Mới đây, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã có đề xuất với Chính phủ tạo cơ

chế để phát triển khoảng 4.000MW nguồn điện gió ngoài khơi khu vực
phía Bắc nhằm đảm bảo an ninh năng lượng trong khu vực.

Nhu cầu và tiềm năng lớn

Theo báo cáo của Tập đoàn Điện lực Việt Nam, nhu cầu tiêu thụ điện của
miền Bắc hiện chiếm gần 50% toàn quốc và dự báo tăng trưởng cao hơn
bình quân cả nước.

Năm 2022, nguồn điện ở miền Bắc dự kiến đưa vào vận hành rất ít, các
nguồn điện mới bổ sung ở miền Trung và miền Nam (chủ yếu là năng
lượng tái tạo) vài năm gần đây cũng chỉ hỗ trợ được một phần cho miền
Bắc, do công suất truyền tải qua đường dây 500kV bị giới hạn về kỹ
thuật.

[Chuẩn bị lộ trình phù hợp cho phát triển điện gió ngoài khơi]

Trong khi đó, tình hình cung cấp than cho sản xuất điện gặp rất nhi ều
khó khăn, hệ thống điện miền Bắc tiềm ẩn nguy cơ tiếp tục thiếu công
suất đỉnh trong các tháng nắng nóng. Chính vì vậy, EVN đề xuất đến năm
2025, cần đưa vào vận hành thêm khoảng 5.500MW các nguồn điện tái
tạo, gồm 4.000MW điện gió ngoài khơi và khoảng 1.500MW điện Mặt Trời
kèm theo hệ thống lưu trữ phù hợp.

Bà Cao Thị Thu Yến, chuyên gia năng lượng tái tạo và môi trường Công
ty cổ phần Tư vấn Xây dựng điện 1 (EVNPECC1), cho biết nhu cầu năng
lượng của Việt Nam ngày càng tăng, trong khi các nguồn năng lượng
truyền thống đã gần đạt tới ngưỡng phát triển.

Việc EVN phát triển nguồn năng lượng tái tạo, đặc biệt là đi đầu triển
khai điện gió ngoài khơi sẽ vừa phù hợp về chuyên môn kỹ thuật, vừa
định hướng về đầu tư, đồng thời bảo đảm lợi ích và chủ quyền quốc gia ở
khu vực vịnh Bắc Bộ.

Theo nghiên cứu của nhiều tổ chức gồm cả EVNPECC1, tiềm năng gió ở
vịnh Bắc Bộ được đánh giá khá tốt, phù hợp phát triển điện gió ngoài
khơi. Ở độ cao 100m tốc độ gió khu vực này đạt trung bình khoảng 7,5-
8,5m/s.

Đánh giá của Cơ quan Năng lượng Đan Mạch (DEA) cho thấy, tiềm năng
kỹ thuật điện gió ngoài khơi ở khu vực này khoảng 18GW. Hiện một số
tỉnh như Quảng Ninh, Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định đã trình đề xuất
phát triển nguồn điện gió ngoài khơi.

Chia sẻ về tiềm năng để phát triển điện gió của Việt Nam, ông Phạm
Nguyên Hùng, Phó Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (Bộ
Công Thương) cho hay, với đường bờ biển dài, Việt Nam có tiềm năng
phát triển năng lượng gió vô cùng lớn.

Theo dự thảo Quy hoạch điện 8 đang được Bộ Công Thương rà soát,
hoàn thiện, Việt Nam dự kiến nâng tổng công suất điện gió từ khoảng
gần 4.000MW năm 2022 lên đến khoảng 16.121MW điện gió trên bờ và
gần bờ và khoảng 7.000MW điện gió ngoài khơi vào năm 2030.

Cần sớm đánh giá tổng thể

Tuy nhiên, để phát triển điện gió ngoài khơi, đại diện Cục Điện lực
và Năng lượng tái tạo cho rằng Việt Nam cũng sẽ phải đối mặt với
những thách thức không hề nhỏ.

Điển hình, khung pháp lý cho lĩnh vực này vẫn còn vướng, vì ngoài việc
giá trị đầu tư vốn lớn, còn liên quan đến các ngành như dầu khí, hàng
hải, thủy sản và đặc biệt là an ninh quốc phòng…

Đánh giá về những khó khăn, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đặng Hoàng
An, cho biết với loại hình nguồn điện gió ngoài khơi, Việt Nam chưa có
kinh nghiệm phát triển.

Do tính chất phức tạp về kỹ thuật và công nghệ, quy trình và thủ tục đầu
tư, quy mô đầu tư lớn, nên việc thực hiện công suất theo quy hoạch lên
tới 7.000MW vào năm 2030 thực sự là một thách thức lớn.
 Các dự án điện gió ở vùng biển tỉnh Bến Tre. (Ảnh: Công Trí/TTXVN)

Còn theo bà Cao Thị Thu Yến, để phát triển điện gió ngoài khơi, Việt
Nam cần phải vượt khá nhiều thách thức liên quan đến trình độ kỹ thuật,
hài hòa lợi ích và giá thành.

Nguồn điện gió ngoài khơi vịnh Bắc Bộ liên quan đến an ninh quốc phòng
và các mục đích khai thác, sử dụng biển khác như thủy sản, du lịch,
hàng hải, cũng như bảo tồn thiên nhiên... Các khu vực biển được phân
vùng nhạy cảm phải được chỉ định thầu hoặc đấu thầu hạn chế, để tập
đoàn nhà nước quản lý và khai thác.

Về quy hoạch điện, cần một kế hoạch đồng bộ và tổng thể cấp vùng/tỉnh
về nguồn điện và truyền tải điện kèm thời gian huy động cụ thể sẽ tiết
kiệm sử dụng nguồn lực và tài nguyên. Cùng với đó là một cơ quan cấp
quốc gia tổ chức đánh giá sơ bộ sẽ tránh lãng phí, chồng chéo và khách
quan khi tham vấn các bên liên quan.

Về tài chính và quản lý dự án, theo bà Cao Thị Thu Yến, suất đầu tư điện
gió ngoài khơi hiện đang giảm nhanh theo thời gian và phụ thuộc vào
quy mô dự án, loại hình công nghệ, tài nguyên khu vực biển và ven biển.
Tổng mức đầu tư cho một dự án có công suất 1.000MW điện gió ngoài
khơi ở Việt Nam được ước tính là 3,15 tỷ USD và được dự báo giảm còn
2,15 tỷ USD vào năm 2030.

Liên quan đến kỹ thuật, theo đại diện EVNPECC1, điện gió ngoài khơi là
loại hình nguồn mới, phức tạp về công nghệ và việc thi công phụ thuộc
vào thời tiết, song Tập đoàn Điện lực Việt Nam có các đơn vị tư vấn có
đầy đủ năng lực hỗ trợ lập quy hoạch và tư vấn đầu tư/thiết kế cũng như
tư vấn quản lý dự án cho lĩnh vực điện gió ngoài khơi.

“Trước mắt, tiềm năng điện gió ngoài khơi cần sớm được đánh giá tổng
thể và triển khai thực hiện, nhằm đáp ứng 2 mục tiêu cấp bách là cấp
điện và làm tiền đề cho hoàn thiện chính sách,” bà Cao Thị Thu Yến
nhấn mạnh./.