‫‪ ‬ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬

‫‪  « ‬اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎت‪ :‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺪادي « دروس اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‪ :‬اﻟﺪورة اﻷوﻟﻰ « ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺗﺘﻨﻮع ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬وﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ؟‬

‫وﻣﺎ ﻣﻤﻴﺰات ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ؟‬

‫اﻟﻤﻘﻮم اﻟﺘﺮاﺑﻲ ورﻣﻮز ﺳﻴﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﻘﻮم اﻟﺘﺮاﺑﻲ‬

‫ﻣﻦ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺣﺪودﻫﺎ اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮب‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﻤﻮﻗﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻳﻘﻊ ﺷﻤﺎل ﻏﺮب إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬وﻳﺤﺪه‬
‫اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﻴﺾ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺷﻤﺎﻻ‪ ،‬واﻟﻤﺤﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﻏﺮﺑﺎ‪ ،‬واﻟﺠﺰاﺋﺮ ﺷﺮﻗﺎ‪ ،‬وﻣﻮرﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﺟﻨﻮﺑﺎ‪ ،‬وﻳﻤﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺣﺔ ‪710850‬ﻛﻠﻢ‪ ،²‬إﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ أﺟﻮاﺋﻪ وﻣﻴﺎﻫﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺘﻌﺪد رﻣﻮز ﺳﻴﺎدة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ رﻣﻮز اﻟﺴﻴﺎدة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك ﻋﻠﻢ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻮﻧﻪ أﺣﻤﺮ ﺗﺘﻮﺳﻄﻪ ﻧﺠﻤﺔ ﺧﻤﺎﺳﻴﺔ ﺧﻀﺮاء‪،‬‬
‫وﻋﻤﻠﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻦ ﻗﻄﻊ ﻣﻌﺪﻧﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬وأوراق ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬وﻃﻮاﺑﻊ ﺑﺮﻳﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﺸﻴﺪ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺰف ﻓﻲ‬
‫اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻤﻠﻚ‪.‬‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎت وﻳﻨﺘﻬﻲ ﺑﺸﻌﺎر ا‬

‫اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﻳﻤﺘﺎز اﻟﻤﻐﺮب ﺑﺘﻨﻮع أﺻﻮﻟﻪ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ اﺳﺘﻮﻃﻦ اﻷﻣﺎزﻳﻎ اﻟﻤﻐﺮب ﻣﻨﺬ اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‪ ،‬وﻋﻘﺐ اﻟﻔﺘﺢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺧﻼل اﻟﻌﺼﻮر اﻟﻮﺳﻄﻰ‬
‫وﻓﺪت ﻗﺒﺎﺋﻞ ﺑﻨﻲ ﻫﻼل‪ ،‬وﺑﻨﻲ ﻣﻌﻘﻞ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻨﺪ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﺼﺮ اﻟﺤﺪﻳﺚ أﻗﺒﻞ اﻟﺰﻧﻮج اﻷﻓﺎرﻗﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﺎﺟﺮ اﻟﻤﻮرﺳﻜﻴﻮن ﻣﻦ ﻣﺴﻠﻤﻴﻦ وﻳﻬﻮد‬
‫إﻟﻰ اﻟﻤﻐﺮب ﺑﻌﺪ ﺳﻘﻮط اﻷﻧﺪﻟﺲ‪ ،‬وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻨﻮﻋﺖ اﻟﻠﻬﺠﺎت واﻟﻌﺎدات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب‪ ،‬وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼد‪،‬‬
‫إﻻ أن ﺳﻜﺎن اﻟﻤﻐﺮب ﻳﺘﻜﻠﻤﻮن ﻟﻐﺎت ﻣﺘﻌﺪدة )اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻬﺠﺎت أﻣﺎزﻳﻐﻴﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ(‪ ،‬ﻳﺘﺒﻨﻰ اﻟﻤﻐﺮب اﻹﺳﻼم ﻛﺪﻳﺎﻧﺔ رﺳﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﺑﺎﻟﺒﻼد أﻗﻠﻴﺎت دﻳﻨﻴﺔ )ﻛﺎﻟﻴﻬﻮدﻳﺔ واﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ(اﻟﺘﻲ ﻳﺆﻛﺪ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻤﻴﺰات ﻧﻈﺎم ﺣﻜﻢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬

‫ﻳﻘﻮم ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻠﻤﻠﻚ ﻓﻴﻪ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺠﻌﻠﻪ ﻳﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت ﻋﺪﻳﺪة‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ‬
‫أن اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻟﻠﺸﻌﺐ ﻳﻤﺎرﺳﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت واﻻﺳﺘﻔﺘﺎأت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻮﻓﺮ اﻟﻤﻐﺮب ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎت دﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‬
‫ﺷﺆون اﻟﺒﻼد‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻳﺤﺪد اﻟﺪﺳﺘﻮر اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ‪ :‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﺑﻐﺮﻓﺘﻴﻪ‪ ،‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬وﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀﺎء‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻌﺪد رﻣﻮز ﺳﻴﺎدﺗﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﻤﻰ ﻟﻸﻣﺔ‬

‫‪  « ‬اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎت‪ :‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺪادي « دروس اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‪ :‬اﻟﺪورة اﻷوﻟﻰ « اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﺳﻤﻰ‬
‫ﻟﻸﻣﺔ‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫وﺿﻊ أول دﺳﺘﻮر ﻣﻐﺮﺑﻲ ﻋﻘﺐ اﻻﺣﺘﻼل ﺳﻨﺔ ‪1962‬م‪ ،‬ﺗﻢ وﻗﺪ ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ وﻣﺮاﺟﻌﺘﻪ ﻋﺪة ﻣﺮات ﻟﻤﺴﺎﻳﺮة اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺒﻼد‪.‬‬

‫ﻓﻤﺎ ﻣﻌﻨﻰ اﻟﺪﺳﺘﻮر؟‬

‫وﻣﺎ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺬي ﻋﺮﻓﻪ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ؟‬
‫وﻣﺎ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺪدﻫﺎ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب؟‬
‫وﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ؟‬

‫ﺗﻄـﻮر اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻋﺒﺮ ﻋﺪة ﻣﺤﻄﺎت‬

‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺪﺳﺘﻮر‬

‫اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻫﻮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺤﻴﺎة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻼد‪ ،‬وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺪﺳﺘﻮر أﺳﻤﻰ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪ ،‬وﻳﺘﺸﻜﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻣﻦ ‪ 13‬ﺑﺎﺑﺎ‪ ،‬وﻛﻞ ﺑﺎب ﻳﺘﻀﻤﻦ ‪ 108‬ﻓﺼﻼ‪ ،‬وﻛﻞ ﻓﺼﻞ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻗﺎﻋﺪة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫إﺻﺪار أي ﻗﺎﻧﻮن ﻳﺨﺎﻟﻔﻪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻬﺮ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪﺳﺘﻮري ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﺪى ﻣﻼﺋﻤﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺒﻼد‪.‬‬

‫ﺗﻄﻮر اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬

‫ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﻔﺘﺎء اﻟﺸﻌﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎرﻳﻊ واﻗﺘﺮاﺣﺎت ﻟﻤﺮاﺟﻌﺘﻪ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ ﻇﻬﻴﺮ ﺷﺮﻳﻒ‪ ،‬وﻗﺪ ﻋﺮف اﻟﻤﻐﺮب‬
‫ﺣﺘﻰ اﻵن ﺧﻤﺴﺔ دﺳﺎﺗﻴﺮ‪ ،‬اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ أول دﺳﺘﻮر ﺳﻨﺔ ‪ ،1962‬واﻧﺘﻬﺎء ﺑﺎﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﺣﺎﻟﻴﺎ واﻟﺬي أﻗﺮه ﺗﻌﺪﻳﻞ ‪ ،2011‬ﺑﻬﺪف‬
‫ﺗﺮﺳﻴﺦ اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب‬

‫ﺗﺘﻌﺪد ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻧﻈﺎم اﻟﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬

‫ﻣﻠﻜﻴﺔ دﺳﺘﻮرﻳﺔ‪ :‬ﻧﻈﺎم ﻳﺤﻜﻢ ﻓﻴﻪ اﻟﻤﻠﻚ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻄﺎت ﻳﺤﺪدﻫﺎ دﺳﺘﻮر ﻣﻜﺘﻮب‪ ،‬وﻫﻮ ﻋﻜﺲ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻠﻜﻴﺔ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ :‬ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺪد اﻷﺣﺰاب واﻟﻨﻘﺎﺑﺎت‪ ،‬وﻓﺼﻞ اﻟﺴﻠﻂ‪ ،‬ﻳﺸﺎرك ﻓﻴﻪ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن ﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺷﺆون اﻟﺒﻼد‪.‬‬
‫ﻣﻠﻜﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﻧﻈﺎم ﻳﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎت ﻛﻞ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺘﻤﻮن إﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻋﺪة ﺣﻘﻮق‪ ،‬وﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻮاﺟﺒﺎت‬

‫ﻳﻜﻔﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق‬
‫ﻳﻨﺺ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻫﻮ أﺳﻤﻰ ﺗﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ إرادة اﻷﻣﺔ‪ ،‬وﺑﺄن اﻟﻤﻐﺎرﺑﺔ ﻛﻠﻬﻢ ﺳﻮاء أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻘﺮ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ‬
‫اﻟﺮﺟﻞ واﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﻮل واﻟﺘﻌﺒﻴﺮ واﻻﺟﺘﻤﺎع وﺗﺄﺳﻴﺲ أو اﻻﻧﺨﺮاط ﻓﻲ‬
‫اﻷﺣﺰاب واﻟﺠﻤﻌﻴﺎت واﻟﻨﻘﺎﺑﺎت‪ ،‬وﻳﻜﻔﻞ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺗﻘﻠﺪ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ واﻟﻤﻨﺎﺻﺐ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻋﺪم اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻼﻋﺘﻘﺎل واﻟﻌﻘﺎب إﻻ ﺣﺴﺐ اﻹﺟﺮاأت‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻘﺮ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﺻﺮاﺣﺔ ﺑﺄن اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺸﻐﻞ ﺣﻖ ﻟﻜﻞ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء‪ ،‬وأن اﻹﺿﺮاب ﺣﻖ ﻣﻀﻤﻮن ﻛﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﻖ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪،‬‬
‫إﻻ أﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ أو ﻧﺰﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻊ ﺣﻔﻆ ﺣﻖ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺤﻤﻲ اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻔﺮض اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻮاﺟﺒﺎت‬

‫ﻳﻠﺰم اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻪ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻮاﺟﺒﺎت‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ وﺣﺪة اﻟﻮﻃﻦ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﺮض ﻷﺧﻄﺎر ﺧﺎرﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻳﻔﺮض ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺪر اﻻﺳﺘﻄﺎﻋﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﻌﺮض اﻟﺒﻼد ﻹﺣﺪى اﻟﻜﻮارث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻛﺎﻟﺰﻻزل‬
‫واﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت أو اﻟﺠﻔﺎف ﻛﺘﻌﺒﻴﺮ ﻋﻦ روح اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﻳﺴﺎﻫﻢ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻓﻲ إرﺳﺎء دﻋﺎﺋﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ وﺿﻤﺎن ﻣﺒﺪإ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻠﻂ‪ ،‬وﺗﺤﺪﻳﺪ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻛﻞ ﺳﻠﻄﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﻠﻚ‬
‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﺴﻠﻂ‪ .‬ﻓﻤﺎﻫﻲ أﻫﻢ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻤﻠﻚ ؟‬
 ‫‪ ‬اﻟﻤﻠﻚ‬

‫‪  « ‬اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎت‪ :‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺪادي « دروس اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‪ :‬اﻟﺪورة اﻷوﻟﻰ « اﻟﻤﻠﻚ‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻠﻂ ﺑﻬﺪف ﺗﺮﺳﻴﺦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻛﻞ ﺳﻠﻄﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻤﺎ ﻫﻲ أﻫﻢ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺨﻮﻟﻬﺎ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻟﻠﻤﻠﻚ؟‬

‫ﻳﺨﻮل اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻟﻠﻤﻠﻚ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰة‬

‫اﻟﻤﻜﺎﻧﺔ اﻟﺮوﺣﻴﺔ‬

‫ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻟﻠﻤﻠﻚ ﻣﻜﺎﻧﺔ روﺣﻴﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰة‪ ،‬ﻓﻬﻮ أﻣﻴﺮ اﻟﻤﺆﻣﻨﻴﻦ وﺣﺎﻣﻲ ﺣﻤﻰ اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬أي ﺿﺎﻣﻦ اﺣﺘﺮام اﻟﻌﻘﻴﺪة اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ‬
‫ﻳﻤﺎرس اﻟﺸﻌﺎﺋﺮ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ وﻳﺤﻀﺮﻫﺎ ﻛﺼﻼة اﻟﺠﻤﻌﺔ‪ ،‬وﻋﻴﺪ اﻷﺿﺤﻰ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺮوﺣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪ ،‬وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ اﻟﻤﺘﻄﺮﻓﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻜﺎﻧﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻠﻚ ﻫﻮ اﻟﻤﻤﺜﻞ اﻷﺳﻤﻰ ﻟﻸﻣﺔ‪ ،‬ورﻣﺰ وﺣﺪﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺿﺎﻣﻦ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ واﺳﺘﻘﻼﻟﻬﺎ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﺪودﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻔﺮض اﺣﺘﺮام اﻟﺪﺳﺘﻮر وﻧﺸﺮ‬
‫اﻷﻣﻦ واﻟﺴﻠﻢ داﺧﻞ اﻟﺒﻼد‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺣﻘﻮق وﺣﺮﻳﺎت اﻷﻓﺮاد واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‪ ،‬وﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺤﺪد اﻟﺪﺳﺘﻮر اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻤﻠﻚ‬

‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ وﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫ﻣﻬﺎم ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻄﻲ اﻟﻤﻠﻚ اﻷﻣﺮ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﺼﺎدﻗﺔ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‪ ،‬وﻳﺨﺘﺺ ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول‪ ،‬وﺗﻌﻴﻴﻦ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻮزراء‬
‫ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول‪ ،‬وﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻌﻔﻲ أﻋﻀﺎء اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ إذا اﺳﺘﻘﺎﻟﻮا أو ﺑﻤﺒﺎدرة ﻣﻨﻪ‪ ،‬وﻳﺮأس اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري‪.‬‬
‫ﻣﻬﺎم ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﺮأس اﻟﻤﻠﻚ اﻓﺘﺘﺎح اﻟﺪورة اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺒﺮﻟﻤﺎن ﻳﻮم اﻟﺠﻤﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ أﻛﺘﻮﺑﺮ‪ ،‬وﻳﻤﻜﻨﻪ ﺣﻞ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن أو إﻋﻼن ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ﺑﻌﺪ اﺳﺘﺸﺎرة رﺋﻴﺴﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‪.‬‬

‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎء‪ :‬ﻳﺮأس اﻟﻤﻠﻚ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء‪ ،‬وﻳﻌﻴﻦ اﻟﻘﻀﺎة‪ ،‬وﺗﺼﺪر اﻷﺣﻜﺎم وﺗﻨﻔﺬ ﺑﺎﺳﻤﻪ‪ ،‬وﻟﻪ ﺣﻖ اﻟﻌﻔﻮ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻮﻣﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻣﻊ اﻟﺨﺎرج‪ :‬ﻳﻌﺘﻤﺪ اﻟﻤﻠﻚ اﻟﺴﻔﺮاء ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج وﻟﺪﻳﻪ ﻳﻌﺘﻤﺪ اﻟﺴﻔﺮاء اﻷﺟﺎﻧﺐ‪ ،‬وﻳﻮﻗﻊ اﻟﻤﻌﺎﻫﺪات وﻳﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻫﺪات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬إﻻ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‪.‬‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت أﺧﺮى‪ :‬اﻟﻤﻠﻚ ﻫﻮ اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬وﻳﺮأس اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬واﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻺﻧﻌﺎش اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬وﻳﻌﻴﻦ رﺋﻴﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪﺳﺘﻮري‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﻳﺨﻮل اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻟﻠﻤﻠﻚ ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰة‪ ،‬وﻳﺤﺪد ﻟﻪ ﻋﺪة اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﺗﺠﻌﻠﻪ اﻟﻤﺴﺆول ﻋﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻮﻃﻦ وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻷﻣﻦ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬

‫‪  « ‬اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎت‪ :‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺪادي « دروس اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‪ :‬اﻟﺪورة اﻷوﻟﻰ « اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻳﺘﻜﻮن اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺒﻴﻦ‪ ،‬واﻟﻔﺮق اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻠﺠﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل وﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‪.‬‬

‫ﻓﻜﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن؟‬

‫وﻣﺎ ﻫﻲ أﻫﻢ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻪ؟‬

‫ﻳﺤﺪد اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬

‫ﻳﺘﺄﻟﻒ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻣﻦ ﻏﺮﻓﺘﻴﻦ‪ ،‬ﻏﺮﻓﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪ ،‬وﻳﻨﺘﺨﺐ أﻋﻀﺎﺋﻪ ﺑﺎﻻﻗﺘﺮاع اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻤﺪة ‪ 5‬ﺳﻨﻮات‪ ،‬وﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ‪ 325‬ﻧﺎﺋﺒﺎ‪،‬‬
‫وﻏﺮﻓﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ‪ ،‬وﻳﻨﺘﺨﺐ أﻋﻀﺎﺋﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻳﺘﺠﺪد ﺛﻠﺚ أﻋﻀﺎﺋﻪ ﻛﻞ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات‪ ،‬وﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ‪ 270‬ﻣﺴﺘﺸﺎرا‪،‬‬
‫وﻳﺤﺪد ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺪوﻧﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺷﺮوط اﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻠﺒﺮﻟﻤﺎن‪ ،‬وﻣﻨﻬﺎ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬وﺑﻠﻮغ ﺳﻦ ‪23‬‬
‫ﺳﻨﺔ‪ ،‬وﻋﺪم اﻟﺤﺮﻣﺎن ﻣﻦ ﺣﻖ اﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺴﻮاﺑﻖ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ‪ ،‬أو ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻤﻬﺎم واﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻤﺰاوﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻳﺘﺸﻜﻞ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﻣﻦ ﻋﺪة ﺗﻨﻈﻴﻤﺎت‬

‫ﻳﻨﺘﺨﺐ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻟﻤﺪة ﺳﻨﺘﻴﻦ وﻧﺼﻒ‪ ،‬ورﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرﻳﻦ ﻟﻤﺪة ﺛﻼث ﺳﻨﻮات‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﻜﺘﺒﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬
‫ﺑﺎﻧﺘﺨﺎب اﻟﺨﻠﻔﺎء‪ ،‬واﻷﻣﻨﺎء‪ ،‬واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ اﻟﻨﺴﺒﻲ‪ ،‬وﻳﺴﺘﻜﻤﻞ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﺗﻨﻈﻴﻤﻪ ﺑﺈﺣﺪاث اﻟﻔﺮق اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻠﺠﻦ اﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ‬
‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‪ ،‬واﻟﻠﺠﻦ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻟﺘﻘﺼﻲ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‪ ،‬وﻳﻌﻘﺪ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن دورﺗﻴﻦ ﻋﺎدﻳﺘﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ دورات اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻌﺠﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻤﺎرس اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬

‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬
‫ﻳﺨﺘﺺ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﺑﺈﺻﺪار اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺠﺎﻻت‪ ،‬ﻛﺎﻟﻘﻀﺎء واﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻳﺼﺎدق ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﻫﺪات واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﻮن ﺑﺎﻟﺤﺼﺎﻧﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺮﻳﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ وإﺑﺪاء آراﺋﻬﻢ‪.‬‬

‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫ﻳﺮاﻗﺐ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن أﻋﻤﺎل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ أﺳﺌﻠﺔ ﺷﻔﻮﻳﺔ‪ ،‬أو ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻮزراء‪ ،‬وﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻤﻌﺎرﺿﺔ اﻟﺘﻘﺪم ﺑﻤﻠﺘﻤﺲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ اﺳﺘﻤﺮار‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺆدي ﻣﻮاﻓﻘﺔ أﻏﻠﺐ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﻴﻦ ﻋﻠﻴﻪ إﻟﻰ اﺳﺘﻘﺎﻟﺔ ﺟﻤﻴﻊ أﻋﻀﺎء اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﻮن ﻣﻤﺜﻠﻴﻦ ﻟﻠﺸﻌﺐ‪ ،‬وﻳﺰاوﻟﻮن اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺑﺈﺻﺪار اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ وﻣﺮاﻗﺒﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻬﻢ ﻳﺠﺴﺪون أﻫﻢ‬
‫ﻣﺒﺎدئ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻲ‪.‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )ﺗﺘﺎﺑﻊ ﻣﺮاﺣﻞ إﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن(‬

‫‪  « ‬اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎت‪ :‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺪادي « دروس اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‪ :‬اﻟﺪورة اﻷوﻟﻰ « اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ )ﺗﺘﺎﺑﻊ ﻣﺮاﺣﻞ إﺻﺪار‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن(‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻌﻴﻦ اﻟﻤﻠﻚ أﻋﻀﺎءﻫﺎ‪ ،‬وﺗﻘﻮم ﺑﺘﺪﺑﻴﺮ ﺷﺆون اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ وإداراﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ؟‬

‫وﻣﺎ ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ واﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ؟‬
‫وﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﺮ ﻣﻨﻬﺎ إﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن؟‬

‫ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻬﺎ‬

‫ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﻳﻌﻴﻦ اﻟﻤﻠﻚ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻌﻴﻦ ﺑﺎﻗﻲ أﻋﻀﺎء اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻣﻦ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول اﻟﺬي ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻫﻮ اﻟﻤﺤﺮك اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺠﻬﺎز اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪،‬‬
‫واﻟﻤﻨﺴﻖ ﻟﻠﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻮزارﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺘﻜﻮن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ‪:‬‬

‫اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول ﻫﻮ‪ :‬اﻟﻤﺴﺆول ﻋﻦ ﺗﻨﺴﻴﻖ أﻋﻤﺎل اﻟﻮزراء‪.‬‬

‫وزراء اﻟﺪوﻟﺔ‪ :‬ﻳﻤﺎرﺳﻮن أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻣﻬﺎﻣﺎ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ وﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪدة‪.‬‬
‫اﻟﻮزراء‪ :‬ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻧﻮن ﺗﻘﻨﻮﻗﺮاﻃﻴﻴﻦ أو ﺳﻴﺎﺳﻴﻴﻦ‪ ،‬وﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﻤﻬﺎم إدارﻳﺔ وأﺧﺮى ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬
‫وزراء ﻣﻨﺘﺪوﺑﻮن‪ :‬ﻳﺸﺮﻓﻮن ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻮزارات‪.‬‬
‫ﻛﺘﺎب اﻟﺪوﻟﺔ‪ :‬ﻳﺴﺎﻋﺪون اﻟﻮزراء ﻓﻲ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﺷﺆون اﻟﻮزارات‪.‬‬

‫ﻳﻨﺘﻈﻢ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ داﺧﻞ ﻣﺠﻠﺴﻴﻦ‬

‫ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺗﻨﻮع اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وﺟﻮد ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻟﻨﺸﺎﻃﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺬي ﺗﺘﻢ ﻣﻤﺎرﺳﺘﻪ داﺧﻞ ﻣﺠﻠﺴﻴﻦ‪:‬‬

‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري‪ :‬ﻳﺮأﺳﻪ اﻟﻤﻠﻚ‪ ،‬وﺑﺄﻣﺮ ﻣﻨﻪ‪ ،‬وﻻ ﻳﺤﻀﺮه إﻻ اﻟﻮزراء اﻟﺬﻳﻦ ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺮاد دراﺳﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ :‬ﻳﻨﻌﻘﺪ أﺳﺒﻮﻋﻴﺎ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول‪ ،‬وﻳﺤﻀﺮه ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮزراء ﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬

‫وﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﻬﺎم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﺨﻀﻊ ﻛﻞ وزارة ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻫﻴﻜﻠﻲ ﻣﺮﻛﺰي وﺟﻬﻮي وإﻗﻠﻴﻤﻲ وﻣﺤﻠﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ )ﻧﻤﻮذج وزارة اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ(‬

‫ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻤﺎرس ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﻴﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ‪:‬‬

‫إدارة ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ :‬ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ دﻳﻮان اﻟﻮزﻳﺮ‪ ،‬اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫إدارات ﺟﻬﻮﻳﺔ ﺑﺎﻟﺠﻬﺎت‪ :‬ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﻋﺪة أﻗﺴﺎم )اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺸﺆون اﻹدارﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ‪.(...‬‬
‫إدارات إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﺎﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‪ :‬ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸﺆون اﻹدارﻳﺔ ‪...‬‬
 ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻌﺪ ﺳﻠﻄﺎت‪ ،‬وﺗﺼﺪر اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻋﺒﺮ ﻣﺮاﺣﻞ‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺗﻤﺎرس اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﺪة اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬

‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ :‬ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﺼﺎدﻗﺔ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‪ ،‬ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻷﺟﻬﺰة اﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬
‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﺗﻘﻮم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺘﻮﺿﻴﺢ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻐﺎﻣﻀﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول ﺑﻌﺪ ﻣﺪاوﻟﺘﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري‪ ،‬وذﻟﻚ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻹدارﻳﺔ‪.‬‬
‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‪ :‬ﻳﻬﺘﻢ اﻟﻮزراء ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺑﻌﺪ دراﺳﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري‪ ،‬ﻳﻌﺮﺿﻬﺎ اﻟﻮزﻳﺮ اﻷول ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬
‫ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ أو رﻓﻀﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻳﻤﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻗﺒﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬه ﺑﻌﺪة ﻣﺮاﺣﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺪ ﻓﻲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻛﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﺛﻢ ﻳﻌﺮض ﻫﺬا اﻟﻤﺸﺮوع‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺛﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزاري‪ ،‬وﻳﻮﺿﻊ أﻣﺎم ﻣﻜﺘﺒﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻳﺼﺪر اﻟﻤﻠﻚ اﻷﻣﺮ‬
‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺧﻼل ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣﺎ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻹﺣﺎﻟﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﺬه أن ﺑﻌﺪ ﻳﻨﺸﺮ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺴﺆوﻟﺔ أﻣﺎم اﻟﻤﻠﻚ واﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‪ ،‬وﺗﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻼد‪.‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﻘﻀﺎء )ﻗﻀﺎء اﻷﺣﺪاث(‬

‫‪  « ‬اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎت‪ :‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺪادي « دروس اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‪ :‬اﻟﺪورة اﻷوﻟﻰ « اﻟﻘﻀﺎء )ﻗﻀﺎء اﻷﺣﺪاث(‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﻀﺎء ﻣﺆﺳﺴﺔ دﺳﺘﻮرﻳﺔ‪ ،‬ﻳﻀﻢ ﻋﺪة أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻋﺪة ﻣﺒﺎدئ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﻴﻦ‪.‬‬

‫ﻓﻤﺎ ﻫﻲ أﻧﻮاع اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب؟‬

‫وﺑﻤﺎذا ﻳﺘﻤﻴﺰ ﻗﻀﺎء اﻷﺣﺪاث؟‬

‫ﻳﻬﺘﻢ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬

‫ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﻀﺎء‬

‫ﻳﻨﺺ اﻟﺪﺳﺘﻮر ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺘﻴﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﻘﻀﺎة ﺑﺤﺼﺎﻧﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺤﻤﻴﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺴﻒ‬
‫ﺿﺪﻫﻢ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﺼﺎدرة ﻋﻨﻬﻢ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻳﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺣﺪة اﻟﻘﻀﺎء وﻣﺠﺎﻧﻴﺘﻪ‪ ،‬وﺗﻌﻘﺪ ﺟﻠﺴﺎت اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﻠﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻳﺘﻨﻮع اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب‬

‫ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﺗﺼﻨﻒ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت واﻟﻤﻘﺎﻃﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ‪ ،‬وﺗﻜﻮن أﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺠﻨﺢ واﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻷﺣﻮال اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻜﻮن أﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ﻏﻴﺮ ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﺗﻀﻢ ﻣﺤﺎﻛﻢ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف‪ ،‬وﺗﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ أﺻﺪرت ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ أﺣﻜﺎم ﻏﻴﺮ ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻨﻈﺮ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟﺨﻄﻴﺮة‪.‬‬
‫ﻣﺤﺎﻛﻢ ﻣﺨﺘﺼﺔ‪ :‬ﺗﺨﺘﺺ ﻓﻲ ﻧﻮع ﻣﻌﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‪ ،‬ﻛﺎﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻹدارﻳﺔ ‪...‬‬
‫ﻣﺤﺎﻛﻢ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‪ :‬ﻛﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻨﻘﺾ‪ ،‬واﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎء‪ :‬ﻳﺮاﻗﺐ ﻣﺪى ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻳﻬﺘﻢ ﻗﻀﺎء اﻷﺣﺪاث ﺑﺘﻘﻮﻳﻢ ﺳﻠﻮك اﻟﻤﻨﺤﺮﻓﻴﻦ‬

‫ﻗﻀﺎء اﻷﺣﺪاث‬
‫اﻟﺤﺪث ﻫﻮ اﻟﻄﻔﻞ اﻟﺬي ﻟﻢ ﻳﺒﻠﻎ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﻋﻤﺮه‪ ،‬وﻳﻤﻴﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻴﻦ اﻟﺤﺪث ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻤﻴﺰ ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮﻏﻪ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﻋﻤﺮه‪ ،‬واﻟﺤﺪث‬
‫اﻟﻤﻤﻴﺰ ﺗﻤﻴﻴﺰا ﻧﺎﻗﺼﺎ ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮﻏﻪ اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﻋﻤﺮه‪ ،‬وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺤﺪث ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺆول ﺟﻨﺎﺋﻴﺎ ﻋﻦ أﻓﻌﺎﻟﻪ إﻟﻰ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻮﻏﻪ ﺳﻦ ‪ 12‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫ﺣﻴﻦ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺴﺆوﻻ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻧﺎﻗﺼﺔ إﻟﻰ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻮﻏﻪ ﺳﻦ اﻟﺮﺷﺪ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﺬي ﻫﻮ ‪ 18‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬وﺗﺘﻌﺪد اﻟﻐﺮف اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ‬
‫اﻷﺣﺪاث ﺣﺴﺐ أﻧﻮاع اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬وﺣﺴﺐ أﻧﻮاع ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺤﺪث‪ ،‬ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ ﺟﻨﺤﻴﺔ أو ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺨﺘﺺ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ )ﻏﺮف‬
‫اﻷﺣﺪاث( وﻣﺤﺎﻛﻢ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف )اﻟﻐﺮف اﻟﺠﻨﺤﻴﺔ وﻏﺮف اﻟﺠﻨﺎﻳﺎت ﻟﻸﺣﺪاث( ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺺ اﻟﻘﺎﺻﺮﻳﻦ )اﻟﻌﻨﻒ‪ ،‬اﻟﺴﺮﻗﺔ‪ ،‬اﻻﺗﺠﺎر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺪرات ‪ ،(..‬وﺗﺼﺪر أﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﻗﺎﺿﻲ اﻷﺣﺪاث‪ ،‬واﻟﻘﺎﺿﻲ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎر اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻷﺣﺪاث‪.‬‬

‫أﻫﺪاف ﻗﻀﺎء اﻷﺣﺪاث‬

‫ﻳﻬﺘﻢ ﻗﻀﺎء اﻷﺣﺪاث ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻘﻮﻳﻢ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﻟﻤﻨﺤﺮﻓﺔ ﻟﻸﺣﺪاث اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﻴﻦ ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﺟﻨﺤﻴﺔ أو ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﺟﺮاأت ﺗﺄدﻳﺒﻴﺔ ﺗﻬﺪف‬
‫إﻟﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺤﺪث وﺗﺄدﻳﺒﻪ‪ ،‬ﻟﺘﻌﻮﻳﺪه ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ واﺣﺘﺮام اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‪ ،‬وﻗﺪ أوﺟﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻋﺪة أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺤﺪث‪،‬‬
‫وﺗﻘﻮﻳﻢ ﺳﻠﻮﻛﻪ ﻣﻊ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﺮﺑﻴﺘﻪ وﺗﻬﺬﻳﺒﻪ‪ ،‬وﻣﻦ ﻫﺬه اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ‪ :‬ﻧﻈﺎم اﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‪ ،‬واﻟﺤﺮﻳﺔ اﻟﻤﺤﺮوﺳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﺮاﺳﺔ‬
‫اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ أو اﻟﺴﺠﻦ‪.‬‬

‫ﺣﻀﻮر ﺟﻠﺴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﻜﻤﺔ وﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺤﺎﻛﻤﺔ‬

‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﺤﻀﻴﺮ ﻷﺣﺪى اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺎت‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷﻫﺪاف ﻣﻦ ﺣﻀﻮر اﻟﺠﻠﺴﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻮع اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ وﻏﺮﻓﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻤﺒﺎدرة إﻟﻰ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ إدارة اﻹﻋﺪادﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻜﺘﺐ رﺋﻴﺲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﺠﻠﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷدوار داﺧﻞ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‪ :‬إﻟﺘﻘﺎط اﻟﺼﻮر‪ ،‬اﻟﺘﺤﺪث إﻟﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ واﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ ‪...‬‬

‫ﺣﻀﻮر اﻟﺠﻠﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬

‫اﻟﺪﺧﻮل ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﺤﺪد واﻻﺳﺘﻤﺎع ﻟﻠﻤﺮاﻓﻌﺎت‪.‬‬
‫ﺗﺴﻤﻴﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ واﺳﺘﺨﺮاج دور ﻛﻞ واﺣﺪ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺸﺨﺼﻴﻦ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﻴﻦ‪ ،‬وذﻛﺮ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‪.‬‬
‫اﺳﺘﺜﻤﺎر ﺗﻢ ﻣﺎ ﺗﺪوﻳﻨﻪ داﺧﻞ اﻟﺠﻠﺴﺔ ﻹﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮﻛﺰ ﺣﻮﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺤﺎﻛﻤﺔ‬
‫ﻗﻴﺎم ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺑﺘﺸﺨﻴﺺ ﻣﺴﺮﺣﻲ ﻟﻤﺸﻬﺪ ﻣﻦ ﺟﻠﺴﺔ ﻣﺤﺎﻛﻤﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺤﺮص ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻔﺮدات واﻟﻌﺒﺎرات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮع اﻟﻘﻀﻴﺔ وأﻃﺮاﻓﻬﺎ )اﻟﻤﺘﻬﻢ‪ ،‬اﻟﺪﻓﺎع‪ ،‬اﻟﻀﺤﻴﺔ ‪ (..‬ﻣﻊ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺸﻬﻮد‪.‬‬
‫اﺳﺘﻌﺮاض ﻣﻌﻄﻴﺎت اﻟﻘﻀﻴﺔ وزﻣﺎن وﻗﻮع أﺣﺪاﺛﻬﺎ وﻣﻜﺎﻧﻪ‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﺗﺘﻨﻮع أﺟﻬﺰة اﻟﻘﻀﺎء ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف أﺻﻨﺎﻓﻬﻢ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﻢ اﻷﺣﺪاث‪.‬‬
 ‫‪ ‬اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫‪  « ‬اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎت‪ :‬اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺪادي « دروس اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‪ :‬اﻟﺪورة اﻷوﻟﻰ « اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺗﺸﻜﻞ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺴﺎﺋﺮ اﻷﻓﺮاد ﺟﺰأ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻤﺎ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ؟‬

‫ﻓﻤﺎ ﻫﻲ أﻧﻮاع اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﻫﺘﻢ ﺑﻬﺎ اﻟﻤﻐﺮب؟‬
‫وﻛﻴﻒ ﺗﻤﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻫﺬه اﻟﺤﻘﻮق ﺿﻤﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؟‬

‫ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق واﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ ﻳﺰاوﻟﻬﺎ اﻟﻔﺮد ﺑﻬﺪف ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺼﺎﻟﺤﻪ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ‪ ،‬ﻛﺤﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﻮل واﻻﺳﺘﻘﺮار ﺑﺠﻤﻴﻊ‬
‫أﻧﺤﺎء اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻘﻮق اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﻛﺤﻖ اﻟﺰواج وﺣﻘﻮق اﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬واﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻷﻣﻦ‪ ،‬وﺣﻖ اﻟﺤﻴﺎة ﻛﺎﻟﻜﺮاﻣﺔ وﻋﺪم اﻻﺳﺘﻌﺒﺎد واﻟﺴﻼﻣﺔ‬
‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺴﺎواة أﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬واﺣﺘﺮام ﺣﺮﻣﺔ اﻟﺴﻜﻦ وﺳﺮﻳﺔ اﻟﻤﺮاﺳﻼت واﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎت‪.‬‬

‫اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ ﺧﻮﻟﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﻜﻞ ﻓﺮد داﺧﻞ وﻃﻨﻪ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻜﻞ ﻋﻤﻞ ﻣﺸﺮوع ﻟﻪ ارﺗﺒﺎط ﺑﺤﻘﻮق اﻵﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬وﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﺗﺘﻌﺪى ﻫﺬه اﻟﺤﺮﻳﺎت ﺣﻘﻮق اﻟﻔﺮد اﺗﺠﺎه ﻧﻔﺴﻪ وأﺳﺮﺗﻪ ﻟﺘﺘﺼﻞ ﺑﺤﻘﻮق اﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺣﻖ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻻﺧﺘﻴﺎر‪ ،‬ﺣﺮﻳﺔ‬
‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺸﻌﺎﺋﺮ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‪ ،‬وﺣﻖ اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ ‪...‬‬

‫ﻳﻀﻤﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻫﻮ ﻛﻤﺎ ﻣﻌﺘﺮف ﺑﻬﺎ دوﻟﻴﺎ‬
‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ :‬ﻳﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﺮام اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻟﻸﻓﺮاد ﺑﺈﺻﺪار ﻋﺪة ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻛﻤﺪوﻧﺔ اﻷﺳﺮة‪ ،‬ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺣﻘﻮق اﻟﻔﺮد‬
‫ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺰوﺟﻴﺔ‪ ،‬وﻗﺎﻧﻮن اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎن ﺣﻘﻮق اﻷﻃﻔﺎل ﻓﻲ إﺛﺒﺎت ﻫﻮﻳﺘﻬﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ :‬أﺻﺪر اﻟﻤﻐﺮب ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺮﻳﺔ ﻃﺒﻊ وﺗﺮوﻳﺞ اﻟﺼﺤﻒ واﻟﻤﻨﺸﻮرات‪ ،‬ﺑﺸﺮط ﻋﺪم ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى اﻫﺘﻢ اﻟﻤﻐﺮب ﺑﻀﻤﺎن ﺣﻘﻮق اﻷﻗﻠﻴﺎت‪ ،‬ﻛﺎﻟﻴﻬﻮد واﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺷﻌﺎﺋﺮﻫﻢ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻋﺪة ﻣﺆﺳﺴﺎت وﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻧﺔ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﺻﺪار اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻀﻤﺎن‬
‫ﻫﺬه اﻟﺤﻘﻮق‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻳﻘﻮم اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﺮوﻗﺎت وإﺻﺪار اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت واﻹﻗﺘﺮﺣﺎت ﻟﺘﺠﺎوزﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫ﺗﻌﺪ اﻟﺤﺮﻳﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﻜﺴﺐ ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺴﺒﺎت اﻟﺸﻌﺐ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻟﻬﺬا ﻋﻠﻴﻨﺎ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻨﻬﺎ‬
‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ‪.‬‬