‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺣكﺎﻡ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪09 - 08‬‬

‫ﺩ ‪ .‬ﺑﻦ ﻋيﺸﺔ ﻋﺒﺪ ﺍلحﻤﻴﺪ‬

‫ﺃﺳﺘﺎﺫ ﻣﺤﺎﺿﺮ‪-‬ﺃ‪ -‬كﻠﻴﺔ ﺍلحﻘﻮﻕ‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮ – ‪– 1‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣ ــﺔ‬
‫يﺴﻤﺢ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋ‪P‬ى ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺎﻟﻄﻌﻦ ‪E‬ي ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻭهﻮ ﺃﺛﺮ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺳﻨﺪ ﻭﺿﻤﺎﻥ لحﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﳌﺘﻘﺎ‪bcd‬‬
‫ﻓﺎﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ هﻮ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻗﺎﻧﻮنﻲ ﻳﺤﺮﻛﻪ ﺍﳌﺘﻘﺎ‪ bcd‬ﺿﺪ ﺣﻜﻢ ﺃﻭ ﻗﺮﺍﺭﺃﻭ ﺃﻣﺮﻗﻀﺎئﻲ‬
‫ﺃﻣﺎﻡ هﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ‪E‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻣﺎﻡ هﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫ﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ‪E‬ي ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭهﻮ كﻞ ﻣﺎ ﻳﺮﺩ ﻋ‪P‬ى ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ بﻌﺪ ﺭﻓﻌهﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﻣ}~ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺑ}ﻥ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪E‬ي ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﻗﺴﻤهﺎ ﺇى ﻧﻮﻋ}ﻥ ﻣﻌﺘﻤﺪﺍ ‪E‬ي ﺫﻟﻚ ﻋ‪P‬ى ﺃﺳﺎﺳ}ﻥ ‪ ،1‬ﺍﻷﻭﻝ يﺴتﻨﺪ ﺇى ﺍلجهﺔ‬
‫ﺍﻟ„‪ b‬ﻳﻘﺪﻡ ﺇﻟ‡†ﺎ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻭ‪E‬ي هﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻧﻤ}~ ﺑ}ﻥ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻹﺳﺘﺪﺭﺍﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟ„‪ b‬ﺗﺮﻓﻊ ﺃﻣﺎﻡ‬
‫ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻧﻔﺴهﺎ ﺍﻟ„‪ b‬ﺻﺪﺭﻋŠ†ﺎ ﺍلحﻜﻢ ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ‪E‬ي ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬

‫‪ -1‬ﺩ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ}‘ بﻌ‪P‬ي ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‪ -‬ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻹﻟﻐﺎﺀ ‪ -‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻟﻠنﺸﺮ ﻭﺍﻟﺘﻮﺯيﻊ‪ ،‬ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‬
‫‪،2012‬ﺹ‪180 - 179 :‬‬

‫‪339‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻭﺇﻋ=ﺍﺽ ﺍﻟﻐ ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭ ﺩﻋﻮﻯ ﺗصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺩﻋﻮﻯ ﺗﻔﺴ‬
‫ﺍﻷﺣكﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﺘصحﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟ‪ CD‬ﺗﺮﻓﻊ ﺇ‪M‬ى ﺟهﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻏ ﺍلجهﺔ ﺍﻟ‪ CD‬ﺻﺪﺭ ﻋ@?ﺎ‬
‫ﺍلحﻜﻢ ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ‪c‬ي ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻭ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻣﺎ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ﻓهﻮ يﺴتﻨﺪ ﺇ‪M‬ى ﺇﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﺎ‪Cij‬‬
‫ﻭﺍلحﻠﻮﻝ ﺍﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭبﺬﻟﻚ ﻧﻤ‪ z‬ﺑﻥ ؛ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭتﺸﻤﻞ‬
‫ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻏﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭتﺸﻤﻞ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮﻭﺇﻋ=ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‬
‫ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭ ﺩﻋﻮﻯ ﺗصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺩﻋﻮﻯ ﺗﻔﺴﺍﻷﺣكﺎﻡ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‪.‬‬
‫ﻭهﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﺇﻋﺘﻤﺪ ﻋ†ى ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺁﺧﺮ ﻟﻠﻄﻌﻮﻥ ‪c‬ي ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ يﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻋ†ى ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﳌﻤﻜﻨﺔ ﺿﺪ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﳌﺘﺨﺬﺓ ﻣﻦ ﺍلجهﺘﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋيﺘﻥ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪. 1‬‬
‫ﻭبﺎﻟﺘﺎ‪M‬ي ﻗﺪ ﻧكﻮﻥ ﺑﺼﺪﺩ ﻃﻌﻮﻥ ﻣﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿﺪ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻧﻔﺲ‬
‫ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﺼﺪﺭﺓ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺑﻄﺮيﻖ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺃﻭ ﺇﻋ=ﺍﺽ ﺍﻟﻐﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‬
‫ﺃﻭ ﻧكﻮﻥ ﺑﺼﺪﺩ ﻃﻌﻮﻥ ﻣﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿﺪ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺫﻟﻚ‬
‫ﺑﻄﺮيﻖ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﻧكﻮﻥ ﺑﺼﺪﺩ ﻃﻌﻮﻥ ﻣﺮﻓﻮﻋﺔ ﺿﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪،‬‬
‫ﻭهﻨﺎ ﻧﻤ‪ z‬ﺑﻥ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻐﺎﺋﺒﺔ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭتﺸﻤﻞ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‬
‫ﻭ ﺇﻋ=ﺍﺽ ﺍﻟﻐ ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭﺗﻠﻚ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ ﺍلحﺎﺿﺮﺓ ‪c‬ي‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭتﺸﻤﻞ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‪ ،‬ﺗصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻔﺴ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺩ ‪ .‬ﻋﻄﺎﺀ ﷲ ﺑﻮﺣﻤﻴﺪﺓ ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺟ‪c z‬ي ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ – ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻞ ﻭﺇﺧﺘﺼﺎﺹ – ﺩﺍﺭ هﻮﻣﺔ ‪،‬‬
‫ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪ ،2013 ،‬ﺹ‪172 :‬‬

‫‪340‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺁﺛﺎﺭﺍﻟﺘﻤﻴ‪50‬ﺑ‪0‬ﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ‪/0‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪:‬‬

‫ﻳ=‪.‬ﺗﺐ ﻋ‪:‬ى ﺍﻟﺘﻤﻴ‪6/‬ﺑ‪/‬ﻥ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻏ‪./‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ بﻌﺾ ﺍﻵﺛﺎﺭﺍﻟ"! ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻭ ﺃﺛﺎﺭهﺎ ﻋ‪:‬ى ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﻭبﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﺎ‪ ، !AB‬ﻭ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟهﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪:‬ي ‪:1‬‬
‫ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ‪ :‬ﻳﺤﺪﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺍلحﺎﻻﺕ ﺍﻟ"! ﻳلجﺄ ﻓ‪WX‬ﺎ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻏ‪ ./‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻋ‪:‬ى‬
‫ﺳبﻴﻞ ﺍلحﺼﺮ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻢ ﺗﺤﺪﺩ ﻟﻪ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻭﺣﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻣﺎﻋﺪﺍ ﺗﻠﻚ ﺍﻟ"!‬
‫ﺗﺘﻌﻠﻖ بﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﻭ‪r‬ي ﻣﺸ=‪.‬ﻛﺔ ﺑ‪/‬ﻥ كﻞ ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻮيﺔ ‪ :‬يﻌﺘ‪ .w‬ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ هﻮ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻷﺳﺎ‪ !Av‬ﻭﺍﻷﺻ‪:‬ي ﺍﻟﺬﻱ ﻳلجﺄ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻭﻻ‪،‬‬
‫€ي ﺣ‪/‬ﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ‪./‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺃﻛ~‪.‬ﺗﺨﺼﻴﺼﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻳلجﺄ ﺇﻟﻴﻪ بﻌﺪ ﺇﺳتﻨﻔﺎﺫ‬
‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﺑﺈﺳﺘثﻨﺎﺀ بﻌﺾ ﺍلحﺎﻻﺕ كﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬
‫ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﺎ‪ : @AB‬ﺇﻥ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﺎ‪€ !AB‬ي ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ‪ ./‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺗكﻮﻥ ﻣﻘﻴﺪﺓ ﺑﺎﻷﺳﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﺍلحﺎﻻﺕ ﺍﻟ"! ﺣﺪﺩهﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ هﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ‪ ،‬ﻋ‪:‬ى ﺧﻼﻑ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻓﺈﻥ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﺎ‪ !AB‬ﻓﻴﻪ ﺗكﻮﻥ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭﺃﻧﻪ يﻌﻴﺪ ﻃﺮﺡ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‬
‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎ‪ !AB‬ﻟﻠﻨﻈﺮﻓ‪WX‬ﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ :‬ﻳﻨﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ €ي بﻌﺾ ﺍلحﺎﻻﺕ ﻋ‪:‬ى ﻓﺮﺽ ﻏﺮﺍﻣﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋ‪:‬ى‬
‫ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ €ي ﺣﺎﻝ ﺭﻓﺾ ﻃﻌﻨﺔ ﻏ‪./‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻣﺎ ﻻ ﻧﺠﺪﻩ €ي ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ‪.‬‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪ :‬ﺍﻷﺻﻞ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ )ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ( ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ‬
‫ﻭﻗﻒ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻣﻊ بﻌﺾ ﺍلخﺼﻮﺻﻴﺔ ﻟﻺﺳﺘئﻨﺎﻑ €ي ﺍﳌﻮﺍﺩ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪،‬ﻋ‪:‬ى ﺧﻼﻑ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺩ ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ‪./‬بﻌ‪:‬ي‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺹ‪.180 :‬‬

‫‪341‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻣﻮﻗﻒ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍلجﺰﺍﺋﺮﻱ ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺃﺧﺬ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍلجﺰﺍﺋﺮﻱ ‪8‬ي ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪$%‬ﺬﺍ ﺍﻟﺘﺼنﻴﻒ‬
‫ﻭﻣﺎ ﻳ‪UV‬ﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺁﺛﺎﺭ ﻭﻣ‪ NK‬ﺑ‪K‬ﻥ ﻧﻮﻋ‪K‬ﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ؛ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺃﺩﺭﺝ‬
‫ﺿﻤ‪$f‬ﺎ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳئﻨﺎﻑ )ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 949‬ﺇ_ى ‪ (952‬ﻭﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ )ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪953‬‬
‫ﺇ_ى‪ ،(955‬ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻏ‪UK‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺃﺩﺭﺝ ﺿﻤ‪$f‬ﺎ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ )ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 956‬ﺇ_ى ‪، (959‬‬
‫ﻭﺇﻋ‪UV‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‪UK‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ )ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 960‬ﺇ_ى ‪ (962‬ﻭﺩﻋﻮﻯ ﺗصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ‬
‫ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻔﺴ‪) UK‬ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 963‬ﺇ_ى ‪ ،(965‬ﻭﺃﺧ‪UK‬ﺍ ﺩﻋﻮﻯ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬
‫)ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 966‬ﺇ_ى ‪.(969‬‬
‫ﻭبﺎﻟﺘﺎ_ي ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ~ي ﻇﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪ 09 – 08‬ﺃﺧﺬ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻤﻴ‪ NK‬ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋ ى ﻭﺟﻮﺩ ﻧﻮﻋ‪K‬ﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻏ‪ UK‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ‪،‬‬
‫ﺇﺳتﻨﺎﺩﺍ ﺇ_ى ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻗﺎﺋﻢ ﻋ ى ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺃﺳﺎﺳﺎ بﺴﻠﻄﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎ”“’ ﻭﺍلحﻠﻮﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻄﺎﻋﻦ ﻭ ﻟﻠﻘﺎ”“’ ‪8‬ي ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ‪ ،‬ﻭكﻞ ﻣﺎ ﻳ‪UV‬ﺗﺐ‬
‫ﻋ ى ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺁﺛﺎﺭ )‪. 1(2‬‬

‫‪- 1‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 09 – 08‬ﻣﺆﺭﺥ ‪8‬ي ‪ 25‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ 2008‬ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍلجﺰﺍﺋﺮﻱ ‪8‬ي ﻇﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺑﻤﻮﺟﺐ ﺍﻷﻣﺮ ‪ 154 - 66‬ﺍﳌﻌﺪﻝ‬
‫ﻭﺍﳌﺘﻤﻢ ﺇﺗﺒﻊ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻟﻠﻄﻌﻮﻥ‪ ،‬ﻭﻣ‪ NK‬ﺑ‪K‬ﻥ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ )ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪،277 ،166 ،117 ،110‬‬
‫‪ (288 ،287/2 ،286/2‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ يﻌﻨﻮ‪$¢‬ﺎ ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻏ‪ UK‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ )ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 191‬ﺇ_ى ‪،193‬‬
‫ﻭﺍﳌﻮﺍﺩ ‪.(296 ،295 ،200 ،194‬‬
‫‪342‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻃ ــﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌ ــﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﻟﻘﺪ ﻧﻈﻢ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ‪#‬ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪#‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ 949‬ﺇ‪M‬ى ‪# 955‬ي ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺮﺍبﻊ ﻭ@ي ﺗﺘﻤﺜﻞ ‪#‬ي‬
‫ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻭﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺃﺣكﺎﻡ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺪﻋﻮﻯ ﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺗﻀﻤﻨ‪UV‬ﺎ هﺎﺗﻪ ﺍﳌﻮﺍﺩ‪،‬‬
‫ﻭﻛﺬﺍ ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻭﺃﺣكﺎﻡ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺸ‪kl‬ﻛﺔ ﺑ‪i‬ﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻹﺳﺘئﻨ ـ ـ ــﺎﻑ‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺮيﻒ ‪:‬‬
‫يﻌﺪ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺍﻟﻮﺳﻴﻠﺔ ﺍﻟ‪ pw‬ﻳ‪kl‬ﺟﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟهﺎ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻘﺎ‪ pqr‬ﻋ‪o‬ى‬
‫ﺩﺭﺟﺘ‪i‬ﻥ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻣﺎ ﻳ‪kl‬ﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﺣﻖ ﺍﳌﺘﻘﺎ‪# pqr‬ي ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪#‬ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﺇﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺎ ‪1‬ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻣﺎ ﻳﻈهﺮ ﺟﻠﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 02 – 98‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﺍﻟ‪ pw‬ﺟﺎﺀ ﻓ„‪U‬ﺎ) ﺃﺣكﺎﻡ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻺﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ » ﻭﻛﺬﺍ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 10‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ‬
‫‪ 01 – 98‬ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻭﺍﳌﺘﻤﻢ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ‪ 13 – 11‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟ‪ pw‬ﺟﺎﺀ‬
‫ﻓ„‪U‬ﺎ » ﻳﺨﺘﺺ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ ‪#‬ي ﺇﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻷﻭﺍﻣﺮﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍلجهﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻭيﺨﺘﺺ ﺃﻳﻀﺎ ﻛﺠهﺔ ﺇﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪#‬ي ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍملخﻮﻟﺔ ﻟﻪ ﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫ﻧﺼﻮﺹ ﺧﺎﺻﺔ( ‪ 2‬ﻭهﻮ ﻧﻔﺲ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 902‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻭبﺎﻟﺘﺎ‪M‬ي ﻓﻘﺪ ﻭﺿﻊ ﺍﳌﺸﺮﻉ‬
‫ﺍلجﺰﺍﺋﺮﻱ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻋﺎﻣﺔ ﺗكﻮﻥ ﺑﻤﻘﺘﻀﺎهﺎ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬
‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻓ„‪U‬ﺎ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻧﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋ‪o‬ى ﺧﻼﻑ ﺫﻟﻚ‬
‫ﻭهﻮ ﻣﺎ ﻳتﺒ‪i‬ﻥ ﺃﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 333‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍﻟ‪ pw‬ﺃﻛﺪﺕ ﻋ‪o‬ى ﺃﻥ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻷﺣكﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ‪#‬ي ﺟﻤﻴﻊ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﺳﺘئﻨﺎﻑ‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻔﺼﻞ ‪#‬ي ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟ›šﺍﻉ ﺃﻭ ‪#‬ي ﺩﻓﻊ ‪.‬‬
‫‪-1‬ﺩ ‪ .‬ﻋﺎﺩﻝ ﺑﻮﻋﻤﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺩﺭﻭﺱ ‪#‬ي ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ – ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﺔ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺔ – ﺩﺍﺭ ﺍﻟهﺪﻯ‪،‬‬
‫ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪ ،2014 ،‬ﺹ‪.235 :‬‬
‫‪-2‬ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺇﺳﺘﻌﻤﻞ ‪#‬ي ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 10‬ﻕ‪.‬ﻉ ‪ 01 – 98‬ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺍلجهﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬
‫ﻭﺣﺎﻟﻴﺎ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ‪#‬ي ﺍلجﺰﺍﺋﺮﺇﻻ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻛﺪﺭﺟﺔ ﺃﻭ‪M‬ى ﻟﻠﺘﻘﺎ‪# pqr‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻋ‪o‬ى ﺧﻼﻑ ﻣﺎ‬
‫هﻮ ﻣﻮﺟﻮﺩ ‪#‬ي ﻓﺮنﺴﺎ ﻣﻨﺬ ‪ 1987‬ﺑﺈﺣﺪﺍﺙ ﻣﺠﺎﻟﺲ ﺇﺩﺍﺭيﺔ ﺇﺳﺘثﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻺﻃﻼﻉ ﺃﻧﻈﺮ ﺩ ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ‪ki‬‬
‫بﻌ‪o‬ي ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.182 :‬‬
‫‪343‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻟﻘﺪ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 949‬ﺇ‪4‬ى ‪ 952‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻄﻌﻦ‬

‫ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪N‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻣﻊ ﺍﻹﺣﺎﻟﺔ – ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ – ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﺸ‪BC‬ﻛﺔ ﺑ@ﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻭﺇﺳتﻨﺎﺩﺍ ﳌﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﻓﺈﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻳﻔﺼﻞ ﻛﺪﺭﺟﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ‪N‬ي‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎ‪N ghi‬ي ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺿﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺍﻣﺮ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪،‬‬
‫‪or‬ﺪﻑ ﻣﺮﺍﺟﻌ‪oq‬ﺎ ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎ‪op‬ﺎ ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻘ‪ ghn‬ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ بﻐ@‪B‬ﺫﻟﻚ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻘﺪ ﻋﻤﺪ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺇ‪4‬ى ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟهﺪﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻃﺮيﻖ ﻃﻌﻦ‬
‫ﻋﺎﺩﻱ – ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇ‪4‬ى ﻏﺎﻳﺘﻪ – ﺇﻣﺎ ﺇ‪4‬ى ؛ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭتﻌﺪﻳﻞ ﻣﻨﻄﻮﻗﻪ ﺟﺰﺋﻴﺎ ‪،‬‬
‫ﻭﺇﻣﺎ ﺇ‪4‬ى ﺇﻟﻐﺎﺀﻩ كﻠﻴﺎ ‪.‬‬
‫ﻭهﻮ ﻣﺎ ﺗﺆﻛﺪﻩ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 332‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺑﻨﺼهﺎ ﻋ‰ى ﺃﻧﻪ ) ‡‪o‬ﺪﻑ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺇ‪4‬ى ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﻋﻦ ﺍملحﻜﻤﺔ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﺷﺮﻭﻁ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ‬
‫يﺸ‪BC‬ﻁ ﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪N‬ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺍﻣﺮ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﳌﺴﺘﺄﻧﻒ ﻓﻴﻪ‪،‬‬
‫ﻭبﺎﻟﻄﺎﻋﻦ‪ ،‬ﻭبﺎﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻭبﺎﳌﻮﺍﻋﻴﺪ ﻭﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍملخﺘﺼﺔ ‪. 1‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﺎﻋﻦ ‪ :‬ﺟﺎﺀ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺑﻘﺎﻋﺪﺓ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﻄﺒﻖ ﻋ‰ى ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻭﻣœ‪o‬ﺎ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺃﻭ‬
‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻭيﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺘﻮﻓﺮ ﺷﺮﻃﻲ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﻭﺍﳌﺼلحﺔ ﻭﺷﺮﻁ ﺍﻹﺫﻥ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ‬
‫ﺇﺷ‪BC‬ﻃﻪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪.‬‬

‫‪-1‬ﺩ ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ@‪B‬بﻌ‰ي ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.183 :‬‬

‫ﺩ ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ بﺸ@‪ ،B‬ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺿﺪ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪N‬ي ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﺩ‪.‬ﻡ‪.‬ﺝ ﺍلجﺰﺍﺋﺮ ‪ ،1991‬ﺹ‪37 :‬‬
‫ﻭﻣﺎ بﻌﺪهﺎ‪.‬‬
‫‪344‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇ;ى ﺃﻥ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻣﻔﺘﻮﺡ ﻟكﻞ ﻃﺮﻑ ﺣﻀﺮ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺃﻭ ﺃﺳﺘﺪ!ي ﺑﺼﻔﺔ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﻟﻮ ﻟﻢ ﻳﻘﺪﻡ ﺃﻱ ﺩﻓﺎﻉ ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻣﺤﻞ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪ :‬ﺇﻥ ﻣﺤﻞ ﻭﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ هﻮ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺃﻭ ﺍﻷﻣﺮﺍﻹﺑﺘﺪﺍئﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻖ هﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺟﺎﺀ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 949‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺑﻤﺎ ﻳ\ي » ﻳﺠﻮﺯ ﻟكﻞ ﻃﺮﻑ ﺣﻀﺮ‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺃﻭ ﺃﺳﺘﺪ!ي ﺑﺼﻔﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻮ ﻟﻢ ﻳﻘﺪﻡ ﺩﻓﺎﻉ ‪ ،‬ﺃﻥ ﻳﺮﻓﻊ ﺇﺳﺘئﻨﺎﻓﺎ ﺿﺪ ﺍلحﻜﻢ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﺍملحﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋ\ى ﺧﻼﻑ ﺫﻟﻚ » ﻭهﻮ يﺸ‪kl‬‬
‫ﺇ;ى ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﻗﺮﺍﺭﺍملحﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺇﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺟﺎﺀ ﻣﻄﻠﻘﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 952‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻋ\ى ﺃﻧﻪ » ﻻ‬
‫ﺗكﻮﻥ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻔﺼﻞ |ي ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ‪ ،‬ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺇﻻ ﻣﻊ ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﻔﺎﺻﻞ‬
‫|ي ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ‪ ،‬ﻭيﺘﻢ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ بﻌﺮيﻀﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ »‪.‬‬
‫ﻭبﺎﻟﺘﺎ;ي ﻓﺎلحﻜﻢ ﺍﻟﻘﺎﺑﻞ ﻟﻺﺳﺘئﻨﺎﻑ هﻮﺍلحﻜﻢ ﺍﻹﺑﺘﺪﺍئﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﻋﻦ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ‬
‫ﺍﻷﻭ;ى‪ ،‬ﺃﻱ يﺸ ‪k‬ﻁ |ي ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﻋﻤﻼ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ ﺍﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺎ ﺻﺎﺩﺭﺍ ﻋﻦ‬
‫ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺩﻭﻥ ﺳﻮﺍهﺎ ‪.1‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺷﺮﻁ ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ‪ :‬ﺗﻨﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 950‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻋ\ى ﺃﻧﻪ » ﻳﺤﺪﺩ ﺃﺟﻞ ﺇﺳﺘئﻨﺎﻑ‬
‫ﺍﻷﺣكﺎﻡ بﺸهﺮيﻦ ‪ ،‬ﻭيﺨﻔﺾ هﺬﺍ ﺍﻷﺟﻞ ﺇ;ى ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮﻳﻮﻣﺎ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻸﻭﺍﻣﺮﺍﻹﺳﺘعجﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻢ ﺗﻮﺟﺪ ﻧﺼﻮﺹ ﺧﺎﺻﺔ » ‪ ،2‬ﻭيﺴﺮﻱ هﺬﺍ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﻦ ﻳﻮﻡ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺮﺳم“ ﻟﻸﻣﺮﺃﻭ ﺍلحﻜﻢ‬
‫ﺇ;ى ﺍﳌﻌš“‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ ﺻﺪﺭﺍلحﻜﻢ ﻏﻴﺎﺑﻴﺎ ﻓﺈﻥ ﺃﺟﻞ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ يﺴﺮﻱ ﻣﻦ ﺗﺎﺭيﺦ ﺇﻧﻘﻀﺎﺀ ﺃﺟﻞ‬
‫ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬

‫‪-1‬ﺩ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ بﺸ‪ ، kl‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪ 263 :‬ﻭﻣﺎ بﻌﺪهﺎ‪.‬‬

‫ﺩ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ‪kl‬بﻌ\ي ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.186 :‬‬
‫ﺳﺎﻳﺢ ﺳﻨﻘﻮﻗﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤ\ي |ي ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟهﺪﻯ‪ ،‬ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪ ،1996 ،‬ﺹ‪72:‬‬
‫ﻭ ﻣﺎ بﻌﺪهﺎ‪.‬‬
‫‪|-2‬ي ﻇﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﻳﻢ كﺎﻥ ﺃﺟﻞ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ هﻮ ﺷهﺮ‪.‬‬
‫‪345‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ‪ :‬ﺧﻀﻮﻉ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪.‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠ‪OP‬ﺎ ‪.‬ي ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻧﻔﺲ ﺍﻷﺟﻞ ‪.‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‪:‬‬
‫* ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪ :‬ﻭ]ي ﺷهﺮﺍﻥ ﻣﻦ ﺗﺎﺭيﺦ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺮﺳم‪ U‬ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻭﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻸﻭﺍﻣﺮﺍﻹﺳﺘعجﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫* ﺣﺴﺎﺏ ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ‪ :‬ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎﺏ ﺍﻵﺟﺎﻝ كﺎﻣﻠﺔ ﻭﻻ ﻳﺤﺴﺐ ﻳﻮﻡ ﺍﻟﺘبﻴﻠﻎ ﺍﻟﺮﺳم‪ U‬ﻭيﻮﻡ‬
‫ﺇﻧﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﺟﻞ‪ ،‬ﻭيﻌﺘﺪ ﺑﺄﻳﺎﻡ ﺍﻟﻌﻄﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﺔ ﺿﻤﻦ هﺬﻩ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﻋﻨﺪ ﺣﺴﺎ‪Os‬ﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ كﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻷﺧ~}ﻣﻦ ﺍﻷﺟﻞ ﻟيﺲ ﻳﻮﻡ ﻋﻤﻞ كﻠﻴﺎ ﺃﻭ ﺟﺰﺋﻴﺎ ﻳﻤﺪﺩ ﺍﻷﺟﻞ ﺇ‪y‬ى ﺃﻭﻝ ﻳﻮﻡ ﻋﻤﻞ ﻣﻮﺍ‪y‬ي‪.‬‬
‫* ﺗﻤﺪﻳﺪ ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ‪ :‬ﻳﻤﺪﺩ ﺃﺟﻞ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺷهﺮيﻦ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻸشخﺎﺹ ﺍﳌﻘﻴﻤ~ﻥ ﺧﺎﺭﺝ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻮﻃ„‪.U‬‬
‫ﺭﺍبﻌﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺸكﻞ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ‪ :‬يﺸ‡}ﻁ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ‪: 1‬‬
‫* ﻭﻓﻖ ﻋﺮيﻀﺔ ﻣﻜﺘﻮبﺔ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺔ ﻟكﻞ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮبﺔ ﻭ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻃﺮﺍﻑ ﺇﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺇ‪y‬ى ﻋﺮﺽ ﻣﻮﺟﺰ ﻟﻠﻮﻗﺎئﻊ ﻭ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪ ،‬ﻭﻣﻮﻗﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺤﺎﻣﻲ ﻣﻌﺘﻤﺪ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭهﺬﺍ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻸﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻷشخﺎﺹ ﺍﳌﻌﻨﻮيﺔ ﺍلخﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ‬
‫ﺃﺣكﺎﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 828‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﻟﻸشخﺎﺹ ﺍﳌﻌﻨﻮيﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺍﳌﺬكﻮﺭﺓ ‪.‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 800‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪2‬‬

‫* ﺗﻘﺪﻳﻢ نسخﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻣﺮﻓﻘﺎ ﺑﺎﳌﺴتﻨﺪﺍﺕ‬

‫ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﳌﺪﻋﻤﺔ‪.‬‬

‫‪ - 1‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 904‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺗﺤﻴﻞ ﺇ‪y‬ى ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﺣكﺎﻡ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 815‬ﺇ‪y‬ى ‪ 825‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫بﻌﺮيﻀﺔ ﺇﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪-2‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 906‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺗﺤﻴﻞ ﺇ‪y‬ى ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ‪.‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ 826‬ﺇ‪y‬ى ‪ 828‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻤﺜﻴﻞ‬
‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪346‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫* ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺇﻳﺼﺎﻝ ﻳﺜبﺖ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ )تسجﻴﻞ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ(‪.‬‬

‫* ﺇﺣ‪UV‬ﺍﻡ ﺷﺮﻁ ﺍﻹﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺇ‪H‬ى ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 902‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻭﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 10‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻋﻀﻮﻱ ‪ 01 – 98‬ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻭﺍﳌﺘﻤﻢ‪.‬‬
‫* ﺇﺣ‪UV‬ﺍﻡ ﺷﺮﻁ ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ﺍملحﺪﺩ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪:‬‬
‫ﻳﻮﺟﺪ ﻧﻮﻋ‪r‬ﻥ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ؛ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺍﻷﺻ‪n‬ي ﻭهﻮ ﺣﻖ ﻣﺨﻮﻝ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ لجﻤﻴﻊ‬
‫ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭﻟﻠﻤﺘﺪﺧﻠ‪r‬ﻥ ﻭﺍﳌﺪﺧﻠ‪r‬ﻥ ‪x‬ي ﺍلخﺼﺎﻡ‪ ،‬ﻭهﻨﺎﻙ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺍﻟﻔﺮ‪s‬ي‬
‫ﻭهﻮ ﺣﻖ ﻟﻠﻤﺴﺘﺄﻧﻒ ﺿﺪﻩ ﻭﻣﻘﺮﺭ ﻟﻪ ‪x‬ي ﺃﻱ ﺣﺎﻝ كﺎﻧﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭﺇﻥ ﻓﺎﺕ ﻣﻴﻌﺎﺩ‬
‫ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺍﻷﺻ‪n‬ي‪ ،‬ﺃﻱ ﺟﻮﺍﺯ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺍﻟﻔﺮ‪s‬ي ﺣ „ ‪x‬ي ﺣﺎﻟﺔ ﺳﻘﻮﻁ ﺍلحﻖ ‪x‬ي‬
‫ﺭﻓﻊ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺍﻷﺻ‪n‬ي بﺸﺮﻁ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ هﺬﺍ ﺍﻷﺧ‪ Ur‬ﻣﻘﺒﻮﻻ ‪1‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺮﺍبﻊ ‪ :‬ﺁﺛﺎﺭﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪:‬‬

‫ﻳ‪UV‬ﻳﺐ ﻋﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪x‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻋﺪﺓ ﺁﺛﺎﺭ ﺗﻤ‪Žr‬ﻩ ﻋﻦ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻧﻮﺟﺰهﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪n‬ي‪:‬‬
‫* ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻟﻨﺎﻗﻞ‪ :‬ﻭهﻮ ﺗﺤﻮيﻞ كﺎﻣﻞ ﻣﻠﻒ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺇ‪H‬ى ﻗﺎœ›š ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬
‫ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭبﺎﻟﺘﺎ‪H‬ي ﻳكﻮﻥ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺇﺳﺘﻤﺮﺍﺭﺍ ﻟلخﺼﻮﻣﺔ ‪2‬‬

‫ﺍﻷﺛﺮ ﻏ‪ Ur‬ﺍﳌﻮﻗﻒ‪ :‬ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻤﻮﺍﺩ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ْﻓﺈﻥ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪x‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻻ ﻳﻮﻗﻒ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻣﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 908‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺑﻨﺼهﺎ )ﺇﻥ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ‬
‫ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟيﺲ ﻟﻪ ﺃﺛﺮ ﻣﻮﻗﻒ ( ‪3‬‬
‫‪- 1‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 951‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‬
‫‪ - 2‬ﻋﺎﺩﻝ ﺑﻮﻋﻤﺮﺍﻥ ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.237 :‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺮﺟﻮﻉ ﺇ‪H‬ى ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 340‬ﻓﻘﺮﺓ ﺃﺧ‪Ur‬ﺓ ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬
‫‪ - 3‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 323‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻓﻘﺮﺓ ﺃﻭ‪H‬ى ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ » ﻳﻮﻗﻒ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍلحﻜﻢ ﺧﻼﻝ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﻗﻒ بﺴبﺐ ﻣﻤﺎﺭﺳﺘﻪ«‬

‫‪347‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﺍﳌﻌﺎﺭﺿـ ــﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺮيﻒ ‪:‬‬
‫ﻭ=ي ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻐﺎﺋﺒﺔ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ )ﻣﻘﺮﺭ‬
‫ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻐﺎﺋﺒﺔ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ( ﻣﺤﻠﻪ ﺣﻜﻢ ﻏﻴﺎبﻲ‪ ،‬ﻭ‪D‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻳكﻮﻥ ﺿﺪ‬
‫ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟهﺪﻑ ﻣﻨﻪ سحﺐ ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺪﺭ‪D‬ي ﻏﻴﺎﺏ‬
‫ﺍملحكﻮﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻣﺎﻡ ﻧﻔﺲ ﺍلجهﺔ ﻣﺼﺪﺭﺓ ﺍلحﻜﻢ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻟﻘﺪ ﺣﺪﺩﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 292‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﻐﻴﺎبﻲ ﻛﻤﺎ ﻳ‪h‬ي ‪:‬‬
‫» ﺇﺫﺍ ﻟﻢ ﻳﺤﻀﺮ ﺍﳌﺪ‪r‬ي ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﻭﻛﻴﻠﻪ ﺃﻭ ﻣﺤﺎﻣﻴﻪ‪ ،‬ﺭﻏﻢ صحﺔ ﺍﻟﺘكﻠﻴﻒ ﺑﺎلحﻀﻮﺭ‪،‬‬
‫ﻳﻔﺼﻞ ﺍﻟﻘﺎ}|{ ﻏﻴﺎﺑﻴﺎ » ﻭبﺎﻟﺘﺎ‪y‬ي ﻓﺄﺳﺎﺱ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ هﻮ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﺪ‪r‬ي ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺣﺪﺩﺕ‬
‫ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 327‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟهﺪﻑ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭهﻮ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﻟﻐﻴﺎبﻲ‪،‬‬
‫ﻭيكﻮﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻏﻴﺎبﻲ ‪D‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺇﺫ ﻟﻢ ﻳﺒﻠﻎ ﺍﳌﺪ‪r‬ي ﻋﻠﻴﻪ بﻌﺮيﻀﺔ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻭ‬
‫بﻌﺮيﻀﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ‪1.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﺷﺮﻭﻁ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻭﺣﺪ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍلجﺰﺍﺋﺮﻱ ‪D‬ي ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺑ‡ﻥ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ‬
‫ﻋ‪h‬ى ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺃﻣﺎﻡ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻭ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ‬
‫ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 953‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺑﺎﻟﻨﺺ ﻋ‪h‬ى ﺃﻧﻪ ﺗكﻮﻥ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻏﻴﺎﺑﻴﺎ ﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﺿﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺿﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑــ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪ :‬ﺗﻨﺼﺐ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻋ‪h‬ى ﺣﻜﻢ ﺃﻭ ﻗﺮﺍﺭ ﻗﻀﺎئﻲ ﻏﻴﺎبﻲ ﺻﺎﺩﺭ ﻋﻦ‬
‫ﺇﺣﺪﻯ هﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ )ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ(‪ ،‬ﻭﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ ﻓهﻮ‬
‫يﺴتﻨﺪ ﻋ‪h‬ى ﻋﺪﻡ ﺗﺒﻠﻴﻎ ﺍﳌﺪ‪r‬ي ﻋﻠﻴﻪ بﻌﺮيﻀﺔ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺃﻭ ﻋﺮيﻀﺔ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌžœﺓ‬
‫بﻌﺪﻡ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﻟيﺲ ﺑﺎلحﻀﻮﺭ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻋﺪﻡ ﺇﺳﺘﻼﻡ ﺍلخﺼﻢ ﺍﳌﺘﺨﻠﻒ ﺗﺒﻠﻴﻎ‬
‫‪ - 1‬ﻟﻘﺪ ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ 953‬ﺇ‪y‬ى ‪ 955‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍلخﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ‪D‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬
‫‪348‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﺒﻄﻼﻥ ﺃﻭ ﻋﺮيﻀﺔ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﺤﻞ ﺇﻧﺘﻘﺎﺩ ﺫﻟﻚ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ بﻌﺮيﻀﺔ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺗكﻮﻥ ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ ﺍﳌﺴتﺸﺎﺭ ﺍﳌﻘﺮﺭ ﻋﻦ ﻃﺮيﻖ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﻀﺒﻂ ﻣﻦ‬
‫ﺟهﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟهﺔ ﺁﺧﺮﻯ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﻤ‪XY‬ﺍﺕ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍ‪RT‬ﺎ ﺃ‪RS‬ﺎ ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭبﺬﻟﻚ ﻳﻀﻴﻖ ﺍﻟﺘﻤﻴ‪h XY‬ي ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺑ‪Y‬ﻥ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺮﺩ ﻋ‪e‬ى ﺍﳌﺬﻛﺮﺍﺕ ﻭﻋﺪﻡ ﺍلحﻀﻮﺭ‬
‫ﻟلجﻠﺴﺔ ‪ ،‬ﻟهﺬﺍ ﻓﺈﻥ هﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪h‬ي بﻌﺾ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ يﻌﺮﻑ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ‪. 1‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﳌﻌﺎﺭﺽ‪ :‬تﻌﺘ€~ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻃﺮيﻖ ﻃﻌﻦ ﻣﻔﺘﻮﺡ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻐﺎﺋﺒﺔ ﻋﻦ‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺣﺴﺐ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 327‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻓﺈ‪RS‬ﺎ ﺗﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍلخﺼﻢ ﺍﳌﺘﻐﻴﺐ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺃﻥ ﺗﺤﺪﺩ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 953‬ﺻﻔﺔ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ‪ ،‬ﺑﻞ ﻧﺼﺖ ﻋ‪e‬ى ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻏﻴﺎﺑﻴﺎ ﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻣﻦ هﻨﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ ‪ :‬ﺃﻥ ﻟﻠﺪﻋﻮﻯ ﻃﺮﻓﺎﻥ ؛ ﺍﳌﺪ—ي ﻭهﻮ ﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟشخﺺ ﺍملخﺎﺻﻢ‬
‫ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺪ—ى ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻛﻘﺎﻋﺪﺓ ﻋﺎﻣﺔ ‪h‬ي ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ›ي ﻣﺼﺪﺭﺓ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﳌﻄﻌﻮﻥ‬
‫ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻹﻟﻐﺎﺀ‪ ،‬ﻭبﺎﻟﺘﺎ¡ي ﻳﺼﻌﺐ ﺗﺼﻮﺭ ﺃﻥ ﺍﻟشخﺺ ﺍﳌﺪ—ي ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺒﻠﺖ ﺩﻋﻮﺍﻩ ﺷكﻼ هﻮ‬
‫ﻃﺮﻑ ﻏﺎﺋﺐ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻧﻔﺲ ﺍﻷﻣﺮ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋ‪e‬ى ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺪ—ى ﻋﻠ‪R¤‬ﺎ ﺍﻟ‪ ¢£‬ﻟهﺎ ﺣﻖ‬
‫ﺭﻓﻊ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭهﺎ ﻣﺼﺪﺭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﻭﺍﻟ‪ ¢£‬ﻣﻦ ﺍﳌﻔﺮﻭﺽ ﺃﻥ ﺗكﻮﻥ ﺣﺎﺿﺮﺓ ‪h‬ي ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻭبﺎﻟﺘﺎ¡ي ﻓهﻨﺎﻙ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﺎ ﻧﻘﺺ ‪h‬ي ﺍﳌﻌﺎلجﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭهﻨﺎﻙ ﻟبﺲ ‪h‬ي‬
‫ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 327‬ﻓﻘﺮﺓ ﺃﻭ¡ى ﺑﺎﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇ¡ى » ﺍلخﺼﻢ ﺍﳌﺘﻐﻴﺐ » ﻭهﻮ ﺍﳌﺪ—ى ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪.‬‬
‫ﺍﳌهﻢ ﺃﻧﻪ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮنﻲ ﻳﺮﻓﻊ هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻣﻦ ﺍلخﺼﻢ ﺍﳌﺘﻐﻴﺐ ﺇ¡ى ﺍلجهﺔ‬
‫ﺍﻟ‪ ¢£‬ﺃﺻﺪﺭﺗﻪ ﺑﺤﺴﺐ ﺍﻷﺷكﺎﻝ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﻟﻌﺮيﻀﺔ ﺇﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ‪ ،‬ﻓهﻮﺫﻟﻚ ﺍﻟشخﺺ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺻﺪﺭﺕ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻏﻴﺎﺑﻴﺎ ‪h‬ي ﻣﻮﺍﺟهﺘﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻤﺖ ﺩﻋﻮﺗﻪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻟلحﻀﻮﺭ ﺃﻣﺎﻡ‬
‫ﺍملحﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻟﻢ ﻳﺤﻀﺮ ﺭﻏﻢ صحﺔ ﺍﻟﺘكﻠﻴﻒ‪ ،‬ﻓﻔﻲ هﺬﻩ ﺍلحﺎﻟﺔ‬
‫ﻳﺼﺪﺭ‪h‬ي ﺣﻘﻪ ﺣﻜﻢ ﻏﻴﺎبﻲ‪ ،‬ﻭ¬‪R‬ﺬﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﻳﺠﻮﺯ ﻟﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻋﻦ ﻃﺮيﻖ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻧﻔﺲ‬
‫ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﺼﺪﺭﺓ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻐﻴﺎبﻲ‪.‬‬

‫‪- 1‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ‪~Y‬بﻌ‪e‬ي‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪194 :‬‬

‫‪349‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺷﺮﻁ ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ‪ :‬ﺣﺪﺩﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 954‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺃﺟﻞ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ بﺸهﺮ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺎﺭيﺦ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺮﺳم‪ S‬ﺑﺎلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻐﻴﺎبﻲ ﻋ‪I‬ى ﺧﻼﻑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ‪ ،1‬ﻭيﻤﺪﺩ‬
‫ﺍﻷﺟﻞ ﻟﺸهﺮيﻦ ﻟﻸشخﺎﺹ ﺍﳌﻘﻴﻤ‪f‬ﻥ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﻮﻃ‪ Sa‬ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪404‬‬
‫ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬
‫ﺭﺍبﻌﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺸكﻞ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ‪ :‬ﺇﻛﺘﻔﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 954‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻋ‪I‬ى ﺍﻟﻨﺺ ﻋ‪I‬ى ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﺁﺟﺎﻟﻪ ﻭﻟﻢ ﺗﻮضح ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍلخﺎﺻﺔ ‪st‬ﺎ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﺑﺎﻟﺮﺟﻮﻉ ﺇ‪p‬ى ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻭﺇ‪p‬ى ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎ‚€‪ S‬ﻧﺠﺪ ﺃﻥ ﻋﺮيﻀﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﺸكﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﺍﻟ‰‪ S‬ﺗﺨﻀﻊ ﻟهﺎ ﻋﺮيﻀﺔ ﺇﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑنسخﺔ ﻋﻦ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻐﻴﺎبﻲ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺸكﻠﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺗﻮﺍﻓﺮهﺎ Žي ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺃﻣﺎﻡ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇ‪p‬ى ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍلخﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻛﺒﻴﺎﻥ ﺍلحﻜﻢ ﺍﳌﻌﺎﺭﺽ ﻭﺭﻗﻤﻪ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺬﻛ‪“f‬‬
‫ﺑﻮﻗﺎئﻊ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﻭﺍﳌﺴتﻨﺪﺍﺕ ﺍﳌﺪﻋﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟ‰‪ S‬ﺗﺤﻜﻢ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺳﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪ 2‬ﻭبﻨﻔﺲ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟ‰‪ S‬ﺃﺷﺮﻧﺎ ﺇﻟœ‪s‬ﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﻷﻃﺮﺍﻑ‬
‫ﺍﻟ‪¤¥‬ﺍﻉ ‪ 3‬ﻭهﺬﺍ ﺃﻣﺎﻡ ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻧﻔﺴهﺎ ﻣﺼﺪﺭﺓ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻐﻴﺎبﻲ ﻭيﺘﻤﺜﻞ Žي‬
‫ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪4‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺁﺛﺎﺭﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺭﺗﺐ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺣﺴﺐ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 955‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻋ‪I‬ى ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺁﺛﺎﺭﺍ ﺗﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﻄﺮيﻖ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺤﺪ ﺫﺍﺗﻪ‪ ،‬ﺃﻭﺑﺎلحﻜﻢ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭŽي ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 331‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪،‬‬
‫‪ - 1‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﻳﻢ كﺎﻥ ﻳﻔﺮﻕ ﺑ‪f‬ﻥ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟ‰‪ S‬ﺣﺪﺩهﺎ بﺸهﺮ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺎﺩﺗ‪f‬ﻥ ‪ 166‬ﻭ ‪ ،171‬ﻭﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟ‰‪ S‬ﺣﺪﺩ ﺃﺟﻠهﺎ‬
‫بﺸهﺮيﻦ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ 286‬ﺇ‪p‬ى ‪ 288‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ Žي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺃﺟﻠهﺎ ﺷهﺮ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺎﺭيﺦ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺮﺳم‪ S‬ﻟلحﻜﻢ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﻟﻐﻴﺎبﻲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 329‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬
‫‪ - 2‬ﺍﳌﺎﺩﺗ‪f‬ﻥ ‪ 330 ،14‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬
‫‪-3‬ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ 828 ،827 ،826‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬
‫‪- 4‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 328‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ » ﻳكﻮﻥ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﻏﻴﺎبﻲ ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﺿﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻧﻔﺲ ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟ‰‪S‬‬
‫ﺃﺻﺪﺭﺗﻪ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋ‪I‬ى ﺧﻼﻑ ﺫﻟﻚ«‪.‬‬
‫‪350‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﻟهﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﺿﺔ ﺃﺛﺮﻣﻮﻗﻒ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﻟﺼﺎﺩﺭﻋﻦ ﺍملحﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻋ‪O‬ى ﺧﻼﻑ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﻟ‪ DE‬ﻟيﺲ ﻟهﺎ‬
‫ﺃﺛﺮ ﻣﻮﻗﻒ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺑﺨﻼﻑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻢ ﻳﺮﺗﺐ ﻋ‪O‬ى ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻭﻗﻒ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ‪1‬‬

‫‪ -‬ﺑﻤﻌ‪ ij‬ﺃﻥ ﺍلحﻜﻢ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﻋﻦ ﻃﺮيﻖ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻻ ﻳﻨﻔﺬ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﺗﻢ ﺍﻟﻔﺼﻞ ‪c‬ي‬
‫ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺃﻭ ﺇﺳتﻨﻔﺬ ﺃﺟﻞ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺇﺛﺮ ﺍﻟﻔﺼﻞ ‪c‬ي ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ‪c‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻓ‪Dp‬‬
‫ﺣﻀﻮﺭﻱ ‪c‬ي ﻣﻮﺍﺟهﺔ ﺟﻤﻴﻊ ﺍلخﺼﻮﻡ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻏ‪tu‬ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﺿﺔ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻭبﺎﻟﺘﺎ‪r‬ي ﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻻ ﻭﺟﻮﺩ ﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻋ‪O‬ى ﻣﻌﺎﺭﺿﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 331‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‬

‫‪ -1‬ﻧﺼﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 3/ 171‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋ‪O‬ى ﺃﻧﻪ » ﻻ ﻳﻮﻗﻒ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻭﻻ ﺳﺮيﺎﻥ‬
‫ﻣﻴﻌﺎﺩﻩ ﻭﻻ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻹﻗﺘﻀﺎﺀ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ‪c‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ«‪.‬‬

‫‪351‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ‪67‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﻟﻘﺪ ﻧﻈﻢ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ*) ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ‪#‬ي ﺍﻷﺣكﺎﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪#‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ 956‬ﺇ‪Q‬ى ‪ ،969‬ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺧﺎﺻﺔ ‪FG‬ﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻭﻛﺬﺍ ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺸ‪)b‬ﻛﺔ ﺗﺤﻴﻞ ﺇﻟ]‪F‬ﺎ هﺬﻩ ﺍﳌﻮﺍﺩ‪ ،‬ﻭ‪Z‬ي ﻭﺍﺭﺩﺓ ‪#‬ي ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‬
‫ﺍﻷﻭﻝ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻄﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ*)ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭيﺔ ﺍﳌﻔﻌﻮﻝ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎ‪def‬‬
‫ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ‪Z‬ي ﻃﺮﻕ ﻃﻌﻦ ﻳلجﺄ ﺇﻟ]‪F‬ﺎ بﻌﺪ ﺇﺳتﻨﻔﺎﺫ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭتﺸ‪)b‬ﻙ ‪#‬ي ﺧﺎﺻﻴﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻷﺛﺮﺍﳌﻮﻗﻒ ﻟهﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 338‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‬
‫ﺍﻟŽ‪ d‬ﻧﺼﺖ ﻋ‹ى ﺃﻧﻪ » ﻟيﺲ ﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ*)ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﻻ ﻵﺟﺎﻝ ﻣﻤﺎﺭﺳ ‪F‬ﺎ ﺃﺛﺮﻣﻮﻗﻒ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟﻢ‬
‫ﻳﻨﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋ‹ى ﺧﻼﻑ ﺫﻟﻚ »‪ ،‬ﻭ‪Z‬ي ﺗﺘﻤﺜﻞ ‪#‬ي‪ :‬ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ – ﺇﻋ‪)b‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ*)ﺍلخﺎﺭﺝ‬
‫ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ – ﺗصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴŸ) – ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‪.‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬
‫هﻮ ﻃﺮيﻖ ﻃﻌﻦ ﻏ*) ﻋﺎﺩﻱ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻋﻀﻮﻱ ‪ 01 - 98‬ﻭﺍﳌﺎﺩﺓ ‪903‬‬
‫ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻛﻤﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 956‬ﺇ‪Q‬ى ‪ 959‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪ ،‬ﻭﺣﺪﺩﺕ بﻌﺾ ﺃﺣكﺎﻣﻪ ﻣﻊ ﺇﺍﻹﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 358‬ﻣﻦ هﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟŽ‪ d‬ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺣﺎﻻﺗﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺮيﻒ‪:‬‬
‫ﻳﺤﻈﻰ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺑﻤﺮﻛﺰﻣﺘﻤ*‪ª‬ﺿﻤﻦ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻓهﻮ ﻻ ¨‪F‬ﺪﻑ ﺇ‪Q‬ى‬
‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ تﻌﺪﻳﻠﻪ ﺃﻭ ﺗصحﻴﺤﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺎ‪ def‬ﺍﻟﻨﻘﺾ ﻻ ﻳتﻨﺎﻭﻝ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ‪#‬ي ﻣﺠﻤﻠهﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺇﻧﻤﺎ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﺩﻭﺭﻩ ﻋ‹ى ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍلحﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻋﻄﺎﻩ ﻗﺎ‪def‬‬
‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻟﻠ´‪ª‬ﺍﻉ ﻋ‹ى ﺿﻮﺀ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟŽ‪ d‬ﻳﺜ*)هﺎ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ كﺎﻥ ﻣﺎ ﻗ‪±e²‬‬
‫ﺑﻪ ﻣﻄﺎﺑﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺸﺮﻉ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻳﺮﻣﻲ ﺇ‪Q‬ى ﺿﻤﺎﻥ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻨﻘﺾ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺇ‪Q‬ى ﺿﻤﺎﻥ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻭﺗﻤﺎﺛﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻭﺗﻔﺴ*) ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻗﻀﺎﺓ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ‪ ،‬ﻣﺎ يﻌ·‪ d‬ﺃﻧﻪ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺇﺣ‪)b‬ﺍﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ‪1‬‬

‫‪ - 1‬ﺧﻠﻮ‪#‬ي ﺭﺷﻴﺪ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﺍلجﺰﺀ ﺍﻟﺜﺎنﻲ‪ ،‬ﺩ‪.‬ﻡ‪.‬ﺝ‪،‬‬
‫ﺍلجﺰﺍﺋﺮﺻﻴﻐﺔ ‪ ،2011‬ﺹ‪ - .210:‬ﺩ ‪ .‬ﺑﻮﻋﻤﺮﺍﻥ ﻋﺎﺩﻝ ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪240:‬‬
‫‪352‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﻟهﺬﺍ ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣكﺎﻧﺘﻪ ﺩﺳﺘﻮﺭيﺎ ﻭﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻈﺎﻣﻪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮنﻲ ﻭﻗﻮﺍﻋﺪ ﻣﻤﺎﺭﺳﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺪ‬
‫ﺃﺳﻨﺪ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍﻹﺧﺘﺼﺎﺹ ملجﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ>ي ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ >ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬
‫>ي ﺁﺧﺮﺩﺭﺟﺔ ﻋﻦ ﺍلجهﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺇ‪U‬ى ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺍملخﻮﻟﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫ﻧﺼﻮﺹ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ‪bc‬ﺬﺍ ﺍﻹﺧﺘﺼﺎﺹ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﻭﻇﻴﻔﺘﺔ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺟهﺔ ﻋﻠﻴﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻣﻘﻮﻣﺎ ﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺣﺪﺍ ﻟﻺﺟ‪bf‬ﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ >ي‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ >ي ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﺷﺮﻭﻁ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪:‬‬
‫يﺸ‪tu‬ﻁ ﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﻣ‪bp‬ﺎ ﻣﺎ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﻭ ﻣ‪bp‬ﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻄﺎﻋﻦ‪ ،‬ﻭ ﻣ‪bp‬ﺎ ﻣﺎ يﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸكﻞ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﻛﺬﺍ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﻴﻌﺎﺩ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪ :‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ‪01 - 98‬‬
‫ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ‪ ،13 – 11‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 903‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻓﺈﻥ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻳﻨﺼﺐ ﻋ‡ى ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ >ي ﺁﺧﺮ ﺩﺭﺟﺔ ﺃﻭ ﺗﻠﻚ ﺍﻟ „ ﺗكﻮﻥ ﻣﺤﻞ‬
‫ﻧﺼﻮﺹ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻓهﺬﻩ ﺍﻷﺧ‰‪t‬ﺓ ﻭهﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬
‫ﻻ ﺗﻄﺮﺡ ﺃﻱ ﺇﺷكﺎﻝ ﻻ ﻣﻦ ﺍلجﺎﻧﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮنﻲ ﻭﻻ ﻣﻦ ﺍلجﺎﻧﺐ ﺍﻟﻌﻤ‡ي ﻋ‡ى ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻥ هﺬﺍ‬
‫ﺍﻹﺧﺘﺼﺎﺹ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺎ ﻭﺭﺩ >ي ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍلخﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭ ﻋ‡ى ﺳبﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﻓ˜„ ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭيﺔ ﻳﺠﻮﺯ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻓ“‪b‬ﺎ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻹﺷكﺎﻝ ﻳﻄﺮﺡ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ š‪b‬ﺎﺋﻴﺎ ﺃﻭ >ي ﺁﺧﺮ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﻦ‬
‫ﺍلجهﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺁﺧﺮﺩﺭﺟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ‪bp‬ﺎﺋﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﻣﺎ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺎلجهﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺍﻟ „ ﺗﺼﺪﺭﻗﺮﺍﺭﺍﺕ š‪b‬ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭهﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬
‫ﻳﻨﺼﺐ ﻋ‡ى ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻡ ﻳﻨﺼﺐ ﻋ‡ى ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪353‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺇﻥ ﺍﳌﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﳌﻘﺮﺭ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻃﺮيﻖ ﻃﻌﻦ ﻏ‪ $%‬ﻋﺎﺩﻱ ﻳكﻮﻥ‬
‫ﺃﻣﺎﻡ ﺟهﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ تﻌﻠﻮﺍلجهﺔ ﺍﻟ‪ MN‬ﺃﺻﺪﺭﺕ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﻭبﺎﻟﺘﺎ‪F‬ي ﻓﻘﺮﺍﺭﺕ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗكﻮﻥ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ‪.1‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻋﻀﻮﻱ ‪ 01 – 98‬ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻭﺍﳌﺘﻤﻢ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺈﺧﺘﺼﺎﺹ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻛﻘﺎ‪ Mlm‬ﻃﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 903‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻋ‪g‬ى ﺍﻟﻨﺤﻮ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﳌﺎﺩﺗ‪%‬ﻥ ﻳﺜ‪ $%‬ﺍﻟﻜﺜ‪ $%‬ﻣﻦ ﺍﻟﻠبﺲ‪ ،‬ﻭهﺬﺍ ﻳﺮﺟﻊ ﺇ‪F‬ى ﺗﻀﻤﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺇﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻺﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻛﺪﺭﺟﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎ‪ Mlm‬ﻛﻤﺎ هﻮ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ‬
‫‚ي ﻓﺮنﺴﺎ ﻭﺇﻣكﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‚ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪،‬‬
‫ﻭسحﺒﺖ ﻋﻨﺪ ﺩﺭﺍﺳ‹Šﺎ ﻋ‪g‬ى ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟلجﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺎملجﻠﺲ ﺍﻟﺸﻌ†‪ M‬ﺍﻟﻮﻃ ‪ M‬ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ‬
‫ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﻋ‪g‬ى هﺬﺍ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﻣﺤﻞ ﺇﻟﺘﺒﺎﺱ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﺑﺈنﺸﺎﺀ ﺟهﺎﺕ‬
‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭيﺔ ﺗﺼﺪﺭﺃﺣكﺎﻣﺎ ˜Šﺎﺋﻴﺔ ﺑﺼﻔ‹Šﺎ ﺩﺭﺟﺔ ﺇﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪.2‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻮﻉ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻭﺍملخﻮﻝ ملجﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻓ¡Šﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺼﻮﺹ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻭﻣŸŠﺎ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﻓž‪ M‬ﻻﺗﻄﺮﺡ‬
‫ﺃﻱ ﺇﺷكﺎﻝ ﻻ ﻣﻦ ﺍلجﺎﻧﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮنﻲ ﻭﻻﻣﻦ ﺍلجﺎﻧﺐ ﺍﻟﻌﻤ‪g‬ي‪ ،‬ﻓﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ‬
‫تﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﻟﻐﺮﻑ ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ ‪¥‬ي ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭيﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬
‫‪ - 1‬هﻨﺎ ﻳﺠﺐ ﺍﻟﺘﺬﻛ‪$%‬ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 40‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ‪ 01 – 98‬ﻭﺍﻟ‪ MN‬ﺗﻨﺺ ﻋ‪g‬ى ﺃﻥ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻓ¡Šﺎ ﺑﻄﺮيﻖ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺃﻭ ﺇﻋ«‪$‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‪ $%‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺃﻭ ﺗصحﻴﺢ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ﻃﺒﻘﺎ ﻷﺣكﺎﻡ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﻤﻜﻦ ملجﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺑﻄﺮيﻖ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‚ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻨﻪ‪.‬‬
‫‪-‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ هﻨﺎﻙ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﺆﻛﺪ هﺬﺍ ﺍﻟﻘﻮﻝ بﻌﺪﻡ ﺇﻣكﺎﻧﻴﺔ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ هﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫‪-‬ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪ 7304‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ – 23/09/2002‬ﻗﻀﻴﺔ )ﺵ‪.‬ﻡ( ﺿﺪ ﻣﺪﻳﺮﺓ ﺍﻟ«‪$‬ﺑﻴﺔ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ‪.‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ‪ 11696‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ – 22/12/2003‬ﻗﻀﻴﺔ ﻭﺭﺛﺔ )ﻉ‪.‬ﻡ( ﺿﺪ ﺍملحﺎﻓﻆ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻟﻮﻻﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻮيﺮﺓ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻟﻺﻃﻼﻉ ﺃﻛ¾‪$‬ﺃﻧﻈﺮ‪ - :‬ﺩ‪ .‬ﺑﻮﺣﻤﻴﺪﺓ ﻋﻄﺎﺀ ﷲ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.178:‬‬
‫‪ -‬ﺩ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ‪$%‬بﻌ‪g‬ي‪ ،‬ﺍﻟﺒﻤﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.201 – 200 :‬‬
‫‪354‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟ‪./‬ﺎﺋﻴﺔ ﺍﳌ*)ﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ‬

‫ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ ﺍﳌﺎﺩﺗ‪M‬ﻥ ‪ 109 – 108‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﺍملحﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﻭﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ‪ 01 – 98‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﳌﻌﺪﻝ‬
‫ﻭﺍﳌﺘﻤﻢ ‪ ،‬ﻭﻃﺒﻘﺎ ﻟﻨﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 918‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪ .‬ﻓ[‪ Z‬ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫‪.1‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓ[‪Z‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ ‪l‬ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍملجﻠﺲ ﺍﻷﻋ‪n‬ى ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ‪l‬ي تﺸﻜﻴﻠﺘﻪ ﺍﻟﺘﺄﺩﻳبﻴﺔ‪ ،‬ﻟيﺲ‬
‫ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺼﻮﺹ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﻟﻜﻦ ﻭﻓﻘﺎ ﻹﺟ‪.u‬ﺎﺩﺍﺕ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ملجﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺎ كﺎﻥ ﻣﺴﺘﻘﺮﺍ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ‪l‬ي ﻗﻀﺎﺀ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇ|ى ﻏﺎﻳﺔ ‪ 2005‬هﻮ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍملجﻠﺲ ﺍﻷﻋ‪n‬ى‬
‫ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ‚ي ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺇﺩﺍﺭيﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﻓ~‪.‬ﺎ ﺑﺎﻹﻟﻐﺎﺀ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﻛﻘﺎˆ‡‪ Z‬ﺃﻭﻝ ﻭﺁﺧﺮ ﺩﺭﺟﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻧﻪ ﻭﻓﻘﺎ ﻹﺟ‪.u‬ﺎﺩﺍﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﻢ ﺗﻜﺮيﺲ ﻣﺒﺪﺃ ﺟﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻔﺎﺩﻩ ﺃﻥ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﻋ‪n‬ى ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﺄﺩﻳبﻴﺔ ﺗﻜت’‡‪ Z‬ﻃﺎبﻌﺎ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ ﺇﺫ ﻭŽ‪.‬ﺬﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﻻ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻓ~‪.‬ﺎ ﺑﺎﻟﺒﻄﻼﻥ ﻭﺇﻧﻤﺎ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪. 2‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪ :‬ﻛﻤﺎ هﻮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ملخﺘﻠﻒ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﺈﻥ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻻ ﺑﺪﺍ ﺃﻥ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ‪l‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪13‬‬
‫ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ‪ ،‬ﻭبﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻃﺮيﻖ ﻃﻌﻦ ﻣﻔﺘﻮﺡ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ ﺍلحﺎﺿﺮﺓ ‪l‬ي ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻓﺈﻧﻪ يﺸ*)ﻁ‬
‫‪l‬ي ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﻃﺮﻓﺎ ‪l‬ي ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟ¨‪ Z‬ﺻﺪﺭ بﺸﺄ§‪.‬ﺎ ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ‬
‫ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻣﺎ ﺃﻛﺪﺗﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 353‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻓهﻮ ﻻ ﻳﻘﺒﻞ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻗﺪﻡ ﻣﻦ‬
‫‪ - 1‬ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 110‬ﻓﻘﺮﺓ ﺃﻭ|ى ﻣﻦ ﺍﻷﻣﺮ ‪ 20 – 95‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪l‬ي ‪ 1995/ 07/ 17‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻭﺍﳌﺘﻤﻢ ﺝ‪.‬ﺭ ‪ ،39‬ﻓهﻮ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺈﺧﺘﺼﺎﺹ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻭﻗﻀﺎئﻲ ‪l‬ي ﻣﻤﺎﺭﺳﺖ ﺍﳌهﻨﺔ ﺍﳌﻮكﻠﺔ‬
‫ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳكﻠﻒ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺒﻌﺪﻳﺔ ﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍلجﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﳌﻮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ - 2‬ﺃﻧﻈﺮ‪ - :‬ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺭﻗﻢ ‪ 16886‬ﺻﺎﺩﺭﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 07‬ﺟﻮﺍﻥ ‪2005‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺭﻗﻢ ‪ 25039‬ﺻﺎﺩﺭﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 19‬ﺃﻓﺮيﻞ ‪2006‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺭﻗﻢ ‪ 37228‬ﺻﺎﺩﺭﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 11‬ﺟﻮيﻠﻴﺔ ‪2007‬‬
‫‪355‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺃﺣﺪ ﺍلخﺼﻮﻡ ﺃﻭﻣﻦ ﺫﻭﻱ ﺍلحﻘﻮﻕ ﺃﻱ ﻣﻦ ﻟﻪ ﻣﺼلحﺔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣ*) ﻟﻢ يﺴﺘﺠﺐ ﺍلحﻜﻢ ﻟكﻞ‬
‫ﻃﻠﺒﺎﺗﻪ ﺃﻭ ﺟﺰﺀ ﻣ‪GH‬ﺎ ﺃﻭ ﻟﻢ ﻳﺆﺧﺬ ﺑﺪﻓﺎﻋﻪ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺸكﻞ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‪ :‬ﻻ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬
‫ﻋﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ‪b‬ي ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗكﻮﻥ‬
‫ﻋﺮيﻀﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻭﻁ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﳌﻄﻠﻮبﺔ ‪b‬ي كﻞ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺾ ﻭﺍﳌﺸﺎﺭ‬
‫ﺇﻟ‪Gv‬ﺎ ‪b‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 15‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭﺍلحﻜﻢ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﻣﻊ ﻋﺮﺽ‬
‫ﻣﻮﺟﺰ ﻟﻠﻮﻗﺎئﻊ ﻭﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻭﺗﺄﺳيﺲ ﻣﺤﺎﻣﻲ ﻣﻌﺘﻤﺪ ﻟﺪﻯ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻸشخﺎﺹ ﺍلخﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺗﻤﺜﻴﻞ ﺍﻷشخﺎﺹ ﺍﳌﻌﻨﻮيﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺇﺭﻓﺎﻕ‬
‫كﻞ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﳌﺸﺎﺭ ﺇﻟ‪Gv‬ﺎ ‪b‬ي ﺍﻟﻌﺮيﻀﺔ ﻭﺇﻳﺼﺎﻝ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ...‬ﻭﺣ*) ﻭﺇﻥ ﻟﻢ‬
‫ﻳﺤﺪﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪b‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪ 956‬ﺇ‹ى ‪ 959‬ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻮﺍﺟﺐ ﺇﺭﻓﺎﻗهﺎ‬
‫بﻌﺮيﻀﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻛﻤﺎ هﻮ ﺍلحﺎﻝ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺃﻣﺎﻡ ﺍملحﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺇﻻ‬
‫ﺃﻥ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎš™˜ ﺗﻔﺮﺽ ﺍﻹﻟ•–ﺍﻡ ﺑﺎﻷﺣكﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺸ•”ﻛﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ‬
‫ﺷكﻞ ﻋﺮيﻀﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻭﻣﺮﻓﻘﺎ›‪G‬ﺎ‪.‬‬
‫ﺇﻻ ﺃﻧﻪ هﻨﺎﻙ بﻌﺾ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍلخﺎﺻﺔ ﺍﻟ*˜ ﺃﻭﺭﺩهﺎ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬
‫‪b‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺬﻛﺮ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﺣكﺎﻡ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻣﻊ ﺇﺣﺎﻟﺔ ﺇ‹ى ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺍﳌﺸ•”ﻛﺔ‪ ،‬ﻭهﻨﺎ نﺸ‪ ”£‬ﺇ‹ى ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 957‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟ*˜ ﺟﺎﺀ ﻓ‪Gv‬ﺎ ﺃﻧﻪ ” ﺗﻮﺯﻉ‬
‫ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺍﳌﻌﺮﻭﺿﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋ¦ى ﺍﻟﻐﺮﻑ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺭﺋيﺴهﺎ ”‪.‬‬
‫ﺭﺍبﻌﺎ ‪ :‬ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ‪ :‬ﺣﺪﺩﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 956‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ بﺸهﺮيﻦ يﺴﺮﻱ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺎﺭيﺦ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺭ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋ¦ى ﺧﻼﻑ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻔﻖ‬
‫ﻭﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 354‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﺸ•”ﻛﺔ‪ ،‬ﻭ­‪G‬ﺬﺍ ﻓﺈﻥ ﺷﺮﻁ ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ‬
‫ﻳﺨﻀﻊ ﻟهﺬﻩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﺴﺎﺑﻪ ﻭﺗﻤﺪﻳﺪﻩ ﻭﺍﻟ*˜ ﻻ ﺗﺨﺘﻠﻒ – ﺟﻮهﺮيﺎ ـ ﻋﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪b‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ‪ ،‬ﻭبﺬﻟﻚ نﺴﺘنﺘﺞ ﺃﻥ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬
‫ﺷهﺮيﻦ ﻳﻤﺪﺩ ﺷهﺮﺇﺿﺎ‪b‬ي ﺇﺫﺍ كﺎﻥ ﺃﺣﺪ ﺍلخﺼﻮﻡ ﻳﻘﻴﻢ ﺑﺎلخﺎﺭﺝ ﺃﻭﺇﺫﺍ كﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ‪b‬ي ﺍﳌﻮﻃﻦ‬
‫ﺍملخﺘﺎﺭﻭﻟيﺲ ﺗﺒﻠﻴﻐﺎ شخﺼﻴﺎ‪.‬‬
‫‪356‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺃﺣﺎﻟﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 959‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﺎﻻﺕ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺇى‬
‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠ‪QR‬ﺎ ‪P‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 358‬ﻡ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟ‪ EF‬ﺣﺪﺩﺕ ﺣﺼﺮيﺎ‬
‫ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺍﻟ‪ EF‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ يﺴتﻨﺪ ﻋﻠ‪QR‬ﺎ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ﻭ_ي ﺗﻤﺜﻞ ﺍملجﺎﻝ ﺍﻟﻄﺒﻴ‪W‬ي‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻘﺎ‪ Ehi‬ﺭﻗﺎﺑﺘﻪ ﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 959‬ﺃﺣﺎﻟﺖ‬
‫ﺇى ﺍلحﺎﻻﺕ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠ‪QR‬ﺎ ‪P‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 358‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭهﺬﻩ ﺍﻷﺧ‪no‬ﺓ ﺗﻀﻤﻨﺖ‬
‫ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘﺾ ﺑﺎﻟﻄﻌﻦ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋ‪y‬ى ﺟ‪ Ex‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪.‬‬
‫ﻏ‪ no‬ﺃﻥ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 360‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺃﺟﺎﺯﺕ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺃﻥ ﺗﺜ‪ no‬ﻭﺟهﺎ ﻟﻠﻨﻘﺾ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎﺀ‬
‫ﻧﻔﺴهﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺪﺓ ﺃﻭﺟﻪ ﻟﻢ تﺸﺮ ﻟهﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ ،359‬ﻭبﺎﻟﺘﺎي ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪P‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﻻ ﺿﻤﻦ ﺍلحﺎﻻﺕ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸﺮ ‪ 18‬ﺍﻟ‪ EF‬ﺣﺪﺩ ‪Q‬ﺎ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪358‬‬
‫ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻋ‪y‬ى ﺳبﻴﻞ ﺍلحﺼﺮ‪ 1‬ﻭﺍﻟ‪ EF‬ﻧﺠﺪهﺎ ﺗﺆﻛﺪ ﻋ‪y‬ى ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻳﺒŠ‰ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻋ‪y‬ى‬
‫ﻭﺟﻪ ﺃﻭﺃﻛ”‪n‬ﻣﻦ ﺍﻷﻭﺟﻪ ﺍﻟ‪ EF‬ﺣﺪﺩ ‪Q‬ﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟ‪ EF‬ﺗﻤﺜﻞ ‪P‬ي ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ بﻌﺾ ﺣﺎﻻﺕ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ‪P‬ي‬
‫ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻹﻟﻐﺎﺀ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪P‬ي ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭ_ي‪:‬‬
‫‪ - 1‬ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺟﻮهﺮيﺔ ‪P‬ي ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ - 2‬ﺇﻏﻔﺎﻝ ﺍﻷﺷكﺎﻝ ﺍلجﻮهﺮيﺔ ﻟﻺﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ - 3‬ﻋﺪﻡ ﺍﻹﺧﺘﺼﺎﺹ‪.‬‬
‫‪ - 4‬ﺗﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬‬
‫‪ - 5‬ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧ‪y‬ي‪.‬‬
‫‪ - 6‬ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺟﻨ ‪ E‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺮﺓ‪.‬‬
‫‪ - 1‬ﺃﻧﻈﺮ‪ :‬ﺩ ‪ .‬ﻋﻤﺎﺭﺑﻮﺿﻴﺎﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‪P‬ي ﺍلجﺰﺍﺋﺮﺑ‪o‬ﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻭﺍﻹﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ‪2000 – 1962‬‬
‫ﺩﺍﺭﺑﺠﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪ ،2000 ،‬ﺹ‪.166 :‬‬
‫ﺩ ‪ .‬ﻋﺎﺩﻝ ﺑﻮﻋﻤﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.253 :‬‬
‫ﺩ ‪ .‬ﻋﻄﺎﺀ ﷲ ﺑﻮﺣﻤﻴﺪﺓ ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.179 – 187 :‬‬
‫‪357‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫‪ - 7‬ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻹﺗﻘﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ - 8‬ﺇنﻌﺪﺍﻡ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮنﻲ‪.‬‬
‫‪ - 9‬ﺇنﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟتﺴﺒيﺐ‪.‬‬
‫‪- 10‬ﻗﺼﻮﺭ ﺍﻟتﺴﺒيﺐ‪.‬‬
‫‪- 11‬ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺍﻟتﺴﺒيﺐ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﻄﻮﻕ‪.‬‬
‫‪- 12‬ﺗﺤﺮيﻒ ﺍﳌﻀﻤﻮﻥ ﺍﻟﻮﺍضح ﻭﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ‪P‬ي ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪.‬‬
‫‪- 13‬ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺃﺣﺎﻛﻢ ﺃﻭ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺻﺎﺩﺭﺓ ‪P‬ي ﺁﺧﺮ ﺩﺭﺟﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗكﻮﻥ حجﻴﺘﻪ ﺍﻟ‪_`a‬ﺀ‬
‫ﺍﳌﻘ{`_ ﻓﻴﻪ ﻗﺪ ﺃﺛ‪xy‬ﺕ ﺑﺪﻭﻥ ﺟﺪﻭﻯ‪ ،‬ﻭ‪P‬ي هﺬﻩ ﺍلحﺎﻟﺔ ﻳﻮﺟﻪ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺿﺪ ﺣﻜﻢ‬
‫ﺃﻭ ﻗﺮﺍﺭﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺘﺎﺭيﺦ ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺗﺄﻛﺪ هﺪﺍ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﻳﻔﺼﻞ ﺑﺘﺄﻛﻴﺪ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﻷﻭﻝ‪.‬‬
‫‪- 14‬ﺗﻨﺎﻗﺾ ﺃﺣكﺎﻡ ﻏ‪xy‬ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪P ،‬ي هﺬﻩ ﺍلحﺎﻟﺔ ﻳكﻮﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‬
‫ﻣﻘﺒﻮﻻ ﻭﻟﻮ كﺎﻥ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻃﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺳﺎﺑﻖ ﺇﻧﺘ‰ˆ ﺑﺎﻟﺮﻓﺾ‪ ،‬ﻭ‪P‬ي هﺬﻩ‬
‫ﺍلحﺎﻟﺔ ﻳﺮﻓﻊ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺣ•ˆ بﻌﺪ ﻓﻮﺍﺕ ﺍﻷﺟﻞ ﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻪ ‪P‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 354‬ﻭيﺠﺐ‬
‫ﺗﻮﺟš™ﻪ ﺿﺪ ﺍلحﻜﻤ‪y‬ﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺗﺄﻛﺪ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﺗﻘ{`_ ﺍملحﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺈﻟﻐﺎﺀ ﺃﺣﺪ ﺍلحﻜﻤ‪y‬ﻥ‬
‫ﺃﻭ ﺍلحﻜﻤ‪y‬ﻥ ﻣﻌﺎ‪.‬‬
‫‪- 15‬ﻭﺟﻮﺩ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻣﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﺿﻤﻦ ﻣﻨﻄﻮﻕ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪.‬‬
‫‪- 16‬ﺍلحﻜﻢ ﺑﻤﺎ ﻟﻢ ﻳﻄﻠﺐ ﺃﻭ ﺑﺄﻛ›‪x‬ﻣﻤﺎ ﻃﻠﺐ‪.‬‬
‫‪- 17‬ﺍﻟﺴهﻮ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺼﻞ ‪P‬ي ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪- 18‬ﺇﺫﺍ ﻟﻢ ﻳﺪﺍﻓﻊ ﻋﻦ ﻧﺎﻗŸ`_ ﺍﻷهﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭيﻤﻜﻦ ﺗﺼنﻴﻒ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﻭﺟﻪ ﻭﺍﻷﺳﺲ ﻭﺣﺼﺮهﺎ ‪P‬ي ﺃﺻﻨﺎﻑ ﺛﻼﺛﺔ ؛ ﺍﻷﻭﺟﻪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫بﻌﺪﻡ ﺍﻹﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭيﺪﺧﻞ ﺿﻤ§™ﺎ ﻋﺪﻡ ﺍﻹﺧﺘﺼﺎﺹ ﻭﺗﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻭﺟﻪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭيﺪﺧﻞ ﺿﻤ§™ﺎ ﺃﺭبﻌﺔ ﺣﺎﻻﺕ ﻭ©ي ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧ¨ي‪ ،‬ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ‬

‫‪358‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺟﻨ>= ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺮﺓ ‪ ،‬ﺇنﻌﺪﺍﻡ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮنﻲ‪ ،‬ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍلحﺎﻻﺕ ﺍﳌﺘﺒﻘﻴﺔ ﻭ‪O‬ي ﺇﺛﻨﺎ ﻋﺸﺮ ﺣﺎﻟﺔ ﻓ‪ =H‬ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﺍﻷﻭﺟﻪ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫بﻌﻴﺐ ﺍﻟﺸكﻞ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺮﺍبﻊ ‪ :‬ﺁﺛﺎﺭﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪:‬‬
‫ﻗﺒﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ نﺸ^] ﺇ\ى ﺃﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻋ‪m‬ى ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻛﻘﺎ‪ =dg‬ﻃﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻳﻘﺘ‪=de‬‬
‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ هﺬﺍ ﺍﻷﺧ^] ﺑﺎملحﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ‪o‬ي هﺬﺍ ﺍملجﺎﻝ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ‪o‬ي‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟيﺲ ﻟﻪ ﺃﺛﺮ ﻣﻮﻗﻒ ﻭهﻮ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 909‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ‬
‫ﺍﻵﺛﺎﺭﺍﳌƒ]ﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﻓﻴﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪m‬ي ‪:‬‬
‫‪ - 1‬ﺭﻓﺾ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺷكﻼ ﻟﻌﺪ ﺗﻮﻓﺮﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺸكﻠﻴﺔ ﺍﳌﻄﻠﻮبﺔ ﻭﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫‪ - 2‬ﺭﻓﺾ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻟﻌﺪﻡ ﺍﻟﺘﺄﺳيﺲ‪ ،‬ﺃﻱ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺷكﻼ ﻭﺭﻓﻀﻪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻹنﻌﺪﺍﻡ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮنﻲ ﻭﻹﻓﺘﻘﺎﺩﻩ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﻭﺟﻪ ﺍﳌﺬكﻮﺭﺓ ﻭ ﺍملحﺪﺩﺓ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫‪ - 3‬ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺷكﻼ ﻭﻣﻮﺿﻮﻋﺎ ﻭ‪o‬ي هﺬﻩ ﺍلحﺎﻟﺔ ﻓﺈﻥ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ يﻌﻤﺪ ﺇﻣﺎ‬
‫ﺇ\ى ﻧﻘﺾ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ كﻠﻴﺎ ﺃﻭ ﺟﺰﺋﻴﺎ ﻣﻊ ﺍﻹﺣﺎﻟﺔ ﺇ\ى ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍملخﺘﺼﺔ ﺍﻟ–= ﺃﺻﺪﺭﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺑتﺸﻜﻴﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻹﺣﺎﻟﺔ ﺇ\ى ﺟهﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻦ‬
‫ﻧﻮﻉ ﻭﺩﺭﺟﺔ ﺍلجهﺔ ﺍﻟ–= ﺃﺻﺪﺭﺕ ﺍلحﻜﻢ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‪ 1‬ﻭﺇﺳﺘثﻨﺎﺀﺍ ﻳﻜﺘﻔﻲ ﺑﻨﻘﺾ‬
‫ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺩﻭﻥ ﺇﺣﺎﻟﺔ ﻭﺫﻟﻚ ‪o‬ي ﺣﺎﻻﺕ ﻭﺃﻭﺿﺎﻉ ﺣﺪﺩهﺎ ﺍﳌﺸﺮﻉ ‪. 2‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ تﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓ‪£¤‬ﺎ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 958‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻧﺼﺖ ﻋ‪m‬ى ﺃﻧﻪ ” ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﺮﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻧﻘﺾ‬
‫ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﻳﻔﺼﻞ ‪o‬ي ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺃﻱ ﺃﻥ ﻧﻘﺾ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫‪ – 1‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 364‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‬
‫‪ – 2‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 365‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‬

‫‪359‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﻳﺨﻮﻟﻪ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ كﺎﻣﻞ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋ‪5‬ى ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ ‪ ،‬ﺃﻭ ﺑﻤﻌ‬
‫ﺃﺩﻕ ﻳﺨﻮﻟﻪ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﺼﺪﻱ ﺑﻘﻮﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻟﻠﻘﻀﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﻣﻠﺰﻣﺎ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ‬
‫ﺇ‪S‬ى ﺍلجهﺔ ﻣﺼﺪﺭﺓ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪1‬‬

‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﺇﻋ@<ﺍﺽ ﺍﻟﻐ=<ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺮيﻒ ‪:‬‬
‫هﻮ ﻃﻌﻦ ﻗﻀﺎئﻲ ﻏ`_ ﻋﺎﺩﻱ ﻣﻔﺘﻮﺡ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻐﺎﺋﺒﺔ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻳﺨﻮﻝ ﻟكﻞ ﺫﻱ‬
‫ﻣﺼلحﺔ ﻟﻢ ﻳﻤﺜﻞ ‪g‬ي ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﻭﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻃﺮﻓﺎ ﻓ‪hi‬ﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪g‬ي ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺇﺫﺍ‬
‫كﺎﻥ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳلحﻖ ﺑﻪ ﺿﺮﺭﺍ ﻭ‪hq‬ﺪﻑ ﺇ‪S‬ى ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻓﺼﻞ ‪g‬ي‬
‫ﺃﺻﻞ ﺍﻟ‪xy‬ﺍﻉ ﺣﻴﺚ ﻳﻔﺼﻞ ‪g‬ي ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻭ‪g‬ي هﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺟﺎﺀﺕ ﺃﺣكﺎﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 960‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻟﺘﺆﻛﺪ ﺫﻟﻚ ﺑﻨﺼهﺎ ﻋ‪5‬ى ﺃﻧﻪ ” ‪hq‬ﺪﻑ ﺇﻋ|_ﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻐ`_ ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺇ‪S‬ى ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﻓﺼﻞ ‪g‬ي ﺃﺻﻞ‬
‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ” ﻓهﻮ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻐﺎﺋﺒﺔ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻓﻖ ﻧﻔﺲ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﺷﺮﻭﻁ ﻗﺒﻮﻝ ﺇﻋ@<ﺍﺽ ﺍﻟﻐ=<ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‬
‫ﻟﻘﺪ ﺃﺣﺎﻟﺖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 961‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻋ|_ﺍﺽ ﺍﻟﻐ`_ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺇ‪S‬ى‬
‫ﺍﳌﻮﺍﺩ‪ 381‬ﺇ‪S‬ى ‪ 389‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ ،‬ﻭﺍﻟš™ ﺣﺪﺩﺕ ﺷﺮﻭﻁ هﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﻛﻤﺎ ﻳ‪5‬ي‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ‪ :‬ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﺍﳌﻌ|_ﺽ ﻣﻦ ﺍﻟﻐ`_ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‬
‫ﻭﻟﻢ ﻳﻤﺜﻞ ‪g‬ي ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﻭﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻃﺮﻓﺎ ﻓ‪hi‬ﺎ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗكﻮﻥ ﻟﻪ ﻣﺼلحﺔ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭﻣﻌﻨﻮيﺔ‬

‫‪ – 1‬ﻟﻺﻃﻼﻉ ﺃﻛ‪_¥‬ﺃﻧﻈﺮ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ`_بﻌ‪5‬ي‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪210 :‬‬

‫‪ -‬ﻧﻮﺍﻝ ﻣﻌﺰﻭﺯﻱ‪ ،‬ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ملجﻠﺲ ﺍملحﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻟﻨﻴﻞ ﺷهﺎﺩﺓ ﺍﳌﺎﺟﺴﺘ`_‪g‬ي ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪،‬‬
‫كﻠﻴﺔ ﺍلحﻘﻮﻕ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪.2011 ،‬‬
‫‪360‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ‪ ، 1‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳلحﻖ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺃﺿﺮﺍﺭ ﺟﺮﺍﺀ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻋﻦ ﻃﺮيﻖ ﺇﻋ‪MQ‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‪ MN‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‬
‫ﻳﻨﺼﺐ ﻋ‪a‬ى ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺪﺭ ﻭيﻤﺲ ﻣﺼلحﺔ شخﺺ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻃﺮﻓﺎ ‪U‬ي‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 381‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ ﺇ ﺃﺿﺎﻓﺖ ﻋﺒﺎﺭﺓ ” ﺃﻭ ﺍﻷﻣﺮﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ” ﻭﻟﻢ‬
‫ﺗﻘﺼﺮﻩ ﻋ‪a‬ى ﺍلحﻜﻢ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻘﻂ ‪ ،‬ﻭهﺬﺍ ﻣهﻤﺎ كﺎﻧﺖ ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺍﳌﺼﺪﺭﺓ‬
‫ﻟهﺬﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ )ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ( ﻭبﺎﻟﺘﺎ‪y‬ي ﻓكﻞ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻭﺍﻣﺮ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻣﻦ هﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺑﺈﻋ‪MQ‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‪ MN‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻸﺷكﺎﻝ ﻭﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﺸكﻞ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ‪ :‬ﻳﺮﻓﻊ ﺇﻋ‪MQ‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‪MN‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭﻗﻔﺎ ﻟﻸﺷكﺎﻝ‬
‫ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﻟﺮﻓﻊ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﺮيﻀﺔ ﻣﺴﺘﻮﻓﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺸكﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻘﺎ’‘Ž ﺃﻣﺎﻡ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺍﻟﺘﻄﺮﻑ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇ‪y‬ى ﻭﺻﻞ‬
‫ﺇﺛﺒﺎﺕ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﺍلحﺪ ﺍﻷﺩنﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟ˜Ž ﻳﺠﻮﺯ ﺍلحﻜﻢ –•ﺎ ‪U‬ي ﺣﺎﻟﺔ ﺭﻓﺾ ﺍﻹﻋ‪MQ‬ﺍﺽ‪،‬‬
‫ﻭﺍﳌﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠ •ﺎ ‪U‬ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 388‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ )ﻋﺸﺮﻭﻥ ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭﺟﺰﺍﺋﺮﻱ( ﻟﺪﻯ ﺃﻣﺎﻧﺔ ﺍﻟﻀﺒﻂ‪.‬‬
‫ﺭﺍبﻌﺎ ‪ :‬ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ‪ :‬ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻸﻣﺮ ‪ 154 – 66‬ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻳﺤﺪﺩ ﺃﺟﻞ ﻣﻌ‪N‬ﻥ ﻹﻋ‪MQ‬ﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﻐ‪MN‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪ 09 – 08‬ﺟﻌﻞ ﺃﺟﻞ‬
‫ﺍﻹﻋ‪MQ‬ﺍﺽ ‪U‬ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺃﻭ ﺍﻷﻣﺮﺃﻭ ﺍلحﻜﻢ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﻗﺎﺋﻤﺎ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮﻳﻮﻣﺎ ﺗﺒﺪﺃ ﻣﻦ ﺗﺎﺭيﺦ‬
‫ﺻﺪﻭﺭﻩ ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻋ‪a‬ى ﺧﻼﻑ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻭﺣﺪﺩ ﺃﺟﻞ ﺷهﺮيﻦ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‬
‫ﺍﻟﺮﺳمŽ ﻟلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺃﻭ ﺍﻷﻣﺮﺇ‪y‬ى ﺍﻟﻐ‪ ،MN‬ﻭيﺴﺮﻱ هﺬﺍ ﺍﻷﺟﻞ ﻣﻦ ﺗﺎﺭيﺦ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺮﺳمŽ‬

‫‪ -1‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 381‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‬
‫‪ -‬ﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺭﻗﻢ ‪ 121954‬ﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 19‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 1995‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺟﺎﺀ ‪U‬ي ﺇﺣﺪﻯ‬
‫ﺣﻴثﻴﺎﺗﻪ ” ﻣﻦ ﺍﳌﻘﺮﺭ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﺠﻮﺯ ﻟﻠﻐﺮﻓﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻥ ﺗﻔﺼﻞ ‪U‬ي ﺇﻋ‪MQ‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‪ MN‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻻ ﻳكﻮﻥ ﺟﺎﺋﺰﺍ ﺇﻻ ﳌﻦ ﻟﻪ ﻣﺼلحﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﻣﺼﺎلح ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ”‬
‫‪361‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ يﺸﺎﺭﻓﻴﻪ ﺇ‪4‬ى ﺫﻟﻚ ﺍﻷﺟﻞ‪ ،‬ﻭﺇ‪4‬ى ﺍلحﻖ ‪0‬ي ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺇﻋ)‪$‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‪$%‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪. 1‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺁﺛﺎﺭﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻋ@<ﺍﺽ ﺍﻟﻐ=<ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‬
‫ﻳ)‪$‬ﺗﺐ ﻋﻦ هﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻋﺪﺓ ﺁﺛﺎﺭﺃهﻤهﺎ‪:‬‬
‫‪ - 1‬ﺍﻟﻔﺼﻞ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬
‫‪ - 2‬ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻟنﺴ‪ hn‬؛ ‪0‬ي ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎ‪ hij‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻘﺘﺼﺮ ‪0‬ي ﻗﻀﺎﺀﻩ ﻋ‪a‬ى‬
‫ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺃﻭ تﻌﺪﻳﻞ ﺍلجﺰﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﺇﻋ)‪$‬ﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻐ‪ $%‬ﻭﺍﻟﻀﺎﺭ ﺑﻪ‪ ،‬ﻭيﺤﺘﻔﻆ ﺍلجﺰﺀ ﺍﻟﺒﺎ‪r‬ي ﻣﻨﻪ‬
‫ﺑﺂﺛﺎﺭﻩ ‪0‬ي ﻣﻮﺍﺟهﺔ ﺍلخﺼﻮﻡ ﺍﻷﺻﻠﻴ‪%‬ﻥ ﺣƒ‚ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺗﻪ ﺍﳌﻠﻐﺎﺓ‪ ،‬ﺇﻻ ﺇﺫﺍ تﻌﺬﺭﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺰﺋﺔ ﻭهﺬﺍ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 387‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪ ،‬ﺑﻤﻌŠ‚ ﺃﻥ ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﺪﺭ‪0‬ي ﺍﻹﻋ)‪$‬ﺍﺽ‬
‫ﻻ ﻳﻔﻴﺪ ﺇﻻ ﺍﳌﺘﻌﺮﺽ ﻭيﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺣﺪﻩ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻈﻞ ﻗﻀﺎﺀ ﺍلحﻜﻢ ﺍﳌﺘﻈﻠﻢ ﻣﻨﻪ ﻧﺎﻓﺬﺍ ‪0‬ي‬
‫ﺣﻖ ﺍلخﺼﻮﻡ ﺍﻷﺻﻠﻴ‪%‬ﻥ‪.‬‬
‫‪0 - 3‬ي ﺣﺎﻟﺔ ﺭﻓﺾ ﺍﻹﻋ)‪$‬ﺍﺽ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻘﺎ‪ hij‬ﺍلحﻜﻢ ﻋ‪a‬ى ﺍﳌﻌ)‪$‬ﺽ بﻐﺮﺍﻣﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻋﺸﺮﺓ ﺁﻻﻑ ﺇ‪4‬ى ﻋﺸﺮيﻦ ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭﺟﺰﺍﺋﺮﻱ‪ ،‬ﻭهﻮ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 193‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬
‫‪ - 4‬ﺍلحﻜﻢ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮيﺾ ‪0‬ي ﺣﺎﻟﺔ ﺭﻓﺾ ﺍﻹﻋ)‪$‬ﺍﺽ ؛ ﻓﻴﺤﻖ ﻟﻠﻄﺮﻑ ﺍﳌﻌ)‪$‬ﺽ ﺿﺪﻩ‬
‫ﺍﳌﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮيﻀﺎﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 388‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬

‫‪ - 1‬ﺍﳌﺎﺩﺗ‪%‬ﻥ ‪ 384‬ﻭ ‪ 385‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‬

‫‪362‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺗصحﻴﺢ ﺍلخﻄﺄ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻭﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻔﺴ‪-.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻧﻈﻢ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ(' ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ "ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ‪،891‬‬
‫‪ ،964 ،963 ،892‬ﻣﺤﻴﻼ ﺇ‪O‬ى ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﺸ‪'K‬ﻛﺔ ﺍﳌﻄﺒﻘﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭبﺎﻷﺧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺗ(ﻥ ‪ 286‬ﻭ‪ 287‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺮيﻒ ‪:‬‬
‫ﻳﻤﻜﻦ تﻌﺮيﻔﻪ ﺑﺄﻧﻪ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﺣﺪ ﺍلخﺼﻮﻡ ﺃﻭ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺃﻭ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺤﺎﻓﻆ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺿﺪ ﻗﺮﺍﺭ ﻗﻀﺎئﻲ ﺣﺎﺯ ﻋ‪v‬ى ﻗﻮﺓ ﺍﻟ‪qrt‬ﺀ ﺍﳌﻘ‪ qrs‬ﺑﻪ‬
‫ﻟﺘصحﻴﺢ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺇﻏﻔﺎﻝ ﺷﺎﺏ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ‪. 1‬‬
‫ﻭﺍلخﻄﺄ ﺍﳌﺎﺩﻱ هﻮ ﻋﺮﺽ ﻏ(' صحﻴﺢ ﻟﻮﻗﺎئﻊ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﺗﺠﺎهﻞ ﻭﺟﻮﺩهﺎ ‪ 2‬ﻛﺄﻥ ﻳكﻮﻥ‬
‫ﺍلخﻄﺄ "ي ﺻﻮﺭﺓ ﺍﻟﻔﺼﻞ "ي ﻗﻀﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭ ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻟﻢ ﻳﻘﻢ ﺑﺈﺭﺳﺎﻟهﺎ كﺎﺗﺐ ﺍﻟﻀﺒﻂ ﺃﻭ‬
‫ﺇهﻤﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎ˜‪ ،qr‬ﻳ‪'K‬ﺗﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻏ('ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺗﺨﻠﻠهﺎ ﺍﳌﻠﻒ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ ﺍﳌﺘﻨﺎﺯﻉ‬
‫ﻓš™ﺎ ‪3‬‬
‫ﻭﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀ "ي ﺣﻴثﻴﺎﺕ ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 33444‬ﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 09‬ﻣﺎﻱ ‪ ” 2007‬ﺇﻥ ﺍلخﻄﺄ‬
‫ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻳﺘﻌﻠﻖ بﺴهﻮ ﺃﻭ نﺴﻴﺎﻥ ﺃﻭ ﺳﻘﻮﻁ كﻠﻤﺔ ﺃﻭ ﺧﻄﺄ ﻣﻄﺒ ي ﺇ‪O‬ى ﻏ(' ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ‬
‫ﺷﺮيﻄﺔ ﺃﻻ ﻳﻤﺲ ﺑﺠﻮهﺮ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎلخﻄﺄ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻋﺪﻡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ” ‪ ،‬ﻭ"ي ﺇﺟ«™ﺎﺩ ﺁﺧﺮ ملجﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﻋﺘ§' ﺃﻥ ﺍﻟﺴهﻮ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﺼﻞ "ي ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ‬

‫‪ - 1‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 286‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬‬
‫‪ - 2‬ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 287‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍﻝ‬
‫‪ - 3‬ﺭﺷﻴﺪ ﺧﻠﻮ"ي ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪253 :‬‬
‫‪ -‬ﺩ‪ .‬ﻋﺎﺩﻝ ﺑﻮﻋﻤﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.258 :‬‬
‫‪ -‬ﺭﺍﺟﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ - :‬ﻗﺮﺍﺭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 14462‬ﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 06‬ﻣﺎﻱ ‪ – 2003‬ﻗﻀﻴﺔ‬
‫)ﺡ‪.‬ﺯ( ﺿﺪ ﺑﻠﺪﻳﺔ ﺍﻟﺮﺍيﺲ ﺣﻤﻴﺪﻭ – ﻗﺮﺍﺭﻏ('ﻣنﺸﻮﺭ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺮﺍﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺭﻗﻢ ‪ 16519‬ﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 16‬ﺩيﺴﻤ§' ﻗﻀﻴﺔ )ﻡ‪.‬ﺡ( ﺿﺪ ﺑﻠﺪﻳﺔ ﺣﺎ·‪ qr‬ﺍﻟﻔﺤﻞ – ﻗﺮﺍﺭ‬
‫ﻏ('ﻣنﺸﻮﺭ‪.‬‬
‫‪363‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫يﻌﺘ@? ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻳﺎ ‪ 1‬ﻭ‪1‬ي ﻗﻀﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺟﺎﺀ ‪1‬ي ﺣﻴثﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﺃﻧﻪ ” ﺇﺫﺍ ﺃﺻﺪﺭﺕ‬
‫ﺍملحﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺣﻜﻤﺎ ﺣﻀﻮﺭيﺎ ﻣﺸﻮبﺎ ﺑﺨﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺍﻟﺘﺄﺛ‪1 ?I‬ي ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬
‫‪1‬ي ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ‪ ،‬ﺟﺎﺯ ﻟلخﺼﻢ ﺍﳌﻌ‪ de‬ﺃﻥ ﻳﺮﻓﻊ ﻃﻌﻨﺎ ﺃﻣﺎﻣهﺎ ﻟﺘصحﻴﺢ هﺬﺍ ﺍلخﻄﺄ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺘصحﻴﺢ ﺍلخﻄﺄ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﺍﳌﺜﺎﺭﺁﻧﻔﺎ ﻳﺮﻣﻲ ﺇ‪l‬ى ﺗصحﻴﺢ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ﺭﺍﺟﻊ ﺇﻣﺎ ﺇ‪l‬ى ﺇهﻤﺎﻝ‬
‫ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺇﻧتﺒﺎﻩ ﺃﻭ ﺳهﻮ ﺍﻟﻘﺎ‪ ، dst‬ﺃﻭ ﺇ‪l‬ى ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻏ‪ ?I‬ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺗﺨﻠﻠهﺎ ﺍﳌﻠﻒ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ‬
‫ﺍﳌﺘﻨﺎﺯﻉ ﻓ}|ﺎ ‪. 2‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﺷﺮﻭﻁ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺘصحﻴﺢ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪ :‬ﺣﺴﺐ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪09 – 08‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﻃﻠﺐ ﺗصحﻴﺢ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ﻳﻘﻊ ﻋŒى كﻞ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ كﻞ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬
‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻄﻠﺐ ﺗصحﻴﺢ ﺍلخﻄﺄ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻣﺎ ﺩﺍﻡ يﺸﻮ™|ﺎ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺣ˜— ﻟﻮﺣﺎﺯﺕ ﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟ•‪ds‬ﺀ‬
‫ﺍﳌﻘž‪ ds‬ﻓﻴﻪ ﻭهﻮ ﻣﺎ ﺟﺴﺪﺗﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 891‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻋŒى ﺧﻼﻑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ كﺎﻥ ﻳﺤ‪ ¡I‬هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍلحﻀﻮﺭيﺔ ﻵﺧﺮ ﺩﺭﺟﺔ ﻣﻦ ﺩﺭﺟﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎ‪dst‬‬
‫ﺃﻱ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ )ﺃﻭ ﺍملحﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ( ﻓﻘﻂ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎ‪ dst‬ﺍﻹﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻭ‪£‬ي‬
‫ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﻣﺸﻮﺏ ﺑﺨﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ﻋŒى ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺷﺮﺣﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻌ‪I‬ﻥ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﻣنﺴﻮبﺎ ﻟﻠﻘﺎ‪ dst‬ﺃﻭ ﺃﻋﻮﺍﻧﻪ ﻭ ﻟيﺲ ﻟﻠﻄﺎﻋﻦ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﺆﺛﺮ ‪1‬ي‬
‫ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‪1‬ي ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺇﺫﺍ كﺎﻥ ﺍلخﻄﺄ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﻻ ﻳكﻮﻥ ﺻﺎلحﺎ ﻟﻠﻄﻌﻦ‬
‫ﻓﻴﻪ ﺑﺘصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ - 1‬ﻗﺮﺍﺭ ﺭﻗﻢ ‪ 7455‬ﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 24‬ﺟﻮﺍﻥ ‪ 2000‬ﻗﻀﻴﺔ )ﺡ‪.‬ﻉ‪.‬ﺝ( ﻭﻣﻦ ﻣﻌﻪ ﺿﺪ ﻭﺍ‪l‬ي ﻭﻻﻳﺔ ﺑﻮﻣﺮﺩﺍﺱ ﻭﻣﻦ‬
‫ﻣﻌﻪ‬
‫‪ -2‬ﻗﺮﺍﺭ ﺭﻗﻢ ‪ 890241‬ﺑﺘﺎﺭيﺦ ‪ 09‬ﺃﻛﺘﻮبﺮ ‪ 2000‬ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﻮﺯيﺮ ﺍملحﺎﻓﻆ ﻟلجﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻜ@?ﻯ ﺿﺪ ﺷﺮﻛﺔ‬
‫ﺳﻮﻧﻠﻐﺎﺯﻭﻣﻦ ﻣﻌهﺎ‪.‬‬

‫‪364‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ‪2‬ي ﺗصحﻴﺢ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ هﻮ ﺃﺣﺪ ﺃﻃﺮﺍﻑ‬
‫ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺍﳌﻤﺜﻠ‪G‬ﻥ ‪2‬ي ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﻭﻟﻪ ﻣﺼلحﺔ ‪2‬ي ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻳكﻮﻥ ﻃﺎﻟﺐ ﺗصحﻴﺢ ﺍلخﻄﺄ‬
‫ﺍﳌﺎﺩﻱ كﻞ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﺮيﻀﺔ ﻣﺸ‪OP‬ﻛﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﺗﺒ‪G‬ﻥ ﺃﻥ ﺍلخﻄﺄ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻳﺮﺟﻊ ﺇ[ى ﻣﺮﻓﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭبﺎﻟﺘﺎ[ي ﻓهﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﻣﻔﺘﻮﺡ ﻟكﻞ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺸكﻞ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ‪ :‬ﻳﻘﺪﻡ هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﺮيﻀﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻸﺷكﺎﻝ‬
‫ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ‪2‬ي ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺸكﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻘﺒﻮﻟهﺎ‪ ،‬ﻭهﺬﺍ‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺃﻭ بﻌﺮيﻀﺔ ﻣﺸ‪OP‬ﻛﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻳكﻮﻥ هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺗﺒ‪G‬ﻥ ﺃﻥ ﺍلخﻄﺄ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﻳﺮﺟﻊ ﺇ[ى ﻣﺮﻓﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳكﻮﻥ هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻣﻘﺒﻮﻻ‬
‫ﺇﻻ ﺑﺈﺳتﻴﻔﺎﺀ ﺍلخﻄﺄ ﺍﳌﺮﺍﺩ ﺗصحﻴﺤﻪ ﻟﻠﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟ‪ uv‬ﺣﺪﺩهﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﻭﺍﻹﺟ „ﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ‪ ،‬ﻭ‚ي ﺇﺭﺗﺒﺎﻃﻪ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎئﻊ ﺍملحﻀﺔ ﻭﺇﺳﻨﺎﺩﻩ ﻟﻠﻘﺎ|{‪ ، u‬ﻭﺃﻥ ﻳكﻮﻥ ﻟﻪ‬
‫ﺗﺄﺛ‪OG‬ﻋŠى ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﻭهﺬﺍ ﺃﻣﺎﻡ ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟ‪ uv‬ﺃﺻﺪﺭﺕ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﳌﺸﻮﺏ ﺑﺎلخﻄﺄ‪.‬‬
‫ﺭﺍبﻌﺎ ‪ :‬ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺘصحﻴﺢ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ﻳﺮﻓﻊ ﺃﻣﺎﻡ ﺍلجهﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺧﻼﻝ ﻣﺪﺓ ﺷهﺮيﻦ ﻣﻦ ﺗﺎﺭيﺦ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺮﺳم‪ u‬ﻟلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﳌﺸﻮﺏ ﺑﺎلخﻄﺄ‬
‫ﺣﺴﺐ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 964‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪ ،‬ﻭبﺎﻟﺘﺎ[ي ﻓﺎﳌﺸﺮﻉ ﻭﺣﺪ ﺃﺟﻞ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺘصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ‬
‫ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﺑ‪G‬ﻥ هﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ – ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ –‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺁﺛﺎﺭﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺘصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ‪:‬‬
‫ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟ‪ uv‬ﺗﻘ‪ u{¢‬ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ‪2‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻻ ﻳﻮﻗﻒ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺃﻱ ﻟيﺲ ﻟﻪ ﺃﺛﺮ ﻣﻮﻗﻒ ﺑﺈﺳﺘثﻨﺎﺀ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪ ،‬ﻧﺠﺪ ﺃﻥ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻢ ﻳﺘﻄﺮﻕ ﻟﻶﺛﺎﺭﺍﳌ‪OP‬ﺗﺒﺔ ﻋﻦ هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺩﻱ ﺇ[ى ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﻟﺘصحﻴﺢ ﺧﻄﺄ ﻣﺎﺩﻱ ﻟيﺲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﻭﻗﻒ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺳﻮﺍﺀ كﺎﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺻﺎﺩﺭ ﻋﻦ ﺍملحﺎﻛﻢ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺃﻭ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪365‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﻛﻤﺎ نﺸ‪ @A‬ﺃﻧﻪ ﻳﻔﺼﻞ ;ي هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻠﺐ بﻌﺪ ﺳﻤﺎﻉ ﺍلخﺼﻮﻡ ﺃﻭ بﻌﺪ صحﺔ ﺗكﻠﻴﻔهﻢ‬
‫ﺑﺎلحﻀﻮﺭ ﻭيﺆﺷﺮ ﺑﺤﻜﻢ ﺍﻟﺘصحﻴﺢ ﻋ‪O‬ى ﺃﺻﻞ ﺍلحﻜﻢ ﺍﳌصحح ﻭﻋ‪O‬ى ﺍﻟنسخ ﺍﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ‬
‫ﻣﻨﻪ ﻭيﺒﻠﻎ ﺇ‪n‬ى ﺍلخﺼﻮﻡ‪ ،‬ﻭبﻌﺪ ﺣﻴﺎﺯﺗﻪ ﻗﻮﺓ ﺍﻟ‪bcg‬ﺀ ﺍﳌﻘ‪ bcd‬ﺑﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻓﻴﻪ ﺇﻻ‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮيﻖ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ ﺣﺎﻟﺔ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺭﻓﻊ ﻃﻠﺐ ﺗصحﻴﺢ ﺍلخﻄﺄ ﺍﳌﺎﺩﻱ ﺃﻣﺎﻡ ﺍملحﺎﻛﻢ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻳﺆﺩﻱ ﺍﻟﺘصحﻴﺢ ﺇ‪n‬ى تﻌﺪﻳﻞ ﻣﺎ ﻗ‪ „cd‬ﺑﻪ ﺍلحﻜﻢ ﻣﻦ ﺣﻘﻮﻕ ﻭﺇﻟ‚€ﺍﻣﺎﺕ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ‬
‫)ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 2 / 287‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻤﺎ ﺃﺟﺎﺯﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 965‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻔﺴ‪@A‬ﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟ“‪‘’ b‬ﺪﻑ ﺇ‪n‬ى‬
‫ﺗﻔﺴ‪@A‬ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ بﻐﺮﺽ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻣﺪﻟﻮﻟﻪ ﺃﻭ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ‪ ،‬ﻭهﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﻳﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﺃﺣﺪ ﺍلخﺼﻮﻡ ﺃﻭ ﻣﻦ كﻞ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ بﻌﺮيﻀﺔ ﻣﺸ‚@ﻛﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﻧﻔﺲ ﺍلجهﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻣﺼﺪﺭﺓ ﺍلحﻜﻢ ﻣﺤﻞ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﺘﻔﺴ‪ @A‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻸﺷكﺎﻝ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ;ي ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 285‬ﻣﻦ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪.09 – 08‬‬
‫‪ -‬ﻓ­‪ b‬ﺩﻋﻮﻯ ﻳلجﺄ ﺇﻟ«‘ﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ يﺸﻮﺏ ﻣﻨﻄﻮﻕ ﺍلحﻜﻢ ﺍﻟﻐﻤﻮﺽ ﻭﺍﻹ¨‘ﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍلحﻜﻢ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﺪﺭ بﺸﺄ‪‘±‬ﺎ يﻌﺘ‪ @°‬ﻣﻜﻤﻼ ﻟلحﻜﻢ ﻣﺤﻞ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﺘﻔﺴ‪ ،@A‬ﺇﺫ ﻻ ﻳﺠﻮﺯ تﻌﺪﻳﻞ ﻣﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺍلحﻜﻢ ﺑﻪ ﺳﻮﺍﺀ ﺑﺎﻟﺰيﺎﺩﺓ ﺃﻭ ﺑﺎﻟﻨﻘﺼﺎﻥ ﻋﻦ ﻃﺮيﻖ ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻔﺴ‪.@A‬‬
‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺮﺍبﻊ ‪ :‬ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 966‬ﺇ‪n‬ى ‪ 969‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 09 – 08‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮﺍﻥ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ‪ @A‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﺍلجﺰﺀ ﺍلخﺎﺹ ﺑﺎﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍلجهﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻃﺮيﻖ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‪. 1‬‬

‫‪ - 1‬ﻟﻘﺪ ﻓﺼﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪; 09 – 08‬ي ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺑﺄﻥ ﺟﻌﻠﻪ‬
‫ﺿﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭبﺎﻟﺘﺎ‪n‬ي ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮﺃﻣﺎﻡ ﺍملحﺎﻛﻢ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺣﺴﺐ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 966‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻣﺎ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﻘﺪﻳﻢ ﻓﻘﺪ ﻧﺼﺖ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 194‬ﺇ‪n‬ى ‪ 200‬ﻋ‪O‬ى ﺍﻹﻟﺘﻤﺎﺱ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬
‫ﻭﺣﺪﺩﺕ ﻟﻪ ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ )‪ (08‬ﺣﺎﻻﺕ‪.‬‬

‫‪366‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺮيﻒ ‪:‬‬

‫ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ(ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ هﻮﻃﺮيﻖ ﻃﻌﻦ ﻏ‪,-‬ﻋﺎﺩﻱ (ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟ‪LS‬ﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪LM ،‬ﺪﻑ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﻟﻔﺎﺻﻞ (ي ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻭ ﺍلحﺎﺋﺰ‬
‫ﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟ‪`ad‬ﺀ ﺍﳌﻘ‪ `ab‬ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭهﻮ‬
‫ﻭﺳﻴﻠﺔ لحﻤﺎﻳﺔ ﺍلحﻘﻮﻕ ﻭﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﻤﺘﻘﺎ‪ `am‬ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺪﺭ ﺑﺤﻘﻪ ﻗﺮﺍﺭ ‪Li‬ﺎئﻲ ﺃﻥ يﻌﻴﺪ ﻃﺮﺡ‬
‫ﺩﻋﻮﺍﻩ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻭهﺬﺍ ﺇﺫﺍ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺇﺇﺳتﻴﻔﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﳌﻄﻠﻮبﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪. 1‬‬
‫‪ -‬ﻭﻟﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 390‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺑﺘﻌﺮيﻒ ﻟهﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻋﺎﻣﺔ ﻭهﺬﺍ ﺑﻨﺼهﺎ‬
‫ﻋŠى ﺃﻧﻪ ” ‰‪L‬ﺪﻑ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺇ„ى ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻹﺳﺘعجﺎ„ي ﺃﻭ ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﺻﻞ (ي ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻭﺍلحﺎﺋﺰﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟ‪`ad‬ﺀ ﺍﳌﻘ‪ `ab‬ﺑﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬
‫ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ”‪.‬‬
‫ﻭكﺎﻥ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﻳﻤ‪ Œ-‬ﺑ‪-‬ﻥ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻑ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ )ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ( ﻭﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻐﺮﻓﺔ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ )ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ(‪.‬‬
‫ﺃﻣﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻓﻠﻘﺪ ﺃﻛﺪﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 966‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﺠﻮﺯ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮﺇﻻ‬
‫(ي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭœي ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟ›` ﺇﺳتﻨﻔﺬﺕ كﻞ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭبﺎﻟﺘﺎ„ي ﻓﺈﻥ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ‪,-‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺨﻮﻝ‬
‫ﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺃﺻﺪﺭ ﻣﻦ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟ›`‬
‫ﻳﻨﺺ ﻋﻠ‪L¥‬ﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎنﻲ ‪ :‬ﺷﺮﻭﻁ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‪:‬‬
‫يﺸ¨‪,‬ﻁ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﻟصحﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻭﻗﺒﻮﻟﻪ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻤﻤﺎﺭﺳﺔ هﺬﺍ ﺍﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺷﺮﺣهﺎ ﻛﻤﺎ ﻳŠي‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺩ‪ .‬ﻋﺎﺩﻝ ﺑﻮﻋﻤﺮﺍﻥ ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺟﻊ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺹ‪.256 :‬‬

‫‪367‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ‪ :‬ﻻ يﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮﺇﻻ ﳌﻦ كﺎﻥ ﻃﺮﻓﺎ‬
‫‪T‬ي ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﺍﻟ‪ LM‬ﺻﺪﺭ ﺑﻤﻮﺟ‪HI‬ﺎ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻢ ﺇﺳﺘﺪﻋﺎﺅﻩ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭﻩ‬
‫ﻃﺮيﻖ ﺍﻃﻌﻦ ﻣﻔﺘﻮﺡ ﻟﻸﻃﺮﺍﻑ ﺍلحﺎﺿﺮﺓ ‪T‬ي ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪ ،‬ﺇﻋﻤﺎﻻ ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳌﺸ‪VW‬ﻛﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 391‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍﻟ‪ LM‬ﻧﺼﺖ ﻋ‪f‬ى ﺃﻧﻪ ” ﻻ ﻳﺠﻮﺯ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‪ ،‬ﺇﻻ‬
‫ﳌﻦ كﺎﻥ ﻃﺮﻓﺎ ‪T‬ي ﺍلحﻜﻢ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍ ﺃﻭ ﺍﻷﻣﺮ‪ ،‬ﺃﻭ ﺗﻢ ﺇﺳﺘﺪﻋﺎﺅﻩ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ”‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﺤﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪ :‬ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 966‬ﻣﻦ ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻋ‪f‬ى ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟ‪Hx‬ﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻳكﻮﻥ ﺿﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟ‪Hx‬ﺎﺋﻴﺔ ﻏ~‪ V‬ﺍﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺃﻭ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪ ،‬ﻭ ﺑﺎﻟﺘﺎ{ي‬
‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ هﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﺃﻣﺎﻡ ﺍملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺍﻟﺬﻱ كﺎﻥ يﺴﻤﺢ‬
‫ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮﺃﻳﻀﺎ ﺿﺪ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻐﺮﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻟﻘﺪ ﺣﺪﺩﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 967‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺣﺎﻟﺘ~ﻥ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬
‫ﻳﺆﺳﺲ ﻋﻠ•‪H‬ﻤﺎ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻭهﻤﺎ‪ - :‬ﺇﺫﺍ ﺃﻛتﺸﻒ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺻﺪﺭﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋ‪f‬ى ﻭﺛﺎﺋﻖ ﻣﺰﻭﺭﺓ ﻗﺪﻣﺖ‬
‫ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ ﺃﻣﺎﻡ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﺫﺍ ﺣﻜﻢ ﻋ‪f‬ى ﺧﺼﻢ بﺴبﺐ ﻋﺪﻡ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﻗﺎﻃﻌﺔ كﺎﻧﺖ ﻣﺤﺘﺠﺰﺓ ﻋﻨﺪ ﺍلخﺼﻢ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺸكﻞ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ‪ :‬ﻭﺣ‪ žM‬ﻭﺇﻥ ﻟﻢ ﺗﻨﺺ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﻣﻦ ‪ 966‬ﺇ{ى ‪ 969‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻋ‪f‬ى‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺭﻓﻊ ﻋﺮيﻀﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﺒﻌﺔ ‪T‬ي هﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻋﺮيﻀﺔ ﺍﻹﻟﺘﻤﺎﺱ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻸﺷكﺎﻝ ﻭﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟ‪ LM‬ﺃﻭﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘهﺎ ﻋ‪f‬ى ﺳﺎﺋﺮ ﺍﻟﻌﺮﺍﺋﺾ ﺍﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗكﻮﻥ ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ كﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟ‪ LM‬ﻧﺺ‬
‫ﻋﻠ•‪H‬ﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻣﻊ ﺫﻛﺮﺍلحﻜﻢ ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﻭﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻭﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟ‪ LM‬ﻣﺮﺕ ¨‪H‬ﺎ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﻭﻣﻮﺟﺰ ﺍﻟﻮﻗﺎئﻊ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗكﻮﻥ ﻋﺮيﻀﺔ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‬
‫ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑﻮﺻﻞ ﺇﻳﺪﺍﻉ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺔ ﻟﺪﻯ ﺍملحﻜﻤﺔ ﻭﺍﻟ‪ LM‬تﻌﺎﺩﻝ ﺍﻟﻐﺮﺍﻣﺔ ﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺔ ﺩﻓﻌهﺎ ‪T‬ي‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺭﻓﺾ ﺍﻟﻄﻌﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻟ‪ LM‬ﺣﺪهﺎ ﺍﻷﻗ­¬ž يﺴﺎﻭﻱ ﻋﺸﺮﻭﻥ ﺃﻟﻒ ﺩﻳﻨﺎﺭ ﺟﺰﺍﺋﺮﻱ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺘﻪ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 397‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪ ،‬ﻣﻊ ﺇﺣ‪VW‬ﺍﻡ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﺸكﻠﻴﺔ ﻟﻘﺒﻮﻝ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎئﻲ ﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺷﺮﺣﻪ ﺑﺎﻟنﺴﺒﺔ ﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻷﺧﺮﻯ‪.‬‬

‫‪368‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﺭﺍبﻌﺎ ‪ :‬ﺍﳌﻴﻌﺎﺩ ‪ :‬ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 968‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﻳﺮﻓﻊ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺃﻣﺎﻡ‬
‫ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺧﻼﻝ ﻣﺪﺓ ﺷهﺮيﻦ ﺗﺤتﺴﺐ ﻣﻦ ﺗﺎﺭيﺦ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺮﺳم‪ E‬ﻟﻠﻘﺮﺍﺭﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ‪،‬‬
‫ﺃﻭ ﻣﻦ ﺗﺎﺭيﺦ ﺇﻛتﺸﺎﻑ ﺍﻟ‪ed‬ﻭيﺮ‪ ،‬ﺃﻭ ﻣﻦ ﺗﺎﺭيﺦ ﺇﺳ‪\d‬ﺩﺍﺩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺍملحﺘﺠﺰﺓ بﻐ]\ﺣﻖ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ‬
‫ﺍلخﺼﻢ‬
‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﺁﺛﺎﺭﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ‪:‬‬
‫ﻳ‪\d‬ﺗﺐ ﻋﻦ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ بﻌﺾ ﺍﻵﺛﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟ‪ El‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻪ‬
‫ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻃﺮيﻖ ﻃﻌﻦ ﻏ]\ﻋﺎﺩﻱ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻠﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟ‪ El‬ﻣﻔﺎﺩهﺎ ﺃﻧﻪ ” ﻟيﺲ ﻹﻟﺘﻤﺎﺱ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺃﺛﺮ ﻣﻮﻗﻒ ”‪ ،‬ﻭهﺬﺍ ﺇﺳتﻨﺎﺩﺍ ﺇ€ى ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 348‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ ﺍﻟ‪ El‬ﻧﺼﺖ ﺻﺮﺍﺣﺔ‬
‫ﺃﻧﻪ ﻟيﺲ ﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ]\ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﻻ ﻵﺟﺎﻝ ﻣﻤﺎﺭﺳ† ﺎ ﺃﺛﺮ ﻣﻮﻗﻒ‪ ،‬ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﻋ’ى ﺧﻼﻑ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻭﺣ‪ Œl‬ﺑﺎﻟﺮﺟﻮﻉ ﺇ€ى ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ šي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻧﺠﺪ ﺃ˜ ﺎ ﻻ ﺗﻤﺘﺎﺯ ﺑﺨﺎﺻﻴﺔ ﺍﻷﺛﺮ ﺍﳌﻮﻗﻒ ﺑﺈﺳﺘثﻨﺎﺀ ﺍﻟﻄﻌﻦ‬
‫ﺑﺎﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳ‪\d‬ﺗﺐ ﻋ’ى ﺭﻓﺾ ﺍﻹﻟﺘﻤﺎﺱ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺟﻮﺍﺯ ﺍلحﻜﻢ ﻋ’ى ﺍلخﺼﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻓﺾ‬
‫ﺇﻟﺘﻤﺎﺳﻪ بﻐﺮﺍﻣﺔ ﻛﻤﺎ هﻮ ﻣﺤﺪﺩ ﺑﺎﳌﺎﺩﺓ ‪ 397‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻳ‪\d‬ﺗﺐ ﻋ’ى ﺍﻟﻔﺼﻞ šي ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺈﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮﻋﺪﻡ ﻗﺒﻮﻝ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺛﺎﻥ بﺸﺄﻧﻪ‬
‫ﻷﻧﻪ ﻻ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﻋ’ى ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺣﺴﺐ ﻧﺺ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 969‬ﻕ‪.‬ﺇ‪.‬ﻡ‪.‬ﺇ‪.‬‬

‫‪369‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺧ ــﺎﺗﻤـﺔ‬
‫‪ -‬ﻭﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪﻡ ﻳﺘضح ﺃﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍلجﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﻋ‪1‬ى ﻏﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﺇﻋﺘﻤﺪ‬
‫ﻃﺮﻕ ﻟﻠﻄﻌﻦ ﺿﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ هﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‪ ،‬ﻭﻣ‪GE‬ﺑ‪E‬ﻥ ﻃﺮﻕ‬
‫ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻏ‪ \E‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﻓﻖ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻳﻘﻮﻡ ﻋ‪1‬ى ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺸكﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟ‪ `e‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺃﺳﺎﺳﺎ بﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎ‪ `ab‬ﻭﺍلحﻠﻮﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﳌﻤﻨﻮﺣﺔ‬
‫ﻟﻠﻄﺎﻋﻦ ﻭﻟﻠﻘﺎ‪s `ab‬ي ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻳ‪\m‬ﺗﺐ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺁﺛﺎﺭ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭ‪wx‬ﺬﺍ كﺎﻧﺖ ﺍﳌﻌﺎلجﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪s‬ي ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪ ،09 – 08‬ﺣﻴﺚ ﺃﻧﻪ ﺗﻢ ﺍﻷﺧﺬ ‪wx‬ﺬﺍ ﺍﻟﺘﺼنﻴﻒ ﻭهﺬﺍ ﺍﻟﺘﻤﻴ‪GE‬‬
‫ﺑ‪E‬ﻥ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟ‪ `e‬ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺿﻤ†‪w‬ﺎ ﺍﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﻭﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻏ‪ \E‬ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﺍﻟ‪ `e‬ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺿﻤ†‪w‬ﺎ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻟﻨﻘﺾ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻮﻯ ﺗصحﻴﺢ ﺍﻷﺧﻄﺎﺀ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻔﺴ‪\E‬‬
‫ﻭﺇﻋ‪\m‬ﺍﺽ ﺍﻟﻐ‪\E‬ﺍلخﺎﺭﺝ ﻋﻦ ﺍلخﺼﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺧ‪\E‬ﺍ ﺇﻟﺘﻤﺎﺱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻈﺮ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻘﺪ ﻧﻈﻢ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍلجﺰﺍﺋﺮﻱ ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺿﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪wx‬ﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺗﺘﻼﺋﻢ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻭﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬
‫ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍ™‪w‬ﺎ ‪ ،‬ﻭ˜ي ‪s‬ي هﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ‪s‬ي ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﻭﻗﻤﻨﺎ‬
‫ﺿﻤﻦ هﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺑﺘبﻴﺎﻥ ﺃهﻢ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟ‪ `e‬ﻳﺨﻀﻊ ﻟهﺎ هﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻭﺗﺤﺪﻳﺪ ﺃﻭﺟﻪ ﺍلخﻠﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤ‪GE‬هﺎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟ‪ `e‬ﺟﺎﺀ ‪wx‬ﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺧ‪ ،\E‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻧﻈﻤهﺎ ﻭﻓﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺸ‪\m‬ﻛﺔ ﻣﺎ ﺑ‪E‬ﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺗﺤﻴﻞ‬
‫ﺇﻟ ‪w‬ﺎ ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪s‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭ˜ي ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ‪s‬ي ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎ‪ `ab‬ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻭبﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟهﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟ‪ `e‬ﺗﺜ‪ \E‬بﻌﺾ ﺍﻟتﺴﺎﺅﻻﺕ ﺣﻮﻝ ﻣﻼﺋﻤ‪w¤‬ﺎ ﻟﻠﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍلخﺎﺻﺔ ﻟﻠﺪﻋﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﻭﻣﻤ‪GE‬ﺍﺕ‬
‫ﺇﺟﺮﺍﺀﺍ™‪w‬ﺎ ‪ ،‬ﻭﻣﺪﻯ ﺇﺳتﻴﻌﺎ‪wx‬ﺎ ﻟﻠهﺪﻑ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﺧﺬﻧﺎ‬
‫بﻌ‪E‬ﻥ ﺍﻹﻋﺘﺒﺎﺭ ﺳﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎ‪ `ab‬ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‪s‬ي ﺍلخﺼﻮﻣﺔ ﻭﺇﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎﺭهﺎ ﺳﻠﻄﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪370‬‬
 ‫ﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ‪%‬ي ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻜﺘﺐ‬
‫‪ - 1‬ﺩ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺼﻐ‪ 56‬بﻌ‪3‬ي‪ ،‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻹﻟﻐﺎﺀ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﻟﻠنﺸﺮ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺯيﻊ‪ ،‬ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪.2012 ،‬‬
‫‪ - 2‬ﺩ‪ .‬ﻋﻄﺎﺀ ﷲ ﺑﻮﺣﻤﻴﺪﺓ ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺟ‪R S6‬ي ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻞ ﻭﺇﺧﺘﺼﺎﺹ‪،‬‬
‫ﺩﺍﺭهﻮﻣﺔ ‪ ،‬ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪.2013 ،‬‬
‫‪ - 3‬ﺩ‪ .‬ﻋﺎﺩﻝ ﺑﻮﻋﻤﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺩﺭﻭﺱ ‪R‬ي ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﺤﻠﻴﻠﺔ ﻧﻘﺪﻳﺔ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺔ‪،‬‬
‫ﺩﺍﺭﺍﻟهﺪﻯ‪ ،‬ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪.2014 ،‬‬
‫‪ - 4‬ﺩ‪ .‬ﻣﺤﻤﺪ بﺸ‪ ، 56‬ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﺳﺘئﻨﺎﻑ ﺿﺪ ﺍﻷﺣكﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ ‪R‬ي ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻡ ﻡ ﺝ‪،‬‬
‫ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪.1991 ،‬‬
‫‪ - 5‬ﺳﺎﻳﺢ ﺷﻨﻘﻮﻗﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤ‪3‬ي ‪R‬ي ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟهﺪﻯ‪،‬‬
‫ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪.1996 ،‬‬
‫‪ - 6‬ﺭﺷﻴﺪ ﺧﻠﻮ‪R‬ي ‪ ،‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻓ‪uv‬ﺎ‪ ،‬ﺍلجﺰﺀ‬
‫ﺍﻟﺜﺎنﻲ‪ ،‬ﺩ ﻡ ﺝ‪ ،‬ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻁ ‪.2011‬‬
‫‪- 7‬ﺩ‪ .‬ﻋﻤﺎﺭ ﺑﻮﺿﻴﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ‪R‬ي ﺍلجﺰﺍﺋﺮ ﺑ‪6‬ﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻭﺍﻹﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ‬
‫‪ ،2000 – 1962‬ﺩﺍﺭﺭيﺤﺎﻧﺔ‪ ،‬ﺍلجﺰﺍﺋﺮ ‪. 2000‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﳌﺬﻛﺮﺍﺕ‬

‫‪- 1‬ﻧﻮﺍﻝ ﻣﻌﺰﻭﺯﻱ‪ ،‬ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ملجﻠﺲ ﺍملحﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻟﻨﻴﻞ ﺷهﺎﺩﺓ ﺍﳌﺎﺟتﺴ‪56‬‬
‫‪R‬ي ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬كﻠﻴﺔ ﺍلحﻘﻮﻕ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮ‪.2011 ،‬‬

‫‪371‬‬
 ‫ﺍملجﻠﺔ ﺍلجﺰﺍﺋﺮيﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬

‫‪ - 1‬ﺍﻷﻣﺮ ‪ 154 – 65‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪7‬ي ‪ 08‬ﺟﻮيﻠﻴﺔ ‪ 1965‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺝ ﺭ ‪ ،47‬ﻭﺍﳌﻌﺪﻝ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 23 – 90‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪7‬ي ‪ 18‬ﺃﻭﺕ ‪ ،1990‬ﺝ ﺭ ‪.36‬‬
‫‪ - 2‬ﺍﻷﻣﺮ ‪ 20 – 95‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪7‬ي ‪ 17‬ﺟﻮيﻠﻴﺔ ‪ 1995‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺍملحﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻌﺪﻝ‬
‫ﻭﺍﳌﺘﻤﻢ‪ ،‬ﺝ ﺭ ‪.39‬‬
‫‪ - 3‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ‪ 01 – 98‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪7‬ي ‪ 30‬ﻣﺎﻱ ‪ 1998‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﺧﺘﺼﺎﺹ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻪ ﻭﻋﻤﻠﻪ‪،‬ﺝ ﺭ‪ 37‬ﺍﳌﻌﺪﻝ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ‪ 13 – 11‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪7‬ي ‪26‬‬
‫ﺟﻮيﻠﻴﺔ ‪ ،2011‬ﺝ ﺭ ‪.43‬‬
‫‪ - 4‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 02 – 98‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪7‬ي ‪ 30‬ﻣﺎﻱ ‪ 1998‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎملحﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﺝ ﺭ‬
‫‪.37‬‬
‫‪ - 5‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻀﻮﻱ ‪ 03 – 98‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪7‬ي ‪ 30‬ﻣﺎﻱ ‪ 1998‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ‬
‫ﻣﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻉ ﻭﻋﻤﻠهﺎ‪ ،‬ﺝ ﺭ ‪.39‬‬
‫‪ - 6‬ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 09 – 08‬ﺍﳌﺆﺭﺥ ‪7‬ي ‪ 25‬ﻓﻴﻔﺮﻱ ‪ ،2008‬ﺍﳌﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭيﺔ‪ ،‬ﺝ ﺭ ‪.21‬‬

‫‪372‬‬