Professional Documents
Culture Documents
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
- 1ﺑﻦ ﻋﺎﻣﺮ ﺗﻮﻧﺴﻲ ،ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ ،ﺩﻳﻮﺍﻥ ﺍﳌﻄﺒﻮﻋﺎﺕ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ،ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ،ﺑﻦ ﻋﻜﻨﻮﻥ ،ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ ،2003 ،ﺹ20-17:
ﺟﺎﻣﻌـــﺔ ﺯﻳــﺎﻥ ﻋﺎﺷــﻮﺭ ﺍﳉﻠﻔــﺔ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 414
ﺳﻨﺔ ﺃﻭﱃ ﻋﻠﻮﻡ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﳎﻴﺪﻱ ﻓﺘﺤﻲ
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
-2ﺗﻘﺴﻴﻢ "ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ" ﰲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ:
ﺭﺃﻳﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻷﺻﻞ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻭﻏﲑﻫﻢ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻭﺃﻥ ﺫﻟﻚ ﻫﻮ ﺭﺃﻱ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ،ﻭﺍﻟﻘﻠﺔ ﺍﻟﱵ
ﺧﺎﻟﻔﺖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻧﻄﻠﻘﺖ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻭﻣﻦ ﰒ ﻓﺈﻥ ﺣﻜﻤﻬﺎ ﻳﻌﺪ ﺣﻜﻤﺎ ﺿﺮﻓﻴﺎ
1
ﻻ ﺃﺻﻴﻼ ﺩﻳﻨﻴﺎ.
-1-2ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ:
ﻭﻫﻲ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﻜﻮﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﲔ ﻭﺗﻄﺒﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﻼ ﻣﻨﺎﺯﻉ ﰲ ﲨﻴﻊ
ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﻫﺬﺍ ﻻ ﳝﻨﻊ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺷﺮﻳﻌﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻏﲑ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﱵ ﳍﺎ ﻣﺴﺎﺱ
ﺑﺎﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻐﲑ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻣﺜﻞ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺬﻣﺔ ﻭﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻨﻮﻥ.
ﺃ -ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺬﻣﺔ :ﺇﻥ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺬﻣﺔ ﻳﻌﺘﱪﻭﻥ ﺟﺰﺀ ﻣﻦ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﺑﻜﻞ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺎ ﺍﳌﺴﻠﻤﻮﻥ ﻣﻦ
ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻭﺍﳊﻤﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺍﳌﻮﺩﺓ ﻣﻊ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﳍﻢ ﻭﺫﻟﻚ ﰲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻳﺴﲑﺓ ﺗﻌﺮﻑ ﺑﺎﳉﺰﻳﺔ ﲡﺐ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺘﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ .ﻭﺍﻟﺬﻣﻲ ﻳﻘﻴﻢ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﺑﻌﻘﺪ ﻳﺴﻤﻰ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺬﻣﺔ.
ﺏ -ﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻨﻮﻥ :ﻭﻫﻢ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺪﺧﻠﻮﻥ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻃﻠﺒﺎ ﻟﻸﻣﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻏﲑ ﻧﻴﺔ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻗﺪ ﻗﺮﺭﺕ
ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺄﻣﻦ ﰲ ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻣﻦ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﻣﺎ ﻳﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﺬﻣﻲ ﻷﻥ ﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻦ ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻝ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ
)ﲟﱰﻟﺔ ﺃﻫﻞ ﺍﻟﺬﻣﺔ ﰲ ﺩﻳﺎﺭﻧﺎ( .ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺗﻜﻮﻥ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻦ ﻛﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﺬﻣﻲ ﺇﻻ ﰲ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻗﺘﻀﺘﻬﺎ
ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻛﻮﻥ ﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻦ ﺃﺟﻨﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭﻫﺬﻩ ﺍﳊﻘﻮﻕ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺎ ﺍﳌﺴﺘﺄﻣﻨﻮﻥ ﰲ ﺩﺍﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻣﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
-2-2ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﻬﺪ:
ﻗﺮﺭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ –ﻣﺴﺘﻤﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻨﺔ -ﺃﻥ ﺑﲔ ﺩﺍﺭ ﺍﳊﺮﺏ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﺩﺍﺭﺍ ﻭﺳﻄﺎ ﺗﺴﻤﻰ ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﻌﻬﺪ ،ﻭﻫﻲ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﺍﻗﺘﻀﺎﻫﺎ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ،ﻓﻘﺪ ﻛﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﺒﺎﺋﻞ ﻭﺩﻭﻝ ﻻ ﲣﻀﻊ ﺧﻀﻮﻋﺎ ﺗﺎﻣﺎ ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﲔ ،ﻭﻟﻴﺲ ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﲔ
ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻜﻢ ،ﻭﻟﻜﻦ ﳍﺎ ﻋﻬﺪ ﳏﺘﺮﻡ ﻭﺳﻴﺎﺩﺓ ﺃﺭﺿﻬﺎ.
-3-2ﺩﺍﺭ ﺍﳊﺮﺏ:
ﻋﺮﻑ ﲨﻬﻮﺭ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺩﺍﺭ ﺍﳊﺮﺏ ﺑﺄﺎ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﱵ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﻥ ﻟﻠﺤﺎﻛﻢ ﺍﳌﺴﻠﻢ ،ﻭﻻ ﺗﻄﺒﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺣﻜﺎﻡ
ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻭﻟﻴﺲ ﺑﲔ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻭﺃﻫﻠﻬﺎ ﻋﻬﺪ.
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺃﻭﺭﺑﺎ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﻟﻮﺳﻴﻂ
-1ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﻭﺍﻟﻔﻮﺿﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ:
ﻟﻘﺪ ﺃﺩﻯ ﺳﻘﻮﻁ ﺍﻹﻣﱪﺍﻃﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺮﻭﻣﺎﻧﻴﺔ -ﻋﻠﻰ ﻳﺪ ﺍﻟﻘﺒﺎﺋﻞ ﺍﳉﺮﻣﺎﻧﻴﺔ -ﺇﱃ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﺇﱃ ﻋﺪﺓ ﳑﺎﻟﻚ ﻭﺇﻣﺎﺭﺍﺕ
ﺍﺗﺴﻤﺖ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺑﺎﳊﺮﺏ ﻭﺍﻻﻋﺘﺪﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﺩﺍﻣﺖ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ﻋﺸﺮ.
ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ 800ﻡ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﺑﻠﻴﻮﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﺑﺘﺘﻮﻳﺞ ﺷﺮﳌﺎﻥ ﻛﺄﻭﻝ ﺇﻣﱪﺍﻃﻮﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻣﱪﺍﻃﻮﺭﻳﺔ ﺍﳉﺮﻣﺎﻧﻴﺔ ﺍﳌﻘﺪﺳﺔ ،ﻭﺧﻼﻝ
ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺳﺎﺩﺕ ﺗﻌﺎﻟﻴﻢ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻴﺔ ﻭﻇﻬﺮﺕ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺗﲔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ ﰲ ﺍﻟﻔﺮﺩ
ﻛﻴﺎﻥ :ﺃﺣﺪﳘﺎ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻭﻫﻮ ﺍﳉﺴﻢ ﻭﺛﺎﻧﻴﻬﺎ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﺮﻭﺣﻲ ﺍﳌﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻭﺡ.
ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻛﺬﻟﻚ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻋﻨﺼﺮﻳﻦ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺮﻭﺣﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﳜﻀﻊ ﻟﻠﻜﻨﻴﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﺍﻟﺬﻱ ﲣﺘﺺ ﺑﻪ
ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﺃﻭ ﲟﻌﲎ ﺁﺧﺮ ﻛﺄﻥ ﳛﻜﻢ ﺍﻹﻣﱪﺍﻃﻮﺭﻳﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﳘﺎ :ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﻭﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻜﻨﺴﻲ ،ﻭﻛﺎﻥ
ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻭﻝ ﻳﻨﻈﻢ ﻣﺎ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﲔ ﺭﻋﺎﻳﺎ ﺍﻹﻣﱪﺍﻃﻮﺭﻳﺔ ﻣﻦ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻣﺪﻧﻴﺔ ﻭﲡﺎﺭﻳﺔ ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻓﻜﺎﻥ ﻳﻌﲏ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ
1
ﺍﳌﺘﻔﺮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﺎﺋﺪ.
-2ﺍﻹﻗﻄﺎﻉ:
ﻇﻬﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻹﻗﻄﺎﻉ ﰲ ﺃﻭﺭﺑﺎ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ﻭﺍﺳﺘﻤﺮ ﺣﱴ ﺣﻮﺍﱄ ﺎﻳﺔ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﻟﻮﺳﻴﻂ ،ﻭﺍﻹﻗﻄﺎﻉ ﻫﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﻳﻘﻮﻡ
ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻧﻔﺮﺍﺩ ﺃﻣﲑ ﺃﻭ ﺣﺎﻛﻢ ﺑﻜﻞ ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻣﻌﲔ ﲝﻴﺚ ﺗﻌﺘﱪ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﲟﺜﺎﺑﺔ
ﻣﻠﻚ ﺷﺨﺼﻲ ﻟﻪ ،ﻭﻳﻌﺘﱪ ﺫﻟﻚ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺇﻗﻄﺎﻋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ ،ﻛﻤﺎ ﻳﺴﺘﻨﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ
ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺭﻗﻴﻖ ﺍﻷﺭﺽ .
ﻭﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﻗﻄﺎﻋﻲ ﱂ ﻳﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﳌﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻨﻤﻮ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﻳﺘﻄﻮﺭ ﻓﻘﺪ ﻋﻤﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﲡﺰﺋﺔ
ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭﺍﳌﻤﺎﻟﻚ ﺇﱃ ﺇﻣﺎﺭﺍﺕ ﺇﻗﻄﺎﻋﻴﺔ ﺍﻧﺘﺸﺮﺕ ﺍﳊﺮﻭﺏ ﺍﻹﻗﻄﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻪ ﻭﻛﺎﻧﺖ ﻋﻼﻗﺎﺎ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﳊﻖ
ﻫﻮ ﻟﻸﻗﻮﻯ.
ﺃﻣﺎ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻓﻠﻢ ﻳﻜﻦ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﺍﳌﻠﻚ ﺃﻥ ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻣﻮﺣﺪﺓ ﳌﻤﻠﻜﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﳌﻤﺎﻟﻚ ﺍﻷﺧﺮﻯ
2
ﺑﺴﺒﺐ ﲡﺰﺋﺔ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺇﱃ ﺇﻣﺎﺭﺍﺕ ﺇﻗﻄﺎﻋﻴﺔ.
-3ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺪﻳﺎﻧﺔ ﺍﳌﺴﻴﺤﻴﺔ:
ﻟﻘﺪ ﺳﺎﻋﺪ ﺍﻧﺘﺸﺎﺭ ﺍﳌﺴﻴﺤﻴﺔ ﰲ ﺃﻭﺭﺑﺎ ﰲ ﺗﻠﻄﻴﻒ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﳌﻤﺎﻟﻚ ﺍﻷﻭﺭﺑﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﲨﺎﻋﺔ ﺃﻭﺭﺑﻴﺔ
ﻣﺴﻴﺤﻴﺔ ﲢﺖ ﺍﻟﺰﻋﺎﻣﺔ ﺍﻟﺮﻭﺣﻴﺔ ﻟﻠﺒﺎﺑﺎ ﺍﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻲ ﻭﻗﺪ ﻛﺎﻥ ﻧﻔﻮﺫ ﺍﻟﺒﺎﺑﺎ ﻗﻮﻳﺎ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺗﻘﻠﻴﺪ ﻭﺭﺳﻢ ﺍﳌﻠﻮﻙ ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﺃ ﻣﻊ
ﺍﻹﻣﱪﺍﻃﻮﺭ ﺷﺮﳌﺎﻥ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﻌﻦ ﺣﻖ ﺍﻟﺒﺎﺑﺎ ﰲ ﺗﻨﺼﻴﺐ ﻫﺆﻻﺀ ﺍﳌﻠﻮﻙ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺣﻘﻪ ﰲ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺜﻮﺭ ﺑﻴﻨﻬﻢ
ﻭﻗﺪ ﺑﻞ ﻧﻔﻮﺫ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ﺃﻗﺼﺎﻩ ﰲ ﻋﻬﺪ ﺍﻟﺒﺎﺑﺎ ﺑﻮﻧﻴﻔﺎﺱ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ ).(1303-1294
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﻭﻟﻘﺪ ﺣﺎﻭﻟﺖ ﺍﺎﻣﻊ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﻴﺔ ﻣﻨﻊ ﺍﳊﺮﻭﺏ ﺎﺋﻴﺎ ﺑﲔ ﺃﻣﺮﺍﺀ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺴﻴﺤﻴﺔ ،ﻭﳌﺎ ﱂ ﺗﺘﻮﺻﻞ ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﺍﻛﺘﻔﺖ
ﺑﺈﻗﺮﺍﺭ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:1
-ﺳﻠﻢ ﺍﻟﺮﺏ :ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻗﺮ ﰲ ﳎﻤﻊ ﺍﻻﺗﺮﺍﻥ ﻋﺎﻡ 1095ﻭﻫﻮ ﻳﻮﺻﻲ ﲝﻤﺎﻳﺔ ﺯﻣﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ )ﻫﻢ ﺍﻟﺮﻫﺒﺎﻥ
ﻭﺍﻟﺸﻴﻮﺥ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ،ﻭﺍﻷﻣﻼﻙ ﻭﺍﳌﻌﺎﺑﺪ ﻭﺍﳌﺪﺍﺭﺱ ،ﺃﻣﻼﻙ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ( ﻭﺍﻷﺷﻴﺎﺀ )ﺣﻴﻮﺍﻧﺎﺕ ﺍﳉﺮ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ
ﻭﺍﶈﺎﺻﻴﻞ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻴﺔ( ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺈﺑﻘﺎﺋﻬﺎ ﲟﻌﺰﻝ ﻋﻦ ﺍﳊﺮﺏ ﻭﺁﺛﺎﺭﻫﺎ.
-ﻫﺪﻧﺔ ﺍﻟﺮﺏ :ﺍﻟﱵ ﺃﻗﺮﻫﺎ ﳎﻤﻊ ﻛﻠﲑﻣﻮﻥ ﻋﺎﻡ 1096ﻭﺗﻮﺻﻲ ﲟﻨﻊ ﺍﳊﺮﺏ ﰲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻜﺎﺋﻨﺔ ﺑﲔ ﻣﺴﺎﺀ ﺍﳉﻤﻌﺔ
ﻭﺻﺒﺎﺡ ﺍﻻﺛﻨﲔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺃﺳﺒﻮﻉ ﻭﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺒﻖ ﻋﻴﺪ ﺍﳌﻴﻼﺩ ﻭﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺼﻴﺎﻡ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺒﻖ ﻋﻴﺪ ﺍﻟﻔﺼﺢ.
-ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ :ﻭﻳﻘﻀﻲ ﺑﻮﺟﻮﺏ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺍﻷﻣﺮﺍﺀ ﺍﳌﺘﺨﺎﺻﻤﲔ ﻗﺒﻞ ﺃﻥ ﻳﻠﺠﺄﻭﺍ ﺇﱃ ﺍﳊﺮﺏ ،ﺃﻥ ﳛﻜﻤﻮﺍ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ
ﺇﺣﺪﻯ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ.
-ﺍﻟﻮﺳﺎﻃﺔ :ﻭﺗﺘﻢ ﺑﺘﺪﺧﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﳏﺎﻳﺪ ﻟﺘﻘﺮﻳﺐ ﻭﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺑﲔ ﺍﳋﺼﻮﻡ.
-4ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺟﺎﺀ ﺎ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﻟﻮﺳﻴﻂ:2
-ﺇﺭﺟﺎﻉ ﻓﻜﺮﺓ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺇﱃ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺣﺮﺏ ﻭﻗﺎﻧﻮﻥ ﺳﻼﻡ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ،ﻭﺇﱃ ﻳﻮﻣﻨﺎ ﻫﺬﺍ ﻣﺎﺯﺍﻝ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ
ﺍﳌﻌﺎﺻﺮﻭﻥ ﻳﺘﺒﻨﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ؛
-ﻛﻤﺎ ﻇﻬﺮﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﻟﻮﺳﻴﻂ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﳊﺮﺏ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ﻭﺍﳊﺮﺏ ﻏﲑ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺍﻷﻭﱃ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘﻮﻡ
ﺿﺪ ﻣﻦ ﻫﻢ ﻟﻴﺴﻮﺍ ﻣﺴﻴﺤﻴﲔ ،ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺿﺪ ﺍﳌﺴﻴﺤﻴﲔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺷﺮﻋﻴﺔ .ﻛﻤﺎ ﻇﻬﺮﺕ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﳊﺮﺏ
ﻛﻌﻘﻮﺑﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﳌﻮﺍﺟﻬﺔ ﻇﻠﻢ ﻗﺎﻡ ﺑﻪ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﻣﺮﺍﺀ ﻓﻬﻲ ﻋﻘﺎﺏ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ؛
-ﻛﻤﺎ ﺍﺣﺘﻔﻆ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﳊﻞ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﳊﺮﻭﺏ ﻭﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ؛
-ﺍﻣﺘﺎﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻈﻬﻮﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻓﻈﻬﺮﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺴﻔﺮﺍﺀ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ؛
-ﺳﺎﳘﺖ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﰲ ﻇﻬﻮﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﲝﺎﺭ ﺣﻘﻴﻘﻲ :ﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺮﻳﺔ ،ﺣﻖ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ،ﺍﻟﺘﻬﺮﻳﺐ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ؛
ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﺇﻻ ﺃﻧﻨﺎ ﻧﺮﻯ ﺃﻧﻪ ﱂ ﺗﺘﺤﻘﻖ ﺻﻔﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﰲ ﻫﺬﺍ
ﺍﻟﻌﺼﺮ ،ﺑﺴﺒﺐ ﻣﺎ ﺍﻗﺘﺮﺏ ﺑﺎﻟﺘﻔﻜﲑ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺍﺑﻄﺔ ﺍﻟﱵ ﳜﻠﻘﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺭﺍﺑﻄﺔ ﺩﻳﻨﻴﺔ ﻗﺎﺻﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺴﻴﺤﻴﺔ
ﻭﲣﺮﺝ ﻋﻦ ﺩﺍﺋﺮﺗﻪ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻏﲑ ﺍﳌﺴﻴﺤﻴﺔ.
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﻫﻲ ﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ ﻭﺍﻟﱪﺗﻐﺎﻝ ﻭﻗﺪ ﻋﻘﺪﺕ ﻋﺪﺓ ﻣﻌﺎﻫﺪﺍﺕ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﺑﻘﺼﺪ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﱵ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺍﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﺑﻌﺪ
1
ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﳌﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺍﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ :ﻣﻌﺎﻫﺪﺓ ﻭﺳﺘﻔﺎﻟﻴﺎ 1648
ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﻫﺪﺓ ﻭﺿﻌﺖ ﺣﺪﺍ ﻟﻠﺤﺮﺏ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱪﻭﺳﺘﺴﺘﺎﻧﺘﻴﺔ -1618
1648ﻭﺍﻟﱵ ﺩﺍﻣﺖ 30ﺳﻨﺔ ﻭﻟﺬﻟﻚ ﲰﻴﺖ ﺑﺎﳊﺮﺏ ﺍﻟﺜﻼﺛﻴﻨﻴﺔ .ﻭﻟﻘﺪ ﺷﻜﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﺎﻫﺪﺓ ﺃﳘﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺇﱃ ﺣﺪ ﺟﻌﻞ ﺃﻏﻠﺐ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻳﻌﺘﱪﻭﺎ ﲟﺜﺎﺑﺔ "ﺻﻚ ﻣﻴﻼﺩ" ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ.
ﺭﺍﺑﻌﺎ :ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ
ﻟﻘﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﳌﺴﺘﻌﻤﺮﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻋﺸﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﺑﲔ ﻛﻨﺪﺍ ﻭﺍﳌﻜﺴﻴﻚ
ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﺘﺎﺝ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ،ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻟﻠﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻗﺎﻣﺖ ﺛﻮﺭﺓ ﻣﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﺘﺎﺝ ﺍﻟﱪﻳﻄﺎﱐ ﺍﻧﺘﻬﺖ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺑﻘﻴﺎﻡ
2
ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ
ﻟﻘﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺳﻨﺔ 1789ﻭﻛﺎﻥ ﺍﳍﺪﻑ ﻣﻨﻬﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺒﺪﺍﺩ ﺍﳌﻠﻮﻙ ﻭﻃﻐﻴﺎﻢ ﻣﻨﺎﺩﻳﺔ
ﲝﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﻋﻦ ﺍﳊﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﻭﺍﳌﻨﺎﺩﺍﺓ ﲝﻖ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﺼﲑ ،ﻭﻗﺪ ﻧﻔﺬﺕ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﰲ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻋﻬﺪﻫﺎ
ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻭﺩﻋﺖ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﺇﱃ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺼﲑﻫﺎ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ ،ﺑﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﺃﻋﻠﻨﺖ ﻋﻦ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﻌﻮﻥ ﻭﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ
ﻟﻠﺸﻌﻮﺏ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ ﺣﺮﻳﺘﻬﺎ ﻭﺣﺚ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﻭﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩﻫﺎ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ
3
ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ.
ﺳﺎﺩﺳﺎ :ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺎﺕ
ﻟﻌﺒﺖ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻣﺎ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ ﻭﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ،ﻭﻣﺒﺪﺃ
ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻳﻌﻄﻲ ﻟﻜﻞ ﺃﻣﺔ ﺍﳊﻖ ﺑﺄﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳍﺎ ﺩﻭﻟﺘﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺎ ،ﺃﻱ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻜﻞ ﺃﻣﺔ ﺍﳊﻖ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ
ﻣﺼﲑﻫﺎ ﻭﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻫﻜﺬﺍ ﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﺭﺗﺒﺎﻁ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﺼﲑ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﲟﺒﺪﺃ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺎﺕ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﺩﻓﻊ ﺇﱃ
ﺗﺴﻤﻴﺘﻪ ﲟﺒﺪﺃ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﳌﺼﲑ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ.
ﻟﻘﺪ ﳒﺢ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﰲ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﳊﺎﻻﺕ:
-ﺍﻧﻔﺼﺎﻝ ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﰲ 3ﻓﱪﺍﻳﺮ .1830
-ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻧﻔﺼﺎﳍﺎ ﻋﻦ ﻫﻮﻟﻨﺪﺍ ﻭﺍﺳﺘﻘﻼﳍﺎ ﺳﻨﺔ .1831
-ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻴﺔ .1871-1859
-ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻷﳌﺎﻧﻴﺔ ﰲ ﺳﻨﺔ .1871
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﺳﺎﺑﻌﺎ :ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﺍﻷﻭﺭﰊ )(1914-1815
ﳒﻢ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﺍﻷﻭﺭﰊ ﻋﻦ ﻣﺆﲤﺮ ﻓﻴﻨﺎ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻧﻌﻘﺪ ﻋﺎﻡ 1815ﻭﺍﺳﺘﻬﺪﻑ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳊﺮﺏ ﺍﻟﻨﺎﺑﻮﻟﻮﻧﻴﺔ ﻭﺿﻤﺎﻥ
ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ ﺃﻭﺭﺑﺎ ﻭﻛﺎﻧﺖ ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ:
-ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻷﻭﺭﰊ.
-ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺜﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﲢﺼﻞ ﰲ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻷﻭﺭﺑﻴﺔ.
-ﺃﺳﺲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺮﺍﺗﺐ ﺍﳌﺒﻌﻮﺛﲔ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﲔ ﻭﻟﻜﻦ ﺫﻟﻚ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﻗﺪ ﺃﺧﻔﻖ
ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺮﺟﻌﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﱵ ﺍﺷﺘﺮﻛﺖ ﻓﻴﻪ ﻓﻘﺪ ﻋﺎﺩﺕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﺟﻌﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺒﺪﺓ ﺇﱃ
ﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ ﻗﻮﺎ ﺿﺪ ﺍﳊﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ.
-ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
ﻭﻣﻨﻪ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺎﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭﺍﻟﱵ ﻇﻠﺖ ﺣﱴ ﺍﻧﺪﻻﻉ ﺍﳊﺮﺏ
ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺍﻷﻭﱃ ،ﻭﺗﺘﻠﺨﺺ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﰲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﻋﺪﺩ ﳏﺪﻭﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ.
-ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﳏﺪﻭﺩﺓ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ.
-ﲡﺎﻧﺲ ﻛﺒﲑ ﺑﲔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ.
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﻭﻟﻜﻦ ﺑﻌﺪ ﺍﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺼﺒﺔ ﺳﻨﺔ 1939ﻭﻗﻴﺎﻡ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺳﻨﺔ 1945ﻭﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ ﻳﺸﻬﺪ ﺗﺰﺍﻳﺪﺍ
ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﰲ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﲡﺎﻭﺯ ﻋﺪﺩﻫﺎ ﺿﻌﻒ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ،ﻭﻟﻘﺪ ﻛﺎﻥ ﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺪﻭﱄ
ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻟﻌﻞ ﺃﺑﺮﺯ ﺗﻠﻚ ﺍﻻﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ
ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ.
ﻭﻟﻘﺪ ﺗﺰﺍﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ ﻣﻊ ﺗﺰﺍﻳﺪ ﳑﺎﺛﻞ ﰲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ
ﲢﻮﻟﺖ ﺇﱃ ﻗﻮﺓ ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﻭﻓﺎﻋﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻓﺎﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﰲ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮﺓ ﲢﻮﻳﻞ
1
ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺇﱃ ﺳﻮﻕ ﻭﺍﺣﺪ ﻭﺗﺪﻭﻳﻞ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ ﻭﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ.
2
ﺛﺎﻟﺜﺎ :ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﱂ
-1ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﱪﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻳﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ:
ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻟﱪﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻳﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺣﺠﺮ ﺍﻟﺰﺍﻭﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﱂ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺬﻱ
ﳛﻜﻤﻬﺎ ،ﻓﺎﻟﱪﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻳﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﺗﻌﻜﺲ
ﻛﻠﻴﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﻭﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﻳﺘﻐﲑ ﳍﺬﺍ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﻫﻮ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﳊﻴﻮﻳﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﰲ ﻛﻞ
ﺍﻟﻌﺎﱂ.
ﻭﻳﺆﻛﺪ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﻮﻥ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻻ ﳎﺎﻝ ﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﳎﻤﻮﻋﺔ
ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﺒﺪﺃ ﻋﺪﻡ ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﺀ )ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ( ،ﻓﻤﺒﺪﺃ ﺍﻟﱪﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻳﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﻓﻴﻪ ﺑﺄﻧﻪ ﳛﻜﻢ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﺃﻧﻪ ﻳﻌﻠﻮ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺃ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ
ﻭﺫﻟﻚ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ ،ﻭﻗﺪ ﻃﺒﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﰲ ﺍﺮ ﻋﺎﻡ 1956ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻃﺒﻖ ﰲ
ﺗﺸﻴﻜﻮﺳﻠﻮﻓﺎﻛﻴﺎ ﻋﺎﻡ 1968ﻭﻫﻮ ﻣﺒﺪﺃ ﺑﺮﺟﻴﻨﻒ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻀﻲ ﺑﺄﻥ ﻣﻦ ﺣﻖ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﺃﻱ ﺑﻠﺪ
ﺍﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﺇﺫ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻬﺪﺩﺓ ﺑﺄﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ.
ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﱪﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻳﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺃﺻﺒﺢ ﻫﺪﻓﺎ ﻟﻠﺘﺸﻜﻴﻚ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺍﺗﻀﺤﺖ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ
ﻭﺍﻟﻄﺒﻘﺎﺕ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺼﺎﱀ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻛﺜﲑﺍ ﻣﺎ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﲡﺎﻭﺯ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺼﺎﱀ ،ﻭﻗﺪ ﺍﻧﻌﻜﺲ ﻫﺬﺍ ﻻ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﺣﺪﻫﺎ ﻭﺇﳕﺎ ﺗﻌﺪﺍﻫﺎ ﺇﱃ ﺩﻭﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﺫﺍﺕ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻐﺎﻳﺮ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺃﺩﻯ ﺑﻔﻘﺪ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻫﺬﻩ
ﺍﻷﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﻭﺗﻔﻜﻚ ﺃﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻳﺔ.
-2ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻌﺎﻳﺶ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ:
ﻳﺮﻯ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﺃﻥ ﻭﺟﻮﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻳﺶ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﺑﲔ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﲔ
)ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﱄ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ( ﻓﺈﻧﻪ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻥ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﺻﻞ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺇﱃ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺑﺸﺄﻥ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﻭﻃﺒﻴﻌﺘﻪ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻫﻢ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻛﻠﻪ ﻫﻮ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﺻﻞ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺇﱃ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻳﺶ
ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻳﻔﺘﺮﺽ ﺣﻞ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﳌﻔﺎﻭﺿﺎﺕ.
ﺭﺍﺑﻌﺎ :ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ
ﻟﻘﺪ ﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﲰﺔ ﻣﻦ ﲰﺎﺕ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ،ﻭﻻﺷﻚ ﺃﻥ ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳌﻮﺍﺻﻼﺕ ﻭﻏﺰﻭ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ
ﺍﻟﺜﺮﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺎﻃﻨﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﻴﺎﺑﺴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ﻭﺍﶈﻴﻄﺎﺕ ﻗﺪ ﺃﺩﻯ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ.
ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺗﺒﺪﻭ ﺇﳚﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﻬﺎ ﻓﺈﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﺩﺣﺔ ﻗﺪ ﺍﺭﺗﺒﻄﺖ ﺑﻪ ،ﻣﻦ
ﺫﻟﻚ ﳒﺪ ﺃﻥ ﺭﺑﻊ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻳﻌﻴﺶ ﰲ ﺛﻮﺭﺓ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻭﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﻳﻨﻌﻢ ﺑﺮﻓﺎﻫﻴﺔ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺭﺑﺎﻉ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﱂ
ﺍﳌﻌﺎﺻﺮ ﻻ ﻳﺰﺍﻟﻮﻥ ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﳉﻮﻉ ﻭﺍﳌﺮﺽ ﻭﺍﳉﻬﻞ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺧﻄﺮ ﺍﻟﺘﻠﻮﺙ ﺃﺻﺒﺢ ﻳﻬﺪﺩ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻜﻮﻛﺐ.
ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺭﻏﻢ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﳍﺎﺋﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﲢﻘﻖ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﱂ ﻳﺴﺨﺮ ﻟﺴﻌﺎﺩﺓ
ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﻫﻨﺎﺋﻪ ﻭﻗﺪ ﺃﺻﺒﺢ ﺑﻘﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭﻓﻨﺎﺀ ﺍﳉﻨﺲ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻣﺮﻫﻮﻥ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﺬﺭﺓ ﺍﻟﱵ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺍﳍﺎﺟﺲ ﺍﳋﻄﲑ
1
ﻟﻺﻧﺴﺎﻧﻴﺔ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﺍﻻﺗﺴﺎﻉ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﰲ ﻇﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﻃﺮﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺑﺪﺃ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻳﻬﺘﻢ ﲟﻮﺍﺿﻴﻊ ﺷﱴ ﻭﺃﺻﺒﺢ
ﻳﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻌﺪ ﻣﻦ ﺻﻤﻴﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻛﺎﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﻭﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ﻭﻧﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ.
ﻭﺇﺫﺍ ﺃﺭﺩﻧﺎ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﻘﺪﺍﺭ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻣﺮ ﺑﻪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﰲ ﺍﻟﺴﻨﲔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻳﻜﻔﻲ ﺃﻥ ﻧﻌﺪﺩ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ
ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻣﺸﺮﻭﻋﺔ ﰲ ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭﺯﺍﻟﺖ ﰲ ﺍﻟﻌﺼﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ:
ﺯﻭﺍﻝ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭﻳﺔ ﻭﺷﺒﻪ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭﻳﺔ. -
ﺯﻭﺍﻝ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﳌﻌﺎﻫﺪﺍﺕ ﻏﲑ ﺍﳌﺘﻜﺎﻓﺌﺔ. -
ﺯﻭﺍﻝ ﺣﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ. -
ﺯﻭﺍﻝ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﲢﺪﻳﺪ ﻋﺮﺽ ﺍﳌﻴﺎﻩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﺜﻼﺙ ﺃﻣﻴﺎﻝ ﲝﺮﻳﺔ ﻓﻘﻂ ﻭﻫﻮ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻜﱪﻯ -
ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﳌﺘﺨﻠﻔﺔ.
-ﲢﺮﱘ ﺍﻻﺳﺘﻴﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺑﺎﻟﻘﻮﺓ.
ﻭﰲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻫﺬﺍ ﻧﺸﺄﺕ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﺜﻼ:
ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﰲ ﺣﺪﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﻝ. -
ﺣﻖ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺼﲑﻫﺎ. -
ﻣﺒﺪﺃ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ. -
ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻖ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻑ ﰲ ﻣﻮﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻢ ،ﻛﻤﺎ ﺍﻫﺘﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ -
ﺃﻳﻀﺎ:
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
-ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﻭﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ.
-ﺍﳌﺸﻜﻼﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻮﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺃﺛﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
-ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﻧﻘﻞ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ.
-ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﳉﻨﺴﻴﺔ.
-ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ.
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ
ﳚﻤﻊ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻋﻨﺪ ﺩﺭﺍﺳﺘﻪ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺗﻮﺍﻓﺮ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﺭﻛﺎﻥ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻫﻲ :ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ،ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺃﻭ ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺩﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ،ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﻓﺈﺫﺍ ﻧﻘﺺ ﺃﺣﺪﻫﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺟﻮﺩ.
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ
ﺍﻟﺮﻛﻦ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﺍﻓﺮﻩ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﻓﻼ ﻳﺘﺼﻮﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﺩﻭﻟﺔ ﺑﺪﻭﻥ ﺳﻜﺎﻥ ،ﻭﻳﻘﺼﺪ
ﺑﺎﻟﺴﻜﺎﻥ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻮﺟﺪﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻘﺮ ،ﻭﳜﻀﻌﻮﻥ ﻟﺴﻠﻄﺎﺎ ﻭﺳﻴﺎﺩﺎ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﻮﺍ
ﳛﻤﻠﻮﻥ ﺟﻨﺴﻴﺘﻬﺎ ﺃﻡ ﻻ.
ﻭﻳﻄﻠﻖ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺆﻟﻔﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺃﻱ ﻓﺌﺔ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳛﻤﻠﻮﻥ ﺟﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﺳﻢ
"ﺍﻟﺸﻌﺐ" ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻓﺎﻟﺸﻌﺐ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﻌﲏ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳛﻤﻠﻮﻥ ﺟﻨﺴﻴﺘﻬﺎ.
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﻟﻔﲔ –ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﲔ ﺍﻻﻳﻄﺎﻟﻴﲔ -ﻣﻦ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﺳﻢ " ﺍﻷﻣﺔ" ﻋﻠﻰ
1
ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻥ "ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻸﻣﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻌﺒﲑ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ".
-1ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺸﻌﺐ:
ﻟﻘﺪ ﺣﺎﻭﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺇﳚﺎﺩ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻠﺸﻌﺐ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻭﺍﻗﻊ ﻣﻌﲔ ،ﻓﻤﺜﻼ ﻳﻌﺮﻓﻪ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﳎﻤﻮﻉ
ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻮﻣﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﳜﻀﻌﻮﻥ ﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ،ﻫﻨﺎﻙ ﺷﻌﻮﺏ ﺗﻌﺪﺩﺕ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻬﺎ ﻭﺣﻜﻮﻣﺎﺎ ﻭﻫﻲ
ﺗﻨﺎﺿﻞ ﻣﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ.
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﺍﳌﺆﻟﻔﲔ ﻣﻦ ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻛﻴﺎﻥ ﻣﺘﺠﺎﻧﺲ ﺃﻱ ﺃﻧﻪ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﳍﺎ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﻦ
ﻭﺍﻟﻌﺮﻕ ،ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﻏﲑ ﻣﺄﺧﻮﺫ ﺑﻪ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ،ﻷﻥ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻗﺪ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﻋﺪﺓ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ
2
ﺑﺸﺮﻳﺔ ﳍﺎ ﺩﻳﺎﻧﺎﺕ ﳐﺘﻠﻔﺔ ،ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻣﺜﻼ ﺃﻭ ﻟﻐﺎﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﺳﻮﻳﺴﺮﺍ.
-2ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺔ:
-1-2ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﳌﺪﻟﻮﻝ ﺍﻷﻣﺔ:
ﺃ -ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﳌﺎﱐ ﻟﻸﻣﺔ :ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺇﱃ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺔ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﻳﺮﻯ ﻋﻠﻰ
ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ ﻫﺘﻠﺮ ﰲ ﻛﺘﺎﺑﻪ ﻛﻔﺎﺣﻲ ﻟﺴﻨﺔ 1933ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺮﻕ ﻫﻮ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻸﻣﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ،ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﳎﺮﺩ ﻣﻌﻴﺎﺭ
ﺗﺎﺑﻊ ﻭﻛﺎﺷﻒ ﻭﻻ ﳝﻜﻦ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ –ﻭﻟﻮ ﺃﺎ ﻋﺎﻣﻼ ﻗﻮﻳﺎ ﳉﻤﻊ ﺍﻟﺸﻤﻞ -ﻷﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﻭﻻ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﲤﺎﻣﺎ ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﺎ
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﻭﻟﻐﺘﻬﺎ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﺜﺎﻝ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻐﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻫﻮﻟﻨﺪﺍ،
ﺑﻠﺠﻴﻜﺎ ،ﺳﻮﻳﺴﺮﺍ.
ﳍﺬﻩ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺗﻘﻮﻝ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻷﳌﺎﻧﻴﺔ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﺇﱃ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻟﻌﺮﻕ ،ﻭﻗﺪ ﺃﻛﺪ ﺍﻷﳌﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﺴﻠﺴﻞ
ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﻋﺮﺍﻕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ .
ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻓﺮﻳﻖ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻷﻣﺎﻥ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ ﺭﺩﺳﻠﻮﺏ( ﻳﺮﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﻫﻮ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﳌﻮﺣﺪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ
ﻟﻸﻣﺔ ،ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻓﺮﻳﻖ ﺛﺎﻟﺚ ﻳﺮﻯ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻫﻲ ﺍﳌﻌﻴﺎﺭ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻲ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﻸﻣﺔ ،ﻓﻬﺬﺍ ﻣﻮﻣﺴﻦ ﻳﻘﺮﺭ ﺃﻧﻪ ‘ﺫﺍ ﻛﺎﻥ
ﺍﻻﻟﺰﺍﺳﻴﻮﻥ ﻗﺪ ﻓﻘﺪﻭﺍ ﻭﻋﻴﻬﻢ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻻﺣﺘﻼﻝ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻓﺈﻢ ﻻ ﻳﺰﺍﻟﻮﻥ ﺃﳌﺎﻧﺎ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ.
ﺏ -ﺍﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻟﻸﻣﺔ :ﺗﺘﻠﺨﺺ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺑﺄﻥ ﺍﻷﻣﻢ ﺗﺘﻜﻮﻥ ﲢﺖ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻻ ﺷﻚ ﺃﻧﻪ
ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﺆﺧﺬ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻘﺮﺍﺑﺔ ﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻟﺪﻳﻦ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻏﲑ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﳎﺎﻻ ﺃﻳﻀﺎ ﻹﺩﺧﺎﻝ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﺮﻭﺣﻴﺔ ﰲ
ﻋﺪﺍﺩ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻴﺔ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻧﺪﻯ ﺑﻪ ﺭﻳﻨﺎﻥ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺎﻝ ﺃﻥ " :ﺍﻷﻣﺔ ﺗﺒﺪﺃ ﺭﻭﺣﻲ ﻭﻫﻲ ﺗﺸﺘﺮﻁ" ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻣﻌﺎ ﺑﺄﻋﻤﺎﻝ
ﻋﻈﻴﻤﺔ ،ﻓﺎﻷﻣﺔ ﻋﻘﻴﺪﺓ ﻳﺼﻨﻌﻬﺎ ﻋﻨﺼﺮﺍﻥ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﳌﺎﺿﻲ ﻭﻫﻮ ﺗﺮﺍﺙ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﻣﻦ ﺍﻟﺬﻛﺮﻳﺎﺕ ﻭﻋﻨﺼﺮ ﻣﻦ ﺍﳊﺎﺿﺮ ﻭﻫﻮ
ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻭﰲ ﺣﻔﻆ ﺍﻹﺭﺙ ﺍﳌﺸﺎﻉ ﻭﻳﺴﺘﻄﺮﺩ ﺭﻳﻨﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﺔ ﺃﺳﺮﺓ ﻛﺒﲑﺓ ﲨﻌﺘﻬﺎ ﻗﺮﺍﺑﺔ ﺍﻟﺮﻭﺡ.
ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺇﺭﺍﺩﻳﺔ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺘﺄﺳﺲ ﺑﺈﺭﺍﺩﺓ ﺃﻓﺮﺍﺩﻫﺎ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻭﻫﺬﻩ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﺇﱃ
ﺍﻟﻮﺟﺪﺍﻥ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻄﻮﺭ ﺗﺎﺭﳜﻲ ﻃﻮﻳﻞ.
ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺘﲔ:
ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ ﺗﺼﺎﺩﺭ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ،ﻷﺎ ﲡﺎﻭﺯﺕ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﳏﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ
ﻭﺍﳌﺸﻴﺌﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻭﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻷﻣﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺃﺧﺮﻯ ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ.
ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻷﳌﺎﻧﻴﺔ ﻓﺈﺎ ﻭﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﻗﺪ ﺃﺗﺖ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺍﻷﻣﺔ ،ﻭﺇﳕﺎ ﻫﻲ ﻋﻮﺍﻝ
ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﻭﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﻷﻣﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺗﺄﻛﻴﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻔﺎﺀ ﺍﻟﻌﺮﻗﻲ ﻭﺗﻔﻮﻗﻪ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻋﻨﺼﺮﻳﺔ ﺗﻮﺳﻌﻴﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺘﻔﺮﻳﻖ ﺍﳊﺎﺩ ﺑﲔ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﻭﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﰲ ﺃﻋﺮﺍﻕ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ ﰲ ﺍﳌﱰﻟﺔ ﺃﻋﺮﺍﻕ ﻣﻨﺤﻄﺔ ﻭﺃﻋﺮﺍﻕ ﻣﺘﻔﻮﻗﺔ .ﻭﻫﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﲣﻠﻖ
ﺣﻮﺍﺟﺰ ﺧﻄﲑﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﻻ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻻ ﻣﱪﺭﺓ ﳍﺎ ﻓﺤﺴﺐ ﻭﻟﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺗﺆﺩﻱ ﺇﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺇﺛﺎﺭﺓ
ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺑﻌﻀﻬﻢ ﺿﺪ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﺍﻵﺧﺮ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻮﺍﺿﺢ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﻫﻮ ﺑﺎﻟﺬﺍﺕ ﻣﺎ ﻳﺮﻏﺐ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮﻳﻮﻥ ﰲ ﲢﻘﻴﻘﻪ ﻷﻢ ﻳﻌﺘﻘﺪﻭﻥ ﺃﻢ
1
ﰲ ﻣﻘﺎﻭﻣﺘﻬﻢ ﳌﻦ ﻳﺪﻋﻮﻢ ﺍﻷﻋﺮﺍﻕ ﺍﳌﻨﺤﻄﺔ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﻥ ﺍﻹﺑﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻮﻗﻬﻢ .
-2-2ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺎﺭﻛﺴﻴﺔ ﺍﻷﻣﺔ:
ﻟﻘﺪ ﺑﲔ ﺑﻴﺎﻥ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﺸﻴﻮﻋﻲ ﻟﻌﺎﻡ 1848ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﳘﺎ ﻧﺘﺎﺟﲔ ﻟﻌﻬﺪ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ
ﻣﺮﺗﺒﻄﲔ ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﻭﺛﻴﻘﺎ ﺑﺎﻧﻘﺴﺎﻡ ﺍﺘﻤﻊ ﺇﱃ ﻃﺒﻘﻴﺘﲔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﲔ ﻫﻲ ﺍﻟﱪﺟﻮﺍﺯﻳﺔ ﻭﺍﻟﱪﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻳﺎ ﻭﺑﺎﻟﻨﻀﺎﻝ ﺍﻟﻄﺒﻘﻲ ﻓﺈﻥ ﻣﺸﻜﻠﺔ
ﺗﺼﻔﻴﺔ ﺍﻻﺿﻄﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻣﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻀﺎﻝ ﻷﻥ ﺍﻻﺿﻄﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻫﻮ ﺃﺣﺪ ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﺍﻟﻄﺒﻘﻴﺔ
ﺍﻟﱪﺟﻮﺍﺯﻳﺔ.
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﻭﻫﻜﺬﺍ ﺭﺑﻄﺖ ﺍﳌﺎﺭﻛﺴﻴﺔ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺔ ﺑﺎﻟﻨﻀﺎﻝ ﺍﻟﻄﺒﻘﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﲣﻮﺿﻪ ﺍﻟﱪﻭﻟﻴﺘﺎﺭﻳﺎ ﺿﺪ ﺍﻟﺮﺃﲰﺎﻟﻴﺔ :ﻏﲑ ﺃﻧﻪ ﻣﻊ
ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﻥ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻭﻋﻨﺪﻣﺎ ﺍﺻﻄﺪﻡ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﺸﻴﻮﻋﻲ ﲟﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺎﺕ ﺍﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻺﻣﱪﺍﻃﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﻴﺼﺮﻳﺔ ﺍﳌﻨﺤﻠﺔ ﻓﻘﺪ
ﲢﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﲔ ﺁﻧﺬﺍﻙ ﺃﻥ ﳚﺪﻭﺍ ﺍﳊﻠﻮﻝ ﺍﳌﻼﺋﻤﺔ ﳍﺎ.
ﻭﺇﻳﻌﺎﺯ ﻣﻦ ﻟﻴﻨﲔ ﺗﻘﺪﻡ ﺳﺘﺎﻟﲔ ﺳﻨﺔ 1913ﺑﺎﻗﺘﺮﺍﺡ ﳌﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺔ ﺟﺎﺀ ﻓﻴﻪ" :ﺇﻥ ﺍﻷﻣﺔ ﻫﻲ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻟﻠﻐﺔ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ،
1
ﻭﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ".
-3-2ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ:
ﺇﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﻣﺔ ﰲ ﺍﻹﺳﻼﻡ ﻳﺘﺤﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ ﻭﺍﺣﺪ ﺃﻻ ﻫﻮ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺍﻹﲨﺎﻉ ﻣﻨﻌﻘﺪ ﺑﲔ
ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﳌﺴﻠﻤﲔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺇﳕﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﺗﻜﻮﻳﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ .ﻭﺃﻥ ﲨﻴﻊ ﻣﻦ ﴰﻠﺘﻬﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ
ﻫﻢ ﺃﻣﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻭﺃﻥ ﺍﺧﺘﻠﻔﻮﺍ ﰲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺃﻭ ﺍﳉﻨﺲ ﺃﻭ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺃﻭ ﺳﺎﺋﺮ ﳑﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﻷﻥ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻟﺪﻳﻦ ﺗﻐﻠﺐ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ
ﺍﻟﻔﺮﻭﻕ.
ﻭﻛﺨﻼﺻﺔ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭ ﺃﻥ ﳒﺪ ﲡﺎﻧﺴﺎ ﺗﺎﻣﺎ ﰲ ﺳﻜﺎﻥ ﺃﻳﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ،ﺇﺫ ﻻﺑﺪ ﻭﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻘﺎﻟﻴﺪ ﺗﺎﺭﳜﻴﺔ
ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻭﺃﺻﻮﻝ ﻋﺮﻗﻴﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﺍﻣﺘﺰﺟﺖ ﺑﺪﺭﺟﺎﺕ ﻣﺘﻔﺎﻭﺗﺔ.
ﻭﻣﻬﻤﺎ ﻳﻜﻦ ﻣﻦ ﺃﻣﺮ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﳒﺪ ﰲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻧﻮﻋﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ،ﺩﻭﻝ ﺗﺒﻨﺖ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ-ﺍﻷﻣﺔ ﻭﲢﺎﻭﻝ ﺑﻘﺪﺭ ﺍﻹﻣﻜﺎﻥ
ﺃﻥ ﲢﺪﺙ ﺍﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﺑﲔ ﻣﻔﻬﻮﻣﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻷﻣﺔ ﻭﺩﻭﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﺧﺬﺕ ﲟﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺎﺕ ﻛﺎﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻓﻴﺎﰐ
ﻣﺜﻼ .ﻭﰲ ﺍﳊﺎﻟﺘﲔ ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻫﻮ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺣﻘﻮﻕ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕ ،ﻭﺃﻥ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺃﻭ ﺫﻟﻚ
ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺮﺍﻋﻲ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﲔ ﻣﺒﺪﺃﻳﻦ ﺃﺳﺎﺳﻴﲔ ﻣﻦ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺣﻖ ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺼﲑﻫﺎ ﻭﻣﺒﺪﺃ
2
ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ ﺃﺭﺷﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺘﺖ )ﻣﺒﺪﺃ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ(.
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ
-1ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ:ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺄﻧﻪ ﺍﻟﻨﻄﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﺎﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﺩﺍﺧﻠﻪ ﺑﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﱵ
ﻳﻘﺮﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ،ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻋﻨﺼﺮ ﺿﺮﻭﺭﻱ ﻻ ﻏﲎ ﻋﻨﻪ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﺫ ﺑﺪﻭﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺼﺪﻕ ﻭﺻﻒ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ
ﻋﻠﻰ ﲨﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ.
-2ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ :ﻳﺘﻜﻮﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻫﻲ :ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﱪﻱ )ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﻟﻴﺎﺑﺲ( ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺮ ﺍﳌﺎﺋﻲ )ﺍﳌﻴﺎﻩ
ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﳌﻴﺎﻩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ( ﻭﺃﺧﲑﺍ ﺍﺎﻝ ﺍﳉﻮﻱ.
-3ﺻﺎﻓﺖ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ:
-1-3ﺛﺒﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ :ﲟﻌﲎ ﺃﻥ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﳚﺐ ﺃﻥ ﺗﻘﻴﻢ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ
ﺃﺟﻞ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ ﺍﳌﺴﺘﻘﺮﺓ.
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
-2-3ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ:ﻭﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ ﺗﻨﺤﺼﺮ ﰲ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﳏﺪﺩﺍ ﻭﺍﺿﺢ ﺍﳌﻌﺎﱂ ﻭﻫﺬﻩ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺗﻌﲔ ﺍﺎﻝ
ﺍﻟﺬﻱ ﲤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺳﻴﺎﺩﺎ ،ﻭﺗﺮﺟﻊ ﺃﳘﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺇﱃ ﺃﺎ ﺗﻌﺪ ﺍﻟﺘﻘﺎﻁ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﻨﺪﻫﺎ ﺗﺘﻮﻗﻒ ﺳﻴﺎﺩﺓ
ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ.
-3-3ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ :ﺃﻱ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﺧﻀﺎﻉ ﲨﻴﻊ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﺴﻠﻄﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ،ﻓﻼ ﺗﺴﻮﺩ ﻣﺒﺪﺋﻴﺎ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ
ﺳﻮﻯ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ ،ﻭﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﻻﺕ ﺗﻜﻮﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺳﻠﻄﺔ ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﺜﻠﻤﺎ ﺗﻮﺿﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻣﻌﲔ ﲢﺖ ﻭﺻﺎﻳﺔ ﺩﻭﻟﺘﲔ
)ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻭﻣﺼﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ( ﻛﺬﻟﻚ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍﺀ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﲢﺖ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﻭﻣﻮﺭﻳﻄﺎﻧﻴﺎ.
-4ﻃﺮﻕ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ :ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ ﻛﺎﻥ ﳝﻜﻦ ﺍﻛﺘﺴﺎﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺑﻮﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ
ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻃﺮﻕ ﻭﻫﻲ:
-ﺍﻟﻔﺘﺢ.
-ﺍﻻﺳﺘﻴﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻹﻣﻼﻛﻪ ﻟﻪ .
-ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻝ.
1
-ﺍﻟﺘﻘﺎﺩﻡ ﺍﳌﻜﺴﺐ.
ﺛﺎﻟﺜﺎ :ﻋﻨﺼﺮ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ )ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ(
ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﱵ ﲢﻜﻢ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ :ﻫﻨﺎﻙ ﻣﺒﺪﺁﻥ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎﻥ ﳛﻜﻤﺎﻥ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻟﺴﻠﻄﺎﺕ
ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ:2
-1ﻣﺒﺪﺃ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ:
ﻭﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﻪ ﻫﻮ ﺃﻥ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﳊﺎﻛﻤﺔ ﲟﻤﺎﺭﺳﺔ ﺳﻠﻄﺎﺕ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﰲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺷﻌﺒﻬﺎ،
ﻓﺎﺩﻋﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻣﺎ ﺑﺄﺎ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﺎ ﱂ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﲝﻘﺎﺋﻖ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺩﻋﺎﺀ ﻭﲟﻌﲎ ﺁﺧﺮ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ،
ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ،ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﳚﺐ ﺃﻥ ﲤﺎﺭﺱ ﺳﻠﻄﺎﺎ ﻓﻌﻠﻴﺎ ﻭﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﲟﻬﺎﻡ ﻭﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ.
ﻭﺗﻈﻬﺮ ﺃﳘﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﻋﻨﺪ ﺗﻐﻴﲑ ﻧﻈﻢ ﺍﳊﻜﻢ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻓﻘﺪ ﳛﺪﺙ ﺃﻻ ﺗﻌﺘﺮﻑ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
ﺬﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ ﺇﺩﻋﺎﺋﻬﺎ ﺑﺄﺎ ﲤﺜﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻳﺼﺒﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻋﻨﺪﺋﺬ ﺃﻥ ﺗﺘﺤﺮﻯ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ،ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺘﲔ
ﺍﳌﺘﻨﺎﺯﻋﺘﲔ ﻣﻦ ﳝﺎﺭﺱ ﺳﻠﻄﺎﺕ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﺰﺀ ﺍﻷﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﰲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﺐ.
-2ﻣﺒﺪﺃ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ:
ﻭﻣﺆﺩﻯ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺃﻥ ﺃﻳﺔ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﺗﻠﺘﺰﻡ ﺑﺄﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﻬﺪﺍﺕ ﻭﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺍﺭﺗﺒﻄﺖ ﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﻋﻬﺪ
ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ،ﻓﺎﳊﻜﻮﻣﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﳊﺴﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺑﺎﲰﻬﺎ ﻓﺎﻟﺬﻱ ﻳﻠﺘﺰﻡ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻌﻬﺪ ﻫﻮ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻟﻴﺲ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ
ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﻬﺪﺍﺕ ﺗﻈﻞ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﻣﺎ ﺩﺍﻣﺖ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﺗﻐﲑﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ.
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
ﺭﺍﺑﻌﺎ :ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ
-1ﺻﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ :ﻟﻠﺴﻴﺎﺩﺓ ﺃﻭﺻﺎﻑ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻷﻭﺻﺎﻑ ﻣﺴﺘﻤﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ
ﰲ ﺳﺒﺘﻤﱪ ،1791ﻓﻘﺪ ﻗﺮﺭ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻻ ﺗﻘﺒﻞ ﺍﻟﺘﺼﺮﻑ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﻻ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﺘﻘﺎﺩﻡ ﺍﳌﻜﺴﺐ ﺃﻭ ﻟﻠﺘﻘﺎﺩﻡ
ﺍﳌﺴﻘﻂ.
-2ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ:ﻟﻠﺴﻴﺎﺩﺓ ﻣﻈﻬﺮﺍﻥ ،ﻣﻈﻬﺮ ﺩﺍﺧﻠﻲ ﻭﺁﺧﺮ ﺧﺎﺭﺟﻲ:
-ﻓﺎﳌﻈﻬﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻫﻮ ﺳﻠﻄﺎﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻭﺳﻠﻄﺎﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻌﺮﻑ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﻌﲏ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﻠﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺗﻌﲏ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﻋﺎﻳﺎﻫﺎ ﺧﺎﺭﺝ
ﺇﻗﻠﻴﻤﻬﺎ.
-ﻭﺍﳌﻈﻬﺮ ﺍﳋﺎﺭﺟﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺩﺓ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺣﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﻟﺪﺧﻮﻝ ﰲ ﲢﺎﻟﻔﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﺧﺮﻯ ،ﻭﰲ ﻋﻘﺪ
ﺍﳌﻌﺎﻫﺪﺍﺕ ﻭﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﱃ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻈﻬﺮ ﰲ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ
ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺎ...ﻭﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﻫﻮ ﺣﺮﻳﺘﻬﺎ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺷﺆﻭﺎ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﻋﻼﻗﺎﺎ ﺑﺴﺎﺋﺮ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﺧﺮﻯ.
ﺧﺎﻣﺴﺎ :ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ
ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﻫﻮ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺭﲰﻲ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺄﺎ ﺗﻌﺘﺰﻡ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ،
ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻗﻮﺓ ﻣﻨﻄﻖ ﺍﳊﺠﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﺪﻭﻝ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺃﻭ "ﺣﻜﻮﻣﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ" ﻫﻮ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﺈﻥ
ﺃﻛﺜﺮﻳﺔ ﺍﳌﺆﻟﻔﲔ ﺗﺸﲑ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﻋﻤﻞ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺗﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﻮﺍﻗﺐ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
-1ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ:
ﺇﻥ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﻳﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻭﻫﺬﺍ ﻧﻈﺮﺍ ﳋﻀﻮﻋﻪ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ
ﻭﻳﻜﻔﻲ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﳌﻨﻔﺮﺩﺓ ﺃﻭ ﺑﺎﻻﻣﺘﻨﺎﻉ ﺃﻭ ﺑﺎﻟﺘﻘﺒﻞ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻜﻮﺕ ﺑﺸﺄﻥ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﺍﲣﺎﺫ
ﻣﻮﻗﻒ ﺑﺸﺄﺎ ﻭﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﱵ ﻳﺜﲑﻫﺎ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﻫﻮ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺩﻭﻝ ﺃﻭ ﺣﻜﻮﻣﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ
1
ﺍﳌﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﻘﺮﺓ.
-2ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ:
ﺗﻜﻤﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﰲ ﺗﻴﺴﲑ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﲝﻜﻮﻣﺎﺕ ﺩﻭﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﺃﻳﻀﺎ ﰲ ﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ ﺇﱃ
ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻗﻴﺎﻡ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻭﺑﲔ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ،ﻭﺃﻫﻢ ﺍﻧﺘﻘﺎﺩ ﻳﻮﺟﻪ ﺇﱃ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺧﺎﺻﺔ
ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﳌﻨﺸﺄ ﻫﻮ ﺃﺎ ﺗﺘﻨﺎﻗﺾ ﻛﻠﻴﺘﺎ ﻣﻊ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺇﺫ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﺗﺼﻮﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﺩﻭﻟﺔ
ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻳﺒﻘﻰ ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻋﺘﺮﺍﻑ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﰒ ﺗﺼﺒﺢ ﻫﺎﺗﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺘﺎﻥ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺘﺎﻥ ﰒ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻳﻀﺎ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﳌﺴﻤﺎﺓ ﺑﻨﻈﺮﻳﺔ
ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﻟﻜﺎﺷﻒ ﺃﻭ ﺍﳌﻘﺮﺭ ﺇﺫ ﻳﺮﻯ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﻻ ﻳﻨﺸﺄ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻻ ﳝﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ
ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺇﳕﺎ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﺩﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﺃﻭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﻭﺟﻮﺩ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻳﺮﻯ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﻛﺎﻓﺎﻟﲔ ﻭﻫﻮ ﻣﻦ ﻣﺆﺩﻱ ﻫﺬﻩ
ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺇﺫ ﻳﻌﺘﱪ ﺃﻥ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﻳﻨﻄﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
- 1ﻋﻄﺎﺀ ﺍﷲ ﻓﺸﺎﺭ ،ﳏﺎﺿﺮﺓ ﰲ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ،ﻣﻌﻬﺪ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺯﻳﺎﻥ ﻋﺎﺷﻮﺭ ،ﺍﳉﻠﻔﺔ2008-2007 ،
ﺟﺎﻣﻌـــﺔ ﺯﻳــﺎﻥ ﻋﺎﺷــﻮﺭ ﺍﳉﻠﻔــﺔ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 429
ﺳﻨﺔ ﺃﻭﱃ ﻋﻠﻮﻡ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﳎﻴﺪﻱ ﻓﺘﺤﻲ
ﺍﺘﻤـــﻊ ﺍﻟﺪﻭﻟـــﻲ
-ﻳﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺻﻔﺔ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ.
-ﻳﺴﻬﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﺎ ﻭﻭﺍﺟﺒﺎﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ.
-ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﻗﺮﺍﺭ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ.
ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻥ ﻳﺘﺮﺗﺐ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﺬﻩ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻋﺪﺓ ﺃﺛﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ:
-ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺫﻭ ﺃﺛﺮ ﺭﺟﻌﻲ.
-ﻳﺘﻌﲔ ﺃﻥ ﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﻣﺸﺮﻭﻃﺎ.
-ﻳﺼﺒﺢ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺫﻭ ﺻﻔﺔ ﺎﺋﻴﺔ.
-ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﻳﺄﺧﺬ ﺇﻣﺎ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺼﺮﻳﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﻀﻤﲏ.
1
-ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﺃﻭ ﻳﻜﻮﻥ ﻭﺍﻗﻌﻴﺎ.