505_555 :‫ ص‬،2000- 70 :‫العذد‬/ 70:‫املجلذ‬/ ‫مجلة ثفوق في علوم وثقنيات النشاطات البذنية والرياضية‬

ISSN: 2507-7201 EISSN: 2602-6899 NDL: 787-2016

ASJP: https://www.asjp.cerist.dz/en/PresentationRevue/208

‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

Conditions for establishing a professional sports club
according to Algerian legislation
1
*‫عويسي إيمان‬
aouissi.imane@univ-alger3.dz ،)‫ (اجلزائر‬3‫ جامعة اجلزائر‬1
2922/90/51 :‫ثاريخ النشر‬ 2922/90/55:‫ثاريخ القبول‬ 2922/90/25 :‫ثاريخ إلارسال‬

:‫الممخص‬
10-04 ‫عرف القطاع الرياضي تحوالت وتطورات كبرى خاصة مع صدور القانون رقم‬
‫كرس صراحة النظام‬ّ ‫ المتعمق بالتربية البدنية والرياضة الذي‬2004 ‫ أوت‬14 ‫المؤرخ في‬
‫ وما‬، ‫ فاإلصالحات التي انتيجتيا الجزائر في سبيل تطوير الرياضة‬.‫الرياضي االحترافي‬
‫ الساري‬05-13 ‫ترتب عنيا من إلزام األندية الدخول إلى عالم االحتراف في ظل القانون رقم‬
‫ الذي يعد القاعدة األساسية لالحتراف الرياضي وىو ما أكده المرسوم التنفيذي رقم‬،‫المفعول‬
‫أن دخول األندية الوطنية الرياضية في العالم االحترافي يستوجب عمييم‬
ّ ‫ باعتبار‬73-15
‫ ومن ىذا المنطمق فإن دراستنا ىذه تيدف إلى‬.‫االنخراط في إطار شركات رياضية تجارية‬
.‫معالجة األحكام القانونية الخاصة بالنادي الرياضي المحترف في التشريع الجزائري‬
.‫ التشريع‬،‫ الشركة الرياضية التجارية‬،‫ النادي الرياضي المحترف‬:‫الكممات المفتاحية‬
Abstract:
The sports sector has witnessed major changes and developments,
especially with the promulgation of Law No. 04-10 of August 14th, 2004 on
physical education and sport which explicitly enshrined the professional
sports system.
Algeria's reforms to the development of sport and the consequent
obligation of clubs to enter the world of professionalism under the applicable
law No .13-05 which is the fundamental rule of sports professionalism that is
confirmed by the executive decree No.15-73 as the entry of national sports
clubs in the professional world requires them to engage in commercial sports
institutions.. From this perspective, our study aims to address the legal
provisions of the sports club.
Key WORDS: Professional sports club, Commercial sports institutions,
Legislation.
.‫* املؤلف املرسل‬
555
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫‪ -1‬مقدمة ومشكمة البحث‬

‫ظيرت بوادر االحتراف في الجزائر بموجب األمر رقم ‪ 09-95‬المؤرخ‬
‫في ‪ 25‬فبراير ‪ 1995‬المتعمق بتوجيو المنظومة الوطنية لمتربية البدنية‬
‫والرياضية وتنظيميا وتطويرىا‪ ،‬وذلك من خالل المواد ‪ 21 ،20‬و ‪ ،22‬حيث‬
‫نصت المادة ‪ 20‬منو عمى أنو " تعد نوادي رياضية محترفة النوادي التي‬
‫تؤسس مياميا عمى نشاط رياضي دائم بواسطة حصص متنوعة الطبيعة يوفرىا‬
‫أشخاص طبيعيون و‪/‬أو معنويون‪ ،‬ويكون ىدفيا تحقيق نتائج رياضية مقابل‬
‫أجرة"‪.‬‬
‫ثم جاء القانون رقم ‪ 10-04‬المؤرخ في ‪ 14‬غشت ‪ 2004‬المتعمق‬
‫بالتربية البدنية والرياضة ليؤكد نظام االحتراف مرة أخرى دون تطبيق فعمي‬
‫لو‪ ،‬فاإلصالحات الرياضية التي انتيجتيا الدولة الجزائرية في سبيل تطوير‬
‫الرياضة بشكل عام وكرة القدم بشكل خاص‪ ،‬وما نتج عنيا من إلزام األندية‬
‫تطبيق نظام االحتراف في ظل القانون رقم ‪ 05-13‬الساري المفعول الذي‬
‫اشترط عمى األندية الرياضية الياوية أن تتخذ شكل الشركة الرياضية التجارية‬
‫حتى تتمكن من ممارسة نشاطيا‪ .‬وىو ما أكده المرسوم التنفيذي رقم ‪-15‬‬
‫‪ 73‬المؤرخ في ‪ 16‬فبراير ‪ 2015‬الذي يضبط األحكام المطبقة عمى النادي‬
‫الرياضي المحترف ويحدد القوانين األساسية النموذجية لمشركات الرياضية‬
‫التجارية‪.‬‬
‫عرف المجال الرياضي تغييرات جذرية وتحوالت عميقة خاصة بصدور‬
‫القانون رقم ‪ 10-04‬المؤرخ في ‪ 14‬أوت ‪ 2004‬المتعمق بالتربية البدنية‬
‫حول الرياضة الجزائرية من اليواية إلى االحتراف كما أضفى‬
‫والرياضة الذي ّ‬
‫عمى األندية الرياضية الصفة التجارية‪.‬‬
‫فاإلصالحات الرياضية التي انتيجتيا الدولة الجزائرية في سبيل تطوير‬
‫الرياضة بشكل عام وكرة القدم بشكل خاص‪ ،‬وما نتج عنيا من إلزام األندية‬
‫تطبيق نظام االحتراف في ظل القانون رقم ‪ 05-13‬الساري المفعول الذي‬

‫‪556‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫اشترط عمى ىذه األندية الرياضية الياوية أن تتخذ شكل الشركة الرياضية‬
‫التجارية حتى تتمكن من ممارسة نشاطيا‪ .‬وىو ما أكده المرسوم التنفيذي رقم‬
‫‪ 73-15‬المؤرخ في ‪ 16‬فبراير ‪ 2015‬الذي يضبط األحكام المطبقة عمى‬
‫النادي الرياضي المحترف ويحدد القوانين األساسية النموذجية لمشركات‬
‫الرياضية التجارية‪.‬‬
‫ماىي شروط واجراءات تأسيس‬ ‫من خالل ما قمناه نطرح التساؤل التالي‪:‬‬
‫النادي الرياضي المحترف في ظل التشريع الجزائري؟‪.‬‬
‫‪ -2‬الهدف العام من الدراسة‬
‫‪ -‬تبيان شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف في ظل التشريع الجزائري‪.‬‬
‫‪ -‬الكشف عن إجراءات تأسيس النادي الرياضي المحترف في ظل التشريع‬
‫الجزائري‪.‬‬
‫‪ -3‬تعريف النادي الرياضي المحترف ومهامه‬
‫‪ -1-3‬تعريف النادي الرياضي المحترف‬
‫قبل التطرق إلى النادي الرياضي المحترف نعرف النادي الرياضي الياوي‪،‬‬
‫حيث عرفتو المادة ‪ 75‬من القانون رقم ‪ 05-13‬بأنو ”جمعية رياضية ذات‬
‫نشاط غير مربح وتسير بأحكام القانون المتعمق بالجمعيات وأحكام ىذا القانون‬
‫وكذا قانونو األساسي“‪ ،‬وعرفتو أيضا الثانية من المرسوم التنفيذي رقم ‪-15‬‬
‫‪ 74‬المؤرخ في ‪ 16‬فبراير ‪ 2015‬يحدد األحكام والقانون األساسي النموذجي‬
‫المطبق عمى النادي الرياضي الياوي جمعية رياضية ذات ىدف غير مربح‬
‫تسير بموجب أحكام القانون رقم ‪ 06-12‬المؤرخ في ‪ 12‬يناير ‪2012‬‬
‫والمتعمق بالجمعيات والقانون رقم ‪ 05-13‬المؤرخ في ‪ 23‬يوليو ‪2013‬‬
‫وكذا أحكام ىذا المرسوم وقانونو األساسي‪ .‬النادي الرياضي الياوي جمعية‬
‫حيث يسعى أساسا إلى ترقية‬ ‫رياضية تمارس نشاط رياضي غير مربح‪،‬‬

‫‪557‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫وتطوير االختصاص الرياضي أو االختصاصات الرياضية دون إتباع ىدف‬

‫ربحي‪ ،‬والسير عمى احترام التنظيمات الرياضية‪.‬‬
‫أما النادي الرياضي المحترف فعرفتو المادة ‪ 78‬من القانون ‪ 05-13‬المؤرخ‬
‫ّ‬
‫في ‪ 23‬يوليو ‪ 2013‬المتعمق بتنظيم األنشطة البدنية والرياضية وتطويرىا‬
‫النادي الرياضي المحترف عمى أنو شركة تجارية ذات ىدف رياضي يمكن أن‬
‫يتخذ أحد األشكال اآلتية‪:‬‬
‫‪ -‬المؤسسة ذات الشخص الوحيد الرياضية ذات المسؤولية المحدودة‪،‬‬
‫‪ -‬الشركة الرياضية ذات المسؤولية المحدودة‪،‬‬
‫‪ -‬الشركة الرياضية ذات األسيم‪.‬‬
‫حسب المادة ‪ 79‬من القانون ‪ 05-13‬ييدف النادي الرياضي المحترف‬
‫إلى تحسين مستواه التنافسي االقتصادي والرياضي‪ ،‬وكذا لرياضييو من‬
‫خالل مشاركتو في التظاىرات والمنافسات الرياضية المدفوعة األجر وكذا‬
‫ممارسة كل األنشطة التجارية المرتبطة بيدفو ‪.‬‬
‫‪ -2-3‬مهام النادي الرياضي المحترف‬
‫حسب المادة الثانية‪ 2/‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪ 73-15‬يكمف النادي‬
‫الرياضي المحترف ب‪:‬‬
‫‪ -‬المشاركة في مختمف التظاىرات والمنافسات الوطنية والدولية‪.‬‬
‫‪ -‬التكوين لفائدة الرياضيين والمؤطرين واحداث مراكز تكوين المواىب‬
‫الرياضية‪.‬‬
‫‪ -‬ضمان تدريب رياضيي النادي‪.‬‬
‫‪ -‬المشاركة في انتقاء المواىب الرياضية الشابة‪.‬‬
‫‪ -‬تنظيم التظاىرات و المنافسات‪.‬‬
‫‪ -‬إحداث كل منشأة واستغالليا في إطار التنظيم وتسيير وصيانة أمالك‬
‫النادي‪.‬‬
‫‪ -‬منح الرواتب لرياضيي النادي ومؤطريو‪.‬‬

‫‪558‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫‪ -‬القيام بكل نشاط إشيار ورعاية من أجل تطوير موارده المالية‪.‬‬

‫‪ -4‬اإلجراءات الالزمة لدخول النادي الرياضي عالم االحتراف‬
‫‪ -1-4‬اإلجراءات القانونية ودفتر الشروط‬
‫طمب التأهيل‪ :‬وجب عمى النادي الرياضي تقديم طمب التأىيل‬ ‫‪‬‬
‫بإرسال ممف إلى اإلدارة المكمفة بالرياضة مرفقا بمشروع النظام‬
‫زحزاح و المنيعي (‪ )2016‬لمشاركة النادي في‬ ‫الداخمي‪ .‬يضيف‬
‫المنافسات االحترافية يقوم بتقديم تعداد يتضمن عمى األقل إثنان‬
‫وعشرون (‪ )22‬العبا وعمى األكثر ستة وعشرون (‪ )26‬العبا‪.‬‬
‫نصت المادة ‪ 04‬من‬ ‫التعهد المسبق ودفتر الشروط‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪73-15‬عمى ضرورة اكتتاب النادي الرياضي‬
‫المحترف في دفتر الشروط من أجل تحديد الشروط وااللتزامات التقنية‬
‫التي يجب استيفائيا لممشاركة في التظاىرات والمنافسات الرياضية‬
‫تحت إشراف االتحادية الرياضية الوطنية المعنية‪ .‬وىو ما أكدتو المادة‬
‫الثانية (‪ )02‬من القرار المؤرخ في أول يوليو ‪ 2010‬الذي يحدد‬
‫نموذج دفتر األعباء الواجب اكتتابو من طرف الشركات والنوادي‬
‫الرياضية المحترفة‪ ،‬حيث يعد االكتتاب في دفتر األعباء شرطا‬
‫ضروريا لمشاركة النوادي الرياضية المحترفة في المنافسات الرياضية‬
‫االحترافية‪.‬‬
‫القيد في السجل التجاري‪ :‬يعتبر شرط القيد في السجل‬ ‫‪‬‬
‫التجاري من القواعد العامة الواجب اتخاذىا من طرف الشركات‬
‫التجارية قيد التأسيس‪.‬‬
‫‪ -2-4‬اتخاذ أحد األشكال المنصوص عميها قانونا‬

‫‪559‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫الممارسة االحترافية تقتضي تحويل األندية الرياضية من جمعيات إلى‬

‫أن الصيغة القانونية لمنادي الرياضي المحترف تتخذ‬ ‫شركات تجارية‪ ،‬حيث ّ‬
‫شكل الشركة الرياضية التجارية وىذا ما سنتطرق إليو فيما بعد‪.‬‬
‫أما الجمعية ال‬
‫تيدف الشركة التجارية إلى تحقيق الربح وتوزيعو عمى الشركاء‪ّ ،‬‬
‫تيدف إلى تحقيق الربح ألعضائيا وانما إلى تحقيق غايات عممية وسياسية أو‬
‫اجتماعية أو رياضية أو غيرىا من األىداف التي ال شأن ليا بالكسب المادي‪،‬‬
‫كالجمعيات الرياضية والثقافية (قرماط‪ ،2020 ،‬ص ‪.)228‬‬
‫‪ -5‬شروط سير النوادي الرياضية المحترفة‬
‫حدد القرار المؤرخ في ‪ 01‬جويمية ‪ 2010‬الذي يحدد نموذج دفتر األعباء‬
‫ّ‬
‫الواجب اكتتابو من طرف الشركات والنوادي الرياضية المحترفة مجموعة من‬
‫الشروط وااللتزامات الواجب اكتتابيا من قبل النادي الرياضي المحترف الذي‬
‫يطمح لمممارسة الرياضية االحترافية وذلك تحت طائمة الحرمان من المشاركة‬
‫في البطوالت االحترافية‪ .‬حيث تتمثل فيما يمي‪:‬‬
‫‪ -1-5‬في مجال التأطير الرياضي والتقني والالعبين والمسيرين‬
‫‪ -‬أن يتوفر عمى مكونين مؤىمين وفقا لمتنظيم الساري المفعول‪.‬‬
‫‪ -‬أن يتوفر عمى مدربين حائزين عمى شيادات معترف بيا قانونا‪.‬‬
‫‪ -‬التصريح باألشخاص المكمفين بالتأطير التقني والطبي لدى اإلدارة‬
‫الجبائية وىيئات التأمينات االجتماعية والتقاعد‪.‬‬
‫‪ -‬عرض عقود المكونين لمصادقتيا من طرف االتحادية الرياضية‬
‫الوطنية المعنية‪.‬‬
‫‪ -‬وجوب توفر مدير تقني الثبات المؤىالت الالزمة‪ ،‬وكذا ضرورة توفر‬
‫مستخدمين طبيين مختصين‪ ،‬كما يجب عمى النادي أن يكتتب تأمينات‬
‫لمتأطير الرياضي والتقني والطبي وأن يضمن التكوين المستمر‬
‫لمستخدمي التأطير الرياضي‪.‬‬

‫‪560‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫أما فيما يخص الالعبين فقد أقرت المادة ‪ 5‬من القرار المذكور سابقا بمجموعة‬
‫من الشروط تتمثل في‪:‬‬
‫‪ -‬ضرورة تطبيق التنظيمات في مجالي تشغيل الالعبين وتحويميم‪.‬‬
‫‪ -‬احترام األحكام التي تحكم مراقبة تعاطي المنشطات‪.‬‬
‫‪ -‬ضرورة اكتتاب تأمينات لفائدة الالعبين وتقديم إجازة الالعب التي‬
‫توفرىا مسبقا الرابطة الوطنية الرياضية المحترفة‪.‬‬
‫‪ -‬ضرورة التصريح بالعبيو لدى اإلدارة الجبائية وىيئات التأمينات‬
‫االجتماعية والتقاعد والتصريح باألجور‪.‬‬
‫أما فيما يخص مسيري األندية الرياضية المحترفة فنص المشرع عمى وجوب‬
‫حيازتيم عمى إجازة مسير تسمميا االتحادية الوطنية المعنية وأن يكونوا إما‬
‫مساىمين أو شركاء أو أجراء‪.‬‬
‫‪ -2-5‬في مجال المنشآت الرياضية والتكوين‪ :‬يتعين عمى النادي الرياضي‬
‫المحترف مايمي‪:‬‬
‫‪ -‬إثبات بكل وث يقة قانونية سند كانت أو إيجار أو اتفاقية انتفاعو الدائم‬
‫أو الجزئي لممنشأة الرياضية‪.‬‬
‫‪ -‬اكتتاب عقود التأمين اإللزامية لممنشآت الرياضية المستقبمة لمجميور‪.‬‬
‫‪ -‬توفر عمى جياز مراقبة عن طريق الفيديو وفق كيفيات يتم إعدادىا مع‬
‫االتحادية الرياضية الوطنية المعنية‪.‬‬
‫‪ -‬توفر ضمن المنشأة الرياضية عمى نظام إنارة مالئم يسمح بإجراء‬
‫المقاءات الميمية وبثيا التمفزي‪.‬‬
‫‪ -‬إنشاء مركز لمتكوين في أجل ثالث (‪ )3‬سنوات ابتداء من تاريخ‬
‫تأسيس النادي‪.‬‬
‫‪ -‬يمتزم النادي بتجنيد وسائمو وموارده وطاقاتو فصد ترقية تكوين المواىب‬
‫الرياضية الشابة‪.‬‬

‫‪561‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫‪ -‬يمتزم النادي الرياضي المحترف بتسييل مشاركة العبيو في تربصات‬

‫التكوين في مجال الرياضة وفي مجال التكوين الميني‪.‬‬
‫‪ -3-5‬في مجال المالية والمحاسبة‪ :‬يتعين عمى النادي الرياضي المحترف ما‬
‫يمي‪:‬‬
‫‪ -‬امتالك موارد مالية كافية ومطابقة مع مقتضيات المنافسة وذات عالقة‬
‫مع أنشطتو‪.‬‬
‫‪ -‬ضمان مسك محاسبة طبقا لمقوانين واألنظمة السارية المفعول‪.‬‬
‫‪ -‬تسوية كل العمميات المالية عن طريق الشيك أو التحويل‪.‬‬
‫‪ -‬االمتناع عن استعمال األوراق النقدية ماعدا حالة الوكاالت الضرورية‬
‫لمنفقات البسيطة طبقا لألحكام التشريعية والتنظيمية السارية المفعول‬
‫في ىذا الحال‪.‬‬
‫‪ -‬القيام بالمحاسبة المنتظمة لكل العمميات والخضوع عمى الرقابة‬
‫الميدانية والوثائقية ألجيزة وسمطات الرقابة وممثمييم المؤىمين‪.‬‬
‫‪ -‬كما يمتزم النادي الرياضي المحترف طبقا لألحكام التشريعية والتنظيمية‬
‫بتقديم لمديرية المراقبة والتسيير المالي لإلتحادية الرياضية الوطنية‬
‫المعنية ولمرابطة الوطنية الرياضية المحترفة وكذا مديرية الشباب‬
‫والرياضة لموالية المعنية الوثائق اآلتية‪:‬‬
‫أ‪ .‬نسخة من جدول إرسال األجور المدفوعة شيريا‪.‬‬
‫ب‪ .‬نسخة من التصريح باألجور والمرتبات األخرى‪.‬‬
‫ت‪ .‬الوضعية المحاسبية السنوية المصادق عمييا من طرف‬
‫الييئات المسيرة‪.‬‬
‫ث‪ .‬مخطط مفصل لتمويل البرنامج المتعدد السنوات وكذا الميزانية‬
‫السنوية‪.‬‬
‫ج‪ .‬الحسابات والحصائل المصادق عمييا من طرف محافظ‬
‫حسابات معتمد‪.‬‬

‫‪562‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫ح‪ .‬حساب االستغالل وكذا الوثائق المحاسبية المنصوص عمييا‬

‫في القانون التجاري‪.‬‬
‫خ‪ .‬بيان الموارد المتحصل عمييا بعنوان الرعاية واإلشيار‬
‫واألعمال الخيرية واليبات والوصايا‪.‬‬
‫د‪ .‬دفاتر الجرد والسجالت القانونية التي يشترطيا القانون التجاري‬
‫عند االقتضاء‪.‬‬
‫‪ -‬يمتزم النادي الرياضي المحترف بإعداد االيرادات الخاصة بكل لقاء‪،‬‬
‫ويقوم بإرساليا إلى الييئات الرياضية المعنية وكذا إدارة الضرائب‬
‫المختصة إقميميا‪.‬‬
‫‪ -‬يتعين عمى النادي عند بداية كل موسم إعالم االتحادية الرياضية‬
‫والرابطة المحترفة ومسير المنشأة الرياضية وادارة الضرائب المختصة‬
‫ومديرية الشباب والرياضة بسعر األماكن لكل فئة ولكل أنواع المقاءات‬
‫(يجب إلصاق السعر واعالم الجميور بو)‪.‬‬
‫‪ -4-5‬في المجال األمني‪ :‬يعد النادي المحترف مسؤوال عن األحداث التي‬
‫يمكن أن تقع داخل المنشأة الرياضية أو بجوارىا بفعل تصرفات العبيو ومدربيو‬
‫ومسيريو والمناصرين أو بسبب النقص في التنظيم الموكل إليو‪.‬‬
‫يتعين عمى كل نادي رياضي محترف تعيين مسؤول عن األمن‪ ،‬يكمف بـ‪:‬‬
‫‪ -‬تنظيم وأمن المقاء باالتصال مع رئيس النادي ومسؤول لجنة المناصرين‬
‫ومع كل األطراف المعنية‪.‬‬
‫‪ -‬اتخاذ تدابير المرافقة والتأطير المالئمة لممناصرين لتفادي كل حادث‬
‫يعيق المقاء الرياضي‪.‬‬
‫‪ -‬السير عمى الفصل اإلجباري لشبابيك بيع التذاكر بين مناصري‬
‫الفريقين المتنافسين‪.‬‬
‫‪ -‬ضمان مراقبة المستخدمين المكمفين بتفتيش المداخل‪.‬‬

‫‪563‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫‪ -‬تنظيم موقع مناصري النوادي الحاضرين في المدرجات ومراقبتيم‬

‫واتخاذ كل التدابير المالئمة‪.‬‬
‫‪ -‬إرسال التقرير األمني الذي يعده في غضون ‪ 48‬ساعة عمى األكثر‬
‫الخاص بالمقاء الرياضي إلى الرابطة الرياضية الوطنية المحترفة‬
‫واالتحادية الرياضية الوطنية والسمطات المعنية‪.‬‬
‫‪ -6‬شروط تأسيس النوادي الرياضية المحترفة‬
‫‪ -1-6‬التأسيس من طرف النادي الرياضي الهاوي‬
‫النادي الرياضي الياوي جمعية رياضية تمارس نشاط رياضي غير مربح‪،‬‬
‫حيث يسعى أساسا إلى ترقية وتطوير االختصاص الرياضي أو االختصاصات‬
‫الرياضية دون إتباع ىدف ربحي (ىدف غير مربح)‪ ،‬والسير عمى احترام‬
‫التنظيمات الرياضية‪.‬‬
‫‪ -2-6‬المشاركة المعتادة في تنظيم األحداث الرياضية‬
‫حسب المادة ‪ 82‬من القانون رقم ‪ 05-13‬والمادة ‪ 5‬من المرسوم التنفيذي‬
‫رقم ‪ 73 -15‬يمكن لكل ناد رياضي ىاو يشارك بصفة معتادة في تنظيم‬
‫التظاىرات واألحداث الرياضية المدفوعة األجر الذي تكون إيراداتو وكذا أجور‬
‫المؤطرين والرياضيين قد بمغت خمسين (‪ )50‬مميون دينار عمى األقل بعنوان‬
‫السنة المالية األخيرة تأسيس شركة رياضية تجارية وفقا لألشكال المنصوص‬
‫عمييا في المادة ‪ 78‬من القانون رقم ‪ .05-13‬فالنوادي الرياضية الياوية‬
‫المعنية بتأسيس الشركات الرياضية التجارية ىي النوادي التي تشارك بصفة‬
‫منتظمة ومعتادة في تنظيم التظاىرات الرياضية المدفوعة األجر‪ .‬فالنادي‬
‫الياوي الذي ينظم األنشطة والتظاىرات الرياضية بصفة متقطعة ال يمكنو‬
‫تأسيس أو االنتقال إلى النظام االحترافي النعدام عنصر االعتياد في تنظيم ىذه‬
‫األحداث‪.‬‬
‫‪ -3-6‬توافر النصاب المالي‬

‫‪564‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫ضرورة تنظيم النادي الرياضي الياوي بصفة معتادة لمتظاىرات الرياضية ال‬
‫يكفي لتأسيس الشركة الرياضية التجارية‪ ،‬بل البد أن تبمغ ايرادتيا وأجورىا‬
‫خمسين (‪ )50‬مميون دينار عمى األقل بعنوان السنة المالية األخيرة‪ ،‬فالمشرع‬
‫حدد النصاب المالي‪.‬‬
‫الجزائري ّ‬
‫يتضمن النصاب المالي مجموع االيرادات التي يتحصل عمييا النادي‪ ،‬وكذا‬
‫مجموع األجور التي يتحمميا‪ .‬إذ حددت المادة ‪ 06‬من المرسوم التنفيذي رقم‬
‫‪ 73-15‬اإليرادات واألجور فيما يمي‪:‬‬
‫‪ -‬اإليرادات الناجمة عن الدخل المدفوع األجر ميما كان نوعيا أو‬
‫األقساط المخصصة لمنادي طبقا لمقوانين واألنظمة المعمول بيا‬
‫(مداخيل الشباك وبيع التذاكر‪.)..،‬‬
‫‪ -‬اإليرادات اإلشيارية أيا كانت طبيعتيا طبقا لمتشريع والتنظيم المعمول‬
‫بيما‪.‬‬
‫‪ -‬اإليرادات الناجمة عن تحويالت الرياضيين‪.‬‬
‫‪ -‬حاصل حقوق إعادة البث التمفزي واإلذاعي والسنيمائي أو أي دعم‬
‫سمعي بصري مدفوع لمنادي‪.‬‬
‫‪ -‬اإلعانات والمساىمات المحتممة الواردة من الدولة والجماعات المحمية‬
‫واالتحاديات والرابطات ومن كل ىيئة عمومية أو خاصة‪.‬‬
‫‪ -‬المساعدات والمساىمات المالية لكل شخص اعتباري من القانون العام‬
‫أو الخاص‪.‬‬
‫‪ -‬اليبات والوصايا‪.‬‬
‫‪ -‬مداخيل األمالك الخاصة أو المستغمة عن طريق االمتياز‪.‬‬
‫‪ -‬أقساط األرباح الناجمة عن عقود الرعاية والتجييز وتسويق صورة‬
‫الرياضي أو مجموعة الرياضيين‪.‬‬
‫‪ -‬كل الموارد األخرى التي يسمح بيا التشريع والتنظيم المعمول بيما‪.‬‬

‫‪565‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫‪ -‬الرواتب والمنح والتعويضات أيا كانت طبيعتيا الممنوحة لممستخدمين‬

‫اإلداريين والتقنيين وكذا الرياضيين وتأطيرىم‪.‬‬
‫اشترطت المادة ‪ 08‬من المرسوم السالف الذكر عمى كل من النادي الرياضي‬
‫الياوي والشركة الرياضية التجارية ضرورة توقيع اتفاقية تحدد النشاطات التابعة‬
‫لمنادي الرياضي الياوي والنشاطات التابعة لممجال االحترافي‪.‬‬
‫‪ -4-6‬التأسيس من طرف شخص طبيعي أو معنوي‬
‫أجاز المشرع الجزائري لمشخص الطبيعي أو المعنوي حرية إنشاء شركة‬
‫رياضية تجارية‪ ،‬وىذا حسب نص المادة ‪ 09‬من المرسوم السالف الذكر وىو‬
‫ما أكدتو المادة ‪ 81‬من القانون رقم ‪ 05-13‬يجوز لكل شخص طبيعي أو‬
‫معنوي أن يؤسس نادي رياضي محترف أو يكون مساىما أو شريكا فيو‪ .‬وبيذا‬
‫يكون المشرع الجزائري قد فتح مجال االستثمار في المجال الرياضي لجميع‬
‫األشخاص‪.‬‬
‫(المادة ‪ 2/81‬يمكن لمشركات األجنبية أن تكون مساىمة أو شريكة في النادي‬
‫الرياضي المحترف شريطة احترام التشريع المعمول بو تفعيل قاعدة ‪%49‬‬
‫لمشريك األجنبي و ‪ %51‬لمطرف الجزائري)‪.‬‬
‫حددت المادة ‪ 49‬من التقنين المدني الجزائري األشخاص المعنوية العامة‪.‬‬

‫‪ -7‬الشركة الرياضية التجارية‬

‫‪ -1-7‬تعريف الشركة الرياضية التجارية‬
‫الشركة الرياضية ىي تمك النوادي الرياضية التي يكون موضوعيا المشاركة‬
‫في التظاىرات والمنافسات الرياضية االحترافية‪ ،‬وتكون قد استوفت الشروط‬
‫لمحصول عمى إجازة النادي المحترف‪.‬‬

‫‪566‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫نص القانون رقم ‪ 05-13‬المؤرخ في ‪ 23‬يوليو ‪ 2013‬المتعمق بتنظيم‬

‫األنشطة البدنية والرياضية وتطويرىا في المادة ‪ 78‬عمى ثالثة أنواع من‬
‫الشركات التجارية وىم كاآلتي‪:‬‬
‫‪ -‬المؤسسة ذات الشخص الوحيد الرياضية ذات المسؤولية المحدودة‬
‫‪ -‬الشركة الرياضية ذات المسؤولية المحدودة‬
‫‪ -‬الشركة الرياضية ذات األسيم‬
‫تتميز الشركة الرياضية بعدة خصائص أىميا‪:‬‬
‫‪ -‬ىي شركات محددة عمى سبيل الحصر‪.‬‬
‫‪ -‬يكمن نشاط الشركة في المشاركة في التظاىرات والمنافسات الرياضية‬
‫المدفوعة األجر ‪ ،‬وكذا ممارسة جميع النشاطات التجارية التي ترتبط بيدفيا‪.‬‬
‫‪ ‬ىي شركة ذات ىدف رياضي يكمن أساسا في تحسين المستوى التنافسي‬
‫االقتصادي والرياضي لمنادي ولرياضييو‪.‬‬
‫‪ -2-7‬خصائص الشركة الرياضية التجارية‬
‫تمتاز الشركة الرياضية بمجموعة من الخصائص نذكر منيا‪:‬‬
‫الشركة الرياضية هي شركة تجارية بحسب الشكل‪ :‬بالرجوع‬ ‫‪‬‬
‫إلى المادة ‪ 78‬من القانون رقم ‪ 05-13‬المؤرخ في ‪ 23‬يوليو‬
‫‪ 2013‬المتعمق بتنظيم األنشطة البدنية والرياضية وتطويرىا نجدىا‬
‫حددت األشكال التي يتخذىا النادي الرياضي المحترف والمتمثمة في‬
‫المؤسسة ذات الشخص الوحيد الرياضية ذات المسؤولية المحدودة‪،‬‬
‫الشركة الرياضية ذات المسؤولية المحدودة و الشركة الرياضية ذات‬
‫األسيم‪.‬‬
‫الشركة الرياضية تشارك في التظاهرات والمنافسات الرياضية‬ ‫‪‬‬
‫المدفوعة األجر‪ :‬وىذا ما نصت عميو المادة ‪ 79‬من القانون رقم‬
‫‪ 05-13‬السالف الذكر "ييدف النادي الرياضي المحترف‪ ،‬السيما إلى‬

‫‪567‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫تحسين مستواه التنافسي االقتصادي والرياضي‪ ،‬وكذا لرياضييو عبر‬

‫مشاركتو في التظاىرات والمنافسات الرياضية المدفوعة األجر‪."...‬‬
‫شركة ذات هدف رياضي‪ :‬أكدتو المادة ‪ 78‬من القانون رقم‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 05-13‬السالف الذكر " يعد النادي الرياضي المحترف شركة تجارية‬
‫ذات ىدف رياضي يمكن أن يتخذ أحد أشكال الشركات التجارية‬
‫اآلتية‪."...‬‬
‫أن القانون السالف الذكر أجاز لألندية اعتماد‬
‫من خالل نص المادة يتضح لنا ّ‬
‫نظام االحتراف عن طريق تأسيس شركات تجارية‪.‬‬
‫شركة محددة عمى سبيل الحصر‪ :‬تخضع ألحكام القانون رقم‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 05-13‬المؤرخ في ‪ 23‬يوليو ‪ 2013‬المتعمق بتنظيم األنشطة‬
‫البدنية والرياضية وتطويرىا والمرسوم التنفيذي رقم ‪ 73-15‬المؤرخ‬
‫في ‪ 16‬فبراير ‪ 2015‬الذي يضبط األحكام المطبقة عمى النادي‬
‫الرياضي المحترف ويحدد القوانين األساسية النموذجية لمشركات‬
‫التجارية‪.‬‬
‫‪ -3-7‬التمييز بين الشركة الرياضية التجارية والجمعية‬
‫أن ىدف‬ ‫الفرق الرئيسي بين الشركة الرياضية والجمعية الرياضية يكمن في ّ‬
‫الجمعية ىدف غير ربحي‪ ،‬فاليدف ىو الذي يحدد أساس نشاط الجمعية‪ ،‬فإذا‬
‫كان النشاط المراد تأسيسو ىو نشاط تجاري ييدف مؤسسوه تحقيق األرباح‪،‬‬
‫ففي ىذه الحالة يتم تأسيس الشركة التجارية‪.‬‬
‫‪ -4-7‬أشكال الشركة الرياضية التجارية‬
‫‪ ‬المؤسسة ذات الشخص الوحيد الرياضية ذات المسؤولية‬
‫المحدودة ‪EURL‬‬
‫تعد المؤسسة الرياضية ذات الشخص الوحيد شركة تجارية وتتأسس عمى‬
‫نموذج المؤسسة ذات الشخص الوحيد وذات المؤسسة المسؤولية المحدودة‬
‫المقررة في التقنين التجاري‪ .‬حيث يعرفيا عباس فريد (‪ )2015‬عمى أنيا « تمك‬

‫‪568‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫المؤسسة التجارية التي يكون موضوعيا المشاركة في التظاىرات والمنافسات‬

‫الرياضية االحترافية وتتأسس بحكم اإلرادة المنفردة لمشريك الوحيد والذي يمارس‬
‫جميع السمطات فييا وال يتحمل خسائرىا إال في حدود الحصة التي ساىم‬
‫فييا»‪.‬‬
‫فحسب المادة األولى من القانون األساسي النموذجي لممؤسسة الرياضية ذات‬
‫الشخص الوحيد وذات المسؤولية المحدودة (م‪.‬ر‪.‬ذ‪.‬ش‪.‬و‪.‬ذ‪.‬م‪.‬م) الشريك الوحيد‬
‫لممؤسسة ىو النادي الرياضي الياوي أو أي شخص طبيعي أو معنوي‪.‬‬
‫‪ ‬الشركة الرياضية ذات المسؤولية المحدودة ‪SARL‬‬
‫نصت المادة األولى من القانون األساسي النموذجي لمشركة الرياضية ذات‬
‫المسؤولية المحدودة في ممحقو الثاني عمى ىذا النوع من الشركات‬
‫ال يجوز أن يكون يقل رأسمال الشركة ذات المسؤولية المحدودة عن‬
‫‪ 100.000‬دج حسب نص المادة ‪ 566‬من القانون التجاري الجزائري‬
‫‪ ‬الشركة الرياضية ذات األسهم ‪SPA‬‬
‫شركة المساىمة ىي الشركة التي ينقسم رأسماليا إلى حصص‪ ،‬وتتكون من‬
‫شركاء ال يتحممون الخسائر إال بقدر حصتيم‪ .‬وال يمكن أن يقل عدد الشركاء‬
‫عن سبعة (‪ )7‬وىذا حسب المادة ‪ 592‬من التقنين التجاري الجزائري‪ .‬كما‬
‫يجب أن يكون رأسماليا مقدر بخمسة (‪ )5‬ماليين دينار جزائري عمى األقل‬
‫(المادة ‪ ) 594‬من القانون التجاري الجزائري‪.‬‬
‫حسب نص المادة األولى من القانون األساسي النموذجي لمشركة الرياضية ذات‬
‫األسيم (الممحق الثالث) يجب ذكر أسماء المساىمين بما في ذلك النادي‬
‫الرياضي‬
‫الشركة الرياضية ذات األسيم ىي الشركة التي تؤسس عمى نموذج شركة‬
‫المساىمة التجارية المنظمة بأحكام القانون التجاري من قبل النادي الرياضي‬
‫الياوي و‪/‬أو مساىمين عموميين أم خواص موضوعيا المشاركة في التظاىرات‬

‫‪569‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫الرياضية االحترافية‪ ،‬كما يمكن ليا القيام بجميع العمميات التجارية المرتبطة‬
‫بموضوعيا‪.‬‬
‫تتميز شركة المساىمة الرياضية بـ‪:‬‬
‫‪ -‬اعتمادىا نظام مطابق مع القانون األساسي النموذجي المحدد بمرسوم‪.‬‬
‫معنويين‬ ‫‪ -‬تأسيسيا من طرف مساىمين‪ ،‬سواء أشخاص طبيعيين أو‬
‫عموميين أو خواص عمى أن يكون من بينيم ناد رياضي ىاوي‪.‬‬
‫‪ -‬موضوعيا المشاركة في جميع التظاىرات الرياضية االحترافية وكل‬
‫النشاطات المرتبطة بيا‪.‬‬
‫‪ -‬يقسم رأسماليا إلى أسيم اسمية حسب المادة ‪ 7‬من القانون األساسي‬
‫النموذجي لمشركة الرياضية ذات األسيم‪.‬‬
‫‪ .8‬المسؤولية الرياضية لمنوادي الرياضية المحترفة‬
‫‪ -1-8‬األساس القانوني لممسؤولية الرياضية‬
‫تخضع النوادي الرياضية المحترفة باعتبارىا شركات تجارية ألحكام القانون‬
‫التجاري خاصة في مجال المسؤولية‪ ،‬ونظ ار لخصوصية النادي الرياضي‬
‫المحترف فباإلضافة إلى المسؤوليتين المدنية والجزائية المقررة في القواعد‬
‫العامة نجده يخضع لممسؤولية الرياضية المنصوص عمييا في التنظيم المعمول‬
‫بو‪( .‬عباس‪ ،2015 ،‬ص‪.)321‬‬
‫فالمسؤولية الرياضية تترتب في حالة اإلخالل بتنظيمات االتحادية الرياضية‬
‫الوطنية و‪/‬أو الرابطة الرياضية المحترفة‪.‬‬
‫‪ -2-8‬المخالفات الرياضية‬
‫يمكن تصنيف المخالفات الرياضية إلى خمسة (‪ )5‬أصناف‪:‬‬
‫‪ -‬المخالفات المترتبة عن اإلخالل بااللتزام في التنظيم والمشاركة في‬
‫المنافسة الرياضية‪ :‬يتحمل النادي الرياضي المحترف المسؤولية جراء‬
‫تصرفات العبيو‪ ،‬األعضاء الرسميين‪ ،‬المناصرين أو أي شخص آخر‬

‫‪570‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫مكمف بممارسة وظيفة في النادي وىذا حسب المادة ‪ 26‬من قواعد‬

‫البطولة المحترفة لكرة القدم الموسم ‪.2020-2019‬‬
‫‪ُ -‬يسأل النادي المستقبل لممقابمة الرياضية عن النظام والسالمة داخل‬
‫الممعب ومحيطو المباشر قبل وأثناء وبعد المقابمة الرياضية‪ ،‬فيو‬
‫المسؤول في حالة حدوث الفوضى سواء من قبل الجميور أو الالعبين‬
‫أو المسيرين‪ ،‬ليذا يجب عميو اتخاذ كل التدابير الالزمة لضمان احترام‬
‫المناصرين لقواعد النظام واالنضباط‪.‬‬
‫‪ -‬تعتبر مخالفة كل إخالل بيذه االلتزامات ال سيما‪:‬‬
‫‪ -‬التنظيم السيء لممقابمة الرياضية‪ ،‬حيث يعاقب النادي بغرامة تصل‬
‫إلى‪ 50.000‬دج‪.‬‬
‫‪ -‬عدم توفير األمن ووسائل السالمة أثناء المقابمة الرياضة كعدم توفير‬
‫الطبيب وسيارة اإلسعاف أثناء المقابمة‪ .‬و استعمال المناصرين لأللعاب‬
‫النارية أو المفرقعات يترتب عنو معاقبة النادي بغرامة قدرىا ‪30.000‬‬
‫دج‪ .‬زيادة عمى ما قمناه يعاقب النادي في حالة قذف المناصرين‬
‫ألشياء ميما كانت طبيعتيا (حجارة‪ ،‬أشياء معدنية إلى غير ذلك)‬
‫بعقوبات تتفاوت بين الغرامة واجراء المقابمة الرياضية بدون جميور‬
‫وخسارة المقاء حسب ما إذا كانت األفعال المرتكبة سببت أضرار‬
‫جسمانية أو أدت إلى توقف المقاء ‪ .‬كما يعاقب النادي أيضا في حالة‬
‫دخول المناصرين ألرضية الممعب سواء أدى ذلك إلى التوقيف المؤقت‬
‫لممقابمة أو إلغاؤىا وذلك بعقوبة تتراوح بين الغرامة واجراء مقابمة‬
‫رياضية أو أكثر بدون جميور وخسارة المقاء (المادة ‪ 70‬من النظام‬
‫أما في حالة اقتحام ألرضية الممعب من قبل أحد المسيرين‬
‫التأديبي)‪ّ .‬‬
‫(المادة ‪ 71‬من النظام التأديبي)‪ ،‬فيترتب عن ىذا الفعل المرتكب‬
‫إقصاء المسير المعني من الميام المسندة إليو لمدة ‪ 6‬أشهر (في حالة‬

‫‪571‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫التوقيف المؤقت لممقابمة) وغرامة ‪ 150.000‬دج‪ .‬ولمدة سنة وغرامة‬

‫في حالة الوقف النيائي مع عدم إجراء المقابمة‬ ‫‪150.000‬دج‬
‫الرياضية المبرمجة‬
‫‪ -‬اإلخالل بقواعد ومبادئ األخالقيات الرياضية ‪ :‬يظير خاصة في‪:‬‬
‫‪ -‬اعتماد وسائل غير نزيية لمتأثير عمى مجريات ونتيجة المقابمة‬
‫الرياضية كاعتراض المسير أو الالعب عمى ق اررات الحكم‪ ،‬حيث يعاقب‬
‫الشخص القائم بيذا الفعل باإلقصاء لمقابمة واحدة وتغريم النادي‬
‫‪30.000‬دج (المادة ‪ 1/42‬من النظام التأديبي)‪ .‬أيضا يعاقب كل من‬
‫يمنح أو يعد بمنح امتياز ميما كانت طبيعتو لعضو في االتحادية أو‬
‫الرابطة أو الحكام أو المسيرين أو الالعبين بيدف التالعب بنتيجة‬
‫المقابمة‪ .‬ونفس الشيء بالنسبة لالستفزاز والضغط ‪.‬إضافة إلى ما قمناه‬
‫يمكن أن يعاقب النادي في حالة تناول العبيو لممنشطات‪.‬‬
‫‪ -‬تزوير اإلجازة أو الغش‪ ،‬حيث يعاقب مرتكبيا بالعقوبات التأديبية‬
‫المنصوص عمييا في النظام التأديبي‪.‬‬
‫‪ -‬التحريض عمى العنف واستفزاز الجميور‪ :‬يعاقب المسير المرتكب‬
‫لممخالفة‪.‬‬
‫‪ -‬اإلخالل بالتزام التحفظ‪ :‬كل مسير أو العب ممزم بالتحفظ وفي حالة‬
‫إخاللو بو يتعرض لعقوبة‪.‬‬
‫أ‪ .‬المساس بحقوق الالعبين‪:‬‬
‫‪ ‬مشاركة الالعب في أكثر من مقابمة رسمية في نفس اليوم‪.‬‬
‫‪ ‬المشاركة غير نظامية لالعب أجنبي‪ ،‬حيث يعاقب النادي‬
‫والمسيرين طبقا ألحكام النظام التأديبي‪.‬‬
‫‪ ‬اعتراض النادي أو إخفائو الستدعاء أحد العبيو لمتشكيمة الوالئية‬
‫أو الجيوية أو الوطنية‪ ،‬يعاقب كل من النادي والمسيرين‪.‬‬

‫‪572‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫‪ ‬تقديم النادي طمب إجازة خارج إرادة الالعب المعني‪ ،‬فباإلضافة‬

‫إلى إلغاء اإلجازة يعاقب المسير باإلقصاء لمدة عامين من كل الميام‬
‫الرسمية كما يتم تغريم النادي‪.‬‬
‫‪ ‬عدم دفع النادي لديونو اتجاه العبيو‪ :‬يترتب عمى ذلك منع النادي‬
‫من استقدام العبين جدد لمموسم الرياضي مع خصم النقاط وتوقيع‬
‫غرامة‪ .‬كما يمكن أن تصل العقوبة إلى التنزيل في الدرجة وسحب‬
‫إجازة النادي المحترف‪.‬‬
‫ب‪ .‬المساس بييبة الييئات الرياضية‪ :‬ويظير ذلك من خالل‪:‬‬
‫إىانة االتحادية الوطنية أو الرابطات أو أعضائيا‪ :‬يعاقب كل‬ ‫‪‬‬
‫مسير أو مدرب أو العب و‪/‬أو مستخدم في النادي يمس بشرف‬
‫واعتبار االتحادية ورابطاتيا أو أحد أعضائيا‪.‬‬
‫المجوء إلى القضاء ضد االتحادية و‪/‬أو الرابطة‪ :‬يعتبر ىذا‬ ‫‪‬‬
‫اإلجراء ممنوع بحكم نص المادة من تنظيم البطولة‪ ،‬ويعاقب عميو‬
‫بموجب النظام التأديبي‪ ،‬حيث يقصى النادي من كل المنافسات‪.‬‬
‫رفض المسير أو غيابو دون مبرر عن المشاركة في التربصات‬ ‫‪‬‬
‫والندوات التي تنظميا االتحادية و‪/‬أو الرابطة المحترفة يرتب عن ىذا‬
‫الفعل عقوبة حسب النظام التأديبي‪.‬‬
‫منع النادي من بث المقابمة في التمفاز يعرضو لعقوبة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اإلخالل باألحكام التنظيمية الخاصة بتنظيم المقابالت الودية‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫السيما منيا الحصول عمى الترخيص المسبق من االتحادية أو الرابطة‪.‬‬
‫عدم دفع الغرامة المحكوم بيا عمى النادي الرياضي المحترف‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫يعرضو لخصم ذلك المبمغ من نصيبو من حقوق البث التمفزي أو عمى‬
‫الموارد األخرى‪ .‬واال تخصم نقطة عن كل شير يتأخر فيو النادي عن‬

‫‪573‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫الدفع‪ ،‬وفي حالة انتياء البطولة فمشاركتو في البطولة مرتبط بوفائو‬

‫بالتزاماتو اتجاه الرابطة المعنية‪.‬‬
‫الطعن المقدم من طرف النادي في ق اررات محكمة التحكيم‬ ‫‪‬‬
‫الرياضية‪.‬‬
‫ت‪ .‬مخالفة قواعد الشفافية اتجاه الييئات الرياضية‪ :‬وذلك من‬
‫خالل‪:‬‬
‫‪ ‬عدم التصريح بالالعبين المحترفين لدى االتحادية أو الرابطة‬
‫المحترفة‪.‬‬
‫‪ ‬عدم قيام النادي بإعالم الرابطة بكل متابعة قضائية أو إدانة تتعمق‬
‫بأحد أعضائو المجازين‪.‬‬
‫‪ -3-8‬العقوبات الرياضية‬
‫العقوبات المشتركة بين األشخاص الطبيعيين والمعنويين‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫نصت المادة ‪ 14‬من النظام التأديبي لالتحاد الجزائري لكرة القدم عمى‬
‫العقوبات المشتركة بين األشخاص الطبيعيين والمعنويين وىي‪:‬‬
‫التوبيخ‪ :‬حكم مكتوب ورسمي يوجو لمرتكب المخالفة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الغرامة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إرجاع الجائزة الممنوحة‪ :‬يمكن لالتحادية أو الرابطة طمب‬ ‫‪‬‬
‫إرجاع الجائزة أو أي امتياز آخر‪.‬‬
‫التوقيف أو اإلقصاء وىو حرمان الشخص أو النادي من‬ ‫‪‬‬
‫المشاركة في المنافسات إما بصفة مؤقتة أو دائمة‪.‬‬
‫العقوبات الخاصة باألشخاص الطبيعيين‪ :‬حددتيا المادة‬ ‫‪‬‬
‫‪15‬من النظام التأديبي‪ ،‬وتتمثل فيما يمي‪:‬‬
‫اإلنذار‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الغرامة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪574‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫المنع من دخول غرفة تغيير المالبس و‪/‬أو خط التماس‬ ‫‪‬‬

‫لمفريق‪.‬‬
‫المنع من دخول الممعب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫منع ممارسة أي نشاط لو عالقة بكرة القدم‪ ،‬بمعنى اإلقصاء‬ ‫‪‬‬
‫من كل الميام الرسمية لمدة محددة أو دائمة‪.‬‬
‫العقوبات الخاصة بالنوادي‪ :‬المواد من ‪ 16‬إلى ‪ 29‬من النظام‬ ‫‪‬‬
‫التأديبي‪ ،‬وىي‪:‬‬
‫المنع الجزئي أو الكمي من استقدام وتوظيف الالعبين الجدد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المنع من تحويل الالعبين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االلتزام بتحرير الالعبين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االلتزام بالمعب في ممعب محايد‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المنع من المعب في ممعب معين‪ ،‬حيث يحرم النادي من‬ ‫‪‬‬
‫خوض المباريات في ممعب معين‪.‬‬
‫إلغاء نتيجة المقابمة من قبل ىيئة التسيير لممنافسة‪ ،‬فال تحسب‬ ‫‪‬‬
‫النتيجة المحصل عمييا من قبل النادي عمى أرضية الميدان‪.‬‬
‫خصم النقاط‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫خسارة المقاء أي حرمان النادي من نقاط المقابمة رغم فوز‬ ‫‪‬‬
‫فريقو فييا‪.‬‬
‫التنزيل إلى درجة دنيا‪ ،‬كتنزيل النادي المحترف من البطولة‬ ‫‪‬‬
‫االحترافية األولى إلى البطولة االحترافية الثانية‪.‬‬
‫حرمان النادي من نصيبو في حقوق البث التمفزي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫سحب إجازة النادي المحترف السيما إذا تعذر عمى النادي دفع‬ ‫‪‬‬
‫ديونو والخاصة بالالعبين ‪.‬‬
‫‪ -‬الخاتمة‪:‬‬

‫‪575‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫التوجو نحو االحتراف فرض البحث عن البديل لمجمعية الرياضية التي لم‬
‫تعد تتناسب مع التطور الحاصل‪ ،‬ليذا كان البد من إعادة ىيكمة النوادي‬
‫الرياضية خاصة مع صدور القانون رقم ‪ 05-13‬المتعمق بتنظيم األنشطة‬
‫البدنية والرياضية وتطويرىا‪ ،‬والمرسوم التنفيذي رقم ‪ 73-15‬الذي يضبط‬
‫األحكام المطبقة عمى النادي الرياضي المحترف ويحدد القوانين األساسية‬
‫النموذجية لمشركات التجارية حيث تم فرض أشكاال قانونية عمى ىذه النوادي‬
‫الرياضية الياوية‪ .‬فالتحول من نظام الجمعية إلى نظام الشركة التجارية أفرز‬
‫شركات رياضية تجارية ‪.‬‬
‫يمكن استخالص النتائج التالية‪:‬‬
‫‪ -‬بالرغم من إلغاء المشرع الجزائري لمقانون رقم ‪ 04-10‬المتعمق بالتربية‬
‫البدنية والرياضية بموجب القانون رقم ‪ 05-13‬الخاص بتنظيم األنشطة البدنية‬
‫والرياضية وتطويرىا إال أنو ميدانيا لم نالحظ أي تغيير في نظام االحتراف في‬
‫الجزائر‪.‬‬
‫حدد المشرع الجزائري عمى سبيل الحصر ثالثة أنواع من الشركات الرياضية‬
‫‪ّ -‬‬
‫التجارية ‪ ، SARL, EURL , SPA‬إال أنو في الجزائر كل األندية الرياضية‬
‫المحترفة شركات ذات أسيم‪.‬‬
‫‪ -‬معظم األندية الرياضية المحترفة تشتكي من نقص الموارد المالية‪.‬‬
‫مما يحرميا من الحصول‬‫‪ -‬تعاني األندية الرياضية المحترفة من المديونية‪ّ ،‬‬
‫عمى اإلجازة خاصة في ظل الشروط المحددة من قبل االتحاد الدولي‬
‫والكونفدرالية اإلفريقية لكرة القدم‪ ،‬حيث تم منح الجزائر ميمة إلى غاية الموسم‬
‫الرياضي (‪ ،)2023– 2022‬لتطبيق الشروط التي أممتيا عمييا الييئتان فيما‬
‫يخص االحتراف‪ .‬باعتبار أن إجازات االحتراف سوف تمنح فقط لألندية التي‬
‫تستجيب لمشروط المحددة‪.‬‬
‫التوصيات‪:‬‬
‫من خالل معالجتنا ليذا الموضوع نقدم بعض التوصيات ‪:‬‬

‫‪576‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫ضرورة إعادة النظر في كيفية تطبيق االحتراف في الجزائر خاصة بعد‬ ‫‪-‬‬
‫مرور ‪ 12‬سنة من تطبيقو‪.‬‬
‫ضرورة سن النصوص القانونية التي تتالئم وتتوافق مع خصوصية‬ ‫‪-‬‬
‫األندية الرياضية الجزائرية‪ ،‬بما‬
‫يضمن تطوير األنشطة البدنية والرياضية‪.‬‬
‫‪ -‬تفعيل النصوص التطبيقية وتجسيدىا ميدانيا‪.‬‬
‫‪ -‬منح تسييالت لألندية الرياضية المحترفة فيما يخص التمويل عن طريق‬
‫المؤسسات العمومية الكبرى وعدم احتكار ىذه المؤسسات عمى بعض األندية‪.‬‬
‫مما يسمح‬
‫‪ -‬تفعيل دور وسائل اإلعالم لمتعريف باألندية الرياضية المحترفة ّ‬
‫بتوفير رؤوس األموال ليذه الشركات الرياضية‪.‬‬

‫المراجع المستخدمة في البحث‪:‬‬

‫األطروحات‪:‬‬
‫‪ .1‬عباس‪ ،‬فريد‪ .)2015( .‬خصوصية النوادي الرياضية ذات الطابع التجاري‪.‬‬
‫أطروحة دكتوراه غير منشورة‪ .‬كمية الحقوق والعموم السياسية بوخالفة‪ ،‬جامعة‬
‫مولود معمري‪ .‬تيزي وزو‪.‬‬
‫المجالت العممية‪:‬‬
‫‪ .2‬زحزاح‪ ،‬محمد و المنيعي‪ ،‬محمد‪ .)2016( .‬ضوابط تأسيس الشركة‬
‫التجارية الرياضية بين القواعد العامة والنشاط المقننة‪.432-420 ،4 ،‬‬
‫‪ .3‬قرماط‪ ،‬أحمد األمين‪ .)2020( .‬خصوصية الشركة الرياضية التجارية عند‬
‫التأسيس‪.238-223 ،)31(4 .‬‬
‫النصوص القانونية‪:‬‬

‫‪577‬‬
 ‫شروط تأسيس النادي الرياضي المحترف حسب التشريع الجزائري‬

‫‪ .4‬الجميورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ )1995( .‬األمر رقم ‪09-95‬‬

‫المؤرخ في ‪ 25‬فبراير ‪ 1995‬المتعمق بتوجيو المنظومة الوطنية لمتربية البدنية‬
‫والرياضية وتنظيميا وتطويرىا‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد ‪ 17‬الصادرة بتاريخ ‪29‬‬
‫مارس ‪.1995‬‬
‫‪ .5‬الجميورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ )2004( .‬القانون رقم ‪10-04‬‬
‫المؤرخ في ‪ 14‬غشت ‪ 2004‬المتعمق بالتربية البدنية والرياضة‪ ،‬الجريدة‬
‫الرسمية العدد ‪ 52‬الصادرة بتاريخ ‪ 18‬أوت ‪.2004‬‬
‫‪ .6‬الجميورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ )2012(.‬القانون رقم ‪06-12‬‬
‫المؤرخ في ‪ 12‬يناير ‪ 2012‬المتعمق بالجمعيات‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد ‪2‬‬
‫الصادرة بتاريخ ‪ 15‬يناير ‪.2012‬‬
‫‪ .7‬الجميورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ )2013( .‬القانون رقم ‪05-13‬‬
‫المؤرخ في ‪ 23‬يوليو ‪ 2013‬المتعمق باألنشطة البدنية والرياضية وتطويرىا‪،‬‬
‫الجريدة الرسمية العدد ‪ 39‬الصادرة بتاريخ ‪ 31‬يوليو ‪.2013‬‬
‫‪ .8‬الجميورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ )2015( .‬المرسوم التنفيذي رقم‬
‫‪ 74-15‬المؤرخ في ‪ 16‬فبراير ‪ 2015‬يحدد األحكام والقانون األساسي‬
‫النموذجي المطبق عمى النادي الرياضي الياوي‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد ‪11‬‬
‫الصادرة بتاريخ ‪ 25‬فبراير ‪.2015‬‬
‫‪ .9‬الجميورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ )2015( .‬المرسوم التنفيذي رقم‬
‫‪ 73-15‬المؤرخ في ‪ 16‬فبراير ‪ 2015‬الذي يضبط األحكام المطبقة عمى‬
‫النادي الرياضي المحترف ويحدد القوانين األساسية النموذجية لمشركات‬
‫الرياضية التجارية‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد ‪ 11‬الصادرة بتاريخ ‪ 25‬فبراير‬
‫‪.2015‬‬
‫‪ .10‬الجميورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ )2010( .‬القرار المؤرخ في أول‬
‫يوليو ‪ 2010‬الذي يحدد نموذج دفتر األعباء الواجب اكتتابو من طرف‬

‫‪578‬‬
 ‫إيمان عويسي‬

‫الشركات والنوادي الرياضية المحترفة‪ ،‬الجريدة الرسمية العدد ‪ 44‬الصادرة‬

‫بتاريخ ‪.2010/07/21‬‬
‫‪ .11‬النظام التأديبي لإلتحادية الجزائرية لكرة القدم‪.)2016( .‬‬
‫‪ .12‬قواعد البطولة المحترفة لكرة القدم الموسم (‪.)2020-2019‬‬

‫‪579‬‬