫علیه دولت راجع به امالک‬ ‫کمیته ملی حقوق بشردوستانه‬ ‫‪267‬‬
‫ایران‬
‫کمیسیون پشتیبانی از جبهههای‬
‫‪286‬‬ ‫گنجینه‬
‫جنگ تحمیلی‬ ‫شورای گنجینه ملی آب ایران‬ ‫‪268‬‬
‫ملی آب‬
‫کمیسیون بررسی مسایل کردستان و‬
‫‪287‬‬ ‫کمیسیون نظارت و پیگیری بر جریان‬
‫مناطق کردنشین‬
‫پیشرفت همکاریهای فنی اقتصادی و‬
‫هیئت حل اختالف مستخدمین بانکها‬ ‫‪288‬‬ ‫‪269‬‬
‫بازرگانی جمهوری اسالمی ایران با‬
‫کشورهای چین و ژاپن‬ ‫نامشخص‬
‫کمیسیونهای تشخیص و توافق‬ ‫‪289‬‬
‫شورای عالی قرآن‬ ‫در مستند‬ ‫‪270‬‬
‫کمیسیون نظارت بر اجرای‬ ‫قانونی‬
‫‪290‬‬
‫سیاستهای تمرکززدایی از شهر تهران‬ ‫هیئت بهرهبرداری از شن و ماسه‬ ‫‪271‬‬
‫کمیته مدیریت مصرف آب در شرایط‬
‫‪291‬‬
‫دوره بحرانی در تهران‬ ‫کمیسیون نرخ اسعار‬ ‫‪272‬‬
 ‫ماده (‪ :)116‬شورای توسعه مدیریت‬
‫ماده ‪ -116‬شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی که در این قانون شورای توسعه مدیریت نامیده میشود برای‬
‫انجام وظایف ذیل و با ترکیب مذکور در این ماده تشکیل میگردد‪.‬‬
‫الف‪ -‬ترکیب شورا‪:‬‬
‫‪ -1‬رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور (رئیس شورا)‬
‫‪ -2‬دونفر از معاونین شاغل با تجربه مرتبط وزارتخانهها به مدت چهارسال‪.‬‬
‫‪ -3‬دونفر صاحب نظر در زمینه مدیریت و حقوق اداری به مدت چهارسال‪.‬‬
‫‪ -4‬یک نفر از معاونین تخصصی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور‪.‬‬
‫‪ -5‬یک نفر از اعضاء کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسالمی با معرفی کمیسیون به تصویب مجلس شورای‬
‫اسالمی به عنوان ناظر‪.‬‬
‫‪ -6‬معاون ذیربط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به عنوان دبیر شورا‪.‬‬
‫اعضاء مذکور در بندهای(‪)3(،)2‬و(‪ )4‬بنا به پیشنهاد رئیس سازمان و تأیید رییسجمهور انتخاب میگردند‪.‬‬
‫‪ -7‬وزیر کار وامور اجتماعی‪.‬‬
‫ب‪ -‬وظایف و اختیارات‪:‬‬
‫‪ -1‬بررسی و تصویب تعاریف و شرح وظایف رشتههای شغلی‪.‬‬
‫‪ -2‬بررسی و تصویب شرایط احراز رشتههای شغلی و نحوه تخصیص آنها به طبقات جداول حقوق‪.‬‬
‫‪ -3‬بررسی و تصویب دستورالعملها و رویههایی که به موجب این قانون در صالحیت شورا قرار میگیرد‪.‬‬
‫‪ -4‬هماهنگی در اظهار نظر و پاسخگویی به استعالمات و ابهامات اداری و استخدامی دستگاههای اجرایی در اجراء‬
‫مفاد این قانون‪.‬‬
‫‪ -5‬ایجاد رویههای واحد اداری و استخدامی در چهارچوب مقررات این قانون‪.‬‬
‫‪ -6‬اتخاذ تصمیم در خصوص از کارافتادگی و فوت به سبب انجام وظیفه و سایر امور مربوط‪ ،‬برای کارمندانی که‬
‫تابع صندوق بازنشستگی کشوری میباشند‪.‬‬
‫‪ -7‬سایر مواردی که از طرف رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و یا وزراء در ارتباط با تعهدات این قانون‬
‫برای کسب نظر مشورتی ارجاع میشود‪.‬‬
‫‪ -8‬آییننامه نحوه اداره شورای تخصصی با پیشنهاد سازمان مدیریت به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪763‬‬

‫‪ -9‬سایر وظایفی که طبق قانون بهعهده شورای امور اداری و استخدامی کشور بوده است با تأیید رییسجمهور‪.‬‬
‫تصمیمات این شورا پس از تأیید رییسجمهور برای دستگاههای مشمول این قانون الزماالجراء است‪.‬‬

‫آییننامه نحوه اداره شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪ 44770/77678‬مورخ ‪ 1389/04/08‬هیأت وزیران)‬

‫ماده ‪ -4‬عالوه بر جلسات عادی شورا که در فواصل منظم‬ ‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫زمانی تشکیل میشود‪ ،‬در موارد ضروری با درخواست دبیر‬ ‫جلسه مورخ ‪ 1389/3/2‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫شورا و تأیید رییس شورا جلسه فوقالعاده تشکیل میگردد‪.‬‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد جزء (‪)8‬‬
‫بند (ب) ماده (‪ )116‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪-‬مصوب‬
‫ماده ‪ -5‬دبیرخانه شورا در معاونت توسعه مدیریت و‬
‫‪ -1386‬و با رعایت تصویبنامه شماره ‪/164082‬ت‪373‬هـ‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور تشکیل خواهد شد‪ .‬انجام‬
‫مورخ ‪ ،1386/10/10‬آییننامه نحوه اداره شورای توسعه‬
‫بررسیهای الزم در خصوص موضوعات پیشنهادی و ارایه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی را به شرح زیر موافقت نمودند‪:‬‬
‫نظرات مشورتی و جمع آوری و ارایه اطالعات و مستندات‬
‫مورد نیاز شورا‪ ،‬همچنین تنظیم دستور جلسات‪ ،‬تهیه‬ ‫ماده ‪ -1‬به منظور انجام وظایف پیشبینی شده در ماده‬
‫صورتجلسات و ابالغ مصوبات شورا به عهده این دبیرخانه‬ ‫(‪ )116‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬شورای توسعه‬
‫خواهد بود‪.‬‬ ‫مدیریت و سرمایه انسانی که در این آییننامه به اختصار‬
‫شورا نامیده میشود‪ ،‬تشکیل میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬شورا میتواند برای انجام کارشناسی وظایف خود‪،‬‬
‫کارگروههای تخصصی تشکیل دهد‪ .‬شرح وظایف و ترکیب‬ ‫ماده ‪ -2‬ریاست شورا با معاون توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫اعضای این کارگروهها به تصویب شورا میرسد‪.‬‬ ‫انسانی رییسجمهور و در غیاب ایشان به عهده دبیر‬
‫شوراست‪.‬‬
‫این تصمیم نامه در تاریخ ‪ 1389/2/25‬به تأیید مقام محترم‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬ ‫ماده ‪ -3‬جلسات شورا با حضور حداقل دو سوم اعضا‬
‫محمدرضا رحیمی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫رسمیت مییابد و تصمیمات شورا با رأی اکثریت اعضا معتبر‬
‫است‪.‬‬

‫تشکیل شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاههای اجرایی و استانی‬

‫(مصوبه شماره ‪ 206/93/11852‬مورخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری)‬
‫مناسب برای اجرایینمودن سیاستهای کلی نظام اداری‬ ‫تمامی وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات‪ ،‬شرکتها‪ ،‬نهادهای عمومی‬
‫ابالغی مقام معظم رهبری و نقشه راه اصالح نظام اداری‪،‬‬ ‫غیردولتی و استانداریها‬
‫موضوع ابالغیه شماره ‪ 206/93/560‬مورخ ‪1393/1/20‬‬ ‫شورای عالی اداری در یکصد و شصت و پنجمین جلسه‬
‫رییسجمهور و همچنین فراهمنمودن اجرای تکالیف و‬ ‫مورخ ‪ 1393/4/31‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و‬
‫وظایف مقرر در قانون مدیریت خدمات کشوری و نیز‬ ‫سرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬به منظور طراحی سازوکارهای‬
 ‫‪ | 764‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪( 1‬الحاقی به موجب مصوبه شماره ‪ 1126198‬مورخ‬ ‫ساماندهی کمیتههای تخصصی مرتبط با مسایل مدیریتی و‬
‫‪ -)1395/12/28‬نمایندگان سازمان اداری و استخدامی‬ ‫اداری‪ ،‬تشکیل «شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاههای‬
‫کشور برای عضویت در شوراهای وزارتخانهها و سازمانهای‬ ‫اجرایی و استانی» را تصویب نمود که به شرح سند پیوست‬
‫(ممهور به مهر دبیرخانه شورای عالی اداری) برای اجرا ابالغ‬
‫مستقل وابسته به رییسجمهور که در رأس آن معاون‬
‫میگردد‪.‬‬
‫رییسجمهور است معرفی خواهند شد‪ .‬در شورای راهبری‬
‫ضروری است‪ ،‬وزراء و روسای دستگاههای اجرایی و‬
‫سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای وابسته به این دستگاهها‪،‬‬
‫استانداران محترم نسبت به اجرای مصوبه اهتمام نموده و‬
‫نماینده وزیر یا رییس سازمانهای مذکور معرفی و شرکت‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور بر‬
‫میکنند‪.‬‬ ‫اجرای این مصوبه نظارت الزم را معمول و گزارش عملکرد‬
‫آنرا به شورای عالی اداری ارایه نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬وزرا و روسای سازمانها موظفند‪ ،‬با توجه به‬
‫اهمیت موضوع نسبت به برنامهریزی و برگزاری منظم‬ ‫ماده ‪ -1‬در تمام وزارتخانهها و سازمانهای مستقل‪ ،‬شورایی‬
‫جلسات اقدام نموده و ترتیبی اتخاذ نمایند که دبیرخانه شورا‬ ‫به عنوان شورای راهبری توسعه مدیریت‪ ،‬به ریاست وزیر یا‬
‫ضمن ارسال صورتجلسات از طریق شبکه دولت به معاونت‬ ‫باالترین مقام دستگاه‪ ،‬با ترکیب زیر تشکیل میشود‪:‬‬
‫توسعه مدیریت وسرمایه انسانی رییسجمهور‪ ،‬تصمیمات را‬ ‫‪ -‬وزیر یا باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ -‬رییس‬
‫برای اطالع عموم در سایت دستگاه بارگذاری نمایند‪.‬‬
‫‪ -‬معاون توسعه مدیریت دستگاه یا عناوین مشابه‪ -‬دبیر‬
‫ماده ‪ -2‬به منظور تحقق اهداف مندرج در این مصوبه در‬
‫‪ -‬نماینده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫سطح دستگاههای اجرایی استان‪ ،‬شورای راهبری توسعه‬
‫رییسجمهور‬
‫مدیریت استان در تمام استانداریها‪ ،‬با ترکیب زیر تشکیل‬
‫میشود‪:‬‬ ‫‪ -‬حداقل ‪ 2‬نفر از معاونان دستگاه به انتخاب رییس شورا‬

‫‪ -‬استاندار‪ -‬رییس‬ ‫‪ -‬حداقل یکی از رؤسای دستگاههای وابسته به انتخاب‬

‫رییس شورا‬
‫‪ -‬معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری‪ -‬دبیر‬
‫‪ -‬رییس مرکز نوسازی و تحول اداری دستگاه یا عناوین‬
‫‪ -‬نماینده معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫مشابه‬
‫رییسجمهور‬
‫‪ -‬یکی از مدیران کل واحدهای استانی به انتخاب رییس‬
‫‪ -‬معاون برنامهریزی استانداری‬
‫شورا‬
‫‪ 4 -‬نفر از مدیران کل دستگاههای اجرایی یا رؤسای دانشگاه‬
‫‪ -‬مدیرکل مدیریت عملکرد دستگاه یا عناوین مشابه‬
‫استان به انتخاب استاندار‬
‫‪ -‬مسئول واحد فناوری اطالعات دستگاه‬
‫‪ -‬یکی از فرمانداران شهرستانهای استان به انتخاب استاندار‬
‫‪-‬دو نفر صاحبنظر در مسایل مدیریتی به انتخاب و حکم‬
‫‪ -‬شهردار مرکز استان‬
‫رییس شورا‬
‫‪ -‬مدیرکل دفتر منابع انسانی و تحول اداری استانداری‬
‫‪ -‬سایر معاونین و رؤسای دستگاههای وابسته حسب مورد‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪765‬‬

‫مدیریت با عضویت؛ رییس واحد استانی به عنوان رییس‬ ‫‪ -‬مدیرکل دفتر فناوری اطالعات‪ ،‬ارتباطات و امنیت‬
‫کارگروه‪ ،‬نماینده استاندار‪ ،‬معاونان واحد استانی و یک نفر‬ ‫استانداری‬
‫صاحبنظر به پیشنهاد رییس کارگروه به عنوان عضو‪ ،‬اقدام‬ ‫‪ -‬دو نفر صاحبنظر در زمینههای مختلف مدیریتی به‬
‫نمایند‪.‬‬ ‫انتخاب استاندار‬
‫ماده ‪ -4‬شوراهای راهبری توسعه مدیریت دستگاهها و‬ ‫‪ -‬مدیران کل دستگاههای اجرایی استان حسب مورد‬
‫استانها میتوانند متناسب با مباحث تخصصی مدیریتی‬
‫تبصره ‪ :1‬به موجب اختیارات شورای عالی اداری مندرج در‬
‫برای بررسی و تصمیمگیری در خصوص موضوعات و نقشه‬
‫بند ‪ 7‬ماده ‪ 115‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬با تشکیل‬
‫راه اصالح نظام اداری نسبت به تشکیل کمیتههای تخصصی‬
‫این شورا‪ ،‬کارگروه تخصصی پژوهش‪ ،‬فناوری و تحول اداری‬
‫ذیربط اقدام نموده و تمامی مسائل مطالعاتی و اجرایی‬
‫موضوع بند «هـ» ماده ‪ 5‬تصویبنامه شماره‬
‫مربوط را از طریق این کمیتهها انجام دهند‪ .‬با تشکیل این‬
‫‪/162178‬ت‪47221‬هـ تاریخ ‪ 1390/8/14‬هیأت محترم‬
‫کمیتهها‪ ،‬تمامی کمیتهها و کارگروههای موضوعی که در‬
‫وزیران‪ ،‬منحل میشود‪.‬‬
‫مقررات ذیربط برای حل و فصل مسائل اداری و مدیریتی‬
‫پیشبینی شدهاند‪ ،‬منحل میگردند‪.‬‬ ‫تبصره ‪ :2‬استانداران موظفند حداقل هر ‪ 3‬ماه یکبار‪ ،‬جلسه‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت استان را برگزار نموده و‬
‫ماده ‪ -5‬این مصوبه جایگزین متن مصوبات شماره‬
‫صورتجلسات آن را از طریق شبکه دولت به معاونت توسعه‬
‫‪ 1/12/5958‬تاریخ ‪ 1377/4/23‬شورای عالی اداری و‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال نمایند و‬
‫‪ 11/4363‬تاریخ ‪ 1377 6/30‬ستاد برنامهریزی تحول اداری‬
‫تصمیمات متخذه را در سایت استانداری برای اطالع عموم‬
‫کشور و‪.13/290‬ط تاریخ ‪ 1379/7/30‬و ‪206/44439‬‬
‫بارگذاری نمایند‪.‬‬
‫تاریخ ‪ 1390/9/20‬شورای عالی اداری میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬واحدهای اجرایی استان میتوانند‪ ،‬به منظور‬
‫حسن روحانی‬
‫اجرای وظایف فوق‪ ،‬نسبت به تشکیل کارگروه توسعه‬

‫ساماندهی کمیتههای تخصصی مرتبط با مسائل مدیریتی و اداری‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 200/93/13472‬مورخ ‪ 1393/10/7‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬

‫الف) عناوین کمیتههای تخصصی‬ ‫بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی‬

‫‪ -1‬کمیته ساختار و فنآوریهای مدیریتی‬ ‫به موجب مواد چهار و پنج مصوبه شماره ‪206/93/11852‬‬
‫مورخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری‪ ،‬موضوع ساماندهی‬
‫این کمیته برای اجرای برنامههای اول‪ ،‬سوم و پنجم نقشه‬
‫کمیتههای تخصصی مرتبط با مسایل مدیریتی و اداری؛‬
‫راه اصالح نظام اداری (موضوع مصوبه شماره ‪206/93/560‬‬
‫عناوین‪ ،‬ترکیب و شرح وظایف کمیتههای مذکور به شرح‬
‫تاریخ ‪ 1393/1/20‬شورای عالی اداری) و موضوعات مرتبط‬
‫ذیل است و با ایجاد این کمیتهها‪ ،‬تمامی کمیتهها و‬
‫با آن‪ ،‬برگرفته از قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر‬
‫کارگروههای موجود که برای بررسی و تصمیمگیری در مورد‬
‫قوانین و مقررات ذیربط‪ ،‬تشکیل میشود‪.‬‬
‫موضوعات مذکور در شرح وظایف کمیتههای پنجگانه‬
‫‪ -1-1‬اهم وظایف کمیته ساختار و فنآوریهای مدیریتی‬ ‫تشکیل شدهاند‪ ،‬منحل میگردد‪.‬‬
 ‫‪ | 766‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬تهیه برنامه عملیاتی برای انجام خدمات در فضای رقابتی‬
‫شامل؛ اهداف‪ ،‬روشها‪ ،‬اولویتها‪ ،‬زمان بندی بر اساس‬
‫قیمت تمام شده و استانداردهای مصوب‪.‬‬
‫‪ -‬طراحی نظام مدیریت عملکرد خدمات از ابعاد کیفیت‪،‬‬
‫کمیت‪ ،‬قیمت و زمان ارایه خدمات و رضایت خدمت‬
‫گیرندگان در چارچوب نظام جامع مدیریت عملکرد دستگاه‬
‫و استانداردهای تعیین شده‪.‬‬
‫‪ -‬طراحی و راهبری استقرار مدلهای مدیریتی پشتیبان‬
‫مانند‪ :‬نظام پیشنهادات‪ ،‬نظامهای تصمیمگیری‪ ،‬مدیریت‬
‫دانش‪ ،‬نظامهای توسعه نظم و انضباط اداری و مالی‪ ،‬کنترل‬
‫پروژه‪ ،‬کنترل اهداف‪ ،‬نظامهای شراکت (برون سپاری‪،‬‬
‫خصوصی سازی‪ ،‬پیمانکاری‪ ،‬خرید خدمت و‪،)...‬‬
‫‪ -‬تهیه برنامه عملیاتی واگذاری تصدیها شامل عناوین‬
‫زیرساختهای نظامهای حقوقی‪.‬‬
‫خدمات و فعالیتها‪ ،‬سهم هر کدام از واحدهای وابسته و‬
‫‪ -‬استانداردسازی تجهیزات‪ ،‬ساختمانها و فضاهای اداری و‬
‫استقرار و اجرای آن‪.‬‬
‫تمامی تصمیمات این کمیته باید به تصویب شورا برسد مگر‬
‫مواردی خاص که از طرف شورا به آن تفویض شده باشد‪.‬‬
‫‪ -1-2‬اعضای کمیته‬
‫‪ -‬رییس شورای راهبری توسعه مدیریت و در غیاب وی‬
‫معاون توسعه مدیریت دستگاه یا عناوین مشابه‪ -‬رییس‬
‫‪ -‬مدیر واحد نوسازی و تحول اداری دستگاه یا عناوین‬
‫مشابه‪ -‬دبیر‬
‫‪ -‬یکی از معاونین دستگاه به انتخاب رییس شورای راهبری‬
‫توسعه مدیریت‬
‫‪ -‬یکی از مدیران کل واحدهای استانی به انتخاب رییس‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت‬
‫‪ -‬حداقل یک نفر صاحب نظر به انتخاب رییس شورای‬
‫راهبری توسعه مدیریت‬
‫‪ -‬معاونین و مدیران ذیربط حسب موضوع مورد بحث‬
‫‪ -‬تهیه برنامه جامع اصالح نظام اداری دستگاه‪ ،‬منطبق با‬
‫نقشه راه اصالح نظام اداری و برنامه جامع اصالح نظام اداری‬
‫دولت یازدهم‪.‬‬
‫‪ -‬طراحی مدل مدیریتی نوین برای اداره و ارائه خدمات‬
‫دستگاه و بازنگری در شیوه انجام وظایف و فعالیتها در‬
‫راستای تحقق مأموریتهای اصلی دستگاه‪.‬‬
‫‪ -‬شناسایی واحدها‪ ،‬وظایف‪ ،‬فعالیتها و واحدهای قابل‬
‫واگذاری دستگاه به سایر فعاالن‪.‬‬
‫‪ -‬تعیین شیوههای مشارکت و واگذاری مانند برونسپاری‪،‬‬
‫مشارکت‪ ،‬شراکت‪ ،‬واگذاری مدیریت‪ ،‬خصوصیسازی و‬
‫خرید خدمات برای انجام وظایف و فعالیتهای دستگاه‪.‬‬
‫استانی‪ ،‬اولویتها‪ ،‬اهداف کمی‪ ،‬زمانبندی‪ ،‬شیوه‬
‫واگذاریها‪ ،‬مقررات و نظایر آن‪.‬‬
‫‪ -‬تهیه برنامه اجرایی برای توانمندسازی و حمایت از بخش‬
‫غیردولتی مرتبط با مأموریتهای اصلی دستگاه نظیر‪:‬‬
‫آموزش‪ ،‬اعطای تسهیالت و کمکهای مالی‪.‬‬
‫‪ -‬راهبری استقرار و نظارت بر واگذاری فعالیتها و تصدیها‬
‫و واحدهای عملیاتی دستگاه به سایر بخشها و تدارک‬
‫زیرساختها و منابع‪.‬‬
‫‪ -‬تعیین وظایف و اختیارات قابل واگذاری به سطوح استانی‬
‫و شهرستانی جهت تفویض اختیار و تمرکز زدایی‪.‬‬
‫‪ -‬بررسی و ساماندهی شوراها‪ ،‬کمیسیونها‪ ،‬کمیتهها‪،‬‬
‫کارگروهها و سایر مجامع تصمیمگیری‬
‫‪ -‬طراحی ساختار مناسب‪ ،‬چابک و تسهیل گر‪.‬‬
‫‪ -‬تعیین استانداردهای کیفی خدمات دستگاه‬
‫‪ -‬تعیین قیمت تمام شده خدمات و فعالیت ها‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪767‬‬
‫‪ -‬راهبری اجرای برنامه فرهگ سازی و توانمندسازی مردم‬
‫در استفاده از خدمات الکترونیکی‪.‬‬
‫امور دبیرخانهای مربوط به این کمیته‪ ،‬توسط دفتر فنآوری‬
‫اطالعات یا عناوین مشابه انجام میشود‪.‬‬
‫این کمیته با ترکیب و وظایف مذکور در مصوبه شماره‬
‫‪ -3‬کمیته سرمایه انسانی‬
‫این کمیته برای اجرای برنامه چهارم نقشه راه اصالح نظام‬
‫اداری (موضوع مصوبه شماره ‪ 206/93/560‬تاریخ‬
‫‪ 1393/1/20‬شورای عالی اداری) و موضوعات برگرفته از‬
‫قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مقررات ذیربط از‬
‫جمله برنامهریزی و ساماندهی نیروی انسانی‪ ،‬طبقه بندی‬
‫مشاغل‪ ،‬انتصابات‪ ،‬آموزش و ارزیابی عملکرد کارکنان‬
‫تشکیل میشود‪.‬‬
‫کمیته سرمایه انسانی با توجه به تنوع وظایف میتواند‬
‫حداکثر دو کارگروه تخصصی تشکیل دهد‪.‬‬
‫‪ -3-1‬اهم وظایف کمیته سرمایه انسانی‬
‫‪ -‬طراحی مدل و تدوین راهبردهای مدیریت سرمایه انسانی‬
‫دستگاه و پیشنهاد آن به شورا برای تصویب‪.‬‬
‫‪ -‬تدوین و راهبری استقرار نظام جامع آمار و اطالعات نیروی‬
‫انسانی دستگاه در بستر فنآوری اطالعات‪.‬‬
‫‪ -‬طراحی و راهبری استقرار نظام برنامهریزی نیروی انسانی‬
‫دستگاه‪.‬‬
‫‪ -‬استانداردسازی کمیت نیروی انسانی و تهیه برنامه‬
‫ساماندهی دستگاه (کاهش نیروهای مازاد و تأمین نیروهای‬
‫مورد نیاز) و پیشنهاد آن به شورا برای تصویب‪.‬‬
‫‪ -‬اتخاذ تصمیم برای جذب نیروهای مورد نیاز قبل از اعالم‬
‫به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و پیشنهاد آن به‬
‫شورا برای تصویب‪.‬‬
‫‪ -‬اتخاذ تصمیم در مورد تبدیل وضعیت کارمندان آزمایشی‬
‫به قطعی مطابق قوانین و مقررات مربوط‪.‬‬
‫امور دبیرخانهای مربوط به این کمیته توسط دفتر نوسازی‬
‫و تحول اداری یا عناوین مشابه انجام میشود‪.‬‬
‫‪ -2‬کمیته توسعه دولت الکترونیک و هوشمندسازی‬
‫‪ 200/145‬مورخ ‪ 1393/6/11‬شورای عالی فنآوری اطالعات‬
‫و مصوبه شماره ‪ 206/93/7740‬مورخ ‪ 1393/6/10‬شورای‬
‫عالی اداری ابالغیه رییسجمهور محترم برای اجرای نقشه‬
‫راه دولت الکترونیک (برنامه دوم نقشه راه اصالح نظام‬
‫اداری) تشکیل میشود‪.‬‬
‫اهم وظایف کمیته توسعه دولت الکترونیک و هوشمندسازی‬
‫‪ -‬تهیه برنامه عملیاتی توسعه خدمات الکترونیک دستگاه‬
‫شامل‪ :‬اهداف‪ ،‬اولویتها‪ ،‬زمانبندی در سهسطح‬
‫اطالعرسانی‪ ،‬تعاملی و تراکنشی و پیشنهاد آن به کمیسیون‬
‫راهبری دولت الکترونیک و راهبری استقرار آن پس از‬
‫تصویب‪.‬‬
‫‪ -‬برنامهریزی برای مستندسازی و تهیه شناسنامه خدمات‬
‫الکترونیک دستگاه و راهبری اجرای برنامه‪.‬‬
‫‪ -‬تعیین اولویت برای اصالح فرآیندهای سرویس گرا مبتنی‬
‫بر نقشه فرآیندهای دستگاه‪.‬‬
‫‪ -‬تصویب راهبردها و برنامه توسعه دسترسی مردم به ارایه‬
‫خدمات از طریق دفاتر پیشخوان‪ ،‬مجتمعهای خدمات اداری‬
‫و ‪...‬‬
‫‪ -‬راهبری و نظارت بر پورتال و درگاههای خدماترسانی‬
‫دستگاه و ارزیابی و رتبههای آن ها‪.‬‬
‫‪ -‬مدیریت تعامل دستگاه با سایر دستگاههای اجرایی برای‬
‫ایجاد پنجره واحد خدمات مشترک‪.‬‬
‫‪ -‬راهبری اجرای آموزش مدیران‪ ،‬کارکنان و کارشناسان‬
‫واحد فنآوری اطالعات دستگاه و کارگزارن ارایه خدمات‬
‫دولتی‪.‬‬
 ‫‪ | 768‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -‬حداقل یک نفر صاحب نظر به انتخاب رییس شورا‬ ‫‪ -‬اتخاذ تصمیم در مورد تمدید قرارداد کامندان پیمانی و‬
‫امور دبیرخانهای مربوط به این کمیته‪ ،‬در دفتر توسعه‬ ‫قراردادی مطابق قوانین و مقررات مربوط‪.‬‬
‫منابع انسانی یا عناوین مشابه انجام میشود‪.‬‬ ‫‪ -‬اتخاذ تصمیم در مورد بازخرید کارکنان رسمی موضوع‬
‫تبصره ماده یک آییننامه اجرایی ماده (‪ )45‬قانون الحاق‬
‫‪ -4‬کمیته سالمت اداری و صیانت از حقوق مردم‬
‫موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب‬
‫این کمیته با ترکیب و وظایف مندرج در بند (ب) ماده یک‬ ‫سال ‪.1384‬‬
‫مصوبه شماره ‪/192087‬ت ‪ 50328‬هـ تاریخ ‪1392/12/28‬‬
‫‪ -‬نظارت بر حسن اجرای بند (‪ )3‬ماده (‪ )48‬قانون مدیریت‬
‫هیات محترم وزیران برای اجرای وظایف مذکور‪ ،‬اجرای‬
‫خدمات کشوری‪.‬‬
‫برنامه ششم و هفتم نقشه راه اصالح نظام اداری(موضوع‬
‫مصوبه شماره ‪ 206/93/560‬تاریخ ‪ 1393/1/20‬شورای‬ ‫‪ -‬تنظیم پیشنهاد برای اصالح طرح طبقه بندی مشاغل‬
‫عالی اداری)‪ ،‬احکام قانون مدیریت خدمات کشوری از جمله‬ ‫اختصاصی دستگاه‪.‬‬
‫مواد ‪ 90‬و ‪ 91‬و سایر مقررات مربوط به ارتقاء فرهنگ‬ ‫‪ -‬تصویب برنامههای آموزشی کارکنان دستگاه مطابق با‬
‫سازمانی‪ ،‬تکریم ارباب رجوع‪ ،‬ساماندهی رسیدگی به‬ ‫نظام آموزش کارکنان دولت‪.‬‬
‫شکایات‪ ،‬سالمت اداری و مبارزه با فساد اداری تشکیل‬
‫‪ -‬نظارت بر اجرای برنامه آموزش و تربیت مدیران آینده‬
‫میشود‪.‬‬
‫دستگاه با هدف جانشین پروری‪.‬‬
‫اهم وظایف کمیته سالمت اداری و صیانت از حقوق مردم‬
‫‪ -‬استقرار نظام انتخاب و انتصاب مدیران مبتنی بر مقررات‬
‫‪ -‬تعیین مصادیق اختصاصی حقوق متقابل مردم و دستگاه‪.‬‬ ‫مربوط‪.‬‬
‫‪ -‬تهیه برنامه عملیاتی صیانت از حقوق مردم شامل اهداف‪،‬‬ ‫‪ -‬اتخاذ تصمیم در مورد مسیر ارتقای شغلی کارمندان‬
‫سیاستها‪ ،‬اقدامات و ‪....‬‬ ‫دستگاه طبق مقررات مربوط‪.‬‬
‫‪ -‬بازنگری قوانین و مقررات در جهت تثبیت حقوق مردم و‬ ‫‪ -‬تصویب برنامه رفاهی کارکنان متناسب با منابع و اعتبارات‬
‫پاسخگویی دستگاه و تشویق و تنبیه ‪.‬‬ ‫سالیانه دستگاه‪.‬‬
‫‪ -‬راهبری و نظارت بر استقرار برنامه صیانت از حقوق مردم‪.‬‬ ‫‪ -3-2‬اعضای کمیته‬
‫‪ -‬تدوین برنامه سنجش و اندازهگیری میزان رضایت مندی‬ ‫‪ -‬معاون توسعه مدیریت دستگاه یا عناوین مشابه‪ -‬رییس‬
‫مردم از نحوه ارایه خدمات دستگاه و تکریم ارباب رجوع ‪.‬‬
‫‪ -‬مدیر یا مسئول واحد توسعه منابع انسانی دستگاه یا‬
‫‪ -‬تنظیم برنامه اجرایی ارتقای سالمت و مبارزه با فساد اداری‬ ‫عناوین مشابه‪ -‬دبیر‬
‫دستگاه و راهبری استقرار آن ‪.‬‬
‫‪ -‬مدیر یا مسئول واحد آموزش‬
‫‪ -‬بازنگری در قوانین و مقررات با رویکرد پیشگیری‪،‬‬
‫‪ -‬معاونین یا مدیران تخصصی دستگاه حسب مورد‬
‫بازدارندگی و برخورد قاطع با متخلفان‪.‬‬
‫‪ -‬یکی از مدیران کل واحدهای استانی به انتخاب رییس‬
‫‪ -‬تدوین شاخصهای سالمت و سنجش و پایش میزان‬
‫شورا‬
‫سالمت و فساد اداری‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪769‬‬

‫‪ -‬رییس شورای راهبری توسعه مدیریت و یا معاون توسعه‬ ‫‪ -‬سنجش و آسیب شناسی وضع موجود فرهنگ سازمانی‬
‫مدیریت دستگاه‪ -‬رییس‬ ‫دستگاه‪ ،‬تدوین برنامه بهبود فرهنگ سازمانی مبتنی بر‬
‫‪ -‬مدیر واحد مدیریت عملکرد دستگاه یا عناوین مشابه‪ -‬دبیر‬ ‫اصالح رفتار مدیران و کارکنان و اصالح قوانین و مقررات‪.‬‬

‫‪ -‬معاونین و مدیران تخصصی دستگاه حسب مورد‬ ‫‪ -‬راهبری استقرار فرهنگ سازمانی و نظارت و سنجش‬
‫تحقق میزان آن‪.‬‬
‫‪ -‬یکی از مدیران کل واحدهای استانی به انتخاب رییس‬
‫شورا‬ ‫امور دبیرخانهای مربوط به این کمیته توسط دفتر مدیریت‬
‫عملکرد یا واحدها و عناوین مشابه انجام میشود ‪.‬‬
‫‪ -‬حداقل یک نفر صاحب نظر به انتخاب رییس شورا‪.‬‬
‫‪ -5‬کمیته مدیریت عملکرد‬
‫امور دبیرخانهای مربوط به این کمیته‪ ،‬در دفتر مدیریت‬
‫عملکرد یا عناوین مشابه انجام میشود‪.‬‬ ‫این کمیته برای اجرای برنامه هشتم نقشه راه اصالح نظام‬
‫اداری (موضوع مصوبه شماره ‪ 206/93/560‬تاریخ‬
‫ب) مالحظات الزم الرعایه‪:‬‬
‫‪ 1393/1/20‬شورای عالی اداری) و فصل یازدهم قانون‬
‫‪ -1‬با تشکیل کمیتههای فوقالذکر‪ ،‬کمیتهها و کارگروه‬ ‫مدیریت خدمات کشوری و اجرای ارزیابی عملکرد ساالنه‬
‫هایی که وظایف مشابه دارند حذف میشوند‪.‬نظیر‪ :‬کمیته‬ ‫واحدهای سازمانی و دستگاهها تشکیل میگردد‪.‬‬
‫اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل‪ ،‬کمیته راهبری آموزش و‬
‫‪ -5-1‬اهم وظایف کمیته مدیریت عملکرد‬
‫توانمندسازی‪ ،‬کارگروه کاهش تصدیهای دولت‪،‬کمیته‬
‫ارزیابی عملکرد کارمندان‪ ،‬کمیته ارتقاء سالمت نظام اداری‬ ‫‪ -‬راهبری استقرار نظام مدیریت عملکرد دستگاه‪.‬‬
‫و مقابله با فساد‪ ،‬کمیته سالمت اداری و تکریم ارباب رجوع‪،‬‬ ‫‪ -‬تدوین معیارها‪ ،‬شاخصها و روش ارزیابی برنامههای‬
‫کارگروه پیشگیری و مبارزه با رشوه‪ ،‬کارگروه تعیین‬ ‫دستگاه (بلند مدت‪ ،‬میان مدت و کوتاه مدت)‪.‬‬
‫صالحیت کارمندان آزمایشی و ‪....‬‬ ‫‪ -‬مقایسه نتایج ارزیابیها و تحلیل دورهای آنها و ارایه‬
‫‪ -2‬نماینده معاونت در شورای راهبری توسعه دستگاه‪ ،‬واجد‬ ‫گزارش به شورا‪.‬‬
‫تمام اختیاراتی است که نمایندگان معاونت در شوراها‪،‬‬ ‫‪ -‬تهیه برنامه نظام مند نمودن نظارت مردم و تشکلها بر‬
‫کمیتهها یا کارگروههای پیشین داشتهاند و بدین ترتیب‬ ‫دستگاه‪.‬‬
‫حسب موضوع در کمیتههای مربوط عضویت دارد‪.‬‬
‫‪ -‬تعیین موضوعات محوری نظام اداری نظیر‪ ،‬بهرهوری و‬
‫‪ -3‬شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه در صورتی که‬ ‫کیفیت‪ ،‬شفافیت‪ ،‬پاسخگویی و مشارکت مردم‪.‬‬
‫ضرورت بداند میتواند مدیر تخصصی ذیربط را با حق رای‬
‫تعریف روش سنجش هر یک از موضوعات فوق‪ ،‬تحلیل‬
‫و یا بدون حق رای به عضویت کمیته مربوط انتخاب نمایند‪.‬‬
‫عملکرد دستگاه و ارائه گزارش به شورا‪.‬‬
‫محمود عسکریآزاد‬
‫‪ -5-2‬اعضای کمیته‬
 ‫‪ | 770‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫اعالم وظایف و اختیارات شوراهای راهبری مدیریت دستگاههای اجرایی و استانها و تفویض‬
‫برخی اختیارات سازمان اداری و استخدامی کشور به آنها‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 946198‬مورخ ‪ 1395/10/18‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -‬هدایت و راهبری سازمانها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای‬ ‫بخشنامه به تمامی وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات‪ ،‬شرکتها‪،‬‬
‫وابسته یا تابعه و واحدهای استانی در خصوص اجرای دقیق‬ ‫نهادهای عمومی غیردولتی و استانداری ها‬
‫برنامههای اصالح نظام اداری و کنترل و نظارت بر آنها‪.‬‬ ‫در اجرای مفاد مصوبه شماره ‪ 206/93/11852‬تاریخ‬
‫‪ -2‬نمایندگان این سازمان در شورای راهبری توسعه‬ ‫‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری موضوع تشکیل شورای‬
‫مدیریت وزارتخانهها و سازمانهای مستقل‪ ،‬مسؤولیت‬ ‫راهبری مدیریت دستگاههای اجرایی و استانها‪ ،‬رعایت‬
‫نظارت‪ ،‬راهبری و مشاوره به ستاد دستگاه و سازمانهای‬ ‫موارد زیر الزامی میباشد‪:‬‬
‫وابسته را برعهده داشته و تصمیمات اتخاذ شده با رأی‬ ‫‪ -1‬اهم وظایف شوراهای راهبری توسعه مدیریت‬
‫اکثریت قابل اجرا میباشد‪.‬‬ ‫وزارتخانهها و سازمانهای مستقل به شرح زیر است‪:‬‬
‫تبصره‪ -‬تمامی تکالیف اجرایی که به استناد بخشنامههای‬ ‫‪ -‬طراحی ساز و کارهای مناسب برای اجرایی نمودن‬
‫قبلی نیازمند تأیید و امضای نماینده این سازمان بوده‪ ،‬به‬ ‫سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی مقام معظم رهبری و‬
‫دستگاه اجرایی تفویض میشود‪ .‬بدیهی است مواردی که بر‬ ‫نقشه راه اصالح نظام اداری موضوع مصوبه شماره‬
‫اساس قانون نیاز به اخذ تأییدیه از این سازمان میباشد‪،‬‬ ‫‪ 1393/93/560‬تاریخ ‪ 1393/1/20‬شورای عالی اداری در‬
‫همچنان به قوت خود باقی هستند‪.‬‬ ‫ستاد دستگاه و سازمانهای وابسته‪.‬‬
‫‪ -3‬با توجه به تأکید نقشه راه اصالح نظام اداری بر موضوع‬ ‫‪ -‬اتخاذ ساز و کارهای الزم برای اجرای دقیق تکالیف و‬
‫تمرکززدایی و همچنین هدف گذاری برنامه جامع اصالح‬ ‫وظایف مقرر در قانون مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬
‫نظام اداری در خصوص واگذاری وظایف و اختیارات به‬
‫‪ -‬پیشبینی بودجه مناسب برای اجرای برنامههای اصالح‬
‫واحدهای استانی‪ ،‬ضروری است واحدهای استانی در اجرای‬
‫نظام اداری‪.‬‬
‫ماده (‪ )3‬مصوبه صدراالشاره‪ ،‬کارگروه توسعه مدیریت را با‬
‫اعضای تعیین شده و حضور نماینده سازمان مدیریت و‬ ‫‪ -‬تدوین و اجرای برنامههای الزم برای مدیریت عملکرد‬
‫برنامهریزی استان تشکیل و در خصوص اجرایی نمودن‬ ‫دستگاه و همچنین ارتقای کارآیی و بهرهوری‪.‬‬
‫وظایف و تکالیف تفویض اختیار شده اقدام نمایند‪ .‬نماینده‬ ‫‪ -‬ارایه نظرات کارشناسی به دبیرخانه ستاد برنامهریزی و‬
‫سازمان مدیریت و برنامهریزی استان در کارگروه توسعه‬ ‫تحول اداری (مستقر در این سازمان) از طریق بررسی و‬
‫مدیریت واحدهای استانی‪ ،‬همان وظایف نمایندگان سازمان‬ ‫مطالعه برنامههای اجرا شده‪.‬‬
‫در شورای راهبری توسعه مدیریت وزارتخانهها و سازمانهای‬
‫‪ -‬تهیه گزارش تحلیلی ادواری از اجرای برنامه اصالح نظام‬
‫مستقل را در مقیاس استان‪ ،‬بر عهده خواهند داشت‪.‬‬
‫اداری و سازمانهای تابعه و ارایه آن به دبیرخانه ستاد‪.‬‬
‫‪ -4‬با توجه به تأکید ماده (‪ )4‬مصوبه صدراالشاره مبنی بر‬
‫دادن اختیار به شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاهها و‬
‫استان در خصوص تشکیل کمیتههای تخصصی ذیربط‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪771‬‬

‫برنامهریزی استان به ترتیب به عنوان دبیر و عضو در شورای‬
‫راهبری توسعه مدیریت استان‪ ،‬معرفی نماینده سازمان در‬
‫شورای مذکور منتفی میباشد‪ .‬ضمن ًا این شورا عالوه بر‬
‫راهبری و هدایت دستگاههای اجرایی استان در خصوص‬
‫اجرای برنامه عملیاتی اصالح نظام اداری‪ ،‬وظایف مربوط به‬
‫کارگروه تخصصی تحول اداری و دولت الکترونیک را نیز به‬
‫عهده خواهد داشت‪.‬‬
‫جمشید انصاری‪ -‬رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫بدیهی است بخشنامه شماره ‪ 200/93/13472‬تاریخ‬
‫‪ 1393/10/7‬جنبه توصیهای داشته و شوراها میتوانند به‬
‫تناسب حجم وظایف و تکالیف تعیین شده‪ ،‬نسبت به تشکیل‬
‫کمیتههای تخصصی ذیربط برای ستاد دستگاه و‬
‫سازمانهای وابسته اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -5‬با توجه به متن مصوبه شماره ‪ 27524‬مورخ‬
‫‪ 1395/1/30‬شورای عالی اداری مبنی بر عضویت رییس و‬
‫معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سازمان مدیریت و‬

‫ابالغ اهم وظایف شورای راهبری توسعه مدیریت استانها‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 504956‬مورخ ‪ 1398/9/9‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -‬برنامهریزی برای توانمندسازی و بهسازی و آموزش مدیران‬ ‫کلیه استانداریها و سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها‬
‫و کارکنان دولت‪.‬‬ ‫در اجرای ماده (‪ )2‬مصوبه شماره ‪ 206/93/11852‬مورخ‬
‫‪ -‬بررسی و تصویب برنامههای مورد نیاز به منظور ارتقاء‬ ‫‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری (موضوع تشکیل شوای‬
‫فرهنگ سازمانی با رویکرد استانی‪.‬‬ ‫راهبری توسعه مدیریت دستگاههای اجرایی و استانداریها)‪،‬‬
‫‪ -‬نهادینه کردن اصول پاسخگویی‪ ،‬شفافیت و تقویت نقش‬ ‫اهم وظایف شورای راهبری توسعه مدیریت استانها به شرح‬
‫نظارتی تشکلهای مردمی در بخش عمومی‪.‬‬ ‫زیر ابالغ میگردد‪:‬‬

‫‪ -‬ترویج و توسعه بهرهوری در نظام اداری و بخشهای‬ ‫‪ -‬طراحی ساز و کارهای مناسب برای اجرایی کردن‬
‫اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی استان‪.‬‬ ‫سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی مقام معظم رهبری و‬
‫نقشه راه اصالح نظام اداری و برنامه جامع اصالح نظام اداری‬
‫‪ -‬جمعبندی‪ ،‬معرفی و تبادل تجارب موفق استانی در حوزه‬
‫(مصوب شورای عالی اداری) و وظایف مقرر در قانون‬
‫اصالح نظام اداری‪.‬‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬
‫‪ -‬بررسی و تأیید گزارشهای تحلیلی ادواری از اجرای برنامه‬
‫‪ -‬پیشبینی بودجه مورد نیاز برای اجرای برنامههای اصالح‬
‫اصالح نظام اداری در دستگاههای اجرایی استان به منظور‬
‫نظام اداری در سطح استان‪.‬‬
‫ارائه به دبیرخانه ستاد برنامهریزی تحول اداری کشور و‬
‫شورایعالی اداری‪.‬‬ ‫‪ -‬پیگیری اجرای برنامههای ارتقاء سالمت اداری و صیانت‬
‫از حقوق شهروندی در دستگاههای اجرایی استان‪.‬‬
‫‪ -‬بررسی و تصویب برنامههای مورد نیاز برای مدیریت‬
‫عملکرد دستگاههای اجرایی استان و تأیید برگزیدگان نهایی‬ ‫‪ -‬بررسی و تصویب اعتبار الزم برای استقرار و توسعه دولت‬
‫جشنواره شهید رجایی بر اساس دستورالعمل مربوط‪.‬‬ ‫الکترونیک در دستگاههای استانی‪.‬‬
‫‪ -‬ارتقاء کیفیت خدمات دولتی به منظور افزایش‬
‫رضایتمندی مردم و کاهش هزینهها در فضای رقابتی‪.‬‬
 ‫‪ | 772‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫نحوی اقدام شود تا مدیران از بین گروهبندیهای ‪5‬گانه‬ ‫‪ -‬تشکیل کمیتههای تخصصی ذیل شورای راهبری توسعه‬
‫دستگاههای استانی (علمی‪ ،‬فرهنگی و آموزشی‪ -‬عمومی‪،‬‬ ‫مدیریت استان موضوع ماده (‪ )4‬تصویبنامه و تعیین ترکیب‬
‫اجتماعی و قضایی‪ -‬شرکتها‪ ،‬بانکها و بیمهها‪ -‬زیربنایی و‬ ‫اعضاء و شرح وظایف آنها‪.‬‬
‫تولید‪ -‬حمایتی‪ ،‬سالمت و بهداشت) انتخاب گردند و امکان‬ ‫شایسته است‪ ،‬ضمن ابالغ مراتب به دستگاههای اجرایی‬
‫حضور مدیران از بخشهای مختلف در شورا فراهم گردد‪.‬‬ ‫استان‪ ،‬در ارتباط با انتخاب مدیران کل دستگاههای اجرایی‬
‫جمشید انصاری‬ ‫استان جهت عضویت در شورای راهبری توسعه مدیریت‬
‫استان (موضوع بند ‪ 11‬ماده ‪ 2‬مضوبه صدراالشاره)‪ ،‬به‬

‫تشکیل کمیته تخصصی بهرهوری در شورای راهبری توسعه مدیریت استان‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 211664‬مورخ ‪ 1399/4/30‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫‪ -1‬در صورت وجود کمیته با موضوع بهرهوری و یا کمیتهای‬
‫که موضوع بهرهوری به عنوان مأموریت و موضوع کار آن‬
‫پیشبینی شده است‪ ،‬وظایف و ترکیب اعضای کمیته‬
‫متناسب با وظایف و ترکیب اعضای مندرج در دستورالعمل‬
‫پیوست این بخشنامه اصالح گردیده و به فعالیت خود ادامه‬
‫دهد‪.‬‬
‫‪ -2‬در صورت عدم پیشبینی موضوع بهرهوری در وظایف و‬
‫مأموریتهای کمیتههای تخصصی موجود‪ ،‬شورای راهبری‬
‫توسعه مدیریت استان بر اساس دستورالعمل پیوست این‬
‫بخشنامه‪ ،‬نسبت به تشکیل کمیته بهرهوری استان به صورت‬
‫مستقل اقدام گردد‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫استانداریها‪ ،‬سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها و‬
‫سازمان ملی بهرهوری ایران‬
‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 200/93/13472‬مورخ ‪1393/10/7‬‬
‫موضوع ساماندهی کمیتههای تخصصی مرتبط با مسایل‬
‫مدیریتی و اداری و به منظور ایجاد ساز و کار هماهنگی و‬
‫افزایش اثربخشی اقدامات و برنامههای مرتبط با موضوع‬
‫بهرهوری در سطح ملی و راهبری حرکت بهرهوری در‬
‫استانهای کشور‪ ،‬دستیابی به اهداف بهرهوری موضوع ماده‬
‫«‪ »5‬قانون برنامه ششم توسعه و اجرای برنامه نهم اصالح‬
‫نظام اداری دوره دوم (مصوبه شماره ‪ 302596‬مورخ‬
‫‪ 1397/6/14‬شورای عالی اداری)‪ ،‬دو گزینه زیر جهت ایجاد‬
‫وحدت رویه در راهبری موضوع بهرهوری در استانها توصیه‬
‫میگردد‪:‬‬

‫لزوم تشکیل شوراهای توسعه مدیریت به صورت مستمر و ارسال صورتجلسات به دبیرخانه ستاد‬
‫برنامهریزی تحول اداری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1050131‬مورخ ‪ 1395/12/3‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫اجرایی و استان‪ ،‬مقرر گردید‪ :‬وزارتخانهها و سازمانهای‬ ‫وزراء و رؤسای محترم سازمانها‬
‫مستقل به منظور راحی سازوکارهای مناسب برای اجرایی‬ ‫همانگونه که استحضار دارند به استناد مصوبه شماره‬
‫نمودن سیاستهای کلی نظام اداری ابالغی مقام معظم‬ ‫‪ 206/93/11852‬تاریخ ‪ 1393/9/5‬شورای عالی اداری‬
‫رهبری‪ ،‬نقشه راه اصالح نظام اداری موضوع ابالغیه شماره‬ ‫موضوع تشکیل شوری راهبری توسعه مدیریت دستگاههای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪773‬‬

‫سیاستهای کلی‪ ،‬نقشه راه و برنامه جامع اصالح نظام اداری‬ ‫‪ 206/93/560‬تاریخ ‪ 1392/1/20‬رییسجمهور و همچنین‬
‫میباشد‪ ،‬لذا شایسته است مقرر فرمایید در اجرای تبصره‬ ‫فراهم نمودن اجرای تکالیف و وظایف مقرر در قانون مدیریت‬
‫ماده یک مصوبه صدراالشاره‪ ،‬ضمن تشکیل جلسات شوراها‬ ‫خدمات کشوری‪ ،‬شورای راهبری توسعه را با اعضای‬
‫به صورت مستمر و با حضور نمایندگان معرفی شده از سوی‬ ‫مشخص شده در مصوبه مذکور تشکیل دهند‪.‬‬
‫این سازمان‪ ،‬نتیجه اقدامات انجام شده و همچنین‬ ‫همچنین به منظور اجرای دقیقتر این مصوبه‪ ،‬شرح وظایف‬
‫صورتجلسات آن به دبیرخانه ستاد برنامهریزی تحول اداری‬ ‫و چهارچوب نحوه تشکیل شوراها در نامه شماره ‪946198‬‬
‫مستقر در این سازمان ارسال گردد‪ .‬دبیرخانه مذکور موظف‬ ‫تاریخ ‪ 1395/10/18‬به طور دقیق و مشخص تعیین و ارسال‬
‫است هر ساله نحوه ارزیابی دستگاههای اجرایی و استانها‬ ‫گردیده است‪.‬‬
‫را در قالب شاخصهای عمومی ارزیابی عملکرد اعالم و از‬
‫از آنجا که گزارشهای دریافتی از دستگاههای اجرایی در‬
‫فعالین این حوزه به نحو مقتضی تقدیر به عمل آورد‪.‬‬
‫خصوص عملکرد تشکیل شوراهای راهبری توسعه مدیریت‪،‬‬
‫جمشید انصاری‬ ‫بیانگر عدم توجه جدی مسئولین امر به نقش و جایگاه‬
‫شوراها جهت پیشبرد اهداف و برنامههای تعیین شده در‬

‫فصل پانزدهم‪ -‬مقررات مختلف‬

‫ماده (‪ :)117‬دستگاههای مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری‬

‫ماده ‪ -117‬کلیه دستگاههای اجرایی به استثناء نهادها‪ ،‬مؤسسات و تشکیالت و سازمانهایی که زیرنظر مستقیم‬
‫مقام معظم رهبری اداره میشوند‪ ،‬وزارت اطالعات‪ ،‬نهادهای عمومی غیردولتی که با تعریف مذکور در ماده (‪)3‬‬
‫تطبیق دارند‪ ،‬اعضاء هیأت علمی و قضات‪ ،‬هیأتهای مستشاری دیوان محاسبات‪ ،‬شورای نگهبان‪ ،‬مجمع تشخیص‬
‫مصلحت نظام و مجلس خبرگان رهبری مشمول مقررات این قانون میشوند و در خصوص نیروهای نظامی و‬
‫انتظامی مطابق نظر مقام معظم رهبری عمل میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬حقوق و مزایای قضات تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت کارمندان دولت مصوب ‪1370‬میباشد و جدول‬
‫موضوع ماده (‪ )14‬قانون مذکور در خصوص اعداد مبنای گروه آنان به ترتیب به (‪ )12‬و (‪ )200‬افزایش مییابد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬به قضات نظامی سازمان قضائی نیروهای مسلح در مدتی که در پستهای قضائی انجام وظیفه مینمایند‪،‬‬
‫معادل مابهالتفاوت مجموع دریافتی آنان تا هشتاددرصد (‪ )80%‬حقوق و مزایای مستمر قضات همتراز دادگستری‬
‫فوقالعاده ویژه پرداخت میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬درصورت موافقت فرماندهی کل قوا برای برخورداری کارکنان نیروهای مسلح از مقررات فصل دهم و‬
‫سیزدهم این قانون‪ ،‬حداقل و حداکثر دریافتی آنان با رعایت مقررات ماده (‪ )136‬قانون آجا‪ ،‬امتیازات متعلقه به‬
‫شغل و شاغل باتوجه به کیفیت خاص خدمتی در نیروهای مسلح با ضریب (‪ )1/2‬محاسبه و پرداخت میگردد‪.‬‬
 ‫‪ | 774‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫کارمندان نیروهای انتظامی کماکان از فوقالعاده سختی کار طبق مقررات استخدامی این نیرو عالوه بر‬
‫فوقالعادههای مذکور در فصل دهم این قانون برخوردار میباشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬کارمندانی که با رعایت ماده (‪ )124‬مطابق قانون کار جمهوری اسالمی ایران در دستگاههای اجرایی‬
‫اشتغال دارند از شمول این قانون مستثنی میباشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -5‬کارمندان سیاسی و کارمندان شاغل در پستهای سیاسی وزارت امورخارجه مشمول مقررات تشکیالتی‪،‬‬
‫استخدامی‪ ،‬مالی و انضباطی وزارت امورخارجه مصوب ‪ 1352‬میباشند و کارمندان غیرسیاسی شاغل در پستهای‬
‫پشتیبانی از این قانون تبعیت خواهند نمود‪.‬‬

‫الف) دستگاههای استثنا شده از فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری به موجب قوانین خاص‬
‫قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬دانشگاهها‪ ،‬مراکز و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و فرهنگستانها‬
‫و پارکهای علم و فناوری که دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی‬
‫وزارتخانههای علوم‪ ،‬ت حقیقات و فناوری و بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی و‬
‫سایر مراجع قانونی ذیربط میباشند‪ ،‬بدون رعایت قوانین و مقررات عمومی‬
‫حاکم بر دستگاههای دولتی بهویژه قانون محاسبات عمومی کشور‪ ،‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬قانون برگزاری مناقصات و اصالحات و الحاقات بعدی‬
‫آنها و فقط در چهارچوب مصوبات و آییننامههای مالی‪ ،‬معامالتی‪ ،‬اداری‪،‬‬
‫استخدامی و تشکیالتی مصوب هیأت امنا که حسب مورد به تأیید وزیران علوم‪،‬‬
‫تحقیقات و فناوری و بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی و در مورد فرهنگستانها‬
‫کلیه دانشگاهها‪،‬‬
‫به تأیید رئیسجمهور و در مورد دانشگاهها و مراکز آموزش عالی و تحقیقاتی‬
‫مراکز و مؤسسات‬ ‫‪1‬‬
‫وابسته به نیروهای مسلح به تأیید رئیس ستاد کل نیروهای مسلح میرسد‪،‬‬
‫آموزش عالی‬
‫عمل میکنند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬اعتبارات اختصاصیافته از منابع عمومی دولت به این مراکز و‬
‫مؤسسات‪ ،‬کمک تلقی و بعد از پرداخت‪ ،‬به هزینه قطعی منظور میشود و‬
‫براساس بودجه تفصیلی مصوب هیأت امنا و با مسؤولیت آنها قابل هزینه است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬هرگونه استخدام جدید از محل منابع عمومی و توسعه تشکیالت‬
‫اداری منوط به تأیید وزیران علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫آموزش پزشکی (حسب مورد) و سازمان اداری و استخدامی کشور است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬هیأت امنا بر اساس ماده (‪ )11‬قانون الحاق برخی مواد به قانون‬
‫تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (‪ )2‬مصوب ‪ 1393/12/4‬نمیتواند عالوه‬
‫بر آنچه که از محل منابع عمومی و درآمدهای اختصاصی برای دانشگاهها و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪775‬‬

‫مراکز مزبور پادار میشود تعهد جدیدی برای سال تصمیمگیری و سالهای بعد‬
‫مصوب کند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬صندوقهای رفاه دانشجویان مشمول این ماده و تبصرههای آن‬
‫میشوند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -5‬هرگونه اصالح ساختار و مقررات مالی‪ ،‬اداری‪ ،‬معامالتی‪ ،‬استخدامی‬
‫و تشکیالتی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی دولتی و همچنین‬
‫فرهنگستانهای تخصصی فقط مشمول این ماده و تبصرههای آن است‪.‬‬
‫قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور‬ ‫صندوق رفاه‬
‫‪3‬‬
‫به شرح باال‬ ‫دانشجویان‬
‫قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور‬ ‫فرهنگستانهای‬
‫‪4‬‬
‫به شرح باال‬ ‫دارای مجوز‬
‫ماده ‪ 137‬قانون برنامه پنجم توسعه‪:‬‬
‫مقررات مالی‪ ،‬معامالتی و استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران و شرکتهای‬
‫تابعه و دستگاههای وابسته در بخش فعالیتهای تخصصی بدون الزام به رعایت‬
‫قانون محاسبات عمومی کشور و قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر قوانین‬
‫و مقررات عمومی مجری خواهد بود‪.‬‬
‫سازمان انرژی اتمی و‬
‫مصادیق امور تخصصی و غیرتخصصی و مقررات یادشده حاکم بر امور تخصصی‬ ‫‪4‬‬
‫شرکتهای تابعه‬
‫بنا به پیشنهاد سازمان مذکور و تأیید معاونت و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫انسانی رییسجمهور به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫اجرای مقررات مذکور در سقف اعتبارات مصوب مجاز است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬اقداماتی که در اجرای این ماده و مواد (‪ )135‬و (‪ )136‬به عمل میآید‬
‫نباید مغایر با مصوبات شورای عالی امنیت ملی باشد‪.‬‬
‫جزء (د) ماده ‪ 16‬قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور‪:‬‬
‫‪ -6‬صندوق در امور اداری‪ ،‬استخدامی‪ ،‬مالی و معامالتی تابع این اساسنامه و‬
‫قوانین مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و سیاستهای پولی و ارزی‬
‫صندوق توسعه ملی‬ ‫‪5‬‬
‫میباشد‪ .‬آییننامههای الزم به پیشنهاد هیأت امنای صندوق به تصویب هیأت‬
‫وزیران خواهد رسید و طبق اصل یکصد و سی و هشتم (‪ )138‬قانون اساسی‬
‫اقدام خواهد شد‪.‬‬
‫قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت (مصوب ‪)1391‬‬
‫ماده ‪ -10‬نظامهای اداری و استخدامی و پرداخت حقوق و مزایای آن دسته از‬ ‫واحدهای عملیاتی‬
‫‪6‬‬
‫کارکنان شرکتهای تابعه وزارت نفت که در واحدهای عملیاتی و تخصصی‬ ‫وزارت نفت‬
‫شاغل میباشند با رویکرد تقویت رقابتپذیری و سرعت بخشیدن به بهرهبرداری‬
 ‫‪ | 776‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫از میادین مشترک و حفظ نیروی انسانی متخصص تابع آییننامه خاصی است‬
‫که بدون الزام به رعایت قانون مدیریت خدمات کشوری با رعایت سایر قوانین‬
‫و مقررات مربوطه و با پیشنهاد وزارت نفت و تأیید معاونت توسعه مدیریت و‬
‫سرمایه انسانی رئیسجمهور تهیه میشود و حداکثر ظرف ششماه پس از‬
‫الزماالجراء شدن این قانون بهتصویب رئیسجمهور میرسد‪.‬‬
‫قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری‪ -‬صنعتی جمهوری اسالمی‬
‫ایران‬
‫ماده ‪ -5‬هر منطقه توسط سازمانی که به صورت شرکت با شخصیت حقوقی‬
‫مستقل تشکیل میگردد و سرمایه آن متعلق به دولت است اداره میشود‪ .‬این‬ ‫مناطق آزاد تجاری و‬
‫‪7‬‬
‫شرکتها و شرکتهای وابسته از شمول قوانین و مقررات حاکم بر شرکتهای‬ ‫اقتصادی‬
‫دولتی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی بوده و منحصراً براساس این قانون‬
‫و اساسنامههای مربوط اداره خواهد شد و در موارد پیشبینینشده در این قانون‬
‫و اساسنامه‪ ،‬تابع قانون تجارت خواهند بود‪.‬‬
‫قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (مصوب‬ ‫سازمان گسترش و‬
‫نوسازی صنایع ایران‪)01/02/1394 ،‬‬
‫ماده ‪ -5‬سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران‪ ،‬سازمان توسعه و نوسازی‬ ‫سازمان توسعه و‬
‫معادن و صنایع معدنی ایران‪ ،‬سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی‬ ‫نوسازی معادن و‬
‫صنایع معدنی ایران‪ ،‬ایران‪،‬سازمان هواپیمایی و شرکت فرودگاهها و ناوبری هوایی ایران‬
‫(مادرتخصصی و شرکت شهرفرودگاهی امام خمینی «ره»)‪ ،‬شرکت شهرکهای‬ ‫سازمان صنایع‬
‫کوچک و شهرکهای کشاورزی و سازمان توسعهای ذیربط پتروشیمی در وزارت نفت با رعایت قانون‬
‫اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (‪ )44‬قانون اساسی براساس قانون‬
‫صنعتی ایران‪ ،‬سازمان‬
‫تأسیس و اساسنامه خود اداره گردیده و از شمول قوانین مدیریت خدمات‬
‫هواپیمایی و شرکت‬
‫کشوری و محاسبات عمومی کشور به جز در مواردی که از بودجه عمومی‬ ‫‪8‬‬
‫فرودگاهها و ناوبری‬
‫استفاده میکنند‪ ،‬مستثنی میباشند‪ .‬تسری قوانین به این سازمانها مستلزم‬
‫هوایی ایران (مادر‬
‫ذکر نام است‪.‬‬
‫تخصصی و شرکت‬
‫شهر فرودگاهی امام‬
‫خمینی «ره»)‪ ،‬شرکت‬
‫شهرکهای کشاورزی‬
‫و سازمان توسعهای‬
‫ذیربط پتروشیمی در‬
‫وزارت نفت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪777‬‬

‫ب) دستگاههای مستثنیشده از قوانین به موجب مصوبات شورای عالی انقالب فرهنگی‬
‫اصالحیه‪ :‬ماده واحده «تسری شمول بند (ب) ماده ‪ 20‬قانون‬ ‫‪ -1‬اعضای شورای عالی انقالب فرهنگی‪ ،‬هیأت‬
‫برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسالمی ایران به‬ ‫علمی و کارکنان دبیرخانه مربوط‬
‫کارکنان ستاد مرکزی وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش‬
‫پزشکی» که در جلسـه ‪ 751‬مورخ ‪ 1393/6/11‬شورای‬ ‫(مصوبه شماره ‪/88/7149‬دش مورخ ‪)30/08/1388‬‬
‫عالی انقالب فرهنگی و بنا به پیشنهاد مورخ ‪1392/12/28‬‬ ‫شورای عالی انقالب فرهنگی درجلسه ‪ 650‬مورخ ‪،88/7/21‬‬
‫وزیر بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی به تصویب رسیده‬ ‫بنا به پیشنهاد دبیرخانه شورای عالی انقالب فرهنگی‪،‬‬
‫است‪ ،‬به شرح ذیل اصالح و برای اجرا ابالغ میشود‪:‬‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬
‫ماده واحده ـ«نظر به اهمیت‪ ،‬گستردگی و تنوع فعالیتهای‬ ‫«ماده واحده‪ -‬هیأت امناء دبیرخانه شورای عالی انقالب‬
‫ستاد مرکزی وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی و‬ ‫فرهنگی اختیار وضع و تصویب هرگونه مقررات اداری‪ ،‬مالی‪،‬‬
‫ارتباط تنگاتنگ این ستاد با فعالیت دانشگاهها و مؤسسات‬ ‫استخدامی و تشکیالتی در خصوص اعضای شورا‪ ،‬هیأت‬
‫آموزش عالی‪ ،‬پژوهشی و فناوری که مؤید لزوم ایجاد وحدت‬ ‫علمی وکارکنان دبیرخانه را مطابق مستثنیات ماده ‪117‬‬
‫رویه و بهرهمندی کارکنان شاغل در ستاد مرکزی‪ ،‬سازمان‬ ‫قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬دارا میباشد‪».‬‬
‫غذا و دارو و سازمان انتقال خون ایران وزارت مزبور از‬
‫مصوبات هیأتهای امنا میباشد‪ ،‬براین اساس از تاریخ ابالغ‬ ‫‪ -2‬ستاد وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‬
‫این مصوبه‪ ،‬بند (ب) ماده ‪ 20‬قانون برنامه پنج ساله پنجم‬ ‫(مصوبه شماره ‪/89/13437‬دش مورخ ‪)1389/12/15‬‬
‫توسعه جمهوری اسالمی ایران به کارکنان ستاد مرکزی‪،‬‬
‫سازمان غذا و دارو و سازمان انتقال خون ایران وزارت‬ ‫نظر به اهمیت‪ ،‬گستردگی و تنوع فعالیتهای حوزه ستادی‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی‪ ،‬تسری مییابد»‪.‬‬ ‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و ارتباط تنگاتنگ‬
‫فعالیتهای حوزه یاد شده با فعالیتهای دانشگاهها و‬
‫‪ -4‬ستاد سازمان سنجش آموزش کشور‬ ‫مؤسسات آموزش عالی‪ ،‬پژوهشی و فناوری که مؤید لزوم‬
‫ماده واحده «تسری مصوبات هیأت امنای منطقه ‪ 2‬پژوهشی‬ ‫ایجاد وحدت رویه و بهرهمندی کارکنان غیر هیئت علمی‬
‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری به کارکنان ستادی و اعضای‬ ‫شاغل در حوزه ستادی وزارت مزبور از مصوبات هیأتهای‬
‫غیرهیأت علمی سازمان سنجش آموزش کشور» که در‬ ‫امنا همچون سایر کارکنان دانشگاهها و مؤسسات آموزش‬
‫جلسه ‪ 817‬مورخ ‪ 1398/3/7‬شورای عالی انقالب فرهنگی‬ ‫عالی‪ ،‬پژوهشی و فناوری میباشد‪ ،‬از تاریخ ابالغ این مصوبه‪،‬‬
‫و بر اساس مصوبه جلسه ‪ 329‬مورخ ‪ 1397/9/20‬شورای‬ ‫کارکنان ستادی وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و نیز ستاد‬
‫معین شورای عالی انقالب فرهنگی به تصویب رسیده است‪،‬‬ ‫وزارتخانه یاد شده مشمول مصوبات هیئت امنای منطقه ‪2‬‬
‫جهت اجرا ابالغ میشود‪:‬‬ ‫پژوهشی وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری خواهد شد‪.‬‬

‫ماده واحده‪« -‬مصوبات هیأت امنای منطقه ‪ 2‬پژوهشی‬ ‫‪ -3‬ستاد وزارت بهداشت‪ ،‬سازمان غذا و دارو و‬
‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری به کارکنان ستادی و اعضای‬ ‫سازمان انتقال خون ایران‬
‫غیرهیأت علمی سازمان سنجش آموزش کشور‪ ،‬تسرّی‬
‫(مصوبه شماره‪/94/15472‬دش مورخ ‪)1394/10/5‬‬
‫مییابد‪».‬‬
 ‫ماده (‪ :)118‬الزماالجرا بودن دستورالعملهای سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫ماده ‪ -118‬دستگاههای اجرایی موظفند کلیه اطالعات و اسناد و مدارک مربوط را در موارد الزم در اختیار سازمان‬
‫قرار دهند و دستورالعملهای این سازمان در چهارچوب مفاد این قانون و آییننامههای مربوط برای کلیه‬
‫دستگاههای اجرایی الزماالجراء میباشد‪.‬‬

‫عدم امکان استناد به استعالمهای موردی سایر دستگاهها از سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 640489‬مورخ ‪ 1389/11/6‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫پاسخ را مبنای عمل خود قرار دهند‪ .‬بدیهی است چنانچه‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫ایجاد رویه واحد اداری و استخدامی در نظر باشد‪ ،‬این‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫سازمان مراتب را در قالب بخشنامه به تمامی دستگاههای‬ ‫نظر به اینکه برخی از دستگاههای اجرایی‪ ،‬در اقدامات خود‪،‬‬
‫اجرایی ابالغ خواهد نمود‪.‬‬ ‫پاسخ ابرازی این سازمان به استعالمهای موردی سایر‬
‫متذکر میشود؛ مسؤولیت پاسخگویی در مقابل مراجع‬ ‫دستگاهها را مورد عمل قرار میدهند‪ ،‬از آنجا که پاسخ هر‬
‫نظارتی درباره تبعات و پیامدهای هرگونه استفاده مغایر‬ ‫سوال در انطباق با کیفیت سوال مطروحه و به مقتضا و‬
‫مقررات از پاسخ مربوط به استعالمهای موردی دستگاههای‬ ‫بررسی وضعیت دستگاه سوالکننده صادر میشود‪ ،‬اعالم‬
‫اجرایی دیگر‪ ،‬بر عهده مدیران ذیربط آن دستگاهها خواهد‬ ‫میگردد‪:‬‬
‫بود‪.‬‬ ‫پاسخهای موردی که در قبال استعالم یک دستگاه اجرایی‬
‫جمشید انصاری‬ ‫صادر میشود‪ ،‬صرفاً در خصوص سؤال مطروحه و در همان‬
‫دستگاه قابلیت اقدام دارد و سایر دستگاهها نمیتوانند آن‬

‫چگونگی استناد به استعالمات موردی و ارائه نظر مشورتی از سوی دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 78756‬مورخ ‪ 1401/10/07‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫که پاسخ موردی به استعالم یک دستگاه فقط در قبال همان‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی موضوع ماده ‪ 5‬قانون‬
‫استعالم اعتبار داشته و برای سایر دستگاهها نافذ نمیباشد‪.‬‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫‪ -2‬در مواردی که پاسخ به استعالمات به تشخیص (دستگاه‬ ‫به منظور پیشگیری از طرح دعاوی احتمالی در دیوان عدالت‬
‫پاسخ دهنده) در مقام ارایه «نظر مشورتی» اعالم میگردد‪،‬‬ ‫اداری و انتظام بخشیدن به استعالمات صادره از سوی‬
‫ضروری است این امر در مکاتبه مربوط درج شود‪.‬‬ ‫دستگاههای اجرایی بر رعایت موارد ذیل تأکید میگردد‪:‬‬
‫‪ -3‬در فراز پایانی پاسخ به استعالمهای موردی‪ ،‬این امر که‬ ‫‪ -1‬برخی دستگاههای اجرایی مالک تصمیمات خود را پاسخ‬
‫پاسخ ارایه شده فقط در خصوص سوال مطروحه و در همان‬ ‫سایر دستگاهها به استعالمات موردی قرار میدهند‪ ،‬در حالی‬
‫دستگاه اعتبار دارد و سایر دستگاههای اجرایی نمیتوانند‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪779‬‬

‫‪ -4‬نظرات مشورتی دستگاههای اجرایی در قالب ابالغ‬ ‫آن پاسخ را مالک عمل قرار دهند‪ ،‬مورد اشاره و تأکید قرار‬
‫نمیباشد‪.‬‬ ‫گیرد‪.‬‬
‫مهدی یزدان پناه‪ -‬معاون حقوقی‪ ،‬مجلس و استانها‬

‫ماده (‪ :)119‬تکلیف تصویب مقررات قانون‬

‫ماده ‪ -119‬آییننامهها و دستورالعملهای مربوط به اجراء مفاد این قانون حداکثر ظرف مدت یکسال (بهاستثناء‬
‫مواردی که در این قانون برای آن زمان دیگری مشخص شده است) با پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران‬
‫میرسد‪.‬‬

‫ماده (‪ :)120‬حاالت کارمندان رسمی‬

‫ماده ‪ -120‬کارمندان رسمی دریکی از حاالت ذیل قرار خواهند داشت‪:‬‬
‫الف‪ -‬اشتغال در یکی از پستهای سازمانی‪.‬‬
‫ب‪ -‬مرخصی استعالجی‪ ،‬استحقاقی و بدون حقوق‬
‫ج‪ -‬آماده بهخدمت به موجب ماده (‪ )122‬این قانون‪.‬‬
‫د‪ -‬انتقال یا مأموریت بهدستگاههای اجرایی دیگر و یا مأموریت آموزشی برای طی دورههای آموزش کوتاه مدت و‬
‫یا کارآموزی‪.‬‬
‫هـ‪ -‬انفصال موقت یا دائم و یا اخراج بهموجب احکام قطعی مراجع قضائی و یا هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫و یا احکام ماده (‪ )91‬این قانون‪.‬‬
‫و‪ -‬استعفاء و بازخریدی به موجب احکام مذکور دراین قانون و قانون رسیدگی به تخلفات اداری‪.‬‬
‫ز‪ -‬سایر حاالت که در قانون رسیدگی به تخلفات اداری و سایر قوانین پیشبینی شده است‪.‬‬

‫ماده (‪ :)121‬انتقال و مأموریت کارمندان‬

‫ماده ‪ -121‬آییننامه اجرایی نحوه انتقال و مأموریت کارمندان مشمول این قانون به سایر دستگاههای اجرایی و‬
‫مرخصی بدون حقوق شامل نحوه احتساب سوابق خدمت و نحوه پرداخت حقوق و مزایا و ارتباط سازمانی و سایر‬
‫موارد مربوط با رعایت مفاد این قانون به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
 ‫‪ | 780‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫آییننامه اجرایی تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )21‬و ماده (‪ )121‬قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪ 44295/20461‬مورخ ‪ 89/1/31‬هیأت وزیران با اصالحات و الحاقات بعدی)‬
‫سایر دستگاههای اجرایی مستقر در شهرستانها (غیر از‬
‫شهرستانهای استان تهران و کالن شهرها) را به عنوان‬
‫حوزه جغرافیایی خدمت خود انتخاب مینمایند‪ ،‬بر اساس‬
‫پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫رییسجمهور و پس از طی تشریفات قانونی از امتیازات‬
‫ویژهای برخوردار خواهند شد‪( .‬اصالح به موجب مصوبه‬
‫شماره ‪/158179‬ت‪48187‬هـ مورخ ‪)1391/8/14‬‬
‫ماده ‪ -3‬از تاریخ اجرای حکم انتقال‪ ،‬رابطه استخدامی‬
‫کارمند منتقل شده با دستگاه مبدأ قطع و بر اساس مقررات‬
‫استخدامی که در دستگاه مقصد مالک عمل است و پست‬
‫یا شغل سازمانی که در دستگاه مقصد به آن منصوب میشود‬
‫رفتار خواهد شد و پس از انتقال‪ ،‬حقوق و مزایا و هر گونه‬
‫پرداختی صرفاً از اعتبار دستگاه مقصد صورت خواهد گرفت‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬تمدید پیمان نامه کارمند پیمانی مشمول قانون و‬
‫نیز هرگونه تغییر در مفاد پیمان نامه پس از انتقال با رعایت‬
‫مقررات مربوط از اختیارات دستگاه مقصد خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬در مورد اعتبارات مربوط به حقوق و مزایای‬
‫کارمندان منتقل شده‪ ،‬وزارت امور اقتصادی و دارایی مطابق‬
‫آییننامه اجرایی جزء (‪ )1‬بند "و" تبصره (‪ )19‬قانون بودجه‬
‫سال ‪ 1386‬کل کشور و اصالحات بعدی آن اقدام خواهد‬
‫نمود‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬مأموریت کارمندان رسمی و پیمانی مشمول قانون‬
‫بهدستگاههای دیگر مشمول قانون با حفظ پست سازمانی در‬
‫دستگاه متبوع حداکثر به مدت ششماه با پرداخت حقوق و‬
‫فوقالعادهها از اعتبار دستگاه متبوع مجاز میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬پرداخت فوقالعاده و هزینههایی که حسب مورد در‬
‫دستگاه محل مأموریت به کارمند تعلق میگیرد نظیر‬
‫اضافهکار و هزینههای رفاهی به عهده دستگاه محل مأموریت‬
‫وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک در‬
‫جلسه مورخ ‪ 1388/10/13‬بنا به پیشنهاد معاونت توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد ماده‬
‫(‪ )121‬و تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )21‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬و با رعایت بند (‪ )1‬تصویبنامه‬
‫شماره ‪/158795‬ت‪38856‬هـ مورخ ‪ 1386/10/1‬موافقت‬
‫نمودند‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬انتقال با صدور حکم یا ابالغ رسمی از سوی دستگاه‬
‫مبدأ صورت میگیرد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬انتقال کارمندان مازاد بر نیاز در سطح یک‬
‫شهرستان با توافق دستگاههای مبدأ و مقصد بالمانع است‪.‬‬
‫تشخیص مازاد بودن کارمند به عهده کارگروههای تحول‬
‫اداری دستگاهها خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬انتقال کارمندان رسمی یا پیمانی مشمول قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری که در این آییننامه قانون نامیده‬
‫میشود‪ ،‬بهدستگاههای اجرایی مستثنی شده در ماده (‪)117‬‬
‫قانون منوط به پیشبینی موضوع در مقررات استخدامی‬
‫مورد عمل دستگاه مقصد خواهد بود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬انتقال کارمندان رسمی یا پیمانی دستگاههای‬
‫مستثنی شده در ماده (‪ )117‬قانون و همچنین انتقال‬
‫اعضای هیئت علمی رسمی یا پیمانی و قضات بهدستگاههای‬
‫مشمول قانون در صورت وجود جواز انتقال در مقررات‬
‫استخدامی مورد عمل آنان بالمانع است‪ .‬مؤسسات و‬
‫نهادهای عمومی غیردولتی مشمول حکم این تبصره‬
‫نمیباشند‪( .‬اصالح به موجب مصوبه شماره‬
‫‪/6335‬ت‪56903‬ه‪ -‬مورخ ‪)1400/1/24‬‬
‫ماده ‪ -2‬کارمندانی که با انتقال داوطلبانه از دستگاههای‬
‫اجرایی مستقر در تهران به واحدهای تابعه همان دستگاه یا‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪781‬‬

‫مستثنی شده در ماده (‪ )117‬قانون و نیز مأموریت اعضای‬
‫هیئت علمی رسمی یا پیمانی بهدستگاههای اجرایی مشمول‬
‫قانون در صورت وجود جواز مأموریت در مقررات استخدامی‬
‫مورد عمل آنان بالمانع است‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬مأموریت کارمند رسمی یا پیمانی از یک دستگاه‬
‫در صورتی که مقررات استخدامی یاد شده در مورد نحوه یا‬
‫مدت یا مرجع پرداخت حقوق و مزایای کارمند مأمور حکمی‬
‫بیان نداشته باشد‪ ،‬موارد مذکور با توافق دستگاههای متبوع‬
‫و محل مأموریت تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬حقوق و فوقالعادههایی که حسب مورد به‬
‫مأموریت موضوع مواد (‪ )7( ،)6‬و (‪ )8‬این آییننامه تعلق‬
‫میگیرد‪ ،‬تنها از یک دستگاه قابل پرداخت است‪.‬‬
‫است‪ .‬این پرداختها با صدور فیش صورت میگیرد و‬
‫دستگاه محل مأموریت مکلف است نسخهای از فیش صادره‬
‫را بهدستگاه متبوع کارمند ارسال نماید‪.‬‬
‫مشمول قانون بهدستگاه دیگر مشمول قانون به مدت بیش‬
‫از ششماه نیز مجاز است‪ .‬در این صورت اعزام کارمند به‬
‫مأموریت و حفظ یا عدم حفظ پست سازمانی کارمند در‬
‫مدت مأموریت و مرجع پرداخت حقوق و فوقالعادههای وی‬
‫حسب توافق دستگاههای ذیربط خواهد بود‪ .‬این قبیل‬
‫مأموریتها در مقاطع زمانی حداکثر یکساله با توافق‬
‫دستگاههای متبوع و محل مأموریت قابل تمدید است‪.‬‬

‫ماده ‪ -10‬کارمند مشمول قانون که مأموریت وی خاتمه‬ ‫ماده ‪ -7‬مأموریت کارمند رسمی یا پیمانی از یک دستگاه‬
‫یافته و تمدید نشده‪ ،‬مکلف است بالفاصله خود را برای انجام‬ ‫اجرایی مشمول قانون بهدستگاههای اجرایی مستثنی شده‬
‫وظیفه یا تعیین تکلیف استخدامی بهدستگاه متبوع خود‬ ‫در ماده (‪ )117‬قانون با حفظ پست سازمانی در دستگاه‬
‫معرفی نماید‪.‬‬ ‫متبوع و با پرداخت حقوق و فوقالعادهها از اعتبار دستگاه‬
‫محل مأموریت در مقاطع زمانی حداکثر یکساله امکانپذیر‬
‫تبصره‪ -‬کارمند رسمی مشمول قانون که پس از خاتمه‬
‫است و در هر حال مجموع این قبیل مأموریتها از پنج سال‬
‫مأموریت در دستگاه متبوع پست مناسبی برای انتصاب وی‬
‫در طول خدمت کارمند بیشتر نخواهد بود‪.‬‬
‫وجود نداشته باشد‪ ،‬با رعایت مقررات قانون آماده به خدمت‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬مأموریت کارمندان دستگاههای اجرایی به دفتر‬
‫مقام معظم رهبری با رعایت ترتیبات مقرر در‬
‫ماده ‪ -11‬دستگاه محل مأموریت مجاز به اعزام مأمور به‬ ‫تصویبنامههای شماره ‪/57718‬ت‪17699‬هـ مورخ‬
‫سایر دستگاهها به صورت مأمور نخواهد بود‪.‬‬ ‫‪ 1376/3/27‬و ‪/47585‬ت‪25838‬هـ مورخ ‪1380/11/7‬‬
‫ماده ‪ -12‬تمدید مأموریت کارمندان مشمول قانون که در‬ ‫صورت میگیرد‪.‬‬
‫اجرای مقررات قبلی به مأموریت اعزام شدهاند‪ ،‬تابع مقررات‬ ‫تبصره ‪ -2‬تمدید مدت زمان مقرر در این ماده با رعایت سایر‬
‫این آییننامه خواهد بود‪.‬‬ ‫مقررات‪ ،‬به تشخیص باالترین مقام دستگاه اجرایی مربوط و‬
‫ماده ‪ -13‬مأموریت کارمندان پیمانی مشمول قانون حداکثر‬ ‫تأیید شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی مجاز است‪.‬‬
‫تا سقف مدت پیمان نامه آنان امکانپذیر است و کارمند‬ ‫(الحاق به موجب مصوبه شماره ‪/158179‬ت‪48187‬هـ‬
‫پیمانی مأمور مکلف است پس از اتقضای مدت پیمان نامه‪،‬‬ ‫مورخ ‪)1391/8/14‬‬
‫خود را برای تعیین تکلیف بهدستگاه متبوع معرفی نماید‪.‬‬ ‫ماده ‪( -8‬ابطال به موجب دادنامه شماره ‪ 2959‬مورخ‬
‫تبصره‪ -‬در مواردی که مأموریت کارمند پیمانی‪ ،‬بدون حفظ‬ ‫‪12‬؍‪11‬؍‪ 1400‬هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)‬
‫پست سازمانی در دستگاه متبوع صورت میگیرد‪ ،‬دستگاه‬ ‫مأموریت کارمندان رسمی یا پیمانی دستگاههای اجرایی‬
 ‫‪ | 782‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬ادامه مأموریت کارمندانی که قبل از ابالغ این‬ ‫محل مأموریت مجاز است وی را در پست سازمانی و محل‬
‫تصمیم نامه‪ ،‬در اجرای مصوبات موردی هیئت وزیران به‬ ‫خدمت دیگری به غیر پست و محل خدمتی که در پیمان‬
‫سازمانها و مؤسسات غیردولتی مأمور شدهاند‪ ،‬تا پایان مدت‬ ‫نامه مشخص شده‪ ،‬منصوب نماید لیکن مجاز به تغییر سایر‬
‫مأموریت بالمانع است‪ .‬لیکن تمدید آن منوط به رعایت این‬ ‫موارد مشخص شده در پیمان نامه نمیباشد‪.‬‬
‫ماده خواهد بود‪.‬‬
‫ماده ‪ -14‬تغییر نوع استخدام کارمند مأمور در دستگاه‬
‫ماده ‪ -18‬دستگاههای اجرای مشمول قانون مکلفند هر‬ ‫محل مأموریت مجاز نیست‪.‬‬
‫ششماه یک بار یک نسخه از حکم انتقال بدون حفظ پست‬
‫ماده ‪ -15‬چنانچه اشتغال کارمند رسمی یا پیمانی یک‬
‫کارمندان رسمی و پیمانی خود را به معاونت توسعه مدیریت‬
‫دستگاه اجرایی در یکی از سازمانهای بینالمللی که دولت‬
‫و سرمایه انسانی رییسجمهور ارسال نمایند‬
‫جمهوری اسالمی ایران عضویت آنها را پذیرفته نیاز باشد‪،‬‬
‫ماده ‪( -19‬ابطال به موجب دادنامه شماره ‪615 -614‬‬ ‫در این صورت کارمند بهدستگاه اجرایی که به عنوان نماینده‬
‫مورخ ‪1391/09/06‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری) با‬ ‫دولت در سازمان تعیین گردیده مأمور شده و دستگاه یاد‬
‫توجه به مفاد تبصره (‪ )4‬ماده (‪ )45‬قانون‪ ،‬تغییر محل‬ ‫شده وی را به سازمان بینالمللی مربوط اعزام مینماید‪.‬‬
‫جغرافیایی خدمت کارمندان رسمی در واحدهای تشکیالتی‬ ‫حقوق و فوقالعادههای این قبیل مأموران بر اساس توافق‬
‫دستگاه در سطح کشور‪ ،‬با توجه به مصالح اداری و نیاز‬ ‫دولت جمهوری اسالمی ایران و سازمان بینالمللی مربوط‬
‫دستگاه اجرایی‪ ،‬از اختیارات دستگاه اجرایی ذیربط است‪.‬‬ ‫پرداخت خواهد شد‪.‬‬

‫ماده ‪ -20‬شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی میتواند‬ ‫ماده ‪ -16‬در مواردی که کارمند رسمی یا پیمانی به عنوان‬
‫برای موادی از این آییننامه که نیاز به ضوابط اجرایی داشته‬ ‫شهردار یا عضو یکی از شوراهای اسالمی انتخاب شود‪،‬‬
‫باشد دستورالعمل یا شیوهنامه مربوط را بهدستگاهها ابالغ‬ ‫دستگاه اجرایی متبوع میتواند وی را با رعایت مقررات این‬
‫نماید‪.‬‬ ‫آییننامه به شهرداری یا استانداری یا فرمانداری یا دهیاری‬
‫ذیربط مأمور نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -21‬با کارمندان رسمی یا ثابت دستگاههای اجرایی‬
‫مشمول قانون که به علت واگذاری تمام یا بخشی از وظایف‬ ‫ماده ‪( -17‬ابطال به موجب دادنامه شماره ‪ 445‬مورخ‬
‫آنها به بخش غیردولتی به خدمت آنان نیاز نباشد‪ ،‬به یکی‬ ‫‪ 1400/06/02‬هیئت عمومی دیوان عدالت اداری) اعزام‬
‫از روشهای زیر رفتار خواهد شد‪:‬‬ ‫کارمندان مشمول قانون به صورت مأمور به سازمانها و‬
‫الف‪ -‬انتقال به یکی دیگر از دستگاههای اجرایی که کتب ًا‬ ‫مؤسسات غیردولتی که مأموریت به آنها در قالب این‬
‫متقاضی استفاده از خدمت وی باشد با رعایت مقررات این‬ ‫آییننامه امکانپذیر نباشد‪ ،‬حسب مورد بنا به پیشنهاد‬
‫آییننامه‪.‬‬ ‫سازمان یا مؤسسه ذیربط و تصویب شورای توسعه مدیریت‬
‫و سرمایه انسانی امکانپذیر است‪ .‬مرجع پرداخت حقوق و‬
‫ب‪ -‬انتقال به یکی دستگاههای اجرایی وابسته بهدستگاه‬
‫فوقالعادهها و سقف تعداد کارمندان مأمور و حفظ یا عدم‬
‫متبوع در صورتی که دستگاه اجرایی دیگری متقاضی‬
‫حفظ پست سازمانی این قبیل مأموران در مصوبه شورا‬
‫استفاده از خدمت وی نباشد اعم از اینکه منجر به تغییر‬
‫تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫محل جغرافیایی خدمت شده یا نشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪783‬‬

‫در این صورت کارفرمای جدید مکلف است حق بیمه یا‬ ‫پ‪ -‬بازخرید سنوات خدمت کارمند با پرداخت یک ماه و نیم‬
‫کسور بازنشستگی وی را بر مبنای مقررات مورد عمل‬ ‫حقوق و مزایای مستمر به ازاء هر سال سابقه خدمت و وجوه‬
‫صندوق قبلی محاسبه و به آن صندوق پرداخت نماید‪.‬‬ ‫مرخصیهای ذخیره شده بر اساس آخرین حقوق و‬
‫ج‪ -‬انجام وظیفه در بخش غیردولتی به عنوان مأمور در‬ ‫فوقالعادههای مستمر زمان اشتغال مشروط بر اینکه شرایط‬
‫صورت اعالم نیاز کارفرمای بخش غیردولتی این قبیل‬ ‫بازنشستگی نداشته باشد‪.‬‬
‫کارمندان در مدت مأموریت در بخش غیردولتی از لحاظ‬ ‫ت‪ -‬موافقت با مرخصی بدون حقوق برای مدت سه تا پنج‬
‫اقالم و میزان حقوق و مزایای دریافتی تابع طرح طبقهبندی‬ ‫سال‪ .‬مدت مرخصی بدون حقوق از هیچ لحاظ جزو سوابق‬
‫مشاغل کارگری مورد عمل بوده و کارفرمای مزبور آن را‬ ‫خدمت کارمند محسوب نخواهد شد‪ .‬در پایان مدت مرخصی‬
‫پرداخت مینماید‪ .‬لیکن مدت مأموریت از لحاظ اجرای‬ ‫بدون حقوق با کارمند مطابق مقررات قانون رفتار خواهد‬
‫مقررات قانون به منزله خدمت در دستگاه متبوع تلقی‬ ‫شد‪.‬‬
‫میشود و در این مدت‪ ،‬کارمند از لحاظ مبنای محاسبه و‬ ‫ث‪ -‬انتقال به بخش غیردولتی که مجری وظایف و‬
‫میزان کسور بازنشستگی با حق بیمه و نحوه انتزاع از خدمت‪،‬‬ ‫فعالیتهای واگذار شده میباشد‪ ،‬در صورت اعالم نیاز‬
‫تابع مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری خواهد بود‪.‬‬ ‫کارفرمای بخش غیردولتی ذیربط‪ .‬در این صورت‪ ،‬از تاریخ‬
‫در صورت اعالم عدم نیاز کارفرمای بخش غیردولتی به‬ ‫انتقال‪ ،‬رابطه استخدامی کارمند با دستگاه اجرایی قطع و با‬
‫خدمت کارمند تا پایان مأموریت‪ ،‬با وی مطابق مفاد ماده‬ ‫رعایت قوانین و مقررات کار و تأمین اجتماعی‪ ،‬کارمند‬
‫(‪ )21‬این آییننامه رفتار خواهد شد‪.‬‬ ‫کارفرمای بخش غیردولتی ذیربط محسوب خواهد شد‪ .‬این‬
‫قبیل کارمندان میتوانند به یکی از روشهای زیر صندوق‬
‫ماده ‪ -22‬کارمند میتواند ظرف یک هفته از تاریخ اعالم‬
‫بازنشستگی خود را انتخاب نمایند‪:‬‬
‫دستگاه‪ ،‬سه روش از روشهای موضوع ماده (‪ )21‬را به‬
‫ترتیب اولویت انتخاب و بهدستگاه اجرایی اعالم کند‪ .‬دستگاه‬ ‫‪ -1‬تقاضای تغییر صندوق بازنشستگی از صندوق قبلی به‬
‫مربوط مکلف است با توجه به اولویت تعیین شده از سوی‬ ‫صندوق بازنشستگی کارفرمای جدید که در این صورت‬
‫کارمند یکی از روشها را انتخاب و اقدام کند‪ .‬در صورتی که‬ ‫سوابق پرداخت کسور یا حق بیمه قبلی به منزله سابقه‬
‫کارمند در مهلت مقرر هیچ روشی را انتخاب و اعالم نکند‪،‬‬ ‫پرداخت حق بیمه یا کسور به صندوق جدید بوده و با انتقال‬
‫دستگاه مجاز است به اختیار خود به یکی از روشهای مذکور‬ ‫کسور سهم کارمند و دولت از صندوق قبلی به صندوق‬
‫در ماده (‪ )21‬اقدام نماید‪.‬‬ ‫جدید‪ ،‬پرداخت مابه التفاوتی که صندوق جدید طبق‬
‫مقررات مربوط مطالبه مینماید‪ ،‬به عهده دستگاه اجرایی‬
‫این تصمیم نامه در تاریخ ‪ 1389/1/29‬به تأیید مقام محترم‬
‫متبوع قبلی کارمند خواهد بود‪.‬‬
‫ریاست جمهوری رسیده است‪.‬‬
‫‪ -2‬انتخاب صندوق بازنشستگی قبلی و ادامه پرداخت حق‬
‫محمدرضا رحیمی معاون اول رییسجمهور‬
‫بیمه یا کسور بازنشستگی سهم مستخدم به صندوق مذکور‪.‬‬
 ‫‪ | 784‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مأموریت اعضای هیئت علمی و کارکنان دستگاههای اجرایی غیرمشمول قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/160229‬ت‪59606‬هـ مورخ ‪ 1400/12/11‬هیئت وزیران)‬

‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی و سایر مراجع قانونی‬
‫ذیربط میباشند‪ ،‬بهدستگاههای اجرایی مشمول قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری در صورت وجود جواز مأموریت در‬
‫قوانین یا مقررات استخدامی مورد عمل دستگاه مبدأ بالمانع‬
‫است‪.‬‬
‫نحوه و مدت مأموریت و همچنین مرجع پرداخت حقوق و‬
‫مزایای کارمند مأمور با رعایت قوانین و مقررات مربوط‬
‫تعیین خواهد شد‪.‬‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫آموزش عالی وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و‬
‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1400/12/1‬به پیشنهاد شماره‬
‫‪ 67003‬مورخ ‪ 1400/12/1‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی‬
‫جمهوری اسالمی ایران تصویب کرد‪:‬‬
‫مأموریت کارمندان رسمی یا پیمانی دستگاههای اجرایی‬
‫غیرمشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و نیز مأموریت‬
‫اعضای هیئت علمی رسمی یا پیمانی دانشگاهها‪ ،‬مراکز و‬
‫مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و فرهنگستانها و‬
‫پارکهای علم و فناوری که دارای مجوز از شورای گسترش‬

‫دستورالعمل انتقال کارکنان مازاد موضوع‪ :‬بند (ج) تبصره (‪ )20‬قانون بودجه سال ‪ 1401‬کل کشور‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 54621‬مورخ ‪ 1401/07/30‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫شورای راهبری توسعه مدیریت (یا عناوین مشابه) انجام‬ ‫بخشنامه بهدستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫میگیرد و در صورت فقدان این شورا (یا عناوین مشابه) به‬ ‫مدیریت خدمات کشوری‬
‫تشخیص باالترین مقام دستگاه اجرایی‪ ،‬کمیتهای متشکل از‬ ‫در اجرای بند (ج) تبصره (‪ )20‬ماده واحده قانون بودجه‬
‫مدیران مرتبط با این حوزه قابل تشکیل است‪ .‬دستگاههای‬ ‫سال ‪ 1401‬کل کشور و آئیننامه اجرایی بند (الف) تبصره‬
‫اجرایی مکلفند ظرف مدت ‪ 2‬ماه از تاریخ ابالغ این‬ ‫(‪ )19‬این قانون و بهمنظور باال بردن بهرهوری نیروی انسانی‬
‫بخشنامه‪ ،‬کارکنانی را که فاقد شرایط احراز شغل مورد‬ ‫و جلوگیری از افزایش اندازه دولت‪ ،‬دستورالعمل اجرایی‬
‫تصدی باشند؛ یا نمره ارزشیابی عملکرد ایشان در دو سال‬ ‫مربوط به شرح زیر ابالغ میشود‪:‬‬
‫متوالی اخیر در دو دهک پایین نیروی انسانی دستگاه قرار‬
‫ماده ‪ -1‬زیرسامانه بهینیاب در سامانه یکپارچه نظام اداری‬
‫داشته باشد؛ یا بر اساس نظر سرپرست مستقیم یا مدیران‬
‫ارشد‪ ،‬فاقد توانمندی یا انگیزه الزم برای انجام وظایف محوله‬ ‫کشور (سینا) (که در این دستورالعمل سامانه بهینیاب‬
‫پست سازمانی تشخیص داده شوند؛ یا آمادهبهخدمت شده‬ ‫نامیده میشود) برای مدیریت نقلوانتقال بین دستگاهی‪،‬‬
‫باشند؛ تعیین و اطالعات آنان را در زیرسامانه بهینیاب‬ ‫درون استانی و بین استانی کارکنان مازاد جهت تأمین‬
‫بارگذاری کنند‪.‬‬ ‫نیروی انسانی سایر دستگاههای اجرایی مستقر است‪.‬‬

‫ماده ‪ -2‬تشخیص کارکنان مازاد رسمی‪ ،‬ثابت‪ ،‬پیمانی و‬

‫قرارداد کارمعین و عناوین مشابه در هر دستگاه توسط‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪785‬‬

‫در صورت عدم حضور‪ ،‬برابر قوانین و مقررات مربوط اقدام‬ ‫کارکنان معرفیشده در سامانه مادامیکه بر اساس مقررات‬
‫خواهد شد‪.‬‬ ‫بعدی این بخشنامه تعیین تکلیف نشده باشند‪ ،‬همچنان‬
‫جابهجایی اعتبار این کارکنان بر اساس دستورالعملهای‬ ‫کارمند دستگاه متبوع محسوب میشوند‪.‬‬
‫ابالغی سازمان برنامهوبودجه کشور ازجمله بخشنامه شماره‬ ‫تبصره ‪ :1‬ایثارگران تابع قوانین و مقررات خود میباشند‪.‬‬
‫‪ 343705‬مورخ ‪ 1401/5/22‬آن سازمان خواهد بود‪.‬‬ ‫تبصره ‪ :2‬کارکنان آمادهبهخدمت موضوع ماده (‪ )19‬قانون‬
‫ماده ‪ -5‬با کارکنان رسمی و ثابت مازاد که موفق به طی‬ ‫رسیدگی به تخلفات اداری و سایر مقررات مشابه و همچنین‬
‫برنامههای موضوع ماده (‪ )3‬این بخشنامه نشوند یا برای ‪2‬‬ ‫کارکنان موضوع تبصره ماده (‪ )15‬قانون حمایت از خانواده‬
‫مرتبه جانمایی تعیینشده از سوی سامانه را نپذیرند‪ ،‬مطابق‬ ‫و جوانی جمعیت (مستخدمین دارای حداقل سه فرزند و‬
‫ماده (‪ )48‬قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (‪)45‬‬ ‫مادران باردار و دارای فرزند شیرخوار) از این ماده مستثنی‬
‫قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی‬ ‫هستند‪.‬‬
‫دولت و آئیننامه اجرایی مربوط رفتار میشود؛ همچنین‪،‬‬ ‫ماده ‪ -3‬مرکز آموزش مدیریت دولتی موظف است نسبت‬
‫نسبت به فسخ قرارداد کارکنان پیمانی‪ ،‬قرارداد کار معین یا‬ ‫به برگزاری برنامههای توانمندسازی و بهسازی برای کارکنان‬
‫عناوین مشابه موضوع این ماده اقدام خواهد شد‪.‬‬ ‫معرفیشده در سامانه اقدام کند‪ .‬هزینه شرکت در این‬
‫ماده ‪ -6‬هرگونه درخواست دستگاههای اجرایی موضوع‬ ‫برنامهها بر عهده دستگاه معرفیکننده است‪.‬‬
‫ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری برای جذب و‬ ‫ماده ‪ -4‬افرادی که موفق به طی برنامههای موضوع ماده‬
‫بهکارگیری نیروی جدید منوط به تأیید سازمان اداری و‬ ‫(‪ )3‬شوند‪ ،‬با رعایت شرایط احراز پستهای سازمانی‬
‫استخدامی کشور مبنی بر عدم وجود نیروی متناسب در‬ ‫موردنیاز دستگاههای اجرایی از طریق سامانه با اولویت‬
‫سامانه بهینیاب است‪ .‬از تاریخ ابالغ این بخشنامه‪،‬‬ ‫تأمین نیازهای استخدامی همان دستگاه اجرایی و‬
‫دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫زیرمجموعه آن (در صورت وجود)‪ ،‬جانمایی میشوند‪.‬‬
‫کشوری مک لفند اعالم نیاز نیروی انسانی از طریق ثبت در‬ ‫جانمایی در پستهای موردنیاز سایر دستگاههای اجرایی‬
‫سامانه مذکور و به تفکیک پستهای سازمانی به سازمان‬ ‫تحت نظر استاندار و با هماهنگی دستگاههای اجرایی مربوط‬
‫اداری و استخدامی کشور اعالم کنند‪ .‬اطالعات درجشده در‬ ‫انجام میشود‪ .‬هرگونه جانمایی افراد خارج از شهرستان‬
‫زیرسامانههای «کارمند ایران» و «مدیریت ساختار‬ ‫محل سکونت‪ ،‬مستلزم اخذ رضایت فرد است‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی» مبنای رسیدگی به این درخواستها‬
‫دستگاه اجرایی مقصد موظف است پس از اعالم جانمایی‬
‫است و دستگاهها الزم است پیش از ثبت هرگونه اعالم نیاز‪،‬‬
‫سامانه‪ ،‬حکم کارگزینی فرد را با رعایت قوانین و مقررات‬
‫نسبت به تکمیل اطالعات خود در زیرسامانههای یادشده‬
‫مربوط صادر کند‪ .‬همچنین فرد جانمایی شده موظف است‬
‫اقدام کنند‪.‬‬
‫از تاریخ صدور حکم کارگزینی در دستگاه مقصد حضور یابد‪.‬‬
‫میثم لطیفی‬
 ‫‪ | 786‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫انتقال و مأموریت کارکنان دستگاهها به دفتر مقام معظم رهبری و بالعکس‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/57718‬ت‪17699‬هـ مورخ ‪ 76/3/27‬هیأت وزیران)‬

‫مبدأ‪ ،‬توسط دستگاه مقصد از هر لحاظ به عنوان سابقه‬ ‫هیأت وزیران در جلسه مورخ ‪ 25/3/1376‬با توجه به متن‬
‫خدمت قابل قبولمحسوب میشود‪.‬‬ ‫مورد موافقت مقاممعظم رهبری در خصوص انتقال و‬
‫‪ -3‬انتقال کسور بیمه و بازنشستگی کارکنانی که انتقال‬ ‫مأموریت کارکنان دستگاهها به دفتر معظمله وبالعکس و‬
‫مییابند از صندوق دستگاه مبدا بهدستگاه مقصد مجاز است‪.‬‬ ‫احتساب سوابق خدمت کارکنان دفتر یاد شده و کارکنان‬
‫سابق بیت حضرتامام خمینی (ره) موضوع نامه شماره‬
‫‪ -4‬حقوق و مزایای کارکنانی که از دستگاههای اجرایی بر‬
‫‪ 12910/1‬مورخ ‪ 28/9/137‬دفتر مقام معظمرهبری‬
‫اساس اعالم نیاز دفتر مقام معظم رهبری به آن دفتر مأمور‬
‫تصویب نمود‪:‬‬
‫میگردند بر اساس سطح شغل مورد تصدی در دفتر مذکور‬
‫توسط دستگاه مأمور کننده پرداخت میگردد‪.‬‬ ‫‪ -1‬مأموریت و انتقال کارکنان رسمی‪ ،‬ثابت و عناوین مشابه‬
‫وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای دولتی و نهادهای‬
‫‪ -5‬در صورتی که در دستگاه ذیربط کارکنان مأمور پست‬
‫انقالب اسالمی و دستگاههایی که شمول قانون نسبت بهآنها‬
‫مناسب با شغل مورد تصدی مامور وجود نداشته باشد پست‬
‫مستلزم ذکر نام است‪ ،‬همچنین نهادها و مؤسسات عمومی‬
‫سازمانی با نام برای اینگونه افراد حسب اعالم دفترایجاد‬
‫غیردولتی‪ ،‬شهرداریها و نیروهای مسلح جمهوری اسالمی‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫ایران به دفتر مقام معظم رهبری و بالعکس بادرخواست‬
‫‪ -6‬کارکنان مأمور به دفتر مقام معظم رهبری از سایر مزایا‬ ‫دستگاه مقصد (متقاضی) و موافقت دستگاه مبدأ مجاز است‪.‬‬
‫نظیر تعاونی مصرف‪ ،‬مسکن‪ ،‬بیمههای بهداشتی‪ ،‬عمر و‬
‫‪ -2‬سوابق خدمت کارکنانی که قبل از اشتغال در دفتر مقام‬
‫تکمیلی و تسهیالت رفاهی همچون گذشته ازطریق دستگاه‬
‫معظم رهبری در بیتحضرت امام خمینی (ره) اشتغال به‬
‫ذیربط بهرهمند خواهند شد‪.‬‬
‫کار داشتهاند‪ ،‬همچنین سوابق خدمت انجام شده در دستگاه‬

‫امکان مأموریت به دفاتر ارتباطات مردمی نمایندگان مجلس‬

‫جمهوری اسالمی فراهم نماید‪ .‬اعتبارات مورد نیاز در بودجه‬
‫ساالنه مجلس پیشبینی میشود‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در هر دوره مجلس‪ ،‬نمایندگان میتوانند حداکثر‬
‫پنج نفر از کارکنان یا کارشناسان دستگاههای مشمول ماده‬
‫(‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری را برای به کارگیری در‬
‫دفتر ارتباطات مردمی جهت امور مشاورهای‪ ،‬اداری و‬
‫خدماتی از دستگاه ذیربط درخواست نمایند‪ .‬در این صورت‬
‫با هماهنگی دستگاه مبدا‪ ،‬درخواست ماموریت افراد موردنظر‬
‫از قانون آییننامه داخلی مجلس شورای اسالمی‪:‬‬
‫ماده ‪ -72‬در راستای ایفای هرچه بهتر وظیفه نمایندگی‪،‬‬
‫همچنین حفظ شان و منزلت مجلس و جایگاه حقیقی‬
‫نمایندگان‪ ،‬هیات رییسه میتواند به منظور برقراری ارتباط‬
‫مؤثر (دیداری‪ ،‬شنیداری‪ ،‬مکتوب) نمایندگان با موکلین و‬
‫نمایندگان دستگاههای اجرایی و نهادهای رسمی و‬
‫غیررسمی در مرکز و حوزه انتخابیه با اختصاص فضای‬
‫فیزیکی مناسب (دفاتر کار و مالقات عمومی) هرگونه‬
‫امکانات سخت افزاری و نرمافزاری مورد نیاز را در شان نظام‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪787‬‬

‫تعداد افراد موردنیاز هر حوزه انتخابیه با توجه به تعداد‬ ‫معمول و شخص یا اشخاص مزبور به دفتر ارتباط مردمی‬
‫نمایندگان‪ ،‬تعداد شهر و روستا‪ ،‬جمعیت و وسعت‪ ،‬شرایط‬ ‫نماینده‪ ،‬مامور میشوند‪.‬‬
‫اقلیمی و جغرافیایی و سایر قابلیتهای هر حوزه توسط‬ ‫حقوق‪ ،‬مزایا‪ ،‬حق ماموریت و اضافه کار این ماموران طبق‬
‫کمیسیون آییننامه داخلی مجلس تعیین میشود‪ .‬پس از‬ ‫قوانین و مقررات مربوطه بر عهده دستگاه مأمورکننده‬
‫اعالم پایان ماموریت‪ ،‬دستگاه ذیربط موظف است این افراد‬ ‫میباشد و میزان اضافه کار تا سقف مصوب اداره مربوطه و‬
‫را حداقل در پست سازمانی قبل از ماموریت و یا پست‬ ‫ماموریت ماهیانه و مرخصی استفاده شده توسط رییس دفتر‬
‫همطراز به کار گیرد‪ .‬این مصوبه نافی تبصره (‪ )3‬ماده (‪)2‬‬ ‫نماینده به دستگاه ذیربط اعالم میشود‪ .‬افزایش کلیه‬
‫قانون استخدامی کارکنان مجلس شورای اسالمی مصوب‬ ‫حقوق قانونی این ماموران از جمله ارتقاء ‪ ،‬افزایش حقوق‬
‫‪ 1372 /8 /23‬مجلس شورای اسالمی نمیباشد‪.‬‬ ‫سنواتی‪ ،‬افزایش گروه و رتبه و سایر موارد مشابه در دوران‬
‫ماموریت این افراد همانند سایر کارکنان دستگاه ذیربط‬
‫میباشد‪.‬‬

‫بخشنامه مأموریت ورزشی کارکنان دولت‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 6239‬مورخ ‪ 1384/2/7‬معاون اول رییسجمهور)‬
‫قهرمانان‪ ،‬مربیان‪ ،‬داوران‪ ،‬پزشکان ورزشی و سایر‬ ‫بخشنامه به کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات دولتی‪،‬‬
‫دستاندرکاران رشتههای مختلف ورزشی شاغل در‬ ‫نهادهای انقالب اسالمی و استانداریهای سراسر کشور‬
‫دستگاهها برای انجام کالسهای آموزشی و برگزاری‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 77904‬مورخ ‪ 1368/9/1‬و نظر به‬
‫مسابقات داخلی و بینالمللی در مقاطع خاص زمانی با‬ ‫اینکه حضور موفق در میادین ورزشی داخلی و بینالمللی‬
‫مأموریت افراد مزبور بر اساس درخواست کتبی سازمان یاد‬ ‫نیاز به آمادگی قبلی ورزشکاران و استفاده از توان و تجربه‬
‫شده موافقت نمایند‪.‬‬ ‫موجود در کلیه دستگاههای اجرایی دارد‪ ،‬مقتضی است کلیه‬
‫محمدرضا عارف‪ -‬معاون اول رئیسجمهور‬ ‫وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات دولتی و نهادهای انقالب‬
‫اسالمی در صورت نیاز سازمان تربیت بدنی به مأموریت‬

‫بخشنامه مأموریت ورزشی کارکنان دولت‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 77904‬مورخ ‪ 1368/9/1‬معاون اول رییسجمهور)‬
‫تربیت بدنی به مأموریت قهرمانان و مربیان و داوران‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 57922‬مورخ ‪ 64/9/25‬و نظر به‬
‫رشتههای مختلف ورزشی شاغل در دستگاهها برای انجام‬ ‫اینکه حضور موفق در میادین ورزشی داخلی و بینالمللی‬
‫کالسهای آموزشی و برگزاری مسابقات داخلی و بینالمللی‬ ‫نیازمند آمادگی قبلی ورزشکاران و مستلزم استفاده از توان‬
‫در مقاطع خاص زمانی با مأموریت افراد مزبور بر اساس‬ ‫و تجربه موجود در کلیه دستگاههای اجرایی است‪ ،‬علیهذا‬
‫درخواست کتبی سازمان موافقت نمایند‪.‬‬ ‫مقتضی است کلیه وزارتخانهها و سازمانها و مؤسسات‬
‫حسن حبیبی‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫دولتی و نهادهای انقالب اسالمی در صورت نیاز سازمان‬
 ‫نحوه مأموریت داوطلبان و امدادگران شاغل در دستگاههای اجرایی به هالل احمر‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/50131‬ت‪53512‬هـ مورخ ‪ 1396/4/28‬هیأت وزیران)‬
‫چ‪ -‬حوادث ملی‪ ،‬منطقهای و استانی‪ :‬حوادثی که بر اساس‬ ‫هیأت وزیران در جلسه ‪ 1396/4/25‬به پیشنهاد شماره‬
‫آییننامه اجرای قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور‬ ‫‪ 95/21/20099‬مورخ ‪ 1395/6/21‬جمعیت هالل احمر‬
‫موضوع تصویبنامه شماره ‪/185645‬ت‪40792‬ک مورخ‬ ‫جمهوری اسالمی ایران و به استناد تبصره (‪ )2‬الحاقی ماده‬
‫‪ 1388/9/21‬تعیین میشود‪.‬‬ ‫(‪ )22‬قانون اساسنامه جمعیت هالل احمر جمهوری اسالمی‬
‫ایران ‪-‬مصوب ‪ -1394‬آییننامه اجرایی تبصره یاده شده را‬
‫ماده ‪ -2‬در صورت نیاز به حضور داوطلبان و امدادگران‬
‫به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫شاغل در دستگاههای اجرایی به شرکت در برنامهها و‬
‫عملیات امدادی و بشردوستانه‪ ،‬کارکنان امدادگر و داوطلب‬ ‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫موظفند پس از اعالم فراخوان جمعیت‪ ،‬ضمن اخذ موافقت‬ ‫مربوط به کار میروند‪:‬‬
‫دستگاه مربوط نسبت به معرفی خود به جمعیت اقدام‬ ‫الف‪ -‬جمعیت‪ :‬جمعیت هالل احمر جمهوری اسالمی ایران‪.‬‬
‫نمایند‪ .‬دستگاه اجرایی مربوط مکلف است در صورت‬
‫ب‪ -‬دستگاههای اجرایی‪ :‬دستگاههای موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫موافقت‪ ،‬حداکثر ظرف (‪ )8‬ساعت نسبت به صدور حکم‬
‫مدیریت خدمات کشوری‪.‬‬
‫مأموریت برای فرد مذکور اقدام و به جمعیت اعالم نماید‪.‬‬
‫این مأموریت بدون پرداخت حق مأموریت است‪.‬‬ ‫پ‪ -‬کارکنان امدادگر و داوطلب‪ :‬کلیه کارکنان دستگاههای‬
‫اجرایی شامل کارکنان رسمی‪ ،‬پیمانی‪ ،‬قراردادی و عناوین‬
‫تبصره ‪ -1‬فراخوان جمعیت از میان نیروهای آموزش دیده‪،‬‬
‫مشابه و کارگر مشمول قانون کار متقاضی شرکت در عملیات‬
‫سازماندهی شده یا دارای تخصص و مهارت مورد نیاز صورت‬
‫امدادی و بشر دوستانه که مطابق این آییننامه امدادگر و‬
‫میپذیرد‪.‬‬
‫داوطلب شناخته میشوند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬داوطلبانی که تمایل به مشارکت در انجام عملیات‬
‫ت‪ -‬داوطلب‪ :‬شخصی که با پذیرش اساسنامه جمعیت و به‬
‫امدادی دارند باید با صدور حکم مأموریت جمعیت به‬
‫طور داوطلبانه توانمندی و خدمات هدایتی‪ ،‬حمایتی‪،‬‬
‫عملیات اعزام شوند‪.‬‬
‫مشارکتی و مهارتی خود را به صورت مستمر و غیرمستمر‬
‫ماده ‪ -3‬جمعیت میتواند کمک هزینه ایاب و ذهاب‪ ،‬لباس‬ ‫در جهت اهداف جمعیت به کار گیرد‪.‬‬
‫و تجهیزات امدادگری و هزینه خوراک به کارکنان امدادگر‬
‫ث‪ -‬داوطلب فعال‪ :‬داوطلبی که با تقاضای شخصی خود برای‬
‫و داوطلب را برابر ضوابط جمعیت تأمین و پرداخت نماید‪.‬‬
‫ارایه خدمت به هم نوع و بشریت بدون هیچ عوض و‬
‫ماده ‪ -4‬مدت مأموریت کارکنان امدادگر و داوطلب جهت‬ ‫دستمزدی اعالم آمادگی میکند و با حضور مستمر خود در‬
‫امدادرسانی در حوادث ملی و منطقهای‪ ،‬حداکثر دو هفته و‬ ‫سازمانها و معاونتهای جمعیت به ارایه خدمات داوطلبانه‬
‫حوادث استانی حداکثر یک هفته است‪ .‬در صورت نیاز به‬ ‫امداد و نجات میپردازد‪.‬‬
‫تداوم مأموریت‪ ،‬جمعیت مکلف است مجدد ًا موافقت دستگاه‬
‫ج‪ -‬داوطلبی که دورههای امداد و نجات را به تأیید مراجع‬
‫اجرایی مربوط را اخذ نماید‪.‬‬
‫مربوط در جمعیت گذرانده و به ارایه خدمات امداد و نجات‬
‫میپردازد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪789‬‬

‫خوراک که حسب مورد جهت جلوگیری از تحمیل‬ ‫تبصره‪ -‬جمعیت موظف است پس از پایان مأموریت‪ ،‬آن را‬
‫هزینههای اضافی به داوطلبان و امدادگران صورت میگیرد‬ ‫به دستگاه اعزام کننده ابالغ نماید‪.‬‬
‫و یا در سنوات قبل از تصویب قانون الحاق یک تبصره به‬
‫ماده ‪ -5‬در صورت وقوع هر گونه حادثه اعم از‬
‫ماده (‪ )22‬قانون اساسنامه جمعیت هالل احمر جمهوری‬
‫آسیبدیدگی‪ ،‬نقض عضو‪ ،‬از کارافتادگی و یا فوت برای افراد‬
‫اسالمی ایران ‪-‬مصوب ‪ -1394‬تحت عناوین فوق پرداخت‬
‫مشمول این آییننامه‪ ،‬وضعیت آنان تابع قوانین و مقررات‬
‫شده‪ ،‬مشمول تبصره مذکور است و به منزله رابطه کارگری‬
‫مربوط دستگاه متبوع میباشد‪.‬‬
‫و کارفرمایی یا هر گونه رابطه استخدامی دیگر تلقی‬
‫نمیگردد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -6‬خدمت در جمعیت افتخاری است و کلیه‬
‫امدادگران و داوطلبانی که تمایل به انجام خدمات افتخاری‬
‫تبصره‪ -‬جمعیت موظف است داوطلبان غیرشاغل موضوع‬
‫و داوطلبانه دارند‪ ،‬باید برگه (فرم) عضویت و انجام خدمات‬
‫این آییننامه را بیمه فوت و حوادث نماید تا در صورتی که‬
‫داوطلبانه را تکمیل و امضا نمایند‪ .‬برگههای (فرم های)‬
‫افراد یاد شده در حین انجام وظیفه دچار آسیبدیدگی‪،‬‬
‫مزبور توسط جمعیت تهیه و در اختیار داوطلبان و امدادگران‬
‫نقص عضو یا فوت شوند مطابق ضوابط بیمهای مربوط‬
‫قرار میگیرد‪.‬‬
‫خسارات وارده جبران شود‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬پرداخت هر گونه وجهی از قبیل کمک هزینه ایاب‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫و ذهاب‪ ،‬پاداش‪ ،‬لباس و تجهیزات امدادگری و هزینه‬

‫الزام به موافقت با مأموریت کارکنان در برگزاری انتخابات و پرداخت حق مأموریت‬

‫(بخشنامه ‪ 52749/130991‬مورخ ‪ 1394/10/7‬معاون اول رییسجمهور)‬
‫کارکنان و سایر امکانات خود را تا خاتمه انتخابات در اختیار‬ ‫به منظور برگزاری سالم و مطلوب انتخابات پنجمین دوره‬
‫آنان قرار دهند‪ .‬مدت همکاری کارکنان مذکور جزء ایام‬ ‫مجلس خبرگان رهبری و دهمین دوره مجلس شورای‬
‫خدمت اداری آنان محسوب میشود‪ .‬حق مأموریت روزانه و‬ ‫اسالمی در اسفند ماه سال جاری و با توجه به اینکه در‬
‫اضافه کار کارکنان یاد شده از محل اعتبارات سازمان متبوع‬ ‫آییننامه اجرایی قانون انتخابات مجلس خبرگان رهبری و‬
‫آنان تأمین و با تأیید مجری یا ناظر ذیربط پرداخت میگردد‪.‬‬ ‫قانون انتخابات مجلس شورای اسالمی تکالیف زیر بر عهده‬
‫‪ -‬ماده (‪ )11‬قانون انتخابات مجلس شورای اسالمی‪:‬‬ ‫دستگاههای اجرایی قرار گرفته است‪ ،‬مقتضی است کلیه‬
‫ال‬
‫دستگاههای مذکور در مواد یاد شده وظایف مزبور را کام ً‬
‫کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها و ادارات و نهادهای قانونی و‬
‫به انجام رسانند‪.‬‬
‫مؤسسات دولتی و وابسته به دولت و شهرداریها و مؤسسات‬
‫عمومی موظفند حسب درخواست وزارت کشور‪ ،‬استانداران‪،‬‬ ‫‪ -‬ماده (‪ )77‬آییننامه اجرایی قانون انتخابات مجلس‬
‫فرمانداران‪ ،‬بخشداران‪ ،‬کارکنان و سایر امکانات خود را تا‬ ‫خبرگان رهبری‪:‬‬
‫خاتمه انتخابات در اختیار آنان قرار دهد‪ .‬بدیهی است مدت‬ ‫کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها و نهادهای قانونی‪ ،‬مؤسسات‬
‫همکاری کارکنان مذکور جزء ایام مأموریت نامبردگان‬ ‫دولتی و وابسته به دولت و شهرداریها و مؤسسات عمومی‬
‫محسوب خواهد شد‪.‬‬ ‫مکلفند حسب درخواست وزارت کشور‪ ،‬استانداران‪،‬‬
‫فرمانداران‪ ،‬بخشداران و هیئتهای نظارت شورای نگهبان‪،‬‬
 ‫‪ | 790‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره ‪ -2‬حق مأموریت کارکنان مذکور از محل اعتبارات‬ ‫تبصره ‪ -1‬در جهت اعمال نظارت بر انتخابات‪ ،‬کلیه نهادها‬
‫سازمان متبوع آنان تأمین و پرداخت میگردد‪.‬‬ ‫و ارگانهای فوقالذکر موظفند حسب درخواست شورای‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬ ‫نگهبان و هیئتهای منصوب از جانب آن‪ ،‬کارکنان خود را‬
‫در اختیار آنان قرار دهند و همچنین وزارت کشور‪،‬‬
‫استانداران‪ ،‬فرمانداران و بخشداران موظفند امکانات الزم‬
‫خود را در اختیار آنان قرار دهند‪.‬‬

‫آییننامه اعطای تسهیالت به کارکنان دستگاههای اجرایی متقاضی انتقال از تهران و کالن شهرها‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/98704‬ت‪54357‬هـ مورخ ‪ 1399/9/2‬هیئت وزیران)‬

‫تبصره‪ -‬ایثارگران و فرهنگیان در استفاده از تسهیالت‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1399/8/28‬به پیشنهاد شماره‬
‫موضوع این آییننامه اولویت خواهند داشت‪.‬‬ ‫‪ 371851‬مورخ ‪ 1399/8/11‬سازمان اداری و استخدامی‬
‫کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی‬
‫ماده ‪ -3‬از تاریخ ابالغ این آییننامه‪ ،‬حمایتها و تسهیالت‬
‫جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬آییننامه اعطای تسهیالت به‬
‫زیر برای کارمندان مشمول ارایه میشود‪:‬‬
‫کارکنان دستگاههای اجرایی متقاضی انتقال از تهران و‬
‫‪ -1‬پرداخت هدیه انتقال به میزان یک ماه حقوق و مزایای‬ ‫کالنشهرها را به شرح زیر تصویب کرد‪:‬‬
‫مستمر از محل اعتبارات خدمات رفاهی دستگاه مربوط‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬تمامی کارمندان رسمی و پیمانی و عناوین مشابه‬
‫‪ -2‬افزایش هزینه جابه جایی محل خدمت و هزینه سفر به‬
‫شاغل در وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و شرکتهای دولتی‪،‬‬
‫میزان دو برابر‪.‬‬
‫مؤسسات عمومی غیردولتی و سایر دستگاههای موضوع ماده‬
‫‪ -3‬برخورداری از حداکثر سقف امتیاز (حسب مدرک‬ ‫(‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری ‪-‬مصوب ‪ -1386‬که‬
‫تحصیلی) موضوع بند (‪ )1‬ماده (‪ )68‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫متقاضی انتقال دایم از تهران و کالنشهرهای مشهد‪،‬‬
‫کشوری برای کارمندان مشمول که به مناطق کمتر‬ ‫اصفهان‪ ،‬تبریز‪ ،‬شیراز‪ ،‬کرج‪ ،‬اهواز و قم به سایر نقاط کشور‬
‫توسعهیافته و بد آب و هوا انتقال مییابند‪ ،‬با رعایت قوانین‬ ‫باشند‪ ،‬مشمول حمایتها و تسهیالت موضوع این آییننامه‬
‫و مقررات مربوط و در شرایط مساوی‪.‬‬ ‫خواهند بود‪.‬‬
‫‪ -4‬پرداخت هدیه ازدواج از محل اعتبارات خدمات رفاهی‬ ‫تبصره‪ -‬انتقال کارمندان به شهرستانهای استان تهران و از‬
‫دستگاه مربوط به میزان یک ماه حقوق و مزایای مستمر‬ ‫شهرستانهایی که مرکز آنها (‪ )50‬کیلومتر یا کمتر یا سایر‬
‫عالوه بر هدیه قابل پرداخت به عموم کارکنان‪.‬‬ ‫کالنشهرهای موضوع موضوع این ماده فاصله دارد‪ ،‬مشمول‬
‫‪ -5‬انجام معاینات پزشکی به صورت دو سال یکبار برای‬ ‫تسهیالت موضوع این آییننامه نخواهد بود‪.‬‬
‫کارمندان مشمول‪ ،‬همسر و فرزندان تحت تکفل آنان به‬ ‫ماده ‪ -2‬برای استفاده از تسهیالت موضوع این آییننامه‬
‫صورت رایگان توسط دانشگاه علوم پزشکی و خدمات‬ ‫باید حداقل (‪ )5‬سال از دوره خدمتی کارمندان رسمی و‬
‫بهداشتی و درمانی مرکز استان‪.‬‬ ‫پیمانی تا بازنشستگی آنان باقی مانده باشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪791‬‬

‫استفادهکنندگان از تسهیالت موضوع این آییننامه قبل از‬ ‫‪ -6‬برخورداری کارمندان مشمول‪ ،‬همسر و فرزندان تحت‬
‫انقضای مهلت فوق‪ ،‬قضد انتقال به تهران و کالنشهرهای‬ ‫تکفل آنان از امکانات ورزشی تحت پوشش وزارت ورزش و‬
‫موضوع ماده (‪ )1‬این آییننامه را داشته باشند‪ ،‬امتیازات‬ ‫جوانان در محل انتقال‪.‬‬
‫متعلق به آنان در قالب این آییننامه با ارزش روز محاسبه و‬
‫ماده ‪ -4‬کارمندان مشمول این آییننامه در چهارچوب‬
‫مسترد خواهد شد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات از اولویت در واگذاری مسکن در طرحهای‬
‫ماده ‪ -9‬موافقت با انتقال کارمندان رسمی و پیمانی و‬ ‫تأمین مسکن که توسط یا با حمایت وزارت راه و شهرسازی‬
‫عناوین مشابه برای خدمت در تهران و کالنشهرهای موضوع‬ ‫اجرا میشوند‪ ،‬برخوردار خواهند بود‪ .‬همچنین تسهیالت وام‬
‫ماده (‪ )1‬این آییننامه ممنوع است‪ .‬موارد استثنایی به‬ ‫بابت ودیعه مسکن‪ ،‬خرید مسکن و تعمیرات مسکن در‬
‫تشخیص کارگروهی متشکل از سازمانهای اداری و‬ ‫حداکثر سقف مقرر بدون سپردهگذاری و با اولویت به آنان‬
‫استخدامی کشور و برنامه و بودجه کشور و دستگاه اجرایی‬ ‫پرداخت خواهد شد‪.‬‬
‫مربوط در صورت تصدی پستهای مدیریتی مورد نیاز مبرم‬
‫ماده ‪ -5‬هزینه انشعابات آب‪ ،‬فاضالب‪ ،‬برق و گاز واحد‬
‫دستگاه و به شرط دارا بودن حداقل (‪ )10‬سال تجربه مربوط‬
‫مسکونی احداثی در شهرستان مقصد برای کارمندان‬
‫انجام میپذیرد‪.‬‬
‫مشمول به صورت اقساط پنجساله و بدون احتساب سود و‬
‫ماده ‪ -10‬آییننامه ایجاد تسهیالت جهت شاغلین دولتی‬ ‫کارمزد محاسبه و دریافت خواهد شد‪.‬‬
‫متقاضی انتقال از تهران و کالنشهرها به سایر شهرهای‬
‫ماده ‪ -6‬وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و بهداشت‪،‬‬
‫کشور‪ ،‬موضوع تصویبنامه شماره ‪/93138‬ت‪37909‬هـ‬
‫درمان و آموزش پزشکی و سایر مراکز آموزش عالی مستقر‬
‫مورخ ‪ 1386/6/12‬و آییننامه اعطای تسهیالت به کارکنان‬
‫در تهران و کالنشهرهای موضوع ماده (‪ )1‬این آییننامه‪،‬‬
‫دستگاههای اجرایی متقاضی انتقال از شهر تهران‪ ،‬موضوع‬
‫موظفند امکانات و تسهیالت الزم را به منظور جابهجایی‬
‫تصویبنامه شماره ‪ 44186/262747‬مورخ ‪1388/12/27‬‬
‫محل تحصیل همسر دانشجو و فرزندان دانشجوی کارمندان‬
‫و اصالحات بعدی آن و تصویبنامه شماره ‪44481/22799‬‬
‫مشمول فراهم کنند‪.‬‬
‫مورخ ‪ 1389/2/4‬و نیز تمامی مصوبات و تصمیمات کارگروه‬
‫انتقال کارکنان دولت از شهر تهران لغو میشود‪.‬‬ ‫ماده ‪ -7‬دستگاههای اجرایی مشمول این آییننامه مکلفند‬
‫بر اساس درخواست کارمندان و با رعایت ضوابط و مقررات‬
‫تبصره‪ -‬کارمندانی که در زمان اجرای مصوبات مذکور از‬
‫مربوط‪ ،‬نسبت به پذیرش درخواست آنان برای انتقال اقدام‬
‫مزایای پیشبینی شده بهرهمند شدهاند‪ ،‬تا زمانی که در‬
‫کنند‪.‬‬
‫محل انتقال خدمت کنند‪ ،‬میتوانند از امتیازات تعلقگرفته‬
‫بهرهمند شوند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -8‬کارمندانی که در اجرای این آییننامه از تهران و‬
‫کالنشهرهای موضوع ماده (‪ )1‬این آییننامه منتقل‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫میشوند‪ ،‬به مدت (‪ )10‬سال مجاز به انتقال و بازگشت به‬
‫تهران و کالنشهرهای یادشده نخواهند بود‪ .‬چنانچه‬
 ‫‪ | 792‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫نحوه و مدت مأموریت کارکنان دستگاههای دولتی به خارج از کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪12311‬ت‪19399‬هـ مورخ ‪ 1380/3/26‬هیأت وزیران)‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههایی که دارای مقررات استخدامی خاص‬ ‫ماده واحده‪ -‬نحوه و مدت مأموریت کلیه کارکنان اعزامی‬
‫بوده و در مقررات استخدامی آنها ضوابط مربوط به نحوه و‬ ‫دستگاههای دولتی به خارج از کشور مطابق قانون مقررات‬
‫مدت مأموریت خارج از کشور پیشبینیشده موظفند از‬ ‫تشکیالتی‪ ،‬استخدامی‪ ،‬مالی و انضباطی وزارت امور خارجه‬
‫طریق مراجع ذیربط اقدامات الزم را برای هماهنگی با مفاد‬ ‫‪-‬مصوب ‪ -1352‬میباشد و تمدید مدت مأموریت آنان با‬
‫این تصویبنامه بعمل آورند‪.‬‬ ‫موافقت باالترین مقامدستگاه مربوط امکانپذیر است‪.‬‬
‫معاون اول رییسجمهور‬

‫تصویبنامه درخصوص اشتغال به تحصیل فرزندان مأموران اعزامی به خارج از کشور‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/103645‬ت‪38232‬هـ مورخ ‪ 1386/6/28‬هیئت وزیران)‬
‫هستند‪ ،‬میتوانند با رعایت ضوابط مقرر توسط وزارتخانههای‬ ‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری ـ وزارت بهداشت‪ ،‬درمان و‬
‫علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش‬ ‫آموزش پزشکی‬
‫پزشکی حسب مورد در دانشگاههای داخل کشور مشغول به‬ ‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1386/6/18‬به استناد اصل‬
‫تحصیل شوند‪.‬‬ ‫یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‬
‫معاون اول رئیس جمهور‪ -‬پرویز داودی‬ ‫تصویب نمود‪:‬‬
‫فرزندان مأموران اعزامی به خارج از کشور برای مأموریتهای‬
‫بلندمدت که در دانشگاههای خارج کشور شاغل به تحصیل‬

‫قانون نظارت بر مسافرتهای خارجی کارکنان دولت (مصوب ‪ 20/06/1373‬با اصالحات)‬

‫‪ -3‬معاون وزیر اطالعات‪.‬‬ ‫ماده ‪( 1‬اصالحی ‪ -)1375/10/05‬برای نظارت بر امر‬
‫‪ -4‬معاون وزیر دستگاه ذیربط بدون حق رأی‪.‬‬ ‫مسافرتها و مأموریتهای غیر ثابت خارجی کارکنان کلیه‬
‫وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات دولتی و شرکتهای دولتی و‬
‫‪ -5‬دو نفر از نمایندگان مجلس شورای اسالمی به انتخاب‬
‫مؤسسات ونهادهای عمومی غیر دولتی و نهادهای انقالب‬
‫مجلس به عنوان ناظر‪.‬‬
‫اسالمی و همچنین شرکتها و مؤسساتی که شمول قانون‬
‫تبصره ‪ -1‬حداکثر ‪ 15‬روز پس از تصویب این قانون‬ ‫بر آنها مستلزم ذکر نام است‪ ،‬هیأتی از افراد ذیل در وزارت‬
‫دستگاههای ذکر شده در این ماده موظفند نسبت به معرفی‬ ‫امور خارجه یا محل مورد نظر هیأت وزیران تشکیل‬
‫نماینده خود اقدام نمایند‪.‬‬ ‫میگردد‪:‬‬
‫تبصره ‪ -2‬دبیرخانه این هیأت در نهاد ریاست جمهوری‬ ‫‪ -1‬نماینده رییسجمهور به عنوان رئیس هیأت‪.‬‬
‫مستقر خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -2‬معاون وزیر امور خارجه‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪793‬‬

‫عالی و بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی هستند شرکت‬ ‫تبصره ‪ -3‬دبیرخانه موظف است حسب مورد با اعالم قبلی‬
‫میکنند از مفاد این طرح مستثنی میباشند‪.‬‬ ‫دستور جلسه و دعوت از اعضاء هیأت نسبت به تشکیل‬
‫جلسات اقدام نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬هیأت موظف است حداکثر ظرف مدت یک ماه‬
‫جواب رد یا قبول را به دستگاه مربوطه اعالم نماید‪.‬‬ ‫ماده ‪ -2‬صدور گذرنامه و بلیط برای مأمورین و پرداخت‬
‫کلیه مخارج مسافرت منوط به مجوز از هیأت فوق میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬مسافرتها باید در جهت مأموریت محوله و اجرای‬
‫وظایف دستگاههای مربوطه و دارای اهمیت کافی باشد‪.‬‬ ‫ماده ‪( 3‬اصالحی ‪ -)1375/10/05‬کلیه دستگاههای‬
‫موضوع این قانون مکلفند تقاضای مأموریت و مسافرت و‬
‫ماده ‪ -6‬گزارش کلیه مسافرتهای فوقالذکر حداکثر ظرف‬
‫فهرست اسامی افراد اعم از این که سفر آنان بنا به‬
‫یک ماه باید به اطالع کمیسیون مربوط در مجلس شورای‬
‫درخواستطرف خارجی یا هزینههای میزبان باشد و یا‬
‫اسالمی برسد‪.‬‬
‫دستگاه مربوطه‪ ،‬همراه با توضیحات کتبی برای هیأت ارسال‬
‫ماده ‪ -7‬مسوولین متخلف از این قانون به حکم محاکم‬ ‫نمایند‪.‬‬
‫قضائی ملزم به پرداخت حداقل دو برابر کلیه هزینههای‬
‫تبصره ‪ -1‬مأموریت و مسافرتهای مقامات و همطراز آنان‬
‫ناشی از مسافرتها به خزانه دولت میباشند‪.‬‬
‫موضوع تبصره ‪ 2‬ماده ‪ 1‬قانون نظام هماهنگ پرداخت‬
‫قانون فوق مشتمل بر هفت ماده و شش تبصره در جلسه‬ ‫کارکنان دولت مصوب ‪ 1370/6/13‬مستثنی میباشد‪.‬‬
‫علنی روز یکشنبه بیستم شهریور ماه یکهزار و سیصد و‬
‫تبصره ‪ -2‬مأموریتهای محرمانه وزارت اطالعات از شمول‬
‫هفتاد و سه مجلس شورای اسالمی تصویب و در تاریخ‬
‫این قانون مستثنی خواهند بود‪.‬‬
‫‪ 1373/6/23‬به تأیید شورای نگهبان رسیده است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬اعضای هیأت علمی دانشگاهها و مؤسسات‬
‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬علی اکبر ناطق نوری‬
‫آموزش عالی که برای ارائه مقاله خود در کنفرانسهای‬
‫بینالمللی معتبر که مورد تأیید وزارتین فرهنگ و آموزش‬

‫آییننامه نظارت بر مسافرتهای خارجی دستگاههای اجرایی‬

‫(تصویبنامه شماره ‪/20860‬ت‪29728‬هـ مورخ ‪ 1383.05.18‬هیأت وزیران با اصالحات)‬

‫ماده ‪ -1‬منظور از مسافرتهای دولتی در این آییننامه کلیه‬
‫سفرهایی است که در راستای اهداف و برنامههای نظام‬
‫جمهوری اسالمی ایران و به صورت غیرثابت توسط مسؤوالن‬
‫مختلف و کارکنان دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪)1‬‬
‫قانون اصالح قانون نظارت بر مسافرتهای خارجی کارکنان‬
‫دولت در جهت مأموریت محول شده و اجرای وظایف‬
‫دستگاههای مربوط انجام میشود و دارای اهمیت کافی‬
‫باشد‪.‬‬
‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1383/5/11‬بنا به پیشنهاد‬
‫شماره ‪ 101/70436‬مورخ ‪ 1383/4/23‬سازمان مدیریت و‬
‫برنامهریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم‬
‫قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬آییننامه نظارت بر‬
‫مسافرتهای خارجی دستگاههای اجرایی را به شرح زیر‬
‫تصویب نمود‪:‬‬
‫فصل اول‪ -‬کلیات‬
 ‫‪ | 794‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫از اعضای هیئت نظارت‪ ،‬نسبت به تشکیل جلسات اقدام‬ ‫تبصره‪ -‬در این آییننامه‪ ،‬قانون نظارت بر سفرهای خارجی‬
‫نماید‪.‬‬ ‫کارکنان دولت‪ ،‬به اختصار قانون نظارت و هیئت موضوع ماده‬
‫(‪ )1‬قانون‪ ،‬هیئت نظارت نامیده میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬مسافرت دولتی فرماندهان نیروهای مسلح‬
‫جمهوری اسالمی ایران به خارج از کشور با موافقت‬ ‫ماده ‪ -2‬مسافرت دولتی وزرا به خارج از کشور با تصویب‬
‫فرماندهی کل قوا انجام خواهد گرفت‪.‬‬ ‫هیئت وزیران و سفرهای رسمی معاونان رییسجمهور با‬
‫تأیید رییسجمهور و سفرهای رسمی معاونان وزرا و‬
‫ماده ‪ -5‬هزینه سفر اعضای هیأتهای اعزامی به خارج از‬
‫استانداران و مقامات همتراز با تأیید کمیته هماهنگی و‬
‫کشور از هر قوه که در آنها رییس هیأت در سطح پایینتر از‬
‫روابط اقتصادی خارجی وزارت امور خارجه انجام خواهد شد‪.‬‬
‫وزیر باشد‪ ،‬از محل اعتبارات همان قوه پرداخت میگردد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬سفرهای رسمی استانداران استانهای مرزی و‬
‫ماده ‪ -6‬بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران و سازمان‬
‫معاونان آنان به استانهای مجاور کشورهای همسایه مربوط‬
‫مدیریت و برنامهریزی کشور موظفند میزان واگذاری‬
‫در موارد فوری و اضطراری‪ ،‬با تشخیص و موافقت وزیر کشور‬
‫اعتبارات ارزی و ریالی موضوع سفرهای خارجی غیرثابت‬
‫و هماهنگی با وزارت امور خارجه انجام خواهد شد‪.‬‬
‫کارکنان دستگاههای اجرایی را به تفکیک سطوح سازمانی‬
‫مربوط تنظیم و به دبیرخانه هیأت نظارت ارائه نمایند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -3‬آمار و موضوع مسافرتهای خارجی غیرثابت‬
‫مقامات عالیرتبه کشور‪ ،‬سطوح همتراز معاون وزیر و باالتر‬
‫ماده ‪ -7‬ارائه کلیه تسهیالت کنسولی و صدور گذرنامه‬
‫در قوای مجریه‪ ،‬قضاییه و مقننه و هیأت همراه هر سه ماه‬
‫خدمت یا سیاسی‪ ،‬پرداخت مخارج مسافرت و فوقالعاده‬
‫یک بار برای اطالع رییسجمهور و جهت درج در سوابق‬
‫مأموریت و سایر تسهیالت برای مأموران اعزامی‪ ،‬منوط به‬
‫هیأت نظارت توسط هریک از دستگاههای ذیربط به‬
‫ارائه مجوز هیأت نظارت بوده و عدم اجرای هریک از موارد‬
‫استثنای مأموریتهای محرمانه وزارت اطالعات ارسال‬
‫قانونی مندرج در این آییننامه به منزله تخلف از قانون تلقی‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫شده و مسؤوالن متخلف به حکم محاکم قضایی ملزم به‬
‫پرداخت حداقل دو برابر کلیه هزینههای ناشی از مسافرتها‬ ‫تبصره ‪ -1‬انجام مسافرتهای خارجی سایر کارکنان شاغل‬
‫به خزانه دولت میباشند‪.‬‬ ‫در دستگاههای دولتی موضوع ماده (‪ )1‬قانون اصالح قانون‬
‫نظارت بر مسافرتهای خارجی کارکنان دولت پس از تعیین‬
‫تبصره‪ -‬اعزام مأموران از طریق غیررسمی و نامعلوم به هر‬
‫ضرورت اولیه آن توسط کارگروه داخلی وزارتخانهها و‬
‫نحو‪ ،‬بدون اطالع هیئت نظارت و عدم ثبت جزئیات آن در‬
‫سازمانهای وابسته به ریاست جمهوری که به ریاست یکی‬
‫دبیرخانه‪ ،‬جز در مواردی که از شمول قانون مستثنی شده‬
‫از معاونان تشکیل میگردد‪ ،‬با توجه به ضوابط و شرایط‬
‫است‪ ،‬از مصادیق تخلف محسوب میشود‪.‬‬
‫حاکم بر دستگاه و در چارچوب دستورالعمل مصوب کارگروه‬
‫فصل دوم‪ -‬موضوع مأموریتهای خارج از کشور‬ ‫مذکور‪ ،‬با درخواست وزیر‪ ،‬معاونان رییسجمهور یا معاون‬
‫ماده ‪ -8‬مأموریتهای کارکنان دستگاههای اجرایی موضوع‬ ‫مجاز ایشان و تأیید هیأت نظارت‪ ،‬قابل انجام خواهد بود‪.‬‬
‫ماده (‪ )1‬قانون اصالح قانون نظارت بر مسافرتهای خارجی‬ ‫تبصره ‪ -2‬دبیرخانه هیئت نظارت موظف است حداقل هر‬
‫کارکنان دولت به خارج از کشور شامل موارد زیر است‪:‬‬ ‫دو هفته یک بار با اعالم قبلی‪ ،‬تهیه دستور جلسه و دعوت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪795‬‬
‫س‪ -‬برگزاری گروههای پارلمانی دوستی دوجانبه و گروههای‬
‫بینالمجالس در این رابطه‬
‫ش‪ -‬برگزاری دورههای آموزشی زبان و ادبیات فارسی و سایر‬
‫دورههای آموزشی در مراکز علمی کشورها‬
‫ص‪ -‬شرکت در جلسات مجامع عمومی‪ ،‬هیئت مدیره و‬
‫کارگروههای مربوط و مواردی که دستگاههای اجرایی در‬
‫آنها عضویت دارند‬
‫ض‪ -‬انجام مأموریتهای موقت در دفاتر‪ ،‬مراکز کنسولی و‬
‫نمایندگیهای خارج از کشور‬
‫ط‪ -‬ارائه مقاله و ایراد سخنرانی در کنفرانسهای منطقهای‬
‫و بینالمللی‬
‫ظ‪ -‬شرکت در جلسات و کارگروههای مربوط به پیمانها و‬
‫سازمانهای همکاریهای منطقهای‬
‫ع‪ -‬نظارت بر اجرای قراردادهای خرید یا صادراتی‪ ،‬بررسی‬
‫ایستگاههای کاری و پیگیری امور مربوط به خطوط تولیدی‬
‫صنعتی در خارج از کشور‬
‫غ‪ -‬انجام مأموریتهای محرمانه و دارای طبقه بندی خاص‬
‫و ویژه‬
‫ف‪ -‬شرکت تیمهای ورزشی دانش آموزی‪ ،‬دانشجویی‪،‬‬
‫کارگری و مسابقات المپیادها‬
‫ق‪ -‬انجام امور مربوط به تحصیل دانشجویان‪ ،‬جذب‬
‫دانشجویان خارجی و غیره‬
‫ک‪ -‬شرکت در جلسات مربوط به دعاوی حقوقی بینالمللی‬
‫و تنظیم لوایح و پیگیریهای مربوط‬
‫گ‪ -‬همکاری با پلیس بینالملل و استرداد مجرمان‬
‫ل‪ -‬پیگیری امور مربوط به اجالسهای هوایی‪ ،‬خرید و‬
‫اورهال و رفع نقایص هواپیما و بازرسی و حسابرسی دفاتر‬
‫هواپیمایی‬
‫قراردادهای منعقد شده و دفاتر و واحدهای خارج از کشور‬
‫الف‪ -‬انجام مذاکره و بازدید از تجهیزات‪ ،‬فناوریها و اقدامات‬
‫و فعالیت کشورها یا دستگاههای طرف مذاکره جهت خرید‬
‫تجهیزات یا انتقال فناوری و عقد قرارداد برای انجام خدمت‬
‫و یا توسعه همکاری فنی‪ ،‬علمی‪ ،‬آموزشی و تکنولوژیکی‬
‫ب‪ -‬انجام پروژههای مشترک تحقیقاتی دوجانبه یا‬
‫چندجانبه‬
‫پ‪ -‬پیگیری و نظارت بر امور اجرایی مربوط به قراردادها و‬
‫تفاهم نامههای اقتصادی‪ ،‬سیاسی‪ ،‬تجاری‪ ،‬علمی‪ ،‬فرهنگی‬
‫و تحقیقاتی دوجانبه یا چندجانبه‬
‫ت‪ -‬نظارت بر مراحل ساخت دستگاههای خریداری شده و‬
‫تست و کنترل کیفیت و بازرسی نهایی‬
‫ث‪ -‬خرید کاالهای اساسی‪ ،‬نظارت بهداشتی بر واردات مواد‬
‫پروتئینی‪ ،‬نظارت بر ذبح شرعی و بازرسی کاالهای اساسی‬
‫خریداری شده نظیر گندم‪ ،‬برنج و روغن‬
‫ج‪ -‬پیگیری امور مربوط به زائران حج و عتبات عالیات‬
‫چ‪ -‬همراهی مقامات عالی کشور جهت انجام امور محول شده‬
‫ح‪ -‬شرکت در مناقصههای بینالمللی و انجام پروژهها و‬
‫طرحها در خارج از کشور‬
‫خ‪ -‬برگزاری اجالس کمیسیونهای مشترک دو کشور‬
‫د‪ -‬شرکت در همایشها‪ ،‬سمینارها و کنفرانسها‪ ،‬کارگاهها‪،‬‬
‫اجالسها‪ ،‬گروههای کاری و کارگروههای راهبردی دورههای‬
‫آموزشی‬
‫ذ‪ -‬برپایی و شرکت در نمایشگاههای تخصصی و بینالمللی‬
‫و یا بازدید از نمایشگاههای مربوط‬
‫ر‪ -‬اعزام گروههای خبری و مطبوعاتی جهت انعکاس اخبار‬
‫ز‪ -‬شرکت در بازارهای فیلم به منظور خرید و بازبینی فیلم‬
‫و جشنوارههای هنری بینالمللی‬
‫ژ‪ -‬انجام تغییر و تحول‪ ،‬رسیدگی به حسابها و حسابرسی‬
 ‫‪ | 796‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تخصصهای الزم برای بهره گیری از تجارب و تخصص‬ ‫م‪ -‬شرکت در اجالسها‪ ،‬مجامع بینالمللی یا منطقهای و‬
‫خارجی اولویت دارد‪.‬‬ ‫نشستهای سازمانهای تخصصی بینالمللی به عنوان‬
‫ت‪ -‬شرکت در دورهها یا همایشها و نشستهایی که هزینه‬ ‫نمایندگان دولت جمهوری اسالمی ایران یا دستگاه متبوع‬
‫آن با میزبان است‪ ،‬در صورت سازگاری با اهداف جمهوری‬ ‫ن‪ -‬شرکت در دورههای آموزشی کوتاه مدت یا بلندمدت و‬
‫اسالمی ایران و تأمین منافع ملی در اولویت است‪ .‬شرکت‬ ‫فرصتهای مطالعاتی اعضای هیئت علمی‬
‫در سایر دورهها و همایشها پس از سنجش کیفیت دوره‪،‬‬ ‫و‪ -‬مطالعه و بازاریابی جهت فروش کاالها‪ ،‬خدمات‪ ،‬تولیدات‬
‫صالحیت سازمان برگزارکننده و بررسی و مقایسه با موارد‬ ‫داخلی و توسعه صادرات‬
‫مشابه داخل کشور در حد ضرورتها و موضوعات بدیع و نو‬
‫هـ‪ -‬اجرای قراردادهای آموزشی حاصل از خرید دستگاه و یا‬
‫کفایت میکند‪.‬‬
‫همکاریهای دانشگاهی و تحقیقاتی‬
‫ث‪ -‬اعزام به مأموریتهایی که جنبه بازدید و کسب تجربه‬
‫تبصره‪ -‬شرکت در دورههای آموزشی که منجر به دریافت‬
‫دارد‪ ،‬در موارد بسیار ضروری و برای امور بسیار نو و بدیع‬
‫مدارک دانشگاهی شود و ادامه تحصیل کارکنان بورسیه‬
‫مشروط به اینکه در مدت ‪ 3‬سال گذشته‪ ،‬حسب سوابق‬
‫دولت مشمول قانون اعزام دانشجو به خارج از کشور مصوب‬
‫هیئت نظارت‪ ،‬چنین بازدید مشابهی توسط همان دستگاه یا‬
‫‪ 1364/1/25‬مجلس شورای اسالمی و آییننامه اجرایی آن‬
‫سایر دستگاهها انجام نگرفته باشد‪ ،‬مجاز خواهد بود‪.‬‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫ج‪ -‬در خریدهای خارجی (کاال‪ ،‬خدمت‪ ،‬نرمافزار‪ ،‬سخت افزار‬
‫فصل سوم‪ -‬سیاستها و تکالیف الزم الرعایه در‬
‫و غیره) تا حد امکان تالش شود طرفهای خارجی برای‬
‫عرضه کاالهای خود به ایران سفر کنند‪.‬‬ ‫زمینه انواع مأموریتهای خارج از کشور‬

‫چ‪ -‬بازاریابی و عقد قرارداد برای فروش تولیدات داخلی و‬
‫توسعه صادرات و تشویق و جذب سرمایه گذاری خارجی در‬
‫اولویت است‪.‬‬
‫ح‪ -‬برای استفاده از تجربیات متخصصان خارجی و انتقال‬
‫تجربیات‪ ،‬از صاحبنظران برجسته و توانمند برای شرکت در‬
‫سمینارها و همایشهای عملی‪ -‬کاربردی در داخل کشور‬
‫دعوت گردد‪( .‬اولویت‪ ،‬همکاریهای فنی با کشورهای توسعه‬
‫یافته است)‬
‫خ‪ -‬توجه به شرایط و ویژگیهای علمی‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬امنیتی و‬
‫سیاسی کشورهای محل مأموریت و سایر نکات مربوط به‬
‫رعایت شأن و جایگاه مأموران و مصالح ملی الزم است‪.‬‬
‫ماده ‪ -9‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )1‬قانون اصالح‬
‫قانون نظارت بر مسافرتهای خارجی کارکنان دولت‬
‫موظفند در اعزام کارکنان به خارج از کشور نکات زیر را‬
‫رعایت نمایند‪:‬‬
‫الف‪ -‬سیاست اصلی دولت کاهش میزان مأموریتها و‬
‫محدود کردن آنها در حد ضرورتها میباشد (از نظر تعداد‬
‫روز‪ ،‬تعداد نفر‪ ،‬تعداد مأموریت‪ ،‬موضوع مأموریت و غیره)‬
‫ب‪ -‬در مطالعات و تعامالت با طرفهای خارجی‪ ،‬استفاده‬
‫بیشتر از روشهای غیرحضوری نظیر بهرهگیری از ساز و‬
‫کارها و فناوریهای ارتباطات و اطالعات‪ ،‬اینترنت و غیره‬
‫ضروری است‪.‬‬

‫د‪ -‬انجام هرگونه سفر به خارج از کشور توسط کارکنان دولت‬ ‫پ‪ -‬برای بهره گیری از تجارب و تخصص طرفهای خارجی‪،‬‬
‫با هر نوع گذرنامه با توجه به شرایط حاکم بر دستگاه‬ ‫دعوت از طرفهای خارجی و پیشبینی تیمهای کاری و‬
‫کارگاههای آموزشی همراه با فراهم آوردن زمینه آموزش‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪797‬‬

‫ماده ‪ -14‬در مواردی که حسب ضرورت برخی از‬ ‫ذیربط‪ ،‬بدون رعایت فرآیند پیشبینی شده در این‬
‫مأموریتها و سفرها به صورت برنامهای انجام گیرد‪ ،‬هیأت‬ ‫تصویبنامه و اخذ مجوز هیأت نظارت‪ ،‬ممنوع میباشد‪.‬‬
‫نظارت مجاز است تا فراهم شدن تمهیدات الزم توسط‬ ‫ذ‪ -‬رعایت همترازی رده سازمانی سطح دعوت کنندگان و‬
‫دستگاههای ذیربط‪ ،‬در ابتدا مجوز کلی برای عنوان‬ ‫دعوت شدگان و تناسب تبادل هیئتهای بین دو کشور در‬
‫مسافرت صادر نماید‪.‬‬ ‫مسافرتهای دولتی به خارج از کشور الزامی است‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬درصورتی که حسب قوانین‪ ،‬ضرورت برخی از‬ ‫تبصره ‪ -1‬مسافرت وزیران و معاونان آنها‪ ،‬به خارج از کشور‬
‫خریدهای دولتی توسط کمیسیونی مرکب از نمایندگان‬ ‫به عنوان میهمانان شرکتهای خصوصی مجاز نمیباشد‪.‬‬
‫دستگاههای اجرایی مشخص شده باشد‪ ،‬تصمیمگیری در‬
‫تبصره ‪ -2‬درصورتی که در مسافرتهای دولتی مربوط به‬
‫خصوص چگونگی انجام سفر به صورت فردی یا گروهی با‬
‫هریک از سه قوه‪ ،‬نمایندگانی از سایر قوا قصد شرکت داشته‬
‫رعایت قوانین و مقررات مربوط برعهده هیأت نظارت خواهد‬
‫باشند‪ ،‬الزم است قبال موافقت کتبی رییس دستگاه ذیربط‬
‫بود‪.‬‬
‫یا معاون مجاز از طرف وی اخذ گردد و دستگاه اجرایی‬
‫ماده ‪ -16‬سفر خارجی اعضای شوراهای اسالمی محلی‪،‬‬ ‫ذیربط (به استثنای مأموریتهای محرمانه وزارت اطالعات)‬
‫براساس تصویبنامه شماره ‪/36814‬ت‪23892‬هـ مورخ‬ ‫موظف است مراتب را جهت درج در سوابق‪ ،‬به دبیرخانه‬
‫‪ 1382/7/1‬و اصالحیه آن به شماره ‪/3747‬ت‪30463‬هـ‬ ‫هیأت نظارت اعالم نماید‪.‬‬
‫مورخ ‪ 1383/2/5‬انجام خواهد شد‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬سفرهای خارجی تیمهای ورزشی‪ ،‬کروی پروازی‬
‫ماده ‪ -17‬وزارت امور خارجه موظف است طبق مفاد ماده‬ ‫و مأموریت مأموران ثابت دستگاههای اجرایی از کشور محل‬
‫(‪ )1‬آییننامه اجرایی ماده (‪ )183‬قانون برنامه سوم توسعه‬ ‫مأموریت خود در خارج از کشور به منظور مأموریت به سایر‬
‫اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسالمی ایران در‬ ‫کشورها‪ ،‬از شمول قانون نظارت و اصالحیه آن مستثنی‬
‫خصوص سفرهای غیرثابت دستگاههای اجرایی‪ ،‬با محوریت‬ ‫میباشد‪.‬‬
‫تعریف سطح مأموریتها و تبیین تشریفات هر سطح‪ ،‬تهیه‬
‫ماده ‪ -11‬کلیه دستگاههای اجرایی موظف به رعایت تعداد‬
‫اطالعات سیاسی‪ ،‬جغرافیایی و انسانی و قابلیتهای موجود‬
‫نفر‪ -‬روز مأموریت خارج از کشور ساالنه حداکثر معادل‬
‫در کشورهای مقصد‪ ،‬یکسانسازی روشهای اجرایی و تهیه‬
‫عملکرد سال قبل میباشند‪ .‬موارد استثنا به تصویب هیأت‬
‫دستورالعمل درخصوص رفتارهای مورد انتظار از هیأتهای‬
‫نظارت خواهد رسید‪.‬‬
‫اعزامی و استانداردهای مورد نیاز اقدام نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -12‬مأموریتهای خارج از کشور که مستلزم تصدی‬
‫ماده ‪ -18‬وزارت امور خارجه موظف است به نحو مناسب و‬
‫پست سازمانی در محل مأموریت نمیباشد‪ ،‬اعم از آنکه مدت‬
‫شایسته درخصوص اطالعرسانی‪ ،‬ارائه تسهیالت و ارشاد به‬
‫آنها بیشتر یا کمتر از ‪ 90‬روز باشد‪ ،‬در هر حال مشمول‬
‫دستگاههای اجرایی‪ ،‬حسب مورد و در چارچوب اساسنامه‬
‫قانون نظارت خواهد بود‪.‬‬
‫خود اقدام نموده و کلیه دستگاههای اجرایی نیز قبل از اعزام‬
‫به خارج از کشور نسبت به توجیه و آموزش کارکنان در‬ ‫ماده ‪ -13‬شبکه بانکی کشور جهت پرداخت هرگونه ارز و‬
‫چارچوب دستورالعملها‪ ،‬ضوابط و استانداردهای مربوط به‬ ‫ریال برای سفرهای خارجی غیرثابت دولتی ملزم به اخذ‬
‫مجوز هیأت نظارت و نگهداری آن در سوابق خواهند بود‪.‬‬
 ‫‪ | 798‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬اعضای هیأت علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش‬ ‫سفرهای رسمی و غیررسمی و سایر رویههای مورد نظر‬
‫عالی‪ ،‬برای ارایه مقاله در کنفرانسهای بینالمللی مورد‬ ‫ابالغی از سوی وزارت امور خارجه اقدام خواهند نمود‪.‬‬
‫تأیید وزارتخانههای علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و بهداشت‪،‬‬
‫ماده ‪ -19‬سفرهای خارجی غیرثابت‪ ،‬به رسمی‪ ،‬غیررسمی‬
‫درمان و آموزش پزشکی مشمول تبصره (‪ )3‬ماده (‪ )3‬قانون‬
‫و خصوصی تقسیم میشود‪ .‬سفرهای رسمی دستگاهها صرف ًا‬
‫نظارت هستند‪.‬‬
‫با اطالع وزارت امور خارجه و هماهنگی قبلی قابل انجام‬
‫ماده ‪ -22‬کلیه مأموران اعزامی به خارج از کشور تحت هر‬ ‫خواهد بود‪.‬در مورد سفرهای غیررسمی و خصوصی که به‬
‫عنوان که به مأموریت اعزام میشوند‪ ،‬موظفند گزارش کامل‬ ‫نحوی بر روابط خارجی اثرگذار باشد‪ ،‬دستگاههای اجرایی‬
‫و تخصصی را تنظیم و حداکثر طی مدت یک ماه پس از‬ ‫موظفند مراتب را به اطالع وزارت امور خارجه برسانند‪.‬‬
‫بازگشت از مأموریت به دستگاه ذیربط ارائه نمایند‪.‬عدم ارائه‬ ‫تبصره ‪ -1‬وزارت امور خارجه موظف است قبل از انجام سفر‬
‫گزارش به هر دلیل‪ ،‬بر مأموریتهای آتی فرد و سازمان‬ ‫رسمی و پس از کسب اطالعات الزم از دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫اثرگذار خواهد بود‪.‬‬ ‫مراتب را به نمایندگی مربوط اعالم و حسب تعامالت و سطح‬
‫ماده ‪ -23‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )1‬قانون‬ ‫روابط بین دو کشور‪ ،‬در نظر گرفتن مصالح ملی در مورد‬
‫اصالح قانون نظارت بر مسافرتهای خارجی کارکنان دولت‬ ‫سفرهای کم اثر و تکراری اعالم نظر نموده و اقدام الزم را‬
‫موظفند نسبت به ایجاد بانک اطالعاتی الزم از گزارشهای‬ ‫انجام دهد‪.‬‬
‫مأموران اعزامی به استثنای مأموریتهای محرمانه وزارت‬ ‫تبصره ‪ -2‬وزارت امور خارجه میتواند به منظور افزایش‬
‫اطالعات اقدام و با لحاظ نمودن طبقهبندی و نقاط قوت و‬ ‫کارایی و اثربخشی مأموریتهای مدیران دولتی‪ ،‬دورههای‬
‫ضعف و میزان تحقق اهداف‪ ،‬گزارش سالیانهای شامل‬ ‫آموزشی الزم را برای آموزش شیوهها‪ ،‬اصول و فنون مذاکره‬
‫موضوعات و عناوین سفرهای خارجی انجام شده را تنظیم و‬ ‫و رفتار دیپلماتیک‪ ،‬شرکت در جلسات و غیره به صورت‬
‫به ترتیب جهت کمیسیونهای مربوط مجلس شورای‬ ‫دورهای برای دستگاههای اجرایی ارائه نماید‪.‬‬
‫اسالمی‪ ،‬وزارت امور خارجه و دبیرخانه هیأت نظارت ارسال‬
‫ماده ‪ -20‬نمایندگیهای جمهوری اسالمی ایران موظفند‬
‫و یک نسخه از آن را در سوابق نگهداری نمایند تا جهت‬
‫سفرهای انجام شده توسط دستگاههای اجرایی را که به‬
‫مأموریتهای سالهای بعد استفاده شود‪ .‬وزارت امور خارجه‬
‫نحوی به شأن و حیثیت ایران در کشورهای مختلف خدشه‬
‫بر اساس گزارشهای مذکور نسبت به ایجاد بانک اطالعات‬
‫وارد میکند به همراه دالیل و مستندات به اطالع وزارت‬
‫ملی گزارشهای تخصصی سفر کارکنان اعزامی به خارج از‬
‫امور خارجه برسانند تا به نحو مقتضی از تکرار موارد مشابه‬
‫کشور متضمن نحوه اجرای برنامه مأموریت‪ ،‬رعایت‬
‫جلوگیری به عمل آید‪.‬‬
‫استانداردهای اعالم شده و نحوه برخورد و نظر دستگاه محل‬
‫مأموریت اقدام و تذکر و راهکارهای الزم را برای جلوگیری‬ ‫ماده ‪ -21‬دستگاههای اجرایی موظفند قبل از انجام‬
‫از تکرار موارد نامناسب و نیز اقدامات ارزشمند و مؤثر‬ ‫سفرهای رسمی‪ ،‬برنامه دقیق و زمانبندی شده جلسات‪،‬‬
‫مأموران اعزامی به دستگاه ذیربط اطالعرسانی نماید‪.‬‬ ‫بازدیدها‪ ،‬سطح مذاکرات و مذاکرهکنندگان را جهت‬
‫اطالعرسانی به نمایندگیهای ایران در کشور مقصد به‬
‫ماده ‪ -24‬وزارت امور خارجه موظف است با استفاده از‬
‫وزارت امور خارجه اعالم نمایند‪.‬‬
‫گزارشهای تخصصی موجود در بانک اطالعات ملی گزارش‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪799‬‬

‫برنامهریزی کشور‪ ،‬دستورالعملهای مربوط را حسب مورد‬ ‫سفرها و اعالم نظر نمایندگیها‪ ،‬هرساله گزارش کلی و‬
‫تدوین تا با تأیید معاون اول رییسجمهور به دستگاههای‬ ‫طبقهبندی شدهای را به هیأت وزیران ارائه نماید‪.‬‬
‫اجرایی ابالغ گردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -25‬نظارت بر حسن اجرای این آییننامه برعهده‬
‫ماده ‪ -26‬آییننامهها و دستورالعملهای مغایر با این‬ ‫هیأت نظارت قرار دارد‪ .‬دبیرخانه هیأت نظارت موظف است‬
‫آییننامه ملغی اعالم میگردد‪.‬‬ ‫در جهت رفع موانع اجرایی این آییننامه‪ ،‬اقدامات الزم را در‬
‫محمدرضا عارف معاون اول رییسجمهور‬ ‫چارچوب قوانین به عمل آورده و با اخذ نظرات دستگاههای‬
‫اجرایی و همکاری وزارت امور خارجه و سازمان مدیریت و‬

‫ساماندهی کارکنان وظیفه مأمور بهدستگاههای دولتی و غیرنظامی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 48383/80800‬مورخ ‪ 1401/5/12‬معاون اول رییسجمهور)‬
‫کشور) منعکس شود و از مکاتبه مستقیم در این خصوص با‬
‫ستاد کل نیروهای مسلح جداً خودداری گردد‪.‬‬
‫‪ -2‬با عنایت به فصل هشتم قانون خدمت وظیفه عمومی و‬
‫ضرورت هماهنگی و نظارت بر عملکردها‪ ،‬نماینده دولت در‬
‫این زمینه‪ ،‬ضمن سیاستگذاری‪ ،‬برنامهریزی و نظارت الزم‬
‫با هماهنگی و ارتباط مؤثر با ستاد کل نیروهای مسلح و‬
‫دستگاههای اجرایی غیرنظامی متقاضی نیروی امریه‪ ،‬گزارش‬
‫عملکرد سالیانه‪ ،‬میزان التزام دستگاهها بهدستورالعمل فوق‬
‫و اثربخشی کارکنان وظیفه را به معاون اول رئیسجمهور‬
‫ارائه نماید‪.‬‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫در اجرای منویات فرماندهی معظم کل قوا و در راستای اصل‬
‫(‪ )147‬قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران و به منظور‬
‫ایجاد وحدت رویه در اجرای دستورالعمل ساماندهی‬
‫مشمولین مأمور بهدستگاههای دولتی و غیرنظامی موضوع‬
‫بخشنامه شماره ‪ 87834‬مورخ ‪ 1400/08/13‬مقتضی است‪:‬‬
‫‪ -1‬هر گونه درخواست صدور مجوز بهرهمندی از نیروی‬
‫امریه یا استمرار در واگذاری و تمدید سهمیه‪ ،‬در قالب طرح‬
‫توجیهی مناسب و تعیین نیازهای تخصصی‪ ،‬فقط از طریق‬
‫نماینده دولت و متولی امور کارکنان وظیفه دستگاههای‬
‫اجرایی غیرنظامی (معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم‬

‫دستورالعمل ساماندهی امور مشمولین امریه در دستگاههای اجرایی غیرنظامی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 87834‬مورخ ‪ 1400/8/13‬معاون اول رییسجمهور)‬

‫اصل ‪ 147‬قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران و به منظور‬
‫ایجاد وحدت رویه و حسن اجرای فصل هشتم قانون خدمت‬
‫وظیفه عمومی مصوب ‪ 1363‬و اصالحات بعدی‪ ،‬به پیوست‬
‫دستورالعمل ساماندهی امور مشمولین امریه مأمور‬
‫بهدستگاههای اجرایی غیرنظامی کشور که با همکاری‬
‫معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور بعنوان‬
‫نماینده دولت و معاونت نیروی انسانی ستاد کل نیروهای‬
‫به کلیه وزارتخانهها‪ ،‬سازمانها‪ ،‬مؤسسات دولتی و نهادهای‬
‫انقالب اسالمی و استانداریها‬
‫‪ -1‬پیرو بخشنامه شماره ‪ 53216/46515‬مورخ‬
‫‪ 1395/4/23‬و بازگشت به نامه شماره ‪2213/215/592‬‬
‫مورخ ‪ 1400/7/11‬ستاد کل نیروهای مسلح و در اجرای‬
‫مصوبات مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا و در راستای‬
 ‫‪ | 800‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫حقوق کارکنان وظیفهای که مأمور بهدستگاههای دولتی و‬ ‫مسلح بازنگری و بهروز رسانی شده است‪ ،‬جهت اجرا ابالغ‬
‫غیرنظامی میباشند‪.‬‬ ‫میگردد‪.‬‬

‫ماده ‪ -2‬منظور‪:‬‬ ‫‪ -2‬کلیه دستگاههای اجرایی موظفند در راستای حسن‬

‫اجرای دستورالعمل یاد شده ابالغ آن بهدستگاهها و‬
‫الف‪ :‬تبیین ضوابط و مقررات در خصوص نحوه رفتار با‬
‫سازمانهای وابسته‪ ،‬اقدامات الزم را به عمل آورند‪.‬‬
‫کارکنان وظیفه‬
‫محمد مخبر‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫ب‪ :‬اطالع مسئولین و عوامل اجرایی از حقوق قانونی کارکنان‬
‫وظیفه مأمور بهدستگاههای دولتی و غیرنظامی‬ ‫مقدمه‪:‬‬
‫د‪ :‬ضابطهمند کردن جذب و بهکارگیری کارکنان وظیفه‬ ‫در راستای اصل ‪ 147‬قانون اساسی جمهوری اسالمی و‬
‫مأمور بهدستگاههای دولتی و غیرنظامی‬ ‫فصل هشتم قانون خدمت وظیفه عمومی‪ ،‬ستاد کل نیروهای‬
‫مسلح در زمان صلح بنا به درخواست دولت و موافقت‬
‫ماده ‪ -3‬تدابیر‪:‬‬
‫فرماندهی معظم کل قوا‪ ،‬تعدادی از کارکنان وظیفه غیر‬
‫مسئله سربازی در ایران‪ ،‬غیر از سربازی در سایر کشورها‬ ‫غایب را پس از طی دوره آموزش نظامی در یکی از نیروهای‬
‫است‪ ،‬سربازی در ایران مثل قرآن خواندن است و جهاد فی‬ ‫مسلح برای انجام امور امدادی‪ ،‬تولیدی‪ ،‬جهاد کشاورزی‪،‬‬
‫سبیل اهلل است‪ ،‬جهاد فی سبیل اهلل با قرآن خواندن عدلین‪،‬‬ ‫آموزشی‪ ،‬تحقیقاتی‪ ،‬پژوهشی‪ ،‬بهداشتی‪ ،‬درمانی و حفاظت‬
‫هستند اینها از هم جدا نیستند‪ .‬فرمانده معظم کل قوا مورخ‬ ‫فیزیکی مشروط به اینکه به آمادگی رزمی نیروهای مسلح‬
‫‪69/12/1‬‬ ‫آسیبی وارد نیاید‪ ،‬به صورت مأمور یا متعهد خدمت از طریق‬
‫از مسائل مهم دراینباره آموزشهای مفید به سربازان‪،‬‬ ‫دفتر سیاستگذاری و نظارت راهبردی حفاظت اطالعات‬
‫بهکارگیری در کارهای متناسب با تحصیالت و قابلیتها‪،‬‬ ‫ن‪.‬م در اختیار دولت قرار میدهد‪ .‬در این راستا و در اجرای‬
‫برنامهریزی برای تربیت دینی و اخالقی است باید احساس‬ ‫منویات فرماندهی معظم کل قوا‪ ،‬استفاده از ظرفیتهای‬
‫تضییع وقت و عمر به کسی که در حال گذراندن خدمت‬ ‫قانون خدمت وظیفه عمومی بهویژه رعایت مواد ‪ 68‬و ‪69‬‬
‫وظیفه عمومی است‪ ،‬دست ندهد‪.‬‬ ‫مبنی بر اختصاص ‪ 70‬درصد از نیروهای امریه به مناطق‬
‫محروم و کمتر توسعهیافته و بهرهگیری از توانمندیهای‬
‫ماده ‪ -4‬قوانین و مقررات‪:‬‬
‫علمی و تخصصی فارغالتحصیالن دانشگاهی در جهت‬
‫‪ -1‬قانون خدمت وظیفه عمومی‪ ،‬قانون هیئتعلمی‪ ،‬قانون‬ ‫افزایش بهرهوری و ارتقاء شاخصهای اقتصادی‪ ،‬فرهنگی و‬
‫سرباز معلم‪ ،‬قانون پیامآور بهداشت ‪ -2‬آییننامه اجرایی‬ ‫اجتماعی جوامع هدف با تأکید بر توانمندسازی روستاها‪،‬‬
‫موضوع فصل هشتم قانون خدمت وظیفه عمومی (مصوب‬ ‫مناطق محروم و کمتر توسعهیافته مدنظر میباشد‪.‬‬
‫‪)1393/9/29‬‬
‫فصل اول‪ -‬کلیات‬
‫‪ -4‬قانون و آئیننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات‬
‫اداری کارمندان دولت (مصوب ‪)1371/04/09‬‬ ‫ماده ‪ -1‬هدف‪:‬‬

‫ماده ‪ -5‬تعاریف و اصطالحات‪:‬‬ ‫ایجاد وحدت رویه و یکنواختی در خصوص فرایند‬

‫درخواست‪ ،‬جذب‪ ،‬آموزش‪ ،‬بکار گیری‪ ،‬نحوه رفتار و پرداخت‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪801‬‬

‫‪ -15‬ساخد‪ :‬سازمان خدمات درمانی نیروهای مسلح‬ ‫در این دستورالعمل عبارات اختصاری زیر جایگزین عناوین‬
‫‪ -16‬سابا‪ :‬سازمان بازنشستگی نیروهای مسلح‬ ‫کامل آنها میگردد‪:‬‬

‫‪ -17‬صندوق‪ :‬صندوق بیمه عمر و حوادث نیروهای مسلح‬ ‫‪ -4‬فرماندهی کل‪ :‬فرماندهی معظم کل قوا حضرت امام‬
‫خامنهای عزیز (مدظلهالعالی)‬
‫فصل دوم‪ -‬نحوه تعیین سهمیه و پذیرش کارکنان‬
‫‪ -5‬ستاد کل‪ :‬ستاد کل نیروهای مسلح‬
‫وظیفه دستگاههای دولتی و غیرنظامی‬
‫‪ -6‬نیروهای مسلح‪ :‬ستاد کل‪ ،‬ارتش جمهوری اسالمی ایران‪،‬‬
‫ماده ‪ -6‬نحوه درخواست و تعیین سهمیه امریه دستگاههای‬
‫سپاه پاسداران انقالب اسالمی‪ ،‬نیروی انتظامی جمهوری‬
‫دولتی و غیرنظامی‪:‬‬
‫اسالمی ایران‪ ،‬وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و‬
‫‪ -18‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی نیازمندی خود به‬ ‫سازمانهای تابعه‬
‫کارکنان وظیفه را بر اساس عنوان شغل‪ ،‬شرح شغل‪ ،‬شرح‬
‫‪ -7‬دفتر سیاستگذاری‪ :‬دفتر سیاستگذاری و نظارت‬
‫وظایف مرتبط با شغل‪ ،‬مدرک‪ ،‬رشته تحصیلی و تعداد مورد‬
‫راهبردی حفاظت اطالعات نیروهای مسلح‬
‫نیاز در قالب طرحی مناسب و کاربردی‪ ،‬با امضاء باالترین‬
‫مقام دستگاههای دولتی و غیرنظامی به نماینده دولت جهت‬ ‫‪ -8‬نماینده دولت‪ :‬معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم‬
‫بررسی و مطابقت با ضوابط و دستورالعملهای ابالغی‬ ‫کشور (ریاست جمهوری)‬
‫منعکس و سپس از آن طریق به ستاد کل ارسال میگردد‪.‬‬ ‫‪ -9‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی‪ :‬کلیه وزارتخانهها‪،‬‬
‫‪ -19‬ستاد کل پس از تأیید نیاز دستگاه توسط نماینده دولت‬ ‫سازمانها‪ ،‬بنیادها‪ ،‬مؤسسات دولتی‪ ،‬مؤسسات یا هر نهاد‬
‫و بررسی مستندات مربوط به شغل و سایر موارد نسبت به‬ ‫تأیید دولت که در تبعیت دولت و حاکمیت نظام جمهوری‬
‫تشکیل جلسه با حضور نمایندگان زیر اقدام و در آن جلسه‬ ‫اسالمی هستند‪.‬‬
‫ضرورتها و نیازمندیها‪ ،‬گزارش عملکرد و … بررسی و در‬ ‫‪ -10‬سازمان‪ :‬سازمان وظیفه عمومی نیروی انتظامی‬
‫صورت تأیید‪ ،‬مراتب طی گردشکار به محضر فرماندهی کل‬ ‫جمهوری اسالمی ایران‬
‫قوا تقدیم و در صورت تأیید معظم له سهمیه دستگاه ابالغ‬
‫‪ -11‬قانون‪ :‬قانون خدمت وظیفه عمومی مصوب سال ‪ 63‬و‬
‫میگردد‪:‬‬
‫کلیه الحاقات و اصالحات قانون سال ‪1390‬‬
‫الف) دفتر سیاستگذاری‬
‫‪ -12‬کارکنان وظیفه مأمور‪ :‬کارکنان وظیفهای که به استناد‬
‫ب) نماینده دولت‬ ‫بند الف تبصره ماده ‪ 66‬قانون پس از طی دوره آموزش‬
‫ج) نماینده دستگاه درخواستکننده‬ ‫نظامی جهت انجام خدمت دوره ضرورت در‬
‫اختیار دستگاههای دولتی و غیرنظامی قرار میگیرند‪.‬‬
‫‪ -20‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی میبایست بر اساس‬
‫سهمیه مصوب مشمولین موردنیاز خود را وفق مقررات‬ ‫‪ -13‬متعهدین خدمت‪ :‬کارکنان وظیفهای که بر اساس‬
‫انتخاب و مراتب را برای بررسی و تطبیق با مقررات ابالغی‬ ‫مقررات مربوط و بر اساس بند ب تبصره ماده ‪ 66‬قانون به‬
‫به دفتر سیاستگذاری ارسال نمایند‪.‬‬ ‫جای خدمت دوره ضرورت‪ ،‬در مدت معینی در دستگاههای‬
‫دولتی و غیرنظامی بهکارگیری میشوند‬
‫‪ -14‬ساتا‪ :‬سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح‬
 ‫‪ | 802‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ز‪ -‬حداقل ‪ 6‬ماه سابقه عضویت در بسیج‬ ‫‪ -21‬دستگاههای غیردولتی و غیرنظامی نیازمندی و طرح‬
‫ح‪ -‬حافظان قرآن‪ ،‬قاریان برتر‪ ،‬دکترای تخصصی ‪،Ph.D‬‬ ‫تهیه شده را مستقیم به ستاد کل منعکس مینمایند‪.‬‬
‫فارغالتحصیالن ممتاز دانشگاههای برتر‬ ‫ماده ‪ -7‬شرایط و ضوابط پذیرش و آموزش کارکنان وظیفه‬
‫ط‪ -‬بورسیه سازمان مربوط‬ ‫مأمور‪:‬‬

‫ک‪ -‬ایتام‬ ‫‪ -22‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی صرفاً مشمولینی را‬

‫جذب مینمایند که دارای غیبت اولیه در برگ اعزام نباشند‬
‫‪ -25‬جذب کارکنان وظیفه دارای وابستگی نسبی و سببی‬
‫و همچنین تخصص آنان مرتبط با نوع وظایف و فعالیتهای‬
‫با کارکنان شاغل و مسئولین دستگاههای دولتی و غیرنظامی‬
‫موردنیاز آن دستگاه بوده و از توانمندی علمی و تأثیرگذاری‬
‫ممنوع میباشد ضمن ًا وابستگی نسبی و سببی شامل‪ :‬فرزند‪،‬‬
‫فعالیت آنان در بهبود شاخصهای اقتصادی‪ ،‬تولیدی‪،‬‬
‫برادر و برادرزاده‪ ،‬داماد‪ ،‬خواهرزاده‪ ،‬برادر همسر‪ ،‬دایی‪ ،‬عمو‬
‫اجتماعی‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬آموزشی‪ ،‬بهداشتی و … بهویژه در‬
‫و فرزند عمو و دایی‪ ،‬عمه و خاله میباشد‪.‬‬
‫روستاها و مناطق محروم و کم برخوردار کشور اطمینان‬
‫‪ -26‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی بر اساس ضوابط تعیین‬ ‫حاصل نمایند‪.‬‬
‫شده درونسازمانی مانند برگزاری آزمون‪ ،‬شرط معدل‪،‬‬
‫‪ -23‬هر یک از دستگاههای دولتی و غیرنظامی در فرآیند‬
‫اولویت بهکارگیری در مناطق محروم کشور و رعایت عدالت‬
‫جذب نیرو ضمن اطالعرسانی عمومی و همچنین ایجاد‬
‫و شرایط جذب اقدام مینمایند‪.‬‬
‫سامانه مناسب‪ ،‬رعایت عدالت در جذب و احترام به اصول‬
‫‪ -27‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی در فرآیند صدور امریه‬ ‫اخالقی‪ ،‬ضوابطی را جهت بهترین گزینش‪ ،‬تدبیر نمایند‪.‬‬
‫پس از کسب سهمیه از ستاد کل جهت جذب مشموالن‬
‫‪ -24‬رعایت شرایط و اولویت بهکارگیری کارکنان وظیفه در‬
‫وظیفه بهصورت مستقیم با ستاد کل یا دفتر سیاستگذاری‬
‫دستگاههای دولتی و غیرنظامی به شرح زیر میباشد‪:‬‬
‫مکاتبه مینمایند‪ .‬لذا پس از انجام سیر مراحل اداری و‬
‫گزینش تنهایی‪ ،‬صورت اسامی را شامل (نام و نام خانوادگی‪،‬‬ ‫الف‪ -‬خانواده ایثارگران (فرزند یا برادر شهدا‪ ،‬جاویداالثرها‪،‬‬
‫نام پدر‪ ،‬رشته و مقطع تحصیلی‪ ،‬تاریخ اعزام‪ ،‬استان و‬ ‫جانبازان‪ ،‬آزادگان و فرزندان رزمندگان با حداقل ‪ 6‬ماه‬
‫شهرستان محل خدمت‪ ،‬شناسه ملی و شرط انتخاب) به‬ ‫سابقه‬
‫همراه لوح فشرده با امضاء باالترین مقام اجرایی خود حداقل‬ ‫ب‪ -‬افراد تحت پوشش کمیته امداد حضرت امام خمینی‬
‫‪ 35‬روز قبل از اعزام به خدمت مشموالن به دفتر‬ ‫(ره)‬
‫سیاستگذاری برابر جدول زیر ارسال نمایند ضمن ًا‬
‫ج‪ -‬افراد تحت پوشش سازمان بهزیستی‬
‫وزارتخانههای آموزشوپرورش‪ ،‬بهداشت درمان و آموزش‬
‫پزشکی و فهرست اسامی اعضای هیئتعلمی دانشگاهها و‬ ‫د‪ -‬مشمولین متأهل‬
‫مؤسسات آموزش عالی کشور اسامی را به ستاد کل ارسال‬ ‫ه‪ -‬مشمولین معاف از رزم‬
‫مینمایند‪.‬‬ ‫و‪ -‬مشمولین متقاضی خدمت در مناطق محروم و دارای‬
‫ضریب پنج به باال‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪803‬‬

‫استان‪/‬‬ ‫رشته و مقطع‬

‫شرط انتخاب‬ ‫تاریخ اعزام‬ ‫شناسه ملی‬ ‫نام پدر‬ ‫نام و نام خانوادگی‬ ‫ردیف‬
‫شهرستان محل‬ ‫تحصیلی‬

‫فصل سوم‪ -‬شرایط و ضوابط بهکارگیری کارکنان‬ ‫تبصره ‪ :1‬اعزام کلیه مشمولین در تمام مقاطع تحصیلی در‬
‫وظیفه‪:‬‬ ‫هر ماه برابر تاریخ اعالم شده در برگ اعزام انجام میپذیرد‪.‬‬

‫ماده ‪ :8‬شرایط بهکارگیری کارکنان وظیفه پس از پایان‬
‫آموزش و معرفی بهدستگاههای دولتی و غیرنظامی‬
‫‪ -33‬به استناد ماده ‪ 47‬اصالحی قانون خدمت وظیفه‬
‫عمومی‪ ،‬کلیه مشمولین که برای انجام خدمت وظیفه‬
‫عمومی اعزام میشوند و … میبایست آموزش نظامی را‬
‫فراگیرند لذا بهکارگیری کارکنان وظیفه بدون طی آموزش‬
‫نظامی ممنوع میباشد‪ .‬بنابراین کلیه کارکنان وظیفه پس از‬
‫پایان آموزش رزم مقدماتی جهت دریافت معرفینامه و‬
‫‪ -29‬دفتر سیاستگذاری به درخواستهایی که با امضاء‬
‫تشکیل پرونده شخصاً به محلی که نیرو تعیین کرده است‬
‫سایر مسئولین دستگاههای دولتی و غیرنظامی بهکارگیرنده‬
‫مراجعه و مدارک موردنیاز مانند (روگرفت از تمام صفحات‬
‫و یا پس از ارسال لیست کلی بهصورت انفرادی ارسال شود‬
‫شناسنامه‪ ،‬کارت ملی‪ ،‬عکس نظامی با شرایط اعالمشده‪،‬‬
‫گواهی گروه خون‪ ،‬حکم درجه‪ ،‬و ‪ )..‬را تحویل و سپس با‬
‫صدور امریه جهت ادامه خدمت در دستگاه دولتی و‬
‫غیرنظامی شروع به کار خواهند نمود‪ .‬درصورتیکه کارکنان‬
‫وظیفه مأمور بدون معرفینامه از سازمان آموزشدهنده‬
‫مشغول خدمت گردند ایام فوق جرم خدمت محسوب‬
‫نخواهد شد و برابر آییننامه انضباطی فرار محاسبه و مسئول‬
‫متخلف در دستگاه دولتی و غیرنظامی مطابق قانون‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری به مراجع مربوط معرفی میگردد‪.‬‬
‫‪ -34‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی بکار گیرنده میبایست‬
‫‪72‬ساعت پس از بهکارگیری‪ ،‬گزارش شروع به کار افراد را‬
‫به معاونت نیروی انسانی نیروی آموزشدهنده بهصورت‬
‫انفرادی در تهران یا استان‪ ،‬حسب مورد ارسال و میبایستی‬
‫هر ششماه یکبار گزارش آخرین وضعیت خدمتی (شامل‬
‫حضور‪ ،‬غیبت و …) را ارسال نمایند‪.‬‬
‫تبصره ‪ :2‬دستگاه دولتی و غیرنظامی همزمان با ارسال‬
‫لیست به ستاد کل و یا دفتر سیاستگذاری حسب مورد یک‬
‫نسخه از نیست به نماینده دولت تحویل دهند‪.‬‬
‫تبصره ‪ :3‬درصورتیکه تاریخ اعزام مصادف با تعطیالت‬
‫رسمی تالقی نماید یک روز بعدازآن اعزام خواهند شد‪.‬‬
‫‪ -28‬از ارسالی اسامی مشموالن به دفتر سیاستگذاری‬
‫بهصورت پستی خودداری و صرفاً توسط نماینده انجام شود‪.‬‬
‫ترتیب اثر نخواهد داد‪.‬‬
‫‪ -30‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی نمیتوانند مشمولین‬
‫وظیفهای را که دارای غیبت باشند یا قبالً در نیرویی مدتی‬
‫را خدمت نموده و سابقه خدمت دارند را جذب نمایند‪.‬‬
‫‪ -31‬برای هریک از دستگاههای دولتی و غیرنظامی مرکز‬
‫آموزش مشخص شده است که ستاد کل مراتب را بهدستگاه‬
‫اعالم مینماید‪ ،‬لذا کارکنان وظیفه مأمور بهدستگاههای‬
‫دولتی و غیرنظامی میبایستی به مراکز آموزش مشخص‬
‫شده مراجعه نمایند و در صورت حضور به سایر مراکز‬
‫آموزشی نیروهای مسلح امریه آنان کان لم یکن تلقی و جز‬
‫سهمیه عادی نیروهای مسلح منظور خواهند شد‪.‬‬
‫‪ -32‬امریه کارکنان وظیفه در صورت تجدید دوره آموزشی‬
‫لغو میگردد و در صورت تقبل پرداخت هزینه آموزش مجدد‬
‫از سوی دستگاه محل مأموریت‪ ،‬امریه آنان قابل اجرا است‪.‬‬
 ‫‪ | 804‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫غیرنظامی ممنوع میباشد و میبایست توسط نیروی‬
‫آموزشدهنده محل نگهداری پرونده صادر شود‪.‬‬
‫‪ -41‬کارکنان وظیفه مأمور در طول خدمت مجاز به استفاده‬
‫از لباس نظامی سازمان آموزشدهنده نخواهند بود و استفاده‬
‫از لباس خاص نیز با مجوز معاونت نیروی انسانی ستاد کل‬
‫میباشد‪.‬‬
‫شاخصهای اقتصادی‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬تولیدی … به‬
‫‪ -42‬کارکنان وظیفه مأمور بایستی در محل مصوب خدمت‬
‫ستاد کل‪ ،‬دفتر سیاستگذاری و نماینده دولت ارسال‬
‫نمایند و هرگونه جابجایی یا انتقال و عودت و انصراف از‬
‫خدمت و یا اعتراض به محل خدمت تعیینشده میبایست‬
‫توسط دستگاههای دولتی و غیرنظامی به ستاد کل یا حسب‬
‫مورد به دفتر سیاستگذاری منعکس و پس از تأیید آن قابل‬
‫انجام میباشد‪.‬‬
‫‪ -43‬خروج از کشور کارکنان وظیفه مأمور در موارد‬
‫استثنایی با معرفی دستگاه بهکارگیرنده به نیروی‬
‫آموزشدهنده محل نگهداری پرونده در تهران یا استانها و‬
‫تأیید حفاظت اطالعات نیروی آموزشدهنده بالمانع خواهد‬
‫بود‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬خروج از کشور اعضای هیئتعلمی دانشگاهها و‬
‫مؤسسات آموزش عالی کشور تابع مقررات خاص خواهد‬
‫بود (مانند حج تمتع‪ ،‬عتبات عالیات در ایام اربعین حسینی‬
‫و همچنین ارائه مقاله و شرکت در کنفرانس پس از معرفی‬
‫معاونت آموزش یا پژوهش و یا مبادی ذیربط و اخذ تأییدیه‬
‫از حراست وزارتخانه مربوط‪ /‬سازمان مرکزی دانشگاه و …‬
‫ارائه آن به نیروی آموزشدهنده و معرفی به سازمان وظیفه‬
‫عمومی ناجا بالمانع خواهد بود)‪.‬‬
‫‪ -44‬در صورت بروز بحران‪ ،‬ستاد کل میتواند کارکنان‬
‫وظیفه مأمور را فراخوان و نامبردگان میبایست سریع ًا خود‬
‫را به نیروی آموزشدهنده ذیربط معرفی نمایند‪.‬‬
‫‪ -45‬کارکنان وظیفه مأمور (غیر غایب) در حین انجام‬
‫خدمت دوره ضرورت صرف ًا مجاز خواهند بود که به استخدام‬
‫‪ -35‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی بهکارگیرنده میبایست‬
‫با توجه به نوع فعالیتها و بهرهگیری از توانمندیهای علمی‬
‫و تخصصی کارکنان وظیفه مأمور هرساله گزارش کاملی از‬
‫اجرای تفاهمنامه و گزارش عملکرد و میزان تأثیرپذیری از‬
‫بهکارگیری نیروهای مذکور در روند رشد و ترقی امور‬
‫محوله دستگاههای دولتی و غیرنظامی و بهتبع آن باال رفتن‬
‫نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬در صورت عدم ارائه گزارش عملکرد و اثربخشی و‬
‫عدم اجرای تعهدات مندرج در تفاهمنامه در موعد مقرر‬
‫(بهصورت یکساله)‪ ،‬اعزام کارکنان وظیفه دستگاه مذکور از‬
‫طریق ستاد کل متوقف خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -36‬بهکارگیری کارکنان وظیفه در تخصص اصلی آنان‬
‫الزامی میباشد‪ .‬چنانچه در بازرسیها مشاهده شود خالف‬
‫آن واقع شده است‪ ،‬سهمیه دستگاه مربوطه از سوی ستاد‬
‫کل متوقف میگردد‪.‬‬
‫‪ -37‬کارکنان وظیفه مأمور تابع مقررات دستگاههای دولتی‬
‫و غیرنظامی بهکارگیرنده بوده و ازنظر ساعات خدمت همانند‬
‫سایر کارکنان دستگاههای دولتی و غیرنظامی محل خدمت‬
‫میباشد‪ .‬بهکارگیری کارکنان وظیفه در ساعات غیر اداری‬
‫در صورت لزوم با حضور و همراهی سایر کارکنان شاغل‪،‬‬
‫بالمانع میباشد‪.‬‬
‫‪ -38‬حفظ کرامت و منزلت اجتماعی کارکنان وظیفه و‬
‫تقویت روحیه مسئولیتپذیری در آنان مدنظر میباشد‪.‬‬
‫‪-39‬رفتار با کارکنان وظیفه برابر مقررات انضباطی‬
‫پیشبینیشده میباشد‪.‬‬
‫‪ -40‬صدور هرگونه معرفینامه برای کارکنان وظیفه مأمور‪،‬‬
‫جهت ارائه برای ثبتنام‪ ،‬راهنمایی و رانندگی‪ ،‬وظیفه‬
‫عمومی و سایر ادارات توسط دستگاههای دولتی و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪805‬‬

‫ج‪ :‬کسر خدمت به فرزند منتسب به شخص سرباز که از‬ ‫سازمانهای نیروهای مسلح درآیند و استخدام آنان به هر‬
‫امتیازات شرعی و قانونی مانند نام خانوادگی‪ ،‬ارث و …‬ ‫طریق در سایر سازمانها ممنوع است‪.‬‬
‫برخوردار میگردد تعلق میگیرد‪ .‬بنابراین کارکنان وظیفهای‬ ‫‪ -46‬کارکنان وظیفه مأمور در حین خدمت همزمان مجاز‬
‫که با زنان دارای فرزند ازدواج نماید یا دارای فرزندخوانده‬ ‫به تحصیل نخواهند بود‪.‬‬
‫شوند و نام آنان در شناسنامه سرباز باشد‪ ،‬در شمول کسر‬
‫‪ -47‬کارکنان وظیفه مأمور که در حین خدمت در مقاطع‬
‫خدمت فرزند قرار نمیگیرد‪.‬‬
‫تحصیلی باالتر قبول میشوند در صورتی مجاز به ادامه‬
‫تبصره‪ :‬کارکنان وظیفه متأهل هر ‪ 6‬ماه یکبار اصل سند‬ ‫تحصیل خواهند بود که از سازمان وظیفه عمومی مجوز الزم‬
‫ازدواج را برای اطمینان از ادامه متأهلی آنان به قسمت امور‬ ‫را اخذ نمایند‪.‬‬
‫مشمولین دستگاه ارائه و در صورت مشاهده متارکه‪ ،‬کسر‬
‫‪ -48‬مدت خدمت دوره ضرورت کارکنان وظیفه مأمور‬
‫خدمت تأهل آنان حذف و حقوق مجردی از تاریخ متارکه به‬
‫مطابق با مقررات ابالغی از سوی ستاد کل (‪ 24‬ماه) میباشد‬
‫آنان پرداخت شود‪.‬‬
‫و مدت خدمت کارکنان وظیفه که بهعنوان یگان حفاظت‬
‫‪ -51‬سازمانها میتوانند با رعایت آییننامه انضباطی‬ ‫در دستگاههای غیرنظامی مانند قوه قضائیه و… خدمت‬
‫نیروهای مسلح در ازای خدمات فوقالعاده‪ ،‬اعمال برجسته‪،‬‬ ‫میکنند همانند کارکنان وظیفه نیروهای مسلح میباشند‪.‬‬
‫ابراز لیاقت و شایستگی‪ ،‬کارکنان وظیفه را مورد تشویق‬
‫‪ -49‬برابر مصوبه شماره ‪ 2213/3/10/98/25‬مورخ‬
‫(مرخصی یا پاداش نقدی) قرار دهند‪.‬‬
‫‪ 1399/10/22‬ستاد کل ن م به کارکنان وظیفه متأهل از‬
‫‪ -52‬درصورتیکه مشخص گردد هریک از کارکنان وظیفه‬ ‫اعزامیان ‪ 1399/09/01‬به بعد ‪ 2‬ماه کسر خدمت اعطاء‬
‫مأمور از عملکرد مناسبی برخوردار نیستند دستگاههای‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫دولتی و غیرنظامی میتوانند در چارچوب مقررات ابالغی‬
‫‪ -50‬برابر ابالغیه شماره ‪ 46011/2/201/05/30‬مورخ‬
‫نسبت به معرفی به ستاد کل یا دفتر سیاستگذاری جهت‬
‫‪ 1395/03/05‬ستاد کل به ازای هر فرزند‪ 3 ،‬ماه کسر‬
‫لغو امریه اقدام نمایند‪( .‬دستگاهها همزمان مراتب را به‬
‫خدمت تعلق میگیرد و به استناد ابالغیه شماره‬
‫نماینده دولت نیز بهصورت رونوشت اعالم نمایند‪).‬‬
‫‪ 46011/2/201/05/58‬مورخ ‪ 1395/05/04‬ستاد کل ن م‬
‫تبصره‪ :‬کارکنان وظیفه در صورتی لغو امریه خواهند شد که‬ ‫بهمنظور رفع ابهام در خصوص بهرهمندی کارکنان متأهل از‬
‫مشکالت بیانضباطی‪ ،‬سرقت اموال دولتی و …‪ ،‬جعل اسناد‬ ‫تسهیالت ‪ 3‬ماه کسری خدمت به ازای هر فرزند مقرر‬
‫دولتی و …‪ ،‬تظاهر به بیماری و ارائه استعالجی خارج از عرف‬ ‫گردید‪:‬‬
‫پزشکی‪ ،‬مشکالت اخالقی و دیگر موارد که به تشخیص‬
‫الف‪ :‬کارکنان وظیفه که قبل و یا در حین خدمت متأهل و‬
‫عالیترین مقام دستگاه غیرنظامی ادامه خدمت فرد در‬
‫دارای فرزند شوند در شمول کسری خدمت قرار میگیرند و‬
‫دستگاه به مصلحت نباشد‪.‬‬
‫مالک تأهل‪ ،‬سند ازدواج و شناسنامه میباشد‪.‬‬
‫‪ -53‬عقد هرگونه قرارداد پیمانکاری و مالی با کارکنان‬
‫ب‪ :‬چنانچه فرزند سربازی پس از دریافت کسر خدمت در‬
‫وظیفه مأمور در طول خدمت‪ ،‬ممنوع میباشد‪.‬‬
‫حین خدمت فوت نماید جزء کسر خدمت وی محاسبه شده‬
‫‪ -54‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی بهرهبرداری از خدمات‬ ‫و حذف نمیگردد‪.‬‬
‫کارکنان وظیفه مأمور موظفند پس از اطالع از غیبت یا ترک‬
 ‫‪ | 806‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫(هر مراکز آموزش رزم مقدماتی با مدرک تحصیلی دیپلم و‬
‫پایینتر نمره ‪ ،10‬فوقدیپلم و باالتر نمره ‪ 16‬و در محل‬
‫خدمت با درجه سرباز و سرجوخه نمره ‪ 10‬تا ‪ ،16‬درجهدار‬
‫و افسر نمره ‪ 16‬تا ‪ )20‬میباشد‪.‬‬
‫‪ -60‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی بهرهبرداری از کارکنان‬
‫وظیفه مجاز به ترخیص کارکنان قبل از اتمام مدت قانونی‬
‫خدمت نمیباشند‪.‬‬
‫‪ -61‬کارکنان وظیفه مأمور در شمول کسر خدمتها‬
‫میتوانند مطابق مقررات ستاد کل از کسر خدمت خود‬
‫استفاده نمایند و دستگاه بکار گیرنده میبایست نسبت به‬
‫اجرای آن اقدام نماید و وزارتخانههای آموزشوپرورش و‬
‫بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی مستثنی میباشند و در‬
‫اجرای آن مخیر هستند‪.‬‬
‫‪ -62‬به استناد ابالغیه شماره ‪ 2212/2/1062/1‬مورخ‬
‫‪ 1399/02/20‬ستاد کل در خصوص آییننامه مرخصی‬
‫کارکنان ن م‪ ،‬کارکنان وظیفه به ازای مدت خدمت‪ ،‬حق‬
‫استفاده از مرخصی استحقاقی را در طول سال دارند‪.‬‬
‫‪ -63‬مدت مرخصی استحقاقی ساالنه در مناطق عادی ‪30‬‬
‫روز‪ ،‬مناطق درجه دو بد آبوهوا ‪ 35‬روز‪ ،‬مناطق درجه سه‬
‫بد آبوهوا ‪ 40‬روز‪ ،‬مناطق درجه چهار بد آبوهوا ‪ 45‬روز‬
‫خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -64‬با در نظر گرفتن بعد مسافت از محل خدمت تا محل‬
‫سکونت‪ ،‬برای مسافتهای بین ‪ 100‬تا ‪ 200‬کیلومتر یک‬
‫روز‪ ،‬برای مسافتهای ‪ 201‬تا ‪ 500‬کیلومتر دو روز‪ ،‬برای‬
‫مسافتهای ‪ 501‬تا ‪ 1000‬کیلومتر سه روز و بیش از ‪1000‬‬
‫کیلومتر چهار روز جهت مرخصی رفت و برگشت منظور‪ ،‬که‬
‫جزء مرخصی استحقاقی محسوب نمیشود‪( .‬مرخصی‬
‫بینراهی به ازای دفعات استفاده از مرخصی استحقاقی و‬
‫حداکثر ‪ 4‬بار برای مجردین و ‪ 6‬بار برای متأهلین در سال)‪.‬‬
‫‪ -65‬به کارکنان وظیفه اقلیتهای دینی (زرتشتی‪ ،‬کلیمی‬
‫و مسیحی) در ایام اعیاد مذهبی آنان مرخصی اعطاء‪ ،‬که‬
‫خدمت بیش از ‪ 15‬روز توسط کارکنان وظیفه مراتب را‬
‫جهت لغو امریه در چارچوب مقررات به ستاد کل یا دفتر‬
‫سیاستگذاری اعالم نمایند‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬در فرآیند رسیدگی به فرار از خدمت کارکنان وظیفه‪،‬‬
‫دستگاه مربوطه میتواند در صورت ارائه مدارک و مستندات‬
‫شامل‪ :‬مدارک پزشکی موجه یا برگ فوت اقوام درجه یک و‬
‫یا حوادث غیرمترقبه مانند‪ :‬تصادف‪ ،‬سیل‪ ،‬زلزله‪ ،‬آتشسوزی‬
‫و … مدت فرار سرباز را بهعنوان مرخصی بپذیرد‪.‬‬
‫‪ -55‬به استناد ابالغیههای شماره ‪/708/03/6‬م‪/4/‬ن مورخ‬
‫‪ 1387/04/03‬و شماره ‪/708/03/7‬م‪/4/‬ن مورخ‬
‫‪ 1390/06/21‬کارکنان وظیفه یتیم (فاقد پدر) میبایست‬
‫در شهر محل سکونت خویش بهکارگیری شوند‪.‬‬
‫‪ -56‬به استناد ابالغیه شماره ‪/201/05/45‬م‪/4/‬ن مورخ‬
‫‪ 1392/12/25‬کارکنان وظیفه متأهل میبایست در شهر‬
‫محل سکونت خویش یا همسر بهکارگیری شوند‪ .‬ضمن ًا در‬
‫صورت رضایت کتبی ادامه خدمت کارکنان وظیفه موضوع‬
‫همین بند و بند ‪ 55‬در دیگر نقاط با تشخیص دستگاههای‬
‫دولتی و غیرنظامی بالمانع خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -57‬به استناد ابالغیه شماره ‪/709/01/2‬م‪/4/‬ن مورخ‬
‫‪ 1389/03/11‬ستاد کل بهکارگیری کارکنان وظیفه در امور‬
‫شخصی و هر نوع اموری که شائبه شخصی بودن را داشته‬
‫باشد ممنوع میباشد و مسئولین دستگاه بهکارگیرنده نیز‬
‫میبایست در این خصوص اهتمام و نظارت الزم را داشته‬
‫باشند‪.‬‬
‫‪ -58‬ورود کارکنان وظیفه بهدستجات و گروههای سیاسی‬
‫در طول خدمت دوره ضرورت ممنوع میباشد در صورت‬
‫مشاهده یا گزارش از سوی مبادی ذیربط امریه آنان از سوی‬
‫ستاد کل یا دفتر سیاستگذاری لغو خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -59‬به استناد ابالغیه شماره ‪ 2213/1/90/46‬مورخ‬
‫‪ 1398/4/19‬ستاد کل اندازه موی سر کارکنان وظیفه‬
‫میبایست همانند کارکنان وظیفه شاغل در نیروهای مسلح‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪807‬‬

‫در صورت عدم تأیید پزشک معتمد‪ ،‬نهست و فرار محسوب‬ ‫مدت دو روز از مرخصی فوق جز مرخصی تشویقی محسوب‬
‫میگردد‪.‬‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫‪ -72‬کارکنانی که از مرخصی استعالجی قیود خدمتی‬ ‫‪ -66‬روسا و مدیران ترتیبی اتخاذ نمایند تا کارکنان وظیفه‬
‫استفاده مینمایند در آن مدت برابر ضوابط به آنان مرخصی‬ ‫حداکثر یک هفته قبل از اتمام خدمت‪ ،‬از مرخصی‬
‫استحقاقی سالیانه نیز تعلق میگیرد‪.‬‬ ‫استحقاقی خود استفاده و حداقل یک هفته آخر خدمت را‬
‫در یگان مربوط حضور داشته باشند‪ .‬لذا دستگاهها موظفند‬
‫ماده ‪ -9‬نظارت بر عملکرد دستگاههای دولتی و غیرنظامی‬
‫هر ‪ 3‬یا ‪ 4‬ماه کارکنان وظیفه خود را به مرخصی اعزام‬
‫در بهکارگیری کارکنان وظیفه و بازدیدهای دورهای‪:‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫‪ -73‬عالوه بر ستاد کل‪ ،‬دفتر سیاستگذاری مجاز است از‬
‫‪ -67‬روسا و مدیران میتوانند بهمقتضای ابراز لیاقت و‬
‫دستگاههای غیرنظامی بازدید و گزارش عملکرد تهیه و در‬
‫شایستگی کارکنان وظیفه با رعایت مقررات آییننامه‬
‫صورت نیاز به ستاد کل ن م ارسال نماید‪.‬‬
‫انضباطی نیروهای مسلح و اختیارات مربوطه عالوه بر‬
‫‪ -74‬نماینده دولت مجاز میباشد از دستگاههای دولتی‬ ‫مرخصی استحقاقی‪ ،‬در طول خدمت دوره ضرورت به آنان‬
‫دارای سهمیه کارکنان وظیفه مأمور بازدید و گزارش عملکرد‬ ‫مرخصی تشویقی نیز اعطاء نمایند‪( .‬حداکثر مرخصی‬
‫تهیه نماید‪.‬‬ ‫تشویقی برای مقامات سازمانها ‪ 30‬روز در سال میباشد)‬
‫‪ -75‬نماینده دولت میبایست بانک اطالعاتی و مشخصات‬ ‫‪ -68‬به هنگام تولد فرزندان دوقلو و باالتر‪ ،‬به کارکنان وظیفه‬
‫کامل و دقیق (محل بهکارگیری) کارکنان وظیفه مشاغل در‬ ‫مأمور نیز به مدت دو هفته در بدو تولد فرزندان و ماهیانه‬
‫دستگاههای دولتی و غیرنظامی به تفکیک استانی و‬ ‫یک روز تا دوسالگی‪ ،‬مرخصی تشویقی اعطاء میگردد که‬
‫شهرستان محل خدمت بهکارگیرنده تهیه و نتیجه عملکرد‬ ‫جزء ‪ 30‬روز مرخصی تشویقی سالیانه منظور نمیگردد‪.‬‬
‫به ستاد کل ارسال گردد‪.‬‬
‫‪ -69‬برای ازدواج اول کارکنان هفت روز و شهادت یا فوت‬
‫‪ -76‬بررسی فرآیند جذب‪ ،‬بهکارگیری کارکنان وظیفه‬ ‫یکی از بستگان درجه یک (پدر‪ ،‬مادر‪ ،‬همسر‪ ،‬فرزند‪ ،‬برادر‪،‬‬
‫مأمور‪ ،‬رعایت قوانین و مقررات‪ ،‬دستورالعملها و مصوبات‬ ‫خواهر) سه روز مرخصی عالوه بر مرخصی استحقاقی اعطاء‬
‫ابالغی ستاد کل از مهمترین اهداف در بازدیدها و ارائه‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫گزارش میباشد‪.‬‬
‫‪ -70‬مدت مرخصی پایان دوره آموزش کارکنان وظیفه تا‬
‫فصل چهارم‪ -‬ضوابط و مقررات مربوط به حقوق‪ ،‬مزایا‪،‬‬ ‫یک هفته جزء مرخصی استحقاقی آنان محسوب نمیگردد‪.‬‬
‫بیمه و هزینه آموزش نظامی کارکنان وظیفه‬
‫‪ -71‬مدت مرخصی استعالجی کارکنان وظیفه یک ماه در‬
‫ماده ‪ -10‬ضوابط و مقررات مربوط به حقوق و مزایا و‬ ‫سال میباشد که شامل مرخصی ایامی که فرد به دلیل‬
‫تسهیالت رفاهی کارکنان وظیفه‪:‬‬ ‫بیماری یا حادثه غیر مرتبط با خدمت‪ ،‬نیاز به استراحت با‬
‫‪ -77‬ضوابط اجرایی و میزان پرداخت حقوق و مزایا‪،‬‬ ‫تأیید پزشک نیروهای مسلح داشته باشد و مدت مرخصی‬
‫کمکهزینهها و فوقالعادههای کارکنان وظیفه هرساله‬ ‫استعالجی جزء مدت خدمت دوره سربازی محسوب‬
‫توسط ستاد کل تعیین و توسط دفتر سیاستگذاری ابالغ‬ ‫میگردد و نیاز به استراحت بیش از آن در صورت تأیید‬
‫میگردد‪ .‬در این خصوص‪ ،‬نماینده دولت نیز مصوبات‬ ‫پزشک معتمد جزو سربازی نبوده و خأل خدمتی محسوب و‬
 ‫‪ | 808‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫سازمانهای نیروهای مسلح بر اساس بودجه سنواتی که از‬
‫سوی دولت محترم ابالغ میگردد در چارچوب مقررات‬
‫ابالغی نیروهای مسلح محاسبه خواهد شد‪.‬‬
‫‪ -79‬دستگاههای دولتی و غیرنظامی میبایست هزینه‬
‫آموزش نظامی کارکنان وظیفه مأمور را حداکثر ‪ 15‬روز پس‬
‫از شروع آموزش نظامی به شمارهحسابی که از سوی نیرو‬
‫آموزشدهنده اعالم میگردد واریز نمایند‪ ،‬در غیر این‬
‫صورت کارکنان وظیفه در نیروی آموزشدهنده بهکارگیری‬
‫میشوند و پرداخت هزینه آموزش پس از شروع به کار نیز‬
‫قابلقبول نخواهد بود‪.‬‬
‫‪ -80‬ستاد کل هرساله مبلغ هزینه آموزش را طی‬
‫بخشنامهای و بر اساس جدول زیر مشخص و ابالغ مینماید‪.‬‬
‫هزینههای‬
‫متوسط حقوق‬
‫جمع‬ ‫جاری و اماکن‪،‬‬ ‫بهداشت‬ ‫نگهداشت‬
‫دو ماه‬
‫تأسیسات‬
‫ب‪ :‬سرانه بیمه پایه و مکمل درمان و بازنشستگی‪ ،‬عمر‪،‬‬
‫حوادث و ‪.‬پ… هرسال توسط مبادی ذیربط (ساخد‪ ،‬سابا‪،‬‬
‫صندوق و …) اعالم میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ :1‬حق بازنشستگی و حقوق اولین ماه خدمت از‬
‫حقوق ماهانه کارکنان وظیفه کسر نمیگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ :2‬بدهی دستگاهها به سازمان بیمه و بازنشستگی ن‬
‫م موجب تضییع حقوق کارکنان وظیفه مأمور و توقف‬
‫واگذاری سهمیه بهدستگاه میگردد‪.‬‬
‫‪ -83‬سایر موارد‪:‬‬
‫‪ -‬پرداخت هرگونه وجهی در قالب اضافهکار‪ ،‬حقالتدریس و‬
‫حق کارشناسی به کارکنان وظیفه ممنوع میباشد‪.‬‬
‫سهم کارکنان وظیفه ‪ 2% +‬سهم کارفرما (دستگاههای‬
‫‪ -‬کمکهزینه خوراک کارکنان وظیفه بومی ذینفع بهصورت‬
‫ماهانه در حکم حقوقی آنان درج و پرداخت گردد‪.‬‬
‫مربوطه را جهت اجرا بهدستگاههای اجرایی بهرهبردار از‬
‫سرباز ابالغ مینماید‪ .‬دستگاههای اجرایی ذیربط موظفند‬
‫برابر بخشنامهها و مصوبات ستاد کل ن م نسبت به برقراری‬
‫حقوق و مزایا‪ ،‬کمکهزینهها و فوقالعادههای کارکنان‬
‫وظیفه مأمور اقدامهای الزم را معمول نمایند و چگونگی‬
‫پرداخت حقوق کارکنان وظیفه بر اساس درجه نظامی آنها‬
‫میباشد و سازمانهای نیروهای مسلح میبایست به هنگام‬
‫معرفی جهت ادامه خدمت بهدستگاههای دولتی و غیرنظامی‬
‫نسبت به صدور معرفینامه انفرادی با قید مشخصات کامل‬
‫فردی و ثبت درجه اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -78‬ضریب ریالی افزایش حقوق کارکنان وظیفه مأمور‬
‫بهدستگاههای غیرنظامی همانند کارکنان وظیفه‬
‫هزینههای فرم‬ ‫پوشاک و لوازم‬
‫مهمات‬ ‫خوراک‬
‫آموزشی‬ ‫خواب و شوینده‬
‫‪ -81‬هرگونه پرداخت حقوق خارج از ابالغیههای ستاد کل‬
‫ممنوع بوده و در صورت مشاهده سهمیه آن دستگاه قطع و‬
‫کارکنان وظیفه نیز لغو امریه و در سازمان آموزشدهنده‬
‫بهکارگیری خواهند شد‪.‬‬
‫‪ -82‬کسورات قانونی حقوق سرباز‪:‬‬
‫برابر مواد ‪ 141‬و ‪ 142‬قانون ارتش جمهوری اسالمی ایران‬
‫و مواد ‪ 152‬و ‪ 153‬قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران‬
‫انقالب اسالمی وجوه زیر از حقوق دریافتی ماهانه سربازان‬
‫مأمور کسر میگردد‪:‬‬
‫الف‪ :‬کسور بازنشستگی‪ 13%/5[ :‬سهم کارفرما (دستگاههای‬
‫دولتی و غیرنظامی بهرهور) حق بیمه عمر و حوادث‪1%[ :‬‬
‫دولتی و غیرنظامی) مجموع ًا ‪]3%‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪809‬‬

‫‪ -‬به دلیل بُعد مسافت امکان تردد به منزل را نداشته و در‬ ‫‪ -‬در صورت جذب افراد غیربومی‪ ،‬دستگاه بکار گیرنده موظف‬
‫محل خدمت بیتوته داشته باشد‪.‬‬ ‫است هزینههای خوراکی و اسکان را پرداخت نماید و اصلح‬
‫نکته‪ :‬در خصوص ضوابط تشخیص بومی و غیربومی کارکنان‬ ‫است بهجای پرداخت هزینه خوراکی به کارکنان وظیفه‬
‫وظیفه مأمور‪ ،‬مبنای اولیه برای تعیین مدت خدمت‪ ،‬آدرس‬ ‫غیربومی سه وعدهغذای مناسب مطابق نُرم ابالغی ستاد کل‬
‫مندرج در برگه اعزام میباشد و درصورتیکه کارکنان وظیفه‬ ‫ن م واگذار گردد‪.‬‬
‫غیربومی‪ ،‬شبانه بهطور مستمر به بیرون از محل سکونت‬ ‫‪ -‬به کارکنان وظیفه مأمور که از طریق دستگاه بکار گیرنده‪،‬‬
‫تردد داشته و یا در آسایشگاه یگان‪ ،‬سکونت دائم ندارند و‬ ‫لباس مصوبه ستاد کل نیروهای مسلح واگذار شود‪،‬‬
‫مسئول مربوطه پس از بررسی گزارش نماید که سرپائی‪،‬‬ ‫کمکهزینه پوشاک تعلق نمیگیرد‪.‬‬
‫بومی بوده و آدرس وی غیر از آدرس مندرج در برگه اعزام‬ ‫‪ -‬پرداخت کمکهزینه پوشاک به کارکنان وظیفه ذینفع‬
‫یا سامانه وظیفه عمومی میباشد‪ ،‬مسئول کارگزینی با تهیه‬ ‫ساالنه است و میبایست در برگ حقوقی آنان درج و توسط‬
‫صورتجلسه آدرس سرباز موردنظر را تغییر و وی را بومی‬ ‫دستگاه بکار گیرنده پرداخت گردد‪.‬‬
‫محسوب مینماید و در صورت گزارش سربازی مبنی بر‬
‫‪ -‬به کارکنان وظیفهای که در شهر محل سکونت خود‬
‫تغییر آدرس محل سکونت‪ ،‬غیر از آدرس مندرج در برگه‬
‫بکارگیری میشوند‪ ،‬فوقالعاده محرومیت از تسهیالت و بدی‬
‫اعزام‪ ،‬کارگزینی مربوطه پس از بررسی مستندات الزم مانند‬
‫آبوهوا تعلق نمیگیرد‪.‬‬
‫استشهاد محلی‪ ،‬فیش برق‪ ،‬گاز‪ ،‬تلفن و … پس از به اطمینان‬
‫رسیدن مراتب را صورتجلسه و آدرس وی را در سامانه ثبت‬ ‫‪ -‬بهموجب تبصره ‪ 2‬ذیل ماده ‪ 70‬الحاقی قانون حقوق و‬
‫مینماید‪.‬‬ ‫مزایا‪ ،‬خوراک‪ ،‬پوشاک‪ ،‬خوابگاه‪ ،‬بهداشت و درمان و سایر‬
‫حقوقی که کارکنان وظیفه نیروهای مسلح از آن برخوردار‬
‫ماده ‪ :11‬ضوابط و مقررات مربوط به بیمه خدمات درمانی‬
‫میگردند و همچنین در مأموریتهای محوله به کارکنان‬
‫کارکنان وظیفه‪:‬‬
‫وظیفه‪ ،‬تأمین مسکن‪ ،‬غذای رایگان و تهیه وسیله سفر بر‬
‫‪ -85‬بهمنظور صدور دفاتر بیمه در هفته اول شروع آموزش‬ ‫عهده دستگاههای دولتی و غیرنظامی بکار گیرنده میباشد‪.‬‬
‫نظامی کارکنان وظیفه‪ ،‬سازمان پس از تعیین محل آموزش‬
‫‪ -84‬کارکنان وظیفه بومی و غیربومی‪:‬‬
‫حداکثر یک هفته قبل از اعزام مشمولین به مراکز آموزش‬
‫رزم مقدماتی از طریق سیستم فایل آنان را به ساخد و‬ ‫‪ -‬کارکنان وظیفه بومی به کسانی اطالق میگردد که‪:‬‬
‫نیروهای مسلح (مراکز آموزش نظامی مصوب) ارسال‬ ‫‪ -‬در شهرستان محل سکونت خود خدمت نمایند‪.‬‬
‫مینماید‪.‬‬
‫‪ -‬در فاصله کمتر از ‪ 50‬کیلومتر از محل سکونت بهکارگیری‬
‫‪ -86‬کارکنان وظیفه قبل از ترخیص میبایست نسبت به‬ ‫شوند‪.‬‬
‫تحویل کلیه دفترچههای بیمه خدمات درمانی خود‪ ،‬همسر‬
‫‪ -‬بعد از ساعت کاری امکان تردد به منزل را داشته باشند‪.‬‬
‫و فرزند به دفاتر خدمات الکترونیک ساخد اقدام تا پس از‬
‫تسویه کامل‪ ،‬برای صدور کارت پایان خدمت آنان اقدام‬ ‫‪ -‬کارکنان وظیفه غیربومی به کسانی اطالق میگردد که‪:‬‬
‫گردد‪.‬‬ ‫‪ -‬بنا بهضرورت و نیاز دستگاه بکار گیرنده در شهرستان خارج‬
‫از محل سکونت خود یا بیش از ‪ 50‬کیلومتری محل سکونت‬
‫خدمت نمایند‪.‬‬
 ‫‪ | 810‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -93‬برقراری ارتباط نزدیک مسئول مستقیم بهصورت‬ ‫‪ -87‬به استناد بند هـ ماده ‪ 38‬قانون برنامه پنجم توسعه‪،‬‬
‫مستمر و مداوم با کارکنان وظیفه و شنیدن مشکالت و‬ ‫سرانه بیمه پایه خدمات درمانی کارکنان وظیفه همهساله با‬
‫معضالت آنان و رفع مشکالت مطروحه‬ ‫تأیید شورای عالی بیمه سالمت کشور توسط هیئتوزیران‬
‫‪ -94‬فراهم نمودن شرایط ارتقاء منزلت (حرمت) کارکنان‬ ‫تصویب و توسط این ستاد ابالغ میگردد‪.‬‬
‫وظیفه‬ ‫‪ -88‬ارائه خدمات درمانی به کارکنان وظیفه مأمور توسط‬
‫‪ -95‬ترغیب کارکنان وظیفه توسط مسئولین مربوطه در‬ ‫سازمان خدمات درمانی نیروهای مسلح پس از انعقاد قرارداد‬
‫جهت ایجاد و افزایش انگیزه خدمت‬ ‫دستگاههای دولتی و غیرنظامی با سازمان مذکور و بعد از‬
‫واریز کسورات مربوط به بیمه اولیه‪ ،‬مکمل و بازنشستگی و‬
‫‪ -96‬عدم استفاده از خدمت کارکنان وظیفه در انجام امور‬
‫… به عهده ساخد خواهد بود‪.‬‬
‫شخصی تحت هر عنوان در دستگاههای دولتی و غیرنظامی‬
‫فصل پنجم‪ -‬نحوه رفتار با کارکنان وظیفه در‬
‫‪ -97‬ممنوعیت سربازان در استفاده امور بانکی شخصی‪،‬‬
‫سازمانهای دولتی و غیرنظامی‬
‫بهعنوان ضامن شخصی در انجام معامالت‬
‫با عنایت به اینکه داشتن رفتار انسانی‪ ،‬اسالمی و قانونی‬
‫‪ -98‬مهارتآموزی برابر سیاستهای ابالغی قرارگاه‬
‫مسئوالن دستگاههای دولتی و غیرنظامی تأثیر عمیقی در‬
‫مهارتآموزی برای کارکنان وظیفه مأمور‬
‫افزایش کارایی سربازان در دوران خدمت سربازی خواهد‬
‫‪ -99‬برگزاری برنامههای تربیتی‪ -‬فرهنگی در راستای‬ ‫داشت‪ ،‬لذا رفتار مسئوالن در نگرش جوانان و عالقهمند‬
‫خوشایند سازی محیط خدمتی …‬ ‫کردن آنان به نظام مقدس جمهوری اسالمی تأثیرگذار‬
‫ماده ‪ :13‬نحوه رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت‬ ‫خواهد بود و بر این اساس الزم است مسئوالن در سطوح‬
‫نسبت به کارکنان وظیفه مأمور و بالعکس‪:‬‬ ‫گوناگون (تا پایین رده) در راستای پیادهسازی الگوی رفتار‬
‫اسالمی با کارکنان وظیفه همواره توجه جدی داشته باشند‪.‬‬
‫‪ -100‬چنانچه احدی از کارکنان سازمانهای دولتی و‬
‫غیرنظامی نسبت به کارکنان وظیفه مأمور در دستگاههای‬ ‫ماده ‪ -12‬مالحظات اساسی مسئولین‪ ،‬کارکنان در نحوه‬
‫دولتی و یا اجرایی‪ ،‬مرتکب جرمی گردد رسیدگی به جرائم‬ ‫رفتار با سربازان وظیفه‪:‬‬
‫آنان برابر قانون مجازات اسالمی در دادگاههای عمومی و‬ ‫‪ -89‬پرهیز از تبعیض و رفتار غیرمسئوالنه کارکنان‬
‫انقالب قابل رسیدگی خواهد بود‪.‬‬ ‫دستگاههای دولتی و غیرنظامی با کارکنان وظیفه‬
‫‪ -101‬چنانچه اعمال ارتکابی کارکنان سازمانهای دولتی و‬ ‫‪ -90‬عدم تنبیه و تشویق خارج از چارچوب آییننامه‬
‫غیرنظامی موجب خدشه به اقتدار نیروهای مسلح جمهوری‬ ‫انضباطی و قانون رسیدگی به تخلفات اداری‬
‫اسالمی گردد با خاطی برابر قانون مجازات اسالمی رفتار‬
‫‪ -91‬حساسیت الزم نسبت به اخالق و رفتار مناسب با‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫کارکنان وظیفه‬
‫‪ -102‬رسیدگی مراجع و مقامات قضایی به جرائم کارکنان‬
‫‪ -92‬استفاده مناسب و برنامهریزی بهینه در جهت استفاده‬
‫سازمانهای دولتی و غیرنظامی نسبت به کارکنان وظیفه‬
‫از اوقات فراغت کارکنان وظیفه‪.‬‬
‫مأمور در دستگاههای اجرایی مانع از اعمال تنبیهات آنان‬
‫نخواهد بود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪811‬‬

‫‪ -105‬هرگاه کارکنان وظیفه مأمور به سازمانهای دولتی‪،‬‬
‫مرتکب تخلف مستلزم تنبیه انضباطی گردند‪ ،‬دستگاه بکار‬
‫گیرنده چگونگی تخلف را به سازمان مأمور کننده اطالع داده‬
‫و تقاضای تنبیه انضباطی را مینماید‪.‬‬
‫تبصره‪ :‬رسیدگی به تخلفات انضباطی کارکنان وظیفه در‬
‫دستگاههای دولتی برابر آئیننامه انضباطی ن م خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -103‬در بروز هرگونه تخلف از سوی کارکنان سازمانهای‬
‫دولتی و اجرایی نسبت به کارکنان وظیفه مأمور‪ ،‬بررسی و‬
‫نحوه اعمال تنبیهات بر اساس قوانین و مقررات جاری (قانون‬
‫رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ‪ 1371‬و آئیننامه اجرایی‬
‫قانون رسیدگی به تخلفات اداری ‪ 1373‬میباشد) مربوطه‬
‫اعمال خواهد شد‪.‬‬

‫این دستورالعمل در ‪ 5‬فصل و ‪ 13‬ماده و ‪ 9‬تبصره تدوین‬ ‫‪ -104‬چنانچه هریک از کارکنان وظیفه مأمور به‬
‫گردیده و از تاریخ ابالغ الزماالجرا میباشد‪.‬‬ ‫سازمانهای دولتی و غیرنظامی مرتکب جرمی گردند‪ ،‬به‬
‫جرائم ارتکابی آنان برابر قانون مجازات جرائم نیروهای مسلح‬
‫در سازمان قضایی نیروهای مسلح رسیدگی خواهد شد‪.‬‬

‫مقررات ماده (‪ )122‬تا (‪)128‬‬

‫ماده ‪ -122‬کارمندان رسمی دستگاههای اجرایی در حاالت زیر به صورت آماده به خدمت‪ ،‬که مدت آن حداکثر‬
‫یک سال خواهد بود درمیآیند‪:‬‬
‫‪ -1‬انحالل دستگاه اجرایی ذیربط‪.‬‬
‫‪ -2‬حذف پست سازمانی کارمندان‪.‬‬
‫‪ -3‬نبود پست سازمانی بعد از اتمام مأموریت یا مرخصی بدون حقوق‪.‬‬
‫‪ -4‬کارمندانی که براساس تصمیم مراجع مذکور در هیأت رسیدگی به تخلفات اداری یا مراجع قضائی از خدمت‬
‫معلق یا آماده به خدمت شده باشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در دوران آمادگی به خدمت‪ ،‬به کارمندان مزبور حقوق ثابت پرداخت خواهد شد و در صورت عدم اشتغال‬
‫در دستگاههای اجرایی دیگر کارمندان آماده به خدمت در صورت دارا بودن شرایط بازنشستگی‪ ،‬بازنشسته و در‬
‫غیراینصورت با دریافت یک ماه و نیم حقوق و مزایای مستمر به ازاء هر سال سابقه خدمت و وجوه مرخصیهای‬
‫ذخیره شده بازخرید خواهند شد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬کارمندانیکه براساس حکم مراجع قضائیو یا هیأتهای رسیدگیبه تخلفات اداری ازاتهام مربوط برائت‬
‫حاصل نمایند‪ ،‬حقوق و مزایای مستمرمربوط را برای مدت آمادگی به خدمت دریافت خواهند نمود‪.‬‬
‫ماده ‪ -123‬کلیه اختیارات قانونی دستگاههای اجرایی و شوراها و مجامع و عناوین مشابه برای ایجاد هرگونه‬
‫دستگاه اجرایی از تاریخ الزماالجراءشدن این قانون لغو میگردد‪.‬‬
 ‫‪ | 812‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -124‬بهکارگیری نیروی انسانی در برخی از مشاغل که سازمان اعالم میدارد در سقف پستهای سازمانی‬
‫مصوب و مجوزهای استخدامی براساس قانون کار امکانپذیر میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مجموع دریافتی کارمندانی که به موجب قانون کار در دستگاههای اجرایی شاغل میباشند نباید از (‪)1/2‬‬
‫برابر حقوق و مزایای کارمندان مشابه تجاوز کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -125‬ضرایب حقوق مذکور در فصول دهم و سیزدهم به تفکیک هر فصل‪ ،‬متناسب با احکام این قانون در‬
‫اولین سال اجراء پانصد ریال تعیین میگردد و در سالهای بعد حداقل به اندازه نرخ تورم که هرساله از سوی بانک‬
‫مرکزی اعالم میگردد‪ ،‬افزایش مییابد‪.‬‬
‫ماده ‪ -126‬بارمالی هرنوع افزایش یک باره حقوق و مزایای کارمندان و بازنشستگان موضوع این قانون از طریق‬
‫واگذاری سهام دولتی در بنگاههای اقتصادی قابل عرضه در بورس و همچنین اعمال پلکانی افزایش سنواتی در حد‬
‫بودجه مصوب ساالنه و حداکثر در طول مدت اجراء آزمایشی این قانون تأمین میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -127‬کلیه قوانین و مقررات عام و خاص به جز قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب‬
‫‪ 1386/6/5‬مجلس شورای اسالمی مغایر با این قانون از تاریخ الزماالجراءشدن این قانون لغو میگردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -128‬مدت زمان آزمایشی این قانون پنجسال از تاریخ الزماالجراء شدن این قانون خواهد بود‪.‬‬

‫سایر مقررات مربوط به قانون مدیریت خدمات کشوری‪:‬‬

‫*‬
‫قانون دیوان عدالت اداری‬
‫(مصوب ‪ 1390،09،22‬با اصالحات و الحاقات بعدی)‬
‫*مطابق قانون اصالح قانون تشکیالت و آییندادرسی دیوان عدالت اداری (مصوب ‪ ،)1402/2/10‬عنوان «قانون تشکیالت و‬
‫آییندادرسی دیوان عدالت اداری» مصوب ‪ 1390/9/22‬به «قانون دیوان عدالت اداری» اصالح میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -2‬دیوان در تهران مستقر است و متشکل از شعب‬ ‫بخش اول‪ -‬تشکیالت‬
‫بدوی‪ ،‬تجدیدنظر‪ ،‬هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی‬
‫ماده ‪ -1‬در اجرای اصل یکصد و هفتاد و سوم (‪ )173‬قانون‬
‫میباشد‪ .‬تشکیالت قضائی‪ ،‬اداری و تعداد شعب دیوان و‬
‫اساسی جمهوری اسالمی ایران به منظور رسیدگی به‬
‫سازماندهی آنها در قالب معاونتهای تخصصی با تصویب‬
‫شکایات‪ ،‬تظلّمات و اعتراضات مردم نسبت به مأموران‪،‬‬
‫رئیس قوه قضائیه تعیین میشود‪.‬‬
‫واحدها و آیین نامههای دولتی خالف قانون یا شرع یا خارج‬
‫تبصره‪ -‬رئیس دیوان عدالت اداری میتواند پیشنهادات خود‬ ‫از حدود اختیارات مقام تصویب کننده‪ ،‬دیوان عدالت اداری‬
‫را به رئیس قوه قضائیه ارائه نماید‪.‬‬ ‫که در این قانون به اختصار «دیوان» نامیده میشود زیرنظر‬
‫رئیس قوه قضائیه تشکیل میگردد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪813‬‬
‫ماده ‪ -4‬قضات دیوان با حکم رئیس قوه قضائیه منصوب‬
‫میشوند و باید دارای هفت سال سابقه کار قضائی باشند‪.‬‬
‫رئیس دیوان عدالت اداری میتواند قضات واجد شرایط را به‬
‫رئیس قوه قضائیه پیشنهاد نماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬وجود شرط سابقه مذکور در این ماده در خصوص‬
‫قضات و یا حائزین منصب قضا که مطابق مقررات استخدامی‬
‫قضات جذب میشوند و دارای مدرک دکترای حقوق با‬
‫اولویت حقوق عمومی و سایر گرایشهای مورد نیاز دیوان‬
‫میباشند‪ ،‬الزامی نیست و حسب مورد پس از گذراندن‬
‫دورههای کارآموزی عمومی و تخصصی متناسب با صالحیت‬
‫و وظایف دیوان عدالت اداری‪ ،‬با ابالغ رئیس قوه قضائیه به‬
‫سمت دادرس علی البدل دیوان عدالت اداری منصوب‬
‫میشوند‪ .‬چگونگی جذب و نحوه و مدت کارآموزی عمومی‬
‫و تخصصی آنها بر اساس دستورالعملی است که بهتصویب‬
‫رئیس قوه قضائیه میرسد‪ .‬رئیس دیوان عدالت اداری‬
‫میتواند پیشنهادات خود را در این خصوص به رئیس قوه‬
‫قضائیه ارائه کند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬قضات دیوان با حکم رئیس قوه قضائیه منصوب‬
‫می شوند و باید دارای ده سال سابقه کار قضائی باشند‪ .‬در‬
‫مورد قضات دارای مدرک کارشناسی ارشد یا دکترا در یکی‬
‫از گرایشهای رشته حقوق یا مدارک حوزوی همتراز‪ ،‬داشتن‬
‫پنج سال سابقه کار قضائی کافی است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬قضاتی که حداقل پنج سال سابقه کار قضائی در‬
‫دیوان دارند از شمول این ماده مستثنی میباشند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬رئیس دیوان عدالت اداری میتواند قضات واجد‬
‫شرایط را به رئیس قوه قضائیه پیشنهاد نماید‪.‬‬
‫هیأتهای حل اختالف مالیاتی‪ ،‬هیأتهای حل اختالف‬
‫ماده ‪ -5‬رئیس دیوان با رعایت شرایط مذکور در ماده (‪)4‬‬
‫عالوه بر ریاست اداری و نظارت بر کلیه قسمتهای دیوان‪،‬‬
‫ریاست شعبه اول تجدیدنظر را نیز بر عهده دارد و میتواند‬
‫از بین معاونین قضائی یک نفر را به عنوان معاون اول انتخاب‬
‫نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -3‬هر شعبه بدوی دیوان از یک رئیس یا دادرس علی‬
‫البدل و هر شعبه تجدیدنظر از یک رئیس و دو مستشار‬
‫تشکیل میشود‪ .‬شعبه تجدیدنظر با حضور دو عضو رسمیت‬
‫مییابد و مالک صدور رأی‪ ،‬نظر اکثریت است‪ .‬آراء شعب‬
‫تجدیدنظر دیوان قطعی است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬چنانچه جلسه شعبه تجدیدنظر با حضور دو عضو‬
‫رسمیت یابد و هنگام صدور رأی اختالف نظر حاصل شود‪،‬‬
‫یک عضو مستشار توسط رئیس دیوان به آنان اضافه‬
‫میشود ‪.‬در صورت عدم حضور رئیس شعبه تجدیدنظر‪،‬‬
‫اداره شعبه به عهده عضو مستشاری است که سابقه قضائی‬
‫بیشتری دارد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی‬
‫اعم از عمومی و خصوصی از آراء و تصمیمات مراجع‬
‫اختصاصی اداری موضوع بند (‪ )2‬ماده (‪ )10‬این قانون‬
‫مستقیماً در شعب تجدیدنظر مطرح و مورد رسیدگی قرار‬
‫میگیرد‪ ،‬رأی صادره قطعی است‪ .‬سایر شکایات و اعتراضات‬
‫در شعب بدوی رسیدگی میشود‪ .‬پس از الزم االجرا شدن‬
‫این قانون پروندههای موجود در شعب بدوی و تجدیدنظر‬
‫مطابق صالحیت زمان ثبت دادخواست رسیدگی میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬مقصود از مراجع اختصاصی اداری کلیه مراجع و‬
‫هیأت هایی است که به موجب قوانین و مقررات قانونی‪،‬‬
‫خارج از مراجع قضائی تشکیل میشوند و اقدام به رسیدگی‬
‫به اختالفات‪ ،‬تخلفات و شکایاتی میکنند که در صالحیت‬
‫آنها قرار داده شده است؛ نظیر هیأتهای رسیدگی به‬
‫تخلفات اداری‪ ،‬کمیسیونهای مواد (‪ )99‬و (‪ )100‬قانون‬
‫شهرداری مصوب ‪ 1334/4/11‬با اصالحات و الحاقات بعدی‪،‬‬
‫کارگر و کارفرما و کمیسیونها و هیأتهایی که به موجب‬
‫قوانین و مقررات قانونی تشخیص موضوعاتی از قبیل‬
‫صالحیتهای علمی‪ ،‬تخصصی‪ ،‬امنیتی وگزینشی به عهده‬
‫آنها واگذار شده است‪.‬‬
 ‫‪ | 814‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مدرک کارشناسی با حداقل ده سال سابقه یا دارای حداقل‬ ‫تبصره‪ -‬رئیس دیوان میتواند وظایف و اختیارات خود‪ ،‬به‬
‫مدرک کارشناسی ارشد با حداقل پنج سال سابقه در رشته‬ ‫غیر از اختیارات خاص موضوع مواد (‪،)19( ،)7( ،)4( ،)2‬‬
‫مورد نیاز میباشند‪ ،‬بدون ایجاد تعهد استخدامی استفاده‬ ‫(‪ )79( ،)47‬و (‪ ،)84‬تبصره (‪ )2‬ماده (‪ ،)85‬مواد (‪)91( ،)87‬‬
‫نماید‪ .‬آیین نامه نحوه بهکارگیری و پرداخت حق الزحمه‬ ‫و (‪ )120‬این قانون را‪ ،‬حسب مورد در امور قضائی به معاونین‬
‫این افراد ظرف شش ماه پس از ابالغ این قانون بهتصویب‬ ‫قضائی و در امور غیرقضائی به هر یک از معاونین خود‬
‫رئیس قوه قضائیه میرسد‪ .‬رئیس دیوان عدالت اداری‬ ‫تفویض نماید‪.‬‬
‫میتواند پیشنهادات خود را در این خصوص به رئیس قوه‬ ‫ماده ‪ -5‬رئیس دیوان‪ ،‬رئیس شعبه اول تجدیدنظر دیوان نیز‬
‫قضائیه ارائه کند»‪.‬‬ ‫میباشد و به تعداد مورد نیاز‪ ،‬معاون و مشاور خواهد‬
‫تبصره‪ -‬چنانچه به تشخیص رئیس دیوان‪ ،‬موضوعات‬ ‫داشت‪.‬وی میتواند برخی اختیارات خود را به معاونان‬
‫جدیدی مطرح و مورد شکایت قرار گیرد که پیش بینی‬ ‫تفویض نماید‪.‬‬
‫میشود اشخاص متعدد دیگری نیز شکایت مشابه آن را‬
‫ماده ‪ -6‬به منظور تسهیل در دسترسی مردم به خدمات‬
‫مطرح نمایند یا دارای ابعاد گسترده اداری یا اجتماعی‬
‫دیوان‪ ،‬دفاتر اداری دیوان در محل دادگستری یا دفاتر‬
‫می باشد؛ موضوع همزمان با ارجاع به شعب‪ ،‬به گروهی از‬
‫بازرسی کل کشور در هر یک از مراکز استانها تأسیس‬
‫کارشناسان متخصص یا هیأت تخصصی مربوط جهت‬
‫میگردد‪ .‬این دفاتر وظایف زیر را به عهده دارند‪:‬‬
‫بررسی مقدماتی و ارائه نظریه مشورتی ارجاع میشود تا‬
‫حداکثر ظرف یک ماه اعالم نظر نمایند و شعب رسیدگی‬ ‫الف‪ -‬راهنمایی و ارشاد مراجعان‬
‫کننده با مالحظه نظریه مشورتی مذکور نسبت به صدور رأی‬ ‫ب‪ -‬پذیرش و ثبت دادخواستها و درخواستهای شاکیان‬
‫اقدام کنند‪ .‬عدم اعالم نظریه مشورتی در مهلت مقرر مانع‬ ‫پ‪ -‬ابالغ نسخه دوم شکایات یا آراء صادر شده از سوی دیوان‬
‫از صدور رأی پس از خاتمه مهلت نیست‪.‬‬ ‫در حوزه آن دفتر که از طریق نمابر یا پست الکترونیکی یا‬
‫ماده ‪ -7‬دیوان میتواند به تعداد مورد نیاز کارشناسانی از‬ ‫به هر طریق دیگری از دیوان دریافت کرده اند‪.‬‬
‫رشتههای مختلف که حداقل دارای ده سال سابقه کار اداری‬ ‫ت‪ -‬انجام دستورات واحد اجرای احکام دیوان در حوزه‬
‫و مدرک کارشناسی یا باالتر باشند‪ ،‬به عنوان مشاور دیوان‬ ‫مربوط به آن دفتر‬
‫داشته باشد‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورت ارائه الکترونیکی خدمات مذکور به مردم‬
‫در صورت نیاز هریک از شعب به مشاوره و کارشناسی‪ ،‬به‬ ‫و دستگاه های اجرائی به نحوی که با تشخیص رئیس قوه‬
‫درخواست شعبه یا به تشخیص رئیس دیوان‪ ،‬کارشناس‬ ‫قضائیه وجود این دفاتر در برخی از استانها ضرورت نداشته‬
‫مشاور توسط رئیس دیوان به شعبه معرفی میشود‪ .‬در این‬ ‫باشد‪ ،‬دفتر منحل و کارکنان شاغل آن در صورت تمایل به‬
‫صورت کارشناس پس از بررسی موضوع‪ ،‬نتیجه را به طور‬ ‫دیوان عدالت اداری در تهران و در غیر اینصورت به‬
‫مکتوب به شعبه ارائه میکند تا در پرونده درج شود‪ .‬قاضی‬ ‫دادگستری محل‪ ،‬منتقل میگردند‪ .‬رئیس دیوان عدالت‬
‫شعبه با مالحظه نظر وی مبادرت به صدور رأی مینماید‪.‬‬ ‫اداری میتواند پیشنهادات خود را در این خصوص به رئیس‬
‫تبصره‪ -‬حقوق و مزایای مشاورینی که در اجرای ماده (‪)9‬‬ ‫قوه قضائیه ارائه کند‪.‬‬
‫قانون دیوان عدالت اداری مصوب ‪ 1385 /9 /25‬منصوب‬
‫ماده ‪ -7‬دیوان میتواند جهت اعالم نظر در امور تخصصی‪،‬‬
‫حسب مورد از کارشناسانی در رشتههای مختلف که دارای‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪815‬‬

‫بخش دوم‪ -‬آیین دادرسی‬ ‫شده اند مطابق مقررات زمان انتصاب محاسبه و پرداخت‬
‫میشود‪.‬‬
‫فصل اول‪ -‬صالحیت‬
‫ماده ‪ -8‬هیأت عمومی دیوان عدالت اداری متشکل از‬
‫ماده ‪ -10‬صالحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر‬
‫رئیس‪ ،‬معاونین قضائی‪ ،‬رؤسای هیأتهای تخصصی و رؤسا‬
‫است‪:‬‬
‫و مستشاران شعب تجدیدنظر و رؤسای شعب بدوی میباشد‬
‫‪ -1‬رسیدگی به شکایات و تظلّمات و اعتراضات اشخاص‬ ‫که با حضور دوسوم اعضاء و به ریاست رئیس دیوان یا یکی‬
‫حقیقی یا حقوقی از‪:‬‬ ‫از معاونین قضائی با انتخاب رئیس دیوان رسمیت مییابد و‬
‫الف‪ -‬تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از‬ ‫مالک صدور رأی در آن‪ ،‬نظر اکثریت اعضای حاضر میباشد‪.‬‬
‫وزارتخانهها و سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و‬ ‫در رسیدگی به موارد موضوع مواد (‪ )89‬و (‪ )90‬این قانون‪،‬‬
‫شهرداریها و سازمان تأمین اجتماعی و تشکیالت و‬ ‫قضات صادرکننده دادنامهها با داشتن حق رأی میتوانند در‬
‫نهادهای انقالبی و مؤسسات وابسته به آنها‬ ‫جلسات هیأت عمومی شرکت نمایند‪.‬‬

‫ب‪ -‬تصمیمات و اقدامات مأموران واحدهای مذکور در بند‬ ‫تبصره‪ -‬سایر قضات دیوان و یا کارشناسان امر حسب مورد‬
‫«الف» در امور راجع به وظایف آنها‬ ‫با دعوت رئیس دیوان یا رئیس هیأت تخصصی‪ ،‬بدون داشتن‬
‫حق رأی میتوانند در جلسات هیأت عمومی یا هیأت‬
‫‪ -2‬رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات‬
‫تخصصی شرکت کنند و در صورت لزوم نظرات خود را ارائه‬
‫قطعی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون‬
‫نمایند‪.‬‬
‫هایی مانند کمیسیونهای مالیاتی‪ ،‬هیأت حل اختالف کارگر‬
‫و کارفرما‪ ،‬کمیسیون موضوع ماده (‪ )100‬قانون شهرداریها‬ ‫ماده ‪ -8‬هیأت عمومی دیوان با شرکت حداقل دوسوم قضات‬
‫منحصراً از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها‬ ‫دیوان به ریاست رئیس دیوان و یا معاون قضائی وی تشکیل‬
‫میشود و مالک صدور رأی‪ ،‬نظر اکثریت اعضای حاضر است‪.‬‬
‫‪ -3‬رسیدگی به شکایات قضات و مشموالن قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و مؤسسات‬ ‫تبصره‪ -‬مشاوران و کارشناسان موضوع ماده (‪ )7‬این قانون‬
‫مذکور در بند (‪ )1‬و مستخدمان مؤسساتی که شمول این‬ ‫میتوانند با دعوت رئیس دیوان بدون داشتن حق رأی‪ ،‬در‬
‫قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و‬ ‫جلسات هیأت عمومی شرکت کنند و در صورت لزوم نظرات‬
‫کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی‬ ‫کارشناسی خود را ارائه نمایند‪.‬‬

‫تبصره ‪ -1‬رسیدگی به دعاوی مطالبه خسارت در صالحیت‬
‫دادگاه عمومی است لیکن در مواردی که مطالبه خسارت‬
‫ناشی از تخلف در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی یا ترک‬
‫فعل از انجام وظایف مذکور از سوی واحدهای دولتی یا‬
‫دستگاههای مذکور در بندهای (‪ )1‬و (‪ )2‬این ماده و‬
‫مأمورین واحدها و دستگاههای یادشده باشد‪ ،‬موضوع در‬
‫دیوان عدالت اداری مطرح و شعبه دیوان ضمن رسدگی به‬
‫ماده ‪ -9‬واحد اجرای احکام دیوان زیرنظر رئیس دیوان یا‬
‫معاون وی‪ ،‬انجام وظیفه مینماید که از تعداد کافی‪ ،‬دادرس‬
‫اجرای احکام‪ ،‬مدیر دفتر و کارمند برخوردار است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬برای دادرسان اجرای احکام‪ ،‬داشتن حداقل ده سال‬
‫سابقه قضائی و یا پنج سال سابقه قضائی با داشتن مدرک‬
‫کارشناسی ارشد یا دکترا در رشتههای حقوق و الهیات‬
‫(گرایش فقه ومبانی حقوق اسالمی) یا همتراز حوزوی آن‬
‫الزم است‪.‬‬
 ‫‪ | 816‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -12‬حدود صالحیت و وظایف هیأت عمومی دیوان به‬ ‫احراز وقوع تخلف نسبت به اصل مطالبه خسارت و تعیین‬
‫شرح زیر است‪:‬‬ ‫خسارت وارده اقدام نموده و حکم مقتضی صادر مینماید‪.‬‬

‫‪ -1‬رسیدگی به شکایات‪ ،‬تظلّمات و اعتراضات اشخاص‬ ‫تبصره ‪ -1‬تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه مؤسسات و‬
‫حقیقی یا حقوقی از آییننامهها و سایر نظامات و مقررات‬ ‫اشخاص مذکور در بندهای (‪ )1‬و (‪ )2‬این ماده پس از صدور‬
‫دولتی و شهرداریها و مؤسسات عمومی غیردولتی در‬ ‫رأی در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است‪.‬‬
‫مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون‬ ‫تبصره ‪ -2‬تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی‬
‫و یا عدم صالحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوء استفاده از‬ ‫دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری‬
‫اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری‬ ‫و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری‬
‫از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود‪.‬‬ ‫نمیباشد‪.‬‬
‫‪ -2‬صدور رأی وحدت رویه در موارد مشابه که آراء متعارض‬ ‫تبصره ‪ -3‬رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی‬
‫از شعب دیوان صادر شده باشد‪.‬‬ ‫و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در‬
‫‪ -3‬صدور رأی ایجاد رویه که در موضوع واحد‪ ،‬آراء مشابه‬ ‫مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاههای اجرائی در صالحیت‬
‫متعدد از شعب دیوان صادر شده باشد‪.‬‬ ‫شعب دیوان عدالت اداری است‪ ،‬لیکن رسیدگی به دعاوی‬
‫ناشی از اجرای قرارداد فی مابین طرفین در صالحیت دیوان‬
‫تبصره ‪ -1‬رسیدگی به تصمیمات قضائی قوه قضائیه و صرف ًا‬
‫نیست‪.‬‬
‫آییننامهها‪ ،‬بخشنامهها و تصمیمات رئیس قوه قضائیه و‬
‫مصوبات و تصمیمات شورای نگهبان‪ ،‬مجمع تشخیص‬ ‫ماده ‪ -11‬در صورتی که تصمیمات و اقدامات موضوع‬
‫مصلحت نظام‪ ،‬مجلس خبرگان و شورای عالی امنیت ملی از‬ ‫شکایت‪ ،‬موجب تضییع حقوق اشخاص شده باشد‪ ،‬شعبه‬
‫شمول این ماده خارج است‪.‬‬ ‫رسیدگی کننده‪ ،‬حکم بر نقض رأی یا لغو اثر از تصمیم و‬
‫تبصره ‪ -2‬رسیدگی به مصوبات شورای عالی انقالب فرهنگی‬ ‫اقدام مورد شکایت یا الزام طرف شکایت به اعاده حقوق‬
‫و شورای عالی فضای مجازی درحوزه صالحیت این نهادها‬ ‫تضییع شده‪ ،‬صادر مینماید‪.‬‬
‫از شمول حکم این ماده خارج است‪ ،‬لیکن رسیدگی به‬ ‫تبصره‪ -‬پس از صدور حکم و قطعیت آن بر اساس این ماده‪،‬‬
‫مصوبات و تصمیمات زیرمجموعههای شورهای مذکور از‬ ‫مرجع محکومعلیه عالوه بر اجرای حکم‪ ،‬مکلف است در‬
‫قبیل هیأت (کمیسیون)ها‪ ،‬کارگروه (کمیته)ها‪ ،‬شوراها و‬ ‫موارد مشابهی که با حکم صادره وحدت موضوع دارد‪ ،‬مفاد‬
‫ستادها» اصالح میشود‪.‬‬ ‫حکم صادره را در تصمیمات و اقدامات بعدی خود رعایت‬
‫کند‪ ،‬مشروط بر اینکه با تشخیص رئیس دیوان‪ ،‬رأی معارض‬
‫ماده ‪ -13‬اثر ابطال مصوبات از زمان صدور رأی هیأت‬
‫قطعی با آن‪ ،‬توسط همان شعبه یا شعب دیگر صادر نشده‬
‫عمومی است مگر در مورد مصوبات خالف شرع یا در مواردی‬
‫باشد‪.‬‬
‫که به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص‪ ،‬هیأت‬
‫مذکور اثر آن را به زمان تصویب مصوبه مترتب نماید‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬پس از صدور حکم و قطعیت آن براساس ماده فوق‪،‬‬
‫مرجع محکو ٌم علیه عالوه بر اجرای حکم‪ ،‬مکلف به رعایت‬
‫ماده ‪ -14‬در موارد اختالف در صالحیت‪ ،‬بین شعب بدوی‬
‫مفاد آن در تصمیمات و اقدامات بعدی خود در موارد مشابه‬
‫و تجدیدنظر‪ ،‬رأی شعبه تجدیدنظر و در موارد اختالف بین‬
‫است‪.‬‬
‫شعب و هیأت عمومی‪ ،‬نظر هیأت عمومی متّبع است‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪817‬‬

‫رأی یا تصمیم خود تصریح نمایند که رأی یا تصمیم آنها‬ ‫تبصره‪ -‬مرجع حل اختالف در صالحیت بین شعب دیوان‬
‫ظرف مدت مزبور در دیوان قابل اعتراض است‪ .‬در مواردی‬ ‫عدالت اداری و سایر مراجع قضائی‪ ،‬دیوان عالی کشور است‪.‬‬
‫که ابالغ‪ ،‬واقعی نبوده و ذی نفع ادعای عدم اطالع از آن را‬ ‫شعبه رسیدگیکننده در دیوان عالی کشور پس از اخذ نظر‬
‫بنماید شعبه دیوان در ابتداء به موضوع ابالغ رسیدگی‬ ‫مشورتی نماینده قضائی رئیس دیوان که از بین قضات دیوان‬
‫مینماید‪ .‬در مواردی که به موجب قانون سابق‪ ،‬اشخاصی‬ ‫عدالت اداری انتخاب میشود‪ ،‬در موضوع‪ ،‬اتخاذ تصمیم‬
‫ال حق شکایت در مهلت بیشتری داشته اند‪ ،‬مهلت مذکور‪،‬‬ ‫قب ً‬ ‫میکند‪ .‬نماینده مذکور مکلف است ظرف یکماه از زمان‬
‫مالک محاسبه است‪.‬‬ ‫درخواست‪ ،‬نظر مشورتی خود را اعالم کند‪ .‬در صورت عدم‬
‫تبصره ‪ -3‬از تاریخ الزم االجرا شدن این قانون تصمیمات و‬ ‫اعالم نظر مشورتی‪ ،‬شعبه دیوان عالی کشور مجاز به اتخاذ‬
‫اقدامات دستگاهها و مأمورین موضوع بندهای (‪ )1‬و (‪ )3‬ماده‬ ‫تصمیم است‪.‬‬
‫(‪ )10‬این قانون ظرف شش ماه از تاریخ ابالغ به اشخاص‬ ‫ماده ‪ -14‬مرجع حل اختالف در صالحیت بین شعب دیوان‬
‫مقیم داخل کشور و یکسال برای اشخاص مقیم خارج از‬ ‫و سایر مراجع قضائی‪ ،‬شعب دیوان عالی کشور است‪.‬‬
‫کشور قابل شکایت در دیوان عدالت اداری است‪ .‬در صورتی‬
‫ماده ‪ -15‬صدور حکم اصالحی‪ ،‬رفع ابهام و اشکال‪ ،‬دستور‬
‫که احراز شود شخص ذینفع‪ ،‬معاذیر قانونی یا شرعی داشته‬
‫اجرای حکم و انفصال مستنکف و هرگونه اقدامی که مستلزم‬
‫است‪ ،‬مدت زمان معذوریت به مهلتهای مذکور در این‬
‫تصمیمگیری مجدد است‪ ،‬به عهده شعبه صادرکننده رأی‬
‫تبصره‪ ،‬اضافه میشود‪.‬‬
‫قطعی است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬دستگاهها و مأمورین موضوع بندهای (‪ )1‬و (‪)3‬‬
‫فصل دوم‪ -‬ترتیب رسیدگی‬
‫ماده (‪ )10‬این قانون مکلفند هر گونه تصمیم و اقدام قطعی‬
‫خود را که در مورد اشخاص ذی نفع اتخاذ مینماید‪ ،‬به آنها‬ ‫مبحث اول‪ -‬رسیدگی در شعب بدوی‬
‫ابالغ کنند‪ .‬در مواردی که اشخاص ذی نفع تقاضای انجام‬ ‫اول‪ -‬دادخواست‬
‫امر اداری یا خودداری از انجام آن را دارند‪ ،‬ابتدا باید تقاضای‬
‫ماده ‪ -16‬رسیدگی در شعب دیوان‪ ،‬مستلزم تقدیم‬
‫خود را به دستگاه مربوط ارائه دهند و آن دستگاه مکلف‬
‫دادخواست است‪ .‬دادخواست باید به زبان فارسی روی‬
‫است ضمن ثبت درخواست و ارائه رسید‪ ،‬حداکثر ظرف سه‬
‫برگههای مخصوص‪ ،‬تنظیم شود‪.‬‬
‫ماه به صورت کتبی پاسخ قطعی را (نفیاً یا اثباتاً) به ذی نفع‬
‫ابالغ نماید مگر اینکه در سایر قوانین ظرف زمانی معینی‬ ‫تبصره ‪ -1‬پرونده هایی که با صدور قرار عدم صالحیت‪ ،‬از‬
‫برای پاسخگویی دستگاهها و مأمورین مذکور مشخص شده‬ ‫مراجع قضائی دیگر به دیوان ارسال می شود‪ ،‬نیازی به تقدیم‬
‫باشد یا فوریت موضوع‪ ،‬اقتضای زمان کوتاهتری را داشته‬ ‫دادخواست و پرداخت هزینه دادرسی ندارد‪.‬‬
‫باشد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬از زمان تصویب این قانون‪ ،‬مهلت تقدیم‬
‫چنانچه با انقضای مهلت مذکور‪ ،‬آن دستگاه از ابالغ پاسخ‬ ‫دادخواست‪ ،‬راجع به موارد موضوع بند (‪ )2‬ماده (‪ )10‬این‬
‫مقتضی خودداری نماید‪ ،‬ذینفع میتواند با رعایت مواعد‬ ‫قانون‪ ،‬برای اشخاص داخل کشور سه ماه و برای افراد مقیم‬
‫مذکور در تبصره (‪ )3‬این ماده از زمان انقضای مهلت پاسخ‬ ‫خارج از کشور‪ ،‬شش ماه از تاریخ ابالغ رأی یا تصمیم قطعی‬
‫و معاذیر قانونی یا شرعی‪ ،‬در دیوان طرح شکایت کند‪.‬‬ ‫مرجع مربوط مطابق قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی‬
‫و انقالب (در امور مدنی) است‪ .‬مراجع مربوط مکلفند در‬
 ‫‪ | 818‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫موضوعات تخصصی مرتبط با فعالیتشان‪ ،‬نسبت به غیرقانونی‬ ‫عدم پاسخگویی و استنکاف از ثبت درخواست و ارائه رسید‬
‫بودن تصمیمات و اقدامات یا خودداری از انجام وظیفه‬ ‫به اشخاص متقاضی‪ ،‬تخلف اداری محسوب میشود و‬
‫مقامات و مراجع موضوع ماده (‪ )10‬این قانون که متضمن‬ ‫چنانچه شاکی خواسته خود را از طریق اظهارنامه قانونی یا‬
‫تضییع حقوق عمومی است در دیوان طرح شکایت کنند و‬ ‫طرق قابل اثبات دیگری به دستگاه ذیربط ارسال نموده‬
‫حق تجدیدنظرخواهی دارند‪.‬‬ ‫باشد‪ ،‬مبدأ محاسبه مهلت مقرر از زمان وصول این‬
‫درخواست میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -18‬دادخواست باید حاوی نکات زیر باشد‪:‬‬
‫تبصره ‪ -5‬تصمیمات و اقدامات دستگاهها و مأموران موضوع‬
‫الف‪ -‬مشخصات شاکی‬
‫بندهای (‪ )1‬و (‪ )3‬ماده (‪ )10‬این قانون که قبل از الزماالجرا‬
‫‪ -1‬نام و نام خانوادگی‪ ،‬نام پدر‪ ،‬تاریخ تولد‪ ،‬کد ملی‪ ،‬شغل‪،‬‬ ‫شدن این قانون به ذینفع ابالغ یا اعالم شده و یا وی به هر‬
‫تابعیت و اقامتگاه برای اشخاص حقیقی‬ ‫نحوی از آن اطالع یافته و تا تاریخ مذکور نسبت به آن‬
‫‪ -2‬نام‪ ،‬شماره ثبت‪ ،‬اقامتگاه اصلی و شماره تلفن تماس برای‬ ‫تصمیم یا اقدام در دیوان طرح شکایت ننموده است‪ ،‬ظرف‬
‫اشخاص حقوقی‬ ‫شش ماه از تاریخ الزم االجرا شدن این قانون‪ ،‬قابل شکایت‬
‫ب‪ -‬مشخصات طرف شکایت‬ ‫در دیوان میباشد‪ .‬در صورتی که احراز شود شخص ذی نفع‪،‬‬
‫معاذیر قانونی یا شرعی داشته است‪ ،‬مدت زمان معذوریت‬
‫‪ -1‬نام و نام خانوادگی‪ ،‬سمت و نشانی دقیق محل کار مأمور‬
‫به مهلت مذکور در این تبصره‪ ،‬اضافه میشود‪.‬‬
‫دولت درصورت امکان‬
‫ماده ‪ -17‬شعب دیوان به شکایتی رسیدگی میکنند که‬
‫‪ -2‬نام کامل دستگاههای موضوع ماده (‪ )10‬این قانون‬
‫شخص ذی نفع یا وکیل یا قائم مقام یا نماینده قانونی وی‪،‬‬
‫پ‪ -‬نام و نام خانوادگی و اقامتگاه وکیل یا قائم مقام و یا‬ ‫رسیدگی به شکایت را برابر قانون‪ ،‬درخواست کرده باشد‪.‬‬
‫نماینده قانونی شاکی‪ ،‬در صورت تقدیم دادخواست توسط‬
‫تبصره ‪ -1‬دادستانی کل کشور‪ ،‬سازمان بازرسی کل کشور‬
‫آنان‬
‫و دیوان محاسبات کشور در حدود اختیارات قانونی خود‪،‬‬
‫ت‪ -‬موضوع شکایت و خواسته‬ ‫صالحیت طرح شکایت نسبت به موضوعاتی که متضمن‬
‫ث‪ -‬شرح شکایت‬ ‫تضییع حقوق عمومی است و رسیدگی به آن برابر ماده (‪)10‬‬
‫این قانون در صالحیت دیوان عدالت اداری قرار دارد را دارند‪.‬‬
‫ج‪ -‬مدارک و دالیل مورد استناد‬
‫این مراجع از پرداخت هزینه دادرسی معافند و حق‬
‫چ‪ -‬امضاء یا اثر انگشت شاکی یا وکیل یا قائم مقام و یا‬ ‫تجدیدنظرخواهی دارند و رسیدگی به شکایت مذکور با‬
‫نماینده قانونی وی و یا امضاء و مهر شخص حقوقی ذیل‬ ‫رعایت مصادیق اهم الزم الرعایه خارج از نوبت انجام‬
‫دادخواست‬ ‫میشود‪.‬‬
‫ح‪ -‬مدرک اثبات کننده سمت برای اشخاص حقوقی و‬ ‫تبصره ‪ -2‬سازمانهای مردم نهادی که موضوع فعالیت آنها‬
‫نمایندگان قانونی‬ ‫طبق اساسنامه مربوط‪ ،‬در زمینه حمایت از حقوق عامه از‬
‫تبصره‪ -‬شاکی میتواند عالوه بر نشانی پستی‪ ،‬نشانی پست‬ ‫قبیل امر به معروف و نهی از منکر و موضوعات محیط‬
‫الکترونیکی یا شماره تلفن همراه یا نمابر خود را به منظور‬ ‫زیستی‪ ،‬منابع طبیعی‪ ،‬میراث فرهنگی‪ ،‬بهداشت عمومی و‬
‫حمایت از حقوق شهروندی است‪ ،‬میتوانند در خصوص‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪819‬‬

‫ماده ‪ -22‬هرگاه دادخواست توسط وکیل یا قائم مقام و یا‬
‫نماینده قانونی شاکی تقدیم شده باشد‪ ،‬باید تصویر یا‬
‫رونوشت گواهی شده سند مثبِت سمت دادخواستدهنده‬
‫نیز ضمیمه گردد‪.‬‬
‫ماده ‪ -23‬دادخواست و ضمایم آن باید به تعداد طرف‬
‫شکایت به اضافه یک نسخه تهیه شود‪ .‬پذیرش دادخواست‬
‫در شعب بدوی‪ ،‬تجدیدنظر و هیأت عمومی دیوان به یکی از‬
‫روشهای زیر امکانپذیر است‪:‬‬
‫‪ -1‬ثبت از طریق سامانههای الکترونیکی قضائی‬
‫ابالغ اوراق اعالم نماید که در این صورت امر ابالغ به یکی از‬
‫طرق مزبور کافی است‪.‬‬
‫ماده ‪ -19‬هزینه دادرسی در شعب بدوی دیوان‪ ،‬یکصد هزار‬
‫(‪ )100 / 000‬ریال و در شعب تجدیدنظر دویست هزار‬
‫(‪ )200 / 000‬ریال است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مبلغ مذکور در این ماده به تناسب نرخ تورم اعالم‬
‫شده به وسیله بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران هر سه‬
‫سال یک بار به پیشنهاد رئیس دیوان و تأیید رئیس قوه‬
‫قضائیه و تصویب هیأت وزیران قابل تعدیل میباشد‪.‬‬

‫‪ -2‬ثبت در دفاتر استانی دیوان‬ ‫ماده ‪ -20‬شاکی باید رونوشت یا تصویر خوانا و گواهی شده‬
‫‪ -3‬ثبت در دبیرخانه مرکزی دیوان‬ ‫اسناد و مدارک مورد استناد خود را پیوست دادخواست‬
‫نماید‪.‬‬
‫تاریخ ثبت دادخواست در هر یک از مراجع مذکور تاریخ‬
‫تقدیم دادخواست است‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬تصویر یا رونوشت مدارک باید به وسیله دبیرخانه‬
‫و یا دفاتر شعب دیوان و یا دفاتر اداری مستقر در مراکز‬
‫تبصره‪ -‬دیوان میتواند در ارائه خدمات قضائی در تمام‬
‫استانها و یا دفاتر دادگاههای عمومی‪ ،‬دفاتر اسناد رسمی‪،‬‬
‫مراحل اعم از پذیرش دادخواست‪ ،‬تبادل لوایح‪ ،‬رسیدگی و‬
‫وکیل شاکی یا واحدهای دولتی و عمومی تصدیق شود‪ .‬در‬
‫صدور ردیف و ابالغ و اجرای احکام از مقررات حاکم بر‬
‫صورتی که رونوشت یا تصویر سند‪ ،‬خارج از کشور تهیه شده‬
‫رسیدگی الکترونیکی موضوع ماده (‪ )655‬قانون آیین‬
‫باشد‪ ،‬مطابقت آن با اصل‪ ،‬باید در دفتر یکی از سفارتخانهها‬
‫دادرسی کیفری الحاقی مصوب ‪ 1393/7/8‬و سایر قوانین و‬
‫یا کنسولگریها و یا دفاتر نمایندگیهای جمهوری اسالمی‬
‫مقررات مربوط استفاده نماید‪ .‬در این موارد مراجع رسیدگی‬
‫ایران‪ ،‬گواهی شود‪.‬‬
‫کننده در دیوان ترتیبات مقرر در رسیدگی الکترونیکی را‬
‫مالک عمل قرار میدهند‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬در مواردی که تصدیق اسناد و مدارک مربوط به‬
‫واحدهای دولتی و عمومی از سوی شاکی ممکن نباشد و یا‬
‫ماده ‪ -23‬دادخواست و ضمائم آن باید به تعداد طرف‬
‫این که اساساً شاکی نتواند تصویری از آنها ارائه نماید‪،‬‬
‫شکایت به اضافه یک نسخه تهیه شود‪ .‬این اوراق و همچنین‬
‫دیوان مکلف به پذیرش دادخواست است و باید تصویر‬
‫اوراق مربوط به رفع نقص و تکمیل دادخواست‪ ،‬باید به‬
‫مصدق اسناد را از دستگاه مربوطه مطالبه نماید‪.‬‬
‫وسیله پست سفارشی یا پست الکترونیکی دیوان یا ثبت در‬
‫پایگاه الکترونیکی به دبیرخانه دیوان ارسال و یا به دبیرخانه‬ ‫ماده ‪ -21‬در صورتی که سند به زبان فارسی نباشد‪ ،‬عالوه‬
‫دیوان یا دفاتر اداری آن مستقر در مراکز استانها تسلیم‬ ‫بر تصویر یا رونوشت گواهی شده‪ ،‬ترجمه گواهی شده آن‬
‫گردد‪ .‬تاریخ ثبت دادخواست در دبیرخانه دیوان و یا پایگاه‬ ‫نیز باید پیوست شود‪ .‬صحت ترجمه و مطابقت تصویر یا‬
‫الکترونیکی و یا تسلیم آن به پست سفارشی و یا ارسال از‬ ‫رونوشت با اصل‪ ،‬باید به وسیله مترجمان رسمی یا‬
‫طریق پست الکترونیکی یا دفاتر اداری دیوان‪ ،‬تاریخ تقدیم‬ ‫سفارتخانهها یا کنسولگریها و یا دفاتر نمایندگیهای‬
‫محسوب میشود‪.‬‬ ‫جمهوری اسالمی ایران در خارج از کشور‪ ،‬گواهی شود‪.‬‬
 ‫‪ | 820‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫مشخص باشد‪ ،‬باقیمانده مهلت مقرر‪ ،‬حسب مورد‪ ،‬از زمان‬ ‫ماده ‪ -24‬دبیرخانه دیوان یا دفاتر اداری آن مستقر در‬
‫قطعیت قرار مدیر دفتر یا ابالغ رأی قاضی‪ ،‬محاسبه میشود‪.‬‬ ‫مراکز استانها مکلفند دادخواستهای واصل شده را به‬
‫ماده ‪ -28‬در صورتی که هر یک از موارد مذکور در بندهای‬ ‫ترتیب وصول‪ ،‬ثبت نموده و رسیدی مشتمل بر شماره و‬
‫(ب) تا (ث) و (چ) ماده (‪ )18‬این قانون در دادخواست رعایت‬ ‫تاریخ ثبت‪ ،‬نام شاکی و طرف شکایت‪ ،‬به شاکی‪ ،‬وکیل یا‬
‫نشده باشد و یا دادخواست از جهت شرایط مقرر در مواد‬ ‫قائم مقام و یا نماینده قانونی وی‪ ،‬تسلیم کنند‪.‬‬
‫(‪ )19‬الی (‪ )23‬این قانون نقص داشته باشد‪ ،‬مدیر دفتر شعبه‬ ‫ماده ‪ -25‬دبیرخانه دیوان مکلف است قبل از ارسال پرونده‬
‫ظرف دو روز نقایص دادخواست را طی اخطاریه ای به طور‬ ‫جهت ارجاع با مراجعه به سوابق امر‪ ،‬چنانچه موردی حاکی‬
‫مستقیم یا از طریق دفاتر مستقر در مراکز استانها به شاکی‬ ‫از طرح قبلی شکایت وجود داشته باشد‪ ،‬مشخصات آن را به‬
‫اعالم میکند‪ .‬شاکی‪ ،‬ده روز از تاریخ ابالغ اخطاریه‪ ،‬فرصت‬ ‫برگه دادخواست ضمیمه نماید‪.‬‬
‫رفع نقص دارد و چنانچه در مهلت مذکور اقدام به رفع نقص‬
‫ماده ‪ -26‬دادخواستهای ثبت شده‪ ،‬توسط رئیس دیوان یا‬
‫ننماید‪ ،‬دادخواست به موجب قرار مدیر دفتر یا جانشین او‪،‬‬
‫معاون وی به شعبه ارجاع میشود‪.‬‬
‫رد می گردد‪ .‬این قرار ظرف ده روز از تاریخ ابالغ‪ ،‬قابل‬
‫اعتراض در همان شعبه دیوان است‪ .‬رسیدگی به اعتراض‬ ‫ماده ‪ -27‬چنانچه دادخواست‪ ،‬فاقد نام و نام خانوادگی‬
‫نسبت به رد دادخواست‪ ،‬توسط رئیس یا دادرس علی البدل‬ ‫شاکی یا اقامتگاه وی باشد‪ ،‬به موجب قرار مدیر دفتر شعبه‪،‬‬
‫شعبه انجام میشود و پس از صدور دستور توسط قاضی‬ ‫رد میشود‪ .‬این قرار قطعی است‪ ،‬ولی صدور آن‪ ،‬مانع طرح‬
‫مزبور‪ ،‬مراتب توسط مدیر دفتر شعبه به معترض ابالغ‬ ‫مجدد شکایت نیست‪ .‬چنانچه طرح دعوای مجدد مستلزم‬
‫میگردد‪ .‬این تصمیم قطعی است‪ ،‬ولی رد دادخواست‪ ،‬مانع‬ ‫رعایت زمان مشخص باشد از زمان اطالع محاسبه میشود‪.‬‬
‫طرح مجدد شکایت نیست‪.‬‬ ‫ماده ‪ -28‬به جز موارد مذکور در ماده (‪ )27‬این قانون‬
‫ماده ‪ -29‬پس از ارجاع دادخواست به شعبه‪ ،‬مدیر دفتر‬ ‫چنانچه دادخواست از جهت شرایط مقرر در مواد (‪ )18‬تا‬
‫شعبه آن را پس از تکمیل بالفاصله در اختیار قاضی شعبه‬ ‫(‪ )23‬این قانون نقص داشته باشد‪ ،‬مدیر دفتر شعبه ظرف‬
‫قرار میدهد‪ .‬قاضی شعبه دیوان در صورت احراز صالحیت‬ ‫دو روز نقایض دادخواست را طی اخطاریه ای به طور‬
‫و کامل بودن پرونده‪ ،‬آن را با صدور دستور ارسال یک نسخه‬ ‫مستقیم یا از طریق دفاتر مستقر در مراکز استانها یا ابالغ‬
‫از دادخواست و ضمائم آن به طرف شکایت‪ ،‬به دفتر اعاده‬ ‫الکترونیکی به شاکی اعالم میکند‪ .‬شاکی از تاریخ ابالغ‬
‫میکند تا پس از ابالغ دادخواست و ضمائم آن به طرف‬ ‫اخطاریه ده روز فرصت رفع نقص دارد و چنانچه در مهلت‬
‫شکایت‪ ،‬در جریان رسیدگی قرار گیرد‪.‬‬ ‫مذکور اقدام به رفع نقص ننماید دادخواست به موجب قرار‬
‫مدیر دفتر یا جانشین او رد میشود‪ .‬این قرار ظرف ده روز‬
‫تبصره‪ -‬چنانچه پرونده ای مشمول تبصره ماده (‪ )90‬این‬
‫از تاریخ ابالغ قابل اعتراض در همان شعبه دیوان است‪.‬‬
‫قانون باشد‪ ،‬شعبه دیوان خارج از نوبت و بدون ابالغ‬
‫رسیدگی به اعتراض به قرار دادخواست در شعبه مربوط به‬
‫دادخواست و ضمائم آن به طرف شکایت‪ ،‬به آن رسیدگی و‬
‫عمل میآید‪ .‬پس از صدور رأی توسط قاضی شعبه‪ ،‬مراتب‬
‫رأی صادر مینماید‪.‬‬
‫توسط مدیر دفتر شعبه به معترض ابالغ میشود‪ .‬این رأی‬
‫ماده ‪ -30‬طرف شکایت موظف است ظرف یک ماه از تاریخ‬ ‫قطعی است ولی رد دادخواست مانع از طرح مجدد شکایت‬
‫ابالغ‪ ،‬نسبت به ارسال پاسخ اقدام کند‪ .‬عدم وصول پاسخ‪،‬‬ ‫نیست‪ .‬چنانچه طرح شکایت مجدد مستلزم رعایت زمان‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪821‬‬
‫تبصره‪ -‬شاکیان در صورتی که بیش از پنج نفر باشند‪،‬‬
‫میتوانند در د ادخواست‪ ،‬نماینده ای را از میان خود جهت‬
‫امر ابالغ و اخطار‪ ،‬به شعبه دیوان معرفی نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -33‬موضوع شکایت و خواسته باید صریح و منجز‬
‫باشد‪ .‬در صورت وجود ابهام به تشخیص شعبه‪ ،‬مراتب طی‬
‫اخطاریه ای به شاکی اعالم میگردد و شاکی مکلف است‬
‫ظرف ده روز از تاریخ ابالغ اخطاریه‪ ،‬نسبت به رفع ابهام اقدام‬
‫کند‪ .‬در غیر این صورت‪ ،‬شعبه نسبت به قسمت مبهم‪ ،‬قرار‬
‫ابطال دادخواست صادر مینماید‪.‬‬
‫دوم‪ -‬دستور موقت‬
‫لزوم تفکیک دادخواست را طی اخطاریهای به شاکی یا‬
‫ماده ‪ -34‬در صورتی که شاکی ضمن طرح شکایت خود یا‬
‫شاکیان اعالم میکند‪ .‬شاکی یا شاکیان از تاریخ ابالغ‬
‫پس از آن مدعی شود که به جهات مذکور در ماده (‪ )12‬این‬
‫قانون اقدامات یا تصمیمات یا آرای قطعی یا خودداری از‬
‫انجام وظیفه از سوی طرف شکایت سبب ورود خسارتی‬
‫میگردد که جبران آن غیرممکن یا متعسر است‪ ،‬میتواند‬
‫تقاضای صدور دستور موقت کند‪ .‬درخواست صدور دستور‬
‫موقت پس از طرح شکایت اصلی تا قبل از صدور رأی‬
‫امکانپذیر است و این درخواست مستلزم پرداخت هزینه‬
‫دادرسی و پرداخت خسارتهای احتمالی نیست‪.‬‬
‫ماده ‪ -34‬در صورتی که شاکی ضمن طرح شکایت خود یا‬
‫پس از آن مدعی شود که اجرای اقدامات یا تصمیمات یا آراء‬
‫قطعی یا خودداری از انجام وظیفه توسط اشخاص و مراجع‬
‫مذکور در ماده (‪ )10‬این قانون‪ ،‬سبب ورود خسارتی‬
‫میگردد که جبران آن غیرممکن یا متعسر است‪ ،‬میتواند‬
‫تقاضای صدور دستور موقت نماید‪ .‬پس از طرح شکایت‬
‫اصلی‪ ،‬درخواست صدور دستور موقت باید تا قبل از ختم‬
‫رسیدگی‪ ،‬به دیوان ارائه شود‪ .‬این درخواست مستلزم‬
‫پرداخت هزینه دادرسی نیست‪.‬‬
‫ماده ‪ -35‬مرجع رسیدگی به تقاضای صدور دستور موقت‪،‬‬
‫شعبهای است که به اصل شکایت رسیدگی میکند و‬
‫مرجع رسیدگیکننده طی دادرسی فوری‪ ،‬در صورت احراز‬
‫مانع رسیدگی نیست و شعبه با توجه به مدارک موجود‪ ،‬به‬
‫پرونده رسیدگی و مبادرت به صدور رأی مینماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که طرف شکایت بدون عذر موجه از دادن‬
‫پاسخ در موعد مقرر در این ماده خودداری نماید شعبه‬
‫رسیدگی کننده‪ ،‬متخلف را به سه ماه تا یک سال انفصال از‬
‫خدمت محکوم مینماید‪ .‬این حکم ظرف بیست روز قابل‬
‫تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر است‪.‬‬
‫ماده ‪ -31‬اگر به موجب یک دادخواست شکایات متعددی‬
‫اقامه شود که با یکدیگر ارتباط نداشته باشند و شعبه نتواند‬
‫ضمن یک دادرسی به آنها رسیدگی کند‪ ،‬ظرف پنج روز‬
‫اخطاریه ده روز فرصت تفکیک یا تعیین موضوع را دارند‪.‬‬
‫در صورت عدم تفکیک یا تعیین موضوع مورد شکایت‪ ،‬مدیر‬
‫دفتر شعبه بر اساس ماده (‪ )28‬این قانون قرار رد دادخواست‬
‫صادر می کند‪ .‬قرار رد صادره مانع از طرح مجدد شکایت‬
‫نیست‪ .‬چنانچه طرح شکایت مجدد مستلزم رعایت زمان‬
‫مشخص باشد‪ ،‬باقیمانده مهلت مقرر‪ ،‬از زمان ابالغ قرار مدیر‬
‫دفتر‪ ،‬محاسبه میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -31‬اگر ضمن یک دادخواست‪ ،‬شکایات متعدد مطرح‬
‫شود که با یکدیگر ارتباط نداشته باشند و شعبه دیوان نتواند‬
‫ضمن یک دادرسی به آنها رسیدگی کند‪ ،‬شکایات مطرح‬
‫شده را به صورت جداگانه رسیدگی میکند و نسبت به آنچه‬
‫که صالحیت ندارد‪ ،‬قرار عدم صالحیت صادر مینماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -32‬چنانچه اشخاص متعدد‪ ،‬شکایتهای خود را به‬
‫موجب یک دادخواست مطرح نمایند‪ ،‬در صورتی که شکایات‬
‫مزبور منشأ و مبنای واحد داشته باشد‪ ،‬شعبه دیوان نسبت‬
‫به همه موارد ضمن یک دادرسی‪ ،‬اتخاذ تصمیم مینماید‪ .‬در‬
‫غیر این صورت‪ ،‬مطابق مفاد ماده قبل موارد به تفکیک و‬
‫جداگانه رسیدگی میشود‪.‬‬
 ‫‪ | 822‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫دستور موقت در شعبه‪ ،‬پرونده در هیأت عمومی خارج از‬ ‫ضرورت و فوریت موضوع‪ ،‬بر حسب مورد‪ ،‬دستور موقت‬
‫نوبت رسیدگی میشود‪.‬‬ ‫مبنی بر توقف اجرای اقدامات‪ ،‬تصمیمات و آرای مورد‬
‫شکایت یا انجام وظیفه صادر میکند‪.‬‬
‫ماده ‪ -37‬شعبه دیوان موظف است در صورت صدور‬
‫دستور موقت‪ ،‬نسبت به اصل دعوی خارج از نوبت رسیدگی‬ ‫تبصره ‪ -1‬دستور موقت تأثیری در اصل شکایت ندارد‪ .‬در‬
‫و رأی مقتضی صادر نماید‪.‬‬ ‫صورت ردّ شکایت یا صدور قرار سقوط شکایت یا صدور قرار‬
‫ابطال یا رد دادخواست اصلی و یا حکم به عدم ابطال مصوبه‬
‫تبصره‪ -‬مدیر دفتر شعبه مکلف است پرونده را به فوریت به‬
‫و قطعیت رأی صادره‪ ،‬دستور موقت نیز لغو میشود‪.‬‬
‫نظر شعبه برساند و شعبه موظف به اتخاذ تصمیم فوری‬
‫است‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬اجرای دستور موقت صادره از شعب دیوان منوط‬
‫به تأیید رئیس دیوان است که حداکثر ظرف یک هفته از‬
‫ماده ‪ -38‬در صورت صدور دستور موقت یا لغو آن‪ ،‬مفاد‬
‫زمان وصول باید نظر خود را اعالم نماید‪ .‬در صورت عدم‬
‫آن به طرفین و در صورت رد تقاضای صدور دستور موقت‪،‬‬
‫اظهارنظر در مهلت مذکور دستور موقت صادره الزماالجراء‬
‫مفاد آن به شاکی ابالغ میشود‪ .‬تقاضای صدور دستور موقت‬
‫است‪.‬‬
‫قبل از اتخاذ تصمیم شعبه‪ ،‬مانع اجرای تصمیمات قانونی‬
‫موضوع ماده (‪ )10‬این قانون نیست‪.‬‬ ‫ماده ‪ -35‬شعبه رسیدگی کننده در صورت احراز ضرورت و‬
‫فوریت موضوع‪ ،‬برحسب مورد‪ ،‬دستور موقت مبنی بر توقف‬
‫ماده ‪ -39‬سازمانها‪ ،‬ادارات‪ ،‬هیأتها و مأموران طرف‬
‫اجرای اقدامات‪ ،‬تصمیمات و آراء مزبور یا انجام وظیفه‪ ،‬صادر‬
‫شکایت پس از صدور و ابالغ دستور موقت‪ ،‬مکلفند طبق آن‬
‫مینماید‪.‬‬
‫اقدام نمایند و در صورت استنکاف‪ ،‬شعبه مرجع صادرکننده‬
‫دستور موقت‪ ،‬متخلف را به انفصال از خدمت به مدت شش‬ ‫تبصره‪ -‬دستور موقت تأثیری در اصل شکایت ندارد و در‬
‫ماه تا یک سال و جبران خسارت وارده محکوم مینماید ‪.‬‬ ‫صورت رد شکایت یا صدور قرار اسقاط یا ابطال یا رد‬
‫این حکم ظرف بیست روز قابل تجدیدنظر در شعب‬ ‫دادخواست اصلی دستور موقت نیز لغو میگردد‪.‬‬
‫تجدیدنظر است‪.‬‬ ‫ماده ‪ -36‬در مواردی که ضمن دادخواست ابطال مصوبات‬
‫ماده ‪ -40‬در صورت حصول دالیلی مبنی بر عدم ضرورت‬ ‫موضوع ماده (‪ )12‬این قانون‪ ،‬تقاضای صدور دستور موقت‬
‫ادامه اجرای دستور موقت‪ ،‬شعبه رسیدگی کننده مرجع‬ ‫شده باشد‪ ،‬رسیدگی و اتخاذ تصمیم در خصوص تقاضای‬
‫رسیدگی کننده به اصل دعوا با موافقت رئیس دیوان نسبت‬ ‫مزبور با رئیس و در غیاب وی نائب رئیس هیأت تخصصی‬
‫به لغو آن اقدام مینماید‪.‬‬ ‫مربوط است‪ .‬با صدور دستور موقت‪ ،‬پرونده در هیأت‬
‫تخصصی و هیأت عمومی خارج از نوبت رسیدگی میشود‪.‬‬
‫سوم‪ -‬رسیدگی و صدور رأی‬
‫ماده ‪ -36‬مرجع رسیدگی به تقاضای صدور دستور موقت‬
‫ماده ‪ -41‬شعبه رسیدگی کننده میتواند هرگونه تحقیق یا‬
‫موضوع ماده (‪ )34‬این قانون‪ ،‬شعبه ای است که به اصل‬
‫اقدامی را که الزم بداند‪ ،‬انجام دهد یا آن را از ضابطان قوه‬
‫دعوی رسیدگی میکند لکن در مواردی که ضمن درخواست‬
‫قضائیه و مراجع اداری بخواهد و یا به سایر مراجع قضائی‬
‫ابطال مصوبات از هیأت عمومی دیوان‪ ،‬تقاضای صدور دستور‬
‫نیابت دهد‪ .‬ضابطان و مراجع مزبور مکلفند ظرف مهلتی که‬
‫موقت شده باشد‪ ،‬ابتداء پرونده جهت رسیدگی به تقاضای‬
‫شعبه دیوان تعیین میکند‪ ،‬تحقیقات و اقدامات خواسته‬
‫مزبور به یکی از شعب ارجاع میشود و در صورت صدور‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪823‬‬

‫دالیل توسط دیوان و مطالبه مجدد و امتناع از ارسال ظرف‬ ‫شده را انجام دهند‪ .‬تخلف از این ماده حسب مورد مستلزم‬
‫یک ماه‪ ،‬مستنکف‪ ،‬به حکم شعبه به انفصال موقت از خدمات‬ ‫مجازات اداری یا انتظامی است‪.‬‬
‫دولتی از یک ماه تا یک سال یا کسر یک سوم حقوق و مزایا‬
‫ماده ‪ -42‬در صورتی که محتوای شکایت و دادخواست‬
‫به مدت سه ماه تا یک سال محکوم میشود ‪.‬این حکم ظرف‬
‫مطروحه در شعبه دیوان‪ ،‬حاوی مطالبی علیه شخص ثالث‬
‫بیست روز قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر است ‪.‬این‬
‫نیز باشد‪ ،‬این امر مانع رسیدگی شعبه به پرونده نیست‪.‬‬
‫امر حسب مورد مانع اختیار دیوان برای اقدام مقتضی در‬
‫جهت دستیابی به دالیل و مدارک مورد نیاز یا صدور رأی‬ ‫ماده ‪ -43‬شعبه دیوان میتواند هریک از طرفین دعوا را‬
‫طبق مدارک و قرائن موجود در پرونده نیست‪ .‬مطالبه اسناد‬ ‫برای ادای توضیح دعوت نماید و در صورتی که شکایت از‬
‫طبقه بندی شده مطابق مقررات مربوط صورت میگیرد‪.‬‬ ‫ادارات و واحدهای مذکور در ماده (‪ )10‬این قانون باشد‪،‬‬
‫طرف شکایت مکلف به معرفی نماینده است‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬شعبه دیوان مکلف است عالوه بر موارد مذکور در‬
‫این ماده مراتب امتناع مسؤول مربوطه از انجام وظایف‬ ‫تبصره ‪ -1‬در صورتی که شاکی پس از ابالغ برای ادای‬
‫قانونی را جهت تعقیب کیفری به مرجع قضائی صالح اعالم‬ ‫توضیح حاضر نشود یا از ادای توضیحات مورد درخواست‬
‫نماید‪.‬‬ ‫استنکاف کند‪ ،‬شعبه دیوان با مالحظه دادخواست اولیه و‬
‫الیحه دفاعیه طرف شکایت یا استماع اظهارات او‪ ،‬اتخاذ‬
‫ماده ‪ -45‬شاکی میتواند دادخواست خود را قبل از وصول‬
‫تصمیم مینماید و اگر اتخاذ تصمیم ماهوی بدون اخذ‬
‫پاسخ طرف شکایت‪ ،‬مسترد کند و در این صورت‪ ،‬شعبه قرار‬
‫توضیح از شاکی ممکن نشود‪ ،‬قرار ابطال دادخواست صادر‬
‫ابطال دادخواست صادر میکند‪ .‬شاکی میتواند دادخواست‬
‫میگردد‪.‬‬
‫خود را تجدید نماید ‪.‬پس از وصول پاسخ‪ ،‬به درخواست‬
‫استرداد دادخواست ترتیب اثر داده نمیشود‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬در صورتی که طرف شکایت‪ ،‬شخص حقیقی یا‬
‫نماینده شخص حقوقی باشد و پس از احضار‪ ،‬بدون عذر‬
‫ماده ‪ -46‬چنانچه شاکی بعد از وصول الیحه دفاعیه طرف‬
‫موجه‪ ،‬از حضور جهت ادای توضیح خودداری کند‪ ،‬شعبه او‬
‫شکایت‪ ،‬شکایت خود را مسترد نماید یا قبل از صدور رأی‬ ‫را جلب می نماید یا به انفصال موقت از خدمات دولتی به‬
‫از شکایت خود به کلی صرفنظر نماید‪ ،‬قرار سقوط شکایت‬ ‫مدت یک ماه تا یکسال محکوم میکند‪.‬‬
‫صادر میشود و همان شکایت مجدداً قابل طرح نیست‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬عدم تعیین نماینده توسط طرف شکایت یا عدم‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که تجدیدنظرخواه‪ ،‬دادخواست‬ ‫حضور شخص معرفیشده در مهلت اعالم شده از سوی شعبه‬
‫تجدیدنظرخواهی را مسترد نموده و یا انصراف خود را از‬ ‫دیوان‪ ،‬موجب انفصال موقت از خدمات دولتی از دو ماه تا‬
‫تجدیدنظرخواهی اعالم نماید‪ ،‬قرار سقوط تجدیدنظرخواهی‬ ‫یک سال است‪.‬‬
‫صادر میشود و تجدیدنظرخواهی مجدد قابل طرح نیست‪.‬‬
‫ماده ‪ -44‬در صورت درخواست رئیس دیوان یا هر یک از‬
‫ماده ‪ -46‬شاکی میتواند قبل از صدور رأی‪ ،‬از شکایت خود‬
‫شعب دیوان‪ ،‬کلیه واحدهای دولتی‪ ،‬شهرداریها و سایر‬
‫به کلی صرف نظر نماید‪ .‬در این صورت‪ ،‬قرار سقوط شکایت‬
‫مؤسسات عمومی و مأموران آنها مکلفند ظرف یک ماه از‬
‫صادر میشود و همان شکایت مجدداً قابل طرح نیست‪.‬‬
‫تاریخ ابالغ نسبت به ارسال اسناد و پروندههای مورد مطالبه‬
‫اقدام نمایند و در صورتی که ارسال اسناد ممکن نباشد‪،‬‬
‫دالیل آن را به دیوان اعالم کنند‪ .‬در صورت موجه ندانستن‬
 ‫‪ | 824‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -51‬شکایات مطروحه در دیوان که به تشخیص رئیس‬ ‫ماده ‪ -47‬در صورت ضرورت به تشخیص رئیس دیوان یا‬
‫دیوان دارای موضوع واحد یا مرتبط باشد در یک شعبه‬ ‫رئیس شعبه‪ ،‬به پروندههای مطروحه در شعب دیوان و شعب‬
‫رسیدگی میشود و در صورت ارجاع به چند شعبه‪ ،‬به همه‬ ‫تجدیدنظر آن‪ ،‬خارج از نوبت رسیدگی میشود‪.‬‬
‫پروندهها در شعبه ای که سبق ارجاع دارد رسیدگی به عمل‬
‫ماده ‪ -48‬هر گاه رسیدگی به شکایت در صالحیت سایر‬
‫میآید‪.‬‬
‫مراجع قضائی باشد‪ ،‬شعبه دیوان با صدور قرار عدم صالحیت‬
‫ماده ‪ -52‬در صورتی که شعبه دیوان از فوت یا محجور‬ ‫پرونده را به مرجع مذکور ارسال میکند‪ .‬این قرار قطعی‬
‫شدن شاکی یا زوال سمت نماینده قانونی او مطلع شود‪ ،‬تا‬ ‫است و در صورتی که رسیدگی به شکایت را در صالحیت‬
‫تعیین و معرفی قائم مقام قانونی متوفی یا محجور‪ ،‬قرار‬ ‫مراجع غیرقضائی بداند‪ ،‬مبادرت به صدور قرار رد شکایت‬
‫توقف دادرسی صادر و مراتب از طریق دفتر شعبه به نشانی‬ ‫نموده و شاکی را به مرجع صالح داللت میکند‪.‬‬
‫شاکی اعالم میشود‪.‬‬ ‫ماده ‪ -48‬هرگاه رسیدگی به شکایت‪ ،‬در صالحیت سایر‬
‫ماده ‪ -53‬در صورت احراز هر یک از جهات زیر‪ ،‬شعبه‬ ‫مراجع قضائی باشد‪ ،‬شعبه دیوان با صدور قرار عدم‬
‫دیوان حتی قبل از ارسال دادخواست و ضمائم به طرف‬ ‫صالحیت‪ ،‬پرونده را به مرجع مذکور ارسال و مراتب را به‬
‫شکایت‪ ،‬قرار رد شکایت صادر میکند‪:‬‬ ‫شاکی اعالم مینماید و چنانچه موضوع را در صالحیت‬
‫مراجع غیرقضائی بداند‪ ،‬ضمن صدور قرار عدم صالحیت‪،‬‬
‫الف‪ -‬شاکی برای طرح شکایت‪ ،‬اهلیت یا سمت قانونی‬
‫پرونده را به مرجع صالح ارسال مینماید‪ .‬مرجع اخیر مکلف‬
‫نداشته باشد‪.‬‬
‫به رسیدگی است‪.‬‬
‫ب‪ -‬شاکی در شکایت مطروحه ذی نفع نباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -49‬شاکی میتواند تا قبل از صدور رأی‪ ،‬خواسته‬
‫پ‪ -‬شکایت متوجه طرف شکایت نباشد‪.‬‬
‫خود را اصالح کند‪ .‬قبول تقاضای اصالح خواسته پس از‬
‫ت‪ -‬شکایت خارج از موعد قانونی‪ ،‬مطرح شده باشد‪.‬‬ ‫ارسال دادخواست و ضمائم آن برای طرف شکایت‪ ،‬مشروط‬
‫ال بین همان‬
‫ث‪ -‬شکایت طرح شده از حیث موضوع قب ً‬ ‫بر این است که به تشخیص شعبه‪ ،‬ماهیت خواسته تغییر‬
‫اشخاص یا اشخاصی که اصحاب دعوی‪ ،‬قائم مقام آنان‬ ‫نکرده باشد و شعبه بتواند بدون نیاز به ارسال مجدد‬
‫هستند‪ ،‬رسیدگی و حکم قطعی نسبت به آن صادر شده‬ ‫دادخواست‪ ،‬براساس دادخواست اصالح شده‪ ،‬رأی صادر‬
‫باشد‪.‬‬ ‫نماید‪.‬‬

‫ج‪ -‬موجبات رسیدگی به شکایت‪ ،‬منتفی شده باشد‪.‬‬ ‫ماده ‪ -50‬هرگاه رسیدگی دیوان منوط به اثبات امری باشد‬
‫که در صالحیت مرجع دیگری است‪ ،‬قرار اناطه صادر و‬
‫ماده ‪ -54‬هرگاه شاکی‪ ،‬جلب شخص حقیقی یا حقوقی‬
‫مراتب به طرفین ابالغ میشود‪ .‬ذی نفع باید ظرف یک ماه‬
‫دیگری غیر از طرف شکایت را به دادرسی الزم بداند‪،‬‬
‫از تاریخ ابالغ اخطاریه دیوان‪ ،‬به مرجع صالح مراجعه و‬
‫میتواند ضمن دادخواست تقدیمی یا دادخواست جداگانه‪،‬‬
‫گواهی دفتر مرجع مزبور را مبنی بر طرح موضوع‪ ،‬به دیوان‬
‫حداکثر ظرف سی روز پس از ث بت دادخواست اصلی‪،‬‬
‫تسلیم نماید‪ .‬در غیر این صورت دیوان به رسیدگی خود‬
‫تقاضای خود را تسلیم کند‪ .‬همچنین در صورتی که طرف‬
‫ادامه میدهد و تصمیم مقتضی میگیرد‪.‬‬
‫شکایت‪ ،‬جلب شخص حقیقی یا حقوقی دیگری به دادرسی‬
‫را ضروری بداند‪ ،‬میتواند ضمن پاسخ کتبی‪ ،‬دادخواست‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪825‬‬

‫تبصره ‪ -1‬در صورتی که احراز شود ثالث‪ ،‬معاذیر قانونی یا‬ ‫خود را تقدیم نماید‪ .‬در این صورت‪ ،‬شعبه دیوان تصویری از‬
‫شرعی داشته است‪ ،‬مدت زمان معذوریت به مهلت دو ماه‬ ‫دادخواست‪ ،‬لوایح و مستندات طرفین را برای شخص ثالث‬
‫مذکور در این ماده‪ ،‬اضافه میشود‪.‬‬ ‫ارسال میکند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در مواردی که اجرای رأی مورد اعتراض ثالث‪،‬‬ ‫ماده ‪ -55‬هرگاه شخص ثالثی در موضوع پرونده مطروحه‬
‫موجب ورود خسارت غیرقابل جبران شود؛ شعبه‬ ‫در شعبه دیوان‪ ،‬برای خود حقی قائل باشد یا خود را در‬
‫رسیدگیکننده به اعتراض ثالث میتواند با تقاضای معترض‬ ‫محق شدن یکی از طرفین ذی نفع بداند‪ ،‬میتواند با تقدیم‬
‫و با موافقت رئیس دیوان‪ ،‬دستور توقف اجرای حکم مورد‬ ‫دادخواست‪ ،‬وارد دعوی شود‪ .‬در صورتی که دادخواست‬
‫اعتراض را تا رسیدگی و صدور حکم قطعی صادر کند‪.‬‬ ‫مذکور قبل از صدور رأی واصل شود‪ ،‬شعبه پس از ارسال‬
‫ماده ‪ -57‬آراء شعب دیوان که بدون دخالت فرد ثالث ذی‬ ‫دادخواست‪ ،‬برای طرفین دعوی و وصول پاسخ آنان با‬
‫نفع در مرحله دادرسی‪ ،‬صادر شده در صورتی که به حقوق‬ ‫مالحظه پاسخ هر سه طرف‪ ،‬مبادرت به صدور رأی مینماید‪.‬‬
‫شخص ثالث‪ ،‬خلل وارد نموده باشد‪ ،‬ظرف دو ماه از تاریخ‬ ‫تبصره‪ -‬چنانچه پس از صدور رأی در مرحله بدوی‬
‫اطالع از حکم‪ ،‬قابل اعتراض است‪ .‬این اعتراض در شعبه‬ ‫دادخواست ورود ثالث واصل گردد در صورتی که رأی صادره‬
‫رسیدگی کننده به پرونده‪ ،‬مطرح میشود و شعبه مزبور با‬ ‫مورد تجدیدنظرخواهی قرار گیرد‪ ،‬دادخواست مذکور به‬
‫بررسی دالیل ارائه شده‪ ،‬مبادرت به صدور رأی مینماید‪.‬‬ ‫همراه پرونده اصلی به شعبه تجدیدنظر ارسال و در غیر‬
‫ماده ‪ -58‬شعبه دیوان پس از رسیدگی و تکمیل تحقیقات‪،‬‬ ‫اینصورت قرار رد دادخواست صادر میشود‪.‬‬
‫ختم رسیدگی را اعالم و ظرف یک هفته مبادرت به انشاء‬ ‫ماده ‪ -56‬هرگاه شاکی و یا طرف شکایت اخذ توضیح از‬
‫رأی مینماید‪.‬‬ ‫هر شخص حقیقی یا حقوقی را درخواست نماید و شعبه‬
‫ماده ‪ -59‬دادنامه باید حاوی نکات زیر باشد‪:‬‬ ‫دیوان نیز آن را مؤثر در کشف حقیقت بداند نسبت به اخذ‬
‫توضیح اقدام مینماید‪ .‬شعبه دیوان میتواند رأس ًا نیز نسبت‬
‫الف‪ -‬تاریخ‪ ،‬شماره دادنامه‪ ،‬شماره پرونده‬
‫به اخذ توضیح از سایر اشخاص اقدام نماید‪.‬‬
‫ب‪ -‬مرجع رسیدگی و نام و نام خانوادگی رئیس یا دادرس‬
‫ماده ‪ -57‬آراء شعب دیوان که بدون دخالت شخص ثالث‬
‫شعبه‬
‫ذی نفع در مرحله دادرسی‪ ،‬صادر شده‪ ،‬در صورتی که به‬
‫پ‪ -‬مشخصات شاکی و وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی‬ ‫حقوق شخص ثالث‪ ،‬خلل وارد نموده باشد‪ ،‬ظرف دو ماه از‬
‫او با قید اقامتگاه‬ ‫تاریخ اطالع از حکم‪ ،‬قابل اعتراض است‪ .‬این اعتراض در‬
‫ت‪ -‬مشخصات طرف شکایت و وکیل یا نماینده قانونی او با‬ ‫شعبه رسیدگیکننده به پرونده‪ ،‬مطرح میشود و شعبه‬
‫قید اقامتگاه‬ ‫مزبور با بررسی دالیل ارائه شده‪ ،‬مبادرت به صدور رأی‬
‫میکند‪ .‬در صورتی که رأی مربوط به شعبه تجدیدنظر باشد‪،‬‬
‫ث‪ -‬موضوع شکایت و خواسته‬
‫قطعی و در صورتی که از شعبه بدوی صادر شده باشد‪ ،‬قابل‬
‫ج‪ -‬گردش کار‪ ،‬متضمن خالصه شکایت و دفاع طرف‬ ‫تجدیدنظر است‪.‬‬
‫شکایت‪ ،‬تحقیقات انجام شده و اشاره به نظریه مشاور‪ ،‬در‬
‫صورتی که طبق ماده (‪ )7‬این قانون‪ ،‬پرونده به مشاور ارجاع‬
‫شده باشد و تصریح به اعالم ختم رسیدگی‬
 ‫‪ | 826‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫نقض و ضمن تعیین مرجع صالحیتدار‪ ،‬مرجع‬ ‫چ‪ -‬رأی با ذکر جهات‪ ،‬دالیل‪ ،‬مستندات‪ ،‬اصول و مواد قانونی‬
‫رسیدگیکننده را موظف میکند موضوع را ظرف مدت یک‬ ‫ح‪ -‬امضای رئیس یا دادرس علی البدل و مهر شعبه‬
‫هفته به مرجع دارای صالحیت ارسال کند»‪.‬‬
‫ماده ‪ -60‬شعب دیوان مکلفند در مورد هر شکایت‪ ،‬به طور‬
‫‪ -4‬در مواردی که شعبه دیوان نقص تحقیقات و یا ایراد‬
‫خاص و مُنجّز تعیین تکلیف نمایند و نباید به صورت عام و‬
‫شکلی یا ماهوی مؤثری در رأی صادره مشاهده کند با ذکر‬
‫کلی عام‪ ،‬کلی و یا مشروط‪ ،‬حکم صادر کنند‪.‬‬
‫تمام جهات و دالیل قانونی‪ ،‬رأی صادره را نقض و موضوع را‬
‫جهت رسیدگی مجدد به آن مرجع اعالم میکند‪ .‬مرجع‬ ‫ماده ‪ -61‬دادنامه پس از صدور‪ ،‬ثبت میشود و رونوشت آن‬
‫مذکور مکلف است با رعایت مفاد رأی شعبه دیوان حداکثر‬ ‫ظرف پنج روز برای ابالغ به طرفین ارسال میگردد‪.‬‬
‫ظرف دو ماه نسبت به اتخاذ تصمیم یا صدور رأی اقدام کند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -62‬ابالغ آراء دیوان میتواند به یکی از طرق زیر‬
‫در صورت شکایت مجدد شاکی‪ ،‬پرونده به شعبه صادرکننده‬ ‫صورت گیرد‪:‬‬
‫رأی قطعی در دیوان ارجاع میشود‪ .‬در این صورت‪ ،‬اگر‬
‫الف‪ -‬به طرفین شکایت یا وکیل یا قائم مقام و یا نماینده‬
‫شعبه دیوان رأی صادره را صحیح تشخیص دهد آن را تأیید‬
‫قانونی آنان توسط دفتر شعبه‬
‫میکند و در صورتی که رأی صادره را بر خالف قوانین و‬
‫مقررات بداند آن را نقض و رأی مقتضی صادر میکند‪.‬‬ ‫ب‪ -‬از طریق سامانههای الکترونیک ابالغ قضائی از طریق‬
‫چنانچه شعبه دیوان نظر کارشناس را الزم بداند‪ ،‬از نظر‬ ‫اداره ابالغ‪ ،‬به موجب مقررات آیین دادرسی مدنی‬
‫کارشناسان رسمی دادگستری یا متخصصان و مشاوران‬ ‫پ‪ -‬از طریق پست الکترونیک یا نمابر‪ ،‬به ادارات دولتی یا‬
‫موضوع ماده (‪ )7‬این قانون استفاده میکند‪.‬‬ ‫شکات به تقاضای قبلی آنان برای استفاده از این روش ابالغ‬
‫چنانچه اجرای این آراء مربوط به بخش غیردولتی بوده یا‬ ‫ت‪ -‬از طریق دفاتر اداری دیوان موضوع ماده (‪ )6‬این قانون‬
‫مستلزم انجام عملیات اجرائی در بخش غیردولتی باشد‪ ،‬از‬
‫ث‪ -‬به وسیله دادگستری محل اقامت‬
‫حیث تشریفات اجرای رأی‪ ،‬شرایط صدور اجرائیه‪ ،‬عملیات‬
‫اجرائی و مرجع اجرای حکم تابع مقررات حاکم بر اجرای‬ ‫ماده ‪ -63‬شعبه رسیدگیکننده دیوان در مقام رسیدگی به‬
‫آرای هیأتها و کمیسیونهای مذکور میباشد و در سایر‬ ‫آراء و تصمیمات مراجع مذکور در بند (‪ )2‬ماده (‪ )10‬این‬
‫موارد تابع مقررات مربوط به نحوه اجرای احکام این قانون‬ ‫قانون به شرح زیر اقدام میکند‪:‬‬
‫است‪.‬‬ ‫‪ -1‬در مواردی که رأی واجد ایراد و اشکال قانونی نباشد آن‬
‫تبصره ‪ -1‬پس از الزماالجراء شدن این ماده‪ ،‬رسیدگی به‬ ‫را تأیید و همچنین در مواردی که رأی دارای اشتباه یا نقصی‬
‫کلیه پروندههای موضوع این ماده در شعب تجدیدنظر دیوان‬ ‫باشد که به اساس رأی لطمه وارد نکند ضمن اصالح رأی‪،‬‬
‫به عمل میآید‪.‬‬ ‫آن را ابرام میکند‪.‬‬

‫تبصره ‪ -2‬عدم رعایت مهلت مقرر در بند (‪ )4‬این ماده و یا‬ ‫‪ -2‬در مواردی که موجبی برای رسیدگی در مراجع مذکور‬
‫عدم رعایت مفاد رأی دیوان در تصمیم بعدی از سوی مرجع‬ ‫وجود نداشته باشد یا موضوع مورد رسیدگی منتفی شده یا‬
‫طرف شکایت موضوع این ماده‪ ،‬چنانچه مستند به عذر موجه‬ ‫از مصادیق تخلف نباشد‪ ،‬مبادرت به نقض بِال ارجاع میکند‪.‬‬
‫یا دالیل قانونی نباشد موجب اعمال مجازات مستنکف‬ ‫‪ -3‬در مواردی که شعبه دیوان تشخیص دهد که مرجع‬
‫مطابق ماده (‪ )112‬این قانون نسبت به اعضای مؤثر در‬ ‫رسیدگیکننده صالحیت رسیدگی را نداشته است رأی را‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪827‬‬

‫تخصصی ذیربط که توسط شعبه تعیین میگردد با کسب‬ ‫مخالفت با حکم دیوان میشود‪ .‬تخلف مستنکف با ارجاع‬
‫نظر آنان‪ ،‬مبادرت به انشاء رأی نماید‪.‬‬ ‫رئیس دیوان در شعبه صادرکننده رأی قطعی دیوان‬
‫رسیدگی میشود‪.‬‬
‫مبحث دوم‪ -‬رسیدگی در شعب تجدیدنظر‬
‫ماده ‪ -63‬هرگاه شعبه رسیدگی کننده دیوان در مرحله‬
‫ماده ‪ -65‬کلیه آراء شعب بدوی دیوان به درخواست یکی‬
‫رسیدگی به آراء و تصمیمات مراجع مذکور در بند (‪ )2‬ماده‬
‫از طرفین یا وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی آنها‪ ،‬قابل‬
‫(‪ )10‬این قانون‪ ،‬اشتباه یا نقصی را مالحظه نماید که به‬
‫تجدیدنظر خواهی در شعب تجدیدنظر است‪ .‬مهلت‬
‫اساس رأی لطمه وارد نکند‪ ،‬آن را اصالح و رأی را ابرام‬
‫تجدیدنظر خواهی برای اشخاص مقیم ایران بیست روز و‬
‫مینماید و چنانچه رأی واجد ایراد شکلی یا ماهوی مؤثر‬
‫برای اشخاص مقیم خارج از ایران دو ماه از تاریخ ابالغ است‪.‬‬
‫باشد‪ ،‬شعبه مکلف است با ذکر همه موارد و تعیین آنها‪،‬‬
‫ماده ‪ -66‬دادخواست تجدیدنظر توسط رئیس دیوان به‬ ‫پرونده را به مرجع مربوط اعاده کند‪ .‬مرجع مذکور موظف‬
‫یکی از شعب تجدیدنظر ارجاع میشود‪.‬‬ ‫است مطابق دستور شعبه دیوان نسبت به رفع نقص یا‬
‫ماده ‪ -66‬تجدیدنظر خواهی با تقدیم دادخواست به دفتر‬ ‫ایرادهای اعالمی اقدام و سپس مبادرت به اتخاذ تصمیم یا‬
‫شعبه صادرکننده رأی یا دبیرخانه یا دفاتر اداری دیوان انجام‬ ‫صدور رأی نماید‪.‬‬
‫میگیرد‪ .‬دادخواست تجدیدنظر توسط رئیس دیوان به یکی‬ ‫در صورتی که از تصمیم متخذه و یا رأی صادره مجدد ًا‬
‫از شعب تجدیدنظر ارجاع میشود‪.‬‬ ‫شکایت شود‪ ،‬پرونده به همان شعبه رسیدگی کننده ارجاع‬
‫ماده ‪ -67‬دادخواست تجدیدنظر باید روی برگههای‬ ‫میشود‪ .‬شعبه مذکور چنانچه تصمیم و یا رأی را مغایر قانون‬
‫مخصوص نوشته شده و حاوی نکات زیر باشد‪:‬‬ ‫و مقررات تشخیص دهد‪ ،‬مستند به قانون و مقررات مربوط‪،‬‬
‫آن را نقض و پس از اخذ نظر مشاورین موضوع ماده (‪ )7‬این‬
‫الف‪ -‬مشخصات و اقامتگاه تجدیدنظرخواه‬
‫قانون‪ ،‬مبادرت به صدور رأی ماهوی مینماید‪.‬‬
‫ب‪ -‬مشخصات و اقامتگاه تجدیدنظرخوانده‬
‫تبصره‪ -‬شعبه میتواند عالوه بر نظر مشاورین موضوع ماده‬
‫پ‪ -‬شماره و تاریخ صدور رأی تجدیدنظر خواسته‬ ‫(‪ ،)7‬عنداللزوم از نظر کارشناسان و متخصصین هر رشته‪ ،‬از‬
‫ت‪ -‬شعبه صادرکننده رأی تجدیدنظرخواسته‬ ‫میان کارشناسان رسمی دادگستری و یا دستگاههای مربوط‬
‫استفاده نماید‪.‬‬
‫ج‪ -‬دالیل و جهات تجدیدنظرخواهی‬
‫ماده ‪ -64‬در مواردی که به موجب قانون یا مصوبه ای الزم‬
‫تبصره‪ -‬پس از ارجاع پرونده به شعبه تجدیدنظر‪ ،‬مدیر دفتر‬
‫االجراء‪ ،‬تشخیص موضوعاتی از قبیل صالحیتهای علمی‪،‬‬
‫در صورت کامل بودن پرونده آن را به نظر قاضی شعبه‬
‫تخصصی‪ ،‬امنیتی و گزینشی به عهده کمیسیون یا هیأتهایی‬
‫میرساند‪ .‬رئیس و در غیاب وی‪ ،‬مستشار شعبه در صورت‬
‫واگذار شده باشد‪ ،‬شعب دیوان فقط از جهت رعایت ضوابط‬
‫تکمیل بودن دادخواست و ضمایم آن دستور تبادل آن را‬
‫قانونی و تطبیق موضوع و فرآیند بررسی آن بر اساس قانون‬
‫صادر میکند‪ .‬در مواردی که آرای مورد اعتراض شعب بدوی‬
‫یا مصوبه رسیدگی میکنند و در صورت شکایت شاکی از‬
‫دیوان از نوع قرار رد باشد و یا مستند به رأی وحدت رویه‬
‫حیث تشخیص موضوع‪ ،‬شعبه رسیدگی کننده موظف است‬
‫موضوع ماده (‪ )89‬این قانون و یا ایجاد رویه موضوع ماده‬
‫حسب مورد پس از ارجاع پرونده به هیأت کارشناسی‬
 ‫‪ | 828‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫رسیده‪ ،‬اشکال دیگری مالحظه نکند ضمن اصالح رأی‪ ،‬آن‬ ‫(‪ )90‬این قانون صادر شده باشد‪ ،‬شعبه تجدیدنظر بدون‬
‫را تأیید میکند‪.‬‬ ‫انجام تبادل‪ ،‬نسبت به رسیدگی و صدور رأی اقدام میکند‪.‬‬

‫ماده ‪ -71‬چنانچه شعبه تجدیدنظر ایراد تجدیدنظرخواه را‬ ‫ماده ‪ -67‬دادخواست تجدیدنظر باید روی برگههای‬
‫وارد تشخیص ندهد‪ ،‬رأی شعبه بدوی را تأیید و در غیر این‬ ‫مخصوص نوشته شود و حاوی نکات زیر باشد‪:‬‬
‫صورت آن را نقض و پس از رسیدگی ماهوی‪ ،‬مبادرت به‬ ‫الف‪ -‬مشخصات و اقامتگاه تجدیدنظر خواه‬
‫صدور رأی مینماید‪.‬‬
‫ب‪ -‬شماره و تاریخ رأی تجدیدنظر خواسته‬
‫ماده ‪ -72‬شعبه تجدیدنظر در صورتی که قرار مورد‬
‫پ‪ -‬شعبه صادرکننده رأی تجدیدنظر خواسته‬
‫تجدیدنظرخواهی را مطابق قانون تشخیص دهد‪ ،‬آن را تأیید‬
‫میکند‪ ،‬در غیر اینصورت چنانچه قرار صادره را منطبق با‬ ‫ت‪ -‬تاریخ ابالغ رأی تجدیدنظر خواسته‬
‫هیچیک از موارد صدور قرار رد تشخیص ندهد پس از نقض‬ ‫ث‪ -‬دالیل و جهات تجدیدنظر دادخواهی‬
‫قرار‪ ،‬پرونده را برای رسیدگی ماهوی به شعبه صادرکننده‬
‫تبصره‪ -‬رعایت مقررات مواد (‪ )20‬تا (‪ )23‬این قانون در‬
‫قرار عودت میدهد‪.‬‬
‫تقدیم دادخواست تجدیدنظر‪ ،‬ضروری است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬شعبه بدوی مکلف به تبعیت از رأی شعبه‬
‫ماده ‪ -68‬چنانچه دادخواست تجدیدنظر‪ ،‬فاقد مشخصات‬
‫تجدیدنظر است؛ لیکن در صورتی که امر جدیدی حادث‬
‫تجدیدنظر خواه یا اقامتگاه او باشد‪ ،‬پس از انقضای مهلت‬
‫شود که امکان رسیدگی ماهوی فراهم نباشد‪ ،‬شعبه مذکور‬
‫تجدیدنظر خواهی‪ ،‬دادخواست به موجب قرار مدیر دفتر‬
‫میتواند قرار مقتضی را صادر کند‪.‬‬
‫شعبه تجدیدنظر‪ ،‬رد میشود‪ .‬این قرار قطعی است‪ .‬در سایر‬
‫تبصره ‪ -2‬هر گاه شعبه تجدیدنظر‪ ،‬رسیدگی به شکایت را‬ ‫موارد نقص دادخواست تجدیدنظر‪ ،‬وفق ماده (‪ )28‬این قانون‬
‫در صالحیت سایر مراجع قضائی تشخیص دهد با صدور قرار‬ ‫اقدام میگردد‪ .‬اگر دادخواست تجدیدنظر‪ ،‬خارج از مهلت‬
‫عدم صالحیت‪ ،‬پرونده را به مرجع مذکور ارسال میکند و‬ ‫مقرر تسلیم شده باشد‪ ،‬شعبه تجدیدنظر قرار رد دادخواست‬
‫در صورتی که رسیدگی به شکایت را در صالحیت مراجع‬ ‫را صادر میکند‪.‬‬
‫غیرقضائی بداند‪ ،‬حسب مورد قرار رد شکایت یا نقض رأی‬
‫ماده ‪ -69‬عدم رعایت شرایط قانونی دادخواست و یا عدم‬
‫بدوی و قرار رد شکایت» صادر میکند و شاکی را به مرجع‬
‫رفع نقص آن در موعد مقرر قانونی در مرحله بدوی‪ ،‬موجب‬
‫صالح داللت مینماید‪.‬‬
‫نقض رأی در مرحله تجدیدنظر نیست‪ .‬در این موارد شعبه‬
‫ماده ‪ -72‬شعبه تجدیدنظر در صورتی که قرار مورد‬ ‫تجدیدنظر به دادخواست دهنده بدوی اخطار میکند که‬
‫تجدیدنظرخواهی را مطابق با موازین قانونی تشخیص دهد‪،‬‬ ‫ظرف ده روز از تاریخ ابالغ نسبت به رفع نقص اقدام نماید‪.‬‬
‫آن را تأیید میکند‪ .‬در غیر این صورت پس از نقض قرار‪،‬‬ ‫در صورت عدم اقدام و همچنین در صورتی که سمت‬
‫پرونده را برای رسیدگی ماهوی به شعبه صادرکننده قرار‬ ‫دادخواست دهنده محرز نباشد رأی صادر شده نقض و قرار‬
‫عودت مینماید‪.‬‬ ‫رد دعوی صادر میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -73‬هرگاه در مرحله تجدیدنظر تقاضای صدور‬ ‫ماده ‪ -70‬چنانچه شعبه تجدیدنظر در رأی بدوی غیر از‬
‫دستور موقت شود‪ ،‬اتخاذ تصمیم با شعبه تجدیدنظر است‪.‬‬ ‫اشتباهاتی از قبیل اعداد‪ ،‬ارقام‪ ،‬سهو قلم‪ ،‬مشخصات طرفین‬
‫اجرای دستور موقت مستلزم تأیید رئیس دیوان است‪ .‬دستور‬ ‫و یا از قلم افتادگی در آن قسمت از خواسته که به اثبات‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪829‬‬

‫رسیدگی و رأی مقتضی را صادر کند ‪.‬رأی صادر شده قطعی‬ ‫موقت صادر شده از شعبه بدوی مادام که توسط مرجع‬
‫است‪.‬‬ ‫تجدیدنظر لغو نگردد‪ ،‬به قوت خود باقی است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬چنانچه رأی قطعی موضوع این ماده از شعبه‬ ‫ماده ‪ -74‬چنانچه قاضی شعبه بدوی صادرکننده رأی پی‬
‫بدوی صادر شده باشد‪ ،‬در این صورت پرونده برای صدور‬ ‫به اشتباه خود ببرد و پرونده به هر علتی به شعبه تجدیدنظر‬
‫رأی به شعبه تجدیدنظر ارجاع میگردد‪.‬‬ ‫نرفته باشد‪ ،‬با ذکر دلیل پرونده را از طریق رئیس دیوان به‬
‫تبصره ‪ -2‬در صورت اعالم خالف بیّن شرع یا قانون بودن‬ ‫شعبه تجدیدنظر ارسال میکند‪ .‬شعبه یاد شده با توجه به‬
‫رأی‪ ،‬توسط رئیس قوه قضائیه یا رئیس دیوان‪ ،‬اجرای حکم‬ ‫دلیل ابرازی و در صورت وارد دانستن اشتباه‪ ،‬رأی صادر شده‬
‫تا صدور رأی مجدد‪ ،‬متوقف میشود‪.‬‬ ‫را نقض مینماید و هرگاه رأی صادره به صورت قرار باشد‬
‫پرونده را جهت ادامه رسیدگی به شعبه بدوی اعاده و در‬
‫مبحث سوم‪ -‬رسیدگی در هیأت عمومی‬
‫غیر این صورت اقدام به رسیدگی ماهوی میکند‪.‬‬
‫ماده ‪ -80‬تقاضای ابطال مصوبات در هیأت عمومی دیوان‪،‬‬
‫ماده ‪ -75‬در صورتی که حداقل یک قاضی از دو قاضی و‬
‫با تقدیم درخواست دادخواست انجام میگیرد‪ .‬در‬
‫یا دو قاضی از سه قاضی صادرکننده رأی در شعبه‬
‫دادخواست درخواست مذکور‪ ،‬تصریح به موارد زیر ضروری‬
‫تجدیدنظر‪ ،‬پی به اشتباه شکلی یا ماهوی خود ببرند‪ ،‬مراتب‬
‫است‪:‬‬
‫را با ذکر دلیل به رئیس دیوان اعالم میدارند‪ .‬رئیس دیوان‬
‫دادخواستدهنده‬ ‫اقامتگاه‬ ‫و‬ ‫الف‪ -‬مشخصات‬ ‫پرونده را جهت رسیدگی و صدور رأی به شعبه هم عرض‬
‫درخواستکننده‬ ‫ارجاع میدهد‪.‬‬
‫ب‪ -‬مشخصات مصوبه مورد اعتراض‬ ‫ماده ‪ -76‬صدور حکم اصالحی در مورد سهو قلم یا اشتباه‬
‫پ‪ -‬حکم شرعی یا مواد قانونی که ادعای مغایرت مصوبه با‬ ‫محاسبه و یا رفع ابهام که توسط شعبه صادرکننده رأی‬
‫آن شده‬ ‫انجام می شود‪ ،‬مشمول مواد (‪ )74‬و (‪ )75‬این قانون نیست‪.‬‬

‫ت‪ -‬دالیل و جهات اعتراض از حیث مغایرت مصوبه با شرع‬ ‫ماده ‪ -77‬در صورتی که رأی بر مبنای اتفاق نظر نباشد‪،‬‬
‫یا قانون اساسی یا سایر قوانین یا خروج از اختیارات مرجع‬ ‫نظر اقلیت نیز در پیش نویس رأی درج میشود و به امضای‬
‫تصویب کننده‬ ‫آنان میرسد و در پرونده بایگانی میگردد‪.‬‬

‫ث‪ -‬امضاء یا اثر انگشت دادخواستدهنده درخواستکننده‬ ‫ماده ‪ -78‬مقرراتی که در مرحله بدوی رعایت میشود در‬
‫مرحله تجدیدنظر نیز جاری است مگر این که به موجب‬
‫تبصره ‪ -1‬سایر مقررات مربوط به تنظیم‪ ،‬ارسال و ثبت‬
‫قانون ترتیب دیگری مقرر شده باشد‪.‬‬
‫دادخواست‪ ،‬به استثنای ذی نفع بودن دادخواستدهنده‬
‫درخواستکننده و پرداخت هزینه دادرسی‪ ،‬در دادخواست‬ ‫ماده ‪ -79‬در صورتی که رئیس قوه قضائیه یا رئیس دیوان‬
‫درخواست ابطال مصوبه نیز جاری است ‪.‬دادخواستها‬ ‫رأی قطعی شعب دیوان را خالف بین شرع یا قانون تشخیص‬
‫درخواستها توسط رئیس دیوان‪ ،‬به دفتر هیأت عمومی‬ ‫دهند‪ ،‬رئیس دیوان فقط برای یک بار با ذکر دلیل پرونده را‬
‫ارجاع میشود‪.‬‬ ‫برای رسیدگی ماهوی و صدور رأی به شعبه هم عرض ارجاع‬
‫مینماید ‪.‬شعبه مذکور مکلف است خارج از نوبت به پرونده‬
 ‫‪ | 830‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬چنانچه مرجع تصویب کننده ظرف مهلت مقرر‬ ‫تبصره ‪ -2‬در مواردی که آییننامه و مصوبه مورد شکایت‪،‬‬
‫درخواست تمدید وقت برای ارسال پاسخ نماید‪ ،‬رئیس دیوان‬ ‫مرکب از مواد یا بندهای متعد باشد دادخواستدهنده باید‬
‫میتواند در صورت ضرورت‪ ،‬رسیدگی به پرونده را حداکثر‬ ‫هریک از مواد یا اجزائی که ادعای مغایرت آن را با قانون یا‬
‫تا سه ماه دیگر به تأخیر اندازد‪.‬‬ ‫موازین شرعی نموده است‪ ،‬مشخص کند‪.‬‬

‫ماده ‪ -84‬اموری که مطابق قانون در صالحیت هیأت‬ ‫تبصره ‪ -3‬هر گاه جهت درخواست ابطال مصوبه‪ ،‬مغایرت با‬
‫عمومی دیوان است‪ ،‬ابتداء به هیأتهای تخصصی مرکب از‬ ‫موازین شرع باشد‪ ،‬رئیس دیوان مطابق ماده (‪ )87‬این قانون‪،‬‬
‫حداقل پانزده نفر از قضات دیوان ارجاع میشود‪ .‬رسمیت‬ ‫از شورای نگهبان استعالم میکند‪.‬‬
‫جلسات هیأتهای تخصصی منوط به حضور دوسوم اعضاء‬ ‫ماده ‪ -81‬در صورت عدم رعایت موارد مذکور در ماده فوق‬
‫است که به ترتیب زیر عمل میکنند‪:‬‬ ‫مدیر دفتر هیأت عمومی به شرح زیر اقدام مینماید‪:‬‬
‫الف‪ -‬در صورتی که نظر اکثریت مطلق هیأت تخصصی بر‬ ‫‪ -1‬در مورد بند (الف) ظرف پنج روز قرار رد دادخواست‬
‫قبول شکایت و ابطال مصوبه باشد‪ ،‬پرونده به همراه نظریه‬ ‫درخواست صادر مینماید‪.‬‬
‫هیأت جهت اتخاذ تصمیم به هیأت عمومی ارسال میشود‪.‬‬
‫‪ -2‬در مورد بند (ث) مطابق ماده (‪ )28‬این قانون عمل‬
‫ب‪ -‬در صورتی که نظر سه چهارم اعضای هیأت تخصصی بر‬ ‫مینماید‪.‬‬
‫رد شکایت باشد‪ ،‬رأی به رد شکایت صادر میکند‪ .‬این رأی‬
‫‪ -3‬در سایر موارد با ذکر جهات نقص‪ ،‬اخطاریه صادر و‬
‫ظرف بیست روز از تاریخ صدور‪ ،‬از سوی رئیس دیوان یا ده‬
‫متقاضی مکلف است ظرف ده روز پس از ابالغ‪ ،‬نسبت به‬
‫نفر از قضات دیوان قابل اعتراض است‪ .‬در صورت اعتراض و‬
‫رفع نقص اقدام کند‪ .‬در غیر این صورت‪ ،‬قرار رد دادخواست‬
‫یا در صورتی که نظر اکثریت کمتر از سه چهارم اعضاء بر‬
‫درخواست صادر میشود‪ .‬این قرار‪ ،‬قطعی است‪.‬‬
‫رد شکایت باشد‪ ،‬پرونده به شرح بند (الف) در هیأت عمومی‬
‫مطرح و اتخاذ تصمیم میشود‪.‬‬ ‫ماده ‪ -82‬مدیر دفتر هیأت عمومی‪ ،‬دادخواست درخواست‬
‫تبصره ‪ -1‬تصمیمات هیأتهای تخصصی بالفاصله به اطالع‬ ‫را به نظر رئیس دیوان میرساند‪ .‬چنانچه دادخواست‬
‫قضات دیوان میرسد‪.‬‬ ‫درخواست مشمول ماده (‪ )85‬این قانون باشد‪ ،‬رئیس یا‬
‫معاون قضائی وی‪ ،‬وفق حکم آن ماده اقدام میکند و در بقیه‬
‫تبصره ‪ -2‬هرگاه مصوبه مورد شکایت به لحاظ مغایرت با‬
‫موارد‪ ،‬درخواست جهت اخذ پاسخ از مرجع تصویب کننده‪،‬‬
‫موازین شرعی برای رسیدگی مطرح باشد مطابق ماده (‪)87‬‬
‫به دفتر اعاده میشود و در نوبت رسیدگی قرار میگیرد‪.‬‬
‫این قانون عمل میشود ‪.‬موضوع جهت اظهارنظر به شورای‬
‫نگهبان ارسال میشود‪ .‬نظر فقهای شورای نگهبان برای‬ ‫ماده ‪ -83‬مدیر دفتر هیأت عمومی نسخه ای از درخواست‬
‫هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی الزم االتباع است‪.‬‬ ‫و ضمائم آن را برای مرجع تصویب کننده‪ ،‬ارسال میکند‪.‬‬
‫مرجع مربوط مکلف است ظرف یک ماه از تاریخ ابالغ‪ ،‬نسبت‬
‫ماده ‪ -85‬در مواردی که به تشخیص رئیس دیوان‪،‬‬
‫به ارسال پاسخ اقدام کند‪ .‬در هر صورت‪ ،‬پس از انقضای‬
‫رسیدگی به دادخواست ابطال مصوبه موضوعاً منتفی باشد‪،‬‬
‫مهلت مزبور‪ ،‬هیأت عمومی به موضوع رسیدگی و تصمیم‬
‫مانند موارد استرداد دادخواست از سوی متقاضی با وجود‬
‫مقتضی اتخاذ مینماید‪.‬‬
‫رأی قبلی دیوان در مورد مصوبه مورد شکایت و یا در مواردی‬
‫که موضوع مورد شکایت مشمول عنوان آیین نامه ها‪،‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪831‬‬

‫مواد و اجزائی که ادعای مغایرت آنها با موازین شرعی شده‬
‫است‪ ،‬موضوع را به همراه کلیه اسناد و مدارک پرونده جهت‬
‫اظهارنظر به شورای نگهبان ارسال میکند‪ .‬فقهای شورای‬
‫نگهبان بنابر ترتیبی که مقرر مینمایند‪ ،‬نسبت به موضوع‬
‫مورد استعالم رئیس دیوان‪ ،‬اظهارنظر میکنند‪ .‬نظر فقهای‬
‫شورای نگهبان برای هیأت عمومی یا هیأت تخصصی مربوط‬
‫الزم االتباع است و در صورت مغایرت مصوبه با شرع‪،‬‬
‫بالفاصله نسبت به اعالم بطالن مصوبه اقدام میکند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورت عدم پاسخ طرف شکایت ظرف مهلت مقرر‬
‫در صدر ماده (‪ )83‬این قانون‪ ،‬رئیس دیوان ظرف مهلت دو‬
‫ماه نسبت به استعالم از شورای نگهبان به ترتیب مقرر در‬
‫این بند اقدام میکند‪.‬‬
‫‪ -2‬در صورتی که مصوبه ای به لحاظ مغایرت با موازین شرع‬
‫و سایر جهات‪ ،‬برای رسیدگی مطرح باشد‪ ،‬ابتدا موضوع از‬
‫لحاظ مغایرت مصوبه با جهاتی غیر از مغایرت با موازین‬
‫شرع‪ ،‬در دیوان مورد رسیدگی قرار میگیرد و دیوان نسبت‬
‫به آن اتخاذ تصمیم میکند‪ .‬در صورتی که دیوان‪ ،‬مصوبه و‬
‫مفادی که مورد شکایت شرعی قرار گرفته است را به طور‬
‫کلی ابطال کند و اثر آن را به زمان تصویب تسری دهد‪،‬‬
‫موضوع پرونده بدون استعالم از شورای نگهبان مخومه‬
‫میشود و در سایر موارد‪ ،‬بعد از اظهارنظر دیوان‪ ،‬موضوع به‬
‫ماده ‪ -86‬در صورتی که رئیس قوه قضائیه یا رئیس دیوان‬
‫همراه نظر دیوان و اسناد و مدارک پرونده با رعایت ترتیبات‬
‫مذکور در بند (‪ )1‬این ماده و تبصره آن به شورای نگهبان‬
‫ارسال میگردد و نظری که مطابق ترتیبات مقرر از سوی‬
‫فقهای شورای نگهبان صادر میشود‪ ،‬مالک عمل دیوان قرار‬
‫میگیرد‪ .‬در این موارد چنانچه مصوبه از سوی فقهای‬
‫شورای نگهبان مغایر شرع اعالم شود‪ ،‬هیأت عمومی مطابق‬
‫نظر فقهای نگهبان بالفاصله نسبت به ابطال مصوبه اقدام‬
‫میکند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬فقهای شورای نگهبان میتوانند برای انجام‬
‫وظایف خود از حیث بررسی مغایرت یا عدم مغایرت مقررات‬
‫دریافت پاسخ طرف شکایت ضمن تعیین و تبیین هر یک از‬
‫نظامات و مقررات موضوع ماده (‪ )12‬این قانون نباشد‪ ،‬از‬
‫قبیل نظرات مشورتی‪ ،‬ابالغیه مصوبات و یا شکایت از قانون‪،‬‬
‫رئیس دیوان قرار رد دادخواست صادر میکند‪ .‬این قرار‬
‫قطعی است‪ .‬در صورتی که شکایت از تصمیمات موردی به‬
‫هیأت عمومی ارجاع شده یا توسط شعبه قرار عدم صالحیت‬
‫به شایستگی رسیدگی در هیأت عمومی صادر شده باشد‪،‬‬
‫پرونده توسط رئیس دیوان به یکی از شعب دیوان ارجاع‬
‫میشود‪ .‬در این صورت شعبه مکلف به رسیدگی است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬پس از صدور نظریه شورای نگهبان مبنی بر‬
‫مغایرت مصوبه با شرع‪ ،‬تقاضای استرداد دادخواست قابل‬
‫پذیرش نیست و به موضوع‪ ،‬رسیدگی و رأی مقتضی صادر‬
‫میشود‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در صورت تقاضای استرداد دادخواست‪ ،‬چنانچه‬
‫رئیس دیوان مصوبه را خالف شرع یا قانون تشخیص دهد‪،‬‬
‫رسیدگی به موضوع با درخواست رئیس دیوان ادامه مییابد‪.‬‬
‫ماده ‪ -85‬در مواردی که به تشخیص رئیس دیوان‪ ،‬رسیدگی‬
‫به درخواست ابطال مصوبه موضوعاً منتفی باشد‪ ،‬مانند موارد‬
‫استرداد درخواست از سوی متقاضی یا وجود رأی قبلی‬
‫دیوان در مورد مصوبه‪ ،‬رئیس دیوان قرار رد درخواست را‬
‫صادر میکند‪ .‬این قرار قطعی است‪.‬‬
‫به هر نحو از مغایرت یک مصوبه با شرع یا قانون یا خروج‬
‫آن از اختیارات مقام تصویب کننده مطلع شوند‪ ،‬موظفند‬
‫موضوع را در هیأت عمومی مطرح و ابطال مصوبه را‬
‫درخواست نمایند‪.‬‬
‫ماده ‪ -87‬در صورتی که مصوبه ای به لحاظ مغایرت با‬
‫موازین شرعی برای رسیدگی مطرح باشد‪ ،‬موضوع به ترتیب‬
‫زیر جهت اظهارنظر به شورای نگهبان ارسال میشود‪:‬‬
‫‪ -1‬در صورتی که مصوبه صرفاْ از حیث شرعی مورد شکایت‬
‫قرار گرفته باشد‪ ،‬رئیس دیوان پس از تبادل دادخواست و‬
 ‫‪ | 832‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫عمومی دیوان‪ ،‬فقط به موجب قانون یا رأی وحدت رویه‬ ‫با شرع‪ ،‬ترتیباتی را برای رسیدگی مقرر و ساختارهای‬
‫مؤخر‪ ،‬بالاثر میشود‪.‬‬ ‫مناسب را ایجاد کنند‪.‬‬
‫ماده ‪ -89‬هرگاه در موارد مشابه‪ ،‬آراء متعارض از یک یا چند‬ ‫تبصره ‪ -2‬چنانچه فقهای شورای نگهبان رأس ًا مغایرت‬
‫شعبه دیوان صادر شده باشد‪ ،‬رئیس دیوان موظف است به‬ ‫شرعی مصوبهای را به رئیس دیوان اعالم نمایند‪ ،‬هیأت‬
‫محض اطالع‪ ،‬موضوع را ضمن تهیه و ارائه گزارش در هیأت‬ ‫عمومی مطابق نظر فقهای شورای نگهبان نسبت به ابطال‬
‫عمومی دیوان مطرح نماید‪ .‬هیأت عمومی پس از بررسی و‬ ‫مصوبه اقدام میکند‪.‬‬
‫احراز تعارض و اعالم رأی صحیح‪ ،‬نسبت به صدور رأی اقدام‬ ‫ماده ‪ -87‬در صورتی که مصوبه ای به لحاظ مغایرت با‬
‫مینماید‪ .‬این رأی برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری‬ ‫موازین شرعی برای رسیدگی مطرح باشد‪ ،‬موضوع جهت‬
‫مربوط در موارد مشابه الزم االتباع است‪ .‬اثر آراء وحدت رویه‬ ‫اظهارنظر به شورای نگهبان ارسال میشود‪ .‬نظر فقهای‬
‫مذکور نسبت به آینده است و موجب نقض آراء سابق‬ ‫شورای نگهبان برای هیأت عمومی‪ ،‬الزماالتباع است‪.‬‬
‫نمیشود لکن در مورد احکامی که در هیأت عمومی مطرح‬
‫و غیرصحیح تشخیص داده شده شخص ذی نفع ظرف یک‬ ‫ماده ‪ -88‬هیأت عمومی‪ ،‬در اجرای بند (‪ )1‬ماده (‪ )12‬این‬
‫ماه از تاریخ درج رأی در روزنامه رسمی حق تجدیدنظر‬ ‫قانون میتواند تمام یا قسمتی از مصوبه را ابطال نماید‪.‬‬
‫خواهی را دارد‪ .‬در این صورت پرونده به شعبه تجدیدنظری‬ ‫ماده ‪ -89‬هر گاه به تشخیص رئیس دیوان‪ ،‬در موضوعات‬
‫ال در پرونده دخالت نداشته ارجاع میشود و شعبه‬ ‫که قب ً‬ ‫مشابه‪ ،‬آرای متعارض از یک یا چند شعبه دیوان صادر شده‬
‫مذکور موظف به رسیدگی و صدور رأی بر طبق رأی مزبور‬ ‫باشد‪ ،‬وی میتواند دستور بررسی آن را جهت صدور رأی‬
‫است‪.‬‬ ‫وحدت رویه صادر نماید‪ .‬هیأت عمومی پس از بررسی و‬
‫ماده ‪ -90‬هرگاه در موضوع واحد حداقل پنج رأی مشابه از‬ ‫احراز تعارض‪ ،‬با اعالم رأی صحیح‪ ،‬نسبت به صدور رأی‬
‫دو یا چند شعبه دیوان صادر شده باشد‪ ،‬رئیس دیوان‬ ‫وحدت رویه اقدام میکند‪ .‬در صورتی که هیأت عمومی آرای‬
‫میتواند موضوع را در هیأت عمومی مطرح و تقاضای تسری‬ ‫موضوع تعارض را غیرصحیح تشخیص دهد‪ ،‬نظر صحیح را‬
‫آن را نسبت به موضوعات مشابه نماید‪ .‬در صورتی که هیأت‬ ‫با صدور رأی وحدت رویه اعالم میکند‪ .‬این رأی برای شعب‬
‫عمومی آراء صادر شده را صحیح تشخیص دهد‪ ،‬آن را برای‬ ‫دیوان و مراجع اداری و همچنین برای هیأتهای تخصصی‬
‫ایجاد رویه تصویب مینماید‪ .‬این رأی برای سایر شعب‬ ‫و هیأت عمومی در مورد رسیدگی به ابطال مصوبات موضوع‬
‫دیوان‪ ،‬ادارات و اشخاص حقیقی و حقوقی مربوط الزم‬ ‫بند (‪ )1‬ماده (‪ )12‬این قانون در ارتباط با آن موضوع الزم‬
‫االتباع است‪.‬‬ ‫االتباع است‪ .‬اثر آرای وحدت رویه نسبت به آینده است لیکن‬
‫در مورد احکامی که در رأی هیأت عمومی مطرح و‬
‫تبصره‪ -‬پس از صدور رأی ایجاد رویه‪ ،‬رسیدگی به شکایات‬
‫غیرصحیح تشخیص داده شده است‪ ،‬شخص ذینفع ظرف‬
‫موضوع این ماده در شعب دیوان به صورت خارج از نوبت و‬
‫یک ماه از تاریخ درج رأی در روزنامه رسمی حق‬
‫بدون نیاز به ارسال نسخه ای از دادخواست و ضمائم آن‬
‫تجدیدنظرخواهی را دارد‪ .‬در این صورت پرونده به شعبه‬
‫برای طرف شکایت‪ ،‬انجام میگیرد‪.‬‬
‫تجدیدنظری که قبال به پرونده رسیدگی نکرده است‪ ،‬ارجاع‬
‫ماده ‪ -91‬چنانچه رئیس قوه قضائیه یا رئیس دیوان یا‬ ‫میشود و شعبه مذکور موظف به رسیدگی و صدور رأی‪،‬‬
‫بیست نفر از اعضای هیأت عمومی‪ ،‬هر یک از آرای هیأت‬ ‫مطابق رأی وحدت رویه است‪ .‬آرای وحدت رویه هیأت‬
‫عمومی یا آرای قطعی هیأتهای تخصصی را اشتباه یا مغایر‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪833‬‬

‫نماینده مرجع تصویب کننده‪ ،‬در هیأت عمومی مطرح‬ ‫قانون تشخیص دهند‪ ،‬رئیس دیوان موضوع را جهت‬
‫مینماید‪.‬‬ ‫رسیدگی مجدد به هیأت عمومی ارجاع میدهد‪ .‬در صورتی‬
‫که هیأت عمومی رأی صادره را اشتباه یا مغایر قانون‬
‫ماده ‪ -93‬آرای هیأتهای تخصصی و هیأت عمومی در‬
‫تشخیص دهد‪ ،‬نسبت به نقض آن و صدور رأی صحیح اقدام‬
‫ابطال و عدم ابطال مصوبات موضوع بند (‪ )1‬ماده (‪ )12‬این‬
‫میکند‪.‬‬
‫قانون‪ ،‬در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضائی و اداری‪،‬‬
‫معتبر و مالک عمل است‪.‬‬ ‫ماده ‪ -91‬طرح آراء قبلی هیأت عمومی برای رسیدگی‬
‫مجدد در هیأت عمومی‪ ،‬در موارد ادعای اشتباه یا مغایرت‬
‫ماده ‪ -93‬افرادی که در اجرای آراء هیأت عمومی‪ ،‬خود را‬
‫با قانون یا تعارض با یکدیگر‪ ،‬مستلزم اعالم اشتباه از سوی‬
‫ذینفع میدانند‪ ،‬در صورت عدم اجرای آن از سوی مسؤوالن‬
‫رئیس قوه قضائیه یا رئیس دیوان یا تقاضای کتبی و مستدل‬
‫ذی ربط‪ ،‬میتوانند رسیدگی به استنکاف مسؤول مربوط را‬
‫بیست نفر از قضات دیوان است‪.‬‬
‫از دیوان‪ ،‬درخواست نمایند‪ .‬این درخواست از سوی رئیس‬
‫دیوان‪ ،‬به یکی از شعب تجدیدنظر ارجاع میشود‪ .‬شعبه‬ ‫ماده ‪ -92‬چنانچه مصوبه ای در هیأت عمومی ابطال شود‪،‬‬
‫مذکور در صورت احراز ذی نفع بودن درخواست کننده و‬ ‫پس از ابالغ رأی به طرف شکایت یا انتشار در روزنامه‬
‫استنکاف مسؤول مربوط‪ ،‬به موجب ماده (‪ )109‬این قانون‬ ‫رسمی‪ ،‬رعایت مفاد آن برای مرجع طرف شکایت و سایر‬
‫اتخاذ تصمیم مینماید‪.‬‬ ‫مراجع و مقامات مسؤول دستگاههای موضوع ماده (‪ )12‬این‬
‫قانون الزامی است‪ .‬هر گاه مراجع و مقامات مذکور مصوبه‬
‫ماده ‪ -94‬در صورتی که آراء هیأت عمومی دیوان از سوی‬
‫جدیدی تحت هر عنوانی مغایر با مفاد رأی مذکور تصویب‬
‫رئیس قوه قضائیه خالف موازین شرع تشخیص داده شود‪،‬‬
‫کنند‪ ،‬به درخواست رئیس دیوان موضوع به صورت خارج از‬
‫هیأت عمومی با توجه به نظر رئیس قوه قضائیه تجدیدنظر‬
‫نوبت و بدون رعایت مفاد ماده (‪ )83‬این قانون و فقط با‬
‫مینماید‪.‬‬
‫دعوت از نماینده مرجع صدور مصوبه جدید‪ ،‬در هیأت‬
‫ماده ‪ -95‬پس از صدور رأی وحدت رویه یا ایجاد رویه‪،‬‬ ‫صادرکننده رأی قبلی‪ ،‬رسیدگی و از تاریخ تصویب ابطال‬
‫چنانچه رئیس دیوان تشخیص دهد دستگاه اجرائی ذیربط‬ ‫میشود‪ .‬در صورتی که مصوبه جدید ابطال شود و مشخص‬
‫از اجرای مفاد آن خودداری نموده و این امر منجر به طرح‬ ‫گردد وضع آن به جهت عدم تبعیت از مفاد آرای قبلی صادره‬
‫شکایات جدید در دیوان شده است‪ ،‬ابتدا به مقام مسؤول در‬ ‫از سوی هیأت عمومی دیوان بوده است‪ ،‬مقامات و اعضایی‬
‫دستگاه اجرائی اخطار مینماید‪ ،‬ظرف مهلت مقرر نسبت به‬ ‫که برخالف رأی دیوان مبادرت به وضع چنین مقرره ای‬
‫اجرای رأی صادره اقدام و تدابیر الزم را به عمل آورد‪ .‬در‬ ‫نموده اند‪ ،‬مسؤول جبران خسارات وارده به اشخاص بوده و‬
‫صورت عدم اقدام‪ ،‬مقام اداری متخلف مستنکف‪ ،‬محسوب و‬ ‫به عنوان مستنکف شناخته شده و مشمول ماده (‪ )112‬این‬
‫مشمول حکم مقرر در ماده (‪ )112‬این قانون میشود‪.‬‬ ‫قانون میشوند‪.‬‬
‫ماده ‪ -95‬احکام صادر شده از هیأت عمومی دیوان که‬ ‫ماده ‪ -92‬چنانچه مصوبه ای در هیأت عمومی ابطال شود‪،‬‬
‫مستلزم عملیات اجرائی باشد از طریق دفتر هیأت عمومی‬ ‫رعایت مفاد رأی هیأت عمومی در مصوبات بعدی‪ ،‬الزامی‬
‫به واحد اجرای احکام دیوان ابالغ میگردد‪ .‬واحد اجرای‬ ‫است‪ .‬هرگاه مراجع مربوط‪ ،‬مصوبه جدیدی مغایر رأی هیأت‬
‫احکام دیوان موظف است مراتب را به مبادی ذی ربط اعالم‬ ‫عمومی تصویب کنند‪ ،‬رئیس دیوان موضوع را خارج از نوبت‬
‫نماید‪ .‬مراجع مذکور مکلف به اجرای حکم و اعالم نتیجه به‬ ‫بدون رعایت مفاد ماده (‪ )83‬این قانون و فقط با دعوت‬
 ‫‪ | 834‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ث‪ -‬حکم‪ ،‬مستند به اسنادی باشد که پس از صدور‪ ،‬جعلی‬ ‫دیوان میباشند و در صورت استنکاف طبق ماده (‪ )110‬این‬
‫بودن و یا عدم اعتبار آنها به موجب حکم مراجع صالح‬ ‫قانون اقدام میشود‪.‬‬
‫قانونی ثابت شده باشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -96‬اداره جلسات هیأت عمومی و هیأتهای‬
‫ج‪ -‬پس از صدور حکم‪ ،‬اسناد و دالیلی به دست آید که دلیل‬ ‫تخصصی‪ ،‬وفق این قانون‪ ،‬مطابق آیین نامه ای است که‬
‫حقانیت درخواست کننده اعاده دادرسی باشد و ثابت شود‬ ‫ظرف سه ماه از تاریخ الزم االجراء شدن این قانون‪ ،‬به‬
‫اسناد و دالیل یادشده در جریان دادرسی در اختیار وی‬ ‫تصویب رئیس قوه قضائیه میرسد‪.‬‬
‫نبوده است‪.‬‬
‫ماده ‪ -97‬رأی صادره از هیأت عمومی پس از تنظیم‪،‬‬
‫ماده ‪ -99‬مهلت تقدیم دادخواست اعاده دادرسی به شرح‬ ‫توسط رئیس دیوان امضاء میشود‪.‬‬
‫زیر است‪:‬‬
‫تبصره ‪ -1‬صدور رأی اصالحی و رفع ابهام از آراء و تصمیمات‬
‫‪ -1‬در مورد بندهای «الف» تا «پ» ماده (‪ )98‬این قانون‪،‬‬ ‫عمومی دیوان برعهده هیأت عمومی و نسبت به آراء و‬
‫بیست روز از تاریخ ابالغ رأی شعبه‬ ‫تصمیمات هیأتهای تخصصی بر عهده خود آنها میباشد‪.‬‬
‫‪ -2‬در خصوص بندهای «ت» تا «ج» ماده (‪ )98‬این قانون‪،‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬کلیه آرای هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی‬
‫بیست روز از زمان حصول سبب اعاده دادرسی‬ ‫در پایگاه الکترونیکی دیوان و روزنامه رسمی منتشر میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -100‬دادخواست اعاده دادرسی با رعایت مواد مربوط‬ ‫ماده ‪ -97‬رأی هیأت عمومی مطابق نظر اکثریت اعضاء‬
‫به دادخواست مندرج در این قانون با ذکر جهتی که موجب‬ ‫توسط رئیس دیوان یا یکی از اعضاء اکثریت هیأت به انتخاب‬
‫اعاده دادرسی شده است‪ ،‬به شعبه صادرکننده رأی تقدیم‬ ‫رئیس دیوان انشاء میگردد‪.‬‬
‫میشود‪.‬‬ ‫تبصره‪ -‬ابالغ و اصالح آراء هیأت عمومی مطابق مقررات‬
‫ماده ‪ -101‬هزینه دادخواست اعاده دادرسی برابر هزینه‬ ‫آیین دادرسی مدنی است‪.‬‬
‫تقدیم دادخواست به شعب تجدیدنظر دیوان است‪.‬‬ ‫بخش سوم‪ -‬اعاده دادرسی‬
‫ماده ‪ -102‬رسیدگی به دادخواست اعاده دادرسی در‬ ‫ماده ‪ -98‬در مورد احکام قطعی به جهات ذیل میتوان‬
‫صالحیت شعبه صادرکننده حکم قطعی است‪ .‬شعبه مذکور‬ ‫دادخواست اعاده دادرسی تقدیم نمود‪:‬‬
‫در ابتداء در مورد قبول یا رد این دادخواست قرار الزم را‬
‫الف‪ -‬حکم‪ ،‬خارج از موضوع شکایت صادر شده باشد‪.‬‬
‫صادر مینماید و در صورت قبول دادخواست مبادرت به‬
‫رسیدگی ماهوی میکند‪.‬‬ ‫ب‪ -‬حکم به میزان بیشتر از خواسته صادر شده باشد‪.‬‬

‫ماده ‪ -103‬شعبه رسیدگی کننده به موارد موضوع مواد‬
‫(‪ )75( ،)74‬یا (‪ )98‬این قانون مکلف است در صورت احراز‬
‫ضرورت‪ ،‬دستور توقف اجرای حکم مورد رسیدگی را صادر‬
‫کند‪.‬‬
‫پ‪ -‬در مفاد حکم‪ ،‬تضاد وجود داشته باشد‪.‬‬
‫ت‪ -‬حکم صادر شده با حکم دیگری درخصوص همان دعوی‬
‫ال توسط همان شعبه یا شعبه دیگر صادر‬
‫و اصحاب آن‪ ،‬که قب ً‬
‫شده است متعارض بوده بدون آن که سبب قانونی موجب‬
‫این تعارض باشد‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪835‬‬

‫دیوان ارسال مینمایند‪ .‬محکو ٌم علیه مکلف است ظرف یک‬
‫ماه نسبت به اجرای کامل آن یا جلب رضایت محکومٌ له‬
‫اقدام و نتیجه را به طور کتبی به واحد اجرای احکام دیوان‬
‫گزارش نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -104‬هرگاه شعبه دادخواست اعاده دادرسی را وارد‬
‫ماده ‪ -109‬در مواردی که به تشخیص رئیس دیوان اجرای‬
‫آرای هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان مستلزم‬
‫عملیات اجرائی باشد‪ ،‬پرونده جهت اجرای رأی به واحد‬
‫اجرای احکام ارسال میشود‪ .‬دستگاههای اجرایی مکلفند‬
‫ظرف پانزده روز پس از انتشار رأی در روزنامه رسمی یا‬
‫مهلتی که حسب مورد متناسب با موضوع توسط رئیس‬
‫دیوان تعیین میشود که حداکثر سه ماه خواهد بود‪ ،‬مفاد‬
‫رأی را اجراء یا به واحدهای تابعه جهت اجراء‪ ،‬ابالغ و نتیجه‬
‫ماده ‪ -105‬حکمی که پس از اعاده دادرسی صادر میگردد‪،‬‬
‫را به واحد اجرای احکام اعالم نمایند‪ .‬در صورت عدم اجرای‬
‫آرای مذکور‪ ،‬با اعالم واحد اجرای احکام و ارجاع موضوع‬
‫توسط رئیس دیوان‪ ،‬مستنکف مشمول حکم مقرر در ماده‬
‫(‪ )112‬این قانون میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -109‬هرگاه پس از انتشار رأی هیأت عمومی دیوان‬
‫در روزنامه رسمی کشور مسؤوالن ذی ربط از اجرای آن‬
‫استنکاف نمایند‪ ،‬به تقاضای ذی نفع یا رئیس دیوان و با‬
‫حکم یکی از شعب دیوان‪ ،‬مستنکف به انفصال موقت از‬
‫خدمات دولتی به مدت سه ماه تا یک سال و جبران خسارت‬
‫وارده محکوم میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -108‬شعبه دیوان پس از صدور رأی مکلف است آن‬
‫تبصره‪ -‬تقاضای ذی نفع برای اجرای آراء هیأت عمومی‪ ،‬باید‬
‫به صورت تقدیم دادخواست باشد‪ .‬افرادی که از عدم اجرای‬
‫آراء هیأت عمومی در مورد ابطال مصوبه مطلع میشوند‪،‬‬
‫میتوانند موضوع را به رئیس دیوان منعکس نمایند تا رئیس‬
‫دیوان نسبت به پیگیری موضوع از طریق شعب دیوان اقدام‬
‫نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -110‬واحد اجرای احکام دیوان موظف است اقدامات‬
‫الزم را جهت اجرای احکام دیوان به عمل آورد و در صورت‬
‫استنکاف شخص یا مرجع محکوم علیه از اجرای حکم‬
‫قطعی‪ ،‬مراتب را به رئیس دیوان گزارش دهد‪ .‬در صورت‬
‫ماده ‪ -103‬شعبه رسیدگی کننده به اعاده دادرسی میتواند‬
‫در صورت احراز ضرورت‪ ،‬دستور توقف اجرای حکم مورد‬
‫تقاضای اعاده دادرسی را صادر نماید‪.‬‬
‫تشخیص دهد‪ ،‬حکم مورد تقاضای اعاده دادرسی را نقض و‬
‫حکم مقتضی صادر مینماید‪ .‬در صورتی که دادخواست اعاده‬
‫دادرسی راجع به قسمتی از حکم باشد‪ ،‬فقط همان قسمت‬
‫نقض یا اصالح میگردد‪ .‬چنانچه جهت دادخواست اعاده‬
‫دادرسی‪ ،‬مغایرت دو حکم باشد‪ ،‬شعبه رسیدگی کننده پس‬
‫از قبول اعاده دادرسی‪ ،‬حکم دوم را نقض مینماید و حکم‬
‫اول به قوت خود باقی میماند‪.‬‬
‫قابل اعاده دادرسی مجدد از همان جهت نیست‪.‬‬
‫ماده ‪ -106‬در اعاده دادرسی به هیچ عنوان شخص دیگری‬
‫غیر از طرفین دعوی‪ ،‬وکیل یا قائم مقام و یا نماینده قانونی‬
‫آنان‪ ،‬نمیتواند وارد دعوی شود‪.‬‬
‫بخش چهارم‪ -‬اجرای احکام‬
‫ماده ‪ -107‬کلیه اشخاص و مراجع مذکور در ماده (‪ )10‬این‬
‫قانون مکلفند آراء دیوان را پس از ابالغ به فوریت اجراء‬
‫نمایند‪.‬‬
‫را به طرفین ابالغ کند‪ .‬محکوم علیه موظف است ظرف یک‬
‫ماه از تاریخ ابالغ حکم قطعی‪ ،‬نسبت به اجرای کامل رأی یا‬
‫جلب رضایت محکوم له اقدام و نتیجه را به طور کتبی به‬
‫شعبه صادرکننده حکم قطعی اعالم کند‪ .‬در صورت عدم‬
‫اجرای رأی یا عدم جلب رضایت محکوم له در مهلت مقرر‪،‬‬
‫با درخواست محکوم له پرونده به واحد اجرای احکام ارسال‬
‫میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -108‬شعب دیوان پس از ابالغ رأی به محکو ٌم علیه‬
‫یک نسخه از آن را به انضمام پرونده به واحد اجرای احکام‬
 ‫‪ | 836‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -2‬دستور توقیف حساب بانکی محکومٌ علیه و برداشت از‬
‫آن به میزان مبلغ محکومٌ به در صورت عدم اجرای حکم‬
‫یک سال پس از ابالغ‬
‫‪ -3‬دستور توقیف و ضبط اموال شخص متخلف به درخواست‬
‫ذی نفع طبق مقررات قانون آیین دادرسی دادگاههای‬
‫عمومی و انقالب (در امور مدنی)‬
‫‪ -4‬دستور ابطال اسناد یا تصمیمات اتخاذ شده مغایر با رأی‬
‫دیوان با رعایت الیحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و‬
‫امالک برای اجرای برنامههای عمومی‪ ،‬عمرانی و نظامی‬
‫دولت مصوب ‪ 1358/ 11/ 17‬شورای انقالب و اصالحات‬
‫بعدی آن و قانون تعیین تکلیف اراضی واگذاری دولت و‬
‫نهادها مصوب ‪ 1370/ 12/ 15‬مجمع تشخیص مصلحت‬
‫نظام‬
‫‪ -5‬اعالم مراتب از سوی واحد اجرای احکام پس از انقضای‬
‫م هلت یکساله به سازمان برنامه و بودجه کشور که در این‬
‫صورت سازمان مذکور موظف است ظرف سه ماه‪ ،‬محکوم به‬
‫را بدون رعایت محدودیتهای جابه جایی از ردیف بودجه‬
‫سنواتی دستگاه مربوط کسر و مستقیماً به حساب محکوم‬
‫له پرداخت کند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬در صورتی که قاضی اجرای احکام تشخیص دهد‬
‫رأی صادره از طرف محکومه علیه اجرا شده است و اقدام‬
‫دیگری ندارد‪ ،‬قرار خاتمه اجرای حکم را صادر میکند و‬
‫پرونده بایگانی میشود‪ .‬قرار صادره به محکوم له ابالغ‬
‫می شود و چنانچه وی به هر دلیل مدعی عدم اجرای کامل‬
‫یا بخشی از رأی صادره از سوی محکوم علیه باشد‪ ،‬حداکثر‬
‫ظرف یک ماه پس از ابالغ قرار مذکور‪ ،‬با رعایت معاذیر‬
‫شرعی یا قانونی‪ ،‬مهلت اعتراض نسبت به آن را دارد‪ .‬در این‬
‫صورت پرونده به شعبه صادر کننده رأی قطعی ارسال و برابر‬
‫ماده ‪ -111‬دادرس اجرای احکام از طرق زیر مبادرت به‬
‫تصمیم شعبه مذکور اقدام میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -112‬در صورتی که محکوم علیه از اجرای آرای دیوان‬
‫‪ -1‬احضار مسؤول مربوط و اخذ تعهد بر اجرای حکم یا جلب‬
‫استنکاف نماید‪ ،‬پرونده با ارجاع رئیس دیوان در شعبه‬
‫صادرکننده رأی قطعی‪ ،‬رسیدگی و مستنکف به انفصال از‬
‫استنکاف شخص یا مرجع محکوم علیه از اجرای حکم‬
‫قطعی‪ ،‬واحد اجرای احکام دیوان‪ ،‬مراتب را به رئیس دیوان‬
‫گزارش میکند‪.‬‬
‫رئیس دیوان بالفاصله پرونده را به شعبه صادرکننده رأی‬
‫قطعی ارجاع مینماید‪ .‬شعبه مذکور موظف است خارج از‬
‫نوبت به موضوع استنکاف رسیدگی و رأی مقتضی صادر و‬
‫پرونده را جهت اقدامات بعدی به واحد اجرای احکام دیوان‬
‫ارسال نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در مواردی که اجرای حکم‪ ،‬مستلزم اتخاذ‬
‫تصمیم توسط شورا‪ ،‬هیأت و یا کمیسیونی مرکب از دو یا‬
‫چند نفر باشد و اعضای آنها از تبعیت حکم صادر شده‬
‫استنکاف نمایند‪ ،‬تمامی اعضای مؤثر در مخالفت با حکم‬
‫دیوان‪ ،‬مستنکف شناخته میشوند‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬مرجع رسیدگی به استنکاف از رأی هیأت‬
‫عمومی‪ ،‬شعب تجدیدنظر دیوان است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬شعبه رسیدگی کننده به استنکاف ابتدا شخص‬
‫یا اشخاص مستنکف را احضار و موضوع را به آنها تفهیم‬
‫مینماید و در هر صورت با احراز استنکاف‪ ،‬مشمول حکم‬
‫مقرر در ماده (‪ )112‬این قانون قرار میگیرد‪ .‬رعایت این امر‬
‫در رسیدگی به سایر موارد استنکاف‪ ،‬از جمله موضوع مواد‬
‫(‪ )39( ،)30‬و (‪ )44‬این قانون الزامی است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬شعبه رسیدگی کننده به استنکاف ابتداء شخص‬
‫یا اشخاص مستنکف را احضار و موضوع را به آنها تفهیم‬
‫مینماید‪ .‬چنانچه مستنکف استمهال کند‪ ،‬حداکثر یک هفته‬
‫جهت اجرای حکم و اعالم به دیوان به وی مهلت داده‬
‫می شود و در غیراین صورت و یا پس از انقضای مهلت‪،‬‬
‫مشمول حکم مقرر در ماده (‪ )112‬این قانون قرار میگیرد‪.‬‬
‫اجرای حکم میکند‪:‬‬
‫رضایت محکو ٌم له در مدت معین‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪837‬‬

‫ماده ‪ -113‬طرح مجدد پرونده در موارد اعالم اشتباه قاضی‬ ‫خدمات دولتی تا پنج سال و یا به محرومیت از حقوق‬
‫و یا خالف بین شرع یا قانون‪ ،‬مانع از اجرای حکم قطعی‬ ‫اجتماعی تا پنج سال و جبران خسارت وارده‪ ،‬محکوم‬
‫دیوان نیست مگر آن که شعبه رسیدگی کننده قرار توقف‬ ‫می شود‪ .‬رأی صادره ظرف بیست رروز پس از ابالغ بدون‬
‫اجرای حکم را صادر نماید‪.‬‬ ‫رعایت تشریفات تنظیم دادخواست‪ ،‬قابل تجدیدنظرخواهی‬
‫حسب مودر در شعبه تجدیدنظر و شعبه هم عرض است‪.‬‬
‫ماده ‪ -114‬چنانچه در جریان اجرای آراء دیوان‪ ،‬راجع به‬
‫رسیدگی به استنکاف و تجدیدنظرخواهی از احکام مربوط‬
‫نحوه اجرای رأی بین طرفین توافقی شود و محکوم علیه به‬
‫در شعب دیوان به صورت خارج از نوبت صورت میگیرد‪.‬‬
‫تعهدات خود عمل ننماید‪ ،‬محکومٌ له میتواند ادامه عملیات‬
‫حکم قطعی صادره جهت اجراء به مقام مافوق مستنکف و‬
‫اجرائی را درخواست کند و واحد اجرای احکام دیوان با‬
‫عنداالقتضاء به مراجع نظارتی مربوط‪ ،‬ابالغ و در خصوص‬
‫اجرای رأی دیوان یا توافق‪ ،‬موضوع را پیگیری مینماید‪.‬‬
‫دارندگان پایه قضائی به دادسرای انتظامی قضات اعالم‬
‫ماده ‪ -115‬در مواردی که محکوم علیه در مقام اجرای‬ ‫میشود‪.‬‬
‫احکام قطعی دیوان‪ ،‬به موانع قانونی استناد نماید و یا به‬
‫ماده ‪ -112‬در صورتی که محکومٌ علیه از اجرای رأی‪،‬‬
‫جهتی امکان عملی اجرای حکم نباشد و این جهات به‬
‫استنکاف نماید با رأی شعبه صادرکننده حکم‪ ،‬به انفصال‬
‫تشخیص دادرس اجرای احکام دیوان‪ ،‬موجه شناخته شود‪،‬‬
‫موقت از خدمات دولتی تا پنج سال و جبران خسارت وارده‬
‫از موارد اعاده دادرسی تلقی و پرونده به منظور رسیدگی به‬
‫محکوم میشود‪ .‬رأی صادر شده ظرف بیست روز پس از‬
‫این جهات به شعبه صادرکننده رأی قطعی ارجاع میگردد‪.‬‬
‫ابالغ قابل تجدیدنظر در شعبه تجدیدنظر دیوان میباشد و‬
‫شعبه مزبور در صورت تأیید وجود مانع قانونی و یا عدم‬
‫در صورتی که رأی مذکور در شعبه تجدیدنظر صادر شده‬
‫امکان اجرای حکم‪ ،‬رأی مقتضی به جبران خسارت و یا‬
‫باشد به شعبه هم عرض ارجاع میگردد‪.‬‬
‫تعیین جایگزین محکو ٌم به صادر مینماید‪ .‬در غیراین صورت‬
‫قرار رد صادر و پرونده برای ادامه عملیات اجرائی به واحد‬ ‫ماده ‪ -113‬رئیس دیوان جهت کاهش شکایات و پیشگیری‬
‫اجرای احکام دیوان اعاده میشود‪ .‬رأی و یا قرار صادر شده‬ ‫از وقوع تخلفات‪ ،‬اقدامات زیر را انجام میدهد‪:‬‬
‫در این مرحله قطعی است‪.‬‬ ‫‪ -1‬در مواردی که در جریان رسیدگی به پروندهها در دیوان‪،‬‬
‫ماده ‪ -116‬در مواردی که اجرای حکم قطعی از اختیار‬ ‫ایرادات و نواقصی در قوانین و مقررات مشاهده شود که منشأ‬
‫محکوم علیه خارج و یا موکول به تمهید مقدماتی از سوی‬ ‫طرح شکایت در دیوان شده است‪ ،‬پیشنهادهای اصالحی‬
‫مرجع دیگری غیر از محکوم علیه باشد و مرجع اخیر در‬ ‫خود را حسب مورد‪ ،‬به رئیس جمهور یا رئیس قوه قضائیه‬
‫جریان دادرسی وارد نشده باشد‪ ،‬ظرف یک ماه از تاریخ ابالغ‬ ‫یا رئیس مجلس شورای اسالمی و یا دیگر مراجع ذیربط‬
‫واحد اجرای احکام‪ ،‬مرجع یاد شده میتواند به رأی صادره‬ ‫واضع مقررات‪ ،‬اعالم مینماید‪.‬‬
‫اعتراض کند و شعبه صادرکننده رأی قطعی باید به موضوع‬ ‫‪ -2‬اقدامات و تدابیر پیشگیرانه مناسب را در چهارچوب‬
‫رسیدگی و تصمیم الزم را اتخاذ نماید‪ .‬این رأی قطعی و‬ ‫قوانین و مقررات‪ ،‬جهت کاهش موجبات طرح شکایت در‬
‫الزم االجراء است‪ .‬مرجع مذکور در صورت عدم اعتراض در‬ ‫دیوان با همکاری دستگاههای اجرائی مربوط به عمل‬
‫مهلت مقرر‪ ،‬مکلف به اجرای حکم بوده و در صورت‬ ‫میآورد‪.‬‬
‫استنکاف‪ ،‬مطابق ماده (‪ )112‬این قانون اقدام میشود‪.‬‬
 ‫‪ | 838‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫تبصره‪ -‬در موارد موضوع این بند‪ ،‬پرداخت هزینه دادرسی و‬ ‫ماده ‪ -116‬در مواردی که اجرای حکم قطعی از اختیار‬
‫رعایت تشریفات مواعد قانونی طرح شکایت الزم نیست‪.‬‬ ‫محکومٌ علیه خارج و یا موکول به تمهید مقدماتی از سوی‬
‫‪ -2‬شناسایی آیین نامه ها‪ ،‬مقررات و سایر نظامات ناظر بر‬ ‫مرجع دیگری غیر از محکومٌ علیه باشد و مرجع اخیر در‬
‫حقوق عامه که مغایر جهات مذکور در ماده (‪ )12‬این قانون‬ ‫جریان دادرسی وارد نشده باشد‪ ،‬ظرف یک ماه از تاریخ‬
‫است و درخواست ابطال آنها‬ ‫اعالم‪ ،‬مرجع یادشده میتواند به رأی صادر شده اعتراض‬
‫کند و شعبه صادرکننده رأی قطعی باید به موضوع رسیدگی‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی موضوع ماده (‪ )12‬این قانون‬
‫و اظهارنظر نماید‪ .‬این رأی قطعی و الزم االجراء است‪.‬‬
‫مکلفند یک نسخه از مصوبات‪ ،‬آیین نامه ها‪ ،‬دستورالعملها‬
‫و بخشنامههای خود را ظرف یک ماه پس از وضع یا صدور‪،‬‬ ‫ماده ‪ -117‬چنانچه دادرس اجرای احکام دیوان‪ ،‬رأی شعبه‬
‫در پایگاه الکترونیکی دیوان قرار دهند‪ .‬خودداری از اجرای‬ ‫دیوان را مبهم بداند‪ ،‬به نحوی که اجرای آن امکان نداشته‬
‫این تکلیف از سوی دستگاههای مذکور‪ ،‬تخلف اداری‬ ‫باشد با ذکر مورد ابهام از شعبه صادرکننده رأی تقاضای رفع‬
‫محسوب میشود‪.‬‬ ‫ابهام مینماید‪ .‬نظر شعبه در خصوص رفع ابهام‪ ،‬برای دادرس‬
‫اجرای احکام دیوان‪ ،‬الزم االتباع است‪.‬‬
‫ماده ‪ -120‬شعب تشخیص فعلی دیوان پس از رسیدگی به‬
‫پروندههای موجود منحل میشوند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -118‬دستگاههای اجرائی موضوع ماده (‪ )5‬قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری مصوب ‪ 1386/ 7/ 8‬مکلفند‬
‫ماده ‪ -121‬هرگاه ضمن رسیدگی به موضوعی در دیوان‪،‬‬
‫دستورات دیوان را در مقام اجرای حکم اجراء کنند‪ .‬تخلف‬
‫رئیس دیوان در جریان تضییع حقوق عمومی و یا منافع بیت‬
‫از مقررات این ماده ‪ ،‬عالوه بر تعقیب اداری و انتظامی حسب‬
‫المال قرار گیرد‪ ،‬موظف است مراتب را حسب مورد به‬
‫مورد‪ ،‬مستوجب مجازات مقرر در ماده (‪ )112‬این قانون‬
‫سازمان بازرسی کل کشور‪ ،‬دادستان کل کشور و دیوان‬
‫است‪.‬‬
‫محاسبات کشور اعالم نماید‪.‬‬
‫ماده ‪ -119‬در اجرای بند «‪ »1‬ماده (‪ )111‬این قانون‪،‬‬
‫ماده ‪ -122‬مقررات مربوط به رد دادرس و نحوه ابالغ اوراق‪،‬‬
‫چنانچه مسؤول مربوط پس از احضار بدون عذر موجه‪ ،‬در‬
‫آراء و تصمیمات دیوان و وکالت و سایر موارد سکوت در این‬
‫واحد اجرای احکام دیوان حاضر نشود‪ ،‬دادرس اجرای احکام‬
‫قانون به ترتیبی است که در قانون آیین دادرسی دادگاههای‬
‫مطابق تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )43‬این قانون‪ ،‬اقدام مینماید‪.‬‬
‫عمومی و انقالب (در امور مدنی) و قانون اجرای احکام مدنی‬
‫مقرر شده است‪.‬‬ ‫بخش پنجم‪ -‬سایر مقررات‬

‫ماده ‪ -123‬بودجه دیوان در ردیف مستقل ذیل ردیف‬ ‫ماده ‪ -120‬به منظور حفظ حقوق عامه و جلوگیری از‬
‫بودجه قوه قضائیه منظور میگردد‪.‬‬ ‫تضییع آن در حدود صالحیت دیوان عدالت اداری‪ ،‬رئیس‬
‫دیوان یکی از معاونان قضائی خود را برای انجام وظایف زیر‬
‫ماده ‪ -124‬از تاریخ الزم االجراء شدن این قانون‪ ،‬قانون‬
‫تعیین میکند‪:‬‬
‫دیوان عدالت اداری مصوب ‪ 1385/9/25‬و اصالحات بعدی‬
‫آن و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ‪1379/2/26‬‬ ‫‪ -1‬طرح شکایت از اقدامات و تصمیماتی که به جهات مذکور‬
‫قوه قضائیه لغو میشود‪.‬‬ ‫در ماده (‪ )10‬این قانون موجب تضییع حقوق عامه میشود‪،‬‬
‫نزد شعب دیوان و حسب مورد تجدیدنظرخواهی نسبت به‬
‫آرای مذکور‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪839‬‬

‫تشخیص داده شد و مابقی مواد این قانون در تاریخ‬ ‫قانون فوق مشتمل بر یکصد و بیست و چهار ماده و سی و‬
‫‪ 1390/9/30‬به تأیید شورای نگهبان رسید‪.‬‬ ‫نه تبصره در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ ‪1390/9/22‬‬
‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬علی الریجانی‬ ‫مجلس شورای اسالمی تصویب شد و مواد (‪،)12( ،)10‬‬
‫(‪ )90( ،)89‬و (‪ )94‬این قانون در تاریخ ‪ 1392/3/25‬از سوی‬
‫مجمع تشخیص مصلحت نظام موافق با مصلحت نظام‬

‫سیاستهای کلی نظام اداری (مورخ ‪)1389/2/1‬‬

‫‪ -10‬چابکسازی‪ ،‬متناسبسازی و منطقی ساختن‬
‫تشکیالت نظام اداری در جهت تحقق اهداف چشم انداز‪.‬‬
‫‪ -11‬انعطاف پذیری و عدم تمرکز اداری و سازمانی با رویکرد‬
‫افزایش اثربخشی‪ ،‬سرعت و کیفیت خدمات کشوری‪.‬‬
‫‪ -12‬توجه به اثربخشی و کارآیی در فرآیندها و روشهای‬
‫اداری به منظور تسریع و تسهیل در ارائه خدمات کشوری‪.‬‬
‫‪ -13‬عدالت محوری‪ ،‬شفافیت و روزآمدی در تنظیم و تنقیح‬
‫قوانین و مقررات اداری‪.‬‬
‫‪ -14‬کلنگری‪ ،‬همسوسازی‪ ،‬هماهنگی و تعامل اثربخش‬
‫دستگاههای اداری به منظور تحقق اهداف فرابخشی و چشم‬
‫انداز‪.‬‬
‫‪ -1‬نهادینه سازی فرهنگ سازمانی مبتنی بر ارزشهای‬
‫اسالمی و کرامت انسانی و ارج نهادن به سرمایههای انسانی‬
‫و اجتماعی‪.‬‬
‫‪ -2‬عدالت محوری در جذب‪ ،‬تداوم خدمت و ارتقای منابع‬
‫انسانی‪.‬‬
‫‪ -3‬بهبود معیارها و روزآمدی روشهای گزینش منابع‬
‫انسانی به منظور جذب نیروی انسانی توانمند‪ ،‬متعهد و‬
‫شایسته و پرهیز از تنگنظریها و نگرشهای سلیقهای و‬
‫غیرحرفهای‪.‬‬
‫‪ -4‬دانش گرایی و شایسته ساالری مبتنی بر اخالق اسالمی‬
‫در نصب و ارتقای مدیران‪.‬‬

‫‪ -15‬توسعه نظام اداری الکترونیک و فراهم آوردن الزامات‬ ‫‪ -5‬ایجاد زمینه رشد معنوی منابع انسانی و بهسازی و‬
‫آن به منظور ارائه مطلوب خدمات عمومی‪.‬‬ ‫ارتقای سطح دانش‪ ،‬تخصص و مهارتهای آنان‪.‬‬

‫‪ -16‬دانش بنیان کردن نظام اداری از طریق بکارگیری اصول‬
‫مدیریت دانش و یکپارچهسازی اطالعات‪ ،‬با ابتناء بر‬
‫ارزشهای اسالمی‪.‬‬
‫‪ -17‬خدماترسانی برتر‪ ،‬نوین و کیفی به منظور ارتقای‬
‫سطح رضایتمندی و اعتماد مردم‪.‬‬
‫‪ -18‬شفافسازی و آگاهی بخشی نسبت به حقوق و تکالیف‬
‫متقابل مردم و نظام اداری با تأکید بر دسترسی آسان و‬
‫ضابطه مند مردم به اطالعات صحیح‪.‬‬
‫‪ -6‬رعایت عدالت در نظام پرداخت و جبران خدمات با تأکید‬
‫بر عملکرد‪ ،‬توانمندی‪ ،‬جایگاه و ویژگیهای شغل و شاغل و‬
‫تأمین حداقل معیشت با توجه به شرایط اقتصادی و‬
‫اجتماعی‪.‬‬
‫‪ -7‬زمینه سازی جذب و نگهداری نیروهای متخصص در‬
‫استانهای کمتر توسعه یافته و مناطق محروم‪.‬‬
‫‪ -8‬حفظ کرامت و عزت و تأمین معیشت بازنشستگان و‬
‫مستمری بگیران و بهره گیری از نظرات و تجارب مفید آنها‪.‬‬

‫‪ -19‬زمینه سازی برای جذب و استفاده از ظرفیتهای‬ ‫‪ -9‬توجه به استحکام خانواده و ایجاد تعادل بین کار و‬
‫مردمی در نظام اداری‪.‬‬ ‫زندگی افراد در نظام اداری‪.‬‬
 ‫‪ | 840‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ -24‬ارتقای سالمت نظام اداری و رشد ارزشهای اخالقی‬
‫در آن از طریق اصالح فرآیندهای قانونی و اداری‪ ،‬بهره گیری‬
‫از امکانات فرهنگی و بکارگیری نظام موثر پیشگیری و‬
‫برخورد با تخلفات‪.‬‬
‫‪ -25‬کارآمد سازی و هماهنگی ساختارها و شیوههای نظارت‬
‫و کنترل در نظام اداری و یکپارچهسازی اطالعات‪.‬‬
‫‪ -26‬حمایت از روحیه نوآوری و ابتکار و اشاعه فرهنگ و‬
‫بهبود مستمر به منظور پویایی نظام اداری‪.‬‬
‫مخاطبان محترم این سیاستها(رؤسای محترم سه قوه‪،‬‬
‫نیروهای مسلح‪ ،‬مسئوالن نهادهای غیردولتی) موظفند‬
‫زمانبندی مشخص برای عملیاتی شدن آن را تهیه و‬
‫پیشرفت آن را در فواصل زمانی معین گزارش نمایند‪.‬‬
‫ایجاد بستر الزم برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/35095‬ت‪39916‬هـ مورخ ‪ 1387/3/7‬هیأت وزیران)‬
‫صندوقهای بازنشستگی ذیربط قرار خواهد گرفت تا نسبت‬
‫به اعطای این سهام به آنان اقدام نمایند‪.‬‬
‫‪ -2‬با توجه به تبصره ماده (‪ )78‬قانون مدیریت خدمات‬
‫کشوری‪ ،‬صندوقهای بازنشستگی موظفند حقوق‬
‫بازنشستگی کارمندانی را که از تاریخ الزماالجرا شدن قانون‬
‫مدیریت خدمات کشوری بازنشسته شده یا میشوند نیز‬
‫کماکان براساس حقوق و مزایایی که مالک کسور‬
‫بازنشستگی یا حق بیمه (حسب مورد) آنان بوده است‪،‬‬
‫تعیین و پرداخت کنند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬پاداش پایان خدمات مشمولین این بند براساس‬
‫آخرین حقوق و فوقالعادههای دریافتی که مالک کسور‬
‫بازنشستگی یا حق بیمه (حسب مورد) است‪ ،‬محاسبه و به‬
‫وزارت امور اقتصادی و دارایی اعالم میشود‪.‬‬
‫‪ -3‬وزارت امور اقتصادی و دارایی معادل پاداش پایان خدمت‬
‫کارمندانی که با سنوات خدمت کامل بازنشسته شده و‬
‫‪ -20‬قانونگرایی‪ ،‬اشاعه فرهنگ مسئولیت پذیری اداری و‬
‫اجتماعی‪ ،‬پاسخگویی و تکریم ارباب رجوع و شهروندان و‬
‫اجتناب از برخورد سلیقهای و فردی در کلیه فعالیت ها‪.‬‬
‫‪ -21‬نهادینه سازی وجدان کاری‪ ،‬انضباط اجتماعی‪ ،‬فرهنگ‬
‫خود کنترلی‪ ،‬امانت داری‪ ،‬صرفهجویی‪ ،‬ساده زیستی و حفظ‬
‫بیت المال‪.‬‬
‫‪ -22‬تنظیم روابط و مناسبات اداری بر اساس امنیت روانی‪،‬‬
‫اجتماعی‪ ،‬اقتصادی‪ ،‬بهداشتی‪ ،‬فرهنگی و نیز رفاه نسبی‬
‫آحاد جامعه‪.‬‬
‫‪ -23‬حفظ حقوق مردم و جبران خسارتهای وارده بر‬
‫اشخاص حقیقی و حقوقی در اثر قصور یا تقصیر در‬
‫تصمیمات و اقدامات خالف قانون و مقررات در نظام اداری‪.‬‬
‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1387/2/29‬بنا به پیشنهاد‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و به‬
‫منظور ایجاد بستر الزم برای اجرای کامل قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری و به استناد بند (‪ )24‬ماده واحده قانون‬
‫بودجه سال ‪ 1387‬کل کشور تصویب نمود‪:‬‬
‫‪ -1‬صندوقهای بازنشستگی موظفند حقوق بازنشستگان‪،‬‬
‫وظیفهبگیران یا مستمریبگیران موضوع مواد (‪ )109‬و‬
‫(‪ )110‬قانون مدیریت خدمات کشوری خود را با ضریب‬
‫پانصد (‪ )500‬ریال برای سال ‪ ،1386‬در طی سال ‪ 1387‬با‬
‫احکام این قانون تطبیق دهند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬بابت افزایش یکباره حقوق مشمولین این بند تا‬
‫پایان ششماهه اول سال ‪ ،1387‬سهام دولتی در بنگاههای‬
‫اقتصادی مشمول بند (ج) سیاستهای اصل (‪ )44‬قانون‬
‫اساسی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬به روش خارج از بورس با‬
‫قیمت توافقی و با تصویب هیئت عالی واگذاری‪ ،‬در اختیار‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪841‬‬

‫بازنشستگی ذیربط با پرداخت نقدی این پاداش براساس‬ ‫دستگاه اجرایی ملزم به بازنشسته نمودن آنان است‪ ،‬سهام‬
‫بند اخیرالذکر میباشد‪.‬‬ ‫دولتی در بنگاههای اقتصادی مشمول بند (ج) سیاستهای‬
‫تبصره‪ -‬دستگاههای اجرایی میتوانند با استفاده از ساز و کار‬ ‫اصل (‪ )44‬قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬به روش‬
‫مقرر در این بند نسبت به بازخریدی کارمندان خود در‬ ‫خارج از بورس با قیمت توافقی و با تصویب هیئت عالی‬
‫اجرای ماده ‪ 45‬قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی‬ ‫واگذاری را در اختیار صندوقهای بازنشستگی ذیربط قرار‬
‫از مقررات مالی دولت (مصوب ‪ )1380/11/27‬اقدام نمایند‪.‬‬ ‫خواهد داد تا این صندوقها نسبت به پرداخت پاداش پایان‬
‫خدمت استحقاقی هر یک از مشمولین به صورت نقدی اقدام‬
‫‪ -5‬در اجرای مواد (‪ )5‬و (‪ )6‬آییننامه اجرایی قانون‬
‫نمایند‪.‬‬
‫بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت‪ ،‬وزارت امور‬
‫اقتصادی و دارایی موظف است مطالبات صندوقهای‬ ‫تبصره ‪ -1‬چنانچه در اجرای ماده (‪ )16‬قانون برنامه سوم‬
‫بازنشستگی بابت حقوق بازنشستگی و نیز کسور بازنشستگی‬ ‫توسعه تنفیذی به موجب ماده (‪ )9‬قانون برنامه چهارم‬
‫یا حق بیمه سهم کارمند و کارفرما نسبت به سنوات ارفاقی‬ ‫توسعه کارمند بابت پاداش پایان خدمت خود تمایل به‬
‫موضوع این قانون را با استفاده از ساز و کار مقرر در ماده‬ ‫دریافت سهام داشته باشد‪ ،‬صندوق ذیربط موظف است‬
‫(‪ )16‬قانون برنامه سوم توسعه تنفیذی به موجب ماده (‪)9‬‬ ‫معادل این پاداش سهام با قیمت ده درصد کمتر به وی‬
‫قانون برنامه چهارم توسعه‪ ،‬تسویه نماید‪.‬‬ ‫واگذار کند‪.‬‬

‫‪ -6‬به منظور اجرای صحیح قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫و پیشگیری از وقفه در امور جاری دستگاههای اجرایی‪ ،‬تا‬
‫تصویب آییننامهها‪ ،‬دستورالعملها و مصوبات مربوط به‬
‫قانون مذکور و استقرار احکام آن در دستگاههای اجرایی‪،‬‬
‫مقررات مورد عمل دستگاهها‪ ،‬جز در مواردی که مغایر با‬
‫مفاد این تصویبنامه است‪ ،‬کماکان اجرا خواهدشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬در صورت توافق کارمند صندوق مربوط میتواند‬
‫معادل پاداش پایان خدمت وی سهام بدون تخفیف واگذار‬
‫نموده و به میزان سی درصد ارزش سهام واگذار شده‪ ،‬سهام‬
‫اضافی به صورت اقساطی پنج ساله به وی بفروشد‪ ،‬به نحوی‬
‫که پرداخت اولین قسط یک سال پس از دریافت سهام‬
‫صورت پذیرد‪.‬‬

‫‪ -7‬ضریب حقوق شاغلین از ابتدای سال ‪ ،1387‬به میزان‬ ‫تبصره ‪ -3‬در صورتی که قیمت سهام واگذارشده به کارمند‬
‫چهارصد و نود (‪ )490‬ریال تعیین میشود‪.‬‬ ‫از قیمت توافقی صندوق با وزارت امور اقتصادی و دارایی‬
‫کمتر شود‪ ،‬این وزارت موظف است معادل تفاوت حاصله‪ ،‬به‬
‫تبصره ‪ -1‬دستگاههای مشمول مقررات خاص استخدامی‬
‫صندوق سهام واگذار نماید‪.‬‬
‫کماکان تابع احکام خود در رابطه با ضریب حقوق خواهند‬
‫بود‪.‬‬ ‫‪ -4‬موافقت دستگاههای اجرایی با درخواست بازنشستگی‬
‫کارمندانی که با استفاده از تسهیالت قانون بازنشستگی‬
‫تبصره ‪ -2‬بندهای (‪ )4( ،)3‬و (‪ )5‬تصویبنامه شماره‬
‫پیشاز موعد کارکنان دولت تقاضای بازنشستگی دارند و‬
‫‪/11008‬ت‪37150‬هـ مورخ ‪ 1386/2/28‬هیئتوزیران با‬
‫همچنین سایر کارمندانی که حایز شرایط بازنشستگی‬
‫اصالح رقم یک میلیون و پانصد هزار (‪ )1.500.000‬ریال به‬
‫میباشند (به استثنای کارمندان مشمول بند (‪ )3‬این‬
‫یک میلیون و ششصد و پنجاه هزار (‪ )1.650.000‬ریال در‬
‫تصویبنامه)‪ ،‬موکول به توافق آنان در مورد دریافت پاداش‬
‫بند (‪ ،)3‬از ابتدای سال ‪ 1387‬قابل اجرا میباشند‪.‬‬
‫پایانخدمت براساس ساز و کارهای مندرج در تبصرههای‬
‫(‪ )1‬و (‪ )2‬بند (‪ )3‬این تصویبنامه یا موافقت صندوق‬
 ‫‪ | 842‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫از کارافتاده یا فوت شدهاند‪ ،‬از افراد نظیر که با جداول‬ ‫‪ -8‬از ابتدای سال ‪ ،1387‬معادل مبالغی که در سال ‪1386‬‬
‫موضوع مواد (‪ )109‬و (‪ )110‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫تحت عنوان «فوقالعاده تعدیل» به شاغلین پرداخت‬
‫کشوری تطبیق یافتهاند‪ ،‬کمترشود‪ ،‬از ابتدای سال ‪ 1387‬به‬ ‫شدهاست‪ ،‬به صورت مقطوع صرف ًا به سرجمع فوقالعاده‬
‫همان میزان افزایش مییابد‪.‬‬ ‫جذب آنان افزوده شده و فوقالعاده تعدیل از احکام این افراد‬
‫‪ -12‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬ ‫حذف میگردد‪ .‬این مبلغ در محاسبه سایر فوقالعادهها‬
‫اقدامات الزم را برای تهیه و تنظیم آییننامهها‪،‬‬ ‫(نظیر فوقالعاده ویژه و غیره) و سایر اقالم پرداختی مستمر‬
‫دستورالعملها‪ ،‬بخشنامهها و ساز و کارهای مورد نیاز برای‬ ‫کارکنان قابل احتساب نمیباشد‪.‬‬
‫اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری معمول خواهدنمود‪.‬‬ ‫‪ -9‬از ابتدای سال ‪ ،1387‬مبلغ مقطوع موضوع بند (‪ )8‬این‬
‫تبصره‪ -‬مبلغ پنجاه میلیارد (‪ )50.000.000.000‬ریال از‬ ‫تصویبنامه در مورد مشمولین طرح طبقهبندی معلمان‬
‫اعتبار هزینههای ردیف (‪ )7-101000‬جدول شماره (‪)1-2‬‬ ‫آموزش و پرورش‪ ،‬مربیان آموزش فنی و حرفهای و‬
‫بودجه سال ‪ 1387‬کل کشور در اختیار معاونت توسعه‬ ‫مشمولین طرح طبقهبندی رسته بهداشتی و درمانی به‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور قرار میگیرد تا برای‬ ‫میزان بیست و پنج درصد و در مورد سایر شاغلین‬
‫انجام مطالعات‪ ،‬بررسیها و سایر اقدامات مربوط به استقرار‬ ‫دستگاههای اجرایی به میزان پنجاه درصد افزایش مییابد‪.‬‬
‫قانون هزینه نماید‪.‬‬ ‫حکم قسمت اخیر بند (‪ )8‬این تصویبنامه در مورد مبلغ‬
‫موضوع این بند نیز الزماالجرا است‪.‬‬
‫‪ -13‬دستگاههای اجرایی موضوع این تصویبنامه موظفند‬
‫حسب مورد گزارش عملکرد خود در اجرای این تصویبنامه‬ ‫‪ -10‬حقوق بازنشستگی و وظیفه تمام بازنشستگان و وظیفه‬
‫را به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬ ‫بگیران و مشترکان صندوقهای بازنشستگی کشوری و‬
‫به منظور جمعبندی و ارائه به هیئتوزیران ارسال نمایند‪.‬‬ ‫نیروهای مسلح که تا پایان سال ‪ 1386‬برقرار شدهاست‪ ،‬از‬
‫تاریخ ‪ 1387/1/1‬به میزان ده درصد افزایش مییابد‪.‬‬
‫معاون اول رئیسجمهور‪ -‬پرویز داودی‬
‫‪ -11‬در صورتی که حقوق بازنشستگی‪ ،‬وظیفه یا مستمری‬
‫افرادی که از ابتدای سال ‪ 1386‬تا پایان این سال بازنشسته‪،‬‬

‫تشکیل کارگروه حل مشکالت دستگاههای اجرایی در اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/47816‬ت‪ 42668‬مورخ ‪ 1388/3/4‬هیأت وزیران)‬

‫بازرگانی‪ ،‬رفاه و تأمین اجتماعی و وزیر مربوط و معاون‬
‫حقوقی و امورمجلس رییسجمهور تفویض میشود‪.‬‬
‫‪ -2‬مالک تصمیمگیری درخصوص اختیارات یادشده‬
‫موافقت اکثریت وزیران عضو کارگروه مذکور است و مصوبات‬
‫آن در صورت تأیید رییسجمهور با رعایت ماده (‪)19‬‬
‫آییننامه داخلی هیئت دولت قابل صدور است‪.‬‬
‫معاون اول رییسجمهور‪ -‬پرویز داودی‬
‫هیئت وزیران در جلسه مورخ ‪ 1388/2/27‬به استناد اصل‬
‫یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران‬
‫تصویب نمود‪:‬‬
‫‪ -1‬اختیارات هیئتوزیران درخصوص حل مشکالت و‬
‫اختالفات دستگاههای اجرایی در مورد اجرای قانون مدیریت‬
‫خدمات کشوری به کارگروهی متشکل از معاون توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور (رییس) و وزیران‬
 ‫تشکیل سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور‬
‫(مصوبه شماره ‪ 792054‬مورخ ‪ 1395/7/27‬شورای عالی اداری)‬

‫و روشها‪ ،‬مدیریت دانش‪ ،‬جبران خدمت‪ ،‬سالمت اداری‪،‬‬ ‫سازمان اداری و استخدامی کشور‪ -‬سازمان برنامه و بودجه‬
‫ارزشیابی و طبقهبندی مشاغل‪ ،‬مدیریت عملکرد و ارزیابی‬ ‫کشور‬
‫عملکرد‪ ،‬صیانت از حقوق شهروندی و حقوق کارکنان دولت‬ ‫شورای عالی اداری در یکصدوهفتادوششمین جلسه مورخ‬
‫در نظام اداری‪.‬‬ ‫‪ ،1395/05/02‬بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی‬
‫‪ -‬طراحی‪ ،‬بهینه سازی و استقرار نظامهای اداری و مدیریتی‬ ‫کشور (سابق) و با توجه به اختیارات اصل ‪ 126‬قانون‬
‫مورد نیاز برای تحقق برنامههای توسعه با همکاری سازمان‬ ‫اساسی‪ ،‬به منظور سازماندهی و انسجام بخشی به‬
‫برنامه و بودجه کشور‪.‬‬ ‫مأموریتها و وظایف مربوط به حوزههای "امور اداری و‬
‫‪ -‬توسعه و ترویج آموزشهای کاربردی و حرفهای در حوزه‬ ‫استخدامی" و "برنامه و بودجه" و تعیین سازمانهای متولی‬
‫نظام اداری کشور و تربیت مدیران توسعه گرا و آینده نگر‬ ‫انجام دهنده هر یک از وظایف مذکور‪ ،‬تصویب نمود‪:‬‬
‫در نظام اداری‪.‬‬ ‫ماده ‪ -1‬وظایف ریس جمهور در امور اداری و استخدامی‪،‬‬
‫‪ -‬برنامهریزی ‪ ،‬هدایت و راهبری ارتقای اثربخشی و کارآیی‬ ‫در قالب سازمان اداری و استخدامی کشور توسط "معاون‬
‫نظام اداری و مدیریت بهرهوری ملی‪.‬‬ ‫رییسجمهور و رییس سازمان اداری و استخدامی کشور" و‬
‫همچنین وظایف رییسجمهور در امور برنامه و بودجه‪ ،‬در‬
‫‪ -‬تهیه و تدوین آییننامهها و دستورالعملهای مربوط به‬
‫قالب سازمان برنامه و بودجه کشور توسط "معاون‬
‫حوزه اداری و استخدامی کشور و نظارت بر حسن اجرای‬
‫رییسجمهور و رییس سازمان برنامه و بودجه کشور"‪ ،‬اداره‬
‫آنها‪.‬‬
‫خواهد شد‪.‬‬
‫ب‪ -‬سازمان برنامه و بودجه کشور‬
‫ماده ‪ -2‬اهم مأموریتهای دو سازمان‪:‬‬
‫‪ -‬راهبری و رصد توسعه کشور‪.‬‬
‫الف‪ -‬سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫‪ -‬انجام مطالعات و بررسیهای اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫‪ -‬ایجاد هماهنگی الزم برای اجرای سیاستهای کلی نظام‬
‫فرهنگی کشور‪.‬‬
‫اداری ابالغی مقام معظم رهبری‪.‬‬
‫‪ -‬انجام مطالعات و بررسیهای علمی برای بهبود نظامهای‬
‫‪ -‬تبیین نقش و مأموریتهای بخشهای مختلف دولتی‪،‬‬
‫برنامهریزی و بودجه ریزی‪.‬‬
‫عمومی و سازمانهای مردم نهاد از منظر مدیریتی و اداری‪.‬‬
‫‪ -‬تهیه و تنظیم راهبردهای توسعه و برنامههای کوتاه مدت‪،‬‬
‫‪ -‬سیاست گذاری‪ ،‬برنامهریزی‪ ،‬راهبری و مدیریت‪،‬‬
‫میان مدت و بلندمدت‪.‬‬
‫هماهنگی و نظارت بر وظایف مربوط به امور اداری و‬
‫‪ -‬ارایه پیشنهاد خط مشیها و سیاستهای مربوط به بودجه‬ ‫استخدامی در سطح کشور به خصوص در بخش دولتی‬
‫کل کشور به مراجع ذیربط‪.‬‬ ‫شامل‪ :‬ساختارهای سازمانی‪ ،‬توسعه سرمایه انسانی دولت‪،‬‬
‫‪ -‬تهیه و تنظیم بودجه سنواتی و ارائه آن به مراجع ذیربط‪.‬‬ ‫آمار و برنامهریزی نیروی انسانی‪ ،‬راهبری توسعه دولت‬
‫الکترونیک‪ ،‬مدیریت فرآیندهای سازمانی‪ ،‬اصالح سیستمها‬
 ‫‪ | 844‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -4‬بودجه و اعتبارات مربوط به هر کدام از دو سازمان‬ ‫‪ -‬نظارت مستمر بر اجرای برنامهها و بودجه و پیشرفت‬
‫"اداری و استخدامی کشور" و "برنامه و بودجه کشور" طبق‬ ‫دورهای ساالنه آنها و ارائه گزارشهای الزم‪.‬‬
‫ماده (‪ )24‬قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی‬ ‫‪ -‬تهیه و تدوین طرح آمایشی‪.‬‬
‫از مقررات مالی دولت (‪ ،)2‬مصوب اسفندماه سال ‪1393‬‬
‫‪ -‬ارزیابی عملکرد مدیریت‪.‬‬
‫مجلس شورای اسالمی‪ ،‬بر اساس برنامهها و فعالیتهای‬
‫مصوب مربوط به هر یک از سازمانهای مذکور‪ ،‬از محل‬ ‫‪ -‬مدی ریت‪ ،‬هدایت و راهبری نظام فنی و اجرایی کشور و‬
‫بودجه و اعتبارات سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و‬ ‫تشخیص صالحیت‪ ،‬رتبهبندی و ارزشیابی مهندسین مشاور‬
‫ردیفهای متفرقه مربوط‪ ،‬تعیین و ابالغ میگردد‪ .‬تا زمان‬ ‫و پیمانکاران در سطح کشور‪.‬‬
‫اجرای این ماده‪ ،‬هزینههای کماکان بر اساس ردیف بودجه‬ ‫‪ -‬هماهنگی و راهبری روشها و برنامههای آماری در‬
‫و اعتبارات سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و ردیفهای‬ ‫چارچوب نظام آماری کشور‪.‬‬
‫متفرقه مربوط صورت میگیرد‪.‬‬
‫‪ -‬تهیه نقشه و ارائه اطالعات مکانی کشور‪.‬‬
‫ماده ‪ -5‬کارکنان حوزه مرکزی (ستادی) سازمان مدیریت‬
‫تبصره ‪ -1‬کلیه وظایف‪ ،‬اختیارات و مسئولیتهای مقرر در‬
‫و برنامهریزی کشور که قبل از تشکیل سازمان مذکور (سال‬
‫قوانین و مقررات مختلف که در آنها از دبیر کل سازمان امور‬
‫‪ )1393‬در معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫اداری و استخدامی کشور‪ ،‬رییس و یا سازمان امور اداری و‬
‫رییسجمهور (سابق) و یا در معاونت برنامهریزی و نظارت‬
‫استخدامی کشور‪ ،‬رییس و یا سازمان برنامه و بودجه‪ ،‬معاون‬
‫راهبردی رییسجمهور (سابق)‪ ،‬اعم از رسمی‪ ،‬پیمانی و‬
‫و یا معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‪،‬‬
‫قراردادی شاغل بودهاند‪ ،‬به ترتیب در سازمان اداری و‬
‫معاون‪ ،‬و یا معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور جانمایی‬
‫رییسجمهور نام برده شده است‪ ،‬حسب مورد بر عهده‬
‫میشوند‪ .‬پستهای حوزه مرکزی دو سازمان از محل‬
‫رییس و سازمان اداری و استخدامی کشور و رییس و سازمان‬
‫پستهای سازمانی سال ‪ 1393‬معاونت توسعه مدیریت و‬
‫برنامه و بودجه کشور خواهد بود‪.‬‬
‫سرمایه انسانی رییسجمهور (سابق)‪ ،‬برای سازمان اداری و‬
‫استخدامی کشور و پستهای معاونت برنامهریزی و نظارت‬ ‫تبصره ‪ -2‬کلیه وظایف‪ ،‬اختیارات و مسئولیتهای مقرر در‬
‫راهبردی رییسجمهور (سابق)‪ ،‬برای سازمان برنامه و بودجه‬ ‫قوانین و مقررات مختلف که بر عهده رییس و یا سازمان‬
‫کشور تأمین میگردد‪.‬‬ ‫مدیریت و برنامهریزی کشور محول شده است‪ ،‬حسب‬
‫مأموریتهای مندرج در این ماده تفکیک و بر عهده سازمان‬
‫ماده ‪ -6‬مرکز آموزش و پژوهشهای توسعه و آینده نگری‬
‫اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور‪،‬‬
‫با تفکیک قسمت آموزش مدیریت دولتی و انتقال آن به‬
‫بین دو سازمان تقسیم میشود‪.‬‬
‫سازمان اداری و استخدامی با عنوان مرکز آموزش مدیریت‬
‫دولتی ایفای نقش خواهند نمود و وظایف پژوهشهای‬ ‫ماده ‪ -3‬اعتبارات‪ ،‬تعهدات‪ ،‬امکانات‪ ،‬تجهیزات‪ ،‬تأسیسات‪،‬‬
‫توسعه و آینده نگری آن با عنوان مرکز پژوههای توسعه و‬ ‫امالک و ابنیه سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و‬
‫آینده نگری به سازمان برنامه و بودجه منتقل میگردد‪.‬‬ ‫استانها با توافق رؤسای سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫همچنین سازمان ملی بهرهوری کشور‪ ،‬به عنوان سازمانهای‬ ‫و سازمان برنامه و بودجه کشور‪ ،‬بین دو سازمان تقسیم‬
‫وابسته به سازمان اداری و استخدامی کشور و مرکز آمار‬ ‫میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪845‬‬

‫تعیین میشود و معاونین و مسئولین حوزه اداری و‬
‫استخدامی سازمانهای استانی توسط رییس سازمان اداری‬
‫و استخدامی انتخاب و توسط رییس سازمان استان منصوب‬
‫میشوند‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬تفکیک دو حوزه اداری و استخدامی و برنامه و‬
‫ماده ‪ -8‬نمامی مصوبات قبلی شورای عالی اداری در صورت‬
‫مغایرت با این مصوبه ملغیاالثر اعالم میگردد‪ .‬رؤسای‬
‫سازمانهای اداری و استخدامی کشور و برنامه و بودجه‬
‫کشور‪ ،‬مسئول حسن اجرای آن میباشند‪.‬‬
‫حسن روحانی‬
‫ایران‪ ،‬سازمان نقشه برداری کشور و سازمان هدفمندی‬
‫یارانهها‪ ،‬به عنوان سازمانهای وابسته به سازمان برنامه و‬
‫بودجه خواهند بود‪.‬‬
‫بودجه در استانها‪ ،‬متعاقبا با توافق روسای دو سازمان انجام‬
‫خواهد شد‪ .‬تا زمان تفکیک واحدهای استانی‪ ،‬سازمان‬
‫مدیریت و برنامهریزی استانها کماکان با همان ساختار و‬
‫وظایف مربوط‪ ،‬به فعالیت خود ادامه میدهند‪ .‬رییس‬
‫سازمانهای استان توسط رییس سازمان برنامه و بودجه‬

‫شرح وظایف واحدهای استانی سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 972530‬مورخ ‪ 1395/11/2‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬

‫اجرایی تبصره (‪ )2‬ماده (‪ )21‬و ماده (‪ )121‬قانون مدیریت‬ ‫رؤسای محترم سازمان مدیریت و برنامهریزی استانها‬
‫خدمات کشوری موضوع نقل و انتقاالت کارکنان دولت‪،‬‬ ‫در اجرای ماده (‪ )7‬مصوبه شماره ‪ 792054‬تاریخ‬
‫نظارت بر برگزاری آزمونهای استخدامی و جلسات مصاحبه‬ ‫‪ 1395/7/27‬شورای عالی اداری موضوع تفکیک حوزه اداری‬
‫واحدهای اجرایی استان‪ ،‬بررسی‪ ،‬کنترل و تأیید مستندات‪،‬‬ ‫و استخدامی در استانها‪ ،‬الزم است ترتیبی اتخاذ شود تا‬
‫آمار و اطالعات واحدهای استانی(فرم شماره‪ )6‬موافقتنامه‬ ‫تکالیف‪ ،‬مأموریتها و وظایف اصلی در سه حوزه زیر‪ ،‬تا زمان‬
‫هزینهای‪ ،‬نظارت بر رعایت ضوابط و مقررات ناظر بر‬ ‫تفکیک حوزه اداری و استخدامی از برنامه و بودجه‪ ،‬ذیل‬
‫بازخریدی کارکنان دولت‪ ،‬قانون ممنوعیت بکارگیری‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی آن سازمان و با‬
‫بازنشستگان (رعایت مفاد تبصره ‪ 1‬و تبصره‪ 2‬قانون مزبور)‪،‬‬ ‫راهبری جنابعالی انجام گیرد‪:‬‬
‫بازنشستگی کارکنان (ماده ‪ 103‬قانون مدیریت خدمات‬
‫‪ -1‬تمامی تکالیف‪ ،‬مأموریتها و وظایف اصلی مربوط به‬
‫کشوری)‪ ،‬نظارت بر اجرای کامل مفاد فرم قرارداد کار معین‬
‫حوزه اداری و استخدامی از قبیل؛ نظارت و مراقبت بر اجرای‬
‫کارکنان‪ ،‬نظارت بر اجرای مفاد قانون اصالح ماده (‪ )2‬قانون‬
‫تشکیالت مصوب دستگاههای اجرایی‪ ،‬شناسایی و واگذاری‬
‫پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینههای ضروری‬
‫وظایف و فعالیتهای قابل واگذاری از حوزه مرکزی‬
‫به کارکنان دولت و همچنین نحوه اجرای مصوبات شورای‬
‫دستگاههای اجرایی به واحد استانی و از واحدهای استانی‬
‫حقوق و دستمزد در واحدهای استانی‪ ،‬نظارت بر استقرار‬
‫به واحدهای شهرستانی و همچنین به بخش غیردولتی‪،‬‬
‫کامل نظام مدیریت عملکرد (سه سطح سازمان‪ ،‬مدیران و‬
‫هدایت و راهبری دستگاههای اجرایی استان در اجرای نقشه‬
‫کارمندان) در دستگاههای اجرایی استان‪ ،‬انجام ارزیابی‬
‫راه توسعه دولت الکترونیکی و برنامههای عملیاتی دولت‬
‫عملکرد دستگاههای اجرایی استان بر اساس شاخصهای‬
‫الکترونیک و کنترل و نظارت بر اجرای آنها‪ ،‬تسهیل فرایند‬
‫عمومی و اختصاصی ابالغی از سوی سازمان از طریق سامانه‬
‫جابجایی کارکنان مازاد در سطح دستگاههای اجرایی‬
‫جامع نظام مدیریت عملکرد دولت و تهیه گزارش تحلیلی‬
‫شهرستانها و نظارت بر رعایت مفاد ماده (‪ )17‬آییننامه‬
‫عملکرد‪ ،‬انجام امور مربوط به جشنواره شهید رجایی‪ ،‬انجام‬
 ‫‪ | 846‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫همکاری با مرکز آموزش مدیریت دولتی در خصوص تولید‬
‫محتوا و بستههای دورههای آموزشی‪ ،‬برگزاری دورههای‬
‫آموزشی تربیت مدرسان و اقدام برای جذب استادان توانمند‬
‫بومی و غیربومی برای تدریس و ایجاد بانک اطالعات مناسب‬
‫در این زمینه و اعتبارسنجی و تعیین صالحیت مراکز و‬
‫مؤسسات آموزشی خصوصی و غیر دولتی و صدور گواهینامه‬
‫برای حیطههای (‪ )2‬و (‪.)3‬‬
‫‪ -3‬تمامی تکالیف‪ ،‬مأموریتها و وظایف اصلی مربوط به‬
‫حوزه بهرهوری از قبیل؛ برنامهریزی و ایجاد تعامالت الزم با‬
‫متولیان بهرهوری دستگاههای استانی‪ ،‬برنامهریزی به منظور‬
‫ارتقای بهرهوری بنگاههای اقتصادی دولتی و خصوصی با‬
‫کمک سازمان ملی بهرهوری ایران‪ ،‬ارتباط تعاملی با متولی‬
‫آمار و اطالعات استان به منظور جمعآوری آمار و اطالعات‬
‫الزم برای محاسبات بهرهوری استان‪ ،‬ارتباط مؤثر و مستمر‬
‫با سازمان ملی بهرهوری ایران به منظور بهبود آموزش و‬
‫پژوهش در حوزه بهرهوری و اجرای چرخه مدیریت بهرهوری‬
‫به ویژه در حوزههای اولویتدار و کمک به ارتقا و اشاعه‬
‫فرهنگ بهرهوری در حوزههای اقتصادی‪ ،‬اجتماعی و‬
‫فرهنگی دستگاههای اجرایی استان‪.‬‬
‫جمشید انصاری‬
‫آموزش عالی مجری دورههای آموزشی ویژه کارمندان دولت‪،‬‬
‫امور دبیرخانهای شورای راهبری توسعه مدیریت استان و‬
‫پیگیری اجرای برنامه اصالح نظام اداری در استان با تشکیل‬
‫جلسات مستمر شورا و شرکت در جلسات کارگروه توسعه‬
‫مدیریت دستگاههای اجرایی استان جهت نظارت بر اقدامات‬
‫آنها و نظارت بر حُسن اجرای قانون ارتقاء سالمت اداری‪،‬‬
‫مواد (‪ )91‬و (‪ )92‬قانون مدیریت خدمات کشوری‪ ،‬قوانین و‬
‫مقررات مربوط به صیانت از حقوق مردم‪ ،‬تصویبنامه حقوق‬
‫شهروندی در نظام اداری و سایر قوانین و مقررات مربوط به‬
‫ارتقاء سالمت اداری و مقابله با فساد در دستگاههای اجرایی‬
‫استان‪.‬‬
‫‪ -2‬تمامی تکالیف‪ ،‬مأموریتها و وظایف اصلی مربوط به‬
‫حوزه مدیریت آموزش و پژوهشهای توسعه و آیندهنگری از‬
‫قبیل؛ نیازسنجی و اجرای دورههای آموزشی مدیران (قبل‬
‫از انتصاب و حین انتصاب)‪ ،‬مشاغل عمومی‪ ،‬توجیهی بدو‬
‫خدمت‪ ،‬فرهنگی اجتماعی‪ ،‬فنآوری اطالعات و نظارت بر‬
‫محتوای آن‪ ،‬نظارت بر برگزاری دورههای آموزشی‬
‫دستگاههای اجرایی استان‪ ،‬مؤسسات آموزشی تأیید‬
‫صالحیت شده‪ ،‬دانشگاهها و ‪ ....‬بر اساس برنامههای آموزشیی‬
‫ساالنه مصوب ابالغی از سوی ستاد دستگاه‪ ،‬نظارت بر‬
‫فعالیت مؤسسات و مراکز تعیین صالحیت شده و مراکز‬

‫الزام دستگاههای اجرایی نسبت به طرح دعوای تجدیدنظر در دیوان عدالت اداری‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 200/93/2172‬مورخ ‪ 1393/02/21‬معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور)‬
‫ذیربط مکلف است به منظور حفظ حقوق عمومی و صیانت‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫از بیتالمال‪ ،‬ظرف مهلت مقرر قانونی با رعایت کلیه قوانین‬ ‫با عنایت به اینکه به موجب ماده (‪ )65‬قانون تشکیالت و‬
‫و مقررات مربوط به طور مستدل تقاضای تجدیدنظر نماید و‬ ‫آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ‪-‬مصوب ‪ -1392‬از تاریخ‬
‫یک نسخه تصویر دادخواست تجدیدنظر را نیز به این معاونت‬ ‫الزماالجرا شدن قانون مذکور کلیه آراء شعب بدوی دیوان‪،‬‬
‫ارسال نماید‪.‬‬ ‫قابل تجدیدنظرخواهی میباشد‪ ،‬لذا در مواردی که دعاوی‬
‫ضمناً امور حقوقی این معاونت آمادگی دارد در مواردی که‬ ‫اداری و استخدامی مطروحه توسط کارکنان دستگاههای‬
‫دستگاهها در خصوص برخی از دعاوی اداری و استخدامی‬ ‫اجرایی علیه دستگاه متبوع خود و این معاونت‪ ،‬منجر به‬
‫صدور دادنامه علیه دستگاه مربوطه میگردد‪ ،‬دستگاه‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪847‬‬

‫محمود عسکریآزاد‬ ‫نیاز به مشورت و تبادل نظر داشته باشند‪ ،‬راهنماییهای الزم‬
‫را بعمل آورد‪.‬‬

‫موارد استثنای طرح دعوای تجدیدنظر در دیوان عدالت اداری توسط دستگاههای اجرایی‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 1737367‬مورخ ‪ 1396/12/15‬سازمان اداری و استخدامی کشور)‬
‫الزماالتباع میباشد‪ ،‬در کلیه مواردیکه آراء صادره از شعب‬ ‫بخشنامه به کلیه دستگاههای اجرایی‬
‫بدوی با مصادیق و مشمولین مقررات و قواعد مصرحه در‬ ‫پیرو بخشنامه شماره ‪ 200/93/2172‬مورخ ‪93/2/21‬‬
‫دادنامههای هیات عمومی انطباق کامل دارد‪ ،‬به لحاظ حفظ‬ ‫جانشین (وقت) معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬
‫حقوق شهروندی و همچنین جلوگیری از اطالهی دادرسی‪،‬‬ ‫رییسجمهور در خصوص تجدیدنظرخواهی از آراء شعب‬
‫دستگاههای اجرایی الزم است مفاد آراء صادره را به مورد‬ ‫بدوی دیوان عدالت اداری‪ ،‬با توجه به سواالت دستگاههای‬
‫اجرا گذارده و طبع ًا این موارد مشمول الزام به‬ ‫اجرایی اعالم میدارد‪:‬‬
‫تجدیدنظرخواهی بخشنامه فوقالذکر نمیباشد‪.‬‬
‫با عنایت به اینکه به موجب مواد ‪ 89‬و ‪ 109‬قانون‬
‫جمشید انصاری‬ ‫تشکیالت و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری‪ ،‬آراء هیات‬
‫عمومی دیوان برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری‬

‫اساسنامه مرکز آموزش مدیریت دولتی‬

‫(بخشنامه شماره ‪ 22/155875‬مورخ ‪ 90/8/14‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری)‬

‫در این اساسنامه مرکز آموزش مدیریت دولتی به اختصار‬ ‫به منظور ارتقای تخصصها و مهارتهای مدیران و کارکنان‬
‫"مرکز"‪ ،‬وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری به اختصار "وزارت"‬ ‫دستگاههای اجرایی در زمینههای مدیریت و تخصصهای‬
‫و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور به‬ ‫وابسته با رویکرد ارزشی و اسالمی‪-‬ایراتی و همچنین‬
‫اختصار "معاونت" نامیده میشود‪.‬‬ ‫باالبردن تواناییهای فنی دستگاههای اجرایی و به استناد‬
‫آییننامه تأسیس مؤسسات آموزش عالی وابسته به‬
‫ماده ‪ -1‬اهداف‬
‫سازمانهای دولتی مصوب بیست و هفتمین جلسه مورخ‬
‫‪ -1‬آموزش نیروی انسانی دستگاههای اجرایی به منظور‬ ‫‪ 64/4/4‬شورای عالی انقالب فرهنگی و بر اساس مجوز‬
‫بهینه سازی عملکرد بخش دولتی‬ ‫شماره ‪ 22/130978‬مورخ ‪ 1390/7/18‬شورای گسترش‬
‫‪ -2‬ارتقای مستمر سطح علمی و مهارتهای کارکنان بخش‬ ‫آموزش عالی وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری‪ ،‬مرکز آموزش‬
‫دولتی‬ ‫مدیریت دولتی وابسته به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‬
‫‪ -3‬زمینه سازی مناسب برای تعالی مستمر بخش دولتی‬ ‫انسانی رییسجمهور تأسیس و طبق قانون اهداف‪ ،‬وظایف و‬
‫تشکیالت وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری (مصوب‬
‫ماده ‪ -2‬وظایف و اختیارات مرکز‬ ‫‪ ،)1383/5/18‬مفاد این اساسنامه‪ ،‬قوانین‪ ،‬ضوابط و مقررات‬
‫مربوط اداره میشود‪.‬‬
 ‫‪ | 848‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫و انتقال دانش مدیریت‪ ،‬برنامهریزی و اداره امور عمومی در‬ ‫‪ -1‬طراحی و تدوین سامانه آموزش مدیران‪ ،‬کارشناسان و‬
‫زمینه مرتبط‬ ‫کارکنان دستگاههای اجرایی و ابالغ بهدستگاههای یاد شده‪،‬‬
‫‪ -10‬اعتبارسنجی مؤسسات و مراکز آموزشی و پژوهشی‬ ‫پس از تأیید "معاونت"‬
‫دستگاههای دولتی و غیردولتی متقاضی اجرای دورههای‬ ‫‪ -2‬طراحی‪ ،‬تدوین و اجرای برنامههای آموزشی مدیران‪،‬‬
‫آموزشی ضمن خدمت کارکنان دستگاههای اجرایی و نظارت‬ ‫کارشناسان و کارکنان دستگاههای اجرایی (تربیت مدیر) بر‬
‫بر عملکرد آنها در چارچوب نظام آموزش ضمن خدمت‬ ‫اساس مصوبات "معاونت" با استفاده از ظرفیت بخش‬
‫کارکنان دستگاههای اجرایی‬ ‫خصوصی‬
‫‪ -11‬طراحی و ایجاد بانک اطالعات مدیران بخش دولتی و‬ ‫‪ -3‬نظارت و ارزیابی اثر بخشی آموزشهای ضمن خدمت‬
‫بانک اطالعات استعدادهای درخشان‬ ‫مدیران‪ ،‬کارشناسان و کارکنان دستگاههای اجرایی و بهینه‬
‫‪ -12‬طراحی و ایجاد بانک اطالعات مدرسان و برگزاری‬ ‫سازی مستمر آنان‬
‫دورههای آموزشی ویژه مدرسان‬ ‫‪ -4‬فراهم نمودن زمینههای پویای منطقهای از طریق‬
‫‪ -13‬تربیت متخصصان و مربیان آموزشی جهت برنامهریزی‪،‬‬ ‫برنامهریزی و اجرای برنامههای آموزشی در حوزههای و‬
‫اجرا و ارزشیابی برنامههای آموزشی مدیران‪ ،‬کارشناسان و‬ ‫فنون اداری برای مدیران‪ ،‬کارشناسان و کارکنان سایر‬
‫کارکنان دولت به ویژه در سطح استان ها‬ ‫کشورهای اسالمی به منظور تأثیرگذاری و توسعه همگرایی‬
‫اسالمی و منطقهای بر اساس تعالیم اسالمی و اندیشههای‬
‫ماده ‪ -3‬محل فعالیت‪ :‬سازمان مرکزی "مرکز" در تهران‬
‫حضرت امام خمینی (ره) و مقام معظم در راستای تکالیف‬
‫مستقر است‪ .‬تأسیس واحد آموزشی یا نمایندگی "مرکز" در‬ ‫سند چشم انداز توسعه جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬در چارچوب‬
‫سایر شهرستانها بنا به پیشنهاد "معاونت"‪ ،‬تأیید هیأت امنا‬ ‫مصوبات "معاونت"‬
‫و تصویب شورای گسترش آموزش عالی "وزارت" امکانپذیر‬
‫‪ -5‬همکاری با مراکز آموزش و پژوهشی که دارای‬
‫است‪.‬‬
‫فعالیتهای علمی مرتبط هستند به منظور بهره گیری از‬
‫ماده ‪ -4‬شخصیت حقوقی مرکز‬ ‫تجارب و تخصص آنان‬
‫"مرکز" دارای شخصیت حقوقی و استقالل اداری و مالی و‬ ‫‪ -6‬انجام مطالعات و پژوهشهای کاربردی و تولید دانش‬
‫وابسته به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی‬ ‫مورد نیاز کارکنان دستگاههای اجرایی‬
‫رییسجمهور است‪.‬‬
‫‪ -7‬برگزاری همایشهای علمی و ارائه دستارودهای علمی‬
‫تبصره‪" :‬معاونت" میتواند بخشی از اختیارات خود را به‬ ‫"مرکز" در قالب کارگاههای آموزشی با رعایت ضوابط و‬
‫"مرکز" تفویض کند‪.‬‬ ‫مقررات مربوط‬
‫ماده ‪ -5‬ارکان مرکز عبارتند از‪:‬‬ ‫‪ -8‬انتشار مجله‪ ،‬کتاب علمی‪ ،‬جزوه آموزشی‪ ،‬تولید نرمافزار‬
‫‪ .1‬هیأت امنا‬ ‫و برنامههای رایانهای متناسب با اهداف "مرکز" طبق ضوابط‬
‫و مقررات مربوط‬
‫‪ .2‬رییس مرکز‬
‫‪ -9‬توسعه شبکههای آموزش مجازی علمی‪-‬کارشناسی‪ ،‬با‬
‫‪ .3‬هیأت رییسه‬
‫بهره گیری از فنآوریهای نوین اطالعاتی برای تولید‪ ،‬تبادل‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪849‬‬

‫‪ -4‬بررسی و تصویب بودجه ساالنه و تفصیلی "مرکز" که از‬ ‫‪ -4‬شورای مرکز‬

‫طرف رییس "مرکز" پس از تأیید شورای "مرکز" پیشنهاد‬
‫ماده ‪ -6‬ترکیب هیأت امنا‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -1‬معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور یا‬
‫‪ -5‬تصویب حسابها و ترازنامه ساالنه "مرکز"‬
‫نماینده وی (رییس هیأت امنا)‬
‫‪ -6‬تصویب نحوه وصول درآمدهای اختصاصی و مصرف آن‬
‫‪ -2‬معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور‬
‫با رعایت ضوابط و مقررات مربوط‬
‫‪ -3‬وزیر علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری یا نماینده وی‬
‫‪ -7‬کوشش برای جلب کمکها و عواید محلی اعم از نقدی‪،‬‬
‫تجهیزاتی و ساختمانی با رعایت ضوابط و مقررات مربوط‬ ‫‪ -4‬وزیر بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی یا نماینده وی‬

‫‪ -8‬پیشنهاد فوقالعادههای اعضای هیأت علمی "مرکز" به‬ ‫‪ -5‬رییس مرکز (دبیر هیأت امنا)‬
‫"وزارت" برای تأیید‬ ‫‪ -6‬دو تا چهار تن از شخصیتهای علمی‪-‬فرهنگی کشور که‬
‫‪ -9‬تعیین نحوه اداره واحدهای تولیدی‪ ،‬خدماتی‪ ،‬کارگاهی‬ ‫نقش مؤثری در توسعه و پیشرفت "مرکز" داشته باشند‪.‬‬
‫و‪ ...‬در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط‬ ‫تبصره ‪ -1‬حداقل دو تن از شخصیتهای مذکور در بند ‪6‬‬
‫‪ -10‬تعیین میزان پژوهانه‪ ،‬آموزانه‪ ،‬ترجمانه‪ ،‬نویسانه و نظایر‬ ‫باید از اعضای هیأت علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش‬
‫آن با رعایت ضوابط و مقررات مربوط‬ ‫عالی و پژوهشی کشور باشند‪.‬‬

‫‪ -11‬بررسی گزارش عملکرد ساالنه "مرکز" که از طرف‬ ‫تبصره ‪ -2‬اعضای مذکور در بند ‪ 6‬با پیشنهاد "معاونت" و‬
‫رییس "مرکز" ارائه میشود و اظهارنظر نسبت به آن‬ ‫تأیید و حکم وزیر علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری برای مدت چهار‬
‫سال منصوب میشوند و در یک زمان حداکثر میتوانند عضو‬
‫ماده ‪ -8‬جلسات هیأت امنا‬ ‫دو هیأت امنا باشند‪ .‬انتصاب مجدد آنان بالمانع است و تا‬
‫جلسات هیأت امنان حداقل هر ششماه یکبار با دعوت‬ ‫زمانی که افراد جدیدی به جای آنان منصوب نشده باشند‬
‫رییس هیأت امنا تشکیل میشود‪.‬‬ ‫همچنان به وظایف و اختیارات قانونی خود ادامه میدهند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬جلسات هیأت امنا با حضور حداقل پنج تن از اعضا‬ ‫ماده ‪ -7‬وظایف و اختیارات هیأت امنا‬
‫رسمیت مییابد و مصوبات آن با رأی حداقل نصف بعالوه‬
‫‪ -1‬تصویب آییننامه داخلی هیأت امنا‬
‫یک اعضای حاضر در جلسه رسمی‪ ،‬معتبر خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -2‬تصویب نمودار سازمانی و تشکیالت "مرکز" بر اساس‬
‫ماده ‪ -9‬رییس "مرکز" که نماینده قانونی "مرکز" نزد مراجع‬ ‫ضوابط و مقررات مربوط که پس از تأیید وزیر علوم‪،‬‬
‫حقیقی و حقوقی است‪ ،‬از میان اعضای هیأت علمی رسمی‬ ‫تحقیقات و فنآوری قابل اجرا خواهد بود‪.‬‬
‫با مرتبه علمی حداقل استادیار‪ ،‬دارای حداقل پنج سال‬
‫‪ -3‬تصویب آییننامههای مالی‪-‬معامالتی‪ ،‬اداری‪ ،‬استخدامی‬
‫سابقه خدمت در دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی‪،‬‬
‫و تشکیالتی "مرکز" (از جمله آییننامههای سفرهای علمی‪،‬‬
‫پژوهشی و فنآوری در وضعیت هیأت علمی و حداقل دارای‬
‫بورسهای تحصیلی و فرصتهای مطالعاتی) که پس از تأیید‬
‫دو سال سابقه اجرایی در دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی‬
‫وزیر علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری قابل اجرا خواهد بود‪.‬‬
‫و پژوهشی با پیشنهاد رییس هیأت امنا و تأیید وزیر علوم‪،‬‬
 ‫‪ | 850‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ارتقای اعضای هیأت علمی‪ ،‬توسعه مدیریت و منابع‪،‬‬ ‫تحقیقات و فنآوری و حکم رییس هیأت امنا برای مدت چهار‬
‫استخدام‪ ،‬جذب‪ ،‬انتصاب‪ ،‬مأموریت‪ ،‬ارتقا و اخراج کارکنان‬ ‫سال منصوب میشود‪.‬‬
‫طبق ضوابط و مقررات مربوط و کلیه ارتباطات داخلی و‬ ‫تبصره ‪ -1‬پیشنهاد و انتصاب مجدد وی به طور متوالی فقط‬
‫بینالمللی "مرکز" با رعایت ضوابط و مقررات مربوط و‬ ‫برای یک دوره امکانپذیر میباشد‪ .‬در موارد استثنا انتخاب‬
‫هماهنگ نمودن فعالیتهای واحدهای مختلف "مرکز" و‬ ‫مجدد برای دوره بعدی پس از تأیید وزیر علوم‪ ،‬تحقیقات و‬
‫پاسخگویی به مراجع ذیصالح و پیگیری اشکاالت و تخلفات‬ ‫فنآوری امکانپذیر میباشد‪.‬‬
‫احتمالی و ارجاع آنها به مقامات ذیصالح‪.‬‬
‫تبصره ‪" -2‬معاونت" میتواند تا تعیین رییس "مرکز"‪ ،‬یکی‬
‫‪ -6‬استیفای منافع و حقوق "مرکز" در مراجع قانونی (اعم از‬ ‫از اعضای هیأت علمی را به عنوان سرپرست "مرکز" منصوب‬
‫قضایی‪ ،‬اجرایی‪ ،‬اداری و‪ )...‬به نمایندگی از مرکز‪.‬‬ ‫نماید‪.‬‬
‫‪ -7‬تهیه آییننامههای مالی‪-‬معامالتی‪ ،‬اداری‪ ،‬استخدامی و‬ ‫تبصره ‪ -3‬پذیرش استعفا یا عزل رییس "مرکز" با پیشنهاد‬
‫تشکیالتی‪ ،‬نمودار سازمانی و تشکیالت "مرکز" و همچنین‬ ‫رییس هیأت امنا و تأیید وزیر علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری و‬
‫تغییر و اصالح آنها در چارچوب ضوابط و مقررات "معاونت"‬ ‫حکم رییس هیأت امنا انجام میپذیرد‪.‬‬
‫و پیشنهاد آنها به هیأت امنا برای طی مراحل قانونی‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬وظایف و اختیارات رییس مرکز‬
‫‪ -8‬تهیه بودجه تفصیلی ساالنه "مرکز" با رعایت مفاد‬
‫آییننامه مالی و معامالتی و سایر مقررات جاری و ارائه آن‬ ‫‪ -1‬تمهید امکانات ضروری برای تحقق اهداف "مرکز"‬
‫به هیأت امنا و همچنین نظارت بر نحوه هزینه نمودن بودجه‬ ‫‪ -2‬مسؤولیت در قبال کلیه امور "مرکز" و حسن اجرای‬
‫تخصیصی به "مرکز"‪.‬‬ ‫مقررات و مصوبات هیأت امنا و شورای "مرکز" در حدود‬
‫‪ -9‬امضای قراردادها‪ ،‬اسناد تعهدآور‪ ،‬اسناد مالی‪ ،‬اداری و‬ ‫مقررات مصوب و آییننامهها و بخشنامههای صادر شده‬
‫مکاتبات "مرکز" در چارچوب ضوابط و مقررات و مسؤولیت‬ ‫توسط "معاونت" و "وزارت" و ابالغ آن به واحدهای ذیربط‬
‫امور مالی "مرکز" طبق قوانین‪ ،‬آییننامههای مالی و‬ ‫حسب مورد و نمایندگی حقوقی "مرکز" نزد مراجع ذیصالح‪.‬‬
‫معامالتی‪ ،‬اداری و مقررات و مصوبات ابالغی‪ ،‬پاسخگویی به‬ ‫‪ -3‬تهیه و پیشنهاد برنامههای راهبردی‪ ،‬سیاستها‪ ،‬اهداف‬
‫هیأت امنا در قبال گزارشهای حسابرسی‪ ،‬پیگیری و رفع‬ ‫و خط مشیها برای طرح در هیأت امنا‪.‬‬
‫مشکالت و مسائل مطروحه در گزارش حسابرسی و ارائه‬ ‫‪ -4‬تعیین خط مشی اجرایی "مرکز" بر اساس برنامههای‬
‫گزارش اقدامات انجام شده به هیأت امنا‪.‬‬ ‫راهبردی مصوب "معاونت" و هیأت امنا‪ ،‬برنامهریزی و هدایت‬
‫‪ -10‬ارائه گزارش عملکرد ساالنه آموزشی‪ ،‬پژوهشی‪،‬‬ ‫فعالیتهای فرهنگی‪ ،‬تربیتی‪ ،‬آموزشی‪ ،‬تربیتی‪ ،‬پژوهشی‪،‬‬
‫فرهنگی‪ ،‬دانشجویی‪ ،‬اجرایی‪ ،‬مالی و محاسباتی ساالنه‬ ‫دانشجویی‪ ،‬بهداشتی و درمانی‪ ،‬خدماتی و توسعه مدیریت و‬
‫"مرکز" به هیأت امنا و "وزارت"‪.‬‬ ‫منابع "مرکز" در چارچوب برنامههای راهبردی مصوب و‬
‫‪ -11‬نصب و عزل اعضای هیأت رئیسه‪ ،‬اعضای حقیقی‬ ‫مقررات و بخشنامههای "وزارت"‪.‬‬
‫شوراهای "مرکز"‪ ،‬رؤسای واحدهای آموزشی و‬ ‫‪ -5‬نظارت دقیق و مستمر بر حسن اجرای امور تربیتی‪،‬‬
‫نمایندگیهای "مرکز" در شهرستانها و مدیران گروههای‬ ‫فرهنگی‪ ،‬آموزشی‪ ،‬پژوهشی‪ ،‬دانشجویی‪ ،‬بهداشتی و درمانی‪،‬‬
‫آموزشی و پژوهشی و مدیران ستادی "مرکز"‪.‬‬ ‫خدماتی‪ ،‬استخدام‪ ،‬انتصاب‪ ،‬مأموریت‪ ،‬اخراج‪ ،‬ترفیع و‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪851‬‬

‫"مرکز" به منظور طرح در هیأت امنا و یا سایر مراجع ذی‬
‫صالح‬
‫‪ -5‬پیشنهاد بودجه ساالنه "مرکز" به هیأت امنا از طریق‬
‫رییس "مرکز"‪.‬‬
‫‪ -6‬تنوع بخشی به منابع مالی "مرکز" از طریق جذب‬
‫کمکهای مردمی و افزایش درآمدهای اختصاصی از طریق‬
‫ارائه خدمات آموزشی‪ ،‬پژوهشی‪ ،‬فنآوری‪ ،‬فرهنگی و سایر‬
‫منابع دیگر پس از اخذ مجوزهای الزم از هیأت امنا و‬
‫"وزارت" و سایر مراجع ذیصالح‪.‬‬
‫‪ -7‬پیشنهاد توزیع و تخصیص فرصتهای مطالعاتی و‬
‫دورههای کوتاه مدت آموزشی و تحقیقاتی داخل و خارج که‬
‫طبق ضوابط به اعضای آموزشی و پژوهشی تعلق میگیرد از‬
‫طریق رییس "مرکز" به "وزارت"‪.‬‬
‫‪ -8‬بررسی و تصویب پیشنهادهای ارائه شده در خصوص‬
‫فعالیتهای تربیتی‪ ،‬فرهنگی‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬سیاسی و تربیت‬
‫بدنی که بر اساس تقویم ساالنه "مرکز" ارائه گردیده است‪.‬‬
‫‪ -9‬نظارت و پیگیری گزارشهای تربیتی‪ ،‬فرهنگی‪،‬‬
‫دانشجویی‪ ،‬سیاسی‪ ،‬امنیتی و‪ ...‬با هماهنگی دیگر‬
‫‪ -1‬مشارکت و همکاری فعاالنه در تنظیم برنامههای‬
‫دستگاههای ذیربط تا حصول نتیجه‪.‬‬
‫راهبردی "مرکز" مبتنی بر سند چشم انداز‪ ،‬برنامههای‬
‫‪ -10‬بررسی و ارزیابی نحوه تصمیمات هیأت رئیسه توسط‬
‫حوزههای مختلف "مرکز" و نظارت بر عملکرد آنان‬
‫‪ -11‬ارزیابی عملکرد حوزههای مختلف "مرکز" و بررسی‬
‫گزارشهای ادواری در شورای "مرکز"‪.‬‬
‫‪ -12‬ایجاد هماهنگی الزم بین حوزههای مختلف "مرکز"‪.‬‬
‫‪ -12‬ارائه پیشنهاد تأسیس‪ ،‬توسعه‪ ،‬انحالل و ادغام واحدها‬
‫با هماهنگی شورای "مرکز" به هیأت امنای "مرکز"‪.‬‬
‫‪ -13‬ارائه پیشنهاد همکاریهای علمی با سایر مرکزها و‬
‫مؤسسات آموزشی یا پژوهشی داخلی و خارجی به شورای‬
‫"مرکز" برابر ضوابط و مقررات مربوط‪.‬‬
‫‪ -14‬ایجاد شورای مشورتی متشکل از پنج تن از اعضای‬
‫هیأت علمی شاخص و برجسته در حوزههای مختلف‬
‫آموزشی‪ ،‬پژوهشی‪ ،‬فرهنگی و اجرایی ترجیح ًا با مرتبه علمی‬
‫باالتر از استادیار‪.‬‬
‫‪ -15‬نظارت بر امور انضباطی "مرکز" (هیأت علمی‪-‬‬
‫کارمندان) در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط‪.‬‬
‫ماده ‪ -11‬ترکیب هیأت رئیسه مرکز‬
‫‪ .1‬رئیس "مرکز"‬
‫‪ .2‬معاونان "مرکز"‬
‫‪ .3‬مسؤول دفتر نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری‬
‫ماده ‪ -12‬وظایف و اختیارات هیأت رئیسه‬
‫توسعه کشور‪ ،‬نقشه جامع علمی کشور و برنامهها و طرحهای‬
‫"معاونت" و سیاستهای "وزارت" به منظور ارائه و تصویب‬
‫در هیأت امنا‪.‬‬
‫‪ -2‬فراهم نمودن بسترهای الزم جهت تحقق اهداف‬
‫برنامههای راهبردی "مرکز"‪.‬‬

‫ماده ‪ -13‬معاونان مرکز‬ ‫‪ -3‬فراهم نمودن بستر مناسب به منظور اجرایی نمودن‬
‫مصوبات شورای عالی انقالب فرهنگی‪ ،‬هیأت امنا‪،‬‬
‫تعداد معاونان "مرکز" بر اساس تشکیالت "مرکز" تعیین‬
‫آییننامهها و بخشنامههای ابالغی از سوی "معاونت" و‬
‫میگردد‪ .‬شرایط عمومی معاونان طبق آییننامه جامع‬
‫"وزارت" و سایر مراجع ذیصالح‪.‬‬
‫مدیریت دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی‪ ،‬پژوهشی و‬
‫فنآوری میباشد‪.‬‬ ‫‪ -4‬بررسی آییننامهها‪ ،‬تشکیالت‪ ،‬شیوهنامهها‪ ،‬دستور‬
‫جلسات و سایر موارد ارائه شده از سوی معاونتها و شورای‬
 ‫‪ | 852‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -1‬ارزیابی کلی عملکرد "مرکز" بر اساس شاخصها و ضوابط‬ ‫ماده ‪ -14‬شورای مرکز‬
‫مربوط‬
‫الف‪ -‬تعریف شورای مرکز‪:‬‬
‫‪ -2‬بررسی و تصویب دورهها و رشتههای آموزشی جدید و‬
‫شورای مرکز دومین رکن سیاستگذار بعد از هیأت امنا‬
‫برنامههای آن‪ ،‬پیشنهادی معاونتها و شوراهای تخصصی‬
‫میباشد که به تنظیم سیاستها و برنامههای جاری "مرکز"‬
‫"مرکز" به منظور ارائه به شورای گسترش آموزش عالی‬
‫بر اساس سیاستهای کالن مصوب در هیأت امنا و‬
‫"وزارت" برای تصویب پس از تأیید "معاونت"‬
‫سیاستهای "وزارت" و سایر مراجع ذیصالح میپردازد‪.‬‬
‫‪ -3‬بررسی و تصویب ضوابط تدوین شده در راستای همکاری‬
‫ب‪ -‬ترکیب شورای "مرکز"‪:‬‬
‫"مرکز" با سایر دانشگاهها و مؤسسات دولتی و غیردولتی‬
‫داخلی و خارجی با رعایت قوانین و مقررات موضوعه‬ ‫‪ -1‬اعضای هیأت رئیسه "مرکز"‬

‫‪ -4‬بررسی و تأیید برنامههای آموزشی "مرکز"‪ ،‬مبتنی بر‬
‫بودجه و امکانات "مرکز" و در راستای اجرای تکالیف مندرج‬
‫در برنامههای توسعه کشور‪ ،‬مصوبات شورای عالی انقالب‬
‫فرهنگی‪ ،‬برنامهها و طرحهای "معاونت" و سیاستهای‬
‫"وزارت" به منظور ارسال به "وزارت"‬
‫‪ -2‬دو تن از اعضای هیأت علمی هر یک از شوراهای‬
‫تخصصی (آموزشی‪ ،‬پژوهشی و فنآوری و‪ )...‬به انتخاب‬
‫شورای مربوط و دارای صالحیتهای عمومی مندرج در‬
‫آییننامه جامع مدیریت دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی‪،‬‬
‫پژوهشی و فنآوری با تأیید "معاونت" و حکم رئیس "مرکز"‬

‫‪ -5‬بررسی و تصویب برنامههای پیشنهادی آموزشی و‬
‫پژوهشی کوتاه مدت در چارچوب طرحها و برنامههای‬
‫"معاونت"‬
‫‪ -6‬بررسی گزارش تحلیلی ارائه شده توسط واحدهای ذیربط‬
‫در خصوص مشکالت آموزشی‪ ،‬پژوهشی و فنآوری‪،‬‬
‫پشتیبانی و خدماتی به منظور ارائه راهکارهای سازنده و‬
‫عملی جهت رفع کاستی ها‬
‫‪ -7‬بررسی ساالنه امکانات علمی (نیروی انسانی و تجهیزات)‬
‫"مرکز" و تعیین کمبودها و طبقهبندی نیازهای علمی و اقدام‬
‫برای تأمین آنها‬
‫‪ -8‬ارجاع برخی از موضوعات "مرکز" برای بررسی و اظهارنظر‬
‫به یکی از شوراهای تخصصی‪ ،‬حسب مورد‬
‫‪ -9‬تدوین و تصویب آییننامههای داخلی شورا و کمیتههای‬
‫آن‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬ترکیب و وظایف و اختیارات شوراهای تخصصی‬
‫"مرکز" به شرح مندرج در آییننامه جامع مدیریت دانشگاهها‬
‫‪ -3‬دو تن از اعضای هیأت علمی در مرتبه علمی حداقل‬
‫دانشیار و دارای صالحیتهای عمومی مندرج در‬
‫آییننامه جامع مدیریت دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی‪،‬‬
‫پژوهشی و فنآوری با انتخاب و حکم رییس "مرکز" و تأیید‬
‫"معاونت"‬
‫تبصره ‪ -1‬رییس "مرکز" میتواند در مورد مسایل خاص از‬
‫افراد ذیصالح و سایر مدیران حسب مورد به منظور شرکت‬
‫در جلسات شورا (بدون حق رأی) دعوت نماید‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬مدت عضویت اعضای حقیقی شورای مرکز دو‬
‫سال میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬ریاست شورا به عهده رییس "مرکز" است‪ .‬شورا‬
‫دارای نایب رییس میباشد که از میان اعضای شورا با انتخاب‬
‫و حکم رییس "مرکز" منصوب میگردد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬ابالغ مصوبات شورا و مکاتبات مربوط از طریق‬
‫شورا انجام میپذیرد‪.‬‬
‫ماده ‪ -15‬وظایف و اختیارات شورای مرکز‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪853‬‬

‫‪ -2‬در صورت تخلف "مرکز" از مقررات اساسنامه‪ ،‬مصوبات و‬ ‫و مؤسسات آموزش عالی‪ ،‬پژوهشی و فنآوری‪ ،‬مصوب جلسه‬
‫ضوابط وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری و سایر ضوابط یا از‬ ‫مورخ ‪ 1389/12/10‬شورای عالی انقالب فرهنگی‪ ،‬میباشد‪.‬‬
‫دست دادن شرایط ادامه فعالیت به تشخیص وزارت علوم‪،‬‬
‫ماده ‪ -17‬منابع مالی‬
‫تحقیقات و فنآوری‪.‬‬
‫منابع الزم برای انجام وظایف و مأموریتهای "مرکز" از محل‬
‫ماده ‪ -25‬در صورتیکه شورای گسترش آموزش عالی با‬ ‫بودجه عمومی‪ ،‬درآمدهایی که به موجب قوانین و مقررات‬
‫انحالل مرکز موافقت اصولی نماید‪" ،‬مرکز" موظف است‬ ‫وصول میشود و به عنوان درآمد اختصاصی منظور میگردد‪،‬‬
‫اقدامات زیر را انجام دهد‪:‬‬ ‫و دریافت کمک و هدایا خواهد بود‪.‬‬
‫‪ -1‬همه تعهدات مربوط به دانشجویان خود را تا اتمام دوره‬
‫ماده ‪ -18‬پذیرش دانشجو برای "مرکز" پس از تأیید‬
‫تحصیالت و فارغالتحصیلی آنان به نحو مطلوب و طبق‬
‫"معاونت" با مجوز وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری و به‬
‫مصوبات و ضوابط مربوط اجرا نماید‪.‬‬
‫شیوهای که "وزارت" تعیین میکند‪ ،‬صورت میپذیرد‪.‬‬
‫‪ -2‬همه امتیازات و اموالی را که از منابع عمومی و دولتی و‬
‫ماده ‪ -19‬مدرک تحصیلی دانش آموختگان "مرکز" بر‬
‫بانکها و شهرداریها و غیره در اختیار "مرکز" قرار گرفته‬
‫اساس ضوابط وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری صادر و اعطا‬
‫است مسترد کند یا موافقت صاحبان حق مبنی بر واگذاری‬
‫میشود‪.‬‬
‫امتیازات و اموال مذکور به "مرکز" را ارائه دهد‪.‬‬
‫ماده ‪ -20‬نحوه گزینش علمی داوطلبان عضویت هیأت‬
‫‪ -3‬همه تعهدات خود را در برابر وزارتخانهها‪ ،‬مؤسسات و‬
‫علمی "مرکز" طبق آییننامه استخدامی اعضای هیأت علمی‬
‫سازمانهای دولتی‪ ،‬نهادهای عمومی غیردولتی‪ ،‬بانکها‪،‬‬
‫"مرکز" است که به تصویب هیأت امنا و تأیید وزیر علوم‪،‬‬
‫شهرداریها‪ ،‬سایر اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی (اعم‬
‫تحقیقات و فنآوری خواهد رسید‪.‬‬
‫از اعضای هیأت علمی و کارمندان) انجام دهد‪.‬‬
‫ماده ‪ -21‬نحوه گزینش عمومی داوطلبان عضویت هیأت‬
‫ماده ‪ -26‬پس از احراز اجرای تعهدات مذکور در ماده ‪25‬‬
‫علمی "مرکز" تابع ضوابط و مقررات "وزارت" و سایر مراجع‬
‫و حل و فصل امور آموزشی و حقوقی "مرکز" و تصویب نهایی‬
‫ذیصالح است‪.‬‬
‫انحالل "مرکز" توسط شورای گسترش آموزش عالی‬
‫"وزارت"‪ ،‬هیأت تصفیهای مرکب از‪:‬‬ ‫ماده ‪" -22‬مرکز" تابع همه قوانین و مقررات مربوط‪،‬‬
‫برنامهها و طرحهای "معاونت" و ضوابط و آییننامههای‬
‫‪ .1‬نماینده حقوقی "معاونت"‬
‫مصوب "وزارت" و سایر مراجع ذیصالح خواهد بود‪.‬‬
‫‪ .2‬نماینده حقوقی وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری‬
‫ماده ‪ -23‬برنامههای آموزشی و سرفصل دروس باید مصوب‬
‫‪ .3‬رییس وقت "مرکز" (در غیاب رییس وقت "مرکز"‪ ،‬یکی‬
‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری باشد‪.‬‬
‫از معاونان وقت "مرکز" بنا به تشخیص "معاونت"‬
‫ماده ‪ -24‬انحالل مرکز‬
‫تشکیل و با رعایت مقررات قانونی امر تصفیه "مرکز" را بر‬
‫عهده خواهد داشت‪.‬‬ ‫"مرکز" در موارد زیر پس از تصویب شورای گسترش آموزش‬
‫عالی "وزارت" منحل میشود‪:‬‬
‫‪ -1‬به پیشنهاد "معاونت"‬
 ‫‪ | 854‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -28‬هر گونه تغییر در مفاد این اساسنامه با تصویب‬ ‫ماده ‪ -27‬پس از انجام تعهدات و تعیین تکلیف دیون‬
‫شورای گسترش آموزش عالی و ابالغ وزیر علوم‪ ،‬تحقیقات و‬ ‫"مرکز" و اعالم ختم تصفیه‪ ،‬باقیمانده دارایی "مرکز" با رعایت‬
‫فنآوری امکانپذیر خواهد بود‪.‬‬ ‫بند ‪ 2‬ماده ‪ 25‬اساسنامه به "معاونت" منتقل میشود‪.‬‬

‫ماده ‪ -29‬این اساسنامه مشتمل بر ‪ 29‬ماده و ‪ 13‬تبصره‬ ‫تبصره ‪ -1‬در خصوص اموال وقفی‪ ،‬مطابق وقفنامه عمل‬
‫در تاریخ ‪ 1390/7/23‬به تصویب شورای گسترش آموزش‬ ‫میشود‪.‬‬
‫عالی وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری رسید و از تاریخ ابالغ‬ ‫تبصره ‪ -2‬هیأت تصفیه موظف است در مورد فوق‬
‫الزماالجرا است‪.‬‬ ‫صورتمجلسی را که به امضای همه اعضای هیأت میرسد در‬
‫کامران دانشجو‪ -‬وزیر علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‬ ‫دو نسخه تنظیم‪ ،‬یک نسخه از آن را به معاون توسعه‬
‫مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و نسخه دیگر را به‬
‫وزارت علوم‪ ،‬تحقیقات و فنآوری تسلیم نماید‪.‬‬

‫قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و مقابله با فساد‬

‫و مقررات کشوری انجام پذیرد یا ضرر و زیانی را به اموال‪،‬‬ ‫عطف به نامه شماره ‪ 2861/21952‬مورخ ‪ 1384/4/13‬در‬
‫منافع‪ ،‬منابع یا سالمت و امنیت عمومی و یا جمعی از مردم‬ ‫اجرای اصل یکصد و بیست و سوم (‪ )123‬قانون اساسی‬
‫وارد نماید نظیر رشاء‪ ،‬ارتشاء‪ ،‬اختالس‪ ،‬تبانی‪ ،‬سوءاستفاده‬ ‫جمهوری اسالمی ایران قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و‬
‫از مقام یا موقعیت اداری‪ ،‬سیاسی‪ ،‬امکانات یا اطالعات‪،‬‬ ‫مقابله با فساد مصوب جلسه مورخ ‪ 1387/2/17‬کمیسیون‬
‫دریافت و پرداختهای غیرقانونی از منابع عمومی و انحراف‬ ‫اجتماعی که با عنوان الیحه به مجلس شورای اسالمی تقدیم‬
‫از این منابع به سمت تخصیصهای غیرقانونی‪ ،‬جعل‪ ،‬تخریب‬ ‫و در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ ‪ 1387/2/29‬مجلس با‬
‫یا اختفاء اسناد و سوابق اداری و مالی‬ ‫اجرای آزمایشی آن به مدت سه سال موافقت و مطابق اصل‬
‫ب‪ -‬مؤسسات خصوصی حرفهای عهدهدار مأموریت عمومی‪،‬‬ ‫یکصد و دوازدهم (‪ )112‬قانون اساسی جمهوری اسالمی‬
‫مؤسسات غیردولتی میباشند که مطابق قوانین و مقررات‪،‬‬ ‫ایران به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال گردیده بود با‬
‫بخشی از وظایف حاکمیتی را بر عهدهدارند نظیر کانون‬ ‫اصالح و تأیید آن مجمع در تاریخ ‪ 1390/8/7‬به پیوست‬
‫کارشناسان رسمی دادگستری‪ ،‬سازمان نظام پزشکی و‬ ‫ابالغ میگردد‪.‬‬
‫سازمان نظام مهندسی‬ ‫قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و مقابله با فساد‬
‫ج‪ -‬تحصیل مال نامشروع‪ ،‬موضوع ماده (‪ )2‬قانون تشدید‬ ‫فصل اول‪ -‬تعاریف و اشخاص مشمول‬
‫مجازات مرتکبین ارتشاء و اختالس و کالهبرداری مصوب‬
‫ماده ‪ -1‬تعاریف‪:‬‬
‫‪ 1367/9/15‬مجمع تشخیص مصلحت نظام‪.‬‬
‫الف‪ -‬فساد در این قانون هرگونه فعل یا ترک فعلی است که‬
‫ماده ‪ -2‬اشخاص مشمول این قانون عبارتند از‪:‬‬
‫توسط هر شخص حقیقی یا حقوقی به صورت فردی‪ ،‬جمعی‬
‫الف‪ -‬افراد مذکور در مواد (‪ )1‬تا (‪ )5‬قانون مدیریت خدمات‬ ‫یا سازمانی که عمداً و با هدف کسب هرگونه منفعت یا امتیاز‬
‫کشوری مصوب ‪1386/7/8‬‬ ‫مستقیم یا غیرمستقیم برای خود یا دیگری‪ ،‬با نقض قوانین‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪855‬‬

‫معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور موظف‬ ‫ب‪ -‬واحدهای زیر نظر مقام رهبری اعم از نظامی و‬
‫است حداکثر ظرف سه ماه پس از ابالغ این قانون آییننامه‬ ‫غیرنظامی و تولیت آستانهای مقدس با موافقت ایشان‬
‫اجرایی آن شامل ضوابط و موارد استثناء‪ ،‬نحوه و میزان‬ ‫ج‪ -‬شوراهای اسالمی شهر و روستا و مؤسسات خصوصی‬
‫دسترسی عموم مردم به اطالعات قراردادها را تهیه کند و به‬ ‫حرفهای عهدهدار مأموریت عمومی‬
‫تصویب هیأت وزیران برساند و ظرف یک سال پایگاه‬
‫د‪ -‬کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی موضوع این‬
‫اطالعات قراردادها را ایجاد نماید‪.‬‬
‫قانون‬
‫تبصره ‪ -1‬قراردادهایی که ماهیت نظامی یا امنیتی دارد و‬
‫نیز مواردی که به موجب قوانین‪ ،‬افشاء اطالعات آنها ممنوع‬ ‫فصل دوم‪ -‬تکالیف دستگاهها در پیشگیری از مفاسد‬
‫میباشد و یا قراردادهای محرمانه از شمول این حکم‬ ‫اداری‬
‫مستثنی است‪ .‬تشخیص محرمانه بودن قراردادهای مذکور‬ ‫ماده ‪ -3‬دستگاههای مشمول بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج)‬
‫بر عهده کارگروهی مرکب از معاونین وزراء اطالعات و امور‬ ‫ماده (‪ )2‬این قانون و مدیران و مسؤوالن آنها مکلفند‪:‬‬
‫اقتصادی و دارایی و معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی‬
‫الف‪ -‬کلیه قوانین و مقررات اعم از تصویبنامهها‪،‬‬
‫رئیسجمهور و معاون دستگاه مربوط حسب مورد است‪.‬‬
‫دستورالعملها‪ ،‬بخشنامهها‪ ،‬رویهها‪ ،‬تصمیمات مرتبط با‬
‫تبصره ‪ -2‬تأخیر در ورود اطالعات مذکور در بندهای فوق یا‬ ‫حقوق شهروندی نظیر فرآیندهای کاری و زمانبندی انجام‬
‫ورود ناقص اطالعات یا ورود اطالعات بر خالف واقع در‬ ‫کارها‪ ،‬استانداردها‪ ،‬معیار و شاخصهای مورد عمل‪،‬‬
‫پایگاههای مذکور تخلف محسوب میشود و متخلف به‬ ‫مأموریتها‪ ،‬شرح وظایف دستگاهها و واحدهای مربوط‪،‬‬
‫ششماه تا سه سال انفصال موقت از خدمت در دستگاههای‬ ‫همچنین مراحل مختلف اخذ مجوزها‪ ،‬موافقتهای اصولی‪،‬‬
‫موضوع بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪ )2‬این قانون‬ ‫مفاصاحسابها‪ ،‬تسهیالت اعطائی‪ ،‬نقشههای تفصیلی شهرها‬
‫محکوم میگردد‪.‬‬ ‫و جداول میزان تراکم و سطح اشغال در پروانههای‬
‫ماده ‪ -4‬به منظور پیشگیری از شکلگیری فساد طبق‬ ‫ساختمانی و محاسبات مربوط به مالیاتها‪ ،‬عوارض و حقوق‬
‫تعریف ماده (‪ )1‬این قانون‪ ،‬وزارت اطالعات موظف است‬ ‫دولت‪ ،‬مراحل مربوط به واردات و صادرات کاال را باید در‬
‫نقاط مهم و آسیبپذیر در فعالیتهای کالن اقتصادی دولتی‬ ‫دیدارگاههای الکترونیک به اطالع عموم برسانند‪.‬‬
‫و عمومی مانند معامالت و قراردادهای بزرگ خارجی‪،‬‬ ‫ایجاد دیدارگاههای الکترونیک مانع از بهرهبرداری روشهای‬
‫سرمایهگذاریهای بزرگ‪ ،‬طرحهای ملی و نیز مراکز مهم‬ ‫مناسب دیگر برای اطالعرسانی به هنگام و ضروری مراجعین‬
‫تصمیمگیری اقتصادی و پولی کشور در دستگاههای اجرایی‬ ‫نیست‪.‬‬
‫را در صورت وجود گزارش موثق و یا قرائن معتبر مبنی بر‬
‫ب‪ -‬متن قراردادهای مربوط به معامالت متوسط و باالتر‬
‫تخلف یا سوء عملکرد‪ ،‬با کسب مجوز قضائی الزم پوشش‬
‫موضوع قانون برگزاری مناقصات که به روش مناقصه‪ ،‬مزایده‪،‬‬
‫اطالعاتی کافی و مناسب بدهد‪.‬‬
‫ترک تشریفات و غیره توسط دستگاههای مشمول بندهای‬
‫تبصره ‪ -1‬وزارت اطالعات نیز در پروندههای فساد مالی‬ ‫(الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪ )2‬این قانون منعقد میگردد و‬
‫کالن ضابطه قوه قضائیه محسوب میشود‪.‬‬ ‫همچنین اسناد و ضمائم آنها و هرگونه الحاق‪ ،‬اصالح‪ ،‬فسخ‪،‬‬
‫ابطال و خاتمه قرارداد پیش از موعد و تغییر آن و نیز کلیه‬
‫پرداختها‪ ،‬باید به پایگاه اطالعات قراردادها وارد گردد‪.‬‬
 ‫‪ | 856‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫‪ -1-2‬ثبت نکردن معامالتی که ثبت آنها در دفاتر قانونی‬ ‫تبصره ‪ -2‬وزارت اطالعات موظف به پشتیبانی از بانک‬
‫بنگاه اقتصادی‪ ،‬براساس مقررات‪ ،‬الزامی است یا ثبت‬ ‫اطالعاتی موجود در دبیرخانه است‪.‬‬
‫معامالت غیرواقعی‪ ،‬به یکی از محرومیتهای مندرج در‬
‫ماده ‪ -5‬محرومیتهای موضوع این قانون و اشخاص‬
‫جزءهای (‪ )2( ،)1‬و (‪ )6‬بند (الف) این ماده یا جمع دو و یا‬
‫مشمول محرومیت‪ ،‬اعم از حقیقی و یا حقوقی به قرار زیر‬
‫هر سه آنها‬
‫است‪:‬‬
‫‪ -1-3‬ثبت هزینهها و دیون واهی‪ ،‬یا ثبت هزینهها و دیون‬
‫الف‪ -‬محرومیتها‪:‬‬
‫با شناسههای اشخاص غیرمرتبط یا غیرواقعی در دفاتر‬
‫قانونی بنگاه‪ ،‬به یکی از محرومیتهای مذکور در جزءهای‬ ‫‪ -1‬شرکت در مناقصهها و مزایدهها یا انجام معامله یا انعقاد‬
‫(‪ )2( ،)1‬و (‪ )5‬بند (الف) این ماده و یا جمع دو یا هر سه‬ ‫قرارداد با دستگاههای موضوع بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج)‬
‫آنها‬ ‫ماده (‪ )2‬این قانون با نصاب معامالت بزرگ مذکور در قانون‬
‫برگزاری مناقصات مصوب ‪1383/1/25‬‬
‫‪ -1-4‬ارائه نکردن اسناد حسابداری به مراجع قانونی یا امحاء‬
‫آنها قبل از زمان پیشبینی شده در مقررات‪ ،‬به یکی از‬ ‫‪ -2‬دریافت تسهیالت مالی و اعتباری از دستگاههای موضوع‬
‫محرومیتهای مندرج در جزءهای (‪ )3‬و (‪ )6‬بند (الف) این‬ ‫بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪ )2‬این قانون‬
‫ماده یا هر دو آنها‬ ‫‪ -3‬تأسیس شرکت تجاری‪ ،‬مؤسسه غیرتجاری و عضویت در‬
‫‪ -1-5‬استفاده از تسهیالت بانکی و امتیازات دولتی در‬ ‫هیأت مدیره و مدیریت و بازرسی هر نوع شرکت یا مؤسسه‬
‫غیرمحل مجاز مربوط‪ ،‬به یکی از محرومیتهای مندرج در‬ ‫‪ -4‬دریافت و یا استفاده از کارت بازرگانی‬
‫جزءهای (‪ )4( ،)2( ،)1‬و (‪ )6‬بند (الف) این ماده یا جمع دو‬ ‫‪ -5‬اخذ موافقتنامه اصولی و یا مجوز واردات و صادرات‬
‫یا بیشتر آنها‬
‫‪ -6‬عضویت در ارکان مدیریتی و نظارتی در تشکلهای‬
‫‪ -1-6‬استنکاف از پرداخت بدهی معوق مالیاتی یا عوارض‬ ‫حرفهای‪ ،‬صنفی و شوراها‬
‫قطعی قانونی در صورت تمکن مالی و نداشتن عذر موجه‪،‬‬
‫‪ -7‬عضویت در هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری‪،‬‬
‫به یکی از محرومیتهای مندرج در جزءهای (‪)3( ،)2( ،)1‬‬
‫انتظامی و انتصاب به مشاغل مدیریتی‬
‫و (‪ )4‬بند (الف) این ماده یا جمع دو یا بیشتر آنها‬
‫ب‪ -‬اشخاص مشمول محرومیت و میزان محرومیت آنان‪:‬‬
‫تبصره ‪ -1‬اگر مرتکب‪ ،‬از کارکنان دستگاههای موضوع ماده‬
‫(‪ )5‬قانون مدیریت خدمات کشوری باشد‪ ،‬به محرومیت‬ ‫‪ -1‬اشخاصی که به قصد فرار از پرداخت حقوق عمومی و یا‬
‫مندرج در جزء (‪ )7‬بند (الف) نیز محکوم میشود‪.‬‬ ‫دولتی مرتکب اعمال زیر میگردند متناسب با نوع تخلف‬
‫عمدی به دو تا پنج سال محرومیت به شرح زیر محکوم‬
‫تبصره ‪ -2‬حدنصاب مالی موارد مذکور برای اعمال‬
‫میشوند‪:‬‬
‫محرومیت به تنهایی یا مجموعاً‪ ،‬معادل ده برابر نصاب‬
‫معامالت بزرگ یا بیشتر موضوع قانون برگزاری مناقصات در‬ ‫‪ -1-1‬ارائه متقلبانه اسناد‪ ،‬صورتهای مالی‪ ،‬اظهارنامههای‬
‫هر سال مالی است‪.‬‬ ‫مالی و مالیاتی به مراجع رسمی ذیربط‪ ،‬به یکی از‬
‫محرومیتهای مندرج در جزءهای (‪ )2( ،)1‬و (‪ )3‬بند (الف)‬
‫‪ -2‬محکومان به مجازاتهای قطعی زیر‪ ،‬در جرائم مالی‬
‫این ماده و یا هر سه آنها‬
‫عمدی تصریح شده در این قانون‪ ،‬به مدت سه سال از تاریخ‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪857‬‬

‫در بند (الف) ماده (‪ )5‬محکوم میشود و در هر صورت‪،‬‬ ‫قطعیت رأی‪ ،‬مشمول کلیه محرومیتهای مندرج در بند‬
‫مجازات‪ ،‬بیش از پنج سال محرومیت نیست‪.‬‬ ‫(الف) این ماده میشوند‪ ،‬مشروط بر اینکه در حکم قطعی‬
‫تبصره ‪ -3‬دستگاههای نظارتی‪ ،‬بازرسان قانونی شرکتها و‬ ‫دادگاه به محرومیتهای موضوع این قانون محکوم نشده‬
‫مؤسسات و وزارت امور اقتصادی و دارایی‪ ،‬موظفند تخلفات‬ ‫باشند‪:‬‬
‫را به هیأت مذکور در صدر ماده اعالم کنند‪.‬‬ ‫‪ -2-1‬دو سال حبس و بیشتر‬
‫تبصره ‪ -4‬هیأت میتواند شعب متعدد با ترکیب مشابه صدر‬ ‫‪ -2-2‬جزای نقدی به میزان ده برابر نصاب معامالت بزرگ‬
‫این ماده داشته باشد‪ ،‬تعداد‪ ،‬محل تشکیل هیأت‪ ،‬طرز‬ ‫و یا بیشتر‪ ،‬موضوع قانون برگزاری مناقصات‬
‫تشکیل‪ ،‬اجرای تصمیمات مربوط به درج نام اشخاص در‬ ‫‪ -2-3‬محکومان به مجازات قطعی دو بار یا بیشتر که مجموع‬
‫فهرست محرومیت و یا خروج نام آنان و نیز نحوه دسترسی‬ ‫مجازات آنان از جزءهای (‪ )2-1‬و یا (‪ )2-2‬بیشتر باشد‪.‬‬
‫و سایر امور اجرایی‪ ،‬به موجب آییننامهای است که ظرف‬
‫ماده ‪ -6‬هیأتی مرکب از یک نفر قاضی به انتخاب رئیس‬
‫سه ماه توسط سازمان بازرسی کل کشور با همکاری سایر‬
‫دستگاههای مذکور در این ماده تهیه میشود و به تصویب‬ ‫قوه قضائیه‪ ،‬نماینده وزارت امور اقتصادی و دارایی‪ ،‬وزارت‬
‫رئیس قوه قضائیه میرسد‪.‬‬ ‫اطالعات‪ ،‬سازمان بازرسی کل کشور‪ ،‬دیوان محاسبات کشور‪،‬‬
‫بانک مرکزی جمهوری اسالمی ایران‪ ،‬اتاق بازرگانی و صنایع‬
‫تبصره ‪ -5‬اعمال محرومیتهای مذکور در ماده (‪ )5‬این‬
‫و معادن ایران و اتاق تعاون ایران تشکیل میشود تا پس از‬
‫قانون مانع رسیدگی بهتخلفات اداری و جرائم ارتکابی‬
‫رسیدگی و تشخیص موارد مطروحه درباره افراد مشمول‬
‫مرتکبین در مراجع ذیصالح نیست و دستگاههای ذیربط‬
‫ماده (‪ )5‬این قانون‪ ،‬گزارش مستدل و مستند خود را از‬
‫نیز موظفند طبق مقررات‪ ،‬موضوعات مربوط به تأمین حقوق‬
‫طریق دبیرخانه برای رسیدگی به قوه قضائیه پیشنهاد و در‬
‫دستگاه خود را به نحو مؤثر و بدون وقفه پیگیری کنند‪.‬‬
‫غیر اینصورت پرونده را مختومه نماید‪ .‬قوه قضائیه موظف‬
‫تبصره ‪ -6‬دبیرخانه و بانک اطالعات مربوط‪ ،‬موضوع پایگاه‬ ‫است در شعبهای مرکب از سه نفر قاضی که توسط رئیس‬
‫اطالعاتی فهرست محرومیت در محل سازمان بازرسی کل‬ ‫قوه قضائیه انتخاب میشوند با رعایت اصول آیین دادرسی‬
‫کشور تشکیل میشود‪.‬‬ ‫به گزارشهای هیأت مذکور رسیدگی کند‪ .‬حکم صادره از‬
‫ماده ‪ -7‬دولت موظف است با همکاری سایر قوا به منظور‬ ‫این دادگاه قطعی است‪.‬‬
‫فرهنگسازی و ارتقاء سالمت نظام اداری براساس منابع‬ ‫تبصره ‪ -1‬اگر متخلف برای تأمین حقوق دولتی یا عمومی‬
‫اسالمی و متناسب با توسعه علوم و تجربیات روز دنیا ظرف‬ ‫یا حسن جریان امور‪ ،‬اقدامات مؤثری کرده باشد‪ ،‬دادگاه چه‬
‫ششماه پس از تصویب این قانون «منشور اخالق حرفهای‬ ‫درباره موضوع تصمیمگیری کرده باشد و یا پرونده مفتوح‬
‫کارگزاران نظام» را تدوین نماید‪.‬‬ ‫باشد‪ ،‬میتواند مدت محرومیت را به حداقل یک سال کاهش‬
‫تبصره‪ -‬کلیه دستگاههای موضوع بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج)‬ ‫دهد‪ .‬اگر متهم از مراجع قضائی حکم برائت یا منع تعقیب‬
‫ماده (‪ )2‬این قانون مکلفند براساس وظایف و مأموریتهای‬ ‫دریافت کند‪ ،‬دبیرخانه برای رفع محرومیت اقدام میکند‪.‬‬
‫خود در چهارچوب «منشور اخالق حرفهای کارگزاران نظام»‬ ‫تبصره ‪ -2‬اگر شخص‪ ،‬مرتکب چند مورد از تخلفات موضوع‬
‫به تدوین «رفتار حرفهای و اخالقی مقامات موضوع ماده‬ ‫ماده (‪ )5‬شده باشد‪ ،‬با توجه به نوع تخلفات‪ ،‬شخصیت‬
‫مرتکب و اوضاع و احوال قضیه‪ ،‬به دو یا چند مجازات مذکور‬
 ‫‪ | 858‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫در بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪ )2‬این قانون را راهاندازی‬ ‫(‪ )71‬قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مدیران و‬
‫نماید‪.‬‬ ‫کارکنان» خود اقدام نمایند‪.‬‬
‫ج‪ -‬پایگاه اطالعاتی رتبهبندی اعتباری اشخاص حقوقی و‬ ‫ماده ‪ -8‬به منظور پیشگیری از شکلگیری فساد‪ ،‬تکالیف‬
‫نیز تجار مذکور در قانون تجارت را راهاندازی نماید و آن را‬ ‫ذیل حسب مورد بر عهده معاونتهای برنامهریزی و نظارت‬
‫در دسترس مؤسسات اعتباری و اشخاص قرار دهد‪.‬‬ ‫راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫تبصره‪ -‬آییننامه مربوط به نحوه رتبهبندی حدود دسترسی‬ ‫است‪:‬‬
‫اشخاص و مؤسسات اعتباری و نحوه همکاری دستگاهها‬ ‫الف‪ -‬به تدوین سیاستها و راهکارهای شفافسازی اطالعات‬
‫برای تحلیل اطالعات پایگاه مذکور در بندهای (ب) و (ج)‬ ‫و استقرار و تقویت نظامهای اطالعاتی و استانداردسازی امور‬
‫توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و اتاق بازرگانی و صنایع‬ ‫و مستند نمودن فعالیتهای دستگاههای اجرایی برای ثبت‬
‫و معادن ایران و اتاق تعاون ایران تهیه میشود و به تصویب‬ ‫و ضبط شفاف و جامع کلیه عملیات‪ ،‬اطالعرسانی الزم به‬
‫هیأتوزیران میرسد‪.‬‬ ‫عموم مردم و همچنین تأمین نیازهای اطالعاتی دستگاههای‬
‫د‪ -‬ظرف یک سال پس از تصویب این قانون برنامه راهبردی‬ ‫نظارتی و اطالعاتی کشور اقدام نماید‪.‬‬
‫مشخص در مورد بازارچههای مرزی‪ ،‬مناطق آزاد و ویژه‬ ‫ب‪ -‬درباره آن دسته از فرآیندهای اداری از جمله نقل و‬
‫تجاری و اقتصادی و اسکلههای خاص تدوین نماید و به‬ ‫انتقال اموال غیرمنقول‪ ،‬ثبت شرکتها و واحدهای تولیدی‪،‬‬
‫تصویب هیأتوزیران برساند‪.‬‬ ‫اخذ مجوز مراحل مختلف صادرات و واردات و امور مربوط‬
‫هـ‪ -‬ظرف سه سال از تصویب این قانون قراردادهای تبادل‬ ‫به اتباع بیگانه که انجام آن به چند سازمان مربوط میگردد‪،‬‬
‫اطالعات مالیاتی‪ ،‬گمرکی و بورس را از طریق سازمان‬ ‫به ایجاد و راهاندازی فرآیندهای مرتبط و مکانیزه به گونهای‬
‫مالیاتی‪ ،‬گمرک جمهوری اسالمی ایران و سازمان بورس‬ ‫که نیاز به مراجعه اشخاص به ادارات مزبور بهحداقل کاهش‬
‫اوراق بهادار با سازمانهای متناظر در کشورهای دیگر منعقد‬ ‫یابد‪ ،‬اقدام نماید‪.‬‬
‫نماید و اقدامات قانونی الزم را برای تصویب در مجلس‬ ‫ج‪ -‬ترتیباتی را اتخاذ نماید که ظرف یک سال پس از تصویب‬
‫شورای اسالمی بهعمل آورد‪.‬‬ ‫این قانون کلیه معامالت بزرگ مندرج در قانون مناقصات‬
‫ماده ‪ -10‬وزارت کشور موظف است تمهیدات الزم را درباره‬ ‫اشخاص مشمول بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪ )2‬تنها با‬
‫توسعه و تقویت سازمانهای مردمنهاد در زمینه پیشگیری‬ ‫گشایش اعتبار ریالی از طریق نظام بانکی صورت گیرد‪.‬‬
‫و مبارزه با فساد و سنجش شاخصهای فساد با رعایت‬ ‫ماده ‪ -9‬وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است‪:‬‬
‫مصالح نظام و در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط فراهم‬
‫الف‪ -‬در اجرای وظایف قانونی خود به اعمال نظارت بر‬
‫آورد و گزارش ساالنه آن را به مجلس شورای اسالمی ارائه‬
‫فعالیتهای اقتصادی اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام و‬
‫نماید‪.‬‬
‫هرگونه سوء جریان را به همراه پیشنهادهای اصالحی به‬
‫ماده ‪ -11‬قوه قضائیه موظف است‪:‬‬ ‫مراجع ذیربط منعکس نماید‪.‬‬
‫الف‪ -‬ظرف یک سال ضمن بازنگری قوانین جزائی مرتبط با‬ ‫ب‪ -‬ظرف حداکثر دو سال پس از تصویب این قانون نظام‬
‫جرائم موضوع این قانون و بررسی خألهای موجود‪ ،‬الیحهای‬ ‫جامع اطالعات مالیاتی و پایگاه اطالعات چکهای بالمحل‬
‫جامع با هدف پیشگیری مؤثر از وقوع جرم از طریق تناسب‬ ‫و سفتههای واخواستی و بدهیهای معوق به اشخاص مذکور‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪859‬‬

‫‪ -5‬پایگاه اطالعات آراء صادره قضائی را راهاندازی نماید‪.‬‬ ‫مجازاتها با جرائم‪ ،‬تدوین نماید و در اختیار دولت قرار دهد‬
‫‪ -6‬خالصه اطالعات کلیه پروندههای مطروحه در محلی‬ ‫تا دولت با رعایت ترتیبات قانونی اقدام الزم را بهعمل آورد‪.‬‬
‫مشخص در قوه قضائیه متمرکز و سرویسدهی اطالعات الزم‬ ‫ب‪ -‬ظرف یک سال الیحه جامعی به منظور رسیدگی به‬
‫به کلیه دستگاههای نظارتی امکانپذیر گردد‪.‬‬ ‫جرائم مربوط به مفاسد اقتصادی و مالی مدیران و کارکنان‬
‫تبصره‪ -‬آییننامه این سامانه و زمانبندی اجرای آن و نیز‬ ‫دستگاههای دولتی و عمومی که به سبب شغل و یا وظیفه‬
‫موارد استثناء شامل موارد امنیتی‪ ،‬مصادیق خالف اخالق‪،‬‬ ‫مرتکب میشوند شامل تشکیالت‪ ،‬صالحیتها‪ ،‬آییندادرسی‬
‫عفت و نظم عمومی و اختالفات خانوادگی و نحوه دسترسی‬ ‫و سایر موضوعات مربوط تهیه کند و به دولت ارائه دهد تا‬
‫اشخاص و دستگاههای نظارتی و سایر موضوعات مرتبط‪،‬‬ ‫اقدامات قانونی را معمول دارد‪.‬‬
‫حداکثر ظرف سه ماه توسط وزیر دادگستری تهیه میشود‬ ‫تبصره ‪ -1‬تا زمان ایجاد تشکیالت مذکور در هر حوزه قضائی‬
‫و به تصویب رئیس قوه قضائیه میرسد‪.‬‬ ‫با توجه به حجم جرائم اقتصادی و مالی موضوع این قانون‪،‬‬
‫د‪ -‬ظرف سه سال لوایح معاضدت قضائی با اولویت کشورهای‬ ‫شعبه یا شعبی در دادسراها و دادگاهها با رعایت‬
‫مهم طرف قرارداد تجاری با جمهوری اسالمی ایران را تهیه‬ ‫صالحیتهای قانونی برای رسیدگی به جرائم مذکور‬
‫و جهت اقدام الزم قانونی به دولت ارسال نماید‪ .‬قراردادهای‬ ‫اختصاص دهد‪ .‬قضات این شعب باید دورههای مصوب‬
‫دو جانبه باید حسب مورد حداقل یکی از موارد زیر را‬ ‫آموزشهای تخصصی را گذرانده باشند‪.‬‬
‫دربرگیرد‪:‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬شرایط قضات دادسرا و دادگاه و همچنین‬
‫‪ -1‬استرداد متهمان و مجرمان مفاسد مالی‬ ‫دورههای آموزشی تخصصی به موجب آییننامهای است که‬
‫ظرف سه ماه توسط وزیر دادگستری تهیه میشود و به‬
‫‪ -2‬استرداد اموال و داراییهای نامشروع و حاصل از اقدامات‬
‫تصویب رئیس قوه قضائیه میرسد‪.‬‬
‫مجرمانه‬
‫ج‪ -‬پایگاه اطالعات مدیریت پروندههای مطروحه در دستگاه‬
‫‪ -3‬تبادل اطالعات درباره موارد اثبات شده یا در حال‬
‫قضائی را ظرف دو سال راهاندازی نماید به گونهای که‪:‬‬
‫پیگیری در مورد مفاسد مالی‬
‫‪ -1‬نسخه الکترونیکی از اطالعات‪ ،‬اسناد و پروندههای‬
‫ماده ‪ -12‬سازمان ثبت اسناد و امالک کشور موظف است‪:‬‬
‫مطروحه حداکثر بیستوچهار ساعت پس از تولید یا دریافت‬
‫الف‪ -‬ظرف دو سال نسبت به تکمیل و اجرای طرح حدنگاری‬ ‫در سامانه (سیستم) ثبت گردد‪.‬‬
‫(کاداستر) و سایر ترتیبات قانونی الزم اقدام و اطالعات الزم‬ ‫‪ -2‬نوبتدهی رسیدگی به پروندهها توسط سامانه تولید شود‬
‫را در پایگاه اطالعاتی مربوط وارد نماید‪ .‬حدود دسترسی‬ ‫و فرآیند رسیدگی بهپروندهها قابل ردیابی و پیگیری باشد‪.‬‬
‫اشخاص به این پایگاه را آییننامه اجرایی مشخص میکند‪.‬‬
‫‪ -3‬ثبت کلیه نامههای وارده و لوایح ارسالی به مراجع قضائی‬
‫آییننامه اجرایی توسط وزارت دادگستری و با همکاری‬ ‫با احراز هویت اشخاص به صورت متمرکز در هر واحد قضائی‬
‫سازمان ثبت اسناد و امالک کشور و وزارتخانههای اطالعات‬ ‫امکانپذیر گردد‪.‬‬
‫و دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح تهیه میشود و بهتصویب‬
‫‪ -4‬امکان ارسال یا تحویل نسخه الکترونیک کلیه اوراق‬
‫رئیس قوه قضائیه میرسد‪.‬‬
‫پرونده که مطالعه آن برای اصحاب دعوا مطابق قوانین‪ ،‬مجاز‬
‫شناخته شده است میسر گردد‪.‬‬
 ‫‪ | 860‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫در غیر این صورت مشمول مجازات مقرر در ماده (‪)606‬‬ ‫ب‪ -‬ظرف یک سال پایگاه اطالعات اشخاص حقوقی را ایجاد‬
‫قانون مجازات اسالمی میشوند‪.‬‬ ‫نماید‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬هر یک از کارکنان دستگاههای موضوع این قانون‬ ‫تبصره ‪ -1‬ورود اطالعات پایگاه اطالعاتی مذکور در بند (ب)‬
‫که در حیطه وظای ف خود از وقوع جرائم مذکور در دستگاه‬ ‫راجع به آن دسته از اشخاص حقوقی که در سایر مراجع به‬
‫متبوع خود مطلع شود مکلف است بدون اطالع سایرین‬ ‫ثبت رسیده یا میرسند حسب مورد بر عهده دستگاه‬
‫مراتب را به صورت مکتوب و فوری به مسؤول باالتر خود و‬ ‫ثبتکننده است‪.‬‬
‫یا واحد نظارتی گزارش نماید در غیر این صورت مشمول‬ ‫تبصره ‪ -2‬آییننامه اجرایی بند (ب) و تبصره (‪ )1‬آن توسط‬
‫مجازات فوق میشود‪.‬‬ ‫وزارت دادگستری و با همکاری سازمان ثبت اسناد و امالک‬
‫ماده ‪ -14‬بازرسان‪ ،‬کارشناسان رسمی‪ ،‬حسابرسان و‬ ‫کشور و وزارت کشور تهیه میشود و به تصویب هیأت وزیران‬
‫حسابداران‪ ،‬ممیزین‪ ،‬ذیحسابها‪ ،‬ناظرین و سایر اشخاصی‬ ‫میرسد‪.‬‬
‫که مسؤول ثبت یا رسیدگی به اسناد‪ ،‬دفاتر و فعالیتهای‬ ‫ج‪ -‬ظرف یک سال شبکه و پایگاه اطالعاتی مشترک بین‬
‫اشخاص حقیقی و حقوقی در حیطه وظایف خود میباشند‬ ‫دفاتر اسناد رسمی و سازمان ثبت اسناد و امالک کشور را‬
‫موظفند در صورت مشاهده هرگونه فساد موضوع این قانون‪،‬‬ ‫راهاندازی نماید‪ ،‬به نحوی که ثبت و تبادل کلیه وقایع دفاتر‬
‫چنانچه ترتیباتی در قوانین دیگر نباشد‪ ،‬مراتب را به مرجع‬ ‫اسناد رسمی و سازمان ثبت اسناد و امالک کشور از طریق‬
‫نظارتییا قضائی ذیصالح اعالم نمایند‪ .‬متخلفین به سه سال‬ ‫نظام متمرکز مذکور تسهیل گردد‪.‬‬
‫محرومیت یا انفصال از خدمت در دستگاههای مشمول این‬
‫فصل سوم‪ -‬تکالیف عمومی‬
‫قانون و یا جزای نقدی به میزان دو تا ده برابر مبلغ معامالت‬
‫بزرگ مذکور در قانون برگزاری مناقصات و نیز لغو عضویت‬ ‫ماده ‪ -13‬کلیه مسؤوالن دستگاههای مشمول این قانون‬
‫در انجمنها‪ ،‬مؤسسات و اتحادیههای صنفی و حرفهای و یا‬ ‫موظفند بدون فوت وقت از شروع یا وقوع جرائم مربوط به‬
‫هر دو مجازات محکوم میشوند‪.‬‬ ‫ارتشاء‪ ،‬اختالس‪ ،‬کالهبرداری‪ ،‬تبانی در معامالت دولتی‪،‬‬
‫اخذ درصد (پورسانت) در معامالت داخلی یا خارجی‪ ،‬اعمال‬
‫ماده ‪ -15‬مقامات‪ ،‬مدیران و سرپرستان مستقیم هر واحد‬
‫نفوذ برخالف حق و مقررات قانونی‪ ،‬دخالت در معامالت‬
‫در سازمانهای دولتی بند (الف) ماده (‪ )2‬این قانون به‬
‫دولتی در مواردی که ممنوعیت قانونی دارد‪ ،‬تحصیل مال‬
‫تناسب مسؤولیت و سرپرستی خود موظف به نظارت بر‬
‫نامشروع‪ ،‬استفاده غیرمجاز یا تصرف غیرقانونی در وجوه یا‬
‫واحدهای تحت سرپرستی‪ ،‬پیشگیری و مقابله با فساد اداری‪،‬‬
‫اموال دولتی یا عمومی و یا تضییع آنها‪ ،‬تدلیس در معامالت‬
‫شناسایی موارد آن و اعالم مراتب حسب مورد به مراجع‬
‫دولتی‪ ،‬اخذ وجه یا مال غیرقانونی یا امر به اخذ آن‪ ،‬منظور‬
‫ذیصالح میباشند‪ .‬واحدهای حقوقی‪ ،‬بازرسی و حراست و‬
‫نمودن نفعی برای خود یا دیگری تحت هر عنوان اعم از‬
‫حفاظت پرسنل دستگاههای مربوط موظف به پیگیری‬
‫کمیسیون‪ ،‬پاداش‪ ،‬حقالزحمه یا حقالعمل در معامله یا‬
‫موضوع تا حصول نتیجه میباشند‪.‬‬
‫مزایده یا مناقصه و سایر جرائم مرتبط با مفاسد اقتصادی در‬
‫ماده ‪ -16‬پس از راهاندازی هر یک از پایگاههای اطالعات‬ ‫حوزه مأموریت خود بالفاصله باید مراتب را به مقامات قضائی‬
‫مذکور در این قانون چنانچه افرادی که مسؤول ارائه و ثبت‬ ‫و اداری رسیدگیکننده به جرائم و تخلفات گزارش نمایند‪،‬‬
‫اطالعات میباشند در انجام وظایف خود قصور نمایند با آنان‬
‫طبق قوانین و مقررات مربوط رفتار میشود‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪861‬‬

‫تبصره‪ -‬اشخاص فوق در صورتی مشمول مقررات این قانون‬ ‫ماده ‪ -17‬دولت مکلف است طبق مقررات این قانون نسبت‬
‫میشوند که اطالعات آنها صحیح و اقدامات آنان مورد تأیید‬ ‫به حمایت قانونی و تأمین امنیت و جبران خسارت اشخاصی‬
‫مراجع ذیصالح باشد‪.‬‬ ‫که تحت عنوان مخبر یا گزارشدهنده‪ ،‬اطالعات خود را برای‬
‫نحوه اقدامات حمایتی‪ ،‬نوع آن و میزان جبران خسارت آنان‪،‬‬ ‫پیشگیری‪ ،‬کشف یا اثبات جرم و همچنین شناسایی مرتکب‪،‬‬
‫طبق مقرراتی است که توسط وزارت اطالعات و با همکاری‬ ‫در اختیار مراجع ذیصالح قرار میدهند و به این دلیل در‬
‫وزارت دادگستری و معاونتهای برنامهریزی و نظارت‬ ‫معرض تهدید و اقدامات انتقامجویانه قرار میگیرند‪ ،‬اقدام‬
‫راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور‬ ‫نماید‪ .‬اقدامات حمایتی عبارتند از‪:‬‬
‫تهیه میشود و اقدامات قانونی الزم برای تصویب در مجلس‬ ‫الف‪ -‬عدم افشاء اطالعات مربوط به هویت و مشخصات‬
‫شورای اسالمی به عمل میآید‪.‬‬ ‫خانوادگی و محل سکونت یا فعالیت اشخاص مذکور‪ ،‬مگر در‬
‫ماده ‪ -18‬هر نوع فعالیت اقتصادی به صورت مستقیم و‬ ‫مواردی که قاضی رسیدگیکننده به لحاظ ضرورت شرعی‬
‫غیرمستقیم برای کلیه دستگاههای مندرج در بندهای (الف)‪،‬‬ ‫یا محاکمه عادالنه و تأمین حق دفاع متهم افشاء هویت آنان‬
‫(ب) و (ج) ماده (‪ )2‬این قانون که در وظایف و اختیارات‬ ‫را الزم بداند‪ .‬چگونگی عدم افشاء هویت اشخاص یاد شده و‬
‫قانونی آنها فعالیتهای اقتصادی پیشبینی نشده‪ ،‬ممنوع‬ ‫همچنین دسترسی اشخاص ذینفع‪ ،‬در آییننامه اجرایی‬
‫است‪.‬‬ ‫این قانون مشخص میشود‪.‬‬
‫ب‪ -‬فراهم آوردن موجبات انتقال افراد مذکور با درخواست‬
‫ماده ‪ -19‬نسخهای از پژوهشها و تحقیقات غیرمحرمانه که‬
‫آنان به محل مناسب دیگر در صورتی که در دستگاههای‬
‫کالً از محل بودجه عمومی تأمین اعتبار شده است باید به‬
‫اجرایی موضوع بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪ )2‬این قانون‬
‫نحو مناسب در دسترس اشخاص قرار گیرد‪.‬‬
‫شاغل باشند‪ ،‬دستگاه مربوط موظف به انجام این امر است و‬
‫ماده ‪ -20‬کلیه اشخاص مشمول بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج)‬ ‫این انتقال نباید به هیچ وجه موجب تقلیل حقوق‪ ،‬مزایا‪،‬‬
‫ماده (‪ )2‬این قانون مکلفند ظرف دو سال پس از تصویب‬ ‫گروه شغلی و حقوق مکتسبه مستخدم گردد‪.‬‬
‫این قانون فرآیند امور مالی و مکاتبات اداری خود را مکانیزه‬
‫ج‪ -‬جبران صدمات و خسارات جسمی یا مالی در مواردی‬
‫نمایند‪.‬‬
‫که امکان جبران فوری آن از ناحیه واردکننده صدمه یا‬
‫ماده ‪ -21‬کلیه اشخاص مشمول بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج)‬ ‫خسارت ممکن نباشد‪ .‬در این صورت دولت جانشین‬
‫ماده (‪ )2‬این قانون موظفند فقط از نرمافزارهای مالی و‬ ‫زیاندیده محسوب میشود و میتواند خسارت پرداخت شده‬
‫اداری که در شورای عالی انفورماتیک به ثبت رسیده است‬ ‫را مطالبه نماید‪.‬‬
‫استفاده نمایند‪.‬‬
‫د‪ -‬هرگونه رفتار تبعیضآمیز از جمله اخراج‪ ،‬بازخرید کردن‪،‬‬
‫تبصره ‪ -1‬خرید نرمافزارهای خارجی اعالمی از سوی شورای‬ ‫بازنشسته نمودن پیش از موعد‪ ،‬تغییر وضعیت‪ ،‬جابهجایی‪،‬‬
‫مزبور از شمول این ماده مستثنی است‪.‬‬ ‫ارزشیابی غیرمنصفانه‪ ،‬لغو قرارداد‪ ،‬قطع یا کاهش حقوق و‬
‫تبصره ‪ -2‬شورای عالی انفورماتیک باید قبل از ثبت هر‬ ‫مزایای مخبر‪ ،‬گزارشدهنده و منبعی که اطالعات صحیحی‬
‫نرمافزار از رعایت معیارها و استانداردهای مصوب اطمینان‬ ‫را به مقامات ذیصالح قانونی منعکس مینمایند ممنوع‬
‫حاصل نماید‪.‬‬ ‫است‪.‬‬
 ‫‪ | 862‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫ماده ‪ -25‬دستگاههای مذکور در بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج)‬ ‫تبصره ‪ -3‬کلیه اشخاص مشمول موظفند ظرف یک سال از‬
‫ماده (‪ )2‬این قانون موظفند به بازنگری و مهندسی مجدد‬ ‫تصویب این قانون نرمافزارهای مورد استفاده فعلی خود را با‬
‫سامانه پاسخگویی به شکایات و مکانیزه نمودن آن به نحوی‬ ‫شرایط مزبور سازگار نمایند‪.‬‬
‫اقدام نمایند که دریافت شکایات به طور غیرحضوری توسط‬ ‫ماده ‪ -22‬کلیه ذیحسابها‪ ،‬حسابداران و بازرسان قانونی‬
‫واحدهایی که مسؤولیت پاسخگویی و رسیدگی به شکایات‬ ‫اعم از اشخاص مذکور بندهای (الف)‪( ،‬ب) و (ج) ماده (‪)2‬‬
‫مردم را دارند به واحد مربوطه در دستگاه منعکس گردد‪.‬‬ ‫این قانون و یا بخش خصوصی باید براساس نظر شورای عالی‬
‫واحد مزبور موظف است براساس زمانبندی تعیین شده به‬ ‫انفورماتیک از اصالت نرمافزارهای مورد استفاده در مجموعه‬
‫ارائه پاسخ به متقاضی یا شاکی اقدام نماید و درصورت عدم‬ ‫خود اطمینان حاصل نمایند‪.‬‬
‫پاسخگویی در مهلت معین‪ ،‬موضوع در سلسله مراتب اداری‬
‫ماده ‪ -23‬در صورتی که شرکتهای تولیدکننده نرمافزار‬
‫تا باالترین مقام دستگاه منعکس شود‪ .‬واحدهای مزبور‬
‫برخالف استانداردهای مصوب به تغییر در نرمافزار اقدام‬
‫موظفند در صورت وارد نبودن شکایت‪ ،‬موضوع را به صورت‬
‫نمایند رتبهبندی آن شرکت به مدت سه سال لغو میشود و‬
‫مکتوب و با ذکر علت به شاکی اعالم نمایند‪.‬‬
‫کلیه مسؤوالن ذیربط به مدت پنج سال حق ثبت حقوق‬
‫کلیه مراحل فوق باید حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ وصول‬ ‫مادی و معنوی هیچ نرمافزاری را ندارند‪ .‬هرگونه تغییر‬
‫شکایت خاتمه یابد‪ .‬عدم رسیدگی به شکایت یا عدم انعکاس‬ ‫برخالف استانداردها در نرمافزارهای مذکور ممنوع و‬
‫موضوع به مراجع ذیصالح یا عدم پاسخ مکتوب به شاکی‬ ‫مسؤولیت متوجه استفادهکننده است‪.‬‬
‫در مهلت مذکور‪ ،‬تخلف محسوب و با مرتکبین طبق قوانین‬
‫ماده ‪ -24‬هرگونه اظهار خالف واقع و نیز ارائه اسناد و‬
‫مربوطه برخورد میشود‪.‬‬
‫مدارک غیرواقعی بهدستگاههای مش‪-‬مول این قانون که‬
‫تبصره ‪ -1‬سازمان بازرسی کل کشور مسؤول نظارت بر‬ ‫موجب تض‪-‬ییع حقوق قانونی دولت یا ش‪-‬خص ثالث و یا‬
‫حسن اجراء این ماده است‪.‬‬ ‫فرار از پرداخت عوارض یا کسب امتیاز ناروا گردد‪ ،‬جرم‬
‫تبصره ‪ -2‬دستگاههای تحت نظر مقام رهبری و نیز‬ ‫محسوب میشود‪ .‬چنانچه برای عمل ارتکابی در سایر قوانین‬
‫دستگاههایی که در قانون اساسی برای آنان حکم خاص‬ ‫مجازاتی تعیین شده باشد به همان مجازات محکوم میشود‪.‬‬
‫وجود دارد از شمول این ماده مستثنی میباشند‪.‬‬ ‫در غیر این صورت عالوه بر لغو امتیاز‪ ،‬مرتکب به جزای نقدی‬
‫معادل حقوق تضییعشده و نیز جبران زیان وارده با مطالبه‬
‫ماده ‪ -26‬درموارد زیر اشخاص تشویق میگردند‪:‬‬
‫ذینفع محکوم میگردد‪.‬‬
‫الف‪ -‬مدیران‪ ،‬سرپرستان‪ ،‬کارکنان و یا اشخاصی که موفق‬
‫هر یک از کارکنان دستگاهها که حسب وظیفه با موارد‬
‫به شناسایی‪ ،‬کشف و معرفی افراد متخلف مذکور در این‬
‫مذکور مواجه شوند مکلفند موضوع را به مقام باالتر گزارش‬
‫قانون گردند‪ ،‬مشروط بر آن که تخلف یا جرم در مراجع‬
‫نمایند‪ ،‬مقام مسؤول درصورتی که گزارش را مقرون به‬
‫صالح اثبات شود‪.‬‬
‫صحت تشخیص دهد مراتب را به مرجع قضائی اعالم‬
‫ب‪ -‬مدیران و کارکنان و اشخاص مشمول این قانون که در‬ ‫مینماید‪ .‬متخلفین از این تکلیف به مجازات یک تا سه سال‬
‫راهاندازی کامل پایگاه اطالعاتی مکانیزه تالش فوقالعاده‬ ‫انفصال موقت از خدمات دولتی و عمومی محکوم میشوند‪.‬‬
‫داشته باشند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪863‬‬

‫ماده ‪ -29‬دولت موظف است در بودجه ساالنه کل کشور‪،‬‬ ‫ج‪ -‬هریک از اشخاص مشمول این قانون که موفق شوند در‬
‫اعتبارات مورد نیاز برای اجراء مقررات این قانون و اعتبارات‬ ‫طول یک سال میزان سالمت اداری را براساس شاخصهای‬
‫الزم برای هزینههای قانونی طرح دعاوی جرائم موضوع این‬ ‫موضوع بند (الف) ماده (‪ )28‬این قانون واحد تحت‬
‫قانون و پیگیری آنها از قبیل هزینه دادرسی‪ ،‬کارشناسی و‬ ‫سرپرستی خود ارتقاء دهند‪.‬‬
‫اجراء احکام را در دستگاههای اجرایی پیشبینی نماید‪ .‬سایر‬ ‫د‪ -‬آییننامه اجرایی این ماده حداکثر ظرف سه ماه از تاریخ‬
‫دستگاههایی که از بودجه ساالنه کل کشور استفاده‬ ‫تصویب این قانون توسط معاونتهای برنامهریزی و نظارت‬
‫نمینمایند موظفند هزینه مزبور را از محل بودجه خود‬ ‫راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور‬
‫تأمین نمایند‪.‬‬ ‫تهیه میشود و به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬
‫ماده ‪ -30‬شکایات و دعاوی مربوط به مبارزه با فساد مالی‬ ‫تبصره‪ -‬چنانچه اشخاص مشمول بند (د) ماده (‪ )2‬این قانون‬
‫باید در مراجع قضائی و اداری خارج از نوبت رسیدگی شود‪.‬‬ ‫در جهت تحقق بندهای فوقالذکر اقدام نمایند براساس‬
‫ماده ‪ -31‬سازمان صدا و سیمای جمهوری اسالمی ایران‪،‬‬ ‫آئیننامه اجرایی این ماده مشمول تشویقات معنوی و مادی‬
‫وزارتخانههای فرهنگ و ارشاد اسالمی‪ ،‬آموزش و پرورش‪،‬‬ ‫میشوند‪.‬‬
‫علوم‪ ،‬تحقیقات و فناوری‪ ،‬بهداشت‪ ،‬درمان و آموزش پزشکی‬ ‫ماده ‪ -27‬وظایف و تکالیف مقرر در این قانون نافی‬
‫و سایر نهادهای آموزشی و فرهنگی و تبلیغی موظفند در‬ ‫فعالیتهای ستاد مبارزه با مفاسد مالی که در اجراء فرمان‬
‫راستای اجراء برنامههای آموزش عمومی و اطالعرسانی این‬ ‫مقام رهبری تشکیل شده است‪ ،‬نمیباشد‪.‬‬
‫قانون که از طریق ستاد مبارزه با مفاسد اقتصادی ابالغ‬
‫ماده ‪ -28‬شورای دستگاههای نظارتی موضوع ماده (‪)221‬‬
‫میگردد‪ ،‬اقدامات الزم را به عمل آورند‪.‬‬
‫قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه‪ ،‬موظف به اقدامات زیر‬
‫ماده ‪ -32‬مسؤولیت اجرای این قانون و مصوبات ستاد‬ ‫است‪:‬‬
‫مبارزه با مفاسد اقتصادی در دستگاههای مشمول با وزیر و‬
‫الف‪ -‬تهیه شاخصهای اندازهگیری میزان سالمت اداری در‬
‫باالترین مقام دستگاه ذیربط است و افراد یادشده مکلفند‬
‫دستگاههای موضوع بندهای (الف)‪( ،‬ج) و (د) ماده (‪ )2‬این‬
‫با اتخاذ تدابیر و ساز و کارهای مناسب‪ ،‬از حداکثر ظرفیت‬
‫قانون و اعالم عمومی آنها‪.‬‬
‫واحدها و بخشهای نظارتی و سایر بخشهای مربوط به‬
‫کنترل اجرای این قانون استفاده نمایند‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اندازهگیری میزان سالمت اداری به صورت کلی و‬
‫موردی و اعالم نتیجه بررسی به مسؤوالن و مردم حداکثر تا‬
‫ماده ‪ -33‬آییننامه اجرایی این قانون‪ ،‬در غیر مواردی که‬
‫پایان شهریور ماه سال بعد‪.‬‬
‫تعیین تکلیف شده است‪ ،‬ظرف ششماه توسط معاونت‬
‫برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور با همکاری‬ ‫ج‪ -‬بررسی اقدامات دستگاههای مشمول قانون از راه تهیه‬
‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور و‬ ‫گزارش درباره عملکرد و اجرای برنامههای پیشگیرانه و‬
‫وزارتخانههای اطالعات‪ ،‬دادگستری و اموراقتصادی و دارایی‬ ‫مقابله با فساد‪ ،‬اعالم قوتها و ضعفها و ارائه پیشنهاد‬
‫تهیه میشود و به تصویب هیأت وزیران میرسد‪.‬‬ ‫بهدستگاههای مسؤول‬

‫ماده ‪ -34‬هرگونه افشاء اطالعات پایگاههای اطالعاتی‬ ‫تبصره‪ -‬آییننامه اجرایی این ماده ظرف سه ماه از ابالغ این‬
‫قانون توسط شورا تهیه و به تصویب سران قوا میرسد‪.‬‬
‫دستگاههای مذکور برخالف قوانین و مقررات‪ ،‬ممنوع است‬
 ‫‪ | 864‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫قانون فوق مشتمل بر سی و پنج ماده و بیست و هشت‬ ‫و متخلف به مجازات مندرج در قانون مجازات انتشار و افشاء‬
‫تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ بیست و نهم‬ ‫اسناد محرمانه و سرّی دولتی مصوب ‪ 1353/11/29‬محکوم‬
‫اردیبهشت ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و هفت مجلس‬ ‫میگردد‪.‬‬
‫شورای اسالمی اجرای آزمایشی آن به مدت سه سال تصویب‬
‫ماده ‪ -35‬هرگونه دسترسی غیرمجاز به پایگاههای‬
‫و در تاریخ ‪ 1390/8/7‬از سوی مجمع تشخیص مصلحت‬
‫اطالعاتی موضوع این قانون ممنوع است و متخلف حسب‬
‫نظام موافق با مصلحت نظام تشخیص داده شد‪.‬‬
‫مورد به مجازات حبس از ششماه تا یک سال محکوم‬
‫رئیس مجلس شورای اسالمی‪ -‬علی الریجانی‬ ‫میشود‪ .‬شروع به جرم مزبور نیز مشمول مجازات حبس از‬
‫نود و یک روز تا ششماه است‪.‬‬

‫آییننامه اجرایی تبصره ‪ 4‬ماده ‪ 6‬قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و مقابله با فساد‬
‫(بخشنامه شماره ‪ 9000/21729/100‬مورخ ‪ 1392/4/25‬رییس قوه قضاییه)‬

‫ماده ‪ -2‬هیأت تشخیص موضوع ماده ‪ 6‬قانون در محل‬ ‫فصل اول‪ -‬کلیات و تعاریف‬
‫سازمان بازرسی کل کشور (تهران) تشکیل میشود‪.‬‬
‫ماده ‪ -1‬واژه و عبارات اختصاری مندرج در این آییننامه در‬
‫تبصره‪ -‬باالترین مقام دستگاههای مذکور در ماده ‪ 6‬قانون‬ ‫معانی و مقاصد زیر به کار میرود‪:‬‬
‫موظف به معرفی به موقع نمایندگان خود برای تشکیل‬
‫الف‪ -‬قانون‪ :‬قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و مقابله با فساد‬
‫هیأتهای تشخیص میباشند‪.‬‬
‫مصوب ‪ 29‬اردیبهشت ماه ‪ 1387‬مجلس شورای اسالمی که‬
‫ماده ‪ -3‬هیأت تشخیص از میان خود یک نفر را به عنوان‬ ‫در تاریخ ‪ 1390/8/7‬به تأیید مجمع تشخیص مصلحت نظام‬
‫رئیس و یک نفر را به عنوان نایب رئیس برای مدت یکسال‬ ‫رسید‪.‬‬
‫انتخاب مینماید‪ .‬انتخاب مجدد آنان بالمانع است‪ .‬نماینده‬ ‫ب‪ -‬دادگاه‪ :‬شعبه رسیدگیکننده به تخلف‪ ،‬موضوع مواد ‪5‬‬
‫سازمان بازرسی کل کشور دبیر هیأت میباشد‪.‬‬ ‫و ‪ 6‬قانون میباشد‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬در صورت اقتضاء و با توجه به حجم پروندهها‪،‬‬ ‫ج‪ -‬هیأت تشخیص‪ :‬هیأت مذکور در ماده‪ 6‬قانون میباشد‪.‬‬
‫دبیرخانه با موافقت هیأت تشخیص اول پیشنهاد افزایش‬
‫د‪ -‬دبیرخانه‪ :‬واحد اداری است که در رابطه با انجام وظایف‬
‫هیأتهای تشخی ص در مرکز (تهران) و استانها را به رئیس‬
‫هیأتهای تشخیص‪ ،‬شعب دادگاه و سایر امور مرتبط فعالیت‬
‫قوهقضائیه ارائه میکند تا در صورت موافقت‪ ،‬با ترکیب مشابه‬
‫مینماید‪.‬‬
‫مذکور در ماده‪ 2‬این آییننامه و شرایط مندرج در آن‬
‫تشکیل شود‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬بانک اطالعات‪ :‬یکی از واحدهای زیرمجموعه دبیرخانه‬
‫میباشد که مسؤولیت جمعآوری و به روز نگهداشتن‬
‫ماده ‪ -5‬هیأت تشخیص با وصول گزارشهای مراجع‬
‫اطالعات مربوط به پایگاه فهرست محرومیتها را به عهدهدارد‪.‬‬
‫مذکور در تبصره‪ 3‬ماده‪ 6‬قانون یا اطالع از تخلفات موضوع‬
‫قانون‪ ،‬شروع به رسیدگی مینماید‪.‬‬ ‫فصل دوم‪ -‬تشکیالت و وظایف هیأت تشخیص‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪865‬‬

‫ماده ‪ -9‬جلسه هیأت تشخیص با حضور حداقل ‪ 5‬نفر‬ ‫ماده ‪ -6‬هیأت تشخیص برای رسیدگی به گزارشها‬
‫رسمیت مییابد‪ .‬تصمیمات هیأت در چارچوب وظایف مقرره‬ ‫میتواند اقدامات زیر را انجام دهد‪:‬‬
‫در قانون با حداقل چهار رأی موافق معتبر است‪.‬‬ ‫الف‪ -‬تحقیق از شاکی و یا اعالمکننده‪.‬‬
‫تبصره ‪ -1‬در صورت تساوی آراء‪ ،‬نظری که قاضی ‪-‬عضو‬ ‫ب‪ -‬تحقیق از شهود و مطلعین‪.‬‬
‫هیأت‪ -‬با آن موافق است مناط اعتبار میباشد‪.‬‬
‫ج‪ -‬بررسی سوابق اشخاصی که در مظان ارتکاب اعمال‬
‫تبصره ‪ -2‬موارد رد اعضای هیأت تشخیص همان است که‬ ‫مذکور در ماده‪ 5‬قانون هستند‪.‬‬
‫در ماده ‪ 91‬قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقالب‬
‫د‪ -‬بررسی پروندهها و سوابق مربوط به موضوع و مورد اعالم‬
‫در امور مدنی تصریح شده است‪.‬‬
‫شده‪.‬‬
‫ماده ‪ -10‬هیأت تشخیص در صورتی که دالیل را جهت‬
‫هـ‪ -‬رسیدگی به اسناد و مدارک‪.‬‬
‫طرح در دادگاه کافی تشخیص دهد‪ ،‬نتیجه اقدامات را طی‬
‫گزارشی از طریق دبیرخانه به دادگاه ارسال مینماید‪ .‬در غیر‬ ‫و‪ -‬ارجاع امر به کارشناسی‪.‬‬
‫این صورت نسبت به مختومه نمودن پرونده اقدام مینماید‪.‬‬ ‫ز‪ -‬استعالم نظر از مسؤوالن و کارکنان دستگاه ذیربط‪.‬‬
‫این امر مانع رسیدگی سایر مراجع در صورت وقوع جرم و یا‬
‫ح‪ -‬اخذ توضیح از مشتکی عنه‪.‬‬
‫تخلف نخواهد بود‪.‬‬
‫ط‪ -‬هرگونه تحقیق و جمعآوری اطالعات له یا علیه‬
‫ماده ‪ -11‬گزارش هیأت تشخیص برای ارسال به دادگاه باید‬
‫اشخاصی که در مظان ارتکاب اعمال مذکور در ماده‪ 5‬قانون‬
‫حاوی مشخصات اعالمکننده و شخص مرتکب اعمال در‬
‫هستند‪.‬‬
‫ماده ‪ 5‬قانون‪ ،‬اعم از حقیقی یا حقوقی‪ ،‬نوع تخلف‪ ،‬زمان و‬
‫مکان وقوع تخلف‪ ،‬دالیل توجه اتهام و مستندات قانونی آن‬ ‫ماده ‪ -7‬هیأت تشخیص حسب مورد و در صورت نیاز‬
‫باشد‪.‬‬ ‫میتواند از میان اعضاء خود یا خارج از هیأت یک یا چند‬
‫گروه تحقیق با نظارت قاضی هیأت به منظور بررسی‬
‫ماده ‪ -12‬دستگاههای نظارتی شامل‪ :‬سازمان بازرسی کل‬
‫موضوعات و ارائه گزارش تشکیل دهد‪.‬‬
‫کشور‪ ،‬دیوان محاسبات کشور‪ ،‬سازمان حسابرسی‪ ،‬دیوان‬
‫عدالت اداری و وزارت اطالعات‪ ،‬بازرسان قانونی شرکتها و‬ ‫تبصره‪ -‬احکام گروه تحقیق با درج مهلت و محورهای بررسی‬
‫مؤسسات اعم از دولتی و غیر دولتی و همچنین بانک مرکزی‬ ‫توسط رئیس هیأت تشخیص صادر میشود‪.‬‬
‫و بیمه مرکزی جمهوری اسالمی و وزارت امور اقتصادی و‬ ‫ماده ‪ -8‬در صورتی که هیأت تشخیص دالیل و مدارک‬
‫دارایی و کلیه سازمانهای تابعه از جمله‪ :‬گمرک جمهوری‬ ‫ارتکاب اعمال مذکور در ماده ‪ 5‬قانون را کافی تشخیص دهد‬
‫اسالمی ایران‪ ،‬سازمان خصوصیسازی‪ ،‬سازمان امور مالیاتی‬ ‫مکلف است متهم را جهت اخذ توضیح برای جلسه رسیدگی‬
‫کشور‪ ،‬سازمان بورس و اوراق بهادار ایران موظفند در صورت‬ ‫دعوت کند‪ .‬متهم میتواند شخصاً حاضر و یا نماینده قانونی‬
‫مشاهده موارد مذکور در بند ب ماده ‪ 5‬قانون‪ ،‬مراتب را به‬ ‫خود را به هیأت معرفی و یا از طریق ارسال الیحه از خود‬
‫هیأت تشخیص اعالم دارند‪.‬‬ ‫دفاع نماید‪ .‬عدم دفاع شخص مذکور از خود مانع رسیدگی‬
‫فصل سوم‪ -‬تشکیالت و وظایف دادگاه‬ ‫هیأت نخواهد بود‪.‬‬
 ‫‪ | 866‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬

‫د‪ -‬اعالم رفع محرومیت پس از احراز صدور رأی مرجع‬ ‫ماده ‪ -13‬برای رسیدگی به گزارشات مذکور در ماده‪6‬‬
‫قضایی مبنی بر منع تعقیب یا برائت در حدود مفاد رأی‬ ‫قانون دادگاه با حضور سه قاضی تشکیل و رأی اکثریت مناط‬
‫بهدستگاه یا مرجع ذیربط‪.‬‬ ‫اعتبار است‪.‬‬
‫هـ‪ -‬تشکیل بانک اطالعات و به روز نگهداشتن پایگاه‬ ‫تبصره‪ -‬رییس قوهقضاییه یکی از شعب دادگاههای عمومی‬
‫فهرست محرومیتها‪.‬‬ ‫جزایی تهران را جهت رسیدگی به این امر اختصاص داده و‬
‫ماده ‪ -18‬دبیرخانه اطالعات زیر را به ص‪-‬ورت الک‪-‬‬ ‫نسبت به تعیین و صدور ابالغ برای رییس و همچنین‬
‫ترونیکی در بانک اطالعات نگهداری مینماید‪.‬‬ ‫دادرسان مجرب استان به تعداد الزم جهت تکمیل ترکیب‬
‫شعبه اقدام میکند‪.‬‬
‫‪ -‬مشخصات کامل سجلی متخلف و در صورتی که شخصیت‬
‫حقوقی است مشخصات ثبتی آن‪.‬‬ ‫ماده ‪ -14‬دادگاه با رعایت اصول آیین دادرسی به‬
‫پروندههای واصله از هیأتهای تشخیص رسیدگی و مبادرت‬
‫‪ -‬دستگاه یا اشخاص اعالم کننده اتهام و تخلف‪.‬‬
‫به انشاء رأی میکند‪ .‬رأی دادگاه قطعی است‪ .‬یک نسخه از‬
‫‪ -‬دستگاه محل خدمت متخلف (در صورت کارمند بودن)‪.‬‬ ‫رأی صادره جهت درج در بانک اطالعاتی به دبیرخانه ارسال‬
‫‪ -‬نوع تخلف‪.‬‬ ‫میگردد‪.‬‬

‫‪ -‬زمان و مکان وقوع تخلف‪.‬‬ ‫فصل چهارم‪ -‬تشکیالت و وظایف دبیرخانه‬

‫‪ -‬حجم ریالی یا ارزی تخلف (در صورتی که موضوع جنبه‬ ‫ماده ‪ -15‬دبیرخانه دارای یک نفر رئیس و تعداد مورد نیاز‬
‫مالی داشته باشد)‪.‬‬ ‫کارشناس است‪ .‬رئیس دبیرخانه‪ ،‬دبیرهیأت تشخیص است‬
‫که از بین بازرسان سازمان بازرسی کل کشور به تشخیص‬
‫‪ -‬نظر هیأت تشخیص و تاریخ آن‪.‬‬
‫رییس سازمان و پس از تأیید رییس قوهقضاییه منصوب‬
‫‪ -‬آراء دادگاههای موضوع این قانون و سایر مراجع قضایی‪.‬‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -‬نوع محرومیتهای تعیین شده‪.‬‬
‫ماده ‪ -16‬اعتبارات مورد نیاز برای تشکیل و اداره هیأت‬
‫‪ -‬کاهش یا رفع محرومیت‪.‬‬ ‫تشخیص‪ ،‬بانک اطالعات و دبیرخانه در بودجه ساالنه‬
‫‪ -‬شروع و پایان مدت محرومیت‪.‬‬ ‫سازمان بازرسی کل کشور پیشبینی‪ ،‬تأمین و پرداخت‬
‫میشود‪.‬‬
‫‪ -‬توضیحات و سایر موارد مرتبط‪.‬‬
‫ماده ‪ -17‬دبیرخانه وظایف زیر را به عهدهدارد‪:‬‬
‫ماده ‪ -19‬در اجرای بند‪ 2‬قسمت ب ماده‪ 5‬قانون‪ ،‬دادستانها‬
‫و سایر مراجع قضایی سراسر کشور موظفند تصویری از کلیه‬ ‫الف‪ -‬انجام امور اداری هیأت تشخیص و بانک اطالعات‪.‬‬
‫احکام قطعی الزماالجراء مشمول قانون را به دبیرخانه ارسال‬ ‫ب‪ -‬ابالغ احکام و تصمیمات دادگاه و هیأت تشخیص‪.‬‬
‫نمایند‪.‬‬
‫ج‪ -‬اعالم محرومیتهای مقرر در بند‪ 2‬ماده‪ 5‬قانون به مراجع‬
‫ماده ‪ -20‬دبیرخانه موظف است محرومیت اشخاص را به‬ ‫و دستگاههای ذیربط‪.‬‬
‫نحو مقتضی به اطالع دستگاهها و یا مراجع ذیربط برساند‪.‬‬
‫قوانین و مقررات کاربردی اداری و استخدامی‪ -‬شناسنامه قانون | ‪867‬‬

‫استعالمات هیأت تشخیص و دادگاه پاسخ داده و هرگونه‬ ‫ارائه هرگونه تسهیالت مالی و اعتباری‪ ،‬خدمات بازرگانی‪،‬‬
‫اسناد و مدارک (چاپی‪ ،‬الکترونیکی و ‪ )...‬و توضیحات الزم‬ ‫انتصاب به مشاغل مدیریتی و نظارتی و تشکلهای حرفهای‪،‬‬
‫را ارائه و کارشناسان ذیربط را معرفی نمایند‪.‬‬ ‫صنفی و شوراها از جانب اشخاص موضوع ماده ‪ 2‬قانون به‬
‫اشخاص حقیقی و حقوقی منوط به عدم محکومیت آنان به‬
‫ماده ‪ -22‬این آییننامه در ‪ 22‬ماده و ‪ 6‬تبصره در اجرای‬
‫محرومیت میباشد‪.‬‬
‫تبصره‪ 4‬ماده‪ 6‬قانون ارتقاء سالمت نظام اداری و مقابله با‬
‫فساد توسط سازمان بازرسی کل کشور و با همکاری‬ ‫تبصره‪ -‬دبیرخانه میتواند برای تسهیل امور‪ ،‬کدکاربری و‬
‫دستگاههای اجرایی موضوع ماده‪ 6‬قانون مذکور تهیه و در‬ ‫رمز عبور پایگاه فهرست محرومان در بانک اطالعات را با‬
‫تاریخ ‪ 1392/4/24‬به تصویب رئیس قوهقضائیه رسید‪.‬‬ ‫سطح دسترسی معین در اختیار نمایندگان دستگاهها و‬
‫مراجع مشمول قرار دهد‪.‬‬
‫رئیس قوهقضائیه‪ -‬صادق الریجانی‬
‫ماده ‪ -21‬کلیه دستگاهها و اشخاص مذکور در قانون‪ ،‬در‬
‫چارچوب وظایفی که در قانون مقرر گردیده‪ ،‬موظفند به‬

‫آییننامه اجرایی ماده (‪ )26‬قانون ارتقای سالمت نظام اداری و مقابله با فساد‬
‫(تصویبنامه شماره ‪/45146‬ت‪50080‬هـ مورخ ‪ 1393/4/24‬هیأت وزیران)‬

‫ت‪ -‬پایگاههای اطالعاتی مکانیزه‪ :‬پایگاههای اطالعاتی‬ ‫معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور‬
‫موضوع قانون‬ ‫معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور‬
‫ث‪ -‬کمیته‪ :‬کمیته موضوع بند (الف) ماده (‪ )1‬تصویبنامه‬ ‫هیئت وزیران در جلسه ‪ 1393/4/15‬به پیشنهاد مشترک‬
‫شماره ‪/192087‬ت‪50328‬هـ مورخ ‪1392/12/28‬‬ ‫معاونتهای برنامهریزی و نظارت راهبردی و توسعه مدیریت‬
‫ماده ‪ -2‬اشخاص حقیقی و حقوقی موضوع ماده (‪ )2‬قانون‪،‬‬ ‫و سرمایه انسانی رییسجمهور و به استناد بند (د) ماده (‪)26‬‬
‫مشمول این آییننامه میباشند‪.‬‬ ‫قانون ارتقای سالمت نظام اداری و مقابله با فساد ‪-‬مصوب‬
‫‪ -1390‬آییننامه اجرایی ماده مذکور را به شرح زیر تصویب‬
‫ماده ‪ -3‬تشویقهای موضوع این آییننامه به شرح ذیل‬
‫کرد‪:‬‬
‫تعیین میشود‪:‬‬
‫ماده ‪ -1‬در این آییننامه اصطالحات زیر در معانی مشروح‬
‫الف‪ -‬اعطای تقدیرنامه توسط باالترین مقام اجرایی یا سایر‬
‫مربوط به کار میرود‪:‬‬
‫مسئولین ذیربط شخص حقوقی‬
‫الف‪ -‬قانون‪ :‬قانون ارتقای سالمت نظام اداری و مقابله با فساد‬
‫ب‪ -‬اعطای یک گروه تشویقی یا طبقه و مانند آن‬
‫‪-‬مصوب ‪-1390‬‬
‫پ‪ -‬حق تقدم در انتصاب به مشاغل مدیریتی و یا باالتر در‬
‫ب‪ -‬مرتکبین فساد‪ :‬افراد موضوع بند (الف) ماده (‪ )1‬قانون‬
‫شرایط مساوی‬
‫که تخلف یا جرم آنان در مراجع صالح اثبات شود‪.‬‬
‫ت‪ -‬پرداخت وجه نقدی معادل دو ماه حقوق فرد در زمان‬
‫پ‪ -‬شورای دستگاههای نظارتی‪ :‬شورای موضوع ماده (‪)28‬‬
‫پرداخت‪.‬‬
‫قانون‬
 ‫‪ | 868‬رسول رضایی‪ -‬مشاور رییس سازمان اداری و استخدامی کشور‬
‫ماده ‪ -5‬واحدهای منابع انسانی شخص حقوقی با رعایت‬
‫محرمانه بودن‪ ،‬مسئول انجام مکاتبات و پیگیری هر یک از‬
‫اقدامات و مراحل مذکور در این آییننامه و اعالم نتیجه آن‬
‫به ذینفع و مقامات مافوق میباشند‪.‬‬
‫تبصره‪ -‬مبنای تشخیص تخلف یا جرم حسب مورد‪ ،‬آرای‬
‫قطعی صادر شده از سوی مراجع رسیدگی به تخلفات‬
‫انضباطی‪ ،‬انتظامی و اداری و مراجع ذیصالح قضایی است‪.‬‬
‫ماده ‪ -6‬اعتبارات مورد نیاز جهت اجرای این آییننامه در‬
‫وزارتخانهها و مؤسسات دولتی موضوع بندهای (الف) و (ب)‬
‫ماده (‪ )2‬قانون در لوایح بودجه ساالنه پیشبینی و در‬
‫خصوص شرکتهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی و‬
‫سایر اشخاص حقوقی از محل منابع داخلی آنها و با رعایت‬
‫قوانین و مقررات مربوط قابل پرداخت است‪.‬‬
‫ماده ‪ -7‬دستگاههای مشمول این آییننامه موظفند‬
‫اقدامات انجام شده موضوع این آییننامه را به صورت ساالنه‬
‫(در پایان هر سال) به شورای دستگاههای نظارتی و معاونت‬
‫توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور گزارش‬
‫نمایند‪.‬‬
‫اسحاق جهانگیری‪ -‬معاون اول رییسجمهور‬
‫تبصره ‪ -1‬میزان تعیی ن شده در بند (ت) متناسب با نوع‪،‬‬
‫میزان و اثرات جرم یا تخلف (فساد) تا ششماه به تشخیص‬
‫کمیته و یا مسئولین ذیربط شخص حقوقی قابل افزایش‬
‫است‪.‬‬
‫تبصره ‪ -2‬تشویق موضوع بند (ت) مانع از اعمال سایر‬
‫بندهای این ماده نمیباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -3‬تشخیص افرادی که در جهت تحقق بندهای ماده‬
‫(‪ )26‬قانون اقدام نمودهاند و تشویقهای موضوع ماده (‪ )3‬به‬
‫پیشنهاد مدیر ذیربط و یا کمیته و تأیید باالترین باالترین‬
‫مقام اجرایی شخص حقوقی میباشد‪.‬‬
‫تبصره ‪ -4‬کارکنان و مقامهایی که حسب وظیفه سازمانی‬
‫در ارتباط با سالمت نظام اداری و مقابله با فساد انجام وظیفه‬
‫نموده و افراد متخلف را شناسایی و معرفی مینمایند‪،‬‬
‫مشمول تشویقهای مندرج در ماده (‪ )3‬این آییننامه‬
‫نمیشوند‪.‬‬
‫ماده ‪ -4‬تشویقهای موضوع این آییننامه در خصوص‬
‫راهاندازی پایگاههای اطالعاتی مکانیزه‪ ،‬منوط به رعایت‬
‫مقررات و ضوابط فنی‪ ،‬اجرایی و امنیتی مصوب شورای عالی‬
‫فنآوری اطالعات میباشد‪.‬‬