Professional Documents
Culture Documents
د تدارکاتو کړنالره
چنګاښ ۱۳۹۵
د تداراکتو ک نړالره د ميل تداراکتو اداره
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د تدارکاتو کړنالره
د منځپانګې لړلیک
لومړی څپرکی 1 ................................................................
)أ(
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)ب(
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)ج(
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)د(
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د تدارکاتو کړنالره
لومړی څپرکی
عمومي حکمونه
بنسټ
لومړی حکم:
دا کړنالره د تدارکاتو قانون د اوه پنځوسمې او شپږ شپیتمې مادې د حکمونو د موادو پر بنسټ ترتیب او جوړه شوې
ده.
اصطالحات
دوهم حکم:
په دې کړنالره کې الندې اصطالحات ،الندې مفاهیم رانغاړي (افاده) کوي.
قانون :د تدارکاتو له قانون څخه عبارت دی. -1
متحداملال :هغه مکتوبونه او الرښوونې دي چې د ملي تدارکاتو ادارې له خوا د تدارکاتو قانون اوه پنځوسمې -2
مادې د لومړي بند ،درېیم جز او شپږ شپیتمې مادې په پام کې نیولو سره صادریږي.
اسعار (پولي واحدونه) :د افغانستان یا هم د بهرنیو هېوادونو پولي واحدونه دي. -3
عامه وجوه :د پیسو او ټولو هغه شتمنیو څخه عبارت دي ،چې د مالي چارو او عامه لګښتونو قانون په اتمه -4
ماده کې څرګند (تصریح) شوي دي.
چارچوبي تړون :د تدارکاتو قانون د حکمونو سره سم هغه لیکلی تړون دی ،چې له یو داوطلب سره عقد ،د -5
رسولو (اکمال) شرایط او معیارونه پکې درج او اداره پر همدې بنسټ د تړون د اعتبار په موده کې د درج
شویو معیارونو او شرایطو په پام کې نیولو سره تدارکات ترالسه کوي.
چارچوبی هوکړه لیک :هغه لیکلی سند دی ،چې د تدارکاتو قانون له حکمونو سره سم له یو څخه زیاتو -6
داوطلبانو سره عقد ،د برابرولو او تدارکاتو معیارونه او شرایط پکې درج او اداره په همدې بنسټ د تړون د
اعتبار په موده کې د درج شویو معیارونو او شرایطو په پام کې نیولو سره تدارکات ترالسه کوي.
فرمایش ) :(Call – offد تدارکاتو د رسولو (اکمال) له امر څخه عبارت دی ،چې د ذکر شوي تړون کوونکي پر -7
مټ د تړون او یا هم د چارچوبي هوکړه لیک په اړونده معیاري فورمو کې صادریږي او (که اړین وي) د تدارکاتو
کچه ،د سپارلو ځای او د سپارنې موده پکې شاملیږي.
د عامه کارونې اقالم :له توکو او غېر مشورتي خدماتو څخه عبارت دي ،چې د ډیرو ادارو له خوا کارول کیږي -8
او یا هم په لویه کچه د ادارو له خوا تدارک کیږي.
د پلي کیدو (تطبیق) ساحه
دریم حکم:
دا کړنالره د تدارکاتو قانون د څلورمې مادې سره سم د ادارو په تدارکاتي پړاونو کې د پلي کېدو وړ ده.
)(1
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(2
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
تیری ونه کړي په خپلو شرطپاڼو کې د داوطلبانو له اړخه د ورته کاري تجربې معیار او د کلنۍ راکړې ورکړې حجم په پام
کې و نه نیس ي:
د توکو په تدارک کې د شپږو میلیونو افغانیو په کچه؛ -1
په غېر مشورتي خدماتو کې د شپږو میلیونو افغانیو په کچه؛ -2
په مشورتي خدماتو کې د دریو میلیونو افغانیو په کچه؛ -3
په ودانیزو چارو کې د لسو میلیونو افغانیو په کچه؛ -4
چاپیریال ساتنه
شپږم حکم:
د قانون د نهمې مادې سره سم اداره او تړون کوونکی ،په تدارکاتي پړاونو کې د چاپیریال ساتنې لپاره د اړینو کړنو په پلي
کولو او ترسره کولو اړ دي .دې تدابیرو کې الندې موارد شاملیدالی ش ي.
د چاپیریال ښه کول ،د چاپیریال منفي اغیزو کمول او د هغه تدارکاتو کارول چې له هغو څخه لږ زهرجن مواد -1
تولید او د کارولو په دوران کې د لږ زیان او ککړتیا المل کیږي؛
د چاپیریال د اغېزو د کمولو لپاره د هغه تدارکاتو څخه ګټه اخیستل چې ډير دوام ولري یا هم د دوهم ځل -2
ګټه اخیستنې او دوام لپاره وړ (مناسب) وي؛
د کم لګښته توکو په کارولو سره سپما (صرفه جویي)؛ -3
د ملي او نړیوالو قانوني سندونو سره سم ،چې د چاپیریال ساتنې په تړاو د پلی کیدو وړ وي؛ -4
مالوماتي ټکنالوژي
اووم حکم:
( )1د ملي تدارکاتو اداره اړ ده چې د تدارکاتو ویب پاڼه د الندې مواردو په پام کې نیولو سره چمتو کړي.
-1د داوطلبۍ د فرصتونو په تړاو د ادارې څخه د ترالسه شویو مالوماتو ،د تدارکاتو خبرتیا (اعالن)،
شرطپاڼې ،وړاندیز غوښتنې او د داوطلبي نورو سندونو په ګډون خپرول؛
-2د قانون په پنځمه ماده کې ذکر شویو د تدارکاتو تقنیني او معیاري سندونو خپرول؛
-3د ادارو د عقد شویو تړونونو د نوملړ خپرول.
( )2د قانون له شپاړلسمې مادې سره سم دې د ملي تدارکاتو اداره د شرایطو وړ داوطلب پېژندنې د اسانتیا لپاره
د تدارکاتو د مالوماتو مرکز (ډیټابیس) او ویب پاڼه په داس ې ډول رامنځته کړي ،چې کاروونکو ته په اسانۍ
سره د السرس ي وړ وي او ترجیحا دې په ویب پاڼه کې خپور او په دوامداره ډول نوی (تجدید) ش ي.
( )3د ملي تدارکاتو اداره اړ ده چې د ثبت په موخه ،د داوطلب غوښتنلیک د وړاندې کولو پرمهال ومني او د قانون
په شپاړلسمه ماده کې د ذکر شویو شرایطو وړ داوطلب د مالوماتو په مرکز کې ثبت کړي.
)(3
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملي تدارکاتو اداره د مالوماتي مرکز د شتون پر بنسټ د مالوماتو ،د ثبت معیارونه او دا چې څنګه بشپړیږي، ()4
د هغو د ثبت د اعتبار او نوي کولو موده لېوالتیا لرونکو کسانو ته چمتو کړي.
د ملي تدارکاتو اداره په هغه صورت کې چې داوطلب د مالوماتو له مرکز څخه حذف یا ړنګیږي ،هغه له موضوع ()5
څخه خبروي.
د ملي تدارکاتو اداره د داوطلب او تړون کوونکي الندې مالومات چې د قانون له حکمونو سره سم په تدارکاتي ()6
پړاونو کې له ګډون څخه محروم شوي وي .په اړونده مالوماتي مرکز او د تدارکاتو په ویب پاڼه کې خپروي.
-1د فعالیت (کړنو) په جواز کې د داوطلب یا تړون کوونکي ذکر شوی سوداګریز نوم؛
-2د فعالیت د جواز شمېره او د صادرولو بنسټ؛
-3د محرومیت دلیل؛
-4د محرومیت د پيل او پای په ګډون د محرومیت موده؛
-5د سرغړوونکي داوطلب یا تړون کوونکي پته؛
د هغه سندونو خپرول چې د قانون له حکمونو او دې کړنالرې سره سم د خپرولو ،چمتو کولو یا د هغوې ()7
ښکاره کولو لپاره اړین ګڼل کیږي.
)(4
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
دوهم څپرکی
)(5
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
اداره اړ ده خپلې ورته جوړښت (ماهیت) لرونکې اړتیاوي سره یوځای او تدارک کړي تر څو د داوطلبۍ پر وخت، ()2
لګښتونو او د تدارکاتو وروستنۍ بیه کې مقیاس ي سپما را منځته ش ي او د کال په اوږدو کې د نرخ اخیستنې له
تګالرې څخه په ګټه اخیستنې د هغې د بیا -بیا تدارک څخه مخنیوی وکړي.
اداره اړ ده خپل تدارکاتي پالن د دې کړنالرې له ( )۳شمېرې ضمیمه نمونوې تدارکاتي پالن څخه په ګټه ()3
اخیستنې ،چې د ملي تدارکاتو ادارې له خوا د نوي کېدو او بدلیدو وړ دی ،ترتیب کړي.
تدارکاتي پالن د منظور شوې بودیجې یا هم د هغې د وروستنۍ طرحې پر بنسټ د بودیجې د ځانګړې شوي مودې ()4
لپاره ترتیب کیږي او اداره اړ ده ،د اعطا آمر له منظورۍ وروسته یې ژر تر ژره د ملي تدارکاتو ادارې ته واستوي.
اداره د مالي کال په اوږدو کې ،له منظورې شوې بودیجې سره سم د خپل تدارکاتي پالن څیړنه او بیا کتنه کوي ()5
او د هر ډول بدلونونو په صورت کې یې ژر تر ژره د ملي تدارکاتو ادارې ته استوي.
د تدارکاتو څانګه اړ ده د هر یو تدارک لپاره خپل تدارکاتي انفرادي پالن د تدارکاتو د کلني پالن سره سم چې ()6
په هغې کې د تدارکاتي پړاونو د سرته رسولو زماني جدول ،د رسولو (اکمال) او تدارکاتو د پلي کېدو مودې په
ګډون ترتیب کړي او د هغې سره سم دې تدارکاتي پړاوونه پرمخ یوس ي.
اداره خپل تدارکاتي پالن د ملي تدارکاتو ادارې د مالوماتو مدیریت په سېسټم کې ثبت او رسما یې په لیکلي بڼه ()7
د هغه برېښنايې نسخې (س ي ډي یا فلش ډسک) سره ملي تدارکاتو ادارې ته استوي.
د تدارکاتو لپاره د مناسبې تګالرې (روش) ټاکنه
لسم حکم:
( )1اداره اړ ده په تدارکاتي پالن کې د خپل هر یو تدارک لپاره وړ (مناسبه) تدارکاتي تګالره ذکر او د تدارکاتو د
تګالرې په ټاکنه کې الندې ټکي په پام کې ونیس ي:
-1د تدارکاتو اټکلي بیه؛
-2د اړتیا وړ تدارکاتو تخنیکي او کیفي څرنګوالی (ماهیت)؛
( )2د قانون د اتلسمې مادې د ) (5فقرې سره سم تدارکات په عمومي ډول د پرانېستې داوطلبۍ له الرې ترسره
کیږي ،پرته له دې اداره اړ ده له نورو مېتودونو (تګالرو) څخه د ګټه اخیستنې دالیل په څرګنده توګه تدارکاتي
سندونو کې ذکر او د اړونده اعطا آمر منظوري ترالسه کړي.
د تړون د مناسب ډول ټاکنه
یوولسم حکم:
اداره اړ ده د خپل هر تدارک لپاره د دې کړنالرې په نهه اتیایم حکم کې ذکر شوی د تړون تر ټولو مناسب ډول په
تدارکاتي پالن کې ذکر او د تړون د مناسب ډول په ټاکنه کې الندې ټکي په پام کې ونیس ي:
-1د تدارکاتو څرنګوالی ،ارزښت او پېچلتیا؛
-2په تدارکاتو کې د اغېزمنې سیالۍ لپاره الر برابرول؛
-3د ادارې لپاره د تدارکاتو ال اقتصادیتوب او د خطرونو کمول؛
)(6
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-4د ځنډ یا غېر اټکلیز حاالتو ،اټکل چې په تړون کې د بدلونونو المل کیږي؛
-5د تدارکاتو د اندازې او تحویلولو یا پلي کېدو وخت په ګډون د تدارکاتي ادارې د کره حاالتو مالومول؛
-6د تړون د اغېزمنې او ګټورې ادارې لپاره د الرو برابرول.
د تدارکاتي پړاونو پیل
دولسم حکم:
( )1تدارکاتي پړاوونه له منظور شوي تدارکاتي پالن سره سم پیل کیږي .هغه تدارکات چې په تدارکاتي پالن کې نه
وي ذکر شوي ،د اعطا آمر له منظورۍ وروسته یې پړاوونه پیلېدای ش ي ،پدې صورت کې اداره اړ ده په خپل
تدارکاتي پالن کې یې ذکر کړي.
( )2د قانون له دولسمې مادې سره سم اداره باید د تدارکاتي پړاو له پیل څخه دمخه د تدارکاتو د اټکلي بیې په پام
کې نیولو سره د بودیجې په وروستنۍ طرحه او یا منظور شوې بودجوي سند کې د کافی مالي وجوه له شتون
څخه ډاډ ترالسه کړي.
( )3که چیرې اداره د قانون د دولسمې مادې له ) (2فقرې سره سم د بودیجې د وروستنۍ طرحې په پام کې نیولو
سره تدارکاتي پړاوونه پيلوي ،اړ ده چې په شرطپاڼه او د غوښتنې په وړاندیز کې یې ذکر کړي چې د قانون د
دولسمې مادې ( )۳فقرې سره سم به د تړون عقد د بودجې د منظورۍ پورې مشروط وي.
د توکو او غېرمشورتي خدماتو توضیح
دیارلسم حکم:
د شرطپاڼې د ترتیب لپاره د توکو او غېر مشورتي خدماتو توضیح د الندې مطالبو درلودونکې ده.
د توکو او غېر مشورتي خدماتو لېسټ او د اړتیا وړ کچه د هر ډول تمه شوي (متوقعه) خدماتو او ودانیزو -1
چارو لکه سپارل ،لګول (نصب) ،په کار اچونه ،ساتنه ،بیا جوړونه ،د ګټه اخیستونکي روزنه یا له خرڅالو
وروسته د خدماتو د برابرولو په ګډون.
د سپارلو او رسولو مهالوېش؛ -2
تخنیکي ځانګړنې؛ -3
د اړتیا په صورت کې تخنیکي نقشه؛ -4
د ادارې په تشخیص نور اړین موارد؛ -5
د ودانیزو چارو توضیح
څوارلسم حکم:
د شرطپاڼې د ترتیب لپاره د ودانېزو چارو توضیح د الندې مطالبو درلودونکې ده:
-1د ودانېزو چارو تشریح ،موخې او مقصد يې؛
-2د ودانېزو چارو کاري پالن؛
)(7
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د څارنې د شرایطو تفصیل ،د کاري پړاونو تسلسل او نور اداري ترتیبات؛ -3
د طرحې او ډيزاین شرایط؛ -4
تخنیکي ځانګړنې او معیارونه؛ -5
د کاري احجامو ِبل یا معادل یې؛ -6
د څیړنې او ازموینې شرایط؛ -7
د ادارې په تشخیص نور اړین موارد؛ -8
د مشورتي خدماتو توضیح
پنځلسم حکم:
د وړاندیز غوښتنلیک د ترتیب لپاره د خدماتو توضیح د الندې مطالبو درلودونکې ده:
د اړتیا وړ خدماتو شالید ،توضیح او موخې؛ -1
د ځانګړو مسؤلیتونو او دندو لېسټ؛ -2
د سپارلو وړ محصوالت او متوقعه پایلې؛ -3
د هر مهم (کلیدي) کارکوونکی رول ،وړتیا او اړینې کاري تجربي؛ -4
د ادارې ترتیباتو او راپور ورکولو د شرایطو په ګډون د چمتو کوونکی د مدیریت او راپور ورکولو لړۍ؛ -5
د هر ډول اسانتیاوو ،خدماتو یا سرچینو توضیح ،چې د ادارې لخوا برابریږي؛ -6
د څېړنې شرایط ،د کیفیت ازمایښت او د بریالی ترسره کیدو شاخصونه؛ -7
د بشپړولو لپاره مهالویش؛ -8
د ادارې په تشخیص نور اړین موارد؛ -9
د ځانګړو سوداګرېزو نومونو څخه ګټه اخیستنه
شپاړسم حکم:
( )1د توکو په توضیح کې ،ځانګړې سوداګریزې نښ ې ،نوم ،نښان ،د امتیاز حق ،ډول ،سرچینه ،تولیدکوونکی،
جوړونکی او ځانګړې شمېرې ذکر کول مجاز نه دي.
( )2په هغه صورت کې چې د توکو توضیح عملي نه وي او د مطلوب توکي د ماهیت او اغیزمنتوب د پېژندلو لپاره
بله الره شتون ونه لري ،اداره کوالی ش ي د همدې حکم د ) (1بند د نه پام کې نیولو سره توکي توضیح کړي .په
دې شرط چې "د ورته یا معادل يې" عبارت ور زیات کړي.
)(8
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
درییم څپرکی
د داوطلبۍ پړاوونه
د داوطلبانو وړتیا او شرایط
اولسم حکم:
په تدارکاتي پړاونو کې د ګډون لپاره داوطلب باید د قانون د شپاړلسمې مادې د ( ۱او )۲بندونو د منځپانګې ()1
د شرایطو وړ واوس ي.
اداره د اهلیت شرایط د وړتیا مخکینۍ ارزونې ،شرطپاڼې او د وړاندیز غوښتنې په اسنادو کې ذکر او داوطلب ()2
السلیک او مهر شوي اسناد او مدارک له خپل آفر سره یو ځای وړاندې کوي .د وړتیا اسناد د الندې مواردو
درلودونکي دي:
-1د داوطلب د راجسټر تصدیق پاڼو یوه نسخه ،د حقوقي پیژندنې (هویت) تصدیق پاڼه ،سوداګریز جواز
او نور اسناد؛
-2د مالیې د ثبت او راجسټر پاڼو څخه یو نقل ،د مالیاتو د وروستنۍ دورې د حساب د پاکولو (تصفیې) د
تصدیق سند؛
-3پر دې بنسټ السلیک شوی ژمن لیک ،چې داوطلب د پورونو د ورکړې څخه ناتوانه نه دي او د منځه تلو
او ماتي په حالت کې نه دی.
-4د داوطلب له خوا السلیک شوی ژمن لیک چې د دې ښوودنکي وي ،چې داوطلب په دې تدارک کې د ګټو
ټکر (تضاد منافع) نلري؛
-5د داوطلب له خوا السلیک شوی ژمن لیک ،چې د دې ښوودنکي وي ،چې د دې داوطلبۍ له ګډون څخه د
مخه داوطلب د دوه کلونو په موده کې په سوداګریزو چارو کې د سرغړونې له امله نه دی محکوم شوی.
-6د داوطلب له خوا السلیک شوي ژمن لیک چې پر بنسټ يې هغه یا هم یو د اړونده کارکوونکو یا مدیرانو
څخه یې د قانون له نهه څلوېښتمې مادې سره سم نه دي محروم شوی.
اداره کوالی ش ي د دې کړنالرې له ) (5شمېرې ضمیمې د الرښود څخه په ګټه اخیستنې د داوطلب مسلکي او ()3
مالي وړتیا معیارونه په خپله شرطپاڼه کې وټاکي او ذکر یې کړي.
د ادارې له خوا د وړتیا معیارونو ټاکنه نه باید د داوطلبانو د ګډون د محدودولو او یا هم د سیالۍ له منځه ()4
وړلو لپاره ترسره ش ي.
د تړون اسناد یا هم هغه پروژې چې په 1395کال او یا وروسته له هغې بشپړیږي او یوه مالیاتي دوره پرې تېره ()5
شوي وي .په هغه صورت کې کیدای ش ي د ورته کاري تجربې او اجرا شوي تړونونو په توګه په پام کې ونیول
ش ي ،چې په مالیاتي بیان پاڼه (اظهارنامه) کې ذکر او د هغو اړوند مالیاتي تصفیه ترسره شوي وي.
په اړونده مالیاتي بیان پاڼه او مالیاتي تصفیه پاڼه کې د نه ذکر کولو په صورت کې وړاندې شوې پروژې او یا
هم د تړون اسناد د ورته کاري تجربې او هم ترسره شوي تړون په توګه نه حسابیږي او د ارزونې پالوی نه ش ي
کوالی له داوطلب څخه د ارزونې الندې تدارکاتي پروس ې لپاره د هغې مالیاتي پروس ې د بشپړیدو غوښتنه وکړي .
)(9
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(10
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )9د ګټونکي داوطلب له لوري په لیکلي بڼه د پیرودلو د امر منل د اړونده تړون بڼه لري او جال تړون ته یې اړتیا
نشته.
د نرخ اخيستنې غوښتنلیک د سند مینځپانګه (محتویات)
شلم حکم:
اداره اړ ده چې د ملي تدارکاتو ادارې لخوا د صادر شوي معیاري سند څخه په ګټه اخيستنې د نرخ اخیستلو غوښتنلیک
چمتو کړي .د نرخ اخیستنې غوښتنلیک د الندې مطالبو درلودونکی دي:
د نرخونو چمتو کول او سپارل ،د نرخونو د کتنې په تړاو مالومات او د پیرودنې د امر صادرولو په ګډون د -1
تدارکاتي پړاونو په الره اچولو اړونده الرښوونې؛
د داوطلب د کار جواز د کاپي په ګډون له نرخ سره د اړینو سندونو په تړاو الرښوونې ؛ -2
په مناسب ډول د ۱۴ ،۱۳یا ۱۵حکمونو سره سم د اړینو تدارکاتو توضیح؛ -3
د ارزونې د معیارونو په اړه مالومات؛ -4
د تړون ډول؛ په عمومي توګه به د باملقطع ورکړو تړون وي. -5
د تړون موده او شرایط؛ -6
د اداري بررس ۍ کمیټې یا ادارې له خوا د بیا کتنې د غوښتنې لپاره د داوطلب د حق په تړاو مالومات. -7
مقیدې داوطلبۍ تګالرې څخه ګټه اخیستنه
یوویشتم حکم:
له مقیدې داوطلبۍ څخه ګټه اخیستنه ،له الندې حاالتو څخه په یو کې جواز لري: ()1
-1مالوم کړي ،چې تدارکات یوازې د محدود شمېر (زیات تر زیات پينځه سرچینو) له خوا برابریدالی ش ي.
-2د نه وړاندوینې وړ حاالتو رامنځته کیدل او یا هم د تدارکاتو په پړاونو کې ځنډ چې د ادارې د ناغیړۍ ،بې
پروایۍ او ناسمې پالنګذارۍ له امله نه وي او د پرانېستې داوطلبی پرمخ وړل عملي نه وي.
مقیده داوطلبي د تدارکاتو د خبرتیا تابع نه ده ،اداره په شارټ لېسټ کې د شرایطو وړ داوطلبانو ته شرطپاڼه ()2
یا د وړاندیز غوښتنلیک د لیکلې خبرتیا سره استوي.
د مقیدې داوطلبۍ په تګالره کې د آفرونو د سپارلو موده د خبرتیا له صادرېدو وروسته له 7څخه تر 60تقویمي ()3
ورځو ده.
اداره اړ ده چې د مقیدې داوطلبۍ څخه د ګټه اخیستنې په صورت کې موجه دالیل په لیکلي بڼه درج او اعطا ()4
آمر له منظورۍ وروسته یې په تدارکاتي دوسیه کې خوندي کړي.
اداره اړ ده چې له مقیدې داوطلبۍ (ملي یا نړیوالې) څخه د ګټه اخېستنې په صورت کې د همدې حکم د ) (1بند ()5
له 2جز سره سم لږ تر لږه ) (3د شرایطو وړ شارټ لېسټ شوي داوطلبانو ته په داوطلبۍ کې د ګډون لپاره
بلنه ورکړي.
)(11
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )6د مقیدې نړیوالې داوطلبۍ له تګالرې څخه په ګټه اخیستنې د تدارکاتو د په الر اچونې په صورت کې اداره اړ
ده ،چې د شرایطو وړ شارټ لېسټ شوي داوطلبان له بیال بیلو هېوادونو څخه په داس ې ډول چې له یوه هېواد
څخه دوه داوطلبان نه وي؛ د داوطلبۍ بلنه ورکړي.
( )7په دې کړنالره کې د داوطلبۍ پړاونو اړوند نور مندرج حکمونه ،د مقیدې داوطلبۍ په پړاونو کې هم د پلي کېدو
وړ دي.
له واحدې سرچینې تدارکاتي تګالرې څخه ګټه اخیستنه
دوه ویشتم حکم:
( )1د واحدې سرچینې له تګالرې څخه ګټه اخیستنه ،له الندې حاالتو څخه په یو کې جواز لري:
-1داوطلب د اختراع (کشف) یا تولید د امتیاز حق درلودونکې یا هم یوازې له یوې سرچینې څخه د برابرولو
وړ وي.
-2په نااټګل شوي حالت کې چې عامه خوندېتوب ،روغتیا ،مصالح یا ملکیتونه د ویجاړېدو له جدي ګواښ
سره مخ وي او د داوطلبۍ پړاونو یا نورو تدارکاتي تګالرو د سرته رسولو لپاره اړین وخت عملی نه وي.
-3د اړتیا وړ توکو ،خدماتو او ودانیزو چارو بیه تر پنځه زره افغانیو پورې وي.
( )2د دې حکم د ( )1فقرې د 2جز په درج شوو حاالتو کې اداره د رامنځته شوو ستونزو د حل په موخه یوازې د
خپل ضرورت وړ هغه اندازه تدارکات ،له دې تګالرې څخه برابروي چی د پرانېستې یا مقیدې داوطلبۍ له تګالرو
څخه په ګټه اخیستنې پورې يي پری ستونزی حل ش ي.
د واحدي سرچینې څخه د تدارکاتو تګالره
درویشتم حکم:
( )1له واحدې سرچینې څخه تدارکات په الندې ډول پرمخ وړل کیږي:
-1د واحدې سرچینې کارولو په موخه د اړتیاو توضیح ،حالت ،موجه دالیل او د اعطا آمر د منظوري ترالسه
کول؛
-2مطلوبې سرچینې ته د غوښتنلیک ،شرطپاڼې یا د وړاندیز د غوښتنې صادرول او د آفر ترالسه کول؛
-3د شرطپاڼې د مندرجاتو سره سم په ټاکل شوي وخت کې د آفر پرانېستلو پالوي ،ترالسه شوي آفر پرانیزې
او په یاده غونډه کې د ملي تدارکاتو ادارې لخوا صادر شوي د آفر پرانېستلو معیاري فورمونه ډک،
السلیک او د مندرجاتو د خوندېتوب او نه بدلون په موخه یې په ځیرتیا (دقت) سره روښانه سکاشټیپ
کوي.
-4ترالسه شوی آفر د آفر پرانېستلو وروسته سمدالسه د ارزونې او مذاکرې لپاره د ارزونې پالوي ته سپارل
کیږي ،په هغه صورت کې چې د دوه ویشتم حکم د ) (1بند د 2جز پر بنسټ د واحدې سرچینې تګالرې
څخه ګټه اخیستل شوي وي ،د اعطا آمر د لزوم دید پربنسټ اداره کوالی ش ي د داوطلب سره د مذاکرې
پرته پروسه بشپړه کړي.
)(12
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-5د ترالسه شوی آفر د مندرجاتو په اړه ،مذاکره په الندې ډول ترسره کیږې.
أ -د ارزونې پالوي له لورې مذاکره؛
ب -اداره ،معیارونه او د مذاکرې شرایط له مخکې ټاکي او پالوی د هغه په حدودو کې مذاکره ترسره
کوي.
ج -پالوی د نرخونو د رښتینوالي ،مناسب والي او د تدارکاتو د تخنیکي شرایطو څخه ډاډ ترالسه کوي.
د -پالوی اړ دی ،چې د ارزونې راپور د مذاکره د غونډو له پایلو او راپور سره یو ځای ( په بشپړه توګه د
پرله پس ې نېټې او د دواړو لوریو له السلیک څخه وروسته) د منظورۍ په موخه اعطا آمر ته وړاندی
کړي.
-6اعطا آمر د ارزونې راپور په پام کې نیولو سره ،د هغه د منظورۍ یا نه منظورۍ په اړه ژر تر ژره پریکړه
کوي.
-7اداره د ارزونې راپور او د مذاکراتو د پایلې پر بنسټ د تړون مسوده ترتیب او د تړون د اجرا تضمین د تر
السه کولو وروسته ،سمدالسه تړون عقدوي.
( )2د دې کړنالرې د د دوه ویشتم حکم ) (1بند د 3جز په حالت کې تدارکات په الندې ډول پرمخ وړل کیږي:
-1د تدارکاتو څانګه دی یوه مطلوبه سرچینه تشخیص کړی.
-2د تدارکاتو څانګه د اړمنې څانګې په غوښتنلیک کې د ذکر شویو تدارکاتو د توضیحاتو پر بنسټ ،تدارکات
له مشخص شوي داوطلب څخه برابر او د توکو د خرڅالو یا خدماتو د وړاندې کولو بل ترالسه کوي.
-3اداره دی د امکان تر حده ورته ماهیت لرونکي اړتیاوي په ډله ییز ډول د تدارکاتو له مناسبې تګالرې څخه
په ګټه اخیستنې تدارک او چمتو کړی.
نړبواله داوطلبي
څلورویشتم حکم:
( )1اداره خپل تدارکات له ملي تګالرو څخه په ګټه اخیستنې پر مخ وړي ،یوازې په الندې حالتونو کې نړیواله تګالره
په الر اچول کیدای ش ي:
-1د تدارکاتو برابرول او چمتو کول د رقابتي تګالرو پربنسټ د وړتیا لرونکو داوطلبان له ) (3یا له دې څخه
زیاتو داوطلبانو له لورې په افغانستان کې امکان ونلري.
-2د داخلي داوطلبۍ په پایله کې اهلیت لرونکی داوطلب پیژندل شوی نه وي.
( )2د نړیوالې داوطلبۍ د پړاونو په الره اچول د دې کړنالرې سره سم ترسره کیږي.
دوطلبۍ ته بلنه
پنځه ویشتم حکم:
( )1اداراې د داوطلبۍ د پړاونو له پیل څخه د مخه باید ډاډ ترالسه کړي ،چې د دې کړنالرې په دوهم څپرکی کې یې
ټول مندرج شرایط په پام کې نیولې دي.
)(13
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )2د آفرونو د ترالسه کولو په موخه بلنه په الندې ډول ترسره کیږي:
-1په پرانيستي داوطلبۍ تګالره کې د تدارکاتو د اعالن خپرول؛
-2د اهلیت مخکینۍ ارزونه کې د بریالیو داوطلبانو بلنه؛
-3د داوطلبانو د شارټ لېسټ څخه د نرخونو د غوښتنلیک یا مقیدې داوطلبۍ څخه د ګټه اخیستنې په
صورت کې؛
د تدارکاتو خبرتیا او خپرول یې
شپږویشتم حکم:
اداره اړ ده ،د خپلو تدارکاتو خبرتیا چې د قانون د نولسمې مادې د ) (1فقرې مندرج مطالبو درلودونکی وي؛ ()1
ترتیب کړي.
د تدارکاتو د خبرتیا یا هم د اهلیت مخکینۍ ارزونې لپاره د بلنې خبرتیا خپرول په الندې ډول ترسره کیږي: ()2
-1په یوه ډېره خپرېدونکې چاپي رسنۍ کې د خبرتیا خپرول ،چې وکوالی ش ي د اغیزمنې سیالۍ د ډاډ ترالسه
کولو په موخه کافي شمېر داوطلبانو ته ورسیږي.
-2د ملي تدارکاتو ادارې او اړونده ادارې په ویب پاڼو او د امکان په صورت کې په اړونده ځانګړو (تخصص ي)
ویب پاڼو کې د خبرتیا خپرول.
-3د امکان په صورت کې په راډیو ،ټلویزیون او نورو د خبر رسونې تګالرو له الرې د خبرتیا خپرول.
د تدارکاتو خبرتیا یا د اهلیت د مخکینۍ ارزونې خبرتیا چې په والیتونو کې پلی کیږي ،د اړونده والیت له ډله ایزو ()3
زیاتو خپریدونکو رسنیو څخه هم ترسره کیږي.
اداره کوالی ش ي ،د تدارکاتو خبرتیا په مستقیم ډول د خپرېدو له نېټې وروسته پېژندل شویو داوطلبانو ته ()4
واستوي .په دې صورت کې د استول شوي خبرتیا نقل یا کاپي د لسټ سره یو ځای په تدارکاتي دوسیه کې
خوندي کیږي.
)(14
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )2هر کله چې د تدارکاتو پړاوونه د قانون د دولسمې مادې له ) (2فقرې سره سم د بودیجې د وروستې طرحې په
پام کې نیولو سره پیل شوي وي ،اداره اړ ده ،موضوع په څرګنده توګه په شرطپاڼه او د وړاندیز په غوښتنلیک
کې ذکر کړي.
( )3د قانون له شلمې مادې سره سم ،شرطپاڼه او د وړاندیز غوښتنلیک د داوطلبۍ بنسټ دی او پکې درج شوي
ټول فورمونه یې اړینې برخې ګڼل کیږي ،نو په همدې بنسټ داوطلب باید شرطپاڼه او د وړاندیز غوښتنلیک د
اړونده فورمو په ګډون په دقت او ځیرتیا سره ډک ،السلیک او مهر کړي.
د آفرد سپارنې موده
اته ویشتم حکم:
( )1اداره اړ ده ،د تدارکاتو د خبرتیا له خپرولو څخه دمخه ،شرطپاڼه یا د اړونده اهلیت مخکینۍ ارزونې اسناد
ترتیب او د ویش لپاره یې چمتو کړي.
( )2د تدارکاتو د خبرتیا له خپرېدو وروسته د آفرونونو سپارلو وخت یا هم د اهلیت مخکینۍ ارزونې ته د ځواب
ورکولو سندونو موده ،له ( 21تر )90تقویمي ورځو ده او لږ تر لږه موده یې په الندې ډول ده:
-1د پرانېستې ملي داوطلبۍ لپاره 21ورځې؛
-2په پرانېستې نړیوالې داوطلبۍ کې 30ورځې؛
( )3د تدارکاتو څانګه دې د هر تدارک د آفرونو سپارنې د مناسبې مودې ټاکلو لپاره ،د آفرونو د سپارنې د لږ تر
لږه مودې په پام کې نیولو سره الندې ټکي په پام کې ونیس ي:
-1د اړتیا وړ توضیحاتو ،توکو ،خدماتو او ودانیزو چارو څرنګوالی او پېچلتیا په پام کې نیولو سره د آفر د
چمتو کولو لپاره اړینه موده؛
-2د داوطلبانو له لوري په اړونده شرطپاڼه کې د ذکر شویو قانوني سندونو د ترالسه کولو لپاره اړینه موده؛
-3د ادارې د ځای ،پروژې ،داوطلبانو څرنګوالی او د شرطپاڼې د السته راوړلو او ادارې ته د آفرونو سپارلو
اړینه موده؛
-4د فرعي تړونونو څرنګوالی؛
د شرطپاڼې او د وړاندیزغوښتنلیک صادرول او خرڅالو
نه ویشتم حکم:
( )1شرطپاڼه په الندې ډول صادریږي:
-1ټولو داوطلبانو ته چې غوښتنه یې کوي؛
-2د اهلیت مخکینۍ ارزونه کې بریالي داوطلبانو یا شارټ لسټ کې شامل داوطلبانو ته؛
( )2د وړاندیز غوښتنلیک ټولو اهلیت لرونکو داوطلبانو ته صادریږي.
( )3اداره اړ ده ،شرطپاڼه یا د وړاندیز غوښتنلیک او ضمیمې یې د ادارې له مهر څخه وروسته داوطلبانو ته
وسپاري.
)(15
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )4اداره کوالی ش ي ،شرطپاڼه یا د وړاندیز غوښتنلیک په برېښنایي ډول د اړونده ادارې د ویب پاڼه (په هغه
صورت کې چې د داوطلب ځانګړنې ،چې ادارې له ویب پاڼې څخه شرطپاڼه تر السه کوي ،ثبت ش ي) یا د
برېښنالیک" ،فلش میموری" یا "س ي ډي" له الرې داوطلبانو ته په السرس کې ورکړي ،په داس ې ډول چې
مینځپانګه او شرایط یې د بدلون وړ نه وي .پدې صورت کې اداره اړ ده ،واضح ذکر کړي ،چې د برېښنایي
نسخې ،فزیکي شرطپاڼې یا د وړاندیز غوښتنلیک تر منځ د هر ډول تناقض په صورت کې د ادارې صادره شوې
او مهر شوې نسخه د باور وړ ده.
( )5که چیرې شرطپاڼه یا د وړاندیز غوښتنلیک په شارټ لسټ کې شامل داوطلبانو ته صادر ش ي ،ذکر شوي
اسناد باید ټولو ته په ورته وخت کې واستول ش ي.
( )6داوطلب ته د شرطپاڼې یا د وړاندیز غوښتنلیک د سپارلو په وخت کې ،تدارکاتي اداره باید د داوطلب ځانګړنې
لکه نوم ،د اړیکو نیولو مالومات ،د شرطپاڼې د ورکړې وخت او نېټه په جال فورم کې د هر داوطلب لپاره درج
او په تدارکاتي دوسیه کې وساتي .هغه داوطلب چې شرطپاڼه په برېښنایي ډول ترالسه کوي د هغه ځانګړنې هم
باید ترتیب او په تدارکاتي دوسیه کې خوندي کیږي.
( )7اداره د داوطلبانو نوم چې شرطپاڼه او د وړاندیز غوښتنلیک یې تر السه کړې وي ،باید افشا نه کړي .د
داوطلبانو لسټ د آفر پرانېستنې پورې جدآ محرم ساتل کیږي.
( )8د همدې حکم د ) (5بند په پام کې نیولو سره د شرطپاڼې یا د وړاندیز غوښتنلیک تر السه کول وړیا دي .په
استثنا د دې چې تدارکاتي اداره د شرطپاڼې یا د وړاندیز غوښتنلیک په بدل کې یو مبلغ د فیس په توګه واخلي.
مګر دا مبلغ باید یوازې چاپ ،کاپي او ویش اړوند د لګښتونو جبران وي او هیڅ ډول ګټه پکې باید شامله نه
وي.
( )9اداره د تدارکاتو په خبرتیا کې د شرطپاڼې نرخ ذکر کوي او داوطلبان واک لري د شرطپاڼې له پېر څخه د مخه،
هغه وڅیړې.
( )10داوطلبان نش ی کوالی هیڅ ډول بدلون د شرطپاڼې ،د وړاندیز غوښتنلیک یا د ضمیمو په شرایطو ،معیارونو
او مینځپانګه کې راوړي .د اړتیا په صورت کې د دې کړنالرې د دیرشم حکم سره سم یوازې د شرطپاڼې یا د
وړاندیز غوښتنلیک د توضیح غوښتنه وړاندې کوالی ش ي.
د شرطپاڼې او وړاندیزغوښتنلیک توضیح او تعدیل
دېرشم حکم:
( )1داوطلب کوالی ش ي ،د شرطپاڼې یا د وړاندیز د غوښتنلیک په اړه له ادارې څخه د نورو اضافي مالوماتو
غوښتونکی ش ي ،په دې شرط چې داوطلب خپله غوښتنه لږ تر لږه په پرانېستې داوطلبۍ کې ( )۱۰تقویمي ورځې
او په مقیده داوطلبۍ کې ( )۴تقویمي ورځې د آفرونو د سپارنې له ټاکلې مودې څخه دمخه ادارې ته وړاندې
کړي وي.
)(16
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
اداره اړ ده چې په پرانيستې داوطلبۍ کې په ( )۳کاري ورځو او په مقیده داوطلبۍ کې د ( )۲کاري ورځو په موده ()2
کې لیکلي توضیح چمتو کړي .اداره دا توضیح ټولو داوطلبانو چې شرطپاڼه یې ترالسه کړي ،د غوښتونکي
سرچینې یا داوطلب له ځانګړی کولو پرته ،استوي.
اداره کوالی ش ي د اړتیا په صورت کې د آفرونو د سپارنې ټاکلې موده ،د دې مودې له پای ته رسیدو څخه دمخه ()3
وغځوي (تمدید) کړي.
اداره کوالی ش ي د اړتیا یا د داوطلب لخوا د توضیح غوښتنې په صورت کې د آفرونو د سپارنې ټاکلې مودې د ()4
پای ته رسیدو دمخه ،شرطپاڼه یا د وړاندیز غوښتنلیک تعدیل کړي.
د شرطپاڼې یا د وړاندیز غوښتنلیک د تعدیل په صورت کې ،ټولو داوطلبانو ته چې هغه یې ترالسه کړي ژر تر ()5
ژره په وړیا توګه استول کیږي.
داوطلبۍ څخه دمخه غونډې او له سیمې څخه لیدنه
یو دیرشم حکم:
ادره کوالی ش ي ،داوطلبانو ته د اضافي مالوماتو وړاندې کولو په موخه الندې کړنې ترسره کړي: ()1
-1داوطلبانو ته د مالوماتو وړاندې کولو په موخه د داوطلبۍ څخه د مخه د غونډې دایرول او داوطلبانو ته
د توضیح غوښتنې زمینه برابرول.
-2د تدارکاتو د تحویل یا د ترسره کولو له سیمې څخه لیدنه؛
له داوطلبۍ څخه دمخه غوندې دایرولو او د سیمې لیدنې جزئیات ،د نېټې او ځای په ګډون په شرطپاڼه یا د ()2
وړاندیز په غوښتنلیک او د امکان په صورت کې د تدارکاتو په خبرتیا کې درج کیږي.
د داوطلبۍ څخه دمخه غونډو د دایرولو یا د سیمې د لیدنې وخت په شرطپاڼه او د وړاندیزونو په غوښتنلیک ()3
کې د آفرونو د سپارنې په موده کې پداس ی توګه ټاکل کیږي چې داوطلبانو ته د آفرونو چمتو کولو لپاره اړین
فرصت ورکړل ش ي او د هغوي د ګډون زمینه برابره کړي.
د تدارکاتو څانګه دې د داوطلبۍ دمخې غونډې راپور چمتو او ژر تر ژره دې ټولو داوطلبانو ته چې شرطپاڼه یې ()4
ترالسه کړې وي واستوي .دا راپور د الندې مطالبو درلودونکي دي:
-1په غونډه کې ټول وړاندې شوي مالومات؛
-2د هر ډول غوښتل شوې توضیح ،تشریح او د غوښتونکي سرچینې د یادونې څخه پرته هغوی ته ځوابونه؛
د آفرونو سپارل
دوه دیرشم حکم:
( )1داوطلب اړ دی ،په خپل آفر کې د وړاندې شویو بیو جدول او د داوطلب د اهلیت مالوماتي فورمه د داوطلب
له مهر او السلیک څخه وروسته د هغه په مندرجاتو یا منځپانګه کې د خوندېتوب او نه بدلون په موخه په
دقت او ځیرتیا سره روڼ سکاشټېپ کړي.
)(17
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
داوطلب اړ دی ،د آفر ټولې پاڼې او د ضمیمو اسناد یې د مالي ،کاري تجربې او د داوطلب د اهلیت د سندونو، ()2
تضمینونو او شرطپاڼه کې ضم شوي فورمونه او نورو ټولو اسنادو په ګډون د السلیک او مهر څخه وروسته
وسپاري.
داوطلب خپل مهر او السلیک شوی آفر د شرطپاڼې له مندرجاتو سره سم په سرتړلي ډول د مسؤل کس یا ()3
واک لرونکۍ استازي (رسمي واک پاڼې په وړاندې کولو سره) په واسطه سپاري .داوطلب به خپل مالي او تخنیکي
آفر په یوه سرتړلي السلیک او مهر شوي پاکټ کې وسپاري.
داوطلب د شرطپاڼې او د وړاندیز غوښتلیک د مندرجاتو سره سم د خپل آفر یوه کاپي په سرتړلي ډول سپارې ()4
او هغه د (کاپي) په لیکلو سره جال کوي.
د آفر سپارنې په وخت کې اداره باید د داوطلب ځانګړنې لکه :نوم ،مالوماتي اړیکې ،د آفر د سپارلو وخت او ()5
نېټې په ګډون د آفر سپارنې په فورمه کې درج او د ادارې د کارکوونکي او داوطلب له خوا السلیک او په تدارکاتي
دوسیه کې خوندي کیږي او داوطلب ته د آفر د سپارنې رسید ورکول کیږي.
داوطلب کوالی ش ي ،د آفرونو د سپارنې له ضرب االجل څخه دمخه ،د آفر د تضمین دالسه ورکولو څخه پرته ()6
خپل آفر تعدیل ،تعویض یا د داوطلبۍ څخه انصراف وکړي .د آفر د تعدیل ،تعویض یا انصراف په صورت
کې د تعدیل ،تعویض یا انصراف د آفر پر پاکټونو د «تعدیل» « ،تعویض» یا «انصراف» کلیمې د نېټې سره
یې ولیکل ش ي.
د آفرونو ترالسه کول
درې دیرشم حکم:
د تدارکاتو څانګه د آفرونو د ترالسه کولو او خوندېتوب په موخه د آفرونو د سپارنې مودې تر پای ته رسیدو ()1
پورې اړین ترتیبات چې کیدای ش ي د الندې مندرجاتو په ګډون وي ونیس ي:
-1د آفر له بکس څخه ګټه اخیستل،چې داوطلبان اړ دي ،خپل آفرونه مستقیما د امانت په توګه واچوي
او د آفر پرانېستنې پورې هملته کلپ (قفل) پاتي ش ي؛
-2د ګمارل شوي کارکوونکي په واسطه د آفرونو ترالسه کول ،چې د السلیک شویو رسیداتو د صادرولو د
کره وخت او نېټې په ذکر کولو سره او په یو خوندي ځای کې د آفر تر پرانېستنې پورې د آفرونو ساتلو
مسؤلیت په غاړه لري.
که چیري آفر دومره ستر وي چې په بکس کې ځای نه ش ي او یا یې نمونې دا ایجابوي ،چې باید په جال توګه ()2
وسپارل ش ي .د تدارکاتو څانګه آفر یا نمونه یې تر السه کوی او ساتي او داوطلب ته د هغه د ترالسه کولو
رسید ورکوي.
د تدارکاتو څانګه د آفرونو ترالسه کولو او د رسیداتو صادرولو وروسته ،د ټولو ترالسه شویو آفرونو څخه ()3
یادښت د هر داوطلب نوم ،نېټه ،د ترالسه کولو وخت او د ترالسه کولو لپاره د مسؤل کس نوم د ذکر کولو
په ګډون خوندې ساتي.
اداره د هغه آفرونو د ځنډ یا ورکیدو مسؤلیت نه لري چې د پوسټ یا پیک له الرې استول شوي وي. ()4
)(18
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(19
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )8د افر پرانېستنې پالوی ،په غونډه کې د افر پرانېستنې معیاري فورمې ،ډکې ،السلیک او د خوندیتوب او په
منځپانګې کې یې د نه بدلون په موخه په ځیرتیا (دقت) سره سکاشټیپ کوي .همدارنګه د افر پرانېستنې د
معیاري فورمو د ډکولو په وخت کې په هغه صورت کې چې:
-1که داوطلب ،د داوطلب د مالوماتو په فورم کې د خپلې مالي شتمنې او ترسره شویو تړونونو په تړاو د
مالوماتو وړاندې کولو یادونه کړی وي او یا یې یوازې د هغې د اسنادو مل (ضم) کولو ته اشاره کړې وي؛
د آفر پرانېستنې پالوی اړ دی ،وړاندې شوې مالومات او یا د مل والي (ضم بودن) کلمه د افر پرانېستنې
په معیاري فورمو کې درج کړي.
-2که داوطلب د دواطلب د مالوماتو په فورم کې د خپلې مالي شتمنې او ترسره شویو تړونونو په تړاو د
مالوماتو یادونه نه وې کړي او د هغې د اسنادو مل کولو ته یې هم اشاره نه وې کړې .مګر دا اسناد یې د
خپل آفر سره یو ځای په مهر او السلیک شوې بڼه وړاندې کړې وي؛ د افر پرانېستنې پالوی اړ دی ،د
وړاندې شویو اسنادو پاڼې السلیک او د هغو شتون د آفر پرانېستنې په معیاري فورمو کې درج کړي.
( )9د داوطلب لخوا د دې کړنالرې د 32حکم د ) (1فقرې مندرجات یا منځپانګې د نه پلی یا رعایت کیدو په صورت
کې ،د آفر پرانېستنې پالوی په ځیر سره په آفر کې د بیو جدول او داوطلب د اهلیت مالوماتي فورم روښانه
سکاشټیپ لګوي.
( )10د آفر پرانېستنې پالوی د داوطلبانو لخوا ټول سپارل شوي آفرونه ،نمونی او لړلیکونه ،تدارکاتي ادارې ته د
ساتنې په موخه په خوندي ډول وړاندې کوي.
د آفرونو د ارزونې د پالوي ټاکل
شپږ دېرشم حکم:
( )1اداره د قانون د درېیمې مادې له 19جز سره سم د ارزونې پالوي ټاکي .د ارزونې پالوی د اهلیت د مخکینۍ
ارزونې غوښتنلیک د ارزونې ،د آفرونو ارزونې او پرتله کولو ،د ځواب ویونکو آفرونو او ګټونکي آفر پیژندنه او
اړونده اعطا آمر ته د ارزونې د راپور چمتو کولو مسؤلیت په غاړه لري.
( )2اعطا آمر کوالی ش ي ،د اړونده تدارکاتو د څرنګوالې ،پیچلتیا او بیې ته په پام سره ،د ارزونې پالوې چې له درې
کسانو څخه کم نه وي ،ددې حکم د ) (3بند په پام کې نېولو سره ،د افر پرانېستنې څخه تر مخه وټاکي.
( )3هغه کارکوونکې کیدالی ش ي د ارزونې پالوې د غړو په توګه وټاکل ش ي،چې لږ تر لږه د ) (2کاله کاري تجربو
درلودونکې او د پام وړ تدارکاتو تخنیکي ،تدارکاتي ،مالي او حقوقي چارو اړونده برخو کې د اړین مهارت ،پوهې
او تخصص درلودونکي وي.
( )4د مشورتي خدماتو د تدارکاتو د ارزونې په پروسه کې د تخنیکي او مالي چارو ارزونې پالوی په جال،جال ډول
ټاکل کېدای ش ي .همدارنګه په تدارکاتي پروسو کې چې د اهلیت مخکینۍ ارزونه ترسره کیږي ،د ارزونې پالوی
د اهلیت د مخکینۍ ارزونې غوښتنلیک او وروستۍ ارزونې لپاره په جال-جال ډول ټاکل کېدای ش ي.
)(20
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(21
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-2د مفصل آفر د چمتو کولو لګښتونه ،چې د داوطلبانو د ګډون د کموالي او سیالۍ د محدودیت سبب
ګرځي.
-3په ټولیزو تړونونو کې؛
( )2په مخکنۍ ارزونه کې پیژندل شوي د اهلیت درلودونکي داوطلبان د اسانیتا په موخه په مقیده داوطلبۍ،
واحدې سرچینې او د نرخونو غوښتنلیک په ورته پروژو کې په پام کې نیول کیدالی ش ي.
( )3هغه پروژې چې پلي کول یې له یو تړون څخه زیات (د تړونونو یوې ټولګې) اعطا ته اړتیا ولري ،مخکنۍ ارزونه
د داوطلبانو د تخصص او اهلیت پیژندنې په موخه د هر تړون په پلی کولو کې کارول کیږي.
د داوطلب د مخکینۍ اهلیت ارزونې خبرتیا
څلوېښتم حکم:
( )1که چیرې د قانون له اولسمې مادې سره سم اداره د داوطلب مخکینۍ اهلیت ارزونه په الره اچوي ،په پروسه
کې د ټولو داوطلبانو د ګډون په موخه باید د غوښتنلیکونو د ارزونې خبرتیا د غوښتنلیکونو دوړاندی کولو
لپاره خپره کړي.
( )2د اهلیت مخکینۍ ارزونې خبرتیا د الندې مندرجاتو درلودونکی ده:
-1نوم ،پته او تدارکاتي ادارې سره د اړیکو نیولو د الرو توضیح؛
-2د تدارکاتي شرایطو ټولیزه طرحه ،د تدارکاتو بڼه او کمیت ،د سپارنې ځای او جدول یا د تړون ترسره کولو
په ګډون؛
-3د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې لپاره د کلیدي او معیاري شرایطو ذکر؛
-4د داوطلب د اهلیت د مخکینۍ ارزونې د اسنادو د ترالسه کولو الرښونه ،د اسنادو د ژبې او بیې په ګډون؛
-5د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې لپاره د ځای او غوښتنلیک سپارنې ضرب االجل ،الرښونه.
( )3د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې بلنې خبرتیا د دې کړنالرې له شپږویشتم حکم سره سمه خپریږي.
د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې اسناد
یو څلوېښتم حکم:
( )1د تدارکاتو څانګه (شعبه) هغه داوطلبانو ته چې د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې اسنادو غوښتنه کوي په
واک کې ورکوي او د داوطلبانو لسټ چمتو ،خوندي او ساتنه یې کوي.
( )2د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې سند د داوطلبانو لپاره د اهلیت د مخکینۍ ارزونې غوښتنلیک چمتو کولو
او سپارلو لپاره د اړین مالوماتو او الندې مواردو درلودونکي دي:
-1نوم ،پته او تدارکاتي ادارې سره د اړیکې مفصله توضیح؛
-2د تدارکاتي شرایطو توضیح د تدارکاتو د بڼې او کمیت په ګډون د تحویلي ځای او جدول یا د تړون ترسره
کول؛
-3د دې کړنالرې له اوولسمې مادې سره سم د داوطلبانو د اهلیت او شرایطو معیارونه؛
)(22
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-4د اروزنې لپاره د غوښتنلیک د چمتو کولو الرښوونې ،د سپارنې وړ ټولو معیاري فورمونو او مستندو مدارکو
او داوطلبانو اړوند د نورو اړینو مالوماتو په ګډون؛
-5د مهر کولو ،لیبل وهلو او د اروزنې لپاره د غوښتنلیکونو د سپارلو ضرب االجل او ځای په اړه الرښوونې؛
-6د غوښتنلیکونو د ارزونې د څرنګوالي په اړه مالومات.
( )3اداره باید د غوښتنلیکونو چمتو کولو او سپارنې په موخه داوطلبانو ته د ارزونې لپاره کافي وخت ورکړي.
( )4د مخکینۍ ارزونې سرته رسولو په موخه د غوښتنلیکونو د سپارنې مودې د پریکړې په هکله د تدارکاتو څانګه
باید د اته ویشتم حکم د ) (3بند ذکر شوي الملونه په پام کې ونیس ي.
( )5که چېرې د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې د اسنادو په هکله د توضیح غوښتنه وش ي ،په کورنیو تدارکاتو
کې د 3کاري ورځو او په نړیوالو تدارکاتو کې د 5کاري ورځو په موده کې ټولو داوطلبانو ته ځواب په لیکلی ډول
له ارزونې څخه مخکې وړاندې کېږي ،پدې شرط چې داوطلب خپل غوښتنلیک حداقل د سپارنې له مودې
څخه 10ورځې مخکې وړاندې کړی وي.
که چیرې داوطلبانو ته د ځواب لپاره کافي وخت ته اړتیا وي ،اداره اړ ده چې د غوښتنلیکونو د وړاندې کولو
موده د اړتیا پر بنسټ وغځوي ،پدې صورت کې موضوع ټولو داوطلبانو ته د خبرتیا په موخه چې د مخکینۍ
ارزونې اسناد یې ترالسه کړي وي ،رسول کیږي.
د غوښتنلیکونو ارزونه
دوه څلوېښتم حکم:
( )1د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې ټول غوښتنلیکونه چې د سپارنې له مودې څخه دمخه ترالسه شوی وي،
د ارزونې پالوي لخوا د هغه معیارونو پر بنسټ چې د داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې په سند کې درج شوي،
ارزول کیږي.
( )2د ارزونې پالوی د غوښتنلیلکونو د ارزونې راپور د بریاليو او نابریالیو داوطلبانو د شمېر او دالیلو سره چمتو
او د اړوند اعطا آمر د منظورۍ لپاره یې وړاندې کوي.
( )3اداره د اهلیت مخکینۍ ارزونې په پروسه کې ټول ګډون کوونکي داوطلبان د ارزونې له پایلې رسما خبروي.
( )4که چېرې داوطلب د اهلیت مخکینۍ ارزونې په پایله قناعت ونه لري ،داوطلب کوالی ش ي ،خپله نیوکه د دې
حکم د ) (3بند د خبرتیا له صادرېدو څخه وروسته په 7تقویمي ورځو کې تدارکاتي ادارې ته وړاندې کړي .اداره
اړ ده خپل ځواب په لیکلي بڼه په 3کاري ورځو کې وړاندې کړي.
( )5اداره د دې حکم د ) (3بند د خبرتیا له صادرېدو څخه د 7تقویمي ورځو یا د داوطلبانو د نیوکو د رسیده ګۍ
څخه وروسته هغو داوطلبانو ته چې د اهلیت مخیکنۍ ارزونې کې بریالي پیژندل شوي ،د شرطپاڼې ترالسه کولو
لپاره بلنه ورکوي.
د وروستۍ ارزونې پړاوونه
درې څلوېښتم حکم:
د وروستۍ ارزونې پړاوونه په الندې ډول دي:
)(23
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(24
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-7د قانون له اوومې مادې او د دې کړنالرې له څلورم حکم سره سم په شرطپاڼه کې د ذکر شویو داخلي یا
کورنيو سرچینو څخه هر ډول تدارکاتو د ترجیح اجرا.
( )3آفرونه د هغوي د ارزول شویو بیو پر بنسټ درجه بندي کیږي.
( )4که چېرې شرطپاڼه د یو څخه د زیاتو برخو درلودونکی وي او داوطلبانو ته په هغې کې د تخفیف د وړاندیز
اجازه ورکول ش ي ،پدې شرط چې د یو یا څو برخو پر اعطا مشروط وي ،پالوی یوه بله مالي ارزونه د تر ټولو
ټیټې بیې آفرونو شمېر د پیژندلو لپاره ترسره کوي.
تخنیکي ارزونه
شپږڅلوېښتم حکم:
د ارزونې پالوی ،تر ټولو ټیټې بیې ارزول شوی آفر ،په شرطپاڼه کې له معیارونو ،شرایطو او تخنیکي ځانګړنو ()1
سره سم د نوموړی آفر د ځواب وینې د پیژندنې (تشخیص) لپاره ارزوې .په دې ارزونه کې هغه شرایط چې په
شرطپاڼه کې شتون ونه لري په پام کې نه نیول کیږي.
د آفرونو د تخنیکي ارزونې لپاره معیارونه په اړونده شرطپاڼه کې ذکر شوي معیارونه دي او کیدای ش ي د الندې ()2
ټکو درلودونکي وي.
-1له کیفي او تخنیکي ځانګړتیاوو ،معیارونو او په شرطپاڼه کې ذکر شوېو طرحو د عمده انحراف او توپیر
څخه پرته؛
-2د پروژې د مخکې وړلو لپاره ،وړ کاري پرسونل ،د مدیریت ډول او اړین تجهیزات؛
-3د تخنیکي ځانګړیتاوو څیړنه لکه د محصول او وړتیا ،عملیاتي لګښت ،ګټورتوب (په شرطپاڼه کې د ټاکلې
ارزونې تګالرې سره سم) ،او د ګټورتوب د دورې لګښتونه (ګټور عمر).
هر ډول عمده انحرافات د آفر د ردیدو سبب کیږي .هغه اختالفات چې عمده ونه ګڼل ش ي ،د آفر د ردیدو ()3
المل نه ګرځي.
د ارزونې پالوی اړ دی چې له تخنیکي ارزونې الندې د آفر اسناد د هغه د ضمیمو په ګډون د صحت او کره ()4
والی په اړه له اړونده مراجعو څخه رسما ډاډ ترالسه کړي.
که چېرې ارزول شوي د ټیټې بیې درلودونکی آفر له تخنیکي ارزونې او د اړتیا په صورت کې له تفصیلي ارزونې ()5
څخه وروسته ځواب ویونکی وپېژندل ش ي ،د ارزونې پالوی کوالی ش ي د ارزونې پروسه پای ته ورسوي او خپل
راپور اعطا آمر ته وړاندې کړي .که چېرې ارزول شوي د ټیټې بیې درلودونکی آفر،ځواب ویونکی ونه پېژندل ش ي،
د ارزونې پالوی د ټیټې بیې درلودونکی ورپس ې آفر تر تخنیکي ارزونې او د اړتیا په صورت کې تر تفصیلي ارزونې
الندې نیس ي.
د آفرونو تفصیلي ارزونه
اوه څلوېښتم حکم:
( )1د آفرونو تفصیلي ارزونه د الندې ټکو په پام کې نیولو سره ترسره کیږي:
)(25
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-1د شرطپاڼې له ذکر شوو شرایطو سره د کاري پالنونو او مهال ویش جدولونو د نه همغږۍ په صورت کې؛
-2د غېر متوازن آفر د پېژندل کېدو په صورت کې چې په هغه کې د هغو اقالمو بیې لوړې وي چې د تړون د
اجرا په پیل کې ترسره کېږي )(Front loading؛
-3په هغه صورت کې چې تر تخنیکي ارزونې الندې د آفر بیه د ادارې له اټکلیزې بیې څخه ) (30سلنه لوړه یا
ټیټه وي.
د شرطپاڼې له ذکر شوو شرایطو سره د کاري پالنونو او مهال ویش جدولونو د نه همغږۍ په صورت کې، ()2
اداره اړ ده له داوطلب څخه د هغو د وړاندی کولو د المل په اړه توضیحات وغواړي .که چیرې د داوطلب له
لوري وړاندې شوي توضیحات معقول او د قناعت وړ نه وي ،د هغه آفر ردیږي.
د غېر متوازن آفر پیژندل د تدارکاتي ادارې د في واحد نوي شوي اټکلیزې بیې او نورو داوطلبانو د ورکړل شویو ()3
بیو سره د پرتلې په صورت کې پېژندل کېدالی ش ي.
که چېرې په آفر کې وړاندې شوی بیې په غېر واقعي توګه ټیټې وړاندی شوی وي چې د تړون له عقد سره یې ()4
داوطلب د مالي زیان سره مخامخ او له همدې کبله ونه ش ي کوالی کار په قناعت وړ ډول ترسره کړي او یا دا
چې وړاندې شوې غېر واقعي ټیټه بیه د داوطلب له خوا د ځانګړتیاوو او کاري سیمې د ناسم پوهاوي له امله
وي ،اداره اړ ده داوطلب څخه د هغو د وړاندی کولو د المل په اړه توضیحات وغواړي ،که چیرې د داوطلب
له لوري وړاندې شوي توضیحات معقول او د قناعت وړ نه وي ،د هغه آفر ردیږي .اداره کوالی ش ي د قناعت
وړ توضیح په صورت کې د اجرا اضافي تضمین د ادارې د مالي زیان څخه د مخنیوي او د پروژې د نه بشپړیدو
او اجرا د مخنیوي په موخه له داوطلب وغواړي.
که چیرې داوطلب د هغه برخو یا اقالمو د في واحد بیه چې د تړون د اجرا په پیل کې ترسره کیږي ،د لومړنيو ()5
ورکړو (تادیاتو) څخه د زیاتیدو په موخه په خپل آفر کې لوړه وړاندی کړې وي ،اداره اړ ده داوطلب څخه د
لوړو بیو د وړاندی کولو د المل په اړه توضیحات وغواړي ،که چیرې د داوطلب له لوري وړاندې شوي
توضیحات معقول او د قناعت وړ نه وي او غېر متوازنې بیې وړاندې شوی وي ،آفر ردیږي .اداره کوالی ش ي د
قناعت وړ توضیح په صورت کې د اجرا اضافي تضمین د ادارې د مالي زیان څخه د مخنیوي او د پروژې د نه
بشپړیدو او اجرا د مخنیوي په موخه له داوطلب څخه وغواړي.
په هغه صورت کې چې تر تخنیکي ارزونې الندې د آفر بیه د ادارې له اټکلیزې بیې څخه تر ) (30سلنې لوړه یا ()6
ټیټه وي ،اداره اړ ده داوطلب څخه د هغو د وړاندی کولو د المل په اړه توضیحات وغواړي ،که چیرې د
داوطلب له لوري وړاندې شوي توضیحات معقول او د قناعت وړ نه وي ،د هغه آفر ردیږي .اداره کوالی ش ي
د قناعت وړ توضیح په صورت کې د اجرا اضافي تضمین د ادارې د مالي زیان څخه د مخنیوي او د پروژې د نه
بشپړیدو او اجرا د مخنیوي په موخه له داوطلب وغواړي.
اضافي تضمین د دې حکم د ( ۵ ،۴او )۶بندونو په ذکر شویو حاالتو کې ،د دې کړنالرې د اته اویایم حکم )(2 ()7
بند او اتیایم حکم ) (2بند له ټاکل شوي اندازې څخه 10سلنه لوړ ټاکل کېدای ش ي.
)(26
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(27
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
پرانېستنې پالوې هغه ددې کړنالرې د پنځه دیرشم حکم ( )۸بند ( )۱جز سره سم ،د آفر پرانېستنې په معیاري
فورمو کې درج کړې وي ،د ارزونې پالوی یې په پام کې نېس ي او څومره ژر چې کېدالی ش ي له داوطلب څخه مهر
او السلیک شوې اسناد په لیکلې بڼه غواړي.
( )4که داوطلب د دواطلب د مالوماتو په فورم کې د خپلې مالي شتمنې او ترسره شویو تړونونو په تړاو د مالوماتو
یادونه نه وې کړي او د هغې د اسنادو مل کولو ته یې هم اشاره نه وې کړې ،د هغه افر غیر ځواب ویونکې ګڼل
کېږي ،مګر دا چې دا اسناد په مهر او السلیک شوې بڼه د آفر سره مل وړاندې او د آفر پرانېستنې پالوی د دې
کړنالرې د پنځه دیرشم حکم د ( )۸بند ۲جز سره سم السلیک او د آفر پرانېستنې په معیاري فورمو کې یې د
هغه شتون درج کړی وي.
( )5که چیرې داوطلب د مهر او السلیک سره مل د غوښتل شویو اسنادو د وړاندې کولو څخه چې مالومات یې د
داوطلب د مالوماتو په فورم کې ذکر او یا یې مل والې (ضم بودن) ته اشاره شوې ،ډډه وکړې ،غیر واقعي
مالومات ګڼل کېږي ،اداره یې د قانون د نهه څلویښتمې مادې سره سم ،د ورپس ې اجراآتو لپاره د ملي تدارکاتو
ادارې ته استوي.
( )6د داوطلب توضیح د ادارې د غوښتنې سره سم ترسره کیږي ،که چیرې داوطلب د آفر د توضیح د غوښتنې په
ځواب ویلو بریالی نه ش ی ،د آفر د ردیدو سبب یې کیږي.
عمده انحر افات
یو پنځوسم حکم:
عمده انحرافات غالبا د الندې مواردو په ګډون دي:
هغه سرغړونې چې د تدارکاتو په حدودو او د شرطپاڼې په ذکر شویو ځانګړتیاوو اغېز ولري؛ ()1
له شرطپاڼې سره نه همغږی ،داس ي چې ،د ادارې حقوق او دندې په بنسټیز ډول محدودي کړي؛ ()2
هغه سرغړونه چې د سمون په صورت کې د غېر عادالنه سیالۍ سبب وګرځي؛ ()3
د نه منلو وړ مهالوېش ،په هغه صورت کې چې وخت په شرطپاڼه کې یو له بنسټیزو او عمده شرایطو څخه ()4
بلل شوی وي؛
د نه منلو وړ بدیل تخنیکي توضیحات لکه ډیزاین ،مواد ،وړتیا ،تخصص ،معیار یا کړنالرې؛ یا ()5
د نه منلو وړ متقابل آفر ) (Counter – offerد تړون له بنسټیزو او کلیدي شرایطو او مودې په تړاو لکه ()6
وخت ،ورکړي ،د بیې تعدیل ،د ځنډ جریمه ،فرعي تړون یا ګرانټي /ورانټي.
بدیل آفرونه
دوه پنځوسم حکم:
( )1بدیل آفر به مجاز نه وي ،مګر دا چې په شرطپاڼه کې په ځانګړی توګه ذکر شوي وي پدې شرط چې:
-1د تدارکاتو د موخو او اړتیاو سره سمون ولري؛
)(28
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-2د سپارلو یا بشپړولو جدول ،بودیجې او د شرطپاڼې له نورو معیارونو سره سمون ولري؛
-3پر هر ډول حل الرو چې په ښکاره توګه د بدیل آفر ګټې د توضیح د شرایطو سره په کره توګه سمي وي،
د تخنیکي شرایطو د اجرا ،بیې ،عملیاتي لګښتونو یا نورو ګټو ذکر وکړي.
( )2بدیل آفرونه په هغه برخو کې ،چې تکنالوژي پکي په چټکتیا سره د بدلون په حال کې وي یا په هغه صورت کې
چې تدارکات په بیال بیلو مطلوبو الرو السته راوړل کیدای ش ي ،وړاندې کېدالی ش ي.
د وړاندیزونو او آفرارزونې راپورونه
درې پنځوسم حکم:
( )1د ارزونې پالوی د ارزونې راپور چمتو او د منظورۍ لپاره یې اړونده اعطا آمر ته وړاندې کوي .د ارزونې راپور د
الندې مواردو درلودونکی دی:
-1د اړتیا په صورت کې د اهلیت مخکینۍ ارزونې لنډیز او پایلې؛
-2د تر السه شویو او پرانېستل شویو آفرونو په اړه مالومات؛
-3د لومړنۍ ارزونې پایلې؛
-4د پرتله کولو او مالي ارزونې پایلې؛
-5د تخنیکي ارزونې پایلې؛
-6د اړتیا په صورت کې د مفصلې ارزونې پایلې؛
-7هغه دالیل چې ولې د ګټونکي آفر څخه ټیټ آفرونه ،نه ځواب ویونکی پیژندل شوی دي؛
-8د هر ډول غېر عمده انحرافاتو تفصیالت چې منل شوي دي؛
-9د هر آفر ارزول شوی بیه ،په بیه کې هر ډول سمون یا تعدیل او د هر ډول اسعارو مبادله؛
-10د آفرونو ارزول شوي ټولیزې بیې سره سم د آفرونو درجه بندي؛
-11د اړتیا په صورت کې د هرې برخې لپاره د ارزول شوي ځواب ویونکي ټیټې بیې آفر ذکر کول؛
-12د اړتیا په صورت کې د مشروط تخفیف لنډیز وړاندې کول او د ټولیزې ټیټې بیې ارزول شویو آفرونو
جوړښت؛
-13ګټونکي آفر (ځواب ویونکی د ټیټې بیې درلودونکي اروزل شوی آفر) ته د تړون د اعطا وړاندیز یا هم نور
مناسب وړاندیزونه.
( )2د ارزونې راپور د اړونده اعطا آمر له منظوري څخه وروسته د تدارکاتو څانګې ته د وروستیو پړاونو د پرمخ
وړلو لپاره سپارل کیږي.
د تدارکاتي پړاونو فسخ کول
څلورپنځوسم حکم:
( )1اداره د امکان تر کچې د تدارکاتو د پړاونو له فسخ کولو څخه ډډه کوي ،مګر په الندې حاالتو کې د قانون له
پنځه ویشتمې مادې سره سم د تدارکاتي پړاونو فسخ ترسره کیږي.
)(29
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-1تدارکاتو ته نوره اړتیا نه لیدل کیږي یا د تخنیکي ځانګړتیاوو ،د داوطلبۍ شرایطو یا د تړون د شرایطو په
ګډون عمده یا بنسټیز بدلونونه پکې راغلي وي.
-2د تدارکاتو لپاره موجوده مالي وجوه ،کافي یا شتون نه لري؛
-3د داوطلبانو تر منځ د جوړجاړي اسناد شتون لري؛
-4د تدارکاتو پړاونو فسخ کول د ملي ګټو تامینولو په موخه دي؛
( )2د تدارکاتو څانګه د تدارکاتو د پړاونو د فسخ په اړه اړمنه څانګه په لیکلی توګه خبروي؛
( )3د تدارکاتو څانګه ،اړونده اعطا آمر ته د تدارکاتي پړاونو د فسخ کېدو د منظورۍ لپاره وړاندیز د الندې مواردو
په ګډون وړاندې کوي:
-1د تدارکاتي پړاونو د فسخ کیدو په اړه د مفصلو دالیلو وړاندې کول؛
-2د تدارکاتو پړاونو حالت په ځانګړي توګه د دې په ګډون چې آیا آفر پرانېستنه د داوطلبۍ د تګالرو پر
بنسټ ترسره شوي ده؛
-3آیا نوي تدارکاتي پړاوونه وړاندیز شوي ،که همداس ې وي تعدیالت هم پکې وړاندیز شوي دي.
( )4هر کله چې تدارکاتي پړاوونه له آفر پرانېستنې څخه مخکې فسخ ش ي ،ټول سپارل شوي آفرونه پرته له
پرانېستلو څخه مستردیږي؛
( )5تدارکاتي پړاوونه باید د حد اقل آفرونو د نه ترالسه کولو په سبب فسخ نه ش ي .که چیرې په پرانېستې داوطلبۍ
کې د ترالسه شویو آفرونو شمېر له ) (3څخه کم وي او د تدارکاتو خبرتیا په صحیح توګه له قانون سره سم
خپره شوی وي ،اداره اړ ده چې له آفر پرانېستنې څخه وروسته د تدارکاتي پروس ې د مخکې وړلو لپاره له اعطاء
امر څخه منظوري واخلي او د اړونده اعطاء امر له منظورۍ څخه وروسته تدارکاتي پروسه پرمخ یوس ې او
بشپړه یې کړي.
بې پایلې داوطلبي
پنځه پنځوسم حکم:
( )1که چیرې داوطلبي د قانون له شپږ ویشتمې مادې سره سم بې پایلې ش ي ،د تدارکاتو څانګه اړ ده چې راپور د بې
پایلې کېدو د دالیلو او وړاندیزونو سره چمتو او د منظورۍ لپاره یې اعطاء امر ته واستوي.
( )2تدارکاتي څانګه باید په خپل راپور کې د داوطلبۍ د بې پایلې کېدو په اړه الندې موارد د څیړنې الندې ونیس ي:
-1آیا د تدارکاتو د خبرتیا او د آفرونو د سپارنې موده کافي وه؛
-2آیا د تدارکاتو اړتیاوې ،په شرطپاڼه کې درج شوي معیارونه او شرایط مناسب او سیالیز وه؛
-3آیا د تدارکاتو خبرتیا په ځانګړې نېټې او په مناسبه توګه خپره شوی وه؛
-4آیا شارټ لسټ د کافي داوطلبانو درلودونکی وو؛
-5آیا د شرطپاڼې ،د لېوالتیا ښودلو وړاندیز او د وړاندیز غوښتنلیک صادرېدو کې ځنډ تر سره شوی دی؛
-6آیا په شرطپاڼه او د وړاندیز غوښتنلیک کې د توضیحاتو او تعدیالتو راوړلو وروسته ،د بیا کتنې ذکر شویو
شرایطو په پام کې نیولو سره د آفرونو د چمتو کولو لپاره داوطلبانو ته په کافي کچه وخت ورکړل شوی؛
)(30
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-7آیا په ناڅاپي ډول کومې پېښ ې او حاالت مخته راغلي ،چې د داوطلبانو د آفر د سپارنې پر وړتیا باندې يې
اغېز کړي وي؛
-8آیا د ارزونې پروسه د قانون او د دې کړنالرې له حکمونو سره سمه په الره اچول شوې ده ،او آیا د ارزونې
پالوی کافي وړتیاوی او سرچینې په واک کې لري؛
-9آیا د تدارکاتو تګالرې ټاکنه مناسبه وه.
)(31
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
څلورم څپرکی
د وړاندیزغوښتلو پړاوونه
)(32
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(33
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )2مشورتي خدمتونه په ټولیزه توګه د کیفیت او بیې پر بنسټ تګالرې ) (QCBSله ټاکنې څخه په ګټه اخیستنې
ترسره کیږي .که چیرې دا تګالره د ګټې اخیستنې وړ نه وي ،اداره د نورو تګالرو څخه د ګټه اخیستنې موجه
دالیل لیکي او په تدارکاتي دوسیه کې یې درجوي.
( )3اداره کوالی ش ي ،د کیفیت پر بنسټ تګالرې له ټاکنې څخه په الندې حاالتو کې ګټه واخلي:
-1پیچلي ځانګړي دندې ،که د دندو د الیحې کره پیژندنه ستونزمنه وي او پام کې وي چې سالکاران خپل
نوښتونه په خپلو وړاندیزونو کې څرګند کړي؛ یا
-2هغه دندې چې بنسټیزې او اوږد مهاله اغیزې ولري او تدارکاتي اداره وغواړي چې له غوره سالکار سره تړون
عقد کړي؛
-3هغه دندې چې په ټولیز ډول په بیالبیلو الرو ترسره کیدالی ش ي د کومو لپاره چې د خدماتو بیه د دوی په
کیفیت پورې اړه ولري .د کیفیت پر بنسټ وړاندیزونو ته له بلنې څخه د مخه د یو مفصل تحلیل په الره
اچولو سره او په اټکلیز ډول د یو انفرادي سالکار مرستې پر بنسټ اداره کوالی ش ي بودیجه ،کاري تګالره
یا ځانګړي متوقعه پایلې له ترسره شوې دندې څخه په غوره ډول تعریف کړي.
( )4کوالی شو د ټاکلې (معینې) بودیجې پر بنسټ ټاکنه د هغه دندو لپاره وکاروو ،چې په ساده او کره ډول تعریف
شوي وي .په دې تګالره کې هغه وړاندیز غوره کیږي چې تر ټولو لوړې تخنیکي نمري یې اخیستې وي او د ټاکلي
بودیجې په حدودو کې وي.
( )5د کمې بیې پر بنسټ ټاکنې څخه د هغو دندو لپاره چې د معیار او عادي بڼې درلودونکی وي او په هغه کې کړنې
په ښه ډول سره ټاکل شوي او معیارونه شتون ولري ،ګټه واخیستل ش ي .په دې تګالره کې هغه وړاندیز غوره
کیږي ،چې د وړاندیزونو غوښتنې کې درج لږ تر لږه (حد اقل) تخنیکې نمرې پوره او تر ټولو ټیټه بیه یې وړاندیز
کړی وي.
د وړاندیزونو سپارل
شپېتم حکم:
( )1د وړاندیزونو په غوښتنلیک کې له سالکارانو غوښتنه کیږي ،چې خپل تخنیکي او مالي مهر شوی وړاندیزونه په
جال-جال ډول په سر تړلي پاکټونو کې او دواړه پاکټونه په یو بل مهر شوي پاکټ کې واچوي او ویې سپاري.
( )2د وړاندیز د غوښتنلیک د صادرېدو له نېټې څخه وروسته د وړاندیزونو د سپارلو موده له ) (21تر ) (90تقویمي
ورځو پوری ده ،او لږ تر لږه (حد اقل) موده یې په الندې ډول ده:
-1د پرانيستې ملي داوطلبۍ لپاره 21ورځې؛
-2په پرانېستې نړیوالي داوطلبۍ کې 30ورځې؛
د ارزونې معیارونه
یو شپیېم حکم:
( )1د تخنیکي ارزونې معیارونه چې له مخې یې د دندو ترسره کولو لپاره د سالکار وړتیا ارزول کیږي د وړاندیزونو
غوښتنه کې درج او د الندې مواردو په ګډون دي ،د الندې معیارونو نمرې کېدای ش ي په الندې ډول وی:
)(34
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(35
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(36
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د آفرونو ارزونې هر غړی د هر وړاندیز تخنیکي ارزونه په خپلواکه توګه ،د هر معیار پر وړاندې د نمرو په ()1
ورکړې سره په الر اچوي .دا نمرې یادښت کیږي او د نمرو پاڼې د ارزونې د غړي لخوا السلیک کیږي.
د آفرونو ارزونې د پالوي د هر غړي نمرې د هر معیار پر وړاندې جمع او د هر وړاندیز د معیار لپاره به د نمرو ()2
اوسط حد محاسبه کیږي.
د آفرونو ارزونې پالوی به د ارزونې کمیټې د هر غړي لخوا ورکړل شويو نمرو کې څرګند توپیر یا په درجه بندي ()3
کې نه همغږی څیړي او ارزونکي کوالی ش ي ورکړل شوي نمرې تعدیل کړي.
که چیرې یو ارزوونکی ،وړاندیز یا معیار باندې سم نه وي پوهېدلی یا يې وړاندیزونه په ناسمه توګه څیړلي وي، ()4
کولی ش ي خپلې نمرې تعدیل کړي.
که چیرې د نمرو تعدیل ترسره ش ي ،د نمرو د اصلي پاڼي کاپي به د څېړنې یادښت د برخې په توګه خوندي او ()5
تعدیل شوي نمرې باید په نوي پاڼه کې ثبت او د تعدیل دالیل هم یادښت کیږي.
د هر معیار د اوسط حد نمرو مجموعه ،د وړاندیز تخنیکي نمرې جوړوي. ()6
د تخنیکي اروزنې راپوراو اړوندو اسنادو ساتل
نهه شپېتم حکم:
( )1د ارزونې پالوی د تخنیکي ارزونې راپور چې د الندې منځپانګې (مندرجاتو) درلودونکی وي ،چمتو کوي:
-1د تخنیکي وړاندیزونو د پرانېستلو د غونډې راپور (مینوټ)؛
-2د لومړنۍ ارزونې پایلې د وړاندیزونو ردولو دالیلو سره؛
-3هر وړاندیز ته د ارزونې د هر غړي لخوا ورکړل شوي تخنیکي نمرې؛
-4د هر وړاندیز د پیاوړتیا او کمزورتیا لنډیز؛
-5په نمرو ورکولو کې د هر ډول څرګند توپیر یا نه همغږې یادښت ،او په هغه کې د هر ډول ترسره شويو
تعدیالتو تشریح؛
-6هر وړاندیز ته د تخنیکي نمرو د مجموعې شمېر؛
-7د هغو وړاندیزونو لسټ چې لږ تر لږه یې د تخنیکي بریا نمرې ترالسه کړي او د دې سالکارانو د مالي
وړاندیزونو د پرانېستلو لپاره غوښتنه؛
-8د کیفیت پر بنسټ د ټاکنې په صورت کې ،د تخنیکي وړاندیزونو درجه بندي او د سالکار د مالي وړاندیز د
پرانېستلو په اړه امر ،کوم چې په تخنیکي وړاندیز کې یې لوړه درجه ترالسه کړې ده.
-9د ټولو هغو وړاندیزونو ردولو په اړه غوښتنه ،چې د تخنیکي بریا نمرې یې نه دي ترالسه کړي.
( )2د تخنیکي ارزونې راپور باید د وړاندیز د ردولو یا د مالي وړاندیزونو له پرانېستلو څخه د مخه اړونده اعطا آمر
ته د منظورۍ لپاره وړاندې ش ي .د تخنیکي ارزونې دا راپور باید د ارزونې په عمومي راپور کې شامل ش ي.
( )3د تدارکاتو قانون د پنځه څلوېښتمې مادې او د دې کړنالرې د یوسل یوولسم حکم د مندرج شرایطو په پام
کې نیولو سره سم ،د څیړنې اړوند ټول یادښتونه لکه د انفرادي نمرو پاڼې باید د پروژې تر بشپړیدو او پلټنې
(تفتیش) پورې خوندي وساتل ش ي.
)(37
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(38
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
مالي ارزونه
دوه اویایم حکم:
د ارزونې پالوی د هر وړاندیز ،وړاندې شوي بیې له الندې مندرجاتو سره سمې ارزوي: ()1
-1د هر ډول محاسبوي تېروتنو سمول؛
-2د دې موضوع تشخیص ،چې آیا مالي وړاندیزونه بشپړ وو او تخنیکي وړاندیزونو کې د ټولو قلمونو اړوند
نرخونه ورکړل شوي؛
-3له ذکر شويو پولي واحدونو څخه په ګټه اخیستنې د وړاندیزونو په غوښتنلیک کې د ذکر شویو نرخونو
د سرچینې او مبادلې نېټې په ذکر کولو سره د ارزونې لپاره په یو رایج پولي واحد د ټولو وړاندیزونو تبدیلول
یا اړول؛
د تر ټولو ټیټې بیې لرونکي وړاندیز ته مالي نمرې ) (100او نورو وړاندیزونو ته به د وړاندیز غوښتنه کې ذکر ()2
شوې میتود په کارولو سره مالي نمرې ورکړل ش ي ،کوم چې په سرچپه ډول د تر ټولو ټیټې بیې سره متناسب یا
ورته وي.
د وړاندیز غوښتنلیک کې د ذکر شویو مقیاسونو په کارولو سره به د هر وړاندیز تخنیکي او مالي نمرې اندازه ()3
ش ي.
بیاکتل شوي تخنیکي او مالي نمرې به یو ځای ش ي ،ترڅو د هر وړاندیز مجموعې نمرې ورکړل ش ي. ()4
د مجموعي تر ټولو لوړو نمرو لرونکی وړاندیز د هغه د معیارونو او کچې له مخې ،لکه څنګه چې د وړاندیز ()5
غوښتنه کې یې یادونه شوې ،د هر ډول اړینو مذاکراتو په پام کې نیولو سره به د تړون د عقد لپاره وړاندیز
ش ي.
د کیفیت پر بنسټ د ټاکنې په تګالره کې ،د ارزونې پالوی آفرونه او همدارنګه مالي وړاندیز د اقتصادیتوب له ()6
اړخه ارزوي او د مذاکراتو د سرته رسېدا لپاره پرېکړه کوي.
د مالي ارزونې راپور
درې اویایم حکم:
( )1د ارزونې پالوی ،د مالي ارزونې راپور چمتو کوي چې د الندې ټکو درلودونکی دي:
-1د تخنیکي نمرو او د وړاندیزونو د لوستل شویو بیو په ګډون د مالي وړاندیزونو پرانېستلو د غونډې راپور
(مینوټ)؛
-2له سمولو یا تصحیح وروسته د هر وړاندیز ارزول شوی بیه ،د هغه تعدیل او مبادله په یوه پولي واحد؛
-3د هر وړاندیز مالي نمرې او د مالي نمرو د ځانګړي کولو لپاره کارول شوې تګالره (د کیفیت او بیې پر بنسټ
د ټاکنې په تګالره کې)؛ یا د هر وړاندیز درجه بندي د هغه د بیې سره (د ترټولو ټیټې بیې په تګالره کې)؛
-4پرتله ایزه ارزونه ،مالي او تخنیکي نمرې ( د کیفیت او بیې پر بنسټ ټاکنې په تګالره کې)؛
-5له هغه سالکار سره د تړون د عقد وړاندیز چې ټولیزي لوړې نمرې یې اخیستي وي ،یا د لوړې درجې لرونکی
سالکار؛
)(39
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(40
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )8د قانون د اته څلوېښتمې مادې له ) (3فقرې حکم سره سم ټاکل شوی سالکار نه ش ي کوالی خپل کلیدي
کارکوونکي بدل کړي ،مګر د دواړو اړخونو د هوکړه لیک پر بنسټ او د ټاکنې پروسه کې د ځنډ په صورت کې،
که د کارکوونکو بدلول اړین وي یا موخو ته د رسېدو لپاره داس ې بدلونونه ډیر مهم ګڼل کیږي ،په دې حالت
کې هغه کلیدي کارکوونکی چې د ځای ناستې لپاره وړاندیز شوی وي باید د لومړني وړاندیز شوي کلیدي
کارکوونکۍ سره برابرې یا غوره وړتیاوې ولري.
( )9د دې حکم د ( 4او )8بندونو او د قانون د اته څلوېښتمې مادې د ) (3فقرې د نه رعایتولو په صورت کې له
ټاکل شوي سالکار سره د تړون د عقد وړاندیز رد یا له هغه سره تړون فسخ کیږي.
( )10که چېرې د مذاکرې په پایله کې د منلو وړ تړون ،عقد نه ش ي اداره باید د درجې له اړخه د راتلونکي سالکار سره
په همدې ډول پروس ې ته دوام ورکړي.
د تړون ورکړه (اعطا)
پنځه اویایم حکم:
اداره د تړون د ورکړې د پرېکړې خبرتیا د مودې پای ته رسیدو یا د داوطلبانو نیوکو ته د ځواب ویلو (رسیده ګی)
وروسته ،که چیرې د تړون ورکړه ،د اړونده اعطا آمر په پولي واک کې وي د قانون له څلوروېشتمې مادې سره سم تړون
له هغه سره عقدوي .که چیرې د تړون ورکړه د اعطا آمر له پولي واک څخه بهر وي ،د تړون د ورکړې وړاندیز د ملي
تدارکاتو کمیسیون ته استول کیږي.
د انفرادي سالکارانو ټاکنه
شپږ اویایم حکم:
( )1انفرادي سالکاران د انفرادي تجربې او وړتیا پر بنسټ ،چې د غوره او ښو اړتیاو له ټاکنې څخه ګڼل کیږي
ګمارل کېدای ش ي او د سالکارانو ټیم یا ډله اړېنه نه ده.
( )2اداره د شارټ لسټ د چمتو کولو لپاره د لېوالتیا ښودلو لپاره خبرتیا د همدې کړنالرې له شپږ پنځوسم حکم
سره سمه خپروي .په هر حال ،د لنډمهاله ګمارنو په اوږدو کې که د زیاتو غوښتنو څیړنې پروسه د ټاکل شوي
بڼې او د وخت ارزښت سره متناسبه نه وي ،اداره کوالی ش ي د خبرتیا خپرولو اړتیا لغوه کړي.
( )3اړینه نه ده چې سالکاران وړاندیز وسپاري او انفرادي سالکاران د هغوي د مسلکي وړتیاوو پر بنسټ ،دندې
لپاره ټاکل کیدای ش ي.
( )4سالکاران د وړتیا د پرتله کولو له الرې د ټولو هغه نوماندانو له ډلې چې دندې ته یې خپله لېوالتیا ښودلي وي
او د دې لپاره چې د تدارکاتي ادارې له خوا د دندې د سرته رسولو لپاره وړ ګڼل شوي وي په روان لسټ کې پاتي
او وبه ټاکل ش ي.
( )5انفرادي سالکاران چې د وړتیاوو پرتله کولو لپاره غوره شوي باید د حداقل وړتیاوو درلودونکی وي او غوره وړ
نوماند چې د دندې ترسره کولو بشپړه وړتیا ولري د دې دندې لپاره به وټاکل ش ي .د نوماند وړتیا به د هغه د زده
کړو د سوابقو ،تجربې او که اړتیا وي له سیمېزو شرایطو څخه خبرتیا ،لکه ژبه ،کلتور ،اداري او دولتي
سیسټم پر بنسټ قضاوت ش ي.
)(41
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )6له واحدې سرچینې څخه د انفرادي سالکارانو ټاکنه د توجیه په پام کې نیولو سره په استثنایي حاالتو کې په
الندې ډول ټاکل کېدای ش ي:
-1د هغه کار د دوام لپاره ،چې مخکې د سالکار لخوا ترسره شوی وي او نوموړۍ د سیالۍ له الرې ټاکل شوی
وي.
-2هغه دندې چې په ټولیز ډول له درې میاشتو څخه په کم وخت کې ترسره کیدای ش ي؛
-3بیړني او عاجل حاالت چې د طبیعي آفتونو څخه منځته راغلي وي؛
-4دا چې یوازې نوموړې سالکار د دې دندې لپاره د وړتیا درلودونکی وي.
)(42
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
پنځم څپرکی
د تدارکاتو تضمینات
د آفرتضمین
اوه اویایم حکم:
د قانون له اته ویشتمې مادې سره سم اداره په صادره شوي شرطپاڼه کې ،داوطلب د شرطپاڼې د مندرجو ()1
شرایطو د اجرا په موخه اړ ایستلو او د غېر مسؤل آفرونو د نه سپارلو لپاره له داوطلبانو څخه د آفر تضمین
غواړي.
په شرطپاڼه کې د آفر د تضمین کچه د سلنې په بڼه نه ،بلکه د یو ځانګړی مبلغ په ډول ذکر کیږي .دا مبلغ ()2
کیدالی ش ي د تدارکاتو د اټکلیزې بیې له دوو څخه تر پنځه سلنې پورې وي .د آفر تضمین په الندې ډولونو
وړاندې کېدالی ش ي:
-1بانکي تضمین؛
-2نغدي پیس ې؛
-3د راکړې ورکړې وړ ارزښت لرونکي اسناد لکه سفته ،برات او اعتبار لیک؛
-4د آفر د تضمین اظهار پاڼه (اظهارنامه)؛
د تدارکاتو څانګه د آفر تضمین د اندازې د ټاکلو په وخت کې د داوطلبانو لخوا د آفر تضمین د السته راوړلو ()3
لګښت ،د تدارکاتو اټکلیزه بیه او د تړون د عقد پر بنسټ د داوطلب لخوا د تړون د مکلفیتونو د نه ترسره
کولو امکان په پام کې نیس ي .د آفر تضمین په هغه کچه ټاکل کیږي ،چې د غېر مسؤلو آفرونو د وړاندې کولو
څخه د مخنیوي سبب وګرځي نه دا چې د نه سیالۍ سبب ش ي.
په چارچوبي تړونونو کې په شرطپاڼه کې د آفر تضمین د اړینو تدارکاتو د حداقل اټکلیزې بیې پر بنسټ محاسبه ()4
او په شرطپاڼه کې درج کیږي.
په شرطپاڼه کې د آفر تضمین د څرنګوالې په اړه د الندې ټکو وضاحت وړاندی کیږي: ()5
-1د شرطپاڼې د کلماتو او چمتو شوي بڼې سره سمون ولري؛
-2د آفر د تضمین څرنګوالی یا ډول ؛
-3که چیرې د مالي بنسټونو لخوا صادر شوی وي ،ادارې ته د منلو وړ یو بنسټ لخوا صادرېدل؛
-4د آفر د تضمین د اعتبار موده؛ چې د آفر د اعتبار مودې له پای ته رسیدو څخه حداقل اته ویشت ورځې
وروسته وي.
-5د قانون له نه ویشتمې مادې سره سم د آفر تضمین د نه مستردیدو شرایط.
اداره اړ ده چې د آفرونو او د هغو د تضمیناتو د اعتبار موده ،د داوطلبانو له هوکړې سره د اعتبار د مودې ()6
له پای ته رسیدو څخه مخکې تمدید یا وغځوي.
)(43
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )7د تدارکاتو څانګه د آفرونو تضمینات د آفر د اعتبار مودې له پای ته رسیدو څخه وروسته د داوطلب په
غوښتنه مستردوي ،له بریالي داوطلب سره د تړون د عقد وروسته د ټولو داوطلبانو د آفرونو تضمینات ژر تر
ژره مستردیږي.
( )8د ګټونکی داوطلب د آفر تضمین ،د هغه له لورې د اجرا تضمین وړاندې کولو سره مستردیږي.
( )9اداره د مشورتي خدمتونو د ډول ،څرنګوالې او ارزښت په پام کې نېولو سره ،د آفر تضمین د اخېستلو په برخه
کې مناسبه پرېکړه ترسره ،د تضمین اخېستلو د پرېکړې په صورت کې ،ددې حکم د ( )۲بند سره سم ،د
تضمین ډول او اندازه د وړاندېز په غوښتنلیک کې ذکر کوي.
د تړون د اجرا تضمین
اته اویایم حکم:
اداره د تړون د مکلفیتونو د تامینولو لپاره د تړون د ترسره کولو په موخه د قانون له اته ویشتمې مادې سره ()1
سم په شرطپاڼه کې د تړون د اجرا تضمین غواړي.
په شرطپاڼه کې د تړون د اجرا تضمین کچه کیدالی ش ي د ځانګړی مبلغ ،یا د تړون د بیې ځانګړې سلنې په ()2
توګه درج ش ي .دا مبلغ د تړون د بیې له پنځو څخه تر لس سلنې پورې دي .د تړون د اجرا تضمین کیدالی ش ي
په الندې ډولونو وړاندې ش ي:
-1بانکي تضمین؛
-2نغدي پیس ې؛
-3د راکړې ورکړې وړ ارزښت لرونکي اسناد لکه سفته ،برات او اعتبار لیک؛
د تدارکاتو څانګه د اجرا تضمین د اندازې او بڼې د ټاکلو په وخت کې د تړون کوونکی لخوا د تضمین د چمتو ()3
کولو لګښت ،د تړون ارزښت ،په تړون کې د مندرجو دندو او مسؤلیتونو د نه سرته رسولو امکان په پام کې
نیس ي.
په چارچوبي تړونونو کې د تړون د اجرا تضمین ،د ګټونکي آفر د حداقل اړینو تدارکاتو د ټولیزې بیې سره سم ()4
محاسبه او سلنه يې په شرطپاڼه کې درج کیږي.
د تړون د اجرا تضمین د څرنګوالي په اړه په شرطپاڼه ،د وړاندیز په غوښتنلیک او تړون کې د الندې ټکو ()5
وضاحت ورکول کیږي:
-1د شرطپاڼې او د وړاندیز غوښتنلیک د کلماتو او چمتو شوي بڼې سره سمون ولري؛
-2د اجرا تضمین څرنګوالی یا ډول؛
-3که چیرې د مالي بنسټونو لخوا صادر شوی وي ،ادارې ته د منلو وړ یو بنسټ لخوا صادرېدل؛
-4د کار د اجرا تضمین د اعتبار موده؛ چې د تړون د ترسره کیدنې د اټکلیزې مودې له پای ته رسیدو څخه
حداقل اته ویشت ورځې وروسته وي.
-5د تړون د اجرا تضمین د نه مستردیدو شرایط؛
)(44
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د مشورتي خدماتو په تدارکاتو کې ،اداره کوالی ش ي د دې حکم له ) (4بند سره سم ،د ګټونکي سالکار څخه ()6
د تړون د اجرا تضمین د ترالسه کولو غوښتنه وکړي یا ترې د تړون د اجرا تضمین اظهار لیک ترالسه کړي .د
مشورتي خدماتو د پروس ې الندې د انفرادي سالکارانو په ګمارلو کې د تړون د اجرا تضمین د پلي کېدو وړ نه
دي.
که چېرې د قانون د یوڅلویښتمې مادې د ) (2فقرې له ( 2او )3اجزاو سره سم تړون فسخ ش ي ،د تړون ()7
کوونکي د کار اجرا تضمین هغه ته مستردیږي.
د تړون د اجرا تضمین ،د تړون کوونکي لخوا د تدارکاتو د بشپړولو او د ادارې له لوری د بشپړولو د تصدیق ()8
پاڼې د صادرېدو وروسته هغه ته مستردیږي.
د تدارکاتو څانګه به د اجرا تضمینات د دې کړنالرې له یو اتیایمې مادې سره سم مدیریت کړي. ()9
د مخکې ورکړي (پیشکۍ) تضمین
نه اویایم حکم:
اداره د قانون له درې دېرشمې مادې سره سم د مخکې ورکړي تضمین د مخکې ورکړې ورکولو په صورت کې له ()1
داوطلب څخه اخلي.
اداره اړ ده چې د قانون د درې دیرشمې مادې ) (2فقرې سره سم د مخکي ورکړې تضمین له تړون کوونکي څخه ()2
د هغه لپاره د ورکړې وړ مخکې ورکړې مبلغ معادل له ورکړې څخه مخکې واخلي.
د تړون کوونکي د کار د پرمختګ او د تړون کوونکي له ورکړو څخه د مخکې ورکړې مبلغ اخیستلو سره سم د ()3
مخکې ورکړې تضمین کچه ،په همغه کچه کمېدلی ش ي.
په تړون کې د مخکې ورکړې تضمین د څرنګوالي په اړه د الندې ټکو وضاحت ورکول کیږي. ()4
-1په تړون کې د کلماتو او چمتو شوي بڼې سره سمون ولري؛
-2د آفر له مخکې ورکړې تضمین څرنګوالی یا ډول؛
-3ادارې ته د منلو وړ له یو بنسټ څخه صادریدل؛
-4د آفر له مخکې ورکړې تضمین د اعتبار موده :چی معموال د تړون له اټکل شوې مودې تر پای ته رسېدو
پوري وي.
-5د مخکې ورکړې تضمین د نه مستردیدو شرایط؛
د تدارکاتو څانګه د مخکې ورکړې تضمین ،د تړون کوونکي له ورکړو څخه په بشپړ ډول د مخکې ورکړې مبلغ ()5
اخیستلو وروسته مستردوي.
د تدارکاتو څانګه باید د مخکې ورکړې تضمینات د دې کړنالرې د یو اتیایم حکم سره سم اداره کړي. ()6
تامینات
اتیایم حکم:
( )1اداره په هغه تدارکاتو کې چې په تړون کې د ورانټي ،ګرانټي یا د نیمګړتیاو له منځه وړلو موده ذکر شوي وي،
تامینات د تړون کوونکي له ورکړو څخه وضع کوي.
)(45
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )2تامینات او د تړون د اجرا تضمین د تړون د اټکلیزې بیې له پنځلس سلنې څخه زیاتېدلی نه ش ي.
( )3د تامیناتو د نه مستریدو شرایط په تړون کې درج کیږي.
( )4تامینات ،د تړون کوونکي لخوا د تړون د بشپړیدو یا د ګرانټي ،وارنټي ،نیمګړتیاو له منځه وړلو او د تړون پای
ته رسېدلو تصدیق پاڼې له صادریدو څخه وروسته د ادارې لخوا تړون کوونکي ته مستردیږي.
د تضمیناتو مدیریت
یو اتیایم حکم:
ټول اصل تضمینات ،مالي اسناد او د هغوی ورته اسناد چې تدارکاتي ادارې لخوا ترالسه شوي دي ،د سیف ()1
په داخل یا خوندي ځای کې دې وساتل ش ي.
داوطلب یا تړون کوونکی اړ دی ،خپل تضمینات په مهر او السلیک شوي ډول ادارې ته وسپاري. ()2
د ارزونې پالوی او اداره اړ دي ،چې د داوطلب یا تړون کوونکي د وړاندې شویو تضمیناتو د صحت په اړه له ()3
اړوندو سرچینو څخه ډاډ ترالسه کړي او اسناد يې په تدارکاتي دوسیه کې وساتي.
د دې حکم ) (1بند کې د مندرجو اسنادو کاپي د جزیاتو ،موقعیت او د ذکر شوي سند د ترالسه کولو نېټې په ()4
ذکر کولو سره دې د تدارکاتي یادداښتونو په حاشیه کې ولیکل ش ي او خوندي دې ش ي.
د تدارکاتو څانګه باید ټول تضمینات او د هغوي ورته اسناد د خپلو سوابقو په توګه ثبت چې د الندې مواردو ()5
درلودونکي دي خوندي کړي:
-1د تضمیناتو د چمتو کوونکي داوطلب یا تړون کوونکي ځانګړنې؛
-2د تدارکاتو یا تړون ځانګړنې چې تضمینات ورپورې تړاو لري؛
-3د تضمیناتو د صادروونکي بنسټ یا مرجع ځانګړنې؛
-4د تضمیناتو د ترالسه کولو او صادرېدو نېټه؛
-5د تضمیناتو د اعتبار موده او د پای ته رسېدو نېټه؛
-6د تضمیناتو ارزښت (قیمت)؛
د تدارکاتو څانګه ،تضمینات په الندې ډول مدیریت کوي: ()6
-1که چیرې تضمینات ،تعدیل یا زیات ش ي ،د دې حکم له ) (5بند سره سم د اړوندو تضمیناتو ثبت نوی
کیږي.
-2اداره د تضمیناتو د اعتبار مودې له پای ته رسیدو څخه د مخه ،داوطلب یا تړون کوونکی خبر او د هغه
له هوکړې سره سم یې د اعتبار موده تمدید یا غځول کیږي.
-3د تضمیناتو په ارزښت کې هر ډول بدلونونه یادښت او په تدارکاتي دوسیه کې ساتل کیږي.
-4هغه تضمینات چې د اعتبار موده یې پای ته رسیدلي وي یا یې د اعتبار موده مخ په پای ته رسېدو وي او د
غځېدلو (تمدید) وړ نه وي ،د دې کړنالرې د حکمونو په پام کې نېولو سره داوطلبانو یا تړون کوونکو ته
مستردیږي.
)(46
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
شپږم څپرکی
)(47
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-5په خبرتیا کې باید په واضح ډول ذکر ش ي ،چې دا خبرتیا د تړون د عقد په مانا نه ده او د مودې تر پای ته
رسیدو پورې يې تړون نه عقد کیږي.
( )3د تړون د ورکړې پریکړې د خبرتیا موده د خپریدو له نېټې څخه تر اوه تقویمي ورځو پورې ده .اداره د قانون د
درې څلویښتمې مادې له ( )۳فقرې سره سم نش ي کوالی د تړون ورکړې پریکړې د خبرتیا له خپریدو د ()۷
تقویمي ورځو تر تېریدو یا د داوطلبانو نېوکو ته د ځواب ویلو وروسته ،د تړون د عقد د پریکړې وړاندیز د ملي
تدارکاتو کمیسیون ته راجع او یا هم تړون عقد کړي.
( )4اداره اړ ده ،د قانون د درې څلویښتمې مادې له ( )۲فقرې سره سم د تړون د ورکړې د پرېکړې خبرتیا د خپرولو
سره سم په ورته وخت کې ټول ګډون کوونکی داوطلبان هم رسما خبر کړي او د دې خبرتیا یوه کاپي هم په واک
کې ورکړي.
د آفرمنل
پنځه اتیایم حکم:
اداره اړ ده ،د تړون د ورکړې پرېکړې د خبرتیا یا د داوطلبانو نېوکو ته د ځواب ویلو د مودې له پای ته رسېدو څخه ()1
وروسته ،په هغه صورت کې چې تړون د اړونده اعطا آمر په واک کې وي ،د آفر منل لیک ګټونکي داوطلب ته واستوي.
که چېرې د تړون ورکړه د ملي تدارکاتو کمیسیون په واک کې وي ،د کمیسیون د منظورۍ څخه وروسته ګټونکي
داوطلب ته د آفر منل لیک استول کیږي.
د آفر منل لیک د الندې مطالبو درلودونکې دي: ()2
-1د داوطلب او تدارکاتي ادارې نوم او پته؛
-2د تدارکاتو ځانګړتیاوې؛
-3د ګټونکي آفر شمېره او نېټه؛
-4د تړون ټولیزه بیه؛
-5د تړون د اجرا تضمین څرنګوالی ،کچه او د سپارلو موده یې؛
-6د تړون د عقد وخت او د اعتبار موده؛
د تدارکاتو څانګه ،د آفر منل لیک په رسمي ډول ګتونکي داوطلب ته سپاري او د سپارلو رسید یې د نېټې په ذکر کولو ()3
سره په اړونده تدارکاتي دوسیه کې خوندي کوي .اداره کوالی ش ي د تړون مسوده د آفر منل لیک سره مل ګټونکي
داوطلب ته وسپاري.
که چېري ګټونکی داوطلب د آفر منل لیک په درج شوي موده کې د تړون د اجرا تضمین د سپارنې یا د تړون له عقد ()4
څخه ډډه وکړي ،د تړون ورکړه ورسره لغوه او د قانون له نه ویشتمې مادې سره سم د آفر تضمین ورته نه مستردیږي.
او اداره بیاځلې د دې کړنالرې له 82څخه تر 87حکم سره سم د تړون د ورکړې پروسه له راتلونکي یا ورپس ې وړ یا
ځواب ویونکی داوطلب سره چې ارزول شوی تر ټولو د ټیټې بیې آفر یې وړاندې کړی وي ،پرمخ وړي.
)(48
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )1اداره تړون د شرطپاڼې او ګټونکي داوطلب له آفر سره سم ترتیب او د اعطا آمر د منظورۍ وروسته يې
ګټونکي داوطلب ته استوي.
( )2د تدارکاتو څانګه باید ډاډ ترالسه کړي ،چې داوطلب یا ګټونکی سالکار تړون السلیک کړي او د تړون یوه کاپي
بیرته ادارې ته سپاري.
( )3دا پړاوونه لکه څنګه چې اړینه ده ،باید د آفر د اعتبار د مودې په ترڅ کې بشپړ ش ي،
( )4د تړون سند د الندې شرایطو او ټکو درلودونکی دی:
-1د تړون عمومي شرایط؛
-2د تړون ځانګړي یا خاص شرایط؛
-3د دې موضوع ذکر ،چې د تړون ځانګړي شرایط د تړون په عمومي شرایطو او د تړون په نورو ټولو
دساتیرو او اسنادو حاکم او لومړیتوب لري.
-4د تدارکاتو توضیح؛ د هر ډول منل شوي تعدیل په پام کې نېولو سره د شرطپاڼې او آفر پر بنسټ تخنیکي
شرایط،کمیت ،کیفیت ،د بشپړولو یا تحویلولو جدول په ګډون؛
-5د تړون ټولیزه بیه او د امکان په صورت کې د پلي کېدو وړ شرایط ،بدلون ،تنظیم ،تعدیل یا د ورکړې وړ
واقعي بیې بیا ځلې محاسبه.
-6د مودې ،جدول ،اسعارو او د ورکړو اړینو اسنادو په ګډون د ورکړو شرایط؛
-7د اړینو تضمیناتو ډول او کچه؛
-8د شخړو د حل لپاره واکداره مرجع او حاکم قانون؛
-9د تړون نور بنسټیز شرایط لکه ضمانت ،بیمه ،فرعي تړون ،پلټنه او منل ،د تړون بشپړول ،په عملیاتي
او غېر عملیاتي کړنو کې ځنډ ،طبیعي حاالت او سرغړونې او د تړون تعدیل او فسخ؛
-10د داوطلب او تړون کوونکي د محرومیت په ګډون ،د درغلیو او فساد په اړه د دولت د پالیسیو مالومات؛
( )5د تړون بیه د تړون له ډول سره سمه ټاکل کیږي.
)(49
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )3د تدارکاتو څانګه د نابریاليو داوطلبانو د غوښتنې په صورت کې ،په مخکینۍ ارزونې یا آفر کې د هغوی د نه
بریالیتوب دالیل په لیکلي ډول( په دې برخه کې د لنډو تفصیالتو په ګډون ،عمده انحرافات ،ځیني له قلم
څخه پاتې چې د آفر د رد کېدو المل شوي وي ،یا آفر یې ځواب ویونکی وو ،خو داوطلب د آفر په ارزونه کې تر
ټولو ټیټه بیه وړاندې کولو بریالی نشو یا لکه څرنګه چې اړینه وه تر ټولو لوړي نمرې یې تر السه نه کړي او دا
چې آفر یې په کومه مرحله کې رد شوی) د هغوی په واک کې ورکوي.
( )4ورکړل شوي توضیحات ،د نورو آفرونو د تفصیالتو په ګډون نه ش ي کیدالی.
د تړونونو ثبت
اته اتیایم حکم:
اداره اړ ده ،د قانون له شپږ څلوېښتمې مادې سره سم د تړون د عقد وروسته سمدالسه د تړون تفصیالت د ملي
تدارکاتو ادارې په مالوماتي سیسټم کې ثبت او د اړتیا په صورت کې ،هر ډول بدلونونه پکي نوی کړي.
د تړون ډولونه او د بیو ایښودلو تګالره
نهه اتیایم حکم:
( )1اداره کوالی ش ي د دې کړنالرې له 90تر 97احکامو پورې مندرج هر ډول تړون او له بیه ایښودلو له تګالرې
څخه ګټه واخلي.
( )2اداره باید ترجیحا د تړون هغه ډول چې د تړون د ټولیزې بیې او د اړوند بودجوي ژمنې د نه زیاتوالی او د روڼتیا
د زیاتوالي سبب ش ي ،وټاکي او دالیل دې په لیکلي بڼه تدارکاتي دوسیه کې درج کړي.
د باملقطع ورکړې تړونونه)(Lump Sum Contracts
نوییم حکم:
( )1اداره کوالی ش ي د باملقطع ورکړې د تړون څخه د هغو تدارکاتو لپاره چې مینځپانګه (محتویات) ،وخت او
السته راوړنې یې په واضح توګه تشریح شوي وي ،ګټه واخلي.
( )2باملقطع ورکړې تړون کې باید شامله هوکړه شوي ټولیزه بیه د هغه د ترسره کولو (اجرا) لپاره وي .اداره د تړون
له شرایطو سره سم د واقعي اندازې ،وخت او د هغه د اجرا لپاره اړین کار د پام کې نیولو پرته ،ورکړې تړون
کوونکي ته اجرا کوي.
( )3د باملقطع ورکړو تړون الندې ورکړې د ځانګړو محصوالتو په وړاندې کولو ،تحویلولو یا د پړاونو په ترسره
کولو پورې چې کیدای ش ي د الندې مواردو درلودونکي وي تړلي دي:
-1د تړون له مندرجاتو سره سم د توکو تحویلول؛
-2لګول (نصبول) یا د توکو په کار اچول؛
-3د ودانیزو چارو د کار ترسره کول؛
-4د تدارکاتو لومړنۍ یا وروستۍ منل؛
)(50
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(51
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )3چارچوبي تړونونه کیدای ش ي د اټکلي ارزښت یا اندازې درلودونکی وي ،مګر د دې اندازې او اټکل شوي ارزښت
د پیرلو لپاره باید ژمنه ترسره نه ش ي.
( )4چارچوبي تړونونه په هغه صورت کې چې له تړون کوونکي څخه د حداقل اندازې پیرودل یا د ورته اړتیاو پیرودنه
اړینه ش ي ،یا د سیالۍ نرخ ترالسه کولو لپاره اولیت ولري ،ژمنه ترسره کیدالی ش ي.
( )5له چارچوبي هوکړه لیک او تړون څخه په ګټه اخیستنې ،ادارې اړ دې تدارکات د دې کړنالرې د ) (10شمېرې
الرښود په رڼا کې پرمخ یوس ي.
د سلنې پربنسټ تړون )(Percentage Based Contracts
درې نوییم حکم:
( )1اداره کوالی د سلنې پر بنسټ د تړون له ډول څخه په هغه صورت کې ګټه واخلي ،چې ورکړل شوي فیس
مستقیما له حقیقي لګښتونو یا له اټکلي مبالغو لکه د تړون بیه یا مناسب خرڅالو سره تړاو ولري.
( )2تړون کې باید په واضح توګه هغه مبلغ په ګوته ش ي ،چې له هغه څخه سلنه محاسبه او ورکول کیږي.
( )3د سلنې په اساس تړون کیدالي ش ي د الندې مندرجاتو درلودونکی وي:
-1د پام وړ ځانګړی لګښت یا مبلغ؛
-2د فیس کچه؛
-3د فیس یا ورکړې جدول؛ یا
-4د سرته رسیدلي اقتصادي طرحې له الرې د هرډول سپما اړوند ،السته راغلی تخفیف ،د لګښت را کمول
یا هغه ته ورته هڅوونکي فیسونه.
د ډیزاین (طرح) ،برابرولو او لګولو (نصب) لپاره تړون )(Contract For Design, Supply And Erection
څلورنوییم حکم:
( )1د ډیزاین ،برابرولو او لګولو یو تړون الندې ،چمتو کوونکی د ماشین االتو د ډیزاین ،د پروژې ځای کې یې
سپارل ،د ټولو پرزو راټولول او لګول ،ازمایل او د هغوي په کار اچونه او همدارنګه په هغه صورت کې چې په
مشخص ډول د تړون په ساحه کې ذکر شوي وي ،مسوول دي.
( )2د ډیزاین ،برابرولو او لګولو تړون څخه د انرژي د لویو کارخونو ،د پمپ سټیشنونو او ورته تدارک لپاره ګټه
اخیستنه مناسبه ده.
( )3له ډیزاین ،برابرولو او لګولو تړون څخه د ګټه اخیستنې په وخت کې ،د اهلیت مخکینۍ ارزونه د پلي کېدو وړ
ده.
د صنعتي کارخونو لپاره کارتمام تړونونه )(Turnkey Contracts For Industrial Plant
پنځه نوییم حکم:
( )1کارتمام تړون هغه تړون دی ،چې یوازې د سړو خونو ،خوراکي توکو ګودام او د صنعتي کارخونو محصول او
موثریت ځانګړی کوي.
)(52
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )2له یو کار تمام تړون څخه د صنعتي تدارکاتو په موخه لکه د سرې جوړونې ،د شیدو د تولید پړاونو او دې ته
ورته مواردو د تدارک په موخه ګټه اخیستل کېدالی ش ي.
( )3د دې حکم له ) (1بند سره سم ،په کارتمام تړون کې باید ژمنه وش ي چې تولیدوونکی به د ډيزاین ،ټولو لګښتونو
برابرولو ،سپارلو او په محل کې يې د لګولو،ازمایلو ،په کار اچولو او په ځینو حاالتو کې به په لومړنیو پړاونو
کې د چلښت یا عملیاتو مسؤل وي.
( )4په کار تمام تړونونو کې به برابروونکی په تړون کې د سپارل شوی ژمنې سره سم د ډیزاین ،پلی کیدو او تخنیکی
ځانګړنو د وړتیا معیارونو د پلي کولو مسؤل وي.
د ډیزاین او جوړولو تړون )(Design And Build Contracts
شپږ نوییم حکم:
د ډیزاین او جوړولو تړون پر بنسټ تړون کوونکي د ودانۍ د ډیزاین او جوړولو مسؤلیت په غاړه لري .اداره مخکي له
دې چې تړون کوونکي ودانیز کار پرمخ یوس ي د خپلو انجینرانو پر مټ به ډیزاین وڅېړي او واضح به يې کړي.
د بیا ورکړې وړلګښت او ځانګړې (معلومې) بیې تړونونه
اوه نوییم حکم:
( )1اداره کوالی ش ي د ځانګړې بیې یا د بیا ورکړې وړ لګښت تړون څخه په الندې حالت کې ګټه واخلي:
د تدارکاتو د بیې د لوړیدو ګواښ ،هر کله چې د ادارې لپاره د بیو د بي ثباتۍ د ګواښ منل د دې په پرتله
چې د تړون لپاره يې ورکړي تر څو دا ګواښ ومني ډیر اقتصادي وي او یا په هغه صورت کې چې تړون
کوونکی دا امر ونه مني.
( )2دا ورکړې به د الندې مندرجاتو درلودونکي وي:
-1د تدارکاتو حقیقي لګښت چې د رسیدونو او نورو اسنادو پر مټ ثابت شوی وي؛
-2په تړون کې مشخص شوی مزد یا ډالی؛
( )3په هغه صورت کې چې په ځانګړې بیې هوکړه شوي وي ،اداره کوالی ش ي تړون کوونکي ته په هوکړه شوي بیه
کې د سپما په صورت کې هڅوونکي ورکړي ،ترسره کړي.
د تړون تعدیل
اته نوییم حکم:
( )1د تړون په بیه ،مودې ،شرایطو او مندرجاتو کې هر ډول تعدیل (زیاتوالی یا کموالی) د تدارکاتو قانون له
دېرشمې مادې سره سم ترسره کیږي.
( )2د تړون تعدیل یوازې هغه وخت د باور وړ دی ،چې د دواړه لوریو (اداره او تړون کوونکي) د واک لرونکو استازو
لخوا د تړون د اعتبار په موده کې السلیک شوی وي.
( )3اداره اړ ده ،د پام وړ مطلوبو تعدیالتو د تثبیت په موخه یو تخنیکي پالوی د اړونده څېړنې (بررس ي) لپاره
وګماري او د موجه تعدیالتو پر بنسټ یې دالیل اعطا آمر ته د تائیدۍ یا منظورۍ لپاره وړاندې کړي.
)(53
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )4په تړون کې هر ډول تعدیالت په اصل تړون کې د مندرجو بیو پر بنسټ محاسبه کیږي او د اړوند اعطا آمر یا
د ملي تدارکاتو کمیسیون د منظورۍ وروسته د پلي کېدو وړ دي.
( )5د بودجې په اصولپاڼه کې د اټکل شوې (سلنې) کچه ،د تړون په مجموعي حجم یا بیه کې د زیاتوالې یا کموالې
ترټولو زیات حد د تعدیل په توګه دي .مګر دا چې د پروژې د تمویلوونکو په مقرراتو کې بل ډول تصریح شوی
وي.
( )6که چیرې د تړون د اصلي او تعدیالتو ټولیزه بیه د اعطا آمر له پولي واک څخه بهر وي ،وړاندیز د موجه دالیلو
سره یو ځای د ملي تدارکاتو کمیسیون ته استول کیږي ،سره د دې چې اصل تړون د قانون له درې شپېتمې
مادې سره سم د اړوند اعطا آمر له خوا منظور شوی وي.
( )7تړون چې د تدارکاتو قانون د درې شپیتمې مادې سره سم:
-1که د ملي تدارکاتو کمېسیون لخوا منظور شوی وي:
الف – د ودانېزو چارو او خدمتونو (مشورتي او غیر مشورتي) په تړونونو کې؛ په موده کې یې تعدیل
د تړون د اصلي مودې تر ) (25سلنې ،په حجم او بیه کې یې تعدیل (کموالی یا زیاتوالی) تر ) (7سلنې
او ټولیز تعدیلونه (کموالی او زیاتوالی) د تړون د اصلي بیې تر ) (15سلنې پورې؛ مګر دا چې د ملي
تدارکاتو کمېسیون د تړون په اړوند بل ډول پرېکړه ترسره کړې وي.
ب – د توکو په تړونونو کې؛ په موده کې یې تعدیل د تړون د اصلي مودې تر ) (10سلنې او په حجم او
بیه کې یې تعدیل (زیاتوالی یا کموالی یا د هغو مجموعه) د تړون د اصلي بیې تر ) (7سلنې پورې ،د
ادارې د اعطا آمر لخوا منظوریږي .مګر دا چې د ملي تدارکاتو کمېسیون د تړون په اړوند بل ډول
پرېکړه کړې وي.
-2که د ادارې د اعطا آمر لخوا منظور شوې وي؛ په موده کې یې تعدیل د تړون د اصلي مودې تر )(25
سلنې ،د تړون په حجم یا بیه کې تعدیل (کموالی یا زیاتوالی) ددې حکم په ( )۵بند کې د ذکر شویو حدودو
پورې او ټولیز تعدیلونه (زیاتوالی او کموالی) ددې حکم د ) (5بند په پام کې نېولو سره د تړون د اصلي بیه
تر ) (25سلنې پورې د ادارې د اعطا آمر له لورې منظوریږي.
له ټولیزو تعدیلونو څخه موخه؛ د هغوی د کچې د منفې کېدو څخه پرته د تړون په بیه یا حجم کې د
زیاتوالې او کموالې کچې مجموعه ده1.
( )8ددې حکم د ( )۷بند د ۱جز په حاالتو کې ،اداره اړ ده؛ د ترسره شویو تعدیلونو مالتړي (حمایوي) اسناد له
دالیلو سره یې یو ځای د ملي تدارکاتو ادارې ته وړاندې کړي.
( )9که چیرې تعدیلونه ددې حکم په ( )۷بند کې د ذکر شویو حدودو څخه زیات وي ،د منظورۍ په موخه د
تعدیل وړاندېز د موجه دالیلو سره یو ځای د ملي تدارکاتو کمېسیون ته وړاندې کېږي.
1د مثال په توګه :که چیرې کاري زیاتوالی (اضافه کاري) ) (10سلنه او کم کاري ) (5سلنه وي ،د تعدیلونه مجموعه د 15سلنې سره مساوي کېږي.
)(54
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )10که چیرې د موجه دالیلو پر بنسټ د شرطپاڼې او تړون د مندرجاتو سره سم ،تدارکات د تړون په ټاکل شوي
موده کې بشپړ نه ش ي او ځنډ د تړون کوونکي د ناغېړۍ له وجې نه وي ،د قانون د دېرشمې مادې له ) (6فقرې
سره سم د هغه په بیه کې له بدلون پرته د تړون د مودې تعدیل ،د تړون د اعتبار د مودې په اوږدو کې د دواړو
لوریو د هوکړې سره ترسره کېدالی ش ي.
( )11که چیرې د تړون د بیې تعدیالت د تعدیل د اعظمي اجازه ورکړل شوي حد څخه لوړ ش ي ،د قانون د دېرشمې
مادې له ) (5فقرې سره سم دا تعدیل د نويو تدارکاتي پړاونو په الره اچول ایجابوي.
( )12د توکو د تدارک په تړونونو کې ،هغه تعدیلونه ،چې د تړون د بیو جدول کې د نويو توکو د زیاتوالي سبب ش ي ،اجازه
نلري او د نوېو تدارکاتي پړاوونو ترسره کیدل ایجابوی .د ودانېزو چارو تدارکاتو او غېر مشورتې خدماتو تړونونو کې،
چې د نویو توکو یا د کار د حجم زیاتوالي ایجابوی ،اداره ددې حکم د منځپانګې په پام کې نېولو سره ،ددې اقالمو یا
احجامو (د تړون د تعدیل یا نوې تدارکاتې طی مراحلو له الرې) د تدارک په برخه کې د پروژې ،اقالمو یا نویو کاري
احجامو بڼه (ماهیت) ددې اقالمو یا احجامو اقتصاديتوب یا د پروژې پلې کېدلو وخت ته په پام سره ،مناسبه پرېکړه
ترسره او ددې کړنالرې سره سم د تړون د تعدیل په صورت کې د نوېو اقالمو یا کاري احجامو د بیو د رښتینوالی څخه
ډاډ ترالسه او اسناد یې په اړونده تدارکاتي دوسیه کې درج کوي.
( )13هر ډول تعدیالت کیداي ش ي یوازې د تړون د اعتبار په موده کې وړاندیز ش ي.
( )14په تړون کې هر ډول بدلونونه د اړتیا یا غېر اټکل شویو حاالتو پر بنسټ د تړون د مدیر ،څارونکي انجنیر یا
واک لرونکي مسؤل لخوا چې تړون کې یې ذکر شوی وي ،د موجه دالیلو په ذکر کولو سره وړاندیز کیږي.
( )15اداره اړ ده د تړون د تعدیل موجه دالیل د اعطا آمر له منظورۍ وروسته په تدارکاتي دوسیه کې وساتي.
( )16که چیرې تړون پخپله موده کې بشپړ شوی وي ،د تړون کوونکي د پاتی ورکړو لپاره د ادارې د ژمنو د ترسره
کیدو په موخه د مودې تعدیل ته اړتیا نشته او اداره د تړون د مندرجاتو سره سم د خپلو ژمنو په ترسره کولو
اړ ده.
د تړون د بیې تعدیل
نه نوییم حکم:
د تړون د بیې تعدیل د قانون له یو دېرشمې مادې سره سم د تړون د اعتبار په موده کې ترسره کیږي. ()1
ادراه کوالی ش ي ،د هغو تړونونو موده چې له دولس میاشتو څخه زیاته وي د بیې تعدیل په شرطپاڼه کې ذکر ()2
او په تړون کې درج کړي .هغه تړونونه چې موده یې له دولس میاشتو څخه کمه وي او د تړون بیه د داخلي او
بهرني تورم نرخ په نسبت د نوساناتو درلودونکی وي ،د تړون بیې تعدیل هم په پام کې نیول کیدای ش ي.
د تړون د بیې تعدیل په هغه صورت کې ترسره کیدالی ش ي ،چې په شرطپاڼه کې ټاکل شوي او په تړون کې درج ()3
وي.
الندې موارد په تړون کې د شرطپاڼې له مندرجاتو سره سم د هغه د بیې د تعدیل لپاره په صریح ډول ذکر ()4
کیږي.
-1د بیې د تعدیل د محاسبې فورمول؛
)(55
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(56
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )2د کار د پرمختګ ورکړې د تړون له مندرجاتو سره سم په الندې ډول ترسره کیږي:
-1د کار پرمختګ سلنې بشپړولو په پام کې نیولو سره د تړون د بیې ځانګړی مبلغ یا د سلنې ورکړه ،تړون
کې مندرج پړاوونه یا په تړون کې د تحویلۍ وړ ځانګړو توکو سپارل؛
-2د بشپړ شوو یا تحویل شویو تدارکاتو حقیقي اندازې لپاره ورکړې؛
( )3د کار پرمختګ ورکړې باید له تحویل یا بشپړ شویو تدارکاتو له بیې څخه تیری (تجاوز) ونه کړی.
د ورکړو اسناد
یو سل درېیم حکم:
( )1د تړون له مندرجاتو سره سم اصلي تړون کوونکی خپل انوایس(صورت حساب) د غوښتل شویو ورکړو په
موخه ادارې ته سپاري.
( )2په تړون کې هغه اسناد چې په بدل کې یې ورکړې ترسره کیږي په واضح ډول ذکر کیږي.
( )3د ورکړو په موخه د تړون کوونکي انوایس (صورت حساب) د الندې اسنادو درلودونکی وي:
-1د تړون له مندرجاتو سره سم ،د توکو د ترالسه کولو یادښتونه ،د بارولو بل ،د هوایې لېږد را لېږد بل یا
نور د سپارلو (تحویلولو) یا د ترالسه کولو اسناد؛
- -2د کارګو (باربندۍ) لسټونه یا نور اسناد چې د هر سپارل شوي بار محتوا ثابتوي.
-3د کتنې (معاینې) تصدیق پاڼې ،راپورونه یا نور اسناد چې ددې امر ثابتوونکي وي چې تدارکات کتل (معاینه)
شوي دي.
-4لګول ،په کار اچول ،د منلو یا د سپارنۍ د پاڼو تصدیق یا د تدارکاتو د منلو د ثبوت نور اسناد؛
-5د بیمې تصدیق پاڼې یا نور داس ې اسناد چې دا ثابت کړي چې تړون کوونکي د تدارکاتو لپاره بیمه اخېستي
ده.
-6د تدارکاتو د سرچینې یا جوړوونکي ځای تصدیق په هغه صورت کې چې په شرطپاڼه او تړون کې یې ذکر
شوي وي.
-7د قانون له شپېتمې مادې سره سم د ورکړو لپاره د کار د پرمختګ تصدیق؛
-8رسېدونه یا د ځانګړو ترسره شویو لګښتونو نور ثابتوونکي اسناد لکه د الوتنو ټکټونه یا د کارکوونکو د
حاضرۍ راپور؛
د تړون مدیریت
یو سل څلورم حکم:
( )1اداره د تړون د مدیریت لپاره د هر تړون لپاره کس یا کسان ټاکي.
( )2د تړون مدیر ډاډ ترالسه کوي ،چې د تړون کړنې د تړون له مندرجاتو سره سمې ترسره کیږي او الندې
مسؤلیتونه په غاړه لري:
-1د تړون د اجرايي چارو پلټنه ،د دې څخه ډاډ ترالسه کولو په موخه چې د سپارلو ټول موارد یا د دندو اجرا
کول په سم ډول ترسره شوي یا که چیرې دا ډول نه وي ،د ادارې له خوا عملي کړنې ترسره شوي دي؛
)(57
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-2ډاډ ترالسه کړي ،چې تړون کوونکي ټول اړین اسناد سپارلې دي؛
-3له دې څخه ډاډ ترالسه کوي ،چې اداره ورکړې او نور وجایب په خپل وخت له تړون سره سم ترسره کوي؛
-4د اړتیا په صورت کې له دې څخه ډاډ ترالسه کوي چې کافي لګښتونه ،کیفیت او د وخت کنټرول شتون
لري؛
-5په تړون یا دساتیرو کې د هر ډول اړینو بدلونونو برابرول او د هغه له صادرېدو د مخه د اړینو منظوریو
السته راوړل؛
-6په تړون کې د هر ډول تعدیالتو برابرول او د هغه له صادرېدو د مخه د اړینو منظوریو السته راوړل؛
-7د سپارلو یا منلو د کړنالرو کنټرول؛
-8د اړتیا په صورت کې د تړون د فسخ لپاره وړاندیزونه او په دې برخه کې د اړینو منظوریانو السته راوړل او
د تړون د فسخ کولو د پروس ې مدیریت؛
-9له دې څخه ډاډ ترالسه کول چې تړون مخکې د دوسیې له تړلو څخه بشپړ شوی دی؛
-10له دې څخه ډاډ ترالسه کول چې د تړون ټول اداري یادداښتونه لکه څرنګه چې اړین دي ،خوندي او
آرشیف شوي دي؛
-11له دې څخه ډاډ ترالسه کول چې تړون کوونکي او اداره ،د قانون ،دې کړنالرې د حکمونو او تړون سره
سم عمل کوي.
فرعي تړونونه
یو سل پنځم حکم:
تړون کوونکی کوالی ش ي د قانون د شپږ دېرشمې مادې په رعایتولو سره د ادارې د لیکلې هوکړې ترالسه کولو ()1
وروسته د تړون ټولیزې بیې تر ) (20سلنې پورې فرعي تړون کوونکي ته ورکړي.
اصلي تړون کوونکی د فرعي تړون کوونکي د مدیریت دنده په غاړه لري او اداره به یوازې د ذکر شوي تړون ()2
کوونکي د اداري چارو پلټنه کوي.
اداره کوالی ش ي د فرعي تړون چارې په الندې ځانګړو حاالتو کې مدیریت کړي: ()3
-1ادارې ته د بېځایه لګښت رامنځ ته کیدلو امکان یا په تړون کې ځنډ؛
-2د اصلي تړون بریالي بشپړول له ګواښ سره مخ شوی وي؛
که چیرې تړون کوونکی د قانون او دې کړنالرې د حکمونو د نه رعایتولو په صورت کې د تړون د ټولیزې بیې د ()4
) (20سلنې څخه زیات یا ټول تړون ،فرعي تړون کوونکي ته ورکړي ،اداره تړون فسخ او د وروستیو کړنو په
موخه د قانون له نه څلوېښتمې مادې سره سم یې د ملي تدارکاتو ادارې ته رسما راجع کوي.
د تړون کوونکي د کړنو پلټنه
یو سل شپږم حکم:
( )1د قانون له پنځه دېرشمې مادې سره سم په تړون کې درج کیږي ،چې اداره به د تدارکاتو د پلټنې واک په هر
مناسب وخت او ځای کې د الندې مندرجاتو په ګډون لري:
)(58
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(59
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(60
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د -د تړون د برخو (الټ) یا د سپارنې جدول د برخې ټولیزه بیه :د تړون د برخو (الټ) او یا د سپارنې
جدول د برخې مندرج اقالمو مجموعي بیه 2ددې جز د (الف او ب) بندونو د مندرج مواردو په تفکیک
سره.
( )3د وسایطو د کرایه کولو په پروسه کې د ځنډ جریمه (ددې حکم په ( )۴بند کې د مندرجو وسایطو په استثنا)،
ددې حکم د ( )۲بند ۲ ،جز سره سم ،ځانګړی او په شرطپاڼه کې درج کېږي.
د کارکوونکو د لېږد لپاره د وسایطو کرایه کولو پروس ې کې ځنډ لپاره د جریمې کچه باید ځانګړې او په شرطپاڼه ()4
او تړون کې په الندې ډول درج کیږي:
-1په ورځ کې د یو عراده موټر یو اړخ ځنډ یا هم ناسوبتیا (نه شتون) ،په پایله کې د ځانګړې واسطې د همغې
ورځې محاسبه شوی مبلغ ،د یوې بلې ورځې په زیاتوالي سره نه ورکول کیږي (د دوه ورځو نه ورکړه).
-2په ورځ کې د یو عراده موټر دوه اړخه ځنډ یا هم ناسوبتیا (نه شتون) ،په پایله کې د ځانګړې واسطې د
همغې ورځې محاسبه شوی مبلغ ،د درې ورځو په زیاتوالي سره نه ورکول کیږي (د څلور ورځو نه تادیه).
-3له یوې ورځې څخه د ډیر ځنډ یا نه شتون له امله ،په پایله کې د ځانګړې واسطې د همغې ورځې د ځنډ یا
ناسوبتیا محاسبه شوی مبلغ ،د هرې ورځې پر وړاندې د دریو نورو ورځو په زیاتوالي سره نه ورکول کیږي.
د موټرو د کرایي نیولو په تړونونو کې ،اداره باید د ځنډ جریمې د محاسبې څرنګوالی په کره توګه د ) (4بند د ()5
مواردو پلي کیدل په شرطپاڼه کې درج او ډاډ ترالسه کړي ،چې د هرې ځانګړي واسطې (موټر) لپاره به ځانګړی
نرخ یا بیه ترالسه کړي.
د ځنډ د جریمې یا د ناسوبتیا حداکثر حد د تړون د ټولیزې بیې تر لس سلنې پورې ده .که چېرې د ځنډ یا ()6
ناسوبتیا جریمې ټولیزه محاسبه شوی جریمه تر ټولو لوړ حد ته ورسیږي ،اداره کوالی ش ي تړون فسخ او
ورپس ې کړنې ترسره کړي.
اداره کوالی ش ي د شته بودیجې په پام کې نیولو سره د شرطپاڼې له مندرجاتو سره سم تړون کوونکي ته مکافات ()7
اجرا او ورکړي.
د خسارې جبران
یو سل نهم حکم:
( )1اداره او تړون کوونکی د قانون له څلویښتمې مادې سره سم د اوښتي زیان په ورکولو اړ دي.
2د ځنډ جریمه کېدالی ش ي د یوې برخې (الټ) له ټولیزې بیې څخه وضع ش ي ،په هغه صورت کې چې د هغه اقالمو برخه چې په رسولو کې یې ځنډ شوی د اکمال یا رسول شوي
قلم یا اقالمو بشپړونکي نه وي او په خپلواکه او جال توګه د ګټې اخېستنې وړ وي او په رسولو کې یې ځنډ ،د رسول شوی قلم یا اقالمو څخه د ګټې اخېستنې څرنګوالی او کیفیت
اغېزمن یا ناممکن نه کړي.
همدارنګه د اقالمو د ټولیزې بیې د سپارني جدول د برخې څخه وضع کېږي ،په هغه صورت کې چې په تړون کې د تحویلي جدول سره سم ،د توکو رسول په مختلفو وختونو کې
تنظیم شوي وي .له همغه د تحویلي جدول له مندرج برخې څخه جې په رسولو کې یې ځنډ شوی دی ،وضع کېږي ،په دې شرط چې ددې جزء د (ب) بند په پام کې نېول شوی وي.
)(61
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )2که چیرې تړون د تړون کوونکي د سرغړونې له امله فسخ ش ي ،تړون کوونکی د شرطپاڼې او د تړون له مندرجاتو
سره سم ادارې ته د اوښتي زیان په ورکړې اړ دی او یا اداره د نوی پروس ی په لړ کې پاتې تدارکات د لومړي تړون
د اعتبار موده کې چمتو او د بیو توپیر له لومړي تړون کوونکي څخه د خسارې د جبران (د زیان ورکولو) په نوم
ترالسه کوي.
د تړون پای او د هغه فسخ
یو سل لسم حکم:
( )1تړون ،په هغه کې د درج شویو ژمنو او شرایطو په سرته رسېدو سره پای ته رسیږي .د تړون له پای ته رسیدو
وروسته اداره د تړون کوونکي د کړنو په پام کې نیولو سره د تړون کوونکي د کړنو له څرنګوالي څخه یادښت
چمتو کوي.
( )2د تړون فسخ د قانون له یو څلوېښتمې مادې له ) (2فقرې سره سم ترسره کیږي.
( )3د تدارکاتو څانګه د تړون د فسخ کولو لپاره د قانون یو څلوېښتمې مادې د ) (3فقرې په پام کې نیولو سره له
اعطا آمر څخه منظوري اخلي او د فسخ په وړاندیز کې د الندې مواردو په اړه وضاحت ورکول کیږي:
-1د تړون د فسخ کولو لپاره د ادارې دالیل؛
-2هغه کړنې چې د تړون د فسخ کېدو د مخنیوي په موخه ترسره شوي دي؛
-3د اړتیا په صورت کې د تړون د فسخ کولو لپاره د تړون کوونکي دالیل؛
-4د هغو لګښتونو د شتون په صورت کې چې اداره به یې د تړون د فسخ کولو وروسته د هغه په جبران مسؤله
وي.
)(62
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
اووم څپرکی
تدارکاتي یادښتونه
یو سل یوولسم حکم:
( )1د قانون له پنځه څلوېښتمې مادې سره سم د تدارکاتو څانګه باید د هرې تدارکاتي پروس ې لپاره جال دوسیه
چې په اړونده شمېرې سره ځانګړې شوي وي ،وساتي .دغه دوسیه به د تدارکاتي پروس ې ټول مالومات ،اسناد،
او د تدارکاتي پروس ې اړوند د اړیکو را منځته شوي سوابق ولري چې د قانون د پنځه څلوېښتمې مادې د )(1
فقرې سربیره به د الندې موادو درلودونکي هم وي:
-1د تدارکاتو منظوره شوي غوښتنه؛
-2تدارکاتي پالن ،د پرانېستې داوطلبۍ یا د وړاندیزونو له غوښتنلیک یا غوښتنې څخه پرته د داوطلبۍ له نورو
تګالرو څخه د ګټه اخیستنې دالیلو په ګډون؛
-3د مخکینۍ ارزونې بلنلیک یا د لېوالتیا څرګندولو خبرتیا یوه نسخه او د هغو نور ټول اړونده اسناد؛
-4د اهلیت مخکنۍ ارزونې یا د لېوالتیا څرګندولو السته راغلو وړاندیزونو او د وړتیاوو یا د وړتیا څرګندولو
ارزونه او پرتله کول؛
-5د تدارکاتو خبرتیا ،شارټ لسټ یا د داوطلبانو مخکې ارزول شوی لسټ؛
-6له داوطلبۍ څخه دمخه غونډو د هر ډول توضیحاتو یا تعدیالتو او راپورونو په ګډون شرطپاڼه ،د
وړاندیزونو غوښتنه یا د غوښتنې نور صادر شوي اسناد؛
-7د صادرې شوې غوښتنې د اسنادو یادښت ،ترالسه شوي آفرونه او د آفر پرانېستنې یا وړاندیز ټول پړاوونه؛
-8پرته د هغه آفرونو او وړاندیزونو چې مخکې له پرانېستلو څخه داوطلبانو ته مسترد شوي دي ،ټول ترالسه
شوي آفرونه ،وړاندیزونو او بیې؛
-9د ټولو مذاکرو یادښتونه؛
-10د تړون د ورکړې د پرېکړې خبرتیا؛
-11د آفر منل لیک؛
-12تړون یا د پیرلو د امر سند؛
-13نابریاليو داوطلبانو ته د خبرتیا کاپي او هغوی ته وړاندې شوي مالومات؛
-14د تړون ټول بدلونونه او تعدیالت؛
-15د تړون د چارو د مدیریت اړوند ټول اسناد او مکتوبونه؛
-16د تړون د سرته رسولو ټولو څرګندوونکو اسنادو کاپیانې ،لکه د کتنې (معاینې) راپورونه ،د سپارلو
(تحلویلۍ) اسناد او تصدیقپاڼې؛
-17د تدارکاتي پروس ې د لغو اړوند هر ډول اسناد ،د آفرونو رد یا د تړون فسخ؛
)(63
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(64
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-1فاسدې کړنې :عبارت دې له ،هر ډول ډالۍ اخیستنې ،ورکړې یا په مستقیمه او غېر مستقیمه بڼه د
ارزښتناکه اموالو یا توکو ،نقدې او بهاداره اسنادو غوښتنه چې د تدارکاتي پروس ې په اوږدو یا د تړون
ترسره کولو کې د مسولینو کړنې تر اغېز الندې راولي.
-2د درغلیو او جعل کړنې :عبارت دي ،د اسنادو له درغلی او جعل څخه چې د تدارکاتو پروسه یا د تړون اجرا
تر اغېز الندې راولي.
-3جوړجاړی :عبارت دي ،د دوه یا څو داوطلبانو یا د داوطلب او ادارې تر منځ جوړجاری د غېر سیالیزو او
جعلی بیو د وړاندې کولو په موخه.
-4جبرې کړنې :اشخاصو یا د هغوي مالونو ته زیان رسول یا په مستقیم او غېر مستقیم ډول د هغوي
ګواښل ،د دې لپاره چی هغوي د تدارکاتو په پروسه کې له ګډون کولو څخه تېر (انصراف) او یا يې د تړون
په سرته رسولو کې تر اغېز الندې راولي.
( )3که چیرې په ډاګه ش ي چې داوطلب یا تړون کوونکی پخپله یا د استازو له لوري د تدارکاتي پروس ې یا تړون په
پلي کېدو کې په فاسدو کړنو ،درغلیزو کړنو ،جوړجاړي او جبري کړنو کې ونډه ولري ،د قانون له نهه څلوېښتمې
مادې سره سم د ځانګړې مودې لپاره د عامه داوطلبیو په پروسه کې له ګډون څخه محرومیږي.
( )4اداره او د ارزونې پالوی اړ دی ،چې د قانون له نهه څلوېښتمې مادې سره سم د داوطلب یا تړون کوونکي د
محرومیت لپاره د داوطلب یا تړون کونکي د محرومیت له کړنالرې سره سم د تدارکاتو په هر پړاو کې د
سرغړونې په ډاګه کیدو وروسته ،اړین اسناد او مدارک حداکثر تر ) (10ورځو پورې د ملي تدارکاتو ادارې ته
وسپاري.
د تدارکاتو د کارکوونکو مکلفیتونه
یو سل څوارلسم حکم:
( )1د تدارکاتو کارکوونکي او هغه کارکوونکي چې د تدارکاتو په پړاونو کې ګمارل کیږي اړ دي د خپلو دندو د ترسره
کولو په وخت کې ،د قانون په اوه څلوېښتمه ماده کې ذکر شوي موارد رعایت کړي.
( )2هغه کسان چې د تدارکاتي چارو د کارکوونکو په توګه خدمت یا دنده ترسره کوي یا د هغو د منظورۍ په کړنو
کې یې ګډون کړی وي ،نه ش ي کوالی د یو داوطلب یا تړون کوونکي د کارکوونکي یا استازي په توګه په هر حالت
کې ګډون وکړي.
( )3د تدارکاتو کارکوونکي اړ دي ،چې د دې کړنالرې د ) (6شمېرې ضمیمه د تدارکاتو د کارکوونکو ژمن پاڼه په کره
ډول ډکه کړي .اداره د خپلو تدارکاتي کارکوونکو له خوا ډکه شوې ژمن پاڼه خوندي ساتي.
په مشورتي خدماتو کې د ګټو له تضاد څخه ډډه کول
یو سل پنځلسم حکم:
( )1سالکاران اړ دي ،چې په هر وخت کې د کار ګمارونکي عالي ګټو ته ځیر (متوجه) وي او د خپلو نورو دندو یا
حقوقي ګټو سره له ټکرونو (تضادونو) څخه مخنیوی وکړي.
)(65
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
سالکاران به په هغو دندو ونه ګمارل ش ي ،چې د دوې پخواني یا اوسني دندي له نورو کار ګمارونکو سره ،په ()2
بڼه (ماهیت) کې ټکر (تضاد) ولري یا دوی ته داس ې وضعیت پیښ کړي ،چې دوی د ادارې لپاره په غوره توګه
خپله دنده ترسره نش ي کړاي.
د مثال په ډول هغه سالکاران چې د یوې ودانۍ د طرح او ډیزاین لپاره ګمارل شوي دي ،نش ي کوالی د ورته
پروژې د خپلواکې چاپیریالي سروې لپاره وګمارل ش ي.
هغه تړون کونکی چې د یوی پروژې یا د ذکر شوي پروژې د یوې اړونده څانګې د تدارکاتو د برابرولو لپاره د ()3
ادارې لخوا ټاکل شوی دی ،د همدې پروژې د مشورتي خدماتو له چمتو کولو څخه نه ګمارل کیږي او د هغه
بالعکس.
د ادارې کارکوونکی چې د تدارکاتو په پروسه کې له ګډون کوونکو سالکارانو یو کس سره په مستقیم یا غېر ()4
مستقیم ډول د ګټو ټکر ولري ،نش ي کوالی په اړونده تدارکاتي پروسه کې دنده ترسره کړي.
دا احکام په مختلفو تړون کوونکو (سالکارانو یا وړاندی کونکو) باندې چې له یو بل سره د یو تړون الندې د ()5
برابروونکي په توګه ،لکه کارتمام یا ډیزاین او جوړولو تړون د دندې د سرته رسولو په حال کې دي ،د عملي
کېدو وړ نه دي.
د داوطلب او تړون کوونکي محرومیت
یو سل شپاړلسم حکم:
( )1داوطلب یا تړون کوونکی د قانون د نهه څلوېښتمې مادې په رعایتولو سره محرومیږي او د سرغړوونکي داوطلب
یا تړون کوونکي د محرومیت تګالره په جال کړنالره کې تنظیمیږي.
( )2اداره اړ ده ،هر پړاو کې د قانون د نهه څلویښتمې مادې په ( )1فقره کې د ذکر شويو سرغړونو په ډاګه کیدو
وروسته ،موضوع ژر تر ژره د ملي تدارکاتو ادارې ته په مستند ډول واستوي .د سرغړوونکي داوطلب یا تړون
کوونکي د محرومیت د غوښتنې نه استول او راپور نه ورکول د تدارکاتو قانون د حکمونو له سرغړونو څخه
ګڼل کیږي او د قانون د اوه څلویښتمې مادې له ) (3فقرې سره سم سربیره پر تادیب د دې قانون له حکمونو
سره سم تر عدلي څار الندې هم نیول کیږي.
( )3هغه داوطلب یا تړون کوونکی چې د محرومیت په موخه ملي تدارکاتو ادارې ته ور پیژندل شوی او د محرومیت
دوسیه یې تر کار الندې وي ،په تدارکاتي پړاونو کې د ګډون کولو اجازه لري ،که چیرې ګټونکی وګڼل ش ي ،د
پروس ې تر پای او وروستۍ پرېکړې صادرېدو پورې ،له هغه سره د تړون عقد ځنډول کیږي او د دې پروس ې د
پرمخ وړلو په اوږدو کې د آفرونو د اعتبار موده هم د اړوندې ادارې لخوا د اړتیا پر بنسټ غځول کیږي.
( )4داوطلب یا تړون کوونکی چې د محرومیت پروسه یې تر کار الندې یا هم محروم شوي وي ،د مخکنیو عقد
شویو تړونونو سره سم د خپلو ژمنو په ترسره کولو اړ دی.
( )5اداره نه ش ي کوالی د پرېکړې د صادرېدو له نېټې څخه د محرومیت مودې د پای ته رسیدو پوری ،محروم شوي
داوطلب سره تړون عقد کړي.
)(66
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )6د محرومیت د پروس ې په اوږدو کې ،ټول اسناد ،پړاوونه او مکتوبونه په محرم ډول خوندي او ساتل کیږي ،د
هر ډول مالوماتو وړاندې کول یوازې په لیکلي بڼه د قانون په حکم یا د ملي تدارکاتو ادارې په اجازې (استیذان)
سره ترسره کېدالی ش ي.
نېوکې ته د رسیده ګي (اوریدلو) حق او بیا کتنې
یو سل اولسم حکم:
( )1که چېرې د تدارکاتو قانون او دې کړنالرې د حکمونو څخه د سرغړونې له امله کوم داوطلب زیانمن ش ي،
کوالی ش ي خپله نېوکه د دې قانون د دوه څلوېښتم حکم له ) (4فقرې سره سم یا د تړون د ورکړي پرېکړې
خبرتیا له خپرېدو وروسته د هغې د ذکر شوي مودې په ترڅ کې اړونده ادارې ته وړاندې کړي.
( )2که چېرې نیوکه کوونکی (معترض) داوطلب د ادارې په ځواب قناعت ونه لري او یا اداره ونه ش ي کوالی خپل
ځواب په ټاکل شوې موده کې وړاندې کړي ،داوطلب کوالی ش ي د بیا کتنې غوښتنه یا خپله نېوکه له دالیلو
سره مل په لیکلي بڼه د قانون د پنځوسمې مادې په ) (2فقره کي درج ،د اداري بررس ۍ کمیټې ته وړاندې کړي.
( )3نېوکو ته د رسیده ګۍ او د اداري بررس ۍ کمیټې لخوا بیا کتنه او د هغوی د کار ډول د قانون د پنځوسمې مادې
( )۵فقرې سره سم په جال کړنالره کې تنظیمیږي.
نیوکو ته د رسیده ګۍ او د اداري بررس ۍ کمیټې لخوا د بیا کتنې په ترڅ کې ،ټول اسناد ،پړاوونه او مکتوبونه
په محرم ډول خوندي او ساتل کیږي ،د هر ډول مالوماتو وړاندې کول یوازې په لیکلي بڼه د قانون په حکم
یا د ملي تدارکاتو ادارې په اجازې (استیذان) سره ترسره کېدالی ش ي.
)(67
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
اتم څپرکی
( )1اداره اړ ده د قانون په درې پنځوسمه ماده کې ذکر شوي دندې په سمه توګه ترسره کړي.
( )2د تدارکاتو څانګه د قانون د درې پنځوسمې مادې د مندرجو دندو سربیره د الندې دندو په ترسره کولو اړ ده:
-1په اړین وخت کې د مخکینۍ ارزونې ،د مخکینۍ ارزونې اسناد او د لېوالتیا ښودولو لپاره بلنلیک ،د تدارکاتو
خبرتیا ،د تړون د عقد د پرېکړې خبرتیا او د تدارکاتي پړاونو اړوند نورو اسنادو لپاره د بلنلیکونو چمتو
کول ،خپرول او وېش.
-2د لېوالتیا ښودلو او مخکینۍ ارزونې د غوښتنو ترالسه کول او مناسبه ساتنه؛
-3د داوطلبانو له ټولو روانو (جاري) لسټونو یا د داوطلب د اهلیت د مخکینۍ ارزونې لسټونو خوندي کول
او ساتنه؛
-4اعطا آمر ته د منظورۍ لپاره ،د آفر پرانېستلو پالوي ،د آفرونو د ارزونې پالوی او د کتنې (معاینې) پالوی
د ټاکنې وړاندیز چمتو کول او وړاندی کول؛
-5د آفر پرانېستلو پالوي او ارزونې پالوي لپاره د اسانتیاوو برابرول؛
-6د آفر منل لیک چمتو کول او صادرول ،د آفرونو د ردېدو مکتوبونه او توضیحات؛
-7له دې څخه ډاډ ترالسه کول چې تدارکاتي یادښتونه د قانون او دې کړنالرې له حکمونو سره سم خوندي
شوي دي.
-8د هر ډول اړینو راپورنو برابرول؛
-9د یو داوطلب یا تړون کوونکي د محرومیت د هر ډول غوښتنې یا څیړنې لپاره د مالوماتو برابرول یا د پلټنو
له کړنالرو سره سم هر ډول څیړنې؛ او
-10له قانون سره سم هر ډول نورې دندې چې اړینې دي.
( )3اداره اړ ده ،د دې کړنالرې له ) (2شمېرې ضمیمې سره سم د ملي تدارکاتو ادارې ته د خپلو عقد شویو تړونونو
د څرنګوالي په اړه پروخت (عنداملوقع) راپور واستوئ.
د اعطا آمرلخوا منظوري
یو سل نولسم حکم:
( )1اعطا آمر کولی ش ي د ارزونې پالوي یا د تدارکاتي ادارې لخوا وړاندیز شوي تدارکاتي اسناد منظور یا د دالیلو
په ذکر کولو سره رد کړي او یا اسناد له کوچنیو تعدیالتو یا توضیحاتو سره منظور کړي.
( )2اعطا آمر نه ش ي کولی سپارل شوي اسناد تعدیل یا له معقول دلیل پرته یې رد کړي.
)(68
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )3د اعطا آمر لخوا ټول رد شوي اسناد ،کیدای ش ي سم (تصحیح) او د دوهم ځل لپاره وسپارل ش ي .اعطا آمر
باید موجه تفصیالت یا د رد دالیل د هر ډول نیمګړتیاو د ملنځه وړلو لپاره د ارزونې پالوي او تدارکاتو څانګې
سره د مرستې په موخه برابر کړي.
( )4که چیرې د اعطا آمر په کوم یو سپارل شوي سند کې د ګټو ټکر ولري ،موضوع باید خپره (اعالن) کړي او د
ملي تدارکاتو کمیسیون ته يې د پریکړې لپاره وړاندې کړي.
( )5د اعطا آمر ټولې پریکړې باید د رد د دالیلو په ګډون یادښت او په تدارکاتي دوسیه کې وساتل ش ي.
( )6اعطا آمر د قانون له درې شپېتمې مادې سره سم کولی ش ي خپل ټول پولي واک (صالحیت) یا د هغه یوه برخه
د اړونده ادارې دویمو واحدونو ،مرستیاالنو او د څانګو رئیسانو ته تفویض کړي .تر هغه وخته پورې چې
اعطا آمر په رسمي ډول د تړون د عقد یا منظورۍ واک کوم کس ته نه وي ورکړی ،هغه نش ي کولی د واک د
تفویض په استناد په دې برخه کې اجرات وکړي.
( )7که چیرې د تړون عقد ،تعدیل یا فسخ د قانون په درې شپیتمې مادې کې درج د اعطا آمر د پولي واک څخه
لوړ وي د منظورۍ په موخه د ملي تدارکاتو کمېسیون ته وړاندې کیږي.
د و اکونو د حدودو نوي کول او ټاکل او د ادارو د وړتیاوو تصدیق
یو سل شلم حکم:
( )1د ملي تدارکاتو اداره د قانون له اوه پنځوسمې مادې سره سم د تدارکاتي ادارو د پولي واکونو د حدودو څېړنه
او بیا کتنه کوي او د منظورۍ په موخه یې د ملي تدارکاتو کمېسیون ته وړاندیز کوي.
( )2د ملي تدارکاتو اداره د بیال بیلو ادارو د تدارکاتي چارو پرمخ وړلو څرنګوالي او وړتیا په پام کې نیولو سره ،هغوی
ډلبندي (طبقه بندی) او د تدارکاتي وړتیا تصدیق پاڼې ورته اعطا کوي.
( )3که چیرې د تدارکاتي ادارو لپاره د واکونو بیالبیل حدود وټاکل ش ي ،د ملي تدارکاتو اداره د تدارکاتي ادارو
ډلبندۍ شوي لسټ خپروي.
( )4د ډلبندۍ او د تدارکاتي ادارو د وړتیا تصدیق تګالره د ملي تدارکاتو ادارې لخوا په جال کړنالره کې تنظیمیږي.
د ملي تدارکاتو اداره
یو سل یو ویشتم حکم:
( )1د ملي تدارکاتو اداره د قانون له شپږ پنځوسمې مادې سره سم رامنځته او فعالیت کوي.
( )2د قانون په اووه پنځوسمې مادې کې ذکر د ملي تدارکاتو ادارې له دندو او واکونو سربیره د اړتیا په صورت کې د ملي
تدارکاتو اداره کوالی ش ې ،په ادارو کې د تدارکاتی پړاونو د پرمخ بیولو د اغېزمنتیا او قانوني اسنادو سره د سمون د
ډاډ ترالسه کولو په موخه تدارکاتي کتونکي (ناظرین) وګماري.
د مهمو (کلیدي) تدارکاتي کارکوونکو د ګمارنې په پروسه کې ،د پروس ې له ځانګړتیا (تخصص) ،وړتیا او روڼتیا ()3
څخه د ډاډ ترالسه کولو لپاره د ملي تدارکاتو ادارې د استازې شتون ضروري دی.
)(69
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
نهم څپرکی
( )1هغه ادارې چې د تدارکاتي وړتیا تصدیق یې نه دی ترالسه کړی ،اړ دي خپل تدارکات چې اټکلي بیه یې:
-1په توکو ،غېر مشورتي او مشورتي خدماتو کې له پنځوس ملیونو افغانیو څخه لوړ؛
-2د ودانیزو چارو په تدارکاتو کې له سل میلیونو افغانیو څخه لوړ؛
وي ،د ملي تدارکاتو ادارې له چمتو شویو اسانیتاوو څخه په ګټه اخیستنې سره پرمخ یوس ي .البته له پورته
یادو شویو حدودو څخه ټیټ تدارکات پخپله د اړونده ادارو لخوا د تدارکاتو له قانون او کړنالرې سره سم
پرمخ وړل کیږي.
د تدارکاتو پروسه چې د ادارې په اند ،پیچلې او مغلقه او بیه یې د دې حکم په ) (1بند کې د درج شويو حدودو ()2
څخه ټيټه وي ،کیدای ش ي د ادارې د غوښتې پر بنسټ د دې ادارې له لوري له چمتو شویو اسانتیاوو څخه
په ګټه اخیستنې پرمخ یوړل ش ي.
د تدارکاتې پروس ې سرپرستي ،مدیریت او پرېکړه کول د تدارکاتو د قانون او کړنالرې سره سم د اړوندې ادارې ()3
په غاړه ده .د ملي تدارکاتو اداره یوازې د تدارکاتو د پړاونو د پرمخ وړلو او د تړون تر عقد پورې تخنیکي مالتړ
او اسانیتاوې چمتو کوي.
د ملي تدارکاتو ادارې لخوا د تدارکاتي اسانتیاوو برابرول د دې کړنالرې د ) (1شمېرې ضمیمې له الرښوونو سره ()4
سم ترسره کیږي .اداره په اړونده تدارکاتي پروسه کې د ملي تدارکاتو ادارې له تدارکاتي اسانتیاوو څخه په ګټه
اخیستنې د ) (1شمېرې ذکر شوي ضمیمې په رعایتولو اړ ده.
ادارې اړ دي چې د تدارکاتي پړاونو اړونده ،د ملي تدارکاتو ادارې کتنې له منځه یوس ي (رفع کړې) او د هغو له ()5
تکرار څخه مخنیوی وکړي .د یادو کتنو د نه له منځه وړل او تکرار د تدارکاتو قانون له سرغړونو څخه ګڼل
کیږي او د تدارکاتو قانون د اوه څلوېښتمې مادې د ) (2فقرې او اوه پنځوسمې مادې د ) (1فقرې 6جز له
الرښوونې سره سم کړنې ترسره کیږي.
د اړتیا د ارزښت او مبرمیت پر بنسټ ،او د ملي تدارکاتو ادارې د کتنو د له منځه وړلو د ناشونتیا د امکان او ()6
د وروستیو مسؤلیتونو په منلو سره ،د ادارې اعطا آمر له تدارکاتي پړاونو د پرمخ وړلو او ملي تدارکاتو
کمېسیون ته یې د وړاندې کولو په موخه ،په رسمي ډول غوښتنه کوالی ش ي.
د دې حکم د ) (1بند ټاکل شوي حدود ،د تدارکاتي ادارې د اهلیت له ارزونې وروسته ،د تدارکاتو د پالیس ي ()7
ریاست په وړاندیز او د ملي تدارکاتو ادارې د عمومي رئیس په منظورۍ بدلون موندالی ش ي.
)(70
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د کړنالرې تعدیل
یو سل درویشتم حکم:
د اړتیا په صورت کې ،دا کړنالره د تدارکاتو د پالیس ۍ ریاست په وړاندیز او د ملي تدارکاتو ادارې د عمومي رئیس په
منظورۍ تعدیل کیدالی ش ي.
پلي کیدل (انفاذ) او منظوري
یو سل څلورویشتم حکم:
دا کړنالره د ملي تدارکاتو ادارې د عمومي رئیس لخوا منظوره او له هغه وروسته د ملي تدارکاتو ادارې په ویب پاڼه کې
خپره او د 1395د زمري له دویمې نېټې څخه وروسته د پلي کېدو وړ ګڼل کیږي .او په پلي کېدو سره یې د تدارکاتو کړنالره
چې په 1394/7/28نېټه د NPA/C01/1394شمېرې متحداملال او تعدیل یې چې د PPD/NPA/No.05/1395شمېرې
خبرتیا پر بنسټ په 1395/2/18نېټه صادر شوی وو ،لغوه ګڼل کیږي.
ترتیب کوونکي:
تصدیق او تائید:
منظور دی
یما یاري
)(71
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(72
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(73
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.3.1د اړتیا کره او حقیقي تثبیت ،د ځانګړتیاوو ترتیب او د تدارکاتو تشریح (د غېر مشورتي خدماتو د شرحې
او په مشورتي خدماتو کې د دندو د الیحې د ترتیب په ګډون) او د ارزونې د معیارونو ټاکل یا مالومول؛
.3.2د بودیجې برابرول او د منظور شوي تدارکاتي پالن وړاندې کول؛
.3.3د تدارکاتي پړاونو د پیل منظوري (د واحدې سرچینې په ګډون د ټولو تدارکاتي تګالرو لپاره)؛
.3.4د شرطپاڼې ،د لېوالتیا ښودلو بلنې ،د وړاندیزونو غوښتنې او د اړتیا وړ نورو تدارکاتي اسنادو په ترتیب
او تائید کې د ملي تدارکاتو ادارې سره په وخت مرسته؛
.3.5د آفر پرانېستنې پالوي ټاکنه او د آفر پرانېستنې غونډې څخه لږ تر لږه یو ساعت وړاندی د هغوي شتون؛
.3.6د اړونده تدارکاتي ادارې په ویب پاڼه کې د تدارکاتي خبرتیا (اعالن) خپرول؛
.3.7د تدارکاتو د کړنالرې د 36حکم سره سم د ارزونې د پالوي ګمارنه؛
.3.8د تدارکاتو قانون او کړنالرې سره سم د کړنالرې د 37حکم د ) (2بند په ذکر شوې موده کې د داوطلبۍ
په اسنادو (شرطپاڼه ،د لېوالتیا ښودلو غوښتنه او یا د وړاندیزونو غوښتنه) کې د ذکر شویو شرایطو او
معیارونو پر بنسټ ،د همغې ادارې په مرکزي دفتر کې د تدارکاتي ادارې لخوا د ګمارل شوي پالوي لخوا د
لېوالتیا ښودنې ،وړاندیزونو (مالي او تخنیکي) او آفرونو ارزونه؛
.3.9د ګمارل شوي ارزونې پالوي لخوا د اړونده ادارې د اعطا آمر د پریکړې لپاره د ارزونې د راپور وړاندې کول؛
.3.10د تدارکاتي اسانتیاوو ریاست د بیا کتنې لپاره د اعطا آمر لخوا د منظورو شویو وړاندیزونو یا د آفرونو
د ارزونې راپور استول؛
.3.11د ملي تدارکاتو ادارې د تدارکاتي اسانتیاوو ریاست لخوا د هر ډول کتنو د شتون په صورت کې د ارزونې
راپور د شته کتنو په پام کې نیولو سره د راپور بیا کتنه او تصحیح او تدارکاتي اسانتیاوو ریاست ته د نوې
ارزونې راپور استول.
.3.12د اړتیا په صورت کې د تمویلوونکي بنسټ (ادارې) د کتنو په اړه د اړینو توضیحاتو وړاندې کول؛
.3.13د واحدې سرچینې د تدارکاتو تګالرې کارولو یا د مشورتي خدماتو د یوه ډول تدارکاتو څخه د ګټه
اخېستنې په صورت کې په اړونده تدارکاتي ادارې کې د مذاکرې ترسره کول او د اړتیا په صورت کې د څاروونکي
په توګه د تدارکاتي اسانتیاوو ریاست د استازي ګډون؛
.3.14د مذاکراتو د یادښتونو ترتیب ،د اعطا آمر د منظوري اخیستنه او د بیا کتنې لپاره د تدارکاتي اسانتیاوو
ریاست ته استول؛
.3.15د تدارکاتي کړنالرې د 82او 84حکمونو سره سم د تړون د ورکړې پر بنسټ د اعطا آمر د پریکړې
وروسته د تړون ورکړې د پریکړې د خبرتیا ترتیب او خپرول.
.3.16د اړتیا په صورت کې د نابریاليو داوطلبانو د نیوکو څیړنه او ځواب وړاندې کول؛
)(74
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.3.17د اړتیا په صورت کې د موجه او ښکاره دالیلو په ذکر کولو سره د تدارکاتي پړاونو د فسخ کولو یا د
آفرونو ردولو او د اعطا آمر د منظوري ترالسه کولو په موخه د وړاندیز ترتیب؛
.3.18د اړتیا په صورت کې د ملي تدارکاتو ادارې د NPA/C011/1395شمېرې متحداملال د منځپانګې
(مندرجاتو) سره سم د ملي تدارکاتو کمېسیون د منظورۍ د غوښتنې لپاره د اړینو فورمو ترتیب ،السلیک او
وړاندې کول؛
.3.19د تدارکاتي اسانتیاوو ریاست په مرسته د تدارکاتي ادارې لخوا ګټونکي داوطلب ته د آفر منل لیک ترتیب
او استول؛
.3.20د ګټونکي داوطلب څخه د تړون د اجراء تضمین ترالسه کول او مدیریت او د هغه د صحت او سقم
څخه د ډاډ ترالسه کولو وروسته د ملي تدارکاتو ادارې ته یې د کاپي استول؛
.3.21د تدارکاتو قانون ،کړنالرې او د داوطلب او سرغړوونکي تړون کوونکي د محرومیت کړنالرې د حکمونو
سره سم د ملي تدارکاتو ادارې ته د محرومیت لپاره د سرغړوونکي داوطلب ورپیژندل؛
.3.22د داوطلب لخوا د ناسمو مالوماتو وړاندې کولو په صورت کې د تضمیناتو نه مستردول او د ملي تدارکاتو
ادارې لخوا د داوطلب یا تړون کوونکي محرومول او ادارې ته یې د اصولي کړنو لپاره استول؛
.3.23ګټونکي داوطلب سره د تړون عقد او ملي تدارکاتو ادارې ته عقد شوي تړون د یوې کاپي استول.
.4د ملي تدارکاتو ادارې ،د تدارکاتي اسانتیاوو ریاست دندې او مسؤلیتونه
د ملي تدارکاتو اداره د تدارکاتي اسانتیاوو د برابرولو لپاره د الندي دندو او مسؤلیتونو درلودونکي ده:
.4.1ددې ضمیمې د ) (1شمېرې فورم سره سم د وړاندې (ارجاع) شوې تدارکاتي دوسیې د بشپړوالې څخه ډاډ
ترالسه کول؛
.4.2د ملي تدارکاتو ادارې د اسانتیاوو په سېسټم کې د استول شویو تدارکاتي اسنادو ثبت؛
.4.3د اړونده تدارکاتي ادارې په مرسته د تدارکاتي اسنادو (شرطپاڼې ،د لیوالتیا ښودلو غوښتلینک ،د
داوطلبۍ خبرتیا (اعالن) ،د لیوالتیا ښودلو د غوښتنې خبرتیا او د وړاندیزونو غوښتنې سند) ترتیب؛
.4.4د اړتیا په صورت کې په ټولو اړینو تدارکاتي پړاونو کې د تمویلوونکي بنسټ د نه نیوکو د غوښتنې ()NOL
ترتیب او استول؛
.4.5د خبرتیا (اعالن) ترتیب او د ملي تدارکاتو ادارې په ویب پاڼه او د خواله رسنیو په یوه رسني کې یې خپرول؛
.4.6د داوطلبۍ د لېوالتیا ښودلو غوښتنلیکونو او د وړاندیزونو غوښتنې د اسنادو صادرول او وېش؛
.4.7د داوطلبۍ څخه د مخه د ملي تدارکاتو په اداره یا هم اړونده تدارکاتي اداره کې د دواړو ادارو د استازو په
ګډون د غونډو دایرولو په موخه مرسته او د غونډې د راپور ترتیب (د تدارکاتي اسانتیاوو ریاست یا تدارکاتي
ادارې لخوا) او داوطلبانو ته یې استول؛
)(75
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.4.8د اړتیا په صورت کې د اړونده تدارکاتي ادارې په مرسته او همغږۍ د شرطپاڼې او اړونده داوطلبۍ اسنادو
تعدیل او د تدارکاتي ادارې په همکارۍ د داوطلبانو لپاره د تعدیالتو یا توضیحاتو صادرول؛
.4.9د ادارې د ګمارل شوي پالوي په ګډون د آفر پرانېستلو غونډې دایرول ،د یاد پړاو څارنه او داوطلبانو
او تدارکاتي ادارې ته د آفر پرانېستلو غونډې د راپور صادرول؛
.4.10د آفرونو ،د لېوالتیا ښودلو او وړاندیزونو (مالي او تخنیکي) اسنادو ترالسه کول او د ټولو ترالسه شویو
آفرونو ،د لېوالتیا ښودلو او وړاندیزونو (مالي او تخنیکي) اسنادو څخه د دوه کاري ورځو په ترڅ کې تدارکاتي
ادارې ته د اروزنې او پرتلې په موخه د یوې کاپی استول؛
.4.11د تدارکاتي ادارې په مرسته د آفر د تضمیناتو مدیریت (د اړونده صادرونکې سرچینې څخه يې د صحت
او سقم تثبیتول) ؛
.4.12د اړونده تدارکاتي ادارې د ارزونې راپور بیا کتنه او د نیمګړتیاو او نواقصو د شتون په صورت کې په
لیکلي او برېښنايي توګه د توکو ،ودانیزو چارو او غېر مشورتي خدماتو په تدارکاتو کې د 2کاري ورځو په ترڅ
کې او د مشورتي خدماتو تدارکاتو پروسه کې په 4کاري ورځو کې د کتنو استول؛
.4.13د اړتیا په صورت کې د اړونده تدارکاتي ادارې په مرسته له داوطلبانو څخه د آفرونو د اعتبار د مودې
او تضمیناتو د مودې د غځولو وړاندیز او غوښتنه؛
.4.14د اړونده تدارکاتي ادارې په مرسته د تدارکاتو د قانون او کړنالرې د حکمونو سره سم د داوطلبانو د
آفر د تضمیناتو مستردول او یا نه مستردول؛
.4.15د (اړتیا په صورت کې) کمېسیون د منظورۍ اخېستلو په موخه د ملي تدارکاتو کمېسیون دارالنشاء ته
د تدارکاتي پړاونو د اسنادو استول؛
.4.16د اړونده تدارکاتي ادارې په مرسته د تړون د مسودې ترتیب او ګټونکي داوطلب ته يې استول؛
.4.17ګټونکي داوطلب سره د تړون د عقد په موخه ،تدارکاتي ادارې ته د وروستۍ شوی تړون د دریو کاپيانو
استول؛
.4.18د تدارکاتي ادارې لخوا د تدارکاتي پړاونو د لغوه کولو د پریکړې په صورت کې ،ګډونوالو داوطلبانو ته د
خبرتیا صادرول او د اړتیا په صورت کې داوطلبانو ته د آفرونو د تضمیناتو مستردول؛
.4.19د تدارکاتي دوسیې تنظیمول او د اسنادو له بشپړیدو وروسته یې د تړونونو له پلي کیدو څخه د څارنې
ریاست ته استول.
.5د اسنادو استول او ترالسه کول
.5.1د ملي تدارکاتو ادارې ته اسناد او تدارکاتي دوسیه په اصلی بڼه استول او د اړتیا په صورت کې ېې کاپي
(نقل) د اړونده تدارکاتي ادارې سره خوندي ساتل کیدالی ش ي.
)(76
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.5.2د اړونده تدارکاتي ادارې ،ملي تدارکاتو ادارې او داوطلبانو تر منځ ټول لیږد را لیږد په لیکلي بڼه ترسره
کیږي .که چیرې په لیکلي بڼه لیږد را لیږد د امکان وړ نه وي ،نو د داوطلب آفر کې د پیژندل شوي برېښنالیک له
الرې لیږد را لیږد ترسره کیدالی ش ي.
.5.3د ملي تدارکاتو اداره کوالی ش ي په اړونده تدارکاتي پړاونو کې د اسانتیاوو لپاره ،د اړونده تدارکاتي ادارې
او نورو اړونده سرچینو څخه اړین مالومات د برېښنالیک له الرې ترالسه او واستوي .د برېښنالیک له الرې د
مالوماتو لیږد او ترالسه کول په الندي ډول ترسره کیږي:
أ -اړونده مرجع ته د رسمي بریښنالیک ورپیژندل او د بریښنالیک له الرې د مالوماتو لیږدولو او ترالسه
کولو هوکړې او د اړونده سرچینې د واک لرونکي استازي او رسمي بریښنالیک د پیژندنې په موخه
رسمي مکتوب استول.
ب -په رسمي ډول د اړونده سرچینې د رسمي برېښنالیک او واک لرونکي استازی له پیژندلو وروسته ،د
ملي تدارکاتو اداره او یا اړونده اداره کوالی ش ي د برېښنالیک له الرې د مالوماتو لیږد او ترالسه کول
ترسره کړي.
ج -ترالسه کیدونکي مالومات او اسناد یوازې د اړونده سرچینې لخوا د پیژندل شوي برېښنالیک څخه
د باور وړ دي.
د -استول شوي او ترالسه شوي برېښنالیکونه او د هغو ضمیمه شوي اسناد په خوندي ډول ساتل او
له چاپ څخه وروسته یې یوه کاپي په اړونده تدارکاتي دوسیه کې خوندي کیږي.
)(77
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
تدارکاتي اداره
د تدارکاتو سرلیک
په منظوره شوي بودیجه کې د پروژې سرلیک
د تدارکاتو ډول
توکي ودانیزې چارې مشورتي خدمات غېر مشورتي خدمات
)(78
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د افغانستان د تدارکاتو قانون او کړنالره د پلي کیدو وړ ده؟ (که چیرې د تمویلوونکي
د تدارکاتو کړنالره او الرښود د پلي کیدو وړ وي ،د تمویلوونکي نوم او د پلي کیدو وړ 20
کړنالره باید ځانګړی کړي)
د فرمایش ورکوونکي د غوښتنې سره سم نور شرایط او معیارونه 21
(د اړتیا په صورت کې) د تدارکاتو ویش په برخو (الټ) 22
که چیرې د پروژې موده د بودیجې له مودې څخه زیاته وې ،د مالیې وزارت لخوا د
23
بودیجې د سند د تائیدۍ شتون
د داوطلبانو د اهلیت د ارزونې د معیارونو تثبیت ( د ادارې له لورې په شرطپاڼه کې
24
ځانګړی ش ي)
د پروژې د ارتباطې کس نوم د اړیکې شمېرې او برېښنالیک په ذکر کولو سره 25
د توکو د پروژو د پرمخ وړلو لپاره د پورته مواردو سربیره الندي مالومات اړین دي
د نیمګړو (ناقص) توکو د رد او سمدستي تعویض موده 26
د توکو د ورنټي موده او د پیرلو وروسته خدمات (د اړتیا په صورت کې) 27
د جوړوونکي د اجازه لیک الزامیت (( )Manufacture Authorizationد اړتیا په
28
صورت کې)
د توکو د تحویلي وروستي او ټاکل شوی (مقصود) ځای 29
د پلي کیدو وړ نړیوالې سوداګرۍ شرایط (ډول )Incoterms 30
د توکو د سپارلو (تحویلي) څرنګوالی 31
د ودانیزو چارو پروژو په پرمخ وړلو کې د پورته مواردو سربیره ،الندي مالومات اړین دي
د مطلوبي پروژې د اړتیا وړ تجهیزاتو لسټ 32
د مطلوبي پروژې د اړتیا وړ کلیدي کارکوونکو لسټ 33
د نیمګړتیاو د ملنځه وړلو موده 34
یادښت :فرمایش ورکوونکی باید د مهر او السلیک څخه وروسته د پورته نوملړ سره سم د اړتیا وړ ټول اسناد ترتیب
کړي او د کړنو په موخه یې د ملي تدارکاتو ادارې ته واستوي.
)(79
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.1اصطالحات
.1.1څارنه :د تړون د فزیکي پرمختګ څخه په دوامداره او سیسټماټیکه بڼه د ورکړو (پرداختونو) ،د جانبینو د
نورو مکلفیتونه د مالوماتو راټولونه او په تړون کې د مندرجو شرایطو او معیاراتو ،د تدارکاتو قانون او کړنالرې د
تطبیق او اجرا څخه د ډاډ ترالسه کولو په موخه د تړون د عقد له پړاو څخه تر پای ته رسیدو پوری د دواړو لوریو
د مکلفیتونو د کارشناس ي کولو څخه عبارت ده.
.1.2د تړونونو د پرمختګ څخه د څارنې سیسټم :چې له دې وروسته به د سیسټم په نوم یادیږي ،د هغه سېسټم
څخه عبارت دی ،چې تدارکاتي ادارې د عقد شویو تړونونو مالومات ،د پلي (اجرا) کیدو پالن (ورکړې او فزیکي
پرمختګ) ،د تړونونو د حقیقي پرمختګ مالومات (ورکړې او فزیکي پرمختګ) او نور اړونده موارد پکي درجوي.
.1.3د تړونونو د پرمختګ د مالوماتو ثبت (ذخیره کول) :د مالوماتو د ثبت ،پالن ،واقعي پرمختګ ،د تړون د
اسنادو د اپلوډ او په سیسټم کې د اعطا آمر یا مسؤل کس لخوا د تړونونو د تائیدۍ څخه عبارت دي.
.1.4مسؤل کس :د ادارې د هغه کارکوونکي څخه عبارت دی چې د اعطا آمر لخوا د تړونونو د لومړنیو مالوماتو د
ثبت او تائیدۍ لپاره ګمارل کیږي.
.1.5د مسؤل کس د کارولو حساب :د هغه ډول حساب څخه عبارت دی ،چې د ادارې د رسمي غوښتنې پر بنسټ
د تړونونو د مالوماتو د درج په موخه سیسټم ته د السرس ۍ لپاره د مسؤل کس لپاره د ملي تدارکاتو ادارې له خوا
رامنځته کیږي.
.1.6د اعطا آمر د کارولو حساب :د هغه ډول حساب څخه عبارت دی ،چې د اعطا آمر لپاره په سیسټم کې د
تړونونو د ثبت شویو مالوماتو د وروستني تائيد او ټولنیزه کولو (همګاني) په موخه د ملي تدارکاتو ادارې لخوا
رامنځته کیږي.
.1.7لومړنی تائید :د مسؤل کس لخوا په سېسټم کې د درج شویو مالوماتو د سموالي د تائید څخه عبارت دی.
)(80
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.1.8د اعطا آمرتائید :د هغه پړاو څخه عبارت دی ،چې د اعطا آمر د مسؤل کس لخوا په سیسټم کې د درج شویو
مالوماتو د سموالي څخه تائید کوي ،چې د اعطا آمر د تائید څخه وروسته مسؤل کس نه ش ي کولی ،په درج شويو
مالوماتو کې بدلون راوړي مګر دا چې اعطا آمر خپله تائیدي ملنځه یوس ې یا يې لغوه کړي.
.1.9وروستنی تائید او په ویب پاڼه کې یې خپرول :په سیسټم کې د مندرجو مالوماتو له تائید څخه عبارت دی چې
د اعطا آمر له تائید وروسته درج شوي مالومات ،د ملي تدارکاتو ادارې په ویب پاڼه کې خپریږي .د وروستنۍ تائیدۍ
او په ویب پاڼه کې د خپریدو وروسته ،اداره نه ش ي کوالی د غوښتنیې وړاندې کولو او د ملي تدارکاتو ادارې د اجازې
(استیذان) پرته په درج شوي مالوماتو کې بدلون راوړي.
.1.10د اعطا آمرد تائید واک تفویض :د هغه سند څخه عبارت دی چې د هغه پرمټ اعطا آمر د تائید او په ویب
پاڼه کې د مالوماتو خپرولو وروستني تائید په موخه خپل واک یو بل کس ته ورکوي.
.1.11د تیروتنو د سمولو غوښتنه :د برېښنالیک او یا رسمې مکتوب په وسیله د هغې غوښتنې څخه عبارت ده،
چې ادارې د درج شویو مالوماتو د تیروتنو د سمولو په موخه د ملي تدارکاتو ادارې ته استوي.
)(81
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.3.1.2د تړون د تعدیل په صورت کې ،اداره اړ ده بشپړ مالومات او د تړون تعدیل شوی پالن له تعدیل
څخه وروسته تر پنځه تقویمي ورځو پورې په سیسټم کې ذخیره کړي.
اداره د خپلو تړونونو د حقیقي پرمختګ او ورکړو مالومات په الندي ترتیب سره په سیسټم کې ذخیره کوي:
.3.2.1اداره اړ ده د خپلو تړونونو کاپي ددې الرښود د 8بند سره سم تر لس تقویمي ورځو پورې د ملي تدارکاتو
ادارې ته استوي.
.3.2.2اداره اړ ده د خپلو تړونونو یوه نسخه د هغو له عقد څخه وروسته تر لس تقویمي ورځو پورې سیسټم
ته پورته (آپلوډ) کړي.
.3.2.3د تړون د تعدیل په صورت کې اداره اړ ده ،اسناد یې له تعدیل وروسته تر لس تقویمي ورځو پورې
سیسټم ته پورته (آپلوډ) کړي.
.3.2.4اداره اړ ده په میاشتني ډول د تړون د واقعي پرمختګ مالومات ،د هرې هجري ملریزې میاشتي پای ته
رسیدو سره سم سیسټم ته پورته (آپلوډ) کړي.
.3.2.5د ادارې لخوا ددې الرښود د ۳ ،۲او ۴موادو سره سم د تړون د حقیقې پرمختګ د مالوماتو د نه ذخیره
کولو په صورت کې ،د تړون حقیقي پرمختګ په همغه میاشت کې نه محاسبه کیږي.
.3.2.6د غېر متوقع شرایطو پیښېدلو یا هم په هره میاشت کې د ننګونو د شتون له کبله د تړون د واقعي
پرمختګ د مالوماتو د نه ذخیره کولو په صورت کې ،اداره باید د هغو دالیل په توضیحې ډول د ((ننګونې او
نورې کتنې)) په برخه کې ولیکي.
.3.2.7اداره اړ ده د فرعي تړون مالومات (په هغه صورت کې چې د اجرا وړ وي) د دواړو لوریو له السلیک وروسته
تر پنځه تقویمي ورځو پوري په سیسټم کې ذخیره کړي.
.3.2.8د ملي تدارکاتو کمېسیون د منظورۍ وروسته تر 28تقویمي ورځو پوري د تړون د نه عقد په صورت کې
اداره اړ ده ،د یاد وخت تر پای ته رسیدو پوري يې مالومات د دالیلو په ذکر کولو سره په سیسټم کې ثبت کړي.
.3.2.9اداره اړ ده ،تړون کوونکي ته له ورکړې څخه وروسته د پنځه تقویمي ورځو په موده کې د تړون د شرایطو
سره سم د واقعې تادیاتو د څرنګوالي مالومات په سیسټم کې ثبت کړي .د تدارکاتو کړنالرې د یو سل دویم حکم
سره سم ،د کار د پرمختګ ورکړې باید د بشپړ یا تحویل (سپارل) شویو تدارکاتو د بیو څخه تجاوز ونه کړي.
)(82
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.3.2.10اداره اړ ده ،د قانون د شپیتمې مادې او تدارکاتو کړنالرې د یو سل اووم حکم سره سم د تدارکاتو د
فزیکي بشپړوالي او تحویلۍ مالومات د هغو د بشپړیدو یا تحویلۍ څخه تر لس تقویمي ورځو پورې په سیسټم
کې ثبت کړي.
.3.2.11د تدارکاتو قانون د یو څلویښتمې مادې سره سم د تړون د فسخ کولو په صورت کې اداره باید د تړون
د فسخ کیدو څخه وروسته تر لس تقویمي ورځو پورې د هغه مالومات د دالیلو په ذکر کولو سره په سیسټم
کې ثبت کړي.
.3.2.12د تړون د دریدو یا توقف په صورت کې اداره باید د هغه مالومات د دالیلو په ذکر کولو سره تر لس
تقویمي ورځو پورې د تړون د دریدو څخه په سیسټم کې ذخیره کړي.
.3.2.13اداره اړ ده ،د تامیناتو د بیا ورکړي او د تړون د پای ته رسیدو د تصدیق پاڼې د صادریدلو مالومات د
تامیناتو د بیا ورکړې څخه وروسته تر پنځه تقویمي ورځو پوري په سیسټم کې اپلوډ کړي.
)(83
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.4.8د تړون د اپلوډ شوي اسنادو د نیمګړتیا په صورت کې اداره اړ ده ،د ملي تدارکاتو ادارې د کارپوه د کتنو
د ترالسه کولو وروسته تر یوې تقویمي ورځې پورې اسناد بشپړ ،بیا ځلي اپلوډ او د اعطا آمر تائیدي واخلي.
.4.9د اړتیا په صورت کې ،د ملي تدارکاتو ادارې د غوښتنې پر بنسټ اداره اړ ده ،غوښتل شوي اسناد ژر تر
ژره د هغوي په واک کې ورکړي.
.5د ملي تدارکاتو ادارې دندې او مسؤلیتونه
.5.1د تړون د شرایطو ،قانون ،د تدارکاتو کړنالرې او په سیسټم کې د عقد شويو تړونونو د ثبت شویو
مالوماتو سره سم ،د ثبت شویو تړونونو د مالوماتو کارشناس ي ،د پلي کیدو پالن (ورکړې او فزیکي پرمختګ)،
د تړونونو د حقیقي پرمختګ مالومات (ورکړې او فزیکي پرمختګ) ،تعدیل ،درول (توقف) ،فسخ ،د ځنډ د
جریمې پلي کول ،د خسارې جبران او هغوي پورې اړوند نور موارد.
.5.2د سیسټم څخه د ګټه اخیستنې او د تړونونو د مالوماتو د ثبت د څرنګوالي په اړه ادارو ته د روزنیزو
پروګرامونو برابرول او په الر اچول؛
.5.3په سیسټم کې د تړونونو د مالوماتو د ثبت د څرنګوالي په اړه د ادارو پوښتنو ته د ځوابونو وړاندي کول،
.5.4په سیسټم کې د تړون د مالوماتو د ثبت له پروس ې څخه دوامداره څارنه.
.5.5د اړتیا په صورت کې د ملي تدارکاتو اداره د تړونونو د پرمختګ څخه د څارنې د تګالرې لومړیتوب ،د اعطا
آمر د پولي واک پر بنسټ ټاکي.
.5.6د تړونونو د پرمختګ څخه د څارنې پروس ې د ښه والي په موخه د سیسټمونو جوړول او د الرښودونو
چمتو کول؛
.5.7د ملي تدارکاتو کمیسیون د اړینو (مقتض ی) پریکړو او مالوماتو په موخه د ملي تدارکاتو کمیسیون د
داراالنشا ریاست ته پر وخت ،تړونونو پورې اړوند د چارو د څرنګوالي په اړه د څارنې د موندنو په اړه د
پرمختګونو ،تنظیم ،فسخ او د غوښتل شویو مالوماتو راپور او توضیحاتو وړاندې کول.
.6اړیکه نیوونکي کس
اداره د چارو د همغږۍ لپاره د تړونونو د پرمختګ څخه د څارنې ریاست ته اړیکه نیوونکي کس /کسان ورپیژني.
.7د کارونې حساب
.7.1د تدارکاتي بنسټونو په غوښتنه رامنځته کیږي او کاروونکی د خپل کاروونکې حساب څخه د واک او ګټه
اخیستنې مسؤلیت لري.
.7.2اعطا آمر کوالی ش ي په سیسټم کې د اسنادو اپلوډ او د تړونونو د مالوماتو درج اړوند نور مواردو د درج
لپاره ځانګړی کاروونکی وګماري.
.7.3اعطا آمر کوالی ش ي د یو کاروونکی د ناسوبتیا یا نورو کتنو په صورت کې ،لومړني کاروونکی ته سپارل
شوې دندې بل کاروونکی ته وسپاري.
)(84
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.7.4اعطا آمر کوالی ش ي د کاروونکي د غوښتنې پر بنسټ د مالوماتو د سمولو په موخه د "اعطا آمر تائید"
لغوه کړي.
.7.5ددې الرښود د دریم بند سره سم د اعطا آمر اړ دی ،د هرې هجري ملریزې میاشت په پای کې ،د تړون د
پرمختګ واقعي مالومات او اړونده نور موارد د خپل کاروونکي حساب له الرې وروستنی تائيد کړي.
.8د تړون اسناد
د تړون د جوړوونکو اسنادو څخه دي چې د تدارکاتو د ډولونو د ځانګړی کولو (تفکیک) سره په الندي جدول
کې ښودل شوي دي.
)(85
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(86
کتنې
السلیک
منظورونکی:
دنده:
نوم:
ملنځه وړلو موده
د تړون د السلیک اټکلیزه نېټه
)(87
د لیکلي هوکړې نېټه
د تړون شمېره
د ملي تدارکاتو اداره
السلیک
دنده:
تصدیق کوونکی:
نوم:
د تدارکاتي پالنونو د همغږۍ (انسجام) آمریت
د تړون ډول
پروژې شرح
د تدارکاتو/
د پروژې تمویلوونکی
ک
کې د
شوي
پروژې
بودجه
نوم/سرلی
يه منظوره
د بودجې کوډ
ر
سکټو
السلیک
د ميل تداراکتو اداره
دنده:
د تدارکاتو د پالن نمونوي فورم
ترتیب کوونکی:
نوم:
شمېره
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
دا فورمې د ملي تدارکاتو ادارې لخوا د ښه والي په موخه د بدلون وړ دي او د هغوي د سمون یا بدلون په صورت کې د
ملي تدارکاتو اداره ټولې ادارې خبروي او همدارنګه د ملی تدارکاتو ادارې په ویب پاڼه کې یې خپروي .چې یادې فورمې په
الندي ډول دي:
)(88
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
P-01شمېره فورم:
د تدارکاتو خبرتیا (اعالن)
{د داوطلبۍ د بلنلیک سرلیک او شمېره درج کړئ}
{د فرمایش ورکوونکي بشپړ نوم دلته درج کړئ} ټولو په شرایطو وړ داوطلبانو ته بلنه ورکول کیږي تر څو د {د اړتیا وړ تدارکاتو په
اړه یوه لنډه تشریح درج کړئ} 1داوطلبۍ پروسه کې ګډون وکړي او د اړونده چاپ شوي شرطپاڼې کاپی د ( ) افغانیو 2د ورکړې
په بدل کې یا د میموري یا فلش ډیسک او یا هم د {د ادارې د ویب سایټ ،د ملی تدارکاتو ادارې او نورو ویب سایټونو آدرس د
خبرتیا د خپرولو په صورت کې درج کړي} ویب پاڼو څخه ترالسه کړي ،د تدارکاتو قانون ،کړنالرې او په شرطپاڼه کې د ذکر شویو
شرایطو سره سم دې خپل آفرونه په سرتړلي توګه د خبرتیا د نېټې د خپرولو څخه تر {د آفرونو د سپارلو وروستنۍ وخت د مخکې
له ماسپښین او یا وروسته دماسپښین د ساعت او دقیقو په ذکر کولو سره درج کړئ} بجو {د آفرونو د سپارلو وروستنۍ ورځ درج
کړئ} ورځ {د آفرونو د سپارلو وروستنۍ نېټه د ورځې ،میاشت او کال په ترتیب سره درج کړئ} نېټې {د ادارې اړونده څانګه ذکر
کړئ} ته {د تدارکاتي ادارې پته /د آفرونو د سپارلو ځای ذکر کړئ} ځای کې وړاندي کړي .ناوخته رسیدلي او انټرنېټې آفرونه د منلو
وړ نه دي.
د آفر تضمین {د آفر تضمین د منلو وړ ډول ذکر کړئ} په ډول {د آفر د تضمین د پیسو کچه په ټکو او ارقامو (د پلي کیدو په
صورت کې) درج کړئ} مبلغ دي ،او د آفر پرانېستلو غونډه {د آفر پرانېستلو نېټه او ساعت} ورځ {د آفر پرانېستلو د غونډې په الر
اچولو وخت ،د ماسپښین څخه مخکې یا وروسته د ساعت او دقیقو په ذکر کولو سره درج کړئ} بجو په {د آفر پرانېستنې ځای
ذکر کړي) کې دایریږي.
1د توکو ،خدماتو او ودانیزو چارو د ډول په اړه د اندازې ،د پروژې ځای او نورو اړینو مالوماتو په ګډون لنډ توضیحات ،تر څو د شرایطو وړ
داوطلبان وتوانیږي ،پریکړه وکړي چې بلنې ته ځواب ووایی که نه.
2د تدارکاتو کړنالرې د 29حکم د ) (8بند سره سم ،د شرطپاڼې او وړاندیز غوښتنلیک ترالسه کول وړیا دي په استثنا د دې چې تدارکاتي اداره
یوه اندازه پیس ي د فیس په نوم د شرطپاڼې او وړاندیز د غوښتنلیک په بدل کې ترالسه کړي،چې دا اندازه پیس ي باید د اړونده چاپ ،کاپي او د
اسنادو د ویش د لګښت لپاره وي او هیڅ ډول ګټه باید پکي نه وي.
)(89
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
P_02شمېره فورم:
د تړون د اعطا د پریکړې خبرتیا
پدې توګه د تدارکاتو قانون د دري څلویښتمې مادې د ) (2فقرې پر بنسټ ټولو ته خبر ورکول کیږي{ ،د فرمایش ورکوونکي
بشپړ نوم دلته درج کړئ} په پام کې لري {د پروژې/تړون نوم دلته ذکر کړئ} تړون {د تړون لپاره د وړاندیز شوي داوطلب
نوم ،د جواز شمېره او پته ولیکئ} شرکت ته د {د وړاندیز شوي تړون ټولیزه یا مجموعي بیه په ټکو او ارقامو ولیکئ} ټولیز
مبلغ اعطا کړي.
حقیقي او حکمي کسان چې په دې برخه کې هر ډول نیوکې (اعتراضونه) ولري ،کوالی ش ي خپله نیوکه ددې خبرتیا د خپریدو
له نېټې څخه تر اوه تقویمي ورځو پورې په لیکلي بڼه د هغو له دالیلو سره یو ځای {د اړونده تدارکاتي ادارې څانګه ذکر
کړئ} ته چې {پته یې ولیکئ} ځای لري د تدارکاتو قانون د پنځوسمې مادې د حکمونو سره سم وړاندي کړي.
دا خبرتیا د تړون د عقد په مانا نه ده او د پورته یاد شوي مودي او ورپس ي قانوني پړاونو تر بشپړیدو پورې به تړون عقد
نه ش ي.
)(90
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
P_03شمېره فورم
د آفرمنل لیک1
نېټه{ :د دې لیک د صادریدو نېټه درج کړئ} شمېره{ :د دې لیک د صادریدو شمېره درج کړئ}
له { :د تدارکاتي ادارې نوم درج کړئ}
پته{ :د تدارکاتي ادارې پته درج کړئ}
به{ :د ګټونکي داوطلب نوم او د فعالیت جواز شمېره یې ذکر کړئ}
پته{ :د ګټونکي داوطلب پته درج کړئ}
د آفر دا منل لیک د تدارکاتو قانون د درویشتمې مادې او د تدارکاتو کړنالرې د پنځه اتیایم حکم پر بنسټ صادر او پر مټ یې
خبر درکول کیږي چې ستاس ي {نېټه د ورځې ،میاشتې او کال په ترتیب سره ولیکئ }وړاندی شوی آفر {د تړون یا پروژې نوم ولیکئ}
تدارک لپاره د {د پیسو کچه په ټکو او ارقامو ولیکئ} قطعې ټولیزې بیې سره ،لکه څرنګه چې د اړونده شرطپاڼې د داوطلبانو
لپاره د الرښود سره سم ،تدقیق او تصحیح شوی او د دې ادارې لخوا منل شوی.
نو له تاسو څخه غوښتنه کیږي چې ددې لیک د صادریدو څخه تر ) (10تقویمي ورځو پورې ،د تدارکاتو د قانون او کړنالرې د
پورته یاد شویو موادو او د قانون د اته ویشتمې مادې د موادو او د تدارکاتو کړنالرې د اته اویایم حکم سره سم ،د تړون د اجرا
تضمین لکه څرنګه چې په اړونده شرطپاڼه کې درج او الندي ذکر شوی دی ،ادارې ته وسپارئ ،له هغه څخه پرته د تدارکاتو
قانون د نهه ویشتمې مادې سره سم ستاسو د آفر تضمین به د استرداد وړ نه وي .ال زیات مالومات په الندي جدول کې درج
دي:
د تدارکاتو /تړون ځانګړتیاوي{ :د تدارکاتو /تړون لنډې ځانګړتیاوي او نوم درج کړئ}
د تدارکاتو ځانګړی (تشخیصیه) شمېره{ :د اړونده تړون شمېره درج کړئ}
د تړون ټولیزه بیه[ :د تړون ټولیزه بیه په تورو او ارقامو ولیکئ}
د تړون د اجرا تضمین ډول{ :د تړون د اجرا تضمین ډول چې په شرطپاڼه کې ذکر شوی وي ولیکئ}
د تړون د اجرا تضمین کچه (مقدار){ :د تړون د اجرا تضمین د پیسو کچه په تورو او ارقامو ولیکئ}
د تړون د عقد وخت{ :د تړون د عقد نېټه او ساعت ولیکئ}
د تړون د عقد ځای{ :د تړون د عقد ځای ولیکئ}
همدارنګه ستاسو دلوس او ال زیاتو مالوماتو لپاره ،ددې لیک سره مل د تړون د هوکړې مسوده تاسو ته درواستول شوه.
نوم او تخلص:
دنده :
السلیک او نېټه2
1د تدارکاتو کړنالرې د پنځه اتیایمې مادې د ( )1فقرې سره سم اداره اړ ده ،د تړون د اعطا د پریکړې د خبرتیا د مودې یا هم د داوطلبانو نیوکو ته د ځواب وینې وروسته په
هغه صورت کې چې تړون د اړونده اعطا آمر په واک کې وي .د آفر منل لیک ګټونکي داوطلب ته واستوي .په هغه صورت کې چې تړون د ملي تدارکاتو کمېسیون په واک کې وي ،د
دې کمېسیون له منظورۍ څخه وروسته د آفر منل لیک ګټونکي داوطلب ته استول کیږي.
دا لیک ،د هغه کس لخوا چې شرطپاڼه او ضمیمې یې السلیک کړي دي ،السلیک کیږي .دا لیک د تدارکاتي یادښتونو په توګه خوندي کیږي. 2
)(91
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
P_041شمېره فورم
د داوطلب د اهلیت د مخکینۍ ارزونې د غوښتنې نه منل لیک2
نېټه{ :ددې لیک د صادرید نېټه درج کړئ} ګڼه{ :ددې لیک د صادریدو شمېره درج کړئ}
د{ :د تدارکاتي ادارې نوم درج کړئ}
{د نا بریالي داوطلب نوم او د فعالیت د جواز شمېره یې درج کړئ} ته:
د داوطلب د اهلیت د مخکینۍ ارزونې د غوښتنې نه منل لیک ،د تدارکاتو قانون د څلور څلویښتمې مادې او د تدارکاتو کړنالرې د څلویښتم حکم د
( 3او )4بندونو پر بنسټ صادر او پدې توګه خبر درکول کیږي چې ستاس ي د {نېټه باید د ورځې ،میاشت او کال په ترتیب سره و لیکل ش ي} نېټې د
اهلیت د مخکینۍ اروزنې وړاندي شوی غوښتنلیک د {د پروژې یا تړون نوم ولیکۍ} تدارک لپاره ،ددې ادارې لخوا د اړونده شرطپانې د وړاندي کولو
لپاره ونه منل شو.
که چیرې تاسو ،د تدارکاتو قانون د څلور څلویښتمې مادې سره سم ،د اهلیت د مخکینۍ ارزونې د نه منل کیدو په هکله د توضحیاتو د وړاندي
کولو غوښتونکي یاست .له تاسو څخه هیله کیږي چې خپل غوښتنلیک دې ادارې ته را واستوي.
په پای کې په دې تدارکاتي پروسه کې ستاسو له ګډون او برخه اخیستنې څخه مننه کوو .هیله لرو چې په راتلونکي تدارکاتي پړاونو کې هم ګډون او
کارنده برخه ولرئ ،او د شرایطو وړ وارزول ش ئ.
په درناوي
نوم او تخلص:
دنده:
3 السلیک او نېټه
له دې فورمې څخه ګټه اخېستنونکي باید مخکې له ګټه اخیستنې د تدارکاتو قانون او کړنالرې ته مراجعه وکړئ. 1
2د دې لیک څخه د نا بریالیو داوطلبانو د خبرولو لپاره ګټه اخیستل کیږي .د عامه تدارکاتو قانون د څلور څلویښتمې مادې سره سم [نه ګټونکي داوطلب حق] تدارکاتي اداره
د وړتیا د مخکینۍ ارزونې د غوښتنې یا آفر د ردیدو دالیل پرته له ځنډ څخه څرګندوي.
دا لیک باید د هغه کس لخوا چې شرطپاڼه او ضمیمې یې السلیک کړي دي ،السلیک ش ي .دا لیک د تدارکاتي یادښتونو په توګه خوندي کیږي. 3
)(92
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
P_05شمېره فورم:
د آفر نه منل لیک1
نېټه{ :ددې لیک د صادرید نېټه درج کړئ} ګڼه{ :2ددې لیک د صادریدو شمېره درج کړئ}
له{ :د تدارکاتي ادارې نوم درج کړئ}
{د نا بریالي داوطلب نوم او د فعالیت د جواز شمېره یې درج کړئ} ته:
که چیرې تاسو د تدارکاتو قانون د څلور څلویښتمې مادې سره سم ،د خپل آفر د نه منل کیدو په هکله د توضحیاتو د وړاندي کولو غوښتونکي
یاست ،له تاسو څخه هیله کیږي چې خپل غوښتنلیک دې ادارې ته را واستوي .همدارنګه تاسو کوالی ش ئ د کړنالرې اوه اتیایم حکم د ) (1بند سره
سم د خپل آفر تضمین له ادارې څخه بیرته ترالسه کړئ.
په پای کې په دې تدارکاتي پروسه کې ستاسو له ګډون او برخه اخیستنې څخه مننه کوو .هیله لرو چې په راتلونکي تدارکاتي پړاونو کې هم ګډون او
کارنده برخه ولرئ ،او د شرایطو وړ وارزول ش ئ.
په درناوي
نوم او تخلص:
دنده:
السلیک او نېټه3
1د دې لیک څخه د نا بریالیو داوطلبانو د خبرولو لپاره ګټه اخیستل کیږي .د عامه تدارکاتو قانون د څلور څلویښتمې مادې سره سم [نه کټونکي داوطلب حق] تدارکاتي اداره
د وړتیا د مخکینۍ ارزونې د غوښتنې یا آفر د ردیدو دالیل پرته له ځنډ څخه څرګندوي.
له دې فورمې څخه ګټه اخېستنونکي باید مخکې له ګټه اخیستنې د تدارکاتو قانون او کړنالرې ته مراجعه وکړئ. 2
3دا لیک باید د هغه کسانو لخوا چې شرطپاڼې او ضمیمې یې السلیک کړي دي ،السلیک ش ي او غېر بریالیو داوطلبانو ته استول شوي لیکونه د تدارکاتي یاداښتونو په حیث
خوندي ش ي.
)(93
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
P_06شمېره فورم
د آفرونو د ردولو لیک1
نېټه{ :ددې لیک د صادرید نېټه درج کړئ} ګڼه{ :2ددې لیک د صادریدو شمېره درج کړئ}
له{ :د تدارکاتي ادارې نوم درج کړئ}
{د نا بریالي داوطلب نوم او د فعالیت د جواز شمېره یې درج کړئ} ته:
د پورته مراتبو په ذکر کولو سره ،له تاسو څخه هیله کوو تر څو د خپل آفر د تضمین 2د ترالسه کولو لپاره خپل واک لرونکی استازی په رسمي ډول
دې ادارې ته راوپیژنئ تر څو ستاسو د تضمین د استرداد په برخه کې اړینې کړنې ترسره ش ي.
په پای کې په دې تدارکاتي پروسه کې ستاسو له ګډون او برخه اخیستنې څخه مننه کوو .هیله لرو چې په راتلونکي تدارکاتي پړاونو کې هم ګډون او
کارنده برخه ولرئ ،او د شرایطو وړ وارزول ش ئ.
په درناوي
نوم او تخلص:
دنده:
السلیک او نېټه3
1د تدارکاتو قانون د پنځه ویشتمې مادې د ) (1فقرې پر بنسټ ،اداره کوالی ش ي ،د قانون د حکمونو سره سم ،د عقد څخه مخکې د تدارکاتو په پړاونو کې ټول آفرونه رد یا د
ملي ګټو د خوندېتوب په موخه د تدارکاتو پړاوونه فسخ کړي .پدې صورت کې اداره اړه ده ،د تدارکاتي پړاونو د فسخ یا رد دالیل په اړونده اسنادو کې درج او څومره ژر چې کیدای
ش ي موضوع داوطلبانو ته په رسمي ډول څرګنده کړي.
د تدارکاتو قانون د پنځه ویشتمې مادې د الرښوونو سره سم د ټولو آفرونو د ردیدلو په صورت کې ،ټولو داوطلبانو ته د آفر تضمین څومره ژر چې کیدای ش ي مسترد کیږي. 2
3دا لیک باید د هغه کسانو لخوا چې شرطپاڼې او ضمیمې یې السلیک کړي دي ،السلیک ش ي او غېر بریالیو داوطلبانو ته استول شوي لیکونه د تدارکاتي یاداښتونو په توګه
خوندي ش ي.
)(94
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
P_07شمېره فورم:
د تدارکاتي پړاونو د فسخ لیک1
نېټه{ :ددې لیک د صادرید نېټه درج کړئ} ګڼه{ :2ددې لیک د صادریدو شمېره درج کړئ}
له{ :د تدارکاتي ادارې نوم درج کړئ}
{د نا بریالي داوطلب نوم او د فعالیت د جواز شمېره یې درج کړئ} ته:
دا لیک د تدارکاتو قانون د پنځه ویشتمې مادې او د تدارکاتو کړنالرې د څلور پنځوسم حکم پر بنسټ صادر او پر مټ یې تاسو ته خبر درکول کیږي
چې }د پروژې یا تړون نوم ولیکئ{ تدارکاتي پړاوونه ،د }د تدارکاتي پړاونو د فسخ کیدلو دلیل یا دالیل ولیکئ{ دلیل له امله فسخ شوي دي.
د پورته مراتبو په ذکر کولو سره ،له تاسو څخه غوښتونه کوو تر څو د خپل آفر تضمین 2یا د خپل آفر 3د ترالسه کولو لپاره خپل واک لرونکی
استازی په رسمي ډول دې ادارې ته راوپیژنئ تر څو د استرداد په برخه کې یې اړینې کړنې ترسره ش ي.
په پای کې په دې تدارکاتي پروسه کې ستاسو له ګډون او برخه اخستنې څخه مننه کوو .هیله لرو چې په راتلونکي تدارکاتي پړاونو کې هم ګډون او
کارنده برخه ولرئ ،او د شرایطو وړ وارزول ش ئ.
په درناوي
نوم او تخلص:
دنده:
السلیک او نېټه4
1د تدارکاتو قانون د پنځه ویشتمې مادې د ) (1فقرې پر بنسټ ،اداره کوالی ش ي ،د قانون د حکمونو سره سم ،د عقد څخه مخکې د تدارکاتو په پړاونو کې ټول آفرونه رد یا د
ملي ګټو د خوندېتوب په موخه د تدارکاتو پړاوونه فسخ کړي .پدې صورت کې اداره اړه ده ،د تدارکاتي پړاونو د فسخ یا رد دالیل په اړونده اسنادو کې درج او څومره ژر چې کیدای
ش ي موضوع داوطلبانو ته په رسمي ډول څرګنده کړي.
د تدارکاتو قانون د پنځه ویشتمې مادې د الرښوونو سره سم د ټولو آفرونو د ردیدلو په صورت کې ،ټولو داوطلبانو ته د آفر تضمین څومره ژر چې کیدای ش ي مسترد کیږي. 2
3که چیرې د تدارکاتي پړاونو فسخ د آفر پرانېستنې څخه مخکي ترسره ش ي ،د تدارکاتو قانون د پنځه ویشتمې مادې د ) (2فقرې سره سم ،ترالسه شوي آفرونه پرته له
پرانېستلو مستردیږي.
4دا لیک باید د هغه کسانو لخوا چې شرطپاڼې او ضمیمې یې السلیک کړي دي ،السلیک ش ي او نابریالیو داوطلبانو ته استول شوي لیکونه د تدارکاتي یاداښتونو په توګه
خوندي ش ي.
)(95
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
P_08شمېره فورم
د آفر د تضمین د استرداد فورم1
زه؛
نېټه:
د آفر تضمین د تدارکاتو قانون د ۲۸او ۲۹مادو او د تدارکاتو کړنالرې د ۷۷حکم سره سم مستردیږي. 1
اداره باید د شرکت د مسؤلینو یا واک لرونکي استازي او د معتبرې واک پاڼې څخه ډاډ ترالسه کړي. 2
په نغدی ډول د تضمین د وړاندي کولو په صورت کې ،په دې برخه کې د ((په نغدی ډول)) کلیمه دې ذکر ش ي. 3
)(96
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د تدارکاتو قانون د مندرجاتو (مفاد) پر بنسټ ،تدارکاتي ادارې د داوطلب د ورته کاري تجربې ،مالي وړتیا (توانایي) او د
راکړې ورکړې (معامالتو) حجم معیارونه د توکو ،خدماتو او ودانېزو چارو په تدارکاتو کې په الندې توګه ټاکې او د
اړونده داوطلبۍ په اسنادو کې یې درج او ورسره سم آفرونه ارزوې.
( )1د تدارکاتو قانون د شپاړلسمې مادې سره سم د تړون د اجرا او پلي کیدو لپاره ،د تدارکاتو په پړاونو کې ،مالي
وړتیا د داوطلب د وړتیاوو او شرایطو یوه برخه ده .پر همدې بنسټ اداره د داوطلب د مالي وړتیا کچه د یوه
ټاکلې مبلغ په بڼه په الندي ډول ټاکي.
-1د اړونده تدارکاتو د اټکلي بیې پر بنسټ د ورکړو (تادیاتو) په جدول کې د ذکر شوي لومړنۍ ورکړې د سلنې
سره برابر( معادل) ،په دې شرط چې د مالي وړتیا ټاکلې کچه د ودانیزو چارو او غېرمشورتي خدماتو په
تدارکاتو کې له( )۲۵سلنې او د توکو په تدارکاتو کې د اټکلي بیې له ( )۳۰سلنې څخه زیاته نه ش ي.
-2د توکو په تدارکاتو کې د هغو د بڼې ،جوړښت او اړتیا په پام کې نیولو سره ،چې ورکړې یې په یو وار او په
ټولیزه توګه ترسره کیږي ،اداره د داوطلب د مالی وړتیا د کچې اعظمي کچه د اړونده تدارکاتو د اټکلي بیې
د ( )۵۰سلنې سره برابره ،ټاکي.
( )2د مالي وړتیا د ثابتولو لپاره ،مالي کره اسناد لکه :بانکې صورت حساب ،بانکي باور لیک ،ارزښت لرونکي د راکړې
ورکړې وړ اسناد (بهاداره اسناد) او نور اسناد او مدارک چې د داوطلب د مالي وړتیا ښودونکي او د هغه (شرکت)
په نوم وي ،غوښتل کیږي.
ب) د توکو ،غېرمشورتي خدماتو او ودانېزو چارو په تدارکاتو کې د ورته کاري تجربې او راکړې ورکړې (معامالتو) د
حجم د ټاکلو تګالره:
د ودانیزو چارو په تدارکاتو کې ورته کاري تجربه په الندي ډول ټاکل او د داوطلبي په اسنادو کې درج کیږي: ()1
د ورته ( )۱تړون پلي کول ،چې بیه یې لږ تر لږه ،د پام وړ تدارکاتو د اټکلي بیې ( )۷۰سلنه پوره کړي او یا ()۲
ورته تړونونه چې ټولیزه بیه یې د پام وړ تدارکاتو د اټکلي بیې ( )۱۰۰سلنه پوره کړي.
( )2د توکو او غېر مشورتي خدماتو په تدارکاتو کې ورته کاري تجربه په الندي ډول ټاکل کیږي او د داوطلبۍ په
اسنادو کې درج کیږي:
)(97
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ورته ( )۱تړون پلي کول ،چې بیه یې لږ تر لږه ،د پام وړ تدارکاتو د اټکلي بیې ( )۶۰سلنه پوره کړي او یا ()۲
ورته تړونونه چې ټولیزه بیه یې د پام وړ تدارکاتو د اټکلي بیې ( )۱۰۰سلنه پوره کړي.
( )3ددې برخې د ( ۱او )۲فقرو کې مندرج ورته کاري تجربه ،د الندي ټاکل شوي مودې په پام کې نیولو سره ،د
داوطلبۍ په اسنادو کې درج کیږي.
-1کورنۍ ( داخلي) داوطلبي :د ودانیزو چارو ،غېرمشورتي خدماتو او توکو په تدارک کې ،د ورته تړون عقد او
پلي کول يه وروستنیو ( )۱۰کلونو کې؛
-2نړیواله داوطلبي :د ودانیزو چارو په تدارک کې ،د ورته تړون عقد او پلي کول په وروستنیو ( )۱۰کلونو کې؛
-3نړیواله داوطلبي :د توکو او غېرمشورتي خدماتو په تدارک کې ،د ورته تړون عقد او پلي کول په وروستنیو
( )۵کلونو کې؛
( )4د ارزونې پالوی د داوطلب د وړاندی شوی تړون ورته والي ،د بڼې (ماهیت) ،پیچلتیا او تخنیکي ځانګړتیاوو پر
بنسټ تشخیصوي.
( )5د تدارکاتو قانون د شپاړلسمې مادې د ( )۱بند د ۲جز د تحقق په موخه ،د راکړې ورکړې حجم په الندي ډول
ټاکل او د داوطلبۍ په اسنادو کې درج کیږي:
-1په کورنۍ (داخلي) داوطلبۍ کې :په وروستنیو ( )۵کلونو کې د داوطلب د دوه کلونو د معامالتو حجم ،د
پام وړ تدارکاتو د اټکلي بیې د ( ۱۰۰څخه تر )۱۴۰سلنې سره برابر (معادل).
-2په نړیواله داوطلبۍ کې :د وروستنیو ( )۵کلونو د راکړې ورکړې د حجم منځنۍ کچه (اوسط) ،د پام وړ
تدارکاتو د اټکلي بیې د ( ۱۰۰تر )۱۴۰سلنې سره برابر.
(ج) په مشورتي خدماتو کې د ورته کاري تجربې او راکړې ورکړې د حجم د ټاکلو تګالره:
د مشورتي خدماتو په تدارکاتو کې ورته کاري تجربه او د راکړې ورکړې حجم چې په وروستنیو ( )۵کلونو کې پلي شوي
وي په الندي ډول ټاکل کیږي او اړونده د لیوالتیا ښودلو غوښتنې او د وړاندیز د غوښتنې په اسنادو کې درج کیږي.
-1د مشورتي خدماتو د ( )۱تړون پلي کول چې د بڼې ،پیچلتیا ،ځانګړتیا (تخصص) او د دندو الیحې له اړخه د
پام وړ تدارکاتو سره ورته والی ولري .د ورته والي پیژندل ،د داوطلب د اسنادو د تحلیلي پرتلې پر بنسټ د اړونده
ارزونې د پالوي مکلفیت دي.
-2د تدارکاتو قانون د شپاړلسمې مادې د ( )۱فقرې د ۲جز د تحقق په موخه ،په ( )۵وروستنیو کلونو کې د
راکړې ورکړې حجم د پام وړ مشورتي خدماتو د تدارکاتو د اټکلي بیې د ( ۱۱۰څخه تر )۱۵۰سلنې سره برابر،
ټاکل کیږي.
)(98
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
سربیره پردې ،ادارې دې د پورته الرښوونو په پام کې نېولو سره ،د داوطلبۍ د اسنادو د ترتیب په وخت کې الندي موارد
رعایت کړي.
-1که چیرې د پام وړ تدارکات ایجابوی او یا اداره اټکل وکړي چې د ادارې لپاره غوره کیفیت لرونکي تدارکات
ترالسه او په پایله کې د داوطلبانو تر منځ د سیالۍ د کچې د کموالي سبب نه کیږي ،اداره کوالی ش ي د پورته
مواردو څخه د وړتیا متفاوته کچه (لږ یا زیات) وټاکي او د داوطلبۍ په اسنادو کې یې درج کړي .په دې صورت
کې ادراه اړ ده د هغو لیکلي دالیل د تدارکاتو دوسیه کې درج کړي.
-2د تدارکاتو په پړاونو کې د کوچنیو او منځنۍ کچې تشبثاتو او کورنیو تولیدوونکو د ګډون د اسانتیا لپاره ،د
تدارکاتو کړنالرې څلورم او پنځم حکم او د ۱۳۹۶/۱۲/۸نېټې ) (NPA/PPD/C20/1396متحداملال الرښوونې
دې رعایت او پلي ش ي.
-3اداره د اړونده داوطلبۍ په اسنادو کې تصریح کوي ،چې داوطلبان دې خپل بانکي اسناد د صورت حساب یا
بانکي باورلیکونو په شمول د تدارکاتو د خبرتیا د خپریدو څخه د آفر د سپارنۍ مودې تر پای ته رسیدو پورې
د آفر سره مل وړاندي کړي.
-4د داوطلب د راکړې ورکړې د حجم د ثابتولو لپاره ،مالي راپور ،بیالنس شیټ چې د یو خپلواک څارونکې لخوا
ترتیب یا تصدیق شوی وي یا نور معتبر مالي اسناد چې په وړاندي شویو اسنادو کې د درج شویو مبالغو د
ترالسه کیدو ښودونکي وي ،وغواړي او د هغو د صحت او سقم څخه ډاډ ترالسه کړي.
-5د ارزونې پالوی د داوطلب وړاندي شویو ورته تړونونو د پولي ارزښت د محاسبې په موخه ،د همغه مالي کال د
بودیجې سند پر بنسټ د انفالسیون کچه په پام کې نیس ي.
-6د ملي تدارکاتو کمېسیون د ۱۳۹۷/۱۱/۲۹نېټې د ۳۱۱۲شمېرې پریکړې پر بنسټ؛ په تدارکاتي پروسو کې،
دولتي تصدیاني او شرکتونه د مالي وړتیا او راکړې ورکړې د حجم د اسنادو د وړاندي کولو څخه معاف دي.
)(99
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
ژمنه کوم؛ چې د تدارکاتو د کارکوونکو مکلفیتونه چې د تدارکاتو قانون په اوه .1تدارکاتو قانون او .1.1
څلویښتمه ماده کې تصریح شوي ،په پام کې نیسم او عنداملوقع به یې رعایت او پلي کړنالرې رعایتول
کړم.
ژمنه کوم؛ په هغه تدارکاتي پړاونو کې چې ګمارل کیږم ،اړونده قوانین ،مقررات او د .1.2
ادارې اصول په پوره ډول په پام کې نیسم او رعایت کړم.
ژمنه کوم؛ په تدارکاتي پړاونو کې چې ګمارل کیږم ،هر کله چې مې د قانون خالف کړنې .1.3
او موارد ولیدل ،سمدالسه به خپل اړونده آمر په لیکلي بڼه له موضوع څخه خبروم.
ژمنه کوم؛ په خپلو اړونده کړنو کې به له داوطلبانو او مراجعینو سره یو ډول چلند .1.4
کوم او د ټولو مراجعینو لپاره به برابر شرایط رامنځته کوم.
ژمنه کوم؛ د تدارکاتو قانون د اوه څلویښتمې مادې د ) (1فقرې د ) (4جز له حکم .2.1 .2د ګټو تضاد
سره سم په تدارکاتي پروس ې او اړونده کړنو کې په مستقیم او غېر مستقیم ډول له
هر ډول ټکر (تضاد) یا د ګټې د السته راوړلو څخه ډډه وکړم .او په هغه صورت کې
چې زما د ګټو ټکر یا شتون د تصور وړ واوس ي د( تدارکاتو کړنالرې ) (7شمېره
ضمیمه )د ګټو ټکر اړوند فورم ډک او څومره ژر چې امکان ولري اړونده چارواکي پرې
خبر او د اړونده پروس ې سره په تړاو د هر ډول کړنو او پریکړو د نیولو څخه به ډډه
وکړم.
د هر ډول مداخلې ،واسطه کولو ،مخنیوی او یا نورې کړنې چې د اړونده تدارکاتي .2.2
پروس ې په سم او روڼ ډول پرمخ وړلو باندې اغیز لرونکی وي په کلکه ځان وساتم.
ژمنه کوم ،د ادارې فساد پر وړاندې د مبارزې د ستراتیژۍ د څار قانون د دولسمې او .3.1 .3شفافیت
مادې د ) (2فقرې سره سم ،د شتمنۍ د ثبت فورم په کره توګه ډک کړم. حساب ورکونه:
ژمنه کوم؛ په اړونده کړنو کې په اسنادو کې د تحریف او جعل ،د هر ډول ګټو .3.2
وړاندیز ،اغفال یا تطمیع څخه ډډه کوم.
)(100
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
ژمنه کوم؛ په خپلو اړونده چارو کې د هر ډول فساد په ترسره کولو یا مرستۍ څخه .3.3
ډډه وکړم ،که چیرې فساد ګورم او یا ترینه خبریږم د اړونده تقنینی اسنادو سره سم
به د موضوع څخه اړونده چارواکو او مراجعو ته خبرورکوم.
ژمنه کوم چې د تدارکاتي پروس ې اسناد راسره امانت او په بشپړ ډول محرم دي او د .4د تدارکاتي پروس ې .4.1
تدارکاتو قانون او کړنالرې د حکمونو سره په خالف د ادارې څخه بهر او غېرمسؤل او اسنادو د
کسانو ته د هغو د هر ډول بربنډولو ،خپرولو او د مطالبو د لیږد څخه په کلکه ځان محرمیت ساتنه
ساتم.
پوهیږم هغه اسناد او مدارک چې د دندې په ترڅ کې یې ترالسه کوم او یا ماته سپارل .4.2
کیږي ،د ادارې محرم اسناد دي او د هغو د خپرولو او بربنډولو څخه به په کلکه
ځان ساتم ،مګر دا چې په دې برخه کې په لیکلي بڼه د واک لرونکو چارواکو څخه
اجازه واخلم.
د تدارکاتي پړاونو اړوند محرم اسنادو ،د داوطلبانو آفرونه ،د ارزونې پایلې او د .4.3
داوطلبانو مالوماتو خوندي کول او ساتنه مې د دندې برخه ده .د بربنډولو او
خپرولو څخه به یې په کلکه ځان ساتم ،مګر دا چې په دې برخه کې په لیکلي بڼه د
واک لرونکو چارواکو څخه اجازه واخلم.
د اړوند کړنو او تدارکاتي پروسو په اړه د اړوندو چارواکو کتبي او شفاهي الرښوونې .4.4
او آوامر په کلکه محرم دي ،د تدارکاتو د قانون او کړنالرې د حکمونو پر خالف یې
غېر مسؤلو کسانو ته په هر عنوان د بیاویلو او بربنډولو څخه ډډه کوم ،مګر دا چې
په دې برخه کې په لیکلي بڼه د واک لرونکو چارواکو څخه اجازه واخلم.
زه ،د پورته مواردو په لوستلو سره ژمنه کوم چې د خپلو کاري چارو په ترسره کولو کې پورته یاد شوي مطالب رعایت او
د نه رعایتولو یا سرغړونې په صورت کې د تدارکاتو قانون د اوه څلویښتمې مادې د ) (3فقرې او د هېواد د نورو پلي
کیدونکو (نافذه) قوانینو سره سم ،د تادیب سربیره به تر عدلي تعقیب الندي هم نیول کیږم.
)(101
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د تدارکاتو قانون اوه څلویښتمه ماده او په ځانګړې توګه د هغې ) (1فقرې 4جز داس ې حکم کوي« :په مستقیمه یا نا
مستقیمه توګه د ګټو نه تضاد» چې د ګټو ټکر د دریمې مادې په 24جز کې داس ې تعریف شوی دی «د ګټو تضاد :هغه
حالت دی چې د اعطا آمر په شمول د تدارکاتو موظفین په یو ډول نه یو ډول په اړونده تدارکاتو کې ذینفع وي او یا له
داوطلبانو څخه د یوه اقارب وي .په دې مقصد اقارب له اوالد ،پالر ،نیکه ،مور ،نیا ،ښځې ،ورور ،خور ،عمه ،خاله،
کاکا ،ماما او ددوي اوالدونه تر دوه یمې درجې ،د خاوند یا ښځې والدین او د هغو له خور او ورور ،د زوۍ له ښځې یا د
لور له خاوند څخه عبارت دي».
.1
.2
.3
)(102
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ارزونې شاخصونه
کتنې نه هو 1.د توکو او غېر مشورتي خدماتو سپارل (تحویل)
ایا تړون کوونکي توکي/غېر مشورتي خدمات د تړون د مندرجاتو د
اکمال /برابرولو د جدول سره سم برابر کړي دي؟
ایا توکي/غېرمشورتي خدمات د تړون د مندرجو ځانګړتیاوو سره
سم برابر او وړاندی شوي دي؟
ایا تړون کوونکي توکي/مشورتي خدمات په اړین شمېر/کچه چې
فرمایش ورکول شوي په هر فرمایش کې اکمال/برابر کړي دي؟
ایا تړون کوونکي د ادارې لخوا د اکمال/برابرولو د مودې وخت د لږ
تر لږه کم وخت ته رسولی دی؟
)(103
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
ایا تړون کوونکي ،فرعي تړونونه په قناعت وړ ډول مدیریت کړي دي؟
)(104
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ادارې مهر
السلیک
ارزونې شاخصونه
کتنې نه هو 1.د تړون د ترسره کولو موده
ایا تړون کوونکي منظم کاري پالن ترتیب کړی دی؟
ایا په تړون کې مندرجې ودانیزې چارې په ټاکلې موده کې بشپړې شوي دي؟
ایا د ځنډ جریمه وضع شوي ده؟
ایا نیمګړتیاوي د هغوي په ټاکلې موده کې ملنځه وړل شوي دي؟
)(105
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(106
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
آیا د اضافه کارۍ غوښتنه د تړون کوونکي لخوا د اړتیا په پام کې نیولو سره
ترسره شوي ده؟
)(107
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د تدارکاتو قانون پنځمې مادې ادارې اړ کړي ،تر څو شرطپاڼې ،د تړون فورمې او نورې معیاري فورمې چی د ملي تدارکاتو
ادارې لخوا ترتیب کیږي د تدارکاتو د کړنالرې سره سم د تدارکاتو په چارو کې ترینه ګټه واخلي.
د تدارکاتو قانون له پورته یاد شوي الرښوونې سره سم ،الندې معیاري فورمې ترتیب او صادریږي:
( .1الف – )۱فورم -د غېر رقابتي تدارکاتي کړنالرې د ټاکنې معیاري فورم
( .2ب – )۱فورم -د داوطلب لخوا د شرطپاڼې /وړاندیز غوښتنې ترالسه کولو د تصدیق معیاري فورم
( .3ب – )۲فورم -د شرطپاڼې /وړاندیز غوښتنې د ویش د ثبت معیاري فورم
( .4ب – )۳فورم – د آفرونو ترالسه کولو د تصدیق معیاري فورم
( .5ج – )۱فورم -د آفر پرانېستنې غونډې د ګډون کوونکو د سوبتیا معیاري فورم
( .6ج – )۲فورم -د آفرونو د سپارنې او پرانېستلو فورم
( .7ج – )۳فورم -د آفرونو د سپارنې او پرانېستلو فورم
( .8ج – )۴فورم -د آفر پرانېستنې غونډی د راپور معیاري فورم
( .9ج – )۵فورم -په چارچوبې هوکړه لیکونو کې د آفرونو د سپارلو او پرانېستلو فورم
( .10د – )۱فورم -د ارزونې پالوی د ټاکنې معیاري فورم
( .11د – )۲فورم -د داوطلبۍ د مالوماتو د لنډیز معیاري فورم
( .12د – )۳فورم -د آفرونو د لومړنۍ ارزونې معیاري فورم
( .13د – )۴فورم -د آفر د اسعارو د نرخ د مبادلې معیاري فورم
( .14د – )۵فورم -د داخلي ترجیح د محاسبې معیاري فورم
( .15د – )۶فورم -د آفرونو د مالي ارزونې او پرتله کولو معیاري فورم
( .16د – )۷فورم – د تخنیکي ارزونې معیاري فورم
( .17د – )۸فورم -په چارچوبی هوکړه لیکونو کې د بیو د درجه بندۍ فورم
( .18ه – )۱فورم -د تړون د اعطا وړاندیز معیاري فورم
تدارکاتي اداري اړ دي ،له پورته یاد شويو معیاري فورمو څخه په خپلو تدارکاتي پړاونو کې ګټه واخلي.
)(108
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
.1د آفر پرانېستنې پالوی د داوطلبانو مالومات په فورمو کې پداس ې ډول درج کړي چې د څو داوطلبانو مالومات
په يوه پاڼه کې ځای ش ي او د اړونده داوطلبانو او آفر پرانېستنې پالوی لخوا السلیک ش ي.
.2که چیرې د آفر پرانېستنې فورم په څو پاڼو کې ترتیب کیږي ،د آفر پرانېستنې پالوی د ټولو پاڼو په السلیک او
په اخره پاڼه کې د خپل نوم ،پیژندنې او السلیک په درج باندې اړ دي.
.3که چیرې د یو داوطلب مالومات په يوه پاڼه کې ځای پر ځای ش ی ،نوموړې پاڼه د ټولو ګډونوالو لخوا د
داوطلبانو د حاضرو استازیو او آفر پرانېستنې پالوی په ګډون السلیک کیږي.
.4که چیرې اړونده تدارکاتي پروسه د ملي تدارکاتو ادارې د اسانتیاو برابرولو څخه په ګټه اخیستنې د تدارکاتو
قانون د ۶۴مادې او د تدارکاتو کړنالرې د ۱۲۲حکم او ( )۱شمېرې ضمیمې د الرښوونو سره سم پرمخ الړه
ش ي ،د ملي تدارکاتو ادارې استازي به د کتوونکي په توګه د آفر پرانېستنې په پاڼو کې د خپل نوم او پیژندنې له
ذکر سره السلیک کوي.
)(109
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملي تدارکاتو اداره -د غېررقابتي تدارکاتي کړنالرې د ټاکنې معیاري فورم
د (الف – )۱فورم
د ادارې نوم:
د پروژې نوم:
د داوطلبۍ شمېره:
د کارونې الرښود:
-1دا فورم د پرانېستې داوطلبۍ کړنالرې پرته ،د نورو کړنالرو غوره کولو په صورت کښ ې د تدارکاتې کړنالرې د غوراوی په موخه کارول کیږي.
-2دا فورم د تدارکاتي پالن تعدیل یا چمتو کولو یا هغه تدارکات چې په تدارکاتی پالن کښ ې شامل نه وي د ( )۱مقیدې داوطلبۍ او ( )۲له واحدې
سرچېنې څخه ،تدارکاتي کړنالرو غوره کولو لپاره کارول کیږي .د دې فورم د کارولو په صورت کې په هغه تدارکاتو کې چی تدارکاتي پالن کې شامل نه
وي ،تدارکاتې پالن له دې سره سم تعدیل کیږي.
-3دا فورم چمتو کولو څخه وروسته ،تداکارتي پالن سره ضمیمه او کاپې یی په اړونده تدارکاتي دوسیه کښ ې خوندي ساتل کیږي.
نېټه
د اړینې څانګې نوم:
اټکلیزه بېه:
که چېرې په تدارکاتې پالن کښ ې شامله نه وي المل /الملونه يې واضح کړئ:
ترتیب کوونکی:
السلیک:
نېټه:
منظور کوونکی (د اعطا آمر):
السلیک:
نېټه:
)(110
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
زه چې مالومات مې په الندی فورم کښ ې درج شوي ،پدې توګه تصدیق کوم چې د دې پروژې شرطپاڼه /وړاندیز غوښتنه مې پرته له کومو نیمګړتیاو ترالسه
کړه.
د فورم ګڼه
د داوطلب نوم
د داوطلب د جواز شمېره
د اخیستونکي نوم
د اخیستونکي دنده
د اخیستونکي السلیک
د اخیستونکی د اړیکې شمېره /بریښنالیک
د شرطپاڼې ترالسه کولو نېټه او ځای
د ( ب )۱-فورم
د داوطلبۍ ګڼه: د پروژې نوم: د اداري نوم:
زه چې مالومات مې په الندی فورم کښ ې درج شوي ،پدی توګه تصدیق کوم چې د دې پروژې شرطپاڼه /وړاندیز غوښتنه مې پرته له کومو نیمګړتیاو
ترالسه کړه2.
د فورم ګڼه
د داوطلب نوم
د داوطلب د جواز شمېره
د اخیستونکي نوم
داخیستونکي دنده
د اخیستونکي السلیک
د اخیستونکی د اړیکې شمېره /بریښنالیک
د شرطپاڼې ترالسه کولو نېټه او ځای
یادونه :دا فورم په دوه برخو کښ ې ډکیږي .لومړۍ برخه يې داوطلب ته چې د وړاندیز غوښتنه /شرطپاڼه یې ترالسه کړی ،سپارل کیږی او دویمه برخه یې د ادارې
سره خوندي کیږي.
2د وړاندیز غوښتنه /شرطپاڼه ضمایم چی د وړاندیز غوښتنه /شرطپاڼه څخه وروسته صادریږی هم د وړاندیز /شرطپاڼه برخه ګڼل کیږی.
دا فورم مسلسله شمېره لري چې د ادارې له لوري ټاکل کیږي.
)(111
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د (ب – ) 2ګڼه فورم:
د ادارې نوم:
د پروژې نوم:
داوطلبۍ ګڼه:
د شرطپاڼې /وړاندیزد
د وېشونکي 3کس
کتنې د وېشونکې السلیک غوښتنې ترالسه کولو د داوطلب نوم ګڼه
نوم
رسید شمېره
3دا فورم د شرطپاڼې د وېشلو لپاره ټاکل شوي کارمند له لوري ډک او په محرمه توګه ساتل کیږي.
)(112
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملی تدارکاتو اداره -د آفرونو ترالسه کولو د تصدیق معیاري فورم
د (ب )۳-فورم
پدې توګه تصدیق کیږې چې د الندې مالوماتو لرونکئ آفر مو سر پټي ،پاکټ کښ ې تر السه کړ.
د داوطلب نوم
د (ب 4)۳-فورم
د داوطلبۍ شمېره: د پروژې نوم: د ادارې نوم:
پدې توګه تصدیق کیږې چې د الندې مالوماتو لرونکئ آفر مو سر پټي ،پاکټ کښ ې تر السه کړ.
د داوطلب نوم
4دا فورم په دوه برخو کښ ې ډکیږي ،لومړۍ برخه يې آفر وړاندې کوونکی داوطلب ته سپارل کیږی او دویمه برخه یې د ادارې سره خوندي ساتل کیږي .په هغه صورت کښ ې چې
آفر په صندوق کښ ې واچول ش ي یا آفر پرانېستنې غونډې کښ ې وړاندې ش ي ،دا فورم نه صادریږی.
)(113
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملي تدارکاتو اداره – د آفرپرانېستنې غونډې د ګډون کوونکو د سوبتیا (حاضرۍ) معیاري فورم
د ( ج – )۱فورم
ګڼه
شمېره داوطلب بشپړنوم
یادونه :ټول ګډون کوونکي د آفر د پرانېستنې هیئت د غړو په ګډون ،په دې فورم کښ ې درجیږي .دا فورم د آفر پرانېستنې غونډه کښ ې له ډکولو او د ګډون کوونکو او آفر پرانېستنې هیئت د السلیک وروسته د آفر پرانېستنې هیئت لخوا روڼ سکاشټیپ کیږۍ،
داس ې چې مندرجات یې خوندې پاتې ش ي .د یو یا څو تنو داوطلبانو د السلیک نه شتون د دې فورم د بی اعتباري المل نه ګرڅي .د آفر پرانېستنې هیئت السلیک اړین دی.
)(114
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د هیئت نوم او السلیک د هیئت نوم او السلیک د هیئت نوم او السلیک د هیئت نوم او السلیک
یادونه :دا فورم د آفر پرانېستنې غونډه کښ ې له ډکولو او د ګډون کوونکو السلیک وروسته د آفر پرانېستنې هیئت په ګډون ،روڼ سکاشټیپ کیږي ،داس ې چې مندرجات یې خوندې پاتې ش ي .د یو یا څو تنو داوطلبانو د السلیک نه شتون د دی فورم د بې اعتبارې المل نه ګرځي.
د آفر پرانېستنې هیئت د هر غړي السلیک اړین دی.
)(115
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د پروژې نوم:
د داوطلبۍ شمېره:
د هیئت نوم او السلیک د هیئت نوم او السلیک د هیئت نوم او السلیک د هیئت نوم او السلیک
یادونه :دا جدول د داوطلب دآفر سره ضمیمه شویو اسنادو د مندرجاتو سره سم ډک او وروسته د ډکېدو او د ګډونکونکو د السلیک په ګډون د آفر پرانېستنی د هیئت ،پرې روڼ چسپ (سکاشتټپ) لګول کیږي .د یو یا څو تنو داوطلبانو السلیک د دې فورم د بی اعتباری سبب نش ي کیدای .د آفر پرانېستنی
هیئت السلیک اړین دی.
پر دی سربیره ،د آفر پرانستنی هیئت د داوطلبانو معلومات داس ی په فورمونو کی ځای پر ځای کوي چی د څو داوطلبانو معلومات پر یوه پاڼه کی څای ش ۍ او د داوطلبانو او د آفر پرانستنی د هیئت له خوا السلیک ش ی .که د افر برانستنې فورم په څو پاڼو کی چمتو کیږي ،د آفر پرانستنی هیئت اړ دی چی ټولي
پاڼي السلیک کړي او په وروستۍ پاڼه کی د السلیک تر څنګ خپل نوم او پیژندنه ولیکی .که چېری د یو داوطلب مالومات په یوه پاڼه کې درج ش ي ،نوموړی پاڼه د مجلس د حاضرینو ،په ګډون د داوطلبانو د حاضرو استازو او د آفر پرانېستنی هیئت له لوري السلیک کیږې .که چېرې نوموړې تدارکاتی پروسه د
ملی تدارکاتو ادارې د اسانتیاوو له برابرولو د ګټې اخیستنې په صورت کې د قانون د ۶۴مادې او د کړنالرې د ۱۲۲حکم او ( )۱شمیرې ضمیمې په پام کې نیولو سره پر مخ الړه ش ي ،د ملی تدارکاتو اداره استازي د ناظر په ډول په پاڼو کی د نوم او پیژندنه د لیکلو سره السلیک کوي.
)(116
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د -----------------وزارت /اداره د -------------------پروژه د آفر پرانېستنې غونډه ،چی د داوطلبۍ شمېره یی -----------ده ،د ---
---------ورځ د --------نېټې پر ---------بجو په –------------د آفر پرانېستنې هیئت په شتون کې د -------------داوطلبو/
شرکتونو په برخه اخیستنی سره ترسره شوه.
) استازی ناسوب (غېر حاضر)) ( ، ) استازی سوب (حاضر) او د سپارل شویو آفرونو ( په دې غونډه کې د داوطلبانو (
) ) آفرونو تعدیالت درلودل او ( آفرونه په سر تړلی توګه ترالسه شول چی د هغو څخه ( ) آفرونو انصراف کړی( ،
آفرونو غېر مشروط تخفیف وراندې کړی دی.
همدارنګه په دې غونډه کې ( ) آفرونه ناوخته رسیدلی چی بی له پرانېستلو څخه مسترد شول او د آفر پرانېستنې اړوند ټولې
فورمې [ (ج( ،)۱-ج )۲-او (ج ] )۳-د داوطلبانو او آفر پرانېستنی هیئت پر وړاندې ډکې او په غونډه کې د حاضرو کسانو له خوا
السلیک شوي.
په دې غونډه کې ،آفر پرانېستنې اړوند فورمو او آفرونو کی وړاندی شوې د بیو د ورکړې جدولونه [(ج( ،)۱-ج )۲-او (ج ،])۳-
وروسته له السلیک او ډکولو څخه په بشپړه توګه روڼ سکاشټیپ شوي.
دا غونډه په --------ساعت پای ته ورسیده او د غونډې راپور په غونډه کې د حاضرو کسانو له خوا السلیک شو.
د غونډې د راپور دغه فورم له ډکولو او د حاضرو کسانو د السلیک څخه وروسته روڼ سکاشتیپ کولو سره خوندي کیږي.
یادونه :دا فورم د آفر پرانستنی غونډه کې وروسته د ډکولو او ګډونکونکو د السلیکولو په شمول د آفر پرانېستنې د هیئت ،شفاف چسپ (سکاشتیپ) وهل کیږي ،داس ی چې
معلومات یی خوندې پاتی ش ي .د یو یا څو تنو داوطلبانو السلیک د دې فورم د بی اعتباری سبب نش ي کېدای.
)(117
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملي تدارکاتو اداره -په چهارچوبي هوکړه لیکونو کښ ې د آفرونو سپارلو او پرانېستلو فورم
د (ج )۵-فورم
د ادارې نوم:
د پروژې نوم:
د داوطلبۍ شمېره:
سمپل/ هر ډول
آیا د السلیک د آفر د بېو د شرکت د
نمونه د فی واحد ټولیزه (له ټولو اقالمو څخه) هر ډول وړاندېز "تعویض" آيا د آفر پاکټ مهر
د داوطلب د اسعارو واک پاڼه ضمیمه جدول بشپړ ډک اعتبار وړ جواز
سپارل وړاندې شوي بیه د هغه اقالمو شمېر شوی تخفیف "انصراف" یا او سرتړلی دی؟ داوطلب ګڼه
السلیک ډول شوی ده؟ شوی دی؟ شتون لري؟
شوی (په ارقامو او تورو) چې هغو ته بیه ورکړل یا تعدیل "تعدیل" وړاندی (هو/نه)
هو /نه هو /نه (هو /نه)
(هو /نه) شوی شوی دي
(ی) (ع) (ظ) (ط) (ح) (ز) (و) (هـ) (د) (ج) (ب) (الف)
د هيئت نوم او السلیک د هيئت نوم او السلیک د هيئت نوم او السلیک د هيئت نوم او السلیک
یادونه :دا فورم د آفر پرانېستنې غونډه کښ ې له ډکولو او د ګډون کوونکو السلیک وروسته د آفر پرانېستنې د هیئت په ګډون ،روڼ سکاشټیپ کیږي ،داس ې چې مندرجات یې خوندې پاتې ش ي .د یو یا څو تنو داوطلبانو د السیک نه
شتون د دې فورم د بی اعتباري المل نه ګرځي .د آفر پرانېستنې هیئت د هر غړي السلیک اړین دی.
)(118
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ادارې نوم:
د پروژې نوم:
د داوطلبۍ شمېره:
د کارولو الرښود:
دا فورم د آفرونو د ارزونې هیئت د ټاکلو پر مهال د تدارکاتو کړنالرې د شپږ دېرشم حکم سره سم ډکیږي. .1
د آفرونو د ارزونې هیئت د آفر پرانېستلو څخه وړاندې ټاکل کیږي. .2
فورم په ځیرتیا او دقت سره ډکیږی او د هیئت دغړیتوب ژمن لیک (تعهد نامه) د ارزونې هیئت هر غړې لخوا السلیک کیږي. .3
د ارزونې هیئت هر یو غړی دې د ګټو تضاد د نه لرلو څرګند پاڼه السلیک کړي. .4
هیئت اړ دی چې د ( )۳۰کارې ورځو په موده کې آفرونه وارزوي او د ارزونې وروستې راپور وړاندی کړی. .5
د ادارې نوم
د داوطلبۍ شمېره.
ښاغلی /آغلې!
د دې فورم په لړ کې د ( د تدارکاتو مالومات دې ولیکل ش ی) تدارک لپاره د تدارکاتو کړنالرې د شپږ دیرشم حکم سره سم د الندي کسانو وړاندیز د ارزونې هیئت په توګه
وړاندې کیږي ،پدې هکله هر څه چې مقام اړین ګڼي د اجرا وړ دي.
(نوم او دنده) -1
(نوم او دنده) -2
(نوم او دنده) -3
(کېداي ش ي د درې کسانو څخه زیات وي).
نېټه:
ې د وړاندیز شويو کسانو ګمارل د آفرونو د ارزونې هیئت په توګه منظور (1)۰۰۰۰۰۰۰ په پورتنيو تدارکاتو کښ
د اعطا آمر کوالی شي د وړاندیز شوي هیت په ترکیب کې بدلون راوړي یا وړاندیز په مکمله توګه رد او د نوی هیت د وړاندیز غوښتنه وکړي. 1
)(119
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
السلیک
نېټه
لوړه کوم چې د راسپارل شوې دندې ترسره کولو کښ ې هللا تعالی (ج) حاضر او ناظر ګڼم او د دې پروژې اړوند کارونه د تدارکاتو د قانون او کړنالرې د حکمونو
سره سم په پوره رښتینوالۍ او امانت دارۍ سره ترسره کوم ،او پدې تدارکاتو کښ ې د ګټو(منافع) تضاد 2د شتون لرولو په صورت کې ،هغه څرګند او د هیئت
دغړيتوب او کار څخه الس اخلم.
دنده
السلیک
نېټه
2د ګټو تضاد هغه حالت دی چې د اعطا آمر په ګډون د تدارکاتو د مؤظفین په یو نه یو ډول په اړوندو تدارکاتو کې ذینفع وي او یا له داوطلبانو څخه د یوه خپلوان وي .په دې
مقصد خپلوان له اوالد ،پالر ،نیکه ،مور ،نیا ،خاوند یا ښځې ،ورور ،خور ،عمه ،خاله ،کاکا ،ماما او د دوی اوالدونه تر دوه یمې درجې ،د خاوند یا ښځې والدین او د هغو خور او
ورور ،د زوی له ښځې یا د لور له خاوند څخه عبارت دي.
)(120
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د آفرونو ارزونه
)(121
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
ګڼه
مودې او مبلغ سره سم
شاملیږي؟ شوې دی؟ السلیک شوی دی؟ لپاره د اعتبار وړ سم سپارل شوی لسټ کې شامل ندی؟ لري؟
دی؟
هو /نه (د کړنالرې ۵۱حکم) هو /نه دی؟ دي؟ هو /نه هو /نه
هو /نه
هو /نه هو /نه
یادونه :د تدارکاتو کړنالرې څلور څلویښتم حکم د دویمې فقرې د الرښونې سره سم ،که چیرې د سوال اړوند ځواب د یو یا ډیرو معیارونو لپاره " نه" وي ،داوطلب د ارزونې راتلوونکي (وروستی) پړاو ته الر
نش ي موندلی.
1که چیری د داوطلب د جواز موده پای ته رسیدلی وي او داوطلب د صادر کونکی مرجع څخه داس ي اسناد وړاندی کړي چې د جواز د مودې تمدید يې تر کار الندې دي د هغه جواز تمدید شوي ګڼل کیږي خو د جواز د تمدید څخه وړاندی هغه ته
پروژه اعطا کیدالی نش ي.
)(122
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملي تدارکاتو اداره -د آفرد اسعارو د نرخ د مبادلې معیاري فورم
د (د ) ۴-فورم
د ادارې نوم:
د پروژې نوم:
د داوطلبۍ شمېره:
د ارزونې په مهال کارول شوی پولي واحد:
يادونه :دا فورم په هغه صورت کښ ې کارول کیږي چې داوطلب د خپل آفر بیې پر هغه پولي واحد چې د شرطپاڼې د پولی واحد سره توپیر ولري او په شرطپاڼه
کښ ې درج شوي نه وي ورکړی وي .د اسعارو د مبادلې د تثبیت سند کاپي ،چې د واک لرونکې مرجع لخوا صادره شوی وي ،دې ضمیمه ش ي.
)(123
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ادارې نوم:
د پروژې نوم:
د داوطلبۍ شمېره:
1د دې برخې (کالم) څخه په هغه صورت کې ګټه اخیستل کیږي چې د داوطلب یو یا د یو څخه ډېر اقالم د ترجیح د تطبیق وړ وې.
2د آفر ارزول شوی نرخ د (د – )6فورم څخه را لیږدول کیږي.
)(124
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملي تدارکاتو اداره -د آفرونو د مالي ارزونې او پرتله کولو معیاري فورم
د (د )۶-فورم
د ادارې نوم :ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
د پروژې نوم :ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
د داوطلبۍ شمېره :ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
ګڼه
کچه بیه تېروتنو کچه
بندي مبلغ سلنه )Sum شرطپاڼې پولي واحد سره
سم)
(م) (ی) (ز) :و – ط (ط) (و)( :ج -/+د -هـ) (هـ) (د) (ج) (ب) (الف)
یادونه :د تدارکاتو کړنالرې شپږڅلویښتم حکم د الرښوونې سره سم د ارزوونې هیئت له لوري ،هغه آفر چې وروسته له ارزوونې ټیټ نرخ ولري په شرطپاڼه کښ ې د درج شویو تخنیکي ځانګړتیاوو،
معیارونو او شرایطو سره سم د ځواب ویونکی آفر تشخیص په موخه ارزول کیږي .په هغه صورت کښ ې چې د ټیټ نرخ ارزول شوي آفر ځواب ویونکی تشخیص نه ش ي ،د ارزوونې هیئت له لوري د هغه
پس ی آفر چې له ارزونۍ وروسته یی ټیټه بیه ورکړی وي ،له تخنیکي پلوه او که اړینه وي په مفصله توګه ارزول کیږي.
1د اړتیا په صورت کې د دې برخی (کالم) ارقام د کورنۍ ترجیح د محاسبې په موخه (د – )۵فورم ته لیږدول کیږي.
)(125
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
ګڼه
(دمیعارونو بشپړولو یا نه بشپړولو دالیل) کړی؟
څرنګوالی (نوعیت) کچه
هو /نه
یادونه :د ارزونې هیئت د تخنیکي ارزونې څخه وروسته د تدارکاتو کړنالرې د شپږ څلویښتم حکم سره سم باید تشخیص کړي چې د تدارکاتو کړنالرې وه څلویښتم حکم سره سم تفصیلي ارزونې ته اړتیا شته که نه.
)(126
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملي تدارکاتو اداره -په چهارچوبي هوکړه لیکونو کې د بېو د درجه بندۍ فورم
(دا معیاري فورم په چهار چوبی هوکړه لیکونو کې د شامل تړون کوونکو لخوا د وړاندي شویو بیو د درجه بندۍ په موخه د راتلوونکې کال د هوکړه لیک د اعتبار لپاره کارول کیږي).
د (د ) ۸-فورم
د ادارې نوم :ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
د پروژې نوم :ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
غېر مشروط تخفیف
د بېو درجه بندي د داخلي ترجیح کچه وړاندې شوی بیه د اقالمو نوم د داوطلب نوم
ګڼه
کچه/مبلغ سلنه
1
2
)(127
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د ملي تدارکاتو اداره – د تړون د اعطا وړاندیز(پیشنهاد اعطای قرارداد) معیاري فورم
د (هـ )۱ -فورم
د نورو آفرونو بېه (په هغه صورت کې چې ګټوونکی آفر د نرخ له مخې په لومړی
درجه کې نه وي).
د تړون د اعطا لپاره د اټکلیزې او وړاندیز شوي بیې ترمنځ توپیر په سلنه
نېټه: السلیک:
)(128
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
د چارچوبي تړون یا هوکړه لیک څخه په ګته اخېستنې په تدارکاتو کې د شرطپاڼو ترتیب
دوهم حکم:
اداره د تدارکاتو قانون د پنځمې مادې سره سم ،د چارچوبي تړونونو یا هوکړه لیکونو څخه په ګته اخېستنې ،د تدارکاتو
د پرمخ وړلو لپاره د اړونده شرطپاڼو څخه ګټه اخلي.
-1د اړتیا په صورت کې ،ددې موضوع ذکر چې داوطلبۍ ته د بلنې خبرتیا (اعالن) د عامه ګټه اخېستنې وړ توکو د
تدارک لپاره صادره شوی ده.
-2د چارچوبي هوکړه لیک یا تړون د اعتبار مودې ذکر کول ،دا موده د دريو تقویمي کالونو څخه زیاتیدالی نش ې؛
-3د هغو ادارو لسټونه چې کوالی ش ي چارچوبي هوکړه لیک سره سم فرمایش ) (Call-Offصادر کړي( ،ګټه
اخېستونکي ادارې) که اړتیا وي؛
-4د داوطلبانو د تر ټولو زیات حد ذکر کول چې په چارچوبي هوکړه لیک کې شاملیږي ،دا شمېر نه ش ې کیدالی
چی له ) (5داوطلبانو څخه کم وي .
-5د لږ تر لږه (حداقل) اړتیا اندارې ذکر کول چې چارچوبي هوکړه لیک یا تړون الندې تدارک کیږي؛
-6که چیرې داوطلبۍ ته د بلنې خبرتیا د یو قلم څخه زیاتو اقالمو د تدارک لپاره وي ،ددې ذکر کول چې د بیو مالي
او پرتله ایزه ارزونه د هر قلم لپاره ترسره کیږي.
)(129
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
)(130
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
( )2په چارچوبي هوکړه لیک کې د تړون بیه ،د هر قلم لپاره په جال ډول ټاکل کیږي .د هر قلم د تړون بیه همغه
قلم ته د ځواب ویونکي آفر د تر ټولو ټيټې وړاندي شوي بیې څخه عبارت ده.
( )3په چارچوبي هوکړه لیک کې بیې د یو کال لپاره اعتبار لري او اداره د بیو لپاره نوي داوطلبي ،په چارچوبي هوکړه
لیک کې د ګډونوالو تړون کوونکو تر منځ د ددې ضمیمې د څلورم حکم ) (5بند سره سم په الره اچوي .په
چارچوبي هوکړه لیک کې ګډونوال تړون کوونکي ،نوي بیې وړاندي او د هوکړه لیک بیه د نويو او مخکني بیو د
پرتله کولو څخه وروسته د هر واحد د تر ټولو ټیټې بیې پر بنسټ ټاکل کیږي.
)(131
د تداراکتو کړنالره د ميل تداراکتو اداره
-5د تړون کوونکي د چمتووالي د څرګندولو سربیره په ټاکل شوي موده کې د فرمایش د رسولو د ځنډ په
صورت کې ،د تدارکاتو کړنالرې د ( )۱۰۸حکم سره سم د فرمایش له بیې څخه چې د هغو په رسولو یا
وړاندې کولو کې یې ځنډ کړي وي ،د ځنډ جریمه وضع کیږي.
ورکړي (تادیات)
اتم حکم:
د هر فرمایش ورکړې د قانون د دوه دیرشمې مادې او ددې کړنالرې د ( )۱۰۲او ( )۱۰۳حکمونو سره سم د ادارې لخوا
ترسره کیږي.
)(132