Professional Documents
Culture Documents
Loi 61 99 AR
Loi 61 99 AR
*
**
انو ر 61-99 يتع بتحديد مسؤوية مري باصر ومربي ومحاسبي عموميي
فص و
- Iأحكا امة
ماد:1
يهد ذ قانو ى تحديد مسؤوية ك م مري باصر ومربي ومحاسبي عموميي دوة
وجماا محية ويئاتها ،وكذ مؤسسا ومقاو عمومية خاضعة مربة ماية دوة بانسبة
قرر ت يتخذونها و يؤشرو يها و ينفذونها خل ممارسة مهامه.
يتعر مرو باصر ومربو ومحاسبو عموميو مسؤوية تأديبية و مدنية و جنائية بصر
نظر عقوبا ت يمك يصدرا مج ى و مجا جهوية حسابا حقه .ماد
حاة وجود و ار و ستثناء منصو يها قانو.
ماد:2
يرد حس مدو ذ قانو:
" -بامر باصر "حد هيئا مشار يها ماد وى ل : مر باصر بحك قانو ومر
باصر معي ومر باصر منتد ومر مساد باصر ونوبه ؛
" -بامر : "ك موظ و و مك بمقتضى نصو تشريعية وتنظيمية معمو بها:
*ما بمربة تز بنفقا دوة و جماة محية و يئة م يئاتها ؛
* وما بامربة ماية دوة ممارسة ى مؤسسا ومقاو عمومية.
p. 1
" -بامحاس عموم : "ك موظ و و مؤ ينفذ باس حد هيئا سافة ذكر ميا مدخي
و نفقا و تصر سند ما بوسطة مو وي يتوى حرستها وما بتحويل دخية حسابا وما
بوسطة محاسبي موميي آخري و حسابا خارجية مو متور ت ير حركاتها و يأمر بها.
ماد:3
يعتبر ك آمر باصر و مر و محاس موم مسؤو قرر ت تخذا و شر يها و نفذا،
م تاري ستلم مهام ى تاري نقطا نها.
ماد:4
يعتبر مرو باصر مسؤوي بصفة شخصية طبقا قوني ونظمة معمو بها: ،
*تقيد بقود تز بانفقا عمومية وتصفيتها ومر بصرها ؛
*تقيد بانصو تنظيمية متعقة باصفقا عمومية ؛
*تقيد بانصو تشريعية وتنظيمية خاصة بتدبير شؤو موظفي وو ؛
*ومر تسخير ت ستعموا يما يخ دء نفقا عمومية ؛
*تقيد باقود متعقة بإثبا ديو عمومية وتصفيتها ومر بصرها ؛
* تحصي ديو عمومية ذ د يعهد ب يه مل بانصو تشريعية جار بها عم ؛
* تقيد بقود تدبير شؤو ممتكا هيئة عمومية بصفته آمري بقب موردا وصر نفقاتها.
ي ر حكا ذ ماد تطب ميد تأدي متع باميزنية وشؤو ماية ى ضاء حكومة
وضاء مج نو ومج مستشاري ندما يزوو مهامه بهذ صفة.
ماد:5
(ير وتمم باماد 14 م انو ماية ر 38-07 سنة ماية 2008صادر بتنفيذ ظهير شري
ر 1-07-211 بتاري 16 ذ حجة 27( 1428ديسمبر . :)2007ر .دد 5591بتاري 20 ذو حجة
31( 1428ديسمبر ))2007
يعتبر مربو و محاسبو عموميو مسؤوي بصفة شخصية ما مربة ت يتعي يه قيا
بها ى رر تز بانفقا بمقتضى قوني ونظمة جار بها عم.
يعتبر مربو مايو مؤسسا ومقاو عمومية خاضعة مربة ماية دوة مسؤوي بصفة شخصية
ما مربة مقرر صرحة نصو تنظيمية جار بها عم و تعيما خاصة صادر
وزير ماية وت يمارسونها ى قرر ت شارو يها وذ تأكد مما ي:
-مطابقة صفقة شغا و توريد و خدما قود ط مناسة مطبقة هيئة معنية بامر ؛
-مشروية قرر متعقة باتناء عقار وباتفايا مبرمة م غير ،وبمن انا ماية ؛
-صفة شخا مؤي بمقتضى نصو تنظيمية معمو بها توي ى ترحا تز بانفقا ؛
ويعتبر مر ما مسؤو كذ تحق م مشروية قرر متعقة بامدخي ذ كان خاضعة
تأشيرت بمقتضى نصو تنظيمية جار بها عم.
ماد:6
(ير ، بتدء م ات يويو ، 2005باماد 26 م انو ماية ر 26-04 سنة ماية 2005صادر
بتنفيذ ظهير شري ر 1-04-255 بتاري 16 ذ قعد 29( 1425 ديسمبر . : )2004ر .دد
5278بتاري 17 ذو قعد 30( 1425 ديسمبر )2004وير باماد 11 م انو ماية ر35-05
سنة ماية 2006صادر بتنفيذ ظهير شري ر 1-05-197 بتاري 24 ذ قعد 26( 1426 ديسمبر
. : )2005ر .دد 5382بتاري 27 ذو قعد 29( 1426 ديسمبر )2005وير وتمم باماد14
م انو ماية ر 38-07 سنة ماية 2008صادر بتنفيذ ظهير شري ر 1-07-211 بتاري16
ذ حجة 27( 1428ديسمبر . : )2007ر .دد 5591بتاري 20 ذو حجة 31( 1428ديسمبر
))2007
p. 2
يعتبر محاسبو عموميو تابعو دوة وجماا محية ويئاتها ،ما د حاة صدر
مر باتسخير بكيفية مشروة مر باصر ،مسؤوي شخصيا ومايا حدود ختصاصا مسند
يه بمقتضى نصو تشريعية وتنظيمية جار بها عم ما ي:
-محاظة ى مو وقي معهود يه بحرستها ؛
-وضعية حسابا خارجية مو متور ت يربونها و يأمرو بحركاتها ؛
-قب قانون مدخي معهود يه بتحصيها ؛
-ما مربة صحة نفقة ت يه قيا بها بمقتضى قوني ونظمة جار بها عم ؛
-دء ت يقومو بها.
ويعتبرو ضل ذ ،مسؤوي يما يتع بميد تأدي متع باميزنية وشؤو ماية بأما مربة،
ير ت مرتبطة بصحة نفقة ،ت يه قيا بها بمقتضى قوني ونظمة جار بها عم.
يعتبر و محاسبو مؤسسا ومقاو عمومية خاضعة مربة ماية دوة مسؤوي شخصيا
ومايا ما مربة مقرر صرحة نصو تشريعية وتنظيمية جار بها عم و تعيما
خاصة صادر وزير ماية وت يمارسونها ى قرر ت شارو يها ،وذ صد تأكد مما ي:
-تقدي مستند قانونية ت تثب حقو دئ وعم منجز ؛
-تسديد نفقة ى دئ حقيق ؛
-تأشير مسبقة مر ما ذ كان ضرور ؛
-تحصي مدخي معهود يه ب بمقتضى نصو تنظيمية جار بها عم.
ويتعي يه ضل ذ وند تضاء تأكد م دء بأمر تسخير صادر بكيفية مشروة در هيئة
معنية.
ماد 6 مكرر:
(ضيف باماد 17 م انو ماية ر 48-03 سنة ماية 2004صادر بتنفيذ ظهير شري ر
1-03-308بتاري 7 ذ قعد 31( 1424 ديسمبر . :)2003ر .بتاري 8 ذ قعد( 1424 ات يناير
))2004
يمك تثار مسؤوية مر باصر حاة تحم ميزنية يأ م هيئا مشار يها ماد وى
ل ،وت يشر ى تنفيذا ،دء وئد تأخير كما منصو يها تنظي جار ب عم،
برس صفقة مومية ،ذ ما ثبت مسؤويت شخصية تأخير مر باصر؛
كما يمك تثار مسؤوية محاس حاة تحم ميزنية يأ م هيئا مشار يها ماد وى ل،
وت يشر ى تنفيذا ،دء وئد تأخير مشار يها ل ذ ما ثبت مسؤويت تأخير دء.
ماد:7
ك موظ و و يوجد تح مر آمر باصر و مر و محاس موم و يعم حسا حد ،يمك
يعتبر مسؤو بصفة شخصية م ح مر باصر و مر و محاس عموم ذ ثب خطأ
مرتك منسو ى موظ عو مذكور.
ماد:8
(تمم ،بتدء م ات يناير ،2010باماد 8 م قانو ر 48-09 سنة ماية 2010صادر بتنفيذ
ظهير شري ر 1-09-243 بتاري 13 محر 30( 1431 ديسمبر : :)2009ر .دد 5800بتاري
14محر 31( 1431 ديسمبر ))2009
يجوز وزير ماية بناء ى معاينا ت تم خل ما مربة مسند ي بمقتضى نصو تشريعية
وتنظيمية جار بها عم ،يقرر حاة ثبو مسؤوية محاس عموم بأ ذ خير مدي بمب
عجز حاص صندو ،و خصا قي ،و بمب دي عموم ذ ف تحصي ،و بمب نفقة
p. 3
عمومية مسدد بصفة ير انونية وذ بصر نظر ختصاصا مج ى ومجا جهوية
حسابا ميد تحق وب حسابا مقدمة م طر محاسبي عموميي.
تب نسخة م مقرر مذكور ى مج حسابا مخت دخ ج ثلثي )30( يوما.
ير ن يجوز وزير ماية ،بناء ى ط محاس مذكور ،يأمر بتأجي ستيفاء مبا مستحقة ي
حاة ط فاء م مسؤوية و ط برء ذمة ى وج حسا.
بصر نظر ك حكا مخافة ،تعتبر ير ابة تنفيذ ضد ورثة وذو حقو محاس عموم و
موظ و عو ذ يوجد تح مرت و يعم حساب ، رر عجز صادر محاك ماية ضد
محاس عموم و موظ و عو متوى ومقرر ت ت بموجبها تصري بمديونيته ذ يت
تحصي مبغها ند تاري وا محاس عموم و موظ و عو وكذ رر عجز و مقرر تصري
بامديونية متخذ بعد وا ذ كا ذ قرر و مقرر ت تخاذ بناء ى عا مرتكبة م ب محاس
عموم تدخ دئر ختل و خيانة مانة و تزوير حسابا و نص.
يت مر بد و بصر مب رر عجز و مقرر تصري بامديونية ذ صب ير اب تنفيذ طبقا شروط
مشار يها ل ضد ورثة وذو حقو محاس عموم و موظ و عو متوى م ميزنية هيئة
معنية.
ماد:9
(نسخ ووض ،بتدء م ات يناير ،2011باماد 8 م انو ماية ر 43-10 سنة ماية 2011
صادر بتنفيذ ظهير شري ر 1-10-200 بتاري 23 محر 29( 1432 ديسمبر . :)2010ر .دد
5904بتاري 24 محر 30( 1432 ديسمبر ))2010
يتعي ى در وهيئا عمومية ،بمجرد ستل محاسبي عموميي مهامه ،بر قد تأمي ى نفقتها
فائد محاسبي عموميي ذي ينتمو يها د مقاوة تأمي معتمد يضم خل مد مزوة مهامه مسؤويته
شخصية وماية مشار يها ماد 6 ل.
يمك بر قد تأمي بصفة ردية و جماية.
يت بموج ذ عقد تأمي مخاطر ت د ينت نها ضيا و تل و سرة مو وقي معهود
يه بحرستها و ثبو جز حساباته و تصري بمديونيته.
تحدد بن تنظيم تدبير متعقة بتطبي ذ ماد وخصوصا حدود دنيا مبا وج تأمي نها حس
طبيعة مخاطر وئا محاسبي عموميي.
فص ثان
ماد:10
يمك يعفى مر باصر ذ حك ي بإرجا مو و محاس عموم ذ ثب وجود جز
حساب و مصر بمديونيت وكذ موظ و عو مشار يهما ماد 7 ل م مسؤويته بناء ى
طبه حاة و ار بشرط يكو عم ذ د ى تخاذ مقرر رجا مو و ثبو عجز و
تصري بمديونية حد منه د اد يه بمنفعة شخصية.
ويمك ند تضاء تقدي ط مذكور م د ذو حقوه.
ماد:11
يتوى وزير مخت و سطة وصية ى هيئة عمومية معنية بامر درسة ط فاء م مسؤوية
مشار ي ماد 10 ل مقد م د مر باصر و موظ و عو مشار يهما ماد7
ل موجودي تح مر مر باصر و ذي يعمل حساب ،ويحا ى وزير و.
ويج يحظى ط فاء م مسؤوية باموقة مسبقة هيئة تقريرية بانسبة جماا محية ويئاتها
ومؤسسا ومقاو عمومية خاضعة مربة ماية دوة.
p. 4
يترت فاء م مسؤوية ممنو م د وزير و برء صاح ط كيا و جزئيا م د مب
مستح ي ويخو ،ند تضاء ،ح سترجا مبا ت سب دعها ستيفاء مب مذكور.
تب نسخة م مقرر مذكور ى مج حسابا مخت دخ ج ثلثي )30( يوما.
ماد:12
يتوى درسة ط فاء م مسؤوية ذ يقدم محاس عموم و موظ و عو مشار يهما
ماد 7 ى موجودي تح مر محاس عموم و عامي حساب ،رئيس تسس ويحا ى وزير
ماية.
يترت فاء م مسؤوية ممنو م طر وزير ماية برء صاح ط كيا و جزئيا م د
مب مستح ي ويخو ،ند تضاء ،ح سترجا مبا ت سب دعها ستيفاء مب مذكور.
تب نسخة م مقرر مذكور ى مج مخت دخ ج ثلثي )30( يوما.
ماد:13
يحو ر وزير و و وزير ماية بحس حاة ط فاء م مسؤوية دو تقدي ط برء
ذمة ى وج حسا.
فص ثا
ماد:14
يجوز مر باصر ذ حك ي بإرجا مو و محاس عموم ذ ثب وجود جز حساب و
مصر بمديونيت وكذ موظ و عو مشار يهما ماد 7 ل يقدمو طبا برء ذمته ى
وج حسا م مبا مستحقة يه و ت ز ذمته طبقا شروط مقرر نظا عا محاسبة
عمومية ،م مرا حكا ماد 15 بعد.
ويمك ند تضاء ،تقدي مذكور م د ذو حقوه.
ماد:15
يج ى مقد ط ج ستفاد م برء ذمة ى وج حسا يبرر متمس باظرو مرتبطة
بوضعيت ماية ،بشرط يكو عم ذ د ى تخاذ مقرر رجا مو ،و ثبو عجز و تصري
بامديونية د اد ي بمنفعة شخصية ،و يفتع سر حس مدو ماد 84 م قانو ر 15-97 بمثابة
مدونة تحصي ديو عمومية.
ويج يحظى ط برء ذمة ى وج حسا باموقة مسبقة جهاز تقرير بانسبة جماا محية
ويئاتها ومؤسسا ومقاو عمومية خاضعة مربة ماية دوة.
فص رب
أحكا مشتركة
ماد:16
تتحم ميزنية هيئة معينة مبا مخصصة فاء م مسؤوية و برء ذمة ى وج حسا.
p. 5
ماد:17
ذ تبي مبا مستحقة ى شخا مشار يه مادتي 1 و 7ل ير ابة تحصي ،إ بو
غائها يت طبقا قوني ونظمة جار بها عم ،ويترت ى ذ تخفي مب تكف.
ير ن ذ كا بو غاء متعقا بمقرر يصر بمديونية محاس موم تطبيقا ماد 8 ل ،صدر مر
بصر مب مقبو غاؤ م ميزنية هيئة معنية.
وتدر مبا ت ت تحصيها حقا ضم مدخي ميزنية هيئة معنية.
فص خام
أحكا ختامية
ماد:18
تطب حكا ذ قانو ى مري باصر ومحاسبي تابعي در دا وطن ومصحة تموي
عسكر ،م مرا حكا خاصة ورد:
*ظهير شري ر 1-58-349 صادر 6 ذ قعد 14( 1378 ما )1959 بإحد مصحة تموي
عسكر ؛
*ظهير شري ر 1-59-193 صادر 15 م صفر 20( 1379سط )1959 بس نظا محاسبة
ماية وزر دا وطن.
ماد:19
يدخ ذ قانو حيز تنفيذ بتدء م تاري نشر جريد رسمية وينس حكا ظهير شري صادر
2 شعبا 2( 1374 بري )1955 شأ مسؤوية محاسبي عموميي وفقر وى م فص 7 م
مرسو مك ر 799-65 صادر 26 م ذ قعد 18( 1385 مار )1966 بإحد وكاة
محاسبة مركزية هيئا دبوماسية وقنصية.
ويعم بمقتضيا ماد 9 بتدء م تاري نشر ن تنظيم مشار ي فقر ربعة منها وتنس حكا
ظهير شري صادر 26 م رمضا 20( 1343 بري )1925 متع باضما ما مترت دع
ى محاسبي مكفي بأمو دوة.
p. 6