‫‪Ministry of Finance‬‬ ‫وزارة المالية‬

‫‪Customs Department‬‬ ‫مصلحة الجمارك‬

‫‪Eastern customs area‬‬ ‫المنطقة الشرقية لجمركية‬
‫‪Central Administration of Customs Port Said‬‬ ‫اإلدارة المركزية لجمرك بورسعيد‬
‫‪the Central Office of the‬‬ ‫اإلدارة المركزية لجمارك بورسعيد‬ ‫مكـــتب رئيــس اإلدارة المركزية‬
‫‪President‬‬

‫مذكرة للعرض علي السيد المستشار‪/‬رئيس النيابة االدارية‬

‫تحية طيبة ‪ 00‬وبعد ‪،،‬‬
‫بخصوص المذكرة المعروضة من االدارة المركزية للتفيش العام بمصلحة الجمارك علي السيدة المستشــارة رئيس‬
‫هيئة نيابة االستثمار االدارية ‪.‬‬
‫نتشرف باالحاطه بما يلى‬
‫‪ 1‬ــ بالنســبه لتضــرر الشــاكى من نقلــه بــالقرار االدارى رقم ‪ 99‬لســنه ‪ 2022‬الصــادر بتــاريخ ‪ 30/8/2022‬لتكليفــه‬
‫بالعمل باالداره المركزيه لدعم العمليات حـال كـان يشـغل وظيفـه مـدير اداره بمجمـع الصـادر وتم نقلـه لمسـتوى وظيفى اقـل‬
‫واستناد التفتيش للماده ‪ 32‬من قانون الخدمه المدنيه بانه اليجوز نقل موظف من وظيفه الى وظيفه اخرى تقل فى مســتواها‬
‫عن مستوى وظيفته االصليه وايضا استناده على الماده ‪ 98‬من الئحته التنفيذيه‬

‫●الشاكى لم يتم نقله الى وحدة اخرى بخالف تلك المنقول منها كما ادعى فى شكواه‪ ،‬حيث أن تلك االدارتين (المنقول منها‬
‫والمنقول اليهـا موجـودتين بـذات الوحـدة وهى مصـلحة الجمـارك ) وذلـك وفقـا ألحكـام المـادة رقم ‪ 2‬من قـانون الخدمـة‬
‫المدنية ‪ 81‬لسنة ‪ 2016‬الذى عرف " الوحدة ‪:‬الوزارة او المصلحة او الجهاز الحكومى اوالمحافظة او الهيئة العامة "‬
‫كما أنه ليس معين على وظيفه مدير اداره ولكن صــدر لــه قــرار بتســيير االعمــال لحين االعالن عن تلــك الوظيفــه‬
‫واتخاذ االجراءات القانونيه الالزمه لشغل الوظيفه وفقا الحكام القانون ‪81‬لسنه ‪ 2016‬وكتاب التنظيم االدارى رقم ‪/ 33‬‬
‫‪ /2‬لسنه‪ 2019‬وان وظيفه مدير اداره بالتسيير ليس بدرجه وظيفيه حسب ادعاء الشاكى ويحق لـرئيس االداره المركزيــه‬
‫نقل الموظف حفاظا على سير العمل ولتحقيق الصالح العام فى العمل حيث تم تحويلــه لنيابــه بورســعيد االداريــه بنــاء على‬
‫التحقيق االدارى الذى تم معه فى واقعه وجود جهاز كمبيوتر بسيارته الخاصه اثنــاء خروجــه من البوابــه وأيضــا التحقيــق‬
‫االدارى رقم ‪ 7‬بتاريخ ‪ 8/2/2023‬بشأن قيامه بتكلف مأمور تعريفه غير مأمور تعريفه المكلــف على الحاســب ‪.‬مرفــق (‬
‫‪.)1‬‬

‫●الموظف احمد حسن مرسى سبق وان تقدم فيه اكثر من شكوى من زمالئه ورؤسـائه ‪،‬حيث تقـدم مـدير عـام االسـتثمار‬
‫والمناطق الحره شكوى ضده بأنه دائم العصبيه ودائما يعلو صوته بالمجمع وانه غير ملتزم بالسلوك الوظيفى مــع مــدير‬
‫المجمع وان مجمع االستثمار يتعامل مع مجموعه مستثمرين وقد اوصى بنقله من اداره االستثمار لحسن سير العمــل حيث‬
‫اشر رئيس االداره المركزيه فى حينــه االســتاذ ‪ /‬محمــد حنفى بنقلــه الى المركــز اللوجســتى او اداره فحص ‪2‬وبالفعــل تم‬
‫نقله بالقرار رقم ‪ 95‬لسنه ‪ 2020‬الصادرمن رئيس االداره المركزيه فى حينه االستاذ محمد حنفى‪.‬مرفق(‪) 3 -2‬‬
‫● كما تقدم مدير عام االداره العامه لجمارك الصادر بشكوى ضد المذكور بسبب مشاكله مــع الــزمالء والتجاهــل الواضــح‬
‫لبعض الزمالء وتحويل البيانات الجمركية المخصصة لهم آليا لموظف بعينه وتكليفه بالعمل دون غيره ‪ .‬وعليه قــد اوصــى‬
‫المدير العام بمذكرته بأحاله مدير مجمع الصادر احمد حسن مرسى للشئون القانونيه ‪ .‬وقد اشرنا على تلك المذكره باالتى‬
‫‪ -‬نظرا لعدم اهدار مال عام ووفقا لما تم عرضه من السيد المدير العـام والـذى مفـاده ارتكـاب السـيد مـدير مجمـع الصـادر‬
‫العديد من المخالفات االداريه وكثره مشاكله مع الــزمالء والمرؤســين وعــدم اســتجابته لتعليمــات رئيســه المباشــر فيكتفى‬
‫بنقل المذكور من االدارة العامة للصادر لوظيفه اخرى تتناسب مـع درجتـه الوظيفيـه وتكليـف زميـل اخـر لتسـيير اعمـال‬
‫وظيفه مجمع الصادر بدال منه وذلك لحين العرض على رئيس المصلحه ‪ .‬مرفق (‪) 5-4‬‬
‫ــ و اعماًال لمنشـور تعليمـات السـيد رئيس المصـلحه رقم ‪ 17‬لسـنه ‪ 2015‬وحرصـًا على التوافـق مـع المعـايير الدوليـه‬
‫الصادره بشأن النزاهة والشـفافيه ‪ ،‬واخـذا فى االعتبـار ميثـاق الشـرف للعـاملين بمصـلحه الجمـارك ولحسـن سـير العمـل‬
‫وانتظامه على الساده رؤساء المناطق الجمركيه اعاده تدويرالعمالــه بشــكل منظم للعــاملين بــالمواقع التنفيذيــه وذلــك لمن‬
‫قضى ثالث سنوات بالمواقع التنفيذيه ‪ .‬ونظــرا لعــدم وجــود رئيس لالدارة المركزيــة للمنطقــة الشــرقية ‪ ،‬فإنــه يحــل محلــه‬
‫مباشرة فى ممارسة مهامه وسلطاته أقدم رئيس ادارة مركزية وهو هنا رئيس االدارة المركزيــة لجمــارك بورســعيد وذلــك‬
‫وفقا الحكام القنون ‪81‬لسنة ‪ . 2016‬مرفق (‪)6‬‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ //‬مكاتبات ‪ 2021 8‬أحمد‬ ‫التليفون ‪ /‬الفاكس ‪3209668/066 :‬‬
‫الديوان العام – الدور الثالث – المكتب الفني باإلدارة المركزية لجمارك بورسعيد‬
‫‪Ministry of Finance‬‬ ‫وزارة المالية‬
‫‪Customs Department‬‬ ‫مصلحة الجمارك‬
‫‪Eastern customs area‬‬ ‫المنطقة الشرقية لجمركية‬
‫‪Central Administration of Customs Port Said‬‬ ‫اإلدارة المركزية لجمرك بورسعيد‬
‫‪the Central Office of the‬‬ ‫اإلدارة المركزية لجمارك بورسعيد‬ ‫مكـــتب رئيــس اإلدارة المركزية‬
‫‪President‬‬

‫‪ . 2‬اما بالنسبه الدعاء الشاكى ان صدور القرار بنقله قد تسبب فى تفويت الترقى لشــغل منصـب مــدير عـام الصــادر فـان‬
‫هذا االدعاء ليس له اى أساس اواثبات من الصحه وهو بعيد تمام عن المنطق والقانون ‪،‬حيث ان شغل وظيفــه مــدير عــام‬
‫تكون اما بالندب او التعيين بعد اجتياز المسابقه ‪،‬وفى كل من الحالتين من حــق الشــاكى أن يتقــدم الى االداره المركزيــه او‬
‫رئاسة المصلحة بالطلب الراغب فيه ترشيح نفسه الى احد الوظائف القياديه الخاليــه والعــرض على رئيس المصــلحه حــال‬
‫استيفاء الشروط المطلوبـة لتلـك الوظيفـه ‪ ،‬مـع العلم ان الشـاكى لم يتقـدم بطلب للنـدب ولم يتم االعالن حـتى تاريخـه عن‬
‫مسابقه مديرى العموم ‪ ،‬وحتى تاريخه مازالت وظيفـة االداره العامـه للصـادر شـاغرة ولم يشـغلها مـدير عـام ـ ويمكن لـه‬
‫ولغيره من الزمالء التقدم لها حين اعالن المصلحة عن مسابقة لشغلها‪.‬‬

‫●اما بالنسبه لصدور قـرار ‪ 176‬لســنه ‪2023‬والـذى تم الغــاءه بــالقرار رقم ‪345‬لســنه ‪ ،2023‬فـإن من وظيفــه رئيس‬
‫االداره المركزيه ومناط عمله وصالحياته التى خولها له القانون والتى تمنحه صــالحيات تقديريــه واســعه فى نطــاق عملـه‬
‫ومسئولياته لضمان حسن سير العمل وانتظامه والحفاظ على كيان العمل الجمركى العائد على الدوله اتخاذ قــرار بنقــل اى‬
‫موظف من مكان الى اخر داخل الدائره الجمركيه وخاصه فى حاالت مماثله فيما ورد من شكاوى ضد المذكور من اكثر من‬
‫رئيس وزميل له بأنه كثير المشاكل وذلك بناء على ما تقدم ضده من رؤسـائه بالعمـل فى مواقـع جمركيـه مختلفـه بجمـرك‬
‫بورسعيد‪.‬‬
‫وخاصه العمل فى اداره الصادر التى تختص بصادرات الدولـه وادخـال العملـه االجنبيـه الصـعبه الى داخـل البالد ‪،‬‬
‫حيث يقتضى من العاملين كافه ومــدير المجمــع خاصــه ســرعه االنجــاز واخــذ القــرارات الصــحيحه واالجــراءات الجمركيــه‬
‫السليمه لسرعه اتمام عمليات التصدير وااللــتزام بالمواعيــد المحــدده حــتى ال تتعــرض البضــائع للتلــف او الضــرر واهــدار‬
‫العمله الصعبه فضًال عن حسن التعامل مع المصدرين والمتعاملين وكــذلك الرؤســاء والمرؤوســين وعـدم اعطــاء صــوره‬
‫سلبيه للمستوردين بالخارج عن الصادر المصرى وخاصة فى ظل توجهات الدولة لدعم وتشجيع الصادرات المصرية ‪.‬‬
‫وهومالم يتوافر فى السيد ‪/‬الشاكى بسبب مشاكله مع الزمالء ورؤسائه وبسبب احالته للشئون القانونيه اكثر من مــرة ‪،‬‬
‫وايضًا احالته للنيابه فى واقعه ضبط جهاز كمبيوتر على باب الجمرك الى أحيل فيها للنيابه االداريه ‪.‬‬

‫‪ . 3‬كذلك نود التأكيد على انه لم يـترتب علي قـرار النقـل للمـذكور المسـاس بحقـوق الشـاكي الماليـه او درجتـه الوظيفيـه‬
‫المسكن عليها حتى اآلن وان ما قد يؤثر في ذلك فقط هى نتائج التحقيقــات الـتي يخضــع لهــا حاليـًا ســواء في الجمــارك او‬
‫النيابة االدارية بعد احالته اليها‪.‬‬
‫وعليه وبناء علي ما تقدم فإننا نكون قد اتبعنا صحيح القانون في اجراء عملية النق‪FF‬ل ولم ن‪FF‬رتكب مخالف‪FF‬ات في ه‪FF‬ذا‬
‫الشأن كما إدعي الشاكي كما ان االدعاءات التي اعتمد عليها الشاكي في شكواه ليست علي سند سليم من القانون‪.‬‬
‫وتفضلوا بقبول وافر التحية واالحترام‪،،‬‬
‫وكيل الوزارة‬
‫رئيس اإلدارة المركزية لجمارك بورسعيد‬

‫(محمد أحمد حسام الدين)‬

‫‪-‬مرفق بطاقه وصف وظيفيه لرئيس اداره مركزيه‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬
‫‪ //‬مكاتبات ‪ 2021 8‬أحمد‬ ‫التليفون ‪ /‬الفاكس ‪3209668/066 :‬‬
‫الديوان العام – الدور الثالث – المكتب الفني باإلدارة المركزية لجمارك بورسعيد‬